考核結(jié)果的總結(jié)顯示，我們需要在團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面作出改善。寫作的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法，我們需要用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)。以下是小編為大家推薦的辯論技巧，希望能提高大家的辯論效果。
    寧夏發(fā)展的論文篇一
    建筑經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價(jià)值。但是同時(shí)建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會(huì)帶來(lái)一系列的環(huán)境問(wèn)題，影響到我國(guó)建筑行業(yè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，在發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要確保社會(huì)環(huán)境的和諧，也就是全面推進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有效解決資源消耗過(guò)度，環(huán)境嚴(yán)重污染等一系列的問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
    綠色建筑的含義是在建筑的整個(gè)使用期限當(dāng)中，最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問(wèn)題，有效節(jié)約各項(xiàng)自然資源和能源，注重建筑設(shè)備以及技術(shù)的創(chuàng)新改革，倡導(dǎo)環(huán)保綠色的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境，改善以及提升整體生活質(zhì)量，最大化的降低對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞程度，減少相關(guān)資源的耗費(fèi)，從整體上提高建筑品質(zhì)，有效落實(shí)綠色建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。總而言之，在我國(guó)全面推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的過(guò)程中，綠色建筑可以全面達(dá)成以上目標(biāo)，并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。綠色建筑經(jīng)濟(jì)則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念，倡導(dǎo)在推動(dòng)建筑行業(yè)以及建筑項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程中做到綠色環(huán)保，使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境，避免大量的資源和能源的耗費(fèi)。以全面發(fā)展和推動(dòng)綠色建筑建設(shè)為核心的建筑經(jīng)濟(jì)，就可以被稱之為綠色建筑經(jīng)濟(jì)，而這樣的經(jīng)濟(jì)類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件，而且需要在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中提出相應(yīng)的策略。
    綠色建筑經(jīng)濟(jì)是我國(guó)建筑行業(yè)在今后發(fā)展當(dāng)中必須要堅(jiān)持以及落實(shí)的創(chuàng)新理念，而在實(shí)際的建設(shè)以及發(fā)展過(guò)程中必須要遵循一定的原則：第一，恰當(dāng)采用綠色環(huán)保技術(shù)。綠色建筑的建設(shè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)增加建筑的經(jīng)濟(jì)壓力，也沒(méi)有運(yùn)用十分昂貴的技術(shù)以及材料，反而是要恰當(dāng)選用綠色環(huán)保的適用性技術(shù)，有效減少能源消耗。適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)如屋頂綠化、自然通風(fēng)等都可以在發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)當(dāng)中使用，進(jìn)而達(dá)成節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。第二，評(píng)測(cè)建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設(shè)不僅僅要在設(shè)計(jì)以及建設(shè)方面耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，還需要重視綠色建筑在實(shí)際運(yùn)營(yíng)當(dāng)中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結(jié)之后能否進(jìn)行循環(huán)利用等。第三，創(chuàng)設(shè)環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機(jī)活力的環(huán)境，這樣生產(chǎn)以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘，為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定有力根基。第四，加強(qiáng)可再生資源應(yīng)用。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從根本上意識(shí)到可再生資源的重要性，并將其應(yīng)用到建筑發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實(shí)現(xiàn)。
    （一）政府加大引導(dǎo)培育
    當(dāng)前我國(guó)正在全面推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展還沒(méi)有完全進(jìn)入到成熟時(shí)期，也沒(méi)有形成較為完善，健全的市場(chǎng)體系和機(jī)制，也就是存在一定的市場(chǎng)缺陷。在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大市場(chǎng)當(dāng)中，綠色建筑市場(chǎng)是其中不可缺少的組成部分，也自然而然的會(huì)存在一定的市場(chǎng)缺陷，也就是直接受到市場(chǎng)失靈的影響，不能夠全面反映出環(huán)境以及社會(huì)價(jià)值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個(gè)元素，進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，并且自負(fù)盈虧，無(wú)論是開(kāi)展何種形式的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其目的在于實(shí)現(xiàn)利益最大化，在資源配置過(guò)程中強(qiáng)調(diào)效益最佳。但是綠色建筑市場(chǎng)的發(fā)展以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都需要考慮到環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，而如果單純的從環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)層面看，不會(huì)為企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益，這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)保活動(dòng)的實(shí)施當(dāng)中擁有巨大的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。針對(duì)這樣的問(wèn)題，政府必須要及時(shí)給出干預(yù)措施來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，例如政府可以加大對(duì)綠色建筑開(kāi)發(fā)商的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。政府在我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，因?yàn)樵谡麄€(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行當(dāng)中，政府承擔(dān)著宏觀調(diào)控的職能，也就是要選用恰當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)引導(dǎo)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能，積極的培育綠色建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。
    （二）有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳
    國(guó)家之所以要全面推進(jìn)綠色建筑的建設(shè)，大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價(jià)值的綠色建筑經(jīng)濟(jì)，其目的在于更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，全面提高消費(fèi)者的認(rèn)可程度，使得消費(fèi)者能夠有意識(shí)地使用綠色建筑，樹(shù)立良好的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能意識(shí)，也使得我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有持久動(dòng)力支撐，起到對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)支持和推動(dòng)的作用。對(duì)此，要讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)擁有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力必須要從根本上加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)宣傳工作的重視程度，并且積極采用多元化的措施來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，使得消費(fèi)者能夠在相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)當(dāng)中深入了解綠色建筑的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)的價(jià)值，能夠高度的認(rèn)可綠色建筑，真正意識(shí)到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略大計(jì)的組成部分，是一項(xiàng)關(guān)系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事，并因此能夠積極主動(dòng)的投入到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的宣傳當(dāng)中，擴(kuò)大綠色建筑的影響力。一方面，政府以及行業(yè)組織需要承擔(dān)起相應(yīng)的市場(chǎng)宣傳責(zé)任，做好市場(chǎng)引導(dǎo)的相關(guān)工作，使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設(shè)，投身于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為其作出突出貢獻(xiàn)。另一方面，社會(huì)媒體也要承擔(dān)市場(chǎng)宣傳責(zé)任，形成良好的'社會(huì)輿論氛圍。
    （三）提升技術(shù)創(chuàng)新能力
    綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展離不開(kāi)綠色技術(shù)的應(yīng)用，更是需要將綠色技術(shù)進(jìn)行不斷的更新?lián)Q代，更好的滿足時(shí)代以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，使得綠色建筑的建設(shè)發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實(shí)節(jié)能減排的根本性目的，也為我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。擁有持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢(shì)，節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個(gè)方面，也就是要實(shí)現(xiàn)多種資源節(jié)約的目標(biāo)，那么要確保多個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就要求相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，并且在技術(shù)創(chuàng)新方面加大力度和投入程度，加快新的綠色技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)速度，并盡快將相應(yīng)的技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，能夠快速在市場(chǎng)上進(jìn)行實(shí)踐推廣和應(yīng)用。同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程中還需要重視技術(shù)的規(guī)范，也就是將研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍當(dāng)中，并形成完善化和綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系，做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護(hù)。例如，在對(duì)綠色建筑的材料進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的過(guò)程中需要將重點(diǎn)放在綠色材料方面，保障這些材料有著較高的利用率、回收率，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大的負(fù)擔(dān)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效降解。
    （四）建立健全強(qiáng)制立法
    當(dāng)前對(duì)于我國(guó)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和分析能夠發(fā)現(xiàn)，相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚處在推薦階段，在落實(shí)當(dāng)中的難度較大，而為了解決這一問(wèn)題，可以采用強(qiáng)制立法的方法，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范，并對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行約束，構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。首先，強(qiáng)制性的條文立法需要選準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象，一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑，首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設(shè)著手，逐步構(gòu)建起綠色建筑強(qiáng)大的影響力，為綠色建筑的建設(shè)樹(shù)立良好的榜樣。在示范工程建設(shè)水平不斷增強(qiáng)的過(guò)程中，可以由點(diǎn)到面地進(jìn)行拓展，進(jìn)而使得綠色建筑全國(guó)范圍內(nèi)的普及，也讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)。其次，強(qiáng)制立法當(dāng)中需要在規(guī)定當(dāng)中逐步提升綠色建筑達(dá)標(biāo)比例。由于綠色建筑市場(chǎng)的更新?lián)Q代較快，在強(qiáng)制法律條文的年限設(shè)計(jì)方面不能過(guò)長(zhǎng)，可以采用定期修訂的方式，做到法律制度的及時(shí)更新，滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后，強(qiáng)制性的推廣綠色建筑的相關(guān)適用性技術(shù)。適合于地區(qū)綠色建筑建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)以及材料都可以選用強(qiáng)制立法的方法進(jìn)行推廣。同時(shí)也需要加大在技術(shù)以及材料方面的審查工作，增強(qiáng)綠色建筑的技術(shù)內(nèi)涵，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)能夠不斷的發(fā)展和壯大起來(lái)。
    （五）全面完善政策體系
    從全國(guó)范圍上看，當(dāng)前我國(guó)的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有著極大的提升空間，可以說(shuō)正處在基礎(chǔ)發(fā)展的時(shí)期，而這一時(shí)期由于發(fā)展的時(shí)間較短，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，使得政策體系也沒(méi)有有效的建立起來(lái)。例如，有關(guān)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提出以及實(shí)施的時(shí)間還不長(zhǎng)，實(shí)踐應(yīng)用的價(jià)值還有待繼續(xù)考量和修正；在相關(guān)的政策規(guī)定當(dāng)中沒(méi)有涉及到有關(guān)于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)策略的問(wèn)題，使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問(wèn)題極大的制約了我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，造成了政策障礙問(wèn)題。對(duì)此，我國(guó)必須積極完善和推進(jìn)政策體系的建設(shè)工作，而且在政策體系構(gòu)建當(dāng)中必須要從國(guó)情出發(fā)，提升政策的可操作性，同時(shí)還要積極建設(shè)相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及推廣機(jī)制來(lái)保障綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性，這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源，還使得生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益。政策的建設(shè)必須要兼顧激勵(lì)性和強(qiáng)制性，最終形成一整套帶有中國(guó)特色和符合國(guó)情的政策建設(shè)方案。
    隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高，整體的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度也在逐步增強(qiáng)，隨著可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然趨勢(shì)以及發(fā)展方向，能夠滿足國(guó)家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要通過(guò)政府加大引導(dǎo)培育，有效加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，建立健全強(qiáng)制立法，從全面完善政策體系等策略實(shí)施著手，增強(qiáng)綠色建筑的生機(jī)活力，為我國(guó)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。
    [3]李維良.建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014（8）:8-11
    寧夏發(fā)展的論文篇二
    低碳，讓未來(lái)變得更美好
    2009年12月7日—18日，聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議在丹麥哥本哈根召開(kāi)。自此，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等，成為人們關(guān)注的熱門話題。近兩年來(lái)，低碳，已經(jīng)傳向世界，傳遍各地，“低碳經(jīng)濟(jì)”已然成為全球各國(guó)最大的共同話題。
    “低碳經(jīng)濟(jì)”是最近國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新概念。隨著溫室效應(yīng)的日益嚴(yán)重，全球氣候的不穩(wěn)定變化不斷凸顯，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至衰退，“低碳經(jīng)濟(jì)” 一詞更是漸漸深入人心。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對(duì)氣候變化的基本途徑，正逐漸被越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)同。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是對(duì)當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費(fèi)行為的低碳革命，是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與消費(fèi)方式。它作為全球經(jīng)濟(jì)繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次系統(tǒng)變革，也被視為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)力源泉。
    從一定意義上說(shuō)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的雙重探索，就是探索我國(guó)未來(lái)發(fā)展的可能性問(wèn)題，就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀(jì)性難題。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn)，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從近期看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù)，不僅是建設(shè)兩型社會(huì)（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）和生態(tài)文明的重要載體，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保能源安全，有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的根本途徑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是著眼全球新一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
    總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對(duì)我國(guó)的發(fā)展和未來(lái)，對(duì)世界的發(fā)展和未來(lái)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展面臨諸多問(wèn)題，諸多優(yōu)勢(shì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。
    一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn)。首先，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是我國(guó)向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)長(zhǎng)期制約因素；其次，我國(guó)正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中，為了改善和提高13億中國(guó)人民的生活水平和生活質(zhì)量，我們正在開(kāi)展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“發(fā)展排放”肯定會(huì)有所增加；最后，總體技術(shù)水平落后是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙，我國(guó)目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差，產(chǎn)業(yè)體系薄弱，與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我國(guó)能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長(zhǎng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減緩溫室氣體排放，將使我國(guó)面臨開(kāi)創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。
    另一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路，是國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，走新型工業(yè)化道路；有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的潮流，形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系；有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造我國(guó)未來(lái)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于推進(jìn)世界應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程，樹(shù)立我國(guó)對(duì)全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)的良好形象。
    是以節(jié)能降耗為抓手，推進(jìn)低碳消費(fèi)。繼續(xù)制定全國(guó)及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和總體要求，大力推進(jìn)低碳建筑、低碳交通等，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。三是發(fā)展清潔能源，構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。著力提升可再生能源的比重，著力提高優(yōu)質(zhì)能源在國(guó)家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重；引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣，為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。四是加大科技投入，促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國(guó)家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容，列入國(guó)家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)研究。
    發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，也離不開(kāi)各企業(yè)的支持配合。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺(jué)跟進(jìn)，大力發(fā)展應(yīng)用低碳技術(shù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動(dòng)”。只有更多企業(yè)改變目前的被動(dòng)狀態(tài)，自覺(jué)跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時(shí)，中國(guó)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和未來(lái)的希望。
    發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，民眾是主力軍。施泰納說(shuō)過(guò)：“在二氧化碳的減排的過(guò)程中，普通民眾擁有改變未來(lái)的力量?！钡吞忌畈⒉贿b遠(yuǎn)，很多是可以從現(xiàn)在開(kāi)始、一步一步做的，并不是一定要等到未來(lái)。例如，我們可以少開(kāi)車、多坐公交車等，這些簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn)，都可以在日常生活中實(shí)現(xiàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不會(huì)對(duì)我們的生活方式造成太大改變，更不用我們做出什么大的犧牲，它只需我們采用氣候友好的生活方式，也就是讓我們?nèi)?shí)踐一個(gè)低碳生活方式。低碳生活方式，具體到我們平時(shí)的生活，就是要盡量坐公交車、換節(jié)能燈等，這樣能在保證較高生活水平的情況下，減少能源的消費(fèi)和碳的排放。也就是說(shuō)，我們要注意消費(fèi)行為，盡量較少地消費(fèi)能源、較少地排放二氧化碳，并把它看成一種社會(huì)公德來(lái)提倡。低碳生活，對(duì)于我們普通老百姓來(lái)說(shuō)，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點(diǎn)滴做起。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，公眾力量不可低估，中國(guó)作為人口最多的發(fā)展中國(guó)家，任何一個(gè)數(shù)字乘以13 億, 都會(huì)是不可估量的。只要每一個(gè)人都能夠注意生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，開(kāi)始低碳生活，“低碳經(jīng)濟(jì)”就離我們不遠(yuǎn), 美好的生態(tài)環(huán)境便是指日可待。
    相信，在世界各國(guó)的努力合作下，在各企業(yè)的大力支持下，在全民的積極配合下，低碳經(jīng)濟(jì)必將繁榮發(fā)展，我們的生活也會(huì)變得更加美麗，未來(lái)也將因低碳而更加長(zhǎng)遠(yuǎn)美好。
    寧夏發(fā)展的論文篇三
    實(shí)踐證明，會(huì)對(duì)肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益造成影響的因素主要包括四方面內(nèi)容，即為，肉牛品種、肉牛疫病控制、肉牛養(yǎng)殖管理、肉牛市場(chǎng)信息。這些因素跟肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益相互間關(guān)系為正比關(guān)系，可見(jiàn)，為實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)效益的獲取，則必須確保優(yōu)質(zhì)肉牛品種、減少肉牛疫病發(fā)生，科學(xué)肉牛養(yǎng)殖管理、建全肉牛市場(chǎng)信息體系。除此之外，肉牛養(yǎng)殖時(shí)，還需就某些常見(jiàn)因素影響展開(kāi)考慮，譬如飼料的選擇和搭配，糞污的治理費(fèi)、人工費(fèi)用等方面內(nèi)容。
    2.2效益偏低原因
    第一，肉牛的品種，現(xiàn)如今，導(dǎo)致肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益低下的原因之一為沒(méi)有優(yōu)良的肉牛品種，多數(shù)為地方品種，飼養(yǎng)周期長(zhǎng)，飼料消耗量大，牛肉品質(zhì)差，肉牛市場(chǎng)價(jià)格偏低，肉牛品種是提高養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益首要條件。第二，肉牛養(yǎng)殖業(yè)主對(duì)牛的疫病預(yù)防認(rèn)識(shí)不高，牛病時(shí)時(shí)發(fā)生，用藥成本過(guò)高，影響肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益存。第三，肉牛養(yǎng)殖管理落后，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，現(xiàn)代化欠缺，立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為獲取較高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)迎合市場(chǎng)并降低成本來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，由于模式落后造成現(xiàn)代化欠缺，影響發(fā)展；管理模式欠統(tǒng)一，養(yǎng)殖肉牛中，因?yàn)榧?xì)節(jié)化管理不同意，導(dǎo)致效果不顯著；未全方位推進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)模式，養(yǎng)殖技術(shù)欠缺科學(xué)性，缺乏統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)，牛肉品質(zhì)層次不同，價(jià)格較低。第四，缺乏肉牛市場(chǎng)信息平臺(tái)，養(yǎng)殖戶對(duì)肉牛市場(chǎng)需求、價(jià)格、養(yǎng)殖技術(shù)等了解不夠，造成養(yǎng)殖戶收益遜色。
    2.3效益提高策略
    一，選擇適合的肉牛品種，為實(shí)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的顯著強(qiáng)化，應(yīng)優(yōu)化改進(jìn)肉牛品質(zhì)，研究表明，雜交肉牛肉質(zhì)鮮美，在相對(duì)較短的時(shí)間范圍內(nèi)可完成較快速的育肥進(jìn)程，對(duì)比普通牛，雜交牛體型較大，擁有更高的出肉率，可以充分符合市場(chǎng)要求，可謂是優(yōu)良的肉牛品種，此外，合理選用一年至一年半時(shí)間內(nèi)的雜交肉牛實(shí)施育肥養(yǎng)殖，其具備較強(qiáng)消化與采食能力，體重可實(shí)現(xiàn)明顯增加，利于最大化育肥成效的獲取，在很大程度上保障肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。二，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系，提高防范肉牛疫病風(fēng)險(xiǎn)能力，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于治”的方針。三，積極采用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，立足科技應(yīng)用，高效監(jiān)管肉牛養(yǎng)殖過(guò)程，了解市場(chǎng)信息，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。
    3肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述
    3.1所存在問(wèn)題
    縱觀我國(guó)牛肉市場(chǎng)，牛肉市場(chǎng)持續(xù)走高.現(xiàn)如今肉牛養(yǎng)殖業(yè)不斷涌現(xiàn)各種問(wèn)題。在現(xiàn)如今的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的問(wèn)題主要包括，第一、養(yǎng)殖戶盲目跟風(fēng)，千家萬(wàn)戶都有養(yǎng)牛，肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平的不高，疾病風(fēng)險(xiǎn)高，養(yǎng)殖戶的利益無(wú)法保障。第二，對(duì)規(guī)模有著過(guò)分追求，盲目擴(kuò)張規(guī)模，修建上千頭、上萬(wàn)頭肉養(yǎng)殖牛場(chǎng)，卻不根據(jù)土地及其載畜量糞尿消納能力、草料供給能力、牛源供給能力、勞動(dòng)力供給能力、資金的投入量。導(dǎo)致糞污治理投入資金量大，草料不足，牛源潰乏，品種質(zhì)量欠佳，資金鏈缺口嚴(yán)重等問(wèn)題。牛圈閑置，無(wú)?？绅B(yǎng)殖的局面。第三，所選擇的.肉牛品種質(zhì)量較差，現(xiàn)今我國(guó)大規(guī)模肉牛養(yǎng)殖正處于不成熟階段，多數(shù)品種質(zhì)量欠佳，難以滿足實(shí)際的養(yǎng)殖要求，有些養(yǎng)殖戶未能科學(xué)選擇肉牛品種，未能嚴(yán)格遵循優(yōu)勝劣汰的選擇原則，導(dǎo)致在實(shí)際的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖的進(jìn)程當(dāng)中所生產(chǎn)的牛品質(zhì)量愈發(fā)變差，肉牛集中規(guī)?；l(fā)展備受阻礙。
    3.2所采用對(duì)策
    首先，選用適度規(guī)模養(yǎng)殖并增加產(chǎn)業(yè)鏈，立足現(xiàn)代化養(yǎng)殖發(fā)展理念，在實(shí)際的規(guī)模養(yǎng)殖中，要達(dá)到適宜、合理的規(guī)模，需要對(duì)肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并調(diào)查肉牛養(yǎng)殖戶最大肉牛養(yǎng)殖數(shù)量，另外，對(duì)于肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和創(chuàng)新，比如青綠飼料種植、生產(chǎn)管理過(guò)程的優(yōu)化、銷售環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)化，訂單式養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中的資源浪費(fèi)。其次，實(shí)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平的提高，先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)是保障規(guī)模養(yǎng)殖的一項(xiàng)重要措施。這需要針對(duì)于肉牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，還要實(shí)行“引進(jìn)來(lái)”品種選擇理念，需提高肉牛養(yǎng)殖獸醫(yī)人員的綜合素質(zhì)，增加獸醫(yī)人員。
    4結(jié)語(yǔ)
    綜上可知，在現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)中，肉牛養(yǎng)殖占據(jù)十分重要的關(guān)鍵地位，應(yīng)立足肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益調(diào)查分析，適度控制肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，提升肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
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    寧夏發(fā)展的論文篇四
    提及活性炭，絕大多數(shù)人腦海中里都是閃過(guò)它黑乎乎的樣子?；钚蕴康念愋投喾N多樣，按生產(chǎn)制造原材料可分成木制活性炭、原煤活性炭、果核類活性炭、石油焦活性炭等；按外型樣子可分成粉末狀活性炭、顆粒物活性炭和別的樣子活性炭，如活性炭化學(xué)纖維、活性炭布、蜂巢狀活性炭等。
    盡管看見(jiàn)不值一提，但活性炭的功效可不可小覷。它是一種多孔結(jié)構(gòu)化學(xué)物質(zhì)，具備非常大的比表面積和極強(qiáng)的吸附性和催化反應(yīng)特性，且安全系數(shù)高，另外也有耐腐蝕、耐高溫、不溶解水和溶劑，易再生等優(yōu)勢(shì)，是一種綠色環(huán)保型吸附劑。因而，活性炭常被運(yùn)用于化工廠、環(huán)境保護(hù)、食品工業(yè)、冶金工業(yè)等各行各業(yè)。
    與眾不同的吸附表面構(gòu)造特點(diǎn)和表面有機(jī)化學(xué)特性使活性炭在廢水處理層面顯示信息出令人震驚的能力。在清潔廢水源時(shí)，活性炭還可以吸附水里有機(jī)物、色調(diào)、異味、油、甲酸等；在解決有機(jī)化學(xué)化工廢水時(shí)，活性炭憑著對(duì)水的有機(jī)物具備突顯的吸附能力，能夠?qū)σ恍o(wú)法被降解的有機(jī)物更具備與眾不同的除去實(shí)際效果，因此被用以制革廠污水、造紙工業(yè)染料廢水、造紙廢水處理以及他有機(jī)化學(xué)污水的解決中；在解決無(wú)機(jī)化工廢水時(shí)，一些活性炭針對(duì)污水中無(wú)機(jī)重金屬離子具備一定的挑選吸附能力；在生活用水及微環(huán)境污染水處理行業(yè)，活性炭也充分發(fā)揮著關(guān)鍵功效，能夠高效率除去水里溶解度有機(jī)物和致癌物質(zhì)突然變化物。
    在環(huán)境污染預(yù)防行業(yè)，活性炭也是有一席之地?，F(xiàn)階段，在我國(guó)的煤碳點(diǎn)燃全過(guò)程中排污出的二氧化硫和氮氧化合物是關(guān)鍵的`空氣污染物。改性材料后活性炭原材料的煙氣脫硫、煙氣脫硝解決效果非常的好，另外項(xiàng)目投資運(yùn)作花費(fèi)低，且便于再造運(yùn)用。
    由于活性炭能夠吸附室內(nèi)甲醛，因此被視作新房新汽車必需?？墒谴蠡飪呵f(wàn)別過(guò)多封建迷信活性炭對(duì)室內(nèi)甲醛的吸附功效。
    緣故：
    一是由于當(dāng)今銷售市場(chǎng)上的活性炭產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊；
    三是由于活性炭非常容易吸附飽和狀態(tài)，若是長(zhǎng)期不解決，一樣會(huì)導(dǎo)致吸附飽和狀態(tài)的活性炭將室內(nèi)甲醛再次釋放出來(lái)到空氣中。
    因此在平時(shí)應(yīng)用活性炭時(shí)，小范疇、小室內(nèi)空間應(yīng)用實(shí)際效果比較好，將活性炭關(guān)鍵置放在污染物頭及其人常常主題活動(dòng)的地區(qū)，例如衣櫥、廚房櫥柜、布藝沙發(fā)旁等部位。除此之外，也要留意當(dāng)活性炭包應(yīng)用一段時(shí)間后，應(yīng)放到陰涼處曝曬一段時(shí)間，將有害物質(zhì)排到戶外。除此之外，要按時(shí)拆換，防止活性炭包喪失作用。
    寧夏發(fā)展的論文篇五
    低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
    “低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要實(shí)施以下政策和措施。
    一、推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式
    低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開(kāi)采,高利用,低排放。我國(guó)在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。
    推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。
    一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作等。
    二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。
    三是要發(fā)展清潔能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國(guó)家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。
    四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國(guó)家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,列入國(guó)家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。
    二、提倡低碳消費(fèi),實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式
    大力宣傳低碳消費(fèi)理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。
    低碳消費(fèi)應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來(lái)很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。
    三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
    我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過(guò)熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我們要努力解決這些行業(yè)造成的污染。
    另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)程中,要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。
    四、大力開(kāi)展國(guó)際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)
    國(guó)際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),我們?cè)谂Πl(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時(shí),要大力從國(guó)外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。
    低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的新探索,也是一個(gè)長(zhǎng)期努力和實(shí)踐的過(guò)程。中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國(guó)長(zhǎng)期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來(lái)能源體系下的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境問(wèn)題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。
    寧夏發(fā)展的論文篇六
    一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    康?？h屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，綜合經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，有80%以上的農(nóng)戶是純農(nóng)戶或以農(nóng)為主的兼業(yè)戶，他們收入的90%甚至更多仍然來(lái)源于農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品銷售是實(shí)現(xiàn)收入的最重要、也是最主要的途徑。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，肉類年總產(chǎn)量達(dá)3萬(wàn)噸。林業(yè)建設(shè)快速發(fā)展，全縣林地總面積達(dá)到197萬(wàn)畝。
    二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
    1、利用林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)隨著近年來(lái)退耕還林和京津風(fēng)沙源治理工程大面積實(shí)施，全縣林地面積迅速增多，全縣林業(yè)地面積增加到197萬(wàn)畝，其中山杏、沙棘、枸杞30萬(wàn)畝，檸條50萬(wàn)畝，為果品飲料加工和檸條草粉飼料加工提供了充足的林產(chǎn)品資源，目前需采用優(yōu)惠政策積極招商引資龍頭加工企業(yè)，以點(diǎn)帶面開(kāi)發(fā)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)戶增收。
    2、利用草場(chǎng)廣闊的'優(yōu)勢(shì)，發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)既是關(guān)聯(lián)度高、農(nóng)民容易進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)，又是康保農(nóng)民增收最具潛力的產(chǎn)業(yè)?？当？h草場(chǎng)廣闊，飼草豐富，共擁有草場(chǎng)180多萬(wàn)畝，年產(chǎn)各類飼草15億千克，可為草食畜的發(fā)展提供強(qiáng)大的草業(yè)支撐，具有發(fā)展以牛、羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)的雄厚基礎(chǔ)條件。同時(shí)，隨著人們生活水平的提高，肉奶等動(dòng)物性食品需求越來(lái)越大，市場(chǎng)前景看好。因此，康保縣要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)的需要，發(fā)揮草業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以牛、羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖畜牧業(yè)，走立草為業(yè)、種草養(yǎng)畜的路子，實(shí)現(xiàn)“綠”與“富”的最佳結(jié)合。
    3、利用綠色錯(cuò)季優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)康?？h一方面氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大，利于干物質(zhì)積累，同時(shí)病蟲(chóng)害輕，田間用藥少，無(wú)工業(yè)污染，水源、空氣、土壤潔凈度高，具有生產(chǎn)綠色、優(yōu)質(zhì)蔬菜的獨(dú)特的自然環(huán)境條件，有明顯的綠色優(yōu)勢(shì)，是天然的綠色食品生產(chǎn)基地。另一方面，每年七、八、九三個(gè)月是康保各種蔬菜收獲上市的旺季、而此時(shí)段又恰恰正是京津及南方地區(qū)蔬菜生產(chǎn)的空檔期，形成了自然的錯(cuò)季，填補(bǔ)了南方市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)的不足，成為了重要的錯(cuò)季蔬菜生產(chǎn)基地。另外，康保近鄰京津，交通運(yùn)輸便利，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。
    4、積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展林苗一體化要鼓勵(lì)退耕農(nóng)戶或承包大戶承包租賃林地，保證不破壞原有樹(shù)木及原來(lái)造林模式的前提下，在林間草帶內(nèi)進(jìn)行樹(shù)木育苗，通過(guò)出售苗木創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，這樣退耕農(nóng)戶既能獲得林地承包費(fèi)，又能育苗盈利，同時(shí)還便于林地的管理管護(hù)，節(jié)省了開(kāi)支?？傊挥写罅Πl(fā)展鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加退耕農(nóng)戶收入渠道，才能妥善解決退耕農(nóng)戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，這是事關(guān)退耕還林工程成敗的關(guān)鍵，只有這樣才能做到“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的最終治理目標(biāo)。
    寧夏發(fā)展的論文篇七
    論文摘要：比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論實(shí)現(xiàn)了將國(guó)際分工和貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)理論與一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的成功結(jié)合，揭示了一國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)、比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)變遷與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的邏輯關(guān)系。發(fā)展中國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超，必須走跨越式發(fā)展道路，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中遵循比較優(yōu)勢(shì)原則，以人力資本存量的快速提升為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)的突變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家人力資本的趕超是經(jīng)濟(jì)趕超的關(guān)鍵。
    論文關(guān)鍵詞：比較優(yōu)勢(shì)要素稟賦結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)變遷人力資本趕超跨越式發(fā)展
    近年來(lái)，理論界對(duì)于一國(guó)（特別是發(fā)展中國(guó)家）應(yīng)采取什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略有較多的討論，在討論中也存在較大的分歧。比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論較好地說(shuō)明了一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和路徑，但在解釋發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超方面遇到了較多的挑戰(zhàn)。筆者試從比較優(yōu)勢(shì)角度論述發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速變遷和經(jīng)濟(jì)趕超的跨越式發(fā)展道路。
    一、比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論及其科學(xué)性
    林毅夫等從對(duì)趕超戰(zhàn)略的批判入手，借助于國(guó)際分工和貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)理論，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論。該理論認(rèn)為，落后國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的根本差別在于要素稟賦結(jié)構(gòu)的差別。一國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)是由其要素稟賦結(jié)構(gòu)決定的。一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)總體水平的升級(jí)，從根本上說(shuō)，依賴于該經(jīng)濟(jì)中要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化。因此，發(fā)展中國(guó)家要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該定位于盡快地提升本國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)。而提升本國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)在一定程度上取決于該國(guó)所遵循的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展，會(huì)使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，資本積累的速度將遠(yuǎn)高于勞動(dòng)力和自然資源增加的速度，要素稟賦結(jié)構(gòu)得到較快的提升。隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化，一個(gè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)也會(huì)自然而然地升級(jí)。
    正如比較優(yōu)勢(shì)理論揭示了國(guó)際分工和貿(mào)易的一般原理和規(guī)律一樣，林毅夫教授的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論揭示了一國(guó)資源稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的一般原理和規(guī)律。
    （1）要素稟賦差異是落后國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)的差異所在這一論斷，指出了經(jīng)濟(jì)演講過(guò)程的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)為要素稟賦結(jié)構(gòu)的不斷提升。
    （2）揭示了要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)性。不可否認(rèn)，一國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況對(duì)該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成具有重要制約作用，一個(gè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況與其要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況存在對(duì)應(yīng)關(guān)系。無(wú)論采取何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，要素稟賦結(jié)構(gòu)都是最重要的既定外生變量。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以要素稟賦結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和支撐的，而一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和升級(jí)無(wú)疑也要反映該國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。符合要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)得到促進(jìn)，不符合要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)受阻。
    （3）要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展以至于一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在決定因素。發(fā)展中國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速演進(jìn)，接近并趕超發(fā)達(dá)國(guó)家，必須注重要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升，從比較優(yōu)勢(shì)上尋求突破。
    比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的合理性和適用性是由比較優(yōu)勢(shì)理論的合理性和適用性決定的。比較優(yōu)勢(shì)理論是國(guó)際分工和貿(mào)易的基礎(chǔ)，由斯密的絕對(duì)成本論到李嘉圖的比較成本論，再到赫克歇爾和俄林的要素稟賦理論，比較優(yōu)勢(shì)理論形成了完整的體系。這個(gè)理論揭示了國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域客觀存在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般原則和規(guī)律，薩繆爾森稱之為“國(guó)際貿(mào)易不可動(dòng)搖的基礎(chǔ)”。絕對(duì)成本論不僅指出了產(chǎn)品的絕對(duì)成本是一國(guó)貿(mào)易的基礎(chǔ)，第一次論證了國(guó)際貿(mào)易的互利性質(zhì)，而且揭示了絕對(duì)成本優(yōu)勢(shì)的來(lái)源：一是自然稟賦的優(yōu)勢(shì)，二是人民的特殊技巧和工藝上的優(yōu)勢(shì)。比較成本論的“兩優(yōu)擇重，兩劣擇輕”思想則揭示了分工和貿(mào)易互利性的一般特征，指出不論一國(guó)處于什么發(fā)展階段，都可按照比較優(yōu)勢(shì)的原則參與國(guó)際分工和貿(mào)易并從中獲利。要素稟賦理論從各國(guó)要素稟賦差異的角度說(shuō)明了比較成本產(chǎn)生的原因，提出了通過(guò)要素選擇和合理組合降低成本，獲取貿(mào)易利益的思想。
    二、比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論的不足
    比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略在理論界得到一定的認(rèn)同，但也遭遇到大量的批評(píng)。郎永清認(rèn)為，要素稟賦對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成的確具有重要作用，但由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)的存在，一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并非僅由要素稟賦結(jié)構(gòu)先天決定。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)主要取決于其在國(guó)際分工格局中的位置。如果一國(guó)的要素稟賦在較為落后的產(chǎn)業(yè)方面具有比較優(yōu)勢(shì)，那么，根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論，該國(guó)在國(guó)際分工中將一直處于不利位置。因此，如果片面強(qiáng)調(diào)要素稟賦對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇的決定作用，有可能損害一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的可能性。
    胡漢昌和郭熙保（）認(rèn)為，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略存在的問(wèn)題表現(xiàn)在：第一，就現(xiàn)實(shí)的對(duì)外貿(mào)易而言，比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的收益不可能長(zhǎng)期化。第二，就長(zhǎng)期的對(duì)外貿(mào)易而言，比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口也不能自動(dòng)、自發(fā)地向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。第三，就整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略不能作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略。理由在于，一是大國(guó)對(duì)外貿(mào)易作用的局限性和復(fù)雜性，二是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)無(wú)力帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，三是對(duì)外貿(mào)易的引擎作用是有條件的。第四，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略忽略了制度和文化對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。
    因此，漸進(jìn)式、分步式的追趕戰(zhàn)略即后發(fā)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略是可行的選擇。郭克莎（）認(rèn)為，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略雖然要重視發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，但不能以比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略作為基本的戰(zhàn)略模式，而需要突破以比較優(yōu)勢(shì)理論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)國(guó)際分工模式的束縛。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的理論依據(jù)，是以動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)。以比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換為導(dǎo)向，同時(shí)有選擇地利用靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)地推行逆比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。廖國(guó)民和王永欽（2003）認(rèn)為，一國(guó)即使具有資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)，如果存在技術(shù)劣勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，該國(guó)的產(chǎn)業(yè)也必將缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不可能從專業(yè)化分工和國(guó)際貿(mào)易中獲得持久的好處。而一國(guó)哪怕不具有資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)，但如果交易效率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)存在比較優(yōu)勢(shì)，該國(guó)在分工中同樣具有競(jìng)爭(zhēng)力，能夠充分享受到專業(yè)化分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的內(nèi)生比較利益，從而能較快地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代并實(shí)現(xiàn)向發(fā)達(dá)國(guó)家的收斂。
    筆者認(rèn)為，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論的不足之處，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
    第一，沒(méi)有對(duì)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略與國(guó)際分工、對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系及相互影響進(jìn)行充分的分析，這是該理論遭到批評(píng)的一個(gè)主要原因。廖國(guó)民和王永欽（2003）認(rèn)為，中國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，是靜態(tài)的低端的要素優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)生產(chǎn)率和技術(shù)的劣勢(shì)會(huì)自然抵消這種優(yōu)勢(shì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論（朗永清，2004）也說(shuō)明了只存在高級(jí)要素的優(yōu)勢(shì)，而不存在低級(jí)要素的優(yōu)勢(shì)。因此，落后國(guó)家由資源稟賦結(jié)構(gòu)所決定的在國(guó)內(nèi)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)際上不一定有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家本身所具有的比較優(yōu)勢(shì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中可能會(huì)變成劣勢(shì)，結(jié)果可能是陷入比較利益陷阱，導(dǎo)致貧困化增長(zhǎng)。這必將影響到國(guó)內(nèi)有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)剩余的積累速度，從而延緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。從這個(gè)角度說(shuō)，認(rèn)為由落后國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)所形成的產(chǎn)品收益不能長(zhǎng)期化，其比較優(yōu)勢(shì)不能自動(dòng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的批評(píng)是有理論依據(jù)的。
    第二，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論雖然揭示了一國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，但要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)性不具有先驗(yàn)性，而是具有后驗(yàn)性。即一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是以其要素稟賦結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和支撐的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須符合要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況，但要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)并不必然地帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)及其競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)。只有在把一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看成是封閉的自然演變過(guò)程時(shí)，要素稟賦結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先驗(yàn)性才能成立。最先發(fā)展的國(guó)家其產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往是自然演進(jìn)的，而后起國(guó)家大多必須走跨越式扶持發(fā)展的道路。
    根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論，一個(gè)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)要得到發(fā)揮，需要有一個(gè)能夠反映生產(chǎn)要素相對(duì)稀缺程度的要素價(jià)格結(jié)構(gòu)，即熊賢良（1995）所說(shuō)，比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)充分反映到產(chǎn)品價(jià)格上。但發(fā)展中國(guó)家由于其市場(chǎng)所固有的缺陷，這個(gè)條件是不存在的。因此，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論運(yùn)用于發(fā)展中國(guó)家具有一定的不適應(yīng)性。
    第三，更重要的，沒(méi)有充分論證一國(guó)特別是落后國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)及比較優(yōu)勢(shì)升級(jí)的來(lái)源，因此也就很難充分說(shuō)明落后國(guó)家何以實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超。盡管比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略所考察的一國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)從而比較優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)的，但落后國(guó)家如果一味遵循比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自然升級(jí)，這個(gè)過(guò)程是過(guò)于緩慢的。比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論勾畫了一個(gè)經(jīng)濟(jì)自然演進(jìn)的圖景，而忽略了在歷史進(jìn)程中，一國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往是遵循跨越式途徑，自然演進(jìn)者通常是被世界經(jīng)濟(jì)所被拋棄的。資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史也說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身并不是一個(gè)自然演進(jìn)過(guò)程，而是跨越式發(fā)展過(guò)程。沒(méi)有原始資本積累，就沒(méi)有英、西、葡、荷等國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)的快速提升，資本主義生產(chǎn)方式就無(wú)法迅速建立。美國(guó)、德國(guó)是靠保護(hù)扶持了比較優(yōu)勢(shì)（競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)），后起國(guó)家日本、韓國(guó)等則采取的是跨越式發(fā)展來(lái)培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的要素稟賦結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)趕超。在西方社會(huì)進(jìn)入資本主義快速發(fā)展時(shí)期，我國(guó)明清封建王朝排斥創(chuàng)新，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，最終淪為半殖民地。
    落后國(guó)家要實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的追趕甚至超越，必須首先實(shí)現(xiàn)其要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突變，從而快速建立起在前沿產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。顯然，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論沒(méi)有對(duì)這種突變及其發(fā)生進(jìn)行充分的解釋。
    以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略
    實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超，是所有落后國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)的一個(gè)普遍取向。19世紀(jì)末到20世紀(jì)初德國(guó)和美國(guó)對(duì)英國(guó)的趕超、二戰(zhàn)后日本、韓國(guó)等對(duì)歐洲的趕超，說(shuō)明落后國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超是可能實(shí)現(xiàn)的。但也有不少發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)趕超的過(guò)程中出現(xiàn)了戰(zhàn)略和政策的偏差，陷入了困境。趕超戰(zhàn)略如果是建立在一國(guó)資源稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，不是對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的否定。符合產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律，戰(zhàn)略就有可能實(shí)現(xiàn)。而如果趕超戰(zhàn)略主要受出于政治等因素所決定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)，則往往是反比較優(yōu)勢(shì)的，也是違反產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的，這樣的戰(zhàn)略容易走向失敗。普雷維什、辛格、繆爾達(dá)爾等所主張的進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略的失敗就是例證。
    發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)首先體現(xiàn)在其技術(shù)的快速發(fā)展上。發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的趕超，關(guān)鍵的是發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)變遷速度從而產(chǎn)生變遷速度要快于發(fā)達(dá)國(guó)家。通過(guò)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)地從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)模仿，可以使發(fā)展中國(guó)家技術(shù)變遷的速度快于發(fā)達(dá)國(guó)家。但技術(shù)模仿和引進(jìn)必須與資本積累特別是人力資本積累相結(jié)合，才能轉(zhuǎn)化為趕超的速度，而且在這個(gè)過(guò)程中，人力資本的積累和提升是起先導(dǎo)和制約作用的。這是一個(gè)“干中學(xué)”的過(guò)程，更重要的是對(duì)創(chuàng)新思想和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
    越是新技術(shù)，發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)越嚴(yán)，獲取的代價(jià)越高，而對(duì)成熟技術(shù)，則保護(hù)輕松，獲取的代價(jià)也較低。這說(shuō)明，技術(shù)可以模仿，但發(fā)展中國(guó)家不可能持續(xù)地從發(fā)達(dá)國(guó)家那里得到“適宜的`技術(shù)”。經(jīng)濟(jì)的跨越式快速發(fā)展，要求在技術(shù)模仿的基礎(chǔ)上，進(jìn)行更大更多的創(chuàng)新，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人的作用。要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升，要使得一國(guó)在最高級(jí)的要素方面占有一定的優(yōu)勢(shì)，才能支持產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化和具有競(jìng)爭(zhēng)力的方向轉(zhuǎn)變。為此，落后國(guó)家必須實(shí)現(xiàn)由資本（包括物質(zhì)資本和人力資本）積累向技術(shù)創(chuàng)新的快速轉(zhuǎn)變，縮短追趕的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)這種快速轉(zhuǎn)變的唯一路徑是人力資本存量的快速增加。對(duì)于絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家而言，他們并沒(méi)有能夠通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)模仿縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在人均收入上的差距（鄒薇，2003）。在技術(shù)引進(jìn)和模仿的過(guò)程中缺少人力資本的積累，技術(shù)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)提升就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，從而產(chǎn)業(yè)的跨越式變遷和經(jīng)濟(jì)趕超就不可能實(shí)現(xiàn)。人力資本積累是保障技術(shù)引進(jìn)效率、增加物質(zhì)資本積累并形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的先導(dǎo)。
    人力資本存量的快速增加必須由政府刻意而為，教育是人力資本投資的主要途徑。歷史上成功的經(jīng)濟(jì)趕超都是由落后國(guó)家優(yōu)先發(fā)展教育、增加人力資本積累開(kāi)始的。日、韓等國(guó)正是由于優(yōu)先發(fā)展教育和科技，積累了人力資本的優(yōu)勢(shì)，才使得要素稟賦結(jié)構(gòu)得以跨越式提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。各國(guó)在選擇產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向時(shí)所具備的要素稟賦及比較優(yōu)勢(shì)是注重人力資本投資，通過(guò)人為扶持所獲得的，不是比較優(yōu)勢(shì)自然提升的緩慢結(jié)果。所以，一方面要看到，日本、韓國(guó)等在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上是遵循了比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的，另一方面，還應(yīng)當(dāng)看到，這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)的獲得正是它們優(yōu)勢(shì)躍升的結(jié)果，而不是漸進(jìn)取得的。
    從長(zhǎng)期來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家要素稟賦結(jié)構(gòu)會(huì)逐步提升，但由此所取得的比較優(yōu)勢(shì)往往只能是發(fā)達(dá)國(guó)家多年前的比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家工業(yè)品出口的不斷增加也往往是來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)所放棄的。如果發(fā)展中國(guó)家的要素稟賦結(jié)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)跨越式的提升過(guò)程，落后將是長(zhǎng)期的，循著發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的老路去實(shí)現(xiàn)趕超的希望是渺茫的。發(fā)展中國(guó)家要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超，應(yīng)遵循“人力資本先行追趕——技術(shù)追趕——產(chǎn)業(yè)躍升——經(jīng)濟(jì)趕超”的路徑，重在發(fā)揮人的優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家命運(yùn)的真正轉(zhuǎn)變應(yīng)該是發(fā)生在佩雷絲和蘇蒂所說(shuō)的“第二種機(jī)會(huì)窗口”，而不是比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略所倡導(dǎo)的“第一種機(jī)會(huì)窗口”。
    四、結(jié)語(yǔ)
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變遷、升級(jí)，向高級(jí)化發(fā)展的過(guò)程。任何國(guó)家在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)，都不能脫離由本國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢(shì)。但發(fā)展中國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超，也不能受限于比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，而應(yīng)力求實(shí)現(xiàn)要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì)的突變性提升，走跨越式發(fā)展道路。通過(guò)優(yōu)先發(fā)展教育，增加資本存量中人力資本的比重，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)的趕超必須建立在人力資本存量的趕超上。人力資本存量的增加既是落后國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的關(guān)鍵所在，也是一國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展并保持其競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。
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    寧夏發(fā)展的論文篇八
    寧夏，處于黃河流域和黃河上游，是中國(guó)的一個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)。近年來(lái)，寧夏在中國(guó)的西部地區(qū)創(chuàng)造了一系列經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。同時(shí)，寧夏還從土地利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等方面得到了顯著的發(fā)展。作為一個(gè)有幸在寧夏生活與工作的人，我很榮幸有機(jī)會(huì)分享我的心得與體會(huì)。
    第二段：發(fā)展經(jīng)濟(jì)，充實(shí)人民生活
    隨著時(shí)間的推移，寧夏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一系列政策的推動(dòng)下，步入了快速發(fā)展的軌道。政府搭建起了完善的產(chǎn)業(yè)鏈與經(jīng)濟(jì)體系，通過(guò)與各方面的溝通、交流，增強(qiáng)了人們對(duì)此的信心。在我以前的經(jīng)歷中，寧夏的日子并沒(méi)有那么好過(guò)。然而，如今寧夏的人民生活水平在提高，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在飛揚(yáng)，這些都是寧夏的成功之處。
    第三段：建設(shè)生態(tài)文明，追求可持續(xù)發(fā)展
    如今的人們都越來(lái)越重視環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展，而在這方面，寧夏也做出了杰出的貢獻(xiàn)。首先，寧夏采取了有效的土地管理策略，通過(guò)生態(tài)修復(fù)等措施進(jìn)行土地維護(hù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域的發(fā)展。其次，寧夏也實(shí)現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，例如通過(guò)啟動(dòng)的植樹(shù)造林計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的林業(yè)發(fā)展。這些做法實(shí)際地促進(jìn)了寧夏的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。
    第四段：積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)外交流
    作為中國(guó)的少數(shù)民族自治區(qū)之一，寧夏同樣意識(shí)到了融入“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)于地區(qū)和國(guó)家的未來(lái)發(fā)展是有多么重要。寧夏積極與周邊省市自治區(qū)開(kāi)展合作，以促進(jìn)旅游、文化、科技等方面的交流，同時(shí)也與世界其他地區(qū)開(kāi)展進(jìn)一步的對(duì)接。這些交流不僅為寧夏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，同時(shí)也帶動(dòng)了本地文化的保護(hù)與創(chuàng)新。
    第五段：結(jié)語(yǔ)
    從未來(lái)的地圖上看，寧夏是那里的一個(gè)重要的角落。在這里，人們?cè)诓粩嗟貙ふ液吞剿髦浒l(fā)展之路。長(zhǎng)期以來(lái)，“在寧夏，一步都不能少”這樣的口號(hào)體現(xiàn)了人們的期望與對(duì)未來(lái)的渴望。隨著寧夏堅(jiān)定的步伐與探索，我們相信寧夏未來(lái)將會(huì)更加繁榮和美好。而對(duì)我們這些居住在寧夏的人而言，也將為我們帶來(lái)更多的機(jī)遇和發(fā)展的可能性。
    寧夏發(fā)展的論文篇九
    （2011年12月1日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)）
    第一章總則
    第一條為了加強(qiáng)供熱管理，提高供熱質(zhì)量，規(guī)范供用熱行為，維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
    第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理以及熱用戶用熱的，適用本條例。
    第三條供熱堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。
    第四條縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門（以下簡(jiǎn)稱供熱主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
    發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)供熱管理工作。
    第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱專項(xiàng)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加強(qiáng)供熱保障體系建設(shè)，提高供熱保障能力。
    第六條優(yōu)先發(fā)展集中供熱，限制并逐步淘汰分散鍋爐供熱。
    鼓勵(lì)利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的供熱新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。
    第二章規(guī)劃與建設(shè)
    第七條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域供熱專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
    第八條新建、改建、擴(kuò)建專項(xiàng)供熱工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目涉及供熱工程的，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃以及環(huán)保、能源規(guī)劃。
    第九條供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
    供熱工程選用的設(shè)備、材料、配件等，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    第十條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)供熱工程組織竣工驗(yàn)收時(shí)，供熱主管部門和供熱單位應(yīng)當(dāng)參加。供熱工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
    開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自供熱工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，向供熱主管部門備案。
    第十一條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐集中供熱范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建其他永久性供熱工程。
    前款規(guī)定的供熱范圍內(nèi)已有的分散鍋爐，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)限期拆除或者改造后并入集中供熱管網(wǎng)。
    原有分散鍋爐改造后并入集中供熱管網(wǎng)的，不得向居民用戶收取供熱增容費(fèi)。
    第十二條城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照供熱專項(xiàng)規(guī)劃，配套建設(shè)供熱設(shè)施或者預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。
    預(yù)留的供熱設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變用途。
    第十三條新建建筑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝分戶控制、溫度調(diào)控和熱計(jì)量裝置。
    既有建筑不符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)制定建筑節(jié)能改造計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加資金投入，對(duì)老舊公共供熱管網(wǎng)以及老舊居民小區(qū)共用供熱設(shè)施進(jìn)行維修改造。
    第三章供熱與用熱
    第十五條供熱單位與熱用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同。
    第十六條設(shè)立供熱單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
    （一）有穩(wěn)定的熱源；
    （二）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施；
    （三）有固定的符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
    （四）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金；
    （五）有相應(yīng)從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員；
    （六）有完善的管理制度、服務(wù)規(guī)范和健全的經(jīng)營(yíng)方案；
    （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    符合前款規(guī)定的，設(shè)區(qū)的市、縣（市）供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。供熱單位取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證后，方可從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    本條例實(shí)施前設(shè)立的`供熱單位符合前款規(guī)定的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
    供熱經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為四年。
    第十七條供熱單位不得擅自退出或者部分退出供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。確需退出或者部分退出供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱前六個(gè)月向供熱主管部門提出申請(qǐng)。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。
    第十八條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)氣候變化情況決定提前或者延長(zhǎng)供熱；提前或者延長(zhǎng)供熱產(chǎn)生的供熱成本費(fèi)用，由作出決定的人民政府給予供熱單位適當(dāng)補(bǔ)貼。
    供熱單位、熱源單位應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）人民政府規(guī)定的供熱期供熱，不得擅自推遲供熱或者提前停熱。
    醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等對(duì)供熱起止期有特殊要求的熱用戶，可以與供熱單位另行約定。
    第十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供熱。
    熱電聯(lián)產(chǎn)的熱源單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障供熱需求，按照以熱定電的原則，確保向供熱單位提供符合供熱質(zhì)量要求的熱源負(fù)荷。
    向供熱單位供應(yīng)水、電、煤、燃?xì)獾膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)依據(jù)政府定價(jià)保障供應(yīng)，不得擅自中斷。
    第二十條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)備檢查維修、燃料儲(chǔ)備，并在供熱前七十二小時(shí)通知熱用戶配合充水試壓。
    第二十一條供熱期間，居民用戶臥室、起居室溫度不得低于18℃，其他部位溫度應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
    因供熱單位原因，造成居民用戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，有合同約定的，從其約定；無(wú)合同約定的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按日向居民用戶退還日標(biāo)準(zhǔn)采暖費(fèi)的50%。
    非居民用戶的室內(nèi)溫度由供用熱雙方在合同中約定。
    第二十二條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測(cè)制度。
    熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映后十二小時(shí)內(nèi)測(cè)溫，檢測(cè)結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。
    熱用戶與供熱單位對(duì)室溫達(dá)標(biāo)有爭(zhēng)議的，由供熱主管部門委托的具備室溫檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
    室溫檢測(cè)辦法由自治區(qū)供熱主管部門會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。
    第二十三條供熱期內(nèi)供熱單位不得擅自停止供熱，但因設(shè)備故障或者不可抗力原因停止供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知熱用戶，并立即組織搶修，恢復(fù)供熱，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門。
    第二十四條熱用戶要求停止用熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)與熱用戶簽訂停止供熱合同。
    停熱期限由供用熱雙方約定，在約定期限內(nèi),熱用戶不得擅自接熱；熱用戶擅自接熱的，供熱單位向其收繳供熱期全額采暖費(fèi)。
    停熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納熱能損耗補(bǔ)償費(fèi)。熱能損耗補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定。
    第二十五條熱用戶有下列情形之一的，不得停止用熱:
    （一）供熱設(shè)施在供熱保修期內(nèi)的；
    （二）供熱系統(tǒng)不具備分戶控制供熱條件的；
    （三）影響相鄰熱用戶正常用熱的；
    （四）危害共用供熱設(shè)施安全運(yùn)行的。
    第二十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度，公開(kāi)便民服務(wù)電話，供熱期間安排工作人員二十四小時(shí)值班。
    供熱主管部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)投訴電話、信箱，受理投訴并及時(shí)將處理情況反饋投訴人。
    第二十七條熱用戶不得實(shí)施下列行為：
    （一）取用供熱系統(tǒng)內(nèi)熱水；
    （二）連接或者隔斷供熱設(shè)施；
    （三）擅自改動(dòng)供熱管線、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)；
    （四）擅自安裝、修改、更換熱水循環(huán)裝置或者放水裝置；
    （五）其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量的行為。
    熱用戶因?qū)嵤┣翱钚袨椋瑢?dǎo)致室溫不達(dá)標(biāo)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任；給其他熱用戶或者供熱單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第二十八條熱用戶有下列行為之一，導(dǎo)致室溫不達(dá)標(biāo)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任：
    （一）改變房屋結(jié)構(gòu)的；
    （二）室內(nèi)裝修遮擋散熱器影響供熱效果的；
    （三）未采取正常保溫措施的。
    第四章采暖費(fèi)計(jì)收
    第二十九條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。
    供熱價(jià)格的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償、公平負(fù)擔(dān)的原則，建立合理的供熱價(jià)格形成機(jī)制。
    供熱價(jià)格由設(shè)區(qū)的市、縣（市）價(jià)格主管部門會(huì)同供熱主管部門核定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
    調(diào)整供熱價(jià)格，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同供熱主管部門進(jìn)行成本監(jiān)審，公布供熱價(jià)格構(gòu)成，舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取熱用戶、供熱單位、熱源單位等方面的意見(jiàn)。
    第三十條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的供熱價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)辦法收取采暖費(fèi)，并使用統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。
    第三十一條熱用戶應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定或者合同約定及時(shí)交納采暖費(fèi)。
    熱用戶未與供熱單位簽訂供用熱合同，但已形成事實(shí)用熱關(guān)系的，熱用戶應(yīng)當(dāng)交納采暖費(fèi)。
    新建房屋未交付使用前的采暖費(fèi)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位交納；租賃房屋的采暖費(fèi)，由房屋所有人交納；承租公有住房的采暖費(fèi)，由房屋承租人交納。
    第三十二條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)推行供熱計(jì)量收費(fèi)。
    新建建筑和已安裝熱計(jì)量裝置的既有建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
    第三十三條實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的熱用戶，按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)交納采暖費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由自治區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
    鼓勵(lì)按照建筑面積計(jì)收采暖費(fèi)的熱用戶一次性交清采暖費(fèi)；分期交納采暖費(fèi)的，熱用戶應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年11月30日前交納不少于供熱期采暖費(fèi)的百分之五十，供熱期結(jié)束前交清全部采暖費(fèi)。
    熱用戶與供熱單位對(duì)交納采暖費(fèi)另有約定的，從其約定。
    第三十四條供熱單位不得因部分熱用戶欠交采暖費(fèi)，停止向其他熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
    第三十五條供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)。
    第五章供熱設(shè)施維護(hù)與管理
    第三十六條供熱設(shè)施的保修期為兩個(gè)供熱期。保修期內(nèi)供熱設(shè)施由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。
    共用供熱設(shè)施保修期滿后，由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。
    自用供熱設(shè)施保修期滿后，熱用戶可以委托供熱單位維修,費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。
    第三十七條供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計(jì)提供熱設(shè)施折舊費(fèi)，計(jì)提的折舊費(fèi)專款專用，不得挪作它用。
    第三十八條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
    任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志。
    第三十九條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得從事下列活動(dòng)：
    （一）建造建筑物、構(gòu)筑物；
    （二）挖坑、掘土、打樁、爆破；
    （三）堆放垃圾、雜物、易燃易爆物品；
    （四）傾倒腐蝕性物品，排放污水、廢水；
    （五）其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。
    第四十條建設(shè)工程開(kāi)工前，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向熱源單位或者供熱單位查詢既有供熱設(shè)施分布情況；可能影響供熱設(shè)施安全的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位共同制定安全保護(hù)措施和施工方案后方可施工。
    第四十一條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施巡檢制度，對(duì)管理范圍內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行定期巡檢。對(duì)共用供熱設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除；對(duì)熱用戶自用供熱設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)告知熱用戶及時(shí)消除。
    第六章供熱保障與監(jiān)督
    第四十二條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的居民和其他特殊困難群體，應(yīng)當(dāng)給予供熱補(bǔ)貼。
    第四十三條供熱單位的供熱用水價(jià)格，按照居民生活用水價(jià)格結(jié)算。
    第四十四條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)制度。
    供熱期滿后三十日內(nèi)，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱單位進(jìn)行供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，并及時(shí)向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
    供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序由自治區(qū)供熱主管部門制定。
    第四十五條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和保障體系。
    熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源或者按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)。
    第七章法律責(zé)任
    第四十六條未取得供熱經(jīng)營(yíng)許可證從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
    第四十七條供熱單位擅自退出或者部分退出供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第四十八條熱源單位向供熱單位提供的熱源負(fù)荷不符合供熱質(zhì)量要求，造成供熱質(zhì)量不合格的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第四十九條供熱單位連續(xù)停止供熱七十二小時(shí)以上或者累計(jì)停止供熱七天以上的，按照停止供熱天數(shù)采暖費(fèi)的二倍向熱用戶退還采暖費(fèi)；供用熱合同另有約定的，從其約定；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第五十條供熱單位未在供熱期間公開(kāi)便民服務(wù)電話或者安排工作人員二十四小時(shí)值班的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。
    第五十一條供熱單位供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)不合格的，由供熱主管部門責(zé)令其限期整改；限期整改后，仍不合格的，依法吊銷其供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
    第五十二條供熱單位有下列行為之一的，由供熱主管部門責(zé)令改正，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
    （一）未對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行定期巡檢的；
    （二）未對(duì)共用供熱設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)的；
    （三）對(duì)具備供熱計(jì)量收費(fèi)條件的熱用戶未實(shí)行計(jì)量收費(fèi)的；
    （四）發(fā)生供熱事故后未及時(shí)組織搶修，影響熱用戶用熱的。
    第五十三條熱用戶取用供熱系統(tǒng)內(nèi)熱水，連接、隔斷供熱設(shè)施，改動(dòng)供熱管線，增設(shè)散熱器，安裝、修改或者更換熱水循環(huán)裝置或者放水裝置，改變熱用途，以及有其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量行為的，由供熱主管部門責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第五十四條擅自移動(dòng)、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志，或者在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)從事危害供熱設(shè)施安全行為的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第五十五條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位施工可能影響既有供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其供熱主管部門和其他有關(guān)部門，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    （一）擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的；
    （二）未依法審批供熱工程項(xiàng)目或者發(fā)放供熱經(jīng)營(yíng)許可證的；
    （三）未依法對(duì)供熱單位進(jìn)行供熱質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布評(píng)價(jià)情況的；
    （四）出現(xiàn)供熱突發(fā)事件，未及時(shí)采取應(yīng)急措施，造成嚴(yán)重后果的；
    （五）玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的。
    第八章附則
    第五十七條本條例所稱供熱設(shè)施是指熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門室（井）、計(jì)量器具、室內(nèi)管道、散熱設(shè)備及附件等。
    本條例所稱共用供熱設(shè)施包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門室（井）、計(jì)量器具、室內(nèi)立管、地溝底管。
    本條例所稱熱用戶自用供熱設(shè)施是指用戶室內(nèi)支管、散熱器及其附屬設(shè)備。
    第五十八條本條例自2012年4月1日起施行。
    (完)
    寧夏發(fā)展的論文篇十
    :煙草行業(yè)是我國(guó)的壟斷行業(yè)之一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了煙草行業(yè)的發(fā)展，但是煙草的行業(yè)的管理中存在的問(wèn)題制約了煙草企業(yè)更快速、穩(wěn)定的發(fā)展。本文主要研究了我國(guó)目前煙草企業(yè)管理中存在的問(wèn)題以及對(duì)煙草企業(yè)的創(chuàng)新管理提出戰(zhàn)略措施。以期能夠?qū)崿F(xiàn)煙草企業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理。
    :煙草企業(yè);企業(yè)管理;問(wèn)題;對(duì)策。
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煙草企業(yè)也得到了較快發(fā)展。煙草企業(yè)是國(guó)家壟斷企業(yè)，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，這導(dǎo)致煙草企業(yè)在管理中存在許多的問(wèn)題，制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。因此研究我國(guó)煙草企業(yè)管理中的問(wèn)題具有重要的意義。
    (一)管理理念落后。
    我國(guó)煙草行業(yè)的發(fā)展一直是比較好的，但是在其管理中還存在許多的問(wèn)題，只有解決這些問(wèn)題，才能促進(jìn)我國(guó)煙草企業(yè)更好的發(fā)展。在煙草企業(yè)的管理中，首要的問(wèn)題就是管理理念落后。大部分的煙草企業(yè)中的管理因循守舊，不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流。導(dǎo)致煙草企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了缺乏執(zhí)行力、企業(yè)內(nèi)部不能進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)等等。煙草企業(yè)的管理理念較為落后，導(dǎo)致煙草企業(yè)錯(cuò)失了許多發(fā)展良機(jī)，不能有效抓住市場(chǎng)機(jī)遇，制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。
    (二)管理缺乏監(jiān)督機(jī)制。
    煙草企業(yè)是我國(guó)的壟斷行業(yè)，也是國(guó)有企業(yè)，在貫徹落實(shí)好行業(yè)上級(jí)決策部署前提下，企業(yè)容易忽略自身的情況，很多時(shí)候沒(méi)有主動(dòng)思考自身實(shí)際，沒(méi)有根據(jù)自身的具體情況進(jìn)行管理，導(dǎo)致煙草企業(yè)的某些管理流程都處于應(yīng)付狀態(tài)，沒(méi)有落到實(shí)處，也沒(méi)有達(dá)到期望的效果。管理缺乏有效性就是因?yàn)闊煵萜髽I(yè)的管理缺乏監(jiān)督機(jī)制。無(wú)效的管理就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展，影響員工工作的積極性，進(jìn)而制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。
    (三)煙草企業(yè)管理的競(jìng)爭(zhēng)定位不準(zhǔn)確。
    煙草企業(yè)是國(guó)有企業(yè)，會(huì)導(dǎo)致煙草企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不能對(duì)企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)作出準(zhǔn)確的判斷。市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確就會(huì)導(dǎo)致煙草企業(yè)在煙草產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)投入等方面受到限制和阻礙，更不能對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出有效的計(jì)劃，在發(fā)展過(guò)程中就會(huì)缺乏動(dòng)力。
    (四)煙草企業(yè)管理中缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)手段和措施。
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是一成不變的，而是一直處于變化之中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，煙草企業(yè)的發(fā)展也面臨著巨大的壓力。只有制定出正確的應(yīng)對(duì)方案，才能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中健康發(fā)展。但是，我國(guó)的煙草企業(yè)具有特殊的地位，是壟斷企業(yè)，再加上國(guó)家和地方的因素，已經(jīng)形成壟斷的管理模式，這就導(dǎo)致企業(yè)的管理缺乏創(chuàng)新性。再有就是，有一些煙草企業(yè)認(rèn)識(shí)到了競(jìng)爭(zhēng)的激烈，但是在管理改革中過(guò)于激進(jìn)。而且缺乏創(chuàng)新性，導(dǎo)致企業(yè)仍然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
    煙草企業(yè)的管理涉及了煙草的整個(gè)發(fā)展。為了保證煙草企業(yè)的快速發(fā)展，就需要?jiǎng)?chuàng)新管理策略。
    (一)轉(zhuǎn)變管理理念，積極創(chuàng)新管理。
    思想指導(dǎo)行為，要?jiǎng)?chuàng)新管理，首先要?jiǎng)?chuàng)新管理理念。只有將管理創(chuàng)新提至與經(jīng)營(yíng)、效益同等的戰(zhàn)略高度，才能真正使企業(yè)管理活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相得益彰，更好地保障和促進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。首先，煙草企業(yè)的管理高層要具有創(chuàng)新意識(shí)，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新管理的重要性，要緊跟時(shí)代的潮流，及時(shí)做好管理的創(chuàng)新;其次就是企業(yè)的中層管理要切實(shí)落實(shí)好高層管理者的管理戰(zhàn)略，對(duì)于一些存在問(wèn)題的管理理念，要及時(shí)提出建議，不斷完善企業(yè)管理;再次就是要加大先進(jìn)人才的引進(jìn)，不斷的給企業(yè)注入新鮮的血液，才能夠促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新管理;最后就是要提高煙草企業(yè)一線員工的創(chuàng)新能力，不斷提高企業(yè)一線員工工作的積極性與創(chuàng)新性，能夠更好的將企業(yè)的創(chuàng)新管理進(jìn)行落實(shí)。
    (二)提高對(duì)員工的激勵(lì)，更好的落實(shí)管理創(chuàng)新。
    煙草企業(yè)的發(fā)展是以盈利為目的的，但是煙草企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，不僅僅要以盈利為目的，還要以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)家為目的，更好的發(fā)揮社會(huì)職能。為了能夠?qū)?chuàng)新管理落到實(shí)處，就必須要建立完善的激勵(lì)機(jī)制，從而能夠激勵(lì)煙草企業(yè)的員工共同參與，共同落實(shí)創(chuàng)新管理。
    (三)建立有效的監(jiān)管機(jī)制。
    要保證煙草企業(yè)管理的有效性，監(jiān)管機(jī)制是必不可少的。建立有效的監(jiān)管機(jī)制對(duì)煙草企業(yè)的各個(gè)管理環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，才能夠保證管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都有效。對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行監(jiān)管，還能夠保證員工工作的認(rèn)真，杜絕散漫慵懶。建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制，有利于煙草企業(yè)把握好市場(chǎng)的發(fā)展方向，制定出正確的發(fā)展策略，保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展。
    (四)充分運(yùn)用信息化技術(shù)。
    社會(huì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，信息化技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)成為人們生活、工作的一部分。因此煙草企業(yè)也應(yīng)該加大信息化技術(shù)的應(yīng)用，將信息化技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)的管理中，實(shí)現(xiàn)管理事務(wù)的電子化平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的信息化。從而能夠提高企業(yè)管理的有效性。信息化的管理能夠保證煙草企業(yè)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。
    綜上所述，煙草企業(yè)的發(fā)展也面臨著競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。為了能夠保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展，就必須要解決煙草企業(yè)管理中存在的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行創(chuàng)新。煙草企業(yè)雖然是國(guó)有企業(yè)，屬于壟斷行業(yè)，但是在管理中也存在管理理念落后、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的定位不準(zhǔn)確以及缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)手段與措施。針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行管理創(chuàng)新，創(chuàng)新管理理念、提高對(duì)員工的激勵(lì)，建立有效的監(jiān)督機(jī)制以及充分的運(yùn)用信息話技術(shù)。只有不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新，才能夠保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展。
    ［4］呂俊杰．煙草企業(yè)的企業(yè)管理研究［j］．企業(yè)改革與管理，2014(24):27.
    寧夏發(fā)展的論文篇十一
    “八五”期間，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和體育改革的逐步深入，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成就。體育產(chǎn)業(yè)化為整個(gè)體育事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了蓬勃生機(jī)和強(qiáng)勁的活力?；仡櫋鞍宋濉逼陂g體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大體上可分為兩個(gè)階段：第一階段就是頭兩年，為起步探索階段；第二階段就是后三年，為快步突破階段。
    黨的十一屆三中全會(huì)提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心后，國(guó)家體委提出了體育社會(huì)化的方針。1990年10月國(guó)家體委在湖南省常德市召開(kāi)全國(guó)體育計(jì)劃財(cái)務(wù)工作座談會(huì)。會(huì)議要求：“要進(jìn)一步開(kāi)闊思路，更新觀念，擴(kuò)大財(cái)路，逐步實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化。”會(huì)議還提出體育場(chǎng)館要在“以體為主，多種經(jīng)營(yíng)”方針指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化和完善承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，加速?gòu)男姓芾硇拖蚪?jīng)營(yíng)管理型過(guò)渡。
    “八五”期間的頭兩年，體育戰(zhàn)線的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作，向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展開(kāi)始了有益的探索并取得了可喜的成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1979年至1992年全國(guó)體委系統(tǒng)體育經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收總值達(dá)到16億元。在“八五”的頭兩年，一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市體育經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收收入占整個(gè)體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的比例能達(dá)到10％―30％，上海市超過(guò)了50％。全國(guó)體育場(chǎng)館中出現(xiàn)了創(chuàng)收1000萬(wàn)元的大戶。
    但是，在這兩年中發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，還是遵循一種有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的改革思路，甚至還沒(méi)有擺脫和突破“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)劑為輔”的傳統(tǒng)理論和觀念的束縛。因此，體育產(chǎn)業(yè)雖然有了較大的發(fā)展，但是對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，特別是在體育產(chǎn)業(yè)化的理論和實(shí)踐上都沒(méi)有出現(xiàn)突破性的進(jìn)展。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)僅只被認(rèn)為是改變經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)濟(jì)不足的一種手段。因此，體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)大多仍然運(yùn)用“經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收”的簡(jiǎn)單模式，停留在“體育搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”的階段。
    1993年4月全國(guó)體委主任會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議印發(fā)了國(guó)家體委《關(guān)于培育體育市場(chǎng)，加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的意見(jiàn)》，提出了體育事業(yè)要面向市場(chǎng)、走向市場(chǎng)、以產(chǎn)業(yè)化為方向的要求。
    1993年6月國(guó)家體委在南京召開(kāi)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議。由這兩次會(huì)議為始到1995年的3年中，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了步伐，進(jìn)入了突破性階段。歸納起來(lái)表現(xiàn)在四個(gè)方面：認(rèn)識(shí)上的突破；理論上的突破；體制上的突破；實(shí)踐上的突破。
    認(rèn)識(shí)上的突破主要表現(xiàn)在各級(jí)體委領(lǐng)導(dǎo)和廣大體育工作者、體育產(chǎn)業(yè)工作者深刻地認(rèn)識(shí)到體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展體育事業(yè)和建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)中的戰(zhàn)略意義和價(jià)值所在。
    認(rèn)識(shí)上的突破還表現(xiàn)在各級(jí)體委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)力度的加大。
    理論上的突破主要表現(xiàn)：國(guó)家體委在1995年全國(guó)體委主任會(huì)議上正式提出了“本體推進(jìn)，全面發(fā)展”的方針，較之過(guò)去“以體為主，多種經(jīng)營(yíng)”的提法大大地向前邁進(jìn)了一步；對(duì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想和目的，現(xiàn)在的提法是“面向市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)，走向市場(chǎng)”，形成“具有自我造血功能、自我發(fā)展活力的新機(jī)制”，較之過(guò)去的“加強(qiáng)體育經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化，彌補(bǔ)體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足”的提法，有了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的本質(zhì)內(nèi)涵的突破；對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的分類，過(guò)去爭(zhēng)論不休，現(xiàn)在明確下來(lái)，體育產(chǎn)業(yè)分主體產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、體辦產(chǎn)業(yè)三大類，從而在理論指導(dǎo)實(shí)踐的操作上有了遵循。
    1995年6月，國(guó)家體委根據(jù)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂并發(fā)布了《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》。《綱要》明確了現(xiàn)階段至我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，并提出了相應(yīng)的政策要求和對(duì)策措施。《綱要》的制訂，首次較為全面完整地形成了指導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論體系。
    體制上的突破主要表現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求建立了良性循環(huán)的軌道。
    1995年8月，《中華人民共和國(guó)體育法》發(fā)布，10月1日開(kāi)始實(shí)施?！扼w育法》授權(quán)各級(jí)體育行政部門行使體育產(chǎn)業(yè)管理職權(quán)。
    1994年8月，國(guó)家體委設(shè)立產(chǎn)業(yè)辦公室作為體育產(chǎn)業(yè)管理的職能部門。
    本著轉(zhuǎn)變職能、政事分開(kāi)、理順關(guān)系、完善機(jī)制的原則，國(guó)家體委成立了體育彩票管理中心、體育基金籌集中心，體育器材裝備中心等，這對(duì)體育主要產(chǎn)業(yè)：彩票業(yè)、體育用品業(yè)的發(fā)展，及促進(jìn)和籌集社會(huì)贊助資金推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展，無(wú)疑是個(gè)大大的加強(qiáng)。
    三年多來(lái)，以足球改革為突破口，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的管理體制改革邁出了較大步伐。41個(gè)全國(guó)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、56個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入實(shí)體化管理。一些省市從本地實(shí)際出發(fā)也邁出了協(xié)會(huì)實(shí)體化的步伐。繼足球?qū)嵭芯銟?lè)部賽制后，籃球、排球、乒乓球也實(shí)行或準(zhǔn)備實(shí)行俱樂(lè)部賽制。協(xié)會(huì)實(shí)體化和俱樂(lè)部賽制是產(chǎn)業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的突破。
    實(shí)踐的突破主要表現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)始出現(xiàn)四個(gè)方面的變化。一是產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的'主體化：過(guò)去體委是“搭臺(tái)配角”，現(xiàn)在是經(jīng)營(yíng)的主體；二是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的本體化：過(guò)去是“以體為主，多種經(jīng)營(yíng)”，現(xiàn)在是“本體推進(jìn)，全面發(fā)展”；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的立體化：過(guò)去是簡(jiǎn)單的“創(chuàng)收增資”模式，現(xiàn)在是在全方位、多層面展開(kāi)；四是產(chǎn)業(yè)效益的規(guī)模化：過(guò)去是收入少、效益低，現(xiàn)在效益有了大幅增加。
    ――1994―1995年度，國(guó)家體委在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一組織和發(fā)行10億元體育彩票，收益金達(dá)3億元，大部分用在了兩年內(nèi)舉辦的12項(xiàng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)大型賽事。96―還要發(fā)行12個(gè)億。體育彩票發(fā)行管理體制和運(yùn)行機(jī)制日臻完善，體育彩票市場(chǎng)已經(jīng)形成。體育彩票產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為體育的支柱性產(chǎn)業(yè)。
    ――1994―1995年足球俱樂(lè)部賽制的運(yùn)行，把足球業(yè)推向了市場(chǎng)，大大地激勵(lì)了運(yùn)動(dòng)員、教練員的積極性。在提高足球運(yùn)動(dòng)水平的同時(shí)，積累雄厚的發(fā)展資金。中國(guó)足協(xié)還大膽開(kāi)辟競(jìng)賽市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)外大賽。1995年5―8月100天內(nèi)舉辦了12場(chǎng)商業(yè)性國(guó)內(nèi)外賽事。舉辦經(jīng)費(fèi)超過(guò)4000萬(wàn)元，都是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決。
    ――開(kāi)發(fā)、利用國(guó)家無(wú)形資產(chǎn)的巨大資源取得了十分顯著的效益。第二十六屆奧運(yùn)會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)名稱和標(biāo)志及相關(guān)的名譽(yù)特許權(quán)的廣告贊助，截止到1995年年底簽約金額已達(dá)1000萬(wàn)元。
    ――福建省體委大膽引進(jìn)外資，搞好綜合開(kāi)發(fā)，壯大體育產(chǎn)業(yè)。三年引進(jìn)十個(gè)外資項(xiàng)目，合同額達(dá)30億元。
    ――1995年在天津舉辦的全國(guó)體育用品博覽會(huì)規(guī)?？涨?，交易額近10億元人民幣，使中國(guó)體育用品市場(chǎng)大大邁上一個(gè)新臺(tái)階。
    ――中華全國(guó)體育基金會(huì)成立后，在1994―1995短短的一年多的時(shí)間里，抓集資活動(dòng)，抓基金增值，通過(guò)明星效應(yīng)，推動(dòng)“全民健身計(jì)劃”和“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的實(shí)施。在注重社會(huì)效益的同時(shí)，大力為體育事業(yè)籌集資金，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
    ――1990年國(guó)家體委系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)實(shí)體67個(gè)，1995年增至190個(gè)，其中100多個(gè)是1993―1995年期間注冊(cè)登記的。委直屬一級(jí)企業(yè)的利潤(rùn)總額1990年1308萬(wàn)元，1995年3825萬(wàn)元，增長(zhǎng)192％；資產(chǎn)總值1990年13,683萬(wàn)元，1995年32,533萬(wàn)元，增長(zhǎng)137％；營(yíng)業(yè)收入額1990年9072萬(wàn)元，1995年40145萬(wàn)元，增長(zhǎng)342.5％。
    ――長(zhǎng)春市體委與有關(guān)企業(yè)組建長(zhǎng)春北方五環(huán)實(shí)業(yè)有限股份公司，以體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為經(jīng)營(yíng)方向，以股份制形式進(jìn)行投資，開(kāi)發(fā)建設(shè)城市體育文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，有力地推動(dòng)了體育事業(yè)的發(fā)展。
    寧夏發(fā)展的論文篇十二
    第一章總則
    第一條為了加強(qiáng)人才資源開(kāi)發(fā)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
    第二條本條例所稱人才，是指具有一定的知識(shí)或者技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的人，包括黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才等。
    人才資源開(kāi)發(fā)包括人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保障等活動(dòng)。
    第三條人才資源開(kāi)發(fā)堅(jiān)持黨管人才原則，以人為本，市場(chǎng)配置與宏觀調(diào)控相結(jié)合，統(tǒng)籌人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    人才資源開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)尊重用人單位和人才個(gè)人的合理、真實(shí)意愿。
    第四條人才資源開(kāi)發(fā)實(shí)施公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才培養(yǎng)、選拔、任用、激勵(lì)等制度。
    第五條人才工作主管部門負(fù)責(zé)人才資源開(kāi)發(fā)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
    政府有關(guān)部門、其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，應(yīng)當(dāng)支持人才資源開(kāi)發(fā)工作。
    第六條對(duì)在人才資源開(kāi)發(fā)工作中做出積極貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二章培養(yǎng)和引進(jìn)
    第七條自治區(qū)將人才能力建設(shè)作為人才資源開(kāi)發(fā)的核心，制定并實(shí)施符合自治區(qū)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的人才能力建設(shè)規(guī)劃。
    第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人才資源開(kāi)發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的需求，制定人才培養(yǎng)、引進(jìn)規(guī)劃和計(jì)劃，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施、企業(yè)培育等形式，培養(yǎng)和引進(jìn)人才。
    第九條人才工作主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。
    縣級(jí)以上人民政府有關(guān)職能部門、其他國(guó)家機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和行業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。
    第十條人才工作主管部門、政府有關(guān)部門以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)少數(shù)民族人才和婦女人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。
    第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)。
    國(guó)家工作人員專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才等方面人才的培訓(xùn)工作服務(wù)。
    鼓勵(lì)高等職業(yè)院校和技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校為高技能人才培訓(xùn)工作服務(wù)。
    第十二條鼓勵(lì)以各種形式培養(yǎng)青年人才，人才工作主管部門以及政府有關(guān)部門、青年人才所在單位應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)條件和便利。
    第十三條自治區(qū)制定并實(shí)施有利于引進(jìn)人才、有利于發(fā)揮引進(jìn)人才作用的優(yōu)惠政策。
    鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織根據(jù)實(shí)際需要引進(jìn)人才。
    人才工作主管部門、政府有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)效能原則，提高人才引進(jìn)的辦事效率。
    第十四條鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和其他組織引進(jìn)海外高層次人才。
    人才工作主管部門和政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)為海外高層次人才的引進(jìn)做好相關(guān)服務(wù)工作。
    鼓勵(lì)行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體和個(gè)人推薦海外高層次人才。
    第三章評(píng)價(jià)、使用和流動(dòng)
    第十五條人才評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，建立以品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
    第十六條評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、制定人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及科研成果評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、安排科研項(xiàng)目及科研經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)專家、學(xué)者開(kāi)展相關(guān)評(píng)審工作，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)、不同專業(yè)的人才特點(diǎn)和工作實(shí)際需求。
    鼓勵(lì)用人單位制定實(shí)施本單位的人才評(píng)價(jià)、考核等標(biāo)準(zhǔn)，并給予被評(píng)定人員相關(guān)待遇。
    第十七條專業(yè)人才聚集的高等院校、科研單位，大型企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)人才工作主管部門委托，可以評(píng)審本單位的副高級(jí)以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并給予被聘任人員相關(guān)待遇。鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和其他組織制定實(shí)施本單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)聘辦法，被聘任人員享受本單位規(guī)定的相關(guān)待遇。
    第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范人才流動(dòng)秩序，通過(guò)規(guī)劃和政策指導(dǎo)、信息發(fā)布等，引導(dǎo)人才向社會(huì)需要并能發(fā)揮作用的地方流動(dòng)。
    人才工作主管部門、政府有關(guān)部門以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)為各類人才合理流動(dòng)提供便利和服務(wù)。
    專業(yè)技術(shù)人才經(jīng)所在單位同意，可以通過(guò)兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢等方式進(jìn)行流動(dòng)。
    第十九條企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)工作需要，可以聘請(qǐng)已經(jīng)退休具有正高級(jí)職稱的人才或者其他急需的人才。
    第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)和管理，建立和完善人才信用制度，發(fā)展和規(guī)范人才社會(huì)化評(píng)價(jià)、服務(wù)中介組織，發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化人才配置中的作用。
    第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全專業(yè)化、信息化的人力資源市場(chǎng)服務(wù)體系;建立和完善人才流動(dòng)與社會(huì)保險(xiǎn)相銜接的制度。
    第四章激勵(lì)和保障
    第二十二條人才資源開(kāi)發(fā)實(shí)施以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才激勵(lì)體系。
    縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類人才的實(shí)際和特點(diǎn)制定實(shí)施人才獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、政策。
    縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，實(shí)施年度創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。
    鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體制定和實(shí)施專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。
    第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的各類人才，在政府獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審、教育培訓(xùn)、成果申報(bào)等方面平等享受相關(guān)待遇和優(yōu)惠政策。
    第二十四條人才資源開(kāi)發(fā)實(shí)施勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按照貢獻(xiàn)參與分配的制度。
    鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織給予有突出貢獻(xiàn)的人才高薪待遇。
    第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人才資源開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金，用于人才的培養(yǎng)培訓(xùn)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)等，并保證逐年有所增長(zhǎng)。
    國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)保障本單位人才資源開(kāi)發(fā)資金。
    第二十六條自治區(qū)建立人才資源開(kāi)發(fā)重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、流動(dòng)、保障等過(guò)程中出現(xiàn)的`重大問(wèn)題。
    第二十七條人才工作主管部門、政府有關(guān)部門和人才所在單位，應(yīng)當(dāng)建立健全人才利益訴求和表達(dá)機(jī)制，維護(hù)人才合法權(quán)益。
    人才工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善人才意見(jiàn)、建議的征詢和回復(fù)制度。
    第二十八條人才工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全人才分類信息數(shù)據(jù)庫(kù)和人才供求信息發(fā)布制度，為用人單位和人才提供信息化服務(wù)。
    縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展人才常規(guī)統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、定期普查工作并公布統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
    第五章監(jiān)督措施
    第二十九條自治區(qū)實(shí)施人才資源開(kāi)發(fā)責(zé)任制和監(jiān)督考核制度，人才工作主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)工作的情況進(jìn)行督查，對(duì)不落實(shí)人才資源開(kāi)發(fā)法規(guī)、政策的，責(zé)令改正;拒不改正的，給予通報(bào)批評(píng)。
    第三十條任何單位和個(gè)人對(duì)違反國(guó)家和自治區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)法規(guī)、政策的行為有權(quán)舉報(bào)。受理部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將查處結(jié)果告知舉報(bào)人;對(duì)于有較大社會(huì)影響的案件，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
    第三十一條人才工作主管部門和其他國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，在人才資源開(kāi)發(fā)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第三十二條社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及其工作人員在人才資源開(kāi)發(fā)工作中侵害人才合法權(quán)益的，由人才工作主管部門或者其他行政主管部門給予通報(bào)批評(píng);造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第六章附則
    第三十三條本條例自7月1日起施行。
    寧夏發(fā)展的論文篇十三
    隨著懷化煙草公司的改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，懷化煙草正從傳統(tǒng)百貨店和個(gè)體零售的模式向以連鎖經(jīng)營(yíng)為主業(yè)的多樣化的模式轉(zhuǎn)變，對(duì)分銷網(wǎng)絡(luò)的要求越來(lái)越高，建立高效的物流配送體系則有利于降低企業(yè)成本、縮短流通時(shí)間、達(dá)到資源利用高效化。簡(jiǎn)要闡述物流配送對(duì)公司的重要性以及現(xiàn)存的問(wèn)題，最后提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策與建議。
    懷化煙草；物流配送；優(yōu)化。
    1.物流配送的線路設(shè)計(jì)不夠靈活。卷煙配送車輛利用率不高，在實(shí)際調(diào)查中，溆浦分公司8臺(tái)卷煙配送車輛，1187個(gè)網(wǎng)絡(luò)客戶，在銷售旺季800多件/天可以勝任，在銷售淡季300多件/天一樣需要。這里主要存在著卷煙配送線路的預(yù)先設(shè)立和固定不變的問(wèn)題。
    2.卷煙零售戶布局不合理。在實(shí)際的銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，會(huì)同卷煙營(yíng)銷部，轄人口36.4萬(wàn)，城市網(wǎng)絡(luò)客戶數(shù)量人口比例己達(dá)0.61%，而農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)客戶數(shù)量人口比例己達(dá)0.15%，348個(gè)農(nóng)村自然村只有83個(gè)自然村有卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)客戶，嚴(yán)重的布局不合理，嚴(yán)重的農(nóng)村城市卷煙零售客戶的分布不均，嚴(yán)重威脅著現(xiàn)行卷煙物流配送體系平穩(wěn)運(yùn)行。
    3.缺乏對(duì)配送車輛的過(guò)程管理。靖州卷煙分庫(kù)，每天都有25輛配送車輛運(yùn)行在各種鄉(xiāng)村小道和城市馬路上，其安全狀況、目前的位置、配送的線路等在配送車輛開(kāi)出配送中心的那一時(shí)刻起管理者就無(wú)法得知，無(wú)從得知。如果配送車輛在偏僻的鄉(xiāng)村發(fā)生了安全問(wèn)題，報(bào)警也會(huì)出現(xiàn)困難。另外，配送車輛假公濟(jì)私的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，擅自偏離送貨路線、在某一網(wǎng)絡(luò)客戶處滯留不前等原因?qū)е屡渌蛙囕v早出晚歸，還不能完成配送任務(wù)的情況經(jīng)常發(fā)生。
    4.不重視商流采集的平臺(tái)建設(shè)。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，建立互動(dòng)的信息呼入訂貨平臺(tái)己成可能。這樣即可以降低費(fèi)用，又可以為客戶提供平等、全天候的訂單采集服務(wù)和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。
    1.實(shí)現(xiàn)卷煙配送中心合理化布局。對(duì)懷化市煙草公司物流配送網(wǎng)絡(luò)的布局，主要考慮以下幾個(gè)相互關(guān)聯(lián)的因素：第一，要同該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相匹配。懷化市地域遼闊。在網(wǎng)絡(luò)的布局上要考慮到相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)因素。第二，要同該地區(qū)的市場(chǎng)容量相匹配。人口與卷煙消費(fèi)量具有極大正相關(guān)性，吸煙人口比率相對(duì)較固定，所以人口是網(wǎng)絡(luò)合理布局的一個(gè)重要因素，在市場(chǎng)充分開(kāi)發(fā)的前提下，人口就是重要的市場(chǎng)資源。第三，打破行政區(qū)劃，按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃合理布局。將基層單位改造為營(yíng)銷部，主要進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷、定單收集等工作，然后按較大的區(qū)域范圍統(tǒng)一進(jìn)行合理布局，對(duì)物流、信息流、資金流可以適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行分離，形成規(guī)模較大專門配送中心，由合理布局后的配送中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)卷煙配送工作，最終實(shí)現(xiàn)物流配送的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。
    2.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高管理效率。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息手段，實(shí)現(xiàn)卷煙配送體系的信息化，將所有的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)客戶進(jìn)行直觀展示，并將各銷售網(wǎng)點(diǎn)的各種基本資料、配送車輛的基本資料和路線與電子地圖進(jìn)行關(guān)聯(lián)，達(dá)到“以圖管點(diǎn)”，直觀、準(zhǔn)確、方便、靈活的目標(biāo)；同時(shí)做到同步維護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)銷售網(wǎng)絡(luò)客戶的動(dòng)態(tài)管理和配送車輛的全程監(jiān)控，全面提高卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)客戶的管理水平，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高員工積極性的目標(biāo)。
    3.采用電子商務(wù)手段，建立雙向的訂單平臺(tái)。通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，有利于更快捷完成各種定貨周期的客戶的訂單分類，均衡分配電話定貨員的訂單采集，使客戶利用語(yǔ)音、短信和互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)企業(yè)站都可以進(jìn)行定貨。系統(tǒng)利用雙向互動(dòng)的訂單采集平臺(tái)和接口軟件，能夠?qū)⒑羧胄纬傻挠唵伟凑掌湟?guī)定的訪銷周期進(jìn)入訂單生成流程，然后傳輸?shù)骄頍熶N售物流信息系統(tǒng)，以便第二天的卷煙配送工作的順利進(jìn)行，節(jié)約卷煙物流配送體系成本，可以減少定貨電話和其他相關(guān)設(shè)備的成本。
    [1]張曉昆.卷煙配送中心的設(shè)計(jì)[j].物流技術(shù)與應(yīng)用,2005,(3).
    [2]賀強(qiáng).中型煙草物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃與運(yùn)作模式[j].湖南煙草,2007,(3).
    寧夏發(fā)展的論文篇十四
    1.加快高端精品枸杞培育發(fā)展。以品種創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,充分挖掘西夏區(qū)富硒枸杞的藥用、食用、保健美容價(jià)值以及獨(dú)特的品牌和文化價(jià)值,通過(guò)規(guī)?；?、一體化經(jīng)營(yíng)和高端市場(chǎng)的開(kāi)拓,實(shí)現(xiàn)綠色高端精品枸杞的高附加值、高效益和可持續(xù)發(fā)展。
    3.強(qiáng)力推進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村打造2000畝枸杞產(chǎn)業(yè)田園綜合體，把枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生相結(jié)合。通過(guò)建設(shè)枸杞產(chǎn)業(yè)觀賞、采摘、品嘗和深加工為一體的田園社區(qū)、特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，形成以旅游為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)為核心、文化為靈魂、體驗(yàn)為價(jià)值枸杞產(chǎn)業(yè)田園綜合體。
    4.加強(qiáng)宣傳推介擴(kuò)大市場(chǎng)。有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織具備實(shí)力企業(yè)、合作社（協(xié)會(huì)）等經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)走出去，積極參加國(guó)內(nèi)外各類林果產(chǎn)品展銷會(huì)、推介會(huì)、品鑒會(huì)，在全國(guó)一二三線城市和重點(diǎn)銷售區(qū)域設(shè)立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展示展銷中心或直銷窗口，拓展?fàn)I銷渠道，提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)份額。通過(guò)組織活動(dòng)，將外省區(qū)經(jīng)銷商、代理商及專家學(xué)者、消費(fèi)者代表請(qǐng)進(jìn)來(lái)，體驗(yàn)當(dāng)?shù)亓之a(chǎn)業(yè)風(fēng)土、民俗飲食與產(chǎn)業(yè)文化，促進(jìn)經(jīng)銷商、消費(fèi)者與林果生產(chǎn)者的融合對(duì)接，合力提升產(chǎn)業(yè)品牌影響力。
    五、今后重點(diǎn)工作
    加強(qiáng)枸杞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，規(guī)范病蟲(chóng)害防治、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和機(jī)械化設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推行“水肥一體化”管理模式，積極培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，逐步完善枸杞產(chǎn)業(yè)綠色防控措施，建立健全相關(guān)推行機(jī)制，用現(xiàn)代化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)枸杞產(chǎn)業(yè)。
    要通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、加強(qiáng)林業(yè)科技培訓(xùn)等多種有效舉措，不斷加快枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，示范推廣枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，推行枸杞產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)品種示范、節(jié)水灌溉、水肥一體化管理、枸杞病蟲(chóng)害“五步法”綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、樹(shù)體整形修剪、設(shè)施制干等技術(shù)，推進(jìn)枸杞果品統(tǒng)一包裝、無(wú)公害、綠色食品及有機(jī)食品認(rèn)證，加大對(duì)枸杞產(chǎn)品品牌培育和保護(hù)力度，初步形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、協(xié)會(huì)組織、大戶參與、科技引領(lǐng)、服務(wù)跟進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
    在枸杞精深加工上下功夫，充分利用西夏區(qū)枸杞企業(yè)、合作社、農(nóng)場(chǎng)等加工企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在枸杞芽茶，紅枸杞、黑果枸杞、八寶茶等寧夏特色系列產(chǎn)品上，積極探索枸杞精深加工的道路，為西夏區(qū)枸杞精深加工企業(yè)規(guī)模化發(fā)展注入了新的活力。
    充分發(fā)揮西夏區(qū)緊鄰寧夏農(nóng)林科學(xué)院枸杞研究所和“大學(xué)城”的優(yōu)勢(shì)，建立產(chǎn)研結(jié)合體，積極進(jìn)行新技術(shù)研用，新品種推廣，為西夏區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展更好的服務(wù)。
    對(duì)照枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)要求，以實(shí)施新建成的枸杞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基地為重點(diǎn)，大力推進(jìn)枸杞區(qū)域化發(fā)展，加強(qiáng)枸杞良種化栽培、水肥標(biāo)準(zhǔn)化管理、病蟲(chóng)害規(guī)范化防治，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和機(jī)械化裝備，嚴(yán)格按照枸杞生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，示范引領(lǐng)周邊枸杞產(chǎn)業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。
    銀川市西夏區(qū)自然資源局
    2020年10月16日
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    寧夏發(fā)展的論文篇十五
    社會(huì)現(xiàn)象是指所有與人類共同體有關(guān)的活動(dòng)----產(chǎn)生、存在和發(fā)展密切聯(lián)系的現(xiàn)象。下面是本站小編為大家整理的一些關(guān)于社會(huì)發(fā)展的議論文，僅供參考。
    腐莫論事大小，倡廉不在位高低。
    ——題記
    特別在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，腐敗現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，其中小至科員;大至省部級(jí)，都有腐敗現(xiàn)象。就如：前政治局委員，上海市委書(shū)記：陳良宇;前廣東省政協(xié)主席：陳紹基，這都是一些耳熟能詳?shù)拇蠊?，都是政壇紅人，但都被腐敗拉了下馬。
    只要通過(guò)分析，不難找出滋生腐敗的原因，因?yàn)槟切└瘮」賳T都是在發(fā)達(dá)地區(qū)任職，而且那些發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)放較早，一部分商人為了在該地區(qū)占有一席之地都不惜花重金疏通人脈，這樣就讓不少人走入了這個(gè)官商勾結(jié)的圈子。官員的腐敗不僅嚴(yán)重地?fù)p失了國(guó)家的財(cái)產(chǎn)：就像改革開(kāi)放后期的“廈門遠(yuǎn)華走私案”案值高達(dá)人民幣530億元，偷逃稅款人民幣300億元。涉案金額之大、人員之多，案情之復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問(wèn)題之嚴(yán)重，觸目驚心。官員的腐敗還嚴(yán)重地危害了人民的人生安全：好像去年深圳舞王歌舞廳的火災(zāi)案，造成44人死亡。龍崗公安分局副局長(zhǎng)陳旭明家藏現(xiàn)金千萬(wàn)余元，其總資產(chǎn)過(guò)億，并發(fā)現(xiàn)他正是“舞王”長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)背后的保護(hù)傘之一，據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)陳旭明老婆正在家中狂燒現(xiàn)金。其腐敗之嚴(yán)重令人驚訝不已。
    為此，我認(rèn)為我們的全體社會(huì)成員都應(yīng)該反腐倡廉。因?yàn)橛幸粋€(gè)廉潔的政府才會(huì)有一個(gè)繁榮的國(guó)家。在歷史上有人曾說(shuō)過(guò)“清正廉潔之日，則國(guó)家昌盛;貪污腐敗猖狂之時(shí)，則國(guó)勢(shì)衰弱;歷來(lái)清官受人頌揚(yáng)，污吏遭人唾罵?！敝敝两裉爝@句話也收效頗豐，如果我們的政府官員都變成“政腐官員”那將是個(gè)怎樣的社會(huì)?我不敢想象，我真不想看見(jiàn)剛步入正軌的中國(guó)有回到上世紀(jì)五、六十年代時(shí)的情況。我想每個(gè)政府官員都要記住毛主席曾說(shuō)過(guò)：“一身正氣，求真求實(shí)求真理，兩袖清風(fēng)，為黨為國(guó)為人民?！?BR>    我國(guó)大部分人都是十分廉潔的，只有小部分人存在腐敗的現(xiàn)象。為此，我們要：強(qiáng)化法制觀念，提高職業(yè)道德水平;健全法律體系，依法辦事依法行政;依法治理權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。為了在什么地方，無(wú)論從事什么職業(yè)，無(wú)論在什么崗位。我們都要：堂堂正正做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，勤勤懇懇學(xué)習(xí)，清清白白做人。
    “追星”如今已成為一種時(shí)尚，成為年輕人的標(biāo)志。其實(shí)“追星”并不是一種好現(xiàn)象，但如果適當(dāng)?shù)?，選擇好的“星”做為自己學(xué)習(xí)的榜樣，這也不失為一件好事。但許多人卻以夸張、瘋狂的態(tài)度“追星”，不僅沒(méi)有好處而且對(duì)社會(huì)也無(wú)益。
    那些“明星”和我們一樣，也是人，不是神。有些人瘋狂到為了得到他們的東西，不惜一切代價(jià)。記得電視上報(bào)道過(guò)，有四個(gè)女生太喜歡自己的偶像，但卻怕對(duì)他不夠忠誠(chéng)、熱心，并決定要將那偶像永遠(yuǎn)留在她們“心中”，便活生生地吞掉了那偶像的照片。那樣有什么用?這樣就在“心中”了嗎?到頭來(lái)還不是一個(gè)個(gè)的被推進(jìn)手術(shù)室!那照片有用嗎?這樣瘋狂地崇拜有意義嗎?有的甚至為了偶像而要輕生自己。這種做法實(shí)在太恐怖了，擾亂了社會(huì)秩序，增加了家人的負(fù)擔(dān)。這樣子追星到頭來(lái)還不是一場(chǎng)空。
    正因?yàn)槟切ゝans的太過(guò)熱情，使那些原本和我們一樣是工作者的“星”漸漸忘卻了自己真正的價(jià)值。但有一件事情讓我難以忘卻。
    可是既然社會(huì)上有了“追星”這一現(xiàn)象，所以我們也可以適當(dāng)?shù)摹白沸恰?，選擇品德好，有益于我們自己的人作為自己的榜樣。其實(shí)“追星”有好有壞，但好與壞就在于我們自己的選擇了。
    像“追星”這一現(xiàn)象的流行，我們需要獨(dú)立思考，了解它們所具有的意義所包含的價(jià)值，避免盲目效仿追隨。
    一組流傳已廣的圖片，仍在網(wǎng)上保持著居高不下的點(diǎn)擊率，源源不斷有憤青跳出來(lái)跟貼憤罵。誠(chéng)然，個(gè)別城管濫用權(quán)力欺壓小攤擔(dān)、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象人神公憤，在情在理都難以原諒。摻雜在里面的一些令人心酸的照片以及創(chuàng)作者的意圖、部分憤青的個(gè)人理解卻隱含著一種有失偏頗的現(xiàn)象――仇富情緒。
    如取名為《同一片藍(lán)天》的照片，展示了貧窮母親背著襁褓俯身為貴婦人的兒子擦鞋的景象。通過(guò)這種強(qiáng)烈的貧富對(duì)比，容易讓人覺(jué)得社會(huì)、命運(yùn)的不公?？缮鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，有人需要就有人干活。這完全是一種你情我愿的自然經(jīng)濟(jì)行為。招來(lái)對(duì)富人的憤罵折射出一種仇富心態(tài)，總給我一種“吃不到葡萄就說(shuō)葡萄酸”的醋溜溜的感覺(jué)。憤恨者的心理中摻雜著復(fù)雜的仇富情緒――既想坐擁金山銀山，現(xiàn)實(shí)又與夢(mèng)想背道而馳。于是披上人道主義者的外皮，悲天憫人地哭起了貧窮者的困厄，實(shí)際上不過(guò)是悲自己的一種形式，并理所當(dāng)然地為看到的一切扣上了“社會(huì)不公”的帽子。
    嘲諷地笑了笑，心說(shuō)大可不必。我們看17歲的王致中走很遠(yuǎn)的崎嶇山路背一大筐煤只為掙一元錢，看纖夫在危險(xiǎn)四伏的峭壁上賣命似的拉動(dòng)船只，看流浪兒蜷抱自己貪婪地吃壞爛的食物，不禁悲哀，熱淚仿佛要從火熾的心中溢出來(lái)。
    讓我們把鏡頭拉長(zhǎng)一點(diǎn)吧!看看billgates悠閑漫步在自家大草坪上，與妻兒共享美好時(shí)光，有誰(shuí)想到他作為一個(gè)窮酸學(xué)生時(shí)為編出一個(gè)程序絞盡腦汁、徹夜不眠、焦頭爛額?看看馬克思主義在中國(guó)遍地開(kāi)花，成為共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移的信仰，卻忘了馬克思饑腸轆轆、買不起面包的煎熬?只看到乞丐對(duì)著高樓大廈長(zhǎng)嘆，羨慕那氣派非凡的董事長(zhǎng)、經(jīng)理，而如今的ceo有可能當(dāng)年也是一個(gè)虔誠(chéng)仰望玻璃窗寫字樓的流浪兒。他們固然輝煌，但輝煌的代價(jià)是承擔(dān)常人難以忍受的痛苦挫折。
    我們與其悲王致中的辛苦、纖夫的賣命、孤兒的困厄，不如滿懷祝福地想，這是上帝給予他們的最好禮物。有人說(shuō)，每個(gè)人出生前都是一只蘋果，上帝在他們身上咬了一口。對(duì)特別偏愛(ài)的蘋果，上帝會(huì)咬得更大口。而這一口就是他們此生所要承受的生命苦難。顯然，他們是受寵的人。也許他們會(huì)締造另一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡，或提出另一種指明人類前進(jìn)方向的偉大主義，或成為受人尊敬、智慧的ceo?!誰(shuí)也說(shuō)不定，但生命本身就是一種饋贈(zèng)。
    我們無(wú)須對(duì)著正?，F(xiàn)象悲天憫人，也不該仇富。財(cái)富的累積，除了幸福，更重要的是拼搏、爭(zhēng)取。不能鼠目寸光地只看到別人七彩的光環(huán)，因內(nèi)心不平而妒忌，而要看到背后深沉的生命內(nèi)涵。那是一本博大精深的書(shū)啊。想想若是換成自己，能承受住生命沉重、毫不留情并且總是接踵而來(lái)的打擊嗎?一個(gè)個(gè)幾乎摧毀所有信心希望的挫折在生命里刻下了深深的烙印。那些摔倒了再爬起來(lái)的巨人，闖過(guò)了多少重生命煉獄，磨出了超越常人的意志信念，磨出了熠熠發(fā)光的優(yōu)秀品質(zhì)，磨出了永不言敗的精神。而我們呢，真的能如自己所愿所想那般變得如他們一樣，有超人意志而戰(zhàn)勝困厄嗎?真實(shí)地回答自己吧!你會(huì)深刻地明白“光榮總與苦難相匹配”的。富人得到他們應(yīng)得的，而我們的努力不夠，自然只能掙扎在前往天堂的路上。自然，暴發(fā)戶是有人，但更多的是白手起家的辛苦創(chuàng)業(yè)者。
    面對(duì)社會(huì)不公現(xiàn)象，我們理所當(dāng)然需要站出來(lái)，正義凜然大喝一聲“不”。而“悲天憫人”不該成為我們偽善的袈裟。正確地看待貧富，是我們健全心理必不可少的一部分。
    寧夏發(fā)展的論文篇十六
    寧夏作為我國(guó)中西部地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和改革開(kāi)放排頭兵之一，近年來(lái)取得了顯著的發(fā)展成果。對(duì)此，我深有感觸，在參觀調(diào)研的過(guò)程中，我不斷領(lǐng)悟著寧夏的發(fā)展心得。在此，我愿與大家分享我的體會(huì)。
    第二段：注重政策引領(lǐng)，強(qiáng)化制度保障
    寧夏堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展模式，注重政策引領(lǐng)，強(qiáng)化制度保障，讓企業(yè)家們有創(chuàng)新的動(dòng)力和環(huán)境，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。此外，寧夏重視公共品的投資，譬如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，為企業(yè)活力注入了源源不斷的能量。因此，企業(yè)家們都能夠充分利用寧夏的這種發(fā)展模式和政策環(huán)境，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，盡快實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)。
    第三段：加快創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
    寧夏高度重視創(chuàng)新，將之納入政府工作報(bào)告并予以明確表述。寧夏堅(jiān)持把“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”作為發(fā)展的重點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)，積極加快創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在新能源、新材料、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域中，寧夏通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，成功提升了自己的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。
    第四段：營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境，提升整體品質(zhì)水平
    寧夏注重改善營(yíng)商環(huán)境，不斷提升整體品質(zhì)水平。為了讓企業(yè)真正有利可圖，寧夏制定各種優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系和全方位保障體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和公共服務(wù)，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得新的優(yōu)勢(shì)。這樣的營(yíng)商環(huán)境，不僅能提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，還可以吸引更多的投資者和人才。
    第五段：全力打造開(kāi)放新高地，拓展發(fā)展新空間
    寧夏依托自身地理位置和特殊的歷史進(jìn)程，積極打造沿邊開(kāi)放新高地，通過(guò)與內(nèi)陸省份的合作，進(jìn)一步拓展了區(qū)域發(fā)展新空間。寧夏獨(dú)具特色的開(kāi)放戰(zhàn)略，拓展了市場(chǎng)發(fā)展，提升了經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)外開(kāi)放的信心和力度。在未來(lái)的發(fā)展中，寧夏將背水一戰(zhàn)，堅(jiān)定走出一條可持續(xù)、穩(wěn)定、有競(jìng)爭(zhēng)力的新路。
    結(jié)語(yǔ)：
    諸多成功的企業(yè)、創(chuàng)新的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)都離不開(kāi)寧夏這個(gè)展示自我的平臺(tái)，只有在它的強(qiáng)大推動(dòng)下，才能實(shí)現(xiàn)自己的財(cái)富夢(mèng)想。寧夏的發(fā)展之路，告訴我們，只有秉持改革創(chuàng)新精神，始終堅(jiān)持政策引領(lǐng)和依法治理，方能進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
    寧夏發(fā)展的論文篇十七
    隨著邢臺(tái)煙草信息化建設(shè)的發(fā)展，終端網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模擴(kuò)大，保護(hù)內(nèi)網(wǎng)邊界，降低終端安全隱患，保障內(nèi)網(wǎng)安全尤為迫切。內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)通過(guò)入控制技術(shù)和終端管理技術(shù)相結(jié)合，進(jìn)行用戶行為控制和應(yīng)用管理，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)管理從路由交換層延伸到了網(wǎng)絡(luò)終端，解決了企業(yè)內(nèi)網(wǎng)終端安全管理問(wèn)題。同時(shí)提高了信息化資產(chǎn)管理效率，減輕了運(yùn)維的壓力。
    終端管理;安全;應(yīng)用。
    伴隨邢臺(tái)煙草業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)務(wù)信息化建設(shè)的深入，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大，連入邢臺(tái)煙草內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)全文簡(jiǎn)稱內(nèi)網(wǎng))的計(jì)算機(jī)數(shù)量逐年增加。隨之而來(lái)安全問(wèn)題與日俱增，不單單只是影響了內(nèi)網(wǎng)用戶自己，更為嚴(yán)重的是可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓，從而使整個(gè)業(yè)務(wù)不能正常開(kāi)展。面對(duì)上述安全隱患，邢臺(tái)煙草采用終端安全控制技術(shù)，部署內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)終端的統(tǒng)一安全管理，保護(hù)內(nèi)網(wǎng)的安全。
    邢臺(tái)煙草內(nèi)網(wǎng)由機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)和19個(gè)下屬單位網(wǎng)絡(luò)兩部分組成，與外網(wǎng)物理分離。市公司機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)采用雙星形網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，核心設(shè)備有冗余。中心機(jī)房服務(wù)器及房服務(wù)器核心交換機(jī)、機(jī)關(guān)樓層網(wǎng)絡(luò)直接接入核心交換，下屬單位網(wǎng)絡(luò)通過(guò)路由器接入核心交換。機(jī)房在關(guān)鍵出口和網(wǎng)段都部署防火墻、入侵檢測(cè)、防病毒網(wǎng)關(guān)等安全設(shè)備。大部分用戶終端安裝網(wǎng)絡(luò)版的殺毒軟件，采用靜態(tài)固定ip地址訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)，沒(méi)有任何接入控制措施。因?yàn)榻K端引發(fā)的內(nèi)網(wǎng)安全問(wèn)題不斷出現(xiàn)，除了危害終端自己外，更為嚴(yán)重的是可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓，影響信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
    由于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有準(zhǔn)入控制，外來(lái)設(shè)備的接入無(wú)法控制，只能靠規(guī)章制度管理。假如這個(gè)漏洞被外來(lái)人員或者木馬利用，就可以訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng)任何資源，也可進(jìn)行任何攻擊，或者竊取公司的重要的數(shù)據(jù)和信息。這使得在網(wǎng)絡(luò)入口進(jìn)行身份認(rèn)證顯得尤為必要，確保只有合法身份的用戶才能進(jìn)行正常的網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)。
    公司內(nèi)網(wǎng)存在一定量的不符合安全策略的終端(比如如補(bǔ)丁更新不及時(shí)、未按要求裝防病毒軟件、病毒庫(kù)升級(jí)不及時(shí)、系統(tǒng)配置有缺陷等)計(jì)算機(jī)，一旦被攻克，很可能帶有各種各樣的安全缺陷，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)癱瘓。
    當(dāng)前對(duì)終端的管使用人工管理，造成網(wǎng)內(nèi)終端軟硬件資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)費(fèi)事費(fèi)力，難以及時(shí)跟蹤終端設(shè)備的資產(chǎn)變化，造成設(shè)備管理的混亂。由于沒(méi)有升級(jí)服務(wù)器，也不能上外網(wǎng)，現(xiàn)有系統(tǒng)升級(jí)包和補(bǔ)丁分發(fā)升級(jí)完全依賴人工，不但人力成本投入大，而且導(dǎo)致升級(jí)時(shí)間滯后，存在很大的安全隱患。因此，采用部署終端管理技術(shù)進(jìn)行集中管控，使信息人員有更大精力投入到安全中來(lái)，減輕運(yùn)維壓力。
    考慮到未來(lái)不同的終端設(shè)備(桌面終端、手機(jī)、平板等)需要不同的應(yīng)用場(chǎng)景或技術(shù)限制，需要網(wǎng)絡(luò)支持不同的準(zhǔn)入控制技術(shù)去適應(yīng)不同的終端設(shè)備，以確保網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入控制的覆蓋率。
    內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)主要由上層的網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入層、中層的控制層和底層的終端管理構(gòu)成。由終端的客戶端進(jìn)行集中的身份驗(yàn)證、安全掃描等;運(yùn)維人員可以在中控分析報(bào)告、配置安全標(biāo)準(zhǔn)和管理策略;底層的終端管理實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程維護(hù)、補(bǔ)丁管理、軟件定制、資產(chǎn)管理等功能對(duì)終端設(shè)備集中管控。
    該系統(tǒng)硬件由核心服務(wù)器、準(zhǔn)入控制器、補(bǔ)丁服務(wù)器、無(wú)線控制器和無(wú)線接入點(diǎn)構(gòu)成。相關(guān)的硬件安裝在旁路，不需要改動(dòng)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洌瑳](méi)有形成新的絡(luò)故障點(diǎn)。由于大部分網(wǎng)絡(luò)設(shè)備支持802.1x，并且它的認(rèn)證方式的控制力度強(qiáng)，因此終端設(shè)備采用802.1x認(rèn)證的方式接入網(wǎng)絡(luò)，。
    通過(guò)內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有終端進(jìn)行管理和控制，符合邢臺(tái)煙草適合當(dāng)前信安全息工作需要，為信息安全管理提升提供了技術(shù)支撐。
    內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)不依賴于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)，旁路接入，使現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)無(wú)需做任何改動(dòng)，實(shí)現(xiàn)集中的管理用戶終端對(duì)其所訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)的限制。而終端想要接入到內(nèi)網(wǎng)時(shí)，內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)首先強(qiáng)制驗(yàn)證身份，否則無(wú)法獲得使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限;然后身份驗(yàn)證沒(méi)有問(wèn)題的終端也必須評(píng)估終端的健康狀態(tài);最后是只有合法身份并且符合管理要求的終端方能訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng)資源。為減少對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的占用，定期檢測(cè)終端的安全狀態(tài)，對(duì)不合規(guī)的終端按照實(shí)際的需要，系統(tǒng)提供一定修復(fù)的機(jī)制，從而達(dá)到防護(hù)內(nèi)網(wǎng)邊界的目的。
    終端的管理是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作，通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單了，可以實(shí)時(shí)關(guān)注信息資產(chǎn)的變化。面對(duì)對(duì)數(shù)量眾多的、最難以管理的桌面終端建立了安全加固、集中維護(hù)的安全管理體系，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，通過(guò)遠(yuǎn)程控制協(xié)助處理，減少信息人員的工作強(qiáng)度，降低了維護(hù)成本。
    內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)把網(wǎng)絡(luò)管理延伸到了使用者的終端，通過(guò)終端管理、策略管理、補(bǔ)丁管理、安全管理等功能，有效的切斷了絕大多數(shù)病毒傳播途徑，縮短了對(duì)系統(tǒng)補(bǔ)丁從發(fā)布到安裝之間的時(shí)間差，實(shí)現(xiàn)了對(duì)用戶終端的統(tǒng)一管理和控制，大大地增強(qiáng)了終端的安全系數(shù)，使內(nèi)網(wǎng)的安全進(jìn)一步強(qiáng)化。
    內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)整合了準(zhǔn)入控制和終端管理這兩種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)管理從路由交換層延伸到網(wǎng)絡(luò)接入層，增強(qiáng)了終端的安全，從而整體提高網(wǎng)絡(luò)的安全性能。該系統(tǒng)從多個(gè)方面滿足對(duì)于信息安全防護(hù)的需求，將成為邢臺(tái)煙草信息安全防御體系中重要的一環(huán)，為信息安全工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    [1]楊永興.網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入系統(tǒng)在供電企業(yè)的應(yīng)用研究[j].信息通信，2017(1)。
    [2]胡海波.網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入技術(shù)研究[j].中國(guó)信息化，2014(7).
    [3]高翔，劉夢(mèng)倫，廖捷[j].基于網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入控制的內(nèi)網(wǎng)安全防護(hù)方案探討.網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用，2016(1).