當(dāng)我們備受啟迪時，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會，如此就可以提升我們寫作能力了。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。
    全面推進依法治國心得體會篇一
    法律作為一種特別的社會行為規(guī)范，對全社會每一個個體或者機構(gòu)都具有約束作用。依法治國就是無論是機構(gòu)還是個人都必須遵守國家法律，在法律允許的范圍內(nèi)運行，確保社會生活的有序、安全、和諧和文明。而知法是依法治國的前提，正如下棋一樣，不知道規(guī)則、不按規(guī)則行棋是下不好棋的。所以，作為社會的一份子，每一個機構(gòu)或者個人都必須熟悉法律規(guī)則。
    我們經(jīng)常說的一句老話叫做“不知者無罪”，這句話在日常生活當(dāng)中或許適用，但涉及到違法犯罪行為卻不能以“不知法”為由免責(zé)。最典型的一個例子是劉漢涉黑集團案。庭審時，劉漢辯護人認為，認定黑社會性質(zhì)組織罪，特別是要滿足犯罪主觀要件，才能為其定罪。對于組織成員來說，缺乏“明知黑社會性質(zhì)的組織而加入”這個構(gòu)成要件，就達不到構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)。但是公訴人推翻了這一辯護。在我們的社會生活當(dāng)中，因為不知法而犯法的例子還有很多，其中既有機構(gòu)也有個人，說明我國在法律宣傳上還不夠充分、到位，普法教育不夠深入，公民學(xué)習(xí)法律的觀念也不夠強烈。筆者認為，應(yīng)該借助黨的十八屆四中全會的春風(fēng)，進一步強化法律宣傳，加大普法教育的力度，在全國范圍內(nèi)掀起學(xué)法的熱潮。
    首先，要創(chuàng)新法律宣傳方式。除了采取傳統(tǒng)的宣傳方式如發(fā)放資料、面授教育、咨詢服務(wù)等方式外，還要創(chuàng)新方式，采取文藝演出、法律知識競賽、模擬互動等群眾喜聞樂見的方式，全方位、多視角宣傳法律知識，提高宣傳效果。
    其次，要增強法律宣傳的實用性。除了加大法律知識的宣傳力度外，還應(yīng)注重針對訴訟程序的宣傳，讓群眾既懂法，又知道怎么用法，讓群眾明白法律是他們維護自身權(quán)益最有力的武器，增強群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛的意識，摒棄遇事上訪的錯誤認識，變“信訪”為“信法”。
    第三，要加大執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)力度。執(zhí)法人員是執(zhí)行法律的主體，執(zhí)法人員的水平和能力的高低，直接影響我國依法治國的進程，因此，要使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)常態(tài)化，促使執(zhí)法隊伍不斷進行知識更新，完善知識結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)法質(zhì)量，不斷提高司法公信力。
    全面推進依法治國心得體會篇二
    受中央政治局委托，我就《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》起草情況向全會作說明。
    黨的十八屆三中全會后，中央即著手研究和考慮黨的十八屆四中全會的議題。黨的十八大提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設(shè)計，實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，落實這個頂層設(shè)計，需要從法治上提供可靠保障。
    黨的十八大提出，法治是治國理政的基本方式，要加快建設(shè)社會主義法治國家，全面推進依法治國;到2020年，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障。黨的十八屆三中全會進一步提出，建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。全面貫徹落實這些部署和要求，關(guān)系加快建設(shè)社會主義法治國家，關(guān)系落實全面深化改革頂層設(shè)計，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展。
    法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進社會主義法治國家建設(shè)，從法治上為解決這些問題提供制度化方案。
    改革開放以來，我們黨一貫高度重視法治。1978年12月，鄧小平同志就指出：“應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律，例如工廠法、人民公社法、森林法、草原法、環(huán)境保護法、勞動法、外國人投資法等等，經(jīng)過一定的民主程序討論通過，并且加強檢察機關(guān)和司法機關(guān)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究?！秉h的xx大提出依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，強調(diào)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障。黨的xx大提出，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的xx大提出，依法治國是社會主義民主政治的基本要求，強調(diào)要全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。黨的十八大強調(diào)，要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。
    黨的十八大以來，黨中央高度重視依法治國，強調(diào)落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，必須全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程，強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加注重改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;依法治國，首先是依憲治國;依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政;新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政;黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
    現(xiàn)在，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署，全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，就必須在全面推進依法治國上作出總體部署、采取切實措施、邁出堅實步伐。
    基于這樣的考慮，今年1月，中央政治局決定，黨的十八屆四中全會重點研究全面推進依法治國問題并作出決定。為此，成立由我任組長，張德江同志、王岐山同志任副組長，相關(guān)部門負責(zé)同志、兩位省里的領(lǐng)導(dǎo)同志參加的文件起草組，在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行文件起草工作。
    1月27日，黨中央發(fā)出《關(guān)于對黨的十八屆四中全會研究全面推進依法治國問題征求意見的通知》。2月12日，文件起草組召開第一次全體會議，文件起草工作正式啟動。2月18日至25日，文件起草組組成8個調(diào)研組分赴14個省區(qū)市進行調(diào)研。
    從各方面反饋的意見和實地調(diào)研情況看，大家一致認為，黨的十八屆四中全會研究全面推進依法治國問題并作出決定，意義重大而深遠，符合黨和國家事業(yè)發(fā)展需要和全黨全國各族人民期盼。大家普遍希望通過這個決定明確全面推進依法治國的指導(dǎo)思想和總體要求，深刻闡明黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等法治建設(shè)的重大理論和實踐問題，針對法治工作中群眾反映強烈的突出問題提出強有力的措施，對社會主義法治國家建設(shè)作出頂層設(shè)計。
    文件起草組在成立以來的8個多月時間里，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，開展專題論證，反復(fù)討論修改。其間，中央政治局常委會召開3次會議、中央政治局召開2次會議分別審議全會決定。8月初，決定征求意見稿下發(fā)黨內(nèi)一定范圍征求意見，包括征求黨內(nèi)老同志意見，還專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士意見。
    從反饋的情況看，各方面一致認為，全會決定直面我國法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問題，立足我國社會主義法治建設(shè)實際，明確提出了全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，提出了關(guān)于依法治國的一系列新觀點、新舉措，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等一系列重大理論和實踐問題，對科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設(shè)、加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，有針對性地回應(yīng)了人民群眾呼聲和社會關(guān)切。各方面一致認為，全會決定鮮明提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重大論斷，明確建設(shè)社會主義法治國家的性質(zhì)、方向、道路、抓手，必將有力推進社會主義法治國家建設(shè)。
    在征求意見的過程中，各方面提出了許多好的意見和建議。中央責(zé)成文件起草組認真梳理和研究這些意見和建議。文件起草組對全會決定作出重要修改。
    中央政治局認為，全面推進依法治國涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防等各個領(lǐng)域，必須立足全局和長遠來統(tǒng)籌謀劃。全會決定應(yīng)該旗幟鮮明就法治建設(shè)的重大理論和實踐問題作出回答，既充分肯定我國社會主義法治建設(shè)的成就和經(jīng)驗，又針對現(xiàn)實問題提出富有改革創(chuàng)新精神的新觀點新舉措;既抓住法治建設(shè)的關(guān)鍵，又體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局要求;既高屋建瓴、搞好頂層設(shè)計，又腳踏實地、做到切實管用;既講近功，又求長效。
    全會決定起草突出了5個方面的考慮。一是貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，貫徹黨的十八大以來黨中央工作部署，體現(xiàn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這“三個全面”的邏輯聯(lián)系。二是圍繞中國特色社會主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)推進各領(lǐng)域改革發(fā)展對提高法治水平的要求，而不是就法治論法治。三是反映目前法治工作基本格局，從立法、執(zhí)法、司法、守法4個方面作出工作部署。四是堅持改革方向、問題導(dǎo)向，適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，直面法治建設(shè)領(lǐng)域突出問題，回應(yīng)人民群眾期待，力爭提出對依法治國具有重要意義的改革舉措。五是立足我國國情，從實際出發(fā)，堅持走中國特色社會主義法治道路，既與時俱進、體現(xiàn)時代精神，又不照抄照搬別國模式。
    全會決定共分三大板塊。導(dǎo)語和第一部分構(gòu)成第一板塊，屬于總論。第一部分旗幟鮮明提出堅持走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，闡述全面推進依法治國的重大意義、指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，闡述中國特色社會主義法治體系的科學(xué)內(nèi)涵，闡述黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等重大問題。
    第二部分至第五部分構(gòu)成第二板塊，從目前法治工作基本格局出發(fā)，對科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進行論述和部署。第二部分講完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、加強憲法實施，從健全憲法實施和監(jiān)督制度、完善立法體制、深入推進科學(xué)立法民主立法、加強重點領(lǐng)域立法4個方面展開，對憲法實施和監(jiān)督提出基本要求和具體措施，通過部署重點領(lǐng)域立法體現(xiàn)依法治國同中國特色社會主義事業(yè)總體布局的關(guān)系。第三部分講深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府，從依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進政務(wù)公開6個方面展開。第四部分講保證公正司法、提高司法公信力，從完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度、優(yōu)化司法職權(quán)配置、推進嚴格司法、保障人民群眾參與司法、加強人權(quán)司法保障、加強對司法活動的監(jiān)督6個方面展開。第五部分講增強全民法治觀念、推進法治社會建設(shè)，從推動全社會樹立法治意識、推進多層次多領(lǐng)域依法治理、建設(shè)完備的法律服務(wù)體系、健全依法維權(quán)和化解糾紛機制4個方面展開。
    第六部分、第七部分和結(jié)束語構(gòu)成第三板塊。第六部分講加強法治工作隊伍建設(shè)，從建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍、加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制3個方面展開。第七部分講加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，從堅持依法執(zhí)政、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、提高黨員干部法治思維和依法辦事能力、推進基層治理法治化、深入推進依法治軍從嚴治軍、依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一、加強涉外法律工作7個方面展開。最后，號召全黨全國為建設(shè)法治中國而奮斗。
    第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。這3個方面實質(zhì)上是中國特色社會主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。
    全會決定明確提出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應(yīng)有之義;黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。全會決定圍繞加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)提出“三統(tǒng)一”、“四善于”，并作出了系統(tǒng)部署。
    把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。對這一點，要理直氣壯講、大張旗鼓講。要向干部群眾講清楚我國社會主義法治的本質(zhì)特征，做到正本清源、以正視聽。
    第二，全面推進依法治國的總目標(biāo)。全會決定提出，全面推進依法治國，總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，并對這個總目標(biāo)作出了闡釋：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    提出這個總目標(biāo)，既明確了全面推進依法治國的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手。一是向國內(nèi)外鮮明宣示我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會釋放正確而明確的信號，指明全面推進依法治國的正確方向，統(tǒng)一全黨全國各族人民認識和行動。二是明確全面推進依法治國的總抓手。全面推進依法治國涉及很多方面，在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系。依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進。三是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于在全面深化改革總體框架內(nèi)全面推進依法治國各項工作，有利于在法治軌道上不斷深化改革。
    第三，健全憲法實施和監(jiān)督制度。憲法是國家的根本法。法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好，切實在憲法實施和監(jiān)督上下功夫。
    黨的十八屆三中全會提出，要進一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，把實施憲法要求提高到一個新水平。這次全會決定進一步提出，完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制;加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。
    全會決定提出建立憲法宣誓制度。這是世界上大多數(shù)有成文憲法的國家所采取的一種制度。在142個有成文憲法的國家中，規(guī)定相關(guān)國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。關(guān)于憲法宣誓的主體、內(nèi)容、程序，各國做法不盡相同，一般都在有關(guān)人員開始履行職務(wù)之前或就職時舉行宣誓。全會決定規(guī)定，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強公職人員憲法觀念，激勵公職人員忠于和維護憲法，也有利于在全社會增強憲法意識、樹立憲法權(quán)威。
    第四，完善立法體制。新中國成立以來特別是改革開放以來，經(jīng)過長期努力，我國形成了中國特色社會主義法律體系，國家生活和社會生活各方面總體上實現(xiàn)了有法可依，這是一個了不起的重大成就。同時，我們也要看到，實踐發(fā)展永無止境，立法工作也永無止境，完善中國特色社會主義法律體系任務(wù)依然很重。
    我們在立法領(lǐng)域面臨著一些突出問題，比如，立法質(zhì)量需要進一步提高，有的法律法規(guī)全面反映客觀規(guī)律和人民意愿不夠，解決實際問題有效性不足，針對性、可操作性不強;立法效率需要進一步提高。還有就是立法工作中部門化傾向、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出，有的立法實際上成了一種利益博弈，不是久拖不決，就是制定的法律法規(guī)不大管用，一些地方利用法規(guī)實行地方保護主義，對全國形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序造成障礙，損害國家法治統(tǒng)一。
    推進科學(xué)立法、民主立法，是提高立法質(zhì)量的根本途徑?？茖W(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律，民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完善科學(xué)立法、民主立法機制，創(chuàng)新公眾參與立法方式，廣泛聽取各方面意見和建議。全會決定提出，明確立法權(quán)力邊界，從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。一是健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機制，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用;建立由全國人大相關(guān)專門委員會、全國人大常委會法制工作委員會組織有關(guān)部門參與起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性等重要法律草案制度;增加有法治實踐經(jīng)驗的專職常委比例;依法建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。二是加強和改進政府立法制度建設(shè)，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，完善公眾參與政府立法機制;重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機構(gòu)組織起草;對部門間爭議較大的重要立法事項，由決策機關(guān)引入第三方評估，不能久拖不決。三是明確地方立法權(quán)限和范圍，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。
    需要明確的是，在我們國家，法律是對全體公民的要求，黨內(nèi)法規(guī)制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴格。我們黨是先鋒隊，對黨員的要求應(yīng)該更嚴。全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。
    第五，加快建設(shè)法治政府。法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行。”如果有了法律而不實施、束之高閣，或者實施不力、做表面文章，那制定再多法律也無濟于事。全面推進依法治國的重點應(yīng)該是保證法律嚴格實施，做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。
    政府是執(zhí)法主體，對執(zhí)法領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題，老百姓深惡痛絕，必須下大氣力解決。全會決定提出，各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。全會決定提出了一些重要措施。一是推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，規(guī)定行政機關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定;推行政府權(quán)力清單制度，堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。二是建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，積極推行政府法律顧問制度，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用;建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。三是推進綜合執(zhí)法，理順城管執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。四是加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約，對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用;完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督;保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。五是全面推進政務(wù)公開，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。這些措施都有很強的針對性，也同黨的十八屆三中全會精神一脈相承，對法治政府建設(shè)十分緊要。
    第六，提高司法公信力。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。我曾經(jīng)引用過英國哲學(xué)家培根的一段話，他說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！边@其中的道理是深刻的。如果司法這道防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質(zhì)疑，社會和諧穩(wěn)定就難以保障。因此，全會決定指出，公正是法治的生命線;司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。
    當(dāng)前，司法領(lǐng)域存在的主要問題是，司法不公、司法公信力不高問題十分突出，一些司法人員作風(fēng)不正、辦案不廉，辦金錢案、關(guān)系案、人情案，“吃了原告吃被告”，等等。司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運行機制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全。
    黨的十八屆三中全會針對司法領(lǐng)域存在的突出問題提出了一系列改革舉措，司法體制和運行機制改革正在有序推進。這次全會決定在黨的十八屆三中全會決定的基礎(chǔ)上對保障司法公正作出了更深入的部署。比如，為確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，全會決定規(guī)定，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度;健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護機制，等等。為優(yōu)化司法職權(quán)配置，全會決定提出，推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點;統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制;探索實行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離;變立案審查制為立案登記制，等等。為保障人民群眾參與司法，全會決定提出，完善人民陪審員制度，擴大參審范圍;推進審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開;建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度，等等。全會決定還就加強人權(quán)司法保障和加強對司法活動的監(jiān)督提出了重要改革措施。
    第七，最高人民法院設(shè)立巡回法庭。近年來，隨著社會矛盾增多，全國法院受理案件數(shù)量不斷增加，尤其是大量案件涌入最高人民法院，導(dǎo)致審判接訪壓力增大，息訴罷訪難度增加，不利于最高人民法院發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)全國法院工作職能，不利于維護社會穩(wěn)定，不利于方便當(dāng)事人訴訟。
    全會決定提出，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。這樣做，有利于審判機關(guān)重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟，有利于最高人民法院本部集中精力制定司法政策和司法解釋、審理對統(tǒng)一法律適用有重大指導(dǎo)意義的案件。
    第八，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。隨著社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展和行政訴訟出現(xiàn)，跨行政區(qū)劃乃至跨境案件越來越多，涉案金額越來越大，導(dǎo)致法院所在地有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)越來越關(guān)注案件處理，甚至利用職權(quán)和關(guān)系插手案件處理，造成相關(guān)訴訟出現(xiàn)“主客場”現(xiàn)象，不利于平等保護外地當(dāng)事人合法權(quán)益、保障法院獨立審判、監(jiān)督政府依法行政、維護法律公正實施。
    全會決定提出，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這有利于排除對審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，有利于構(gòu)建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。
    第九，探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度?，F(xiàn)在，檢察機關(guān)對行政違法行為的監(jiān)督，主要是依法查辦行政機關(guān)工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件，范圍相對比較窄。而實際情況是，行政違法行為構(gòu)成刑事犯罪的畢竟是少數(shù)，更多的是亂作為、不作為。如果對這類違法行為置之不理、任其發(fā)展，一方面不可能根本扭轉(zhuǎn)一些地方和部門的行政亂象，另一方面可能使一些苗頭性問題演變?yōu)樾淌路缸?。全會決定提出，檢察機關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為，應(yīng)該督促其糾正。作出這項規(guī)定，目的就是要使檢察機關(guān)對在執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的行政機關(guān)及其工作人員的違法行為及時提出建議并督促其糾正。這項改革可以從建立督促起訴制度、完善檢察建議工作機制等入手。
    在現(xiàn)實生活中，對一些行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為造成對國家和社會公共利益侵害或者有侵害危險的案件，如國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等，由于與公民、法人和其他社會組織沒有直接利害關(guān)系，使其沒有也無法提起公益訴訟，導(dǎo)致違法行政行為缺乏有效司法監(jiān)督，不利于促進依法行政、嚴格執(zhí)法，加強對公共利益的保護。由檢察機關(guān)提起公益訴訟，有利于優(yōu)化司法職權(quán)配置、完善行政訴訟制度，也有利于推進法治政府建設(shè)。
    第十，推進以審判為中心的訴訟制度改革。充分發(fā)揮審判特別是庭審的作用，是確保案件處理質(zhì)量和司法公正的重要環(huán)節(jié)。我國刑事訴訟法規(guī)定公檢法三機關(guān)在刑事訴訟活動中各司其職、互相配合、互相制約，這是符合中國國情、具有中國特色的訴訟制度，必須堅持。同時，在司法實踐中，存在辦案人員對法庭審判重視不夠，常常出現(xiàn)一些關(guān)鍵證據(jù)沒有收集或者沒有依法收集，進入庭審的案件沒有達到“案件事實清楚、證據(jù)確實充分”的法定要求，使審判無法順利進行。
    全會決定提出推進以審判為中心的訴訟制度改革，目的是促使辦案人員樹立辦案必須經(jīng)得起法律檢驗的理念，確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗，保證庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。這項改革有利于促使辦案人員增強責(zé)任意識，通過法庭審判的程序公正實現(xiàn)案件裁判的實體公正，有效防范冤假錯案產(chǎn)生。
    全面推進依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。制定好這次全會決定具有十分重要的意義。大家要深刻領(lǐng)會中央精神，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，全面理解和正確對待全會決定提出的重大改革舉措，深刻領(lǐng)會有關(guān)改革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，自覺支持改革、擁護改革。在討論中，希望大家相互啟發(fā)、相互切磋，既提出建設(shè)性的修改意見和建議，進一步完善全會決定提出的思路和方案，又加深理解，以利于會后傳達貫徹。讓我們共同努力，把這次全會開好。
    10月28日，備受矚目的十八屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(下稱《依法治國決定》)正式公布。該決定與xx年三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《全面改革決定》)相呼應(yīng)，成為新一屆領(lǐng)導(dǎo)人治國的施政綱領(lǐng)，也是觀察中國未來經(jīng)濟社會變遷的“姐妹篇”關(guān)鍵性文件。
    從中共十八大以來空前的反腐力度來看，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)意識到當(dāng)前腐敗的嚴重性，“亡黨亡國”不是杞人憂天。由xx擔(dān)任《依法治國決定》文件起草組組長，中紀委書記王岐山擔(dān)任副組長，就釋放出這樣的強烈信號。
    王岐山曾經(jīng)指出：當(dāng)前反腐是治標(biāo)為治本贏得時間。顯然，四中全會依法治國是反腐從治標(biāo)走向治本的轉(zhuǎn)折點。
    在全面提升法治效能的同時，黨內(nèi)法規(guī)被上升為反腐的利器?！兑婪ㄖ螄鴽Q定》提出：1)黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。2)完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機制，加大黨內(nèi)法規(guī)備案審查和解釋力度，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。3)黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己。
    這一點，也是依法治國堅持“中國特色”的重要體現(xiàn)。
    三中全會《全面改革決定》提出了60項、336條改革，但其核心還是經(jīng)濟領(lǐng)域的改革，中心任務(wù)是“讓市場發(fā)揮決定性作用”。一個好的市場經(jīng)濟，必須是公平競爭的市場，而法治是確保公平競爭的不二路徑。離開法治，必定出現(xiàn)“權(quán)力攪買賣”的格局，最終將陷入?yún)蔷喘I所警告的權(quán)貴資本主義的險途。正如《依法治國決定》所言，“社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度?！?BR>    法治的重要性已經(jīng)在過去十年得到了反向驗證：法治的不完善，導(dǎo)致特殊利益集團的崛起;特殊利益集團的膨脹，又進一步加劇了法治的邊緣化。這是一個可怕的惡性循環(huán)。吳敬璉反思說，“在改革初期有一個非常天真的想法，認為只要搞了市場經(jīng)濟一切都會好起來。但是經(jīng)過這么多年，我改變了這種天真的想法?，F(xiàn)在各級官員支配資源的權(quán)力太大，使得腐敗幾乎不能遏制。我當(dāng)時自己也覺得市場經(jīng)濟是一個非常好的道路，但是有一點現(xiàn)在回想起來沒有注意到，就是既得利益集團的出現(xiàn)。”
    對于市場經(jīng)濟與法治的邏輯關(guān)系，xx在“關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明”中指出，“三中全會對全面深化改革作出了頂層設(shè)計，實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，落實這個頂層設(shè)計，需要從法治上提供可靠保障”。
    《憲法》貴為國家的根本大法，在實踐中其效力有時還不及一些領(lǐng)導(dǎo)的批示。這種局面，根源于憲法實施機制的缺失。中國不僅沒有建立違憲審查機制，而且最高法院規(guī)定：法院的判決不能直接引用憲法來判，只能以具體的法律來判。這直接導(dǎo)致了憲法被虛置。
    xx多次指出：憲法的生命力在于實施，憲法的權(quán)威在于實施。依法治國，首先是依憲治國;依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政;法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。
    針對這一關(guān)鍵命題，《依法治國決定》提出從以下角度入手：1)完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制;2)加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件;3)將每年12月4日定為國家憲法日;在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神;4)建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。
    在上述四點措施中，第一點旨在通過憲法解釋，讓憲法活起來;第二點旨在通過“撤銷和糾正”給憲法裝上牙齒;第三、四點是至少先從形式上尊重憲法。
    中國的《憲法》賦予了中共的領(lǐng)導(dǎo)地位，于是就產(chǎn)生了黨既要領(lǐng)導(dǎo)法治又要遵守法治的難題?！兑婪ㄖ螄鴽Q定》要求“把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來?！?BR>    xx在《依法治國決定》起草說明中指出，“黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論”。
    堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國，在理論上可行，但實踐中并不容易把握。
    一個社會不能沒有秩序，因此需要公權(quán)力(必要之“惡”)。但如何駕馭公權(quán)力，確保它不侵犯公民的私權(quán)利，這是法治所要面對的核心命題。一旦公權(quán)力缺乏有效的制約，其“惡”的一面就容易膨脹。例如，過去十年，在巨大的經(jīng)濟利益驅(qū)使下，各級政府不斷卷入征地、拆遷、工程項目、招商引資、亂收費、設(shè)租尋租、干預(yù)司法……李劍閣先生曾經(jīng)在xx年感嘆，“這幾年政府強化監(jiān)管，我個人覺得已經(jīng)到了不能理解、不能容忍的程度?！?BR>    對于如何約束政府行為，防止它變成“到處亂摸的手”，《依法治國決定》提出：1)健全依法決策機制。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序;2)建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論;3)積極推行政府法律顧問制度;4)建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。
    此外，降低“民告官”的難度，是培養(yǎng)官員法治觀念的最有效途經(jīng)。《行政訴訟法》是主要法律依據(jù)，但在實踐中時常不能“認真”起來?！兑婪ㄖ螄鴽Q定》提出，“健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。完善懲戒妨礙司法機關(guān)依法行使職權(quán)、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權(quán)威等違法犯罪行為的法律規(guī)定?！?BR>    這些措施，對于幫助各級政府官員懂法、守法、敬畏法律是非常必要的。
    中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確了全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、五大原則和主要任務(wù)，提出了一系列新思想、新觀點，共有180多項重大改革舉措。《決定》鮮明提出了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的命題，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)十三億中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上寫下了濃墨重彩的時代華章。
    通過對《決定》的認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和深刻理解，有如下心得體會：
    2012年12月4日，習(xí)近平總書記出席紀念《憲法》公布實施30周年大會，明確提出“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”的重大論斷。
    2014年元月，中央政治局就作出決定：黨的十八屆四中全會要重點研究全面推進依法治國問題。黨中央成立文件起草組，由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長。
    1、全面推進依法治國是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會所確立的目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實要求。
    2、全面推進依法治國是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、促進社會公平正義的根本要求。
    3、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國這三個方面有機統(tǒng)一，需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀)。黨的十八大以來，中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來的交匯處，肩負全面建成小康社會的歷史重任，以習(xí)近平為總書記的黨中央對全面推進依法治國進行著深邃的思考。距離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會僅有短短6年時間，全面建成小康社會之后，路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實現(xiàn)黨和國家長治久安?因此說，《決定》是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。
    4、面對人們對加強社會主義法治的期待，必須高舉依法治國大旗，確保法治建設(shè)沿著正確方向前進。
    從中央文件起草組召開第一次全體會議到黨的十八屆四中全會開幕，共計251個日日夜夜，習(xí)近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血，對文件起草組上報的每一稿都認真審閱。其間，習(xí)總書記先后三次主持召開中央政治局常委會議、兩次主持召開中央政治局會議，對全會《決定》的起草提出了一系列重要指導(dǎo)性意見。
    在《決定》的起草過程中，習(xí)近平總書記始終強調(diào)必須充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見。根據(jù)統(tǒng)計：全會《決定》稿件征求意見3326人，文件起草組經(jīng)匯總收到意見和建議共2058條，其中黨外人士提出66條，扣除重復(fù)的總計1815條。根據(jù)這些意見和建議，文件起草組對全會《決定》作出了260多處修改。
    《決定》共七個部分、1.7萬字，從五個方面看其誕生的步驟，就能夠看到中共中央已經(jīng)開始邁向了民主法治建設(shè)的軌道。所以，中共十八屆四中全會的召開和《決定》的實時發(fā)布，在建設(shè)社會主義法治國家的征程上樹起了一座新的里程碑。
    “科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后，儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個國家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今，各個朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益做保障，出不得差錯，更少不得關(guān)注度。
    立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，怎么樣的立法程序是科學(xué)的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強，對法律執(zhí)行的要求就更加嚴格，對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求，必須要確保對反腐行為的預(yù)防和控制力度。
    執(zhí)法的嚴格性更是對法律實施過程最大的保障。任何法令的形成都必須要扎實可行的予以實施，并且確保執(zhí)法的過程無偏差，不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題，這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴格，秉持公正，不凸顯個人主義和官僚主義，這是其二。
    司法的公正性是每一個涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機關(guān)必須要將維護社會公平正義作為最基本的行動準(zhǔn)則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認可度。
    作為一個國家的公民，其首要的行為準(zhǔn)則當(dāng)是知法懂法守法，以法律約束行為，以法律認知行為，以法律辨別是非。依法治國的全面推進少不了全民的參與，需要全民認識到自身行為的重要性，提高社會和諧健康水平。
    黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了“改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各民族人民進行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色”,對全面深化改革進行了重大戰(zhàn)略部署,字里行間滲透著改革的精神、克難的意志、發(fā)展的智慧,是黨中央動員全黨全國各族人民全面深化改革的行動綱領(lǐng)和進軍號角.
    當(dāng)前,我國處于歷史發(fā)展最好時期,也面臨前所未有的矛盾.從機遇看,我們有新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅強領(lǐng)導(dǎo),有全面深化改革的頂層設(shè)計,有全面整肅作風(fēng)的喜人形勢,更有全黨全國的萬眾一心.這說明,發(fā)展機遇千載難逢.然而,從人類發(fā)展史來看,越是危機四伏、困難重重,越能產(chǎn)生大思想,實現(xiàn)大變革.20世紀30年代,即將崛起的美國,在世界經(jīng)濟大蕭條的打擊下,危機四伏,羅斯?？偨y(tǒng)下決心實行新政,才化危為機,使美國走上強盛之路.我國的改革開放的道路,也是在經(jīng)歷“文革”浩劫、國民經(jīng)濟瀕臨崩潰邊緣的歷史關(guān)頭開辟出來的.經(jīng)過30多年快速發(fā)展,我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的“中國奇跡”震撼了世界.同時我們也面臨一系列問題,如發(fā)展動力不足、體制機制弊端、利益固化藩籬、貧富差距拉大等問題,改革再一次走到新的拐點,黨和國家發(fā)展面臨新的重大抉擇.全面深化改革就是要直面挑戰(zhàn),搶抓機遇.作為從事科研工作的黨員干部,必須要做到堅持學(xué)習(xí)不懈怠,不斷提高思想覺悟和黨性修養(yǎng)；堅持思想不落伍,樂觀豁達地辯證看待事物發(fā)展規(guī)律,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)；堅持黨性不動搖,牢記黨員職責(zé)和義務(wù),不斷提高黨性修養(yǎng),自覺按黨的意志要求辦事.
    全面深化改革就是要知難而進,干實事.三中全會召開的時機、主題和內(nèi)容,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體心系民族興衰、人民福祉的歷史責(zé)任感,體現(xiàn)了我們黨以壯士斷腕的勇氣解決深層次矛盾問題的堅定決心,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人回應(yīng)人民群眾熱切期盼深化改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng).作為地方公益應(yīng)用技術(shù)研究的科研單位,是首都科研工作的生力軍和突擊隊,要認真學(xué)習(xí)貫徹三中全會關(guān)于深化科技體制改革的精神,面向社會實際需求,聚焦首都的熱點、難點和焦點問題,探索為政府和企業(yè)提供服務(wù)的方式和渠道,實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化和落地.樹立和強化機遇意識,充分認識機遇從來都是從成功應(yīng)對挑戰(zhàn)中轉(zhuǎn)化而來的,機遇稍縱即逝、失不再來,必須增強搶抓機遇的主動性.強化責(zé)任意識,著眼建設(shè)具有一流水平的科研團隊,加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強使命擔(dān)當(dāng),形成整體合力,努力把科研工作做得更科學(xué)更精細更到位.
    作為本單位科研管理的主要負責(zé)人,要深入國內(nèi)外職業(yè)安全健康領(lǐng)域和城市公共安全領(lǐng)域的發(fā)展方向和動態(tài),立足實際找準(zhǔn)本單位的優(yōu)勢和不足.我們所突出的特點是:交叉學(xué)科多,涉及的領(lǐng)域廣,缺少行業(yè)主管部門長期持續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)指導(dǎo),面臨競爭壓力大,有自主知識產(chǎn)權(quán)的硬技術(shù)少,缺少有影響力的重大成果、領(lǐng)軍人才不足,重大成果轉(zhuǎn)化能力有待提高,協(xié)同創(chuàng)新的機制有待完善等.解決這些問題,必須進一步解放思想,敢于啃硬骨頭,敢于吃苦,耐得住寂寞,承受得住挫折,認準(zhǔn)目標(biāo)持之以恒地科技攻關(guān),在突破難點中不斷把科研創(chuàng)新能力和團隊提高到新水平.
    同時作為基層黨組織的負責(zé)人,還要以身作則,處理好以下四種關(guān)系.
    正確把握改革與發(fā)展的關(guān)系,在當(dāng)前必須弄清為了發(fā)展而改革、通過改革促發(fā)展的原理和道理.黨的十八屆三中全會,基于問題和發(fā)展,提出了全面深化改革的重大課題,順應(yīng)了大勢、統(tǒng)領(lǐng)了全局.作為黨員干部,必須深刻領(lǐng)會全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路和目標(biāo)任務(wù),努力增強擁護和支持改革的信心和決心；必須按照黨中央劃定的改革路線圖,深化改革促進發(fā)展,解決好發(fā)展和新起點上發(fā)展的問題,為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)做出貢獻.
    正確把握改革大局與局部利益的關(guān)系.在關(guān)鍵時期必須特別強調(diào)局部服從全局、個人服從組織.面對利益調(diào)整,如何正確把握改革大局與局部利益、個人利益與整體利益的關(guān)系,是擺在我們面前的現(xiàn)實問題和嚴峻考驗.作為地方科研院所來講,要堅決服從和服務(wù)于國家改革發(fā)展大局,服務(wù)于市委市政府的要求,面向首都亟需解決的熱點、難點和焦點問題,把“小局”放到“大局”中去考慮,把眼前利益放到長遠利益中去透視,把局部利益放到整體利益中去衡量.在單位和個人利益上,應(yīng)有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的胸懷,不應(yīng)在待遇上爭斤兩、論長短；要堅決做到局部服從全局,個人服從組織,做改革的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者.
    正確把握理論與實踐的關(guān)系.強調(diào)學(xué)好理論是基礎(chǔ),實踐落實是目標(biāo).理論的生命在于實踐,在全面準(zhǔn)確領(lǐng)會《決定》基本精神的基礎(chǔ)上,理解把握深化改革戰(zhàn)略部署,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和習(xí)主席的重要決策部署上來.要搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、真抓實干,下大力抓好創(chuàng)新能力建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、科研條件建設(shè)、創(chuàng)新基層黨建建設(shè),切實發(fā)揮好首都科研生力軍和突擊隊的作用.
    正確把握責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系.必須強化責(zé)任意識,勇于擔(dān)當(dāng)重任.在貫徹落實三中全會精神這一重大政治任務(wù)面前,作為黨員干部,既要自覺強化責(zé)任意識,更要為實現(xiàn)中國夢承載擔(dān)當(dāng),如果缺乏責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,缺乏敢于面對挑戰(zhàn)和競爭的意志和勇氣,落實三中全會精神就是一句空話.我們沖破懈怠與利益的束縛,攻堅克難,努力為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻自己的力量.
    學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神,必須要增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識,堅持知難而進、迎難而上.在籌劃工作上,要堅持站位高、定位準(zhǔn),做到謀劃有方,創(chuàng)新有為；在指導(dǎo)工作上,要攻堅克難,打破慣性思維,推陳出新,巧妙布局,力求大獲全勝；在工作落實上,要開拓創(chuàng)新,充分論證,大膽實踐,不斷開創(chuàng)工作落實新模式.
    4月23日下午，我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署，組織全局干警集中學(xué)習(xí)了省委黨校社科部王卿教授的輔導(dǎo)講課，通過學(xué)習(xí)，對依法治國的認識有了新的提高。
    依法治國，是社會主義法治的核心內(nèi)容，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進行。
    “依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù)，實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權(quán)威，是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威，沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài)，決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn)，法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中，執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身，代表著法律權(quán)威與尊嚴。
    如果執(zhí)法機關(guān)威信掃地，司法沒有權(quán)威，就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力，需要從兩個方面加以努力。一方面，要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念，從嚴執(zhí)法，對一切違法行為、包括有些自認為“有理”的違法行為嚴肅處理，以維護法律的嚴肅性，樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面，執(zhí)法者要切實做到嚴格公正文明執(zhí)法，讓執(zhí)法司法行為令人信服，用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴格公正文明執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其權(quán)威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明，凡能做到執(zhí)法如山，法制的權(quán)威與尊嚴就能得到較好的維護，就能建立良好的社會秩序，就能促進國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn)，嚴格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律，檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項重要標(biāo)準(zhǔn)，就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的，就要強調(diào)維護社會主義法制的統(tǒng)一，尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護、地方保護、只重視單位利益和個人主義的傾向。
    模范遵守法律，是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里，執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象，執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律，模范遵守法律，時時處處注意維護法律的權(quán)威和尊嚴，就為全社會樹立了一個良好的榜樣，從而給社會和廣大公民遵紀守法、依法辦事帶來積極影響。反之，如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律，甚至執(zhí)法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那么，也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型，普通群眾也會不尊重、不遵守法律，并進而產(chǎn)生對法律尊嚴的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。因為我們是執(zhí)法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法律，不去維護法律的權(quán)威，導(dǎo)致整個社會輕視法律，到最后，我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重，也就喪失了價值和尊嚴。因此，每個政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識，始終牢記自己所肩負的神圣使命，切實增強法制觀念，克服特權(quán)思想，從我做起，從日常小事做起，時時自覺遵守法律，努力維護法律的公平公正。
    2014年10月23日中共十八大四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，公司黨支部在此《重大決定》出臺發(fā)表的次日組織總部人員進行學(xué)習(xí)。同時也學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記就《重大決定》起草情況向全會所做的說明。
    通過學(xué)習(xí)，我有以下收獲和體會：
    第一，明白《重大決定》從七大方面闡述了具體內(nèi)容：
    1、堅持走中國特色社會主義法制道路，建設(shè)中國特色社會主義法制體系。
    2、完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施。
    3、深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。
    4、保證公正司法，提高司法公信力。
    5、增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)。
    6、加強法治工作隊伍建設(shè)。
    7、加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。
    第二，結(jié)合我公司實際，我的體會：
    依法治國，一個國家要想長期穩(wěn)步向前的發(fā)展，離不開法制，有了法制，法就成了全民必須遵循的一個法則，一條基本線，大家都要按照這樣的一個框框去遵循，這樣的機制下才能談到長治久安、人民的幸福安康。
    其實大到一個國家，一個企業(yè)也是如此，如果沒有制度的支持，沒有一個基本線的遵循，就談不上長期發(fā)展、實現(xiàn)公司長期發(fā)展愿景。
    我公司目前處于制度、規(guī)章不完善階段，公司高層對此非常重視，我感覺到在此時學(xué)習(xí)《重大決定》很有必要，因為國家和一個企業(yè)治理的精髓和精神是相通的，國家把法制放到首位，企業(yè)把制度建設(shè)作為工作重點也是非常正確的。公司有了制度，每一個人做任何工作、任何事都會按照規(guī)定去做，大家會在一個良性循環(huán)中去工作，減去不必要的環(huán)節(jié)和糾葛，遵循制度、規(guī)章、工作細則去工作，大家也會從中收獲工作帶來的愉悅。
    針對目前的工作，制度制定和完善是第一要位，有了制度，還需要需要培訓(xùn)到位，讓大家都能明白制度、規(guī)章的詳細內(nèi)容，才能去按照要求去做，制度的貫徹執(zhí)行也很關(guān)鍵，這就離不開考核，制定完善的考核制度也就成為制度貫徹執(zhí)行的一個保障。制度建設(shè)看來不是一個獨立的事，而是一攬子事，是以制度為引領(lǐng)的系統(tǒng)管理。所以這項工作是需要下功夫來實現(xiàn)的。
    制定制度、規(guī)章、工作細則，說起容易，做起來不易，需要腳踏實地、需要實地調(diào)研考察、需要和基層充分溝通，需要面對面的交流，說這些不易，并不是阻礙制度建設(shè)，是需要有這個準(zhǔn)備心理，只有做到這樣，才能執(zhí)行落實到位，也才能起到制度的有利之處。
    張總安排我們學(xué)習(xí)《重大決定》，除讓我們及時了解國家政策和導(dǎo)向外，主要是讓我們大家領(lǐng)悟到一個國家治理需要法治，一個企業(yè)需要制度支撐。目前制度、規(guī)章、工作細則的緊迫性和重要性。
    今后的工作中，我們要在國家有關(guān)法律、企業(yè)制度規(guī)章的框架內(nèi)工作，為公司的長遠健康發(fā)展去貢獻的一份熱量。
    中共十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確了全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、五大原則和主要任務(wù)，提出了一系列新思想、新觀點，共有180多項重大改革舉措?！稕Q定》鮮明提出了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的命題，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)十三億中國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上寫下了濃墨重彩的時代華章。
    通過對《決定》的認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和深刻理解，有如下心得體會：
    2012年12月4日，習(xí)近平總書記出席紀念《憲法》公布實施30周年大會，明確提出“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”的重大論斷。
    2014年元月，中央政治局就作出決定：黨的十八屆四中全會要重點研究全面推進依法治國問題。黨中央成立文件起草組，由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任組長。
    1、全面推進依法治國是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會所確立的目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實要求。
    2、全面推進依法治國是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、促進社會公平正義的根本要求。
    3、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國這三個方面有機統(tǒng)一，需要從全局的高度作出總體部署(為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀)。黨的十八大以來，中國面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有、人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。站在歷史和未來的交匯處，肩負全面建成小康社會的歷史重任，以習(xí)近平為總書記的黨中央對全面推進依法治國進行著深邃的思考。距離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會僅有短短6年時間，全面建成小康社會之后，路該怎么走?如何跳出“政黨歷史周期律”實現(xiàn)黨和國家長治久安?因此說，《決定》是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。
    4、面對人們對加強社會主義法治的期待，必須高舉依法治國大旗，確保法治建設(shè)沿著正確方向前進。
    從中央文件起草組召開第一次全體會議到黨的十八屆四中全會開幕，共計251個日日夜夜，習(xí)近平總書記為文件起草工作傾注了大量心血，對文件起草組上報的每一稿都認真審閱。其間，習(xí)總書記先后三次主持召開中央政治局常委會議、兩次主持召開中央政治局會議，對全會《決定》的起草提出了一系列重要指導(dǎo)性意見。
    在《決定》的起草過程中，習(xí)近平總書記始終強調(diào)必須充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見。根據(jù)統(tǒng)計：全會《決定》稿件征求意見3326人，文件起草組經(jīng)匯總收到意見和建議共2058條，其中黨外人士提出66條，扣除重復(fù)的總計1815條。根據(jù)這些意見和建議，文件起草組對全會《決定》作出了260多處修改。
    《決定》共七個部分、1.7萬字，從五個方面看其誕生的步驟，就能夠看到中共中央已經(jīng)開始邁向了民主法治建設(shè)的軌道。所以，中共十八屆四中全會的召開和《決定》的實時發(fā)布，在建設(shè)社會主義法治國家的征程上樹起了一座新的里程碑。
    依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議透過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款，規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。”，這標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟，社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
    依法治國，作為一種先進的治國方略與法律文化，是社會進步、社會禮貌的重要標(biāo)志。法治國家，是以市場經(jīng)濟的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神禮貌為思想文化基礎(chǔ)的。真正好處上的依法治國在資本主義社會才開始實行，但是，正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣，資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家，而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷全新的、歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家，必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立與完善，社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟，以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展，全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)群眾高舉鄧小平理論的偉大旗幟，繼承鄧小平同志的民主法治思想，總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗，反映全國人民的意愿，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略，并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念，這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
    作為基層司法人員，我們要切實做到從自身做起，模范地遵守國家法律，在司法工作中做到執(zhí)法必嚴，違法必究。
    中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議,于xx年10月20日至23日在北京舉行。
    出席這次全會的有,中央委員199人,候補中央委員164人。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議。
    全會由中央政治局主持。中央委員會總書記xx作了重要講話。
    全會聽取和討論了xx受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。xx就《決定(討論稿)》向全會作了說明。
    全會充分肯定黨的十八屆三中全會以來中央政治局的工作。一致認為,黨的十八屆三中全會以來,國際形勢錯綜復(fù)雜,國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)極為繁重,中央政治局全面貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中、三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹xx系列重要講話精神,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人
    全面推進依法治國心得體會篇三
    中共提出“全面推進依法治國”，“法治是治國理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后，將建立起來一個新的體系——“法治體系”。
    自1997年的十五大提出要在20xx年形成中國特色社會主義法律體系以來，我黨一直在不斷地推進法律體系的建設(shè)，時至今日這一目標(biāo)已如期實現(xiàn);此次提出“全面推進依法治國”，意味著中國未來要形成“法治體系”，這是一個歷史性的變化。
    “法治體系”是一個很寬泛的概念，應(yīng)包含多方面內(nèi)容：排在第一位的是黨的依法執(zhí)政，然后是科學(xué)立法，嚴格執(zhí)法，公正司法，全民守法，全社會共同弘揚社會主義法治精神。
    “法治體系”的目標(biāo)是實現(xiàn)國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績效、建設(shè)和諧社會、維持國家長治久安。
    中共報告確立科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想，這也意味著中國的法治建設(shè)的指導(dǎo)思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價值理念上發(fā)生重大變化。
    自十七大以來，我國的法治工作有兩項基本成就：一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時間就走過了他國三百年走過的道路，改革開放之初“無法可依”的局面已不復(fù)存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，其成就可與經(jīng)濟相媲美。
    雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?，但是也?yīng)當(dāng)看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴}，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實施特別是法律準(zhǔn)確、有效、全面、統(tǒng)一的實施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國建設(shè)法治國家已進入攻堅時期，因此這些都是不容忽視的，也是必須要解決的。而要解決這些問題，就必須要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。
    法治思維是以合法性為判斷起點而以公平正義為判斷重點的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一：“合法性思維”，即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”，要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運行;“權(quán)利義務(wù)思維”，即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則;“公平正義思維”，即公權(quán)力要以追求、維護公平與正義為價值尺度。
    報告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”，就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平，是法治社會的基本特征。
    報告強調(diào)的就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣的行政思維、領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)法、知法、守法、用法的典范。學(xué)會運用法治思維和運用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部“依法執(zhí)政”和管理社會的基本功。
    中共提出到2020年全面建成小康社會的新要求，其中法治又有新目標(biāo)：“依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實尊重和保障?！?BR>    中國法治建設(shè)有三個關(guān)鍵問題：一解決黨的依法執(zhí)政問題，只要黨能夠依法執(zhí)政，法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題，只要能夠依法行政，法治國家就有希望;三是司法公正問題，只有公正司法，人們才會信賴法律。
    在推進依法治國的進程中要注意兩個“權(quán)威”一是法律的權(quán)威，即憲法法律至上;另一個是司法的權(quán)威，它是維護法律權(quán)威的權(quán)威。沒有后一種權(quán)威，前一種權(quán)威就樹立不起來。司法是法治的“最后一道防波堤”。
    報告就此提出：“進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)?！?BR>    深化司法改革的關(guān)鍵，應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置，把法治的重心建立在司法之上，黨和國家要逐步習(xí)慣通過司法實現(xiàn)長期執(zhí)政和維護社會和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機關(guān)獨立行使職權(quán)的原則落到實處;通過提升司法機關(guān)的政治地位和落實其憲法地位來樹立司法權(quán)威。
    全面推進依法治國心得體會篇四
    十八大以來，我們提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，明確了全面依法治國的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點任務(wù)。我們適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展要求，完善立法體制，加強重點領(lǐng)域立法，中國特色社會主義法律體系日趨完善。我們堅持依憲治國，與時俱進修改憲法，設(shè)立國家憲法日，建立憲法宣誓制度，憲法實施和監(jiān)督全面加強。
    黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是密不可分的。社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實黨的十九大精神，為全面建設(shè)小康社會實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢提供了法治的保障。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國是我們黨順應(yīng)時代潮流，把握歷史機遇，實現(xiàn)我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，依法治國是一項浩瀚龐大，長期性、根本性、全面性的系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。
    依法治國是歷史發(fā)展的必然選擇。中華民族五千年的歷史，很長的時間是權(quán)大于法的歷史，是一種人為控制的法制與封建帝王權(quán)力制度相結(jié)合的管理制度。但是，隨著人類歷史的前行，這種制度的弊端逐漸的顯現(xiàn)出來，嚴重的阻礙著一個國家、一個民族的生存和發(fā)展。特別是在今天這樣的全球信息化、全人類都向往著公平、公正、民主的時代,如果一個國家沒有一套體系健全的法律(憲法)，如果沒有依法、遵法的制度和理念，那將是不可想象的。而我國正恰逢其時，適時提出依法治國，是中華民族之幸事、是中華崛起之基石、是歷史發(fā)展之必然。
    在依法治國新理念、新形勢下作為一民基層工作人員以深刻認識到依法治國改革發(fā)展的重要性，認識到以法治為終身事業(yè)的職業(yè)理念，需要從內(nèi)心深處信仰法治，努力成為依法治國的法治道路的踐行者。心懷夢想、奮力追夢，才能砥礪堅韌意志，激發(fā)接續(xù)奮斗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)!
    全面推進依法治國心得體會篇五
    加大宣傳推廣，主動引入品牌商戶，對轄區(qū)*多家商戶進行前期摸底，篩查出*家商戶進行資質(zhì)審核，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值傈h建引領(lǐng)基層治理體系建設(shè)2022年工作報告，希望大家喜歡。
    *街道地處*市城區(qū)東北部，街道黨工委下轄*個社區(qū)黨組織(其中社區(qū)黨委*個，社區(qū)黨總支*個，社區(qū)黨支部*個)，*個黨支部(其中機關(guān)黨支部*個、社區(qū)黨支部*個、離退休人員黨支部*個、“兩新”組織黨支部*個)，在冊黨員*人，社區(qū)干部*人。街道現(xiàn)有常住人口*戶、*人，住宅小區(qū)*個。
    今年以來，*街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握*新“五區(qū)”戰(zhàn)略定位，牢固樹立“六個第一”理念，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，緊緊圍繞“抓黨建、抓治理、抓服務(wù)”的主責(zé)主業(yè)，積極探索“黨建+”社會治理模式，以“四高三嚴五微”重點在基層組織建設(shè)、社會治理、民生服務(wù)等方面下功夫，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    一、強化黨建引領(lǐng)，“四高”夯實基層基礎(chǔ)
    (一)高站位推進黨史學(xué)習(xí)教育。
    自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，街道黨工委以中心組學(xué)習(xí)為示范，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，帶動一級抓一級、層層抓學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)思悟踐知行合一。在“學(xué)”上下功夫，為轄區(qū)黨員征訂*多套黨史學(xué)習(xí)教育指定教材，為“兩新”組織選派*名黨建指導(dǎo)員，一對一指導(dǎo)黨史學(xué)習(xí)教育。通過領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、干部自學(xué)、線上學(xué)、宣講學(xué)等多形式，堅持每日一小時、一周不得少于五小時，不斷提高廣大黨員干部的思想理論水平。今年以來，先后開展理論中心組學(xué)習(xí)3次、交流研討*次;各基層支部組織集中學(xué)習(xí)1次、交流研討*次;*個支部全部按時保質(zhì)召開組織生活會;邀請市、區(qū)兩級宣講團成員宣講*場;班子成員深入所包社區(qū)及“兩新”組織講黨課*次。
    在“思”上下功夫，抓好專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)之外，街道高步調(diào)推進自選動作，以紅色文化為載體，激發(fā)黨員的歸屬感、榮譽感和責(zé)任感。組織街居干部赴*等教育基地開展主題黨日活動*次。在“悟”上下功夫，街道把黨史學(xué)習(xí)教育同街道中心工作相結(jié)合、同慶祝_100周年活動相結(jié)合、同建國72周年活動相結(jié)合，充分發(fā)揮文藝的教化功能，通過講百年黨史、誦百年經(jīng)典、繪百米長卷、唱百年贊歌等形式，從活動中深化理想信念，從百年黨史中感悟偉大_精神。組織轄區(qū)*支文藝隊伍，打造推出一大批紅色文藝精品力作，深入轄區(qū)小區(qū)、廣場巡演*場，全力營造愛黨、愛國的社會氛圍。
    為*宿舍、*巷等地安裝路燈*盞;組織物業(yè)、供電、居民代表、業(yè)委會成員召開居民議事會，協(xié)調(diào)解決居民用水難、交費遠的問題，讓居民少跑“八公里”;為*戶有行動不便的老人家里安裝扶手、掛鉤等;對*名困難群眾救助*元，為低保戶中的*名困難殘疾人、*名高齡老年人、*名失能老年人發(fā)放生活補貼，為*名重度殘疾人發(fā)放護理補貼，為*名低保戶醫(yī)療救助*元，為*名特困供養(yǎng)人員進行醫(yī)療救助*元……，落實了一大批民生實事獲得群眾廣泛認可。
    (二)高質(zhì)量推進社區(qū)“兩委”換屆工作。
    街道黨工委書記與班子成員及各社區(qū)黨委(總支、支部)書記、班子成員與所包社區(qū)干部、社區(qū)主干與社區(qū)干部開展談心談話*人次;對各社區(qū)現(xiàn)任“兩委”班子基本情況、黨員現(xiàn)狀以及風(fēng)險隱患進行調(diào)查摸底，并形成一社區(qū)一報告、一人一報告，做到基本情況、班子運轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、人選儲備、群眾訴求及風(fēng)險隱患“六個清楚”。區(qū)級包街道領(lǐng)導(dǎo)多次深入所包社區(qū)對換屆工作進行督導(dǎo)。目前，社區(qū)“兩委”換屆工作已全部完成，*個社區(qū)共產(chǎn)生“兩委”成員*名，交叉任職*名，社區(qū)黨組織書記和居委會主任全部實現(xiàn)“一肩挑”，學(xué)歷年齡結(jié)構(gòu)實現(xiàn)一升一降。其中，大專以上學(xué)歷*名(含研究生*名)，占比達*%，*歲以下*人，占比*%，*歲-*歲的*人，占比*%。下一步，我們將組織社區(qū)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)新入職的社區(qū)干部盡快適應(yīng)新的崗位，開啟履職新征程，做好“開門一件事”，全面加強基層組織建設(shè)。
    (三)高態(tài)勢推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    著力落實管黨治黨從嚴責(zé)任，不斷增強黨組織管黨治黨意識和能力。一是嚴格落實“兩個責(zé)任”。黨工委書記與班子成員及各社區(qū)黨委書記簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，召開*次專題會議研究解決意識形態(tài)工作中存在的問題;開展形式主義、官僚主義和自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的*個問題建立臺賬并全面整改。二是抓好日常監(jiān)督。圍繞社區(qū)調(diào)整工作交接、侵害群眾利益自查自糾、社區(qū)兩委換屆等，開展談話提醒*批*人次，定期談話*批*人次，函詢談話*批*人次，按區(qū)紀委要求對一名“兩非”人員進行批評教育，與*名違規(guī)入股企業(yè)專項清理對象簽訂承諾書。三是優(yōu)化黨員隊伍。各基層黨組織共發(fā)展黨員*名;運用“四種形態(tài)”對轄區(qū)內(nèi)*名違紀違法黨員進行立案查處，其中*名給予開除黨籍處分，*名給予黨內(nèi)嚴重警告處分，還有四名同志的案件進入審理階段。
    (四)高標(biāo)準(zhǔn)推進“全科網(wǎng)格”建設(shè)。
    在轄區(qū)四至重新劃分后，街道按照人員相近、地域相鄰、便于管理的原則，將*個小區(qū)按照*戶或*人一個網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)，重新劃分為*個網(wǎng)格單元，創(chuàng)新提出“黨建+網(wǎng)格+n”全科網(wǎng)格工作新模式，將*個黨小組全部覆蓋到*個網(wǎng)格單元，發(fā)動黨員、志愿者*人作為網(wǎng)格輔助員充實網(wǎng)格力量，構(gòu)建起以“社區(qū)黨委(黨總支)——小區(qū)(院落)黨支部——網(wǎng)格(樓棟)黨小組——黨員”的社區(qū)黨組織體系，做到黨組織設(shè)在社區(qū)中，支部建在網(wǎng)格上，小組落到樓棟里，實現(xiàn)網(wǎng)格管理無盲區(qū)、黨的組織和黨的工作全覆蓋;按照橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、聯(lián)系到戶的原則，建立“三個包聯(lián)”機制，即街道班子成員包社區(qū)、社區(qū)干部包網(wǎng)格、網(wǎng)格員包小區(qū)和樓棟。繼*月*日“敲門行動”動員部署會議以后，全面開展基礎(chǔ)信息大采錄，對我轄區(qū)人、房、地、事、物等基礎(chǔ)信息進行了全面、徹底地排查。*個社區(qū)入戶率達*%，排查發(fā)現(xiàn)各類安全隱患事件*件，處理*件，排查并錄入*省數(shù)字房產(chǎn)管理平臺樓幢數(shù)*幢，*萬套，對轄區(qū)有不動產(chǎn)證的遺留問題的*個小區(qū)進行了摸排上報，“網(wǎng)格化”管理實現(xiàn)了“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。
    二、圍繞工作重心，“三嚴”提升治理水平
    (一)嚴抓平安社區(qū)建設(shè)。
    街道堅持人民利益至上，始終將安全生產(chǎn)放在首要位置，先后*次召開黨工委專題(擴大)會議，研究部署安全生產(chǎn)工作，形成“行政一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、包片領(lǐng)導(dǎo)屬地抓、網(wǎng)格長巡查抓、物業(yè)及自治小組主體抓”的自上而下、全方位、群管式模式。
    一是壓緊壓實責(zé)任。街道嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，抓好“化解”和“維穩(wěn)”兩個重點，堅持領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪、約訪、下訪制度，對重點人員不定期入戶走訪，了解其動態(tài)，對非法集資等領(lǐng)域出現(xiàn)的各類不穩(wěn)定因素及時上報，對重點信訪群體及人員逐一建立臺賬，做到了底數(shù)清、情況明、責(zé)任細。在節(jié)假日等安全生產(chǎn)專項排查整治中，要求包片領(lǐng)導(dǎo)、街道包社區(qū)干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格員對所包企業(yè)每周至少巡查一次，督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實做好安全自查，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)黨委書記向街道黨政一把手匯報排查整改情況，對發(fā)現(xiàn)的問題分類處置，對不按要求整改的上報相關(guān)職能部門，并全程監(jiān)督整改，做好隱患閉環(huán)工作，切實做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
    二是加強監(jiān)督檢查。在高層建筑專項整治、電動自行車集中治理、燃氣火災(zāi)綜合治理、大型商業(yè)綜合體專項治理、打通生命通道專項行動等工作中，由街道包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，聯(lián)合消防、住建、派出所等職能部門組成聯(lián)合檢查組，開展拉網(wǎng)式、全方位、無盲區(qū)隱患排查，共出動*人次深入轄區(qū)老舊小區(qū)、人員密集場所、?；髽I(yè)、高層建筑、賓館酒店、餐飲場所等區(qū)域，就消防安全、汛期隱患開展地毯式的排查*余戶次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位*家次，排查各類安全隱患*條，現(xiàn)場整改*條，下發(fā)整改通知書*條，*%整改到位;聯(lián)合禁毒大隊、派出所等部門，排查在冊吸毒人員*人，因戶籍轉(zhuǎn)移和轄區(qū)劃分轉(zhuǎn)走*人;聯(lián)合社區(qū)片警做好對轄區(qū)*名易肇事肇禍精神病人的穩(wěn)控。特別是在“*”期間，受連續(xù)強降雨影響，全體街居干部取消休假，出動*人次對*個老舊小區(qū)輪番排查，發(fā)現(xiàn)路線塌陷*處、圍墻倒塌*處、地窖塌陷*處、漏雨進水隱患*處、在重點區(qū)域張貼警示標(biāo)志*處，發(fā)放撤離通知書*份，填埋塌陷路面*處。
    三是加強宣傳引導(dǎo)。街道開展“禁種鏟毒”宣傳*次，發(fā)宣傳單*余份，法制教育進社區(qū)宣傳*次;開展預(yù)防電信詐騙宣傳*次，發(fā)放“防范非法集資宣傳冊”*冊、“防范電信詐騙宣傳冊”*冊，*萬余人關(guān)注“*市反詐中心”公眾號，通過“*金鐘罩”守護財產(chǎn)安全;利用轄區(qū)led屏滾動播出消防安全標(biāo)語*條，在小區(qū)微信群每月*日和*日轉(zhuǎn)發(fā)通俗易懂的消防安全知識和小視頻*次，懸掛宣傳條幅*條，張貼安全溫馨提示*份，發(fā)放消防安全知識宣傳資料*余份;印發(fā)關(guān)于嚴禁占用消防通道、電動車集中充電、燃氣使用安全、嚴禁高空拋物等七類主題宣傳海報*張，開展消防應(yīng)急演練和安全知識培訓(xùn)*次，充分做到每個社區(qū)、每個樓棟、每戶生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋，形成群策群力抓安全的良好氛圍。
    (二)嚴抓疫情防控工作。
    為切實維護人民群眾身體健康和生命安全，街道按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署，高態(tài)勢推進疫情防控工作。
    1.常態(tài)疫情防控不松勁。街道班子成員下沉所包社區(qū)及小區(qū)實地開展*輪疫情防控專項監(jiān)督檢查，對無物業(yè)管理小區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，及時聯(lián)系相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，為*個無物業(yè)管理小區(qū)安裝了門禁，*個小區(qū)管控實現(xiàn)全覆蓋。同時，通過居民主動報備、大數(shù)據(jù)推送名單等形式，加大對返*來*人員的摸排力度，并對所有摸排核實人員嚴格落實防控措施，確保管控到位。
    2.全員核酸檢測無遺漏。*月份，*發(fā)現(xiàn)確診病例以來，街道社區(qū)干部*小時待命，全力保障大規(guī)模核酸檢測工作。街道*處采樣檢測點，*名街道社區(qū)工作人員、*名志愿者掃碼、登記、維持秩序，近百名醫(yī)務(wù)人員連夜采樣，并對特困群體采取上門服務(wù)，保證核酸檢測工作有序開展。三天時間，累計核酸檢測*人，實現(xiàn)全員核酸檢測全覆蓋。
    3.全民疫苗接種不掉隊。疫苗接種，不是個人的“小事”，而是事關(guān)疫情防控大局的“大事”。街道按照轄區(qū)實際制定工作方案，就接種任務(wù)與目標(biāo)人群、時間安排、工作要求進行了認真部署，先后*次召開專題安排推進會，編輯*期《告居民書》和《關(guān)于接種新冠病毒疫苗的倡議書》，街道社區(qū)干部不分晝夜“五加二”“白加黑”深入小區(qū)、工地及轄區(qū)單位對應(yīng)接種人員進行摸排、登記，接種現(xiàn)場嚴格按照操作流程，單向流動、科學(xué)規(guī)范，確保了疫苗接種工作有力有序有效。截至目前，街道、社區(qū)工作人員已全部接種疫苗，共組織街道、社區(qū)、志愿者*余人次，為轄區(qū)居民累計接種*劑次。
    (三)嚴抓文明城市創(chuàng)建工作。
    街道積極響應(yīng)創(chuàng)城工作各項要求，圍繞“大干三年，爭創(chuàng)全國文明城市”目標(biāo)，對標(biāo)《全國文明城市實地點位測評標(biāo)準(zhǔn)》，重點在宣傳引導(dǎo)、小區(qū)整治、志愿服務(wù)等方面強化落實，通過音頻播放、微信群、電子屏等向廣大居民發(fā)起倡議，動員社會各界自覺主動加入隊伍，成為創(chuàng)城的踐行者、傳播者、監(jiān)督者，形成“人人支持創(chuàng)城、人人參與創(chuàng)城”的良好氛圍，全力營造干凈、整潔、有序、安全的城市環(huán)境，切實做到工作無盲區(qū)、創(chuàng)建無死角，以最佳狀態(tài)和最大努力提升我市文明城市創(chuàng)建工作整體水平。
    一是開展自檢自查。各社區(qū)發(fā)動黨員干部、群眾力量并聯(lián)合*家共建單位，對轄區(qū)內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建、亂擺亂停等居民反映突出的環(huán)境問題進行重點整治，共出動車輛*輛，清理垃圾*余方，為老舊小區(qū)規(guī)劃停車位*個、消防通道*處、更換垃圾桶*余個。
    二是加大問題曝光力度。街道成立問題曝光組，加大對樓道、小區(qū)、地下室的清潔力度，建立“隨手拍”臺賬，為各小區(qū)指出存在問題*余條，各社區(qū)主動認領(lǐng)問題清單并以最快速度推進解決，完成率達*%。
    三是開展老舊小區(qū)適老化改造。對*個老舊小區(qū)公共部分的坡道、樓梯進行無障礙改造，設(shè)置休息座椅*張，改建公共廁所*個，修復(fù)低洼破損路面*余平方米。作為全市僅有的兩家“全國示范性友好型老年社區(qū)”之一，此項工作受到了省創(chuàng)建辦的充分肯定，“全國示范性友好型老年社區(qū)”創(chuàng)建工作圓滿完成。
    三、拓寬服務(wù)渠道，“五微”保障民生福祉
    (一)搭建一個街道民生微服務(wù)平臺，以“微平臺”連民心。
    加大宣傳推廣，主動引入品牌商戶，對轄區(qū)*多家商戶進行前期摸底，篩查出*家商戶進行資質(zhì)審核，最終整合診所藥店、理發(fā)店、洗衣店、便利店、寵物店、水果店等*個商家簽訂服務(wù)承諾。通過建立起一個誠信商家數(shù)據(jù)庫、開通一部*(我來幫您)便民熱線、發(fā)放一張黨員聯(lián)心卡、建設(shè)一個微社群、建立一套分類處置臺賬、健全一套志愿服務(wù)輪崗制度，以“六個一”搭建起街道便民服務(wù)平臺，形成居民點單、社區(qū)派單、共建單位、在職黨員、志愿者、商家共同接單的“菜單式”服務(wù)模式。
    (二)孵化*支志愿者服務(wù)隊伍，以“微服務(wù)”樂民心。
    依托新時代文明實踐所，按照專業(yè)技能和居民需求進行分類整合資源，組建*支新時代文明實踐志愿服務(wù)隊，建立了志愿服務(wù)檔案，以“一社區(qū)一品牌”開展志愿服務(wù)。針對*社區(qū)老舊小區(qū)多、老年人居多、學(xué)區(qū)人口多、人員流動快、租住人員密集的特點，開展民生微服務(wù)快車道“便民集市”進小區(qū)行動，使*余戶居民在家門口就能享受到方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。近日，結(jié)合*工作，*個社區(qū)組織志愿隊伍、轄區(qū)單位開展形式多樣的助老愛老活動，為轄區(qū)老年人贈送價值*余元的慰問品，大力弘揚中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)美德。同時，街道制定了《志愿服務(wù)積分兌換制度》、《志愿者注冊管理制度》等多項制度，為參與志愿服務(wù)的志愿者累計積分，并開展愛心積分兌換，以此調(diào)動黨員干部、居民群眾主動參與志愿服務(wù)的積極性。
    (三)點亮百個微心愿，以“微心愿”暖民心。
    以街道黨工委為軸心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，結(jié)合共建單位的工作性質(zhì)和服務(wù)意向，由街道統(tǒng)籌安排他們進社區(qū)包小區(qū)，結(jié)對百家特殊戶，主動征集居民“微心愿”，進行點對點幫扶。截至目前，共征集到“微心愿”*件，按需求項目先劃分為幫扶濟困、為老服務(wù)、心理咨詢、小區(qū)治理、法律咨詢等*類，再按照“即辦件、限時件、承諾件、代辦件、上門件”進行派單，創(chuàng)新“五件式”辦理機制，最大程度第一時間提供最好的民生微服務(wù)，現(xiàn)所有微服務(wù)事項完成率達*%。
    (四)千名黨員干部大走訪，以“微調(diào)研”聚民心。
    組織街道社區(qū)黨員干部、駐轄區(qū)單位在職黨員、志愿隊伍共*余名黨員干部，深入基層一線，開展調(diào)研摸排。通過入戶走訪、發(fā)放問卷、微信上報等方式，及時了解群眾訴求，化解各類矛盾糾紛類事件*件。對社區(qū)干部難以調(diào)和的矛盾糾紛，街道堅持用法治思維謀劃社會治理、用法治方式破解治理難題，成立*首家“社區(qū)法官工作站”，通過“街道吹哨、部門報到”機制，組織法院、消防、住建、公安、司法、城管等部門，對*個典型案例進行調(diào)解，創(chuàng)新實踐“預(yù)警前置+多元解紛”的“楓橋”工作模式，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道，矛盾不上交”。
    (五)萬眾參與社會治理，以“微共建”得民心。
    培育“人人都是社區(qū)人、人人都是服務(wù)員、人人都是志愿者”的服務(wù)理念，發(fā)放《*街道“我為群眾辦實事”實踐活動倡議書》*多份，吸納更多的人群加入志愿服務(wù)，共同參與社會治理，形成服務(wù)主動、治理聯(lián)動、干群互動的良好氛圍。*社區(qū)離退休支部黨員*退而不休，主動為轄區(qū)孤寡、高齡老人提供買菜、衛(wèi)生清掃等日常服務(wù)，常年背送一位行動不便的老人上下樓曬太陽。在老黨員的影響下，*多名退休黨員主動加入到社區(qū)服務(wù)中來，建立起“社區(qū)志愿服務(wù)隊”，為其他黨員干部和群眾作出了表率。
    四、存在問題及下步計劃
    我們在新時代創(chuàng)新基層治理工作上探索了一些方法，實施了一些舉措，但還存在一些問題：一是社區(qū)干部和網(wǎng)格員流動性大;二是基層治理方式單一，轄區(qū)*個小區(qū)中，老舊小區(qū)有*個，占比達*%，雖然部分小區(qū)成立了業(yè)委會或自治管理小組，但街道對其后續(xù)管理指導(dǎo)方面還不夠深入;三是社區(qū)治理所依托的法規(guī)和政策性支撐不夠，創(chuàng)新社區(qū)治理手段、提升治理水平缺乏必要的保障。
    下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹*精神，以“解放思想謀發(fā)展 提振信心再出發(fā)”大討論大行動為契機，用思想的大解放，促進作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、本領(lǐng)大提升，以黨建統(tǒng)領(lǐng)抓好社會治理這個“硬保障”，以文明創(chuàng)城提升城市發(fā)展“軟實力”，帶領(lǐng)街道上下持之以恒抓黨建，在健全運行機制、完善陣地建設(shè)上有新突破，聚焦聚力促治理，在堅持網(wǎng)格管理、強化社會治理上有新舉措，創(chuàng)新舉措強服務(wù)，在優(yōu)化服務(wù)模式、提升服務(wù)質(zhì)量上有新成效，進一步提升轄區(qū)居民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
    一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位，充分發(fā)揮街居干部貼近群眾的優(yōu)勢，借“兩委”換屆加大對社區(qū)干部的培訓(xùn)力度，在頭雁效應(yīng)和鼓勵首創(chuàng)上下功夫，做強黨建聯(lián)盟，擴大“朋友圈”，以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌，推行實施“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”模式，提升“智治”水平，激發(fā)群治活力，培養(yǎng)出基層治理中的“朝陽群眾”，以“眾智成城”創(chuàng)出*特色，走出自治新路徑。
    二是以人民為中心，繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮社區(qū)法官工作站的優(yōu)勢，完善社區(qū)法官工作站“*”工作思路，大力推行“全科”網(wǎng)格，運用“心治”促進基層群眾“心安”，在矛盾化解和維護穩(wěn)定上下功夫，深化法治思維，搭建基層多元解紛快車道，走出法治新路徑。
    三是持續(xù)踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮新時代文明實踐所的德育優(yōu)勢，堅持以文化人，在典型選樹和氛圍營造上下功夫，結(jié)合轄區(qū)學(xué)校多的特點，從學(xué)生抓起，從文明用語、文明行為、垃圾分類等方面入手，提升文明素養(yǎng)，培育人人創(chuàng)城的理念，形成“教育一個孩子，影響一個家庭”的氛圍;聚力建設(shè)“文化強市”，提高文化自信軟實力，把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動，拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽節(jié)獻禮等睦鄰活動，滿足社區(qū)居民的精神文化需求，營造健康向上的積極氛圍，增強社區(qū)治理軟實力，走出德治新路徑。
    四是持續(xù)做好“五微五心”工程，街道將繼續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動，把居民需求作為第一任務(wù)，通過共建單位、志愿者等多方力量，開展“我為群眾送溫暖、我為群眾解難題、我為發(fā)展獻良策”等活動，做好疫情防控、環(huán)境整治、“一老一小”服務(wù)工作，要乘勢而為，借助*社區(qū)被評為“全國示范性老年友好型社區(qū)”的東風(fēng)，在原基礎(chǔ)上打造*區(qū)或*街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，努力把*街道建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
    全面推進依法治國心得體會篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好，我來自xx市xx，很榮幸能參加xx市第x期優(yōu)秀年輕干部中青班學(xué)習(xí)，根據(jù)座談會安排，下面，我以構(gòu)建“一體四化”工作機制提升黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理水平為題，跟大家匯報一下xx市“一體四化”工作機制。不足之處，請大家批評指正!
    推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，最根本的是加強和改進黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。近年來，xx市堅持用改革思維謀劃推進黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，聚力構(gòu)建以健全網(wǎng)格黨組織體系為基礎(chǔ)，實施專業(yè)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)、信息化賦能、科學(xué)化推進，促進黨建與網(wǎng)格化治理深度融合，不斷完善富有活力和效率的基層社會治理體系，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。建強黨組織體系，構(gòu)筑一網(wǎng)統(tǒng)管、執(zhí)行有力的運行機制。
    全面推進依法治國心得體會篇七
    按照“村不漏社、社不漏戶”的原則，深入推進“清潔鄉(xiāng)村·×庭院”五年專項行動，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年×鎮(zhèn)完善基層治理體系提高鄉(xiāng)村治理能力的調(diào)研報告范文，希望大家喜歡。
    為深入貫徹落實區(qū)委《關(guān)于印發(fā)〈×區(qū)開展“學(xué)黨史、解民困、辦實事”活動實施方案〉等三個方案的通知》精神，進一步完善基層治理體系、提高基層治理能力，按照“大調(diào)研、大培訓(xùn)、大整治”基層治理能力提升行動的要求，我深入×鎮(zhèn)×村開展調(diào)研，先后走訪農(nóng)戶和合作社，并通過與農(nóng)戶、合作社負責(zé)人和村干部座談交流，進一步掌握了情況，梳理了脈絡(luò)，對如何提升×村治理能力有了一些新的認識和思考。
    一、基本情況
    ×村位于×省×市×區(qū)×鎮(zhèn)，地處×區(qū)東北部，距城區(qū)約15公里，之前是×鎮(zhèn)唯一的貧困村。全村現(xiàn)轄3個村民小組×戶×人，有耕地×畝，其中水澆地×畝、旱砂地×畝。經(jīng)濟作物主要以菊芋、小麥、玉米和胡麻為主。該村通過大力發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)，落實扶貧專項貸款×戶×萬元、實施易地搬遷×戶、危房改造×戶。農(nóng)民人均純收入從×年的×元增加到×年的×元，全村×戶×人建檔立卡貧困人口全部脫貧摘帽。
    二、農(nóng)村治理現(xiàn)狀
    (一)產(chǎn)業(yè)興旺方面。
    堅持黨建引領(lǐng)發(fā)展，按照“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的思路，通過實施黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動和黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，大力推行“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)上、品牌樹在產(chǎn)業(yè)鏈上”的“四鏈富民”抱團發(fā)展模式，著力打造“×菊芋”“×珍”醬菜、“黑膜馬鈴薯”等特色品牌，全村×名黨員成功創(chuàng)辦專業(yè)合作社，×名黨員成為種養(yǎng)殖大戶，累計培養(yǎng)黨員致富典型×名，帶動全村×戶×名低收入家庭人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收，戶均年增收×萬余元。堅持多渠道增加群眾收入，由×名黨員帶頭，動員農(nóng)戶通過土地入股的形式流轉(zhuǎn)土地×畝種植菊芋，年產(chǎn)量達到×多噸，畝均收益達×元以上，帶動×戶農(nóng)戶戶均增收×萬元，×戶農(nóng)戶穩(wěn)步增收。同時，堅持擴大農(nóng)作物播種面積與整治撂荒地相結(jié)合，將×多畝長期撂荒地流轉(zhuǎn)給×食品進出口有限公司，流轉(zhuǎn)費×萬元，進一步推動了土地復(fù)耕復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)了村民多渠道增收，有效解決了該村的撂荒地問題。
    (二)生態(tài)宜居方面。
    按照“村不漏社、社不漏戶”的原則，深入推進“清潔鄉(xiāng)村·×庭院”五年專項行動，加強網(wǎng)格化管理，實行定人、定時、定路段、定任務(wù)責(zé)任制，村干部、黨員、村民代表帶頭示范，組織×余名黨員、群眾對轄區(qū)的公共區(qū)域以及衛(wèi)生死角進行大掃除、大清理，切實增強廣大群眾的文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識。今年以來，拆除殘垣斷壁×處，清理建筑垃圾、生活垃圾等×噸，共栽種國槐×棵、白蠟×棵、側(cè)柏×棵，村道兩側(cè)栽種連翹、丁香、櫻樹×棵，對村莊進行了生態(tài)綠化。
    (三)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。
    持續(xù)開展“三曬三比三賽”鄉(xiāng)村文明行動，深化拓展新時代文明實踐所建設(shè)，完善宣傳欄、農(nóng)家書屋、道德講堂等宣傳陣地建設(shè)，積極開展社會主義核心價值觀宣傳，推進鄉(xiāng)村道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居”等學(xué)習(xí)宣傳活動，發(fā)動群眾推選道德模范，鼓勵群眾在日常生活里爭當(dāng)?shù)赖履７兜膸ь^人。深入推進社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民增強文明誠信意識，弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德，弘揚勤儉持家、鄰里互助、和睦相處的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立社會主義核心價值觀。完善學(xué)校、家庭、社會教育網(wǎng)絡(luò)，每季度開展×次“做一個有道德的人”主題活動，引導(dǎo)農(nóng)村未成年人快樂生活、健康成長。
    (四)治理有效方面。
    ×村全面落實村民代表會議制度，借助村民代表會議這一議事平臺，凡是涉及村民切身利益的問題和重大村務(wù)，都必須經(jīng)村民代表會議討論通過方能實施，有力促進了村務(wù)管理的民主化和科學(xué)化水平，充分體現(xiàn)了村民當(dāng)家作主的權(quán)力，進一步推進了村級治理規(guī)范化和法制化進程。依法依規(guī)辦事，×村黨支部高度重視依法治村工作，建立健全“一把手”負責(zé)制，統(tǒng)一部署，細化任務(wù)，抓好落實。抓好集中學(xué)習(xí)，結(jié)合村務(wù)實際需求安排做好法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷強化村“兩委”干部的法律意識和法治觀念，運用法治思維提升工作能力和水平。完善權(quán)力運行制約監(jiān)督機制，嚴格落實“四議兩公開”“三議五會”工作法，做到依法依規(guī)運用權(quán)力，營造了公平、公正、公開的良好氛圍環(huán)境。
    三、存在的問題
    雖然×村在基層治理能力提升工作中取得了一定成效，但通過這次調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了不少問題和短板。
    (一)產(chǎn)業(yè)帶動能力不強?！链逑啾扔凇伶?zhèn)的其他村，基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，主要以種養(yǎng)殖為主，規(guī)模不大，科技含量低，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低;村集體經(jīng)濟收入相對單一，具有不穩(wěn)定性，持續(xù)增收渠道少，外出務(wù)工人員較多、土地大面積撂荒。
    (二)“三農(nóng)”帶頭人缺乏。新一代農(nóng)民更多的是選擇到城市打工，不愿回家務(wù)農(nóng)，加劇了鄉(xiāng)村勞動力和人才的匱乏。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是留守農(nóng)村的老人和婦女，以及來回奔波的農(nóng)民工，多數(shù)缺乏文化知識和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能，靠體力和經(jīng)驗進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，粗放經(jīng)營。
    (三)群眾文化生活依然匱乏。相比以前，農(nóng)村文化生活有了較大的提高，但農(nóng)村文化生活依然匱乏。當(dāng)前，一些農(nóng)村封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)屢見不鮮，優(yōu)秀道德規(guī)范、公序良俗失效，不孝父母、不管子女、不受婚則、不睦鄰里的現(xiàn)象日漸增多。
    (四)生態(tài)環(huán)境需要改善?！扒鍧嵿l(xiāng)村·×庭院”五年專項行動推進緩慢，“積分超市”作用發(fā)揮不充分;部分公共區(qū)域仍然“臟亂差”，農(nóng)戶院內(nèi)亂堆亂放，部分廢舊農(nóng)膜、田間尾菜和畜禽廢棄物清理不及時等，道路兩側(cè)綠化帶存在死株、缺株、半截苗、老頭苗現(xiàn)象。
    (五)村黨支部引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。貫徹上級決策部署還不夠堅決徹底，創(chuàng)新發(fā)展的主動性不強，被動等待上級安排的多;主動謀劃工作、推動工作辦法不多，尤其是謀劃爭取項目積極性不夠。對“積分超市”平臺的認識不夠，未調(diào)動起群眾參與人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、垃圾清理等工作的積極性;評選評比制度不規(guī)范，沒有固定參與評選評比的人員，結(jié)果的公平、公正性難以把控。
    四、意見及建議
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織五個振興，完善鄉(xiāng)村治理體系，提升鄉(xiāng)村治理能力，推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
    (一)堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。
    習(xí)近平總書記指出：“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提”。只有加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，才能更好推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
    一是積極謀劃智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。借助×開發(fā)供水工程，依托×投資有限公司食葵種植加工基地建設(shè)項目，在長期流轉(zhuǎn)撂荒地×多畝基礎(chǔ)上，流轉(zhuǎn)土地×畝種植食葵，謀劃建設(shè)萬畝智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，吸引更多的群眾就業(yè)，提高收入。同時，加大對園區(qū)道路、水電的建設(shè)力度，健全園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高園區(qū)承載能力。
    二是全力提升特色品牌效益。依托×生物有限公司菊芋種植、×農(nóng)業(yè)有限公司醬菜加工，帶動群眾加大菊芋、洋姜、“黑膜馬鈴薯”種植面積，建設(shè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和品牌管理，以過硬品質(zhì)提高競爭力、擴大占有率，不斷提升“×菊芋”“×珍”醬菜的品牌效益，真正讓群眾享受到發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶來的收益。
    三是著力發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)。積極落實產(chǎn)業(yè)扶持政策，深入挖掘小產(chǎn)業(yè)離家近、成本低、見效快、易操作的優(yōu)勢，扶持一批有發(fā)展意愿、有帶動能力、有示范效應(yīng)的“五小”產(chǎn)業(yè)戶，引導(dǎo)更多農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體參與發(fā)展、多點發(fā)力打造特色“五小產(chǎn)業(yè)”，全力打造“一村一品”，多渠道增加群眾收入。
    (二)強化人才支撐。
    采取行之有效的措施吸引農(nóng)村人口回流，通過人才流入促進農(nóng)村發(fā)展，并創(chuàng)造條件鼓勵越來越多的各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、機會吸引人、留住人，用源源不斷的人才為提升鄉(xiāng)村治理能力注入活力。
    一是加大政策支持力度。用優(yōu)惠政策引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、來自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng)、城市的科技人員下鄉(xiāng)等，鼓勵他們到農(nóng)村來創(chuàng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。
    二是大力扶持培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。培養(yǎng)一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)能手，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)紀人、經(jīng)理人、種植養(yǎng)殖加工能手、農(nóng)業(yè)科技帶頭人、文化能人，培育一支有一技之長、能夠帶頭致富、帶動鄉(xiāng)村發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實用人才隊伍。
    三是重視提高鄉(xiāng)村人口素質(zhì)。加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)等，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
    (三)加強文化建設(shè)。
    通過鄉(xiāng)村文化建設(shè)，能夠有效滿足村民精神文化需求，提升村民精神風(fēng)貌，推動形成良好民風(fēng)民俗，在引導(dǎo)村民形成心理認同與達成價值共識中構(gòu)建良好社會秩序，從而使鄉(xiāng)村治理達到新高度。
    一是豐富群眾文化生活。加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，深入推進村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)假日和重大節(jié)慶活動，開展形式多樣的群眾性文化體育活動，豐富農(nóng)民群眾文化生活，展示群眾新思維、新形象、新風(fēng)姿，不斷提升農(nóng)民群眾精神面貌。
    二是扎實推進“三治融合”。以“自治”增活力，充分利用村民代表會議、村民議事會、政協(xié)協(xié)商議事室等議事決策平臺，以村為單位每月定期舉辦“陽光議事日”，充分保障村民參與權(quán)。以“法治”強保障，堅持將普法主陣地由村向社、由社向戶延伸，利用身邊人、身邊事“現(xiàn)身說法”“以案說法，利用農(nóng)村“大喇叭”“農(nóng)家書屋”、開展法律講座、法治文藝節(jié)目表演等方式，宣傳掃黑除惡、打擊黃賭毒、農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處等知識，提高群眾法律意識。以“德治”揚正氣，積極推進黨史學(xué)習(xí)教育與移風(fēng)易俗有機結(jié)合，堅持開展“最美家庭”“五星文明戶”“好媳婦”“好婆婆”等評選，引導(dǎo)和激勵廣大群眾培育向美、向善、崇德、重義的良好家風(fēng)。同時，全面系統(tǒng)將村規(guī)民約納入積分制管理范圍，細化積分細則，制定切實可行的獎勵和懲罰辦法，結(jié)合“紅黑榜”管理，定期更新，隨時張榜，及時“晾曬”出村里隨時出現(xiàn)的善惡美丑。
    三是及時化解矛盾糾紛。建立健全網(wǎng)格長制度，由村書記、主任擔(dān)任網(wǎng)格長，村民小組長擔(dān)任網(wǎng)格小組組長，黨員中心戶擔(dān)任網(wǎng)格員，開展信息收集、矛盾糾紛調(diào)解、社會風(fēng)險排查、問題處置核實和群眾服務(wù)等工作，構(gòu)建“在組一級發(fā)現(xiàn)苗頭、在村一級化解矛盾、在鎮(zhèn)一級解決問題”的工作格局。
    (四)注重生態(tài)優(yōu)美。
    堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為提升基層治理能力的有力抓手，強化環(huán)保意識、生態(tài)意識，不斷培養(yǎng)群眾良好的生活習(xí)慣，促進鄉(xiāng)村治理和環(huán)境治理雙提升。
    一是全力做好人居環(huán)境治理。扎實推進“清潔鄉(xiāng)村·×庭院”五年專項行動，認真做好“四清”“四化”工作，推動建立全民參與的長效機制，充分分運用“星級鄉(xiāng)村”“積分超市”等載體，激勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣，努力創(chuàng)造更加整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。
    二是扎實開展綠化工作。實施農(nóng)村增綠行動，制定符合實際的綠化規(guī)劃，以“以綠治亂”的方式，開展村旁、水旁、路旁、宅旁“四旁”植樹，全方位、多層次、多功能綠化農(nóng)村，引導(dǎo)群眾種植花果蔬菜，打造庭院園藝景觀，推進庭院綠化，建設(shè)生態(tài)防護型、生態(tài)經(jīng)濟型、花卉苗木型等村莊，努力實現(xiàn)村內(nèi)有綠地、院內(nèi)有花果、路渠有綠蔭的村莊綠化格局。
    三是注重綠色發(fā)展方式。以生態(tài)友好和資源永續(xù)利用為導(dǎo)向，以綜合利用和無害化處理為重點，推動形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，積極推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，實施農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化栽培、高效節(jié)水灌溉、測土配方施肥、旱作農(nóng)業(yè)工程，加大廢舊農(nóng)膜回收和秸稈綜合利用，推動種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，逐步建立農(nóng)村產(chǎn)品剩余物資利用，著力形成綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
    (五)加強組織建設(shè)。
    堅持把加強基層組織建設(shè)作為基層治理能力提升的關(guān)鍵，持續(xù)推進黨建引領(lǐng)作用，加強黨員教育管理，夯實基層基礎(chǔ)，切實發(fā)揮農(nóng)村黨組織在基層治理能力提升中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    一是堅持黨建引領(lǐng)。持續(xù)深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“四抓兩整治”等工作，切實增強基層黨組織的組織力，領(lǐng)導(dǎo)帶動村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、群團組織、專業(yè)合作組織積極參與鄉(xiāng)村治理，形成以基層黨組織為核心的“一核多元”鄉(xiāng)村治理體系。
    二是強化黨員管理。認真執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、談心談話等制度，監(jiān)督黨員運用“學(xué)習(xí)強國”“×黨建”、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺開展日常學(xué)習(xí)，組織黨員結(jié)對幫扶，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。
    三是加強工作保障。以建好用好管好基層黨組織活動場所為著力點，推進場所規(guī)范建設(shè)，豐富場所功能，健全完善管理制度，滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。同時加強人員保障，穩(wěn)定經(jīng)費投入，做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事，為提升基層治理能力提供堅實保障。
    全面推進依法治國心得體會篇八
    基層治理是國家治理體系的基石。推進基層治理現(xiàn)代化，是包括經(jīng)濟、社會、行政和理念等全方位的轉(zhuǎn)型重塑。當(dāng)前，新塘美好社區(qū)建設(shè)、曉塘棚戶區(qū)改造在書院路街道深入實施，為基層治理全方位重塑提供了重大機遇。下面，我結(jié)合工作，談幾點看法。
    黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，開辟了“中國之治”的嶄新篇章，同時也為創(chuàng)新發(fā)展基層治理打開了全新境界。我們要沿著《決定》設(shè)計的路線走下去。
    基層是社會的細胞，是社會的基礎(chǔ)。既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”?；鶎诱?quán)、基層干部直接面對廣大群眾，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要始終把基層建設(shè)擺到重要位置，加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。例如我們在推進新塘美好建設(shè)過程中，按照“市級統(tǒng)籌、屬地負責(zé)、居民主體、市場運作”的模式，充分發(fā)動群眾，激活社會投資，變政府“獨唱”到社會“大合唱”，起到了很好的效果。
    以鄉(xiāng)規(guī)民約為抓手，創(chuàng)新社會治理機制。國有國法，鄉(xiāng)有鄉(xiāng)規(guī)，民有民約，社會治理首先有章可循，有據(jù)可依。鄉(xiāng)規(guī)民約作為基層社會成員共同制訂、共同遵守的自治性行為規(guī)范、制度，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用，對于推進依法治理社會至關(guān)重要。加強鄉(xiāng)規(guī)民約建設(shè)，一是按照法律法令，根據(jù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求，該刪除的刪除，該充實的充實，提高鄉(xiāng)規(guī)民約質(zhì)量和依法行規(guī)的效能，保障公平正義。二是要結(jié)合基層的實際情況，探索創(chuàng)新，積累好的經(jīng)驗，總結(jié)好的做法，不斷的完善和提高。讓鄉(xiāng)規(guī)民約成為社會秩序維護“第一道防線”，成為群眾自治的重要手段。比如我們在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)中，在一些老舊小區(qū)，組建自管會、業(yè)委會，通過制定村規(guī)民約，約束居民行為，緩解了環(huán)境臟亂差的局面，后來在迎檢中，不少居民還主動幫忙，我們還搞文明評比，大家你一夸，我一夸，居民覺得很有價值，自覺愛衛(wèi)生、育家風(fēng)，也十分奏效。
    堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，化解矛盾、解決問題。堅持自治、法治、德治相結(jié)合，以自治為基礎(chǔ)，以法治為保障，以德治為引領(lǐng)，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道等聯(lián)動工作體系，強化制度建設(shè)，變被動為主動，及時的發(fā)現(xiàn)問題，化解矛盾，為群眾排憂解難；善于運用法治思維和法治方式防范風(fēng)險、維護群眾合法權(quán)益，切實做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。
    拓寬群眾利益表達新渠道，讓群眾表達意見訴求更充分。隨著社會進入轉(zhuǎn)型時期，群體結(jié)構(gòu)分層化、利益格局多元化、文化價值多向化等矛盾的出現(xiàn)，利益訴求體制與機制也要隨著社會的發(fā)展而跟進。我們加強網(wǎng)格化建設(shè)，配齊專職網(wǎng)格員，包括支部建在小區(qū)，搞班子成員到社區(qū)聯(lián)點，開展大走訪行動，都是在促使黨員干部注重調(diào)查研究，勤于和善于傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，沉下身子、放下身段，掌握群眾需求，對村情、社情、群情心中有數(shù)。同時，今年還深化打造“一門式”服務(wù)站，微信、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等一站式直達，駐點聯(lián)系、上門拜訪，個別與集中相結(jié)合，以更加快捷暢通的渠道。讓群眾表達意見訴求更充分，把話說出來，讓氣排出來，更重要的是針對各種意見分門別類，給予解釋和解決，讓群眾心服氣順，從而進一步提升基層治理能力和水平。
    辦實事辦好事，提升群眾獲得感幸福感安全感。基層干部與群眾接觸最直接，打交道最多，推進治理能力現(xiàn)代化，要從感情上接近、行動上深入群眾，堅持群眾利益無小事，為群眾辦實事、辦好事，解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，提升群眾獲得感幸福感安全感。讓群眾真正感受到治理能力現(xiàn)代化帶來的實效，提升主動性和積極性，共建、共治、共享，打造新時代社會治理新格局。例如，我們一直提街道門前道路狹窄，交通不暢，兩會年年提，交警反復(fù)整治，收效甚微。今年通過美好社區(qū)建設(shè)，書湘路從4.6米拓寬至12米，擁堵問題并沒有了，大家都說美好社區(qū)搞得好。
    基層社會治理現(xiàn)代化是治理能力提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點在基層，難點也在基層，推動社會治理重心向基層下移，加強基層建設(shè)，發(fā)揮基層組織作用，筑牢這一基石，加固這一支撐，就能實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    全面推進依法治國心得體會篇九
    推行社區(qū)工作者“定崗網(wǎng)格”制度，常態(tài)化開展走百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心活動。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谑兄星喟嗤七M基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化主題座談會上的發(fā)言材料，希望大家喜歡。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好，我來自xx市xx，很榮幸能參加xx市第x期優(yōu)秀年輕干部中青班學(xué)習(xí)，根據(jù)座談會安排，下面，我以構(gòu)建“一體四化”工作機制提升黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理水平為題，跟大家匯報一下xx市“一體四化”工作機制。不足之處，請大家批評指正!
    推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，最根本的是加強和改進黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。近年來，xx市堅持用改革思維謀劃推進黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，聚力構(gòu)建以健全網(wǎng)格黨組織體系為基礎(chǔ)，實施專業(yè)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)、信息化賦能、科學(xué)化推進，促進黨建與網(wǎng)格化治理深度融合，不斷完善富有活力和效率的基層社會治理體系，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。建強黨組織體系，構(gòu)筑一網(wǎng)統(tǒng)管、執(zhí)行有力的運行機制。
    一、堅持網(wǎng)格“塑形”、黨建“鑄魂”，以黨的組織體系重構(gòu)優(yōu)化網(wǎng)格治理體系。
    合理劃分網(wǎng)格。下足功夫，劃小網(wǎng)格、織密網(wǎng)眼，主要以居民小區(qū)、自然村為基本單元設(shè)立網(wǎng)格，以企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商圈市場、商務(wù)樓宇等為基本單元設(shè)立專屬網(wǎng)格。全市優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格x萬個，社區(qū)(村)黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長，統(tǒng)一編號賦碼，做到全域覆蓋、不留空白，實現(xiàn)扁平化管理，穩(wěn)穩(wěn)托住基層治理的“底盤”。網(wǎng)格整合后各級職能部門不再另行劃定網(wǎng)格。
    嚴密組織體系。集中開展網(wǎng)格黨組織集中覆蓋行動，成立x萬個網(wǎng)格黨支部(黨小組)，覆蓋所有網(wǎng)格，全面建立“社區(qū)(村)黨委(黨總支)—網(wǎng)格(自然村)黨支部—樓院(住戶)黨小組—黨員中心戶”一貫到底的黨組織架構(gòu)，實現(xiàn)“支部建到網(wǎng)格上”“黨小組設(shè)到樓院里”“黨員走進千家萬戶中”。提升網(wǎng)格功能。實行網(wǎng)格事項準(zhǔn)入制度，市級統(tǒng)一制定網(wǎng)格事項清單指導(dǎo)目錄，把黨的建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、綜合治理、政務(wù)服務(wù)、社會救助等重點工作納入網(wǎng)格事項，由黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實，實現(xiàn)“上面千條線、基層一張網(wǎng)”。
    二、專業(yè)化管理，打造全科全能、素質(zhì)過硬的網(wǎng)格員隊伍。
    扎實推進網(wǎng)格員?；Ｂ毣芾?，專門出臺網(wǎng)格員管理辦法，打造有職、有責(zé)、有權(quán)、有獎懲、有支撐、有出路、有威信“七有”網(wǎng)格員隊伍。有職，即網(wǎng)格員由縣市區(qū)統(tǒng)一選配或招聘，全部登記造冊，明確身份。每個網(wǎng)格至少配備1名專職網(wǎng)格員、1至3名兼職網(wǎng)格員。有責(zé)，即市縣分別制定網(wǎng)格員共性、個性職責(zé)清單，既不“一網(wǎng)包辦”，也不上下一般粗。
    推行社區(qū)工作者“定崗網(wǎng)格”制度，常態(tài)化開展走百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心活動。有權(quán)，即賦予網(wǎng)格員對職能部門評價權(quán)，結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門年度考核。有獎懲，即建立網(wǎng)格員積分管理制度，根據(jù)網(wǎng)格員推送信息的數(shù)量、質(zhì)量，解決問題的速度、成效等，進行量化積分考核。有支撐，即每個網(wǎng)格至少成立一支由義工、志愿者、樓道長、熱心人士等組成的網(wǎng)格團隊，延伸網(wǎng)格員管理服務(wù)“觸角”。有出路，即健全“網(wǎng)格員—‘兩委’干部—社區(qū)(村)書記”培養(yǎng)鏈條，符合條件的優(yōu)先推薦參加公務(wù)員、事業(yè)單位人員定向考錄招聘，招考招聘中對優(yōu)秀網(wǎng)格員給予政策傾斜。有威信，即建立實訓(xùn)基地，實施網(wǎng)格員素質(zhì)能力提升工程，在實戰(zhàn)中提高解決問題的能力，讓群眾“有事就找網(wǎng)格員”成為習(xí)慣。
    三、精細化服務(wù)，提升接訴即辦、未訴先辦的工作質(zhì)量。
    每月對網(wǎng)格內(nèi)所有住戶、企業(yè)走訪一遍，常態(tài)化開展上門服務(wù);每月至少為群眾辦一件實事，及時解決困難問題。一站式服務(wù)。依托各級黨群服務(wù)中心，在網(wǎng)格建立xxxx個“紅色驛站”，推動xx項便民服務(wù)事項下沉社區(qū)、由網(wǎng)格代辦，逐項細化工作指南、辦事程序、服務(wù)流程，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”。以網(wǎng)格黨組織為牽引，推動各類資源下沉網(wǎng)格，開展“宅急送”式服務(wù)，將公共服務(wù)、社會服務(wù)、市場服務(wù)、志愿服務(wù)精準(zhǔn)投送到千家萬戶。零距離服務(wù)。全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民事民提、民事民商、民事民決、民事民評工作法，涉及網(wǎng)格公共利益、關(guān)系群眾切身利益的重大事項，均由黨組織召集居(村)民、物業(yè)、業(yè)委會等“面對面”民主協(xié)商，提出解決方案，黨組織研究決定、推動實施。
    四、信息化賦能，優(yōu)化網(wǎng)格吹哨、部門報到的流程再造。
    網(wǎng)格化治理既要發(fā)揮“鐵腳板”傳統(tǒng)優(yōu)勢，又要注入大數(shù)據(jù)信息動能，讓網(wǎng)格運轉(zhuǎn)更聰明、更智慧一個平臺抓治理。成立市級網(wǎng)格化治理大平臺，打通綜治、“12345”市民熱線等地方、部門、企事業(yè)單位各類信息平臺，通過大數(shù)據(jù)手段梳理分析多種途徑信息，實現(xiàn)精細分類、精準(zhǔn)分級、精確轉(zhuǎn)辦;每天對網(wǎng)格化治理工作量化排名，向市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報情況、傳導(dǎo)壓力。
    一支隊伍管執(zhí)法。制定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五項權(quán)力”工作規(guī)范，做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法，從公安、司法、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等執(zhí)法部門抽調(diào)常駐人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室現(xiàn)場辦公，按要求參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織的綜合執(zhí)法活動。一個閉環(huán)促落實。網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)的問題由專職網(wǎng)格員直接辦理，重點難點問題按照“網(wǎng)格吹哨、分級轉(zhuǎn)辦、響應(yīng)處置、核查反饋、考核評價、事件歸檔”流程，實行分級流轉(zhuǎn)、閉環(huán)處置。
    科學(xué)化推進，凝聚上下聯(lián)動、多方協(xié)同的攻堅合力。黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理是系統(tǒng)工程，必須科學(xué)擺布、全域推進。強化組織推動。堅持頂層設(shè)計、頂格推動，市委制定《關(guān)于深入推進新時代黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理的實施意見》等“1+7”政策體系，市縣分別建立黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作聯(lián)席會議制度，成立黨建工作組、網(wǎng)格運行組等5個工作組，定期研究解決重大問題，推進工作開展。
    強化考核激勵。將黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作納入縣市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核和相關(guān)部門績效考核。強化監(jiān)督檢查。把黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理納入市縣巡察范圍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“哨”情況、部門單位報到情況、有關(guān)責(zé)任單位工作落實情況進行全程監(jiān)督，對工作推進不力、發(fā)揮作用不好、不能及時發(fā)現(xiàn)問題或不按規(guī)定響應(yīng)、處置不及時的，依規(guī)依紀追責(zé)問責(zé)。