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    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇一
    ++區(qū)是城市近郊區(qū)，總面積++平方公里，轄++個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，++個行政村，總?cè)丝?+萬人，其中農(nóng)業(yè)人口++萬人，耕地面積++萬畝。2014年，全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入++元。全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作開展以來，我們認真貫徹省委樓陽生副書記、郭迎光副省長講話精神，全面落實《全省農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作方案》要求，高度重視，精心組織，嚴明紀律，狠抓落實，我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作取得了一定成果?，F(xiàn)將全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作有關情況匯報如下：
    一、加強領導，精心組織，從講政治的高度增強工作的責任感和使命感
    農(nóng)村集體“三資”，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、保障農(nóng)民增收的重要基礎，是農(nóng)民群眾關注的熱點、焦點，也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問題的重點領域。在全省強化農(nóng)村黨風廉政建設，反腐倡廉各項措施向基層延伸，著力解決群眾身邊腐敗問題，切實實現(xiàn)鄉(xiāng)村治、百姓安的背景下，開展農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作，對我們加強農(nóng)村干部管理，維護群眾合法權益，密切黨群干群關系，推動農(nóng)村經(jīng)濟健康有序發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此，我區(qū)一是在5月11日全省農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治電視電話會議后，立即成立了以區(qū)委書記任組長，區(qū)長任常務副組長，區(qū)委副書記、分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長為副組長，相關部門負責人為成員的專項整治工作領導組，領導組下設辦公室，設在區(qū)++。二是結(jié)合我區(qū)實際情況，制定出臺了《++區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作方案》，隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應組織機構(gòu)，制定《工作方案》，對農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作進行了安排部署。三是在組織召開村民座談會，深入農(nóng)戶調(diào)研，廣泛征求群眾意見的基礎上，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須有包村干部、村民代表、群眾代表、老黨員老干部、村民理財小組成員、村務監(jiān)督委員會參與此次專項清理工作，確保工作不走過場，取得實效。四是我區(qū)在2015年6月16日、2015年7月28日、2015年9月8日分別召開了三次工作推進會，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報。在會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都總結(jié)了階段性工作經(jīng)驗，并進行了交流，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的好的做法進行全區(qū)推廣。其中：++鄉(xiāng)聘請有資質(zhì)的社會審計力量，對村級“三資”進行徹底清查，并聘請律師對所簽訂的合同進行梳理，實時開展清欠活動，到11月2日已追回違規(guī)出借資金18萬元，收回合同未兌現(xiàn)資金74。55萬元，收回資源承包費21萬元，并嚴格按照“四議兩公開”的程序進行資產(chǎn)、債權、債務不實的整改；++鄉(xiāng)利用鄉(xiāng)級紀檢部門對不合理招待費開支進行清退，現(xiàn)已有9個村退交招待費10。91萬元，追繳回承包費5。6萬元，利用司法所對合同的依法、依規(guī)性進行審查；++鄉(xiāng)收回村民借款155。82萬元，收回欠繳承包費18萬元；++鄉(xiāng)收回欠繳承包費377萬元，清繳違規(guī)招待費6。2萬元，清繳用假發(fā)票和過期發(fā)票報賬9。9萬元，對于擅自改變土地用途5個村11個相關責任人給予黨紀處分。
    二、明確任務，強化措施，以嚴謹認真的態(tài)度提升工作的執(zhí)行力和落實力
    圍繞“三資”管理制度不落實、利用職務便利侵占國家惠農(nóng)資金、貪占挪用集體資金、侵占集體資產(chǎn)、違規(guī)違法處置集體資源、債權債務不實、侵害集體收益、村干部“四風”問題等8個方面的問題，我區(qū)堅持問題導向，嚴格工作程序，確保高標準完成專項清理任務。從目前來看，我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作開展順利，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村能夠按照自身所制定的工作方案按部就班的開展工作，積極從根源上整改所出現(xiàn)的問題，努力做到標本兼治。但從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村橫向?qū)Ρ葋砜?，開展落實工作不平衡，個別村行動遲緩。有個別村級主干重視程度不夠、計劃不周詳，不愿觸及問題根源，畏難情緒嚴重。針對以上問題，一大力宣傳，加強培訓。充分利用區(qū)級廣播、電臺、++周報、鄉(xiāng)村級宣傳欄等形式，在廣大干部群眾中廣泛開展宣傳動員，力求做到人人參與，家喻戶曉。區(qū)、鄉(xiāng)兩級共發(fā)放宣傳材料2000多份，編發(fā)簡報80多期、制作宣傳板報200多塊。同時，舉辦了15場專題講座，發(fā)放學習資料600多冊、宣傳資料2000多份，對全區(qū)3500多名參與農(nóng)村集體“三資”專項清理整治工作人員進行了業(yè)務培訓。二明確責任，規(guī)范程序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為這次專項清理整治工作的實施主體；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全部成立了領導機構(gòu)，制定了《工作方案》，設立了舉報箱，并安排專人在規(guī)定時間進行開箱梳理，暢通了群眾的投訴渠道，主動接受群眾監(jiān)督；通過采取“上級點，干部找，群眾提”的方式查找自身問題，將所查找出來的問題及時向本集體經(jīng)濟組織成員公示，并將自查、整改公示結(jié)果逐級上報。三全面自查，精心整改。嚴格按照省、市、區(qū)提出的八項重點清理整治內(nèi)容逐條、逐項進行自查、整改。對村經(jīng)濟組織的資源、資產(chǎn)（可出租或已出租的資源、資產(chǎn)）進行實地核實，并登記造表；對所清查出的資源、資產(chǎn)梳理其承包或租賃合同書，認定其簽訂的合同是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，是否經(jīng)過村民代表大會通過，是否存在暗箱操作或損公肥私行為，為下一步查清資金使用狀況打下良好的基礎。在落實整改過程中，一是對農(nóng)村集體“三資”管理容易出問題地方，加強定規(guī)立矩，強化制度建設的威力；二是對原有管理不到位、職責不明的地方，明確相關責任人；三是加強部門聯(lián)動，區(qū)、鄉(xiāng)兩級紀檢、財政、審計、信訪部門加強橫向聯(lián)系，部門之間要將所掌握的信息及時交流，確保農(nóng)村集體“三資”安全。四是加強工作督導，對于工作態(tài)度不認真、不積極的鄉(xiāng)村，加大了工作檢查力度，對于主要責任人進行了實時的約談，以糾正其工作態(tài)度，督促其在工作中加強責任落實，有力的確保了全區(qū)清理整治工作順利完成。
    三、嚴明紀律，緊扣問題，以高壓的態(tài)勢確保工作的持續(xù)性與長效性
    我們始終把紀律挺在前面，堅持問題導向，深入查擺問題，積極推進整改，對在自查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，立查立改，對違法違紀問題，堅決查處，絕不姑息。目前圍繞八大類問題，共查找出問題668個，涉及203人/次，截止11月30日已整改問題505個，占自查問題總量的75。6%。其中：“三資”管理機制體制類存在的問題有121個，整改問題115個；財政專項資金與農(nóng)民資金類存在的問題有6個，整改6個；集體資金類干部存在的問題有79個，整改67個；集體資產(chǎn)類問題有189個，整改121個；集體債權債務類問題有244個，整改167個；土地補償費及集體其他收入問題0個；集體資源類問題有25個，整改25個；清查干部“四風”問題4個，整改4個，處理用集體資金供個人享樂0。364萬元。區(qū)紀檢、監(jiān)察部門立案處理涉及農(nóng)村集體“三資”案件40件，涉及60人/次。部分未及時整改的問題主要集中在處理賬有實無資產(chǎn)上和不實債權債務問題上，一些村在不實資產(chǎn)和不實債權、債務的清理過程中，不能通過村民代表會民主表決通過，有些不實資產(chǎn)和不實債權、債務的清理過程不能找出查找出不實原因，無法認定責任人，故造成清理整改工作不徹底。對于這些問題，我們將進一步認真查找工作中的疏漏與不足，盡快將這些問題整改完成。
    經(jīng)過幾個月扎實、細致的工作，全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作取得了一定成效，問題整改落實已全面接近尾聲。一規(guī)范了財務管理，有效堵塞了管理上的漏洞，自查、整改工作得到了扎實推進。村級財務和村級資產(chǎn)、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作，控制了亂報銷、亂開支行為，防止了集體資金、資產(chǎn)的流失。一是加大自查自糾工作力度，梳理問題及時進行了“回頭看”，對自查階段力度不夠，出現(xiàn)的“跑、漏、丟”現(xiàn)象及時進行了“補課”。二是區(qū)、鄉(xiāng)兩級加強了領導，提高了認識，不僅僅依靠村級上報來發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，主動沉下去加強了監(jiān)督檢查，幫助村級依規(guī)依據(jù)的挖掘出工作中存在的問題。二摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實村集體資金、資產(chǎn)、資源，摸清了村集體家底，進一步理順了村級財務關系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)“三資”清理核實結(jié)果建立健全了“三資”臺賬，為規(guī)范管理村級財務，按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎。三搭建了規(guī)范村級“三資”管理平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計制度、責任追究制度，結(jié)合各村實際確定了各村的財務審批權限，加強了對村集體資金的管理；對村集體資產(chǎn)、資源實行聯(lián)合協(xié)管和招投標制度，規(guī)范操作程序，確保資產(chǎn)資源的保值增值。四化解了社會矛盾。由于我們對資金實行了有效監(jiān)管，減少了集體資金的流失，對資產(chǎn)資源的透明處置陽光操作，廣大人民群眾非常滿意，干群之間的矛盾得到有效緩解，一些歷史遺留的問題也逐步得到解決，促進了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。五強化了干部“不敢腐”“不能腐”的態(tài)勢。一是通過對村集體三資的清理，摸清家底并建立健全“三資”管理制度，從源頭上加強管理，能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承包、發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞，減少村干部職務違紀的機會，為預防村干部腐敗奠定了基礎。二是教育了干部，提高了認識，開展“三資”清理工作以來，我區(qū)通過層層宣傳動員和教育培訓，解放思想，打破顧慮，很多農(nóng)村干部思想上有了很大的觸動，一定程度上打破了農(nóng)村主干以往對財務管理的慣性思維，對三資的管理有了更深刻的理解和認識，注重了民主決策，意識到了運用“四議一審兩公開”程序辦事的重要性。
    8月4日省農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作督導組，在+++++帶領下，到我區(qū)進行了專項督查，對我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作給予了肯定，并要求我們在下一步的工作中繼續(xù)保持認真的工作態(tài)度、務實的工作作風將這項工作做細、做實，圓滿的完成工作任務。
    10月13日市農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治工作督導組，對我區(qū)的問題整改情況進行了督導、檢查、調(diào)研，他們要求我們繼續(xù)從嚴做好所存在問題的整改，并嚴格按照省、市工作計劃保質(zhì)保量的完成這項重要工作。
    四、工作意見建議
    一是從2009年起我區(qū)+++個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村會計委托代理記賬中心，實行報賬員制度和票據(jù)報銷“五聯(lián)簽”制度。由于各村大部分會計都變成了報賬員，原有《會計制度》中的核算、監(jiān)督職能得不到體現(xiàn)，且報賬員隊伍不穩(wěn)定，經(jīng)常由于村主干的喜好而變更，工作難以形成連續(xù)性，容易造成村級資源、資產(chǎn)不清，債權債務不明的現(xiàn)象；我區(qū)地處城市近郊區(qū)，農(nóng)村集體經(jīng)濟較為發(fā)達，財務業(yè)務量繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理記賬中心主任只是見票審票，只能在一定程度上審核票據(jù)的真?zhèn)?，而對于業(yè)務發(fā)生的真實性跟蹤審核難度大。
    建議：有關部門研究出臺《村級報賬員管理制度》以完善報賬員的監(jiān)督職能和明確責任；或經(jīng)濟發(fā)達的村仍回歸以前的獨立核算，代理中心只代理集體經(jīng)濟欠發(fā)達，村級收入無力支付村干部開支的村。
    二是由于近年來城市擴張，我區(qū)城中村、城郊村的地理位置優(yōu)勢進一步突顯，原有的村級建設性固定資產(chǎn)在出租、出售上又面臨增值溢價。
    建議：省、市有關部門研究出臺《村級固定資產(chǎn)增值、溢價評審制度》，便于村級資產(chǎn)資源的保值增值。
    三是保管、領用、固定資產(chǎn)折舊制度的不執(zhí)行，責任不明確，是造成村級“三資”管理混亂的主因。
    建議：有關部門加強這些制度執(zhí)行的監(jiān)督力度。
    四是目前，我區(qū)有+++個村級農(nóng)村委托代理記賬中心，共有+++++個村實行了委托代理記賬；有1個組級委托代理中心，+++村+++=個小隊實行了組級委托代理記賬。由于++++個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心都是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站建立起來的，日常的財務審計、村干部任期審計，各類專項款使用狀況的審計等都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站進行審計的，這種既當“運動員”又當“裁判員”的模式，造成村級“三資”管理即使出現(xiàn)問題也難以進行自我糾錯。
    建議：省、市應出臺政策明確縣、鄉(xiāng)經(jīng)管體系的定位（定性行政還是事業(yè)機構(gòu)，確定崗位職責，確定崗位人數(shù)），建立起與之行政職能相匹配的縣級農(nóng)經(jīng)部門級別和人員管理機制。
    五是村級大型固定資產(chǎn)的構(gòu)建出租性資源、資產(chǎn)的發(fā)包按照《財務制度》應該進行招標、拍賣，但由于沒有相關機構(gòu)進行組織，常常是村級先建設，事后找社會審計機構(gòu)進行審計，難以實現(xiàn)招標、拍賣。
    建議：縣區(qū)級應仿照集中核算部門成立產(chǎn)權交易服務中心搭建服務平臺，對村級的大型固定資產(chǎn)的構(gòu)建進行招投標，對村級出租性資源、資產(chǎn)的發(fā)包進行集中拍賣、投標。這樣即可嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)；又能橫向合理對比，縱向按年代評估。從而避免暗箱操作，減少集體支出，增加集體收益。
    五、下一步工作打算
    針對這次專項清理整治工作發(fā)現(xiàn)的問題，我們將繼續(xù)加強對農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設，強化農(nóng)村集體“三資”管理工作檢查力度，將問題整改落到實處，切實解決農(nóng)民群眾身邊的“四風”和腐敗問題。一是完善規(guī)章制度，規(guī)范流程操作。針對存在問題進一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務公開等相關制度，充分利用農(nóng)村“三資”計算機網(wǎng)絡監(jiān)管平臺，提高“三資”管理水平。并從根本上找準所出現(xiàn)問題的特性，完善各類農(nóng)村集體“三資”管理制度，在制度上明確責任、約束行為，杜絕問題的再次發(fā)生。二是加大培訓力度，提高業(yè)務水平。定期開展業(yè)務培訓，將財會、招投標、集體資產(chǎn)監(jiān)管制度、操作規(guī)程等作為主要學習內(nèi)容，不斷更新知識，提高整體素質(zhì)和業(yè)務技能。三是狠抓落實，有效整改。在全面整改階段我們要找準各類問題特點，對癥下藥，具體制定整改方案，確保整改問題落到實處，爭取做到發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，不留工作死角，彌補工作漏洞，消除制度缺陷。四是加大查處力度，把紀律挺在前面。圍繞自查梳理的問題線索、群眾關心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關的問題，開展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財務管理過程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件，切實加強農(nóng)村集體“三資”管理，維護好農(nóng)民群眾的利益，確保社會和諧穩(wěn)定。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇二
    農(nóng)村集體資產(chǎn)：農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括：集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)的載體是村集體經(jīng)濟組織，是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務社員的社區(qū)性村經(jīng)濟合作社、股份經(jīng)濟合作社等。
    屬村集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟組織成員集體所有。
    屬組(隊)集體所有的資產(chǎn)仍歸該組(隊)成員集體所有。
    集體資產(chǎn)所有權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配，除執(zhí)行國家政策規(guī)定外，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員(代表)會議討論決定。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇三
    街道黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作，為了做好迎接省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作評估準備，確保高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作。街道成立了黨工委書記、主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作領導小組，6個行政村均成立了以支書為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作小組，按照黨委書記、主任主要抓，分管領導具體抓的工作思路，進行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員確定工作、股份量化和股權設置工作、成立合作社工作等五個階段的工作，保證我街道的工作進度與質(zhì)量。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
    一、認真做好評估總結(jié)準備工作
    一是制定評估總結(jié)工作方案。街道依據(jù)省產(chǎn)改領導小組規(guī)定的評估內(nèi)容和指標，制定街道農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作評估總結(jié)方案，明確評估總結(jié)總體要求、評估內(nèi)容、操作程序、方式方法、時間節(jié)點、基礎保障等，推動評估總結(jié)工作有序開展。
    二是召開評估總結(jié)動員會議。街道農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革領導小組及時召開評估總結(jié)動員部署會議，明確分工，落實任務，按排部署評估總結(jié)工作。
    三是開展專題培訓。采取適當方式，組織業(yè)務人員對村工作人員進行業(yè)務培訓，切實提高評估總結(jié)工作人員的業(yè)務能力和水平。
    二、積極穩(wěn)妥開展評估總結(jié)工作
    ，限時整改到位。對存在問題較多的村要提出整改意見，限時完成整改任務，必要時由街道產(chǎn)改辦派駐工作組，到現(xiàn)場督促和跟蹤整改工作。
    三、加強檢查推進評估總結(jié)工作
    由街道產(chǎn)改辦組織人員到各村開展抽查，每個村抽查一個組。抽查主要采取聽取匯報、查看資料等方式進行。
    （一）聽取匯報。聽取村產(chǎn)改領導小組工作匯報。
    （二）查看資料。依據(jù)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革考核評分表相關內(nèi)容，查看農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作從按排部署到完成任務全過程的相關資料及報表。
    四、評估總結(jié)工作取得成果
    （一）證書印制、頒證工作。街道各村已全部完成登記賦碼，提交提供村組股權證書信息資料，由市產(chǎn)改辦及時與投標公司銜接完成證書印制工作，等待發(fā)放股權證書。
    （二）按照《省農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革檔案管理辦法》，將各村農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革各環(huán)節(jié)所有資料都進行整理歸檔，妥善保管。
    五、存在的主要問題及原因
    1、制度性問題：在改革的過程中，面臨制度不規(guī)范的問題，原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進行管理，很多資產(chǎn)明確、村民認可的財產(chǎn)沒有文字材料證明，需要花費大量的時間、人力、物力去證明。
    2、操作性的問題：對于農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作不夠了解，這項改革工作比較新穎，專業(yè)知識性強，加上我街道行政村、人口較分散、涉及面較廣，在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇四
    為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的工作部署和要求。根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的意見》（云發(fā)〔2017〕21號）、《中共普洱市委普洱市人民政府關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見》（普發(fā)〔2018〕14號）和《中共景谷傣族彝族自治縣委景谷傣族彝族自治縣人民政府關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施意見》（景發(fā)〔2018〕29號）文件精神，進一步規(guī)范與完善農(nóng)村財務管理制度，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權歸屬，保障與維護農(nóng)村集體合法權益。永平鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，根據(jù)上級部門要求和總體部署，積極組織實施，制定實施方案，經(jīng)過組織準備、宣傳培訓、分策實施、清查核實、審核批復、結(jié)果公示等階段，按時保質(zhì)完成全鎮(zhèn)30個村453個村民小組的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，全面摸清了集體家底?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
    自全縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作后，永平鎮(zhèn)在縣產(chǎn)改辦的指導下、在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，農(nóng)業(yè)服務中心克服在脫貧攻堅關鍵時期，工作人員不足、經(jīng)費不足、時間緊促碎片化等問題，積極選派工作人員參加縣清產(chǎn)核資培訓會，成立了鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領導小組，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、組織實施、問題處置、總結(jié)完善等階段全過程參與，并分組分批到村到組到戶進行現(xiàn)場指導；各村成立由村委班子任成員、駐村工作隊組成的清產(chǎn)核資工作小組，負責村組政策宣傳、清查核實，細化工作分工、明確責任主體、保障任務質(zhì)量。
    一是加強宣傳引導，筑牢思想防線，使本次清產(chǎn)核資工作更好地進行，充分調(diào)動村干部的工作積極性與重視程度，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)30個村的村書記、村主任、村副主任與村務監(jiān)督委員會主任進行動員部署與業(yè)務培訓，共計組織培訓會議、領導小組會議30余次，培訓人員達600余人次；發(fā)放《致廣大村民的一封信》與《永平鎮(zhèn)村級清產(chǎn)核資實施方案》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革政策匯編》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革政策解答》等宣傳培訓材料，累計發(fā)放量達到300余份；召開群眾會450余場，進行現(xiàn)場宣傳、政策講解答疑。真正做到村村明政策、戶戶有宣傳，在全鎮(zhèn)形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。
    二是組織召開鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領導小組會議，根據(jù)政策要求與相關法律法規(guī)，研究制定《永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實施方案》。實施方案的制定遵循縣級方案的原則與組織程序，立足永平鎮(zhèn)實際，因地制宜，明確規(guī)定各時間節(jié)點的任務安排、清查進度與結(jié)果公示，做到全鎮(zhèn)統(tǒng)籌；二是要求各村清產(chǎn)核資工作小組組長組織召開村黨員、村民代表會議。在鎮(zhèn)領導小組的指導下，詳細規(guī)定了清產(chǎn)核資工作開展程序與清產(chǎn)核資填報日期、具體產(chǎn)權制度改革清產(chǎn)核資的數(shù)據(jù)項目、基準日期等問題，切實做到資產(chǎn)清查工作認真、嚴謹、一絲不茍，集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)真實、有效，清產(chǎn)核資結(jié)果不虛報、不瞞報、不錯報、不漏報、不重報，為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。
    截止到本次清產(chǎn)核資工作結(jié)束，以2017年12月31日為基準日，一是資產(chǎn)負債類情況匯總。全鎮(zhèn)30個村453個村民小組的資產(chǎn)總計為240747659.1元，其中流動資產(chǎn)12471372.87元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)62580098元，長期資產(chǎn)320000元，固定資產(chǎn)165375368.4元，其他資產(chǎn)820元；負債總計為1746727元，其中流動負債為1631527元，長期負債為115200元，所有者權益總額為240747659.1元；二是資源性資產(chǎn)清查情況匯總。以2017年12月31日為基準日，全鎮(zhèn)集體土地總面積為1637831.4畝，其中農(nóng)用地為1496649.3畝，建設用地為141127.1畝，未利用地為55畝；四荒地為968畝，待界定土地320畝，林木面積25568.6畝。
    通過農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作的穩(wěn)步推進，“歸屬清晰、權責明確、利益共享、監(jiān)管有力”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)初步形成。通過開展清產(chǎn)核資，全面摸清了集體家底。結(jié)合此次農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，在廣大群眾的支持和監(jiān)督下，打破了固有利益模式，全面對村組集體所有的資金、資產(chǎn)、資源和村級債權債務進行了清理核實，重新估價；對已滅失的不良資產(chǎn)以及債權債務，按照規(guī)定程序予以核銷；對違法違規(guī)流失的資產(chǎn)要依法依規(guī)追繳。通過清產(chǎn)核資和債務化解，真正摸清了全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”家底，讓群眾心里更加明白，使發(fā)展集體經(jīng)濟的勁頭更加充足。
    三、
    存在問題。
    一是部分村組清產(chǎn)核資工作動力不足。個別村組干部群眾沒有認真領會農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的相關政策、意義、目的和方法，思想認識不到位，開展工作的積極性不高，工作主動性不夠，工作創(chuàng)新不足。
    二是村組記賬人員隊伍業(yè)務水平參差不齊，資金賬目清查較為困難。部分村組由于記賬人員新老交替，上任時間節(jié)點與清產(chǎn)核資開展時間節(jié)點沖突，導致新上任的記賬人員不熟悉往屆村組財務賬目情況，參與清產(chǎn)核資工作較為吃力。另一方面由于清產(chǎn)核資工作業(yè)務性強、時間緊迫，記賬人員業(yè)務水平的不熟練間接導致全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進度。
    三是村級實際土地數(shù)據(jù)與國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門數(shù)據(jù)不符。根據(jù)縣清產(chǎn)核資實施方案與各級文件要求，村清產(chǎn)核資資源類型報表中所有土地類型，涉及到農(nóng)用地、建設用地、未利用地等的數(shù)據(jù)須與國土部門對接。經(jīng)對接發(fā)現(xiàn)，國土部門所填報的土地二調(diào)時數(shù)據(jù)與村組填報實際情況數(shù)有所差距，且國土部門數(shù)據(jù)沒有詳細到戶。
    四是清產(chǎn)核資工作開展時間與脫貧攻堅工作相沖突，工作人員嚴重不足。
    五是部分村組現(xiàn)金日記賬存在諸多歷史遺留問題，如：賬目混亂、漏記、群眾有異議等，處理較為困難。
    六是工作經(jīng)費保障不足，由于上級工作經(jīng)費未到位，鎮(zhèn)財政較為緊張，未能支付村組、企業(yè)及個人的相關費用。
    四、下一步工作計劃。
    目前永平鎮(zhèn)各村組已完成清產(chǎn)核資工作，并完成清產(chǎn)核資報表。在下一步工作中，如何處理集體資產(chǎn)和集體成員之間的關系、盤活集體資產(chǎn)、激發(fā)農(nóng)村活力、促進鄉(xiāng)村振興將成為永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的工作重點。
    今后我鎮(zhèn)將按照農(nóng)業(yè)部及省、市、縣的部署要求，繼續(xù)加大宣傳力度、做好分類指導、加快工作進度、努力探索改革途徑，全面落實好農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作的基本內(nèi)容和目標任務，并將改革工作與推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合，為永平鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收致富，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，做出更大的努力。
    永平鎮(zhèn)人民政府。
    2019年8月16日。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇五
    縣農(nóng)業(yè)綜合改革辦公室：
    為了貫徹落實縣財政局，農(nóng)業(yè)委員會召開的關于進一步清理核實農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的會議精神，按照省財農(nóng)（20xx）211號文件要求，對我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源進一步清理核實，摸清了村組集體承包所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和使用效益等情況，為構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”新型經(jīng)營實體做好基礎性工作，我鎮(zhèn)的具體工作做法如下：
    提高認識，加強組織領導。
    我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，成立了“三資”清理工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委政府負責人任組長、紀委書記、分管副鎮(zhèn)長為副組長相關部門負責人為成員，制定核實清理工作實施方案，以村社區(qū)為單位，落實專人負責，實行責任追究制度。充分提高對此項工作的高度認識。
    二。精心組織、規(guī)范操作程序
    在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排下，按照工作需要，“三資”清理工作領導小組，定期召開由村、社區(qū)書記、文書參加的業(yè)務培訓會，布置安排“三資”核實清理的主要任務、工作目標，清理對象、范圍、時間等相關要求，明確工作流程。
    充分發(fā)揮村社區(qū)居委會村務監(jiān)督委員會監(jiān)督和參與作用。在摸底和調(diào)查期間，村務監(jiān)督委員會全程參與了對農(nóng)村集體“三資”清理情況。做到了以村級自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查的工作模式，做到及時公開，接受群眾的監(jiān)督。
    深入村、社區(qū)進行調(diào)研，召開村民代表大會。
    鎮(zhèn)清理核實工作小組協(xié)調(diào)土地、水利、農(nóng)業(yè)等多部門，在黨委政府的安排下深入村、社區(qū)，召開村民代表大會、廣泛征求意見、積極參與。按照規(guī)定的程序開展清理工作，同時注重穩(wěn)妥、嚴格把握政策界限，防止損害集體和農(nóng)民群眾地的合法權益。對清理中遇到的問題，加強研究提出對策和措施，以幫助社區(qū)村解決問題，確保三資清理工作落到實處。對核實后的集體三資及時在村內(nèi)張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示時間不少7天。
    三。加強督查指導、確保清理真實全面。
    “三資’清理工作涉及面廣、政策性強，我鎮(zhèn)嚴格按照要求規(guī)定的程序開展清理工作，與其它部門緊密合作，加強調(diào)研指導、督促以及定期檢查，對工作不到位，清理不徹底的，實行責任追究，限期整改，補差補缺。
    資金、資產(chǎn)的清理，以村會計核算資料為依據(jù)，堅持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實物盤點同核實賬務相結(jié)合，以物對賬，以賬查物，全面清理。對資源性清理，在依據(jù)20xx年三資清理基礎上，重點對資源性資產(chǎn)經(jīng)營使用情況等作進一步核實。
    2、此次全鎮(zhèn)共清理出流動資產(chǎn)17。99萬元，資產(chǎn)（原值）2257。67萬元，資源2。9萬，水面用承包土地清理結(jié)果及時在村務公開欄中進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，在公示期滿后，召開了村集體經(jīng)濟組織成員大會對清理核實結(jié)果進行審核確認。
    我鎮(zhèn)在20xx年全省農(nóng)村集體三資清理工作的基礎上依托已建成的農(nóng)村集體三資網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)平臺，全面清理村集體所有的三資情況同，核實三資總額，明晰了產(chǎn)權關系，完善登記臺賬，健全了管理制度，促進集體資金的規(guī)范管理，資產(chǎn)的保值增值和資源的有效利用。進一步摸清了村集體摸清了集體所有的“三資”結(jié)構(gòu)、存量、分布和使用效益等情況，做到賬實相符、賬賬相符、賬款相符。核實農(nóng)村集體“三資”經(jīng)營實體基本情況，為構(gòu)建村級集體經(jīng)濟經(jīng)營主體創(chuàng)造條件。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇六
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作自20xx年9月啟動以來，在委、政府的正確領導下，在清產(chǎn)核資領導小組的指導下，嚴格按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》、《省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》規(guī)定，扎實有效推進了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，并如期全面完成各項工作任務，現(xiàn)將有關推進情況總結(jié)于后。
    （一）加強領導，落實責任
    為組織好、落實好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，把全面推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作作為進一步深化農(nóng)村改革的一件大事來抓，成立以縣長為組長，常務副縣長和分管副縣長為副組長，縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣城鄉(xiāng)建設住房局、縣環(huán)林局、縣農(nóng)牧水局等部門負責人和25個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員的縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資領導小組，領導小組辦公室設在縣農(nóng)牧水務局，具體負責日常事務處理工作。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村兩委也成立了相應的組織機構(gòu)，形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、具體工作人員一線抓的工作格局。
    明確“一把手”為第一責任人，調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門群策群力抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的積極性。
    （二）強化宣傳，增強責任意識
    一是充分利用廣播、電視等媒體，制作農(nóng)民群眾聽得懂、易領會的專題宣傳片，在縣電視臺進行了為期5天的滾動播放。二是組織5名科技人員成立工作組進村入戶，利用農(nóng)牧民群眾暢壩集會、召開村民大會之機，向廣大農(nóng)牧民群眾進一步講解了國家、省、有關農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作政策、目標和方法步驟。三是制作懸掛農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資橫幅xx幅、標語xxx條、宣傳手冊xx冊、告知書xx張。四是20xx年x月x日，縣人民政府組織有全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人、分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長和農(nóng)經(jīng)員？名以及村兩委主要負責人、村會計共計xx余人參加的縣推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作專題會。會上，縣人民政府副縣長就加快推進農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作作了安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委全力配合技術公司做好有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作。通過采取上述措施，實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作宣傳面達100%，提高了廣大干部群眾對清產(chǎn)核資工作的認識，增強了廣大農(nóng)民參與清產(chǎn)核資工作的主動性和積極性。
    （三）加強培訓，提高業(yè)務人員素質(zhì)
    邀請北京久其軟件股份有限公司專業(yè)技術人員采取“講解理論知識+互動”的方式，從農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資清查范圍、數(shù)據(jù)收集、現(xiàn)場核實、公示、報告整理、數(shù)據(jù)分析等方面，對143個村兩委、村會計及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)左右負責人和分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長、農(nóng)經(jīng)員等共？余人開展了技術培訓。通過培訓，使工作人員準確理解和把握了政策界限，熟練掌握了操作規(guī)程，為全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作提供了有力技術保障。
    （四）明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權歸屬，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權利。
    按照中央、省、有關文件要求，對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個村、4個社區(qū)集體所有的各類資產(chǎn)進行了全面清產(chǎn)核資，重點清查核實對未承包到戶的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機器設備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎設施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟組織資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)；用于公共服務的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權債務等進行了清查。經(jīng)清查，全縣村級資產(chǎn)實有總量4.17億元，其中：流動資產(chǎn)4.16億元、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)79萬元、長期資產(chǎn)3.7億元、固定資產(chǎn)3.4億元、無形資產(chǎn)1元；負債實有總量0.25億元，主要是產(chǎn)業(yè)扶持基金；所有者權益3.93億元。
    在今后的工作中，我們將嚴格按照中央、省、有關穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革要求，著力抓好以下工作。
    （一）明確集體資產(chǎn)歸屬。在鞏固清產(chǎn)核資已取得成果的基礎上，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的.所有權確權到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體。
    （二）民主協(xié)商確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份。依據(jù)有關法律法規(guī)，按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”的原則，統(tǒng)籌考慮戶籍關系、農(nóng)村土地承包關系、對集體積累的貢獻等因素，參照《省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格界定指導意見》，做好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認工作，解決成員邊界不清的問題。
    (三)量化股份落實權利。在清產(chǎn)核資和確定集體經(jīng)濟組織成員身份的基礎上，合理確定折股量化的資產(chǎn)和范圍，將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。
    (四)依法確立主體地位。建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織功能定位，探索明晰農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與村民委員會的職能關系，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu)，建立成員大會、理事會、監(jiān)事會制度，涉及成員利益的重大事項實行民主決策，防止少數(shù)人操控。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇七
    為進一步完善交易制度，規(guī)范交易程序，做好農(nóng)村集體資產(chǎn)交易工作，根據(jù)《東莞市農(nóng)村(社區(qū))集體資產(chǎn)交易若干問題的工作指引》(東農(nóng)〔〕61號)，結(jié)合我鎮(zhèn)當前交易的工作實際，特制定如下補充細則：
    一、磋商交易
    磋商交易是指出于產(chǎn)業(yè)政策或規(guī)劃等特殊需要，經(jīng)一定程序?qū)彶橥夂?，可不?jīng)公開競價程序，由業(yè)主方直接與特定意向人磋商達成的交易。
    除集體建設用地使用權出讓、出租用于商業(yè)、旅游、娛樂等經(jīng)營性項目外，符合下列條件之一的，由股東代表大會表決通過，報鎮(zhèn)農(nóng)資辦或會審小組討論通過后，提交鎮(zhèn)政府審核同意，可不經(jīng)公開競價程序，由業(yè)主方直接與特定意向人達成交易。
    (1)重大項目：符合各級政府產(chǎn)業(yè)政策或規(guī)劃的，需要招商引資或重點投資的特定項目;
    (2)公益項目：用于公辦衛(wèi)生醫(yī)療、幼兒園、學校、養(yǎng)老院等公益性項目;
    (4)合作項目：以合作投資開發(fā)形式的項目。
    二、小額資產(chǎn)交易
    小額資產(chǎn)是指按以下標準，通過資產(chǎn)的.歷史成本價或歷史交易價等標準認定的資產(chǎn)。符合下列條件之一的，可認定為小額資產(chǎn)：
    (3)原值5萬元以下動產(chǎn)、設備耗材的集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、變賣交易。
    小額資產(chǎn)交易由股東代表大會授權理事會進行表決通過，報鎮(zhèn)農(nóng)資辦審查同意后，可不經(jīng)公開競價程序，由業(yè)主方直接與交易意向人達成交易。
    小額資產(chǎn)必須上平臺交易一次，交易成功后，若在原交易方案期限內(nèi)改變承租方的，村可在不改變原交易方案主要條件的基礎上與交易意向人達成交易;若交易不成功的，允許于自交易終止之日起在3個月內(nèi)，在不改變原交易方案主要條件的基礎上與交易意向人達成交易。
    以上關于磋商交易和小額資產(chǎn)交易的條例，作為《東坑鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易辦法》的補充細則，與《東坑鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易辦法》具有同等效力，補充細則自公布之日起適用，請各農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依照執(zhí)行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇八
    農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村賴以發(fā)展,保障農(nóng)民根本利益的重要資產(chǎn),對農(nóng)村集體資產(chǎn)的有效管理,關系到農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民群眾利益得以維護和農(nóng)村社會的穩(wěn)定、繁榮。下文是天津市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例，歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為了加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保護集體資產(chǎn)所有者的合法權益，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
    第三條村集體經(jīng)劉組織全體成員是村集體資產(chǎn)的所有者，依法享有對集體資產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權利。
    村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)代表集體經(jīng)濟組織全體成員依法對集體資產(chǎn)進行管理。沒有集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)的村，由村民委員會行使集體資產(chǎn)的管理職能。
    第四條市農(nóng)村工作委員會是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門，負責全市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導和監(jiān)督。
    有農(nóng)業(yè)的區(qū)、縣人民政府農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的指導和監(jiān)督。
    (五)負責民主理財監(jiān)督小組的工作指導和業(yè)務培訓;。
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
    (一)法律規(guī)定屬于村集體所有的土地、森林、山嶺、草原、水面和灘涂等自然資源;。
    (三)村集體經(jīng)濟組織投資的企業(yè)中，按照投資份額擁有的資產(chǎn)股權和增值的資產(chǎn)權益;。
    (五)村集體經(jīng)濟組織所有的現(xiàn)金、存款、有價證券;。
    (六)村集體經(jīng)濟組織所有的商標權、專利權、著作權等無形資產(chǎn);。
    (七)法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體經(jīng)濟組織所有的其他資產(chǎn)。
    禁止任何單位和個人哄搶、侵占、損壞、挪用、私分、揮霍浪費、平調(diào)或者以其他方式非法占用村集體資產(chǎn)。
    對前款發(fā)生的違法行為，村集體經(jīng)濟組織的成員和管理機構(gòu)有權制止。
    第八條村集體資產(chǎn)所有權發(fā)生糾紛的，當事人可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的，屬同一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的，可以由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府財解處理;屬同一區(qū)、縣跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)調(diào)解未達成協(xié)議的，可以由區(qū)、縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門調(diào)解處理;跨區(qū)、縣的或者區(qū)、縣解決未達成協(xié)議的，可以由市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門調(diào)解處理。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
    村集體資產(chǎn)所有權爭議解決期間，爭議雙方不得改變集體資產(chǎn)的產(chǎn)權狀況。
    (二)執(zhí)行本集體經(jīng)濟組織的章程、決議和決定;。
    (四)制定集體資產(chǎn)的管理制度，保證集體資產(chǎn)的保值增值;。
    (六)依法與集體資產(chǎn)的經(jīng)營者、使用者簽訂承包、租賃、使用等合同;。
    (八)負責組織對集體資產(chǎn)的評估和對經(jīng)營者、使用者進行定期審計以及離任審計。
    第十條村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)應當按照有償使用和保值增值的原則管理和經(jīng)營集體資產(chǎn)。
    村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)應當采用公開、公正的方式確定集體資產(chǎn)的經(jīng)營者和使用者。有條件的，可以采用招標、投標方式，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    經(jīng)營或者使用集體資產(chǎn)的，應當與村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)依法簽訂合同，按照合同約定享有權利和承擔義務。
    村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)成員不得利用職權壓價發(fā)包和低價出租集體資產(chǎn)。
    村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)應當尊重其投資企業(yè)和集體資產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)營自主權。
    第十一條村集體經(jīng)濟組織應當實行民主管理。有下列情形之一的，必須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員大會或者集體經(jīng)濟組織成員代表大會討論通過:。
    (一)年度財務預算和決算;。
    (二)集體資產(chǎn)權屬的變更以及經(jīng)營方式的確定;。
    (三)以村集體資產(chǎn)進行的較大投資和較大資產(chǎn)購置;。
    (四)年度收益分配方案的;。
    (五)以集體資產(chǎn)對經(jīng)營者和使用者進行獎勵;。
    第十二條村集體經(jīng)濟組織應當按照國家規(guī)定建立健全財務和會計制度。按照制定配備財會人員，建立會計賬簿。年終結(jié)清全年的收入和支出賬目，清理債務、債務，兌現(xiàn)承包合同和。
    租賃合同。
    按照規(guī)定提取發(fā)展生產(chǎn)和社會公益事業(yè)所需資金依法納稅。
    第十三條村集體經(jīng)濟組織應當建立健全集體資產(chǎn)登記和臺賬制度。村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)對集體資產(chǎn)應當及時登記，準確、全面地反映集體資產(chǎn)的變更情況和運營狀況。
    第十四條村集體經(jīng)濟組織應當依法如實填報集體資產(chǎn)統(tǒng)計報表，報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。
    第十五條村集體資產(chǎn)有下列情形之一的，應當進行資產(chǎn)評估:。
    (一)承包、租賃集體資產(chǎn)的;。
    (二)以集體資產(chǎn)進行參股、聯(lián)營、合資和合作經(jīng)營的;。
    (三)以拍賣、轉(zhuǎn)讓、出售等方式變更集體資產(chǎn)產(chǎn)權的;。
    (四)其他需要進行資產(chǎn)評估的。
    集體資產(chǎn)評估結(jié)果應當經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者村集體經(jīng)濟組織成員代表大會確認，并向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。
    第十六條村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)應當接受集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門的指導和監(jiān)督，如實提供有關情況和資料。
    第十七條村集體經(jīng)濟組織成員大會或者村集體經(jīng)濟組織成員代表大會民主推選民主理財監(jiān)督小組，對村集體資產(chǎn)的管理進行監(jiān)督。
    第十八條民主理財監(jiān)督小組履行下列職責:。
    (二)檢查、監(jiān)督村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)的資產(chǎn)管理和財務活動;。
    (三)監(jiān)督集體資產(chǎn)招標、投標活動以及合同的簽訂和履行;。
    (四)聽取和反映集體經(jīng)濟組織成員對集體資產(chǎn)管理工作的意見和建議;。
    (五)集體經(jīng)濟組織成員大會或者集體經(jīng)濟組織成員代表大會賦予的其他職責。
    第十九條村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)應當定期公布集體資產(chǎn)的管理運營情況，接受村集體經(jīng)濟組織成員的監(jiān)督。
    第二十條對集體資產(chǎn)管理機構(gòu)管理集體資產(chǎn)、財務收支等情況，應當定期進行審計。
    村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)的負責人離任時，應當對其進行審計。
    第二十一條村集體經(jīng)濟組織成員有權對村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況通過民主理財監(jiān)督小組提出查詢，村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)應當在10日內(nèi)作出答復。
    第五章法律責任。
    第二十二條違反本條例第七條第二款規(guī)定，非法侵占集體資產(chǎn)的，應當返還財產(chǎn)，賠償損失，并支付使用費;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安機關予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第二十三條違反本條例第八條第二款規(guī)定，在集體資產(chǎn)所有權爭議解決期間，當事人擅自改變集體資產(chǎn)權屬的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀。
    第二十四條違反本條例第十條第三款、第四款規(guī)定，不依法簽訂集體資產(chǎn)經(jīng)營合同或者使用合同的，或者利用職權壓價發(fā)包和低價出租集體資產(chǎn)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令改正;拒不改正的，由農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門對直接責任人員處以5000元以下罰款;造成集體資產(chǎn)損失的，依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第二十五條違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定，不建立有關集體資產(chǎn)管理制度的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門責令改正。
    第二十六條村集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)的負責人濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成集體資產(chǎn)流失的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者集體資產(chǎn)管理工作行政主管部門責令賠償損失;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第二十七條各級人民政府負責農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成集體資產(chǎn)損失的，由其所在單位或者上級主管部門對直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第六章附則。
    第二十九條本條例自公布之日起施行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)：農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括：集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)的載體是村集體經(jīng)濟組織，是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務社員的社區(qū)性村經(jīng)濟合作社、股份經(jīng)濟合作社等。
    屬村集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟組織成員集體所有。屬組(隊)集體所有的資產(chǎn)仍歸該組(隊)成員集體所有。集體資產(chǎn)所有權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配，除執(zhí)行國家政策規(guī)定外，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員(代表)會議討論決定。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇九
    我單位領導對本次資產(chǎn)清查工作十分重視，為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進展，首先成立了資產(chǎn)清查工作領導小組，并指定總務主任為資產(chǎn)清查專門負責人；其次，組織清查工作領導小組成員學習資產(chǎn)清查工作的相關制度、政策，明確資產(chǎn)清查工作要求；第三，在領導小組的監(jiān)視指導下，總務處對本次資產(chǎn)清查工作的各項材料進展集中分析、簡化，把跟學校有關的各個工程化解為表格式分發(fā)到各分管口，然后逐校進展審核、驗收。第四，確認資產(chǎn)清查最終結(jié)果，并填好報表上報。經(jīng)過努力，終于按時完成資產(chǎn)清查的主體工作。
    通過本次資產(chǎn)清查，進一步標準了資產(chǎn)工作，更有效地保護了國有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快，學校的一些設備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品，舊的課桌凳已到更新時期，卻未履行正常資產(chǎn)報廢手續(xù)，暴露出學校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不標準的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實。我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學校資產(chǎn)管理水平的一個契機，進一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強實物管理，對于清理出來的有問題資產(chǎn)，及時報批并進展賬務處理。針對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題，作進一步地分析，在分清是管理責任，還是制度漏洞的根底上，完善相關制度，確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產(chǎn)。整改措施如下：
    1、組織校管理員認真學習學校固定資產(chǎn)管理制度，說明對國有資產(chǎn)的管理和保護的重要性，引起各校對固定資產(chǎn)管理工作的重視。
    2、進一步加強對資產(chǎn)的管理，認真做好固定資產(chǎn)管理的各項根底工作，對固定資產(chǎn)進展嚴格的登記造冊，建立固定資產(chǎn)增減變動的工作流程，做到程序化，標準化，提高其使用率。
    3、固定資產(chǎn)的管理嚴格實行責任制：每一件物品落實到每一個詳細使用與維護人名下，由負責該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好，防止物品的損壞和遺失。
    4、要求各校保管員定期（每個月）對學校的固定資產(chǎn)清查一次，如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象，應及時向?qū)W校領導報告，否那么應負相關責任。
    5、校領導加強監(jiān)視工作，將不定期對學校的固定資產(chǎn)進展抽查，以更有效地管理、保護國有資產(chǎn)。
    6、固定資產(chǎn)要做到合理使用，管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成財產(chǎn)損失者，當事人必須立即寫出書面報告，說明原因，根據(jù)情節(jié)按有關規(guī)定處理。
    按照公司及公司工會資產(chǎn)清查工作的有關政策要求，我工會對所管理的工會固定資產(chǎn)、辦公用品、備品及低值易耗品進展清查，已按時完成清查工作任務，現(xiàn)將有關資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：
    （一）資產(chǎn)清查工作時間：20xx年4月22日至20xx年4月26日；
    （三）資產(chǎn)清查工作詳細實施情況：接到公司工會通知后，醫(yī)院工會認真清查固定資產(chǎn)和庫存物品，對借出的進展收回、借用的給予歸還，無法使用的資產(chǎn)和物品進展登記，嚴格履行報廢程序。（四）經(jīng)過認真仔細的資產(chǎn)清查，次工作取得良好的成效。總醫(yī)院工會共有固定資產(chǎn)14項，報廢兩項（因卡拉ok電視和多功能跑步機已損壞，無法使用，已按照報廢程序處理），剩余資產(chǎn)12項。
    總醫(yī)院工會備品、辦公用品和低值易耗品經(jīng)認真清查，共有22項（詳細明細見附表二、附表三）。
    此次清查發(fā)現(xiàn)個別物品保管方法不到位，影響了使用壽命，經(jīng)認真分析，已提出改進措施。
    清查結(jié)果屬實，同意報送！
    副組長：陳x
    成員：周x丁x陳x
    固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設備、專用設備、交通運輸設備等，要求各部室管理人員認真組織清查，原那么上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點。
    1、我校召開固定資產(chǎn)資產(chǎn)清查會議，布置清查任務。
    2、各部室管理人員以學校的'固定資產(chǎn)賬目為根底，與各部室的資產(chǎn)逐一逐項核對，對帳外資產(chǎn)逐一登記，于20xx年7月31日前上報學校。
    3、學校將各部室清查數(shù)據(jù)進展匯總，對各部室管理人員有帳無物資產(chǎn)進展再清理，對有物無賬資產(chǎn)進展備案登記。
    （1）各部室管理人員要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對、落實，做到賬物相符。有賬無物資產(chǎn)，要查明去向。借出的要有借出相關手續(xù)。
    （2）設備標簽書寫標準，規(guī)格型號等以此次下發(fā)數(shù)據(jù)為準，按照編號一一對應粘貼在資產(chǎn)顯著位置，粘貼牢固、端正。
    （3）對資產(chǎn)的用途（教學用、辦公用等）和使用狀態(tài)（在用、閑置、待修、待報廢、盤虧）、存放地點進展明確填寫。
    （4）本次清查賬目上沒有的帳外物品要逐一登記，各個工程要填全。
    （5）由于機構(gòu)的調(diào)整和人員的流動，賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向，各部室管理人員要負責將本部門資產(chǎn)賬目上物品追查清楚，查清去向，及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
    1、我校制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的購置、領用、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定。
    2、我校所有固定資產(chǎn)全部按要求建檔建冊，建立固定資產(chǎn)總賬，明細賬，記賬流程合理標準，款物相符，登記準確無誤，不存在漏記、少記現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的增減手續(xù)完備，沒有造成固定資產(chǎn)流失。
    此次自查工作中學校領導高度重視，通過自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性，今后我們要標準根底管理，強化經(jīng)費監(jiān)視深化效勞內(nèi)涵，扎扎實實地把財務管理各項工作落到實處。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十
    根據(jù)市紀委《關于開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作調(diào)研的通知》，我鎮(zhèn)紀委與鎮(zhèn)“三資”代理中心工作人員組成調(diào)研小組，深入轄區(qū)行政村，就全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理進行專題調(diào)研，查找目前農(nóng)村集體“三資”管理工作中存在的問題，健全完善有關制度，切實維護農(nóng)民群眾合法權益，努力形成農(nóng)村集體“三資”管理的長效機制，扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設，促進全鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會和諧。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    一、農(nóng)村集體“三資”管理基本情況
    xx鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村x個，從xx年開始，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站先后對各行政村實行了財務委托代理。xx年根據(jù)省市加強農(nóng)村集體“三資”委托代理服務工作的要求，xx鎮(zhèn)于4月份以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為依托設立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心，在原有實行農(nóng)村財務委托代理的基礎上，按照統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一開設銀行賬戶、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一會計檔案、統(tǒng)一電算化的“五統(tǒng)一”要求和“五權不變”的原則，對所轄49個行政村的資金、資產(chǎn)和資源全面實行了規(guī)范化代理服務模式。
    二、采取的措施及取得成效
    （一）摸基數(shù)，澄底子
    在上級業(yè)務部門未統(tǒng)一安排的情況下，及早動手，積極主動設計了各行政村固定資產(chǎn)報表、耕地面積（包括荒山、魚塘、林地、坡地等）面積情況表、承包合同及有關事項登記表和組級財務狀況調(diào)查表等表格，并圓滿完成了各類表格的收集、整理和分析工作，同時，認真開展清理規(guī)范鎮(zhèn)村財務工作，嚴密制定方案，強化督促檢查，順利完成了農(nóng)村集體“三資”的排查工作，初步澄清了各村集體“三資”的底數(shù)，村級債權、債務和資產(chǎn)更加明晰。
    （二）建制度，抓規(guī)范
    為切實加強、規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，鎮(zhèn)“三資”代理中心在充分征求意見和借鑒兄弟鎮(zhèn)辦先進管理經(jīng)驗的基礎上，先后出臺了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務實施辦法》和《xx鎮(zhèn)關于進一步加強農(nóng)村招投標工作的通知》等一系列規(guī)章制度，對“三資”中心工作職責、村級報賬員工作職責、開支審批限額、工程項目招投標管理、報賬程序、資金管理、票據(jù)管理和“三資”檔案管理都做出了詳盡明確的規(guī)定，使xx鎮(zhèn)“三資”管理工作真正做到了有章可循、有據(jù)可依，為下一步“三資”管理工作的開展奠定了堅實基礎。
    （三）強基礎，促提高
    一是利用各村報賬間隙，積極完善各村財務資料，補充完善了部分行政村應收款項、應付款項、在建工程、固定資產(chǎn)等明細賬目的建賬、記賬工作，同時對這些行政村的相關明細項目也做了調(diào)整和補充登記；二是以行政村為單位建立了鎮(zhèn)財政向村級撥款資金（或物質(zhì)）電子臺賬和工程項目（承包合同）電子臺賬，加強了對各村資金、資產(chǎn)和資源的監(jiān)管力度；三是配合市委黨校培訓農(nóng)村干部計劃，組織各村報賬員及時參加了業(yè)務培訓，提高了農(nóng)村財務人員的業(yè)務素質(zhì)。
    （四）設賬戶，嚴資金
    努力克服各種困難，組織指導38個行政村（原來已有個行政村已經(jīng)開設了銀行支票戶）開立了銀行支票賬戶，進一步完善規(guī)范了各行政村資金帳戶，同時結(jié)合《xx鎮(zhèn)xxx行政村銀行提現(xiàn)（轉(zhuǎn)賬）備查單制度》，強化了對村級資金的管理。
    三、存在問題
    （五）個別村級債權、債務、資產(chǎn)由于歷史遺留原因，難以清理規(guī)范；
    （六）村組級招投標工作流于形式，工程項目建設和承包租賃事項未簽訂合同或合同不規(guī)范的情況還較為普遍。
    四、工作建議
    （一）上級業(yè)務管理部門應切實加強對鎮(zhèn)級“三資”管理工作的業(yè)務指導；
    （二）實行統(tǒng)一的“三資”管理工作制度和工作流程；
    （三）建立對村組干部及報賬員的激勵和約束機制，形成良好的報賬工作規(guī)范；
    （五）以稅務部門為主體，加大對使用違規(guī)票據(jù)的監(jiān)督和處罰力度；
    （六）加強對農(nóng)村招投標工作的指導和檢查，積極培養(yǎng)鎮(zhèn)村兩級招投標工作專業(yè)人才；
    （七）要求設立村務監(jiān)督委員會必須有硬性規(guī)定，防止個別村以各種理由不設立村委監(jiān)督委員會，同時，研究制定《村務監(jiān)督委員會工作制度》，對村務監(jiān)督委員會的成立方式、工作職責、違規(guī)處理等各個方面做出詳盡而明確的規(guī)定。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十一
    為深入貫徹落實省委省政府關于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略要求。進一步規(guī)范與完善農(nóng)村財務管理制度，明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權歸屬，保障與維護農(nóng)村集體合法權益。大村鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，根據(jù)上級部門要求和總體部署，積極組織實施，制定“清產(chǎn)核資三步走”計劃，經(jīng)過組織準備、宣傳培訓、分策實施、清查核實、審核批復、結(jié)果公示等階段，歷時5個多月，按時保質(zhì)完成全鎮(zhèn)115個村的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作并走在全區(qū)前列?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
    (一)夯實組織基礎，深入?yún)f(xié)調(diào)推進。
    收到上級業(yè)務主管部門開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作后，在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，經(jīng)管中心克服在重大活動保障期間，工作人手不夠、工作時間碎片化等問題，積極選派工作人員參加區(qū)清產(chǎn)核資培訓會，成立了由“分管領導+鎮(zhèn)村干部+代管會計+專業(yè)會計師+督導組”為組員的鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領導小組，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、組織實施、問題處置、總結(jié)完善等階段全過程參與;各村成立由村“兩委”班子任成員的清產(chǎn)核資工作小組，組建政策宣傳、清查核實的清產(chǎn)核資隊伍;會計師事務所對本次清產(chǎn)核資工作提供具體業(yè)務指導，對村“三資”、土地合同等全程跟蹤;確立了鎮(zhèn)級管理主體、中介機構(gòu)服務主體、村級實施主體的“三位主體”工作格局，進一步細化了工作分工、明確了責任主體、保障了任務質(zhì)量。
    (二)加強宣傳引導，筑牢思想防線。
    為使本次清產(chǎn)核資工作更好地進行，充分調(diào)動村干部的工作積極性與重視程度，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)115個村的村支部書記、村主任、村記賬員與村務監(jiān)督委員會主任進行動員部署與業(yè)務培訓，共計組織培訓會議、領導小組會議30余次，召開白條頂庫與土地、資源、合同等專題會議3次，培訓人次達3000余人;印發(fā)清產(chǎn)核資宣傳橫幅100余條，入戶發(fā)放的《致廣大村民的一封信》與《大村鎮(zhèn)村級清產(chǎn)核資實施方案》、《大村鎮(zhèn)2018年村干部培訓班培訓手冊》等宣傳培訓材料，累計發(fā)放量達到10000余份。真正做到村村明政策、戶戶有宣傳，在全鎮(zhèn)形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。
    (三)突出統(tǒng)籌兼顧，扎牢政策口袋。
    一是組織召開鎮(zhèn)級清產(chǎn)核資工作領導小組會議，根據(jù)政策要求與相關法律法規(guī)，研究制定《大村鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實施方案》。實施方案的制定遵循區(qū)級方案的原則與組織程序，立足大村鎮(zhèn)實際，因地制宜，明確規(guī)定各時間節(jié)點的任務安排、清查進度與結(jié)果公示，做到全鎮(zhèn)統(tǒng)籌;二是要求各村清產(chǎn)核資工作小組組長組織召開村黨員、村民代表會議。在專業(yè)會計師事務所的指導下，詳細規(guī)定了清產(chǎn)核資工作開展程序與清產(chǎn)核資填報日、具體產(chǎn)權制度改革年的清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)為基準等問題，并簽訂《清產(chǎn)核資工作承諾書》。切實做到資產(chǎn)清查工作認真、嚴謹、一絲不茍，集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)真實、有效，清產(chǎn)核資結(jié)果不虛報、不瞞報、不錯報、不漏報、不重報，為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。
    (一)基本情況。
    截止到本次清產(chǎn)核資工作結(jié)束，以2017年12月31日為基準日，一是資產(chǎn)負債類情況匯總。全鎮(zhèn)115個村的資產(chǎn)總計為20381.35萬元，其中流動資產(chǎn)6796.545萬元，農(nóng)業(yè)資產(chǎn)13.27萬元，長期資產(chǎn)589.1萬元，固定資產(chǎn)12965.86萬元;負債總計為7537.3萬元，其中流動負債為6584.62萬元，長期負債為952.68萬元，所有者權益總額為12844.05萬元;二是資源性資產(chǎn)清查情況匯總。以2017年12月31日為基準日，全鎮(zhèn)集體土地總面積為23.37萬畝，其中農(nóng)用地為21萬畝，建設用地為1.46萬畝，未利用地為9223.52畝;四荒地為3845.44畝;三是資源型資產(chǎn)合同清查結(jié)果匯總。共清查土地合同21607件，總畝數(shù)280669.8畝，涉及金額132118871元，裝訂檔案126本。
    二是創(chuàng)新重大事項審批機制，構(gòu)建“特事特辦”快速通道。在開展資產(chǎn)清查過程中，為進一步提高需核銷的債權債務、盤盈盤虧的固定資產(chǎn)等的清理速度，優(yōu)化工作程序、提高工作效率。經(jīng)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領導小組討論決定，對需提報重大決策事項進行處理的債權債務、固定資產(chǎn)等，村里召開村民代表會議后由社區(qū)與分管領導簽字，提交經(jīng)管中心，由經(jīng)管中心簽訂部門意見后，統(tǒng)一上報給鎮(zhèn)主要領導簽字，無需再重新組織重大事項審批會。
    三是多措并舉推進土地合同、資源清查，確保土地入戶“最后一公里”。資源性資產(chǎn)尤其是農(nóng)民的“命根子”土地一直以來是關系農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、社會繁榮發(fā)展的重大課題。自接到上級部門工作部署后，鎮(zhèn)清產(chǎn)核資領導小組從大處著眼，從大局入手，為全國加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打牢根基，多次組織領導小組成員對農(nóng)村土地問題進行談論研究。分兩批次組織召開土地、合同專題會議，由鎮(zhèn)主要領導對土地清產(chǎn)的重要性進行強調(diào)與部署，引起村干部高度重視。并請專業(yè)會計師詳細講解村資源性資產(chǎn)表的填報，務必要求各村的土地填報詳細到戶。經(jīng)過這一系列提前統(tǒng)籌安排，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地工作完成質(zhì)量與總量均位居全區(qū)前列。
    四是創(chuàng)新管理機制，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟管理。
    五是加強農(nóng)村組織建設，夯實黨的基層堡壘作用。
    (三)清產(chǎn)核資工作中問題解析。
    一是農(nóng)村記賬員隊伍新老交替，業(yè)務水平參差不齊。為加強全鎮(zhèn)農(nóng)村財務人員隊伍建設，2018年6月，全鎮(zhèn)新一批農(nóng)村記賬員選聘工作結(jié)束并全部履新。由于新記賬員上任時間節(jié)點與清產(chǎn)核資開展時間節(jié)點沖突，導致新上任的記賬員來不及熟悉村級財務就“趕鴨子上架”參與了全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作。由于清產(chǎn)核資工作業(yè)務性強、時間緊迫，記賬員業(yè)務水平的不熟練間接導致全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進度。
    二是村級實際土地數(shù)據(jù)與鎮(zhèn)國土部門數(shù)據(jù)不符。根據(jù)區(qū)清產(chǎn)核資實施方案與各級文件要求，村清產(chǎn)核資資源類型報表中所有土地類型，涉及到農(nóng)用地、建設用地、未利用地等的數(shù)據(jù)須與鎮(zhèn)國土部門對接。經(jīng)對接發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)級國土部門所提報的土地二調(diào)時數(shù)據(jù)與村提報實際情況數(shù)有所差距，并國土部門數(shù)據(jù)沒有詳細到戶。
    三是村級債權債務與固定資產(chǎn)等賬目調(diào)整是否走村級重大事項決策審批程序。對需要進行賬目調(diào)整的在建工程、固定資產(chǎn)等，經(jīng)討論發(fā)現(xiàn)，若按正常審批程序進行需耗費大量人力與時間，在一定程度上會導致工作進度的落后。
    四是村級現(xiàn)金白條頂庫情況存在，歷史遺留問題處理方案制定難。
    五是農(nóng)村集體資產(chǎn)中在建工工程未及時轉(zhuǎn)成固定資產(chǎn)，并未按規(guī)定進行計提折舊。
    六是收入、支出的劃分不符合會計制度規(guī)定，應按照業(yè)務內(nèi)容分別計入相對應科目。
    七是發(fā)生的各項費用未按照規(guī)定取得合規(guī)的稅務發(fā)票，不符合會計制度規(guī)定。
    八是存在跨期費用問題，未做到當月發(fā)生、當月入賬，且費用跨期時間較長。
    九是往來款項應定期進行壞賬清查，及時確認損失。
    一是組織召開農(nóng)村工作人員培訓會議，切實提高業(yè)務水平。針對農(nóng)村新上任財務人員理論有余、實際業(yè)務水平不足的情況，我鎮(zhèn)除定期開展全鎮(zhèn)記賬員工作培訓會，成立了由“鎮(zhèn)領導小組成員+代管會計+專業(yè)會計師”的業(yè)務指導培訓組，對業(yè)務水平不足的記賬員“另開小灶”，以點及面，全面帶動全鎮(zhèn)農(nóng)村工作隊伍的學習積極性，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作按時保質(zhì)完成。
    二是進一步加強固定資產(chǎn)管理，定期對固定資產(chǎn)進行核查，把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作。對固定資產(chǎn)處理過程中存在的時間跨度大等問題，研究確定固定資產(chǎn)折舊的會計政策與在建工程轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的標準，將不符合固定資產(chǎn)標準的轉(zhuǎn)出，剩余的按照購置年限，計算出各項資產(chǎn)的累計折舊額，與賬面提取的累積折舊額進行核對，調(diào)整其差異，改變隨意提取固定資產(chǎn)折舊的做法。
    三是深入推進農(nóng)村財務監(jiān)管，成立鎮(zhèn)級農(nóng)村財務督導組，進一步規(guī)范農(nóng)村財務。對于一些非正式、不符合財務制度規(guī)定的原始票據(jù)，鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心成立“代管會計初審+代管中心主任復審+入賬會計終審”的“三級聯(lián)動”審核機制，抓本固源，嚴格把關，認真審核，嚴防錯賬入賬。同時，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的要求，加強付款票據(jù)管理，特別是對工程付款的發(fā)票按程序取得正規(guī)發(fā)票。
    四是各村與鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心規(guī)范執(zhí)行財務管理工作，嚴格落實村級財務管理制度的各項規(guī)定，嚴把資金支出關，尤其是土地收益金與扶貧資金，必須做到?？顚Ｓ谩?019年，經(jīng)管中心將開展全鎮(zhèn)巡查、審計問題整改“回頭看”活動，將責任細化到各村，要求發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，上級有要求的要率先落實，同樣的問題絕不再犯。
    第一，開展專項清產(chǎn)核資，摸清了家底，理順了關系，明確了責任。開展清產(chǎn)核資，目的是對集體財務及其他經(jīng)濟活動進行摸底清查，使得“三資”管理與村集體經(jīng)濟活動符合國家、集體、村民的要求，具有合理性和合法性，防止集體資產(chǎn)流失，維護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益。理順了舊賬、糾正了錯賬，解決財務管理中存在的問題，對加強村級財務管理起到了積極的推動作用。
    第二，建立健全了管理制度，保障村級財務依法依規(guī)進行。通過清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)部分村委會財務管理制度不健全，不夠規(guī)范，大力督促他們按照《會計法》和《大村鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理辦法》等規(guī)定，建立健全各項管理制度，認真抓好民主管理，財務公開，現(xiàn)金、銀行存款管理，債權債務管理，財務開支審批和村報賬員管理，從而達到村級財務管理制度化、規(guī)范化。
    第三，推進農(nóng)村干部廉政建設，發(fā)揮基層組織堡壘作用。通過清產(chǎn)核資，提高了村財務的透明度，形成了比較有效的監(jiān)管機制，促進了干部的廉潔自律。進一步提高了村干部經(jīng)濟責任、廉潔自律、財經(jīng)法紀意識，促進了基層的廉政建設。
    第四，促進了村務公開和民主管理，給村民吃了一例“定心丸”。清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，采取召開村民代表會議與監(jiān)督委員會，對清產(chǎn)核資結(jié)果進行張榜公布與確認，把清產(chǎn)核資結(jié)果向村民公布，聽取村民的反饋意見，認真查處村民提出的問題，辯明了是非、消除了疑慮，做到了“給群眾一個明白，還干部一個清白”，促進了公開、倡導了公平，使村務公開和民主管理向經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化發(fā)展。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十二
    (12月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)
    目錄
    第一章總則
    第二章資產(chǎn)權屬
    第三章資產(chǎn)運營
    第四章財務管理
    第五章股份合作
    第六章產(chǎn)權交易
    第七章審計監(jiān)督
    第八章保障措施
    第九章法律責任
    第十章附則
    第一章總則
    第一條為了規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理活動，應當遵守本條例。
    本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)，是指村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的資產(chǎn)，包括資源性、經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)。
    本條例所稱村集體經(jīng)濟組織及其成員，是指《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》規(guī)定的村經(jīng)濟合作社及其社員，以及村經(jīng)濟合作社股份合作制改造后成立的村股份經(jīng)濟合作社及其社員股東。
    第三條農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)業(yè)合作化和農(nóng)民群眾勞動積累的成果，承擔穩(wěn)定與完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、促進共同富裕等功能。
    第四條對農(nóng)村集體資產(chǎn)按照合作制原則實行民主管理，其經(jīng)營收益由本集體經(jīng)濟組織全體成員共同享有，并依照本條例規(guī)定和集體經(jīng)濟組織章程分配。村集體經(jīng)濟組織應當保障婦女在集體資產(chǎn)的管理、使用及收益分配方面享有與男子平等的權利。
    村集體經(jīng)濟組織及其成員有保護農(nóng)村集體資產(chǎn)不受侵犯、維護農(nóng)村集體資產(chǎn)正常運行的權利和義務。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、私分、平調(diào)、破壞。
    第五條村集體經(jīng)濟組織依法代表全體成員對農(nóng)村集體資產(chǎn)行使占有、使用、收益和處分的權利,承擔資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務、財務管理與分配等職能。中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織領導、支持和保障村集體經(jīng)濟組織依法履行職能。
    村集體經(jīng)濟組織應當參與農(nóng)村社區(qū)建設和社區(qū)協(xié)商，為農(nóng)村社區(qū)事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)支持。
    村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)分別承擔農(nóng)村集體資產(chǎn)的日常管理和內(nèi)部監(jiān)督工作，對村集體經(jīng)濟組織全體成員負責。
    村集體經(jīng)濟組織應當建立健全資產(chǎn)與財務管理各項規(guī)章制度，實行財務公開和民主理財，保障本集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。
    尚未建立村集體經(jīng)濟組織的，農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權暫由村民委員會代表全體成員行使。
    第六條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的領導，建立健全監(jiān)督與指導體系，制定農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，加大財政投入，扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，維護村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督責任主體，應當確定專門機構(gòu)和工作人員負責對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督、指導服務和權益維護等工作，所需工作經(jīng)費列入財政預算。
    第七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的業(yè)務指導、技術培訓和監(jiān)督。農(nóng)業(yè)主管部門所屬的農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)承擔日常具體工作。
    縣級以上人民政府監(jiān)察、民政、財政、審計、國土資源、水利、林業(yè)、文化、海洋與漁業(yè)等部門按照職責分工，共同做好對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督工作。
    第二章資產(chǎn)權屬
    第八條下列資產(chǎn)屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)：
    (四)村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的其他有形和無形資產(chǎn)。
    村集體經(jīng)濟組織接受社會資助、捐贈和財政直接補助所形成的資產(chǎn)，屬于本集體經(jīng)濟組織成員集體所有。
    第九條縣級以上人民政府應當根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，對農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權或者使用權進行界定確認。
    縣級以上人民政府及其有關部門應當依照《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和不動產(chǎn)登記有關規(guī)定，對村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的土地、房屋以及土地承包經(jīng)營權等予以登記。
    村集體經(jīng)濟組織應當建立資產(chǎn)登記制度，定期清查本集體經(jīng)濟組織成員集體所有資產(chǎn)，如實登記資產(chǎn)存量及變動情況，做到資產(chǎn)明晰、賬實相符。對報廢的資產(chǎn)，應當按照規(guī)定程序予以核銷。
    對實行承包和租賃經(jīng)營的資產(chǎn)，村集體經(jīng)濟組織應當?shù)怯洺邪恕⒊凶馊说拿Q或者姓名以及承包、租賃的期限、收益等情況。
    第十條農(nóng)村集體土地依法被征收為國有土地的，設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府除依照法律、法規(guī)規(guī)定的標準給予補償外，還應當按照被征收土地面積的一定比例，為被征地村安排集體經(jīng)濟發(fā)展留用地，或者以留用地指標折算為集體經(jīng)濟發(fā)展資金等形式予以補償。具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。
    前款規(guī)定的留用地或者集體經(jīng)濟發(fā)展資金等形式的補償應當用于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，不得直接分配給集體經(jīng)濟組織成員。留用地的使用應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
    第十一條因村集體經(jīng)濟組織合并、分立需要調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬，或者因村集體經(jīng)濟組織終止需要處分農(nóng)村集體資產(chǎn)的，應當尊重有關村集體經(jīng)濟組織及其成員的意愿，制定具體的實施方案。實施方案應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過。
    村集體經(jīng)濟組織合并、分立、終止的程序依照《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》的規(guī)定執(zhí)行。村集體經(jīng)濟組織合并、分立或者終止時，應當依法進行清算。
    調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬和處分農(nóng)村集體資產(chǎn)不得損害村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。
    第三章資產(chǎn)運營
    第十二條村集體經(jīng)濟組織應當建立和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理、資產(chǎn)保值增值、責任考核和風險控制等制度。
    村集體經(jīng)濟組織對農(nóng)村集體資產(chǎn)可以直接經(jīng)營，也可以采取發(fā)包、租賃、合資、合作等方式經(jīng)營。
    第十三條村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員應當具備下列條件，并由本集體經(jīng)濟組織選舉、任命或者聘任：
    (一)有良好的品行和信譽;
    (二)具有農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的專業(yè)知識和工作能力;
    (三)有能夠正常履職的時間和身體條件;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    村集體經(jīng)濟組織根據(jù)需要配備農(nóng)村集體資產(chǎn)專管員，負責集體資產(chǎn)的統(tǒng)計、登記和財務報賬、財務會計檔案保管等事務。
    第十四條單位和個人經(jīng)營或者使用農(nóng)村集體資產(chǎn)的，應當與村集體經(jīng)濟組織簽訂書面合同，合理確定合同期限、標的，明確雙方的權利和義務。
    第十五條村集體經(jīng)濟組織應當每年召開本集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表大會，聽取、審查村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行機構(gòu)關于農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的工作報告和村集體經(jīng)濟組織監(jiān)督機構(gòu)關于農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的監(jiān)督工作報告，討論決定農(nóng)村集體資產(chǎn)年度經(jīng)營管理和制度建設等重大事項。
    村集體經(jīng)濟組織成員代表大會行使前款規(guī)定職能的，應當取得成員大會的授權。
    第十六條村集體經(jīng)濟組織以及村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員，不得以本集體資產(chǎn)為其他單位和個人的債務提供擔保。
    任何單位和個人不得強制村集體經(jīng)濟組織捐款捐助或者向村集體經(jīng)濟組織攤派。
    第十七條農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的下列事項，應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過：
    (一)本集體經(jīng)濟組織年度財務預決算、收益分配和非生產(chǎn)性支出方案;
    (二)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營方式、經(jīng)營目標及重大經(jīng)營事項的確定和變更;
    (三)重大投資和工程建設項目、較大數(shù)額的舉債;
    (四)出借集體資金;
    (五)集體土地征收征用補償費的分配和使用;
    (六)留用地和集體經(jīng)濟發(fā)展資金的使用;
    (七)宅基地的分配;
    (八)依法進行的集體經(jīng)營性建設用地入市;
    (九)涉及本集體經(jīng)濟組織全體成員利益的其他重大事項。
    前款所列事項的表決過程應當由村集體經(jīng)濟組織監(jiān)督機構(gòu)全程監(jiān)督。其中，第三項、第四項規(guī)定的事項在提請表決前，還應當由村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行機構(gòu)說明可能造成的風險。
    重大投資和工程建設項目、較大數(shù)額舉債等具體數(shù)額標準，由村集體經(jīng)濟組織依照本條第一款規(guī)定的民主決策程序予以確定。
    第十八條村集體經(jīng)濟組織應當合理控制債務規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以根據(jù)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理需要和債務償還能力，對村集體經(jīng)濟組織的債務規(guī)模設置警戒線，并對村集體經(jīng)濟組織及其成員發(fā)布預警信息，提示債務超過警戒線可能造成的風險。
    第十九條村集體經(jīng)濟組織對其出資的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織依法享有資產(chǎn)收益和相應的經(jīng)營管理權利。
    村集體經(jīng)濟組織對其獨資、控股、參股的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織，應當通過制定、參與制定該企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織章程的方式，建立權責明確的內(nèi)部監(jiān)督管理和風險控制制度，維護本集體經(jīng)濟組織及其成員的權益。
    第二十條調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬、開展股份合作以及本條例第十七條規(guī)定事項的實施方案，依照本條例規(guī)定的民主決策程序交付表決前，應當在本集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)進行公示，征求本集體經(jīng)濟組織成員意見，征求意見時間不少于十五日。
    第四章財務管理
    第二十一條村集體經(jīng)濟組織應當遵守《中華人民共和國會計法》《會計基礎工作規(guī)范》《村集體經(jīng)濟組織會計制度》等法律和國家有關規(guī)定，建立健全本集體經(jīng)濟組織財務和會計制度。
    村集體經(jīng)濟組織因與其他單位或者個人的經(jīng)濟業(yè)務取得的原始憑證，應當為財政、稅務和農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定的票據(jù)。
    第二十二條村集體經(jīng)濟組織只能開設一個基本存款賬戶，用于辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付;除土地補償費專門賬戶外，不得開設其他專用或者臨時賬戶。
    村集體經(jīng)濟組織開設一般賬戶及開設一般賬戶的數(shù)量，由本集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員過半數(shù)確定。開設的一般賬戶基本信息及數(shù)量，應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
    村集體經(jīng)濟組織可以委托縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織公開招投標，確定存儲本集體經(jīng)濟組織大額存款的商業(yè)銀行。
    第二十三條村集體經(jīng)濟組織應當建立財務會計檔案管理制度，保證財務會計資料的完整和真實。農(nóng)村集體資產(chǎn)專管員或者其他相關經(jīng)營管理人員調(diào)整的，財務會計資料和財務印章應當及時移交。
    第二十四條推行村集體經(jīng)濟組織會計委托代理制度。村集體經(jīng)濟組織可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構(gòu)或者其他會計代理機構(gòu)代理會計業(yè)務。
    村集體經(jīng)濟組織委托會計代理機構(gòu)代理會計業(yè)務的，應當簽訂書面委托合同，明確雙方的權利和義務。
    會計代理機構(gòu)應當配備具有會計從業(yè)資格的人員。
    第二十五條村集體經(jīng)濟組織應當保障其成員對本集體資產(chǎn)經(jīng)營和財務管理的知情權、監(jiān)督權。
    村集體經(jīng)濟組織應當按月或者按季度向本集體經(jīng)濟組織成員公開財務明細賬目;發(fā)生重大財務事項的，應當自重大財務事項發(fā)生之日起五日內(nèi)向本集體經(jīng)濟組織成員公布。重大財務事項的標準由縣(市、區(qū))人民政府確定。
    村集體經(jīng)濟組織監(jiān)督機構(gòu)應當履行民主理財?shù)谋O(jiān)督職能，對農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理和財務收支進行審查，及時公布審查情況。
    第五章股份合作
    第二十六條村集體經(jīng)濟組織可以通過股份合作形式，明確其成員對農(nóng)村集體資產(chǎn)股份占有和收益分配權利。
    村集體經(jīng)濟組織完成股份合作制改造后，仍為集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務成員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
    第二十七條推行將農(nóng)村集體資產(chǎn)中的經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員。農(nóng)村集體資產(chǎn)中的非經(jīng)營性資產(chǎn)應當為本集體經(jīng)濟組織成員提供公益性服務，可以折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員。
    鼓勵在土地承包經(jīng)營權確權登記頒證的基礎上，采用土地承包經(jīng)營權入股的方式，發(fā)展土地股份合作，實行適度規(guī)模經(jīng)營。
    集體經(jīng)營性建設用地依法入市的，其入市收益作為集體資產(chǎn)可以折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員，但不得直接分配給集體經(jīng)濟組織成員。
    第二十八條村集體經(jīng)濟組織開展股份合作，應當按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實、男女平等、群眾認可的原則，進行清產(chǎn)核資、界定村集體經(jīng)濟組織成員身份，并設置和量化股權。
    股份合作實施方案依照本條例第二十條規(guī)定征求意見后，應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)進行合法性審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當在七個工作日內(nèi)完成審查工作，對不符合法律、法規(guī)規(guī)定的實施方案，應當告知村集體經(jīng)濟組織進行修改。
    經(jīng)審查認定符合法律、法規(guī)規(guī)定的實施方案，經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員大會應到成員三分之二以上通過后方可實施。通過后的實施方案應當報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
    第二十九條村集體經(jīng)濟組織完成股份合作制改造后，由縣(市、區(qū))人民政府頒發(fā)村股份經(jīng)濟合作社證明書。
    已經(jīng)辦理工商登記的村集體經(jīng)濟組織，應當憑村股份經(jīng)濟合作社證明書向縣(市、區(qū))工商行政管理部門辦理變更登記。尚未辦理工商登記的村集體經(jīng)濟組織，可以憑村股份經(jīng)濟合作社證明書向縣(市、區(qū))工商行政管理部門辦理設立登記。
    第三十條折股量化到村集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權，為農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配的依據(jù)，可以依法繼承。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)股權限于在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    村集體經(jīng)濟組織每個成員通過折股量化和轉(zhuǎn)讓持有的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權不得超過本組織股權總數(shù)的百分之三。本條例施行前已經(jīng)通過折股量化和轉(zhuǎn)讓持有的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權，納入本條規(guī)定的比例核算;超過規(guī)定比例的部分可以繼續(xù)持有，但不得再通過折股量化或者轉(zhuǎn)讓增加持有的比例。
    第三十一條縣(市、區(qū))人民政府應當建立農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺。開展股份合作的村集體經(jīng)濟組織的成員姓名及其股權等信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺上予以記載。農(nóng)村集體資產(chǎn)股權依法繼承、轉(zhuǎn)讓的，記載的相關信息應當及時予以變更。
    第三十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)當年的凈收益應當在提取公積金、公益金后實行按股分紅。公積金、公益金合計提取的比例不得低于凈收益的百分之三十。公積金主要用于村集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本、彌補虧損等，公益金主要用于村級公共開支。
    第三十三條已撤村建居且符合下列條件的`，村集體經(jīng)濟組織可以依照《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》規(guī)定的程序予以終止：
    (一)本集體經(jīng)濟組織成員集體所有的土地全部被征收;
    (二)本集體經(jīng)濟組織成員全部納入城鄉(xiāng)居民社會保障體系;
    (三)農(nóng)村社區(qū)全部劃入城鎮(zhèn)建成區(qū);
    (四)社區(qū)基本公共服務實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和均等化。
    村集體經(jīng)濟組織依照本條例規(guī)定終止的，可以改制為有限責任公司或者股份有限公司。
    第六章產(chǎn)權交易
    第三十四條縣級以上人民政府應當加強農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設，制定交易規(guī)則和管理辦法，支持和監(jiān)督資產(chǎn)評估、擔保、公證等中介機構(gòu)參與農(nóng)村產(chǎn)權交易服務。
    農(nóng)村產(chǎn)權交易市場應當建立健全業(yè)務受理、信息發(fā)布、交易簽約、交易中(終)止、交易(合同)鑒證、檔案管理等制度，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)公開、公平、公正交易。
    第三十五條達到縣(市、區(qū))人民政府確定的標的額的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易，應當進入農(nóng)村產(chǎn)權交易市場公開進行。
    第三十六條有下列情形之一的，應當進行農(nóng)村集體資產(chǎn)評估：
    (一)以入股、合資、合作等方式經(jīng)營農(nóng)村集體資產(chǎn)的;
    (二)轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體資產(chǎn)的;
    (三)因村集體經(jīng)濟組織合并、分立需要調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬的;
    (四)因村集體經(jīng)濟組織終止需要處分農(nóng)村集體資產(chǎn)的;
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定需要進行農(nóng)村集體資產(chǎn)評估的其他情形。
    第三十七條農(nóng)村集體資產(chǎn)評估應當委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行。
    評估機構(gòu)的確定應當經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)評估結(jié)果應當向本集體經(jīng)濟組織成員公示，公示時間不少于十五日。
    經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過，村集體經(jīng)濟組織可以對農(nóng)村集體資產(chǎn)設定保留價，并可以確定評估結(jié)果低于保留價的，暫停本條例第三十六條所列事項的實施。
    第七章審計監(jiān)督
    第三十八條縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照縣(市、區(qū))人民政府確定的職責分工，負責組織對本轄區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟組織的審計工作?？h級以上人民政府審計機關應當加強審計業(yè)務指導。
    縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以委托有資質(zhì)的第三方審計機構(gòu)，對村集體經(jīng)濟組織進行審計。
    有條件的村集體經(jīng)濟組織可以建立內(nèi)部審計機構(gòu)，組織開展審計工作。
    第三十九條縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，應當對村集體經(jīng)濟組織的下列事項進行審計監(jiān)督：
    (一)財務管理制度的執(zhí)行;
    (二)資產(chǎn)、負債、損益和收益分配;
    (三)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等合同的簽訂和履行;
    (四)集體土地征收征用補償費的分配和使用;
    (五)公積金、公益金等農(nóng)村集體專項資金的提取和使用;
    (六)重大投資和工程建設項目及非生產(chǎn)性支出;
    (七)村集體經(jīng)濟組織負責人任期目標和離任經(jīng)濟責任;
    (八)縣級以上人民政府及其審計機關指定的其他審計事項。
    第四十條村集體經(jīng)濟組織應當建立健全審計整改責任制，及時整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當督促村集體經(jīng)濟組織根據(jù)審計結(jié)果進行整改。村集體經(jīng)濟組織應當將審計整改情況向縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告。
    除依法不應公開的外，村集體經(jīng)濟組織應當將審計結(jié)果和審計整改情況向本集體經(jīng)濟組織成員公開。
    第四十一條縣級以上人民政府審計機關應當依法加強對村集體經(jīng)濟組織使用公共資金情況的審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準，審計機關可以對村集體經(jīng)濟組織的財務收支情況進行審計監(jiān)督。
    第八章保障措施
    第四十二條縣級以上人民政府應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加大對村級組織運轉(zhuǎn)、村級公共事業(yè)以及基礎設施建設與管理維護的轉(zhuǎn)移支付力度。以政府投入推動的農(nóng)村公共設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化項目，不得強制村集體經(jīng)濟組織安排配套資金。
    第四十三條縣(市、區(qū))人民政府應當將鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構(gòu)的辦公條件、人員工資等所需經(jīng)費，列入財政預算。有條件的縣(市、區(qū))人民政府也可以通過購買服務方式，確定為村集體經(jīng)濟組織提供會計代理服務的會計代理機構(gòu)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構(gòu)或者縣(市、區(qū))人民政府通過購買服務方式確定的會計代理機構(gòu)，為村集體經(jīng)濟組織提供會計代理服務，不得向村集體經(jīng)濟組織收取費用。
    第四十四條村集體經(jīng)濟組織因名稱變更或者合并、分立等原因辦理非交易性質(zhì)的產(chǎn)權變更手續(xù)，縣級以上人民政府及其有關部門應當免收產(chǎn)權變更登記的相關費用。
    第九章法律責任
    第四十五條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第四十六條違反本條例第十六條第一款規(guī)定，村集體經(jīng)濟組織經(jīng)民主決策程序，以本集體資產(chǎn)為其他單位和個人的債務提供擔保的，由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對村集體經(jīng)濟組織處五萬元以上二十萬元以下罰款;村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員未經(jīng)民主決策程序，以本集體資產(chǎn)為其他單位和個人的債務提供擔保的，由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對相關經(jīng)營管理人員處一萬元以上五萬元以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。
    違反本條例第十六條第二款規(guī)定，強制村集體經(jīng)濟組織捐款捐助或者向村集體經(jīng)濟組織攤派的，由有權機關按照管理權限責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
    第四十七條違反本條例第二十三條規(guī)定，未建立財務會計檔案管理制度或者不移交財務會計資料、財務印章的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正;經(jīng)責令移交仍拒不移交有關財務會計資料、財務印章的，由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上二萬元以下罰款。
    第四十八條違反本條例第二十五條規(guī)定，村集體經(jīng)濟組織未按時公開財務明細賬目或者未按時公布重大財務事項的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正;逾期不改正的，由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一千元以上五千元以下罰款。
    第四十九條違反本條例第十一條、第十七條、第二十條、第三十七條規(guī)定，村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員行使相關經(jīng)營管理職能時未履行民主決策程序的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正，由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對相關經(jīng)營管理人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得。
    第五十條各級人民政府及其有關部門的工作人員在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守的，由有權機關依法給予處分。
    第十章附則
    第五十一條本條例下列用語的含義：
    (一)村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，是指《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》規(guī)定的村經(jīng)濟合作社管理委員會和監(jiān)督委員會，以及村股份經(jīng)濟合作社董事會和監(jiān)事會。
    (二)村集體經(jīng)濟組織成員大會和成員代表大會應到成員，是指有表決權的全體成員或者全體成員代表。
    (三)集體經(jīng)營性建設用地入市，是指集體經(jīng)營性建設用地使用權按照依法、自愿、公平、公正以及與國有建設用地使用權同權同價的原則，以出讓、出租、入股等有償方式發(fā)生轉(zhuǎn)移的行為。
    第五十二條本條例第四十六條至第四十九條及相應行為規(guī)范的規(guī)定，適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經(jīng)濟組織和村內(nèi)集體經(jīng)濟組織;本條例的其他條款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經(jīng)濟組織和村內(nèi)集體經(jīng)濟組織可以參照執(zhí)行。
    第五十三條本條例自205月1日起施行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十三
    已清查債權34240萬元，債務52018萬元。
    一、清產(chǎn)核資工作的經(jīng)驗和成效。
    校驗后及時上報市級審核后，準確完整地錄入了全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)。在農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理上，建立了完備的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)、資源臺賬。
    對清查出的賬外資產(chǎn)未按程序納入賬內(nèi)核算；
    對確實無法收回的債權或無法支付的債務未按程序核銷。2.數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。由于各村文書文化水平有限，雖經(jīng)多輪培訓，但仍不能完全理解清產(chǎn)核資指標的意義，導致清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，存在固定資產(chǎn)和庫存物資界限不清、登記不完全、債權債務不清等現(xiàn)象。3.由于此次清產(chǎn)核資賬目跨度時間長，有些清查單位記賬時沒有寫清明細，特別是一些村支書和村文書更換頻繁的村，容易出現(xiàn)斷頭賬，導致債權債務清查不夠明晰。4.部分清查單位未按照檔案管理辦法要求，對清產(chǎn)核資工作中形成的各項文件資料進行整理歸檔，有的甚至出現(xiàn)檔案資料缺失的現(xiàn)象。
    三、
    同時，組織開展農(nóng)村財務審計工作，加強監(jiān)督，保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。3.增強對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的監(jiān)管合力。進一步強化村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，充分發(fā)揮村監(jiān)委會原始審核關口的把關作用。各級農(nóng)業(yè)、紀檢、財政、審計等部門進一步加強指導、監(jiān)督和檢查，形成監(jiān)管合力。4.強化責任追究。強化對違反農(nóng)村集體資產(chǎn)管理行為的責任追究，加大組織處理和紀律處分力度，對履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理職責不力或貪污、挪用、侵占、擅自處置集體資產(chǎn)的單位或個人，相關部門應當按照有關規(guī)定追究其責任，并視情節(jié)輕重，移交紀檢監(jiān)察或司法機關處理。
    作者:葉章運汪聰單位:河南省固始縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十四
    第一章總則。
    第一條為加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保護集體資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的合法權益，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
    第三條本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)，是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。屬于組(原生產(chǎn)隊)集體所有的資產(chǎn)，仍歸該組成員集體所有。
    本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料集體所有形式依法組建的經(jīng)濟組織。
    未建立集體經(jīng)濟組織的村，可以由村民委員會行使集體資產(chǎn)的管理職能。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織不健全的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的機構(gòu)負責管理。
    第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一指導和監(jiān)督。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的日常指導和監(jiān)督工作由農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)承擔。
    縣級以上人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、土地、水利、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)機和民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門，按照各自的職責，依法對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員或者村民對農(nóng)村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權狀況、經(jīng)營方式和管理情況等依法進行監(jiān)督。
    第七條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的集體資產(chǎn)受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、揮霍浪費或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn)，以及非法用農(nóng)村集體資產(chǎn)進行擔保。
    第二章資產(chǎn)產(chǎn)權。
    (三)集體經(jīng)濟組織投資投勞興辦或者兼并的企業(yè)資產(chǎn);。
    (五)集體經(jīng)濟組織與有關單位共同出資形成的公益設施中占有的集體資產(chǎn);。
    (七)集體經(jīng)濟組織接受資助或者捐贈等形成的資產(chǎn);。
    (八)集體經(jīng)濟組織依法享有的著作權、專利權、商標權等無形資產(chǎn);。
    (九)依法屬于集體經(jīng)濟組織所有的其他資產(chǎn)。
    第九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織取得、變更或者終止集體資產(chǎn)所有權，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的，須經(jīng)其集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表大會討論同意，并在集體資產(chǎn)所有權取得、變更或者終止之日起三十日內(nèi)，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    前款規(guī)定集體資產(chǎn)數(shù)額較大的具體數(shù)額，由縣級人民政府確定。
    第十條集體資產(chǎn)所有權的爭議，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成時，當事人可申請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者上一級人民政府進行協(xié)調(diào)處理;也可以直接向人民法院起訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第三章資產(chǎn)經(jīng)營。
    第十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法決定其資產(chǎn)的經(jīng)營方式，可以實行承包、租賃、拍賣、聯(lián)營、股份合作、中外合資和合作經(jīng)營等多種經(jīng)營方式。
    合同。
    明確雙方的權利和義務。
    第十三條農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包經(jīng)營或者租賃經(jīng)營的，應當按照公開、公平、公正的原則確定經(jīng)營者，不得利用職權壓價發(fā)包或者低價出租集體資產(chǎn)。經(jīng)營者應當采取資產(chǎn)抵押或者其他擔保方式進行承包、租賃經(jīng)營，并依法簽訂合同。
    第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織直接經(jīng)營集體資產(chǎn)的，必須明確經(jīng)營責任、經(jīng)營目標，確保集體資產(chǎn)保值增值。
    第十五條農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營過程中有下列情形之一者，應當進行資產(chǎn)評估：
    (一)資產(chǎn)實行承包、租賃、參股、聯(lián)營、合資、合作經(jīng)營的;。
    (二)產(chǎn)權交易中變更產(chǎn)權的;。
    (三)企業(yè)兼并、合并、分立、破產(chǎn)等需要清算的;。
    (四)資產(chǎn)抵押及其他擔保的;。
    (五)依照國家有關規(guī)定必須進行資產(chǎn)評估的其他情形。
    第十六條農(nóng)村集體資產(chǎn)需要進行評估的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織委托具有評估資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估，其評估結(jié)果必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表大會確認。
    (一)組織實施成員大會或者成員代表大會通過的章程和決議;。
    規(guī)章制度。
    (四)定期組織清產(chǎn)核資;。
    (五)向本組織成員大會或者成員代表大會報告工作;。
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
    第十八條下列事項必須經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表大會討論通過：
    (一)年度財務預、決算方案;。
    (二)年度成員依法承擔費用和勞務的預、決算方案;。
    (四)重要資產(chǎn)的處置和重大項目的投資;。
    (五)年度收益分配方案;。
    (六)其他重要事項。
    第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立健全產(chǎn)權登記、財務管理、審計監(jiān)督、收益分配、資產(chǎn)管理、經(jīng)營報告等各項制度。
    第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對集體資產(chǎn)實行民主管理，必須建立民主理財小組，定期公布賬目，接受本組織成員的監(jiān)督。
    管部門批準。
    第五章法律責任。
    體資產(chǎn)的，對直接責任人處以造成經(jīng)濟損失金額百分之十至百分之三十的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第二十三條農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失的，應當依法賠償，并由有關部門對直接責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第六章附則。
    第二十四條本條例自公布之日起施行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)：農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括：集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)的載體是村集體經(jīng)濟組織，是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務社員的社區(qū)性村經(jīng)濟合作社、股份經(jīng)濟合作社等。
    屬村集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟組織成員集體所有。屬組(隊)集體所有的資產(chǎn)仍歸該組(隊)成員集體所有。集體資產(chǎn)所有權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配，除執(zhí)行國家政策規(guī)定外，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員(代表)會議討論決定。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十五
    第一章總則。
    第一條為加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權益，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
    第二條本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)，是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。
    本條例所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料及其它資產(chǎn)集體所有制形式建立的獨立核算的經(jīng)濟組織。
    第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟組織的集體資產(chǎn)管理。
    第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對其所有的集體資產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權利。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員有保護集體資產(chǎn)的權利和義務。
    未建立集體經(jīng)濟組織的村，可以由村民委員會行使集體資產(chǎn)的管理職能。
    第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)行政主管部門)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進行統(tǒng)一指導和監(jiān)督。
    各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、土地、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)機等部門，在農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照各自的職責，依法對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關工作進行指導和監(jiān)督。
    第六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所屬的農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)是管理農(nóng)村集體資產(chǎn)的具體執(zhí)行機構(gòu)，其主要職責是:。
    (二)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務活動進行指導、檢查、審計和監(jiān)督;。
    (六)依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務會計人員進行業(yè)務培訓、考核和任職資格審查;。
    (七)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授予的其他職責。
    (一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、水面和灘涂等自然資源;。
    (五)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的現(xiàn)金、存款、有價證券;。
    (六)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的商標權、專利權、著作權等無形資產(chǎn);。
    第八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的集體資產(chǎn)受法律保護，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、揮霍浪費或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn)，以及非法用農(nóng)村集體資產(chǎn)進行擔保。
    第九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織取得、變更或者終止集體資產(chǎn)所有權，其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的，須經(jīng)其成員會議或者其代表會議討論同意，并在集體資產(chǎn)所有權取得、變更或者終止之日起三十日內(nèi)，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)備案。
    前款規(guī)定集體資產(chǎn)數(shù)額較大的具體限額，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。
    第十條對農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權的認定產(chǎn)生糾紛時，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。
    第十一條縣級以上人民政府應當建立以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、林權流轉(zhuǎn)為重點的農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易平臺，為農(nóng)村資產(chǎn)資本化、農(nóng)村資源市場化、農(nóng)民增收多元化提供服務和制度保障。
    第十二條縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權的保護。對非經(jīng)營性資產(chǎn)，應當建立有利于提高公共服務能力的集體統(tǒng)一運營管理有效機制。對經(jīng)營性資產(chǎn)，應當明晰產(chǎn)權歸屬，發(fā)展多種形式的股份合作。
    (一)執(zhí)行本集體經(jīng)濟組織成員會議或者其代表會議通過的章程、決議和決定;。
    規(guī)章制度。
    (三)按照聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)的章程派員參加管理工作;。
    (四)向本集體經(jīng)濟組織成員會議或者其代表會議報告集體資產(chǎn)管理工作;。
    第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立健全固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資管理和使用制度，對資產(chǎn)變動情況及時登記，做到賬目與實物相符。
    第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織必須建立健全現(xiàn)金管理制度，會計、出納分別管理賬簿、現(xiàn)金。會計人員應當按照規(guī)定核算收入、支出和結(jié)存，編制會計報表。
    第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的各項收入應當按照規(guī)定記入會計賬簿，不得公款私存，不得設小金庫，不得坐支現(xiàn)金。各項開支應當由集體經(jīng)濟組織主管財務的負責人按照制度審批，嚴格審批手續(xù)，并接受群眾監(jiān)督。
    第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立集體資產(chǎn)經(jīng)營制度。集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的，除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外，應當采取招標、投標等方式確定經(jīng)營者。禁止利用職權壓價發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體資產(chǎn)參股、聯(lián)營和實行股份合作經(jīng)營前，必須清產(chǎn)核資，清理債權債務，進行資產(chǎn)評估。
    第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，建立集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)制度，通過拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營、聯(lián)營等形式，促進集體資產(chǎn)合理流動，實現(xiàn)保值增值，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立集體資產(chǎn)報告制度，按照規(guī)定如實填報資產(chǎn)統(tǒng)計報表，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)。
    第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立收益分配制度，年終結(jié)清全年的收入和支出，清理財務和債權、債務，兌現(xiàn)承包合同和。
    租賃合同。
    按照規(guī)定提取發(fā)展生產(chǎn)和社會公益事業(yè)所需的資金。
    第二十一條固定資產(chǎn)折舊費和荒山、荒地、荒灘、水面、小型水利工程使用權轉(zhuǎn)讓收入等專項資金應當專款專用，不得挪用。
    第二十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當委托依法設立的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估:。
    (一)實行承包、租賃、參股、聯(lián)營、合資和合作經(jīng)營的;。
    (二)進行資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權交易等產(chǎn)權變更的;。
    (三)所屬企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立和破產(chǎn)清算的;。
    (四)進行資產(chǎn)抵押以及其他擔保的;。
    (五)其他需要進行資產(chǎn)評估的。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)評估后，其評估結(jié)果應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員會議或者其代表會議確認，并經(jīng)縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門鑒證。
    第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當接受農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)對其集體資產(chǎn)的審計。
    第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民主監(jiān)督小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟組織成員會議或者其代表會議民主選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和集體經(jīng)濟組織的主要負責人及其直系親屬不得擔任民主監(jiān)督小組成員。
    按照《河北省村集體財務管理條例》規(guī)定建立的村民主理財小組行使村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督的職責。
    第二十五條集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組主要職責是:。
    (一)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行本組織成員會議或者其代表會議決定事項的情況進行監(jiān)督;。
    (二)檢查監(jiān)督本集體經(jīng)濟組織的集體資產(chǎn)管理和財務活動;。
    (三)參與集體資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營方式的招標、投標活動，并監(jiān)督合同的簽訂和履行;。
    (四)聽取和反映群眾對集體資產(chǎn)管理工作的意見和建議;。
    (五)協(xié)助農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)對本集體經(jīng)濟組織的集體資產(chǎn)進行審計;。
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
    第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的下列事項必須經(jīng)其成員會議或者其代表會議討論通過:。
    (一)年度財務預算和決算;。
    (二)集體資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定和變更;。
    (三)較大投資項目和重要資產(chǎn)的購置、處置;。
    (四)年度收益分配方案;。
    (五)其他重要事項。
    第二十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行集體資產(chǎn)公開制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對承包費和租金、征收、征用土地補償費、干部補貼、招待費、興辦公益事業(yè)收費、上級撥付的專項補貼等財務收支，集體資產(chǎn)權屬變更、宅基地使用方案等，每季度以公開欄的形式如實逐筆公布一次，重要事項應當隨時公布，接受群眾的監(jiān)督。
    第二十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員有權對本組織集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況提出詢問，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有關負責人應當在十日內(nèi)作出答復。
    第五章法律責任。
    第二十九條違反本條例第八條規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者有關部門責令限期改正;造成經(jīng)濟損失的，應當依法予以賠償，并可以由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以造成經(jīng)濟損失金額百分之十至百分之二十的罰款;責任者是國家工作人員的，由其所在單位或者主管機關給予行政處分;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安機關依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第三十條違反本條例第九條第一款、第二十一條第一款、第二十七條規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對主要責任人員批評教育，并責令限期改正。
    第三十一條違反本條例第十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正，對當事人處以違法金額百分之十至百分之三十的罰款。
    第三十二條違反本條例第十七條第一款、第二十六條第(四)項規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正;造成經(jīng)濟損失的，主要責任人員應當依法予以賠償，并由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門處以上年報酬百分之十至百分之二十的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第三十三條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正;造成經(jīng)濟損失的，責任人員應當依法予以賠償;造成重大經(jīng)濟損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第三十四條各級人民政府負責農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第三十五條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議，不提起訴訟又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
    第六章附則。
    第三十七條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本條例制定實施辦法，報省人民政府批準后施行。
    第三十八條本條例自公布之日起施行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)：農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)、村集體全體成員(社員)集體所有的資源性資產(chǎn)、非資源性資產(chǎn)。包括：集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源;集體所有的流動資產(chǎn)、長期資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)的載體是村集體經(jīng)濟組織，是指在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務社員的社區(qū)性村經(jīng)濟合作社、股份經(jīng)濟合作社等。
    屬村集體經(jīng)濟組織所有的資產(chǎn)歸該村集體經(jīng)濟組織成員集體所有。
    屬組(隊)集體所有的資產(chǎn)仍歸該組(隊)成員集體所有。
    集體資產(chǎn)所有權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯，禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、破壞村集體所有財產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)處置與分配，除執(zhí)行國家政策規(guī)定外，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員(代表)會議討論決定。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十六
    為貫徹落實《》文件精神，根據(jù)睢農(nóng)號文件要求，以各村上報的清產(chǎn)資料為依據(jù)，自2019年5月起，后臺鄉(xiāng)全面組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗收工作。
    此次驗收圍繞摸清集體家底、理清產(chǎn)權權屬、管好集體資產(chǎn)的目標要求，各村集體經(jīng)濟組織開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作情況，主要對以下五方面內(nèi)容進行驗收評分。
    是否做到格式規(guī)范、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、審核嚴格，帳務處理是否規(guī)范;。
    資源性資產(chǎn)清查登記匯總表是否與國土調(diào)查等數(shù)據(jù)相銜接。
    各村是否建立健全集體資產(chǎn)權屬界定集體資產(chǎn)價值評估制度。
    對盤盈、盤堀、報廢或毀損的資產(chǎn)按程序申報處置;。
    對清查出的帳外資產(chǎn)按程序納入帳內(nèi)核算;。
    由鄉(xiāng)財政所人員認真指導、審核、報鄉(xiāng)政府備案。
    5、工作保障情況及成效。主要包括：我鄉(xiāng)2019年4月1日成立了以鄉(xiāng)黨委書記李衛(wèi)政同志為組長的后臺鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作領導小組及以鄉(xiāng)長劉玉霞為組長的后臺鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作小組，抽調(diào)了班子成員、各相關部門負責人及精干的干部組成。為此項工作提供有力的組織保障，制定了后臺鄉(xiāng)《關于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的實施方案》(后政文)、《關于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作方案》(后政文)等相關方案。加強動員培訓，我鄉(xiāng)相繼以會代訓形式、專題培訓形式，于4月1日至4月12日組織各村書記、主任、村級核查人員等相關人員，邀請縣技術員開展法規(guī)政策專題培訓會。充分宣傳發(fā)動，我鄉(xiāng)各村制作了6面農(nóng)村產(chǎn)權制度改革專項宣傳欄安裝在各村的顯要位置，并將有關政策、相關機構(gòu)人員、需要開展的工作等在宣傳欄中進行公示宣傳。后臺鄉(xiāng)印制了9000份公開信發(fā)放到農(nóng)戶，提高了群眾對這項工作的知曉面和支持紡。在資金保障方面，在上級配套資金未到位的情況下，我鄉(xiāng)前期宣傳、培訓等經(jīng)費我鄉(xiāng)均先行墊付，確保工作按進度開展。鄉(xiāng)清查核資辦公室人員及時下村督導、指導清產(chǎn)核資工作，及時對清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行妥善處理，對清查結(jié)果進行公示，接受群眾監(jiān)督。
    后臺鄉(xiāng)組成以**為組長、分管領導**同志為副組長、由經(jīng)管站、財政所人員為成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收組，對各村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進行自查驗收，全鄉(xiāng)16個村全部合格通過自查驗收，形成后臺鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收自查。
    報告。
    并經(jīng)鄉(xiāng)清查核資領導小組審核通過。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十七
    第一條為了規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，保護集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者的合法權益，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
    本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)，是指屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的資產(chǎn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府改為街道辦事處或者村民委員會改為居民委員會后，屬于農(nóng)村集體所有的資產(chǎn)的管理，依照本條例執(zhí)行。
    第三條農(nóng)村集體資產(chǎn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表本組織全體成員行使所有權，并以本組織的名義依法自主經(jīng)營管理。
    第四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責指導農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，并依照本條例的規(guī)定對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施監(jiān)督。
    第五條農(nóng)村集體資產(chǎn)管理依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，遵循公開、公平、公正的原則。
    第六條鼓勵推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，探索創(chuàng)新市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式，建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權制度，構(gòu)建賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員更多財產(chǎn)權利的實現(xiàn)機制。
    第七條農(nóng)村集體資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、損害。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員有保護集體資產(chǎn)的權利和義務。
    第二章資產(chǎn)產(chǎn)權。
    (一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草地、荒地、灘涂、水域等自然資源;。
    (二)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的建筑物、構(gòu)筑物、設施設備、庫存物品等資產(chǎn);。
    (五)農(nóng)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營收益，以及屬于集體所得部分的土地補償費和生態(tài)補償費;。
    (八)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織擁有的商標權、專利權、著作權、專有技術等無形資產(chǎn);。
    (九)屬于國家所有依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體行使使用權、享有收益權的資產(chǎn);。
    (十)依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的其他資產(chǎn)。
    第九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立資產(chǎn)管理制度，定期清查資產(chǎn)，對資產(chǎn)存量及變動情況進行登記。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)依法需要登記的應當向登記機關申報登記。
    第十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因下列情形辦理非交易性質(zhì)的產(chǎn)權變更登記手續(xù)的，縣級以上人民政府及其有關部門免收相關費用，按照國家有關規(guī)定適用稅收優(yōu)惠等政策：
    (一)集體資產(chǎn)登記主體由村民自治組織或者其他組織變更登記為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的;。
    (二)因行政區(qū)劃調(diào)整或者集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革等情形引起變更登記的;。
    (三)因農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合并、分立等情形引起變更登記的。
    第十一條對農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬有爭議的，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請調(diào)解;調(diào)解不成的，可以向縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請調(diào)解。當事人也可以依法直接向人民法院提起訴訟。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬爭議涉及土地等自然資源所有權、使用權的，按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
    第三章管理組織。
    第十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當制定章程，依照章程管理農(nóng)村集體資產(chǎn)。章程應當載明下列事項：
    (一)名稱和場所;。
    (二)宗旨;。
    (三)組織的資產(chǎn);。
    (四)成員權利、義務;。
    (五)成員代表的比例、人數(shù)和產(chǎn)生辦法;。
    (六)理事機構(gòu)、監(jiān)事機構(gòu)任期時間、人數(shù)配置及人員產(chǎn)生與罷免程序;。
    (七)收益分配制度;。
    (八)財務管理制度;。
    (九)審計制度;。
    (十)公開制度;。
    (十一)需要進行可行性研究、資產(chǎn)價值評估的具體數(shù)額標準;。
    (十二)章程修改程序;。
    (十三)成員大會和成員代表會議召開、表決程序辦法;。
    (十四)其他涉及成員利益的重大事項。
    確定前款第五項事項時，成員代表的比例一般不得低于本集體經(jīng)濟組織成員總?cè)藬?shù)的百分之三，人數(shù)一般不得少于十五人。
    確定前款第十三項事項時，成員大會應當有本組織具有選舉權的成員的半數(shù)以上參加，或者有本組織三分之二以上的戶的代表參加，所作決議決定應當經(jīng)到會人員的半數(shù)以上通過。成員代表會議應當有本組織三分之二以上的成員代表參加，所作決議決定應當經(jīng)到會代表三分之二以上通過。
    第十三條下列事項，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會決定：
    (一)制定、修改農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程;。
    (二)土地承包方案、集體資產(chǎn)產(chǎn)權量化折股及股權配置方案;。
    (三)集體土地征收征用補償費等費用的分配方案;。
    (四)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合并、分立、解散;。
    (五)重大的'集體資產(chǎn)產(chǎn)權變更;。
    (六)較大數(shù)額的舉債或者擔保;。
    (七)其他應當由成員大會決定的事項。
    成員大會可以直接決定由成員代表會議決定的事項，也可以授權成員代表會議決定前款第一項、第四項以外的其他事項。
    第十四條下列事項，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員代表會議決定：
    (一)年度財務收支預決算方案以及計劃外較大的財務開支;。
    (二)集體資產(chǎn)經(jīng)營目標、經(jīng)營方式和經(jīng)營方案;。
    (三)建設用地使用權的流轉(zhuǎn);。
    (四)經(jīng)濟項目投資、公益項目投資;。
    (五)年度集體資產(chǎn)收益分配方案以及預留公益金、公積金;。
    (六)其他重要經(jīng)營管理事項。
    第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的理事機構(gòu)、監(jiān)事機構(gòu)應當依據(jù)章程由成員大會或者成員代表會議選舉產(chǎn)生，對成員大會或者成員代表會議負責。
    理事機構(gòu)成員、財務人員和與理事機構(gòu)成員、財務人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及姻親關系的，不得擔任監(jiān)事機構(gòu)成員。
    第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事機構(gòu)的主要職責：
    (一)執(zhí)行成員大會或者成員代表會議的決議決定;。
    (四)負責集體資產(chǎn)產(chǎn)權登記的申報;。
    (五)向成員大會或者成員代表會議提交工作報告;。
    (六)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和本集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的其他職責。
    第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織監(jiān)事機構(gòu)的主要職責：
    (二)檢查監(jiān)督集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理、財務管理、執(zhí)行公開制度等情況;。
    (三)列席理事機構(gòu)會議，提出改進工作的建議;。
    (四)向成員大會或者成員代表會議提出監(jiān)督工作報告和建議;。
    (六)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和本集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的其他職責。
    第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程、成員大會或者成員代表會議作出的決議決定不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得侵害成員的合法權益。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事機構(gòu)應當在成員大會、成員代表會議作出決議決定之日起三個工作日內(nèi)，公布參會人數(shù)、會議內(nèi)容以及決議決定等情況。
    理事機構(gòu)、監(jiān)事機構(gòu)的履職行為不符合成員大會或者成員代表會議決議決定的，作出該決議決定的成員大會、成員代表會議有權予以糾正或者否決。
    第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立健全資產(chǎn)清查、資產(chǎn)臺賬、資產(chǎn)收益考核，以及固定資產(chǎn)登記、保管使用、折舊等管理制度。
    第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當嚴格執(zhí)行有關財務會計制度規(guī)定，配備必要的財務人員;建立健全財務預決算、開支審批、財產(chǎn)清查、收益分配、民主理財和財務公開等制度。
    第二十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況公開制度，明確公開的內(nèi)容、程序、形式和時間、地點。
    (一)集體經(jīng)濟項目的立項、招投標情況，合同訂立、履行和變更情況;。
    (二)集體經(jīng)濟所得收益及其分配、使用情況;。
    (五)宅基地的分配情況;。
    (六)財務計劃、經(jīng)營損益、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負債等情況;。
    (七)政府撥款、補貼補助、減免稅費以及其他資助、捐贈等情況;。
    (八)其他涉及成員利益的資產(chǎn)與財務重大事項。
    第二十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織公開的事項的真實性、完整性有異議的，可以自公布之日起十五日內(nèi)，向監(jiān)事機構(gòu)提出核實申請。監(jiān)事機構(gòu)應當自接到申請之日起三十日內(nèi)進行核實，核實情況應當書面答復申請人并予以公布。
    第四章資產(chǎn)經(jīng)營。
    第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織具有獨立的經(jīng)營權，依法自主決定其資產(chǎn)的經(jīng)營方式。
    第二十四條農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營可以通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法與其他組織或者個人簽訂合同，明確雙方的權利和義務，由其他組織或者個人行使經(jīng)營權，資產(chǎn)所有權不變。
    第二十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織直接經(jīng)營農(nóng)村集體資產(chǎn)的，應當制定經(jīng)營目標，明確經(jīng)營責任，促進農(nóng)村集體資產(chǎn)的保值增值。
    除法律規(guī)定農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部家庭承包外，農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包、租賃經(jīng)營的，應當依法采取招標、公開競投、公開協(xié)商等方式確定經(jīng)營者。禁止非法壓價發(fā)包或者出租集體資產(chǎn)。
    第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員以內(nèi)部家庭承包方式依法承包、流轉(zhuǎn)、經(jīng)營由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的土地的，依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權依法自主決定所承包的土地經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應當經(jīng)發(fā)包方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，應當報發(fā)包方備案。
    第二十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集體資產(chǎn)投資或者參股企業(yè)經(jīng)營，投資數(shù)額較大的，應當進行可行性研究?？尚行匝芯靠梢晕芯邆浞ǘㄙY質(zhì)的第三方進行。
    第二十八條有下列情形之一的，應當對農(nóng)村集體資產(chǎn)價值進行評估：
    (一)數(shù)額較大的資產(chǎn)實行參股、聯(lián)營、股份合作、合資、合作經(jīng)營的;。
    (二)數(shù)額較大的資產(chǎn)進行拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換等產(chǎn)權變更的;。
    (三)數(shù)額較大的資產(chǎn)抵押及其他擔保的;。
    (五)其他依法需要進行資產(chǎn)價值評估的。
    第二十九條農(nóng)村集體資產(chǎn)價值評估應當由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表會議決定，并委托具備法定資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行。評估結(jié)果應當向本組織全體成員公布，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
    監(jiān)事機構(gòu)對評估報告有異議的，可以在評估報告公布之日起十五日內(nèi)向評估機構(gòu)書面提出異議，該評估機構(gòu)應當在收到書面異議之日起三十日內(nèi)作出書面解釋。
    監(jiān)事機構(gòu)對評估機構(gòu)書面解釋仍有異議的，可以在收到書面解釋之日起十日內(nèi)，提請成員大會或者成員代表會議決定委托其他資產(chǎn)評估機構(gòu)進行復評。受委托進行復評的機構(gòu)應當在約定時間內(nèi)作出復評結(jié)論。未經(jīng)復評，不得否定初評報告。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對評估報告有異議的，可以向監(jiān)事機構(gòu)提出，由監(jiān)事機構(gòu)辦理。
    第五章指導監(jiān)督。
    第三十一條縣級以上人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當掌握農(nóng)村集體資產(chǎn)管理狀況和集體經(jīng)濟組織基本情況，了解農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，做好指導監(jiān)督工作。
    第三十二條縣級人民政府應當建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)交易服務平臺，完善交易規(guī)則和相關制度，規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易活動。
    縣級以上人民政府應當為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員提供更多的財產(chǎn)交易方式選擇，優(yōu)化農(nóng)村集體資產(chǎn)交易。
    第三十三條縣級人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程、成員大會或者成員代表會議作出的決議決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，應當依法處理。
    第三十四條縣級以上人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織開展對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)督需要，可以委托第三方審計機構(gòu)，依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)、財務收支等情況進行審計。
    第三十五條縣級以上人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織換屆選舉工作的指導，明確離任人員資料交接的具體要求，采取必要措施保障交接工作順利進行。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的主要負責人離任時，應當依照國家和省的有關規(guī)定接受離任審計。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事機構(gòu)和監(jiān)事機構(gòu)的主要負責人、財務人員離任時，應當在規(guī)定期限內(nèi)移交印章、文件、憑證、合同、會計賬簿等資料。
    第三十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照規(guī)定填寫資產(chǎn)統(tǒng)計報表，做好資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作。
    第三十七條各級人民政府可以對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展股份合作進行指導，建立健全股權流轉(zhuǎn)機制，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對所持有集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權的更多有效實現(xiàn)形式。
    第六章法律責任。
    第三十八條違反本條例規(guī)定侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)的，應當返還;損害農(nóng)村集體資產(chǎn)的，應當恢復原狀或者賠償損失;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第三十九條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府有關部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令限期改正，可以向集體經(jīng)濟組織提出對直接責任人暫停職務或者予以罷免的建議;造成損失的，由負有責任的人員承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    (四)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織理事機構(gòu)和監(jiān)事機構(gòu)的主要負責人、財務人員離任時，未按照規(guī)定期限移交印章、文件、憑證、合同、會計賬簿等資料的。
    第四十條各級人民政府及其相關部門的工作人員在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的指導監(jiān)督工作中以權謀私，濫用職權，玩忽職守，造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第四十一條對檢舉揭發(fā)侵占、損害農(nóng)村集體資產(chǎn)行為的人員進行打擊報復的，依法查處。
    第七章附則。
    第四十二條本條例自7月1日起施行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十八
    (12月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)
    目錄
    第一章總則
    第二章資產(chǎn)權屬
    第三章資產(chǎn)運營
    第四章財務管理
    第五章股份合作
    第六章產(chǎn)權交易
    第七章審計監(jiān)督
    第八章保障措施
    第九章法律責任
    第十章附則
    第一章總則
    第一條為了規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理活動，應當遵守本條例。
    本條例所稱農(nóng)村集體資產(chǎn)，是指村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的資產(chǎn)，包括資源性、經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)。
    本條例所稱村集體經(jīng)濟組織及其成員，是指《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》規(guī)定的村經(jīng)濟合作社及其社員，以及村經(jīng)濟合作社股份合作制改造后成立的村股份經(jīng)濟合作社及其社員股東。
    第三條農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)業(yè)合作化和農(nóng)民群眾勞動積累的成果，承擔穩(wěn)定與完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、促進共同富裕等功能。
    第四條對農(nóng)村集體資產(chǎn)按照合作制原則實行民主管理，其經(jīng)營收益由本集體經(jīng)濟組織全體成員共同享有，并依照本條例規(guī)定和集體經(jīng)濟組織章程分配。村集體經(jīng)濟組織應當保障婦女在集體資產(chǎn)的管理、使用及收益分配方面享有與男子平等的權利。
    村集體經(jīng)濟組織及其成員有保護農(nóng)村集體資產(chǎn)不受侵犯、維護農(nóng)村集體資產(chǎn)正常運行的權利和義務。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、私分、平調(diào)、破壞。
    第五條村集體經(jīng)濟組織依法代表全體成員對農(nóng)村集體資產(chǎn)行使占有、使用、收益和處分的權利,承擔資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務、財務管理與分配等職能。中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織領導、支持和保障村集體經(jīng)濟組織依法履行職能。
    村集體經(jīng)濟組織應當參與農(nóng)村社區(qū)建設和社區(qū)協(xié)商，為農(nóng)村社區(qū)事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)支持。
    村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)分別承擔農(nóng)村集體資產(chǎn)的日常管理和內(nèi)部監(jiān)督工作，對村集體經(jīng)濟組織全體成員負責。
    村集體經(jīng)濟組織應當建立健全資產(chǎn)與財務管理各項規(guī)章制度，實行財務公開和民主理財，保障本集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。
    尚未建立村集體經(jīng)濟組織的，農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權暫由村民委員會代表全體成員行使。
    第六條縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的領導，建立健全監(jiān)督與指導體系，制定農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，加大財政投入，扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，維護村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督責任主體，應當確定專門機構(gòu)和工作人員負責對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督、指導服務和權益維護等工作，所需工作經(jīng)費列入財政預算。
    第七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的業(yè)務指導、技術培訓和監(jiān)督。農(nóng)業(yè)主管部門所屬的農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)承擔日常具體工作。
    縣級以上人民政府監(jiān)察、民政、財政、審計、國土資源、水利、林業(yè)、文化、海洋與漁業(yè)等部門按照職責分工，共同做好對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督工作。
    第二章資產(chǎn)權屬
    第八條下列資產(chǎn)屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)：
    (四)村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的其他有形和無形資產(chǎn)。
    村集體經(jīng)濟組織接受社會資助、捐贈和財政直接補助所形成的資產(chǎn)，屬于本集體經(jīng)濟組織成員集體所有。
    第九條縣級以上人民政府應當根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，對農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權或者使用權進行界定確認。
    縣級以上人民政府及其有關部門應當依照《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和不動產(chǎn)登記有關規(guī)定，對村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的土地、房屋以及土地承包經(jīng)營權等予以登記。
    村集體經(jīng)濟組織應當建立資產(chǎn)登記制度，定期清查本集體經(jīng)濟組織成員集體所有資產(chǎn)，如實登記資產(chǎn)存量及變動情況，做到資產(chǎn)明晰、賬實相符。對報廢的資產(chǎn)，應當按照規(guī)定程序予以核銷。
    對實行承包和租賃經(jīng)營的資產(chǎn)，村集體經(jīng)濟組織應當?shù)怯洺邪恕⒊凶馊说拿Q或者姓名以及承包、租賃的期限、收益等情況。
    第十條農(nóng)村集體土地依法被征收為國有土地的，設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府除依照法律、法規(guī)規(guī)定的標準給予補償外，還應當按照被征收土地面積的一定比例，為被征地村安排集體經(jīng)濟發(fā)展留用地，或者以留用地指標折算為集體經(jīng)濟發(fā)展資金等形式予以補償。具體辦法由設區(qū)的市人民政府制定。
    前款規(guī)定的留用地或者集體經(jīng)濟發(fā)展資金等形式的補償應當用于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，不得直接分配給集體經(jīng)濟組織成員。留用地的使用應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
    第十一條因村集體經(jīng)濟組織合并、分立需要調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬，或者因村集體經(jīng)濟組織終止需要處分農(nóng)村集體資產(chǎn)的，應當尊重有關村集體經(jīng)濟組織及其成員的意愿，制定具體的實施方案。實施方案應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過。
    村集體經(jīng)濟組織合并、分立、終止的程序依照《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》的規(guī)定執(zhí)行。村集體經(jīng)濟組織合并、分立或者終止時，應當依法進行清算。
    調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬和處分農(nóng)村集體資產(chǎn)不得損害村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權益。
    第三章資產(chǎn)運營
    第十二條村集體經(jīng)濟組織應當建立和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理、資產(chǎn)保值增值、責任考核和風險控制等制度。
    村集體經(jīng)濟組織對農(nóng)村集體資產(chǎn)可以直接經(jīng)營，也可以采取發(fā)包、租賃、合資、合作等方式經(jīng)營。
    第十三條村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員應當具備下列條件，并由本集體經(jīng)濟組織選舉、任命或者聘任：
    (一)有良好的品行和信譽;
    (二)具有農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的專業(yè)知識和工作能力;
    (三)有能夠正常履職的時間和身體條件;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    村集體經(jīng)濟組織根據(jù)需要配備農(nóng)村集體資產(chǎn)專管員，負責集體資產(chǎn)的統(tǒng)計、登記和財務報賬、財務會計檔案保管等事務。
    第十四條單位和個人經(jīng)營或者使用農(nóng)村集體資產(chǎn)的，應當與村集體經(jīng)濟組織簽訂書面合同，合理確定合同期限、標的，明確雙方的權利和義務。
    第十五條村集體經(jīng)濟組織應當每年召開本集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員代表大會，聽取、審查村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行機構(gòu)關于農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的工作報告和村集體經(jīng)濟組織監(jiān)督機構(gòu)關于農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的監(jiān)督工作報告，討論決定農(nóng)村集體資產(chǎn)年度經(jīng)營管理和制度建設等重大事項。
    村集體經(jīng)濟組織成員代表大會行使前款規(guī)定職能的，應當取得成員大會的授權。
    第十六條村集體經(jīng)濟組織以及村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員，不得以本集體資產(chǎn)為其他單位和個人的債務提供擔保。
    任何單位和個人不得強制村集體經(jīng)濟組織捐款捐助或者向村集體經(jīng)濟組織攤派。
    第十七條農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的下列事項，應當經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過：
    (一)本集體經(jīng)濟組織年度財務預決算、收益分配和非生產(chǎn)性支出方案;
    (二)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營方式、經(jīng)營目標及重大經(jīng)營事項的確定和變更;
    (三)重大投資和工程建設項目、較大數(shù)額的舉債;
    (四)出借集體資金;
    (五)集體土地征收征用補償費的分配和使用;
    (六)留用地和集體經(jīng)濟發(fā)展資金的使用;
    (七)宅基地的分配;
    (八)依法進行的集體經(jīng)營性建設用地入市;
    (九)涉及本集體經(jīng)濟組織全體成員利益的其他重大事項。
    前款所列事項的表決過程應當由村集體經(jīng)濟組織監(jiān)督機構(gòu)全程監(jiān)督。其中，第三項、第四項規(guī)定的事項在提請表決前，還應當由村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行機構(gòu)說明可能造成的風險。
    重大投資和工程建設項目、較大數(shù)額舉債等具體數(shù)額標準，由村集體經(jīng)濟組織依照本條第一款規(guī)定的民主決策程序予以確定。
    第十八條村集體經(jīng)濟組織應當合理控制債務規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以根據(jù)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營管理需要和債務償還能力，對村集體經(jīng)濟組織的債務規(guī)模設置警戒線，并對村集體經(jīng)濟組織及其成員發(fā)布預警信息，提示債務超過警戒線可能造成的風險。
    第十九條村集體經(jīng)濟組織對其出資的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織依法享有資產(chǎn)收益和相應的經(jīng)營管理權利。
    村集體經(jīng)濟組織對其獨資、控股、參股的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織，應當通過制定、參與制定該企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織章程的方式，建立權責明確的內(nèi)部監(jiān)督管理和風險控制制度，維護本集體經(jīng)濟組織及其成員的權益。
    第二十條調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬、開展股份合作以及本條例第十七條規(guī)定事項的實施方案，依照本條例規(guī)定的民主決策程序交付表決前，應當在本集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)進行公示，征求本集體經(jīng)濟組織成員意見，征求意見時間不少于十五日。
    第四章財務管理
    第二十一條村集體經(jīng)濟組織應當遵守《中華人民共和國會計法》《會計基礎工作規(guī)范》《村集體經(jīng)濟組織會計制度》等法律和國家有關規(guī)定，建立健全本集體經(jīng)濟組織財務和會計制度。
    村集體經(jīng)濟組織因與其他單位或者個人的經(jīng)濟業(yè)務取得的原始憑證，應當為財政、稅務和農(nóng)業(yè)主管部門規(guī)定的票據(jù)。
    第二十二條村集體經(jīng)濟組織只能開設一個基本存款賬戶，用于辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付;除土地補償費專門賬戶外，不得開設其他專用或者臨時賬戶。
    村集體經(jīng)濟組織開設一般賬戶及開設一般賬戶的數(shù)量，由本集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員過半數(shù)確定。開設的一般賬戶基本信息及數(shù)量，應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
    村集體經(jīng)濟組織可以委托縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織公開招投標，確定存儲本集體經(jīng)濟組織大額存款的商業(yè)銀行。
    第二十三條村集體經(jīng)濟組織應當建立財務會計檔案管理制度，保證財務會計資料的完整和真實。農(nóng)村集體資產(chǎn)專管員或者其他相關經(jīng)營管理人員調(diào)整的，財務會計資料和財務印章應當及時移交。
    第二十四條推行村集體經(jīng)濟組織會計委托代理制度。村集體經(jīng)濟組織可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構(gòu)或者其他會計代理機構(gòu)代理會計業(yè)務。
    村集體經(jīng)濟組織委托會計代理機構(gòu)代理會計業(yè)務的，應當簽訂書面委托合同，明確雙方的權利和義務。
    會計代理機構(gòu)應當配備具有會計從業(yè)資格的人員。
    第二十五條村集體經(jīng)濟組織應當保障其成員對本集體資產(chǎn)經(jīng)營和財務管理的知情權、監(jiān)督權。
    村集體經(jīng)濟組織應當按月或者按季度向本集體經(jīng)濟組織成員公開財務明細賬目;發(fā)生重大財務事項的，應當自重大財務事項發(fā)生之日起五日內(nèi)向本集體經(jīng)濟組織成員公布。重大財務事項的標準由縣(市、區(qū))人民政府確定。
    村集體經(jīng)濟組織監(jiān)督機構(gòu)應當履行民主理財?shù)谋O(jiān)督職能，對農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理和財務收支進行審查，及時公布審查情況。
    第五章股份合作
    第二十六條村集體經(jīng)濟組織可以通過股份合作形式，明確其成員對農(nóng)村集體資產(chǎn)股份占有和收益分配權利。
    村集體經(jīng)濟組織完成股份合作制改造后，仍為集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務成員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
    第二十七條推行將農(nóng)村集體資產(chǎn)中的經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員。農(nóng)村集體資產(chǎn)中的非經(jīng)營性資產(chǎn)應當為本集體經(jīng)濟組織成員提供公益性服務，可以折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員。
    鼓勵在土地承包經(jīng)營權確權登記頒證的基礎上，采用土地承包經(jīng)營權入股的方式，發(fā)展土地股份合作，實行適度規(guī)模經(jīng)營。
    集體經(jīng)營性建設用地依法入市的，其入市收益作為集體資產(chǎn)可以折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員，但不得直接分配給集體經(jīng)濟組織成員。
    第二十八條村集體經(jīng)濟組織開展股份合作，應當按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實、男女平等、群眾認可的原則，進行清產(chǎn)核資、界定村集體經(jīng)濟組織成員身份，并設置和量化股權。
    股份合作實施方案依照本條例第二十條規(guī)定征求意見后，應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)進行合法性審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當在七個工作日內(nèi)完成審查工作，對不符合法律、法規(guī)規(guī)定的實施方案，應當告知村集體經(jīng)濟組織進行修改。
    經(jīng)審查認定符合法律、法規(guī)規(guī)定的實施方案，經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員大會應到成員三分之二以上通過后方可實施。通過后的實施方案應當報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
    第二十九條村集體經(jīng)濟組織完成股份合作制改造后，由縣(市、區(qū))人民政府頒發(fā)村股份經(jīng)濟合作社證明書。
    已經(jīng)辦理工商登記的村集體經(jīng)濟組織，應當憑村股份經(jīng)濟合作社證明書向縣(市、區(qū))工商行政管理部門辦理變更登記。尚未辦理工商登記的村集體經(jīng)濟組織，可以憑村股份經(jīng)濟合作社證明書向縣(市、區(qū))工商行政管理部門辦理設立登記。
    第三十條折股量化到村集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權，為農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配的依據(jù)，可以依法繼承。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)股權限于在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    村集體經(jīng)濟組織每個成員通過折股量化和轉(zhuǎn)讓持有的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權不得超過本組織股權總數(shù)的百分之三。本條例施行前已經(jīng)通過折股量化和轉(zhuǎn)讓持有的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權，納入本條規(guī)定的比例核算;超過規(guī)定比例的部分可以繼續(xù)持有，但不得再通過折股量化或者轉(zhuǎn)讓增加持有的比例。
    第三十一條縣(市、區(qū))人民政府應當建立農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺。開展股份合作的村集體經(jīng)濟組織的成員姓名及其股權等信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺上予以記載。農(nóng)村集體資產(chǎn)股權依法繼承、轉(zhuǎn)讓的，記載的相關信息應當及時予以變更。
    第三十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)當年的凈收益應當在提取公積金、公益金后實行按股分紅。公積金、公益金合計提取的比例不得低于凈收益的百分之三十。公積金主要用于村集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本、彌補虧損等，公益金主要用于村級公共開支。
    第三十三條已撤村建居且符合下列條件的`，村集體經(jīng)濟組織可以依照《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》規(guī)定的程序予以終止：
    (一)本集體經(jīng)濟組織成員集體所有的土地全部被征收;
    (二)本集體經(jīng)濟組織成員全部納入城鄉(xiāng)居民社會保障體系;
    (三)農(nóng)村社區(qū)全部劃入城鎮(zhèn)建成區(qū);
    (四)社區(qū)基本公共服務實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和均等化。
    村集體經(jīng)濟組織依照本條例規(guī)定終止的，可以改制為有限責任公司或者股份有限公司。
    第六章產(chǎn)權交易
    第三十四條縣級以上人民政府應當加強農(nóng)村產(chǎn)權交易市場建設，制定交易規(guī)則和管理辦法，支持和監(jiān)督資產(chǎn)評估、擔保、公證等中介機構(gòu)參與農(nóng)村產(chǎn)權交易服務。
    農(nóng)村產(chǎn)權交易市場應當建立健全業(yè)務受理、信息發(fā)布、交易簽約、交易中(終)止、交易(合同)鑒證、檔案管理等制度，保障農(nóng)村集體資產(chǎn)公開、公平、公正交易。
    第三十五條達到縣(市、區(qū))人民政府確定的標的額的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易，應當進入農(nóng)村產(chǎn)權交易市場公開進行。
    第三十六條有下列情形之一的，應當進行農(nóng)村集體資產(chǎn)評估：
    (一)以入股、合資、合作等方式經(jīng)營農(nóng)村集體資產(chǎn)的;
    (二)轉(zhuǎn)讓農(nóng)村集體資產(chǎn)的;
    (三)因村集體經(jīng)濟組織合并、分立需要調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬的;
    (四)因村集體經(jīng)濟組織終止需要處分農(nóng)村集體資產(chǎn)的;
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定需要進行農(nóng)村集體資產(chǎn)評估的其他情形。
    第三十七條農(nóng)村集體資產(chǎn)評估應當委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行。
    評估機構(gòu)的確定應當經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)評估結(jié)果應當向本集體經(jīng)濟組織成員公示，公示時間不少于十五日。
    經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過，村集體經(jīng)濟組織可以對農(nóng)村集體資產(chǎn)設定保留價，并可以確定評估結(jié)果低于保留價的，暫停本條例第三十六條所列事項的實施。
    第七章審計監(jiān)督
    第三十八條縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照縣(市、區(qū))人民政府確定的職責分工，負責組織對本轄區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟組織的審計工作?？h級以上人民政府審計機關應當加強審計業(yè)務指導。
    縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以委托有資質(zhì)的第三方審計機構(gòu)，對村集體經(jīng)濟組織進行審計。
    有條件的村集體經(jīng)濟組織可以建立內(nèi)部審計機構(gòu)，組織開展審計工作。
    第三十九條縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，應當對村集體經(jīng)濟組織的下列事項進行審計監(jiān)督：
    (一)財務管理制度的執(zhí)行;
    (二)資產(chǎn)、負債、損益和收益分配;
    (三)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等合同的簽訂和履行;
    (四)集體土地征收征用補償費的分配和使用;
    (五)公積金、公益金等農(nóng)村集體專項資金的提取和使用;
    (六)重大投資和工程建設項目及非生產(chǎn)性支出;
    (七)村集體經(jīng)濟組織負責人任期目標和離任經(jīng)濟責任;
    (八)縣級以上人民政府及其審計機關指定的其他審計事項。
    第四十條村集體經(jīng)濟組織應當建立健全審計整改責任制，及時整改審計發(fā)現(xiàn)的問題?？h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當督促村集體經(jīng)濟組織根據(jù)審計結(jié)果進行整改。村集體經(jīng)濟組織應當將審計整改情況向縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告。
    除依法不應公開的外，村集體經(jīng)濟組織應當將審計結(jié)果和審計整改情況向本集體經(jīng)濟組織成員公開。
    第四十一條縣級以上人民政府審計機關應當依法加強對村集體經(jīng)濟組織使用公共資金情況的審計監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準，審計機關可以對村集體經(jīng)濟組織的財務收支情況進行審計監(jiān)督。
    第八章保障措施
    第四十二條縣級以上人民政府應當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加大對村級組織運轉(zhuǎn)、村級公共事業(yè)以及基礎設施建設與管理維護的轉(zhuǎn)移支付力度。以政府投入推動的農(nóng)村公共設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化項目，不得強制村集體經(jīng)濟組織安排配套資金。
    第四十三條縣(市、區(qū))人民政府應當將鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構(gòu)的辦公條件、人員工資等所需經(jīng)費，列入財政預算。有條件的縣(市、區(qū))人民政府也可以通過購買服務方式，確定為村集體經(jīng)濟組織提供會計代理服務的會計代理機構(gòu)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理機構(gòu)或者縣(市、區(qū))人民政府通過購買服務方式確定的會計代理機構(gòu)，為村集體經(jīng)濟組織提供會計代理服務，不得向村集體經(jīng)濟組織收取費用。
    第四十四條村集體經(jīng)濟組織因名稱變更或者合并、分立等原因辦理非交易性質(zhì)的產(chǎn)權變更手續(xù)，縣級以上人民政府及其有關部門應當免收產(chǎn)權變更登記的相關費用。
    第九章法律責任
    第四十五條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第四十六條違反本條例第十六條第一款規(guī)定，村集體經(jīng)濟組織經(jīng)民主決策程序，以本集體資產(chǎn)為其他單位和個人的債務提供擔保的，由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對村集體經(jīng)濟組織處五萬元以上二十萬元以下罰款;村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員未經(jīng)民主決策程序，以本集體資產(chǎn)為其他單位和個人的債務提供擔保的，由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對相關經(jīng)營管理人員處一萬元以上五萬元以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。
    違反本條例第十六條第二款規(guī)定，強制村集體經(jīng)濟組織捐款捐助或者向村集體經(jīng)濟組織攤派的，由有權機關按照管理權限責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
    第四十七條違反本條例第二十三條規(guī)定，未建立財務會計檔案管理制度或者不移交財務會計資料、財務印章的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正;經(jīng)責令移交仍拒不移交有關財務會計資料、財務印章的，由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上二萬元以下罰款。
    第四十八條違反本條例第二十五條規(guī)定，村集體經(jīng)濟組織未按時公開財務明細賬目或者未按時公布重大財務事項的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正;逾期不改正的，由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一千元以上五千元以下罰款。
    第四十九條違反本條例第十一條、第十七條、第二十條、第三十七條規(guī)定，村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員行使相關經(jīng)營管理職能時未履行民主決策程序的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責令限期改正，由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門對相關經(jīng)營管理人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得。
    第五十條各級人民政府及其有關部門的工作人員在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守的，由有權機關依法給予處分。
    第十章附則
    第五十一條本條例下列用語的含義：
    (一)村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，是指《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》規(guī)定的村經(jīng)濟合作社管理委員會和監(jiān)督委員會，以及村股份經(jīng)濟合作社董事會和監(jiān)事會。
    (二)村集體經(jīng)濟組織成員大會和成員代表大會應到成員，是指有表決權的全體成員或者全體成員代表。
    (三)集體經(jīng)營性建設用地入市，是指集體經(jīng)營性建設用地使用權按照依法、自愿、公平、公正以及與國有建設用地使用權同權同價的原則，以出讓、出租、入股等有償方式發(fā)生轉(zhuǎn)移的行為。
    第五十二條本條例第四十六條至第四十九條及相應行為規(guī)范的規(guī)定，適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經(jīng)濟組織和村內(nèi)集體經(jīng)濟組織;本條例的其他條款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經(jīng)濟組織和村內(nèi)集體經(jīng)濟組織可以參照執(zhí)行。
    第五十三條本條例自5月1日起施行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇十九
    我從事農(nóng)村中學財會工作已有近十五年，親眼目睹了農(nóng)村中學固定資產(chǎn)管理的過去和現(xiàn)狀，從管理方法到管理模式都發(fā)生了巨大的可喜的變化，但在具體的管理過程中仍然存在著各種各樣的問題，為此我也進行了深深的思考：
    近幾年來，根據(jù)財政部門對固定資產(chǎn)管理的要求，中小學固定資產(chǎn)管理已逐步開始走向規(guī)范化。首先固定資產(chǎn)處置日趨規(guī)范。根據(jù)資產(chǎn)報廢程序及處置要求，報廢的資產(chǎn)由財政資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一安排，經(jīng)過這幾年的實施，校園能做到按照程序操作，自行處置資產(chǎn)的情況基本杜絕。其次固定資產(chǎn)使用率提高，固定資產(chǎn)實行信息化管理后，以資產(chǎn)的登記情況作為下一年度的預算依據(jù)，資產(chǎn)的使用受到學校的重視，學校資產(chǎn)購置逐步趨向理性，校內(nèi)資產(chǎn)閑置率下降。再次固定資產(chǎn)使用壽命延長，這是各方思想意識略有提高的體現(xiàn)。
    (一)家底不清。
    很多學校賬實不符及賬賬不符。賬實不符主要原因：一是保管人員更換時，交接手續(xù)不完善，造成資產(chǎn)的流失和賬目不清。二是資產(chǎn)使用者之間的調(diào)整、存放處室的變更等沒有按規(guī)范程序辦理，造成賬與實物不相符。賬賬不符主要原因：一是因工程的竣工決算未完結(jié)而沒有辦理驗收入賬工作，形成賬外資產(chǎn)，部分屬于行政調(diào)撥的房屋等資產(chǎn)，由于沒有取得相關的調(diào)撥憑證或者沒有辦理相關的手續(xù)，而且年代久遠，無法找到經(jīng)辦人，造成入賬不及時、不準確。二是設備購置、驗收、資產(chǎn)保管、財務核算各項責任人各司其職，相互不通氣，造成入賬不及時。三是財務核算科目與固定資產(chǎn)管理明細存在脫節(jié)，使得財務核算無法按照固定資產(chǎn)管理的類別和數(shù)量進行，賬賬核對存在困難。
    (二)管理人員水平低，無專業(yè)素養(yǎng)。
    很多中學在安排固定資產(chǎn)管理人員時，要么安排年齡較大、身體健康狀況較差、綜合能力不太強、文化層次較低的人員從事固定資產(chǎn)管理工作，其接受新知識的能力較差，工作效率低，要達到管理的規(guī)范性難度較大；要么安排年富力強、綜合素質(zhì)較高的人員兼職管理，但這些人員平時忙于教學工作和班主任工作，很少有時間和精力放在固定資產(chǎn)管理上，同樣達不到管理的規(guī)范性。
    (三)教學為先，固定資產(chǎn)管理領導不夠重視。
    領導的不夠重視直接影響到農(nóng)村中學固定資產(chǎn)管理制度實施的效果。作為教育部門，教學質(zhì)量是生存的根本，很多中小學校的領導都把精力放在教育教學工作上，往往忽視了作為教育手段、工具的固定資產(chǎn)的管理。一些學校領導盤算的只是本單位的現(xiàn)金余額有多少，很少顧及固定資產(chǎn)余額，沒有過問固定資產(chǎn)的保管和利用情況，為了應付上級檢查，評比達標，盲目攀比，不管有用沒用，你有我也有，爭購高檔設備和儀器，有的重復購置，造成固定資產(chǎn)的積壓。
    (四)資產(chǎn)購置缺乏科學性。
    近幾年國家對基礎教育的投入逐年加大，農(nóng)村中學對原有的教學樓、食堂以及電教化設備等大型硬件設施進行了大規(guī)模的改造、修復、新建、購置，雖然在很大程度上改善了學校的教學條件，以及為學校提供了較好的后勤保障，但由于各種原因，出現(xiàn)了一些重復建設、重復投資的.問題，同時由于各校固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理，難以做到固定資產(chǎn)的整體規(guī)范，資源共享，調(diào)劑余缺，物盡其用，造成固定資產(chǎn)使用效率低下。
    另外，很多學校不能根據(jù)學校實際情況，購置價格昂貴但使用效率極低的設備，造成功能閑置浪費；加之設備的日常管理維護不當，使用人員缺乏正確的操作知識，設備的使用壽命縮短，也形成浪費。更有甚者，為了應付上級檢查、評比達標，不依照實際工作需要，甚至是盲目攀比，貪大求全。有些項目建設不從實際出發(fā)，花錢不少，作用不大，形同虛設。
    (一)摸清家底。
    一是設置資產(chǎn)的明細核算科目，使其與固定資產(chǎn)管理類別相符，加強財務核算和固定資產(chǎn)管理的一一對應性，便于財務賬與資產(chǎn)賬的賬賬核對。二是加強條形碼的管理。擴大掃描機的配置范圍，同時，建立資產(chǎn)跟蹤、資產(chǎn)處室變更、資產(chǎn)處置等相應的管理制度，保證固定資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)的真實性和可信度。三是進一步明確校園無形資產(chǎn)、房屋及建筑物的核算，徹底摸清家底。
    (二)領導一定要高度重視。
    領導重視是工作高效的保證。首先成立資產(chǎn)管理領導小組，由主管領導、采購、保管員、財務組成，避免推諉、脫節(jié)等現(xiàn)象，督促相關部門建立和健全固定資產(chǎn)購建、保管、使用、維護和盤存等制度并貫徹落實。其次要安排有能力、有水平的專職人員進行固定資產(chǎn)管理，注重本單位資產(chǎn)管理人員素質(zhì)的提升，充分給予各種培訓機會。再次建立固定資產(chǎn)的獎懲制度，對于固定資產(chǎn)管理的情況列入年度考核獎評中，鼓勵先進，促進后進，提高資產(chǎn)管理人員的積極性和責任心。除此以外，還要加大宣傳力度，實行全員管理。
    (三)建立、健全各項管理制度
    提醒管理員進行催還，對于維修次數(shù)超過計劃數(shù)的資產(chǎn)設置報警，提高使用者的保管意識。
    (四)培養(yǎng)具有專業(yè)素養(yǎng)的管理人員。
    在學校應設置資產(chǎn)會計崗位，對于固定資產(chǎn)管理員有專業(yè)知識的要求，至少要求有相關經(jīng)驗，如倉庫保管或檔案管理經(jīng)驗等。還要對資產(chǎn)管理者進行全面培訓。建議國資部門將固定資產(chǎn)管理的法規(guī)、程序、方法、要求作為培訓的內(nèi)容，并將培訓內(nèi)容編制成考核大綱，對于各位參加培訓的人員進行崗位考核，考核通過者持證上崗。
    (五)科學合理的進行固定資產(chǎn)購置。
    學校要根據(jù)每年度教育教學的實際需求，為校園的資產(chǎn)管理者提供設施設備配備的建議和指導，將耐用的、實際效果好的設備介紹給學校，對效果不佳的、容易破損的、不易管理的設備不予接受申請，要綜合各方面情況進行優(yōu)化購置。(蒙城縣趙集初級中學李兆軍)
    參考文獻：
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    2、史少華、徐偉俠?！墩摷訌姽潭ㄙY產(chǎn)理工作的方法和對策》
    農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)篇二十
    《浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《條例》)于2019年12月30日經(jīng)浙江省十二屆人大常委會第二十五次會議審議通過，將于2019年5月1日起正式實施?！稐l例》的頒布實施，是我省貫徹xx屆四中全會全面推進依法治國的精神，在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理領域創(chuàng)制性立法的一大成果，填補了我省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理無法可依的長期空白。
    《條例》以列舉的方式清晰界定農(nóng)村集體資產(chǎn)范圍，首次以法律形式明確“社會資助、捐助和財政直接補助所形成的資產(chǎn)”屬于集體經(jīng)濟組織成員集體所有，明確建立農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權或者使用權確權頒證制度。同時，將省委省政府有關農(nóng)村集體土地征收留用地政策上升為法律規(guī)范，具體辦法授權設區(qū)市人民政府制定。《條例》主要規(guī)范了以下七個方面內(nèi)容：
    明確規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立和完善資產(chǎn)經(jīng)營管理、責任考核和風險控制等制度，實現(xiàn)保值增值。
    為了規(guī)范資產(chǎn)運營，《條例》設置了農(nóng)村集體資產(chǎn)專管員制度，由其專門負責集體資產(chǎn)的統(tǒng)計、登記和財務報賬、財務會計檔案保管等事務。為保障農(nóng)村集體經(jīng)濟安全，維護成員經(jīng)濟利益，明確禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其經(jīng)營管理人員以本集體資產(chǎn)為其他單位和個人的債務提供擔保。對于重大投資和工程建設項目、較大數(shù)額的舉債和出借集體資金，在表決前還須進行風險說明。
    為保障農(nóng)村集體經(jīng)濟安全，維護成員經(jīng)濟利益，明確禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其經(jīng)營管理人員以本集體資產(chǎn)為其他單位和個人的債務提供擔保，同時禁止任何單位和個人強制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織捐款捐助或者向其攤派。
    為了規(guī)范資產(chǎn)運營，《條例》設置了農(nóng)村集體資產(chǎn)專管員制度，由其專門負責集體資產(chǎn)的統(tǒng)計、登記和財務報賬、財務會計檔案保管等事務。為保障農(nóng)村集體經(jīng)濟安全，維護成員經(jīng)濟利益，明確禁止農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其經(jīng)營管理人員以本集體資產(chǎn)為其他單位和個人的債務提供擔保。對于重大投資和工程建設項目、較大數(shù)額的舉債和出借集體資金，在表決前還須進行風險說明。
    《條例》對涉及集體經(jīng)濟組織全體成員利益的重大事項范圍進行了明確界定，規(guī)定了相應的民主決策程序，特別是重大投資和工程建設項目、較大數(shù)額的舉債和出借集體資金，在表決前還須進行風險說明。
    規(guī)范財務管理是做好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容?！稐l例》對村集體經(jīng)濟組織的基本存款賬戶和其他專用或者臨時賬戶開設、大額存款、會計委托代理、財務公開等作出具體制度規(guī)范;對調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬、開展股份合作及涉及集體經(jīng)濟組織全體成員利益的重大事項的實施方案，要先公示和征求意見，表決過程要由村社監(jiān)會全程監(jiān)督。
    在股份合作上，《條例》明確了股份合作的原則與類型，規(guī)范了股份合作改造程序，規(guī)定了村集體經(jīng)濟組織終止程序，并對股權權能、股權流轉(zhuǎn)、收益分配以及集體經(jīng)營性建設用地依法入市等作出明確規(guī)定。在產(chǎn)權交易上，明確了產(chǎn)權交易的條件與范圍，規(guī)范了產(chǎn)權交易管理，建立了資產(chǎn)評估制度，并對資產(chǎn)評估情形、評估委托程序、評估結(jié)果異議處理作了相應的規(guī)定。