報告通常包括標題、導言、主體、結(jié)論和參考文獻等部分。報告的語言應簡潔明了，盡量避免使用難懂的行話或術語。以下是一些經(jīng)典的報告樣本，希望對您的報告寫作提供參考。
    項目單位績效評價報告情況篇一
    我校教師績效考核方案正20xx年春學期開始制定，并于當年九月一日正式實施，教師績效考核方案中考核項目主要是達標考核(占獎勵性績效工資的60%)，單項考核(占獎勵性績效工資的15%)，期終綜合考核(占獎勵性績效工資的25%)，實施五年來，總體運作情況良好，但也存在不足之處，先將學?？冃Э己藢嵤┣闆r總結(jié)如下。
    1、績效考核注重拉開差距，體現(xiàn)一定的激勵作用。
    學校在制定績效考核方案時根據(jù)多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則重點強化教師工作績效的考核，將績效工資比重向一線教師、骨干教師、實績顯著教師傾斜，拉開差距，充分發(fā)揮績效考核的激勵作用。20xx年春學期績效工資高低相差4600多元，秋學期績效工資高低相差4200多元。
    2、績效考核內(nèi)容全面細實，涵蓋多方面重點工作。
    績效考核內(nèi)容主要包括教師德、能、勤、績等方面?！暗隆钡目己酥攸c是教師為人師表、愛崗敬業(yè)、關愛學生、廉潔從教等情況;“能”的考核內(nèi)容包括教育教學能力、科研能力等方面;“勤”的考核內(nèi)容包括教育教學工作量、教學常規(guī)、出勤以及教師個人專業(yè)發(fā)展等方面德情況;“績”的考核重在教育效果、教學效果、教研業(yè)績等方面。
    3、考核方案經(jīng)教代會通過，方案實施有群眾基礎。
    學校考核方案制定依據(jù)是《揚州市邗江區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施辦法》和《揚州市邗江區(qū)教育局關于義務教育學校教職工績效考核工作的指導意見》，方案在廣大教師充分討論的基礎上，形成初稿。然后召開學校領導班子會議，對初稿進行修改完善，形成初步方案。最后將方案經(jīng)教代會討論通過。因此，我們認為績效方案實施有廣泛的.群眾基礎。
    4、考核方案幾經(jīng)修改完善，凸顯重點工作的考核。
    在方案實施的過程中，我們不斷完善、補充相關內(nèi)容，使方案更績效考核工作總結(jié)成熟。20xx年10月，學校從強化教學常規(guī)，提高教學質(zhì)量，落實安全責任等方面制定了《方巷小學關于教師績效考核的補充規(guī)定》，并與11月執(zhí)行。20xx年2月學校從10個方面修訂完善班主任工作月考核方案和教師考勤工作制度。
    1、對領導班子成員的考核激勵作用不夠明顯。
    績效方案實施五年來，學校領導班子績效津貼標準較低，與班主任津貼相比由一定的差距。從20xx年績效分析表上可以看出中層與班主任績效平均數(shù)每學期相差430元左右。這已經(jīng)影響了中層班子積極性。建議教育局統(tǒng)一制定不低于班主任津貼的標準。
    2、對教師績效考核的綜合考評檔次未能細化。
    學校將期終綜合考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格，劃分過于寬泛，不夠體現(xiàn)出教師之間的實際績效差別。例如同軌年級教學質(zhì)量獲得第一名的教師，績效考核中因某種原因未獲得優(yōu)秀等次，在綜合考評時與其他教師一樣獲得合格等次，那么這位教師實際教學績效在同學科中未能體現(xiàn)。
    3、對工作量的確定沒有進行全面細致地量化。
    現(xiàn)行績效工資考核項目一般由幾塊構成：主要包括教師所帶班的學生學業(yè)成績、課時、教研情況、參加活動及獲獎情況、出勤率、備課、作業(yè)批改及輔導等方面，但是不同學科之間、行政人員與教師之間、后勤與教師之間的工作量應該怎樣換算頗有爭議。雖然區(qū)局在宏觀政策上出臺了明確規(guī)定，但在具體落實過程中，并沒有一個細化的標準。作為基層學校，不太好平衡，而且也會因各校所實行的方案側(cè)重點不同造成同等條件的教師，卻因在不同的學校任教，導致工資收入產(chǎn)生很大差別，這樣反而不利于激勵教師。
    4、對教師績效單項獎勵的考核力度相對弱化。
    在績效單項獎勵中，學校對教師教科研、輔導學生等方面考核力度相對薄弱?！斗较镦?zhèn)中心小學教師參加或輔導競賽獲獎獎勵細則》還是五年前制定的，其要求與獎勵標準已不適應現(xiàn)代教育的需要。(如細則中明確教師輔導學生在各級各類報刊上發(fā)表文章獎勵標準，每篇文章50元。)。
    1、進一步推進人事制度改革、績效工資改革。
    區(qū)人社局、教育局編制核定學校用編，科學制定改革方案，學校具體組織實施，全力營造能者上，庸者讓，不能干者靠邊站的氛圍，做到按勞取酬，按績分配，真正破除不勞而獲的現(xiàn)象。
    2、促進學校平衡，體現(xiàn)社會公平。
    財政上盡可能提高績效發(fā)放標準，使績效工資的激勵作用得以體現(xiàn)。區(qū)人社局、教育局要統(tǒng)一設定學校各類津補貼標準，以縮小學校間不合理的收入差距，更好地發(fā)揮績效工資的激勵功能。
    項目單位績效評價報告情況篇二
    20xx年，根據(jù)總公司下發(fā)的關于加強完善績效考核工作的要求,在公司領導的高度重視下，積極推進全員績效考核工作，本著規(guī)范管理，加強管控，提高效率的目的，特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進提供了有力的保障?，F(xiàn)將20xx年度績效考核工作開展情況匯報如下：
    為了順利推進績效考核工作，針對我公司具體情況，在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》，新制度充分結(jié)合了各部門的工作職責特點，明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的內(nèi)容、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致，可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。
    我公司績效考核工作，始終本著客觀公正的'考核原則，實行上級與下級層層考核的方法，實行分數(shù)制度，打分內(nèi)容主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作能力、遵章守紀、上進心、精神文明等方面進行評分，年終，取四個季度考核的平均分作為年度考核結(jié)果。
    在工作中，各部門負責人加強了對員工工作過程的監(jiān)督與管理，在考核標準中記錄員工工作中的關鍵事件，通過記錄，更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題，能夠及時責成改進，同時也能夠及時發(fā)現(xiàn)員工的點滴進步，給予認可。在考核過程中，各部門負責人都能盡職盡責的對待考核，堅持原則，并且嚴格按照考核細則打分，保證了考核結(jié)果的準確性和真實性。
    通過考核，充分體現(xiàn)了領導重視，全員參與，真考核，避免走過場，以績效考核為契機進一步完善了各項制度，明確崗位責任，理順了工作關系，改進了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象，同時，進一步增強了職工的責任感，激發(fā)了職工的工作熱情。
    在每月考核結(jié)束后，通過公司公示欄公布考核成績，使各部門員工認識到自己在考核期間內(nèi)主要的工作成績與不足，提高了干部職工的工作積極性和主觀能動性，重點突出崗位勞動和業(yè)績貢獻，員工的收入與其崗位責任、工作業(yè)績掛鉤，完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端，績效考核真正起到了對職工的激勵作用，從而改進和提高了工作效率。
    總體來說，我公司在20xx年的績效考核工作取得了較為滿意的效果，在今后的工作中，我公司將再接再厲，進一步修訂績效考核管理制度，及時收集職工的建議和意見，相互溝通，協(xié)調(diào)工作，使單位的績效管理更加規(guī)范化、細致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
    項目單位績效評價報告情況篇三
    （一）項目概況。
    1.安全生產(chǎn)監(jiān)管專項經(jīng)費：貫徹落實安全生產(chǎn)法、《云南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，主要實施項目是開展蒙自經(jīng)開區(qū)整體安全風險評估及給予蒙自市應急管理局屬地企業(yè)監(jiān)管經(jīng)費補助。
    2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項經(jīng)費：立項依據(jù)為《蒙自經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會關于組織申報20xx年工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金的通知》，主要實施項目是對個舊市大紅屯糧食購銷有限公司紅河州個舊市大屯糧食物流園建設項目、云南錫業(yè)股份有限公司銅業(yè)分公司基于5g無人銅電解智能技術研究、云南錫業(yè)錫化工材料有限責任公司基于物聯(lián)網(wǎng)的錫深加工自動化設備升級改造項目、云南戊電靶材科技有限公司ito/azo靶材項目、云南紅河浩志橡膠有限公司新建高強力輸送帶生產(chǎn)線、云南德高塑膠科技有限公司年產(chǎn)2萬噸pvc/ppr/hdpe高性能高分子環(huán)保復合新型材料建設項目6家區(qū)內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級企業(yè)進行獎勵。
    3.貫徹落實穩(wěn)增長政策獎勵專項資金項目：立項依據(jù)為《中共蒙自經(jīng)開區(qū)工作委員會蒙自經(jīng)開區(qū)管理委員會關于20xx年貫徹落實穩(wěn)增長政策的獎勵辦法》（蒙經(jīng)黨工〔20xx〕47號），主要實施項目是對云南錫業(yè)股份有限公司銅業(yè)分公司、云南惠銅新材料科技有限公司、云南云鋁潤鑫鋁業(yè)有限公司等15家20xx年貫徹落實穩(wěn)增長政策的區(qū)內(nèi)企業(yè)進行獎勵。
    （二）項目績效目標。
    蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局20xx年開展的3個項目均按照年度工作安排、工作職責、項目具體情況等設置了各項目的總體目標，按照產(chǎn)出、效益、滿意度一級指標和產(chǎn)出指標下的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標，效益指標下的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標，滿意度指標下的服務對象滿意度指標等二級指標，根據(jù)項目各自的情況和特點，設置了各項目的三級指標。具體情況詳見附件項目自評表。
    （三）資金安排情況。
    20xx年2月1日，經(jīng)濟發(fā)展局收到《蒙自經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)財政局關于下達20xx年經(jīng)開區(qū)各部門基本支出和項目支出預算的通知》（蒙經(jīng)財〔20xx〕1號）。
    1.下達20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管專項經(jīng)費57.1萬元。該項資金專項用于20xx年蒙自經(jīng)開區(qū)應急管理事務支出。20xx年年中，該筆項目支出調(diào)整預算指標為21.45萬元。截至20xx年12月31日，使用安全生產(chǎn)專項經(jīng)費21.45萬元。
    2.下達20xx年工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項經(jīng)費200萬元。該項資金專項用于對20xx年園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要支撐的投資規(guī)模大、布局集中、有助于壯大及延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)和信息化建設項目的進行獎勵。截至20xx年12月31日，使用工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項經(jīng)費150萬元。
    3.下達20xx年經(jīng)濟穩(wěn)增長專項經(jīng)費200萬元。該項資金專項用于對20xx年貫徹落實穩(wěn)增長政策的區(qū)內(nèi)企業(yè)進行獎勵。20xx年年中，該筆項目支出調(diào)整預算指標為129.14萬元。截至20xx年12月31日，使用經(jīng)濟穩(wěn)增長專項經(jīng)費129.14萬元。
    蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局按照國家相關規(guī)定及資金用途對該項資金進行?？顚Ｓ?，做到不挪用，不占用。專項資金的安排、撥付、使用和管理，嚴格按照蒙自經(jīng)開區(qū)財務管理制度執(zhí)行，依法接受審計機關的審計監(jiān)督和紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督管理，社會的監(jiān)督。
    （一）績效評價目的、對象和范圍。
    嚴格督促項目實施和資金使用，切實發(fā)揮好財政資金使用效益，確保財政資金使用依法、規(guī)范、安全、高效，嚴格落實黨政同責、一崗雙責，認真履行行業(yè)安全監(jiān)管職責，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，進一步提升安全管理和安全服務，努力為經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    （二）績效評價原則、依據(jù)、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
    根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（財預〔20xx〕285號）的規(guī)定，本次績效評價遵循以下基本原則：
    （1）科學規(guī)范原則?？冃гu價注重財政支出的效率性和有效性，嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序。
    （2）公正公開原則?？冃гu價應當客觀、公正。
    （3）分級分類原則。績效評價由各級財政部門、部門（單位）根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
    （4）績效相關原則?？冃гu價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。
    2.評價方法。
    本次評價采用目標比較法和因素分析法以及問卷調(diào)查法等方法，定量與定性相結(jié)合，項目主管單位自評與中介機構評價相結(jié)合的方法。
    3.評價指標體系。
    設置了產(chǎn)出、效益、滿意度3個一級指標；數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響、服務對象滿意度6個二級指標，并根據(jù)二級指標細化為6個三級指標。詳見“附件經(jīng)濟發(fā)展局20xx年度項目支出績效自評表。”
    1.前期準備。
    根據(jù)《紅河州財政局關于開展20xx年州級績效評價工作的通知》（紅財績發(fā)〔20xx〕2號）的要求，由蒙自經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會財政局成立績效評價工作小組，負責整個績效評價工作的組織指導，確定績效評價方法，經(jīng)發(fā)局成立績效評價自評工作小組組織自評。
    2.組織實施。
    經(jīng)發(fā)局成立績效評價自評工作小組按照績效評價工作方案及指標體系要求，提供相關文件和資料，并按照要求開展自評。
    （一）績效評價綜合結(jié)論。
    按照20xx年度部門預算項目支出績效自評工作的要求，蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局對項目支出預算資金的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持性進行客觀、公正的評價。通過自查，項目績效目標合理，管理制度健全，項目質(zhì)量控制達標，資金使用合理合規(guī)，沒有發(fā)生專項資金的擠占、挪用、截流等違規(guī)現(xiàn)象。
    按照20xx年度部門預算項目支出績效自評工作的要求，通過自評，三個項目績效目標全部實現(xiàn)指標預期設置。
    蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局的項目決策依據(jù)符合紅河綜保區(qū)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃，并根據(jù)實際情況需要制定了年度實施規(guī)劃。決策過程符合申報條件，申報、批復程序符合相關管理辦法。
    蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局的項目在開展過程中嚴格按照項目管理辦法和資金使用制度，做到項目資金?？顚Ｓ?、按項目獨立核算、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。
    蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局項目產(chǎn)出按照數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等四個方面，根據(jù)項目各自情況，設置符合項目特點的三級產(chǎn)出指標，用于指導和跟蹤項目工作開展。
    蒙自經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局項目效益按照經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等四個方面，設置符合各項目實際情況和特點的三級效益指標，用于指導和跟蹤項目工作開展。
    （一）細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強內(nèi)部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制；全面編制預算項目，優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目，進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
    （二）加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
    （三）加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。
    20xx年我部門科學有效地使用項目資金取得了較好的經(jīng)濟、社會效益，但還存在一些問題：個別項目預算績效目標的設定以及資金使用率等還有不足；績效管理人員缺乏專業(yè)知識，也缺少培訓機會，容易在績效管理工作中管理不到位，對現(xiàn)行的預算績效管理不適應；部門預算編制的科學化、精細化、精準化還有待提高。
    今后，我單位將完善預算績效管理相關制度，特別落實好部門對項目管理的責任，加強項目管理，不斷提高預算項目績效目標設置的科學性，并加大績效運行監(jiān)控的力度，及時調(diào)整績效目標設定的偏差，客觀公正對績效結(jié)果進行評價，對績效結(jié)果出現(xiàn)的問題及時整改，切實提高項目預算資金的管理水平和能力。
    除上述報告中所提事項外無其他需說明的情況。
    項目單位績效評價報告情況篇四
    為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監(jiān)督管理，全面評估該專項資金的.使用績效，根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案，秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則，現(xiàn)對20xx年度標準化微型消防站建設專項經(jīng)費運行情況進行績效評價，具體如下：
    根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項?？傤A算242萬元，包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬，用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設4個微型消防站；同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設立23個片區(qū)微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
    “標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購，20xx年度完成消防器材招標采購，合同價131.3634萬元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
    “微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災，微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，快速處置或控制火災蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
    微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來新建消防隊（站）多數(shù)在建成區(qū)以外，布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度，同時能有效補充我區(qū)消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
    項目績效評價得分為95分，評定等次為優(yōu)秀。
    項目單位績效評價報告情況篇五
    xx年，我堅持自覺加強理論學習，認真學習專業(yè)知識操作知識，刻苦鉆研業(yè)務知識，努力提高理論知識和業(yè)務工作水平，員工績效考核述職。遵紀守法，努力工作，認真完成領導交辦的各項工作任務，在同事們的關心、支持和幫助下，思想、學習和工作等方面取得了新的進步?，F(xiàn)總結(jié)如下：
    （一）嚴于律已，自覺加強自身鍛煉，自身修養(yǎng)和政治思想覺悟進一步提高。
    一年來，我始終堅持認真做好本職工作。工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
    （二）強化專業(yè)知識和業(yè)務學習，不斷提高自身綜合素質(zhì)
    我重視加強專業(yè)知識和業(yè)務知識學習，在工作中，堅持一邊工作一邊學習操作，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。
    （三）努力工作，按時完成工作任務
    一年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在具體工作中，我努力做好服務工作，當好參謀助手：
    一．是認真學習專業(yè)的監(jiān)控和工程知識及atm技術，收集各項信息資料，全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的主要問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，及時向領導匯報，讓領導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況，為解決問題作出正確的決策。
    二．是領導交辦的每一項工作，分清輕重緩急，科學安排時間，按時、按質(zhì)、按量完成任務。對網(wǎng)點的工程進度按規(guī)定時間內(nèi)完工，即便是加班加點也要按時完工不影響網(wǎng)點正常搬遷工作。
    三．是在接待各網(wǎng)點客戶申報故障工作，堅持按照工作要求，積極接待客戶、認真聽取客戶申報故障的問題，提出的要求、建議。同時對客戶的'要求解決、但一時又解決不了的問題認真解釋，耐心做好客戶的思想工作，讓客戶理解與支持我公司的工作。在領導和同事們的關心、支持和幫助下，今年各項服務工作均取得了圓滿完成任務的好成績，得到領導肯定。
    回顧一年來的工作，我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但我也認識到自己的不足之處，理論知識水平還比較低。今后，我一定認真克服缺點，發(fā)揚成績，自覺把自己置于公司領導監(jiān)督之下，刻苦學習、勤奮工作，做一名合格的工程師，為公司全面發(fā)展做出有用貢獻！
    項目單位績效評價報告情況篇六
    為深入貫徹落實《中共上饒市委、上饒市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（饒發(fā)〔20xx〕10號）精神、根據(jù)《上饒市財政局關于開展20xx年度市直部門預算項目支出績效績效自評工作的通知》（饒財績〔20xx〕4號）的要求，我局對本單位20xx年預算項目支出績效進行了自評?，F(xiàn)將項目支出績效評價情況及自評結(jié)果報告如下：
    （一）項目概況。
    根據(jù)市委辦公廳市政府辦公廳關于印發(fā)《上饒市機構改革實施方案》的通知（饒辦字〔20xx〕2號）、《市委辦公室市政府辦公室關于印發(fā)上饒市市場監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》（饒辦字〔20xx〕32號）文件，我局現(xiàn)有上饒市市場監(jiān)督管理局、上饒市計量所、上饒市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、上饒市食品藥品檢驗檢測中心、上饒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局、三清山風景名勝區(qū)市場監(jiān)督管理局及上饒市市場監(jiān)督管理局高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)分局共7個預算單位。上饒市市場監(jiān)督管理局、上饒市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、上饒市食品藥品檢驗檢測中心有項目支出任務。市局本級927萬元，市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所230萬元、市食品藥品檢驗檢測中心102萬元、市衛(wèi)生健康委30萬元、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理局8萬元，共計1494萬元。
    上饒市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門，《上饒市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)上饒市市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》（饒府廳發(fā)〔20xx〕32號）明確了市場監(jiān)督管理局二十四項主要職能，包括負責市場綜合監(jiān)督管理；負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作；負責監(jiān)督指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作；負責壟斷行為的舉報、線索核查、分析和上報；負責監(jiān)督管理市場秩序；負責宏觀質(zhì)量管理；負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負責特種設備安全監(jiān)督管理；負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)；負責食品安全監(jiān)督管理；負責統(tǒng)一管理計量工作；負責統(tǒng)一管理標準工作；負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作；負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳；負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理；負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理；負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理；負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理；負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查；貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志燈知識產(chǎn)權的法律法規(guī)與方針、政策；按規(guī)定要求，承擔對口事業(yè)服務機構業(yè)務工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責；積極貫徹落實中央、國務院，省委、省政府。市委、市政府有關安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作要求；完成職責領域的相關人才工作；完成市委、市政府交辦的其他任務。
    專項資金投入和使用情況。20xx年度我局共有12個項目，市財政撥款1494萬元，其中：食品藥品抽樣檢驗及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費380萬元（含分配市衛(wèi)生健康委30萬元、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理局8萬元、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所230萬元、市食品藥品檢驗檢測中心102萬元），打擊傳銷、規(guī)范直銷管理經(jīng)費20萬元，食品藥品科普知識宣傳教育基地（服務站）創(chuàng)建經(jīng)費5萬元，取締無照經(jīng)營專項經(jīng)費5萬元，取消藥品、醫(yī)療器械檢驗收費補助21萬元，取消食品許可證審查費20萬元，食品安全從業(yè)人員健康體檢費175萬元，專利專項工作經(jīng)費30萬元，專利獎勵經(jīng)費55萬，市場監(jiān)督管理專項經(jīng)費633萬元，市長質(zhì)量獎90萬元，行政許可事項專家評審工作經(jīng)費60萬元。
    （二）項目績效目標。
    1、深入開展打擊和防范傳銷。
    根據(jù)《省打傳辦、省工商局、省公安廳、省綜治辦、省文明辦關于印發(fā)江西省創(chuàng)建無傳銷城市工作考評辦法》（贛打傳辦[2014]1號）第七條“建立打擊傳銷工作經(jīng)費保障機制，政府打擊傳銷專項經(jīng)費撥付到位”精神，我局承擔著打擊傳銷牽頭和行政執(zhí)法工作，深入開展打擊和防范傳銷，做好創(chuàng)建無傳銷城市工作，鞏固傳銷整治成果，維護市場經(jīng)濟秩序和社會和諧穩(wěn)定。
    2、確保食品許可審查正常開展。
    根據(jù)《江西省人民政府關于工商登記制度改革后事中事后監(jiān)管的實施意見》（贛府發(fā)[20xx]29號）以及國家總局工商辦字[20xx]232號關于轉(zhuǎn)發(fā)《關于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費的通知》、《江西省財政廳江西省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)20xx年江西省行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》（贛財綜[20xx]143號），取消了食品許可證審查費，由市級財政予以保障，確保食品許可審查正常運行。
    3、取締無照經(jīng)營專項工作。
    根據(jù)《江西省查處取締無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議辦公室關于開展20xx年無證無照經(jīng)營綜合治理考評工作的通知》（贛查無聯(lián)辦[20xx]2號）“市政府建立無證無照經(jīng)營綜合治理經(jīng)費保障機制，將聯(lián)席會議辦公室工作經(jīng)費列入專項經(jīng)費”。
    4、質(zhì)量檢定工作。
    依據(jù)《江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》第十二條：“以監(jiān)督抽查方式進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時，不得向被檢查者收取檢驗費用，技術監(jiān)督行政管理部門所需檢驗費用由同級財政列支，其它主管部門所需檢驗費用由其自有資金開支?！焙汀秶屹|(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第133號令》第七條：“監(jiān)督抽查不得向被抽檢企業(yè)收取檢驗費用。國家監(jiān)督抽查和地方監(jiān)督抽查所需費用由同級財政部門專項經(jīng)費解決?！狈e極維護市場經(jīng)濟秩序，打擊假冒偽劣，維護消費者權益，保障工作正常開展。
    5、產(chǎn)品質(zhì)量定期檢驗。
    落實財政部、國家發(fā)展改革委20xx年9月29日下發(fā)的《關于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費有關問題的通知》（財稅[20xx]102號）中關于取消產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費中的定期檢驗費的文件精神，我局不再收取此項費用，該項補助經(jīng)費用于正常開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。
    6、推動質(zhì)量興市工作。
    組織實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，推進名牌戰(zhàn)略，實施缺陷產(chǎn)品召回制度，加強工業(yè)產(chǎn)品許可證管理，推動地方社會經(jīng)濟發(fā)展。依據(jù)《饒府發(fā)[20xx]9號》“各級政府要加大對質(zhì)量工作的投入，財政部門要統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費并列入年度預算，在名牌培育、食品藥品安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督抽查、技術標準體系和公共檢驗檢測平臺建設等方面進一步加大投入?！?BR>    7、加強市場監(jiān)督管理。
    根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委關于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關政策的通知》（財稅[20xx]20號），自20xx年4月1日起，取消計量收費和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費。計量收費和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費停征后，對我局經(jīng)費保障影響大。依據(jù)財稅[20xx]20號文件精神，“取消、停征或減免上述行政事業(yè)性收費后，有關部門和單位依法履行管理職能所需相關經(jīng)費，由同級財政預算予以保障，不得影響依法履行職責。
    8、兩品一械”監(jiān)管全面加強。堅持問題導向和底線思維，集中力量開展重點檢查或飛行檢查，重點查處非法渠道購藥、使用過期藥品、不按規(guī)定儲存冷鏈藥品、異常超量采購麻精藥品和含麻制劑等不法行為。積極開展中藥飲片等專項整治。強化藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師打卡制度，確保全市打卡率達到95%以上。
    9、舉辦“化妝品安全科普宣傳周”活動。部署開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”、高風險化妝品和保健品專項整治行動，檢查化妝品企業(yè)、保健食品企業(yè)、嬰幼兒配方乳粉企業(yè)、食鹽企業(yè)，查處各類案件。
    10、知識產(chǎn)權保護更高效。將打擊假冒商標、假冒專利、商標侵權、專利侵權等違法行為納入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法行動。深入開展“鐵拳”、“藍天”等轉(zhuǎn)型行動。全市申請發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利同比增長。
    11、組織開展行政許可事項專家評審。
    12、實現(xiàn)行業(yè)證照持證率、從業(yè)人員健康證持證率。建立三級網(wǎng)格體系，明確職責任務。打造餐飲樣板店，統(tǒng)一監(jiān)管尺度。完善督查機制，每日掛號銷賬。強化經(jīng)費保障，確?！拔鍌€統(tǒng)一”。實現(xiàn)行業(yè)證照持證率、從業(yè)人員健康證持證率、量化等級公示率、“三防”設施配備率四項100%。市本級全面完成店前灶“三防”設施改造，打造了餐飲行業(yè)“上饒標準”。
    （一）績效評價目的、對象和范圍。
    全面評價預算項目經(jīng)費對市場監(jiān)管方面發(fā)揮的積極作用。突出抓好食品藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量三大安全監(jiān)管，人民群眾滿意度不斷提高。
    （二）績效評價原則、指標體系等。
    1.績效評價原則：客觀評價、實事求是。
    2.評價依據(jù)：以取得成果為依據(jù)。
    3.評價指標體系：共分為4個指標分類，4項一級指標，8項二級指標，28項三級指標。（詳見《項目支出績效評價表》）。
    評價方法及標準:1、根據(jù)完成工作任務和取得工作成績進行比較研究。
    2.問卷調(diào)查。對受益對象和社會公眾進行滿意度調(diào)查。
    1.前期準備：完善指標體系，整理取得成效。
    2.組織實施：對投入、產(chǎn)出和效果進行全方位評價。
    3.分析評價：按照評價標準逐條研判打分。
    4.報告出具：據(jù)實反應工作經(jīng)費績效情況。
    按照《上饒市財政局關于開展20xx年度市直部門預算項目支出績效自評工作的通知》（饒財績〔20xx〕4號）的要求，我局績效評價工作領導小組及時組織開展本單位20xx年度項目支出績效評價工作。評價小組通過檢查項目支出有關帳目，收集整理支出相關資料，合理分析相關材料，形成績效自評結(jié)論。12個項目從可持續(xù)發(fā)展角度而言，整體發(fā)揮的社會效益明顯，一是食品安全形勢持續(xù)向好。二是“兩品一械”監(jiān)管全面加強。三是工業(yè)產(chǎn)品安全顯著提升。四是創(chuàng)新特種設備安全監(jiān)管。五是市場治理效能整體提升。六是信用監(jiān)管領域更廣泛。七是市場競爭秩序更公平。八是價格監(jiān)督檢查更有力。九是知識產(chǎn)權保護更高效。十是消費投訴維權更優(yōu)質(zhì)。保障了上饒市的經(jīng)濟、社會發(fā)展。經(jīng)評價小組綜合分析，自評結(jié)果為優(yōu)。
    12個項目實施時間為20xx年1月至20xx年12月。由市財政撥款1494萬元，撥款到位1494萬元，資金到位率達100%。主要用于食品藥品抽樣檢驗及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，打擊傳銷、規(guī)范直銷管理，食品藥品科普知識宣傳教育基地（服務站）創(chuàng)建，取締無照經(jīng)營專項，取消藥品、醫(yī)療器械檢驗收費補助，取消食品許可證審查費，專利專項工作，專利獎勵，市場監(jiān)督管理專項經(jīng)費，市長質(zhì)量獎，行政許可事項專家評審工作、食品安全從業(yè)人員健康體檢。
    20xx年12個項目共計支出1494萬元，支出率達到100％，各項指標均達到年初制定目標，項目的成效均達到預期效果。
    項目資金主要用于食品藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量三大安全監(jiān)管、質(zhì)量強市、商標品牌戰(zhàn)略、扶持小微企業(yè)發(fā)展、加強反不正當競爭執(zhí)法、深化民生維權和安全監(jiān)管、加大市場規(guī)范監(jiān)管工作等經(jīng)濟活動中的辦公費支出227.5萬元、印刷費9.5萬元、維修（護）費支出23萬元、培訓費支出2.9萬元、會議費支出2.9萬元、差旅費支出95.7萬元、委托業(yè)務費166.1萬元、勞務費17.3萬元、公務用車運行維護費支出29.5萬元、其他業(yè)務費69.8萬元、聘用人員工資福利支出64.3萬元、資本性支出209.5萬元以及轉(zhuǎn)移性支出576萬元（市長質(zhì)量獎、食品藥品抽檢經(jīng)費、取消食品、計量藥品強制檢測經(jīng)費補助等）。
    為使項目的管理更加規(guī)范，我局根據(jù)財務管理內(nèi)部控制制度，對項目經(jīng)費管理及開支審批程序等都作出了明確規(guī)定，確保做到?？顚Ｓ?。為使項目經(jīng)費支出更加高效，年初我局依據(jù)項目的申報情況制定了全年的工作計劃，每季度總結(jié)匯總工作開展情況及項目執(zhí)行情況，并對存在的問題進行分析，確保項目按時、保質(zhì)、保量執(zhí)行完成。項目預算的開支嚴格遵守各項財經(jīng)紀律及我局財務管理制度，沒有出現(xiàn)違規(guī)花錢、突擊花錢等情況。
    20xx年上饒市市場監(jiān)督管理局12個項目財政撥款1494萬元，共計支出1494萬元，支出率達100%。項目的開支主要做了以下工作：
    （一）緊盯“保安全”，監(jiān)管職責落實落細。突出抓好食品藥品、特種設備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量三大安全監(jiān)管，人民群眾滿意度不斷提高。
    一是食品安全形勢持續(xù)向好。積極開展食品生產(chǎn)企業(yè)“雙隨機一公開”檢查，全面部署食品生產(chǎn)加工小作坊集中加工區(qū)和示范點創(chuàng)建工作，落實小作坊集中加工示范區(qū)2個，小作坊示范點38個。針對性開展“辣條”“辣片”、固體飲料、桶裝水和食品添加劑“兩超一非”等專項整治，排查安全隱患1200多條，建立食品生產(chǎn)安全形勢分析制度。以農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、農(nóng)批市場為檢查重點，開展豆制品、芽苗類農(nóng)產(chǎn)品、非洲豬瘟和野生動物保護等專項整治，督促企業(yè)落實農(nóng)產(chǎn)品快檢制度。以“餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升”為引領，扎實推進春季護校行動和文明餐桌活動，通過強化日常監(jiān)管和專項整治，進一步督促經(jīng)營者主體責任落實，確保餐飲環(huán)節(jié)食品安全。
    二是“兩品一械”監(jiān)管全面加強。堅持問題導向和底線思維，集中力量開展重點檢查或飛行檢查，重點查處非法渠道購藥、使用過期藥品、不按規(guī)定儲存冷鏈藥品、異常超量采購麻精藥品和含麻制劑等不法行為。積極開展中藥飲片等專項整治，檢查各類藥品企業(yè)1110家，完成中藥飲片抽檢6批次。強化藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師打卡制度，確保全市打卡率達到95%以上。舉辦“化妝品安全科普宣傳周”活動，部署開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”、高風險化妝品和保健品專項整治行動，檢查化妝品企業(yè)56家、保健食品企業(yè)4727家、嬰幼兒配方乳粉企業(yè)3211家、食鹽企業(yè)4720家，查處各類案件19件，扣押鹽產(chǎn)品66.775噸。
    三是工業(yè)產(chǎn)品安全顯著提升。嚴格工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)證前審核和證后監(jiān)督，進一步落實企業(yè)主體和屬地監(jiān)管責任，嚴厲打擊各類質(zhì)量違法行為。完成化肥類、成品油等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢470批次，銅產(chǎn)品、民用口罩、水泥類企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢145批次，查辦不合格產(chǎn)品類案件12起。對全市18家水泥企業(yè)、8家食品相關產(chǎn)品、3家電線電纜企業(yè)進行證后巡查。以上饒光學產(chǎn)業(yè)、婺源旅游標準化、德興黃金作為重點行業(yè)開展質(zhì)量提升行動，充分發(fā)揮重點行業(yè)質(zhì)量效應引領示范作用。晶科能源獲中國質(zhì)量標桿獎、中國市場信用等級aaa評定、井岡質(zhì)量獎，郭安海等兩名個人獲井岡質(zhì)量獎提名獎。全市累計新增江西名牌22個，漢氏貴金屬等5家企業(yè)獲第四屆上饒市長質(zhì)量獎。
    四是創(chuàng)新特種設備安全監(jiān)管。在全省率先啟動并建成氣瓶充裝質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設。全市100家涉充裝單位（其中：96家充裝單位、、4家檢驗單位）全部完成了系統(tǒng)終端建設，各類氣瓶賦碼建檔近40萬只，實現(xiàn)了“氣瓶檔案一目了然、氣瓶行蹤一網(wǎng)歸集、氣瓶安全一路可查、氣瓶問題一律放心”。高位推進96369平臺建設及電梯保險制度，全市已近2000臺電梯安裝了96369終端設備和購買電梯保險。深入開展“安全生產(chǎn)月活動”，突出機電類特種設備、鍋爐壓力管道和移動式壓力容器等重點行業(yè)領域的專項整治，檢查生產(chǎn)使用單位1400家，約談企業(yè)103家，發(fā)現(xiàn)排查安全隱患1355余個，下達監(jiān)察指令書515份，查封設備26臺（套），查辦案件86起。強化燃煤鍋爐改生物質(zhì)或天然氣的技術改造環(huán)節(jié)管理，完成注銷、拆除32臺，改為生物質(zhì)鍋爐18臺，主動停用20臺，責令停用4臺，全市建成區(qū)10t/小時以下燃煤鍋爐已全部淘汰。
    五是市場治理效能整體提升。積極適應新形勢新要求市場發(fā)展新需要，推動信用監(jiān)管、重點監(jiān)管和行業(yè)規(guī)范，著力解決政府關注民眾關心的熱點難點痛點問題，進一步提高監(jiān)管效能，釋放市場活力。信用監(jiān)管領域更廣泛。加大企業(yè)年報宣傳和督促力度，20xx年全市應報企業(yè)數(shù)92804戶，已報企業(yè)數(shù)73772戶，年報率為79.49%。大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，編制雙隨機抽查事項清單，建立了全局執(zhí)法人員庫。開展僵尸企業(yè)清理吊銷工作，立案吊銷288戶。對全市328戶即將列入嚴重違法失信企業(yè)告知修復方式及救濟方法。市場競爭秩序更公平。構建打擊防范網(wǎng)絡傳銷體系，全市2592個社區(qū)和村委會100%完成“無傳銷社區(qū)（村）”。查處傳銷窩點7個，抓獲傳銷人員42人、刑拘16人。突出重點領域開展反不正當競爭執(zhí)法。全市共立案16件，結(jié)案14件，案值4.7萬元，罰沒39.5萬元。推進行業(yè)清源專項整治，聚焦市場監(jiān)管領域16個重點領域，整治行業(yè)亂象，著力鏟除黑惡犯罪滋生土壤。價格監(jiān)督檢查更有力。圍繞企業(yè)成本降低，規(guī)范涉企收費。對全市40余家供電供水供氣企業(yè)開展專項檢查，對未執(zhí)行優(yōu)惠的1家供電單位、1家涉嫌存在價格欺詐的供氣企業(yè)立案查處，處理轉(zhuǎn)供電各類投訴28起，責令改正8起，立案查處6起，退還多收電費53萬余元，行政處罰86703元。推進涉企收費專項治理工作，突出醫(yī)療領域、教育領域和房地產(chǎn)領域價格整治，進一步規(guī)范中小學教育收費公示。重點加強政府下屬單位、行業(yè)商業(yè)協(xié)會、金融機構、行政服務中介機構、人才市場及口岸碼頭等領域加大檢查力度，共檢查相關涉企收費單位96家，立案5件，退還多收費用2468元，罰沒76萬余元。知識產(chǎn)權保護更高效。將打擊假冒商標、假冒專利、商標侵權、專利侵權等違法行為納入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法行動。深入開展“鐵拳”、“藍天”等轉(zhuǎn)型行動查獲涉嫌銷售假冒專利產(chǎn)品案件2起，責令下架和查扣侵權產(chǎn)品價值5萬余元。全市申請發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利6676件，同比增長3.2%。博能客車有限公司等3家公司，通過實施核心技術專利項目產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)出技術專利50多件，產(chǎn)生經(jīng)濟效益1000余萬元。消費投訴維權更優(yōu)質(zhì)。充分發(fā)揮12315統(tǒng)一咨詢投訴熱線作用。一年來，共完成相關咨詢投訴舉報電話34305件，同比增長79.2%，其中咨詢21512件、投訴6180件、舉報6613件，已完成處理34177件，處理率99.6%，為消費者挽回經(jīng)濟損失1235.99萬元。與上饒廣播電臺合作，創(chuàng)辦“天天3.15”特別欄目，進一步暢通消費者投訴維權渠道。20xx年，全市消協(xié)組織共受理投訴475件，解決468件，解決率為98.5%，累計為消費者挽回經(jīng)濟損失245萬余元。
    （二）講政治、顧大局，創(chuàng)國衛(wèi)任務圓滿完成。按照市委、市政府工作部署，市本級和中心城區(qū)“五區(qū)”同創(chuàng)，嚴密組織、科學籌劃、精準實施，為我市國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作提供了堅實保障。
    一是夯實監(jiān)管基礎。建立三級網(wǎng)格體系，明確職責任務。打造餐飲樣板店，統(tǒng)一監(jiān)管尺度。完善督查機制，每日掛號銷賬。強化經(jīng)費保障，確?！拔鍌€統(tǒng)一”。實現(xiàn)行業(yè)證照持證率、從業(yè)人員健康證持證率、量化等級公示率、“三防”設施配備率四項100%。市本級全面完成店前灶“三防”設施改造，打造了餐飲行業(yè)“上饒標準”。
    二是凝聚共治合力。通過市區(qū)聯(lián)合、部門聯(lián)手、政企聯(lián)動、社會聯(lián)治，徹底遏制違規(guī)違法經(jīng)營亂象。發(fā)動群眾廣泛參與監(jiān)督管理，形成共治力量，逐步完善餐飲監(jiān)管“上饒模式”。三是提升行業(yè)形象。開展餐飲業(yè)星級評定活動，通過示范引領促進行業(yè)提升。全面引導路邊餐飲攤點入店經(jīng)營，打造“白魚赤烏”美食城等5個小餐飲集中規(guī)范經(jīng)營樣板市場，徹底扭轉(zhuǎn)上饒餐飲行業(yè)“臟亂差”的局面，擦亮餐飲行業(yè)“上饒名片”。
    （三）打贏“阻擊戰(zhàn)”，疫情防控有力有序。市場監(jiān)管部門始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，不計得失、不顧風險，始終沖鋒在疫情防控的第一線。
    一是全力加強防疫用品質(zhì)量和價格的監(jiān)管。疫情發(fā)生后，全市市管部門及時發(fā)布《價格提醒告誡書》，召開醫(yī)藥經(jīng)營單位約談會，警示有關經(jīng)營者嚴格遵守相關法律法規(guī)，切實履行社會責任，規(guī)范自身價格行為。每日派出執(zhí)法隊伍對各藥械流通企業(yè)銷售的口罩、消毒水等醫(yī)藥用品進行價格檢查，對相關藥械的購進渠道和藥品質(zhì)量進行查驗，杜絕濫用市場支配地位違法漲價、惡意控銷等各種價格違法行為，確保藥械市場秩序穩(wěn)定，確保群眾用藥用械安全。
    二是加強餐飲和農(nóng)貿(mào)市場的防控和監(jiān)管。從禁止禽類與野生動物交易、嚴格人員出入管理、加強農(nóng)產(chǎn)品檢測、開展清洗消毒、強化現(xiàn)場督查五個方面入手，全面規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場防疫工作，確保人員與食品安全；向全市餐飲行業(yè)發(fā)布倡議書，規(guī)范餐飲服務經(jīng)營行為，加強水產(chǎn)品采購加工管理，嚴禁采購加工野生動物，確保餐飲行業(yè)食品安全。
    三是全力保障全市醫(yī)療防護物資供應。市管部門赴防護物資生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助企業(yè)解決實際困難。市局成立6個幫扶小隊，掛點幫扶28家生產(chǎn)企業(yè)盡早形成產(chǎn)能。同時，對產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)管，確保產(chǎn)品合格、使用合規(guī)。積極發(fā)揮技術機構支撐作用，對人員密集場所和醫(yī)療系統(tǒng)的紅外測溫設備進行免費檢測校準，把好“體溫關”。
    四是抓好鉛山縣督導點的防控工作。按照市防控指揮部要求，牽頭督導鉛山縣疫情防控工作，先后17次深入農(nóng)貿(mào)市場、超市、小區(qū)、高速路口、縣城出入口等地現(xiàn)場督導疫情防控工作，針對督查發(fā)現(xiàn)的問題第一時間反饋鉛山縣防控辦，確保各項防控措施落實到位，所有發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。
    （四）圍繞“惠民生”，服務發(fā)展用心用情。堅持疫情防控和服務發(fā)展兩手抓，全面推動企業(yè)學校復工復學，提出“強化監(jiān)管”向“強化服務”工作理念，統(tǒng)籌做好市場監(jiān)管領域各項工作。
    一是推出促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長有力舉措。結(jié)合市場監(jiān)管職能，對農(nóng)貿(mào)（農(nóng)批）市場、食品生產(chǎn)行業(yè)、食品流通行業(yè)、餐飲服務行業(yè)、藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)等相關行業(yè)企業(yè)提出具體復工工作指導意見，在確保做好疫情防控工作的前提下，讓企業(yè)復工復產(chǎn)有章可循、有規(guī)可依。從優(yōu)化推進“網(wǎng)上辦、不見面、快遞送”服務模式、支持疫情防控物資生產(chǎn)、全力服務企業(yè)復工復產(chǎn)、切實降低企業(yè)成本、進一步嚴格市場監(jiān)管五個方面出臺20條措施，進一步簡化辦事流程、創(chuàng)新服務方式、開通綠色通道、維護市場秩序，全力為復工復產(chǎn)的企業(yè)提供便利服務。
    二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)辦事成本。在形式上，積極推進“網(wǎng)上辦、不見面、快遞送”，全面推行延時服務、錯時服務和容缺辦理服務；在時間上，進一步壓縮企業(yè)開辦時間，市局窗口實現(xiàn)由法定的5個工作日壓縮為當場辦結(jié)、立等可?。徊扇∽晕衣暶鞒兄Z、告知承諾、遠程視頻評審等方式代替現(xiàn)場核查，允許企業(yè)在疫情結(jié)束后再辦理復查、換證申請，確保企業(yè)不因疫情耽誤正常運行；在內(nèi)容上，高效承接省局下放行政許可事項（共5大項10小項），有序推進“以照含證、集約辦理”改革，實行“一次申請、信息共享、分頭審批”，切實降低企業(yè)制度性交易成本。截止20xx年12月底，全市共有市場主體425068戶，其中：內(nèi)資企業(yè)8373戶，私營企業(yè)102629戶，外資企業(yè)567戶，農(nóng)民專業(yè)合作社14378戶，個體工商戶29121戶。
    三是立足職能創(chuàng)新服務，助力企業(yè)復工復學。積極擴寬融資渠道，在與農(nóng)商銀行合作推出“誠商信貸通”的基礎上，針對廣大個私經(jīng)濟業(yè)主融資難、融資貴等難題，聯(lián)合郵儲銀行推出“個私誠信貸”政銀合作產(chǎn)品，幫助個私經(jīng)營戶緩解生存壓力，盡快復工復產(chǎn)。在疫情期間，對申請貸款的商戶簡化程序的同時，實行“一次不跑”上門服務機制。截至目前，為全市評定為星級誠信商戶的7509戶個體工商戶續(xù)貸和新增貸款約21.46億元。其中，今年新增貸款達4.7億元。積極跟進各類學校復學計劃，對中心城區(qū)120家大中專院校、中小學和幼兒園進行了檢查，全力做好返校師生食品安全保障工作。
    項目預期目標全部達成，通過項目的實施，加強了上饒市轄區(qū)的商事制度改革、商標發(fā)展、市場監(jiān)管、質(zhì)量、標準化、計量執(zhí)法、食品藥品安全及特種設備安全監(jiān)察等工作，嚴厲打擊了擾亂市場經(jīng)濟秩序、食品藥品安全違法、計量違法、質(zhì)量違法、特種設備使用管理違法等行為，規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，有效地保障廣大消費者合法利益和生命安全。充分達到了項目實施的任務目標及預期成效。
    我局20xx年度項目資金均能夠嚴格按預算執(zhí)行，績效目標完成情況整體良好。但部分項目由于資金不足，覆蓋面不夠，一定程度上影響了績效目標完成。20xx年，我們將繼續(xù)嚴格按預算執(zhí)行，希望能夠得到更多的專項資金支持，爭取全面完成績效目標。
    項目單位績效評價報告情況篇七
    20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，在省環(huán)保廳的精心指導下，我局認真落實黨的十九大精神和市委、市政府的決策部署，堅持以生態(tài)文明建設為引領，強化市縣聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動，推動城鄉(xiāng)環(huán)保一體化建設，環(huán)境保護工作持續(xù)走在了全省前列。根據(jù)《關于開展宣城市xx年度目標管理績效考核工作的通知》(宣考核委[xx]1號)文件要求，我局逐項進行了自查，現(xiàn)將情況報告如下：
    1、市委常委會xx年工作要點中涉及到環(huán)保牽頭的工作為：開展國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作，加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng)新，對縣市區(qū)開展環(huán)境保護督察。
    xx年，提請市委、市政府印發(fā)了《關于全面推進國家生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作的意見》(宣發(fā)〔xx〕13號)、《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)工作總體實施方案》(宣辦發(fā)〔xx〕26號)等指導性文件，開展了《宣城市創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市總體規(guī)劃》編制和生態(tài)保護紅線劃定工作，在全省第一個啟動了國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx年，我市榮獲全國十佳生態(tài)文明城市，全市基本實現(xiàn)生態(tài)全覆蓋，生態(tài)縣數(shù)目占全省1/2。
    加快生態(tài)文明體制機制改革創(chuàng)新。一是基本建立環(huán)境保護責任落實體系。印發(fā)《宣城市生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會成員單位環(huán)境保護工作職責》(辦〔xx〕50號)，明確了42個成員單位116項環(huán)境保護職責。以“兩辦”名義出臺《宣城市環(huán)境保護督察方案》(辦〔xx〕2號)，明確提出從xx年開始，每2年一輪對各縣市區(qū)黨委、政府落實環(huán)境保護主體責任情況開展環(huán)境保護督察。二是不斷完善環(huán)保-公安執(zhí)法聯(lián)動機制。建立了聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡員制度，召開了宣城市環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作第一次聯(lián)席會議，定期通報工作情況，實現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法信息資源共享。三是著力創(chuàng)新重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管制度。印發(fā)了《關于開展企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理有關具體工作的通知》(宣環(huán)函〔xx〕35號)、《關于印發(fā)宣城市環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價分級管理辦法(試行)的通知》(宣環(huán)察〔xx〕60號)和《關于繼續(xù)深入開展xx年環(huán)境監(jiān)管重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作的通知》(宣環(huán)察〔xx〕10號)，對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)環(huán)境信用情況進行了評審，發(fā)布了第一期“企業(yè)環(huán)境信用紅黑榜”。試點開展了重點企業(yè)排污許可證制度。已完成了8家國控水重點污染源初始排污權的核定和排污許可證的核發(fā)工作。四是全面推進全流域跨界污染聯(lián)防聯(lián)控體系建設。完善了水陽江全流域環(huán)境管理機制。寧國市-旌德縣、寧國市-績溪縣分別簽訂了《水陽江上游水體跨界污染防治工作方案》、《水陽江上游水體跨界環(huán)境污染糾紛寧國-績溪聯(lián)防聯(lián)控工作方案》、《郎溪縣—廣德縣郎川河流域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控工作制度》，開展白沙河、徽水河上游流域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研，組織國土、水務部門開展聯(lián)合執(zhí)法。積極推進“河長制”。印發(fā)了《xx年度水污染防治主要工作任務》(宣城市水污染防治工作領導小組〔xx〕5號)，制定了實施計劃。
    xx年5月，印發(fā)《宣城市環(huán)保局xx年督查工作要點》，市環(huán)保局分管領導劃片包干，對全市秸稈禁燒、杭州g20峰會、省環(huán)保督察等工作進行了專項督查，推動省環(huán)保廳及市委、市政府環(huán)境保護決策部署落地見效，切實提高督促檢查工作的科學化、規(guī)范化水平。
    2、20xx年，我局承擔的“一單清”目標任務主要涉及：啟動國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建，完成國家環(huán)保模范城市技術評估和考核驗收;實行最嚴格的環(huán)境保護制度;深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，實行重點企業(yè)排污許可證制度，健全重點流域跨界環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機制。推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化，全面構建市縣鄉(xiāng)村四位一體環(huán)境監(jiān)管體系，繼續(xù)開展環(huán)?！熬G劍行動”，嚴厲查處環(huán)境違法行為;完成省定減排任務。以上任務均按照時序要求推進，完成年度目標任務。
    3、20xx年，我局承擔的重點工作主要有環(huán)保督察和環(huán)?！熬G劍行動”。均完成任務。
    20xx年1月，市環(huán)保局開展20xx年“綠劍行動”后督察專項執(zhí)法檢查工作，重點對在“綠劍行動”中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法問題企業(yè)的整改情況以及各縣市區(qū)環(huán)保局落實“綠劍行動”處理意見的情況進行督察。4月份，我市開展了環(huán)?！熬G劍行動”化工行業(yè)企業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查工作，集中力量對全市54家化工企業(yè)進行了專項執(zhí)法檢查，出動人次130余人次。12月，組織開展了環(huán)?！熬G劍行動”集中執(zhí)法檢查，共設六個檢查組，由局領導親自帶隊，抽調(diào)各縣市環(huán)境監(jiān)察業(yè)務骨干，對全市重點信訪件，環(huán)保警示和不良企業(yè)，以及各級環(huán)保部門重點督辦案件，進行拉網(wǎng)式檢查?，F(xiàn)場共檢查企業(yè)144家，存在明顯環(huán)境違法行為的'企業(yè)34家，違法率為23.6%，對56家企業(yè)進行了采樣監(jiān)測，其中14家企業(yè)超標，超標率為25%。根據(jù)檢查結(jié)果，對8個縣市區(qū)(含市開發(fā)區(qū))內(nèi)48家存在環(huán)境問題的工業(yè)企業(yè)下發(fā)8份監(jiān)察通知，對5家突出環(huán)境違法問題的企業(yè)實施掛牌督辦，對8個縣市區(qū)政府(含市開發(fā)區(qū)管委會)進行綠劍行動通報。
    省第六環(huán)保督查組督察宣城市共移交51項問題線索及23項問題。截至xx年2月中旬，51項問題線索已完成27項，正在整改中24項;反饋意見中的23項問題已經(jīng)交辦給給各縣市區(qū)人民政府、市直各相關部門。交辦的問題線索以及反饋意見中的問題已要求各縣市區(qū)人民政府、市直各相關部門于3月10日前報環(huán)境保護督察反饋問題整改工作領導小組辦公室審核。
    4、20xx年，我局圓滿完成招商引資目標任務，榮獲招商引資先進單位。(宣招組[xx]1號)
    5、依法治市工作有序開展，制發(fā)《市環(huán)保局“七五”普法工作規(guī)劃》和《宣城市環(huán)保局xx年法治宣傳教育工作要點》，重點突出，特色鮮明，較好完成了xx年度依法治理工作。
    1、我局承擔的省政府目標管理考核任務包括“空氣質(zhì)量”、“主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量”兩項指標達標。據(jù)省環(huán)保廳初步反饋，xx年我市空氣質(zhì)量排名全省第八，主要污染物排放量減少和地表水環(huán)境質(zhì)量兩項考核結(jié)果均為滿分，全省排名并列第一。
    2、20xx年，我局共承辦人大代表建議7件，政協(xié)提案11件，辦結(jié)率100%，滿意率100%。榮獲市三屆人大代表議案建議辦理工作先進單位。
    3、20xx年，我局認真貫徹落實省委、省政府關于加強和改進新形勢下民族工作的要求，榮獲“民族團結(jié)進步先進單位”。
    1、xx年，市環(huán)保局在市委、市政府的堅強領導及市直工委、市扶貧辦的具體指導下，按照“精準扶貧”工作要求，認真做好結(jié)對扶貧工作。xx年，我局提供幫扶資金8萬元，在去年的1月、4月、9月和12月開展集中走訪幫扶4次，每名科級干部送去幫扶資金1000元，了解幫扶對象生活、工作情況，點對點有針對性地進行幫扶。根據(jù)幫扶村的實際情況，安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金12萬元，主要用于農(nóng)村垃圾污水治理。
    2、xx年，我局圓滿完成培育文明道德風尚、建立誠信守法的市場環(huán)境、營造健康向上的人文環(huán)境、打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、建立長效常態(tài)的創(chuàng)建工作機制、做好網(wǎng)上申報等文明創(chuàng)建工作;認真履行路長單位工作職責，與社區(qū)和各段長單位配合，全力推進“聯(lián)點共建”和路段管理工作。
    3、制發(fā)《市環(huán)保局政務公開任務分解表》，確定各科室、各直屬事業(yè)單位政務公開信息聯(lián)絡員，嚴格執(zhí)行政務公開有關制度要求,著力抓好各項工作落實。xx全年完成書面依申請公開12件、網(wǎng)絡依申請公開1件，通過網(wǎng)站、新聞媒體、微信、微博等形式自動公開政府信息3000余條，發(fā)布數(shù)據(jù)100余萬個，內(nèi)容涉及規(guī)劃、建設項目環(huán)境影響評價報告書審批公示、每月環(huán)境影響審批項目清單公示、編制環(huán)境影響評價報告書(表)建設項目“三同時”環(huán)保驗收公示、環(huán)境安全檢查、環(huán)境監(jiān)測、總量減排、固體廢物污染防治、工作動態(tài)以及其他通知公告等內(nèi)容。
    4、xx年，市環(huán)保局共審批60個建設項目，其中報告書項目31個，報告表項目29個，均在承諾時限內(nèi)完成審批。全市(含廣德縣)共否決化工、涉重金屬等污染大、風險高的申報項目12個，預計投資額約5.92億元。
    5、xx年，我局高度重視人才工作，積極組織實施市環(huán)保局干部人才素質(zhì)提升“六項行動”，即“理論教育行動”、“創(chuàng)先爭優(yōu)行動”、“環(huán)境文化行動”、“激發(fā)活力行動”、“防腐促廉行動”、“優(yōu)化作風行動”，全年共組織“春節(jié)集中培訓”1次、“環(huán)保講壇”學習培訓9次，全面推進干部調(diào)學和繼續(xù)教育。xx年由市人才辦牽頭我局引進了急需緊缺高層次人才2名，全面完成xx年度人才工作目標任務。
    6、根據(jù)環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果，xx年我市秸稈焚燒火點數(shù)為1個(郎溪縣)，根據(jù)宣城市統(tǒng)計年鑒xx版，我市耕地面積為157109公頃，平均每百萬畝火點為0.424個，根據(jù)《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案實施情況考核辦法(試行)實施細則》，“xx年，各市按照農(nóng)作物種植面積秸稈焚燒火點數(shù)平均每百萬畝控制在10個以下”，xx年我市圓滿完成目標任務。
    20xx年，我局沒有倒扣分事項，專項工作均完成年度目標任務，沒有被中央和省委省政府、市委市政府通報，機關效能沒有查擺出重大問題。
    項目單位績效評價報告情況篇八
    （一）項目背景
    加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革，鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制，打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村，張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目，對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。
    （二）實施情況
    1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號）文件規(guī)定，根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
    2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)（村）環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求，對服務單位保潔質(zhì)量進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果將服務費撥付至服務公司。
    （三）資金投入和使用情況
    本項目預算資金為749.54萬元，其中區(qū)級獎補預算資金為574.94萬元，房鎮(zhèn)配套預算資金86.58萬元，馬尚街道配套預算資金49.58萬元，湖田街道配套預算資金38.44萬元。
    本項目實際支出資金為737.01萬元，其中區(qū)級獎補資金571.22萬元，房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元，馬尚街道配套資金47.98萬元，湖田街道配套資金36.74萬元。
    （四）項目績效目標
    1.項目總體目標
    實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標，高標準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標準，確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
    2.年度績效目標
    （1）根據(jù)《關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進行考核，不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運服務質(zhì)量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
    （2）健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施，督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍，強化投入保障機制，增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識，提高城鄉(xiāng)文明程度。
    （一）績效評價目的、對象及范圍
    1.評價目的
    通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判，考核項目實施的綜合績效水平，總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗，揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題，分析原因并提出改進建議，促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
    2.評價對象及范圍
    本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況，涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域，結(jié)合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等，評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
    （二）評價依據(jù)
    1.《中華人民共和國預算法》；
    2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；
    4.《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》；
    8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》；
    9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx－20xx年）》；
    12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
    13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
    14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
    16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料；
    17.招投標資料、考核資料等過程資料；
    18.其他相關資料。
    （三）評價指標體系
    評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成，本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
    績效評價指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：項目決策類指標占14%，項目過程類指標占16%，項目產(chǎn)出設定指標占35%，項目效益設定指標占35%。
    績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
    （一）項目綜合評價得分
    1.本項目績效評價等級為“中”，最終得分為77.52分，其中項目決策11.67分，項目過程9.83分，項目產(chǎn)出29.34分，項目效益26.68分。
    （二）分單位得分情況
    房鎮(zhèn)得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。
    （三）績效分析
    1.項目決策
    決策指標分值為14分，評價得分為11.67分，得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范，設置的績效目標合理；但個別績效指標設置不夠規(guī)范，馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
    2.項目過程
    過程指標分值為16分，評價得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%，項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時，項目財務管理制度不夠健全，制度執(zhí)行不夠有效的問題。如：各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴謹，項目招投標資料不夠完整，房鎮(zhèn)缺少服務單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項目實施的人員條件未能落實到位。
    3.項目產(chǎn)出
    產(chǎn)出指標分值為35分，評價得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好，各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象，各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
    4.項目效益
    效益指標分值為35分，評價得分為26.68分，得分率為76.23%。項目實施后，張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序，農(nóng)村面貌得到進一步改觀，居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好，居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強，同時，保潔人員數(shù)量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
    （一）績效指標填報不規(guī)范
    1.產(chǎn)出指標值及標準件填制不規(guī)范；
    2.質(zhì)量指標內(nèi)容設置不全面；
    3.項目績效指標可量化程度低。
    （二）資金分配依據(jù)不明確
    1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務費；
    2.服務面積減少后，馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務內(nèi)容及費用。
    （三）管理制度制定及執(zhí)行存在不足
    1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴謹、針對性不強；
    2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法；
    3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務費；
    4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料；
    5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略，房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄；
    6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
    （四）保潔質(zhì)量不達標
    1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高，垃圾滯留時間長。
    2.保潔工作時段內(nèi)，村居保潔人員在崗率較低，服務單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
    （五）項目長效管理機制存在短板
    1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
    2.服務公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
    3.服務單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
    （一）優(yōu)化項目績效指標
    充分考慮項目的實際情況，提高績效目標管理科學化、規(guī)范化、標準化水平，進一步推動預算績效管理提質(zhì)增效。
    （二）關注制度執(zhí)行標準和細則
    1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制，進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權限，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況，修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法，增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動村居環(huán)境提升。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關要求，細化資金管理、審批、支出使用程序等細則，增強制度的指導性和約束性，提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進數(shù)字檔案室的建設，保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。
    （三）提高合同履約能力
    1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執(zhí)行要點、合同風險防范措施，明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務，并將約定落實到書面，為合同執(zhí)行提供保障。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識，構建完善的合同履約管理制度，關注合同重要節(jié)點，及時調(diào)整履約偏差。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心建立跟蹤管理檢查機制，督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
    （四）強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固擴大綜合整治成果
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題，有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展；加大執(zhí)法力度，嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
    對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域，聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理，集中解決，以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性；對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū)，以“分片包?！钡男问綄⒇熑温鋵嵉絾挝缓蛡€人，通過強化管理、考核，消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
    （五）加強全過程績效管理
    1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
    2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設，引進垃圾綜合處理技術路線，合理配置和規(guī)劃垃圾處理設施，推動區(qū)域內(nèi)定時定點垃圾分類收集站建設。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學制定環(huán)衛(wèi)基礎設施規(guī)劃，根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
    4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設，進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構；針對監(jiān)管面廣點多的實際情況，設立有償舉報機制，動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理；在廣播電視媒體上，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。
    5.建議各服務單位加強作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結(jié)構，加強保潔督導，增強獎罰機制，提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務水平；在現(xiàn)有機械化率較低的情況下，合理安排設備資源；在保潔人員不足的情況下，及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
    6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導向作用，分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關法律法規(guī)，增強居民文明和環(huán)境秩序意識，提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性，形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責的氛圍。
    項目單位績效評價報告情況篇九
    我局對博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目進行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)，在提供的相關資料的基礎上，本著客觀、公正、突出重點、績效優(yōu)先的'原則，對博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程進行了績效評價?，F(xiàn)將評價結(jié)果報告如下：
    （一）項目基本情況
    博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會（博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號）批復立項，系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎設施補短板epc總承包項目-新建市政道路項目子項目，工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
    鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）道路建設工程東至嶗山路，西起秦嶺大道，道路全長5.186km，規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設計，設計時速50km/h，紅線寬度28m，采用雙向四車道形式，具體布置為20米的車行道，兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設置1座中橋3座箱涵，k3+476.5博望河中橋上部結(jié)構采用預應力混凝土裝配式矮t梁，跨徑布置為3×13m，3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m，1座為2-5×2.5m；道路等級為城市次干路，路面設計標準軸載為bzz-100，設計年限15年；施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
    （二）項目績效目標的設定
    全面推進馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略，展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局，充分展現(xiàn)博望對外良好形象。
    （三）項目預算、資金到位及使用情況
    1、預算資金安排和資金到位情況
    20xx年度博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目區(qū)級預算安排資金3814.45萬元，實際下達資金3814.45萬元，其中：20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬元。
    2、資金使用情況
    20xx年度博望區(qū)住建局實際支付項目工程款3814.45萬元，其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬元。預算執(zhí)行率100%。
    （四）項目實施及目標完成情況
    本項目20xx年3月初開工，截止年末路基工程已完成，排水工程完成100%，橋涵工程已完成，水穩(wěn)施工完成75%。
    （一）績效評價原則、評價指標體系和評價方法
    本項目績效評價遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關原則。
    本項目績效評價指標體系共設置四個一級指標，并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標，作為開展項目支出績效評價的根據(jù)，具體指標體系詳見附件。一級指標構成及權重為：項目投入指標所占權重為20%；項目過程指標所占權重為20%；項目產(chǎn)出指標所占權重為30%；項目效益指標所占權重為30%。根據(jù)上述指標設計，計算各項指標評價得分，最后各項指標得分加總計算項目評價得分。
    考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表：
    略
    （二）績效評價工作過程
    本次財政支出績效評價工作，共分為三個階段：
    1、前期準備階段。確定績效評價指標體系，準備項目資料。
    2、組織實施階段?？冃гu價小組收集項目資料與相關證據(jù)，現(xiàn)場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關資料。
    3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù)，對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。
    （三）項目績效考評依據(jù)
    3、《馬鞍山市全面實施預算績效管理辦法》（馬發(fā)〔20xx〕20號）；
    5、《博望區(qū)預算績效目標管理暫行辦法》；
    6、單位提供項目評價資料。
    經(jīng)分項評價和匯總后，博望區(qū)住建局實施的博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設工程項目績效評價總體得分為100分，績效考評等級為優(yōu)。
    項目單位績效評價報告情況篇十
    根據(jù)民生工作要求，對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設績效評價辦法》，采取查閱軟件資料和現(xiàn)場成效查看相結(jié)合的方式，依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設績效評價指標體系，縣美麗辦認真開展自評工作，自評結(jié)果如下：
    省級中心村建設成效類基本指標(100分)
    自評得分：99.5分
    中心村選址科學合理;符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃等相街接;規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求;規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點;在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農(nóng)民意愿;中心村建設規(guī)劃落實較好。
    (一)垃圾處理(10分)
    建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備;生活拉圾及時清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內(nèi)無暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的'填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
    (二)飲水安全鞏固提升(6分)
    結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%;水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
    (三)衛(wèi)生改廁(7分)
    戶用衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上;無露天類糞坑和簡易茅廁。
    (四)房前屋后環(huán)境整治(6分)
    電力、通信線路架設安全規(guī)范、無違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
    (五)通路暢通(10分)
    納入年度多村道路楊通工程的村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米;未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊,除受有關政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米;村內(nèi)主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米;村內(nèi)路網(wǎng)布局合理,主次分明。
    (六)污水處理(8分)
    以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態(tài)治理;或在有條件和實際需求的地方,采用經(jīng)濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理;或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進行處理;生活污水處理率達到80%以上。
    (七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
    整治疏浚河溝渠塘,實現(xiàn)水體清澈;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物;村內(nèi)加強橋涵配套。
    (八)公要服務設施建設(8分)
    接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農(nóng)村綜合服務中心;服務中心面積適當,能夠統(tǒng)籌合理使用,具備農(nóng)家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務功能;結(jié)合寬帶支撐工程,實現(xiàn)寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
    (九)村莊綠化(6分)
    開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達40%;村莊建成區(qū)范圍內(nèi)道路、河渠綠化率達90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現(xiàn)庭院美化;村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
    (十)村莊亮化(5分)
    在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化;維護到位、使用正常。
    (十一)長效管護機制(4分)
    建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合等切實可行的經(jīng)費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設施維護等長效管護。
    中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉(zhuǎn)適度規(guī)范;村集體年經(jīng)營性收入達到l0萬元以上。
    培育多村文明新風,積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規(guī)、立家訓、揚家風”活動，村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹古民居保護等較好;中心村治安狀況較好；廣泛開展農(nóng)民普法教育，積極開展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動，引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
    環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎設施改善、公共服務改善、鄉(xiāng)風文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
    省級中心村建設特別加分項(2分)
    自評得分：1.5分
    1.村內(nèi)次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實現(xiàn)“戶戶通”,便于群眾出行;
    2.村內(nèi)實現(xiàn)雨污分流;
    3.村內(nèi)建有室外體育文化場所;
    綜上，我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設績效評價，省級中心村建設成效指標自評得分101分。
    項目單位績效評價報告情況篇十一
    為加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益，建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系，漳州政友軟件技術有限公司的財政績效管理組織專業(yè)人員，根據(jù)福建省財政廳《關于印發(fā)《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》（閩財績【20xx】4號）的有關規(guī)定，接受漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局委托，對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目的財政資金投入開展績效評價，以第三方身份出具報告，評價報告的結(jié)論不含委托方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目的投入資金進行績效評價，以供漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局了解該項目投入資金的績效情況。
    根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
    1、基本性質(zhì)及內(nèi)容
    根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，與中標單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術裝備采購合同，采購費用由財政統(tǒng)籌，我局做好設備移交、驗收工作，消防大隊加強技術技能培訓，時刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準備，項目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
    2、項目立項、批復依據(jù)
    （1）福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要（[20xx]11號）；
    （3）《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》；
    （一）項目資金到位情況
    為認真落實、貫徹文件精神，經(jīng)研究，同意批復漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目經(jīng)費申請，該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經(jīng)費給予漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局，資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。
    （二）項目資金使用情況
    20xx年度消防救援智能裝備專項經(jīng)費均按照區(qū)級有關項目管理和經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行，漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局財務核算由我區(qū)財政局根據(jù)財務制度和財政預算支出制度，統(tǒng)一管理、核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用。
    （一）項目組織情況分析
    漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費專款專用，項目支出按預算審核支出，撥款額十萬元以上項目上報財政審核，項目增減、費用撥付由乙方提出申請，根據(jù)月報銷經(jīng)費單，經(jīng)過主管部門審核后上報單位黨委會討論，黨委會批準后支付項目支出。
    （二）項目管理情況
    本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付，并建立相關的管理制度，有專人負責，項目進行前進行集體研究討論，項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況，并及時提出意見和建議。
    （一）評價目的
    本次績效評價的目的是依據(jù)項目設定的績效目標，對項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。
    （二）評價思路和評價依據(jù)
    1、評價思路
    漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目目前評價從針對我區(qū)設備采購及業(yè)務資金使用基本情況入手，首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援大隊所需設備，對比采購方案中設備價格對比等，分析項目實施必要性、可行性，完善項目實施方案。同時從時間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個維度，明確項目績效目標，使其符合smart原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關性、有明確期限的特征。
    2、評價依據(jù)
    （1）《中華人民共和國預算法》；
    （4）項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
    3、評價對象和范圍
    評價范圍：
    （1）時間范圍：20xx年01月至20xx年12月；
    （2）地域范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；
    （3）受益者群體范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；
    （4）取樣范圍：漳州市古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；
    （5）評價時段的確定：
    本項目以預算年度為周期，項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日，績效評價基準日為20xx年12月31日。
    （三）績效評價原則
    1、價值中立原則
    財政支出績效評價是客觀評價，所有用來評價的`指標均可量化，所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則，即財政支出績效評價結(jié)果，只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實際，而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結(jié)果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。
    2、公平、公開、公正原則
    從評價目標的設計、指標體系的研發(fā)及設計、數(shù)據(jù)填報、復核，專家評議等所有環(huán)節(jié)，都必須保證評價過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性，應及時發(fā)現(xiàn)并處理評價過程中的問題，以保證評價結(jié)果的準確、客觀和科學。
    3、客觀性原則
    評價以數(shù)據(jù)為準繩，堅持客觀評價。項目組根據(jù)填報的數(shù)據(jù)，在進行匯總、分析、評價的基礎上，獨立開展評價，得出評價結(jié)果，并形成評價報告。
    （一）項目績效目標完成情況
    1、指標體系設計思路
    本項目績效評價指標體系按照邏輯分析法設計，包括項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四部分內(nèi)容，主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產(chǎn)出和效果，體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響的績效邏輯路徑。
    決策類指標設計思路：從兩個方面來設計，一是項目立項，項目目標是否與部門戰(zhàn)略目標一致，以及項目立項依據(jù)的充分性，項目立項的規(guī)范性；二是績效目標，項目所設定的績效目標是否依據(jù)充分，是否符合客觀實際，依據(jù)績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等。
    管理指標設計思路：根據(jù)資金流來設計投入管理、財務管理和項目管理三類指標。計劃預算和按預算執(zhí)行是項目的起點，設計預算執(zhí)行率指標可以從預算執(zhí)行情況來分析差異原因。設計項目資金使用是否符合相關的財務管理制度規(guī)定，項目資金是否符合預算批復或合同規(guī)定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況，用以反映和考核項目資金規(guī)范運行及安全情況。設計項目實施單位的項目管理制度是否健全，項目實施是否符合相關管理規(guī)定，用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執(zhí)行情況。
    項目績效指標設計思路：立項目的是通過對漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急設施完善程度、消防救援大隊智能裝備等，多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾生命財政安全，生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項目的總目標完善了績效目標，根據(jù)績效目標設計了產(chǎn)出、效果指標。產(chǎn)出指標的設計主要從產(chǎn)出時效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標等方面來分析，主要包括消防救援智能裝備采購完成時間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應急救援有效保障率，項目效果主要從智能裝備應急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個方面來設計指標。
    指標體系設計如下：
    （1）項目決策（15分）
    從項目立項、績效目標兩方面進行評價，其中，項目立項7分，包括立項依據(jù)充分性3分、立項程序規(guī)范性4分；績效目標8分，包括績效目標合理性4分、績效指標明確性4分。
    （2）項目過程（25分）
    從資金落實、財務管理、項目管理三個方面進行評價。其中，資金落實8分，包括資金到位率4分、預算執(zhí)行率4分；財務管理9分，包括資金使用合規(guī)性4分、項目資金安全性5分；項目管理8分，包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。
    （3）項目產(chǎn)出及項目效益（60分）
    從項目產(chǎn)出、項目效益兩方面進行評價，其中，項目產(chǎn)出33分，包括產(chǎn)出時效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分；項目效益27分，包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務對象滿意度9分。
    詳見附件一。
    2、項目的效率性分析
    （1）項目的實施進度
    部分績效指標在20xx年年底前完成，實際支出369.84萬元，項目完成100.00%。
    （2）項目完成質(zhì)量
    績效指標全部達到年初績效目標任務值。
    3、項目的效益性分析
    通過項目實施，古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全區(qū)域，群眾生命財產(chǎn)得到保障；全年消防救援智能裝備專項工作有序推進，我區(qū)消防救援大隊救援裝備有效保障，項目效果顯著，消防救援智能裝備專項項目工作及各項業(yè)務的順利開展。
    4、項目的可持續(xù)性分析
    根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要（[20xx]11號），市委政府統(tǒng)一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》（漳安委辦[20xx]2號）精神及中共中央國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平，推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術與安全生產(chǎn)有效融合，為我區(qū)人民生活平穩(wěn)，生命財產(chǎn)安全提供有效保障。
    5、項目預算批復的績效指標完成情況分析
    項目共設置7個績效指標，其中產(chǎn)出指標4個，效益指標3個，績效目標部分未完成。具體情況如下：
    （1）產(chǎn)出數(shù)量目標：
    20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達6套，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
    （2）產(chǎn)出質(zhì)量目標：20xx年完成智能裝備為應急救援提供有效保障保障率95%，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
    （3）產(chǎn)出成本目標：20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
    （4）產(chǎn)出時效目標：20xx年完成消防救援智能裝備采購完成時間12個月內(nèi)，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
    （5）社會效益目標：20xx年該項目實施后，有效保障救援裝備為應急救援提供幫助，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
    （6）可持續(xù)效益目標：20xx年該項目實施后，救援裝備能夠及時減少開發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生，達到年初績效目標任務值，目標已完成。
    （7）服務對象滿意度目標：20xx年該項目實施后，相關部門及企業(yè)基本滿意，完成年初績效目標任務值。
    （二）項目績效目標未完成原因分析
    20xx年度項目績效目標無未完成原因：項目年初預算安排資金全部申請到位，資金到位率100%，到位資金全部支出使用。
    （一）資金使用方向、資金收入和支出結(jié)構
    項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項經(jīng)費，資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購，驗收相關開展經(jīng)費，項目資金來源是區(qū)財政撥付資金。20xx年申請區(qū)財政撥付漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項項目專項經(jīng)費369.84萬元，實際到位資金369.84萬元，共使用369.84萬元，項目資金到位率100%，支出實現(xiàn)率100%。
    （二）項目和資金管理情況
    為保證項目順利實施，漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局專門成立了工作領導小組，負責項目日常工作安排協(xié)調(diào)；資金管理方面，開設了資金?？顚Ｓ觅~戶，對消防救援智能裝備采購支付、驗收進行工作的開展。
    （三）資金節(jié)約性、資金使用效果
    漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持，確保居民生活環(huán)境，確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響，保障了漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴格按照政府相關標準執(zhí)行，并進一步完善資金發(fā)放管理制度，確保按期完成工作目標，無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。
    經(jīng)綜合評價，本項目綜合得分94分，評價等次為“優(yōu)”。
    詳見附件三。
    （一）主要的經(jīng)驗及做法
    項目工作安排合理，符合政府相關政策標準，項目實施單位具備所需的基礎條件、技術條件、人員條件等要求，項目資金使用合理，資金保障到位，經(jīng)濟可行。
    綜合20xx年度本財政預算項目績效評價情況認為，在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的，雖然存在較多客觀因素，但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預算方案前，認真做好每個項目的市場預測和績效目標分析，及時向領導通報資金使用情況，以便及時作出調(diào)整，實現(xiàn)項目資金利用效率最大化，確保項目工作能夠更好地開展。
    （二）存在的問題及建議
    存在問題：
    （1）單位在編制年初預算項目績效目標申報表時，指標和標準設計不規(guī)范、已設置指標不能清楚、準確地體現(xiàn)二級指標與三級指標之間聯(lián)系。由于財政支出的類別多,使用績效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績效評價指標不能有效地評價財政支出的使用績效。
    （2）財務管理方面存在不足，會計賬雖單獨設置項目明細賬，但每年項目資金撥付情況未及時進行區(qū)分，導致當年度資金與上年度資金混淆在一起，資金無法進行分辨年份。
    （3）單位在編制預算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時，未嚴格按照實際資金到位及支出使用進行編報，造成績效表格當年度資金情況與實際賬務上資金情況不一致，存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
    有關建議：
    （1）預算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預見的工作任務，確定單位年度預算目標，科學合理編制部門預算，推進預算編制科學化、準確化。應按照實際開展項目工作內(nèi)容對相應的效益指標進行設立，將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)，且將屬于定性或定量指標按要求進行區(qū)分。
    （2）完善財務管理制度，及時對績效申報項目單獨設立明細賬，對當年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開，以便對項目資金進行有效管理與使用。
    （3）加強對資金的監(jiān)管，完善資金管理制度。嚴格按照年初設定的效益指標進行工作開展，編制預算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時，要求與年初目標申報情況、實際開展工作情況相對應，做好表表一致、表實一致、表賬一致。
    本報告僅供開展“漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經(jīng)費項目績效評價”相關工作使用，不作他用。
    項目單位績效評價報告情況篇十二
    根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求，區(qū)退役軍人事務局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求，針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關問題，加強工作部署，認真開展自查整改，提出相應的整改措施及時整改，不斷優(yōu)化改進績效管理工作，有效推動各項工作落實?，F(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下：
    在績效自評過程中，我單位民生項目績效管理存在：事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數(shù)項目績效管理存在：
    1、單位機關經(jīng)費運行偏緊。
    2、業(yè)務工作任務較重，工作經(jīng)費開支較大，導致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務專項經(jīng)費的情況。
    針對項目績效自評存在的問題，我單位積極采取措施，分別從以下幾個方面落實整改。
    （一）加強培訓學習。20xx年，我局充分認識了績效管理工作的重要意義，為加強績效管理工作的開展，對財務人員和業(yè)務經(jīng)辦人員加強培訓，特別是針對《預算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學習培訓，規(guī)范部門預算收支核算，切實提高部門預算收支管理水平。我局在加強內(nèi)部學習培訓的同時，積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務培訓，不僅要求財務人員參加，同時組織業(yè)務股室一同參加，不斷促進財務人員和業(yè)務人員提升績效管理能力和水平。
    （二）完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設置的科學性和可操作性，我局在開展20xx年度績效目標申報工作的同時，積極組織各資金使用股、室根據(jù)項目特點，認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標，更新完善我局績效指標庫，為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。
    （三）加強績效運行監(jiān)控。我局在加強預算執(zhí)行進度管理，督促資金使用股室加快項目實施進度的同時，嚴格按照相關要求，啟動了績效運行監(jiān)控工作，及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現(xiàn)情況，并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保財政資金切實發(fā)揮效益。
    （四）加強結(jié)果應用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預算和調(diào)整政策的重要依據(jù)，同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預算管理、提高依法理財水平、提高預算公開透明度等重點，為扎實做好20xx年部門預算工作奠定堅實基礎。
    項目單位績效評價報告情況篇十三
    我局部門整體年初預算安排1413.86萬元，半年計劃執(zhí)行資金706.93萬元，1-6月執(zhí)行675.14萬元，跟蹤期執(zhí)行率47.75%。2022年初共申報批復7個項目，項目預算資金共計2323.60萬元，1-6月執(zhí)行共計288.36萬元，跟蹤期執(zhí)行率12.41%。
    （一）2022年1-6月執(zhí)行情況
    1.部門整體
    截至2022年6月30日，通過定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作，實時了解飲用水水源水質(zhì)情況，完成2個萬人千噸、1個千人百噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作，有效保障農(nóng)村飲水安全，讓人民群眾喝上“干凈水、放心水、優(yōu)質(zhì)水”；省控空氣監(jiān)測站、水質(zhì)監(jiān)測站有效運行，對全縣區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量有效實時監(jiān)測，保證空氣站自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、連續(xù)，為環(huán)境保護決策提供數(shù)據(jù)支持，有效杜絕人為干預干擾環(huán)境監(jiān)測工作，不斷提升環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量；建設覆蓋全縣的露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)，并運用信息化和智能化的管理平臺加強對違法露天焚燒行為的監(jiān)管，有效遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為，推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善，守護“昌南藍”；開展3次“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，落實“雙隨機”監(jiān)管制度，規(guī)范行政行為，提高監(jiān)管效能，有效維護社會秩序。
    2.項目執(zhí)行
    （1）年度水質(zhì)全監(jiān)測費用項目
    我局2022年依據(jù)《南昌縣人民政府辦公室會議紀要》（2018年12月19日256號）文件申請年度水質(zhì)全監(jiān)測費用項目預算資金20萬元，用于定期對塘南鎮(zhèn)田萬村地下水型水源地、撫河（盱江）塘南鎮(zhèn)聯(lián)合村河流型水源地、贛江岡上鎮(zhèn)長湖村河流型水源地，撫河（盱江）涇口鄉(xiāng)西滸村河流型水源地、撫河（盱江）武陽鎮(zhèn)楊家村河流型水源地、撫河（盱江）幽蘭鎮(zhèn)青塘村河流型水源地、贛江中支南新鄉(xiāng)周家村河流型水源地等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地開展水質(zhì)監(jiān)測工作，同時將監(jiān)測信息向社會公開，有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)變化情況，為環(huán)境管理、決策提供技術支持和有力依據(jù)。
    截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行0萬元，項目跟蹤期執(zhí)行率為0%，跟蹤期資金未執(zhí)行，主要由于水質(zhì)監(jiān)測產(chǎn)生的相關費用暫未達到支付要求，影響跟蹤期資金執(zhí)行；在工作開展方面，依據(jù)水質(zhì)監(jiān)測等各項工作要求實施開展，已按計劃對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展1-2季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，共提交5份水質(zhì)監(jiān)測報告，實時了解飲用水水源水質(zhì)情況，為生態(tài)考核提供參考，及時發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，滿足公眾健康需求。
    （2）秸稈禁燒無人機巡查費用項目
    我局2022年依據(jù)《關于解決環(huán)保工作經(jīng)費等事宜調(diào)度會議紀要》（2020年12月23日第148次）文件申請秸稈禁燒無人機巡查費用項目預算資金68.6萬元，用于委托第三方機構使用無人機對農(nóng)作物秸稈露天焚燒現(xiàn)場進行巡查，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間指揮調(diào)度執(zhí)法人員進行查處，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，真正做到“天上無人機，地上網(wǎng)格化”的全天候、立體式巡查，大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度。
    截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行34.3萬元，跟蹤期執(zhí)行率為50%，跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面，租賃2臺無人機對農(nóng)作物秸稈露天焚燒現(xiàn)場巡查，以50km為一個巡查單元，飛行小組均按規(guī)劃順序巡檢，對南昌縣蔣巷鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、崗上鎮(zhèn)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）每月開展6次巡查工作，數(shù)據(jù)處理內(nèi)業(yè)組及時對巡查數(shù)據(jù)進行整理分析，測算過火面積，迅速確定著火點地塊，對著火點進行拍照取證，及時聯(lián)系相關人員到現(xiàn)場處理，并根據(jù)巡查結(jié)果及分析數(shù)據(jù)出具巡查報告。
    （3）污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經(jīng)費項目
    我局2022年依據(jù)2018年2月25日30號縣長辦公會議紀要、2015年12月21日第258號縣政府會議紀要等文件申請污染治理專項經(jīng)費、環(huán)境影響評價技術評估等專項經(jīng)費項目預算資金300萬元，用于開展技術委托服務、環(huán)境統(tǒng)計、綜治整改、對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質(zhì)自動站進行運行維護、購置便攜式顆粒物監(jiān)測激光雷達、黑煙抓拍攝系統(tǒng)等工作，有效改善南昌縣水域、空氣以及生態(tài)環(huán)境，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
    截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行254.06萬元，跟蹤期執(zhí)行率為84.69%，跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面，委托江西省科學院微生物研究所編制《南湖村水域底泥磷污染調(diào)查與清淤方案》，科學指導南湖村水域清淤工作，最大限度地削減和控制內(nèi)源污染，避免二次污染，確保南湖村斷面總磷達標；完成環(huán)境統(tǒng)計工作，保障生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)真、準、全，為環(huán)境管理作出決策、宏觀調(diào)控提供基礎、科學的重要依據(jù)；對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質(zhì)自動站進行運行維護，有效保障水質(zhì)監(jiān)測工作正常運行，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合素質(zhì)和能力水平；完成顆粒物激光雷達、黑煙車電子抓拍系統(tǒng)購置、安裝工作，并對購置設備開展驗收工作，監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律，為污染減排及監(jiān)控提供數(shù)據(jù)支撐，預警預報1次空氣污染；抓拍系統(tǒng)實時在線，加強機動車排氣監(jiān)管能力，共排查63輛進入市區(qū)黑煙車等高排放車輛。
    （4）露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目
    我局2022年依據(jù)《20xx年10月25日第110次縣長辦公會議紀要》等文件申請露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目預算資金816萬元，用于購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)，切實加大露天禁燒管控力度，壓實露天禁燒管控責任，嚴厲打擊露天焚燒違法行為，遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為，有效防治大氣污染，運用信息化和智能化的管理平臺對違法露天焚燒行為進行監(jiān)管，推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
    截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行0萬元，跟蹤期執(zhí)行率為0%，跟蹤期資金未執(zhí)行，主要由于工作開展產(chǎn)生的經(jīng)費票據(jù)，相關科室人員暫未報賬。在工作開展方面，已購置一套露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)，對68個點位開展焚燒監(jiān)測工作，68個監(jiān)控點覆蓋全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、街道辦，實現(xiàn)實時區(qū)域環(huán)境監(jiān)控、焚燒智能識別、自動預警、錄像回放等功能，確保全方位、全天候?qū)β短旆贌闆r進行實時監(jiān)控、調(diào)查取證；安排專人實時監(jiān)控視頻畫面，發(fā)現(xiàn)異常情況執(zhí)法人員第一時間響應，借助高空瞭望高倍數(shù)、全范圍、無死角、無盲點、全監(jiān)控的科技優(yōu)勢，大幅度提升了對重點區(qū)域、敏感區(qū)域秸稈焚燒的監(jiān)控監(jiān)管能力，降低大氣污染濃度。
    （5）農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設施建設經(jīng)費項目
    我局2022年依據(jù)《南昌縣人民政府縣長辦公會議紀要》（20xx年10月25日第110號）文件申請農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設施建設經(jīng)費項目預算資金500萬元，對農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設施進行改造、安裝，建立長效運行管護機制，強化農(nóng)村污染源頭控制與治理，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有序排放，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，加強農(nóng)村居民生活質(zhì)量，提升中小河道水質(zhì)環(huán)境，促進美麗鄉(xiāng)村建設。
    截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行0萬元，跟蹤期執(zhí)行率為0%，跟蹤期資金未執(zhí)行，主要由于農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設施建設工作處于前期準備階段，暫未開展建設工作。在工作開展方面，已按照政府采購程序開展了前期相關工作，目前正在進行采購意向公示，后續(xù)將開展招投標工作。
    （6）鍋爐改造縣級配套資金項目
    我局2022年依據(jù)《關于印發(fā)南昌縣2020年燃煤鍋爐專項整治工作實施方案的通知》（南政辦發(fā)〔2020〕67號）文件申請鍋爐改造縣級配套資金項目預算資金120萬元，對全縣淘汰燃煤鍋爐企業(yè)進行資金補助，鼓勵和引導企業(yè)優(yōu)先選用天然氣鍋爐，定期對全縣及開發(fā)區(qū)淘汰燃煤鍋爐進行督查，扎實開展行政執(zhí)法工作，嚴格審核驗收材料，加強淘汰工作痕跡管理，改進設計和制造中存在不合理的結(jié)構等，使鍋爐安全經(jīng)濟運行。
    截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行0萬元，跟蹤期執(zhí)行率為0%，跟蹤期資金未執(zhí)行，主要由于目前處于項目資金申請審批階段，暫未下?lián)苎a助資金。在工作方面，完成25臺鍋爐改造工作，按照《關于印發(fā)南昌市燃煤鍋爐專項整治工作財政資金補助辦法的通知》（洪環(huán)發(fā)〔2019〕373號）為在規(guī)定時間內(nèi)完成鍋爐改造的企業(yè)申請獎補資金，2020年鍋爐補助資金名單已上報市局，目前處于資料審批階段，尚未下發(fā)審批文件。
    （7）2022年農(nóng)村生活污水處理設施運維獎補資金項目
    我局2022年申請2022年農(nóng)村生活污水處理設施運維獎補資金項目預算資金499萬元，按照180元/噸處理能力的標準對集鎮(zhèn)污水處理設施、2萬元/座（含污水管網(wǎng)維護）的標準對村莊污水處理設施發(fā)放獎補資金，推進我縣農(nóng)村生活污水處理設施運行維護管理，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行維護機制，解決農(nóng)村生活污水處理設施閑置、荒廢等問題，規(guī)范運維，促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行，確實發(fā)揮治污實效，確實改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興。
    截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行0萬元，跟蹤期執(zhí)行率為0%，跟蹤期資金未執(zhí)行，主要由于計劃于11月對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核，根據(jù)考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金，暫未開展獎補資金發(fā)放工作。
    1.部門整體
    我局2022年部門整體工作基本達到既定進度要求，集鎮(zhèn)污水處理設施建設工作正處于前期準備階段，預計在8月開展招投標工作，確定項目建設單位后，將加快推進集鎮(zhèn)污水處理設施建設工作，強化農(nóng)村污染源頭控制與治理，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有序排放，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境；后續(xù)將繼續(xù)推進萬人千噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作，強化水源地保護和監(jiān)管，及時掌握水質(zhì)現(xiàn)狀，促進水質(zhì)提升；計劃在11月份對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核，根據(jù)考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金，規(guī)范農(nóng)村污水處理設施運維管理，保障設施正常運行，出水達標排放。
    2.項目執(zhí)行
    （1）年度水質(zhì)全監(jiān)測費用項目
    年度水質(zhì)全監(jiān)測費用項目目前完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地水質(zhì)監(jiān)測，后期將持續(xù)開展水質(zhì)監(jiān)測工作，并出具水質(zhì)監(jiān)測報告，及時將監(jiān)測信息向社會公開，有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)變化情況，保障公眾用水安全；及時掌握水質(zhì)現(xiàn)狀，并對水質(zhì)變化進行評估，年底確定能提升水源地水質(zhì)，保障居民用水安全；鑒于目前項目資金未執(zhí)行的.情況，后續(xù)將積極收集項目成果資料，在資金達到支付要求時，及時規(guī)范地支付資金，充分發(fā)揮項目成效。
    （2）秸稈禁燒無人機巡查費用項目
    秸稈禁燒無人機巡查費用項目已全面完成當期任務，巡查數(shù)據(jù)誤差率、每月開展巡查次數(shù)均達到預期目標，我局將持續(xù)推進秸稈禁燒無人機巡查等工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，真正做到“天上無人機，地上網(wǎng)格化”的全天候、立體式巡查，大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度；同時，后期將督促相關科室人員對達到支付要求的相應經(jīng)費，及時提交真實、完整的資料，按照財務管理制度要求報賬；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發(fā)揮項目實施成效。
    （3）污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經(jīng)費項目
    污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經(jīng)費項目技術委托服務、環(huán)境統(tǒng)計、綜治整改等工作按照計劃實施開展，得到有效執(zhí)行；同時，我局將根據(jù)工作計劃持續(xù)開展技術委托服務，對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質(zhì)自動站開展運行維護保障工作，污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經(jīng)費項目環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境保護督察等工作，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，著力提升生態(tài)治理水平，有效防控環(huán)境風險，形成高水平保護與高質(zhì)量發(fā)展新局面；同時，加大對黑煙車等高排放車輛的監(jiān)督檢查力度，利用顆粒物激光雷達監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律，及時預警預報空氣污染事件，提升區(qū)域大氣環(huán)境治理精細化水平；按照當前的運行軌跡，項目各項工作均能全面完成，充分發(fā)揮項目實施成效。
    （4）露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目
    露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目當期任務已全面完成，我局將持續(xù)開展違法露天焚燒行為的監(jiān)管工作，安排工作技術人員定期提供火情報表，對相關問題持續(xù)跟蹤處理反饋，當設備出現(xiàn)故障時，及時安排工作人員進行修復；同時，外勤人員對出現(xiàn)無法認定責任區(qū)域、定位不準的火情進行現(xiàn)場勘察，跟蹤每一起火點處置情況，提供每日、每月火情報表；鑒于目前資金未執(zhí)行的情況，我局將嚴格按照財務管理制度方面要求，在資金達到支付要求時，及時規(guī)范地支付資金；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發(fā)揮項目實施成效。
    （5）農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設施建設經(jīng)費項目
    農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設施建設經(jīng)費項目目前處于采購意向公示階段，計劃于8月份開展招投標工作，確定項目建設單位后，積極推進11座農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設施建設工作，確保各項工作有序推進，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有序排放，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，加強農(nóng)村居民生活質(zhì)量，提升中小河道水質(zhì)環(huán)境；鑒于目前項目資金未執(zhí)行的情況，我局將嚴格按照財務管理制度方面要求，在資金達到支付要求時，及時規(guī)范地支付資金；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發(fā)揮項目實施成效。
    （6）鍋爐改造縣級配套資金項目
    鍋爐改造縣級配套資金項目已完成25臺燃煤鍋爐改造，定期對淘汰鍋爐進行督查，加強淘汰工作痕跡管理，改進設計和制造中存在不合理的結(jié)構，使鍋爐安全經(jīng)濟運行；計劃對6家企業(yè)燃煤鍋爐改造進行資金補助，目前處于資金審批階段，審批通過后按照市局審批文件及補助標準下?lián)苎a助資金；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發(fā)揮項目實施成效。
    （7）2022年農(nóng)村生活污水處理設施運維獎補資金項目
    2022年農(nóng)村生活污水處理設施運維獎補資金項目計劃于11月份對農(nóng)村生活污水處理設施運行維護進行監(jiān)督管理和考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放獎補資金，按照180元/噸處理能力的標準對集鎮(zhèn)污水處理設施、2萬元/座（含污水管網(wǎng)維護）的標準對村莊污水處理設施發(fā)放獎補資金，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行維護機制，促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行，改善農(nóng)村人居環(huán)境；按照當前的運行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發(fā)揮項目實施成效。
    1.資金執(zhí)行率未達到預期
    我局存在部分工作未達到支付要求，導致2022年1-6月部門整體資金未達到計劃執(zhí)行目標值、部分項目資金未執(zhí)行，如：水質(zhì)監(jiān)測費用、購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)等工作未達到資金撥付要求，主要由于相關工作承接單位未及時提供完整的工作成果資料，導致相關費用未支付，影響部門整體資金執(zhí)行效率。
    1.強化資金監(jiān)控管理，提高資金執(zhí)行效率
    我局將加強資金統(tǒng)籌管理，督促相關單位及人員對達到支付要求的相應經(jīng)費，及時收集并提交真實、完整的資料，按照財務管理制度要求報賬，提高工作進度與資金的匹配程度，提高資金執(zhí)行效率。
    無
    項目單位績效評價報告情況篇十四
    （一）項目概況。包括項目背景、主要內(nèi)容及實施情況、資金投入和使用情況等。
    全縣國土總面積2257平方公里，全縣林業(yè)用地面積305.6萬畝，其中有林地面積273.8萬畝，活立木蓄積量1175.2萬立方米，森林覆蓋率高達88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝，商品林面積162.6萬畝。加強森林防火工作，實行科學防火，綜合防治，最大限度地減少森林火災的危害，是保護森林資源和生態(tài)建設成果的迫切需要，是保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是促進人與自然和諧相處的必然選擇?！渡址阑饤l例》第八條：縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費納入本級財政預算；《安徽省森林防火辦法》第六條：縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費納入本級財政預算。20xx年度項目預算投入50萬元，資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設美麗祁門和“四個嚴格”（嚴格巡查制度、嚴格督查制度、嚴格應急管理、嚴格執(zhí)法問責）的要求，建設完善的森林火災責任、信息、救災三個體系，年度森林火災受害率控制在0.4‰以下；加強天然林、公益林、自然保護區(qū)、森林公園的保護管理，構建“不失火、少失火”的長效機制；加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應急處置系統(tǒng)，組織開展宣傳教育、防火巡護、火源管理、監(jiān)測預警、督促檢查、防火基礎設施建設；傳統(tǒng)防火和科學防火有機結(jié)合，促進森林防火長效機制基本形成，森林火災防控能力顯著提高，實現(xiàn)森林防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    （二）項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
    年森林火災受害率不超過0.4‰，不發(fā)生重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故同時提高村組預防和撲救森林火災的綜合能力；年森林火災受害率不超過0.4‰，不發(fā)生重特大森林火災，不發(fā)生人員傷亡事故無山火進家燒毀民房、廠房事故。
    （一）績效評價目的、對象和范圍。預防和撲救森林火災，森林受害率控制在0.4‰以下，保護林地面積247萬畝。
    （二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。全面加強生態(tài)環(huán)境保護，通過宣傳、管理、預警監(jiān)測嚴管野外用火，確保人民生命財產(chǎn)安全。
    （三）績效評價工作過程。20xx年1月至12月。
    祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。積極穩(wěn)妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目，改善森林防火設施裝備，提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力，增強了我縣抗御森林火災的能力，最大限度地減少了森林火災損失，充分發(fā)揮森林的多種效益。
    （一）項目決策情況。
    祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。
    （二）項目過程情況。
    積極穩(wěn)妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目，改善森林防火設施裝備，提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力，增強了我縣抗御森林火災的能力，最大限度地減少了森林火災損失，充分發(fā)揮森林的多種效益。
    （三）項目產(chǎn)出情況。
    （2）質(zhì)量指標：完成縣委縣政府重點工作
    （3）時效指標：項目嚴格按照績效任務清單要求如期實施完成。
    （4）成本指標：項目實施過程中，撲火物資裝備逐年要進行采購、更新、補充，資金缺口較大。
    （四）項目效益情況。
    （1）經(jīng)濟效益指標：祁門縣20xx年森林防火補助資金項目建設，有效預防和撲救森林火災，林區(qū)森林資源得到保護，林區(qū)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟快速健康發(fā)展，林農(nóng)富裕。
    （2）社會效益指標：項目的實施，以較少的投資，極大地提高全縣森林火災的預防撲救科學化水平，大大縮短發(fā)現(xiàn)火災的'時間，為有效遏制森林火災的發(fā)生、提高綜合防控能力、改善防火基礎設施、提升隊伍能力和充實物質(zhì)儲備，將全面提高我縣森林火災的預防與控制能力，為森林防火工作打下了良好的基礎。
    （3）生態(tài)效益指標：建設森林消防專業(yè)隊伍和物質(zhì)儲備，加強隊伍能力培訓和演練，強化了祁門縣森林防火物質(zhì)儲備，提高了綜合防控能力，減少了森林火災發(fā)生，降低了森林火災損失；提高了林分質(zhì)量，有利于優(yōu)化林種、樹種結(jié)構、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性；確保森林安全，防止了水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境。
    自20xx年祁門縣森林防火補助資金項目實施以來，我縣嚴格按照有關規(guī)定，認真組織開展項目實施工作，按照實施進度，取得了一定的實施效果。
    無
    主要針對項目存在的問題，著眼于項目的總體目標，從項目政策、部門管理、項目管理、預算管理等多個角度，提出加強和改進管理的意見建議。為做好項目績效自評工作，體現(xiàn)項目實施效果，我局對縣級森林消防專業(yè)隊伍自項目實施以來的工作進度、撲火物資采購、隊伍培訓和演練等方面，開展了認真細致的調(diào)查。按照專項資金管理要求，對項目的實施情況、效益產(chǎn)出，尤其是資金的使用進行了調(diào)查和審核，以達到正確評估項目績效的目的。
    無
    項目單位績效評價報告情況篇十五
    為進一步規(guī)范財政資金管理，牢固樹立預算績效理念，強化支出責任，提高財政資金使用效益，根據(jù)《巴中市恩陽區(qū)財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》（恩財監(jiān)績〔20xx〕5號）要求，我單位對20xx年部門整體支出開展了績效管理自評工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
    恩陽區(qū)消防救援大隊肩負著全區(qū)滅火救援、防火執(zhí)法、服務社會，維護和促進社會穩(wěn)定的職責使命，是一支24小時全天候執(zhí)勤的隊伍。按照政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管、單位全面負責，公民積極參與的消防工作原則，堅持有警必出，有災必救，有險必搶、熱情服務。
    部門財政資金預算情況。20xx年全年預算收入2205.89萬元，其中：年初預算632.83萬元；20xx年財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1573.06萬元（日常經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)支出77.25萬元，專項經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)支出1495.81萬元）。
    20xx年新增預算支出632.83萬元，其中：基本支出592.83萬元，項目支出40.00萬元。
    基本支出592.83萬元，用于保障我單位正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費，以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。其中“三公經(jīng)費”支出公務用車購置及運行維護費預算安排數(shù)3.00萬元。
    項目支出40.00萬元，其中：消防宣傳、信息化建設經(jīng)費10.00萬元，主要用于組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作，加大防火宣傳力度，提高群眾消防安全意識并進一步掌握各類消防常識，保持火災形勢平穩(wěn)，全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍，建設大隊的計算機網(wǎng)絡組建技術、衛(wèi)星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設項目；搶險救災工作經(jīng)費20.00萬元，在自然災害、車禍等安全事故收到報警后第一時間出警并優(yōu)先保障人員生命安全，做好突發(fā)的社會公共安全事件處置能力及應對搶險救災任務的保障工作，保障全區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全；滅火救援工作經(jīng)費10.00萬元，在火災事故收到報警后第一時間出警并保持火災形勢平穩(wěn)，做好突發(fā)火災的處置能力及應對滅火救援任務的保障工作，增強社會救助能力，保障群眾生命安全。
    按支出功能分類主要用于以下方面：
    （1）其他工資福利支出337.83萬元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發(fā)放及大隊伙食費開支。
    （2）日常公用支出255.00萬元。主要用于保障全大隊辦公、專用材料、被裝經(jīng)費等相關工作經(jīng)費，保障全大隊工作正常運轉(zhuǎn)。
    （3）對商品和服務支出40.00萬元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災。
    （一）制度建設情況。
    已建立財務管理、預算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內(nèi)控管理制度，為財政資金支出提供了制度保障，通過內(nèi)部制度的有效執(zhí)行，防范了風險，保證了財政資金的安全和高效運行。
    （二）績效目標管理情況。
    1、預算編制的科學性和合理性。我大隊根據(jù)區(qū)財政局下發(fā)的年初預算編制要求，結(jié)合工作實際對全年績效目標進行編制、申報，預算編制較為科學、合理。
    2、績效目標合理性。我大隊績效目標管理以部門“三定”方案為目標導向，績效目標符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，績效目標較為合理。
    3、績效目標填報的完整性和可行性。年初預算時對我大隊績效目標進行編制、申報，其績效目標填報完整，績效指標設置清晰、可衡量、操作性強。
    4、績效目標過程監(jiān)控的.規(guī)范性和長效性。我大隊通過制定的機關財務管理制度、內(nèi)控制度等制度，對績效目標過程實施有效監(jiān)控，達到了規(guī)范性和長效性。
    5、績效評價的客觀性和公正性?？冃гu價相對客觀和公正。
    （三）綜合管理情況。
    1、政府性債務管理情況。我大隊嚴格執(zhí)行《預算法》的規(guī)定，無債務發(fā)生。
    2、“三公經(jīng)費”使用情況?！叭?jīng)費”年初預算3.00萬元，其中：公務用車運行維護費3.00萬元，我大隊嚴格按照執(zhí)行“三公經(jīng)費”的有關規(guī)定，做到無公函不接待，接待嚴格按標準、按流程審批，報銷時堅持“三單”制；特種專業(yè)技術車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排，從嚴控制車輛運行維護費用。
    3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,我大隊設置一名資產(chǎn)管理人員，每年年末按要求及時、真實、準確、全面開展資產(chǎn)清查核實工作，對資產(chǎn)增減及時進行登記，對資產(chǎn)異常變化進行認真分析，對新增和處置的資產(chǎn)嚴格按程序，逐級上報審批。
    4、信息公開情況。
    我大隊按照相關文件要求，已于規(guī)定的時限在區(qū)人民政府網(wǎng)進行了20xx年預算信息的公開。
    5、依法接受財政監(jiān)督情況。遵守財經(jīng)法規(guī)，嚴格財經(jīng)紀律，依法接受財政、巡察監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬，逐一進行整改銷號，并完善了相關內(nèi)控制度等長效機制。
    （一）評價結(jié)論
    20xx年度部門支出績效自評得分96分。評價等級：優(yōu)秀。
    1.預算執(zhí)行方面。支出總額控制在預算總額以內(nèi)；“三公”經(jīng)費總體控制較好，未超過本年預算和上年決算。
    2.預算管理方面。我大隊制定了切實有效的內(nèi)部財務、車輛等管理制度，執(zhí)行總體較為有效。
    3.資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度，定期進行了盤點和資產(chǎn)清理，總體執(zhí)行較好。
    （二）存在問題
    預算編制的合理性有待進一步提高，預算編制與實際支出存在差異，預算執(zhí)行進度較慢。
    （三）改進建議
    1.細化預算編制工作，認真做好預算的編制。嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制，全面編制預算項目，優(yōu)先保障固定性的費用支出項目，進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
    2.加快預算執(zhí)行進度，增強預算約束力，建立科學合理的預算執(zhí)行進度考核機制，充分發(fā)揮預算資金使用績效。
    3.加強財務管理，嚴格財務審批。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用、審核，列報支付，財務核算杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
    4.持續(xù)抓好“三公經(jīng)費”控制管理。嚴格控制“三公經(jīng)費”的規(guī)模和比例，把關“三公經(jīng)費”支出的審核、審批，合理壓縮“三公經(jīng)費”支出。
    項目單位績效評價報告情況篇十六
    為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分，評價等級為“中”，有關情況如下。
    （一）項目概況
    1.項目背景
    公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。
    為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
    為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。
    2.主要內(nèi)容
    根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
    3.項目組織管理
    市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”）為項目組織單位，負責編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
    4.資金投入和使用情況
    （1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
    （2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
    （3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執(zhí)行率為80.61%。
    （二）項目績效目標
    通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
    （一）績效評價方法
    結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
    （二）績效評價結(jié)果
    經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產(chǎn)出24.22分，項目效益15.95分。
    評價結(jié)論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務和財務管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
    （一）項目產(chǎn)出情況
    1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
    2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。
    3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。
    4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
    5.路面技術狀況?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
    6.養(yǎng)護質(zhì)量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看，養(yǎng)護設施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標準，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。
    7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。
    8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準，不利于進行有效的成本控制。
    9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
    10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
    （二）項目實現(xiàn)的效益
    1.經(jīng)濟效益情況
    日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個區(qū)路面技術狀況（pqi）不達標，說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。
    2.社會效益情況
    通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關工作尚有進一步提升空間。
    3.服務對象滿意度情況
    評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
    （一）市級層面統(tǒng)籌管理不足
    資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設計）中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
    （二）大中修切塊資金分配方式欠合理
    大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機構改革、人員變動等無法獲?。急葹?.29%，低于8%?？傮w上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。
    （三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位
    各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
    （四）部分資金使用不合規(guī)
    1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
    2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
    3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
    4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見，《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
    5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。
    （五）制度建設和執(zhí)行有效性不足
    1.制度建設滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
    2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
    3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫設備進場驗收表，經(jīng)雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經(jīng)中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
    4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
    5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
    6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
    7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調(diào)整，未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
    （六）項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足
    除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外，項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標；津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
    （七）績效目標表整體填報質(zhì)量較差
    各區(qū)績效目標表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠?qū)?，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
    （一）加強市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署
    一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關要求，落實全市績效目標編制工作，指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作，并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
    二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
    三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
    （二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性
    建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法，在市財政承受范圍內(nèi)，多干多補，少干少補?！敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機構運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導致的多渠道重復收入情況。
    （三）嚴格落實區(qū)級配套責任，強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障
    建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責任落實到位，避免因預算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質(zhì)量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導、市場驅(qū)動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
    （四）增強資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能
    建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是?？顚Ｓ谩为氂涃~，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
    （五）完善養(yǎng)護相關制度建設，提高制度執(zhí)行有效性
    一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關管理制度，完善體制機制建設，為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務順利高效完成。
    二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內(nèi)容或預算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
    （六）加強績效管理學習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平
    建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財政資金使用效益。
    20xx年7月，市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應調(diào)整公路養(yǎng)護單價”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關部門應根據(jù)實際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準，建議相關部門強化調(diào)研分析，適時完善相關政策文件，推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調(diào)整機制。