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        2023年村級換屆研判報(bào)告(案例14篇)

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            報(bào)告需要使用簡明扼要的語言,避免使用專業(yè)術(shù)語或不必要的技術(shù)性詞匯。在撰寫報(bào)告之前,可以先進(jìn)行大量的資料搜集和整理,以便有更多的信息支撐。[報(bào)告標(biāo)題9]
            村級換屆研判報(bào)告篇一
            市組織部:
            根據(jù)市組織部下發(fā)《關(guān)于開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”暨村“兩委”班子綜合研判的通知》文件精神,我鎮(zhèn)黨委高度重視,根據(jù)文件精神要求研究制定并下發(fā)了《龍高鎮(zhèn)開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”暨村“兩委”班子綜合研判實(shí)施方案》。在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,“回頭看”工作已初步完成任務(wù),村“兩委”班子工作有明顯起色?,F(xiàn)將此次工作開展情況總結(jié)如下:
            一、村干部基本情況。
            目前,我鎮(zhèn)共有18個行政村,12個村級黨支部、6個村級黨總支部和18個村民委員會。在這次選舉中選出村級黨組織書記18名,副書記7名,專職委員42名;選出村民委員會主任18名,副主任5名,專職委員41名;選出村務(wù)監(jiān)督委員會主任18名,專職委員36名。在選出的185名村兩委會成員中,女性成員30名,占16。2%;男性成員165名,占83。8%。組成村級黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會的66名主要正職、副職干部,平均年齡50。8周歲,其中25-30周歲1人,占1。5%;31-40周歲1人,占1。5%;41-50周歲27人,占40。7%;51-55周歲24人,占36。4%;56-60周歲13人,占19。9%。
            二、工作開展主要做法。
            1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。在換屆選舉工作“回頭看”暨村“兩委”班子綜合研判工作開展之初,我鎮(zhèn)即成立龍高鎮(zhèn)研判組,由黨委書記路宏同志任組長,鎮(zhèn)長車正鋒、黨委副書記魯崇新同志任副組長,并召開機(jī)關(guān)干部安排部署會議,安排其他副職領(lǐng)導(dǎo)并抽調(diào)部分干事組成多個研判組,深入各村開展工作。
            2、嚴(yán)格要求,認(rèn)真執(zhí)行。我鎮(zhèn)各個研判組深入各村,嚴(yán)格對照文件要求的突破條件用人、換屆不徹底、信訪查處不到位、班子軟弱渙散、“十類人員”進(jìn)班子這五方面重點(diǎn)問題逐條對照,確定了方里村、塬邊村兩個選舉不徹底,班子軟弱渙散村,明確了梁家村、新峙村、新莊村等多個村班子年齡較大,后備干部培養(yǎng)薄弱的村。在研判過程中,嚴(yán)格按照研判步驟,村“兩委”班子提前對換屆后班子運(yùn)行情況進(jìn)行自查總結(jié),梳理班子存在的問題,作出書面總結(jié)。在班子研判時,研判組著重與村“兩委”班子和群眾代表的談話,認(rèn)真聽取其反饋意見與建議,以保證能夠全面、深入了解村“兩委”班子實(shí)際情況。在之后的資料查閱與實(shí)地考察中,研判組著重檢查黨建資料、追趕超越學(xué)習(xí)筆記、扶貧入戶資料與工作痕跡,著重查看村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況、小種小養(yǎng)園運(yùn)營情況。以實(shí)際成績來確定村“兩委”班子工作情況,做到公正、公平、公開。
            3、重視后備干部培養(yǎng)、著重考察后備干部。在此次換屆選舉中,雖然黨委政府高度重視建設(shè)年輕有朝氣的村干部隊(duì)伍,村干部平均年齡有明顯降低,但村干部隊(duì)伍仍年齡偏大,除蘆村、金池等少部分村外,大部分村“兩委”班子沒有形成以45歲為主,中老青結(jié)合的干部隊(duì)伍,35歲以下干部仍舊十分缺乏。因此,在此次研判過程中,各研判組根據(jù)黨委政府安排,著重各村后備干部培養(yǎng)情況進(jìn)行了解,對缺乏后備干部的村“兩委”班子,進(jìn)行適當(dāng)降分降等,確保各村“兩委”班子不斷檔,有能力,有活力。
            三、總結(jié)體會。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好組織工作是“回頭看”工作的有力保障。此次“回頭看”暨班子研判工作開展之初,鎮(zhèn)黨委即召開會議落實(shí),安排黨委副書記魯崇新、組織委員劉潤鋒等多個副職領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)研判,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)全盤指導(dǎo)安排,落實(shí)了責(zé)任,明確了目標(biāo)任務(wù)。既確保了“回頭看”工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,又保證了鎮(zhèn)黨委能夠掌握第一手信息,保證了“回頭看”工作順利完成。
            (二)按照要求,重視宣傳,深入群眾是關(guān)鍵。此次“回頭看”工作,鎮(zhèn)黨委政府十分注重宣傳動員工作,研判會議召開之前即要求各村提前兩天進(jìn)行預(yù)告發(fā)布,公布研判人員組成和監(jiān)督電話,全面接受監(jiān)督,征求群眾對村“兩委”班子的意見和建議。在研判會議召開時,要求各村要盡可能動員所有在家黨員,群眾代表,村“兩委”班子成員全部列席會議,保證會議的公平,同時能夠最大可能聽取不同意見。在進(jìn)行個人談話時,除村“兩委”班子成員外,盡可能聽取群眾代表意見,讓群眾說表態(tài),聽民意,重民意。
            (三)實(shí)地考察,實(shí)事求是是工作成果的決定因素。本次工作開展,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議精神,各個研判組要重視實(shí)地考察,俯下身子,對各村換屆夠的工作進(jìn)行全方位實(shí)地查看,對發(fā)展的村集體產(chǎn)業(yè)、小種小養(yǎng)園要眼見為實(shí),對各村這段時間的黨建資料,扶貧紀(jì)實(shí)要檢查指導(dǎo),一切研判以實(shí)際情況為依據(jù),實(shí)事求是,對各村工作做以階段性總結(jié)與評比。
            村級換屆研判報(bào)告篇二
            按照區(qū)委組織部要求,我街道高度重視村級組織換屆選舉調(diào)研工作。共分8個工作組,通過發(fā)放調(diào)查問卷表、走訪、座談等形式,對全街道5個行政村和3個社區(qū)分別進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過程中,嚴(yán)格按照給定的提綱進(jìn)行深入細(xì)致的了解,現(xiàn)將相關(guān)情況整理報(bào)告如下:
            目前,我街道各村黨支部、村委會組織健全,運(yùn)行較好。全街道5個行政村中,書記、主任共10人;3個社區(qū)書記、主任一肩挑的有3人。在調(diào)研中有這么一種感覺,凡是由黨員群眾公選出的候選人而進(jìn)入村班子的年輕干部,在工作上比較敢闖敢干,熱情較高;而部分由村支部和村委會提名為候選人而進(jìn)入村班子的干部(大部分都是在村任職時間較長的年長干部),在工作魄力上有些欠缺,工作上存在一定程度的推諉現(xiàn)象。這種情況也引起了街道黨委的高度重視。
            1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢。有些村干部堅(jiān)持原則,按上級要求敢抓敢管,工作中免不了觸及一些人的利益,甚至有對立面,可能會失掉一些選票。
            所抬頭,隨著選舉工作的推進(jìn),可能會對選舉工作產(chǎn)生不利影響。
            3、外出打工人員多。加達(dá)村有很大一批有見識、有責(zé)任心的中青年人外出打工,可能會造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
            4、村民的民主意識還有一定差距,對選舉權(quán)利的認(rèn)識不夠,認(rèn)為選舉是村干部的事,填寫選票時敷衍了事,影響選舉的`公正性,甚至不配合、不參與選舉工作,不參加會議,致使選舉沒辦法開展。
            今年,隨著街道、區(qū)、市級黨組織換屆選舉工作的圓滿結(jié)束,馬上就要迎來村級組織的換屆選舉。為切實(shí)做好今年的村級組織換屆選舉工作,結(jié)合我街道實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議:
            一是要靈活選擇選舉形式。無論是深化完善“兩推一選”制度,還是推行“公推直選”制度,都要因地制宜,結(jié)合本村實(shí)際。對于選民素質(zhì)較高,民主基礎(chǔ)較好的地方,可以推行“公推直選”的方式,進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨組織在廣大村民群眾中的凝聚力、影響力和號召力。
            造濃厚的選舉氛圍。同時,要注重對外出務(wù)工人員的宣傳聯(lián)系,激發(fā)和調(diào)動廣大村民的參選熱情,確保黨員和選民的參選率。
            三是要精心組織,周密安排。首先要明確責(zé)任,街道黨委和村支部書記為第一責(zé)任人,一級對一級簽訂選舉工作責(zé)任狀。其次是準(zhǔn)備工作要充分,在選舉之前,各村應(yīng)全面清理財(cái)務(wù),并將結(jié)果張榜公布,讓選民放心,更好地挑選信賴的村委會班子。再次是要注重選舉中的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì),盡量減少操作過程中的漏洞。要把選舉工作的法定程序、工作內(nèi)容和具體要求詳細(xì)分解安排到每一天,實(shí)行倒計(jì)時日程安排。在選舉前,負(fù)責(zé)選舉的工作人員要根據(jù)本村具體情況,盡量完善工作細(xì)節(jié),避免選舉過程中出現(xiàn)一些不必要的失誤和矛盾。
            四是要嚴(yán)格依法辦事,加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過程中,街道要分派指導(dǎo)組,對選舉全過程嚴(yán)密加以指導(dǎo),確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時,要做好選情監(jiān)測工作,及早掌握各種動態(tài),制定應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)問題。
            五是要認(rèn)真做好換屆選舉后續(xù)工作。一方面要保證新老班子平穩(wěn)過渡,著重做好對落選者的安撫工作,建議制定相關(guān)政策,對任職時間較長的正常離任村干部給予一定的補(bǔ)助。另一方面,有必要對新“兩委”成員加強(qiáng)培訓(xùn),使他們盡快融入角色,履行自己的職責(zé)。
            村級換屆研判報(bào)告篇三
            xx鎮(zhèn)現(xiàn)有20個行政村,共設(shè)有村黨支部20個,今年五月份村級換屆選舉全面完成以后,xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神強(qiáng)化干部培訓(xùn)、完善硬件設(shè)施、開展黨建巡查,均取得較好成效。12月中旬,xx鎮(zhèn)按照仙居縣委組織部《關(guān)于開展村和社區(qū)組織換屆“回頭看”工作的通知》文件要求,對全鎮(zhèn)村級組織換屆“回頭看”工作進(jìn)行部署安排,特將工作匯報(bào)如下。
            一、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
            村級換屆全面結(jié)束半年以后,xx鎮(zhèn)嚴(yán)格對照縣級下發(fā)文件要求,針對村級組織進(jìn)行“回頭看”。首先召開村級換屆“回頭看”部署會,在會上明確將“回頭看”是各村的一次年終考核,要求各村思想重視,提高意識。同時要求各村反復(fù)研究文件精神,對標(biāo)縣級有關(guān)要求,除此之外,需結(jié)合我鎮(zhèn)自換屆以來下發(fā)的《xx鎮(zhèn)基層黨建常態(tài)化巡查辦法》《仙居縣不稱職村社干部“停職教育”暫行辦法》《關(guān)于印發(fā)的通知》等各項(xiàng)文件,確保對各村工作做一個全面透徹的“回頭看”式體檢。
            二、嚴(yán)格程序。
            村級組織換屆“回頭看”工作部署以后,各村村兩委高度重視,積極參與。各行政村相繼召開村兩委聯(lián)席會議,村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部共同參會,積極引導(dǎo)本村干部暢所欲言,為本村把好“體檢”關(guān)。
            會上村兩委班子成員對于換屆以來自身工作、學(xué)習(xí)、服務(wù)等情況進(jìn)行了匯報(bào),在個人依次匯報(bào)相關(guān)情況后,鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部對本村工作進(jìn)行點(diǎn)評,隨后村兩委全體成員對本村班子成員目前存在不足、取得的成績、自身建設(shè)情況以及下一步如何推進(jìn)工作等進(jìn)行了討論,并將討論后的心得寫成總結(jié)計(jì)入村社自評情況中。在各村上傳的會議現(xiàn)場照片中,可以看到村兩委成員們暢所欲言,對于本村的回顧和展望都有十分獨(dú)特的見解。
            三、嚴(yán)格定級。
            我鎮(zhèn)專門聯(lián)合紀(jì)檢、民政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)線條人員,通過查找實(shí)地查看、個別談話、入戶走訪等形式,在各線條形成意見,匯總后形成考察組意見,填入村級“回頭看”考核。隨后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子召開班子擴(kuò)大會議對于各村換屆以來運(yùn)行情況進(jìn)行了綜合研判,按好、較好、一般、差四個等級進(jìn)行評定,根據(jù)班子是否團(tuán)結(jié)、工作開展是否有力、村民是否反響良好、成績是否突出等幾個方面對20個行政村進(jìn)行逐一定級,具體排名附后。
            通過這次“回頭看”活動,我們切實(shí)感受到了村兩委半年多以來取得的成績、干事熱情和向上的動力,同時也看到了群眾對于村兩委的肯定,但是從本次“回頭看”過程中可以清楚地認(rèn)識到工作還存在一定不足,比如少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),工作推進(jìn)緩慢等等。下一階段,我們要繼續(xù)從加強(qiáng)對村兩委的業(yè)務(wù)能力、黨性修養(yǎng)等方面入手,同時加強(qiáng)對村干部的創(chuàng)新化管理,確保能打造出一支村級和合好班子、真正的基層鐵軍。
            村級換屆研判報(bào)告篇四
            2015年是湖南省第七次村委會換屆選舉年,省、市出臺了不少新的政策,為了全面了解這次選舉,我不僅參加了魯塘鎮(zhèn)兩個村的換屆選舉,直接地感受了村委會換屆選舉的全過程,還對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)200余名村民、鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了調(diào)查,下面是調(diào)查的情況。
            村干部為何成了香餑餑
            一、村干部的政治地位上升?,F(xiàn)在農(nóng)村社情復(fù)雜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須得到村干部地支持才好開展,因此村干部備受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視。支書、主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記心目中的分量不低于副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,村干部事實(shí)上已成了農(nóng)村中的實(shí)權(quán)人物。一些村干部同時還是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)甚至縣、市人大代表、政協(xié)委員,這樣也就能更多地參與當(dāng)?shù)卣?,有了更多的話語權(quán)。
            二、經(jīng)濟(jì)利益待遇提高。郴州市從2015年起,村干部的工資由縣級財(cái)政統(tǒng)發(fā),標(biāo)準(zhǔn)大為提高,支書、主任、秘書、計(jì)生專干每月工資有500—600元,另外村里還會發(fā)一份工資,數(shù)額的多少由村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱決定,這在農(nóng)村是一份收入不錯的職業(yè)了。同時由于取消了農(nóng)業(yè)稅,村干部不再向老百姓收糧、收款,工作量大減,也不象以前那樣得罪人了。現(xiàn)在村干部主要是為老百姓辦實(shí)事、做好事,如新農(nóng)村建設(shè)等,這些工作老百姓樂意配合。工作容易做、經(jīng)濟(jì)待遇好,這是農(nóng)村很多人爭當(dāng)村干部的主要原因。
            三、為群眾辦實(shí)事。在調(diào)查中,確實(shí)有一部分農(nóng)村精英人士,自己富裕了,懷著想為村民辦點(diǎn)實(shí)事、改變家鄉(xiāng)面貌的想法,競選村干部,一展自己的政治才華。這部分人為數(shù)不多,卻是村干部中的精華,最值得提倡的。
            這次村委會換屆選舉中出現(xiàn)了不少令人高興的新現(xiàn)象,這些新現(xiàn)象地出現(xiàn),可以說是基層民主政治建設(shè)的里程碑。
            一、“陪選人”成為歷史。以前選舉中一直存在一個名詞叫“陪選人”。 因?yàn)橐?guī)定要實(shí)行差額選舉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在確定各村委主任、委員的候選人時,為了保證組織意圖的實(shí)現(xiàn),便會選擇一個能力差、勢力弱的人列入候選人。這樣的人毫無競爭力,自然選不上,這種候選人就叫“陪選人”?,F(xiàn)在村委主任、委員候選人的產(chǎn)生,是由本村過半數(shù)的選民以無記名投票方式直接提名,以得票多少確定。能成為候選人的都是有一定實(shí)力的,無論最后誰當(dāng)選都能勝任其所競選的職位。至此,“陪選人”在村級選舉中成為歷史。
            過在形式通過村民一下而已。這種選舉不能體現(xiàn)選民的真正意愿。這次是真正意義上的民主選舉,候選人提名、最終當(dāng)選都決定于村民的選票,每一票都很重要,可能某個候選人少了那么一、二張票就會落選。村民真正行使了自己的選舉權(quán),于是參選熱情上為高漲,沒誰再說選舉是“過套”了。
            三、精英人士回流。原來農(nóng)村一些精英人士通過打工、經(jīng)商、讀書、參軍等方式紛紛離開農(nóng)村,導(dǎo)致農(nóng)村人才缺乏,干部難選?!吧街袩o老虎,猴子稱霸王”、“矮當(dāng)中選高子” ,農(nóng)村干部整體素質(zhì)下降。此次不少大學(xué)生、經(jīng)濟(jì)能人回鄉(xiāng)競選村干部,提升了農(nóng)村干部的層次。
            四、新當(dāng)選的村干部文化素質(zhì)較高。筆者所在的魯塘鎮(zhèn)有16個村,這次當(dāng)選的村主任中初中文化程度6人、高中(含中專)8人、大專1人;村秘書中,初中5人、高中10人、大專1人;村婦女主任中,初中10人、高中5人、大專1人。
            五、民選的村干部工作熱情高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府擔(dān)心由村民直接選舉上來的村干部會不聽話、不配合,經(jīng)過一段時間的工作之后,發(fā)現(xiàn)他們比原來那種方式產(chǎn)生出來的村干部工作熱情還高,更注重為老百姓辦實(shí)事。因?yàn)樗麄兪谴迕襁x舉上來的,有一種想把村里事做好的使命感。
            連任最多的女村干部
            大多數(shù)人卻能連選連任、高票當(dāng)選,其原因就在她們善于做思想工作,使計(jì)生對象易于接受。她們作為村婦女主任,經(jīng)常幫助村民調(diào)處一些家庭矛盾。因此,得罪人少、人緣好,得票自然高。
            二、個人素質(zhì)好、口碑好。當(dāng)選的女干部一般都熱于助人,在村里人際關(guān)系好;家庭關(guān)系處理的好,夫妻和睦,孝敬老人。魯塘鎮(zhèn)新屋背村的高愛蘭就因?yàn)樘貏e孝順公婆,備受村中老人喜愛而高票當(dāng)選村婦女主任。
            三、法律、政策對婦女干部的保護(hù)《村民委員會組織法》、《湖南省村民委員會選舉辦法》明確規(guī)定:村民委員會成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~?!遏斕伶?zhèn)換屆選舉方案》中更是進(jìn)一步要求:村民委員會成員中至少要有1名婦女,如果選舉出來的村委會成員中沒有女性,成員缺額的可以就女性單獨(dú)投票;成員已滿原定名額的應(yīng)當(dāng)增加職數(shù),確定女性候選人進(jìn)行差額選舉,直到選出女性成員為止。這種政策在農(nóng)村早已深入人心,選民投票時都會選舉一名女性,保障了婦女在選舉中的合法權(quán)利。
            “一肩挑”為何難以推廣
            郴州市2015年在一些人數(shù)少的村實(shí)行“一肩挑”的,這次要求擴(kuò)大比例,文件中說:“一肩挑”有利于加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于協(xié)調(diào)村支兩委關(guān)系,有利于減少職數(shù),。
            在這次調(diào)查的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村中,上一屆有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14個村實(shí)行了“一肩挑”,這一次有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個村實(shí)行了“一肩挑”,一些村恢復(fù)了支書、主任分設(shè)的模式。
            為什么從理論上來講有諸多好處的“一肩挑”,在實(shí)踐中卻難以推廣呢?
            一、制度設(shè)計(jì)有缺陷,導(dǎo)致有事無人分擔(dān),矛盾集于一身。村里設(shè)有支書、主任、秘書、計(jì)生專干(兼婦女主任)四個主要干部,支書、主任對村里工作負(fù)主要責(zé)任,遇事互相商量,責(zé)任分擔(dān),共同處理難點(diǎn)問題。 “一肩挑”只設(shè)三個主要干部,其中村秘書是一般是由文化水平相對較高、性情溫和的人擔(dān)任,他們自認(rèn)為是業(yè)務(wù)干部,不愿去承擔(dān)行政工作。計(jì)生專干是婦女主任兼任,以計(jì)生工作為主,作為女性也難以去分擔(dān)更多的工作。雖然有的村也設(shè)有副主任,但報(bào)酬較低,不愿意多做事。沒錢不做事,錢少少做事,農(nóng)村干部就這么現(xiàn)實(shí)。這樣一來,大量行政事務(wù)、各種矛盾焦點(diǎn)就集中支書兼主任一人身上,使他忙不過來,難以應(yīng)付。在這次選舉時,那些原來擔(dān)任“一肩挑”的村干部,主動要求支書、主任分設(shè)。
            二、不利于平衡關(guān)系,導(dǎo)致工作難以開展。農(nóng)村中選舉村干部,實(shí)際上是各種勢力之間博弈(主要是家族、宗族勢力),最終取得平衡的過程。雜姓村,會在人數(shù)較多的兩種姓氏當(dāng)中選出實(shí)力人物擔(dān)任支書、主任,其他的姓氏選出人來擔(dān)任秘書、計(jì)生專干;同姓同宗的村,則會在不同房頭之間搞平衡,兩個人數(shù)多、勢力強(qiáng)的房頭選出人來擔(dān)任支書、主任,以求得各種勢力之間的平衡,工作上的互相支持。
            三、村干部不贊成。因?yàn)榇甯刹抗べY是上面發(fā),不要村里負(fù)擔(dān),推行“一肩挑”,就少了一個拿財(cái)政工資干部,而村里的事務(wù)沒減少,村干部就要多花時間去處理這些工作,他們的工資并沒有相應(yīng)增加,自然不愿做這不合算的事。
            一、從黨委定人到選民提名。以前村委會候選人主要是鎮(zhèn)黨委決定。具體做法是:召開黨員、村代表、村組干部會議,推薦村委會成員候選人,其中村支書意見很關(guān)鍵,然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察,黨委會研究決定人選,把名單通知村支書,由村支書按法定程序去具體操作。這種選舉,選民實(shí)際上只能是在選票上的幾個候選人中進(jìn)行選擇。雖說也可以另選他人,但由于票數(shù)不集中,很難選上。這樣選出來的村干部,雖然在形式上也是村民選出來的,但還不是真正意義上的民選村官。
            這次選舉嚴(yán)格執(zhí)行了《村民委員會組織法》的規(guī)定:本村過半數(shù)的選民以無記名投票方式直接提名村委會成員,得票多的即為候選人。魯塘鎮(zhèn)16個村的村委會候選人這次都是由本村過半數(shù)的選民以無記名投票方式直接提名產(chǎn)生的,真正實(shí)現(xiàn)了民主選舉村官。
            舉法的相關(guān)規(guī)定。如魯塘鎮(zhèn)就要求鎮(zhèn)干部:嚴(yán)格地按程序選舉、在選舉中保持中立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再引導(dǎo)選民選某個候選人,不對選民講任何可能誤導(dǎo)選民的話,也不會表現(xiàn)對競選的任何一方的傾向性,村委會換屆選舉真正體現(xiàn)選民的意志。 現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在選舉中的主要任務(wù)是維護(hù)選舉秩序。
            作者地址:湖南省郴州市北湖區(qū)魯塘鎮(zhèn)人民政府
            為了全面了解我鎮(zhèn)第九屆村委會換屆選舉前農(nóng)村工作面臨的新形式,掌握村“兩委”換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題,按照縣政府的安排,鎮(zhèn)黨委組織工作人員對第九屆村委會換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研,通過召開座談會、個別訪談等形式,走訪基層黨員、干部和群眾,廣泛征求意見和建議,結(jié)合e村村委會換屆選舉試點(diǎn)工作情況,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
            一、e村村委會換屆選舉試點(diǎn)工作情況
            (一)、試點(diǎn)村基本情況
            e村共有村民小組11個,有428戶、1985人,黨員43人,其中女黨員4人,35歲以下黨員6人,流動黨員16人。換屆前村“兩委”干部5人,第九屆村“兩委”換屆共選出黨支部委員3人,村委會成員4人,新“兩委”成員平均年齡47歲,高中學(xué)歷2人,初中學(xué)歷3人,交叉任職2人,更是出現(xiàn)了書記、主任“一肩挑”的“兩委”新格局。
            (二)、試點(diǎn)村“兩委” 換屆選舉工作情況
            這次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)中,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則,按照“先支部后村委”的次序,以穩(wěn)定為前提,精心謀劃,嚴(yán)密組織,規(guī)范操作,積極探索,主要采取以下措施和做法:
            1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓部門配合。成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、工作專班具體抓的組織工作格局,充分發(fā)揮黨在每個環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
            2、細(xì)化工作任務(wù),抓責(zé)任落實(shí)。我們把村黨支部換屆選舉工作分成三個階段,把村委會換屆選舉工作分成六個階段,將每個階段的工作細(xì)化成若干個項(xiàng)目,每個項(xiàng)目列表,逐項(xiàng)分解落實(shí)。明確每個小組的選舉工作責(zé)任人,將選舉工作項(xiàng)目化,通過項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化。
            3、強(qiáng)化宣傳發(fā)動,抓政策知曉。全村共召開動員會3場、辦專欄4期、拉橫幅15條、張貼標(biāo)語361條,播放廣播41次,全面系統(tǒng)地宣傳了村級組織選舉的政策法規(guī)和有關(guān)要求。對外出務(wù)工人員,采取電話、信函、qq等多種形式進(jìn)行一個不漏的聯(lián)系?;緦?shí)現(xiàn)了相關(guān)政策法規(guī)“干部人人會講、黨員人人了解、群眾人人知曉”。
            4、嚴(yán)格依法依規(guī),抓程序規(guī)范。正式選舉前,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照法律法規(guī),重點(diǎn)把好三關(guān):一是把好推選關(guān)。通過民主提名的方法,推選11位同志組成村級選舉委員會,3名德高望重的村民組成選舉監(jiān)督委員會。二是把好登記關(guān)。按戶籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)“一人一地一次一票”的原則,堅(jiān)持自愿申請、憑證登記的辦法,登記選民1564人,占村民總數(shù)的79 %。三是把好提名關(guān)。召開村民小組會議,采用選民個人自薦、請群眾聯(lián)名推薦、村民小組無記名舉薦的方式,確定了7名正式候選人。
            是進(jìn)行合格性審查,確保推薦人選的整體素質(zhì)高。二是進(jìn)行合理性審查,防止演講時惡意攻擊他人、亂許愿、亂承諾現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)行合法性審查,防止違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。四是進(jìn)行合意性審查,確保黨委意圖與群眾意愿相統(tǒng)一。
            6、堅(jiān)持全程透明,抓公平公正。嚴(yán)格按照“公平、公正、公開”的原則,召開選舉大會,集中進(jìn)行投票,不設(shè)流動投票箱,選民憑選舉證或委托投票領(lǐng)取選票,公開進(jìn)行唱票計(jì)票,杜絕“暗箱操作”,整個選舉過程高度透明,切實(shí)保障了村民選舉權(quán)利。
            二、我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作存在的問題。
            調(diào)查發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)在村兩委選舉工作中可能出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在四方面:
            (一)、外出務(wù)工經(jīng)商選民多,增加了選舉組織的難度。據(jù)統(tǒng)計(jì)e村選民外出務(wù)工率達(dá)41%以上,還有部分舉家外出的“空殼戶”。根據(jù)規(guī)定,“參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的,選舉有效”,村民委員會選舉時間跨度長達(dá)一個多月,外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來參加選舉,“函投”又因地址不詳,委托代寫選票又受到每個代寫人員只能代寫二張選票的局限,增加了選舉組織的難度。
            整體素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,對村委會換屆缺乏熱情,認(rèn)識不到自己的民主權(quán)利,對村兩委班子換屆漠不關(guān)心,認(rèn)為怎么選都行,誰當(dāng)選都無所謂,只要有利可圖就行。這種想法往往給別有用心的人以可乘之機(jī)。
            (三)、農(nóng)村家族、宗派意識影響選舉問題。由于歷史因素,宗族社會殘留意識在村民中依然存在而且根深蒂固。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗族。此可見,換屆選舉時,家族、宗派都可能形成一方勢力,影響正常的選舉工作。此外,地域因素對選舉起著不可忽視的作用,特別是由兩個村合并的村,更多的'是自身的利益。如果村主任是他們原來村的,可能在修路等公共設(shè)施方面向他們傾斜,干部熟以后辦事也會方便些。這就使選舉會做出有利于本片的決定。
            (四)、支部書記與村委會主任“一肩挑”的問題。村“兩委”班子換屆選舉提倡“兩委”成員交叉任職,把作風(fēng)正、辦事公道、能自覺帶領(lǐng)群眾致富的村支部書記和村委會主任交叉任職“一肩挑”,從體制上實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善村民自治的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)效能,從制度上促進(jìn)了村級“兩委”班子的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),提高了服務(wù)效能,從操作上降低了村級組織的運(yùn)作成本,體現(xiàn)了精簡效能。也可能“兩委”班子一把手實(shí)行“一肩挑”,“黨政權(quán)力集于一身”,易滋生權(quán)力過重,唯我獨(dú)是,一切由我說了準(zhǔn)、由我說了算,易損害班子整體功能,不利于長遠(yuǎn)發(fā)展及服務(wù)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作。
            三、做好村“兩委”換屆選舉的對策和措施
            (一)、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 要把村“兩委”班子換屆選舉工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),建立健全目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。選舉工作開始前,要做好村級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級財(cái)務(wù)清理和審計(jì)等準(zhǔn)備工作,并組織指導(dǎo)組駐村進(jìn)行具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問題。
            (二)、精心組織,積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件。
            一是廣泛宣傳。充分利用廣播、會議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對群眾關(guān)心的“選舉的公開、公正、公平”問題進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳,讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù),做到家喻戶曉、人人皆知,調(diào)動群眾參選的積極性、主動性,為搞好選舉工作奠定思想基礎(chǔ)。二是工作中要充分體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的特點(diǎn)。在選舉的過程中,指導(dǎo)組的工作人員一定要嚴(yán)格審核各個環(huán)節(jié)的程序和做法,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
            (三)、依法辦事,推動村“兩委”換屆工作的扎實(shí)有效開展。
            件推選;做到不唯錢是舉,不搞首富為官。二是充分發(fā)揚(yáng)民主,依法保證群眾當(dāng)家做主的權(quán)利。在嚴(yán)格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎(chǔ)上,圍繞擴(kuò)大黨員和群眾的民主權(quán)利,重點(diǎn)做好兩方面工作:要嚴(yán)格選民登記,村選舉委員會成員認(rèn)真核實(shí)自己村選民人數(shù)后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不錯、不漏”。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在選舉過程中,突出重點(diǎn),把好選民參選關(guān),把好“發(fā)票、寫票、投票、計(jì)票”關(guān),把好“會場組織關(guān)”,確保依法換屆。三是改革農(nóng)村干部管理機(jī)制。為消除村干部因工作職責(zé)不清,目標(biāo)不明確,而導(dǎo)致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀,新村“兩委”成立后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”成員工作的責(zé)任感和緊迫感。
            (四)、建章建制,妥善解決好遺留問題。
            一是完善制度,健全機(jī)制。采取上下結(jié)合的方式,引導(dǎo)村干部、群眾積極選出村民理財(cái)小組,建立健全村規(guī)民約及各種規(guī)章制度,引導(dǎo)各村工作正常、有序開展。二是妥善解決落選干部的后顧之憂。換屆結(jié)束后,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委要盡快與落選村干部談話,了解他們思想動態(tài)和需解決的問題,化解消極因素和不安定因素,確保一方穩(wěn)定。引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,克服消極情緒,顧全大局,繼續(xù)發(fā)揮積極作用,支持和維護(hù)新班子開展工作。同時要進(jìn)一步探索村干部參加養(yǎng)老保險制度,解決村干部的后顧之憂。
            (五)、“一肩挑”要因地制宜。
            實(shí)行支部書記與村委會主任“一肩挑”,要因地制宜,經(jīng)調(diào)研顯示,“一肩挑”的對象應(yīng)選擇在人口較少、群眾基礎(chǔ)較好,民風(fēng)純樸的村實(shí)行。從歷屆村級組織運(yùn)行情況來看,確實(shí)有一二個村子村級班子成員存在不團(tuán)結(jié),各項(xiàng)工作推進(jìn)緩慢的現(xiàn)象,問題主要在于村支部書記和主任各種關(guān)系沒有處理好,這種村子就可實(shí)行“一肩挑”。但對于一些村班子主要領(lǐng)導(dǎo)本來關(guān)系就很和諧,彼此協(xié)調(diào)配合工作較好的村,建議就不必實(shí)行“一肩挑”。
            為了搞好黨組織和村民委員會屆選舉工作,及時掌握加達(dá)村“兩委”會基本情況和村級組織換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題,研究探索村級組織換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)做好2015年的村級組織換屆選舉工作。按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署,加達(dá)村包村人員和“一村一大”組成調(diào)研組,對加達(dá)村的換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
            一、基本情況
            位于國道線,本村分為兩個村民小組,一組位于河壩,二組位于半山,本村村民共82戶330人。其中18周歲以上的村民數(shù)為213人,黨員23人。經(jīng)濟(jì)收入以農(nóng)業(yè)為主,常年種植作物有:小麥、玉米、青稞等。
            二、本屆村級班子基本評價
            調(diào)研組通過召開戶主大會、黨員座談會、發(fā)放《村干部推薦表》等多種方式,深入村寨進(jìn)行走訪調(diào)查聽取群眾的呼聲,收集群眾的意見和建議,對加達(dá)村本屆村級班子的履職情況、工作成效、存在的問題有了基本的了解。
            在群眾中口碑較好、威信較高,絕大多數(shù)班子成員都能夠順利完成各項(xiàng)工作,并且成效明顯。
            三、村級后備干部建設(shè)情況
            “兩委”在履職以來,對村級后備干部的培養(yǎng)十分重視, 為了推出群眾滿意的后備干部,根據(jù)村“兩委”班子的實(shí)際情況廣納意見,采取召開村民會議發(fā)放表格的形式,根據(jù)政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)兩個基本條件和以中青年為主、有一定文化兩個參考條件,按照村民廣泛關(guān)注、積極參與、高度認(rèn)可的原則,要求村民對村后備干部進(jìn)行公開選拔,收集了村級后備干部的基本情況,為順利高效地完成加達(dá)村村級組織換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
            根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,村民對現(xiàn)任村干部滿意度較好,也推舉了一批年輕的后備干部,多為政治素質(zhì)強(qiáng),致富能力強(qiáng),思想積極向上,有一定文化的中青年。
            四、影響換屆的潛在因素
            1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢。有些村干部堅(jiān)持原則,按上級要求敢抓敢管,工作中免不了觸及一些人的利益,甚至有對立面,可能會失掉一些選票。
            2、宗族勢力對選舉的影響。由于受陳腐觀念的影響和村級組織職能的弱化,致使一些村宗派、宗族勢力有所抬頭,隨著選舉工作的推進(jìn),可能會對選舉工作產(chǎn)生不利影響。
            3、外出打工人員多。加達(dá)村有很大一批有見識、有責(zé)
            任心的中青年人外出打工,可能會造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
            4、村民的民主意識還有一定差距,對選舉權(quán)利的認(rèn)識不夠,認(rèn)為選舉是村干部的事,填寫選票時敷衍了事,影響選舉的公正性,甚至不配合、不參與選舉工作,不參加會議,致使選舉沒辦法開展。
            五、對村級換屆工作的意見和建議
            1、要充分發(fā)揮駐村干部、包村人員和“一村一大”的作用。要向選民做好思想教育工作,弘揚(yáng)正氣,取得群眾的理解與支持,也要注意做好落選人員的思想工作,防止矛盾激化。
            2、要依法進(jìn)行選舉,做到法定程序不變、規(guī)定步驟不少。要規(guī)范候選人公平競爭的條件,切實(shí)保障選民的民主權(quán)利。對利用威脅、賄賂、造假等手段當(dāng)選的村委會成員一經(jīng)查實(shí),要宣布其當(dāng)選無效。認(rèn)真界定賄選行為,及時查處賄選當(dāng)事人和參與者,對現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,保證選舉依法、公開、公平、公正進(jìn)行。
            有開拓進(jìn)取精神,能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富;公道正派,遵紀(jì)守法,樂于奉獻(xiàn),群眾公認(rèn);身體健康,有足夠時間和精力從事村務(wù)工作等條件具體化,也要具體列出不宜提名為人選的條件,使村民清楚地知道應(yīng)選什么人和不應(yīng)選什么人。要加大宣傳力度,引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利,按照規(guī)定條件和結(jié)構(gòu)要求提名人選。
            4、對健全村級工作機(jī)制的建議。農(nóng)村黨的先進(jìn)性建設(shè)、干部黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨員教育管理、豐富農(nóng)民文化生活做到廣泛宣傳這次村級組織換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗(yàn),讓廣大村民了解做好村級組織換屆選舉工作的重要意義和法律法規(guī)的主要精神,掌握選舉的方法、步驟,做到家喻戶曉,人人明白。要引導(dǎo)黨員群眾顧大體,識大局,不感情用事,不隨波逐流,不違法違規(guī),按照自己的真實(shí)意愿,選擇自己的當(dāng)家人。
            村級換屆研判報(bào)告篇五
            你們好,我是xx村委會主任劉景瑞,出生于1971年7月,中共黨員。于20xx年10月任村干部至今:期間擔(dān)任過6年村計(jì)生干兼文書、4年村主任。1998年7月加入中國共產(chǎn)黨,從20xx年至今被鎮(zhèn)評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,20xx年被選為縣第十次婦女代表。同年參加中共xx縣委黨校舉辦的經(jīng)濟(jì)管理大專班學(xué)習(xí),畢業(yè)時被xx黨校評為優(yōu)秀學(xué)員。20xx年被鎮(zhèn)評為三八紅旗手,20xx被鎮(zhèn)評為雙學(xué)雙比女能手等榮譽(yù)稱號,現(xiàn)我就擔(dān)任村委會主任近三年來的工作狀況述職如下:
            主要工作狀況:20xx年兩村合并后,我擔(dān)任村主任一職,參加工作后我很快就進(jìn)入了工作主角,認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策以及法律法規(guī),在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫忙下,結(jié)合本村實(shí)際,制定了本村村務(wù)的相關(guān)管理制度和全村屆期發(fā)展規(guī)劃,以為群眾辦實(shí)事、辦好事為宗旨,注重民生,造福百姓。
            在擔(dān)任村主任三年期間,用心支持企業(yè)發(fā)展,為群眾、為群眾謀福利。
            1、協(xié)助龍璋紙業(yè)公司在我村征地33畝,租地30余畝,同時解決我村剩余勞動力100余人進(jìn)廠務(wù)工,提高村民收入,帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            2、注重商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,大力支持成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用我村豐富的山林資源,引進(jìn)成功人士陳秀良投資1000萬余元,承包山林1000余畝,修建農(nóng)家樂,發(fā)展旅游業(yè),為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的商機(jī)。
            3、大力發(fā)展個體經(jīng)濟(jì),用心協(xié)商、協(xié)調(diào),現(xiàn)已成功幫忙群眾新辦微型企業(yè)3個。充分利用撂荒地,透過二次發(fā)包,培植了100畝蔬菜種植大戶1戶、及年產(chǎn)4萬只雞養(yǎng)殖大戶1戶。透過這一系列的'舉措,和全村干部的不斷努力,我村剩余勞動力得到充分利用,既減少了不安定因素,也大大的增加了我村的村民人均收入。
            1、20xx年我與村支兩委成員共同組織人力、物力,籌措資金,對本村二大堰進(jìn)行了維修,解決了本村9個社的農(nóng)田灌溉問題。
            2、引進(jìn)外來資金20余萬元,新修xx二社社級公路2公里,維修全村社級公路約5.5公里,切實(shí)解決了我村村民出行難,交通不便的問題。
            3、用心爭取,充分利用國家的惠農(nóng)政策。透過采取一事一議的方式,自籌資金5萬余元,爭取上級資金5萬元,修建了黃桷橋一座,讓劉風(fēng)鎮(zhèn)五個社的農(nóng)用車及行人能順利通行,大大改善我村的交通條件。
            4、在新修村級服務(wù)中心工作中,充分爭取民意,籌集資金4萬余元,爭取上級資金18萬元,進(jìn)行征地,平場等系列工作,現(xiàn)村級文化服務(wù)中心也全面峻工。
            透過這一系列的工作,我村的村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大幅提升,村容村貌也得到較大的改善,為群眾的出行、辦事提高了很大的便利。
            多次調(diào)解龍璋紙業(yè)公司租地以及征地的中遇到的糾紛,并及時處理了龍璋白泥渣場污染農(nóng)田的賠償問題,既確保了群眾的利益,也保證了企業(yè)的政策運(yùn)行。解決了自來水站無人管理,用心協(xié)調(diào),共同協(xié)商,讓自來水站能夠正常運(yùn)行,解決了村民吃水難的問題,維護(hù)群眾的基本利益。在任職的三年中共調(diào)解村民之間的民事糾紛20余起,減持把矛盾解決在萌芽狀態(tài)中,杜絕到縣市和進(jìn)京上訪,實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)。
            1、三年來,用心響應(yīng)黨委政府的號召,先后組織全村黨員、干部和群眾為汶川地震捐款7000余元、綠化長江工程捐款2000余元。
            2、在群眾幫扶工作上,做到了公開、公平、公正的原則,努力做好低保工作,用心開展結(jié)窮親、一對一的幫扶等工作,爭取讓我村的貧困戶及低保戶生活上有保障,并幫忙他們盡快脫離貧困。
            3、全面落實(shí)上級交付的林改工作及人口普查、土地確權(quán)等工作,并在迎接縣里、市里領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收中獲得一致好評,在森林工程方面,更是超額完成,現(xiàn)已栽種巨尾桉160余畝,長勢良好。
            4、扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu),用心落實(shí)三項(xiàng)制度,定期或不定期到各社了解民情,并發(fā)放干部連心卡300余張,解決群眾所急需解決的問題。幾年來為貧困戶建房三處,維修房屋三處,并解決了歷史以來房屋未驗(yàn)收領(lǐng)證的遺留問題。
            5、婦女和計(jì)生方面,做好宣傳工作,發(fā)放各類宣傳資料1000余份,辦專欄,寫標(biāo)語,搞活動。在任職期間開展評好婆婆好媳婦系列活動,每年組織育齡婦女進(jìn)行健康檢查及兩癌的篩查工作。并結(jié)合實(shí)際工作中遇到的問題,找到的方法,制定了《計(jì)劃生育村民自治章程》、《計(jì)生協(xié)會章程》,用心協(xié)助政府部門對20余戶違法生育戶征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。透過多方努力,穩(wěn)定了我村的人口增長率鞏固了我村的的低生育水平。
            6、為群眾辦理了合作醫(yī)療及農(nóng)民工意外保險,每年參合率達(dá)97%以上,外出農(nóng)民工意外保險每年入保約200余人,實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事,辦實(shí)事。還關(guān)注弱勢群體生活,先后為困難群眾子女解決了部分的求學(xué)費(fèi)用,落實(shí)了60歲以上獨(dú)生子女及雙女戶的獎扶對象以及為村民辦理了養(yǎng)老保險,讓60歲以上的老年人都領(lǐng)上了養(yǎng)老金。
            7、充分發(fā)揚(yáng)尊老愛幼的優(yōu)良作風(fēng),三年來,每年重陽節(jié)舉辦堅(jiān)持舉辦65歲以上老年人的聚會活動,讓我村老年人感到村里的關(guān)心與溫暖。
            8、努力搞好村里的遠(yuǎn)程教育工作,定期組織黨員、群眾學(xué)習(xí)各種政策法規(guī),以及實(shí)用技術(shù),讓群眾學(xué)習(xí)到更多的知識,不斷提高群眾素質(zhì),為群眾致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            透過三年來的努力工作,我始終以一個共產(chǎn)黨員來嚴(yán)格要求自己,從不向群眾卡、拿、要,只要是群眾的事,我就當(dāng)自己的事來辦,并努力辦好,黨委政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)我也力爭保質(zhì)保量完成,這幾年來先后獲得了黨委政府綜合考核一等獎及二等獎。當(dāng)然這些成績的取得是靠我們村支兩委班子及在座的各位村民代表、黨員的共同努力,以及全村人民的大力支持。
            以上就是我這三年來的工作,在此我對自身也有一個評價:在任村干部十年以來,我認(rèn)為自己是一個思想覺悟高,品行端正的村干部,也是一個有活力、有愛心、正直善良,善與人溝通有親和力的人。俗話說,人無完人,在我身上也存在一些缺點(diǎn),雖然當(dāng)村干部十余年,但社會經(jīng)驗(yàn)還有所欠缺,在處理一些復(fù)雜問題時會思考不夠周全,工作有時也會出現(xiàn)偏差,但我相信只要能充分自我認(rèn)知,不斷學(xué)習(xí),不斷總結(jié),不斷創(chuàng)新,不斷在實(shí)踐中提升自身素質(zhì),為此我將繼續(xù)以重實(shí)干,辦實(shí)事,求實(shí)效,以實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)繼續(xù)當(dāng)好人民公仆,爭做一個合格優(yōu)秀的村干部。
            述職完畢,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部、村民代表審閱,也敬請各位同志批評指正,謝謝大家。
            村級換屆研判報(bào)告篇六
            宋國立,男,中共-黨員,現(xiàn)年49歲。該同志不僅自己注重學(xué)習(xí)政治理論知識和黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。在平時的工作和生活中,特別注意個人品德修養(yǎng)的提高,任勞任怨、積極進(jìn)取、作風(fēng)踏實(shí)、工作業(yè)績突出,能夠較好的帶動群眾發(fā)展致富。無違法犯罪及違反計(jì)劃生育政策的.形為??梢宰鳛楹蜻x人。
            為候選人。
            中共郝寨鎮(zhèn)委員會?
            2011年11月25日
            鎮(zhèn)黨委:
            根據(jù)安排,駐村工作組負(fù)責(zé)村換屆選舉村干部的考察工作。9月2日我們深入到村農(nóng)戶家中走訪部分黨員、村組干部、專業(yè)大戶及群眾。9月3日,我組在村召開會議,組織全體在家黨員、村民代表、村組干部共53人對村“兩委”班子成員進(jìn)行了民主測評(測評結(jié)果見附表一);會后,我們還找了村級班子成員、部分普通黨員、村民代表、村社干部共12人進(jìn)行了個別談話,全面考察和了解了該村“兩委”班子?,F(xiàn)將具體情況作如下報(bào)告:
            一、基本情況
            1、班子組成情況:村兩委班子由5人組成,分別是村委會書記,村委會主任,村委會副主任學(xué)習(xí)學(xué)習(xí),村計(jì)生專干學(xué)習(xí)學(xué)習(xí),村文書學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。
            部言行不一、辦事存在吃拿卡要現(xiàn)象,有負(fù)眾望。三是“兩委”職責(zé)不清、工作無序。四是村務(wù)公開做得不夠好。
            3、班子成員考核情況:
            (1)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)(支書)
            主要優(yōu)點(diǎn)和成績:政治素質(zhì)好,工作積極性高,事業(yè)心強(qiáng)。為人正直,原則性強(qiáng)。大局觀念較強(qiáng),考慮事情全面。
            主要不足方面:統(tǒng)籌全局能力不強(qiáng),工作魄力不夠。
            (2)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)(主任)
            主要優(yōu)點(diǎn)和成績:工作認(rèn)真負(fù)責(zé),關(guān)心群眾。
            主要缺點(diǎn)和不足:年齡大(今年55歲),耳朵聽力有障礙,不能勇于承擔(dān)責(zé)任。
            (3)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)(副主任)
            主要優(yōu)點(diǎn)和成績:工作認(rèn)真負(fù)責(zé),任勞任怨。
            主要缺點(diǎn)和不足:文化水平較低,不能勝任工作。
            (4)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)(計(jì)生專干)
            主要優(yōu)點(diǎn)和成績:為人正直,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于堅(jiān)持原則,關(guān)心群眾。
            村級換屆研判報(bào)告篇七
            (一)查閱資料重點(diǎn)就“三會一課”、“三務(wù)公開”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(jiān)(“六個一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會、組織生活會、2018年黨建工作計(jì)劃等情況作了仔細(xì)檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時要求進(jìn)行整改。
            (二)戶主大會村委會及時組織召開戶主代表大會,會上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進(jìn)行匯報(bào),同時組織黨員干部群眾認(rèn)真填寫村“兩委”班子運(yùn)行情況問卷調(diào)查表。
            (三)個別談話通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運(yùn)行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運(yùn)行存在問題作了詳細(xì)了解。
            (一)班子結(jié)構(gòu)。
            (二)運(yùn)行機(jī)制。
            村“兩委”班子運(yùn)行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項(xiàng)均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補(bǔ),能夠完成各項(xiàng)工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
            (三)工作成效。
            堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等,嚴(yán)格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
            (四)廉潔自律。
            在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi);堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵,筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動開展工作,落實(shí)工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項(xiàng)實(shí)行四議兩公開工作法,實(shí)行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明。
            (五)群眾評價。
            村“兩委”在工作中始終堅(jiān)持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負(fù)責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準(zhǔn)扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機(jī)制,進(jìn)一步完善健全促進(jìn)村科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、規(guī)章制度,確保工作運(yùn)行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強(qiáng),使黨支部真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅(jiān)持民主治村,健全村務(wù)公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
            理論知識學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班,主動發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時,自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念有待加強(qiáng)。
            加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實(shí)事求是,開動腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動地為民辦好事、辦實(shí)事,時刻維護(hù)人民的利益,嚴(yán)格要求自己,加深廉潔自律意識,做人民滿意的干部。
            叢林村班子運(yùn)行情況分析。
            1、對班子的分析。
            (1)結(jié)構(gòu)情況廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
            (2)工作能力我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為好、一般、差。參加測評人員共計(jì)61人,測評結(jié)果分別為44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)71%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
            (三)存在問題經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
            2、班子成員分析。
            “好”的比例最高為86%,最低為45%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
            在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有工作欠思考;2、工作方式方法少愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有工作經(jīng)驗(yàn)不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
            連鰲村班子運(yùn)行情況分析。
            1、對班子的分析。
            (1)結(jié)構(gòu)情況廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡45歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
            (2)工作能力我們隊(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計(jì)36人,測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)94%,最低67%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團(tuán)結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作實(shí)績較好,在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
            (3)存在問題經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補(bǔ)貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補(bǔ)貼1000元落實(shí)到位(經(jīng)調(diào)查,該補(bǔ)貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達(dá),立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更全面一點(diǎn),再接再厲再創(chuàng)輝煌。
            2、班子各成員分析。
            “好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
            村級換屆研判報(bào)告篇八
            下面是為您準(zhǔn)備的2017村兩委換屆前期工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關(guān)注!
            **縣位于**最南端,總面積1503平方公里,轄9鎮(zhèn)78個行政村,人口5.9萬。有農(nóng)村黨支部、村委會各78個,現(xiàn)有黨員4036名,其中農(nóng)村黨員2115名。為及時掌握我縣村級換屆選舉的基本情況和存在的問題,切實(shí)做好換屆前期準(zhǔn)備,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行,安排專人對我縣的村情民情、班子狀況、換屆可能出項(xiàng)的問題等進(jìn)行了調(diào)查摸底,結(jié)合歷屆換屆實(shí)踐,認(rèn)真做到摸清情況、找準(zhǔn)問題?,F(xiàn)將調(diào)查匯總有關(guān)情況匯報(bào)如下:
            1.當(dāng)前村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。我縣9鎮(zhèn)78個行政村各項(xiàng)工作運(yùn)行良好,村兩委班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署,干部隊(duì)伍整體穩(wěn)定,制度運(yùn)行情況良好。村級班子主要負(fù)責(zé)人,除我縣牛頭店鎮(zhèn)白珠村村支書空缺外,其余村班子主要負(fù)責(zé)人配備到位。有少數(shù)村干部工作有所懈怠,積極性、主動性不高,責(zé)任意識不強(qiáng),個別村委委會領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。
            自2011年換屆以來,我縣不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)力度,通過建立健全激勵保障機(jī)制、完善考核評比、不斷增加經(jīng)費(fèi)投入,使村干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍增強(qiáng),創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍進(jìn)一步提升。一是村班子的報(bào)酬待遇大幅提高。第七屆村支書、主任人均約3000元∕年,現(xiàn)在根據(jù)村人口和績效,村支書、主任人均年最低12000元∕年,提高4倍。三是激勵保障機(jī)制逐步完善。從村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、從優(yōu)秀村干部中聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村干部待遇增長常態(tài)化、離任村干部補(bǔ)助等針對村干部激勵保障措施得到了逐步完善和提高,村干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍較過去得到較大提升。四是村干部科學(xué)管理機(jī)制逐步形成。針對村干部的考核、考評,通過積極的探索實(shí)踐,我縣出臺了村干部三化管理意見,各鎮(zhèn)也制定了切合實(shí)際的村干部考核辦法,使得村干部的考核逐步步入科學(xué)化軌道。
            2.存在的主要問題。一是現(xiàn)有村兩委主要干部年齡老化。我縣村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)平均年齡44歲,50歲以上70人占總數(shù)的47%,55歲以上的44人,占30%。二是村干部能力弱化,能力不足。農(nóng)民群眾盼的是致富、要的是服務(wù)、求的是保護(hù)、特別希望村干部能帶領(lǐng)群眾增收致富,但村干部隊(duì)伍中真正懂管理、熟悉農(nóng)業(yè)科技知識的復(fù)合性干部并不多。三是后備干部青黃不接。部分村由于年富力強(qiáng)、頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的青壯年和經(jīng)濟(jì)能人外出務(wù)工經(jīng)商多,給后備村干部的培養(yǎng)和整體素質(zhì)帶來影響。部分村無后備村干部培養(yǎng)。上屆村兩委換屆中有117名村兩委主要干部是連選連任的,占總數(shù)的78%,新鮮血液嚴(yán)重不足。四是隨著惠農(nóng)政策的增多和依法治村的加強(qiáng),村干部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有所增加。部分村干部不能很好的領(lǐng)會黨的農(nóng)村政策,執(zhí)行中隨意性大;有的村務(wù)不公正,財(cái)物管理混亂;有的以權(quán)謀私,違規(guī)違紀(jì)。
            3.村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀。2011年村兩委換屆后,全縣78個行政村,選出村支部委員310名,村委會委員302名。現(xiàn)有村兩委主要干部149名,村兩委主要干部平均年齡44歲,女干部8名,占5%。村書記兼任村委會主任的6名,占0.7%。村兩委主要干部連續(xù)任職117名,占78%。50歲以上的村兩委主要負(fù)責(zé)人70人,占47%,55歲以上44人,占30%。大學(xué)生村官任村兩委主要干部3人,其中支部書記2名,村委會主任1名。
            一是部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對換屆工作不夠重視,求穩(wěn)怕亂,在選人用人上不敢下硬茬;二是黨員外出較多、村干部年齡老化問題得不到有效解決,年齡、學(xué)歷不能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);三是對實(shí)際工作中遇到的新情況、新問題采取的措施針對性不強(qiáng);四是部分村民擾亂選舉,甚至有個別破壞選舉的行為。
            一是農(nóng)村人口流動性大,可能出現(xiàn)參選率較低的問題。我縣外出務(wù)工、子女上學(xué)、搬遷等,農(nóng)村群眾不定期流動較多,可能出現(xiàn)參選率低的現(xiàn)象。
            二是群眾民主意識提高,要求換屆的組織嚴(yán)密程度更高。隨著群眾整體文化素質(zhì)的提高、對村干部期望值的提升等因素,群眾對換屆選舉的程序、人選等關(guān)注更高。部分人泄私憤、落選人鬧情緒等將選舉的要求提的更高,順利完成換屆選舉的難度、嚴(yán)密程度要求將更高。
            三是一些不正當(dāng)?shù)母傔x行為,可能影響部分村民正確行使選舉權(quán)。受群眾大局觀念和行使民主權(quán)利意識的影響,少數(shù)群眾極易在個別人游說面前喪失立場,從而影響選舉結(jié)果。
            嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)兩委班子。對村支書年齡嚴(yán)格要求在55周歲以下,初中以上文化。村主任年齡要求在45周歲左右,高中以上文化。(是否符合村民委員會組織法?)。
            成立機(jī)構(gòu),形成高壓態(tài)勢。在換屆期間成立由紀(jì)委、組織、檢查、司法、公安、民政等部門聯(lián)合組成換屆紀(jì)律、信訪查處的專門機(jī)構(gòu)。要設(shè)置工作程序防止拉票賄選行為發(fā)生,要盡早發(fā)現(xiàn)拉票賄選苗頭,一旦發(fā)現(xiàn)有拉票賄選苗頭,要做深入細(xì)致的工作,防止出現(xiàn)拉票賄選現(xiàn)象。對干擾、妨礙、破壞換屆選舉工作的,情節(jié)輕微的,由有關(guān)部門予以制止并進(jìn)行批評教育,違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。同時,對群眾反映的問題,及時調(diào)查處理,做好解釋答復(fù)工作。
            一是要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和具體操作責(zé)任。村級換屆基層黨組織是保障,一定要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。在換屆選舉的實(shí)際操作過程中,鎮(zhèn)黨委要全程把關(guān),切實(shí)負(fù)起具體的操作責(zé)任。
            一是提前介入整頓。針對可能會影響換屆選舉工作的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,依次建立臺賬,及時研究對策,分類進(jìn)行集中整頓,派專門工作組加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo),認(rèn)真制定工作預(yù)案,及時化解可能影響村級組織換屆選舉工作的各種不利因素,為兩委換屆選舉工作的開展贏得主動權(quán)。
            二是加強(qiáng)村級班子研判。充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)伍優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委,對現(xiàn)有村級班子和村干部隊(duì)伍進(jìn)行研判,重點(diǎn)是村級班子主要成員的能力水平、群眾觀念、服務(wù)意識、發(fā)展能力等方面作出正確評價,對村級換屆動態(tài)提前掌握、人選提前謀劃。
            三是把村級財(cái)物審計(jì)作為硬指標(biāo)。建議換屆前,對各村財(cái)物、賬務(wù)、財(cái)物進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)把關(guān),并進(jìn)行張榜公布,待審計(jì)過關(guān)、群眾無異議后在行換屆,以此增加農(nóng)村工作透明度,為選舉工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            四是加大城市社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村官的任用力度。利用這次換屆選舉的契機(jī),城市社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村官原則上都要進(jìn)入社區(qū)(村)兩委,特別優(yōu)秀的社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村干部進(jìn)一步推向重要崗位,發(fā)揮作用,以利他們盡快成長。
            五是整合聯(lián)村單位力量。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,充分發(fā)揮好幫扶部門和工作對的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用,重點(diǎn)予以考核,保證有充足的工作人員參與村級換屆選舉相關(guān)工作,提高換屆質(zhì)量。
            村級換屆研判報(bào)告篇九
            淮審×報(bào)〔20××〕××號。
            被審計(jì)單位:××局(部委辦)。
            被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部:××局(部委辦)(原)局長(部長、主任)×××同志。
            審計(jì)項(xiàng)目:××局(部委辦)(原)局長(部長、主任)×××同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
            根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十五條和中共淮南市委組織部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書【201×】×號的委托,淮南市審計(jì)局(以下簡稱市審計(jì)局)派出審計(jì)組于××××年××月××日至××月××日,對××局(部委辦)(原)局長(部長、主任)×××同志任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì)?!痢痢镣竞汀痢辆?部委辦)對其提供的財(cái)務(wù)會計(jì)資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
            一、基本情況。
            (一)×××同志任職情況。
            ×××同志自××××年××月以來(或自××××年××月至××××年××月)擔(dān)任××局(部委辦)局長(部長、主任),負(fù)責(zé)該局(部委辦)全面工作,具體分管××等工作。
            (二)審計(jì)范圍和方法。
            本次審計(jì)以促進(jìn)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn),以××局(部委辦)預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法和效益為基礎(chǔ),審計(jì)或調(diào)查了××局(部委辦)本級和所屬×××等×個單位,審計(jì)時間范圍為××××年××月至××××年××月,對重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。
            本次審計(jì)了××局(部委辦)部門預(yù)決算及其他財(cái)務(wù)會計(jì)資料,查閱了×××同志提交的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的述職報(bào)告和有關(guān)會議記錄、紀(jì)要等文件材料,聽取了×××同志(領(lǐng)導(dǎo)干部本人)、×位局(部委辦)黨組成員、×位內(nèi)部科(室)和所屬單位負(fù)責(zé)人的意見,以及×××等部門的情況介紹,并參考了××對××局(部委辦)的其他審計(jì)結(jié)果。
            二、×××同志履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要業(yè)績和總體評價。
            ×××同志任職期間,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提出×××等工作思路,通過制定×××等規(guī)劃目標(biāo),促進(jìn)××事業(yè)科學(xué)發(fā)展。該局(部委辦)提供的資料反映,(列舉幾項(xiàng)有關(guān)事業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)及其增減變化情況,說明取得的成效)。
            主要做了以下工作:
            (一)××××××××××××。
            (二)××××××××××××。
            ……。
            審計(jì)結(jié)果表明,×××××××××××××××××××××××××××××。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn),××局(部委辦)在×××等方面還存在一些問題。
            (說明:
            業(yè)績部分:一是本部分應(yīng)結(jié)合部門單位具體情況,主要圍繞該局長(部長、主任)履行職責(zé)及其效果等較為宏觀的方面,重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及行業(yè)性專項(xiàng)資金的使用情況,反映其任職期間取得的與履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)的主要業(yè)績。篇幅一般控制在一頁紙以內(nèi)。二是在表述主要業(yè)績時,應(yīng)通過有關(guān)指標(biāo)的變化反映該局長(部長、主任)任職期間部門單位相關(guān)事業(yè)或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體情況,切忌空話、套話。三是表述應(yīng)客觀、適度,如需引用未經(jīng)審計(jì)核實(shí)的數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)注明來源。同時,注意不要與審計(jì)評價重復(fù),不要與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題矛盾。
            審計(jì)評價部分:一是本部分應(yīng)圍繞審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案確定的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行概括評價。二是只對所審計(jì)的事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)評價,對審計(jì)過程中未涉及、審計(jì)證據(jù)不充分以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng),不進(jìn)行審計(jì)評價。三是審計(jì)評價不能與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題相矛盾。四是審計(jì)評價應(yīng)簡明扼要,用語要準(zhǔn)確、適當(dāng)。)。
            三、審計(jì)結(jié)果。
            (一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作方針政策情況。
            ×××××××(總體表述:局長(部長、主任)任職期間貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作方針政策和決策部署的效果,與履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任相關(guān)的重要指標(biāo)的完成情況,遵守執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)情況等)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)以下主要問題:
            1.××××××××××××。
            2.××××××××××××。
            ……。
            對上述問題×××同志負(fù)有××責(zé)任。
            (說明:
            一是主要反映該局長(部長、主任)貫徹執(zhí)行與部門職責(zé)密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),以及黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作方針政策和決策部署情況。
            二是要按照“三定”方案的要求,對該局長(部長、主任)履行本部門與經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)重要職責(zé)的情況進(jìn)行評價,指出存在的問題。
            三是對沒有貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作方針政策和決策部署職責(zé)的部門,本條可不寫。)。
            (二)重大經(jīng)濟(jì)決策情況。
            ×××××××(總體表述:該局長(部長、主任)任職期間制定重大經(jīng)濟(jì)決策程序的民主、科學(xué)性,決策內(nèi)容的合法、合規(guī)性。執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策的情況及實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益等)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)以下主要問題:
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            村級換屆研判報(bào)告篇十
            意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)重要工作,村黨支部始終將抓好組織建設(shè),鞏固全系統(tǒng)黨員干部思想基礎(chǔ)作為重要內(nèi)容緊緊。堅(jiān)持凝聚村黨支部力量,推動村內(nèi)各項(xiàng)工作有序開展。
            (二)。
            突出科學(xué)防治,加強(qiáng)防范化解。
            村黨支部堅(jiān)決提高政治站位,時刻繃緊*絡(luò)意識形態(tài)安全事關(guān)總體國家安全這根弦不放松,始終保持意識形態(tài)無小事的警惕心和警覺性,以高度的使命感和責(zé)任心守好*絡(luò)空間主陣地。在提高前瞻性和預(yù)測力上下功夫的同時,做到觀大局、察大勢,耳聰目明、心若明鏡,努力把握*絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),不斷補(bǔ)齊自身短板,加強(qiáng)對*絡(luò)意識形態(tài)工作的敏銳度。
            (三)。
            突出氛圍營造,強(qiáng)化主流輿論。
            同時,將一些不道德,不規(guī)范的行為舉止作為典型告知群眾,讓村民引以為戒,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。充分利用*絡(luò)平臺引導(dǎo)廣大村民樹立正確的*絡(luò)觀,成為*絡(luò)文明的實(shí)踐者、參與者、建設(shè)者。
            村級換屆研判報(bào)告篇十一
            基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),包括財(cái)務(wù)管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性,稍有處理不當(dāng),就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項(xiàng)工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤,不取會疼,要取就必須動手術(shù)。
            我們認(rèn)為,農(nóng)村工作千頭完緒,抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵,要抓好基層基礎(chǔ)工作,特別是徹底解決各村歷史遺留問題,不會是偶然的,也不是一日之功,必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見性,還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此,我們從2003年起,集中7個月時間,克服一切困難,想盡一切辦法,斥資300余萬元,解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個長期遺留,甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進(jìn)行,及時研究,要求必須依法按時換屆,并且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型,新一屆村委會上任后,及時轉(zhuǎn)變思路,村組宅基地、土地承包糾紛,人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題,都得到了妥善處置,群眾滿意,對新一屆村委會也寄予很大的希望,真正起到了消腫化瘀的功效,在群眾中樹立了政府威信。同時,我們在財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上,敢為人先,先入為主,積極采取措施,力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài),減少基層矛盾,工作不留后遺癥。一方面,針對農(nóng)村個別干部在財(cái)務(wù)審批程序、集體財(cái)物分配等方面出現(xiàn)的問題和財(cái)務(wù)管理上存在的漏洞,從制度入手,用制度管人、管事,把解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和分配作為加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)干部管理,提高干部執(zhí)政能力,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓,出臺了《》《》《》等一系列農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,杜絕了個別干部違法亂紀(jì)行為。另一方面,針對農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象,每年四月份集中一個月時間,由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo),抽調(diào)優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,組織對各村文書檔案,特別是合同、會議記錄等進(jìn)行集中整理和歸檔,確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面,針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力、習(xí)慣做法、利益驅(qū)動等因素的影響,不依法按程序辦事的錯誤做法,選派任命27名科級干部和優(yōu)秀年輕干部,擔(dān)任村黨支部副書記或村委會主任助理,賦予“參與黨務(wù)、指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責(zé),依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作,強(qiáng)化了對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。
            農(nóng)村有很多退任老干部,他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,關(guān)愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵和教育?;诖耍覀冊诿繉么鍍晌瘯Q屆后,及時組織召開退任干部座談會,每年春節(jié)前又對70歲以上過去曾擔(dān)任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進(jìn)行慰問,在肯定他們所做出成績同時,鼓勵和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展,支持和幫助新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,積極研究,對過去長期擔(dān)任村主要干部的,給予一定補(bǔ)貼,共享社會成果。
            換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù),但在基層實(shí)施過程中,對具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異,選舉辦法不盡相同,選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn),讓一些人鉆了空子,正式這種看似小問題,卻影響了換屆選舉順利進(jìn)行。可見,選舉是不允許有任何紕漏,只有規(guī)范化、明細(xì)化、嚴(yán)格化,依法進(jìn)行選舉,抓住選舉過程每一個細(xì)節(jié),才能確保換屆順利進(jìn)行。我們從規(guī)范選舉辦法入手,出臺《關(guān)于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié),包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報(bào)告單的填寫以及投票、唱票、記票等細(xì)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一口徑。同時,統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章,選用7種不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機(jī)選用紙張和印章,做到選票在發(fā)票前嚴(yán)格保密。
            過去,我們與村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,隨著《村民委員會組織法》的頒布實(shí)施,這種關(guān)系被打破了,村民委員會成了一級自治組織,我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中,村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選,賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力,但個別村民委會在換屆選舉中,不能依法組織,引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象,導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進(jìn)行。我們認(rèn)為,要加強(qiáng)對村民委員會換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),就必須強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依法加強(qiáng)對換屆選舉中各個換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長,委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)選舉知識培訓(xùn),教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作,及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾,這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。
            選舉過程變數(shù)大,經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象,也有個別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信,甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn),原因主要有兩個,一個是干部素質(zhì)不高,對選舉法理解不深不透,政策答復(fù)有偏差,選舉操作程序不規(guī)范,授人一柄。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機(jī)不純,采取不正當(dāng)手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題,培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強(qiáng)、工作能力過硬的干部隊(duì)伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓(xùn)要制度化、長期化,通過潛移默化的熏陶,形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍,不斷增強(qiáng)在群眾中說話、辦事的信譽(yù)度,使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面,堅(jiān)持周一例會講評,總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法,推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。堅(jiān)持每月一次法律知識講座,重點(diǎn)對村民委員會換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),先讓干部在科室講,在在機(jī)關(guān)干部大會上講,模擬選舉過程,使機(jī)關(guān)干部身臨其境,有效提高了干部特別是缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部依法組織選舉,妥善處置突發(fā)事件的能力。對全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行換屆選舉知識考試,統(tǒng)一命題,嚴(yán)格考評,明確85分以下的不能參與換屆選舉,并取消相關(guān)福利待遇,確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面,加強(qiáng)對農(nóng)村干部的教育培訓(xùn),利用農(nóng)村兩委會干部例會,集中組織對農(nóng)村干部進(jìn)行了多次相關(guān)知識培訓(xùn),反復(fù)組織學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策,編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農(nóng)村兩委會換屆選舉政策問答》下發(fā)到全體干部手中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深理解,確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。
            大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上,體現(xiàn)在治安環(huán)境上,也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ),沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)村存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等一系列群眾看的見、摸的著的實(shí)事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎(chǔ);通過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護(hù)航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過出臺《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保村委會換屆順利進(jìn)行的通知》,有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間,借機(jī)謀取私立和小團(tuán)體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮了建章立制的作用。
            大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上,群眾素質(zhì)高不高,民主意識強(qiáng)不強(qiáng),直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高,才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利,一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的人才能被選進(jìn)村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度,平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳,1000多條標(biāo)語、30多期板報(bào)、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合,形成了強(qiáng)烈的宣傳攻勢,真正做到了家喻戶曉、人人皆知,營造了濃郁的換屆選舉氛圍。
            《村民委員會組織法》頒布實(shí)施以來,這次換屆選舉在魚化競爭最激烈,但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實(shí)現(xiàn)自己的政治抱負(fù)的人增多,群眾選舉的范圍比較大,因而候選人之間的票數(shù)非常接近,全辦20個村通過一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個村,好多村主任、包括委員均以過半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當(dāng)選。高票,甚至以絕對優(yōu)勢當(dāng)選不能完全體現(xiàn)民主,只有百分之五十一當(dāng)選,才能真正體現(xiàn)民主。
            村級換屆研判報(bào)告篇十二
            今年上半年,結(jié)合本村實(shí)際,我支部將意識形態(tài)工作納入全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作任務(wù)中,采取多種措施,健全意識形態(tài)工作責(zé)任機(jī)制,現(xiàn)將具體工作總結(jié)報(bào)告如下:
            一、主要做法。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識形態(tài)主體責(zé)任。黨支部將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季一次專題研究,與黨建工作同步強(qiáng)化責(zé)任,把打造村集體經(jīng)濟(jì)、環(huán)境衛(wèi)生治理、環(huán)境衛(wèi)生長效保潔、兩委換屆選舉等工作和黨的建設(shè)緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同建設(shè)。明確黨支部對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,支部書記是第一責(zé)任人,支委其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管范圍的意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程。
            (二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指引,將意識形態(tài)工作納入黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化,把意識形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,支部書記帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,抓好支委班子理論學(xué)習(xí)。通過“主題黨日”活動,重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話、十九大精神等理論開展學(xué)習(xí)。
            (三)突出正面引導(dǎo),積極營造良好輿論環(huán)境。始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主,提高輿論引導(dǎo)效果。結(jié)合各階段的工作,在村內(nèi)集中居住點(diǎn),張貼宣傳條幅等發(fā)揮積極宣傳的作用。充分利用微信平臺,建立村民聯(lián)絡(luò)群,將三務(wù)公開等內(nèi)容及時發(fā)布到村民聯(lián)絡(luò)群中,密切關(guān)注村民們的輿論和建議,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題及時溝通、化解。
            (四)立足村情,倡導(dǎo)社會主義文明新風(fēng)。加強(qiáng)社會主義核心價值觀培育,教育引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)社會主義文明、踐行社會主義核心價值觀。今年積極申報(bào)文明村的評選活動。在三官廟物資文化交流活動中,組織志愿服務(wù)隊(duì),開展衛(wèi)生保潔和服務(wù)村民等志愿活動。
            二、存在問題。
            村干部對意識形態(tài)工作業(yè)務(wù)不熟悉,需要培訓(xùn)。隨著社會發(fā)展和形勢的變化,對基層宣傳思想工作提出了越來越高的要求。村干部受自身文化程度的限制,對意識形態(tài)工作業(yè)務(wù)不熟悉,只能不斷在工作中摸索學(xué)習(xí),影響意識形態(tài)工作的落實(shí)和發(fā)展。
            三、下一步工作思路。
            (一)進(jìn)一步落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。繼續(xù)把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,納入組織生活會和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。建立健全意識形態(tài)工作研判機(jī)制,堅(jiān)持意識形態(tài)工作原則,把意識形態(tài)工作同經(jīng)濟(jì)工作一同部署。支部書記做到重要意識形態(tài)工作親自部署、重要意識形態(tài)問題親自過問、重大意識形態(tài)事件親自處置。
            (二)堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,踐行社會主義核心價值觀為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)支部“三會一課”、組織生活會、談心談話等黨內(nèi)組織生活制度。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,通過開展學(xué)習(xí)研討會,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制,牢固樹立“四個意識”。以提升組織力為重點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能。
            村級換屆研判報(bào)告篇十三
            **村東臨利川、長興村;西臨涪江;南臨濮湖、沙坪社區(qū);北臨渭沱鎮(zhèn),耕地面積約6500畝,幅員面積5.2平方公里?,F(xiàn)有兩委會成員5人,全村有戶籍人口4323人,1610戶,其中農(nóng)業(yè)人口3853人,農(nóng)業(yè)戶數(shù)1284戶。
            村級換屆研判報(bào)告篇十四
            全縣第八次村民委員會換屆選舉工作,按照縣委、縣政府《關(guān)于全縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》,從2015年11月1日開始,到2月底結(jié)束,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦全部進(jìn)行了村委會換屆選舉工作?,F(xiàn)將狀況匯報(bào)如下:
            全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道辦,共有164個村委會。截止3月30日,已完成村委會換屆選舉的村有162個,占99%;應(yīng)選村委會主任164人,實(shí)際選出162人;應(yīng)選村委會副主任、委員328人,實(shí)際選出324人。本次選舉共登記選民80150人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的67.1%,實(shí)際參加選舉77790人,參選率為97.06%。選舉產(chǎn)生的新一屆村委會班子中婦女干部82名,占村委會干部總數(shù)的17%。在本次換屆選舉中村主任連選連任的62人,新當(dāng)選的99人。新一屆村委會班子中,40歲以下的114人,40歲至55歲的318人,55歲以上的54人;文化程度為大專的6人,高中以下480人;中共黨員231人,其中村主任是黨員的98人,中國共產(chǎn)黨黨員占村干部總數(shù)48%。
            (一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為村委會換屆選舉帶給組織保證。為了搞好這次村委會換屆選舉工作,縣委、縣政府高度重視,多次召開縣委常委會和協(xié)調(diào)會專題研究,成立了以縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長為正副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的第八次村委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。同時成立由包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作隊(duì),縣委還派出164個村委會換屆選舉工作組??h委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于全縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會換屆選舉工作的安排意見》,全面安排部署。2015年11月8日,縣委、縣政府召開包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣換屆指導(dǎo)組、換屆選舉工作組成員參加的全縣第八次村委會換屆選舉工作會議,進(jìn)一步明確了任務(wù),提出了要求,統(tǒng)一了思想。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了村委會換屆工作指導(dǎo)小組,并制定了具體的《實(shí)施方案》。在全縣構(gòu)成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣委組織部和民政部門具體指導(dǎo),其他有關(guān)部門用心配合的工作格局,為全縣全面依法做好第八次村委會換屆選舉工作帶給了強(qiáng)有力的組織保證。
            (二)廣泛宣傳,培訓(xùn)骨干,調(diào)動村民的參選用心性。一是為了營造良好的換屆選舉工作氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、電視,板(墻)報(bào),懸掛橫幅等方式,廣泛宣傳《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》和吳辦發(fā)[2015]22號文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識,鄉(xiāng)村辦板(墻)報(bào)400多期,張貼宣傳標(biāo)語350多條??h委派出164個換屆選舉工作組進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各自的實(shí)際狀況,編寫了相關(guān)材料,召開黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部會和鄉(xiāng)、村、組三級干部會議,采取以會代訓(xùn)和集中辦班的形式,對鄉(xiāng)、村骨干人員進(jìn)行培訓(xùn),組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《村委會組織法》、《陜西省村民委員會選舉辦法》,統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識,掌握操作程序,為全縣依法做好第八次村委會換屆選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            (三)規(guī)范操作,嚴(yán)格程序,依法選舉,充分體現(xiàn)廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的換屆選舉工作曾出現(xiàn)程序不夠規(guī)范,選舉工作人員對法律法規(guī)不夠熟悉等問題,縣委組織部、縣民政局依據(jù)《村委會組織法》、《村委會選舉辦法》,編印了《吳起縣村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村委會換屆選舉工作手冊》200多份,連同市上配發(fā)的換屆選舉資料一并下發(fā)到村一級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉過程中嚴(yán)格按照法律程序,召開了村民選舉大會,堅(jiān)持“民主、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,依法進(jìn)行了選民登記,確定候選人,投票選舉,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。選舉中做到“八個公開”,即村民選舉委員會成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點(diǎn)和投票時間公開、選舉工作人員公開和選舉結(jié)果公開。對因故不能參加大會的選民,采用流動票箱上門理解投票,外出選民委托他人進(jìn)行投票。部分村在這次換屆選舉大會前,安排了奏國歌等會議議程,隆重?zé)崃?。最后透過投票選出了大家滿意的村主任,村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民們一致認(rèn)為,直接選舉能充分體現(xiàn)公平、公正、民主的原則,能體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿,相信自我選出的村委會干部必須能把村委會工作干好。
            (四)全面進(jìn)行督查指導(dǎo),嚴(yán)格組織檢查驗(yàn)收,確保選舉質(zhì)量。為了保證換屆選舉工作的進(jìn)度和質(zhì)量,在2015年11月8日至12日縣委組織部、縣民政局派出5名干部,分別就10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會換屆選舉工作進(jìn)行了督查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對村班子問題較多,宗族、宗派勢力干擾較大的村,鄉(xiāng)上派出得力干部進(jìn)行指導(dǎo)。在所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一致強(qiáng)調(diào)了“三個到位”,即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、具體指導(dǎo)到位、依法選舉的各項(xiàng)措施到位,要求務(wù)必依法全面進(jìn)行換屆選舉。對全縣村委會換屆選舉工作起到了很大的促進(jìn)作用。換屆選舉結(jié)束后,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了隨機(jī)抽查,采取聽、看、問、訪的方式,進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,選舉程序規(guī)范合法,措施到位,透明度高,整體上是成功的,基本到達(dá)了預(yù)期目標(biāo)。
            本次換屆選舉過程中,透過“兩次”選舉仍有2個村未選舉出村主任,分別是:周灣鎮(zhèn)的牧興莊村,吳起鎮(zhèn)的侯岔村。選舉結(jié)束后,我們及時匯總狀況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。導(dǎo)致部分村選舉未成功的原因主要有以下幾方面:一是少數(shù)村民文化素質(zhì)低,法制觀念淡薄,在思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人性觀念,在參與村務(wù)管理方面職責(zé)性不強(qiáng),制約了農(nóng)村村民自治和民主法制進(jìn)程;二是宣傳發(fā)動工作還有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)地方宣傳發(fā)動不夠充分,一些村民對《村委會組織法》和《村委會選舉辦法》的主要精神還不甚了解,斷章取義;三是由于近年來我縣的石油開發(fā)力度加大,“村官”成為“熱點(diǎn)”和“重點(diǎn)”職務(wù),加之派性和宗族等因素,導(dǎo)致兩方、三方甚至多方爭票,致使選舉票數(shù)不能過半,選舉失敗。四是人為因素,少數(shù)鄉(xiāng)村干部法制觀念淡薄,沒有認(rèn)真領(lǐng)會貫徹《村委會組織法》的有關(guān)規(guī)定和程序,在具體的實(shí)施過程中,因操作不當(dāng),違反選舉程序,人為地引起群眾矛盾,甚至導(dǎo)致選舉失敗。
            截止目前,因換屆選舉問題上訪到縣上的共有14起,經(jīng)縣人大、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同解釋,透過耐心細(xì)致的做工作,有11起上訪問題得到穩(wěn)妥解決。目前上訪反映強(qiáng)烈的仍有3起,分別是:吳起鎮(zhèn)張坪村、白豹鎮(zhèn)楊園子村,鐵邊城鎮(zhèn)油寺村。
            今年3月份,由縣委組織部、民政局聯(lián)合舉辦的全縣村支部書記、村委會主任培訓(xùn)班,透過培訓(xùn),切實(shí)提高了村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作潛力。還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對新一屆村委會主任進(jìn)行培訓(xùn),要有計(jì)劃、有步驟地采取多種形式對村委會成員進(jìn)行教育和培訓(xùn),全面提高村委會成員的綜合素質(zhì)。
            村委會換屆選舉工作的結(jié)束,為我縣今后一個時期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面提為村民自治水平奠定良好基礎(chǔ)。下一階段重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
            (一)盡快完善第八次換屆選舉的掃尾和遺留工作。
            未完成換屆選舉的村,就短缺職數(shù),于4月底前完成換屆任務(wù)。針對難點(diǎn)村,分析存在問題,配備精兵強(qiáng)將,有針對性的開展工作,確保選舉如期完成。選舉成功的村,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主持下順利完成新舊“班子”交接。同時,及時建立健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)和計(jì)劃生育等組織建設(shè),并且參照《村委會組織法》有關(guān)規(guī)定,做好村民小組長的換屆選舉工作。
            (二)進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)。
            新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會班子建設(shè),加強(qiáng)村委會成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會成員的教育。三是處理好兩個關(guān)系即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系;黨支部與村委會的關(guān)系。四是完善村民代表會議制度,健全民主議事制度,民主理財(cái)制度,確保農(nóng)村基層民主建設(shè)有章可循。
            (三)與村務(wù)公開活動相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識、管理意識和監(jiān)督意識,提高村務(wù)工作透明度。
            新一屆村委會產(chǎn)生后,繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、水電費(fèi)、民政救濟(jì)、群眾經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營活動、村干部職責(zé)目標(biāo)等方面搞好村務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點(diǎn),突出公開熱點(diǎn),規(guī)范公開程序。還要根據(jù)村民意見、推薦的要求,隨時公開其它需要公開的資料,使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。