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農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇一
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對(duì)我院實(shí)施創(chuàng)新工程進(jìn)行總體部署和動(dòng)員,討論確定各項(xiàng)管理辦法和試點(diǎn)遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新工程的重要意義,把思想和行動(dòng)盡快統(tǒng)一到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作部署上來
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ),舉全院之力精心謀劃和組織實(shí)施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等上級(jí)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革,具有深遠(yuǎn)影響,對(duì)我院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí),確??萍紕?chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。
(一)立足全局,增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感
20xx年全國科技大會(huì)明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標(biāo),黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應(yīng)對(duì)日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇,也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊(duì),要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求,通過實(shí)施科技創(chuàng)新工程,切實(shí)承擔(dān)起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責(zé)任。這個(gè)責(zé)任我們不承擔(dān),就失去了作為國家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在的意義。全院上下必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責(zé)任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔(dān)先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識(shí)創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個(gè)國家級(jí)科技創(chuàng)新工程,是對(duì)國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對(duì)我院的信任,也是賦予我院的一項(xiàng)重大而光榮的歷史使命,要求我們對(duì)全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導(dǎo)作用。創(chuàng)新工程實(shí)施的效果如何,不僅會(huì)影響到國家對(duì)我院的定位和支持力度,而且會(huì)影響整個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。作為國家部委直屬的科研院所,我院實(shí)施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進(jìn)一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識(shí)和體制機(jī)制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績效管理為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以提高效率促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵(lì)制度,以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實(shí)承擔(dān)起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
(三)凝聚合力,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標(biāo)
近年來,我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學(xué)科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實(shí)施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機(jī),我們一定要把握好這一重大機(jī)遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來,摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤棋,開好局,起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化學(xué)科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機(jī)制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);著力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地平臺(tái)建設(shè),完善科研條件;著力拓展國際合作空間,增強(qiáng)國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標(biāo),科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實(shí)施中的幾個(gè)重要關(guān)系
創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及全院各項(xiàng)工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建科學(xué)合理的三級(jí)學(xué)科體系,并圍繞學(xué)科目標(biāo)逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的科研組織模式;二是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,建設(shè)一流團(tuán)隊(duì);三是建立科學(xué)有效的績效考評(píng)體系,引導(dǎo)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進(jìn)創(chuàng)新工程實(shí)施的過程中,要妥善處理好以下幾個(gè)重要關(guān)系。
(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系,完善共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制
創(chuàng)新工程的組織實(shí)施,要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院對(duì)創(chuàng)新工程負(fù)總責(zé),對(duì)創(chuàng)新工程工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見,對(duì)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對(duì)研究所開展績效考評(píng)。
研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行主體,科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對(duì)創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)負(fù)有管理執(zhí)行責(zé)任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責(zé)任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》組織開展科學(xué)研究、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、條件保障、績效評(píng)估等工作。
創(chuàng)新工程運(yùn)行管理涉及的層級(jí)比較多,要調(diào)動(dòng)院所各級(jí)各部門共同參與。院里要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、整合資源的作用,各研究所及科研團(tuán)隊(duì)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,院機(jī)關(guān)各部門要緊密配合,共同推進(jìn)創(chuàng)新工程順利實(shí)施,形成院、所、科研團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強(qiáng)化改革,提高院所管理水平和整體運(yùn)行效率。
(二)處理好先試與后試的關(guān)系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期,要按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,以研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)為主要形式,注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗(yàn),分三年、三批進(jìn)入試點(diǎn)。這里,就有先進(jìn)入試點(diǎn)和后進(jìn)入試點(diǎn)的關(guān)系、進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個(gè)關(guān)系,研究所不僅要有思想準(zhǔn)備,更要正確對(duì)待。先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實(shí)組織實(shí)施好創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作任務(wù);暫未進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,要在借鑒進(jìn)入試點(diǎn)研究所經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí),抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計(jì),積極創(chuàng)造條件,爭取盡早進(jìn)入試點(diǎn)。
進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計(jì),研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說,研究所整體進(jìn)入試點(diǎn),并不意味著所有在職職工全都進(jìn)入創(chuàng)新崗位,而是會(huì)有部分職工暫時(shí)不能進(jìn)入創(chuàng)新崗位。處理好這個(gè)關(guān)系,研究所要有充分思想準(zhǔn)備,要有工作方案,要做到公平、公正、公開,妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難,良好的開端是成功的一半,先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關(guān)系,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用
近年來,國家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國家各項(xiàng)科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金、行業(yè)專項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實(shí)施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi),是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實(shí)施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù),充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,圍繞三級(jí)學(xué)科體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費(fèi)帶動(dòng)全院存量資源的優(yōu)化配置,推進(jìn)增量經(jīng)費(fèi)與院所其他渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的整合,尤其是要激活存量資源,通盤考慮創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團(tuán)隊(duì)與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機(jī)制
科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實(shí)施單元,一流的科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學(xué)科體系布局,將打造一流科研團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù),嚴(yán)格遴選團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不斷提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時(shí),要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強(qiáng)科研協(xié)作,開展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導(dǎo)重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強(qiáng)調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學(xué)科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個(gè)層次的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機(jī)制。
(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系,提高創(chuàng)新效率
做好創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作,研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、試驗(yàn)基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進(jìn)。隨著創(chuàng)新工程的實(shí)施和不斷推進(jìn),在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學(xué)儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測試平臺(tái)等方面“硬件”水平的同時(shí),更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級(jí)都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實(shí)提升管理服務(wù)水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,努力做到以管理服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新;又要?jiǎng)?chuàng)造良好條件凝聚人才,落實(shí)并完善績效導(dǎo)向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進(jìn)并重,加快造就一大批一流的科技專家和學(xué)科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時(shí)代特色的創(chuàng)新文化,強(qiáng)化尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向,營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對(duì)接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,確保創(chuàng)新工程順利實(shí)施
創(chuàng)新工程實(shí)施的過程,是改革創(chuàng)新的過程,會(huì)涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動(dòng)現(xiàn)有體制機(jī)制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對(duì)此,全院上下要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進(jìn)營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導(dǎo)好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職工代表大會(huì),以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識(shí),化解矛盾,在鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時(shí),維護(hù)科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個(gè)農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感,樹立全局觀念和大局意識(shí),樂于奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)。
三、扎實(shí)抓好創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)
20xx年是創(chuàng)新工程試點(diǎn)的第一年,工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫,為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),我提三點(diǎn)具體要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)責(zé)任
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門要盡快行動(dòng)起來,根據(jù)實(shí)施方案和工作部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各項(xiàng)工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長是第一責(zé)任人,要明確責(zé)任落實(shí),健全運(yùn)行管理機(jī)制,加快推進(jìn)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作。
(二)盡快完善政策,出臺(tái)配套措施
創(chuàng)新工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運(yùn)行機(jī)制支撐。院機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)職責(zé)分工,盡快出臺(tái)完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實(shí)施方案和有關(guān)辦法,深入研究,抓緊制定相應(yīng)的配套措施,做好實(shí)施創(chuàng)新工程的準(zhǔn)備工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍
實(shí)施創(chuàng)新工程是對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全新探索,要通過多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),使全院職工對(duì)創(chuàng)新工程有全面了解和正確認(rèn)識(shí),進(jìn)而認(rèn)真思考、積極參與,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作中來,為創(chuàng)新工程的順利推進(jìn)營造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實(shí)施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國家和上級(jí)部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),都對(duì)此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以時(shí)不我待的緊迫意識(shí),舍我其誰的使命意識(shí),不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí),力爭做到改革有突破,發(fā)展有重點(diǎn),創(chuàng)新有實(shí)效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當(dāng)中,為我院跨越發(fā)展,為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革探索,做出無愧于時(shí)代、無愧于人民的卓越貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話,就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長講話精神,組織實(shí)施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說明,并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說明
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)會(huì)議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個(gè)簡要的匯報(bào)。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索
農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題,20xx年中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性,提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會(huì)明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重要行動(dòng);是深化科技體制改革,完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國家批準(zhǔn)的第三個(gè)創(chuàng)新工程,是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,意義重大、舉國關(guān)注,請同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題
20xx年,在院所兩級(jí)的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認(rèn)真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括:
一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制、績效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動(dòng)隨競爭性項(xiàng)目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人,全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國家,與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,就是要著力破解上述5大問題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個(gè)全新的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院
院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新,通過優(yōu)化資源配置和績效考評(píng),使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系,更加突出研究重點(diǎn),避免小而全、重復(fù),指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開展團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等建設(shè),推動(dòng)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制等向?qū)W科集聚,培強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科,培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科,培植新興學(xué)科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績效考評(píng)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)中國農(nóng)科院,中國農(nóng)科院對(duì)研究所,研究所對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績效考評(píng)體系。充分發(fā)揮績效考評(píng)對(duì)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,對(duì)院所發(fā)展的撬動(dòng)作用和對(duì)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個(gè)序列,全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動(dòng)創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制,建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級(jí)學(xué)科布局,圍繞國家目標(biāo)和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個(gè)研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向,每個(gè)研究所應(yīng)凝練3-5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個(gè)重點(diǎn)研究方向、每個(gè)重點(diǎn)研究方向確立2-3個(gè)重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級(jí)學(xué)科布局,就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ),以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實(shí)施主體,建立學(xué)科研究長期積累制度,集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)于一體,強(qiáng)化對(duì)全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用,構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國農(nóng)科院為主導(dǎo),院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與,聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持,建立學(xué)科開放透明制度,營造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊(duì)的作用
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn),20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個(gè)時(shí)期工作重心各有側(cè)重。
從長期來看,通過實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家,建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái),建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò),建立起健全完善、國際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地,成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用,在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問題上的核心作用,在國際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
從具體發(fā)展指標(biāo)考慮,通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn),全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理,科技平臺(tái)和試驗(yàn)基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對(duì)外競爭能力要顯著增強(qiáng),現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系
創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉(zhuǎn)變機(jī)制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵(lì)創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵(lì)和支持是關(guān)鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵(lì)創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度,去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境 。
創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過程中,要正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來的工作進(jìn)展
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)實(shí)施。院里多次召開院黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個(gè)月來開展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個(gè)組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”;同時(shí)也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)是:對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見,對(duì)創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔(dān)任,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國際合作等重大事項(xiàng)的審議,擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書,開展績效考評(píng)工作。中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法
根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類:一類是管長遠(yuǎn)的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類辦法對(duì)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對(duì)試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書》、《試點(diǎn)期績效考評(píng)辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會(huì)議將由相關(guān)部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎(chǔ)上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開會(huì)議,認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫要點(diǎn),落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開了京區(qū)所長座談會(huì),聽取了各位所長對(duì)各項(xiàng)辦法的修改意見。3月17日,院常務(wù)會(huì)議專題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會(huì)的意見,工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
三、下一階段工作安排
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動(dòng)年。做好今年的工作,對(duì)創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底,重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)成立組織管理機(jī)構(gòu),發(fā)布相關(guān)管理辦法
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會(huì)議精神和各位代表意見,進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法,于4月初發(fā)布實(shí)施。
(二) 6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選
本次會(huì)議結(jié)束后,各研究所根據(jù)本次會(huì)議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求,廣泛動(dòng)員,把這次會(huì)議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求,從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個(gè)方面,積極組織力量,組織編寫《試點(diǎn)工作方案申請書》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期,5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所, 6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》。
(三) 9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺(tái)、未啟動(dòng)重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作,為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
(四)20xx 年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選
總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn),修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書的簽訂,同時(shí)完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐,需要集全院力量,全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程,加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇三
親愛的老師們:
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立教研負(fù)責(zé)人這樣一個(gè)崗位,與其說是對(duì)我的抬愛,不如說是對(duì)提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的期許。老百姓有句俗話:路遠(yuǎn)無輕擔(dān)。教研教學(xué)是一條永無止境的道路,路不可謂不遠(yuǎn);進(jìn)行教研教學(xué)探討,擔(dān)子不可謂輕,我心里感到壓力山大。
我要說的第一個(gè)詞是“我們”:
當(dāng)老師的我們都知道,登上講臺(tái),你就是教室里至高無上的君主,你可以在45分鐘里縱橫捭闔,我們教研,就是讓自己這個(gè)君主在講臺(tái)上面對(duì)學(xué)生更加氣定神閑,面對(duì)教學(xué)內(nèi)容能夠氣吞萬里,讓你每天的45分鐘成為一種享受;翻開學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行批改,你又似乎成了一個(gè)老農(nóng),學(xué)生的作業(yè)反饋就是你耕作的成果,我們教研,就是試圖走過荒草萋萋,收獲碩果累累;如何備教材,如何備學(xué)生,如何備課標(biāo),如何備試題,都需要我們一起去做。
我要說的第二個(gè)詞是“用心”:
我們經(jīng)常會(huì)這樣說:孩子們基礎(chǔ)太差了,學(xué)生們忘性太大了,學(xué)生的閱讀面太窄了??老師們,其實(shí),平常說的這些,就是教學(xué)中經(jīng)常遇到、必須面對(duì)的問題,大家都有一顆發(fā)現(xiàn)問題的慧眼,但我們少了一顆解決問題的慧心:面對(duì)這些問題,我們有什么行之有效的解決方案。這就需要我們用心思考,找出方法,采取措施,而不是束手無策。有位哲人說:我永遠(yuǎn)困惑,我也永遠(yuǎn)尋找;困惑是我的誠實(shí),尋找是我的勇氣。只要用心,我們就有理由相信自己的智慧。有一個(gè)耳熟能詳?shù)墓适拢喝齻€(gè)人在建筑工地上班,第一個(gè)人說:我在做泥瓦匠;第二個(gè)人說:我在蓋房子;第三個(gè)人說:我在建設(shè)一座城市。若干年后,第一個(gè)人還是泥瓦匠,第二個(gè)人成了工程師,第三個(gè)人成了城市規(guī)劃師。雖然是一個(gè)故事,但它啟示我們:我們對(duì)工作用心多少,工作就會(huì)回饋給我們多少。
我要說的第三個(gè)詞是“堅(jiān)持”:
心理學(xué)上有一個(gè)有趣的現(xiàn)象:不值得定律——凡是認(rèn)為不值得去做的事就一定不會(huì)做好。反之,認(rèn)為值得去做的是就會(huì)做好。而教研,無論如何都是一件值得我們?nèi)プ龅氖?。心理學(xué)上還有個(gè)著名的“墨菲定律”:當(dāng)你排隊(duì)時(shí),總是感覺其他的隊(duì)比你所在的這一列移動(dòng)得快,如果你換到認(rèn)為快的那一列,又會(huì)發(fā)現(xiàn)原先的一列移動(dòng)得快了。這個(gè)定律告訴我們堅(jiān)持的重要性。你用心想出一個(gè)改進(jìn)的方法,但是不見效,老師們不要急,慢慢來,堅(jiān)持,你就會(huì)看到曙光。
中國臺(tái)灣著名作家龍應(yīng)臺(tái)說過這樣一句話:當(dāng)你的工作在你心中有意義,你就有成就感,當(dāng)你的工作給你時(shí)間,不剝奪你的生活,你就有尊嚴(yán)。成就感和尊嚴(yán),給你快樂。
老師們,我們教師的工作是一份有意義的工作,讓我們用心,堅(jiān)持,面朝教研這片廣闊的大海,相信會(huì)看到春暖花開。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇四
各位老師:
回顧20xx年,在全校師生共同努力下,取得了喜人的成績。
一、校容校貌煥然一新。
借助“兩督”迎檢的東風(fēng),校園面貌煥然一新。
二、教育教學(xué)質(zhì)量取得新的突破。
20xx年初中畢業(yè)會(huì)考,38人考入省示范高中,其中30%優(yōu)秀指標(biāo)考取7人,畢業(yè)生人平分692.4分,大祥一中670.02分。在全區(qū)教育質(zhì)量管理評(píng)分中,我校獲112.5分,比第二名的大祥一中高37.8分,自然而然被評(píng)為教育質(zhì)量管理先進(jìn)單位。
三、教研教改有新起色。
參加dvd交互式教學(xué)比賽獲省一等獎(jiǎng);x老師參加生物實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新比賽獲市一等獎(jiǎng);參加區(qū)數(shù)學(xué)教學(xué)比賽獲特等獎(jiǎng);參加區(qū)中學(xué)語文教學(xué)比賽獲一等獎(jiǎng)。說課獲市一等獎(jiǎng)。全年教師撰寫的論文有9篇獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),32篇在市級(jí)論文評(píng)選中獲獎(jiǎng),20篇獲區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),教案5篇區(qū)獎(jiǎng)。
四、輔導(dǎo)學(xué)生參賽成績突出。
電腦制作獲省三等獎(jiǎng),科技創(chuàng)新有多項(xiàng)作品獲市、區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),何潔同學(xué)代表大祥區(qū)參加市級(jí)演講比賽獲三等獎(jiǎng)。
五、積極爭取上級(jí)經(jīng)費(fèi),改善辦學(xué)條件。
爭取代課金1.2萬元,兩督補(bǔ)助7000元,貧困寄宿生補(bǔ)助3萬元,市級(jí)經(jīng)費(fèi)2萬元,區(qū)級(jí)經(jīng)費(fèi)1萬元。教育區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,合格學(xué)校建設(shè)窗簾1.2萬余元,同時(shí)爭取社會(huì)贊助,去年暑假畢業(yè)班加上外出旅游。
一份付出,一份回報(bào)。成績的取得,凝聚了全體教職員工的智慧和汗水。在這里我僅代表學(xué)校向全體教職工表示衷心的感謝!
有成績,當(dāng)然也有問題。比如說教師的出勤問題,晨讀的輔導(dǎo)缺堂的問題,個(gè)別班級(jí)課堂紀(jì)律渙散的問題也應(yīng)該引起我們的關(guān)注。說實(shí)話我也很擔(dān)心,但我相信,我們的教師也不愿意遲到早退,不愿意請假,不愿意缺堂,而是因?yàn)檫@樣那樣的客觀原因造成的,所以我也不愿意動(dòng)輒用制度去懲罰。我一直堅(jiān)信,校長不應(yīng)該高舉制度的鞭子,而應(yīng)扛起人性的大旗,學(xué)校的管理寶應(yīng)該閃耀著人性的光輝,而不應(yīng)該彰顯制度的猙獰。
新的一年,新的氣象。20xx年下半年我們要著重抓好以下幾點(diǎn)工作:
一、實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提升工程。
繼續(xù)狠抓教育教學(xué)質(zhì)量,今年初中畢業(yè)會(huì)考,確保重高升學(xué)人數(shù)全區(qū)農(nóng)村中學(xué)第一。單科及格率、合格率、人平分,全達(dá)領(lǐng)先。
二、實(shí)施教育信息化工程。
1、加強(qiáng)信息化人才建設(shè),西直街小學(xué)被定為教育信息化培訓(xùn)學(xué)校。教師培訓(xùn)方式:走出去,請進(jìn)來。
2、加強(qiáng)信息化設(shè)施建設(shè),開通光纖上網(wǎng),辦公室有電腦,條件允許實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。爭取上級(jí)支持,建設(shè)班班通工程。同時(shí)實(shí)施教育管理信息化(教師出勤,上課等情況隨時(shí)掌握)
三、實(shí)施新課程改革工程,構(gòu)建高效課堂。
四、實(shí)施教師隊(duì)伍優(yōu)化工程。
1、抓好師德師風(fēng)建設(shè),禁止辦班亂發(fā)資料,家教家養(yǎng)。學(xué)校禁止吸煙(教育部1.15文件)
2、抓好教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五‘實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
1、 爭取建好師生食堂。
2、 更換教學(xué)樓窗戶,修建停車坪。
六、實(shí)施財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工程。
1、堅(jiān)持財(cái)務(wù)會(huì)審。
2、教育局設(shè)報(bào)賬中心。
開學(xué)工作安排:
8.25教師報(bào)到,學(xué)生報(bào)名。9.1發(fā)教材,9.4正式上課。
各班搞好教室和公共區(qū)衛(wèi)生,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇五
這次會(huì)議,既是中國青年志愿者協(xié)會(huì)理事會(huì),又是首次單獨(dú)召開的全團(tuán)青年志愿者工作會(huì)議;既是青年志愿者行動(dòng)欣欣向榮發(fā)展中團(tuán)結(jié)鼓勁的一次會(huì)議,更是在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略指導(dǎo)下再創(chuàng)輝煌的一次會(huì)議。剛才,周強(qiáng)同志作了重要講話,深刻闡述了志愿服務(wù)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用,并對(duì)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。我想結(jié)合貫徹周強(qiáng)同志講話精神,就做好今后一個(gè)時(shí)期的青年志愿者工作講三點(diǎn)意見。
一、20xx年青年志愿者工作務(wù)實(shí)進(jìn)取、富有成效
在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在相關(guān)部委和協(xié)會(huì)理事的大力支持下,青年志愿者行動(dòng)圍繞中心,服務(wù)大局,服務(wù)社會(huì),服務(wù)青年,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,拓展服務(wù)領(lǐng)域,完善工作機(jī)制,不斷取得新的成效,志愿服務(wù)的影響和作用越來越大,已經(jīng)日益成為一種社會(huì)現(xiàn)象、時(shí)代現(xiàn)象和青年現(xiàn)象。志愿服務(wù)成為一種社會(huì)現(xiàn)象,是因?yàn)樗膮⑴c群體已經(jīng)超出青年的范疇,青年志愿者背后有家長、老師、受援單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,更有許多中老年人的積極參與,志愿服務(wù)的社會(huì)知曉度越來越高;志愿服務(wù)成為一種時(shí)代現(xiàn)象,是因?yàn)樗霌P(yáng)的奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的精神,適應(yīng)了發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,彰顯了當(dāng)今時(shí)代主流價(jià)值觀,體現(xiàn)和凝結(jié)了時(shí)代精神;志愿服務(wù)成為一種青年現(xiàn)象,是因?yàn)樗呀?jīng)成為當(dāng)代中國青年運(yùn)動(dòng)的一個(gè)亮點(diǎn),滲透到青年運(yùn)動(dòng)的各個(gè)方面,在青年運(yùn)動(dòng)中起著巨大的推動(dòng)作用。就去年工作而言,主要體現(xiàn)了四個(gè)“新”。
1.重點(diǎn)項(xiàng)目取得新成效。一是大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。20xx年,國家加大了對(duì)這項(xiàng)工作的財(cái)政支持力度,項(xiàng)目規(guī)模和影響越來越大。西部計(jì)劃探索了一種人才資源配置的有效機(jī)制,服務(wù)了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,服務(wù)了大學(xué)生就業(yè),服務(wù)了青年人才的培養(yǎng),取得了很好的社會(huì)效果。全國項(xiàng)目去年新招募志愿者6212名,18個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)施的地方項(xiàng)目人數(shù)達(dá)到6939名,加上20xx年2年期志愿者,全國項(xiàng)目和地方項(xiàng)目志愿者總數(shù)達(dá)到17132名,服務(wù)的中西部貧困縣超過300個(gè)。二是青年志愿者扶貧接力計(jì)劃。去年這個(gè)項(xiàng)目在全國10個(gè)省進(jìn)行了試點(diǎn),派遣志愿者總數(shù)超過1000人,其中,從全國64所高校選派的410名研究生志愿者組成第六屆研究生支教團(tuán),赴中西部54個(gè)貧困縣開展了為期1年的支教服務(wù)。三是中國青年志愿者海外服務(wù)計(jì)劃。前不久,團(tuán)中央與交通部、商務(wù)部、外交部共同組織救撈志愿者赴泰國普吉島開展救撈服務(wù)。派遣志愿者到國外開展服務(wù),既拓展了志愿服務(wù)領(lǐng)域,又服務(wù)了黨政外交,商務(wù)部已經(jīng)頒行了《援外青年志愿者選派和管理暫行辦法》,計(jì)劃從援外經(jīng)費(fèi)中撥款,支持向更多國家派遣中國青年志愿者。
2.服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新拓展。一是在紅軍長征出發(fā)七十周年之際,聯(lián)合衛(wèi)生部、中央電視臺(tái),成功舉辦了“中國青年志愿者醫(yī)療扶貧萬里長征”活動(dòng),取得顯著成效;二是聯(lián)合衛(wèi)生部在河北、內(nèi)蒙古、寧夏等地實(shí)施的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系志愿服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作進(jìn)展順利;三是在全國101個(gè)城市實(shí)施了以中老年志愿者服務(wù)未成年人為主要內(nèi)容的“愛心助成長”志愿服務(wù)計(jì)劃。同時(shí),志愿服務(wù)已經(jīng)滲透到社會(huì)發(fā)展的方方面面。如“志愿者為老服務(wù)金暉行動(dòng)”、“百萬青年志愿者助殘行動(dòng)”、“維護(hù)社會(huì)治安志愿者筑城行動(dòng)”、“法律援助志愿者服務(wù)計(jì)劃”等專項(xiàng)行動(dòng)取得新進(jìn)展。大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、“保護(hù)母親河”青年志愿者綠色行動(dòng)營計(jì)劃、全國青聯(lián)志愿者藝術(shù)團(tuán)、北京“奧運(yùn)志愿服務(wù)宣講團(tuán)”,以及在上?!笆澜绶鲐毚髸?huì)”、湖北“國際人口發(fā)展論壇”等大型會(huì)議上的志愿服務(wù),山東、湖南和江西等地的消防志愿者計(jì)劃,貴州的計(jì)生志愿者計(jì)劃,浙江的“天天”志愿行動(dòng),江蘇、福建等地的志愿者“110聯(lián)動(dòng)”等,都在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。
3.志愿服務(wù)理念實(shí)現(xiàn)新提升。去年開展的“西部計(jì)劃萬里采風(fēng)志愿行動(dòng)” 在全社會(huì)掀起了一個(gè)集中宣傳志愿服務(wù)的新高潮,進(jìn)一步唱響了“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”的時(shí)代強(qiáng)音;聯(lián)合中宣部、中組部、教育部組織“奉獻(xiàn)者風(fēng)采——在西部基層工作的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生事跡報(bào)告會(huì)”,在廣大青年學(xué)生中產(chǎn)生熱烈反響;編輯出版了第一部集中反映西部志愿者服務(wù)生活的書籍《燃情歲月——西部志愿者日記》;攝制了第一部集中反映青年志愿者服務(wù)經(jīng)歷的18集電視連續(xù)劇《請讓我來幫助你》;在貴州參加扶貧支教服務(wù)的徐本禹當(dāng)選中央電視臺(tái)“感動(dòng)中國20xx年年度人物”;舉辦“志愿服務(wù)與社會(huì)發(fā)展論壇”;組織了反映在西部基層服務(wù)大學(xué)生志愿者事跡的話劇《托起明天的太陽》進(jìn)京展演等。通過這一系列活動(dòng)的開展,志愿服務(wù)理念更加生動(dòng)、更加鮮活,志愿者的形象也更加有血有肉,深入人心。
4.機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。一是志愿者專門工作機(jī)構(gòu)建設(shè)取得突破。全國已有16個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建立了志愿服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)。二是各級(jí)志愿者協(xié)會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng),協(xié)會(huì)人員組成和工作機(jī)制社會(huì)化程度日益提高。三是長效工作機(jī)制建設(shè)取得新突破,截至目前,全國已有廣東、山東、福建、河南、黑龍江五省和南京、寧波、杭州、成都、深圳五市實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)地方立法。 在工作中我們深切感受到,青年志愿者以樸實(shí)無華的服務(wù),詮釋了生動(dòng)的民族精神和時(shí)代精神,他們用至誠火熱的愛心譜寫了一曲曲新時(shí)代的奉獻(xiàn)之歌。中國青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)成為社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,成為青年運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。這些成績的取得,離不開黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門的大力支持,離不開一批又一批團(tuán)干部堅(jiān)持不懈地探索實(shí)踐,尤其凝結(jié)著在座各位的智慧和汗水。在這里,我代表團(tuán)中央、中國青年志愿者協(xié)會(huì)向?qū)η嗄曛驹阜?wù)事業(yè)發(fā)展給予親切關(guān)懷、付出艱辛勞動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,在我們的工作中還存在著的一些突出問題。就工作層面而言,一是青年的參與面不夠,參與群體還比較單一,主要參與者還局限在大中學(xué)生群體;二是管理不夠規(guī)范,由此導(dǎo)致部分志愿者不辭而別、發(fā)揮作用不夠或人身安全出現(xiàn)意外等情況;三是提供的志愿服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾和社會(huì)的需求,實(shí)際動(dòng)員能力與需求還有一定差距;四是長效機(jī)制不夠完善,很多機(jī)制還不夠規(guī)范。就自身建設(shè)而言,一是理論研究滯后,要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,在蓬勃發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)上,形成一整套志愿服務(wù)的理論觀點(diǎn)、理論框架和理論成果;二是機(jī)構(gòu)和人員配置不能滿足工作需求;三是對(duì)志愿者服務(wù)的能力和對(duì)廣大青年服務(wù)的能力相對(duì)較弱。這些問題都需要在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
二、幾點(diǎn)體會(huì)和啟示
通過認(rèn)真回顧和總結(jié)近年來特別是去年以來的青年志愿者工作,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)周強(qiáng)同志的重要講話精神,我們也有一些新的體會(huì)和啟示。
第一,青年志愿者行動(dòng)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的青春壯舉,必將在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷發(fā)展的過程。和諧是中國文化的重要內(nèi)容,是中國文化得以不斷傳承,中華民族得以不斷延續(xù)的重要文化內(nèi)涵。和諧社會(huì)是一個(gè)美好的理想,體現(xiàn)了全體人民的愿望和追求;和諧社會(huì)是一個(gè)幸福指數(shù),建設(shè)和諧社會(huì)是要讓老百姓的幸福感與gdp同步增長。推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決動(dòng)力機(jī)制問題,和諧社會(huì)則是解決平衡機(jī)制的問題,而平衡機(jī)制的核心就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。志愿服務(wù)可以促進(jìn)社會(huì)公正,和諧人際關(guān)系,理順群眾情緒,化解各種矛盾,可以在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮越來越大的作用,擁有更加廣闊的發(fā)展空間。
第二,青年志愿者行動(dòng)是當(dāng)代青年共同的精神追求,必將有力激發(fā)蘊(yùn)藏在青年中的巨大潛力和積極性。青年是社會(huì)中最富有朝氣、創(chuàng)造性和生命力的群體,始終起著開風(fēng)氣之先的作用。更為重要的是,當(dāng)代青年是在黨的關(guān)懷下,和改革開放一起成長,他們切身感受到改革開放帶來的巨大利益和深刻變化,發(fā)自內(nèi)心地要求報(bào)效祖國、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民。志愿服務(wù)既開拓了青年成就事業(yè)的廣闊舞臺(tái),又給他們提供了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的精神家園,將有力激發(fā)蘊(yùn)藏在青年中的激情和創(chuàng)造力。
第三,青年志愿者行動(dòng)是服務(wù)人民群眾的時(shí)代強(qiáng)音,必將成為青年投身全面建設(shè)小康社會(huì)的廣闊舞臺(tái)。青年志愿者行動(dòng)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)同向并軌,與市場經(jīng)濟(jì)追求的物質(zhì)繁榮、優(yōu)勝劣汰相互補(bǔ)充。在改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,人民群眾的需求更加多樣,行為更加務(wù)實(shí),選擇空間不斷增大,自主意識(shí)、參與意識(shí)明顯增強(qiáng)。志愿服務(wù)立足于人民群眾需求,調(diào)動(dòng)人民群眾參與的內(nèi)在積極性,開展像扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、大型賽會(huì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)應(yīng)急等公益項(xiàng)目,而廣大青年可以通過這些平臺(tái),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮生力軍作用。
第四,青年志愿者行動(dòng)是新時(shí)期共青團(tuán)工作的“先鋒品牌”,必將極大地推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)不斷煥發(fā)勃勃生機(jī)。中國青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)成為共青團(tuán)工作的一個(gè)亮點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)和生長點(diǎn)。之所以稱為亮點(diǎn),是因?yàn)樵谌珗F(tuán)工作的知名項(xiàng)目里,青年志愿者行動(dòng)排在首位;之所以稱為結(jié)點(diǎn),是因?yàn)橹驹阜?wù)可以將共青團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)都結(jié)合起來;之所以稱為生長點(diǎn),是因?yàn)楸M管青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)取得了很大成績,但與人民群眾的需求相比,與共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求相比,與中央對(duì)我們提出的要求相比,還具有很強(qiáng)的成長性,有巨大的發(fā)展空間。 當(dāng)前,青年志愿者行動(dòng)正處在承前啟后,繼往開來,立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要時(shí)期。我們要把這次會(huì)議作為新形勢下樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的一次新的動(dòng)員,通過全團(tuán)上下和社會(huì)各方面的共同努力,使志愿服務(wù)事業(yè)在更高的層次上、在更廣闊的舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年青年志愿者工作
20xx年青年志愿者工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年,以深化拓展重點(diǎn)項(xiàng)目為帶動(dòng),促進(jìn)青年志愿者工作全面發(fā)展,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,引導(dǎo)廣大青年為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不斷作出新貢獻(xiàn)。下面,我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
1.推動(dòng)青年廣泛參與。這是今年的首要任務(wù)。針對(duì)志愿服務(wù)參與面不夠、參與群體單一這個(gè)突出問題,要與有關(guān)部門一起,推動(dòng)青年更加廣泛地參與志愿服務(wù)。只有在青年的廣泛參與中,才能引導(dǎo)青年為社會(huì)作出更大貢獻(xiàn),才能更好地發(fā)揮志愿服務(wù)在教育、引導(dǎo)和鍛造青年中不可替代的重要作用?!皩?shí)踐育人”和“文化育人”是引導(dǎo)青年的“兩個(gè)輪子”,志愿服務(wù)既是“實(shí)踐育人”的載體,同時(shí)也是“文化育人”的載體,“兩個(gè)輪子”在志愿服務(wù)中找到了結(jié)合點(diǎn)。要從戰(zhàn)略的高度推動(dòng)青年廣泛參與志愿服務(wù)。首先,要細(xì)分各種青年群體,抓住重點(diǎn)群體,結(jié)合不同群體的特點(diǎn)和專長,在組織專業(yè)化志愿服務(wù)方面下功夫;其次,要探索動(dòng)員青年參與的豐富多彩的形式,小型分散,多種多樣,可大可小,可長可短,讓廣大青年可以就近就便參與服務(wù),天天可為,時(shí)時(shí)可為,處處可為;第三,要高揚(yáng)理想主義旗幟,用理想和責(zé)任來感召廣大青年參與,在宣傳引導(dǎo)上不能就事論事,努力塑造志愿服務(wù)理念在社會(huì)主流價(jià)值觀中的重要地位,從而引導(dǎo)越來越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身價(jià)值的人參與到這個(gè)時(shí)代洪流中來。
2.深化重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目化管理、社會(huì)化運(yùn)作是國際通行的慣例,也是我們通過這幾年工作取得的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。青年志愿者行動(dòng)要做大做強(qiáng),就是要牢牢抓住重點(diǎn)項(xiàng)目,以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)志愿者更廣泛的參與,塑造志愿者更好的形象,爭取更大的實(shí)效。
一要大力推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從深度和廣度兩個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)西部計(jì)劃。深度推進(jìn)就是不斷提高志愿者的素質(zhì),更好地發(fā)揮志愿者的作用,完善各項(xiàng)工作機(jī)制,使之成為一個(gè)長期運(yùn)作、成效顯著的品牌項(xiàng)目。為此,我們要在體現(xiàn)按需招募原則、提高招募質(zhì)量上狠下功夫,要在規(guī)范各項(xiàng)管理制度上狠下功夫。廣度推進(jìn)就是要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員的力度,更廣泛地動(dòng)員和影響高校畢業(yè)生的參與。在做好支教、支醫(yī)、支農(nóng)和青年中心等專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),要大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育志愿服務(wù)行動(dòng)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,今年要在全國12個(gè)省(區(qū)、市)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作,項(xiàng)目的實(shí)施要與農(nóng)村基礎(chǔ)教育結(jié)合起來,志愿服務(wù)要為遠(yuǎn)程教育工作的順利開展提供人才支持。要爭取中國科協(xié)的支持,動(dòng)員大學(xué)生到農(nóng)村去做科普志愿者,去傳播現(xiàn)代文明理念,倡導(dǎo)新的生活方式,這可以作為一個(gè)新領(lǐng)域進(jìn)行探索。要在穩(wěn)步實(shí)施全國項(xiàng)目的同時(shí),廣泛開展地方項(xiàng)目。今年西部計(jì)劃全國項(xiàng)目將在4月初啟動(dòng),總體實(shí)施規(guī)模保持在10000人左右。地方項(xiàng)目要普遍實(shí)施,選派人數(shù)爭取突破10000人。需要強(qiáng)調(diào)的是,今年將有7000多大學(xué)生志愿者服務(wù)期滿準(zhǔn)備就業(yè),我們要從服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)全國就業(yè)大局的高度充分認(rèn)識(shí)做好大學(xué)生志愿者就業(yè)服務(wù)工作的重要意義,提早部署,采取多種切實(shí)有效的措施為服務(wù)期滿的大學(xué)生志愿者提供扎實(shí)有效的就業(yè)服務(wù)。
二要大力推進(jìn)青年志愿者扶貧接力計(jì)劃。今年?duì)幦「鞯仄毡殚_展扶貧接力計(jì)劃,重點(diǎn)是支教和支醫(yī)領(lǐng)域,要與組織部門合作,將項(xiàng)目實(shí)施和培養(yǎng)年輕干部結(jié)合起來;要與衛(wèi)生部門合作,將項(xiàng)目實(shí)施和構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生體系結(jié)合起來;要與教育部門合作,將項(xiàng)目實(shí)施和支教結(jié)合起來。各省(區(qū)、市)派遣人數(shù)爭取不少于200人。要?jiǎng)訂T更多的青年知識(shí)分子參與扶貧接力計(jì)劃,引導(dǎo)他們到實(shí)踐中去,到群眾中去,更好地為現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮聰明才智。三要大力推進(jìn)青年志愿者國際合作發(fā)展計(jì)劃。今年,團(tuán)中央將與商務(wù)部等部委一起開展這項(xiàng)工作。向海外派遣青年志愿者,既可以促進(jìn)民間外交,塑造中國負(fù)責(zé)任的大國形象,又可以培養(yǎng)國際化的青年人才,志愿者在國外服務(wù)期間經(jīng)受了鍛煉,得到了培養(yǎng),回來以后可以為國家作更多的貢獻(xiàn)。通過向國外派遣文化志愿者,傳播中華民族文化,可以讓更多國家的人認(rèn)同中國文化,進(jìn)而認(rèn)同中國的產(chǎn)品,提高中國產(chǎn)品的國際競爭力。四要大力推進(jìn)“愛心助成長”志愿服務(wù)計(jì)劃。去年,全國試點(diǎn)工作動(dòng)員了大量健康低齡老人注冊成為“金暉志愿者”,為幫助未成年人健康成長貢獻(xiàn)力量,使他們真正實(shí)現(xiàn)了老有所為。今年,要進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模,動(dòng)員更多老年人參與其中,切實(shí)提高青年志愿者行動(dòng)的社會(huì)參與面和服務(wù)覆蓋面。
3.拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域。當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)多元化形態(tài),老百姓需求日益多樣化,需要志愿服務(wù)的領(lǐng)域也越來越多。根據(jù)社會(huì)需求,今年我們計(jì)劃推出和拓展的項(xiàng)目包括:一是爭取啟動(dòng)實(shí)施青年志愿者搶險(xiǎn)救災(zāi)平安計(jì)劃,組建地震、旱澇災(zāi)害、消防、交通安全、衛(wèi)生防疫等專業(yè)化志愿者隊(duì)伍;二是爭取啟動(dòng)奧林匹克志愿服務(wù)計(jì)劃,動(dòng)員全國青年都來參與20xx年北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù),提前進(jìn)行志愿者的選拔和培訓(xùn)工作;三是聯(lián)合中宣部、社科院等部門爭取啟動(dòng)實(shí)施志愿服務(wù)基層“英才”計(jì)劃,選派青年知識(shí)分子到基層去,參與內(nèi)容豐富、形式多樣、時(shí)間靈活的志愿服務(wù);四是不斷拓展社區(qū)志愿者計(jì)劃,使這個(gè)就近就便、天天可為的基礎(chǔ)性項(xiàng)目不斷推陳出新,逐步完善長效工作機(jī)制。通過不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,最終形成一個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目體系和項(xiàng)目菜單,為所有希望參與志愿服務(wù)的人群提供便捷高效的菜單式服務(wù)。
4.營造全社會(huì)支持參與志愿服務(wù)事業(yè)的良好氛圍。要圍繞和諧社會(huì)建設(shè)大力宣傳志愿服務(wù)理念,廣泛宣傳和努力塑造志愿服務(wù)優(yōu)秀典型,深入宣傳志愿服務(wù)的實(shí)施成效。要采取多種方式進(jìn)行立體化宣傳,營造更加濃厚的輿論氛圍,讓更多的人感受高尚,認(rèn)同高尚,也讓更多的人參與高尚。 四、構(gòu)建青年志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制 機(jī)制建設(shè)是事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要準(zhǔn)確把握青年志愿者工作的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全志愿服務(wù)的長效工作機(jī)制,不斷提高志愿服務(wù)的吸引力、動(dòng)員力、教育力和凝聚力,推動(dòng)青年志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這里我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。
一是健全招募機(jī)制。目前,志愿者招募工作還存在很大困難,主要表現(xiàn)為招募渠道不夠通暢便利。要繼續(xù)發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的動(dòng)員優(yōu)勢,依托組織進(jìn)行招募;發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系廣泛、群眾參與便利的特點(diǎn),依托社區(qū)進(jìn)行招募;發(fā)揮媒體覆蓋面廣、影響力大的特點(diǎn),依托媒體進(jìn)行招募;要依托重大項(xiàng)目、大型賽會(huì)進(jìn)行招募。在招募工作中,中央和地方要協(xié)同作戰(zhàn),逐步建立起既有長期項(xiàng)目招募、又有短期項(xiàng)目的臨時(shí)招募,既有應(yīng)急式招募、又有儲(chǔ)備式招募的多種方式相互補(bǔ)充的招募工作機(jī)制。
二是健全培訓(xùn)機(jī)制。要把培訓(xùn)工作擺在一個(gè)突出的位置。當(dāng)前志愿服務(wù)領(lǐng)域越來越寬,服務(wù)要求越來越高,對(duì)志愿者的要求也越來越專業(yè)化。對(duì)志愿者進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn),是進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、確保服務(wù)效果的重要保障。有條件的地方都要建立志愿服務(wù)的專門培訓(xùn)陣地,同時(shí)依托團(tuán)校和各種培訓(xùn)基地,對(duì)志愿者進(jìn)行理念、精神、技能和紀(jì)律等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。團(tuán)中央要聯(lián)合有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)的系統(tǒng)調(diào)研和理論研究,不斷細(xì)化志愿服務(wù)的領(lǐng)域和專業(yè),編寫具有針對(duì)性和專業(yè)化的培訓(xùn)教材。
三是健全管理機(jī)制。一要強(qiáng)化層級(jí)管理制度,通過制定嚴(yán)格的制度和規(guī)范,明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任。二要強(qiáng)化志愿者自我管理,在志愿者中普遍成立黨支部、團(tuán)支部,發(fā)揮志愿者自我約束作用。三要注重安全管理,通過建立和完善問責(zé)制,明確志愿者安全管理第一責(zé)任人,嚴(yán)肅有關(guān)責(zé)任追究制度。同時(shí)要通過對(duì)志愿者的教育培訓(xùn),切實(shí)提高志愿者的自護(hù)能力。
四是健全激勵(lì)機(jī)制。要建立一整套激勵(lì)體系,面向全國征集并制作全國統(tǒng)一、社會(huì)承認(rèn)的獎(jiǎng)?wù)潞妥C書,通過對(duì)志愿者服務(wù)經(jīng)歷的認(rèn)可、表彰、激勵(lì),改變志愿者做多做少一個(gè)樣、做與不做一個(gè)樣的狀況,吸引更多社會(huì)公眾加入到志愿者隊(duì)伍中來。
五是健全國際合作機(jī)制。加強(qiáng)國際交流與合作是中國青年志愿者行動(dòng)發(fā)展的重要方向。志愿服務(wù)是一種國際通行語言和文化,在對(duì)外交往中有獨(dú)特的優(yōu)勢。在對(duì)外援助領(lǐng)域,要加快“走出去”的步伐;在交流合作領(lǐng)域,要采取“請進(jìn)來”的辦法。加強(qiáng)在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中的國際合作,充分借鑒和利用志愿服務(wù)發(fā)展水平較高國家的經(jīng)驗(yàn),服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;通過召開國際研討會(huì)、開展互訪、承辦國際志愿者項(xiàng)目等方式和途徑,不斷加強(qiáng)志愿服務(wù)理念和志愿服務(wù)理論的交流,提高理論水平,創(chuàng)新服務(wù)方式,指導(dǎo)服務(wù)實(shí)踐。 機(jī)制管長遠(yuǎn),組織是保障。要在加強(qiáng)志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極推進(jìn)志愿服務(wù)的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),既要有專職干部隊(duì)伍,又要組織志愿者來為志愿者服務(wù);要把加強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)和青年中心建設(shè)結(jié)合起來,每個(gè)青年中心都要設(shè)立志愿者服務(wù)站;要加強(qiáng)各級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)建設(shè),把社會(huì)賢達(dá)、熱心志愿服務(wù)事業(yè)的人都吸納進(jìn)來;要加強(qiáng)志愿服務(wù)文化建設(shè),形成一套志愿服務(wù)的文化理念和價(jià)值觀,形成更有號(hào)召力和感染力的響亮口號(hào)。今年,全團(tuán)要從戰(zhàn)略的高度大力推進(jìn)志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè),機(jī)制一旦形成,志愿服務(wù)的自轉(zhuǎn)功能就會(huì)加強(qiáng),志愿服務(wù)就會(huì)有更大的發(fā)展空間和舞臺(tái)。
各位理事、同志們,青年志愿者行動(dòng)是致力于明天和希望的行動(dòng),是致力于社會(huì)發(fā)展和人類文明的行動(dòng),是一項(xiàng)高尚的事業(yè),大有希望的事業(yè)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,不斷開創(chuàng)青年志愿者工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇六
同志們
一、20xx年黨建工作的簡要回顧
全局各級(jí)黨組織在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年。圍繞中心、服務(wù)大局,為促進(jìn)市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)市民滿意市政,提供了強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保證。
(一)切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
局機(jī)關(guān)及局屬各單位結(jié)合市政特點(diǎn),局黨委堅(jiān)決貫徹中央和市委的總體部署。突出實(shí)踐特色,扎實(shí)做好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的收尾工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)善始善終。同時(shí),為了鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果,局黨委緊緊圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)市政創(chuàng)新,建設(shè)市民滿意市政”這一主題,以“科學(xué)發(fā)展、爭創(chuàng)一流、群眾滿意”為載體,局系統(tǒng)啟動(dòng)開展了創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),分類指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn),局系統(tǒng)有七位黨員被評(píng)市級(jí)勞動(dòng)模范,市政設(shè)施管理局被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體。深入開展創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展好班子活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),市政設(shè)施管理局和市鄉(xiāng)村照明管理處被局黨委授予20xx年度“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展好班子”榮譽(yù)并予以表彰。20xx年度綜合考評(píng)中,市政設(shè)施管理局和市鄉(xiāng)村照明管理處、市政一公司等6個(gè)單位獲得一等獎(jiǎng)。局屬國有企業(yè)“雙創(chuàng)雙爭”活動(dòng)深入開展。全局營造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了黨的建設(shè),增強(qiáng)和發(fā)揮了各級(jí)黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
進(jìn)一步提高黨員和干部隊(duì)伍的素質(zhì)。局黨委制定了局《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方案》和《黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見》開展了以“開卷有益、書香市政”為主題的讀書活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)進(jìn)一步加強(qiáng),局黨委一年來組織中心組學(xué)習(xí)15次。切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)工作,局黨委把抓好干部教育培訓(xùn)作為提高干部素質(zhì)和工作能力的重要手段。完成了市上下達(dá)的干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)。組織處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參與了市委組織部、市委黨校等部門組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)84人次,組織56名處級(jí)干部和99名科級(jí)干部參與了市干部教育在線培訓(xùn)。建立了局系統(tǒng)101名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)信息電子檔案,形成了局黨政干部培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)。開展局系統(tǒng)政工干部培訓(xùn)。組織局屬各單位政工(組織、宣傳)部長理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)4次,組織專項(xiàng)培訓(xùn)1次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神、干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度”和“黨政公文寫作”等內(nèi)容。認(rèn)真貫徹全市人才工作會(huì)議精神,依照《西安市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(1011-20xx要求,制定了局“”人才發(fā)展規(guī)劃。
積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。局黨委堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?,?jiān)持正確用人導(dǎo)向。以德為先”用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹《干部任用條例》加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部選拔任用工作。先后對(duì)市政一公司、市政二公司、市政設(shè)施局、三環(huán)公司等領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,配備任命了快速干道管理中心和技術(shù)應(yīng)用服務(wù)中心兩個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。全年共料理干部任免39人次,其中平級(jí)交流和轉(zhuǎn)任28人次,提拔9人,調(diào)離2人次。結(jié)合全市機(jī)構(gòu)改革工作,對(duì)局機(jī)關(guān)50名正副處級(jí)干部進(jìn)行了重新任命。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,對(duì)局干部選拔任用工作和新選拔任用干部進(jìn)行了一演講兩評(píng)議”并且制定下發(fā)了局系統(tǒng)國有企事業(yè)單位開展“一演講兩評(píng)議”規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)干部管理工作的指導(dǎo),堅(jiān)持局屬事業(yè)單位中層干部任前交換意見制度和企業(yè)中層干部任免備案制度,任前交換意見計(jì)7批78人次。開展了一把手”用人行為調(diào)研試點(diǎn)工作。加強(qiáng)后備干部管理,健全了局管后備干部庫和中青年干部人才庫。繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),組織局系統(tǒng)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了個(gè)人事項(xiàng)演講工作。
制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作任務(wù)分解意見》進(jìn)一步健全了黨建工作責(zé)任制。根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神。指導(dǎo)市政一公司召開了第十四次黨代會(huì)進(jìn)行了黨委換屆,指導(dǎo)燃熱中心黨支部、博通市政公司黨支部和市政設(shè)計(jì)研究院黨總支分別召開了黨員大會(huì),選舉發(fā)生新一屆支部委員會(huì)。認(rèn)真貫徹黨員發(fā)展工作的有關(guān)規(guī)定,舉辦了局系統(tǒng)入黨積極分子培訓(xùn)班,培訓(xùn)入黨積極分子143名。全年局系統(tǒng)發(fā)展黨員58名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正55名。建立了局系統(tǒng)黨員信息庫。啟動(dòng)了對(duì)周至縣馬村的結(jié)對(duì)幫扶”工作。
(二)圍繞中心。宣傳思想工作和精神文明建設(shè)取得了新成績。
黨政工團(tuán)齊抓共管,黨委不時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和完善精神文明建設(shè)責(zé)任制。年初局黨委書記與各基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽定了市政公用局精神文明建設(shè)任務(wù)書》形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任落實(shí)到單位、部門、個(gè)人的管理機(jī)制。
開展形勢政策宣傳教育活動(dòng)。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織,不時(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部和職工群眾,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。圍繞學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中、五中全會(huì)精神,集中開展形勢政策宣傳教育活動(dòng),大力宣傳xx期間市政公用事業(yè)建設(shè)的輝煌成果和xx市政公用事業(yè)的宏偉藍(lán)圖。開展了向郭隨寶、龐玉芹同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。
講文明,積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開展“迎世園。樹新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織局系統(tǒng)窗口服務(wù)行業(yè)干部職工開展“迎世園—文明服務(wù)我先行”活動(dòng),立足崗位強(qiáng)素質(zhì)、文明服務(wù)建新功。依照市文明委的統(tǒng)一部署,組織局系統(tǒng)開展了節(jié)日.中秋節(jié)”主題文化活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委制定的局《精神文明創(chuàng)建工作三年規(guī)劃(20xx20xx積極開展文明單位、文明處室、文明機(jī)關(guān)、文明工地創(chuàng)建活動(dòng),市政設(shè)施管理局勝利創(chuàng)立20xx年度省級(jí)文明單位。鄉(xiāng)村照明管理處創(chuàng)建為20xx年省級(jí)文明單位。
文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作取得新成就在全局系統(tǒng)干部職工中開展了行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真安排、狠抓落實(shí)。局機(jī)關(guān)和各單位都在干部職工中開展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),局系統(tǒng)形成了樹新風(fēng)、守文明、尊禮儀”良好氛圍。
對(duì)有創(chuàng)建任務(wù)的處室和局系統(tǒng)各單位的任務(wù)進(jìn)行了逐一分解、明確,組織召開了市政公用局創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村資料建檔培訓(xùn)會(huì)。會(huì)議現(xiàn)場責(zé)任落實(shí)到人,確保我局創(chuàng)文資料建檔工作規(guī)范、完整、按時(shí)完成。
(三)注重教育和預(yù)防。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。20xx年,局黨委高度重視。全面落實(shí)黨的xx大和中紀(jì)委xx屆五、六次全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以干部作風(fēng)和效能建設(shè)為切入點(diǎn),不時(shí)加大從源頭上防治腐敗的工作力度,努力推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)加強(qiáng)廉政教育,不時(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督。各級(jí)黨組織開展集中學(xué)習(xí)21次。局紀(jì)委編印《西安市市政公用局黨風(fēng)廉政建設(shè)文件匯編》印發(fā)20xx本,舉辦二期反腐倡廉教育培訓(xùn)共220人次,任前廉政談話25人次,任前考試9人次,規(guī)范從政行為,促進(jìn)廉潔從政從業(yè)等教育,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政意識(shí)得到較大的提高。
共監(jiān)督71個(gè)項(xiàng)目,加強(qiáng)工程招投標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督。20xx年。涉及工程資金12.8億。保證了招標(biāo)工作的合法、公平、公正和誠實(shí)信用。
認(rèn)真料理信訪案件。局紀(jì)委監(jiān)察室20xx年共收到群眾各類舉報(bào)信件11件次,堅(jiān)決查辦違紀(jì)案件。共查結(jié)10件次。對(duì)群眾舉報(bào)的重要信件,都逐一進(jìn)行了核查。對(duì)涉及群眾利益的3起舉報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真的查處。對(duì)市政二公司東北二環(huán)立交橋施工質(zhì)量事故責(zé)任人,進(jìn)行了嚴(yán)肅的責(zé)任追究和政紀(jì)處分。
嚴(yán)查企業(yè)“小金庫”問題。成立了小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大專項(xiàng)治理力度。制定了市政公用局治理“小金庫”工作實(shí)施方案》明確了治理范圍和獎(jiǎng)勵(lì)追究方法。會(huì)同會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)小金庫問題進(jìn)行了突擊檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問題提出了改進(jìn)建議。堵塞了財(cái)務(wù)漏洞,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度。
共建立了113個(gè)項(xiàng)目的臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。通過成立機(jī)構(gòu)、健全組織、制定方案、認(rèn)真自查、檢查。對(duì)存在問題提出整改要求,有力的推動(dòng)了專項(xiàng)治理工作深入開展,保證了國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施的更好落實(shí)。
政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。開展了以“爭創(chuàng)四個(gè)一流”為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)和為期100天的三大作風(fēng)”紀(jì)律整頓活動(dòng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉。及時(shí)糾正不作為、慢作為問題,領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)不時(shí)改善。規(guī)范管理,爭創(chuàng)一流,全面提升市政公用窗口服務(wù)水平,以政務(wù)中心為載體,制定了有關(guān)制度,確保窗口對(duì)外服務(wù)做到規(guī)范、優(yōu)質(zhì)和高效。局政務(wù)審批窗口在市政務(wù)中心評(píng)比中獲得第一名。組織相關(guān)處室和單位,3次協(xié)辦市《行風(fēng)在線》節(jié)目,接受群眾咨詢、投訴和承諾。對(duì)“禁酒令”和上班期間違規(guī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)游戲活動(dòng)情況進(jìn)行了3次檢查。干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、行政效能明顯提升。
(四)局系統(tǒng)工會(huì)和共青團(tuán)工作取得新成績
充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)組織的作用。各單位工會(huì)組織,局系統(tǒng)各級(jí)黨組織注重加強(qiáng)對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行工會(huì)的職能,緊緊圍繞市政建設(shè)維護(hù)管理這個(gè)中心,大力開展勞動(dòng)競賽活動(dòng),積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型企事業(yè)活動(dòng),不時(shí)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持職代會(huì)、集體合同、工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開制度。健全完善困難職工幫扶體系,做好幫扶救助工作。加強(qiáng)職工之家建設(shè),提升工會(huì)工作規(guī)范化水平。市政設(shè)施管理局、市政一公司、市政二公司、市三環(huán)路公司、市鄉(xiāng)村照明管理處、眾和公司等單位工會(huì)被市建設(shè)交通工會(huì)評(píng)為20xx年度先進(jìn)職工之家。局系統(tǒng)各級(jí)團(tuán)組織緊密圍繞黨的中心工作,結(jié)合青年特點(diǎn),開展了形式多樣、豐富多彩的活動(dòng),發(fā)揮了團(tuán)員青年在市政建設(shè)管理中的生力軍和突擊隊(duì)作用。
去年黨建工作的主要特點(diǎn),以上這些工作。為開創(chuàng)今年黨建工作新局面積累了珍貴經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成果的取得,市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,局屬各單位支持配合的結(jié)果,全局政工干部振奮精神、盡職盡責(zé)、卓有效果開展工作的結(jié)果。充分肯定成果的同時(shí),也要清醒地看到工作還存在著一些問題和不足。比方,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),方法不夠多;對(duì)一些深層次問題研究不夠,少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),執(zhí)行廉潔從政規(guī)定不夠嚴(yán)格;反腐倡廉制度體系建設(shè)不夠完善,落實(shí)還不到位等等。對(duì)此,必需高度重視,今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。
二、20xx年黨建工作的主要任務(wù)
中國共產(chǎn)黨成立90周年,20xx年。實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx20xx年工作規(guī)劃》關(guān)鍵之年,也是市建設(shè)國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村的重要一年。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,20xx年我局黨委工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神,依照市委的總體部署和要求,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動(dòng)西安市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,建設(shè)市民滿意市政,提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證;為我市建設(shè)國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異效果慶祝建黨九十周年。
20xx年黨建工作的主要任務(wù)是
(一)認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神。
制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新黨委理論中心組學(xué)習(xí)方式。緊密圍繞黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神和建黨90周年活動(dòng)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,把中國特色社會(huì)主義理論體系、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)中---天水經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、促進(jìn)民生發(fā)展等作為今年的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。繼續(xù)開展黨委中心組系列講座活動(dòng),適時(shí)召開全局中心組學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
認(rèn)真貫徹中央、市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的安排,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型單位的領(lǐng)導(dǎo)。精心組織,加強(qiáng)指導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)不時(shí)深入開展。要依照貫徹科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于掌握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,引導(dǎo)全體黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理理論、政策法規(guī)以及相關(guān)的專業(yè)知識(shí),建議終身學(xué)習(xí)的理念,增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性和實(shí)效性。
(二)大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。要在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能上下功夫,合理選配,不時(shí)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),使班子整體工作效能得到進(jìn)一步的發(fā)揮。要全面貫徹德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌艘?guī)范。要開闊視野,拓寬渠道,選拔政治堅(jiān)定、年輕優(yōu)秀干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析研判,進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)持平時(shí)考事、年終考人的方法和注重實(shí)績、科學(xué)考評(píng)的原則,充分利用考核結(jié)果,以此作為班子調(diào)整和干部選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。積極探索完善干部選拔任用制度、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)機(jī)制、干部交流輪崗制度和黨務(wù)公開制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),以“三大作風(fēng)整頓活動(dòng)”為載體,以“建設(shè)一流領(lǐng)導(dǎo)班子、帶出一流干部隊(duì)伍、培養(yǎng)一流干部作風(fēng)、創(chuàng)建一流工作作風(fēng)”為目標(biāo),繼續(xù)開展“爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展好班子”活動(dòng),七一”前夕懲辦一批“好班子”為實(shí)現(xiàn)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定思想和組織基礎(chǔ)。
要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》加強(qiáng)干部選拔任用工作。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,干部隊(duì)伍建設(shè)方面。實(shí)踐中培養(yǎng)、鍛煉和考察干部。建立干部交流機(jī)制,促進(jìn)各類干部合理流動(dòng)。進(jìn)一步完善后備干部管理機(jī)制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度條件和社會(huì)環(huán)境。健全局管后備干部隊(duì)伍,加大培養(yǎng)選拔教育年輕干部的力度,擴(kuò)大后備干部管理面,對(duì)局部科級(jí)以下干部實(shí)行跟蹤考核、考察,對(duì)后備人才庫實(shí)行滾動(dòng)管理,科學(xué)管理。創(chuàng)新人才工作機(jī)制,為市政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供支持。實(shí)施我局“”人才發(fā)展規(guī)劃,完善人才培養(yǎng)選拔、激勵(lì)和保障機(jī)制,為各類人才健康生長、發(fā)揮作用提供良好條件。認(rèn)真貫徹實(shí)施干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,依照我局《國有企事業(yè)單位干部選拔任用工作“一演講兩評(píng)議”實(shí)施方法》規(guī)定,對(duì)干部任用工作全程監(jiān)督,加大對(duì)局屬基層單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督指導(dǎo)力度,對(duì)中層干部管理工作進(jìn)行一次全面檢查,探索干部選拔任用監(jiān)督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老干部工作,落實(shí)離退休干部政治待遇、生活待遇。
要繼續(xù)抓好干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。結(jié)合我局實(shí)際,干部教育培訓(xùn)方面。貫徹《20xx20xx年全國干部教育培訓(xùn)改革綱要》完善干部培訓(xùn)工作機(jī)制,大力推行干部教育培訓(xùn)自主選學(xué)和干部網(wǎng)絡(luò)在線教育等學(xué)習(xí)方式,落實(shí)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理方法,建立局管干部教育培訓(xùn)管理電子信息系統(tǒng),提高干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)代化、信息化和科學(xué)化管理水平,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性,健全干部教育培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制,并與年度考核和干部調(diào)整使用相結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。學(xué)習(xí)形式上采取“走出去”和“請進(jìn)來”方式,鼓勵(lì)干部積極參與學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)歷水平不時(shí)提升,邀請專家、學(xué)者到局為干部授課,進(jìn)行開放式的教育培訓(xùn),同時(shí)采取集中學(xué)習(xí)、組織理論研討等形式,結(jié)合實(shí)際工作,有針對(duì)性的研討現(xiàn)實(shí)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提高干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性。繼續(xù)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論和管理培訓(xùn)班,提高執(zhí)政能力;開展黨務(wù)干部黨的知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,提高執(zhí)行能力。
(三)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。
今年大體分為兩個(gè)階段。20xx年7月前,全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年及黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神開展學(xué)習(xí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下黨建工作的責(zé)任感和緊迫感,懲辦一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。20xx年7月后,著重圍繞迎接黨的開展學(xué)習(xí),通過扎實(shí)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、完善學(xué)習(xí)制度,把建設(shè)“廉潔、勤政、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”黨組織,作為廣大黨員干部的共同追求,要在全局上下普遍開展領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作,促進(jìn)黨員許諾制的落實(shí),全面推進(jìn)市政公用系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化發(fā)展。
抓好和完善制度建設(shè)。要以創(chuàng)新的思維,要?jiǎng)?chuàng)新黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式。有效的措施,靈活的方式,改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,今年,要扎實(shí)開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng),突出為民服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)。以“奉獻(xiàn)世園、爭當(dāng)先鋒”為載體,打造創(chuàng)先爭優(yōu)特色品牌。以窗口單位、服務(wù)部門為重點(diǎn),體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)新成果。要大力培養(yǎng)、樹立、宣傳先進(jìn)典型。黨委工作制度、黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨建工作責(zé)任制、黨務(wù)公開等方面進(jìn)一步探索和完善。
指導(dǎo)基層黨組織(市政設(shè)施管理局、眾和監(jiān)理公司、市政二公司、局機(jī)關(guān)黨委、鄉(xiāng)村快速干道管理中心等)按時(shí)換屆,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制。貫徹落實(shí)《局黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見》和《局黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作任務(wù)分解意見》加大對(duì)基層黨組織的管理力度。指導(dǎo)市地下管網(wǎng)建設(shè)有限公司、市政公用技術(shù)應(yīng)用中心組建黨的組織和群眾組織。加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的管理,對(duì)黨組織中干部缺員情況要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充,加強(qiáng)各級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),更好地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好對(duì)周至縣司竹鄉(xiāng)馬村的城鄉(xiāng)共建”經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)幫扶工作。
健全完善發(fā)展黨員工作制度,要抓好黨員隊(duì)伍基礎(chǔ)工程建設(shè)。做好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持規(guī)范、保證質(zhì)量,以在生產(chǎn)工作一線的工人、青年、知識(shí)分子為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布。繼續(xù)做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為實(shí)踐載體,圍繞工程建設(shè)、維護(hù)、管理和服務(wù)中心,通過開展“黨員許諾制”黨員先鋒崗”黨徽在崗位上閃光”等活動(dòng),發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)局黨委《黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見》指導(dǎo)局系統(tǒng)各單位黨組織實(shí)施黨員教育培訓(xùn)工作,每年不少于24學(xué)時(shí),其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40學(xué)時(shí)。進(jìn)一步完善局系統(tǒng)黨員信息庫建設(shè),確保信息庫建設(shè)質(zhì)量,全面提高黨建管理科學(xué)化水平。辦好“市政網(wǎng)上黨?!睘辄h員干部學(xué)習(xí)交流提供平臺(tái)。四)以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村為抓手,扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)
重溫入黨誓詞”為主題的論文競賽,圍繞建黨90周年開展系列活動(dòng)。組織以“回顧黨的歷史。通過開展理論研討、座談會(huì)、演講會(huì)、演講征文、群眾歌詠、紅色旅游、主題實(shí)踐、走訪慰問老黨員等形式多樣的紀(jì)念活動(dòng),大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績;宣傳黨90年來把馬克思主義基本理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合形成的中國特色社會(huì)主義理論體系;宣傳黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不時(shí)取得勝利的重要法寶;宣傳基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在革命、建設(shè)、改革中作出的突出貢獻(xiàn)。唱響時(shí)代主旋律,抒發(fā)市政人對(duì)黨的忠誠和熱愛,激勵(lì)廣大市政干部職工為西安市政公用事業(yè)發(fā)展而不懈奮斗。加強(qiáng)職工思想政治工作和政研會(huì)工作,利用各種宣傳平臺(tái),宣傳市政公用行業(yè)取得的成果,展示市政公用職工新形象。
深入開展四城聯(lián)創(chuàng)工作,以20xx西安世園會(huì)為契機(jī)。確保四城聯(lián)創(chuàng)工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。要從實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)使全體職工積極參與的活動(dòng)載體,廣泛開展“迎世園、講文明、樹新風(fēng)”實(shí)踐活動(dòng)和針對(duì)“行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項(xiàng)整治活動(dòng),結(jié)合實(shí)際開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),利用召開例會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)講座等形式對(duì)廣大職工進(jìn)行交通法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),讓“不亂闖紅燈、不翻跨欄桿、不亂穿馬路”等文明交通行為成為人們自覺行動(dòng),特別注重對(duì)外來務(wù)工人員的宣傳教育。扎實(shí)推進(jìn)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,以文明鄉(xiāng)村評(píng)比年為動(dòng)力,精心組織籌劃,努力使鄉(xiāng)村管理得到提升,使廣大職工群眾養(yǎng)成良好行為習(xí)慣,大力提升全系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明水平,不時(shí)提升我局精神文明創(chuàng)建水平。
全面提高行業(yè)精神文明建設(shè)水平,加大精神文明工作管理和創(chuàng)建力度。積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明工地等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。使創(chuàng)建活動(dòng)參與面達(dá)到100%20xx年,文明單位創(chuàng)建方面,市政設(shè)計(jì)院要再上新臺(tái)階,為爭創(chuàng)“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”奠定基礎(chǔ);市政一公司、市政二公司、市政設(shè)施管理局、鄉(xiāng)村照明管理處要鞏固“省級(jí)文明單位”效果;局機(jī)關(guān)要在已取得“市直文明機(jī)關(guān)”工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)“文明處室”管理,爭創(chuàng)“市級(jí)文明單位”不時(shí)擴(kuò)大和鞏固創(chuàng)建效果,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);鄉(xiāng)村快速干道管理中心、地下管網(wǎng)公司、市政公用技術(shù)應(yīng)用服務(wù)中心等,要在確保工程建設(shè)任務(wù)的同時(shí),積極參與創(chuàng)建活動(dòng)制定本單位的創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建計(jì)劃,努力實(shí)施;其他已取得市區(qū)級(jí)文明單位的單位也要繼續(xù)努力,堅(jiān)持效果。文明工地創(chuàng)建中,要按照《西安市市政工程文明施工管理規(guī)定》市政道路施工規(guī)范管理規(guī)定》等管理制度和措施,抓好文明施工管理,促進(jìn)工程建設(shè)規(guī)范化管理,使文明工地創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。
讓“相互關(guān)愛,加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)和對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的組織指導(dǎo)工作。服務(wù)社會(huì)”成為一種普遍的社會(huì)風(fēng)尚。廣泛開展希望工程、幸福工程、光彩事業(yè)、春蕾計(jì)劃、巾幗建功、交友幫扶、黨員志愿服務(wù)社會(huì)行動(dòng)等社會(huì)公益活動(dòng),關(guān)心和協(xié)助下崗職工、特困戶、孤寡老人、殘疾人等特殊群體,讓困難群眾切身感受到社會(huì)和諧的溫暖。
(五)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),各級(jí)黨組織要全面貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神。依照第xx屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國務(wù)院廉政工作會(huì)議的安排。把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位。要對(duì)干部開展政治紀(jì)律教育,保證中央和省市重大決策安排的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)的講話精神,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),集中開展群眾立場和群眾觀點(diǎn)教育,加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,加大治理庸、懶、散的力度,以治庸提高能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。今年要加大對(duì)效能監(jiān)察的力度,加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,加大對(duì)重點(diǎn)崗位干部的監(jiān)督力度,對(duì)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)干部狀況進(jìn)行一次全面摸底。
嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職案件,要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加大查辦案件工作力度。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件;嚴(yán)查違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件;嚴(yán)查責(zé)任事故面前的腐敗案件,堅(jiān)持有案必查,抓好自辦案件的查處。各單位紀(jì)委要重視來信來訪,做到有信必查。
推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。今年重點(diǎn)抓好以下工作:一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理;二是深化“小金庫”專項(xiàng)治理;三是深入開展慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理;四是認(rèn)真開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。深入開展專項(xiàng)治理。
著力解決群眾關(guān)切的問題。以市政公用政務(wù)服務(wù)中心為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。通過推進(jìn)事務(wù)公開和透明,深入開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所和窗口單位”及民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定,充分發(fā)揮12319作用,解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》全局基層組織全面推行黨務(wù)公開。要深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)扎實(shí)地推進(jìn)市政公用系統(tǒng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),確保黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
努力提高反腐倡廉建設(shè)水平。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確責(zé)任分工,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。推動(dòng)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng),增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和時(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在突出問題。一是認(rèn)真執(zhí)行“兩項(xiàng)制度”二是要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題;三是嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步提高各級(jí)黨員干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》自覺性,積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要確定的各項(xiàng)制度,抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治方面的制度建設(shè),進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持
各單位黨委要定期研究工會(huì)和團(tuán)的工作,各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視、大力加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。提出指導(dǎo)性意見,充分發(fā)揮職工群眾和團(tuán)員青年在市政建設(shè)維護(hù)管理中的主力軍和突擊隊(duì)作用。要重視堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮職代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督作用,深化廠務(wù)公開。工會(huì)要教育引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè),大力弘揚(yáng)勞模精神,開展重點(diǎn)工程立功競賽活動(dòng)。要切實(shí)發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,著力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)勞動(dòng)合同、工資集體協(xié)商、集體合同制度,加強(qiáng)困難職工生活救助,要維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,著力推進(jìn)維權(quán)幫扶機(jī)制建設(shè)。要努力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和公平公正,努力促進(jìn)實(shí)現(xiàn)廣大職工體面勞動(dòng)和幸福生活。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè),深入開展職工之家活動(dòng)。共青團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和陣地建設(shè),全面提高團(tuán)員青年的整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建的作用,開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),指導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)工作,開展好形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)和文體活動(dòng)
三、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。
市委、市委組織部鐘部長,今年的全市組織部長會(huì)議上。對(duì)組工干部提出了做‘六型’組工干部、創(chuàng)一流工作業(yè)績”要求。認(rèn)為,鐘部長提出的六型”組工干部,同樣適用于我全體政工干部。六型”干部的要求是第一,堅(jiān)持黨性原則,講求公道正派,爭做“政治型”政工干部。第二,堅(jiān)持真抓實(shí)干,養(yǎng)成平實(shí)作風(fēng),爭做“務(wù)實(shí)型”政工干部。第三,堅(jiān)持解放思想,著力破解難題,爭做“創(chuàng)新型”政工干部。第四,堅(jiān)持以人為本,營造和諧氛圍,爭做“團(tuán)結(jié)型”政工干部。第五,堅(jiān)持嚴(yán)于律已,堅(jiān)持清正廉潔,爭做“守紀(jì)型”政工干部。第六,堅(jiān)持勤學(xué)好思,提高能力素質(zhì),爭做“學(xué)習(xí)型”政工干部。
繼續(xù)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),希望同志們以“做‘六型’政工干部、創(chuàng)一流工作業(yè)績”來要求自已。深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),努力把政工部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作遜色,忠實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范部門。
任務(wù)艱巨,同志們做好20xx年黨建工作。責(zé)任重大。讓我局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài),開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),立足本職,創(chuàng)先爭優(yōu),為建設(shè)市民滿意市政,為我市建設(shè)國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異效果迎接建黨90周年!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇七
同志們:
現(xiàn)在開會(huì),新春佳節(jié)過后,按照慣例這是公司召開的第一個(gè)會(huì)議。今天我們召開這次會(huì)議既是一次收心會(huì),同時(shí)也是一次工作動(dòng)員會(huì)。
今天會(huì)議要求:一是收心,要求大家迅速從節(jié)日的氣氛中走出來,及早調(diào)整狀態(tài)迅速投入到具體的工作中來;二是專心,要求大家立即行動(dòng)起來盡快進(jìn)入角色,各科室認(rèn)真安排年度工作,制定工作措施,專心自己的本職工作,強(qiáng)力推進(jìn)20xx年度工作新突破。
從今天開始,咱們的工作一律步入正軌。該干什么干什么。
第一、嚴(yán)格遵守上、下班時(shí)間。
上午8:30—11:30,下午14:00—17:00。辦公室要嚴(yán)格監(jiān)督考勤,該批評(píng)的批評(píng),該處罰的處罰,該處理的一定不能手軟。
第二、嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)搞與工作無關(guān)的一切活動(dòng)。 比如說走屋串室聊閑天、打撲克、外出辦私事兒等,上班就要有個(gè)上班的樣兒,就得有工作人員的形象,松松垮垮、有禁不止,只會(huì)更加損害公司的形象。有上面這些壞毛病的人注意,只要讓我逮著,就照章辦事,按公司的制度處罰。
第三、從今天開始,咱們大家要徹底清醒過來,開展正常的業(yè)務(wù)工作,同時(shí),各科室?guī)ь^謀劃各自的工作思路和各項(xiàng)重要舉措,查找在20xx年存在的缺點(diǎn)和問題、差距和不足,找出改正缺點(diǎn)、堵住漏洞、縮小差距的辦法。怎樣才能把公司搞好,怎樣提高經(jīng)濟(jì)收入,怎樣保證我們正常發(fā)放工資,這關(guān)系到在座的每一位干部職工的個(gè)人利益,我們都要認(rèn)真的琢磨,拿出好的意見和建議。
第四、公司內(nèi)部整體素質(zhì)較差。有的人要技術(shù)沒技術(shù),要理論沒理論,工作漏洞百出,不圖上進(jìn),不思進(jìn)取,工作不是爭著搶著干,而是比著往后縮,比誰偷懶,比誰干的少。不僅自己沒有責(zé)任心,還在背后說三道四,傳播小道消息,無組織,無紀(jì)律,拿領(lǐng)導(dǎo)的話當(dāng)耳旁風(fēng),有利的事?lián)屩桑瑳]利的事躲著走,有類似情況的,在這我奉勸你好自為之。
第五、強(qiáng)調(diào)一下部分科室職責(zé)
1、供水科要繼續(xù)優(yōu)化供水運(yùn)行方案,及時(shí)合理的調(diào)節(jié)供水壓力和各井的開關(guān)使用,不斷探索既能滿足用戶需求,又不浪費(fèi)水源和增加成本的最佳途徑。
按照規(guī)定和要求供好水,供足水,堅(jiān)守工作崗位,搞好安全防范工作。供水科負(fù)責(zé)各泵站所屬設(shè)備的管理、維護(hù)工作,要做到勤保養(yǎng)、勤檢查、勤維修,確保供水設(shè)備正常運(yùn)行。各泵站值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,按時(shí)交接班,并做好交接班記錄。在交接班或巡查過程中,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即向科長和主管經(jīng)理匯報(bào),嚴(yán)禁拖延、瞞報(bào)。供水人員必須熟悉掌握所轄設(shè)備的技術(shù)性能和操作規(guī)程,能夠熟練開啟、調(diào)試各類開關(guān)、儀表。在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常時(shí)能夠準(zhǔn)確判斷故障原因,并采取相應(yīng)措施。
2、工程科在施工、維修過程中,想方設(shè)法節(jié)省原材料,不怕麻煩,不糊弄,不湊合,減少返修率。
要嚴(yán)格按照國家有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn),搞好各項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算,業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)實(shí)地勘察丈量后方可出具工程預(yù)結(jié)算。在進(jìn)行管網(wǎng)維修中,工作人員必須先清理掉維修點(diǎn)周圍的有害物質(zhì)和雜質(zhì),嚴(yán)禁有害物質(zhì)和雜質(zhì)從破損口進(jìn)入供水管網(wǎng)。
接到維修任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理,不得拖拉、推諉扯皮,造成工作延誤。
工程科在用水戶接水和戶表改造工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行一戶一表,實(shí)行水表出戶,集中統(tǒng)一管理。
3、收費(fèi)科在收費(fèi)過程中,必須按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得擅自提高或降低水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
收費(fèi)人員收費(fèi)必須出具發(fā)票,按規(guī)定認(rèn)真填寫發(fā)票,嚴(yán)禁涂改、偽造、丟失或上下聯(lián)不符;收費(fèi)人員在收費(fèi)過程中,必須使用文明禮貌用語,耐心細(xì)致的做好宣傳解釋工作,避免和用水戶之間發(fā)生無謂的沖突,激化矛盾,要以情動(dòng)人,以理服人,樹立良好的服務(wù)形象。
所收水費(fèi)必須如數(shù)交回財(cái)務(wù),不得截留挪用。對(duì)所有自來水用戶的用水情況,要隨時(shí)監(jiān)督、檢查,對(duì)用戶私安、私裝、表外偷水及其他違反《城市供水條例》和公司的各項(xiàng)管理規(guī)章的行為,要及時(shí)反饋,由公司出面處理。對(duì)每月新發(fā)展的用戶,應(yīng)及時(shí)征收水費(fèi)。
4、監(jiān)察科要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)供水法規(guī)及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)私接水源、管道不走表、撥表、倒表、偷水、惡意欠費(fèi)等違規(guī)行為堅(jiān)決查處,絕不手軟。積極協(xié)助配合收費(fèi)人員做好拖欠水費(fèi)追繳工作,負(fù)責(zé)欠費(fèi)用戶的停水、切水工作的組織安排、落實(shí)。接到維修任務(wù)后,及時(shí)到現(xiàn)場處理。
5、材料科要保證材料質(zhì)量,完善出入庫手續(xù),杜絕廢品、次品,準(zhǔn)確掌握庫存和使用情況,杜絕材料積壓。
會(huì)議最后要求,要圍繞公司中心工作認(rèn)真落實(shí)20xx年工作部署,切實(shí)端正工作態(tài)度,內(nèi)部強(qiáng)管理,外部強(qiáng)形象,自身強(qiáng)素質(zhì),嚴(yán)格遵守制度,嚴(yán)格執(zhí)行命令,嚴(yán)格自律自醒。希望大家面對(duì)現(xiàn)實(shí),盡職盡責(zé),發(fā)揚(yáng)供水人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神。將所有的工作和學(xué)習(xí)做到早安排、早下達(dá)、早啟動(dòng),以積極飽滿的熱情投身到新一年的工作之中,為在新的一年取得新突破奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇八
同志們:
今天,我們召開中共x縣第x屆紀(jì)委六次全會(huì)、全縣組織工作會(huì)議、全縣宣傳思想工作會(huì)議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保障和精神文化力量。剛才,亞東、永忠、水平 、巧蘭同志先后就各自分管的工作進(jìn)行了具體部署,非常到位,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。
一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局,始終堅(jiān)持“廉潔從政、干凈干事”的價(jià)值取向,強(qiáng)化制度建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了切實(shí)加強(qiáng);始終堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績用干部”的用人導(dǎo)向,強(qiáng)化實(shí)踐錘煉,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),夯實(shí)基層組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部推進(jìn)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導(dǎo)向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,全社會(huì)文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅(jiān)持“凝心聚力、促進(jìn)和諧”的工作導(dǎo)向,著力調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長足進(jìn)步;始終堅(jiān)持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)、整體求發(fā)展,全縣黨管武裝工作和國防后備力量建設(shè)保持了良好勢頭。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定,獲評(píng)多項(xiàng)先進(jìn)。對(duì)過去一年黨的建設(shè)和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國組織工作會(huì)議上提出,好干部要做到“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的五條標(biāo)準(zhǔn)。其中很重要的一條就是要堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。今天,我就圍繞“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題,結(jié)合黨的建設(shè)和黨管武裝工作談幾點(diǎn)體會(huì)與大家共勉。
(一)
什么才是“擔(dān)當(dāng)”?《現(xiàn)代漢語詞典》注解“擔(dān)當(dāng)”就是“接受并負(fù)起責(zé)任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的為國擔(dān)當(dāng)情懷?!疤煜屡d亡,匹夫有責(zé)”。敢于擔(dān)當(dāng)就是一種思想境界,就是一種政治責(zé)任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠,就是一種工作能力。之所以要突出“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題,是因?yàn)椋?BR> 第一,勇于擔(dān)當(dāng)是傳承美德之所系。兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)美德??垂糯?,偉大愛國詩人屈原在求索9年之久,他的憂國憂民,愛國情懷和擔(dān)當(dāng)精神,閃耀光芒,指引世人。看近代,抗英名將鄭國鴻為抵御外侮,血染疆場,壯烈殉國。向警予從小立志報(bào)國,為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義?!爸邑炄赵?,氣吞山河”的龍?zhí)稇?zhàn)役,中國軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬?cái)嘣谘┓迳侥_、溆水河畔,成為抗日戰(zhàn)爭的決勝之戰(zhàn)。新中國成立后,深子湖水庫工地的全縣動(dòng)員,湘黔鐵路會(huì)戰(zhàn)的全民參與,防洪大堤建設(shè)的眾人捐資,城鄉(xiāng)學(xué)校改造的民心接力等等,無不體現(xiàn)著兒女的擔(dān)當(dāng)精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時(shí)代在前進(jìn),事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責(zé)在人先,勇于擔(dān)當(dāng),成為x人民的精神標(biāo)桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇于擔(dān)當(dāng)是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中,無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月,廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動(dòng)地的歷史篇章;在和平建設(shè)和改革開放時(shí)期,哪里有困難,哪里最危險(xiǎn),廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里,就戰(zhàn)斗在哪里。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任,擔(dān)當(dāng)就是要把黨的事業(yè)放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級(jí)黨員干部要自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),把心思用在事業(yè)上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇于擔(dān)當(dāng)是成就發(fā)展事業(yè)之所需?!逗鬂h書·虞詡傳》中說:“事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇之前”。擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠,創(chuàng)造卓越,決定成功。在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領(lǐng)導(dǎo)就要肯擔(dān)當(dāng),當(dāng)干部就要負(fù)責(zé)任?,F(xiàn)在離全面建成小康社會(huì)只有6年多時(shí)間了,落實(shí)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的任務(wù)也十分艱巨。時(shí)間不允許我們錯(cuò)過,事業(yè)不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級(jí)黨員干部要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)“兩個(gè)加快”的歷史責(zé)任,不愧對(duì)先輩、不愧對(duì)人民、不愧對(duì)組織、不愧對(duì)崗位。唯有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能快速推進(jìn),發(fā)展才有希望。
勇于擔(dān)當(dāng)是推進(jìn)改革創(chuàng)新之所要。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的沖鋒號(hào)。今年是全面推進(jìn)改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強(qiáng)力推進(jìn),必然會(huì)產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整,必然會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和問題,必然會(huì)帶來各方面的阻力和壓力,甚至?xí)霈F(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機(jī)遇沒抓住,就會(huì)輸在新一輪起跑線上。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢鎸?duì)矛盾問題不回避,面對(duì)艱難險(xiǎn)阻不退縮,面對(duì)壓力阻力不動(dòng)搖。要敢于觸及復(fù)雜矛盾,敢于解決棘手問題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對(duì)人民群眾有益,只要是對(duì)發(fā)展有益,就要下定決心,知難而進(jìn),堅(jiān)定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風(fēng)險(xiǎn),頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無畏的進(jìn)取精神、思變的工作狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),贏得改革的最大紅利。
第五,勇于擔(dān)當(dāng)是干部隊(duì)伍建設(shè)之所急。指出:“看一個(gè)干部,很重要的是看有沒有責(zé)任感,有沒有擔(dān)當(dāng)精神?!蔽铱h干部隊(duì)伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無原則的一團(tuán)和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無過,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但是影響地方發(fā)展,耽誤人民事業(yè),敗壞形象。當(dāng)前,面對(duì)艱巨的任務(wù),我們正需要一大批能謀善斷、會(huì)抓會(huì)管、能征善戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木鴱?qiáng)將。
(二)
那么怎樣才算是勇于擔(dān)當(dāng)呢?指出,“黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭?!蔽覀円欢ㄒ选皳?dān)當(dāng)”二字牢記于心,以強(qiáng)烈的責(zé)任感,抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作落實(shí),以務(wù)實(shí)的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績,贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營造擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?。思想是行?dòng)的先導(dǎo),精神是前進(jìn)的動(dòng)力,氛圍是發(fā)展的保障。擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的歷史責(zé)任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向,緊緊圍繞加快發(fā)展的中心任務(wù),唱響主旋律,打好主動(dòng)戰(zhàn),為大局造勢,為干事鼓勁。要積極營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷氕h(huán)境?!熬袼瑠^,則百廢俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會(huì)精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國夢”激勵(lì)奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快發(fā)展激活內(nèi)力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向,宣傳推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù),精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動(dòng),大力宣傳發(fā)展變化、面臨的大好機(jī)遇,增強(qiáng)全縣干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男判?。要?jiān)持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)群眾、對(duì)準(zhǔn)熱火朝天的一線,更多地報(bào)道一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)事跡、先進(jìn)典型,充分展現(xiàn)x大建設(shè)、大發(fā)展的場景,引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定必勝信念,保持昂揚(yáng)斗志,全力投身發(fā)展。對(duì)一些畏手畏腳、推卸責(zé)任、耽誤事業(yè)的,要敢于曝光和批評(píng)。要全面營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)環(huán)境。繼續(xù)深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公民道德建設(shè),提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強(qiáng)外宣工作,強(qiáng)化與主流媒體的聯(lián)系與合作,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),牢牢掌握信息化條件下輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。要通過宣傳思想工作在全社會(huì)營造一種全力以赴抓發(fā)展、爭先恐后勇?lián)?dāng)?shù)纳鐣?huì)風(fēng)氣;營造一種優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍的擔(dān)當(dāng)合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)氛圍。
二要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。全面建成小康,推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng),關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè),為推動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要自覺爭做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。指出好干部要做到“信念?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),自我提升,向標(biāo)準(zhǔn)看齊,爭做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要大力培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。干部的成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個(gè)核心,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過選派年輕干部赴省廳跟班學(xué)習(xí)或到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,開闊視野,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),增長見識(shí),提升干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。要突出抓好黨員干部對(duì)金融融資、城市經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提高各級(jí)干部推動(dòng)發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”,強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,堅(jiān)持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項(xiàng)目主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的主陣地,引導(dǎo)全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì),錘煉作風(fēng),增長才干。要注重選拔勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。?jiān)持把勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向貫穿干部選拔任用工作的全過程,真正把那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。要讓那些不務(wù)正業(yè)、東張西望,四面討好、蜚短流長,不守紀(jì)律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導(dǎo)向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的標(biāo)桿,才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件,積極有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)之間干部交流。要改進(jìn)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員,職數(shù)不超過鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。要堅(jiān)持褒獎(jiǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。注重在一線檢驗(yàn)干部的工作能力和水平,以發(fā)展論英雄,用實(shí)績評(píng)干部。要進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測評(píng)制度的經(jīng)驗(yàn),健全完善“四評(píng)”考核法,完善勇于擔(dān)當(dāng)好干部的考核機(jī)制,堅(jiān)決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時(shí),要全面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè),重點(diǎn)抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織試點(diǎn)工作和12個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)。通過競賽推進(jìn),爭當(dāng)標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)整體發(fā)展。
三要凝聚擔(dān)當(dāng)?shù)牧α?。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進(jìn)一步認(rèn)清所肩負(fù)的重大使命,自覺擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的責(zé)任,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進(jìn)“兩個(gè)加快”的共同目標(biāo)上來。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強(qiáng)與民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各階層人士的交往與溝通,通過深入開展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動(dòng),把社會(huì)各界的思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢、獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機(jī),吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來投資興業(yè)。要積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,引導(dǎo)非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇,在擴(kuò)大投資、擴(kuò)大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責(zé)。要切實(shí)做好民族宗教工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
四要嚴(yán)明擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律。強(qiáng)調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨?!备刹壳逭傩詹拍苄欧?政府清廉,人民才會(huì)擁護(hù);政治清明,社會(huì)才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅(jiān)守底線,經(jīng)受考驗(yàn)、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康提供紀(jì)律保障。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保政令暢通。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要時(shí)刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為老百姓服務(wù)。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)增強(qiáng)黨性,正確對(duì)待組織,對(duì)黨忠誠老實(shí)。對(duì)組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng),黨指向哪里,就沖向哪里,不講價(jià)錢,不打折扣,堅(jiān)決執(zhí)行,決不允許陽奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經(jīng)常開展警示教育活動(dòng),教育全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心。我們對(duì)黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒,及時(shí)提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預(yù)防針”、經(jīng)常做“體檢”,防止小問題拖成大問題。要堅(jiān)持扶正祛邪,狠抓“四風(fēng)”整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定以及市委、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,認(rèn)真進(jìn)行“七查七看”: 一查理想信念,看對(duì)黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念,看服務(wù)意識(shí)是強(qiáng)還是弱;三查政治紀(jì)律,看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風(fēng)”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔(dān)當(dāng)精神,看面對(duì)矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實(shí)到“神經(jīng)末梢”,確保各級(jí)黨員干部身上的“四風(fēng)”問題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),進(jìn)一步健全和完善制度約束體系,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、參與重大項(xiàng)目和重要資金使用的監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成整體的監(jiān)督合力,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅(jiān)持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對(duì)腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺(tái),不管有多大的難度和壓力,對(duì)于腐敗問題堅(jiān)決做到“零容忍”。要突出“三嚴(yán)三實(shí)”,帶頭改進(jìn)作風(fēng)。3月9日,在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”我們一定要對(duì)照提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭改進(jìn)作風(fēng),用務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓發(fā)展,用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)暮蠖堋篮蛙婈?duì)建設(shè)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。沒有人民軍隊(duì),中國人民就站不起來;沒有人民軍隊(duì),中國人民就富不起來;沒有人民軍隊(duì),中國人民就強(qiáng)不起來。各級(jí)黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝意識(shí),落實(shí)黨管武裝和民兵整組工作責(zé)任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設(shè),筑牢強(qiáng)軍之魂。時(shí)刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓(xùn)練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。始終圍繞“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”這個(gè)主要任務(wù),深入開展科技練兵、崗位練兵活動(dòng),從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì),提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突等任務(wù)的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強(qiáng)兵”的工作思路,組織和發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險(xiǎn)、防疫救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國防教育,健全動(dòng)員體系。通過各種形式的國防教育活動(dòng),增強(qiáng)全縣干部群眾“抓經(jīng)濟(jì)不忘國防,居平安不忘戰(zhàn)備”的意識(shí)。要建立健全與國防安全相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國防動(dòng)員體系,全面提高我縣國防動(dòng)員和應(yīng)急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動(dòng)融合發(fā)展。深入推進(jìn)軍民共建,進(jìn)一步密切軍民魚水關(guān)系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策,努力解決各類優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活困難問題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時(shí),扎實(shí)開展“雙帶雙促”活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要妥善做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的穩(wěn)定工作,及時(shí)調(diào)處各類涉軍矛盾糾紛,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要狠抓基層基礎(chǔ)工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設(shè)為重點(diǎn),按照戰(zhàn)備落實(shí)、組織健全、軟硬件完善、編組科學(xué)、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善配套基層武裝部、民兵營硬件設(shè)施。要通過辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng),切實(shí)提升國防和后備力量建設(shè)整體水平。
(三)
黨的建設(shè)和黨管武裝工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和黨管武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在擔(dān)當(dāng)中探索,在擔(dān)當(dāng)中實(shí)踐,在擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn),取得新成效。要強(qiáng)化工作責(zé)任。按照“黨要管黨”的要求,切實(shí)把黨的建設(shè)和黨管武裝工作放到發(fā)展大局中來謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實(shí)。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作。分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力投入,履職盡責(zé),將“份內(nèi)工作”抓實(shí)抓好。工作人員要腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,扎實(shí)做好本職工作。要把黨的建設(shè)和黨管武裝工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績評(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設(shè)和黨管武裝工作涉及到各個(gè)部門、各個(gè)方面。因此,要充分調(diào)動(dòng)和有效發(fā)揮黨委各部門、社會(huì)各方面的作用,凝聚合力抓好工作開展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,選準(zhǔn)突破口、打好主動(dòng)仗,推動(dòng)工作不斷上臺(tái)階、上水平。各級(jí)各部門要高度重視并全力落實(shí)黨的建設(shè)和黨管武裝工作任務(wù),積極提供有效服務(wù),幫助解決實(shí)際問題,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作開展創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視黨務(wù)工作者和專武干部隊(duì)伍建設(shè),按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,配齊配強(qiáng)工作班子和干部隊(duì)伍,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作扎實(shí)開展提供組織保障。廣大黨務(wù)工作者和專武干部也要勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,精于實(shí)干,樂于奉獻(xiàn),嚴(yán)于律己,以過硬的素質(zhì)擔(dān)起重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們,當(dāng)前我縣正處在推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。x人民對(duì)美好生活的追求,就是我們肩負(fù)的責(zé)任。我們一定要牢記肩上的責(zé)任,夙夜在公、勵(lì)精圖治,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,帶領(lǐng)全縣人民努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇九
同志們:
去年10月16日,市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現(xiàn)場會(huì),向全市10萬教師發(fā)出了全面推進(jìn)課改的動(dòng)員令。今天,市政府再次把教育系統(tǒng)的領(lǐng)軍人物召集在一起,對(duì)一年來的課改工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),全面發(fā)現(xiàn)問題,深入分析原因,尋找有針對(duì)性的措施,構(gòu)建南陽全方位推進(jìn)課改的新機(jī)制,形成南陽整體性推進(jìn)課改的新局面。這兩次會(huì)議,都得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,充分顯示了我們打造南陽教育品牌、建設(shè)南陽教育質(zhì)量強(qiáng)市、辦人民滿意的南陽教育的堅(jiān)定決心。今天上午的觀摩,讓人眼前一亮,耳目一新,感受到了社旗縣中小學(xué)校推進(jìn)課改的成效,讓人振奮。下午,我有聽取了各縣區(qū)分管副縣區(qū)長推進(jìn)課改情況專題匯報(bào)。剛才,國輝同志向大家介紹了社旗縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、全面深化課改的探索和做法,讓我們對(duì)社旗縣的課改工作有了更為全面的認(rèn)識(shí)和了解。相信今天的所見所聞,能夠引發(fā)大家對(duì)課改的思考,對(duì)大家推進(jìn)課改有所啟發(fā)、有所借鑒。在這里,我講四點(diǎn)意見。
一、 必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前深化課改的現(xiàn)狀
去年在召開的課改現(xiàn)場會(huì),標(biāo)志著深化課改由市政府的工作導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù),拉開了全市深化課改的大幕。會(huì)后,從各中小學(xué)校到一線教師,行動(dòng)迅速,措施得力,全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。無論是縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)還是教育行政管理人員、教研員,無論是中小學(xué)校長還是一線教師,都認(rèn)為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學(xué)質(zhì)量的根上”,“給了方向,給了力量”,是實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長的有力抓手。二是行動(dòng)迅速。會(huì)議后,市教育局出臺(tái)《關(guān)于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面深化課程改革的實(shí)施意見》,成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,印發(fā)課改???2期,開展專項(xiàng)督查10多次,完成9578名市級(jí)層面的教師培訓(xùn)任務(wù)。各縣區(qū)分別召開專題動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定課改試點(diǎn)學(xué)校,學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)形成高位謀劃,合力推進(jìn)的良好態(tài)勢,形成了政府強(qiáng)力推動(dòng)、教育戰(zhàn)線上下聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。三是措施得力。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,構(gòu)建了制度保障機(jī)制、示范帶動(dòng)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保課改工作有力、有序、有效推進(jìn)。在制度保障層面,各縣區(qū)累計(jì)下發(fā)60份相關(guān)文件,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定考評(píng)細(xì)則和評(píng)估辦法。在示范帶動(dòng)層面,試點(diǎn)學(xué)校的中小學(xué)校長既做指揮員,統(tǒng)籌安排學(xué)校課改工作,又做示范員上好課改示范課。在經(jīng)費(fèi)保障層面,多數(shù)縣區(qū)設(shè)立了課改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。唐河縣每年拿出50萬元專項(xiàng)資金對(duì)課改先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鎮(zhèn)平縣設(shè)立15萬元課改獎(jiǎng)勵(lì)基金,方城縣把不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的資金用作課改經(jīng)費(fèi)。四是亮點(diǎn)紛呈。各縣區(qū)以深入領(lǐng)會(huì)xx縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)和精髓為根本,以鞏固、完善、提高區(qū)域課改成果為目標(biāo),課改推進(jìn)有亮點(diǎn)、有特色。xx縣在全縣中小學(xué)開展了“別人學(xué)習(xí),我們怎么辦”大討論活動(dòng),著力在課改的廣度和深度上下功夫,進(jìn)一步完善“三疑三探”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣在學(xué)習(xí)借鑒課改經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),著力打造具有縣域特色的“學(xué)導(dǎo)練”“導(dǎo)學(xué)互動(dòng)”。臥龍區(qū)、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動(dòng),尤其是通過校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賽課,努力打造一批課改標(biāo)兵校長,以點(diǎn)帶面推動(dòng)課改。社旗縣、宛城區(qū)、方城縣通過抓好課改示范區(qū)、示范校建設(shè),下發(fā)課改督查簡報(bào)等方式,引領(lǐng)課改全面推進(jìn)。市直學(xué)校勇做課改推進(jìn)的“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”,市一中的“四步導(dǎo)學(xué)法”、市十五小的“三環(huán)六步高效課堂”不斷豐富完善,市十二小的“七七五生本課堂”課改經(jīng)驗(yàn)成為南陽基礎(chǔ)教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學(xué)面貌煥然一新。全面深化課改以來,不少地方變“講堂”為“學(xué)堂”,變“教師”為“導(dǎo)師”,變“一言堂”為“群英會(huì)”,教師教學(xué)理念得到轉(zhuǎn)變,教育教學(xué)行為得到轉(zhuǎn)變,學(xué)生學(xué)習(xí)方式得到轉(zhuǎn)變;教師專業(yè)水平得到提高,學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力得到提高,教育教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高。
課改推進(jìn)取得的階段性成績值得充分肯定。但是?!俺煽儾徽f跑不了,問題不說不得了”。我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前課改推進(jìn)中產(chǎn)生的問題和困難,主要表現(xiàn)在課改推進(jìn)的廣度、深度、熱度、均衡度和持續(xù)度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點(diǎn)先行、完善提升、示范帶動(dòng)、局部提升、整體推進(jìn)、全面提升”三個(gè)步驟,分三個(gè)學(xué)期逐步推進(jìn)。從時(shí)間上看,現(xiàn)在已經(jīng)是整體推進(jìn)階段,所有學(xué)校都要進(jìn)入全面深化課改階段。從掌握的情況看,縣區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)深化課改全覆蓋,個(gè)別地方第二階段“50%的中小學(xué)校、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)入課改”的目標(biāo)任務(wù)還沒完成。全市實(shí)現(xiàn)“一年全面學(xué)習(xí)提高、兩年初見成效、三年基本實(shí)現(xiàn)課改”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動(dòng)、沒干勁、沒智慧,說起課改頭頭是道,實(shí)際工作中解放不了思想,對(duì)課堂“放不開”、對(duì)學(xué)生“不放手”、對(duì)學(xué)習(xí)“不放心”,“講風(fēng)”依然很盛,學(xué)生的主體作用沒有充分發(fā)揮出來,教師角色、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變沒有從根本上得到落實(shí)。部分學(xué)校和教師對(duì)經(jīng)驗(yàn)的精髓沒有吃透,沒有真正認(rèn)識(shí)到“課改是為了讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),提高興趣,培養(yǎng)能力”,存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標(biāo)簽”的現(xiàn)象,導(dǎo)致“自主、合作、探究”流行形式,問題設(shè)計(jì)缺乏合作討論的必要性,學(xué)習(xí)小組建設(shè)不夠科學(xué),課堂“表面熱鬧”,實(shí)際低效甚至無效。一些學(xué)校缺乏系統(tǒng)全面的課堂教學(xué)監(jiān)管措施,對(duì)“只顧形式,不顧效果”的課堂疏于管理,一些課堂典型問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,影響了課改實(shí)施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學(xué)校從一開始就對(duì)經(jīng)驗(yàn)持懷疑態(tài)度、對(duì)課改持旁觀態(tài)度,工作沒熱情,也沒有激情。到了現(xiàn)在,有些地方出現(xiàn)畏難情緒,特別是課改推進(jìn)效果不太明顯的地方和學(xué)校,不能從主觀方面分析原因、尋找對(duì)策,出現(xiàn)了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財(cái)?shù)谋г购汀安蝗绮桓摹钡南敕?。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為,課改培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)保障不足,課改獎(jiǎng)懲等配套措施沒跟上,只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進(jìn)。個(gè)別學(xué)校和教師依然持觀望態(tài)度,推推動(dòng)動(dòng),甚至推而不動(dòng),導(dǎo)致課改推進(jìn)的動(dòng)力不強(qiáng),后勁不足,區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡。五是持續(xù)度不夠。經(jīng)歷一年多的推進(jìn)、課改推進(jìn)出現(xiàn)了不好的傾向:一開始時(shí)轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退,不冷不熱、可抓不可抓的態(tài)度和思想有所抬頭。少部分地方和學(xué)校依然擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量受影響而排斥課改;有的教師教學(xué)效果不好,以“年級(jí)大了,只是老化了,改不動(dòng)了”為借口而拒絕課改,缺乏面對(duì)挑戰(zhàn)的勇氣,缺乏持續(xù)推進(jìn)的韌勁,缺乏持之以恒的毅力。
二、 必須堅(jiān)實(shí)不移地持續(xù)推進(jìn)課改
(一)持續(xù)推進(jìn)課改符合新形勢下的新要求?!笆濉睍r(shí)期是全民建成小康社會(huì)的決勝階段,也是中國教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大理念”,也是推動(dòng)“十三五”期間教育改革與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。創(chuàng)新發(fā)展理念,要求我們不能因循守舊,必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行教育創(chuàng)新;綠色發(fā)展理念,要求我們注重生命教育和生態(tài)教育,促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展理念,要求我們縮小區(qū)域,校際之間的差距;開放發(fā)展理念,要求我們兼容并包、博采眾長的心態(tài)去推動(dòng)事業(yè)發(fā)展;共享發(fā)展理念,要求我們從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育,讓每一個(gè)孩子享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育,讓每一個(gè)孩子都出彩。規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)“十三五”期間以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,這就意味著,未來五年我們要堅(jiān)持把提高素質(zhì)作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展,為如期全面建成小康社會(huì)提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規(guī)劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質(zhì)量、提升教育內(nèi)涵?怎樣增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?怎樣培養(yǎng)適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才?答案很明確,那就是深化課改,堅(jiān)定不移地深化課改!
(二)持續(xù)推進(jìn)課改順應(yīng)新時(shí)期的新使命。目前,由于深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除,一些地方和學(xué)校仍然存在著片面追求升學(xué)率,違背教育規(guī)律的現(xiàn)象,補(bǔ)課多、考試多、作業(yè)多、學(xué)生睡眠少、鍛煉少,娛樂少,嚴(yán)重侵害了學(xué)生的身心健康,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?!秶鴦?wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》已經(jīng)出臺(tái),教育領(lǐng)域綜合改革已經(jīng)啟動(dòng),要求我們“堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。南陽市人口大市,也是教育大市,培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的人才,實(shí)現(xiàn)從人力資源大市和人力資源強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)“三個(gè)南陽”的建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),要靠依法執(zhí)教,規(guī)范辦學(xué)行為,更要靠深化課改,轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長方式,培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。
(三)持續(xù)推進(jìn)課改我們有底氣。這項(xiàng)工作絕不是一時(shí)的心血來潮,政績工程,而是基于教育發(fā)展形勢和我市教育現(xiàn)狀做出的戰(zhàn)略決策。到今天為止,課改在全市范圍內(nèi)已經(jīng)推進(jìn)了一年多,我覺得全面深化課改,我們底氣十足。底氣來源于全面深化教育領(lǐng)域綜合改革到來的良好發(fā)展機(jī)遇,來源于各級(jí)政府對(duì)課改工作的高度重視,來源于我們?nèi)〉玫碾A段性成果,更來源于我們對(duì)當(dāng)前課改推進(jìn)現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí)。
三、必須明確措施推進(jìn)課改
今天會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗(yàn) 全面深化課程改革推進(jìn)第三階段實(shí)施方案》,對(duì)全市整體推進(jìn)課改進(jìn)行了安排部署。在這里,我們重申:所有中小學(xué)校都要全面深化課改,在這一點(diǎn)上,所有縣區(qū)長、教育局局長、中小學(xué)校長都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學(xué)校一定要明確任務(wù),提高認(rèn)識(shí)、把握關(guān)鍵,精心組織,確保如期實(shí)現(xiàn)課改推進(jìn)目標(biāo)。
(一) 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),處理好“三個(gè)關(guān)系”
一是借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系。事實(shí)證明教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是先進(jìn)的:哪一個(gè)縣區(qū)也沒有學(xué)生申報(bào)的專利多,哪一個(gè)縣區(qū)也沒有基礎(chǔ)教育出口高。各縣區(qū)一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),對(duì)國家和民族極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度來對(duì)待課改。有些地方,教育質(zhì)量長期徘徊不前,在推進(jìn)課改上存在這樣那樣的問題。我覺得,這不是能不能干好的問題,而是想不想學(xué)習(xí)、想不想干好的問題。原來我講過,各地有自己的方法,如果覺得比好,就用自己的方法;如果覺得不如,那就要學(xué)習(xí)借鑒膝下的方法。如果實(shí)在找不出方法來,那就照抄照搬方法。不管怎樣,必須把課堂還給學(xué)生,必須培養(yǎng)學(xué)生善于思考、敢于提出問題的品質(zhì)、必須培養(yǎng)學(xué)生探究方法破解難題的能力、必須張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性激發(fā)學(xué)生潛能。二是傳統(tǒng)課堂與課改課堂的關(guān)系。傳統(tǒng)的好課堂,是教師能夠打動(dòng)學(xué)生,讓學(xué)生的思路跟著教師走,讓學(xué)生的思考在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行、讓學(xué)生進(jìn)入教師創(chuàng)設(shè)的教學(xué)環(huán)境。課改的好課堂,是學(xué)生用個(gè)人展示的精彩感動(dòng)教師,讓教師感到欣慰。課堂是教育教學(xué)活動(dòng)的主陣地,是學(xué)校教育的細(xì)胞?!罢n堂興,則學(xué)校興;課堂興,則南陽教育興”。課改并不意味著對(duì)傳統(tǒng)課堂的全盤否定,最終目的在于引導(dǎo)學(xué)生愿意學(xué)、樂學(xué)、好學(xué)。二是肩負(fù)增效與深化課改的關(guān)系。在減負(fù)增效的大環(huán)境下,提高教育教學(xué)質(zhì)量,不能指望節(jié)假日補(bǔ)課,不能指望加班加點(diǎn),不能寄希望于打疲勞點(diǎn)、搞題海戰(zhàn)術(shù),必須依靠深化課改,必須依靠提高課堂教學(xué)效率。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到“三個(gè)突出”
一是突出已有經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。各地各校要從教法改革,教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)效益等方面,對(duì)前兩個(gè)階段課改推進(jìn)情況進(jìn)行全面、認(rèn)真地梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,提煉出結(jié)合縣區(qū)實(shí)際、行之有效的指導(dǎo)意見,讓在第三階段進(jìn)入課改的學(xué)校學(xué)有標(biāo)兵、做有套路,不但知道課改是什么,還明白課改怎么干,形成區(qū)域內(nèi)整體推進(jìn)、所有學(xué)??焖偬岣叩墓ぷ鞲窬?。
二是突出農(nóng)村學(xué)校的全面提升。南陽是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村學(xué)校點(diǎn)多線長面廣,基礎(chǔ)差,資源少,師資力量薄弱。按照工作方案,第三階段每所學(xué)校都參與課改。所以,農(nóng)村學(xué)校既是當(dāng)前課改推進(jìn)的重點(diǎn),也是推進(jìn)的難點(diǎn)。事實(shí)證明,只要真正從思想上、工作上重視了,課改完全可以在農(nóng)村學(xué)校順利推進(jìn)并取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮(zhèn)田莊中心校、下洼鎮(zhèn)蝎子山小學(xué),在課改推進(jìn)中脫穎而出,就是生動(dòng)的范例。各縣區(qū)一定要把深化課改作為提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的重要舉措,既要大力支持、全面指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校的課改實(shí)踐,提高他們自我發(fā)展的能力;又要通過城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、區(qū)域捆綁等措施,幫助他們快速提高實(shí)施課改的能力。
三是突出工作方法和手段的創(chuàng)新。課改的成功不是一蹴而就的,課改的推進(jìn)不是靠開會(huì)、發(fā)發(fā)文件、提提要求就能實(shí)現(xiàn)的,離不開工作方法和手段的創(chuàng)新。各縣區(qū)、各學(xué)校要在上好示范課、引領(lǐng)課、過關(guān)課等不同課型,開展好觀摩研討、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等不同活動(dòng)的基礎(chǔ)上,通過舉辦縣域內(nèi)校長論壇、課堂教學(xué)展示月、同課異構(gòu)大賽等活動(dòng),創(chuàng)新形式,豐富載體,形成人人想課改、人人會(huì)課改、人人推課改的良好局面。
(三) 提高組織管理水平,做到“三個(gè)抓好”。
一是抓好思想動(dòng)員。教室是課改的實(shí)踐者和躬行者,是決定這次全面深化基礎(chǔ)教育課程改革成敗的關(guān)鍵。思想決定行動(dòng)。各縣區(qū)、各學(xué)校要通過調(diào)研、座談、問卷調(diào)查等方式,征求教師對(duì)課改工作的意見,把握教師在課改方面的思想行動(dòng)及時(shí)解決影響課改進(jìn)程的認(rèn)識(shí)問題,充分依靠教育教學(xué)一線的廣大教師,鼓勵(lì)并尊重他們的創(chuàng)造;要進(jìn)一步關(guān)心教師、幫助教師、指導(dǎo)教師,搭建施展才華的平臺(tái),解決工作和生活上的實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)每一位教師參與課改的積極性和主動(dòng)性。
二是抓好校本教研。課改進(jìn)入整體推進(jìn)階段,教師課改能力的提高僅靠市、縣區(qū)教育行政部門的督導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各地各學(xué)校要針對(duì)當(dāng)前深化課改覆蓋面大,實(shí)際問題不多的實(shí)際情況,建立全員參與的校本教研機(jī)制,通過教師個(gè)人的反思,集體智慧展示等途徑,解決好自主探究問題設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)小組構(gòu)建扥問題、提高課改的實(shí)效性。各地各學(xué)校要立足校情使每一位教師的實(shí)踐與反思、交流與合作等能力得到優(yōu)化提升,使校本教研成為助推課改的引擎。
三是抓好能力提升。各縣區(qū)、各學(xué)校必須把教師能力提升作為推進(jìn)課改的根本。要通過集中培訓(xùn)提能力。結(jié)合課改最新進(jìn)展,利用培訓(xùn)基地、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控等有效措施,不斷豐富和完善培訓(xùn)內(nèi)容、方式、方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,為課改持續(xù)推進(jìn)提供能力保障。要聚焦課堂教學(xué)強(qiáng)能力。所有的學(xué)校、教師、學(xué)科都要聚焦課堂教學(xué)、堅(jiān)定不移地把課堂效益作為檢驗(yàn)課程改革的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要讓每教師明了本學(xué)科的課程性質(zhì)、基本任務(wù)、基本學(xué)習(xí)規(guī)律,提升把握教材、把握學(xué)情、掌控教學(xué)節(jié)奏、駕馭課堂教學(xué)等能力,最終在課堂層面達(dá)成課改與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合,從根本上解決課改形式化的問題。
四、 必須強(qiáng)化保障推進(jìn)課改
全面推進(jìn)課改,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地各學(xué)校務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施,營造輿論,確保課改推進(jìn)實(shí)效。
一要強(qiáng)化政府責(zé)任。各縣區(qū)政府提高認(rèn)識(shí),把持續(xù)推進(jìn)課改作為基礎(chǔ)教育部門改革發(fā)展的一件大事來抓,建立并形成政府主導(dǎo)、教育部門具體組織、各有關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制。同時(shí),各縣區(qū)政府要設(shè)立課改專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)在課改中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人;要通過“財(cái)政劃撥一點(diǎn)兒,政策扶持一點(diǎn)兒,學(xué)校自籌一點(diǎn)兒”等途徑,保障課改推進(jìn)的必要經(jīng)費(fèi);要出臺(tái)課改推進(jìn)的獎(jiǎng)懲措施,建立課改推進(jìn)的長效機(jī)制。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要建立督導(dǎo)檢查和問責(zé)制度,開展專向督導(dǎo)和隨機(jī)抽查。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、作風(fēng)評(píng)議、政績考核的重要依據(jù)。教育行政部門要把深化課改納入對(duì)部門、學(xué)校有關(guān)平郵和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的范圍;要加強(qiáng)對(duì)課改推進(jìn)工作全過程的的跟蹤評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)和改進(jìn)工作。要重視檢查督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)工作出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校及時(shí)表彰,對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校通報(bào)批評(píng)。課改已經(jīng)實(shí)行一年多了,有些學(xué)校還沒有行動(dòng),缺乏基本的責(zé)任感和使命感。今天會(huì)后,仍然沒有推進(jìn)課改,校園還是死氣沉沉的,對(duì)校長實(shí)行撤職處理。對(duì)工作不力、教育教學(xué)質(zhì)量長期徘徊不前的單位責(zé)任人要實(shí)行責(zé)任追究。
三強(qiáng)化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體,廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級(jí)相關(guān)政策、各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型、取得的階段性成效。相關(guān)媒體要通過多種渠道和形式,引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)的人才觀、教育觀和質(zhì)量觀,營造有利于推進(jìn)課改、推進(jìn)素質(zhì)教育的濃厚輿論氛圍,爭取全社會(huì)的支持。
同志們,課改的持續(xù)推進(jìn)需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經(jīng)驗(yàn),需要我們用客觀、科學(xué)的態(tài)度發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題,更需要加強(qiáng)區(qū)域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時(shí)刻,讓我們進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎施工作,為南陽學(xué)子的健康成長全面發(fā)展,為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇十
同志們:
這次全旗農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議,是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,以新發(fā)展理念引領(lǐng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、破解和補(bǔ)齊發(fā)展短板背景下,召開的一次規(guī)模較大且十分重要的會(huì)議。大家 一定要提高思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。一會(huì)兒,布旗長還要專門就 脫 貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”工程做具體的安排部署,請大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定“”時(shí)期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展成就
“”時(shí)期,特別是黨的以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委、行署和旗委、政府的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),新農(nóng)村新牧區(qū)和 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就,農(nóng)村牧區(qū)民生得到了顯著改善,農(nóng)牧民幸福感明顯提升。
一是 畜 牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平大幅提升。 “”期間,全旗農(nóng)林牧 業(yè) 總產(chǎn)值累計(jì)完成40.4 億元, 比“”期間 增長了 近1.5倍 。20xx年,全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.1億元,比 20xx年 增長近1倍,年均增長 14.2 %。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只,年均增長5.9%。肉類、絨毛產(chǎn)量分別達(dá)到 21774 噸 和1131 噸,分別比20xx年增長 57.8 %和69.1 %。鮮奶 產(chǎn)量達(dá)到1374噸。 糧食、蔬菜瓜類產(chǎn)量分別達(dá)到 562 噸、 8925 噸,分別比20xx年增長 63.8 % 和1.8 %。
二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)成效明顯。 將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護(hù)范圍,成立了生態(tài)保護(hù)局,推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)進(jìn)入制度化、法治化軌道。嚴(yán)格執(zhí)行國家主體功能區(qū)規(guī)劃,組織實(shí)施了 京津 風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程項(xiàng)目,完成生態(tài)建設(shè)66萬畝,小流域治理面積708平方公里,累計(jì)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金6. 1億元,草原植被蓋度達(dá)到18%,森林覆蓋率達(dá)到8%,草原生態(tài)明顯恢復(fù)。
三是產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。 全旗銷售收入 在20 00萬元以上 的 農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到 25 家,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到5家,盟級(jí)龍頭企業(yè) 達(dá)到 4家,肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)種公羊集中管理,種公羊生產(chǎn)專業(yè)戶累計(jì)達(dá)到250戶以上,標(biāo)準(zhǔn)化畜群達(dá)到1000群。冬羔補(bǔ)飼提前出欄規(guī)模不斷擴(kuò)大,蘇尼特羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系深入推進(jìn),羊羊牧業(yè)、 草原牧都 等一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn),自治區(qū)級(jí)絨毛 紡織 產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中國天成畜產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)等 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)加快 推進(jìn) 。培育了自治區(qū)著名商標(biāo)“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、 “賽普”、“暖倍思” 和全盟知名商標(biāo)“宏達(dá)”。積極推進(jìn)以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作, “”期間 累計(jì)完成 改良5.1萬頭,良改比重由56.8%提高到98.1% 。
四是農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)新突破。 5年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策, 著力 推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加大農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持 力度 ,想方設(shè)法為農(nóng)牧民開辟增收渠道,使農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小 , 農(nóng)牧民生活水平明顯改善。20xx年,全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到8405元,年均增長 10.3% 。
五是農(nóng)村牧區(qū)改革邁出新步伐。 我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包改革,穩(wěn)步有序推進(jìn)土地草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、林業(yè)、供銷社等改革,農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí) , 加快培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場發(fā)展到350戶(其中高標(biāo)準(zhǔn)50戶),農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)到221家(其中自治區(qū)級(jí)示范社3家、盟級(jí)示范社1家), 畜 牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營取得明顯成效。
六是 脫 貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面。 我們 堅(jiān)持把扶貧開發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓,圍繞專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作,認(rèn)真 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度, 主動(dòng)探索 社會(huì)扶貧幫扶 渠道 , 著力推動(dòng)扶貧開發(fā)工作步入制度化、精準(zhǔn)化、社會(huì)化軌道。 累計(jì)投入資金 7. 2 億 元, 扎實(shí)開展了 整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴(kuò)鎮(zhèn)、金融扶貧、 “三到村三到戶 ” 精準(zhǔn)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,使全旗農(nóng)牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少,全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 。
七是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)面貌呈現(xiàn)新氣象。 這5年,我們大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化,集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實(shí)事,農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,社會(huì)保障水平不斷提高,發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農(nóng)牧民群眾。特別是近兩年,累計(jì)投入4.76億元實(shí)施了“十個(gè)全覆蓋”工程,全旗52個(gè)的行政嘎查村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
過去5年,旗委、政府高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作,始終堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)牧民增收作為核心任務(wù),始終堅(jiān)持把推進(jìn) 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向,始終堅(jiān)持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置,始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動(dòng)力。同時(shí),也是各地各部門和廣大基層干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委、政府決策部署,共同努力奮斗的結(jié)果。
二、以新發(fā)展理念引領(lǐng)“十三五”時(shí)期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段,“三農(nóng)三牧”工作肩負(fù)著極其重大的使命。我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生深刻變化,既存在不少有利條件,又面臨很多困難挑戰(zhàn)。 從有利條件看, 一是 在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,加快補(bǔ)齊農(nóng) 牧 業(yè)農(nóng)村 牧區(qū) 短板成為全黨全社會(huì)共識(shí),支持“三農(nóng)三牧”的政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。二是 新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),為我們建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地帶來了重大機(jī)遇。 三是 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,為增強(qiáng)科技對(duì)“三農(nóng)三牧”的支撐作用帶來了重大機(jī)遇。 四是 國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,為擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)對(duì)外開放帶來了重大機(jī)遇。 五是 農(nóng)村牧區(qū)改革全面展開,農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的動(dòng)力更加多元,為“三農(nóng)三牧”發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。 從困難挑戰(zhàn)看, 一是 農(nóng) 畜 產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升、市場價(jià)格波動(dòng)加劇,提高農(nóng)牧業(yè)效益、調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性難度加大。 二是 資源環(huán)境約束趨緊、社會(huì)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高,確保重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。 三是 國內(nèi)外市場相互影響加深,農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭和價(jià)格倒掛加劇,提升我旗畜產(chǎn)品競爭力、贏得市場競爭主動(dòng)權(quán)的難度加大。 四是 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤收窄,建筑工地開工不足,農(nóng) 牧 民工務(wù)工環(huán)境趨緊,促進(jìn)農(nóng)牧民收入較快增長、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
綜合起來看,未來5年,我旗 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在,能不能走好、如何走好 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的路子,是擺在我們面前的一個(gè)重大課題?!笆濉睍r(shí)期,我們一定要主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分把握和利用好發(fā)展機(jī)遇與有利條件,牢固樹立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,推動(dòng) 畜 牧業(yè)取得新發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。 創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的第一動(dòng)力,也是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問題的必然選擇。當(dāng)前,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換問題。我們需要通過改革創(chuàng)新,擺脫過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式,培育增長新動(dòng)力,開辟政策新紅利,解決好誰來養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農(nóng)村新牧區(qū)誰來建、怎樣建以及農(nóng)牧民老齡化、農(nóng)村牧區(qū)空心化等問題。 畜 牧業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新方面, 要加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作,確保農(nóng)牧民承包土地合同、證書、地塊、面積“四到戶”,讓農(nóng)牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經(jīng)營權(quán)的有效形式,在尊重農(nóng)牧民意愿、維護(hù)農(nóng)牧民權(quán)益的前提下,依法穩(wěn)步推進(jìn)土地草牧場經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的適度規(guī)模經(jīng)營。要以提高畜牧業(yè)競爭力為導(dǎo)向,以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營為核心,加快構(gòu)建以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭牧場、農(nóng)牧民 專業(yè) 合作社、 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補(bǔ)充的新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營體系,充分釋放規(guī)模化經(jīng)營和規(guī)?;?wù)的潛力。 畜 牧業(yè)科技創(chuàng)新方面, 要圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè),在畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目,大力推廣新技術(shù)、新裝備,促進(jìn)畜產(chǎn)品向高端、終端延伸,增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領(lǐng)域大力引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時(shí),大力實(shí)施新型職業(yè)牧民培育工程,未來5年?duì)幦∈剐滦?畜 牧業(yè)經(jīng)營主體帶頭人都得到培訓(xùn),將畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上來,切實(shí)提高農(nóng)牧民的專業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,補(bǔ)上 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板 。 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必由之路和必然要求。當(dāng)前 , 我旗城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然比較突出,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,縮小城鄉(xiāng)收入差距任務(wù)繁重。同時(shí),農(nóng)村牧區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、基本公共服務(wù)等方面,都與城鎮(zhèn)存在較大差距,農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件亟待進(jìn)一步改善。這就要求我們,必須更加自覺地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,著眼于補(bǔ)齊 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板,深入實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置,健全農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制,引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等要素向 畜 牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)流動(dòng),逐步構(gòu)建起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展,使廣大農(nóng)牧民共享改革發(fā)展成果。同時(shí),要加大農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)與扶持,以推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,積極打造畜產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài),重點(diǎn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,穩(wěn)步提高農(nóng)牧民經(jīng)營性收入水平,與城鎮(zhèn)居民同步實(shí)現(xiàn)小康。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,引領(lǐng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展方向。 我旗是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時(shí)刻繃緊生態(tài)安全這根弦,堅(jiān)持不懈、持之以恒地保護(hù)好我們的綠色家園。要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),堅(jiān)守草原生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)厲打擊非法開墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為,使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認(rèn)真落實(shí)草畜平衡制度,建立完善草牧場動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系,科學(xué)合理核定載畜量,認(rèn)真實(shí)施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?。要切?shí)加強(qiáng)草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行草原征占用審核審批制度,依法保護(hù)和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴(kuò)大草原建設(shè)規(guī)模,全面加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推動(dòng)草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化建設(shè),在生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)檢、標(biāo)識(shí)管理等各個(gè)環(huán)節(jié),建立起一套完整嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入監(jiān)管體系,保障綠色畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造我旗綠色產(chǎn)品品牌。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展,拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展空間。 我們必須強(qiáng)化全方位的開放理念,將視野放到更加廣闊的市場,不斷拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)融入中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊,加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的交流,推進(jìn)畜牧業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深度合作,實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業(yè)交流與合作,在優(yōu)質(zhì)畜種資源利用、草原保護(hù)、飼草料生產(chǎn)加工、畜牧業(yè)科學(xué)研究、畜產(chǎn)品加工流通等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作,促進(jìn)我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度,積極引進(jìn)大型畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 企業(yè)在我旗投資興業(yè),進(jìn)一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加大畜產(chǎn)品宣傳推廣力度,積極組織旗內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 召開 畜產(chǎn)品推介會(huì),參加各類展銷活動(dòng),設(shè) 置 直銷店、專營店、體驗(yàn)店,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的宣傳,使我旗更多的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品走出去。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)牧民福祉。 共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的根本體現(xiàn),也是動(dòng)員農(nóng)牧民投身現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持共享發(fā)展,要加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐,以“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)為重點(diǎn),同時(shí)開展好人居環(huán)境整治工程,加快完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活,落實(shí)好低收入農(nóng)牧戶“一噸煤”、低保家庭大學(xué)生新生入學(xué)資助等政策,讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)力度,切實(shí)把上級(jí)和旗委、政府推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求落到實(shí)處,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全力抓好農(nóng)村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),逐步提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴(kuò)大農(nóng)牧民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷增加農(nóng)牧民工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、政策性收入,促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、切實(shí)推動(dòng)今年“三農(nóng)三牧”工作取得新突破
今年,是“十三五”開局之年,起好步、開好局至關(guān)重要。只有全面改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平,增加農(nóng)牧民收入,才能確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。因此,各地各部門要集中力量,抓住重點(diǎn),全力推動(dòng)“三農(nóng)三牧”工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(一) 切實(shí) 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。 要積極推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定和自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作,健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害過錯(cuò)責(zé)任終身追究等制度。要認(rèn)真落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,強(qiáng)化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法,加強(qiáng)高產(chǎn)飼草料基地監(jiān)管,落實(shí)好天然打草場輪刈制度,全力做好草原生態(tài)保護(hù)工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理,嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度,認(rèn)真做好礦區(qū)復(fù)墾綠化、排土場治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點(diǎn)工作,努力將礦業(yè)開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè),實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作,完成烏蘭敖包水庫建設(shè)。
(二)積極調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。 我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主,羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的 95.2%,這個(gè)比例是相當(dāng)高的。 近年來, 由于生產(chǎn)成本上升,羊肉價(jià)格行情持續(xù)低迷,嚴(yán)重影響到農(nóng)牧民增收。 因此, 我們要加快調(diào)整牲畜飼養(yǎng)結(jié)構(gòu),著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性問題的解決。 農(nóng)牧業(yè)局和 各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場面積、 地域 特點(diǎn), 引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾 對(duì)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整 。 北部草場面積大的地區(qū),鼓勵(lì)搞蘇尼特羊規(guī)?;B(yǎng)殖;南部草場面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū),要在合理確定草場載畜量的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)冬羔補(bǔ)飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū) 要 發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟(jì)雜交多胎多羔肉羊。要 保護(hù)好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質(zhì)品種, 堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復(fù)壯,重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化畜群和良種畜核心群建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)種 羊 供種能力。此外,要大力支持和引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè),對(duì)鹽堿地、荒廢耕地 進(jìn)行綜合 開發(fā)利用,搞光伏農(nóng)業(yè)。
(三)加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 要緊緊扭住畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不放松,進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè) 提質(zhì)增效,提高畜產(chǎn)品市場競爭力。 一要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 絨毛產(chǎn)業(yè)方面, 要加快推進(jìn)自治區(qū)級(jí)絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),提升準(zhǔn)入門檻,積極引進(jìn)絨毛精紡加工企業(yè)入駐,扶持本土絨毛企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高羊絨質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術(shù)、培育自主品牌上下功夫,著力提升我旗絨毛產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強(qiáng)與蒙古國在絨毛原材料交易及其產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)等方面 的 深度合作,促進(jìn)絨毛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。 肉產(chǎn)業(yè)方面, 要選擇一些嘎查和牧戶,提前開展配種,爭取把接羔時(shí)間提前到12月份,并通過與企業(yè)簽訂合同把加工時(shí)間提前到5月底,逐步延長出欄加工時(shí)間, 結(jié)合冬羔補(bǔ)飼提前出欄, 積極探索“四季出欄”模式,提高養(yǎng)殖效益。要重點(diǎn)打造好“蘇尼特羊”品牌,推廣 全產(chǎn)業(yè)鏈 追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要完善物流配送服務(wù)體系,重點(diǎn)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大畜產(chǎn)品銷售市場。農(nóng)牧業(yè)局和有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點(diǎn)搞經(jīng)濟(jì)效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖, 對(duì) 經(jīng)濟(jì)效益 進(jìn)行 分析,如果利潤可 觀 的話,可以在更大的范圍內(nèi)推廣。 草產(chǎn)業(yè)方面, 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求,大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地,嚴(yán)格飼草料基地管理,實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合、以種定畜,實(shí)現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜,為畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力 的 支撐和保障。 二要進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。 要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的引導(dǎo)培育力度,鼓勵(lì)龍頭企業(yè) 將 農(nóng)牧戶 作為 養(yǎng)殖基地,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)扶持精深加工水平高、經(jīng)營管理科學(xué)規(guī)范、市場穩(wěn)定、信譽(yù)良好的畜產(chǎn)品加工企業(yè),帶動(dòng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)提檔升級(jí)。要大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工程,以龍頭企業(yè)為依托, 利 用先進(jìn)技術(shù) 、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開拓市場能力強(qiáng)等優(yōu)勢 ,做大做強(qiáng)做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化的營銷手段,大力發(fā)展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務(wù),提高流通效率。要加大招商引資力度,吸引和鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)、民間資本,充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)展畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易。 三要進(jìn)一步完善牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 要加強(qiáng)與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的對(duì)接,制定可行的措施,因企施策,分類指導(dǎo),找準(zhǔn)符合企業(yè)實(shí)際和牧企雙方利益的聯(lián)結(jié)模式,加快建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購,把畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來,降低農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。同時(shí),要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民以土地(草場)、資金等生產(chǎn)要素入股,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東, 推動(dòng) 農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
(四) 下大力 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。 要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,做到適度、集約、高效。一要推進(jìn)土地草牧場經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。 重點(diǎn)是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。著力培育家庭牧場、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類新型規(guī)模經(jīng)營主體,引導(dǎo)他們采取土地草場流轉(zhuǎn)、托管等經(jīng)營方式擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。 二要扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展。 要加大引導(dǎo)和扶持力度,以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),培育發(fā)展一批示范社,增強(qiáng)示范效應(yīng)和帶動(dòng)能力。要在政策上給予傾斜,創(chuàng)新財(cái)政、金融支持農(nóng)牧民合作社發(fā)展機(jī)制,把運(yùn)行規(guī)范的合作社作為扶持重點(diǎn),扶持其做大做強(qiáng)。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員和新型職業(yè)牧民。要加強(qiáng)與 專職 院校、科研機(jī)構(gòu)開展服務(wù)合作,為農(nóng)牧民合作社提供技術(shù)服務(wù)支撐。 三要加大金融支持力度。 繼續(xù)開展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ,積極組織“政銀企”對(duì)接,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持,解決企業(yè)資金短缺的問題,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)羊羊牧業(yè)、草原牧都實(shí)現(xiàn)新三板掛牌,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)模經(jīng)營方式 。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式,鼓勵(lì)農(nóng)牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)殖和經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖。一方面,由能人和企業(yè)經(jīng)營可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面,將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅游業(yè),增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門可以先找?guī)讘裟翍暨M(jìn)行嘗試,在可行性論證的基礎(chǔ)上積極推廣。
(五)著力保障和改善民生。 在不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策 , 健全和完善社會(huì)保障 體系,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化各類民生事業(yè) 的同時(shí),重點(diǎn)要實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”兩大工程。
脫貧攻堅(jiān)方面。 要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工程作為當(dāng)前的頭號(hào)民生工程,以 啃 硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的勁頭,確保今年 完成 547戶1346人 的 穩(wěn)定脫貧 任務(wù) 。 一要落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。 各 蘇木鎮(zhèn)黨委、政府 要將脫貧攻堅(jiān)擺上重要位置,把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程, 堅(jiān)持重點(diǎn)問題親自研究、難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)親自過問,始終把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓住手上, 切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。各級(jí)幫扶干部要落實(shí)好 幫扶 責(zé)任,發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用,在脫貧攻堅(jiān)工作上用心、用情、用力,做好發(fā)動(dòng)群眾、政策宣講、政策對(duì)接 、致富引導(dǎo) 等工作, 做到不脫貧不脫鉤。 二要在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上下功夫。 按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”工程的要求,抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產(chǎn)業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做到因地制宜、因戶制宜。實(shí)施易地搬遷脫貧,要注重完善后續(xù)政策扶持,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實(shí)施生態(tài)建設(shè)脫貧和教育脫貧的同時(shí),要配套實(shí)施其他脫貧措施,確保貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障政策的同時(shí),結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程、易地搬遷等政策,解決好住房問題,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。 三 要嚴(yán)格考責(zé)問責(zé)。 一會(huì)兒,各蘇木鎮(zhèn)要向旗委 、 政府立下“軍令狀”。 同時(shí),組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成果記入干部成長檔案。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作干部激勵(lì)約束機(jī)制,將脫貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核重要內(nèi)容之一,完善考核評(píng)價(jià)體系,在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場考察識(shí)別、選拔使用干部。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用,對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、作風(fēng)不實(shí)的干部要及時(shí)調(diào)整、嚴(yán)肅追責(zé),甚至組織處理。
“十個(gè)全覆蓋”工程方面。 今年是實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程的 決勝 年,我們還有4 5 %的任務(wù)量需要在6個(gè)月的有效施工期內(nèi)完成。今年的任務(wù)十分繁重,全旗上下要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”和“蒙古馬”的精神,按照“農(nóng)村不留一個(gè)自然村,牧區(qū)不留一個(gè)牧民點(diǎn)(蒙古包)”的要求,確保按時(shí)完成剩余建設(shè)任務(wù)。 一 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門、嘎查村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人以及各擴(kuò)面工程實(shí)施地區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)抓好抓出成效,不打折扣地完成 好 各項(xiàng)任務(wù)。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),心中一定要有一本“十個(gè)全覆蓋”工程的賬,做到心中有數(shù)、心如明鏡 。 在推進(jìn)工作上要親自上手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí),要對(duì) “十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,做到精雕細(xì)琢,確保 把各項(xiàng)工程 建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。 二 要全力做好工程開工前的準(zhǔn)備工作。 各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加快推進(jìn)今年各項(xiàng)工程的招投標(biāo)工作,同時(shí)要積極做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、 宣傳發(fā)動(dòng)、 協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確保在4月15日全面開工。 三 要進(jìn)一步加大資金籌措力度。 要通過加大向上級(jí)爭取和農(nóng)牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑,全力抓好資金的籌措工作,保障好“十個(gè)全覆蓋”工程的資金需求。 四 要注重統(tǒng)籌結(jié)合。 要把工程建設(shè)與農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)嘎查村美起來 、 農(nóng)牧民富起來。要做好產(chǎn)業(yè)配套文章,幫助農(nóng)牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧民增收。 五 要加大督查考核力度。 今年,盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法,并擬開展兩輪觀摩檢查活動(dòng)。我們也要適時(shí)組織開展巡回觀摩檢查,現(xiàn)場打分,考核排隊(duì)。同時(shí),我們將不定期對(duì)各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況進(jìn)行明察暗訪,并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務(wù)和 風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備升級(jí)改造等 專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況及時(shí)記入各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程考核檔案,年終進(jìn)行綜合評(píng)定,對(duì)工作業(yè)績突出的提拔重用,對(duì)排名靠后的該問責(zé)的問責(zé)、該離崗培訓(xùn)的離崗培訓(xùn)、該組織處理的組織處理。
(六) 全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。 圍繞全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的要求,深入推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)”,促進(jìn)農(nóng)牧民文明素質(zhì)、農(nóng)村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和教育,廣泛開展移風(fēng)易俗,積極 引導(dǎo)廣大 農(nóng)牧民 摒棄陳規(guī)陋習(xí) ,逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式,制定村規(guī)民約,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn),營造良好社會(huì)風(fēng)尚 。 要積極開展文明嘎查村、十星級(jí)文明戶、文明農(nóng)牧民、道德模范等評(píng)選活動(dòng),通過典型引路,把講文明、鑄誠信、樹新風(fēng)活動(dòng)在農(nóng)村牧區(qū)廣泛開展起來。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動(dòng)室陣地作用,廣泛開展草原那達(dá)慕、烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)等群眾性精神文化活動(dòng),不斷豐富和滿足農(nóng)牧民群眾的精神文化需求。要深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,加快健全完善“十個(gè)全覆蓋”工程后期管護(hù)機(jī)制和環(huán)境整治辦法,鞏固好“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)成果。要組織開展算賬理財(cái)、節(jié)約開支宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立過緊日子的思想,堅(jiān)決杜絕盲目消費(fèi)、過度消費(fèi)、借貸消費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生,做到合理開支、理性消費(fèi)。
(七) 繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)改革。 要把握政策方向和原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)草牧場確權(quán)承包工作,確保草原確權(quán)承包工作在今年年底基本完成,20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國有林場改革方案的要求,結(jié)合我旗實(shí)際,制定我旗國有林場改革實(shí)施方案,確保國有林場改革順利推進(jìn)。要加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革,確保10月底前通過考核驗(yàn)收。同時(shí),要著力抓好供銷、農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革等年度重點(diǎn)改革任務(wù),激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
( 八 ) 進(jìn)一步 夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。 農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織是推動(dòng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實(shí)踐者,是“三農(nóng)三牧”工作的落腳點(diǎn)。要結(jié)合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),選好黨委書記、配強(qiáng)黨委班子,真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實(shí)好“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”、“北疆黨旗飄”、 “馬背上黨課”、 “民情日記”等基 層 黨建工作模式,切實(shí)提 高 基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能。要認(rèn)真落實(shí)嘎查村事務(wù)民主管理“532”工作法,充分發(fā)揮嘎查村事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,進(jìn)一步提高嘎查村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化水平。要加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子成員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì),拓寬經(jīng)濟(jì)來源渠道,著力改變嘎查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀,使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強(qiáng)嘎查村后備人才培養(yǎng)工作,建立一 支 數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的嘎查村后備人才隊(duì)伍,切實(shí)解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,扎實(shí)開展 好 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以優(yōu)良的作風(fēng)落實(shí)好農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)。
最后,強(qiáng)調(diào)一下工作落實(shí)的問題。 一分部署,九分落實(shí)。再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖,如果不去落實(shí),也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念 ,旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。 旗委、政府 將 實(shí)行“月督查、季調(diào)度、年總結(jié)”工作制度,定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決存在的問題 , 確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效推進(jìn)和落實(shí)。旗委、政府 將 加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作 推進(jìn) 有力、成效明顯的責(zé)任單位給予通報(bào)表揚(yáng),對(duì)工作落實(shí)不到位、進(jìn)度緩慢的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo) 進(jìn) 行問責(zé),并將工作落實(shí)情況作為年度目標(biāo)考核和評(píng)價(jià)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)三牧”工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、打造祖國 北疆 亮麗風(fēng)景線作出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開全省環(huán)境監(jiān)測工作電視會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國環(huán)保工作會(huì)議和全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會(huì)精神,總結(jié)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作,部署20xx 年重點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)。剛才,林文同志傳達(dá)了全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會(huì)精神,小明同志對(duì)去年全省的環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行了總結(jié),廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析、社會(huì)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)管理和能力建設(shè)等三個(gè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),講得很好,我都贊成。全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,采取更加有力的措施,確保今年各項(xiàng)監(jiān)測工作順利完成。下面我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年環(huán)境監(jiān)測工作取得新成績
過去一年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)齊心協(xié)力,大膽創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,出色完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),為全省環(huán)境管理提供了有力的技術(shù)支撐,成績有目共睹,突出表現(xiàn)在以下四方面:一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實(shí)事之一,即“所有地市按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5 等實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)”的任務(wù),提前兩年完成國家下達(dá)的任務(wù),并按月公開了珠三角9 市1區(qū)空氣質(zhì)量排名。二是認(rèn)真貫徹去年全國環(huán)境測工作會(huì)議精神,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,將監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的一項(xiàng)重要工作,由廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到基層市、縣調(diào)研督辦,取得突出進(jìn)展,監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率比前年提高20 個(gè)百分點(diǎn),在今年全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會(huì)上得到吳曉青副部長的表揚(yáng)。三是敢于創(chuàng)新,“兩高”司法解釋出臺(tái)后,我省及時(shí)建立了較為完善的數(shù)據(jù)認(rèn)可機(jī)制,印發(fā)數(shù)據(jù)認(rèn)可工作程序,開展了專題培訓(xùn)和宣貫,各地積極響應(yīng),充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在打擊環(huán)境違法行為中的作用。四是首次開展國家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核,在省的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各市、縣積極配合,考核工作取得顯著成效,得到各方認(rèn)可,為我省的生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年,我們在技術(shù)人員不足、監(jiān)測資金緊張和監(jiān)測任務(wù)不斷加重的情況下,經(jīng)受了重重考驗(yàn),頂住了多方壓力,戰(zhàn)勝了各種困難,為環(huán)境保護(hù)工作順利開展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性、支撐性作用。在此,我謹(jǐn)代表省廳黨組向奮斗在全省環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作存在的不足
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作形勢依然嚴(yán)峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監(jiān)測體系考核新辦法、大氣“國十條”等文件的相繼出臺(tái),我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)逐漸暴露出人員、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的薄弱點(diǎn)。
一是 監(jiān)測質(zhì)量管理不到位。在國家環(huán)境監(jiān)測總站組織的考核中,部分城市考核成績不理想;在數(shù)據(jù)認(rèn)可工作中,監(jiān)測報(bào)告的修正率高達(dá)78% ,監(jiān)測過程不規(guī)范、報(bào)告信息不完整等問題較為突出,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性、公正性和有效性遭質(zhì)疑,在查處環(huán)境違法行為上站不住腳。二是監(jiān)測能力建設(shè)仍然不足。去年我們計(jì)劃驗(yàn)收40 個(gè)監(jiān)測站,實(shí)際僅驗(yàn)收26 個(gè),14 個(gè)監(jiān)測站由于種種原因未通過驗(yàn)收或申請延期驗(yàn)收。潮州、汕尾還沒有一個(gè)監(jiān)測站通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。有的站監(jiān)測項(xiàng)目不足30 項(xiàng),甚至仍有個(gè)別監(jiān)測站未通過計(jì)量認(rèn)證,影響了監(jiān)測工作的正常開展。部分地市監(jiān)測站日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊缺,未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,技術(shù)人員短缺,管理水平不高??諝庾詣?dòng)站維護(hù)經(jīng)驗(yàn)欠缺,數(shù)據(jù)綜合分析能力不足,出現(xiàn)數(shù)據(jù)倒掛等問題。三是監(jiān)測體系考核與國家要求還有差距。絕大部分地市國控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公開率和自行監(jiān)測結(jié)果公開率都低于考核的最低要求,一些地方存在數(shù)據(jù)有效性審核完成質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問題。
這些問題的存在一方面有客觀原因,但更主要的是主觀重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位造成的,各地要認(rèn)真梳理自身問題,切實(shí)加以解決。
三、20xx 年主要工作
今年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要牢牢把握全面深化改革的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以能力建設(shè)為重要抓手,以質(zhì)量管理為重要保障,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提升監(jiān)測技術(shù)水平,按照全省環(huán)境監(jiān)測工作要點(diǎn)的要求做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測等各項(xiàng)工作,為打好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)有力的技術(shù)支撐。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
(一)高度重視,確保完成全省環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體驗(yàn)收任務(wù)。 環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和公共服務(wù)水平的重要基礎(chǔ),關(guān)系到減排監(jiān)測體系建設(shè)任務(wù)的完成和年度政府減排工作考核任務(wù)的完成。江蘇、浙江、上海已通過國家的整體驗(yàn)收,走在了我們前面。目前,我省離整體驗(yàn)收的目標(biāo)還差11 個(gè)縣級(jí)站,去年未通過驗(yàn)收、申請延期驗(yàn)收和今年上半年計(jì)劃驗(yàn)收的汕頭市潮南區(qū)站,韶關(guān)市翁源縣、仁化縣站,河源市紫金縣、和平縣、連平縣站,梅州市蕉嶺縣、平遠(yuǎn)縣站,江門市恩平市站,汕尾市海豐縣站,陽江市陽東縣、陽春市站,湛江市吳川市、雷州市、廉江市站,茂名市電白縣站,肇慶市封開縣、懷集縣站,潮州市饒平縣站,清遠(yuǎn)市連山縣站,揭陽市揭西縣站等21 個(gè)縣級(jí)站,要在6 月份前完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,確保今年上半年我省能夠向環(huán)保部提交整體驗(yàn)收申請?,F(xiàn)在僅剩下一個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,各地一定要高度重視,倒排工期,加緊整改,為我省整體達(dá)標(biāo)驗(yàn)收添磚加瓦。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警和源解析技術(shù)水平。 長三角地區(qū)已于20xx年8 月1日率先形成了三省(市)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,而我省珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作才剛剛起步。因此,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮在空氣質(zhì)量監(jiān)測工作上的優(yōu)勢,加快空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作的進(jìn)度,加緊制定工作方案,明確各部門職能,分階段推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。 一要 鞏固現(xiàn)有成果,確保所有國控監(jiān)測點(diǎn)位按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求穩(wěn)定運(yùn)行,監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。 二要 加大投入,抓緊推進(jìn)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè),省環(huán)保廳將建設(shè)空氣質(zhì)量會(huì)商平臺(tái),與氣象部門及各市建立會(huì)商研判機(jī)制,統(tǒng)一發(fā)布口徑。廣州、深圳、佛山三市應(yīng)在今年10月1 日前開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,珠三角其他地區(qū)今年12 月上旬開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息;韶關(guān)、汕頭、茂名三個(gè)區(qū)域站要帶好頭,在20xx 年6 月30 日前開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù),其它城市在20xx 年12 月底前發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。 三要 積極推進(jìn)大氣污染物來源解析研究工作。這是監(jiān)測科研領(lǐng)域一項(xiàng)新的工作,難度很大,省里將制定詳細(xì)的工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo),各地要高度重視、認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)強(qiáng)化源解析研究的組織保障,成立強(qiáng)有力的研究團(tuán)隊(duì),加大源解析監(jiān)測能力建設(shè)力度,加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流,保質(zhì)保量完成源解析任務(wù)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)與預(yù)警預(yù)報(bào)工作相同。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的管理。 充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測資源,推行監(jiān)測社會(huì)化,是破解監(jiān)測任務(wù)繁重與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測能力不足、創(chuàng)新監(jiān)測管理機(jī)制的需要。“開展環(huán)境保護(hù)監(jiān)測社會(huì)化試點(diǎn)”已列入省委貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定意見中,省廳將大力推進(jìn)此項(xiàng)工作。今年,我省要正式出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理的意見,推進(jìn)珠三角地區(qū)開展環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),為下一步全省范圍的推廣打下良好的基礎(chǔ)。 一要 建立針對(duì)全省社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。 二要 充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,進(jìn)一步規(guī)范檢測市場,協(xié)調(diào)物價(jià)部門制定統(tǒng)一的收費(fèi)管理辦法,避免以低價(jià)競標(biāo)的惡性競爭。 三要 規(guī)范檢測人員持證上崗,加強(qiáng)培訓(xùn)力度,嚴(yán)格考核制度,實(shí)施淘汰制度,切實(shí)提升社會(huì)環(huán)境檢測技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和監(jiān)測體系考核。 一要 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。兩高司法解釋出臺(tái)后,我們更切身體會(huì)到加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重要性,特別是縣區(qū)一級(jí)監(jiān)測站,監(jiān)測報(bào)告送到省監(jiān)測中心審核時(shí),發(fā)現(xiàn)許多質(zhì)量問題,難以用作司法證據(jù)。今年,我廳要組織對(duì)地方站監(jiān)測質(zhì)量管理情況進(jìn)行大檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)空氣、地表水和污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作的全過程質(zhì)量管理,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)檢查、飛行檢查與交叉檢查。開展監(jiān)測業(yè)務(wù)“大競賽”、“大培訓(xùn)”等活動(dòng),切實(shí)提高全省監(jiān)測技術(shù)人員在儀器設(shè)備使用、監(jiān)測技術(shù)方法、數(shù)據(jù)綜合分析、質(zhì)量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監(jiān)測質(zhì)量管理,提前做好自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,對(duì)于省監(jiān)測中心在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法干預(yù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、弄虛作假、質(zhì)量管理等嚴(yán)重問題,省廳將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或約談相關(guān)責(zé)任人。 二要 從思想深處認(rèn)識(shí)到減排監(jiān)測體系建設(shè)的重要性。國控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率要達(dá)到80% 以上,監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率要達(dá)到95% 以上,自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率要達(dá)到75% 以上,這三項(xiàng)指標(biāo)都是總量減排考核一票否決的指標(biāo)。去年環(huán)保部第四季度的考核結(jié)果顯示,我省企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率僅為51.1% ,監(jiān)測性監(jiān)測信息公布率僅為75.1% ,離考核要求還很大差距。各地要充分重視,及時(shí)做好自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收工作,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核和自行監(jiān)測工作。省廳將采取網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場抽查的方式檢查監(jiān)測信息公開及數(shù)據(jù)傳輸存在的問題,并作為對(duì)各地考核的依據(jù)。
(五)抓出亮點(diǎn),注重監(jiān)測科技成果提煉與應(yīng)用。 近年來,我省監(jiān)測系統(tǒng)整體科研實(shí)力有了大幅提升,承擔(dān)了863 、973 、水專項(xiàng)、健康調(diào)查等重大課題,取得大量科技成果,應(yīng)用于亞運(yùn)、大運(yùn)等重大活動(dòng)的環(huán)境保障,獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng),帶動(dòng)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。我省要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展,始終保持環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的活力。針對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的新課題、新項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)踐中遇到的實(shí)際問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,廣泛開展監(jiān)測科研,不斷增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備、提升技術(shù)水平、拓展監(jiān)測領(lǐng)域,努力適應(yīng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展形勢的需要。省環(huán)境監(jiān)測中心作為全省環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的龍頭,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,在空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和大氣污染源解析等熱點(diǎn)領(lǐng)域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度,通過科研帶動(dòng)人才培養(yǎng),爭取在國家環(huán)境監(jiān)測“三五”人才培養(yǎng)工程中,多出人才,全面提高我省環(huán)境監(jiān)測人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)、技術(shù)能力水平。
(六)提高認(rèn)識(shí),抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。 按照中央的部署,今年開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大家要高度重視,切實(shí)糾四風(fēng)、正作風(fēng),保持環(huán)保干部的良好形象。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求來對(duì)照自己,即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),始終堅(jiān)持“科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測”,“出真數(shù)、不出假數(shù),干實(shí)事、不圖虛名”,努力使監(jiān)測數(shù)據(jù)與人民群眾的切身感受更加接近。同時(shí)要加大反腐倡廉力度,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和防控機(jī)制,特別是各類專項(xiàng)資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計(jì),在儀器招標(biāo)采購、執(zhí)法和驗(yàn)收監(jiān)測等工作中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)制度,堅(jiān)決杜絕腐敗問題。
借此機(jī)會(huì),我再講一講今年的科技標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)工作。一是加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂,依時(shí)完成《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及《集裝箱行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》等的編制報(bào)批工作。二是按照環(huán)保部的部署,積極推進(jìn)水專項(xiàng)東江項(xiàng)目及環(huán)境健康調(diào)查的重大科技專項(xiàng)工作,涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠(yuǎn)等地市要密切配合,協(xié)助完成好國家下達(dá)的科技專項(xiàng)任務(wù)。三是積極推動(dòng)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)工作,做好重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南的宣傳培訓(xùn),全省要完成500 家重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。同時(shí),指導(dǎo)并推動(dòng)佛山三水工業(yè)園區(qū)大塘園、珠海富山工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建廣東省綠色升級(jí)示范工業(yè)園區(qū),其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區(qū)開展綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快科技支撐平臺(tái)建設(shè),培育10 個(gè)以上環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研發(fā)中心,開展環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)推廣及優(yōu)秀環(huán)保示范工程,各地市要精心篩選、組織好項(xiàng)目推薦工作。五是加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告及數(shù)據(jù)匯編工作;完成20xx 年度全省環(huán)保服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、匯總、校核及上報(bào)工作;培育30 家以上省級(jí)環(huán)保骨干企業(yè);組織參加香港澳門環(huán)保展等各種產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng),為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
同志們,環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的幸福感,黨和人民對(duì)我們環(huán)境監(jiān)測人員寄予厚望,希望我們用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)來保障人民群眾健康,為污染治理提供依據(jù)。我省環(huán)境監(jiān)測事業(yè)正處于克難攻堅(jiān)、負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期,希望大家堅(jiān)定信心、狠下決心、乘勢而上、努力奮進(jìn),為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇十二
同志們:
一、上半年基層組織建設(shè)工作簡要總結(jié)
上半年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下,我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神,圍繞全縣工作大局,堅(jiān)持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路,真抓實(shí)干,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一是開展了黨員干部教育培訓(xùn)工作
按照市委組織部的要求,分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班,組織12名相對(duì)后進(jìn)村支部書記、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓(xùn),培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬余人(次)。此外,依托縣委黨校和市農(nóng)廣校,繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育,讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人,成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求,于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。
二是健全村級(jí)班子工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制
為充分激發(fā)村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)的活力,建立了村級(jí)班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制,先后制定出臺(tái)了《**縣村黨支部書記、村委會(huì)主任三年脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《**縣村黨支部書記、村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》,全面推行了村黨支部書記和村委會(huì)主任績效考核制,對(duì)村黨支部書記和村委會(huì)主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級(jí)班子的目標(biāo)責(zé)任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評(píng)以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核,對(duì)在職村黨支部書記和村委會(huì)主任工作進(jìn)行量化積分,將總評(píng)結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎(jiǎng)金和調(diào)整使用掛鉤,并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí),建立了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書記、村委會(huì)主任制度,加強(qiáng)了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時(shí)我們積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,通過黨員干部捐一點(diǎn)、黨費(fèi)支一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式,積極籌集資金建立**縣黨費(fèi)幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來,縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號(hào)召,組織廣大黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式支援抗震救災(zāi),截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”418514元。此外,通過我縣派往成都掛職的1名科級(jí)干部,縣委組織部從黨費(fèi)中特支1萬元捐贈(zèng)給災(zāi)區(qū)。
三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓
按照市委組織部《關(guān)于開展對(duì)相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強(qiáng)化整頓的通知》要求,縣委組織部經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊(duì),研究確定了12個(gè)班子相對(duì)軟弱、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點(diǎn)整頓對(duì)象,進(jìn)行集中整頓。同時(shí)專門召開了整頓相對(duì)后進(jìn)村工作會(huì)議,認(rèn)真制定了《**縣強(qiáng)化整頓相對(duì)后進(jìn)村實(shí)施方案》,逐村研究落實(shí)了整頓轉(zhuǎn)化措施,各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺(tái)帳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題,明確解決問題的期限,督促處于被動(dòng)狀態(tài)的相對(duì)后進(jìn)村黨支部抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委主抓,縣直部門包點(diǎn)幫扶,機(jī)關(guān)干部駐村的相對(duì)后進(jìn)村整頓工作機(jī)制,現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人,下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級(jí)干部1人兼職村黨支部書記,使村級(jí)組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作,在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實(shí)事和好事,新打機(jī)井3眼,增加水澆地700多畝,積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路,解決了這幾個(gè)村村民出行困難的問題。同時(shí)通過各方面努力,將4個(gè)自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。
四是積極培育選樹典型
按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開展基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的要求,市委組織部對(duì)我縣上報(bào)的遴選對(duì)象進(jìn)行了評(píng)審。通過評(píng)審,推薦電力公司申報(bào)為自治區(qū)級(jí)基層滿意的涉農(nóng)部門,推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)“五個(gè)好”嘎查村,推薦杜志雪同志申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度
為了進(jìn)一步提升黨建工作水平,加強(qiáng)對(duì)黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋,建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系11個(gè)基層黨委,主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作,指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作,加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊(duì)伍建設(shè),開展工作調(diào)研和匯報(bào)反饋,了解基層黨委各項(xiàng)工作情況。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別鎮(zhèn)黨委管黨意識(shí)不強(qiáng),管黨的力度不大,沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題;二是個(gè)別鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對(duì)滯后。所有這些問題,都要引起我們高度重視,并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。
二、第三季度工作安排
各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會(huì)議的部署要求以及《**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》確定的考核目標(biāo),在前兩個(gè)季度已取得成績的基礎(chǔ)上,著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是要認(rèn)真落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制
為進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度,縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項(xiàng)述職制度,每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”履職工作匯報(bào)會(huì),同時(shí)通過建立基層黨建問責(zé)制度,把基層黨建考核與評(píng)價(jià)和使用干部掛鉤,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。今天,我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào),并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。
二是要進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)
各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)這一中心任務(wù),進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來,立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極創(chuàng)新載體,進(jìn)一步充實(shí)和完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容和工作機(jī)制,采取扎實(shí)有效的措施加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實(shí)地開展好“六個(gè)一”活動(dòng),特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用和利用好一個(gè)活動(dòng)陣地上下功夫。同時(shí),要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo),大力開展“五個(gè)好”示范村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。
三是要進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序,加強(qiáng)黨員教育和管理工作
各鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的調(diào)控力,健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制,從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長期不發(fā)展黨員、村級(jí)班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作,針對(duì)目前留在村里的大多是“老弱”人員的實(shí)際,我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員,不能僅局限在35周歲以下,要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。
四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè),不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段
各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上,指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來,設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組,并以黨小組為核心,把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進(jìn)來,建立起黨群共富聯(lián)合體,發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢和帶動(dòng)作用,指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對(duì)“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實(shí)施后,大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實(shí)際,積極探索以“跨村聯(lián)建、以強(qiáng)帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外,針對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員管理難的實(shí)際,縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動(dòng)黨員工作委員會(huì),要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動(dòng)黨員黨支部,負(fù)責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動(dòng)黨員黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度,圍繞制度抓落實(shí),對(duì)照制度抓監(jiān)督,嚴(yán)格組織生活,規(guī)范黨組織活動(dòng),使流動(dòng)黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;屃鲃?dòng)黨員做守法經(jīng)營、文明經(jīng)商的帶頭人,要教育流動(dòng)黨員致富不忘家鄉(xiāng),積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),時(shí)刻保持自身的先進(jìn)性。
五是要繼續(xù)抓好活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)
今年,全縣要繼續(xù)修繕19處村級(jí)活動(dòng)場所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動(dòng)室,各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會(huì)力量幫扶**縣為契機(jī),積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對(duì)接工作,切實(shí)解決好個(gè)別村(社區(qū))活動(dòng)室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量,對(duì)確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進(jìn)度,確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主,各鎮(zhèn)黨委要通過結(jié)對(duì)共建、社會(huì)幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,要求面積達(dá)到90平米以上,驗(yàn)收結(jié)束后要通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給各鎮(zhèn)補(bǔ)貼一部分資金。
六是要認(rèn)真做好村干部的年度考核評(píng)優(yōu)工作
為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情,進(jìn)一步規(guī)范村干部管理,推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),今年縣委建立了《**縣村黨支部書記、村委會(huì)主任三年扶貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《**縣村黨支部書記和村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序,做好對(duì)村黨支部書記和村委會(huì)主任的平時(shí)考核,為年終評(píng)選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會(huì)主任奠定基礎(chǔ)。
七是要認(rèn)真落實(shí)好村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)
各鎮(zhèn)黨委要按照《**市村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范資金的支出,提高資金使用效益。要結(jié)合“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”的財(cái)務(wù)管理制度,每一年度由村級(jí)組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實(shí)際需要編報(bào)支出預(yù)算上報(bào)鎮(zhèn)政府,再由鎮(zhèn)政府上報(bào)縣財(cái)政局審批。專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用必須經(jīng)村民代表會(huì)議民主討論通過,由村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督檢查,并經(jīng)村民理財(cái)小組成員簽字后方可入賬,不得由少數(shù)干部私自決定。同時(shí)每季度要將資金使用情況向村民公布一次,確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
八是繼續(xù)堅(jiān)持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作
去年新建的2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室現(xiàn)在已進(jìn)入裝修階段,金山鎮(zhèn)要積極爭取結(jié)對(duì)幫扶單位,做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前,明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式,進(jìn)一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步,金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手,完善以社會(huì)福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系,進(jìn)一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度,建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制,同時(shí)認(rèn)真做好對(duì)社區(qū)干部的年終考核工作。此外,去年,我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導(dǎo)員,進(jìn)一步加大了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合好專職黨建指導(dǎo)員的工作,加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真堅(jiān)持非公有制黨建工作月報(bào)制度,及時(shí)了解指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況,幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問題。同時(shí)要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理之中,幫助企業(yè)主正確認(rèn)識(shí)黨建工作在企業(yè)中的重要作用,找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的定位,努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作,充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用,同時(shí)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)黨建工作制度,繼續(xù)抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。
同志們,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的政治任務(wù),各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一中心任務(wù),以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇十三
同志們:
這次開學(xué)工作會(huì),是近年來時(shí)間最長的,一共開了一天半。昨天上午大家學(xué)習(xí)討論了40條、60條,昨天下午請專家講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),講如何傳幫帶,如何處理好正副職的關(guān)系。今天上午用半天的時(shí)間來研究工作。借這個(gè)機(jī)會(huì),講三個(gè)方面的問題:
一、關(guān)于前期工作特點(diǎn)
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作,有必要作一個(gè)總結(jié)和通報(bào)。
(一)逗硬考試正考風(fēng)。整個(gè)期末,我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考,考試是比較多的,經(jīng)驗(yàn)也是比較多的。組織周密,措施上也有一些新意,表現(xiàn)在:一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試,無論是高考、中考,不管是白天或是黑夜,學(xué)校都派人和考生在一起。二是誠信應(yīng)考。在余震不斷的情況下,所有的考生基本上沒有作弊的,考生的誠信意識(shí)得到增強(qiáng)。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試,交叉力度是近年最大的,不要說達(dá)到的主要目的是擠干成績水分,嚴(yán)肅考紀(jì),就是加大學(xué)校之間的交流這個(gè)力度也是很大的。有的老師說,如果不是交叉監(jiān)考,可能一輩子都走不到這個(gè)地方來。到別的學(xué)校去監(jiān)考,去看看別的學(xué)校有什么長處,也可以取長補(bǔ)短。因此,不僅僅是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的問題,還有一個(gè)重要的作用是加強(qiáng)了橫向聯(lián)系和溝通。四是細(xì)致辦考。整個(gè)考務(wù)工作注重了細(xì)節(jié),沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅(jiān)持了這幾條,所以今年的幾類考試,增強(qiáng)了考試的誠信度,增大了成績的可信度,維護(hù)了考試的公信力。這是值得總結(jié)的,也為以后從起點(diǎn)看變化,從入口看出口奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。
(二)集中學(xué)習(xí)樹師德。今年暑假教師的7天學(xué)習(xí),對(duì)老師產(chǎn)生的震動(dòng)超出意料。有這么幾點(diǎn)值得總結(jié):一是準(zhǔn)備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學(xué)習(xí)資料選編》這本書;由于天氣炎熱,學(xué)校也增添了一些降溫設(shè)備,準(zhǔn)備較充分。局里通知計(jì)財(cái)統(tǒng)計(jì)一下學(xué)校購買空調(diào)的情況,有的學(xué)校說,局里在統(tǒng)計(jì)了,我們沒有買的和買不起的可能要給予補(bǔ)助。我說你錯(cuò)了,天氣這么炎熱,組織教師學(xué)習(xí),你如果心里有群眾,心里有老師,你就應(yīng)該考慮這些問題。買了的可能有補(bǔ)助,沒有買的,鄧局長要組織計(jì)財(cái)查一查,看看你學(xué)校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現(xiàn)象,看你心里還有沒有人本觀念。學(xué)校要學(xué)會(huì)借勢增強(qiáng)凝聚力,如龍蠶小學(xué)集中辦伙食,領(lǐng)導(dǎo)、教師在一起,溝通與交流自然得到增強(qiáng)。這也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的問題。二是內(nèi)容豐富。整個(gè)學(xué)習(xí),既有統(tǒng)一資料,又有學(xué)校的一些規(guī)章制度,有些教辦還印發(fā)了一些資料,具有針對(duì)性。通過學(xué)習(xí),讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應(yīng)該朝什么方向走,明白社會(huì)對(duì)教育有什么需求,明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求,怎么樣才能做一個(gè)合格的老師。三是方式靈活。既有學(xué)習(xí),也有心得,還有討論和提意見,為老師提供了交流的空間和平臺(tái)。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件,都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應(yīng)該怎么辦。局里對(duì)這些意見進(jìn)行了整理。這些提意見的老師是對(duì)蓬安教育負(fù)責(zé),我覺得我們應(yīng)該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認(rèn)真。我看局里發(fā)的兩期簡報(bào),覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯(cuò),特別是村小教師。姚家廟小學(xué)有一位老師,59歲多,只有幾個(gè)月就退休了,每天一早就趕到學(xué)習(xí)地點(diǎn),堅(jiān)持學(xué)習(xí),作了詳細(xì)的筆記。通過學(xué)習(xí),大家學(xué)有所思,思有所獲,這種效果超出預(yù)料。
(三)撤并學(xué)校調(diào)布局。為了整合教育資源,我們對(duì)學(xué)生人數(shù)比較少的8所學(xué)校進(jìn)行了撤并。撤并不是把哪個(gè)學(xué)校撤了,而是把它變成基點(diǎn)校,仍然是一所學(xué)校。只有這樣,才能有效地整合教育資源,避免不必要的浪費(fèi)。
(四)考聘教師顯公正。今年,我們面向社會(huì)考聘了100名農(nóng)村學(xué)校教師,考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào),可以說非常透明和公正。主要體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣上成立了考聘考調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由小輕、王超、黎萍等領(lǐng)導(dǎo)掛帥,多次研究考聘考調(diào)的相關(guān)工作。二是程序公開。報(bào)名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的,而出題、閱卷的過程非常保密。三是機(jī)制創(chuàng)新。今年實(shí)行一卷定勝負(fù),就像高考一樣,面試只打“合格”、“不合格”,盡量減少人為因素。后來查到有一個(gè)是成人教育學(xué)歷,資格有問題也被清退,然后依次遞補(bǔ)。擇校也按分?jǐn)?shù)從高到低依次選校,這樣是考起了的高興,沒考起的服氣,在社會(huì)上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整,對(duì)中小學(xué)班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個(gè)原則通報(bào)給大家:一是加強(qiáng)督導(dǎo)職能。片區(qū)教辦更名為督導(dǎo)辦公室,在城區(qū)設(shè)立督導(dǎo)辦公室,在直屬學(xué)校設(shè)立督導(dǎo)室,形成教育局、片區(qū)、學(xué)校三級(jí)督導(dǎo)體系。對(duì)督導(dǎo)辦的力量作了加強(qiáng),人數(shù)達(dá)到5人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副,兩個(gè)教研員,一個(gè)文秘后勤人員。督導(dǎo)辦是一個(gè)工作機(jī)構(gòu),要賦予它的職責(zé)和權(quán)利。班子調(diào)整之前,都是征求了原教辦主任的意見,調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個(gè)崗位工作時(shí)間過長,容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級(jí)以上的調(diào)整了幾十人,大部分是平級(jí)交流。三是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。今年對(duì)老同志實(shí)行了到齡即退。這些老領(lǐng)導(dǎo)德高望重,有些主動(dòng)提出把位置讓給年富力強(qiáng)的同志,表現(xiàn)了高風(fēng)亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長,都很不錯(cuò),退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說,領(lǐng)導(dǎo)任職都有退下來的一天,我也一樣。四是端正用人導(dǎo)向。堅(jiān)持唯才是舉,動(dòng)態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)干部不是要當(dāng)一輩子,不是要當(dāng)幾年,在人事問題上沒有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見實(shí)效。一是震后維修?!?·12”大地震過后,學(xué)校出現(xiàn)了不少b、c級(jí)危房,而我們的災(zāi)后恢復(fù)重建工作是卓有成效的??h上投入500多萬來支持教育,所以一些學(xué)校今年暑假積極整改隱患,工作做得扎實(shí),基本上能保證如期開學(xué)。二是采取多種措施維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運(yùn)會(huì)的召開,縣委、政府對(duì)安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對(duì)教育系統(tǒng)的信訪人員實(shí)行了分類解決實(shí)際問題的辦法,確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,安全維穩(wěn)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是一個(gè)戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個(gè)專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是一個(gè)戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個(gè)專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
(一)樹立新觀念。要領(lǐng)會(huì)和貫徹好“四十條”,我認(rèn)為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新,但樹立起來對(duì)我們來說就是新的。一是慢進(jìn)就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷,和其他地方比,差距很大。雖然我們進(jìn)步了、前進(jìn)了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人說,現(xiàn)在督導(dǎo)辦主任不好當(dāng)了,校長不好當(dāng)了,壓力太大。而我認(rèn)為,學(xué)校工作必須要有壓力,必須要深入地抓,因?yàn)橛袎毫Σ庞袆?dòng)力,才有發(fā)展。沒有壓力,奧運(yùn)會(huì)怎么取得這么輝煌的成就,金牌總數(shù)居世界第一,開幕式閉幕式的科技含量如此高,創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對(duì)教師要以關(guān)愛為本,互愛互敬,慈悲為懷。同時(shí),要按制度、政策辦事,嚴(yán)格管理。三是硬件促進(jìn)軟件的觀念。學(xué)校一定要抓好硬件建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃一步到位,分步予以實(shí)施,一屆接著一屆抓,一抓到底。校長們在硬件建設(shè)上一定要花大力氣,加強(qiáng)校園文化軟實(shí)力建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件促進(jìn)軟件,創(chuàng)辦精品學(xué)校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師,一定要擺正心態(tài),正確認(rèn)識(shí)自己,正確認(rèn)識(shí)職位,正確認(rèn)識(shí)事業(yè)。有些同志對(duì)自己的認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為自己不得了,唯我獨(dú)尊。如果把自己放到教育這個(gè)大環(huán)境中去比較,你就渺小了。不要總認(rèn)為自己可以干這個(gè)位置那個(gè)位置,多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當(dāng)個(gè)工會(huì)主席也好嘛,當(dāng)個(gè)工會(huì)主席就是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo),就可以少上課,這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”,哪個(gè)都看不起。這次學(xué)習(xí),就有個(gè)別老師作了檢討。人有信心是對(duì)的,但是要把這種自信放到學(xué)習(xí)上,提高自己的素質(zhì),否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài),通過端正心態(tài)來改變狀態(tài)。
(二)找準(zhǔn)著力點(diǎn)。這里把“四十條”一些要點(diǎn)的東西和關(guān)鍵詞提出來:一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教育,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)辦工作人員一年讀一本教育專著,寫一篇讀書筆記,寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動(dòng)。二是實(shí)行推門聽課制度,不打招呼,直接到課堂。三是開展“千名教師進(jìn)萬家”活動(dòng),要加強(qiáng)教師與家庭的聯(lián)系,多開展家訪活動(dòng)。四是作好《教育調(diào)研記錄》,這個(gè)由局里印發(fā)給大家,希望大家一定要下深水,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。五是設(shè)立承諾公示欄,各校都要搞這個(gè),堅(jiān)決實(shí)行校務(wù)公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴(yán)禁賭博”。據(jù)了解,有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn),有些借“水公司”的錢弄得妻離子散,有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風(fēng)必須剎下去。嚴(yán)禁脫崗,該上的這節(jié)課,老師必須在崗位。嚴(yán)禁無教案上課。嚴(yán)禁“走讀”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,要堅(jiān)守學(xué)校,堅(jiān)守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行,這也是開學(xué)后督查的重點(diǎn)。七是開展“四評(píng)”活動(dòng)。八是建立校長實(shí)績檔案。將校長基本情況、評(píng)職、評(píng)優(yōu)、評(píng)先、學(xué)校發(fā)展實(shí)績、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實(shí)績檔案建立起來,做到有案可查。九是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)上課,除直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)外,所有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須上與職稱對(duì)口、規(guī)定時(shí)數(shù)的課程。十是班子述職。在督導(dǎo)辦的監(jiān)督下,每學(xué)期校長和班子成員在學(xué)校職工會(huì)上述職。十一是動(dòng)態(tài)任職,這里面有一個(gè)末位淘汰的問題。每年督導(dǎo)評(píng)估,名列最后一位的學(xué)校,校長就地免職,學(xué)校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個(gè)倒數(shù)第一,這是肯定的,但是一年拿一所學(xué)校校長實(shí)行責(zé)任追究是沒有什么影響的。要選擇學(xué)校實(shí)行校長公開選拔制度,賦予校長辦學(xué)自主權(quán),其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業(yè)績“一評(píng)三考”,必須堅(jiān)持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學(xué)校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學(xué)日記、獲獎(jiǎng)、評(píng)職評(píng)優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進(jìn)檔案。誰裝的東西多,誰的成長就快。十四是教師崗位動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行進(jìn)城考調(diào)加分制,教學(xué)業(yè)績在考核過程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓(xùn),要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級(jí)同科名列倒數(shù)第一,則不能從事教學(xué)工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán)。從教研室、進(jìn)修校、電教館抽派人員組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán),加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)視導(dǎo),加強(qiáng)校本教研。十七是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“六十條”。十八是實(shí)施精細(xì)化管理。精細(xì)化管理就是細(xì)節(jié)管理,要把學(xué)校管細(xì),從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課,嚴(yán)格實(shí)行同年級(jí)同科教師集中備課。二十是實(shí)行質(zhì)量提升責(zé)任制,堅(jiān)持四級(jí)質(zhì)量提升責(zé)任制,逗硬考核,逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎(jiǎng)勵(lì)基金,從多方面籌措資金,要留住優(yōu)生。二十二是切實(shí)解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題,對(duì)特困、重病教師進(jìn)行關(guān)愛,實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房工程,學(xué)校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時(shí)講安居樂業(yè),首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對(duì)教師進(jìn)行一次體檢,常規(guī)檢查資料裝進(jìn)檔案,兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實(shí)施“星光幼兒發(fā)展計(jì)劃”。學(xué)校布局調(diào)整過后,留下一些閑置資產(chǎn),可以用來創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到征地、建設(shè)等問題,要加大力度,加快步伐,使其得到徹底解決。二十六是三年推動(dòng)學(xué)校硬件建設(shè)上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進(jìn)示范學(xué)校建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)建蓬安名校、蓬安校風(fēng)示范學(xué)校,真正打造一批品牌學(xué)校。二十八是改革后勤管理,堅(jiān)持“四個(gè)”制度:學(xué)校帳目公示制,學(xué)校大額開支要公示;集中審核制,學(xué)校開支要到督導(dǎo)辦進(jìn)行集中審核;財(cái)會(huì)人員異校交流制,由督導(dǎo)辦拿出交流意見;基本建設(shè)報(bào)批制,學(xué)校搞基本建設(shè)必須逐級(jí)報(bào)批,按照程序送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。二十九是著力抓好安全細(xì)節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化,這學(xué)期學(xué)校要爭取把這個(gè)搞好。三十一是建設(shè)書香校園,建立開放式的讀書長廊。李鎮(zhèn)西那個(gè)學(xué)校就是這么做的,我們也可以借鑒,給師生一個(gè)閱讀空間。三十二是加強(qiáng)教育宣傳,學(xué)校要有教育宣傳員。每學(xué)期由教育局舉辦新聞發(fā)布會(huì),請人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾吆蜕鐣?huì)群眾代表參加,將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會(huì)發(fā)布,真正讓社會(huì)了解教育。
三、關(guān)于開學(xué)工作重點(diǎn) (一)過細(xì)整改安全隱患。
講三點(diǎn)要求:一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細(xì)
三、關(guān)于開學(xué)工作重點(diǎn)
(一)過細(xì)整改安全隱患。講三點(diǎn)要求:一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細(xì)。地震震垮了是天災(zāi),因工作不負(fù)責(zé)出了事故就是人禍,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是做到臺(tái)帳式整改。對(duì)排查出來的隱患實(shí)行登記造冊,堅(jiān)持整改銷號(hào)制,全力做到給師生一個(gè)清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學(xué)校于8月30日前把排查整改情況報(bào)督導(dǎo)辦,分片區(qū)報(bào)局安全股匯總。三是實(shí)行全員投保。學(xué)生平安險(xiǎn)和校方責(zé)任險(xiǎn)的投保,省、市都有明確要求,保險(xiǎn)單位就是人保和財(cái)保,沒有其它任何機(jī)構(gòu)。各學(xué)校要提高認(rèn)識(shí),務(wù)必做到應(yīng)保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實(shí)行劃片錄取,明確了招生范圍,這個(gè)范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅(jiān)決杜絕經(jīng)濟(jì)刺激等不正常招生手段。三是“三限”標(biāo)準(zhǔn)不能降。分?jǐn)?shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。四是學(xué)籍管理不能軟。開學(xué)后,教育股深入學(xué)校進(jìn)行核定,嚴(yán)格學(xué)籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動(dòng)。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶?;顒?dòng),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。縣委書記鄒平同志要作重要講話,而且是用普通話。因此,我們要抓好幾個(gè)活動(dòng):一是召開表彰大會(huì),對(duì)評(píng)選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進(jìn)行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位,準(zhǔn)備的節(jié)目要有質(zhì)量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會(huì)。學(xué)校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個(gè)座談會(huì)。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)?,F(xiàn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和成本都有提高,超出部分由市、縣兩級(jí)按二、八比例分?jǐn)?,教師仍然只出一萬塊錢。這也體現(xiàn)了政府對(duì)教師的關(guān)愛。二是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。高中、幼兒園書費(fèi)按20xx年秋季標(biāo)準(zhǔn)收取,其余年級(jí)不得收取書費(fèi)。住宿費(fèi)按縣物價(jià)局、縣財(cái)政局文件規(guī)定收取。副本費(fèi)初中、高中每生20元,小學(xué)每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學(xué)考試。按照上面的要求,兩年內(nèi)要全員參考,所以各學(xué)校要安排教師于9月3日前將名單報(bào)人事股和招辦。這是教師全員培訓(xùn)工作,學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)不完成不評(píng)優(yōu),教師“三新一德”不達(dá)標(biāo)不晉職。因此,希望大家把這個(gè)工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報(bào)刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上,學(xué)校要把經(jīng)驗(yàn)等傳到局里,掛到互聯(lián)網(wǎng)上去,宣傳你那個(gè)學(xué)校。學(xué)校應(yīng)為班子成員、教研組、教學(xué)班各訂閱一份《教育導(dǎo)報(bào)》,給每位初中、小學(xué)教師各訂一份《四川教育》,真正拿錢出來訂點(diǎn)報(bào)紙看。組織學(xué)生自愿訂閱《今日中學(xué)生》和《少年百科知識(shí)報(bào)》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導(dǎo)辦、學(xué)校要對(duì)民辦教育點(diǎn)加強(qiáng)日常管理,做好年審工作。
新學(xué)年,新氣象;新班子,新形象。希望大家實(shí)實(shí)在在抓好開學(xué)工作,認(rèn)認(rèn)真真抓好教育教學(xué)工作,真正實(shí)現(xiàn)“做最好的自己,辦更好的教育”的價(jià)值取向,向社會(huì)交一份滿意的答卷。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇十四
同志們:
在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的過程中,組織是基礎(chǔ),宣傳是先鋒,紀(jì)律是保證,統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務(wù)實(shí)的原則,區(qū)委決定把紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會(huì)議合并成綜合性的黨建工作會(huì)議,把在各個(gè)崗位從事黨務(wù)工作的同志集中起來,共同回顧總結(jié)x年黨的建設(shè)工作,研究部署x年的工作,很有必要。一是便于掌握大局,整體推進(jìn);二是便于統(tǒng)一部署,分線實(shí)施;三是便于相互溝通,形成合力。剛才,紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負(fù)責(zé)同志分別就各自的工作作了很好的講話,我完全贊同。
發(fā)展要有一個(gè)好的形勢、好的氛圍、好的成效,這些工作都離不開黨的建設(shè)。一直以來,區(qū)委高度重視黨建工作,把它放在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,不斷拓展黨建工作范圍,充實(shí)黨建工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,努力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全區(qū)黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到,x年,我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力,宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創(chuàng)新工作求特色,組織和干部工作卓有成效;從嚴(yán)治黨抓保障,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn);團(tuán)結(jié)力量促發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)做好工作。對(duì)此,區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。
x年是**市成立50周年的喜慶之年,也是我區(qū)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。歷史證明,在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭,我們黨總是緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,總是首先動(dòng)員和組織黨自身的力量,進(jìn)而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾克服困難、奪取勝利。在當(dāng)前新的形勢下,要在新的起點(diǎn)上推進(jìn)跨越發(fā)展,在順應(yīng)形勢中謀求更大作為,關(guān)鍵靠全區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措,靠廣大群眾的頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。而這“三靠”,必須通過加強(qiáng)黨的建設(shè)來完成。只有加強(qiáng)黨的建設(shè),才能永葆先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地承擔(dān)起跨越發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;只有加強(qiáng)黨的建設(shè),才能統(tǒng)一全區(qū)思想,振奮干群精神,凝聚起跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力;只有加強(qiáng)黨的建設(shè),才能強(qiáng)化各級(jí)組織,提升干部隊(duì)伍,筑牢跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ);只有加強(qiáng)黨的建設(shè),才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立清廉形象,創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。
區(qū)委二屆八次全會(huì)確定了“落實(shí)好一個(gè)重大任務(wù)、提升兩種能力、加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)”的黨建工作思路,這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要按照全會(huì)的工作部署,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這個(gè)工作大局,聚焦重點(diǎn),服務(wù)中心,奮力推進(jìn)全區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階。
一、鼓勁造勢,提升形象,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供精神動(dòng)力
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),精神是前進(jìn)的動(dòng)力,氛圍是發(fā)展的保障。統(tǒng)一思想,振奮精神,形成合力,營造氛圍都離不開強(qiáng)有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,服務(wù)發(fā)展大局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、積極的輿論氛圍、強(qiáng)大的精神動(dòng)力、文明的道德風(fēng)尚和良好的外部環(huán)境。
1、要加強(qiáng)理論武裝。只有深入掌握理論,工作才有前瞻性,特別是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,深入掌握理論,就會(huì)變要我干為我要干,變我要干為我知道怎么干,在懂規(guī)律的基礎(chǔ)上,大膽工作,而不是簡單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作,就是要緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織這個(gè)重點(diǎn),緊密結(jié)合我區(qū)跨越發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xx屆三中、四中全會(huì)精神等理論的學(xué)習(xí)、宣傳和研究,拓展深化理論武裝工作。要突出重點(diǎn),著力抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝工作,通過加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)、組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班等,不斷夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底;通過黨員冬訓(xùn)、主題輪訓(xùn)、理論骨干培訓(xùn)等多形式的教育培訓(xùn),帶動(dòng)全區(qū)黨員干部的理論學(xué)習(xí);圍繞基層群眾需求,積極推動(dòng)理論走進(jìn)群眾、走進(jìn)生活,扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)等黨的最新理論成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,不斷增強(qiáng)理論宣傳的說服力和影響力。當(dāng)前的中央1號(hào)文件宣傳工作,區(qū)委已經(jīng)進(jìn)行了安排部署。我想在今年的宣講工作中,必須要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“實(shí)”字,要實(shí)實(shí)在在地宣講、要實(shí)實(shí)在在地幫助、實(shí)實(shí)在在地見成效。開展理論宣講活動(dòng),不僅僅是上幾堂課,讀一下1號(hào)文件。當(dāng)然,這些都是需要的,也是必要的,但1號(hào)文件畢竟是指導(dǎo)全國的,比較宏觀的,相對(duì)來說與普通老百姓要聯(lián)系實(shí)際、落到實(shí)處有一個(gè)很大的跨度。因此,一定要結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個(gè)主題,多講發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍(lán)圖,多講土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出等內(nèi)容,多講老百姓家門口的實(shí)事工程,讓廣大群眾明白,我們所做的工作,都是在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),都是在為**21萬父老鄉(xiāng)親謀福祉,都是在維護(hù)老百姓的切身利益,從而使廣大群眾理解支持并主動(dòng)參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,確保重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
2、要提高輿論引導(dǎo)水平。在當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境中,正確有力的輿論引導(dǎo),對(duì)于激勵(lì)全區(qū)人民堅(jiān)定信心、克難求進(jìn),全力以赴保增長促發(fā)展,具有特殊的推
動(dòng)作用。在這個(gè)問題上我們有著深刻的教訓(xùn),去年的農(nóng)村危房改造工作,受到了自治區(qū)政府的表彰,而這一項(xiàng)德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解,被記者的片面報(bào)道搞得我們一度陷入被動(dòng)局面,對(duì)這項(xiàng)工作本身,對(duì)、乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。因此,全區(qū)各級(jí)黨政組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)與新聞媒體打交道的能力,宣傳部門要提高輿論引導(dǎo)的能力,善于借助新聞媒體推動(dòng)工作。要始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向,唱響主旋律,打好主動(dòng)戰(zhàn),有效引導(dǎo)社會(huì)輿論,掌握輿論的話語權(quán)、主動(dòng)權(quán),贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制,做到在重大問題上不缺位,在關(guān)鍵時(shí)刻不失語,搶占輿論制高點(diǎn)。當(dāng)前,要緊扣區(qū)委、政府中心工作,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),尤其要結(jié)合中央1號(hào)文件宣傳、無冬閑重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、城市管理攻堅(jiān)年活動(dòng)、扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)等,大力加強(qiáng)內(nèi)外宣傳和社會(huì)宣傳工作,形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求,把鏡頭、筆墨和視角更多對(duì)準(zhǔn)基層,多報(bào)道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子,多報(bào)道熱火朝天的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場,多報(bào)道群眾關(guān)心關(guān)注的民生工程建設(shè),進(jìn)一步鼓舞士氣、振奮精神、增強(qiáng)信心,把廣大黨員干部和人民群眾的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民的實(shí)踐上來。要深入挖掘,大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,引導(dǎo)和鼓勵(lì)全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強(qiáng)。
3、深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。時(shí)代的前進(jìn)需要昂揚(yáng)的精神狀態(tài)引領(lǐng),社會(huì)的發(fā)展需要強(qiáng)大的精神力量推動(dòng)。今年是建市50周年,市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照市委、政府的安排部署,我區(qū)將在全區(qū)開展以“迎大慶、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng),各部門、各單位要以此為契機(jī),結(jié)合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實(shí)際情況,開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動(dòng),在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的高潮,努力在全社會(huì)形成文明、健康、積極、向上的良好社會(huì)風(fēng)氣。昨天,我們邀請了國內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書法家免費(fèi)送文化、送春聯(lián)到**區(qū),把先進(jìn)的文化帶給了群眾,帶到了基層,開展的很好,為今年的各項(xiàng)工作開了個(gè)好頭。今年如何開展,請文化、宣傳等部門早著手、早準(zhǔn)備,為廣大群眾營造一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。同時(shí),區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅(jiān)年,集中開展城市管理整治活動(dòng),前天我們已經(jīng)召開了動(dòng)員大會(huì),可以說,這項(xiàng)工作是一項(xiàng)全局性的工作,不是一蹴而就的,不是靠哪一個(gè)部門、單位一家就能夠完成的,需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力,扎實(shí)開展好這項(xiàng)工作,這也是抓好文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各部門、各單位要以此為抓手,開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng),改善市容市貌,提升城市品位,加快構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
二、強(qiáng)化組織、錘煉隊(duì)伍,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生筑牢組織基礎(chǔ)
政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們要謀求跨越發(fā)展,打造陸港經(jīng)濟(jì)區(qū),歸根結(jié)底要靠各級(jí)黨組織來實(shí)施,要靠黨員干部來推動(dòng),要靠優(yōu)秀人才來支撐。因此,全區(qū)各級(jí)黨組織要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。一個(gè)地方發(fā)展快慢,一個(gè)部門工作好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。各級(jí)黨組織和組織部門要以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,提高戰(zhàn)斗力。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)工作和后續(xù)完善工作,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,完善科學(xué)發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,聚合發(fā)展力量,解決重大問題,努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。要努力提高服務(wù)人民群眾的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念,繼續(xù)深入扎實(shí)地開展好調(diào)研懇談活動(dòng),帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,提高做好新形勢下群眾工作的水平。要努力提高建設(shè)和諧社會(huì)的能力,進(jìn)一步完善機(jī)制,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作的手段,依法依政策解決各種矛盾,及時(shí)妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,按照中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》精神,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部,切實(shí)把從嚴(yán)管理的要求落到實(shí)處。
2、切實(shí)加強(qiáng)基層組織服務(wù)能力建設(shè)。黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,越是社會(huì)矛盾復(fù)雜,越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的作用。近年來,區(qū)委、政府在基層黨組織建設(shè)中下了很大的功夫,先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對(duì)基層陣地建設(shè)的投入力度、出臺(tái)了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職,取得了比較好的效果,得到了群眾的好評(píng)、得到了上級(jí)黨委的認(rèn)可。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國也是叫得響、拿的出手的,我區(qū)也被自治區(qū)黨委評(píng)為基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)。但不可否認(rèn)的是,在基層組織建設(shè)方面還存在著一些深層次的矛盾和問題,組織不健全的問題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng)的問題、個(gè)別基層黨組織軟弱渙散的問題、個(gè)別基層干部不能嚴(yán)格要求自己的問題等等。因此,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)形勢不容樂觀,任務(wù)仍然艱巨。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)工作的決定》、《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織功能的意見》,加強(qiáng)以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作。農(nóng)村各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)、社會(huì)能否和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳建國書記指出,“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會(huì)秩序不好,甚至鬧群體性事件的地方,一個(gè)重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發(fā)揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾,只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。”反思近幾年發(fā)生在我區(qū)的一些問題,比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費(fèi)的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事,等等,出這樣的事情,暴露出了我們工作當(dāng)中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。今年將進(jìn)行村“兩委”班子換屆選舉,這是我區(qū)基層組織建設(shè)工作的一件大事,務(wù)必扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手,周密部署,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、把握主動(dòng)權(quán),旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、理直氣壯地抓好這項(xiàng)工作。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)決把那些“紅皮白心”(注:陳建國書記談加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性時(shí)說,有的地方發(fā)生群體性事件,看不見黨員出來做工作,干部也躲到后面,不敢出來見群眾、做工作,有的黨員干部反而參與其中,甚至起著“挑頭”作用,導(dǎo)致事態(tài)發(fā)展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊(duì)伍,把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、品德好,能夠帶領(lǐng)群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)行能力建設(shè)。當(dāng)前,在我們的干部隊(duì)伍中還存在著擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行意識(shí)和執(zhí)行能力不強(qiáng)、務(wù)實(shí)精神和落實(shí)能力不強(qiáng)等問題,一些干部遇到問題繞道,遇到矛盾上交,遇到困難退縮,看準(zhǔn)了的事不敢果斷決策,決定了的事不能強(qiáng)力推進(jìn),說到底,就是對(duì)事業(yè)沒有責(zé)任心、對(duì)沒有感情、對(duì)群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對(duì)發(fā)展和人民利益的實(shí)現(xiàn)有百害而無一利,對(duì)干部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅(jiān)年動(dòng)員大會(huì)上,蔣區(qū)長在大會(huì)上直面差距、正視問題、敢于擔(dān)當(dāng),在大會(huì)上立下了“軍令狀”,六個(gè)街道和兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài),我在大會(huì)上也對(duì)91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。要把這項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)干部執(zhí)行力的“試金石”,完成不好、完成不力、只說不干的,區(qū)委要嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選好用好政治可靠、實(shí)績突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”,用正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。在注重政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時(shí),要考察干部的執(zhí)行力,是否勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),能否肩負(fù)起強(qiáng)區(qū)富民的重任。要進(jìn)一步健全執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化督查、強(qiáng)化問責(zé)問廉問效問績,切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行能力。組織、紀(jì)檢、督查考核部門要把督查活動(dòng)組織好,把督查結(jié)果運(yùn)用好,努力做到督事與察人相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位的積極性,加大重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度。各級(jí)黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺(tái)、珍惜機(jī)會(huì),牢記肩上責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),善于執(zhí)行,工于落實(shí)。
三、從嚴(yán)管理、標(biāo)本兼治,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生強(qiáng)化紀(jì)律保障
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。在打造陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)的進(jìn)程中,必須堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)發(fā)展的力度相統(tǒng)一,把反腐倡廉寓于改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措之中,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、扎實(shí)深入地開展這項(xiàng)工作。
一要抓防范。抓好防范主要有兩手,一手抓教育、一手抓制度。抓好教育,讓人不想腐敗;健全制度,讓人不會(huì)腐敗;加大懲處,讓人不敢腐敗。教育要“早”,盡可能做到早提醒、早打招呼,要認(rèn)真開展政治紀(jì)律教育和理想信念教育,繼續(xù)抓好黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育,運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型進(jìn)行激勵(lì)和警示教育,使每個(gè)黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀(jì)委查處的幾起違紀(jì)案件,比如教育口上的幾件事、農(nóng)口上的事,都是一些人貪圖蠅頭小利,為了多吃幾口、多占一點(diǎn)、多裝幾個(gè),最終受到了黨紀(jì)的處罰,敗壞了黨和政府的形象,同時(shí)也毀了自己的前途。據(jù)報(bào)道,一個(gè)貪官在看守所以自己的親身經(jīng)歷,警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”,她說,一算“政治賬”,自毀前程;二算“經(jīng)濟(jì)賬”,傾家蕩產(chǎn);三算“名譽(yù)賬”,身敗名裂;四算“家庭賬”,妻離子散;五算“親情賬”,眾叛親離;六算“自由賬”,身陷牢籠;七算“健康賬”,身心交瘁。這七筆賬,發(fā)人深思,催人警醒。值與不值,算賬即知;榮辱得失,一目了然。因此,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)于律己,防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽(yù),絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權(quán)力是一把雙刃劍,警示自己不濫用手中的權(quán)力,不斷增強(qiáng)對(duì)各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實(shí)”。近期,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,我區(qū)也將進(jìn)一步修訂問責(zé)問廉問效問績暫行辦法、同時(shí)還將出臺(tái)從嚴(yán)管理干部的辦法。這些制度,人人必須自覺遵守,堅(jiān)決服從,任何人一旦觸及,不管你過去的功勞有多大,不管你將來的前途有多大,都要堅(jiān)決處理,決不姑息。需要說明的是,我們的禁令,我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰,而是為了教育干部,轉(zhuǎn)化作風(fēng),從根本上說也是對(duì)干部的一種保護(hù)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,堅(jiān)決有力地抓好執(zhí)行、督查,健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制,切實(shí)提高制度的約束力、執(zhí)行力。
二要抓監(jiān)督。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握的資源會(huì)越來越多,越是在這個(gè)時(shí)候,越要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律問題,越要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步完善制約和監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開以及各項(xiàng)公開辦事制度,讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部,讓“紅燈”亮在越軌之前,讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。去年查處的張保國案件,由于單位黨組織、審計(jì)、監(jiān)察等部門不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致三年多的時(shí)間權(quán)力失去監(jiān)督控制,最終當(dāng)事人越滑越深;還有恒力生態(tài)園的樹,由于部門和干部責(zé)任缺失,造成了巨大的損失,也是權(quán)力失去監(jiān)督的結(jié)果。因此,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解和認(rèn)識(shí)監(jiān)督既是對(duì)干部的嚴(yán)格要求,更是對(duì)干部的關(guān)心愛護(hù),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),自覺接受監(jiān)督,帶頭開展監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)班子主要負(fù)責(zé)人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所在地方、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自覺接受各方面監(jiān)督和抓好各項(xiàng)監(jiān)督措施的落實(shí),促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況、區(qū)委政府重要工作責(zé)任制落實(shí)情況,包括重點(diǎn)工作包抓責(zé)任制、招商引資任務(wù)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目落實(shí)情況等監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督取得實(shí)效,尤其是對(duì)貫徹不力、影響大局、群眾反映強(qiáng)烈的問題,要進(jìn)行效能監(jiān)察,嚴(yán)肅行政問責(zé),更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
三要抓查處。要從保護(hù)干部、從改善環(huán)境、從支持發(fā)展的角度出發(fā),始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),決不姑息,決不手軟,決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的制裁,尤其是對(duì)個(gè)別案件要進(jìn)行舉一反三,形成反對(duì)和防止腐敗的巨大威懾力。同時(shí)我們要堅(jiān)持懲治腐敗是成績、預(yù)防腐敗也是成績,紀(jì)檢部門除了要查案,更重要的是要預(yù)防犯罪,在源頭上、制度上進(jìn)行預(yù)防;堅(jiān)持查處問題是成績,糾正問題也是成績,既嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,又支持改革創(chuàng)新,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督同信任干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部統(tǒng)一起來。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持講黨性、講政治、講原則,旗幟鮮明地反對(duì)歪風(fēng)邪氣。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,依法辦事,不斷改進(jìn)辦案方式和方法,不斷提高辦案能力和水平,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合,形成合力反腐的良好氛圍。
四、凝心聚力,團(tuán)結(jié)共進(jìn),為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生凝聚強(qiáng)大合力
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶,是富民強(qiáng)區(qū)的重要力量。要開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供廣泛的力量支持。
1、要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有更大作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,加強(qiáng)同社會(huì)各界人士的廣泛聯(lián)系,凝聚和團(tuán)結(jié)各方力量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要做好思想引導(dǎo)工作,采取多種形式,把全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到區(qū)委應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的決策部署上來。要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”中的重大問題,多搞實(shí)地調(diào)查,多做深入研究,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、智力集中、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,引導(dǎo)黨外各界人士將注意力和著力點(diǎn)放在發(fā)展上來,以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要廣交各方朋友,宣傳推介,開展對(duì)接合作,擴(kuò)大招商引資,提升對(duì)外開放水平。要加強(qiáng)與我區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)成功人士的聯(lián)系,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要積極引導(dǎo)非公企業(yè)響應(yīng)區(qū)委和政府號(hào)召,更多地承擔(dān)一些社會(huì)責(zé)任。
2、要在促進(jìn)社會(huì)和諧上有更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)和諧穩(wěn)定的“預(yù)警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”,要發(fā)揮優(yōu)勢,通達(dá)社情民意,溝通思想感情,化解社會(huì)矛盾,平息各種事態(tài),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促進(jìn)和諧,促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系,維護(hù)全區(qū)各族人民的大團(tuán)結(jié)。要重視宗教工作,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)和宗教場所的管理,教育引導(dǎo)宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。要加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,拓寬區(qū)委、政府與新的社會(huì)階層人士的溝通渠道,關(guān)注他們的利益,維護(hù)他們的合法權(quán)益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要組織和發(fā)動(dòng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身光彩事業(yè),扶貧濟(jì)困,多送溫暖,多獻(xiàn)愛心,為區(qū)委、政府解憂、為社會(huì)解難、為群眾解困。
3、要在民主政治建設(shè)上有更大作為。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在我區(qū)基層政權(quán)建設(shè)、公共事務(wù)管理、方針政策和法律法規(guī)執(zhí)行中的重要作用,堅(jiān)持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中,廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強(qiáng)政府有關(guān)部門與黨外人士的對(duì)口聯(lián)系,探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑,探索黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)的調(diào)研制度,不斷拓寬參政議政渠道,為民主黨派知情出力發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、振奮精神,狠抓落實(shí),為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐
黨要管黨,從嚴(yán)治黨,是我們黨一貫堅(jiān)持的重大原則。落實(shí)管黨責(zé)任,是各級(jí)黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責(zé)。全區(qū)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面。
一要與時(shí)俱進(jìn)抓黨建。圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。區(qū)委二屆八次全會(huì)和區(qū)二屆人大三次會(huì)議確定了要打造陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)的目標(biāo)。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)工作的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。因此,全區(qū)黨建工作要圍繞這一中心任務(wù)來展開。各級(jí)黨組織、黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí),切實(shí)找準(zhǔn)在陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),乘勢而上,順勢而為,多為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力,多為跨越發(fā)展配班子、用干部、選人才,多為科學(xué)發(fā)展塑清風(fēng)、樹形象、造環(huán)境,堅(jiān)定不移地做全面小康社會(huì)建設(shè)的支持者、服務(wù)者和推動(dòng)者。
二要強(qiáng)化責(zé)任抓黨建。各級(jí)黨組織是抓好黨建工作的第一責(zé)任人。要不斷強(qiáng)化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎(chǔ)。黨建工作根在基層,各項(xiàng)工作都要服務(wù)于基層。要深入基層,了解真實(shí)情況,解決實(shí)際問題,從基層抓起,打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。黨建工作能不能收到良好的效果,關(guān)鍵在落實(shí)。經(jīng)濟(jì)工作我們有比較完善的考核指標(biāo),黨建工作有的有考核指標(biāo),有的沒有考核指標(biāo),落實(shí)怎么抓,就是要健全責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。有關(guān)部門和督查考核辦要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化落實(shí)的督查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象,要嚴(yán)肅查處。
三是建好隊(duì)伍抓黨建。抓發(fā)展的關(guān)鍵在人,抓黨建的關(guān)鍵也在人。要把加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷提高素質(zhì),努力增強(qiáng)本領(lǐng),建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。要把學(xué)習(xí)和實(shí)踐作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的兩個(gè)根本途徑,組織黨務(wù)干部學(xué)好理論,學(xué)好業(yè)務(wù),學(xué)好政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等方面的知識(shí),同時(shí)推動(dòng)黨務(wù)干部到實(shí)踐中鍛煉才干。黨務(wù)干部要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,樹立宗旨意識(shí),增強(qiáng)群眾觀念,全心全意為人民服務(wù)。要大力支持黨務(wù)干部開展工作,幫助他們解決實(shí)際問題,鼓勵(lì)他們更好地為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智。每一位黨務(wù)工作者都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和光榮感,立足本職,不辱使命,努力走出一條機(jī)制創(chuàng)新、載體豐富、內(nèi)涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
現(xiàn)在離春節(jié)就剩兩周時(shí)間了,在這里,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作。一是安全生產(chǎn)工作。自治區(qū)“兩會(huì)”下周就要召開,春節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,再加工作力度,再強(qiáng)工作紀(jì)律,確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全;二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近,是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期,因此,各相關(guān)部門要高度重視農(nóng)民工工資拖欠和工程欠款問題,使農(nóng)民工能夠及時(shí)回家過年;三是節(jié)日商品市場的穩(wěn)定工作。區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局等部門要在節(jié)日期間的商品清理整頓上下功夫,形成聲勢,形成合力,堅(jiān)決打擊不法商品,切實(shí)維護(hù)市場穩(wěn)定;四是重點(diǎn)工作的推進(jìn)。各部門、各單位要切實(shí)抓緊抓好當(dāng)前的“無冬閑”、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)及“三爭雙招”工作,為全力做好今年的各項(xiàng)工作開好頭、起好步。今年前2個(gè)月我們在抓工作部署,春節(jié)過后,三、四月份要開好頭、開始抓落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位要切實(shí)抓好以上各項(xiàng)工作。
同志們,新形勢、新任務(wù)對(duì)黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以新的站位謀求新的發(fā)展,以新的理念推進(jìn)新的工作,以新的業(yè)績促進(jìn)新的提升,全面做好今年黨建各項(xiàng)工作,為加快陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇一
根據(jù)年初工作部署,今天我們召開創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想,凝聚合力,對(duì)我院實(shí)施創(chuàng)新工程進(jìn)行總體部署和動(dòng)員,討論確定各項(xiàng)管理辦法和試點(diǎn)遴選辦法,確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新工程的重要意義,把思想和行動(dòng)盡快統(tǒng)一到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作部署上來
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ),舉全院之力精心謀劃和組織實(shí)施的重要工程,是農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等上級(jí)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革,具有深遠(yuǎn)影響,對(duì)我院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所,具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí),確??萍紕?chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。
(一)立足全局,增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感
20xx年全國科技大會(huì)明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標(biāo),黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置,將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應(yīng)對(duì)日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇,也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題,突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約,率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊(duì),要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求,通過實(shí)施科技創(chuàng)新工程,切實(shí)承擔(dān)起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責(zé)任。這個(gè)責(zé)任我們不承擔(dān),就失去了作為國家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在的意義。全院上下必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責(zé)任感與緊迫感。
(二)解放思想,承擔(dān)先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識(shí)創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個(gè)國家級(jí)科技創(chuàng)新工程,是對(duì)國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對(duì)我院的信任,也是賦予我院的一項(xiàng)重大而光榮的歷史使命,要求我們對(duì)全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導(dǎo)作用。創(chuàng)新工程實(shí)施的效果如何,不僅會(huì)影響到國家對(duì)我院的定位和支持力度,而且會(huì)影響整個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。作為國家部委直屬的科研院所,我院實(shí)施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,這就需要我們進(jìn)一步解放思想,突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識(shí)和體制機(jī)制,創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度,探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,以定崗定員為核心的人才管理制度,以績效管理為核心的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以提高效率促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵(lì)制度,以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式,大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率,切實(shí)承擔(dān)起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任。
(三)凝聚合力,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標(biāo)
近年來,我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速,但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學(xué)科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實(shí)施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機(jī),我們一定要把握好這一重大機(jī)遇,把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來,摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想,振奮精神,上下一條心,全院一盤棋,開好局,起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化學(xué)科布局;完善資源配置,提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機(jī)制,提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關(guān),創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,打造一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);著力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地平臺(tái)建設(shè),完善科研條件;著力拓展國際合作空間,增強(qiáng)國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標(biāo),科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌部署,群策群力謀發(fā)展,同心同德促創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好創(chuàng)新工程實(shí)施中的幾個(gè)重要關(guān)系
創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及全院各項(xiàng)工作的方方面面,其核心內(nèi)容,一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建科學(xué)合理的三級(jí)學(xué)科體系,并圍繞學(xué)科目標(biāo)逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的科研組織模式;二是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,建設(shè)一流團(tuán)隊(duì);三是建立科學(xué)有效的績效考評(píng)體系,引導(dǎo)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進(jìn)創(chuàng)新工程實(shí)施的過程中,要妥善處理好以下幾個(gè)重要關(guān)系。
(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系,完善共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制
創(chuàng)新工程的組織實(shí)施,要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院對(duì)創(chuàng)新工程負(fù)總責(zé),對(duì)創(chuàng)新工程工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見,對(duì)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策,協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,對(duì)研究所開展績效考評(píng)。
研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行主體,科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對(duì)創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)負(fù)有管理執(zhí)行責(zé)任,法人代表是管理執(zhí)行的第一責(zé)任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》組織開展科學(xué)研究、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、條件保障、績效評(píng)估等工作。
創(chuàng)新工程運(yùn)行管理涉及的層級(jí)比較多,要調(diào)動(dòng)院所各級(jí)各部門共同參與。院里要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、整合資源的作用,各研究所及科研團(tuán)隊(duì)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,院機(jī)關(guān)各部門要緊密配合,共同推進(jìn)創(chuàng)新工程順利實(shí)施,形成院、所、科研團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的新機(jī)制,科技上突出創(chuàng)新、管理上強(qiáng)化改革,提高院所管理水平和整體運(yùn)行效率。
(二)處理好先試與后試的關(guān)系,充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案和工作部署,20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期,要按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,以研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)為主要形式,注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗(yàn),分三年、三批進(jìn)入試點(diǎn)。這里,就有先進(jìn)入試點(diǎn)和后進(jìn)入試點(diǎn)的關(guān)系、進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個(gè)關(guān)系,研究所不僅要有思想準(zhǔn)備,更要正確對(duì)待。先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,不能自滿,更不能懈怠,要大膽創(chuàng)新,扎實(shí)組織實(shí)施好創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作任務(wù);暫未進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,要在借鑒進(jìn)入試點(diǎn)研究所經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí),抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計(jì),積極創(chuàng)造條件,爭取盡早進(jìn)入試點(diǎn)。
進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,還要處理好所內(nèi)職工進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計(jì),研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位,原則上,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說,研究所整體進(jìn)入試點(diǎn),并不意味著所有在職職工全都進(jìn)入創(chuàng)新崗位,而是會(huì)有部分職工暫時(shí)不能進(jìn)入創(chuàng)新崗位。處理好這個(gè)關(guān)系,研究所要有充分思想準(zhǔn)備,要有工作方案,要做到公平、公正、公開,妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難,良好的開端是成功的一半,先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關(guān)系,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用
近年來,國家對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,現(xiàn)有的國家各項(xiàng)科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金、行業(yè)專項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)渠道,形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實(shí)施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi),是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,是實(shí)施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù),充分利用現(xiàn)有科技資源,合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,圍繞三級(jí)學(xué)科體系建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,以增量經(jīng)費(fèi)帶動(dòng)全院存量資源的優(yōu)化配置,推進(jìn)增量經(jīng)費(fèi)與院所其他渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的整合,尤其是要激活存量資源,通盤考慮創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作安排,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團(tuán)隊(duì)與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機(jī)制
科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實(shí)施單元,一流的科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學(xué)科體系布局,將打造一流科研團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù),嚴(yán)格遴選團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各崗位人員要配備合理,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不斷提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時(shí),要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新,只有多方面、多渠道加強(qiáng)科研協(xié)作,開展協(xié)同創(chuàng)新,才有可能參與或主導(dǎo)重大命題,培育重大成果,取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強(qiáng)調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式,要健全完善院內(nèi)學(xué)科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個(gè)層次的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機(jī)制。
(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系,提高創(chuàng)新效率
做好創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作,研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、試驗(yàn)基地等“硬件”支持,更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐,二者相輔相成、互相促進(jìn)。隨著創(chuàng)新工程的實(shí)施和不斷推進(jìn),在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學(xué)儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測試平臺(tái)等方面“硬件”水平的同時(shí),更要著力整合資源、優(yōu)化布局,加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平,提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比,“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級(jí)都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力,既要切實(shí)提升管理服務(wù)水平,優(yōu)化制度安排,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,努力做到以管理服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新;又要?jiǎng)?chuàng)造良好條件凝聚人才,落實(shí)并完善績效導(dǎo)向的資源配置與薪酬政策,培養(yǎng)和引進(jìn)并重,加快造就一大批一流的科技專家和學(xué)科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時(shí)代特色的創(chuàng)新文化,強(qiáng)化尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向,營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對(duì)接,才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,確保創(chuàng)新工程順利實(shí)施
創(chuàng)新工程實(shí)施的過程,是改革創(chuàng)新的過程,會(huì)涉及諸多方面的調(diào)整,不可避免地要觸動(dòng)現(xiàn)有體制機(jī)制和利益分配格局,出現(xiàn)一些分歧和矛盾,遇到這樣那樣的困難和阻力。對(duì)此,全院上下要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以大局為重,為創(chuàng)新工程的推進(jìn)營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導(dǎo)好,做好所內(nèi)職工的思想工作,充分發(fā)揮黨組織、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職工代表大會(huì),以及工青婦等群眾組織的作用,集思廣益,凝聚共識(shí),化解矛盾,在鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時(shí),維護(hù)科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工,都要以一個(gè)農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感,樹立全局觀念和大局意識(shí),樂于奉獻(xiàn),敢于擔(dān)當(dāng)。
三、扎實(shí)抓好創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)
20xx年是創(chuàng)新工程試點(diǎn)的第一年,工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫,為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),我提三點(diǎn)具體要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)責(zé)任
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門要盡快行動(dòng)起來,根據(jù)實(shí)施方案和工作部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確各項(xiàng)工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,所長是第一責(zé)任人,要明確責(zé)任落實(shí),健全運(yùn)行管理機(jī)制,加快推進(jìn)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作。
(二)盡快完善政策,出臺(tái)配套措施
創(chuàng)新工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要一整套政策體系和運(yùn)行機(jī)制支撐。院機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)職責(zé)分工,盡快出臺(tái)完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實(shí)施方案和有關(guān)辦法,深入研究,抓緊制定相應(yīng)的配套措施,做好實(shí)施創(chuàng)新工程的準(zhǔn)備工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍
實(shí)施創(chuàng)新工程是對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全新探索,要通過多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),使全院職工對(duì)創(chuàng)新工程有全面了解和正確認(rèn)識(shí),進(jìn)而認(rèn)真思考、積極參與,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和創(chuàng)造性,把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作中來,為創(chuàng)新工程的順利推進(jìn)營造良好氛圍。
同志們,創(chuàng)新工程的實(shí)施,不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,國家和上級(jí)部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),都對(duì)此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以時(shí)不我待的緊迫意識(shí),舍我其誰的使命意識(shí),不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí),力爭做到改革有突破,發(fā)展有重點(diǎn),創(chuàng)新有實(shí)效,以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當(dāng)中,為我院跨越發(fā)展,為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),為全國農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革探索,做出無愧于時(shí)代、無愧于人民的卓越貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話,就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長講話精神,組織實(shí)施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說明,并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說明
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)會(huì)議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個(gè)簡要的匯報(bào)。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索
農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題,20xx年中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性,提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會(huì)明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重要行動(dòng);是深化科技體制改革,完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國家批準(zhǔn)的第三個(gè)創(chuàng)新工程,是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,意義重大、舉國關(guān)注,請同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題
20xx年,在院所兩級(jí)的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認(rèn)真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括:
一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制、績效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動(dòng)隨競爭性項(xiàng)目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人,全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國家,與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,就是要著力破解上述5大問題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個(gè)全新的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院
院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新,通過優(yōu)化資源配置和績效考評(píng),使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系,更加突出研究重點(diǎn),避免小而全、重復(fù),指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開展團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等建設(shè),推動(dòng)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制等向?qū)W科集聚,培強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科,培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科,培植新興學(xué)科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績效考評(píng)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)中國農(nóng)科院,中國農(nóng)科院對(duì)研究所,研究所對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績效考評(píng)體系。充分發(fā)揮績效考評(píng)對(duì)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,對(duì)院所發(fā)展的撬動(dòng)作用和對(duì)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個(gè)序列,全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%??蒲袌F(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動(dòng)創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制,建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級(jí)學(xué)科布局,圍繞國家目標(biāo)和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個(gè)研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向,每個(gè)研究所應(yīng)凝練3-5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個(gè)重點(diǎn)研究方向、每個(gè)重點(diǎn)研究方向確立2-3個(gè)重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級(jí)學(xué)科布局,就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ),以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實(shí)施主體,建立學(xué)科研究長期積累制度,集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)于一體,強(qiáng)化對(duì)全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用,構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國農(nóng)科院為主導(dǎo),院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與,聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持,建立學(xué)科開放透明制度,營造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊(duì)的作用
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn),20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個(gè)時(shí)期工作重心各有側(cè)重。
從長期來看,通過實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家,建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái),建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò),建立起健全完善、國際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地,成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用,在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問題上的核心作用,在國際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
從具體發(fā)展指標(biāo)考慮,通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn),全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理,科技平臺(tái)和試驗(yàn)基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對(duì)外競爭能力要顯著增強(qiáng),現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系
創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉(zhuǎn)變機(jī)制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵(lì)創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵(lì)和支持是關(guān)鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵(lì)創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度,去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境 。
創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過程中,要正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來的工作進(jìn)展
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)實(shí)施。院里多次召開院黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個(gè)月來開展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個(gè)組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”;同時(shí)也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)是:對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見,對(duì)創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔(dān)任,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國際合作等重大事項(xiàng)的審議,擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書,開展績效考評(píng)工作。中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法
根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類:一類是管長遠(yuǎn)的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類辦法對(duì)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對(duì)試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書》、《試點(diǎn)期績效考評(píng)辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會(huì)議將由相關(guān)部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎(chǔ)上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開會(huì)議,認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫要點(diǎn),落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開了京區(qū)所長座談會(huì),聽取了各位所長對(duì)各項(xiàng)辦法的修改意見。3月17日,院常務(wù)會(huì)議專題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會(huì)的意見,工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
三、下一階段工作安排
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動(dòng)年。做好今年的工作,對(duì)創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底,重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)成立組織管理機(jī)構(gòu),發(fā)布相關(guān)管理辦法
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會(huì)議精神和各位代表意見,進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法,于4月初發(fā)布實(shí)施。
(二) 6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選
本次會(huì)議結(jié)束后,各研究所根據(jù)本次會(huì)議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求,廣泛動(dòng)員,把這次會(huì)議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求,從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個(gè)方面,積極組織力量,組織編寫《試點(diǎn)工作方案申請書》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期,5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所, 6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》。
(三) 9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺(tái)、未啟動(dòng)重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作,為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
(四)20xx 年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選
總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn),修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書的簽訂,同時(shí)完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐,需要集全院力量,全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程,加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇三
親愛的老師們:
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立教研負(fù)責(zé)人這樣一個(gè)崗位,與其說是對(duì)我的抬愛,不如說是對(duì)提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的期許。老百姓有句俗話:路遠(yuǎn)無輕擔(dān)。教研教學(xué)是一條永無止境的道路,路不可謂不遠(yuǎn);進(jìn)行教研教學(xué)探討,擔(dān)子不可謂輕,我心里感到壓力山大。
我要說的第一個(gè)詞是“我們”:
當(dāng)老師的我們都知道,登上講臺(tái),你就是教室里至高無上的君主,你可以在45分鐘里縱橫捭闔,我們教研,就是讓自己這個(gè)君主在講臺(tái)上面對(duì)學(xué)生更加氣定神閑,面對(duì)教學(xué)內(nèi)容能夠氣吞萬里,讓你每天的45分鐘成為一種享受;翻開學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行批改,你又似乎成了一個(gè)老農(nóng),學(xué)生的作業(yè)反饋就是你耕作的成果,我們教研,就是試圖走過荒草萋萋,收獲碩果累累;如何備教材,如何備學(xué)生,如何備課標(biāo),如何備試題,都需要我們一起去做。
我要說的第二個(gè)詞是“用心”:
我們經(jīng)常會(huì)這樣說:孩子們基礎(chǔ)太差了,學(xué)生們忘性太大了,學(xué)生的閱讀面太窄了??老師們,其實(shí),平常說的這些,就是教學(xué)中經(jīng)常遇到、必須面對(duì)的問題,大家都有一顆發(fā)現(xiàn)問題的慧眼,但我們少了一顆解決問題的慧心:面對(duì)這些問題,我們有什么行之有效的解決方案。這就需要我們用心思考,找出方法,采取措施,而不是束手無策。有位哲人說:我永遠(yuǎn)困惑,我也永遠(yuǎn)尋找;困惑是我的誠實(shí),尋找是我的勇氣。只要用心,我們就有理由相信自己的智慧。有一個(gè)耳熟能詳?shù)墓适拢喝齻€(gè)人在建筑工地上班,第一個(gè)人說:我在做泥瓦匠;第二個(gè)人說:我在蓋房子;第三個(gè)人說:我在建設(shè)一座城市。若干年后,第一個(gè)人還是泥瓦匠,第二個(gè)人成了工程師,第三個(gè)人成了城市規(guī)劃師。雖然是一個(gè)故事,但它啟示我們:我們對(duì)工作用心多少,工作就會(huì)回饋給我們多少。
我要說的第三個(gè)詞是“堅(jiān)持”:
心理學(xué)上有一個(gè)有趣的現(xiàn)象:不值得定律——凡是認(rèn)為不值得去做的事就一定不會(huì)做好。反之,認(rèn)為值得去做的是就會(huì)做好。而教研,無論如何都是一件值得我們?nèi)プ龅氖?。心理學(xué)上還有個(gè)著名的“墨菲定律”:當(dāng)你排隊(duì)時(shí),總是感覺其他的隊(duì)比你所在的這一列移動(dòng)得快,如果你換到認(rèn)為快的那一列,又會(huì)發(fā)現(xiàn)原先的一列移動(dòng)得快了。這個(gè)定律告訴我們堅(jiān)持的重要性。你用心想出一個(gè)改進(jìn)的方法,但是不見效,老師們不要急,慢慢來,堅(jiān)持,你就會(huì)看到曙光。
中國臺(tái)灣著名作家龍應(yīng)臺(tái)說過這樣一句話:當(dāng)你的工作在你心中有意義,你就有成就感,當(dāng)你的工作給你時(shí)間,不剝奪你的生活,你就有尊嚴(yán)。成就感和尊嚴(yán),給你快樂。
老師們,我們教師的工作是一份有意義的工作,讓我們用心,堅(jiān)持,面朝教研這片廣闊的大海,相信會(huì)看到春暖花開。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇四
各位老師:
回顧20xx年,在全校師生共同努力下,取得了喜人的成績。
一、校容校貌煥然一新。
借助“兩督”迎檢的東風(fēng),校園面貌煥然一新。
二、教育教學(xué)質(zhì)量取得新的突破。
20xx年初中畢業(yè)會(huì)考,38人考入省示范高中,其中30%優(yōu)秀指標(biāo)考取7人,畢業(yè)生人平分692.4分,大祥一中670.02分。在全區(qū)教育質(zhì)量管理評(píng)分中,我校獲112.5分,比第二名的大祥一中高37.8分,自然而然被評(píng)為教育質(zhì)量管理先進(jìn)單位。
三、教研教改有新起色。
參加dvd交互式教學(xué)比賽獲省一等獎(jiǎng);x老師參加生物實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新比賽獲市一等獎(jiǎng);參加區(qū)數(shù)學(xué)教學(xué)比賽獲特等獎(jiǎng);參加區(qū)中學(xué)語文教學(xué)比賽獲一等獎(jiǎng)。說課獲市一等獎(jiǎng)。全年教師撰寫的論文有9篇獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),32篇在市級(jí)論文評(píng)選中獲獎(jiǎng),20篇獲區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),教案5篇區(qū)獎(jiǎng)。
四、輔導(dǎo)學(xué)生參賽成績突出。
電腦制作獲省三等獎(jiǎng),科技創(chuàng)新有多項(xiàng)作品獲市、區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),何潔同學(xué)代表大祥區(qū)參加市級(jí)演講比賽獲三等獎(jiǎng)。
五、積極爭取上級(jí)經(jīng)費(fèi),改善辦學(xué)條件。
爭取代課金1.2萬元,兩督補(bǔ)助7000元,貧困寄宿生補(bǔ)助3萬元,市級(jí)經(jīng)費(fèi)2萬元,區(qū)級(jí)經(jīng)費(fèi)1萬元。教育區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,合格學(xué)校建設(shè)窗簾1.2萬余元,同時(shí)爭取社會(huì)贊助,去年暑假畢業(yè)班加上外出旅游。
一份付出,一份回報(bào)。成績的取得,凝聚了全體教職員工的智慧和汗水。在這里我僅代表學(xué)校向全體教職工表示衷心的感謝!
有成績,當(dāng)然也有問題。比如說教師的出勤問題,晨讀的輔導(dǎo)缺堂的問題,個(gè)別班級(jí)課堂紀(jì)律渙散的問題也應(yīng)該引起我們的關(guān)注。說實(shí)話我也很擔(dān)心,但我相信,我們的教師也不愿意遲到早退,不愿意請假,不愿意缺堂,而是因?yàn)檫@樣那樣的客觀原因造成的,所以我也不愿意動(dòng)輒用制度去懲罰。我一直堅(jiān)信,校長不應(yīng)該高舉制度的鞭子,而應(yīng)扛起人性的大旗,學(xué)校的管理寶應(yīng)該閃耀著人性的光輝,而不應(yīng)該彰顯制度的猙獰。
新的一年,新的氣象。20xx年下半年我們要著重抓好以下幾點(diǎn)工作:
一、實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量提升工程。
繼續(xù)狠抓教育教學(xué)質(zhì)量,今年初中畢業(yè)會(huì)考,確保重高升學(xué)人數(shù)全區(qū)農(nóng)村中學(xué)第一。單科及格率、合格率、人平分,全達(dá)領(lǐng)先。
二、實(shí)施教育信息化工程。
1、加強(qiáng)信息化人才建設(shè),西直街小學(xué)被定為教育信息化培訓(xùn)學(xué)校。教師培訓(xùn)方式:走出去,請進(jìn)來。
2、加強(qiáng)信息化設(shè)施建設(shè),開通光纖上網(wǎng),辦公室有電腦,條件允許實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。爭取上級(jí)支持,建設(shè)班班通工程。同時(shí)實(shí)施教育管理信息化(教師出勤,上課等情況隨時(shí)掌握)
三、實(shí)施新課程改革工程,構(gòu)建高效課堂。
四、實(shí)施教師隊(duì)伍優(yōu)化工程。
1、抓好師德師風(fēng)建設(shè),禁止辦班亂發(fā)資料,家教家養(yǎng)。學(xué)校禁止吸煙(教育部1.15文件)
2、抓好教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五‘實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
1、 爭取建好師生食堂。
2、 更換教學(xué)樓窗戶,修建停車坪。
六、實(shí)施財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工程。
1、堅(jiān)持財(cái)務(wù)會(huì)審。
2、教育局設(shè)報(bào)賬中心。
開學(xué)工作安排:
8.25教師報(bào)到,學(xué)生報(bào)名。9.1發(fā)教材,9.4正式上課。
各班搞好教室和公共區(qū)衛(wèi)生,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇五
這次會(huì)議,既是中國青年志愿者協(xié)會(huì)理事會(huì),又是首次單獨(dú)召開的全團(tuán)青年志愿者工作會(huì)議;既是青年志愿者行動(dòng)欣欣向榮發(fā)展中團(tuán)結(jié)鼓勁的一次會(huì)議,更是在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略指導(dǎo)下再創(chuàng)輝煌的一次會(huì)議。剛才,周強(qiáng)同志作了重要講話,深刻闡述了志愿服務(wù)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用,并對(duì)今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。我想結(jié)合貫徹周強(qiáng)同志講話精神,就做好今后一個(gè)時(shí)期的青年志愿者工作講三點(diǎn)意見。
一、20xx年青年志愿者工作務(wù)實(shí)進(jìn)取、富有成效
在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在相關(guān)部委和協(xié)會(huì)理事的大力支持下,青年志愿者行動(dòng)圍繞中心,服務(wù)大局,服務(wù)社會(huì),服務(wù)青年,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,拓展服務(wù)領(lǐng)域,完善工作機(jī)制,不斷取得新的成效,志愿服務(wù)的影響和作用越來越大,已經(jīng)日益成為一種社會(huì)現(xiàn)象、時(shí)代現(xiàn)象和青年現(xiàn)象。志愿服務(wù)成為一種社會(huì)現(xiàn)象,是因?yàn)樗膮⑴c群體已經(jīng)超出青年的范疇,青年志愿者背后有家長、老師、受援單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,更有許多中老年人的積極參與,志愿服務(wù)的社會(huì)知曉度越來越高;志愿服務(wù)成為一種時(shí)代現(xiàn)象,是因?yàn)樗霌P(yáng)的奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的精神,適應(yīng)了發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,彰顯了當(dāng)今時(shí)代主流價(jià)值觀,體現(xiàn)和凝結(jié)了時(shí)代精神;志愿服務(wù)成為一種青年現(xiàn)象,是因?yàn)樗呀?jīng)成為當(dāng)代中國青年運(yùn)動(dòng)的一個(gè)亮點(diǎn),滲透到青年運(yùn)動(dòng)的各個(gè)方面,在青年運(yùn)動(dòng)中起著巨大的推動(dòng)作用。就去年工作而言,主要體現(xiàn)了四個(gè)“新”。
1.重點(diǎn)項(xiàng)目取得新成效。一是大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。20xx年,國家加大了對(duì)這項(xiàng)工作的財(cái)政支持力度,項(xiàng)目規(guī)模和影響越來越大。西部計(jì)劃探索了一種人才資源配置的有效機(jī)制,服務(wù)了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,服務(wù)了大學(xué)生就業(yè),服務(wù)了青年人才的培養(yǎng),取得了很好的社會(huì)效果。全國項(xiàng)目去年新招募志愿者6212名,18個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)施的地方項(xiàng)目人數(shù)達(dá)到6939名,加上20xx年2年期志愿者,全國項(xiàng)目和地方項(xiàng)目志愿者總數(shù)達(dá)到17132名,服務(wù)的中西部貧困縣超過300個(gè)。二是青年志愿者扶貧接力計(jì)劃。去年這個(gè)項(xiàng)目在全國10個(gè)省進(jìn)行了試點(diǎn),派遣志愿者總數(shù)超過1000人,其中,從全國64所高校選派的410名研究生志愿者組成第六屆研究生支教團(tuán),赴中西部54個(gè)貧困縣開展了為期1年的支教服務(wù)。三是中國青年志愿者海外服務(wù)計(jì)劃。前不久,團(tuán)中央與交通部、商務(wù)部、外交部共同組織救撈志愿者赴泰國普吉島開展救撈服務(wù)。派遣志愿者到國外開展服務(wù),既拓展了志愿服務(wù)領(lǐng)域,又服務(wù)了黨政外交,商務(wù)部已經(jīng)頒行了《援外青年志愿者選派和管理暫行辦法》,計(jì)劃從援外經(jīng)費(fèi)中撥款,支持向更多國家派遣中國青年志愿者。
2.服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新拓展。一是在紅軍長征出發(fā)七十周年之際,聯(lián)合衛(wèi)生部、中央電視臺(tái),成功舉辦了“中國青年志愿者醫(yī)療扶貧萬里長征”活動(dòng),取得顯著成效;二是聯(lián)合衛(wèi)生部在河北、內(nèi)蒙古、寧夏等地實(shí)施的農(nóng)村公共衛(wèi)生體系志愿服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作進(jìn)展順利;三是在全國101個(gè)城市實(shí)施了以中老年志愿者服務(wù)未成年人為主要內(nèi)容的“愛心助成長”志愿服務(wù)計(jì)劃。同時(shí),志愿服務(wù)已經(jīng)滲透到社會(huì)發(fā)展的方方面面。如“志愿者為老服務(wù)金暉行動(dòng)”、“百萬青年志愿者助殘行動(dòng)”、“維護(hù)社會(huì)治安志愿者筑城行動(dòng)”、“法律援助志愿者服務(wù)計(jì)劃”等專項(xiàng)行動(dòng)取得新進(jìn)展。大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、“保護(hù)母親河”青年志愿者綠色行動(dòng)營計(jì)劃、全國青聯(lián)志愿者藝術(shù)團(tuán)、北京“奧運(yùn)志愿服務(wù)宣講團(tuán)”,以及在上?!笆澜绶鲐毚髸?huì)”、湖北“國際人口發(fā)展論壇”等大型會(huì)議上的志愿服務(wù),山東、湖南和江西等地的消防志愿者計(jì)劃,貴州的計(jì)生志愿者計(jì)劃,浙江的“天天”志愿行動(dòng),江蘇、福建等地的志愿者“110聯(lián)動(dòng)”等,都在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。
3.志愿服務(wù)理念實(shí)現(xiàn)新提升。去年開展的“西部計(jì)劃萬里采風(fēng)志愿行動(dòng)” 在全社會(huì)掀起了一個(gè)集中宣傳志愿服務(wù)的新高潮,進(jìn)一步唱響了“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”的時(shí)代強(qiáng)音;聯(lián)合中宣部、中組部、教育部組織“奉獻(xiàn)者風(fēng)采——在西部基層工作的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生事跡報(bào)告會(huì)”,在廣大青年學(xué)生中產(chǎn)生熱烈反響;編輯出版了第一部集中反映西部志愿者服務(wù)生活的書籍《燃情歲月——西部志愿者日記》;攝制了第一部集中反映青年志愿者服務(wù)經(jīng)歷的18集電視連續(xù)劇《請讓我來幫助你》;在貴州參加扶貧支教服務(wù)的徐本禹當(dāng)選中央電視臺(tái)“感動(dòng)中國20xx年年度人物”;舉辦“志愿服務(wù)與社會(huì)發(fā)展論壇”;組織了反映在西部基層服務(wù)大學(xué)生志愿者事跡的話劇《托起明天的太陽》進(jìn)京展演等。通過這一系列活動(dòng)的開展,志愿服務(wù)理念更加生動(dòng)、更加鮮活,志愿者的形象也更加有血有肉,深入人心。
4.機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。一是志愿者專門工作機(jī)構(gòu)建設(shè)取得突破。全國已有16個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建立了志愿服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)。二是各級(jí)志愿者協(xié)會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng),協(xié)會(huì)人員組成和工作機(jī)制社會(huì)化程度日益提高。三是長效工作機(jī)制建設(shè)取得新突破,截至目前,全國已有廣東、山東、福建、河南、黑龍江五省和南京、寧波、杭州、成都、深圳五市實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)地方立法。 在工作中我們深切感受到,青年志愿者以樸實(shí)無華的服務(wù),詮釋了生動(dòng)的民族精神和時(shí)代精神,他們用至誠火熱的愛心譜寫了一曲曲新時(shí)代的奉獻(xiàn)之歌。中國青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)成為社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,成為青年運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。這些成績的取得,離不開黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門的大力支持,離不開一批又一批團(tuán)干部堅(jiān)持不懈地探索實(shí)踐,尤其凝結(jié)著在座各位的智慧和汗水。在這里,我代表團(tuán)中央、中國青年志愿者協(xié)會(huì)向?qū)η嗄曛驹阜?wù)事業(yè)發(fā)展給予親切關(guān)懷、付出艱辛勞動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,在我們的工作中還存在著的一些突出問題。就工作層面而言,一是青年的參與面不夠,參與群體還比較單一,主要參與者還局限在大中學(xué)生群體;二是管理不夠規(guī)范,由此導(dǎo)致部分志愿者不辭而別、發(fā)揮作用不夠或人身安全出現(xiàn)意外等情況;三是提供的志愿服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾和社會(huì)的需求,實(shí)際動(dòng)員能力與需求還有一定差距;四是長效機(jī)制不夠完善,很多機(jī)制還不夠規(guī)范。就自身建設(shè)而言,一是理論研究滯后,要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,在蓬勃發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)上,形成一整套志愿服務(wù)的理論觀點(diǎn)、理論框架和理論成果;二是機(jī)構(gòu)和人員配置不能滿足工作需求;三是對(duì)志愿者服務(wù)的能力和對(duì)廣大青年服務(wù)的能力相對(duì)較弱。這些問題都需要在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
二、幾點(diǎn)體會(huì)和啟示
通過認(rèn)真回顧和總結(jié)近年來特別是去年以來的青年志愿者工作,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)周強(qiáng)同志的重要講話精神,我們也有一些新的體會(huì)和啟示。
第一,青年志愿者行動(dòng)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的青春壯舉,必將在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷發(fā)展的過程。和諧是中國文化的重要內(nèi)容,是中國文化得以不斷傳承,中華民族得以不斷延續(xù)的重要文化內(nèi)涵。和諧社會(huì)是一個(gè)美好的理想,體現(xiàn)了全體人民的愿望和追求;和諧社會(huì)是一個(gè)幸福指數(shù),建設(shè)和諧社會(huì)是要讓老百姓的幸福感與gdp同步增長。推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決動(dòng)力機(jī)制問題,和諧社會(huì)則是解決平衡機(jī)制的問題,而平衡機(jī)制的核心就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。志愿服務(wù)可以促進(jìn)社會(huì)公正,和諧人際關(guān)系,理順群眾情緒,化解各種矛盾,可以在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮越來越大的作用,擁有更加廣闊的發(fā)展空間。
第二,青年志愿者行動(dòng)是當(dāng)代青年共同的精神追求,必將有力激發(fā)蘊(yùn)藏在青年中的巨大潛力和積極性。青年是社會(huì)中最富有朝氣、創(chuàng)造性和生命力的群體,始終起著開風(fēng)氣之先的作用。更為重要的是,當(dāng)代青年是在黨的關(guān)懷下,和改革開放一起成長,他們切身感受到改革開放帶來的巨大利益和深刻變化,發(fā)自內(nèi)心地要求報(bào)效祖國、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民。志愿服務(wù)既開拓了青年成就事業(yè)的廣闊舞臺(tái),又給他們提供了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的精神家園,將有力激發(fā)蘊(yùn)藏在青年中的激情和創(chuàng)造力。
第三,青年志愿者行動(dòng)是服務(wù)人民群眾的時(shí)代強(qiáng)音,必將成為青年投身全面建設(shè)小康社會(huì)的廣闊舞臺(tái)。青年志愿者行動(dòng)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)同向并軌,與市場經(jīng)濟(jì)追求的物質(zhì)繁榮、優(yōu)勝劣汰相互補(bǔ)充。在改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,人民群眾的需求更加多樣,行為更加務(wù)實(shí),選擇空間不斷增大,自主意識(shí)、參與意識(shí)明顯增強(qiáng)。志愿服務(wù)立足于人民群眾需求,調(diào)動(dòng)人民群眾參與的內(nèi)在積極性,開展像扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、大型賽會(huì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)應(yīng)急等公益項(xiàng)目,而廣大青年可以通過這些平臺(tái),在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮生力軍作用。
第四,青年志愿者行動(dòng)是新時(shí)期共青團(tuán)工作的“先鋒品牌”,必將極大地推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)不斷煥發(fā)勃勃生機(jī)。中國青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)成為共青團(tuán)工作的一個(gè)亮點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)和生長點(diǎn)。之所以稱為亮點(diǎn),是因?yàn)樵谌珗F(tuán)工作的知名項(xiàng)目里,青年志愿者行動(dòng)排在首位;之所以稱為結(jié)點(diǎn),是因?yàn)橹驹阜?wù)可以將共青團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)都結(jié)合起來;之所以稱為生長點(diǎn),是因?yàn)楸M管青年志愿者行動(dòng)已經(jīng)取得了很大成績,但與人民群眾的需求相比,與共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求相比,與中央對(duì)我們提出的要求相比,還具有很強(qiáng)的成長性,有巨大的發(fā)展空間。 當(dāng)前,青年志愿者行動(dòng)正處在承前啟后,繼往開來,立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要時(shí)期。我們要把這次會(huì)議作為新形勢下樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的一次新的動(dòng)員,通過全團(tuán)上下和社會(huì)各方面的共同努力,使志愿服務(wù)事業(yè)在更高的層次上、在更廣闊的舞臺(tái)上發(fā)揮更大的作用。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年青年志愿者工作
20xx年青年志愿者工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年,以深化拓展重點(diǎn)項(xiàng)目為帶動(dòng),促進(jìn)青年志愿者工作全面發(fā)展,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,引導(dǎo)廣大青年為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不斷作出新貢獻(xiàn)。下面,我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
1.推動(dòng)青年廣泛參與。這是今年的首要任務(wù)。針對(duì)志愿服務(wù)參與面不夠、參與群體單一這個(gè)突出問題,要與有關(guān)部門一起,推動(dòng)青年更加廣泛地參與志愿服務(wù)。只有在青年的廣泛參與中,才能引導(dǎo)青年為社會(huì)作出更大貢獻(xiàn),才能更好地發(fā)揮志愿服務(wù)在教育、引導(dǎo)和鍛造青年中不可替代的重要作用?!皩?shí)踐育人”和“文化育人”是引導(dǎo)青年的“兩個(gè)輪子”,志愿服務(wù)既是“實(shí)踐育人”的載體,同時(shí)也是“文化育人”的載體,“兩個(gè)輪子”在志愿服務(wù)中找到了結(jié)合點(diǎn)。要從戰(zhàn)略的高度推動(dòng)青年廣泛參與志愿服務(wù)。首先,要細(xì)分各種青年群體,抓住重點(diǎn)群體,結(jié)合不同群體的特點(diǎn)和專長,在組織專業(yè)化志愿服務(wù)方面下功夫;其次,要探索動(dòng)員青年參與的豐富多彩的形式,小型分散,多種多樣,可大可小,可長可短,讓廣大青年可以就近就便參與服務(wù),天天可為,時(shí)時(shí)可為,處處可為;第三,要高揚(yáng)理想主義旗幟,用理想和責(zé)任來感召廣大青年參與,在宣傳引導(dǎo)上不能就事論事,努力塑造志愿服務(wù)理念在社會(huì)主流價(jià)值觀中的重要地位,從而引導(dǎo)越來越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身價(jià)值的人參與到這個(gè)時(shí)代洪流中來。
2.深化重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。項(xiàng)目化管理、社會(huì)化運(yùn)作是國際通行的慣例,也是我們通過這幾年工作取得的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。青年志愿者行動(dòng)要做大做強(qiáng),就是要牢牢抓住重點(diǎn)項(xiàng)目,以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)志愿者更廣泛的參與,塑造志愿者更好的形象,爭取更大的實(shí)效。
一要大力推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從深度和廣度兩個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)西部計(jì)劃。深度推進(jìn)就是不斷提高志愿者的素質(zhì),更好地發(fā)揮志愿者的作用,完善各項(xiàng)工作機(jī)制,使之成為一個(gè)長期運(yùn)作、成效顯著的品牌項(xiàng)目。為此,我們要在體現(xiàn)按需招募原則、提高招募質(zhì)量上狠下功夫,要在規(guī)范各項(xiàng)管理制度上狠下功夫。廣度推進(jìn)就是要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員的力度,更廣泛地動(dòng)員和影響高校畢業(yè)生的參與。在做好支教、支醫(yī)、支農(nóng)和青年中心等專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),要大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育志愿服務(wù)行動(dòng)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,今年要在全國12個(gè)省(區(qū)、市)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育擴(kuò)大試點(diǎn)工作,項(xiàng)目的實(shí)施要與農(nóng)村基礎(chǔ)教育結(jié)合起來,志愿服務(wù)要為遠(yuǎn)程教育工作的順利開展提供人才支持。要爭取中國科協(xié)的支持,動(dòng)員大學(xué)生到農(nóng)村去做科普志愿者,去傳播現(xiàn)代文明理念,倡導(dǎo)新的生活方式,這可以作為一個(gè)新領(lǐng)域進(jìn)行探索。要在穩(wěn)步實(shí)施全國項(xiàng)目的同時(shí),廣泛開展地方項(xiàng)目。今年西部計(jì)劃全國項(xiàng)目將在4月初啟動(dòng),總體實(shí)施規(guī)模保持在10000人左右。地方項(xiàng)目要普遍實(shí)施,選派人數(shù)爭取突破10000人。需要強(qiáng)調(diào)的是,今年將有7000多大學(xué)生志愿者服務(wù)期滿準(zhǔn)備就業(yè),我們要從服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)全國就業(yè)大局的高度充分認(rèn)識(shí)做好大學(xué)生志愿者就業(yè)服務(wù)工作的重要意義,提早部署,采取多種切實(shí)有效的措施為服務(wù)期滿的大學(xué)生志愿者提供扎實(shí)有效的就業(yè)服務(wù)。
二要大力推進(jìn)青年志愿者扶貧接力計(jì)劃。今年?duì)幦「鞯仄毡殚_展扶貧接力計(jì)劃,重點(diǎn)是支教和支醫(yī)領(lǐng)域,要與組織部門合作,將項(xiàng)目實(shí)施和培養(yǎng)年輕干部結(jié)合起來;要與衛(wèi)生部門合作,將項(xiàng)目實(shí)施和構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生體系結(jié)合起來;要與教育部門合作,將項(xiàng)目實(shí)施和支教結(jié)合起來。各省(區(qū)、市)派遣人數(shù)爭取不少于200人。要?jiǎng)訂T更多的青年知識(shí)分子參與扶貧接力計(jì)劃,引導(dǎo)他們到實(shí)踐中去,到群眾中去,更好地為現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮聰明才智。三要大力推進(jìn)青年志愿者國際合作發(fā)展計(jì)劃。今年,團(tuán)中央將與商務(wù)部等部委一起開展這項(xiàng)工作。向海外派遣青年志愿者,既可以促進(jìn)民間外交,塑造中國負(fù)責(zé)任的大國形象,又可以培養(yǎng)國際化的青年人才,志愿者在國外服務(wù)期間經(jīng)受了鍛煉,得到了培養(yǎng),回來以后可以為國家作更多的貢獻(xiàn)。通過向國外派遣文化志愿者,傳播中華民族文化,可以讓更多國家的人認(rèn)同中國文化,進(jìn)而認(rèn)同中國的產(chǎn)品,提高中國產(chǎn)品的國際競爭力。四要大力推進(jìn)“愛心助成長”志愿服務(wù)計(jì)劃。去年,全國試點(diǎn)工作動(dòng)員了大量健康低齡老人注冊成為“金暉志愿者”,為幫助未成年人健康成長貢獻(xiàn)力量,使他們真正實(shí)現(xiàn)了老有所為。今年,要進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模,動(dòng)員更多老年人參與其中,切實(shí)提高青年志愿者行動(dòng)的社會(huì)參與面和服務(wù)覆蓋面。
3.拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域。當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)多元化形態(tài),老百姓需求日益多樣化,需要志愿服務(wù)的領(lǐng)域也越來越多。根據(jù)社會(huì)需求,今年我們計(jì)劃推出和拓展的項(xiàng)目包括:一是爭取啟動(dòng)實(shí)施青年志愿者搶險(xiǎn)救災(zāi)平安計(jì)劃,組建地震、旱澇災(zāi)害、消防、交通安全、衛(wèi)生防疫等專業(yè)化志愿者隊(duì)伍;二是爭取啟動(dòng)奧林匹克志愿服務(wù)計(jì)劃,動(dòng)員全國青年都來參與20xx年北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù),提前進(jìn)行志愿者的選拔和培訓(xùn)工作;三是聯(lián)合中宣部、社科院等部門爭取啟動(dòng)實(shí)施志愿服務(wù)基層“英才”計(jì)劃,選派青年知識(shí)分子到基層去,參與內(nèi)容豐富、形式多樣、時(shí)間靈活的志愿服務(wù);四是不斷拓展社區(qū)志愿者計(jì)劃,使這個(gè)就近就便、天天可為的基礎(chǔ)性項(xiàng)目不斷推陳出新,逐步完善長效工作機(jī)制。通過不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,最終形成一個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目體系和項(xiàng)目菜單,為所有希望參與志愿服務(wù)的人群提供便捷高效的菜單式服務(wù)。
4.營造全社會(huì)支持參與志愿服務(wù)事業(yè)的良好氛圍。要圍繞和諧社會(huì)建設(shè)大力宣傳志愿服務(wù)理念,廣泛宣傳和努力塑造志愿服務(wù)優(yōu)秀典型,深入宣傳志愿服務(wù)的實(shí)施成效。要采取多種方式進(jìn)行立體化宣傳,營造更加濃厚的輿論氛圍,讓更多的人感受高尚,認(rèn)同高尚,也讓更多的人參與高尚。 四、構(gòu)建青年志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制 機(jī)制建設(shè)是事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要準(zhǔn)確把握青年志愿者工作的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全志愿服務(wù)的長效工作機(jī)制,不斷提高志愿服務(wù)的吸引力、動(dòng)員力、教育力和凝聚力,推動(dòng)青年志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這里我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。
一是健全招募機(jī)制。目前,志愿者招募工作還存在很大困難,主要表現(xiàn)為招募渠道不夠通暢便利。要繼續(xù)發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的動(dòng)員優(yōu)勢,依托組織進(jìn)行招募;發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系廣泛、群眾參與便利的特點(diǎn),依托社區(qū)進(jìn)行招募;發(fā)揮媒體覆蓋面廣、影響力大的特點(diǎn),依托媒體進(jìn)行招募;要依托重大項(xiàng)目、大型賽會(huì)進(jìn)行招募。在招募工作中,中央和地方要協(xié)同作戰(zhàn),逐步建立起既有長期項(xiàng)目招募、又有短期項(xiàng)目的臨時(shí)招募,既有應(yīng)急式招募、又有儲(chǔ)備式招募的多種方式相互補(bǔ)充的招募工作機(jī)制。
二是健全培訓(xùn)機(jī)制。要把培訓(xùn)工作擺在一個(gè)突出的位置。當(dāng)前志愿服務(wù)領(lǐng)域越來越寬,服務(wù)要求越來越高,對(duì)志愿者的要求也越來越專業(yè)化。對(duì)志愿者進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn),是進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、確保服務(wù)效果的重要保障。有條件的地方都要建立志愿服務(wù)的專門培訓(xùn)陣地,同時(shí)依托團(tuán)校和各種培訓(xùn)基地,對(duì)志愿者進(jìn)行理念、精神、技能和紀(jì)律等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。團(tuán)中央要聯(lián)合有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)志愿服務(wù)的系統(tǒng)調(diào)研和理論研究,不斷細(xì)化志愿服務(wù)的領(lǐng)域和專業(yè),編寫具有針對(duì)性和專業(yè)化的培訓(xùn)教材。
三是健全管理機(jī)制。一要強(qiáng)化層級(jí)管理制度,通過制定嚴(yán)格的制度和規(guī)范,明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任。二要強(qiáng)化志愿者自我管理,在志愿者中普遍成立黨支部、團(tuán)支部,發(fā)揮志愿者自我約束作用。三要注重安全管理,通過建立和完善問責(zé)制,明確志愿者安全管理第一責(zé)任人,嚴(yán)肅有關(guān)責(zé)任追究制度。同時(shí)要通過對(duì)志愿者的教育培訓(xùn),切實(shí)提高志愿者的自護(hù)能力。
四是健全激勵(lì)機(jī)制。要建立一整套激勵(lì)體系,面向全國征集并制作全國統(tǒng)一、社會(huì)承認(rèn)的獎(jiǎng)?wù)潞妥C書,通過對(duì)志愿者服務(wù)經(jīng)歷的認(rèn)可、表彰、激勵(lì),改變志愿者做多做少一個(gè)樣、做與不做一個(gè)樣的狀況,吸引更多社會(huì)公眾加入到志愿者隊(duì)伍中來。
五是健全國際合作機(jī)制。加強(qiáng)國際交流與合作是中國青年志愿者行動(dòng)發(fā)展的重要方向。志愿服務(wù)是一種國際通行語言和文化,在對(duì)外交往中有獨(dú)特的優(yōu)勢。在對(duì)外援助領(lǐng)域,要加快“走出去”的步伐;在交流合作領(lǐng)域,要采取“請進(jìn)來”的辦法。加強(qiáng)在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中的國際合作,充分借鑒和利用志愿服務(wù)發(fā)展水平較高國家的經(jīng)驗(yàn),服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;通過召開國際研討會(huì)、開展互訪、承辦國際志愿者項(xiàng)目等方式和途徑,不斷加強(qiáng)志愿服務(wù)理念和志愿服務(wù)理論的交流,提高理論水平,創(chuàng)新服務(wù)方式,指導(dǎo)服務(wù)實(shí)踐。 機(jī)制管長遠(yuǎn),組織是保障。要在加強(qiáng)志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極推進(jìn)志愿服務(wù)的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),既要有專職干部隊(duì)伍,又要組織志愿者來為志愿者服務(wù);要把加強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)和青年中心建設(shè)結(jié)合起來,每個(gè)青年中心都要設(shè)立志愿者服務(wù)站;要加強(qiáng)各級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)建設(shè),把社會(huì)賢達(dá)、熱心志愿服務(wù)事業(yè)的人都吸納進(jìn)來;要加強(qiáng)志愿服務(wù)文化建設(shè),形成一套志愿服務(wù)的文化理念和價(jià)值觀,形成更有號(hào)召力和感染力的響亮口號(hào)。今年,全團(tuán)要從戰(zhàn)略的高度大力推進(jìn)志愿服務(wù)機(jī)制建設(shè),機(jī)制一旦形成,志愿服務(wù)的自轉(zhuǎn)功能就會(huì)加強(qiáng),志愿服務(wù)就會(huì)有更大的發(fā)展空間和舞臺(tái)。
各位理事、同志們,青年志愿者行動(dòng)是致力于明天和希望的行動(dòng),是致力于社會(huì)發(fā)展和人類文明的行動(dòng),是一項(xiàng)高尚的事業(yè),大有希望的事業(yè)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,不斷開創(chuàng)青年志愿者工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇六
同志們
一、20xx年黨建工作的簡要回顧
全局各級(jí)黨組織在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年。圍繞中心、服務(wù)大局,為促進(jìn)市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)市民滿意市政,提供了強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保證。
(一)切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
局機(jī)關(guān)及局屬各單位結(jié)合市政特點(diǎn),局黨委堅(jiān)決貫徹中央和市委的總體部署。突出實(shí)踐特色,扎實(shí)做好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的收尾工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)善始善終。同時(shí),為了鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果,局黨委緊緊圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)市政創(chuàng)新,建設(shè)市民滿意市政”這一主題,以“科學(xué)發(fā)展、爭創(chuàng)一流、群眾滿意”為載體,局系統(tǒng)啟動(dòng)開展了創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),分類指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn),局系統(tǒng)有七位黨員被評(píng)市級(jí)勞動(dòng)模范,市政設(shè)施管理局被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體。深入開展創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展好班子活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),市政設(shè)施管理局和市鄉(xiāng)村照明管理處被局黨委授予20xx年度“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展好班子”榮譽(yù)并予以表彰。20xx年度綜合考評(píng)中,市政設(shè)施管理局和市鄉(xiāng)村照明管理處、市政一公司等6個(gè)單位獲得一等獎(jiǎng)。局屬國有企業(yè)“雙創(chuàng)雙爭”活動(dòng)深入開展。全局營造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了黨的建設(shè),增強(qiáng)和發(fā)揮了各級(jí)黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
進(jìn)一步提高黨員和干部隊(duì)伍的素質(zhì)。局黨委制定了局《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方案》和《黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見》開展了以“開卷有益、書香市政”為主題的讀書活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)進(jìn)一步加強(qiáng),局黨委一年來組織中心組學(xué)習(xí)15次。切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)工作,局黨委把抓好干部教育培訓(xùn)作為提高干部素質(zhì)和工作能力的重要手段。完成了市上下達(dá)的干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)。組織處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參與了市委組織部、市委黨校等部門組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)84人次,組織56名處級(jí)干部和99名科級(jí)干部參與了市干部教育在線培訓(xùn)。建立了局系統(tǒng)101名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)信息電子檔案,形成了局黨政干部培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)。開展局系統(tǒng)政工干部培訓(xùn)。組織局屬各單位政工(組織、宣傳)部長理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)4次,組織專項(xiàng)培訓(xùn)1次,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神、干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度”和“黨政公文寫作”等內(nèi)容。認(rèn)真貫徹全市人才工作會(huì)議精神,依照《西安市中長期人才發(fā)展規(guī)劃(1011-20xx要求,制定了局“”人才發(fā)展規(guī)劃。
積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。局黨委堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?,?jiān)持正確用人導(dǎo)向。以德為先”用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹《干部任用條例》加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部選拔任用工作。先后對(duì)市政一公司、市政二公司、市政設(shè)施局、三環(huán)公司等領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,配備任命了快速干道管理中心和技術(shù)應(yīng)用服務(wù)中心兩個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。全年共料理干部任免39人次,其中平級(jí)交流和轉(zhuǎn)任28人次,提拔9人,調(diào)離2人次。結(jié)合全市機(jī)構(gòu)改革工作,對(duì)局機(jī)關(guān)50名正副處級(jí)干部進(jìn)行了重新任命。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,對(duì)局干部選拔任用工作和新選拔任用干部進(jìn)行了一演講兩評(píng)議”并且制定下發(fā)了局系統(tǒng)國有企事業(yè)單位開展“一演講兩評(píng)議”規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)干部管理工作的指導(dǎo),堅(jiān)持局屬事業(yè)單位中層干部任前交換意見制度和企業(yè)中層干部任免備案制度,任前交換意見計(jì)7批78人次。開展了一把手”用人行為調(diào)研試點(diǎn)工作。加強(qiáng)后備干部管理,健全了局管后備干部庫和中青年干部人才庫。繼續(xù)深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),組織局系統(tǒng)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了個(gè)人事項(xiàng)演講工作。
制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作任務(wù)分解意見》進(jìn)一步健全了黨建工作責(zé)任制。根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神。指導(dǎo)市政一公司召開了第十四次黨代會(huì)進(jìn)行了黨委換屆,指導(dǎo)燃熱中心黨支部、博通市政公司黨支部和市政設(shè)計(jì)研究院黨總支分別召開了黨員大會(huì),選舉發(fā)生新一屆支部委員會(huì)。認(rèn)真貫徹黨員發(fā)展工作的有關(guān)規(guī)定,舉辦了局系統(tǒng)入黨積極分子培訓(xùn)班,培訓(xùn)入黨積極分子143名。全年局系統(tǒng)發(fā)展黨員58名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正55名。建立了局系統(tǒng)黨員信息庫。啟動(dòng)了對(duì)周至縣馬村的結(jié)對(duì)幫扶”工作。
(二)圍繞中心。宣傳思想工作和精神文明建設(shè)取得了新成績。
黨政工團(tuán)齊抓共管,黨委不時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和完善精神文明建設(shè)責(zé)任制。年初局黨委書記與各基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽定了市政公用局精神文明建設(shè)任務(wù)書》形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任落實(shí)到單位、部門、個(gè)人的管理機(jī)制。
開展形勢政策宣傳教育活動(dòng)。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織,不時(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部和職工群眾,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。圍繞學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中、五中全會(huì)精神,集中開展形勢政策宣傳教育活動(dòng),大力宣傳xx期間市政公用事業(yè)建設(shè)的輝煌成果和xx市政公用事業(yè)的宏偉藍(lán)圖。開展了向郭隨寶、龐玉芹同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。
講文明,積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開展“迎世園。樹新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織局系統(tǒng)窗口服務(wù)行業(yè)干部職工開展“迎世園—文明服務(wù)我先行”活動(dòng),立足崗位強(qiáng)素質(zhì)、文明服務(wù)建新功。依照市文明委的統(tǒng)一部署,組織局系統(tǒng)開展了節(jié)日.中秋節(jié)”主題文化活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委制定的局《精神文明創(chuàng)建工作三年規(guī)劃(20xx20xx積極開展文明單位、文明處室、文明機(jī)關(guān)、文明工地創(chuàng)建活動(dòng),市政設(shè)施管理局勝利創(chuàng)立20xx年度省級(jí)文明單位。鄉(xiāng)村照明管理處創(chuàng)建為20xx年省級(jí)文明單位。
文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作取得新成就在全局系統(tǒng)干部職工中開展了行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真安排、狠抓落實(shí)。局機(jī)關(guān)和各單位都在干部職工中開展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),局系統(tǒng)形成了樹新風(fēng)、守文明、尊禮儀”良好氛圍。
對(duì)有創(chuàng)建任務(wù)的處室和局系統(tǒng)各單位的任務(wù)進(jìn)行了逐一分解、明確,組織召開了市政公用局創(chuàng)建全國文明鄉(xiāng)村資料建檔培訓(xùn)會(huì)。會(huì)議現(xiàn)場責(zé)任落實(shí)到人,確保我局創(chuàng)文資料建檔工作規(guī)范、完整、按時(shí)完成。
(三)注重教育和預(yù)防。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。20xx年,局黨委高度重視。全面落實(shí)黨的xx大和中紀(jì)委xx屆五、六次全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以干部作風(fēng)和效能建設(shè)為切入點(diǎn),不時(shí)加大從源頭上防治腐敗的工作力度,努力推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)加強(qiáng)廉政教育,不時(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督。各級(jí)黨組織開展集中學(xué)習(xí)21次。局紀(jì)委編印《西安市市政公用局黨風(fēng)廉政建設(shè)文件匯編》印發(fā)20xx本,舉辦二期反腐倡廉教育培訓(xùn)共220人次,任前廉政談話25人次,任前考試9人次,規(guī)范從政行為,促進(jìn)廉潔從政從業(yè)等教育,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政意識(shí)得到較大的提高。
共監(jiān)督71個(gè)項(xiàng)目,加強(qiáng)工程招投標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督。20xx年。涉及工程資金12.8億。保證了招標(biāo)工作的合法、公平、公正和誠實(shí)信用。
認(rèn)真料理信訪案件。局紀(jì)委監(jiān)察室20xx年共收到群眾各類舉報(bào)信件11件次,堅(jiān)決查辦違紀(jì)案件。共查結(jié)10件次。對(duì)群眾舉報(bào)的重要信件,都逐一進(jìn)行了核查。對(duì)涉及群眾利益的3起舉報(bào)進(jìn)行了認(rèn)真的查處。對(duì)市政二公司東北二環(huán)立交橋施工質(zhì)量事故責(zé)任人,進(jìn)行了嚴(yán)肅的責(zé)任追究和政紀(jì)處分。
嚴(yán)查企業(yè)“小金庫”問題。成立了小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大專項(xiàng)治理力度。制定了市政公用局治理“小金庫”工作實(shí)施方案》明確了治理范圍和獎(jiǎng)勵(lì)追究方法。會(huì)同會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)小金庫問題進(jìn)行了突擊檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問題提出了改進(jìn)建議。堵塞了財(cái)務(wù)漏洞,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度。
共建立了113個(gè)項(xiàng)目的臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。通過成立機(jī)構(gòu)、健全組織、制定方案、認(rèn)真自查、檢查。對(duì)存在問題提出整改要求,有力的推動(dòng)了專項(xiàng)治理工作深入開展,保證了國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施的更好落實(shí)。
政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。開展了以“爭創(chuàng)四個(gè)一流”為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)和為期100天的三大作風(fēng)”紀(jì)律整頓活動(dòng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉。及時(shí)糾正不作為、慢作為問題,領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)不時(shí)改善。規(guī)范管理,爭創(chuàng)一流,全面提升市政公用窗口服務(wù)水平,以政務(wù)中心為載體,制定了有關(guān)制度,確保窗口對(duì)外服務(wù)做到規(guī)范、優(yōu)質(zhì)和高效。局政務(wù)審批窗口在市政務(wù)中心評(píng)比中獲得第一名。組織相關(guān)處室和單位,3次協(xié)辦市《行風(fēng)在線》節(jié)目,接受群眾咨詢、投訴和承諾。對(duì)“禁酒令”和上班期間違規(guī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)游戲活動(dòng)情況進(jìn)行了3次檢查。干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、行政效能明顯提升。
(四)局系統(tǒng)工會(huì)和共青團(tuán)工作取得新成績
充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)組織的作用。各單位工會(huì)組織,局系統(tǒng)各級(jí)黨組織注重加強(qiáng)對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真履行工會(huì)的職能,緊緊圍繞市政建設(shè)維護(hù)管理這個(gè)中心,大力開展勞動(dòng)競賽活動(dòng),積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型企事業(yè)活動(dòng),不時(shí)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持職代會(huì)、集體合同、工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開制度。健全完善困難職工幫扶體系,做好幫扶救助工作。加強(qiáng)職工之家建設(shè),提升工會(huì)工作規(guī)范化水平。市政設(shè)施管理局、市政一公司、市政二公司、市三環(huán)路公司、市鄉(xiāng)村照明管理處、眾和公司等單位工會(huì)被市建設(shè)交通工會(huì)評(píng)為20xx年度先進(jìn)職工之家。局系統(tǒng)各級(jí)團(tuán)組織緊密圍繞黨的中心工作,結(jié)合青年特點(diǎn),開展了形式多樣、豐富多彩的活動(dòng),發(fā)揮了團(tuán)員青年在市政建設(shè)管理中的生力軍和突擊隊(duì)作用。
去年黨建工作的主要特點(diǎn),以上這些工作。為開創(chuàng)今年黨建工作新局面積累了珍貴經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成果的取得,市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,局屬各單位支持配合的結(jié)果,全局政工干部振奮精神、盡職盡責(zé)、卓有效果開展工作的結(jié)果。充分肯定成果的同時(shí),也要清醒地看到工作還存在著一些問題和不足。比方,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),方法不夠多;對(duì)一些深層次問題研究不夠,少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),執(zhí)行廉潔從政規(guī)定不夠嚴(yán)格;反腐倡廉制度體系建設(shè)不夠完善,落實(shí)還不到位等等。對(duì)此,必需高度重視,今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。
二、20xx年黨建工作的主要任務(wù)
中國共產(chǎn)黨成立90周年,20xx年。實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx20xx年工作規(guī)劃》關(guān)鍵之年,也是市建設(shè)國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村的重要一年。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,20xx年我局黨委工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神,依照市委的總體部署和要求,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動(dòng)西安市政公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,建設(shè)市民滿意市政,提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證;為我市建設(shè)國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異效果慶祝建黨九十周年。
20xx年黨建工作的主要任務(wù)是
(一)認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神。
制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新黨委理論中心組學(xué)習(xí)方式。緊密圍繞黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神和建黨90周年活動(dòng)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,把中國特色社會(huì)主義理論體系、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)中---天水經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、促進(jìn)民生發(fā)展等作為今年的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。繼續(xù)開展黨委中心組系列講座活動(dòng),適時(shí)召開全局中心組學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
認(rèn)真貫徹中央、市委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的安排,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型單位的領(lǐng)導(dǎo)。精心組織,加強(qiáng)指導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)不時(shí)深入開展。要依照貫徹科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于掌握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,引導(dǎo)全體黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理理論、政策法規(guī)以及相關(guān)的專業(yè)知識(shí),建議終身學(xué)習(xí)的理念,增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性和實(shí)效性。
(二)大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。要在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能上下功夫,合理選配,不時(shí)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),使班子整體工作效能得到進(jìn)一步的發(fā)揮。要全面貫徹德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌艘?guī)范。要開闊視野,拓寬渠道,選拔政治堅(jiān)定、年輕優(yōu)秀干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的分析研判,進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)持平時(shí)考事、年終考人的方法和注重實(shí)績、科學(xué)考評(píng)的原則,充分利用考核結(jié)果,以此作為班子調(diào)整和干部選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。積極探索完善干部選拔任用制度、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)機(jī)制、干部交流輪崗制度和黨務(wù)公開制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),以“三大作風(fēng)整頓活動(dòng)”為載體,以“建設(shè)一流領(lǐng)導(dǎo)班子、帶出一流干部隊(duì)伍、培養(yǎng)一流干部作風(fēng)、創(chuàng)建一流工作作風(fēng)”為目標(biāo),繼續(xù)開展“爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展好班子”活動(dòng),七一”前夕懲辦一批“好班子”為實(shí)現(xiàn)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定思想和組織基礎(chǔ)。
要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》加強(qiáng)干部選拔任用工作。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,干部隊(duì)伍建設(shè)方面。實(shí)踐中培養(yǎng)、鍛煉和考察干部。建立干部交流機(jī)制,促進(jìn)各類干部合理流動(dòng)。進(jìn)一步完善后備干部管理機(jī)制,形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度條件和社會(huì)環(huán)境。健全局管后備干部隊(duì)伍,加大培養(yǎng)選拔教育年輕干部的力度,擴(kuò)大后備干部管理面,對(duì)局部科級(jí)以下干部實(shí)行跟蹤考核、考察,對(duì)后備人才庫實(shí)行滾動(dòng)管理,科學(xué)管理。創(chuàng)新人才工作機(jī)制,為市政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供支持。實(shí)施我局“”人才發(fā)展規(guī)劃,完善人才培養(yǎng)選拔、激勵(lì)和保障機(jī)制,為各類人才健康生長、發(fā)揮作用提供良好條件。認(rèn)真貫徹實(shí)施干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,依照我局《國有企事業(yè)單位干部選拔任用工作“一演講兩評(píng)議”實(shí)施方法》規(guī)定,對(duì)干部任用工作全程監(jiān)督,加大對(duì)局屬基層單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督指導(dǎo)力度,對(duì)中層干部管理工作進(jìn)行一次全面檢查,探索干部選拔任用監(jiān)督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老干部工作,落實(shí)離退休干部政治待遇、生活待遇。
要繼續(xù)抓好干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。結(jié)合我局實(shí)際,干部教育培訓(xùn)方面。貫徹《20xx20xx年全國干部教育培訓(xùn)改革綱要》完善干部培訓(xùn)工作機(jī)制,大力推行干部教育培訓(xùn)自主選學(xué)和干部網(wǎng)絡(luò)在線教育等學(xué)習(xí)方式,落實(shí)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理方法,建立局管干部教育培訓(xùn)管理電子信息系統(tǒng),提高干部教育培訓(xùn)工作現(xiàn)代化、信息化和科學(xué)化管理水平,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性,健全干部教育培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制,并與年度考核和干部調(diào)整使用相結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)干部堅(jiān)持學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。學(xué)習(xí)形式上采取“走出去”和“請進(jìn)來”方式,鼓勵(lì)干部積極參與學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)歷水平不時(shí)提升,邀請專家、學(xué)者到局為干部授課,進(jìn)行開放式的教育培訓(xùn),同時(shí)采取集中學(xué)習(xí)、組織理論研討等形式,結(jié)合實(shí)際工作,有針對(duì)性的研討現(xiàn)實(shí)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提高干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性。繼續(xù)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論和管理培訓(xùn)班,提高執(zhí)政能力;開展黨務(wù)干部黨的知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,提高執(zhí)行能力。
(三)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。
今年大體分為兩個(gè)階段。20xx年7月前,全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年及黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神開展學(xué)習(xí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下黨建工作的責(zé)任感和緊迫感,懲辦一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。20xx年7月后,著重圍繞迎接黨的開展學(xué)習(xí),通過扎實(shí)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、完善學(xué)習(xí)制度,把建設(shè)“廉潔、勤政、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”黨組織,作為廣大黨員干部的共同追求,要在全局上下普遍開展領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作,促進(jìn)黨員許諾制的落實(shí),全面推進(jìn)市政公用系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化發(fā)展。
抓好和完善制度建設(shè)。要以創(chuàng)新的思維,要?jiǎng)?chuàng)新黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式。有效的措施,靈活的方式,改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,今年,要扎實(shí)開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng),突出為民服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)。以“奉獻(xiàn)世園、爭當(dāng)先鋒”為載體,打造創(chuàng)先爭優(yōu)特色品牌。以窗口單位、服務(wù)部門為重點(diǎn),體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)新成果。要大力培養(yǎng)、樹立、宣傳先進(jìn)典型。黨委工作制度、黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、黨建工作責(zé)任制、黨務(wù)公開等方面進(jìn)一步探索和完善。
指導(dǎo)基層黨組織(市政設(shè)施管理局、眾和監(jiān)理公司、市政二公司、局機(jī)關(guān)黨委、鄉(xiāng)村快速干道管理中心等)按時(shí)換屆,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制。貫徹落實(shí)《局黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見》和《局黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)工作任務(wù)分解意見》加大對(duì)基層黨組織的管理力度。指導(dǎo)市地下管網(wǎng)建設(shè)有限公司、市政公用技術(shù)應(yīng)用中心組建黨的組織和群眾組織。加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的管理,對(duì)黨組織中干部缺員情況要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充,加強(qiáng)各級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),更好地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。抓好對(duì)周至縣司竹鄉(xiāng)馬村的城鄉(xiāng)共建”經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)幫扶工作。
健全完善發(fā)展黨員工作制度,要抓好黨員隊(duì)伍基礎(chǔ)工程建設(shè)。做好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持規(guī)范、保證質(zhì)量,以在生產(chǎn)工作一線的工人、青年、知識(shí)分子為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布。繼續(xù)做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為實(shí)踐載體,圍繞工程建設(shè)、維護(hù)、管理和服務(wù)中心,通過開展“黨員許諾制”黨員先鋒崗”黨徽在崗位上閃光”等活動(dòng),發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)局黨委《黨員教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見》指導(dǎo)局系統(tǒng)各單位黨組織實(shí)施黨員教育培訓(xùn)工作,每年不少于24學(xué)時(shí),其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不少于40學(xué)時(shí)。進(jìn)一步完善局系統(tǒng)黨員信息庫建設(shè),確保信息庫建設(shè)質(zhì)量,全面提高黨建管理科學(xué)化水平。辦好“市政網(wǎng)上黨?!睘辄h員干部學(xué)習(xí)交流提供平臺(tái)。四)以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村為抓手,扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)
重溫入黨誓詞”為主題的論文競賽,圍繞建黨90周年開展系列活動(dòng)。組織以“回顧黨的歷史。通過開展理論研討、座談會(huì)、演講會(huì)、演講征文、群眾歌詠、紅色旅游、主題實(shí)踐、走訪慰問老黨員等形式多樣的紀(jì)念活動(dòng),大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績;宣傳黨90年來把馬克思主義基本理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合形成的中國特色社會(huì)主義理論體系;宣傳黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不時(shí)取得勝利的重要法寶;宣傳基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在革命、建設(shè)、改革中作出的突出貢獻(xiàn)。唱響時(shí)代主旋律,抒發(fā)市政人對(duì)黨的忠誠和熱愛,激勵(lì)廣大市政干部職工為西安市政公用事業(yè)發(fā)展而不懈奮斗。加強(qiáng)職工思想政治工作和政研會(huì)工作,利用各種宣傳平臺(tái),宣傳市政公用行業(yè)取得的成果,展示市政公用職工新形象。
深入開展四城聯(lián)創(chuàng)工作,以20xx西安世園會(huì)為契機(jī)。確保四城聯(lián)創(chuàng)工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。要從實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)使全體職工積極參與的活動(dòng)載體,廣泛開展“迎世園、講文明、樹新風(fēng)”實(shí)踐活動(dòng)和針對(duì)“行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項(xiàng)整治活動(dòng),結(jié)合實(shí)際開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),利用召開例會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)講座等形式對(duì)廣大職工進(jìn)行交通法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),讓“不亂闖紅燈、不翻跨欄桿、不亂穿馬路”等文明交通行為成為人們自覺行動(dòng),特別注重對(duì)外來務(wù)工人員的宣傳教育。扎實(shí)推進(jìn)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,以文明鄉(xiāng)村評(píng)比年為動(dòng)力,精心組織籌劃,努力使鄉(xiāng)村管理得到提升,使廣大職工群眾養(yǎng)成良好行為習(xí)慣,大力提升全系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明水平,不時(shí)提升我局精神文明創(chuàng)建水平。
全面提高行業(yè)精神文明建設(shè)水平,加大精神文明工作管理和創(chuàng)建力度。積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明工地等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。使創(chuàng)建活動(dòng)參與面達(dá)到100%20xx年,文明單位創(chuàng)建方面,市政設(shè)計(jì)院要再上新臺(tái)階,為爭創(chuàng)“省級(jí)文明單位標(biāo)兵”奠定基礎(chǔ);市政一公司、市政二公司、市政設(shè)施管理局、鄉(xiāng)村照明管理處要鞏固“省級(jí)文明單位”效果;局機(jī)關(guān)要在已取得“市直文明機(jī)關(guān)”工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)“文明處室”管理,爭創(chuàng)“市級(jí)文明單位”不時(shí)擴(kuò)大和鞏固創(chuàng)建效果,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);鄉(xiāng)村快速干道管理中心、地下管網(wǎng)公司、市政公用技術(shù)應(yīng)用服務(wù)中心等,要在確保工程建設(shè)任務(wù)的同時(shí),積極參與創(chuàng)建活動(dòng)制定本單位的創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建計(jì)劃,努力實(shí)施;其他已取得市區(qū)級(jí)文明單位的單位也要繼續(xù)努力,堅(jiān)持效果。文明工地創(chuàng)建中,要按照《西安市市政工程文明施工管理規(guī)定》市政道路施工規(guī)范管理規(guī)定》等管理制度和措施,抓好文明施工管理,促進(jìn)工程建設(shè)規(guī)范化管理,使文明工地創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。
讓“相互關(guān)愛,加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)和對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的組織指導(dǎo)工作。服務(wù)社會(huì)”成為一種普遍的社會(huì)風(fēng)尚。廣泛開展希望工程、幸福工程、光彩事業(yè)、春蕾計(jì)劃、巾幗建功、交友幫扶、黨員志愿服務(wù)社會(huì)行動(dòng)等社會(huì)公益活動(dòng),關(guān)心和協(xié)助下崗職工、特困戶、孤寡老人、殘疾人等特殊群體,讓困難群眾切身感受到社會(huì)和諧的溫暖。
(五)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),各級(jí)黨組織要全面貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神。依照第xx屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國務(wù)院廉政工作會(huì)議的安排。把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位。要對(duì)干部開展政治紀(jì)律教育,保證中央和省市重大決策安排的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)的講話精神,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),集中開展群眾立場和群眾觀點(diǎn)教育,加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,加大治理庸、懶、散的力度,以治庸提高能力,以治懶增效率,以治散正風(fēng)氣,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。今年要加大對(duì)效能監(jiān)察的力度,加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,加大對(duì)重點(diǎn)崗位干部的監(jiān)督力度,對(duì)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)干部狀況進(jìn)行一次全面摸底。
嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職案件,要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加大查辦案件工作力度。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件;嚴(yán)查違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件;嚴(yán)查責(zé)任事故面前的腐敗案件,堅(jiān)持有案必查,抓好自辦案件的查處。各單位紀(jì)委要重視來信來訪,做到有信必查。
推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。今年重點(diǎn)抓好以下工作:一是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理;二是深化“小金庫”專項(xiàng)治理;三是深入開展慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理;四是認(rèn)真開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。深入開展專項(xiàng)治理。
著力解決群眾關(guān)切的問題。以市政公用政務(wù)服務(wù)中心為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。通過推進(jìn)事務(wù)公開和透明,深入開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所和窗口單位”及民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定,充分發(fā)揮12319作用,解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》全局基層組織全面推行黨務(wù)公開。要深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)扎實(shí)地推進(jìn)市政公用系統(tǒng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),確保黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
努力提高反腐倡廉建設(shè)水平。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確責(zé)任分工,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。推動(dòng)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng),增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和時(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在突出問題。一是認(rèn)真執(zhí)行“兩項(xiàng)制度”二是要堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題;三是嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步提高各級(jí)黨員干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》自覺性,積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要確定的各項(xiàng)制度,抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治方面的制度建設(shè),進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持
各單位黨委要定期研究工會(huì)和團(tuán)的工作,各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視、大力加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。提出指導(dǎo)性意見,充分發(fā)揮職工群眾和團(tuán)員青年在市政建設(shè)維護(hù)管理中的主力軍和突擊隊(duì)作用。要重視堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮職代會(huì)民主管理和民主監(jiān)督作用,深化廠務(wù)公開。工會(huì)要教育引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè),大力弘揚(yáng)勞模精神,開展重點(diǎn)工程立功競賽活動(dòng)。要切實(shí)發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用,建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,著力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)勞動(dòng)合同、工資集體協(xié)商、集體合同制度,加強(qiáng)困難職工生活救助,要維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,著力推進(jìn)維權(quán)幫扶機(jī)制建設(shè)。要努力促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和公平公正,努力促進(jìn)實(shí)現(xiàn)廣大職工體面勞動(dòng)和幸福生活。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè),深入開展職工之家活動(dòng)。共青團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和陣地建設(shè),全面提高團(tuán)員青年的整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建的作用,開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),指導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)工作,開展好形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)和文體活動(dòng)
三、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。
市委、市委組織部鐘部長,今年的全市組織部長會(huì)議上。對(duì)組工干部提出了做‘六型’組工干部、創(chuàng)一流工作業(yè)績”要求。認(rèn)為,鐘部長提出的六型”組工干部,同樣適用于我全體政工干部。六型”干部的要求是第一,堅(jiān)持黨性原則,講求公道正派,爭做“政治型”政工干部。第二,堅(jiān)持真抓實(shí)干,養(yǎng)成平實(shí)作風(fēng),爭做“務(wù)實(shí)型”政工干部。第三,堅(jiān)持解放思想,著力破解難題,爭做“創(chuàng)新型”政工干部。第四,堅(jiān)持以人為本,營造和諧氛圍,爭做“團(tuán)結(jié)型”政工干部。第五,堅(jiān)持嚴(yán)于律已,堅(jiān)持清正廉潔,爭做“守紀(jì)型”政工干部。第六,堅(jiān)持勤學(xué)好思,提高能力素質(zhì),爭做“學(xué)習(xí)型”政工干部。
繼續(xù)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),希望同志們以“做‘六型’政工干部、創(chuàng)一流工作業(yè)績”來要求自已。深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),努力把政工部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作遜色,忠實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范部門。
任務(wù)艱巨,同志們做好20xx年黨建工作。責(zé)任重大。讓我局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài),開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),立足本職,創(chuàng)先爭優(yōu),為建設(shè)市民滿意市政,為我市建設(shè)國際化大都市和人民滿意鄉(xiāng)村做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異效果迎接建黨90周年!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇七
同志們:
現(xiàn)在開會(huì),新春佳節(jié)過后,按照慣例這是公司召開的第一個(gè)會(huì)議。今天我們召開這次會(huì)議既是一次收心會(huì),同時(shí)也是一次工作動(dòng)員會(huì)。
今天會(huì)議要求:一是收心,要求大家迅速從節(jié)日的氣氛中走出來,及早調(diào)整狀態(tài)迅速投入到具體的工作中來;二是專心,要求大家立即行動(dòng)起來盡快進(jìn)入角色,各科室認(rèn)真安排年度工作,制定工作措施,專心自己的本職工作,強(qiáng)力推進(jìn)20xx年度工作新突破。
從今天開始,咱們的工作一律步入正軌。該干什么干什么。
第一、嚴(yán)格遵守上、下班時(shí)間。
上午8:30—11:30,下午14:00—17:00。辦公室要嚴(yán)格監(jiān)督考勤,該批評(píng)的批評(píng),該處罰的處罰,該處理的一定不能手軟。
第二、嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)搞與工作無關(guān)的一切活動(dòng)。 比如說走屋串室聊閑天、打撲克、外出辦私事兒等,上班就要有個(gè)上班的樣兒,就得有工作人員的形象,松松垮垮、有禁不止,只會(huì)更加損害公司的形象。有上面這些壞毛病的人注意,只要讓我逮著,就照章辦事,按公司的制度處罰。
第三、從今天開始,咱們大家要徹底清醒過來,開展正常的業(yè)務(wù)工作,同時(shí),各科室?guī)ь^謀劃各自的工作思路和各項(xiàng)重要舉措,查找在20xx年存在的缺點(diǎn)和問題、差距和不足,找出改正缺點(diǎn)、堵住漏洞、縮小差距的辦法。怎樣才能把公司搞好,怎樣提高經(jīng)濟(jì)收入,怎樣保證我們正常發(fā)放工資,這關(guān)系到在座的每一位干部職工的個(gè)人利益,我們都要認(rèn)真的琢磨,拿出好的意見和建議。
第四、公司內(nèi)部整體素質(zhì)較差。有的人要技術(shù)沒技術(shù),要理論沒理論,工作漏洞百出,不圖上進(jìn),不思進(jìn)取,工作不是爭著搶著干,而是比著往后縮,比誰偷懶,比誰干的少。不僅自己沒有責(zé)任心,還在背后說三道四,傳播小道消息,無組織,無紀(jì)律,拿領(lǐng)導(dǎo)的話當(dāng)耳旁風(fēng),有利的事?lián)屩桑瑳]利的事躲著走,有類似情況的,在這我奉勸你好自為之。
第五、強(qiáng)調(diào)一下部分科室職責(zé)
1、供水科要繼續(xù)優(yōu)化供水運(yùn)行方案,及時(shí)合理的調(diào)節(jié)供水壓力和各井的開關(guān)使用,不斷探索既能滿足用戶需求,又不浪費(fèi)水源和增加成本的最佳途徑。
按照規(guī)定和要求供好水,供足水,堅(jiān)守工作崗位,搞好安全防范工作。供水科負(fù)責(zé)各泵站所屬設(shè)備的管理、維護(hù)工作,要做到勤保養(yǎng)、勤檢查、勤維修,確保供水設(shè)備正常運(yùn)行。各泵站值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,按時(shí)交接班,并做好交接班記錄。在交接班或巡查過程中,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即向科長和主管經(jīng)理匯報(bào),嚴(yán)禁拖延、瞞報(bào)。供水人員必須熟悉掌握所轄設(shè)備的技術(shù)性能和操作規(guī)程,能夠熟練開啟、調(diào)試各類開關(guān)、儀表。在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常時(shí)能夠準(zhǔn)確判斷故障原因,并采取相應(yīng)措施。
2、工程科在施工、維修過程中,想方設(shè)法節(jié)省原材料,不怕麻煩,不糊弄,不湊合,減少返修率。
要嚴(yán)格按照國家有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn),搞好各項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算,業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)實(shí)地勘察丈量后方可出具工程預(yù)結(jié)算。在進(jìn)行管網(wǎng)維修中,工作人員必須先清理掉維修點(diǎn)周圍的有害物質(zhì)和雜質(zhì),嚴(yán)禁有害物質(zhì)和雜質(zhì)從破損口進(jìn)入供水管網(wǎng)。
接到維修任務(wù)后,應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理,不得拖拉、推諉扯皮,造成工作延誤。
工程科在用水戶接水和戶表改造工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行一戶一表,實(shí)行水表出戶,集中統(tǒng)一管理。
3、收費(fèi)科在收費(fèi)過程中,必須按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得擅自提高或降低水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
收費(fèi)人員收費(fèi)必須出具發(fā)票,按規(guī)定認(rèn)真填寫發(fā)票,嚴(yán)禁涂改、偽造、丟失或上下聯(lián)不符;收費(fèi)人員在收費(fèi)過程中,必須使用文明禮貌用語,耐心細(xì)致的做好宣傳解釋工作,避免和用水戶之間發(fā)生無謂的沖突,激化矛盾,要以情動(dòng)人,以理服人,樹立良好的服務(wù)形象。
所收水費(fèi)必須如數(shù)交回財(cái)務(wù),不得截留挪用。對(duì)所有自來水用戶的用水情況,要隨時(shí)監(jiān)督、檢查,對(duì)用戶私安、私裝、表外偷水及其他違反《城市供水條例》和公司的各項(xiàng)管理規(guī)章的行為,要及時(shí)反饋,由公司出面處理。對(duì)每月新發(fā)展的用戶,應(yīng)及時(shí)征收水費(fèi)。
4、監(jiān)察科要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)供水法規(guī)及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)私接水源、管道不走表、撥表、倒表、偷水、惡意欠費(fèi)等違規(guī)行為堅(jiān)決查處,絕不手軟。積極協(xié)助配合收費(fèi)人員做好拖欠水費(fèi)追繳工作,負(fù)責(zé)欠費(fèi)用戶的停水、切水工作的組織安排、落實(shí)。接到維修任務(wù)后,及時(shí)到現(xiàn)場處理。
5、材料科要保證材料質(zhì)量,完善出入庫手續(xù),杜絕廢品、次品,準(zhǔn)確掌握庫存和使用情況,杜絕材料積壓。
會(huì)議最后要求,要圍繞公司中心工作認(rèn)真落實(shí)20xx年工作部署,切實(shí)端正工作態(tài)度,內(nèi)部強(qiáng)管理,外部強(qiáng)形象,自身強(qiáng)素質(zhì),嚴(yán)格遵守制度,嚴(yán)格執(zhí)行命令,嚴(yán)格自律自醒。希望大家面對(duì)現(xiàn)實(shí),盡職盡責(zé),發(fā)揚(yáng)供水人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神。將所有的工作和學(xué)習(xí)做到早安排、早下達(dá)、早啟動(dòng),以積極飽滿的熱情投身到新一年的工作之中,為在新的一年取得新突破奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇八
同志們:
今天,我們召開中共x縣第x屆紀(jì)委六次全會(huì)、全縣組織工作會(huì)議、全縣宣傳思想工作會(huì)議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保障和精神文化力量。剛才,亞東、永忠、水平 、巧蘭同志先后就各自分管的工作進(jìn)行了具體部署,非常到位,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。
一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局,始終堅(jiān)持“廉潔從政、干凈干事”的價(jià)值取向,強(qiáng)化制度建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了切實(shí)加強(qiáng);始終堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績用干部”的用人導(dǎo)向,強(qiáng)化實(shí)踐錘煉,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),夯實(shí)基層組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部推進(jìn)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導(dǎo)向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,全社會(huì)文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅(jiān)持“凝心聚力、促進(jìn)和諧”的工作導(dǎo)向,著力調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長足進(jìn)步;始終堅(jiān)持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)、整體求發(fā)展,全縣黨管武裝工作和國防后備力量建設(shè)保持了良好勢頭。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定,獲評(píng)多項(xiàng)先進(jìn)。對(duì)過去一年黨的建設(shè)和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國組織工作會(huì)議上提出,好干部要做到“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的五條標(biāo)準(zhǔn)。其中很重要的一條就是要堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。今天,我就圍繞“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題,結(jié)合黨的建設(shè)和黨管武裝工作談幾點(diǎn)體會(huì)與大家共勉。
(一)
什么才是“擔(dān)當(dāng)”?《現(xiàn)代漢語詞典》注解“擔(dān)當(dāng)”就是“接受并負(fù)起責(zé)任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的為國擔(dān)當(dāng)情懷?!疤煜屡d亡,匹夫有責(zé)”。敢于擔(dān)當(dāng)就是一種思想境界,就是一種政治責(zé)任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠,就是一種工作能力。之所以要突出“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題,是因?yàn)椋?BR> 第一,勇于擔(dān)當(dāng)是傳承美德之所系。兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)美德??垂糯?,偉大愛國詩人屈原在求索9年之久,他的憂國憂民,愛國情懷和擔(dān)當(dāng)精神,閃耀光芒,指引世人。看近代,抗英名將鄭國鴻為抵御外侮,血染疆場,壯烈殉國。向警予從小立志報(bào)國,為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義?!爸邑炄赵?,氣吞山河”的龍?zhí)稇?zhàn)役,中國軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬?cái)嘣谘┓迳侥_、溆水河畔,成為抗日戰(zhàn)爭的決勝之戰(zhàn)。新中國成立后,深子湖水庫工地的全縣動(dòng)員,湘黔鐵路會(huì)戰(zhàn)的全民參與,防洪大堤建設(shè)的眾人捐資,城鄉(xiāng)學(xué)校改造的民心接力等等,無不體現(xiàn)著兒女的擔(dān)當(dāng)精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時(shí)代在前進(jìn),事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責(zé)在人先,勇于擔(dān)當(dāng),成為x人民的精神標(biāo)桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇于擔(dān)當(dāng)是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中,無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月,廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動(dòng)地的歷史篇章;在和平建設(shè)和改革開放時(shí)期,哪里有困難,哪里最危險(xiǎn),廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里,就戰(zhàn)斗在哪里。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任,擔(dān)當(dāng)就是要把黨的事業(yè)放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級(jí)黨員干部要自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),把心思用在事業(yè)上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇于擔(dān)當(dāng)是成就發(fā)展事業(yè)之所需?!逗鬂h書·虞詡傳》中說:“事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇之前”。擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠,創(chuàng)造卓越,決定成功。在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領(lǐng)導(dǎo)就要肯擔(dān)當(dāng),當(dāng)干部就要負(fù)責(zé)任?,F(xiàn)在離全面建成小康社會(huì)只有6年多時(shí)間了,落實(shí)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的任務(wù)也十分艱巨。時(shí)間不允許我們錯(cuò)過,事業(yè)不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級(jí)黨員干部要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)“兩個(gè)加快”的歷史責(zé)任,不愧對(duì)先輩、不愧對(duì)人民、不愧對(duì)組織、不愧對(duì)崗位。唯有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能快速推進(jìn),發(fā)展才有希望。
勇于擔(dān)當(dāng)是推進(jìn)改革創(chuàng)新之所要。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的沖鋒號(hào)。今年是全面推進(jìn)改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強(qiáng)力推進(jìn),必然會(huì)產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整,必然會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和問題,必然會(huì)帶來各方面的阻力和壓力,甚至?xí)霈F(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機(jī)遇沒抓住,就會(huì)輸在新一輪起跑線上。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢鎸?duì)矛盾問題不回避,面對(duì)艱難險(xiǎn)阻不退縮,面對(duì)壓力阻力不動(dòng)搖。要敢于觸及復(fù)雜矛盾,敢于解決棘手問題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對(duì)人民群眾有益,只要是對(duì)發(fā)展有益,就要下定決心,知難而進(jìn),堅(jiān)定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風(fēng)險(xiǎn),頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無畏的進(jìn)取精神、思變的工作狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),贏得改革的最大紅利。
第五,勇于擔(dān)當(dāng)是干部隊(duì)伍建設(shè)之所急。指出:“看一個(gè)干部,很重要的是看有沒有責(zé)任感,有沒有擔(dān)當(dāng)精神?!蔽铱h干部隊(duì)伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無原則的一團(tuán)和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無過,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但是影響地方發(fā)展,耽誤人民事業(yè),敗壞形象。當(dāng)前,面對(duì)艱巨的任務(wù),我們正需要一大批能謀善斷、會(huì)抓會(huì)管、能征善戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木鴱?qiáng)將。
(二)
那么怎樣才算是勇于擔(dān)當(dāng)呢?指出,“黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭?!蔽覀円欢ㄒ选皳?dān)當(dāng)”二字牢記于心,以強(qiáng)烈的責(zé)任感,抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作落實(shí),以務(wù)實(shí)的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績,贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營造擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?。思想是行?dòng)的先導(dǎo),精神是前進(jìn)的動(dòng)力,氛圍是發(fā)展的保障。擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的歷史責(zé)任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向,緊緊圍繞加快發(fā)展的中心任務(wù),唱響主旋律,打好主動(dòng)戰(zhàn),為大局造勢,為干事鼓勁。要積極營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷氕h(huán)境?!熬袼瑠^,則百廢俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會(huì)精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國夢”激勵(lì)奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快發(fā)展激活內(nèi)力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向,宣傳推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù),精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動(dòng),大力宣傳發(fā)展變化、面臨的大好機(jī)遇,增強(qiáng)全縣干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男判?。要?jiān)持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)群眾、對(duì)準(zhǔn)熱火朝天的一線,更多地報(bào)道一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)事跡、先進(jìn)典型,充分展現(xiàn)x大建設(shè)、大發(fā)展的場景,引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定必勝信念,保持昂揚(yáng)斗志,全力投身發(fā)展。對(duì)一些畏手畏腳、推卸責(zé)任、耽誤事業(yè)的,要敢于曝光和批評(píng)。要全面營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)環(huán)境。繼續(xù)深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公民道德建設(shè),提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強(qiáng)外宣工作,強(qiáng)化與主流媒體的聯(lián)系與合作,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),牢牢掌握信息化條件下輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。要通過宣傳思想工作在全社會(huì)營造一種全力以赴抓發(fā)展、爭先恐后勇?lián)?dāng)?shù)纳鐣?huì)風(fēng)氣;營造一種優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍的擔(dān)當(dāng)合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)氛圍。
二要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。全面建成小康,推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng),關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè),為推動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要自覺爭做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。指出好干部要做到“信念?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),自我提升,向標(biāo)準(zhǔn)看齊,爭做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要大力培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。干部的成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個(gè)核心,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過選派年輕干部赴省廳跟班學(xué)習(xí)或到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,開闊視野,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),增長見識(shí),提升干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。要突出抓好黨員干部對(duì)金融融資、城市經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提高各級(jí)干部推動(dòng)發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”,強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,堅(jiān)持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項(xiàng)目主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的主陣地,引導(dǎo)全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì),錘煉作風(fēng),增長才干。要注重選拔勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。?jiān)持把勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向貫穿干部選拔任用工作的全過程,真正把那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。要讓那些不務(wù)正業(yè)、東張西望,四面討好、蜚短流長,不守紀(jì)律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導(dǎo)向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的標(biāo)桿,才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件,積極有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)之間干部交流。要改進(jìn)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員,職數(shù)不超過鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。要堅(jiān)持褒獎(jiǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。注重在一線檢驗(yàn)干部的工作能力和水平,以發(fā)展論英雄,用實(shí)績評(píng)干部。要進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測評(píng)制度的經(jīng)驗(yàn),健全完善“四評(píng)”考核法,完善勇于擔(dān)當(dāng)好干部的考核機(jī)制,堅(jiān)決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時(shí),要全面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè),重點(diǎn)抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織試點(diǎn)工作和12個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)。通過競賽推進(jìn),爭當(dāng)標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)整體發(fā)展。
三要凝聚擔(dān)當(dāng)?shù)牧α?。統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進(jìn)一步認(rèn)清所肩負(fù)的重大使命,自覺擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的責(zé)任,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進(jìn)“兩個(gè)加快”的共同目標(biāo)上來。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強(qiáng)與民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各階層人士的交往與溝通,通過深入開展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動(dòng),把社會(huì)各界的思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢、獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機(jī),吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來投資興業(yè)。要積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,引導(dǎo)非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇,在擴(kuò)大投資、擴(kuò)大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責(zé)。要切實(shí)做好民族宗教工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
四要嚴(yán)明擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律。強(qiáng)調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨?!备刹壳逭傩詹拍苄欧?政府清廉,人民才會(huì)擁護(hù);政治清明,社會(huì)才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅(jiān)守底線,經(jīng)受考驗(yàn)、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康提供紀(jì)律保障。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保政令暢通。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要時(shí)刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為老百姓服務(wù)。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)增強(qiáng)黨性,正確對(duì)待組織,對(duì)黨忠誠老實(shí)。對(duì)組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng),黨指向哪里,就沖向哪里,不講價(jià)錢,不打折扣,堅(jiān)決執(zhí)行,決不允許陽奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經(jīng)常開展警示教育活動(dòng),教育全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心。我們對(duì)黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒,及時(shí)提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預(yù)防針”、經(jīng)常做“體檢”,防止小問題拖成大問題。要堅(jiān)持扶正祛邪,狠抓“四風(fēng)”整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定以及市委、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,認(rèn)真進(jìn)行“七查七看”: 一查理想信念,看對(duì)黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念,看服務(wù)意識(shí)是強(qiáng)還是弱;三查政治紀(jì)律,看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風(fēng)”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔(dān)當(dāng)精神,看面對(duì)矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實(shí)到“神經(jīng)末梢”,確保各級(jí)黨員干部身上的“四風(fēng)”問題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),進(jìn)一步健全和完善制度約束體系,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、參與重大項(xiàng)目和重要資金使用的監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,構(gòu)建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成整體的監(jiān)督合力,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅(jiān)持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對(duì)腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺(tái),不管有多大的難度和壓力,對(duì)于腐敗問題堅(jiān)決做到“零容忍”。要突出“三嚴(yán)三實(shí)”,帶頭改進(jìn)作風(fēng)。3月9日,在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”我們一定要對(duì)照提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭改進(jìn)作風(fēng),用務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓發(fā)展,用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)暮蠖堋篮蛙婈?duì)建設(shè)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。沒有人民軍隊(duì),中國人民就站不起來;沒有人民軍隊(duì),中國人民就富不起來;沒有人民軍隊(duì),中國人民就強(qiáng)不起來。各級(jí)黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝意識(shí),落實(shí)黨管武裝和民兵整組工作責(zé)任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設(shè),筑牢強(qiáng)軍之魂。時(shí)刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓(xùn)練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。始終圍繞“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”這個(gè)主要任務(wù),深入開展科技練兵、崗位練兵活動(dòng),從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì),提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突等任務(wù)的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強(qiáng)兵”的工作思路,組織和發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險(xiǎn)、防疫救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國防教育,健全動(dòng)員體系。通過各種形式的國防教育活動(dòng),增強(qiáng)全縣干部群眾“抓經(jīng)濟(jì)不忘國防,居平安不忘戰(zhàn)備”的意識(shí)。要建立健全與國防安全相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國防動(dòng)員體系,全面提高我縣國防動(dòng)員和應(yīng)急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動(dòng)融合發(fā)展。深入推進(jìn)軍民共建,進(jìn)一步密切軍民魚水關(guān)系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策,努力解決各類優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活困難問題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時(shí),扎實(shí)開展“雙帶雙促”活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要妥善做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的穩(wěn)定工作,及時(shí)調(diào)處各類涉軍矛盾糾紛,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要狠抓基層基礎(chǔ)工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設(shè)為重點(diǎn),按照戰(zhàn)備落實(shí)、組織健全、軟硬件完善、編組科學(xué)、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善配套基層武裝部、民兵營硬件設(shè)施。要通過辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng),切實(shí)提升國防和后備力量建設(shè)整體水平。
(三)
黨的建設(shè)和黨管武裝工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和黨管武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在擔(dān)當(dāng)中探索,在擔(dān)當(dāng)中實(shí)踐,在擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn),取得新成效。要強(qiáng)化工作責(zé)任。按照“黨要管黨”的要求,切實(shí)把黨的建設(shè)和黨管武裝工作放到發(fā)展大局中來謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實(shí)。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作。分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力投入,履職盡責(zé),將“份內(nèi)工作”抓實(shí)抓好。工作人員要腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,扎實(shí)做好本職工作。要把黨的建設(shè)和黨管武裝工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績評(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設(shè)和黨管武裝工作涉及到各個(gè)部門、各個(gè)方面。因此,要充分調(diào)動(dòng)和有效發(fā)揮黨委各部門、社會(huì)各方面的作用,凝聚合力抓好工作開展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,選準(zhǔn)突破口、打好主動(dòng)仗,推動(dòng)工作不斷上臺(tái)階、上水平。各級(jí)各部門要高度重視并全力落實(shí)黨的建設(shè)和黨管武裝工作任務(wù),積極提供有效服務(wù),幫助解決實(shí)際問題,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作開展創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視黨務(wù)工作者和專武干部隊(duì)伍建設(shè),按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,配齊配強(qiáng)工作班子和干部隊(duì)伍,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作扎實(shí)開展提供組織保障。廣大黨務(wù)工作者和專武干部也要勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,精于實(shí)干,樂于奉獻(xiàn),嚴(yán)于律己,以過硬的素質(zhì)擔(dān)起重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們,當(dāng)前我縣正處在推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。x人民對(duì)美好生活的追求,就是我們肩負(fù)的責(zé)任。我們一定要牢記肩上的責(zé)任,夙夜在公、勵(lì)精圖治,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,帶領(lǐng)全縣人民努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇九
同志們:
去年10月16日,市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現(xiàn)場會(huì),向全市10萬教師發(fā)出了全面推進(jìn)課改的動(dòng)員令。今天,市政府再次把教育系統(tǒng)的領(lǐng)軍人物召集在一起,對(duì)一年來的課改工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),全面發(fā)現(xiàn)問題,深入分析原因,尋找有針對(duì)性的措施,構(gòu)建南陽全方位推進(jìn)課改的新機(jī)制,形成南陽整體性推進(jìn)課改的新局面。這兩次會(huì)議,都得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,充分顯示了我們打造南陽教育品牌、建設(shè)南陽教育質(zhì)量強(qiáng)市、辦人民滿意的南陽教育的堅(jiān)定決心。今天上午的觀摩,讓人眼前一亮,耳目一新,感受到了社旗縣中小學(xué)校推進(jìn)課改的成效,讓人振奮。下午,我有聽取了各縣區(qū)分管副縣區(qū)長推進(jìn)課改情況專題匯報(bào)。剛才,國輝同志向大家介紹了社旗縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、全面深化課改的探索和做法,讓我們對(duì)社旗縣的課改工作有了更為全面的認(rèn)識(shí)和了解。相信今天的所見所聞,能夠引發(fā)大家對(duì)課改的思考,對(duì)大家推進(jìn)課改有所啟發(fā)、有所借鑒。在這里,我講四點(diǎn)意見。
一、 必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前深化課改的現(xiàn)狀
去年在召開的課改現(xiàn)場會(huì),標(biāo)志著深化課改由市政府的工作導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù),拉開了全市深化課改的大幕。會(huì)后,從各中小學(xué)校到一線教師,行動(dòng)迅速,措施得力,全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。無論是縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)還是教育行政管理人員、教研員,無論是中小學(xué)校長還是一線教師,都認(rèn)為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學(xué)質(zhì)量的根上”,“給了方向,給了力量”,是實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長的有力抓手。二是行動(dòng)迅速。會(huì)議后,市教育局出臺(tái)《關(guān)于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面深化課程改革的實(shí)施意見》,成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,印發(fā)課改???2期,開展專項(xiàng)督查10多次,完成9578名市級(jí)層面的教師培訓(xùn)任務(wù)。各縣區(qū)分別召開專題動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定課改試點(diǎn)學(xué)校,學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)形成高位謀劃,合力推進(jìn)的良好態(tài)勢,形成了政府強(qiáng)力推動(dòng)、教育戰(zhàn)線上下聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。三是措施得力。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,構(gòu)建了制度保障機(jī)制、示范帶動(dòng)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保課改工作有力、有序、有效推進(jìn)。在制度保障層面,各縣區(qū)累計(jì)下發(fā)60份相關(guān)文件,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定考評(píng)細(xì)則和評(píng)估辦法。在示范帶動(dòng)層面,試點(diǎn)學(xué)校的中小學(xué)校長既做指揮員,統(tǒng)籌安排學(xué)校課改工作,又做示范員上好課改示范課。在經(jīng)費(fèi)保障層面,多數(shù)縣區(qū)設(shè)立了課改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。唐河縣每年拿出50萬元專項(xiàng)資金對(duì)課改先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鎮(zhèn)平縣設(shè)立15萬元課改獎(jiǎng)勵(lì)基金,方城縣把不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的資金用作課改經(jīng)費(fèi)。四是亮點(diǎn)紛呈。各縣區(qū)以深入領(lǐng)會(huì)xx縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)和精髓為根本,以鞏固、完善、提高區(qū)域課改成果為目標(biāo),課改推進(jìn)有亮點(diǎn)、有特色。xx縣在全縣中小學(xué)開展了“別人學(xué)習(xí),我們怎么辦”大討論活動(dòng),著力在課改的廣度和深度上下功夫,進(jìn)一步完善“三疑三探”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣在學(xué)習(xí)借鑒課改經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),著力打造具有縣域特色的“學(xué)導(dǎo)練”“導(dǎo)學(xué)互動(dòng)”。臥龍區(qū)、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動(dòng),尤其是通過校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賽課,努力打造一批課改標(biāo)兵校長,以點(diǎn)帶面推動(dòng)課改。社旗縣、宛城區(qū)、方城縣通過抓好課改示范區(qū)、示范校建設(shè),下發(fā)課改督查簡報(bào)等方式,引領(lǐng)課改全面推進(jìn)。市直學(xué)校勇做課改推進(jìn)的“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”,市一中的“四步導(dǎo)學(xué)法”、市十五小的“三環(huán)六步高效課堂”不斷豐富完善,市十二小的“七七五生本課堂”課改經(jīng)驗(yàn)成為南陽基礎(chǔ)教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學(xué)面貌煥然一新。全面深化課改以來,不少地方變“講堂”為“學(xué)堂”,變“教師”為“導(dǎo)師”,變“一言堂”為“群英會(huì)”,教師教學(xué)理念得到轉(zhuǎn)變,教育教學(xué)行為得到轉(zhuǎn)變,學(xué)生學(xué)習(xí)方式得到轉(zhuǎn)變;教師專業(yè)水平得到提高,學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力得到提高,教育教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高。
課改推進(jìn)取得的階段性成績值得充分肯定。但是?!俺煽儾徽f跑不了,問題不說不得了”。我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前課改推進(jìn)中產(chǎn)生的問題和困難,主要表現(xiàn)在課改推進(jìn)的廣度、深度、熱度、均衡度和持續(xù)度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點(diǎn)先行、完善提升、示范帶動(dòng)、局部提升、整體推進(jìn)、全面提升”三個(gè)步驟,分三個(gè)學(xué)期逐步推進(jìn)。從時(shí)間上看,現(xiàn)在已經(jīng)是整體推進(jìn)階段,所有學(xué)校都要進(jìn)入全面深化課改階段。從掌握的情況看,縣區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)深化課改全覆蓋,個(gè)別地方第二階段“50%的中小學(xué)校、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)入課改”的目標(biāo)任務(wù)還沒完成。全市實(shí)現(xiàn)“一年全面學(xué)習(xí)提高、兩年初見成效、三年基本實(shí)現(xiàn)課改”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動(dòng)、沒干勁、沒智慧,說起課改頭頭是道,實(shí)際工作中解放不了思想,對(duì)課堂“放不開”、對(duì)學(xué)生“不放手”、對(duì)學(xué)習(xí)“不放心”,“講風(fēng)”依然很盛,學(xué)生的主體作用沒有充分發(fā)揮出來,教師角色、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變沒有從根本上得到落實(shí)。部分學(xué)校和教師對(duì)經(jīng)驗(yàn)的精髓沒有吃透,沒有真正認(rèn)識(shí)到“課改是為了讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),提高興趣,培養(yǎng)能力”,存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標(biāo)簽”的現(xiàn)象,導(dǎo)致“自主、合作、探究”流行形式,問題設(shè)計(jì)缺乏合作討論的必要性,學(xué)習(xí)小組建設(shè)不夠科學(xué),課堂“表面熱鬧”,實(shí)際低效甚至無效。一些學(xué)校缺乏系統(tǒng)全面的課堂教學(xué)監(jiān)管措施,對(duì)“只顧形式,不顧效果”的課堂疏于管理,一些課堂典型問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,影響了課改實(shí)施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學(xué)校從一開始就對(duì)經(jīng)驗(yàn)持懷疑態(tài)度、對(duì)課改持旁觀態(tài)度,工作沒熱情,也沒有激情。到了現(xiàn)在,有些地方出現(xiàn)畏難情緒,特別是課改推進(jìn)效果不太明顯的地方和學(xué)校,不能從主觀方面分析原因、尋找對(duì)策,出現(xiàn)了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財(cái)?shù)谋г购汀安蝗绮桓摹钡南敕?。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為,課改培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)保障不足,課改獎(jiǎng)懲等配套措施沒跟上,只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進(jìn)。個(gè)別學(xué)校和教師依然持觀望態(tài)度,推推動(dòng)動(dòng),甚至推而不動(dòng),導(dǎo)致課改推進(jìn)的動(dòng)力不強(qiáng),后勁不足,區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡。五是持續(xù)度不夠。經(jīng)歷一年多的推進(jìn)、課改推進(jìn)出現(xiàn)了不好的傾向:一開始時(shí)轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退,不冷不熱、可抓不可抓的態(tài)度和思想有所抬頭。少部分地方和學(xué)校依然擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量受影響而排斥課改;有的教師教學(xué)效果不好,以“年級(jí)大了,只是老化了,改不動(dòng)了”為借口而拒絕課改,缺乏面對(duì)挑戰(zhàn)的勇氣,缺乏持續(xù)推進(jìn)的韌勁,缺乏持之以恒的毅力。
二、 必須堅(jiān)實(shí)不移地持續(xù)推進(jìn)課改
(一)持續(xù)推進(jìn)課改符合新形勢下的新要求?!笆濉睍r(shí)期是全民建成小康社會(huì)的決勝階段,也是中國教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大理念”,也是推動(dòng)“十三五”期間教育改革與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。創(chuàng)新發(fā)展理念,要求我們不能因循守舊,必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行教育創(chuàng)新;綠色發(fā)展理念,要求我們注重生命教育和生態(tài)教育,促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展理念,要求我們縮小區(qū)域,校際之間的差距;開放發(fā)展理念,要求我們兼容并包、博采眾長的心態(tài)去推動(dòng)事業(yè)發(fā)展;共享發(fā)展理念,要求我們從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育,讓每一個(gè)孩子享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育,讓每一個(gè)孩子都出彩。規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)“十三五”期間以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,這就意味著,未來五年我們要堅(jiān)持把提高素質(zhì)作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展,為如期全面建成小康社會(huì)提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規(guī)劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質(zhì)量、提升教育內(nèi)涵?怎樣增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?怎樣培養(yǎng)適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才?答案很明確,那就是深化課改,堅(jiān)定不移地深化課改!
(二)持續(xù)推進(jìn)課改順應(yīng)新時(shí)期的新使命。目前,由于深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除,一些地方和學(xué)校仍然存在著片面追求升學(xué)率,違背教育規(guī)律的現(xiàn)象,補(bǔ)課多、考試多、作業(yè)多、學(xué)生睡眠少、鍛煉少,娛樂少,嚴(yán)重侵害了學(xué)生的身心健康,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?!秶鴦?wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》已經(jīng)出臺(tái),教育領(lǐng)域綜合改革已經(jīng)啟動(dòng),要求我們“堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。南陽市人口大市,也是教育大市,培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的人才,實(shí)現(xiàn)從人力資源大市和人力資源強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)“三個(gè)南陽”的建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),要靠依法執(zhí)教,規(guī)范辦學(xué)行為,更要靠深化課改,轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長方式,培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。
(三)持續(xù)推進(jìn)課改我們有底氣。這項(xiàng)工作絕不是一時(shí)的心血來潮,政績工程,而是基于教育發(fā)展形勢和我市教育現(xiàn)狀做出的戰(zhàn)略決策。到今天為止,課改在全市范圍內(nèi)已經(jīng)推進(jìn)了一年多,我覺得全面深化課改,我們底氣十足。底氣來源于全面深化教育領(lǐng)域綜合改革到來的良好發(fā)展機(jī)遇,來源于各級(jí)政府對(duì)課改工作的高度重視,來源于我們?nèi)〉玫碾A段性成果,更來源于我們對(duì)當(dāng)前課改推進(jìn)現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí)。
三、必須明確措施推進(jìn)課改
今天會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗(yàn) 全面深化課程改革推進(jìn)第三階段實(shí)施方案》,對(duì)全市整體推進(jìn)課改進(jìn)行了安排部署。在這里,我們重申:所有中小學(xué)校都要全面深化課改,在這一點(diǎn)上,所有縣區(qū)長、教育局局長、中小學(xué)校長都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學(xué)校一定要明確任務(wù),提高認(rèn)識(shí)、把握關(guān)鍵,精心組織,確保如期實(shí)現(xiàn)課改推進(jìn)目標(biāo)。
(一) 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),處理好“三個(gè)關(guān)系”
一是借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系。事實(shí)證明教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是先進(jìn)的:哪一個(gè)縣區(qū)也沒有學(xué)生申報(bào)的專利多,哪一個(gè)縣區(qū)也沒有基礎(chǔ)教育出口高。各縣區(qū)一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),對(duì)國家和民族極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度來對(duì)待課改。有些地方,教育質(zhì)量長期徘徊不前,在推進(jìn)課改上存在這樣那樣的問題。我覺得,這不是能不能干好的問題,而是想不想學(xué)習(xí)、想不想干好的問題。原來我講過,各地有自己的方法,如果覺得比好,就用自己的方法;如果覺得不如,那就要學(xué)習(xí)借鑒膝下的方法。如果實(shí)在找不出方法來,那就照抄照搬方法。不管怎樣,必須把課堂還給學(xué)生,必須培養(yǎng)學(xué)生善于思考、敢于提出問題的品質(zhì)、必須培養(yǎng)學(xué)生探究方法破解難題的能力、必須張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性激發(fā)學(xué)生潛能。二是傳統(tǒng)課堂與課改課堂的關(guān)系。傳統(tǒng)的好課堂,是教師能夠打動(dòng)學(xué)生,讓學(xué)生的思路跟著教師走,讓學(xué)生的思考在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行、讓學(xué)生進(jìn)入教師創(chuàng)設(shè)的教學(xué)環(huán)境。課改的好課堂,是學(xué)生用個(gè)人展示的精彩感動(dòng)教師,讓教師感到欣慰。課堂是教育教學(xué)活動(dòng)的主陣地,是學(xué)校教育的細(xì)胞?!罢n堂興,則學(xué)校興;課堂興,則南陽教育興”。課改并不意味著對(duì)傳統(tǒng)課堂的全盤否定,最終目的在于引導(dǎo)學(xué)生愿意學(xué)、樂學(xué)、好學(xué)。二是肩負(fù)增效與深化課改的關(guān)系。在減負(fù)增效的大環(huán)境下,提高教育教學(xué)質(zhì)量,不能指望節(jié)假日補(bǔ)課,不能指望加班加點(diǎn),不能寄希望于打疲勞點(diǎn)、搞題海戰(zhàn)術(shù),必須依靠深化課改,必須依靠提高課堂教學(xué)效率。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到“三個(gè)突出”
一是突出已有經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。各地各校要從教法改革,教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)效益等方面,對(duì)前兩個(gè)階段課改推進(jìn)情況進(jìn)行全面、認(rèn)真地梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,提煉出結(jié)合縣區(qū)實(shí)際、行之有效的指導(dǎo)意見,讓在第三階段進(jìn)入課改的學(xué)校學(xué)有標(biāo)兵、做有套路,不但知道課改是什么,還明白課改怎么干,形成區(qū)域內(nèi)整體推進(jìn)、所有學(xué)??焖偬岣叩墓ぷ鞲窬?。
二是突出農(nóng)村學(xué)校的全面提升。南陽是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村學(xué)校點(diǎn)多線長面廣,基礎(chǔ)差,資源少,師資力量薄弱。按照工作方案,第三階段每所學(xué)校都參與課改。所以,農(nóng)村學(xué)校既是當(dāng)前課改推進(jìn)的重點(diǎn),也是推進(jìn)的難點(diǎn)。事實(shí)證明,只要真正從思想上、工作上重視了,課改完全可以在農(nóng)村學(xué)校順利推進(jìn)并取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮(zhèn)田莊中心校、下洼鎮(zhèn)蝎子山小學(xué),在課改推進(jìn)中脫穎而出,就是生動(dòng)的范例。各縣區(qū)一定要把深化課改作為提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的重要舉措,既要大力支持、全面指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校的課改實(shí)踐,提高他們自我發(fā)展的能力;又要通過城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、區(qū)域捆綁等措施,幫助他們快速提高實(shí)施課改的能力。
三是突出工作方法和手段的創(chuàng)新。課改的成功不是一蹴而就的,課改的推進(jìn)不是靠開會(huì)、發(fā)發(fā)文件、提提要求就能實(shí)現(xiàn)的,離不開工作方法和手段的創(chuàng)新。各縣區(qū)、各學(xué)校要在上好示范課、引領(lǐng)課、過關(guān)課等不同課型,開展好觀摩研討、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等不同活動(dòng)的基礎(chǔ)上,通過舉辦縣域內(nèi)校長論壇、課堂教學(xué)展示月、同課異構(gòu)大賽等活動(dòng),創(chuàng)新形式,豐富載體,形成人人想課改、人人會(huì)課改、人人推課改的良好局面。
(三) 提高組織管理水平,做到“三個(gè)抓好”。
一是抓好思想動(dòng)員。教室是課改的實(shí)踐者和躬行者,是決定這次全面深化基礎(chǔ)教育課程改革成敗的關(guān)鍵。思想決定行動(dòng)。各縣區(qū)、各學(xué)校要通過調(diào)研、座談、問卷調(diào)查等方式,征求教師對(duì)課改工作的意見,把握教師在課改方面的思想行動(dòng)及時(shí)解決影響課改進(jìn)程的認(rèn)識(shí)問題,充分依靠教育教學(xué)一線的廣大教師,鼓勵(lì)并尊重他們的創(chuàng)造;要進(jìn)一步關(guān)心教師、幫助教師、指導(dǎo)教師,搭建施展才華的平臺(tái),解決工作和生活上的實(shí)際困難,調(diào)動(dòng)每一位教師參與課改的積極性和主動(dòng)性。
二是抓好校本教研。課改進(jìn)入整體推進(jìn)階段,教師課改能力的提高僅靠市、縣區(qū)教育行政部門的督導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各地各學(xué)校要針對(duì)當(dāng)前深化課改覆蓋面大,實(shí)際問題不多的實(shí)際情況,建立全員參與的校本教研機(jī)制,通過教師個(gè)人的反思,集體智慧展示等途徑,解決好自主探究問題設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)小組構(gòu)建扥問題、提高課改的實(shí)效性。各地各學(xué)校要立足校情使每一位教師的實(shí)踐與反思、交流與合作等能力得到優(yōu)化提升,使校本教研成為助推課改的引擎。
三是抓好能力提升。各縣區(qū)、各學(xué)校必須把教師能力提升作為推進(jìn)課改的根本。要通過集中培訓(xùn)提能力。結(jié)合課改最新進(jìn)展,利用培訓(xùn)基地、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控等有效措施,不斷豐富和完善培訓(xùn)內(nèi)容、方式、方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,為課改持續(xù)推進(jìn)提供能力保障。要聚焦課堂教學(xué)強(qiáng)能力。所有的學(xué)校、教師、學(xué)科都要聚焦課堂教學(xué)、堅(jiān)定不移地把課堂效益作為檢驗(yàn)課程改革的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要讓每教師明了本學(xué)科的課程性質(zhì)、基本任務(wù)、基本學(xué)習(xí)規(guī)律,提升把握教材、把握學(xué)情、掌控教學(xué)節(jié)奏、駕馭課堂教學(xué)等能力,最終在課堂層面達(dá)成課改與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合,從根本上解決課改形式化的問題。
四、 必須強(qiáng)化保障推進(jìn)課改
全面推進(jìn)課改,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地各學(xué)校務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施,營造輿論,確保課改推進(jìn)實(shí)效。
一要強(qiáng)化政府責(zé)任。各縣區(qū)政府提高認(rèn)識(shí),把持續(xù)推進(jìn)課改作為基礎(chǔ)教育部門改革發(fā)展的一件大事來抓,建立并形成政府主導(dǎo)、教育部門具體組織、各有關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制。同時(shí),各縣區(qū)政府要設(shè)立課改專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)在課改中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人;要通過“財(cái)政劃撥一點(diǎn)兒,政策扶持一點(diǎn)兒,學(xué)校自籌一點(diǎn)兒”等途徑,保障課改推進(jìn)的必要經(jīng)費(fèi);要出臺(tái)課改推進(jìn)的獎(jiǎng)懲措施,建立課改推進(jìn)的長效機(jī)制。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要建立督導(dǎo)檢查和問責(zé)制度,開展專向督導(dǎo)和隨機(jī)抽查。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、作風(fēng)評(píng)議、政績考核的重要依據(jù)。教育行政部門要把深化課改納入對(duì)部門、學(xué)校有關(guān)平郵和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的范圍;要加強(qiáng)對(duì)課改推進(jìn)工作全過程的的跟蹤評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)和改進(jìn)工作。要重視檢查督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)工作出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校及時(shí)表彰,對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校通報(bào)批評(píng)。課改已經(jīng)實(shí)行一年多了,有些學(xué)校還沒有行動(dòng),缺乏基本的責(zé)任感和使命感。今天會(huì)后,仍然沒有推進(jìn)課改,校園還是死氣沉沉的,對(duì)校長實(shí)行撤職處理。對(duì)工作不力、教育教學(xué)質(zhì)量長期徘徊不前的單位責(zé)任人要實(shí)行責(zé)任追究。
三強(qiáng)化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體,廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級(jí)相關(guān)政策、各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型、取得的階段性成效。相關(guān)媒體要通過多種渠道和形式,引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)的人才觀、教育觀和質(zhì)量觀,營造有利于推進(jìn)課改、推進(jìn)素質(zhì)教育的濃厚輿論氛圍,爭取全社會(huì)的支持。
同志們,課改的持續(xù)推進(jìn)需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經(jīng)驗(yàn),需要我們用客觀、科學(xué)的態(tài)度發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題,更需要加強(qiáng)區(qū)域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時(shí)刻,讓我們進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎施工作,為南陽學(xué)子的健康成長全面發(fā)展,為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇十
同志們:
這次全旗農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議,是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,以新發(fā)展理念引領(lǐng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、破解和補(bǔ)齊發(fā)展短板背景下,召開的一次規(guī)模較大且十分重要的會(huì)議。大家 一定要提高思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。一會(huì)兒,布旗長還要專門就 脫 貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”工程做具體的安排部署,請大家切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定“”時(shí)期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展成就
“”時(shí)期,特別是黨的以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委、行署和旗委、政府的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),新農(nóng)村新牧區(qū)和 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就,農(nóng)村牧區(qū)民生得到了顯著改善,農(nóng)牧民幸福感明顯提升。
一是 畜 牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平大幅提升。 “”期間,全旗農(nóng)林牧 業(yè) 總產(chǎn)值累計(jì)完成40.4 億元, 比“”期間 增長了 近1.5倍 。20xx年,全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.1億元,比 20xx年 增長近1倍,年均增長 14.2 %。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只,年均增長5.9%。肉類、絨毛產(chǎn)量分別達(dá)到 21774 噸 和1131 噸,分別比20xx年增長 57.8 %和69.1 %。鮮奶 產(chǎn)量達(dá)到1374噸。 糧食、蔬菜瓜類產(chǎn)量分別達(dá)到 562 噸、 8925 噸,分別比20xx年增長 63.8 % 和1.8 %。
二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)成效明顯。 將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護(hù)范圍,成立了生態(tài)保護(hù)局,推動(dòng)草原生態(tài)保護(hù)進(jìn)入制度化、法治化軌道。嚴(yán)格執(zhí)行國家主體功能區(qū)規(guī)劃,組織實(shí)施了 京津 風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程項(xiàng)目,完成生態(tài)建設(shè)66萬畝,小流域治理面積708平方公里,累計(jì)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金6. 1億元,草原植被蓋度達(dá)到18%,森林覆蓋率達(dá)到8%,草原生態(tài)明顯恢復(fù)。
三是產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。 全旗銷售收入 在20 00萬元以上 的 農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到 25 家,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到5家,盟級(jí)龍頭企業(yè) 達(dá)到 4家,肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個(gè)嘎查實(shí)現(xiàn)種公羊集中管理,種公羊生產(chǎn)專業(yè)戶累計(jì)達(dá)到250戶以上,標(biāo)準(zhǔn)化畜群達(dá)到1000群。冬羔補(bǔ)飼提前出欄規(guī)模不斷擴(kuò)大,蘇尼特羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系深入推進(jìn),羊羊牧業(yè)、 草原牧都 等一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn),自治區(qū)級(jí)絨毛 紡織 產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中國天成畜產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)等 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)加快 推進(jìn) 。培育了自治區(qū)著名商標(biāo)“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、 “賽普”、“暖倍思” 和全盟知名商標(biāo)“宏達(dá)”。積極推進(jìn)以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作, “”期間 累計(jì)完成 改良5.1萬頭,良改比重由56.8%提高到98.1% 。
四是農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)新突破。 5年來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策, 著力 推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加大農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持 力度 ,想方設(shè)法為農(nóng)牧民開辟增收渠道,使農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小 , 農(nóng)牧民生活水平明顯改善。20xx年,全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到8405元,年均增長 10.3% 。
五是農(nóng)村牧區(qū)改革邁出新步伐。 我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包改革,穩(wěn)步有序推進(jìn)土地草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、林業(yè)、供銷社等改革,農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí) , 加快培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場發(fā)展到350戶(其中高標(biāo)準(zhǔn)50戶),農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)到221家(其中自治區(qū)級(jí)示范社3家、盟級(jí)示范社1家), 畜 牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營取得明顯成效。
六是 脫 貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面。 我們 堅(jiān)持把扶貧開發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓,圍繞專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作,認(rèn)真 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度, 主動(dòng)探索 社會(huì)扶貧幫扶 渠道 , 著力推動(dòng)扶貧開發(fā)工作步入制度化、精準(zhǔn)化、社會(huì)化軌道。 累計(jì)投入資金 7. 2 億 元, 扎實(shí)開展了 整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴(kuò)鎮(zhèn)、金融扶貧、 “三到村三到戶 ” 精準(zhǔn)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,使全旗農(nóng)牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少,全旗貧困人口從 20xx 年的 1 1671 人減少到 4308 人 。
七是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)面貌呈現(xiàn)新氣象。 這5年,我們大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化,集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實(shí)事,農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,社會(huì)保障水平不斷提高,發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農(nóng)牧民群眾。特別是近兩年,累計(jì)投入4.76億元實(shí)施了“十個(gè)全覆蓋”工程,全旗52個(gè)的行政嘎查村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
過去5年,旗委、政府高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作,始終堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)牧民增收作為核心任務(wù),始終堅(jiān)持把推進(jìn) 畜 牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向,始終堅(jiān)持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置,始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動(dòng)力。同時(shí),也是各地各部門和廣大基層干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委、政府決策部署,共同努力奮斗的結(jié)果。
二、以新發(fā)展理念引領(lǐng)“十三五”時(shí)期 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展
“十三五”時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段,“三農(nóng)三牧”工作肩負(fù)著極其重大的使命。我們要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)因正在發(fā)生深刻變化,既存在不少有利條件,又面臨很多困難挑戰(zhàn)。 從有利條件看, 一是 在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,加快補(bǔ)齊農(nóng) 牧 業(yè)農(nóng)村 牧區(qū) 短板成為全黨全社會(huì)共識(shí),支持“三農(nóng)三牧”的政策力度進(jìn)一步加大,為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。二是 新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),為我們建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地帶來了重大機(jī)遇。 三是 新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,為增強(qiáng)科技對(duì)“三農(nóng)三牧”的支撐作用帶來了重大機(jī)遇。 四是 國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,為擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)對(duì)外開放帶來了重大機(jī)遇。 五是 農(nóng)村牧區(qū)改革全面展開,農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的動(dòng)力更加多元,為“三農(nóng)三牧”發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。 從困難挑戰(zhàn)看, 一是 農(nóng) 畜 產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升、市場價(jià)格波動(dòng)加劇,提高農(nóng)牧業(yè)效益、調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性難度加大。 二是 資源環(huán)境約束趨緊、社會(huì)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高,確保重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。 三是 國內(nèi)外市場相互影響加深,農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭和價(jià)格倒掛加劇,提升我旗畜產(chǎn)品競爭力、贏得市場競爭主動(dòng)權(quán)的難度加大。 四是 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤收窄,建筑工地開工不足,農(nóng) 牧 民工務(wù)工環(huán)境趨緊,促進(jìn)農(nóng)牧民收入較快增長、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
綜合起來看,未來5年,我旗 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在,能不能走好、如何走好 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的路子,是擺在我們面前的一個(gè)重大課題?!笆濉睍r(shí)期,我們一定要主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分把握和利用好發(fā)展機(jī)遇與有利條件,牢固樹立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,推動(dòng) 畜 牧業(yè)取得新發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。 創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的第一動(dòng)力,也是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問題的必然選擇。當(dāng)前,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換問題。我們需要通過改革創(chuàng)新,擺脫過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式,培育增長新動(dòng)力,開辟政策新紅利,解決好誰來養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農(nóng)村新牧區(qū)誰來建、怎樣建以及農(nóng)牧民老齡化、農(nóng)村牧區(qū)空心化等問題。 畜 牧業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新方面, 要加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作,確保農(nóng)牧民承包土地合同、證書、地塊、面積“四到戶”,讓農(nóng)牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經(jīng)營權(quán)的有效形式,在尊重農(nóng)牧民意愿、維護(hù)農(nóng)牧民權(quán)益的前提下,依法穩(wěn)步推進(jìn)土地草牧場經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的適度規(guī)模經(jīng)營。要以提高畜牧業(yè)競爭力為導(dǎo)向,以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營為核心,加快構(gòu)建以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭牧場、農(nóng)牧民 專業(yè) 合作社、 畜 牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補(bǔ)充的新型 畜 牧業(yè)經(jīng)營體系,充分釋放規(guī)模化經(jīng)營和規(guī)?;?wù)的潛力。 畜 牧業(yè)科技創(chuàng)新方面, 要圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè),在畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目,大力推廣新技術(shù)、新裝備,促進(jìn)畜產(chǎn)品向高端、終端延伸,增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領(lǐng)域大力引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時(shí),大力實(shí)施新型職業(yè)牧民培育工程,未來5年?duì)幦∈剐滦?畜 牧業(yè)經(jīng)營主體帶頭人都得到培訓(xùn),將畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上來,切實(shí)提高農(nóng)牧民的專業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,補(bǔ)上 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板 。 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的必由之路和必然要求。當(dāng)前 , 我旗城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然比較突出,主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大,縮小城鄉(xiāng)收入差距任務(wù)繁重。同時(shí),農(nóng)村牧區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、基本公共服務(wù)等方面,都與城鎮(zhèn)存在較大差距,農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件亟待進(jìn)一步改善。這就要求我們,必須更加自覺地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,著眼于補(bǔ)齊 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板,深入實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置,健全農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制,引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等要素向 畜 牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)流動(dòng),逐步構(gòu)建起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展,使廣大農(nóng)牧民共享改革發(fā)展成果。同時(shí),要加大農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)與扶持,以推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,積極打造畜產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài),重點(diǎn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,穩(wěn)步提高農(nóng)牧民經(jīng)營性收入水平,與城鎮(zhèn)居民同步實(shí)現(xiàn)小康。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,引領(lǐng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展方向。 我旗是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時(shí)刻繃緊生態(tài)安全這根弦,堅(jiān)持不懈、持之以恒地保護(hù)好我們的綠色家園。要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),堅(jiān)守草原生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)厲打擊非法開墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為,使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認(rèn)真落實(shí)草畜平衡制度,建立完善草牧場動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系,科學(xué)合理核定載畜量,認(rèn)真實(shí)施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?。要切?shí)加強(qiáng)草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行草原征占用審核審批制度,依法保護(hù)和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴(kuò)大草原建設(shè)規(guī)模,全面加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推動(dòng)草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化建設(shè),在生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)檢、標(biāo)識(shí)管理等各個(gè)環(huán)節(jié),建立起一套完整嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入監(jiān)管體系,保障綠色畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造我旗綠色產(chǎn)品品牌。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展,拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展空間。 我們必須強(qiáng)化全方位的開放理念,將視野放到更加廣闊的市場,不斷拓展 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)融入中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊,加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的交流,推進(jìn)畜牧業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深度合作,實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業(yè)交流與合作,在優(yōu)質(zhì)畜種資源利用、草原保護(hù)、飼草料生產(chǎn)加工、畜牧業(yè)科學(xué)研究、畜產(chǎn)品加工流通等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作,促進(jìn)我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度,積極引進(jìn)大型畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 企業(yè)在我旗投資興業(yè),進(jìn)一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加大畜產(chǎn)品宣傳推廣力度,積極組織旗內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 召開 畜產(chǎn)品推介會(huì),參加各類展銷活動(dòng),設(shè) 置 直銷店、專營店、體驗(yàn)店,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的宣傳,使我旗更多的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品走出去。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展,增進(jìn)農(nóng)牧民福祉。 共享發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的根本體現(xiàn),也是動(dòng)員農(nóng)牧民投身現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持共享發(fā)展,要加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐,以“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)為重點(diǎn),同時(shí)開展好人居環(huán)境整治工程,加快完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活,落實(shí)好低收入農(nóng)牧戶“一噸煤”、低保家庭大學(xué)生新生入學(xué)資助等政策,讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)力度,切實(shí)把上級(jí)和旗委、政府推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求落到實(shí)處,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全力抓好農(nóng)村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),逐步提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴(kuò)大農(nóng)牧民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷增加農(nóng)牧民工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、政策性收入,促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、切實(shí)推動(dòng)今年“三農(nóng)三牧”工作取得新突破
今年,是“十三五”開局之年,起好步、開好局至關(guān)重要。只有全面改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平,增加農(nóng)牧民收入,才能確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。因此,各地各部門要集中力量,抓住重點(diǎn),全力推動(dòng)“三農(nóng)三牧”工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(一) 切實(shí) 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。 要積極推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定和自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作,健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害過錯(cuò)責(zé)任終身追究等制度。要認(rèn)真落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,強(qiáng)化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法,加強(qiáng)高產(chǎn)飼草料基地監(jiān)管,落實(shí)好天然打草場輪刈制度,全力做好草原生態(tài)保護(hù)工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理,嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度,認(rèn)真做好礦區(qū)復(fù)墾綠化、排土場治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點(diǎn)工作,努力將礦業(yè)開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè),實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作,完成烏蘭敖包水庫建設(shè)。
(二)積極調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。 我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主,羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的 95.2%,這個(gè)比例是相當(dāng)高的。 近年來, 由于生產(chǎn)成本上升,羊肉價(jià)格行情持續(xù)低迷,嚴(yán)重影響到農(nóng)牧民增收。 因此, 我們要加快調(diào)整牲畜飼養(yǎng)結(jié)構(gòu),著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性問題的解決。 農(nóng)牧業(yè)局和 各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場面積、 地域 特點(diǎn), 引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾 對(duì)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整 。 北部草場面積大的地區(qū),鼓勵(lì)搞蘇尼特羊規(guī)?;B(yǎng)殖;南部草場面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū),要在合理確定草場載畜量的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)冬羔補(bǔ)飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū) 要 發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟(jì)雜交多胎多羔肉羊。要 保護(hù)好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質(zhì)品種, 堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復(fù)壯,重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化畜群和良種畜核心群建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)種 羊 供種能力。此外,要大力支持和引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè),對(duì)鹽堿地、荒廢耕地 進(jìn)行綜合 開發(fā)利用,搞光伏農(nóng)業(yè)。
(三)加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 要緊緊扭住畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不放松,進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè) 提質(zhì)增效,提高畜產(chǎn)品市場競爭力。 一要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 絨毛產(chǎn)業(yè)方面, 要加快推進(jìn)自治區(qū)級(jí)絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),提升準(zhǔn)入門檻,積極引進(jìn)絨毛精紡加工企業(yè)入駐,扶持本土絨毛企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,在提高羊絨質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術(shù)、培育自主品牌上下功夫,著力提升我旗絨毛產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強(qiáng)與蒙古國在絨毛原材料交易及其產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)等方面 的 深度合作,促進(jìn)絨毛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。 肉產(chǎn)業(yè)方面, 要選擇一些嘎查和牧戶,提前開展配種,爭取把接羔時(shí)間提前到12月份,并通過與企業(yè)簽訂合同把加工時(shí)間提前到5月底,逐步延長出欄加工時(shí)間, 結(jié)合冬羔補(bǔ)飼提前出欄, 積極探索“四季出欄”模式,提高養(yǎng)殖效益。要重點(diǎn)打造好“蘇尼特羊”品牌,推廣 全產(chǎn)業(yè)鏈 追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。要完善物流配送服務(wù)體系,重點(diǎn)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大畜產(chǎn)品銷售市場。農(nóng)牧業(yè)局和有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點(diǎn)搞經(jīng)濟(jì)效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖, 對(duì) 經(jīng)濟(jì)效益 進(jìn)行 分析,如果利潤可 觀 的話,可以在更大的范圍內(nèi)推廣。 草產(chǎn)業(yè)方面, 要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求,大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地,嚴(yán)格飼草料基地管理,實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合、以種定畜,實(shí)現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜,為畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力 的 支撐和保障。 二要進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。 要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的引導(dǎo)培育力度,鼓勵(lì)龍頭企業(yè) 將 農(nóng)牧戶 作為 養(yǎng)殖基地,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)扶持精深加工水平高、經(jīng)營管理科學(xué)規(guī)范、市場穩(wěn)定、信譽(yù)良好的畜產(chǎn)品加工企業(yè),帶動(dòng)畜產(chǎn)品加工行業(yè)提檔升級(jí)。要大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工程,以龍頭企業(yè)為依托, 利 用先進(jìn)技術(shù) 、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開拓市場能力強(qiáng)等優(yōu)勢 ,做大做強(qiáng)做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化的營銷手段,大力發(fā)展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務(wù),提高流通效率。要加大招商引資力度,吸引和鼓勵(lì)企業(yè)集團(tuán)、民間資本,充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢,發(fā)展畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易。 三要進(jìn)一步完善牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。 要加強(qiáng)與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的對(duì)接,制定可行的措施,因企施策,分類指導(dǎo),找準(zhǔn)符合企業(yè)實(shí)際和牧企雙方利益的聯(lián)結(jié)模式,加快建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購,把畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來,降低農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。同時(shí),要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民以土地(草場)、資金等生產(chǎn)要素入股,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東, 推動(dòng) 農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
(四) 下大力 發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。 要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,做到適度、集約、高效。一要推進(jìn)土地草牧場經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。 重點(diǎn)是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。著力培育家庭牧場、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類新型規(guī)模經(jīng)營主體,引導(dǎo)他們采取土地草場流轉(zhuǎn)、托管等經(jīng)營方式擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。 二要扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展。 要加大引導(dǎo)和扶持力度,以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),培育發(fā)展一批示范社,增強(qiáng)示范效應(yīng)和帶動(dòng)能力。要在政策上給予傾斜,創(chuàng)新財(cái)政、金融支持農(nóng)牧民合作社發(fā)展機(jī)制,把運(yùn)行規(guī)范的合作社作為扶持重點(diǎn),扶持其做大做強(qiáng)。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員和新型職業(yè)牧民。要加強(qiáng)與 專職 院校、科研機(jī)構(gòu)開展服務(wù)合作,為農(nóng)牧民合作社提供技術(shù)服務(wù)支撐。 三要加大金融支持力度。 繼續(xù)開展“助保金貸款” 和金融扶貧富民貸款 ,積極組織“政銀企”對(duì)接,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持,解決企業(yè)資金短缺的問題,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)羊羊牧業(yè)、草原牧都實(shí)現(xiàn)新三板掛牌,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)模經(jīng)營方式 。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式,鼓勵(lì)農(nóng)牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)殖和經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖。一方面,由能人和企業(yè)經(jīng)營可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面,將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞 特色 旅游業(yè),增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門可以先找?guī)讘裟翍暨M(jìn)行嘗試,在可行性論證的基礎(chǔ)上積極推廣。
(五)著力保障和改善民生。 在不折不扣落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策 , 健全和完善社會(huì)保障 體系,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化各類民生事業(yè) 的同時(shí),重點(diǎn)要實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)和“十個(gè)全覆蓋”兩大工程。
脫貧攻堅(jiān)方面。 要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工程作為當(dāng)前的頭號(hào)民生工程,以 啃 硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的勁頭,確保今年 完成 547戶1346人 的 穩(wěn)定脫貧 任務(wù) 。 一要落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。 各 蘇木鎮(zhèn)黨委、政府 要將脫貧攻堅(jiān)擺上重要位置,把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程, 堅(jiān)持重點(diǎn)問題親自研究、難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)親自過問,始終把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓住手上, 切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。各級(jí)幫扶干部要落實(shí)好 幫扶 責(zé)任,發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用,在脫貧攻堅(jiān)工作上用心、用情、用力,做好發(fā)動(dòng)群眾、政策宣講、政策對(duì)接 、致富引導(dǎo) 等工作, 做到不脫貧不脫鉤。 二要在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上下功夫。 按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”工程的要求,抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產(chǎn)業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做到因地制宜、因戶制宜。實(shí)施易地搬遷脫貧,要注重完善后續(xù)政策扶持,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實(shí)施生態(tài)建設(shè)脫貧和教育脫貧的同時(shí),要配套實(shí)施其他脫貧措施,確保貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障政策的同時(shí),結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程、易地搬遷等政策,解決好住房問題,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。 三 要嚴(yán)格考責(zé)問責(zé)。 一會(huì)兒,各蘇木鎮(zhèn)要向旗委 、 政府立下“軍令狀”。 同時(shí),組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成果記入干部成長檔案。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作干部激勵(lì)約束機(jī)制,將脫貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核重要內(nèi)容之一,完善考核評(píng)價(jià)體系,在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場考察識(shí)別、選拔使用干部。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用,對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、作風(fēng)不實(shí)的干部要及時(shí)調(diào)整、嚴(yán)肅追責(zé),甚至組織處理。
“十個(gè)全覆蓋”工程方面。 今年是實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程的 決勝 年,我們還有4 5 %的任務(wù)量需要在6個(gè)月的有效施工期內(nèi)完成。今年的任務(wù)十分繁重,全旗上下要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”和“蒙古馬”的精神,按照“農(nóng)村不留一個(gè)自然村,牧區(qū)不留一個(gè)牧民點(diǎn)(蒙古包)”的要求,確保按時(shí)完成剩余建設(shè)任務(wù)。 一 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)部門、嘎查村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人以及各擴(kuò)面工程實(shí)施地區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)抓好抓出成效,不打折扣地完成 好 各項(xiàng)任務(wù)。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),心中一定要有一本“十個(gè)全覆蓋”工程的賬,做到心中有數(shù)、心如明鏡 。 在推進(jìn)工作上要親自上手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí),要對(duì) “十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,做到精雕細(xì)琢,確保 把各項(xiàng)工程 建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。 二 要全力做好工程開工前的準(zhǔn)備工作。 各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加快推進(jìn)今年各項(xiàng)工程的招投標(biāo)工作,同時(shí)要積極做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、 宣傳發(fā)動(dòng)、 協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,確保在4月15日全面開工。 三 要進(jìn)一步加大資金籌措力度。 要通過加大向上級(jí)爭取和農(nóng)牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑,全力抓好資金的籌措工作,保障好“十個(gè)全覆蓋”工程的資金需求。 四 要注重統(tǒng)籌結(jié)合。 要把工程建設(shè)與農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)嘎查村美起來 、 農(nóng)牧民富起來。要做好產(chǎn)業(yè)配套文章,幫助農(nóng)牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧民增收。 五 要加大督查考核力度。 今年,盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法,并擬開展兩輪觀摩檢查活動(dòng)。我們也要適時(shí)組織開展巡回觀摩檢查,現(xiàn)場打分,考核排隊(duì)。同時(shí),我們將不定期對(duì)各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況進(jìn)行明察暗訪,并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務(wù)和 風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備升級(jí)改造等 專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況及時(shí)記入各蘇木鎮(zhèn)“十個(gè)全覆蓋”工程考核檔案,年終進(jìn)行綜合評(píng)定,對(duì)工作業(yè)績突出的提拔重用,對(duì)排名靠后的該問責(zé)的問責(zé)、該離崗培訓(xùn)的離崗培訓(xùn)、該組織處理的組織處理。
(六) 全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。 圍繞全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的要求,深入推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)”,促進(jìn)農(nóng)牧民文明素質(zhì)、農(nóng)村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和教育,廣泛開展移風(fēng)易俗,積極 引導(dǎo)廣大 農(nóng)牧民 摒棄陳規(guī)陋習(xí) ,逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式,制定村規(guī)民約,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn),營造良好社會(huì)風(fēng)尚 。 要積極開展文明嘎查村、十星級(jí)文明戶、文明農(nóng)牧民、道德模范等評(píng)選活動(dòng),通過典型引路,把講文明、鑄誠信、樹新風(fēng)活動(dòng)在農(nóng)村牧區(qū)廣泛開展起來。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動(dòng)室陣地作用,廣泛開展草原那達(dá)慕、烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)等群眾性精神文化活動(dòng),不斷豐富和滿足農(nóng)牧民群眾的精神文化需求。要深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程,加快健全完善“十個(gè)全覆蓋”工程后期管護(hù)機(jī)制和環(huán)境整治辦法,鞏固好“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)成果。要組織開展算賬理財(cái)、節(jié)約開支宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立過緊日子的思想,堅(jiān)決杜絕盲目消費(fèi)、過度消費(fèi)、借貸消費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生,做到合理開支、理性消費(fèi)。
(七) 繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)改革。 要把握政策方向和原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)草牧場確權(quán)承包工作,確保草原確權(quán)承包工作在今年年底基本完成,20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國有林場改革方案的要求,結(jié)合我旗實(shí)際,制定我旗國有林場改革實(shí)施方案,確保國有林場改革順利推進(jìn)。要加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革,確保10月底前通過考核驗(yàn)收。同時(shí),要著力抓好供銷、農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革等年度重點(diǎn)改革任務(wù),激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
( 八 ) 進(jìn)一步 夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。 農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織是推動(dòng) 農(nóng) 牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實(shí)踐者,是“三農(nóng)三牧”工作的落腳點(diǎn)。要結(jié)合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),選好黨委書記、配強(qiáng)黨委班子,真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實(shí)好“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”、“北疆黨旗飄”、 “馬背上黨課”、 “民情日記”等基 層 黨建工作模式,切實(shí)提 高 基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能。要認(rèn)真落實(shí)嘎查村事務(wù)民主管理“532”工作法,充分發(fā)揮嘎查村事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用,進(jìn)一步提高嘎查村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化水平。要加強(qiáng)對(duì)嘎查村“兩委”班子成員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì),拓寬經(jīng)濟(jì)來源渠道,著力改變嘎查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀,使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強(qiáng)嘎查村后備人才培養(yǎng)工作,建立一 支 數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的嘎查村后備人才隊(duì)伍,切實(shí)解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,扎實(shí)開展 好 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,以優(yōu)良的作風(fēng)落實(shí)好農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)。
最后,強(qiáng)調(diào)一下工作落實(shí)的問題。 一分部署,九分落實(shí)。再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖,如果不去落實(shí),也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念 ,旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。 旗委、政府 將 實(shí)行“月督查、季調(diào)度、年總結(jié)”工作制度,定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決存在的問題 , 確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效推進(jìn)和落實(shí)。旗委、政府 將 加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作 推進(jìn) 有力、成效明顯的責(zé)任單位給予通報(bào)表揚(yáng),對(duì)工作落實(shí)不到位、進(jìn)度緩慢的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo) 進(jìn) 行問責(zé),并將工作落實(shí)情況作為年度目標(biāo)考核和評(píng)價(jià)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)三牧”工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、打造祖國 北疆 亮麗風(fēng)景線作出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開全省環(huán)境監(jiān)測工作電視會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國環(huán)保工作會(huì)議和全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會(huì)精神,總結(jié)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作,部署20xx 年重點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)。剛才,林文同志傳達(dá)了全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會(huì)精神,小明同志對(duì)去年全省的環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行了總結(jié),廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析、社會(huì)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)管理和能力建設(shè)等三個(gè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),講得很好,我都贊成。全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,采取更加有力的措施,確保今年各項(xiàng)監(jiān)測工作順利完成。下面我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年環(huán)境監(jiān)測工作取得新成績
過去一年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)齊心協(xié)力,大膽創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,出色完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),為全省環(huán)境管理提供了有力的技術(shù)支撐,成績有目共睹,突出表現(xiàn)在以下四方面:一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實(shí)事之一,即“所有地市按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5 等實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)”的任務(wù),提前兩年完成國家下達(dá)的任務(wù),并按月公開了珠三角9 市1區(qū)空氣質(zhì)量排名。二是認(rèn)真貫徹去年全國環(huán)境測工作會(huì)議精神,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,將監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的一項(xiàng)重要工作,由廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到基層市、縣調(diào)研督辦,取得突出進(jìn)展,監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率比前年提高20 個(gè)百分點(diǎn),在今年全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會(huì)上得到吳曉青副部長的表揚(yáng)。三是敢于創(chuàng)新,“兩高”司法解釋出臺(tái)后,我省及時(shí)建立了較為完善的數(shù)據(jù)認(rèn)可機(jī)制,印發(fā)數(shù)據(jù)認(rèn)可工作程序,開展了專題培訓(xùn)和宣貫,各地積極響應(yīng),充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在打擊環(huán)境違法行為中的作用。四是首次開展國家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核,在省的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各市、縣積極配合,考核工作取得顯著成效,得到各方認(rèn)可,為我省的生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年,我們在技術(shù)人員不足、監(jiān)測資金緊張和監(jiān)測任務(wù)不斷加重的情況下,經(jīng)受了重重考驗(yàn),頂住了多方壓力,戰(zhàn)勝了各種困難,為環(huán)境保護(hù)工作順利開展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性、支撐性作用。在此,我謹(jǐn)代表省廳黨組向奮斗在全省環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作存在的不足
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作形勢依然嚴(yán)峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監(jiān)測體系考核新辦法、大氣“國十條”等文件的相繼出臺(tái),我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)逐漸暴露出人員、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的薄弱點(diǎn)。
一是 監(jiān)測質(zhì)量管理不到位。在國家環(huán)境監(jiān)測總站組織的考核中,部分城市考核成績不理想;在數(shù)據(jù)認(rèn)可工作中,監(jiān)測報(bào)告的修正率高達(dá)78% ,監(jiān)測過程不規(guī)范、報(bào)告信息不完整等問題較為突出,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性、公正性和有效性遭質(zhì)疑,在查處環(huán)境違法行為上站不住腳。二是監(jiān)測能力建設(shè)仍然不足。去年我們計(jì)劃驗(yàn)收40 個(gè)監(jiān)測站,實(shí)際僅驗(yàn)收26 個(gè),14 個(gè)監(jiān)測站由于種種原因未通過驗(yàn)收或申請延期驗(yàn)收。潮州、汕尾還沒有一個(gè)監(jiān)測站通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。有的站監(jiān)測項(xiàng)目不足30 項(xiàng),甚至仍有個(gè)別監(jiān)測站未通過計(jì)量認(rèn)證,影響了監(jiān)測工作的正常開展。部分地市監(jiān)測站日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊缺,未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,技術(shù)人員短缺,管理水平不高??諝庾詣?dòng)站維護(hù)經(jīng)驗(yàn)欠缺,數(shù)據(jù)綜合分析能力不足,出現(xiàn)數(shù)據(jù)倒掛等問題。三是監(jiān)測體系考核與國家要求還有差距。絕大部分地市國控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公開率和自行監(jiān)測結(jié)果公開率都低于考核的最低要求,一些地方存在數(shù)據(jù)有效性審核完成質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問題。
這些問題的存在一方面有客觀原因,但更主要的是主觀重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位造成的,各地要認(rèn)真梳理自身問題,切實(shí)加以解決。
三、20xx 年主要工作
今年,全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要牢牢把握全面深化改革的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以能力建設(shè)為重要抓手,以質(zhì)量管理為重要保障,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提升監(jiān)測技術(shù)水平,按照全省環(huán)境監(jiān)測工作要點(diǎn)的要求做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測等各項(xiàng)工作,為打好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)有力的技術(shù)支撐。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
(一)高度重視,確保完成全省環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體驗(yàn)收任務(wù)。 環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和公共服務(wù)水平的重要基礎(chǔ),關(guān)系到減排監(jiān)測體系建設(shè)任務(wù)的完成和年度政府減排工作考核任務(wù)的完成。江蘇、浙江、上海已通過國家的整體驗(yàn)收,走在了我們前面。目前,我省離整體驗(yàn)收的目標(biāo)還差11 個(gè)縣級(jí)站,去年未通過驗(yàn)收、申請延期驗(yàn)收和今年上半年計(jì)劃驗(yàn)收的汕頭市潮南區(qū)站,韶關(guān)市翁源縣、仁化縣站,河源市紫金縣、和平縣、連平縣站,梅州市蕉嶺縣、平遠(yuǎn)縣站,江門市恩平市站,汕尾市海豐縣站,陽江市陽東縣、陽春市站,湛江市吳川市、雷州市、廉江市站,茂名市電白縣站,肇慶市封開縣、懷集縣站,潮州市饒平縣站,清遠(yuǎn)市連山縣站,揭陽市揭西縣站等21 個(gè)縣級(jí)站,要在6 月份前完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,確保今年上半年我省能夠向環(huán)保部提交整體驗(yàn)收申請?,F(xiàn)在僅剩下一個(gè)多月時(shí)間,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,各地一定要高度重視,倒排工期,加緊整改,為我省整體達(dá)標(biāo)驗(yàn)收添磚加瓦。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警和源解析技術(shù)水平。 長三角地區(qū)已于20xx年8 月1日率先形成了三省(市)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,而我省珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作才剛剛起步。因此,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮在空氣質(zhì)量監(jiān)測工作上的優(yōu)勢,加快空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作的進(jìn)度,加緊制定工作方案,明確各部門職能,分階段推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。 一要 鞏固現(xiàn)有成果,確保所有國控監(jiān)測點(diǎn)位按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求穩(wěn)定運(yùn)行,監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布。 二要 加大投入,抓緊推進(jìn)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè),省環(huán)保廳將建設(shè)空氣質(zhì)量會(huì)商平臺(tái),與氣象部門及各市建立會(huì)商研判機(jī)制,統(tǒng)一發(fā)布口徑。廣州、深圳、佛山三市應(yīng)在今年10月1 日前開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,珠三角其他地區(qū)今年12 月上旬開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息;韶關(guān)、汕頭、茂名三個(gè)區(qū)域站要帶好頭,在20xx 年6 月30 日前開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù),其它城市在20xx 年12 月底前發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。 三要 積極推進(jìn)大氣污染物來源解析研究工作。這是監(jiān)測科研領(lǐng)域一項(xiàng)新的工作,難度很大,省里將制定詳細(xì)的工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo),各地要高度重視、認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)強(qiáng)化源解析研究的組織保障,成立強(qiáng)有力的研究團(tuán)隊(duì),加大源解析監(jiān)測能力建設(shè)力度,加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流,保質(zhì)保量完成源解析任務(wù)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)與預(yù)警預(yù)報(bào)工作相同。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的管理。 充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測資源,推行監(jiān)測社會(huì)化,是破解監(jiān)測任務(wù)繁重與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測能力不足、創(chuàng)新監(jiān)測管理機(jī)制的需要。“開展環(huán)境保護(hù)監(jiān)測社會(huì)化試點(diǎn)”已列入省委貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定意見中,省廳將大力推進(jìn)此項(xiàng)工作。今年,我省要正式出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理的意見,推進(jìn)珠三角地區(qū)開展環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),為下一步全省范圍的推廣打下良好的基礎(chǔ)。 一要 建立針對(duì)全省社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。 二要 充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,進(jìn)一步規(guī)范檢測市場,協(xié)調(diào)物價(jià)部門制定統(tǒng)一的收費(fèi)管理辦法,避免以低價(jià)競標(biāo)的惡性競爭。 三要 規(guī)范檢測人員持證上崗,加強(qiáng)培訓(xùn)力度,嚴(yán)格考核制度,實(shí)施淘汰制度,切實(shí)提升社會(huì)環(huán)境檢測技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和監(jiān)測體系考核。 一要 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。兩高司法解釋出臺(tái)后,我們更切身體會(huì)到加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重要性,特別是縣區(qū)一級(jí)監(jiān)測站,監(jiān)測報(bào)告送到省監(jiān)測中心審核時(shí),發(fā)現(xiàn)許多質(zhì)量問題,難以用作司法證據(jù)。今年,我廳要組織對(duì)地方站監(jiān)測質(zhì)量管理情況進(jìn)行大檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)空氣、地表水和污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作的全過程質(zhì)量管理,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)檢查、飛行檢查與交叉檢查。開展監(jiān)測業(yè)務(wù)“大競賽”、“大培訓(xùn)”等活動(dòng),切實(shí)提高全省監(jiān)測技術(shù)人員在儀器設(shè)備使用、監(jiān)測技術(shù)方法、數(shù)據(jù)綜合分析、質(zhì)量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監(jiān)測質(zhì)量管理,提前做好自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,對(duì)于省監(jiān)測中心在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法干預(yù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、弄虛作假、質(zhì)量管理等嚴(yán)重問題,省廳將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或約談相關(guān)責(zé)任人。 二要 從思想深處認(rèn)識(shí)到減排監(jiān)測體系建設(shè)的重要性。國控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率要達(dá)到80% 以上,監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率要達(dá)到95% 以上,自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率要達(dá)到75% 以上,這三項(xiàng)指標(biāo)都是總量減排考核一票否決的指標(biāo)。去年環(huán)保部第四季度的考核結(jié)果顯示,我省企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率僅為51.1% ,監(jiān)測性監(jiān)測信息公布率僅為75.1% ,離考核要求還很大差距。各地要充分重視,及時(shí)做好自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收工作,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核和自行監(jiān)測工作。省廳將采取網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場抽查的方式檢查監(jiān)測信息公開及數(shù)據(jù)傳輸存在的問題,并作為對(duì)各地考核的依據(jù)。
(五)抓出亮點(diǎn),注重監(jiān)測科技成果提煉與應(yīng)用。 近年來,我省監(jiān)測系統(tǒng)整體科研實(shí)力有了大幅提升,承擔(dān)了863 、973 、水專項(xiàng)、健康調(diào)查等重大課題,取得大量科技成果,應(yīng)用于亞運(yùn)、大運(yùn)等重大活動(dòng)的環(huán)境保障,獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng),帶動(dòng)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。我省要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展,始終保持環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的活力。針對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的新課題、新項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)踐中遇到的實(shí)際問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,廣泛開展監(jiān)測科研,不斷增強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備、提升技術(shù)水平、拓展監(jiān)測領(lǐng)域,努力適應(yīng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展形勢的需要。省環(huán)境監(jiān)測中心作為全省環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的龍頭,應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,在空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和大氣污染源解析等熱點(diǎn)領(lǐng)域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度,通過科研帶動(dòng)人才培養(yǎng),爭取在國家環(huán)境監(jiān)測“三五”人才培養(yǎng)工程中,多出人才,全面提高我省環(huán)境監(jiān)測人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)、技術(shù)能力水平。
(六)提高認(rèn)識(shí),抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。 按照中央的部署,今年開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大家要高度重視,切實(shí)糾四風(fēng)、正作風(fēng),保持環(huán)保干部的良好形象。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求來對(duì)照自己,即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),始終堅(jiān)持“科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測”,“出真數(shù)、不出假數(shù),干實(shí)事、不圖虛名”,努力使監(jiān)測數(shù)據(jù)與人民群眾的切身感受更加接近。同時(shí)要加大反腐倡廉力度,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和防控機(jī)制,特別是各類專項(xiàng)資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計(jì),在儀器招標(biāo)采購、執(zhí)法和驗(yàn)收監(jiān)測等工作中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)制度,堅(jiān)決杜絕腐敗問題。
借此機(jī)會(huì),我再講一講今年的科技標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)工作。一是加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂,依時(shí)完成《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及《集裝箱行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》等的編制報(bào)批工作。二是按照環(huán)保部的部署,積極推進(jìn)水專項(xiàng)東江項(xiàng)目及環(huán)境健康調(diào)查的重大科技專項(xiàng)工作,涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠(yuǎn)等地市要密切配合,協(xié)助完成好國家下達(dá)的科技專項(xiàng)任務(wù)。三是積極推動(dòng)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)工作,做好重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南的宣傳培訓(xùn),全省要完成500 家重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。同時(shí),指導(dǎo)并推動(dòng)佛山三水工業(yè)園區(qū)大塘園、珠海富山工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建廣東省綠色升級(jí)示范工業(yè)園區(qū),其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區(qū)開展綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快科技支撐平臺(tái)建設(shè),培育10 個(gè)以上環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研發(fā)中心,開展環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)推廣及優(yōu)秀環(huán)保示范工程,各地市要精心篩選、組織好項(xiàng)目推薦工作。五是加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告及數(shù)據(jù)匯編工作;完成20xx 年度全省環(huán)保服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、匯總、校核及上報(bào)工作;培育30 家以上省級(jí)環(huán)保骨干企業(yè);組織參加香港澳門環(huán)保展等各種產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng),為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
同志們,環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的幸福感,黨和人民對(duì)我們環(huán)境監(jiān)測人員寄予厚望,希望我們用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)來保障人民群眾健康,為污染治理提供依據(jù)。我省環(huán)境監(jiān)測事業(yè)正處于克難攻堅(jiān)、負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期,希望大家堅(jiān)定信心、狠下決心、乘勢而上、努力奮進(jìn),為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇十二
同志們:
一、上半年基層組織建設(shè)工作簡要總結(jié)
上半年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下,我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神,圍繞全縣工作大局,堅(jiān)持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路,真抓實(shí)干,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一是開展了黨員干部教育培訓(xùn)工作
按照市委組織部的要求,分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班,組織12名相對(duì)后進(jìn)村支部書記、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓(xùn),培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬余人(次)。此外,依托縣委黨校和市農(nóng)廣校,繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育,讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人,成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求,于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。
二是健全村級(jí)班子工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制
為充分激發(fā)村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè)的活力,建立了村級(jí)班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制,先后制定出臺(tái)了《**縣村黨支部書記、村委會(huì)主任三年脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《**縣村黨支部書記、村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》,全面推行了村黨支部書記和村委會(huì)主任績效考核制,對(duì)村黨支部書記和村委會(huì)主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級(jí)班子的目標(biāo)責(zé)任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評(píng)以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核,對(duì)在職村黨支部書記和村委會(huì)主任工作進(jìn)行量化積分,將總評(píng)結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎(jiǎng)金和調(diào)整使用掛鉤,并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí),建立了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書記、村委會(huì)主任制度,加強(qiáng)了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時(shí)我們積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,通過黨員干部捐一點(diǎn)、黨費(fèi)支一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式,積極籌集資金建立**縣黨費(fèi)幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來,縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號(hào)召,組織廣大黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式支援抗震救災(zāi),截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”418514元。此外,通過我縣派往成都掛職的1名科級(jí)干部,縣委組織部從黨費(fèi)中特支1萬元捐贈(zèng)給災(zāi)區(qū)。
三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓
按照市委組織部《關(guān)于開展對(duì)相對(duì)后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強(qiáng)化整頓的通知》要求,縣委組織部經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊(duì),研究確定了12個(gè)班子相對(duì)軟弱、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點(diǎn)整頓對(duì)象,進(jìn)行集中整頓。同時(shí)專門召開了整頓相對(duì)后進(jìn)村工作會(huì)議,認(rèn)真制定了《**縣強(qiáng)化整頓相對(duì)后進(jìn)村實(shí)施方案》,逐村研究落實(shí)了整頓轉(zhuǎn)化措施,各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺(tái)帳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題,明確解決問題的期限,督促處于被動(dòng)狀態(tài)的相對(duì)后進(jìn)村黨支部抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委主抓,縣直部門包點(diǎn)幫扶,機(jī)關(guān)干部駐村的相對(duì)后進(jìn)村整頓工作機(jī)制,現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人,下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級(jí)干部1人兼職村黨支部書記,使村級(jí)組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作,在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實(shí)事和好事,新打機(jī)井3眼,增加水澆地700多畝,積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路,解決了這幾個(gè)村村民出行困難的問題。同時(shí)通過各方面努力,將4個(gè)自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。
四是積極培育選樹典型
按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開展基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的要求,市委組織部對(duì)我縣上報(bào)的遴選對(duì)象進(jìn)行了評(píng)審。通過評(píng)審,推薦電力公司申報(bào)為自治區(qū)級(jí)基層滿意的涉農(nóng)部門,推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)“五個(gè)好”嘎查村,推薦杜志雪同志申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度
為了進(jìn)一步提升黨建工作水平,加強(qiáng)對(duì)黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋,建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系11個(gè)基層黨委,主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作,指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作,加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊(duì)伍建設(shè),開展工作調(diào)研和匯報(bào)反饋,了解基層黨委各項(xiàng)工作情況。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別鎮(zhèn)黨委管黨意識(shí)不強(qiáng),管黨的力度不大,沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題;二是個(gè)別鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對(duì)滯后。所有這些問題,都要引起我們高度重視,并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。
二、第三季度工作安排
各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會(huì)議的部署要求以及《**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》確定的考核目標(biāo),在前兩個(gè)季度已取得成績的基礎(chǔ)上,著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是要認(rèn)真落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制
為進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度,縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項(xiàng)述職制度,每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”履職工作匯報(bào)會(huì),同時(shí)通過建立基層黨建問責(zé)制度,把基層黨建考核與評(píng)價(jià)和使用干部掛鉤,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。今天,我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào),并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。
二是要進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)
各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)這一中心任務(wù),進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來,立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極創(chuàng)新載體,進(jìn)一步充實(shí)和完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容和工作機(jī)制,采取扎實(shí)有效的措施加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實(shí)地開展好“六個(gè)一”活動(dòng),特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用和利用好一個(gè)活動(dòng)陣地上下功夫。同時(shí),要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo),大力開展“五個(gè)好”示范村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。
三是要進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序,加強(qiáng)黨員教育和管理工作
各鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的調(diào)控力,健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制,從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長期不發(fā)展黨員、村級(jí)班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作,針對(duì)目前留在村里的大多是“老弱”人員的實(shí)際,我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員,不能僅局限在35周歲以下,要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。
四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè),不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段
各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上,指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來,設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組,并以黨小組為核心,把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進(jìn)來,建立起黨群共富聯(lián)合體,發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢和帶動(dòng)作用,指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對(duì)“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實(shí)施后,大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實(shí)際,積極探索以“跨村聯(lián)建、以強(qiáng)帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外,針對(duì)農(nóng)村流動(dòng)黨員管理難的實(shí)際,縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動(dòng)黨員工作委員會(huì),要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動(dòng)黨員黨支部,負(fù)責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動(dòng)黨員黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度,圍繞制度抓落實(shí),對(duì)照制度抓監(jiān)督,嚴(yán)格組織生活,規(guī)范黨組織活動(dòng),使流動(dòng)黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;屃鲃?dòng)黨員做守法經(jīng)營、文明經(jīng)商的帶頭人,要教育流動(dòng)黨員致富不忘家鄉(xiāng),積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),時(shí)刻保持自身的先進(jìn)性。
五是要繼續(xù)抓好活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)
今年,全縣要繼續(xù)修繕19處村級(jí)活動(dòng)場所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動(dòng)室,各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會(huì)力量幫扶**縣為契機(jī),積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對(duì)接工作,切實(shí)解決好個(gè)別村(社區(qū))活動(dòng)室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量,對(duì)確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進(jìn)度,確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主,各鎮(zhèn)黨委要通過結(jié)對(duì)共建、社會(huì)幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,要求面積達(dá)到90平米以上,驗(yàn)收結(jié)束后要通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給各鎮(zhèn)補(bǔ)貼一部分資金。
六是要認(rèn)真做好村干部的年度考核評(píng)優(yōu)工作
為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情,進(jìn)一步規(guī)范村干部管理,推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),今年縣委建立了《**縣村黨支部書記、村委會(huì)主任三年扶貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《**縣村黨支部書記和村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序,做好對(duì)村黨支部書記和村委會(huì)主任的平時(shí)考核,為年終評(píng)選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會(huì)主任奠定基礎(chǔ)。
七是要認(rèn)真落實(shí)好村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)
各鎮(zhèn)黨委要按照《**市村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范資金的支出,提高資金使用效益。要結(jié)合“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”的財(cái)務(wù)管理制度,每一年度由村級(jí)組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實(shí)際需要編報(bào)支出預(yù)算上報(bào)鎮(zhèn)政府,再由鎮(zhèn)政府上報(bào)縣財(cái)政局審批。專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用必須經(jīng)村民代表會(huì)議民主討論通過,由村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督檢查,并經(jīng)村民理財(cái)小組成員簽字后方可入賬,不得由少數(shù)干部私自決定。同時(shí)每季度要將資金使用情況向村民公布一次,確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
八是繼續(xù)堅(jiān)持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作
去年新建的2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室現(xiàn)在已進(jìn)入裝修階段,金山鎮(zhèn)要積極爭取結(jié)對(duì)幫扶單位,做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前,明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式,進(jìn)一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步,金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手,完善以社會(huì)福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系,進(jìn)一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度,建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制,同時(shí)認(rèn)真做好對(duì)社區(qū)干部的年終考核工作。此外,去年,我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導(dǎo)員,進(jìn)一步加大了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合好專職黨建指導(dǎo)員的工作,加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真堅(jiān)持非公有制黨建工作月報(bào)制度,及時(shí)了解指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況,幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問題。同時(shí)要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理之中,幫助企業(yè)主正確認(rèn)識(shí)黨建工作在企業(yè)中的重要作用,找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的定位,努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作,充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用,同時(shí)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)黨建工作制度,繼續(xù)抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。
同志們,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的政治任務(wù),各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一中心任務(wù),以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇十三
同志們:
這次開學(xué)工作會(huì),是近年來時(shí)間最長的,一共開了一天半。昨天上午大家學(xué)習(xí)討論了40條、60條,昨天下午請專家講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),講如何傳幫帶,如何處理好正副職的關(guān)系。今天上午用半天的時(shí)間來研究工作。借這個(gè)機(jī)會(huì),講三個(gè)方面的問題:
一、關(guān)于前期工作特點(diǎn)
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作,有必要作一個(gè)總結(jié)和通報(bào)。
(一)逗硬考試正考風(fēng)。整個(gè)期末,我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考,考試是比較多的,經(jīng)驗(yàn)也是比較多的。組織周密,措施上也有一些新意,表現(xiàn)在:一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試,無論是高考、中考,不管是白天或是黑夜,學(xué)校都派人和考生在一起。二是誠信應(yīng)考。在余震不斷的情況下,所有的考生基本上沒有作弊的,考生的誠信意識(shí)得到增強(qiáng)。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試,交叉力度是近年最大的,不要說達(dá)到的主要目的是擠干成績水分,嚴(yán)肅考紀(jì),就是加大學(xué)校之間的交流這個(gè)力度也是很大的。有的老師說,如果不是交叉監(jiān)考,可能一輩子都走不到這個(gè)地方來。到別的學(xué)校去監(jiān)考,去看看別的學(xué)校有什么長處,也可以取長補(bǔ)短。因此,不僅僅是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的問題,還有一個(gè)重要的作用是加強(qiáng)了橫向聯(lián)系和溝通。四是細(xì)致辦考。整個(gè)考務(wù)工作注重了細(xì)節(jié),沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅(jiān)持了這幾條,所以今年的幾類考試,增強(qiáng)了考試的誠信度,增大了成績的可信度,維護(hù)了考試的公信力。這是值得總結(jié)的,也為以后從起點(diǎn)看變化,從入口看出口奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。
(二)集中學(xué)習(xí)樹師德。今年暑假教師的7天學(xué)習(xí),對(duì)老師產(chǎn)生的震動(dòng)超出意料。有這么幾點(diǎn)值得總結(jié):一是準(zhǔn)備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學(xué)習(xí)資料選編》這本書;由于天氣炎熱,學(xué)校也增添了一些降溫設(shè)備,準(zhǔn)備較充分。局里通知計(jì)財(cái)統(tǒng)計(jì)一下學(xué)校購買空調(diào)的情況,有的學(xué)校說,局里在統(tǒng)計(jì)了,我們沒有買的和買不起的可能要給予補(bǔ)助。我說你錯(cuò)了,天氣這么炎熱,組織教師學(xué)習(xí),你如果心里有群眾,心里有老師,你就應(yīng)該考慮這些問題。買了的可能有補(bǔ)助,沒有買的,鄧局長要組織計(jì)財(cái)查一查,看看你學(xué)校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現(xiàn)象,看你心里還有沒有人本觀念。學(xué)校要學(xué)會(huì)借勢增強(qiáng)凝聚力,如龍蠶小學(xué)集中辦伙食,領(lǐng)導(dǎo)、教師在一起,溝通與交流自然得到增強(qiáng)。這也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的問題。二是內(nèi)容豐富。整個(gè)學(xué)習(xí),既有統(tǒng)一資料,又有學(xué)校的一些規(guī)章制度,有些教辦還印發(fā)了一些資料,具有針對(duì)性。通過學(xué)習(xí),讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應(yīng)該朝什么方向走,明白社會(huì)對(duì)教育有什么需求,明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求,怎么樣才能做一個(gè)合格的老師。三是方式靈活。既有學(xué)習(xí),也有心得,還有討論和提意見,為老師提供了交流的空間和平臺(tái)。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件,都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應(yīng)該怎么辦。局里對(duì)這些意見進(jìn)行了整理。這些提意見的老師是對(duì)蓬安教育負(fù)責(zé),我覺得我們應(yīng)該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認(rèn)真。我看局里發(fā)的兩期簡報(bào),覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯(cuò),特別是村小教師。姚家廟小學(xué)有一位老師,59歲多,只有幾個(gè)月就退休了,每天一早就趕到學(xué)習(xí)地點(diǎn),堅(jiān)持學(xué)習(xí),作了詳細(xì)的筆記。通過學(xué)習(xí),大家學(xué)有所思,思有所獲,這種效果超出預(yù)料。
(三)撤并學(xué)校調(diào)布局。為了整合教育資源,我們對(duì)學(xué)生人數(shù)比較少的8所學(xué)校進(jìn)行了撤并。撤并不是把哪個(gè)學(xué)校撤了,而是把它變成基點(diǎn)校,仍然是一所學(xué)校。只有這樣,才能有效地整合教育資源,避免不必要的浪費(fèi)。
(四)考聘教師顯公正。今年,我們面向社會(huì)考聘了100名農(nóng)村學(xué)校教師,考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào),可以說非常透明和公正。主要體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣上成立了考聘考調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由小輕、王超、黎萍等領(lǐng)導(dǎo)掛帥,多次研究考聘考調(diào)的相關(guān)工作。二是程序公開。報(bào)名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的,而出題、閱卷的過程非常保密。三是機(jī)制創(chuàng)新。今年實(shí)行一卷定勝負(fù),就像高考一樣,面試只打“合格”、“不合格”,盡量減少人為因素。后來查到有一個(gè)是成人教育學(xué)歷,資格有問題也被清退,然后依次遞補(bǔ)。擇校也按分?jǐn)?shù)從高到低依次選校,這樣是考起了的高興,沒考起的服氣,在社會(huì)上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年,本著大穩(wěn)定、小調(diào)整,對(duì)中小學(xué)班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個(gè)原則通報(bào)給大家:一是加強(qiáng)督導(dǎo)職能。片區(qū)教辦更名為督導(dǎo)辦公室,在城區(qū)設(shè)立督導(dǎo)辦公室,在直屬學(xué)校設(shè)立督導(dǎo)室,形成教育局、片區(qū)、學(xué)校三級(jí)督導(dǎo)體系。對(duì)督導(dǎo)辦的力量作了加強(qiáng),人數(shù)達(dá)到5人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副,兩個(gè)教研員,一個(gè)文秘后勤人員。督導(dǎo)辦是一個(gè)工作機(jī)構(gòu),要賦予它的職責(zé)和權(quán)利。班子調(diào)整之前,都是征求了原教辦主任的意見,調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個(gè)崗位工作時(shí)間過長,容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級(jí)以上的調(diào)整了幾十人,大部分是平級(jí)交流。三是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。今年對(duì)老同志實(shí)行了到齡即退。這些老領(lǐng)導(dǎo)德高望重,有些主動(dòng)提出把位置讓給年富力強(qiáng)的同志,表現(xiàn)了高風(fēng)亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長,都很不錯(cuò),退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說,領(lǐng)導(dǎo)任職都有退下來的一天,我也一樣。四是端正用人導(dǎo)向。堅(jiān)持唯才是舉,動(dòng)態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)干部不是要當(dāng)一輩子,不是要當(dāng)幾年,在人事問題上沒有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見實(shí)效。一是震后維修?!?·12”大地震過后,學(xué)校出現(xiàn)了不少b、c級(jí)危房,而我們的災(zāi)后恢復(fù)重建工作是卓有成效的??h上投入500多萬來支持教育,所以一些學(xué)校今年暑假積極整改隱患,工作做得扎實(shí),基本上能保證如期開學(xué)。二是采取多種措施維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運(yùn)會(huì)的召開,縣委、政府對(duì)安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對(duì)教育系統(tǒng)的信訪人員實(shí)行了分類解決實(shí)際問題的辦法,確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,安全維穩(wěn)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是一個(gè)戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個(gè)專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件,是一個(gè)戰(zhàn)略性的意見?!傲畻l”是一個(gè)專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法,還要征求意見和組織討論。這里,主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
(一)樹立新觀念。要領(lǐng)會(huì)和貫徹好“四十條”,我認(rèn)為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新,但樹立起來對(duì)我們來說就是新的。一是慢進(jìn)就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷,和其他地方比,差距很大。雖然我們進(jìn)步了、前進(jìn)了,但是步子小了、慢了,仍然是落后。有的人說,現(xiàn)在督導(dǎo)辦主任不好當(dāng)了,校長不好當(dāng)了,壓力太大。而我認(rèn)為,學(xué)校工作必須要有壓力,必須要深入地抓,因?yàn)橛袎毫Σ庞袆?dòng)力,才有發(fā)展。沒有壓力,奧運(yùn)會(huì)怎么取得這么輝煌的成就,金牌總數(shù)居世界第一,開幕式閉幕式的科技含量如此高,創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對(duì)教師要以關(guān)愛為本,互愛互敬,慈悲為懷。同時(shí),要按制度、政策辦事,嚴(yán)格管理。三是硬件促進(jìn)軟件的觀念。學(xué)校一定要抓好硬件建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃一步到位,分步予以實(shí)施,一屆接著一屆抓,一抓到底。校長們在硬件建設(shè)上一定要花大力氣,加強(qiáng)校園文化軟實(shí)力建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件促進(jìn)軟件,創(chuàng)辦精品學(xué)校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師,一定要擺正心態(tài),正確認(rèn)識(shí)自己,正確認(rèn)識(shí)職位,正確認(rèn)識(shí)事業(yè)。有些同志對(duì)自己的認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為自己不得了,唯我獨(dú)尊。如果把自己放到教育這個(gè)大環(huán)境中去比較,你就渺小了。不要總認(rèn)為自己可以干這個(gè)位置那個(gè)位置,多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當(dāng)個(gè)工會(huì)主席也好嘛,當(dāng)個(gè)工會(huì)主席就是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo),就可以少上課,這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”,哪個(gè)都看不起。這次學(xué)習(xí),就有個(gè)別老師作了檢討。人有信心是對(duì)的,但是要把這種自信放到學(xué)習(xí)上,提高自己的素質(zhì),否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài),通過端正心態(tài)來改變狀態(tài)。
(二)找準(zhǔn)著力點(diǎn)。這里把“四十條”一些要點(diǎn)的東西和關(guān)鍵詞提出來:一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教育,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)辦工作人員一年讀一本教育專著,寫一篇讀書筆記,寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動(dòng)。二是實(shí)行推門聽課制度,不打招呼,直接到課堂。三是開展“千名教師進(jìn)萬家”活動(dòng),要加強(qiáng)教師與家庭的聯(lián)系,多開展家訪活動(dòng)。四是作好《教育調(diào)研記錄》,這個(gè)由局里印發(fā)給大家,希望大家一定要下深水,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。五是設(shè)立承諾公示欄,各校都要搞這個(gè),堅(jiān)決實(shí)行校務(wù)公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴(yán)禁賭博”。據(jù)了解,有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn),有些借“水公司”的錢弄得妻離子散,有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風(fēng)必須剎下去。嚴(yán)禁脫崗,該上的這節(jié)課,老師必須在崗位。嚴(yán)禁無教案上課。嚴(yán)禁“走讀”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,要堅(jiān)守學(xué)校,堅(jiān)守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行,這也是開學(xué)后督查的重點(diǎn)。七是開展“四評(píng)”活動(dòng)。八是建立校長實(shí)績檔案。將校長基本情況、評(píng)職、評(píng)優(yōu)、評(píng)先、學(xué)校發(fā)展實(shí)績、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實(shí)績檔案建立起來,做到有案可查。九是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)上課,除直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)外,所有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須上與職稱對(duì)口、規(guī)定時(shí)數(shù)的課程。十是班子述職。在督導(dǎo)辦的監(jiān)督下,每學(xué)期校長和班子成員在學(xué)校職工會(huì)上述職。十一是動(dòng)態(tài)任職,這里面有一個(gè)末位淘汰的問題。每年督導(dǎo)評(píng)估,名列最后一位的學(xué)校,校長就地免職,學(xué)校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個(gè)倒數(shù)第一,這是肯定的,但是一年拿一所學(xué)校校長實(shí)行責(zé)任追究是沒有什么影響的。要選擇學(xué)校實(shí)行校長公開選拔制度,賦予校長辦學(xué)自主權(quán),其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業(yè)績“一評(píng)三考”,必須堅(jiān)持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學(xué)校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學(xué)日記、獲獎(jiǎng)、評(píng)職評(píng)優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進(jìn)檔案。誰裝的東西多,誰的成長就快。十四是教師崗位動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行進(jìn)城考調(diào)加分制,教學(xué)業(yè)績在考核過程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓(xùn),要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級(jí)同科名列倒數(shù)第一,則不能從事教學(xué)工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán)。從教研室、進(jìn)修校、電教館抽派人員組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán),加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)視導(dǎo),加強(qiáng)校本教研。十七是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“六十條”。十八是實(shí)施精細(xì)化管理。精細(xì)化管理就是細(xì)節(jié)管理,要把學(xué)校管細(xì),從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課,嚴(yán)格實(shí)行同年級(jí)同科教師集中備課。二十是實(shí)行質(zhì)量提升責(zé)任制,堅(jiān)持四級(jí)質(zhì)量提升責(zé)任制,逗硬考核,逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎(jiǎng)勵(lì)基金,從多方面籌措資金,要留住優(yōu)生。二十二是切實(shí)解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題,對(duì)特困、重病教師進(jìn)行關(guān)愛,實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房工程,學(xué)校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時(shí)講安居樂業(yè),首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對(duì)教師進(jìn)行一次體檢,常規(guī)檢查資料裝進(jìn)檔案,兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實(shí)施“星光幼兒發(fā)展計(jì)劃”。學(xué)校布局調(diào)整過后,留下一些閑置資產(chǎn),可以用來創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到征地、建設(shè)等問題,要加大力度,加快步伐,使其得到徹底解決。二十六是三年推動(dòng)學(xué)校硬件建設(shè)上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進(jìn)示范學(xué)校建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)建蓬安名校、蓬安校風(fēng)示范學(xué)校,真正打造一批品牌學(xué)校。二十八是改革后勤管理,堅(jiān)持“四個(gè)”制度:學(xué)校帳目公示制,學(xué)校大額開支要公示;集中審核制,學(xué)校開支要到督導(dǎo)辦進(jìn)行集中審核;財(cái)會(huì)人員異校交流制,由督導(dǎo)辦拿出交流意見;基本建設(shè)報(bào)批制,學(xué)校搞基本建設(shè)必須逐級(jí)報(bào)批,按照程序送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。二十九是著力抓好安全細(xì)節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化,這學(xué)期學(xué)校要爭取把這個(gè)搞好。三十一是建設(shè)書香校園,建立開放式的讀書長廊。李鎮(zhèn)西那個(gè)學(xué)校就是這么做的,我們也可以借鑒,給師生一個(gè)閱讀空間。三十二是加強(qiáng)教育宣傳,學(xué)校要有教育宣傳員。每學(xué)期由教育局舉辦新聞發(fā)布會(huì),請人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾吆蜕鐣?huì)群眾代表參加,將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會(huì)發(fā)布,真正讓社會(huì)了解教育。
三、關(guān)于開學(xué)工作重點(diǎn) (一)過細(xì)整改安全隱患。
講三點(diǎn)要求:一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細(xì)
三、關(guān)于開學(xué)工作重點(diǎn)
(一)過細(xì)整改安全隱患。講三點(diǎn)要求:一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”,即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等,請大家一定排查過細(xì)。地震震垮了是天災(zāi),因工作不負(fù)責(zé)出了事故就是人禍,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是做到臺(tái)帳式整改。對(duì)排查出來的隱患實(shí)行登記造冊,堅(jiān)持整改銷號(hào)制,全力做到給師生一個(gè)清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學(xué)校于8月30日前把排查整改情況報(bào)督導(dǎo)辦,分片區(qū)報(bào)局安全股匯總。三是實(shí)行全員投保。學(xué)生平安險(xiǎn)和校方責(zé)任險(xiǎn)的投保,省、市都有明確要求,保險(xiǎn)單位就是人保和財(cái)保,沒有其它任何機(jī)構(gòu)。各學(xué)校要提高認(rèn)識(shí),務(wù)必做到應(yīng)保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實(shí)行劃片錄取,明確了招生范圍,這個(gè)范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅(jiān)決杜絕經(jīng)濟(jì)刺激等不正常招生手段。三是“三限”標(biāo)準(zhǔn)不能降。分?jǐn)?shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。四是學(xué)籍管理不能軟。開學(xué)后,教育股深入學(xué)校進(jìn)行核定,嚴(yán)格學(xué)籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動(dòng)。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶?;顒?dòng),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。縣委書記鄒平同志要作重要講話,而且是用普通話。因此,我們要抓好幾個(gè)活動(dòng):一是召開表彰大會(huì),對(duì)評(píng)選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進(jìn)行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位,準(zhǔn)備的節(jié)目要有質(zhì)量,要拿得出手,要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會(huì)。學(xué)校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個(gè)座談會(huì)。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)?,F(xiàn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和成本都有提高,超出部分由市、縣兩級(jí)按二、八比例分?jǐn)?,教師仍然只出一萬塊錢。這也體現(xiàn)了政府對(duì)教師的關(guān)愛。二是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。高中、幼兒園書費(fèi)按20xx年秋季標(biāo)準(zhǔn)收取,其余年級(jí)不得收取書費(fèi)。住宿費(fèi)按縣物價(jià)局、縣財(cái)政局文件規(guī)定收取。副本費(fèi)初中、高中每生20元,小學(xué)每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學(xué)考試。按照上面的要求,兩年內(nèi)要全員參考,所以各學(xué)校要安排教師于9月3日前將名單報(bào)人事股和招辦。這是教師全員培訓(xùn)工作,學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)不完成不評(píng)優(yōu),教師“三新一德”不達(dá)標(biāo)不晉職。因此,希望大家把這個(gè)工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報(bào)刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上,學(xué)校要把經(jīng)驗(yàn)等傳到局里,掛到互聯(lián)網(wǎng)上去,宣傳你那個(gè)學(xué)校。學(xué)校應(yīng)為班子成員、教研組、教學(xué)班各訂閱一份《教育導(dǎo)報(bào)》,給每位初中、小學(xué)教師各訂一份《四川教育》,真正拿錢出來訂點(diǎn)報(bào)紙看。組織學(xué)生自愿訂閱《今日中學(xué)生》和《少年百科知識(shí)報(bào)》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導(dǎo)辦、學(xué)校要對(duì)民辦教育點(diǎn)加強(qiáng)日常管理,做好年審工作。
新學(xué)年,新氣象;新班子,新形象。希望大家實(shí)實(shí)在在抓好開學(xué)工作,認(rèn)認(rèn)真真抓好教育教學(xué)工作,真正實(shí)現(xiàn)“做最好的自己,辦更好的教育”的價(jià)值取向,向社會(huì)交一份滿意的答卷。
農(nóng)科院工作會(huì)議講話精神篇十四
同志們:
在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的過程中,組織是基礎(chǔ),宣傳是先鋒,紀(jì)律是保證,統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務(wù)實(shí)的原則,區(qū)委決定把紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會(huì)議合并成綜合性的黨建工作會(huì)議,把在各個(gè)崗位從事黨務(wù)工作的同志集中起來,共同回顧總結(jié)x年黨的建設(shè)工作,研究部署x年的工作,很有必要。一是便于掌握大局,整體推進(jìn);二是便于統(tǒng)一部署,分線實(shí)施;三是便于相互溝通,形成合力。剛才,紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負(fù)責(zé)同志分別就各自的工作作了很好的講話,我完全贊同。
發(fā)展要有一個(gè)好的形勢、好的氛圍、好的成效,這些工作都離不開黨的建設(shè)。一直以來,區(qū)委高度重視黨建工作,把它放在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思路,不斷拓展黨建工作范圍,充實(shí)黨建工作內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,努力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全區(qū)黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到,x年,我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力,宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創(chuàng)新工作求特色,組織和干部工作卓有成效;從嚴(yán)治黨抓保障,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn);團(tuán)結(jié)力量促發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)做好工作。對(duì)此,區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。
x年是**市成立50周年的喜慶之年,也是我區(qū)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。歷史證明,在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭,我們黨總是緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,總是首先動(dòng)員和組織黨自身的力量,進(jìn)而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾克服困難、奪取勝利。在當(dāng)前新的形勢下,要在新的起點(diǎn)上推進(jìn)跨越發(fā)展,在順應(yīng)形勢中謀求更大作為,關(guān)鍵靠全區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路,靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措,靠廣大群眾的頑強(qiáng)拼搏進(jìn)取。而這“三靠”,必須通過加強(qiáng)黨的建設(shè)來完成。只有加強(qiáng)黨的建設(shè),才能永葆先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,更好地承擔(dān)起跨越發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;只有加強(qiáng)黨的建設(shè),才能統(tǒng)一全區(qū)思想,振奮干群精神,凝聚起跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力;只有加強(qiáng)黨的建設(shè),才能強(qiáng)化各級(jí)組織,提升干部隊(duì)伍,筑牢跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ);只有加強(qiáng)黨的建設(shè),才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立清廉形象,創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。
區(qū)委二屆八次全會(huì)確定了“落實(shí)好一個(gè)重大任務(wù)、提升兩種能力、加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)”的黨建工作思路,這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要按照全會(huì)的工作部署,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這個(gè)工作大局,聚焦重點(diǎn),服務(wù)中心,奮力推進(jìn)全區(qū)黨建工作再上新臺(tái)階。
一、鼓勁造勢,提升形象,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供精神動(dòng)力
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),精神是前進(jìn)的動(dòng)力,氛圍是發(fā)展的保障。統(tǒng)一思想,振奮精神,形成合力,營造氛圍都離不開強(qiáng)有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,服務(wù)發(fā)展大局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、積極的輿論氛圍、強(qiáng)大的精神動(dòng)力、文明的道德風(fēng)尚和良好的外部環(huán)境。
1、要加強(qiáng)理論武裝。只有深入掌握理論,工作才有前瞻性,特別是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,深入掌握理論,就會(huì)變要我干為我要干,變我要干為我知道怎么干,在懂規(guī)律的基礎(chǔ)上,大膽工作,而不是簡單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作,就是要緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織這個(gè)重點(diǎn),緊密結(jié)合我區(qū)跨越發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xx屆三中、四中全會(huì)精神等理論的學(xué)習(xí)、宣傳和研究,拓展深化理論武裝工作。要突出重點(diǎn),著力抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝工作,通過加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)、組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班等,不斷夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底;通過黨員冬訓(xùn)、主題輪訓(xùn)、理論骨干培訓(xùn)等多形式的教育培訓(xùn),帶動(dòng)全區(qū)黨員干部的理論學(xué)習(xí);圍繞基層群眾需求,積極推動(dòng)理論走進(jìn)群眾、走進(jìn)生活,扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)等黨的最新理論成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,不斷增強(qiáng)理論宣傳的說服力和影響力。當(dāng)前的中央1號(hào)文件宣傳工作,區(qū)委已經(jīng)進(jìn)行了安排部署。我想在今年的宣講工作中,必須要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“實(shí)”字,要實(shí)實(shí)在在地宣講、要實(shí)實(shí)在在地幫助、實(shí)實(shí)在在地見成效。開展理論宣講活動(dòng),不僅僅是上幾堂課,讀一下1號(hào)文件。當(dāng)然,這些都是需要的,也是必要的,但1號(hào)文件畢竟是指導(dǎo)全國的,比較宏觀的,相對(duì)來說與普通老百姓要聯(lián)系實(shí)際、落到實(shí)處有一個(gè)很大的跨度。因此,一定要結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個(gè)主題,多講發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍(lán)圖,多講土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)輸出等內(nèi)容,多講老百姓家門口的實(shí)事工程,讓廣大群眾明白,我們所做的工作,都是在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),都是在為**21萬父老鄉(xiāng)親謀福祉,都是在維護(hù)老百姓的切身利益,從而使廣大群眾理解支持并主動(dòng)參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,確保重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
2、要提高輿論引導(dǎo)水平。在當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境中,正確有力的輿論引導(dǎo),對(duì)于激勵(lì)全區(qū)人民堅(jiān)定信心、克難求進(jìn),全力以赴保增長促發(fā)展,具有特殊的推
動(dòng)作用。在這個(gè)問題上我們有著深刻的教訓(xùn),去年的農(nóng)村危房改造工作,受到了自治區(qū)政府的表彰,而這一項(xiàng)德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解,被記者的片面報(bào)道搞得我們一度陷入被動(dòng)局面,對(duì)這項(xiàng)工作本身,對(duì)、乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。因此,全區(qū)各級(jí)黨政組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)與新聞媒體打交道的能力,宣傳部門要提高輿論引導(dǎo)的能力,善于借助新聞媒體推動(dòng)工作。要始終堅(jiān)持正確導(dǎo)向,唱響主旋律,打好主動(dòng)戰(zhàn),有效引導(dǎo)社會(huì)輿論,掌握輿論的話語權(quán)、主動(dòng)權(quán),贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制,做到在重大問題上不缺位,在關(guān)鍵時(shí)刻不失語,搶占輿論制高點(diǎn)。當(dāng)前,要緊扣區(qū)委、政府中心工作,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),尤其要結(jié)合中央1號(hào)文件宣傳、無冬閑重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、城市管理攻堅(jiān)年活動(dòng)、扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)等,大力加強(qiáng)內(nèi)外宣傳和社會(huì)宣傳工作,形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求,把鏡頭、筆墨和視角更多對(duì)準(zhǔn)基層,多報(bào)道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子,多報(bào)道熱火朝天的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場,多報(bào)道群眾關(guān)心關(guān)注的民生工程建設(shè),進(jìn)一步鼓舞士氣、振奮精神、增強(qiáng)信心,把廣大黨員干部和人民群眾的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)區(qū)富民的實(shí)踐上來。要深入挖掘,大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,引導(dǎo)和鼓勵(lì)全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強(qiáng)。
3、深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。時(shí)代的前進(jìn)需要昂揚(yáng)的精神狀態(tài)引領(lǐng),社會(huì)的發(fā)展需要強(qiáng)大的精神力量推動(dòng)。今年是建市50周年,市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照市委、政府的安排部署,我區(qū)將在全區(qū)開展以“迎大慶、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng),各部門、各單位要以此為契機(jī),結(jié)合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實(shí)際情況,開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動(dòng),在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的高潮,努力在全社會(huì)形成文明、健康、積極、向上的良好社會(huì)風(fēng)氣。昨天,我們邀請了國內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書法家免費(fèi)送文化、送春聯(lián)到**區(qū),把先進(jìn)的文化帶給了群眾,帶到了基層,開展的很好,為今年的各項(xiàng)工作開了個(gè)好頭。今年如何開展,請文化、宣傳等部門早著手、早準(zhǔn)備,為廣大群眾營造一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。同時(shí),區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅(jiān)年,集中開展城市管理整治活動(dòng),前天我們已經(jīng)召開了動(dòng)員大會(huì),可以說,這項(xiàng)工作是一項(xiàng)全局性的工作,不是一蹴而就的,不是靠哪一個(gè)部門、單位一家就能夠完成的,需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力,扎實(shí)開展好這項(xiàng)工作,這也是抓好文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各部門、各單位要以此為抓手,開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng),改善市容市貌,提升城市品位,加快構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
二、強(qiáng)化組織、錘煉隊(duì)伍,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生筑牢組織基礎(chǔ)
政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們要謀求跨越發(fā)展,打造陸港經(jīng)濟(jì)區(qū),歸根結(jié)底要靠各級(jí)黨組織來實(shí)施,要靠黨員干部來推動(dòng),要靠優(yōu)秀人才來支撐。因此,全區(qū)各級(jí)黨組織要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。一個(gè)地方發(fā)展快慢,一個(gè)部門工作好壞,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。各級(jí)黨組織和組織部門要以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,提高戰(zhàn)斗力。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)工作和后續(xù)完善工作,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,完善科學(xué)發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,聚合發(fā)展力量,解決重大問題,努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。要努力提高服務(wù)人民群眾的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念,繼續(xù)深入扎實(shí)地開展好調(diào)研懇談活動(dòng),帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,提高做好新形勢下群眾工作的水平。要努力提高建設(shè)和諧社會(huì)的能力,進(jìn)一步完善機(jī)制,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作的手段,依法依政策解決各種矛盾,及時(shí)妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,按照中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》精神,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部,切實(shí)把從嚴(yán)管理的要求落到實(shí)處。
2、切實(shí)加強(qiáng)基層組織服務(wù)能力建設(shè)。黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,越是社會(huì)矛盾復(fù)雜,越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的作用。近年來,區(qū)委、政府在基層黨組織建設(shè)中下了很大的功夫,先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對(duì)基層陣地建設(shè)的投入力度、出臺(tái)了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職,取得了比較好的效果,得到了群眾的好評(píng)、得到了上級(jí)黨委的認(rèn)可。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國也是叫得響、拿的出手的,我區(qū)也被自治區(qū)黨委評(píng)為基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)。但不可否認(rèn)的是,在基層組織建設(shè)方面還存在著一些深層次的矛盾和問題,組織不健全的問題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng)的問題、個(gè)別基層黨組織軟弱渙散的問題、個(gè)別基層干部不能嚴(yán)格要求自己的問題等等。因此,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)形勢不容樂觀,任務(wù)仍然艱巨。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)工作的決定》、《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織功能的意見》,加強(qiáng)以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作。農(nóng)村各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)、社會(huì)能否和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳建國書記指出,“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會(huì)秩序不好,甚至鬧群體性事件的地方,一個(gè)重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發(fā)揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾,只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。”反思近幾年發(fā)生在我區(qū)的一些問題,比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費(fèi)的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事,等等,出這樣的事情,暴露出了我們工作當(dāng)中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。今年將進(jìn)行村“兩委”班子換屆選舉,這是我區(qū)基層組織建設(shè)工作的一件大事,務(wù)必扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手,周密部署,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、把握主動(dòng)權(quán),旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、理直氣壯地抓好這項(xiàng)工作。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)決把那些“紅皮白心”(注:陳建國書記談加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性時(shí)說,有的地方發(fā)生群體性事件,看不見黨員出來做工作,干部也躲到后面,不敢出來見群眾、做工作,有的黨員干部反而參與其中,甚至起著“挑頭”作用,導(dǎo)致事態(tài)發(fā)展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊(duì)伍,把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、品德好,能夠帶領(lǐng)群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)行能力建設(shè)。當(dāng)前,在我們的干部隊(duì)伍中還存在著擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行意識(shí)和執(zhí)行能力不強(qiáng)、務(wù)實(shí)精神和落實(shí)能力不強(qiáng)等問題,一些干部遇到問題繞道,遇到矛盾上交,遇到困難退縮,看準(zhǔn)了的事不敢果斷決策,決定了的事不能強(qiáng)力推進(jìn),說到底,就是對(duì)事業(yè)沒有責(zé)任心、對(duì)沒有感情、對(duì)群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對(duì)發(fā)展和人民利益的實(shí)現(xiàn)有百害而無一利,對(duì)干部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅(jiān)年動(dòng)員大會(huì)上,蔣區(qū)長在大會(huì)上直面差距、正視問題、敢于擔(dān)當(dāng),在大會(huì)上立下了“軍令狀”,六個(gè)街道和兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài),我在大會(huì)上也對(duì)91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。要把這項(xiàng)工作作為檢驗(yàn)干部執(zhí)行力的“試金石”,完成不好、完成不力、只說不干的,區(qū)委要嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選好用好政治可靠、實(shí)績突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”,用正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。在注重政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時(shí),要考察干部的執(zhí)行力,是否勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),能否肩負(fù)起強(qiáng)區(qū)富民的重任。要進(jìn)一步健全執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化督查、強(qiáng)化問責(zé)問廉問效問績,切實(shí)提高干部隊(duì)伍執(zhí)行能力。組織、紀(jì)檢、督查考核部門要把督查活動(dòng)組織好,把督查結(jié)果運(yùn)用好,努力做到督事與察人相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位的積極性,加大重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度。各級(jí)黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺(tái)、珍惜機(jī)會(huì),牢記肩上責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),善于執(zhí)行,工于落實(shí)。
三、從嚴(yán)管理、標(biāo)本兼治,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生強(qiáng)化紀(jì)律保障
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。在打造陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)的進(jìn)程中,必須堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)發(fā)展的力度相統(tǒng)一,把反腐倡廉寓于改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措之中,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、扎實(shí)深入地開展這項(xiàng)工作。
一要抓防范。抓好防范主要有兩手,一手抓教育、一手抓制度。抓好教育,讓人不想腐敗;健全制度,讓人不會(huì)腐敗;加大懲處,讓人不敢腐敗。教育要“早”,盡可能做到早提醒、早打招呼,要認(rèn)真開展政治紀(jì)律教育和理想信念教育,繼續(xù)抓好黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育,運(yùn)用正反兩個(gè)方面的典型進(jìn)行激勵(lì)和警示教育,使每個(gè)黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀(jì)委查處的幾起違紀(jì)案件,比如教育口上的幾件事、農(nóng)口上的事,都是一些人貪圖蠅頭小利,為了多吃幾口、多占一點(diǎn)、多裝幾個(gè),最終受到了黨紀(jì)的處罰,敗壞了黨和政府的形象,同時(shí)也毀了自己的前途。據(jù)報(bào)道,一個(gè)貪官在看守所以自己的親身經(jīng)歷,警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”,她說,一算“政治賬”,自毀前程;二算“經(jīng)濟(jì)賬”,傾家蕩產(chǎn);三算“名譽(yù)賬”,身敗名裂;四算“家庭賬”,妻離子散;五算“親情賬”,眾叛親離;六算“自由賬”,身陷牢籠;七算“健康賬”,身心交瘁。這七筆賬,發(fā)人深思,催人警醒。值與不值,算賬即知;榮辱得失,一目了然。因此,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)于律己,防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽(yù),絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權(quán)力是一把雙刃劍,警示自己不濫用手中的權(quán)力,不斷增強(qiáng)對(duì)各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實(shí)”。近期,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,我區(qū)也將進(jìn)一步修訂問責(zé)問廉問效問績暫行辦法、同時(shí)還將出臺(tái)從嚴(yán)管理干部的辦法。這些制度,人人必須自覺遵守,堅(jiān)決服從,任何人一旦觸及,不管你過去的功勞有多大,不管你將來的前途有多大,都要堅(jiān)決處理,決不姑息。需要說明的是,我們的禁令,我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰,而是為了教育干部,轉(zhuǎn)化作風(fēng),從根本上說也是對(duì)干部的一種保護(hù)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,堅(jiān)決有力地抓好執(zhí)行、督查,健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制,切實(shí)提高制度的約束力、執(zhí)行力。
二要抓監(jiān)督。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握的資源會(huì)越來越多,越是在這個(gè)時(shí)候,越要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律問題,越要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步完善制約和監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開以及各項(xiàng)公開辦事制度,讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部,讓“紅燈”亮在越軌之前,讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。去年查處的張保國案件,由于單位黨組織、審計(jì)、監(jiān)察等部門不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致三年多的時(shí)間權(quán)力失去監(jiān)督控制,最終當(dāng)事人越滑越深;還有恒力生態(tài)園的樹,由于部門和干部責(zé)任缺失,造成了巨大的損失,也是權(quán)力失去監(jiān)督的結(jié)果。因此,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解和認(rèn)識(shí)監(jiān)督既是對(duì)干部的嚴(yán)格要求,更是對(duì)干部的關(guān)心愛護(hù),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),自覺接受監(jiān)督,帶頭開展監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)班子主要負(fù)責(zé)人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所在地方、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自覺接受各方面監(jiān)督和抓好各項(xiàng)監(jiān)督措施的落實(shí),促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況、區(qū)委政府重要工作責(zé)任制落實(shí)情況,包括重點(diǎn)工作包抓責(zé)任制、招商引資任務(wù)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目落實(shí)情況等監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督取得實(shí)效,尤其是對(duì)貫徹不力、影響大局、群眾反映強(qiáng)烈的問題,要進(jìn)行效能監(jiān)察,嚴(yán)肅行政問責(zé),更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
三要抓查處。要從保護(hù)干部、從改善環(huán)境、從支持發(fā)展的角度出發(fā),始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),決不姑息,決不手軟,決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的制裁,尤其是對(duì)個(gè)別案件要進(jìn)行舉一反三,形成反對(duì)和防止腐敗的巨大威懾力。同時(shí)我們要堅(jiān)持懲治腐敗是成績、預(yù)防腐敗也是成績,紀(jì)檢部門除了要查案,更重要的是要預(yù)防犯罪,在源頭上、制度上進(jìn)行預(yù)防;堅(jiān)持查處問題是成績,糾正問題也是成績,既嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,又支持改革創(chuàng)新,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督同信任干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部統(tǒng)一起來。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持講黨性、講政治、講原則,旗幟鮮明地反對(duì)歪風(fēng)邪氣。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持原則,敢于碰硬,依法辦事,不斷改進(jìn)辦案方式和方法,不斷提高辦案能力和水平,加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合,形成合力反腐的良好氛圍。
四、凝心聚力,團(tuán)結(jié)共進(jìn),為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生凝聚強(qiáng)大合力
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶,是富民強(qiáng)區(qū)的重要力量。要開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用,為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供廣泛的力量支持。
1、要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有更大作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢,加強(qiáng)同社會(huì)各界人士的廣泛聯(lián)系,凝聚和團(tuán)結(jié)各方力量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要做好思想引導(dǎo)工作,采取多種形式,把全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到區(qū)委應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的決策部署上來。要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”中的重大問題,多搞實(shí)地調(diào)查,多做深入研究,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、智力集中、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,引導(dǎo)黨外各界人士將注意力和著力點(diǎn)放在發(fā)展上來,以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要廣交各方朋友,宣傳推介,開展對(duì)接合作,擴(kuò)大招商引資,提升對(duì)外開放水平。要加強(qiáng)與我區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)成功人士的聯(lián)系,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要積極引導(dǎo)非公企業(yè)響應(yīng)區(qū)委和政府號(hào)召,更多地承擔(dān)一些社會(huì)責(zé)任。
2、要在促進(jìn)社會(huì)和諧上有更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)和諧穩(wěn)定的“預(yù)警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”,要發(fā)揮優(yōu)勢,通達(dá)社情民意,溝通思想感情,化解社會(huì)矛盾,平息各種事態(tài),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促進(jìn)和諧,促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系,維護(hù)全區(qū)各族人民的大團(tuán)結(jié)。要重視宗教工作,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)和宗教場所的管理,教育引導(dǎo)宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。要加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,拓寬區(qū)委、政府與新的社會(huì)階層人士的溝通渠道,關(guān)注他們的利益,維護(hù)他們的合法權(quán)益,激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要組織和發(fā)動(dòng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身光彩事業(yè),扶貧濟(jì)困,多送溫暖,多獻(xiàn)愛心,為區(qū)委、政府解憂、為社會(huì)解難、為群眾解困。
3、要在民主政治建設(shè)上有更大作為。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在我區(qū)基層政權(quán)建設(shè)、公共事務(wù)管理、方針政策和法律法規(guī)執(zhí)行中的重要作用,堅(jiān)持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中,廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強(qiáng)政府有關(guān)部門與黨外人士的對(duì)口聯(lián)系,探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑,探索黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)的調(diào)研制度,不斷拓寬參政議政渠道,為民主黨派知情出力發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、振奮精神,狠抓落實(shí),為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐
黨要管黨,從嚴(yán)治黨,是我們黨一貫堅(jiān)持的重大原則。落實(shí)管黨責(zé)任,是各級(jí)黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責(zé)。全區(qū)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面。
一要與時(shí)俱進(jìn)抓黨建。圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。區(qū)委二屆八次全會(huì)和區(qū)二屆人大三次會(huì)議確定了要打造陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)的目標(biāo)。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)工作的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)。因此,全區(qū)黨建工作要圍繞這一中心任務(wù)來展開。各級(jí)黨組織、黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí),切實(shí)找準(zhǔn)在陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),乘勢而上,順勢而為,多為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力,多為跨越發(fā)展配班子、用干部、選人才,多為科學(xué)發(fā)展塑清風(fēng)、樹形象、造環(huán)境,堅(jiān)定不移地做全面小康社會(huì)建設(shè)的支持者、服務(wù)者和推動(dòng)者。
二要強(qiáng)化責(zé)任抓黨建。各級(jí)黨組織是抓好黨建工作的第一責(zé)任人。要不斷強(qiáng)化“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎(chǔ)。黨建工作根在基層,各項(xiàng)工作都要服務(wù)于基層。要深入基層,了解真實(shí)情況,解決實(shí)際問題,從基層抓起,打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。黨建工作能不能收到良好的效果,關(guān)鍵在落實(shí)。經(jīng)濟(jì)工作我們有比較完善的考核指標(biāo),黨建工作有的有考核指標(biāo),有的沒有考核指標(biāo),落實(shí)怎么抓,就是要健全責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。有關(guān)部門和督查考核辦要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化落實(shí)的督查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象,要嚴(yán)肅查處。
三是建好隊(duì)伍抓黨建。抓發(fā)展的關(guān)鍵在人,抓黨建的關(guān)鍵也在人。要把加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓,不斷提高素質(zhì),努力增強(qiáng)本領(lǐng),建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。要把學(xué)習(xí)和實(shí)踐作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的兩個(gè)根本途徑,組織黨務(wù)干部學(xué)好理論,學(xué)好業(yè)務(wù),學(xué)好政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等方面的知識(shí),同時(shí)推動(dòng)黨務(wù)干部到實(shí)踐中鍛煉才干。黨務(wù)干部要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,樹立宗旨意識(shí),增強(qiáng)群眾觀念,全心全意為人民服務(wù)。要大力支持黨務(wù)干部開展工作,幫助他們解決實(shí)際問題,鼓勵(lì)他們更好地為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智。每一位黨務(wù)工作者都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和光榮感,立足本職,不辱使命,努力走出一條機(jī)制創(chuàng)新、載體豐富、內(nèi)涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
現(xiàn)在離春節(jié)就剩兩周時(shí)間了,在這里,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作。一是安全生產(chǎn)工作。自治區(qū)“兩會(huì)”下周就要召開,春節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,再加工作力度,再強(qiáng)工作紀(jì)律,確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全;二是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近,是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期,因此,各相關(guān)部門要高度重視農(nóng)民工工資拖欠和工程欠款問題,使農(nóng)民工能夠及時(shí)回家過年;三是節(jié)日商品市場的穩(wěn)定工作。區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局等部門要在節(jié)日期間的商品清理整頓上下功夫,形成聲勢,形成合力,堅(jiān)決打擊不法商品,切實(shí)維護(hù)市場穩(wěn)定;四是重點(diǎn)工作的推進(jìn)。各部門、各單位要切實(shí)抓緊抓好當(dāng)前的“無冬閑”、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)及“三爭雙招”工作,為全力做好今年的各項(xiàng)工作開好頭、起好步。今年前2個(gè)月我們在抓工作部署,春節(jié)過后,三、四月份要開好頭、開始抓落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位要切實(shí)抓好以上各項(xiàng)工作。
同志們,新形勢、新任務(wù)對(duì)黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以新的站位謀求新的發(fā)展,以新的理念推進(jìn)新的工作,以新的業(yè)績促進(jìn)新的提升,全面做好今年黨建各項(xiàng)工作,為加快陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。