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        2023年林業(yè)工作會議上的講話(通用15篇)

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            運(yùn)動是一種鍛煉身體、調(diào)節(jié)心情的方法,我喜歡跑步、游泳等各種運(yùn)動方式。怎樣寫一篇簡潔明了的感謝信?以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,供大家參考和閱讀。
            林業(yè)工作會議上的講話篇一
            同志們:
            這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“十一五”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。
            一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢
            “十五”以來,全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點,采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“九五”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“九五”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“九五”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護(hù)意識不斷增強(qiáng),毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)保總局評審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,我市啟動實施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
            但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
            “十一五”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“十一五”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點生態(tài)工程,積極推進(jìn)林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
            二、突出抓好林業(yè)重點工作
            今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點,整體推進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺階。
            (一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù),鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時,要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復(fù)墾套種,按時把國家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶,確保“退得下、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè),積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。
            (二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強(qiáng)村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現(xiàn)“十一五”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù),到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤,其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩交流,促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進(jìn)農(nóng)民增收。
            (三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實行各級行政首長負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實防火責(zé)任,加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機(jī),認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
            三、迅速啟動大瀛湖綠化治理
            20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
            大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程,實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
            (一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
            (二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補(bǔ)助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
            (三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護(hù),鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔(dān)新任務(wù)的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
            (四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
            非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機(jī),扎實有效開展工作,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
            四、切實加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
            (一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè),要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。
            (二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
            (三)加強(qiáng)督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設(shè)計進(jìn)行抽查,并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報,并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報批評。
            (四)嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果,對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進(jìn)行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗收和考核,進(jìn)一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制,促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
            當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機(jī)地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預(yù)案,落實責(zé)任,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
            同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康,實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            林業(yè)工作會議上的講話篇二
            同志們:
            黨的十八屆三中全會以來,中央相繼召開經(jīng)濟(jì)工作會議、城鎮(zhèn)化會議、農(nóng)村工作會議,印發(fā)關(guān)于全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的1號文件,國家林業(yè)局召開了林業(yè)廳局長會議。前不久,省委召開經(jīng)濟(jì)工作會議、城鎮(zhèn)化會議,省“兩會”昨天剛結(jié)束,上午我們又一起參加了省委農(nóng)村工作會議。為及時貫徹這些會議精神,廳黨組決定召開這次全省林業(yè)工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話和指示精神,貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢,部署20xx年工作,努力推動全省現(xiàn)代林業(yè)實現(xiàn)新的跨越。
            省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)工作和這次會議高度重視,最近分別作出重要批示。1月17日,昌平批示:20xx年全省林業(yè)工作服務(wù)于助農(nóng)增收這個大局,取得了很好的成績,生態(tài)文明建設(shè)也呈現(xiàn)了良好開局;20xx年要全面貫徹落實十八屆三中全會精神,在林業(yè)助農(nóng)增收和生態(tài)文明建設(shè)上再接再厲、再創(chuàng)佳績。1月16日,史哈副省長批示:我省生態(tài)建設(shè)與保護(hù)任務(wù)重大。去年林業(yè)系統(tǒng)在國家林業(yè)局的支持下做了大量很有成效的工作。要認(rèn)真總結(jié),抓好今年各項工作部署,特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會批示精神,全面貫徹落實。下面,我講四點意見。
            一、認(rèn)真總結(jié)20xx年林業(yè)工作
            20xx年,全省林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹黨的和省委十屆三次全會精神,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國家林業(yè)局的指導(dǎo)支持下,突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,圓滿實現(xiàn)了年度目標(biāo)。全年完成營造林943萬畝,增加森林面積175萬畝、森林蓄積1600萬立方米,森林覆蓋率提高到35.5%,林業(yè)生態(tài)服務(wù)價值提高到1.62萬億元。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1990億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入850元,同比分別增長14%和13.3%。森林火災(zāi)損失率0.048‰,林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.03‰,涉林案件綜合查處率97%。
            (一)建設(shè)生態(tài)文明有效彰顯。服務(wù)發(fā)展大局,全面建成長江上游生態(tài)屏障納入了四川全面小康總體目標(biāo),森林覆蓋率達(dá)到37%列為重要指標(biāo)??茖W(xué)審視林情,突出工作重點和薄弱環(huán)節(jié),以建設(shè)生態(tài)文明美麗四川為統(tǒng)領(lǐng),著力建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè),努力實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)由大省向強(qiáng)省跨越、長江上游生態(tài)屏障由基本建成向全面建成跨越,確立了新時期林業(yè)建設(shè)“162”工作思路。協(xié)同完成省委生態(tài)文明建設(shè)專題調(diào)研,牽頭形成全省生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革研究報告,組織召開林業(yè)資源及效益監(jiān)測新聞發(fā)布會,協(xié)助召開全國首屆林業(yè)治山研討會,編印了林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明系列資料。聯(lián)合省級有關(guān)部門,召開林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明情況通報會,舉辦生態(tài)文明縣級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,開展了“美麗中國·四川林業(yè)在行動”采訪活動。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態(tài)文明”,首次舉辦全省優(yōu)質(zhì)森林食品展宣活動,制播林業(yè)新聞100余條,組織中央和省主流媒體宣傳林業(yè)20xx余條。
            (二)修復(fù)自然生態(tài)深入推進(jìn)。及時組織蘆山地震搶險救災(zāi),牽頭完成災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)專項規(guī)劃,參與編制產(chǎn)業(yè)重建規(guī)劃,爭取落實林地使用、林木采伐等多項支持政策,編發(fā)植被恢復(fù)等3個技術(shù)指南,省政府與國家林業(yè)局簽署了恢復(fù)重建合作協(xié)議,災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)恢復(fù)全面展開,部分項目進(jìn)入實施階段。推進(jìn)森林生態(tài)建設(shè),有效管護(hù)公益林2.58億畝,建設(shè)公益林78.7萬畝,鞏固退耕還林成果2943萬畝,完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)專項建設(shè)188.4萬畝。新建省級以上森林公園3個、公園管理機(jī)構(gòu)8個,森林公園總數(shù)達(dá)到121個。強(qiáng)化重點地區(qū)生態(tài)修復(fù),啟動實施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程,落實沙化土地治理中央預(yù)算投資2.21億元,鞏固沙化治理成果12.37萬畝,治理石漠化土地528平方公里,建成林業(yè)治山示范點11個。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),省政府公布了地方級林業(yè)自然保護(hù)區(qū)名錄,保護(hù)區(qū)“四化”建設(shè)有序推進(jìn),國家級保護(hù)區(qū)增加到22個,成功承辦全國自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理現(xiàn)場會議。大型貓科動物調(diào)查監(jiān)測成果明顯,第四次大熊貓野外調(diào)查全面完成,首只人工培訓(xùn)的雌性大熊貓成功放歸野外。加強(qiáng)濕地保護(hù),濕地公園總數(shù)達(dá)到22個,廣元市建成全省首個國家級濕地公園。
            (三)林業(yè)改善民生力度加大。突出六大重點、四大集群、六十強(qiáng)縣建設(shè),召開現(xiàn)場會議,完善發(fā)展目標(biāo),林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收力度加大。依托退耕還林等生態(tài)工程,強(qiáng)化政府引導(dǎo)、社會參與,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地新增培育210萬畝,總規(guī)模達(dá)到1750萬畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量達(dá)161.8萬噸,林藥、林菌等林下種植規(guī)模達(dá)到340萬畝,林禽、林畜等林下養(yǎng)殖突破1.1億只(頭)。生態(tài)旅游接待游客1.9億人次,實現(xiàn)產(chǎn)值486億元,帶動社會收入1500億元。強(qiáng)化示范引領(lǐng),40個現(xiàn)代林業(yè)重點縣實現(xiàn)產(chǎn)值561.7億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入1463元,是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動了林下草本中藥材種植中央財政補(bǔ)貼試點,宜賓市“萬畝林億元錢”建設(shè)、南充市速生豐產(chǎn)林建設(shè)成效明顯。升達(dá)林業(yè)、永豐紙業(yè)等一批重大木竹加工項目有力推進(jìn),新增人造板產(chǎn)量53.3萬噸,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。安排改造林業(yè)棚戶區(qū)2056戶,落實配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金4441萬元。天保工程區(qū)國有林業(yè)單位職工“五險”全面落實,國有林業(yè)企業(yè)保值增值,職工收入有所增加。
            (四)城鄉(xiāng)綠化造林提質(zhì)增量。培育增加森林資源,實施人工造林367萬畝、封山育林102萬畝,義務(wù)植樹4072萬人次、1.79億株,撫育中幼林243萬畝,改造低產(chǎn)低效林205萬畝,完成平原綠化2萬畝,建設(shè)綠色通道8000公里。積極創(chuàng)建綠化模范、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,廣安、廣元成功創(chuàng)建國家森林城市,全省國家森林城市增至5個。金堂、犍為、德昌等8個縣成為全國綠化模范縣,鄧小平故里成為全國義務(wù)植樹基地,綿陽、邛崍、華鎣等3個市成為省森林城市,蓬溪、丹棱等5個縣成為省綠化模范縣,遂寧市各區(qū)縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽、達(dá)州、巴中等5個市,大邑、富順、九龍等8個縣分別通過省森林城市、綠化模范縣現(xiàn)場考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個國家生態(tài)文明教育基地。林木種苗保障繼續(xù)加強(qiáng),全年生產(chǎn)林木種子120萬公斤、苗木9億余株,補(bǔ)貼良種苗木4420萬株、重點林木良種基地1.77萬畝,抽檢種子65批次、苗木88批次,合格率分別達(dá)96.7%和100%,審(認(rèn))定林木品種25個,主要造林樹種良種使用率超過45%。
            (五)森林資源管護(hù)依法加強(qiáng)。省人大通過《四川省森林防火條例》,省政府辦公廳印發(fā)《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》,省級行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺錄入涉林項目177項,省級林業(yè)審批事項規(guī)范精減為19項。省級林地保護(hù)利用規(guī)劃獲省政府批復(fù)實施,縣級規(guī)劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個項目占用征收林地查驗和審查,升鐘水庫二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個重點項目征占林地依法推進(jìn),爭取國家林地備用定額1767公頃,省以上審核審批林地項目964個、面積1.08萬公頃(含臨時占地),沒有突破國家定額。規(guī)范采伐指標(biāo)分配、審批程序,林木采伐總量控制在國家限額。完善木材運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)辦證、聯(lián)網(wǎng)檢查,發(fā)放木材運(yùn)輸證27萬余份。國家和省級公益林全部落界建庫,新一輪森林資源二類調(diào)查全面展開。積極應(yīng)對森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物高發(fā)情勢,推進(jìn)重點火險區(qū)綜合治理,及時處置森林火災(zāi)447起,火災(zāi)次數(shù)、過火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業(yè)有害生物900.6萬畝,無公害防治率、測報準(zhǔn)確率、種苗產(chǎn)地檢疫率均達(dá)98%以上,沒有發(fā)生重大野生動物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態(tài)勢,組織開展森林火案查處、行政執(zhí)法整治行動,首次聯(lián)合省委政法委等8部門,開展聲勢浩大的“亮劍行動”,年內(nèi)立刑事案件344件,破獲274件。全年發(fā)現(xiàn)、受理森林和野生動植物案件1.24萬起,偵破查處1.2萬余起。林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理繼續(xù)加強(qiáng),連續(xù)7年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
            (六)政策科技支撐持續(xù)增強(qiáng)。完善集體林權(quán)制度,出臺全省林權(quán)抵押貸款實施意見,8個縣啟動了金融支林示范試點。新型經(jīng)營主體健康發(fā)展,建立省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社31個,專合社總數(shù)達(dá)到2482個。全省累計流轉(zhuǎn)林地347.6萬宗、1886萬畝,抵押貸款476萬畝、金額87億元。內(nèi)江市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“五權(quán)同確”,眉山市探索推行林地林木分級評價機(jī)制,阿壩州創(chuàng)新集體公益林管護(hù)機(jī)制。完善惠林政策,國家級集體公益林生態(tài)效益補(bǔ)償提高到15元/畝·年,成都市集體公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30元/畝·年。政策性森林保險達(dá)3億畝,覆蓋面83.7%。落實省級以上財政資金94億元,征收森林植被恢復(fù)費5.8億元,申報儲備項目中央投資4.52億元,創(chuàng)歷史新高。加強(qiáng)科技創(chuàng)新推廣,獲省科技進(jìn)步獎11項,比上年增加一倍。完善林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,組織開展主要林產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、森林認(rèn)證試點,認(rèn)證森林食品基地27家,編制林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)12項,新建和改造科技試驗示范基地20萬畝。全省林業(yè)科技轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到51%和41%。對外交流合作成績突出,落實外資1.19億元,歐盟援川竹產(chǎn)業(yè)項目全面完成,中日合作治山等50余個在建項目有序推進(jìn)。諾華碳匯注冊為聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制項目,獲國際氣候、社區(qū)及生物多樣性聯(lián)盟金牌認(rèn)證。
            (七)林業(yè)自身建設(shè)扎實有力。深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力突出抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研、抓作風(fēng)、抓落實、抓廉政,集中整治“四風(fēng)”問題,強(qiáng)化整改落實責(zé)任,專題開展森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、綜合管理調(diào)查研究,扎實轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,干部群眾認(rèn)同率高達(dá)98%。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn),評審?fù)ㄟ^林業(yè)高級工程師150余人,舉辦省級業(yè)務(wù)培訓(xùn)30期、4780人次。國有林場改革積極有序,全額撥款事業(yè)單位達(dá)到64個,占總數(shù)的35.6%。達(dá)州市實現(xiàn)林業(yè)和園林統(tǒng)一管理。首次制定《四川省林業(yè)廳工作規(guī)則》,規(guī)范公文處理、政務(wù)督查,開通運(yùn)行林業(yè)官方微博,政務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)信息分獲全國第1名,成功創(chuàng)建省級機(jī)關(guān)文明單位。規(guī)范基層林業(yè)單位建設(shè)管理,林業(yè)站建設(shè)重點縣項目、標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)項目有序推進(jìn)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織開展正風(fēng)肅紀(jì)、“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察活動,厲行勤儉節(jié)約,機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費顯著下降。老干部待遇得到落實,林業(yè)工會、學(xué)會、協(xié)會和后勤、學(xué)校、醫(yī)院等為林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
            過去的一年,各級黨政高度重視林業(yè)。東明書記、魏宏省長、昌平、史哈副省長等省領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹,多次作出重要批示、出席工作會議、解決具體問題。省委省政府制發(fā)多個有關(guān)林業(yè)的政策文件,廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺了促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的具體政策。過去的一年,相關(guān)部門大力支持林業(yè)。國家林業(yè)局成都專員辦積極指導(dǎo)監(jiān)督森林資源管理,省政府辦公廳積極協(xié)調(diào)解決林業(yè)重大問題,省發(fā)改委積極支持協(xié)調(diào)蘆山地震災(zāi)后重建規(guī)劃、川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)工程,財政廳積極支持建立林業(yè)公共財政支持體系,新增落實森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬元。過去的一年,社會各界積極參與林業(yè)。廣大農(nóng)民群眾積極經(jīng)營林業(yè),各級人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、離退休干部積極建言林業(yè),新聞媒體廣泛宣傳報道林業(yè),社會資金投入林業(yè)達(dá)到75億元,非公有制造林突破80%。過去的一年,林業(yè)職工無私奉獻(xiàn)林業(yè)。全省林業(yè)職工圍繞林業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,銳意進(jìn)取,爬坡破難,不辱使命,為全省林業(yè)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn),涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。在此,我代表省林業(yè)廳,向所有關(guān)心、支持和參與四川林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、同志和各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
            二、深刻把握林業(yè)改革發(fā)展形勢任務(wù)
            深化改革、加快發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,對林業(yè)建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。我們必須認(rèn)清新形勢、明確新任務(wù)、把握新要求,努力開創(chuàng)四川現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)新局面。
            (一)深刻領(lǐng)會新形勢下林業(yè)建設(shè)的使命。黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視生態(tài)文明建設(shè),與時俱進(jìn)地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉;保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,綠水青山就是金山銀山;建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰;要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國。他指出,中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。習(xí)特別指出,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。這些重要論述,強(qiáng)化了林業(yè)的社會生產(chǎn)力功能,強(qiáng)調(diào)了林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性,把林業(yè)放在了更加突出的位置。
            黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,全面部署深化改革,加快生態(tài)文明制度建設(shè),要求實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,提出了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農(nóng)村工作會議和中央1號文件,繼續(xù)將解決“三農(nóng)”問題作為重中之重,繼續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,明確提出:完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補(bǔ)貼政策,完善森林、草原、濕地等生態(tài)補(bǔ)償制度,實施新一輪退耕還林,推進(jìn)林區(qū)森林防火設(shè)施建設(shè)和礦區(qū)植被恢復(fù),加強(qiáng)沙化土地封禁保護(hù),提高森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在尊重農(nóng)民意愿、不改變土地用途和承包性質(zhì)的前提下,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村土地在公開市場上規(guī)范流轉(zhuǎn),實現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,成為農(nóng)村繼土地所有權(quán)與承包經(jīng)營權(quán)分離之后的又一重大創(chuàng)新,必將促進(jìn)城鄉(xiāng)要素交換、助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)建設(shè)活力。
            、汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視林業(yè)和生態(tài)建設(shè)。指出:守住綠水青山,留住藍(lán)天白云,是全體人民的福祉,也是對子孫后代義不容辭的責(zé)任。汪洋副近期特別強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真研究林業(yè)如何通過改革增強(qiáng)內(nèi)部活力、調(diào)動外部力量,如何體現(xiàn)讓市場發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,如何在保護(hù)好生態(tài)的同時加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),如何充分發(fā)揮兩個市場兩種資源的作用。省委王東明書記一年來10次批示林業(yè)工作,特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、修復(fù)生態(tài)、科學(xué)造林、管好森林資源。魏宏省長在政府工作報告中特別指出:四川生態(tài)地位突出,要加大生態(tài)建設(shè)力度,加快建設(shè)長江上游生態(tài)屏障。這些重要論述和要求,對做好林業(yè)工作具有重要指導(dǎo)意義,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真研究措施,把握機(jī)遇,乘勢而上,推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。
            (二)清醒認(rèn)識我省林業(yè)發(fā)展存在的差距。當(dāng)前,我省林業(yè)發(fā)展既有大好機(jī)遇,更有不少困難和挑戰(zhàn)。一是在發(fā)展上有差距。森林質(zhì)量總體不高,人工林平均每公頃蓄積量47立方米,平均胸徑11.3厘米,均低于全國平均水平;低產(chǎn)低效林量大面寬,森林生態(tài)功能指數(shù)僅為0.5,等級為“好”的面積僅占8.8%。生態(tài)治理任務(wù)仍然艱巨,沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重,生物多樣性保護(hù)能力不足,干熱河谷等困難地區(qū)生態(tài)治理推進(jìn)緩慢。林業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率只有7.4%,農(nóng)民人均林業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的10.7%,遠(yuǎn)低于浙江、福建等林業(yè)發(fā)達(dá)省份,山區(qū)農(nóng)民還不能主要依靠林業(yè)脫貧致富。全省林業(yè)科技貢獻(xiàn)率為41%,低于全國43%的平均水平,更低于全國農(nóng)業(yè)53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%,低于全國平均水平;每畝林地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值553元,遠(yuǎn)低于全國910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、林地用途管制、生態(tài)補(bǔ)償、林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林資源資產(chǎn)評估、森林保險、金融扶持林業(yè)等政策制度還不夠完善,一些政策執(zhí)行不到位、落實不全面,項目資金績效水平不高。在林業(yè)社會化服務(wù)、經(jīng)營主體培育、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、利益聯(lián)結(jié)等方面,方式還不夠靈活、形式較為單一。協(xié)調(diào)林業(yè)產(chǎn)權(quán)的分散性與資源集中保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的矛盾,發(fā)揮好市場的決定性作用與政府的指導(dǎo)管理作用仍需進(jìn)一步研究。三是在服務(wù)上有差距。林業(yè)保障體系不健全,基層基礎(chǔ)比較薄弱,應(yīng)急處置、災(zāi)害防控、調(diào)查監(jiān)測、基層管理和服務(wù)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。林業(yè)干部隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不太合理,工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)發(fā)展需要。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊伍、促發(fā)展的能力不足,爭取領(lǐng)導(dǎo)、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放,進(jìn)取精神不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)意識不足,工作滿足于現(xiàn)狀,束縛于既有條條框框,做事粗枝大葉、敷衍塞責(zé)。有的工作浮于表面、走馬觀花,重調(diào)查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實,深入基層、深入林區(qū)、深入群眾做得還不夠。少數(shù)干部不按政策規(guī)定辦事,甚至違紀(jì)違法,既損害國家和群眾利益,也斷送了個人前途。
            總體來看,我省林業(yè)仍然發(fā)展不足、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高,森林資源總量增加與質(zhì)量較低并存,自然生態(tài)總體改善與局部退化并存,林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生改善滯后并存,林業(yè)科技不斷進(jìn)步與生產(chǎn)技術(shù)較為落后并存,林業(yè)保障能力持續(xù)提升與基層基礎(chǔ)仍然薄弱并存。適應(yīng)改革發(fā)展新要求,順應(yīng)人民群眾新期待,我們必須高度重視這些問題,認(rèn)真加以解決。
            (三)準(zhǔn)確把握全面深化林業(yè)改革的要求。深化改革是當(dāng)前和今后一段時期林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù),總的要求是分類推進(jìn)、分層推進(jìn)、有序推進(jìn),重在搞好頂層設(shè)計。按照國家林業(yè)局的部署,全國林業(yè)改革將主要分為四個層次。一是加快完善一批改革措施。對已經(jīng)推行的改革措施,要繼續(xù)深化、完善制度。主要包括:完善集體林權(quán)制度改革,規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn),培育多種市場主體,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利;完善林業(yè)補(bǔ)貼、補(bǔ)償制度,提高標(biāo)準(zhǔn),實行動態(tài)調(diào)整,逐步實行普惠制;探索建立國家贖買生態(tài)區(qū)位極其重要、非國有的國家級公益林機(jī)制;提高森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大森林保險覆蓋面,提高保費補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),建立巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度;完善林權(quán)抵押貸款、產(chǎn)業(yè)市場化改革、林業(yè)統(tǒng)計、林業(yè)考核指標(biāo)。二是扎實抓好一批改革試點。對已經(jīng)看準(zhǔn)并經(jīng)過批準(zhǔn)的改革措施,要精心組織試點,為全面推進(jìn)改革積累經(jīng)驗。主要包括:推進(jìn)國有林場改革,明確國有林場生態(tài)公益功能定位和公益事業(yè)單位屬性,分離林場辦社會職能,建立相應(yīng)的財政預(yù)算、社會保障、勞動人事管理等制度;進(jìn)一步放活對集體林區(qū)商品林的采伐利用管控,尤其是放活對速生豐產(chǎn)用材林、短周期工業(yè)原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護(hù)制度、濕地保護(hù)制度、森林認(rèn)證制度等改革試點。三是精心謀劃一批改革頂層設(shè)計。對涉及面廣、情況復(fù)雜、需要中央決策的改革措施,要整體謀劃、搞好頂層設(shè)計。主要包括:明確國有林區(qū)功能定位,實行森林資源管用分開;加強(qiáng)森林經(jīng)營制度頂層設(shè)計,大幅度提高森林質(zhì)量;研究完善自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)管理的體制機(jī)制,研究提出國家公園體制建立方案,力爭早日開展試點;深入研究國有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動植物產(chǎn)權(quán)管理制度,抓緊研究森林資源資產(chǎn)化管理、核算和有償使用問題。四是深入研究儲備一批改革措施。對必須推進(jìn)、中央尚未明確的改革舉措,要及早介入、提前研究、掌握主動。主要包括:深入研究生態(tài)文明制度體系建設(shè),特別要研究適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的行政管理體系、目標(biāo)體系、考核辦法等制度;研究林業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,研究提出修改《森林法》《野生動物保護(hù)法》《種子法》等林業(yè)相關(guān)法律法規(guī),提出《濕地保護(hù)條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業(yè)建設(shè)中的政府與市場、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、兩個市場兩種資源等重大戰(zhàn)略等問題。
            從我省來看,省委即將召開十屆四次全會,全面部署各項改革。我們要深入研究和領(lǐng)會深化改革的大政方針,加強(qiáng)調(diào)研、主動對接,把握好改革的主次、方向、難易和先后,盡可能列入國家改革試點。要深入推進(jìn)正在實施的改革,優(yōu)先啟動條件成熟的改革,積極謀劃必須推進(jìn)的改革。各地要結(jié)合實際、主動謀劃,促進(jìn)形成自上而下、自下而上的改革格局,努力使我省林業(yè)改革走在前列。
            三、扎實做好20xx年林業(yè)工作
            20xx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是林業(yè)推進(jìn)改革發(fā)展、實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。全省林業(yè)要深入貫徹黨的、十八屆三中全會和省委十屆三次全會精神,認(rèn)真落實省委、省政府和國家林業(yè)局決策部署,以建設(shè)生態(tài)文明、美麗四川為統(tǒng)領(lǐng),著力釋放深化改革的活力,著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新的動力,著力挖掘產(chǎn)業(yè)富民的潛力,著力提升服務(wù)基層的能力,突出重點、狠抓落實,積極建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、法治林業(yè)、效益林業(yè)、人文林業(yè)、服務(wù)林業(yè),加快推進(jìn)向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、全面建成長江上游生態(tài)屏障跨越。力爭完成營造林600萬畝,增加森林面積182萬畝、森林蓄積1600萬立方米,提高森林覆蓋率0.25個百分點;管護(hù)林業(yè)用地3.6億畝、自然保護(hù)區(qū)1.09億畝,鞏固退耕還林成果2900萬畝;培育現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地300萬畝,實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值2200億元、農(nóng)民人均林業(yè)收入950元;森林火災(zāi)損失率、林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在1‰和3‰以內(nèi),涉林案件綜合查處率95%以上。
            (一)穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)重點改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策,推進(jìn)林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明體制機(jī)制改革。一要強(qiáng)化源頭保護(hù)制度。制定《四川省林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明規(guī)劃綱要》,著手劃定森林林地、濕地、沙區(qū)植被、物種等保護(hù)紅線,研究制定生態(tài)保護(hù)紅線技術(shù)規(guī)范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。探索重點生態(tài)區(qū)域集體林委托管理、租賃管理,探索政府贖買生態(tài)區(qū)位極其重要的非國有公益林。完善林地用途管制,推行市縣級占用征收林地定額管理,劃定木材戰(zhàn)略儲備林。探索建立國家公園。二要健全生態(tài)補(bǔ)償制度。提高省級集體公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),提高森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn),爭取實施濕地生態(tài)補(bǔ)償試點,提高重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金用于林業(yè)建設(shè)的比例。細(xì)化新一輪退耕還林政策,完善退耕還林成果鞏固機(jī)制。試點森林防火、林業(yè)有害生物監(jiān)測防控等社會化服務(wù),探索生態(tài)保護(hù)政府購買服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)建立省級林木良種補(bǔ)貼制度,完善良種補(bǔ)貼方式,逐步實行普惠制。三要完善集體林權(quán)制度。加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)建立林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺,分類規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,強(qiáng)化林權(quán)核查糾錯和糾紛調(diào)處。加快培育專合組織、龍頭企業(yè)、家庭林場、業(yè)主大戶等新型經(jīng)營主體,鼓勵林地經(jīng)營權(quán)在公開市場上規(guī)范流轉(zhuǎn)。完善森林資源資產(chǎn)評估機(jī)制,推進(jìn)“量價分離”評估。完善森林保險政策,加強(qiáng)保險理賠管理,推動建立巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度,提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經(jīng)營管理政策,制訂家庭林場認(rèn)定辦法。同時,要研究國有林區(qū)資源資產(chǎn)管理,制定國有林場改革方案,完善國有林業(yè)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化發(fā)展。
            (二)培育增加自然生態(tài)資源。牢固樹立抓生態(tài)就是惠民生的意識,圍繞實現(xiàn)“雙增”目標(biāo),著力培育自然資源,增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)。一要深入推進(jìn)人工造林。優(yōu)選適生樹種,吸引社會投資,豐富造林形式,加強(qiáng)地震災(zāi)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、干熱河谷等重點區(qū)域和困難立地人工造林,研究和推進(jìn)干旱半干旱地區(qū)造林問題,確保造活一片成林一片。加強(qiáng)未成林地封育管護(hù),推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)、長江防護(hù)林體系建設(shè)。二要嚴(yán)格保護(hù)天然林。嚴(yán)格執(zhí)行天然林商品性禁伐政策,抓好公益林建設(shè),落實集體公益林補(bǔ)償,落實天保工程“雙線”目標(biāo)責(zé)任,完善省級工程管理辦法,搞好天保工程二期試點示范縣建設(shè)。三要扎實開展森林經(jīng)營。圍繞加快培育健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),編制森林經(jīng)營規(guī)劃和實施方案,開展森林經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)管和考核評價。推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營試點,鼓勵經(jīng)營主體自覺開展森林經(jīng)營。完善森林撫育地方技術(shù)指南,實施森林撫育及低產(chǎn)低效商品林改造300萬畝。四要加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)。大力實施綠色城鎮(zhèn)、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動,深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創(chuàng)建活動。要廣泛開展義務(wù)植樹,加強(qiáng)古樹名木保護(hù),不搞大樹移栽,不求一夜成林,構(gòu)建以森林為主體、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng),堅決反對違背自然規(guī)律的形象工程。
            (三)保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)空間。堅持保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,突出林業(yè)的公共產(chǎn)品屬性,充分彰顯林業(yè)的社會生產(chǎn)力功能。一要鞏固擴(kuò)大退耕還林成果。推行“聯(lián)戶共管”“出資代管”“集體統(tǒng)管”“大戶租管”等做法,組織實施專項建設(shè)200萬畝、荒山造林20萬畝,組織實施好新一輪退耕還林。二要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)和森林公園“四化”建設(shè),健全保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)第二次陸生野生動物和重點保護(hù)野生植物調(diào)查,開展大熊貓棲息地綜合管理試點,深化大熊貓放歸野外研究實踐。出臺《四川省森林公園十年發(fā)展規(guī)劃(20xx—2023年)》,新增省級以上森林公園10個。三要保護(hù)修復(fù)濕地生態(tài)。探索濕地保護(hù)修復(fù)新途徑、新方法,加強(qiáng)濕地保護(hù)監(jiān)測和試點示范。加快推進(jìn)邛海、瀘沽湖申報國際重要濕地,新建一批濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)。四要持續(xù)改善荒漠生態(tài)。組織實施川西藏區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程,抓好防沙治沙試驗示范,治理沙化土地10萬畝。爭取擴(kuò)大石漠化治理范圍,完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)。完成重建投資12.5億元,細(xì)化實施方案,全面開工規(guī)劃項目,恢復(fù)震損植被33萬畝、大熊貓棲息地11.6萬畝,重建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1.7萬畝,逐步恢復(fù)提升災(zāi)區(qū)生態(tài)功能。
            (四)加快發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞助農(nóng)增收、改善民生,突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,做大做強(qiáng)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一要突出發(fā)展重點。大力發(fā)展木竹、特色經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)、苗木花卉、野生動物繁育利用、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè),打造成都平原區(qū)林板家具、川南竹產(chǎn)業(yè)、川東北特色經(jīng)濟(jì)林、川西生態(tài)旅游四大產(chǎn)業(yè)集群。二要強(qiáng)化基地建設(shè)。制定現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn),以低產(chǎn)低效林改造為重點,與林業(yè)生態(tài)工程相結(jié)合,突出特色和規(guī)模,創(chuàng)新發(fā)展模式,加快培育木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟(jì)林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三要注重特色示范。堅持綜合利用、適度開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先原則,大力發(fā)展藥材、食用菌等林下種植,合理發(fā)展林禽、林畜等林下養(yǎng)殖,適度開展菌類、藥材等林下野生產(chǎn)品采集。制定林下養(yǎng)殖生態(tài)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展林下中藥材種植試點,推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)重點縣建設(shè)。完善財政支林資金使用管理,推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)重點縣、金融支林示范縣建設(shè),推廣“萬畝林億元錢”復(fù)合經(jīng)營模式,開展林業(yè)特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)示范。四要優(yōu)化加工服務(wù)。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產(chǎn)能,推動林產(chǎn)品加工由低附加值向高效利用轉(zhuǎn)變。開展國家級、省級林業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測。發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品精深加工,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展倉儲物流、金融保險、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極搭建林權(quán)交易、產(chǎn)品推介、交流合作及融資、信息等服務(wù)平臺。
            (五)依法加強(qiáng)森林資源管理。貫徹落實《四川省依法治省綱要》,切實履行森林資源管理職責(zé),全力保障森林資源和生態(tài)安全。一要加強(qiáng)林地使用管理。認(rèn)真落實林地保護(hù)利用規(guī)劃,嚴(yán)格林地紅線管理,嚴(yán)格審查各類建設(shè)項目使用林地,組織開展征占用林地清理整治行動。做好重點項目、地震災(zāi)后重建使用林地的審核審批、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查,嚴(yán)控在生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)征占用林地。加強(qiáng)公益林區(qū)劃管理,嚴(yán)禁擅自調(diào)整公益林,加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二要加強(qiáng)林木采伐管理。深入推進(jìn)林木采伐管理改革,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐制度,加強(qiáng)樹木采挖監(jiān)管,下放采伐審批權(quán)限,完善采伐指標(biāo)分配,簡化審批程序。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理,規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理。調(diào)整優(yōu)化木材檢查站布局,推進(jìn)木材運(yùn)輸流動巡查。三要加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開展“亮劍行動”,依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護(hù)野生動物等案件。加強(qiáng)森林公安、行政執(zhí)法隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、保障標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化建設(shè),提升林區(qū)管控能力。四要加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè)。推進(jìn)《四川省野生植物保護(hù)條例》立法,制發(fā)《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監(jiān)督管理辦法》,配合做好相關(guān)法律修訂調(diào)研。完善占用征收林地林木附著物補(bǔ)償辦法,制定林地監(jiān)督檢查辦法,抓好林業(yè)行政審批和社會信用體系建設(shè)。
            (六)增強(qiáng)林業(yè)應(yīng)急處置能力。突出維護(hù)林業(yè)資源安全,狠抓應(yīng)急處置體系建設(shè),不斷增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。一要加強(qiáng)森林防火工作。認(rèn)真執(zhí)行《四川省森林防火條例》,抓好森林防火綜合能力建設(shè)示范,推進(jìn)重點火險區(qū)綜合治理三期項目,制定森林防火專業(yè)隊伍規(guī)范化建設(shè)、重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火險等級區(qū)別標(biāo)準(zhǔn),爭取以水滅火和視頻監(jiān)控、國有林區(qū)防火道路建設(shè)試點。要加強(qiáng)火源管理,廣泛宣傳教育,及時科學(xué)處置火情,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。二要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化檢疫執(zhí)法,組織開展“利劍行動”,啟動林業(yè)有害生物普查工作。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點有害生物,實現(xiàn)測報準(zhǔn)確率85%、無公害防治率80%、種苗產(chǎn)地檢疫率90%。三要加強(qiáng)野生動物疫情監(jiān)控。爭取新增一批國家、省級監(jiān)測站點,擴(kuò)大野生動物疫源疫病監(jiān)測覆蓋面。及時掌握野生動物異常死亡情況,及時實施無害化處置。規(guī)范野生動植物繁育,增強(qiáng)業(yè)主疫情監(jiān)控處置意識。四要加強(qiáng)涉林安全穩(wěn)定工作??茖W(xué)應(yīng)對干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災(zāi)害,及時組織恢復(fù)重建,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害,最大限度減少災(zāi)害損失。加強(qiáng)林區(qū)維穩(wěn)和綜合治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,努力建設(shè)平安林業(yè)。
            (七)提升林業(yè)科技支撐層次。貫徹創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,堅持內(nèi)涵式發(fā)展,不斷提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。一要創(chuàng)新林業(yè)科技研發(fā)。創(chuàng)新科研管理,加強(qiáng)科研項目管控,組織實施困難地帶植被恢復(fù)、林木良種選育和快繁技術(shù)、森林可持續(xù)經(jīng)營等6大科技創(chuàng)新工程。培育科技創(chuàng)新成果20項,儲備重要科技成果25項。二要修訂完善林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展原產(chǎn)地和森林食品基地認(rèn)定工作,修訂《四川省森林食品基地認(rèn)定管理辦法》,開展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),制定和完善各類林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項。健全林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系,新建區(qū)域性檢測機(jī)構(gòu)2家,新認(rèn)定森林食品基地20家。三要加快適用技術(shù)普及。加強(qiáng)基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),推廣先進(jìn)實用技術(shù)20項,新建和改造提升示范面積20萬畝,輻射帶動100萬畝,建立國家、省級標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)5個,林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)管,開展核桃良種區(qū)域品比試驗,強(qiáng)化17處國家和省級重點林木良種基地建設(shè),推進(jìn)林木種質(zhì)資源調(diào)查保護(hù)利用,審(認(rèn))定林木品種20個,造林良種使用率提高到50%。五要推進(jìn)林業(yè)信息化建設(shè)。推進(jìn)林業(yè)oa辦公系統(tǒng)建設(shè),加快林業(yè)信息化示范市(縣)建設(shè)。完善林業(yè)網(wǎng)站群,開通運(yùn)行微信四川林業(yè),推進(jìn)北斗應(yīng)用系統(tǒng)示范、智慧林業(yè)管理體系示范等研究和建設(shè)。
            (八)擴(kuò)大對外宣傳交流互動。要主動彰顯林業(yè)作為,加強(qiáng)對外交流互動,擴(kuò)大林業(yè)社會影響,引領(lǐng)社會生態(tài)文明意識。一要加強(qiáng)對外宣傳。推動四川生態(tài)文化研究、創(chuàng)作和宣傳,開展植樹節(jié)、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動,做好林業(yè)重大新聞發(fā)布工作。開展食用森林產(chǎn)品展宣、“天府七珍”評選活動,承辦長江濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)年會,協(xié)助籌備第三屆全國綠化博覽會。用好主流媒體、新興媒體,辦好《綠色天府》,廣泛宣傳林業(yè)建設(shè)成就、先進(jìn)經(jīng)驗和典型人物。二要做強(qiáng)生態(tài)旅游。舉辦“美麗四川四季生態(tài)美景攝影大賽”,辦好四川生態(tài)旅游發(fā)展論壇,優(yōu)化和提升四川花卉果類、紅葉等生態(tài)旅游節(jié)會品牌效應(yīng),評定一批生態(tài)旅游示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū))和“森林人家”,打造生態(tài)文明教育基地。三要及時回應(yīng)社會關(guān)切。當(dāng)前,社會公眾更加關(guān)注生態(tài),利益訴求也更加多元化。各級林業(yè)部門要把公眾關(guān)切作為重點,著力解決難點熱點,及時處理信訪訴求,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要及時查處和回復(fù)社會公眾、網(wǎng)民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點問題,及時通過網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開等方式互動交流,積極化解涉林不穩(wěn)定因素。四要創(chuàng)新對外交流合作。加快“五化”建設(shè),出臺林業(yè)對外交流合作指導(dǎo)意見,推動交流合作成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。促進(jìn)合作項目資金落地,加強(qiáng)在建項目指導(dǎo),積極儲備新項目,建設(shè)對外合作、引智、自然教育等基地10處。
            (九)強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)保障。一要加大資金投入。研究國家投資政策,爭取各級財政支持,推行中省投資安排與地方財政投入掛鉤制度,健全林業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,多渠道籌集林業(yè)建設(shè)資金。二要強(qiáng)化項目管理。深化“開門辦計財”,改革項目資金安排,從嚴(yán)控制項目調(diào)整,切實抓好項目儲備申報工作。加強(qiáng)項目進(jìn)度質(zhì)量管理,全面完成“十一五”期項目竣工驗收。加強(qiáng)財政專項資金綜合稽查、績效評估以及“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察,治理重點建設(shè)領(lǐng)域突出問題。三要建好基層站點。加強(qiáng)基層林業(yè)站、木材檢查站、保護(hù)管理站、林區(qū)派出所能力建設(shè),促進(jìn)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高裝備水平,增強(qiáng)基層資源保護(hù)、林權(quán)管理、行政執(zhí)法、災(zāi)害防控、技術(shù)服務(wù)等管理服務(wù)能力。四要改善林區(qū)條件。落實“四大片區(qū)”扶貧攻堅林業(yè)行動,落實國有林區(qū)職工保險政策,改造國有林業(yè)棚戶區(qū),改善林區(qū)道路、飲水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)條件,促進(jìn)國有林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、職工增收。同時,要加強(qiáng)林業(yè)統(tǒng)計工作,健全基礎(chǔ)臺賬,加強(qiáng)名錄庫建設(shè),建立到基層、到企業(yè)的數(shù)據(jù)巡查制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,切實提高林業(yè)統(tǒng)計質(zhì)量。
            四、切實強(qiáng)化林業(yè)建設(shè)組織保障
            深化改革、加快發(fā)展,關(guān)鍵在人。我們一定要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù),不斷增進(jìn)思想共識、提升領(lǐng)導(dǎo)能力、強(qiáng)化組織保障,確保各項工作落到實處、見到實效。
            一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。各級林業(yè)干部要加強(qiáng)科學(xué)理論武裝,特別是要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,重點學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹、省委王東明書記等領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和林業(yè)業(yè)務(wù)知識,著力增強(qiáng)宏觀把握和業(yè)務(wù)工作能力。要把研究和解決林業(yè)重大現(xiàn)實問題作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點,學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,努力把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為謀劃林業(yè)工作思路、研究林業(yè)工作舉措、提升林業(yè)工作業(yè)績的具體行動。
            二要注重調(diào)查、科學(xué)謀劃。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問題深入基層,改變用望遠(yuǎn)鏡研究問題的做法,養(yǎng)成用顯微鏡觀察基層的習(xí)慣,在調(diào)查走訪中聽民意、集民智,全面深入細(xì)致地了解實際情況。要積極爭取黨政重視支持,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,跳出林業(yè)看林業(yè),立足林業(yè)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,找準(zhǔn)落實上級決策部署的切入點、著力點,積極謀劃推動林業(yè)發(fā)展的行政管理、經(jīng)營機(jī)制和政策措施,用創(chuàng)新的辦法_林業(yè)建設(shè)難題。
            三要轉(zhuǎn)換職能、強(qiáng)化服務(wù)。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,主要用政府力量推動生態(tài)建設(shè)、用市場力量推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真梳理林業(yè)行政管理中越位、缺位、錯位的問題,明確林業(yè)部門管什么、怎么管,切實將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定,鞏固和開展好黨的群眾路線教育實踐活動,深入查找、及時整改“四風(fēng)”問題,兌現(xiàn)向社會公開承諾事項,認(rèn)真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系和服務(wù)群眾。
            四要建強(qiáng)班子、帶好隊伍。實現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵在于提高隊伍素質(zhì)。要認(rèn)真執(zhí)行新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,鮮明崇尚實干、清簡務(wù)本,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)發(fā)展的能力。要按照省委關(guān)于“思想解放、敢闖新路,腳踏實地、埋頭苦干,勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),品德高尚、清正廉潔”的要求,注重培養(yǎng)鍛煉,努力造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工作隊伍。各級林業(yè)干部要帶頭依法辦事、按制度辦事,自覺勤儉節(jié)約、勤政廉政。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè),明天上午我們將召開專題會議,這里不再強(qiáng)調(diào)。
            同志們,深化林業(yè)改革、加快林業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神,認(rèn)真落實中央和省委、省政府決策部署,解放思想,改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,奮力推進(jìn)全省林業(yè)跨越發(fā)展,為建設(shè)美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻(xiàn)。
            林業(yè)工作會議上的講話篇三
            同志們:
            經(jīng)市委、市政府同意,今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點工作落實會議之后召開全市林業(yè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神,總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進(jìn)一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),扎實工作,努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據(jù)局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
            一、20xx年全市林業(yè)工作回顧
            20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點紛呈。
            國家森林城市創(chuàng)建全面啟動。市委、市政府召開了創(chuàng)森動員會,編制了總體規(guī)劃,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝,義務(wù)植樹772.4萬株,爭取中省下達(dá)新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝,居全省第三。
            山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬畝,發(fā)展林下種植80萬畝,林下養(yǎng)殖1232萬頭(只),實現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會,落實市、縣區(qū)69個部門包抓39個茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬畝,產(chǎn)茶1.75萬噸,產(chǎn)值27.5億元。新啟動建設(shè)茶葉園區(qū)12個,營銷網(wǎng)點達(dá)到310個、專業(yè)市場6個,新發(fā)展茶葉電商27家,新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
            林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè),當(dāng)年新啟動36個,在建園區(qū)達(dá)157個,建設(shè)基地74.73萬畝,累計完成投資38.3億元,產(chǎn)值35.54億元,帶動2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個,產(chǎn)值萬元以上園區(qū)達(dá)45個;流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個、森林保險1195萬畝。
            動植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種,安康鳥類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)動植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動。
            林業(yè)科技支撐能力顯著提升?!逗颂覙?biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎;64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎;為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
            宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業(yè)局植物新品種保護(hù),并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會展,安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產(chǎn)品榮獲金獎,21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標(biāo)12個、省名牌產(chǎn)品13個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。
            資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,出臺了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測,完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
            生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號,兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
            20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號;在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測評中,我局位列27個行政管理部門的第2位,被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
            上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持,離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
            在肯定成績的同時,客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢,我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng),投入資金不足,建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并,各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破,激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
            二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點
            20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。以來,國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè),把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創(chuàng)建,為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇,盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài),科學(xué)謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
            20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo),以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權(quán)改革,加大生態(tài)建設(shè),主攻山林經(jīng)濟(jì),突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強(qiáng)化資源保護(hù),構(gòu)建生態(tài)文明,為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
            主要發(fā)展目標(biāo):完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達(dá)到100萬畝,林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效,新啟動建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個,建成市級園區(qū)20個,重點培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個、5000萬元-1億元園區(qū)15個、2000-5000萬元園區(qū)30個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個;森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
            圍繞上述目標(biāo),我們要重點做好以下幾個方面工作:
            (一)抓好國家森林城市創(chuàng)建,加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
            扎實開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關(guān)鍵是抓落實。一要夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺帳,實行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門,既要認(rèn)真落實好自己承擔(dān)的工作任務(wù),又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作,積極主動搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè),今年計劃在重點區(qū)域造林5萬畝,各縣區(qū)要盡快落實造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計、組織整地挖坑,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場培訓(xùn),邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。
            突出抓好林業(yè)重點生態(tài)工程。組織實施好天保公益林建設(shè),打造30個天保亮點工程,力爭在國家和省級復(fù)查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實任務(wù),為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
            繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100-300畝的綠化點,各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300-500畝的管護(hù)點,力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查,不符合要求的,不予認(rèn)可。
            切實抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進(jìn)行安排部署,各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務(wù)植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
            (二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
            突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,結(jié)合自身特點和優(yōu)勢,做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),目前,我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中,一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責(zé)任,盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,夯實建設(shè)業(yè)主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施,形成對口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,提檔升級一批示范園區(qū),爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認(rèn)可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動,各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式,采取門店+電商的方式,實現(xiàn)線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。
            加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多,市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年,市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點項目,因地制宜地擴(kuò)大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成,同時,狠抓低產(chǎn)低效園改造,使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資,引進(jìn)核桃加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設(shè)施建設(shè),滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰(zhàn)略,加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務(wù),靈活銷售方式,實現(xiàn)利潤倍增。
            加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實《全國集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實施方案,將任務(wù)落實到示范園區(qū)和種植大戶,落實到山頭地塊。
            穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī),加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中,向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式,加強(qiáng)市場信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),扎實做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用,不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
            大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節(jié)慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
            抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè),保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營,提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化,通過加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù),搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺,推動種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護(hù)種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
            (三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。
            加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結(jié)合實際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實“四到縣”工作責(zé)任,切實抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額,認(rèn)真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護(hù)規(guī)劃》,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴(yán)查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
            狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,扎實推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治,構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變,由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患,嚴(yán)管野外用火,做到火險預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度,從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件,做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓,依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
            強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月,國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區(qū)要高度重視,從責(zé)任夯實、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施,嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
            高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),加快化龍山二期工程進(jìn)度,積極編報三期建設(shè)項目,支持建立大巴山省級自然保護(hù)區(qū),不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護(hù)力度,使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
            繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案,開展監(jiān)測預(yù)警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進(jìn)行摘除。同時,結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進(jìn)一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
            (四)全面深化林業(yè)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
            繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè),今年必須實現(xiàn)全覆蓋,爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險工作,擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險品種和面積,提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風(fēng)險能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,盡快完成補(bǔ)償方案的審定,加快兌付進(jìn)度,嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
            扎實推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手,請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè),集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計劃再新啟動建設(shè)30個林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實地進(jìn)行查驗,將符合條件的園區(qū)納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷,加強(qiáng)產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設(shè),開展無公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證,重點培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強(qiáng)園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核,加大資金獎補(bǔ)力度。堅持動態(tài)管理、實行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理,絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
            積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點工作之一,相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)改革精神,先行開展調(diào)研,積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,破解發(fā)展難題,為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
            (五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè),全面推進(jìn)依法治林。
            十八屆四中全會做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動態(tài)監(jiān)控,從多個環(huán)節(jié)入手實施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使,樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)的原則,分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法能力和水平。
            (六)增強(qiáng)科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。
            新常態(tài)下,要更加注重依靠科學(xué)技術(shù),提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種,加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊伍建設(shè),深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動”,組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調(diào)查。
            項目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集,高起點謀劃項目,高質(zhì)量儲備項目,根據(jù)國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)把項目評審關(guān),努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強(qiáng)項目質(zhì)量管理,按規(guī)定程序組織實施,實行全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保資金運(yùn)行安全,確保項目規(guī)范建設(shè)。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實負(fù)起責(zé)任,親自上手協(xié)調(diào)解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務(wù),不拖全市林業(yè)項目建設(shè)的后腿。
            加大林業(yè)宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站,發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動,建設(shè)森林體驗基地,組織中小學(xué)生參與森林體驗活動。
            抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務(wù)。
            三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
            20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀(jì)委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,王岐山強(qiáng)調(diào)要“保持堅強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動、不是一陣子,對腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢,把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識,嚴(yán)守底線、看清紅線,用好手中權(quán)、繃緊廉政弦,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實,為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
            剛才,愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié),對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,下面,我再強(qiáng)調(diào)四點:
            一要認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律,“一把手”要切實負(fù)起管班子的責(zé)任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,堅持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態(tài),我將全力支持局紀(jì)委的工作,為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責(zé)”的同時大力支持局紀(jì)委的工作。
            二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生,剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題,就是因為不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識,養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣,這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗。切實提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執(zhí)行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
            三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效,又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實行責(zé)任追究,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
            四要加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)制度落實。這些年,各級黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為,在廉政制度建設(shè)方面出臺了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現(xiàn)這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手,從嚴(yán)管理干部,抓好各項廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
            同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機(jī)遇難得,催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,科學(xué)謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業(yè)工作任務(wù),確?!笆濉币?guī)劃完美收官,為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
            看過全市林業(yè)工作會議上的講話的人還看了:
            林業(yè)工作會議上的講話篇四
            (一)要充分認(rèn)識當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運(yùn)會,將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動。同時,全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運(yùn)日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來,對此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識。
            (二)要充分認(rèn)識當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識程度上不一致,大家認(rèn)為是很小的問題,上級認(rèn)為是大問題、嚴(yán)重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門,上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
            今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),希望大家要認(rèn)識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù),維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責(zé)任,是最現(xiàn)實的壓力,從而進(jìn)一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
            二、突出重點,強(qiáng)化措施,努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)
            (一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo),即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結(jié)上級交辦案件,實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標(biāo),首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導(dǎo)思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強(qiáng)與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案,成立一套班子,明確責(zé)任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴(yán)追究。
            (二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導(dǎo),讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾,進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
            (三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認(rèn)真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領(lǐng)導(dǎo)落實到位、責(zé)任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo),采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認(rèn)真研究,落實有關(guān)措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設(shè)法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強(qiáng)思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進(jìn)京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴(yán)重后果。
            (四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進(jìn)京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。
            (五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[]519號)和相關(guān)的法律法規(guī),認(rèn)真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護(hù)國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當(dāng)事人繼續(xù)上訪的,要引導(dǎo)其依法律程序訴訟,維護(hù)自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴(yán)肅處理??傊?,要通過教育和整治,達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo),進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。
            (六)切實做好維護(hù)公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實加強(qiáng)社會管理工作,加強(qiáng)群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強(qiáng)群眾的安全感。切實加強(qiáng)對“社會人”特別是流動人口的服務(wù)和管理,把個人都?xì)w屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
            (七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機(jī)處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局
            信訪穩(wěn)定工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
            第一,縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進(jìn)行督查,同時加強(qiáng)對相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應(yīng)主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持。縣信訪局要把這兩項職責(zé)以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
            第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā),認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機(jī)制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗。
            第三,縣直部門的責(zé)任??h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
            第四,信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé),積極有效地開展工作??h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
            最后再強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進(jìn)京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
            林業(yè)工作會議上的講話篇五
            同志們:
            年全省林業(yè)工作的任務(wù),講得很全面,很系統(tǒng),很明確,很具體,也很深刻,希望同志們都要認(rèn)真地貫徹落實。
            在過去的一年里,我們?nèi)×謽I(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工,在省委省政府和各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略,克服各種困難,開拓進(jìn)去,勤奮努力,在推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、野生動植物保護(hù)等重點工程建設(shè),保護(hù)森林資源,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,搞好防火滅火等各個方面都做了大量卓有成效的工作,取得了新的重大進(jìn)展,為我們?nèi)「玫刈呱仙a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路作出了重要的貢獻(xiàn)。因此,在這里我要代表省委省政府向全省林業(yè)系統(tǒng)在過去一年里所做出的工作和取得的成績表示熱烈的祝賀!向全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、向所有關(guān)心支持林業(yè)工作的部門、單位和同志,包括我們部隊的同志表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
            下面,我講三點意見。
            一、切實肩負(fù)起林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要使命
            學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握時代對林業(yè)發(fā)展的新要求,抓住難得的歷史機(jī)遇,不斷推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力建設(shè)長江上游生態(tài)屏障和林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,對于我省走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,具有極為重要的意義。
            口、資源、環(huán)境關(guān)系,連接當(dāng)代人和后代人利益中具有不可替代的作用,在可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位。第一,從資源角度講,森林作為可再生資源,是地球上最豐富的資源寶庫,蘊(yùn)藏著多種多樣的物種資源和自然基因。只要正確處理好保護(hù)、培育和開發(fā)利用的關(guān)系,就能夠生生不息地為人類發(fā)展提供取之不盡的資源。第二,從環(huán)境角度講,我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè),必須有一個良好的生態(tài)環(huán)境。全面建設(shè)小康社會,不僅要使人民群眾喝上干凈的水,吸上新鮮的空氣,吃上放心的食物,而且要使大家生活、工作在一個生態(tài)良好、景色優(yōu)美的環(huán)境之中。據(jù)專家研究,森林可提供60%的氧氣,吸收1/4的二氧化碳。加快林業(yè)發(fā)展,搞好生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)中華大地的山川秀美,就可以滿足人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求。第三,從經(jīng)濟(jì)角度講,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán),是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。只有大幅度增加森林植被,不斷改善生產(chǎn)條件和投資環(huán)境,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)保障和物質(zhì)基礎(chǔ),確保人民安居樂業(yè)。
            損失達(dá)125.7億元。對此,林業(yè)廳的同志高度重視,組織專家認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研,通過典型調(diào)查和對比研究,并在理論上進(jìn)行分析,從而得出了森林在調(diào)節(jié)小氣候、補(bǔ)給河川徑流、涵養(yǎng)地表和地下水、提高土壤保水和保墑能力、緩解旱情等五個方面都具有重要作用的結(jié)論。事實證明,凡是生態(tài)建設(shè)搞得好、森林覆蓋率高的地方,災(zāi)情明顯小得多,損失也明顯輕得多,反之就較為嚴(yán)重??梢哉f,營造和諧良好的自然生態(tài),已成為遏制和減輕生態(tài)災(zāi)害的根本大計,成為構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作。
            的能源消耗。我省對生物能源樹種的培育、基地建設(shè)及生物柴油的開發(fā)利用技術(shù)研究正在興起,不少國內(nèi)外客商爭相在我省投資開發(fā)。提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力,從而滿足社會對生態(tài)產(chǎn)品的需求,已成為林業(yè)的一項重要職能。
            二、大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)
            為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,以科技進(jìn)步為支撐,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
            (一)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。近年來,通過實施天然林保護(hù)、退耕還林、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)重點工程,森林資源持續(xù)增加,水土流失得到遏制,生物多樣性有效保護(hù),生態(tài)效益顯著提高,自然面貌明顯改善。當(dāng)前和今后一個時期,要繼續(xù)堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步實施好林業(yè)重點生態(tài)工程。天保工程要在全面禁止天然林商品性采伐的前提下,健全保護(hù)機(jī)制,通過嚴(yán)格保護(hù)、積極培育,保質(zhì)保量完成封山育林、人工造林建設(shè)任務(wù)。加大困難地帶的治理力度,增加覆蓋國土的綠色植被,促進(jìn)天然林的休養(yǎng)生息和恢復(fù)發(fā)展,以逐步形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)群落。退耕還林工程要按照“科學(xué)規(guī)劃、完善政策、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、突出重點、鞏固成果、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本思路,在繼續(xù)推進(jìn)重點區(qū)域退耕還林的同時,堅持與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民和扶貧開發(fā)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧和舍飼圈養(yǎng)相結(jié)合,把工作重點轉(zhuǎn)移到解決退耕群眾吃飯、燒柴、增收等當(dāng)前生計和長遠(yuǎn)發(fā)展問題上來。只有解決好農(nóng)民的生計問題,才能確保退耕還林不反彈,才能鞏固建設(shè)成果,也才能維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。要深入研究和積極爭取退耕還林后續(xù)政策,堅持從實際出發(fā),進(jìn)一步完善各項配套措施,確保退耕還林工作健康順利推進(jìn)。要加大對大熊貓等珍稀瀕危物種的拯救繁育,重點抓好自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè),有效保護(hù)和增加生物多樣性,以更豐富的禮物獻(xiàn)給地球、獻(xiàn)給人類。
            力度,實現(xiàn)森林資源增長速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一。切實加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理,重點加強(qiáng)林地保護(hù)管理和資源利用的監(jiān)督檢查,繼續(xù)組織開展征占用林地、森林采伐限額和“三總量”檢查工作。進(jìn)一步抓好林政案件的查處,認(rèn)真落實違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責(zé)任追究制度,加大對各類舉報案件的督辦力度。堅持依法治林,進(jìn)一步完善造林質(zhì)量管理、木材運(yùn)輸和經(jīng)營加工管理、森林資源資產(chǎn)評估、森林資源監(jiān)測等政策規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治林的各項措施,適時組織打擊破壞森林資源違法犯罪活動的專項斗爭。
            (二)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)是新時期林業(yè)的基本任務(wù)之一,也是鞏固生態(tài)建設(shè)成果、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。我省工業(yè)原料林培育業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)、種苗花卉業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)等傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要渠道。近年來,生態(tài)旅游、森林食品、野生動植物繁育利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè),也異軍突起。但與一些林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比,我們的差距還很大。比如,我省有林地面積是浙江的2.6倍,但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻不到該省的一半。我省作為森林資源大省,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件十分有利。全省現(xiàn)有森林面積2.19億畝、林木蓄積15.82億立方米,分列全國第4位和第2位;自然地理和氣候條件優(yōu)越,適宜用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林、森林食品、森林藥材、野生動植物繁育等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特別是山區(qū)擁有全省2/3以上的國土面積,是森林資源的集中分布區(qū),發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。我們要加大工作力度,使全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一個大的發(fā)展,使林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。永昌同志提出到2010年,全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元,農(nóng)民從林業(yè)上人均獲得純收入400元。我認(rèn)為這個目標(biāo)很好,既鼓舞人心,又切合實際,一定要努力實現(xiàn)。
            林業(yè)工作會議上的講話篇六
            同志們:
            這次全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實xx屆中央紀(jì)委六次全會和省、市紀(jì)委十屆六次、七次全會、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署20xx年任務(wù)。一會兒,石建旺局長還要作重要講話,大家要密切聯(lián)系實際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我受局黨組委托,對20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),對20xx年主要工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
            一、20xx年工作回顧
            20xx年,在市委、市政府和市紀(jì)委的的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下,市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以貫徹中央、省、市全會為統(tǒng)領(lǐng),堅持將紀(jì)律挺在前面,把從嚴(yán)治黨要求融入黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面,把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,全面落實“兩個責(zé)任”,加大工作力度,創(chuàng)新方法舉措,扎實推進(jìn)了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入有效開展。
            (一)厘清責(zé)任清單,落實“兩個責(zé)任”,主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)
            局黨組將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上,以上率下,轉(zhuǎn)變觀念,更新思維,主動作為,確保“兩個責(zé)任”落地生根。
            一是以示范帶動促責(zé)任擔(dān)當(dāng)。年初召開全市交通工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年重點工作謀劃推進(jìn)。年中又召開了落實“兩個責(zé)任”會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會議等多個專題會議,強(qiáng)化各單位黨政“一把手”的責(zé)任意識。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題民主生活會的召開,對一年來履職盡責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,落實整改。督促各單位對“兩個責(zé)任”的落實情況進(jìn)行自查自糾,立行立改。
            二是以明責(zé)確責(zé)促壓力傳導(dǎo)。印發(fā)《局黨組關(guān)于進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》、《關(guān)于交通紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見》。 在主體責(zé)任方面,制定印發(fā)了《局黨組關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的意見》,將“兩個責(zé)任”進(jìn)一步細(xì)化為一項項具體工作,確保履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。年初局紀(jì)檢監(jiān)察室對局基層單位20xx年班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查考核,40余名科級干部進(jìn)行述職述廉,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。
            三是以全面約談促責(zé)任落實。為有效促進(jìn)工作責(zé)任落實,局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)行提醒提示。特別是對落實“兩個責(zé)任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強(qiáng)、制度建設(shè)不健全等問題一針見血、切中要害,幫助相關(guān)單位認(rèn)清了差距和不足,看清了存在問題的實質(zhì)和危害,找準(zhǔn)了努力的方向和目標(biāo),使得“兩個責(zé)任”的落實更具針對性、實效性。約談后,督促問題單位抓緊整改落實,切實提高專項整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動下,局屬各單位的黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)了“主體意識”,切實做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承擔(dān)起來,把自己“該管的”管好,把自己“該做的”做到位,以實際行動推動黨風(fēng)廉政建設(shè)與交通業(yè)務(wù)工作同部署同落實。
            (二)緊盯重點領(lǐng)域,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
            堅持將黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程,做到思想上高度重視,制度上推陳出新,監(jiān)督檢查上狠抓不放,做到“關(guān)口前移”,確保資金安全、工程安全和干部安全。
            一是切實加強(qiáng)工作力度。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作作為強(qiáng)化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手,做到年初早部署,早落實,年終重檢查,嚴(yán)考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設(shè),不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時,加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)黨員干部“八小時外”管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶申報制度,將強(qiáng)化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措,推行黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作常態(tài)化管理,實現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。
            二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的重要保障。結(jié)合部門實際,研究完善了會議、財務(wù)、公務(wù)接待等相關(guān)管理制度。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”工作,對單位權(quán)力進(jìn)行了清理匯總,明確工作流程,加強(qiáng)監(jiān)督制約,提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和“廉政風(fēng)險防控圖”,并全部上網(wǎng)公示,對全局廉政風(fēng)險點進(jìn)行了再次全面排查,進(jìn)一步修訂完善了廉政風(fēng)險點防控管理工作責(zé)任分解體系。
            (三)堅持挺紀(jì)在前,強(qiáng)化紀(jì)律審查,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
            堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報,認(rèn)真了解核實,及時澄清是非;對信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及早對當(dāng)事人進(jìn)行談話提醒、誡勉教育,做到抓早、抓小,防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能,對有關(guān)單位存在內(nèi)部管理問題及時提出整改建議,幫助查找管理漏洞、健全完善制度,指導(dǎo)警示預(yù)防教育。去年駐市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報12件,其中涉紀(jì)件5件,涉及民生4件,涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減,問題外露,信訪舉報線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次,下達(dá)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀(jì)檢監(jiān)察室接受辦結(jié)省委巡視組交辦案件1件、省廳轉(zhuǎn)辦1件、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件、來信來訪2件。
            (四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新廉政教育,加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督管理
            緊扣重大節(jié)日和重要時間節(jié)點開展監(jiān)督工作,逢節(jié)必查,節(jié)假日期間組織基層單位進(jìn)行了公車使用、封存情況的檢查工作,先后4次開展了對市直交通系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神的明察暗訪。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育活動的開展,堅持教育、制度、監(jiān)督并舉,著力實現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化,努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。
            一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。以開展“三嚴(yán)三實”專題為契機(jī),圍繞深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,注重教育在先,預(yù)防在前,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。及時組織學(xué)習(xí)中央新修訂的中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》,發(fā)放兩項法規(guī)專題讀本,營造學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚輿論氛圍,切實讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)的自覺性。
            二是開展警示教育。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市紀(jì)委全會精神,分別以會議、文件等形式,對中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例和問題分析歸納,加大通報和宣傳教育力度,以案為鏡、引以為鑒,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和紀(jì)律規(guī)矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式,通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式,不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的渠道和空間,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。
            一年來的工作成績來之不易,我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,我市交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié),基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不少盲點,黨員干部的廉潔自律意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng);落實“兩個責(zé)任”的點面結(jié)合、深入具體還做的不夠到位,層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風(fēng)”隱形變異問題還缺乏精準(zhǔn)打擊的有效措施;基層違紀(jì)違規(guī)案件仍然多發(fā),重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險較高;“四種形態(tài)”運(yùn)用還有一定欠缺,把紀(jì)律挺在前面的意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對此,各級各部門都要高度重視,并采取有力措施,切實加以解決。
            二、20xx年主要任務(wù)
            20xx年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,認(rèn)真按照中紀(jì)委六次全會、省、市紀(jì)委六次、七次全會和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)會議的部署要求,履行黨章賦予的職責(zé),堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效。
            (一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂《準(zhǔn)則》和《條例》
            一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保政令暢通。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺尊崇和踐行黨章,在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己,做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實加強(qiáng)對政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題,決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”,以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強(qiáng)對黨員干部的紀(jì)律約束,緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,決不允許培植親信、結(jié)黨營私,口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,落實“五個必須”要求,強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
            二是嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,強(qiáng)化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,是以同志為的黨中央加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果,是新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī),是各級黨組織的政治責(zé)任,也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部,要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,力求學(xué)深悟透、入腦入心。要把學(xué)習(xí)貫徹兩項法規(guī)作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重,納入各級黨組織中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。要始終把紀(jì)律建設(shè)記在心上、抓在手上,切實讓廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì),遵規(guī)守紀(jì),真正把黨的“六大紀(jì)律”執(zhí)行到位,使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀(jì)檢部門要堅持紀(jì)在法前,把紀(jì)律嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,加大對違紀(jì)行為查處和警示教育力度,以寸土不讓的決心和態(tài)度,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
            (二)壓緊壓實“兩個責(zé)任”,用嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實
            《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,既是中央的明確要求,也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊,堅持從上做起、從根管起、一嚴(yán)到底。
            一是抓實“兩個責(zé)任”。落實“兩個責(zé)任”,抓而不緊,抓而不實,抓而不常,等于白抓。必須堅持“釘釘子精神”,持續(xù)發(fā)力,堅持常態(tài)化。要繼續(xù)堅持和做好下級黨組織主要負(fù)責(zé)人向上級紀(jì)檢部門述紀(jì)述廉述作風(fēng)述主體責(zé)任工作,讓直指問題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級紀(jì)檢部門要切實履行好監(jiān)督責(zé)任,監(jiān)督檢查同級和下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀(jì)律規(guī)矩、是否著力加強(qiáng)黨的建設(shè),真正使責(zé)任層層夯實到位,壓力層層傳導(dǎo)到位。
            二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢部門要牢記使命,盡職履職,發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“前哨”作用,真正成為“不走的巡視組”,積極探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新途徑新方法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六大紀(jì)律”,注重發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅紀(jì)律審查,推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,選擇問題反映集中、社會關(guān)注度高的部門和單位,率先開展監(jiān)督檢查,由小見大、由表及里,抓住個性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題、堅決督促整改問題。對項目計劃、行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀(jì)違規(guī)問題要嚴(yán)肅紀(jì)律審查,嚴(yán)格責(zé)任追究,形成震懾,強(qiáng)化不敢腐的高壓態(tài)勢。
            三是強(qiáng)化責(zé)任追究。有責(zé)必履,失責(zé)必問,是黨的政治規(guī)矩。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,嚴(yán)格實行“一案雙查”。動員千遍,不如問責(zé)一次。要強(qiáng)化專項監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結(jié)果的運(yùn)用,對管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的黨組織和紀(jì)檢組織,采用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式,追究主要負(fù)責(zé)人和黨組織的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》,建立健全責(zé)任追究相關(guān)制度,建立情況定期報告、典型問題公開通報制度,切實用好問責(zé)利器,讓“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”成為常態(tài),形成層層抓落實的工作格局。
            各級黨組(黨委)要按照關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求,結(jié)合單位實際,細(xì)化責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,防止出現(xiàn)責(zé)任虛置、責(zé)任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。各責(zé)任主體不能光領(lǐng)了責(zé)任,停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛,就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對照責(zé)任清單,切實把該負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來,把該建的隊伍建起來,把該做的工作做到位,增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”的剛性,把責(zé)任和壓力一級級傳導(dǎo)下去,讓每個責(zé)任主體感到肩上有擔(dān)子、背后有監(jiān)督,堅決防止責(zé)任落實逐級遞減的問題。
            (三)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)
            一是查糾“四風(fēng)”要做到更嚴(yán)格。在改進(jìn)作風(fēng)的問題上,不能緊一陣,松一陣,既不能退,也退不得,必須保持韌勁和耐心,在堅持中深化、在深化中堅持,敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強(qiáng)化堅持不懈的工作作風(fēng),繼續(xù)堅持緊盯重要時間節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,要以釘釘子精神揪住“四風(fēng)”問題不放,看住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,讓嚴(yán)守中央八項規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習(xí)慣。對不收手、不收斂,仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會,大操大辦借機(jī)斂財以及在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,堅決查處,絕不姑息;同時,強(qiáng)化警示提醒,對“小節(jié)”有失,情節(jié)較輕的,要面對面誡勉談話,并責(zé)令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風(fēng)”隱性變異的突出問題,密切注意新動向新表現(xiàn),拿著放大鏡去找,帶著新問題去抓,建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制并形成常態(tài)長效,決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。
            二是改進(jìn)作風(fēng)要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅決抵制社會不良風(fēng)氣,做到追求道德高線毫不動搖,遠(yuǎn)離紀(jì)律底線決不觸碰。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,廉政文化,促進(jìn)社會風(fēng)氣向善向好。樹立先進(jìn)典型,倡導(dǎo)廉潔從政、激勵干事創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風(fēng)樹新風(fēng),嚴(yán)格管好親屬子女和身邊工作人員,廉潔修身,廉潔齊家。加強(qiáng)政策理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳教育,以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)促民風(fēng)。
            (四)準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,為順利完成年度任務(wù)營造良好政治生態(tài)
            一是正確運(yùn)用四種形態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既是對紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任的要求,更是對黨組(黨委)落實主體責(zé)任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài),經(jīng)常扯袖咬耳,習(xí)慣紅臉出汗,把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中,使黨員干部未觸線先反省,始終遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。這里再強(qiáng)調(diào)一下,單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提,管好班子和隊伍是責(zé)任。要牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想,同有問題反映的干部咬一次耳朵,談一次心,是提醒更是愛護(hù),要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,堅持民主集中制,從程序到內(nèi)容都要落到實處,不允許搞變通,不允許個人凌駕于組織之上。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念,圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實。
            二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎,細(xì)化“四種形態(tài)”要求,明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn),靈活運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式開展執(zhí)紀(jì)工作,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長效化。要突出紀(jì)律審查重點,對腐敗問題堅決予以嚴(yán)厲懲治,有效遏制增量。把強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等六種現(xiàn)象作為查處重點,加大紀(jì)律審查力度,及時分類處置,力度不減,節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要實行“一案雙查”,加大責(zé)任追究力度,堅持有責(zé)必問,問責(zé)必嚴(yán),持續(xù)釋放嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號。加大典型案例通報曝光力度,堅持以案為鑒,召開警示教育大會,切實增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律敬畏感、規(guī)矩存在感。
            三是狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。解決基層問題要堅持全面準(zhǔn)確,重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務(wù)時推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設(shè)管理運(yùn)行過程中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。要針對“中間波瀾不驚”問題,加強(qiáng)中層干部和關(guān)鍵崗位的正風(fēng)反腐工作。全面從嚴(yán)治黨,各級黨政機(jī)關(guān)必須要求更嚴(yán)、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設(shè)科股室及基層站所負(fù)責(zé)人的監(jiān)管,作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加大問題約談、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé)力度。
            (五)加強(qiáng)自身建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍
            落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),在當(dāng)前形勢下對全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,提高紀(jì)檢干部紀(jì)律審查工作的能力。正人先正己,打鐵自身硬。各級交通紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,抓好作風(fēng)建設(shè),一以貫之、落實到底,為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標(biāo)桿、做出榜樣。
            同志們,做好新形勢下交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要不負(fù)使命,堅定信心,銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,真抓實干,不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài),為推進(jìn)“五五戰(zhàn)略”,為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻(xiàn)!
            林業(yè)工作會議上的講話篇七
            穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
            同志們,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),發(fā)展生態(tài)文明,推動科學(xué)發(fā)展,是各級黨委、政府的'重要職責(zé)。任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞建設(shè)“生態(tài)綠縣”目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實工作,把完善退耕還林政策、加強(qiáng)生態(tài)公益林管理、強(qiáng)化防火工作落到實處,切實鞏固生態(tài)成果,維護(hù)國家生態(tài)安全,保障人民生命財產(chǎn)安全,為進(jìn)軍“四湖五區(qū)”、推動科學(xué)跨越做出積極貢獻(xiàn)。
            林業(yè)工作會議上的講話篇八
            同志們:
            一、林業(yè)宣傳工作需要解決的幾個問題
            我們的林業(yè)宣傳工作雖然取得了一定成績,但面對林業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求,我們還存在許多不足之處需認(rèn)真加以解決,主要有以下幾方面:
            1、思想認(rèn)識問題。不少縣區(qū)對林業(yè)宣傳工作還未給予足夠的重視,認(rèn)識水平不高,認(rèn)為抓宣傳是做表面文章,是虛功、作用不大,對宣傳推動林業(yè)各項工作的特殊作用認(rèn)識不清,沒有確定專(兼)職宣傳工作人員,宣傳工作處于平時無人過問、無人負(fù)責(zé)、需要時現(xiàn)抓現(xiàn)搞的狀況。有的縣區(qū)雖然明確了相對固定的宣傳工作人員,但責(zé)任心不強(qiáng),主動性不夠,敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事。致使林業(yè)宣傳工作還停留在一無機(jī)構(gòu)二無人員三無資金的狀態(tài)。
            2、宣傳活動、稿件數(shù)量問題。每年除領(lǐng)導(dǎo)參加的活動和重要會議報道外,在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》《河北林業(yè)》雜志等重要報刊上、在各級電視臺和廣播電臺上很少能看到有關(guān)*林業(yè)的報道,很少能聽到*林業(yè)的聲音。各縣區(qū)報市局、市局報省局的信息、簡報數(shù)量也不夠。市、縣也很少組織林業(yè)宣傳活動,林業(yè)宣傳工作還不夠經(jīng)常化、系統(tǒng)化。
            3、宣傳重點問題。我們的宣傳工作雖然一直將林業(yè)中心工作、重點工作、重要問題做為宣傳重點,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,林業(yè)宣傳還必須與黨的大政方針、與市委、市政府、縣委、縣政府的工作大局、與媒體感興趣的選題、社會關(guān)注的熱點、群眾關(guān)心的事情緊密聯(lián)系起來,結(jié)合起來,才能成為宣傳的熱點,也才能真正形成實際的重點,領(lǐng)導(dǎo)才重視,群眾才愛看,我們在日常宣傳工作中必須十分注重這方面的問題。
            4、宣傳稿件質(zhì)量問題。宣傳稿件反映一般動態(tài)的多,經(jīng)總結(jié)提練的綜合性的高層次新聞和信息少,重復(fù)雷同的新聞多、賦有新意的新聞少,表面情況的新聞多、深度報道的新聞少。大多數(shù)新聞編輯價值不高,能夠重點采用的少。
            5、宣傳的時效性問題。心惰手懶,對工作不注重及時總結(jié),不能很好地運(yùn)用現(xiàn)代化通訊工具,信息反饋、工作進(jìn)展情況報送、對外宣傳報道等總是慢半拍,失去了新聞的價值,這也是信息采用率低的一個重要原因。
            二、今后林業(yè)宣傳工作的重點
            今后我市的林業(yè)宣傳工作,重點應(yīng)放在以下幾個方面:
            (一)加強(qiáng)林業(yè)職能、地位和作用的宣傳。林業(yè)部門是干什么的、有哪些管理職能,要主動向社會宣傳;要從綠化美化環(huán)境、改善人居環(huán)境、護(hù)衛(wèi)京津、推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富等多方面、多領(lǐng)域,用量化的數(shù)字,大力宣傳林業(yè)的特殊地位和作用。以讓社會了解我們、關(guān)注我們、進(jìn)而支持我們。
            (二)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)成就的宣傳??偨Y(jié)宣傳改革開放三十年來、特別是20xx年京津風(fēng)沙源治理和退耕還林工程實施以來林業(yè)發(fā)展的巨大成就。
            (三)加強(qiáng)林業(yè)工作新舉措、新動向的宣傳。宣傳林業(yè)發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新思路、新措施。在開展每一項大的工作時,都要做到輿論先行,讓正確的輿論來引導(dǎo)社會各界對林業(yè)工作的理解和支持。
            (四)加強(qiáng)對林業(yè)重點工作的宣傳。一是深入開展京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、清水河上游治理等重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的宣傳。二是以城鄉(xiāng)綠化、全民義務(wù)植樹、森林覆蓋率凈增量考核為重點,對全社會造林進(jìn)行大力宣傳。三是加強(qiáng)對林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等森林資源保護(hù)工作的宣傳。四是加強(qiáng)對林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳。
            (五)加強(qiáng)對科教興林的宣傳。以抗旱造林技術(shù)、森林病蟲害防治技術(shù)、林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林果新品種開發(fā)利用及林果產(chǎn)業(yè)化等為重點,加大對林業(yè)新技術(shù)、新成果的宣傳力度,提高林業(yè)建設(shè)成效。
            (六)加強(qiáng)對基層單位、典型事跡、典型人物的宣傳。特別是對長期工作在林業(yè)基層的林業(yè)協(xié)助員、護(hù)林員艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神進(jìn)行深度報道。對近幾年涌現(xiàn)的社會造林典型和造林大戶進(jìn)行報道。深入挖掘造林綠化先進(jìn)典型,開展城鄉(xiāng)綠化先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評比活動。
            三、強(qiáng)化今后林業(yè)宣傳工作的具體措施
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊伍建設(shè)
            各縣區(qū)要把林業(yè)宣傳工作做為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作、解決工作難題的有效手段,擺上重要議事日程。把宣傳工作納入到林業(yè)整體工作之中,做到業(yè)務(wù)工作與宣傳工作要一起抓、一起推進(jìn)。在日常工作中既要策劃業(yè)務(wù),又要策劃宣傳,注重總結(jié)、提練新成績、新經(jīng)驗、新典型,使宣傳內(nèi)容源源不斷。要制定年度林業(yè)宣傳計劃,重大宣傳活動一把手要親自謀劃、部署。各縣區(qū)要確定一名領(lǐng)導(dǎo)主抓宣傳工作,能設(shè)立專門林業(yè)宣傳科室的一定要設(shè)立,不能單獨設(shè)立的,也要指定一個科室、明確1-2名專兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)宣傳工作。
            (二)明確宣傳任務(wù),確保落實到位。
            1、管理運(yùn)行好“*林業(yè)網(wǎng)”站。“*林業(yè)網(wǎng)”站已正式開通,這是我市林業(yè)系統(tǒng)宣傳工作的一件大事,網(wǎng)站的開通必將推動我市林業(yè)宣傳工作上一個新臺階。市局成立了專門組織負(fù)責(zé)網(wǎng)站的管理、維護(hù)工作,并將逐步完善網(wǎng)站的運(yùn)行管理辦法,真正使網(wǎng)站成為林業(yè)與社會溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶。各縣區(qū)、各科室、各單位要按要求盡可能快、盡可能全面地為網(wǎng)站提供素材,爭取最大限度地發(fā)揮網(wǎng)站的作用。
            2、加大信息簡報的發(fā)布量,提高信息發(fā)布質(zhì)量。要在宣傳內(nèi)容上創(chuàng)新,突出亮點,不斷尋找鮮活的題材,擴(kuò)大新聞素材的來源。要千方百計解決宣傳“密度”問題,增強(qiáng)覆蓋度,力求天天有聲、有影、有字,使林業(yè)成為新聞媒體經(jīng)常的聲音。各縣區(qū)、各科室、各單位上報市局的信息不能少于每周一篇。要加大在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》、《*晚報》等報紙的投稿量,建立激勵機(jī)制,鼓勵廣大職工踴躍投稿。要想方設(shè)法確保完成省下達(dá)的《中國綠色時報》、《河北林業(yè)》雜志的訂購任務(wù)。
            3、要組織更多的宣傳活動。在每年植樹節(jié)和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”、春秋兩季造林及森林防火期期間,要市、縣、鄉(xiāng)結(jié)合,統(tǒng)一行動,集中力量組織開展多種形式的、全方位的宣傳活動,提升宣傳檔次,提高宣傳效果。
            4、要在宣傳機(jī)制上創(chuàng)新。注重與同級人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、綠委會成員單位、防火指揮部成員單位等部門、組織建立聯(lián)合工作機(jī)制,通過工作匯報、聯(lián)席會議、宣傳調(diào)研等形式,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,使各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界迅速了解我市林業(yè)取得的成績和最新動態(tài)。
            (三)保障資金投入,完善激勵機(jī)制。要明確年度宣傳資金計劃,積極籌措宣傳資金,確保宣傳資金充足、到位。要根據(jù)工作需要和實際情況,配備必要的宣傳設(shè)備和器材,為搞好宣傳提供資金和物質(zhì)保障。要把宣傳工作納入林業(yè)整體工作考核目標(biāo)之中,明確責(zé)任,建立長效激勵機(jī)制,做到年初有計劃,階段有檢查,年終有考核,使林業(yè)宣傳工作規(guī)范化、制度化。要制定獎懲措施,充分調(diào)動干部職工參與林業(yè)宣傳的積極性。對各縣上報的林業(yè)信息量和采用情況,市局將實行定期通報制度。年終市局將針對各縣區(qū)和直屬單位上報林業(yè)信息量,在報刊、雜志、電視臺、電臺刊登、播放林業(yè)文章、信息情況,《中國綠色時報》、《河北林業(yè)》雜志征訂任務(wù)完成情況等進(jìn)行綜合評比,對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰,對落后者進(jìn)行通報批評。
            同志們:做好林業(yè)宣傳工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。每一位林業(yè)工作者都有義務(wù)、有責(zé)任弘揚(yáng)生態(tài)文明、弘揚(yáng)林業(yè)這一為民造福的偉大的事業(yè)。我相信,只要我們上下一心、共同努力,林業(yè)宣傳工作一定能夠開展得有聲有色,我們就一定能夠喊響林業(yè)聲音,提升林業(yè)地位,展示林業(yè)形象,促進(jìn)全市林業(yè)又好又快發(fā)展。
            林業(yè)工作會議上的講話篇九
            同志們:
            全市農(nóng)村工作會議之后,我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議,回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效,部署我市“”林業(yè)工作。一會兒,庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作,分析存在問題,提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解放思想、開拓進(jìn)取,努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo),開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見:
            一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著
            過去五年來,我市認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革,大力開展造林綠化,狠抓森林資源培育,強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施,林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn),資源總量不斷增加,林分質(zhì)量不斷提高,生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,林業(yè)工作亮點紛呈:
            一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責(zé)制、率先實施封山育林,進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制,林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新,森林火災(zāi)明顯減少,森林資源得到了有效保護(hù)。“三個率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面,也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗,得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚(yáng),我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗。
            二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點生態(tài)工程,積極推進(jìn)“萬村綠”工程建設(shè),有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè),森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長,連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件,切實加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理,有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
            三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關(guān)注程度前所未有?!啊逼陂g,各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多,相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案,主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感,全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有。“”時期,市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示,并親自主持召開相關(guān)會議,監(jiān)督落實有關(guān)政策,大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有。“”期間,為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水,我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?!辈⑷婕訌?qiáng)木材流通管理;為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂,我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全,我們系統(tǒng)實施森林防火問責(zé)制,全面實行封山育林;為進(jìn)一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革,掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號文的形式出臺政策,規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革,對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年,國家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元,創(chuàng)下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
            這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果,在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座各位,并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
            二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)
            “”時期是我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求,賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對新的發(fā)展機(jī)遇,全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力工作,努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入力度
            一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性,切實把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程,真正納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制,層層落實責(zé)任制,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實際,認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則,簡化審批程序,加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度,增強(qiáng)金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設(shè)縣級配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè)等落實情況,對不落實的縣區(qū)要通報批評,限期整改落實。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查,考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的,要嚴(yán)格實行問責(zé),追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
            (二)突出工作重點,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)
            一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動和實施 “萬村綠”工程,有計劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒,力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù),進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作,力爭在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施,今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化,完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動,并動工建設(shè);4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程,鼓勵有實力的企業(yè)先行先試,動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),堅決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準(zhǔn)”原則,科學(xué)規(guī)劃種植,完成5萬畝油茶種植任務(wù),5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會,推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理,今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo),逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作,嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問責(zé)制,對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的,要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機(jī)的,要堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員,依法從嚴(yán)追究責(zé)任,以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴(yán)厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、 100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作,其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題,確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革,堅定信心,一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查,經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系,9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心,形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務(wù)體系,為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障,切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠,今年底前全面完成林改任務(wù)。
            (三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè),建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍
            要切實加強(qiáng)基層站所隊伍建設(shè),穩(wěn)定機(jī)構(gòu),強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革,健全考核評價和激勵機(jī)制,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,強(qiáng)化培訓(xùn)考核,切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊伍建設(shè),各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍,已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力,還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊伍的訓(xùn)練,確保隊伍“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強(qiáng)村級護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見,加強(qiáng)村級護(hù)林員的配備和培訓(xùn),建立護(hù)林員責(zé)任實名制管理,切實解決護(hù)林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用,確保林業(yè)生態(tài)安全。
            同志們,林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神,抓住機(jī)遇,乘勢而上,不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益,為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!
            林業(yè)工作會議上的講話篇十
            同志們:
            這次全區(qū)林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議,認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,對加快林業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)森林生態(tài)環(huán)境建設(shè),推動旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,都具有十分重要的意義。剛才,吳區(qū)長回顧總結(jié)了過去一段的林業(yè)工作,并對當(dāng)前及今后一段的工作進(jìn)行了安排部署;市林業(yè)局也發(fā)表了熱情洋溢的講話,等一下,李書記將作重要指示,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。
            一、認(rèn)清形勢,大力增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感
            第一,要從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會的角度來把握。xx大把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好確定為建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容。植樹造林、保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)是生態(tài)建設(shè)最根本、最長期的措施,是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。如果說其他產(chǎn)品有過剩的話,發(fā)展林業(yè)是永遠(yuǎn)不會過剩的,是推動小康社會建設(shè)的重要物質(zhì)條件。
            第二,要從建設(shè)國內(nèi)外知名精品旅游區(qū),贏得旅游市場競爭先機(jī)的角度來把握。森林是現(xiàn)代文明的標(biāo)志之一,其本身也是一種非常重要的自然景觀,一棵樹應(yīng)該就是一道風(fēng)景。在旅游發(fā)展上,區(qū)委、區(qū)政府將戰(zhàn)略目標(biāo)定位在建設(shè)“國內(nèi)外知名精品旅游區(qū)”,努力打造“生態(tài)南岳”,其基礎(chǔ)就是大力發(fā)展林業(yè),依托森林資源營造清新、優(yōu)美、自然、舒適的旅游環(huán)境。我們必須認(rèn)真抓好植樹造林,千方百計保護(hù)森林,讓“綠色文明”成為旅游市場競爭的一大亮點。
            二、突出重點,努力實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)的新跨越
            林業(yè)建設(shè)在新的歷史時期出現(xiàn)了許多新特點,特別是我區(qū)林業(yè)出現(xiàn)了由生產(chǎn)木材為主向以產(chǎn)出生態(tài)效益和社會效益為主的歷史性轉(zhuǎn)變。我們要緊緊圍繞林業(yè)建設(shè)新特點,突出抓住四個方面的工作重點。
            第一,要突出林相改造重點。在我區(qū)森林覆蓋率比較高,基本上消滅了宜林荒山,但準(zhǔn)確地說還停留在綠化層次上,與幾千年森林文化沉淀的“五岳獨秀”品牌還相差甚遠(yuǎn)。今后一段,我們要根據(jù)樹木的葉、花、果、形、色等特點,進(jìn)行巧妙組合,形成四季分明的綠化效果,體現(xiàn)出綠化、花化、果化、美化、香化等不同韻味的景觀,滿足旅游發(fā)展的需要。一要對過熟杉木林進(jìn)行改造,營造常綠樹與落葉樹,木本植物與草、藤、花本植物,針葉樹與闊葉樹種相混交的景觀森林。二要充分利用退耕還林工程,在公路沿線、主要景觀景點周圍營造觀賞價值高的森林;三要充分利用全民義務(wù)植樹活動,綠化、美化、香化西方公路和其它公路沿線。四要實施生態(tài)重建工程,對人為破壞的地段、巖石裸露地帶進(jìn)行植被恢復(fù)。在實施林相改造工程中,切忌人為化,要順其自然地讓森林天然一般生長,保持原始狀態(tài)。
            第二,要突出森林防火工作重點。去年,我們抓了一年森林防火工作,會議開得多,經(jīng)費投入多,精力花得多,但只有樹木園沒有發(fā)生一起森林火警與火災(zāi),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位,都發(fā)生了森林火警和火災(zāi)。這里有主觀的原因,也有客觀的原因,但主要還是主觀原因,因為發(fā)生的火警和火災(zāi),都是人為野外用火引起的。南岳的森林不能燒,也燒不起,這一點大家都非常的清楚,也無須在這里再作贅述。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火一票否決權(quán)制實施辦法》,認(rèn)真落實好各級各部門森林防火責(zé)任。今年清明節(jié)期間,森林防火工作成效非常明顯,一個突出的成功經(jīng)驗就是責(zé)任落實,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鎮(zhèn)長到包村(居)委會負(fù)責(zé)人、聯(lián)系村單位等都明確了責(zé)任,并有相應(yīng)追究辦法。如此,在周邊縣(市)森林火災(zāi)四起時,我區(qū)非常安全。我們一定要一以貫之堅持這一制度,做到該否決的堅決要否決,決不能讓“決定”成為一紙空文。要嚴(yán)格野外用火管理,及時排查安全隱患。根據(jù)多年森林防火經(jīng)驗,森林火災(zāi)發(fā)生都是野外用火引起的,管住了野外用火就可以實現(xiàn)無森林火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。要控制野外用火,一要管人,二要管火,管人和管火關(guān)鍵又要用制度來落實,必須不斷健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并嚴(yán)格履行,才可做到有備無患。同時要加強(qiáng)隊伍建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位都要建立森林火災(zāi)撲救應(yīng)急分隊,并集中組織進(jìn)行培訓(xùn),提高森林火災(zāi)應(yīng)對能力;要加強(qiáng)防火裝備建設(shè),提高森林火災(zāi)撲救能力;要加強(qiáng)防火線、防火林道建設(shè),提高森林防火控制能力。
            第三,要突出森林病蟲害防治工作重點。當(dāng)前我區(qū)森林病蟲害防治形勢非常嚴(yán)峻,既發(fā)生了嚴(yán)重的松褐天牛、松氏松莖象、松毒蛾、松毛蟲、竹小蜂等危險性森林害蟲,又面臨著松材線蟲病的威脅。突出抓好森林病蟲害防治工作,務(wù)必加大四個方面的工作力度:一要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報,準(zhǔn)確把握蟲情,為及時控制森林病蟲災(zāi)害作好準(zhǔn)備。二要加強(qiáng)檢疫監(jiān)測,對外來松科植物及其制品,還有包裝材料要進(jìn)行封鎖,嚴(yán)禁流入我區(qū);對枯死松木也要進(jìn)行監(jiān)測,做到百分之百檢驗到位,及時發(fā)現(xiàn)松材線蟲疫情,及早拔除疫點。三要實施綜合治理,根據(jù)各類森林病蟲害發(fā)生特點,采取不同防治方法和措施,實行人工、物理、化學(xué)、營林、生物、飛機(jī)防治,控制森林病蟲害發(fā)生。四要加強(qiáng)科技支撐力度,要與林業(yè)院校和國家、省、市森防專家合作,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),摸索和掌握森林病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步探求有效的防治途徑、措施和方法。
            第四,要突出人為破壞森林治理工作重點。在林業(yè)發(fā)展新時期,人為破壞森林出現(xiàn)了新的現(xiàn)象。在南岳鎮(zhèn)與衡山縣接界的村多次發(fā)生嚴(yán)重亂砍濫伐林木現(xiàn)象,外縣一些不法分子屢次來我區(qū)盜購木材;同時,亂捕濫獵野生動物、亂采亂挖活植物、亂征濫占林地、亂采石等現(xiàn)象也屢禁不止。對于這些破壞森林的不法行為,要集中力量,重拳出擊,依法嚴(yán)肅查處,嚴(yán)厲打擊到位。
            三、強(qiáng)化措施,全力確保林業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成
            這次會議提出了今后一段林業(yè)工作的目標(biāo),要實現(xiàn)這些目標(biāo),關(guān)鍵在于硬化措施,抓好落實。全區(qū)各級各部門務(wù)必要把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,持之以恒地抓緊抓好。
            (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。植樹造林,綠化祖國,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、樹木園的主要負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,主管的同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人。大家務(wù)必認(rèn)真履行各自的職責(zé),把林業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核之中。各有關(guān)部門也要按照職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,積極參與和支持林業(yè)發(fā)展。
            (二)要廣泛發(fā)動,全民參與。要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全社會植樹、愛綠、護(hù)林意識,形成一種“種樹如積德、管樹如行善、愛樹如敬老、毀樹如殺人”的輿論導(dǎo)向。在植樹造林上,要廣泛開展綠地認(rèn)養(yǎng)和種植“紀(jì)念樹”、“紀(jì)念林”活動,樹立綠色文明的新風(fēng)尚,有條件的部門、單位都要采取拆墻透綠、見縫插綠、垂直掛綠等形式種植花草樹木,大力創(chuàng)建“園林式單位”、“綠色單位”。在森林保護(hù)上,要自覺愛護(hù)一草一木和野生動物,要管好自己的嘴,不要吃野生動物,要管好自己的手,不要損樹折花,全方位構(gòu)筑森林保護(hù)安全平臺。
            (三)要深化改革,完善機(jī)制。要通過機(jī)制創(chuàng)新,最廣泛、最充分地調(diào)動各級各方的積極因素參與林業(yè)建設(shè)。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革,真正做到“務(wù)林有其山、山林有其主、林主有其權(quán)”。要盡快建立區(qū)級生態(tài)公益林補(bǔ)助基金,以政府投入為主體,切實保護(hù)好森林資源。要鞏固和穩(wěn)定林業(yè)隊伍,對林場進(jìn)行大膽改革,并認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和森林植物檢疫檢查站的建設(shè)和管理。
            同志們,打造生態(tài)南岳,建設(shè)國內(nèi)外知名精品旅游區(qū),起點在林業(yè),關(guān)鍵在林業(yè),重點在林業(yè),希望大家進(jìn)一步攜起手來,攻堅克難,開拓奮進(jìn),為促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
            林業(yè)工作會議上的講話篇十一
            同志們:
            今天這個會議早就要開,因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現(xiàn)在,也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務(wù)是總結(jié) 20xx 年工作成績,研究部署20xx 年全市林業(yè)工作。剛才,會議通報表彰了 20xx 年全市林業(yè)先進(jìn)單位和個人,咸安、崇陽、赤壁 3 個縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言,經(jīng)驗很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)會議安排,我講兩點意見,供大家參考。
            一、凝神聚力,務(wù)實擔(dān)當(dāng),全市林業(yè)工作取得新成效
            20xx 年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進(jìn)"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實施,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。 成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市,市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局,全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù) 紅旗窗口單位 等 10 余項榮譽(yù)。
            1 、造林綠化成效明顯。 全市完成造林 32.88 萬畝,占年度計劃任務(wù)的 109.6%。森林覆蓋率較 20xx 年提高了 1.73 個百分點(達(dá)到 49.04% ),森林蓄積量增長5.2% (達(dá)到 1613 萬立方米)。通過積極爭取,通山縣成功申報創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣,成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年 12 月 9 日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動"動員大會,省廳洪石總工代表劉廳長出席會議,書記市長親自參加,會議一直開到了村,其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
            2 、森林資源有效保護(hù)。 啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護(hù)專項整治行動、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,查辦涉林案件 943 起,查處率 92.7% 。對全市 247 萬畝生態(tài)公益林實行保護(hù),落實補(bǔ)償資金 2175 萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》,先后開展宣傳 80 余次,查處 違法侵占林地 20 起, 有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究,提請市紀(jì)委對全市 5 起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分,對涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應(yīng)急預(yù)案》; 投入 150 余萬元,建設(shè)市森林防火指揮平臺,實現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實時監(jiān)控。 加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,無公害防治面積 25.38 萬畝,成災(zāi)率 0.035% 。通過努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16 ‰,未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
            3 、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。 主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"作文章,爭取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項扶持資金 450 萬元。大力招商引資,引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè),協(xié)議投資超過 20 億元,其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議,建設(shè)宜家家居在國內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地,我市有望成為國內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資 18 億元的竹產(chǎn)業(yè)項目成功落戶咸嘉新城,已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等 9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標(biāo),林業(yè)中國馳名商標(biāo)增加到 3 個。組織參加首屆綠交會,獲金獎 6 個、銀獎 3 個。通過努力, 全市實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值 81 億元,增長 18.2% ,凈增 12.5 億元,其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為 18億元和 15 億元,增長 56.7% 、 76.5% 。
            4 、 林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。 完成集體林權(quán)制度改革確權(quán) 47.79 萬畝,發(fā)證 9301本,發(fā)放面積 24.89 萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社 21 個,經(jīng)營林地 3.17 萬畝,新增資產(chǎn) 8553 萬元,入社農(nóng)戶 1212 戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權(quán)抵押 43 筆、面積 1.8萬畝、貸款金額 4731 萬元。拓展森林保險范圍,新增投保面積 77 萬畝,投保金額 116萬元。積極做好國有林場改革前期工作,調(diào)整了重點林場的人事和工資制度,實行定崗定員,績效管理。加快危舊房改造工作,開工率 91.2% ,竣工 2754 戶,入住 2405 戶。
            5 、項目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。 創(chuàng)森工作穩(wěn)步實施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任,目前正在抓緊開展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園,桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計和申報工作。成功申報國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國家標(biāo)準(zhǔn)。 與上海文交所簽訂了合作協(xié)議,聯(lián)合共建 林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心 和低碳文化交易中心, 將有力提升咸寧林業(yè)地位,加快實現(xiàn)綠色崛起。 開展信息化建設(shè),打造"智慧林業(yè)",實現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度,通過積極創(chuàng)建,我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。 20xx 年,全市共爭取 低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項目資金 3 億余元,資金量較 20xx 年增長 36.3% 。
            過去的一年,是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
            在看到成績的同時,我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到,全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在,新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加,深化改革的任務(wù)和困難較大,林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢,也是我們今 后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對,拿出有針對性的措施,切實加以解決,推動林業(yè)工作大發(fā)展。
            二、 突出重點,攻堅克難,新常態(tài)下實現(xiàn)林業(yè)新作為
            20xx 年是"綠滿鄂南行動"的開局年,是深化林業(yè)改革的重要一年,也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作,對圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。 20xx 年,全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以綠色崛起為目標(biāo),以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動力,力爭完成年度造林 49.3萬畝,森林覆蓋率提高 0.2 個百分點,森林蓄積量增長 5% ;實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值 100 億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標(biāo),必須抓好七項重點工作。
            第一,要大力實施綠滿鄂南行動。 "綠滿鄂南工作"既是一項政治任務(wù),也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動"。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署,我市三年要完成綠化121.45 萬畝,面積在全省市州排名第二,實現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前,根據(jù)各縣市區(qū)上報的進(jìn)度來看,我市"綠滿鄂南行動"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實地督辦的情況來看,離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求 4 月底基本完成全年造林任務(wù),造林的黃金時間所剩不多,各地一定要緊盯目標(biāo),把握時節(jié),搶抓進(jìn)度,真抓實干,確保按時保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)"綠滿鄂南行動",機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場主體、群眾參與的工作機(jī)制,鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護(hù)市場主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的 bot 、 bt 、股份合作等多種模式,各地可以根據(jù)實際情況來選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動了腦筋,實行農(nóng)戶和村里"兩級流轉(zhuǎn)",有力推動了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2 、 3 年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位,通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時,影響了整體效果。要堅持"擴(kuò)綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合,盡量使用大規(guī)格苗木。要落實管護(hù)責(zé)任,明確管護(hù)主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進(jìn)行驗收,各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作,確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節(jié)結(jié)束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實施通道綠化,將工作做到平時,減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔(dān)者,要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì),編印了詳細(xì)可操作的工作手冊,發(fā)放到老百姓手中,社會反響很好。
            第二,要積極推進(jìn)林業(yè)各項改革。 20xx 年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年,各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開展集體林權(quán)制度改革"回頭看",完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作,落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán),維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入 80 萬元,開展勘界確權(quán),全面完善發(fā)證工作,已完成任務(wù)的 90% 以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年,今年將全面啟動,馬上省廳要開會研究。 各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上,明確林場生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,登記和鎖定人財物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作,嚴(yán)禁投機(jī)取巧,防止資產(chǎn)流失,確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國家公園體制試點、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。 在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上,省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等 7 個方面、 43 個項目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動權(quán),在改革中實現(xiàn)提速發(fā)展。
            第三,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè),去年任書記幾次帶隊對"三大百億產(chǎn)業(yè)"進(jìn)行了檢查督辦,對竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。 20xx 年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭,增速快、增幅大,但是總產(chǎn)值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大,如期實現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識,咬定目標(biāo)不放松,力爭今年的產(chǎn)值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹率先成為國家級標(biāo)準(zhǔn)化品牌,市政府也下發(fā)了實施方案。今年全市計劃新造竹林 3.5 萬畝,墾復(fù) 10 萬畝,任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動",統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè),確保建一片成一片,擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤,繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資,力爭簽約項目有新突破。去年已經(jīng)確定的項目要加強(qiáng)跟蹤,確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,各地要結(jié)合實際編制相應(yīng)規(guī)劃,指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林, 充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地,確保完成 油茶造林 15 萬畝, 切實提高全市油茶資源儲量。要強(qiáng)化種苗市場管理,堅決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè),提高資源利用效率,增強(qiáng)市場競爭力,改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要 著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識,幫助企業(yè)申報自主品牌,打造龍頭企業(yè),力爭國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。
            第四,要強(qiáng)化森林資源管理。 森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動,全國查處通報了一批典型案件,處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對此作出了重要批示,要求 再接再厲,確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動,重點清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為, 重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強(qiáng)化清查整改,確保職責(zé)落到實處。要做好 247 萬畝生態(tài)公益林管護(hù),重點管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法,值得各地學(xué)習(xí)。在這里,我要提醒大家,從去年開始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標(biāo)列入了市縣兩級黨委政府目標(biāo)考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長 0.2 個百分點,森林蓄積量每年增長 5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結(jié)果是過不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來,我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn),特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題,這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測,清明節(jié)過后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作,確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究,既要追究肇事者責(zé)任,又要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,希望大家認(rèn)清形勢。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè),提升執(zhí)法辦案水平,增強(qiáng)大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在 90% 以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化,實行日常巡查和專項行動相結(jié)合,時刻保持高壓態(tài)勢,讓犯罪分子無法露頭,重點查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃,對破壞城區(qū)山體的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測與除治,加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度,確保成災(zāi)率控制在 4.6 ‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作,力爭完成年度任務(wù)。
            第五,要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項目建設(shè)。 今年是創(chuàng)建任務(wù)最重,也是重點項目最多的一年,全市林業(yè)部門要全員參與,合力推進(jìn),務(wù)求實效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。 6 、 7 月份,國家局將對我市進(jìn)行考核驗收,時間緊迫、任務(wù)艱巨,必須舉全市之力,超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實施、指標(biāo)調(diào)查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動"的契機(jī)抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點任務(wù),必須落實到位。國家驗收時,每個縣市區(qū)都要實地考核,下步市局將根據(jù)國家考核驗收方案制定迎檢方案,縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主,希望各地提前謀劃,確保通過考核驗收。我強(qiáng)調(diào)一下,如果哪個縣市的工作做得不到位,影響了考核驗收,市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報、總體規(guī)劃和建設(shè)工作,爭取通過省級自然保護(hù)區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè),確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點項目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持,做好項目建設(shè)的前期工作,確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計研究院等重點建設(shè)項目順利落戶,有力推進(jìn),取得實效。與上海文交所對接,支持配合做好辦公場所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作,確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好 4 月 11 日- 13 日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會,推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分展示咸寧林業(yè)形象。
            第六,要加強(qiáng)黨的建設(shè)。 黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來,黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求",市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報,將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,把抓好黨建工作作為最大的政績,把抓不好黨建工作當(dāng)作失職,堅持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,深入開展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育,補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部,堅持用制度約束干部行為,讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),從解決"四風(fēng)"問題延伸開去,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),積極開展黨員志愿者服務(wù)活動、結(jié)對幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動,切實增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動,努力爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位,切實增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
            第七,要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的興衰成敗,也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年,市紀(jì)委通報了違反中央八項規(guī)定精神,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任"落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問題,不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。 3 月 4 日,省委第四巡視組進(jìn)駐了我市,已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動了為期 7 個月的巡視工作,希望大家引起重視。一個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題,多少年都抬不起頭,代價太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會關(guān)注的焦點,千萬不能出問題,要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù),要帶頭廉潔從政,認(rèn)真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)",既要管好自己,又要帶好隊伍,還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實"、"三抓一促"等主題教育活動,各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作,不折不扣地完成規(guī)定動作,展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
            同志們, 20xx 年是不平凡的一年,做好今年林業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,主動擔(dān)當(dāng),牢牢把握發(fā)展新常態(tài),為加快推進(jìn)綠滿鄂南,全面實現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
            謝謝大家!
            林業(yè)工作會議上的講話篇十二
            搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業(yè)工作會議上的講話,僅供參考。
            同志們:
            這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點,安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開林同志講了很好的意見,我完全贊同。下面,我講幾點意見。
            一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢
            “十五”以來,全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點,采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施,組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場,林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤,機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會資源保護(hù)意識不斷增強(qiáng),毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園,化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)??偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,我市啟動實施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目,國家累計林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國50多年來國家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項,國家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
            但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
            “”期間,國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點生態(tài)工程,積極推進(jìn)林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
            二、突出抓好林業(yè)重點工作
            今年乃至今后一個時期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點,整體推進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺階。
            (一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長,是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝,宜林荒山造林250萬畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心,積極爭取上級的傾斜支持,堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù),鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時,要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來,定期開展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問題,禁止復(fù)墾套種,按時把國家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶,確保“退得下、還得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè),積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。
            (二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施強(qiáng)村大戶帶動戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝,低產(chǎn)桑園改造10萬畝,發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù),到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張,產(chǎn)繭3000萬公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝,低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤,其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會,現(xiàn)場觀摩交流,促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進(jìn)農(nóng)民增收。
            (三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實行各級行政首長負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實防火責(zé)任,加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作,對重點區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機(jī),認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時開展林區(qū)專項打擊行動,確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時,要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
            三、迅速啟動大瀛湖綠化治理
            20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林,經(jīng)過兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
            大瀛湖綠化治理,既是一項生態(tài)工程,也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝,計劃用三年時間完成,其中工程造林6.05萬畝,封山育林9.69萬畝,總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點,輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程,實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
            (一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上,要因地制宜,適地適樹,立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
            (二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實行項目傾斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝,需投資1700萬元,其中:縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算),省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元,市上籌措320萬元,主要用于種苗補(bǔ)助。市本級再籌措100萬元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動,齊心協(xié)力,加大力度,爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
            (三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)
            責(zé)任書
            。二是落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點,延長兩年時間,重點抓好撫育管護(hù),鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時,提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作,對承擔(dān)新任務(wù)的部門,實行雙項考核,雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點,組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
            (四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項措施的落實情況,及時予以通報,并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
            非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動,抓住春季造林大好時機(jī),扎實有效開展工作,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
            四、切實加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
            (一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》,堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè),要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取支持與配合,切實抓好工作落實。
            (二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道,切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
            (三)加強(qiáng)督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點,要及時整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū),按照施工設(shè)計進(jìn)行抽查,并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報,并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報批評。
            (四)嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果,對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點,驗收評比后進(jìn)行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的,驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際,對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗收和考核,進(jìn)一步完善獎懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制,促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
            當(dāng)前,正值春季植樹造林的黃金時節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時機(jī)地開展植樹造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時,要高度重視春季森林防火工作,落實預(yù)案,落實責(zé)任,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
            同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康,實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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            林業(yè)工作會議上的講話篇十三
            領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)局的智力資源和人力資本,是創(chuàng)新和變革的主要力量,既承擔(dān)著林業(yè)局可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)任務(wù),又承擔(dān)著穩(wěn)定林區(qū)各方面和諧發(fā)展的政治任務(wù),還承擔(dān)著生態(tài)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的生態(tài)任務(wù),下面是本站小編給大家整理的林業(yè)局工作會議上的講話,僅供參考。
            同志們:
            今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立**周年,緬懷黨的光輝歷程和豐功偉績,展望光明前景和美好未來,表彰全局各級黨組織和黨員隊伍中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。首先,我代表局黨委向辛勤工作和戰(zhàn)斗在一線上的廣大黨員和黨務(wù)工作者致以節(jié)日的問候!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
            幾代務(wù)林人的艱苦努力、大批共產(chǎn)黨員的無私奉獻(xiàn),推動了全市林業(yè)各項事業(yè)的全面發(fā)展,但我們決不能固步自封、停滯不前。面對新時期新任務(wù)、新階段新使命,全局黨員干部必須強(qiáng)化責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、率先作為,必須頭腦清醒、搶抓機(jī)遇、求實創(chuàng)新,用實際行動向林業(yè)“”發(fā)力。下面,我代表局黨委向基層黨組織和廣大黨員提幾點希望:
            一、創(chuàng)新是“魂”,全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)新的勇氣。
            創(chuàng)新是實現(xiàn)林業(yè)更好更快更大發(fā)展的動力源泉。創(chuàng)新的關(guān)鍵是體現(xiàn)在“新”上。一是新思路,源于解放思想。思路決定出路,要站在新的歷史起點上,認(rèn)清林業(yè)“三大體系”、“四個地位”,實踐林業(yè)“四大使命”、“五大功能”,一定要敢于解放思想、敢于有大動作,多學(xué)多看多比,結(jié)合自身實際,量身制定出適合本地本單位發(fā)展的新思路、新舉措。這點要做為各級班子和干部考核任用的核心。二是新項目,源于轉(zhuǎn)變方式。項目決定未來,大項目大發(fā)展,小項目小發(fā)展,沒項目不發(fā)展。要跳出林業(yè)看林業(yè),跳出林業(yè)求發(fā)展,緊盯大項目,突出生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)型和外向型林業(yè)建設(shè),各單位都要結(jié)合比較優(yōu)勢,謀劃啟動1-2個立場型項目。這點要做為年終總結(jié)和報帳的重點。三是新機(jī)制,源于深化改革。機(jī)制一變天地寬。全國集體林改充分調(diào)動了廣大林農(nóng)的積極性,盤活了26億畝集體林地,可見威力之大。全局上下要積極探索建立林權(quán)交易平臺、林業(yè)金融支撐制度、國有林場改革、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施、林業(yè)社會化服務(wù)體系等一系列機(jī)制,先行試點和試驗,形成機(jī)關(guān)與基層互動、共謀發(fā)展的格局。這點是支撐全局發(fā)展的目標(biāo)方向。四是新管理,源于提升素質(zhì)。要大力開展“基層組織建設(shè)年”、“一迎雙爭”、“支部晉位升級”活動,嚴(yán)格執(zhí)行黨政工作的各項制度,提高執(zhí)行力,不斷推陳出新,規(guī)范管理,要推行全員目標(biāo)管理,雙向制定黨建和經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),軟任務(wù)與硬指標(biāo)相結(jié)合,層層落實責(zé)任,同部署、同檢查、同考核、同推進(jìn),實現(xiàn)真正意義上的雙贏。這點是推動全局下步工作的重要抓手。全局上下都要圍繞創(chuàng)新做文章,機(jī)遇不論多少,應(yīng)該“見機(jī)行事”,項目不論大小,應(yīng)該“見錢眼開”。只要我們下狠茬子,花大氣力,就能改善落后面貌,就能取得林業(yè)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
            二、創(chuàng)業(yè)是“根”,全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)業(yè)的銳氣。
            創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)林業(yè)更好更快更大發(fā)展的基本途徑。創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵是凸顯在“業(yè)”上。只是崗位不同、單位不同表現(xiàn)不一樣。全市森林防火連續(xù)20xx年無重大森林火災(zāi),這是創(chuàng)業(yè)之舉,全市林業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)145.9億元,連續(xù)5年居全省地方林業(yè)之首,這更是是一次了不起的創(chuàng)業(yè)。只要我們求實務(wù)實落實,就能創(chuàng)造應(yīng)有的事業(yè)、開辟嶄新的天地。全體共產(chǎn)黨員都要立足崗位,敢成大業(yè)、敢創(chuàng)偉業(yè)。一是要做生態(tài)建設(shè)的先行者。綠化戰(zhàn)線的廣大黨員干部要結(jié)合全市創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”活動,全面推動“三年綠化牡丹江大地”工程,為加快生態(tài)宜居城市建設(shè)做貢獻(xiàn)。要鞏固今春造林19.7萬畝的成果,深入一線搞好造林核查,做好雨季造林準(zhǔn)備,努力提高造林綠化質(zhì)量。要廣泛宣傳生態(tài)建設(shè)的重大意義,積極參加義務(wù)植樹活動,全面倡導(dǎo)生態(tài)文化建設(shè),全局黨員都要身體力行,努力爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的旗幟和標(biāo)桿。二是要做森林資源的守護(hù)神。森保戰(zhàn)線的廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的頑強(qiáng)作風(fēng),繼續(xù)鞏固連續(xù)20xx年無重大森林火災(zāi)的成果,充分發(fā)揮消防支隊的作用,提早準(zhǔn)備秋季森林防火工作,確保秋防萬無一失;生產(chǎn)資源林政部門要嚴(yán)格森林資源管理,按章辦事,確保林地不流失、資源不破壞、實現(xiàn)雙增長;病防部門要加強(qiáng)植物檢疫和防治工作,徹查目前森林大面積死亡的原因,提出對策建議,促進(jìn)森林恢復(fù);森林公安要繼續(xù)在查辦毀林大要案上下功夫,切實嚴(yán)厲打擊,震懾犯罪。三是要做產(chǎn)業(yè)建設(shè)的排頭兵。產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線的廣大黨員干部要以建設(shè)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭市為契機(jī),增強(qiáng)發(fā)展意識、項目意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識,要善于指導(dǎo)基層,把握比較優(yōu)勢,圍繞資源資產(chǎn)、新林區(qū)建設(shè)、森林旅游、國家政策導(dǎo)向謀劃生成項目,爭取謀劃一批、開工一批、建設(shè)一批、儲備一批,做足林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)這篇文章,強(qiáng)力推進(jìn)牡丹峰、三道關(guān)等重點森林旅游開發(fā),打造立局型產(chǎn)業(yè)。四是要做木博精神的傳承人。第五屆木博會的成功舉辦,極大提升了林業(yè)在全社會的地位。在木博會籌備期間,全局一批黨員干部連續(xù)幾個月沒有休息,在最繁忙時期連續(xù)半個多月每天工作到深夜,晚了睡在辦公室,餓了吃碗方便面,累了咬牙挺住,病了堅持工作,創(chuàng)造了“迎難而上、敢當(dāng)重任,追求卓越、勇創(chuàng)一流,創(chuàng)新發(fā)展、加快開放,團(tuán)結(jié)奮斗、和衷共濟(jì)”的木博精神。全局各條戰(zhàn)線廣大黨員干部要繼續(xù)踐行木博精神,接續(xù)傳承,鼓舞士氣,積極謀劃第六屆木博會,全力奏響加快林業(yè)更好更快更大發(fā)展的新樂章。
            三、創(chuàng)優(yōu)是“形”,全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)優(yōu)的士氣。
            創(chuàng)優(yōu)是實現(xiàn)林業(yè)更好更快更大發(fā)展的重要保障。創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵是體現(xiàn)在“優(yōu)”上。一切工作都要有爭優(yōu)的意識、爭一流的水平,不看過程看結(jié)果,以一流的形象帶動一流的工作。一是樹立學(xué)習(xí)形象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),堅持領(lǐng)導(dǎo)干部講堂制度,組織干部全面參與牡丹江干部在線學(xué)習(xí),各黨支部要制定切實可行的
            學(xué)習(xí)計劃
            ,搞好集中學(xué)習(xí)和自學(xué),定期舉辦培訓(xùn)班,開展學(xué)習(xí)競賽,經(jīng)常組織群眾性的文體活動,提升精氣神。二是樹立發(fā)展形象。歷史地看,林業(yè)系統(tǒng)存在著整體素質(zhì)不高、人員結(jié)構(gòu)老化、管理方式粗放等問題,滯后了林業(yè)發(fā)展。有的干部不是不想事、不干事,是因視野狹窄,想不出事、干不成事。要改變窘境,就必須樹立開拓開放意識,抓班子帶隊伍,實施人才戰(zhàn)略,調(diào)整知識結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變思維方式,做到有為者有位,切實提升發(fā)展能力。三是樹立改革形象。要堅持把改革貫穿于林業(yè)跨越式發(fā)展的全過程,沒有改革的意識和魄力,林業(yè)發(fā)展的步子不會大,效果也不會明顯。目前,從全市林業(yè)的總體形勢看,起勢不錯,機(jī)遇不少,但困難也很多。要解決困難和問題,就要采取超常措施,打破傳統(tǒng)體制,大家都來想辦法,要敢闖敢試敢干,以改革的精神推動各項工作的開展。四是樹立服務(wù)形象。群眾企盼的,就是我們要干的,群眾信任的,就是我們要用的,群眾不滿的,就是我們要改的。全局黨員干部都要投入感情,注入真情,服務(wù)基層。當(dāng)前,要特別注重信訪工作,要堅持做到,能解決的立即解決,暫時不能解決的,要說明原因和解決時限,不能解決的,要講清政策,多做耐心的解釋,決不能采取拖拉的辦法,致使矛盾不斷積累和激化。對于職工信訪,哪里出現(xiàn)問題,就要追究那里領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是樹立廉政形象。堅持執(zhí)政為民,要常思貪欲之害,常棄非分之想,常修為人為官之德,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要常接地氣、常解民意、常分民憂,深入群眾,深入實際,深入一線,不擺花架子,不搞形式主義,不作表面文章,不斷提高基層黨組織的威望,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。樹立“五種形象”是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的延伸,是創(chuàng)先爭優(yōu)的基礎(chǔ)和前提。形象轉(zhuǎn)變了,工作就能提升。森林公安局、行政審批科就是很好的典型,工作在全國、全省、全市都有位置,是全局先進(jìn)典型的代表,大家都要向先進(jìn)靠齊。今年年底,我們還將召開全局表彰獎勵大會,重獎有功者,評獎的主要依據(jù)就是看你的單位、你的工作在全省、全市、全局中的位次,以成敗論英雄。
            同志們,新的形勢和任務(wù)對我們提出了新的更高的要求,讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,迅速行動起來,為加快實現(xiàn)林業(yè)事業(yè)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
            同志們:
            一、林業(yè)宣傳工作需要解決的幾個問題
            我們的林業(yè)宣傳工作雖然取得了一定成績,但面對林業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求,我們還存在許多不足之處需認(rèn)真加以解決,主要有以下幾方面:
            1、思想認(rèn)識問題。不少縣區(qū)對林業(yè)宣傳工作還未給予足夠的重視,認(rèn)識水平不高,認(rèn)為抓宣傳是做表面文章,是虛功、作用不大,對宣傳推動林業(yè)各項工作的特殊作用認(rèn)識不清,沒有確定專(兼)職宣傳工作人員,宣傳工作處于平時無人過問、無人負(fù)責(zé)、需要時現(xiàn)抓現(xiàn)搞的狀況。有的縣區(qū)雖然明確了相對固定的宣傳工作人員,但責(zé)任心不強(qiáng),主動性不夠,敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事。致使林業(yè)宣傳工作還停留在一無機(jī)構(gòu)二無人員三無資金的狀態(tài)。
            2、宣傳活動、稿件數(shù)量問題。每年除領(lǐng)導(dǎo)參加的活動和重要會議報道外,在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》《河北林業(yè)》雜志等重要報刊上、在各級電視臺和廣播電臺上很少能看到有關(guān)*林業(yè)的報道,很少能聽到*林業(yè)的聲音。各縣區(qū)報市局、市局報省局的信息、簡報數(shù)量也不夠。市、縣也很少組織林業(yè)宣傳活動,林業(yè)宣傳工作還不夠經(jīng)常化、系統(tǒng)化。
            3、宣傳重點問題。我們的宣傳工作雖然一直將林業(yè)中心工作、重點工作、重要問題做為宣傳重點,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,林業(yè)宣傳還必須與黨的大政方針、與市委、市政府、縣委、縣政府的工作大局、與媒體感興趣的選題、社會關(guān)注的熱點、群眾關(guān)心的事情緊密聯(lián)系起來,結(jié)合起來,才能成為宣傳的熱點,也才能真正形成實際的重點,領(lǐng)導(dǎo)才重視,群眾才愛看,我們在日常宣傳工作中必須十分注重這方面的問題。
            4、宣傳稿件質(zhì)量問題。宣傳稿件反映一般動態(tài)的多,經(jīng)總結(jié)提練的綜合性的高層次新聞和信息少,重復(fù)雷同的新聞多、賦有新意的新聞少,表面情況的新聞多、深度報道的新聞少。大多數(shù)新聞編輯價值不高,能夠重點采用的少。
            5、宣傳的時效性問題。心惰手懶,對工作不注重及時總結(jié),不能很好地運(yùn)用現(xiàn)代化通訊工具,信息反饋、工作進(jìn)展情況報送、對外宣傳報道等總是慢半拍,失去了新聞的價值,這也是信息采用率低的一個重要原因。
            二、今后林業(yè)宣傳工作的重點
            今后我市的林業(yè)宣傳工作,重點應(yīng)放在以下幾個方面:
            (一)加強(qiáng)林業(yè)職能、地位和作用的宣傳。林業(yè)部門是干什么的、有哪些管理職能,要主動向社會宣傳;要從綠化美化環(huán)境、改善人居環(huán)境、護(hù)衛(wèi)京津、推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富等多方面、多領(lǐng)域,用量化的數(shù)字,大力宣傳林業(yè)的特殊地位和作用。以讓社會了解我們、關(guān)注我們、進(jìn)而支持我們。
            (二)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)成就的宣傳??偨Y(jié)宣傳改革開放三十年來、特別是20xx年京津風(fēng)沙源治理和退耕還林工程實施以來林業(yè)發(fā)展的巨大成就。
            (三)加強(qiáng)林業(yè)工作新舉措、新動向的宣傳。宣傳林業(yè)發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新思路、新措施。在開展每一項大的工作時,都要做到輿論先行,讓正確的輿論來引導(dǎo)社會各界對林業(yè)工作的理解和支持。
            (四)加強(qiáng)對林業(yè)重點工作的宣傳。一是深入開展京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、清水河上游治理等重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的宣傳。二是以城鄉(xiāng)綠化、全民義務(wù)植樹、森林覆蓋率凈增量考核為重點,對全社會造林進(jìn)行大力宣傳。三是加強(qiáng)對林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等森林資源保護(hù)工作的宣傳。四是加強(qiáng)對林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳。
            (五)加強(qiáng)對科教興林的宣傳。以抗旱造林技術(shù)、森林病蟲害防治技術(shù)、林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林果新品種開發(fā)利用及林果產(chǎn)業(yè)化等為重點,加大對林業(yè)新技術(shù)、新成果的宣傳力度,提高林業(yè)建設(shè)成效。
            (六)加強(qiáng)對基層單位、典型事跡、典型人物的宣傳。特別是對長期工作在林業(yè)基層的林業(yè)協(xié)助員、護(hù)林員艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神進(jìn)行深度報道。對近幾年涌現(xiàn)的社會造林典型和造林大戶進(jìn)行報道。深入挖掘造林綠化先進(jìn)典型,開展城鄉(xiāng)綠化先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評比活動。
            三、強(qiáng)化今后林業(yè)宣傳工作的具體措施
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊伍建設(shè)
            各縣區(qū)要把林業(yè)宣傳工作做為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作、解決工作難題的有效手段,擺上重要議事日程。把宣傳工作納入到林業(yè)整體工作之中,做到業(yè)務(wù)工作與宣傳工作要一起抓、一起推進(jìn)。在日常工作中既要策劃業(yè)務(wù),又要策劃宣傳,注重總結(jié)、提練新成績、新經(jīng)驗、新典型,使宣傳內(nèi)容源源不斷。要制定年度林業(yè)宣傳計劃,重大宣傳活動一把手要親自謀劃、部署。各縣區(qū)要確定一名領(lǐng)導(dǎo)主抓宣傳工作,能設(shè)立專門林業(yè)宣傳科室的一定要設(shè)立,不能單獨設(shè)立的,也要指定一個科室、明確1-2名專兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)宣傳工作。
            (二)明確宣傳任務(wù),確保落實到位。
            1、管理運(yùn)行好“*林業(yè)網(wǎng)”站?!?林業(yè)網(wǎng)”站已正式開通,這是我市林業(yè)系統(tǒng)宣傳工作的一件大事,網(wǎng)站的開通必將推動我市林業(yè)宣傳工作上一個新臺階。市局成立了專門組織負(fù)責(zé)網(wǎng)站的管理、維護(hù)工作,并將逐步完善網(wǎng)站的運(yùn)行管理辦法,真正使網(wǎng)站成為林業(yè)與社會溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶。各縣區(qū)、各科室、各單位要按要求盡可能快、盡可能全面地為網(wǎng)站提供素材,爭取最大限度地發(fā)揮網(wǎng)站的作用。
            2、加大信息簡報的發(fā)布量,提高信息發(fā)布質(zhì)量。要在宣傳內(nèi)容上創(chuàng)新,突出亮點,不斷尋找鮮活的題材,擴(kuò)大新聞素材的來源。要千方百計解決宣傳“密度”問題,增強(qiáng)覆蓋度,力求天天有聲、有影、有字,使林業(yè)成為新聞媒體經(jīng)常的聲音。各縣區(qū)、各科室、各單位上報市局的信息不能少于每周一篇。要加大在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》、《*晚報》等報紙的投稿量,建立激勵機(jī)制,鼓勵廣大職工踴躍投稿。要想方設(shè)法確保完成省下達(dá)的《中國綠色時報》、《河北林業(yè)》雜志的訂購任務(wù)。
            3、要組織更多的宣傳活動。在每年植樹節(jié)和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”、春秋兩季造林及森林防火期期間,要市、縣、鄉(xiāng)結(jié)合,統(tǒng)一行動,集中力量組織開展多種形式的、全方位的宣傳活動,提升宣傳檔次,提高宣傳效果。
            4、要在宣傳機(jī)制上創(chuàng)新。注重與同級人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、綠委會成員單位、防火指揮部成員單位等部門、組織建立聯(lián)合工作機(jī)制,通過工作匯報、聯(lián)席會議、宣傳調(diào)研等形式,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,使各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界迅速了解我市林業(yè)取得的成績和最新動態(tài)。
            (三)保障資金投入,完善激勵機(jī)制。要明確年度宣傳資金計劃,積極籌措宣傳資金,確保宣傳資金充足、到位。要根據(jù)工作需要和實際情況,配備必要的宣傳設(shè)備和器材,為搞好宣傳提供資金和物質(zhì)保障。要把宣傳工作納入林業(yè)整體工作考核目標(biāo)之中,明確責(zé)任,建立長效激勵機(jī)制,做到年初有計劃,階段有檢查,年終有考核,使林業(yè)宣傳工作規(guī)范化、制度化。要制定獎懲措施,充分調(diào)動干部職工參與林業(yè)宣傳的積極性。對各縣上報的林業(yè)信息量和采用情況,市局將實行定期通報制度。年終市局將針對各縣區(qū)和直屬單位上報林業(yè)信息量,在報刊、雜志、電視臺、電臺刊登、播放林業(yè)文章、信息情況,《中國綠色時報》、《河北林業(yè)》雜志征訂任務(wù)完成情況等進(jìn)行綜合評比,對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰,對落后者進(jìn)行通報批評。
            同志們:做好林業(yè)宣傳工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。每一位林業(yè)工作者都有義務(wù)、有責(zé)任弘揚(yáng)生態(tài)文明、弘揚(yáng)林業(yè)這一為民造福的偉大的事業(yè)。我相信,只要我們上下一心、共同努力,林業(yè)宣傳工作一定能夠開展得有聲有色,我們就一定能夠喊響林業(yè)聲音,提升林業(yè)地位,展示林業(yè)形象,促進(jìn)全市林業(yè)又好又快發(fā)展。
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            林業(yè)工作會議上的講話篇十四
            今天的座談會,張春賢書記、周強(qiáng)省長親自出席,充分體現(xiàn)了湖南省委、省政府對林業(yè)工作的高度重視和特別關(guān)心,使我們深受感動。剛才,郭開朗副省長介紹了湖南林業(yè)情況,使我們對湖南林業(yè)有了更全面深入的了解。這些年來,在湖南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在張春賢書記、周強(qiáng)省長的親自指導(dǎo)下,湖南林業(yè)建設(shè)確實取得了顯著成績。借此機(jī)會,我代表全國綠化委員會、國家林業(yè)局向湖南省委、省政府和各市、縣黨委、政府表示衷心的感謝,向湖南林業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工致以誠摯的問候!下面,我講點意見。
            一、湖南林業(yè)建設(shè)取得了突出成績
            這次來湖南,我感受非常好,印象非常深。三湘大地到處青山綠水,生機(jī)盎然。我們一路過來,兩旁看到的是一幅幅“田在林中種、城在林中建、房在林中蓋、人在林中走”的風(fēng)景畫,處處鳥語花香,呈現(xiàn)出天人合一的和諧景象。湖南的森林覆蓋率排在全國第5位,生態(tài)狀況好,給我留下了難以磨滅的印象。其中,有四點印象最為深刻。
            第一,湖南省委、省政府對林業(yè)的重視程度是空前的。湖南省委、省政府特別是張春賢書記、周強(qiáng)省長對林業(yè)工作空前重視和關(guān)心。張春賢書記、周強(qiáng)省長在百忙中,親自參加座談會,研究林業(yè)工作就是一個生動例證。張春賢書記是從交通部調(diào)來的,過去就對公路綠化很重視,對林業(yè)工作很熟悉。周強(qiáng)省長對生態(tài)建設(shè)也情有獨鐘,在團(tuán)中央時就組織開展了保護(hù)母親河等很有意義的活動。湖南省委、省政府高度重視林業(yè)表現(xiàn)在許多方面。一是在發(fā)展目標(biāo)上,提出了到“”期末要將森林覆蓋率提高到57%、森林蓄積量提高到4.3億立方米的宏偉目標(biāo)。湖南森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到55.53%,要在這么一個高起點的基礎(chǔ)上再提高2個百分點,難度很大。二是在指導(dǎo)思想上,提出了把保持青山綠水、提高森林覆蓋率作為全省實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須堅守的四條底線之一,把“生態(tài)湖南”作為構(gòu)建和諧湖南的四大內(nèi)容之一。這是湖南林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)思想,提得非常好,要求非常高。林業(yè)部門的同志要好好學(xué)習(xí)、好好領(lǐng)會。三是在工作部署上,提出了瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)、實施“三三戰(zhàn)略”、推進(jìn)九項工程、構(gòu)建三大體系的要求。前不久,周強(qiáng)省長到國家林業(yè)局談到這些情況,我印象就非常深。省委、省政府這么重視林業(yè),湖南林業(yè)系統(tǒng)的同志如果搞不好工作,就對不起省委、省政府,對不起三湘大地的父老鄉(xiāng)親。
            第二,湖南林業(yè)發(fā)展的速度是空前的。新中國成立初期,湖南的森林覆蓋率為36%、蓄積量為2.8億立方米。改革開放初期,湖南森林蓄積量降到1.8億立方米?,F(xiàn)在,湖南省的森林覆蓋率達(dá)到55.53%,蓄積量達(dá)到3.92億立方米,位居全國前列。特別是近年來,全省在每年消耗20xx萬立方米的同時,森林蓄積量每年凈增1000萬立方米以上。這些都是支持國家建設(shè)的寶貴資源?,F(xiàn)在我國木材短缺,到“”末,全國對森林資源消耗需求的缺口將達(dá)到3億立方米。而今后寄希望于從國外進(jìn)口日益困難,有很多障礙。可以說,湖南林業(yè)發(fā)展為緩解木材供求矛盾做出了突出貢獻(xiàn)。
            第三,湖南對林業(yè)的投入是空前的。湖南的財政不算很寬裕。由于省委、省政府把林業(yè)看得很重,特別是張春賢書記、周強(qiáng)省長等領(lǐng)導(dǎo)同志將建設(shè)生態(tài)湖南作為最重要的指導(dǎo)思想,各級黨委、政府投入林業(yè)的力度都很大,去年達(dá)到8億元。一個財政不很寬裕的省份拿這么多的錢搞林業(yè)確實難能可貴。
            第四,湖南全社會參與林業(yè)建設(shè)的氛圍是空前的。張春賢書記、周強(qiáng)省長等領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范,身體力行,每年都帶頭參加植樹活動。在省委、省政府的帶動下,全省社會造林形勢很好。6年來,全省年均義務(wù)植樹1.19億株、人工造林362萬畝。造林質(zhì)量也連續(xù)20xx年位居全國前3位,很不容易。
            湖南林業(yè)建設(shè)取得這么大的成績,我覺得有很多經(jīng)驗值得總結(jié)推廣。國家林業(yè)局辦公室、宣傳辦、綠委辦要進(jìn)一步挖掘總結(jié),整理一個材料向全國宣傳推廣。林業(yè)是艱苦行業(yè),資金也不充裕。做好林業(yè)工作,一個好的辦法,就是抓住典型、樹立模范,不停地宣傳推廣,引導(dǎo)全社會積極參與生態(tài)建設(shè)。
            二、當(dāng)前我國林業(yè)工作的重點
            黨中央、國務(wù)院歷來十分重視林業(yè)工作。特別是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略決策的施行,更是把林業(yè)推上了一個前所未有的新高度,賦予林業(yè)一系列新的重大使命。春節(jié)前,回良玉副在聽取國家林業(yè)局工作匯報時強(qiáng)調(diào)指出:“林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的地位越來越重要,作用越來越突出,任務(wù)越來越繁重。我們要充分認(rèn)識新時期林業(yè)巨大的生態(tài)功能,努力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),切實負(fù)擔(dān)起促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的神圣使命;要充分認(rèn)識林業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)功能,努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),切實負(fù)擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的光榮任務(wù);要充分認(rèn)識林業(yè)巨大的社會功能,努力增加就業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明,切實負(fù)擔(dān)起促進(jìn)社會和諧、推動社會進(jìn)步的重要職責(zé)?!备鶕?jù)中央9號文件精神和回良玉副的要求,當(dāng)前,我們主要抓了三項重點工作。
            第一,正確處理好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興林與富民的關(guān)系。中央提出的以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,非常符合國家發(fā)展和林業(yè)建設(shè)的實際,是科學(xué)發(fā)展觀在林業(yè)工作中的具體體現(xiàn)。要堅持生態(tài)優(yōu)先,只有生態(tài)好了,才能提供實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),才能滿足人們對生態(tài)產(chǎn)品的需求,才能騰出更多的精力和更大的空間來發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。如果只搞生態(tài)建設(shè),不發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅生態(tài)建設(shè)搞不好,就是搞好了也難以持久。只有建立發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,才能為建立完善的生態(tài)體系提供有力支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,才能為生態(tài)提供堅強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和雄厚的資金保障,才能提高老百姓造林護(hù)林的積極性,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。特別是經(jīng)過八九年的大規(guī)模生態(tài)建設(shè)后,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。我們的目標(biāo)是,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系實際上就是興林和富民的關(guān)系。只有興林才能富民,也只有富民才能興林。如果不與人民群眾的切身利益緊密結(jié)合,林業(yè)建設(shè)就搞不好。對于湖南來說,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)人和自然和諧相處,必須注意通過處理好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,來改善兩個環(huán)境:人居環(huán)境(即生態(tài)環(huán)境)和投資環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、政策法制環(huán)境等);提供兩種產(chǎn)品:物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品。
            第二,深化以林權(quán)制度改革為核心的林業(yè)改革。當(dāng)前林業(yè)改革的重點包括三個層面:一是集體林權(quán)制度改革,二是國有林場改革,三是東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)改革?,F(xiàn)在,重點是按照中央9號文件精神開展好集體林權(quán)制度改革。對林權(quán)制度改革工作,湖南省委、省政府很重視,出臺了文件,開展了試點,安排得很好,要穩(wěn)步有序推進(jìn)。全國耕地每年每畝收益近700元,而林地只有22元。湖南省益陽市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到170億元,林業(yè)產(chǎn)值只有50億元,而林地面積是耕地的2倍。湖南全省林地和濕地占全省土地總面積的86%。可見,林地的生產(chǎn)力很低、潛力很大,林業(yè)的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。這就迫切需要搞好改革,使林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)力的要求,充分釋放林地、濕地的生產(chǎn)力。同時,我國農(nóng)民目前的文化技術(shù)水平和生產(chǎn)經(jīng)驗很適合發(fā)展林業(yè)。江西、福建省林改后,有大批外出務(wù)工農(nóng)民返回原地從事林業(yè)生產(chǎn),收入比外出務(wù)工還多。要通過改革,增加就業(yè)崗位和農(nóng)民收入。
            第三,拓展林業(yè)發(fā)展的空間和領(lǐng)域。林業(yè)不光是挖坑種樹、生產(chǎn)木材,而是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)生態(tài)安全中發(fā)揮著多方面的重要作用。應(yīng)對全球氣候變化,林業(yè)大有可為,林業(yè)部門要超前研究。按照《京都議定書》的要求,國際社會都面臨減少二氧化碳排放的任務(wù),并規(guī)定了直接減排和通過植樹造林吸收二氧化碳實現(xiàn)間接減排兩種減排方式。作為發(fā)展中國家,直接減排勢必影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過植樹造林,實現(xiàn)間接減排既非常有效,又不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展??茖W(xué)研究表明,林木每生長1立方米,平均吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.63噸氧氣。一個裝機(jī)容量20萬千瓦的電站、一架波音777飛機(jī)、一臺奧迪轎車每年排放的二氧化碳,分別可以被45萬畝、1.5萬畝、14畝人工林吸收。地球有海洋和陸地兩大生態(tài)系統(tǒng)。而陸地生態(tài)系統(tǒng)包括森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng),森林生態(tài)系統(tǒng)是最大的儲碳庫和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。今年我們成立了全國第一個綠色碳基金,和中石油聯(lián)合安排了2億元開展碳匯造林。我們還用世行碳基金貸款在廣西營造了60萬畝碳匯林。在全球森林資源減少的大背景下,我國通過大規(guī)模退耕還林等生態(tài)工程建設(shè),實現(xiàn)了森林覆蓋率的持續(xù)增長,這是對世界的巨大貢獻(xiàn)。湖南森林覆蓋率這么高,蓄積量逐年增加,每年可吸收多少二氧化碳,產(chǎn)生多少氧氣,完全可以大張旗鼓地向全國、全世界宣傳。這不僅是對全國的貢獻(xiàn),而且也是對全世界的貢獻(xiàn)。
            同時,發(fā)展林業(yè)是維護(hù)能源安全的有效措施。生物質(zhì)能源就其能源當(dāng)量而言,是僅次于石油、煤炭、天然氣的第四大能源。一個單位的木材的發(fā)熱量為4000—5000大卡。石油、煤炭、天然氣都是一次性的,而木材是可再生資源。只要我們重視培育,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就可以取之不竭,用之不盡。有些樹的果實和籽可以直接提煉柴油,技術(shù)已經(jīng)很成熟。麻風(fēng)樹、黃連木、文冠果、光皮樹等油料樹種就是很好的能源樹種。目前國家林業(yè)局已與中石油簽訂了建設(shè)能源林的協(xié)議。這是林業(yè)發(fā)展的一個新領(lǐng)域。
            我介紹這些情況,目的是請你們進(jìn)一步重視林業(yè),讓我們一起共同努力,為建設(shè)中華民族經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)優(yōu)美的美好家園做出更大的貢獻(xiàn)。
            林業(yè)工作會議上的講話篇十五
            同志們:
            在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和全國“兩會”精神,認(rèn)真落實市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務(wù),同心同德推進(jìn)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢下,今天,我們在這里召開了20xx年××市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作會議,剛才××*主任就今年黨建工作的要點作了布置,××*同志就黨費收繳情況作了說明,我都同意。下面,我就根據(jù)全市市直機(jī)關(guān)黨的工作會議精神,就做好今年局機(jī)關(guān)黨建工作提出二點意見:
            (一)認(rèn)真領(lǐng)會省、市有關(guān)會議精神,增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感
            1月4日省委會聽取了省直機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報,省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出:近年來機(jī)關(guān)黨的工作能擺正位置,提高站位,圍繞中央和省委的決策部署,圍繞各部門的中心工作來展開,成效明顯。并對新的一年機(jī)關(guān)黨的工作,盧書記提出:一要不斷提升對機(jī)關(guān)黨的工作重要性認(rèn)識。二要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨的工作著眼點和著力點。三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進(jìn)改革創(chuàng)新。五要進(jìn)一步推進(jìn)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。根據(jù)盧書記的要求,1月26日,全省機(jī)關(guān)黨的工作會議在福州召開。省委、秘書長、省直機(jī)關(guān)黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話。陳省勇在會上講了四點意見:提升認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感;準(zhǔn)確站位,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的實效;改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)和活力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的合力和氛圍。
            2月3日,市委會聽取了全省機(jī)關(guān)黨的工作會議精神和我市機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報,市委書記徐謙同志對今年機(jī)關(guān)黨的工作提出四點要求:一要圍繞大局。機(jī)關(guān)黨建工作要有所作為,就必須始終圍繞大局,站位全局。就機(jī)關(guān)黨建抓黨建,往往會流于形式,空洞乏力。只有把機(jī)關(guān)黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來,才能煥發(fā)生機(jī)、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要務(wù),結(jié)合全市創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)等有效展開,做好融入滲透文章,比較務(wù)實、比較實在。實現(xiàn)躍升發(fā)展、構(gòu)建前鋒平臺,是我們的大局,持續(xù)改善民生、促進(jìn)社會和諧,也是我們的大局。現(xiàn)在我們的工作任務(wù)、工作重點、工作舉措都很明確,機(jī)關(guān)黨的工作就是要與逼近和實現(xiàn)這一目標(biāo)緊密結(jié)合起來,在推動發(fā)展、履職為民、維護(hù)和諧上有新的作為,在改革創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗、務(wù)實提升上有新的成效。二要改進(jìn)作風(fēng)。黨政機(jī)關(guān)屬上層建筑,堅持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。從去年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研和最近市效能辦開展的“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看,群眾對我們機(jī)關(guān)作風(fēng)不滿意的已不是簡單的“門難進(jìn)、臉難看”的工作態(tài)度問題,而是機(jī)關(guān)的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方,就是我們改進(jìn)作風(fēng)的重點。機(jī)關(guān)黨建工作就是要與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來抓才有實效。機(jī)關(guān)單位的職責(zé)、職能雖有不同,但都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為重點。通過開展扎實有效的思想政治工作,不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情,最終落實到推動南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實踐上。三要提高效能。人民群眾對機(jī)關(guān)工作最關(guān)注的地方,歸結(jié)起來主要有兩個方面:一個是機(jī)關(guān)作風(fēng)問題,一個是機(jī)關(guān)工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題,后者更多是能否有效作為的問題。為此,有效整合抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力量,方能取得最佳的實際效果,這一點很關(guān)鍵。新一年機(jī)關(guān)黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點,將創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、掛村服務(wù)、精神文明建設(shè)等多項工作更好地融入其中,進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)職能部門的優(yōu)勢和作用,切實把力量有效整合起來,相互參照對應(yīng)彼此評選評優(yōu)結(jié)果,切實形成更為有效的聯(lián)動合力,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的進(jìn)一步提升。四要提升形象。關(guān)鍵在于不斷提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和辦事效率,讓廣大人民群眾切實從機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中感到滿意、得到實惠,進(jìn)而真正樹立起機(jī)關(guān)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。機(jī)關(guān)黨建工作就是要堅持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”,始終把著眼和著力點放在服務(wù)全市發(fā)展大局上來,有效保證機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé),努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平,最終落腳到機(jī)關(guān)形象的整體提升上來。按照徐書記的要求,2月29日全市機(jī)關(guān)黨的工作會議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機(jī)關(guān)黨工委書記翁卡同志到會作了重要講話。翁副書記對20xx年全市機(jī)關(guān)黨的工作提出四點要求:要始終堅持以改革創(chuàng)新精神來推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè);圍繞中心工作,服務(wù)統(tǒng)升發(fā)展空間;強(qiáng)化服務(wù)意識,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。
            二、新在新起點,為躍升發(fā)展體現(xiàn)新作為
            今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺、推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時,我們將迎來改革開放30周年、《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實施10周年和恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)30周年,做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。今年市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作,堅決貫徹落實市委和上級黨工委的決策部署,以服務(wù)推動海西綠色腹地躍開發(fā)展為中心,以“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實踐活動為載體,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),為推動閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
            (一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,努力提高黨員干部綜合素質(zhì)
            認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部,是當(dāng)前和今后一個時期機(jī)關(guān)黨組織的首要政治任務(wù),各支部務(wù)必抓緊抓實,抓出成效。當(dāng)前學(xué)習(xí)要抓住兩個重點。一是認(rèn)真研讀xx大報告和全國“兩會”精神,努力掌握重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,要以堅定理想信念為重點,解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認(rèn)識,教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。二是要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程,對推進(jìn)黨的工作,加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章也是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),是做合格黨員干部的必修課程,各支部切實要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章的規(guī)定要求,作為一項黨建工作的重要任務(wù)來抓。三是認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào):要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)堡壘,把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。閩北作為全國重點林區(qū),林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門本科室正確有效地履行職能、推動閩北躍升發(fā)展的實踐結(jié)合起來;把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實的全過程,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來;把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與保證科室各項任務(wù)的完成結(jié)合起來,努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到、滲透到黨建的各項具體工作中去,增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。四是健全完善學(xué)習(xí)、評學(xué)、督學(xué)機(jī)制。學(xué)習(xí)是機(jī)關(guān)干部的終身大事,是提高綜合素質(zhì)的關(guān)鍵所。各支部要在進(jìn)一步落實中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨機(jī)關(guān)的要求,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織載體,讓黨員“經(jīng)常受教育,永葆先進(jìn)性”,局黨委建立班子成員中心組學(xué)習(xí)制,擴(kuò)大到各黨支部書記、各支部要堅持“三會一課”制度,黨辦要定期對各支部抓學(xué)習(xí)情況督查,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,在局機(jī)關(guān)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
            (二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”活動
            圍繞中心,服務(wù)大局,是機(jī)關(guān)黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會對落實黨的xx大和省委八屆三次全會精神,加快打造海西縱深推進(jìn)的前鋒平臺,推動海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署,作為機(jī)關(guān)黨組織就是要在推動閩北躍升發(fā)展中準(zhǔn)確定位、有效履職、推動工作、推動發(fā)展。
            1、廣泛開展主題教育實踐活動。按照市委部署,今年市直機(jī)關(guān)將集中開展“南平發(fā)展我知道,服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實踐活動。這項活動是結(jié)合南平實際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,融入“奉獻(xiàn)海西當(dāng)選鋒”活動的一項重要舉措,是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開展好這項活動,局黨委下發(fā)了《關(guān)于開展“南平發(fā)展我知道,服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實踐活動的實施計劃》(南林委〔20xx〕4號),各支部要緊扣中心任務(wù),精心組織部署,積極宣傳發(fā)動,扎實有序推進(jìn),確保整個活動按計劃進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期的目的。
            2、大力宣傳服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)的先進(jìn)典型。這幾年,市林業(yè)局在服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都取得了較大成績,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進(jìn)單位,全省20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核一等獎、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競賽(第一類)的第一名、全國林業(yè)突出貢獻(xiàn)獎、全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號??萍继嘏蓡T黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄,他們在農(nóng)村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績,得到了各級黨委、政府的表彰和群眾的好評。他就是我們學(xué)習(xí)的榜樣和先進(jìn)典型。在這次抗冰災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)中,也涌現(xiàn)出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀,有的同志不顧春節(jié)已近,一直忙到大年三十,甚至大年初一還陪同林業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)到重災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災(zāi)情。這些人和事都是服務(wù)閩北發(fā)展的亮點和閃光點。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評年,各支部要以此為契機(jī),聚集主題、打造亮點,及時發(fā)掘、總結(jié)和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實踐活動中走先頭、當(dāng)先鋒的各類先進(jìn)典型,爭創(chuàng)文明科室,做人民滿意的公仆,以激勵廣大黨員干部履職盡責(zé)、建功立業(yè),營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍,為爭創(chuàng)第十屆文明單位而努力。
            3、開展紀(jì)念改革開放30周年主題系列活動。黨的十一屆三中全會確立了改革開放,至今已整整30年了,30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀(jì)念活動的展開,大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗,進(jìn)行國史、省情、市情教育,形勢政策教育、愛國主義教育。市直機(jī)關(guān)工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動,在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站開辟專欄,希望各支部發(fā)動黨員積極參與討論,從而引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會的信心。
            (三)開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動,抓好支部建設(shè)的基礎(chǔ)工作
            黨支部是黨組織最基層的單位,也是最基礎(chǔ)的工作,支部書記直接面對黨員,許多工作靠你到去落實和推動。今年是市直機(jī)關(guān)開展第五輪(20xx-20xx年)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動,市委轉(zhuǎn)發(fā)了市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于市直機(jī)關(guān)開展第五輪創(chuàng)建建設(shè)工作先進(jìn)單位活動的意見》的通知。一年一初評,三年一總評,目標(biāo)要求是:“六好”即:黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設(shè)好、機(jī)關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績好、工作機(jī)制運(yùn)行好。重點要抓好五項工作:
            1、健全完善黨建工作責(zé)任制。黨建工作責(zé)任制是推動各項工作全面落實的有效載體。今天繼續(xù)對各支部下達(dá)20xx年度黨建工作責(zé)任書,希望按責(zé)任書的任務(wù)分解,進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部書記黨建第一責(zé)任人和“一崗雙”意識。責(zé)任書的要求執(zhí)行落實好。
            2、深入持久地抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作?!叭壜?lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動的深化和延伸。要圍繞“六好”目標(biāo)要求,扎實抓好本級創(chuàng)建,包括創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。
            3、著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)。加強(qiáng)黨支部建設(shè)主要是運(yùn)用好創(chuàng)建“五好支部”這個載體,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)支部活力。要注重解決機(jī)關(guān)支部存在組織生活不健全,作用發(fā)揮不明顯,不過組織生活會和生活會質(zhì)量不高,領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活會制度落實不到位等問題。各支部要進(jìn)一步創(chuàng)新活動方式,堅持從實際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動,提高黨支部的凝聚力和號召力。要做好黨費的收繳和黨員的發(fā)展工作,把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。
            4、進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,有效地規(guī)范約束黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的思想和行為,是黨的建設(shè)的一項重要課題,是永葆黨的生機(jī)活力的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行《南平市直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規(guī)定(試行)》,認(rèn)真落實民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談心制度,建立黨員黨性定期分析制度,黨員民主評議制度,班子成員過雙重組織生活會制度,在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
            5、以黨建帶動機(jī)關(guān)建設(shè)和其它組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建與機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,黨支部建設(shè)要與單位科室建設(shè)相結(jié)合,以黨的建設(shè)帶動機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作有效開展。要進(jìn)一步落實“黨建帶三建”制度,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)組織在促進(jìn)海西區(qū)綠色腹地建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。
            (四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
            黨的xx大第一次把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),也是今后必須持續(xù)和加強(qiáng)的經(jīng)常性工作。
            1、深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要將提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點。要堅持務(wù)實落實真實,認(rèn)真解決局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題,切實整治“混、懶、冷、松、虛”的問題,促進(jìn)機(jī)關(guān)更好地履行公共服務(wù)職能,真正在群眾中樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
            2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動,突出理想信念、黨紀(jì)國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容教育活動,積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動,努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。
            3、深入開展機(jī)關(guān)文化推進(jìn)行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機(jī)關(guān)文化活動,營造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動小組,搭建機(jī)關(guān)干部展示才藝的平臺。要以今年北京舉辦奧運(yùn)會為契機(jī),積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”系列體育活動。希望各支部廣泛動員干部職工積極參與到活動中來,在活動中展示機(jī)關(guān)干部職工的風(fēng)采,為北京奧運(yùn)會的勝利舉辦加油鼓勁。
            同志們,市委對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一直給予高度的重視和期待,新形勢新任務(wù)也對搞好今年機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的xx大和全國“兩會”勝利召開的強(qiáng)勁東風(fēng),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實工作,有效履職,積極進(jìn)取,在更高的站位上推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展,走在前頭,體現(xiàn)作為。