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        優(yōu)質(zhì)社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(匯總13篇)

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            報(bào)告是一種詳細(xì)記述和說明某一主題、事件、項(xiàng)目等情況的正式書面材料,它具有客觀性、全面性和準(zhǔn)確性的特點(diǎn),常常被用于向上級(jí)、同事或其他相關(guān)人員做出匯報(bào)。報(bào)告的框架應(yīng)該清晰明了,包含引言、正文和結(jié)論等部分。若想深入了解報(bào)告寫作的技巧和要點(diǎn),可以參考相關(guān)的寫作指南和教材。
            社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇一
            為了更好地滿足這部分低收入人群的金融需求,從20__年起,不單是政府扶貧機(jī)構(gòu)或組織,我國農(nóng)信社也開始涉足小額信貸項(xiàng)目,并主要以農(nóng)戶小額信用貸款的模式開展業(yè)務(wù)。農(nóng)戶小額信用貸款作為一項(xiàng)增強(qiáng)信貸支農(nóng)服務(wù)功能的重大政策措施,在解決農(nóng)戶貸款難問題、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要而積極的作用,受到了廣大農(nóng)戶的普遍歡迎。然而,目前我國農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展卻面臨著諸多的問題,其中最為突出的難點(diǎn)在于小額信貸極高的信用風(fēng)險(xiǎn)(農(nóng)戶的還貸風(fēng)險(xiǎn)),直接導(dǎo)致農(nóng)戶小額貸款難的現(xiàn)象屢屢發(fā)生以及農(nóng)戶小額信貸市場(chǎng)普遍存在的低覆蓋率,難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此,我國小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)能否得到有效管理和化解,不僅關(guān)系到小額信貸機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展以及農(nóng)戶增收的扶持資金保障,而且關(guān)系到農(nóng)村信貸市場(chǎng)秩序以及農(nóng)戶小額信貸今后的可持續(xù)發(fā)展,并最終影響到我國的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
            產(chǎn)生原因。
            我國農(nóng)信社開展小額信貸業(yè)務(wù),就其宗旨而言毫無疑問,是面向“三農(nóng)”服務(wù)的。農(nóng)戶在獲得小額信貸后,一般都是將其投入到種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。與非農(nóng)業(yè)不同,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織的過程,受到氣候、市場(chǎng)、技術(shù)及政策等一系列自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的影響,因此是一個(gè)具有較高風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)業(yè)。作為發(fā)展中“小農(nóng)大國”的中國農(nóng)業(yè),在改革之前所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為自然風(fēng)險(xiǎn);而隨著以放開農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革進(jìn)程的深入,市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中日益發(fā)揮主導(dǎo)性作用,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通體系發(fā)生了根本性變化,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)日趨凸顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)雙重制約,所謂“多年致富、一災(zāi)致貧”、“一朝滯銷、一季虧本”便是農(nóng)業(yè)(農(nóng)戶)經(jīng)受雙重風(fēng)險(xiǎn)的直接體現(xiàn)。與此同時(shí),伴隨著20__年我國加入wto,在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)國際化、貿(mào)易自由化的大背景下,我國農(nóng)業(yè)不僅面臨國內(nèi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),還需要面對(duì)來自國際市場(chǎng)諸如價(jià)格波動(dòng)、外資控盤等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。我國農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”的矛盾被進(jìn)一步放大甚至激化,相應(yīng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也日趨多樣化和復(fù)雜化。農(nóng)業(yè)的'高風(fēng)險(xiǎn)性使得農(nóng)戶的還款能力面臨著極大的不確定性,一旦貸款農(nóng)戶遭受極端氣候或者諸如禽流感等重大動(dòng)植物疫情,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受巨大損失甚至血本無歸,貸款農(nóng)戶在沒有諸如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相應(yīng)保障機(jī)制情況下根本無法償還本息,陷入到“非不為也,實(shí)不能也”的窘境之中,最終只能違約而失信于農(nóng)信社,導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。因而,小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“高風(fēng)險(xiǎn)性”。
            小額信貸是直接面向農(nóng)戶發(fā)放的、小額度的、無需抵押擔(dān)保的信用貸款,這使得與普通商業(yè)貸款業(yè)務(wù)有著很大的不同,同時(shí)也是極易引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。從理論上講,既然農(nóng)戶小額信用貸款屬于個(gè)人信用貸款,就需要一個(gè)相應(yīng)的適用于個(gè)人的信用制度來對(duì)其進(jìn)行管理和制約。但目前的實(shí)際情況是我國農(nóng)村地區(qū)信用制度普遍缺失,農(nóng)戶個(gè)人信用記錄系統(tǒng)尚不完善;同時(shí)由于農(nóng)戶小額信用貸款是面向農(nóng)村地區(qū)廣大的農(nóng)戶發(fā)放的,目標(biāo)群體龐大,因此其業(yè)務(wù)量遠(yuǎn)比普通貸款要大,并且農(nóng)戶小額信用貸款的每筆業(yè)務(wù)金額又較小,倘若農(nóng)信社開展每筆小額信用貸款業(yè)務(wù)都投入大量的人力、物力和財(cái)力去逐個(gè)收集農(nóng)戶資料,進(jìn)行審查、跟蹤以及貸后管理,其經(jīng)營(yíng)成本無疑是巨大的,這使得農(nóng)信社難以充分了解貸款農(nóng)戶的信息;加之,農(nóng)戶申請(qǐng)小額信貸無須抵押擔(dān)保,即使故意違約或者不能按時(shí)償付,農(nóng)信社也無法進(jìn)行有效約束;此外,農(nóng)戶在獲得小額信貸后可能會(huì)轉(zhuǎn)而投向收益較高但風(fēng)險(xiǎn)也很大的生產(chǎn)領(lǐng)域,或者干脆不打算到期還款而挪用于其他非生產(chǎn)用途。信息的不充分或不對(duì)稱以及貸款農(nóng)戶可能存在的“逆向選擇”與“道德風(fēng)險(xiǎn)”,在主客觀上造成了今后還款能力不足的可能性。因而,正是由于小額信貸有別于普通商業(yè)信貸所具有的一些獨(dú)特屬性在很大程度上為信用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生提供了可能,并為農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)起到了推波助瀾的作用,最終導(dǎo)致目前農(nóng)信社普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象就是放貸容易收貸難,貸款風(fēng)險(xiǎn)都集中于信用社,從而嚴(yán)重挫傷了農(nóng)信社發(fā)放小額貸款的積極性,制約了小額信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
            基本框架。
            我國小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)要想得到有效管理和破解,一方面必須從源頭上加以解決,即對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行有效管理和控制;另一方面,必須針對(duì)小額信貸本身所存在的缺陷加以防范,阻止農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此,我國小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)管理的基本框架可以表述為:“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+訂單農(nóng)業(yè)”+“小額信貸”,即農(nóng)戶在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)公司和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)簽訂相應(yīng)的保單和訂單,之后農(nóng)戶直接將訂單合同抵押給農(nóng)信社以獲得小額信貸資金,購買諸如種子、化肥、農(nóng)藥等各種生產(chǎn)要素從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
            農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要功能在于化解貸款農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的自然風(fēng)險(xiǎn),通過政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)設(shè)計(jì)和推廣,政府在財(cái)政上予以合適比例的補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),確保貸款農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。而訂單農(nóng)業(yè)的首要功能在于通過訂單將農(nóng)戶面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)移給訂單企業(yè),幫助貸款農(nóng)戶獲得穩(wěn)定的收益,確保其還款能力。這樣借助于“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+訂單農(nóng)業(yè)”一體化風(fēng)險(xiǎn)管理工具,貸款農(nóng)戶可以完全轉(zhuǎn)移和分散從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)和損失:當(dāng)貸款農(nóng)戶遭遇極端氣候或者諸如禽流感等重大動(dòng)植物疫情后,事前簽訂的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同可以給予貸款農(nóng)戶事后生產(chǎn)賠償;當(dāng)貸款農(nóng)戶遭遇市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí),早已簽訂的訂單農(nóng)業(yè)合同可以確保貸款農(nóng)戶獲得良好的預(yù)期收益,而將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給訂單企業(yè)?!稗r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+訂單農(nóng)業(yè)”在對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理的同時(shí),從源頭上最大限度地降低了小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。
            訂單農(nóng)業(yè)的第二功能在于抵押擔(dān)保功能。農(nóng)民貴重財(cái)產(chǎn)少,很難找到用于抵押擔(dān)保的抵押物,而農(nóng)民賴以生存的土地使用權(quán)和住房轉(zhuǎn)為貸款抵押物仍存在法律和制度上的障礙。以訂單農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的小額農(nóng)貸方式,可以有效破解農(nóng)民貸款缺乏抵押擔(dān)保物的問題。農(nóng)民只要有訂單合同支撐、有還款來源,可以按期還款,就可獲得小額信貸支持。因此,通過訂單農(nóng)業(yè)與小額信貸捆綁,形成一個(gè)執(zhí)行成本比較低的抵押擔(dān)保替代機(jī)制,如果到期借款農(nóng)戶違約,不能按時(shí)償付,農(nóng)信社可以直接將抵押品(訂單合同)拍賣轉(zhuǎn)讓以獲得補(bǔ)償。此時(shí)農(nóng)信社雖然還是難以充分了解當(dāng)?shù)亟杩钷r(nóng)戶的信息,但自身所面臨的信用違約風(fēng)險(xiǎn)已大大降低。這樣小額信貸本身所存在的缺陷得到有效克服,在很大程度上阻止了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)或誘發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)。
            配套措施。
            創(chuàng)新農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施要通過科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)管理工具來實(shí)現(xiàn),要依據(jù)不同類型風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)特征,承險(xiǎn)體生物學(xué)特性,創(chuàng)新和開發(fā)各種類型風(fēng)險(xiǎn)管理工具,滿足各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。目前應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)和完善好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)(諸如成本保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn))、訂單農(nóng)業(yè)(諸如緊密型訂單——簽訂合同時(shí)雙方定種植面積、定價(jià)格、包收購、返利潤(rùn)、企業(yè)供種子;松散型訂單——合同只確定最低保護(hù)收購價(jià)和基本質(zhì)量要求,不限收購數(shù)量,高于保護(hù)價(jià)時(shí)隨行就市)等各類農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。
            創(chuàng)新小額信貸管理制度。小額信貸信用風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施須從制度層面加以保障。要完善相關(guān)法律法規(guī)制度,以法律的形式對(duì)農(nóng)村小額信貸市場(chǎng)的具體實(shí)體加以明確,制定小額信貸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,包括機(jī)構(gòu)的必備條件、審批制度、監(jiān)督制度、報(bào)表制度等等,使農(nóng)戶小額信貸機(jī)構(gòu)做到有法可依,避免政策的短期性和隨意性對(duì)小額信貸發(fā)展帶來的阻礙。要加強(qiáng)小額信貸機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,應(yīng)在明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下,建立起完善的機(jī)構(gòu)章程和內(nèi)部運(yùn)行制度,設(shè)置完備的職能部門和監(jiān)督部門,防止出現(xiàn)個(gè)人決策的隨意性,保證管理的透明度。要強(qiáng)化人力資源建設(shè),需要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)管理方式,加強(qiáng)人員的配備定期對(duì)信貸員進(jìn)行小額信貸業(yè)務(wù)方面和保險(xiǎn)知識(shí)方面的培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和綜合服務(wù)能力。
            社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇二
            為進(jìn)一步提高蒲洼鄉(xiāng)重大決策的科學(xué)化、民主化水平,有效從源頭上預(yù)防、減少和消除社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),蒲洼鄉(xiāng)黨委政府在做重大決策前,認(rèn)真研判可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來的影響,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。自社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作開展以來,蒲洼鄉(xiāng)黨委政府始終把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大決策放在首要位置,歷年沒有發(fā)生因政府決策失誤而引發(fā)的群體性事件,得到上級(jí)部門的充分肯定。
            一、加強(qiáng)組織保障,維護(hù)大局穩(wěn)定。
            (一)把開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為“一把手”工程親自抓。蒲洼鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開班子會(huì)議,并成立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,以黨委書記王學(xué)峰任組長(zhǎng),黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳慧明、黨委副書記陳鋒巖任副組長(zhǎng)及他班子成員任副組長(zhǎng)。各科室及各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員(詳見附表),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,劉文利任辦公室主任。
            推動(dòng)蒲洼鄉(xiāng)全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的各項(xiàng)措施,研究協(xié)調(diào)解決社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中涉及到的重大問題。并組織相關(guān)部門征求意見、專題研究部署。
            (二)建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作責(zé)任體系。蒲洼鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,細(xì)化各部門在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中的責(zé)任,層層明確責(zé)任主體。進(jìn)一步明確黨政一把手對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的總體要求。各村及各企事業(yè)單位切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。全鄉(xiāng)形成了各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門合力抓,確保了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的落實(shí)。
            二、加快機(jī)制推進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            (一)立足全局,篩選評(píng)估重點(diǎn)。今年是蒲洼鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將駛?cè)肟燔嚨溃囗?xiàng)工程項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè),各類不穩(wěn)定因素日益增多。蒲洼鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提出了明確要求,各相關(guān)部門積極發(fā)揮牽頭作用,站在服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,認(rèn)真組織,充分論證,以“點(diǎn)”上評(píng)估工作的推進(jìn),帶動(dòng)“面”上工作的整體好轉(zhuǎn)。
            (二)爭(zhēng)取主動(dòng),把握評(píng)估時(shí)機(jī)。為充分發(fā)揮社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的積極作用,蒲洼鄉(xiāng)將評(píng)估工作置于決策醞釀前期,要求責(zé)任部門在規(guī)定時(shí)限完成評(píng)估報(bào)告,提出可行性方案,營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
            (三)注重長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)過程管理。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重大決策實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期的'過程,隨著時(shí)間的推移、建設(shè)進(jìn)度的加快、政策影響面的擴(kuò)大,矛盾糾紛將會(huì)花樣翻新,不穩(wěn)定因素將會(huì)層出不窮,前期認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果將會(huì)不合時(shí)宜。為此,在注重兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的前提下,著力加強(qiáng)過程管理,全程跟蹤服務(wù),做到事前有預(yù)防、事中有控制、事后有總結(jié),保證了蒲洼鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
            三、科學(xué)民主決策,提高執(zhí)政能力。
            (一)規(guī)范決策程序,提高執(zhí)行力。按照上級(jí)部門規(guī)定要求,蒲洼鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策,在重大事項(xiàng)出臺(tái)或?qū)嵤┣埃M織相關(guān)部門深入開展論證,廣泛征求群眾意見,充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),將民情民意融入政府決策,集中民智,凝聚民心,()提高政策執(zhí)行力。自社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施以來,共通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、入戶走訪等形式,搜集群眾意見建議,為蒲洼鄉(xiāng)黨委政府決策夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)。
            (二)保障群眾權(quán)益,提高公信力。面對(duì)人民群眾在物質(zhì)、精神領(lǐng)域和民主法治等方面的新要求,樹立群眾工作理念,以人為本,不斷滿足人民群眾的正當(dāng)利益表達(dá)訴求。
            目前,蒲洼鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但還存在一些問題:一是目前社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作還存在發(fā)展不平衡、制度機(jī)制不健全等問題;二是個(gè)別部門沒有真正轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和理念,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流于形式。下一步蒲洼鄉(xiāng)將進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范責(zé)任分工、健全機(jī)制機(jī)構(gòu),真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)落到實(shí)處,不斷促進(jìn)評(píng)估工作的專業(yè)化和規(guī)范化。
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            社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇三
            根據(jù)xxx《關(guān)于印發(fā)〈xxx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則〉的通知》及xxx《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》要求,進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí),現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
            新形勢(shì)下,開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,是落實(shí)建設(shè)和諧穩(wěn)定xxx,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾由被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、由“謀事”向“謀勢(shì)”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要舉措。為此,xxx高度重視,黨委會(huì)議專題研究,并組織綜治維穩(wěn)群眾工作中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神。通過研究和學(xué)習(xí),提高了大家對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),為搞好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。
            為開展好此項(xiàng)工作,xxx結(jié)合工作實(shí)際,制定了《xxx社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案》,明確了xxx作為評(píng)估組組長(zhǎng),xxx為副組長(zhǎng),xxx為成員,并進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想和原則,明晰了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍和內(nèi)容,明確了責(zé)任主體,確立了評(píng)估程序及步驟,制定了責(zé)任追究制度,為實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出了具有較強(qiáng)操作性的辦法。
            社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇四
            本人接受北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的委托,根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定,本著獨(dú)立、客觀、公正的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估方法,為其公司自身的全部資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了評(píng)估。本人按照必要的評(píng)估程序?qū)ξ性u(píng)估的資產(chǎn)和負(fù)債實(shí)施了實(shí)地查勘、市場(chǎng)調(diào)查與詢證,對(duì)委估資產(chǎn)和負(fù)債在評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值作出了公允反映。
            現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況及評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下:
            企業(yè)名稱:北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鳳陽佳輝新能源”)。
            住所:北流市招商局。
            法定代表人:陳宏。
            注冊(cè)資本:壹仟萬元整。
            實(shí)收資本:壹仟萬元整。
            企業(yè)類型:有限責(zé)任公司。
            營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào):
            發(fā)照機(jī)關(guān):北流市工商行政管理局。
            成立日期:20xx年5月26日
            經(jīng)營(yíng)范圍:新能源的開發(fā)與管理,生物質(zhì)能源林基地投資和建設(shè),有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
            截至評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日,北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示:
            北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司股東表。
            根據(jù)需要,本次評(píng)估目的是量化北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司全部資產(chǎn)和負(fù)債于評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的市場(chǎng)價(jià)值,為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價(jià)值參考依據(jù)。
            本項(xiàng)目評(píng)估對(duì)象為20xx年11月30日北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負(fù)債,具體包括公司的流動(dòng)資產(chǎn)和負(fù)債等。
            根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書》和北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司填報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表。本次評(píng)估的范圍為北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產(chǎn)和負(fù)債。
            (3)資產(chǎn)總計(jì)17,193,元;。
            (4)流動(dòng)負(fù)債合計(jì)7,565,元,其中:其他應(yīng)付款7,565,元;。
            (5)負(fù)債合計(jì)7,565,元;。
            (6)所有者權(quán)益合計(jì)9,628,元。
            本次申報(bào)評(píng)估的資產(chǎn)范圍與委托評(píng)估的資產(chǎn)范圍一致。
            依據(jù)本次評(píng)估目的和評(píng)估對(duì)象,委估資產(chǎn)采用的價(jià)值類型為市場(chǎng)價(jià)值。
            市場(chǎng)價(jià)值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下,對(duì)在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易中某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易價(jià)值的估計(jì)數(shù)額。
            本項(xiàng)目的評(píng)估基準(zhǔn)日為20xx年11月30日。
            為保證評(píng)估所需資料的真實(shí)性、完整性、公允性以及評(píng)估報(bào)告的時(shí)效性,經(jīng)與委托方商定,以20xx年11月30日作為本次評(píng)估基準(zhǔn)日。評(píng)估中所有取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為評(píng)估基準(zhǔn)日有效的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
            本評(píng)估報(bào)告的使用者為:委托方及與本次經(jīng)濟(jì)行為有關(guān)的主管部門。
            根據(jù)國家資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,本次資產(chǎn)評(píng)估中主要遵循以下國家及行業(yè)規(guī)定的公認(rèn)原則:
            (七)遵循公開市場(chǎng)原則。即評(píng)估的作價(jià)依據(jù)和評(píng)估結(jié)論在公開市場(chǎng)存在或成立;。
            (八)維護(hù)產(chǎn)權(quán)持有者及投資者合法權(quán)益的原則。
            本次評(píng)估工作中所遵循的具體法律依據(jù)、準(zhǔn)則依據(jù)、行為依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)、取價(jià)依據(jù)和其他依據(jù)主要包括以下內(nèi)容:
            (一)法律法規(guī)依據(jù)。
            1、參照國務(wù)院[1991]91號(hào)令《國有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》;。
            7、其他相關(guān)法律、法規(guī)、通知文件等。
            (二)準(zhǔn)則依據(jù)。
            5、《中華人民共和國土地管理法》;。
            7、省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法。
            (三)經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
            委托方與本人簽訂的《資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書》。
            (四)產(chǎn)權(quán)證明依據(jù)。
            1、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;。
            2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司申報(bào)的資產(chǎn)清查評(píng)估明細(xì)表;。
            4、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司出具的《委托方承諾函》;。
            5、其它有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。
            (五)取價(jià)依據(jù)。
            1、本人實(shí)地勘查、調(diào)查所獲得的資料;。
            2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司提供的資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)資料,有關(guān)原始憑證等賬務(wù)資料;。
            3、本評(píng)估機(jī)構(gòu)掌握的其他價(jià)格資料;。
            4、關(guān)于發(fā)布省征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知(省政辦發(fā)(20xx)47號(hào));。
            5、市人民政府關(guān)于印發(fā)《市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)〔20xx〕20號(hào))。
            (六)參考資料及其它。
            1、李環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司出具的北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的審計(jì)報(bào)告;。
            2、國家有關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格信息資料;。
            3、其他資料。
            根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定,遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則及其他一般公認(rèn)的評(píng)估原則,我們對(duì)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司委估范圍內(nèi)的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行了必要的核實(shí)及查對(duì),查閱了有關(guān)文件、資料,實(shí)施了我們認(rèn)為必要的程序,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估目的和委估資產(chǎn)的具體情況,由于北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司盈利狀況較差,不具備采用收益法的條件,此次主要采用了資產(chǎn)基礎(chǔ)法(成本法)的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估。
            資產(chǎn)基礎(chǔ)法是指在合理評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值的基礎(chǔ)上確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估方法。根據(jù)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各項(xiàng)資產(chǎn)及負(fù)債的構(gòu)成,采用的具體評(píng)估方法如下:
            (一)流動(dòng)資產(chǎn)的評(píng)估。
            流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、預(yù)付賬款,評(píng)估人員根據(jù)各項(xiàng)資產(chǎn)的具體情況,采取了相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)清查辦法和評(píng)估方法,現(xiàn)將其簡(jiǎn)述如下:
            1、貨幣資金的評(píng)估。
            納入本次評(píng)估范圍的貨幣資金主要為銀行存款。
            對(duì)于銀行存款,評(píng)估人員采用不同幣種分別計(jì)算的方法,按照北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司開戶行提供的評(píng)估基準(zhǔn)日20xx年11月30日的銀行對(duì)賬單或收到的詢證函,對(duì)公司擁有的不同幣種的銀行存款余額進(jìn)行核實(shí),對(duì)于銀行對(duì)賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達(dá)賬項(xiàng),在逐筆了解核實(shí)的情況下,由公司財(cái)務(wù)人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,在確定了公司財(cái)務(wù)賬戶與開戶銀行賬戶兩者金額調(diào)整一致的情況下,最終按照公司財(cái)務(wù)賬戶余額確定銀行存款評(píng)估值。
            公司賬面余額與開戶銀行賬面余額調(diào)節(jié)公式如下:
            評(píng)估基準(zhǔn)日公司賬面余額+企業(yè)已付銀行未付金額-企業(yè)已收銀行未收金額=銀行對(duì)賬單賬面余額+銀行已付企業(yè)未付金額-銀行已收企業(yè)未收金額。
            2、預(yù)付賬款。
            預(yù)付賬款的評(píng)估,評(píng)估人員首先了解預(yù)付賬款形成的原因,并與賬務(wù)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。
            對(duì)于預(yù)付賬款,以清查核實(shí)后的賬面價(jià)值作為評(píng)估值。
            (二)無形資產(chǎn)(土地使用權(quán))評(píng)估。
            根據(jù)評(píng)估對(duì)象土地實(shí)際情況,并結(jié)合此次評(píng)估目的,土地使用權(quán)評(píng)估采用成本逼近法進(jìn)行評(píng)估。
            納入評(píng)估范圍的負(fù)債為流動(dòng)負(fù)債,其中流動(dòng)負(fù)債為其他應(yīng)付款;非流動(dòng)負(fù)債為零。
            對(duì)于負(fù)債,評(píng)估人員首先查詢了企業(yè)的歷史資料,調(diào)查負(fù)債形成的具體情況,重點(diǎn)分析欠款數(shù)額、欠款時(shí)間、欠款原因、欠款清理等情況,在核實(shí)了解基礎(chǔ)上,對(duì)負(fù)債科目中金額較大的款項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí)并發(fā)放詢證函,抽查核實(shí)主要通過核實(shí)項(xiàng)目的往來款項(xiàng)和相關(guān)的合同、協(xié)議或原始憑證等資料對(duì)各項(xiàng)負(fù)債進(jìn)行核對(duì)。在核對(duì)各項(xiàng)負(fù)債賬賬、賬實(shí)一致基礎(chǔ)上,以調(diào)整后的賬面值確定評(píng)估值。
            具體過程如下:
            (一)接受委托及評(píng)估準(zhǔn)備。
            2、根據(jù)本次評(píng)估目的和有利于減少事后調(diào)整事項(xiàng)的原則確定評(píng)估基準(zhǔn)日;。
            3、通過調(diào)查了解,制定評(píng)估方案和工作計(jì)劃。
            (二)現(xiàn)場(chǎng)清查核實(shí)。
            2、指導(dǎo)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司有關(guān)人員清查資產(chǎn)與收集相關(guān)資料;。
            3、組成項(xiàng)目評(píng)估組,擬定資產(chǎn)評(píng)估工作方案;。
            5、收集委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件、購置合同、發(fā)票等資料;。
            6、根據(jù)資產(chǎn)狀況和現(xiàn)場(chǎng)核查情況完善和充實(shí)工作底稿;。
            7、現(xiàn)場(chǎng)查詢和收集委估資產(chǎn)的價(jià)格信息。
            (三)評(píng)定估算。
            1、根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際狀況和特點(diǎn),確定各類資產(chǎn)和負(fù)債的評(píng)估方法;。
            2、開展市場(chǎng)調(diào)研、詢價(jià)工作;。
            3、根據(jù)工作底稿和收集到的資料、價(jià)格信息對(duì)有關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行評(píng)定估算,起草評(píng)估報(bào)告及評(píng)估說明草稿。
            (四)評(píng)估匯總。
            1、初步匯總資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果;。
            2、分析評(píng)估結(jié)果,確認(rèn)有無重復(fù)和漏評(píng),進(jìn)行必要的調(diào)整、修改和完善;。
            3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總、撰寫資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書;。
            4、三級(jí)復(fù)核資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及評(píng)估說明。
            經(jīng)與委托方及相關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行必要交流后,提交正式評(píng)估報(bào)告。
            十
            由于產(chǎn)權(quán)持有者各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債所處宏觀、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,必須建立一些假設(shè)以充分支持所得出的評(píng)估結(jié)論。在本次評(píng)估中采用的評(píng)估假設(shè)如下:
            (一)公開市場(chǎng)假設(shè),假設(shè)委估資產(chǎn)處于一個(gè)充分活躍的公開市場(chǎng)中,市場(chǎng)中的交易各方有足夠的時(shí)間和能力獲得相關(guān)資產(chǎn)的各種信息,并作出合理的決策。
            (二)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè),假設(shè)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司之資產(chǎn)在20xx年11月30日后能夠繼續(xù)以目前的經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模、方式在合理投入的基礎(chǔ)上持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
            (三)產(chǎn)權(quán)主體變動(dòng)假設(shè),即以委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動(dòng)為假設(shè)前提。
            (四)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、金融政策無重大變化,委估企業(yè)所在的電子產(chǎn)品制造行業(yè)不出現(xiàn)重大變化和波動(dòng)。
            (五)無不可抗拒因素及不可預(yù)見因素造成對(duì)委估資產(chǎn)的重大不利影響。
            本人根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的要求,認(rèn)定這些前提條件在評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)成立,當(dāng)未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí),本人將不承擔(dān)由于前提條件的改變而得出不同評(píng)估結(jié)果的責(zé)任。
            北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司評(píng)估結(jié)果匯總表單位:萬元。
            賬面價(jià)值調(diào)整后賬面值評(píng)估價(jià)值增減值增值率%。
            (一)本評(píng)估結(jié)果是反映評(píng)估對(duì)象在本次評(píng)估目的下,根據(jù)公開市場(chǎng)原則確定的現(xiàn)行價(jià)格,未考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響。當(dāng)前述條件以及評(píng)估中遵循的持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則等發(fā)生變化時(shí),評(píng)估結(jié)果一般會(huì)失效。
            (二)本次評(píng)估是在獨(dú)立、客觀、公正的原則下由本人作出的,本人與委托方或其他當(dāng)事人無任何利害關(guān)系,本人在評(píng)估過程中恪守職業(yè)道德和規(guī)范,并進(jìn)行了充分的努力。
            (三)由委托方和產(chǎn)權(quán)持有者提供的與評(píng)估相關(guān)的行為文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)證明文件、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證等,是編制本報(bào)告的基礎(chǔ);針對(duì)本項(xiàng)目,本人進(jìn)行了必要的、獨(dú)立的核實(shí)工作,委托方和產(chǎn)權(quán)持有者應(yīng)對(duì)其提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
            (四)本人執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的目的是對(duì)評(píng)估對(duì)象價(jià)值進(jìn)行估算并發(fā)表專業(yè)意見,對(duì)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬確認(rèn)或發(fā)表意見超出評(píng)估師執(zhí)業(yè)范圍。評(píng)估過程中,本人已對(duì)產(chǎn)權(quán)持有者提供的評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬資料和資料來源進(jìn)行了必要的查驗(yàn)。本次評(píng)估主要是對(duì)委估資產(chǎn)在合法存在的前提下,對(duì)其價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,而非對(duì)委估資產(chǎn)完整產(chǎn)權(quán)的界定和確認(rèn)。
            (五)對(duì)企業(yè)存在的可能影響資產(chǎn)評(píng)估值的瑕疵事項(xiàng),在企業(yè)委托時(shí)未作特殊說明而本人執(zhí)行評(píng)估程序一般不能獲知的情況下,本人不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
            (六)評(píng)估結(jié)論是本人給出的,受本人的執(zhí)業(yè)水平和能力的影響。
            (七)報(bào)告中的分析、意見和結(jié)論只在報(bào)告闡明的假設(shè)前提及限制條件下有效,它們代表本人不帶有偏見的專業(yè)分析、意見和結(jié)論。
            (八)評(píng)估基準(zhǔn)日后,若資產(chǎn)數(shù)量及作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,對(duì)評(píng)估結(jié)論造成影響時(shí),不能直接使用本評(píng)估結(jié)論,須對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行調(diào)整或重新評(píng)估。
            (九)本報(bào)告含有若干附件,附件構(gòu)成本報(bào)告重要組成部分,與報(bào)告正文具有同等法律效力。
            上述事項(xiàng),提請(qǐng)報(bào)告使用者予以關(guān)注。
            (一)本評(píng)估報(bào)告的評(píng)估結(jié)論是根據(jù)前述的原則、依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、方法、程序得出的,并只有在上述原則、依據(jù)、評(píng)估假設(shè)存在的條件下方能成立。
            (二)本評(píng)估報(bào)告書及相應(yīng)的評(píng)估結(jié)論系對(duì)委估資產(chǎn)于評(píng)估基準(zhǔn)日市場(chǎng)價(jià)值的反映,只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途。
            (三)評(píng)估報(bào)告只能由評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估報(bào)告使用者使用。
            (四)本評(píng)估報(bào)告僅供委托方為本次評(píng)估目的所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為使用和送交相關(guān)主管部門審查使用。本評(píng)估報(bào)告書的所有權(quán)歸本人所有,未征得本人同意,評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體,法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。
            本評(píng)估報(bào)告形成評(píng)估結(jié)論的日期為20xx年12月15日。
            20xx年12月15日。
            社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇五
            近年來,xxxxx省xxxxx市探索推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評(píng)估,從源頭上預(yù)防和化解了社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
            “凡是群眾不受益、不支持的事,堅(jiān)決不做”
            xxxxx市地處四川盆地中部,人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會(huì)矛盾十分集中,過去群體性,事件時(shí)有發(fā)生。
            xxxxx市委常委、政法委書記魏福友說,以前往往因時(shí)間緊、任務(wù)重,對(duì)一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬,想搶時(shí)間、抓效率,結(jié)果卻是欲速而不達(dá),一些工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)影響也不好。
            2005年初,針對(duì)當(dāng)時(shí)最易引發(fā)群體性,事件的一些重大建設(shè)工程,xxxxx市出臺(tái)了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估制度》,明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不得盲目開工,評(píng)估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
            新出臺(tái)的規(guī)定,立即在實(shí)踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年,xxxxx市船山區(qū)對(duì)“貓兒洲”立項(xiàng)整體開發(fā),考慮到涉及2700余名村民整體搬遷,存在不穩(wěn)定事件隱患,市里邀請(qǐng)了國家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最終,這個(gè)項(xiàng)目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開發(fā),得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。
            2006年,嘗到了“甜頭”的xxxxx市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,建立了《xxxxx市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度》等八項(xiàng)工作機(jī)制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺(tái)之前,均要認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
            “所謂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,就是群眾不受益、不支持的事,堅(jiān)決不做!”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,xxxxx市共對(duì)281件重大事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,群眾擁護(hù)并順利實(shí)施156件占56%,暫緩實(shí)施33件、占12%,完善后實(shí)施68件、占24%,被否決的24件、占8%,經(jīng)評(píng)估后實(shí)施的重大事項(xiàng)沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
            “否決還是實(shí)施,每一次評(píng)估都要講科學(xué)”
            重大工程、改革、決策涉及利益面廣,問題錯(cuò)綜復(fù)雜,科學(xué)評(píng)估尤為重要。為抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,xxxxx市經(jīng)過調(diào)查研究、實(shí)踐探索,從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。
            魏福友說:“否決還是實(shí)施,每一次評(píng)估都要講科學(xué)。否則,也可能會(huì)損害老百姓利益,造成不良社會(huì)影響?!?BR>    為確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估科學(xué)性,在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中,xxxxx市始終堅(jiān)持著“五步走”:第一步,確定評(píng)估對(duì)象,全面掌握情況;第二步,分析預(yù)測(cè)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);第三步,形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;第四步,通過對(duì)顯性風(fēng)險(xiǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),提出四級(jí)預(yù)警的分類處置意見,作出不準(zhǔn)實(shí)施,暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準(zhǔn)予實(shí)施的決定;第五步,各級(jí)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
            2008年12月,xxxxx市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費(fèi)用。作為一項(xiàng)涉及到老百姓切身利益的決策,xxxxx市立即對(duì)此展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
            12月25日,市物價(jià)部門舉行了聽證會(huì),邀請(qǐng)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、其他利益相關(guān)方、專家學(xué)者參加,接著又開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。最終認(rèn)定,提價(jià)依據(jù)不充足、群眾滿意度測(cè)評(píng)支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善,否決了提價(jià)要求。
            為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,xxxxx市還規(guī)定,對(duì)貫徹執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的,要堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性,事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。
            一條條“鐵令”,成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”,也使“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”成為xxxxx市家喻戶曉的一個(gè)詞匯?!艾F(xiàn)在啥事都要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,改個(gè)橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評(píng)估的,那絕對(duì)是能讓我們受益的,肯定要支持!”49歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
            “民生配套”讓風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估插上“雙翼”
            xxxxx市維穩(wěn)辦主任侯賢松說,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”,是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式,但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估只是針對(duì)重大項(xiàng)目和決策。為實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,xxxxx市還配套出臺(tái)了一系列民生政策,以解決特殊群體的實(shí)際困難,給“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”插上了“雙翼”。
            在改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的過程中,xxxxx市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今,這三個(gè)中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。
            xxxxx市52歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院,花了3000多元錢,23歲的女兒袁希待崗在家?;菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后,給他們申請(qǐng)了每月70元的困難補(bǔ)助金,并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn),幫助她順利找到了一份工作。
            xxxxx市總工會(huì)副主席何春林說,解決困難群眾的實(shí)際困難,也是把穩(wěn)定工作前移,杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
            與惠民幫扶中心一樣,有了市政務(wù)服務(wù)中心,過去群眾對(duì)政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任彭彩林說:“去年8月,公司融資要辦相關(guān)證明。過去,開證明要跑好幾個(gè)部門,至少要1至2周?,F(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心,才用了半天時(shí)間,就全都辦好了?!?BR>    據(jù)了解,為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),xxxxx市委、市政府還制定了“四項(xiàng)制度”、開展“三項(xiàng)活動(dòng)”、開通“四條熱線”,即:堅(jiān)持每月一次民情訪問日、每周一次領(lǐng)導(dǎo)接待日、每月一次周末義務(wù)勞動(dòng)、每季參加一次黨群議事日制度;開展“調(diào)研月、駐村周、現(xiàn)場(chǎng)辦公日”活動(dòng);開通“農(nóng)民致富、招商引資、企業(yè)服務(wù)、群眾訴求”四條24小時(shí)在線服務(wù)熱線。
            社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇六
            國道沿線環(huán)境綜合整治一期工程可行性研究報(bào)告。
            建設(shè)性質(zhì)。
            新建。
            項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
            本項(xiàng)目位于xx市富縣茶坊鎮(zhèn)吉子灣,為xx灣至甘泉界210國道沿線的道路。
            項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容。
            建設(shè)內(nèi)容。
            社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制資質(zhì)單位有哪些本次項(xiàng)目建設(shè)是為保障交通安全,提高交通運(yùn)輸效率,方便人民生活,提高沿線居民生活環(huán)境及生活質(zhì)量提出的,項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容包括:道路兩側(cè)違章建筑拆除工程、道路兩側(cè)硬化及鋪裝工程、綠化工程、道路兩側(cè)給排水工程、其它公共服務(wù)設(shè)施等。
            建設(shè)規(guī)模。
            本項(xiàng)目為富縣吉子灣至甘泉界210國道沿線環(huán)境綜合整治一期工程,起點(diǎn)為富縣茶坊橋頭,終點(diǎn)為富縣火車東站,總長(zhǎng)為2.8km,沿線道路兩側(cè)寬各10m,計(jì)56000m2。
            (1)違建拆除工程。
            本項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)道路兩側(cè)紅線范圍內(nèi)(10m)違章建筑進(jìn)行拆除并進(jìn)行垃圾清理。
            (2)人行道工程。
            本項(xiàng)目規(guī)劃6.5m寬人行步道,對(duì)原有路面進(jìn)行拆除,拆除面積為23000m2;拆除后對(duì)路面進(jìn)行處理,并采用灰色透水磚鋪裝,鋪裝面積為21000m2。
            (3)綠化工程。
            本項(xiàng)目規(guī)劃2.5m寬綠化帶,主要以栽植喬木、栽植色帶為主,種植草坪及移栽苗木、花卉、攀緣植物為輔。
            (4)路邊排水溝工程。
            本項(xiàng)目規(guī)劃在道路兩側(cè)挖設(shè)石地溝、石明溝,對(duì)道路雨水進(jìn)行有組織排水,規(guī)劃總長(zhǎng)為5510m。
            (5)墻體立面改造工程。
            本項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)沿路兩側(cè)民居及圍墻改造,沿線墻體按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一風(fēng)格”進(jìn)行粉刷,建設(shè)文化大墻,大力實(shí)施穿衣戴帽工程,實(shí)現(xiàn)美化。
            (6)木棧道工程。
            購置硬木扶手帶欄桿、欄板及其他木構(gòu)件對(duì)路面進(jìn)行美化處理。
            建設(shè)工期。
            根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,初步確定施工總工期8個(gè)月,即從20xx年4月初開工建設(shè),至20xx年11月底全面竣工。
            投資估算與資金籌措。
            投資估算。
            該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬元,其中:工程費(fèi)20xx.92萬元,建設(shè)工程其他費(fèi)用375.46萬元,預(yù)備費(fèi)148.34萬元。
            資金籌措。
            該項(xiàng)目估算總投資2620.72萬元,資金來源為縣財(cái)政局撥款。
            (1)工程咨詢服務(wù)包括:規(guī)劃咨詢(含總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制);項(xiàng)目咨詢(編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估文件、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、政府與社會(huì)資本合作ppp項(xiàng)目咨詢、實(shí)施方案、項(xiàng)目投資商業(yè)計(jì)劃書、投資項(xiàng)目包裝運(yùn)作、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、項(xiàng)目安全影響評(píng)價(jià));評(píng)估咨詢(各級(jí)政府及有關(guān)部門委托的對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、ppp項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評(píng)估,規(guī)劃和項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià),項(xiàng)目概預(yù)決算審查,及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務(wù));全過程工程咨詢(采用多種服務(wù)方式組合,為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù))。
            (2)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)包括:森立資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測(cè)評(píng)價(jià);森林分類區(qū)劃界定;占用征收林地可行性研究報(bào)告編制;森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;實(shí)施方案編制;林業(yè)專項(xiàng)核查;林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查;營(yíng)造林設(shè)計(jì);林業(yè)數(shù)表編制。
            社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇七
            xx省人力資源和社會(huì)保障廳:
            按照省委宣傳部、省人社廳、省司法廳《關(guān)于開展社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周活動(dòng)的通知》(xx人社明電[20xx]50號(hào))要求,現(xiàn)將我市開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳周活動(dòng)有關(guān)情況報(bào)告如下:
            一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
            按照省廳的要求,我局迅速成立了宣傳貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),在局政策法規(guī)科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全市人社系統(tǒng)宣傳貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》工作。在今年的全市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)上,成斌局長(zhǎng)代表局黨委對(duì)宣傳貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),列入了今年全局工作要點(diǎn)之一,納入了對(duì)各區(qū)縣、局屬單位績(jī)效考核內(nèi)容。為了抓好集中宣傳活動(dòng),按照川人社明電[20xx]50號(hào)文件的要求,市、區(qū)縣均成立了由人社部門牽頭,宣傳、司法、新聞媒體等部門參加的社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的籌劃、部署和實(shí)施工作,有力地保證了宣傳周活動(dòng)順利開展。
            二、明確重點(diǎn),精心組織。
            制定了《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、宣傳內(nèi)容、宣傳形式和途徑,完善了各項(xiàng)組織保障措施。我市宣傳周活動(dòng)圍繞完善社會(huì)保險(xiǎn)制度、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧主題,緊密結(jié)合“六五”普法和慶祝建黨xx周年等重大活動(dòng),采取多種形式,開展全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳活動(dòng),切實(shí)把社保法宣傳到基層、宣傳到群眾,幫助群眾悉知自身的社保權(quán)益,引導(dǎo)用人單位和各類群體自覺履行社保法律義務(wù),增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、懂法、用法的自覺性,重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面開展宣傳:
            二是宣傳五大險(xiǎn)種相關(guān)政策、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等;
            三是宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策;四是宣傳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,國務(wù)院、省政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見,我市新農(nóng)保工作開展情況及取得的成績(jī);五是宣傳社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法,樹立一批先進(jìn)典型,推廣先進(jìn)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
            三、豐富形式,增強(qiáng)實(shí)效。
            我市積極創(chuàng)新宣傳形式,通過組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng),努力提高宣傳實(shí)際效果。
            一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極組織市、區(qū)縣人員參加部、廳組織的《社會(huì)保險(xiǎn)法》培訓(xùn)班。通過局黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)、職工集中學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,分管社會(huì)保險(xiǎn)工作局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題輔導(dǎo)報(bào)告。今年4月26日至4月27日,在市委黨校南一樓會(huì)議室舉行了全市《社會(huì)保險(xiǎn)法》培訓(xùn)班,在家的局領(lǐng)導(dǎo)全部出席,成斌局長(zhǎng)作了開班動(dòng)員講話,局機(jī)關(guān)科室(中心)負(fù)責(zé)人,局屬各單位班子成員及業(yè)務(wù)科長(zhǎng),區(qū)縣(園區(qū))人社局部分班子成員、具體從事社保經(jīng)辦、監(jiān)察執(zhí)法、信訪仲裁的同志,市屬部分企業(yè)勞資人員共200余人參加了培訓(xùn)。各區(qū)縣、園區(qū)也按照市局要求,組織基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員、企事業(yè)人員、工會(huì)干部進(jìn)行了專題培訓(xùn)。同時(shí),在全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員中開展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》全員培訓(xùn),達(dá)到以訓(xùn)促學(xué)、以考促學(xué)的目的。
            二是開設(shè)宣傳專欄。將宣傳社保法納入了年度宣傳重點(diǎn)內(nèi)容和普法工作計(jì)劃。在市人社局外網(wǎng)開設(shè)了《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳板塊,系統(tǒng)登載社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定,全面公開各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范和辦事流程,積極解答人民群眾在參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社保待遇中遇到的困難和問題。與《xx日?qǐng)?bào)》、《xx在線》、《xx晚刊》等市級(jí)主流媒體簽訂了合作協(xié)議,開設(shè)了社保法宣傳專欄,重點(diǎn)宣傳社保法實(shí)施意義、背景原則、基本框架以及刊載知識(shí)問答、案例分析、法律解讀、百姓觀點(diǎn)等內(nèi)容。5月31日,xx日?qǐng)?bào)以副刊頭版刊載了《聚焦〈社會(huì)保險(xiǎn)法〉,讓人人享有社會(huì)保障》嘉賓訪談文章,通過不同角度深度解讀社保法,群眾反響良好。
            三是舉辦《社會(huì)保險(xiǎn)法》專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。6月23日上午,我局召開了新局組建以來的首場(chǎng)政務(wù)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)宣傳貫徹實(shí)施社保法情況,xx電臺(tái)、xx電視臺(tái)、xx經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、xx新聞網(wǎng)xx頻道等10家新聞單位應(yīng)邀參加并現(xiàn)場(chǎng)提問,4位分管局領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會(huì)并現(xiàn)場(chǎng)回答了記者提問,局機(jī)關(guān)相關(guān)科室和局屬單位工作人員40余人旁聽了新聞發(fā)布會(huì),借助各主流新聞媒體平臺(tái),有力地?cái)U(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)法的'普及率和影響力。xx區(qū)在社區(qū)召開社會(huì)各界有關(guān)人士參加的《社會(huì)保險(xiǎn)法》學(xué)習(xí)座談交流會(huì),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》相關(guān)內(nèi)容,交流心得體會(huì),營(yíng)造了良好的輿論宣傳氛圍。四是組織《社會(huì)保險(xiǎn)法》大型街頭集中宣傳活動(dòng)。7月4日上午,我局組織相關(guān)科室和局屬單位工作人員,在市城區(qū)人口密集區(qū)域開展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》集中宣傳活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)播放了社保法宣傳光碟,懸掛宣傳標(biāo)語兩幅,發(fā)放宣傳資料1000余份,接受群眾咨詢200余人次,收到了良好的宣傳效果。xx縣在縣城新世紀(jì)廣場(chǎng)隆重舉行《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳日活動(dòng),縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席啟動(dòng)儀式,共組織8家企業(yè)160余名員工積極參與,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)法》單行本3000冊(cè)、宣傳資料5萬份。xx縣在縣城區(qū)設(shè)立《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳站,向群眾發(fā)放宣傳資料4500份,接受群眾咨詢6000余人次。五是深入用工企業(yè)開展宣傳。在全市人社系統(tǒng)組織開展了“服務(wù)企業(yè)春風(fēng)行動(dòng)”,成立了“社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)小分隊(duì)”,由分管社會(huì)保險(xiǎn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng),重點(diǎn)圍繞各險(xiǎn)種參保范圍、繳費(fèi)基數(shù)和比例、辦理程序、待遇享受、特殊政策及特殊問題處理、社保法宣傳等內(nèi)容開展服務(wù)工作,截至今年2季度末,共出動(dòng)小分隊(duì)服務(wù)人員18人次,服務(wù)規(guī)模用工單位18戶,受到了廣大企業(yè)和職工的熱烈歡迎和高度評(píng)價(jià)。市社保局在咨詢和業(yè)務(wù)辦理窗口放置《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳單,在服務(wù)大廳制作了宣傳板報(bào),方便辦事群眾對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的了解和學(xué)習(xí)。市醫(yī)保局組織開展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》專題調(diào)研,對(duì)我市現(xiàn)行的醫(yī)保政策、規(guī)章制度、經(jīng)辦現(xiàn)狀進(jìn)行了對(duì)照清理,完善了經(jīng)辦管理辦法和服務(wù)舉措。市就業(yè)局深入企業(yè)進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)政策宣講,使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)參加失業(yè)保險(xiǎn)的必要性和重要性,積極主動(dòng)參加失業(yè)保險(xiǎn)。上半年市本級(jí)新增參保單位25戶、參保人員768人。六是認(rèn)真清理規(guī)范性文件。組織相關(guān)科室、局屬單位對(duì)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)方面的規(guī)范性或政策性文件進(jìn)行了全面清理,凡是與社保法不一致或者相抵觸的,在法律生效實(shí)施前予以修改或者廢止,共提出廢止意見的規(guī)范性文件3件,進(jìn)一步修改和完善意見的規(guī)范性文件2件。七是開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查。從今年7月1起,在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)半月的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。通過前期宣傳,使用工單位和勞動(dòng)者知曉貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》的重要意義。目前,我市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)接受《社會(huì)保險(xiǎn)法》咨詢500余人次,通過行政調(diào)解方式處理社會(huì)保險(xiǎn)案件25件。專項(xiàng)檢查正在進(jìn)行之中。
            我市《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳工作雖然取得了一定的成效,但是與人民群眾對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》知識(shí)的需求相比,還有一定差距。下一步,我們將抓住“六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的有利契機(jī),進(jìn)一步在擴(kuò)大宣傳覆蓋面上下功夫,在創(chuàng)新宣傳形式和豐富宣傳載體上下功夫,在增強(qiáng)宣傳實(shí)際效果上下功夫,力爭(zhēng)使《社會(huì)保險(xiǎn)法》走進(jìn)千家萬戶、家喻戶曉,為《社會(huì)保險(xiǎn)法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的法制和輿論環(huán)境。
            社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇八
            受教育部委托,依托北京師范大學(xué)的學(xué)前教育專題評(píng)估組從普及學(xué)前教育、擴(kuò)大學(xué)前教育資源、公益普惠的學(xué)前教育公共資源配置、加大學(xué)前教育投入、規(guī)范學(xué)前教育管理、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、相關(guān)利益群體滿意度等7個(gè)方面,對(duì)全國及7個(gè)樣本省份5年來執(zhí)行和實(shí)施教育規(guī)劃綱要、促進(jìn)學(xué)前教育改革與發(fā)展的效果進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估結(jié)果顯示,學(xué)前教育的社會(huì)滿意度整體較高,其中家長(zhǎng)滿意度達(dá)到70%至90%。
            5年來學(xué)前教育普及率大幅提高。
            教育規(guī)劃綱要規(guī)定,“要積極發(fā)展學(xué)前教育。到,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%”。評(píng)估報(bào)告顯示,5年來,學(xué)前教育普及率大幅提高,,學(xué)前教育三年毛入園率為70.5%,比提高19.6個(gè)百分點(diǎn);20,6個(gè)樣本省中學(xué)前三年毛入園率最低的省份(江西)也已經(jīng)接近全國平均水平(70.5%),最高的(江蘇和陜西)已經(jīng)超過95%;18個(gè)樣本市學(xué)前三年毛入園率整體達(dá)到89.44%;33個(gè)樣本區(qū)縣學(xué)前三年毛入園率(均值)在整體上已經(jīng)達(dá)到94.97%,“入園難”得到有效緩解。
            與之同步,學(xué)前教育資源快速擴(kuò)大。5年來,各級(jí)政府積極擴(kuò)大學(xué)前教育資源,全國幼兒園總量增幅為51.88%;班級(jí)數(shù)量、專任教師數(shù)量、保育員數(shù)量分別增長(zhǎng)59.26%、87.05%和59.75%。
            據(jù)劉焱介紹,除可采集的公開數(shù)據(jù)外,評(píng)估組還通過教育行政部門問卷調(diào)查和訪談,采集到江蘇、山東、安徽、江西、山西、四川等6個(gè)省和甘肅省58個(gè)集中連片貧困縣學(xué)前教育發(fā)展的基本信息。定性分析與定量分析相結(jié)合,實(shí)地觀察與問卷調(diào)查相結(jié)合,以保證評(píng)估結(jié)果的客觀公正。
            新增教育資源和投入重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。
            剛剛過去的5年,新增學(xué)前教育資源、尤其是教育部門辦園,呈現(xiàn)持續(xù)向農(nóng)村傾斜態(tài)勢(shì)。
            評(píng)估報(bào)告顯示,2011至年全國鄉(xiāng)村新增幼兒園13899所,占比32.23%;鎮(zhèn)區(qū)新增幼兒園16945所,占比39.29%;城區(qū)新增幼兒園12287所,占比28.49%,農(nóng)村新增幼兒園數(shù)顯著高于城區(qū),且新增公辦幼兒園的86.55%分布在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)。2011至2014年新增的19672所教育部門辦園中,僅有11.83%分布在城區(qū),其余全部分布在鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村。
            評(píng)估報(bào)告指出,教育部門辦園的'農(nóng)村傾斜性表明,新增普惠性學(xué)前教育資源向農(nóng)村傾斜、努力擴(kuò)大農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源的政策取向得到較好貫徹落實(shí)。特別是實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃后,鄉(xiāng)村幼兒園在2011至2014年新增13899所,其中教育部門辦園占76.9%,已成為農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的主要支撐力量。
            與之相適應(yīng),農(nóng)村學(xué)前教育也逐步成為學(xué)前教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)投入方向。5年來,各地在中央財(cái)政的支持下,高度重視對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的投入。對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育投入經(jīng)費(fèi)的有5年完整數(shù)據(jù)的10個(gè)樣本縣,5年來對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育投入的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)了1011.5%。
            學(xué)前教育管理、教師隊(duì)伍建設(shè)走上規(guī)范化軌道。
            5年來,從中央到地方,各級(jí)政府加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入、收費(fèi)、衛(wèi)生等方面管理制度的建設(shè),密集出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)與政策、條例,提高了學(xué)前教育立法的位階,規(guī)范學(xué)前教育,提升治理能力。幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象得到遏制,越來越多的幼兒園重視以游戲?yàn)榛净顒?dòng),實(shí)施科學(xué)保教。
            幼兒園教師隊(duì)伍數(shù)量的充足性、穩(wěn)定性和專業(yè)化發(fā)展水平是影響幼兒園教育質(zhì)量的重要因素。5年來,教育部出臺(tái)《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等,對(duì)幼兒園師資配備、教師和園長(zhǎng)素質(zhì)提出明確要求。
            幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著,數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)、學(xué)歷層次普遍提高、持證人數(shù)逐年增加、各級(jí)培訓(xùn)覆蓋的教師人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。
            評(píng)估報(bào)告顯示,2014年,專任教師184.4萬人,比增加52.84萬人,增長(zhǎng)40.17%,且增量部分主要集中在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū),??埔陨蠈W(xué)歷教師占比已達(dá)70.89%。
            公益性普惠公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初見成效。
            公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)資源配置作為“供方策略”,是解決“入園貴”問題的基本路徑和重要手段。評(píng)估報(bào)告顯示,5年來,各級(jí)政府大力發(fā)展公辦幼兒園,公辦園(即教育部門辦園)在20以后呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì),僅用3年時(shí)間,占比就從2011年的10.94%上升到50.13%;集體辦園和其他部門辦園數(shù)量也開始止跌回升,公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見成效。
            對(duì)20至2014年新增幼兒園中不同性質(zhì)幼兒園的占比分析表明,教育部門辦園在2011年止跌以后占比明顯提高,2014年達(dá)到50.13%;集體辦園和其他部門辦園在至也開始止跌回升。
            “國務(wù)院下發(fā)的‘國十條’,確定了公益普惠的發(fā)展方向,明確了普及的重大政策措施。”教育部基礎(chǔ)二司司長(zhǎng)鄭富芝在新聞發(fā)布會(huì)上表示,經(jīng)過努力,5年來,學(xué)前教育發(fā)生重大變化。各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育財(cái)政投入達(dá)到4000億元。國家通過實(shí)施8個(gè)學(xué)前教育重大項(xiàng)目,組織10項(xiàng)體制改革試點(diǎn),全面開啟了基本普及學(xué)前教育的歷史新征程。
            社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇九
            第一條社會(huì)保險(xiǎn)法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金,按照國務(wù)院規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)。
            第二條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí),累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿十五年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長(zhǎng)繳費(fèi)五年后仍不足十五年的,可以一次性繳費(fèi)至滿十五年。
            第三條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后,累計(jì)繳費(fèi)不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi))的,可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
            參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后,累計(jì)繳費(fèi)不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi)),且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,個(gè)人可以書面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)書面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果,經(jīng)本人書面確認(rèn)后,終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
            第四條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè),達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕66號(hào))有關(guān)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費(fèi)地后,按照本規(guī)定第二條辦理。
            第五條參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè),符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí),基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付的具體辦法,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號(hào))執(zhí)行。
            第六條職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶不得提前支取。個(gè)人在達(dá)到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的,其個(gè)人賬戶予以保留,達(dá)到法定領(lǐng)取條件時(shí),按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中,喪失中華人民共和國國籍的,可以在其離境時(shí)或者離境后書面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)書面告知其保留個(gè)人賬戶的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的后果,經(jīng)本人書面確認(rèn)后,終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
            參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡后,其個(gè)人賬戶中的余額可以全部依法繼承。
            第二章關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
            第七條社會(huì)保險(xiǎn)法第二十七條規(guī)定的`退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的繳費(fèi)年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。
            參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時(shí),基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
            第八條參保人員在協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。
            參保人員確需急診、搶救的,可以在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī);因搶救必須使用的藥品可以適當(dāng)放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務(wù)具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。
            第三章關(guān)于工傷保險(xiǎn)。
            第九條職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上用人單位同時(shí)就業(yè)的,各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工發(fā)生工傷,由職工受到傷害時(shí)工作的單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
            第十條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十七條第二項(xiàng)中的醉酒標(biāo)準(zhǔn),按照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》(gb19522-)執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位依法出具的檢測(cè)結(jié)論、診斷證明等材料,可以作為認(rèn)定醉酒的依據(jù)。
            第十一條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十八條第八項(xiàng)中的因工死亡補(bǔ)助金是指《工傷保險(xiǎn)條例》第三十九條的一次性工亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為工傷發(fā)生時(shí)上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
            上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
            第十二條社會(huì)保險(xiǎn)法第三十九條第一項(xiàng)治療工傷期間的工資福利,按照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條有關(guān)職工在停工留薪期內(nèi)應(yīng)當(dāng)享受的工資福利和護(hù)理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。
            第四章關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)。
            第十三條失業(yè)人員符合社會(huì)保險(xiǎn)法第四十五條規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其中,非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形:
            (一)依照勞動(dòng)合同法第四十四條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;。
            (四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;。
            (五)勞動(dòng)者本人依照勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;。
            (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
            第十四條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后重新就業(yè)的,再次失業(yè)時(shí),繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算。失業(yè)人員因當(dāng)期不符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的,原有繳費(fèi)時(shí)間予以保留,重新就業(yè)并參保的,繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)計(jì)算。
            第十五條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,應(yīng)當(dāng)積極求職,接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)。失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金按照規(guī)定支付。
            第五章關(guān)于基金管理和經(jīng)辦服務(wù)。
            第十六條社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算草案的編制、審核和批準(zhǔn),依照《國務(wù)院關(guān)于試行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的意見》(國發(fā)〔〕2號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
            第十七條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少一次將參保人員個(gè)人權(quán)益記錄單通過郵寄方式寄送本人。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以通過手機(jī)短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個(gè)人權(quán)益記錄。
            第十八條社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法為用人單位和個(gè)人的信息保密,不得違法向他人泄露下列信息:
            社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十
            《社會(huì)保險(xiǎn)法》將于7月1日正式實(shí)施,《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)而言筆者認(rèn)為將在十個(gè)方面有重大推進(jìn),但推進(jìn)的同時(shí)又存在諸多問題,需要進(jìn)一步的制定相關(guān)細(xì)則促進(jìn)十大推進(jìn)的實(shí)施。
            一、企業(yè)職工平等地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
            雖然早在1985年開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),但社會(huì)保險(xiǎn)整個(gè)進(jìn)程并沒有做到讓企業(yè)職工平等地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。一方面是城鄉(xiāng)身份,不能讓農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn);另一方面地區(qū)差別讓一些省市實(shí)施的外來人員綜合險(xiǎn),讓外來人員不能同本地人一樣繳納社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)法的實(shí)施將打破上述不平等的規(guī)定,讓企業(yè)職工無論城鄉(xiāng)、無論地區(qū)平等地繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
            由于社會(huì)保險(xiǎn)法進(jìn)程上的諸多歷史問題,也將讓今后的社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)上存在三個(gè)方面需要突出解決的問題:
            2、各地開始繳納醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間不同,轉(zhuǎn)移中如何認(rèn)定轉(zhuǎn)移人員的繳費(fèi)年限?
            根據(jù)最高人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件司法解釋三規(guī)定,由于認(rèn)定社會(huì)保障行政部門和繳費(fèi)義務(wù)主體之間是一種管理與被管理的行政法律關(guān)系,因而補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)人民法院不予受理。
            《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十三條規(guī)定全面否認(rèn)了上述司法解釋,規(guī)定了補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)即可申請(qǐng)仲裁后提起訴訟,也可以向社保行政部門舉報(bào),由社保行政部門責(zé)成用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)。
            三、病殘津貼的設(shè)立。
            職工因病或非因工致殘完全尚失勞動(dòng)能力情況經(jīng)常出現(xiàn),由于未達(dá)到病退年齡如單位效益較好,則由用人單位支付生活費(fèi);如單位效益不好或者沒有用人單位,只能由親朋好友進(jìn)行資助;如沒有資助的話,只能申請(qǐng)低保。
            現(xiàn)在通過社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取傷殘津貼,一方面能夠更方便地獲得生活保障,另一方面可以減輕用人單位、親朋好友及民政部門的壓力。
            到目前為止,傷殘津貼的標(biāo)準(zhǔn)一直沒有出臺(tái)。同時(shí)還要擔(dān)心的是傷殘津貼的出臺(tái),是否代表病退規(guī)定也將被取消,而到了法定退休年齡才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。
            另外領(lǐng)取病殘津貼人員是否還要繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn),通過什么途徑獲得醫(yī)療保障,都需要出臺(tái)相關(guān)規(guī)定加以明確。
            四、規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)不足人員的處理辦法。
            社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)繳納人員不足15年人員的處理辦法,從人保部《實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定》(征求意見稿)看總的思想是按當(dāng)?shù)匾?guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳,補(bǔ)繳仍不足15年申請(qǐng)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),不愿補(bǔ)繳也不愿轉(zhuǎn)入人員可申請(qǐng)退保。
            該意見也存在以下幾個(gè)問題需要全面予以解決:
            五、失業(yè)人員不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
            失業(yè)人員失業(yè)期間不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),是否存在前提條件?即在失業(yè)期間繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后,才能享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。還是在失業(yè)期間即使不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),只要失業(yè)人員提出繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的要求,失業(yè)人員就可在不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的情況下,享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
            六、建立醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)費(fèi)用先行支付制度。
            《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十、四十、四十一條雖然規(guī)定了醫(yī)療、工傷費(fèi)用,在責(zé)任人不支付(不明確)的情況下社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付的制度。但在醫(yī)療保險(xiǎn)中如何確定第三人不支付或者無法確定第三人是沒有具體規(guī)定的。工傷保險(xiǎn)中同樣對(duì)未依法繳納工傷保險(xiǎn)的用人單位或者第三人不支付、無法確定第三人的情況也沒有具體規(guī)定。
            由于上述兩種費(fèi)用都是在緊急情況下支付的,如果不及時(shí)支付職工的生命安全將得不到有效保障。
            因而對(duì)先行支付的情形認(rèn)定以及先行支付的程序規(guī)定,將是先行支付制定如何落實(shí)的`關(guān)鍵。不然社保部門要么可能被騙保,要么工作不力可能受到未得到及時(shí)醫(yī)治職工及家屬或者社會(huì)輿論的一致譴責(zé)。
            七、職工未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。
            職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療待遇,這里的國家規(guī)定泛指什么?從人保部學(xué)習(xí)培訓(xùn)統(tǒng)一資料看,是指在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療中享受這一待遇。
            但現(xiàn)實(shí)情況為城鎮(zhèn)職工一般都在個(gè)人流動(dòng)窗口繳納社會(huì)保險(xiǎn),也不可能同時(shí)繳納兩種不同形式的醫(yī)療保險(xiǎn)。在這種情況下由于該費(fèi)用是由生育保險(xiǎn)基金支付,職工未就業(yè)配偶生育費(fèi)用待遇由男方單位申報(bào)將是比較現(xiàn)實(shí)的報(bào)銷方式。否則將出現(xiàn)職工未就業(yè)配偶為獲得生育費(fèi)用待遇要么繳費(fèi)兩種不同性質(zhì)的醫(yī)療保險(xiǎn),要么在個(gè)人流動(dòng)窗口不繳納醫(yī)療保險(xiǎn),改在所在社區(qū)申報(bào)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),這將對(duì)職工未就業(yè)配偶繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)年限將造成一定的影響。
            八、確定個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為公民身份證號(hào)碼。
            這一做法將與國際慣例接軌,這一規(guī)定的實(shí)施也得利于公民身份證正規(guī)化的結(jié)果。但又不得不認(rèn)識(shí)到的是,到目前為止公民身份證號(hào)碼重復(fù)的人員還在100萬左右。如何將個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼與公民身份證號(hào)碼一致,并在全國范圍內(nèi)成為單一號(hào)碼,這是社保、公安部門共同努力的目標(biāo)。
            九、確定社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期將社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況郵寄職工的義務(wù)。
            大學(xué)集體戶口的設(shè)立,導(dǎo)致現(xiàn)在企業(yè)招收的非本地員工出現(xiàn)了戶籍與實(shí)際居住地不同的現(xiàn)狀,再加上這類職工流動(dòng)性比較大,要想讓社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期將社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況郵寄給他們將是一個(gè)很大的難題。()如何確定職工的郵寄地,這不僅僅是維護(hù)員工知曉其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況的保障,這也是今后建立職工信用制度的基礎(chǔ)。
            現(xiàn)在已實(shí)施的公民居住證,雖然也是確定職工實(shí)際居住地辦法之一,但社保與公安部門共同分享該系統(tǒng)需要相關(guān)部門的努力,而社會(huì)保險(xiǎn)全國統(tǒng)一查詢系統(tǒng)的建立將是社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況定期郵寄制度實(shí)施的真正保障。
            十、加大了對(duì)騙保處罰力度。
            《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)騙保行政處罰的加強(qiáng)對(duì)遏制騙保有一定的促進(jìn)作用,但真正做到遏制騙取社?;痍P(guān)鍵在于行政處罰與刑事責(zé)任相結(jié)合。到目前為止《刑法》并沒有將“騙取社保基金罪”列為專門的罪名,而是按詐騙罪追究騙保人員的刑事責(zé)任。由于詐騙罪定罪的數(shù)額較高(至少5000元以上),造成騙保人員實(shí)際追究刑事責(zé)任的較少。
            這也使得現(xiàn)階段騙取社?;鸬那闆r在各地頻頻發(fā)生,讓社保部門防不勝防。只有專門設(shè)立“騙取社?;鹱铩保_定追究刑事責(zé)任不同情形,才能從根本上保證社保基金的正常運(yùn)行。
            社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十一
            第一條為了規(guī)范社會(huì)組織評(píng)估工作,制定本辦法。
            第二條本辦法所稱社會(huì)組織是指經(jīng)各級(jí)人民政府民政部門登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位。
            第三條本辦法所稱社會(huì)組織評(píng)估,是指各級(jí)人民政府民政部門為依法實(shí)施社會(huì)組織監(jiān)督管理職責(zé),促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,依照規(guī)范的方法和程序,由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估,并作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論。
            第四條社會(huì)組織評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分級(jí)管理、分類評(píng)定、客觀公正的原則,實(shí)行政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作的工作機(jī)制。
            第五條各級(jí)人民政府民政部門按照登記管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級(jí)社會(huì)組織評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)下一級(jí)人民政府民政部門社會(huì)組織評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)。
            第二章評(píng)估對(duì)象和內(nèi)容
            第六條申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
            (二)獲得的評(píng)估等級(jí)滿5年有效期的。
            第七條社會(huì)組織有下列情形之一的,評(píng)估機(jī)構(gòu)不予評(píng)估:
            (一)未參加上年度年度檢查;
            (二)上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格;
            (三)上年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢;
            (四)正在被有關(guān)政府部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查;
            (五)其他不符合評(píng)估條件的。
            第八條對(duì)社會(huì)組織評(píng)估,按照組織類型的不同,實(shí)行分類評(píng)估。
            社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)實(shí)行綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績(jī)效和社會(huì)評(píng)價(jià)。民辦非企業(yè)單位實(shí)行規(guī)范化建設(shè)評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動(dòng)和誠信建設(shè)、社會(huì)評(píng)價(jià)。
            第三章評(píng)估機(jī)構(gòu)和職責(zé)
            第九條各級(jí)人民政府民政部門設(shè)立相應(yīng)的社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估委員會(huì))和社會(huì)組織評(píng)估復(fù)核委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱復(fù)核委員會(huì)),并負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
            第十條評(píng)估委員會(huì)負(fù)責(zé)社會(huì)組織評(píng)估工作,負(fù)責(zé)制定評(píng)估實(shí)施方案、組建評(píng)估專家組、組織實(shí)施評(píng)估工作、作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論并公示結(jié)果。
            復(fù)核委員會(huì)負(fù)責(zé)社會(huì)組織評(píng)估的復(fù)核和對(duì)舉報(bào)的裁定工作。
            第十一條評(píng)估委員會(huì)由7至25名委員組成,設(shè)主任1名、副主任若干名。復(fù)核委員會(huì)由5至9名委員組成,設(shè)主任1名、副主任1名。
            評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位推薦,民政部門聘任。
            評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員聘任期5年。
            第十二條評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
            (一)熟悉社會(huì)組織管理工作的法律法規(guī)和方針政策;
            (二)在所從事的領(lǐng)域具有突出業(yè)績(jī)和較高聲譽(yù);
            (三)堅(jiān)持原則,公正廉潔,忠于職守。
            第十三條評(píng)估委員會(huì)召開最終評(píng)估會(huì)議須有2/3以上委員出席。最終評(píng)估采取記名投票方式表決,評(píng)估結(jié)論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
            第十四條評(píng)估委員會(huì)可以下設(shè)辦公室或者委托社會(huì)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估辦公室),負(fù)責(zé)評(píng)估委員會(huì)的日常工作。
            第十五條評(píng)估專家組負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行實(shí)地考察,并提出初步評(píng)估意見。
            評(píng)估專家組由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等有關(guān)專業(yè)人員組成。
            第四章評(píng)估程序和方法
            第十六條社會(huì)組織評(píng)估工作依照下列程序進(jìn)行:
            (一)發(fā)布評(píng)估通知或者公告;
            (二)審核社會(huì)組織參加評(píng)估資格;
            (三)組織實(shí)地考察和提出初步評(píng)估意見;
            (四)審核初步評(píng)估意見并確定評(píng)估等級(jí);
            (五)公示評(píng)估結(jié)果并向社會(huì)組織送達(dá)通知書;
            (六)受理復(fù)核申請(qǐng)和舉報(bào);
            (七)民政部門確認(rèn)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)、發(fā)布公告,并向獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織頒發(fā)證書和牌匾。
            第十七條地方各級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將獲得4a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織報(bào)上一級(jí)民政部門審核備案。省級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前,將本行政區(qū)域社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估情況以及獲得5a評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織名單上報(bào)民政部。
            第十八條評(píng)估期間,評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專家有權(quán)要求參加評(píng)估的社會(huì)組織提供必要的文件和證明材料。參加評(píng)估的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
            第五章回避與復(fù)核
            第十九條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
            (一)與參加評(píng)估的社會(huì)組織有利害關(guān)系的;
            (二)曾在參加評(píng)估的社會(huì)組織任職,離職不滿2年的;
            (三)與參加評(píng)估的社會(huì)組織有其他可能影響評(píng)估結(jié)果公正關(guān)系的。
            參加評(píng)估的社會(huì)組織向評(píng)估辦公室提出回避申請(qǐng),評(píng)估辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否回避的決定。
            第二十條參加評(píng)估的社會(huì)組織對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向評(píng)估辦公室提出書面復(fù)核申請(qǐng)。
            第二十一條評(píng)估辦公室對(duì)社會(huì)組織的復(fù)核申請(qǐng)和原始證明材料審核認(rèn)定后,報(bào)復(fù)核委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核。
            第二十二條復(fù)核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分聽取評(píng)估專家代表的初步評(píng)估情況介紹和申請(qǐng)復(fù)核社會(huì)組織的陳述,確認(rèn)復(fù)核材料,并以記名投票方式表決,復(fù)核結(jié)果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
            第二十三條復(fù)核委員會(huì)的復(fù)核決定,應(yīng)當(dāng)于作出決定之日起15日內(nèi),以書面形式通知申請(qǐng)復(fù)核的社會(huì)組織。
            第二十四條評(píng)估辦公室受理舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí),對(duì)情況屬實(shí)的作出處理意見,報(bào)復(fù)核委員會(huì)裁定。裁定結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人,并通知有關(guān)社會(huì)組織。
            第二十五條評(píng)估委員會(huì)委員、復(fù)核委員會(huì)委員和評(píng)估專家應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正,遵守評(píng)估工作紀(jì)律。
            第六章評(píng)估等級(jí)管理
            第二十六條社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果分為5個(gè)等級(jí),由高至低依次為5a級(jí)(aaaaa)、4a級(jí)(aaaa)、3a級(jí)(aaa)、2a級(jí)(aa)、1a級(jí)(a)。
            第二十七條獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在開展對(duì)外活動(dòng)和宣傳時(shí),可以將評(píng)估等級(jí)證書作為信譽(yù)證明出示。評(píng)估等級(jí)牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在服務(wù)場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所的明顯位置,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
            社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十二
            12月28日下午,《河南企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》發(fā)布會(huì)在鄭州舉行。據(jù)悉,這是我省第一次較為全面、系統(tǒng)編制發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,也是首次由政府主管部門、新聞單位和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)共同發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
            報(bào)告指出,我省企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作發(fā)展比較遲緩。有關(guān)方面和一些企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任缺乏認(rèn)識(shí),缺乏理念,更缺乏促進(jìn)和承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行之有效的`辦法。很多企業(yè)片面地將企業(yè)社會(huì)責(zé)任理解為做公益,卻忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工權(quán)益、環(huán)境保護(hù)等方面的責(zé)任工作。
            當(dāng)天發(fā)布的《河南企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》樣本覆蓋18個(gè)省轄市、18個(gè)行業(yè)和777家企業(yè)。報(bào)告對(duì)我省企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀進(jìn)行了分析與總結(jié),同時(shí)指出我省企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)過程中的問題與不足,并探索符合河南特色的區(qū)域責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力提升路徑。
            省工業(yè)和信息化委中小企業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)呂方表示,《河南企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》發(fā)布活動(dòng)未來會(huì)作為常態(tài)化工作,定期舉辦,力求為我省企業(yè)搭建履行社會(huì)責(zé)任高端對(duì)話平臺(tái)。
            社會(huì)危險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十三
             導(dǎo)語:社會(huì)工作方案評(píng)估報(bào)告怎么寫?請(qǐng)看小編帶給你的范文。
             “心手相牽,關(guān)注農(nóng)民工子女”
             一、實(shí)踐宗旨
             發(fā)揮大學(xué)生自身特長(zhǎng),服務(wù)社會(huì),提高自我。
             二、實(shí)踐時(shí)間:
             7月8日——7月16日
             三、實(shí)踐地點(diǎn):
             焦作周邊的村莊,耿作村,永興屯村及和屯村。
             四、隊(duì)伍成員:
             河南理工大學(xué)學(xué)生
             五、成員人數(shù):
             15人
             六、實(shí)踐地簡(jiǎn)介:
             焦作市是一個(gè)山明水秀的地方,她的云臺(tái)山是國家[aaaaa]級(jí)景區(qū),太極拳的發(fā)源地。
             據(jù)了解,焦作市周邊村莊外出打工的人比較多,他們的子女和老人一起過。
             這些農(nóng)民工子女得不到應(yīng)有的家庭溫暖
             七、實(shí)踐背景:
             為了全面貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》、響應(yīng)團(tuán)中央“服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè),提高思想政治素質(zhì)”的號(hào)召,實(shí)踐出真知,實(shí)踐長(zhǎng)才干。
             在實(shí)踐中,不甘平凡的我們能為中原崛起、民族復(fù)興奉獻(xiàn)青春。
             在回報(bào)社會(huì)的同時(shí),“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)將給我們一次難得的自我成長(zhǎng)和發(fā)展的鍛煉機(jī)會(huì),緊跟時(shí)代的步伐,堅(jiān)持知識(shí)與實(shí)踐并重,接觸社會(huì),提高自我,以暑期社會(huì)實(shí)踐為契機(jī),豐富自己的情感,高尚自己的操守,升華自己的人格。
             青春建功,服務(wù)社會(huì)是我們義不容辭的責(zé)任。
             而參與社會(huì)實(shí)踐是我們提升自我,奉獻(xiàn)祖國的最有效途徑。
             近年來,國家十分關(guān)注農(nóng)民工的生存問題及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問題,當(dāng)我們?cè)谝龑まr(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序的轉(zhuǎn)移及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的同時(shí),一個(gè)新的群體出現(xiàn),他們就是留守兒童。
             如果這一群體的問題不解決好,不僅關(guān)系著孩子們身心的有利成長(zhǎng),更關(guān)系著和諧社會(huì)的建立,現(xiàn)在解決這一問題,已成為一項(xiàng)迫在眉睫的工作。
             八、實(shí)踐目的:
             又注重引導(dǎo)大學(xué)生廣泛開展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì),開展以走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、了解省情、了解社情、了解民情,使在校大學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)光發(fā)亮,展現(xiàn)自我。
             結(jié)合我省留守的農(nóng)民工子女的現(xiàn)實(shí)需求,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)
             活動(dòng)場(chǎng)地、農(nóng)民工子弟學(xué)校、農(nóng)民工聚居地、留守的農(nóng)民工子女集中的村鎮(zhèn)學(xué)校等,組織大學(xué)生志愿者重點(diǎn)開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、自護(hù)教育、文體活動(dòng)、愛心捐贈(zèng)等志愿服務(wù),探索高校與農(nóng)民工子弟學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。
             全面提高我校大學(xué)生的綜合素質(zhì)。
             九、實(shí)踐準(zhǔn)備及人員安排:
             (一)活動(dòng)準(zhǔn)備:
             1.先派人員到各個(gè)村莊實(shí)際考察情況,弄清各個(gè)目的地的方位,回來后排出具體行程。
             2.招收?qǐng)F(tuán)隊(duì)人員。
             (二)人員安排:
             本活動(dòng)隊(duì)伍設(shè)立總隊(duì)長(zhǎng)一名,另設(shè)六個(gè)小分隊(duì),分別負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
             在執(zhí)行活動(dòng)過程中,每個(gè)隊(duì)員都必須參與同時(shí)要做好本小分隊(duì)的相關(guān)工作。
             總隊(duì)長(zhǎng):負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織和執(zhí)行,協(xié)調(diào)隊(duì)伍的工作有序進(jìn)行,保證圓滿完成任務(wù)。
             辦公小分隊(duì):負(fù)責(zé)制定《暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)守則》交由全體隊(duì)員審議,負(fù)責(zé)文件的整理、傳達(dá)和通知相關(guān)事項(xiàng),協(xié)調(diào)各組之間的工作。
             外聯(lián)小分隊(duì):負(fù)責(zé)與活動(dòng)相關(guān)的單位聯(lián)絡(luò),包括保持和學(xué)校的聯(lián)系,把相關(guān)信息匯總后及時(shí)上報(bào)組長(zhǎng)。
             道具及材料籌備小分隊(duì):負(fù)責(zé)本次相關(guān)書籍的運(yùn)輸、分發(fā),各活動(dòng)所需相關(guān)道具的提供或收集和配送,配合安保小分隊(duì)一起保護(hù)好相關(guān)工具,確保萬無一失。
             宣傳報(bào)道小分隊(duì):負(fù)責(zé)本次活動(dòng)在當(dāng)?shù)氐男麄?,同時(shí)為本次活動(dòng)做好相關(guān)紀(jì)錄并拍下相關(guān)圖片供活動(dòng)結(jié)束后的成果展示使用和組員留念。
             衛(wèi)生醫(yī)療小分隊(duì):需帶好相關(guān)醫(yī)療用具,及時(shí)為成員的意外小傷做好處理,如出現(xiàn)較大意外及時(shí)上報(bào)總隊(duì)長(zhǎng),簡(jiǎn)單處理后及時(shí)送醫(yī)。
             安保小分隊(duì):負(fù)責(zé)本隊(duì)隊(duì)員的安保工作,尤其是女生的安全保障工作,同時(shí)配合好道具材料小分隊(duì),好各用具的看管工作。
             十、實(shí)踐內(nèi)容:
             (一)活動(dòng)時(shí)間及具體事項(xiàng)
             7月8日:上午,出發(fā)抵達(dá)目的地,熟悉周邊環(huán)境。
             晚上可回校住宿,七點(diǎn)半召開會(huì)議,交代次日的任務(wù)及強(qiáng)調(diào)安全問題,服從集體。
             7月9日——7月14日:分別走訪各個(gè)村莊關(guān)注農(nóng)民工留守兒童的生活情況,并舉辦各種活動(dòng)。
             7月15日暑期社會(huì)實(shí)踐結(jié)束,大家乘車離開。
             (二)活動(dòng)具體內(nèi)容及安排
             1.給留守兒童發(fā)放書籍等文具用品
             書籍是人類進(jìn)步的階梯。
             每一個(gè)留守兒童都渴望得到知識(shí)的灌溉,給他們一些書籍和文具用品激勵(lì)他們好好學(xué)習(xí)。
             2.心理交流會(huì)
             我隊(duì)成員用一些專門針對(duì)留守兒童成長(zhǎng)問題所建立的豐富多彩的小活動(dòng),讓留守兒童感覺到家庭的溫暖,讓孩子們打開心靈的窗戶,不再自閉。
             3. 繪畫或者唱歌
             用繪畫或者唱歌引導(dǎo)兒童的興趣愛好,在活動(dòng)中教育孩子。
             十一、注意事項(xiàng)
             1.注重隊(duì)伍的紀(jì)律性,服從集體,不得搞個(gè)人主義,團(tuán)結(jié)友愛,有事要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)和請(qǐng)假,眾人劃槳開大船。
             2、活動(dòng)期間注意安全,學(xué)會(huì)善于保護(hù)自己和隊(duì)友安全;萬一出現(xiàn)不可抗災(zāi)害時(shí),要及時(shí)果斷挺身而出為解救和幫助隊(duì)友和當(dāng)?shù)厝罕姸幌б磺写鷥r(jià)。
             3.注意保持好當(dāng)代大學(xué)生的良好形象,文明舉止要得體,統(tǒng)一著社會(huì)實(shí)踐文化衫,樹立學(xué)校良好形象,做一個(gè)積極,負(fù)責(zé),熱情,務(wù)實(shí)的人。
             3.帶好防暑藥品及生活用品,注意身體保護(hù),錢包、數(shù)碼相機(jī)等貴重物品看好。
             4.尊敬當(dāng)?shù)厝罕?、在調(diào)查過程中要有禮貌、活動(dòng)結(jié)束后要致以謝意,讓淮工學(xué)子的良好形象深入群眾心中。
             5.樹立環(huán)保意識(shí),保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生,在任何活動(dòng)結(jié)束后對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生打掃,做到離場(chǎng)不留一片紙屑,保持住宿地的'衛(wèi)生,并自身清潔,做好輪流衛(wèi)生打掃工作。
             6.關(guān)于購買活動(dòng)必需用品,開發(fā)票時(shí)須注意發(fā)票的格式,單位要寫學(xué)校全名,物品數(shù)量,單價(jià)要寫明。
             十二、預(yù)期成果:
             今年暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)本著“立足當(dāng)?shù)?,就近就便,突出重點(diǎn),雙向受益,注重實(shí)效”原則,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,即:結(jié)合學(xué)生自身、結(jié)合學(xué)生所在地域、結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問題,緊緊圍繞暑期社會(huì)實(shí)踐主題開展活動(dòng),引導(dǎo)青年學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中,提高對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)服務(wù)人民的意識(shí),大力弘揚(yáng)和培育民族精神,在實(shí)踐中熟悉基層、了解國情、磨練意志、砥勵(lì)品格、奉獻(xiàn)社會(huì)、拓展素質(zhì),為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
             在暑期社會(huì)實(shí)踐的過程中,同時(shí)服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì),服務(wù)社會(huì)教育,給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工子女帶去他們最需要的東西和最想了解的知識(shí)。
             通過本次活動(dòng)豐富大學(xué)生的知識(shí)面提高本校學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。
             ,探討農(nóng) 村信息化建設(shè)及農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)系,并在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上提供相應(yīng)的解決策略。
             實(shí)踐形式:采取重點(diǎn)調(diào)研和一般調(diào)研結(jié)合的形式 實(shí)踐地點(diǎn):河北省石家莊市贊皇縣(重點(diǎn)調(diào)研) ;河北省其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(一般調(diào)研)
             實(shí)踐時(shí)間:20xx 年 7 月 7 日---7 月 11 日(重點(diǎn)調(diào)研) ;20xx 年 7 月 15 日---7 月 31 日(一般調(diào) 研) 實(shí)踐成員:本次調(diào)研由信 xx 程系青年教師和 xx 級(jí) xx 專業(yè)部分學(xué)生共同開展。
             農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要信息技術(shù)的支撐, 農(nóng)業(yè)信息化已成為 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵。
             同時(shí),國家電子商務(wù)十二五規(guī)劃明確指出積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),促進(jìn)農(nóng) 資和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)展,拓寬農(nóng)民致富渠道。
             電子商務(wù)在改變傳統(tǒng)商務(wù)模式也在改變我國農(nóng)村的發(fā)展模式。
             如何 建立機(jī)制讓農(nóng)民擁有信息能力從而能夠進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng),這樣的研究和探討在當(dāng)今中國非常必 要,對(duì)于作為農(nóng)業(yè)大省的河北尤為重要。
             本實(shí)踐項(xiàng)目采取重點(diǎn)調(diào)研與一般調(diào)研相結(jié)合的形式,
             在省內(nèi)其他農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展一般調(diào)研, 力求在全局上把握我省農(nóng)村信息化和電子商務(wù)建設(shè) 與發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,并提供相應(yīng)的解決策略。
             2、我省農(nóng)村公共信息服務(wù)模式與機(jī)制調(diào)研 (1)我省農(nóng)村公共信息服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查 包括農(nóng)村現(xiàn)有圖書館/室的情況、現(xiàn)有農(nóng)村科技信息服務(wù)中心情況、其他非營(yíng)利型組織涉及到 的農(nóng)村信息服務(wù)情況等。
             (2)我省與農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村相關(guān)的數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站以及涉農(nóng)交易平臺(tái)情況調(diào)查與分析 主要調(diào)查我省農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)內(nèi)容。
             主要對(duì)不同類型農(nóng)民存在哪些具體信息需求進(jìn)行調(diào)查, 目的是為按其所需提供相關(guān)服務(wù)做前期 準(zhǔn)備。
             ,信息交流方式包括口頭、書信、電話(座 機(jī)、手機(jī)) 、電子郵件、qq 等即時(shí)通信方式。
             使用次數(shù)、使用目的以及具體的使用效果等進(jìn) 行調(diào)查。
             上述調(diào)查的基礎(chǔ)上分析農(nóng)民信息行 為與電子商務(wù)活動(dòng)之間的關(guān)系,分析出具體的影響因素等。
             5、我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式分析 在上述調(diào)查基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析適合我省開展農(nóng)村電子商務(wù)活動(dòng)的模式。
             四、實(shí)踐流程 1、重點(diǎn)調(diào)研實(shí)踐流程 我們以為接觸企業(yè),傳播知識(shí)主題,重在學(xué)習(xí),服務(wù)。
             解他們的電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用情況,并 根據(jù)情況向他們傳播企業(yè)電子商務(wù)轉(zhuǎn)型化的發(fā)展方向。
             活動(dòng)時(shí)間:7 月 7 日下午-7 月 8 日下午 活動(dòng)流程:到贊皇縣大河道大棗專業(yè)合作社參觀并做記錄,與合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流,通過與 負(fù)責(zé)人的交流了解大棗的生產(chǎn)銷售情況,發(fā)放調(diào)查問卷了解企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用情況。
             活動(dòng)效果:了解企業(yè)的電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用情況。
             (2)走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、檔案局。