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    冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇一
    牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州、縣關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和疫情防控等各項(xiàng)工作，預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，最大程度減少雨雪冰凍災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。
    為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，特成立貞豐縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：xxx縣衛(wèi)生健康局黨組書記、局長
    副組長：
    成員：xxx、xxx，縣衛(wèi)生健康局各股室負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）、街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合調(diào)度組、氣象預(yù)報(bào)組、物資儲備管理組、安全保障組、應(yīng)急處置組、宣傳引導(dǎo)組、督促檢查組等七個(gè)專項(xiàng)工作組：
    （一）綜合調(diào)度組
    組長：xxx
    成員：xxx、xxx
    負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣雨雪冰凍災(zāi)害的相關(guān)準(zhǔn)備工作。督促檢查各衛(wèi)生單位雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作開展情況，協(xié)調(diào)處理雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的有關(guān)事宜。組織研究雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)收集整理各衛(wèi)生單位上報(bào)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，并及時(shí)通報(bào)。
    （二）氣象預(yù)報(bào)組
    組長：xxx
    成員：xxx、xxx
    負(fù)責(zé)根據(jù)縣氣象局天氣監(jiān)測預(yù)警情況，及時(shí)發(fā)布冰災(zāi)、雪災(zāi)、低溫、凝凍等預(yù)警信號，進(jìn)行災(zāi)害影響預(yù)評估，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次和預(yù)判時(shí)限。
    （三）物資儲備管理組
    組長：xxx
    副組長：xxx
    成員：xxx、xxx、xxx
    負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和管理，及時(shí)了解應(yīng)急物資儲備情況，進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估，調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資。
    （四）安全保障組
    組長：xxx
    副組長：xxx、xxx
    成員：xxx、xxx
    1、負(fù)責(zé)加強(qiáng)用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，減少因取暖而引發(fā)的火災(zāi)、觸電、煤氣中毒、燃?xì)獗ǖ仁鹿拾l(fā)生。
    2、負(fù)責(zé)建筑工地的安全巡查檢查工作，惡劣天氣停止一切室外作業(yè)活動(dòng)。
    3、負(fù)責(zé)抓好安全生產(chǎn)，指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好防災(zāi)救災(zāi)工作，確保正常工作。
    4、負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門，根據(jù)天氣發(fā)展趨勢及研判成果，及時(shí)啟動(dòng)局地抗凝凍應(yīng)急響應(yīng)，對災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)派出工作組。
    （五）應(yīng)急處置組
    組長：xxx
    副組長：xxx
    成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
    負(fù)統(tǒng)籌各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，針對冬季常見、多發(fā)傳染性疾病，做好防控和救治工作。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對醫(yī)院等場所的安全隱患排查，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生疫情防控工作。疾控中心要加強(qiáng)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的監(jiān)測，切實(shí)提高疾病監(jiān)測的敏感性，尤其是要做好學(xué)校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。
    （六）宣傳引導(dǎo)組
    組長：xxx
    成員：xxx
    負(fù)責(zé)做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對措施和防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)宣傳報(bào)道抗凝凍保民生的典型事跡，加強(qiáng)輿論與情的引導(dǎo)，弘揚(yáng)正能量，為抗凝凍保民生營造良好氛圍。
    （七）督促檢查組
    組長：xxx
    成員：xxx、xxx
    負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作落實(shí)情況，對各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行日常督導(dǎo)，適時(shí)開展階段性重點(diǎn)督導(dǎo)；對工作失職失責(zé)造成嚴(yán)重影響的，按干部管理權(quán)限，依程序提請追責(zé)問責(zé)。
    （一）提高思想認(rèn)識。各單位要全面提高思想認(rèn)識，清醒認(rèn)識冬明春極端天氣可能頻繁出現(xiàn)，抗凝凍保民生工作任務(wù)艱巨繁重。要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，做到預(yù)測預(yù)警到位、應(yīng)急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務(wù)到位，堅(jiān)決確保今冬明春安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    （二）確保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)通報(bào)縣氣象局的預(yù)測預(yù)警信息。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)報(bào)告異常情況及應(yīng)對處置情況。
    （三）嚴(yán)格值班值守。各單位要全面落實(shí)24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告并立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對。
    （四）做好應(yīng)急處置。各單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、靠前指揮，及時(shí)開展先期處置工作，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，最大限度減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
    （五）注重輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應(yīng)對措施和防災(zāi)救災(zāi)知識，大力營造防范應(yīng)對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
    冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇二
    歷城區(qū)唐官小學(xué)位于歷城區(qū)唐冶街道辦事處，現(xiàn)有師生530余人，20xx年建校，建筑面積5000余平方米。為進(jìn)一步做好學(xué)校冬季安全工作，提前預(yù)防并保障全校師生的安全，打造健康校園，營造和諧的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，及時(shí)防范即將迎來的大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生，做好應(yīng)急事件的預(yù)防和預(yù)案。根據(jù)教育局文件精神和我校實(shí)際情況，特制定以下預(yù)案。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)及工作小組成員：
    組長：宋愛芹
    副組長：韓易恒、徐曉陽
    組員：曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學(xué)及各班班主任
    （二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
    1、專人負(fù)責(zé)及時(shí)了解實(shí)時(shí)天氣情況，參照天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)宣布進(jìn)入應(yīng)急期的有關(guān)指令。
    2、及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況及應(yīng)對解決等事宜。
    3、提前研究部署并及時(shí)組織學(xué)校相關(guān)人員開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
    4、根據(jù)雨雪冰凍天氣的實(shí)時(shí)嚴(yán)重程度，果斷并及時(shí)決定學(xué)校是否停課、調(diào)整到校事件、后期復(fù)課等指令。
    5、積極與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
    6、組織學(xué)生，循環(huán)宣傳黨和國家的防冰凍天氣災(zāi)害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
    7、隨時(shí)根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)召開學(xué)校工作會議及工作部署。
    8、根據(jù)學(xué)校所在小區(qū)供暖施工情況，及時(shí)提醒并做好安全防范工作。
    （三）領(lǐng)導(dǎo)及工作小組職責(zé)
    1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
    2、做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)測，防范校園安全事故。
    3、做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
    4、遭遇一般性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，做好道路清掃、防滑工作。
    5、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后，保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng)。解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
    6、對受傷人員的搶救工作。
    7、搞好學(xué)校貴重物資的保護(hù)，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
    8、做好善后處理工作，制定災(zāi)后重建措施。
    1、雨雪冰凍天氣災(zāi)害所有事件發(fā)生之前，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。
    2、破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)重建工作。
    3、一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應(yīng)急措施，確保師生生命安全。
    4、安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
    5、及時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查，及時(shí)如實(shí)逐報(bào)告災(zāi)情。
    6、對廣大師生進(jìn)行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防范能力。同時(shí)要教育學(xué)生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發(fā)生。
    7、認(rèn)真做好火災(zāi)隱患排查整治工作。防火工作是學(xué)校冬季安全工作的重中之重，學(xué)校根據(jù)天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點(diǎn)，深入開展了火災(zāi)隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場所進(jìn)行了消防隱患的排查，強(qiáng)化防火措施，并配齊配足必要的消防設(shè)施和器材。教育學(xué)生不要在野外生火、玩火，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
    8、學(xué)校要求在下雪后要及時(shí)組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪，防止師生摔傷。
    9、冬季氣溫下降，風(fēng)雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發(fā)期，進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全教育，禁止學(xué)生租用無牌無證車輛，要求家長配合學(xué)校杜絕乘坐農(nóng)用車或超載車上學(xué)和放學(xué)。
    未盡及其他緊急事宜，以學(xué)校通知為準(zhǔn)。
    冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇三
    為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電，我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的通知，及時(shí)制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。
    組長：xxx
    職責(zé)：全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。
    副組長：
    xxx（副經(jīng)理）職責(zé)：外部協(xié)調(diào)工作。
    xxx（副經(jīng)理）職責(zé)：特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
    xxx（副經(jīng)理）職責(zé)：搶修材料供應(yīng)。
    xxx（經(jīng)理助理）職責(zé)：信息收集及后勤保障工作。
    成員：
    xxx（生產(chǎn)技術(shù)部主任）職責(zé)：搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé)，制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。
    xxx（市場營銷部主任）職責(zé)：做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
    xxx（安全監(jiān)察部主任）職責(zé)：做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
    （一）各站所重點(diǎn)工作
    1、保線站、供電所重點(diǎn)工作：組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理搶修，并及時(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)，需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲備充足的搶險(xiǎn)材料，做好物資調(diào)用工作，同時(shí)做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
    2、變電站重點(diǎn)工作：做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作，注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視，從接到此通知起，各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，以便迅速消除事故隱患。
    3、調(diào)度所職責(zé)：
    （1）掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
    （2）正確下達(dá)調(diào)度命令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
    （3）采取一切必要手段，保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
    （4）協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù)，提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
    （5）指揮電網(wǎng)操作，恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式，使其盡快恢復(fù)正常。
    （6）及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
    4、檢修中心職責(zé)：組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作，準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng)，以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
    （二）事故分類確定應(yīng)急指揮組組長
    1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
    2、一般變電事故由本站站長進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
    3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮，保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。
    4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動(dòng)小組組長，在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度，其職責(zé)按已啟動(dòng)應(yīng)急程序要求各司其職，履行分管安全職責(zé)，確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。
    為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電，要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。
    冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇四
    為做好防范暴雪工作，確保雪后城市道路暢通，出租汽車客運(yùn)市場安全、有序，根據(jù)《*應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合出租汽車行業(yè)實(shí)際情況，特制定本方案。
    成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：xxx
    副組長：xxx
    成員：xxx
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室，具體負(fù)責(zé)除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話：。。
    1。重點(diǎn)加強(qiáng)火車站、機(jī)場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運(yùn)場站的積雪清除工作，確保各大場站秩序井然、道路暢通。
    2。重點(diǎn)保障市民乘車需要，堅(jiān)決杜絕拒載、超收費(fèi)、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
    1．各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令，邊下邊清”的意識，出現(xiàn)雪情，無須通知，立即自行組織力量進(jìn)行清除。
    2．各經(jīng)營單位及管理者要加強(qiáng)對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育，牢固樹立“一切為了乘客，一切為了安全”的思想，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    3．加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的。駕駛員，出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查，確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。
    4．借助新聞媒體渠道，組織滾動(dòng)式安全防范和道德宣傳教育，形成“人人講文明，車車重安全”的良好社會氛圍。
    5．設(shè)立24小時(shí)出租汽車監(jiān)督投訴電話，接受社會各界對出租汽車營運(yùn)行為的監(jiān)督檢查。
    冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇五
    寒冬將至，氣溫越來越低，此次大幅度降溫容易導(dǎo)致油站員工凍傷、加油機(jī)管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機(jī)不能正常工作等風(fēng)險(xiǎn)。為確保我站人員生命財(cái)產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應(yīng)對，確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，結(jié)合我站實(shí)際，特制定本方案。
    1、當(dāng)加油站面臨冰雪損失時(shí)，本預(yù)案開始啟動(dòng)。本預(yù)案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設(shè)備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。
    2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時(shí)，應(yīng)急小組報(bào)告上一級應(yīng)急中心，停止?fàn)I業(yè)，在進(jìn)出口設(shè)置警示標(biāo)識，人員撤離出加油站罩棚或站房。
    加油站成立防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：
    成員：
    職責(zé)：
    1、在冰雪損失來臨前，關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和損失預(yù)報(bào)，事先做好應(yīng)急防災(zāi)準(zhǔn)備。
    2、準(zhǔn)備好應(yīng)急儲備物資，油罐盡量保證滿容量。每天檢查設(shè)備狀況，如果設(shè)備凍壞，及時(shí)搶修。
    3、對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下，可請專業(yè)公司及時(shí)清除罩棚積雪。
    其他人員職責(zé)：
    計(jì)量員:1.檢查油罐密封情況，確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好，防止油罐進(jìn)水。
    2、定時(shí)計(jì)量油罐水高，水位超標(biāo)及時(shí)排除。
    疏散救護(hù)員:1.做好設(shè)備設(shè)施的防凍準(zhǔn)備，包扎裸露管線、水表；2.放盡柴油發(fā)電機(jī)的水箱及缸體內(nèi)存水，避免凍壞設(shè)備。
    加油員：
    1、隨時(shí)關(guān)注罩棚變化，定時(shí)檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
    2、做好現(xiàn)場秩序維護(hù)，讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛，可在站房內(nèi)值守。
    3、上下班時(shí)注意安全，防止在上下班的路途中發(fā)生意外，住站員工一律不得請假外出，必須駐留站內(nèi)。
    衛(wèi)生員：
    1、做好地面除冰工作，每天將進(jìn)出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。
    3、通過灑鹽和鋪設(shè)防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。
    應(yīng)急器材：防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
    急救物資：急救箱及藥品、繃帶
    1、冬季到來時(shí)，應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強(qiáng)降雪預(yù)報(bào)，查實(shí)政府部門對損失的應(yīng)對要求；準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。
    2、當(dāng)強(qiáng)降雪來臨時(shí)，做好以下檢查：
    （1）檢查罩棚是否牢固。
    （2）排水系統(tǒng)是否正常。
    （3）站內(nèi)門窗是否關(guān)閉。
    （4）檢查卸油口、量油口是否密封。
    （5）檢查操作井蓋是否蓋上。
    （6）將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。
    3、加強(qiáng)對罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即停止?fàn)I業(yè)，切斷電源，關(guān)閉所有閥門，對卸油口和量油口進(jìn)行密封，疏散站內(nèi)車輛和人員，設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí)，要立足于自救，在第一時(shí)間報(bào)警，及時(shí)搶救受傷人員，迅速將所有人員疏散到安全地點(diǎn)。
    4、強(qiáng)降雪結(jié)束以后，應(yīng)急成員按照分工立即進(jìn)行清掃，必要時(shí)可以使用融雪劑，測量油罐水高，檢查油罐是否進(jìn)水，如已進(jìn)水，應(yīng)停止使用該儲油罐，并向主管部門匯報(bào)。
    5、清理現(xiàn)場，恢復(fù)營業(yè)，上報(bào)上級主管部門。同時(shí)開展災(zāi)后檢查，查找安全隱患，采取相應(yīng)防范措施。
    1、低溫天氣易導(dǎo)致地面、樓梯、罐車爬梯等處結(jié)冰，應(yīng)及時(shí)對加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理；外部樓梯、廁所地面等處鋪設(shè)防滑墊；進(jìn)行油品接卸作業(yè)時(shí)按要求佩戴安全帽等防護(hù)用品。
    2、站內(nèi)配備多種應(yīng)急藥品，便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資，同時(shí)為顧客免費(fèi)提供24小時(shí)熱開水，給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。
    3、在冰雪天氣來襲時(shí)，提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作，在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結(jié)冰、小心慢行”等溫馨提示語。
    冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇六
    1.1編制目的
    全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效的措施提高我縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
    1.2編制依據(jù)
    《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《亳州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《渦陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍
    本預(yù)案適用于渦陽縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，以及相鄰縣發(fā)生的，對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
    1.4工作原則
    （1）以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位，完善機(jī)制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
    （2）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。各級黨委、政府第一時(shí)間作出反應(yīng)，對災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
    （3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效開展。
    （4）分級負(fù)責(zé)、屬地管理。各級黨委、政府根據(jù)各自職責(zé)，按照分級響應(yīng)、屬地管理為主的要求，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。
    2.1指揮部組成及職責(zé)
    根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由縣政府決定成立渦陽縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（臨時(shí)，以下簡稱縣應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作?？傊笓]由縣政府分管應(yīng)急救災(zāi)工作的副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政辦相關(guān)副主任、縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志和武警渦陽中隊(duì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員為：縣應(yīng)急局、縣委宣傳部、縣發(fā)展改革委、縣教育局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣供電公司的負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人。
    縣應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
    縣應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題；貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示；督促檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣各有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作；及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況，并視情請求市政府有關(guān)部門給予支持；建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止；承擔(dān)縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
    2.2指揮部辦公室及職責(zé)
    縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局，為縣應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長兼任。
    縣應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)；執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行；組織開展災(zāi)害損失及影響評估；負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布；負(fù)責(zé)提請縣政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮部日常工作。
    2.3成員單位組成及職責(zé)
    （1）縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備。
    （2）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織全縣主流媒體及時(shí)對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。
    （3）縣發(fā)展改革委：積極爭取上級災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金，做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作；開展災(zāi)區(qū)價(jià)格監(jiān)測，保障災(zāi)后市場價(jià)格基本穩(wěn)定。按照指令緊急采購救災(zāi)物品，配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作，確保市場供應(yīng)充足。負(fù)責(zé)全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作，強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范，切實(shí)維護(hù)管道設(shè)施安全；落實(shí)縣級應(yīng)急消殺類藥品儲備。
    （4）縣教育局：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育，指導(dǎo)各地教育部門根據(jù)避險(xiǎn)需要，適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各地做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)損毀校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)?；謴?fù)正常教學(xué)秩序。
    （5）縣經(jīng)濟(jì)和信息化局：協(xié)調(diào)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣，做好隱患排查。
    （6）縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，視情況實(shí)行交通管制；在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
    （7）縣民政局：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù)；對老年公寓、福利院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查；及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。
    （8）縣財(cái)政局：配合有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行核查、評估和上報(bào)；會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級財(cái)政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。督促指導(dǎo)縣屬企業(yè)按照縣應(yīng)急指揮部要求，做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
    （9）縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，提出應(yīng)急防治措施建議；組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況；組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
    （10）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（縣人防辦、地震局）：指導(dǎo)危房加固和災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備物資，為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。
    （11）縣交通運(yùn)輸局：及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障全縣高速公路交通暢通；指導(dǎo)國省道路沿線鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量；協(xié)助地方政府及有關(guān)部門向高速公路和國省干道、縣鄉(xiāng)道路上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援和實(shí)施應(yīng)急救援工作。
    （12）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    （13）縣水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理，指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    （14）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
    （15）縣文化旅游體育局：會同相關(guān)部門做好文化、旅游、體育行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，做好公共場館、景區(qū)人員疏散和重點(diǎn)文物保護(hù)工作；負(fù)責(zé)組織對雨雪冰凍災(zāi)害造成的`廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng)，保障廣播電視設(shè)施的安全，確保廣播電視的安全播出；利用多種形式集中報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗(yàn)、好做法，弘揚(yáng)正能量。
    （16）縣衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
    （17）縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管；組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為；配合縣有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
    （18）縣城市管理局：負(fù)責(zé)保障城市供水、供氣等市政設(shè)施正常運(yùn)行；搶修供水、供氣等受損市政設(shè)施；協(xié)調(diào)局屬各單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；及時(shí)清除城區(qū)主干道冰雪，保證城市主干道的正常交通；組織力量及時(shí)清除主干道綠化上的冰雪，督促各責(zé)任單位及時(shí)清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪，并及時(shí)修理清運(yùn)斷折樹枝。
    （19）武警渦陽中隊(duì)：在收到縣級地方黨委政府用兵需求后，組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
    （20）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊(duì)伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對處置，在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T做好遇險(xiǎn)群眾救助。
    （21）縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部提供氣象信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
    （22）渦陽火車站：全天候跟蹤監(jiān)測客流信息，6小時(shí)內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作；組織好重點(diǎn)物資運(yùn)輸，做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備工作，保證鐵路暢通和運(yùn)送旅客安全；準(zhǔn)備組織鐵路系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，做調(diào)整運(yùn)力準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)送滯留旅客，運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資。
    （23）縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)搶修和維護(hù)因?yàn)?zāi)損毀的通信設(shè)施；保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮和現(xiàn)場通信暢通。根據(jù)指揮部的要求，發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息。
    （24）縣供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，及時(shí)組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。
    2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
    啟動(dòng)本預(yù)案ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，縣應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組等7個(gè)工作組，處置較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
    （1）綜合組：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（縣應(yīng)急局牽頭，縣委宣傳部、縣交通運(yùn)輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。）
    （2）生活救助組：負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康委、受災(zāi)地政府為成員單位。）
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)急等部門要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要適時(shí)開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。
    （3）交通工作組：負(fù)責(zé)全縣國省干線公路、高速公路的除雪鏟冰，保障客貨運(yùn)輸工作；統(tǒng)計(jì)高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作；做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。必要時(shí)協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、武警渦陽中隊(duì)、渦陽火車站為成員單位。）
    （4）煤電油氣保障組：負(fù)責(zé)煤、電、成品油、天燃?xì)獾鹊墓┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。（縣發(fā)展改革委牽頭，縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、渦陽火車站、縣供電公司為成員單位。）
    （5）市場保障組：負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。（縣商務(wù)局牽頭，縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局為成員單位。）
    （6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告等工作。（縣衛(wèi)生健康委牽頭，縣經(jīng)濟(jì)和信息化局為成員單位。）
    （7）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。（縣委宣傳部牽頭，縣應(yīng)急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。）
    2.5專家組
    縣應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組，對全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見。
    3.1避難場所準(zhǔn)備
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
    3.2物資準(zhǔn)備
    政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。
    3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康等主管部門根據(jù)職能和實(shí)際需要，加強(qiáng)本行業(yè)（領(lǐng)域）的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
    3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
    政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識，增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識，提高全社會的避險(xiǎn)救助能力。
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
    3.5社會動(dòng)員
    受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會（社區(qū)）、
    村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，
    發(fā)動(dòng)群眾開展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作，社會力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下，適時(shí)組織開展社會捐贈活動(dòng)，開展救災(zāi)救援工作。
    必要時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
    4.1預(yù)警級別
    按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別由高到底劃分為四個(gè)等級：ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級。
    4.1.1ⅰ級預(yù)警
    已啟動(dòng)ⅱ級預(yù)警并持續(xù)2天，6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫持續(xù)低于－2℃，2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
    4.1.2ⅱ級預(yù)警
    6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫持續(xù)低于－2℃，6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
    4.1.3ⅲ級預(yù)警
    12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫連續(xù)5天低于0℃，12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
    4.1.4ⅳ級預(yù)警
    12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，最低氣溫連續(xù)3天低于0℃，可能對交通或農(nóng)業(yè)有影響。
    4.2預(yù)警發(fā)布
    縣氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，縣應(yīng)急局、縣交通運(yùn)輸局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游體育局、縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。
    廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位，電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營企業(yè)，公路管理中心、高速公路運(yùn)營管理單位等，應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
    各有關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作，重點(diǎn)健全向基層傳遞機(jī)制，形成縣-鎮(zhèn)-村-戶直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時(shí)間傳遞預(yù)警信息，迅速組織群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。
    4.3預(yù)警響應(yīng)
    按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》與《渦陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《渦陽縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級情況，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，有力有序地開展工作。
    （1）城市基礎(chǔ)設(shè)施方面：采取必要措施，確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。
    （2）城鄉(xiāng)建筑方面：針對可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移，對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口等進(jìn)行隱患排查，對存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。
    （3）交通運(yùn)輸方面：針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施，做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散等工作。
    （4）生產(chǎn)生活方面：督導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查，防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲備并制定保供計(jì)劃。
    （5）安置救助方面：做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備，保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
    5.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任和評估單位
    縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，縣發(fā)改、應(yīng)急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息，由縣應(yīng)急指揮部辦公室（啟動(dòng)本預(yù)案ⅱ級以上響應(yīng)后由縣應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。
    5.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，報(bào)本級相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)匯總災(zāi)情，迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級人民政府和上一級應(yīng)急指揮部報(bào)告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
    5.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估
    救災(zāi)工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時(shí)總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，及時(shí)向縣人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。
    6.1ⅰ級響應(yīng)
    6.1.1啟動(dòng)條件
    縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)ⅰ級響應(yīng)。
    （1）縣境內(nèi)1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下；
    （2）死亡或可能死亡10人以上，30人以下；
    （3）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5萬人以上，20萬人以下；
    （4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋5000間以上，2萬間以下；
    （5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注。
    6.1.2啟動(dòng)程序
    根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)ⅰ級響應(yīng)建議，按照縣委、縣政府決定，啟動(dòng)ⅰ級響應(yīng)，并向市減災(zāi)委報(bào)告。
    6.1.3響應(yīng)行動(dòng)
    當(dāng)發(fā)生ⅰ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，縣應(yīng)急指揮部實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
    （1）縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作?？h領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作，或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
    （2）縣應(yīng)急指揮部總指揮（分管副縣長）主持召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
    （3）縣應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公，及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求；做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享，每日向縣委、縣政府及市減災(zāi)委報(bào)告有關(guān)情況。必要時(shí)，組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估，向縣委、縣政府及相關(guān)部門報(bào)告，請求支持。
    （4）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
    （5）縣應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會公布各工作組熱線電話。
    （6）災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會商縣財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
    （7）縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。
    （8）縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作?？h公安局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。部隊(duì)有關(guān)部門根據(jù)縣委、縣政府申請，組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局等保障市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定?？h電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司組織做好應(yīng)急通信保障工作?？h經(jīng)濟(jì)和信息化局參與協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)裝備調(diào)配?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑安全應(yīng)急評估等工作?？h城市管理局指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作?？h水利局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作?？h衛(wèi)生健康委及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作?？h科技局提供科技方面的綜合咨詢建議，協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作?？h自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)?？h生態(tài)環(huán)境分局及時(shí)組織指導(dǎo)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測。縣委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作?？h應(yīng)急局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈公告，組織開展跨縣救災(zāi)捐贈活動(dòng)，統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈款物，會同縣民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作?？h紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作，開展救災(zāi)募捐活動(dòng)等。
    （9）相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)縣應(yīng)急指揮部，由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
    （10）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署，縣應(yīng)急局、受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作?？h應(yīng)急局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
    （11）應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
    6.1.4響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，縣應(yīng)急指揮部向縣委、縣政府提出終止ⅰ級響應(yīng)建議，根據(jù)縣委、縣政府決定終止ⅰ級響應(yīng)。
    6.2ⅱ級響應(yīng)
    6.2.1啟動(dòng)條件
    縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)ⅱ級響應(yīng)。
    （1）縣境內(nèi)1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下；
    （2）死亡或可能死亡5人以上，10人以下；
    （3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助2萬人以上，5萬人以下；
    （4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間以上，5000間以下；
    （5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注或群眾反映強(qiáng)烈。
    6.2.2啟動(dòng)程序
    災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，向縣應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級響應(yīng)的建議，應(yīng)急指揮部總指揮（分管副縣長）決定啟動(dòng)ⅱ級響應(yīng)，并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報(bào)告。
    6.2.3響應(yīng)行動(dòng)
    當(dāng)發(fā)生ⅱ級以下（含ⅱ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位，共同做好應(yīng)對和處置工作。
    （1）縣應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開指揮部會議，對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
    （2）縣應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，按照職責(zé)分工迅速開展工作，視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，確定專人24小時(shí)值班，向社會公布各工作組熱線電話。
    （3）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，查核災(zāi)情，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
    （4）縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
    （5）災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會商縣財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
    （6）縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。
    （7）縣應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作?？h衛(wèi)生健康委根據(jù)需要，及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。縣自然資源和規(guī)劃局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)?？h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。縣應(yīng)急局、縣民政局指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作?？h紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作。適時(shí)組織開展救災(zāi)募捐活動(dòng)等。部隊(duì)有關(guān)部門根據(jù)本地人民政府請求，組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助本地人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。
    （8）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告，由縣應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。必要時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
    （9）災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作，及時(shí)將評估結(jié)果報(bào)送縣應(yīng)急指揮部?？h應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
    （10）應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
    6.2.4響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止ⅱ級響應(yīng)。
    6.3ⅲ級響應(yīng)
    6.3.1啟動(dòng)條件
    縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)ⅲ級響應(yīng)。
    （1）縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下；
    （2）死亡或可能死亡3人以上，5人以下；
    （3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助1萬人以上，2萬人以下；
    （4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋500間以上，1000間以下；
    （5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源，或社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。
    6.3.2啟動(dòng)程序
    災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，縣應(yīng)急指揮部副總指揮（縣應(yīng)急局局長）決定啟動(dòng)ⅲ級響應(yīng)，并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報(bào)告。
    6.3.3響應(yīng)行動(dòng)
    （1）縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向縣政府報(bào)告。
    （2）縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門及受災(zāi)地區(qū)召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
    （3）縣應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
    （4）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
    （5）災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會商縣財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
    （6）縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。
    （7）縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
    （8）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道、縣鄉(xiāng)道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時(shí)，部分受災(zāi)較重鎮(zhèn)、街道可向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告，由縣應(yīng)急指揮部辦公室向縣政府請示，按照相關(guān)規(guī)定申請武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
    （9）災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評估、核定自然災(zāi)害損失情況。
    （10）應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
    6.3.4響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣應(yīng)急指揮部副總指揮（縣應(yīng)急局局長）宣布終止ⅲ級響應(yīng)。
    6.4ⅳ級響應(yīng)
    6.4.1啟動(dòng)條件
    縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等，且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程，造成下列情形之一的，視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，啟動(dòng)ⅳ級響應(yīng)。
    （1）縣境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下；
    （2）死亡或可能死亡1人以上，3人以下；
    （3）緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上，1萬人以下；
    （4）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋150間以上，500間以下；
    （5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受損失、短期內(nèi)失去收入來源，或社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。
    6.4.2啟動(dòng)程序
    災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，縣應(yīng)急指揮部副總指揮（縣應(yīng)急局局長）決定啟動(dòng)ⅳ級響應(yīng)，并向縣委、縣政府和市應(yīng)急局報(bào)告。
    6.4.3響應(yīng)行動(dòng)
    （1）縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)、街道傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
    （2）縣應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
    （3）縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
    （4）及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
    （5）災(zāi)害發(fā)生后，縣應(yīng)急局會商縣財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害救災(zāi)資金，會同縣發(fā)展改革委緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
    （6）縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況，積極申請上級資金和物資支持。
    （7）縣應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
    （8）相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，積極做好居民生活保障工作。
    （9）應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
    6.4.4響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由縣應(yīng)急指揮部副總指揮（縣應(yīng)急局局長）宣布終止ⅳ級響應(yīng)。
    6.5啟動(dòng)條件調(diào)整
    對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區(qū)等特殊情況，或?yàn)?zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)縣級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
    信息發(fā)布堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、客觀的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)輿情監(jiān)控。
    （1）縣委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權(quán)威信息，召開新聞發(fā)布會，向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息；及時(shí)向縣委、縣政府和市委宣傳部上報(bào)信息。
    （2）各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件新聞報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
    8.1善后處置
    （1）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
    （2）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作，制訂并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對依法征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好災(zāi)害損失的理賠工作。
    （3）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，可向上級政府申報(bào)。
    8.2社會援助
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會和其他慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動(dòng)。
    8.3調(diào)查與評估
    應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，縣應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評估，形成總結(jié)評估報(bào)告報(bào)縣應(yīng)急指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
    8.4恢復(fù)重建
    （1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速開展恢復(fù)重建工作。
    （2）ⅰ級和ⅱ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由縣政府統(tǒng)籌安排，縣政府有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織實(shí)施。ⅲ級和ⅳ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，確保應(yīng)急處置工作的需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
    9.1人員保障
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門特點(diǎn)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預(yù)備役和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
    9.2財(cái)力保障
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣直有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，合理安排日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財(cái)政按財(cái)政規(guī)定積極爭取資金，并及時(shí)下?lián)堋?BR>    對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個(gè)人，政府有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)研究提出相應(yīng)的救助措施，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實(shí)施。
    各級財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
    9.3物資保障
    應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同縣發(fā)展改革委儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
    交通運(yùn)輸部門、城市管理部門及高速公路運(yùn)營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。
    經(jīng)信、發(fā)改、供電、衛(wèi)健等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。
    商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
    9.4基本生活保障
    應(yīng)急部門應(yīng)會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
    9.5交通運(yùn)輸保障
    交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
    9.6通信保障
    通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
    10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)
    由縣、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    （1）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    （2）對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
    10.2責(zé)任追究
    對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中，存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個(gè)人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
    11.1預(yù)案管理
    （1）本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案，由縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施，預(yù)案實(shí)施后縣應(yīng)急局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估，并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
    （2）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣人民政府備案。
    （3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
    11.2預(yù)案解釋
    本預(yù)案由縣應(yīng)急局會同其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
    11.3預(yù)案實(shí)施
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
    冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇七
    工程名稱沿江公路銅陵段改建工程三標(biāo)編制人晏立審批人李德強(qiáng)
    為了確保本工程在雨雪冰凍天施工，能夠迅速有效地組織對本工程進(jìn)行應(yīng)急救援，把事故風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。
    成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長：冷峰成員：徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅軍、李飛、
    1、要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位，要充分估計(jì)到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
    2、中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工，小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。
    3、充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    4、加強(qiáng)對工人的安全教育，在雨雪冰凍天工作時(shí)，作好相應(yīng)的防凍措施。
    5、加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施的隱患排查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時(shí)設(shè)施，堅(jiān)決不得住人，人員必須要撤離到安全地區(qū)。
    6、加強(qiáng)對建設(shè)工地施工用電的隱患排查，防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。
    7、加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查，對存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險(xiǎn)加固，確保工地周邊的行人與車輛的安全。
    8、加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理，要求項(xiàng)目部必須要做好明顯標(biāo)志，保障車輛、行人的交通安全。
    9、暢通信息報(bào)送渠道，項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)，人員必須要到崗到位，各負(fù)其責(zé)，做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的。應(yīng)急預(yù)案工作。10.加強(qiáng)值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應(yīng)對。
    業(yè)主：
    項(xiàng)目總監(jiān)：
    項(xiàng)目經(jīng)理：
    副經(jīng)理：
    副經(jīng)理：
    工程部長：
    質(zhì)檢部長：
    安全部長：
    安全員：
    冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇八
    為切實(shí)保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時(shí)，保證師生人身的安全。按照上級文件要求，結(jié)合本學(xué)校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案：
    （一）學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長：校長
    副組長：副校長
    成員：各處室和年級主任
    （二）清雪突擊隊(duì)：
    隊(duì)長：安全辦主任
    副隊(duì)長：政教主任、年級主任
    隊(duì)員：班主任和相關(guān)教師
    （一）認(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患，特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。
    （二）針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用；安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的疏導(dǎo)工作；開展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學(xué)生校內(nèi)活動(dòng)的安全。
    （三）及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意，學(xué)?？梢哉{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
    （四）如遇雨雪等惡劣天氣，要及時(shí)清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。
    （五）做好宣傳工作，向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學(xué)生的安全防范意識和自我防護(hù)能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。
    （六）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況，及時(shí)掌握學(xué)生請假情況，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    （七）要加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的同時(shí)，為學(xué)生提供熱的食物，防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
    （八）領(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度，嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué)，拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動(dòng)，防止意外事故的發(fā)生。
    冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇九
    為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應(yīng)急預(yù)案：
    組長：
    副組長：
    組員：
    1、組長、副組長關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，提前準(zhǔn)備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，啟動(dòng)此應(yīng)急預(yù)案，采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段，消除危險(xiǎn)地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
    2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教育學(xué)生注意安全，并按任務(wù)安排組織學(xué)生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是：高一年級負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前后臺階；高二年級負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的路道，教學(xué)樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級負(fù)責(zé)大報(bào)告廳內(nèi)側(cè)通道，教學(xué)樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時(shí)聽從安排與指揮。
    3、冰凍雨雪天，當(dāng)日行政值日人員和年級值班人員要加強(qiáng)巡查，在放學(xué)之前15分鐘到教學(xué)樓出口和校門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序疏離。
    4、遇到雨雪天氣時(shí)，各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學(xué)。
    5、未盡事宜，以當(dāng)天xx中qq平臺發(fā)布的緊急通知為準(zhǔn)。
    冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇十
    1.1編制目的
    提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    1.2編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我州實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍
    本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
    本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
    1.4管理體制
    （1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
    （2）堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處理。
    （3）參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
    2.1組織體系
    2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
    成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
    指揮長：州政府常務(wù)副州長
    副指揮長：州政府分管副秘書長
    州發(fā)展改革委主任
    成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財(cái)政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州疾控中心、州消防（應(yīng)急救援）支隊(duì)的負(fù)責(zé)人。
    2.1.2辦事機(jī)構(gòu)
    指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
    2.1. 3縣、市機(jī)構(gòu)
    縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。
    2.2職責(zé)
    2.2.1指揮部職責(zé)
    （1）負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。
    （2）研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)。
    （3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作。
    （4）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。
    2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
    （1）落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)
    （2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令
    （3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
    （4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估
    （5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布
    （6）負(fù)責(zé)指揮部日常工作
    2.2.3成員單位職責(zé)
    各成員單位按照各自職責(zé)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急，根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見附件1)
    2.3咨詢機(jī)構(gòu)
    指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。
    3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
    各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，編制災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    3.2避難場所準(zhǔn)備
    各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場所。
    3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
    各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
    3.4培訓(xùn)與演練
    各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
    3.5宣傳
    政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。
    4.1預(yù)測及信息報(bào)送
    （1）州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測會商，并將會商結(jié)論報(bào)送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)每天向指揮部報(bào)送監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。
    （2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析，并及時(shí)將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。
    （3）當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議，當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí)，應(yīng)隨時(shí)提供信息。
    4.2預(yù)警發(fā)布
    州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營企業(yè)，所有成員單位應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
    4.3預(yù)警分級
    按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級：ⅳ級（一般）、ⅲ級（較大）、ⅱ級（重大）、ⅰ級（特別重大）。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號確定。（詳見附件2）
    5.1 ⅳ級響應(yīng)
    5.1.1 ⅳ級響應(yīng)啟動(dòng)
    根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級別時(shí)，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)ⅳ級響應(yīng)。
    （1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
    （2）州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
    （3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
    5.1.2 ⅳ級響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止ⅳ級響應(yīng)。
    5.2 ⅲ級響應(yīng)
    5.2.1 ⅲ級響應(yīng)啟動(dòng)
    根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級別時(shí)，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動(dòng)ⅲ級響應(yīng)。
    （1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報(bào)告。
    （2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
    （3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作：州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)；州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng)；州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時(shí)除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通；州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營單位及時(shí)除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通，指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序和交通秩序；州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作，組織糧食貨源，確保市場供應(yīng)；州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)；州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作；州供電公司加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù)，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
    （4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
    （5）必要時(shí)，部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊(duì)、消防（應(yīng)急救援）支隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
    5.2.2 ⅲ級響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止ⅲ級響應(yīng)。
    5.3 ⅱ級（含）以上響應(yīng)
    啟動(dòng)本預(yù)案ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
    （1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報(bào)告、宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
    （2）生活救助組：州民政局牽頭，州財(cái)政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
    （3）交通運(yùn)輸組：州交通運(yùn)輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。統(tǒng)計(jì)國、省道中斷里程，統(tǒng)計(jì)交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時(shí)間的車輛堵塞和人員滯留，可報(bào)請州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
    （4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。
    （5）市場保障組：州商務(wù)局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。
    （6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告等工作。
    5.4 ⅱ級響應(yīng)
    5.4.1 ⅱ級響應(yīng)啟動(dòng)
    根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部指揮長宣布啟動(dòng)ⅱ級響應(yīng)。
    （1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
    （2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會公布各工作組熱線電話。
    （3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
    5.4.2 ⅱ級響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止ⅱ級響應(yīng)。
    5.5 ⅰ級響應(yīng)
    5.5.1 ⅰ級響應(yīng)啟動(dòng)
    根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部向州長提出啟動(dòng)ⅰ級響應(yīng)建議，由州長宣布啟動(dòng)ⅰ級響應(yīng)。
    （1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向上級政府及有關(guān)單位報(bào)告，請求支持。
    （2）州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
    （3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會公布各工作組熱線電話。
    （4）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。
    （5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
    5.5.2 ⅰ級響應(yīng)終止
    災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止ⅰ級響應(yīng)建議，由州長決定終止ⅰ級響應(yīng)。
    6.1善后處理
    （1）受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計(jì)工作，制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)部門及時(shí)做好災(zāi)害損失賠償工作。
    （2）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報(bào)。
    （3）ⅳ級、ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。ⅱ級、ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計(jì)劃，按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級政府組織實(shí)施。
    6.2社會援助
    各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動(dòng)。
    6.3恢復(fù)重建
    6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
    電力、交通、城管、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
    6.3.2災(zāi)后重建
    受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
    6.4調(diào)查與評估
    6.4.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任單位
    各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
    6.4.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，迅速報(bào)告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
    6.4.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評估
    災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時(shí)總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級政府報(bào)告。
    7.1信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
    7.2災(zāi)情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會公布，組織恩施日報(bào)社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進(jìn)行公開報(bào)道。負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報(bào)信息。
    7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
    各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
    8.1資金保障
    各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利進(jìn)行。對受災(zāi)事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助，并視情況積極爭取中央財(cái)政支持。各級財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
    8.2物資保障
    政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運(yùn)營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
    8.3應(yīng)急隊(duì)伍
    民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急方案，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
    9.1獎(jiǎng)勵(lì)
    （1）各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    （2）對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
    9.2責(zé)任追究
    對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
    10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
    （1）本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
    （2）縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)州人民政府備案。
    （3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
    10.2預(yù)案解釋
    本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負(fù)責(zé)解釋。
    10.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
    冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇十一
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作的管理，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處理機(jī)制，有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件，提高學(xué)?？箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃?zāi)害的能力，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
    本工作預(yù)案適用于全市各級各類學(xué)校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應(yīng)急處置。
    堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，屬地管理；堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合，積極穩(wěn)妥地組織全市學(xué)校應(yīng)對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
    (一)教育行政部門職責(zé)
    市教育局成立防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下:
    組長：金建鴻
    副組長：林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清
    成員：鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平
    蔡建中李雪峰張志華
    職責(zé):
    (1)在市雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜合協(xié)調(diào)全市學(xué)校開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。
    (2)指導(dǎo)和督查全市學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害措施落實(shí)情況，收集、匯總有關(guān)情況，分析、研究預(yù)防措施，并及時(shí)向市委市政府和上級主管部門報(bào)告有關(guān)災(zāi)害情況等事宜。
    (3)大力宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識，總結(jié)推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)和做法。
    (4)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害程度，對學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
    (5)積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、信息發(fā)布組、應(yīng)急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個(gè)工作組。
    各工作組的組成人員及職責(zé)如下:
    1．協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
    組長：蘇培蘭
    成員：鄭平吳建軍金勝
    職責(zé):
    負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值守工作安排，督促各學(xué)校做好值班值守工作；根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令，宣布進(jìn)入應(yīng)急期；果斷決定是否停課避災(zāi)，災(zāi)害復(fù)課等指令；隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策；加強(qiáng)各工作組之間的組織協(xié)調(diào)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，處理到位。
    2．信息發(fā)布組
    組長：王陽
    成員：王文慶李駿張斌
    職責(zé):
    預(yù)警信息發(fā)布，及時(shí)向市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和蘇州市教育局報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援；按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息，并做好相關(guān)宣傳報(bào)道；接待來訪記者；對宣傳報(bào)道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
    3．應(yīng)急救援組
    組長：姚永清
    成員：蔡建中謝永春邵平
    職責(zé):
    接到學(xué)校災(zāi)情情況報(bào)告后，立即奔赴現(xiàn)場并啟動(dòng)教育系統(tǒng)雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作；協(xié)調(diào)配合有關(guān)責(zé)任單位開展人員救護(hù)、疏散和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，把損失減小到最低程度；及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定并實(shí)施救援方案。
    4．后勤保障組
    組長：徐懌
    成員：李雪峰張志華黃偉強(qiáng)
    職責(zé):
    做好救災(zāi)器材、設(shè)備、伙食等物資的準(zhǔn)備和運(yùn)送工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作，解決好受災(zāi)人員和救災(zāi)人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。
    5．善后督查組
    組長：林文平
    成員：龔建中王曉健張濤
    職責(zé):
    雨雪冰凍災(zāi)害解除后，根據(jù)各校災(zāi)后情況，在確保安全的前提下，指導(dǎo)學(xué)?；謴?fù)教學(xué)、工作和生活秩序；負(fù)責(zé)對學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理，對抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證，依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
    (二)各學(xué)校職責(zé)
    各學(xué)校成立由校(園)長負(fù)責(zé)的學(xué)校防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作。主要職責(zé)是:
    1．根據(jù)黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
    2．建立健全本校防雨雪冰凍災(zāi)害工作責(zé)任制。
    3．檢查、督促學(xué)校各處（室）防雨雪冰凍災(zāi)害工作的落實(shí)情況。
    4．廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識宣傳，增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識和能力。
    5．定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
    6．根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
    7．在市、區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作。
    1．預(yù)防預(yù)警信息。
    根據(jù)市氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警，市教育局災(zāi)害信息發(fā)布組及時(shí)發(fā)出預(yù)防預(yù)警通知，積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
    2．預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。
    (1)市教育局根據(jù)市氣象部門監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合單位實(shí)際，做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測，認(rèn)真做好防范工作，市教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。
    (2)各學(xué)校堅(jiān)持執(zhí)行校園安全隱患定期排查制度，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患，并將情況報(bào)上級主管部門；每年11月進(jìn)行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育，通過主題班會、學(xué)校板報(bào)、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式，提高家長管理孩子、關(guān)注安全的意識，明確安全責(zé)任；及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)情況，加強(qiáng)與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系，根據(jù)上級指令做好特殊天氣作息時(shí)間調(diào)整，并在災(zāi)害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
    1．預(yù)警級別。
    依據(jù)《昆山市雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，按照嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及范圍，由低到高分為一般（ⅳ級）、較大（ⅲ級）、重大（ⅱ級）和特別重大（ⅰ級）四級預(yù)警，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。ⅳ級預(yù)警：當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警時(shí)，地面最低溫度低于0度，由市政府決定啟動(dòng)ⅳ級預(yù)警。ⅲ級預(yù)警：當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪黃色預(yù)警、道路結(jié)冰黃色預(yù)警，由市政府決定啟動(dòng)ⅲ級預(yù)警。ⅱ級預(yù)警：當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號，由市政府決定啟動(dòng)ⅱ級預(yù)警。ⅰ級預(yù)警：當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，由市政府決定啟動(dòng)ⅰ級預(yù)警。
    2．應(yīng)急響應(yīng)。
    ⅳ級響應(yīng)：學(xué)校迅速發(fā)布預(yù)警信息，并按預(yù)案開展工作。隨時(shí)關(guān)注氣象信息，落實(shí)防范措施，并及時(shí)向市教育局報(bào)告。
    ⅲ級響應(yīng)：學(xué)校迅速向市教育局報(bào)告，并按預(yù)案開展工作。市教育局派出工作組，巡查了解災(zāi)情，并及時(shí)匯總上報(bào)。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，每天向市教育局和區(qū)鎮(zhèn)政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況。
    ⅱ級響應(yīng)：市教育局指揮應(yīng)急工作，分管領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決問題，了解掌握災(zāi)情，指導(dǎo)學(xué)校組織人員搶險(xiǎn)救援；及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，并視情向上級提出支援建議。
    ⅰ級響應(yīng)：市教育局領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究，指揮災(zāi)害應(yīng)急工作；緊急調(diào)配人員、協(xié)助學(xué)校做好搶救救援；領(lǐng)導(dǎo)小組成員堅(jiān)持到一線開展工作，親臨現(xiàn)場組織指揮，及時(shí)解決問題和困難，并向上級匯報(bào)災(zāi)情和救援情況，提出需要支援搶救的建議。
    3．善后與恢復(fù)。
    做好災(zāi)害傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，盡可能給予補(bǔ)償，同時(shí)協(xié)助保險(xiǎn)公司聯(lián)系賠付；協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，穩(wěn)定師生員工情緒，維持校園和社會秩序；全面整治安全隱患；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制。
    1．強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。學(xué)校校（園）長是安全工作的第一責(zé)任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。教育局防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行責(zé)任追究制，對在抗擊冰凍災(zāi)害事故過程中，因認(rèn)識不到位，責(zé)任不落實(shí)，措施不得力所發(fā)生的災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員責(zé)任。
    2．合理組織安排。各學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時(shí)，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，將在校學(xué)生撤到安全地帶，學(xué)?？勺孕姓{(diào)整作息時(shí)間，提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)，必要時(shí)校（園）長有權(quán)決定停課放假，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)教育局。
    3．加強(qiáng)家校合作。各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息，并將預(yù)案內(nèi)容、預(yù)警信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生，沒有及時(shí)接走的學(xué)生，班主任老師要做好看護(hù)工作，避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
    4．全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生前，各學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強(qiáng)對校車的車況、人數(shù)、交規(guī)等安全管理，確保運(yùn)載安全。加強(qiáng)校舍、危險(xiǎn)道路等建筑設(shè)施安全檢查，學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進(jìn)行排查，對排查出的隱患，及時(shí)處理；對隱患嚴(yán)重的校舍，設(shè)立警示標(biāo)識、要立即轉(zhuǎn)移師生，堅(jiān)決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強(qiáng)消防安全隱患排查，按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室、配電房、校內(nèi)電路等安全檢查，對老化線路進(jìn)行更新維修，對裸露的線頭、開關(guān)進(jìn)行全面檢修，消除安全隱患。
    5．事故報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，必須在30分鐘內(nèi)向市教育局和當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門請求援助，及時(shí)上交學(xué)校災(zāi)情有關(guān)書面材料，并積極做好善后處理工作。市教育局接到災(zāi)情報(bào)告后，根據(jù)災(zāi)情在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向市雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部和蘇州市教育局匯報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。任何學(xué)校和個(gè)人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
    6．維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。市教育局要組織人員對學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行檢查，把握開學(xué)復(fù)課時(shí)間。市教育局和各學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。同時(shí)對外公布教育局和學(xué)校值班電話，方便學(xué)生和家長咨詢相關(guān)情況。
    冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇十二
    （一）編制目的和依據(jù)
    為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《銅陵市義安區(qū)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求和規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
    （二）適用范圍
    本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
    （三）工作原則
    1.以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮老洲鄉(xiāng)黨委政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
    2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
    3.各司其職，密切配合。各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位根據(jù)自身職責(zé)，落實(shí)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施，分工協(xié)作，合力做好應(yīng)對工作。
    （四）災(zāi)害分級
    按照社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。
    一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。日平均氣溫接近0℃，累計(jì)積雪深度2-5厘米，預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到2毫米以上。
    較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計(jì)積雪深度5-10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上。
    重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度10-20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。
    特別重大雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。
    （一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    鄉(xiāng)政府成立老洲鄉(xiāng)抗雪防凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)指揮部），指揮長由鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長由鄉(xiāng)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
    指揮部主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；負(fù)責(zé)組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織評估、核查和上報(bào)災(zāi)情；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實(shí)施；組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
    指揮部辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作；收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息；及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
    （二）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
    黨政辦：加強(qiáng)預(yù)報(bào)，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息，宣傳防雪防凍知識。同時(shí)做好信息搜集和報(bào)送工作，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報(bào)。及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)精神和文件指示，提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識，定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
    財(cái)政分局：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。
    國土所：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。
    民政辦：組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評估和上報(bào)工作，提出救災(zāi)資金、物資安排方案，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。
    農(nóng)綜站：及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作。
    市場所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的市場管理，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)，做好市場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
    衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)對因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
    派出所：加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作，保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
    供電所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)的維護(hù)，加大巡線力度，組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時(shí)搶修受損電力設(shè)施，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
    船舶站：負(fù)責(zé)渡運(yùn)協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)對兩岸碼頭的道路暢通清理，根據(jù)天氣變化，合理安排渡運(yùn)班次。
    自來水廠：組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)供水管道安全保護(hù)工作，以保障全鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。
    鄉(xiāng)其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
    （一）編制預(yù)案
    各村、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)分別制定應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨福訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、細(xì)化應(yīng)對措施。
    (二)建立隊(duì)伍
    各村以及公安、城建、交通、城管等部門應(yīng)組建鏟冰除雪專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。鄉(xiāng)衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、安監(jiān)等部門和供水、供電、通信等單位要組建衛(wèi)生防疫、災(zāi)害救助、生產(chǎn)自救、市場供應(yīng)、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應(yīng)急保障隊(duì)伍。鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)、教體、文化等部門要組織動(dòng)員本系統(tǒng)應(yīng)急力量開展除雪保暢工作。各類應(yīng)急隊(duì)伍要加強(qiáng)培訓(xùn)演練，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升應(yīng)急能力。
    (三)儲備物資
    各村、鄉(xiāng)指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的專業(yè)機(jī)械設(shè)備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災(zāi)等物資，保證除雪和救災(zāi)工作需要。
    (四)排查隱患
    供水、供電、通信、客運(yùn)、渡運(yùn)等社會公共服務(wù)單位，要在低溫雨雪冰凍災(zāi)害來臨之前，對設(shè)施、裝備和線路進(jìn)行巡查、檢修，消除故障和隱患，保證安全運(yùn)行;各村、有關(guān)單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結(jié)構(gòu)區(qū)場(廠房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)以及農(nóng)業(yè)設(shè)施等進(jìn)行承壓隱患排查，做好防范準(zhǔn)備，確保人員安全。
    (五)社會動(dòng)員
    各村、相關(guān)單位要明確“門前三包”責(zé)任制，對公共區(qū)域劃分成若干鏟冰除雪責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任主體，實(shí)行包保負(fù)責(zé)制和網(wǎng)格化管理，動(dòng)員廣大居民、志愿者清掃積雪。
    鄉(xiāng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)、分析工作，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)應(yīng)急辦應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
    一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
    (一) iv級響應(yīng)
    當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到一般級別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)iv級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
    1.召開鄉(xiāng)指揮部會議研究部署防范應(yīng)對工作，制定印發(fā)應(yīng)對工作通知，下發(fā)各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位。同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)，保障銅老路、鄉(xiāng)南北路、鄉(xiāng)村主次干道和各渡口等安全通行。
    2.各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
    3.各村各單位組織開展政府廣場、集貿(mào)區(qū)場、人行便道、街巷等公共區(qū)域的積雪清掃，保障居民安全出行。鄉(xiāng)城管、市場監(jiān)管部門組織沿街工商戶清掃積雪。
    (二) iii級響應(yīng)
    當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到較大級別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)iii級響應(yīng)。在iv級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
    鄉(xiāng)指揮部各成員單位實(shí)行日報(bào)告、零報(bào)告制度。
    鄉(xiāng)派出所加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作。
    3.各村和鄉(xiāng)城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度，組織園林單位加強(qiáng)道路綠化巡查，做好樹木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹木、斷枝。
    4.鄉(xiāng)公路站加強(qiáng)縣道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路巡查，組織應(yīng)急隊(duì)伍開展橋梁、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運(yùn)力調(diào)度，及時(shí)做好滯留旅客的疏散工作。
    5.各村及民政、城建、安監(jiān)等部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查，排查整治各類安全隱患，控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
    6.供水、供電、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查，及時(shí)搶修受損公共設(shè)施，保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。
    7.鄉(xiāng)民政部門適時(shí)啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，做好流浪、乞討人員的救助工作。
    8.鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫力量，及時(shí)開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
    9.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對進(jìn)展情況。
    (三) ii級響應(yīng)
    當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到重大級別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)ii級響應(yīng)，在iii級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
    1.鄉(xiāng)指揮部召開會議研究部署應(yīng)對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位，靠前指揮。
    2.鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用鄉(xiāng)級應(yīng)急裝備、物資儲備。
    3.各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外活動(dòng)。
    4.鄉(xiāng)市場所等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場平穩(wěn)供應(yīng)。鄉(xiāng)民政等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動(dòng)。
    (四) i級響應(yīng)
    當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到特別重大級別時(shí)，鄉(xiāng)指揮部啟動(dòng)i級響應(yīng)，在ii級響應(yīng)基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
    1.鄉(xiāng)指揮部各成員單位實(shí)行聯(lián)合辦公，向社會公布有關(guān)熱線電話。
    2.鄉(xiāng)指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動(dòng)員令。緊急動(dòng)員全鄉(xiāng)各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”，全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
    3.配合區(qū)政府落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，著力保障市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。
    4.鄉(xiāng)宣傳部門邀請區(qū)新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災(zāi)行動(dòng)。
    5.有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。
    6.鄉(xiāng)內(nèi)工程停止戶外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間，必要時(shí)中小學(xué)、幼兒園停課。
    7.鄉(xiāng)財(cái)政分局按程序啟用應(yīng)急準(zhǔn)備金，協(xié)助相關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急征用。鄉(xiāng)相關(guān)部門對口申請專項(xiàng)救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應(yīng)急行動(dòng)。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)指揮部提出建議，報(bào)區(qū)指揮部批準(zhǔn)終止應(yīng)急響應(yīng)，并立即向社會公布。
    （一）善后處置
    鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作，盡快消除災(zāi)害事故后果和影響，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，保證社會穩(wěn)定，迅速恢復(fù)正常秩序。
    （二）總結(jié)評估
    較大級別以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急結(jié)束后，各村、各單位對各自應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)防御與處置措施、修訂預(yù)案意見建議，形成評估報(bào)告并報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
    （三）責(zé)任追究
    對未按要求采取措施、未按規(guī)定履行職責(zé)或履職不力的單位和責(zé)任人，給予通報(bào)批評或行政處分；對有瀆職行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    （一）通信與信息保障
    鄉(xiāng)應(yīng)急辦會同通信部門利用有線電話、移動(dòng)手機(jī)等現(xiàn)代通訊工具，保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。
    （二）應(yīng)急支援與保障
    1.救災(zāi)資金保障
    鄉(xiāng)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金爭取工作，根據(jù)申報(bào)及上級批準(zhǔn)意見，將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。
    2.救災(zāi)物資保障
    民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，保證專項(xiàng)應(yīng)急物資的儲備。
    3.救災(zāi)裝備保障
    各村和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進(jìn)行維修和管理，確保車輛和行人的安全。
    4.交通運(yùn)輸保障
    發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后，鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)派出所提供運(yùn)輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。公路站、船舶站對積雪、結(jié)冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運(yùn)輸系統(tǒng)。
    5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
    鄉(xiāng)衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展群眾性救護(hù)工作。
    6.社會動(dòng)員保障
    鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業(yè)隊(duì)伍為主題、志愿者隊(duì)伍和社會公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援動(dòng)員機(jī)制。
    （一）本預(yù)案是指導(dǎo)各村、單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)每年實(shí)際情況對預(yù)案進(jìn)行評審、修訂，報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
    （二）本預(yù)案由鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
    （三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
    冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇十三
    為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應(yīng)急救援工作，最大限度的減少國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，確保交通運(yùn)輸安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關(guān)文件要求，結(jié)合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
    根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運(yùn)輸特點(diǎn)和安全管理要求，成立冬季安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配備10臺應(yīng)急車輛和10名駕駛員(附件2)。
    指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題；掌握應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急工作措施；科學(xué)合理地處置險(xiǎn)情車輛，維護(hù)群眾利益；根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運(yùn)輸規(guī)律，提前做好運(yùn)量預(yù)測、部署，確保安全運(yùn)輸；完成政府、交通主管部門交辦的相關(guān)任務(wù)。
    為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運(yùn)輸造成災(zāi)害，交通系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)全面做到下列準(zhǔn)備事項(xiàng)：
    1、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
    2、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
    3、局屬各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。
    4、嚴(yán)禁在辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。
    5、辦公場所、客貨運(yùn)輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標(biāo)識，懸掛滅火器。
    6、客貨運(yùn)輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。
    1、 進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示啟動(dòng)本預(yù)案，各救小組及各部門、各運(yùn)輸企業(yè)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險(xiǎn)救援工作，并隨時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
    2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到求救電話或者報(bào)告后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并按照組長的指示通知各小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時(shí)展開救援。
    3、現(xiàn)場救援組要立即趕赴事故現(xiàn)場，利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指導(dǎo)受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救，減少損失；適時(shí)增補(bǔ)救援人員，增強(qiáng)救援力量；必要時(shí)，對災(zāi)害現(xiàn)場周圍的居民、學(xué)校、廠礦人員進(jìn)行疏散，防止災(zāi)害蔓延。
    4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項(xiàng)，盡快轉(zhuǎn)移受傷人員，及時(shí)將重傷員送往附件醫(yī)院，制定事故處理措施，按照有關(guān)規(guī)定，做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作，維護(hù)正常的交通和生產(chǎn)生活秩序，嚴(yán)格新聞采訪程序，客觀公正地宣傳報(bào)道，克服不良影響。
    5、后勤保障組要根據(jù)應(yīng)急工作需要，調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備，保證應(yīng)急救援急需，并為各組應(yīng)急救援人員提供生活保障。
    1、各有關(guān)部門、各運(yùn)輸企業(yè)要熟悉救援預(yù)案，熟悉救援方法，熟悉救援程序，熟悉通訊聯(lián)絡(luò)辦法，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行救援任務(wù)。
    2、加強(qiáng)值班，保持晝夜通訊暢通。
    3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和自救互救技能。
    本預(yù)案自公布之日執(zhí)行。