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在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇一
今天會議的核心內(nèi)容是落實市委17號文件。家松同志做了具體安排,楊光副廳長對我市規(guī)劃工作提出了很好的指導意見和要求,待會春城同志還要作重要講話,大家要認真落實。下面,我結(jié)合這次城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革,講三點意見。
一、切實抓好規(guī)劃的體制改革
當前,以規(guī)劃為龍頭深入推進城鄉(xiāng)一體化,核心問題是要加快轉(zhuǎn)化為行動。為此,市委、市政府作出了改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的決策,專門下發(fā)了《關(guān)于改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的意見》,目的就是要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革,切實解決好當前城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展中規(guī)劃滯后、城鄉(xiāng)分治、監(jiān)督缺位等問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督管理工作滿覆蓋,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導和綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。
第一,要率先做好市級規(guī)劃管理機構(gòu)改革。這次規(guī)劃管理體制改革,要從上到下,整體聯(lián)動,市規(guī)劃局要按照市委17號文件要求,確保規(guī)劃管理體制改革到位。要根據(jù)改革職能調(diào)整變化情況,迅速建立健全管理機構(gòu),充實完善機構(gòu)編制人員,理順內(nèi)部管理關(guān)系和工作流程,盡快進入工作狀態(tài)。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局成立后,規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作要開好頭、起好步,工作上水平、見成效,通過嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)法來樹立規(guī)劃的權(quán)威性。
第二,盡快延伸做好各區(qū)(市)縣的改革。各區(qū)(市)縣要高度重視本次改革工作,切實按照市委17號文件要求,精心組織,積極推進。要盡快組建區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機構(gòu),其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣要單獨組建規(guī)劃行政管理機構(gòu),以適應(yīng)規(guī)劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規(guī)劃局派駐區(qū)(市)縣規(guī)劃督察專員辦公室的組建,并盡快做好派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的規(guī)劃助理員工作,選拔一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、素質(zhì)高的干部深入到城鄉(xiāng)建設(shè)的第一線,加強對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實施監(jiān)督管理,管住規(guī)劃,管好規(guī)劃。
第三,積極做好支持改革的配套工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革涉及面廣,需要各相關(guān)部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財政、國資、監(jiān)察、建設(shè)、市容、城管執(zhí)法等部門要認真履行職責,密切配合,做好體制改革的具體實施工作,確保規(guī)劃的組織機構(gòu)落實、人員編制落實、經(jīng)費保障落實。
二、切實加強規(guī)劃的科學管理
從一定意義上說,城市規(guī)劃就是“城市憲法”,規(guī)劃一經(jīng)制定,就要剛性執(zhí)行。今年要在去年完成成都高新區(qū)和19個區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上,加快編制中心城以外14個區(qū)(市)縣政府所在地和30個重點鎮(zhèn)的控制性詳規(guī),盡快啟動市域12390平方公里測量控制網(wǎng)的擴建工作,實現(xiàn)全市域規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督管理滿覆蓋。
第一,加強城區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督管理。規(guī)劃不是橡皮圖章,而是資源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施科學配置的一種機制?,F(xiàn)在,主城區(qū)的控制性詳規(guī)都是有的。但是,有的城市建設(shè)就沒有嚴格按照規(guī)劃來實施,破壞了景觀不說,還浪費了城市資源。這暴露出規(guī)劃執(zhí)行亟待加強管理。在城市建設(shè)中,凡是新建項目都要按照規(guī)劃進行建設(shè),所有未經(jīng)審批的違規(guī)建筑項目要進行全面清理,不按規(guī)定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規(guī)模的規(guī)劃監(jiān)督大檢查,其中對城區(qū)規(guī)劃管理特別是建設(shè)單位的建設(shè)行為,要作為重點檢查內(nèi)容,通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越,違規(guī)必受追究”,堅決制止違法建設(shè)和夾道、占道建設(shè)。同時,要從社會聘請人民規(guī)劃監(jiān)督員,充分發(fā)揮人民規(guī)劃監(jiān)督員的作用,完善規(guī)劃的公眾參與和社會監(jiān)督機制。
第二,加強縣城和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃管理。規(guī)劃管理權(quán)不得下放,擅自下放的要立即收回。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風景名勝區(qū)規(guī)劃都必須經(jīng)過市規(guī)委會審查同意,并按法定程序?qū)徟8鲄^(qū)(市)縣要自覺服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導和監(jiān)督檢查。在我市12390平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi),實行城鄉(xiāng)規(guī)劃的全方位集中、統(tǒng)一管理。重點鎮(zhèn)規(guī)劃要按照因地制宜原則,宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居,盡快形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐,真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的載體。
第三,加強村級規(guī)劃的管理。目前,我市村級建設(shè)中,比較普遍存在無視規(guī)劃的現(xiàn)象,對此,一定要加強管理。村級規(guī)劃不是可有可無的,是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的前提和依據(jù)。要為農(nóng)村居民建房、修路、改水、改廁、整治農(nóng)村人居環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃保障服務(wù)。村級規(guī)劃包括一般建制鎮(zhèn)規(guī)劃,要突出特色和亮點,根據(jù)現(xiàn)有條件和實際情況,努力規(guī)劃建設(shè)形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)和村容村貌,吸引和引導農(nóng)村居民有序集聚,使農(nóng)民真正感受到推進城鄉(xiāng)一體化帶來的好處。此外,鄉(xiāng)村建設(shè)要保護生態(tài)環(huán)境,節(jié)約使用建設(shè)用地,嚴格保護耕地,使基本農(nóng)田成為大城市與衛(wèi)星鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間永久性的生態(tài)隔離帶。
三、切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量
對任何一個區(qū)域,做規(guī)劃犯了錯誤,可能就會鑄成難以改變的后果,失掉發(fā)展的機會。所以,各級政府都要把提高規(guī)劃編制質(zhì)量擺在更加突出的位置,增強規(guī)劃工作的預(yù)見性、科學性和指導性。
第一,眼光要遠,理念要新。規(guī)劃編制沒有長遠眼光、先進理念,不是一步到位,建設(shè)就可能反復折騰。編制一個好的規(guī)劃,不僅要立足當前,優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能;而且考慮城市可持續(xù)發(fā)展的未來空間,描繪出長遠發(fā)展的美好藍圖,充分體現(xiàn)人文化、集約化、現(xiàn)代化的特點,促進城市價值得到整體性提升。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個方向努力,做到細致而不乏大氣,周詳而不失格調(diào),適用而不缺眼光,把科學發(fā)展觀和正確政績觀實實在在地貫徹到規(guī)劃工作上。
第二,考慮周密,精心編制。規(guī)劃沒有統(tǒng)盤考慮、不是配套到位,功能就可能難以發(fā)揮。編制一個好的規(guī)劃,不僅要突出重點、打造亮點,體現(xiàn)特色,而且要有利于合理布局,節(jié)約資源,保護環(huán)境,還河流清水,凈城市空氣,樹優(yōu)美風貌,把豐富城市建設(shè)藝術(shù)和文化內(nèi)涵在規(guī)劃中體現(xiàn),創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風貌。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個方向使勁,做到歷史和現(xiàn)實相吻合,亮點和配套相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌和兼顧相統(tǒng)一。
第三,力爭一流,打造精品。規(guī)劃沒有反復比較,好中選優(yōu),不是一流水平,價值就難以充分體現(xiàn)。編制一個好的規(guī)劃,不僅標準要嚴,起點要高,而且要反復比較,拿出精品,使之成為最佳的發(fā)展選擇,經(jīng)得起群眾的檢驗、實踐的檢驗、歷史的檢驗。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個方向下功夫,留下的是贊嘆。
最后,希望市規(guī)劃局通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,著力抓好班子,帶好隊伍,切實將規(guī)劃和管理工作,做到科學高效,規(guī)范服務(wù),讓群眾放心,讓群眾滿意,在全國爭創(chuàng)先進、爭創(chuàng)一流。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇二
同志們:
為全面推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縣委、縣人民政府決定召開全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場會議和全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議精神,加快推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,著力抓好縣城和村鎮(zhèn)建設(shè),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,深刻分析和認真總結(jié)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)所取得的成績和存在的問題,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,理清思路,明確城鎮(zhèn)發(fā)展目標,研究和部署當前及今后一個時期全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)。
這次會議是縣委、縣人民政府為進一步推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作召開的一次動員會,是加快全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐,推進城鎮(zhèn)化進程的一次加溫鼓勁會議,也是建縣以來全縣規(guī)格最高、參會人數(shù)最多的一次城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理會議。這充分表明了城鄉(xiāng)建設(shè)已提到極高的重要議事日程,表明了縣委、縣人民政府抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面的決心和態(tài)度。下面我講幾點意見。
一、精心組織,多方籌資,我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得顯著成效
城鎮(zhèn)發(fā)展不足,發(fā)展水平低,帶動力不強,一直是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。為了解決好這個問題,加快我縣城鎮(zhèn)建設(shè),縣委、縣政府作出了一系列安排部署。全縣各級、各部門按照縣委、縣政府的要求,開拓進取,真抓實干,大力推進城鎮(zhèn)化步伐,在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理等方面做了大量工作,取得了豐碩成果,使我縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高,市政基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,城鎮(zhèn)面貌不斷改觀,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作明顯加強。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府管理城鄉(xiāng)建設(shè)的重要手段,也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的必要條件??h委、縣人民政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認識,規(guī)劃投入不斷加大。上世紀80年代中期我縣完成了第一輪縣城總體規(guī)劃編制,1999年起開始對縣城總體規(guī)劃進行修編。這些工作,對縣城的先期開發(fā)建設(shè)起到了十分重要的作用。為了進一步完善縣城規(guī)劃,20xx年以來,在已經(jīng)審定規(guī)劃修編方案的基礎(chǔ)上,我縣專門邀請了市領(lǐng)導和市建設(shè)局領(lǐng)導對我們的規(guī)劃修編進行指導;另外,還分別邀請了省建設(shè)廳和上海寶鋼集團的規(guī)劃設(shè)計專家多次到我縣實地考察,領(lǐng)導和專家們對我縣縣城規(guī)劃修編工作提出了很多好的意見和建議,使我縣的縣城規(guī)劃修編更加完善。截止20xx年,一個比較適合江城縣情的縣城總體規(guī)劃修編已經(jīng)基本完成。它對我縣新一輪城區(qū)的全面開發(fā)和建設(shè)起到更為重要的作用。新的縣城規(guī)劃期限到20xx年,面積擴大到4.5平方公里,城市人口可容納3.5萬人,控制區(qū)范圍為20平方公里,為今后擴大邊境貿(mào)易、建設(shè)工業(yè)園區(qū)留好空間、打好底。
大家知道,我縣是云南省國境線最長的縣(國境線長183公里,其中中越段67公里、中老段116公里),也是連接南亞、東南亞的前沿通道。江城少數(shù)民族眾多,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,具有得天獨厚的自然條件。所以我們要緊緊圍繞民族、口岸和生態(tài)園林特色,精心規(guī)劃縣城。為滿足不同層次的需要,20xx年以來我縣先后完成了東城新區(qū)修建性詳細規(guī)劃、縣城消防專業(yè)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和東城新區(qū)城市設(shè)計,充分滿足未來城市社會發(fā)展的需要。
近年來,隨著省、市出臺加快小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策及縣委、縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)邁開了步伐。截止20xx年底,我縣5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已先后完成。今年4月,市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議,會上我縣與市政府簽訂了《20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)責任書》,要求我縣完成1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃修編和5個村莊規(guī)劃編制及縣城詳規(guī)覆蓋率必須達到總規(guī)的80%的要求。我縣把曲水鄉(xiāng)整康壩小集鎮(zhèn)規(guī)劃及二官寨、上下壩卡、和平寨、麻栗樹、報木沖村莊整治規(guī)劃和縣城和平寨至瓦洛的詳規(guī)列為今年規(guī)劃編制任務(wù)。
二是中心城市建設(shè)日新月異。由于受歷史、地理等諸多因素制約和影響,我縣經(jīng)濟欠發(fā)展,市政建設(shè)一直滯后,縣城小、人口少。到上個世紀90年代中期,除了破舊的老街外,只有一條寬不到20米、長不過1500米的勐烈大街。為了加快江城縣城建設(shè)步伐,創(chuàng)設(shè)更好的人居環(huán)境,1996年,我縣啟動了第一期市政工程建設(shè)項目。從1996年至20xx年的5年里,我縣多方籌資,認真抓好道路建設(shè),首先建設(shè)了濱河路、民族街、勐烈西路、勐烈東路等城市道路,修筑了占地8800平方米的世紀廣場和濱河花園,投資修建了庫容171.6萬立方米的苘麻河水庫,完成了縣城居民引水工程,配置了相應(yīng)公用設(shè)施,城市建設(shè)步伐開始有了明顯進展。建成城區(qū)面積1.2平方公里,城市道路從3.2千米增至7.2千米,環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積擴大到7.32萬平方米,城市路燈從76盞增至141盞,一個較好的人居環(huán)境開始形成。
為加快城市化進程,總結(jié)先期建設(shè)經(jīng)驗,20xx年7月至20xx年6月,我縣再次進行了歷時5年的第二輪市政建設(shè)。共投入資金3860萬元,征地200余畝,修建了綠茵路、欣貿(mào)路、星欣路、濱河路延長線、民族街延長線、勐烈南路延長線等道路,新建了占地50余畝的綜合體育運動場,完成了勐烈河道三面光工程。36米寬、760米長的綠茵路、標準的運動場及與之配套的綠化、亮化、美化工程,極大地提升了縣城品位。城市道路增至3街15路,道路總長增至9.73千米,道路清掃面積增至15.37萬平方米,城市路燈增至382盞。公共休閑娛樂、運動等場所的更加完善,城市的整體功能明顯增強,為投資者提供了良好的投資環(huán)境。整個第二輪開發(fā)期間所提供的建設(shè)用地被投資者爭相搶購一空,城市建設(shè)再次掀起高潮,城市建設(shè)又前進了一大步。
為擴大城市規(guī)模,完善城市功能,加快推進城鎮(zhèn)化進程,20xx年以來,我縣著手開發(fā)建設(shè)了縣城東城新區(qū)。本著“統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位”的原則,一次性征用土地500畝。投資20xx多萬元,完成東城新區(qū)路網(wǎng)、給排水管網(wǎng)和綠化、亮化工程建設(shè)。投資480萬元進行土地平整,填土方65萬立方米,現(xiàn)已達到土地招標出讓條件。東城新區(qū)的開發(fā)建設(shè)樹立了大區(qū)域、大市場、大發(fā)展的觀點,堅持高標準、高起點、高質(zhì)量的原則,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一步到位。
為優(yōu)化投資環(huán)境和改善人居環(huán)境,提升縣城品牌形象,20xx年,我縣全面啟動創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作。按照科學、有序、規(guī)范、提高的原則,認真組織,精心實施,加大執(zhí)法檢查力度,全面強化城市管理工作,我縣榮獲“省甲級衛(wèi)生縣城”、“市級文明縣城”稱號。前不久,順利迎接了“省甲級衛(wèi)生縣城”檢查組的復查驗收。各部門、各單位要繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建活動,鞏固文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果,保持榮譽稱號。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到我縣與周邊縣(區(qū))相比,還有較大差距,還存在很多問題。一是規(guī)劃意識淡薄,規(guī)劃編制滯后于城鄉(xiāng)建設(shè),詳細規(guī)劃覆蓋率偏低,導致建筑凌亂,布局不科學、不合理;二是城鎮(zhèn)化水平不高,離省、市確定的標準還有很大差距;三是建設(shè)整體水平較低,缺乏上檔次、有風格的建筑,就連標準的住宅小區(qū)也沒有;四是管理水平偏低,違法違章建筑還沒有從根本上得到制止;五是建設(shè)資金嚴重不足,經(jīng)營城市的方法、舉措不多,等等。這些問題在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此,我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,進一步增強做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的緊迫感和責任感,緊緊抓住規(guī)劃這個“龍頭”,堅持規(guī)劃先行,開拓思路,著眼長遠,突出特色,切實做到高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理是一項科學性、綜合性很強的工作,必須充分認識和遵循客觀規(guī)律,注重超前性和實際性、時代性和傳統(tǒng)性相結(jié)合。一個城市沒有規(guī)劃不行,沒有好的規(guī)劃也不行;有了好的規(guī)劃,不按規(guī)劃去執(zhí)行,更是不行。有了規(guī)劃,要有計劃的推進。
一方面,要堅持規(guī)劃為先導。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的藍圖、管理的依據(jù),在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理中起著重要的指導和調(diào)控作用。一是要樹立科學理念,合理確定城鄉(xiāng)的定位、發(fā)展目標和總體框架,正確認識需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護的關(guān)系,真正使城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗;二是要樹立人文理念,無論是城市規(guī)劃還是村鎮(zhèn)規(guī)劃都要體現(xiàn)人文關(guān)懷,把能否為居民提供良好的人居環(huán)境作為衡量城鎮(zhèn)環(huán)境好壞的一個重要標準,擺在優(yōu)先位置;三是要樹立生態(tài)理念,合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施的生態(tài)建設(shè),統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、綠地等空間布局,努力實現(xiàn)人與自然的和諧;四是要樹立特色理念,把文化作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的靈魂,深入挖掘和體現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)在自然、歷史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵,加快形成一批文化內(nèi)涵豐富、特色鮮明、風格獨具、有重要影響的特色城市和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);五是要樹立集約理念,將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié),力爭以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出,以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益,以最低的造價建設(shè)高質(zhì)量、高水平的工程;六是要樹立法治理念,堅持依法行政、依法治縣,盡快從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變,不斷提高城鄉(xiāng)管理水平。要讓規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭,真正成為建設(shè)和管理城鄉(xiāng)的基本依據(jù),真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用,使規(guī)劃成果真正變成造福人民的城市建設(shè)實踐。
另一方面,要嚴格規(guī)劃的管理。“三分規(guī)劃,七分管理”,再好的規(guī)劃,如果不強化管理,管理不到位、管理不落實、管理跟不上,也只能是一張廢紙。一是要嚴格規(guī)范審批制度,所有建設(shè)項目必須對建設(shè)項目用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建筑密度、容積率、建筑間距、層高、外觀等作出明確要求。建設(shè)部門要嚴格按照城市規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范認真審查規(guī)劃、建筑設(shè)計方案,確保方案精益求精。二是要把規(guī)劃管理貫穿到項目建設(shè)的全過程。從規(guī)劃建筑方案的審查、規(guī)劃報建審批到規(guī)劃放線,再到竣工驗收,要進行全過程的監(jiān)督管理。對不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求的,堅決不予審批辦證;對規(guī)劃審批后不按要求建設(shè)的,堅決不核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程用地許可證》。三是要加強規(guī)劃管理。要加大對全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度,加強規(guī)劃跟蹤落實,及時發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)的苗頭,將違法違章建設(shè)控制在萌芽狀態(tài),保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的正常秩序。四是要加大城市管理力度,多在經(jīng)營城市上下功夫,充分利用和挖掘城市公共空間、公共資源,激活城市特許經(jīng)營權(quán)制度。五要高度重視規(guī)劃的科學編制和依法實施,切實解決“兩張皮”問題,不能規(guī)劃一套,實施一套,“規(guī)劃規(guī)劃,墻上掛掛,紙上畫畫”,規(guī)劃成了擺設(shè),這是堅決不允許的。
三、齊抓共管,群策群力,全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大,必須加強領(lǐng)導??h建設(shè)局要牽頭抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,各級各部門要結(jié)合部門職能作用,關(guān)心和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。國土、財政、發(fā)改、供電、電信、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等部門、單位要密切配合,共同推進城市經(jīng)營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強有力的司法保障;宣傳、廣電等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳,引導廣大市民從自己做起、從身邊做起,在全社會形成合力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。
(一)抓規(guī)劃編制,發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用
規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的第一要務(wù),要嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,樹立富規(guī)劃窮建設(shè)的思想,加大規(guī)劃投入。堅持“政府組織、部門協(xié)作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學決策”的原則,建立科學、民主的規(guī)劃決策機制。要成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,領(lǐng)導和指導好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。要強化規(guī)劃的連續(xù)性和銜接性,做到整體規(guī)劃與專項規(guī)劃相配套,專項規(guī)劃與專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。要重點抓好縣城和平寨至瓦洛片區(qū)的控規(guī)編制和重點村莊整治規(guī)劃編制工作。今后,沒有規(guī)劃的地方,一律不準建設(shè),新建、改建、拆建等各項建設(shè)項目,要嚴格按照規(guī)劃進行。沒有批準的規(guī)劃沒有法律效力,因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按程序盡快上報縣人民政府已批準編制的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。為了解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理缺位的問題,縣上已下文成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)管理所,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快落實,配齊、配強人員,全面開展工作。
(二)突出抓好東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)
東城新區(qū)規(guī)劃總面積54.12公頃,是未來城市的行政、商貿(mào)、居住綜合區(qū)。規(guī)劃中,抓住江城的文化與地域特色,力圖在滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展的同時保留江城原有的文化脈絡(luò),體現(xiàn)居民空間認同感,創(chuàng)造新的富有江城特色的城市新區(qū)。在建設(shè)過程中,要緊緊圍繞集口岸、茶鄉(xiāng)、民族文化為一體,“一眼望三國”的邊境風情生態(tài)旅游城市為目標的城市定位,嚴格規(guī)劃技術(shù)標準,嚴格控制建筑密度、容積率、綠地率和建筑高度、間距,優(yōu)化建筑物之間的比例。舉全縣之力,要大手筆、寬眼觀、大招商、大引資,高位謀劃,高端打造東城新區(qū),最終建成精致別雅、獨具特色,成為鑲嵌在邊境線上的一座亮麗的邊陲小城。民族文化廣場以“雞鳴三國”為主題,以圓形廣場為構(gòu)成要素,形成和諧統(tǒng)一的廣場空間。三國貿(mào)易區(qū)在空間布局上以院落形式圍合空間,形成中國、老撾、越南三個組團。在建筑上分別采取中、老、越三國的建筑形式,形成步行購物街。三國商貿(mào)城的建設(shè),將形成體現(xiàn)“一眼望三國”的地方特色,以中、老、越三國的飲食、商品、文化吸引游客,將三國商貿(mào)城建設(shè)成為江城旅游業(yè)發(fā)展的新起點。東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程完成后,建成城區(qū)面積將達3.54平方公里,城市道路清掃面積增至22.12萬平方米,城市路燈增至546盞,公共休閑娛樂、運動等場所更加完善,城市整體功能明顯增強,城市資產(chǎn)日益增值,城市品位和競爭力全面提升,城市規(guī)模進一步擴大,將為江城縣擴大開放和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
(三)建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機制
要建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機制,把解決城市低收入家庭住房困難作為推進城鎮(zhèn)化的重要舉措。推進城鎮(zhèn)化的核心就是要加快農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,并為進城農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民提供必要的配套政策和社會保障。在市場經(jīng)濟條件下,必須充分發(fā)揮政府的作用,進一步強化政府的住房保障職能,下大力解決好低收入家庭住房困難問題,多渠道改善他們的居住條件,讓他們在城市中安居樂業(yè)。可以說,能否及時有效地解決城市低收入群體的住房問題,直接關(guān)系到城鎮(zhèn)化進程的推進速度和質(zhì)量。要做好這項工作,一要按時完成廉租住房制度建設(shè)目標。建立和實施廉租住房制度,把廉租住房建設(shè)作為關(guān)注民生的一項重要任務(wù)來抓。今年市政府下達我縣廉租住房建設(shè)指標任務(wù)為20xx平方米,建設(shè)項目地點位于縣工商局職工宿舍區(qū)背后。共建設(shè)40套,每套建筑面積50平方米??h建設(shè)部門要抓緊抓好廉租房的建設(shè),確保按時按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。二要落實廉租住房保障資金。財政必須將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算。住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后,要全部用于廉租住房建設(shè)。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。三是要全面啟動廉租住房保障家庭租賃補貼發(fā)放工作??h建設(shè)、財政、民政等部門要加強政策宣傳,公開申報、審核程序和辦理時限,落實工作責任,嚴把審核關(guān),對符合規(guī)定條件的租賃補貼對象做到應(yīng)保盡保,切實做到該發(fā)的一戶不漏,不該發(fā)的一戶不發(fā)。這些都是硬指標、硬任務(wù),必須嚴格執(zhí)行。
(四)全面推進縣城房地產(chǎn)開發(fā)
房地產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件最具活力的先導性產(chǎn)業(yè)之一,具有關(guān)聯(lián)性強、拉動力大的特點。要以東城新區(qū)建設(shè)為起點,積極創(chuàng)造條件,吸引有實力、有良好信譽、具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的外來房地產(chǎn)企業(yè)到我縣投資房地產(chǎn)開發(fā),提高全縣房地產(chǎn)開發(fā)質(zhì)量和水平??h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上機關(guān)和企事業(yè)單位一律停止自建住房,嚴格限制個人自建住房,不再提供小宗土地使用權(quán)出讓進行自建住房。依法利用縣城規(guī)劃區(qū)國有土地開發(fā)建設(shè)住宅的,必須符合縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護等規(guī)定。嚴格落實房地產(chǎn)調(diào)控政策,新審批、新開工商品,套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重必須達60%。相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行,切實推動我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)切實抓好城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理場項目申報工作
加大城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度,是改善人居環(huán)境,提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。目前,我縣沒有污水和生活垃圾處理設(shè)施,污水直接排入河道,垃圾簡單堆放、填埋,嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。按照省政府提出的20xx年前,縣級以上城鎮(zhèn)都要建成污水、生活垃圾處理設(shè)施目標要求,省財政從20xx年起至20xx年,每年安排5億元污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目資金。我們要抓住這一難得的機遇,積極做好兩個項目的前期準備工作,認真編制好項目可研報告。項目涉及部門多,需要各個部門密切配合。為使申報工作順利進行,縣上已成立了污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員單位要積極協(xié)調(diào)配合,牽頭部門要認真組織實施,涉項部門要積極主動辦理相關(guān)手續(xù),涉及上級部門辦理的,要協(xié)調(diào)好關(guān)系,使申報項目及早列入省上盤子。
(六)加強建筑行業(yè)管理,規(guī)范建筑市場秩序
建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),需要的勞動力數(shù)量很大,對勞動力基本素質(zhì)的要求也不高。積極發(fā)展建筑業(yè),是解決農(nóng)村人口進城就業(yè)問題的一條有效途徑。做強做大建筑業(yè),是我們的工作的努力方向。每個建設(shè)工程項目都必須嚴格按照基本建設(shè)程序進行,要嚴格工程許可管理,強化對合同履行的監(jiān)管,遏制轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包。進一步發(fā)揮有形建筑市場的作用,規(guī)范工程招投標活動,創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境,對于非國有資金投資占主導地位的商品住宅等涉及社會公共利益、公眾安全、房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)工程,投資額在50萬元以上,要采取公開招標方式進行招標。加強和規(guī)范建設(shè)工程安全、質(zhì)量監(jiān)管,明確責任主體的各方責任,要強制辦理施工人員意外傷害保險。
(七)抓好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)
省政府計劃從20xx年起,用十年左右時間對全省三大重點地震監(jiān)視防御區(qū)特別困難、特別簡陋、特別危險的農(nóng)村民居進行加固改造和重建,這是消除農(nóng)村民居抗震安全隱患,提高抗震能力,改善農(nóng)民群眾居住條件,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的極好機遇。我們要抓住這個機遇,把農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村民房建設(shè)、扶貧整村推進、扶貧異地搬遷、水庫水電工程移民搬遷、村容村貌整治結(jié)合起來,切實做到科學選點、整體推進。
20xx年省政府安排我縣農(nóng)村民居地震安全工程共1500戶,省補資金450萬元,省彩票公益補助資金5萬元。其中:拆除重建500戶,包括農(nóng)村殘疾人危房改造50戶,省補助資金共計255萬元;加固改造1000戶,省補資金200萬元。為使這項工作盡快組織實施,確保按時完成工作任務(wù),會后縣人民政府將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂目標責任狀,進一步明確任務(wù),落實責任。
(八)加快村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)步伐
要以建設(shè)公路經(jīng)濟帶、口岸經(jīng)濟區(qū)和特色旅游為載體,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強村莊、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理工作,建設(shè)風格各異、層次鮮明、布局合理的城鎮(zhèn)體系。一是抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地集鎮(zhèn)建設(shè)。以“興邊富民”工程建設(shè)為契機,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資源特點,因地制宜建設(shè)各具魅力、內(nèi)涵豐富的特色小集鎮(zhèn),不斷擴大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力,同時要積極開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作,提升集鎮(zhèn)環(huán)境和質(zhì)量,吸引投資,促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟發(fā)展。二是抓好公路沿線重點村莊建設(shè)。以整治村莊環(huán)境、改善村民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)村住房建筑質(zhì)量為重點,在政府引導與充分發(fā)揮農(nóng)民積極性的基礎(chǔ)上,利用已有條件,整合各方資源,有重點、有步驟地組織村莊開展改水、改廁、改路等工作,著力解決村內(nèi)亂搭亂建和臟、亂、差等問題,有序推進農(nóng)村環(huán)境整治工作,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是抓好口岸旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。以口岸和通道建設(shè)為契機,精心設(shè)計、認真建設(shè),將勐康打造成省內(nèi)極具影響力的邊境口岸風情生態(tài)旅游小鎮(zhèn),以此提升江城的知名度和影響力,同時超前謀劃好龍富口岸前期各項工作。四是抓好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作?!督枪嶙逡妥遄灾慰h村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》(試行)已經(jīng)縣人民政府研究同意,于20xx年9月1日起實行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加大宣傳,認真貫徹落實,嚴格按照《辦法》做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
(九)創(chuàng)新思路,提高城市管理水平
規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設(shè)有序推進、城市各項工作順利開展的關(guān)鍵。要實現(xiàn)城市的上檔升位,就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量,加大城市綜合執(zhí)法力度,提高城市管理效率。二是強化宣傳,在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,人人愛護城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為,電視臺要進行曝光。三是要認真執(zhí)行城市管理規(guī)定,落實好“門前五包、門內(nèi)達標”等制度。四是加強縣城環(huán)境綜合整治,解決群眾反響強烈的交通秩序混亂、噪音污染、粉塵污染問題。五是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運作新思路。六是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊伍,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。通過這次會議,要引起大家的高度重視,全面推開我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理工作,使之系統(tǒng)化、有序化、規(guī)范化。
同志們,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作,事關(guān)全局,意義重大。讓我們以學習貫徹落實黨的xx大精神為動力,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快推進全縣城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇三
同志們:
剛才,家松同志作了工作報告,楊光同志講了很好的意見,紅林同志就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作,特別是抓好市委17號文件的落實講了很好的意見,我都贊成。
近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進步,體現(xiàn)在以下幾個方面:一是規(guī)劃意識明顯增強。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn),大家的規(guī)劃意識都有明顯增強。二是規(guī)劃工作有了長足進步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分,規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力,我們實現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋,重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時間內(nèi)趕到這種程度,是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實施和監(jiān)管,都比過去有了明顯加強。另外,規(guī)劃的指導思想發(fā)生了可喜變化,最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)一體。這個進步是深刻的,凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個方面的心血,是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題,規(guī)劃意識不強、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導思想還不夠科學、不夠先進等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時候,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上,經(jīng)過長時間的調(diào)查研究,制定下發(fā)了17號文件,這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以,召開這個會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進行重新部署,十分必要。下面,我就進一步做好規(guī)劃管理工作強調(diào)幾點意見。
第一,要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ),是龍頭。我每到一個地方調(diào)研,都要求你們拿出規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實情況,一個目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當前,我們進入了科學發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務(wù),怎么樣來抓發(fā)展,過去的老辦法不行了,要有新辦法,就是必須在科學發(fā)展觀的指導下推動發(fā)展。這就要求有比較強的規(guī)劃意識,有一個比較好的規(guī)劃,這是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近,我們不斷強調(diào)要增強各種意識,如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護意識、規(guī)劃意識等等,其中規(guī)劃意識是基礎(chǔ)。比如土地招標拍賣,最基本的一個前提就是要提供一個規(guī)劃設(shè)計條件,否則這個工作就沒法進行??梢赃@樣說,規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ),又是依法行政的基礎(chǔ)。因此,規(guī)劃工作不重視不行,重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志,還有區(qū)(市)縣和30個重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導,希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮(zhèn)的同志,以前相對不重視這件事,想干什么大家商量一下就干了,現(xiàn)在不允許了,區(qū)(市)縣要管你,市上要管你,再那樣干就可能會違法。
第二,要科學制定好規(guī)劃。落實好規(guī)劃工作,首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現(xiàn)象:都說規(guī)劃重要,但對規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視,只是交待有關(guān)部門去辦,但到底該怎么編制包括在最后審議的時候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”,制定好以后經(jīng)人大會以法律的形式固定下來,誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好,是一個科學的規(guī)劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變,這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導同志,為官一任,主政一方,趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機遇,你就要負起責任來,制定一個能指導今后若干年長遠發(fā)展的規(guī)劃。這里,我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚,但坦率地講,我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上,但有相當多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好,其影響是根本性的、長遠的,我們的繼任者無法彌補。所以,我們要以對歷史負責的精神來制定規(guī)劃。其次,編制規(guī)劃要有先進的指導思想,即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū),整個農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理,編制完整的、科學的、適當超前的規(guī)劃,做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點,需要寬廣的眼光、科學的態(tài)度,放眼世界、放眼全國,不要就成都說成都,就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時要防止雷同,在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中,要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始,就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮(zhèn),把特色利用好、規(guī)劃好,就是世界水平,不要一味地追求寬馬路、大廣場,有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三,制定規(guī)劃要有高度負責的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好,一定要有一套嚴格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?,F(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計市場非常繁榮,業(yè)務(wù)很多,有些規(guī)劃設(shè)計院忙不過來,要么就給你派一個沒有水平的人來,要么就極不負責任給你克隆一個。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認真調(diào)查過,所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量,不要重虛名,不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計單位。不管怎么樣,是我在給你付錢,我是“東家”,你做的東西必須要滿足我的要求,滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計市場管理的角度講,對那種極不負責任簡單克隆造成損失的設(shè)計單位,要給予懲處,如市場禁入等。
第三,要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。首先,執(zhí)行規(guī)劃要嚴格依法。對于確實成熟的規(guī)劃,要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏,輕易不能去碰,要象對待法律一樣嚴肅地對待它。這里有另外一個問題,就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因為目前我們大量的規(guī)劃編制都是在補課,所以難免質(zhì)量不高。即使有很長的時間準備、編制,但受水平和時代的局限,也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃,如確需修改,必須通過必要的程序來修改,不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的,就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改,包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的,就應(yīng)由市一級討論、確定才能修改。其次,執(zhí)行規(guī)劃要堅決。在規(guī)劃面前要鐵面無私,無論在什么情況下,無論面對哪一種壓力,大家都要按規(guī)劃辦事,形成習慣。做到嚴格按規(guī)劃辦事,領(lǐng)導很關(guān)鍵,特別是主要領(lǐng)導要帶頭。同時,要加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴格執(zhí)行,再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣,能不能維護規(guī)劃的嚴肅性,有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職,就是要強化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項工作,從事這項工作的同志要真正負起責任來。要定一個規(guī)矩,將來哪個地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時得到糾正,就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責任。因為這項工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多:一個項目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準、是不是按批準的要求在建設(shè),都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時發(fā)現(xiàn),沒有及時處理,那么誰管這個事誰就失職。
第四,要落實好市委17號文件,切實加強規(guī)劃管理隊伍建設(shè)。貫徹落實好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求,按照這次會議的部署認真地抓好落實,形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講,是過去接觸不多的一個領(lǐng)域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機制的工作當中,領(lǐng)導要帶頭學習規(guī)劃知識。知之不多不要緊,誰也不能生而知之,我們要從干中學。主要領(lǐng)導同志要有主動學習的意識,各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點時間來,帶頭學習規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家,但常規(guī)性的東西要懂,規(guī)劃意識要有,這樣才能領(lǐng)導好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實市委17號文件的機會,把規(guī)劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進入規(guī)劃隊伍,盡管不必人人都是專家,但必須得有專家,而且是合格的專家。同時要對原有的規(guī)劃人員加強培訓,組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓。
希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?,使全市的?guī)劃管理工作在科學發(fā)展觀的指導下,建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機制,為推進城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“三最”目標、最終實現(xiàn)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次開學工作會,是近年來時間最長的,一共開了一天半。昨天上午大家學習討論了40條、60條,昨天下午請專家講領(lǐng)導藝術(shù),講如何傳幫帶,如何處理好正副職的關(guān)系。今天上午用半天的時間來研究工作。借這個機會,講三個方面的問題:
一、關(guān)于前期工作特點
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作,有必要作一個總結(jié)和通報。
(一)逗硬考試正考風。整個期末,我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考,考試是比較多的,經(jīng)驗也是比較多的。組織周密,措施上也有一些新意,表現(xiàn)在:一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試,無論是高考、中考,不管是白天或是黑夜,學校都派人和考生在一起。二是誠信應(yīng)考。在余震不斷的情況下,所有的考生基本上沒有作弊的,考生的誠信意識得到增強。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試,交叉力度是近年最大的,不要說達到的主要目的是擠干成績水分,嚴肅考紀,就是加大學校之間的交流這個力度也是很大的。有的老師說,如果不是交叉監(jiān)考,可能一輩子都走不到這個地方來。到別的學校去監(jiān)考,去看看別的學校有什么長處,也可以取長補短。因此,不僅僅是嚴肅考風考紀的問題,還有一個重要的作用是加強了橫向聯(lián)系和溝通。四是細致辦考。整個考務(wù)工作注重了細節(jié),沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅持了這幾條,所以今年的幾類考試,增強了考試的誠信度,增大了成績的可信度,維護了考試的公信力。這是值得總結(jié)的,也為以后從起點看變化,從入口看出口奠定了一個好的基礎(chǔ)。
(二)集中學習樹師德。今年暑假教師的7天學習,對老師產(chǎn)生的震動超出意料。有這么幾點值得總結(jié):一是準備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學習資料選編》這本書;由于天氣炎熱,學校也增添了一些降溫設(shè)備,準備較充分。局里通知計財統(tǒng)計一下學校購買空調(diào)的情況,有的學校說,局里在統(tǒng)計了,我們沒有買的和買不起的可能要給予補助。我說你錯了,天氣這么炎熱,組織教師學習,你如果心里有群眾,心里有老師,你就應(yīng)該考慮這些問題。買了的可能有補助,沒有買的,鄧局長要組織計財查一查,看看你學校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現(xiàn)象,看你心里還有沒有人本觀念。學校要學會借勢增強凝聚力,如龍蠶小學集中辦伙食,領(lǐng)導、教師在一起,溝通與交流自然得到增強。這也是一個領(lǐng)導藝術(shù)的問題。二是內(nèi)容豐富。整個學習,既有統(tǒng)一資料,又有學校的一些規(guī)章制度,有些教辦還印發(fā)了一些資料,具有針對性。通過學習,讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應(yīng)該朝什么方向走,明白社會對教育有什么需求,明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求,怎么樣才能做一個合格的老師。三是方式靈活。既有學習,也有心得,還有討論和提意見,為老師提供了交流的空間和平臺。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件,都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應(yīng)該怎么辦。局里對這些意見進行了整理。這些提意見的老師是對蓬安教育負責,我覺得我們應(yīng)該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認真。我看局里發(fā)的兩期簡報,覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯,特別是村小教師。姚家廟小學有一位老師,59歲多,只有幾個月就退休了,每天一早就趕到學習地點,堅持學習,作了詳細的筆記。通過學習,大家學有所思,思有所獲,這種效果超出預(yù)料。
(三)撤并學校調(diào)布局。為了整合教育資源,我們對學生人數(shù)比較少的8所學校進行了撤并。撤并不是把哪個學校撤了,而是把它變成基點校,仍然是一所學校。只有這樣,才能有效地整合教育資源,避免不必要的浪費。
(四)考聘教師顯公正。今年,我們面向社會考聘了100名農(nóng)村學校教師,考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào),可以說非常透明和公正。主要體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導重視??h上成立了考聘考調(diào)領(lǐng)導小組,由小輕、王超、黎萍等領(lǐng)導掛帥,多次研究考聘考調(diào)的相關(guān)工作。二是程序公開。報名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的,而出題、閱卷的過程非常保密。三是機制創(chuàng)新。今年實行一卷定勝負,就像高考一樣,面試只打“合格”、“不合格”,盡量減少人為因素。后來查到有一個是成人教育學歷,資格有問題也被清退,然后依次遞補。擇校也按分數(shù)從高到低依次選校,這樣是考起了的高興,沒考起的服氣,在社會上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整,對中小學班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個原則通報給大家:一是加強督導職能。片區(qū)教辦更名為督導辦公室,在城區(qū)設(shè)立督導辦公室,在直屬學校設(shè)立督導室,形成教育局、片區(qū)、學校三級督導體系。對督導辦的力量作了加強,人數(shù)達到5人;領(lǐng)導職數(shù)一正一副,兩個教研員,一個文秘后勤人員。督導辦是一個工作機構(gòu),要賦予它的職責和權(quán)利。班子調(diào)整之前,都是征求了原教辦主任的意見,調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個崗位工作時間過長,容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級以上的調(diào)整了幾十人,大部分是平級交流。三是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。今年對老同志實行了到齡即退。這些老領(lǐng)導德高望重,有些主動提出把位置讓給年富力強的同志,表現(xiàn)了高風亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長,都很不錯,退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說,領(lǐng)導任職都有退下來的一天,我也一樣。四是端正用人導向。堅持唯才是舉,動態(tài)管理。領(lǐng)導干部不是要當一輩子,不是要當幾年,在人事問題上沒有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見實效。一是震后維修?!?·12”大地震過后,學校出現(xiàn)了不少b、c級危房,而我們的災(zāi)后恢復重建工作是卓有成效的??h上投入500多萬來支持教育,所以一些學校今年暑假積極整改隱患,工作做得扎實,基本上能保證如期開學。二是采取多種措施維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運會的召開,縣委、政府對安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對教育系統(tǒng)的信訪人員實行了分類解決實際問題的辦法,確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,安全維穩(wěn)工作取得了實實在在的效果。
二、關(guān)于40條的貫徹要點
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
二、關(guān)于40條的貫徹要點
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
(一)樹立新觀念。要領(lǐng)會和貫徹好“四十條”,我認為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新,但樹立起來對我們來說就是新的。一是慢進就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷,和其他地方比,差距很大。雖然我們進步了、前進了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人說,現(xiàn)在督導辦主任不好當了,校長不好當了,壓力太大。而我認為,學校工作必須要有壓力,必須要深入地抓,因為有壓力才有動力,才有發(fā)展。沒有壓力,奧運會怎么取得這么輝煌的成就,金牌總數(shù)居世界第一,開幕式閉幕式的科技含量如此高,創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對教師要以關(guān)愛為本,互愛互敬,慈悲為懷。同時,要按制度、政策辦事,嚴格管理。三是硬件促進軟件的觀念。學校一定要抓好硬件建設(shè),堅持規(guī)劃一步到位,分步予以實施,一屆接著一屆抓,一抓到底。校長們在硬件建設(shè)上一定要花大力氣,加強校園文化軟實力建設(shè),實現(xiàn)硬件促進軟件,創(chuàng)辦精品學校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師,一定要擺正心態(tài),正確認識自己,正確認識職位,正確認識事業(yè)。有些同志對自己的認識有偏差,認為自己不得了,唯我獨尊。如果把自己放到教育這個大環(huán)境中去比較,你就渺小了。不要總認為自己可以干這個位置那個位置,多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當個工會主席也好嘛,當個工會主席就是校級領(lǐng)導,就可以少上課,這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”,哪個都看不起。這次學習,就有個別老師作了檢討。人有信心是對的,但是要把這種自信放到學習上,提高自己的素質(zhì),否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài),通過端正心態(tài)來改變狀態(tài)。
(二)找準著力點。這里把“四十條”一些要點的東西和關(guān)鍵詞提出來:一是創(chuàng)建學習型教育,學校領(lǐng)導和督導辦工作人員一年讀一本教育專著,寫一篇讀書筆記,寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動。二是實行推門聽課制度,不打招呼,直接到課堂。三是開展“千名教師進萬家”活動,要加強教師與家庭的聯(lián)系,多開展家訪活動。四是作好《教育調(diào)研記錄》,這個由局里印發(fā)給大家,希望大家一定要下深水,切實轉(zhuǎn)變作風。五是設(shè)立承諾公示欄,各校都要搞這個,堅決實行校務(wù)公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴禁賭博”。據(jù)了解,有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn),有些借“水公司”的錢弄得妻離子散,有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風必須剎下去。嚴禁脫崗,該上的這節(jié)課,老師必須在崗位。嚴禁無教案上課。嚴禁“走讀”。學校領(lǐng)導帶頭做起,要堅守學校,堅守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行,這也是開學后督查的重點。七是開展“四評”活動。八是建立校長實績檔案。將校長基本情況、評職、評優(yōu)、評先、學校發(fā)展實績、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實績檔案建立起來,做到有案可查。九是堅持領(lǐng)導上課,除直屬學校主要領(lǐng)導外,所有學校領(lǐng)導班子成員必須上與職稱對口、規(guī)定時數(shù)的課程。十是班子述職。在督導辦的監(jiān)督下,每學期校長和班子成員在學校職工會上述職。十一是動態(tài)任職,這里面有一個末位淘汰的問題。每年督導評估,名列最后一位的學校,校長就地免職,學校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個倒數(shù)第一,這是肯定的,但是一年拿一所學校校長實行責任追究是沒有什么影響的。要選擇學校實行校長公開選拔制度,賦予校長辦學自主權(quán),其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業(yè)績“一評三考”,必須堅持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學日記、獲獎、評職評優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進檔案。誰裝的東西多,誰的成長就快。十四是教師崗位動態(tài)管理。實行進城考調(diào)加分制,教學業(yè)績在考核過程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓,要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級同科名列倒數(shù)第一,則不能從事教學工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學視導團。從教研室、進修校、電教館抽派人員組建教學視導團,加強學校教學視導,加強校本教研。十七是加強教學常規(guī)檢查,嚴格執(zhí)行“六十條”。十八是實施精細化管理。精細化管理就是細節(jié)管理,要把學校管細,從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課,嚴格實行同年級同科教師集中備課。二十是實行質(zhì)量提升責任制,堅持四級質(zhì)量提升責任制,逗硬考核,逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎勵基金,從多方面籌措資金,要留住優(yōu)生。二十二是切實解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題,對特困、重病教師進行關(guān)愛,實施教師周轉(zhuǎn)房工程,學校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時講安居樂業(yè),首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對教師進行一次體檢,常規(guī)檢查資料裝進檔案,兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實施“星光幼兒發(fā)展計劃”。學校布局調(diào)整過后,留下一些閑置資產(chǎn),可以用來創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個系統(tǒng)工程,涉及到征地、建設(shè)等問題,要加大力度,加快步伐,使其得到徹底解決。二十六是三年推動學校硬件建設(shè)上臺階,實現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進示范學校建設(shè)。要創(chuàng)建蓬安名校、蓬安校風示范學校,真正打造一批品牌學校。二十八是改革后勤管理,堅持“四個”制度:學校帳目公示制,學校大額開支要公示;集中審核制,學校開支要到督導辦進行集中審核;財會人員異校交流制,由督導辦拿出交流意見;基本建設(shè)報批制,學校搞基本建設(shè)必須逐級報批,按照程序送相關(guān)領(lǐng)導審定。二十九是著力抓好安全細節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化,這學期學校要爭取把這個搞好。三十一是建設(shè)書香校園,建立開放式的讀書長廊。李鎮(zhèn)西那個學校就是這么做的,我們也可以借鑒,給師生一個閱讀空間。三十二是加強教育宣傳,學校要有教育宣傳員。每學期由教育局舉辦新聞發(fā)布會,請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者和社會群眾代表參加,將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會發(fā)布,真正讓社會了解教育。
三、關(guān)于開學工作重點 (一)過細整改安全隱患。
講三點要求:一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細
三、關(guān)于開學工作重點
(一)過細整改安全隱患。講三點要求:一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細。地震震垮了是天災(zāi),因工作不負責出了事故就是人禍,就要嚴肅追究責任。二是做到臺帳式整改。對排查出來的隱患實行登記造冊,堅持整改銷號制,全力做到給師生一個清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學校于8月30日前把排查整改情況報督導辦,分片區(qū)報局安全股匯總。三是實行全員投保。學生平安險和校方責任險的投保,省、市都有明確要求,保險單位就是人保和財保,沒有其它任何機構(gòu)。各學校要提高認識,務(wù)必做到應(yīng)保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實行劃片錄取,明確了招生范圍,這個范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅決杜絕經(jīng)濟刺激等不正常招生手段。三是“三限”標準不能降。分數(shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴格堅持標準。四是學籍管理不能軟。開學后,教育股深入學校進行核定,嚴格學籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶?;顒?,縣委、政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導都非常重視??h委書記鄒平同志要作重要講話,而且是用普通話。因此,我們要抓好幾個活動:一是召開表彰大會,對評選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位,準備的節(jié)目要有質(zhì)量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會。學校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個座談會。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作。一是強力推進教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。現(xiàn)在建設(shè)標準和成本都有提高,超出部分由市、縣兩級按二、八比例分攤,教師仍然只出一萬塊錢。這也體現(xiàn)了政府對教師的關(guān)愛。二是嚴格執(zhí)行教育收費政策。高中、幼兒園書費按20xx年秋季標準收取,其余年級不得收取書費。住宿費按縣物價局、縣財政局文件規(guī)定收取。副本費初中、高中每生20元,小學每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學考試。按照上面的要求,兩年內(nèi)要全員參考,所以各學校要安排教師于9月3日前將名單報人事股和招辦。這是教師全員培訓工作,學校培訓任務(wù)不完成不評優(yōu),教師“三新一德”不達標不晉職。因此,希望大家把這個工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上,學校要把經(jīng)驗等傳到局里,掛到互聯(lián)網(wǎng)上去,宣傳你那個學校。學校應(yīng)為班子成員、教研組、教學班各訂閱一份《教育導報》,給每位初中、小學教師各訂一份《四川教育》,真正拿錢出來訂點報紙看。組織學生自愿訂閱《今日中學生》和《少年百科知識報》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導辦、學校要對民辦教育點加強日常管理,做好年審工作。
新學年,新氣象;新班子,新形象。希望大家實實在在抓好開學工作,認認真真抓好教育教學工作,真正實現(xiàn)“做最好的自己,辦更好的教育”的價值取向,向社會交一份滿意的答卷。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇五
各位代表,同志們:
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開創(chuàng)新工程試點工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對我院實施創(chuàng)新工程進行總體部署和動員,討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。
一、充分認識實施創(chuàng)新工程的重要意義,把思想和行動盡快統(tǒng)一到創(chuàng)新工程各項工作部署上來
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ),舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財政部等上級部門加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項重大舉措,對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機制改革,具有深遠影響,對我院實現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領(lǐng)導干部務(wù)必提高認識,增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識,確保科技創(chuàng)新工程各項任務(wù)的順利實施。
(一)立足全局,增強加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標,黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應(yīng)對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇,也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊,要充分認識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求,通過實施科技創(chuàng)新工程,切實承擔起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔,就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識,增強加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責任
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程,是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任,也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命,要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導作用。創(chuàng)新工程實施的效果如何,不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度,而且會影響整個國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向,意義深遠,責任重大。作為國家部委直屬的科研院所,我院實施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績效管理為核心的考核評價機制,以提高效率促進重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵制度,以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實承擔起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責任。
(三)凝聚合力,實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標
近年來,我院各項事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機,我們一定要把握好這一重大機遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來,摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤棋,開好局,起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實施,加強頂層設(shè)計,優(yōu)化學科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團隊;著力加強高標準基地平臺建設(shè),完善科研條件;著力拓展國際合作空間,增強國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標,科學謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實施中的幾個重要關(guān)系
創(chuàng)新工程是一項系統(tǒng)工程,涉及全院各項工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學科體系為主線進行頂層設(shè)計,構(gòu)建科學合理的三級學科體系,并圍繞學科目標逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設(shè),大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,建設(shè)一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系,引導全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進創(chuàng)新工程實施的過程中,要妥善處理好以下幾個重要關(guān)系。
(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系,完善共建共管、分級負責的新機制
創(chuàng)新工程的組織實施,要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創(chuàng)新工程負總責,對創(chuàng)新工程工作進行統(tǒng)一部署,負責對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對學科任務(wù)審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設(shè)和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項進行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對研究所開展績效考評。
研究所是創(chuàng)新工程各項任務(wù)的執(zhí)行主體,科研團隊是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項任務(wù)負有管理執(zhí)行責任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標任務(wù)書》組織開展科學研究、科研團隊建設(shè)、條件保障、績效評估等工作。
創(chuàng)新工程運行管理涉及的層級比較多,要調(diào)動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領(lǐng)導,發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、整合資源的作用,各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任,院機關(guān)各部門要緊密配合,共同推進創(chuàng)新工程順利實施,形成院、所、科研團隊上下聯(lián)動、共建共管、分級負責的新機制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強化改革,提高院所管理水平和整體運行效率。
(二)處理好先試與后試的關(guān)系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點探索期,要按照整體設(shè)計、統(tǒng)籌部署、試點先行、穩(wěn)步推進的原則,以研究所整體進入試點為主要形式,注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗,分三年、三批進入試點。這里,就有先進入試點和后進入試點的關(guān)系、進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個關(guān)系,研究所不僅要有思想準備,更要正確對待。先進入試點的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實組織實施好創(chuàng)新工程各項工作任務(wù);暫未進入試點的研究所,要在借鑒進入試點研究所經(jīng)驗做法的同時,抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計,積極創(chuàng)造條件,爭取盡早進入試點。
進入試點的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計,研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說,研究所整體進入試點,并不意味著所有在職職工全都進入創(chuàng)新崗位,而是會有部分職工暫時不能進入創(chuàng)新崗位。處理好這個關(guān)系,研究所要有充分思想準備,要有工作方案,要做到公平、公正、公開,妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難,良好的開端是成功的一半,先進入試點的研究所,在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關(guān)系,促進資源的優(yōu)化配置和高效利用
近年來,國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業(yè)專項、基本科研業(yè)務(wù)費專項等經(jīng)費渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費,是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標任務(wù),充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計劃、專項、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,圍繞三級學科體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費帶動全院存量資源的優(yōu)化配置,推進增量經(jīng)費與院所其他渠道各項經(jīng)費的整合,尤其是要激活存量資源,通盤考慮創(chuàng)新工程各項工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團隊與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機制
科研團隊是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實施單元,一流的科研團隊是創(chuàng)新工程目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學科體系布局,將打造一流科研團隊作為重要任務(wù),嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團結(jié)協(xié)作,不斷提升團隊創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團隊在加強內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時,要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強科研協(xié)作,開展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機制,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機制。
(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系,提高創(chuàng)新效率
做好創(chuàng)新工程試點工作,研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進。隨著創(chuàng)新工程的實施和不斷推進,在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時,更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實提升管理服務(wù)水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運行機制,努力做到以管理服務(wù)促進科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才,落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進并重,加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化,強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導向,營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,確保創(chuàng)新工程順利實施
創(chuàng)新工程實施的過程,是改革創(chuàng)新的過程,會涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對此,全院上下要提高認識、統(tǒng)一思想,領(lǐng)導干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學術(shù)委員會、職工代表大會,以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識,化解矛盾,在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時,維護科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責任感和榮譽感,樹立全局觀念和大局意識,樂于奉獻,敢于擔當。
三、扎實抓好創(chuàng)新工程各項任務(wù)的落實
20xx年是創(chuàng)新工程試點的第一年,工作任務(wù)繁重、時間緊迫,為了扎實推進各項任務(wù)的落實,我提三點具體要求。
(一)強化組織領(lǐng)導,明確落實責任
院屬各單位、機關(guān)各部門要盡快行動起來,根據(jù)實施方案和工作部署,加強組織領(lǐng)導,明確各項工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長是第一責任人,要明確責任落實,健全運行管理機制,加快推進創(chuàng)新工程各項工作。
(二)盡快完善政策,出臺配套措施
創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關(guān)各部門要根據(jù)職責分工,盡快出臺完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實施方案和有關(guān)辦法,深入研究,抓緊制定相應(yīng)的配套措施,做好實施創(chuàng)新工程的準備工作。
(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍
實施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制的全新探索,要通過多種形式加強宣傳引導,使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認識,進而認真思考、積極參與,充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項工作中來,為創(chuàng)新工程的順利推進營造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認識,以時不我待的緊迫意識,舍我其誰的使命意識,不進則退的危機意識,力爭做到改革有突破,發(fā)展有重點,創(chuàng)新有實效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當中,為我院跨越發(fā)展,為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國農(nóng)業(yè)科技體制機制改革探索,做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇六
同志們:
一、肯定成績,客觀求實,認真總結(jié)回顧20xx年城市建設(shè)管理工作
20xx年,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果,城市功能進一步增強,城市品位大幅提升,初步形成了以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。
(一)以改善居民居住條件為目標,全力實施棚戶區(qū)改造工程。*是一座歷史古城,棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大,房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差,居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題,居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來,市委、市政府提出了經(jīng)營城市的發(fā)展理念,采取政府主導、市場運作的方式,有計劃、有步驟地推進了城市開發(fā)改造,為實施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗。20xx年,按照省委、省政府的工作部署,我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實事之一,作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門參與、群眾配合,整個工程進展順利,圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶,拆遷12萬平方米,新開工建設(shè)樓房52棟28.6萬平方米,回遷安置1670戶,實現(xiàn)了當年拆遷、當年建設(shè)、當年回遷,創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個之最”,這就是動遷量最大,建設(shè)速度最快,建設(shè)標準最高,建筑質(zhì)量最好,回遷居民最滿意。20xx年,我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進市榮譽稱號。
(二)以完善和提高城市功能為主,加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來,我市改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展。與此同時,城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就,城市面貌日新月異,投資環(huán)境大為改觀,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合服務(wù)功能明顯增強。但是,按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標要求,還存在著一定的差距。為此,20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上,嚴密組織,精心運作,取得了較好的工作成果,得到了群眾的支持和認可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路,鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米,鋪設(shè)排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座,新增設(shè)果皮箱20個;高標準、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè),修建道路2.4萬平方米,鋪設(shè)地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。
(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標,加強了城市綠化美化建設(shè)。一年來,我們把加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點,突出生態(tài)人居城市特色,大力營造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營養(yǎng)、群眾接受的原則,對市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個出口、12個廣場及工業(yè)集中區(qū)實施了綠化美化工程建設(shè),共植樹51萬株,栽花30萬株,鋪種草坪7100平方米,既提高了綠化美化檔次,又提升了城市品位。
(四)凝聚和調(diào)動廣大群眾的智慧和力量,積極參與城市建設(shè)。20xx年,我們在城市建設(shè)上,高度重視人民群眾的主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針,廣泛動員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理,形成了城市建設(shè)管理的強大推動力。同時,堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,調(diào)動和引導群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性,在全市確定的50件實事中,我們安排了8項城市建設(shè)任務(wù),落實到了市級領(lǐng)導和責任部門,各部門、各單位都相應(yīng)地承擔了建設(shè)任務(wù),并明確了建設(shè)標準和完成時限。在實際工作中,無論是哪一項工作,都需要各部門自行籌資完成,盡管困難較大,但是各相關(guān)部門都不講條件,不打折扣,如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù),這突出體現(xiàn)了*人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風尚。
(五)整合城市資源,運營城市資本,走以城興城之路。城市是重要的資源和財富,在市場經(jīng)濟條件下,城市建設(shè)也必須按照市場的法則來解決發(fā)展中的問題。這一城市發(fā)展理念告訴我們,搞好城市經(jīng)營,把城市作為大的資產(chǎn)進行科學運營,走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場化的路子,是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個較為有效的途徑。為此,20xx年我們通過政府引導,市場運作,產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式,對城市的自然資本,再生資本進行了全方位運營,特別是加強了對城市土地資源的宏觀調(diào)控,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,進一步完善了土地使用權(quán)招標制度,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化,在經(jīng)營城市土地上取得了明顯實效,較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問題。
(六)堅持建管并重,提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,堅持整體目標和階段工作推進相結(jié)合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理工作。進一步理順城市管理執(zhí)法體制,合理完善執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置,建立了長效管理機制,寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,營造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴格落實“門前三包”責任,重點清理了店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度,嚴肅查處違章建筑行為,統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾,加大了清掃、清運力度,使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。
20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績,是全市上下團結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果,也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,對在城市建設(shè)管理中做出貢獻的部門和單位,表示衷心的感謝!向受到表彰的標兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!
二、明確任務(wù),創(chuàng)新思路,全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項工作
20xx年是貫徹落實xx大精神的第一年,也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下,健康發(fā)展關(guān)鍵的一年,做好今年的工作,意義十分重大。元旦前,市里先后召開了市委十三屆二次全會和第xx屆人民代表大會第二次會議,對城市建設(shè)管理工作進行了安排部署,并提出了具體要求。因此,我們要以創(chuàng)建國家級園林城和衛(wèi)生城為目標,進一步加大城市建設(shè)投入,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)城市新區(qū),擴大城市規(guī)模,全面提升城市建設(shè)管理水平,努力實現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項城市建設(shè)和管理目標。
根據(jù)我市實際,20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是:以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以提升城市形象為核心,科學規(guī)劃,合理布局,注重建設(shè),強化管理,充分發(fā)揮城市的輻射功能,把我市建設(shè)成為一個生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
(一)要樹立城市建設(shè)的龍頭意識,實現(xiàn)城市建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟增長的強力拉動。城市建設(shè)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求和強大動力。城市建設(shè)水平的提高,可拉動高于其幾倍的經(jīng)濟增長。從我市的實際情況來看,經(jīng)過幾年來的發(fā)展,全市的經(jīng)濟實力顯著增強,城市功能日益完善,投資環(huán)境明顯改善,全市人民盼發(fā)展、求富強的共同愿望與日俱增,帶來了前所未有的發(fā)展機遇,使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件,實現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢待發(fā)。
(二)要樹立城市建設(shè)超前意識,不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,要建設(shè)好城市,搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個科學的規(guī)劃,城市的發(fā)展就會快一些、好一些,就會少走彎路,節(jié)約投資,造福子孫。否則,盲目建設(shè),就會貽害無窮。因此,在城市建設(shè)上,我們要以城市化發(fā)展綱要為指導,注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個層次的規(guī)劃要互相銜接,而且要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接,做到立足長遠,面向未來,實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學化,從而促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)要樹立經(jīng)營城市的意識,實現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來,制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題,隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展,解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此,我們要用市場經(jīng)濟的眼光認識城市,增強經(jīng)營城市意識,對城市資源進行聚集、重組和運營,最大限度的盤活存量,優(yōu)化增量。堅持走城市建設(shè)市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子,廣開籌資、融資渠道。同時,著力引入綜合開發(fā)新理念,在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章,通過政府預(yù)征行為,對土地市場實行一級壟斷,通過重新規(guī)劃和競賣土地,獲得收益地租,將級差地租投入到市政建設(shè)中,美化城市,完善功能,促進城市土地增值,循環(huán)往復,循序漸進,不斷積累,滾動發(fā)展。
(四)要樹立城市建設(shè)精品意識,提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色,突出城市主色調(diào),反映城市的文化內(nèi)涵,要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計,注重自然美、真實美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美,對每個建筑都要進行精心設(shè)計、精心建設(shè),形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟、社會、環(huán)境相襯的建筑風格和城市風貌。要樹立精品意識,引入新的設(shè)計理念和機制,組織力量進行大規(guī)模的城市設(shè)計。要實行設(shè)計招標,好中選優(yōu),增強設(shè)計的科學性、文化性、藝術(shù)性。要加強對建設(shè)項目設(shè)計把關(guān),高標準、嚴要求,防止造成“遺憾工程”,影響城市整體形象。
(五)要樹立城市管理意識,提高城市環(huán)境質(zhì)量。隨著城市建設(shè)步伐的加快,對城市管理工作的要求也越來越高。城市建設(shè)和管理是全社會的共同責任和義務(wù),必須齊抓共管,全民參與。我們要始終堅持建管并重,依法治城的原則,繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容、整頓秩序入手,對城市環(huán)境進行綜合治理。重點抓好城市建筑和生活垃圾清理,搞好街路、巷道、居民區(qū)保潔,加快各類市場衛(wèi)生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理,確保達到衛(wèi)生標準,為爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市奠定堅實基礎(chǔ)。要整頓馬路市場,交通秩序和社會治安,創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要建立健全城市管理目標責任制和轄區(qū)責任制,創(chuàng)新管理手段,形成全方位,全過程管理。各部門、各單位、學校、街道、社區(qū)、居民委都要搞好宣傳教育,齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役。同時,還要采取多種措施,教育市民嚴格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》,爭做文明市民,進一步提高城市的文明衛(wèi)生水平,鞏固我市的省級衛(wèi)生城市成果。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門的作用,全力抓好監(jiān)督管理,依法嚴管重罰。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,對破壞市容市貌行為要堅決查處,公開曝光,要強化執(zhí)法監(jiān)督,社會監(jiān)督,新聞監(jiān)督,推進我市城市管理水平的進一步提高。
具體來講,就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項工作。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段,罩面維修光明街和廣昌路;動員社會力量,對環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進行鋪裝硬化,同時對已破損的人行道進行維修。二是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進一步完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是路燈安裝工程。安裝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市區(qū)街路、廣場、出口、小區(qū)、庭院綠化美化。五是垃圾處理場和公廁工程。投資建設(shè)垃圾處理場,新建、翻建公廁。六是市區(qū)清淤、排水工程。維修完善一號、二號泵站,清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程。積極爭取資金,啟動實施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。同時,積極向上爭取資金,啟動廉租房建設(shè),改善居民居住條件。
三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,為實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證
要全面完成20xx年的城市建設(shè)管理任務(wù),我們必須加強組織領(lǐng)導,全面夯實責任,確保高標準、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。重點做到四個到位:
一是落實責任,領(lǐng)導要到位。今年的重點城市建設(shè)項目都已列入市政府重點工作計劃,承擔任務(wù)的市級領(lǐng)導、責任部門和具體責任人都要進一步增強責任感和緊迫感,統(tǒng)籌安排,周密部署,集中精力抓好落實,保質(zhì)保量完成各自承擔的工作任務(wù)。各部門、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程,對所承擔的任務(wù)要進行層層落實,要實行分級負責制,逐級簽訂責任書,做到工作分解到位、責任落實到位、措施保障到位、任務(wù)完成到位。市委和政府的兩個督查室要跟蹤督查,對各項工程進展情況定期調(diào)度,及時通報,表揚先進,督促后進,確保各項工作落到實處。
二是營造氛圍,宣傳要到位。抓好城市管理工作,需要社會各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度,大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義,宣傳城市建設(shè)政策法規(guī),宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進典型,全方位、多側(cè)面、多層次地營造聲勢,使廣大干部群眾思想上得到升華,觀念上得到更新,認識上得到統(tǒng)一,形成有利于加快城市建設(shè)的強大輿論聲勢和濃厚的輿論氛圍。
三是發(fā)動群眾,全民參與要到位。人民城市人民建,人民城市人民管。要充分調(diào)動全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性,讓群眾自覺地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理,形成全社會齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅持走群眾路線,把組織群眾、發(fā)動群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),宣傳政策,做細工作,激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變作風,加強引導,深入細致地做好工作。對涉及群眾切身利益的重點工作,要向群眾解釋清楚,講明道理,最大限度地爭取群眾的理解和支持,真正做到化解分歧,達成共識,使建設(shè)*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動,集聚全市之力,掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮。
四是加強管理,隊伍建設(shè)要到位。擁有一支精干、高效、務(wù)實、干事、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊伍,是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作,已經(jīng)步入一個新的發(fā)展階段,面臨新形勢、新任務(wù),如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊伍,迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業(yè)務(wù)技能、善做群眾工作、熱情周到服務(wù)的要求,在業(yè)務(wù)能力和思想作風方面,對隊伍建設(shè)常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求,抓好系統(tǒng)內(nèi)部學習與對外交流,切實加強專業(yè)技術(shù)人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓,不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計、園林綠化、市政維護、工程質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力。加強思想作風建設(shè),抓好行風建設(shè)和愛崗敬業(yè)教育,樹立德政意識、勤政意識和服務(wù)意識,做到業(yè)務(wù)精干、服務(wù)熱情、管理嚴格、執(zhí)法文明,為城市發(fā)展提供強有力保證。
同志們,今年我市的城市建設(shè)管理目標已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。全市上下一定要堅定信心,團結(jié)拼博,搶抓機遇,扎實工作,努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇七
這次全市黨委系統(tǒng)辦公室主任會議是經(jīng)市委主要領(lǐng)導同意召開的。會議的主要任務(wù)是傳達學習全省黨委秘書長會議精神,安排部署新常態(tài)下充分發(fā)揮黨委辦公室職能作用,堅持問題導向,推動中央和省、市委決策部署有效落實。市委毛書記對這次會議非常重視,會前專門聽取有關(guān)情況匯報,并就開好會議作出指示,要求開出黨委辦公室的精氣神來。
黨的以來,多次闡述抓落實問題,指出抓落實是我們黨執(zhí)政能力的重要表現(xiàn),是領(lǐng)導工作中極為重要的環(huán)節(jié),是黨的思想路線和組織路線的根本要求,也是衡量黨員干部世界觀正確不正確、黨性強不強的重要標志,強調(diào)要把抓落實作為一項紀律,以釘釘子精神,踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。省委高度重視抓落實工作,省委十二屆九次全委擴大會議將今年確定為“工作落實年”,省委書記王三運多次強調(diào),各地各部門特別是各級領(lǐng)導干部必須把抓落實作為履行職責的核心內(nèi)容,始終堅持在抓落實上下功夫、作表率、見成效,把中央精神和省委決策部署在本地本部門變成一項項具體行動、變成實實在在的工作業(yè)績。今年4 月,為了推進省委重大決策部署的落實,省委召開了全省黨委秘書長會議,對黨委辦公部門如何履行抓落實職能,推進學習貫徹系列重要講話精神、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定、貫徹落實中央和省委決策部署進行了具體安排。9 月16 日,省委再次召開全省黨委秘書長會議,對堅持問題導向、推進工作落實進一步安排部署,這足以說明省委對抓落實工作的重視程度。今天,我們就是要通過全市黨委系統(tǒng)辦公室主任會議的形式,把省委、市委的要求和指示及時傳達貫徹下去,以求切實發(fā)揮職能作用抓落實,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,始終與以同志為的黨中央保持高度一致,確保政令暢通,確保省、市委決策部署落到實處。
當前,我國經(jīng)濟進入增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段。在新常態(tài)下推動全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,既有重大機遇又有嚴峻挑戰(zhàn),很多工作需要爬坡過坎。這就要求我們黨委辦公部門必須深入學習貫徹系列重要講話精神,充分發(fā)揮參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查落實、運行保障作用,全力以赴為各級黨委搞好服務(wù),全身心抓好各項工作落實。剛才我們通報的幾項工作,從不同層面體現(xiàn)了這次會議要強調(diào)的內(nèi)容,也體現(xiàn)了會議的主題。下面,我講四個方面的問題。
第一、關(guān)于深入學習貫徹系列重要講話精神的問題
市委把深入學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),制定了《市委會集體學習系列重要講話制度》,堅持第一時間傳達學習、第一時間安排部署。在市委的示范帶動下,全市各級各部門把學習貫徹系列重要講話精神擺在突出位置,精心組織安排,全面深入推進,使學習貫徹工作全面展開、層層跟進,蔚然成風、富有成效??梢哉f,各級各部門在學習貫徹系列重要講話上跟進的快、適應(yīng)的快、落實的快,做到了認識上一致、思想上統(tǒng)一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。但是從各方面了解的情況來看,個別地方和部門在學習貫徹中也還不同程度地存在一些問題和不足。主要是:個別單位和干部為學習而學習,把學習當過場應(yīng)付差事,入眼不入心、過耳不過腦。有的學習計劃安排了,到底實施了沒有不去過問;有的學習組織了,卻僅僅停留在讀讀文件、念念報紙,到底認真思考、深入交流了沒有不很清楚;有的囫圇吞棗、淺嘗輒止,有的不認真讀原文、究原理,有的沒有系統(tǒng)學,只見樹木不見森林,存在“碎片化”學習、選擇性學習的問題;有的理論和實踐相脫節(jié),學習和應(yīng)用“兩張皮”等等。
各級黨委辦公部門要按照中央和省、市委的部署,持續(xù)將學習貫徹系列重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),既要協(xié)助黨委(黨組)把握好學習貫徹的方向,不要流于形式,不要搞偏;又要發(fā)揮推動、組織作用,協(xié)調(diào)安排好中心組學習,發(fā)揮中心組的“龍頭”帶動作用。同時推動、督促面上的學習,使學習由黨政機關(guān)向基層延伸,由領(lǐng)導干部向黨員群眾延伸,做到全覆蓋、齊參與。特別是在學習的統(tǒng)籌規(guī)劃上,在學習議題的設(shè)置上,在學習長效機制的健全上,要多出主意、多做工作,爭取收到最好的學習效果。要注重學以致用,把功夫下在知行統(tǒng)一、以用為本上,下在聯(lián)系實際、務(wù)求實效上,下在解決問題、推動工作上。學習貫徹系列重要講話要與市情聯(lián)系起來,與崗位職責任務(wù)聯(lián)系起來,與我們正在做的事情聯(lián)系起來,帶著問題學,把工作擺進去,從講話中尋找解決問題的思路,在實踐中創(chuàng)新解決問題的方法,真正把學習轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的實際本領(lǐng),轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的具體措施。特別需要說明的是,今年以來,市委強化了中心組學習,先后系統(tǒng)學習了以來中央的系列決策部署和系列重要講話原文,特別是市委第九次中心組集體學習集中利用兩天時間,原文學習和解讀中央文件,無論從學習內(nèi)容還是學習形式上都體現(xiàn)出了市委把學習擺在了十分重要的位置,在市級領(lǐng)導層面已經(jīng)形成了濃厚的學習氛圍。黨委辦公部門要堅決按照提出的“五個堅持”的要求,不斷加強學習,積極主動工作,做到適應(yīng)得上、跟進得快、落實得好, 真正把黨委辦公部門建設(shè)成為黨委的堅強“前哨”和鞏固“后院”。
第二、關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的問題
中央八項規(guī)定出臺以來,和其他中央政治局同志一以貫之發(fā)揮模范帶頭作用,貫徹執(zhí)行八項規(guī)定鍥而不舍、堅決徹底,昭示了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。特別是黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的開展,使作風建設(shè)環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟,中紀委對違反八項規(guī)定的問題發(fā)現(xiàn)一起、點名曝光一起、迅速查處一起,形成了有力震懾,注入了強大正能量,八項規(guī)定已成為中央加強作風建設(shè)的重要抓手和代名詞。省委王三運書記和省委帶頭嚴格執(zhí)行中央和省委改進作風各項規(guī)定要求。市委對貫徹落實八項規(guī)定高度重視,特別是市委、市政府主要領(lǐng)導以身作則,為我們作出了表率。全市黨委辦公部門堅持把貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神作為常態(tài)性工作,嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,堅持事前、事中、事后督查,有力地維護了中央八項規(guī)定的權(quán)威性和嚴肅性。
雖然中央八項規(guī)定精神貫徹落實取得了重大成果,但作風建設(shè)永遠在路上,目前也還確實存在一些反彈回潮的突出問題。從剛才通報的情況看,前8 個月,全市共查處違規(guī)發(fā)放津貼或福利、違規(guī)收送禮金、違反公務(wù)用車管理使用、公款旅游、大操大辦婚喪事宜等方面的問題56 起,涉及81 人。全市查處違反八項規(guī)定精神案件同比增長47.3% ,給予黨政紀處分人數(shù)同比增長38.9% 。這兩個增長充分說明了我們的干部對落實八項規(guī)定精神的認識還不夠到位,對中央和省、市委抓作風、治頑疾的決心認識不足,在落實中心存僥幸,放任自流,制度不完善、措施不到位、領(lǐng)導責任不落實,使落實中央八項規(guī)定精神打了折扣。這些問題一定要引起大家的高度重視。
黨委辦公部門是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的主要責任單位,要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總、督促檢查的職責,該協(xié)調(diào)的要主動協(xié)調(diào),該統(tǒng)籌的要精心統(tǒng)籌,該把關(guān)的要嚴格把關(guān),該糾正的要堅決糾正,勇于擔當、敢于負責,步子不能慢,措施不能松,力度不能減,持續(xù)作戰(zhàn),久久為攻。要把中央八項規(guī)定和省、市委要求作為“案頭書”,經(jīng)常學習和反省,進一步深化認識,切實增強貫徹落實的自覺性、主動性和堅定性。要進一步建立健全貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的常態(tài)化長效化機制,結(jié)合實際,不斷細化明確相關(guān)配套措施和具體標準,扎牢織密制度的籠子。要持續(xù)狠抓“四風”整治,堅決防止“四風”反彈。特別要加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部門、盲點地帶的監(jiān)督檢查,加強對群眾舉報多、媒體報道多的問題的專項治理,推動讓好作風內(nèi)化為信念、外化為習慣、固化為制度,持續(xù)累積風清氣正的正能量。根據(jù)近期督查暗訪掌握的情況,我還要特別強調(diào)一點,就是在今后公務(wù)接待中一定要嚴格執(zhí)行“四菜一湯”,嚴禁上煙上酒,嚴禁鋪張浪費。這個慣性思維要抓緊調(diào)過來,不然非出問題不可。國慶、中秋將至,省、市紀委專門下發(fā)通知,就“兩節(jié)”期間嚴格落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風”問題進行安排部署。要嚴格執(zhí)行通知要求,堅決禁止兩節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風,堅決杜絕節(jié)日腐敗。要著力維護社會和諧穩(wěn)定,嚴格落實安全生產(chǎn)責任和各項防范措施,嚴格落實維穩(wěn)責任,確?!皟晒?jié)”期間大局穩(wěn)定。要高度重視“兩節(jié)”期間值班值守工作,充分發(fā)揮主要領(lǐng)導和班子成員的帶頭作用,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導在崗帶班、24 小時專人值班和信息報送制度,確保責任到位、管理到位、服務(wù)到位、保障到位。
第三、關(guān)于落實市委決策部署的問題
在市委三屆九次全委(擴大)會議上,市委毛書記對今年后幾個月的工作進行了系統(tǒng)安排和部署,強調(diào)要按照改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的總要求,全力推進“四二總體部署、六六發(fā)展戰(zhàn)略”實施,做到“四個堅持、兩個確保”(即堅持發(fā)展是第一要務(wù)、堅持創(chuàng)新是根本動力、堅持改革是關(guān)鍵一招、堅持黨建是最大政績,確保今年目標如期實現(xiàn)和“”圓滿收官、確?!笆濉表樌_局)。目前,各級各部門圍繞市委的決策部署和目標要求,采取積極措施,認真抓好落實,各項工作進展良好。
我們也清醒地看到,對照形勢任務(wù)發(fā)展需要和市委要求,抓工作落實仍有一定的差距,工作跟不上、落實不力仍然是一個普遍存在的問題。有些同志口號喊得響,工作抓得松,講起來頭頭是道,做起來無門無道;有的不思進取,得過且過,推一推動一動;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲學,怕?lián)L險,遇到問題繞著走,等等。正是由于這些問題的存在,使我們許多工作落實不力,一些寶貴的發(fā)展節(jié)點被錯過。
一分部署,九分落實。不抓落實,再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月,無法成為現(xiàn)實。黨委辦公部門是各級黨委工作運轉(zhuǎn)的樞紐,是黨委重大決策部署能否全面落實的關(guān)鍵所在。各級黨委辦公部門要充分發(fā)揮職能作用,完善抓落實的各項機制,確保市委重大決策部署落地生根。
要完善責任落實機制。 推動黨委決策部署落實是全市各級黨組織共同的責任。在工作中,責任不落實或落實不到位的問題,很大程度上是由于職責界限不清、責任分工不明造成的。近期,市上圍繞“3341 ”項目工程、“6873 ”交通突破行動、“6363 ”水利保障行動、精準扶貧等重大工作部署,篩選確定事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的10 項重大工作和44個重點項目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求,梳理確定23 項近期 需要抓緊實施的重點改革任務(wù);制定下發(fā)《實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作啟動方案》,將近期推進的41 項主要任務(wù)分解落實到各專項小組、市級分管領(lǐng)導和市直相關(guān)部門。這些重大工作都有明確的“任務(wù)書”、“路線圖”、“時間表”,都必須集中精力抓好落實。
黨委辦公部門是落實決策的“第一關(guān)”、推進工作的“第一棒”,必須堅持責任上肩,強化責任擔當。對于黨委的每一項決策部署,黨委辦公系統(tǒng)和各部門都要科學有效地進行細化、量化和硬化,逐項明確工作目標、完成時限、責任領(lǐng)導、部門單位和工作要求, 都要實行臺賬式管理,年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬,落實銷號。特別是對重點工作、重大項目,要根據(jù)全年目標倒排工期,列出形象進度,明確階段目標和完成時限,強化抓落實的硬指標、硬約束。對抓落實情況,及時進行通報和公示,對工作完成不好的要追究部門單位領(lǐng)導責任。
要完善督促檢查機制。 督促檢查是促進工作落實的“利劍”和“法寶”,但督查工作怎樣做才能真正發(fā)揮作用卻是一個值得思考的問題。這方面,今年市委抓督查的做法,給我們很多啟示。今年以來,市委毛書記對貫徹落實好市上系列重要會議精神,以及推進扶貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、重大項目建設(shè)等重點工作都提出明確要求,每季度派出6 個督查組由市上領(lǐng)導帶隊,分赴6 縣區(qū)開展全面督查,既看作了哪些部署安排,更看落實的實際效果怎么樣。每次督查結(jié)束后,都全面聽取匯報,圍繞解決存在的問題,分別給縣區(qū)委書記和縣區(qū)長作出批示,要求縣區(qū)委書記和縣區(qū)長親自抓縣區(qū)一級突出問題的解決,市委、市政府主要領(lǐng)導直接督辦市一級應(yīng)當解決的突出問題。并安排圍繞作風建設(shè)、春季植樹造林等工作開展明查暗訪。通過堅持問題導向,緊盯不放,建立倒逼機制,不斷放大督查效應(yīng),有效促進了工作落實。為更好地推動督查落實,市上反復與省上進行銜接,整合了工作機構(gòu),強化了工作力量,成立了市督查考核局,為進一步加強督促檢查、抓好工作落實提供了強有力的組織保障。
市委主要領(lǐng)導帶頭抓落實的做法,啟示和要求各級各部門主要領(lǐng)導要切實擔負起抓落實的首要職責,主動抓落實、自覺抓落實。黨委辦公部門更要積極適應(yīng)市委工作要求,主動作為,不斷創(chuàng)新,真正把督查工作的作用發(fā)揮出來。對中央和省、市委的重要會議、重要文件和重大決策部署精神,要及時跟進,逐項跟蹤督辦,層層傳導壓力,推進任務(wù)落實,做到黨委工作部署到哪里,督促落實就要跟進到哪里。要堅持問題導向,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為目的,不打招呼,深入基層,直奔現(xiàn)場,深督細查。要創(chuàng)新督查方式,在日常督查、跟蹤督查基礎(chǔ)上,多搞暗訪暗查,多搞“回頭看”,多殺“回馬槍”,全方位、多角度了解實際情況。對落實不力甚至頂著不辦的,該提醒的提醒,該批評的批評,該通報的通報,以起到警示鞭策作用。
要完善工作協(xié)調(diào)機制。 抓落實是一個復雜的系統(tǒng)工程,不能搞“單打獨斗”。黨委辦公部門要積極調(diào)動各方力量,整合各類資源,建立起廣泛深入的工作聯(lián)系機制和溝通協(xié)調(diào)機制,形成抓落實的強大合力。對于本地本部門抓落實工作,黨委辦公 部門要統(tǒng)一研究謀劃,統(tǒng)一安排部署,制定抓落實的年度計劃和階段安排,并根據(jù)需要及時完善,形成全過程環(huán)環(huán)相扣、閉合運行的工作機制。要注重加強同人大、政府、政協(xié)辦公 部門的溝通聯(lián)系,加強同紀檢監(jiān)察、組織、司法和行政職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強同群團、新聞媒體、社會機構(gòu)的協(xié)作,及時溝通情況,加強工作協(xié)調(diào),推動工作落實。
第四、關(guān)于按照“三嚴三實”要求加強隊伍建設(shè)的問題
“三嚴三實”,是黨的以來黨中央加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)一系列重要論斷的最新凝煉和提升,為新形勢下黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了努力方向和基本遵循,也為黨委辦公部門當好參謀、搞好服務(wù)、做好保障指明了方向。黨委辦公部門應(yīng)該自覺把思想和行動統(tǒng)一到關(guān)于抓落實和“三嚴三實”的精神要求上來,對黨忠誠,干凈做事,敢于擔當,切實改進工作作風,不斷提高“三服務(wù)”的能力和水平。
一要特別講忠誠。 對黨絕對忠誠是黨委辦公系統(tǒng)的生命線,是做好工作的根本點。對黨忠誠就是要忠于黨、忠于國家、忠于人民,對黨表里如一、言行一致,這是黨員干部的基本政治操守。黨委辦公 部門的干部作為黨委決策的執(zhí)行者、參與者和協(xié)調(diào)者,必須要堅定理想信念,始終保持清醒的頭腦,把握政治方向,站穩(wěn)政治立場,在思想上政治上行動上與黨委保持高度一致,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨委的決策部署,維護黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心地位。
二要特別守紀律。 明確要求,各級領(lǐng)導干部要牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識,在守紀律、講規(guī)矩上帶好頭、作表率。黨委辦公 部門處在執(zhí)行黨委決策的最前沿,必須把守紀律、講規(guī)矩挺在前面。為此,我們要堅持牢牢守住思想防線,切實增強道路自信、理論自信、制度自信,以信仰的堅定保證思想的純潔;要堅持牢牢守住道德底線,恪守“三嚴三實”要求,管得住小節(jié),經(jīng)得起誘惑,耐得住清貧,守好共產(chǎn)黨人的精神高地;要堅持牢牢守住法紀紅線,時刻緊繃廉潔自律之弦,不斷強化自我約束、自我塑造,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,全力維護黨委的威信和形象。
三要特別能奉獻。 甘居幕后、樂于奉獻,歷來是黨委辦公部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨委辦公系統(tǒng)干部隊伍必須以黨和人民的事業(yè)為重,大力弘揚焦裕祿精神,大力倡導綠葉精神,大力發(fā)揚“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神。特別是當前,面對改革攻堅、精準扶貧、創(chuàng)新驅(qū)動等各方面十分繁重的工作任務(wù),更需要大力發(fā)揚為黨為人民矢志奮斗的奉獻精神,弘揚“五加二”“白加黑”的拼搏精神,把心思、精力和智慧都集中到“三服務(wù)”上來,要正確對待和處理苦與樂、得與失、進步快與慢的關(guān)系,仰望星空志存高遠、立定腳跟腳踏實地,扎扎實實做好眼前的事情,干好最現(xiàn)實的工作,努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。
四要特別敢擔當。 責任重于泰山,關(guān)鍵要看擔當。黨委辦公系統(tǒng)的干部必須要有一種時不待我的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政為民的使命感,主動研究新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)。必須以實事求是的態(tài)度,對每一項工作都要求真務(wù)實、真抓實干,踏石留印、抓鐵有痕,不搞花架子,不做表面文章。必須以嚴謹細致的精神,以極端負責、極其用心、極為精細的態(tài)度,對待每一個環(huán)節(jié)、把好每一個關(guān)口,于細微之處見精神,在細節(jié)之間顯水平。必須以雷厲風行的作風,執(zhí)行第一、落實為重,說干就干、立說立行,案無積卷、事不過夜,決不能讓黨委的各項工作在黨委辦公部門環(huán)節(jié)斷檔延誤。
最后需要強調(diào)的是,根據(jù)省、市委主要領(lǐng)導對戶外公益廣告宣傳的要求,今后,公益廣告的內(nèi)容要緊緊圍繞系列重要講話精神、中央和省、市委的重大決策部署來確定。表現(xiàn)形式上要嚴格遵守和執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神,不得張貼懸掛領(lǐng)導批示、講話選段、簽字和照片。具體宣傳內(nèi)容上突出以弘揚社會主義核心價值觀、弘揚社會正能量、弘揚中華傳統(tǒng)美德、講文明樹新風,等等。市委將根據(jù)以上內(nèi)容提出宣傳的標語,供各縣區(qū)參考,總的要求是近期完成重點區(qū)域、重點路段三分之一的公益宣傳廣告。
同志們,抓落實是黨委辦公部門一項基本職責,也是對“三嚴三實”專題教育成果的具體檢驗。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加優(yōu)良的作風,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,推動省、市委重大決策部署落地生根,為建設(shè)幸福美好金張掖做出新的更大的貢獻。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇八
同志們:
百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個現(xiàn)場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強大家的現(xiàn)場感,并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺,為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務(wù)虛的成分,但更有實際的意義,期望以此推進我們?nèi)珔^(qū)學校管理質(zhì)量的提升,和管理水平的提高。這里,我僅就這次和大家一道參觀學習,談三點體會,與大家交流。
一、看教育,關(guān)鍵要看典型(學校)
大家都知道,教育本質(zhì)是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的范疇。今天我們講的教育,主要指的是學校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點,我的觀點是看教育,關(guān)鍵就是看典型,尤其是典型學校。之所以這樣認為,因為典型學校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學???,他們有幾個共同的特征:就是有一個年富力強、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個符合義務(wù)教育學校辦學標準的優(yōu)良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規(guī)范;有一個校內(nèi)校外普遍贊揚的質(zhì)量認同。從這些典型學校看,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實施學校新建、改建、擴建工作,改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質(zhì)教育,推行教改、課改,提升教學質(zhì)量的縮影;是我們引進教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區(qū)入學等教育改革的縮影。從這些典型學校看,可以看到我們城市不同學校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下,我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現(xiàn),也是我們教育發(fā)展歷程的標本;這些典型,就在我們身邊,可學、可鑒,可以給我們啟發(fā),也可以給我們深思??梢哉f,他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當然,也希望每個學校,人人都是典型。這是我的第一個體會。
二、抓教育,關(guān)鍵要抓校長
教育界有句名言:一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強區(qū)。從我們區(qū)的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學校、好校長的身上,都有心想教育,心在學校,心系教師、心愛學生的共同品質(zhì),為了把學校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學條件所限,不為學生參差所怨,用心、細心工作,無私奉獻自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民,知道教職工在想什么,知道學生在想什么,把握得住教育教學的規(guī)律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責,知道校長該做什么,該管什么,把握得住學校管理的本職,對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理,心中有計劃,行動有措施;心中有戒,知道黨紀國法的底線,把握得住教育的行為規(guī)范,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師范。因此我們抓教育、抓校長,就是要采取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學習培訓要加強,教育局每年對校長至少培訓一次,對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強,建立校長論壇,經(jīng)常交流工作經(jīng)驗體會;對校長輪崗要加強,下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強,逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業(yè)不強、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題,讓我們的校長隊伍真正素質(zhì)強起來、能力提上來、形象樹起來。
三、強教育,關(guān)鍵要強管理
管理學一直強調(diào),事業(yè)的成功,三分建七分管。對于我們教育工作而言,也有實踐指導意義。管理決定學校的形象,管理決定學校的品質(zhì),管理決定學校的優(yōu)劣。從前面我們一些學校發(fā)言情況,以及我們了解的一些學校的管理情況來看,我想強調(diào)三個方面。
第一、管理是校長首要之責。首先,校長是一個學校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權(quán)利和義務(wù),集權(quán)責于一身,管學校,是其法人地位決定的。其次,學校實行校長負責制,校長全面領(lǐng)導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作,是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責。第三,聯(lián)系實際掌握學校管理的基本規(guī)律和方法,以及與學校管理相關(guān)的基本知識、技術(shù)和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學校,是我們每個校長的份內(nèi)之事。
第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點,抓小就是抓細節(jié)、抓風格。具體而言,抓方向,就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學校辦學規(guī)模的大小、強弱;自身對學校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低,學校自身財力的好壞,家長、社會的認可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導,制定了合理的發(fā)展目標,一步步堅持走下去,必定會成功。就像我們有的學校那樣,學校周邊環(huán)境差,自己整治,自己整治不了,協(xié)調(diào)政府給力;學校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調(diào);學??臻g不夠,改造擴展,內(nèi)部挖潛;資金不夠,反復申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實施,學校就有特色了,學校就有形象了,學校就有聲譽了。
抓重點,就是抓住一個中心、兩個關(guān)系、四件事情。一個中心,就是教學質(zhì)量這個中心,學校一切工作圍繞這個中心轉(zhuǎn)。兩個關(guān)系,就是學校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系,師生的融洽關(guān)系;學校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調(diào)動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學條件的困難之事,和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。
抓細節(jié),就是抓那些看似細小,卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。
抓風格,就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,部隊要有精神特質(zhì),學校要有文化底蘊,校長要有自己的領(lǐng)導特質(zhì),說到底就是校長有自身的獨特風格,表現(xiàn)為高尚的人格魅力,高超的領(lǐng)導藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學習會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標準。前不久,區(qū)委要求,在新常態(tài)下,我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀國法,執(zhí)行教育規(guī)律,遵從道德規(guī)范,不盲目擴招,不亂收費,不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家里的人、身邊的人,都要嚴格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學的教育人。
最后,借此機會,我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作,確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們20xx年里的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年里無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝愿同志們20xx年新春佳節(jié)愉快,闔家幸福安康!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇九
銀監(jiān)分局:
我行結(jié)合各部門及各條線工作重點,對業(yè)務(wù)風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),變被動應(yīng)對為主動防控,完善制度建設(shè),加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手,繼續(xù)深入開展案件風險排查,防范案件風險?,F(xiàn)將本年度案件風險排查工作總結(jié)匯報如下:
一、主要工作
一直以來,我行領(lǐng)導高度重視案件風險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結(jié)合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內(nèi)控管理、工作落實和業(yè)務(wù)條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風險防控工作的各項措施,實行案件風險防控工作責任制,年初與各支行、各員工簽訂《案件風險防控工作責任書》,全行共簽訂案件風險防控工作責任書156份,實行分管責任,明確工作職責,使案件風險防控工作做到全覆蓋,責任落實到人,不留死角。
(二)加強領(lǐng)導,周密部署,確保案件防控工作有序開展。為確保案件防控工作有序開展,我行高度重視,先后召
開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領(lǐng)導小組,制定活動實施方案,細化活動內(nèi)容,明確目標,落實職責,增強工作針對性,不斷加強內(nèi)控管理,促進內(nèi)控制度不斷完善,優(yōu)化全行工作作風,增強有效發(fā)展意識,進一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力,有效預(yù)防各類案件發(fā)生,促進全行各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎(chǔ)。
(三)加強制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業(yè)務(wù)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題,監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發(fā)的業(yè)務(wù)品種,能先制定相關(guān)制度,做到制度先行。陸續(xù)制定了《,修訂了《xx銀行流動性風險應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現(xiàn)金支付審批權(quán)限管理辦法》等相關(guān)制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責,對部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責進行了優(yōu)化及補充,從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作,強化了案件風險防控。
(三)定期實施案防日常工作檢查,結(jié)合外部案例及我行實際,開展相關(guān)知識的學習與培訓。我行認真貫徹案件防控工作要求,開展了“反洗錢專項檢查”、“信貸業(yè)務(wù)專項檢查”、制定了案件防控知識學習與培訓計劃,對學習與培訓的內(nèi)容、安排、學習重點等進行了明確??傂懈鞑块T按月對
員工進行案件防控知識的學習與培訓,并及時用oa辦公自動化系統(tǒng)向各支行轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動態(tài)及傳達上級文件
精神,要求各支行認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄。根據(jù)下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。
認真?zhèn)鬟_學習了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓,高度重視內(nèi)控與案防工作,結(jié)合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,提高對業(yè)務(wù)風險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風險的發(fā)生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風險管控。認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學習管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業(yè)務(wù)操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工承諾書份,員工家訪表份。制定制定業(yè)務(wù)操作與合規(guī)建設(shè)的學習培訓計劃,每周三為內(nèi)審、財務(wù)會計例會,周四為信貸業(yè)務(wù)例會。深入開展學習“合規(guī)建設(shè)與五個基本規(guī)范”要求各部門負責人帶頭學,結(jié)合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結(jié)合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調(diào)工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執(zhí)行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產(chǎn)生道德風險的行為表現(xiàn)方面延伸,在業(yè)務(wù)上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內(nèi)部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
三是重點突出排查重要崗位人員、客戶經(jīng)理、柜臺操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。通過排查,使全行員工提高了思想認識,自覺做到有章必循,違章必糾,增強了員工防范道德風險的能力。在員工不良行為排查工作中,我行員工均能夠牢記崗位職責與任務(wù),樹立企業(yè)形象,
嚴格遵守各項規(guī)章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發(fā)現(xiàn)有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學習總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內(nèi)容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業(yè)務(wù)操作風險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業(yè)務(wù)操作風險的長效機制,為我行穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位,或因業(yè)務(wù)繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應(yīng)付現(xiàn)象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業(yè)務(wù)發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務(wù)培訓工作力度還不夠,導致員工鉆研業(yè)務(wù)知識的主動性和積極性不高,業(yè)務(wù)能力不強、業(yè)務(wù)操作上,部分員還存在著隨意性的現(xiàn)象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇十
同志們:
百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個現(xiàn)場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強大家的現(xiàn)場感,并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺,為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務(wù)虛的成分,但更有實際的意義,期望以此推進我們?nèi)珔^(qū)學校管理質(zhì)量的提升,和管理水平的提高。這里,我僅就這次和大家一道參觀學習,談三點體會,與大家交流。
一、看教育,關(guān)鍵要看典型(學校)
大家都知道,教育本質(zhì)是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的范疇。今天我們講的教育,主要指的是學校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點,我的觀點是看教育,關(guān)鍵就是看典型,尤其是典型學校。之所以這樣認為,因為典型學校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學???,他們有幾個共同的特征:就是有一個年富力強、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個符合義務(wù)教育學校辦學標準的優(yōu)良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規(guī)范;有一個校內(nèi)校外普遍贊揚的質(zhì)量認同。從這些典型學校看,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實施學校新建、改建、擴建工作,改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質(zhì)教育,推行教改、課改,提升教學質(zhì)量的縮影;是我們引進教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區(qū)入學等教育改革的縮影。從這些典型學???,可以看到我們城市不同學校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下,我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現(xiàn),也是我們教育發(fā)展歷程的標本;這些典型,就在我們身邊,可學、可鑒,可以給我們啟發(fā),也可以給我們深思??梢哉f,他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當然,也希望每個學校,人人都是典型。這是我的第一個體會。
二、抓教育,關(guān)鍵要抓校長
教育界有句名言:一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強區(qū)。從我們區(qū)的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學校、好校長的身上,都有心想教育,心在學校,心系教師、心愛學生的共同品質(zhì),為了把學校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學條件所限,不為學生參差所怨,用心、細心工作,無私奉獻自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民,知道教職工在想什么,知道學生在想什么,把握得住教育教學的規(guī)律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責,知道校長該做什么,該管什么,把握得住學校管理的本職,對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理,心中有計劃,行動有措施;心中有戒,知道黨紀國法的底線,把握得住教育的行為規(guī)范,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師范。因此我們抓教育、抓校長,就是要采取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學習培訓要加強,教育局每年對校長至少培訓一次,對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強,建立校長論壇,經(jīng)常交流工作經(jīng)驗體會;對校長輪崗要加強,下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強,逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業(yè)不強、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題,讓我們的校長隊伍真正素質(zhì)強起來、能力提上來、形象樹起來。
三、強教育,關(guān)鍵要強管理
管理學一直強調(diào),事業(yè)的成功,三分建七分管。對于我們教育工作而言,也有實踐指導意義。管理決定學校的形象,管理決定學校的品質(zhì),管理決定學校的優(yōu)劣。從前面我們一些學校發(fā)言情況,以及我們了解的一些學校的管理情況來看,我想強調(diào)三個方面。
第一、管理是校長首要之責。首先,校長是一個學校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權(quán)利和義務(wù),集權(quán)責于一身,管學校,是其法人地位決定的。其次,學校實行校長負責制,校長全面領(lǐng)導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作,是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責。第三,聯(lián)系實際掌握學校管理的基本規(guī)律和方法,以及與學校管理相關(guān)的基本知識、技術(shù)和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學校,是我們每個校長的份內(nèi)之事。
第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點,抓小就是抓細節(jié)、抓風格。具體而言,抓方向,就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學校辦學規(guī)模的大小、強弱;自身對學校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低,學校自身財力的好壞,家長、社會的認可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導,制定了合理的發(fā)展目標,一步步堅持走下去,必定會成功。就像我們有的學校那樣,學校周邊環(huán)境差,自己整治,自己整治不了,協(xié)調(diào)政府給力;學校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調(diào);學校空間不夠,改造擴展,內(nèi)部挖潛;資金不夠,反復申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實施,學校就有特色了,學校就有形象了,學校就有聲譽了。
抓重點,就是抓住一個中心、兩個關(guān)系、四件事情。一個中心,就是教學質(zhì)量這個中心,學校一切工作圍繞這個中心轉(zhuǎn)。兩個關(guān)系,就是學校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系,師生的融洽關(guān)系;學校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調(diào)動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學條件的困難之事,和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。
抓細節(jié),就是抓那些看似細小,卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。
抓風格,就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,部隊要有精神特質(zhì),學校要有文化底蘊,校長要有自己的領(lǐng)導特質(zhì),說到底就是校長有自身的獨特風格,表現(xiàn)為高尚的人格魅力,高超的領(lǐng)導藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學習會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標準。前不久,區(qū)委要求,在新常態(tài)下,我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀國法,執(zhí)行教育規(guī)律,遵從道德規(guī)范,不盲目擴招,不亂收費,不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家里的人、身邊的人,都要嚴格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學的教育人。
最后,借此機會,我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作,確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們x年里的支持、理解與包容;感謝同志們x年里無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝愿同志們x年新春佳節(jié)愉快,闔家幸福安康!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇十一
各位總務(wù)主任、同志們:
今天,召開學校后勤工作會議,其目的是總結(jié)一年來的成績,點出存在的問題,部署后段及來年工作。等下譚局長將作重要講話,請同志們認真貫徹落實,我先講三點意見。
一、前段工作回顧
一年來,全縣學校后勤工作按照“全面育人、服務(wù)教學、服務(wù)學?!钡墓ぷ魉悸?,以監(jiān)管和規(guī)范為主要手段,狠抓學校食品安全,規(guī)范物資采購,改善后勤基礎(chǔ)設(shè)施,健全后勤管理機制,全縣學校后勤管理水平和服務(wù)質(zhì)量得到提升。
(一)在監(jiān)管學校食堂衛(wèi)生和食品安全上富有成效。食品安全事關(guān)師生身心健康,學校食堂管理水平直接決定學校后勤工作成敗。今年我們采取各種手段著重抓了學校食堂衛(wèi)生和食品安全工作。積極聯(lián)合食安局、工商局、公安局、電視臺等職能部門對城區(qū)學校及部分幼兒園食品安全進行執(zhí)法檢查,規(guī)范城區(qū)學校和部分幼兒園食堂管理,前幾天,食安局發(fā)布公告:一中、二中、世紀星實驗學校等學校、幼兒園獲得滿意食堂的稱號;同時,教育局分月有計劃有重點的對農(nóng)村中小學校食堂衛(wèi)生、食品留樣、食品從業(yè)人員健康情況進行督查,以此促進各校飲食衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。大部分學校能按照教育局要求,注重學校食堂食品衛(wèi)生安全的管理和服務(wù)水平的提高。下東中學、馬江中學、0舫中心小學、思聰中學、思聰中心小學、米江中心小學、嚴塘中學、祖安中學、界首中學、湖口中學、桃坑學校、潞水學校等學校的
食堂衛(wèi)生較好,管理水平和服務(wù)質(zhì)量良好。下東中學、思聰中學、思聰中心小學、馬江中心小學、0舫中心小學、嚴塘中學、湖口中學、桃坑學校、堯水學校、米江中心小學、0舫中學、嚴塘中心小學、棗市中學等學校食品留樣符合教育局要求。大部分學校的食堂工作人員、校園商店經(jīng)營人員由學校統(tǒng)一辦理了健康證。
(二)在規(guī)范物資采購和校園商店、養(yǎng)豬場招投標行為上富有成效。今年來,對學校食堂物資采購進行全方位的規(guī)范,要求所有學校食堂物資采購實行周公示和月上報制,教育局匯總各學校物資采購價格后公示在教育信息網(wǎng)上。各學校能按照教育局要求積極公示物資采購價格,下東中學、腰陂中學、嚴塘中學、潞水學校、祖安中學、米江中學、腰陂中心小學等信息上報及時、準確、詳細。11月份,教育局紀委又下發(fā)《進一步規(guī)范物資采購的緊急通知》,進一步嚴肅學校物資采購的紀律。認真開展了學生作業(yè)本及教師辦公印刷品零雜件的清理工作,規(guī)范了訂購作業(yè)本及零雜件的程序,確保了各學校不出現(xiàn)物品積壓現(xiàn)象,有效節(jié)約了學校辦公經(jīng)費。下發(fā)《關(guān)于規(guī)范學校校園商店、養(yǎng)豬場招投標行為的通知》,規(guī)定養(yǎng)豬場、校園商店合同期滿后必須按程序進行公開招標,教育局加大監(jiān)管力度,杜絕了暗箱操作,保障了學校利益。
(三)在改善學校后勤基礎(chǔ)設(shè)施上富有成效。教育局充分利用合格學校建設(shè)契機,對學校后勤基礎(chǔ)設(shè)施進行“三改、四化”工作,即改水、改廚、改廁,硬化、亮化、美化、綠化校園。對縣政協(xié)委員提出的10余所農(nóng)村學校飲用水問題的建議認真辦理,利用各種手段解決學校用水問題,獲得政協(xié)委員全票滿意的結(jié)論。據(jù)統(tǒng)計,一年來,新建廚房、禮堂、學生宿舍、廁所、澡堂等1萬余平方米,維修廁所、澡堂、廚房、禮堂等3萬余平方米、硬化校園道路1400余米,各類后勤設(shè)施維修資金達300余萬元。學校食堂、廚房、廁所條件大幅改善,師生身心愉悅。積極改善村級小學教師辦公、住宿條件。投入180余萬元,為每所村小添臵了一臺電視機、裝飾了一間集體辦公室,為每位老師添臵了一套辦公桌,裝修了一間住房,購買了一張新床,全縣村級小學的校園面貌大有改觀。
(四)在建立健全校園風險防范和風險轉(zhuǎn)移體系上富有成效。認真做好校方責任險和學生平安保險,做到應(yīng)保盡保,基本實現(xiàn)了百分之百的目標,切實提高了學校和家長的抗風險能力,使師生安全得到了保障;及時協(xié)調(diào)保險公司處理學生傷害事故,使學校的學生傷害事故及時得到理賠,依法保障學校和學生的利益。
(五)在健全教育系統(tǒng)后勤管理機制上富有成效。一是工作重心進一步調(diào)整。成立學校后勤管理辦公室后,教育局后勤管理工作重心由抓勤工儉學、抓創(chuàng)收,轉(zhuǎn)變到抓學校后勤保障服務(wù)體系建設(shè)、抓后勤服務(wù)與管理上;各學校后勤保障工作定位在服務(wù)教育教學、提高師生生活質(zhì)量上,逐漸改變過去的學校后勤保障管理條件低標準、管理低水平的狀態(tài)。二是完善了包括物資采購、校園商店養(yǎng)豬場招投標、食品安全、財產(chǎn)管理等各項后勤管理制度,在制度層面上規(guī)范了學校后勤管理。三是督查和考核雙管齊下,積極有效的監(jiān)管學校后勤管理。整個教育系統(tǒng)的后勤管理工作機制逐步理順,運行日漸良好,服務(wù)水平日益提高。
二、存在的問題
冷靜分析我縣學校后勤工作,雖然變化很多、進步很大,成績也不小,但離廣大師生的要求、先進縣市的水平還有很大的差距,仍然存在不少問題。歸納起來,有以下幾點:
一是總務(wù)主任履職不到位、越位現(xiàn)象存在。總體上說,絕大多數(shù)學??倓?wù)主任在本職工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,但還有一些總務(wù)主任在履職上出現(xiàn)問題,一是有名無實,雖然掛著總務(wù)主任的頭銜,但做的不是總務(wù)主任的事。該管的不管,不該管的倒做了不少。二是工作不深入。我們多次講過總務(wù)主任要經(jīng)常到學校各個角落轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),這樣容易發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,但我們有些總務(wù)主任喜歡做老爺高高掛起,兩耳不聞窗外事,玻璃壞了不曉得,水龍頭漏水了不曉得,圍墻要修補了不曉得。三是有權(quán)歪用,利用職權(quán)謀取個人利益,主要表現(xiàn)在個別總務(wù)主任熱衷于“親自帶隊”采購物資,教育局早有規(guī)定,總務(wù)主任在物資采購上要做好監(jiān)管工作,不得直接參與物資采購,只做裁判員,不做運動員。但我們有些總務(wù)主任為了蠅頭小利不按規(guī)定辦事,在教師中反響不好。
二是學校校產(chǎn)管理漏洞很大。一是家底不清。一些校長、總務(wù)主任對校產(chǎn)管理不感興趣,對于學校資產(chǎn)數(shù)目究竟有多少不清楚,不能準確掌握學校的家底,學校資產(chǎn)過去有多少、現(xiàn)在有多少、中途用了多少、庫存有多少、節(jié)余與結(jié)存又有多少,缺貨多少,常常是“一問三不知”。二是制度不健全、責任不到人。不少學校大多缺乏明確的資產(chǎn)管理制度和責任人;即便是有相關(guān)資產(chǎn)管理制度的學校,但制度常因人為因素被架空,無法確保制度的很好落實和操作。學校資產(chǎn)管理人員多半充當“倉庫保管員”的角色,不僅業(yè)務(wù)不熟悉,而且敬業(yè)精神欠佳,優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識差。常常是一批材料物資購臵進來,往倉庫里堆放了事,形成“閑時不收拾,用時找不到”的管理格局。如此,對于學校資產(chǎn),不登記、不分類、不盤點、不保養(yǎng)、不維修是常事。三是管理松散混亂,資產(chǎn)流失多。尤其是村小,中心校對村小資產(chǎn)管理不嚴,不對村小校產(chǎn)進行登記,有的雖然有登記但很長時間里不進行帳務(wù)調(diào)整,導致帳務(wù)不符,或有帳無物,或帳與帳不符、帳與物不符等,于是在村小中出現(xiàn)老師將一些圖書、家電、辦公用具“借回家”而中心校不知的現(xiàn)象。四是有的學校安全保衛(wèi)不力,使學校資產(chǎn)常遭到盜竊和人為地破壞等。
三是學校食堂管理仍然問題很多。近年來,學校食堂硬件設(shè)施設(shè)備逐步完善,各學校的食堂管理水平也在提高,但問題仍然存在。六月、九月、十月,教育局重點對學校食堂衛(wèi)生、食品留樣、食品從業(yè)人員健康情況進行了督查,做的好的學校剛才通報了,這里通報一下做得不夠的學校,請總務(wù)主任回去后認真整改。學校食堂衛(wèi)生方面:虎踞學校學生餐廳墻裙臟,操作間的操作臺不干凈,下東明德學校洗碗槽臟,洗碗槽臟周邊的地面不干凈;舲舫中學學生食堂窗戶不干凈,洗碗槽臟,洗碗槽邊上的水溝沒有建好;米江中學學生就餐處蚊子多,容易造成污染;嚴塘中心小學學生食堂窗戶臟,應(yīng)該要徹底清洗;堯水學校就餐處臟,洗碗槽及周邊都不干凈,需要徹底進行清洗;棗市中學儲藏室有異味,要注意儲藏室的通風透氣;棗市中心小學就餐處臟,蚊子多,食品儲藏不能按要求存放;界首中心小學的食堂操作間與儲藏室不干凈;腰陂中學食堂蚊子多,洗碗槽沒清洗干凈。列寧學校操作間衛(wèi)生差,沒及時清掃,浣溪學校(小學部)學生就餐處蚊子多,操作臺沒有及時清掃。留樣不符合要求的學校有平水中學、平水中心小學、潞水學校、下東明德學校、米江中學、湖口中心小學、腰陂中心小學、腰陂中學。沒有食品留樣的學校有:界首中學、界首中心小學、浣溪學校(小學部)。米江中心小學、潞水學校食堂工作人員和校園商店從業(yè)人員都沒辦健康證,嚴塘中學、0舫中學、虎踞學校校園商店經(jīng)營人員的健康證已過期。
四是物資采購不規(guī)范行為仍然存在。一是采購索證制度執(zhí)行不到位,從學校食堂物資采購統(tǒng)計表來看,只有下東中學、明德學校、嚴塘中學、馬江中心小學、桃坑學校能堅持索證,大部分學校只有個別物資采購有索證。二是價格公示對同鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校采購價格趨同作用沒有明顯效果。說明我們總務(wù)主任對我們公示物資采購作用理解不清。實施物資采購價格公示一方面是使全縣中小學校物資采購公開透明,另一方面通過價格公示,讓全縣中小學?;ハ鄥⒖疾少弮r格,互通信息,有利于物資采購的價格不相差太大,尤其是同鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校價格上更要互相參考,保持一致。但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校老死不相往來,采購價格相差大。有些學校同月在同一店子采購同一物資,價格也相差很大,不知什么原因。三是教育局發(fā)了不少文件,作了不少規(guī)定,嚴禁各學校向教育局領(lǐng)導親屬采購物資或不得聽信自稱教育局領(lǐng)導親屬推銷物資,但總有些學校自作聰明,不守規(guī)定,不聽勸告,等到追究紀律責任時悔之已晚。
五是學校自主進行的小型基建維修項目各環(huán)節(jié)監(jiān)管不力。從會計核算中心報賬反映,各學校自主實施的小型基建維修項目各環(huán)節(jié)存在漏洞,一是基建工程或維修項目沒有合同或合同簡單。二是實施過程中無監(jiān)督或監(jiān)督不力,質(zhì)量不高。三是驗收不負責任。有的根本沒有驗收單,就在合同上簽字,不合規(guī)定。根據(jù)要求,總務(wù)主任要主持或參與學校小型基建維修項目實施,但驗收單往往沒有總務(wù)主任的名字,說明我們總務(wù)主任履職不到位。
上述問題,都須我們在今后工作中改進和完善。
三、期末工作及明年工作思路
(一)近段工作安排
本學期已進入期末,學校后勤工作要重點做好以下工作:
1、積極按程序按要求做好學生伙食費的結(jié)算工作,公示結(jié)算結(jié)果,并分別向紀監(jiān)室、后勤管理辦公室上報。
2、積極做好學校財產(chǎn)清理登記造冊工作,統(tǒng)一在各類校產(chǎn)上印上學校名字。針對村小校產(chǎn)管理現(xiàn)狀,中心校要專門召開村小負責人會議,布臵村小校產(chǎn)登記抄冊印章工作,并制定村小校產(chǎn)管理制度,對村小無故丟失報損校產(chǎn),要扣發(fā)村小責任人工資。本項工作必須在期末檢測前完成,到時由教育局期末檢測巡視員一并驗收,沒有完成的,追究總務(wù)主任責任。
3、妥善做好本期學校養(yǎng)豬場、校園商店合同到期的招投標活動。請各學校向后勤服務(wù)管理辦公室上報招投標方案,審核后方可舉行招投標活動,后勤管理辦公室和紀監(jiān)室將現(xiàn)場監(jiān)督招投標活動。
4、繼續(xù)規(guī)范學校物資采購行為。各學校要嚴格按照教育局紀委11月下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范學校物資采購的緊急通知》要求做好物資采購工作??倓?wù)主任要認真履行職責,對學校食堂物資采購工作要嚴格把關(guān)、監(jiān)管到位。
5、做好寒假維修添臵設(shè)施設(shè)備計劃??倓?wù)主任要制定好假期維修計劃,寒假期間對房子屋面、天溝、窗戶玻璃、門、墻、地面、桌椅、水電等需要維修的地方進行維修。凡經(jīng)檢查沒有維修的,教育局將停撥學校公用經(jīng)費中維修經(jīng)費。對比較大的維修必須在事前向教育局基建辦報告。
(二)明年工作思路
20xx年,全縣學校后勤保障工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,圍繞育人真諦,從滿足師生的生活需求和精神愉悅的角度出發(fā),重點做好食堂管理、節(jié)能減排、校產(chǎn)管理、后勤設(shè)施設(shè)備完善、健全后勤管理體制、強化后勤隊伍等六項工作,為全縣教育事業(yè)科學跨越式發(fā)展提供足夠的后勤保障。
1、進一步強化學校食堂管理,保障學校食品衛(wèi)生安全。 抓好學校食堂管理工作,是后勤工作的永恒主題。明年,我們要在全縣中小學校中開展“放心食堂”的創(chuàng)建工作。各級各類學校一要按照食堂管理標準,進一步完善食堂各類設(shè)施設(shè)備的添臵,為創(chuàng)建放心食堂提供必要的基礎(chǔ)。二要突出食堂管理的五個環(huán)節(jié)。一是突出責任環(huán)節(jié),分層次簽定責任書,把食品安全責任落實到各個工作環(huán)節(jié)和具體責任人;二是突出購存環(huán)節(jié),實行定點采購,分類儲存,專人管理,健全出入庫登記手續(xù),強化票證管理,注重糧、面、油、原材料和肉菜質(zhì)量;三是突出食品加工操作環(huán)節(jié),嚴格按照食品加工操作流程進行加工,每周調(diào)整一次菜譜,并根據(jù)季節(jié)變換調(diào)整營養(yǎng)食譜;四是突出食品出售環(huán)節(jié),學校領(lǐng)導和老師堅持試餐制度,和學生一起就餐,并對每餐的生、熟飯菜實行48小時留樣;五是突出衛(wèi)生消毒保潔環(huán)節(jié),每餐過后,對餐具用具實行84液和高溫兩種方式進行全面消毒處理,保障師生食品安全。三要食堂管理做到五個100%。一是衛(wèi)生許可證100%要有;二是食堂從業(yè)人員健康證100%有;三是食堂物資采購100%索證;四是銷售的食品100%符合有關(guān)標準;五是工作人員100%穿工作服進食堂。四要強化食堂工作人員三種意識:即服務(wù)意識、衛(wèi)生意識和責任意識。五要按照要求,進一步規(guī)范學校食堂物資采購。
2、積極開展節(jié)能減排工作,創(chuàng)建節(jié)約型學校。
明年起,根據(jù)市、縣兩型社會建設(shè)要求,教育系統(tǒng)將在中小學校創(chuàng)建兩型學校,作為后勤部門來講,要啟動學校節(jié)能減排,開展節(jié)約型學校創(chuàng)建工作。教育局已制定了《教育系統(tǒng)節(jié)能減排規(guī)劃》,xx期間,將積極爭取上級節(jié)能減排項目對學校實施改水、改電、改廁、改廚、改排污等“五改”工程,達至節(jié)能減排目標。各級各類學校要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),建立健全節(jié)能降耗、創(chuàng)建“節(jié)約型學?!惫ぷ黝I(lǐng)導和協(xié)調(diào)機制,制定切實可行的工作規(guī)劃和目標任務(wù)。要加強宣傳工作,學校每學期開展一次“節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,節(jié)約資源、保護環(huán)境”等資源節(jié)約和環(huán)境保護方面的主題活動。從明年起,各學校更換各類設(shè)施設(shè)備時必須購買有節(jié)能效用的設(shè)施設(shè)備,如節(jié)能燈具、聲控開關(guān)、節(jié)水水閥、節(jié)能灶具等,用實際行動支持節(jié)能減排。
3、精心做好校產(chǎn)管理工作,維護學校財產(chǎn)不流失。
各級各類學校要堅持“歸口管理、分工負責”和“誰使用、誰管理”的原則,建立健全校產(chǎn)管理的添臵、登記、領(lǐng)用、借用、保管、維修、損壞賠償?shù)戎贫龋晟剖掷m(xù)、明確責任,確保校產(chǎn)管理安全、有效使用。各中心校要特別加大對村級小學校產(chǎn)管理力度。各級各類學校校長是校產(chǎn)安全管理的第一責任人,總務(wù)主任是直接責任人,對因管理不當而造成資產(chǎn)流失的,將按規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
4、著力抓好學校后勤基礎(chǔ)設(shè)施條件改善及校園環(huán)境的綠化、美化、亮化和衛(wèi)生保潔工作,優(yōu)化育人環(huán)境。
抓好學校后勤基礎(chǔ)設(shè)施條件改善工作。各學校要堅持把學校后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入學校改善辦學條件的相關(guān)工程,加大學校后勤設(shè)施建設(shè)與配套力度。尤其是明年有合格學校建設(shè)任務(wù)的學校,更要抓住機會,制定后勤基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃,加大學生食堂、廚房、澡堂、廁所、寢室、師生宿舍等的改造和新建。
做好校園環(huán)境的綠化、美化、亮化,有利于促進校園文明風氣的形成,有利于良好學習氛圍的營造。各中小學要把這項工作納入學校建設(shè)和后勤管理的主要議事日程,科學規(guī)劃,分步實施,做到“春有花,夏有蔭,秋有果,冬有青”。有條件的學??梢钥紤]安排景點的建設(shè)、路燈和雕塑的安裝,以提高學校的品位和檔次。
各校要強化創(chuàng)衛(wèi)工作,建立衛(wèi)生制度,加強對學生個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及教室、宿舍衛(wèi)生、食堂、廁所衛(wèi)生的管理。
5、進一步完善學校后勤考核獎懲和責任追究機制,促進后勤管理規(guī)范化、科學化運行。
為了進一步規(guī)范行為,明確職責,教育局下發(fā)了《關(guān)于明確學校總務(wù)主任工作職責的通知》、《茶陵縣中小學校后勤考核細則》等文件,各位總務(wù)主任今后要嚴格按照規(guī)定履行自己的職責,抓好學校后勤工作。教育局后勤辦每年都將對學校后勤工作進行年終考核,對考核排名末尾的學校的總務(wù)主任,后勤辦將在暑期學校聘任班子時出具建議函,建議學校不宜聘任該人為總務(wù)主任。對于本職工作完成好、考核排名靠前的總務(wù)主任,教育局將予以表彰。堅持后勤工作責任追究制度。學校后勤管理校長負總責,總務(wù)主任為第一責任人。實行誰出問題誰負責的責任追究辦法。凡因管理不到位而造成損失,按照有關(guān)規(guī)定分級給予紀律處分及承擔經(jīng)濟責任。
6、進一步加強學校后勤隊伍建設(shè),提升后勤服務(wù)水平。 一要加強后勤從業(yè)人員教育。學校總務(wù)主任要以身作則,對后勤管理工作要勤學習、勤思考、勤觀察、勤檢查、勤督促,做到心中有數(shù),指導到位。要不厭其煩地對后勤從業(yè)人員進行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全、衛(wèi)生等相關(guān)知識培訓,不斷提高人員素質(zhì),使其牢固樹立責任意識和服務(wù)意識。二要建立后勤工作責任制,一級抓一級,一級對一級負責,形成職責分明的工作機制,增強后勤的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三要加強后勤人員廉潔自律教育。后勤部門是管錢管物的部門,我們的工作職責范圍內(nèi)或多或少地掌握一定的權(quán)利,要教育后勤人員嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。對后勤基建、采購等熱點崗位,內(nèi)部要加強監(jiān)督,外部要自覺接受監(jiān)督,堅決杜絕腐敗的滋生。
各位主任,同志們,我們從事的學校后勤工作是一項非常有意義的工作,這項工作最容易出問題,也最容易出成績。新形勢下,社會、家長和師生對此項工作提出了更高、更新的要求,我們肩負歷史的重托,我們的使命光榮、任務(wù)繁重。我們一定要堅定信心,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,用我們的辛勤付出,實現(xiàn)學校后勤保障工作的新目標,為我縣教育的和諧、均衡、跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
謝謝大家!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇十二
各位領(lǐng)導、各位同仁:
大家好!
在這金秋送爽、碩果飄香、喜慶祥和的美好時刻,我們迎來了第30個教師節(jié)。 “年年花似錦,今年花更紅”。東城小學在縣委、縣政府、縣教育局的關(guān)心指導下,在社會各界的幫助厚愛中,教育教學質(zhì)量逐年攀升,學校教育教學成績從20xx年的綜合排名第19,到20xx年的第11,到20xx年的第7;到今年的第3。截止目前,學校榮獲“全國特色學?!钡?7項榮譽,平均每月1塊獎牌。
今天,我代表東城小學在這里發(fā)言,感到非常榮幸。如果說東城小學取得了一些成績,與各級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心指導是分不開的。下面,我談?wù)剸|城小學發(fā)展進步的歷程和思考,我匯報的題目是《搭建健康成長的平臺,為人生幸福奠定基礎(chǔ)》不妥之處請予指導!
一、確立制度體系,明確努力奮斗的方向
我現(xiàn)在仍然清楚的記得,20xx年教師節(jié),縣領(lǐng)導在慰問東城小學的時候,提出“出名師,辦名?!逼谕耐瑫r,要求看一看我們的制度集,當我們把東城小學制度集交給他時,他肯定了我們有打算,有方向,有思路。
其實,東城小學建設(shè)之初,從上到下都在關(guān)注辦學理念和方向的問題。學校經(jīng)過職工代表大會認真研究,確立了“以人為本、德育為首,和諧育人、全面發(fā)展。積極工作,幸福生活,快樂學習、健康成長” 的辦學理念,提出了“為人生幸福奠定基礎(chǔ)”的校訓。
我們的辦學理念就是為了關(guān)注學生的未來、進步和發(fā)展;我們不僅僅要關(guān)注學生的學習,我們更要關(guān)注學生的身體、思想、心理等方面的進步發(fā)展。我們要在教育教學過程中通過開展多種活動陶冶學生的情操,健康學生的體魄,豐富學生的知識,提高學生的能力,從而達到提高學生綜合素質(zhì)的目標。
道理似乎很簡單,但是,受評價體系、社會輿論、甚至教師自身的擔憂的影響,在執(zhí)行的過程中,有很多方面的困難和阻力,我們在堅定方向的同時,從歷練教師隊伍開始,因為,只要有一支過硬的教師隊伍,就能將辦學理念一步步落實在具體行動之中。
二、歷練教師隊伍,奠定發(fā)展進步的基礎(chǔ)
為了歷練一支過硬的教師隊伍,在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,經(jīng)過三次職代會的討論修改,20xx年學校編印了《教師工作生活指南》涉及教師生活、工作的制度、要求、辦法規(guī)定共62項。
1、歷練一支率先垂范、為人師表的隊伍:
制度的制定固然重要,執(zhí)行尤其重要,東城小學注重的是制度的執(zhí)行,進校園講普通話、寫規(guī)范字、佩戴校牌、嚴禁吸煙、反對鋪張浪費、全體教師和學生一起做操、運動??這些規(guī)定從建校開始到現(xiàn)在始終如一的堅持,已經(jīng)成為一種習慣,習慣的養(yǎng)成得益于“要求教師做到的學校領(lǐng)導率先做到;要求學生做到的教師率先做到”。教師以率先垂范、為人師表的行動,潛移默化的影響著學生,行勝于言收到了良好效果,可以說在制度的執(zhí)行上我們說到做到,同時在執(zhí)行制度的過程中進一步明確了我們奮斗的方向。
2、歷練一支勤于學習、鉆研業(yè)務(wù)的隊伍
“堅持集體教研、發(fā)揮骨干作用、執(zhí)行蹲點制度、不斷培訓提高、積極學習交流”是我校提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的基本做法。
根據(jù)我校教師有60%來自初中的實際,我們精心配備各年級組教師,將長期在小學教學、有比較豐富教學經(jīng)驗的教師與年輕教師搭配,以便他們充分發(fā)揮傳幫帶作用;教研活動摒棄浮躁,堅持每天固定時間、固定地點進行研討,從研究三書入手;從教材教法入手;從互相學習入手,每周分學科堅持開展有課題、有重點的“比教學”活動,做到了有組織、有記錄、有評價(有活動記錄),學校成立了語文、數(shù)學、英語、科學、體育、音樂、美術(shù)教研組,實行教育教學領(lǐng)導蹲點制度、落實每周教案簽字制度,堅持教學常規(guī)月查與抽查相結(jié)合制度;組織東城名師的示范課、骨干教師的引領(lǐng)課、新進教師入門課、轉(zhuǎn)型課,“課內(nèi)比教學”持續(xù)有效開展,避免了教學研討流于形式。
針對教師普通話水平不高、三筆字不夠規(guī)范的實際,學校堅持每周從《中國教師報》選一篇文章,在周前例會上從一個年級組隨機抽一名教師朗讀,現(xiàn)場打分,與教師百分量化結(jié)合;要求每位教師每天堅持寫一篇正楷字,提高書寫規(guī)范字的能力。為了提高教師電子白板的使用水平,堅持每學期對全體教師進行一次操作考核。為了促進教師對教學理念的把握,堅持每學期進行一次課程標準考核。結(jié)合“最美教師”評選組織征文比賽,結(jié)合語文教學組織漢字聽寫大賽??通過這些活動促進了教師練內(nèi)功,強素質(zhì)。
聘請專家指導,組織校校聯(lián)誼,開闊了教師視野。上學期,我們承辦了湖北省經(jīng)典誦讀大賽;由吳定時主任帶隊的十堰市“閱讀課堂教學”活動;參加了在實驗小學學習十堰市數(shù)學專家侯軍虎的專題講座;與尹吉甫學校聯(lián)系開展“兩校聯(lián)誼”“送課下鄉(xiāng)”活動; 在積極學習先進經(jīng)驗的同時,我校參加全縣語文教師素養(yǎng)大賽;各學科組積極制作一件“微課”原創(chuàng)作品,均獲得了很好成績。
我們的畢業(yè)班,與其他年級一樣組織活動,與其他年級一樣沒有征訂一份資料,成績在逐步攀升。其中重要的一條就是因為我們有一支經(jīng)過歷練的過硬的隊伍。
三、搭建育人平臺,開啟傳承發(fā)展的大門
為了搭建育人平臺,學校從學生的視角出發(fā),本著“讓每一根柱子講話,讓每一個墻面育人”的思想先后興建了文化長廊,音樂大廳,心靈驛站,棋道畫廊,經(jīng)典詩詞等文化設(shè)施。經(jīng)過3年的努力,我校文化建設(shè)以傳承經(jīng)典文化和品德教育為主要線索的南北兩條縱線,與以藝術(shù)展示和游娛為主要線索的東西兩條橫線相互交錯,“傳承經(jīng)典,潛心育人,努力實踐,快樂生活”理念下的文化網(wǎng)格基本形成。
學校試圖通過這些文化設(shè)施設(shè)備滲透對經(jīng)典的傳承,對學生品行教育,讓學生在活動中踐行,在行動中快樂的思想。學校設(shè)計文化設(shè)施的用意在于
給學生打開一扇窗,讓他們領(lǐng)略我國古代文化的浩瀚與精美; 給學生推開一道門,讓他們明白我們每個人做人的道理和規(guī)范,走向文明和諧;
給孩子們指引一條道,讓他們在人生的路上仰望的更遠更開闊,前進的更穩(wěn)更堅實;
給孩子搭一個臺,讓孩子在舞臺上展示自己的天資和聰慧,表現(xiàn)自信和快樂。
通過觀察學生對文化、娛樂設(shè)施表現(xiàn)了較大的興趣和熱情,說明學校讓文化建設(shè)發(fā)揮“潛移默化、潤物無聲”的育人方向是正確的。
四、嘗試特色活動,培養(yǎng)綜合發(fā)展的能力通過歷練教師,我們有了一支適應(yīng)發(fā)展的隊伍。通過文化設(shè)施建設(shè),我們有了一個健康和諧的內(nèi)部環(huán)境,與此同時,學校的“四一一”活動在逐步實施中基本定型。
“四一一”活動即每年4月組織的讀書節(jié)、6月舉行的藝術(shù)節(jié)、10月舉行的體育節(jié)、11月舉行的科技節(jié)以及每周一次不定時的防震演練、每月一次觀看愛國電影。
學生在文娛節(jié)中培養(yǎng)了與人交往、溝通、配合的能力,感受到團隊,集體的重要;在讀書節(jié)中,學校組織了親子閱讀,寫讀書筆記,辦讀書板報,講讀書心得等環(huán)節(jié),增強了學生讀書的興趣,開闊了視野,培養(yǎng)了交流、書寫、繪畫等能力;在體育節(jié)中,學生既有跑、跳、投的常規(guī)運動,也有棋道里的對弈;既有競技的加油聲音,也有游藝的歡笑;他們在活動中張揚了個性,展示了天性;在科技節(jié)中學生有集體配合完成的“牛奶盒”長城,有個人完成的一件件充滿稚氣、生氣、靈氣的小制作??
可以說,通過四節(jié)的組織,學生團隊意識、集體觀念有了提高,與人交往、溝通能力、動手能力得到鍛煉,文娛水平得到提高,知識得到豐富,體質(zhì)得到鍛煉。
每周一次不定時的防震演練;每月一次觀看愛國電影,則是對學生應(yīng)急能力、安全教育和愛國情懷的培養(yǎng)。
通過活動的培養(yǎng),從我校走出了參加“我要上春晚”的學生吳學君;走出了“大美十堰”經(jīng)典誦讀的文娛節(jié)目;走出了“我的夢-中國夢”征文一等獎獲得者代晨??通過我們不懈的努力,“四一一”活動,由部分家長反對到現(xiàn)在的認可與支持,從原來的被動參與到現(xiàn)在的積極組織。
我們體會到——只要認準了一件事情,我們認認真真的一步一個腳印的去落實,成績就會在不經(jīng)意之中出現(xiàn)。
“建立心靈驛站,關(guān)愛留守兒童”是我校針對實際的一項措施,由于地域的原因我校的流動人口多、留守兒童多。為了解決日益嚴重的留守兒童心理問題,學校建立了心靈驛站。由12位取得國家心理二級咨詢師的教師通過兼職組織活動、提高組織集體講座、單個輔導、結(jié)對幫扶等形式,我校的留守兒童與其他孩子一樣健康成長,20xx年五年級學生張雨參加了湖北省留守兒童座談會,在全校起到了模范帶頭作用。
五、開展輻射帶動,創(chuàng)建文明進步的社區(qū)
學校是教育機構(gòu),開展文明創(chuàng)建,配合政府和社會開展相關(guān)活動義不容辭。我們承辦過文明委組織的道德講堂啟動儀式,并且一直堅持開展至今;我們參加縣級文明創(chuàng)建連續(xù)3年榮獲先進單位;我們與地震局組織了今年的5-12防震演練;我們承辦縣紀委組織的廉潔文化進校園活動;我們承辦團縣委組織的道德模范評選活動??可以說只要是正面的、積極的活動我們都認認真真的參與,學生在不知不覺中自然而然受到教育。
學校也試圖嘗試開展對周邊環(huán)境進行影響。比如衛(wèi)生治理、環(huán)境保護,文明教育,一些活動已經(jīng)見到效果,例如學校周邊衛(wèi)生狀況在不斷變化。學生家長參與學校活動在逐步文明有序。
各位領(lǐng)導:
我們雖然取得了一些成績,但是我們工作中還有許多需要改進、提高的地方,還存在一些不足和困難。我們將進一步用強素質(zhì),樹形象的思路做好教師的工作,強化隊伍管理,提高隊伍素質(zhì),為內(nèi)涵發(fā)
展注入動力,嘗試特色創(chuàng)建,促進健康發(fā)展,為內(nèi)涵發(fā)展拓寬思路。以正確的導向引導學生家長及社會,爭取支持營造和諧的氛圍,積極爭取領(lǐng)導支持解決均衡發(fā)展中的問題。
我們正在思考與落實,進一步統(tǒng)一思想、努力拼搏、以內(nèi)促外,逐步完善硬件的配套任務(wù);
我們正在思考與落實,工作重點由硬件建設(shè)、環(huán)境美化向管理規(guī)范、突出效益、辦出特色轉(zhuǎn)移;
我們正在思考與落實,如何與社會、家長、學生溝通的方式方法,實現(xiàn)和諧發(fā)展。
盡管前進的道路上還有很多困難和阻力,我們?nèi)詫⒁蝗缂韧呐ぷ鳎瑒?chuàng)造新的、更大的成績。
謝謝大家!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇一
今天會議的核心內(nèi)容是落實市委17號文件。家松同志做了具體安排,楊光副廳長對我市規(guī)劃工作提出了很好的指導意見和要求,待會春城同志還要作重要講話,大家要認真落實。下面,我結(jié)合這次城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革,講三點意見。
一、切實抓好規(guī)劃的體制改革
當前,以規(guī)劃為龍頭深入推進城鄉(xiāng)一體化,核心問題是要加快轉(zhuǎn)化為行動。為此,市委、市政府作出了改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的決策,專門下發(fā)了《關(guān)于改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的意見》,目的就是要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革,切實解決好當前城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展中規(guī)劃滯后、城鄉(xiāng)分治、監(jiān)督缺位等問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督管理工作滿覆蓋,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導和綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。
第一,要率先做好市級規(guī)劃管理機構(gòu)改革。這次規(guī)劃管理體制改革,要從上到下,整體聯(lián)動,市規(guī)劃局要按照市委17號文件要求,確保規(guī)劃管理體制改革到位。要根據(jù)改革職能調(diào)整變化情況,迅速建立健全管理機構(gòu),充實完善機構(gòu)編制人員,理順內(nèi)部管理關(guān)系和工作流程,盡快進入工作狀態(tài)。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局成立后,規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作要開好頭、起好步,工作上水平、見成效,通過嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)法來樹立規(guī)劃的權(quán)威性。
第二,盡快延伸做好各區(qū)(市)縣的改革。各區(qū)(市)縣要高度重視本次改革工作,切實按照市委17號文件要求,精心組織,積極推進。要盡快組建區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機構(gòu),其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣要單獨組建規(guī)劃行政管理機構(gòu),以適應(yīng)規(guī)劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規(guī)劃局派駐區(qū)(市)縣規(guī)劃督察專員辦公室的組建,并盡快做好派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的規(guī)劃助理員工作,選拔一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、素質(zhì)高的干部深入到城鄉(xiāng)建設(shè)的第一線,加強對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實施監(jiān)督管理,管住規(guī)劃,管好規(guī)劃。
第三,積極做好支持改革的配套工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革涉及面廣,需要各相關(guān)部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財政、國資、監(jiān)察、建設(shè)、市容、城管執(zhí)法等部門要認真履行職責,密切配合,做好體制改革的具體實施工作,確保規(guī)劃的組織機構(gòu)落實、人員編制落實、經(jīng)費保障落實。
二、切實加強規(guī)劃的科學管理
從一定意義上說,城市規(guī)劃就是“城市憲法”,規(guī)劃一經(jīng)制定,就要剛性執(zhí)行。今年要在去年完成成都高新區(qū)和19個區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上,加快編制中心城以外14個區(qū)(市)縣政府所在地和30個重點鎮(zhèn)的控制性詳規(guī),盡快啟動市域12390平方公里測量控制網(wǎng)的擴建工作,實現(xiàn)全市域規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督管理滿覆蓋。
第一,加強城區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督管理。規(guī)劃不是橡皮圖章,而是資源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施科學配置的一種機制?,F(xiàn)在,主城區(qū)的控制性詳規(guī)都是有的。但是,有的城市建設(shè)就沒有嚴格按照規(guī)劃來實施,破壞了景觀不說,還浪費了城市資源。這暴露出規(guī)劃執(zhí)行亟待加強管理。在城市建設(shè)中,凡是新建項目都要按照規(guī)劃進行建設(shè),所有未經(jīng)審批的違規(guī)建筑項目要進行全面清理,不按規(guī)定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規(guī)模的規(guī)劃監(jiān)督大檢查,其中對城區(qū)規(guī)劃管理特別是建設(shè)單位的建設(shè)行為,要作為重點檢查內(nèi)容,通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越,違規(guī)必受追究”,堅決制止違法建設(shè)和夾道、占道建設(shè)。同時,要從社會聘請人民規(guī)劃監(jiān)督員,充分發(fā)揮人民規(guī)劃監(jiān)督員的作用,完善規(guī)劃的公眾參與和社會監(jiān)督機制。
第二,加強縣城和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃管理。規(guī)劃管理權(quán)不得下放,擅自下放的要立即收回。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風景名勝區(qū)規(guī)劃都必須經(jīng)過市規(guī)委會審查同意,并按法定程序?qū)徟8鲄^(qū)(市)縣要自覺服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導和監(jiān)督檢查。在我市12390平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi),實行城鄉(xiāng)規(guī)劃的全方位集中、統(tǒng)一管理。重點鎮(zhèn)規(guī)劃要按照因地制宜原則,宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居,盡快形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐,真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的載體。
第三,加強村級規(guī)劃的管理。目前,我市村級建設(shè)中,比較普遍存在無視規(guī)劃的現(xiàn)象,對此,一定要加強管理。村級規(guī)劃不是可有可無的,是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的前提和依據(jù)。要為農(nóng)村居民建房、修路、改水、改廁、整治農(nóng)村人居環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃保障服務(wù)。村級規(guī)劃包括一般建制鎮(zhèn)規(guī)劃,要突出特色和亮點,根據(jù)現(xiàn)有條件和實際情況,努力規(guī)劃建設(shè)形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)和村容村貌,吸引和引導農(nóng)村居民有序集聚,使農(nóng)民真正感受到推進城鄉(xiāng)一體化帶來的好處。此外,鄉(xiāng)村建設(shè)要保護生態(tài)環(huán)境,節(jié)約使用建設(shè)用地,嚴格保護耕地,使基本農(nóng)田成為大城市與衛(wèi)星鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間永久性的生態(tài)隔離帶。
三、切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量
對任何一個區(qū)域,做規(guī)劃犯了錯誤,可能就會鑄成難以改變的后果,失掉發(fā)展的機會。所以,各級政府都要把提高規(guī)劃編制質(zhì)量擺在更加突出的位置,增強規(guī)劃工作的預(yù)見性、科學性和指導性。
第一,眼光要遠,理念要新。規(guī)劃編制沒有長遠眼光、先進理念,不是一步到位,建設(shè)就可能反復折騰。編制一個好的規(guī)劃,不僅要立足當前,優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能;而且考慮城市可持續(xù)發(fā)展的未來空間,描繪出長遠發(fā)展的美好藍圖,充分體現(xiàn)人文化、集約化、現(xiàn)代化的特點,促進城市價值得到整體性提升。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個方向努力,做到細致而不乏大氣,周詳而不失格調(diào),適用而不缺眼光,把科學發(fā)展觀和正確政績觀實實在在地貫徹到規(guī)劃工作上。
第二,考慮周密,精心編制。規(guī)劃沒有統(tǒng)盤考慮、不是配套到位,功能就可能難以發(fā)揮。編制一個好的規(guī)劃,不僅要突出重點、打造亮點,體現(xiàn)特色,而且要有利于合理布局,節(jié)約資源,保護環(huán)境,還河流清水,凈城市空氣,樹優(yōu)美風貌,把豐富城市建設(shè)藝術(shù)和文化內(nèi)涵在規(guī)劃中體現(xiàn),創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風貌。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個方向使勁,做到歷史和現(xiàn)實相吻合,亮點和配套相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌和兼顧相統(tǒng)一。
第三,力爭一流,打造精品。規(guī)劃沒有反復比較,好中選優(yōu),不是一流水平,價值就難以充分體現(xiàn)。編制一個好的規(guī)劃,不僅標準要嚴,起點要高,而且要反復比較,拿出精品,使之成為最佳的發(fā)展選擇,經(jīng)得起群眾的檢驗、實踐的檢驗、歷史的檢驗。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個方向下功夫,留下的是贊嘆。
最后,希望市規(guī)劃局通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,著力抓好班子,帶好隊伍,切實將規(guī)劃和管理工作,做到科學高效,規(guī)范服務(wù),讓群眾放心,讓群眾滿意,在全國爭創(chuàng)先進、爭創(chuàng)一流。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇二
同志們:
為全面推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縣委、縣人民政府決定召開全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場會議和全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議精神,加快推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,著力抓好縣城和村鎮(zhèn)建設(shè),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,深刻分析和認真總結(jié)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)所取得的成績和存在的問題,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,理清思路,明確城鎮(zhèn)發(fā)展目標,研究和部署當前及今后一個時期全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)。
這次會議是縣委、縣人民政府為進一步推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作召開的一次動員會,是加快全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐,推進城鎮(zhèn)化進程的一次加溫鼓勁會議,也是建縣以來全縣規(guī)格最高、參會人數(shù)最多的一次城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理會議。這充分表明了城鄉(xiāng)建設(shè)已提到極高的重要議事日程,表明了縣委、縣人民政府抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面的決心和態(tài)度。下面我講幾點意見。
一、精心組織,多方籌資,我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得顯著成效
城鎮(zhèn)發(fā)展不足,發(fā)展水平低,帶動力不強,一直是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。為了解決好這個問題,加快我縣城鎮(zhèn)建設(shè),縣委、縣政府作出了一系列安排部署。全縣各級、各部門按照縣委、縣政府的要求,開拓進取,真抓實干,大力推進城鎮(zhèn)化步伐,在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理等方面做了大量工作,取得了豐碩成果,使我縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高,市政基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,城鎮(zhèn)面貌不斷改觀,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作明顯加強。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府管理城鄉(xiāng)建設(shè)的重要手段,也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的必要條件??h委、縣人民政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認識,規(guī)劃投入不斷加大。上世紀80年代中期我縣完成了第一輪縣城總體規(guī)劃編制,1999年起開始對縣城總體規(guī)劃進行修編。這些工作,對縣城的先期開發(fā)建設(shè)起到了十分重要的作用。為了進一步完善縣城規(guī)劃,20xx年以來,在已經(jīng)審定規(guī)劃修編方案的基礎(chǔ)上,我縣專門邀請了市領(lǐng)導和市建設(shè)局領(lǐng)導對我們的規(guī)劃修編進行指導;另外,還分別邀請了省建設(shè)廳和上海寶鋼集團的規(guī)劃設(shè)計專家多次到我縣實地考察,領(lǐng)導和專家們對我縣縣城規(guī)劃修編工作提出了很多好的意見和建議,使我縣的縣城規(guī)劃修編更加完善。截止20xx年,一個比較適合江城縣情的縣城總體規(guī)劃修編已經(jīng)基本完成。它對我縣新一輪城區(qū)的全面開發(fā)和建設(shè)起到更為重要的作用。新的縣城規(guī)劃期限到20xx年,面積擴大到4.5平方公里,城市人口可容納3.5萬人,控制區(qū)范圍為20平方公里,為今后擴大邊境貿(mào)易、建設(shè)工業(yè)園區(qū)留好空間、打好底。
大家知道,我縣是云南省國境線最長的縣(國境線長183公里,其中中越段67公里、中老段116公里),也是連接南亞、東南亞的前沿通道。江城少數(shù)民族眾多,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,具有得天獨厚的自然條件。所以我們要緊緊圍繞民族、口岸和生態(tài)園林特色,精心規(guī)劃縣城。為滿足不同層次的需要,20xx年以來我縣先后完成了東城新區(qū)修建性詳細規(guī)劃、縣城消防專業(yè)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和東城新區(qū)城市設(shè)計,充分滿足未來城市社會發(fā)展的需要。
近年來,隨著省、市出臺加快小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策及縣委、縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)邁開了步伐。截止20xx年底,我縣5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已先后完成。今年4月,市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議,會上我縣與市政府簽訂了《20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)責任書》,要求我縣完成1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃修編和5個村莊規(guī)劃編制及縣城詳規(guī)覆蓋率必須達到總規(guī)的80%的要求。我縣把曲水鄉(xiāng)整康壩小集鎮(zhèn)規(guī)劃及二官寨、上下壩卡、和平寨、麻栗樹、報木沖村莊整治規(guī)劃和縣城和平寨至瓦洛的詳規(guī)列為今年規(guī)劃編制任務(wù)。
二是中心城市建設(shè)日新月異。由于受歷史、地理等諸多因素制約和影響,我縣經(jīng)濟欠發(fā)展,市政建設(shè)一直滯后,縣城小、人口少。到上個世紀90年代中期,除了破舊的老街外,只有一條寬不到20米、長不過1500米的勐烈大街。為了加快江城縣城建設(shè)步伐,創(chuàng)設(shè)更好的人居環(huán)境,1996年,我縣啟動了第一期市政工程建設(shè)項目。從1996年至20xx年的5年里,我縣多方籌資,認真抓好道路建設(shè),首先建設(shè)了濱河路、民族街、勐烈西路、勐烈東路等城市道路,修筑了占地8800平方米的世紀廣場和濱河花園,投資修建了庫容171.6萬立方米的苘麻河水庫,完成了縣城居民引水工程,配置了相應(yīng)公用設(shè)施,城市建設(shè)步伐開始有了明顯進展。建成城區(qū)面積1.2平方公里,城市道路從3.2千米增至7.2千米,環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積擴大到7.32萬平方米,城市路燈從76盞增至141盞,一個較好的人居環(huán)境開始形成。
為加快城市化進程,總結(jié)先期建設(shè)經(jīng)驗,20xx年7月至20xx年6月,我縣再次進行了歷時5年的第二輪市政建設(shè)。共投入資金3860萬元,征地200余畝,修建了綠茵路、欣貿(mào)路、星欣路、濱河路延長線、民族街延長線、勐烈南路延長線等道路,新建了占地50余畝的綜合體育運動場,完成了勐烈河道三面光工程。36米寬、760米長的綠茵路、標準的運動場及與之配套的綠化、亮化、美化工程,極大地提升了縣城品位。城市道路增至3街15路,道路總長增至9.73千米,道路清掃面積增至15.37萬平方米,城市路燈增至382盞。公共休閑娛樂、運動等場所的更加完善,城市的整體功能明顯增強,為投資者提供了良好的投資環(huán)境。整個第二輪開發(fā)期間所提供的建設(shè)用地被投資者爭相搶購一空,城市建設(shè)再次掀起高潮,城市建設(shè)又前進了一大步。
為擴大城市規(guī)模,完善城市功能,加快推進城鎮(zhèn)化進程,20xx年以來,我縣著手開發(fā)建設(shè)了縣城東城新區(qū)。本著“統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位”的原則,一次性征用土地500畝。投資20xx多萬元,完成東城新區(qū)路網(wǎng)、給排水管網(wǎng)和綠化、亮化工程建設(shè)。投資480萬元進行土地平整,填土方65萬立方米,現(xiàn)已達到土地招標出讓條件。東城新區(qū)的開發(fā)建設(shè)樹立了大區(qū)域、大市場、大發(fā)展的觀點,堅持高標準、高起點、高質(zhì)量的原則,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一步到位。
為優(yōu)化投資環(huán)境和改善人居環(huán)境,提升縣城品牌形象,20xx年,我縣全面啟動創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作。按照科學、有序、規(guī)范、提高的原則,認真組織,精心實施,加大執(zhí)法檢查力度,全面強化城市管理工作,我縣榮獲“省甲級衛(wèi)生縣城”、“市級文明縣城”稱號。前不久,順利迎接了“省甲級衛(wèi)生縣城”檢查組的復查驗收。各部門、各單位要繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建活動,鞏固文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果,保持榮譽稱號。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到我縣與周邊縣(區(qū))相比,還有較大差距,還存在很多問題。一是規(guī)劃意識淡薄,規(guī)劃編制滯后于城鄉(xiāng)建設(shè),詳細規(guī)劃覆蓋率偏低,導致建筑凌亂,布局不科學、不合理;二是城鎮(zhèn)化水平不高,離省、市確定的標準還有很大差距;三是建設(shè)整體水平較低,缺乏上檔次、有風格的建筑,就連標準的住宅小區(qū)也沒有;四是管理水平偏低,違法違章建筑還沒有從根本上得到制止;五是建設(shè)資金嚴重不足,經(jīng)營城市的方法、舉措不多,等等。這些問題在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此,我們要認真總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,進一步增強做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的緊迫感和責任感,緊緊抓住規(guī)劃這個“龍頭”,堅持規(guī)劃先行,開拓思路,著眼長遠,突出特色,切實做到高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理是一項科學性、綜合性很強的工作,必須充分認識和遵循客觀規(guī)律,注重超前性和實際性、時代性和傳統(tǒng)性相結(jié)合。一個城市沒有規(guī)劃不行,沒有好的規(guī)劃也不行;有了好的規(guī)劃,不按規(guī)劃去執(zhí)行,更是不行。有了規(guī)劃,要有計劃的推進。
一方面,要堅持規(guī)劃為先導。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的藍圖、管理的依據(jù),在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理中起著重要的指導和調(diào)控作用。一是要樹立科學理念,合理確定城鄉(xiāng)的定位、發(fā)展目標和總體框架,正確認識需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護的關(guān)系,真正使城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗;二是要樹立人文理念,無論是城市規(guī)劃還是村鎮(zhèn)規(guī)劃都要體現(xiàn)人文關(guān)懷,把能否為居民提供良好的人居環(huán)境作為衡量城鎮(zhèn)環(huán)境好壞的一個重要標準,擺在優(yōu)先位置;三是要樹立生態(tài)理念,合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施的生態(tài)建設(shè),統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、綠地等空間布局,努力實現(xiàn)人與自然的和諧;四是要樹立特色理念,把文化作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的靈魂,深入挖掘和體現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)在自然、歷史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵,加快形成一批文化內(nèi)涵豐富、特色鮮明、風格獨具、有重要影響的特色城市和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);五是要樹立集約理念,將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié),力爭以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出,以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益,以最低的造價建設(shè)高質(zhì)量、高水平的工程;六是要樹立法治理念,堅持依法行政、依法治縣,盡快從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變,不斷提高城鄉(xiāng)管理水平。要讓規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭,真正成為建設(shè)和管理城鄉(xiāng)的基本依據(jù),真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用,使規(guī)劃成果真正變成造福人民的城市建設(shè)實踐。
另一方面,要嚴格規(guī)劃的管理。“三分規(guī)劃,七分管理”,再好的規(guī)劃,如果不強化管理,管理不到位、管理不落實、管理跟不上,也只能是一張廢紙。一是要嚴格規(guī)范審批制度,所有建設(shè)項目必須對建設(shè)項目用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建筑密度、容積率、建筑間距、層高、外觀等作出明確要求。建設(shè)部門要嚴格按照城市規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范認真審查規(guī)劃、建筑設(shè)計方案,確保方案精益求精。二是要把規(guī)劃管理貫穿到項目建設(shè)的全過程。從規(guī)劃建筑方案的審查、規(guī)劃報建審批到規(guī)劃放線,再到竣工驗收,要進行全過程的監(jiān)督管理。對不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求的,堅決不予審批辦證;對規(guī)劃審批后不按要求建設(shè)的,堅決不核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程用地許可證》。三是要加強規(guī)劃管理。要加大對全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度,加強規(guī)劃跟蹤落實,及時發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)的苗頭,將違法違章建設(shè)控制在萌芽狀態(tài),保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的正常秩序。四是要加大城市管理力度,多在經(jīng)營城市上下功夫,充分利用和挖掘城市公共空間、公共資源,激活城市特許經(jīng)營權(quán)制度。五要高度重視規(guī)劃的科學編制和依法實施,切實解決“兩張皮”問題,不能規(guī)劃一套,實施一套,“規(guī)劃規(guī)劃,墻上掛掛,紙上畫畫”,規(guī)劃成了擺設(shè),這是堅決不允許的。
三、齊抓共管,群策群力,全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大,必須加強領(lǐng)導??h建設(shè)局要牽頭抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,各級各部門要結(jié)合部門職能作用,關(guān)心和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。國土、財政、發(fā)改、供電、電信、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等部門、單位要密切配合,共同推進城市經(jīng)營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強有力的司法保障;宣傳、廣電等部門要組織、引導、扶持開展形式多樣的活動,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳,引導廣大市民從自己做起、從身邊做起,在全社會形成合力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。
(一)抓規(guī)劃編制,發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用
規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的第一要務(wù),要嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,樹立富規(guī)劃窮建設(shè)的思想,加大規(guī)劃投入。堅持“政府組織、部門協(xié)作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學決策”的原則,建立科學、民主的規(guī)劃決策機制。要成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,領(lǐng)導和指導好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。要強化規(guī)劃的連續(xù)性和銜接性,做到整體規(guī)劃與專項規(guī)劃相配套,專項規(guī)劃與專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。要重點抓好縣城和平寨至瓦洛片區(qū)的控規(guī)編制和重點村莊整治規(guī)劃編制工作。今后,沒有規(guī)劃的地方,一律不準建設(shè),新建、改建、拆建等各項建設(shè)項目,要嚴格按照規(guī)劃進行。沒有批準的規(guī)劃沒有法律效力,因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按程序盡快上報縣人民政府已批準編制的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。為了解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理缺位的問題,縣上已下文成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)管理所,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快落實,配齊、配強人員,全面開展工作。
(二)突出抓好東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)
東城新區(qū)規(guī)劃總面積54.12公頃,是未來城市的行政、商貿(mào)、居住綜合區(qū)。規(guī)劃中,抓住江城的文化與地域特色,力圖在滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展的同時保留江城原有的文化脈絡(luò),體現(xiàn)居民空間認同感,創(chuàng)造新的富有江城特色的城市新區(qū)。在建設(shè)過程中,要緊緊圍繞集口岸、茶鄉(xiāng)、民族文化為一體,“一眼望三國”的邊境風情生態(tài)旅游城市為目標的城市定位,嚴格規(guī)劃技術(shù)標準,嚴格控制建筑密度、容積率、綠地率和建筑高度、間距,優(yōu)化建筑物之間的比例。舉全縣之力,要大手筆、寬眼觀、大招商、大引資,高位謀劃,高端打造東城新區(qū),最終建成精致別雅、獨具特色,成為鑲嵌在邊境線上的一座亮麗的邊陲小城。民族文化廣場以“雞鳴三國”為主題,以圓形廣場為構(gòu)成要素,形成和諧統(tǒng)一的廣場空間。三國貿(mào)易區(qū)在空間布局上以院落形式圍合空間,形成中國、老撾、越南三個組團。在建筑上分別采取中、老、越三國的建筑形式,形成步行購物街。三國商貿(mào)城的建設(shè),將形成體現(xiàn)“一眼望三國”的地方特色,以中、老、越三國的飲食、商品、文化吸引游客,將三國商貿(mào)城建設(shè)成為江城旅游業(yè)發(fā)展的新起點。東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程完成后,建成城區(qū)面積將達3.54平方公里,城市道路清掃面積增至22.12萬平方米,城市路燈增至546盞,公共休閑娛樂、運動等場所更加完善,城市整體功能明顯增強,城市資產(chǎn)日益增值,城市品位和競爭力全面提升,城市規(guī)模進一步擴大,將為江城縣擴大開放和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
(三)建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機制
要建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機制,把解決城市低收入家庭住房困難作為推進城鎮(zhèn)化的重要舉措。推進城鎮(zhèn)化的核心就是要加快農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,并為進城農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民提供必要的配套政策和社會保障。在市場經(jīng)濟條件下,必須充分發(fā)揮政府的作用,進一步強化政府的住房保障職能,下大力解決好低收入家庭住房困難問題,多渠道改善他們的居住條件,讓他們在城市中安居樂業(yè)。可以說,能否及時有效地解決城市低收入群體的住房問題,直接關(guān)系到城鎮(zhèn)化進程的推進速度和質(zhì)量。要做好這項工作,一要按時完成廉租住房制度建設(shè)目標。建立和實施廉租住房制度,把廉租住房建設(shè)作為關(guān)注民生的一項重要任務(wù)來抓。今年市政府下達我縣廉租住房建設(shè)指標任務(wù)為20xx平方米,建設(shè)項目地點位于縣工商局職工宿舍區(qū)背后。共建設(shè)40套,每套建筑面積50平方米??h建設(shè)部門要抓緊抓好廉租房的建設(shè),確保按時按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。二要落實廉租住房保障資金。財政必須將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算。住房公積金增值收益在提取貸款風險準備金和管理費用后,要全部用于廉租住房建設(shè)。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。三是要全面啟動廉租住房保障家庭租賃補貼發(fā)放工作??h建設(shè)、財政、民政等部門要加強政策宣傳,公開申報、審核程序和辦理時限,落實工作責任,嚴把審核關(guān),對符合規(guī)定條件的租賃補貼對象做到應(yīng)保盡保,切實做到該發(fā)的一戶不漏,不該發(fā)的一戶不發(fā)。這些都是硬指標、硬任務(wù),必須嚴格執(zhí)行。
(四)全面推進縣城房地產(chǎn)開發(fā)
房地產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件最具活力的先導性產(chǎn)業(yè)之一,具有關(guān)聯(lián)性強、拉動力大的特點。要以東城新區(qū)建設(shè)為起點,積極創(chuàng)造條件,吸引有實力、有良好信譽、具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的外來房地產(chǎn)企業(yè)到我縣投資房地產(chǎn)開發(fā),提高全縣房地產(chǎn)開發(fā)質(zhì)量和水平??h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上機關(guān)和企事業(yè)單位一律停止自建住房,嚴格限制個人自建住房,不再提供小宗土地使用權(quán)出讓進行自建住房。依法利用縣城規(guī)劃區(qū)國有土地開發(fā)建設(shè)住宅的,必須符合縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護等規(guī)定。嚴格落實房地產(chǎn)調(diào)控政策,新審批、新開工商品,套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重必須達60%。相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行,切實推動我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)切實抓好城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理場項目申報工作
加大城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度,是改善人居環(huán)境,提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。目前,我縣沒有污水和生活垃圾處理設(shè)施,污水直接排入河道,垃圾簡單堆放、填埋,嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。按照省政府提出的20xx年前,縣級以上城鎮(zhèn)都要建成污水、生活垃圾處理設(shè)施目標要求,省財政從20xx年起至20xx年,每年安排5億元污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目資金。我們要抓住這一難得的機遇,積極做好兩個項目的前期準備工作,認真編制好項目可研報告。項目涉及部門多,需要各個部門密切配合。為使申報工作順利進行,縣上已成立了污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員單位要積極協(xié)調(diào)配合,牽頭部門要認真組織實施,涉項部門要積極主動辦理相關(guān)手續(xù),涉及上級部門辦理的,要協(xié)調(diào)好關(guān)系,使申報項目及早列入省上盤子。
(六)加強建筑行業(yè)管理,規(guī)范建筑市場秩序
建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),需要的勞動力數(shù)量很大,對勞動力基本素質(zhì)的要求也不高。積極發(fā)展建筑業(yè),是解決農(nóng)村人口進城就業(yè)問題的一條有效途徑。做強做大建筑業(yè),是我們的工作的努力方向。每個建設(shè)工程項目都必須嚴格按照基本建設(shè)程序進行,要嚴格工程許可管理,強化對合同履行的監(jiān)管,遏制轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包。進一步發(fā)揮有形建筑市場的作用,規(guī)范工程招投標活動,創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境,對于非國有資金投資占主導地位的商品住宅等涉及社會公共利益、公眾安全、房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)工程,投資額在50萬元以上,要采取公開招標方式進行招標。加強和規(guī)范建設(shè)工程安全、質(zhì)量監(jiān)管,明確責任主體的各方責任,要強制辦理施工人員意外傷害保險。
(七)抓好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)
省政府計劃從20xx年起,用十年左右時間對全省三大重點地震監(jiān)視防御區(qū)特別困難、特別簡陋、特別危險的農(nóng)村民居進行加固改造和重建,這是消除農(nóng)村民居抗震安全隱患,提高抗震能力,改善農(nóng)民群眾居住條件,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的極好機遇。我們要抓住這個機遇,把農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村民房建設(shè)、扶貧整村推進、扶貧異地搬遷、水庫水電工程移民搬遷、村容村貌整治結(jié)合起來,切實做到科學選點、整體推進。
20xx年省政府安排我縣農(nóng)村民居地震安全工程共1500戶,省補資金450萬元,省彩票公益補助資金5萬元。其中:拆除重建500戶,包括農(nóng)村殘疾人危房改造50戶,省補助資金共計255萬元;加固改造1000戶,省補資金200萬元。為使這項工作盡快組織實施,確保按時完成工作任務(wù),會后縣人民政府將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂目標責任狀,進一步明確任務(wù),落實責任。
(八)加快村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)步伐
要以建設(shè)公路經(jīng)濟帶、口岸經(jīng)濟區(qū)和特色旅游為載體,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強村莊、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理工作,建設(shè)風格各異、層次鮮明、布局合理的城鎮(zhèn)體系。一是抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地集鎮(zhèn)建設(shè)。以“興邊富民”工程建設(shè)為契機,結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資源特點,因地制宜建設(shè)各具魅力、內(nèi)涵豐富的特色小集鎮(zhèn),不斷擴大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力,同時要積極開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作,提升集鎮(zhèn)環(huán)境和質(zhì)量,吸引投資,促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟發(fā)展。二是抓好公路沿線重點村莊建設(shè)。以整治村莊環(huán)境、改善村民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)村住房建筑質(zhì)量為重點,在政府引導與充分發(fā)揮農(nóng)民積極性的基礎(chǔ)上,利用已有條件,整合各方資源,有重點、有步驟地組織村莊開展改水、改廁、改路等工作,著力解決村內(nèi)亂搭亂建和臟、亂、差等問題,有序推進農(nóng)村環(huán)境整治工作,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是抓好口岸旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。以口岸和通道建設(shè)為契機,精心設(shè)計、認真建設(shè),將勐康打造成省內(nèi)極具影響力的邊境口岸風情生態(tài)旅游小鎮(zhèn),以此提升江城的知名度和影響力,同時超前謀劃好龍富口岸前期各項工作。四是抓好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作?!督枪嶙逡妥遄灾慰h村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》(試行)已經(jīng)縣人民政府研究同意,于20xx年9月1日起實行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加大宣傳,認真貫徹落實,嚴格按照《辦法》做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
(九)創(chuàng)新思路,提高城市管理水平
規(guī)范而高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設(shè)有序推進、城市各項工作順利開展的關(guān)鍵。要實現(xiàn)城市的上檔升位,就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量,加大城市綜合執(zhí)法力度,提高城市管理效率。二是強化宣傳,在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,人人愛護城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為,電視臺要進行曝光。三是要認真執(zhí)行城市管理規(guī)定,落實好“門前五包、門內(nèi)達標”等制度。四是加強縣城環(huán)境綜合整治,解決群眾反響強烈的交通秩序混亂、噪音污染、粉塵污染問題。五是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運作新思路。六是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊伍,文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。通過這次會議,要引起大家的高度重視,全面推開我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理工作,使之系統(tǒng)化、有序化、規(guī)范化。
同志們,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作,事關(guān)全局,意義重大。讓我們以學習貫徹落實黨的xx大精神為動力,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快推進全縣城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇三
同志們:
剛才,家松同志作了工作報告,楊光同志講了很好的意見,紅林同志就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作,特別是抓好市委17號文件的落實講了很好的意見,我都贊成。
近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進步,體現(xiàn)在以下幾個方面:一是規(guī)劃意識明顯增強。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn),大家的規(guī)劃意識都有明顯增強。二是規(guī)劃工作有了長足進步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分,規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力,我們實現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋,重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時間內(nèi)趕到這種程度,是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實施和監(jiān)管,都比過去有了明顯加強。另外,規(guī)劃的指導思想發(fā)生了可喜變化,最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)一體。這個進步是深刻的,凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個方面的心血,是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題,規(guī)劃意識不強、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導思想還不夠科學、不夠先進等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時候,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上,經(jīng)過長時間的調(diào)查研究,制定下發(fā)了17號文件,這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以,召開這個會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進行重新部署,十分必要。下面,我就進一步做好規(guī)劃管理工作強調(diào)幾點意見。
第一,要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ),是龍頭。我每到一個地方調(diào)研,都要求你們拿出規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實情況,一個目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當前,我們進入了科學發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務(wù),怎么樣來抓發(fā)展,過去的老辦法不行了,要有新辦法,就是必須在科學發(fā)展觀的指導下推動發(fā)展。這就要求有比較強的規(guī)劃意識,有一個比較好的規(guī)劃,這是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近,我們不斷強調(diào)要增強各種意識,如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護意識、規(guī)劃意識等等,其中規(guī)劃意識是基礎(chǔ)。比如土地招標拍賣,最基本的一個前提就是要提供一個規(guī)劃設(shè)計條件,否則這個工作就沒法進行??梢赃@樣說,規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ),又是依法行政的基礎(chǔ)。因此,規(guī)劃工作不重視不行,重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志,還有區(qū)(市)縣和30個重點鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導,希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮(zhèn)的同志,以前相對不重視這件事,想干什么大家商量一下就干了,現(xiàn)在不允許了,區(qū)(市)縣要管你,市上要管你,再那樣干就可能會違法。
第二,要科學制定好規(guī)劃。落實好規(guī)劃工作,首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現(xiàn)象:都說規(guī)劃重要,但對規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視,只是交待有關(guān)部門去辦,但到底該怎么編制包括在最后審議的時候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”,制定好以后經(jīng)人大會以法律的形式固定下來,誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好,是一個科學的規(guī)劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變,這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導同志,為官一任,主政一方,趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機遇,你就要負起責任來,制定一個能指導今后若干年長遠發(fā)展的規(guī)劃。這里,我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚,但坦率地講,我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上,但有相當多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好,其影響是根本性的、長遠的,我們的繼任者無法彌補。所以,我們要以對歷史負責的精神來制定規(guī)劃。其次,編制規(guī)劃要有先進的指導思想,即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū),整個農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理,編制完整的、科學的、適當超前的規(guī)劃,做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點,需要寬廣的眼光、科學的態(tài)度,放眼世界、放眼全國,不要就成都說成都,就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時要防止雷同,在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中,要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始,就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮(zhèn),把特色利用好、規(guī)劃好,就是世界水平,不要一味地追求寬馬路、大廣場,有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三,制定規(guī)劃要有高度負責的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好,一定要有一套嚴格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量?,F(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計市場非常繁榮,業(yè)務(wù)很多,有些規(guī)劃設(shè)計院忙不過來,要么就給你派一個沒有水平的人來,要么就極不負責任給你克隆一個。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認真調(diào)查過,所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量,不要重虛名,不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計單位。不管怎么樣,是我在給你付錢,我是“東家”,你做的東西必須要滿足我的要求,滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計市場管理的角度講,對那種極不負責任簡單克隆造成損失的設(shè)計單位,要給予懲處,如市場禁入等。
第三,要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。首先,執(zhí)行規(guī)劃要嚴格依法。對于確實成熟的規(guī)劃,要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏,輕易不能去碰,要象對待法律一樣嚴肅地對待它。這里有另外一個問題,就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因為目前我們大量的規(guī)劃編制都是在補課,所以難免質(zhì)量不高。即使有很長的時間準備、編制,但受水平和時代的局限,也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃,如確需修改,必須通過必要的程序來修改,不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的,就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改,包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的,就應(yīng)由市一級討論、確定才能修改。其次,執(zhí)行規(guī)劃要堅決。在規(guī)劃面前要鐵面無私,無論在什么情況下,無論面對哪一種壓力,大家都要按規(guī)劃辦事,形成習慣。做到嚴格按規(guī)劃辦事,領(lǐng)導很關(guān)鍵,特別是主要領(lǐng)導要帶頭。同時,要加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴格執(zhí)行,再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣,能不能維護規(guī)劃的嚴肅性,有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職,就是要強化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項工作,從事這項工作的同志要真正負起責任來。要定一個規(guī)矩,將來哪個地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時得到糾正,就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責任。因為這項工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多:一個項目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準、是不是按批準的要求在建設(shè),都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時發(fā)現(xiàn),沒有及時處理,那么誰管這個事誰就失職。
第四,要落實好市委17號文件,切實加強規(guī)劃管理隊伍建設(shè)。貫徹落實好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求,按照這次會議的部署認真地抓好落實,形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講,是過去接觸不多的一個領(lǐng)域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機制的工作當中,領(lǐng)導要帶頭學習規(guī)劃知識。知之不多不要緊,誰也不能生而知之,我們要從干中學。主要領(lǐng)導同志要有主動學習的意識,各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點時間來,帶頭學習規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家,但常規(guī)性的東西要懂,規(guī)劃意識要有,這樣才能領(lǐng)導好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實市委17號文件的機會,把規(guī)劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進入規(guī)劃隊伍,盡管不必人人都是專家,但必須得有專家,而且是合格的專家。同時要對原有的規(guī)劃人員加強培訓,組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓。
希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?,使全市的?guī)劃管理工作在科學發(fā)展觀的指導下,建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機制,為推進城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“三最”目標、最終實現(xiàn)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇四
同志們:
這次開學工作會,是近年來時間最長的,一共開了一天半。昨天上午大家學習討論了40條、60條,昨天下午請專家講領(lǐng)導藝術(shù),講如何傳幫帶,如何處理好正副職的關(guān)系。今天上午用半天的時間來研究工作。借這個機會,講三個方面的問題:
一、關(guān)于前期工作特點
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作,有必要作一個總結(jié)和通報。
(一)逗硬考試正考風。整個期末,我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考,考試是比較多的,經(jīng)驗也是比較多的。組織周密,措施上也有一些新意,表現(xiàn)在:一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試,無論是高考、中考,不管是白天或是黑夜,學校都派人和考生在一起。二是誠信應(yīng)考。在余震不斷的情況下,所有的考生基本上沒有作弊的,考生的誠信意識得到增強。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試,交叉力度是近年最大的,不要說達到的主要目的是擠干成績水分,嚴肅考紀,就是加大學校之間的交流這個力度也是很大的。有的老師說,如果不是交叉監(jiān)考,可能一輩子都走不到這個地方來。到別的學校去監(jiān)考,去看看別的學校有什么長處,也可以取長補短。因此,不僅僅是嚴肅考風考紀的問題,還有一個重要的作用是加強了橫向聯(lián)系和溝通。四是細致辦考。整個考務(wù)工作注重了細節(jié),沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅持了這幾條,所以今年的幾類考試,增強了考試的誠信度,增大了成績的可信度,維護了考試的公信力。這是值得總結(jié)的,也為以后從起點看變化,從入口看出口奠定了一個好的基礎(chǔ)。
(二)集中學習樹師德。今年暑假教師的7天學習,對老師產(chǎn)生的震動超出意料。有這么幾點值得總結(jié):一是準備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學習資料選編》這本書;由于天氣炎熱,學校也增添了一些降溫設(shè)備,準備較充分。局里通知計財統(tǒng)計一下學校購買空調(diào)的情況,有的學校說,局里在統(tǒng)計了,我們沒有買的和買不起的可能要給予補助。我說你錯了,天氣這么炎熱,組織教師學習,你如果心里有群眾,心里有老師,你就應(yīng)該考慮這些問題。買了的可能有補助,沒有買的,鄧局長要組織計財查一查,看看你學校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現(xiàn)象,看你心里還有沒有人本觀念。學校要學會借勢增強凝聚力,如龍蠶小學集中辦伙食,領(lǐng)導、教師在一起,溝通與交流自然得到增強。這也是一個領(lǐng)導藝術(shù)的問題。二是內(nèi)容豐富。整個學習,既有統(tǒng)一資料,又有學校的一些規(guī)章制度,有些教辦還印發(fā)了一些資料,具有針對性。通過學習,讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應(yīng)該朝什么方向走,明白社會對教育有什么需求,明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求,怎么樣才能做一個合格的老師。三是方式靈活。既有學習,也有心得,還有討論和提意見,為老師提供了交流的空間和平臺。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件,都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應(yīng)該怎么辦。局里對這些意見進行了整理。這些提意見的老師是對蓬安教育負責,我覺得我們應(yīng)該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認真。我看局里發(fā)的兩期簡報,覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯,特別是村小教師。姚家廟小學有一位老師,59歲多,只有幾個月就退休了,每天一早就趕到學習地點,堅持學習,作了詳細的筆記。通過學習,大家學有所思,思有所獲,這種效果超出預(yù)料。
(三)撤并學校調(diào)布局。為了整合教育資源,我們對學生人數(shù)比較少的8所學校進行了撤并。撤并不是把哪個學校撤了,而是把它變成基點校,仍然是一所學校。只有這樣,才能有效地整合教育資源,避免不必要的浪費。
(四)考聘教師顯公正。今年,我們面向社會考聘了100名農(nóng)村學校教師,考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào),可以說非常透明和公正。主要體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導重視??h上成立了考聘考調(diào)領(lǐng)導小組,由小輕、王超、黎萍等領(lǐng)導掛帥,多次研究考聘考調(diào)的相關(guān)工作。二是程序公開。報名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的,而出題、閱卷的過程非常保密。三是機制創(chuàng)新。今年實行一卷定勝負,就像高考一樣,面試只打“合格”、“不合格”,盡量減少人為因素。后來查到有一個是成人教育學歷,資格有問題也被清退,然后依次遞補。擇校也按分數(shù)從高到低依次選校,這樣是考起了的高興,沒考起的服氣,在社會上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整,對中小學班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個原則通報給大家:一是加強督導職能。片區(qū)教辦更名為督導辦公室,在城區(qū)設(shè)立督導辦公室,在直屬學校設(shè)立督導室,形成教育局、片區(qū)、學校三級督導體系。對督導辦的力量作了加強,人數(shù)達到5人;領(lǐng)導職數(shù)一正一副,兩個教研員,一個文秘后勤人員。督導辦是一個工作機構(gòu),要賦予它的職責和權(quán)利。班子調(diào)整之前,都是征求了原教辦主任的意見,調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個崗位工作時間過長,容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級以上的調(diào)整了幾十人,大部分是平級交流。三是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。今年對老同志實行了到齡即退。這些老領(lǐng)導德高望重,有些主動提出把位置讓給年富力強的同志,表現(xiàn)了高風亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長,都很不錯,退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說,領(lǐng)導任職都有退下來的一天,我也一樣。四是端正用人導向。堅持唯才是舉,動態(tài)管理。領(lǐng)導干部不是要當一輩子,不是要當幾年,在人事問題上沒有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見實效。一是震后維修?!?·12”大地震過后,學校出現(xiàn)了不少b、c級危房,而我們的災(zāi)后恢復重建工作是卓有成效的??h上投入500多萬來支持教育,所以一些學校今年暑假積極整改隱患,工作做得扎實,基本上能保證如期開學。二是采取多種措施維護教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運會的召開,縣委、政府對安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對教育系統(tǒng)的信訪人員實行了分類解決實際問題的辦法,確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,安全維穩(wěn)工作取得了實實在在的效果。
二、關(guān)于40條的貫徹要點
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
二、關(guān)于40條的貫徹要點
“四十條”是集中群眾智慧、指導蓬安教育發(fā)展的指導性文件,是一個戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
(一)樹立新觀念。要領(lǐng)會和貫徹好“四十條”,我認為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新,但樹立起來對我們來說就是新的。一是慢進就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷,和其他地方比,差距很大。雖然我們進步了、前進了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人說,現(xiàn)在督導辦主任不好當了,校長不好當了,壓力太大。而我認為,學校工作必須要有壓力,必須要深入地抓,因為有壓力才有動力,才有發(fā)展。沒有壓力,奧運會怎么取得這么輝煌的成就,金牌總數(shù)居世界第一,開幕式閉幕式的科技含量如此高,創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對教師要以關(guān)愛為本,互愛互敬,慈悲為懷。同時,要按制度、政策辦事,嚴格管理。三是硬件促進軟件的觀念。學校一定要抓好硬件建設(shè),堅持規(guī)劃一步到位,分步予以實施,一屆接著一屆抓,一抓到底。校長們在硬件建設(shè)上一定要花大力氣,加強校園文化軟實力建設(shè),實現(xiàn)硬件促進軟件,創(chuàng)辦精品學校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師,一定要擺正心態(tài),正確認識自己,正確認識職位,正確認識事業(yè)。有些同志對自己的認識有偏差,認為自己不得了,唯我獨尊。如果把自己放到教育這個大環(huán)境中去比較,你就渺小了。不要總認為自己可以干這個位置那個位置,多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當個工會主席也好嘛,當個工會主席就是校級領(lǐng)導,就可以少上課,這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”,哪個都看不起。這次學習,就有個別老師作了檢討。人有信心是對的,但是要把這種自信放到學習上,提高自己的素質(zhì),否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài),通過端正心態(tài)來改變狀態(tài)。
(二)找準著力點。這里把“四十條”一些要點的東西和關(guān)鍵詞提出來:一是創(chuàng)建學習型教育,學校領(lǐng)導和督導辦工作人員一年讀一本教育專著,寫一篇讀書筆記,寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動。二是實行推門聽課制度,不打招呼,直接到課堂。三是開展“千名教師進萬家”活動,要加強教師與家庭的聯(lián)系,多開展家訪活動。四是作好《教育調(diào)研記錄》,這個由局里印發(fā)給大家,希望大家一定要下深水,切實轉(zhuǎn)變作風。五是設(shè)立承諾公示欄,各校都要搞這個,堅決實行校務(wù)公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴禁賭博”。據(jù)了解,有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn),有些借“水公司”的錢弄得妻離子散,有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風必須剎下去。嚴禁脫崗,該上的這節(jié)課,老師必須在崗位。嚴禁無教案上課。嚴禁“走讀”。學校領(lǐng)導帶頭做起,要堅守學校,堅守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行,這也是開學后督查的重點。七是開展“四評”活動。八是建立校長實績檔案。將校長基本情況、評職、評優(yōu)、評先、學校發(fā)展實績、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實績檔案建立起來,做到有案可查。九是堅持領(lǐng)導上課,除直屬學校主要領(lǐng)導外,所有學校領(lǐng)導班子成員必須上與職稱對口、規(guī)定時數(shù)的課程。十是班子述職。在督導辦的監(jiān)督下,每學期校長和班子成員在學校職工會上述職。十一是動態(tài)任職,這里面有一個末位淘汰的問題。每年督導評估,名列最后一位的學校,校長就地免職,學校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個倒數(shù)第一,這是肯定的,但是一年拿一所學校校長實行責任追究是沒有什么影響的。要選擇學校實行校長公開選拔制度,賦予校長辦學自主權(quán),其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業(yè)績“一評三考”,必須堅持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學日記、獲獎、評職評優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進檔案。誰裝的東西多,誰的成長就快。十四是教師崗位動態(tài)管理。實行進城考調(diào)加分制,教學業(yè)績在考核過程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓,要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級同科名列倒數(shù)第一,則不能從事教學工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學視導團。從教研室、進修校、電教館抽派人員組建教學視導團,加強學校教學視導,加強校本教研。十七是加強教學常規(guī)檢查,嚴格執(zhí)行“六十條”。十八是實施精細化管理。精細化管理就是細節(jié)管理,要把學校管細,從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課,嚴格實行同年級同科教師集中備課。二十是實行質(zhì)量提升責任制,堅持四級質(zhì)量提升責任制,逗硬考核,逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎勵基金,從多方面籌措資金,要留住優(yōu)生。二十二是切實解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題,對特困、重病教師進行關(guān)愛,實施教師周轉(zhuǎn)房工程,學校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時講安居樂業(yè),首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對教師進行一次體檢,常規(guī)檢查資料裝進檔案,兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實施“星光幼兒發(fā)展計劃”。學校布局調(diào)整過后,留下一些閑置資產(chǎn),可以用來創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個系統(tǒng)工程,涉及到征地、建設(shè)等問題,要加大力度,加快步伐,使其得到徹底解決。二十六是三年推動學校硬件建設(shè)上臺階,實現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進示范學校建設(shè)。要創(chuàng)建蓬安名校、蓬安校風示范學校,真正打造一批品牌學校。二十八是改革后勤管理,堅持“四個”制度:學校帳目公示制,學校大額開支要公示;集中審核制,學校開支要到督導辦進行集中審核;財會人員異校交流制,由督導辦拿出交流意見;基本建設(shè)報批制,學校搞基本建設(shè)必須逐級報批,按照程序送相關(guān)領(lǐng)導審定。二十九是著力抓好安全細節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化,這學期學校要爭取把這個搞好。三十一是建設(shè)書香校園,建立開放式的讀書長廊。李鎮(zhèn)西那個學校就是這么做的,我們也可以借鑒,給師生一個閱讀空間。三十二是加強教育宣傳,學校要有教育宣傳員。每學期由教育局舉辦新聞發(fā)布會,請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者和社會群眾代表參加,將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會發(fā)布,真正讓社會了解教育。
三、關(guān)于開學工作重點 (一)過細整改安全隱患。
講三點要求:一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細
三、關(guān)于開學工作重點
(一)過細整改安全隱患。講三點要求:一是堅持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項目。這里的項目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細。地震震垮了是天災(zāi),因工作不負責出了事故就是人禍,就要嚴肅追究責任。二是做到臺帳式整改。對排查出來的隱患實行登記造冊,堅持整改銷號制,全力做到給師生一個清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學校于8月30日前把排查整改情況報督導辦,分片區(qū)報局安全股匯總。三是實行全員投保。學生平安險和校方責任險的投保,省、市都有明確要求,保險單位就是人保和財保,沒有其它任何機構(gòu)。各學校要提高認識,務(wù)必做到應(yīng)保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實行劃片錄取,明確了招生范圍,這個范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅決杜絕經(jīng)濟刺激等不正常招生手段。三是“三限”標準不能降。分數(shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴格堅持標準。四是學籍管理不能軟。開學后,教育股深入學校進行核定,嚴格學籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶?;顒?,縣委、政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導都非常重視??h委書記鄒平同志要作重要講話,而且是用普通話。因此,我們要抓好幾個活動:一是召開表彰大會,對評選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位,準備的節(jié)目要有質(zhì)量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會。學校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個座談會。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作。一是強力推進教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。現(xiàn)在建設(shè)標準和成本都有提高,超出部分由市、縣兩級按二、八比例分攤,教師仍然只出一萬塊錢。這也體現(xiàn)了政府對教師的關(guān)愛。二是嚴格執(zhí)行教育收費政策。高中、幼兒園書費按20xx年秋季標準收取,其余年級不得收取書費。住宿費按縣物價局、縣財政局文件規(guī)定收取。副本費初中、高中每生20元,小學每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學考試。按照上面的要求,兩年內(nèi)要全員參考,所以各學校要安排教師于9月3日前將名單報人事股和招辦。這是教師全員培訓工作,學校培訓任務(wù)不完成不評優(yōu),教師“三新一德”不達標不晉職。因此,希望大家把這個工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上,學校要把經(jīng)驗等傳到局里,掛到互聯(lián)網(wǎng)上去,宣傳你那個學校。學校應(yīng)為班子成員、教研組、教學班各訂閱一份《教育導報》,給每位初中、小學教師各訂一份《四川教育》,真正拿錢出來訂點報紙看。組織學生自愿訂閱《今日中學生》和《少年百科知識報》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導辦、學校要對民辦教育點加強日常管理,做好年審工作。
新學年,新氣象;新班子,新形象。希望大家實實在在抓好開學工作,認認真真抓好教育教學工作,真正實現(xiàn)“做最好的自己,辦更好的教育”的價值取向,向社會交一份滿意的答卷。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇五
各位代表,同志們:
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開創(chuàng)新工程試點工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對我院實施創(chuàng)新工程進行總體部署和動員,討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。
一、充分認識實施創(chuàng)新工程的重要意義,把思想和行動盡快統(tǒng)一到創(chuàng)新工程各項工作部署上來
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ),舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財政部等上級部門加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項重大舉措,對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機制改革,具有深遠影響,對我院實現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領(lǐng)導干部務(wù)必提高認識,增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識,確保科技創(chuàng)新工程各項任務(wù)的順利實施。
(一)立足全局,增強加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標,黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應(yīng)對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇,也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊,要充分認識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求,通過實施科技創(chuàng)新工程,切實承擔起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔,就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識,增強加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責任
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程,是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任,也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命,要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導作用。創(chuàng)新工程實施的效果如何,不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度,而且會影響整個國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向,意義深遠,責任重大。作為國家部委直屬的科研院所,我院實施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績效管理為核心的考核評價機制,以提高效率促進重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵制度,以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實承擔起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責任。
(三)凝聚合力,實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標
近年來,我院各項事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機,我們一定要把握好這一重大機遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來,摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤棋,開好局,起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實施,加強頂層設(shè)計,優(yōu)化學科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團隊;著力加強高標準基地平臺建設(shè),完善科研條件;著力拓展國際合作空間,增強國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標,科學謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實施中的幾個重要關(guān)系
創(chuàng)新工程是一項系統(tǒng)工程,涉及全院各項工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學科體系為主線進行頂層設(shè)計,構(gòu)建科學合理的三級學科體系,并圍繞學科目標逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設(shè),大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,建設(shè)一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系,引導全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進創(chuàng)新工程實施的過程中,要妥善處理好以下幾個重要關(guān)系。
(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系,完善共建共管、分級負責的新機制
創(chuàng)新工程的組織實施,要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創(chuàng)新工程負總責,對創(chuàng)新工程工作進行統(tǒng)一部署,負責對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見,對學科任務(wù)審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設(shè)和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項進行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對研究所開展績效考評。
研究所是創(chuàng)新工程各項任務(wù)的執(zhí)行主體,科研團隊是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項任務(wù)負有管理執(zhí)行責任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標任務(wù)書》組織開展科學研究、科研團隊建設(shè)、條件保障、績效評估等工作。
創(chuàng)新工程運行管理涉及的層級比較多,要調(diào)動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領(lǐng)導,發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、整合資源的作用,各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任,院機關(guān)各部門要緊密配合,共同推進創(chuàng)新工程順利實施,形成院、所、科研團隊上下聯(lián)動、共建共管、分級負責的新機制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強化改革,提高院所管理水平和整體運行效率。
(二)處理好先試與后試的關(guān)系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點探索期,要按照整體設(shè)計、統(tǒng)籌部署、試點先行、穩(wěn)步推進的原則,以研究所整體進入試點為主要形式,注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗,分三年、三批進入試點。這里,就有先進入試點和后進入試點的關(guān)系、進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個關(guān)系,研究所不僅要有思想準備,更要正確對待。先進入試點的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實組織實施好創(chuàng)新工程各項工作任務(wù);暫未進入試點的研究所,要在借鑒進入試點研究所經(jīng)驗做法的同時,抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計,積極創(chuàng)造條件,爭取盡早進入試點。
進入試點的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計,研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則,合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說,研究所整體進入試點,并不意味著所有在職職工全都進入創(chuàng)新崗位,而是會有部分職工暫時不能進入創(chuàng)新崗位。處理好這個關(guān)系,研究所要有充分思想準備,要有工作方案,要做到公平、公正、公開,妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難,良好的開端是成功的一半,先進入試點的研究所,在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關(guān)系,促進資源的優(yōu)化配置和高效利用
近年來,國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業(yè)專項、基本科研業(yè)務(wù)費專項等經(jīng)費渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費,是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標任務(wù),充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計劃、專項、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,圍繞三級學科體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費帶動全院存量資源的優(yōu)化配置,推進增量經(jīng)費與院所其他渠道各項經(jīng)費的整合,尤其是要激活存量資源,通盤考慮創(chuàng)新工程各項工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團隊與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機制
科研團隊是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實施單元,一流的科研團隊是創(chuàng)新工程目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學科體系布局,將打造一流科研團隊作為重要任務(wù),嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團結(jié)協(xié)作,不斷提升團隊創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團隊在加強內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時,要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強科研協(xié)作,開展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機制,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機制。
(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系,提高創(chuàng)新效率
做好創(chuàng)新工程試點工作,研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進。隨著創(chuàng)新工程的實施和不斷推進,在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時,更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實提升管理服務(wù)水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運行機制,努力做到以管理服務(wù)促進科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才,落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進并重,加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化,強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導向,營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,確保創(chuàng)新工程順利實施
創(chuàng)新工程實施的過程,是改革創(chuàng)新的過程,會涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對此,全院上下要提高認識、統(tǒng)一思想,領(lǐng)導干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學術(shù)委員會、職工代表大會,以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識,化解矛盾,在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時,維護科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責任感和榮譽感,樹立全局觀念和大局意識,樂于奉獻,敢于擔當。
三、扎實抓好創(chuàng)新工程各項任務(wù)的落實
20xx年是創(chuàng)新工程試點的第一年,工作任務(wù)繁重、時間緊迫,為了扎實推進各項任務(wù)的落實,我提三點具體要求。
(一)強化組織領(lǐng)導,明確落實責任
院屬各單位、機關(guān)各部門要盡快行動起來,根據(jù)實施方案和工作部署,加強組織領(lǐng)導,明確各項工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長是第一責任人,要明確責任落實,健全運行管理機制,加快推進創(chuàng)新工程各項工作。
(二)盡快完善政策,出臺配套措施
創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關(guān)各部門要根據(jù)職責分工,盡快出臺完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實施方案和有關(guān)辦法,深入研究,抓緊制定相應(yīng)的配套措施,做好實施創(chuàng)新工程的準備工作。
(三)加強宣傳引導,營造良好氛圍
實施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制的全新探索,要通過多種形式加強宣傳引導,使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認識,進而認真思考、積極參與,充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項工作中來,為創(chuàng)新工程的順利推進營造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認識,以時不我待的緊迫意識,舍我其誰的使命意識,不進則退的危機意識,力爭做到改革有突破,發(fā)展有重點,創(chuàng)新有實效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當中,為我院跨越發(fā)展,為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國農(nóng)業(yè)科技體制機制改革探索,做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇六
同志們:
一、肯定成績,客觀求實,認真總結(jié)回顧20xx年城市建設(shè)管理工作
20xx年,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果,城市功能進一步增強,城市品位大幅提升,初步形成了以城市為中心促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本格局,為實現(xiàn)我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了積極貢獻。
(一)以改善居民居住條件為目標,全力實施棚戶區(qū)改造工程。*是一座歷史古城,棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大,房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差,居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題,居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來,市委、市政府提出了經(jīng)營城市的發(fā)展理念,采取政府主導、市場運作的方式,有計劃、有步驟地推進了城市開發(fā)改造,為實施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗。20xx年,按照省委、省政府的工作部署,我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實事之一,作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門參與、群眾配合,整個工程進展順利,圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶,拆遷12萬平方米,新開工建設(shè)樓房52棟28.6萬平方米,回遷安置1670戶,實現(xiàn)了當年拆遷、當年建設(shè)、當年回遷,創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個之最”,這就是動遷量最大,建設(shè)速度最快,建設(shè)標準最高,建筑質(zhì)量最好,回遷居民最滿意。20xx年,我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進市榮譽稱號。
(二)以完善和提高城市功能為主,加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來,我市改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展。與此同時,城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就,城市面貌日新月異,投資環(huán)境大為改觀,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合服務(wù)功能明顯增強。但是,按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標要求,還存在著一定的差距。為此,20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上,嚴密組織,精心運作,取得了較好的工作成果,得到了群眾的支持和認可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路,鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米,鋪設(shè)排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座,新增設(shè)果皮箱20個;高標準、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè),修建道路2.4萬平方米,鋪設(shè)地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。
(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標,加強了城市綠化美化建設(shè)。一年來,我們把加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點,突出生態(tài)人居城市特色,大力營造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營養(yǎng)、群眾接受的原則,對市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個出口、12個廣場及工業(yè)集中區(qū)實施了綠化美化工程建設(shè),共植樹51萬株,栽花30萬株,鋪種草坪7100平方米,既提高了綠化美化檔次,又提升了城市品位。
(四)凝聚和調(diào)動廣大群眾的智慧和力量,積極參與城市建設(shè)。20xx年,我們在城市建設(shè)上,高度重視人民群眾的主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針,廣泛動員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理,形成了城市建設(shè)管理的強大推動力。同時,堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,調(diào)動和引導群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性,在全市確定的50件實事中,我們安排了8項城市建設(shè)任務(wù),落實到了市級領(lǐng)導和責任部門,各部門、各單位都相應(yīng)地承擔了建設(shè)任務(wù),并明確了建設(shè)標準和完成時限。在實際工作中,無論是哪一項工作,都需要各部門自行籌資完成,盡管困難較大,但是各相關(guān)部門都不講條件,不打折扣,如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù),這突出體現(xiàn)了*人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風尚。
(五)整合城市資源,運營城市資本,走以城興城之路。城市是重要的資源和財富,在市場經(jīng)濟條件下,城市建設(shè)也必須按照市場的法則來解決發(fā)展中的問題。這一城市發(fā)展理念告訴我們,搞好城市經(jīng)營,把城市作為大的資產(chǎn)進行科學運營,走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場化的路子,是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個較為有效的途徑。為此,20xx年我們通過政府引導,市場運作,產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式,對城市的自然資本,再生資本進行了全方位運營,特別是加強了對城市土地資源的宏觀調(diào)控,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理,進一步完善了土地使用權(quán)招標制度,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化,在經(jīng)營城市土地上取得了明顯實效,較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問題。
(六)堅持建管并重,提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上,堅持整體目標和階段工作推進相結(jié)合,有計劃、分步驟、有重點、分階段,積極穩(wěn)妥地推進城市管理工作。進一步理順城市管理執(zhí)法體制,合理完善執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置,建立了長效管理機制,寓人性化于管理之中,寓親和力于服務(wù)之中,營造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴格落實“門前三包”責任,重點清理了店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度,嚴肅查處違章建筑行為,統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾,加大了清掃、清運力度,使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。
20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績,是全市上下團結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果,也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果,凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,對在城市建設(shè)管理中做出貢獻的部門和單位,表示衷心的感謝!向受到表彰的標兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!
二、明確任務(wù),創(chuàng)新思路,全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項工作
20xx年是貫徹落實xx大精神的第一年,也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下,健康發(fā)展關(guān)鍵的一年,做好今年的工作,意義十分重大。元旦前,市里先后召開了市委十三屆二次全會和第xx屆人民代表大會第二次會議,對城市建設(shè)管理工作進行了安排部署,并提出了具體要求。因此,我們要以創(chuàng)建國家級園林城和衛(wèi)生城為目標,進一步加大城市建設(shè)投入,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)城市新區(qū),擴大城市規(guī)模,全面提升城市建設(shè)管理水平,努力實現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項城市建設(shè)和管理目標。
根據(jù)我市實際,20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是:以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以提升城市形象為核心,科學規(guī)劃,合理布局,注重建設(shè),強化管理,充分發(fā)揮城市的輻射功能,把我市建設(shè)成為一個生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
(一)要樹立城市建設(shè)的龍頭意識,實現(xiàn)城市建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟增長的強力拉動。城市建設(shè)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然要求和強大動力。城市建設(shè)水平的提高,可拉動高于其幾倍的經(jīng)濟增長。從我市的實際情況來看,經(jīng)過幾年來的發(fā)展,全市的經(jīng)濟實力顯著增強,城市功能日益完善,投資環(huán)境明顯改善,全市人民盼發(fā)展、求富強的共同愿望與日俱增,帶來了前所未有的發(fā)展機遇,使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件,實現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢待發(fā)。
(二)要樹立城市建設(shè)超前意識,不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,要建設(shè)好城市,搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個科學的規(guī)劃,城市的發(fā)展就會快一些、好一些,就會少走彎路,節(jié)約投資,造福子孫。否則,盲目建設(shè),就會貽害無窮。因此,在城市建設(shè)上,我們要以城市化發(fā)展綱要為指導,注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個層次的規(guī)劃要互相銜接,而且要與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接,做到立足長遠,面向未來,實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學化,從而促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)要樹立經(jīng)營城市的意識,實現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來,制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題,隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展,解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此,我們要用市場經(jīng)濟的眼光認識城市,增強經(jīng)營城市意識,對城市資源進行聚集、重組和運營,最大限度的盤活存量,優(yōu)化增量。堅持走城市建設(shè)市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子,廣開籌資、融資渠道。同時,著力引入綜合開發(fā)新理念,在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章,通過政府預(yù)征行為,對土地市場實行一級壟斷,通過重新規(guī)劃和競賣土地,獲得收益地租,將級差地租投入到市政建設(shè)中,美化城市,完善功能,促進城市土地增值,循環(huán)往復,循序漸進,不斷積累,滾動發(fā)展。
(四)要樹立城市建設(shè)精品意識,提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色,突出城市主色調(diào),反映城市的文化內(nèi)涵,要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計,注重自然美、真實美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美,對每個建筑都要進行精心設(shè)計、精心建設(shè),形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟、社會、環(huán)境相襯的建筑風格和城市風貌。要樹立精品意識,引入新的設(shè)計理念和機制,組織力量進行大規(guī)模的城市設(shè)計。要實行設(shè)計招標,好中選優(yōu),增強設(shè)計的科學性、文化性、藝術(shù)性。要加強對建設(shè)項目設(shè)計把關(guān),高標準、嚴要求,防止造成“遺憾工程”,影響城市整體形象。
(五)要樹立城市管理意識,提高城市環(huán)境質(zhì)量。隨著城市建設(shè)步伐的加快,對城市管理工作的要求也越來越高。城市建設(shè)和管理是全社會的共同責任和義務(wù),必須齊抓共管,全民參與。我們要始終堅持建管并重,依法治城的原則,繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容、整頓秩序入手,對城市環(huán)境進行綜合治理。重點抓好城市建筑和生活垃圾清理,搞好街路、巷道、居民區(qū)保潔,加快各類市場衛(wèi)生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理,確保達到衛(wèi)生標準,為爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市奠定堅實基礎(chǔ)。要整頓馬路市場,交通秩序和社會治安,創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要建立健全城市管理目標責任制和轄區(qū)責任制,創(chuàng)新管理手段,形成全方位,全過程管理。各部門、各單位、學校、街道、社區(qū)、居民委都要搞好宣傳教育,齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役。同時,還要采取多種措施,教育市民嚴格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》,爭做文明市民,進一步提高城市的文明衛(wèi)生水平,鞏固我市的省級衛(wèi)生城市成果。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門的作用,全力抓好監(jiān)督管理,依法嚴管重罰。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,對破壞市容市貌行為要堅決查處,公開曝光,要強化執(zhí)法監(jiān)督,社會監(jiān)督,新聞監(jiān)督,推進我市城市管理水平的進一步提高。
具體來講,就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項工作。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段,罩面維修光明街和廣昌路;動員社會力量,對環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進行鋪裝硬化,同時對已破損的人行道進行維修。二是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進一步完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是路燈安裝工程。安裝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市區(qū)街路、廣場、出口、小區(qū)、庭院綠化美化。五是垃圾處理場和公廁工程。投資建設(shè)垃圾處理場,新建、翻建公廁。六是市區(qū)清淤、排水工程。維修完善一號、二號泵站,清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程。積極爭取資金,啟動實施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。同時,積極向上爭取資金,啟動廉租房建設(shè),改善居民居住條件。
三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,為實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅強保證
要全面完成20xx年的城市建設(shè)管理任務(wù),我們必須加強組織領(lǐng)導,全面夯實責任,確保高標準、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。重點做到四個到位:
一是落實責任,領(lǐng)導要到位。今年的重點城市建設(shè)項目都已列入市政府重點工作計劃,承擔任務(wù)的市級領(lǐng)導、責任部門和具體責任人都要進一步增強責任感和緊迫感,統(tǒng)籌安排,周密部署,集中精力抓好落實,保質(zhì)保量完成各自承擔的工作任務(wù)。各部門、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程,對所承擔的任務(wù)要進行層層落實,要實行分級負責制,逐級簽訂責任書,做到工作分解到位、責任落實到位、措施保障到位、任務(wù)完成到位。市委和政府的兩個督查室要跟蹤督查,對各項工程進展情況定期調(diào)度,及時通報,表揚先進,督促后進,確保各項工作落到實處。
二是營造氛圍,宣傳要到位。抓好城市管理工作,需要社會各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度,大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義,宣傳城市建設(shè)政策法規(guī),宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進典型,全方位、多側(cè)面、多層次地營造聲勢,使廣大干部群眾思想上得到升華,觀念上得到更新,認識上得到統(tǒng)一,形成有利于加快城市建設(shè)的強大輿論聲勢和濃厚的輿論氛圍。
三是發(fā)動群眾,全民參與要到位。人民城市人民建,人民城市人民管。要充分調(diào)動全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性,讓群眾自覺地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理,形成全社會齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅持走群眾路線,把組織群眾、發(fā)動群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),宣傳政策,做細工作,激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變作風,加強引導,深入細致地做好工作。對涉及群眾切身利益的重點工作,要向群眾解釋清楚,講明道理,最大限度地爭取群眾的理解和支持,真正做到化解分歧,達成共識,使建設(shè)*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動,集聚全市之力,掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮。
四是加強管理,隊伍建設(shè)要到位。擁有一支精干、高效、務(wù)實、干事、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊伍,是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作,已經(jīng)步入一個新的發(fā)展階段,面臨新形勢、新任務(wù),如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊伍,迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業(yè)務(wù)技能、善做群眾工作、熱情周到服務(wù)的要求,在業(yè)務(wù)能力和思想作風方面,對隊伍建設(shè)常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求,抓好系統(tǒng)內(nèi)部學習與對外交流,切實加強專業(yè)技術(shù)人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓,不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計、園林綠化、市政維護、工程質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力。加強思想作風建設(shè),抓好行風建設(shè)和愛崗敬業(yè)教育,樹立德政意識、勤政意識和服務(wù)意識,做到業(yè)務(wù)精干、服務(wù)熱情、管理嚴格、執(zhí)法文明,為城市發(fā)展提供強有力保證。
同志們,今年我市的城市建設(shè)管理目標已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實。全市上下一定要堅定信心,團結(jié)拼博,搶抓機遇,扎實工作,努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇七
這次全市黨委系統(tǒng)辦公室主任會議是經(jīng)市委主要領(lǐng)導同意召開的。會議的主要任務(wù)是傳達學習全省黨委秘書長會議精神,安排部署新常態(tài)下充分發(fā)揮黨委辦公室職能作用,堅持問題導向,推動中央和省、市委決策部署有效落實。市委毛書記對這次會議非常重視,會前專門聽取有關(guān)情況匯報,并就開好會議作出指示,要求開出黨委辦公室的精氣神來。
黨的以來,多次闡述抓落實問題,指出抓落實是我們黨執(zhí)政能力的重要表現(xiàn),是領(lǐng)導工作中極為重要的環(huán)節(jié),是黨的思想路線和組織路線的根本要求,也是衡量黨員干部世界觀正確不正確、黨性強不強的重要標志,強調(diào)要把抓落實作為一項紀律,以釘釘子精神,踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。省委高度重視抓落實工作,省委十二屆九次全委擴大會議將今年確定為“工作落實年”,省委書記王三運多次強調(diào),各地各部門特別是各級領(lǐng)導干部必須把抓落實作為履行職責的核心內(nèi)容,始終堅持在抓落實上下功夫、作表率、見成效,把中央精神和省委決策部署在本地本部門變成一項項具體行動、變成實實在在的工作業(yè)績。今年4 月,為了推進省委重大決策部署的落實,省委召開了全省黨委秘書長會議,對黨委辦公部門如何履行抓落實職能,推進學習貫徹系列重要講話精神、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定、貫徹落實中央和省委決策部署進行了具體安排。9 月16 日,省委再次召開全省黨委秘書長會議,對堅持問題導向、推進工作落實進一步安排部署,這足以說明省委對抓落實工作的重視程度。今天,我們就是要通過全市黨委系統(tǒng)辦公室主任會議的形式,把省委、市委的要求和指示及時傳達貫徹下去,以求切實發(fā)揮職能作用抓落實,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,始終與以同志為的黨中央保持高度一致,確保政令暢通,確保省、市委決策部署落到實處。
當前,我國經(jīng)濟進入增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段。在新常態(tài)下推動全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,既有重大機遇又有嚴峻挑戰(zhàn),很多工作需要爬坡過坎。這就要求我們黨委辦公部門必須深入學習貫徹系列重要講話精神,充分發(fā)揮參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查落實、運行保障作用,全力以赴為各級黨委搞好服務(wù),全身心抓好各項工作落實。剛才我們通報的幾項工作,從不同層面體現(xiàn)了這次會議要強調(diào)的內(nèi)容,也體現(xiàn)了會議的主題。下面,我講四個方面的問題。
第一、關(guān)于深入學習貫徹系列重要講話精神的問題
市委把深入學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),制定了《市委會集體學習系列重要講話制度》,堅持第一時間傳達學習、第一時間安排部署。在市委的示范帶動下,全市各級各部門把學習貫徹系列重要講話精神擺在突出位置,精心組織安排,全面深入推進,使學習貫徹工作全面展開、層層跟進,蔚然成風、富有成效??梢哉f,各級各部門在學習貫徹系列重要講話上跟進的快、適應(yīng)的快、落實的快,做到了認識上一致、思想上統(tǒng)一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。但是從各方面了解的情況來看,個別地方和部門在學習貫徹中也還不同程度地存在一些問題和不足。主要是:個別單位和干部為學習而學習,把學習當過場應(yīng)付差事,入眼不入心、過耳不過腦。有的學習計劃安排了,到底實施了沒有不去過問;有的學習組織了,卻僅僅停留在讀讀文件、念念報紙,到底認真思考、深入交流了沒有不很清楚;有的囫圇吞棗、淺嘗輒止,有的不認真讀原文、究原理,有的沒有系統(tǒng)學,只見樹木不見森林,存在“碎片化”學習、選擇性學習的問題;有的理論和實踐相脫節(jié),學習和應(yīng)用“兩張皮”等等。
各級黨委辦公部門要按照中央和省、市委的部署,持續(xù)將學習貫徹系列重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),既要協(xié)助黨委(黨組)把握好學習貫徹的方向,不要流于形式,不要搞偏;又要發(fā)揮推動、組織作用,協(xié)調(diào)安排好中心組學習,發(fā)揮中心組的“龍頭”帶動作用。同時推動、督促面上的學習,使學習由黨政機關(guān)向基層延伸,由領(lǐng)導干部向黨員群眾延伸,做到全覆蓋、齊參與。特別是在學習的統(tǒng)籌規(guī)劃上,在學習議題的設(shè)置上,在學習長效機制的健全上,要多出主意、多做工作,爭取收到最好的學習效果。要注重學以致用,把功夫下在知行統(tǒng)一、以用為本上,下在聯(lián)系實際、務(wù)求實效上,下在解決問題、推動工作上。學習貫徹系列重要講話要與市情聯(lián)系起來,與崗位職責任務(wù)聯(lián)系起來,與我們正在做的事情聯(lián)系起來,帶著問題學,把工作擺進去,從講話中尋找解決問題的思路,在實踐中創(chuàng)新解決問題的方法,真正把學習轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的實際本領(lǐng),轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的具體措施。特別需要說明的是,今年以來,市委強化了中心組學習,先后系統(tǒng)學習了以來中央的系列決策部署和系列重要講話原文,特別是市委第九次中心組集體學習集中利用兩天時間,原文學習和解讀中央文件,無論從學習內(nèi)容還是學習形式上都體現(xiàn)出了市委把學習擺在了十分重要的位置,在市級領(lǐng)導層面已經(jīng)形成了濃厚的學習氛圍。黨委辦公部門要堅決按照提出的“五個堅持”的要求,不斷加強學習,積極主動工作,做到適應(yīng)得上、跟進得快、落實得好, 真正把黨委辦公部門建設(shè)成為黨委的堅強“前哨”和鞏固“后院”。
第二、關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的問題
中央八項規(guī)定出臺以來,和其他中央政治局同志一以貫之發(fā)揮模范帶頭作用,貫徹執(zhí)行八項規(guī)定鍥而不舍、堅決徹底,昭示了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。特別是黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的開展,使作風建設(shè)環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟,中紀委對違反八項規(guī)定的問題發(fā)現(xiàn)一起、點名曝光一起、迅速查處一起,形成了有力震懾,注入了強大正能量,八項規(guī)定已成為中央加強作風建設(shè)的重要抓手和代名詞。省委王三運書記和省委帶頭嚴格執(zhí)行中央和省委改進作風各項規(guī)定要求。市委對貫徹落實八項規(guī)定高度重視,特別是市委、市政府主要領(lǐng)導以身作則,為我們作出了表率。全市黨委辦公部門堅持把貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神作為常態(tài)性工作,嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,堅持事前、事中、事后督查,有力地維護了中央八項規(guī)定的權(quán)威性和嚴肅性。
雖然中央八項規(guī)定精神貫徹落實取得了重大成果,但作風建設(shè)永遠在路上,目前也還確實存在一些反彈回潮的突出問題。從剛才通報的情況看,前8 個月,全市共查處違規(guī)發(fā)放津貼或福利、違規(guī)收送禮金、違反公務(wù)用車管理使用、公款旅游、大操大辦婚喪事宜等方面的問題56 起,涉及81 人。全市查處違反八項規(guī)定精神案件同比增長47.3% ,給予黨政紀處分人數(shù)同比增長38.9% 。這兩個增長充分說明了我們的干部對落實八項規(guī)定精神的認識還不夠到位,對中央和省、市委抓作風、治頑疾的決心認識不足,在落實中心存僥幸,放任自流,制度不完善、措施不到位、領(lǐng)導責任不落實,使落實中央八項規(guī)定精神打了折扣。這些問題一定要引起大家的高度重視。
黨委辦公部門是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的主要責任單位,要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總、督促檢查的職責,該協(xié)調(diào)的要主動協(xié)調(diào),該統(tǒng)籌的要精心統(tǒng)籌,該把關(guān)的要嚴格把關(guān),該糾正的要堅決糾正,勇于擔當、敢于負責,步子不能慢,措施不能松,力度不能減,持續(xù)作戰(zhàn),久久為攻。要把中央八項規(guī)定和省、市委要求作為“案頭書”,經(jīng)常學習和反省,進一步深化認識,切實增強貫徹落實的自覺性、主動性和堅定性。要進一步建立健全貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神的常態(tài)化長效化機制,結(jié)合實際,不斷細化明確相關(guān)配套措施和具體標準,扎牢織密制度的籠子。要持續(xù)狠抓“四風”整治,堅決防止“四風”反彈。特別要加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部門、盲點地帶的監(jiān)督檢查,加強對群眾舉報多、媒體報道多的問題的專項治理,推動讓好作風內(nèi)化為信念、外化為習慣、固化為制度,持續(xù)累積風清氣正的正能量。根據(jù)近期督查暗訪掌握的情況,我還要特別強調(diào)一點,就是在今后公務(wù)接待中一定要嚴格執(zhí)行“四菜一湯”,嚴禁上煙上酒,嚴禁鋪張浪費。這個慣性思維要抓緊調(diào)過來,不然非出問題不可。國慶、中秋將至,省、市紀委專門下發(fā)通知,就“兩節(jié)”期間嚴格落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風”問題進行安排部署。要嚴格執(zhí)行通知要求,堅決禁止兩節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風,堅決杜絕節(jié)日腐敗。要著力維護社會和諧穩(wěn)定,嚴格落實安全生產(chǎn)責任和各項防范措施,嚴格落實維穩(wěn)責任,確?!皟晒?jié)”期間大局穩(wěn)定。要高度重視“兩節(jié)”期間值班值守工作,充分發(fā)揮主要領(lǐng)導和班子成員的帶頭作用,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導在崗帶班、24 小時專人值班和信息報送制度,確保責任到位、管理到位、服務(wù)到位、保障到位。
第三、關(guān)于落實市委決策部署的問題
在市委三屆九次全委(擴大)會議上,市委毛書記對今年后幾個月的工作進行了系統(tǒng)安排和部署,強調(diào)要按照改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的總要求,全力推進“四二總體部署、六六發(fā)展戰(zhàn)略”實施,做到“四個堅持、兩個確保”(即堅持發(fā)展是第一要務(wù)、堅持創(chuàng)新是根本動力、堅持改革是關(guān)鍵一招、堅持黨建是最大政績,確保今年目標如期實現(xiàn)和“”圓滿收官、確?!笆濉表樌_局)。目前,各級各部門圍繞市委的決策部署和目標要求,采取積極措施,認真抓好落實,各項工作進展良好。
我們也清醒地看到,對照形勢任務(wù)發(fā)展需要和市委要求,抓工作落實仍有一定的差距,工作跟不上、落實不力仍然是一個普遍存在的問題。有些同志口號喊得響,工作抓得松,講起來頭頭是道,做起來無門無道;有的不思進取,得過且過,推一推動一動;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲學,怕?lián)L險,遇到問題繞著走,等等。正是由于這些問題的存在,使我們許多工作落實不力,一些寶貴的發(fā)展節(jié)點被錯過。
一分部署,九分落實。不抓落實,再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月,無法成為現(xiàn)實。黨委辦公部門是各級黨委工作運轉(zhuǎn)的樞紐,是黨委重大決策部署能否全面落實的關(guān)鍵所在。各級黨委辦公部門要充分發(fā)揮職能作用,完善抓落實的各項機制,確保市委重大決策部署落地生根。
要完善責任落實機制。 推動黨委決策部署落實是全市各級黨組織共同的責任。在工作中,責任不落實或落實不到位的問題,很大程度上是由于職責界限不清、責任分工不明造成的。近期,市上圍繞“3341 ”項目工程、“6873 ”交通突破行動、“6363 ”水利保障行動、精準扶貧等重大工作部署,篩選確定事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的10 項重大工作和44個重點項目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求,梳理確定23 項近期 需要抓緊實施的重點改革任務(wù);制定下發(fā)《實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作啟動方案》,將近期推進的41 項主要任務(wù)分解落實到各專項小組、市級分管領(lǐng)導和市直相關(guān)部門。這些重大工作都有明確的“任務(wù)書”、“路線圖”、“時間表”,都必須集中精力抓好落實。
黨委辦公部門是落實決策的“第一關(guān)”、推進工作的“第一棒”,必須堅持責任上肩,強化責任擔當。對于黨委的每一項決策部署,黨委辦公系統(tǒng)和各部門都要科學有效地進行細化、量化和硬化,逐項明確工作目標、完成時限、責任領(lǐng)導、部門單位和工作要求, 都要實行臺賬式管理,年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬,落實銷號。特別是對重點工作、重大項目,要根據(jù)全年目標倒排工期,列出形象進度,明確階段目標和完成時限,強化抓落實的硬指標、硬約束。對抓落實情況,及時進行通報和公示,對工作完成不好的要追究部門單位領(lǐng)導責任。
要完善督促檢查機制。 督促檢查是促進工作落實的“利劍”和“法寶”,但督查工作怎樣做才能真正發(fā)揮作用卻是一個值得思考的問題。這方面,今年市委抓督查的做法,給我們很多啟示。今年以來,市委毛書記對貫徹落實好市上系列重要會議精神,以及推進扶貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、重大項目建設(shè)等重點工作都提出明確要求,每季度派出6 個督查組由市上領(lǐng)導帶隊,分赴6 縣區(qū)開展全面督查,既看作了哪些部署安排,更看落實的實際效果怎么樣。每次督查結(jié)束后,都全面聽取匯報,圍繞解決存在的問題,分別給縣區(qū)委書記和縣區(qū)長作出批示,要求縣區(qū)委書記和縣區(qū)長親自抓縣區(qū)一級突出問題的解決,市委、市政府主要領(lǐng)導直接督辦市一級應(yīng)當解決的突出問題。并安排圍繞作風建設(shè)、春季植樹造林等工作開展明查暗訪。通過堅持問題導向,緊盯不放,建立倒逼機制,不斷放大督查效應(yīng),有效促進了工作落實。為更好地推動督查落實,市上反復與省上進行銜接,整合了工作機構(gòu),強化了工作力量,成立了市督查考核局,為進一步加強督促檢查、抓好工作落實提供了強有力的組織保障。
市委主要領(lǐng)導帶頭抓落實的做法,啟示和要求各級各部門主要領(lǐng)導要切實擔負起抓落實的首要職責,主動抓落實、自覺抓落實。黨委辦公部門更要積極適應(yīng)市委工作要求,主動作為,不斷創(chuàng)新,真正把督查工作的作用發(fā)揮出來。對中央和省、市委的重要會議、重要文件和重大決策部署精神,要及時跟進,逐項跟蹤督辦,層層傳導壓力,推進任務(wù)落實,做到黨委工作部署到哪里,督促落實就要跟進到哪里。要堅持問題導向,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為目的,不打招呼,深入基層,直奔現(xiàn)場,深督細查。要創(chuàng)新督查方式,在日常督查、跟蹤督查基礎(chǔ)上,多搞暗訪暗查,多搞“回頭看”,多殺“回馬槍”,全方位、多角度了解實際情況。對落實不力甚至頂著不辦的,該提醒的提醒,該批評的批評,該通報的通報,以起到警示鞭策作用。
要完善工作協(xié)調(diào)機制。 抓落實是一個復雜的系統(tǒng)工程,不能搞“單打獨斗”。黨委辦公部門要積極調(diào)動各方力量,整合各類資源,建立起廣泛深入的工作聯(lián)系機制和溝通協(xié)調(diào)機制,形成抓落實的強大合力。對于本地本部門抓落實工作,黨委辦公 部門要統(tǒng)一研究謀劃,統(tǒng)一安排部署,制定抓落實的年度計劃和階段安排,并根據(jù)需要及時完善,形成全過程環(huán)環(huán)相扣、閉合運行的工作機制。要注重加強同人大、政府、政協(xié)辦公 部門的溝通聯(lián)系,加強同紀檢監(jiān)察、組織、司法和行政職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強同群團、新聞媒體、社會機構(gòu)的協(xié)作,及時溝通情況,加強工作協(xié)調(diào),推動工作落實。
第四、關(guān)于按照“三嚴三實”要求加強隊伍建設(shè)的問題
“三嚴三實”,是黨的以來黨中央加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)一系列重要論斷的最新凝煉和提升,為新形勢下黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了努力方向和基本遵循,也為黨委辦公部門當好參謀、搞好服務(wù)、做好保障指明了方向。黨委辦公部門應(yīng)該自覺把思想和行動統(tǒng)一到關(guān)于抓落實和“三嚴三實”的精神要求上來,對黨忠誠,干凈做事,敢于擔當,切實改進工作作風,不斷提高“三服務(wù)”的能力和水平。
一要特別講忠誠。 對黨絕對忠誠是黨委辦公系統(tǒng)的生命線,是做好工作的根本點。對黨忠誠就是要忠于黨、忠于國家、忠于人民,對黨表里如一、言行一致,這是黨員干部的基本政治操守。黨委辦公 部門的干部作為黨委決策的執(zhí)行者、參與者和協(xié)調(diào)者,必須要堅定理想信念,始終保持清醒的頭腦,把握政治方向,站穩(wěn)政治立場,在思想上政治上行動上與黨委保持高度一致,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨委的決策部署,維護黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心地位。
二要特別守紀律。 明確要求,各級領(lǐng)導干部要牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識,在守紀律、講規(guī)矩上帶好頭、作表率。黨委辦公 部門處在執(zhí)行黨委決策的最前沿,必須把守紀律、講規(guī)矩挺在前面。為此,我們要堅持牢牢守住思想防線,切實增強道路自信、理論自信、制度自信,以信仰的堅定保證思想的純潔;要堅持牢牢守住道德底線,恪守“三嚴三實”要求,管得住小節(jié),經(jīng)得起誘惑,耐得住清貧,守好共產(chǎn)黨人的精神高地;要堅持牢牢守住法紀紅線,時刻緊繃廉潔自律之弦,不斷強化自我約束、自我塑造,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,全力維護黨委的威信和形象。
三要特別能奉獻。 甘居幕后、樂于奉獻,歷來是黨委辦公部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨委辦公系統(tǒng)干部隊伍必須以黨和人民的事業(yè)為重,大力弘揚焦裕祿精神,大力倡導綠葉精神,大力發(fā)揚“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神。特別是當前,面對改革攻堅、精準扶貧、創(chuàng)新驅(qū)動等各方面十分繁重的工作任務(wù),更需要大力發(fā)揚為黨為人民矢志奮斗的奉獻精神,弘揚“五加二”“白加黑”的拼搏精神,把心思、精力和智慧都集中到“三服務(wù)”上來,要正確對待和處理苦與樂、得與失、進步快與慢的關(guān)系,仰望星空志存高遠、立定腳跟腳踏實地,扎扎實實做好眼前的事情,干好最現(xiàn)實的工作,努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。
四要特別敢擔當。 責任重于泰山,關(guān)鍵要看擔當。黨委辦公系統(tǒng)的干部必須要有一種時不待我的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政為民的使命感,主動研究新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)。必須以實事求是的態(tài)度,對每一項工作都要求真務(wù)實、真抓實干,踏石留印、抓鐵有痕,不搞花架子,不做表面文章。必須以嚴謹細致的精神,以極端負責、極其用心、極為精細的態(tài)度,對待每一個環(huán)節(jié)、把好每一個關(guān)口,于細微之處見精神,在細節(jié)之間顯水平。必須以雷厲風行的作風,執(zhí)行第一、落實為重,說干就干、立說立行,案無積卷、事不過夜,決不能讓黨委的各項工作在黨委辦公部門環(huán)節(jié)斷檔延誤。
最后需要強調(diào)的是,根據(jù)省、市委主要領(lǐng)導對戶外公益廣告宣傳的要求,今后,公益廣告的內(nèi)容要緊緊圍繞系列重要講話精神、中央和省、市委的重大決策部署來確定。表現(xiàn)形式上要嚴格遵守和執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神,不得張貼懸掛領(lǐng)導批示、講話選段、簽字和照片。具體宣傳內(nèi)容上突出以弘揚社會主義核心價值觀、弘揚社會正能量、弘揚中華傳統(tǒng)美德、講文明樹新風,等等。市委將根據(jù)以上內(nèi)容提出宣傳的標語,供各縣區(qū)參考,總的要求是近期完成重點區(qū)域、重點路段三分之一的公益宣傳廣告。
同志們,抓落實是黨委辦公部門一項基本職責,也是對“三嚴三實”專題教育成果的具體檢驗。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加優(yōu)良的作風,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,推動省、市委重大決策部署落地生根,為建設(shè)幸福美好金張掖做出新的更大的貢獻。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇八
同志們:
百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個現(xiàn)場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強大家的現(xiàn)場感,并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺,為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務(wù)虛的成分,但更有實際的意義,期望以此推進我們?nèi)珔^(qū)學校管理質(zhì)量的提升,和管理水平的提高。這里,我僅就這次和大家一道參觀學習,談三點體會,與大家交流。
一、看教育,關(guān)鍵要看典型(學校)
大家都知道,教育本質(zhì)是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的范疇。今天我們講的教育,主要指的是學校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點,我的觀點是看教育,關(guān)鍵就是看典型,尤其是典型學校。之所以這樣認為,因為典型學校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學???,他們有幾個共同的特征:就是有一個年富力強、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個符合義務(wù)教育學校辦學標準的優(yōu)良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規(guī)范;有一個校內(nèi)校外普遍贊揚的質(zhì)量認同。從這些典型學校看,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實施學校新建、改建、擴建工作,改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質(zhì)教育,推行教改、課改,提升教學質(zhì)量的縮影;是我們引進教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區(qū)入學等教育改革的縮影。從這些典型學校看,可以看到我們城市不同學校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下,我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現(xiàn),也是我們教育發(fā)展歷程的標本;這些典型,就在我們身邊,可學、可鑒,可以給我們啟發(fā),也可以給我們深思??梢哉f,他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當然,也希望每個學校,人人都是典型。這是我的第一個體會。
二、抓教育,關(guān)鍵要抓校長
教育界有句名言:一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強區(qū)。從我們區(qū)的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學校、好校長的身上,都有心想教育,心在學校,心系教師、心愛學生的共同品質(zhì),為了把學校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學條件所限,不為學生參差所怨,用心、細心工作,無私奉獻自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民,知道教職工在想什么,知道學生在想什么,把握得住教育教學的規(guī)律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責,知道校長該做什么,該管什么,把握得住學校管理的本職,對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理,心中有計劃,行動有措施;心中有戒,知道黨紀國法的底線,把握得住教育的行為規(guī)范,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師范。因此我們抓教育、抓校長,就是要采取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學習培訓要加強,教育局每年對校長至少培訓一次,對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強,建立校長論壇,經(jīng)常交流工作經(jīng)驗體會;對校長輪崗要加強,下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強,逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業(yè)不強、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題,讓我們的校長隊伍真正素質(zhì)強起來、能力提上來、形象樹起來。
三、強教育,關(guān)鍵要強管理
管理學一直強調(diào),事業(yè)的成功,三分建七分管。對于我們教育工作而言,也有實踐指導意義。管理決定學校的形象,管理決定學校的品質(zhì),管理決定學校的優(yōu)劣。從前面我們一些學校發(fā)言情況,以及我們了解的一些學校的管理情況來看,我想強調(diào)三個方面。
第一、管理是校長首要之責。首先,校長是一個學校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權(quán)利和義務(wù),集權(quán)責于一身,管學校,是其法人地位決定的。其次,學校實行校長負責制,校長全面領(lǐng)導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作,是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責。第三,聯(lián)系實際掌握學校管理的基本規(guī)律和方法,以及與學校管理相關(guān)的基本知識、技術(shù)和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學校,是我們每個校長的份內(nèi)之事。
第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點,抓小就是抓細節(jié)、抓風格。具體而言,抓方向,就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學校辦學規(guī)模的大小、強弱;自身對學校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低,學校自身財力的好壞,家長、社會的認可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導,制定了合理的發(fā)展目標,一步步堅持走下去,必定會成功。就像我們有的學校那樣,學校周邊環(huán)境差,自己整治,自己整治不了,協(xié)調(diào)政府給力;學校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調(diào);學??臻g不夠,改造擴展,內(nèi)部挖潛;資金不夠,反復申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實施,學校就有特色了,學校就有形象了,學校就有聲譽了。
抓重點,就是抓住一個中心、兩個關(guān)系、四件事情。一個中心,就是教學質(zhì)量這個中心,學校一切工作圍繞這個中心轉(zhuǎn)。兩個關(guān)系,就是學校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系,師生的融洽關(guān)系;學校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調(diào)動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學條件的困難之事,和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。
抓細節(jié),就是抓那些看似細小,卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。
抓風格,就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,部隊要有精神特質(zhì),學校要有文化底蘊,校長要有自己的領(lǐng)導特質(zhì),說到底就是校長有自身的獨特風格,表現(xiàn)為高尚的人格魅力,高超的領(lǐng)導藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學習會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標準。前不久,區(qū)委要求,在新常態(tài)下,我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀國法,執(zhí)行教育規(guī)律,遵從道德規(guī)范,不盲目擴招,不亂收費,不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家里的人、身邊的人,都要嚴格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學的教育人。
最后,借此機會,我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作,確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們20xx年里的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年里無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝愿同志們20xx年新春佳節(jié)愉快,闔家幸福安康!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇九
銀監(jiān)分局:
我行結(jié)合各部門及各條線工作重點,對業(yè)務(wù)風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),變被動應(yīng)對為主動防控,完善制度建設(shè),加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手,繼續(xù)深入開展案件風險排查,防范案件風險?,F(xiàn)將本年度案件風險排查工作總結(jié)匯報如下:
一、主要工作
一直以來,我行領(lǐng)導高度重視案件風險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結(jié)合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內(nèi)控管理、工作落實和業(yè)務(wù)條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風險防控工作的各項措施,實行案件風險防控工作責任制,年初與各支行、各員工簽訂《案件風險防控工作責任書》,全行共簽訂案件風險防控工作責任書156份,實行分管責任,明確工作職責,使案件風險防控工作做到全覆蓋,責任落實到人,不留死角。
(二)加強領(lǐng)導,周密部署,確保案件防控工作有序開展。為確保案件防控工作有序開展,我行高度重視,先后召
開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領(lǐng)導小組,制定活動實施方案,細化活動內(nèi)容,明確目標,落實職責,增強工作針對性,不斷加強內(nèi)控管理,促進內(nèi)控制度不斷完善,優(yōu)化全行工作作風,增強有效發(fā)展意識,進一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力,有效預(yù)防各類案件發(fā)生,促進全行各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎(chǔ)。
(三)加強制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業(yè)務(wù)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題,監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發(fā)的業(yè)務(wù)品種,能先制定相關(guān)制度,做到制度先行。陸續(xù)制定了《,修訂了《xx銀行流動性風險應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現(xiàn)金支付審批權(quán)限管理辦法》等相關(guān)制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責,對部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責進行了優(yōu)化及補充,從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作,強化了案件風險防控。
(三)定期實施案防日常工作檢查,結(jié)合外部案例及我行實際,開展相關(guān)知識的學習與培訓。我行認真貫徹案件防控工作要求,開展了“反洗錢專項檢查”、“信貸業(yè)務(wù)專項檢查”、制定了案件防控知識學習與培訓計劃,對學習與培訓的內(nèi)容、安排、學習重點等進行了明確??傂懈鞑块T按月對
員工進行案件防控知識的學習與培訓,并及時用oa辦公自動化系統(tǒng)向各支行轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動態(tài)及傳達上級文件
精神,要求各支行認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄。根據(jù)下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。
認真?zhèn)鬟_學習了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓,高度重視內(nèi)控與案防工作,結(jié)合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,提高對業(yè)務(wù)風險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風險的發(fā)生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風險管控。認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學習管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業(yè)務(wù)操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工承諾書份,員工家訪表份。制定制定業(yè)務(wù)操作與合規(guī)建設(shè)的學習培訓計劃,每周三為內(nèi)審、財務(wù)會計例會,周四為信貸業(yè)務(wù)例會。深入開展學習“合規(guī)建設(shè)與五個基本規(guī)范”要求各部門負責人帶頭學,結(jié)合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結(jié)合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調(diào)工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執(zhí)行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產(chǎn)生道德風險的行為表現(xiàn)方面延伸,在業(yè)務(wù)上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內(nèi)部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
三是重點突出排查重要崗位人員、客戶經(jīng)理、柜臺操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。通過排查,使全行員工提高了思想認識,自覺做到有章必循,違章必糾,增強了員工防范道德風險的能力。在員工不良行為排查工作中,我行員工均能夠牢記崗位職責與任務(wù),樹立企業(yè)形象,
嚴格遵守各項規(guī)章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發(fā)現(xiàn)有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學習總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內(nèi)容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業(yè)務(wù)操作風險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業(yè)務(wù)操作風險的長效機制,為我行穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位,或因業(yè)務(wù)繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應(yīng)付現(xiàn)象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業(yè)務(wù)發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務(wù)培訓工作力度還不夠,導致員工鉆研業(yè)務(wù)知識的主動性和積極性不高,業(yè)務(wù)能力不強、業(yè)務(wù)操作上,部分員還存在著隨意性的現(xiàn)象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇十
同志們:
百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個現(xiàn)場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強大家的現(xiàn)場感,并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺,為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務(wù)虛的成分,但更有實際的意義,期望以此推進我們?nèi)珔^(qū)學校管理質(zhì)量的提升,和管理水平的提高。這里,我僅就這次和大家一道參觀學習,談三點體會,與大家交流。
一、看教育,關(guān)鍵要看典型(學校)
大家都知道,教育本質(zhì)是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的范疇。今天我們講的教育,主要指的是學校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點,我的觀點是看教育,關(guān)鍵就是看典型,尤其是典型學校。之所以這樣認為,因為典型學校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學???,他們有幾個共同的特征:就是有一個年富力強、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個符合義務(wù)教育學校辦學標準的優(yōu)良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規(guī)范;有一個校內(nèi)校外普遍贊揚的質(zhì)量認同。從這些典型學校看,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實施學校新建、改建、擴建工作,改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質(zhì)教育,推行教改、課改,提升教學質(zhì)量的縮影;是我們引進教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區(qū)入學等教育改革的縮影。從這些典型學???,可以看到我們城市不同學校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下,我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現(xiàn),也是我們教育發(fā)展歷程的標本;這些典型,就在我們身邊,可學、可鑒,可以給我們啟發(fā),也可以給我們深思??梢哉f,他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當然,也希望每個學校,人人都是典型。這是我的第一個體會。
二、抓教育,關(guān)鍵要抓校長
教育界有句名言:一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強區(qū)。從我們區(qū)的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學校、好校長的身上,都有心想教育,心在學校,心系教師、心愛學生的共同品質(zhì),為了把學校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學條件所限,不為學生參差所怨,用心、細心工作,無私奉獻自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民,知道教職工在想什么,知道學生在想什么,把握得住教育教學的規(guī)律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責,知道校長該做什么,該管什么,把握得住學校管理的本職,對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理,心中有計劃,行動有措施;心中有戒,知道黨紀國法的底線,把握得住教育的行為規(guī)范,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師范。因此我們抓教育、抓校長,就是要采取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學習培訓要加強,教育局每年對校長至少培訓一次,對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強,建立校長論壇,經(jīng)常交流工作經(jīng)驗體會;對校長輪崗要加強,下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強,逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業(yè)不強、業(yè)務(wù)不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題,讓我們的校長隊伍真正素質(zhì)強起來、能力提上來、形象樹起來。
三、強教育,關(guān)鍵要強管理
管理學一直強調(diào),事業(yè)的成功,三分建七分管。對于我們教育工作而言,也有實踐指導意義。管理決定學校的形象,管理決定學校的品質(zhì),管理決定學校的優(yōu)劣。從前面我們一些學校發(fā)言情況,以及我們了解的一些學校的管理情況來看,我想強調(diào)三個方面。
第一、管理是校長首要之責。首先,校長是一個學校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權(quán)利和義務(wù),集權(quán)責于一身,管學校,是其法人地位決定的。其次,學校實行校長負責制,校長全面領(lǐng)導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作,是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責。第三,聯(lián)系實際掌握學校管理的基本規(guī)律和方法,以及與學校管理相關(guān)的基本知識、技術(shù)和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學校,是我們每個校長的份內(nèi)之事。
第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點,抓小就是抓細節(jié)、抓風格。具體而言,抓方向,就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學校辦學規(guī)模的大小、強弱;自身對學校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低,學校自身財力的好壞,家長、社會的認可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導,制定了合理的發(fā)展目標,一步步堅持走下去,必定會成功。就像我們有的學校那樣,學校周邊環(huán)境差,自己整治,自己整治不了,協(xié)調(diào)政府給力;學校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調(diào);學校空間不夠,改造擴展,內(nèi)部挖潛;資金不夠,反復申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實施,學校就有特色了,學校就有形象了,學校就有聲譽了。
抓重點,就是抓住一個中心、兩個關(guān)系、四件事情。一個中心,就是教學質(zhì)量這個中心,學校一切工作圍繞這個中心轉(zhuǎn)。兩個關(guān)系,就是學校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系,師生的融洽關(guān)系;學校外部的黨政關(guān)系、主管部門關(guān)系。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調(diào)動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學條件的困難之事,和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。
抓細節(jié),就是抓那些看似細小,卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。
抓風格,就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,部隊要有精神特質(zhì),學校要有文化底蘊,校長要有自己的領(lǐng)導特質(zhì),說到底就是校長有自身的獨特風格,表現(xiàn)為高尚的人格魅力,高超的領(lǐng)導藝術(shù)、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學習會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標準。前不久,區(qū)委要求,在新常態(tài)下,我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀國法,執(zhí)行教育規(guī)律,遵從道德規(guī)范,不盲目擴招,不亂收費,不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家里的人、身邊的人,都要嚴格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學的教育人。
最后,借此機會,我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作,確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們x年里的支持、理解與包容;感謝同志們x年里無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝愿同志們x年新春佳節(jié)愉快,闔家幸福安康!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇十一
各位總務(wù)主任、同志們:
今天,召開學校后勤工作會議,其目的是總結(jié)一年來的成績,點出存在的問題,部署后段及來年工作。等下譚局長將作重要講話,請同志們認真貫徹落實,我先講三點意見。
一、前段工作回顧
一年來,全縣學校后勤工作按照“全面育人、服務(wù)教學、服務(wù)學?!钡墓ぷ魉悸?,以監(jiān)管和規(guī)范為主要手段,狠抓學校食品安全,規(guī)范物資采購,改善后勤基礎(chǔ)設(shè)施,健全后勤管理機制,全縣學校后勤管理水平和服務(wù)質(zhì)量得到提升。
(一)在監(jiān)管學校食堂衛(wèi)生和食品安全上富有成效。食品安全事關(guān)師生身心健康,學校食堂管理水平直接決定學校后勤工作成敗。今年我們采取各種手段著重抓了學校食堂衛(wèi)生和食品安全工作。積極聯(lián)合食安局、工商局、公安局、電視臺等職能部門對城區(qū)學校及部分幼兒園食品安全進行執(zhí)法檢查,規(guī)范城區(qū)學校和部分幼兒園食堂管理,前幾天,食安局發(fā)布公告:一中、二中、世紀星實驗學校等學校、幼兒園獲得滿意食堂的稱號;同時,教育局分月有計劃有重點的對農(nóng)村中小學校食堂衛(wèi)生、食品留樣、食品從業(yè)人員健康情況進行督查,以此促進各校飲食衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。大部分學校能按照教育局要求,注重學校食堂食品衛(wèi)生安全的管理和服務(wù)水平的提高。下東中學、馬江中學、0舫中心小學、思聰中學、思聰中心小學、米江中心小學、嚴塘中學、祖安中學、界首中學、湖口中學、桃坑學校、潞水學校等學校的
食堂衛(wèi)生較好,管理水平和服務(wù)質(zhì)量良好。下東中學、思聰中學、思聰中心小學、馬江中心小學、0舫中心小學、嚴塘中學、湖口中學、桃坑學校、堯水學校、米江中心小學、0舫中學、嚴塘中心小學、棗市中學等學校食品留樣符合教育局要求。大部分學校的食堂工作人員、校園商店經(jīng)營人員由學校統(tǒng)一辦理了健康證。
(二)在規(guī)范物資采購和校園商店、養(yǎng)豬場招投標行為上富有成效。今年來,對學校食堂物資采購進行全方位的規(guī)范,要求所有學校食堂物資采購實行周公示和月上報制,教育局匯總各學校物資采購價格后公示在教育信息網(wǎng)上。各學校能按照教育局要求積極公示物資采購價格,下東中學、腰陂中學、嚴塘中學、潞水學校、祖安中學、米江中學、腰陂中心小學等信息上報及時、準確、詳細。11月份,教育局紀委又下發(fā)《進一步規(guī)范物資采購的緊急通知》,進一步嚴肅學校物資采購的紀律。認真開展了學生作業(yè)本及教師辦公印刷品零雜件的清理工作,規(guī)范了訂購作業(yè)本及零雜件的程序,確保了各學校不出現(xiàn)物品積壓現(xiàn)象,有效節(jié)約了學校辦公經(jīng)費。下發(fā)《關(guān)于規(guī)范學校校園商店、養(yǎng)豬場招投標行為的通知》,規(guī)定養(yǎng)豬場、校園商店合同期滿后必須按程序進行公開招標,教育局加大監(jiān)管力度,杜絕了暗箱操作,保障了學校利益。
(三)在改善學校后勤基礎(chǔ)設(shè)施上富有成效。教育局充分利用合格學校建設(shè)契機,對學校后勤基礎(chǔ)設(shè)施進行“三改、四化”工作,即改水、改廚、改廁,硬化、亮化、美化、綠化校園。對縣政協(xié)委員提出的10余所農(nóng)村學校飲用水問題的建議認真辦理,利用各種手段解決學校用水問題,獲得政協(xié)委員全票滿意的結(jié)論。據(jù)統(tǒng)計,一年來,新建廚房、禮堂、學生宿舍、廁所、澡堂等1萬余平方米,維修廁所、澡堂、廚房、禮堂等3萬余平方米、硬化校園道路1400余米,各類后勤設(shè)施維修資金達300余萬元。學校食堂、廚房、廁所條件大幅改善,師生身心愉悅。積極改善村級小學教師辦公、住宿條件。投入180余萬元,為每所村小添臵了一臺電視機、裝飾了一間集體辦公室,為每位老師添臵了一套辦公桌,裝修了一間住房,購買了一張新床,全縣村級小學的校園面貌大有改觀。
(四)在建立健全校園風險防范和風險轉(zhuǎn)移體系上富有成效。認真做好校方責任險和學生平安保險,做到應(yīng)保盡保,基本實現(xiàn)了百分之百的目標,切實提高了學校和家長的抗風險能力,使師生安全得到了保障;及時協(xié)調(diào)保險公司處理學生傷害事故,使學校的學生傷害事故及時得到理賠,依法保障學校和學生的利益。
(五)在健全教育系統(tǒng)后勤管理機制上富有成效。一是工作重心進一步調(diào)整。成立學校后勤管理辦公室后,教育局后勤管理工作重心由抓勤工儉學、抓創(chuàng)收,轉(zhuǎn)變到抓學校后勤保障服務(wù)體系建設(shè)、抓后勤服務(wù)與管理上;各學校后勤保障工作定位在服務(wù)教育教學、提高師生生活質(zhì)量上,逐漸改變過去的學校后勤保障管理條件低標準、管理低水平的狀態(tài)。二是完善了包括物資采購、校園商店養(yǎng)豬場招投標、食品安全、財產(chǎn)管理等各項后勤管理制度,在制度層面上規(guī)范了學校后勤管理。三是督查和考核雙管齊下,積極有效的監(jiān)管學校后勤管理。整個教育系統(tǒng)的后勤管理工作機制逐步理順,運行日漸良好,服務(wù)水平日益提高。
二、存在的問題
冷靜分析我縣學校后勤工作,雖然變化很多、進步很大,成績也不小,但離廣大師生的要求、先進縣市的水平還有很大的差距,仍然存在不少問題。歸納起來,有以下幾點:
一是總務(wù)主任履職不到位、越位現(xiàn)象存在。總體上說,絕大多數(shù)學??倓?wù)主任在本職工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,但還有一些總務(wù)主任在履職上出現(xiàn)問題,一是有名無實,雖然掛著總務(wù)主任的頭銜,但做的不是總務(wù)主任的事。該管的不管,不該管的倒做了不少。二是工作不深入。我們多次講過總務(wù)主任要經(jīng)常到學校各個角落轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),這樣容易發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,但我們有些總務(wù)主任喜歡做老爺高高掛起,兩耳不聞窗外事,玻璃壞了不曉得,水龍頭漏水了不曉得,圍墻要修補了不曉得。三是有權(quán)歪用,利用職權(quán)謀取個人利益,主要表現(xiàn)在個別總務(wù)主任熱衷于“親自帶隊”采購物資,教育局早有規(guī)定,總務(wù)主任在物資采購上要做好監(jiān)管工作,不得直接參與物資采購,只做裁判員,不做運動員。但我們有些總務(wù)主任為了蠅頭小利不按規(guī)定辦事,在教師中反響不好。
二是學校校產(chǎn)管理漏洞很大。一是家底不清。一些校長、總務(wù)主任對校產(chǎn)管理不感興趣,對于學校資產(chǎn)數(shù)目究竟有多少不清楚,不能準確掌握學校的家底,學校資產(chǎn)過去有多少、現(xiàn)在有多少、中途用了多少、庫存有多少、節(jié)余與結(jié)存又有多少,缺貨多少,常常是“一問三不知”。二是制度不健全、責任不到人。不少學校大多缺乏明確的資產(chǎn)管理制度和責任人;即便是有相關(guān)資產(chǎn)管理制度的學校,但制度常因人為因素被架空,無法確保制度的很好落實和操作。學校資產(chǎn)管理人員多半充當“倉庫保管員”的角色,不僅業(yè)務(wù)不熟悉,而且敬業(yè)精神欠佳,優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識差。常常是一批材料物資購臵進來,往倉庫里堆放了事,形成“閑時不收拾,用時找不到”的管理格局。如此,對于學校資產(chǎn),不登記、不分類、不盤點、不保養(yǎng)、不維修是常事。三是管理松散混亂,資產(chǎn)流失多。尤其是村小,中心校對村小資產(chǎn)管理不嚴,不對村小校產(chǎn)進行登記,有的雖然有登記但很長時間里不進行帳務(wù)調(diào)整,導致帳務(wù)不符,或有帳無物,或帳與帳不符、帳與物不符等,于是在村小中出現(xiàn)老師將一些圖書、家電、辦公用具“借回家”而中心校不知的現(xiàn)象。四是有的學校安全保衛(wèi)不力,使學校資產(chǎn)常遭到盜竊和人為地破壞等。
三是學校食堂管理仍然問題很多。近年來,學校食堂硬件設(shè)施設(shè)備逐步完善,各學校的食堂管理水平也在提高,但問題仍然存在。六月、九月、十月,教育局重點對學校食堂衛(wèi)生、食品留樣、食品從業(yè)人員健康情況進行了督查,做的好的學校剛才通報了,這里通報一下做得不夠的學校,請總務(wù)主任回去后認真整改。學校食堂衛(wèi)生方面:虎踞學校學生餐廳墻裙臟,操作間的操作臺不干凈,下東明德學校洗碗槽臟,洗碗槽臟周邊的地面不干凈;舲舫中學學生食堂窗戶不干凈,洗碗槽臟,洗碗槽邊上的水溝沒有建好;米江中學學生就餐處蚊子多,容易造成污染;嚴塘中心小學學生食堂窗戶臟,應(yīng)該要徹底清洗;堯水學校就餐處臟,洗碗槽及周邊都不干凈,需要徹底進行清洗;棗市中學儲藏室有異味,要注意儲藏室的通風透氣;棗市中心小學就餐處臟,蚊子多,食品儲藏不能按要求存放;界首中心小學的食堂操作間與儲藏室不干凈;腰陂中學食堂蚊子多,洗碗槽沒清洗干凈。列寧學校操作間衛(wèi)生差,沒及時清掃,浣溪學校(小學部)學生就餐處蚊子多,操作臺沒有及時清掃。留樣不符合要求的學校有平水中學、平水中心小學、潞水學校、下東明德學校、米江中學、湖口中心小學、腰陂中心小學、腰陂中學。沒有食品留樣的學校有:界首中學、界首中心小學、浣溪學校(小學部)。米江中心小學、潞水學校食堂工作人員和校園商店從業(yè)人員都沒辦健康證,嚴塘中學、0舫中學、虎踞學校校園商店經(jīng)營人員的健康證已過期。
四是物資采購不規(guī)范行為仍然存在。一是采購索證制度執(zhí)行不到位,從學校食堂物資采購統(tǒng)計表來看,只有下東中學、明德學校、嚴塘中學、馬江中心小學、桃坑學校能堅持索證,大部分學校只有個別物資采購有索證。二是價格公示對同鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校采購價格趨同作用沒有明顯效果。說明我們總務(wù)主任對我們公示物資采購作用理解不清。實施物資采購價格公示一方面是使全縣中小學校物資采購公開透明,另一方面通過價格公示,讓全縣中小學?;ハ鄥⒖疾少弮r格,互通信息,有利于物資采購的價格不相差太大,尤其是同鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校價格上更要互相參考,保持一致。但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校老死不相往來,采購價格相差大。有些學校同月在同一店子采購同一物資,價格也相差很大,不知什么原因。三是教育局發(fā)了不少文件,作了不少規(guī)定,嚴禁各學校向教育局領(lǐng)導親屬采購物資或不得聽信自稱教育局領(lǐng)導親屬推銷物資,但總有些學校自作聰明,不守規(guī)定,不聽勸告,等到追究紀律責任時悔之已晚。
五是學校自主進行的小型基建維修項目各環(huán)節(jié)監(jiān)管不力。從會計核算中心報賬反映,各學校自主實施的小型基建維修項目各環(huán)節(jié)存在漏洞,一是基建工程或維修項目沒有合同或合同簡單。二是實施過程中無監(jiān)督或監(jiān)督不力,質(zhì)量不高。三是驗收不負責任。有的根本沒有驗收單,就在合同上簽字,不合規(guī)定。根據(jù)要求,總務(wù)主任要主持或參與學校小型基建維修項目實施,但驗收單往往沒有總務(wù)主任的名字,說明我們總務(wù)主任履職不到位。
上述問題,都須我們在今后工作中改進和完善。
三、期末工作及明年工作思路
(一)近段工作安排
本學期已進入期末,學校后勤工作要重點做好以下工作:
1、積極按程序按要求做好學生伙食費的結(jié)算工作,公示結(jié)算結(jié)果,并分別向紀監(jiān)室、后勤管理辦公室上報。
2、積極做好學校財產(chǎn)清理登記造冊工作,統(tǒng)一在各類校產(chǎn)上印上學校名字。針對村小校產(chǎn)管理現(xiàn)狀,中心校要專門召開村小負責人會議,布臵村小校產(chǎn)登記抄冊印章工作,并制定村小校產(chǎn)管理制度,對村小無故丟失報損校產(chǎn),要扣發(fā)村小責任人工資。本項工作必須在期末檢測前完成,到時由教育局期末檢測巡視員一并驗收,沒有完成的,追究總務(wù)主任責任。
3、妥善做好本期學校養(yǎng)豬場、校園商店合同到期的招投標活動。請各學校向后勤服務(wù)管理辦公室上報招投標方案,審核后方可舉行招投標活動,后勤管理辦公室和紀監(jiān)室將現(xiàn)場監(jiān)督招投標活動。
4、繼續(xù)規(guī)范學校物資采購行為。各學校要嚴格按照教育局紀委11月下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范學校物資采購的緊急通知》要求做好物資采購工作??倓?wù)主任要認真履行職責,對學校食堂物資采購工作要嚴格把關(guān)、監(jiān)管到位。
5、做好寒假維修添臵設(shè)施設(shè)備計劃??倓?wù)主任要制定好假期維修計劃,寒假期間對房子屋面、天溝、窗戶玻璃、門、墻、地面、桌椅、水電等需要維修的地方進行維修。凡經(jīng)檢查沒有維修的,教育局將停撥學校公用經(jīng)費中維修經(jīng)費。對比較大的維修必須在事前向教育局基建辦報告。
(二)明年工作思路
20xx年,全縣學校后勤保障工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,圍繞育人真諦,從滿足師生的生活需求和精神愉悅的角度出發(fā),重點做好食堂管理、節(jié)能減排、校產(chǎn)管理、后勤設(shè)施設(shè)備完善、健全后勤管理體制、強化后勤隊伍等六項工作,為全縣教育事業(yè)科學跨越式發(fā)展提供足夠的后勤保障。
1、進一步強化學校食堂管理,保障學校食品衛(wèi)生安全。 抓好學校食堂管理工作,是后勤工作的永恒主題。明年,我們要在全縣中小學校中開展“放心食堂”的創(chuàng)建工作。各級各類學校一要按照食堂管理標準,進一步完善食堂各類設(shè)施設(shè)備的添臵,為創(chuàng)建放心食堂提供必要的基礎(chǔ)。二要突出食堂管理的五個環(huán)節(jié)。一是突出責任環(huán)節(jié),分層次簽定責任書,把食品安全責任落實到各個工作環(huán)節(jié)和具體責任人;二是突出購存環(huán)節(jié),實行定點采購,分類儲存,專人管理,健全出入庫登記手續(xù),強化票證管理,注重糧、面、油、原材料和肉菜質(zhì)量;三是突出食品加工操作環(huán)節(jié),嚴格按照食品加工操作流程進行加工,每周調(diào)整一次菜譜,并根據(jù)季節(jié)變換調(diào)整營養(yǎng)食譜;四是突出食品出售環(huán)節(jié),學校領(lǐng)導和老師堅持試餐制度,和學生一起就餐,并對每餐的生、熟飯菜實行48小時留樣;五是突出衛(wèi)生消毒保潔環(huán)節(jié),每餐過后,對餐具用具實行84液和高溫兩種方式進行全面消毒處理,保障師生食品安全。三要食堂管理做到五個100%。一是衛(wèi)生許可證100%要有;二是食堂從業(yè)人員健康證100%有;三是食堂物資采購100%索證;四是銷售的食品100%符合有關(guān)標準;五是工作人員100%穿工作服進食堂。四要強化食堂工作人員三種意識:即服務(wù)意識、衛(wèi)生意識和責任意識。五要按照要求,進一步規(guī)范學校食堂物資采購。
2、積極開展節(jié)能減排工作,創(chuàng)建節(jié)約型學校。
明年起,根據(jù)市、縣兩型社會建設(shè)要求,教育系統(tǒng)將在中小學校創(chuàng)建兩型學校,作為后勤部門來講,要啟動學校節(jié)能減排,開展節(jié)約型學校創(chuàng)建工作。教育局已制定了《教育系統(tǒng)節(jié)能減排規(guī)劃》,xx期間,將積極爭取上級節(jié)能減排項目對學校實施改水、改電、改廁、改廚、改排污等“五改”工程,達至節(jié)能減排目標。各級各類學校要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),建立健全節(jié)能降耗、創(chuàng)建“節(jié)約型學?!惫ぷ黝I(lǐng)導和協(xié)調(diào)機制,制定切實可行的工作規(guī)劃和目標任務(wù)。要加強宣傳工作,學校每學期開展一次“節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,節(jié)約資源、保護環(huán)境”等資源節(jié)約和環(huán)境保護方面的主題活動。從明年起,各學校更換各類設(shè)施設(shè)備時必須購買有節(jié)能效用的設(shè)施設(shè)備,如節(jié)能燈具、聲控開關(guān)、節(jié)水水閥、節(jié)能灶具等,用實際行動支持節(jié)能減排。
3、精心做好校產(chǎn)管理工作,維護學校財產(chǎn)不流失。
各級各類學校要堅持“歸口管理、分工負責”和“誰使用、誰管理”的原則,建立健全校產(chǎn)管理的添臵、登記、領(lǐng)用、借用、保管、維修、損壞賠償?shù)戎贫龋晟剖掷m(xù)、明確責任,確保校產(chǎn)管理安全、有效使用。各中心校要特別加大對村級小學校產(chǎn)管理力度。各級各類學校校長是校產(chǎn)安全管理的第一責任人,總務(wù)主任是直接責任人,對因管理不當而造成資產(chǎn)流失的,將按規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
4、著力抓好學校后勤基礎(chǔ)設(shè)施條件改善及校園環(huán)境的綠化、美化、亮化和衛(wèi)生保潔工作,優(yōu)化育人環(huán)境。
抓好學校后勤基礎(chǔ)設(shè)施條件改善工作。各學校要堅持把學校后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入學校改善辦學條件的相關(guān)工程,加大學校后勤設(shè)施建設(shè)與配套力度。尤其是明年有合格學校建設(shè)任務(wù)的學校,更要抓住機會,制定后勤基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃,加大學生食堂、廚房、澡堂、廁所、寢室、師生宿舍等的改造和新建。
做好校園環(huán)境的綠化、美化、亮化,有利于促進校園文明風氣的形成,有利于良好學習氛圍的營造。各中小學要把這項工作納入學校建設(shè)和后勤管理的主要議事日程,科學規(guī)劃,分步實施,做到“春有花,夏有蔭,秋有果,冬有青”。有條件的學??梢钥紤]安排景點的建設(shè)、路燈和雕塑的安裝,以提高學校的品位和檔次。
各校要強化創(chuàng)衛(wèi)工作,建立衛(wèi)生制度,加強對學生個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及教室、宿舍衛(wèi)生、食堂、廁所衛(wèi)生的管理。
5、進一步完善學校后勤考核獎懲和責任追究機制,促進后勤管理規(guī)范化、科學化運行。
為了進一步規(guī)范行為,明確職責,教育局下發(fā)了《關(guān)于明確學校總務(wù)主任工作職責的通知》、《茶陵縣中小學校后勤考核細則》等文件,各位總務(wù)主任今后要嚴格按照規(guī)定履行自己的職責,抓好學校后勤工作。教育局后勤辦每年都將對學校后勤工作進行年終考核,對考核排名末尾的學校的總務(wù)主任,后勤辦將在暑期學校聘任班子時出具建議函,建議學校不宜聘任該人為總務(wù)主任。對于本職工作完成好、考核排名靠前的總務(wù)主任,教育局將予以表彰。堅持后勤工作責任追究制度。學校后勤管理校長負總責,總務(wù)主任為第一責任人。實行誰出問題誰負責的責任追究辦法。凡因管理不到位而造成損失,按照有關(guān)規(guī)定分級給予紀律處分及承擔經(jīng)濟責任。
6、進一步加強學校后勤隊伍建設(shè),提升后勤服務(wù)水平。 一要加強后勤從業(yè)人員教育。學校總務(wù)主任要以身作則,對后勤管理工作要勤學習、勤思考、勤觀察、勤檢查、勤督促,做到心中有數(shù),指導到位。要不厭其煩地對后勤從業(yè)人員進行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全、衛(wèi)生等相關(guān)知識培訓,不斷提高人員素質(zhì),使其牢固樹立責任意識和服務(wù)意識。二要建立后勤工作責任制,一級抓一級,一級對一級負責,形成職責分明的工作機制,增強后勤的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三要加強后勤人員廉潔自律教育。后勤部門是管錢管物的部門,我們的工作職責范圍內(nèi)或多或少地掌握一定的權(quán)利,要教育后勤人員嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。對后勤基建、采購等熱點崗位,內(nèi)部要加強監(jiān)督,外部要自覺接受監(jiān)督,堅決杜絕腐敗的滋生。
各位主任,同志們,我們從事的學校后勤工作是一項非常有意義的工作,這項工作最容易出問題,也最容易出成績。新形勢下,社會、家長和師生對此項工作提出了更高、更新的要求,我們肩負歷史的重托,我們的使命光榮、任務(wù)繁重。我們一定要堅定信心,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,用我們的辛勤付出,實現(xiàn)學校后勤保障工作的新目標,為我縣教育的和諧、均衡、跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
謝謝大家!
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話內(nèi)容篇十二
各位領(lǐng)導、各位同仁:
大家好!
在這金秋送爽、碩果飄香、喜慶祥和的美好時刻,我們迎來了第30個教師節(jié)。 “年年花似錦,今年花更紅”。東城小學在縣委、縣政府、縣教育局的關(guān)心指導下,在社會各界的幫助厚愛中,教育教學質(zhì)量逐年攀升,學校教育教學成績從20xx年的綜合排名第19,到20xx年的第11,到20xx年的第7;到今年的第3。截止目前,學校榮獲“全國特色學?!钡?7項榮譽,平均每月1塊獎牌。
今天,我代表東城小學在這里發(fā)言,感到非常榮幸。如果說東城小學取得了一些成績,與各級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心指導是分不開的。下面,我談?wù)剸|城小學發(fā)展進步的歷程和思考,我匯報的題目是《搭建健康成長的平臺,為人生幸福奠定基礎(chǔ)》不妥之處請予指導!
一、確立制度體系,明確努力奮斗的方向
我現(xiàn)在仍然清楚的記得,20xx年教師節(jié),縣領(lǐng)導在慰問東城小學的時候,提出“出名師,辦名?!逼谕耐瑫r,要求看一看我們的制度集,當我們把東城小學制度集交給他時,他肯定了我們有打算,有方向,有思路。
其實,東城小學建設(shè)之初,從上到下都在關(guān)注辦學理念和方向的問題。學校經(jīng)過職工代表大會認真研究,確立了“以人為本、德育為首,和諧育人、全面發(fā)展。積極工作,幸福生活,快樂學習、健康成長” 的辦學理念,提出了“為人生幸福奠定基礎(chǔ)”的校訓。
我們的辦學理念就是為了關(guān)注學生的未來、進步和發(fā)展;我們不僅僅要關(guān)注學生的學習,我們更要關(guān)注學生的身體、思想、心理等方面的進步發(fā)展。我們要在教育教學過程中通過開展多種活動陶冶學生的情操,健康學生的體魄,豐富學生的知識,提高學生的能力,從而達到提高學生綜合素質(zhì)的目標。
道理似乎很簡單,但是,受評價體系、社會輿論、甚至教師自身的擔憂的影響,在執(zhí)行的過程中,有很多方面的困難和阻力,我們在堅定方向的同時,從歷練教師隊伍開始,因為,只要有一支過硬的教師隊伍,就能將辦學理念一步步落實在具體行動之中。
二、歷練教師隊伍,奠定發(fā)展進步的基礎(chǔ)
為了歷練一支過硬的教師隊伍,在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,經(jīng)過三次職代會的討論修改,20xx年學校編印了《教師工作生活指南》涉及教師生活、工作的制度、要求、辦法規(guī)定共62項。
1、歷練一支率先垂范、為人師表的隊伍:
制度的制定固然重要,執(zhí)行尤其重要,東城小學注重的是制度的執(zhí)行,進校園講普通話、寫規(guī)范字、佩戴校牌、嚴禁吸煙、反對鋪張浪費、全體教師和學生一起做操、運動??這些規(guī)定從建校開始到現(xiàn)在始終如一的堅持,已經(jīng)成為一種習慣,習慣的養(yǎng)成得益于“要求教師做到的學校領(lǐng)導率先做到;要求學生做到的教師率先做到”。教師以率先垂范、為人師表的行動,潛移默化的影響著學生,行勝于言收到了良好效果,可以說在制度的執(zhí)行上我們說到做到,同時在執(zhí)行制度的過程中進一步明確了我們奮斗的方向。
2、歷練一支勤于學習、鉆研業(yè)務(wù)的隊伍
“堅持集體教研、發(fā)揮骨干作用、執(zhí)行蹲點制度、不斷培訓提高、積極學習交流”是我校提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的基本做法。
根據(jù)我校教師有60%來自初中的實際,我們精心配備各年級組教師,將長期在小學教學、有比較豐富教學經(jīng)驗的教師與年輕教師搭配,以便他們充分發(fā)揮傳幫帶作用;教研活動摒棄浮躁,堅持每天固定時間、固定地點進行研討,從研究三書入手;從教材教法入手;從互相學習入手,每周分學科堅持開展有課題、有重點的“比教學”活動,做到了有組織、有記錄、有評價(有活動記錄),學校成立了語文、數(shù)學、英語、科學、體育、音樂、美術(shù)教研組,實行教育教學領(lǐng)導蹲點制度、落實每周教案簽字制度,堅持教學常規(guī)月查與抽查相結(jié)合制度;組織東城名師的示范課、骨干教師的引領(lǐng)課、新進教師入門課、轉(zhuǎn)型課,“課內(nèi)比教學”持續(xù)有效開展,避免了教學研討流于形式。
針對教師普通話水平不高、三筆字不夠規(guī)范的實際,學校堅持每周從《中國教師報》選一篇文章,在周前例會上從一個年級組隨機抽一名教師朗讀,現(xiàn)場打分,與教師百分量化結(jié)合;要求每位教師每天堅持寫一篇正楷字,提高書寫規(guī)范字的能力。為了提高教師電子白板的使用水平,堅持每學期對全體教師進行一次操作考核。為了促進教師對教學理念的把握,堅持每學期進行一次課程標準考核。結(jié)合“最美教師”評選組織征文比賽,結(jié)合語文教學組織漢字聽寫大賽??通過這些活動促進了教師練內(nèi)功,強素質(zhì)。
聘請專家指導,組織校校聯(lián)誼,開闊了教師視野。上學期,我們承辦了湖北省經(jīng)典誦讀大賽;由吳定時主任帶隊的十堰市“閱讀課堂教學”活動;參加了在實驗小學學習十堰市數(shù)學專家侯軍虎的專題講座;與尹吉甫學校聯(lián)系開展“兩校聯(lián)誼”“送課下鄉(xiāng)”活動; 在積極學習先進經(jīng)驗的同時,我校參加全縣語文教師素養(yǎng)大賽;各學科組積極制作一件“微課”原創(chuàng)作品,均獲得了很好成績。
我們的畢業(yè)班,與其他年級一樣組織活動,與其他年級一樣沒有征訂一份資料,成績在逐步攀升。其中重要的一條就是因為我們有一支經(jīng)過歷練的過硬的隊伍。
三、搭建育人平臺,開啟傳承發(fā)展的大門
為了搭建育人平臺,學校從學生的視角出發(fā),本著“讓每一根柱子講話,讓每一個墻面育人”的思想先后興建了文化長廊,音樂大廳,心靈驛站,棋道畫廊,經(jīng)典詩詞等文化設(shè)施。經(jīng)過3年的努力,我校文化建設(shè)以傳承經(jīng)典文化和品德教育為主要線索的南北兩條縱線,與以藝術(shù)展示和游娛為主要線索的東西兩條橫線相互交錯,“傳承經(jīng)典,潛心育人,努力實踐,快樂生活”理念下的文化網(wǎng)格基本形成。
學校試圖通過這些文化設(shè)施設(shè)備滲透對經(jīng)典的傳承,對學生品行教育,讓學生在活動中踐行,在行動中快樂的思想。學校設(shè)計文化設(shè)施的用意在于
給學生打開一扇窗,讓他們領(lǐng)略我國古代文化的浩瀚與精美; 給學生推開一道門,讓他們明白我們每個人做人的道理和規(guī)范,走向文明和諧;
給孩子們指引一條道,讓他們在人生的路上仰望的更遠更開闊,前進的更穩(wěn)更堅實;
給孩子搭一個臺,讓孩子在舞臺上展示自己的天資和聰慧,表現(xiàn)自信和快樂。
通過觀察學生對文化、娛樂設(shè)施表現(xiàn)了較大的興趣和熱情,說明學校讓文化建設(shè)發(fā)揮“潛移默化、潤物無聲”的育人方向是正確的。
四、嘗試特色活動,培養(yǎng)綜合發(fā)展的能力通過歷練教師,我們有了一支適應(yīng)發(fā)展的隊伍。通過文化設(shè)施建設(shè),我們有了一個健康和諧的內(nèi)部環(huán)境,與此同時,學校的“四一一”活動在逐步實施中基本定型。
“四一一”活動即每年4月組織的讀書節(jié)、6月舉行的藝術(shù)節(jié)、10月舉行的體育節(jié)、11月舉行的科技節(jié)以及每周一次不定時的防震演練、每月一次觀看愛國電影。
學生在文娛節(jié)中培養(yǎng)了與人交往、溝通、配合的能力,感受到團隊,集體的重要;在讀書節(jié)中,學校組織了親子閱讀,寫讀書筆記,辦讀書板報,講讀書心得等環(huán)節(jié),增強了學生讀書的興趣,開闊了視野,培養(yǎng)了交流、書寫、繪畫等能力;在體育節(jié)中,學生既有跑、跳、投的常規(guī)運動,也有棋道里的對弈;既有競技的加油聲音,也有游藝的歡笑;他們在活動中張揚了個性,展示了天性;在科技節(jié)中學生有集體配合完成的“牛奶盒”長城,有個人完成的一件件充滿稚氣、生氣、靈氣的小制作??
可以說,通過四節(jié)的組織,學生團隊意識、集體觀念有了提高,與人交往、溝通能力、動手能力得到鍛煉,文娛水平得到提高,知識得到豐富,體質(zhì)得到鍛煉。
每周一次不定時的防震演練;每月一次觀看愛國電影,則是對學生應(yīng)急能力、安全教育和愛國情懷的培養(yǎng)。
通過活動的培養(yǎng),從我校走出了參加“我要上春晚”的學生吳學君;走出了“大美十堰”經(jīng)典誦讀的文娛節(jié)目;走出了“我的夢-中國夢”征文一等獎獲得者代晨??通過我們不懈的努力,“四一一”活動,由部分家長反對到現(xiàn)在的認可與支持,從原來的被動參與到現(xiàn)在的積極組織。
我們體會到——只要認準了一件事情,我們認認真真的一步一個腳印的去落實,成績就會在不經(jīng)意之中出現(xiàn)。
“建立心靈驛站,關(guān)愛留守兒童”是我校針對實際的一項措施,由于地域的原因我校的流動人口多、留守兒童多。為了解決日益嚴重的留守兒童心理問題,學校建立了心靈驛站。由12位取得國家心理二級咨詢師的教師通過兼職組織活動、提高組織集體講座、單個輔導、結(jié)對幫扶等形式,我校的留守兒童與其他孩子一樣健康成長,20xx年五年級學生張雨參加了湖北省留守兒童座談會,在全校起到了模范帶頭作用。
五、開展輻射帶動,創(chuàng)建文明進步的社區(qū)
學校是教育機構(gòu),開展文明創(chuàng)建,配合政府和社會開展相關(guān)活動義不容辭。我們承辦過文明委組織的道德講堂啟動儀式,并且一直堅持開展至今;我們參加縣級文明創(chuàng)建連續(xù)3年榮獲先進單位;我們與地震局組織了今年的5-12防震演練;我們承辦縣紀委組織的廉潔文化進校園活動;我們承辦團縣委組織的道德模范評選活動??可以說只要是正面的、積極的活動我們都認認真真的參與,學生在不知不覺中自然而然受到教育。
學校也試圖嘗試開展對周邊環(huán)境進行影響。比如衛(wèi)生治理、環(huán)境保護,文明教育,一些活動已經(jīng)見到效果,例如學校周邊衛(wèi)生狀況在不斷變化。學生家長參與學校活動在逐步文明有序。
各位領(lǐng)導:
我們雖然取得了一些成績,但是我們工作中還有許多需要改進、提高的地方,還存在一些不足和困難。我們將進一步用強素質(zhì),樹形象的思路做好教師的工作,強化隊伍管理,提高隊伍素質(zhì),為內(nèi)涵發(fā)
展注入動力,嘗試特色創(chuàng)建,促進健康發(fā)展,為內(nèi)涵發(fā)展拓寬思路。以正確的導向引導學生家長及社會,爭取支持營造和諧的氛圍,積極爭取領(lǐng)導支持解決均衡發(fā)展中的問題。
我們正在思考與落實,進一步統(tǒng)一思想、努力拼搏、以內(nèi)促外,逐步完善硬件的配套任務(wù);
我們正在思考與落實,工作重點由硬件建設(shè)、環(huán)境美化向管理規(guī)范、突出效益、辦出特色轉(zhuǎn)移;
我們正在思考與落實,如何與社會、家長、學生溝通的方式方法,實現(xiàn)和諧發(fā)展。
盡管前進的道路上還有很多困難和阻力,我們?nèi)詫⒁蝗缂韧呐ぷ鳎瑒?chuàng)造新的、更大的成績。
謝謝大家!