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        專業(yè)貧困地區(qū)調(diào)研心得大全(17篇)

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            總結(jié)可以幫助我們歸納和整理所學(xué)所得,提高記憶和掌握知識(shí)的能力。在寫總結(jié)時(shí),應(yīng)注重突出重點(diǎn)、提煉核心,避免水泛濫船載重的情況。接下來將展示一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些寫作的靈感。
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇一
            個(gè)人小結(jié)
            --方艷
            我慶幸我是一個(gè)人,我慶幸我是一個(gè)愿意思考的人,我還慶幸我選擇了小教專業(yè),我更慶幸我來到了你--教育哲學(xué)的身邊。感覺很少會(huì)擁有這種讓人不停深入思考的課程,感覺很少擁有這種一句話就能觸碰到心靈深處并頓生靈感的課程。第一次接觸到這種調(diào)研活動(dòng),感覺既新鮮,又膽怯。還好有我們小組的人一起努力,活動(dòng)進(jìn)行地非常順利,同時(shí)我們也學(xué)到了很多。
            在老師提供的眾多課題中,我們經(jīng)過小組的討論,確定了教育理想與教育現(xiàn)實(shí)的課題,為了縮小其范圍,我們把主體放在教師身上,以便研究得更加深刻。同樣地,對(duì)于這個(gè)課題我們小組的成員也有許多自己的看法。
            第一次接觸到這種活動(dòng),同時(shí)承蒙小組成員的厚愛,我成為了我們這一小組的組長,這種挑戰(zhàn)還蠻大的。我遇到的第一個(gè)小的挑戰(zhàn)就是身為小組長要注意協(xié)調(diào)好小組討論時(shí)間,最好是找那種大家都方便較易聚集的時(shí)間。由于我個(gè)人曾經(jīng)做過一些這種細(xì)活、較有耐心,因此感覺難度還不是非常的大。第二個(gè)挑戰(zhàn)是身為小組長,在每次開會(huì)時(shí)要注意協(xié)調(diào)好小組成員的不同意見,同時(shí)做好記錄,以便下次分工。這個(gè)難度還是比較大的,由于每個(gè)人看問題的.視角都不一樣,因此在對(duì)問題的看法上也不同。作為組長,這個(gè)還是較為為難的,因此恩哦都會(huì)把每個(gè)人的意見記下來,然后回去好好思考分析,以求更合理的答案。由于小組成員都很好,所以大家都互相理解、互相學(xué)習(xí),這減輕了我很多的麻煩,非常開心能有這樣的隊(duì)友、朋友。
            還有一個(gè)挑戰(zhàn)就是關(guān)于如何合理分工的。這個(gè)可以說是所有挑戰(zhàn)中最大的一個(gè)了,我們小組的成員個(gè)性都不一樣,有較為內(nèi)向的蔣芳、有喜歡閱讀的夢媛、有活潑可愛的孫孿雁、有直來直往的逸茹、有內(nèi)斂少言的李悅、有美麗大方的柏煜,當(dāng)然還有我自己了。由于大家的個(gè)性特征不同,因此在分工時(shí)就要結(jié)合每個(gè)人的性格特點(diǎn)了。孫孿雁和夢媛負(fù)責(zé)訪談,李悅和柏煜負(fù)責(zé)問卷,蔣芳負(fù)責(zé)查閱典籍,逸茹和我負(fù)責(zé)聯(lián)系小學(xué),同時(shí)出于組長的原因,我還會(huì)負(fù)責(zé)整合大家的一切,因此對(duì)于我的挑戰(zhàn)還是比較大的。
            后期的分工合作中,我負(fù)責(zé)的是聯(lián)系小學(xué),由于我們會(huì)經(jīng)常去仙林小學(xué),所以我就聯(lián)系到仙林小學(xué)的老師接受我們的采訪,并且利用每次去的時(shí)機(jī)發(fā)放問卷。盡管這是一個(gè)很方便的資源,但是也會(huì)有許多困難。比如有時(shí)候老師比較忙,因此沒時(shí)間幫我們填問卷,但是我們跟老師很好地溝通后,老師還是很愿意幫我們的。在這其中學(xué)到了許多為人處事的道理。同樣地由于我們班會(huì)有去紅山小學(xué)參加志愿服務(wù)的人,因此我們也可以充分利用這個(gè)資源。這個(gè)告訴我們,平時(shí)應(yīng)該多留心身邊的生活,每個(gè)點(diǎn)滴都是資源。其次我還擔(dān)負(fù)著幫大家把一切整合好的重任,在整合問卷是遇到了一定的困難,我與小組的同學(xué)及時(shí)進(jìn)行了討論后,最后形成了我們最終的問卷。盡管最終還有很多不足之處,但是這其中已經(jīng)匯聚了我們大家的觀點(diǎn),還是比較令人滿意的。
            我們組的每個(gè)人都十分得認(rèn)真負(fù)責(zé),每個(gè)人都認(rèn)真負(fù)責(zé)得做好自己要做的,同時(shí)還積極主動(dòng)與小組成員溝通。我從他們身上學(xué)到了許多東西,她們每個(gè)人在面對(duì)很繁瑣的事情時(shí)都保持著很好的心態(tài),我們一組人一起去發(fā)問卷、回收問卷、進(jìn)行訪談等等,團(tuán)結(jié)就是力量,在這過程中深刻得體會(huì)到了這一切。
            (中國大學(xué)網(wǎng))
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇二
            為全面了解目前經(jīng)濟(jì)形勢下貧困地區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工情況,今年9-10月,國務(wù)院扶貧辦由王國良副主任帶隊(duì),辦政策法規(guī)司牽頭,辦行政人事司和外資項(xiàng)目中心、培訓(xùn)中心參與,組成調(diào)研組,赴四川xx市xx區(qū)和xx市南江,廣西xx市靖西、德保、平果,貴州黔東南州黎平、從江,xx市桐梓等8個(gè)縣區(qū)開展實(shí)地考察。調(diào)研組分別聽取了省區(qū)扶貧辦總體情況匯報(bào),走訪了14個(gè)村,發(fā)放調(diào)查問卷48份,召xx縣級(jí)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和外出務(wù)工人員參加的座談會(huì)10余次,實(shí)地考察了種養(yǎng)殖業(yè)基地和職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
            調(diào)研顯示,今年以來,盡管宏觀經(jīng)濟(jì)形勢總體下行,但是貧困地區(qū)沒有出現(xiàn)那樣的大規(guī)模農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,并且返鄉(xiāng)農(nóng)民工大部分實(shí)現(xiàn)了就地就近就業(yè)。這與我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局逐漸優(yōu)化的趨勢是一致的:20以來我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過東部,西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)密集型工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)帶動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開始起步,鄉(xiāng)村旅游異軍突起,都為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造了就業(yè)空間。因此,扶貧政策應(yīng)適時(shí)做出調(diào)整,以促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民工“就近就地就業(yè)”為基本導(dǎo)向。
            基本情況
            在農(nóng)民工外出務(wù)工情況方面,調(diào)研結(jié)果顯示,8個(gè)縣區(qū)常年在外務(wù)工人數(shù)約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的30%左右,外出務(wù)工比例與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),縣域經(jīng)濟(jì)尤其是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū),農(nóng)村勞動(dòng)力外出(縣外)務(wù)工比例明顯較低,且外出農(nóng)民工呈逐漸回流態(tài)勢。值得注意的是,近年來,勞務(wù)輸出大省四川農(nóng)民工到省外就業(yè)的比例逐年下降,-,跨省轉(zhuǎn)移比例從58.7%逐年下降為55.6%,54.6%,52.4%,到今年上半年,省內(nèi)務(wù)工人員已經(jīng)占到52%,首次超過到外省務(wù)工人數(shù)。
            從外出務(wù)工地域和行業(yè)看,珠三角、長三角等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)仍是農(nóng)民工主要流向,三省區(qū)在廣東就業(yè)的農(nóng)民工分別占跨省的50%以上。建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)依然是主要就業(yè)行業(yè),四川農(nóng)民工在建筑業(yè)就業(yè)的占37.5%。
            從收入情況看,接受問卷調(diào)查的48位外出農(nóng)民工中,平均月收入為1500元到元的占35%,1000元到1500元的占33%。務(wù)工收入在農(nóng)民家庭收入中所占比重較大,大部分占到家庭總收入一半以上。xx縣有34.1%的務(wù)工人員其勞動(dòng)報(bào)酬占家庭總收入的三分之二以上。
            農(nóng)民工返鄉(xiāng)方面,根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),調(diào)研的縣區(qū)中,提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工占外出務(wù)工人員比例最高的為xx縣,占9.7%,最低的xx區(qū)占1.5%,多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工屬正常流動(dòng)。四川6-7月返鄉(xiāng)農(nóng)民工55%是由于農(nóng)忙的季節(jié)性返鄉(xiāng)。地方政府和相關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況給予了高度關(guān)注,隨時(shí)通過詢問鄉(xiāng)村干部和火車站、汽車站工作人員等渠道了解相關(guān)信息,并有針對(duì)性地采取了一些應(yīng)對(duì)措施。貴州省xx縣先后下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好回流農(nóng)民工服務(wù)工作的通知》、《xx縣鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》等文件,對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行專門安排部署。返鄉(xiāng)后,除少數(shù)農(nóng)民工因個(gè)人原因沒有就業(yè)外,大部分就業(yè)狀況穩(wěn)定。據(jù)四川省相關(guān)部門初步估算,有就業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,54%實(shí)現(xiàn)就近打工,27%自我創(chuàng)業(yè),19%繼續(xù)務(wù)農(nóng)。
            農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因
            第一,東部經(jīng)濟(jì)不景氣造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)。四川省提前返鄉(xiāng)農(nóng)民工中大約10%是因?yàn)槠髽I(yè)倒閉或訂單減少造成的,盡管比例不高,但仍能反映出宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。xx區(qū)柳梁鄉(xiāng)提前返鄉(xiāng)36人,其中34人是在省外打工的。xx區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)沈家閣農(nóng)民工侯永華44歲,在廣東打工10多年了,從開始每個(gè)月400-500元收入做起,以后每個(gè)月能有2000-3000元收入。但是去年11月,企業(yè)破產(chǎn),老板逃逸,只好回鄉(xiāng)。
            第二,中西部地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)增多,工資水平提高。近年來,中西部地區(qū)抓住承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,縣域經(jīng)濟(jì)得以長足發(fā)展,為本地農(nóng)村勞動(dòng)力提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,貴州全省已建設(shè)142個(gè)工業(yè)園區(qū),到6月,開發(fā)區(qū)從業(yè)人員已達(dá)61.59萬人。四川xx區(qū)工業(yè)園區(qū)有94家企業(yè)落戶,其中23家是規(guī)模以上企業(yè),20工業(yè)增加值創(chuàng)歷史最高水平。在園區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有3200多人。
            隨著最低工資制度的建立和勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化,西部地區(qū)勞動(dòng)力的工資水平在逐漸提高,盡管與東部比較還有差距,但是考慮到沿海住房、吃飯、回鄉(xiāng)探親等成本上升,就近就地就業(yè)的實(shí)際收益并不低。xx縣楚米鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工陳羽悅,2008年從師范學(xué)校畢業(yè)后到深圳打工,今年2月聽說老家建起了工業(yè)園區(qū),很多企業(yè)招人,便回來參加面試并順利通過,由于具備較高的文化知識(shí)和一定的管理經(jīng)驗(yàn),很快成為園區(qū)內(nèi)一家電子企業(yè)中層管理人員。
            第三,就地就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方便照顧家庭,享受社會(huì)保障。從問卷情況看,35%的農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因是照顧老人和子女。座談中許多人表示,背井離鄉(xiāng)在外打工,總是沒有歸宿感,家里老人孩子又沒人管,很不放心,還是回來近處找點(diǎn)活干。貴州xx縣肇興鄉(xiāng)陸慶花說:“我初中畢業(yè)后就到深圳打工,在工廠里每天工作10幾個(gè)小時(shí),很辛苦,家里老人孩子還沒人照顧,思前想后,最終決定回老家,在當(dāng)?shù)卣闹С窒?,貸款5萬元,養(yǎng)了100多頭豬,請(qǐng)了4個(gè)幫工,一年下來能賺幾萬元,一家人在一起很幸福?!?BR>    目前我國的社會(huì)保障政策在城鄉(xiāng)之間、跨地區(qū)之間的接轉(zhuǎn)存在很大障礙。而隨著農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、低保、五保等社會(huì)保障制度的完善,就地就近就業(yè)可以確保得到各項(xiàng)基本社會(huì)保障福利,這也是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因。特別是第一代農(nóng)民工,許多人年紀(jì)已大,傷病在身,回鄉(xiāng)做一點(diǎn)力所能及的勞動(dòng)成了最后選擇。
            第四,各地支持政策吸引外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)。近年來,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各地相繼出臺(tái)了一些支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。貴州省在2008年、年先后出臺(tái)了《貴州省就業(yè)促進(jìn)條例》、《關(guān)于引導(dǎo)和扶持百萬農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》,并制定了“3個(gè)15萬”扶持政策,實(shí)施了“萬戶小老板創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”。廣西xx縣出臺(tái)了《xx縣人民政府促進(jìn)就業(yè)工作的意見》、《xx縣實(shí)施就業(yè)小額擔(dān)保貸款辦法》。這些政策措施,一定程度上促進(jìn)了外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
            主要問題和困難
            農(nóng)民工外出就業(yè)分布從東部逐步向中西部回流,使貧困地區(qū)就業(yè)壓力驟然增加。四川xx區(qū)區(qū)長徐殿峰將農(nóng)民工回鄉(xiāng)后遇到的困難概括為“兩個(gè)缺乏一個(gè)薄弱”,即:缺乏資金,自有資金達(dá)不到創(chuàng)業(yè)規(guī)模;缺乏技術(shù),尋找新的就業(yè)崗位困難;社會(huì)保障制度薄弱,許多農(nóng)民工在東部打工時(shí)積累的各項(xiàng)繳費(fèi)難以接轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)。通過與返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談和問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們遇到的主要問題有以下幾個(gè)方面:
            第一,缺乏就業(yè)技能。一方面隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)對(duì)工人的技術(shù)要求不斷提高,有些崗位明確要求憑證上崗,企業(yè)“招工難”;另一方面,由于大部分農(nóng)民工文化水平不高,在外務(wù)工期間大多從事的是簡單體力勞動(dòng),沒有學(xué)到有競爭力的職業(yè)技能,回鄉(xiāng)后“就業(yè)難”。xx縣扶貧辦的同志反映,由于縣里培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件有限,只能開展縫紉、廚師、服務(wù)員等技術(shù)含量較低的培訓(xùn),難以適應(yīng)對(duì)技術(shù)要求越來越高的用工需求。
            第二,缺乏就業(yè)信息。目前,農(nóng)村勞動(dòng)力市場發(fā)展滯后,農(nóng)民獲取就業(yè)信息渠道單一,有的甚至是盲目外出。從與xx縣工作人員座談中了解到,目前專門針對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)信息服務(wù)體系還很欠缺,大部分農(nóng)民工外出務(wù)工主要依靠鄉(xiāng)鄰、親友、熟人相互介紹進(jìn)入用工企業(yè),就業(yè)面窄,工作勞動(dòng)強(qiáng)度大,報(bào)酬低,轉(zhuǎn)崗返鄉(xiāng)問題突出。
            第三,缺少創(chuàng)業(yè)資金。從問卷情況看,85%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工認(rèn)為創(chuàng)業(yè)面臨的最大困難是資金問題。交談中,很多農(nóng)戶表示,有自己創(chuàng)業(yè)或者擴(kuò)大現(xiàn)有種養(yǎng)業(yè)規(guī)模的打算,但是由于受資金條件制約,創(chuàng)業(yè)計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)年40多歲的xx縣肇興鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民陸玉成說:“我去陽朔的一家小酒店打工,干了7、8年,學(xué)到了小飯店經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。前幾年家鄉(xiāng)依托侗寨文化,鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè),我就回來了?,F(xiàn)在經(jīng)營農(nóng)家樂,可是家里房屋面積太小,條件也很差,很希望政府能在資金上給我們一些支持,讓我們把接待檔次提高點(diǎn)?!?BR>    第四,缺乏創(chuàng)業(yè)信心。座談中,部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工表達(dá)了想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的想法,也具備了一定的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和條件,但是往往由于考慮到創(chuàng)業(yè)可能遇到的'各種風(fēng)險(xiǎn),怕失敗,輸不起,“知難而退”。xx縣果化鎮(zhèn)林下養(yǎng)雞帶頭人農(nóng)存永在談到合作社發(fā)展歷程時(shí)說,林下養(yǎng)雞最初很艱難,群眾希望增加收入,可是又擔(dān)心養(yǎng)雞風(fēng)險(xiǎn)太大,雞肉價(jià)格跌了怎么辦,雞場發(fā)生疫情怎么辦,很多人就是因?yàn)轭檻]太多而猶豫不決,錯(cuò)失良機(jī)。
            政策建議
            根據(jù)目前我國東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和宏觀經(jīng)濟(jì)政策,統(tǒng)籌考慮住房、就醫(yī)、養(yǎng)老、子女教育等社會(huì)問題,建議扶貧開發(fā)政策的傾向由鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力跨省外出務(wù)工調(diào)整為創(chuàng)造有利條件、引導(dǎo)支持農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
            第一,加大連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)力度,改善貧困地區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境?;A(chǔ)設(shè)施落后依然是制約貧困地區(qū)發(fā)展的主要因素。到今年年底,11個(gè)連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃都將編制完畢,14個(gè)片區(qū)的實(shí)施規(guī)劃也在緊鑼密鼓編制中。要加快規(guī)劃實(shí)施步伐,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照項(xiàng)目庫的優(yōu)先序,促成項(xiàng)目盡快落地?;A(chǔ)設(shè)施的改善,必將加快西部地區(qū)“三化同步”步伐,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更廣闊的空間。
            第二,培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)仍然是年齡偏大農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)的主要出路,因此,要著力培育貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加大對(duì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的支持力度。同時(shí),要在政策、資金、信息、技術(shù)等方面進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度,規(guī)范其運(yùn)行和管理方式,克服農(nóng)戶單槍匹馬闖市場的各種弊端,推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化,帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
            第三,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)力基本素質(zhì)。一是加大技能培訓(xùn)政策宣傳力度,讓有意愿、有需求、有基礎(chǔ)的農(nóng)民了解各項(xiàng)培訓(xùn)政策,結(jié)合自身情況自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容。二是深化雨露計(jì)劃實(shí)施方式改革,在連片特困地區(qū)和重點(diǎn)縣實(shí)施“9+3”義務(wù)教育,即在9年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上加3年職業(yè)教育,力爭使新生代農(nóng)民工通過接受3年的職業(yè)教育學(xué)習(xí),掌握一技之長。三是為年齡偏大、受教育程度較低的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高其家庭經(jīng)營性收入。
            第四,制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。一是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活農(nóng)民林地、承包地、宅基地等資產(chǎn),解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金難題。二是大力發(fā)展小額信貸和互助資金,解決融資難問題。三是對(duì)農(nóng)民個(gè)體種養(yǎng)戶、工商戶在產(chǎn)業(yè)、稅收等方面給予優(yōu)惠和傾斜。
            第五,完善貧困地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系。一是及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量、需求、意愿和流向,摸清底數(shù),搞好跟蹤管理和服務(wù)。二是健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,整合政府有關(guān)部門、民辦中介機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)的信息資源,搭建就業(yè)信息平臺(tái),及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,有效解決因信息不暢造成的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)難題。三是加強(qiáng)貧困地區(qū)人力資源市場建設(shè),定期組織農(nóng)民工招聘會(huì)。四是多方位創(chuàng)造就業(yè)崗位,隨著社會(huì)管理水平的提升,新增公益性就業(yè)崗位逐漸增加,對(duì)優(yōu)先安排農(nóng)民工就業(yè)的單位,要制定鼓勵(lì)政策。
            第六,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障。以發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn),大力加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園、養(yǎng)老院、衛(wèi)生室等機(jī)構(gòu)建設(shè),完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,不斷提高保障水平,解除農(nóng)民工的后顧之憂。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,建立有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾化解機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇三
            和大多數(shù)中西部農(nóng)村一樣,曲風(fēng)村很難見到年輕人,當(dāng)?shù)亓餍幸痪湓挘骸稗r(nóng)村有‘三多’——鼻涕多的孩子,頭發(fā)多的婦女,胡子多的老頭”。
            賀大爺和老伴,都已年過80,他50多的兒子都已經(jīng)當(dāng)了爺爺。5個(gè)兒女除了老二住著離他較近,其他都不在身邊。老兩口有承包地1畝8分,由于年事已高無法自耕,都已租包轉(zhuǎn)出。轉(zhuǎn)出每畝年收入650元。20xx年國家出臺(tái)了新型農(nóng)村養(yǎng)老制度,要求所有農(nóng)村老人必須辦理,解決老有所養(yǎng)。當(dāng)問及賀大爺和老伴是否有領(lǐng)到養(yǎng)老金時(shí),兩位老人都表示否認(rèn)。一旁陪同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解釋到,農(nóng)村養(yǎng)老金是交的多拿得多,目前交的村民只占到全村的5%。其中主要原因:一是農(nóng)民太窮買不起保險(xiǎn),二是農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信任感不足,三是絕大部分青年在外務(wù)工,較難推廣。于是每年靠1畝8分地租包轉(zhuǎn)出的所得的1100來塊,就是賀大爺和老伴全部的家庭收入來源。
            馮大叔,男,51歲,和妻兒一家3口人住在垣上。居住的窯洞異常簡陋,昏暗,臟亂,并伴有濃烈的異味。馮大叔的妻子有智障,據(jù)說是她姐姐在火車站“揀”回來的操南方口音的媳婦。由于交不起學(xué)費(fèi),8歲的兒子輟學(xué)在家,以至于當(dāng)我們?cè)谠缟?0點(diǎn)大部分孩子都學(xué)校讀書的時(shí)候走進(jìn)窯洞時(shí),發(fā)現(xiàn)他坐在炕上,呆呆地望著斑駁不堪的墻壁。由于老馮家情況特殊,縣里已經(jīng)準(zhǔn)備將其列為低保戶對(duì)象。我們調(diào)研組也為其送去了300元“訪貧問苦”
            的慰問金。大伙都勸老馮還是想辦法讓孩子上學(xué),老馮盯著裝慰問金的信封默不作聲。大家心里都清楚,一點(diǎn)慰問金和幾句勸告,對(duì)于讓孩子重新回到課堂來說,太微薄了。我們離開的時(shí)候,老馮和他的兒子似乎沒有什么表情只有他的智障的妻子一直在憨憨地笑。
            調(diào)研期間,我和搭檔裴凌罡被安排住在曹大哥家。大哥名叫曹文產(chǎn),43歲,一手好廚藝,村里紅白喜事都是“掌勺人”。家中5口人:老父親、妻子、女兒、兒子。大哥的女兒剛剛高考完,成績還沒出來就到縣城去打工了;大哥的兒子讀到高二,不想繼續(xù)讀了,大哥將他轉(zhuǎn)到縣里的職業(yè)高中學(xué)廚藝;大嫂有冠心病,醫(yī)生說不能生氣、不能勞累。但多少年來,她一直毫無怨言地悉心照顧著由于一次腦出血,變得神志不清,行動(dòng)不便的公公。
            據(jù)說曹大哥是還在村里務(wù)農(nóng)的最年輕的男丁,由于大嫂身體不好,曹大哥一個(gè)人擔(dān)當(dāng)了家里所有的粗活、重活。曹大哥家里勞動(dòng)力并不充足,需要花錢的地方也很多,但收入在村里算的上中上水平,也是村里人眼中的“致富能手”,和村里很多其他農(nóng)戶形成反差。為了一探究竟我們?cè)诓艽蟾绲奶镩g地頭認(rèn)真地向他討著“致富經(jīng)”。
            “現(xiàn)在國家政策好,日子咋能難過哩?關(guān)鍵還是自己不能懶,而且會(huì)動(dòng)腦筋?!辈艽蟾绗F(xiàn)在打理著7畝水澆地,包括:4畝李子樹和甜瓜,2畝棉花和1畝柏樹苗;垣上還有15畝蘋果樹。這些都是經(jīng)濟(jì)作物,收益都比小麥和玉米高。但是種植的投入成本和種植難度也更高。曹大哥讀過一年農(nóng)林技校,每年都訂閱《山西果林》雜志,以此了解果林知識(shí)和市場信息,來確定要種植的果木以及聯(lián)系購入幼苗。1997年曹大哥開始在靠世界銀行貸款在垣上整理出的坡地上種植蘋果,但是當(dāng)時(shí)村里多數(shù)人嫌垣上交通不便,蘋果樹結(jié)果時(shí)間太長、前期成本高不愿意種。而那一年曹大哥買一臺(tái)拖拉機(jī),一口氣承包了15畝地種蘋果。xx年他收獲了第一批蘋果,拖拉機(jī)也成為他農(nóng)閑時(shí)跑跑運(yùn)輸?shù)墓ぞ摺?BR>    貧困地區(qū)調(diào)研心得篇四
            近年來,在黨的惠農(nóng)政策和各方面大力扶持下,民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展,但工業(yè)粗放式經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大幅增加,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的不斷擴(kuò)大,大量農(nóng)村生活污水和垃圾的無序排放,使農(nóng)村環(huán)境負(fù)荷急劇增加,環(huán)境問題日趨突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)步伐。面對(duì)新農(nóng)村建設(shè),環(huán)境的保護(hù)該如何有效推進(jìn),立足xx州實(shí)際,作以下理性思考。
            xx自治州是一個(gè)典型的民族貧困地區(qū),目前仍有15萬人處于溫飽線以下。受客觀條件限制,近20年來,陸續(xù)上了一批耗能高、污染大、附加值低的粗加工、重污染工礦業(yè)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給環(huán)境留下了歷史欠賬,并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益凸顯。為改變不良現(xiàn)狀,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須從源頭上把好環(huán)保切入點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
            (一)以污染源治理為切入點(diǎn),還歷史欠賬,為新農(nóng)村建設(shè)掃平障礙。
            xx州近20年來留下的環(huán)境欠賬,已使部分州域環(huán)境失去了其應(yīng)有功能。只有加大老污染源治理,逐步恢復(fù)環(huán)境應(yīng)有功能,才能為新農(nóng)村構(gòu)筑建設(shè)的平臺(tái)。
            一是突出治理工業(yè)污染源,確保環(huán)境功能區(qū)的有效恢復(fù)。一方面以錳、釩、鉛、鋅等礦石生產(chǎn)加工業(yè)為治理重點(diǎn),采取"嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、督促防污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn),提供技術(shù)指導(dǎo)、推行清潔生產(chǎn),建立長效機(jī)制、確保達(dá)標(biāo)排放"等措施,實(shí)現(xiàn)境域主要河流水功能的逐步恢復(fù)。另一方面力爭3至5年時(shí)間,全面整頓和規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)秩序,依法關(guān)閉耗能高、污染重的`小浮選、小冶煉、小化工等"十九小"企業(yè),從嚴(yán)查處和打擊擅自閑置污染治理設(shè)施、偷排、漏排等違法行為,遏制工業(yè)污染反彈,全面恢復(fù)水功能區(qū)。
            二是突出治理農(nóng)村面源污染,確保農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化整潔。農(nóng)村面源污染又是當(dāng)前農(nóng)村的又一重要污染源,使農(nóng)民健康面臨威脅。全州畜禽養(yǎng)殖排放的污水量和化學(xué)需氧量分別相當(dāng)于工業(yè)企業(yè)排放廢水量的64%和化學(xué)需氧量的59%;農(nóng)業(yè)化肥施用量逐年遞增,生活污水和垃圾也直線型增加,仍有83.9萬農(nóng)村人口飲用水高氟、高砷、高污染水。農(nóng)村污染源點(diǎn)多、面廣、治理難度大,直接威脅農(nóng)民身體健康,影響新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。因此,要采取有力措施加以治理。一方面實(shí)施以清垃圾、清污泥、清路障、改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚為主要內(nèi)容的"三清六改"工程,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問題,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。另一方面采取全面整治"閑置房"、村莊整修改造、拆舊建新式的村莊整體改造和建設(shè)農(nóng)民社區(qū)新村等四種基本模式進(jìn)行村莊改造,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            (二)以高規(guī)格規(guī)劃為切入點(diǎn),筑環(huán)保平臺(tái),嚴(yán)防新農(nóng)村建設(shè)重蹈覆轍。
            一是在規(guī)劃力度上求"實(shí)"。黨委、政府要將新農(nóng)村環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等納入重要議事日程,進(jìn)行全面安排部署。在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的同時(shí),應(yīng)制定配套的環(huán)境保護(hù)政策,在確立"gdp"增長速度的同時(shí),也應(yīng)將"綠色gdp"考慮其中,改變過去只有"gdp"增長績效,沒有環(huán)境污染、資源耗損懲罰的格局。在明確權(quán)利時(shí)要將責(zé)任捆綁其中,特別是對(duì)政府、部門及環(huán)保主管部門在新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保職責(zé)要具體、明了、實(shí)在,具有很強(qiáng)的可操作性,不能出現(xiàn)"文字游戲"和模棱兩可的"模糊職責(zé)","盡職"與"瀆職"的獎(jiǎng)罰,要有據(jù)可查。將污染治理作為考核一級(jí)黨委、政府的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一并考核,作為干部調(diào)動(dòng)、升遷的條件之一。在計(jì)算"gdp"政績的同時(shí),也應(yīng)計(jì)算"gdp"中的資源耗損和環(huán)境污染。建立健全綜合決策機(jī)制,明確各部門環(huán)保職責(zé)。另外,要加大立法力度,保證其合法化。
            二是在規(guī)劃內(nèi)容上求"全"。首先是環(huán)保指標(biāo)概率要全。新農(nóng)村建設(shè)中的主要再生資源的循環(huán)利用率、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、新農(nóng)村環(huán)境美化率、綜合綠化率、人均綠地面積等每一項(xiàng)環(huán)保指標(biāo),必須做到衡量具體全面,既結(jié)合xx州實(shí)情,又與新農(nóng)村要求相符。其次是操作涵蓋面要廣。從實(shí)際出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)的"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的要求,結(jié)合本州實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),始終強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作與環(huán)境相協(xié)調(diào)。再次,涉及面要寬。新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,在規(guī)劃時(shí),必須圍繞環(huán)保這根主線,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境進(jìn)行綜合分析,以發(fā)展的眼光考慮未曾遇見的問題,從而作出科學(xué)、合理而又極具前瞻性的決策。
            三是在規(guī)劃實(shí)施中求"真"。首先,規(guī)劃思路不虛。在確定新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中,立足xx生態(tài)州建設(shè)實(shí)際,對(duì)技術(shù)能力范圍內(nèi)的資源,按有序開發(fā)原則,實(shí)行優(yōu)先開發(fā)利用,對(duì)技術(shù)能力不及、資金嚴(yán)重不足、設(shè)計(jì)規(guī)模不大而又極具開發(fā)和利用價(jià)值的資源實(shí)行保護(hù)性開發(fā)或不予開發(fā),嚴(yán)防資源的流失。其次,履行規(guī)劃不軟。對(duì)已實(shí)施的規(guī)劃項(xiàng)目,嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和《xx土家族苗族自治州環(huán)境保護(hù)條例》,開展環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,堅(jiān)決取締違法排污企業(yè)和違法違規(guī)項(xiàng)目;對(duì)新上工業(yè)企業(yè),認(rèn)真把好"準(zhǔn)入關(guān)",落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目"環(huán)保第一審批權(quán)",嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和"三同時(shí)"制度,防止發(fā)達(dá)地區(qū)和州內(nèi)城市落后、淘汰工藝與設(shè)備再進(jìn)入農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn),控制新的工業(yè)污染產(chǎn)生。
            (三)以加大環(huán)保投入為切入點(diǎn),壯環(huán)保事業(yè),增強(qiáng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
            據(jù)專家推算,只有當(dāng)社會(huì)環(huán)保總投入占同期gdp1.5%到2%的時(shí)候,環(huán)境修復(fù)能力才能大于環(huán)境破壞速度。而xx州的社會(huì)環(huán)??偼度氩坏酵趃dp的0.1%,低湖南省0.67個(gè)百分點(diǎn),低于全國平均水平0.94到0.97個(gè)百分點(diǎn)。加大環(huán)保投入是環(huán)保應(yīng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的又一切入點(diǎn)。在眾多投入中,財(cái)政資金的投入對(duì)社會(huì)資本投入最能起到導(dǎo)向作用,能起到以小帶大、以點(diǎn)帶面的作用。為此,政府必須對(duì)環(huán)保投資采取傾斜政策,扶持污染治理項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,扶持環(huán)保型"綠色企業(yè)"。引進(jìn)市場機(jī)制,建立多種融資渠道,實(shí)行污染治理多元化,鼓勵(lì)吸引社會(huì)資金投入污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,加大"鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村風(fēng)景林木保護(hù)、水土流失防治設(shè)施、鄉(xiāng)村保潔"等項(xiàng)目的投資。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,建立起環(huán)境保護(hù)的價(jià)格體系,做到"污染者付費(fèi),治理者受益",使違法成本高于治理成本,促使企業(yè)自動(dòng)投入污染治理。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,對(duì)落后工藝和設(shè)備實(shí)行逐步替代、淘汰,以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的工業(yè)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。
            (一)以技術(shù)為紐帶,將工業(yè)調(diào)精。
            一是將工業(yè)規(guī)模調(diào)"大",減小污染源的再生。應(yīng)對(duì)新農(nóng)村"生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔"的要求,xx州工業(yè)發(fā)展必須改變當(dāng)前以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長格局。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,減小污染源的再生是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)"既發(fā)展生產(chǎn),又確保整潔"的一大舉措。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),首先對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合本地實(shí)際,制定出規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決取締、關(guān)閉"作坊式"的小規(guī)模企業(yè),讓大規(guī)模企業(yè)做大、做強(qiáng)。加大高新技術(shù)推廣,著力培育高新技術(shù)"環(huán)保型""龍頭"企業(yè),優(yōu)先發(fā)展對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動(dòng)作用的信息產(chǎn)業(yè),不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的比重。
            二是將企業(yè)數(shù)量調(diào)"小",減輕環(huán)境的壓力。"散而多、小而全"是當(dāng)前xx州工業(yè)企業(yè)的又一顯著特點(diǎn)。這不僅增添了環(huán)境管理費(fèi)用,浪費(fèi)了礦產(chǎn)資源,還拉長了污染源的"線",擴(kuò)大了污染源的"面",為新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)增加了難度。調(diào)整工業(yè)企業(yè)數(shù)量,有利于增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保投入,減輕環(huán)境壓力。托依礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢,在生產(chǎn)規(guī)模不變的情況下,建立與資源匹配的企業(yè)體系,引導(dǎo)和推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚,使企業(yè)數(shù)量由多到少,企業(yè)實(shí)力由弱變強(qiáng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)量的整合,達(dá)到資源的有效整合,實(shí)現(xiàn)工業(yè)調(diào)"活"。依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,壯大老爹公司、億事達(dá)公司、武陵牧業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),建設(shè)形成以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系,把生物藥業(yè)作為新型環(huán)保工業(yè)的新亮點(diǎn)來抓,建立醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品體系。逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的工業(yè)與農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)。
            三是將工業(yè)技術(shù)調(diào)"高",確保資源的節(jié)約。采用新工藝,是工業(yè)企業(yè)朝精深方向發(fā)展的唯一動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村"整潔"的最佳保障。著力加大環(huán)保新技術(shù)、新工藝在重點(diǎn)行業(yè)的推廣,實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。特別是在礦產(chǎn)業(yè),要注重對(duì)伴生礦的回收利用,減少廢渣排放量,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用價(jià)值。
            (二)以基地為鏈條,將農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)。
            一是將農(nóng)業(yè)品種調(diào)"優(yōu)",減少墾殖面積。通過加大品種改良和生物防治措施,推廣良種產(chǎn)品,減少化肥和農(nóng)藥施用量。從近幾年xx州農(nóng)業(yè)發(fā)展來看,農(nóng)業(yè)品種改良的不斷深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不斷增加,20xx年達(dá)26.7億元,增長1.9%;農(nóng)民人均純收入1766元,增加164元。但農(nóng)藥、化肥、薄膜的使用也在不斷遞增,僅20xx年至20xx年,化肥、薄膜的使用量遞增率高達(dá)4.6%、6.2%,20xx年農(nóng)藥使用總量高達(dá)3204噸,平均每畝1.7千克,位居全省第三,高出全省平均水平21.4個(gè)百分點(diǎn),其中高毒農(nóng)藥使用量占使用總量的9.93%。給農(nóng)村面源造成很大的污染,直接威脅農(nóng)民健康。為實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)的有效接軌,需要進(jìn)一步加大品種改良步伐。一方面要大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,在總量不變的情況下,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,減少播種面積,實(shí)現(xiàn)局部的退耕還林、退耕還山;另一方面加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和生物防治技術(shù)的推廣,減少化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量,有效杜絕農(nóng)村面源污染的產(chǎn)生;其次要加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民運(yùn)用新技術(shù)的水平,使現(xiàn)有品種和技術(shù)得以進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)物與人的雙"優(yōu)"。
            二是將內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)"佳",減少面源污染。改變當(dāng)前"單一、線性、簡短"的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方式,推行"復(fù)合式"的結(jié)構(gòu)方式,是新農(nóng)村建設(shè)環(huán)保的最佳境界,既富裕了農(nóng)民、發(fā)展了經(jīng)濟(jì),又減少了面源的污染,實(shí)現(xiàn)了資源的效益化利用。一要充分利用xx州得天獨(dú)厚的地理資源和水體資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以"綠色食品"為主線的生態(tài)農(nóng)業(yè),建成獼猴桃、柑桔、中藥村、茶葉、草食牲畜產(chǎn)品等一批有xx特色和規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地。二要抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園建設(shè),扶強(qiáng)做大水果、茶葉、藥材等綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育出主打產(chǎn)品龍頭企業(yè),打響"綠色食品"牌子,爭取進(jìn)入國家"綠色食品"生產(chǎn)基地,擴(kuò)大xx區(qū)域綠色生態(tài)品牌的影響力。
            三要依托現(xiàn)有的龍頭企業(yè),建立農(nóng)產(chǎn)品商品基地,形成"公司+基地+農(nóng)戶"和種養(yǎng)加工一條龍、產(chǎn)供銷一體化格局。
            三是優(yōu)化農(nóng)村生活耗能,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。當(dāng)前xx州農(nóng)村農(nóng)民的生活仍沿襲著幾千年的"伐木取暖、用柴燒飯、用樹建房"的原始耗能方式。森林資源遭到嚴(yán)重破壞,能源在不知不覺中被浪費(fèi)掉,與新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)要求相悖。優(yōu)化農(nóng)村生活耗能,成了實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)的環(huán)?;疽蟆R灰淖儺?dāng)前原始耗能方式。采取以"點(diǎn)"帶"面",在養(yǎng)殖大戶和基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)村,大力發(fā)展節(jié)煤灶、沼氣池。這一點(diǎn)已在xx州得到實(shí)施,并取得了突出實(shí)效。為與新農(nóng)村建設(shè)盡快接軌,必須加大點(diǎn)到面的普及力度,力爭5年到20xx年時(shí)間,沼氣能在xx州農(nóng)村基本普及,使"伐木做飯、燒炭取暖"的原始耗能方式不復(fù)存在。同時(shí)要大力開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、小水電等清潔能源。按照"誰受益、誰補(bǔ)償、誰破壞、誰恢復(fù)"的原則,建立生態(tài)公益農(nóng)、林補(bǔ)償制度,鼓勵(lì)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和林業(yè),從而推動(dòng)天然林保護(hù)工程的實(shí)施,通過以退人還山、封山育林、退耕還林為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益化、林業(yè)生態(tài)化、能源多樣化。確保農(nóng)村面源污染的杜絕,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)真正意義上的"生活富裕"和"村容整潔"。二要大力推廣砌塊建房,解決農(nóng)民建房問題,從根本上杜絕破壞生態(tài)的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
            (三)以資源為優(yōu)勢,將旅游業(yè)調(diào)大。
            文化旅游產(chǎn)業(yè)既是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè),又是最具環(huán)保效益的前景產(chǎn)業(yè)。旅游資源是我州新農(nóng)村建設(shè)最有潛力的優(yōu)勢資源。我們要著力整合旅游資源,放大資源的聚合效應(yīng),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保最大效益。
            一是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新農(nóng)村生態(tài)發(fā)展提供基礎(chǔ)"硬件"。
            二是整合旅游資源,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)效益。
            三是加大旅游宣傳造勢,營造新農(nóng)村大環(huán)保氛圍。
            循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要,也是新農(nóng)村建設(shè)的根本體現(xiàn)。目前,xx州主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已初具雛形,農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)初步形成;工業(yè)"龍頭企業(yè)"初具規(guī)模,為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),搞好"點(diǎn)——面"兩個(gè)配套,為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益三者的長期和諧統(tǒng)一注入活力,促進(jìn)環(huán)保后發(fā)力。
            一是搞好以農(nóng)戶、企業(yè)個(gè)體為循環(huán)圈的"點(diǎn)"循環(huán)配套。以單個(gè)農(nóng)戶和企業(yè)為中心,實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)的"園、圈、氣"生態(tài)循環(huán)和企業(yè)生產(chǎn)流程中的"水、氣、渣"內(nèi)部循環(huán),促進(jìn)資源的再利用,減少面源污染和"三廢"污染,實(shí)現(xiàn)"點(diǎn)"上環(huán)境"整潔"。"庭院"生態(tài)循環(huán)堅(jiān)持實(shí)施沼氣項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展綠色食品和庭院經(jīng)濟(jì)同步規(guī)劃,同步建設(shè),全面推廣"豬—沼—果"、"豬—沼—菜"、"豬—沼—藥"生態(tài)經(jīng)濟(jì)園模式。以沼氣池為紐帶,一頭連經(jīng)濟(jì)園,一頭連畜禽圈舍,園中飼草、桔桿和經(jīng)濟(jì)作物下腳料飼養(yǎng)畜禽,畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣,同時(shí)沼渣沼液作為有機(jī)肥入經(jīng)濟(jì)園,從而形成三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)園建設(shè)規(guī)模,注重庭園生態(tài)保護(hù)和生態(tài)綠化,不斷推進(jìn)圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈接。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程中的內(nèi)部循環(huán)堅(jiān)持實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)與環(huán)保配套污染設(shè)施的投入和企業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃,同步建設(shè),使高新技術(shù)融合于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益之中,體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的"水—?dú)狻?的有效循環(huán)中,實(shí)現(xiàn)真正意義上的"三廢"循環(huán)利用,為"面"上的循環(huán)提供基礎(chǔ),給實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的同步發(fā)展創(chuàng)造條件。
            二是搞好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的"面"循環(huán)配套。農(nóng)戶與企業(yè)個(gè)體的發(fā)展不是新農(nóng)村"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕"的全部要求;農(nóng)戶與企業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的壯大,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,顯得十分有限,實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,才是新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保根本。
            首先實(shí)現(xiàn)庭園經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的跨越是農(nóng)業(yè)圈循環(huán)的起點(diǎn)。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟(jì)園自給自足的小生產(chǎn)種植模式,一方面,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,將各類經(jīng)濟(jì)園串聯(lián)成相對(duì)連片的產(chǎn)業(yè)化基地,使千萬個(gè)"小庭園"組連成能對(duì)接市場的產(chǎn)業(yè)化"大基地";另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引進(jìn)培植業(yè)主和大戶,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;同時(shí),圍繞豬、果、藥培育加工型龍頭企業(yè),依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,有力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
            其次是按照退、改、調(diào)搞好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。"退"就是大力實(shí)行退耕還林、退人還山、人工造林、天然林管護(hù),改善生態(tài)環(huán)境;"改"就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的空地進(jìn)行坡改梯、薄改厚、瘦改肥,增加可用土地面積和提升地力;"調(diào)"就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)調(diào)整工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而達(dá)到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)化。
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇五
            前前后后差不多進(jìn)行了大半個(gè)學(xué)期的調(diào)研活動(dòng),調(diào)研對(duì)象也是幾經(jīng)更改,從開始的無從下手到后來的幾經(jīng)易題,到最后展示出成品??梢哉f這是迄今我們做過的戰(zhàn)線最長的一次調(diào)研。無論說調(diào)研獲得的評(píng)價(jià)是什么,我們都在這個(gè)長期而且是不斷批判更正的過程中收獲了很多。
            先說一下關(guān)于這次調(diào)研活動(dòng)的特點(diǎn)。第一個(gè)就是時(shí)間長。以前做比賽的時(shí)候,經(jīng)常就是三五天完成一份方案,但是這次耗時(shí),對(duì)于我們自己來說是一個(gè)小記錄了。記得劉老師上課介紹張文慧老師的論文寫作過程的時(shí)候,預(yù)測需要兩三年才能完成。這個(gè)算是最直觀的從身邊感受到怎么去用心實(shí)在地做一份研究。也知道了,好東西,真是要費(fèi)心思去做,不能僥幸心理,得過且過湊數(shù)。
            第二個(gè)是專業(yè)。這是一次網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)課堂的項(xiàng)目,必然跟電子商務(wù)聯(lián)系到一起,那么這就將選題限制了。我們平時(shí)關(guān)注的內(nèi)容可以海闊天空,但是是不是真的就值得去專業(yè)的(暫且認(rèn)為我們是專業(yè)的預(yù)備役)研究呢,這個(gè)問題就值得商榷了。
            這就涉及到了平時(shí)的關(guān)注點(diǎn)、興趣點(diǎn)、以為關(guān)注的行為方式。我們習(xí)慣性打開電腦,打開qq,然后順著騰訊新聞去瀏覽,或者是關(guān)注新浪網(wǎng)易的新聞,以及人人各種主頁的消息。對(duì)于專業(yè)的動(dòng)態(tài)認(rèn)知以及關(guān)注度,更多的只是停留在新聞這一淺顯的層面,幾乎不會(huì)深入去了解整個(gè)事件的始末然后自己去分析。也不知道調(diào)研的方式、分析的各種模型以及數(shù)據(jù)的處理。
            總言之,我們?nèi)狈I(yè)的眼光去發(fā)現(xiàn)、分析、評(píng)價(jià)事物的能力。這是調(diào)研活動(dòng)完全沒有開始的時(shí)候我們的狀態(tài)?,F(xiàn)在,多少已經(jīng)知道一點(diǎn)了,至少是“師傅領(lǐng)進(jìn)門”了,以后怎么在專業(yè)技能上去完善就要看自己怎么對(duì)待了。
            整個(gè)過程中還學(xué)到了很多,最主要是專業(yè)的意識(shí)覺醒了。
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇六
            根據(jù)州民委13號(hào)文件,關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展少數(shù)民族和民族地區(qū)水、電、路情況調(diào)研的通知》的要求,為全面掌握我縣各族群眾吃水難、行路難、用電照明難的問題,縣民宗局就如何做好此次調(diào)研工作,專門召開了專題會(huì)議,認(rèn)真研究部署,指定專人負(fù)責(zé)調(diào)查和收集相關(guān)數(shù)據(jù)和情況,在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的大力支持和配合下,調(diào)查工作從8月27日開始,歷時(shí)一個(gè)月的調(diào)研時(shí)間,于9月28日順利完成了各項(xiàng)調(diào)研任務(wù),現(xiàn)將**縣民族地區(qū)水、電、路的情況報(bào)告如下:
            (一)全縣國土面積7810平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),174個(gè)村委會(huì),2749個(gè)自然村,xx年末,全縣總?cè)丝?6.6471萬人,居住著漢、壯、苗、彝、回、瑤等11種民族,其中:漢族29.111萬人,壯族32.7465萬人,苗族9.1571萬人,彝族3.765萬人,瑤族1.6474萬人,回族0.1316萬人,其它民族1085人,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%。xx年地方一般預(yù)算收入9398萬元,支出6.82億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9800元;農(nóng)民人均純收入1480元。
            (二)全縣民族地區(qū)貧困狀況。
            ——對(duì)全縣彝族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的彝族村民小組共有77個(gè),3381戶,15038人。
            ——對(duì)全縣瑤族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的瑤族村民小組共有46個(gè),1446戶,6969人。
            ——對(duì)全縣漢族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的漢族村民小組共有342個(gè),13807戶,67499人。
            ——對(duì)全縣苗族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的苗族村民小組共有1092個(gè),15492戶,57844人。
            ——對(duì)全縣壯族地區(qū)貧困狀況調(diào)查。截至xx年底,人均純收入低于625元的壯族村民小組共有615個(gè),29539戶,131181人。
            (一)全縣已通水、電、路的情況。
            全縣2749個(gè)自然村,其中,已解決人畜飲水困難的有1892個(gè)自然村,占全縣自然村總數(shù)的69%(通水率);已通路的有2150個(gè)自然村,占全縣自然村總數(shù)的78%(通路率);已通電的有2357個(gè)自然村,占全縣自然村總數(shù)的86%(通電率)。
            (二)全縣未通水、電、路的情況。
            全縣2749個(gè)自然村中未解決飲水困難的有857個(gè),占自然村總數(shù)的31%;未通路的自然村有599個(gè),占自然村總數(shù)的21.7%;未通電的自然村有392個(gè),占自然村總數(shù)的14%。(見附表一)。
            (三)分民族的情況如下:
            ——對(duì)全縣漢族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
            全縣漢族未通水的村民小組130個(gè),未通電62個(gè),未通公路124個(gè),總投資4970萬元,涉及18621戶,人口83794人。
            ——對(duì)全縣壯族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
            全縣壯族未通水村民小組325個(gè),未通電95個(gè),未通公路176個(gè),總投資9170萬元,涉及35021戶,人口152894人。
            ——對(duì)全縣苗族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
            全縣苗族未通水村民小組330個(gè),未通電201個(gè),未通公路255個(gè),總投資13102萬元,涉及13430戶,人口63588人。
            ——對(duì)全縣彝族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
            全縣彝族未通水村民小組45個(gè),未通電14個(gè),未通公路17個(gè),總投資1289萬元,涉及3401戶,人口14505人。
            ——對(duì)全縣瑤族地區(qū)未通水、電、路的調(diào)查結(jié)果。
            全縣瑤族未通水村民小組31個(gè),未通電25個(gè),未通公路32個(gè),總投資1661萬元,涉及20xx戶,人口9521人。(見附表二)。
            通過“xx”計(jì)劃以來,國家對(duì)農(nóng)村采取了一系列的扶持政策,廣大農(nóng)村以水、電、路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步的完善,解決了很多村寨的飲水難、用電難、行路難的問題,也積累了許多經(jīng)驗(yàn)和做法:一是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)的時(shí)候,扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了很多村寨的水、電、路項(xiàng)目,解決了部分農(nóng)村水、電、路困難的問題;二是在實(shí)施“扶貧三項(xiàng)工程”大會(huì)戰(zhàn)中,解決了一部分農(nóng)村村寨飲水難的實(shí)際困難;三是部門整合資金加大投入。在整村推進(jìn)、小康示范村、社會(huì)主義新農(nóng)村、民族團(tuán)結(jié)示范村等建設(shè)中,由部門整合資金解決了一部分農(nóng)村水、電、路困難村寨;四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造期間項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)了農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋進(jìn)程;五是在解決飲水問題上,因地制宜,有水源的地方就實(shí)施管引,沒有水源的地方就建水窖,不搞一刀切;六是異地扶貧能整合資源,異地搬遷有效地解決了移民的水、電、路問題;七是堅(jiān)持國家扶持與廣大群眾自力更生相結(jié)合。在我縣的廣大農(nóng)村,很多地方都是政府扶持一部分,群眾發(fā)揚(yáng)了自力更生、艱苦奮斗和等不是辦法、干才有希望的創(chuàng)業(yè)精神,自籌資金、投工投勞來改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件,建設(shè)自己的家園。
            (一)財(cái)政困難,國家投入嚴(yán)重不足。**縣大民貧,加之財(cái)政比較困難,每年光靠上級(jí)專項(xiàng)資金的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)村未通水、電、路村寨的需求。
            (二)地處邊辟,投資較大制約著水、電、路的建設(shè)進(jìn)程。未通水、電、路的村寨絕大多數(shù)都是地處邊辟,自然條件較差,環(huán)境惡劣的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施滯后,人背馬馱現(xiàn)象比較突出,這些地區(qū)往往是現(xiàn)階段扶貧難度最大,攻堅(jiān)克難的地區(qū),尤其是拉電、修路、接自來水里程較長,而這些村寨戶數(shù)少,人口少,工程量大,投資較大,投入與效益的反差也較大,這些地區(qū)成為現(xiàn)階段扶貧的“硬骨頭”,全靠當(dāng)?shù)厝罕娮陨淼牧α渴菬o法解決的。
            (三)群眾收入低,貧困程度深是嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)厮?、電、路的發(fā)展。我縣民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況看,人均純收入低于625元以下的都是邊遠(yuǎn)貧困的少數(shù)民族地區(qū),欠發(fā)達(dá)地區(qū),大多具有人多地少,土質(zhì)較差,生態(tài)環(huán)境惡劣的特點(diǎn),抵御自然災(zāi)害能力弱,靠天吃飯長期存在。
            (五)由于自然條件、地區(qū)差異,各民族之間發(fā)展也不平衡。主要表現(xiàn)在自然條件上的差異和觀念上的差異。有的群眾的思想意識(shí)仍存在舊的思維方式,難予接受新生事物和新的社會(huì)文明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位,部份群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整怕沒飯吃,仍帶有濃厚的封建色彩和小農(nóng)意識(shí),不積極尋找發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效途徑。等、靠、要,得過且過的思想在某種程度上還很存在,缺乏窮則思變的意識(shí)和能力。
            (六)縣委、政府雖然采取了積極的措施,逐年對(duì)“三不通”地區(qū)實(shí)施項(xiàng)目加以解決,但由于資金有限,群眾迫切需要與國家投入之間的差距較大,要徹底解決這些“三不通”問題任重道遠(yuǎn),就**這樣一個(gè)大縣而言簡直就是一個(gè)“馬拉松”工程,導(dǎo)致群眾產(chǎn)生悲觀失望情緒,群眾依然長期處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式狀態(tài)。
            (一)建議上級(jí)政府一次規(guī)劃,集中資金,盡快消除。在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過逐級(jí)上報(bào),對(duì)我縣“三不通”村寨存在的實(shí)際困難,能夠得到省州的關(guān)心和重視,用一段時(shí)間盡快集中資金投入建設(shè)實(shí)施。解決他們最基本的生產(chǎn)生活條件,使這些地區(qū)的群眾也能共享建國六十來的輝煌;共享改革開放的成果;共享政府公共財(cái)政帶來的實(shí)惠。
            (二)建議各級(jí)各部門要把“三不通”村寨作為優(yōu)先扶貧的對(duì)象。各級(jí)各部門要深入到這些“三不通”的民族地區(qū),尤其是邊遠(yuǎn)貧困的少數(shù)民族地區(qū)調(diào)查研究,進(jìn)一步了解和掌握群眾盼什么,需要解決什么問題,傾聽群眾的呼聲,想群眾之所想,急群眾之所急,解決群眾之所需,把黨和政府的關(guān)懷送到貧困的少數(shù)民族地區(qū),實(shí)實(shí)在在地為他們解決急需解決的實(shí)際困難和問題。否則條件較好和沿線村寨蒸蒸日上,變化較快,邊遠(yuǎn)少數(shù)民族和民族地區(qū)山河依舊,面貌未改,形成較大的反差。
            (三)扶貧與“扶志”相結(jié)合,要從轉(zhuǎn)變思想,更新觀念上下功夫。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的教育和引導(dǎo),采取多種形式開展思想教育活動(dòng),夯實(shí)國民基礎(chǔ)教育,著力培養(yǎng)民族地區(qū)群眾自力自強(qiáng),艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,建設(shè)一些力所能及的項(xiàng)目,增強(qiáng)群眾改變貧困落后面貌的信心。
            (四)加強(qiáng)科技培訓(xùn),大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入。將農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的普及與推廣擺到突出的位置。各職能部門要從本部門的實(shí)際出發(fā),采取有針對(duì)性制定出近期和長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,把對(duì)民族地區(qū)的扶持列入優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃,宜林則林,宜畜則畜,多頭并進(jìn),多方籌資,加大扶持力度。
            (五)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策。各級(jí)各部門要把幫助少數(shù)民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作為一件大事來抓,采取多渠道籌措資金,把解決一個(gè)村,扶持一個(gè)項(xiàng)目,幫助一方少數(shù)民族群眾脫貧作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真心實(shí)意地為民族地區(qū)辦幾件看得見,摸得著的實(shí)事和好事。充分體現(xiàn)黨委、政府對(duì)少數(shù)民族地區(qū)群眾的關(guān)注和重視,增強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)群眾戰(zhàn)勝困難,脫貧致富奔小康的信心。
            (六)做好民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府要十分珍惜和鞏固這種民族團(tuán)結(jié)的大好局面。各級(jí)各部門要從落實(shí)民族優(yōu)惠政策,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大局出發(fā),同心協(xié)力,為建設(shè)民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平安和諧的**而努力。
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇七
            建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新時(shí)期、新階段解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。對(duì)貧困地區(qū)而言,由于自然環(huán)境較惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差,農(nóng)民文化層次相對(duì)較低等原因,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村壓力大、擔(dān)子重、困難多、路程遠(yuǎn)。如何加快推進(jìn)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村工作的一個(gè)重要課題。
            1、農(nóng)村基礎(chǔ)條件落后。經(jīng)過多年的扶貧攻堅(jiān),貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到重大改善,但與較發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村相比仍然非常落后。
            2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。貧困地區(qū)大多是農(nóng)業(yè)縣,人多地少,資源匱乏,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)的整體實(shí)力較弱。
            3、農(nóng)民收入水平低,資金投入嚴(yán)重不足。近年來,貧困地區(qū)農(nóng)村返貧現(xiàn)象比較突出,平均返貧率在20左右,有些地方高達(dá)70至80、另外,貧困地區(qū)農(nóng)民和其他人群收入的差距越來越大。
            4、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡。
            5、新農(nóng)村建設(shè)的人力資源缺乏。主要原因是貧困地區(qū)青壯年勞動(dòng)力大量外出,老弱病殘留守,一方面導(dǎo)致勞力、資金和物力投入嚴(yán)重不足,另一方面造成參與農(nóng)村政治、文化建設(shè)的人員明顯減少,精神文明建設(shè)也無法保證。同時(shí),貧困農(nóng)村普遍存在黨員隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題,鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)又跟不上,黨的基層組織核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮,影響了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。
            6、群眾思想觀念比較落后。部分貧困地區(qū)群眾的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,“等、靠、要”的思想比較突出。也有少數(shù)基層干部認(rèn)為扶貧就是給錢給物,缺乏帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、改變貧窮落后面貌的精神和辦法。
            1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。一是加大財(cái)政投入力度。大力改善水、電、路和教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施條件,進(jìn)一步提高支農(nóng)資金比例,重點(diǎn)解決農(nóng)村通水、通路、通電、通沼氣、通信息等“五通”問題;二是加大社會(huì)融資力度。大力爭取金融系統(tǒng)的支持,加大信貸投入。要通過特色資源招商,吸引外來資金和社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè);三是加大農(nóng)民籌資力度。正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾主動(dòng)籌資投勞,積極參與投資少、見效快、自己受益的小型農(nóng)田水利、改廚、改廁、沼氣等建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。
            近年來,馬山縣多渠道籌集資金,先后實(shí)施了縣城給水系統(tǒng)改造工程,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路的目標(biāo)。完成水庫除險(xiǎn)加固工程9個(gè)、人飲工程20個(gè),建設(shè)生態(tài)文明村20個(gè),建設(shè)沼氣池12530座,沼氣池入戶率達(dá)38.2。全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            2、努力培育支柱產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村發(fā)展水平。要堅(jiān)持以貧困地區(qū)的特色資源為依托,以城鎮(zhèn)為中心,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進(jìn)程,重點(diǎn)發(fā)展特色旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)渠道,縮小城鄉(xiāng)之間的差距。要培育支柱產(chǎn)業(yè)、壯大特色基地、經(jīng)營龍頭產(chǎn)業(yè)、引入科學(xué)技術(shù)、完善基礎(chǔ)建設(shè),采取綜合措施,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。同時(shí),要積極探索有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
            近年來,馬山縣在培育支柱產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。一是以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略,利用豐富低廉的勞動(dòng)力資源和自然資源,承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)發(fā)展特色礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,又帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展;二是采取“公司基地大戶”模式,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)“一十百千”工程(即力爭用3至5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全縣羅非魚年產(chǎn)量達(dá)1萬噸、瘦肉型母豬年末存欄達(dá)10萬頭、馬山黑山羊年飼養(yǎng)量達(dá)100萬只、馬山土雞年飼養(yǎng)量達(dá)20xx萬羽,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻一番)。通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、成立協(xié)會(huì)等方式,建立了馬山黑山羊種羊和馬山土雞種雞生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地;三是以城鎮(zhèn)為依托,發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),以此擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的容量,拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)渠道,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
            3、加大扶貧開發(fā)力度,破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。一是要用好用足國家的扶貧開發(fā)政策,加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持,扎實(shí)做好貧困戶的小額信貸、異地安置等多種方式的扶貧工作,積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧,加大扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”的力度,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,為貧困群眾創(chuàng)造增收來源。
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇八
            20xx年5月底,我們“情滿威海,關(guān)愛失獨(dú)老人”調(diào)研團(tuán)經(jīng)申請(qǐng)成為校級(jí)立項(xiàng)資助團(tuán)隊(duì),由此拉開了我們的暑期社會(huì)實(shí)踐的帷幕。作為團(tuán)隊(duì)的一名成員,高興之余,其實(shí)也倍感壓力。這次暑期社會(huì)實(shí)踐是我第一次參加團(tuán)隊(duì)實(shí)踐活動(dòng),很多事情對(duì)我來說都是未知的亟待探索的領(lǐng)域。即使曾經(jīng)參加過20xx寒期社會(huì)實(shí)踐,但那時(shí)的單打獨(dú)斗與現(xiàn)在的團(tuán)體作戰(zhàn)畢竟不同。所以對(duì)于這次社會(huì)實(shí)踐,我拿出了自己百倍的熱情,希望自己也能從中獲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。由于我平常有記賬的習(xí)慣,所以自以為能勝任團(tuán)隊(duì)中的財(cái)務(wù)一角,但當(dāng)我真正去實(shí)踐的時(shí)候,才明白有些事情并不像你想的那么簡單。所以,財(cái)務(wù)這一角色也不僅僅是記個(gè)賬那么簡單。
            所有的事情都要從頭學(xué)起,從為團(tuán)隊(duì)做預(yù)算開始??此迫菀椎囊粋€(gè)任務(wù),其實(shí)執(zhí)行起來非常繁瑣,尤其要注意怎樣為團(tuán)隊(duì)省錢,怎樣最少的資金發(fā)揮最大的優(yōu)勢。起初的我連機(jī)打發(fā)票和定額發(fā)票也不知道,去打印也常常忘了要發(fā)票,財(cái)務(wù)報(bào)表也不會(huì)制作。由于后期要對(duì)問卷進(jìn)行spss分析,所以我要開始學(xué)習(xí)這個(gè)對(duì)我來說完全陌生的東西。實(shí)踐過程中其實(shí)碰到了太多自己不擅長的事情,但我告訴自己要抱著學(xué)習(xí)的心態(tài),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),慢慢積累經(jīng)驗(yàn)直到自己可以勝任這工作。在實(shí)踐中除了學(xué)習(xí)到一些知識(shí),更重要的是獲得一些思考與感悟。
            團(tuán)隊(duì)成員中男生比較少,大部分都是女生,所以很多事情包括體力活不可能一直仰仗他人,必須自己去完成。做前期宣傳的時(shí)候跟同團(tuán)隊(duì)的女生一起從大學(xué)生活動(dòng)中那個(gè)心搬桌子到蒙牛廣場;在大雨中采訪敬老院的老人們;在驕陽下發(fā)放調(diào)查問卷,放棄了太陽底下打傘的那份矯情,就讓汗水肆意揮灑在這個(gè)夏天里。在團(tuán)隊(duì)中,不能把自己當(dāng)作不能做事的'小女生,而是拿出勇氣與決心,想男人一樣去戰(zhàn)斗去做成做好每一件被分配的任務(wù)。也只有這樣才能真正的學(xué)習(xí)到一些東西,并且這種敢打敢拼的精神會(huì)一直陪伴在自己左右,將來有一天真的走出校園走向社會(huì)的時(shí)候,也會(huì)帶著這種精神,在這個(gè)競爭激烈的社會(huì)中永遠(yuǎn)不會(huì)被打倒。當(dāng)然學(xué)習(xí)之外,其實(shí)也收獲了快樂和情誼。實(shí)踐活動(dòng)不僅僅有辛苦的工作,也可以有快樂。
            平時(shí)也只有跟同宿舍的好友才會(huì)一起出游逛街,現(xiàn)在可以有機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)更多的人,跟大家一起為一個(gè)目標(biāo)共同努力,說來實(shí)在是一件幸福的事情。日后會(huì)想起來,也會(huì)是一份美好的記憶。還記得大一剛?cè)雽W(xué),剛剛知道有暑期社會(huì)實(shí)踐這個(gè)項(xiàng)目時(shí),我就想如果有幸在大一加入一只暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)伍,我就想成為一名不斷學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)成員?,F(xiàn)在有幸也成為了曾經(jīng)想要成為的角色,也真的在實(shí)踐中學(xué)習(xí)到了一些東西。不只是關(guān)于實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),也有關(guān)于人生的思考,說來收獲頗豐。希望自己帶著這份經(jīng)歷奔向人生的下一站。
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            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇九
            近年來,關(guān)系民生民本的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)受到黨中央國務(wù)院的高度重視,受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注,特別是隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)工作的深入推進(jìn),各地衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷加快,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,醫(yī)藥衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不斷健全,各項(xiàng)體制機(jī)制不斷完善,各項(xiàng)惠民政策惠及了廣大人民群眾,得到了社會(huì)各界的高度認(rèn)可和贊同。但作為貧困地區(qū),衛(wèi)生醫(yī)技人才的嚴(yán)重短缺,就地就近看不了、看不好病,一直是群眾看病“難”的一個(gè)頑疾,也是導(dǎo)致群眾看病“貴”的最直接因素,更是群眾最渴盼亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
            貧困地區(qū)受地域、體制、機(jī)制束縛和投入所限,多數(shù)衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)經(jīng)營相對(duì)比較困難、功能難以有效發(fā)揮,這不但造成醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才難以引進(jìn),且留不住,而且兩者互為因果惡性循環(huán)??傮w來講主要存在“三多三少”現(xiàn)象:一是無學(xué)歷和中專學(xué)歷人員多,本科學(xué)歷人員少;二是無職稱和初級(jí)職稱人員多,中、高級(jí)職稱人員少;三是縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才相對(duì)較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才極少。具體來講,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
            貧困地區(qū)由于交通條件普遍不便,基礎(chǔ)條件普遍落后,總體人口普遍不多,醫(yī)院業(yè)務(wù)收入普遍不高,因此醫(yī)務(wù)人員收入水平與富裕地區(qū)差距十分懸殊。這一系列因素,導(dǎo)致本區(qū)域以外真正有能力和水平的衛(wèi)生醫(yī)療人才都不愿意到這種地方應(yīng)聘、就職,甚至是本區(qū)域內(nèi)人員畢業(yè)后都不愿意回來上班。所以,貧困地區(qū)的縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然按相關(guān)規(guī)定核定了人員編制,設(shè)置了相應(yīng)的臨床醫(yī)技科室,但由于外面人才引不進(jìn),現(xiàn)有人員專業(yè)技術(shù)水平有差距等因素影響,目前縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多半是“有崗無人”,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為突出,多數(shù)是有業(yè)務(wù)科室門牌設(shè)置、有專門業(yè)務(wù)用房,唯獨(dú)沒有專崗人才。
            多數(shù)貧困地區(qū)硬件嚴(yán)重滯后,軟件先天不足,財(cái)力十分薄弱,其地域本身不具備人才聚集能力和效應(yīng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,本地現(xiàn)有人才,特別是專業(yè)崗位和科室?guī)ь^人為了更高的追求、為了更好的生活,都紛紛辭職、離崗到更大的城市、更好的環(huán)境、更豐厚待遇的大醫(yī)院應(yīng)聘就職,從而導(dǎo)致部分專業(yè)科室沒有真正業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)人員負(fù)責(zé),沒有真正的科室專業(yè)醫(yī)生臨床診治,專業(yè)設(shè)備沒有真正的專業(yè)專職人員操作,專業(yè)科室找不到真正的專治醫(yī)生,疾病患者得不到合理適度有效治療。
            外面人才引不進(jìn),現(xiàn)有人才留不住,但衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室總要按規(guī)定設(shè)置,患者總要有人醫(yī)治和護(hù)理,所以多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在沒有辦法的情況下,只有降低門檻招聘醫(yī)技人員和護(hù)理人員,從而導(dǎo)致群眾的常見病、多發(fā)病都得不到充分有效救治,甚至是部分一線臨床醫(yī)師沒有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì),這不僅給群眾造成看病“難”,同時(shí)嚴(yán)重存在潛在的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。
            醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)綜合改革,是一項(xiàng)惠及千家萬戶健康和幸福的重大民生工程。因此,在推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革過程中,不但要不折不扣地貫徹和落實(shí)好中省市醫(yī)改政策精神,而且還要結(jié)合地域?qū)嶋H,加強(qiáng)調(diào)研,制訂出切實(shí)可行的具體方案。特別是作為貧困地區(qū),要通過改革解決好群眾“看病不再難、看病不再貴”的現(xiàn)狀,重點(diǎn)是要解決好醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的問題,要讓群眾能就近、就地看到專業(yè)醫(yī)生,并且看好病,不再為患上一般病就必須輾轉(zhuǎn)到其他醫(yī)院和地區(qū)才能看好。也就是說能就近就地看得了、看得好病,就從根本上解決了貧困地區(qū)“看病難”和“看病貴”的問題。
            衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)人關(guān)鍵是要進(jìn)“人才”,而非單純進(jìn)“人”。為加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),中省市相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,同時(shí)也對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制如何核定進(jìn)行了明確規(guī)定,各級(jí)衛(wèi)生和人事部門也都在積極爭取和落實(shí)這一政策。特別是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人員重新核編和到位情況高度關(guān)注,甚至是作為醫(yī)改年度任務(wù)予以下達(dá),下級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)空編人員的招錄也是積極主動(dòng)。為此,筆者認(rèn)為:貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)人員編制政策,積極重新核編的基礎(chǔ)上,切勿盲目按空編總數(shù)一次性全部招錄(安置)到位,避免形成招非所需,編滿崗齊人多病難看的局面。更造成如有機(jī)會(huì)招聘外來“人才”時(shí),卻又因編滿招不進(jìn),留不住。
            作為貧困地區(qū),在對(duì)空編人員進(jìn)行招錄過程中,一是在招錄標(biāo)準(zhǔn)上,不能因?yàn)榻煌?、環(huán)境等各種客觀因素,對(duì)所需專業(yè)技術(shù)人才降低招錄標(biāo)準(zhǔn),甚至是以護(hù)理、行政或一般工作人員職數(shù)占專業(yè)技術(shù)人員編制,致使群眾看病仍然“難”,進(jìn)而形成惡性循環(huán)。二是在招錄方式上,要由原來單純?nèi)松缇挚荚囦浻酶臑閰⒓訃蚁鄳?yīng)專業(yè)考試,具有相應(yīng)資質(zhì)且通過業(yè)務(wù)水平考核,由衛(wèi)生局根據(jù)所需情況上報(bào)人社局,再根據(jù)相關(guān)規(guī)定組織、審核,而后錄入正式在編人員,真正做到招之所需,招之能用。
            針對(duì)當(dāng)前貧困地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員外面人才難引進(jìn),現(xiàn)有人員“專崗不?!?、“有人無為”的現(xiàn)狀,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要履行好各自所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé),最有效的方式就是從內(nèi)部挖掘潛力,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有在職人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),逐步提高醫(yī)技水平。
            一是抓好管理干部綜合能力的培養(yǎng)。要提高縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平,有效保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進(jìn),選聘好“領(lǐng)頭羊”是關(guān)鍵。在現(xiàn)行體制和貧困地區(qū)衛(wèi)生院環(huán)境有限的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長目前是無人愿干,同時(shí)無人能干的問題也比較突出。為此,要特別加強(qiáng)對(duì)家庭居住所在地就在其工作所在地人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),待時(shí)機(jī)成熟予以選聘,這樣即可以解決因遠(yuǎn)離家庭而不能全身心投入工作的困難,又可以杜絕工作在他鄉(xiāng)干好干壞一個(gè)樣的心態(tài),還可以增強(qiáng)在本地為熟人服務(wù)不得不做好的干勁。
            二是抓好醫(yī)技人員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。醫(yī)技能力直接決定著服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能。特別是針對(duì)當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍中人員素質(zhì)不齊、綜合能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高等現(xiàn)狀,一方面要規(guī)范行為加強(qiáng)在崗在職常規(guī)培訓(xùn),提升綜合能力;另一方面要突出所需脫崗專業(yè)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
            三是抓好區(qū)域內(nèi)技能的交流和幫帶。為了改變?nèi)罕娍床【歪t(yī)“。
            舍近求遠(yuǎn)”的現(xiàn)狀,每個(gè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平和服務(wù)技能,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源相對(duì)均等化尤為關(guān)鍵。但受地域、人口、環(huán)境等諸多因素制約,要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源均等目標(biāo)還需要一個(gè)漫長的過程,這就需要相關(guān)制度和機(jī)制先行。要將職稱評(píng)聘、專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)晉升等都必須到基層(省到市、市到縣、縣到鄉(xiāng))或邊遠(yuǎn)縣(鄉(xiāng))服務(wù)多長時(shí)間,并幫帶業(yè)務(wù)能手多少名,成效和反響好與否怎么辦,作為硬件條件予以規(guī)定明確,進(jìn)而形成長效機(jī)制。
            目前,縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員工資財(cái)政都予以了最大限度的保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資財(cái)政全額予以保障,在這種體制下,如何保證不養(yǎng)懶人,并最大程度激發(fā)工作人員干事熱情,避免形成干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的局面,建立健全科學(xué)有效的管理機(jī)制勢在必行。
            一是要制訂科學(xué)的崗位設(shè)置和崗位管理辦法。進(jìn)一步規(guī)范按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等環(huán)節(jié)工作。要通過本次醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建立健全科學(xué)、規(guī)范的用人機(jī)制和能進(jìn)能出、能上能下,符合衛(wèi)生事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度,不斷提高衛(wèi)生事業(yè)單位的活力。
            二是要健全績效考核機(jī)制。深化衛(wèi)生事業(yè)單位的分配制度改革,充分發(fā)揮收入分配對(duì)人才的激勵(lì)作用。制定績效考核辦法,根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度、居民健康狀況改善等指標(biāo),對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行綜合量化考核,考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助和醫(yī)務(wù)人員收水平掛鉤。全面落實(shí)績效工作,保障基層醫(yī)務(wù)人員收水平不降低。堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,適當(dāng)合理拉開醫(yī)務(wù)人員收入差距,并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員重點(diǎn)傾斜,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
            三是要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)道德教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,激勵(lì)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員樹立強(qiáng)烈的職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十
            “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)?!边@既是對(duì)貧困地區(qū)群眾的深切關(guān)懷,更是對(duì)貧困地區(qū)干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富、跟上全面建設(shè)小康步伐,提出了更高的要求,寄予了更高的期望。
            縱觀全國發(fā)展格局,多數(shù)貧困地區(qū)自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展水平較低、自我發(fā)展能力不足,如秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū),這些貧困地區(qū)要加快發(fā)展、縮小區(qū)域間發(fā)展差距、與全國同步實(shí)現(xiàn)小康的任務(wù)更艱巨,作為帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的中堅(jiān)力量,貧困地區(qū)干部肩上的責(zé)任更大、擔(dān)子更重。因此,筆者認(rèn)為,在全面建成小康社會(huì)背景下,負(fù)重克難是貧困地區(qū)干部的首要責(zé)任。
            改革開放以來,我們黨按照“兩個(gè)大局”的思想,依托東部沿海和東部地區(qū)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和良好的發(fā)展基礎(chǔ)條件,率先發(fā)展東部沿海地區(qū),成功地走出了一條波浪式、臺(tái)階式推進(jìn)建設(shè)的模式,我國經(jīng)濟(jì)取得了前所未有的高速增長,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提高,躋身全球第二大經(jīng)濟(jì)體。但伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長,地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距也在不斷拉大。以西北五省區(qū)與東部沿海的廣東、福建、浙江、山東和江蘇五省人均水平為例,1980西部與沿海的人均國民收入只相差59.3元,到1993年這一差距拉大到972元;據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,2019年西部與沿海人均gdp相差6264元,到**年差距擴(kuò)大到26732元。東部及沿海地區(qū)的快速發(fā)展給邊遠(yuǎn)地區(qū)、尤其是西部連片特困地區(qū)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與壓力。
            (一)在全局工作中的分量減輕。實(shí)力決定影響力。一方面,由于貧困地區(qū)的偏遠(yuǎn)、封閉和落后,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量弱小及人的素質(zhì)不高等因素,使得貧困地區(qū)對(duì)國力的影響甚微;另一方面,東部沿海地區(qū)的迅速發(fā)展,不僅僅是經(jīng)濟(jì)量的累積增加,在全局中所占額度擴(kuò)大,更重要的是在區(qū)位和政策的雙重優(yōu)勢條件下,產(chǎn)生出巨大的資源聚集效應(yīng),直接左右著貧困地區(qū)資源的調(diào)度和利用,導(dǎo)致貧困地區(qū)自己想干的事也必須一定程度地依賴發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)全局工作決定性、有影響的作用力降低。
            (二)自我發(fā)展的動(dòng)力和能力不足。從貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來看,主要表現(xiàn)為社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)落后、人的素質(zhì)較低、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)性強(qiáng)、資源開發(fā)利用水平低,以及幾者之間相互制約的惡性循環(huán),嚴(yán)重束縛著貧困地區(qū)的發(fā)展,迫切需要有外部力量來打破或弱化貧困與相對(duì)貧困的循環(huán)鏈。從市場經(jīng)濟(jì)競爭來看,因貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、勞動(dòng)力素質(zhì)低等先天不足,在市場經(jīng)濟(jì)的逐利性和要素自由流動(dòng)條件下,貧困地區(qū)各種稀缺資源會(huì)流向經(jīng)濟(jì)效益高的發(fā)達(dá)地區(qū),使本來發(fā)展后勁不足的貧困地區(qū)“造血”功能進(jìn)一步弱化[2],自我發(fā)展的動(dòng)力和能力進(jìn)一步喪失。
            (三)發(fā)展背負(fù)著跨越與跳躍的包袱。貧困意味著被動(dòng),對(duì)貧困地區(qū)而言這種被動(dòng)是指,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,無法搶占市場的制高點(diǎn),不能引領(lǐng)發(fā)展的潮流。與此同時(shí),這種被動(dòng)還體現(xiàn)在:貧困地區(qū)的發(fā)展有著明顯的參照目標(biāo),那就是發(fā)達(dá)地區(qū)目前的水平。不能達(dá)到或縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平,永遠(yuǎn)就是落后和貧困。貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)不僅在人均水平、經(jīng)濟(jì)總量、生產(chǎn)效率等方面存在差距,而且在包括人口素質(zhì)、思想觀念、教育文化在內(nèi)的整個(gè)社會(huì)進(jìn)化過程中存在著歷史階段性的差距,要縮小或消除這個(gè)差距,不僅需要國家在政策、資金上的傾斜支持,貧困地區(qū)還必須自力更生、奮起直追,跨越一些發(fā)展階段,跳過許許多多正常發(fā)展的必由環(huán)節(jié)才能實(shí)現(xiàn)。
            黨的xx大報(bào)告提出,到2020年我國要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。全面建成小康不是“總體”小康,也不是“平均”小康,而是每個(gè)地區(qū)都要達(dá)到小康水平。而在廣大農(nóng)村尤其是西部貧困地區(qū),還有大批群眾生活在貧困線以下,離全面建成小康社會(huì)還有相當(dāng)?shù)牟罹?,如期建成全面小康社?huì)任務(wù)十分艱巨。因此,貧困地區(qū)的干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)小康社會(huì)建設(shè)的重大責(zé)任,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
            (一)堅(jiān)定信心,迎難而上??朔判牟蛔悖枪?jiān)克難的前提。首先,我們要清醒認(rèn)識(shí)到,貧困是自然因素、歷史因素、社會(huì)因素等多種因素導(dǎo)致的,消除貧困也是一個(gè)不斷發(fā)展的過程。自新中國成立以來,我國成功走出了一條從救濟(jì)式到綜合開發(fā)式的扶貧道路,在消除貧困方面取得了舉世矚目的成績。自1978年實(shí)施改革開放以來,中國成功地使全國的貧困人口減少了約2.5億。實(shí)踐證明,貧困是可以戰(zhàn)勝的。其次,為了加快農(nóng)村特別是貧困地區(qū)發(fā)展,國家制定和出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。比如教育方面的“兩免一補(bǔ)”政策,農(nóng)業(yè)方面的“糧食直補(bǔ)”政策,環(huán)境方面的“生態(tài)補(bǔ)償”政策,扶貧方面的“連片開發(fā)”、“精準(zhǔn)扶貧”和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)等單位開展的“定點(diǎn)扶貧”等等。這些政策幾乎覆蓋了農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源、社會(huì)保障等方方面面,而且都有相關(guān)配套財(cái)政投入,政策含金量相當(dāng)大,為貧困地區(qū)的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。第三,貧窮不是社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)全面小康是全黨全國的重要政治任務(wù),是全國各族人民尤其是貧困地區(qū)群眾的迫切愿望,全面建成小康社會(huì),廣大干部責(zé)無旁貸。盡管貧困地區(qū)的發(fā)展面臨著許多困難和挑戰(zhàn),但也有各自的有利條件和比較優(yōu)勢。因此,貧困地區(qū)的干部,既不能灰心喪氣,怨天尤人,也不能不知所措,迷茫困惑,而要樹立脫貧致富、加快發(fā)展的堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)貧困地區(qū)小康社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
            (二)奮發(fā)自強(qiáng),提高素質(zhì)。要帶領(lǐng)人民必須有相應(yīng)的能力和素質(zhì)。相比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言,多數(shù)貧困地區(qū)地處偏遠(yuǎn),交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后,信息相對(duì)閉塞,感受外界變化和現(xiàn)代文明的沖擊嚴(yán)重滯后,客觀上導(dǎo)致了貧困地區(qū)干部觀念陳舊、思想保守、創(chuàng)新工作能力較弱,加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)性強(qiáng),自然經(jīng)濟(jì)色彩濃厚,貧困地區(qū)干部商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)的能力不足。這與加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的要求還不相適應(yīng),更不能滿足跨越式、跳躍式發(fā)展任務(wù)的要求。針對(duì)這些情況,貧困地區(qū)干部只有把全面建成小康社會(huì)作為鍛煉的重要平臺(tái),把群眾的脫貧致富作為己任,在實(shí)踐中鍛造意志、豐富知識(shí)、增長才干、奮發(fā)進(jìn)取,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、勝任新的歷史使命。要善于學(xué)習(xí)借鑒,增強(qiáng)創(chuàng)新工作能力。貧困地區(qū)具有很多共性特征,但各地的實(shí)際情況又各有不同,在執(zhí)行上級(jí)政策時(shí),不能滿足于照搬照抄,要在吃透政策文件精神的基礎(chǔ)上,積極學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,切實(shí)提高執(zhí)行政策的創(chuàng)造性、靈活性和實(shí)效性。要勇于解放思想,增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)。因循守舊,便難有突破。在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)條件下,貧困地區(qū)干部既不能安于現(xiàn)狀、畏首不前,更不能無所適從、自甘落后,而要牢固樹立開放意識(shí)、市場意識(shí)、競爭意識(shí),自覺運(yùn)用市場經(jīng)營理念來厘清工作思路、明確工作重點(diǎn),運(yùn)用市場規(guī)律來指導(dǎo)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)。
            (三)實(shí)抓實(shí)干,開拓奮進(jìn)。艱巨的任務(wù),只有靠良好的作風(fēng)和科學(xué)的方法才能完成。貧困地區(qū)發(fā)展滯后、條件艱苦,帶領(lǐng)貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康需要廣大干部有過硬的工作作風(fēng)。這就要求貧困地區(qū)干部一定要保持艱苦樸素、吃苦耐勞的良好品質(zhì),自覺踐行群眾路線,深入到基層群眾中去,帶著濃厚感情,察民情、問民需、解民憂,時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心理,全心全意幫助他們解決實(shí)際困難;要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、善于落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的重大責(zé)任,把落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策措施擺在突出位置,結(jié)合群眾自身?xiàng)l件和發(fā)展愿望,幫助他們定路子、找項(xiàng)目,科學(xué)制定實(shí)施方案、計(jì)劃,并全過程跟蹤管理,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處、見到實(shí)效;要注重工作統(tǒng)籌,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等各方面的關(guān)系,為貧困地區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時(shí),要尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于向群眾學(xué)習(xí),總結(jié)推廣有效的工作方法,把群眾組織和調(diào)動(dòng)起來,讓群眾在改變貧困面貌中發(fā)揮主人翁的作用。
            政治路線確定之后,干部就是決定的因素。因此,提高貧困地區(qū)干部的素質(zhì),建設(shè)一支好的干部隊(duì)伍,不僅是干部自身成長與發(fā)揮作用的需要,更是貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的關(guān)鍵所在,對(duì)切實(shí)加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)具有重要意義。
            (一)加強(qiáng)思想教育,提高理論水平。在干部中深入開展“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論知識(shí)教育,尤其是加強(qiáng)對(duì)關(guān)于貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的重要論述的學(xué)習(xí)。通過以會(huì)代訓(xùn)、短期學(xué)習(xí)班、遠(yuǎn)程教育等多種形式,邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者講授馬克思主義基本原理、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律等有關(guān)知識(shí),教育引導(dǎo)干部深刻理解社會(huì)主義發(fā)展道路、根本任務(wù)、發(fā)展階段、發(fā)展動(dòng)力,消除貧困地區(qū)干部各種陳舊思想觀念,增強(qiáng)他們的基本理論素養(yǎng)和勤勉敬業(yè)意識(shí),鼓勵(lì)他們以奮發(fā)有為的精神面貌,埋頭苦干,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            (二)加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,提高業(yè)務(wù)能力。針對(duì)貧困地區(qū)干部思路不寬、市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)不足、文化知識(shí)不高等問題,要積極創(chuàng)造條件,讓他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉和提高。一是上派掛職學(xué)習(xí)。從基層選派一定數(shù)量有培養(yǎng)前途的年輕干部到上級(jí)黨政部門或經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)掛職學(xué)習(xí),通過邊干邊學(xué),促進(jìn)他們?cè)鲩L見識(shí),開闊視野,更新觀念,積累經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過一定時(shí)期的工作實(shí)踐后再回到本地工作。二是下派掛職鍛煉。從黨政機(jī)關(guān)選派一定數(shù)量年輕的后備干部到基層掛職鍛煉,讓他們熟悉基層工作,尤其是農(nóng)村工作情況,增強(qiáng)解決實(shí)際問題能力。三是開展教育培訓(xùn)。堅(jiān)持每年安排一定數(shù)量基層經(jīng)驗(yàn)豐富的干部到各級(jí)黨校和各類干部學(xué)校,通過輪訓(xùn)、培訓(xùn)等形式進(jìn)行培養(yǎng)教育,系統(tǒng)學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),增強(qiáng)貧困地區(qū)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。同時(shí),可適當(dāng)有計(jì)劃地組織干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,考察學(xué)習(xí),以開闊視野、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),變他人經(jīng)驗(yàn)為己所用。
            (三)加強(qiáng)干部管理,激發(fā)工作活力。建立健全高效、廉潔、勤政的干部工作機(jī)制,堅(jiān)持用制度管理干部,不斷強(qiáng)化干部的責(zé)任感和使命感。制定科學(xué)的考核體系和標(biāo)準(zhǔn),全面考核干部的德、能、勤、績,突出干部的實(shí)績考核,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合的考核辦法,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)、考核、使用和獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性。改革工資和保障制度,努力改善基層干部工作生活條件,讓貧困地區(qū)干部經(jīng)濟(jì)待遇上逐步提高,使他們能把主要心思用在工作上,踏踏實(shí)實(shí)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),真正成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】档闹餍墓?、領(lǐng)路人。
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十一
            為了解貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源的實(shí)際情況,我在__縣婦聯(lián)及調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力協(xié)助下,于20__年3月至4月,在__縣開展了抽樣調(diào)查工作,深入探討貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)與利用的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)提供意見。
            1調(diào)研區(qū)域基本情況
            湖南省__縣位于湖南西北部,沅水中下游,素有湘西門戶之稱??偯娣e5852平方公里,轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)65萬人,其中農(nóng)業(yè)人口52萬人,占總?cè)丝诘?0%;全縣共有勞動(dòng)力35.5萬人,其中女勞動(dòng)力15.98萬人,占總勞動(dòng)力的45%;少數(shù)民族人口近37萬人,占總?cè)丝诘?6%。
            __縣從1994年開始被國家明確為“八.七”扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣,也是國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。20__年,全縣農(nóng)民人平純收入1595元,有貧困人口12.7萬人,占全縣總?cè)丝诘?9.5%。
            2調(diào)研實(shí)施情況
            __縣版圖面積大,交通又十分落后,考慮到縣情的復(fù)雜性和多樣性,筆者分類選取了樣本點(diǎn):一是處于全縣最高水平的縣城所在鎮(zhèn)__鎮(zhèn)農(nóng)村女性;二是319國道邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬底驛鄉(xiāng),代表__農(nóng)村女性勞動(dòng)力素質(zhì)中等水平的地方;三是該縣/文秘站-中國最強(qiáng)免費(fèi)!/邊遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng),也是少數(shù)民族鄉(xiāng)火場土家族鄉(xiāng),代表該縣農(nóng)村女性勞動(dòng)力素質(zhì)較低的水平;四是在該縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)再專題抽樣調(diào)查部分農(nóng)村女性人力資源情況。一共發(fā)放農(nóng)戶調(diào)查問卷200份(含女性勞動(dòng)力個(gè)人資料200份),專題發(fā)放女性勞動(dòng)力個(gè)人資料問卷100份。
            調(diào)查采取問卷法收集資料。家庭調(diào)查問卷共分三個(gè)方面內(nèi)容:一是家庭基本情況;二是家庭對(duì)教育的評(píng)價(jià);三是家庭獲得收入的方式、方法。關(guān)于女性勞動(dòng)力個(gè)人資料,共分三個(gè)方面內(nèi)容:一是個(gè)人基本情況;二是個(gè)人主要經(jīng)歷;三是從事職業(yè)、收入來源及生活方式調(diào)查。
            在此次調(diào)查中,共發(fā)放農(nóng)戶調(diào)查問卷200份,收回有效問卷142份(其中包含女性勞動(dòng)力個(gè)人資料132份),發(fā)放女性勞動(dòng)力個(gè)人資料問卷100份,收回有效問卷93份。
            3調(diào)查結(jié)論
            通過調(diào)查看出,湖南省__縣作為貧困地區(qū),其女性在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位提高的同時(shí),也反映出了存在的一些問題,還存在一些限制性因素,需要各級(jí)各部門引起高度重視。
            一是教育因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)先天不足。首先是貧困地區(qū)農(nóng)村女性自身素質(zhì)狀況偏低,而低層次的教育成為一種惡性循環(huán),她們自身認(rèn)識(shí)不到教育的重要性,讓貧困地區(qū)眾多女性走不出低層次教育——低收入——低層次教育的循環(huán)往復(fù)。其次是政府對(duì)教育的投入力度影響很大。政府對(duì)教育的投入力度加大,作為貧困地區(qū)弱勢群體——農(nóng)村女性是首當(dāng)其沖的受益者,反之亦然。
            二是經(jīng)濟(jì)因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)投資不足。作為貧困地區(qū)政府的財(cái)政,只能夠在保工資、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,還有剩余資金都投入到民生關(guān)注的教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)中去。而其中對(duì)教育的投入,主要是保障義務(wù)制教育所需經(jīng)費(fèi),對(duì)人力資源開發(fā)工作的經(jīng)費(fèi)投入,大多是心有余而力不足,若上級(jí)財(cái)政沒有專項(xiàng)資金支持此項(xiàng)工作,人力資源開發(fā)只能依靠社會(huì)力量和人力資源自身,而這些力量,和政府這種強(qiáng)有力的推手相比,顯得微不足道?,F(xiàn)階段,貧困地區(qū)各級(jí)政府還不能為農(nóng)村女性人力資源開發(fā)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。
            三是政治因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)能力不足。女性參與權(quán)力是女性人權(quán)的重要內(nèi)容,但是我國女性參政的比例較小,參與權(quán)力的層次低,直接影響到女性人力資源從自身生存和發(fā)展出發(fā)對(duì)社會(huì)資源支配權(quán)限的實(shí)現(xiàn)。
            四是社會(huì)因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)動(dòng)力不足。在貧困地區(qū),“男尊女卑”、“男強(qiáng)女弱”等傳統(tǒng)思想依然存在,農(nóng)村女性大部分缺乏成就動(dòng)機(jī)、競爭意識(shí)和社會(huì)參與意識(shí)。同時(shí),社會(huì)上對(duì)女性的成就期望值不高,貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)更缺乏社會(huì)上、心理上的動(dòng)力,出現(xiàn)中國的東、中、西部之間,城鄉(xiāng)之間人力資源分布不均,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
            五是法律因素——導(dǎo)致貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)保障不足。從美、日、韓等國人力資源開發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)可以看出,其人力資源的開發(fā)用法律來促進(jìn)、保障它的實(shí)施和推進(jìn)。在我國,人力資源開發(fā)的`法律保障有些滯后和缺失,在人力資源開發(fā)上還需要通過超前的法律給于促進(jìn)和保障。
            6貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的對(duì)策
            開發(fā)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是一個(gè)部門或一個(gè)組織能辦好的事情,需要多部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與重視才能取得實(shí)質(zhì)性效果。為此,建議采取以下對(duì)策與措施:
            一是政府加大投入來規(guī)范。作為貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)這一關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治全面發(fā)展的工作,在現(xiàn)階段,只有各級(jí)政府將其納入到重要議事日程,在經(jīng)費(fèi)投入上加大力度,才能引起全社會(huì)的重視和關(guān)注,才能對(duì)此項(xiàng)工作有實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)作用。各級(jí)應(yīng)按照分類指導(dǎo)、按實(shí)際所需、分層次培訓(xùn)和以實(shí)踐為中心的農(nóng)村女性人力資源開發(fā)原則來規(guī)范,明確教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、農(nóng)林、衛(wèi)生、科技、信息等部門或行業(yè)主管部門為工作主體,形成聯(lián)席會(huì)議制度,促使貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源在政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的格局下有大發(fā)展。
            等方面的法律。我國在國民教育方面的法律法規(guī)還可從戰(zhàn)略的角度出發(fā),在關(guān)于終身教育、男女平等教育、科技振興等方面建立健全相關(guān)法律,有利于中華民族的人力資源可持續(xù)發(fā)展。第二種是關(guān)于完善男女平等相關(guān)國策方面的法律法規(guī)。西方國家已有將家務(wù)勞動(dòng)有償化作為基本國策的先例,還有關(guān)于男女同工不同酬、就業(yè)歧視等多方面存在的男女實(shí)際不平等問題,應(yīng)以法律完善。第三是增設(shè)相關(guān)部門來確保法律實(shí)施。德國承認(rèn)家務(wù)勞動(dòng)的價(jià)值并支付報(bào)酬,還成立“漢堡經(jīng)濟(jì)法庭”來管理此類案件。在我國建議在法院效仿德國建立專門法庭,來管理男女平等這一基本國策的實(shí)施。
            三是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境來促進(jìn)。首先是在全國要營造促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的氛圍。形成政府重視、部門主導(dǎo)、企業(yè)支持、行業(yè)行動(dòng)的全社會(huì)關(guān)注貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的氛圍,加大資金投入力度、增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度、強(qiáng)化各項(xiàng)措施、明確開發(fā)目標(biāo),促使全社會(huì)積極參與這一利國利民的事業(yè)。其次是加大女性參政議政的力度。女性參政議政力度的加大,第一要從數(shù)量上逐步提升;第二要從層次予以提升;第三要從內(nèi)涵上賦予更多;第四要從外向度上著力。以女性參政議政能力的提高來加大女性對(duì)社會(huì)資源支配權(quán)限的實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)的方向引導(dǎo)、政策支持力度。
            四是突出農(nóng)村女性特點(diǎn)來設(shè)計(jì)。在我國農(nóng)村,男女不平等、重男輕女的封建意識(shí)一定程度占據(jù)主導(dǎo)地位,男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)分工,讓眾多農(nóng)村女性難以跨出沖出家庭重要角色的一步。同時(shí),女性自身的生理特點(diǎn)對(duì)人力資源開發(fā)的影響也不能忽視。針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村女性的特點(diǎn),我們要采取循序漸進(jìn)的方式來進(jìn)行人力資源開發(fā),如照顧生理周期的用工形式、可以兼顧家庭的開發(fā)方式都可以探索和擴(kuò)大。不能期望一蹴而就,否則,操之過急,方式、方法不當(dāng),如傷害了她們參與人力資源開發(fā)的積極性,則會(huì)出現(xiàn)事倍功半的效果。
            五是第三部門充分介入來完善。20世紀(jì)中葉,西方國家發(fā)生了范圍廣泛的“第三部門”運(yùn)動(dòng),政府退出了很多微觀領(lǐng)域,把大量的公共服務(wù)交由第三部門來提供,取得了非常好的效果,各國紛紛向第三部門轉(zhuǎn)移社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的事權(quán)。這些非營利組織的興起,在政府部門和營利性組織之間發(fā)揮著協(xié)調(diào)、輔助和補(bǔ)充功能。在我國現(xiàn)階段,對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)這一系統(tǒng)工程,也存在著“市場失靈”和“政府失效”的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,而第三部門等非營利組織在吸納善款、扶貧濟(jì)困、招募志愿者等方面有獨(dú)特優(yōu)勢,更有利于促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村女性人力資源開發(fā)工作的實(shí)質(zhì)性、強(qiáng)化性發(fā)展。對(duì)這一領(lǐng)域,交由第三部門來做,可以彌補(bǔ)、完善市場和政府的不足。
            六是強(qiáng)化自我開發(fā)意識(shí)來提升。人力資源開發(fā)最大的原動(dòng)力就是自我開發(fā)意識(shí)的增強(qiáng),我們要廣大貧困地區(qū)農(nóng)村女性從“要她學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”的過程,是一個(gè)漫長而艱巨的過程,需要全社會(huì)行動(dòng)來喚起這支龐大的力量:首先是不斷提高女性文化素質(zhì),增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)。在貧困地區(qū)農(nóng)村女性義務(wù)制教育完成的基礎(chǔ)上,分類別、分層次的通過學(xué)校或其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善提高她們的學(xué)習(xí)能力,成為學(xué)習(xí)型、技能型、職業(yè)型的各類人才,增強(qiáng)她們頑強(qiáng)拼搏、不斷進(jìn)取的意識(shí)。其次是破除各類陳規(guī)陋習(xí),增強(qiáng)自信意識(shí)。不要讓傳統(tǒng)的舊思維、舊觀念束縛住貧困地區(qū)農(nóng)村女性的頭腦,讓她們真正樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神,不斷成為突破自我、超越自我、完善自我的農(nóng)村新女性。
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十二
            小時(shí)侯我的夢想是當(dāng)一名運(yùn)動(dòng)員,直到初中畢業(yè)我的夢想還是沒有改變。因?yàn)槲姨焐捏w育方面的優(yōu)勢,使得我的夢想一直沒有動(dòng)搖.但是經(jīng)過在企業(yè)的近10天的實(shí)踐學(xué)習(xí),我的夢想改變了?,F(xiàn)在我的夢想是希望自己畢業(yè)后能當(dāng)個(gè)偉大的模具設(shè)計(jì)師,找到一份適合自己的高收入工作,靠自己的雙手努力地去拼搏,打下一片屬于自己的天地。
            我實(shí)習(xí)調(diào)查的公司負(fù)責(zé)人說:從前我們也只是一個(gè)小工廠,工人只有四五個(gè),但經(jīng)過10多年的奮斗,現(xiàn)在已擁有50多畝土地,400多位員工,產(chǎn)品也送到了國外。.......10多年,我不禁發(fā)起呆來,這10多年的時(shí)間里,會(huì)有多少困難、挫折擺在他們面前,如果換作我,早就已經(jīng)另做打算了。但是他們經(jīng)過奮斗,已經(jīng)創(chuàng)出了一片天地。所以,我現(xiàn)在應(yīng)該好好學(xué)習(xí)技能,不輕言放棄。
            經(jīng)過在企業(yè)的親眼目睹,我感覺到了技術(shù)的重要性。生活需要技術(shù),而技術(shù)就是從技校學(xué)到的。我將更加努力勤奮地把每一項(xiàng)技術(shù)都好好掌握,讓它們成為我的驕傲。
            所有的公司都不希望招收沒有創(chuàng)新意識(shí)和不負(fù)責(zé)任的員工,同時(shí)他們對(duì)于員工的實(shí)際操作能力也很重視。所以在高中三年我要好好培養(yǎng)自己堅(jiān)韌不拔的意志力,并在暑假外出實(shí)踐去鍛煉自己自立自強(qiáng)的能力,也要提高自己的心理承受能力,為以后走上社會(huì)打好基礎(chǔ)。
            在企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后,我才知道要想學(xué)好這項(xiàng)手藝不是那么容易的。以我們目前的知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的 。我要在高中三年認(rèn)真完成每一項(xiàng)任務(wù),刻苦學(xué)習(xí),永不止步,在這項(xiàng)手藝中取得優(yōu)異的成績。
            我在一家生產(chǎn)滅火器的公司調(diào)查實(shí)踐。在這其中我發(fā)現(xiàn)做任何事都要細(xì)心認(rèn)真。所以在未來的日子里我要認(rèn)真學(xué)習(xí)職高的技能,為以后的生活打下基礎(chǔ)。
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十三
            為深入推進(jìn)全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面掌握“十個(gè)全覆蓋”工作進(jìn)展情況,自8月19日起,旗政協(xié)主席孫茹秋、副主席額爾敦、農(nóng)牧委負(fù)責(zé)人及部分、委員,利用6天時(shí)間,深入到巨日合鎮(zhèn)、阿日昆都楞鎮(zhèn)、巴雅爾圖胡碩鎮(zhèn)、格日朝魯蘇木、道老杜蘇木、烏額格其蘇木、烏力吉木仁蘇木開展視察工作?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
            一、工作進(jìn)展情況
            各蘇木鎮(zhèn)場在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),齊心協(xié)力,奮力攻堅(jiān),加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工作,為實(shí)現(xiàn)全旗經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
            20xx年,按照自治區(qū)3年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”的總體要求,我旗率先啟動(dòng)了203個(gè)嘎查村中的69個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”工程。危房改造方面,投資1.76億元,改造危房2941戶,現(xiàn)已竣工1934戶,完成投資1.16億元,覆蓋65個(gè)嘎查村,完工率66%。安全飲水方面,現(xiàn)已覆蓋20個(gè)嘎查村,今年投資1.01億元,實(shí)施49個(gè)嘎查村安全飲水工程,已完工19個(gè)嘎查村,正在建設(shè)中的30個(gè)嘎查村已完成工程量的60%。街巷硬化方面,投資7042萬元,硬化嘎查村主街巷156.5公里,現(xiàn)已完成投資6267.6萬元,硬化139.28公里,覆蓋64個(gè)嘎查村,其余5個(gè)嘎查村9月末全部完成。廣播電視方面,完成投資232萬元,新建成地面數(shù)字電視基站2個(gè),全旗203個(gè)嘎查村廣播電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋。校舍建設(shè)及安全改造方面,投資1086萬元,新建幼兒園5所、4223平方米,現(xiàn)主體已全部建設(shè)完成。嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)方面,計(jì)劃投資144萬元,新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室18所、1080平方米,現(xiàn)全部開工建設(shè),已完成工程量的75%。文化活動(dòng)室建設(shè)方面,已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,投資34.5萬元購置了基礎(chǔ)樂器、音響、秧歌道具、圖書等設(shè)備。全民連鎖超市建設(shè)方面,已覆蓋45個(gè)嘎查村,今年計(jì)劃投資14.4萬元,新建便民連鎖超市24家,現(xiàn)已完成投資10.2萬元,建成17家。農(nóng)村牧區(qū)常住人口社會(huì)保障方面,新農(nóng)保參保2.4萬人、參保率85%以上,新農(nóng)合參保5.7萬人、參保率在94%以上,農(nóng)村牧區(qū)享受低保6879人,享受老齡津貼382人。截至目前,全旗203個(gè)嘎查村通電、通廣播電視、文化活動(dòng)室等三項(xiàng)工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋;南寶力皋圖、毛都、圖布信、霍日格、溫都爾哈達(dá)等32個(gè)嘎查村已完成全部“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。
            在具體工作措施上,主要體現(xiàn)為“六抓六到位”:
            一是抓機(jī)制聯(lián)動(dòng),責(zé)任落實(shí)到位。圍繞建立推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程責(zé)任體系,成立了由旗長任組長的全旗實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了四大班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)嘎查村工作機(jī)制。同時(shí),旗委將“十個(gè)全覆蓋”工程納入各相關(guān)職能部門和蘇木鎮(zhèn)實(shí)績考核范圍。二是抓科學(xué)規(guī)劃,工程進(jìn)度到位。精心組織編制了“十個(gè)全覆蓋”工程三年總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案。三是抓項(xiàng)目整合,投入保障到位。全旗完成“十個(gè)全覆蓋”建設(shè)工程預(yù)計(jì)投入資金12.05億元。旗政府專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金管理的意見》,成立了政府投資項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組。四是抓產(chǎn)業(yè)支撐,示范帶動(dòng)到位。在北部牧區(qū)的39嘎查村重點(diǎn)打造生態(tài)草業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū),在306省道沿線的嘎查村重點(diǎn)打造節(jié)水高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)示范帶,大力發(fā)展以膜下滴灌為主的節(jié)水高產(chǎn)高效種植模式,在304國道沿線的嘎查村重點(diǎn)打造特色休閑旅游觀光示范帶。五是抓科技服務(wù),觀念轉(zhuǎn)變到位。重點(diǎn)加大了科技培訓(xùn)和科技服務(wù)力度,制發(fā)了《關(guān)于加快全旗農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的意見》,建設(shè)完成了集綜合農(nóng)畜產(chǎn)品電子追溯系統(tǒng)、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)咨詢、產(chǎn)品信息發(fā)布、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、金融服務(wù)等農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)功能于一體的農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。六是抓環(huán)境整治,長效管理到位。在積極推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的同時(shí),更加注重鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,著力保護(hù)和改善農(nóng)村牧區(qū)的人居環(huán)境。農(nóng)牧民生產(chǎn)生活習(xí)慣得到了較大轉(zhuǎn)變,為建設(shè)好、管理好、維護(hù)好、利用好“十個(gè)全覆蓋”工程的成果奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            二、存在問題
            視察組選擇東西南北四個(gè)方位的7個(gè)蘇木鎮(zhèn)的10個(gè)村,采取“聽、看、議”形式對(duì)部分村“十個(gè)全覆蓋”工作進(jìn)行了視察。各位委員對(duì)巨日合鎮(zhèn)永新村自籌資金,全力推進(jìn);巴雅爾圖胡碩鎮(zhèn)圖布信嘎查旅游新村建設(shè),道老杜蘇木南寶力皋圖移民新村工程,烏額格其蘇木垃圾處理場建設(shè);烏力吉木仁蘇木特斯嘎查引進(jìn)本村企業(yè)家投資等典型做法,給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)工作中存在的客觀問題,也進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探討,并提出來了很多建設(shè)性的意見建議。
            1、各蘇木鎮(zhèn)工作力度不均衡,進(jìn)展程度不協(xié)調(diào)。表現(xiàn)為北部牧區(qū)推進(jìn)快,項(xiàng)目大,經(jīng)驗(yàn)與亮點(diǎn)較多。中部農(nóng)區(qū)和南部半農(nóng)牧區(qū)相對(duì)比存在差距與不足。個(gè)別全覆蓋嘎查村產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)缺失,完善基礎(chǔ)設(shè)施與培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同步。
            2、各相關(guān)職能科局協(xié)調(diào)幫助扶持力度不到位,不能或很少深入基層指導(dǎo),對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工作強(qiáng)調(diào)結(jié)果,忽略過程,有急功近利傾向。各推進(jìn)組之間缺乏協(xié)調(diào)溝通,工作合力不強(qiáng)。
            3、北部牧區(qū)個(gè)別嘎查及絕大多數(shù)中部農(nóng)區(qū)存在危房戶缺乏資金現(xiàn)象,危房改造工程難以按計(jì)劃推進(jìn)。
            4、部分嘎查村自來水設(shè)施損壞,導(dǎo)致安全飲水工程無法實(shí)現(xiàn),后續(xù)使用問題頻出,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活受影響。
            5、中部農(nóng)區(qū)嘎查村街路硬化工程進(jìn)展緩慢。
            6、部分嘎查村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員技能較低。
            7、便民連鎖超市工程推進(jìn)不理想,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,甚至各蘇木鎮(zhèn)場連鎖超市名稱都不統(tǒng)一。
            8、部分嘎查村農(nóng)牧民對(duì)忽然出現(xiàn)的良好生活環(huán)境表現(xiàn)為不相適宜。對(duì)黨委政府的良好初衷表示不配合,不理解,進(jìn)而合作姿態(tài)欠佳。
            9、個(gè)別嘎查村投入資金和力度較大。有的甚至是重復(fù)投入。村部建設(shè)面積大,功能全,但后期使用管理,費(fèi)用堪憂。
            10、北部牧區(qū)個(gè)別自然村及較為集中牧鋪缺乏電力設(shè)施覆蓋,“十個(gè)全覆蓋”嘎查村寬帶建設(shè)緩慢,甚至個(gè)別嘎查村存在“擱淺”現(xiàn)象,使農(nóng)牧民生產(chǎn)生活質(zhì)量不高。
            三、幾點(diǎn)建議
            1、全面完成“十個(gè)全覆蓋”工作要有一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,要有一種敢闖敢試、勇為人先的進(jìn)取的精神狀態(tài)。如:北部牧區(qū)較集中牧鋪上電問題,中部農(nóng)區(qū)危房改造問題,都需要具備卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力和銳意進(jìn)取之精神。
            2、全面完成“十個(gè)全覆蓋”工作,要有一個(gè)強(qiáng)勁的引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。無論是旅游新村建設(shè),還是農(nóng)牧結(jié)合,一個(gè)嘎查村產(chǎn)業(yè)基調(diào)確定后,群眾才能看到希望,才會(huì)有發(fā)家致富奔小康的信心和決心。
            3、全面完成“十個(gè)全覆蓋”工作,要有一整套籌措資金的方式方法。烏力吉木仁蘇木特斯格嘎查發(fā)動(dòng)本嘎查牧民企業(yè)家投資,是一個(gè)很好的創(chuàng)舉,是一個(gè)不等、不靠、不要的典型。
            4、全面完成“十個(gè)全覆蓋”工作,要具備梯次推進(jìn)的理念?!笆畟€(gè)全覆蓋”工作”歷時(shí)三年,各蘇木鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)嘎查村通盤考慮,制定任務(wù)量與時(shí)間表,要讓所有嘎查村群眾看到希望與未來。
            5、全面完成“十個(gè)全覆蓋”工作,要引導(dǎo)農(nóng)牧民切實(shí)改變生產(chǎn)生活方式,自覺維護(hù)已經(jīng)全面改觀的人居環(huán)境,向社會(huì)主義新型農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變。
            6、全面完成“十個(gè)全覆蓋”工作,要具有求事求是,因地制宜的科學(xué)態(tài)度。北部高寒地區(qū)不適宜自來水建設(shè),改變?yōu)樯罹こ?,這就是旗委、政府科學(xué)決策的具體體現(xiàn)。在實(shí)際工作中,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種精神,使“十個(gè)全覆蓋”工作真正成為便民工程。
            7、個(gè)別蘇木鎮(zhèn)場、個(gè)別嘎查村的大手筆投入,引發(fā)了其他蘇木鎮(zhèn)場、其他嘎查村的不滿情緒,需引起高度重視。
            8、全面完成“十個(gè)全覆蓋”工作,要有后期管理與維護(hù)的長遠(yuǎn)計(jì)劃?!澳撩裰摇笔恰笆畟€(gè)全覆蓋”工作的重中之重,也是“十個(gè)全覆蓋”的亮點(diǎn),但視察組為其后期管理與維護(hù)產(chǎn)生憂慮,水、電基本好解決,難點(diǎn)在于取曖,漫長的冬季將是對(duì)“牧民之家”的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十四
            盛年不重來,一日難再晨。及時(shí)宜自勉,歲月不待人。
            家鄉(xiāng)民風(fēng)民俗調(diào)查報(bào)告
            隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家影響力的提升,中國文化越來越受到世界各地的歡迎,而作為中國傳統(tǒng)文化的象征,民間文化在海內(nèi)外市場越來越受到關(guān)注。作為歷朝古都設(shè)立地的陜西,也因古老的傳統(tǒng)文化而受到國際國內(nèi)有識(shí)之士的關(guān)注。為此,我們?yōu)榱肆私怅兾麝P(guān)中之地——寶雞特立對(duì)寶雞風(fēng)情民俗進(jìn)行調(diào)查。
            調(diào)查對(duì)象:陜西省寶雞市
            調(diào)查目的:了解陜西省寶雞市的風(fēng)情民俗
            調(diào)查方式:電話問答、查閱書籍、上網(wǎng)查詢
            調(diào)查地點(diǎn):_圖書館、上網(wǎng)查詢、打電話咨詢當(dāng)?shù)厝?BR>    調(diào)查人:材料學(xué)院高分子應(yīng)用技術(shù)材料應(yīng)用1502李聰
            x寶雞市位于陜西省關(guān)中西部,現(xiàn)轄金臺(tái)、渭濱、陳倉三區(qū)和鳳翔、岐山、扶風(fēng)、眉縣、隴縣、千陽、麟游、鳳縣、太白9縣。寶雞古稱陳倉,是炎帝故里,周秦王朝發(fā)祥地。文化考古發(fā)掘證明,早在遠(yuǎn)古時(shí)期寶允地區(qū)就是中華先民定居地之一,被確定為人類史前文化遺址的有700多處。大量遺址距今已有7100年,比聞名遐邇的西安半坡村遺址還早。《國語?晉語》載:“炎帝以姜水成……炎帝為姜”?!端?jīng)?渭水柱》云:“岐水又東逕姜氏城南,為姜水”。明《一統(tǒng)志》記:“寶雞縣南七里,有姜氏城,南有姜水,炎帝長于姜水即此”。今寶雞市區(qū)渭水南有姜水,又有姜氏城、蒙峪溝和九龍泉。無率市區(qū)說還是岐山說,都表明炎帝是發(fā)祥于渭水中游、姜水流域一支較大的氏族部落。姜姓部落在寶雞地區(qū)繁衍壯大以后,沿渭水向黃河流域下游發(fā)展,與軒轅黃帝部落聯(lián)盟融合,形成了中華民族的主體。今岐山、扶風(fēng)和漆水可下流一帶,曾是周先祖有邰部落的活動(dòng)地區(qū)。姜女原遺址猶存,后稷在這里誕生,公劉由此遷豳。到了古公擅父,為避戎狄侵?jǐn)_,率部族翻過梁山,循著漆水,到達(dá)周原,構(gòu)筑宮室,建都岐邑。歷三世經(jīng)營,部落壯大強(qiáng)盛。文王姬昌滅崇,統(tǒng)一關(guān)中,遷都于豐。武王姬發(fā)伐紂滅商,建都鎬京。周室王業(yè)八百余年,寶雞地區(qū)是西周王畿之地。今市區(qū)為散、弓魚封地;寶雞縣是虢仲封地,稱為西虢;周公旦采邑屬今岐山;召公封國在今鳳翔境內(nèi);扶風(fēng)一帶為毛國;微國在今眉縣;今隴縣、千陽有矢國。周孝王時(shí),贏姓首領(lǐng)非子在“千渭之間”為周室養(yǎng)馬有功,被封于秦(今甘肅清水)。周幽王六年(前776),秦襄公遷都“千邑”(今隴縣南),秦部落從此把勢力擴(kuò)展到今寶雞地區(qū)。周平王元年(前770),秦襄公因護(hù)送周平王東伐戎至岐戰(zhàn)死。
            秦文公三年(前763),以兵700人東獵,四年到“千渭之會(huì)”,營邑建都。秦文公十六年(前750),舉兵伐戎,據(jù)岐以西之地。秦寧公二年(前714),徒都平陽(今寶雞縣陽平)。秦德公元年(前677),遷都雍城(今鳳翔縣城南)。秦穆公在位,滅十二國,開疆千里,稱霸西戎。秦孝公任用商鞅變法,國力富強(qiáng)。秦王政橫掃六合,征服中原,完成了統(tǒng)一中國大業(yè)。他自稱始皇帝,建都咸陽,從秦建都千邑,到秦獻(xiàn)公二年(前383)城櫟陽,秦在寶雞地區(qū)經(jīng)營了393年,寶雞成為秦國的發(fā)祥之地。秦統(tǒng)一中國后,今寶雞地區(qū)屬內(nèi)史地,設(shè)陳倉、虢、雍、美陽、邰、平陽、杜陽、漆、眉10縣。兩漢,屬右扶風(fēng)。三國及晉,為扶風(fēng)郡地。前秦,寶雞設(shè)武都郡。北魏,在雍城治岐州。今市區(qū)為北周筑留谷城,隋移陳倉縣于此,唐至德二年(757)以“雞鳴之瑞”的傳說改名寶雞縣。唐、宋、金、元、明、清和民國初期,在鳳翔均設(shè)鳳翔府。民國24年(1935),陜西省在鳳翔設(shè)第九行政督察專員公署,民國30年(1941)專員公署遷至寶雞。從此,西府地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移寶雞市區(qū)。中華人民共和國建立后,歷設(shè)地、市建置。
            寶雞位于陜西關(guān)中西部,總面積1.8萬平方公里,總?cè)丝?60萬,其中市區(qū)面積555平方公里,人口55萬。寶雞古稱陳倉,是華夏始祖炎帝的故鄉(xiāng),周秦王朝的發(fā)祥地。唐至德二年(公元757年),因城東南雞峰山有“石雞啼鳴”之祥兆而改稱寶雞。境內(nèi)有省級(jí)以上文物保護(hù)景點(diǎn)65處,尤以西周青銅器名揚(yáng)海內(nèi)外,被譽(yù)為“青銅器之鄉(xiāng)”。著名古跡有炎帝活動(dòng)過的天臺(tái)山,佛教圣地法門寺,張三豐修道院金合觀,五丈塬諸葛亮廟,隋唐帝王避暑行宮九成宮,皇家溫泉湯峪溫泉,雍城遺址等。名勝風(fēng)光有太白國家森林公園、天臺(tái)山國家森林公園、大散關(guān)、鳳翔東湖等。寶雞是炎帝故里,周秦王朝發(fā)祥地,盛唐文化薈萃之地,著名的“青銅器之鄉(xiāng)”。地上地下文物極為豐富。目前,全市有各類文物點(diǎn)3358處;有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處(周原遺址、雍城遺址、九成宮遺址),省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位67處。有館藏文物48000多件(組)。其中國寶級(jí)珍貴文物55件(組)。一級(jí)珍貴文物600多件,分別約占全省和。
            寶雞出土的青銅器不僅數(shù)量巨大,造型精美,青銅器上的長篇銘文既是珍貴的史料,又是我國古代書法藝術(shù)的精品。在國內(nèi)外享有盛譽(yù)。寶雞出土的何尊、秦公鐘、墻盤、折觥、金柄鐵劍、八重寶函、鎏金銀盤、12環(huán)大錫杖、秘色瓷及九成宮醴泉銘碑等重器珍寶,充分顯示了周秦文化、唐文化的風(fēng)采。寶雞法門寺出土的唐代宮廷金銀供養(yǎng)器,是我國古代金銀器制造工藝的典范,反映了盛唐時(shí)期高度發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化水平。寶雞現(xiàn)有文物單位22個(gè),外開放的有7個(gè)法門寺博物館、周原博物館、周公廟、諸葛廟、釣魚臺(tái)。既有出土文物陣列,也有歷史遺跡的展示。是了解我國古代燦爛文化、了解中華文明發(fā)展的重要途徑。
            寶雞也是關(guān)中民俗風(fēng)情的集散地。到這里旅游,各種關(guān)中小吃,如臊子面、面皮、攪團(tuán)、鍋盔,讓讓您盡享北方面食地美味,體會(huì)關(guān)中人生活地安逸和熱情好客。熱鬧非凡地廟會(huì)、四處趕場地劇團(tuán)演出,能夠試試在在感受古老地文化與藝術(shù)。寶雞鳳翔自古以來,人杰地鄰,泥塑、彩繪藝術(shù)吸引了四面八方地游客。六營村的胡深先生創(chuàng)作的泥塑嗎,已經(jīng)被作為中國2002年將發(fā)行的生肖郵票圖案。
            寶雞地處陜、甘、川三省的結(jié)合部,是古“絲綢之路”的必經(jīng)之地,交通十分便利。隴海、寶成、寶中三條鐵路在此交匯,是隴海鐵路上第三個(gè)大“十”字。市區(qū)距西安國際機(jī)場100多公里。以市區(qū)為中心,已形成寶雞到西安、平?jīng)?、成都、烏魯木齊四條公路干線和110條支線的公路網(wǎng)。特別是第二條歐亞大陸橋的開通和西(西安)寶(寶雞)高速公路的建成,使寶雞在溝通東西南北貨運(yùn)、開展國內(nèi)國際貿(mào)易方面占有更加重要的地位。
            寶雞有名的是臊子面屬岐山風(fēng)味名吃,以其做工精細(xì),用料講究,色香味形俱佳而久負(fù)盛名。其它名小吃有:辣驢肉、鍋盔、寶雞茶酥、隴縣馬蹄酥、岐山掛面。1、岐山臊子面.相信這個(gè)大名大家早已聽過,很多人還品嘗過,不過呢,西安這邊我覺得沒有完全正宗的,就目前而言感覺比較正宗的就是永明和永豐,基本上85%正宗。因?yàn)槟鞘轻饺碎_的店,但是呢原料不是原產(chǎn)地的,所有就打了點(diǎn)折扣。這兩家店在市區(qū)各地都有分店,比較方便,大家可以去品嘗一下,就餐環(huán)境還不錯(cuò)。2、臊子肉夾饃.這個(gè)也很好吃,味道和口感不同于一般的臘汁肉夾饃,西安很少有賣的地方,不過那兩家永明和永豐都賣的,臊子的味道嘛,我覺得8成左右正宗。3、岐山搟面皮.這是寶雞小吃里最有名氣的,走遍了全國,到處都有,北京那也有,不過在北京你吃了覺對(duì)感覺不出那是搟面皮,因?yàn)槟且呀?jīng)不是搟面皮了。西安這里搟面皮很多地方賣,但是呢,多數(shù)不是搟面皮,大多把蒸面皮拿來當(dāng)搟面皮賣,我在西安幾年還沒有發(fā)現(xiàn)哪有真正意義上的搟面皮,大家想吃的話還是回岐山,讓你吃個(gè)夠?!てび啊まr(nóng)民畫·獼猴桃·香醋·鳳椒·鳳縣黨生小人參·食用菌·千陽培育出新一代蘋果·岐山臊子面·臘汁肉夾饃·水煎包·紅富士蘋果·紅嘎啦蘋果·草編藝術(shù)·松仁玉米鍋盔饃民間藝術(shù)品馬勺臉譜鳳縣黨生小人參食用菌鳳椒鹿糕饃臘驢肉扶風(fēng)的一口香特色活動(dòng)寶雞社火陜西寶雞地區(qū),人們習(xí)稱西府,是陜西社火臉譜藝術(shù)具有代表性的地區(qū)之一。特別是隴縣和寶雞縣的社火臉譜,流傳歷史久遠(yuǎn),臉譜造型奇特,色彩質(zhì)樸明快,紋飾嚴(yán)格講究,譜樣多而齊全,代表了西府社火臉譜的最高水準(zhǔn)。封神演義人物社火起源于原始社會(huì)的文面,文身、巫術(shù)、祭祀、宗教,古代的角抵、驅(qū)儺、祭社活動(dòng)。社火臉譜的紋飾證明,五六千年前彩陶上的原始符號(hào),在臉譜上被完整的繼承了下來。
            作為關(guān)中平原的核心城市,寶雞市大力發(fā)展文化,通過各種活動(dòng)將市民帶入文化氛圍中。在現(xiàn)代化快節(jié)奏的生活中,人們?cè)絹碓阶非缶駥哟蔚臐M足,感受不同的鄉(xiāng)土人情,對(duì)于節(jié)日風(fēng)俗本身而言似乎已經(jīng)不再重要。我希望通過對(duì)寶雞各個(gè)地方風(fēng)俗文化的調(diào)查,將寶雞人色彩斑斕的精神世界和別具一格的人文精神展現(xiàn)給世界。歷史悠久的先秦文化經(jīng)過數(shù)千年的熏陶,正不斷地朝著文明的方向發(fā)展,并隨著今天社會(huì)主義精神文明建設(shè)和科學(xué)文化的進(jìn)步而逐步成為歷史的精華,擁有著巨大魅力和價(jià)值的傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗,將通過寶雞人代代傳承,以更好的文化內(nèi)涵去打造一格獨(dú)具風(fēng)格的地方文化品牌。
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十五
            黨的十七*以來,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)金融支持“三農(nóng)”提出了新的要求,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)戶對(duì)金融服務(wù)的需求呈現(xiàn)日益擴(kuò)大及多元化的趨勢。雖然現(xiàn)階段農(nóng)村金融服務(wù)得到一些改善,但農(nóng)村金融服務(wù)體系的整體功能仍然跟不上農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,與旺盛的金融服務(wù)需求存在著一些差距,這些差距所表現(xiàn)的不是一個(gè)簡單的銀行難貸款和農(nóng)民貸款難的問題,而是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中金融環(huán)境建設(shè)滯后、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理等深層次矛盾的綜合反應(yīng)。為切實(shí)掌握當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)的現(xiàn)狀及農(nóng)民對(duì)金融服務(wù)的需求,我們分別調(diào)查了山西省**市**區(qū)石羊坂村、張胡村和孟高莊村近120戶農(nóng)戶和農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄兩家金融機(jī)構(gòu),并以此為例,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)問題做了初步探討。
            位于山西省中部的盆地,全區(qū)面積1328平方公里,人口54萬,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)9個(gè)街道辦事處,194個(gè)行政村,其中農(nóng)業(yè)以建設(shè)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地為目標(biāo),著力建設(shè)“蔬菜、紅棗、畜牧、加工”四大基地。截至目前,全區(qū)蔬菜種植總面積已突破35萬畝,產(chǎn)量連續(xù)2019年全省奪冠,無公害蔬菜認(rèn)證品種達(dá)40多種。紅棗面積30萬畝,產(chǎn)量2200萬公斤,被確定為全省七個(gè)紅棗示范園區(qū)之一。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到120個(gè),集約化畜禽飼養(yǎng)總量占到80%,肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到4萬噸。
            轄內(nèi)農(nóng)村地區(qū)主要有農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄2家金融機(jī)構(gòu),其中農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)17個(gè),占到網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的60%以上,因而全轄金融服務(wù)需求也以農(nóng)村信用社為主。20xx年,全轄農(nóng)村信用社存款余額16.28億元,貸款余額11.3億元,其中農(nóng)業(yè)貸款比年初凈投放1.85億元,占新增各項(xiàng)貸款的75.5%,農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)到4.9億元,占各項(xiàng)貸款總額的43.4%。開辦的主要金融業(yè)務(wù)有:儲(chǔ)蓄、信貸、匯兌、代理保險(xiǎn)、代發(fā)工資、代理理財(cái)?shù)?,其業(yè)務(wù)開展范圍緊緊圍繞農(nóng)戶的生產(chǎn)生活,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下除儲(chǔ)蓄、信貸外,基本無其他業(yè)務(wù)。
            本次調(diào)查樣本主要按地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度不同,分別選擇了轄內(nèi)極具典型意義的三個(gè)代表性村落的530戶農(nóng)戶,一個(gè)是較貧困村東趙鄉(xiāng)石羊坂村、一個(gè)是較富裕村東陽鎮(zhèn)孟高莊村、最后一個(gè)是中等收入水平村北田鎮(zhèn)張胡村。每個(gè)村落隨機(jī)選擇40戶共計(jì)120戶農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查,獲得有效問卷115份。調(diào)查顯示:三個(gè)村農(nóng)民人均年收入為3150元,年增長率保持在8%左右,主要收入來源以糧食蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖和外出打工為主,貸款總量增幅不大,其它生活性消費(fèi)貸款需求也尚處于緩慢增長階段。從支出狀況看,農(nóng)村以建房支出和子女教育支出為主,其次為治病、生活費(fèi)和農(nóng)業(yè)支出,總體支出和收入大體相當(dāng),略有盈余。
            農(nóng)戶收入有限,有儲(chǔ)蓄意愿,但較多的以現(xiàn)金形式存在。樣本農(nóng)戶收入大概分為三個(gè)區(qū)段,入不敷出約15%;收支平衡約55%;略有結(jié)余約30%,這一區(qū)段的農(nóng)戶較多的集中在1000-5000元之間。受財(cái)不外露觀念影響,農(nóng)戶家庭收入的真實(shí)情況可能會(huì)更好一些,因而現(xiàn)金的結(jié)余會(huì)更多。農(nóng)戶儲(chǔ)蓄能力低下,受收入限制外,一個(gè)主要原因是金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不足,現(xiàn)金的存取不方便。
            1、農(nóng)戶對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信貸資金普遍存在需求,但在資金的來源上較多的選擇了向親戚朋友借。
            在120戶被調(diào)查的樣本農(nóng)戶中,68戶需要貸款,占樣本量的56.67%;余下52戶中有20戶認(rèn)為自己資金足夠,不需要貸款;而另外32戶不需要貸款主要是自己困難,不敢貸或暫時(shí)無投資項(xiàng)目,因此農(nóng)戶貸款需求面應(yīng)為83.33%。但在實(shí)際資金需求時(shí),60%以上的農(nóng)戶首選向親戚朋友借,因?yàn)橄蛴H戚朋友借可以不付利息或少付利息。這與我區(qū)農(nóng)戶多子女現(xiàn)象突出有關(guān),幾千元的資金需求在一個(gè)家族內(nèi)往往很容易得到滿足,但春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),農(nóng)戶資金緊張或需要大額資金時(shí),仍然會(huì)選擇向農(nóng)村信用社貸款。
            2、金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶的貸款需求覆蓋面近幾年逐漸上升,但仍有較多的農(nóng)戶貸款需求不能得到有效滿足。
            樣本農(nóng)戶在回答對(duì)信用社貸款是否容易時(shí),無一例外的選擇近幾年越來越容易,這也證明了我區(qū)農(nóng)村信用社在滿足農(nóng)戶貸款方面的確做了大量工作,得到了農(nóng)戶的充分肯定。但仍有較多的農(nóng)戶貸款需求不能得到有效滿足,特別是低收入農(nóng)戶,能夠得到貸款的不足一半。
            3、農(nóng)戶貸款期限、金額與現(xiàn)實(shí)需求不相符。
            農(nóng)村規(guī)?;N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村工商業(yè)的發(fā)展,對(duì)資金的需求從小額轉(zhuǎn)向大額,從短期轉(zhuǎn)向長期?;鶎有庞蒙缧刨J資金發(fā)放權(quán)限僅一年期20xx0元,與農(nóng)戶生產(chǎn)周期和資金周轉(zhuǎn)不一致,特別是在肉牛養(yǎng)殖或農(nóng)產(chǎn)品加工等方面。
            4、較高的利率。
            限制了部分農(nóng)戶的信貸需求。
            目前農(nóng)村信用社貸款利率執(zhí)行半年期8.82‰、一年期10.02‰,利率己成了農(nóng)戶反應(yīng)最強(qiáng)烈的問題之一。不少農(nóng)戶說能夠借款絕不貸款,這也說明了為什么樣本農(nóng)戶在實(shí)際資金需求時(shí),60%以上的農(nóng)戶首選向親戚朋友借。
            農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)戶假幣知識(shí)的缺失,使農(nóng)民對(duì)大面額紙幣有一種本能的恐懼感。收受大面額人民幣時(shí)翻來復(fù)去左看右看,一些農(nóng)民甚至拒絕收受大面額人民幣,因?yàn)橐粡?00元券人民幣是一個(gè)農(nóng)民一年人均純收入的3.17%。在接受調(diào)查的農(nóng)戶中,20-40歲的人對(duì)假幣識(shí)別率較高,通常能夠達(dá)到95%以上,而老年人和小孩對(duì)假幣的識(shí)別率較低,甚至有的老年人缺乏起碼的識(shí)別能力。去年以來,**區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社開展了一次大規(guī)模的假幣宣傳活動(dòng),深入鄉(xiāng)村對(duì)假幣的識(shí)別進(jìn)行了認(rèn)真宣傳,每到一處,都受到了農(nóng)民朋友的熱烈歡迎,紛紛要求要多搞幾次反假幣宣傳,但受人力物力的限制,很多偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)民的要求無法滿足。
            1、農(nóng)戶保險(xiǎn)知識(shí)缺乏。
            調(diào)查顯示:農(nóng)民對(duì)相關(guān)保險(xiǎn)知識(shí)知之甚少,僅知道農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)保險(xiǎn)的種類、作用更是不清楚,這一現(xiàn)象在比較偏僻的地方更為突出。樣本農(nóng)戶反應(yīng)從未看見保險(xiǎn)人員進(jìn)村入戶宣傳保險(xiǎn)知識(shí)。
            2、農(nóng)戶保險(xiǎn)需求大,但參保率不高。
            通過外出務(wù)工農(nóng)戶介紹及農(nóng)民進(jìn)城看見保險(xiǎn)公司的宣傳。一些農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)知識(shí)及其作用也開始有了初步認(rèn)識(shí),特別是隨著種養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工風(fēng)險(xiǎn)的加大,大分部農(nóng)民更加認(rèn)識(shí)到了保險(xiǎn)的必要性,但苦于手頭緊,家庭不寬松,難以拿出一定資金用于投保。扣除學(xué)校要求的學(xué)生強(qiáng)制保險(xiǎn)外,樣本農(nóng)戶實(shí)際投保的僅4戶,占調(diào)查農(nóng)戶的1.67%。
            3、目前保險(xiǎn)險(xiǎn)種與農(nóng)戶保險(xiǎn)需求相脫節(jié)。
            目前保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)險(xiǎn)種主要有:家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育保險(xiǎn)等,對(duì)于這一類保險(xiǎn)、農(nóng)戶有需求,但不愿意拿出錢來,其實(shí)最主要的原因是收入不寬松,有限的收入必需用在更需要錢的地方,而農(nóng)戶最愿意投保的也最值得出錢的種養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn),卻不開展。
            農(nóng)村金融電子化的建設(shè)為農(nóng)戶的支付結(jié)算帶來了很大方便,但似乎永遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)戶需求。不少農(nóng)戶對(duì)結(jié)算十分不滿,特別是沒有金融機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自20xx年以來,**區(qū)農(nóng)村信用社匯兌業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展,去年9月份開始,已實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村信用社通存通兌目標(biāo),農(nóng)民在**市各縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可直接匯兌結(jié)算,然而全市農(nóng)村信用社通存通兌業(yè)務(wù)仍然有其局限性,突出表現(xiàn)在信用社辦理的銀行卡只能在市內(nèi)農(nóng)村信用社間實(shí)現(xiàn)通存通兌,在市外仍然無法結(jié)算,使農(nóng)民工不能將務(wù)工收入及時(shí)匯回,極大地影響了銀行卡在農(nóng)村信用社的推行。
            雖然農(nóng)戶金融知識(shí)匱乏,但投資理財(cái)?shù)脑竿麡O為強(qiáng)烈。一部分手中有余錢的農(nóng)戶首先想到的是怎樣將資金增殖。投資于農(nóng)業(yè)期限長、風(fēng)險(xiǎn)大、見效慢,投資于商業(yè)又沒有相應(yīng)的市場環(huán)境,因此民間借貸成了這部分農(nóng)戶的不二選擇。在20xx年以前,這一現(xiàn)象普遍存在,近幾年,隨著政府打擊高利行為的力度不斷加大,以及農(nóng)信社金融服務(wù)的進(jìn)一步加強(qiáng),縣轄金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,民間借貸的范圍及利率均大幅度下降,但仍然十分活躍。
            農(nóng)村金融服務(wù)不足,已經(jīng)成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一大制約因素,根據(jù)調(diào)查情況分析,我們提出如下建議:
            中央銀行肩負(fù)著貨幣政策傳導(dǎo)功能,應(yīng)注重發(fā)揮其窗口指導(dǎo)和調(diào)節(jié)引導(dǎo)作用,促進(jìn)農(nóng)村金融資源的重組整合。
            1、根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)制定貨幣信貸指導(dǎo)意見,通過政策傳導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、檢查督導(dǎo),進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)貸方向,增加農(nóng)貸投入。
            2、發(fā)揮支農(nóng)再貸款的支持作用。合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時(shí)機(jī),努力做到了再貸款期限與農(nóng)戶貸款期限、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相適應(yīng)。利用支農(nóng)再貸款的農(nóng)村信用社向農(nóng)戶發(fā)放支農(nóng)貸款的利率應(yīng)不浮或少浮,以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
            3、強(qiáng)化政策性金融支農(nóng)作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在體現(xiàn)國家扶持意向和扶持力度方面發(fā)揮商業(yè)銀行不可替代的政策性功能,在確保國家糧食儲(chǔ)備資金需要,支持培育現(xiàn)代化糧食市場體系的同時(shí),應(yīng)積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)支持扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            4、深化農(nóng)業(yè)投資管理體制改革,全面放開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)和支持民間資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            1、建立穩(wěn)定增長的政府財(cái)政投入機(jī)制。穩(wěn)步提高國家用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的固定資產(chǎn)投資比例,進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加對(duì)農(nóng)業(yè)投資的規(guī)模,特別是農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占全國基本建設(shè)的投資比重應(yīng)成為投資的重點(diǎn)。逐步加大,并堅(jiān)持持續(xù)有效的長期投入,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。
            2、財(cái)政部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信貸支農(nóng)增加財(cái)政補(bǔ)貼。加大財(cái)政支持力度,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化政策性支農(nóng)作用,降低金融機(jī)構(gòu)對(duì)支農(nóng)信貸投入的風(fēng)險(xiǎn),用少量的財(cái)政補(bǔ)貼引導(dǎo)社會(huì)資金流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高金融部門支持“三農(nóng)”的積極性。
            1、充分發(fā)揮農(nóng)村信用社農(nóng)村金融主力軍作用。作為農(nóng)村金融主力軍,農(nóng)村信用社要以改革試點(diǎn)為契機(jī),不斷創(chuàng)新支農(nóng)服務(wù)功能,為農(nóng)戶提供更好的服務(wù)。通過建立多層次農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系,避免農(nóng)村信用社一枝獨(dú)秀的局面,多方面改進(jìn)和完善農(nóng)村金融服務(wù),以競爭的農(nóng)村金融市場體系、創(chuàng)新和豐富支農(nóng)金融產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)村金融健康可持續(xù)發(fā)展。
            2、合理設(shè)置網(wǎng)點(diǎn),方便農(nóng)民辦理金融業(yè)務(wù)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃合理設(shè)置農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn),為農(nóng)戶提供信貸、各項(xiàng)中間業(yè)務(wù)等服務(wù),對(duì)于由于規(guī)模小、業(yè)務(wù)萎縮、保本經(jīng)營難,而被撤并了的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社,可通過設(shè)置代辦站、補(bǔ)充農(nóng)金員、增加農(nóng)貸協(xié)管員等途徑,解決農(nóng)戶金融服務(wù)難,尤其是信貸服務(wù)難的問題。
            3、加快疏通農(nóng)村支付結(jié)算體系。在資金匯寄方面,金融部門應(yīng)想農(nóng)民之所想,為外出打工人員提供一個(gè)便利資金結(jié)算渠道,保證農(nóng)村匯款結(jié)算安全高效。
            4、開展業(yè)務(wù)咨詢,傳授金融知識(shí)。農(nóng)民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中的有關(guān)金融政策越來越感興趣,金融部門的業(yè)務(wù)人員應(yīng)該深入農(nóng)村,積極宣傳、解釋金融、保險(xiǎn)方針、政策,推介金融新產(chǎn)品、商業(yè)保險(xiǎn)以及農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)知識(shí),為農(nóng)民提供金融信息,傳授反假幣、識(shí)假幣知識(shí),使農(nóng)民免受假幣之害。
            1、完善農(nóng)村社會(huì)征信體系,推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)。加快充實(shí)個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,解決由于農(nóng)村信貸機(jī)制不健全,廣大農(nóng)戶因?yàn)槿鄙儆行У膿?dān)保、抵押而無法得到信貸資金的支持問題。
            2、營造良好金融生態(tài)環(huán)境。一要大力開展誠信宣傳,通過宣傳營造“誠信光榮,失信可恥”的社會(huì)信用氛圍,提高廣大農(nóng)民的信用意識(shí),維護(hù)良好的農(nóng)村信用環(huán)境;二要繼續(xù)開展信用“村、鎮(zhèn)”建設(shè),對(duì)信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三農(nóng)”貸款需求要優(yōu)先予以滿足,項(xiàng)目貸款優(yōu)先給予評(píng)估和安排,貸款利率給予優(yōu)惠,以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)講誠信、守信用環(huán)境的形成。三要建立完善社會(huì)信用的正向激勵(lì)與逆向懲罰機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊各種逃廢金融債務(wù)不法行為,進(jìn)一步營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
            1、加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持力度。盡快建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),依據(jù)農(nóng)戶需求開發(fā)不同的保險(xiǎn)種類,將災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)造成的農(nóng)戶資金損失減少到最低限度。
            2、鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支持力度。建立多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織,通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與信貸的有效結(jié)合,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。
            3、建立專門為“三農(nóng)”服務(wù)的貸款擔(dān)保中介機(jī)構(gòu),開展農(nóng)村擔(dān)保業(yè)務(wù),從而解決農(nóng)戶因缺乏足額有效的抵押擔(dān)保無法取得大額貸款的問題。
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十六
            在大家的努力下,市場調(diào)研的作業(yè)算是告一段落了,調(diào)查報(bào)告和策劃書也已經(jīng)出來了。總體感覺還表示不錯(cuò)的,畢竟里面有大家的心血和汗水。一開始,我們只熟悉概念,但不會(huì)實(shí)際操作,不會(huì)講理論運(yùn)用于實(shí)踐中,我們想過也苦惱過。后來,有著悉心教導(dǎo)的老師后,在他清晰地指引下,帶領(lǐng)我們一起學(xué)習(xí),一起思考,一起演示,漸漸地深入市場調(diào)查的各方方面面??梢哉f。老師的教學(xué)思路是非常清晰的,一開始是讓我們擁有足夠的市場調(diào)查的理論時(shí),再引導(dǎo)我們?nèi)ミM(jìn)行實(shí)踐市場調(diào)查,其教學(xué)方法也是非??茖W(xué)的,是現(xiàn)代教育應(yīng)當(dāng)提倡的,畢竟是曾經(jīng)嘗試葡萄,才知道葡萄的甜。
            多少次的集中討論才換成一個(gè)方案的結(jié)果,還有多少的集中思考才曉知知識(shí)的偉大真理與奧妙。也有多少次抱怨作業(yè)太多太多,但每一個(gè)老師還不是像父母般始終對(duì)我們好。這次的市場調(diào)研活動(dòng),我認(rèn)識(shí)到了調(diào)查在學(xué)術(shù)研究中的重要性。能否掌握第一手的詳實(shí)的資料,是關(guān)乎分析研究成功與否的重要因素。最直接的收獲就是關(guān)于調(diào)查報(bào)告和調(diào)查策劃書的撰寫,這些東西都得靠自己在下面翻書看,或者查閱別人的優(yōu)秀案例。取人之長,補(bǔ)己之短。關(guān)于策劃書的版塊、內(nèi)容是要有一定的概括性和指導(dǎo)性的,因?yàn)樗俏覀児ぷ鞯乃{(lán)本。
            其實(shí)很東西都是在潛移默化的狀態(tài)下收獲的。而且更大的所得不是書本知識(shí),有很多東西比這些更重要。比如團(tuán)隊(duì)的合作,集體意識(shí)等等。還有一項(xiàng)我必須得提出來講,就是與人交際的能力。一直以來這一項(xiàng)就是我的薄弱面,在一次活動(dòng)中而且以組長角色自居當(dāng)然還得發(fā)揮一定的效果作用啊。每次開會(huì),自己得知道這次會(huì)議的重點(diǎn)和要解決的問題,自己要帶頭拋磚來引成員的玉。會(huì)場氣氛很重要,如果大家都沉默不語那是件很糟糕的事情。所以呢我得想辦法很自然地讓大家發(fā)言,最好每人都講講自己的想法。畢竟這是要集體思維來完成的事情,再說我們小組各個(gè)俊采星馳,才華橫溢。
            不過讓我很高興,每次會(huì)議大家都很熱情,討論商榷,遇到一些方向性的問題大家舉手表決,以少數(shù)服從多數(shù)的原則?;蛟S說每個(gè)人的能力是保持在一定的程度上的,如果不稍以培養(yǎng),那么永遠(yuǎn)只能是冰山一角。但我始終相信冰山一角之下會(huì)有一座具有潛力的山。而這座冰山不是一時(shí)就能凸現(xiàn)的,只是有些人被大千世界所陶醉了,方向丟了,理想糊涂了。都說故天降大任于是人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,所以動(dòng)心忍性,曾益其所不能。動(dòng)心忍性的我們失敗了,只是一時(shí)的摔倒,爬起來就是一個(gè)高度!難道我們就一直這樣下去嗎,何不以堅(jiān)韌的性情接受各種挑戰(zhàn),在一定的高度錘煉中,看得更遠(yuǎn),我們何樂不為呢!
            貧困地區(qū)調(diào)研心得篇十七
            近年來,在黨的惠農(nóng)政策和各方面大力扶持下,民族貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展,但工業(yè)粗放式經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大幅增加,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的不斷擴(kuò)大,大量農(nóng)村生活污水和垃圾的無序排放,使農(nóng)村環(huán)境負(fù)荷急劇增加,環(huán)境問題日趨突出,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)步伐。面對(duì)新農(nóng)村建設(shè),環(huán)境的保護(hù)該如何有效推進(jìn),立足州實(shí)際,作以下理性思考。
            自治州是一個(gè)典型的民族貧困地區(qū),目前仍有15萬人處于溫飽線以下。受客觀條件限制,近20年來,陸續(xù)上了一批耗能高、污染大、附加值低的粗加工、重污染工礦業(yè)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給環(huán)境留下了歷史欠賬,并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益凸顯。為改變不良現(xiàn)狀,大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須從源頭上把好環(huán)保切入點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
            州近20年來留下的環(huán)境欠賬,已使部分州域環(huán)境失去了其應(yīng)有功能。只有加大老污染源治理,逐步恢復(fù)環(huán)境應(yīng)有功能,才能為新農(nóng)村構(gòu)筑建設(shè)的平臺(tái)。一是突出治理工業(yè)污染源,確保環(huán)境功能區(qū)的有效恢復(fù)。一方面以錳、釩、鉛、鋅等礦石生產(chǎn)加工業(yè)為治理重點(diǎn),采取“嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、督促防污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn),提供技術(shù)指導(dǎo)、推行清潔生產(chǎn),建立長效機(jī)制、確保達(dá)標(biāo)排放”等措施,實(shí)現(xiàn)境域主要河流水功能的逐步恢復(fù)。另一方面力爭3至5年時(shí)間,全面整頓和規(guī)范礦業(yè)生產(chǎn)秩序,依法關(guān)閉耗能高、污染重的小浮選、小冶煉、小化工等“十九小”企業(yè),從嚴(yán)查處和打擊擅自閑置污染治理設(shè)施、偷排、漏排等違法行為,遏制工業(yè)污染反彈,全面恢復(fù)水功能區(qū)。二是突出治理農(nóng)村面源污染,確保農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化整潔。農(nóng)村面源污染又是當(dāng)前農(nóng)村的又一重要污染源,使農(nóng)民健康面臨威脅。全州畜禽養(yǎng)殖排放的污水量和化學(xué)需氧量分別相當(dāng)于工業(yè)企業(yè)排放廢水量的64%和化學(xué)需氧量的59%;農(nóng)業(yè)化肥施用量逐年遞增,生活污水和垃圾也直線型增加,仍有83.9萬農(nóng)村人口飲用水高氟、高砷、高污染水。農(nóng)村污染源點(diǎn)多、面廣、治理難度大,直接威脅農(nóng)民身體健康,影響新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。因此,要采取有力措施加以治理。一方面實(shí)施以清垃圾、清污泥、清路障、改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚為主要內(nèi)容的“三清六改”工程,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問題,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。另一方面采取全面整治“閑置房”、村莊整修改造、拆舊建新式的村莊整體改造和建設(shè)農(nóng)民社區(qū)新村等四種基本模式進(jìn)行村莊改造,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            一是在規(guī)劃力度上求“實(shí)”。黨委、政府要將新農(nóng)村環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等納入重要議事日程,進(jìn)行全面安排部署。在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的同時(shí),應(yīng)制定配套的環(huán)境保護(hù)政策,在確立“gdp”增長速度的同時(shí),也應(yīng)將“綠色gdp”考慮其中,改變過去只有“gdp”增長績效,沒有環(huán)境污染、資源耗損懲罰的格局。在明確權(quán)利時(shí)要將責(zé)任捆綁其中,特別是對(duì)政府、部門及環(huán)保主管部門在新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保職責(zé)要具體、明了、實(shí)在,具有很強(qiáng)的可操作性,不能出現(xiàn)“文字游戲”和模棱兩可的“模糊職責(zé)”,“盡職”與“瀆職”的獎(jiǎng)罰,要有據(jù)可查。將污染治理作為考核一級(jí)黨委、政府的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一并考核,作為干部調(diào)動(dòng)、升遷的條件之一。在計(jì)算“gdp”政績的同時(shí),也應(yīng)計(jì)算“gdp”中的資源耗損和環(huán)境污染。建立健全綜合決策機(jī)制,明確各部門環(huán)保職責(zé)。另外,要加大立法力度,保證其合法化。二是在規(guī)劃內(nèi)容上求“全”。首先是環(huán)保指標(biāo)概率要全。新農(nóng)村建設(shè)中的主要再生資源的循環(huán)利用率、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、新農(nóng)村環(huán)境美化率、綜合綠化率、人均綠地面積等每一項(xiàng)環(huán)保指標(biāo),必須做到衡量具體全面,既結(jié)合州實(shí)情,又與新農(nóng)村要求相符。其次是操作涵蓋面要廣。從實(shí)際出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,結(jié)合本州實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),始終強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作與環(huán)境相協(xié)調(diào)。再次,涉及面要寬。新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,在規(guī)劃時(shí),必須圍繞環(huán)保這根主線,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境進(jìn)行綜合分析,以發(fā)展的眼光考慮未曾遇見的問題,從而作出科學(xué)、合理而又極具前瞻性的決策。三是在規(guī)劃實(shí)施中求“真”。首先,規(guī)劃思路不虛。在確定新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施中,立足生態(tài)州建設(shè)實(shí)際,對(duì)技術(shù)能力范圍內(nèi)的資源,按有序開發(fā)原則,實(shí)行優(yōu)先開發(fā)利用,對(duì)技術(shù)能力不及、資金嚴(yán)重不足、設(shè)計(jì)規(guī)模不大而又極具開發(fā)和利用價(jià)值的資源實(shí)行保護(hù)性開發(fā)或不予開發(fā),嚴(yán)防資源的流失。其次,履行規(guī)劃不軟。對(duì)已實(shí)施的規(guī)劃項(xiàng)目,嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和《土家族苗族自治州環(huán)境保護(hù)條例》,開展環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,堅(jiān)決取締違法排污企業(yè)和違法違規(guī)項(xiàng)目;對(duì)新上工業(yè)企業(yè),認(rèn)真把好“準(zhǔn)入關(guān)”,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,防止發(fā)達(dá)地區(qū)和州內(nèi)城市落后、淘汰工藝與設(shè)備再進(jìn)入農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn),控制新的工業(yè)污染產(chǎn)生。
            據(jù)專家推算,只有當(dāng)社會(huì)環(huán)??偼度胝纪趃dp1.5%到2%的時(shí)候,環(huán)境修復(fù)能力才能大于環(huán)境破壞速度。而州的社會(huì)環(huán)保總投入不到同期gdp的0.1%,低湖南省0.67個(gè)百分點(diǎn),低于全國平均水平0.94到0.97個(gè)百分點(diǎn)。加大環(huán)保投入是環(huán)保應(yīng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的又一切入點(diǎn)。在眾多投入中,財(cái)政資金的投入對(duì)社會(huì)資本投入最能起到導(dǎo)向作用,能起到以小帶大、以點(diǎn)帶面的作用。為此,政府必須對(duì)環(huán)保投資采取傾斜政策,扶持污染治理項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,扶持環(huán)保型“綠色企業(yè)”。引進(jìn)市場機(jī)制,建立多種融資渠道,實(shí)行污染治理多元化,鼓勵(lì)吸引社會(huì)資金投入污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,加大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村風(fēng)景林木保護(hù)、水土流失防治設(shè)施、鄉(xiāng)村保潔”等項(xiàng)目的投資。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,建立起環(huán)境保護(hù)的價(jià)格體系,做到“污染者付費(fèi),治理者受益”,使違法成本高于治理成本,促使企業(yè)自動(dòng)投入污染治理。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,對(duì)落后工藝和設(shè)備實(shí)行逐步替代、淘汰,以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的工業(yè)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展。
            一是將工業(yè)規(guī)模調(diào)“大”,減小污染源的再生。應(yīng)對(duì)新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”的要求,州工業(yè)發(fā)展必須改變當(dāng)前以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長格局。擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,減小污染源的再生是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)“既發(fā)展生產(chǎn),又確保整潔”的一大舉措。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),首先對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)規(guī)模進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合本地實(shí)際,制定出規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決取締、關(guān)閉“作坊式”的小規(guī)模企業(yè),讓大規(guī)模企業(yè)做大、做強(qiáng)。加大高新技術(shù)推廣,著力培育高新技術(shù)“環(huán)保型”“龍頭”企業(yè),優(yōu)先發(fā)展對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動(dòng)作用的信息產(chǎn)業(yè),不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的比重。二是將企業(yè)數(shù)量調(diào)“小”,減輕環(huán)境的壓力?!吧⒍唷⑿《笔钱?dāng)前州工業(yè)企業(yè)的又一顯著特點(diǎn)。這不僅增添了環(huán)境管理費(fèi)用,浪費(fèi)了礦產(chǎn)資源,還拉長了污染源的“線”,擴(kuò)大了污染源的“面”,為新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)增加了難度。調(diào)整工業(yè)企業(yè)數(shù)量,有利于增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保投入,減輕環(huán)境壓力。托依礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢,在生產(chǎn)規(guī)模不變的情況下,建立與資源匹配的企業(yè)體系,引導(dǎo)和推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚,使企業(yè)數(shù)量由多到少,企業(yè)實(shí)力由弱變強(qiáng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)量的整合,達(dá)到資源的有效整合,實(shí)現(xiàn)工業(yè)調(diào)“活”。依托豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,壯大老爹公司、億事達(dá)公司、武陵牧業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),建設(shè)形成以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系,把生物藥業(yè)作為新型環(huán)保工業(yè)的新亮點(diǎn)來抓,建立醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品體系。逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的工業(yè)與農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)。三是將工業(yè)技術(shù)調(diào)“高”,確保資源的節(jié)約。采用新工藝,是工業(yè)企業(yè)朝精深方向發(fā)展的唯一動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村“整潔”的最佳保障。著力加大環(huán)保新技術(shù)、新工藝在重點(diǎn)行業(yè)的推廣,實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。特別是在礦產(chǎn)業(yè),要注重對(duì)伴生礦的回收利用,減少廢渣排放量,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用價(jià)值。
            一是將農(nóng)業(yè)品種調(diào)“優(yōu)”,減少墾殖面積。通過加大品種改良和生物防治措施,推廣良種產(chǎn)品,減少化肥和農(nóng)藥施用量。從近幾年州農(nóng)業(yè)發(fā)展來看,農(nóng)業(yè)品種改良的不斷深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不斷增加,20xx年達(dá)26.7億元,增長1.9%;農(nóng)民人均純收入1766元,增加164元。但農(nóng)藥、化肥、薄膜的使用也在不斷遞增,僅20xx年至20xx年,化肥、薄膜的使用量遞增率高達(dá)4.6%、6.2%,20xx年農(nóng)藥使用總量高達(dá)3204噸,平均每畝1.7千克,位居全省第三,高出全省平均水平21.4個(gè)百分點(diǎn),其中高毒農(nóng)藥使用量占使用總量的9.93%。給農(nóng)村面源造成很大的污染,直接威脅農(nóng)民健康。為實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)的有效接軌,需要進(jìn)一步加大品種改良步伐。一方面要大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,在總量不變的情況下,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,減少播種面積,實(shí)現(xiàn)局部的退耕還林、退耕還山;另一方面加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和生物防治技術(shù)的推廣,減少化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量,有效杜絕農(nóng)村面源污染的產(chǎn)生;其次要加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民運(yùn)用新技術(shù)的水平,使現(xiàn)有品種和技術(shù)得以進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)物與人的雙“優(yōu)”。二是將內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)“佳”,減少面源污染。改變當(dāng)前“單一、線性、簡短”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方式,推行“復(fù)合式”的結(jié)構(gòu)方式,是新農(nóng)村建設(shè)環(huán)保的最佳境界,既富裕了農(nóng)民、發(fā)展了經(jīng)濟(jì),又減少了面源的污染,實(shí)現(xiàn)了資源的效益化利用。一要充分利用州得天獨(dú)厚的地理資源和水體資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以“綠色食品”為主線的生態(tài)農(nóng)業(yè),建成獼猴桃、柑桔、中藥村、茶葉、草食牲畜產(chǎn)品等一批有特色和規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地。二要抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園建設(shè),扶強(qiáng)做大水果、茶葉、藥材等綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育出主打產(chǎn)品龍頭企業(yè),打響“綠色食品”牌子,爭取進(jìn)入國家“綠色食品”生產(chǎn)基地,擴(kuò)大**區(qū)域綠色生態(tài)品牌的影響力。三要依托現(xiàn)有的龍頭企業(yè),建立農(nóng)產(chǎn)品商品基地,形成“公司+基地+農(nóng)戶”和種養(yǎng)加工一條龍、產(chǎn)供銷一體化格局。三是優(yōu)化農(nóng)村生活耗能,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。當(dāng)前州農(nóng)村農(nóng)民的生活仍沿襲著幾千年的“伐木取暖、用柴燒飯、用樹建房”的原始耗能方式。森林資源遭到嚴(yán)重破壞,能源在不知不覺中被浪費(fèi)掉,與新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)要求相悖。優(yōu)化農(nóng)村生活耗能,成了實(shí)現(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)的環(huán)?;疽?。一要改變當(dāng)前原始耗能方式。采取以“點(diǎn)”帶“面”,在養(yǎng)殖大戶和基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)村,大力發(fā)展節(jié)煤灶、沼氣池。這一點(diǎn)已在州得到實(shí)施,并取得了突出實(shí)效。為與新農(nóng)村建設(shè)盡快接軌,必須加大點(diǎn)到面的普及力度,力爭5年到2019年時(shí)間,沼氣能在州農(nóng)村基本普及,使“伐木做飯、燒炭取暖”的原始耗能方式不復(fù)存在。同時(shí)要大力開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、小水電等清潔能源。按照“誰受益、誰補(bǔ)償、誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,建立生態(tài)公益農(nóng)、林補(bǔ)償制度,鼓勵(lì)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和林業(yè),從而推動(dòng)天然林保護(hù)工程的實(shí)施,通過以退人還山、封山育林、退耕還林為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益化、林業(yè)生態(tài)化、能源多樣化。確保農(nóng)村面源污染的杜絕,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)真正意義上的“生活富?!焙汀按迦菡麧崱薄6罅ν茝V砌塊建房,解決農(nóng)民建房問題,從根本上杜絕破壞生態(tài)的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
            文化旅游產(chǎn)業(yè)既是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè),又是最具環(huán)保效益的前景產(chǎn)業(yè)。旅游資源是我州新農(nóng)村建設(shè)最有潛力的優(yōu)勢資源。我們要著力整合旅游資源,放大資源的聚合效應(yīng),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保最大效益。一是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為新農(nóng)村生態(tài)發(fā)展提供基礎(chǔ)“硬件”。二是整合旅游資源,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)效益。三是加大旅游宣傳造勢,營造新農(nóng)村大環(huán)保氛圍。
            循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要,也是新農(nóng)村建設(shè)的根本體現(xiàn)。目前,州主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已初具雛形,農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)初步形成;工業(yè)“龍頭企業(yè)”初具規(guī)模,為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),搞好“點(diǎn)——面”兩個(gè)配套,為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益三者的長期和諧統(tǒng)一注入活力,促進(jìn)環(huán)保后發(fā)力。一是搞好以農(nóng)戶、企業(yè)個(gè)體為循環(huán)圈的“點(diǎn)”循環(huán)配套。以單個(gè)農(nóng)戶和企業(yè)為中心,實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)的“園、圈、氣”生態(tài)循環(huán)和企業(yè)生產(chǎn)流程中的“水、氣、渣”內(nèi)部循環(huán),促進(jìn)資源的再利用,減少面源污染和“三廢”污染,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”上環(huán)境“整潔”?!巴ピ骸鄙鷳B(tài)循環(huán)堅(jiān)持實(shí)施沼氣項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展綠色食品和庭院經(jīng)濟(jì)同步規(guī)劃,同步建設(shè),全面推廣“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—藥”生態(tài)經(jīng)濟(jì)園模式。以沼氣池為紐帶,一頭連經(jīng)濟(jì)園,一頭連畜禽圈舍,園中飼草、桔桿和經(jīng)濟(jì)作物下腳料飼養(yǎng)畜禽,畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣,同時(shí)沼渣沼液作為有機(jī)肥入經(jīng)濟(jì)園,從而形成三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)園建設(shè)規(guī)模,注重庭園生態(tài)保護(hù)和生態(tài)綠化,不斷推進(jìn)圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈接。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程中的內(nèi)部循環(huán)堅(jiān)持實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)與環(huán)保配套污染設(shè)施的投入和企業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃,同步建設(shè),使高新技術(shù)融合于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益之中,體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的“水—?dú)狻钡挠行аh(huán)中,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“三廢”循環(huán)利用,為“面”上的循環(huán)提供基礎(chǔ),給實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的同步發(fā)展創(chuàng)造條件。二是搞好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的“面”循環(huán)配套。農(nóng)戶與企業(yè)個(gè)體的發(fā)展不是新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬?!钡娜恳?農(nóng)戶與企業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的壯大,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,顯得十分有限,實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為循環(huán)圈的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,才是新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)保根本。首先實(shí)現(xiàn)庭園經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的跨越是農(nóng)業(yè)圈循環(huán)的起點(diǎn)。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟(jì)園自給自足的小生產(chǎn)種植模式,一方面,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,將各類經(jīng)濟(jì)園串聯(lián)成相對(duì)連片的產(chǎn)業(yè)化基地,使千萬個(gè)“小庭園”組連成能對(duì)接市場的產(chǎn)業(yè)化“大基地”;另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引進(jìn)培植業(yè)主和大戶,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;同時(shí),圍繞豬、果、藥培育加工型龍頭企業(yè),依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,有力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。其次是按照退、改、調(diào)搞好生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。“退”就是大力實(shí)行退耕還林、退人還山、人工造林、天然林管護(hù),改善生態(tài)環(huán)境;“改”就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的空地進(jìn)行坡改梯、薄改厚、瘦改肥,增加可用土地面積和提升地力;“調(diào)”就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)調(diào)整工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而達(dá)到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)化。