方案的制定需要綜合考慮各種因素,包括經(jīng)濟、環(huán)境和社會等方面。方案的制定應(yīng)該注重因果關(guān)系和邏輯性。希望以下范例能夠幫助大家更好地理解和應(yīng)用方案的制定和實施方法。
村級三資清理工作方案篇一
清理規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱(三資)管理工作,是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是維護農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措,對促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有要重要意義。
為扎實開展清理規(guī)范工作,結(jié)合我村實際,制定本方案。
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強對村級財務(wù)和強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況的監(jiān)督管理,推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。通過全面清理規(guī)范村級三資管理工作,發(fā)現(xiàn)并解決全村農(nóng)村三資管理中存在的突出問題,核清三資底數(shù),建立和規(guī)范三資賬簿,進一步建立健全村級財務(wù)管理制度和監(jiān)督機制,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
此次清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的范圍是全村所有自然村,重點是財務(wù)管理相對混亂、強農(nóng)惠農(nóng)資金落實不到位、歷年賬務(wù)移接不清楚、三資委托代理服務(wù)工作進程緩慢的自然村。
清理和規(guī)范的主要內(nèi)容:
(一)全面摸清村資金、資產(chǎn)、資源底子。清理和規(guī)范村級三資管理工作,要對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。各自然村規(guī)范財務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類帳、明細分類帳、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上,按照村務(wù)公開程序在村務(wù)公開欄公示。
(二)規(guī)范村級財務(wù)管理程序。村級財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組審核并簽署意見,再經(jīng)村黨組織、村民委員會負責人審批聯(lián)簽后,由報帳人員向鄉(xiāng)村“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組報帳?,F(xiàn)金、銀行存款必須做到帳款相符;固定資產(chǎn)總帳、明細帳必須做到帳帳相符,全面清理核實債權(quán)債務(wù)。
(三)建立農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。按照文件要求,以農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計服務(wù)站、財政所為依托,成立農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。各自然村“三資”賬簿按照程序統(tǒng)一移交“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組集中管理。農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組要制定實行限時辦結(jié)相關(guān)制度,規(guī)范服務(wù),方便群眾。
(一)清產(chǎn)核資階段(2009年11月)。
1、“三資”清查。組織對村集體經(jīng)濟組織所有的各種資金、資產(chǎn)、資源進行全面盤點,逐項清查,逐一核實,造冊登記,全面摸清資金、資產(chǎn)、資源的存量、種類和分布。同時要對歷年來的經(jīng)濟合同進行清理登記,查清合同承包期、承包金、合同履行等情況,并建立合同管理檔案。
2、界定產(chǎn)權(quán)。村政府、村集體經(jīng)濟組織依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對清查填報的各種資產(chǎn)資源的所有權(quán)歸屬關(guān)系進行確認。
3、核實價值。對界定產(chǎn)權(quán)后的村集體經(jīng)濟組織所有的各種資產(chǎn)資源,依照國家有關(guān)規(guī)定進行核實,填報資產(chǎn)資源現(xiàn)狀。
4、公開公示。將經(jīng)產(chǎn)權(quán)界定、價值核實后的各種資產(chǎn)資源登記制表,并分別在本管轄范圍區(qū)域進行公布(一個月),接受群眾監(jiān)督。群眾有疑問的要進行重新核實,并答復(fù)群眾,確保準確無誤。
5、建立臺帳。指定專人負責“三資”登記建檔管理,按村別建立明細臺帳,詳細錄入經(jīng)清查核實后的各種資產(chǎn)資源數(shù)據(jù),并按規(guī)定調(diào)整會計賬目。同時,上報村“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)自查自糾階段(2009年12月上旬)。
自查自糾以村為主。梅林村將采取多種形式,深入基層廣泛宣傳清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的重要意義、方法步驟等,取得基層干部群眾對清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的支持和配合。組織各自然村嚴格按照本次清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的內(nèi)容,制定具體的工作標準,進行一次徹底清理。各自然村要寫出自查情況報告,提出整改措施并及時公示,做到賬目清楚、手續(xù)齊全、整理歸檔、張榜公布,以備核查。要實事求是、客觀公正,不得虛報瞞報,對自查出的問題,進行自我糾正,自我規(guī)范。發(fā)現(xiàn)重大問題,要及時上報,杜絕搞形式、走過場。
(三)重點核查階段(2009年12月中旬)。
在自查自糾的基礎(chǔ)上,將抽調(diào)政治性強、業(yè)務(wù)精通的人員組成督查組,對各自然村的清理規(guī)范工作進行全面核查,對重點自然村進行抽查。對工作不力、進展緩慢、清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作走過場的單位要查明原因,督促整改;對在清理規(guī)范工作中設(shè)置障礙的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依照有關(guān)規(guī)定追究責任。
針對核查中暴露和發(fā)現(xiàn)的問題,各有關(guān)部門要認真分析原因,研究解決辦法,建立健全農(nóng)村三資管理工作的長效機制,完善相關(guān)的工作制度,使農(nóng)村三資管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(四)驗收總結(jié)(2009年12月下旬)。
全面清理規(guī)范工作結(jié)束后,村清理規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對清理規(guī)范工作進行檢查驗收,特別是對群眾屢次上訪、反映強烈的村要進行重點抽查;對全村清理規(guī)范 村級財務(wù)工作進行認真總結(jié),對成績突出的地方和單位進行表彰,對工作不力的通報批評。
1、支出入帳要嚴格把關(guān)?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組對于財務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財小組或和勤廉監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)自然村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入帳?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組要對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進行核實把關(guān),并將會議記錄等有并資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。
2、農(nóng)村集體收入要及時足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項資金收入,必須及時足額上繳“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強監(jiān)管,深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟往來賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3、資產(chǎn)、資源變動情況要及時入賬?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對村級集體投資項目招投標和村集體資產(chǎn)、資源處理情況的動態(tài)監(jiān)管,審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行,結(jié)果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時,應(yīng)當留存會議記錄和相關(guān)合同等資料等備案。
4、定期公開“三資”管理使用情況?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組至少每季度匯總一次自然村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組查詢本村組“三資”管理使用情況,“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組不得拒絕。
5、動態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況。“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對農(nóng)村集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對所代理的自然村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
開展清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作時間緊、任務(wù)重,要結(jié)合本地實際,制定具體實施方案,求真務(wù)實、真抓實干,確保此項工作扎實有效地開展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管
村兩委要高度重視清理規(guī)范工作,成立清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要堅持主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確清理規(guī)范工作的具體機構(gòu)、人員和經(jīng)費。各有關(guān)部門要抽調(diào)人員組成辦公室,負責清理規(guī)范的組織協(xié)調(diào)工作。要明確責任,密切配合,共同落實好清理規(guī)范村工作。要加強對清理規(guī)范工作人員的培訓(xùn),指導(dǎo)工作人員認真學習和準確把握有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時予以解決。建立清理規(guī)范工作定期匯報制度,及時上報有關(guān)工作信息和經(jīng)驗材料。每一階段工作結(jié)束后,要寫出階段性工作小結(jié)報縣清理規(guī)范活動辦公室。要設(shè)立舉報電話,明確專人負責,切實做到事事有著落,件件有回音。
(二)明晰思路,標本兼治
全村清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作,要本著“明確重點,全面推進;把握政策,寬嚴相濟;民主清財,民主監(jiān)督”的工作原則,既要核清我村農(nóng)村“在資”底數(shù),糾正農(nóng)村基層財務(wù)管理中的漏洞和問題,確保強農(nóng)惠農(nóng)資金落實到位,又要建章立制,建立健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長效機制。
(三)深入調(diào)研,全程督導(dǎo)
村清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督導(dǎo)組,分別由理財小組牽頭,對各村開展工作情況進行全面面督導(dǎo)。村清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入基層調(diào)查研究,對開展工作情況及時進行督導(dǎo)。督導(dǎo)工作要貫穿清理規(guī)范工作全過程,要及時掌握清理規(guī)范工作的具體情況和存在問題,及時提出處理意見,制定整改措施,解決實際問題。
(四)查辦案件,嚴明法紀。
村紀檢小組要加大對清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的監(jiān)督監(jiān)察,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患于未然;要暢通舉報渠道,接受群眾監(jiān)督。堅持“自查自報出來的問題處理從寬,舉報抽查出來的問題處理從嚴”的原則,注重發(fā)現(xiàn)深層次的問題。對于清理規(guī)范過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀違法案件,要依法依紀給予有關(guān)責任人,黨政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。要選擇一些典型的案件公開曝光,切實起到震懾和教育作用。
村級三資清理工作方案篇二
本文目錄
清理工作方案
收費公路清理工作方案
學校校產(chǎn)清理工作方案
為更好地保護和合理利用我區(qū)森林資源,嚴厲打擊違法經(jīng)營加工木材,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本方案:
一、? 工作任務(wù)
嚴格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定,對
我區(qū)木材市場清理全面清理整頓,嚴厲打擊無證經(jīng)營,規(guī)范我區(qū)木材市場。
二、? 建立工作機構(gòu)
木材市場的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務(wù)量大。為切實加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度,成立木材市場清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下:
組??? 長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負責木材市場清理的日常工作,辦公室成員:
三、? 建立清理隊伍
木材市場清理任務(wù)重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進行,特成立清理小組。清理小組成員:
四、? 清理時間安排
1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進行摸底,各林業(yè)站上報轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊伍,進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進行全面清理。
4、xx年5月對片區(qū)木材市場進行清理。
5、xx年6月對片區(qū)木材市場進行清理。
6、xx年7月對片區(qū)木材市場進行清理。
7、xx年8月對片區(qū)木材市場進行清理。
8、xx年9月對片區(qū)木材市場進行清理。
9、xx年10月對片區(qū)木材市場進行清理。
10、xx年11月對片區(qū)木材市場進行清理。
11、xx年12月對清理情況進行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費落實
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理任務(wù)完成好的進行相應(yīng)的獎勵,對弄虛作假、隱瞞不報的進行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費用實行實報實銷,出差補助10元/天。
清理工作方案(2) |
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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費公路專項清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號)要求,為確保全市收費公路專項清理工作順利開展,制定本方案。
一、 組織機構(gòu)
為切實做好該項工作,成立收費公路專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運輸局,辦公室主任由 兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運輸局規(guī)劃科負責。
二、總體要求
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“政府負責,部門實施,依法清理,標本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,用1年左右時間全面清理公路超期收費、收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費問題,堅決撤銷收費期滿的收費項目,取消間距不符合規(guī)定的收費站(點),糾正各種違規(guī)收費行為。
三、政策依據(jù)
《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》(國務(wù)院令第417號)、《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部令 年第11號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案的通知》(國辦發(fā)〔xx〕10號)、《交通部國家計劃委員會財政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費收費站(點)的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔 〕100號)。
四、清理內(nèi)容
(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費的收費公路(含獨立的公路橋梁、公路隧道,下同)項目,要立即停止收費,堅決撤銷收費站(點),拆除路面收費設(shè)施,保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準設(shè)置的收費公路及收費站(點)。
2.超過自治區(qū)人民政府批準收費期限收費的收費公路及收費站(點)。
3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費公路,以及既不屬于旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費權(quán)的收費公路。
年11月1日后批準立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機場的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級公路連續(xù)里程50公里以上;二級公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨立公路橋梁和隧道長度800米以上;四車道的獨立公路橋梁和隧道長度500米以上。
5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:平原微丘區(qū)二級公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長度200米以上;公路隧道長度500米以上。
6.1994年8月31日前批準立項,但不符合當時有關(guān)文件規(guī)定的收費公路。
7.高速公路及其它封閉式收費公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費站(點)。
(二)對存在下列違規(guī)行為的收費公路及收費站(點),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。
1.收費公路項目邊施工邊通車收取通行費、未交工驗收或交工驗收不合格收取通行費的,要立即停止收費,并按照相關(guān)規(guī)定進行清理整頓。待項目交工驗收合格并按規(guī)定程序獲得批準后方可收費。
2.公路收費站(點)加收或代收城市道路通行費等非公路收費項目,以及收費公路與非公路收費項目實行捆綁收費的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費。
3.對擅自變更公路收費站(點)位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責令停止收費。
4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費收入的,要嚴格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費公路,應(yīng)立即停止收費。
(三)對下列在《收費公路管理條例》正式實施前已經(jīng)依法批準實施收費或完成收費權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點)間距或收費期限不符合《收費公路管理條例》規(guī)定的收費公路及收費站(點),要制定并落實具體措施進行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。
1.非封閉式收費公路的同一主線上,相鄰收費站(點)的間距小于50公里。
2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準實施收費,但收費期限不符合下列規(guī)定的收費公路:政府還貸公路收費期限不超過20年;經(jīng)營性公路收費期限不超過30年。實行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費公路,其收費年限按照償還完貸款即停止收費的原則執(zhí)行。
3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準,轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費權(quán)延長收費期限超過5年,或累計收費期限總和超過25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費權(quán)延長收費期限,或累計收費期限總和超過30年。
在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點)位置或撤并部分站(點),使站(點)間距符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準的收費期限,使累計的收費期限總和符合《收費公路管理條例》及《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時限要求完成。
(四)對通行費標準偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費公路,嚴格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級規(guī)定,進一步完善公路計重收費。
(五)對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進行建設(shè)和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實現(xiàn)屬性歸位。
(六)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費的,要堅決取締并嚴格追究相關(guān)人員的法律和行政責任。
(七)對有關(guān)收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實施步驟
(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實截至年4月30日仍在運行的所有收費公路項目的里程規(guī)模、站點設(shè)置、收費期限、收費標準等情況,認真填報收費公路專項摸底調(diào)查表(詳見附件),同時提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料,確保填報內(nèi)容真實、全面,數(shù)據(jù)準確、翔實,并于年8月12日前報送市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,或名為政府還貸公路實為經(jīng)營性公路的情況,也要如實上報。市交通運輸局負責收費公路專項摸底調(diào)查表的填報,并負責核實、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。
(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對現(xiàn)有收費公路、收費期限、收費標準、收費站(點)和收費行為逐一進行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費行為、收費項目及收費站(點),屬本級政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實。對經(jīng)批準取消收費的公路,要督促收費公路經(jīng)營管理者限期取消收費,拆除收費設(shè)施,妥善安置收費人員;對需要降低收費標準或調(diào)整收費年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)檢查復(fù)核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實等情況進行督導(dǎo)檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報批評,責令限期整改;情節(jié)嚴重的,依法追究有關(guān)人員的責任。
(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認真總結(jié)收費公路專項清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項清理
工作總結(jié)
報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。由市交通運輸局匯總?cè)惺召M公路專項清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責分工研究提出規(guī)范收費公路發(fā)展的長效措施,進一步完善收費公路通行費標準形成機制,科學確定經(jīng)營性公路合理回報率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計制度、收費公路統(tǒng)計制度和監(jiān)測制度,制定收費公路信息公開辦法,強化收費公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費公路相關(guān)法規(guī),通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機制、強化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費公路規(guī)范管理、科學發(fā)展。
六、相關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。清理公路超期收費等違規(guī)及不合理收費,是國務(wù)院部署的全國治亂減負的重要內(nèi)容,也是促進公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認識收費公路專項清理工作的重要性和緊迫性,從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,保障和改善民生,促進和諧社會建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項清理工作。
(二)精心組織,落實責任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,交通運輸、發(fā)展改革、財政、監(jiān)察及糾風部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專項清理工作機構(gòu),制定具體實施方案,按照各自職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費公路專項清理工作。各旗區(qū)制定的具體實施方案、組織機構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。
(三)依法清理,穩(wěn)步推進。收費公路涉及面廣、政策性強、時間跨度大、情況復(fù)雜,各旗區(qū)、各部門要嚴格按照《收費公路管理條例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費公路專項清理工作,確保專項清理工作平穩(wěn)順利實施并取得實效。
(四)完善制度,強化監(jiān)管。認真梳理專項清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,如清理項目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題,組織人員深入研究,妥善解決。同時,要結(jié)合實際研究出臺相關(guān)措施,加強和規(guī)范收費公路的政府監(jiān)管,并提出進一步完善收費公路政策的建議和意見。
(五)信息公開,社會監(jiān)督。結(jié)合本次專項清理工作,要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時公布收費公路的有關(guān)情況,特別是專項清理工作的政策依據(jù)、進展情況以及整改措施和實際效果,正面引導(dǎo)輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準撤銷或合并的收費站(點),要及時向社會公布;對經(jīng)清理依法保留的收費站(點),要按規(guī)定公布站點名稱及位置、審批機關(guān)及批準文號、收費用途、收費標準、收費期限、收費單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對清理后涉及收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。
為確保專項清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費公路專項清理工作期間,將從嚴審批新的一級及以下普通公路收費項目,暫停審批收費公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴建的,不延長收費期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進取消政府還貸二級公路收費的工作進度。
清理工作方案(3) |
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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進一步做好學校辦學條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進一步規(guī)范和加強我縣中、小學校國有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
一、目標任務(wù)
在4月20日前完成全縣所有學校(含中心學校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次學校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強,工作量大,時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實保證各項工作任務(wù)按時完成。
(二)明確責任,各負其責。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促將村完小、村小學原頒發(fā)的土地使用證交回換發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學校的視為作廢,學??芍匦罗k理。
2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學?!锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學校實際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務(wù)工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時協(xié)調(diào)解決學?!皟勺C”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬各學校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動做好學?!皟勺C”辦理中的各項業(yè)務(wù)工作,真實、準確繪制各學校校舍平面圖。
(三)各學?!锻恋厥褂米C》以村完小、中學為單位申請辦理,村小學、教學點掛靠村完小辦理??h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費20元外,不再收取任何費用。
(四)各學校《房屋產(chǎn)權(quán)證》以中心學校為單位申請,以村完小、中學為單位辦理,村小學、教學點掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學校承擔,縣教育局負責審核上述內(nèi)容的真實性、準確性、完整性??h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證。縣房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(含表冊費、印花票)20元外,不再收取任何費用。
(五)全縣所有學校(含中心學校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實可靠。
三、時間要求
xx年4月20日前完成全縣所有學校(含中心學校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學校、縣屬學校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確?!皟勺C”辦理工作的順利進行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強全縣中小學校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全縣各學校按時完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負責做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)負責做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
村級三資清理工作方案篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理登記工作從2011年11月份啟動以來,縣委、政府高度重視,成立了由縣紀檢委牽頭的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標、原則及職責。我們的具體做法是:
從去年11月以來,首先成立了由縣紀委牽頭的全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局,具體負責“三資”清理登記工作,并抽組紀檢、監(jiān)察、組織、財政、審計、民政、林業(yè)、國土等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為骨干,分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個村民委員會也相應(yīng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三資”清理登記工作,做到組織到位,人員到位??h直包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組、指導(dǎo)組,既要按照程序操作,又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題,在整個清理登記過程中,無一例上訪,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。其次是宣傳動員階段,縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組利用廣播電視、滾動字幕、標語等多種宣傳形式進行為期兩個多月的宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用培訓(xùn),公示欄等最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理的宣傳發(fā)動,并在主要街道刷寫標語2600多條。再次是培訓(xùn)到位,全縣“三資”清理動員會邀請市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)采取以會代訓(xùn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干60多人,12月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組抽組專業(yè)人員分三大片對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村兩級“三資”清理登記工作人員進行全面培訓(xùn),共計培訓(xùn)鄉(xiāng)、村工作人員780多人次。
從20xx年1至2月份,我們集中精力重點對財務(wù)賬目、資產(chǎn)進行了審核,縣鄉(xiāng)抽組的工作指導(dǎo)組深入到村民委員會,開好三個會議。一是開好村級兩委擴大會,村兩委召開吸收部分群眾民主理財小組成員、村民代表參加的會議,學習“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求,對厲年的帳目進行整理,對個別村的“包包帳”進行了認定和處理。二是開好清查核實資產(chǎn)小組會,村清查核實小組有7到9人組成,成員為村民理財監(jiān)督小組成員,由老黨員、老干部、村民代表等參加,側(cè)重摸清家底,澄清資產(chǎn)。三是開好公示確認會,對清查結(jié)果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督。
從今年3月到現(xiàn)在,縣鄉(xiāng)抽組的“三資”清查包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,蹲點下鄉(xiāng)村,進行檢查指導(dǎo)工作,按照清查登記、核實、公示、確認、報存六個程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在根據(jù)財務(wù)帳面數(shù)據(jù)盤點資金、庫存物資、固定資產(chǎn),核實債權(quán)債務(wù),核查資源數(shù)量,同時建立資金資產(chǎn)資源登記明細臺帳,五月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽組專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作正進行檢查驗收,查漏補缺,彌補“三資”清理工作中的漏洞,對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的問題限定時間完成整改。
1、資源清理難度大,部分村委會耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實人員少,沒有先進的儀器光靠人工丈量清理工作量大,給清查登記帶來難度。
2、在“三資”清理填表中,發(fā)現(xiàn)“三資”清理登記表在設(shè)計上與現(xiàn)實操作中有一定差別,沒有統(tǒng)一的“三資”清理登記軟件,從而造成村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)登記參差不齊,給匯總帶來難度。
1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實際意義的債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn),進行賬務(wù)處理,從新建帳。
2、建章立制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”監(jiān)管的長效機制。
總之,我縣“三資”清理登記工作正在有序的進行中,縣“三資”清理登記辦公室利用6至7月份對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個村民委員會(包括6個涉農(nóng)社區(qū))“三資”清理登記工作進行檢查驗收,通過檢查查漏補缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。
村級三資清理工作方案篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理登記工作從2011年11月份啟動以來,縣委、政府高度重視,成立了由縣紀檢委牽頭的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標、原則及職責。我們的具體做法是:
一、動員部署階段。
導(dǎo)小組利用廣播電視、滾動字幕、標語等多種宣傳形式進行為期兩個多月的宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用培訓(xùn),公示欄等最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理的宣傳發(fā)動,并在主要街道刷寫標語2600多條。再次是培訓(xùn)到位,全縣“三資”清理動員會邀請市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)采取以會代訓(xùn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干60多人,12月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組抽組專業(yè)人員分三大片對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村兩級“三資”清理登記工作人員進行全面培訓(xùn),共計培訓(xùn)鄉(xiāng)、村工作人員780多人次。
二、自查自糾階段
從2012年1至2月份,我們集中精力重點對財務(wù)賬目、資產(chǎn)進行了審核,縣鄉(xiāng)抽組的工作指導(dǎo)組深入到村民委員會,開好三個會議。一是開好村級兩委擴大會,村兩委召開吸收部分群眾民主理財小組成員、村民代表參加的會議,學習“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求,對厲年的帳目進行整理,對個別村的“包包帳”進行了認定和處理。二是開好清查核實資產(chǎn)小組會,村清查核實小組有7到9人組成,成員為村民理財監(jiān)督小組成員,由老黨員、老干部、村民代表等參加,側(cè)重摸清家底,澄清資產(chǎn)。三是開好公示確認會,對清查結(jié)果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督。
三、重點實施階段
認、報存六個程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在根據(jù)財務(wù)帳面數(shù)據(jù)盤點資金、庫存物資、固定資產(chǎn),核實債權(quán)債務(wù),核查資源數(shù)量,同時建立資金資產(chǎn)資源登記明細臺帳,五月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽組專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作正進行檢查驗收,查漏補缺,彌補“三資”清理工作中的漏洞,對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的問題限定時間完成整改。
四、存在的問題
1、資源清理難度大,部分村委會耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實人員少,沒有先進的儀器光靠人工丈量清理工作量大,給清查登記帶來難度。
2、在“三資”清理填表中,發(fā)現(xiàn)“三資”清理登記表在設(shè)計上與現(xiàn)實操作中有一定差別,沒有統(tǒng)一的“三資”清理登記軟件,從而造成村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)登記參差不齊,給匯總帶來難度。
五、下步打算
1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實際意義的債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn),進行賬務(wù)處理,從新建帳。
2、建章立制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”監(jiān)管的長效機制。
檢查查漏補缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。
村級三資清理工作方案篇五
我市 位于湖北省中南部,地處江漢平原腹地,素有?魚米之鄉(xiāng)?和?水鄉(xiāng)園林?的美稱。全市轄15個鎮(zhèn)(處),350個村(居),2663個村民小組,農(nóng)戶數(shù)130804戶,農(nóng)業(yè)人口524134人,總面積702139畝,其中:耕地面積682719畝。
根據(jù)全省相關(guān)會議要求和鄂紀發(fā)【2010】8號文件精神,我市自2010年5月20日起,全面展開農(nóng)村集體?三資?清查及監(jiān)管代理工作。經(jīng)過歷時5個月的扎實工作,以?兩個中心?(監(jiān)管代理中心和招投標中心)為載體的農(nóng)村?三資?管理平臺全面建成,達到了預(yù)期目的,收到了一定成效。
鎮(zhèn)處經(jīng)管站負責人共20人,赴宜都市枝城鎮(zhèn)參觀學習了農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作成功經(jīng)驗。5月20日,我市召開了由鎮(zhèn)(處、場)分管財經(jīng)、經(jīng)管站長參加的?潛江市農(nóng)村集體‘三資’清查和監(jiān)管代理工作動員大會?。會上印發(fā)了《全市農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源清查和監(jiān)管代理工作方案》,市委常委、市紀委書記魏友元同志對全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作進行全面部署和具體安排。會后,各鎮(zhèn)(處、區(qū))相繼召開會議安排了此項工作,并根據(jù)潛紀發(fā)【2010】4號文件精神,結(jié)合本地實際制定了具體的工作方案,全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作全面展開。
在清理登記的基礎(chǔ)上,各村都召開了由監(jiān)督小組成員、村民小組長、村民代表參加的核實小組會議,對清理登記的?三資?逐筆逐項的進行核實,確保登記事項的真實性和完整性。同時各村?三資?核實小組組長負責將核實后的清理登記情況予以公示,接受廣大村民的咨詢和反映。四是尊重民意。公示后,各村均召開了村民代表大會,首先對全村的固定資產(chǎn)、在建工程、資源、債權(quán)、債務(wù)、現(xiàn)金、銀行存款等現(xiàn)狀及對已報廢、損壞的資產(chǎn)、無法歸還的債權(quán)、已完工的在建工程、無法收回債務(wù)等情況逐筆逐項進行通報,并進行表決,按照村民代表的意見對有關(guān)的?三資?情況進行處理,確保集體資產(chǎn)不流失。其次是表決通過了將村集體?三資?的清理結(jié)果委托鎮(zhèn)(處、區(qū))?三資?監(jiān)管代理中心代管。全市14個鎮(zhèn)(處、區(qū))清查核實登記工作從8月開始,共實核集體資產(chǎn)總額57929萬元;資金存量萬元;其中:現(xiàn)金410萬元;銀行存款萬元;清理核實集體固定資產(chǎn)凈值萬元,(其中:在建工程萬元;其他資產(chǎn)1015萬元)在原賬面資產(chǎn)總額18508萬元的基礎(chǔ)上增加集體固定資產(chǎn)凈值萬元;核實集體資源總面積679150畝。減去已發(fā)經(jīng)營權(quán)證的654495畝,集體四荒、林地、工商用地、水面等24655畝。為下一步監(jiān)管代理服務(wù)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
交。實行?臺帳+附件?管理模式,即建立?三資?代理臺帳,全面反映資產(chǎn)資源的種類、數(shù)量及營運狀況,附上資產(chǎn)處置情況附件和有關(guān)會議記錄、評估、招投標、合同等附件,并輸入電腦,全面實行會計電算化管理。對?三資?實行動態(tài)管理,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時調(diào)整?三資?臺帳數(shù)據(jù),做到帳款、賬物、賬賬、賬據(jù)、賬表五相符。五是規(guī)范招投標程序,建立長效機制。對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的承包租賃和工程建設(shè)項目、集體采購,按照市制定的相關(guān)辦法,一律實行招投標制度,并由鎮(zhèn)(處、區(qū))紀委、監(jiān)管代理中心和村民理財小組監(jiān)督實施,確保交易公平、公正、公開,促使集體資產(chǎn)資源效益最大化。
產(chǎn)資源參股股份總額在5000元以上的項目提出招標投標申請,并履行民主決策審批手續(xù),參與實施招投投標活動;三是統(tǒng)一招標投標程序;四是統(tǒng)一招標文書格式;五是統(tǒng)一招標文書格式。通過?五個統(tǒng)一?管理,確保村級資產(chǎn)資源處置陽光操作,實現(xiàn)資產(chǎn)資源保值增值。把我市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置推向了另一個高層次。
為進一步加強管理,今年8月23日我局再次組織部分經(jīng)管站長到松滋市經(jīng)管局參觀學習。從規(guī)范化管理和村集體資產(chǎn)資源的招標投標上下功夫。自農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置招標投標中心成立以來共為集體經(jīng)濟組織招投標74件,標底總額萬元,中標總額萬元,為村集體增加收入258萬元。其中資產(chǎn)處置24綜,標底額萬元;中標額271萬元,增收96萬元。資源處置32綜;面積畝。標底額244萬元;中標額萬元,增收萬元。集體工程招標18綜,標底額337萬元;中標額329萬元,節(jié)省資金萬元。有效的將集體資產(chǎn)、資源招投標和農(nóng)村賬務(wù)管理進行整合,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
村級三資清理工作方案篇六
按照市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動,經(jīng)過近幾個月的緊張工作,現(xiàn)已基本完成,我們的主要作法如下:
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長xx擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鎮(zhèn)委副書記、紀委書記xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班,各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后,制定了實施方案。
鎮(zhèn)委在x月xx日召開了全鎮(zhèn)動員大會,參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機關(guān)干部、相關(guān)部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長同志作了動員報告,常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排,由財管所負責人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各村也召開了相應(yīng)的群眾大會進行動員。同時,還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)出宣傳欄xx次,張貼標語xxx條,廣播會xx次。
按照工作程序,各村專班扎實摸底,依據(jù)村會計賬面“三資”明細資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表,組織專班進行資產(chǎn)、資源評估,通過群眾代表簽字,上報鎮(zhèn)“三資”辦公室。
鎮(zhèn)三資辦組織核實,辦公室組織專班對各村反復(fù)上報的“三資”情況檢查核實,切實做到了“三資”登記完整、清楚、準確。在此基礎(chǔ)上,以村為單位,將本村檢查核實的“三資”情況,采取公開欄,印發(fā)資料等形式進行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實,保證了“三資”清理工作的順利完成。
村級三資清理工作方案篇七
按照相關(guān)要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,精心組織,及時下發(fā)文件通知,制定“三資”清理實施方案。對全鎮(zhèn)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署,并對各村“三資”清理工作進行了檢查,現(xiàn)就我鎮(zhèn)自查結(jié)果總結(jié)如下:
為切實加強對農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長李苑婧任組長,鎮(zhèn)紀委書記鄧樹華、副鎮(zhèn)長高建陽任副組長,鎮(zhèn)紀檢、財政、農(nóng)經(jīng)等部門負責人為成員;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村。同時,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還成立了四個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,劃片包干,負責對全鎮(zhèn)12個村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確包村干部為該村農(nóng)村集體“三資”清理工作的組長、召集人,明確各自的工作職責,切實負起責任。
各村也都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,村支部書記任組長、村委會主任任副組長,成員由村兩委成員、紀檢小組、理財小組、村民代表和村民組長分別擔任。各級組織實行一級對一級負責,一級對一級領(lǐng)導(dǎo)。
為加大宣傳力度,我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鎮(zhèn)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《農(nóng)村集體“三資”清理工作實施方案》兩個文件,印發(fā)到12個村,重點宣傳上級文件精神和會議精神,吃透上級精神。同時,我鎮(zhèn)努力做到“一二三四”:“一”:各村召開好一個會議,即開好村黨支部、村委會會議,村紀檢小組成員、民主現(xiàn)財小組成員要列席會議?!岸保好鞔_行政、業(yè)務(wù)兩塊責任人。鎮(zhèn)班子成員、包村干部為行政責任人,鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站劃片包干,為業(yè)務(wù)責任人,各司其職,各負其責?!叭保鹤龊萌椥麄?,即各村懸掛1—2幅條幅,張貼標語20條,鎮(zhèn)統(tǒng)一印制宣傳明白紙,發(fā)放到各村?!八摹保喊盐账膫€關(guān)鍵。一是把握時間段,重點清理20xx年6月30日之前的農(nóng)村三資;二是清理的內(nèi)容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;三是掌握好清理準備、核實登記、總結(jié)驗收三個階段;四是加強村紀檢小組和村理財小組對村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開、公平、公正。
在清理工作中,我鎮(zhèn)嚴格按照上級文件要求的程序,一個不少地進行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認,到委托代理服務(wù),都是一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地操作。
1、認真清理。在宣傳動員的基礎(chǔ)上,各村清理小組深入到實地,對本村的農(nóng)村集體“三資”認真調(diào)查,清理人員逐一簽字,以示負責。鎮(zhèn)包村干部和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員親自參加,邊指導(dǎo),邊清理。
2、如實登記。各村在清理的基礎(chǔ)上,由清理小組人員逐項、逐筆進行登記,并進行匯總。各村在清理過程中遇到的一些實際問題,報告給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總后,我們及時安排各村進行登記上報,沒有明確答復(fù)或者暫不登記的,鎮(zhèn)政府通知各村暫時不登記,認真把好登記關(guān)。
3、嚴格核實。各村核實小組對本村的摸底登記表進行核實后,由鎮(zhèn)統(tǒng)一進行審核,經(jīng)鎮(zhèn)審核后,方可填寫《核實登記表》。
4、認真確認。在核實的基礎(chǔ)上,村清理小組和核實小組向村委會提出可以確認后,村兩委召開會議,研究確定本村確認大會的召開,及時召開村民代表會議,由包村干部主持會議,村兩委負責人逐一向大會匯報本村的集體資金、資產(chǎn)、資源情況,由參加會議的村民代表對本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進行表決、確認。
5、及時公示。在核實、確認后,各村都按照程序在規(guī)定的時間內(nèi),分別將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督,并受理群眾反映的問題。通過公示,廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中,既給群眾一個明白,也還干部一個清白。
按照上級文件要求,針對三資管理工作制度欠缺的實際,我鎮(zhèn)把握這個時機,按照縣里的文件精神,出臺了《鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度》、《村綜合目標管理考核辦法》、《黨風廉政建設(shè)責任制》等制度。進一步完善了銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財產(chǎn)清查、財務(wù)檔案等財務(wù)制度,完善村干部報酬、補貼等支出的標準和程序,規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開支特別是招待費的開支。這些制度的完善,切實規(guī)范了“三資”運營,進一步推動了我鎮(zhèn)“三資”管理工作的新局面。
1、村里報賬不及時,賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯,帳表不符現(xiàn)象;
2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細;
4、費用開支控制不嚴,招待費比例過大;
5、資源性資產(chǎn)集體管理不善,有閑置和被占用現(xiàn)象等。
核查的過程是在邊查邊糾中進行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的,在核查階段均進行了糾正。
村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我鎮(zhèn)將總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),以上級要求為準則,扎實做好我鎮(zhèn)的“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益, 促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),進一步密切黨群干群關(guān)系,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
村級三資清理工作方案篇八
為了進一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,依據(jù)縣站的安排部署,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我站周密組織,認真安排,及時下發(fā)相關(guān)文件通知,利用四個多月時間對全鎮(zhèn)14個行政村的村集體“三資”進行了一次全面摸底核查,現(xiàn)將清理工作匯報如下:
(一)組織實施情況。
為保證“三資”清理工作順利推進,按照縣發(fā)清理方案要求,一是成立了“三資”核查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對全鎮(zhèn)14個行政村的集體“三資”清理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確個人工作職責,切實負起責任;二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,我鎮(zhèn)結(jié)合本地實際先后對各村舉辦了三期培訓(xùn)班,通過講解制度條例、財務(wù)流程等有效的手段加強業(yè)務(wù)運行能力;三是把握關(guān)鍵,嚴格控制清理時間段及內(nèi)容,做到公開、公平、公正。
(二)清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。
我鎮(zhèn)清查小組按照清理要求全面進行核查,如實填報核查結(jié)果,安排專人及時把核查數(shù)據(jù)上傳至“農(nóng)村三資清理平臺”系統(tǒng),并對各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。到目前,全鎮(zhèn)14個行政村已全面完成了“三資”核查工作任務(wù),且全部實現(xiàn)“三資”計算機系統(tǒng)管理。
據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)村集體債權(quán)總額為754265.05元,村集體債務(wù)總額為370741.9元(其中賬面?zhèn)鶆?wù)224207.2元,賬外債務(wù)146534.7元),村集體資金總額為1665975.96元,固定資產(chǎn)總額為4543429元,資源總量為135224.78畝(其中:耕地75425.4畝,建設(shè)用地40269.22畝,集體荒灘18210.66畝,水面928.5畝,林地391畝)。
(三)建立健全農(nóng)村集體資金財務(wù)管理制度。
各村都建立了《出納崗位職責》、《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支審批制度》、《村集體組織“三資”管理流程圖》、《代理會計崗位職責》等制度,規(guī)范了農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)流程。
(一)規(guī)范了財務(wù)管理,有效杜絕了管理上的漏洞,加強了會計基礎(chǔ)工作。村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,控制了集體資產(chǎn)的流失,特別是村上的固定資產(chǎn)得到了全面的清理。
(二)摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進一步理順了村級財務(wù)關(guān)系,各村根據(jù)“三資”清理核實結(jié)果建立健全的“三資”臺賬,為規(guī)范管理村級財務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)是化解了社會矛盾。對資金進行有效監(jiān)管和對資產(chǎn)、資源的透明處置、陽光操作,不僅減少了集體“三資”的流失,還提高了廣大人民群眾的滿意度,干群之間的矛盾越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所下降,進一步促進了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。
(一)“三資”制度落實還留有死角。個別村過去簽訂的土地承包合同期限不準確、租金低,有些合同未能及時履約,合同管理不完善。
(二)費用開支控制不嚴。個別村出現(xiàn)“收不抵支”現(xiàn)象。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺。村級報賬人員缺乏專業(yè)的財務(wù)知識,對報賬審批流程不熟悉,對制度落實有遺漏,且存在使用票據(jù)不規(guī)范現(xiàn)象。
1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務(wù)崗位職責等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,切實加強對村級“三資”管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2、加強培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對各村開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財會、招投標、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內(nèi)容,不斷更新知識,熟悉業(yè)務(wù)流程,提高財會人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴明紀律,加大查處。嚴把合同簽訂關(guān)口,嚴查合同履行情況,確保合同行為的正常性和合法性;同時加強財務(wù)制度落實,加大村級開支審批力度,嚴格控制村級資金的合理流向。
總之,村級“三資”監(jiān)理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?!叭Y”管理工作任重道遠,我們將總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),以上級要求為準則,扎實做好“三資”管理工作,切實保障廣大人民群眾的切身利益,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),進一步密切黨群干群關(guān)系,確保農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
村級三資清理工作方案篇九
一、數(shù)據(jù)錄入情況;現(xiàn)在我鎮(zhèn)已基本將三資數(shù)據(jù)錄入完畢,其中有今年的合同掃描錄入,收入、支出的憑證錄入,資產(chǎn),資源臺賬的錄入,土地證的錄入;基本達到手工與電算化一致。
三資數(shù)據(jù)等錄入情況裝入觸摸屏,顯示屏運行良好,達到會使用狀態(tài)。便于查詢。
四、存在的問題;我鎮(zhèn)的機動地發(fā)包合同錄入一塊不是太完整,表現(xiàn)在去年合同錄入和掃描,有合同沒有掃描。
五、三資工作的今后打算;將進一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村三資委托代理服務(wù)水平,提高工作人員自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,對待前來辦事人員要有職業(yè)道德,微笑服務(wù),爭先創(chuàng)優(yōu),達到各級部門與人民群眾的滿意,就是我鎮(zhèn)的工作職責。
村級三資清理工作方案篇十
全面貫徹黨的教育方針,堅持“五育”并舉,落實立德樹人根本任務(wù),大力實施素質(zhì)教育,規(guī)范推薦讀物目錄,注重內(nèi)容和推薦方式管理。
通過對小學生讀物的規(guī)范管理,做到加強學生讀物排查清理,確保學生養(yǎng)成良好閱讀習慣。
1、激發(fā)閱讀興趣。大力倡導(dǎo)學生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。將“五個一百工程”內(nèi)容有機融入到課堂教學中來,對學生進行閱讀習慣、閱讀策略與技巧、讀物選擇等方面的指導(dǎo)。
2、科學推薦讀物。按《教育部關(guān)于印發(fā)中小學生課外讀物進校園管理辦法的通知》推薦課外讀物。進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。
3、加強圖書室建設(shè)。定期更新圖書,提高圖書室的使用率。鼓勵在教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等,方便學生閱讀,豐富閱讀體驗。
4、建立督查機制。加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置,消除不良影響。學校建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
1、提高思想認識。抓好學生讀物管理是關(guān)系學生健康成長、全面發(fā)展的.一件大事,也是廣大家長的煩心事。站在為國家為民族培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的高度,增強工作使命感、責任感、緊迫感,細化工作措施,做細做實各項工作,確保工作有序推進,取得實效。
2、加強宣傳引導(dǎo)。加強學生讀物管理,是促進學生健康成長的有效路徑,是促進教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。全校各班級要加強宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮班級微信群的溝通紐帶作用,通過印發(fā)致家長一封信、召開家長會、班會等形式,使管理制度家長知曉,學生熟記,讓學生、家長以及社會各界普遍認同并廣泛支持,使家長盡到監(jiān)護責任,監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物,不看不健康的影視片,不玩有害游戲,教育孩子自覺遵守管理制度,形成家校共育合力。
村級三資清理工作方案篇十一
圖書館成員將采用集體學習和自主學習等形式學習排查工作文件精神,優(yōu)化館藏圖書結(jié)構(gòu),切實提高圖書質(zhì)量。文件學習過程中,一要堅持精準思維的觀點。閱讀文件時,一要準確把握其精神實質(zhì)。二要堅持普遍聯(lián)系的觀點。從橫向上看,要全面把握所引政策文件的要素之間的有機聯(lián)系,須通篇閱讀,弄清所引政策文件的目的,切不可一知半解。三要堅持與時俱進的觀點。在對政策依據(jù)的引用和對實際工作的指導(dǎo)上,要時刻關(guān)注學習上級下發(fā)的文件精神,切不可落后守舊。
為了更好地開展課外讀物的排查工作,我校組織圖書館工作人員到各兄弟學校進行實地參觀學習,吸取各學校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關(guān)經(jīng)驗,與實際情況相結(jié)合,及時制定符合我校課外讀物的具體排查方案。
進一步提高政治站位,深化思想認識,為使工作做實做細,責任更加明確,分工更加清晰,學校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進行。在排查小組的領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè)以教務(wù)處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。
課外讀物排查辦公室主任:愛東;副主任:彭麗珍、佟鴻霞、楊陽;秘書:張曉杰;成員:圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點,執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對我校圖書進行初選、復(fù)選、終選,切實做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。
督促圖書錄入工作盡快完成,錄入工作結(jié)束后,圖書館將采用《中小學圖書館復(fù)選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動,如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動。讓更多的老師都參與到此項工作中來。在活動過程中要及時做好素材資料的匯總存檔。
今后我們將進一步提高責任意識,堅持基本原則,嚴格貫徹落實上級部門的要求,加強對圖書的清查和規(guī)范化管理,將圖書排查工作形成長效機制,打造學校閱讀一方凈土,堅決遏制不良信息書籍流入校園,為學生身心健康成長營造安全的文化環(huán)境。
村級三資清理工作方案篇十二
為遏制違法建設(shè)行為,維護良好城建秩序,確?!安疬`”工作的順利開展和實施,制定本實施方案。
為切實抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責人為成員,具體負責現(xiàn)場指揮、調(diào)度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后,屬于下列幾種情況的,實施強制的拆除。
1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證,未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進行違法建設(shè)的,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途,未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實違法當事人有關(guān)情況,通過設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性,增強廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動,依法對違法建筑進行認定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,由縣國土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設(shè)當事人自行拆除違法建筑物。
4、強制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責成縣建設(shè)局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居,抽調(diào)專人組成專業(yè)隊伍,對在規(guī)定時間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強制的拆除。
5、建立長效管理機制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級負責、嚴格職責、加強執(zhí)法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制,嚴格審批程序,落實監(jiān)管責任,加大監(jiān)管力度,嚴防死控,堅決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復(fù)燃。由縣政府與責任單位簽訂目標責任制,將整治或者控制違法建設(shè)工作,作為縣全方位工作目標考核的一項內(nèi)容,沒發(fā)生一處違法建設(shè),扣責任單位1分。
“拆違”現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現(xiàn)場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。
1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設(shè)局牽頭,縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度下,負責具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負責制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,切實做好強制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序和安全。
3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負責組織開展“拆違”宣傳工作,對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道,并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳,搞好輿論監(jiān)督。
4、現(xiàn)場救護組。由縣衛(wèi)生局牽頭,組織醫(yī)護人員,負責強制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負責做好強制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負責做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求,制訂切實可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,進一步明確職責,落實責任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務(wù)目標。
1、依法行政,維護穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅持原則,嚴格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結(jié)合,正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關(guān)系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾??h監(jiān)察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權(quán)利、參與或者報批違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
2、健全機制,加強管理?!安鸪`法建設(shè)專項活動”結(jié)束后,各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責任單位,要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長效管理機制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除,切實鞏固“拆違”工作成果,進一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序,促進城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。
村級三資清理工作方案篇十三
組長:
副組長:
成員:
第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進入校園供中小學生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。
第二條根據(jù)國家教育行政部門負責制定全國中小學生課外讀物進校園有關(guān)政策,明確推薦標準與要求。省級教育行政部門負責課外讀物進校園工作的`全面指導(dǎo)與管理。地市、縣級教育行政部門要全面把握課外讀物進校園情況,負責進校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學校根據(jù)實際需要做好課外讀物推薦和管理工作。
第三條學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持以下原則:方向性。堅持育人為本,嚴把政治關(guān),嚴格審視課外讀物價值取向,助力學生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人。全面性。堅持“五育”并舉,著眼于學生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學生思想、學習、生活實際,滿足中小學生德育、智育、體育、美育和勞動教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。適宜性。符合中學生認知發(fā)展水平,滿足不同學段學生學習需求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷,適應(yīng)青少年兒童視力保護需求。多樣性。兼顧課外讀物的學科、體裁、題材、國別、風格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。適度性。學校和教師根據(jù)教育教學需要推薦的課外讀物,要嚴格把關(guān)、控制數(shù)量。
第四條進校園課外讀物要符合以下基本標準:主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風尚,傳承紅色基因,弘揚民族精神、時代精神、科學精神,彰顯家國情懷、社會關(guān)愛、人格修養(yǎng),開拓國際視野,涵養(yǎng)法治意識。內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟社會發(fā)展新成就、科學技術(shù)新進展,以及人類文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會、科學、藝術(shù)等方面價值。選文作者歷史評價正面,有良好的社會形象??勺x性強。文字優(yōu)美,表達流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長知識見識,提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力,增強綜合素質(zhì)。
第五條違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學生課外讀物:
(二)損害國家榮譽和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全的;
(四)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚宗教教理、教義和教規(guī)的;
(七)宣揚個人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤觀點,存在崇洋媚外思想傾向的;
(九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(十)存在科學性錯誤的;
(十二)其他有違公序良俗、道德標準、法律法規(guī)等,造成社會不良影響的。
第六條學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。
第七條進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
第八條進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。
對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物,學校要做好指導(dǎo)工作。
學校圖書館購買課外讀物按照《中小學圖書館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條加強其他渠道進校園課外讀物的管理。
任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物。
學校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進校園讀物的審核機制,嚴格落實本辦法的原則、標準和要求。
學校要明確受捐贈課外讀物來源,由學校或上級教育行政主管部門進行審核把關(guān),明確價值取向和適宜性把關(guān)要求。
第十條學校大力倡導(dǎo)學生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學校采用適當?shù)男问奖碚瞄喿x活動表現(xiàn)突出的師生。
第十一條建立監(jiān)督檢查機制。學校要加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置,消除不良影響??h級教育行政部門建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
村級三資清理工作方案篇十四
四月初以來,x鄉(xiāng)人民政府根據(jù)廣豐縣農(nóng)村集體“三資”問題專項整治工作方案精神,率先開展了農(nóng)村集體“三資”清理工作,并采用試點先行、逐步推進的方式,向全鄉(xiāng)六個村(楊柳村、十一都村、十都村、石巖村、銀豐村、里洋村)全面鋪開。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作已全面完成,并已報鄉(xiāng)財政所備案。清理過程中,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,集中力量,全程服務(wù),工作進展順利,取得了預(yù)期的目的。
1、清理。清理內(nèi)容包括兩個方面,一是賬內(nèi)數(shù)據(jù),以財政所提供的科目余額表為依據(jù),實物盤點,賬物核對;二是賬外憑證,涉及到未入賬的固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)情況,根據(jù)所提供的有效合理的憑證依據(jù),通過整治小組的認可,列入清理范疇。
2、登記。根據(jù)已清理的“三資”內(nèi)容,逐筆登記,填寫《債權(quán)債務(wù)清理核對表》,登記固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺賬。
3、核實。根據(jù)登記填寫的“三資”內(nèi)容,由整治小組逐筆進行核實,重點對“三資”數(shù)量、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理情況進行核實工作,確保數(shù)字準確、事項清楚。
4、公示。將核實后的“三資”情況在村務(wù)公開欄上進行公示,公示內(nèi)容為清理前科目余額表、清理后科目余額表和資源性資產(chǎn)情況表,公示期不少于7天。
5、確認。公示期滿后,召開會議,由村整治小組全體成員參與,對農(nóng)村集體“三資”問題整治結(jié)果再予以確認。
6、上報。根據(jù)公示及確認情況,填寫縣整治工作小組統(tǒng)一制定的《農(nóng)村集體“三資”問題專項整治情況登記表》,由村主要負責人、村整治小組組長、填報人等分別簽字后,完成上報工作。
村級三資清理工作方案篇一
清理規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱(三資)管理工作,是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是維護農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措,對促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有要重要意義。
為扎實開展清理規(guī)范工作,結(jié)合我村實際,制定本方案。
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強對村級財務(wù)和強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況的監(jiān)督管理,推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。通過全面清理規(guī)范村級三資管理工作,發(fā)現(xiàn)并解決全村農(nóng)村三資管理中存在的突出問題,核清三資底數(shù),建立和規(guī)范三資賬簿,進一步建立健全村級財務(wù)管理制度和監(jiān)督機制,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
此次清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的范圍是全村所有自然村,重點是財務(wù)管理相對混亂、強農(nóng)惠農(nóng)資金落實不到位、歷年賬務(wù)移接不清楚、三資委托代理服務(wù)工作進程緩慢的自然村。
清理和規(guī)范的主要內(nèi)容:
(一)全面摸清村資金、資產(chǎn)、資源底子。清理和規(guī)范村級三資管理工作,要對資產(chǎn)、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。各自然村規(guī)范財務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類帳、明細分類帳、現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上,按照村務(wù)公開程序在村務(wù)公開欄公示。
(二)規(guī)范村級財務(wù)管理程序。村級財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組審核并簽署意見,再經(jīng)村黨組織、村民委員會負責人審批聯(lián)簽后,由報帳人員向鄉(xiāng)村“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組報帳?,F(xiàn)金、銀行存款必須做到帳款相符;固定資產(chǎn)總帳、明細帳必須做到帳帳相符,全面清理核實債權(quán)債務(wù)。
(三)建立農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。按照文件要求,以農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計服務(wù)站、財政所為依托,成立農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。各自然村“三資”賬簿按照程序統(tǒng)一移交“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組集中管理。農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組要制定實行限時辦結(jié)相關(guān)制度,規(guī)范服務(wù),方便群眾。
(一)清產(chǎn)核資階段(2009年11月)。
1、“三資”清查。組織對村集體經(jīng)濟組織所有的各種資金、資產(chǎn)、資源進行全面盤點,逐項清查,逐一核實,造冊登記,全面摸清資金、資產(chǎn)、資源的存量、種類和分布。同時要對歷年來的經(jīng)濟合同進行清理登記,查清合同承包期、承包金、合同履行等情況,并建立合同管理檔案。
2、界定產(chǎn)權(quán)。村政府、村集體經(jīng)濟組織依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對清查填報的各種資產(chǎn)資源的所有權(quán)歸屬關(guān)系進行確認。
3、核實價值。對界定產(chǎn)權(quán)后的村集體經(jīng)濟組織所有的各種資產(chǎn)資源,依照國家有關(guān)規(guī)定進行核實,填報資產(chǎn)資源現(xiàn)狀。
4、公開公示。將經(jīng)產(chǎn)權(quán)界定、價值核實后的各種資產(chǎn)資源登記制表,并分別在本管轄范圍區(qū)域進行公布(一個月),接受群眾監(jiān)督。群眾有疑問的要進行重新核實,并答復(fù)群眾,確保準確無誤。
5、建立臺帳。指定專人負責“三資”登記建檔管理,按村別建立明細臺帳,詳細錄入經(jīng)清查核實后的各種資產(chǎn)資源數(shù)據(jù),并按規(guī)定調(diào)整會計賬目。同時,上報村“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)自查自糾階段(2009年12月上旬)。
自查自糾以村為主。梅林村將采取多種形式,深入基層廣泛宣傳清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的重要意義、方法步驟等,取得基層干部群眾對清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的支持和配合。組織各自然村嚴格按照本次清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的內(nèi)容,制定具體的工作標準,進行一次徹底清理。各自然村要寫出自查情況報告,提出整改措施并及時公示,做到賬目清楚、手續(xù)齊全、整理歸檔、張榜公布,以備核查。要實事求是、客觀公正,不得虛報瞞報,對自查出的問題,進行自我糾正,自我規(guī)范。發(fā)現(xiàn)重大問題,要及時上報,杜絕搞形式、走過場。
(三)重點核查階段(2009年12月中旬)。
在自查自糾的基礎(chǔ)上,將抽調(diào)政治性強、業(yè)務(wù)精通的人員組成督查組,對各自然村的清理規(guī)范工作進行全面核查,對重點自然村進行抽查。對工作不力、進展緩慢、清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作走過場的單位要查明原因,督促整改;對在清理規(guī)范工作中設(shè)置障礙的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依照有關(guān)規(guī)定追究責任。
針對核查中暴露和發(fā)現(xiàn)的問題,各有關(guān)部門要認真分析原因,研究解決辦法,建立健全農(nóng)村三資管理工作的長效機制,完善相關(guān)的工作制度,使農(nóng)村三資管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(四)驗收總結(jié)(2009年12月下旬)。
全面清理規(guī)范工作結(jié)束后,村清理規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對清理規(guī)范工作進行檢查驗收,特別是對群眾屢次上訪、反映強烈的村要進行重點抽查;對全村清理規(guī)范 村級財務(wù)工作進行認真總結(jié),對成績突出的地方和單位進行表彰,對工作不力的通報批評。
1、支出入帳要嚴格把關(guān)?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組對于財務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財小組或和勤廉監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)自然村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當經(jīng)過村兩委研究而沒有研究的不入賬,未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定的大額度資金開支不入帳?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組要對村兩委會、村民會議或村民代表會議召開情況進行核實把關(guān),并將會議記錄等有并資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。
2、農(nóng)村集體收入要及時足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項資金收入,必須及時足額上繳“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強監(jiān)管,深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟往來賬目,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3、資產(chǎn)、資源變動情況要及時入賬?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對村級集體投資項目招投標和村集體資產(chǎn)、資源處理情況的動態(tài)監(jiān)管,審查公開競價、招投標程序是否按規(guī)定進行,結(jié)果是否經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論決定。入賬時,應(yīng)當留存會議記錄和相關(guān)合同等資料等備案。
4、定期公開“三資”管理使用情況?!叭Y”領(lǐng)導(dǎo)小組至少每季度匯總一次自然村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組查詢本村組“三資”管理使用情況,“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組不得拒絕。
5、動態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況。“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對農(nóng)村集體“三資”實行動態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對所代理的自然村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動隱瞞不報等情況發(fā)生。
開展清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作時間緊、任務(wù)重,要結(jié)合本地實際,制定具體實施方案,求真務(wù)實、真抓實干,確保此項工作扎實有效地開展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管
村兩委要高度重視清理規(guī)范工作,成立清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要堅持主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確清理規(guī)范工作的具體機構(gòu)、人員和經(jīng)費。各有關(guān)部門要抽調(diào)人員組成辦公室,負責清理規(guī)范的組織協(xié)調(diào)工作。要明確責任,密切配合,共同落實好清理規(guī)范村工作。要加強對清理規(guī)范工作人員的培訓(xùn),指導(dǎo)工作人員認真學習和準確把握有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時予以解決。建立清理規(guī)范工作定期匯報制度,及時上報有關(guān)工作信息和經(jīng)驗材料。每一階段工作結(jié)束后,要寫出階段性工作小結(jié)報縣清理規(guī)范活動辦公室。要設(shè)立舉報電話,明確專人負責,切實做到事事有著落,件件有回音。
(二)明晰思路,標本兼治
全村清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作,要本著“明確重點,全面推進;把握政策,寬嚴相濟;民主清財,民主監(jiān)督”的工作原則,既要核清我村農(nóng)村“在資”底數(shù),糾正農(nóng)村基層財務(wù)管理中的漏洞和問題,確保強農(nóng)惠農(nóng)資金落實到位,又要建章立制,建立健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長效機制。
(三)深入調(diào)研,全程督導(dǎo)
村清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督導(dǎo)組,分別由理財小組牽頭,對各村開展工作情況進行全面面督導(dǎo)。村清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入基層調(diào)查研究,對開展工作情況及時進行督導(dǎo)。督導(dǎo)工作要貫穿清理規(guī)范工作全過程,要及時掌握清理規(guī)范工作的具體情況和存在問題,及時提出處理意見,制定整改措施,解決實際問題。
(四)查辦案件,嚴明法紀。
村紀檢小組要加大對清理規(guī)范農(nóng)村三資管理工作的監(jiān)督監(jiān)察,既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患于未然;要暢通舉報渠道,接受群眾監(jiān)督。堅持“自查自報出來的問題處理從寬,舉報抽查出來的問題處理從嚴”的原則,注重發(fā)現(xiàn)深層次的問題。對于清理規(guī)范過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀違法案件,要依法依紀給予有關(guān)責任人,黨政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。要選擇一些典型的案件公開曝光,切實起到震懾和教育作用。
村級三資清理工作方案篇二
本文目錄
清理工作方案
收費公路清理工作方案
學校校產(chǎn)清理工作方案
為更好地保護和合理利用我區(qū)森林資源,嚴厲打擊違法經(jīng)營加工木材,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本方案:
一、? 工作任務(wù)
嚴格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定,對
我區(qū)木材市場清理全面清理整頓,嚴厲打擊無證經(jīng)營,規(guī)范我區(qū)木材市場。
二、? 建立工作機構(gòu)
木材市場的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務(wù)量大。為切實加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度,成立木材市場清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下:
組??? 長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負責木材市場清理的日常工作,辦公室成員:
三、? 建立清理隊伍
木材市場清理任務(wù)重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進行,特成立清理小組。清理小組成員:
四、? 清理時間安排
1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進行摸底,各林業(yè)站上報轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊伍,進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進行全面清理。
4、xx年5月對片區(qū)木材市場進行清理。
5、xx年6月對片區(qū)木材市場進行清理。
6、xx年7月對片區(qū)木材市場進行清理。
7、xx年8月對片區(qū)木材市場進行清理。
8、xx年9月對片區(qū)木材市場進行清理。
9、xx年10月對片區(qū)木材市場進行清理。
10、xx年11月對片區(qū)木材市場進行清理。
11、xx年12月對清理情況進行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費落實
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理任務(wù)完成好的進行相應(yīng)的獎勵,對弄虛作假、隱瞞不報的進行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費用實行實報實銷,出差補助10元/天。
清理工作方案(2) |
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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費公路專項清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號)要求,為確保全市收費公路專項清理工作順利開展,制定本方案。
一、 組織機構(gòu)
為切實做好該項工作,成立收費公路專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運輸局,辦公室主任由 兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運輸局規(guī)劃科負責。
二、總體要求
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“政府負責,部門實施,依法清理,標本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,用1年左右時間全面清理公路超期收費、收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費問題,堅決撤銷收費期滿的收費項目,取消間距不符合規(guī)定的收費站(點),糾正各種違規(guī)收費行為。
三、政策依據(jù)
《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》(國務(wù)院令第417號)、《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部令 年第11號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案的通知》(國辦發(fā)〔xx〕10號)、《交通部國家計劃委員會財政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費收費站(點)的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費項目審批管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔 〕100號)。
四、清理內(nèi)容
(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費的收費公路(含獨立的公路橋梁、公路隧道,下同)項目,要立即停止收費,堅決撤銷收費站(點),拆除路面收費設(shè)施,保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準設(shè)置的收費公路及收費站(點)。
2.超過自治區(qū)人民政府批準收費期限收費的收費公路及收費站(點)。
3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費公路,以及既不屬于旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費權(quán)的收費公路。
年11月1日后批準立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機場的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級公路連續(xù)里程50公里以上;二級公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨立公路橋梁和隧道長度800米以上;四車道的獨立公路橋梁和隧道長度500米以上。
5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費公路:平原微丘區(qū)二級公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長度200米以上;公路隧道長度500米以上。
6.1994年8月31日前批準立項,但不符合當時有關(guān)文件規(guī)定的收費公路。
7.高速公路及其它封閉式收費公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費站(點)。
(二)對存在下列違規(guī)行為的收費公路及收費站(點),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。
1.收費公路項目邊施工邊通車收取通行費、未交工驗收或交工驗收不合格收取通行費的,要立即停止收費,并按照相關(guān)規(guī)定進行清理整頓。待項目交工驗收合格并按規(guī)定程序獲得批準后方可收費。
2.公路收費站(點)加收或代收城市道路通行費等非公路收費項目,以及收費公路與非公路收費項目實行捆綁收費的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費。
3.對擅自變更公路收費站(點)位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責令停止收費。
4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費收入的,要嚴格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費公路,應(yīng)立即停止收費。
(三)對下列在《收費公路管理條例》正式實施前已經(jīng)依法批準實施收費或完成收費權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點)間距或收費期限不符合《收費公路管理條例》規(guī)定的收費公路及收費站(點),要制定并落實具體措施進行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。
1.非封閉式收費公路的同一主線上,相鄰收費站(點)的間距小于50公里。
2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準實施收費,但收費期限不符合下列規(guī)定的收費公路:政府還貸公路收費期限不超過20年;經(jīng)營性公路收費期限不超過30年。實行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費公路,其收費年限按照償還完貸款即停止收費的原則執(zhí)行。
3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準,轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費權(quán)延長收費期限超過5年,或累計收費期限總和超過25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費權(quán)延長收費期限,或累計收費期限總和超過30年。
在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點)位置或撤并部分站(點),使站(點)間距符合《收費公路管理條例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準的收費期限,使累計的收費期限總和符合《收費公路管理條例》及《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時限要求完成。
(四)對通行費標準偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費公路,嚴格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級規(guī)定,進一步完善公路計重收費。
(五)對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進行建設(shè)和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實現(xiàn)屬性歸位。
(六)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費的,要堅決取締并嚴格追究相關(guān)人員的法律和行政責任。
(七)對有關(guān)收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實施步驟
(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實截至年4月30日仍在運行的所有收費公路項目的里程規(guī)模、站點設(shè)置、收費期限、收費標準等情況,認真填報收費公路專項摸底調(diào)查表(詳見附件),同時提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料,確保填報內(nèi)容真實、全面,數(shù)據(jù)準確、翔實,并于年8月12日前報送市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,或名為政府還貸公路實為經(jīng)營性公路的情況,也要如實上報。市交通運輸局負責收費公路專項摸底調(diào)查表的填報,并負責核實、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。
(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對現(xiàn)有收費公路、收費期限、收費標準、收費站(點)和收費行為逐一進行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費行為、收費項目及收費站(點),屬本級政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實。對經(jīng)批準取消收費的公路,要督促收費公路經(jīng)營管理者限期取消收費,拆除收費設(shè)施,妥善安置收費人員;對需要降低收費標準或調(diào)整收費年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)檢查復(fù)核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實等情況進行督導(dǎo)檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報批評,責令限期整改;情節(jié)嚴重的,依法追究有關(guān)人員的責任。
(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認真總結(jié)收費公路專項清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項清理
工作總結(jié)
報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。由市交通運輸局匯總?cè)惺召M公路專項清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責分工研究提出規(guī)范收費公路發(fā)展的長效措施,進一步完善收費公路通行費標準形成機制,科學確定經(jīng)營性公路合理回報率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計制度、收費公路統(tǒng)計制度和監(jiān)測制度,制定收費公路信息公開辦法,強化收費公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費公路相關(guān)法規(guī),通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機制、強化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費公路規(guī)范管理、科學發(fā)展。
六、相關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。清理公路超期收費等違規(guī)及不合理收費,是國務(wù)院部署的全國治亂減負的重要內(nèi)容,也是促進公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認識收費公路專項清理工作的重要性和緊迫性,從服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,保障和改善民生,促進和諧社會建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項清理工作。
(二)精心組織,落實責任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,交通運輸、發(fā)展改革、財政、監(jiān)察及糾風部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專項清理工作機構(gòu),制定具體實施方案,按照各自職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費公路專項清理工作。各旗區(qū)制定的具體實施方案、組織機構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報市交通運輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風辦公室。
(三)依法清理,穩(wěn)步推進。收費公路涉及面廣、政策性強、時間跨度大、情況復(fù)雜,各旗區(qū)、各部門要嚴格按照《收費公路管理條例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費公路專項清理工作,確保專項清理工作平穩(wěn)順利實施并取得實效。
(四)完善制度,強化監(jiān)管。認真梳理專項清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,如清理項目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題,組織人員深入研究,妥善解決。同時,要結(jié)合實際研究出臺相關(guān)措施,加強和規(guī)范收費公路的政府監(jiān)管,并提出進一步完善收費公路政策的建議和意見。
(五)信息公開,社會監(jiān)督。結(jié)合本次專項清理工作,要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時公布收費公路的有關(guān)情況,特別是專項清理工作的政策依據(jù)、進展情況以及整改措施和實際效果,正面引導(dǎo)輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準撤銷或合并的收費站(點),要及時向社會公布;對經(jīng)清理依法保留的收費站(點),要按規(guī)定公布站點名稱及位置、審批機關(guān)及批準文號、收費用途、收費標準、收費期限、收費單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對清理后涉及收費公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。
為確保專項清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費公路專項清理工作期間,將從嚴審批新的一級及以下普通公路收費項目,暫停審批收費公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴建的,不延長收費期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進取消政府還貸二級公路收費的工作進度。
清理工作方案(3) |
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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進一步做好學校辦學條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進一步規(guī)范和加強我縣中、小學校國有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
一、目標任務(wù)
在4月20日前完成全縣所有學校(含中心學校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次學校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強,工作量大,時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實保證各項工作任務(wù)按時完成。
(二)明確責任,各負其責。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促將村完小、村小學原頒發(fā)的土地使用證交回換發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學校的視為作廢,學??芍匦罗k理。
2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學?!锻恋厥褂米C》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學校實際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務(wù)工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時協(xié)調(diào)解決學?!皟勺C”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬各學校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動做好學?!皟勺C”辦理中的各項業(yè)務(wù)工作,真實、準確繪制各學校校舍平面圖。
(三)各學?!锻恋厥褂米C》以村完小、中學為單位申請辦理,村小學、教學點掛靠村完小辦理??h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費20元外,不再收取任何費用。
(四)各學校《房屋產(chǎn)權(quán)證》以中心學校為單位申請,以村完小、中學為單位辦理,村小學、教學點掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學校承擔,縣教育局負責審核上述內(nèi)容的真實性、準確性、完整性??h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證。縣房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(含表冊費、印花票)20元外,不再收取任何費用。
(五)全縣所有學校(含中心學校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實可靠。
三、時間要求
xx年4月20日前完成全縣所有學校(含中心學校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學校、縣屬學校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確?!皟勺C”辦理工作的順利進行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強全縣中小學校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全縣各學校按時完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負責做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)負責做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
村級三資清理工作方案篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理登記工作從2011年11月份啟動以來,縣委、政府高度重視,成立了由縣紀檢委牽頭的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標、原則及職責。我們的具體做法是:
從去年11月以來,首先成立了由縣紀委牽頭的全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局,具體負責“三資”清理登記工作,并抽組紀檢、監(jiān)察、組織、財政、審計、民政、林業(yè)、國土等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為骨干,分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個村民委員會也相應(yīng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三資”清理登記工作,做到組織到位,人員到位??h直包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組、指導(dǎo)組,既要按照程序操作,又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題,在整個清理登記過程中,無一例上訪,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。其次是宣傳動員階段,縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組利用廣播電視、滾動字幕、標語等多種宣傳形式進行為期兩個多月的宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用培訓(xùn),公示欄等最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理的宣傳發(fā)動,并在主要街道刷寫標語2600多條。再次是培訓(xùn)到位,全縣“三資”清理動員會邀請市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)采取以會代訓(xùn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干60多人,12月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組抽組專業(yè)人員分三大片對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村兩級“三資”清理登記工作人員進行全面培訓(xùn),共計培訓(xùn)鄉(xiāng)、村工作人員780多人次。
從20xx年1至2月份,我們集中精力重點對財務(wù)賬目、資產(chǎn)進行了審核,縣鄉(xiāng)抽組的工作指導(dǎo)組深入到村民委員會,開好三個會議。一是開好村級兩委擴大會,村兩委召開吸收部分群眾民主理財小組成員、村民代表參加的會議,學習“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求,對厲年的帳目進行整理,對個別村的“包包帳”進行了認定和處理。二是開好清查核實資產(chǎn)小組會,村清查核實小組有7到9人組成,成員為村民理財監(jiān)督小組成員,由老黨員、老干部、村民代表等參加,側(cè)重摸清家底,澄清資產(chǎn)。三是開好公示確認會,對清查結(jié)果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督。
從今年3月到現(xiàn)在,縣鄉(xiāng)抽組的“三資”清查包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,蹲點下鄉(xiāng)村,進行檢查指導(dǎo)工作,按照清查登記、核實、公示、確認、報存六個程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在根據(jù)財務(wù)帳面數(shù)據(jù)盤點資金、庫存物資、固定資產(chǎn),核實債權(quán)債務(wù),核查資源數(shù)量,同時建立資金資產(chǎn)資源登記明細臺帳,五月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽組專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作正進行檢查驗收,查漏補缺,彌補“三資”清理工作中的漏洞,對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的問題限定時間完成整改。
1、資源清理難度大,部分村委會耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實人員少,沒有先進的儀器光靠人工丈量清理工作量大,給清查登記帶來難度。
2、在“三資”清理填表中,發(fā)現(xiàn)“三資”清理登記表在設(shè)計上與現(xiàn)實操作中有一定差別,沒有統(tǒng)一的“三資”清理登記軟件,從而造成村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)登記參差不齊,給匯總帶來難度。
1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實際意義的債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn),進行賬務(wù)處理,從新建帳。
2、建章立制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”監(jiān)管的長效機制。
總之,我縣“三資”清理登記工作正在有序的進行中,縣“三資”清理登記辦公室利用6至7月份對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個村民委員會(包括6個涉農(nóng)社區(qū))“三資”清理登記工作進行檢查驗收,通過檢查查漏補缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。
村級三資清理工作方案篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理登記工作從2011年11月份啟動以來,縣委、政府高度重視,成立了由縣紀檢委牽頭的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標、原則及職責。我們的具體做法是:
一、動員部署階段。
導(dǎo)小組利用廣播電視、滾動字幕、標語等多種宣傳形式進行為期兩個多月的宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用培訓(xùn),公示欄等最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理的宣傳發(fā)動,并在主要街道刷寫標語2600多條。再次是培訓(xùn)到位,全縣“三資”清理動員會邀請市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)采取以會代訓(xùn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干60多人,12月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組抽組專業(yè)人員分三大片對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村兩級“三資”清理登記工作人員進行全面培訓(xùn),共計培訓(xùn)鄉(xiāng)、村工作人員780多人次。
二、自查自糾階段
從2012年1至2月份,我們集中精力重點對財務(wù)賬目、資產(chǎn)進行了審核,縣鄉(xiāng)抽組的工作指導(dǎo)組深入到村民委員會,開好三個會議。一是開好村級兩委擴大會,村兩委召開吸收部分群眾民主理財小組成員、村民代表參加的會議,學習“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求,對厲年的帳目進行整理,對個別村的“包包帳”進行了認定和處理。二是開好清查核實資產(chǎn)小組會,村清查核實小組有7到9人組成,成員為村民理財監(jiān)督小組成員,由老黨員、老干部、村民代表等參加,側(cè)重摸清家底,澄清資產(chǎn)。三是開好公示確認會,對清查結(jié)果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督。
三、重點實施階段
認、報存六個程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在根據(jù)財務(wù)帳面數(shù)據(jù)盤點資金、庫存物資、固定資產(chǎn),核實債權(quán)債務(wù),核查資源數(shù)量,同時建立資金資產(chǎn)資源登記明細臺帳,五月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽組專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作正進行檢查驗收,查漏補缺,彌補“三資”清理工作中的漏洞,對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的問題限定時間完成整改。
四、存在的問題
1、資源清理難度大,部分村委會耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實人員少,沒有先進的儀器光靠人工丈量清理工作量大,給清查登記帶來難度。
2、在“三資”清理填表中,發(fā)現(xiàn)“三資”清理登記表在設(shè)計上與現(xiàn)實操作中有一定差別,沒有統(tǒng)一的“三資”清理登記軟件,從而造成村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)登記參差不齊,給匯總帶來難度。
五、下步打算
1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實際意義的債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn),進行賬務(wù)處理,從新建帳。
2、建章立制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”監(jiān)管的長效機制。
檢查查漏補缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。
村級三資清理工作方案篇五
我市 位于湖北省中南部,地處江漢平原腹地,素有?魚米之鄉(xiāng)?和?水鄉(xiāng)園林?的美稱。全市轄15個鎮(zhèn)(處),350個村(居),2663個村民小組,農(nóng)戶數(shù)130804戶,農(nóng)業(yè)人口524134人,總面積702139畝,其中:耕地面積682719畝。
根據(jù)全省相關(guān)會議要求和鄂紀發(fā)【2010】8號文件精神,我市自2010年5月20日起,全面展開農(nóng)村集體?三資?清查及監(jiān)管代理工作。經(jīng)過歷時5個月的扎實工作,以?兩個中心?(監(jiān)管代理中心和招投標中心)為載體的農(nóng)村?三資?管理平臺全面建成,達到了預(yù)期目的,收到了一定成效。
鎮(zhèn)處經(jīng)管站負責人共20人,赴宜都市枝城鎮(zhèn)參觀學習了農(nóng)村集體?三資?監(jiān)管代理工作成功經(jīng)驗。5月20日,我市召開了由鎮(zhèn)(處、場)分管財經(jīng)、經(jīng)管站長參加的?潛江市農(nóng)村集體‘三資’清查和監(jiān)管代理工作動員大會?。會上印發(fā)了《全市農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源清查和監(jiān)管代理工作方案》,市委常委、市紀委書記魏友元同志對全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作進行全面部署和具體安排。會后,各鎮(zhèn)(處、區(qū))相繼召開會議安排了此項工作,并根據(jù)潛紀發(fā)【2010】4號文件精神,結(jié)合本地實際制定了具體的工作方案,全市農(nóng)村集體?三資?清查和監(jiān)管代理工作全面展開。
在清理登記的基礎(chǔ)上,各村都召開了由監(jiān)督小組成員、村民小組長、村民代表參加的核實小組會議,對清理登記的?三資?逐筆逐項的進行核實,確保登記事項的真實性和完整性。同時各村?三資?核實小組組長負責將核實后的清理登記情況予以公示,接受廣大村民的咨詢和反映。四是尊重民意。公示后,各村均召開了村民代表大會,首先對全村的固定資產(chǎn)、在建工程、資源、債權(quán)、債務(wù)、現(xiàn)金、銀行存款等現(xiàn)狀及對已報廢、損壞的資產(chǎn)、無法歸還的債權(quán)、已完工的在建工程、無法收回債務(wù)等情況逐筆逐項進行通報,并進行表決,按照村民代表的意見對有關(guān)的?三資?情況進行處理,確保集體資產(chǎn)不流失。其次是表決通過了將村集體?三資?的清理結(jié)果委托鎮(zhèn)(處、區(qū))?三資?監(jiān)管代理中心代管。全市14個鎮(zhèn)(處、區(qū))清查核實登記工作從8月開始,共實核集體資產(chǎn)總額57929萬元;資金存量萬元;其中:現(xiàn)金410萬元;銀行存款萬元;清理核實集體固定資產(chǎn)凈值萬元,(其中:在建工程萬元;其他資產(chǎn)1015萬元)在原賬面資產(chǎn)總額18508萬元的基礎(chǔ)上增加集體固定資產(chǎn)凈值萬元;核實集體資源總面積679150畝。減去已發(fā)經(jīng)營權(quán)證的654495畝,集體四荒、林地、工商用地、水面等24655畝。為下一步監(jiān)管代理服務(wù)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
交。實行?臺帳+附件?管理模式,即建立?三資?代理臺帳,全面反映資產(chǎn)資源的種類、數(shù)量及營運狀況,附上資產(chǎn)處置情況附件和有關(guān)會議記錄、評估、招投標、合同等附件,并輸入電腦,全面實行會計電算化管理。對?三資?實行動態(tài)管理,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時調(diào)整?三資?臺帳數(shù)據(jù),做到帳款、賬物、賬賬、賬據(jù)、賬表五相符。五是規(guī)范招投標程序,建立長效機制。對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的承包租賃和工程建設(shè)項目、集體采購,按照市制定的相關(guān)辦法,一律實行招投標制度,并由鎮(zhèn)(處、區(qū))紀委、監(jiān)管代理中心和村民理財小組監(jiān)督實施,確保交易公平、公正、公開,促使集體資產(chǎn)資源效益最大化。
產(chǎn)資源參股股份總額在5000元以上的項目提出招標投標申請,并履行民主決策審批手續(xù),參與實施招投投標活動;三是統(tǒng)一招標投標程序;四是統(tǒng)一招標文書格式;五是統(tǒng)一招標文書格式。通過?五個統(tǒng)一?管理,確保村級資產(chǎn)資源處置陽光操作,實現(xiàn)資產(chǎn)資源保值增值。把我市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置推向了另一個高層次。
為進一步加強管理,今年8月23日我局再次組織部分經(jīng)管站長到松滋市經(jīng)管局參觀學習。從規(guī)范化管理和村集體資產(chǎn)資源的招標投標上下功夫。自農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置招標投標中心成立以來共為集體經(jīng)濟組織招投標74件,標底總額萬元,中標總額萬元,為村集體增加收入258萬元。其中資產(chǎn)處置24綜,標底額萬元;中標額271萬元,增收96萬元。資源處置32綜;面積畝。標底額244萬元;中標額萬元,增收萬元。集體工程招標18綜,標底額337萬元;中標額329萬元,節(jié)省資金萬元。有效的將集體資產(chǎn)、資源招投標和農(nóng)村賬務(wù)管理進行整合,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
村級三資清理工作方案篇六
按照市委、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理和監(jiān)管代理工作方案〉的通知》精神,xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速啟動,經(jīng)過近幾個月的緊張工作,現(xiàn)已基本完成,我們的主要作法如下:
鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長xx擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,鎮(zhèn)委副書記、紀委書記xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工作專班,各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。專班成立后,制定了實施方案。
鎮(zhèn)委在x月xx日召開了全鎮(zhèn)動員大會,參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機關(guān)干部、相關(guān)部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長同志作了動員報告,常務(wù)副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排,由財管所負責人進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各村也召開了相應(yīng)的群眾大會進行動員。同時,還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)出宣傳欄xx次,張貼標語xxx條,廣播會xx次。
按照工作程序,各村專班扎實摸底,依據(jù)村會計賬面“三資”明細資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表,組織專班進行資產(chǎn)、資源評估,通過群眾代表簽字,上報鎮(zhèn)“三資”辦公室。
鎮(zhèn)三資辦組織核實,辦公室組織專班對各村反復(fù)上報的“三資”情況檢查核實,切實做到了“三資”登記完整、清楚、準確。在此基礎(chǔ)上,以村為單位,將本村檢查核實的“三資”情況,采取公開欄,印發(fā)資料等形式進行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實,保證了“三資”清理工作的順利完成。
村級三資清理工作方案篇七
按照相關(guān)要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,精心組織,及時下發(fā)文件通知,制定“三資”清理實施方案。對全鎮(zhèn)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署,并對各村“三資”清理工作進行了檢查,現(xiàn)就我鎮(zhèn)自查結(jié)果總結(jié)如下:
為切實加強對農(nóng)村集體“三資”清理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長李苑婧任組長,鎮(zhèn)紀委書記鄧樹華、副鎮(zhèn)長高建陽任副組長,鎮(zhèn)紀檢、財政、農(nóng)經(jīng)等部門負責人為成員;并將《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》印發(fā)到各村。同時,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府還成立了四個業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,劃片包干,負責對全鎮(zhèn)12個村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確包村干部為該村農(nóng)村集體“三資”清理工作的組長、召集人,明確各自的工作職責,切實負起責任。
各村也都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,村支部書記任組長、村委會主任任副組長,成員由村兩委成員、紀檢小組、理財小組、村民代表和村民組長分別擔任。各級組織實行一級對一級負責,一級對一級領(lǐng)導(dǎo)。
為加大宣傳力度,我鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。一是印發(fā)相關(guān)文件。鎮(zhèn)政府先后印發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》及《農(nóng)村集體“三資”清理工作實施方案》兩個文件,印發(fā)到12個村,重點宣傳上級文件精神和會議精神,吃透上級精神。同時,我鎮(zhèn)努力做到“一二三四”:“一”:各村召開好一個會議,即開好村黨支部、村委會會議,村紀檢小組成員、民主現(xiàn)財小組成員要列席會議?!岸保好鞔_行政、業(yè)務(wù)兩塊責任人。鎮(zhèn)班子成員、包村干部為行政責任人,鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站劃片包干,為業(yè)務(wù)責任人,各司其職,各負其責?!叭保鹤龊萌椥麄?,即各村懸掛1—2幅條幅,張貼標語20條,鎮(zhèn)統(tǒng)一印制宣傳明白紙,發(fā)放到各村?!八摹保喊盐账膫€關(guān)鍵。一是把握時間段,重點清理20xx年6月30日之前的農(nóng)村三資;二是清理的內(nèi)容是村集體資金、資產(chǎn)、資源;三是掌握好清理準備、核實登記、總結(jié)驗收三個階段;四是加強村紀檢小組和村理財小組對村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開、公平、公正。
在清理工作中,我鎮(zhèn)嚴格按照上級文件要求的程序,一個不少地進行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認,到委托代理服務(wù),都是一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地操作。
1、認真清理。在宣傳動員的基礎(chǔ)上,各村清理小組深入到實地,對本村的農(nóng)村集體“三資”認真調(diào)查,清理人員逐一簽字,以示負責。鎮(zhèn)包村干部和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員親自參加,邊指導(dǎo),邊清理。
2、如實登記。各村在清理的基礎(chǔ)上,由清理小組人員逐項、逐筆進行登記,并進行匯總。各村在清理過程中遇到的一些實際問題,報告給鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府匯總后,我們及時安排各村進行登記上報,沒有明確答復(fù)或者暫不登記的,鎮(zhèn)政府通知各村暫時不登記,認真把好登記關(guān)。
3、嚴格核實。各村核實小組對本村的摸底登記表進行核實后,由鎮(zhèn)統(tǒng)一進行審核,經(jīng)鎮(zhèn)審核后,方可填寫《核實登記表》。
4、認真確認。在核實的基礎(chǔ)上,村清理小組和核實小組向村委會提出可以確認后,村兩委召開會議,研究確定本村確認大會的召開,及時召開村民代表會議,由包村干部主持會議,村兩委負責人逐一向大會匯報本村的集體資金、資產(chǎn)、資源情況,由參加會議的村民代表對本村的集體資金、資產(chǎn)、資源進行表決、確認。
5、及時公示。在核實、確認后,各村都按照程序在規(guī)定的時間內(nèi),分別將清理結(jié)果在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督,并受理群眾反映的問題。通過公示,廣大群眾積極參與到農(nóng)村集體“三資”清理工作中,既給群眾一個明白,也還干部一個清白。
按照上級文件要求,針對三資管理工作制度欠缺的實際,我鎮(zhèn)把握這個時機,按照縣里的文件精神,出臺了《鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度》、《村綜合目標管理考核辦法》、《黨風廉政建設(shè)責任制》等制度。進一步完善了銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財產(chǎn)清查、財務(wù)檔案等財務(wù)制度,完善村干部報酬、補貼等支出的標準和程序,規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開支特別是招待費的開支。這些制度的完善,切實規(guī)范了“三資”運營,進一步推動了我鎮(zhèn)“三資”管理工作的新局面。
1、村里報賬不及時,賬務(wù)處理不規(guī)范,存在科目用錯,帳表不符現(xiàn)象;
2、債權(quán)債務(wù)長期掛賬不清理,存在虛有債權(quán)債務(wù);
3、大多數(shù)固定資產(chǎn)沒有建賬,沒有明細;
4、費用開支控制不嚴,招待費比例過大;
5、資源性資產(chǎn)集體管理不善,有閑置和被占用現(xiàn)象等。
核查的過程是在邊查邊糾中進行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的,在核查階段均進行了糾正。
村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我鎮(zhèn)將總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),以上級要求為準則,扎實做好我鎮(zhèn)的“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益, 促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),進一步密切黨群干群關(guān)系,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
村級三資清理工作方案篇八
為了進一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,依據(jù)縣站的安排部署,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我站周密組織,認真安排,及時下發(fā)相關(guān)文件通知,利用四個多月時間對全鎮(zhèn)14個行政村的村集體“三資”進行了一次全面摸底核查,現(xiàn)將清理工作匯報如下:
(一)組織實施情況。
為保證“三資”清理工作順利推進,按照縣發(fā)清理方案要求,一是成立了“三資”核查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對全鎮(zhèn)14個行政村的集體“三資”清理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確個人工作職責,切實負起責任;二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,我鎮(zhèn)結(jié)合本地實際先后對各村舉辦了三期培訓(xùn)班,通過講解制度條例、財務(wù)流程等有效的手段加強業(yè)務(wù)運行能力;三是把握關(guān)鍵,嚴格控制清理時間段及內(nèi)容,做到公開、公平、公正。
(二)清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。
我鎮(zhèn)清查小組按照清理要求全面進行核查,如實填報核查結(jié)果,安排專人及時把核查數(shù)據(jù)上傳至“農(nóng)村三資清理平臺”系統(tǒng),并對各村的“三資”情況進行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。到目前,全鎮(zhèn)14個行政村已全面完成了“三資”核查工作任務(wù),且全部實現(xiàn)“三資”計算機系統(tǒng)管理。
據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)村集體債權(quán)總額為754265.05元,村集體債務(wù)總額為370741.9元(其中賬面?zhèn)鶆?wù)224207.2元,賬外債務(wù)146534.7元),村集體資金總額為1665975.96元,固定資產(chǎn)總額為4543429元,資源總量為135224.78畝(其中:耕地75425.4畝,建設(shè)用地40269.22畝,集體荒灘18210.66畝,水面928.5畝,林地391畝)。
(三)建立健全農(nóng)村集體資金財務(wù)管理制度。
各村都建立了《出納崗位職責》、《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支審批制度》、《村集體組織“三資”管理流程圖》、《代理會計崗位職責》等制度,規(guī)范了農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)流程。
(一)規(guī)范了財務(wù)管理,有效杜絕了管理上的漏洞,加強了會計基礎(chǔ)工作。村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報銷、亂開支行為,控制了集體資產(chǎn)的流失,特別是村上的固定資產(chǎn)得到了全面的清理。
(二)摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進一步理順了村級財務(wù)關(guān)系,各村根據(jù)“三資”清理核實結(jié)果建立健全的“三資”臺賬,為規(guī)范管理村級財務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)是化解了社會矛盾。對資金進行有效監(jiān)管和對資產(chǎn)、資源的透明處置、陽光操作,不僅減少了集體“三資”的流失,還提高了廣大人民群眾的滿意度,干群之間的矛盾越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所下降,進一步促進了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。
(一)“三資”制度落實還留有死角。個別村過去簽訂的土地承包合同期限不準確、租金低,有些合同未能及時履約,合同管理不完善。
(二)費用開支控制不嚴。個別村出現(xiàn)“收不抵支”現(xiàn)象。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺。村級報賬人員缺乏專業(yè)的財務(wù)知識,對報賬審批流程不熟悉,對制度落實有遺漏,且存在使用票據(jù)不規(guī)范現(xiàn)象。
1、完善制度,規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務(wù)崗位職責等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,切實加強對村級“三資”管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2、加強培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對各村開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財會、招投標、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內(nèi)容,不斷更新知識,熟悉業(yè)務(wù)流程,提高財會人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴明紀律,加大查處。嚴把合同簽訂關(guān)口,嚴查合同履行情況,確保合同行為的正常性和合法性;同時加強財務(wù)制度落實,加大村級開支審批力度,嚴格控制村級資金的合理流向。
總之,村級“三資”監(jiān)理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?!叭Y”管理工作任重道遠,我們將總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),以上級要求為準則,扎實做好“三資”管理工作,切實保障廣大人民群眾的切身利益,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),進一步密切黨群干群關(guān)系,確保農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
村級三資清理工作方案篇九
一、數(shù)據(jù)錄入情況;現(xiàn)在我鎮(zhèn)已基本將三資數(shù)據(jù)錄入完畢,其中有今年的合同掃描錄入,收入、支出的憑證錄入,資產(chǎn),資源臺賬的錄入,土地證的錄入;基本達到手工與電算化一致。
三資數(shù)據(jù)等錄入情況裝入觸摸屏,顯示屏運行良好,達到會使用狀態(tài)。便于查詢。
四、存在的問題;我鎮(zhèn)的機動地發(fā)包合同錄入一塊不是太完整,表現(xiàn)在去年合同錄入和掃描,有合同沒有掃描。
五、三資工作的今后打算;將進一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村三資委托代理服務(wù)水平,提高工作人員自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,對待前來辦事人員要有職業(yè)道德,微笑服務(wù),爭先創(chuàng)優(yōu),達到各級部門與人民群眾的滿意,就是我鎮(zhèn)的工作職責。
村級三資清理工作方案篇十
全面貫徹黨的教育方針,堅持“五育”并舉,落實立德樹人根本任務(wù),大力實施素質(zhì)教育,規(guī)范推薦讀物目錄,注重內(nèi)容和推薦方式管理。
通過對小學生讀物的規(guī)范管理,做到加強學生讀物排查清理,確保學生養(yǎng)成良好閱讀習慣。
1、激發(fā)閱讀興趣。大力倡導(dǎo)學生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。將“五個一百工程”內(nèi)容有機融入到課堂教學中來,對學生進行閱讀習慣、閱讀策略與技巧、讀物選擇等方面的指導(dǎo)。
2、科學推薦讀物。按《教育部關(guān)于印發(fā)中小學生課外讀物進校園管理辦法的通知》推薦課外讀物。進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。
3、加強圖書室建設(shè)。定期更新圖書,提高圖書室的使用率。鼓勵在教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等,方便學生閱讀,豐富閱讀體驗。
4、建立督查機制。加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置,消除不良影響。學校建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
1、提高思想認識。抓好學生讀物管理是關(guān)系學生健康成長、全面發(fā)展的.一件大事,也是廣大家長的煩心事。站在為國家為民族培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的高度,增強工作使命感、責任感、緊迫感,細化工作措施,做細做實各項工作,確保工作有序推進,取得實效。
2、加強宣傳引導(dǎo)。加強學生讀物管理,是促進學生健康成長的有效路徑,是促進教育高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。全校各班級要加強宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮班級微信群的溝通紐帶作用,通過印發(fā)致家長一封信、召開家長會、班會等形式,使管理制度家長知曉,學生熟記,讓學生、家長以及社會各界普遍認同并廣泛支持,使家長盡到監(jiān)護責任,監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物,不看不健康的影視片,不玩有害游戲,教育孩子自覺遵守管理制度,形成家校共育合力。
村級三資清理工作方案篇十一
圖書館成員將采用集體學習和自主學習等形式學習排查工作文件精神,優(yōu)化館藏圖書結(jié)構(gòu),切實提高圖書質(zhì)量。文件學習過程中,一要堅持精準思維的觀點。閱讀文件時,一要準確把握其精神實質(zhì)。二要堅持普遍聯(lián)系的觀點。從橫向上看,要全面把握所引政策文件的要素之間的有機聯(lián)系,須通篇閱讀,弄清所引政策文件的目的,切不可一知半解。三要堅持與時俱進的觀點。在對政策依據(jù)的引用和對實際工作的指導(dǎo)上,要時刻關(guān)注學習上級下發(fā)的文件精神,切不可落后守舊。
為了更好地開展課外讀物的排查工作,我校組織圖書館工作人員到各兄弟學校進行實地參觀學習,吸取各學校優(yōu)秀的圖書管理辦法及排查工作的相關(guān)經(jīng)驗,與實際情況相結(jié)合,及時制定符合我校課外讀物的具體排查方案。
進一步提高政治站位,深化思想認識,為使工作做實做細,責任更加明確,分工更加清晰,學校決定將教材教輔與課外讀物的排查工作分開進行。在排查小組的領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè)以教務(wù)處為主的教材教輔排查辦公室與以圖書館為主的課外讀物排查辦公室。
課外讀物排查辦公室主任:愛東;副主任:彭麗珍、佟鴻霞、楊陽;秘書:張曉杰;成員:圖書館所有老師。辦公室將遵照四條剔舊原則與剔舊重點,執(zhí)行“五剔”“四不剔”“三慎剔”規(guī)則。對我校圖書進行初選、復(fù)選、終選,切實做好館藏圖書及課外讀物的排查工作。
督促圖書錄入工作盡快完成,錄入工作結(jié)束后,圖書館將采用《中小學圖書館復(fù)選與剔舊小程序》與其他軟件系統(tǒng)等多種方式開展排查工作。并組織形式多樣的排查活動,如與黨辦聯(lián)合開展“好讀書、讀好書暨排查課外讀物我先行”主題黨日活動。讓更多的老師都參與到此項工作中來。在活動過程中要及時做好素材資料的匯總存檔。
今后我們將進一步提高責任意識,堅持基本原則,嚴格貫徹落實上級部門的要求,加強對圖書的清查和規(guī)范化管理,將圖書排查工作形成長效機制,打造學校閱讀一方凈土,堅決遏制不良信息書籍流入校園,為學生身心健康成長營造安全的文化環(huán)境。
村級三資清理工作方案篇十二
為遏制違法建設(shè)行為,維護良好城建秩序,確?!安疬`”工作的順利開展和實施,制定本實施方案。
為切實抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責人為成員,具體負責現(xiàn)場指揮、調(diào)度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后,屬于下列幾種情況的,實施強制的拆除。
1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證,未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進行違法建設(shè)的,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途,未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實違法當事人有關(guān)情況,通過設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性,增強廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動,依法對違法建筑進行認定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,由縣國土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設(shè)當事人自行拆除違法建筑物。
4、強制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責成縣建設(shè)局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居,抽調(diào)專人組成專業(yè)隊伍,對在規(guī)定時間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強制的拆除。
5、建立長效管理機制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級負責、嚴格職責、加強執(zhí)法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制,嚴格審批程序,落實監(jiān)管責任,加大監(jiān)管力度,嚴防死控,堅決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復(fù)燃。由縣政府與責任單位簽訂目標責任制,將整治或者控制違法建設(shè)工作,作為縣全方位工作目標考核的一項內(nèi)容,沒發(fā)生一處違法建設(shè),扣責任單位1分。
“拆違”現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現(xiàn)場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。
1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設(shè)局牽頭,縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度下,負責具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負責制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,切實做好強制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序和安全。
3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負責組織開展“拆違”宣傳工作,對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道,并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳,搞好輿論監(jiān)督。
4、現(xiàn)場救護組。由縣衛(wèi)生局牽頭,組織醫(yī)護人員,負責強制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負責做好強制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負責做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求,制訂切實可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,進一步明確職責,落實責任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務(wù)目標。
1、依法行政,維護穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅持原則,嚴格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結(jié)合,正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關(guān)系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾??h監(jiān)察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權(quán)利、參與或者報批違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
2、健全機制,加強管理?!安鸪`法建設(shè)專項活動”結(jié)束后,各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責任單位,要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長效管理機制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除,切實鞏固“拆違”工作成果,進一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序,促進城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。
村級三資清理工作方案篇十三
組長:
副組長:
成員:
第一條本辦法所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進入校園供中小學生閱讀的正式出版物(含數(shù)字出版產(chǎn)品)。
第二條根據(jù)國家教育行政部門負責制定全國中小學生課外讀物進校園有關(guān)政策,明確推薦標準與要求。省級教育行政部門負責課外讀物進校園工作的`全面指導(dǎo)與管理。地市、縣級教育行政部門要全面把握課外讀物進校園情況,負責進校園課外讀物的監(jiān)督檢查。中小學校根據(jù)實際需要做好課外讀物推薦和管理工作。
第三條學校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求,堅持以下原則:方向性。堅持育人為本,嚴把政治關(guān),嚴格審視課外讀物價值取向,助力學生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)臅r代新人。全面性。堅持“五育”并舉,著眼于學生全面發(fā)展,圍繞核心素養(yǎng),緊密聯(lián)系學生思想、學習、生活實際,滿足中小學生德育、智育、體育、美育和勞動教育等方面的閱讀需要,全面發(fā)展素質(zhì)教育。適宜性。符合中學生認知發(fā)展水平,滿足不同學段學生學習需求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷,適應(yīng)青少年兒童視力保護需求。多樣性。兼顧課外讀物的學科、體裁、題材、國別、風格、表現(xiàn)形式,貫通古今中外。適度性。學校和教師根據(jù)教育教學需要推薦的課外讀物,要嚴格把關(guān)、控制數(shù)量。
第四條進校園課外讀物要符合以下基本標準:主題鮮明。體現(xiàn)主旋律,引領(lǐng)新風尚,傳承紅色基因,弘揚民族精神、時代精神、科學精神,彰顯家國情懷、社會關(guān)愛、人格修養(yǎng),開拓國際視野,涵養(yǎng)法治意識。內(nèi)容積極。選材積極向上,反映經(jīng)濟社會發(fā)展新成就、科學技術(shù)新進展,以及人類文明優(yōu)秀成果,具有較高人文、社會、科學、藝術(shù)等方面價值。選文作者歷史評價正面,有良好的社會形象??勺x性強。文字優(yōu)美,表達流暢,深入淺出,具有一定的啟發(fā)性、趣味性。啟智增慧。能夠激發(fā)學生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力,增長知識見識,提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力,增強綜合素質(zhì)。
第五條違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定,或存在下列情形之一的,不得推薦或選用為中小學生課外讀物:
(二)損害國家榮譽和利益的,有反華、辱華、丑華內(nèi)容的;
(三)泄露國家秘密、危害國家安全的;
(四)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(五)存在違反宗教政策的內(nèi)容,宣揚宗教教理、教義和教規(guī)的;
(七)宣揚個人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤觀點,存在崇洋媚外思想傾向的;
(九)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(十)存在科學性錯誤的;
(十二)其他有違公序良俗、道德標準、法律法規(guī)等,造成社會不良影響的。
第六條學校是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。
第七條進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。推薦程序應(yīng)包括初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀,對選自國家批準的推薦目錄中的讀物,重點評議適宜性,對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān),提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關(guān),統(tǒng)籌數(shù)量種類,確認推薦結(jié)果,公示并報教育行政主管部門備案。
第八條進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。
對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物,學校要做好指導(dǎo)工作。
學校圖書館購買課外讀物按照《中小學圖書館(室)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條加強其他渠道進校園課外讀物的管理。
任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課外讀物。
學校要明確校園書店經(jīng)營管理要求。校園書店要建立進校園讀物的審核機制,嚴格落實本辦法的原則、標準和要求。
學校要明確受捐贈課外讀物來源,由學校或上級教育行政主管部門進行審核把關(guān),明確價值取向和適宜性把關(guān)要求。
第十條學校大力倡導(dǎo)學生愛讀書、讀好書、善讀書,可設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設(shè)。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用,營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。學校采用適當?shù)男问奖碚瞄喿x活動表現(xiàn)突出的師生。
第十一條建立監(jiān)督檢查機制。學校要加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置,消除不良影響??h級教育行政部門建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。
村級三資清理工作方案篇十四
四月初以來,x鄉(xiāng)人民政府根據(jù)廣豐縣農(nóng)村集體“三資”問題專項整治工作方案精神,率先開展了農(nóng)村集體“三資”清理工作,并采用試點先行、逐步推進的方式,向全鄉(xiāng)六個村(楊柳村、十一都村、十都村、石巖村、銀豐村、里洋村)全面鋪開。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作已全面完成,并已報鄉(xiāng)財政所備案。清理過程中,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,集中力量,全程服務(wù),工作進展順利,取得了預(yù)期的目的。
1、清理。清理內(nèi)容包括兩個方面,一是賬內(nèi)數(shù)據(jù),以財政所提供的科目余額表為依據(jù),實物盤點,賬物核對;二是賬外憑證,涉及到未入賬的固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)情況,根據(jù)所提供的有效合理的憑證依據(jù),通過整治小組的認可,列入清理范疇。
2、登記。根據(jù)已清理的“三資”內(nèi)容,逐筆登記,填寫《債權(quán)債務(wù)清理核對表》,登記固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)臺賬。
3、核實。根據(jù)登記填寫的“三資”內(nèi)容,由整治小組逐筆進行核實,重點對“三資”數(shù)量、權(quán)屬、臺賬與實物、處置與管理情況進行核實工作,確保數(shù)字準確、事項清楚。
4、公示。將核實后的“三資”情況在村務(wù)公開欄上進行公示,公示內(nèi)容為清理前科目余額表、清理后科目余額表和資源性資產(chǎn)情況表,公示期不少于7天。
5、確認。公示期滿后,召開會議,由村整治小組全體成員參與,對農(nóng)村集體“三資”問題整治結(jié)果再予以確認。
6、上報。根據(jù)公示及確認情況,填寫縣整治工作小組統(tǒng)一制定的《農(nóng)村集體“三資”問題專項整治情況登記表》,由村主要負責人、村整治小組組長、填報人等分別簽字后,完成上報工作。