總結(jié)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免重復(fù)犯錯(cuò),提高工作效率和質(zhì)量。一個(gè)較為完美的總結(jié)應(yīng)當(dāng)具備準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要的特點(diǎn),突出重點(diǎn)和核心信息。接下來(lái)是一些名人名言,希望能夠給大家?guī)?lái)一些啟示和思考。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇一
為促進(jìn)“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助推xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,xx相關(guān)部門(mén)深入xx各企業(yè)園區(qū)等地,聽(tīng)取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見(jiàn)和建議,通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)方式,開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研。對(duì)各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),形成此報(bào)告。
近年來(lái),按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)精神和總體安排部署,我鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化督查考核,積極營(yíng)造快捷、高效、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營(yíng)商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
(一)人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時(shí),多個(gè)企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問(wèn)題。本地企業(yè)招工難,特別是招專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地,外地人愿意進(jìn)來(lái)的更少,且流動(dòng)性強(qiáng),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的普遍問(wèn)題。
(二)資金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影響,出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題;再加上部分民營(yíng)企業(yè)由于沒(méi)有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導(dǎo)致部分企業(yè)一時(shí)難以為繼。
(一)強(qiáng)化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機(jī)制。
1、通過(guò)政策支持強(qiáng)化企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。相關(guān)部門(mén)為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,同時(shí)向上爭(zhēng)取貸款資金申報(bào)?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠(chéng)為首的8家企業(yè)申報(bào)了物資保供,其中意豐肉聯(lián)加工(加工)集團(tuán)有限公司和盤(pán)錦市中誠(chéng)食品有限公司通過(guò)審核并已獲批。
2、向企業(yè)推薦各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時(shí),組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會(huì)、銀企對(duì)接會(huì),落實(shí)好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對(duì)接、政企溝通等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)人才引進(jìn),知名品牌創(chuàng)建等激勵(lì)措施,多途徑降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、鼓勵(lì)企業(yè)參與“抖音推廣交流會(huì)”、“創(chuàng)客中國(guó)”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動(dòng)。
(二)提升行政效能,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。
1、通過(guò)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事流程,優(yōu)化窗口服務(wù),盡可能實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)全程代辦服務(wù)工作,按照企業(yè)代辦、項(xiàng)目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進(jìn)行分類(lèi),由各代辦責(zé)任單位牽頭推進(jìn),形成了全程代辦工作體系。
3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵(lì)企業(yè)利用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報(bào),從而提高硬傷效率。
4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”邀請(qǐng)文件;
5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計(jì)法培訓(xùn)。
(三)提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。
1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運(yùn)輸受阻問(wèn)題、產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題;
2、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作,做好農(nóng)民工返崗工作;
3、及時(shí)向企業(yè)通報(bào)國(guó)內(nèi)疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及調(diào)整情況;
4、指導(dǎo)企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)、防汛抗旱工作。
(四)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!惫ぷ?BR> 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇二
為配合全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大走訪、大宣傳、大排查活動(dòng),大力宣傳國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,近期,茌平區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過(guò)懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、巡回宣傳、集體解讀等多種方式開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)期間,制作營(yíng)商環(huán)境宣傳圖冊(cè)60份,印刷《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)內(nèi)容,在政務(wù)服務(wù)中心水氣熱窗口及共享營(yíng)業(yè)廳擺放。制作宣傳橫幅兩副,宣傳頁(yè)500份,在區(qū)人民廣場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)中心廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所懸掛、分發(fā),集中開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇三
業(yè)務(wù)環(huán)境意味著什么營(yíng)商環(huán)境是指政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境等。營(yíng)商環(huán)境中最重要的一個(gè)是公平公正的法律環(huán)境,這是促進(jìn)投資自由化的基礎(chǔ)??梢哉f(shuō),商業(yè)環(huán)境就是生產(chǎn)力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議,為中國(guó)未來(lái)發(fā)展擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深刻把握在新發(fā)展階段深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)將面臨的新挑戰(zhàn)新任務(wù)新要求,緊扣黨和國(guó)家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,在推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局中彰顯新?lián)?dāng)、新作為。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),用黨的十九屆五中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化政治引領(lǐng)是前提。黨的十九屆五中全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,是我們站位新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)守政治監(jiān)督根本定位,督促各級(jí)黨組織和黨員干部在持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)中統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
在深學(xué)細(xì)悟中進(jìn)一步堅(jiān)定堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證。要督促各級(jí)黨組織和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,自覺(jué)同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,切實(shí)做到創(chuàng)造性貫徹、具體化落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
在對(duì)標(biāo)篤行中進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。應(yīng)對(duì)新發(fā)展階段帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要督促各級(jí)黨組織和黨員干部深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,把握主動(dòng)權(quán)、下好先手棋,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
在學(xué)思用貫通中進(jìn)一步堅(jiān)定集中力量辦好自己事的意志定力。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要集中力量辦好自己的事,切實(shí)以自身的確定性應(yīng)對(duì)外部的不確定性。要督促各級(jí)黨組織和黨員干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中不斷涵養(yǎng)自我革新的勇氣和胸懷、激發(fā)沖破羈絆的闖勁和干勁、堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的意志和定力,練就擔(dān)當(dāng)作為的鐵肩膀和真本事,不斷通過(guò)破解難題、辦好實(shí)事開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,在履行基本職能職責(zé)中推動(dòng)育先機(jī)開(kāi)新局。
構(gòu)建新發(fā)展格局是一個(gè)系統(tǒng)工程。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、運(yùn)用系統(tǒng)方法,找準(zhǔn)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn),促進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐政策措施與構(gòu)建新發(fā)展格局需要相適應(yīng),使制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。
緊盯“六穩(wěn)”“六?!?,推動(dòng)加固發(fā)展底板。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)勝利在望,越是這個(gè)時(shí)候,越要保持清醒、慎終如始。要堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,緊緊圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)強(qiáng)化政治監(jiān)督,在跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,推動(dòng)各級(jí)黨組織以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中蓄勢(shì),確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會(huì)。
緊盯鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)釋放發(fā)展?jié)摿?。要推?dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民富民政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的集中整治,推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,促進(jìn)人民生活品質(zhì)提升,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要緊緊抓住糧食安全這個(gè)“壓艙石”,督促推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,穩(wěn)定提升糧食安全保障能力。
緊盯改革開(kāi)放,推動(dòng)激發(fā)發(fā)展活力。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,必須更加堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、擴(kuò)大開(kāi)放。要充分發(fā)揮監(jiān)督的發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)、糾偏、完善等功能,扭住優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代流通體系、深度融入共建“一帶一路”、國(guó)有企業(yè)改革等重點(diǎn),聚焦破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙,通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)、提出整改意見(jiàn)、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制,使一切有利于推動(dòng)形成新發(fā)展格局的力量源泉充分涌流。
緊盯重大戰(zhàn)略,推動(dòng)積蓄發(fā)展勢(shì)能?!笆奈濉币?guī)劃、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。要找準(zhǔn)發(fā)揮職能作用的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),把“十四五”規(guī)劃和重大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施情況納入政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,督促各級(jí)各部門(mén)扛穩(wěn)政治責(zé)任、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施“十四五”規(guī)劃和重大國(guó)家戰(zhàn)略有機(jī)銜接起來(lái),積極探索有利于促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,加快建設(shè)一批重大工程、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái),努力打造高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極。
全面從嚴(yán)治黨,以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
全面從嚴(yán)治黨既是政治保證,也是作風(fēng)引領(lǐng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的理念、制度和實(shí)踐創(chuàng)新,精準(zhǔn)把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的重點(diǎn)、力度、時(shí)機(jī),以高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察工作促進(jìn)政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)向上向好,推動(dòng)黨員干部想干事、能干事、干成事。
在力戒形式主義官僚主義上強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效。形式主義官僚主義是阻礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大敵。要始終站在講政治的高度,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,盯住具體人具體事,堅(jiān)決整治有令不行有禁不止、推諉扯皮懶政怠政、表態(tài)多行動(dòng)少落實(shí)差的行為,嚴(yán)肅查處貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署打折扣做選擇搞變通、執(zhí)行惠企惠民等政策分親疏搞歧視徇私情、“新官不理舊賬”等問(wèn)題,特別是對(duì)只講形式、不講效果的不落實(shí)現(xiàn)象盯住不放、精準(zhǔn)施治,以有力監(jiān)督促有效落實(shí)。
在激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為上強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效。構(gòu)建新發(fā)展格局,需要黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。要堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督與正向激勵(lì)相結(jié)合,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,用好“四種形態(tài)”,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,為受到不?shí)反映的干部澄清正名,形成正確導(dǎo)向,釋放激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的“正能量”。
在構(gòu)建親清政商關(guān)系上強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效。良好的政商關(guān)系,是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。要堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與弘揚(yáng)企業(yè)家精神結(jié)合、正面清單引導(dǎo)與負(fù)面清單約束并重、“親”而有度與“清”而有為統(tǒng)一,讓黨員干部把握善于“親”的原則、克服不敢“親”的顧慮、增強(qiáng)主動(dòng)“親”的自覺(jué),做到既守住底線,又主動(dòng)作為,推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
在優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境上強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效。要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,把深化以案促改與構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升治理能力結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持有案必改,注重因案制宜,做到改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督同向發(fā)力,真正實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、規(guī)范一方,持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,以嚴(yán)密監(jiān)督體系防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障,以真改實(shí)改的扎實(shí)成效推動(dòng)新發(fā)展理念落地、促進(jìn)新發(fā)展格局形成。
第一章總則。
第一條為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱營(yíng)商環(huán)境,是指企業(yè)等市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。
第三條國(guó)家持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實(shí)降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)透明,以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)。
第四條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則,以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
第五條國(guó)家加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,依法促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
第六條國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極促進(jìn)外商投資,平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的重大問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作??h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施;對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。
第八條國(guó)家建立和完善以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。
開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),不得影響各地區(qū)、各部門(mén)正常工作,不得影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
任何單位不得利用營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)謀取利益。
第九條市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),履行安全、質(zhì)量、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù),在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遵循國(guó)際通行規(guī)則。
第二章市場(chǎng)主體保護(hù)。
第十條國(guó)家堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。
第十一條市場(chǎng)主體依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的各類(lèi)事項(xiàng),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第十二條國(guó)家保障各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類(lèi)生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。
各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等適用國(guó)家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門(mén)在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)定、人力資源政策等方面,應(yīng)當(dāng)依法平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體,不得制定或者實(shí)施歧視性政策措施。
第十三條招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明、公平公正,依法平等對(duì)待各類(lèi)所有制和不同地區(qū)的市場(chǎng)主體,不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源等進(jìn)行限制或者排斥。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)監(jiān)管,依法糾正和查處違法違規(guī)行為。
第十四條國(guó)家依法保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。
嚴(yán)禁違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌?chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、凍結(jié)和扣押等行政強(qiáng)制措施;依法確需實(shí)施前述行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。
禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力、物力或者人力的攤派行為。市場(chǎng)主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。
第十五條國(guó)家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
國(guó)家持續(xù)深化商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)便利化改革,提高商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)審查效率。
第十六條國(guó)家加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度,完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán),提升中小投資者維護(hù)合法權(quán)益的便利度。
第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類(lèi)似活動(dòng),不得借前述活動(dòng)向市場(chǎng)主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)。
第十八條國(guó)家推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)主體維權(quán)服務(wù)平臺(tái),為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。
第三章市場(chǎng)環(huán)境。
第十九條國(guó)家持續(xù)深化商事制度改革,統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)服務(wù)接口,采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。
國(guó)家推進(jìn)“證照分離”改革,持續(xù)精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)管理,為企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外,涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)不得作為企業(yè)登記的前置條件。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化企業(yè)從申請(qǐng)?jiān)O(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所需辦理的手續(xù)。在國(guó)家規(guī)定的企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。
企業(yè)申請(qǐng)辦理住所等相關(guān)變更登記的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理,不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。
第二十條國(guó)家持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,并實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,各類(lèi)市場(chǎng)主體均可以依法平等進(jìn)入。
各地區(qū)、各部門(mén)不得另行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。
第二十一條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,有效預(yù)防和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
第二十二條國(guó)家建立健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視,促進(jìn)人力資源有序社會(huì)性流動(dòng)和合理配置。
第二十三條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。
第二十四條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,及時(shí)研究解決政策落實(shí)中的具體問(wèn)題,確保減稅降費(fèi)政策全面、及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。
第二十五條設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。對(duì)政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金以及實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),實(shí)行目錄清單管理并向社會(huì)公開(kāi),目錄清單之外的前述收費(fèi)和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
第二十六條國(guó)家鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,降低民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。
金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)其增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,并合理增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。
商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理?xiàng)l件,不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)行為,不得違規(guī)向服務(wù)對(duì)象收取不合理費(fèi)用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)開(kāi)設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限。
第二十七條國(guó)家促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,拓寬市場(chǎng)主體融資渠道,支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,為市場(chǎng)主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù),不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件,不得以任何名義收取不合理費(fèi)用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)裝流程,在國(guó)家規(guī)定的報(bào)裝辦理時(shí)限內(nèi)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公用企事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
第二十九條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程,加強(qiáng)行業(yè)自律,及時(shí)反映行業(yè)訴求,為市場(chǎng)主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。
國(guó)家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)、評(píng)比、認(rèn)證等行為。
第三十條國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,維護(hù)信用信息安全,嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第三十一條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對(duì)市場(chǎng)主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
第三十二條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場(chǎng)主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款,大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢(shì)地位拖欠中小企業(yè)賬款。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款的清理力度,并通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施,建立防范和治理國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三十三條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場(chǎng)主體注銷(xiāo)辦理流程,精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)間、降低注銷(xiāo)成本。對(duì)設(shè)立后未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者無(wú)債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體,可以按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷(xiāo)。對(duì)有債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體,在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時(shí)辦理注銷(xiāo)。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中涉及的有關(guān)問(wèn)題。
第四章政務(wù)服務(wù)。
第三十四條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為市場(chǎng)主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
第三十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,編制并向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),下同)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量權(quán),推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)行無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。
第三十六條政府及其有關(guān)部門(mén)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度,實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。需要市場(chǎng)主體補(bǔ)正有關(guān)材料、手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)審查、聽(tīng)證論證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排、限時(shí)辦結(jié)。
法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)盡快辦結(jié);沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照合理、高效的原則確定辦理時(shí)限并按時(shí)辦結(jié)。各地區(qū)可以在國(guó)家規(guī)定的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限內(nèi)進(jìn)一步壓減時(shí)間,并應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi);超過(guò)辦理時(shí)間的,辦理單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)說(shuō)明理由。
地方各級(jí)人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的,本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳中部門(mén)分設(shè)的服務(wù)窗口,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口,提供一站式服務(wù)。
第三十七條國(guó)家加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下稱一體化在線平臺(tái)),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的步驟,納入一體化在線平臺(tái)辦理。
國(guó)家依托一體化在線平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合,優(yōu)化政務(wù)流程,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺(tái),加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過(guò)程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。
國(guó)家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門(mén)共享和全國(guó)范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。
各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接融合。市場(chǎng)主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道,行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。
第三十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、一體化在線平臺(tái),集中公布涉及市場(chǎng)主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類(lèi)政策措施,并通過(guò)多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳解讀。
第三十九條國(guó)家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管或者市場(chǎng)機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國(guó)務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項(xiàng),一律不得設(shè)立行政許可,嚴(yán)禁以備案、登記、注冊(cè)、目錄、規(guī)劃、年檢、年報(bào)、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)已作出規(guī)定,但未采取行政許可管理方式的,地方不得就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方可以依法就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。
第四十條國(guó)家實(shí)行行政許可清單管理制度,適時(shí)調(diào)整行政許可清單并向社會(huì)公布,清單之外不得違法實(shí)施行政許可。
國(guó)家大力精簡(jiǎn)已有行政許可。對(duì)已取消的行政許可,行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施,不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他組織實(shí)施。
對(duì)實(shí)行行政許可管理的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)整合實(shí)施、下放審批層級(jí)等多種方式,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。
第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類(lèi)規(guī)范投資審批程序,精簡(jiǎn)審批要件,簡(jiǎn)化技術(shù)審查事項(xiàng),強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實(shí)的協(xié)同,實(shí)行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。
第四十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批流程,推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效能。
在依法設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評(píng)估,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府組織對(duì)一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估,不再對(duì)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)主體單獨(dú)提出評(píng)估要求。區(qū)域評(píng)估的費(fèi)用不得由市場(chǎng)主體承擔(dān)。
第四十三條作為辦理行政審批條件的中介服務(wù)事項(xiàng)(以下稱法定行政審批中介服務(wù))應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù);沒(méi)有依據(jù)的,不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開(kāi)。
國(guó)家加快推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。行政機(jī)關(guān)不得為市場(chǎng)主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu);除法定行政審批中介服務(wù)外,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)不得開(kāi)展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
行政機(jī)關(guān)在行政審批過(guò)程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用,不得轉(zhuǎn)嫁給市場(chǎng)主體承擔(dān)。
第四十四條證明事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù)。
設(shè)定證明事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。對(duì)通過(guò)法定證照、法定文書(shū)、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查和部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者替代,以及開(kāi)具單位無(wú)法調(diào)查核實(shí)的,不得設(shè)定證明事項(xiàng)。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門(mén)、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享,避免重復(fù)索要證明。
第四十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求,依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項(xiàng),取消不必要的監(jiān)管要求,優(yōu)化簡(jiǎn)化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,清理規(guī)范口岸收費(fèi),降低通關(guān)成本,推動(dòng)口岸和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
第四十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)辦稅資料和流程,簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù),公開(kāi)涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限,壓減辦稅時(shí)間,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,逐步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。
第四十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時(shí)間,降低辦理成本。在國(guó)家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。
國(guó)家推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體在一個(gè)平臺(tái)上辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。
第四十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,采取多種方式及時(shí)聽(tīng)取市場(chǎng)主體的反映和訴求,了解市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,并依法幫助其解決。
建立政企溝通機(jī)制,應(yīng)當(dāng)充分尊重市場(chǎng)主體意愿,增強(qiáng)針對(duì)性和有效性,不得干擾市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
第四十九條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道,受理有關(guān)營(yíng)商環(huán)境的投訴和舉報(bào)。
第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施和成效,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。
國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。
第五章監(jiān)管執(zhí)法。
第五十一條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管對(duì)象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán),依法對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
第五十二條國(guó)家健全公開(kāi)透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國(guó)統(tǒng)一、簡(jiǎn)明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開(kāi)。
第五十三條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障,加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施,不斷提升信用監(jiān)管效能。
第五十四條國(guó)家推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)的方式進(jìn)行。針對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門(mén)聯(lián)合抽查范圍。
對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋的重點(diǎn)監(jiān)管,并嚴(yán)格規(guī)范重點(diǎn)監(jiān)管的程序;對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理。
第五十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)分類(lèi)制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時(shí)確保質(zhì)量和安全,不得簡(jiǎn)單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
第五十六條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托國(guó)家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
第五十七條國(guó)家建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
國(guó)家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法,整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級(jí),提高基層執(zhí)法能力。
第五十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
第五十九條行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段,依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。采用非強(qiáng)制性手段能夠達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;違法行為情節(jié)輕微或者社會(huì)危害較小的,可以不實(shí)施行政強(qiáng)制;確需實(shí)施行政強(qiáng)制的,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
開(kāi)展清理整頓、專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國(guó)家重大活動(dòng),并報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。
禁止將罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
第六十條國(guó)家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度,合理確定裁量范圍、種類(lèi)和幅度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。
第六章法治保障。
第六十一條國(guó)家根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要,依照法定權(quán)限和程序及時(shí)制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實(shí)施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,依照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)后,可以先行先試。
第六十二條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)。
除依法需要保密外,制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),并建立健全意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制。向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限一般不少于30日。
第六十三條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
制定涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。
市場(chǎng)主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸,或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國(guó)務(wù)院書(shū)面提出審查建議,由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理。
第六十四條沒(méi)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定和命令依據(jù)的,行政規(guī)范性文件不得減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù),不得設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件,不得干預(yù)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。
第六十五條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確定是否為市場(chǎng)主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。
政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺(tái)節(jié)奏,全面評(píng)估政策效果,避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不利影響。
第六十六條國(guó)家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。
第六十七條國(guó)家加強(qiáng)法治宣傳教育,落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制,提高國(guó)家工作人員依法履職能力,引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí),為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。
第六十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源,加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面提升公共法律服務(wù)能力和水平,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。
第六十九條政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任:
(一)違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的事項(xiàng);
(二)制定或者實(shí)施政策措施不依法平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體;
(四)在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力、物力或者人力;
(十一)其他不履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)或者損害營(yíng)商環(huán)境的情形。
第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
(一)不向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等信息;
(二)強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件;
(三)向市場(chǎng)主體收取不合理費(fèi)用。
第七十一條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
(一)違法開(kāi)展收費(fèi)、評(píng)比、認(rèn)證等行為;
(二)違法干預(yù)市場(chǎng)主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織;
(四)不向社會(huì)公開(kāi)辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)。
近日,市委、市政府印發(fā)《廣元市法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》,并發(fā)出通知,要求各級(jí)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《廣元市法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》全文如下。
在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,廣元市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于法治宣傳教育各項(xiàng)決策部署,法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)順利實(shí)施完成,以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入開(kāi)展,“法律七進(jìn)”深化拓展,“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制廣泛實(shí)行,社會(huì)主義法治文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),干部群眾法治意識(shí)明顯增強(qiáng),基層依法治理穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)治理法治化水平顯著提升,辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序基本形成,為推進(jìn)法治廣元建設(shè)提供了有力保障。
2021年至2025年,我市開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廣元新征程,迫切需要把全民普法作為全面依法治市的長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法,根據(jù)《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)〉的通知》(川委發(fā)〔2021〕19號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)劃。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則為目標(biāo),以實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)為總抓手,以提高普法工作針對(duì)性和實(shí)效性為著力點(diǎn),完善和落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制,健全法治宣傳教育體制機(jī)制,繁榮社會(huì)主義法治文化,促進(jìn)法治宣傳、法律服務(wù)、依法治理一體貫通,為加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市營(yíng)造良好法治環(huán)境。
(二)主要目標(biāo)。
到2025年,公民對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度明顯提高,全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。依法治理深入推進(jìn),社會(huì)治理法治化水平進(jìn)一步提升。普法工作體系更加健全,全民普法規(guī)范的制度體系、精準(zhǔn)的實(shí)施體系、健全的責(zé)任體系和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系基本形成。
(一)突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。把習(xí)近平法治思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,列入黨校(行政院校)和干部學(xué)院重點(diǎn)課程,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的本領(lǐng)和能力。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,持續(xù)提升青少年法治素養(yǎng)。通過(guò)融媒體和各類(lèi)普法陣地,組織新聞媒體通過(guò)專(zhuān)題專(zhuān)欄、訪談等形式進(jìn)行闡釋解讀,深入基層開(kāi)展有特色、接地氣的宣講活動(dòng),推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。
(二)突出宣傳憲法。
深入持久在全社會(huì)開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)徽法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。全面落實(shí)憲法宣誓制度。結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日,開(kāi)展“憲法宣傳周”系列活動(dòng)。加強(qiáng)憲法文化建設(shè),在新市民儀式、青少年成人儀式、學(xué)生畢業(yè)儀式等活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)各地建設(shè)憲法宣傳教育基地(公園、廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊)。
(三)突出宣傳民法典。
加強(qiáng)民法典普法宣傳教育,聚焦民法典核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題,闡釋好民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員帶頭學(xué)習(xí)宣傳,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率。加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育,引導(dǎo)青少年主動(dòng)學(xué)習(xí)民法典。以“美好生活·民法典相伴”為主題,持續(xù)開(kāi)展民法典主題宣傳,常態(tài)化推進(jìn)民法典進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))“三個(gè)一百”主題宣講活動(dòng),讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。
專(zhuān)欄1。
“美好生活·民法典相伴”主題宣傳。
1.創(chuàng)播民法典公益廣告、微視頻等普法產(chǎn)品,匯編發(fā)布典型案例。
2.成立廣元市“八五”普法講師團(tuán),深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、寺廟、企業(yè)、單位開(kāi)展宣講。
3.通過(guò)“報(bào)、網(wǎng)、臺(tái)、微、屏”等全媒體,運(yùn)用案例全方位開(kāi)展民法典宣傳,開(kāi)展民法典知識(shí)競(jìng)賽。
4.組織學(xué)校開(kāi)展民法典主題班會(huì)、征文演講、模擬法庭等。
5.強(qiáng)化陣地建設(shè),每個(gè)縣區(qū)至少建設(shè)一個(gè)民法典公園(廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊);鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建設(shè)一批民法典法治文化陣地。
(四)深入宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。
繼續(xù)把宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為基本任務(wù),大力宣傳國(guó)家基本法律,強(qiáng)化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。圍繞融入新發(fā)展格局和深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的法律法規(guī),推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
(五)深入宣傳與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。
圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要,大力宣傳總體國(guó)家安全觀,組織開(kāi)展“4·15”全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。聚焦國(guó)家政治安全,重點(diǎn)宣傳好國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、國(guó)防法、反恐怖主義法、反間諜法等法律法規(guī)。聚焦新時(shí)代平安廣元建設(shè)新需求,持續(xù)宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、行政處罰法等法律法規(guī),推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力宣傳民族宗教法律法規(guī)和相關(guān)政策,促進(jìn)民族聚居區(qū)繁榮穩(wěn)定。組織開(kāi)展“122全國(guó)交通安全日”宣傳活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)尊法守規(guī)明禮,增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)和防范交通風(fēng)險(xiǎn)能力。聚焦疫情防控,加強(qiáng)傳染病防治法等法律法規(guī)宣傳,著力營(yíng)造疫情防控良好法治氛圍。聚焦保障和改善民生,大力宣傳教育、醫(yī)療、食品藥品安全、就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、征地補(bǔ)償、養(yǎng)老育幼、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)。圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力宣傳農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革、法治鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的法律法規(guī)。聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注領(lǐng)域,開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)、森林草原防滅火、防災(zāi)減災(zāi)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、識(shí)毒防毒拒毒、預(yù)防艾滋病、未成年人保護(hù)、殘疾人保護(hù)、防治家庭暴力、退役軍人保障、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境網(wǎng)絡(luò)賭博等方面開(kāi)展經(jīng)常性法治宣傳教育。
(六)深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。
以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章,教育廣大黨員尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院要把黨內(nèi)法規(guī)作為干部教育培訓(xùn)的必修課,把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容,在考核黨員干部時(shí)注意了解相關(guān)情況,充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“兩微一端”等平臺(tái)傳播黨內(nèi)法規(guī),促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。
(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育。堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法示范帶動(dòng)作用,建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度。將習(xí)近平法治思想和有關(guān)法律法規(guī)納入全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平考試測(cè)試。落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)集中學(xué)法、重大決策前專(zhuān)題學(xué)法等制度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法和法治檔案制度,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考核考評(píng)重要內(nèi)容。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,突出對(duì)涉及依法決策、依法行政、依法管理相關(guān)行政法律規(guī)范的學(xué)習(xí),引導(dǎo)國(guó)家工作人員牢固樹(shù)立權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治觀念。每年組織國(guó)家工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)旁聽(tīng)法庭庭審1次。運(yùn)用信息化系統(tǒng)搭建“學(xué)法考試平臺(tái)”,廣泛開(kāi)展線上學(xué)法考試,5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))全覆蓋。
加強(qiáng)青少年法治教育。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》要求,教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。將法治教育納入中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn),5年內(nèi)對(duì)所有道德與法治課教師進(jìn)行1次輪訓(xùn)。配齊配強(qiáng)法治課教師隊(duì)伍,完善法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員制度。持續(xù)開(kāi)展“學(xué)憲法講憲法”、國(guó)家憲法日“憲法晨讀”和“開(kāi)學(xué)法治教育第一課”等活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展“憲法法律進(jìn)高?!被顒?dòng)。加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),充分運(yùn)用已建成的“法治教育體驗(yàn)館”“禁毒教育基地”等組織開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)和案例教學(xué),增強(qiáng)青少年規(guī)則意識(shí)、法治觀念。深入開(kāi)展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng),持續(xù)推廣“三養(yǎng)”教育模式,打造“廣元未成年人檢察”品牌,進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。
分層分類(lèi)開(kāi)展法治教育。加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作,落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法制度,將法治培訓(xùn)作為新一屆村(社區(qū))“兩委”班子成員任職培訓(xùn)內(nèi)容,5年內(nèi)對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子成員進(jìn)行1輪全覆蓋法治培訓(xùn)。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),提升依法行政能力。把法治教育納入農(nóng)民夜校、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),廣泛開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”“送法進(jìn)工地”等活動(dòng)。根據(jù)婦女、殘疾人、老年人等不同群體,分類(lèi)開(kāi)展精準(zhǔn)普法,提高其依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和能力。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理和從業(yè)人員的法治教育。加強(qiáng)少數(shù)民族聚居區(qū)法治宣傳,持續(xù)開(kāi)展宗教界人士和信教群眾法治教育,引導(dǎo)樹(shù)立中華民族共同體意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)媒體從業(yè)人員法治教育,提高其運(yùn)用法治思維和法治方式解讀社會(huì)問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。結(jié)合企事業(yè)單位特點(diǎn)和自身職能,面向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾,在醫(yī)院、公園、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所有針對(duì)性地開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。
(二)推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成。
(一)推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)。
擴(kuò)大法治文化陣地覆蓋面,提升建設(shè)質(zhì)量,提高使用率。把法治文化陣地建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃,在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時(shí)融入法治元素,推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、愛(ài)國(guó)主義教育基地、禁毒宣傳教育陣地和圖書(shū)館、博物館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)場(chǎng)所,推進(jìn)法治文化設(shè)施與公共文化服務(wù)設(shè)施一體規(guī)劃建設(shè)。各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際建設(shè)紅色法治文化主題、憲法主題、民法典主題法治文化公園(廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊)等法治文化實(shí)體陣地,基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有一個(gè)法治文化場(chǎng)所,每個(gè)村(社區(qū))有一個(gè)法治文化宣傳欄、書(shū)屋(圖書(shū)角)。打造法治文化集群,重點(diǎn)探索在川陜、川甘結(jié)合部共建共享一批法治文化陣地。按規(guī)定開(kāi)展法治教育基地評(píng)選,擇優(yōu)推薦參加全省、全國(guó)評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮基地示范引領(lǐng)作用。
(二)推進(jìn)社會(huì)主義法治文藝繁榮發(fā)展。
探索建立政府購(gòu)買(mǎi)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)資助、百姓受惠的法治文化建設(shè)新機(jī)制,加大法治文藝作品創(chuàng)作扶持力度,組織創(chuàng)作一批法治文化精品,創(chuàng)建一批法治文化傳播品牌欄目、節(jié)目和工作室。將法治文藝作品納入文化作品評(píng)獎(jiǎng)內(nèi)容和藝術(shù)、出版扶持及獎(jiǎng)勵(lì)基金內(nèi)容。鼓勵(lì)民間藝術(shù)團(tuán)體和藝人創(chuàng)編人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治話劇、法治小品、法治歌曲、法治漫畫(huà)等法治文藝作品。加大法治文化惠民力度,深入開(kāi)展“法治文化基層行”“法治文藝演出進(jìn)基層”等活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展法治微視頻微電影征集展播活動(dòng)。在重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實(shí)施日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織青年普法志愿者、法治文藝團(tuán)體深入基層開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)法治文化研究和傳承。
依托黨校(行政院校)、高校、法學(xué)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等,加強(qiáng)對(duì)中華法系優(yōu)秀思想和理念的研究闡發(fā)、宣傳普及和傳承運(yùn)用。弘揚(yáng)善良風(fēng)俗、家規(guī)家訓(xùn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法治內(nèi)涵,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰,讓崇德尚法在社會(huì)、家庭中落地生根。加強(qiáng)紅色法治文化的保護(hù)、宣傳和傳承,注重發(fā)掘、總結(jié)黨在革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)廣元人民進(jìn)行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)“木門(mén)軍事會(huì)議會(huì)址”“中國(guó)紅軍城”“紅軍渡”等為重點(diǎn)的紅色法治文化歷史遺跡和文物的保護(hù)。挖掘打造一批以紅色法治文化為主題的高質(zhì)量法治宣傳教育基地,講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因。
(一)深化拓展“法律七進(jìn)”
深化拓展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。深入推進(jìn)依法行政,持續(xù)開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。大力推行行政許可事項(xiàng)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度,完善公職律師制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在重大行政決策中的作用,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋。
深化拓展“法律進(jìn)學(xué)校”。落實(shí)法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員制度,重點(diǎn)開(kāi)展防范校園欺凌、性侵害、毒品、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法傳教、網(wǎng)絡(luò)沉迷、道路交通安全等方面的法治教育。在有條件的高校建立公共法律服務(wù)中心。深化學(xué)校周邊環(huán)境依法治理,加強(qiáng)平安校園建設(shè)。強(qiáng)化依法治校,依法制定學(xué)校章程,建立健全學(xué)校依法安全管理及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)揮基層調(diào)解組織在依法處理校內(nèi)糾紛中的作用。
深化拓展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”。深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的“一核三治”城鄉(xiāng)基層治理體系。結(jié)合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)工作需要設(shè)立公職律師,完善和落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”制度。因地制宜推廣村(社區(qū))“法律之家”“法治微社區(qū)”等經(jīng)驗(yàn)做法,優(yōu)化鄉(xiāng)村振興法律服務(wù)供給。實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程,培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,建立“法律顧問(wèn)+村(社)干部+法律明白人+人民調(diào)解員+綜治網(wǎng)格員”的基層依法治理骨干體系。加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)依法治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。按規(guī)定開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提高創(chuàng)建質(zhì)量。
專(zhuān)欄2。
鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程。
1.制定鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工作方案,以村干部、村婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)、退役軍人等為重點(diǎn),加快培育“法律明白人”。
2.壯大鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”隊(duì)伍,到2025年,全市每個(gè)村(社區(qū))有10名以上骨干“法律明白人”,每個(gè)村民小組和居民小區(qū)樓棟至少培養(yǎng)1名“法律明白人”。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)、考核和動(dòng)態(tài)管理。建立健全激勵(lì)制約機(jī)制。到2025年,推動(dòng)每個(gè)行政村至少有1戶“學(xué)法用法示范戶”。
深化拓展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”。落實(shí)企業(yè)(單位)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度,落實(shí)公司律師制度和企業(yè)法律顧問(wèn)制度。加強(qiáng)企業(yè)(單位)法治文化建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)合規(guī)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立完善重大決策法律論證和法律審核制度。開(kāi)展企業(yè)(單位)“法治體檢”活動(dòng),防范化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)。依法規(guī)范企業(yè)(單位)用工行為,保障和維護(hù)職工合法權(quán)益,依法調(diào)處勞動(dòng)糾紛,維護(hù)企業(yè)(單位)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
專(zhuān)欄3。
企業(yè)合規(guī)建設(shè)。
1.加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法治培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)建立合規(guī)管理體系,依法防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.開(kāi)展企業(yè)與律所結(jié)對(duì)合作、企業(yè)“法治體檢”等活動(dòng),推動(dòng)建立全流程全方位合規(guī)審查機(jī)制,促進(jìn)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)。
3.強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)企業(yè)法律顧問(wèn)制度和公司律師制度。
深化拓展“法律進(jìn)寺廟”。持續(xù)推進(jìn)寺廟依法規(guī)范管理工作。指導(dǎo)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全管理章程,推動(dòng)宗教場(chǎng)所依法治理。深化法律進(jìn)寺廟“四進(jìn)七有”工作模式,舉辦寺廟“法律明白人”培訓(xùn),深入開(kāi)展“宗教宣傳月”政策法律宣傳宣講進(jìn)宗教團(tuán)體、宗教場(chǎng)所活動(dòng),引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。
(二)深化行業(yè)依法治理。
廣泛開(kāi)展行業(yè)依法治理。深化行風(fēng)建設(shè),規(guī)范行業(yè)行為,引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程,推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在依法治理中的積極作用,強(qiáng)化行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能。探索建立行業(yè)自律組織,實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理,依法維護(hù)成員合法權(quán)益。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間依法治理。加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員的法治教育,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺(jué)履行主體責(zé)任,做到依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理力度,深入整治網(wǎng)上各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題亂象。加強(qiáng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。培育網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí),引導(dǎo)公民特別是青少年理性上網(wǎng)。
(三)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)依法治理。
加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下的專(zhuān)項(xiàng)依法治理,深化自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件法治宣傳教育。提升應(yīng)急時(shí)期法律服務(wù)能力,促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法辦事,依法維護(hù)社會(huì)秩序。
堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合,按規(guī)定開(kāi)展多層次多領(lǐng)域多形式法治創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等區(qū)域治理中法治狀況的研究評(píng)估工作,提高社會(huì)治理法治化水平。
(一)加大實(shí)時(shí)普法力度。
把普法融入立法過(guò)程。把公開(kāi)原則貫穿于立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議全過(guò)程,在地方性法規(guī)、規(guī)章制定及修改過(guò)程中,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式公開(kāi)征集立法建議,注重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),增強(qiáng)公眾參與互動(dòng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。地方性法規(guī)、規(guī)章正式公布時(shí),同步進(jìn)行解讀,加大實(shí)施前的宣傳普及力度。
把普法融入執(zhí)法、司法過(guò)程。落實(shí)執(zhí)法、司法辦案中開(kāi)展普法的工作指引,加強(qiáng)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等法律規(guī)范普法宣傳,把普法貫穿于事前、事中、事后全過(guò)程。建立健全典型案例發(fā)布制度,通過(guò)以案釋法等方式加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)人、案件當(dāng)事人及社會(huì)公眾的法律法規(guī)和政策宣傳。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇四
它是指與政府事務(wù)環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和法治有關(guān)的因素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。從今年1月1日起,由國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從2019年7月向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)到施行僅僅用了3個(gè)月的時(shí)間,市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。
這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。志剛書(shū)記指出“要加大招商引資力度,深入推進(jìn)放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?!?BR> 習(xí)近平總書(shū)記有要求,國(guó)家有法規(guī),志剛書(shū)記有指示,說(shuō)明這是國(guó)家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。
第二,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代,營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,未來(lái)的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng),而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開(kāi)市場(chǎng)主體的參與,“哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。
我縣有很多資源優(yōu)勢(shì),我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲(chóng),營(yíng)商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲(chóng)引進(jìn)金鳳凰,務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,引來(lái)更多的金鳳凰。
第三,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?;盍σ繝I(yíng)商環(huán)境來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在2019年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第x位,同比2018年前進(jìn)x位。這充分說(shuō)明了只要一把手親自推動(dòng),效能就能提升,活力就能釋放。
同志們:
市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的實(shí)施方案》,下面,我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、新冠疫情半年以來(lái)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大,許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問(wèn)題,許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊,市場(chǎng)疲軟。就麻城而言,經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重,上半年財(cái)政收入銳減,全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%,市級(jí)財(cái)政支出壓力很大。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕。
2、市委將制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)市直部門(mén)采取季度考核,并與各項(xiàng)年度考核評(píng)比掛鉤,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動(dòng)遲緩、工作被動(dòng)、企業(yè)投訴多、社會(huì)反響差,年度排名后5位的市直單位,考核評(píng)定為“較差”等次,取消先進(jìn)單位評(píng)選資格。對(duì)營(yíng)商環(huán)境年度考評(píng)后3位的市直單位進(jìn)行通報(bào)約談,對(duì)連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
3、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項(xiàng)十分重要的工作,市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),6個(gè)常委、5個(gè)副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說(shuō)明市委市政府對(duì)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度,市紀(jì)委肯定會(huì)加大暗訪檢查力度,抓破壞營(yíng)商環(huán)境典型,并對(duì)壞典型進(jìn)行全市通報(bào)或媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營(yíng)商環(huán)境追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)吃拿卡要、“釣魚(yú)”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。
1、“行政審批辦事卡”的問(wèn)題。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個(gè)別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉,上班遲到早退,工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,推進(jìn)“一門(mén)全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,著力提高政務(wù)服務(wù)便利度、企業(yè)和群眾滿意度,著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口。
2、行政執(zhí)法工作方面的問(wèn)題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉,權(quán)力界限和邊界不清晰,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時(shí),不持證上崗,辦理案件超時(shí)效,文書(shū)制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán),搞“釣魚(yú)執(zhí)法”“獅子大張口”,選擇性執(zhí)法,該立案不立案,辦關(guān)系案、人情案,大案小辦,執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次,規(guī)范自由裁量行為,依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧?kù)o日”制度,嚴(yán)格落實(shí)“不訴不查”“不舉不查”原則,做到“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和處罰決定審核心三項(xiàng)制度。營(yíng)造公平公正公開(kāi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法依規(guī)保障各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
3、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問(wèn)題。一是責(zé)任未壓實(shí),特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確,監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng)。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開(kāi)發(fā)區(qū)所、鐵門(mén)所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個(gè)監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對(duì)特種設(shè)備安全工作認(rèn)識(shí)不夠,監(jiān)管人員怕?lián)?zé)。三是監(jiān)管能力不足,對(duì)特種設(shè)備法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識(shí),安全監(jiān)管工作基本未展開(kāi)。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn),必要時(shí)要組織考試。同時(shí)每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、示范,逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力。
4、財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。一是事前審批履行不到位,先辦事后請(qǐng)示,導(dǎo)致費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不合規(guī),程序不合邏輯。二是報(bào)賬員對(duì)自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)監(jiān)督履行不夠。三是結(jié)算不及時(shí),2020年半年將過(guò),部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算。這里我強(qiáng)調(diào)一下,各所要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定的時(shí)間結(jié)完帳、結(jié)好帳,逾期的所寫(xiě)說(shuō)明給我,沒(méi)有寫(xiě)的要通報(bào),搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作為、慢作為、亂作為”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),市局黨組部署的工作選擇性落實(shí),有的黨組會(huì)議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班,遲到早退,工作散漫,有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價(jià)錢(qián)、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評(píng)的不夠,總是從關(guān)心愛(ài)護(hù)同事出發(fā),教育的多,問(wèn)責(zé)的少。三是對(duì)上級(jí)及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書(shū)記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求,扛起管黨治黨責(zé)任,敢于向不作為、慢作為、亂作為作風(fēng)亮劍。
6、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位。認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個(gè)責(zé)任,要樹(shù)立不抓主體責(zé)任是失職,抓不好是瀆職的理念,各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé),制定好本單位主體責(zé)任清單,細(xì)化到室、組、人,責(zé)任上肩,層層傳導(dǎo)工作壓力,履職盡責(zé),確保市局黨組部署的各項(xiàng)工作落實(shí)。把兩個(gè)責(zé)任常記心頭,不斷健全各項(xiàng)制度,形成責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。提高主體責(zé)任履職能力。
7、抓好營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改。市局這個(gè)方案提出了大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大行動(dòng)”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單,各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限,大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé),把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照任務(wù)清單按時(shí)完成工作任務(wù)。市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦,確保任務(wù)清單全面完成。
市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機(jī)關(guān)各股室職能,立足于單位部門(mén)崗位職能,強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子層面:主要是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督,既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位,豎持“責(zé)任制管責(zé)任人,責(zé)任人管一班人”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位、身上有責(zé)、肩上有壓、工作有效。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律,是否存在接受行政相對(duì)人吃請(qǐng),是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對(duì)人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責(zé)方面:看各單位是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市局黨組部署安排的各項(xiàng)工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé),監(jiān)管到位。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律,造成不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
同志們,上面我講到的問(wèn)題,希望大家有則改之,無(wú)則加勉。在當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下,希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔紀(jì)律,履職盡責(zé),守住紀(jì)律紅線,做個(gè)清楚人、明白人。
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹(shù)立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來(lái),面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,局黨委把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過(guò)開(kāi)設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門(mén)工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專(zhuān)題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開(kāi)展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開(kāi)展明察暗訪和專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問(wèn)題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問(wèn)題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題145條,黨員干部查擺問(wèn)題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開(kāi)展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開(kāi)發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問(wèn)效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。
在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問(wèn)題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問(wèn)題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門(mén)檻、弄權(quán)勒卡的問(wèn)題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問(wèn)題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問(wèn)題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問(wèn)題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái)。
第一,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來(lái),我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂(lè)觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問(wèn)題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái),不要抱殘守缺,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來(lái),森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見(jiàn),保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認(rèn)為在自己管轄的地盤(pán)上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門(mén)子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,強(qiáng)化法治宣傳,加強(qiáng)普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治理念。
第三,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說(shuō),我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門(mén)存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門(mén)特別是窗口服務(wù)單位和部門(mén)過(guò)去是“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門(mén)好進(jìn)、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專(zhuān)注率不高,辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門(mén)各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問(wèn)題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問(wèn)題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開(kāi)承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線敞開(kāi)大門(mén),廣開(kāi)言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問(wèn)題找出來(lái),進(jìn)一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),對(duì)存在的問(wèn)題,必須全面的改、一個(gè)不落的改。
第二,強(qiáng)化整改措施,打造過(guò)硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理,建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源,從根源上整改問(wèn)題,確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),吃老本,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,并要和已有的專(zhuān)業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過(guò)制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,弘揚(yáng)“工匠精神”,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,必作于細(xì)?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),分階段梳理和部署,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說(shuō)不清楚。這與總書(shū)記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開(kāi)展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門(mén)各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專(zhuān)項(xiàng)組,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本單位工作的開(kāi)展。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門(mén)要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。
二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門(mén)和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專(zhuān)注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪,把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé),對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開(kāi)曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇五
連日來(lái),甘肅省隴南市圍繞營(yíng)商環(huán)境中存在的突出問(wèn)題和弱項(xiàng)短板,在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大反思、大整改、大承諾、大監(jiān)督、大查處”五大活動(dòng),下猛藥、出重拳,祛沉疴、治頑疾,全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)提速提質(zhì)提效。
在大整改活動(dòng)中,隴南市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向不動(dòng)搖,制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》《隴南市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境反饋及自查問(wèn)題整改方案》《貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神任務(wù)清單》等系列文件,健全完善政策落實(shí)的責(zé)任鏈條體系,推動(dòng)各項(xiàng)政策協(xié)同高效、及時(shí)精準(zhǔn)落實(shí)到位。
在大承諾活動(dòng)中,通過(guò)電視訪談、短視頻等方式,隴南市各縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)圍繞打造政務(wù)、政策、要素、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、政商“六大環(huán)境”作出公開(kāi)承諾,營(yíng)商環(huán)境涉及單位主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)圍繞本部門(mén)辦事流程、審批服務(wù)、為企業(yè)“紓困減負(fù)”以及對(duì)本部門(mén)干部職工的.工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量作出公開(kāi)承諾,向全社會(huì)表明強(qiáng)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心,主動(dòng)接受廣大人民群眾監(jiān)督。
在大監(jiān)督活動(dòng)中,隴南市積極開(kāi)展刀刃向內(nèi)的自我革命和強(qiáng)有力的外部監(jiān)督,通過(guò)市縣人大、政協(xié)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,設(shè)立營(yíng)商環(huán)境投訴熱線加大營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)受理督辦力度等方式,采取真刀真槍、動(dòng)真碰硬、見(jiàn)人見(jiàn)事的強(qiáng)硬措施,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)舉措高位推動(dòng)、高效落實(shí)。
在大查處活動(dòng)中,隴南市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面從嚴(yán)治黨的硬任務(wù)、作風(fēng)建設(shè)的突破口,打好“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府落實(shí)、社會(huì)監(jiān)督、紀(jì)委查辦典型案件”組合拳,查處曝光一批負(fù)面典型,形成警示震懾效應(yīng),堅(jiān)決糾治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為”等作風(fēng)頑疾。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇六
在大學(xué)期間,外出參加培訓(xùn)營(yíng)已經(jīng)成為了當(dāng)代大學(xué)生廣泛參與的一種活動(dòng)。隨著社會(huì)的發(fā)展,商業(yè)環(huán)境的變化越來(lái)越快,大學(xué)生對(duì)于商業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的需求也越來(lái)越迫切。而參與外出培訓(xùn)營(yíng)正是為了更好地了解商業(yè)環(huán)境,提升自己的商業(yè)素養(yǎng)。下面來(lái)介紹我個(gè)人在一次外出培訓(xùn)營(yíng)中的一些心得與體會(huì)。
第二段:商業(yè)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)與機(jī)遇。
一次成功的商業(yè)運(yùn)作離不開(kāi)對(duì)環(huán)境的準(zhǔn)確判斷,而外出培訓(xùn)營(yíng)提供了這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在行程中,我們參觀了許多知名企業(yè),并親身體驗(yàn)了商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與機(jī)遇。通過(guò)實(shí)地考察和專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo),我明白了商業(yè)環(huán)境的變動(dòng)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)象。在先進(jìn)的企業(yè)中,我看到了科技創(chuàng)新和市場(chǎng)需求的緊密結(jié)合,這給了我深刻的啟示。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,了解行業(yè)動(dòng)向和消費(fèi)者的需求變化,是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
第三段:創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。
參與外出培訓(xùn)營(yíng)讓我深刻意識(shí)到了創(chuàng)新對(duì)商業(yè)的重要性。在一家創(chuàng)新型企業(yè)參觀中,我親身體驗(yàn)了公司創(chuàng)新的流程和思維方式。在這個(gè)企業(yè)中,我看到了員工之間積極的合作和開(kāi)放的交流氛圍,這成為了他們創(chuàng)新的源動(dòng)力?;仡欁陨?,我意識(shí)到了自己的思維方式有待改進(jìn)。我開(kāi)始思考如何培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí),學(xué)會(huì)從不同的角度思考問(wèn)題,提出不同尋常的解決方案。通過(guò)大量的閱讀和思考,我逐漸養(yǎng)成了獨(dú)立思考和提出問(wèn)題的習(xí)慣,這對(duì)我的商業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
第四段:團(tuán)隊(duì)合作的重要性。
參與外出培訓(xùn)營(yíng)也讓我更深刻地認(rèn)識(shí)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。在培訓(xùn)期間,我們被分成小組并要完成一項(xiàng)商業(yè)計(jì)劃的模擬任務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中,我學(xué)會(huì)了傾聽(tīng)他人的意見(jiàn),摒除個(gè)人情緒,融合不同的觀點(diǎn)。我們互相學(xué)習(xí)和支持,尊重他人的貢獻(xiàn)和不同的觀點(diǎn)。通過(guò)這次團(tuán)隊(duì)合作,我體會(huì)到了集體力量的力量,也更加明白了一個(gè)成功的商業(yè)計(jì)劃需要每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的努力和奉獻(xiàn)。
第五段:反思與展望。
通過(guò)這次外出培訓(xùn)營(yíng)的經(jīng)歷,我不僅汲取了商業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更重要的是培養(yǎng)了對(duì)商業(yè)環(huán)境的洞察和創(chuàng)新意識(shí)。我認(rèn)識(shí)到商業(yè)不僅是一個(gè)機(jī)會(huì),也是一個(gè)挑戰(zhàn),只有不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),才能在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此,我決心在之后的大學(xué)生活中更加努力地學(xué)習(xí),了解不同行業(yè)的商業(yè)模式和最新發(fā)展動(dòng)態(tài),并努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作能力,為將來(lái)進(jìn)入職場(chǎng)做好準(zhǔn)備。
總之,參與外出培訓(xùn)營(yíng)為我提供了一個(gè)深入了解商業(yè)環(huán)境的機(jī)會(huì)。通過(guò)實(shí)地考察和專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo),我既學(xué)到了許多商業(yè)知識(shí),也得到了對(duì)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。同時(shí),我也明白了創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作在商業(yè)發(fā)展中的重要性。通過(guò)這次經(jīng)歷,我更加明確了自己的職業(yè)目標(biāo),并為之后的學(xué)習(xí)和發(fā)展制定了明確的計(jì)劃。希望將來(lái)能以這次外出培訓(xùn)營(yíng)為起點(diǎn),繼續(xù)努力學(xué)習(xí),為未來(lái)的商業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇七
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以全力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境水平為目標(biāo),深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化“三個(gè)以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平,促進(jìn)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動(dòng)力,推動(dòng)為人民群眾辦事的熱情。
開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理,著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀(jì)律的行為,積極營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍,著力增強(qiáng)貼心服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
注重從企業(yè)和人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙抓起,重點(diǎn)治理侵害服務(wù)對(duì)象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律的行為,特別是直接服務(wù)群眾、堅(jiān)決查處和糾正不打招呼不辦事、不請(qǐng)吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。
(一)“推”的方面,重點(diǎn)治理官僚主義、形式主義問(wèn)題。
1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時(shí)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),或以各種理由和借口使決策部署得不到及時(shí)有效落實(shí),上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。
2.對(duì)需要部門(mén)之間配合協(xié)作的事項(xiàng),不主動(dòng)配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤,造成損失的:。
3.特權(quán)思想嚴(yán)重,高高在上,對(duì)待服務(wù)對(duì)象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付,不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由,推而不辦、推諉扯皮的。
(二)“拖”的方面,重點(diǎn)治理辦事流程不優(yōu)、職責(zé)不清問(wèn)題。
1.不嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實(shí)的:不嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度,辦結(jié)時(shí)限超出法定時(shí)限或承諾時(shí)限的:。
2.不落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”的要求,辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé),應(yīng)當(dāng)立即辦理而不辦理,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時(shí)限辦理的:。
(三)“卡”的方面,重點(diǎn)治理不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。
1.不及時(shí)安排專(zhuān)班專(zhuān)人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準(zhǔn)化的無(wú)償服務(wù),未落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦要求。
5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利,指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)其他的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信、不認(rèn)可、壓分?jǐn)?shù),形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷,導(dǎo)致亂收費(fèi)、質(zhì)量差、效率低的。
(四)“拿”的方面,重點(diǎn)治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問(wèn)題。
1.接受或要求服務(wù)對(duì)象和辦事群眾請(qǐng)吃、索要或收取錢(qián)物的;。
2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對(duì)象逢年過(guò)節(jié)、婚喪喜慶等要錢(qián)要物的:。
3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作,通過(guò)中間人、中介機(jī)構(gòu)以及各種代辦機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi),變無(wú)償公共服務(wù)為有償服務(wù),謀取非法利益的:。
4.向服務(wù)對(duì)象和辦事群眾亂攤派,要求購(gòu)買(mǎi)指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)或者報(bào)銷(xiāo)、支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的:。
5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對(duì)象辦私事、謀私利的。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)xx,黨組成員、副局長(zhǎng)xx,黨組成員xx任副組長(zhǎng),辦公室人員為成員(具體成員名單見(jiàn)附件),領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的整體推進(jìn)落實(shí)。各窗口、股室、中心,要充分認(rèn)識(shí)全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重要性,建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)、要切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí),各窗口、股室、中心要履行本部門(mén)改善營(yíng)商環(huán)境工作的職責(zé),親自研究部署,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),確保任務(wù)落實(shí)到位。
(二)抓好工作落實(shí)。各部門(mén)要開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動(dòng),篩選整理一批營(yíng)商環(huán)境打造方面存在問(wèn)題和困難,以問(wèn)題為導(dǎo)向,結(jié)合部門(mén)職責(zé)制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)案及明確相應(yīng)的配合部門(mén)。各部門(mén)要切實(shí)根據(jù)方案要求,圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作,落實(shí)各項(xiàng)工作部署,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效。同時(shí),各部門(mén)要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”電視問(wèn)政工作要求,電視問(wèn)政過(guò)程中,對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾反映的問(wèn)題,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、立行立改、限時(shí)辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音,增強(qiáng)電視問(wèn)政的公眾參與度、社會(huì)公信力和監(jiān)督有效性。對(duì)電視問(wèn)政認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不端正、工作不落實(shí)、群眾滿意度較低的,按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴(yán)格處理。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽(yáng)光下,吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見(jiàn)征集、問(wèn)題整治、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來(lái),達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問(wèn)需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。同時(shí)要及時(shí)宣傳營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型和工作成效,形成全社會(huì)共同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式,對(duì)各窗口優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問(wèn)題查找不深入、問(wèn)題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問(wèn)責(zé)程序。
附件:《xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》。
附件:xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxxx。
成員:xxxxxx。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇八
xx年全省自然資源系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)后,雅安市自然資源和規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)魏靜東迅速組織研究部署,積極開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
一是傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。魏靜東主持召開(kāi)局黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,特別是廳長(zhǎng)孫建軍的.講話精神,要求對(duì)標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn),努力補(bǔ)齊短板、破解難題,全力打造良好的自然資源營(yíng)商環(huán)境。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的雅安市自然資源系統(tǒng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。
三是研究貫徹落實(shí)措施。認(rèn)真對(duì)照會(huì)議要求、對(duì)標(biāo)先進(jìn)市(州)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合雅安實(shí)際,逐一梳理存在的問(wèn)題、短板和不足,形成問(wèn)題清單,有針對(duì)性地提出提升措施,制定印發(fā)《雅安市自然資源系統(tǒng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》。
四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織召開(kāi)全市自然資源系統(tǒng)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,并就工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、“拿地即開(kāi)工”、不動(dòng)產(chǎn)登記提質(zhì)增效等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇九
近期,我有幸參加了一個(gè)為期一周的外出培訓(xùn)營(yíng)。這次培訓(xùn)的主題是商業(yè)環(huán)境的重要性。在這一個(gè)星期的時(shí)間里,我親身感受到了不同地方的商業(yè)環(huán)境對(duì)商業(yè)發(fā)展的影響,收獲頗多。下面我將以我的親身體驗(yàn)來(lái)談一談我對(duì)商業(yè)環(huán)境的心得體會(huì)。
首先,商業(yè)環(huán)境的不同地方給人們留下了不同的印象。通過(guò)這次培訓(xùn),我先后去了兩個(gè)城市,它們的商業(yè)環(huán)境卻截然不同。第一個(gè)城市,商業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激烈,街道上商鋪林立,人流不息。商家們紛紛推出各種促銷(xiāo)活動(dòng)來(lái)吸引顧客。而在第二個(gè)城市,商業(yè)環(huán)境相對(duì)較為松散,街道上商鋪相對(duì)較少,顧客也不是很多。這讓我深刻地意識(shí)到商業(yè)環(huán)境對(duì)商家的競(jìng)爭(zhēng)和生存空間的影響。良好的商業(yè)環(huán)境能夠吸引更多的顧客,為商家創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。
其次,商業(yè)環(huán)境對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理也有重要的影響。在第一個(gè)城市,我參觀了一家大型超市。這個(gè)超市有著先進(jìn)的管理理念和嚴(yán)格的管理制度。員工們服從組織安排,合作默契,工作效率高。而在第二個(gè)城市,我參觀了一家小型家具店。店主熱情好客,但是由于資源有限,店內(nèi)的擺放整齊度和產(chǎn)品種類(lèi)都較為單一。從這兩個(gè)不同的例子中我看到了商業(yè)環(huán)境對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理的重要性。良好的商業(yè)環(huán)境能夠促使企業(yè)更好地管理內(nèi)部和外部資源,提高工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
第三,商業(yè)環(huán)境對(duì)人們的消費(fèi)決策也有著重要的影響。在第一個(gè)城市,商業(yè)街上各種樣式的商店琳瑯滿目,顧客的選擇也更多。而在第二個(gè)城市,由于商店數(shù)量較少,顧客對(duì)于購(gòu)物選擇的空間也相對(duì)較小。在這種情況下,顧客往往更加重視產(chǎn)品的種類(lèi)和質(zhì)量。這個(gè)例子讓我明白商業(yè)環(huán)境對(duì)消費(fèi)者的選擇有著一定的引導(dǎo)作用。良好的商業(yè)環(huán)境能夠給消費(fèi)者提供更多的選擇,使消費(fèi)者擁有更大的話語(yǔ)權(quán)。
第四,商業(yè)環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。通過(guò)這次培訓(xùn),我了解到不同地方的商業(yè)環(huán)境與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。商業(yè)繁榮的地方往往經(jīng)濟(jì)也相對(duì)較發(fā)達(dá),人們的生活和工作條件也更好。相反,商業(yè)環(huán)境相對(duì)較差的地方往往經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),社會(huì)資源相對(duì)緊缺。這讓我明白商業(yè)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。成功地打造一個(gè)良好的商業(yè)環(huán)境,將能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述,商業(yè)環(huán)境對(duì)商業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。不同地方的商業(yè)環(huán)境給人們留下了不同的印象,商業(yè)環(huán)境對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展也有重要的影響,商業(yè)環(huán)境對(duì)人們的消費(fèi)決策有一定的引導(dǎo)作用,商業(yè)環(huán)境也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。對(duì)于我們個(gè)人來(lái)說(shuō),我們應(yīng)該重視商業(yè)環(huán)境,積極參與到商業(yè)發(fā)展中,為社會(huì)的發(fā)展獻(xiàn)出自己的力量。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十
最近,我有幸參加了一次“組織營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)”,這是我職業(yè)生涯中的一大收獲。通過(guò)培訓(xùn),我學(xué)習(xí)了許多關(guān)于如何在復(fù)雜多變的商業(yè)環(huán)境中取得成功的策略和技巧。在本文中,我將分享我在培訓(xùn)中獲得的一些心得,希望能夠?qū)ψx者有所幫助。
首先,我們需要了解營(yíng)商環(huán)境對(duì)于企業(yè)的挑戰(zhàn)。營(yíng)商環(huán)境包括政策、法規(guī)、市場(chǎng)、文化等多方面因素的綜合作用,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),它決定了企業(yè)運(yùn)作的難易程度。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,企業(yè)需要更敏銳地把握政策、法規(guī)、市場(chǎng)等因素的變化,針對(duì)性地制定戰(zhàn)略,才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
第三段:豐富的案例分析帶來(lái)的啟示。
通過(guò)培訓(xùn)中的案例分析,我意識(shí)到,成功的企業(yè)都有一個(gè)共性,那就是能夠深入了解營(yíng)商環(huán)境及其變化,靈活調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。比如,在數(shù)字化時(shí)代,很多傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),而成功的企業(yè)則能夠挖掘出數(shù)字化行業(yè)的新機(jī)遇,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新等手段實(shí)現(xiàn)發(fā)展。這些案例啟示我們,只有在積極適應(yīng)營(yíng)商環(huán)境的變化、不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,企業(yè)才能保持活力,并取得可持續(xù)發(fā)展。
第四段:身為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備的素質(zhì)。
除了對(duì)營(yíng)商環(huán)境有深入了解之外,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),還需要具備一些必備的素質(zhì)。首先,要有敏銳的戰(zhàn)略眼光,能夠洞察市場(chǎng)及其他影響因素的變化。其次,要有高度的組織能力和資源配置能力,能夠有效地整合企業(yè)內(nèi)部資源和外部資源,為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后,還要有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神,知道如何激發(fā)團(tuán)隊(duì)的積極性和創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)最佳的業(yè)績(jī)。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
在今天的商業(yè)環(huán)境中,企業(yè)只有保持靈活性和創(chuàng)新性,才能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求和政策法規(guī),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而一次好的組織營(yíng)商環(huán)境的培訓(xùn),能夠幫助企業(yè)建立起正確的經(jīng)營(yíng)策略,培養(yǎng)出創(chuàng)新性的思維和適應(yīng)性的素質(zhì),從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。希望今后能夠有更多的機(jī)會(huì)參加這樣的培訓(xùn),不斷提升自己的商業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十一
隨著市委徐書(shū)記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的以來(lái),各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍,把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問(wèn)題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái),要以一種開(kāi)放的思維看待問(wèn)題,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開(kāi)封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此,可以說(shuō),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度,才能提高外來(lái)投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,在接待客商的`過(guò)程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺(jué),提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間,市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過(guò)紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí),打造濃厚的營(yíng)商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí),對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹(shù)立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十二
近年來(lái),我國(guó)不斷推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作,不僅為各類(lèi)企業(yè)的發(fā)展提供了更好的條件和便利,也為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力注入了新活力。我通過(guò)參與暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng),深刻體會(huì)到了這一進(jìn)程所帶來(lái)的變化和意義。
首先,一系列的改革措施大幅度減少了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力。過(guò)去,企業(yè)在注冊(cè)資本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人力資源等方面面臨著重重的困擾。如今,我們看到了政府在這方面所做出的積極努力。比如,取消了注冊(cè)資本限制,讓企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要適度確定注冊(cè)資本規(guī)模;同時(shí),減免了稅費(fèi)負(fù)擔(dān),尤其是針對(duì)小微企業(yè)的稅費(fèi)減免政策,給這些企業(yè)帶來(lái)了真切的實(shí)惠。此外,政府還推出了一系列人才政策,為企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供支持。這些改革舉措使得企業(yè)的資金鏈更加暢通,提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改變了政府服務(wù)的方式和質(zhì)量。傳統(tǒng)上,企業(yè)在辦理各種手續(xù)時(shí),經(jīng)常要面對(duì)繁瑣的程序和服務(wù)不到位的情況。但隨著營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,政府相關(guān)部門(mén)提高了服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)了內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào),從而為企業(yè)提供了更加高效和便捷的服務(wù)。例如,政府推行網(wǎng)上辦事,不僅方便了企業(yè),也提高了行政效能。我們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請(qǐng)辦理各種手續(xù),避免了排隊(duì)等待的繁瑣程序,節(jié)約了寶貴的時(shí)間。政府服務(wù)窗口也從傳統(tǒng)的審批換成了服務(wù)導(dǎo)向,積極傾聽(tīng)企業(yè)需求,提供咨詢解答和問(wèn)題解決的服務(wù),這為企業(yè)的發(fā)展提供了更多的可能性。
第三,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管,為企業(yè)營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直是企業(yè)發(fā)展的重要保障。在過(guò)去,很多企業(yè)遭遇了侵權(quán)盜版等問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了很大的挑戰(zhàn)。如今,政府加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,建立了相應(yīng)的法律法規(guī)和舉報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度。同時(shí),在市場(chǎng)監(jiān)管方面也采取了一系列有效的措施,加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)。這為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了更加公平和有序的環(huán)境,讓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中獲得更多的機(jī)會(huì)。
第四,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要舉措。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)程中,政府推動(dòng)了一系列的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),為企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更多的政策支持。同時(shí),減少了行政過(guò)多干預(yù),放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本的參與。這樣的舉措加速了市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置和集中度的提升,為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最后,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)給我們帶來(lái)了很多啟示。首先,政府部門(mén)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)需求,不斷提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率。其次,要加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管,為企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。再次,要注重企業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后,要強(qiáng)化內(nèi)外部溝通和協(xié)作,形成營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的合力。只有各方一起努力,才能更好地推動(dòng)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和改善。
綜上所述,暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)給我留下了深刻的印象。通過(guò)參與其中,我深刻體會(huì)到了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和意義。只有持續(xù)不斷地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,才能激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。我相信,在不久的將來(lái),我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境一定會(huì)變得更加優(yōu)化和完善。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái),x縣深入
學(xué)習(xí)
******關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院,省委、政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)要求,緊抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指標(biāo)任務(wù),全力破解營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
一、工作開(kāi)展情況
(二)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全縣x個(gè)具有行政審批職能的部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)大廳,可辦理服務(wù)類(lèi)和許可類(lèi)事項(xiàng)x項(xiàng),實(shí)行“一站式”審批,讓行政服務(wù)大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì),簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié),方便服務(wù)對(duì)象,保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實(shí)施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類(lèi)登記制度改革,累計(jì)辦結(jié)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來(lái)的x項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為x項(xiàng)前置審批,x項(xiàng)變?yōu)楹笾脤徟?,工商登記流程縮短到3個(gè)工作日;放寬企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù),工商收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零收費(fèi)服務(wù)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、座談會(huì)等方式,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。對(duì)簽約落地項(xiàng)目,安排專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù),積極協(xié)助投資方落實(shí)項(xiàng)目用地、解決建設(shè)期的用電、用水及項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、登記注冊(cè)等開(kāi)工前各項(xiàng)手續(xù)的辦理,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,降低企業(yè)成本。一是按照x發(fā)改價(jià)字x號(hào)文件,一般工商業(yè)電價(jià)每度平均降低x分,全年節(jié)省電價(jià)x多萬(wàn)元。二是進(jìn)一步降低企業(yè)中介服務(wù)成本,企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標(biāo)入圍的目錄清單內(nèi)中介機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),規(guī)范中介服務(wù)行為及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上減半收取服務(wù)費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是全面落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)減稅、免稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān),2016年以來(lái)累計(jì)減免企業(yè)稅費(fèi)x億元。
(四)優(yōu)化法治環(huán)境,保護(hù)市場(chǎng)主體。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求,各行政執(zhí)法部門(mén)牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,不得隨意到企業(yè)檢查,對(duì)確需進(jìn)行檢查的,應(yīng)事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會(huì)意見(jiàn)備案后再行檢查。對(duì)確實(shí)存在違規(guī)行為的企業(yè),按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并限期督促整改到位。兩個(gè)以上執(zhí)法部門(mén)對(duì)同一事項(xiàng)進(jìn)行檢查,要進(jìn)行聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查??h紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)承載能力。目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善。其中:x園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路等設(shè)施基本完善,現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬(wàn)元建成安環(huán)一體化智能平臺(tái),進(jìn)一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。
(六)優(yōu)化人文環(huán)境,營(yíng)造良好投資氛圍。一是始終踐行“親清”政商關(guān)系。引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把******提出的“親”“清”要求,作為為官?gòu)恼慕K身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。二是為鼓勵(lì)人才引進(jìn),企業(yè)高管個(gè)人所得稅形成的地方新增財(cái)力,五年內(nèi)全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),用于高管個(gè)人補(bǔ)貼。三是對(duì)來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)或工作的人員,愿意落戶的,在社會(huì)保障、子女上學(xué)等方面享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觯袑?shí)解決外地投資者的后顧之憂。
二、存在的問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)方面。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)自上而下的全新改革,覆蓋面廣,涉及到各個(gè)領(lǐng)域,一些部門(mén)和同志對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,主動(dòng)破解難題少,對(duì)于之前沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動(dòng)性、積極性。
二是協(xié)作機(jī)制方面。一些涉及多部門(mén)職責(zé)的審批事項(xiàng),相互溝通銜接不到位,答復(fù)時(shí)間長(zhǎng),影響企業(yè)開(kāi)工建設(shè)。有些涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng),部門(mén)之間標(biāo)準(zhǔn)不一致,資源、信息不共享。
三是主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)方面。個(gè)別部門(mén)在企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)遇到問(wèn)題時(shí),沒(méi)有明文規(guī)定的不敢辦、沒(méi)有先例的不會(huì)辦、沒(méi)有交代的不愿辦,缺乏常態(tài)化服務(wù)。不能站在企業(yè)立場(chǎng)上考慮問(wèn)題,主動(dòng)服務(wù)的自覺(jué)性和解決問(wèn)題當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的主動(dòng)性還不夠。
四是行政執(zhí)法方面??h級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)人員少,工作任務(wù)重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法單位服務(wù)意識(shí)還不到位,只注重事后處理,事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠,同時(shí)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是企業(yè)融資方面。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)仍然面臨融資渠難的問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長(zhǎng),貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對(duì)稱,一方面,銀行難以收集和甄別民營(yíng)和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策,另一方面,民營(yíng)和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動(dòng)資金量需求較大,且不在金融部門(mén)鼓勵(lì)支持的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)之內(nèi),金融部門(mén)對(duì)這類(lèi)企業(yè)設(shè)置的貸款門(mén)檻較高,融資比較困難。
六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,我縣陸續(xù)出臺(tái)了一系列振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策,為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來(lái)債務(wù)化解壓力大,加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導(dǎo)致全縣財(cái)政收入下降,支出主要用于保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。
七是政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸,這既有部門(mén)之間條塊分割,上級(jí)主管部門(mén)在信息整合和數(shù)據(jù)共享進(jìn)展緩慢,也有我們信息化建設(shè)滯后的問(wèn)題,要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿,還有大量工作要做。
八是企業(yè)用工方面。我縣當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力外流嚴(yán)重,本地專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人較少、人才匱乏,企業(yè)普遍存在高級(jí)技術(shù)人才招工難的問(wèn)題。同時(shí)我縣中小企業(yè)居多,在用工培訓(xùn)方面,因每個(gè)企業(yè)一次性培訓(xùn)人員較少不符合就業(yè)培訓(xùn)政策,造成企業(yè)無(wú)法享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三、下一步工作建議
除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),大力整治
企業(yè)
發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益各類(lèi)違法犯罪行為。
(二)打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。樹(shù)牢“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。傾力打造“審批最簡(jiǎn)、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力維護(hù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范政府部門(mén)行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類(lèi)破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為。
中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給與表彰。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下等行為,堅(jiān)決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十四
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)要怎么寫(xiě),才更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?根據(jù)多年的文秘寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn),參考優(yōu)秀的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)樣本能讓你事半功倍,下面分享【優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)優(yōu)秀3篇】,供你選擇借鑒。
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長(zhǎng),離不開(kāi)政府的支持和幫助。政商交往過(guò)程中,如何正確把握政商關(guān)系,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。
“親”是“助推器”,要突出“實(shí)效”。廣大黨員干部要積極作為、主動(dòng)服務(wù),拿出更多的時(shí)間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長(zhǎng),深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時(shí),要多聽(tīng)企業(yè)家的意見(jiàn)和建議,特別是在企業(yè)遭遇問(wèn)題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業(yè)解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn),為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級(jí)地方政府要保障政策的有效供給,優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上,突出針對(duì)性、實(shí)效性地制定政策,同時(shí)加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動(dòng)送策上門(mén),既要根據(jù)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車(chē),“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,助推企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。
“清”是“護(hù)城河”,要堅(jiān)守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù),是相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系,搞起權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”,正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷,破壞了營(yíng)商環(huán)境,也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn),最終身陷囹圄。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過(guò)程中,要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),建好自身過(guò)硬的“護(hù)城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務(wù)好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅(jiān)持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,保持公平競(jìng)爭(zhēng)的“底線”,著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”,杜絕畸形的政商關(guān)系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺(tái)”“保護(hù)傘”,突破了從政“底線”。
“親”和“清”,內(nèi)涵不同、互為補(bǔ)充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展,定能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,確保中華民族偉大復(fù)興的“夢(mèng)之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
山東省蒙陰縣工商聯(lián)副主席孫昌團(tuán)到縣內(nèi)某民營(yíng)企業(yè)接洽工作,中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關(guān)系正負(fù)面清單出臺(tái)前后的情形,孫昌團(tuán)深有感觸:“以前到企業(yè)調(diào)研,到了飯點(diǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人留吃飯,是不敢隨便答應(yīng)的,就怕授人以‘接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)’之柄,說(shuō)不清,也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象?,F(xiàn)在,正面清單明確規(guī)定,上門(mén)服務(wù)企業(yè)或者開(kāi)展調(diào)研,因工作誤餐的,可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定,符合實(shí)事求是精神,也更人性化了?!?BR> 良好的政商關(guān)系,廉潔的營(yíng)商環(huán)境,對(duì)于一個(gè)地方發(fā)展的重要性不言而喻,這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范政商交往,各地做出積極探索,如出臺(tái)政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”,讓公職人員干事不再畏手畏腳,有效為市場(chǎng)主體增添活力。但也有個(gè)別公職人員不敢擔(dān)當(dāng),對(duì)企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒(méi)有抵擋住誘惑,越過(guò)紅線、底線,出現(xiàn)貪腐問(wèn)題,以致“談商色變”“清而不親”,成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬。因此,規(guī)范政商交往,營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境,還得在厘清交往邊界基礎(chǔ)上,讓政、商“各司其職”。
規(guī)范政商交往,公職人員要當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。俗話說(shuō):“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋?!逼髽I(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府的支持,但這種“幫忙”是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能損了公家肥了自己。面對(duì)企業(yè)一而再送上門(mén)的“紅包”“辛苦費(fèi)”,以及上桿子的吹捧,公職人員要清醒地認(rèn)識(shí)道:企業(yè)敬畏的是人民賦予的權(quán)力,決不能為了一時(shí)蠅頭小利,壞了長(zhǎng)遠(yuǎn)的人生“經(jīng)濟(jì)賬”。只有立住腳,不伸手,擺正自己的位置,做到“親不逾矩,清不遠(yuǎn)疏”,揚(yáng)起清風(fēng)正氣,方能用自身的“辛苦指數(shù)”換來(lái)企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
規(guī)范政商交往,企業(yè)要當(dāng)監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤(rùn),與政府注重公益既有共通之處,也有利益上的矛盾。為追求利潤(rùn)最大化,圍獵有職權(quán)的公職人員,讓其批條子、指路子,有風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也可能雞飛蛋打。但你不干,有人干,自己的利益就得不到保障,所以大家才會(huì)去捧臭腳丫子,導(dǎo)致政商交往逐漸偏離正軌。對(duì)此,企業(yè)就要規(guī)矩經(jīng)商,靜心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到君子愛(ài)財(cái)取之有道,并對(duì)公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲,維護(hù)自身的合法權(quán)益,讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為,推動(dòng)政商交往正?;?、規(guī)范化。
規(guī)范政商交往,執(zhí)紀(jì)者要當(dāng)助推器。孟子曰:“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。”公職人員被企業(yè)“拿下”,除了自身精神的薄弱,更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人,而人性本“惡”。面對(duì)政商交往中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題或誣告陷害行為,執(zhí)紀(jì)者是“酒杯端起來(lái),原則放下去”或不敢撐腰鼓勁,讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫(xiě)在紙上、落在嘴上,違紀(jì)者只會(huì)日益大膽,給黨和國(guó)家造成更大的損失。因此,制度要形成威懾力,需要擔(dān)當(dāng)與問(wèn)責(zé)相配套,既要懲戒反面典型,更要樹(shù)立正面標(biāo)桿,促使執(zhí)紀(jì)者做到真正的擔(dān)當(dāng)、長(zhǎng)久的擔(dān)當(dāng),才能推動(dòng)各級(jí)把規(guī)范政商交往,維護(hù)廉潔營(yíng)商環(huán)境的擔(dān)子切實(shí)挑起來(lái)。
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。規(guī)范政商交往,營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境,是關(guān)系人心向背,構(gòu)建清廉政府的政治工程,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。只有大家共同努力、共同推動(dòng),形成人人參與、多方效力的大格局,讓人人共建共享清廉之風(fēng),養(yǎng)成以廉為榮之自覺(jué),政商關(guān)系才能進(jìn)入良性軌道,營(yíng)商環(huán)境才能更加廉潔和諧,進(jìn)而切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
天津20__·中國(guó)企業(yè)家大會(huì)將于11月11日召開(kāi),會(huì)議主題為“新格局 新機(jī)遇 新優(yōu)勢(shì)”。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,助推各類(lèi)企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹(shù),自有鳳凰來(lái)。營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營(yíng)企業(yè)賴以生存的土壤,好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”,需要“硬舉措”來(lái)托底,要堅(jiān)持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開(kāi)好“營(yíng)商環(huán)境”之花,結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經(jīng)營(yíng)約束,營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。經(jīng)營(yíng)環(huán)境是企業(yè)成長(zhǎng)的陽(yáng)光、雨露和土壤,經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟,營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營(yíng)約束,放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的思想意識(shí)、體制機(jī)制、政策制度的約束,解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。一要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“源”,牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時(shí)宜的思想觀念,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“根”,從制度上消除有礙于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、要素自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、卡點(diǎn),進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”,放寬人才的流動(dòng)約束,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進(jìn)政府短板,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競(jìng)爭(zhēng)的重要資源,更是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的體現(xiàn),抓政務(wù)環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。正所謂“望時(shí)而待之,孰與應(yīng)時(shí)而使之”,營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板,改進(jìn)政府在服務(wù)意識(shí)、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識(shí)”短板,尊重、愛(ài)護(hù)、服務(wù)企業(yè)家,切實(shí)解決“上熱中溫下冷”的問(wèn)題,層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力,做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板,要以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向,加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的必要前提。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經(jīng)營(yíng)重?fù)?dān),輕松上陣、奮楫爭(zhēng)先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān),構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,謹(jǐn)記舟水之喻,把規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)意識(shí)扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強(qiáng)意識(shí),既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營(yíng)”負(fù)擔(dān),加大減稅降費(fèi)力度,逐步降低融資成本,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清除市場(chǎng)壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)形成和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)仍然面臨融資渠難的問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長(zhǎng),貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對(duì)稱,一方面,銀行難以收集和甄別民營(yíng)和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策,另一方面,民營(yíng)和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動(dòng)資金量需求較大,且不在金融部門(mén)鼓勵(lì)支持的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)之內(nèi),金融部門(mén)對(duì)這類(lèi)企業(yè)設(shè)置的貸款門(mén)檻較高,融資比較困難。
建立健全服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查、破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責(zé)反饋機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將常態(tài)檢查、隨機(jī)抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道。嚴(yán)格營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià),強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向,對(duì)在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給與表彰。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下等行為,堅(jiān)決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十六
近日,我參加了一場(chǎng)關(guān)于“組織營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)”的活動(dòng),學(xué)習(xí)了關(guān)于營(yíng)商環(huán)境方面的知識(shí),深度了解了如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高企業(yè)的投資和就業(yè)友好程度。在參加這次培訓(xùn)過(guò)程中,我深刻感受到了營(yíng)商環(huán)境的重要性,也有了新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
第一段:認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性。
在培訓(xùn)中,我了解到營(yíng)商環(huán)境是指政府為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供的基礎(chǔ)制度、服務(wù)環(huán)境、公共服務(wù)等因素,這些因素對(duì)于企業(yè)的發(fā)展及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境不僅能夠吸引更多的企業(yè)和投資,為國(guó)家?guī)?lái)更多的財(cái)富,而且也能夠?yàn)樯鐣?huì)提供更好的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在此次培訓(xùn)過(guò)程中,我了解到了營(yíng)商環(huán)境需要具備哪些要素。政府政策的連貫性、政治穩(wěn)定性、行政服務(wù)的公平公正和高效、市場(chǎng)規(guī)范化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等,這些都是構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵要素。而企業(yè)家、政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、文化環(huán)境和公眾意識(shí)等等也對(duì)營(yíng)商環(huán)境的構(gòu)建和優(yōu)化產(chǎn)生著積極的影響,只有這些要素有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能形成一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境。
第三段:如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,政府需要切實(shí)推行減稅降費(fèi)政策,簡(jiǎn)化企業(yè)的行政審批程序,深化市場(chǎng)化改革,在對(duì)外貿(mào)易和投資方面加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)和改革開(kāi)放,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。而企業(yè)則需要積極履行社會(huì)責(zé)任,高效、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),建立合理的用工機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)自律和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。社會(huì)組織及公眾則需要加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督和反饋,不斷提高自我素質(zhì)和意識(shí),積極參與社區(qū)建設(shè)。只有這些多方合力,才能共同營(yíng)造一個(gè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有直接和深遠(yuǎn)的影響。若營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良,政府提供便利服務(wù),企業(yè)能夠更迅速地規(guī)劃和執(zhí)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,增加投資和就業(yè)機(jī)會(huì),從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果營(yíng)商環(huán)境不佳,政策反復(fù),辦事效率低下,企業(yè)受到較大的負(fù)面影響,企業(yè)規(guī)劃被削弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益下降。
第五段:未來(lái)展望。
在未來(lái)的發(fā)展中,營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)必將成為一項(xiàng)必不可少的工作。各級(jí)政府需要積極創(chuàng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)的質(zhì)量和效率,降低企業(yè)的辦事成本,增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。而這也要求我們每一個(gè)人都要積極地關(guān)注、參與和貢獻(xiàn),為營(yíng)造更優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn),讓我們攜手共同創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。
總之,營(yíng)商環(huán)境的建設(shè),需要政府、企業(yè)、社會(huì)及廣大公眾共同參與和共同努力,才能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展目標(biāo)。只有形成了一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境,才能夠更好地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。在未來(lái)的發(fā)展中,我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)積極參與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的工作,為創(chuàng)造更加和諧、發(fā)展、創(chuàng)新、共享的美好未來(lái)不斷貢獻(xiàn)自己的力量。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十七
組織營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)是為了提高企業(yè)營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù),促進(jìn)企業(yè)獲得更好的發(fā)展機(jī)遇,而舉辦的一項(xiàng)重要活動(dòng)。近日,我參加了組織營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)并分享了自己的心得體會(huì)。
第二段:培訓(xùn)內(nèi)容及收獲。
在培訓(xùn)課堂上,我們深入了解了營(yíng)商環(huán)境的定義和內(nèi)涵,掌握了如何申報(bào)政府獎(jiǎng)勵(lì)、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性等知識(shí)點(diǎn),體驗(yàn)了申報(bào)流程的操作方法,并深入了解了外貿(mào)采購(gòu)、融資保險(xiǎn)和勞動(dòng)與社會(huì)保障等方面的政策。最令我印象深刻的是,學(xué)會(huì)了如何打造自己的“品牌”和尋找政府資源的方法,這些對(duì)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力具有重要意義,帶給我很多啟示和思索。
第三段:理念升華及思考。
通過(guò)培訓(xùn),我發(fā)現(xiàn)“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、公眾參與”的營(yíng)商環(huán)境理念是當(dāng)前大勢(shì)所趨,但這一理念要在實(shí)踐中得到體現(xiàn)還需要許多員工共同的努力和實(shí)踐。企業(yè)除了追求經(jīng)濟(jì)效益外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)公眾參與,推動(dòng)企業(yè)與社會(huì)發(fā)展共同提升,實(shí)現(xiàn)雙贏。
第四段:切實(shí)可行的建議。
作為參與者,我認(rèn)為對(duì)于培訓(xùn),我們還應(yīng)當(dāng)深挖營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵、增加案例的引入,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高效的培訓(xùn)效果;對(duì)于國(guó)家和政府層面,建議的加強(qiáng)政策宣傳,協(xié)調(diào)各自的部門(mén)、制度,統(tǒng)一管理、梳理政策,使國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方條例和部門(mén)規(guī)章及其他涉企政策文件間高度協(xié)調(diào)一致,有效統(tǒng)籌管理,保證企業(yè)執(zhí)行政策的對(duì)象性、科學(xué)性。
第五段:總結(jié)。
通過(guò)此次培訓(xùn),我明確了“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一個(gè)全面、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的任務(wù)”這一觀點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)了營(yíng)商環(huán)境的意識(shí)和責(zé)任感,認(rèn)識(shí)到提升組織營(yíng)商環(huán)境的重要性,同時(shí)對(duì)于如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變革,掌握營(yíng)商環(huán)境建設(shè)核心要素提出了切實(shí)可行的建議,這些都為我們更好地發(fā)揮企業(yè)作用,踏上創(chuàng)新之路提供了強(qiáng)有力的支持。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十八
恩施是在全國(guó)率先實(shí)施"營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工程"的地區(qū)之一,對(duì)于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展來(lái)說(shuō),良好的營(yíng)商環(huán)境是求職者和企業(yè)家選擇恩施的重要因素之一。近日,我有幸參加了恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn),深入了解了恩施的營(yíng)商環(huán)境,收獲頗豐。在這里,我將分享我對(duì)恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)的體會(huì)和心得。
第二段:營(yíng)商環(huán)境對(duì)恩施地區(qū)的重要性。
恩施地區(qū)在近年來(lái)積極推動(dòng)的"營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工程"中,不斷優(yōu)化和升級(jí)各項(xiàng)政策和服務(wù),致力于為求職者和企業(yè)家提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。恩施地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境改善了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,為企業(yè)增加了機(jī)會(huì),提升了人民生活質(zhì)量,更使得恩施地區(qū)得到政策和財(cái)政的支持,吸引了眾多的投資者和企業(yè)家前來(lái)投資和創(chuàng)業(yè)。
恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)旨在為企業(yè)家和求職者提供更加權(quán)威和可信的信息,幫助他們更好地了解當(dāng)?shù)氐恼?、法?guī)和服務(wù),優(yōu)化和升級(jí)當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和提升人民生活水平。此次培訓(xùn)涵蓋了政策法規(guī)、城市建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、科技創(chuàng)新、金融保障、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域,內(nèi)容非常豐富。
在這次培訓(xùn)中,我受益匪淺。通過(guò)培訓(xùn),我了解到了恩施的資源優(yōu)勢(shì)和政策環(huán)境,更加深入地了解了恩施的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方面的信息,對(duì)于我個(gè)人的工作和生活都有很大的啟示和幫助。培訓(xùn)也讓我深刻認(rèn)識(shí)到了營(yíng)商環(huán)境的重要性,希望在以后的工作中能夠更加注重營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化。
第五段:總結(jié)。
總之,恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)是我一次很好的體驗(yàn),不僅有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,也有利于推進(jìn)全國(guó)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。在以后的工作、學(xué)習(xí)和生活中,我將把所學(xué)所得落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,為恩施和祖國(guó)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十九
近日,本人參加了一次關(guān)于恩施營(yíng)商環(huán)境的培訓(xùn),旨在全面了解當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境、政策和服務(wù)。此次培訓(xùn)由恩施州營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)會(huì)主辦,旨在提高企業(yè)家意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)家們對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)知和底層情況。在培訓(xùn)中,我們深入學(xué)習(xí)掌握深度思考營(yíng)商環(huán)境的特點(diǎn)與政策,體驗(yàn)了恩施許多具有活力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及傳統(tǒng)制造商,對(duì)于不同行業(yè)以及不同規(guī)模的企業(yè),我從中汲取了許多有益的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì),也更加了解了恩施的工商環(huán)境。
第二段:分享培訓(xùn)經(jīng)歷。
培訓(xùn)課程針對(duì)的是中小企業(yè)家,環(huán)節(jié)分別是專(zhuān)題講座、交流互動(dòng)、實(shí)地考察、座談交流及企業(yè)家分享等。所有環(huán)節(jié)無(wú)不是暴露出恩施市實(shí)際及政策環(huán)境、了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)的需求、以及解決問(wèn)題的措施,以有效讓我們感受到,一個(gè)有良好營(yíng)商環(huán)境的城市的特點(diǎn)有哪些。參加的企業(yè)家們都表示這樣的培訓(xùn)對(duì)他們很有幫助,可以幫助他們更好的理解恩施準(zhǔn)備給予核心優(yōu)勢(shì)與核心性質(zhì)的優(yōu)惠以及管制,通過(guò)深入的交流互動(dòng),我們不僅更好地了解了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題,對(duì)于企業(yè)家而言,這也是一個(gè)提高營(yíng)商環(huán)境意識(shí)、增進(jìn)企業(yè)家間了解和交流、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面的重要機(jī)會(huì)。
第三段:從培訓(xùn)中收獲的體會(huì)。
恩施作為一個(gè)優(yōu)越的貿(mào)易城市,其營(yíng)商環(huán)境相當(dāng)優(yōu)越,此次培訓(xùn)也讓我體會(huì)到了當(dāng)?shù)鼐媲缶墓ぷ鲬B(tài)度及與時(shí)俱進(jìn)的理念,以及城市所推行的綠色發(fā)展戰(zhàn)略,這背后是一系列切實(shí)可行的營(yíng)商政策在支持。同時(shí)我還獲得了在營(yíng)商活動(dòng)中如何提高規(guī)劃與執(zhí)行能力,以及如何尋找國(guó)際市場(chǎng)、加速營(yíng)商步伐和期待新的合作機(jī)會(huì)等有益的實(shí)用經(jīng)驗(yàn)。
第四段:總結(jié)與感悟。
通過(guò)這次恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn),讓我真正地感受到了,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不同的影響和挑戰(zhàn)。一個(gè)優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境,可以幫助企業(yè)解決發(fā)展中所有障礙,讓企業(yè)有更好的空間和動(dòng)力去探索市場(chǎng)。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,就需要恩施市與企業(yè)家們密切合作,共同開(kāi)發(fā)有效的解決方案。我想,我們將來(lái)不能停止對(duì)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)注,要有切實(shí)可行的營(yíng)商政策支持,實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,打造一個(gè)充滿機(jī)遇與活力的城市。
第五段:展望未來(lái)。
隨著技術(shù)和全球化的發(fā)展,無(wú)論我們?cè)谑裁搭I(lǐng)域工作、運(yùn)營(yíng)企業(yè),每個(gè)人都需要不斷地學(xué)習(xí)和跟進(jìn)最新技術(shù),了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)趨勢(shì),這需要一種敏銳的思考、創(chuàng)新和管理能力才能實(shí)現(xiàn)。在未來(lái)的發(fā)展中,恩施市需要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)和個(gè)人的潛力,培育更多懂得規(guī)劃、謀劃和交流的職業(yè)人士,才能夠?qū)崿F(xiàn)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)越,更好的迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇二十
我最近參加了一次恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn),這是一次十分難得的機(jī)會(huì)。我認(rèn)為這次培訓(xùn)對(duì)我來(lái)說(shuō)有著非常重要的意義。我學(xué)到了很多知識(shí),而且這些知識(shí)對(duì)我今后的工作會(huì)起到很大的幫助。在這篇文章中,我將會(huì)分享我的培訓(xùn)心得體會(huì)。
在培訓(xùn)課程中,恩施市的代表詳細(xì)介紹了當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境。我發(fā)現(xiàn)恩施的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越,政府非常重視促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。政府開(kāi)辦了很多服務(wù)窗口,向企業(yè)提供各種服務(wù)。
此外,恩施市歡迎各種不同類(lèi)型的企業(yè)入駐,從輕工到高新技術(shù)企業(yè)。恩施市面積大,資源豐富,非常適合各種類(lèi)型的企業(yè)轉(zhuǎn)移。
三、學(xué)習(xí)如何提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
在培訓(xùn)的過(guò)程中,也講解了一些提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的方法。其中一種方法是不斷創(chuàng)新。企業(yè)要不斷推出新產(chǎn)品和技術(shù),以滿足市場(chǎng)需求。另外,要多溝通、合作。與其他企業(yè)共同開(kāi)展合作,逐步規(guī)模擴(kuò)大。更重要的是要積極配合政府的產(chǎn)業(yè)政策,積極參與政府開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。
四、合理的資源配置是成功企業(yè)的秘訣。
另一重要的學(xué)習(xí)重點(diǎn)是如何合理配置資源。有限的資源需要合理利用,以達(dá)到最佳效果,并確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功。同時(shí),要注意控制成本,以獲得更大的利潤(rùn)。
五、總結(jié)。
本次的恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)是一次珍貴的經(jīng)驗(yàn)。我學(xué)到了很多關(guān)于企業(yè)管理和競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí),同時(shí)也深入了解了恩施的營(yíng)商環(huán)境和政府服務(wù)。這些知識(shí)對(duì)于今后我的工作和發(fā)展都有著非常重要的意義。我相信,這次培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)將成為我日后成功的基礎(chǔ)。
總之,不管是企業(yè)家還是一名員工,均需要了解當(dāng)前市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及提高管理水平。只有深入了解市場(chǎng),抓住機(jī)會(huì),并且不斷努力提高專(zhuān)業(yè)技能才能更好的完成工作并取得成功。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇一
為促進(jìn)“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助推xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,xx相關(guān)部門(mén)深入xx各企業(yè)園區(qū)等地,聽(tīng)取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見(jiàn)和建議,通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)方式,開(kāi)展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研。對(duì)各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),形成此報(bào)告。
近年來(lái),按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)精神和總體安排部署,我鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,完善制度建設(shè),實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化督查考核,積極營(yíng)造快捷、高效、規(guī)范、透明的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營(yíng)商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
(一)人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時(shí),多個(gè)企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問(wèn)題。本地企業(yè)招工難,特別是招專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才更難,本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地,外地人愿意進(jìn)來(lái)的更少,且流動(dòng)性強(qiáng),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的普遍問(wèn)題。
(二)資金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全,再加上今年受疫情等因素影響,出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題;再加上部分民營(yíng)企業(yè)由于沒(méi)有有效抵押物,也很難獲得銀行貸款,導(dǎo)致部分企業(yè)一時(shí)難以為繼。
(一)強(qiáng)化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機(jī)制。
1、通過(guò)政策支持強(qiáng)化企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。相關(guān)部門(mén)為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,同時(shí)向上爭(zhēng)取貸款資金申報(bào)?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠(chéng)為首的8家企業(yè)申報(bào)了物資保供,其中意豐肉聯(lián)加工(加工)集團(tuán)有限公司和盤(pán)錦市中誠(chéng)食品有限公司通過(guò)審核并已獲批。
2、向企業(yè)推薦各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時(shí),組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會(huì)、銀企對(duì)接會(huì),落實(shí)好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對(duì)接、政企溝通等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)人才引進(jìn),知名品牌創(chuàng)建等激勵(lì)措施,多途徑降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、鼓勵(lì)企業(yè)參與“抖音推廣交流會(huì)”、“創(chuàng)客中國(guó)”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動(dòng)。
(二)提升行政效能,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。
1、通過(guò)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事流程,優(yōu)化窗口服務(wù),盡可能實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)全程代辦服務(wù)工作,按照企業(yè)代辦、項(xiàng)目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進(jìn)行分類(lèi),由各代辦責(zé)任單位牽頭推進(jìn),形成了全程代辦工作體系。
3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵(lì)企業(yè)利用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報(bào),從而提高硬傷效率。
4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”邀請(qǐng)文件;
5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計(jì)法培訓(xùn)。
(三)提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。
1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運(yùn)輸受阻問(wèn)題、產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題;
2、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作,做好農(nóng)民工返崗工作;
3、及時(shí)向企業(yè)通報(bào)國(guó)內(nèi)疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及調(diào)整情況;
4、指導(dǎo)企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)、防汛抗旱工作。
(四)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!惫ぷ?BR> 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇二
為配合全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大走訪、大宣傳、大排查活動(dòng),大力宣傳國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,近期,茌平區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過(guò)懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、巡回宣傳、集體解讀等多種方式開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng)。
活動(dòng)期間,制作營(yíng)商環(huán)境宣傳圖冊(cè)60份,印刷《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)內(nèi)容,在政務(wù)服務(wù)中心水氣熱窗口及共享營(yíng)業(yè)廳擺放。制作宣傳橫幅兩副,宣傳頁(yè)500份,在區(qū)人民廣場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)中心廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所懸掛、分發(fā),集中開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇三
業(yè)務(wù)環(huán)境意味著什么營(yíng)商環(huán)境是指政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境等。營(yíng)商環(huán)境中最重要的一個(gè)是公平公正的法律環(huán)境,這是促進(jìn)投資自由化的基礎(chǔ)??梢哉f(shuō),商業(yè)環(huán)境就是生產(chǎn)力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議,為中國(guó)未來(lái)發(fā)展擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深刻把握在新發(fā)展階段深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)將面臨的新挑戰(zhàn)新任務(wù)新要求,緊扣黨和國(guó)家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,在推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局中彰顯新?lián)?dāng)、新作為。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),用黨的十九屆五中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化政治引領(lǐng)是前提。黨的十九屆五中全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,是我們站位新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)守政治監(jiān)督根本定位,督促各級(jí)黨組織和黨員干部在持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)中統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
在深學(xué)細(xì)悟中進(jìn)一步堅(jiān)定堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證。要督促各級(jí)黨組織和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,自覺(jué)同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,切實(shí)做到創(chuàng)造性貫徹、具體化落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
在對(duì)標(biāo)篤行中進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。應(yīng)對(duì)新發(fā)展階段帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要督促各級(jí)黨組織和黨員干部深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,把握主動(dòng)權(quán)、下好先手棋,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
在學(xué)思用貫通中進(jìn)一步堅(jiān)定集中力量辦好自己事的意志定力。發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要集中力量辦好自己的事,切實(shí)以自身的確定性應(yīng)對(duì)外部的不確定性。要督促各級(jí)黨組織和黨員干部發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中不斷涵養(yǎng)自我革新的勇氣和胸懷、激發(fā)沖破羈絆的闖勁和干勁、堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的意志和定力,練就擔(dān)當(dāng)作為的鐵肩膀和真本事,不斷通過(guò)破解難題、辦好實(shí)事開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,在履行基本職能職責(zé)中推動(dòng)育先機(jī)開(kāi)新局。
構(gòu)建新發(fā)展格局是一個(gè)系統(tǒng)工程。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、運(yùn)用系統(tǒng)方法,找準(zhǔn)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)著力點(diǎn),促進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐政策措施與構(gòu)建新發(fā)展格局需要相適應(yīng),使制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。
緊盯“六穩(wěn)”“六?!?,推動(dòng)加固發(fā)展底板。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)勝利在望,越是這個(gè)時(shí)候,越要保持清醒、慎終如始。要堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,緊緊圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)強(qiáng)化政治監(jiān)督,在跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,推動(dòng)各級(jí)黨組織以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中蓄勢(shì),確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會(huì)。
緊盯鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)釋放發(fā)展?jié)摿?。要推?dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民富民政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的集中整治,推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,促進(jìn)人民生活品質(zhì)提升,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要緊緊抓住糧食安全這個(gè)“壓艙石”,督促推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,穩(wěn)定提升糧食安全保障能力。
緊盯改革開(kāi)放,推動(dòng)激發(fā)發(fā)展活力。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,必須更加堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、擴(kuò)大開(kāi)放。要充分發(fā)揮監(jiān)督的發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)、糾偏、完善等功能,扭住優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代流通體系、深度融入共建“一帶一路”、國(guó)有企業(yè)改革等重點(diǎn),聚焦破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙,通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)、提出整改意見(jiàn)、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制,使一切有利于推動(dòng)形成新發(fā)展格局的力量源泉充分涌流。
緊盯重大戰(zhàn)略,推動(dòng)積蓄發(fā)展勢(shì)能?!笆奈濉币?guī)劃、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。要找準(zhǔn)發(fā)揮職能作用的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),把“十四五”規(guī)劃和重大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施情況納入政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,督促各級(jí)各部門(mén)扛穩(wěn)政治責(zé)任、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施“十四五”規(guī)劃和重大國(guó)家戰(zhàn)略有機(jī)銜接起來(lái),積極探索有利于促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,加快建設(shè)一批重大工程、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái),努力打造高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極。
全面從嚴(yán)治黨,以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)向上向好。
全面從嚴(yán)治黨既是政治保證,也是作風(fēng)引領(lǐng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的理念、制度和實(shí)踐創(chuàng)新,精準(zhǔn)把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的重點(diǎn)、力度、時(shí)機(jī),以高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察工作促進(jìn)政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)向上向好,推動(dòng)黨員干部想干事、能干事、干成事。
在力戒形式主義官僚主義上強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效。形式主義官僚主義是阻礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大敵。要始終站在講政治的高度,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,盯住具體人具體事,堅(jiān)決整治有令不行有禁不止、推諉扯皮懶政怠政、表態(tài)多行動(dòng)少落實(shí)差的行為,嚴(yán)肅查處貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署打折扣做選擇搞變通、執(zhí)行惠企惠民等政策分親疏搞歧視徇私情、“新官不理舊賬”等問(wèn)題,特別是對(duì)只講形式、不講效果的不落實(shí)現(xiàn)象盯住不放、精準(zhǔn)施治,以有力監(jiān)督促有效落實(shí)。
在激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為上強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效。構(gòu)建新發(fā)展格局,需要黨員干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。要堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督與正向激勵(lì)相結(jié)合,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,用好“四種形態(tài)”,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,為受到不?shí)反映的干部澄清正名,形成正確導(dǎo)向,釋放激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的“正能量”。
在構(gòu)建親清政商關(guān)系上強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效。良好的政商關(guān)系,是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。要堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與弘揚(yáng)企業(yè)家精神結(jié)合、正面清單引導(dǎo)與負(fù)面清單約束并重、“親”而有度與“清”而有為統(tǒng)一,讓黨員干部把握善于“親”的原則、克服不敢“親”的顧慮、增強(qiáng)主動(dòng)“親”的自覺(jué),做到既守住底線,又主動(dòng)作為,推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
在優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境上強(qiáng)監(jiān)督、求實(shí)效。要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,把深化以案促改與構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升治理能力結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持有案必改,注重因案制宜,做到改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督同向發(fā)力,真正實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、規(guī)范一方,持續(xù)凈化優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,以嚴(yán)密監(jiān)督體系防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障,以真改實(shí)改的扎實(shí)成效推動(dòng)新發(fā)展理念落地、促進(jìn)新發(fā)展格局形成。
第一章總則。
第一條為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱營(yíng)商環(huán)境,是指企業(yè)等市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。
第三條國(guó)家持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實(shí)降低制度性交易成本,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
各級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)透明,以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)。
第四條優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則,以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
第五條國(guó)家加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,依法促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
第六條國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極促進(jìn)外商投資,平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的重大問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作??h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的主管部門(mén)。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施;對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。
第八條國(guó)家建立和完善以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。
開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià),不得影響各地區(qū)、各部門(mén)正常工作,不得影響市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
任何單位不得利用營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)謀取利益。
第九條市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),履行安全、質(zhì)量、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù),在國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中遵循國(guó)際通行規(guī)則。
第二章市場(chǎng)主體保護(hù)。
第十條國(guó)家堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。
第十一條市場(chǎng)主體依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的各類(lèi)事項(xiàng),任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第十二條國(guó)家保障各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類(lèi)生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。
各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等適用國(guó)家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門(mén)在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)定、人力資源政策等方面,應(yīng)當(dāng)依法平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體,不得制定或者實(shí)施歧視性政策措施。
第十三條招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明、公平公正,依法平等對(duì)待各類(lèi)所有制和不同地區(qū)的市場(chǎng)主體,不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來(lái)源等進(jìn)行限制或者排斥。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)監(jiān)管,依法糾正和查處違法違規(guī)行為。
第十四條國(guó)家依法保護(hù)市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。
嚴(yán)禁違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌?chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、凍結(jié)和扣押等行政強(qiáng)制措施;依法確需實(shí)施前述行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。
禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力、物力或者人力的攤派行為。市場(chǎng)主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。
第十五條國(guó)家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
國(guó)家持續(xù)深化商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)便利化改革,提高商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)審查效率。
第十六條國(guó)家加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度,完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán),提升中小投資者維護(hù)合法權(quán)益的便利度。
第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類(lèi)似活動(dòng),不得借前述活動(dòng)向市場(chǎng)主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)。
第十八條國(guó)家推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)主體維權(quán)服務(wù)平臺(tái),為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。
第三章市場(chǎng)環(huán)境。
第十九條國(guó)家持續(xù)深化商事制度改革,統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)服務(wù)接口,采用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行登記管理。
國(guó)家推進(jìn)“證照分離”改革,持續(xù)精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)進(jìn)行分類(lèi)管理,為企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外,涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)不得作為企業(yè)登記的前置條件。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化企業(yè)從申請(qǐng)?jiān)O(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所需辦理的手續(xù)。在國(guó)家規(guī)定的企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。
企業(yè)申請(qǐng)辦理住所等相關(guān)變更登記的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理,不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。
第二十條國(guó)家持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,并實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,各類(lèi)市場(chǎng)主體均可以依法平等進(jìn)入。
各地區(qū)、各部門(mén)不得另行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。
第二十一條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,有效預(yù)防和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
第二十二條國(guó)家建立健全統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視,促進(jìn)人力資源有序社會(huì)性流動(dòng)和合理配置。
第二十三條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體拓展創(chuàng)新空間,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。
第二十四條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,及時(shí)研究解決政策落實(shí)中的具體問(wèn)題,確保減稅降費(fèi)政策全面、及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。
第二十五條設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金,應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。對(duì)政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金以及實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),實(shí)行目錄清單管理并向社會(huì)公開(kāi),目錄清單之外的前述收費(fèi)和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
第二十六條國(guó)家鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度,降低民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。
金融監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善對(duì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)其增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放,并合理增加中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持,提高貸款審批效率。
商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理?xiàng)l件,不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)行為,不得違規(guī)向服務(wù)對(duì)象收取不合理費(fèi)用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)開(kāi)設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限。
第二十七條國(guó)家促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,拓寬市場(chǎng)主體融資渠道,支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,為市場(chǎng)主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù),不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件,不得以任何名義收取不合理費(fèi)用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)裝流程,在國(guó)家規(guī)定的報(bào)裝辦理時(shí)限內(nèi)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公用企事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
第二十九條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程,加強(qiáng)行業(yè)自律,及時(shí)反映行業(yè)訴求,為市場(chǎng)主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。
國(guó)家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)、評(píng)比、認(rèn)證等行為。
第三十條國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,維護(hù)信用信息安全,嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第三十一條地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國(guó)家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對(duì)市場(chǎng)主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
第三十二條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場(chǎng)主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款,大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢(shì)地位拖欠中小企業(yè)賬款。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款的清理力度,并通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施,建立防范和治理國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三十三條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場(chǎng)主體注銷(xiāo)辦理流程,精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)間、降低注銷(xiāo)成本。對(duì)設(shè)立后未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者無(wú)債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體,可以按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷(xiāo)。對(duì)有債權(quán)債務(wù)的市場(chǎng)主體,在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時(shí)辦理注銷(xiāo)。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中涉及的有關(guān)問(wèn)題。
第四章政務(wù)服務(wù)。
第三十四條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為市場(chǎng)主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
第三十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,編制并向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)(包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),下同)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量權(quán),推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)行無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。
第三十六條政府及其有關(guān)部門(mén)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,推行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度,實(shí)現(xiàn)集中辦理、就近辦理、網(wǎng)上辦理、異地可辦。需要市場(chǎng)主體補(bǔ)正有關(guān)材料、手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)審查、聽(tīng)證論證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排、限時(shí)辦結(jié)。
法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)盡快辦結(jié);沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照合理、高效的原則確定辦理時(shí)限并按時(shí)辦結(jié)。各地區(qū)可以在國(guó)家規(guī)定的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限內(nèi)進(jìn)一步壓減時(shí)間,并應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi);超過(guò)辦理時(shí)間的,辦理單位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)說(shuō)明理由。
地方各級(jí)人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的,本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳中部門(mén)分設(shè)的服務(wù)窗口,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口,提供一站式服務(wù)。
第三十七條國(guó)家加快建設(shè)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下稱一體化在線平臺(tái)),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密等情形外,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院確定的步驟,納入一體化在線平臺(tái)辦理。
國(guó)家依托一體化在線平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合,優(yōu)化政務(wù)流程,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提供數(shù)據(jù)共享服務(wù),及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺(tái),加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過(guò)程管理,確保共享數(shù)據(jù)安全。
國(guó)家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門(mén)共享和全國(guó)范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。
各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面對(duì)接融合。市場(chǎng)主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道,行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。
第三十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、一體化在線平臺(tái),集中公布涉及市場(chǎng)主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類(lèi)政策措施,并通過(guò)多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳解讀。
第三十九條國(guó)家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管或者市場(chǎng)機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國(guó)務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項(xiàng),一律不得設(shè)立行政許可,嚴(yán)禁以備案、登記、注冊(cè)、目錄、規(guī)劃、年檢、年報(bào)、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可。
法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)已作出規(guī)定,但未采取行政許可管理方式的,地方不得就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。對(duì)相關(guān)管理事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方可以依法就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。
第四十條國(guó)家實(shí)行行政許可清單管理制度,適時(shí)調(diào)整行政許可清單并向社會(huì)公布,清單之外不得違法實(shí)施行政許可。
國(guó)家大力精簡(jiǎn)已有行政許可。對(duì)已取消的行政許可,行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施,不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)或者其他組織實(shí)施。
對(duì)實(shí)行行政許可管理的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)整合實(shí)施、下放審批層級(jí)等多種方式,優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的,可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。
第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類(lèi)規(guī)范投資審批程序,精簡(jiǎn)審批要件,簡(jiǎn)化技術(shù)審查事項(xiàng),強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實(shí)的協(xié)同,實(shí)行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。
第四十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程)審批流程,推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效能。
在依法設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評(píng)估,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府組織對(duì)一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估,不再對(duì)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)主體單獨(dú)提出評(píng)估要求。區(qū)域評(píng)估的費(fèi)用不得由市場(chǎng)主體承擔(dān)。
第四十三條作為辦理行政審批條件的中介服務(wù)事項(xiàng)(以下稱法定行政審批中介服務(wù))應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù);沒(méi)有依據(jù)的,不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開(kāi)。
國(guó)家加快推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。行政機(jī)關(guān)不得為市場(chǎng)主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu);除法定行政審批中介服務(wù)外,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)不得開(kāi)展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
行政機(jī)關(guān)在行政審批過(guò)程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用,不得轉(zhuǎn)嫁給市場(chǎng)主體承擔(dān)。
第四十四條證明事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù)。
設(shè)定證明事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。對(duì)通過(guò)法定證照、法定文書(shū)、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查和部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等能夠辦理,能夠被其他材料涵蓋或者替代,以及開(kāi)具單位無(wú)法調(diào)查核實(shí)的,不得設(shè)定證明事項(xiàng)。
政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位、辦理指南等。清單之外,政府部門(mén)、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享,避免重復(fù)索要證明。
第四十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求,依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項(xiàng),取消不必要的監(jiān)管要求,優(yōu)化簡(jiǎn)化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,清理規(guī)范口岸收費(fèi),降低通關(guān)成本,推動(dòng)口岸和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
第四十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)辦稅資料和流程,簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù),公開(kāi)涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限,壓減辦稅時(shí)間,加大推廣使用電子發(fā)票的力度,逐步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。
第四十七條不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時(shí)間,降低辦理成本。在國(guó)家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限內(nèi),各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開(kāi)具體辦理時(shí)間。
國(guó)家推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體在一個(gè)平臺(tái)上辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。
第四十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,采取多種方式及時(shí)聽(tīng)取市場(chǎng)主體的反映和訴求,了解市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,并依法幫助其解決。
建立政企溝通機(jī)制,應(yīng)當(dāng)充分尊重市場(chǎng)主體意愿,增強(qiáng)針對(duì)性和有效性,不得干擾市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。
第四十九條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道,受理有關(guān)營(yíng)商環(huán)境的投訴和舉報(bào)。
第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施和成效,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。
國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督,但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。
第五章監(jiān)管執(zhí)法。
第五十一條政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,明確監(jiān)管對(duì)象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán),依法對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
第五十二條國(guó)家健全公開(kāi)透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國(guó)統(tǒng)一、簡(jiǎn)明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開(kāi)。
第五十三條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求,創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障,加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施,不斷提升信用監(jiān)管效能。
第五十四條國(guó)家推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)的方式進(jìn)行。針對(duì)同一檢查對(duì)象的多個(gè)檢查事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門(mén)聯(lián)合抽查范圍。
對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋的重點(diǎn)監(jiān)管,并嚴(yán)格規(guī)范重點(diǎn)監(jiān)管的程序;對(duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理。
第五十五條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)分類(lèi)制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時(shí)確保質(zhì)量和安全,不得簡(jiǎn)單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
第五十六條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,依托國(guó)家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
第五十七條國(guó)家建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
國(guó)家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法,整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級(jí),提高基層執(zhí)法能力。
第五十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
第五十九條行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段,依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。采用非強(qiáng)制性手段能夠達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;違法行為情節(jié)輕微或者社會(huì)危害較小的,可以不實(shí)施行政強(qiáng)制;確需實(shí)施行政強(qiáng)制的,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
開(kāi)展清理整頓、專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行,除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國(guó)家重大活動(dòng),并報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外,不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。
禁止將罰沒(méi)收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
第六十條國(guó)家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度,合理確定裁量范圍、種類(lèi)和幅度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。
第六章法治保障。
第六十一條國(guó)家根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要,依照法定權(quán)限和程序及時(shí)制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實(shí)施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,依照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)后,可以先行先試。
第六十二條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)。
除依法需要保密外,制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),并建立健全意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制。向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限一般不少于30日。
第六十三條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
制定涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。
市場(chǎng)主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸,或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國(guó)務(wù)院書(shū)面提出審查建議,由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理。
第六十四條沒(méi)有法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定和命令依據(jù)的,行政規(guī)范性文件不得減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù),不得設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件,不得干預(yù)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
涉及市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。
第六十五條制定與市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確定是否為市場(chǎng)主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。
政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺(tái)節(jié)奏,全面評(píng)估政策效果,避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不利影響。
第六十六條國(guó)家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。
第六十七條國(guó)家加強(qiáng)法治宣傳教育,落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制,提高國(guó)家工作人員依法履職能力,引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí),為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。
第六十八條政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源,加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),全面提升公共法律服務(wù)能力和水平,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。
第六十九條政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,依法依規(guī)追究責(zé)任:
(一)違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的事項(xiàng);
(二)制定或者實(shí)施政策措施不依法平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體;
(四)在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力、物力或者人力;
(十一)其他不履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)或者損害營(yíng)商環(huán)境的情形。
第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
(一)不向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等信息;
(二)強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的服務(wù)條件;
(三)向市場(chǎng)主體收取不合理費(fèi)用。
第七十一條行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,依法追究法律責(zé)任:
(一)違法開(kāi)展收費(fèi)、評(píng)比、認(rèn)證等行為;
(二)違法干預(yù)市場(chǎng)主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織;
(四)不向社會(huì)公開(kāi)辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(五)違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)。
近日,市委、市政府印發(fā)《廣元市法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》,并發(fā)出通知,要求各級(jí)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《廣元市法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)》全文如下。
在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,廣元市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于法治宣傳教育各項(xiàng)決策部署,法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016—2020年)順利實(shí)施完成,以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入開(kāi)展,“法律七進(jìn)”深化拓展,“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制廣泛實(shí)行,社會(huì)主義法治文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),干部群眾法治意識(shí)明顯增強(qiáng),基層依法治理穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)治理法治化水平顯著提升,辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序基本形成,為推進(jìn)法治廣元建設(shè)提供了有力保障。
2021年至2025年,我市開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化廣元新征程,迫切需要把全民普法作為全面依法治市的長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng),推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法,根據(jù)《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃(2021—2025年)〉的通知》(川委發(fā)〔2021〕19號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)劃。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則為目標(biāo),以實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)為總抓手,以提高普法工作針對(duì)性和實(shí)效性為著力點(diǎn),完善和落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制,健全法治宣傳教育體制機(jī)制,繁榮社會(huì)主義法治文化,促進(jìn)法治宣傳、法律服務(wù)、依法治理一體貫通,為加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市營(yíng)造良好法治環(huán)境。
(二)主要目標(biāo)。
到2025年,公民對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度明顯提高,全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。依法治理深入推進(jìn),社會(huì)治理法治化水平進(jìn)一步提升。普法工作體系更加健全,全民普法規(guī)范的制度體系、精準(zhǔn)的實(shí)施體系、健全的責(zé)任體系和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系基本形成。
(一)突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。把習(xí)近平法治思想作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,列入黨校(行政院校)和干部學(xué)院重點(diǎn)課程,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的本領(lǐng)和能力。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,持續(xù)提升青少年法治素養(yǎng)。通過(guò)融媒體和各類(lèi)普法陣地,組織新聞媒體通過(guò)專(zhuān)題專(zhuān)欄、訪談等形式進(jìn)行闡釋解讀,深入基層開(kāi)展有特色、接地氣的宣講活動(dòng),推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。
(二)突出宣傳憲法。
深入持久在全社會(huì)開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)徽法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。全面落實(shí)憲法宣誓制度。結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日,開(kāi)展“憲法宣傳周”系列活動(dòng)。加強(qiáng)憲法文化建設(shè),在新市民儀式、青少年成人儀式、學(xué)生畢業(yè)儀式等活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)各地建設(shè)憲法宣傳教育基地(公園、廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊)。
(三)突出宣傳民法典。
加強(qiáng)民法典普法宣傳教育,聚焦民法典核心要義和重點(diǎn)問(wèn)題,闡釋好民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠(chéng)信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員帶頭學(xué)習(xí)宣傳,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率。加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育,引導(dǎo)青少年主動(dòng)學(xué)習(xí)民法典。以“美好生活·民法典相伴”為主題,持續(xù)開(kāi)展民法典主題宣傳,常態(tài)化推進(jìn)民法典進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))“三個(gè)一百”主題宣講活動(dòng),讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。
專(zhuān)欄1。
“美好生活·民法典相伴”主題宣傳。
1.創(chuàng)播民法典公益廣告、微視頻等普法產(chǎn)品,匯編發(fā)布典型案例。
2.成立廣元市“八五”普法講師團(tuán),深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、寺廟、企業(yè)、單位開(kāi)展宣講。
3.通過(guò)“報(bào)、網(wǎng)、臺(tái)、微、屏”等全媒體,運(yùn)用案例全方位開(kāi)展民法典宣傳,開(kāi)展民法典知識(shí)競(jìng)賽。
4.組織學(xué)校開(kāi)展民法典主題班會(huì)、征文演講、模擬法庭等。
5.強(qiáng)化陣地建設(shè),每個(gè)縣區(qū)至少建設(shè)一個(gè)民法典公園(廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊);鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建設(shè)一批民法典法治文化陣地。
(四)深入宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。
繼續(xù)把宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系作為基本任務(wù),大力宣傳國(guó)家基本法律,強(qiáng)化“十四五”期間制定和修改的法律法規(guī)宣傳教育。圍繞融入新發(fā)展格局和深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的法律法規(guī),推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
(五)深入宣傳與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。
圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要,大力宣傳總體國(guó)家安全觀,組織開(kāi)展“4·15”全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。聚焦國(guó)家政治安全,重點(diǎn)宣傳好國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、國(guó)防法、反恐怖主義法、反間諜法等法律法規(guī)。聚焦新時(shí)代平安廣元建設(shè)新需求,持續(xù)宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、行政處罰法等法律法規(guī),推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力宣傳民族宗教法律法規(guī)和相關(guān)政策,促進(jìn)民族聚居區(qū)繁榮穩(wěn)定。組織開(kāi)展“122全國(guó)交通安全日”宣傳活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)尊法守規(guī)明禮,增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)和防范交通風(fēng)險(xiǎn)能力。聚焦疫情防控,加強(qiáng)傳染病防治法等法律法規(guī)宣傳,著力營(yíng)造疫情防控良好法治氛圍。聚焦保障和改善民生,大力宣傳教育、醫(yī)療、食品藥品安全、就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、征地補(bǔ)償、養(yǎng)老育幼、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)。圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力宣傳農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革、法治鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的法律法規(guī)。聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注領(lǐng)域,開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)、森林草原防滅火、防災(zāi)減災(zāi)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、識(shí)毒防毒拒毒、預(yù)防艾滋病、未成年人保護(hù)、殘疾人保護(hù)、防治家庭暴力、退役軍人保障、防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境網(wǎng)絡(luò)賭博等方面開(kāi)展經(jīng)常性法治宣傳教育。
(六)深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。
以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)。突出學(xué)習(xí)宣傳黨章,教育廣大黨員尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院要把黨內(nèi)法規(guī)作為干部教育培訓(xùn)的必修課,把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求,列入黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容,在考核黨員干部時(shí)注意了解相關(guān)情況,充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“兩微一端”等平臺(tái)傳播黨內(nèi)法規(guī),促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。
(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育。堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法示范帶動(dòng)作用,建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度。將習(xí)近平法治思想和有關(guān)法律法規(guī)納入全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平考試測(cè)試。落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)集中學(xué)法、重大決策前專(zhuān)題學(xué)法等制度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法和法治檔案制度,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入干部考核考評(píng)重要內(nèi)容。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,突出對(duì)涉及依法決策、依法行政、依法管理相關(guān)行政法律規(guī)范的學(xué)習(xí),引導(dǎo)國(guó)家工作人員牢固樹(shù)立權(quán)由法定、權(quán)依法使等法治觀念。每年組織國(guó)家工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)旁聽(tīng)法庭庭審1次。運(yùn)用信息化系統(tǒng)搭建“學(xué)法考試平臺(tái)”,廣泛開(kāi)展線上學(xué)法考試,5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))全覆蓋。
加強(qiáng)青少年法治教育。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》要求,教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。將法治教育納入中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn),5年內(nèi)對(duì)所有道德與法治課教師進(jìn)行1次輪訓(xùn)。配齊配強(qiáng)法治課教師隊(duì)伍,完善法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員制度。持續(xù)開(kāi)展“學(xué)憲法講憲法”、國(guó)家憲法日“憲法晨讀”和“開(kāi)學(xué)法治教育第一課”等活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展“憲法法律進(jìn)高?!被顒?dòng)。加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),充分運(yùn)用已建成的“法治教育體驗(yàn)館”“禁毒教育基地”等組織開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)和案例教學(xué),增強(qiáng)青少年規(guī)則意識(shí)、法治觀念。深入開(kāi)展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng),持續(xù)推廣“三養(yǎng)”教育模式,打造“廣元未成年人檢察”品牌,進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。
分層分類(lèi)開(kāi)展法治教育。加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作,落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法制度,將法治培訓(xùn)作為新一屆村(社區(qū))“兩委”班子成員任職培訓(xùn)內(nèi)容,5年內(nèi)對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子成員進(jìn)行1輪全覆蓋法治培訓(xùn)。加強(qiáng)基層行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),提升依法行政能力。把法治教育納入農(nóng)民夜校、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),廣泛開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”“送法進(jìn)工地”等活動(dòng)。根據(jù)婦女、殘疾人、老年人等不同群體,分類(lèi)開(kāi)展精準(zhǔn)普法,提高其依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和能力。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理和從業(yè)人員的法治教育。加強(qiáng)少數(shù)民族聚居區(qū)法治宣傳,持續(xù)開(kāi)展宗教界人士和信教群眾法治教育,引導(dǎo)樹(shù)立中華民族共同體意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)媒體從業(yè)人員法治教育,提高其運(yùn)用法治思維和法治方式解讀社會(huì)問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。結(jié)合企事業(yè)單位特點(diǎn)和自身職能,面向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾,在醫(yī)院、公園、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所有針對(duì)性地開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。
(二)推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成。
(一)推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)。
擴(kuò)大法治文化陣地覆蓋面,提升建設(shè)質(zhì)量,提高使用率。把法治文化陣地建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃,在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時(shí)融入法治元素,推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、愛(ài)國(guó)主義教育基地、禁毒宣傳教育陣地和圖書(shū)館、博物館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)場(chǎng)所,推進(jìn)法治文化設(shè)施與公共文化服務(wù)設(shè)施一體規(guī)劃建設(shè)。各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際建設(shè)紅色法治文化主題、憲法主題、民法典主題法治文化公園(廣場(chǎng)、長(zhǎng)廊)等法治文化實(shí)體陣地,基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有一個(gè)法治文化場(chǎng)所,每個(gè)村(社區(qū))有一個(gè)法治文化宣傳欄、書(shū)屋(圖書(shū)角)。打造法治文化集群,重點(diǎn)探索在川陜、川甘結(jié)合部共建共享一批法治文化陣地。按規(guī)定開(kāi)展法治教育基地評(píng)選,擇優(yōu)推薦參加全省、全國(guó)評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮基地示范引領(lǐng)作用。
(二)推進(jìn)社會(huì)主義法治文藝繁榮發(fā)展。
探索建立政府購(gòu)買(mǎi)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)資助、百姓受惠的法治文化建設(shè)新機(jī)制,加大法治文藝作品創(chuàng)作扶持力度,組織創(chuàng)作一批法治文化精品,創(chuàng)建一批法治文化傳播品牌欄目、節(jié)目和工作室。將法治文藝作品納入文化作品評(píng)獎(jiǎng)內(nèi)容和藝術(shù)、出版扶持及獎(jiǎng)勵(lì)基金內(nèi)容。鼓勵(lì)民間藝術(shù)團(tuán)體和藝人創(chuàng)編人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治話劇、法治小品、法治歌曲、法治漫畫(huà)等法治文藝作品。加大法治文化惠民力度,深入開(kāi)展“法治文化基層行”“法治文藝演出進(jìn)基層”等活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展法治微視頻微電影征集展播活動(dòng)。在重大節(jié)慶日、法律法規(guī)實(shí)施日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織青年普法志愿者、法治文藝團(tuán)體深入基層開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)法治文化研究和傳承。
依托黨校(行政院校)、高校、法學(xué)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等,加強(qiáng)對(duì)中華法系優(yōu)秀思想和理念的研究闡發(fā)、宣傳普及和傳承運(yùn)用。弘揚(yáng)善良風(fēng)俗、家規(guī)家訓(xùn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的法治內(nèi)涵,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰,讓崇德尚法在社會(huì)、家庭中落地生根。加強(qiáng)紅色法治文化的保護(hù)、宣傳和傳承,注重發(fā)掘、總結(jié)黨在革命時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)廣元人民進(jìn)行法治建設(shè)的光榮歷史和成功實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)“木門(mén)軍事會(huì)議會(huì)址”“中國(guó)紅軍城”“紅軍渡”等為重點(diǎn)的紅色法治文化歷史遺跡和文物的保護(hù)。挖掘打造一批以紅色法治文化為主題的高質(zhì)量法治宣傳教育基地,講好紅色法治故事,傳承紅色法治基因。
(一)深化拓展“法律七進(jìn)”
深化拓展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。深入推進(jìn)依法行政,持續(xù)開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。大力推行行政許可事項(xiàng)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度,完善公職律師制度。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在重大行政決策中的作用,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,實(shí)現(xiàn)市縣執(zhí)法單位全覆蓋。
深化拓展“法律進(jìn)學(xué)校”。落實(shí)法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員制度,重點(diǎn)開(kāi)展防范校園欺凌、性侵害、毒品、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法傳教、網(wǎng)絡(luò)沉迷、道路交通安全等方面的法治教育。在有條件的高校建立公共法律服務(wù)中心。深化學(xué)校周邊環(huán)境依法治理,加強(qiáng)平安校園建設(shè)。強(qiáng)化依法治校,依法制定學(xué)校章程,建立健全學(xué)校依法安全管理及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)揮基層調(diào)解組織在依法處理校內(nèi)糾紛中的作用。
深化拓展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”。深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的“一核三治”城鄉(xiāng)基層治理體系。結(jié)合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)工作需要設(shè)立公職律師,完善和落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”制度。因地制宜推廣村(社區(qū))“法律之家”“法治微社區(qū)”等經(jīng)驗(yàn)做法,優(yōu)化鄉(xiāng)村振興法律服務(wù)供給。實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程,培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,建立“法律顧問(wèn)+村(社)干部+法律明白人+人民調(diào)解員+綜治網(wǎng)格員”的基層依法治理骨干體系。加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)依法治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。按規(guī)定開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提高創(chuàng)建質(zhì)量。
專(zhuān)欄2。
鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程。
1.制定鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工作方案,以村干部、村婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)、退役軍人等為重點(diǎn),加快培育“法律明白人”。
2.壯大鄉(xiāng)村(社區(qū))“法律明白人”隊(duì)伍,到2025年,全市每個(gè)村(社區(qū))有10名以上骨干“法律明白人”,每個(gè)村民小組和居民小區(qū)樓棟至少培養(yǎng)1名“法律明白人”。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)、考核和動(dòng)態(tài)管理。建立健全激勵(lì)制約機(jī)制。到2025年,推動(dòng)每個(gè)行政村至少有1戶“學(xué)法用法示范戶”。
深化拓展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”。落實(shí)企業(yè)(單位)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度,落實(shí)公司律師制度和企業(yè)法律顧問(wèn)制度。加強(qiáng)企業(yè)(單位)法治文化建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)合規(guī)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建立完善重大決策法律論證和法律審核制度。開(kāi)展企業(yè)(單位)“法治體檢”活動(dòng),防范化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)。依法規(guī)范企業(yè)(單位)用工行為,保障和維護(hù)職工合法權(quán)益,依法調(diào)處勞動(dòng)糾紛,維護(hù)企業(yè)(單位)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
專(zhuān)欄3。
企業(yè)合規(guī)建設(shè)。
1.加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法治培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)建立合規(guī)管理體系,依法防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.開(kāi)展企業(yè)與律所結(jié)對(duì)合作、企業(yè)“法治體檢”等活動(dòng),推動(dòng)建立全流程全方位合規(guī)審查機(jī)制,促進(jìn)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)。
3.強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)企業(yè)法律顧問(wèn)制度和公司律師制度。
深化拓展“法律進(jìn)寺廟”。持續(xù)推進(jìn)寺廟依法規(guī)范管理工作。指導(dǎo)宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全管理章程,推動(dòng)宗教場(chǎng)所依法治理。深化法律進(jìn)寺廟“四進(jìn)七有”工作模式,舉辦寺廟“法律明白人”培訓(xùn),深入開(kāi)展“宗教宣傳月”政策法律宣傳宣講進(jìn)宗教團(tuán)體、宗教場(chǎng)所活動(dòng),引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。
(二)深化行業(yè)依法治理。
廣泛開(kāi)展行業(yè)依法治理。深化行風(fēng)建設(shè),規(guī)范行業(yè)行為,引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)約、章程,推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在依法治理中的積極作用,強(qiáng)化行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能。探索建立行業(yè)自律組織,實(shí)現(xiàn)自我約束、自我管理,依法維護(hù)成員合法權(quán)益。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間依法治理。加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員的法治教育,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺(jué)履行主體責(zé)任,做到依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理力度,深入整治網(wǎng)上各類(lèi)違法違規(guī)問(wèn)題亂象。加強(qiáng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。培育網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí),引導(dǎo)公民特別是青少年理性上網(wǎng)。
(三)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)依法治理。
加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下的專(zhuān)項(xiàng)依法治理,深化自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件法治宣傳教育。提升應(yīng)急時(shí)期法律服務(wù)能力,促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法辦事,依法維護(hù)社會(huì)秩序。
堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合,按規(guī)定開(kāi)展多層次多領(lǐng)域多形式法治創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等區(qū)域治理中法治狀況的研究評(píng)估工作,提高社會(huì)治理法治化水平。
(一)加大實(shí)時(shí)普法力度。
把普法融入立法過(guò)程。把公開(kāi)原則貫穿于立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議全過(guò)程,在地方性法規(guī)、規(guī)章制定及修改過(guò)程中,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式公開(kāi)征集立法建議,注重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),增強(qiáng)公眾參與互動(dòng),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。地方性法規(guī)、規(guī)章正式公布時(shí),同步進(jìn)行解讀,加大實(shí)施前的宣傳普及力度。
把普法融入執(zhí)法、司法過(guò)程。落實(shí)執(zhí)法、司法辦案中開(kāi)展普法的工作指引,加強(qiáng)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等法律規(guī)范普法宣傳,把普法貫穿于事前、事中、事后全過(guò)程。建立健全典型案例發(fā)布制度,通過(guò)以案釋法等方式加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)人、案件當(dāng)事人及社會(huì)公眾的法律法規(guī)和政策宣傳。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇四
它是指與政府事務(wù)環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和法治有關(guān)的因素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)要打造一流的營(yíng)商環(huán)境。從今年1月1日起,由國(guó)務(wù)院頒布的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》正式施行,該《條例》從2019年7月向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)到施行僅僅用了3個(gè)月的時(shí)間,市、縣也相應(yīng)出臺(tái)了相關(guān)政策。
這樣的速度和效率,充分體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院在改善營(yíng)商環(huán)境方面的決心和意志。志剛書(shū)記指出“要加大招商引資力度,深入推進(jìn)放管服改革,為企業(yè)投資興業(yè)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?!?BR> 習(xí)近平總書(shū)記有要求,國(guó)家有法規(guī),志剛書(shū)記有指示,說(shuō)明這是國(guó)家之大事、全省之大事,我們“一把手”必須親自抓,必須把這項(xiàng)工作作為“一號(hào)服務(wù)工程”。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)抓得好不好,是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng),“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決的“試金石”。
第二,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時(shí)代,營(yíng)商環(huán)境和自然資源一樣,都是未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,未來(lái)的發(fā)展不是靠政策與市場(chǎng),而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營(yíng)商環(huán)境來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明了,我縣農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開(kāi)市場(chǎng)主體的參與,“哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。
我縣有很多資源優(yōu)勢(shì),我們要讓資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)是蟲(chóng),營(yíng)商環(huán)境是巢,投資商是鳳,就要讓資源優(yōu)勢(shì)這條蟲(chóng)引進(jìn)金鳳凰,務(wù)必要筑好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)巢,務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,推動(dòng)“一號(hào)服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢,引來(lái)更多的金鳳凰。
第三,實(shí)施“一號(hào)服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?;盍σ繝I(yíng)商環(huán)境來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)一把手親自深入推進(jìn)“限時(shí)辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”,始終堅(jiān)持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任,把解決企業(yè)實(shí)際困難作為第一要?jiǎng)?wù),政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放。在2019年在全省營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)估中我縣排名第x位,同比2018年前進(jìn)x位。這充分說(shuō)明了只要一把手親自推動(dòng),效能就能提升,活力就能釋放。
同志們:
市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的實(shí)施方案》,下面,我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1、新冠疫情半年以來(lái)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大,許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問(wèn)題,許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊,市場(chǎng)疲軟。就麻城而言,經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重,上半年財(cái)政收入銳減,全市三公經(jīng)費(fèi)壓縮了10%,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)壓縮了20%,市級(jí)財(cái)政支出壓力很大。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迫在眉婕。
2、市委將制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)市直部門(mén)采取季度考核,并與各項(xiàng)年度考核評(píng)比掛鉤,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動(dòng)遲緩、工作被動(dòng)、企業(yè)投訴多、社會(huì)反響差,年度排名后5位的市直單位,考核評(píng)定為“較差”等次,取消先進(jìn)單位評(píng)選資格。對(duì)營(yíng)商環(huán)境年度考評(píng)后3位的市直單位進(jìn)行通報(bào)約談,對(duì)連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
3、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項(xiàng)十分重要的工作,市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),6個(gè)常委、5個(gè)副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說(shuō)明市委市政府對(duì)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度,市紀(jì)委肯定會(huì)加大暗訪檢查力度,抓破壞營(yíng)商環(huán)境典型,并對(duì)壞典型進(jìn)行全市通報(bào)或媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營(yíng)商環(huán)境追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)吃拿卡要、“釣魚(yú)”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。
1、“行政審批辦事卡”的問(wèn)題。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個(gè)別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉,上班遲到早退,工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,推進(jìn)“一門(mén)全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,著力提高政務(wù)服務(wù)便利度、企業(yè)和群眾滿意度,著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口。
2、行政執(zhí)法工作方面的問(wèn)題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉,權(quán)力界限和邊界不清晰,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時(shí),不持證上崗,辦理案件超時(shí)效,文書(shū)制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán),搞“釣魚(yú)執(zhí)法”“獅子大張口”,選擇性執(zhí)法,該立案不立案,辦關(guān)系案、人情案,大案小辦,執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報(bào)平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)、解決企業(yè)和消費(fèi)者訴求。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次,規(guī)范自由裁量行為,依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧?kù)o日”制度,嚴(yán)格落實(shí)“不訴不查”“不舉不查”原則,做到“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄和處罰決定審核心三項(xiàng)制度。營(yíng)造公平公正公開(kāi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法依規(guī)保障各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
3、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問(wèn)題。一是責(zé)任未壓實(shí),特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確,監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng)。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開(kāi)發(fā)區(qū)所、鐵門(mén)所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個(gè)監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對(duì)特種設(shè)備安全工作認(rèn)識(shí)不夠,監(jiān)管人員怕?lián)?zé)。三是監(jiān)管能力不足,對(duì)特種設(shè)備法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識(shí),安全監(jiān)管工作基本未展開(kāi)。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn),必要時(shí)要組織考試。同時(shí)每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、示范,逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力。
4、財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題。一是事前審批履行不到位,先辦事后請(qǐng)示,導(dǎo)致費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不合規(guī),程序不合邏輯。二是報(bào)賬員對(duì)自己?jiǎn)挝坏呢?cái)務(wù)監(jiān)督履行不夠。三是結(jié)算不及時(shí),2020年半年將過(guò),部分所收入費(fèi)用一次都未結(jié)算。這里我強(qiáng)調(diào)一下,各所要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定的時(shí)間結(jié)完帳、結(jié)好帳,逾期的所寫(xiě)說(shuō)明給我,沒(méi)有寫(xiě)的要通報(bào),搞工作不能拖拖拉拉。
5、“不作為、慢作為、亂作為”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),市局黨組部署的工作選擇性落實(shí),有的黨組會(huì)議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班,遲到早退,工作散漫,有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價(jià)錢(qián)、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評(píng)的不夠,總是從關(guān)心愛(ài)護(hù)同事出發(fā),教育的多,問(wèn)責(zé)的少。三是對(duì)上級(jí)及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書(shū)記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求,扛起管黨治黨責(zé)任,敢于向不作為、慢作為、亂作為作風(fēng)亮劍。
6、兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位。認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個(gè)責(zé)任,要樹(shù)立不抓主體責(zé)任是失職,抓不好是瀆職的理念,各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé),制定好本單位主體責(zé)任清單,細(xì)化到室、組、人,責(zé)任上肩,層層傳導(dǎo)工作壓力,履職盡責(zé),確保市局黨組部署的各項(xiàng)工作落實(shí)。把兩個(gè)責(zé)任常記心頭,不斷健全各項(xiàng)制度,形成責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。提高主體責(zé)任履職能力。
7、抓好營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改。市局這個(gè)方案提出了大力實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“五大行動(dòng)”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)清單,各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限,大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé),把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照任務(wù)清單按時(shí)完成工作任務(wù)。市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦要加強(qiáng)任務(wù)清單督查督辦,確保任務(wù)清單全面完成。
市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機(jī)關(guān)各股室職能,立足于單位部門(mén)崗位職能,強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子層面:主要是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督,既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位,豎持“責(zé)任制管責(zé)任人,責(zé)任人管一班人”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位、身上有責(zé)、肩上有壓、工作有效。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督,一是廉政勤政方面,看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律,是否存在接受行政相對(duì)人吃請(qǐng),是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對(duì)人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責(zé)方面:看各單位是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市局黨組部署安排的各項(xiàng)工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé),監(jiān)管到位。對(duì)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”和各級(jí)規(guī)定的廉潔紀(jì)律,造成不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
同志們,上面我講到的問(wèn)題,希望大家有則改之,無(wú)則加勉。在當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下,希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔紀(jì)律,履職盡責(zé),守住紀(jì)律紅線,做個(gè)清楚人、明白人。
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹(shù)立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來(lái),面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,局黨委把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過(guò)開(kāi)設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門(mén)工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專(zhuān)題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開(kāi)展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開(kāi)展明察暗訪和專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問(wèn)題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問(wèn)題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題145條,黨員干部查擺問(wèn)題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開(kāi)展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開(kāi)發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問(wèn)效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。
在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問(wèn)題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問(wèn)題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門(mén)檻、弄權(quán)勒卡的問(wèn)題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問(wèn)題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問(wèn)題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問(wèn)題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái)。
第一,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來(lái),我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂(lè)觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問(wèn)題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái),不要抱殘守缺,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來(lái),森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見(jiàn),保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認(rèn)為在自己管轄的地盤(pán)上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門(mén)子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,強(qiáng)化法治宣傳,加強(qiáng)普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治理念。
第三,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說(shuō),我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門(mén)存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門(mén)特別是窗口服務(wù)單位和部門(mén)過(guò)去是“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門(mén)好進(jìn)、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專(zhuān)注率不高,辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門(mén)各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問(wèn)題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問(wèn)題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開(kāi)承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線敞開(kāi)大門(mén),廣開(kāi)言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問(wèn)題找出來(lái),進(jìn)一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),對(duì)存在的問(wèn)題,必須全面的改、一個(gè)不落的改。
第二,強(qiáng)化整改措施,打造過(guò)硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理,建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源,從根源上整改問(wèn)題,確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),吃老本,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,并要和已有的專(zhuān)業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過(guò)制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,弘揚(yáng)“工匠精神”,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,必作于細(xì)?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),分階段梳理和部署,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說(shuō)不清楚。這與總書(shū)記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開(kāi)展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門(mén)各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專(zhuān)項(xiàng)組,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本單位工作的開(kāi)展。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門(mén)要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。
二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門(mén)和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專(zhuān)注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪,把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé),對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開(kāi)曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇五
連日來(lái),甘肅省隴南市圍繞營(yíng)商環(huán)境中存在的突出問(wèn)題和弱項(xiàng)短板,在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大反思、大整改、大承諾、大監(jiān)督、大查處”五大活動(dòng),下猛藥、出重拳,祛沉疴、治頑疾,全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)提速提質(zhì)提效。
在大整改活動(dòng)中,隴南市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向不動(dòng)搖,制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》《隴南市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境反饋及自查問(wèn)題整改方案》《貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神任務(wù)清單》等系列文件,健全完善政策落實(shí)的責(zé)任鏈條體系,推動(dòng)各項(xiàng)政策協(xié)同高效、及時(shí)精準(zhǔn)落實(shí)到位。
在大承諾活動(dòng)中,通過(guò)電視訪談、短視頻等方式,隴南市各縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)圍繞打造政務(wù)、政策、要素、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、政商“六大環(huán)境”作出公開(kāi)承諾,營(yíng)商環(huán)境涉及單位主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)圍繞本部門(mén)辦事流程、審批服務(wù)、為企業(yè)“紓困減負(fù)”以及對(duì)本部門(mén)干部職工的.工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量作出公開(kāi)承諾,向全社會(huì)表明強(qiáng)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心,主動(dòng)接受廣大人民群眾監(jiān)督。
在大監(jiān)督活動(dòng)中,隴南市積極開(kāi)展刀刃向內(nèi)的自我革命和強(qiáng)有力的外部監(jiān)督,通過(guò)市縣人大、政協(xié)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,設(shè)立營(yíng)商環(huán)境投訴熱線加大營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)受理督辦力度等方式,采取真刀真槍、動(dòng)真碰硬、見(jiàn)人見(jiàn)事的強(qiáng)硬措施,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)舉措高位推動(dòng)、高效落實(shí)。
在大查處活動(dòng)中,隴南市把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面從嚴(yán)治黨的硬任務(wù)、作風(fēng)建設(shè)的突破口,打好“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府落實(shí)、社會(huì)監(jiān)督、紀(jì)委查辦典型案件”組合拳,查處曝光一批負(fù)面典型,形成警示震懾效應(yīng),堅(jiān)決糾治“不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為”等作風(fēng)頑疾。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇六
在大學(xué)期間,外出參加培訓(xùn)營(yíng)已經(jīng)成為了當(dāng)代大學(xué)生廣泛參與的一種活動(dòng)。隨著社會(huì)的發(fā)展,商業(yè)環(huán)境的變化越來(lái)越快,大學(xué)生對(duì)于商業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的需求也越來(lái)越迫切。而參與外出培訓(xùn)營(yíng)正是為了更好地了解商業(yè)環(huán)境,提升自己的商業(yè)素養(yǎng)。下面來(lái)介紹我個(gè)人在一次外出培訓(xùn)營(yíng)中的一些心得與體會(huì)。
第二段:商業(yè)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)與機(jī)遇。
一次成功的商業(yè)運(yùn)作離不開(kāi)對(duì)環(huán)境的準(zhǔn)確判斷,而外出培訓(xùn)營(yíng)提供了這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在行程中,我們參觀了許多知名企業(yè),并親身體驗(yàn)了商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與機(jī)遇。通過(guò)實(shí)地考察和專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo),我明白了商業(yè)環(huán)境的變動(dòng)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)象。在先進(jìn)的企業(yè)中,我看到了科技創(chuàng)新和市場(chǎng)需求的緊密結(jié)合,這給了我深刻的啟示。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,了解行業(yè)動(dòng)向和消費(fèi)者的需求變化,是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
第三段:創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。
參與外出培訓(xùn)營(yíng)讓我深刻意識(shí)到了創(chuàng)新對(duì)商業(yè)的重要性。在一家創(chuàng)新型企業(yè)參觀中,我親身體驗(yàn)了公司創(chuàng)新的流程和思維方式。在這個(gè)企業(yè)中,我看到了員工之間積極的合作和開(kāi)放的交流氛圍,這成為了他們創(chuàng)新的源動(dòng)力?;仡欁陨?,我意識(shí)到了自己的思維方式有待改進(jìn)。我開(kāi)始思考如何培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí),學(xué)會(huì)從不同的角度思考問(wèn)題,提出不同尋常的解決方案。通過(guò)大量的閱讀和思考,我逐漸養(yǎng)成了獨(dú)立思考和提出問(wèn)題的習(xí)慣,這對(duì)我的商業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
第四段:團(tuán)隊(duì)合作的重要性。
參與外出培訓(xùn)營(yíng)也讓我更深刻地認(rèn)識(shí)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。在培訓(xùn)期間,我們被分成小組并要完成一項(xiàng)商業(yè)計(jì)劃的模擬任務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中,我學(xué)會(huì)了傾聽(tīng)他人的意見(jiàn),摒除個(gè)人情緒,融合不同的觀點(diǎn)。我們互相學(xué)習(xí)和支持,尊重他人的貢獻(xiàn)和不同的觀點(diǎn)。通過(guò)這次團(tuán)隊(duì)合作,我體會(huì)到了集體力量的力量,也更加明白了一個(gè)成功的商業(yè)計(jì)劃需要每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的努力和奉獻(xiàn)。
第五段:反思與展望。
通過(guò)這次外出培訓(xùn)營(yíng)的經(jīng)歷,我不僅汲取了商業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更重要的是培養(yǎng)了對(duì)商業(yè)環(huán)境的洞察和創(chuàng)新意識(shí)。我認(rèn)識(shí)到商業(yè)不僅是一個(gè)機(jī)會(huì),也是一個(gè)挑戰(zhàn),只有不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),才能在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此,我決心在之后的大學(xué)生活中更加努力地學(xué)習(xí),了解不同行業(yè)的商業(yè)模式和最新發(fā)展動(dòng)態(tài),并努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作能力,為將來(lái)進(jìn)入職場(chǎng)做好準(zhǔn)備。
總之,參與外出培訓(xùn)營(yíng)為我提供了一個(gè)深入了解商業(yè)環(huán)境的機(jī)會(huì)。通過(guò)實(shí)地考察和專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo),我既學(xué)到了許多商業(yè)知識(shí),也得到了對(duì)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。同時(shí),我也明白了創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作在商業(yè)發(fā)展中的重要性。通過(guò)這次經(jīng)歷,我更加明確了自己的職業(yè)目標(biāo),并為之后的學(xué)習(xí)和發(fā)展制定了明確的計(jì)劃。希望將來(lái)能以這次外出培訓(xùn)營(yíng)為起點(diǎn),繼續(xù)努力學(xué)習(xí),為未來(lái)的商業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇七
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以全力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境水平為目標(biāo),深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化“三個(gè)以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平,促進(jìn)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動(dòng)力,推動(dòng)為人民群眾辦事的熱情。
開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理,著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀(jì)律的行為,積極營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍,著力增強(qiáng)貼心服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
注重從企業(yè)和人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙抓起,重點(diǎn)治理侵害服務(wù)對(duì)象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律的行為,特別是直接服務(wù)群眾、堅(jiān)決查處和糾正不打招呼不辦事、不請(qǐng)吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。
(一)“推”的方面,重點(diǎn)治理官僚主義、形式主義問(wèn)題。
1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時(shí)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),或以各種理由和借口使決策部署得不到及時(shí)有效落實(shí),上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。
2.對(duì)需要部門(mén)之間配合協(xié)作的事項(xiàng),不主動(dòng)配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤,造成損失的:。
3.特權(quán)思想嚴(yán)重,高高在上,對(duì)待服務(wù)對(duì)象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付,不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由,推而不辦、推諉扯皮的。
(二)“拖”的方面,重點(diǎn)治理辦事流程不優(yōu)、職責(zé)不清問(wèn)題。
1.不嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實(shí)的:不嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度,辦結(jié)時(shí)限超出法定時(shí)限或承諾時(shí)限的:。
2.不落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”的要求,辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé),應(yīng)當(dāng)立即辦理而不辦理,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時(shí)限辦理的:。
(三)“卡”的方面,重點(diǎn)治理不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。
1.不及時(shí)安排專(zhuān)班專(zhuān)人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準(zhǔn)化的無(wú)償服務(wù),未落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦要求。
5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利,指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)其他的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信、不認(rèn)可、壓分?jǐn)?shù),形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷,導(dǎo)致亂收費(fèi)、質(zhì)量差、效率低的。
(四)“拿”的方面,重點(diǎn)治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問(wèn)題。
1.接受或要求服務(wù)對(duì)象和辦事群眾請(qǐng)吃、索要或收取錢(qián)物的;。
2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對(duì)象逢年過(guò)節(jié)、婚喪喜慶等要錢(qián)要物的:。
3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作,通過(guò)中間人、中介機(jī)構(gòu)以及各種代辦機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi),變無(wú)償公共服務(wù)為有償服務(wù),謀取非法利益的:。
4.向服務(wù)對(duì)象和辦事群眾亂攤派,要求購(gòu)買(mǎi)指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)或者報(bào)銷(xiāo)、支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的:。
5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對(duì)象辦私事、謀私利的。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)xx,黨組成員、副局長(zhǎng)xx,黨組成員xx任副組長(zhǎng),辦公室人員為成員(具體成員名單見(jiàn)附件),領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的整體推進(jìn)落實(shí)。各窗口、股室、中心,要充分認(rèn)識(shí)全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重要性,建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)、要切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí),各窗口、股室、中心要履行本部門(mén)改善營(yíng)商環(huán)境工作的職責(zé),親自研究部署,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),確保任務(wù)落實(shí)到位。
(二)抓好工作落實(shí)。各部門(mén)要開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動(dòng),篩選整理一批營(yíng)商環(huán)境打造方面存在問(wèn)題和困難,以問(wèn)題為導(dǎo)向,結(jié)合部門(mén)職責(zé)制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)案及明確相應(yīng)的配合部門(mén)。各部門(mén)要切實(shí)根據(jù)方案要求,圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作,落實(shí)各項(xiàng)工作部署,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效。同時(shí),各部門(mén)要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”電視問(wèn)政工作要求,電視問(wèn)政過(guò)程中,對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾反映的問(wèn)題,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、立行立改、限時(shí)辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音,增強(qiáng)電視問(wèn)政的公眾參與度、社會(huì)公信力和監(jiān)督有效性。對(duì)電視問(wèn)政認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不端正、工作不落實(shí)、群眾滿意度較低的,按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴(yán)格處理。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽(yáng)光下,吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見(jiàn)征集、問(wèn)題整治、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來(lái),達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問(wèn)需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。同時(shí)要及時(shí)宣傳營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型和工作成效,形成全社會(huì)共同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式,對(duì)各窗口優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問(wèn)題查找不深入、問(wèn)題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問(wèn)責(zé)程序。
附件:《xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》。
附件:xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxxx。
成員:xxxxxx。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇八
xx年全省自然資源系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)后,雅安市自然資源和規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)魏靜東迅速組織研究部署,積極開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
一是傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。魏靜東主持召開(kāi)局黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,特別是廳長(zhǎng)孫建軍的.講話精神,要求對(duì)標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn),努力補(bǔ)齊短板、破解難題,全力打造良好的自然資源營(yíng)商環(huán)境。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的雅安市自然資源系統(tǒng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。
三是研究貫徹落實(shí)措施。認(rèn)真對(duì)照會(huì)議要求、對(duì)標(biāo)先進(jìn)市(州)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合雅安實(shí)際,逐一梳理存在的問(wèn)題、短板和不足,形成問(wèn)題清單,有針對(duì)性地提出提升措施,制定印發(fā)《雅安市自然資源系統(tǒng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》。
四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織召開(kāi)全市自然資源系統(tǒng)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,并就工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、“拿地即開(kāi)工”、不動(dòng)產(chǎn)登記提質(zhì)增效等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇九
近期,我有幸參加了一個(gè)為期一周的外出培訓(xùn)營(yíng)。這次培訓(xùn)的主題是商業(yè)環(huán)境的重要性。在這一個(gè)星期的時(shí)間里,我親身感受到了不同地方的商業(yè)環(huán)境對(duì)商業(yè)發(fā)展的影響,收獲頗多。下面我將以我的親身體驗(yàn)來(lái)談一談我對(duì)商業(yè)環(huán)境的心得體會(huì)。
首先,商業(yè)環(huán)境的不同地方給人們留下了不同的印象。通過(guò)這次培訓(xùn),我先后去了兩個(gè)城市,它們的商業(yè)環(huán)境卻截然不同。第一個(gè)城市,商業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激烈,街道上商鋪林立,人流不息。商家們紛紛推出各種促銷(xiāo)活動(dòng)來(lái)吸引顧客。而在第二個(gè)城市,商業(yè)環(huán)境相對(duì)較為松散,街道上商鋪相對(duì)較少,顧客也不是很多。這讓我深刻地意識(shí)到商業(yè)環(huán)境對(duì)商家的競(jìng)爭(zhēng)和生存空間的影響。良好的商業(yè)環(huán)境能夠吸引更多的顧客,為商家創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。
其次,商業(yè)環(huán)境對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理也有重要的影響。在第一個(gè)城市,我參觀了一家大型超市。這個(gè)超市有著先進(jìn)的管理理念和嚴(yán)格的管理制度。員工們服從組織安排,合作默契,工作效率高。而在第二個(gè)城市,我參觀了一家小型家具店。店主熱情好客,但是由于資源有限,店內(nèi)的擺放整齊度和產(chǎn)品種類(lèi)都較為單一。從這兩個(gè)不同的例子中我看到了商業(yè)環(huán)境對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理的重要性。良好的商業(yè)環(huán)境能夠促使企業(yè)更好地管理內(nèi)部和外部資源,提高工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
第三,商業(yè)環(huán)境對(duì)人們的消費(fèi)決策也有著重要的影響。在第一個(gè)城市,商業(yè)街上各種樣式的商店琳瑯滿目,顧客的選擇也更多。而在第二個(gè)城市,由于商店數(shù)量較少,顧客對(duì)于購(gòu)物選擇的空間也相對(duì)較小。在這種情況下,顧客往往更加重視產(chǎn)品的種類(lèi)和質(zhì)量。這個(gè)例子讓我明白商業(yè)環(huán)境對(duì)消費(fèi)者的選擇有著一定的引導(dǎo)作用。良好的商業(yè)環(huán)境能夠給消費(fèi)者提供更多的選擇,使消費(fèi)者擁有更大的話語(yǔ)權(quán)。
第四,商業(yè)環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。通過(guò)這次培訓(xùn),我了解到不同地方的商業(yè)環(huán)境與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。商業(yè)繁榮的地方往往經(jīng)濟(jì)也相對(duì)較發(fā)達(dá),人們的生活和工作條件也更好。相反,商業(yè)環(huán)境相對(duì)較差的地方往往經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),社會(huì)資源相對(duì)緊缺。這讓我明白商業(yè)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。成功地打造一個(gè)良好的商業(yè)環(huán)境,將能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述,商業(yè)環(huán)境對(duì)商業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。不同地方的商業(yè)環(huán)境給人們留下了不同的印象,商業(yè)環(huán)境對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展也有重要的影響,商業(yè)環(huán)境對(duì)人們的消費(fèi)決策有一定的引導(dǎo)作用,商業(yè)環(huán)境也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。對(duì)于我們個(gè)人來(lái)說(shuō),我們應(yīng)該重視商業(yè)環(huán)境,積極參與到商業(yè)發(fā)展中,為社會(huì)的發(fā)展獻(xiàn)出自己的力量。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十
最近,我有幸參加了一次“組織營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)”,這是我職業(yè)生涯中的一大收獲。通過(guò)培訓(xùn),我學(xué)習(xí)了許多關(guān)于如何在復(fù)雜多變的商業(yè)環(huán)境中取得成功的策略和技巧。在本文中,我將分享我在培訓(xùn)中獲得的一些心得,希望能夠?qū)ψx者有所幫助。
首先,我們需要了解營(yíng)商環(huán)境對(duì)于企業(yè)的挑戰(zhàn)。營(yíng)商環(huán)境包括政策、法規(guī)、市場(chǎng)、文化等多方面因素的綜合作用,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),它決定了企業(yè)運(yùn)作的難易程度。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,企業(yè)需要更敏銳地把握政策、法規(guī)、市場(chǎng)等因素的變化,針對(duì)性地制定戰(zhàn)略,才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
第三段:豐富的案例分析帶來(lái)的啟示。
通過(guò)培訓(xùn)中的案例分析,我意識(shí)到,成功的企業(yè)都有一個(gè)共性,那就是能夠深入了解營(yíng)商環(huán)境及其變化,靈活調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。比如,在數(shù)字化時(shí)代,很多傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),而成功的企業(yè)則能夠挖掘出數(shù)字化行業(yè)的新機(jī)遇,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新等手段實(shí)現(xiàn)發(fā)展。這些案例啟示我們,只有在積極適應(yīng)營(yíng)商環(huán)境的變化、不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,企業(yè)才能保持活力,并取得可持續(xù)發(fā)展。
第四段:身為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備的素質(zhì)。
除了對(duì)營(yíng)商環(huán)境有深入了解之外,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),還需要具備一些必備的素質(zhì)。首先,要有敏銳的戰(zhàn)略眼光,能夠洞察市場(chǎng)及其他影響因素的變化。其次,要有高度的組織能力和資源配置能力,能夠有效地整合企業(yè)內(nèi)部資源和外部資源,為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后,還要有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神,知道如何激發(fā)團(tuán)隊(duì)的積極性和創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)最佳的業(yè)績(jī)。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
在今天的商業(yè)環(huán)境中,企業(yè)只有保持靈活性和創(chuàng)新性,才能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求和政策法規(guī),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而一次好的組織營(yíng)商環(huán)境的培訓(xùn),能夠幫助企業(yè)建立起正確的經(jīng)營(yíng)策略,培養(yǎng)出創(chuàng)新性的思維和適應(yīng)性的素質(zhì),從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。希望今后能夠有更多的機(jī)會(huì)參加這樣的培訓(xùn),不斷提升自己的商業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十一
隨著市委徐書(shū)記提出要把我市建成“中國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市”的以來(lái),各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個(gè)主題的大討論中。個(gè)人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對(duì)于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來(lái)越“親”和“清”的投資氛圍,把營(yíng)商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)口號(hào),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬(wàn)衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問(wèn)題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來(lái),要以一種開(kāi)放的思維看待問(wèn)題,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開(kāi)封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。
第二、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入是前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)靈敏的特點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。因此,可以說(shuō),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入深度,才能提高外來(lái)投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個(gè)人以為,要想做到“人人都是營(yíng)商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動(dòng)、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個(gè)干部的心中,在接待客商的`過(guò)程中讓對(duì)方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺(jué),提高真實(shí)投資力度。前段時(shí)間,市區(qū)兩委黨委針對(duì)幾起破壞營(yíng)商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報(bào),并通過(guò)紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對(duì)打造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號(hào)下,要讓每個(gè)人提高營(yíng)商意識(shí),打造濃厚的營(yíng)商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境;同時(shí),對(duì)營(yíng)商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹(shù)立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十二
近年來(lái),我國(guó)不斷推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作,不僅為各類(lèi)企業(yè)的發(fā)展提供了更好的條件和便利,也為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力注入了新活力。我通過(guò)參與暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng),深刻體會(huì)到了這一進(jìn)程所帶來(lái)的變化和意義。
首先,一系列的改革措施大幅度減少了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力。過(guò)去,企業(yè)在注冊(cè)資本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人力資源等方面面臨著重重的困擾。如今,我們看到了政府在這方面所做出的積極努力。比如,取消了注冊(cè)資本限制,讓企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要適度確定注冊(cè)資本規(guī)模;同時(shí),減免了稅費(fèi)負(fù)擔(dān),尤其是針對(duì)小微企業(yè)的稅費(fèi)減免政策,給這些企業(yè)帶來(lái)了真切的實(shí)惠。此外,政府還推出了一系列人才政策,為企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供支持。這些改革舉措使得企業(yè)的資金鏈更加暢通,提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改變了政府服務(wù)的方式和質(zhì)量。傳統(tǒng)上,企業(yè)在辦理各種手續(xù)時(shí),經(jīng)常要面對(duì)繁瑣的程序和服務(wù)不到位的情況。但隨著營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,政府相關(guān)部門(mén)提高了服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)了內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào),從而為企業(yè)提供了更加高效和便捷的服務(wù)。例如,政府推行網(wǎng)上辦事,不僅方便了企業(yè),也提高了行政效能。我們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請(qǐng)辦理各種手續(xù),避免了排隊(duì)等待的繁瑣程序,節(jié)約了寶貴的時(shí)間。政府服務(wù)窗口也從傳統(tǒng)的審批換成了服務(wù)導(dǎo)向,積極傾聽(tīng)企業(yè)需求,提供咨詢解答和問(wèn)題解決的服務(wù),這為企業(yè)的發(fā)展提供了更多的可能性。
第三,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管,為企業(yè)營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直是企業(yè)發(fā)展的重要保障。在過(guò)去,很多企業(yè)遭遇了侵權(quán)盜版等問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了很大的挑戰(zhàn)。如今,政府加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,建立了相應(yīng)的法律法規(guī)和舉報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度。同時(shí),在市場(chǎng)監(jiān)管方面也采取了一系列有效的措施,加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)。這為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了更加公平和有序的環(huán)境,讓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中獲得更多的機(jī)會(huì)。
第四,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要舉措。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)程中,政府推動(dòng)了一系列的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),為企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更多的政策支持。同時(shí),減少了行政過(guò)多干預(yù),放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本的參與。這樣的舉措加速了市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置和集中度的提升,為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
最后,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)給我們帶來(lái)了很多啟示。首先,政府部門(mén)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)需求,不斷提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率。其次,要加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管,為企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。再次,要注重企業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后,要強(qiáng)化內(nèi)外部溝通和協(xié)作,形成營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的合力。只有各方一起努力,才能更好地推動(dòng)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和改善。
綜上所述,暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)給我留下了深刻的印象。通過(guò)參與其中,我深刻體會(huì)到了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和意義。只有持續(xù)不斷地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,才能激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。我相信,在不久的將來(lái),我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境一定會(huì)變得更加優(yōu)化和完善。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來(lái),x縣深入
學(xué)習(xí)
******關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院,省委、政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)要求,緊抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指標(biāo)任務(wù),全力破解營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
一、工作開(kāi)展情況
(二)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全縣x個(gè)具有行政審批職能的部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)大廳,可辦理服務(wù)類(lèi)和許可類(lèi)事項(xiàng)x項(xiàng),實(shí)行“一站式”審批,讓行政服務(wù)大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì),簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié),方便服務(wù)對(duì)象,保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實(shí)施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類(lèi)登記制度改革,累計(jì)辦結(jié)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來(lái)的x項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為x項(xiàng)前置審批,x項(xiàng)變?yōu)楹笾脤徟?,工商登記流程縮短到3個(gè)工作日;放寬企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù),工商收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零收費(fèi)服務(wù)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、座談會(huì)等方式,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。對(duì)簽約落地項(xiàng)目,安排專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù),積極協(xié)助投資方落實(shí)項(xiàng)目用地、解決建設(shè)期的用電、用水及項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、登記注冊(cè)等開(kāi)工前各項(xiàng)手續(xù)的辦理,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,降低企業(yè)成本。一是按照x發(fā)改價(jià)字x號(hào)文件,一般工商業(yè)電價(jià)每度平均降低x分,全年節(jié)省電價(jià)x多萬(wàn)元。二是進(jìn)一步降低企業(yè)中介服務(wù)成本,企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標(biāo)入圍的目錄清單內(nèi)中介機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),規(guī)范中介服務(wù)行為及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上減半收取服務(wù)費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是全面落實(shí)國(guó)家、省出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)減稅、免稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān),2016年以來(lái)累計(jì)減免企業(yè)稅費(fèi)x億元。
(四)優(yōu)化法治環(huán)境,保護(hù)市場(chǎng)主體。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求,各行政執(zhí)法部門(mén)牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,不得隨意到企業(yè)檢查,對(duì)確需進(jìn)行檢查的,應(yīng)事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會(huì)意見(jiàn)備案后再行檢查。對(duì)確實(shí)存在違規(guī)行為的企業(yè),按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并限期督促整改到位。兩個(gè)以上執(zhí)法部門(mén)對(duì)同一事項(xiàng)進(jìn)行檢查,要進(jìn)行聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查??h紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)承載能力。目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善。其中:x園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路等設(shè)施基本完善,現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬(wàn)元建成安環(huán)一體化智能平臺(tái),進(jìn)一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。
(六)優(yōu)化人文環(huán)境,營(yíng)造良好投資氛圍。一是始終踐行“親清”政商關(guān)系。引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把******提出的“親”“清”要求,作為為官?gòu)恼慕K身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。二是為鼓勵(lì)人才引進(jìn),企業(yè)高管個(gè)人所得稅形成的地方新增財(cái)力,五年內(nèi)全部獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),用于高管個(gè)人補(bǔ)貼。三是對(duì)來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)或工作的人員,愿意落戶的,在社會(huì)保障、子女上學(xué)等方面享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觯袑?shí)解決外地投資者的后顧之憂。
二、存在的問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)方面。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)自上而下的全新改革,覆蓋面廣,涉及到各個(gè)領(lǐng)域,一些部門(mén)和同志對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,主動(dòng)破解難題少,對(duì)于之前沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動(dòng)性、積極性。
二是協(xié)作機(jī)制方面。一些涉及多部門(mén)職責(zé)的審批事項(xiàng),相互溝通銜接不到位,答復(fù)時(shí)間長(zhǎng),影響企業(yè)開(kāi)工建設(shè)。有些涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng),部門(mén)之間標(biāo)準(zhǔn)不一致,資源、信息不共享。
三是主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)方面。個(gè)別部門(mén)在企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)遇到問(wèn)題時(shí),沒(méi)有明文規(guī)定的不敢辦、沒(méi)有先例的不會(huì)辦、沒(méi)有交代的不愿辦,缺乏常態(tài)化服務(wù)。不能站在企業(yè)立場(chǎng)上考慮問(wèn)題,主動(dòng)服務(wù)的自覺(jué)性和解決問(wèn)題當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的主動(dòng)性還不夠。
四是行政執(zhí)法方面??h級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)人員少,工作任務(wù)重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法單位服務(wù)意識(shí)還不到位,只注重事后處理,事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠,同時(shí)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是企業(yè)融資方面。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)仍然面臨融資渠難的問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長(zhǎng),貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對(duì)稱,一方面,銀行難以收集和甄別民營(yíng)和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策,另一方面,民營(yíng)和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動(dòng)資金量需求較大,且不在金融部門(mén)鼓勵(lì)支持的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)之內(nèi),金融部門(mén)對(duì)這類(lèi)企業(yè)設(shè)置的貸款門(mén)檻較高,融資比較困難。
六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,我縣陸續(xù)出臺(tái)了一系列振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策,為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來(lái)債務(wù)化解壓力大,加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導(dǎo)致全縣財(cái)政收入下降,支出主要用于保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。
七是政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸,這既有部門(mén)之間條塊分割,上級(jí)主管部門(mén)在信息整合和數(shù)據(jù)共享進(jìn)展緩慢,也有我們信息化建設(shè)滯后的問(wèn)題,要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿,還有大量工作要做。
八是企業(yè)用工方面。我縣當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力外流嚴(yán)重,本地專(zhuān)業(yè)技術(shù)工人較少、人才匱乏,企業(yè)普遍存在高級(jí)技術(shù)人才招工難的問(wèn)題。同時(shí)我縣中小企業(yè)居多,在用工培訓(xùn)方面,因每個(gè)企業(yè)一次性培訓(xùn)人員較少不符合就業(yè)培訓(xùn)政策,造成企業(yè)無(wú)法享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三、下一步工作建議
除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),大力整治
企業(yè)
發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益各類(lèi)違法犯罪行為。
(二)打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。樹(shù)牢“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。傾力打造“審批最簡(jiǎn)、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力維護(hù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范政府部門(mén)行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類(lèi)破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為。
中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給與表彰。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下等行為,堅(jiān)決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十四
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)要怎么寫(xiě),才更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?根據(jù)多年的文秘寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn),參考優(yōu)秀的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)樣本能讓你事半功倍,下面分享【優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)優(yōu)秀3篇】,供你選擇借鑒。
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長(zhǎng),離不開(kāi)政府的支持和幫助。政商交往過(guò)程中,如何正確把握政商關(guān)系,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。
“親”是“助推器”,要突出“實(shí)效”。廣大黨員干部要積極作為、主動(dòng)服務(wù),拿出更多的時(shí)間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長(zhǎng),深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時(shí),要多聽(tīng)企業(yè)家的意見(jiàn)和建議,特別是在企業(yè)遭遇問(wèn)題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業(yè)解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn),為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級(jí)地方政府要保障政策的有效供給,優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上,突出針對(duì)性、實(shí)效性地制定政策,同時(shí)加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動(dòng)送策上門(mén),既要根據(jù)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車(chē),“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、流程再造,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,助推企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。
“清”是“護(hù)城河”,要堅(jiān)守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù),是相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系,搞起權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”,正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷,破壞了營(yíng)商環(huán)境,也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn),最終身陷囹圄。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過(guò)程中,要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),建好自身過(guò)硬的“護(hù)城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務(wù)好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅(jiān)持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,保持公平競(jìng)爭(zhēng)的“底線”,著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”,杜絕畸形的政商關(guān)系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺(tái)”“保護(hù)傘”,突破了從政“底線”。
“親”和“清”,內(nèi)涵不同、互為補(bǔ)充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展,定能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,確保中華民族偉大復(fù)興的“夢(mèng)之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
山東省蒙陰縣工商聯(lián)副主席孫昌團(tuán)到縣內(nèi)某民營(yíng)企業(yè)接洽工作,中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關(guān)系正負(fù)面清單出臺(tái)前后的情形,孫昌團(tuán)深有感觸:“以前到企業(yè)調(diào)研,到了飯點(diǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人留吃飯,是不敢隨便答應(yīng)的,就怕授人以‘接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)’之柄,說(shuō)不清,也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象?,F(xiàn)在,正面清單明確規(guī)定,上門(mén)服務(wù)企業(yè)或者開(kāi)展調(diào)研,因工作誤餐的,可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定,符合實(shí)事求是精神,也更人性化了?!?BR> 良好的政商關(guān)系,廉潔的營(yíng)商環(huán)境,對(duì)于一個(gè)地方發(fā)展的重要性不言而喻,這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范政商交往,各地做出積極探索,如出臺(tái)政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”,讓公職人員干事不再畏手畏腳,有效為市場(chǎng)主體增添活力。但也有個(gè)別公職人員不敢擔(dān)當(dāng),對(duì)企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒(méi)有抵擋住誘惑,越過(guò)紅線、底線,出現(xiàn)貪腐問(wèn)題,以致“談商色變”“清而不親”,成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬。因此,規(guī)范政商交往,營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境,還得在厘清交往邊界基礎(chǔ)上,讓政、商“各司其職”。
規(guī)范政商交往,公職人員要當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。俗話說(shuō):“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋?!逼髽I(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府的支持,但這種“幫忙”是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能損了公家肥了自己。面對(duì)企業(yè)一而再送上門(mén)的“紅包”“辛苦費(fèi)”,以及上桿子的吹捧,公職人員要清醒地認(rèn)識(shí)道:企業(yè)敬畏的是人民賦予的權(quán)力,決不能為了一時(shí)蠅頭小利,壞了長(zhǎng)遠(yuǎn)的人生“經(jīng)濟(jì)賬”。只有立住腳,不伸手,擺正自己的位置,做到“親不逾矩,清不遠(yuǎn)疏”,揚(yáng)起清風(fēng)正氣,方能用自身的“辛苦指數(shù)”換來(lái)企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
規(guī)范政商交往,企業(yè)要當(dāng)監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤(rùn),與政府注重公益既有共通之處,也有利益上的矛盾。為追求利潤(rùn)最大化,圍獵有職權(quán)的公職人員,讓其批條子、指路子,有風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也可能雞飛蛋打。但你不干,有人干,自己的利益就得不到保障,所以大家才會(huì)去捧臭腳丫子,導(dǎo)致政商交往逐漸偏離正軌。對(duì)此,企業(yè)就要規(guī)矩經(jīng)商,靜心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到君子愛(ài)財(cái)取之有道,并對(duì)公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲,維護(hù)自身的合法權(quán)益,讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為,推動(dòng)政商交往正?;?、規(guī)范化。
規(guī)范政商交往,執(zhí)紀(jì)者要當(dāng)助推器。孟子曰:“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。”公職人員被企業(yè)“拿下”,除了自身精神的薄弱,更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人,而人性本“惡”。面對(duì)政商交往中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題或誣告陷害行為,執(zhí)紀(jì)者是“酒杯端起來(lái),原則放下去”或不敢撐腰鼓勁,讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫(xiě)在紙上、落在嘴上,違紀(jì)者只會(huì)日益大膽,給黨和國(guó)家造成更大的損失。因此,制度要形成威懾力,需要擔(dān)當(dāng)與問(wèn)責(zé)相配套,既要懲戒反面典型,更要樹(shù)立正面標(biāo)桿,促使執(zhí)紀(jì)者做到真正的擔(dān)當(dāng)、長(zhǎng)久的擔(dān)當(dāng),才能推動(dòng)各級(jí)把規(guī)范政商交往,維護(hù)廉潔營(yíng)商環(huán)境的擔(dān)子切實(shí)挑起來(lái)。
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。規(guī)范政商交往,營(yíng)造廉潔營(yíng)商環(huán)境,是關(guān)系人心向背,構(gòu)建清廉政府的政治工程,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。只有大家共同努力、共同推動(dòng),形成人人參與、多方效力的大格局,讓人人共建共享清廉之風(fēng),養(yǎng)成以廉為榮之自覺(jué),政商關(guān)系才能進(jìn)入良性軌道,營(yíng)商環(huán)境才能更加廉潔和諧,進(jìn)而切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
天津20__·中國(guó)企業(yè)家大會(huì)將于11月11日召開(kāi),會(huì)議主題為“新格局 新機(jī)遇 新優(yōu)勢(shì)”。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,助推各類(lèi)企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹(shù),自有鳳凰來(lái)。營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營(yíng)企業(yè)賴以生存的土壤,好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,須臾不能缺少。營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”,需要“硬舉措”來(lái)托底,要堅(jiān)持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開(kāi)好“營(yíng)商環(huán)境”之花,結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經(jīng)營(yíng)約束,營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。經(jīng)營(yíng)環(huán)境是企業(yè)成長(zhǎng)的陽(yáng)光、雨露和土壤,經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟,營(yíng)造寬松有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營(yíng)約束,放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的思想意識(shí)、體制機(jī)制、政策制度的約束,解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。一要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“源”,牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時(shí)宜的思想觀念,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營(yíng)約束之“根”,從制度上消除有礙于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、要素自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、卡點(diǎn),進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”,放寬人才的流動(dòng)約束,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進(jìn)政府短板,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競(jìng)爭(zhēng)的重要資源,更是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的體現(xiàn),抓政務(wù)環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。正所謂“望時(shí)而待之,孰與應(yīng)時(shí)而使之”,營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板,改進(jìn)政府在服務(wù)意識(shí)、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識(shí)”短板,尊重、愛(ài)護(hù)、服務(wù)企業(yè)家,切實(shí)解決“上熱中溫下冷”的問(wèn)題,層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力,做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板,要以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向,加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的必要前提。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經(jīng)營(yíng)重?fù)?dān),輕松上陣、奮楫爭(zhēng)先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān),構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,謹(jǐn)記舟水之喻,把規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)意識(shí)扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強(qiáng)意識(shí),既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營(yíng)”負(fù)擔(dān),加大減稅降費(fèi)力度,逐步降低融資成本,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清除市場(chǎng)壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)形成和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)仍然面臨融資渠難的問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長(zhǎng),貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對(duì)稱,一方面,銀行難以收集和甄別民營(yíng)和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策,另一方面,民營(yíng)和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動(dòng)資金量需求較大,且不在金融部門(mén)鼓勵(lì)支持的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)之內(nèi),金融部門(mén)對(duì)這類(lèi)企業(yè)設(shè)置的貸款門(mén)檻較高,融資比較困難。
建立健全服務(wù)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查、破壞營(yíng)商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問(wèn)責(zé)反饋機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將常態(tài)檢查、隨機(jī)抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道。嚴(yán)格營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià),強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向,對(duì)在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給與表彰。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下等行為,堅(jiān)決消除各類(lèi)隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實(shí)保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十六
近日,我參加了一場(chǎng)關(guān)于“組織營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)”的活動(dòng),學(xué)習(xí)了關(guān)于營(yíng)商環(huán)境方面的知識(shí),深度了解了如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高企業(yè)的投資和就業(yè)友好程度。在參加這次培訓(xùn)過(guò)程中,我深刻感受到了營(yíng)商環(huán)境的重要性,也有了新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
第一段:認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性。
在培訓(xùn)中,我了解到營(yíng)商環(huán)境是指政府為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供的基礎(chǔ)制度、服務(wù)環(huán)境、公共服務(wù)等因素,這些因素對(duì)于企業(yè)的發(fā)展及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境不僅能夠吸引更多的企業(yè)和投資,為國(guó)家?guī)?lái)更多的財(cái)富,而且也能夠?yàn)樯鐣?huì)提供更好的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在此次培訓(xùn)過(guò)程中,我了解到了營(yíng)商環(huán)境需要具備哪些要素。政府政策的連貫性、政治穩(wěn)定性、行政服務(wù)的公平公正和高效、市場(chǎng)規(guī)范化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等,這些都是構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵要素。而企業(yè)家、政府、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、文化環(huán)境和公眾意識(shí)等等也對(duì)營(yíng)商環(huán)境的構(gòu)建和優(yōu)化產(chǎn)生著積極的影響,只有這些要素有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能形成一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境。
第三段:如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,政府需要切實(shí)推行減稅降費(fèi)政策,簡(jiǎn)化企業(yè)的行政審批程序,深化市場(chǎng)化改革,在對(duì)外貿(mào)易和投資方面加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)和改革開(kāi)放,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。而企業(yè)則需要積極履行社會(huì)責(zé)任,高效、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),建立合理的用工機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)自律和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。社會(huì)組織及公眾則需要加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督和反饋,不斷提高自我素質(zhì)和意識(shí),積極參與社區(qū)建設(shè)。只有這些多方合力,才能共同營(yíng)造一個(gè)優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有直接和深遠(yuǎn)的影響。若營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良,政府提供便利服務(wù),企業(yè)能夠更迅速地規(guī)劃和執(zhí)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,增加投資和就業(yè)機(jī)會(huì),從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果營(yíng)商環(huán)境不佳,政策反復(fù),辦事效率低下,企業(yè)受到較大的負(fù)面影響,企業(yè)規(guī)劃被削弱,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益下降。
第五段:未來(lái)展望。
在未來(lái)的發(fā)展中,營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)必將成為一項(xiàng)必不可少的工作。各級(jí)政府需要積極創(chuàng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)的質(zhì)量和效率,降低企業(yè)的辦事成本,增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。而這也要求我們每一個(gè)人都要積極地關(guān)注、參與和貢獻(xiàn),為營(yíng)造更優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn),讓我們攜手共同創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。
總之,營(yíng)商環(huán)境的建設(shè),需要政府、企業(yè)、社會(huì)及廣大公眾共同參與和共同努力,才能實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展目標(biāo)。只有形成了一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境,才能夠更好地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。在未來(lái)的發(fā)展中,我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)積極參與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的工作,為創(chuàng)造更加和諧、發(fā)展、創(chuàng)新、共享的美好未來(lái)不斷貢獻(xiàn)自己的力量。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十七
組織營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)是為了提高企業(yè)營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù),促進(jìn)企業(yè)獲得更好的發(fā)展機(jī)遇,而舉辦的一項(xiàng)重要活動(dòng)。近日,我參加了組織營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)并分享了自己的心得體會(huì)。
第二段:培訓(xùn)內(nèi)容及收獲。
在培訓(xùn)課堂上,我們深入了解了營(yíng)商環(huán)境的定義和內(nèi)涵,掌握了如何申報(bào)政府獎(jiǎng)勵(lì)、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性等知識(shí)點(diǎn),體驗(yàn)了申報(bào)流程的操作方法,并深入了解了外貿(mào)采購(gòu)、融資保險(xiǎn)和勞動(dòng)與社會(huì)保障等方面的政策。最令我印象深刻的是,學(xué)會(huì)了如何打造自己的“品牌”和尋找政府資源的方法,這些對(duì)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力具有重要意義,帶給我很多啟示和思索。
第三段:理念升華及思考。
通過(guò)培訓(xùn),我發(fā)現(xiàn)“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、公眾參與”的營(yíng)商環(huán)境理念是當(dāng)前大勢(shì)所趨,但這一理念要在實(shí)踐中得到體現(xiàn)還需要許多員工共同的努力和實(shí)踐。企業(yè)除了追求經(jīng)濟(jì)效益外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)公眾參與,推動(dòng)企業(yè)與社會(huì)發(fā)展共同提升,實(shí)現(xiàn)雙贏。
第四段:切實(shí)可行的建議。
作為參與者,我認(rèn)為對(duì)于培訓(xùn),我們還應(yīng)當(dāng)深挖營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵、增加案例的引入,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高效的培訓(xùn)效果;對(duì)于國(guó)家和政府層面,建議的加強(qiáng)政策宣傳,協(xié)調(diào)各自的部門(mén)、制度,統(tǒng)一管理、梳理政策,使國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方條例和部門(mén)規(guī)章及其他涉企政策文件間高度協(xié)調(diào)一致,有效統(tǒng)籌管理,保證企業(yè)執(zhí)行政策的對(duì)象性、科學(xué)性。
第五段:總結(jié)。
通過(guò)此次培訓(xùn),我明確了“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一個(gè)全面、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的任務(wù)”這一觀點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)了營(yíng)商環(huán)境的意識(shí)和責(zé)任感,認(rèn)識(shí)到提升組織營(yíng)商環(huán)境的重要性,同時(shí)對(duì)于如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變革,掌握營(yíng)商環(huán)境建設(shè)核心要素提出了切實(shí)可行的建議,這些都為我們更好地發(fā)揮企業(yè)作用,踏上創(chuàng)新之路提供了強(qiáng)有力的支持。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十八
恩施是在全國(guó)率先實(shí)施"營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工程"的地區(qū)之一,對(duì)于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展來(lái)說(shuō),良好的營(yíng)商環(huán)境是求職者和企業(yè)家選擇恩施的重要因素之一。近日,我有幸參加了恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn),深入了解了恩施的營(yíng)商環(huán)境,收獲頗豐。在這里,我將分享我對(duì)恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)的體會(huì)和心得。
第二段:營(yíng)商環(huán)境對(duì)恩施地區(qū)的重要性。
恩施地區(qū)在近年來(lái)積極推動(dòng)的"營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工程"中,不斷優(yōu)化和升級(jí)各項(xiàng)政策和服務(wù),致力于為求職者和企業(yè)家提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。恩施地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境改善了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,為企業(yè)增加了機(jī)會(huì),提升了人民生活質(zhì)量,更使得恩施地區(qū)得到政策和財(cái)政的支持,吸引了眾多的投資者和企業(yè)家前來(lái)投資和創(chuàng)業(yè)。
恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)旨在為企業(yè)家和求職者提供更加權(quán)威和可信的信息,幫助他們更好地了解當(dāng)?shù)氐恼?、法?guī)和服務(wù),優(yōu)化和升級(jí)當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和提升人民生活水平。此次培訓(xùn)涵蓋了政策法規(guī)、城市建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、科技創(chuàng)新、金融保障、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域,內(nèi)容非常豐富。
在這次培訓(xùn)中,我受益匪淺。通過(guò)培訓(xùn),我了解到了恩施的資源優(yōu)勢(shì)和政策環(huán)境,更加深入地了解了恩施的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方面的信息,對(duì)于我個(gè)人的工作和生活都有很大的啟示和幫助。培訓(xùn)也讓我深刻認(rèn)識(shí)到了營(yíng)商環(huán)境的重要性,希望在以后的工作中能夠更加注重營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化。
第五段:總結(jié)。
總之,恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)是我一次很好的體驗(yàn),不僅有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,也有利于推進(jìn)全國(guó)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。在以后的工作、學(xué)習(xí)和生活中,我將把所學(xué)所得落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,為恩施和祖國(guó)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇十九
近日,本人參加了一次關(guān)于恩施營(yíng)商環(huán)境的培訓(xùn),旨在全面了解當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境、政策和服務(wù)。此次培訓(xùn)由恩施州營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)會(huì)主辦,旨在提高企業(yè)家意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)家們對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)知和底層情況。在培訓(xùn)中,我們深入學(xué)習(xí)掌握深度思考營(yíng)商環(huán)境的特點(diǎn)與政策,體驗(yàn)了恩施許多具有活力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及傳統(tǒng)制造商,對(duì)于不同行業(yè)以及不同規(guī)模的企業(yè),我從中汲取了許多有益的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì),也更加了解了恩施的工商環(huán)境。
第二段:分享培訓(xùn)經(jīng)歷。
培訓(xùn)課程針對(duì)的是中小企業(yè)家,環(huán)節(jié)分別是專(zhuān)題講座、交流互動(dòng)、實(shí)地考察、座談交流及企業(yè)家分享等。所有環(huán)節(jié)無(wú)不是暴露出恩施市實(shí)際及政策環(huán)境、了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)的需求、以及解決問(wèn)題的措施,以有效讓我們感受到,一個(gè)有良好營(yíng)商環(huán)境的城市的特點(diǎn)有哪些。參加的企業(yè)家們都表示這樣的培訓(xùn)對(duì)他們很有幫助,可以幫助他們更好的理解恩施準(zhǔn)備給予核心優(yōu)勢(shì)與核心性質(zhì)的優(yōu)惠以及管制,通過(guò)深入的交流互動(dòng),我們不僅更好地了解了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題,對(duì)于企業(yè)家而言,這也是一個(gè)提高營(yíng)商環(huán)境意識(shí)、增進(jìn)企業(yè)家間了解和交流、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面的重要機(jī)會(huì)。
第三段:從培訓(xùn)中收獲的體會(huì)。
恩施作為一個(gè)優(yōu)越的貿(mào)易城市,其營(yíng)商環(huán)境相當(dāng)優(yōu)越,此次培訓(xùn)也讓我體會(huì)到了當(dāng)?shù)鼐媲缶墓ぷ鲬B(tài)度及與時(shí)俱進(jìn)的理念,以及城市所推行的綠色發(fā)展戰(zhàn)略,這背后是一系列切實(shí)可行的營(yíng)商政策在支持。同時(shí)我還獲得了在營(yíng)商活動(dòng)中如何提高規(guī)劃與執(zhí)行能力,以及如何尋找國(guó)際市場(chǎng)、加速營(yíng)商步伐和期待新的合作機(jī)會(huì)等有益的實(shí)用經(jīng)驗(yàn)。
第四段:總結(jié)與感悟。
通過(guò)這次恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn),讓我真正地感受到了,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不同的影響和挑戰(zhàn)。一個(gè)優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境,可以幫助企業(yè)解決發(fā)展中所有障礙,讓企業(yè)有更好的空間和動(dòng)力去探索市場(chǎng)。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,就需要恩施市與企業(yè)家們密切合作,共同開(kāi)發(fā)有效的解決方案。我想,我們將來(lái)不能停止對(duì)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)注,要有切實(shí)可行的營(yíng)商政策支持,實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,打造一個(gè)充滿機(jī)遇與活力的城市。
第五段:展望未來(lái)。
隨著技術(shù)和全球化的發(fā)展,無(wú)論我們?cè)谑裁搭I(lǐng)域工作、運(yùn)營(yíng)企業(yè),每個(gè)人都需要不斷地學(xué)習(xí)和跟進(jìn)最新技術(shù),了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)趨勢(shì),這需要一種敏銳的思考、創(chuàng)新和管理能力才能實(shí)現(xiàn)。在未來(lái)的發(fā)展中,恩施市需要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)和個(gè)人的潛力,培育更多懂得規(guī)劃、謀劃和交流的職業(yè)人士,才能夠?qū)崿F(xiàn)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)越,更好的迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題培訓(xùn)心得篇二十
我最近參加了一次恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn),這是一次十分難得的機(jī)會(huì)。我認(rèn)為這次培訓(xùn)對(duì)我來(lái)說(shuō)有著非常重要的意義。我學(xué)到了很多知識(shí),而且這些知識(shí)對(duì)我今后的工作會(huì)起到很大的幫助。在這篇文章中,我將會(huì)分享我的培訓(xùn)心得體會(huì)。
在培訓(xùn)課程中,恩施市的代表詳細(xì)介紹了當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境。我發(fā)現(xiàn)恩施的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越,政府非常重視促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。政府開(kāi)辦了很多服務(wù)窗口,向企業(yè)提供各種服務(wù)。
此外,恩施市歡迎各種不同類(lèi)型的企業(yè)入駐,從輕工到高新技術(shù)企業(yè)。恩施市面積大,資源豐富,非常適合各種類(lèi)型的企業(yè)轉(zhuǎn)移。
三、學(xué)習(xí)如何提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
在培訓(xùn)的過(guò)程中,也講解了一些提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的方法。其中一種方法是不斷創(chuàng)新。企業(yè)要不斷推出新產(chǎn)品和技術(shù),以滿足市場(chǎng)需求。另外,要多溝通、合作。與其他企業(yè)共同開(kāi)展合作,逐步規(guī)模擴(kuò)大。更重要的是要積極配合政府的產(chǎn)業(yè)政策,積極參與政府開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。
四、合理的資源配置是成功企業(yè)的秘訣。
另一重要的學(xué)習(xí)重點(diǎn)是如何合理配置資源。有限的資源需要合理利用,以達(dá)到最佳效果,并確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功。同時(shí),要注意控制成本,以獲得更大的利潤(rùn)。
五、總結(jié)。
本次的恩施營(yíng)商環(huán)境培訓(xùn)是一次珍貴的經(jīng)驗(yàn)。我學(xué)到了很多關(guān)于企業(yè)管理和競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí),同時(shí)也深入了解了恩施的營(yíng)商環(huán)境和政府服務(wù)。這些知識(shí)對(duì)于今后我的工作和發(fā)展都有著非常重要的意義。我相信,這次培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)將成為我日后成功的基礎(chǔ)。
總之,不管是企業(yè)家還是一名員工,均需要了解當(dāng)前市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及提高管理水平。只有深入了解市場(chǎng),抓住機(jī)會(huì),并且不斷努力提高專(zhuān)業(yè)技能才能更好的完成工作并取得成功。