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        2023年環(huán)境保護調研報告大全(20篇)

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            報告可以用于各種場合,如學術研究、工作匯報、市場調研等。報告的撰寫過程中可進行反復修改和交流,提高質量和準確性。報告的內容和形式多種多樣,通過學習不同范文可以豐富我們的報告技巧。
            環(huán)境保護調研報告篇一
            **河是**縣的最大河流,位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米,發(fā)源以寶林河為主,與安樂河匯合于太平林場后,始稱**河。
            **河流域面積1929平方公里,全部在**縣境內,占**縣行政區(qū)域總面積的34.8%。流域地理位置,東和東南與大**、西北河兩流域分水,北與鐵力縣巴蘭河流域相接,西北為慶安縣界,西與木蘭縣木蘭達河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個流域接連,西南為**縣小橋河流域,南為松花江。
            **河流域地理座標為:東經(jīng)128°11'—128°52′,北緯45°58′—46°37′。**河流域形若仙人掌,南北中線長91公里,東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近,寬36公里,最小寬度在下游樺樹屯處,寬5公里。河網(wǎng)密度系數(shù)0.33。
            (二)**河采砂現(xiàn)狀。
            據(jù)向有關部門了解,目前,我縣**河干流上現(xiàn)有砂場8個,都經(jīng)縣水務局頒發(fā)了采砂許可證。經(jīng)現(xiàn)場調查,我局感到,目前,我縣**河河道采砂行為,雖然都有水務部門的審批手續(xù),屬于合法經(jīng)營,合法采砂,但在采砂的過程當中,這些采砂業(yè)主都存在超范圍開采,無秩序開采,隨意開采的行為?,F(xiàn)在的**河在每個采砂段上,采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪,根本不管是否會改道,是否會造成水土流失,是否會造成耕地的毀壞,到處都是千瘡百孔?,F(xiàn)在的**河可以說是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了,我們的母親河已是滿目瘡痍,遍體鱗傷,不堪重負。
            一是**河采砂給河道行洪安全造成嚴重威脅。在8處砂場中,有部分采砂場不按規(guī)定,嚴重違法開采。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊,或者禁采區(qū)開采砂石料,違背自然規(guī)律改變河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部門批準的開采方式進行開采和棄料,沒有就地整平回填恢復河道原來狀況,在河道形成了“采砂磯頭”,嚴重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主,違反規(guī)定在禁采期違法開采,給河道行洪安全造成威脅。
            二是**河采砂對沿岸的水利基礎設施造成了破壞。挖走河道內的砂石料,形成的洼地,以及棄料堆積而形成的障礙物,改變了河流方向,加劇了河水對河岸、河堤和河床的沖刷,導致河道河床下切深陷,河岸、河堤抽根坍塌,河勢發(fā)生變化,造成河床下降。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農(nóng)田,淹沒村莊,同時,還會對橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎設施構成被洪水沖垮的危險。
            三是**河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,對河道砂石資源無節(jié)制的掠奪性開采,造成對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞,使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降。過渡的開采,一方面會造成主河道缺水,甚至出現(xiàn)河水斷流,另一方面會導致地下水下降,影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡,造成生態(tài)環(huán)境惡化。
            四是**河采砂導致國有資源大量流失。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位,導致采砂業(yè)主超范圍、超深度開采,致使大量國有資源大量流失。同時由于缺乏合理規(guī)劃,有些采砂主對資源的無序開采和掠奪性開采,已經(jīng)造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對匱乏,影響到當?shù)亟?jīng)濟建設和發(fā)展。
            五是**河采砂嚴重影響了我縣生態(tài)旅游開發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展。無序的濫采亂挖,不僅造成了河道的改變,水土流失,耕地的毀壞,水利基礎設施的損毀,而且還嚴重地影響了我縣以**河漂流為主要內容的生態(tài)旅游開發(fā)。由于**河采砂的無秩序,亂采濫挖,使我縣聞名遐邇的**河漂流項目,已經(jīng)兩年被無情的擱淺,不僅給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了極其不利的影響,而且,對我縣今后創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)也會產(chǎn)生十分不利的影響。
            六是**河采砂在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定。一是由于經(jīng)營業(yè)主因違規(guī)開采,導致毀壞更低,采砂業(yè)主經(jīng)常與當?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛,甚至發(fā)生沖突,使信訪案件不斷;二是由于監(jiān)管不利,采砂業(yè)主采砂后,砂坑不回填,汛期滿水,極易發(fā)生淹死人的事故。
            二、導致**河采砂濫采亂挖的主要原因。
            從調查的情況來看,**河采砂之所以會出現(xiàn)無序性的亂采濫挖,究其原因我們認為主要有以下幾方面:
            一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來,我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度,通過召開由河道沿岸村鎮(zhèn)領導參加的水法規(guī)座談會,書寫標語等多種形式,大力宣傳《水法》和《河道管理條例》。但仍有的少數(shù)領導和村屯干部錯誤認為,河道砂石資源屬于地方集體所有,不經(jīng)河道主管部門同意,擅自與采砂業(yè)主簽訂開采協(xié)議,有的還低價拍賣資源開采權,造成違法開采,違規(guī)開采,擾亂砂石開采市場,遺留了大量后患。
            二是河道采砂沒有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止,還沒有。
            出臺河道采砂規(guī)劃,沒有規(guī)范性文件來約束管理。
            三是經(jīng)濟利益驅動。全縣違法開采和違規(guī)開采,主要原因是個別采砂業(yè)主受利益驅動。這些承包經(jīng)營者,只有靠多采,多挖亂挖,超審批量開采,才能夠彌補前期所交的各項資源補償費用。
            四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足,而且能力建設不到位,缺乏必要的執(zhí)法交通工具,現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應性難度大。另一方面采砂船游動性大,且管理上缺乏強制手段,造成難執(zhí)法。
            四、防止**河采砂濫采亂挖的對策和防治措施。
            河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護堤防與河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近幾年來,隨著我縣城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐的不斷加快,隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大,隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設項目的實施,以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,我縣河砂需求量不斷增加,河砂資源開采過程中顯現(xiàn)出來的生態(tài)環(huán)境破壞問題也十分突出,不僅造成了河砂資源的嚴重浪費,而且嚴重影響了河道的生態(tài)安全。因此,依法強化**河河道管理,規(guī)范河道采砂行為,加強資源保護,維護河道生態(tài)安全,已經(jīng)勢在必行。
            (一)出臺規(guī)范性文件。應迅速組織相關部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃,作為我縣砂石資源開采業(yè)的依據(jù),以便于全面規(guī)劃開采河道砂石資源,充分發(fā)揮砂石資源的效益,促進經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。
            (二)組建執(zhí)法隊伍。規(guī)范砂石市場管理,是一項復雜的系統(tǒng)性的工作,為徹底扭轉當前濫采亂挖的混亂局面,應成立由水務(河道管理)、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊伍,對全縣砂石料開采市場進行全面的集中整治。
            (三)營造輿論氛圍。要加大宣傳力度,大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《河道采砂收費管理辦法》的宣傳教育,特別做好對領導干部的宣傳,提高全社會的法律意識,營造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛圍。
            (四)引入市場機制。完成對全縣砂石開采市場集中整治后,將全縣河道可開采區(qū)進行普查劃段,科學界定開采區(qū)、開采范圍和開采期,規(guī)定開采方式,規(guī)定年最低開采能力,制定開采棄料回填強制措施,引入市場機制,科學合理和有償開采全縣砂石資源,既發(fā)揮資源效益,又能夠及時河道清除障礙物,不影響河道行洪安全和人身安全。
            (五)加強巡回檢查。進一步加強水政執(zhí)法隊伍建設,結合實際,根據(jù)工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人,添置必要交通工具,加強日常巡查監(jiān)督,確保采砂秩序的長治久安。
            環(huán)境保護調研報告篇二
            為了更好的了解社區(qū)青年的現(xiàn)狀,在奉獻社會,服務群眾的同時,提高自身素質,進一步開展好團支部的工作,結合我社區(qū)的實際情況,我們進行了深入細致的調查,走訪了相關企事業(yè)單位,以及社區(qū)青年和老人。
            一:基本情況:社區(qū)共有3086人,其中青年1136人,團員人數(shù)452人,14--35歲的青年736人。
            二:建立和完善“一助一”青年志愿者幫扶服務隊伍。在社區(qū)黨支部的帶領下,扎實開展領導干部帶頭,施行“一助一”的志愿者幫扶活動,經(jīng)常組織學習宣傳黨的方針政策,深入院戶對特困孤寡家庭問寒問暖。針對不同需求進行幫助,有肢殘需提供就業(yè)幫助的,就近讓他們看守垃圾點,適當給予生活上的補貼,為他們辦理城市最低生活保障;有因重病致貧的,就常上門問候,并對他們實行醫(yī)療救助,對他們在生活上給予幫助;每逢節(jié)假日,我們就挨門挨戶為他們送上慰問的禮品和親切的問候,切實讓他們體會到大家庭的溫暖,看到他們由衷的高興,我們也是欣慰的。
            三:廣泛開展各類文明創(chuàng)建活動。多次組織社區(qū)志愿者清理河道,大家不怕臟,不怕累,穿著雨靴在河道里撿垃圾袋、雜物,一車車的垃圾推向垃圾點,臟了自己,美了環(huán)境,受到居民群眾的一致贊揚;利用寒暑假期,開展青少年成長教育健康活動,組織中小學生宣傳交通法規(guī),宣傳文明市民教育活動;以“遠離毒品,珍惜生命”為主題,發(fā)放宣傳資料,觀看教育片等形式,使他們學習、參與、受教育。帶領他們清理街頭牛皮癬、小廣告,衛(wèi)生死角、清洗護欄、關注孤寡老人,等社會活動,培養(yǎng)他們的愛國熱情,使他們健康成長;積極協(xié)調社區(qū)內的離退休人員,讓他們發(fā)揮余熱,開展老幼協(xié)調結合,實施網(wǎng)絡監(jiān)督制度,為維護未成年人的權益,引導青少年樹立正確的理想、信念、人生觀、價值觀付出他們的汗水與熱情。團組織因地制宜,統(tǒng)籌安排認真履行好“組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年”的合法權益等各項職能。
            四:開展豐富多彩的文體活動。為豐富居民群眾精神文化生活,我們多次舉辦大眾廣播體操比賽、健步登山、舞蹈比賽。以慶“三八”、慶“六一”、慶“黨的生日,促文明新風”“喜迎奧運”等為主題的多姿多彩的文體活動,大家踴躍參與,情緒高昂,氣氛熱烈。領導的重視和贊賞,更加使活動錦上添花,人們生活越來越和諧,心態(tài)越來越寬容,為創(chuàng)建繁榮、文明、和睦的魅力社區(qū)增添活力。
            通過各種形式的組織活動,我們團組織要充分發(fā)揮好聯(lián)系青年的橋梁和紐帶的作用,更好地服務社會,聯(lián)系實際,及時總結好的經(jīng)驗和做法,進一步增強團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進我社區(qū)的'穩(wěn)定、發(fā)展、安樂、祥和發(fā)揮出作用,做出貢獻。
            環(huán)境保護調研報告篇三
            全國的小朋友們:
            大家好!
            新的世紀,我們渴望干凈的地球,渴望健康的'地球,渴望環(huán)保的家園,渴望綠色、健康、衛(wèi)生的社區(qū)遍地開花!讓我們立即行動起來!在此,我們發(fā)出倡議:
            1、不亂砍濫伐,即使需要樹木,伐過樹后,也要植樹,那樣,才能使生態(tài)平衡。
            2、如果上班需要開車,那你還不如騎自行車出去呢!自行車又省錢,又不污染空氣而且,長時間騎車還可以煅煉身體,增強體質,灰塵也小。
            3、節(jié)約用水,如果全世界的水都沒有了,最后一滴水就是人類的眼淚,所以我們要節(jié)約用水。
            4、節(jié)約用電。如果沒有電,人們在夜晚就會生活在黑暗的世界里,有了電,我們大家才可以工作,學習呀。
            5、節(jié)約用木質東西。大家可能都知道,做木質的東西一定要用到樹木,而那些人把樹砍后又不植樹,最后使樹木大量被砍。
            保護環(huán)境人人有責,為了我們的未來,一定要保護環(huán)境。
            倡議人:xx
            20xx年xx月xx日
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            環(huán)境保護調研報告篇四
            現(xiàn)將此次實踐調查活動的有關情況報告如下:。
            在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入大幅度提高的同時,由于農(nóng)村生活污染、垃圾排放量增大、種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增,化肥農(nóng)藥使用量居高不下,城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉移等原因,導致農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,環(huán)境質量明顯下降,不僅影響廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康,也制約著農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,對建設社會主義新農(nóng)村也是重要的威脅。為此對農(nóng)村所在居民環(huán)保意識展開調查。
            本次調查共對120位村民進行提問。
            問1:你認為垃圾可以倒在哪里?
            答:路邊,隨便哪里,沒有的空地,其他。
            問2:你家的垃圾倒在哪里?
            答:路邊,隨便哪里,沒有的空地,其他。
            調查結果顯示,問1中有34%的人會倒在路邊,25%的人隨便哪里倒,30%倒在沒有的空地,其他的為11%。問2中有14%會把自家的垃圾到在路邊,6%的隨便倒,78%會把垃圾倒在沒有的空地,2%在其他地方。
            據(jù)調查表示,雖然大部分居民知道垃圾應該對方在諸如垃圾箱之類的指定地。
            點,但在實際生活中,許多人還是習慣于將垃圾對方在一些被認為沒用的空地上。其原因有幾點:
            (2)以前還可以將部分垃圾撒入田里作肥料,而如今一方面有了化學肥料,另一方面也由于越來越多的耕地被廠房、公寓所替代,所以垃圾只能堆放在房前屋后。盡管如此,我們也不能忽視農(nóng)村居民的環(huán)保意識對環(huán)境的影響。
            問3:什么是“環(huán)保”?
            對此問題,知道“環(huán)?!笔恰碍h(huán)境保護”的居民占87%,但其中只有20%的居民能具體進行結實,而且,在這部分人中務農(nóng)者僅占18%。
            問4:你知道什么是“白色污染”?
            知道并能舉例說明者占43%,其中務農(nóng)者占20%。
            問5:你知道為什么要使用“無磷洗衣粉”?
            對該問題,能正確回答者不到5%,而且這部分人都是年齡在20一35歲之間的工人、醫(yī)務工作者、教師等見識或文化知識水平較高的非務農(nóng)人員。
            從調查中看,農(nóng)村居民環(huán)保意識相對較差,對環(huán)保知識了解不多。這可能有以下幾方面原因:
            (1)居民們長期生活在環(huán)境相對安靜的農(nóng)村,對環(huán)境污染造成的體驗較少,所以不能從根本上認識到環(huán)保的積極意義。
            (2)農(nóng)村居民中以文化素質較低的農(nóng)民占絕大部分,由于文化程度的限制,獲得各方面信息的來源也較狹窄,影響他們環(huán)保意識的加強。
            (3)部分農(nóng)村居民從祖輩開始沿襲了一些不良的衛(wèi)生習慣(如隨處倒垃圾等)一時間還難以改變過來。
            (一)農(nóng)村居民(尤其是一些文化水平較低的農(nóng)民)的環(huán)保意識較差,對環(huán)保知識的了解不多,還不能從根本上認識到環(huán)保的積極意義。
            (二)周圍環(huán)境的污染固然與居民的環(huán)保意識有關,而另一方面,農(nóng)村中存在的客觀問題也不容忽視,如農(nóng)村人口多,日產(chǎn)垃圾量多,且居民點分散,沒有或很少有固定的垃圾堆放點等。
            (三)目前,農(nóng)村環(huán)境相對城市而言不太嚴重,所以還沒有引起有關部門的足夠重視。在城市大搞環(huán)境建設的同時,農(nóng)村的環(huán)境污染卻日益嚴重下去。
            從這次調查中體會到農(nóng)村居民環(huán)保意識差,其更重要的原因是文化水平低下,受教育少,有些人根本沒機會接受教育。老一輩的人環(huán)保意識差,就連新一代的年輕人環(huán)保意識也不高,其原因不得而知,由于農(nóng)村家境貧困,文化素養(yǎng)低所致。
            隨著社會的發(fā)展,人們生活水平逐漸提高,人們不只要關心自己的衣食冷暖。還要把更多的目光放到和自己息息相關的周邊環(huán)境。提高環(huán)境保護意識,讓生活更美好,更健康。這不僅僅是思想上的反思,而是要行動起來,從身邊環(huán)境做起。
            環(huán)境保護調研報告篇五
            地質災害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個不可忽視的環(huán)節(jié)。地質災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質災害治理施工環(huán)境管理及措施進行了探討,對加強地質災害治理施工環(huán)境保護具有指導意義。
            施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作,對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。
            施工企業(yè)應建立由項目經(jīng)理領導下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(工程管理部、物資部、質量安全部等)參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術問題,合理安排生產(chǎn),組織各項環(huán)保技術措施的實施,減少對環(huán)境的干擾;質量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正,監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實;其它各部門按其管轄范圍,分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核,保證進場施工人員的文明和技術素質,嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度,負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。
            (三)建立環(huán)境保護措施。
            施工單位在施工前要編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,根據(jù)具體的施工計劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施,認真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
            質量安全部全面負責施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作,定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測,積極配合當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
            1.防止擾民與污染措施。
            (1)工程開工前,編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
            (2)與施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關系。可能造成噪音污染的,事前通知,隨時通報施工進展,并設立投訴。
            (3)采取合理的預防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產(chǎn)生為主。
            (4)采取一切必要的手段防止運輸?shù)奈锪线M入場區(qū)道路和河道,并安排專人及時清理。
            (5)由于施工活動引起的污染,采取有效的措施加以控制。
            2.保護空氣質量措施。
            (1)減少開挖過程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝,對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工,降低產(chǎn)塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。
            (2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐,儲存罐應安裝警報器,所有出口配置袋式過濾器,并定期對其密封性能進行檢查和維修。
            (3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施。混凝土拌和樓應安裝除塵器,在拌和樓生產(chǎn)過程中,除塵設施同時運轉使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
            (4)機械車輛使用過程中,加強維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機油的泄露,保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。
            (5)運輸車輛及施工機械,使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
            (6)采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上,安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現(xiàn)場不少于2次。
            (7)不在施工區(qū)內焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質。因工作需要時,報請當?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,方可實施。
            3.加強水質保護。
            (1)砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進入反應池及沉淀池,為保護當?shù)厮|,實現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池設置調節(jié)池及抽水泵,將經(jīng)過處理后的水進入調節(jié)池儲存,采取廢水回收循環(huán)重復利用,損耗水從河中抽水補充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池,沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池,經(jīng)干化后運往附近的渣場。
            (2)混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
            (3)機修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經(jīng)油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下,對處理后的廢水進行綜合利用。
            (4)施工場地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
            (5)施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
            (6)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對生產(chǎn)污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施,保證排水達標。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
            (7)每月對排放的污水監(jiān)測一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標,或排污造成水域功能受到實質性影響,立即采取必要治理措施進行糾正處理。
            4.加強噪聲控制。
            (1)嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備,對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監(jiān)測,對噪聲排放不符合國家標準的機械,進行修理或調換,直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養(yǎng),降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
            (2)加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間,限制車速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。
            (3)合理布置施工場地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置,盡量遠離居民區(qū)??諌簷C等產(chǎn)生高噪聲的施工機械盡量安排在室內或洞內作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對振動大的設備使用減振機座,以降低聲源噪聲;加強設備的維護和保養(yǎng)。
            5.固體廢棄物處理。
            (1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。
            (2)做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施,避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施,確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
            (3)施工后期對渣場坡面和頂面進行整治,使場地平順,利于復耕或覆土綠化。
            (4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營地設置足夠數(shù)量的臨時垃圾貯存設施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進行覆土填埋。
            6.水土保持。
            (1)按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時表面土壤妥善保存,臨時施工完成后,恢復原來地表面貌或覆土。
            (2)施工活動中采取設置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進行土石方明挖和臨時道路施工時,根據(jù)地形、地質條件采取工程或生物防護措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場的治理措施,按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。
            (1)盡量避免在工地內造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴禁在工地以外砍伐樹木。
            (2)在施工過程中,對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育,提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認識,注意保護動植物資源,盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。
            (3)在施工場地內外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物,妥善保護,并及時報告有關部門。
            (4)施工現(xiàn)場內有特殊意義的樹木和野生動物生活,設置必要的圍欄并加以保護。
            (5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時設施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復。
            8.文物保護。
            (1)對全體員工進行文物保護教育,提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有,任何單位或個人不能據(jù)為己有。
            (2)施工過程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時,立即停止施工,采取合理的保護措施,防止移動或破壞,同時將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關于處理文物的指示。
            (四)結語。
            施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任,同時也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設計和工程造價中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素,并在施工過程中進行有效監(jiān)督和管理。
            環(huán)境保護調研報告篇六
            切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協(xié)調相關部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發(fā)揮培訓機構的作用,對領導干部進行保密教育,協(xié)調安排保密教育課程,努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學觀摩和教學研討等活動,不斷豐富教學形式,充實教學內容,提高教學質量,確保教育效果。二是要抓好加強業(yè)務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導,確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動,采取以會代訓的形式,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
            切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結合重點工作進行宣傳教育。要擅于結合重點工作適時開展保密法制宣傳教育,在活動中增加保密法制宣傳教育工作內容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署,不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識,提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結合重大會議進行宣傳教育,對保密法制宣傳教育工作進行強調,不失時機地對__重要性進行有效宣傳,不斷增強機關干部防范意識。三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關。
            當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構建了辦公自動化網(wǎng)絡。隨著網(wǎng)絡規(guī)模的擴大,辦公自動化應用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。因此,我們在著力建設辦公自動化網(wǎng)絡的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡的__,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。
            辦公自動化網(wǎng)絡信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡在保密防護方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡將大量關聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防,但對一個熟悉網(wǎng)絡技術的人來說,下些功夫就可能會突破這些關卡,給__帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡的保密防范,可從以下三個方面入手:
            物理隔離。根據(jù)國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡必須與社會公眾信息網(wǎng)絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領導審批,并建立登記備案制度。
            數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡中的加密機構,把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術,主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
            充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡的認識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設置目錄和文件訪問權限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務器的安全保密。
            辦公自動化網(wǎng)絡實體的保密網(wǎng)絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網(wǎng)絡部件。可采取以下三條措施來加強網(wǎng)絡實體的保密。
            防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設備在一定范圍內接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明,未加控制的電腦設施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內抄收其內容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內容已是一項成熟的技術,所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
            防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開時乘機接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過未受保護的外部線路,可以從外界訪問到系統(tǒng)內部的數(shù)據(jù),而內部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實體進行檢查。特別是對文件服務器、光纜(或電纜)、終端及其他外設進行保密檢查,防止非法侵入。
            防止剩磁效應。存儲介質中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強對網(wǎng)絡記錄媒體的保護和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計算機網(wǎng)絡的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果,只有采取多種形式,層層設防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。
            環(huán)境保護調研報告篇七
            隨著新年的鐘聲,一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時代的主題,世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展,經(jīng)濟全球化進程進一步擴大,科技進步一日千里,綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題,__的重要性顯得更加突出?;厥讱v史,__為我黨的建立發(fā)展,為社會主義建設的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期,各級海關認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央關于加強新形勢下__的決定》,先后制定了多項規(guī)章制度,全員保密意識不斷提高,__走向經(jīng)?;?、法制化,取得了較好的成績,對海關的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿組織,對外開放的廣度和深度將進一步擴大,現(xiàn)代通訊技術、信息傳播方式將在海關廣泛運用,這就給海關__提出了新的任務,__面臨著新的機遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應新形勢,再創(chuàng)新輝煌,這是每一個海關工作人員都極為關心的問題。我認為,新時期海關__面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點:
            一、隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,尤其是我國即將加入wto使海關__的環(huán)境更加復雜,難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了巨大的活力,同時,__的難度也比計劃經(jīng)濟時期大多了,因為窗子開大了,蒼蠅蚊子也會乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復雜。而海關作為進出境管理機關,肩負著維護進出口秩序,打擊走私,對進出境人員、物品實施監(jiān)管等重任,是國家防范經(jīng)濟入侵,保護民族工業(yè),抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線,海關工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密,比如內部掌握的價格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報、行動方案,這些往往都極易成為不法分子的目標,如果泄露,將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,被竊密分子,出賣國家秘密。所以說,海關__面臨嚴重威脅。
            二、加入wto會對海關保密范圍、保密重點產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關稅收、價格資料在海關保密范圍中占有重要地位,這是由我國長期實行的高稅率關稅政策決定的。然而,加入wto以后,關稅水平將逐步降低,貿易將更為自由,相應的,有關稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關監(jiān)管重點轉向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護問題不斷突出,與之相關的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應入世給海關職能帶來的轉變,適時調整定密范圍、定密重點,是海關__迫切需要解決的問題。
            三、科技的迅猛發(fā)展,尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關的廣泛運用,使得海關__突破傳統(tǒng)的概念,走向嶄新的領域,傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運用給經(jīng)濟和社會生活帶來了巨大的變革,近年來,中國海關也加快了新技術的應用步伐,edi遠程報關系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關工作帶來了革命性的轉變。未來幾年,海關將逐步建立政務信息系統(tǒng),引入電子手冊,實現(xiàn)真正的電子口岸,這些都建筑在電子計算機和信息網(wǎng)絡技術的基礎上,所以,對海關而言,保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術抗衡的特點。過去,國家秘密公務員之家主要以紙介質的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現(xiàn)在,越來越多的秘密信息儲存在磁介質里,傳輸在網(wǎng)絡和各種通訊設施上。海關如何在應用高新技術的同時,確保計算機、網(wǎng)絡的保密安全,需進一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認為,海關__必須進一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問題,不斷改革創(chuàng)新。從當前情況看,我認為應在夯實基礎的同時,努力實現(xiàn)兩個轉變:
            一、抓好保密基礎工作。繼續(xù)貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央關于加強新形勢下__的《決定》和江關于__的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關的中心工作,加強領導,密切聯(lián)系實際,深入開展保密宣傳教育,強化保密管理,加強保密檢查,認真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定__隊伍。扎實的__基礎是__能適應新形勢的前提條件,目前,海關保密基礎工作方面尤需注意兩點,一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務培訓,提高廣大保密干部的政治和業(yè)務素質;二是加大檢查力度,搞好重點監(jiān)控,力促各項規(guī)定落到實處。
            二、__的思路要從單純的保轉到保放結合,確保重點上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上,海關傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過寬過泛,對放的問題考慮不夠,致使有些該放的沒放開,該保的也沒保住。目前,海關正大力推進政務公開,陽光作業(yè),這就要求__既要研究保,還要研究放,不要把__神秘化,海關工作要加大透明度,要擴大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死,既影響信息的交流利用,與社會發(fā)背道而馳,也不利于__職能的發(fā)揮。同時,加入wto也要求海關定密方向隨之而調整,只有把握重點,把該保的堅決保住,該交流的充分交流,才能真正體現(xiàn)縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點的指導思想,更好的為海關各項工作服務。
            三、__的重點要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉抓信息安全保密上來。當前,以計算機網(wǎng)絡為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應用于海關工作各個方面,信息化建設的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術,盡快改變保密技術手段薄弱的狀況,要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術防范和管理,把信息安全保密作為__的重點。當然,這并不是說傳統(tǒng)的紙質載體不重要了,傳統(tǒng)載體的__仍需加強,但要把更多的精力放到信息安全保密上來,這是大勢所趨。我認為,現(xiàn)階段海關急需做好兩件工作,一是加強學習研究,更新設備,采用先進技術手段,提高技術防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是生存,保勝利;和平建設時期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關__作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分,與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設的成敗息息相關,對新時期海關__作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對黨和人民負責的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關__推向新的輝煌!
            環(huán)境保護調研報告篇八
            目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個已注冊的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個國家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設計中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿城。新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設有商鋪位3000多個,它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿城。新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2015個人工作總結:場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個,第三層為商務辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內通道寬敞,備有中央空調,自動扶梯,貨運電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
            一、新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢
            1、政策支持、增城政府重點扶持。
            2、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿易,科研,居住,2015個人工作總結:旅游為一體。
            3、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個.
            4、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
            5、價格便宜、廠家直銷。
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            環(huán)境保護調研報告篇九
            近年來,該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機,把生態(tài)環(huán)境建設作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的著力點,積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護并重、生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”方針,把生態(tài)示范區(qū)、自然保護區(qū)和風景名勝旅游區(qū)建設納入生態(tài)環(huán)境建設的重點工作來抓,充分發(fā)揮農(nóng)、林、牧、水等有關部門的生態(tài)建設主力軍作用,大力實施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護區(qū)建設、生態(tài)林建設、小流域綜合治理、水土保持、無公害時差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程,并積極開展生態(tài)環(huán)境保護工作,進一步鞏固生態(tài)建設成果,取得了顯著成就,20xx年被國家環(huán)??偩终矫麨閲壹壣鷳B(tài)示范區(qū),之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作驗收。良好的生態(tài)環(huán)境促進了開放開發(fā),帶動了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,由傳統(tǒng)經(jīng)濟逐步向生態(tài)經(jīng)濟轉變,經(jīng)濟、社會和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展,為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎。
            圍場地處內蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶,治理難度較大。為此,該縣在科學規(guī)劃的基礎上,以項目為依托,全方位組織實施山、水、林、田、路、草綜合治理,林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調聯(lián)動,分工負責,密切配合,大力開展生態(tài)示范區(qū)建設,重點實施了首都周圍綠化、德援造林、京津風沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項目,有力地推動了全縣的生態(tài)建設。
            把生態(tài)建設與加強農(nóng)林基本建設相結合。按照集中連片、規(guī)模推進、綜合治理的原則,重點抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面,十多年來全縣工程造林231.6萬畝,封山育林165萬畝,退耕還林、還草2.5萬畝,全縣森林覆蓋率達到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號,多次被評為全國造林綠化先進單位、“三北”防護林二期工程先進單位,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎;水利建設方面,共治理水土流失面積1290平方公里,其中重點流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先進行列,新增水澆地面積8.3萬畝,改善灌溉面積2.6萬畝,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝,新修、維修加固河壩15萬米,開發(fā)壩后造田0.6萬畝,整治河道4.5萬延長米,建設人畜飲水工程39處,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達86%,建設小流域經(jīng)濟溝8.8平方公里,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎;在草場建設方面,把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點,通過有效的'管理機制推行舍飼禁牧、青草貯存加工,使草場建設為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務。
            把生態(tài)建設與進行農(nóng)業(yè)結構調整相結合。按照持續(xù)開發(fā)的原則,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標,大力調整農(nóng)業(yè)結構,按照“三擴、一壓、一退、一開發(fā)”的思路,逐步擴大馬鈴薯、時差蔬菜、雜糧雜豆種植面積,壓縮玉米種植面積,實行25度以上坡耕地退耕還林還草,大力開發(fā)灘涂擴種水稻,積極引導農(nóng)民擴種“兩高一優(yōu)”作物,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達到80%以上。通過農(nóng)業(yè)結構調整,全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內容的主體農(nóng)業(yè)群體,使耕地復種指數(shù)達136%,年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤;二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,全縣種植蔬菜22.5萬畝,總產(chǎn)量19.1萬噸,銷售收入近2億元;三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,依托豐富的秸桿資源,大力推廣秸桿青貯、氨化新技術,大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),畜牧業(yè)產(chǎn)值達5億元,秸桿氨化過腹還田反哺農(nóng)業(yè),每年可積存100萬立方米的農(nóng)家肥,改善了土壤結構,促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,積極推進資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉變,大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子,通過風險共擔,利益共享的市場機制,使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體,確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營運行模式,薯、牛兩大主導產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。
            把生態(tài)建設與城鎮(zhèn)環(huán)境建設相結合。按照城市建設總體規(guī)劃,該縣堅持高起點、高標準、高質量,穩(wěn)步實施縣城改造和綜合治理,加強城鎮(zhèn)內植樹種草等綠化工作,建設綠色住宅小區(qū),增加人均綠地面積,完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程,積極推進環(huán)境基礎設施建設,加強縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理。大力推進集中供熱工作,積極調整能源結構,推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強對二次揚塵、工業(yè)粉塵、機動車尾氣、油煙污染治理力度??h城環(huán)境質量明顯改善,縣城環(huán)境進一步優(yōu)化,水、氣、聲環(huán)境均達到功能區(qū)標準。
            把生態(tài)建設與旅游開發(fā)、自然保護相結合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,圍場根據(jù)歷史與現(xiàn)實,聘請上海同濟大學編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對旅游資源進行合理的開發(fā)與積極的保護,把生態(tài)旅游定為圍場旅游的精品與亮點,并在開發(fā)中嚴格按規(guī)劃執(zhí)行,從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導致的破壞生態(tài)的行為。同時大力加強自然保護區(qū)建設,目前全縣建有紅松洼國家級自然保護區(qū)、木蘭圍場國家級自然保護區(qū)、塞罕壩國家級自然保護區(qū)和御道口省級自然保護區(qū)等4個自然保護區(qū),自然保護區(qū)總面積達到11.1萬公頃,占全縣總面積的11.99%。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個省級森林公園。越來越多的游人為圍場的藍天、碧水、林海所吸引,游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增,每年接待游客都在50萬人次以上,每年的旅游收入達2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路,加強自然保護保護區(qū)建設,使受保護區(qū)域面積不斷擴大,進一步促進了生態(tài)示范區(qū)建設,從而也豐富了圍場旅游的內容,提升了旅游的檔次,促進了開放開發(fā),帶動了經(jīng)濟發(fā)展。
            強化規(guī)章制度建設,奠定執(zhí)法基礎。為使生態(tài)環(huán)境建設和保護工作做到有法可依、有章可循,圍場根據(jù)國家法律、法規(guī),結合縣情實際,縣政府先后頒布實施了《紅松洼自然保護區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設十年規(guī)劃指導綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點環(huán)境管理辦法》、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關于加強全縣生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》等一系列有關生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)范性文件,使生態(tài)環(huán)境建設與保護納入了法制化軌道。
            強化工作機制建設,加大執(zhí)法力度??h政府對環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護中的職責、目標等進行了明確和詳細分工,積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護的專項執(zhí)法檢查活動,對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進行專項打擊。在工作中,各部門認真落實《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,環(huán)保與國土資源、林業(yè)、水務、畜牧、公安等部門協(xié)調聯(lián)動,協(xié)調聯(lián)動,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機制??h環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個部門共同制定出臺了《關于加強工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護良好經(jīng)濟秩序的實施意見》,對違法案件移交程序、辦理程序等進行了詳細的規(guī)定,通過建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的協(xié)作機制,加強對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,確保環(huán)境保護法律、法規(guī)的貫徹落實,有效地保護了自然生態(tài)環(huán)境。
            強化環(huán)保部門職能,加強環(huán)保工作。多年來,圍場在不斷加大環(huán)保機構與隊伍建設的同時,賦予環(huán)保部門在保護區(qū)建設、生態(tài)環(huán)境建設方面參與決策、綜合協(xié)調、統(tǒng)一監(jiān)管的職權,大力支持環(huán)保執(zhí)法,重點強化環(huán)保監(jiān)督。在建設項目審批上嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),嚴格落實“環(huán)保第一審批權”制度,在確立重大項目時,由經(jīng)濟綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策,并公開建設內容,接受社會各方面的反映與建議。特別是對自然資源開發(fā)建設項目進行嚴格把關,有效防止了對生態(tài)資源的破壞。同時,以“一控雙達標”為重點,加大污染治理力度,全面推行清潔生產(chǎn),走新型工業(yè)化道路,采取“轉、推、控、防”四項措施,實現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化,形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。
            良好的生態(tài)環(huán)境帶動了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前,圍場縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無公害時差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),強力推動風電清潔能源發(fā)展,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立龍頭、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式,以農(nóng)促工,實現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化,為圍場縣建設生態(tài)縣奠定了堅實的基礎。
            環(huán)境保護調研報告篇十
            新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實新《環(huán)保法》,5月中旬,區(qū)人大常委會組成調研組,在常委會副主任**、副巡視**的帶領下,對20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況進行了調研。調研組實地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等,召開了座談會,聽取了區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個鎮(zhèn)的工作情況匯報。現(xiàn)將調研情況報告如下:
            一、基本情況。
            年,我區(qū)認真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,大力推進生態(tài)文明建設,環(huán)?;A設施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,環(huán)境質量持續(xù)向好,環(huán)境保護目標全面完成,環(huán)保工作取得了新成效,在全市目標考核中首次被評為優(yōu)秀。
            (一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護工作,認真貫徹落實市委、市府《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,先后制定出臺了生態(tài)文明建設實施意見、分工方案、年度計劃、督查檢查等文件,把生態(tài)文明建設納入年度綜合目標考核。組織開展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動,成立了節(jié)能減排、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領導小組,建立了“政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門配合抓”的環(huán)保工作機制,初步形成政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、企業(yè)落實責任、社會共同參與的良好工作局面。
            (二)環(huán)保設施持續(xù)改善。區(qū)政府在財政十分困難的情況下,多方籌措資金加強環(huán)?;A設施建設。一是修建鎮(zhèn)級和農(nóng)村連片整治污水處理廠54個,新建集中污水處理設施15套,大力實施鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設,著力加強水環(huán)境保護。二是建成大中型沼氣5處,聯(lián)戶沼氣171處,戶用沼氣42281處,安裝太陽能殺蟲燈15盞,修建垃圾池168個,配備垃圾箱(桶)2072個、垃圾收運車12輛、機動三輪車9輛,投入近萬元實施畜禽養(yǎng)殖整治,有效改善了農(nóng)村環(huán)境。三是積極對上爭取,獲國家節(jié)能技改獎勵資金3.14億元,節(jié)能專項補助551萬元,增加節(jié)能專項資金投入,有力推動了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬元,完成污染源監(jiān)控分中心、應急指揮平臺、視頻會議系統(tǒng)建設,有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。
            (三)污染防治扎實推進。環(huán)保工作以污染防治為重點,采取多種措施,全面加強污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,嚴格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項目,進一步提高準入門檻,強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時燃煤煙氣脫硫改造,督促重點企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設施,完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設施改造,完成16個場鎮(zhèn)煤改氣工作,實行“智慧工地管理”,切實改善空氣質量,城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達359天。三是加強水資源保護,貸款2.03億元,啟動實施瓊江流域污染綜合治理項目,對全區(qū)27個集中飲用水源地建立基礎數(shù)據(jù)庫,設立保護標志100余塊,城區(qū)飲用水質合格率達100%。四是制定噪聲整治方案,環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項行動小組,開展不定期巡查,對噪聲污染加強防治,進一步改善聲環(huán)境。五是加強生態(tài)環(huán)境建設和保護,全區(qū)森林覆蓋率45%,建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創(chuàng)建市級園林城市。
            (四)監(jiān)管力度不斷加強。一是嚴把環(huán)評審批關。將環(huán)保準入作為招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項目達24個,最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項目。二是嚴守環(huán)保跟蹤關。注重日常監(jiān)管,加強“三同時”制度的落實檢查,利用環(huán)保投訴電話,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為,一年來,共受理各類信訪投訴案件838件,處理率100%。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法關。嚴肅查處各種環(huán)境違法行為,依法對60件違法行為作出行政處罰,處罰款235萬元。成功關停新華化工產(chǎn)生臭氣的1.2.4車間,徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問題;對新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或搬遷的處理,對東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設,并予以行政處罰;大力爭取環(huán)保部、市環(huán)保局支持,成功取締瓊江河上游安岳境內的網(wǎng)箱養(yǎng)魚700余口;關閉**鎮(zhèn)碎石場,整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場,取得了較好效果。
            二、存在的問題。
            (一)全民環(huán)保意識有待提高。部分領導、干部環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境保護重視不夠,重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在,在招商引資、項目推進等過程中沒有將環(huán)境保護放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化,重效益輕環(huán)保,超標和違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識在保護自身權益時有所體現(xiàn),但缺少參與意識和“大環(huán)?!币庾R,自覺履行環(huán)保義務的意識比較淡漠。
            (二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務、建設、市政、工業(yè)園區(qū)等多個職能部門,一崗雙責、部門聯(lián)動等制度不健全,尚未形成“大環(huán)保”管理機制,管理職能相互交叉,在處理具體環(huán)保問題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監(jiān)管的部門也不同,這些復雜的分工,看似細致明確,實則“都管又都不管”,環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象不同程度存在。
            (三)環(huán)保投入有待加強。近年來,我區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠建設加快,但配套管網(wǎng)建設滯后,部分不能正常運行,污水收集率較低,收集率約40%。環(huán)保設施設備運行成本高,費用大,如垃圾轉運處置費、污水處理費等,一個鎮(zhèn)動則就上百萬,但目前鎮(zhèn)級財政資金緊張,導致環(huán)保設施運行狀態(tài)不佳。
            (四)地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂觀。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設標準低、管網(wǎng)直徑小、材質為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題,污水收集處理難。據(jù)了解,工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設計日處理量20000方,目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨后,收集處理量達10000方以上,說明存在管網(wǎng)雨污不分。相關部門在管網(wǎng)建設時統(tǒng)籌配合不夠,各家建各家的,如老城東圣街,由于建設部門不同,建設管網(wǎng)口徑大小不一致,位置高低不一致,管網(wǎng)形同虛設,導致污水橫流。
            (五)農(nóng)村面源污染問題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問題依然嚴重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,養(yǎng)殖場多,且分散。雖然經(jīng)過近年的養(yǎng)殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場還有325個,10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場34個,部分養(yǎng)殖場環(huán)保設施不完善,糞便、糞水嚴重污染土壤、水體、大氣,有的已經(jīng)滲透地下污染井水,群眾投訴多,反映大。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解,我區(qū)年使用化肥3.37萬噸,農(nóng)膜1458噸,農(nóng)藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥不科學使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農(nóng)業(yè)污染大。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴重影響農(nóng)村環(huán)境。
            三、對策及建議。
            (一)加大宣傳力度,增強全民環(huán)保意識。進一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,加強對各級領導干部的培訓、考核,把環(huán)保知識納入黨校培訓課程,強化領導干部環(huán)保法制意識,進一步提高環(huán)境保護綜合決策能力,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關系;把環(huán)保知識納入學校教育內容,做到環(huán)保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開展多層次、多形式的社會宣傳活動,建立常態(tài)化宣傳機制,不斷增強全社會環(huán)境保護的國策意識、責任意識、危機意識,擴大公眾知情權、參與權和監(jiān)督權,進一步形成各方密切協(xié)作、群眾廣泛參與,共同促進環(huán)保工作的良好氛圍。
            (二)加大保障力度,完善環(huán)?;A設施。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農(nóng)委、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保設施投入等資金,提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設垃圾壓縮站、處理場等環(huán)衛(wèi)設施,減輕城區(qū)垃圾處理壓力,減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設備運行經(jīng)費大、鎮(zhèn)級財政困難等問題,努力通過財政資金、社會資金、項目資金等渠道,保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設力度,按標準科學新建,逐步改建,嚴格雨污分流。
            (三)加大執(zhí)法力度,強化綜合防治。按照“責權明確、監(jiān)督有力、運轉高效”的要求,進一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制,加強各部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合,增強部門環(huán)保意識,實現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機結合,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大對工業(yè)污染源的控制,推進能源企業(yè)技改,減少廢水、廢氣和粉塵排放,對偷排偷放的加大處罰力度,提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護,禁止人工運河周邊洗衣、游泳、釣魚等,確保飲用水源絕對安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂場所、建筑施工等油煙和噪聲污染問題,采取切實可行措施予以控制和解決;轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),引導科學使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等,最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,對環(huán)保設施不健全、不達標的予以取締。
            (四)強化監(jiān)督管理,提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機制,實行“一崗雙責”,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,形成部門分工,齊抓共管局面;嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)境評價”和“三同時”制度,把好項目審批關、準入關,從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開展環(huán)保專項行動,對污染嚴重、問題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時治理到位,嚴控污染源擴大;加大對工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點行業(yè)、重點污染源的監(jiān)管。加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設,切實提高環(huán)保監(jiān)察隊伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡的作用,不斷完善環(huán)境監(jiān)測預警和應急體系,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
            環(huán)境保護調研報告篇十一
            xx區(qū)環(huán)保管理體制經(jīng)歷了三個時期。一是初創(chuàng)期。1980年,始設“江北縣革命委員會環(huán)境保護辦公室”,隸屬縣計建委,這是最初的環(huán)保管理機構。1984年,江北縣革命委員會環(huán)境保護辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護局”。1985年,江北縣城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護局撤銷,成立“江北縣環(huán)境保護局”。二是調整期。1980年,市環(huán)保局設立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測站,負責為縣城環(huán)境管理提供各種技術依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負責排污費征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。,機構改革后,設立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護站,承擔各街道小型建設項目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費征收和污染事故糾紛查處。,四個街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、兩路城區(qū)環(huán)境保護站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站等內設機構,職能和機構已經(jīng)趨于穩(wěn)定。
            (二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉移。
            1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護工作的重點是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設開始,工作重點逐步轉移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運用法律的、行政的、技術的手段,開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動,對城市大氣、噪聲等面源進行了治理。實施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理,推進城市園林綠化建設,建設了污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)境基礎設施。先后開展噪聲達標區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設。,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質量。
            (三)城區(qū)環(huán)境保護運行機制基本成型。
            經(jīng)過多年探索,xx城區(qū)環(huán)境保護工作形成了以下工作機制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導機制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針。先后出臺了《關于加強環(huán)境保護若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護環(huán)境三年大整治工程實施方案》,又啟動了《xx國家生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設、重大項目引進時,必須征求環(huán)境保護主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的責任機制。按照污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負總責”的考核機制。出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》,不斷強化對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機制。即由區(qū)環(huán)保局依法對全區(qū)環(huán)境保護工作進行宏觀指導、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調、督促檢查和提供服務。五是分工負責、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強聯(lián)動、形成合力,對違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權益、危害環(huán)境安全的行為進行嚴厲查處。近年來,已聯(lián)合開展藍天行動聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動。六是預防為主、源頭控制的治理機制。鼓勵推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。
            (四)xx環(huán)保管理富有成效。
            一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來,先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎等系列創(chuàng)建活動,最后均通過考核驗收,實現(xiàn)全面達標。二是抓聯(lián)動整合管理資源。通過形成和完善部門聯(lián)動工作機制,促進了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預防爭取治理主動。通過嚴格執(zhí)行環(huán)境準入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設項目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。
            (一)主要問題。
            1、城區(qū)湖庫污染嚴重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但xx城區(qū)湖。
            庫水體污染卻十分嚴重,已經(jīng)成了無庫不污。5個湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質;雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現(xiàn)劣五類水質,碧津湖水質污染亦不容樂觀。
            發(fā)展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。
            3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。
            4、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結合部家庭作坊多,環(huán)境設施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質量較差。
            (二)問題成因。
            1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進行嚴格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當,在引進工業(yè)企業(yè)同時,又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴重,民企矛盾尖銳,政府不得不對污染企業(yè)進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設施規(guī)劃布局不科學,群體性文化體育活動和商業(yè)性文化活動,難免產(chǎn)生讓人無法忍受的噪聲。
            2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護由市政委負責,形成多頭管理,誰都難以對湖庫水質保護負責的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負責工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會生活噪聲主要由公安部門管理,機動車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導致一些突出的環(huán)境問題長期無法根除。
            3、重經(jīng)濟輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強調的是快,先發(fā)展后治理的潛意識從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項目建設先上車后補票,往往造成環(huán)評、“三同時”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。
            4、監(jiān)管能力建設滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結構不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時,管理任務過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)?!毕啾葦U大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測任務也越來越重,我區(qū)監(jiān)測站屬二級三類,需要配備監(jiān)測人員30人,目前人員差距太大。
            5、環(huán)保執(zhí)法不嚴。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進我區(qū)招商引資,有關部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點水,點到為止,沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動環(huán)保工作的應有作用。
            三、提升城區(qū)環(huán)保管理水平的建議。
            (一)統(tǒng)一認識,堅持環(huán)保基本國策不動搖。
            牢固樹立城市環(huán)境保護與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進城區(qū)發(fā)展中堅持以科學發(fā)展觀為指導,以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強化環(huán)?!案邏壕€”意識和“紅燈”意識,徹底轉變重經(jīng)濟輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“三同時”制度,鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護模范城區(qū)成果,努力把xx打造成為xx宜居名區(qū)。
            (二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制。
            面對城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園,并按城市公園進行管理。為此,城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負責水質監(jiān)測,水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動,針對突出問題重點實施城區(qū)水體治理、建設施工環(huán)境整治以及對交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實行牽頭部門負責制,相關執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設置環(huán)保站,具體負責轄區(qū)內環(huán)境保護工作。
            (三)科學規(guī)劃,從源頭上預防污染。
            一是區(qū)政府應出臺《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設要求等,防止有關部門亂作為帶來的災難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達標、建設施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴散和轉移。
            (四)夯實基礎,著力加強環(huán)境保護能力建設。
            將環(huán)境保護的投入納入本級財政預算,并保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟增長速度。建立政府、企業(yè)、個人多元化的環(huán)境保護投融資機制,推行有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策,建立社會各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權股份化、運營市場化和服務專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡等城市環(huán)境基礎設施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設和應急能力建設。
            (五)依法行政,繼續(xù)強化環(huán)境保護執(zhí)法。
            嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅持嚴管重罰不動搖,嚴厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關領導,在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護造成嚴重危害的,應嚴肅追究其行政責任和法律責任。加強宣傳教育,營造環(huán)境保護的良好執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。
            環(huán)境保護調研報告篇十二
            這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點,就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識,也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初,深刻認識西部環(huán)境特性,在全面認識的基礎上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則,對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關重要的。
            一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。
            西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市,約占國土面積的52%,人口的23%。如果加上內蒙、廣西,則占國土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原――青藏高原,有世界最高的山峰――珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷――雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會經(jīng)濟開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜,區(qū)別對待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財力,在有限的時間內,達到一定的目標,產(chǎn)生出預期的效益。這既是國力所要求,也是經(jīng)濟規(guī)律所要求。
            由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū),實施搶救性保護或強制性保護,如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學價值或對全局有重大影響的地區(qū);對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構成重建山川秀美的基礎;對于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費,使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設;建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度,以促進節(jié)水社會的形成。
            二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā),堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則。
            我國西部處于平均高程800―20xx米和20xx―4000多米的兩大臺階及其銜接區(qū),屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone),有生物多樣性豐富的特點,也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復的弱點,也是我國環(huán)境災難,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災以及病蟲鼠害等最嚴重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外,大部分土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下,僅相當東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下,目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7―8人為宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會超過2―3人。因此,必須堅決反對大量人群的盲目流入。中外開發(fā)歷史證明,單靠移民開發(fā)沒有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內盧遷之內地巴西利亞,并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā),結果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊,開發(fā)建設達數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看,西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光,還是蒼涼悲壯大漠風情,都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增,并將越來越受到人們的重視,其經(jīng)濟前景也是必然的。從發(fā)展的觀點看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時間的推移日見稀缺,對它們的爭奪也日益激烈,特別是生物工程學科的發(fā)展與領頭地位的確定,生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此,相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟資源的保護。反對急功近利,立足長遠,堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說,情況不清,沒有把握時,維持現(xiàn)狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動少是重要原因。
            三、堅持開發(fā)保護,保護為開發(fā)的總原則,摒棄舊的'落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術為支撐,市場經(jīng)濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設的新思路。
            在近五千年的人類文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說明自然環(huán)境與時代的主體經(jīng)濟形式和主體經(jīng)濟要素之間有著某種適應。
            據(jù)有關方面研究,中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征,以適應他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎,于是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來,東西部地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來,東西部的貧富逆轉,差距日大,就是經(jīng)濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部,向我們只說明一個問題:西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經(jīng)濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
            辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強與弱,優(yōu)與劣都是相對的,也是可以轉化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因為沒有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過高技術解決了生命所需要的水,由于沒有污染,沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
            再如荒漠草原?!按竽聼熤?,長河落日圓”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價值?;臎鲆灿袃r值,特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們越來越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當荒涼越來越少的時候,建設一批具有獨特景觀價值,適宜旅游開發(fā)的景點群,也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之,西部開發(fā)與保護必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術為支撐,市場經(jīng)濟為導向的新時代經(jīng)濟特征。
            四、西部環(huán)境問題復雜,研究工作薄弱,應遵循認識――實踐――再認識――再實踐的馬列主義原則,堅持科技導向,認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。
            現(xiàn)代環(huán)境問題可以追溯到工業(yè)革命,但真正意義的環(huán)境科學卻只誕生在20世紀中期。環(huán)境問題的復雜性,人類行為影響環(huán)境變化響應的滯后性,從而導致人類認識滯后的重要原因之一,加上急于發(fā)展的功利思想,更增加了環(huán)境保護的困難性。例如本世紀50年代人們已經(jīng)觀察到大氣臭氧減少,70年代大氣臭氧減少加快,科學家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問題,直到80年代中期才有第一次保護臭氧層的國際協(xié)議。今天,臭氧層破壞已成為不爭的事實,有些結果比人們預料的還要嚴重得多,保護臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動方面,由于各自利益的關系,仍然存在不少困難。一個正確的認識及其決策尚且如此,錯誤的認識和盲目的決策,其后果可想而知。
            譬如黃河泥沙問題。自先秦以來黃河就有“三年兩決口,百年一改道”的記載,黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學派,反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風化剝蝕,自然常態(tài),水流搬運,自然規(guī)律。正因為如此,河口淺海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)。如果降雨全部攔截,泥沙原地不動,則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對不是現(xiàn)在的樣子。這里有一個泥沙攔截度的問題,也有一個上下游的綜合平衡問題。
            緩慢的漸變是環(huán)境特點之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護區(qū)的茍仁錯湖,90年代還有23。5平方公里的水面,平均水深1。3米,不到竟至完全干涸,卻是絕無僅有。如果說近30年來,全國湖泊數(shù)量減少了450個,長江流域通江湖泊減少了將近一半與人類的錯誤行為有關,可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個湖泊,在不到50年的時間里消失了1000多個,這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等,類似的例子還很多。西部環(huán)境問題的復雜性,于此可見一斑。西部生態(tài)的脆弱性,環(huán)境的惡劣性,問題的復雜性,開發(fā)困難性。以往認識上的不足,以及適宜知識經(jīng)濟時代開發(fā)與保護方式的探索,環(huán)境經(jīng)濟協(xié)調途徑的尋求,西部不同地域單元特殊性問題的特殊處理方法等等都需要加強科學研究。加之西部地區(qū)科學研究工作薄弱,更應堅持科技導向。認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。
            環(huán)境保護調研報告篇十三
            河是**縣的最大河流,位于松花江干流中游左岸。發(fā)源于**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米,發(fā)源以寶林河為主,與安樂河匯合于太平林場后,始稱河。
            河流域面積1929平方公里,全部在**縣境內,占**縣行政區(qū)域總面積的34.8%。流域地理位置,東和東南與大、西北河兩流域分水,北與鐵力縣巴蘭河流域相接,西北為慶安縣界,西與木蘭縣木蘭達河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個流域接連,西南為**縣小橋河流域,南為松花江。
            河流域地理座標為:東經(jīng)128°11'—128°52′,北緯45°58′—46°37′。河流域形若仙人掌,南北中線長91公里,東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近,寬36公里,最小寬度在下游樺樹屯處,寬5公里。河網(wǎng)密度系數(shù)0.33。
            (二)河采砂現(xiàn)狀。
            據(jù)向有關部門了解,目前,我縣河干流上現(xiàn)有砂場8個,都經(jīng)縣水務局頒發(fā)了采砂許可證。經(jīng)現(xiàn)場調查,我局感到,目前,我縣河河道采砂行為,雖然都有水務部門的審批手續(xù),屬于合法經(jīng)營,合法采砂,但在采砂的過程當中,這些采砂業(yè)主都存在超范圍開采,無秩序開采,隨意開采的行為?,F(xiàn)在的河在每個采砂段上,采砂業(yè)主是哪的砂料好就采哪,根本不管是否會改道,是否會造成水土流失,是否會造成耕地的毀壞,到處都是千瘡百孔?,F(xiàn)在的河可以說是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了,我們的母親河已是滿目瘡痍,遍體鱗傷,不堪重負。
            一是河采砂給河道行洪安全造成嚴重威脅。在8處砂場中,有部分采砂場不按規(guī)定,嚴重違法開采。如有的采砂主在穩(wěn)定性很好的河岸邊,或者禁采區(qū)開采砂石料,違背自然規(guī)律改變河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部門批準的開采方式進行開采和棄料,沒有就地整平回填恢復河道原來狀況,在河道形成了“采砂磯頭”,嚴重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主,違反規(guī)定在禁采期違法開采,給河道行洪安全造成威脅。
            二是河采砂對沿岸的水利基礎設施造成了破壞。挖走河道內的砂石料,形成的洼地,以及棄料堆積而形成的障礙物,改變了河流方向,加劇了河水對河岸、河堤和河床的沖刷,導致河道河床下切深陷,河岸、河堤抽根坍塌,河勢發(fā)生變化,造成河床下降。汛期發(fā)生洪水極易沖毀農(nóng)田,淹沒村莊,同時,還會對橋梁、攔河壩、沿岸渠道等基礎設施構成被洪水沖垮的危險。
            三是河采砂給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響。河道砂石資源是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,對河道砂石資源無節(jié)制的掠奪性開采,造成對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞,使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降。過渡的開采,一方面會造成主河道缺水,甚至出現(xiàn)河水斷流,另一方面會導致地下水下降,影響河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡,造成生態(tài)環(huán)境惡化。
            四是河采砂導致國有資源大量流失。由于后期環(huán)境監(jiān)督管理不到位,導致采砂業(yè)主超范圍、超深度開采,致使大量國有資源大量流失。同時由于缺乏合理規(guī)劃,有些采砂主對資源的無序開采和掠奪性開采,已經(jīng)造成河道砂石資源在一定區(qū)域相對匱乏,影響到當?shù)亟?jīng)濟建設和發(fā)展。
            五是河采砂嚴重影響了我縣生態(tài)旅游開發(fā)事業(yè)的健康發(fā)展。無序的濫采亂挖,不僅造成了河道的改變,水土流失,耕地的毀壞,水利基礎設施的損毀,而且還嚴重地影響了我縣以河漂流為主要內容的生態(tài)旅游開發(fā)。由于河采砂的無秩序,亂采濫挖,使我縣聞名遐邇的河漂流項目,已經(jīng)兩年被無情的擱淺,不僅給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了極其不利的影響,而且,對我縣今后創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)也會產(chǎn)生十分不利的影響。
            六是河采砂在一定程度上影響了社會的穩(wěn)定。一是由于經(jīng)營業(yè)主因違規(guī)開采,導致毀壞更低,采砂業(yè)主經(jīng)常與當?shù)卮迕癜l(fā)生糾紛,甚至發(fā)生沖突,使信訪案件不斷;二是由于監(jiān)管不利,采砂業(yè)主采砂后,砂坑不回填,汛期滿水,極易發(fā)生淹死人的事故。
            二、導致河采砂濫采亂挖的主要原因。
            從調查的情況來看,河采砂之所以會出現(xiàn)無序性的亂采濫挖,究其原因我們認為主要有以下幾方面:
            一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來,我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度,通過召開由河道沿岸村鎮(zhèn)領導參加的水法規(guī)座談會,書寫標語等多種形式,大力宣傳《水法》和《河道管理條例》。但仍有的少數(shù)領導和村屯干部錯誤認為,河道砂石資源屬于地方集體所有,不經(jīng)河道主管部門同意,擅自與采砂業(yè)主簽訂開采協(xié)議,有的還低價拍賣資源開采權,造成違法開采,違規(guī)開采,擾亂砂石開采市場,遺留了大量后患。
            二是河道采砂沒有規(guī)范性文件予以約束。我縣到目前為止,還沒有。
            出臺河道采砂規(guī)劃,沒有規(guī)范性文件來約束管理。
            三是經(jīng)濟利益驅動。全縣違法開采和違規(guī)開采,主要原因是個別采砂業(yè)主受利益驅動。這些承包經(jīng)營者,只有靠多采,多挖亂挖,超審批量開采,才能夠彌補前期所交的各項資源補償費用。
            四是河道采砂執(zhí)法難。一方面河道主管部門專職執(zhí)法人員不足,而且能力建設不到位,缺乏必要的執(zhí)法交通工具,現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應性難度大。另一方面采砂船游動性大,且管理上缺乏強制手段,造成難執(zhí)法。
            四、防止河采砂濫采亂挖的對策和防治措施。
            河砂是緩沖河道水流、涵養(yǎng)水源、保護堤防與河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近幾年來,隨著我縣城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐的不斷加快,隨著城鎮(zhèn)棚戶區(qū)泥草房改造力度的不斷加大,隨著松花江公路大橋、通鄉(xiāng)通村公路建設項目的實施,以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響,我縣河砂需求量不斷增加,河砂資源開采過程中顯現(xiàn)出來的生態(tài)環(huán)境破壞問題也十分突出,不僅造成了河砂資源的嚴重浪費,而且嚴重影響了河道的生態(tài)安全。因此,依法強化河河道管理,規(guī)范河道采砂行為,加強資源保護,維護河道生態(tài)安全,已經(jīng)勢在必行。
            (一)出臺規(guī)范性文件。應迅速組織相關部門和專家編制我縣河道采砂規(guī)劃,作為我縣砂石資源開采業(yè)的依據(jù),以便于全面規(guī)劃開采河道砂石資源,充分發(fā)揮砂石資源的效益,促進經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。
            (二)組建執(zhí)法隊伍。規(guī)范砂石市場管理,是一項復雜的系統(tǒng)性的工作,為徹底扭轉當前濫采亂挖的混亂局面,應成立由水務(河道管理)、環(huán)保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合組成的綜合執(zhí)法隊伍,對全縣砂石料開采市場進行全面的集中整治。
            (三)營造輿論氛圍。要加大宣傳力度,大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《河道采砂收費管理辦法》的宣傳教育,特別做好對領導干部的宣傳,提高全社會的法律意識,營造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛圍。
            (四)引入市場機制。完成對全縣砂石開采市場集中整治后,將全縣河道可開采區(qū)進行普查劃段,科學界定開采區(qū)、開采范圍和開采期,規(guī)定開采方式,規(guī)定年最低開采能力,制定開采棄料回填強制措施,引入市場機制,科學合理和有償開采全縣砂石資源,既發(fā)揮資源效益,又能夠及時河道清除障礙物,不影響河道行洪安全和人身安全。
            (五)加強巡回檢查。進一步加強水政執(zhí)法隊伍建設,結合實際,根據(jù)工作量配備專門的河道采砂執(zhí)法管理人員人,添置必要交通工具,加強日常巡查監(jiān)督,確保采砂秩序的長治久安。
            環(huán)境保護調研報告篇十四
            積極履行參政黨職能,始終關注農(nóng)村環(huán)境污染治理問題,下面是小編為大家精心收集的農(nóng)村環(huán)境保護調研報告,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
            隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加,農(nóng)村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用強度日益擴大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來,環(huán)保工作的重點主要是城市和工業(yè)污染防治,而對農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠。農(nóng)村是整個社會的基礎,沒有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境,便沒有整個區(qū)域的良好環(huán)境,創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒有根本保證。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的必然要求?!叭齻€代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,而人們生存的環(huán)境是最為基本的一項權益。黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質樸的目標作為彰顯“以人為本,全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀的重要內容,充分體現(xiàn)了領導人對人民群眾的的基本權益是非常關心、關注的,這也是構建社會主義和諧社會“人與自然和諧共處”的基本內容。
            保局和三縣四區(qū)政府積極回應,給予了詳細答復。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況,為市委市政府進一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價值的建議,2005年6月,農(nóng)工黨市委常委會研究決定繼續(xù)將其作為我會本年度的調研課題之一,專門成立了由有關專家、政協(xié)委員等組成的調研課題小組,儲昭平主委任課題組長親自抓,制定了詳細的調研提綱,開展了深入細致的考察調研。調研期間,分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會,聽取了各縣、區(qū)政府有關部門關于環(huán)境污染治理情況介紹,并就農(nóng)村環(huán)保問題展開了積極的討論。調研小組還在有關部門的領導陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)模化養(yǎng)豬場、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設、肥西縣白帝集團奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠,現(xiàn)場聽取情況介紹。同時,調研課題組還不打招呼,分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢,七里塘鎮(zhèn)的躍進村,義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪,大家不怕臟,不怕累,深入田間地頭,村戶農(nóng)舍,了解實際情況,對典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過為期五個月的專題調研,對我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解,寫出了調研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會上又深入交換了意見,市環(huán)保局對初稿提出了詳細的書面補充材料,在此基礎上,形成了本篇調研報告。
            一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析。
            加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點多面廣的現(xiàn)狀,已嚴重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
            1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:
            (一)農(nóng)民的環(huán)境意識較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
            (二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。
            (三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
            (四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎設施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計數(shù)字,比城市應該低一些,但是農(nóng)村人口眾多,垃圾又得不到及時處理,日積月累垃圾量非常驚人。
            2.水污染。目前,我國城市供水水質有20%不達標準,而農(nóng)村供水的不達標率則是50%。據(jù)有關資料顯示,我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大,往往會給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關關系。
            我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對短缺。目前,由于受到環(huán)境因素的影響,我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題,農(nóng)民反映強烈。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設施嚴重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取,飲用水水源保證率不夠。
            造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進一步加劇了水體污染。
            據(jù)調查,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結果表明:21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結合部。調研小組實地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶1150戶,居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來水集中供水點,還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應水域功能區(qū)水質要求,水質污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質基礎受到損害,水生生物種群結構和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來,其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測結果表明,縣內杭埠河、豐樂河的水質分別為三類、四類,且污染程度有逐年加重的趨勢,煙墩河、派河上派城關段為劣五類水質,有機物污染程度極為嚴重。
            3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的考慮或因把關不嚴等原因也引進了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達標排放,相當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質量下降,是不爭的事實。
            4.農(nóng)業(yè)面源污染。
            農(nóng)村面源污染種類主要有:
            需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫,因受安徽白帝集團產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質惡化,南崗鎮(zhèn)人民強烈不滿。
            (2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。2004年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,一般來講,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴重污染。
            (3)收獲時節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,同時污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來,我市有關政府部門采取了強有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒能從根本上解決問題。
            (4)其它影響環(huán)境因素。
            低,生物能在農(nóng)村生活中的主導地位逐漸下降,導致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
            二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效:
            通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關部門的深入座談與實地考察,我們了解到,市級環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,出臺了相關的政策,采取了一些切實有效的措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設做出了不懈的努力,取得了一定成效。
            1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機制,為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
            市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個全省重點小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設目標任務,為小城鎮(zhèn)建設發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度,制定了《葡萄優(yōu)質無公害生產(chǎn)標準》、《番茄優(yōu)質無公害生產(chǎn)標準》、《瓠子無公害生產(chǎn)標準》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規(guī)程,出臺了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術規(guī)范,并進行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關于切實加強環(huán)境保護工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護的目標和重點,嚴格環(huán)境管理,加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺了相關政策和規(guī)定。
            2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設初見成效。
            目前我市建成生態(tài)示范村70個,其中,省級生態(tài)村3個,市級生態(tài)村18個,縣級生態(tài)村49個。自然保護區(qū)已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態(tài)村建設、自然保護共建設發(fā)揮了試點和示范作用,有力地推動了農(nóng)村環(huán)境保護工作。長豐縣不斷加大對農(nóng)業(yè)設施投入力度,改進種植技術,建設無公害草莓、蔬菜示范區(qū),已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理,加大投入,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),啟動“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術使用率達80%以上。2004年大圩鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來,大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動,在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動了農(nóng)民的收入,調動了農(nóng)村調整種植結構積極性,也對傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
            3.環(huán)境基礎設施建設、飲用水源保護工作步伐加快,工業(yè)污染初步控制。
            達標,市環(huán)保局采取了多項切實可效的措施,董鋪水庫水質穩(wěn)定在二類水標準;大房郢水庫水質由去年初的五類提升到三類水標準,提前通過了國家環(huán)保總局組織的環(huán)保驗收。市環(huán)保部門通過實施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度,通過開展專項行動,先后關閉了污染污染嚴重企業(yè)7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,基本實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放目標。同時,嚴格執(zhí)行項目準入制度,將工業(yè)污染防治由末端轉變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,環(huán)保審批率達99%,“三同時”執(zhí)行率為87%,注重對桃花工業(yè)園,紫蓬山風景區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,切實履行環(huán)境影響評價制度。
            每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。2005年,在市委、市政府的重視和指導下,市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計,整個禁燒期間共出動執(zhí)法人員1300多人,出動車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開展禁燒工作。通過積極宣傳,有效檢查督導,農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
            為田間肥料使用,實現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,解決了農(nóng)戶用能問題,又對環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時,村民們都非常激動,熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭先恐后地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。
            三、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理重點和難點。
            經(jīng)過市、各縣政府和有關部門的多年努力,我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
            1.基層領導對農(nóng)村環(huán)保的重要性認識不到位。在調研中我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領導對加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,解決農(nóng)民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經(jīng)濟發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護,認為農(nóng)村的天地廣闊,有點污染沒關系。甚至少數(shù)縣級領導,也認為發(fā)展起來了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點。
            橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
            3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質相對較低,認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農(nóng)村調研時,指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒有進行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
            四、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎設施建設的緊迫性和重要性。
            級黨委政府的重要議事日程,積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題,以維護好人民群眾最休戚相關的環(huán)境利益。
            (二)開展環(huán)境基礎設施建設和農(nóng)村環(huán)境整治是落實生態(tài)市建設具體行動。
            國務院總理溫家寶11月24日主持召開國務院常務會議,研究加強環(huán)境保護工作中指出:我國環(huán)境形勢依然嚴峻,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來經(jīng)濟總量增加,資源、能源消耗持續(xù)增長,環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠發(fā)展全局的高度,把環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,堅持環(huán)境保護基本國策,在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護與經(jīng)濟結構調整結合起來,依靠科技進步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,倡導生態(tài)文明,強化環(huán)境法治,完善體制機制,推進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會議提出了未來5年和15年環(huán)境保護的目標。到2010年重點地區(qū)和城市的環(huán)境質量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;到2020年環(huán)境質量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來,我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升,農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴大。因此,開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強環(huán)境基礎設施建設已到刻不容緩的地步,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴重的勢頭,逐步改善環(huán)境,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎。
            五、幾項建議:
            態(tài)破壞的根源入手,轉變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,協(xié)調好經(jīng)濟發(fā)展進程中生態(tài)與經(jīng)濟的關系;以發(fā)展高新技術促進整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,努力發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,努力建設現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推動生態(tài)城市建設,促進人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。我會建議如下:
            1.強化環(huán)境目標責任意識,建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機制。
            (1)全面落實目標管理責任制,建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關制度。要按照《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的要求,“建立科學評價發(fā)展與環(huán)境保護成果機制,完善經(jīng)濟發(fā)展評價體系。將環(huán)境保護納入地方政府和領導干部考核的重要內容,定期公布考核結果,嚴格責任追究制?!闭{整和優(yōu)化考核指標體系和評價標準,將環(huán)保指標納入領導干部政績考核內容,按照科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟增長指標,而且要重視資源利用指標、生態(tài)環(huán)境改善指標和社會發(fā)展指標。堅持把經(jīng)濟增長指標同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結合起來。力求經(jīng)濟和環(huán)境雙贏。
            域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設,嚴格審批建設項目??朔藶橐蛩貙ι鷳B(tài)環(huán)境保護工作的干擾。
            2.全面啟動生態(tài)農(nóng)村的建設工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
            我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設工作取得了長足的成效,但從總體上看仍存在一些問題:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進,特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設項目的實施,對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術推廣力度不夠,服務水平和建設能力有等進一步提高。具體建議措施如下:
            (1)是盡快出臺“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護條例”等相應的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設和保護規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),制定和實施生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略和策略,為全面促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設和保護提供法治和科學依據(jù)。
            (2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術作為今后工作的重點領域。大力推進農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結構,建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥??茖W規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場都要建設污染治理設施,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設,推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。
            (3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的建設。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理,進一步加快集鎮(zhèn)建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設,減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強自然保護區(qū)建設,重點做好縣級森林公園和風景名勝區(qū)的建設和保護工作。
            3.我市水資源相對短缺,水質嚴重污染更加劇了我市水資源的不足,應該嚴格控制水體污染,加強對水資源的規(guī)劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用:
            (1)完善排水治污法規(guī)建設,建立長效管理機制。完善排水治污相關法律法規(guī)的建設,加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設。建立水環(huán)境長效管理機制,啟動水環(huán)境監(jiān)測管理信息庫的建設。通過完善水環(huán)境管理機制,啟動水環(huán)境監(jiān)測、污水管網(wǎng)等管理信息庫的建設工作。
            行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。
            (3)加強水資源的規(guī)劃管理,建設節(jié)水型城市。通過宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設節(jié)水型城市,多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究,逐步實現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴大已處理中水的利用范圍,彌補供水不足??筛鶕?jù)廢水的性質、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟能力,采取多種處理設施,做到技術可行性和經(jīng)濟合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源。建立科學合理的用水排污價格體系,充分運用價格杠桿,開展用水、排污價格體系的研究,建立一套科學合理、切實可行的用水、排污價格體系。
            4.強化對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度。
            一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴懲,同時對工業(yè)污染物實行總量控制,確保企業(yè)污廢達標排放。二是嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證。嚴把項目落戶關,杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產(chǎn),調整產(chǎn)業(yè)結構,做到科學規(guī)劃,合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設施,從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
            5.加強論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識。
            其充分認識到保護環(huán)境,提高環(huán)境質量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,保護好生態(tài)環(huán)境,建設城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學知識,促進農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環(huán)境。
            6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投入機制。
            一是充分發(fā)揮公共財政作用,始終堅持城鄉(xiāng)公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強農(nóng)村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投資機制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導,調動一切積極因素吸納社會資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導,多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制,使農(nóng)村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。
            生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語花香,空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護地球,愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候,誰能說拯救地球與我們無關?近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,人們的生活質量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質享受的背后,卻是生態(tài)的失調、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴重,到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時也嚴重影響著經(jīng)濟的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,也是每個公民應盡的義務。
            【環(huán)境的基本狀況】。
            寒假,學校大學生實踐調查的作業(yè),因此,我對我家鄉(xiāng)-的環(huán)境進行了調查。多年了一直在外面讀書,很少回家,回家也從來沒有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調查和實地走訪,說實在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的,河里魚蝦成群結隊,傍晚時分河里的石頭上會有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂的回憶,是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去??墒乾F(xiàn)在卻應征了“魚蟲絕代”、“河水泛濫”的說法。河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦,更別說小孩嬉戲了。而且許多水資源也因為人類的過度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無得污染。今年來由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
            【環(huán)境污染的原因】。
            由于我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點;另一方面又因經(jīng)濟能力和技術力量的薄弱,企業(yè)無力處理“三廢”,污染問題相當嚴重。農(nóng)村地區(qū)對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設施,不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過長,于生產(chǎn)、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設費用很少,無力改變這種現(xiàn)狀。通過調查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
            (一)、“白色污染”
            1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
            2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。
            3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規(guī)。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)。
            4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當普遍。
            (二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:
            3、森林減少,造成了水土流失問題;。
            (四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點商戶占道經(jīng)營較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴重;農(nóng)貿市場垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對場鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
            合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。
            (六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音音;。
            (七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農(nóng)田灌溉后流出的水。
            (八)、廢水、廢渣。
            【境污染的危害】。
            人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:1、視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
            2、潛在危害:
            (1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農(nóng)作物減產(chǎn)。
            (2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。
            (3)、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。
            (4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
            【保護環(huán)境的措施】。
            通過調查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據(jù)調查,我們的政府正在努力進行環(huán)境保護的工程:植樹造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護,提高人們的環(huán)境白虎意識等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應該努力保護我們生存的家園,愛護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
            【
            總結。
            】
            通過這次調查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構成了嚴重威脅。每當大風刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務.把“保護環(huán)境,人人有責”牢記心中!
            環(huán)境保護調研報告篇十五
            人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環(huán)境意識。
            (1).對相關的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關的三個環(huán)保紀念日作為調查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調查村民中,對上述紀念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。
            (2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害?!肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當我們在調查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
            在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關的農(nóng)民環(huán)境行為問題:
            (1).如何處置廢電池?有關資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目:下列物質(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
            (2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數(shù)只有5人??墒钱斘覀冊谡{查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。
            (3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問:“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
            (4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當或濫施農(nóng)藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關要求的。當詢問:“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
            環(huán)境保護調研報告篇十六
            為加強xx城區(qū)環(huán)境保護,增強城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力,根據(jù)區(qū)政協(xié)統(tǒng)一部署,農(nóng)業(yè)委調研組就城區(qū)環(huán)境保護管理課題進行了專題調研。
            (一)xx城區(qū)環(huán)保體制演變狀況
            “江北縣環(huán)境保護局”。二是調整期。1980年,市環(huán)保局設立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測站,負責為縣城環(huán)境管理提供各種技術依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負責排污費征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。xx年,機構改革后,設立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護站,承擔各街道小型建設項目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費征收和污染事故糾紛查處。xx年,四個街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、兩路城區(qū)環(huán)境保護站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站等內設機構,職能和機構已經(jīng)趨于穩(wěn)定。
            (二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉移
            1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護工作的重點是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從20xx年啟動兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設開始,工作重點逐步轉移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運用法律的、行政的、技術的手段,開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動,對城市大氣、噪聲等面源進行了治理。實施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理,推進城市園林綠化建設,建設了污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)境基礎設施。先后開展噪聲達標區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設。xx年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質量。
            (三)城區(qū)環(huán)境保護運行機制基本成型
            經(jīng)過多年探索,xx城區(qū)環(huán)境保護工作形成了以下工作機制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導機制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針。先后出臺了《關于加強環(huán)境保護若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護“xxx”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護環(huán)境三年大整治工程實施方案》,xx年又啟動了《xx國家生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設、重大項目引進時,必須征求環(huán)境保護主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的責任機制。按照污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負總責”的考核機制。出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》,不斷強化對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機制。即由區(qū)環(huán)保局依法對全區(qū)環(huán)境保護工作進行宏觀指導、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調、督促檢查和提供服務。五是分工負責、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強聯(lián)動、形成合力,對違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權益、危害環(huán)境安全的行為進行嚴厲查處。近年來,已聯(lián)合開展藍天行動聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動。六是預防為主、源頭控制的治理機制。鼓勵推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。
            (四)xx環(huán)保管理富有成效
            一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來,先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎等系列創(chuàng)建活動,最后均通過考核驗收,實現(xiàn)全面達標。二是抓聯(lián)動整合管理資源。通過形成和完善部門聯(lián)動工作機制,促進了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預防爭取治理主動。通過嚴格執(zhí)行環(huán)境準入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設項目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。
            (一)主要問題
            1、城區(qū)湖庫污染嚴重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但xx城區(qū)湖庫水體污染卻十分嚴重,已經(jīng)成了無庫不污。5個湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質;雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現(xiàn)劣五類水質,碧津湖水質污染亦不容樂觀。
            2、大氣污染日趨加劇。由于開發(fā)建設規(guī)模大、速度快,城區(qū)施工揚塵、道路揚塵成了大氣污染的禍首。加之主次干道車流量大幅提升,監(jiān)管執(zhí)法乏力,汽車尾氣污染日益嚴重。餐飲業(yè)快速發(fā)展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。
            3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。
            4、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結合部家庭作坊多,環(huán)境設施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質量較差。
            (二)問題成因
            1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進行嚴格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當,在引進工業(yè)企業(yè)同時,又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴重,民企矛盾尖銳,政府不得不對污染企業(yè)進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設施規(guī)劃布局不科學,群體性文化體育活動和商業(yè)性文化活動,難免產(chǎn)生讓人無法忍受的噪聲。
            2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護由市政委負責,形成多頭管理,誰都難以對湖庫水質保護負責的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負責工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會生活噪聲主要由公安部門管理,機動車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導致一些突出的.環(huán)境問題長期無法根除。
            3、重經(jīng)濟輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強調的是快,先發(fā)展后治理的潛意識從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項目建設先上車后補票,往往造成環(huán)評、“三同時”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。
            4、監(jiān)管能力建設滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結構不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時,管理任務過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)模”相比擴大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測任務也越來越重,我區(qū)監(jiān)測站屬二級三類,需要配備監(jiān)測人員30人,目前人員差距太大。
            5、環(huán)保執(zhí)法不嚴。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進我區(qū)招商引資,有關部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點水,點到為止,沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動環(huán)保工作的應有作用。
            (一)統(tǒng)一認識,堅持環(huán)?;緡卟粍訐u
            牢固樹立城市環(huán)境保護與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進城區(qū)發(fā)展中堅持以科學發(fā)展觀為指導,以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強化環(huán)?!案邏壕€”意識和“紅燈”意識,徹底轉變重經(jīng)濟輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“三同時”制度,鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護模范城區(qū)成果,努力把xx打造成為xx宜居名區(qū)。
            (二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制
            面對城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園,并按城市公園進行管理。為此,城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負責水質監(jiān)測,水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動,針對突出問題重點實施城區(qū)水體治理、建設施工環(huán)境整治以及對交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實行牽頭部門負責制,相關執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設置環(huán)保站,具體負責轄區(qū)內環(huán)境保護工作。
            (三)科學規(guī)劃,從源頭上預防污染
            一是區(qū)政府應出臺《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設要求等,防止有關部門亂作為帶來的災難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達標、建設施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴散和轉移。
            (四)夯實基礎,著力加強環(huán)境保護能力建設
            將環(huán)境保護的投入納入本級財政預算,并保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟增長速度。建立政府、企業(yè)、個人多元化的環(huán)境保護投融資機制,推行有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策,建立社會各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權股份化、運營市場化和服務專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡等城市環(huán)境基礎設施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設和應急能力建設。
            (五)依法行政,繼續(xù)強化環(huán)境保護執(zhí)法
            嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅持嚴管重罰不動搖,嚴厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關領導,在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護造成嚴重危害的,應嚴肅追究其行政責任和法律責任。加強宣傳教育,營造環(huán)境保護的良好執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。
            環(huán)境保護調研報告篇十七
            黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策,下面是為大家收集的生態(tài)環(huán)境保護調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
            生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語花香,空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護地球,愛護大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候,誰能說拯救地球與我無關?山不孤獨水孤獨,所以水繞著山;夢不孤獨心孤獨,所以夢把心牽住;樹不孤獨鳥孤獨,所以鳥在樹上住;我們不能讓水孤“獨”,不能讓心孤獨,……自然環(huán)境是人類棲息之地,也是人類生活的物質之源,又是人們的游賞對象。古往今來的旅游者,都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調節(jié)生活、消除疲勞的樂事。因此,有不少的旅游者,為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦,爬山涉水、尋幽探勝,留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下,而沉浸在優(yōu)美的意境里,滋生一種超塵拔谷的情懷,自由邀翔的靈性,去盡情地領受大自然賜給人類的美,以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知,得到享受??梢娨粋€群峰巍峨,清泉飛濺,林海綠浪,鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境,能吸引人們前去游玩、攬勝、搜奇和觀賞。反之,一個污水橫流,垃圾遍地、黑煙彌漫,嗓聲刺耳的惡劣環(huán)境,怎會是人們向往的旅游之地呢?因此,保護好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源,是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當前,隨著歷史的進步,時代的前進,經(jīng)濟建設的發(fā)展,生活水平的提高,更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下,我們更應重視搞好環(huán)境保護工作。現(xiàn)就發(fā)展旅游與保護環(huán)境的關系,談幾點初淺的看法。
            一、只有環(huán)境美,才有旅游價值。
            大自然是美的源泉,無論是山川的自然風光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力。“江山如此多嬌,引無數(shù)英雄競折腰”,就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應作用。因此,人們通過游覽風景區(qū),欣賞自然風光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術,享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
            當然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時,常常會對一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯(lián)系的風物,感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞,實際上包括了對古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進行游覽,既增長知識,又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進一步增添了游覽的興味。
            但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因為綠色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動,可以達到維護生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機會。因此,保護好綠色森林資源,就是維護優(yōu)美環(huán)境的關鍵。因為森林一旦破壞,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
            因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價值。所以,我們這一代人不僅負有保護和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務;而且更負有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財富的責任。
            二、開發(fā)與保護并重,才能確保環(huán)境美。
            要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點的同時,開辟新的旅游景點;另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時,應注意加強環(huán)境保護工作,切忌對旅游環(huán)境進行建設性的破壞和破壞性的建設。
            首先,要依照法律來保護環(huán)境。建設旅游風景區(qū)、開發(fā)旅游資源時,要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護自然環(huán)境,保護風景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對保護江、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運用法律武器,對風景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理;以保護旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
            其次,要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路。無論是山林、水體、風景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應事先就其環(huán)境保護方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實行分級管理,分級保護。不能等到問題成了堆,再來補救、治理,而處于被動局面。
            再次,要加強治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制,我國有不少的旅游風景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風景旅游區(qū)。但在前幾年,人們卻對武夷山上的森林,進行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴重威脅武夷山的旅游景觀價值。所以,對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復其本來面貌,以適應我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
            為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,注意旅游風景區(qū)環(huán)境的保護和管理,特別在當前仍有很多人尚未充分認識到這個問題的重要性時,把保護風景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項主要工作來抓,就顯得更為重要。
            1、要應用美學觀點,搞好旅游風景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃。
            一個良好的旅游風景區(qū),必須是風光秀麗,環(huán)境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。因此,必須應用美學的觀點搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個相當復雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林、建筑、地質、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟、管理、旅游和美學等多種學科協(xié)同配合,對風景區(qū)環(huán)境進行綜合考察、評價、預測合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風景區(qū)的環(huán)境資源保護和開發(fā)利用的最佳方案。這個最佳方案,一定要從美學的觀點出發(fā),按規(guī)劃的要求,提出嚴格禁止在風景區(qū)范圍內大興土木,建工廠企業(yè);嚴格控制在風景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店,使風景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段,實行封山育林,確保風景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風景區(qū)建設成為一個有益于人類健康,構成為一個適合于康樂消費的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進旅游業(yè)的發(fā)展。
            2、要加強宣傳教育,提高游客保護環(huán)境的自覺性。
            發(fā)展旅游業(yè),雖可以給國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當游人到一些風景名勝區(qū)去,有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打,一不小心就會碰傷景物;有的人看到風景區(qū)內的花草樹木長得逗人喜愛,便信手攀折、摘取而獨自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當拐杖之用;有的人不僅在風景區(qū)到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風景區(qū)的顯眼之處,隨意刻上“×××到此一游”的標志,惜以“留芳百世”等不文明行為。
            對上述這些不文明的人為破壞、污染風景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等,均會降低風景區(qū)的旅游價值。因此,為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,一方面要加強宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護風景區(qū)旅游資源、保護風景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實可行的風景區(qū)旅游環(huán)境的保護措施。如為了保持風景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生,應在風景區(qū)內相應地增設一些果皮箱,就可減少,甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物;為了保護風景區(qū)的景物,特別是對那些反映我國悠久歷史和精湛藝術水平的重點文物和著名景物,應增設鋼網(wǎng)護罩加以妥善保護,既使游客能夠透過網(wǎng)罩進行觀賞,而獲得精神上的享受,但又摸不著,以確保重點文物和景物不受損壞。而對那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境,要加以整理修復,使其盡快恢復原來面貌,以接待更多的游客。
            3、要研究環(huán)境容量,保證旅游資源得以永續(xù)利用。
            眾所周知,旅游風景區(qū)的環(huán)境,對于污染物的凈化能力,以及對于旅游人群的承接能力,都有一定的限度。因此,一旦游客人數(shù)過于擁擠,人流疏散不開,必然會產(chǎn)生踐踏風景區(qū)的綠化地、花圃、園林,甚至也往往會造成對旅游設施、荷塘水榭、花草樹木、亭臺樓閣的破壞。同時,游人過多伴之而來的,是拋撤的垃圾狼籍滿地,噪聲超過標準等。可見,人流超過了環(huán)境的正常允許限度,就必然會產(chǎn)生對旅游環(huán)境的污染和破壞,而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患。因此,為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè),必須加強對旅游環(huán)境容量的研究,根據(jù)每個風景區(qū)的具體情況,提出可容納游客的最大限量指標,來控制門票的出售量,以確保風景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時要設法維持旅游區(qū)道路的通暢,以便及時疏散人群,降低對環(huán)境的壓力。并做好旅游指導工作,使游客的不規(guī)律的活動,變?yōu)楸容^易于控制的行動,以緩和旅游人群對旅游熱點的沖擊。
            總之,為了讓更多的海內外游客都能飽覽我國風景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源,必須保護好我國的旅游資源——自然環(huán)境不受污染,璀璨文化不受破壞,這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎。所以,在開發(fā)我國旅游資源,發(fā)展旅游業(yè)的同時,必須注意抓好環(huán)境的保護工作,才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用,以滿足人們不斷增長的物質和文化生活的需要;為迎接更多的國際旅游者,增進我國人民與世界各國人民之間的友誼作出應有的貢獻。保護旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活娛樂環(huán)境,不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務,而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。
            環(huán)境保護調研報告篇十八
            5二〇一〇年十二月。
            班級:09英語2班姓名:聶匯瑤學號:091430215。
            本次我的調研主題是:環(huán)境保護;調查內容:對環(huán)境知識的了解情況、對環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對策;調查目的:進一步提高環(huán)保意識,宣傳環(huán)保知識,共建綠色家園。
            與所有的工業(yè)化國家一樣,我國的環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。五十年代前,我國的工業(yè)化剛剛起步,工業(yè)基礎薄弱.環(huán)境污染問題尚不突出,但生態(tài)惡化問題經(jīng)歷數(shù)千年的累積,已經(jīng)積重難返。五十年代后,隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開,重工業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題初見端倪。但這時候污染范圍仍局限于城市地區(qū),污染的危害程度也較為有限。到了八十年代,隨著改革開放和經(jīng)濟的高速發(fā)展,我國的環(huán)境污染漸呈加劇之勢,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延,同時,生態(tài)破壞的范圍也在擴大。時至如今,環(huán)境問題與人口問題一樣,成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的兩大難題。從全國總的情況來看,我國環(huán)境污染仍在加劇,生態(tài)惡化積重難返,環(huán)境形勢不容樂觀。
            環(huán)境保護又是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護是指人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調人類與環(huán)境的關系,保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟的、宣傳教育的等。
            環(huán)境問題是指由于人類活動作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質量變化,以及這種變化對人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會環(huán)境的過程中,自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約,也以其固有的規(guī)律運動著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用,產(chǎn)生環(huán)境問題。環(huán)境問題多種多樣,歸納起來有兩大類:一類是自然演變和自然災害引起的原生環(huán)境問題,也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺風、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動引起的次生環(huán)境問題,也叫第二環(huán)境問題和“公害”。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。
            能量,從而使環(huán)境的質量降低,對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。隨著科學技術水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。
            一、環(huán)境污染會降低生物生產(chǎn)量,加劇環(huán)境破壞。
            (一)、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;
            (二)、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;
            (三)、交通工具排出的廢氣和噪音;
            (四)、大量使用化肥、除草劑等化學物質的農(nóng)田灌溉后流出的水;
            (五)、礦山廢水、廢渣。
            二、在調查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患:
            (一)、土壤遭到破壞。
            據(jù)參考消息報道,110個國家(共10億人)可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亞洲和拉丁美洲,由于森林植被的消失、耕地的過分開發(fā)和牧場的過度放牧,土壤剝蝕情況十分嚴重。裸露的土地變得脆弱了,無法長期抵御風雨的剝蝕。在有些地方,土壤的年流失量可達每公頃100噸?;屎娃r(nóng)藥過多使用,與空氣污染有關的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險廢料到處拋棄,所有這些都在對土地構成一般來說是不可逆轉的污染。
            (二)、森林面積的減少。
            最近幾十年以來,熱帶地區(qū)國家森林面積減少的情況也十分嚴重。在1980-1990年,世界上有1.5億公頃森林消失了。按照目前這種森林面積減少的速度,40年以后,一些東南亞國家就再也見不到一棵樹了。
            (三)、淡水資源受到威脅。
            據(jù)專家估計,從下個世紀初開始,世界上將有四分之一的地方長期缺水。請記住,我們不能造水,我們只能設法保護水。
            (四)、化學污染。
            工業(yè)帶來的數(shù)百萬種化合物存在于空氣、土壤、水、植物、動物和人體中。即使作為地球上最后的大型天然生態(tài)系統(tǒng)的冰蓋也受到污染。那些有機化合物、那些重金屬、那些有毒產(chǎn)品,都集中存在于整個食物鏈中,并最終將威脅到動植物的健康,引起癌癥,導致土壤肥力減弱。
            (五)、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康,導致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒。
            (六)、草坪上的垃圾越來越多,影響小草的生長,原本生氣勃勃的小草變得。
            奄奄一息。同時,垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧,人們不再在它周圍乘涼,而是避而遠之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是,在小區(qū)范圍內這樣的現(xiàn)象越來越嚴重。
            (七)、由于人們環(huán)保意識薄弱,經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上,你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見,原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹,垃圾的臭味越來越大。人們在清潔了自身的同時,卻把所有的污垢留給了草坪,這是多么不道德。
            (八)、工業(yè)項目規(guī)劃不夠完善,企業(yè)分布廣,選址不合理,污染源分散;有的仍是小作坊式,規(guī)模小、工藝落后,加劇了污染物的排放量,這將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至生態(tài)環(huán)境帶來不可估量的損失;還有的工業(yè)企業(yè)未經(jīng)環(huán)境影響評價和環(huán)保部門的批準,擅自建廠,有的甚至是國家明令禁止的十五小企業(yè);有的雖然經(jīng)過環(huán)保部門的審批,但不按環(huán)保部門的審批意見辦理,未經(jīng)環(huán)保驗收就擅自投產(chǎn)。
            (九)、老工業(yè)企業(yè)環(huán)保設施落后,已經(jīng)難以適應目前環(huán)保工作的需要。尤其是水泥行業(yè)污染更為嚴重,粉塵污染對周邊環(huán)境造成的影響較大。
            三、形成原因。
            (一).人口壓力增長快。
            (二).資源的不合理運用。
            (三).片面追求經(jīng)濟增長。
            四、建議:
            (一)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結合普法教育,融入環(huán)境保護宣傳教育內容,推進公眾參與保護環(huán)境。切實抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好。
            (二)、加強飲用水源保護,確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結合普法教育,融入環(huán)境保護宣傳教育內容,推進公眾參與保護環(huán)境。
            (三)、針對農(nóng)村生活垃圾污染問題,發(fā)展廢品回收業(yè)。對于不可回收的垃圾,距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉、縣(市)處置”的模式,做到統(tǒng)一收集、定點存放、定時清運、科學處理;對于交通運輸不便或運輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進行簡易填埋處理的辦法。
            (四)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結合普法教育,融入環(huán)境保護宣傳教育內容,推進公眾參與保護環(huán)境。
            (五)、切實抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達標排放,防止污染反彈。
            (六)、加強飲用水源保護,確保飲用水源地不受污染。
            (七)、加強建設項目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴格執(zhí)行“三同時”制度。
            (八)、加強環(huán)保隊伍自身建設,提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。
            五、對策。
            (一)、提高認識,加強領導。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關部門要通力合作,認真履行職責,切實把市委市政府有關文件精神落到實處。
            (二)、積極服務,建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進行督查,對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門**服務,不符合條件的堅決取締。
            (三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
            (四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
            (五)、切實加強市場內的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機制,為經(jīng)營者和消費者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
            (六)、建議有關部門徹底清除城區(qū)內的衛(wèi)生死角,同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿市場,以方便這一帶的居民生活。
            (七)、建議市政府從每年的城市建設配套費中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設,使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。
            環(huán)保標語:
            環(huán)境保護調研報告篇十九
            xx區(qū)環(huán)保管理體制經(jīng)歷了三個時期。一是初創(chuàng)期。1980年,始設“江北縣革命委員會環(huán)境保護辦公室”,隸屬縣計建委,這是最初的環(huán)保管理機構。1984年,江北縣革命委員會環(huán)境保護辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護局”。1985年,江北縣城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護局撤銷,成立“江北縣環(huán)境保護局”。二是調整期。1980年,市環(huán)保局設立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測站,負責為縣城環(huán)境管理提供各種技術依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負責排污費征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。20xx年,機構改革后,設立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護站,承擔各街道小型建設項目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費征收和污染事故糾紛查處。20xx年,四個街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、兩路城區(qū)環(huán)境保護站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站等內設機構,職能和機構已經(jīng)趨于穩(wěn)定。
            (二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉移。
            1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護工作的重點是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設開始,工作重點逐步轉移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運用法律的、行政的、技術的手段,開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動,對城市大氣、噪聲等面源進行了治理。實施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理,推進城市園林綠化建設,建設了污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)境基礎設施。先后開展噪聲達標區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設。20xx年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質量。
            經(jīng)過多年探索,城區(qū)環(huán)境保護工作形成了以下工作機制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導機制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針。先后出臺了《關于加強環(huán)境保護若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護“”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護環(huán)境三年大整治工程實施方案》,20xx年又啟動了《國家生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設、重大項目引進時,必須征求環(huán)境保護主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的責任機制。按照污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負總責”的考核機制。出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》,不斷強化對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機制。即由區(qū)環(huán)保局依法對全區(qū)環(huán)境保護工作進行宏觀指導、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調、督促檢查和提供服務。五是分工負責、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強聯(lián)動、形成合力,對違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權益、危害環(huán)境安全的行為進行嚴厲查處。近年來,已聯(lián)合開展藍天行動聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動。六是預防為主、源頭控制的治理機制。鼓勵推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。
            (四)環(huán)保管理富有成效。
            一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來,先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎等系列創(chuàng)建活動,最后均通過考核驗收,實現(xiàn)全面達標。二是抓聯(lián)動整合管理資源。通過形成和完善部門聯(lián)動工作機制,促進了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預防爭取治理主動。通過嚴格執(zhí)行環(huán)境準入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設項目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。
            二、城區(qū)環(huán)境保護存在的主要問題及成因。
            (一)主要問題。
            1、城區(qū)湖庫污染嚴重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但城區(qū)湖。
            庫水體污染卻十分嚴重,已經(jīng)成了無庫不污。5個湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質;雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現(xiàn)劣五類水質,碧津湖水質污染亦不容樂觀。
            發(fā)展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。
            3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。
            4、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結合部家庭作坊多,環(huán)境設施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質量較差。
            (二)問題成因。
            1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進行嚴格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當,在引進工業(yè)企業(yè)同時,又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴重,民企矛盾尖銳,政府不得不對污染企業(yè)進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設施規(guī)劃布局不科學,群體性文化體育活動和商業(yè)性文化活動,難免產(chǎn)生讓人無法忍受的噪聲。
            2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護由市政委負責,形成多頭管理,誰都難以對湖庫水質保護負責的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負責工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會生活噪聲主要由公安部門管理,機動車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導致一些突出的環(huán)境問題長期無法根除。
            3、重經(jīng)濟輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強調的是快,先發(fā)展后治理的潛意識從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項目建設先上車后補票,往往造成環(huán)評、“三同時”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。
            4、監(jiān)管能力建設滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結構不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時,管理任務過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)模”相比擴大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。20xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測任務也越來越重,我區(qū)監(jiān)測站屬二級三類,需要配備監(jiān)測人員30人,目前人員差距太大。
            5、環(huán)保執(zhí)法不嚴。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進我區(qū)招商引資,有關部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點水,點到為止,沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動環(huán)保工作的應有作用。
            三、提升城區(qū)環(huán)保管理水平的建議。
            (一)統(tǒng)一認識,堅持環(huán)?;緡卟粍訐u。
            牢固樹立城市環(huán)境保護與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進城區(qū)發(fā)展中堅持以科學發(fā)展觀為指導,以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強化環(huán)保“高壓線”意識和“紅燈”意識,徹底轉變重經(jīng)濟輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“三同時”制度,鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護模范城區(qū)成果,努力把打造成為宜居名區(qū)。
            (二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制。
            面對城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園,并按城市公園進行管理。為此,城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負責水質監(jiān)測,水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動,針對突出問題重點實施城區(qū)水體治理、建設施工環(huán)境整治以及對交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實行牽頭部門負責制,相關執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設置環(huán)保站,具體負責轄區(qū)內環(huán)境保護工作。
            (三)科學規(guī)劃,從源頭上預防污染。
            一是區(qū)政府應出臺《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設要求等,防止有關部門亂作為帶來的災難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達標、建設施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴散和轉移。
            (四)夯實基礎,著力加強環(huán)境保護能力建設。
            將環(huán)境保護的投入納入本級財政預算,并保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟增長速度。建立政府、企業(yè)、個人多元化的環(huán)境保護投融資機制,推行有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策,建立社會各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權股份化、運營市場化和服務專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡等城市環(huán)境基礎設施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設和應急能力建設。
            (五)依法行政,繼續(xù)強化環(huán)境保護執(zhí)法。
            嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅持嚴管重罰不動搖,嚴厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關領導,在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護造成嚴重危害的,應嚴肅追究其行政責任和法律責任。加強宣傳教育,營造環(huán)境保護的良好執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。
            環(huán)境保護調研報告篇二十
            國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。20世紀70年代末期以來,隨著中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在中國集中出現(xiàn),環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足,逐漸成為中國發(fā)展中的重大問題。
            中國政府高度重視保護環(huán)境,認為保護環(huán)境關系到國家現(xiàn)代化建設的全局和長遠發(fā)展,是造福當代、惠及子孫的事業(yè)。多年來,中國政府將環(huán)境保護確立為一項基本國策,把可持續(xù)發(fā)展作為一項重大戰(zhàn)略,堅持走新型工業(yè)化道路,在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,采取一系列措施加強環(huán)境保護。特別是近年來,中國政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)境保護事業(yè),堅持預防為主、綜合治理,全面推進、重點突破,著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題;堅持創(chuàng)新體制機制,依靠科技進步,強化環(huán)境法治,發(fā)揮社會各方面的積極性。經(jīng)過努力,在資源消耗和污染物產(chǎn)生量大幅度增加的情況下,環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢減緩,部分流域污染治理初見成效,部分城市和地區(qū)環(huán)境質量有所改善,工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強度有所下降,全社會環(huán)境保護意識進一步增強。
            值此世界環(huán)境日之際,為使世人更全面地了解中國的環(huán)境保護情況,這里對過去十年間中國為保護環(huán)境而進行的不懈努力作一系統(tǒng)介紹。
            我們與周圍環(huán)境的調查報告
            我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。
            油田是一座美麗的城市。油田是美麗的,但是美麗中隱藏著一種“奇特的色彩”。因為個別市民不注意衛(wèi)生,給美麗的油田添上了不和諧的“污點”。
            白色污染,可怕!
            紙張的發(fā)明使到人類的發(fā)明迅速地發(fā)展。但是現(xiàn)實生活中,一張張潔白無暇的紙張讓人類的周圍環(huán)境遭到了極大的污染。
            浪費紙張:在我們班級里和學校的垃圾池里,每天都有一大堆的紙張在垃圾池里。黃的、白的、綠的……眼花繚亂。一張張色彩艷麗的作業(yè)紙揉成一團。
            紙張回收:我在調查中,發(fā)現(xiàn)有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊?!盎臁保瓉磉@就是紙張污染的主要原因!如果人們把垃圾分開來,分門別類進行回收,那白色污染對自然環(huán)境就會大大減少,并且我們生活環(huán)境也就大大不同。
            一次性紙杯:現(xiàn)代生活中,一次性用品使用方便,但是不容忽視
            的問題出現(xiàn)了。一次性用品浪費資源,又對環(huán)境造成了污染。比如:在我們的日常生活中,喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子應該怎樣選擇呢?市民為了貪圖方便,幾乎家家戶戶都用上了一次性紙杯。人們說既方便,又便宜??烧且驗橐淮涡约埍漠a(chǎn)生,使到我們周圍的環(huán)境受到了極度的破壞。市民們使用了一次性紙杯,就隨地亂扔,造成了嚴重的白色污染。
            水污染,健康當心!
            水是生命之源,沒有水,地球的什么生物都會無法生存?!扒辶枇璧暮铀~在游”再也不見了,水受到了嚴重的污染。也許你會說,不是有桶裝飲用水嗎?但喝桶裝水不是解決水污染的最好辦法,喝桶裝水一樣要用到水資源。而且喝桶裝飲用水對人們的身體不是很健康。
            河流:我曾經(jīng)油田周圍的河流進行調查,發(fā)現(xiàn)許多河流的水受到了嚴重的污染。河水混濁,水面上漂浮著許多塑料垃圾,并且時不時會傳來一陣難聞的味道。許多人把垃圾仍到河里,這給河流留下了很大的創(chuàng)傷。還有人吃喝拉撒,隨地大小便……任由他們這樣持久的持續(xù)下去,就算是再清澈的河水也會被他們給糟蹋。如今,大多數(shù)河流都已干涸,而那些尚未干涸的河流也早已不堪重負。
            所以,我們受到大自然的懲罰,我們的飲用水中不是總有許多漂白粉么,這些東西就是為了凈化水源。
            在調查中,我深受啟發(fā):我們應該從現(xiàn)在做起,從自我做起。
            環(huán)保在行動
            在今年“五?一”黃金周里,我和幾位同學一起,在小區(qū)里撿垃圾,我們通過自己的雙手,使得小區(qū)的環(huán)境比以前好了很多。
            環(huán)境你我他,環(huán)境靠大家。只要人人都愛環(huán)保,我們的周圍環(huán)境就更美好!