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街道調(diào)研報(bào)告篇一
街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),受政府委托負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)的行政管理以及地區(qū)性、社會性、群眾性工作,是聯(lián)系和服務(wù)群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對的是最平民的事務(wù),化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時(shí)期街道社區(qū)工作任務(wù)艱巨。
常規(guī)工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全過程,具有牽一發(fā)而動全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)打突擊戰(zhàn),才能取得事半功倍的效果。
一是圍繞發(fā)揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對離退休黨員,動員他們參加黨組織的各項(xiàng)活動,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策發(fā)揮余熱;對轄區(qū)內(nèi)的老勞模、老功臣、老干部、老專家、老英雄定期組織慰問,讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業(yè)黨員,組織他們學(xué)習(xí)技術(shù),提高技能,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè);對在職黨員,加強(qiáng)其“八小時(shí)外”管理,鼓勵(lì)其參與社區(qū)建設(shè)的經(jīng)常性工作,有力增強(qiáng)了街道黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是圍繞重要節(jié)日組織活動,多形式開展文明創(chuàng)建工作。充分利用重大節(jié)日、特殊紀(jì)念日,組織開展豐富多彩的活動,凝聚人心,鼓舞士氣,營造了和諧向上的社會氛圍。
三是圍繞樹立良好形象,全方位推進(jìn)廉政建設(shè)。在強(qiáng)化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),注重細(xì)節(jié)和務(wù)實(shí)。在日常招待用餐和外出就餐費(fèi)用上必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一餐標(biāo)準(zhǔn)每人不得超過十元。堅(jiān)持開展發(fā)揮批評和自我批評,定期開展典型示范教育和警示教育,要求黨員干部對存在的問題進(jìn)行自查和整改。堅(jiān)持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題主動出擊查處案件,幾年來5個(gè)街道辦事處沒有一位黨員干部因違紀(jì)被查處。
四是圍繞調(diào)整支出結(jié)構(gòu),全力提高工作效率。按照“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn),公用經(jīng)費(fèi)按定額,專用經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目”的原則,突出抓好支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力推行支出過程公開化、管理規(guī)范化、節(jié)約社會化、效率最大化,實(shí)現(xiàn)了花小錢辦大事、不花錢也辦事。
街道的重點(diǎn)工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關(guān)部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時(shí)限性、目標(biāo)性,更有復(fù)雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅(jiān)才能取得好成果。
實(shí)施棚戶區(qū)拆遷攻堅(jiān),加快城市建設(shè)步伐。街道協(xié)調(diào)城市建設(shè)部門和開發(fā)商,深入社區(qū)和居民家中,既做深入細(xì)致地政策宣傳和思想工作,還滿腔熱情地幫助群眾解決實(shí)際困難。為完成轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù),臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑,按時(shí)完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務(wù);慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區(qū)拆遷,抽調(diào)專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅(jiān),一天就完成96戶拆遷協(xié)議的簽訂,不到一個(gè)月就完成了240戶拆遷任務(wù)。
實(shí)施廉租房申報(bào)攻堅(jiān),確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí),以確保工作的真實(shí)有效和公開性。經(jīng)過自愿申報(bào)、提供收入證明、入戶調(diào)查登記等環(huán)節(jié),對合格人員進(jìn)行了15天公示,對群眾提出異議的,認(rèn)真核實(shí)處理。臨江街兩個(gè)社區(qū)工作人員連續(xù)14天起早貪黑開展攻堅(jiān)戰(zhàn),審核登記了**戶低收入家庭,圓滿地完成了廉租房申報(bào)工作。
實(shí)施人口普查登記攻堅(jiān),確保信息準(zhǔn)確高效。各街道都對領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整,從上到下確定了包保責(zé)任。為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,設(shè)立了補(bǔ)報(bào)中心,對見不到人的住戶,通過物業(yè)、小區(qū)主任等多渠道查找聯(lián)系方式及時(shí)補(bǔ)登。
實(shí)施平安創(chuàng)建攻堅(jiān),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是抓區(qū)域重點(diǎn),整治熱點(diǎn)難點(diǎn)部位。以整治城郊結(jié)合部和治安熱點(diǎn)難點(diǎn)部位為突破口,會同公安、工商、文化等部門,對公共娛樂場所、集貿(mào)市場、出租房屋等進(jìn)行反復(fù)集中清理整治,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是抓保護(hù)重點(diǎn),集中清理整治校園周邊環(huán)境和市場經(jīng)營行為。組織老黨員、老干部成立綠色網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)。加大對學(xué)校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項(xiàng)治理,取締了黃、賭窩點(diǎn)。三是抓防控重點(diǎn),強(qiáng)化外來人員管理。加強(qiáng)流動人口管理,招聘了協(xié)管員,實(shí)行違法犯罪案前管控倒查制度。
民生工作無小事。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,民生問題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。
堅(jiān)持低保工作高標(biāo)準(zhǔn)抓。一抓操作公開化,二抓清查責(zé)任化,三抓操作規(guī)范化。按照《低保操作規(guī)程》狠抓調(diào)查、評議、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格把好每一道關(guān)口,做到精細(xì)化操作和管理。慧陽街在全市首先開展了低保全民評議大會活動,有67戶不符合條件的被取消低保資格。
堅(jiān)持就業(yè)再就業(yè)工作全方位抓。就業(yè)是民生之本,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。街道、社區(qū)把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為民生工作的重要內(nèi)容,狠抓四項(xiàng)工作。一是發(fā)揮街道社區(qū)服務(wù)平臺作用,全面推進(jìn)“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”中有就業(yè)愿望人員至少有一人就業(yè)。二是探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動機(jī)制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,形成了以自主就業(yè)為主,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為輔的新格局。三是加強(qiáng)街道社區(qū)服務(wù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),多渠道收集信息,及時(shí)傳遞給轄區(qū)居民,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務(wù)。四是對困難群體提供有針對性的就業(yè)援助。通過送服務(wù)、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業(yè)的難題。
堅(jiān)持城市管理工作統(tǒng)籌抓。一是落實(shí)責(zé)任,建立長效機(jī)制。協(xié)調(diào)城市管理部門明確相關(guān)職責(zé),加快推進(jìn)舊居住小區(qū)的物業(yè)管理。二是做好城管進(jìn)社區(qū)工作。在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度,公示責(zé)任人姓名和電話,切實(shí)為群眾排憂解難。三是堅(jiān)持對重點(diǎn)區(qū)塊進(jìn)行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設(shè)部門的支持下,對白鐵胡同、三角地、稅務(wù)家屬房等三條1520延長米的巷路進(jìn)行了改造;對轄區(qū)內(nèi)24處多年積存的垃圾進(jìn)行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側(cè)違章占道進(jìn)行了整治。錦華街道辦事處積極與建設(shè)部門協(xié)調(diào),用兩個(gè)月時(shí)間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區(qū)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)資金20萬元,修建了35條23000延長米巷路,徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。
隨著我市戰(zhàn)略的實(shí)施,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等成為全市的重頭戲。
一是全民動員積極參戰(zhàn)。充分利用親朋好友、同學(xué)同鄉(xiāng)等關(guān)系,千方百計(jì)挖掘信息和渠道。**街道辦事處充分發(fā)揮能人的作用,由一個(gè)副主任專職抓項(xiàng)目和招商,引進(jìn)了地?zé)峁┡纫慌?jīng)濟(jì)和環(huán)保兼顧的項(xiàng)目。
二是機(jī)動靈活主動出擊。強(qiáng)化招商意識、機(jī)遇意識和搶抓意識,不拘形式、不分領(lǐng)導(dǎo)群眾和份內(nèi)份外,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)資源和產(chǎn)業(yè)特色,堅(jiān)持主動積極上門招商,有效提高了招商引資的質(zhì)量和效益?;坳柦值擂k事處融資760萬元,實(shí)施了抽油泵等項(xiàng)目的續(xù)建工程,計(jì)劃2019年再投資2500萬元進(jìn)行防腐耐磨油管項(xiàng)目的研發(fā)與生產(chǎn)。其他各街道也都采取靈活機(jī)動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)圓滿完成了市里下達(dá)的任務(wù)。
三是真心實(shí)意跟蹤服務(wù)。街道把為群眾服務(wù)與為企業(yè)服務(wù)同等對待,堅(jiān)持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)常深入企業(yè)及時(shí)了解存在的困難,和企業(yè)主交朋友,協(xié)助解決存在的問題,以真誠感動了投資者,也引來了更多的項(xiàng)目和資金,形成了良性循環(huán)。
街道調(diào)研報(bào)告篇二
xxcrd戰(zhàn)略規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施,給xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇,極大的繁榮了xx地區(qū)經(jīng)濟(jì),但同時(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給xx地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來了非常大的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)工作關(guān)系到地區(qū)的和平穩(wěn)定,也關(guān)系到轄區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,為配合xx打造北京crd的戰(zhàn)略規(guī)劃,做好xx地區(qū)的安全生產(chǎn)工作尤為重要。
(一)轄區(qū)地理位置。轄區(qū)總面積15.5平方公里,位于xx中部,東至xx路、地鐵xx站東口;南至永定河,與豐臺區(qū)接壤;東南角至京原路三號橋,與衙門口村毗鄰;西至龐村永定河大堤;北至蘋果園鐵道口、北辛安立交橋,與蘋果園街道、金頂街街道為鄰。轄區(qū)內(nèi)既有市管大街,又有區(qū)管、自管街巷;既有“城中村”:老xx村、北辛安村,又有條件較差的“廠中村”:龐村、白廟。
(二)轄區(qū)人口概況。轄區(qū)人口總數(shù)81707人,戶籍人口40567人,常住流動人口41140人,20個(gè)社區(qū)居委會。有樓房170棟、高層樓11棟、平房4026戶。
(三)轄區(qū)企業(yè)概況。xx地區(qū)企業(yè)眾多,駐有首鋼總公司、首鋼總公司特鋼公司、北京首鋼國際工程技術(shù)有限公司、地鐵車輛段、星座商廈、物美超市、xx電影院等規(guī)模較大的企業(yè),xxxx大街國際汽車貿(mào)易園區(qū)內(nèi)汽車銷售企業(yè)更是比比皆是。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)2090個(gè),其中重點(diǎn)企業(yè)98家,包括危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)6家、建筑施工單位6家、商市場10家、餐飲業(yè)14家、文化娛樂企業(yè)23家、汽車銷售企業(yè)20家、賓館酒店6家、涉及有限空間企業(yè)13家。各類重點(diǎn)企業(yè)所占比重如圖1所示:
1、人員配備情況。xx街道設(shè)立安全科,主抓轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,安全科配備6名工作人員(科長1人、科員2人、協(xié)管員3人)。
2、物力保障情況。2009年xx安監(jiān)局與財(cái)政局共同通過了每年向每個(gè)街道撥付10萬元用于生產(chǎn)安全工作專項(xiàng)資金決定,該專項(xiàng)資金作為各地區(qū)安全生產(chǎn)工作正常開展的保障資金。另外街道領(lǐng)導(dǎo)對于生產(chǎn)安全工作高度重視,在確保安全生產(chǎn)??顚S玫幕A(chǔ)上,還在辦公設(shè)備、監(jiān)督管理工作所需設(shè)備上給予大力支持。xx街道安全科辦公條件如表一:
表一、xx街道安全科辦公條件一覽表。
辦公設(shè)備名稱配備情況。
辦公室3間。
辦公桌6張。
電腦6臺。
檔案柜8個(gè)。
打印機(jī)3臺。
照相機(jī)1臺。
辦公用品向街道行政辦公室申請。
檢查所需車輛向街道行政辦公室申請,行政辦公室及時(shí)安排。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。xx街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全生產(chǎn)工作,在確保安全生產(chǎn)工作所需物力、人力的同時(shí),在重大節(jié)日期間以及開展重要活動時(shí)擔(dān)任行動小組組長,帶隊(duì)檢查,指導(dǎo)工作。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。xx街道按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“行業(yè)管理”、“屬地管理”的原則,認(rèn)真制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃,建立健全各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識,明確社區(qū)、企業(yè)法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制,與轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)簽訂《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任書》98份、簽訂《xx街道迎“十八大”安全生產(chǎn)責(zé)任書》86份,與社區(qū)簽訂責(zé)任狀20份,進(jìn)一步明確了企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三)積極加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。xx街道非常重視宣傳對安全生產(chǎn)工作的教育作用,積極通過橫幅、專欄、展板、宣傳單、溫馨提示等媒介,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展形式豐富多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,制造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。僅20xx年9月到10月,xx街道為迎接黨的十八大勝利召開,確保安全生產(chǎn),就懸掛以“安全生產(chǎn)”為主題的橫幅40余副,制作安全生產(chǎn)宣傳專欄30處,制作展板120塊、板報(bào)60塊,發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳單、溫馨提示450余份。
(四)積極開展隱患排查治理工作。xx街道每周都組織工作人員逐步對轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行隱患排查,對于發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的進(jìn)行掛賬,后期繼續(xù)采取行之有效的辦法進(jìn)行整改。另外,xx街道積極協(xié)調(diào)新xx派出所、xx工商所、xx城管分隊(duì)等執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,排查轄區(qū)各類隱患,對平時(shí)難以整改的隱患進(jìn)行一次性根除,有效的保障了地區(qū)的安全穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)群防群控能力建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)信息,xx街道在各社區(qū)共招募了196名安全生產(chǎn)志愿者,向街道反映發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)志愿者的招募,極大的調(diào)動了廣大群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動性,在xx地區(qū)形成一道強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)防線,有效的遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)企業(yè)信息變動較大。隨著首鋼的搬遷,很多企業(yè)逐步搬出xx地區(qū),另外老xx、水泥廠、龐村、白廟等地正在進(jìn)行拆遷建設(shè),有拆遷搬走的企業(yè),也有新建引進(jìn)的企業(yè),企業(yè)信息實(shí)時(shí)變動,這對xx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作形成了極大的挑戰(zhàn)。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足。安全科主管轄區(qū)的消防、安全生產(chǎn)、食品安全工作,配備的6名工作人員中,有3名主要負(fù)責(zé)消防工作、主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的只有3人,盡管遇到重要活動大家能一起工作,但消防、安全生產(chǎn)日常工作任務(wù)非常重,長期存在人員缺乏不夠的情況,從而造成監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。另外,安全生產(chǎn)工作檢查中經(jīng)常會遇到專業(yè)的檢查,特別是特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害相關(guān)器械、食品安全檢查等方面,需要檢查人員懂得相關(guān)技能,并需要專業(yè)的檢測設(shè)備,但街道工作人員一般沒有接受過相關(guān)培訓(xùn)及教育,也沒有必要的技術(shù)裝備,在檢查中對存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),從而成為威脅地區(qū)安全穩(wěn)定的重要因素。
(三)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識不高。一般安全生產(chǎn)事故都與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄有關(guān),而企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識決定了職工安全意識的高低。大部分私營、個(gè)體中小企業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對薄弱,存在問題較多,違規(guī)操作等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)安全生產(chǎn)執(zhí)法力量薄弱。街道辦事處沒有執(zhí)法權(quán),只能行使監(jiān)督管理職責(zé),對于有些安全生產(chǎn)隱患,僅靠檢查督促不能從根本上解決問題,安全隱患長期存在。
(一)完善企業(yè)臺賬,健全監(jiān)管機(jī)制。組織工作人員對轄區(qū)的企業(yè)進(jìn)行全面摸底,建立工作臺賬,并定期進(jìn)行跟蹤摸底,實(shí)時(shí)更新臺帳,加強(qiáng)對轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督管理。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。一是不斷提高安全生產(chǎn)工作人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);二是進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)和事故隱患的查處能力;三是提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識,適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
(三)加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識,提高群眾消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮宣傳在安全生產(chǎn)工作中的先導(dǎo)作用,提高全社會的安全生產(chǎn)意識。
(四)加快完善部門聯(lián)動機(jī)制。通過積極協(xié)調(diào)派出所、城管分隊(duì)、消防支隊(duì)、工商所等執(zhí)法部門,建立長期的聯(lián)動機(jī)制,定期依法開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對各類非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的懲處力度,不斷加強(qiáng)地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
街道調(diào)研報(bào)告篇三
為了提高街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)的針對性和實(shí)效性,根據(jù)街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動總體安排,我們對本街道機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查研究,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研基本方法
1、召開座談會,聽取意見。2月中旬,我們邀請了部分區(qū)黨代表、
區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、下屬企事業(yè)單位代表及部分黨員、村民代表,就本街道的機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀展開座談,虛心誠懇地聽取他們的意見和建議。
2、下發(fā)機(jī)關(guān)效能建設(shè)測評表及機(jī)關(guān)效能建設(shè)征求意見表,廣泛征求意見。我們下發(fā)了測評表(意見測評表)到街道所屬的所有村、企事業(yè)單位及相關(guān)的單位和個(gè)人,并收回測評表(意見征求表)78張,并在動員會上對街道各辦、站的機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀進(jìn)行無記名測評。
3、聘請十四位機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員,經(jīng)常性地聽取監(jiān)督員的意見反饋,建立街道機(jī)關(guān)效能投訴服務(wù)中心,設(shè)立投訴箱,開通網(wǎng)上投訴渠道。
二、機(jī)關(guān)效能情況反饋及征求到的意見建議
(一)?????? 街道機(jī)關(guān)效能方面存在的問題
1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念有所淡化,公仆意識不強(qiáng),官本位思想比
較濃,未能從真正意義上,從思想境界上解決“為誰掌權(quán),為誰服務(wù),為誰執(zhí)法“的問題。機(jī)關(guān)的部分駐村干部下村時(shí)間少,深入基層不足,以致工作力度不足,導(dǎo)致群眾反映的某些問題不能及時(shí)解決,甚至使問題擴(kuò)大化、復(fù)雜化。
2、少數(shù)機(jī)關(guān)干部在工作上抱著只求過得去的態(tài)度,缺乏開拓創(chuàng)新,求實(shí)奮進(jìn)的精神和一股“闖“勁,干一番事業(yè)的決心和信心不夠。機(jī)關(guān)部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念,工作上有畏難情緒,服務(wù)意識不到位。。
3、部分機(jī)關(guān)干部、工作人員有辦事拖拉現(xiàn)象,機(jī)關(guān)辦事效率不高。
4、少數(shù)機(jī)關(guān)干部群眾觀念有所淡薄,平時(shí)深入基層、深入群眾調(diào)查研究,傾聽意見和建議不夠,經(jīng)常性蹲點(diǎn)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題也欠缺,為群眾排憂解難還不夠。
5、一些干部在同一崗位上時(shí)間過長,對本職工作產(chǎn)生厭煩心理,只求過得去,不求過得硬,工作積極性不高。
(二)征求到的其他各方面意見建議
1、抓農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作方面
農(nóng)業(yè)方面。對效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度還需進(jìn)一步加大,增強(qiáng)農(nóng)民收入方面步子不快,在提供科技信息服務(wù),增強(qiáng)科技興農(nóng)意識,提高農(nóng)業(yè)科技含量方面還很不夠,對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對如何管好、用活,發(fā)展壯大村級集體資產(chǎn)需多想想方法。工業(yè)方面。重心力度放在重點(diǎn)骨干企業(yè)上較大,但對中小型企業(yè)和家庭工業(yè)需加以重視,政策傾斜不夠。集鎮(zhèn)建設(shè)方面。集鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度需進(jìn)一步加大,建設(shè)步伐需進(jìn)一步加快,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步完善。
2、抓精神文明建設(shè)工作方面
村民素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,民主法制觀念有待于進(jìn)一步加強(qiáng),封建迷信活動還客觀存在,黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象在小范圍內(nèi)存在,社會治安綜合治理力度需進(jìn)一步加大。學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步完善,鎮(zhèn)中小學(xué)校教學(xué)條件需進(jìn)一步改善。
3、抓班子自身建設(shè)工作方面
對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理力度需進(jìn)一步加大,一些機(jī)關(guān)干部平時(shí)不注重政治理論和政策學(xué)習(xí),對黨的政策和國家法律理解不充分,不能及時(shí)把黨和國家的政策送到老百姓手中,特別是駐村干部不能很好地運(yùn)用政策解決農(nóng)村工作中的矛盾。一些內(nèi)部管理制度督促檢查不力,執(zhí)行不嚴(yán),有的甚至流于形式。村級后備干部缺乏,少數(shù)村干部素質(zhì)不高,先進(jìn)性難以體現(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。存在停留于滿足完成上級布置的任務(wù)數(shù),在深挖案源,加大查處力度上尚需加強(qiáng)。
4、抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)問題
在如何加快傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民、城市市民轉(zhuǎn)變,解決人的思想觀念問題上手段需加強(qiáng),在推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面力度不大。
三、原因分析及對策措施
1、思想認(rèn)識方面的原因及對策
主要是有些機(jī)關(guān)干部對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識不足,認(rèn)為搞機(jī)關(guān)建設(shè)也是走過場,對自身工作效能的要求不高,表現(xiàn)在工作中的辦事拖拉,力度不足缺乏時(shí)間觀念和效率意識,其根本的原因是缺乏群眾利益無小事的觀念。因此加強(qiáng)思想政治建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心,把思想政治建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的全過程,通過學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,使廣大干部從思想認(rèn)識上樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念,自覺對自身的工作觀念、工作方式和工作作風(fēng)加以改造,從而推進(jìn)整個(gè)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)。
2、干部隊(duì)伍建設(shè)方面的原因及對策
機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的原因與機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)有十分重要的聯(lián)系。
干部的主要工作任務(wù)就是服務(wù),沒有高素質(zhì),就沒有好服務(wù)。?????????????????????????????????????? 必須把提高干部素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來抓。要繼續(xù)開展"創(chuàng)四型干部隊(duì)伍"活動,增強(qiáng)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、服務(wù)意識、弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,努力實(shí)現(xiàn)干部培養(yǎng)的多樣化、有效化。實(shí)行干部輪崗。選擇有培養(yǎng)前途的干部在機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位進(jìn)行雙向交流,多崗位鍛煉,培養(yǎng)"復(fù)合式"人才。實(shí)行定向培養(yǎng),下派鍛煉。根據(jù)干部自身的條件,專業(yè)特長,培養(yǎng)目標(biāo),有意識地選派干部到上級部門或下村、企業(yè)鍛煉。不斷豐富他們實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力、水平。實(shí)行競聘上崗。對街道中層一級崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,拿出一定中層職位推行雙推雙考、競聘上崗。對上年度駐村崗位作適當(dāng)調(diào)整,按照庸者下,能者上原則。對未完成駐村工作任務(wù)的駐村干部,視實(shí)際情況予以淘汰,實(shí)行競爭上崗。不斷提高整體素質(zhì)。要完善"農(nóng)村干部創(chuàng)業(yè)峰會"這一載體,提高機(jī)關(guān)和村干部的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識。
3、效能機(jī)制方面的原因及對策
有些方面工作效率的不高在于工作體制方面的原因。街道轄區(qū)內(nèi)某些重點(diǎn)工程的工作,涉及市區(qū)多個(gè)部門管理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和溝通,一定程度上影響了工作效率的提高;但是更多的原因在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所遺留的陳舊的思維模式和辦事方式所造成的效率低下。因此解決這一方面問題的對策在于適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。按照合法性、合理性、完整性和公約性的原則,認(rèn)真抓好制度建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)、干好干壞一個(gè)樣的問題,初步形成以制度管人、管事的機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡辦事環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高辦事效率,對那些應(yīng)減的事項(xiàng)要堅(jiān)決減下來,對那些能下放的事項(xiàng)放下去,對那些可以用市場機(jī)制處理的都要以市場化運(yùn)作的辦法去操作,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境,進(jìn)一步深化辦事制度改革。建立完善辦事公開制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦事預(yù)約制、同崗替代制、全程辦事代理制、窗口干部佩證上崗制等
規(guī)章制度
,形成職責(zé)明確、辦事快捷、政策公開、程序透明的事權(quán)管理體制。
*街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室
2004年3月
街道調(diào)研報(bào)告篇四
沈鵬里 西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)委、組織
近年來,拉薩市城關(guān)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神,深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓(xùn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合街道社區(qū)黨組織建設(shè)工作實(shí)際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層黨建年”和“強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”等活動,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,積極推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)邁上新臺階,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關(guān)區(qū)八廓街道黨工委、扎細(xì)社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”。
一、基本情況
拉薩市城關(guān)區(qū)現(xiàn)有8個(gè)街道黨(工)委,39個(gè)社區(qū)黨支部,“一社區(qū)一支部”率達(dá)100%。街道社區(qū)共有黨員679名,占城關(guān)區(qū)黨員總數(shù)的29%。
二、主要做法及成效
區(qū)域化黨建工作格局為紐帶,以經(jīng)費(fèi)落實(shí)為保障,不斷強(qiáng)化街道社區(qū)黨建工作。
(一)大力加強(qiáng)街道社區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。首先,堅(jiān)持選派政治堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)的年輕干部、大學(xué)畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。2015年來,先后下派和交流14名干部到街道擔(dān)任黨政正職,下派51名機(jī)關(guān)干部職工到社區(qū)任職,安排13名大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)擔(dān)任“村官”,有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊(duì)伍。其次,不斷強(qiáng)化基層干部培訓(xùn),提高基層干部待遇。2015年來,先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學(xué)習(xí)考察和掛職鍛煉。2015年以來,先后3次對社區(qū)干部的誤工補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)整提高,充分調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。
(二)健全街道社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化陣地建設(shè)。首先,切實(shí)保障街道社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)投入。2015年以來,把街道社區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年為每個(gè)街道撥付10萬元,為每個(gè)社區(qū)撥付20萬元,保證了黨建工作的需要。其次,著力改善街道社區(qū)硬件設(shè)施。2015年以來,新建、改擴(kuò)建8個(gè)街道公共服務(wù)辦公樓、32個(gè)社區(qū)公共服務(wù)中心、37個(gè)社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和32個(gè)社區(qū)便民服務(wù)大廳、28個(gè)社區(qū)書屋,街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善,布局合理、功能完善、設(shè)施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成。
(三)積極開展社區(qū)共建活動。街道社區(qū)黨組織通過組 2
建“黨員維穩(wěn)先鋒隊(duì)”、“黨員社區(qū)服務(wù)先鋒隊(duì)”、“四護(hù)隊(duì)”等,在轄區(qū)內(nèi)積極開展共建活動。如:確立“黨員奉獻(xiàn)日”,將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關(guān)愛弱勢群體等工作聯(lián)系起來,形成長設(shè)平臺;整合由基層干部、派出所民-警、流動人口協(xié)管員、治保人員等組成“四護(hù)隊(duì)”,在重大節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班巡邏,構(gòu)筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò),為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。
三、存在的主要問題
雖然城關(guān)區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績,但隨著工作的不斷深入,承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進(jìn)。
(一)街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務(wù)的能力和水平有待提高。近年來,城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強(qiáng),但受經(jīng)濟(jì)條件、人員編制、體制機(jī)制等客觀條件的制約,仍然存在服務(wù)設(shè)施不完備、功能不完善等問題,與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時(shí),部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊,不善于運(yùn)用現(xiàn)代化的服務(wù)管理手段來推動黨建工作,在轉(zhuǎn)變工作思路、提高服務(wù)群眾能力方面缺乏創(chuàng)新,導(dǎo)致黨建工作活力不足,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高,難以滿足社區(qū)群眾的需要。
層服務(wù)工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)點(diǎn),但因年齡偏大、文化程度偏低,思想比較保守,已漸漸不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時(shí)期社區(qū)建設(shè)的客觀需要;下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年,思路開闊、能力較強(qiáng)、敢于創(chuàng)新,有知識、有活力,在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用;三支一扶、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員,接受過高等教育,能力和素質(zhì)相對較高,但由于只將社區(qū)工作當(dāng)作一種過渡性的職業(yè),因此穩(wěn)定性不夠,主動性欠缺,發(fā)揮作用不夠明顯。
(三)街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進(jìn)程的逐步加快,城市管理重心的不斷下移,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進(jìn),城關(guān)區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū),街道社區(qū)工作任務(wù)日益繁重,尤其是維穩(wěn)工作任務(wù)逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日,街道社區(qū)干部要在凌晨5、6點(diǎn)鐘進(jìn)卡點(diǎn)執(zhí)行任務(wù),晚上10點(diǎn)以后回家,責(zé)任重、壓力大。但目前,由于抽調(diào)到寺廟管委會等原因造成城關(guān)區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴(yán)重不足。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份,工資待遇低、工作任務(wù)重,導(dǎo)致社區(qū)工作吸引力不強(qiáng),難以吸納高素質(zhì)的人才投身社區(qū)建設(shè),“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出,給黨建工作的有效開展造成了不利影響。
社區(qū)單位沒有實(shí)施有效的服務(wù)管理,導(dǎo)致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強(qiáng),支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。另一方面,城關(guān)區(qū)的社區(qū)建設(shè)起步較晚,服務(wù)管理功能不健全、不完善,有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念,對社區(qū)沒有歸屬感,沒有形成“共駐社區(qū)、共建家園”的觀念和認(rèn)識。
四、對策建議
夯實(shí)城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作,應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作。
(一)提升街道社區(qū)黨組織服務(wù)管理水平。街道社區(qū)黨組織應(yīng)以“服務(wù)好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口,整合各類資源,大力開展家政、文體休閑、醫(yī)療保健等服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)辦各種社會化中介服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展形式多樣的便民利民服務(wù),積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境,提升街道社區(qū)黨組織的服務(wù)管理水平。
漢族、回族等多個(gè)民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊(duì)伍。
(三)完善街道社區(qū)工作者培訓(xùn)、考評、激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合城關(guān)區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實(shí)際和街道社區(qū)工作人員的自身特點(diǎn),把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉,納入到經(jīng)?;?、系統(tǒng)化、制度化的軌道,依托黨校、高校、培訓(xùn)中心、培養(yǎng)實(shí)踐基地、遠(yuǎn)程教育平臺等資源,通過集中式培養(yǎng)、實(shí)地觀摩、組織到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察、掛職鍛煉、支持和鼓勵(lì)參加在職學(xué)歷培訓(xùn)等多種方式,探索建立分類分層的培訓(xùn)機(jī)制,有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質(zhì)能力不高的問題。同時(shí),建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機(jī)制,解除后顧之憂,并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法,建立起有效的“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”激勵(lì)機(jī)制,吸納更多高素質(zhì)復(fù)合型人才到街道社區(qū)工作。
(四)理順機(jī)制體制,構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進(jìn)一步理順和健全街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制,賦予街道社區(qū)黨組織相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)職能,增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務(wù)的水平,調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性,形成統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、戶籍關(guān)系等由原單位接轉(zhuǎn)到街道社區(qū),實(shí)現(xiàn)從“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,使其主動參與社區(qū)建設(shè)。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢下,堅(jiān)持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強(qiáng)社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進(jìn)社會穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注。為摸清我街社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見和建議,社區(qū)辦對我街社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、社區(qū)建設(shè)主要作法
社區(qū)建設(shè)工作在街道、各社區(qū)的共同努力下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以不斷提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和生活水平為目標(biāo),按照“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,加強(qiáng)社區(qū)黨組織和硬件設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)綜合服務(wù)功能,以社區(qū)為主體,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)社區(qū)黨建、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、治安、精神文明等各項(xiàng)建設(shè),社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)步。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),積極搭建社區(qū)工作平臺
在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,近幾年,我街社區(qū)建設(shè)得到了 1
實(shí)質(zhì)性加強(qiáng),機(jī)構(gòu)逐步健全。成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任社區(qū)書記和居委會主任,并通過考評,從居民代表中選派人員充實(shí)到社區(qū)其他主要工作崗位。與此同時(shí),明確了社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的制度與相關(guān)責(zé)任人,并在征求社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見的基礎(chǔ)上制定了示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向。
2、加強(qiáng)社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)
2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時(shí),把xx、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數(shù)萬元在較短的時(shí)間內(nèi)建起了50平米的“一站式”服務(wù)大廳,建立了黨員、居民活動室。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫,積極與物業(yè)協(xié)商,建科普學(xué)校,在樓道裝科學(xué)生活知識提示牌,深受居民歡迎,xx社區(qū)的殘疾人康復(fù)中心已經(jīng)開始運(yùn)行,在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便。
3、不斷改善社區(qū)環(huán)境
轄區(qū)內(nèi)多年積留的垃圾,清掃衛(wèi)生死角,改變了轄區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生狀況,展現(xiàn)了人民群眾的集體力量,增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力。三是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織、維穩(wěn)組織、治保組織在維護(hù)社會治安秩序中的作用,營造了良好的社會環(huán)境。
4、全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作
我街挖掘和整理轄區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源,提升社區(qū)文化品位,加強(qiáng)文化設(shè)備建設(shè),開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時(shí),各社區(qū)文藝隊(duì)伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出,極大豐富了社區(qū)居民的文化生活。在社區(qū)體育方面,各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的活動場地和設(shè)施,組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動,增強(qiáng)了社區(qū)居民體質(zhì)。
二、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作存在的困難和問題
1、在思想和行動上,部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識,等、靠、要的依賴思想比較嚴(yán)重,對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)。
2、社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)欠賬較多,工作力度不大,大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設(shè)施不全等問題,由于今年我街大面積拆遷,西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下,缺乏具有典型效應(yīng)的亮點(diǎn)社區(qū)、精品社區(qū)。
3、社區(qū)居委會的主體地位不突出,社區(qū)民主管理機(jī)制較為
薄弱社區(qū)居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到充分保障。
4、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路,社區(qū)經(jīng)濟(jì)得不到改善,為民服務(wù)計(jì)劃不能很好的落實(shí),服務(wù)手段得不到經(jīng)濟(jì)支撐。
三、對加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、培育社區(qū)居民的參與意識。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與,僅僅靠街辦、社區(qū)少數(shù)人是不可能做好的。社區(qū)建設(shè)的主旨是:依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題。
2、創(chuàng)建文明社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是龍頭,文明社區(qū)建設(shè)既是目標(biāo)又是載體。要把社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標(biāo)合二為一,達(dá)到互相促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。通過教育引導(dǎo)社區(qū)居民,爭當(dāng)文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動,由點(diǎn)到面,連成一片,滾動發(fā)展,加快提高城市的文明程度,促進(jìn)文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建,推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。
化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)發(fā)展路子和服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子。
社區(qū)建設(shè)是一個(gè)體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是要切實(shí)加強(qiáng)黨委、政府對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力;要高舉社區(qū)建設(shè)這面大旗,緊緊抓住社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)這兩個(gè)重點(diǎn),努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個(gè)發(fā)展動力,切實(shí)做好社區(qū)建設(shè)與黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)的四個(gè)結(jié)合,全方位抓好以“我為社區(qū)辦實(shí)事”為主的為民工程、以壯大和增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主的富民工程、以關(guān)心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進(jìn)再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為主的樂民工程等五個(gè)工程,切實(shí)增強(qiáng)深入開展城市社區(qū)建設(shè)的自覺性和緊迫感,抓住機(jī)遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,努力把西區(qū)城市社區(qū)建設(shè)不斷推向深入。
近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增,作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大,社區(qū)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出,已成為和諧社會建設(shè)的重要切入點(diǎn)和工作抓手,為此,加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)工作顯得十分重要和緊迫。
近年**旗依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》、民政部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的`意見》等文件精神,并結(jié)合市級要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了街道社區(qū)建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、 街道社區(qū)建設(shè)工作基本情況
個(gè)。共建成安全文明小區(qū)32個(gè),黨建綜合示范小區(qū)4個(gè)。
二、**旗加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)工作采取的措施
1、落實(shí)了社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任制,健全了選人用人機(jī)制 建立了旗委聯(lián)系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制、社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會議制度、社區(qū)居民代表議事制度等各項(xiàng)制度,有效提升了社區(qū)工作水平。旗委、政府成立了由旗長任組長、抽調(diào)政法、公安、城建、司法、計(jì)生、民政、商務(wù)等12個(gè)職能科局負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選派了10名街道社區(qū)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員,8名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)了8個(gè)辦事處定期研究社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化了街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔(dān)任街道辦事處黨總支(支部)書記、主任,實(shí)行“一肩挑”,從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、知識新、有沖勁的優(yōu)秀干部擔(dān)任居委會主任。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機(jī)會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調(diào)118名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到街道社區(qū)。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲,文化程度由以前大專以上占48%提高到現(xiàn)在的69.2%,基本實(shí)現(xiàn)了“年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的目標(biāo)。此外還將社區(qū)建設(shè)工作納入到實(shí)績考核責(zé)任目標(biāo)之中,建立了社區(qū)建設(shè)工作長效機(jī)制。
2、加強(qiáng)社區(qū)黨員干部培訓(xùn)工作,提高廣大社區(qū)黨員干部素質(zhì)
采取黨校集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、赴外培訓(xùn)和社 2
區(qū)間相互觀摩相結(jié)合等靈活多樣的方式,加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),近兩年共培訓(xùn)社區(qū)干部220人次,黨員培訓(xùn)率100%。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)活動日,集中社區(qū)黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),共同商討社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)大事。通過各種培訓(xùn)和“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動的開展,提高了社區(qū)黨員的歸屬感,增強(qiáng)了黨員責(zé)任感。今年在“5.12”地震后,各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動,廣大社區(qū)黨員和居民、企業(yè)單位等積極響應(yīng),踴躍捐款,共組織捐款86210元。在上級發(fā)出繳納特殊黨費(fèi)的號召后,90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費(fèi),老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費(fèi)。
3、創(chuàng)新活動載體,激發(fā)社區(qū)黨組織的活力
全鎮(zhèn)六個(gè)街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計(jì)認(rèn)崗109個(gè),參與黨員約占社區(qū)黨員總數(shù)的30%。
二是以“十星級黨員”評定活動為載體,激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。把街道社區(qū)黨員應(yīng)該發(fā)揮的作用和履行的義務(wù)全部納入"十星"創(chuàng)評內(nèi)容,進(jìn)行量化管理和考核,并實(shí)行動態(tài)管理。按照“四評一公示”的程序,在6個(gè)街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名,九星級黨員38名,五到八星級黨員157名,廣大社區(qū)黨員建設(shè)社區(qū)、服務(wù)群眾的熱情明顯增強(qiáng),營造出了一種干事業(yè)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。
衣被、米面油等生活用品總價(jià)值超過42萬元。實(shí)施了“陶冶”工程,組建社區(qū)文化宣傳隊(duì)、秧歌隊(duì)和文藝演唱隊(duì)伍30支257人,每逢重大節(jié)日來臨之際,他們活躍在社區(qū)、街頭、樓院中。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動,使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐,今年各社區(qū)認(rèn)真組織開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等大型活動14次;實(shí)施了“健康”工程,依托轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),積極開展醫(yī)療進(jìn)社區(qū)義診活動,保障居民的身體健康。濟(jì)民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動;實(shí)施了“平安”工程,深化社區(qū)的治安功能,每個(gè)社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作,全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務(wù)員,共組建了細(xì)胞工程聯(lián)戶互保組織1732個(gè),推選“一長三員”6928人,通過群眾自防、聯(lián)防和互防等措施,使各社區(qū)都處于安全、文明、穩(wěn)定、和諧的建設(shè)態(tài)勢。實(shí)施了“凈化”工程,組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì),加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)力度,完成了新建、維修改造廁所、垃圾池、污水口,購置垃圾桶、果皮箱,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、居民公共巷道硬化等項(xiàng)目,社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側(cè)全部硬化,切實(shí)改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行“社區(qū)主任負(fù)責(zé)制”,明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)水平。
4、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善。
通過采取規(guī)劃審批、爭取項(xiàng)目、結(jié)對幫扶和自籌資金等 5
方式,加強(qiáng)了街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。目前6個(gè)街道辦事處全部建有辦公場所,達(dá)到80平方米以上4個(gè)。
任,強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,保證社區(qū)管理服務(wù)效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補(bǔ)貼,努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情,提高服務(wù)社區(qū)的積極性。
5、加強(qiáng)社區(qū)管理,共同推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)
社區(qū)管理面多線廣,事關(guān)千家萬戶的利益,有效做好社區(qū)各項(xiàng)工作,必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外,以綜合治理為先導(dǎo),強(qiáng)化社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),形成鎮(zhèn)政府與居委會、居民小組三級聯(lián)動;與轄區(qū)單位、社會力量齊抓共建,橫向到邊、縱向到底、相互協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)了居委會和轄區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制和目標(biāo)管理責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督考核。強(qiáng)化居委會綜合治理職責(zé),發(fā)揮綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和潛力,提高社區(qū)治安聯(lián)防、矛盾調(diào)處等方面的綜合能力,促進(jìn)社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進(jìn)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務(wù)工作,通過協(xié)調(diào)民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保,然后組織這些黨員開展志愿服務(wù),老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔(dān)起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務(wù),一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力,另一方面強(qiáng)化了對社區(qū)居民的服務(wù)。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個(gè)幫教小組,共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員,有效地促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、存在問題
我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果,但也存在一些急需解決的問題。
一是社區(qū)建設(shè)資金短缺,目前我旗各街道辦事處的建設(shè)和活動經(jīng)費(fèi)主要來源于鎮(zhèn)政府,但這些資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各辦事處工作所需,嚴(yán)重制約各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。二是社區(qū)建設(shè)活動場所少,成為制約各項(xiàng)活動開展的重要因素。三是當(dāng)前社區(qū)黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,無業(yè)下崗人員多,處于低收入的弱勢群體,沒有多大的力量參加社區(qū)工作。四是學(xué)習(xí)宣傳教育等工作滯后,由于經(jīng)費(fèi)缺乏和活動場所有限等因素制約,開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動不多,不能及時(shí)傳達(dá)黨和國家的各項(xiàng)政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還沒完全適應(yīng)新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),在應(yīng)對綜合性較強(qiáng)的社區(qū)黨建工作上有些力不從心,難以推進(jìn)工作的深入開展。
四、下一步工作思路
黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體” 的目標(biāo),這為我們下一步大力開展社區(qū)建設(shè)指明了方向,而且對于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。今后我們將乘勢而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設(shè)工作新局面。
一要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。今后計(jì)劃將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
二要建立社區(qū)長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)機(jī)制,下大力氣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是解決各社區(qū)的活動場所問題。
員”設(shè)崗認(rèn)職工作,對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進(jìn)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),促使其積極主動、全身心地投入到社區(qū)建設(shè)工作中。
四是建立健全開展社區(qū)志愿服務(wù)工作的長效機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。組建志愿者服務(wù)隊(duì),積極為社區(qū)居民提供各類服務(wù),逐步使志愿服務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化。
五是建立培訓(xùn)教育制度,努力提高社區(qū)黨員素質(zhì)。加強(qiáng)對社區(qū)干部政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn),提高-干部管理社區(qū)和服務(wù)居民的本領(lǐng)。保證每年對所有社區(qū)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)。
六是突出服務(wù)惠民理念,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。圍繞和諧社會建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施各項(xiàng)便民惠民服務(wù)工程,切實(shí)打造居民“滿意社區(qū)”、“健康社區(qū)”、“就業(yè)社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”。
七是進(jìn)一步健全共駐共建機(jī)制,激發(fā)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在活力。繼續(xù)開展好機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對共建活動,建立社區(qū)幫扶長效制度。使“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中,不斷增強(qiáng)社區(qū)的號召力和凝聚力。
八是建立經(jīng)營社區(qū)機(jī)制,為社區(qū)建設(shè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐。積極探索在社區(qū)實(shí)行以低償服務(wù)為主、無償和有償服務(wù)相輔的新途徑和新領(lǐng)域,逐步增強(qiáng)社區(qū)自身造血功能,增加社區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入,為社區(qū)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
街道調(diào)研報(bào)告篇五
20__年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中央和省、市、縣“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的總體要求和各項(xiàng)決策部署,全面落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會、省十一屆四次全會精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦干部群眾,搶抓國發(fā)2號文件歷史機(jī)遇,圍繞“工業(yè)化強(qiáng)辦、城鎮(zhèn)化帶動”的戰(zhàn)略目標(biāo),加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越,不斷破_解發(fā)展難題,多措并舉,實(shí)現(xiàn)了全辦經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。
一、工作總體完成狀況
(一)全辦經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢良好
連續(xù)干旱造成10個(gè)行政村不同程度受災(zāi),為恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,在縣委、縣政府的關(guān)心和幫忙下,我辦用心開展抗災(zāi)自救工作,努力化解發(fā)展中的困難和問題,狠抓中央和省、市、縣關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一系列方針政策和決策部署的落實(shí),用心爭取上級業(yè)務(wù)部門的對口支持,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以提高執(zhí)行力和落實(shí)力為手段,有效的推動了農(nóng)村農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。
1、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低損失,促進(jìn)農(nóng)民增收。
----全力做好農(nóng)業(yè)工作。一是盡全力保證滿栽滿插。二是用心做好全辦10個(gè)村農(nóng)業(yè)直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作;完成公路沿線3公里靚麗工程;三是全力做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化:配合縣果蔬辦做好____紀(jì)念園周邊觀光農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目工作、做好轄區(qū)內(nèi)蔬菜種植、品種優(yōu)化;四是用心開展病蟲害防治防疫工作,前半年無疫情發(fā)生,重視對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)86人次;五是促農(nóng)增收等方面圓滿完成了年初和縣委、縣政府簽定的目標(biāo)職責(zé):前半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完成糧食產(chǎn)量4796噸,比去年增長8.2%,禽蛋產(chǎn)量15011公斤、肉類產(chǎn)量812356公斤,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入6900元,增幅23。
----畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。嚴(yán)格按照我辦年的目標(biāo)任務(wù),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是圍繞“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一飼養(yǎng)技術(shù)、統(tǒng)一疫病防疫”的要求,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,完成秋防培訓(xùn)工作、防疫工作,及時(shí)兌現(xiàn)防疫反應(yīng)死亡牲畜補(bǔ)助款360元;二是繼續(xù)抓好全辦壹萬種羽綠殼養(yǎng)雞項(xiàng)目2個(gè)村的工作,及時(shí)處理養(yǎng)殖糾紛;三是全力配合縣畜牧局做好石板井村30萬只綠殼養(yǎng)雞項(xiàng)目,及時(shí)解決他們生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。四是鞏固提高農(nóng)畜存欄和出欄量。前半年人工種草860畝,增加養(yǎng)牛場1個(gè),牛品種改良502頭,雞存欄23792羽;鵝存欄2162羽;鴨存欄2364羽;兔存欄726只,出欄948只;母豬948頭,生豬出欄9635頭;牛存欄6370頭,出欄742頭;馬613匹,出欄48匹,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入1000多萬。
----林業(yè)發(fā)展成效喜人。完成對冒寨林場、新發(fā)林場、木廠林場4個(gè)林場的數(shù)據(jù)調(diào)查工作,做好林業(yè)生產(chǎn)、森林病蟲害防治等工作。一是嚴(yán)格審批林木砍伐,發(fā)展好林業(yè)經(jīng)濟(jì)。用心開展林木保護(hù)工作,與縣林業(yè)、公安、司法系統(tǒng)聯(lián)合開展林地矛盾調(diào)查、調(diào)處、化解工作。二是做好林地病蟲害防治和苗木種植工作。對轄區(qū)內(nèi)0.5978萬畝林地進(jìn)行了病蟲害動態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)對苗木種植的檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)防出現(xiàn)外來病害,有效的控制了材線蟲病。對25度以上的坡耕地實(shí)施退耕還林草作了調(diào)查摸底,共計(jì)4606.99畝。三是加強(qiáng)和武裝部的協(xié)調(diào)配合,在重點(diǎn)路段開展森林防火大排查,用心參加防火演練工作,透過召開“____街道辦事處年春森林火災(zāi)部署會”,進(jìn)一步明確了職責(zé)、細(xì)化了工作措施。
二、狠抓落實(shí),不斷促進(jìn)全辦經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面推動道路優(yōu)化升級。街道黨工委、辦事處不斷加強(qiáng)招商引資軟環(huán)境建設(shè),用心為項(xiàng)目引進(jìn)搭建平臺,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,努力帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù),大力營造敬商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),5月底我辦完成50萬元以上固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資共計(jì)6.53523億元,農(nóng)村私人建房累計(jì)完成9389萬元。用心爭取有利于農(nóng)村發(fā)展的各種項(xiàng)目資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,改善人居環(huán)境。協(xié)調(diào)資金186.05萬元,對谷新村新發(fā)煤礦至大坪子、龍虎大地至下谷雨、木廠村木廠小學(xué)至村衛(wèi)生室、八角村鎮(zhèn)勝公路寒洞至石門坎、石板井村的秧井組、新寨組、上沙德組人行步道共7條通組道路進(jìn)行硬化。
(二)民生改善進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),為我辦跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
1、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。截止目前共發(fā)放農(nóng)民種糧補(bǔ)貼170余萬元;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼約40萬元;農(nóng)作物良種補(bǔ)貼接近20萬元。
2、扶貧開發(fā)工作成效明顯。全面謀劃、落實(shí)了年石板井村觀光農(nóng)業(yè)、蔬菜種植,麻龍村和勝利村核桃1800畝。新場村玉米示范點(diǎn)種植100畝,八角村水稻示范點(diǎn)種植57畝,全辦116畝水稻示范戶種植。
3、社會保障體系不斷完善。民政部門用心做好救災(zāi)救濟(jì)工作,切實(shí)保障困難群眾的生產(chǎn)、生活。共發(fā)放大米55噸、棉被240床、棉衣240件、共發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金206.47萬元。安排布署1005戶危房改造建設(shè)任務(wù)。
(三)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,初步完成半年目標(biāo)任務(wù)。
1、計(jì)生工作鞏固發(fā)展。健全完善人口計(jì)生工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,制定人口計(jì)生工作“三按月”考核方案。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村雙女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女戶“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”政策。一是人口出生狀況:截至年5月31日,全辦事處共出生210人(政策外出生6人)。常住人口出生199人(男98人,女97人);一孩119人(男56人,女67人,其中政策外出生4人);二孩75人(男44人、女31人,其中雙女出生10人)。多孩1人,(女1人),常住人口貼合政策生育率97.4%,與去年同比減少出生3人。流出人口生育11人(男7人,女4人),其中一孩2人(女2人),二孩7人(男5人,女2人),政策內(nèi)多孩1人(男1人)政策外多孩1人(男1人)。流入人口生育1人,二孩1人(男1人),流動人口貼合政策生育率為90%。二是手術(shù)及婦檢狀況:截至年6月5日,共落實(shí)手術(shù)347例(上環(huán)99例,男扎12例,女扎236例,人流(引產(chǎn))8例,其中雙女絕育5例);婦檢總數(shù)1373人,在家婦檢數(shù)543人,流出婦檢數(shù)807人,流入婦檢數(shù)23人,本季度在家已檢500人,流出寄證(返)檢18人,流入已檢23人,待孕對象384人,現(xiàn)孕對象38人。三是做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,堅(jiān)持“以人為本”,創(chuàng)新工作機(jī)制,全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。從抓技術(shù)服務(wù)人員的工作作風(fēng)、職責(zé)履行、服務(wù)潛力入手,一年來,共發(fā)放葉酸160盒,abo溶血篩查280人,對199余名新生兒進(jìn)行了訪視;婦科病普查普治2300人,普查率為52%,普治率為99%。
2、教育教學(xué)穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)深化教育體制改革,鞏固“兩基”成果,入學(xué)率、鞏固率不斷提高,全面落實(shí)“9+3”計(jì)劃。高度重視校園安全及周邊環(huán)境的整治工作,加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境排查治理工作,做到措施具體,職責(zé)明確,檢查全面,監(jiān)管有力,落實(shí)到位,全辦未出現(xiàn)一例師生安全事故,營造了良好的教育教學(xué)環(huán)境。協(xié)調(diào)推進(jìn)縣二中建設(shè),配合做好民族中學(xué)申示工作。
3、文化建設(shè)穩(wěn)步提高。為加強(qiáng)我辦基層文化陣地建設(shè),滿足群眾精神文化需要,辦文化服務(wù)中心配備了10臺電腦、2套辦公桌椅等必要的辦公設(shè)備,實(shí)施10個(gè)行政村280戶廣播電視“村村通”項(xiàng)目。
4、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對村級衛(wèi)生室的建設(shè)、監(jiān)管,健全服務(wù)體系,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作扎實(shí)開展,上半年共計(jì)補(bǔ)償金額94.6萬元,受益群眾142人次,參保2243人,收集參保資金157.1萬元;新農(nóng)保目前繳費(fèi)1969人、繳費(fèi)20余萬元。
5、“三創(chuàng)”暨公民道德建設(shè)工程順利推進(jìn)?!岸嗖寿F州,禮貌行動”工作有序開展。認(rèn)真配合抓好建立“省禮貌縣城、省衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市”工作,全面提升全辦干部群眾的禮貌素質(zhì)和城市禮貌程度,繼續(xù)推進(jìn)“多彩貴州,禮貌行動”主題活動,切實(shí)樹立____禮貌形象,確?!叭齽?chuàng)”工作取得實(shí)效,全辦設(shè)置了“三創(chuàng)”永久性標(biāo)語10條;對____紀(jì)念園及道路沿線配備了專門的清潔工,并將工資提高到1100元/月;進(jìn)一步細(xì)化了清潔職責(zé)區(qū)域,加強(qiáng)對清潔人員的管理,發(fā)放了反光背心。
6、“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建立取得成效。完成石板井村4個(gè)組207戶房屋“穿衣戴帽”工程;硬化、綠化進(jìn)寨道路1公里;修建農(nóng)民文化廣場一個(gè);安裝太陽能路燈110盞、太陽能殺蟲燈40盞;建觀光農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園和栽植園林景觀作物200畝、農(nóng)業(yè)觀光果(竹)園130畝、菜園60畝、園林景觀綠化種植10畝;扶持民族特色產(chǎn)品農(nóng)家作坊6家;購買垃圾清運(yùn)車1輛、垃圾箱10個(gè)、果皮箱50個(gè);建成旅游公廁1個(gè);完成景觀園林觀光道、農(nóng)戶庭院景觀改造;規(guī)劃建設(shè)陽光溫室大棚、陽光生態(tài)餐廳、農(nóng)業(yè)觀光園、新建809.78平方米便民利民服務(wù)中心;組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及農(nóng)家樂相關(guān)知識4次、共180人次;改建20戶農(nóng)家樂和20戶鄉(xiāng)村旅游接待戶已營業(yè);扶持農(nóng)戶養(yǎng)殖林下土雞10000只;掛牌成立石板井村勞務(wù)協(xié)會、農(nóng)家旅游協(xié)會、種養(yǎng)殖業(yè)合作社。
7、扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)工作,確保全辦社會穩(wěn)定。全面貫徹落實(shí)省委“發(fā)展是第一任務(wù),穩(wěn)定是第一職責(zé)”總要求,我辦不斷提高社會管理創(chuàng)新潛力,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、下訪、回訪活動,成立街道辦群眾工作站、10個(gè)行政村群眾工作室和駐村工作組,工作中重心下沉、關(guān)口前移,透過強(qiáng)化力量抓基礎(chǔ)、劃定重點(diǎn)抓源頭、明確職責(zé)抓落實(shí)等舉措,前半年以來共接待群眾來訪70次,化解矛盾糾紛40件,確保了無群體性事件和重特大刑事案件發(fā)生。嚴(yán)格按照縣委、縣政府的決策部署,針對矛盾多發(fā)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié),組織街道辦、村兩級開展矛盾糾紛排查化解工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制度,落實(shí)穩(wěn)控職責(zé)。目前完成木廠村紅岔組野貓洞砂石廠炮損鑒定,新場村下良寨組尖山碎石場炮損鑒定。透過協(xié)調(diào),利用危房改造項(xiàng)目幫忙解決麻龍村麻龍宮組反映高鐵施工放炮導(dǎo)致房屋受損的問題。
7、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。建立健全隱患排查治理、源頭約束防范機(jī)制,層層簽訂安全生產(chǎn)職責(zé)書,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)控制。定期(每月)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,把隱患排查治理工作納入年度安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)考核的重要資料,確保安全隱患整改治理到位。建立健全隱患排查臺賬和隱患治理臺賬,做到整改措施、整改職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、整改資金投入、整改期限“四落實(shí)”。強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治,一是抓好非煤礦山的管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)設(shè)施;二是抓好農(nóng)用車違章載客等方面的道路交通安全管理,加大宣傳力度,嚴(yán)禁各種違規(guī)違章車輛載客;三是抓好學(xué)校的安全生產(chǎn)教育和管理,做到安全生產(chǎn)從娃娃抓起;四是抓食品衛(wèi)生安全,建立健全防控體系,確保人民群眾的食品衛(wèi)生安全。上半年全辦無安全生產(chǎn)職責(zé)事故發(fā)生。
8、重視黨管武裝工作。一是切實(shí)抓好民兵預(yù)備役建設(shè),組織10名民兵參加縣防洪防汛演煉,組織民兵參加縣各類大型活動;二是加強(qiáng)國防安全教育,增強(qiáng)全民國防意識,發(fā)放宣傳資料2000余份,配備宣傳車1臺。
(四)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)中央、省、市和縣委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的統(tǒng)一部署,深入“開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”,緊扣“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這一總要求,把為民務(wù)實(shí)清廉主題貫穿于活動始終,抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和執(zhí)政潛力建設(shè),不斷加強(qiáng)黨的宗旨意識教育,不斷提高黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)成效,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共促____發(fā)展,截止目前____黨建工作基本面形勢向好。
1、深入“開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的相關(guān)文件精神,街道黨工委高度重視,一把手率先帶頭,班子成員以身作則,堅(jiān)持“五個(gè)在一線”(干部駐村在一線、調(diào)研在一線、問計(jì)在一線、討論在一線、問效在一線),緊扣“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這一總要求,把為民務(wù)實(shí)清廉主題貫穿于活動始終,緊扣四項(xiàng)目標(biāo),盯緊三個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真研究部署、迅速扎實(shí)推進(jìn)。確?;顒硬惶?、不空、不偏、不走過場,抓出成效、抓出特色、抓出影響。先后完成了方案制訂、動員部署、集中學(xué)習(xí)、交流研討、征求意見、即知即改等工作。一是確保全覆蓋。為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,組織全辦干部對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行集中培訓(xùn),并要求各部門、各村將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要好處、總體要求、活動主題、重點(diǎn)對象、基本原則等相關(guān)資料組織學(xué)習(xí),促使全辦干部及村民知曉率達(dá)85%以上,構(gòu)成一級抓一級,層層抓落實(shí),確保開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動在全辦范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是確保轉(zhuǎn)作風(fēng)。圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,根據(jù)中央提出的“八項(xiàng)規(guī)定”、省委提出的“十項(xiàng)規(guī)定”
、市委的實(shí)施意見等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,勇于正視缺點(diǎn)和不足,從自己做起,從此刻改起,端正行為,在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向,深入分析,清洗思想,以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評。三是確保聽民聲。圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”實(shí)踐活動主題,深入開展“講、訪、幫、促”活動,結(jié)合目前實(shí)施的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),敦促駐村干部要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,真正讓理論聯(lián)系實(shí)際,讓所有駐村干部密切聯(lián)系群眾,讓廣大群眾參與駐村監(jiān)督、參與質(zhì)量評判,真正讓他們整改群眾最關(guān)心、最急盼解決的突出問題,讓群眾講真話、講實(shí)話,深入農(nóng)戶實(shí)地了解、采取問卷調(diào)查、座談研討、個(gè)別訪問等形式,多層面、多渠道征求廣大群眾的意見和推薦,廣泛聽取群眾呼聲,讓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動真正落到實(shí)處。四是確保出成效。透過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,讓廣大群眾來評判領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是否改善,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾的潛力是否提高,廉潔勤政方面的問題是否解決,關(guān)系人民群眾的利益矛盾是否化解,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的各項(xiàng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶訪民情、聽民聲、解民困、破難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展,努力在提高群眾工作潛力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服上取得更多實(shí)效,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動真正成為百姓滿意工程。
2、開展“同步小康”和街道干部駐村幫促活動。按照縣委的統(tǒng)一安排和部署,深入開展“同步小康駐村、街道辦干部駐村”工作,用心協(xié)調(diào)、支持、配合上級單位幫扶工作。年以來,同步小康工作組走訪群眾1038人次,培訓(xùn)黨員干部群眾352人次,召開調(diào)研座談會59次,協(xié)調(diào)解決困難問題86個(gè),協(xié)調(diào)項(xiàng)目22個(gè),協(xié)調(diào)解決資金116.4萬元,化解矛盾糾紛85起。下派駐村工作組指導(dǎo)幫忙各村完成了低保核標(biāo)、新一輪退耕還林調(diào)查統(tǒng)計(jì)、精準(zhǔn)扶貧等重大工作,就農(nóng)村弱勢群體、重點(diǎn)人群、農(nóng)村能人進(jìn)行了走訪,切實(shí)做好新形勢下群眾工作,限度地組織群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾,構(gòu)成齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏、共促發(fā)展的良好局面,切身為實(shí)現(xiàn)____經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。全面貫徹落實(shí)十八大精神,始終堅(jiān)持一條主題、明確一個(gè)主線,圍繞“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對麻龍村軟弱渙散村級黨組織的整頓力度;發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在工作中有針對性的進(jìn)行干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作,不斷加強(qiáng)村級組織后備干部建設(shè)工作,注重一線鍛煉干部、一線發(fā)展黨員、一線考驗(yàn)黨員工作;加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保眼界寬、思路寬、胸襟寬,爭做“三寬”干部;不斷提升實(shí)際工作潛力,確保創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先,爭做“三創(chuàng)”干部;加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)提升,確保方法新、作風(fēng)新、思路新,爭做“三新”干部。
三、以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),推動____經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展
協(xié)助搞好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,協(xié)助滬昆高鐵、灞陵大道、縣民中新校區(qū)、縣二中、產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等工程的拆遷安置工作,共完成征地8240畝(其中灞陵大道3200畝),調(diào)處矛盾糾紛40余起,確保了各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(一)霸嶺大道建設(shè)。一是完成灞陵大道涉及的石板井村、八角村、坪寨村、納丙村征地拆遷任務(wù),目前3200畝灞陵大道用地全部征收完成。二是用心協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛,維護(hù)群眾利益,妥善處理石板井村、八角村、新城村群眾堵工堵路糾紛,確保項(xiàng)目施工進(jìn)度,預(yù)計(jì)6月底通車。
(二)火車站建設(shè)。一是加強(qiáng)和縣“鐵建辦”、中鐵十八局施工隊(duì)的協(xié)調(diào),構(gòu)成工作合力,共同推動工作向前發(fā)展。二是加強(qiáng)民生工作,在新城村的納丙組、豐洞組、八角村水頭組設(shè)立安置點(diǎn),安置期的水電已由街道辦協(xié)調(diào)解決,目前安置點(diǎn)的群眾已經(jīng)得到了妥善解決。三是全面調(diào)解炮損、拆遷等各項(xiàng)工作,維護(hù)群眾合法利益,調(diào)解群眾反映炮損問題,完成木廠村紅岔組野貓洞砂石廠炮損鑒定,新場村下良寨組尖山碎石場炮損鑒定。透過協(xié)調(diào)利用危房改造項(xiàng)目幫忙解決麻龍村麻龍宮組反映高鐵施工放炮導(dǎo)致房屋受損的問題。
(三)民中新校區(qū)建設(shè)??h民族中學(xué)____新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由浙江中技建設(shè)有限公司承建,采取bt模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目資金為1.6億,占地面積310畝,其中建筑面積為2萬多平方米,項(xiàng)目于3月動工。我辦透過協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題,有效的確保了該項(xiàng)目建設(shè),年5月已經(jīng)完成全部工程施工,實(shí)現(xiàn)老校區(qū)向新校區(qū)的整體搬遷。
(四)扶貧生態(tài)移民搬遷工程。年扶貧生態(tài)移民搬遷工程涉及農(nóng)戶509戶、2000人,建設(shè)資料包含新建住房509套,架設(shè)10千伏輸電線路0.5公里,5千伏輸電線路2.14公里,安裝變壓器2臺,安裝電表509塊,新建20米主干道3765.6平方米,寬5米支路6168平方米,綠化亮化27555平方米,排污管道1.526公里等。截至年6月,項(xiàng)目主體工程已全部完工,現(xiàn)正進(jìn)行小區(qū)附屬設(shè)施建設(shè),農(nóng)戶認(rèn)購分房工作已經(jīng)順利結(jié)束,預(yù)計(jì)6月底將到達(dá)入住條件。
(五)拆除“兩違”工作。一是做好調(diào)查核實(shí)工作。我辦從年元月起,由分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶隊(duì),組織兩違工作組人員對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所涉村進(jìn)行拉網(wǎng)式動態(tài)摸底巡查。二是進(jìn)一步明確職責(zé),理順工作關(guān)系,在城市維護(hù)組全面負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,將全辦班子成員、辦干部駐村劃定職責(zé)區(qū)域開展工作。三是用心配合縣委、縣政府嚴(yán)格審批全辦范圍內(nèi)群眾建房成效,對貼合條件、未在新城規(guī)劃內(nèi)修房的群眾由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后方為有效,嚴(yán)防建設(shè)用物資用于“兩違”施工;整合城市維護(hù)隊(duì)等力量加強(qiáng)對新城區(qū)范圍內(nèi)違法建筑的管理,嚴(yán)禁國家公職人員參與“兩違”建設(shè),對群眾違規(guī)修建的,透過及時(shí)加強(qiáng)疏導(dǎo)、下發(fā)整改通知書等形式開展工作。四是用心和縣“兩違辦”溝通協(xié)調(diào),解決工作中遇到的各種臨時(shí)性、突發(fā)性事務(wù)。目前,經(jīng)過勸說,4戶農(nóng)戶已開始自行拆除違章建筑,對屢禁不止的建房戶,依法強(qiáng)制拆除,其拆除建筑面積約730平方米。
四、工作不足及2015下半年工作打算
(一)工作不足。回顧半年來的工作,我們在看到成績的同時(shí),也清醒地認(rèn)識到,我辦的各項(xiàng)工作還面臨不少困難和問題,主要表此刻:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、農(nóng)產(chǎn)品商品化程度低,導(dǎo)致農(nóng)民涉農(nóng)收入少、經(jīng)濟(jì)增速慢;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,抵抗自然災(zāi)害潛力還不足,人畜飲水、農(nóng)田水利、道路交通、新城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善;三是行政效能建設(shè)效果不好、管理服務(wù)水平不高,還不完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,和人民群眾的期盼還有必須差距;四是少數(shù)黨員、干部的創(chuàng)新意識、服務(wù)意識有待加強(qiáng),服務(wù)群眾的本領(lǐng)急需提高。對于這些困難和問題,街道黨工委、辦事處將繼續(xù)高度重視,在今后的工作中,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
街道調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)《關(guān)于開展全市規(guī)范財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作的通知》要求,市財(cái)政局檢查組自20xx年7月底起,對縣街道辦事處20xx年度1月-12月財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。檢查報(bào)告街道已收悉,對于本次檢查整改,街道高度重視,對照問題一一進(jìn)行了分析,現(xiàn)就街道辦事處整改情況報(bào)告如下:
檢查存在問題
問題描述:(一)存在轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶核算現(xiàn)象
支付治安聯(lián)防費(fèi)、水電費(fèi)等,轉(zhuǎn)入個(gè)人儲蓄賬戶,金額共計(jì)146141.20元。
整改情況:1、將派出所臨時(shí)工工資轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶用于工資發(fā)放,該問題已于20xx年10月份改正,改由郵政儲蓄銀行代發(fā)。
2、街道辦事處將水電費(fèi)打入陽光物業(yè)的出納佘玉杰的個(gè)人賬戶中,該問題街道已整改完畢,水電費(fèi)打入陽光物業(yè)公戶。
問題描述:(二)原始憑證不合規(guī)
縣街道辦事處支付工程款、勞務(wù)費(fèi)等,未附合同、勞務(wù)明細(xì)等相關(guān)內(nèi)容,金額共計(jì)346467.24元。
縣街道辦事處使用白條支付費(fèi)用22677.00元;使用非本單位名稱票據(jù)支付水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等64403.33元。
整改情況:1、自20xx年8月份起工程款、勞務(wù)費(fèi)的支出,凡是未附合同、明細(xì)等相關(guān)內(nèi)容的,一律不予報(bào)銷,待完善合同、支出明細(xì)后,再予以報(bào)銷;對于用白條進(jìn)行報(bào)銷的一律不予報(bào)銷。
2、對于使用非本單位名稱票據(jù)支付水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)的情況,街道辦事處已與原權(quán)屬單位聯(lián)系,10月底前完成更名程序。
問題描述:(三)超進(jìn)度撥付工程款
街道辦事處未按合同約定付款進(jìn)度支付工程款、未預(yù)留質(zhì)量保證金,超進(jìn)度撥款56.66萬元。
整改措施:今后一定嚴(yán)格按照合同約定付款進(jìn)度支付工程款,大額的合同,要求預(yù)留不低于5%的質(zhì)量保證金。
問題描述:(四)往來款項(xiàng)長期掛賬未核銷,未建立往來款項(xiàng)定期清理機(jī)制
截止20xx年末,街道辦事處往來款長期掛賬,其中三年以上暫付款3123萬元、暫存款3274萬元。
整改措施:街道辦事處依據(jù)《會計(jì)法》、《預(yù)算法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)研究制定了《街道辦事處往來款項(xiàng)管理辦法(試行)》,下一步將按照《辦法》的相關(guān)規(guī)定,建立定期清理機(jī)制,解決往來款長期掛賬的問題。
問題描述:(五)未履行政府采購手續(xù)
縣街道辦事處購買家具用具、辦公耗材、支付裝修費(fèi)、租車費(fèi)等未經(jīng)政府采購備案,金額共計(jì)102562.84元。20xx年12月,支付鄉(xiāng)村賦能工程技術(shù)服務(wù)費(fèi)450000.00元,未經(jīng)招投標(biāo)。
整改措施:街道辦已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,報(bào)批后購買,截止20xx年9月底街道共計(jì)5批次購買固定資產(chǎn),均按照規(guī)定履行了政府采購程序。
問題描述:(六)固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬
縣街道辦事處采購打印機(jī)、辦公桌椅、復(fù)印機(jī)等共計(jì)12370.00元,未計(jì)入固定資產(chǎn)。
整改措施:該問題已于10月份整改,將漏記的固定資產(chǎn)補(bǔ)錄入賬。
問題描述:(七)使用大額現(xiàn)金結(jié)算
20xx年1月、4月,縣街道辦事處使用現(xiàn)金發(fā)放遺屬補(bǔ)助,金額共計(jì)237750.00元。
整改措施:此問題已整改完畢,自20xx年第二季度起遺屬補(bǔ)助停用現(xiàn)金發(fā)放,改由中國銀行代發(fā)。
街道調(diào)研報(bào)告篇七
街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)認(rèn)識不到位;日常工作中,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個(gè)概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當(dāng)成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制,把社區(qū)當(dāng)作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認(rèn)識模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強(qiáng),積極性、主動性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計(jì)生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個(gè)樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個(gè)房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準(zhǔn),工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認(rèn)可,使社區(qū)居委在開展工作時(shí)顯得沒有權(quán)威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊(duì)村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊(duì)村計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí),有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實(shí)行了重心下移、職能下延,而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后,卻沒有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé),但居民的衛(wèi)生費(fèi)用和其他所有收費(fèi)是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財(cái)政來源,辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟財(cái)路,但對真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力、財(cái)力。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個(gè)組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng),對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計(jì)劃生育排查置若罔聞,對于計(jì)外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強(qiáng)制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應(yīng)有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進(jìn)。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強(qiáng)調(diào)以居民為主,以人為本,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計(jì)劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計(jì)生工作承載的工作量與計(jì)生隊(duì)伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計(jì)生站仍為副科建制,隊(duì)伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計(jì)生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實(shí)施。
現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設(shè),可以看出我縣此項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會議時(shí),轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項(xiàng)活動,僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,工作力度明顯不足,嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。
街道調(diào)研報(bào)告篇八
xxxx月19日,縣政協(xié)副主席xxxx帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)情況進(jìn)行視察。在縣衛(wèi)計(jì)委和總醫(yī)院等負(fù)責(zé)人陪同下,委員們實(shí)地察看了縣總醫(yī)院120急救中心、縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急物資儲備庫、資料室、值班室等,并召開了座談會,觀看了衛(wèi)生應(yīng)急宣傳片,聽取了縣衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人關(guān)于我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)情況的匯報(bào),委員們針對工作中存在的問題提出了一些有針對性的意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)基本情況
近年來,縣衛(wèi)計(jì)委以創(chuàng)建“省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣”為切入點(diǎn),多舉措強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,突出重點(diǎn),整合資源,基本形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,有效地預(yù)防和控制了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保了全縣人民群眾身體健康和生命安全。具體表現(xiàn)在:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在健全機(jī)制上下功夫
根據(jù)《xxxx縣“xxxx”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃(xxxx1—xxxx5年)》通知要求,及時(shí)制定了《xxxx縣衛(wèi)生系統(tǒng)“xxxx”期間突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會和衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?,抽調(diào)各相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍??h總醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、華康醫(yī)院等民營醫(yī)院和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并相應(yīng)成立了應(yīng)急辦,確定專人負(fù)責(zé)。全縣已建立起“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社會廣泛參與,防范嚴(yán)密到位,處置快捷高效”的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化工作舉措,在完善預(yù)案上下功夫
按照“政府負(fù)責(zé)、分級管理、社會參與”和“縱向到底、橫向到邊、相互銜接”的原則,縣政府分別制定了《xxxx縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《xxxx縣救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案》等四個(gè)總體預(yù)案,明確了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針。衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)應(yīng)急工作需要,先后制定了2xxxx個(gè)應(yīng)急預(yù)案、32個(gè)技術(shù)處理方案,收集整理了54項(xiàng)制度與35項(xiàng)職責(zé),并匯編成冊;全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位分別制定了常用的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,并結(jié)合實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對預(yù)案進(jìn)行修改完善,確保了預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性。
(三)強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),在提升技能上下功夫
通過多種途徑、多種方式對衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、各類應(yīng)急預(yù)案、傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急等知識培訓(xùn),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置能力。及時(shí)派員參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并邀請省、市衛(wèi)生應(yīng)急專家來xxxx開展衛(wèi)生應(yīng)急知識培訓(xùn);每年對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和衛(wèi)生應(yīng)急信息員隊(duì)伍人員進(jìn)行最少2次重點(diǎn)傳染病防控知識、衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。
(四)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,在臨陣操作上下功夫
積極組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練,近年來,先后組織開展了甲型流感疫情、細(xì)菌性痢疾疫情、食物中毒、洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練xxxx次。
(五)強(qiáng)化監(jiān)測報(bào)告,在暢通網(wǎng)絡(luò)上下功夫
近年來,縣衛(wèi)計(jì)委加大對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投入,各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位電腦設(shè)備齊全,網(wǎng)絡(luò)暢通完好;縣疾控中心加強(qiáng)對疫情報(bào)告系統(tǒng)管理,及時(shí)更新疫情報(bào)告系統(tǒng)。全縣基層衛(wèi)生單位全部實(shí)現(xiàn)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。并及時(shí)組織人員對傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析和預(yù)警,建立重大事件電話登記、報(bào)告制度。此外,對于疫情高發(fā)的教育系統(tǒng),實(shí)行常年晨午檢制度,開展學(xué)生因病缺課監(jiān)測,實(shí)行因病缺課“日統(tǒng)計(jì)、日報(bào)告”制度。
(六)強(qiáng)化應(yīng)急保障,在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫
縣政府制定了《xxxx縣應(yīng)急物資儲備和管理制度》,衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)《安徽省衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄》要求,分別在縣總醫(yī)院和縣疾控中心建立了縣衛(wèi)生應(yīng)急物資貯備庫,貯備庫有專人負(fù)責(zé)管理,在物資使用上嚴(yán)格執(zhí)行物資調(diào)用和管理制度,目前已貯備物資金額達(dá)70余萬元,統(tǒng)一調(diào)配,資源共享,應(yīng)對突發(fā)事件。初步形成了規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲備體系,基本滿足了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的要求。
(七)強(qiáng)化健教宣傳,在普及常識上下功夫
加大宣傳力度,努力為衛(wèi)生應(yīng)急工作順利開展?fàn)I造良好社會氛圍。各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)“五進(jìn)”方案,大力開展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動。在縣城繁華地段安裝大型戶外衛(wèi)生應(yīng)急宣傳廣告牌,擴(kuò)大衛(wèi)生應(yīng)急工作的社會影響力。印制《衛(wèi)生應(yīng)急工作簡報(bào)》《衛(wèi)生應(yīng)急知識手冊》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳手冊》和各類健康教育處方等宣傳品免費(fèi)發(fā)放。提高了廣大群眾對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的知曉度,增強(qiáng)了自防、自救和互救能力。
(八)強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制,在齊抓共管上下功夫
進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、教育、交通等部門之間合作,充分利用各相關(guān)職能部門資源,建立多部門協(xié)調(diào)合作的衛(wèi)生應(yīng)急工作體系,在信息溝通、聯(lián)合執(zhí)法、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置等方面形成合力,提高全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作綜合防控能力??h衛(wèi)計(jì)委與相關(guān)部門聯(lián)合建立了學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制、人畜共患傳染病合作機(jī)制、應(yīng)對氣象條件引發(fā)公共安全問題的.合作機(jī)制等,并不定期召開協(xié)調(diào)會議,形成聯(lián)動合作單位信息互通,及時(shí)有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
二、存在的問題
(一)縣級衛(wèi)生行政部門以及縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、縣總醫(yī)院未獨(dú)立設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),衛(wèi)生應(yīng)急工作由其他部門兼職負(fù)責(zé),人手不足,設(shè)備設(shè)施不完善,影響工作開展。
(二)縣級政府財(cái)政投入不足。政府在衛(wèi)生應(yīng)急處置善后保障制度不夠完善,衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)不能滿足衛(wèi)生應(yīng)急管理工作需要。
(三)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)未完善,預(yù)案體系還不完備,一些已制定的預(yù)案的針對性、可操作性還不強(qiáng),開展日常風(fēng)險(xiǎn)評估不夠全面。
(四)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力亟待提高,衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍中“核和輻射處置”“中毒處置”“心理救援”等方面專業(yè)技術(shù)人員以及處置設(shè)施、設(shè)備較為缺乏。個(gè)別類別應(yīng)急隊(duì)伍裝備不能滿足應(yīng)急處置需要。
(五)政府或相關(guān)部門衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備管理及使用制度不健全,衛(wèi)生應(yīng)急物資實(shí)物儲備不能滿足應(yīng)急工作實(shí)際需要。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急全員培訓(xùn)及公眾宣傳教育有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。衛(wèi)生計(jì)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)用性研究、交流合作等方面較為薄弱。
三、工作建議
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)。將完善公共衛(wèi)生衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入我縣衛(wèi)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效整合現(xiàn)有醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)等各類應(yīng)急衛(wèi)生資源,有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)和完成衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立變完善常態(tài)化的工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,形成扁平化管理,層次化結(jié)構(gòu),真正做到“政府有組織,部門有機(jī)構(gòu),基層單位有隊(duì)伍”。要明確衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任主體和工作職責(zé),并不斷完善決策指揮體系,加強(qiáng)在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的部門間協(xié)作,形成齊抓共管的局面。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用各種宣傳媒體,全覆蓋、大張旗鼓的加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳,對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群開展有針對性的衛(wèi)生應(yīng)急健康教育,指導(dǎo)公眾樹立衛(wèi)生應(yīng)急意識,進(jìn)一步提高公眾自我防護(hù)和自救、互救能力。同時(shí)爭取黨委政府更加重視,努力營造公共衛(wèi)生建設(shè)的良好氛圍。
(四)加大經(jīng)費(fèi)投入。要形成常態(tài)化的投入機(jī)制,建立以政府投入為主,企業(yè)、社會各方面投入相結(jié)合的衛(wèi)生應(yīng)急資金保障機(jī)制,拓寬投入渠道,加大投入力度,做好防治物資儲備和資金保障,切實(shí)做到有備無患,以適應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)的要求。
(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。緊緊抓住我縣“智慧城市”建設(shè)契機(jī),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新的精神,深化應(yīng)急處置能力運(yùn)行模式改革,完善預(yù)警、信息、監(jiān)控?cái)?shù)字化管理體系,切實(shí)提高工作效能。
(六)打造一流隊(duì)伍。依托現(xiàn)有人力資源,借鑒部隊(duì)預(yù)備役管理模式,組建各級各類衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化的專業(yè)處置隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn),改善隊(duì)伍裝備,規(guī)范隊(duì)伍管理,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力,努力打造一批裝備合理、訓(xùn)練有素、反應(yīng)迅速、處置高效的衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。
街道調(diào)研報(bào)告篇九
xx年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時(shí)鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責(zé)任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來,街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進(jìn)行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價(jià)不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價(jià)過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個(gè)外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個(gè)別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時(shí)化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報(bào),有事報(bào)事,無事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。三是控制重點(diǎn)人頭。對各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。
街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動扎實(shí)有效地開展。200年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個(gè)幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作,切實(shí)做到“三個(gè)確?!敝笜?biāo)?!啊眴栴}處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“”人員,也沒有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的穩(wěn)定。
街道調(diào)研報(bào)告篇十
本文目錄
街道調(diào)研報(bào)告范文
街道社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告
街道社區(qū)兩委班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告
按照三嚴(yán)三實(shí)的要求,我深入到駐點(diǎn)村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個(gè)人存在的問題,特形成以下
調(diào)研報(bào)告
:
1 、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務(wù),畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時(shí)會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題關(guān)注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標(biāo)準(zhǔn),沒有達(dá)到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時(shí)工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時(shí),能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
1 、對待政策不嚴(yán)格執(zhí)行,采取上有政策、下有對策;作為組織委,縣里下發(fā)的村級工作多,自己考慮村干部水平有限,沒有嚴(yán)格按照縣里的標(biāo)準(zhǔn)貫徹到底,只要村里的文件資料過得去,能夠應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。
2 、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴(yán)格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風(fēng)最緊的時(shí)候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關(guān),要是單位不忙,早上可以晚點(diǎn)上班;晚上不是工作時(shí)間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實(shí)到位。
(三)在律己不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為: 沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報(bào)沒匯報(bào),在上班時(shí)間沒有嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認(rèn)為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時(shí)為了上級考核、相關(guān)職能部門來辦事、同級來訪,有時(shí)在周末或者下班時(shí)間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點(diǎn)小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實(shí)方面,表現(xiàn)為: 工作落實(shí)不夠。不從實(shí)際出發(fā),不按照要求落實(shí)工作、踏實(shí)干事;作為組織委,在平時(shí)的工作中接到上級的任務(wù)和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務(wù)布置下去, 布置之后,對于任務(wù)和工作的完成情況沒有適時(shí)的進(jìn)行追蹤,督辦落實(shí)的力度不夠。平時(shí)黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時(shí),就臨時(shí)突擊,要求村補(bǔ)資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面,表現(xiàn)為: 擔(dān)當(dāng)精神不足。只想出彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實(shí)干,只要過得去就行了。在工作中,有時(shí)安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻(xiàn)給了停前的建設(shè)事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進(jìn)少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強(qiáng)的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務(wù)重,自己認(rèn)為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯(cuò)就可以了。
(六)在做人不實(shí)方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯(cuò)了,自有領(lǐng)導(dǎo)說,我說多了,還落埋怨。
2 、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認(rèn)識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的多,對群眾負(fù)責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標(biāo)尺。
3. 政治紀(jì)律方面。主要是落實(shí)上級指示要求時(shí)有時(shí)打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項(xiàng)政治紀(jì)律和政策部署都是嚴(yán)格執(zhí)行的。但有時(shí)圖一時(shí)輕松,簡單開會傳達(dá)學(xué)習(xí)一下精神,缺乏對紀(jì)律和政策的落實(shí)情況細(xì)致檢查。有時(shí)存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀(jì)律落實(shí)堅(jiān)持還不夠,有時(shí)缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣,沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時(shí),有時(shí)考慮小團(tuán)體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4. 關(guān)心群眾方面。落實(shí)為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認(rèn)識不足, 充當(dāng)“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關(guān)心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5 、對好干部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標(biāo)準(zhǔn)要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務(wù)能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強(qiáng),總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強(qiáng)硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
1. 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅(jiān)定來保持思想上政治上的清醒和堅(jiān)定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2. 嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計(jì),需要腳踏實(shí)地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標(biāo)、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀(jì)不清了,也要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
3. 樹立群眾觀念增強(qiáng)黨性觀念。始終堅(jiān)持緊隨黨的步伐,時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置,感情上貼近群眾,順應(yīng)民意,為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團(tuán)結(jié)、講大局,講人性,講奉獻(xiàn),不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個(gè)經(jīng)得起考驗(yàn)的、敢于堅(jiān)持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作任務(wù),降低身段,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務(wù)基層,遵紀(jì)守法,宏揚(yáng)正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時(shí)時(shí)刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
4. 立足工作進(jìn)步,力爭全面發(fā)展。在想盡千方百計(jì)的情況下,深入到每一個(gè)基層黨組織,努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務(wù)。二是腦勤。勤學(xué)善思,注重研究剖析矛盾,解決難點(diǎn)問題。特別是農(nóng)村城建工作中遇到的難題,加大農(nóng)村房屋規(guī)劃力度,改變農(nóng)村私房無規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況,多與同志們交流、團(tuán)結(jié)共事,密切協(xié)作,追求積極健康向上的工作方式和生活品味,保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
街道調(diào)研報(bào)告范文(2) |
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按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計(jì)調(diào)查相結(jié)合方法進(jìn)行。召開了由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個(gè),參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表10張。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
橋東區(qū)現(xiàn)有1個(gè)鎮(zhèn),9個(gè)街道辦事處,67個(gè)社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊(duì)伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法
(一)抓住三個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊(duì)伍
一是嚴(yán)把“入口關(guān)”,選好人。為進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎(chǔ)上,區(qū)委進(jìn)一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機(jī)關(guān)下派、復(fù)退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)把個(gè)人報(bào)名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關(guān)”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學(xué)歷的占到62.4%。二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強(qiáng)的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達(dá)100%。書記、主任一肩挑的達(dá)53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達(dá)大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手,切實(shí)提高社區(qū)工作者的福利待遇,進(jìn)一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟(jì)待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實(shí)際,自去年開始,區(qū)委克服財(cái)力緊張困難,將兼職干部補(bǔ)貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實(shí)社區(qū)工作者經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí),還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時(shí),先后有11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實(shí)職。
(二)落實(shí)三項(xiàng)制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理
為進(jìn)一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)教育培訓(xùn)制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實(shí)加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、實(shí)踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實(shí)際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次,參訓(xùn)人員達(dá)620余人次。二是落實(shí)民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項(xiàng)述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進(jìn)行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進(jìn)行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進(jìn)行一次年度目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進(jìn)行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
(三)發(fā)揮三方面作用,樹立社區(qū)工作者良好形象
三、存在的問題及建議
1、社區(qū)事務(wù)性工作過于繁雜,社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,無暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定,按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步明確社區(qū)居委會工作職責(zé),切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個(gè)別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財(cái)政部門能否給予適當(dāng)財(cái)力支持或出臺相關(guān)政策,進(jìn)一步提高兼職干部待遇。
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3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)貫徹全國兩會精神和省委常委(擴(kuò)大)會議精神。他強(qiáng)調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達(dá)了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會議就貫徹落實(shí)全國兩會精神,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
易煉紅強(qiáng)調(diào),全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國兩會精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個(gè)社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個(gè)行政村(火炬村、新橋村)及1個(gè)社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個(gè),房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。 近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴(yán)格一個(gè)“管”
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個(gè)小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯(lián)系每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn),形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè),多年來保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí),街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊(duì)員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,同時(shí)將“三大員”也相應(yīng)下到每個(gè)網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制,為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個(gè)村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)
責(zé)任書
》,將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個(gè)村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作
應(yīng)急預(yù)案
,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報(bào)告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個(gè)“教”
為營造一個(gè)濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報(bào)6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場次,贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專業(yè)知識引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位,為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識講座,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng),開展消防演習(xí),通過幾次演習(xí),演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災(zāi)事故警報(bào)做出反應(yīng)、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全
崗位職責(zé)
、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個(gè)“防”
一是唱好“四季歌”,加強(qiáng)重要時(shí)段排查。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時(shí)節(jié)和 “兩會”等重要時(shí)期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項(xiàng)行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動》、《打非治違專項(xiàng)整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”,加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治。街道投入專項(xiàng)資金,針對轄區(qū)重點(diǎn)單位、場所等多次開展專項(xiàng)整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項(xiàng)整治300多次,下達(dá)整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實(shí)行安全工作動態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話,每個(gè)村、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項(xiàng)整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,同時(shí)整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項(xiàng)整治持久有效。
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ),突破重點(diǎn),雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的
規(guī)章制度
,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),也存在著文化水平低,安全技能差等缺點(diǎn),加之民營企業(yè)的工作人員流動性強(qiáng),而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實(shí)安全發(fā)展要求。
(一)強(qiáng)化意識、落實(shí)責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實(shí)效。街道首先要按“分級管理、分級負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求,著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險(xiǎn)低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險(xiǎn)高的場所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,以此增強(qiáng)他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。
(二)健全體制、完善機(jī)制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時(shí)街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況,并進(jìn)行定期通報(bào)。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時(shí)工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作績效考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。
街道調(diào)研報(bào)告范文(4) |
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按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認(rèn)真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題,研究制訂整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化社區(qū)兩委班子, 現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對原來后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況,實(shí)行了機(jī)關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),并對各社區(qū)班子進(jìn)行全面的考察,通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握社區(qū)組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn)并確定了“促強(qiáng)、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進(jìn)”的工作思路。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻(xiàn)意識差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況??
通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個(gè)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時(shí)處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個(gè)別社區(qū)干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊(duì)伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏。現(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運(yùn)動場所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了他們的需要。
三、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的人才,進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實(shí)改善社區(qū)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對于不能完成的,實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進(jìn)行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)購買標(biāo)準(zhǔn)與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日
街道調(diào)研報(bào)告篇十一
本文目錄
2020年街道調(diào)研報(bào)告
關(guān)于街道黨建工作調(diào)研報(bào)告
青龍街道精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告
街道工會工作情況的調(diào)研報(bào)告
按照組織安排,今年x月至x月我到市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處進(jìn)行了為期近三個(gè)月的掛職鍛煉,任書記助理。掛職鍛煉期間,我按照領(lǐng)導(dǎo)的要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不辭辛苦,深入市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處有關(guān)村莊,對該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設(shè)有了較深的了解,并學(xué)到了很多先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。所見所聞、所觸所感,讓我心潮澎湃,思緒萬千。
位于東海之濱,地處當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江三角洲南翼,是我國首批對外開放的沿海港口城市和計(jì)劃單列市,是全國十五個(gè)副省級城市之一。全市陸域面積x81x平方公里,海域面積xx58平方公里,戶籍人口568.0x萬。歷史悠久,文化璀璨,人杰地靈,享有東方大港、商貿(mào)都會、文化名域、和美之城的美譽(yù)。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地,唐宋以來一直是我國對外貿(mào)易的重要口岸。港200x年港口集裝箱吞吐量列中國大陸港口第四位、世界前十位。的民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的x0%以上,私營企業(yè)超過l0萬家,個(gè)體工商戶突破26萬戶。已連續(xù)幾年被評為“中國品牌之都”,擁有中國馳名商標(biāo)233件、中國名牌產(chǎn)品61個(gè)。是中華文明的發(fā)祥地之一,市內(nèi)名勝古跡眾多,名家輩出,籍兩院院士已逾x0位,居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競爭力連續(xù)幾年躋身全國十強(qiáng)。市下轄的三個(gè)縣級市、兩個(gè)縣、六個(gè)區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依,總面積l346平方公里,共轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道,戶籍人口80萬。200x年,全區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政一般預(yù)算收入x10億元和145億元,蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)45%;名牌產(chǎn)品銷售比重達(dá)38%:十二年免費(fèi)教育、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革、社會保障全覆蓋等惠民措施在全省全國率先實(shí)施。
下應(yīng)街道地處市東南,緊靠市東部、南部兩大新城,交通便捷,地理位置優(yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里,下轄1x個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)、1個(gè)居委會、1個(gè)漁業(yè)社,人口11萬左右,常住人口2.x萬,外來人口5.x萬。近年來,下應(yīng)街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開發(fā)、大建設(shè)的歷史機(jī)遇,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合下應(yīng)實(shí)際,大力實(shí)施競爭力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動綱領(lǐng)”,進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型提升,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。200x年全街道實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元,同比增x.22%;完成財(cái)政收入4.6億元,同比增26%,總量、增幅均列全區(qū)第四,其中地方財(cái)政收入為3億元;26個(gè)村社財(cái)務(wù)總收入2.1億元,農(nóng)民人均收入達(dá)1621x元,同比增長11.8%。
在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,對照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況,經(jīng)過認(rèn)真思考,我認(rèn)為鄞州區(qū)下應(yīng)街道新農(nóng)村建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
(一)始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的中心。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的基點(diǎn)是工業(yè)。汽車配件、五金機(jī)械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色。截止200x年底,全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)6x家,其中上市公司1家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6x億元。街道現(xiàn)有x家高新技術(shù)企業(yè),“五十強(qiáng)”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位,“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應(yīng)街道灣底村原是一個(gè)窮村,早在1x82年11月,該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識到:要改變落后面貌,還得繼續(xù)變,要大力發(fā)展村級工業(yè)。從當(dāng)時(shí)村里一家只有10來個(gè)人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開始,到1xx2年企業(yè)改制前,小作坊已經(jīng)成長為年產(chǎn)值6000萬元的大企業(yè)了。現(xiàn)在灣底村有x家企業(yè),工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區(qū)。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的突破點(diǎn)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后,原先成熟的城市區(qū)域被劃出,街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤的推出、重磅項(xiàng)目的落戶,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展。200x年街道整體實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2x.x5億元,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.44億元,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場外,進(jìn)軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場。園林公司已被國家建設(shè)部授予園林資質(zhì)一級企業(yè),綠化業(yè)務(wù)拓展到北京、上海、福建等全國20多個(gè)省市。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),沒有發(fā)展,一切都無從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也應(yīng)高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),才能推動新農(nóng)村建設(shè)。
(二)始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。下應(yīng)有耕地面積5000畝,該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模,并不斷贏得市場認(rèn)可。灣底每年都舉辦桑果節(jié),去年灣底智能溫室大棚(華東地區(qū)單體最大,投資2300多萬元)、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用,使灣底在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益上取得了雙豐收,去年灣底被評為國家4a級景區(qū),近兩年的旅游收入均在1500萬元左右。滕頭村經(jīng)過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等,初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局,村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動力總數(shù)的8%,200x年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2210萬元,創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國家aaaa級旅游區(qū)”稱號,xx年旅游門票收入2360萬元,綜合經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.0x億元。我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng)國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的號召,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的突破。
(三)始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)上,該街道轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,逐步做到從重點(diǎn)培育向全面推進(jìn)演進(jìn),從重點(diǎn)工程帶動向群眾自發(fā)行動演進(jìn),從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進(jìn),從集中整治向長效管理演進(jìn),從結(jié)果公開向操作規(guī)范演進(jìn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。灣底村原有8個(gè)自然村,村莊與村莊之間交通很不方便,并且村內(nèi)住房破舊簡陋,環(huán)境很差,隨著村級集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,該村委托全國一流的上海同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村。從xx年下半年開始,先后投入1.5億元資金,拆掉了七個(gè)自然村,建造了二種型式的新村近10萬平方新房,別墅100套,五層高樓650套,目前全村.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來,滕頭村先后投入8100多萬元,全面實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程,興建農(nóng)家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場、石刻窗花館等生態(tài)景點(diǎn)20多處,全村呈現(xiàn)出綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景,實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處。xx年還通過了iso14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證,使村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)走上了國際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來說,要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加大投入,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善人居環(huán)境。
(四)始終把改善民生作為新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。該街道慈善扶貧基金達(dá)到10x5萬元,企業(yè)冠名基金達(dá)3800萬元,創(chuàng)新設(shè)立行政村冠名基金達(dá)520萬元,三支基金均列全區(qū)第一。社會保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),五大保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)8xx33人(次)。就業(yè)保障體系進(jìn)一步健全,開展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓(xùn),勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為x0%。在各項(xiàng)社會事業(yè)上不斷加大投入,教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫,大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),使廣大群眾共享發(fā)展成果。
(五)始終把基層黨組識建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。灣底村之所以各項(xiàng)工作年年有進(jìn)步,事業(yè)年年有發(fā)展,面貌年年有改觀,村民收入年年有提高,關(guān)鍵的一條就是有一支求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)核心---村黨總支。1xx4年黨總支提出約法三章,“先公后私、勤學(xué)實(shí)干、遵紀(jì)守法”,黨總支始終把集體的利益放在個(gè)人的利益之上;每個(gè)黨員在各自的工作崗位上勤于學(xué)習(xí)、艱苦實(shí)干,發(fā)揮先鋒模范作用,勇于與社會上的不正之風(fēng)作斗爭,在村民中樹立了黨員的良好形象,增強(qiáng)了全體村民的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層黨組織,是廣大農(nóng)村實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。我鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè),以“抓班子建設(shè)、樹班子形象、正班子作風(fēng)、強(qiáng)班子能力”為重點(diǎn),從鞏固提高鎮(zhèn)、村兩級黨組織的執(zhí)政能力入手,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。
2020年街道調(diào)研報(bào)告(2) |
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自20xx年**月市人社局組建以來,市委、市委組織部對市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨建工作十分重視,倍加關(guān)懷。今年,市人社局新的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,認(rèn)真履行職責(zé),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,取得了較好的工作成效,現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)黨建工作責(zé)任制、完成組織工作、人才工作等方面情況匯報(bào)如下:
今年6月,在市委和市委組織部的關(guān)心、關(guān)懷下,我局對30名干部的職務(wù)進(jìn)行了調(diào)整,新提拔干部18名,提拔局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2人,為干部隊(duì)伍注入了新的活力。應(yīng)該說新的領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況良好,思想高度統(tǒng)一,能夠緊緊圍繞全局工作中心,解放思想,清晰思路,把握重點(diǎn),開創(chuàng)性地開展工作。
(一)合理分工,職責(zé)明確。新的班子組建后,局黨組根據(jù)班子成員的特點(diǎn)及工作實(shí)際,結(jié)合年初工作目標(biāo),對班子成員作出了科學(xué)、合理的分工,同時(shí)成立了就業(yè)和勞動關(guān)系、社會保障、人事人才、機(jī)關(guān)黨務(wù)事務(wù)、窗口和信息化建設(shè)五大專班,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)班子成員職責(zé)范圍清楚,條塊劃分清晰,工作方向明確,班子成員的作用得到了充分發(fā)揮,班子整體合力得到了增強(qiáng),班子運(yùn)行和整體效能發(fā)揮良好。
(二)民主決策,思路清晰。一方面,在領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛組建時(shí),組織開展了一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的不足,通過分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向,努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。同時(shí),在涉及全局重大問題決策時(shí),堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,在財(cái)務(wù)開支、項(xiàng)目審批等重大問題上,堅(jiān)持集體討論、集體決策,并積極推行黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)等制度,保證黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)決策民主化、公開化、科學(xué)化。另一方面,完善思路,抓主抓重。局黨組在工作謀劃上,始終保持思路清晰,如提出了社保擴(kuò)面征繳的“擴(kuò)續(xù)并重、量質(zhì)兼顧、經(jīng)辦轉(zhuǎn)型、宣傳引領(lǐng)”的十六方針,人事人才方面重點(diǎn)深化三項(xiàng)人事制度改革,就業(yè)工作方面重點(diǎn)搭建五個(gè)服務(wù)平臺等。
(三)作風(fēng)過硬,團(tuán)結(jié)協(xié)作。全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作作風(fēng)務(wù)實(shí),個(gè)個(gè)過硬。對待分管的工作,能夠做到認(rèn)識有高度,布置有強(qiáng)度,措施有力度,落實(shí)有深度。對待中心工作,既加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,又勇于比拼趕超。如社保擴(kuò)面工作,我們成立了八大擴(kuò)面征繳工作專班,每個(gè)專班由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),每月硬帳硬結(jié),排名前三的在大會上做先進(jìn)典型發(fā)言,最后一名做表態(tài)性發(fā)言,八個(gè)工作專班都不甘落后,搶前爭先,你追我趕,前五個(gè)月就完成了全年的擴(kuò)面工作任務(wù),在擴(kuò)面質(zhì)量上也有了很大的突破。
堅(jiān)持將黨建工作列入本部門工作大局通盤考慮,制定本年度黨建
工作計(jì)劃
,落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi),書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各總支、支部書記具體抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。
(一)調(diào)整充實(shí)基層黨組織。因機(jī)構(gòu)變動,市委組織部批準(zhǔn)成立“中共仙桃市人力資源和社會保障局直屬機(jī)關(guān)委員會”,為順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革需要,進(jìn)一步理順局屬各基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,撤銷了7個(gè)基層黨組織,新成立了6個(gè)基層黨組織,保留了7個(gè)基層黨組織,還對各基層黨組織所轄范圍進(jìn)行了調(diào)整。積極開展“基層黨組織建設(shè)年”活動,各總支、支部認(rèn)真進(jìn)行了自查整改,并組織黨員干部進(jìn)行了測評,根據(jù)測評結(jié)果對所有支部開展分類定級,確立一類支部5個(gè),二類支部7個(gè),三類支部5個(gè),通過狠抓整改提高,截止目前,二類支部晉升為一類支部2個(gè),三類支部全部晉升為二類支部。
(二)做好黨建日常工作。一是嚴(yán)把新發(fā)展黨員審核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)推薦制度、公示制度、票決制度、政審制度,健全完善入黨積極分子考察培養(yǎng)制度等,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。今年,通過對優(yōu)秀青年干部的引導(dǎo)培養(yǎng),共有11名年輕同志遞交了
入黨申請書
,新發(fā)展預(yù)備黨員7人,完成5名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,完成 2名黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。二是加強(qiáng)黨建日常工作。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度,堅(jiān)持談心制度,保證黨組書記同班子成員、黨支部書記同黨小組長、黨小組長同黨員、黨員同結(jié)對聯(lián)系的職工,每季度至少談心一次,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)交流;嚴(yán)格按照新的黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整收繳基數(shù)和數(shù)額,并根據(jù)黨員崗位變動及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)基數(shù),做好黨費(fèi)收繳工作。
(三)積極組織開展主題活動。一是組織開展全局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。圍繞“保持黨的純潔,助推跨越發(fā)展”教育主題,通過召開動員會、組織觀看革命歷史題材電影《忠誠與背叛》、進(jìn)行一次干部廉政談話、召開一次民主生活會等形式多樣、扎實(shí)有效的主題教育活動,增強(qiáng)反腐倡廉教育的沖擊力,教育引導(dǎo)全局黨員干部大力保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。二是積極參與“雙聯(lián)雙促”和“三類村”重點(diǎn)整治活動。兩類活動啟動實(shí)施后,局黨組高度重視這項(xiàng)工作,從系統(tǒng)各單位、機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)精干黨員分成若干個(gè)工作組分赴駐點(diǎn)村開展工作。僅土坑村,多方籌資10多萬元幫助村級硬化路面、建設(shè)圖書室、配備辦公桌椅、完善電化教育陣地等。三是大力開展窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推行了窗口星級考核管理辦法,重點(diǎn)從服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、事項(xiàng)辦理、廉政建設(shè)、群眾滿意度、加分項(xiàng)目、一票否決等8個(gè)方面進(jìn)行考核,評定星級??己饲闆r實(shí)行一天一公布,一天一講評,一月一匯總,即將每天考核情況在次日例會講評外,還在大廳電子顯示屏上公布,每月將評定的星級在大廳顯眼處公示。考核結(jié)果與所在單位全年工作目標(biāo)責(zé)任制、大廳工作人員崗位津貼發(fā)放、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、年終評先、年度考核掛鉤。九月,工業(yè)園人社服務(wù)中心的一名工作人員上班上網(wǎng)看電影,且不聽勸阻,影響惡劣,我局對該同志作出了辭退處理。通過一系列管理制度的落實(shí),促進(jìn)了系統(tǒng)窗口工作人員行為的規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量的提升。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,年初,根據(jù)市委下達(dá)的黨建工作目標(biāo),制定了系統(tǒng)《黨建工作責(zé)任狀》,與各基層黨組織層層簽訂了責(zé)任狀,建立了定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強(qiáng)督辦,并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí),不斷修訂完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,今年來,我局相繼出臺了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨務(wù)公開制度》、《人事管理暫行規(guī)定(試行)》、《創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《關(guān)于xx年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)考勤紀(jì)律的通知》、《關(guān)于局機(jī)關(guān)xx年政務(wù)值班安排的通知》、《綜合服務(wù)大廳服務(wù)管理辦法》、《宣傳工作考核辦法》等文件,機(jī)關(guān)制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。
(五)抓好黨建帶工建、婦建、團(tuán)建工作。按照“三進(jìn)三帶”的要求,加大黨建工作帶工建、婦建、團(tuán)建工作力度,擴(kuò)大了黨建工作覆蓋面,增強(qiáng)了黨建工作的合力。上月,為了豐富人社系統(tǒng)廣大干部職工業(yè)余文化生活,增加干部職工身體素質(zhì),10月18日,在市技工學(xué)校舉辦了人社系統(tǒng)首屆“人社杯”職工運(yùn)動會,本次職工運(yùn)動會,為人社系統(tǒng)干部職工提供了同場競賽,互相切磋,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)友誼的平臺,激發(fā)了全體干部職工的活力,調(diào)動了大家的工作積極性。
今年以來,局黨組通過抓班子帶隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育管理,強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),保持了干部隊(duì)伍的整體活力。
(一)狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部整體素質(zhì)。局黨組把干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)思想建設(shè)和推動業(yè)務(wù)工作的重要手段,堅(jiān)持常抓不懈。一是組織上黨課。7月1日,局黨組書記王磊為全體干部職工上黨課,深刻闡述了保持黨的純潔性的現(xiàn)實(shí)意義,準(zhǔn)確揭示了保持黨的純潔性的豐富內(nèi)涵,結(jié)合人社工作實(shí)際提出了全局黨員干部保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔的具體要求。二是邀請專家講課。專門邀請國家ppt培訓(xùn)講師——廣州泰和投資有限公司總經(jīng)理、仙桃市高級技工學(xué)校校長譚燕女士進(jìn)行文明禮儀知識講座,講解辦公禮儀規(guī)范和辦公接待技巧;先后三次邀請省廳相關(guān)處室處長為全系統(tǒng)干部職工講解《勞動合同法》、《社會保險(xiǎn)法》等業(yè)務(wù)法規(guī)政策。三是堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)。局黨組制定了《機(jī)關(guān)干部
學(xué)習(xí)計(jì)劃
》,規(guī)定每周五下午為全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)內(nèi)容主要為《社會保險(xiǎn)法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),讓工作人員全面掌握部門政策法規(guī),提高理論和業(yè)務(wù)水平。四是典型案例督學(xué)。對養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的典型案例進(jìn)行了收集、整理,編印成宣傳資料和短信,通過典型案例深化學(xué)習(xí)。
(二)選樹先進(jìn)典型,樹立干部學(xué)習(xí)標(biāo)桿。今年,系統(tǒng)廣大黨員干部職工積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社保擴(kuò)面、人事人才、勞動者權(quán)益維護(hù)等工作中涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。七一前后,我局大力開展了“五好十佳”評選活動,評選“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織”3個(gè),“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織書記”3名,評選“十佳模范共產(chǎn)黨員”、“十佳黨員先鋒崗”、“十佳黨員業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“十佳黨員巾幗楷模”、“十佳黨員擴(kuò)面能力”各10名,并將先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡和圖片制作成匾牌在會議室、電子屏、門戶網(wǎng)站、專欄上懸掛。營造了系統(tǒng)上下學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍,進(jìn)一步激發(fā)了各級黨組織和廣大黨員干部的工作熱情和斗志。
(三)關(guān)心干部成長,提振干部工作熱情。今年七月,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際,局黨組從工作需要和調(diào)動工作積極性的角度出發(fā),在推薦、考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀和認(rèn)真研究之后,對系統(tǒng)內(nèi)干部進(jìn)行了調(diào)整。共提拔重用85人,其中提拔到領(lǐng)導(dǎo)班子崗位10人,提拔到中層正職32人,提拔到中層副職36人。在干部調(diào)整中,堅(jiān)持了四條原則。一是堅(jiān)持激勵(lì)先進(jìn)的用人導(dǎo)向。從“七一”表彰的“五個(gè)十佳”中提拔了19人,提拔進(jìn)二級單位班子的4人(不含市委提拔的),提拔為中層正職的10人。二是堅(jiān)持業(yè)績突出的用人導(dǎo)向。對勤勤懇懇工作,工作業(yè)務(wù)能力強(qiáng),業(yè)績貢獻(xiàn)突出的大膽提拔使用,如將監(jiān)察大隊(duì)的肖波濤交流提拔到龍華山人社服務(wù)中心擔(dān)任主任,將社保局的張國輝交流提拔到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)局擔(dān)任科長等。三是堅(jiān)持重視基層的用人導(dǎo)向。在干部調(diào)整過程中向基層人社服務(wù)中心和綜合服務(wù)大廳傾斜,服務(wù)中心交流提拔達(dá)10人,綜合服務(wù)大廳共提拔重用18人。特別是破格提拔剛剛招錄的鄒銳、田東高等人任基層人社服務(wù)中心主任。四是堅(jiān)持培育后勁的用人導(dǎo)向。這次提拔的干部中80后大專以上學(xué)歷的有32人,其中有15人提拔到中層正職崗位上。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人才強(qiáng)省建設(shè)暨年輕干部成長工程推進(jìn)電視電話會精神,堅(jiān)持“人才優(yōu)先”的理念,創(chuàng)新人才工作思路,強(qiáng)化人才工作措施,全面優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),積極服務(wù)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,取得了一定成效。
(一)規(guī)范管理,加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持公務(wù)員“凡進(jìn)必考”。今年為市政府辦、文廣新局、國土局等單位招錄公務(wù)員9人。二是加強(qiáng)事業(yè)單位人員管理。大力推行事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘制度。實(shí)施招聘過程中,我們嚴(yán)格程序,陽光操作,擇優(yōu)錄取,做到公開、公平、公正,社會反響良好。今年以來,為市環(huán)保局、規(guī)劃局、物價(jià)局、水務(wù)局、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘94名事業(yè)單位工作人員。三是加強(qiáng)年度考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)審批。注重平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,注重考核的公平公正,注重考核的方式方法,圓滿完成了全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位2萬多人的年度考核審批工作。加強(qiáng)行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)審核把關(guān),充分發(fā)揮行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用,積極開展宣傳,調(diào)動干部隊(duì)伍公正積極性。今年以來,共推薦國家級先進(jìn)集體1個(gè),先進(jìn)個(gè)人2名;省級先進(jìn)集體8個(gè),先進(jìn)個(gè)人15名。
(二)選拔培養(yǎng),實(shí)施領(lǐng)軍人才工程。一是服務(wù)博士后工作站柔性引智。加強(qiáng)“一站一地”(湖北九珠蛋業(yè)博士后產(chǎn)業(yè)基地與絲寶藥業(yè)博士后科研工作站)的管理和服務(wù),深入進(jìn)行調(diào)研,了解公司的生產(chǎn)和需求情況,加強(qiáng)博士生和項(xiàng)目引進(jìn)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金20萬元。目前,“一站一地”吸引了20多名教授、6名博士后共同參與企業(yè)科研項(xiàng)目攻關(guān),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。仙桃食品博士后產(chǎn)業(yè)基地是重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),已形成支撐地方經(jīng)濟(jì)繁榮的禽蛋與生豬生產(chǎn)、加工、經(jīng)營獨(dú)具特色的畜禽及食品產(chǎn)業(yè)。絲寶藥業(yè)博士后工作站還獲得了省人力資源和社會保障廳的創(chuàng)新工作崗位10萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。二是開展行業(yè)領(lǐng)軍人物評選活動。啟動實(shí)施了技能大師工作室、高技能人才工作站等“金藍(lán)領(lǐng)”開發(fā)工程項(xiàng)目,組織開展了各類選拔競賽活動,完善技能人才多元評價(jià)體系,提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量,為高技能人才成長、脫穎而出創(chuàng)造條件。三是大力實(shí)施高層次人才工程。做好享受政府特殊津貼人員的推薦選拔工作。今年,經(jīng)逐級推薦選撥,中星電子董事長趙中友被批準(zhǔn)為“國貼”人員。同時(shí),今年批準(zhǔn)的xx年度專家2名,市少兒體校舉重教練甘永奎入選“省突”專家、市第一人民醫(yī)院內(nèi)分泌科主任張高生入選“省貼”專家。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提升人才整體素質(zhì)。一是抓技能培訓(xùn)。與仙桃技校、仙桃職院聯(lián)合開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對企業(yè)困難職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高他們的技術(shù)能力,目前為止共培訓(xùn)8期,組織指導(dǎo)各類就業(yè)培訓(xùn)人次1萬多人。此外,適應(yīng)企業(yè)用工需求,新投資10過萬元開辟了挖機(jī)、叉車模擬培訓(xùn)基地。二是抓好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,堅(jiān)持公平公正、規(guī)范操作,開展水平能力測試。與此同時(shí),嚴(yán)格按照省人社廳要求,開展了全省計(jì)算機(jī)英語應(yīng)知應(yīng)會的考試培訓(xùn)工作和全國計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試培訓(xùn)工作以及中學(xué)教師高級職務(wù)水平能力測試工作。三是抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對大學(xué)生、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、正在創(chuàng)業(yè)的人群開展適時(shí)培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)能力,加大政府扶持創(chuàng)業(yè)的政策落實(shí)力度。今年以來,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班1期50多人,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款300多萬元。
(四)搭建平臺,促進(jìn)人才供需對接。一是建好人力資源市場,搭建公共交流固定平臺。加大資金投入,完善人力資源市場服務(wù)功能,確保招聘活動組織的優(yōu)質(zhì)化常態(tài)化。堅(jiān)持每周二組織一次小型招聘會、每月底組織一次中型招聘會、節(jié)假日組織一次大型招聘會。二是建好信息發(fā)布載體,搭建信息交流平臺。開通12333電話平臺,電話咨詢服務(wù)量突破3萬人;在仙桃人社局網(wǎng)、仙桃就業(yè)網(wǎng)、仙桃人才網(wǎng)等公眾專網(wǎng)上開僻人才供求專欄;利用市政廣場、人力資源綜合服各大廳、人社局大廳的電子顯示屏常年發(fā)布人才需求信息;與市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信三家簽定長期合作協(xié)議,利用短信平臺群發(fā)全市人才用工信息;在《仙桃周刊》、《民生前沿》等紙媒上開辟人才供求專版;與《湖北人才網(wǎng)》、《武漢人才網(wǎng)》及周邊網(wǎng)站有比較廣泛的合作關(guān)系。通過這些平臺的搭建,使人才需求信息及時(shí)更新,全方位、長時(shí)間地廣泛傳播。三是開好人才交流大會,搭建現(xiàn)場對接平臺。成功舉辦了xx年春季企業(yè)大型招工洽談會、“五一”大型勞務(wù)招聘會、大中專畢業(yè)生招聘會,為企業(yè)招工15000多人;堅(jiān)持開辦周二人才集市和每月28日招工洽談會,共舉辦各種招聘活動16場次,為企業(yè)招工9000多人;積極開展“百校進(jìn)仙桃”、“百企聯(lián)百?!钡然顒?,與仙桃職院聯(lián)合召開大學(xué)畢業(yè)生既各類人才交流大會,為我市重點(diǎn)企事業(yè)單位招錄以畢業(yè)生為主體的各類人才。四是開發(fā)就業(yè)社保查詢一體機(jī),搭建智能服務(wù)平臺。在全省率先引進(jìn)智能“求職社保查詢一體機(jī)”服務(wù)終端,為廣大求職者就地就近提供免費(fèi)求職、就失業(yè)登記、小額擔(dān)保貸款申請、社保查詢等服務(wù),共投放80臺到商城、客運(yùn)總站等地,183家企業(yè)在一體機(jī)上注冊登記,發(fā)布招工信息1630條,提供崗位11669個(gè),2800多名求職者登陸一體機(jī)投放簡歷,3500人進(jìn)行社保查詢,申請小額擔(dān)保貸款108人,就業(yè)失業(yè)登記435人。
(一)社保擴(kuò)面征繳成效顯著。今年截至10月底,社保五險(xiǎn)擴(kuò)面86660人次,同比增加32744人次,完成年度任務(wù)的151%。社保費(fèi)征繳入庫56963萬元(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)),完成省下達(dá)計(jì)劃56567萬元的101%,同比增長2%。全市參保達(dá)75.83萬人次,占省下達(dá)計(jì)劃74.1萬人的102%。全市城鄉(xiāng)居民應(yīng)參保登記555107人,參保登記率99%;應(yīng)參保繳費(fèi)385123人,已參保繳費(fèi)384365人,征收保費(fèi)5571.56萬元,參保繳費(fèi)率99%;向175591人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金14497萬元,發(fā)放率100%。全市職工居民社??òl(fā)放40萬張,占省計(jì)劃20萬張的200%。
(二)人事制度改革不斷深化。一方面,逐步完善人事管理政策,出臺了《仙桃市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法》和《仙桃市引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的意見》等文件,規(guī)范引才程序,提升引才質(zhì)量。另一方面,深入推進(jìn)三項(xiàng)人事制度改革。全面開展了公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全市26家市直單位、27家參公單位完成了能力席位書的制定并通過審核;穩(wěn)步推進(jìn)了事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,60家事業(yè)單位完成崗位認(rèn)定工作,其余281家正在實(shí)施競聘上崗;切實(shí)推進(jìn)其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施,35家事業(yè)單位2589人兌現(xiàn)績效工資。
(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系走勢向好。在全市開展了勞動關(guān)系和諧企業(yè)評選活動,逐步完善誠信企業(yè)檔案資料;全面開展了用人單位勞動保障年檢工作,啟動了勞動用工備案工作;依法查處15家第三產(chǎn)業(yè)用人單位,規(guī)范用人單位用工行為,有力地促進(jìn)了社保擴(kuò)面;向市政府上報(bào)《建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付預(yù)警報(bào)告》,提請市政府出臺《關(guān)于切實(shí)預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》,落實(shí)工資支付保證金制度,將工資支付保證金繳納比例提高到3%,排查建筑工地36個(gè),檢查用人單位96家,查處15家,妥善處理近60起農(nóng)民工工資糾紛并成功幫助5622名勞動者追討工資6425.6萬元;幫助和指導(dǎo)完善勞動合同制度,健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持多調(diào)解少裁決,和諧處理勞動爭議,立案受理勞動爭議案件16起,結(jié)案14起;認(rèn)真落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,為461名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落實(shí)了生活困難補(bǔ)助。
(三)信息化建設(shè)取得新突破。182家單位實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)征繳網(wǎng)上申報(bào);醫(yī)保新需求軟件開發(fā)通過測試,異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算程序進(jìn)一步完善;個(gè)人續(xù)保繳費(fèi)程序開發(fā)完成;12333電話咨詢系統(tǒng)運(yùn)行正常,解答了大量群眾咨詢的問題;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息整理基本完成。
(四)落實(shí)民生政策有了新舉措。xx年以來,我市連續(xù)8次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),僅今年向國家爭取社保轉(zhuǎn)移支付資金17926萬元,人均增幅760元;落實(shí)107號、35號文件精神,為6986名未參保集體企業(yè)職工解決了養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問題,提高事業(yè)單位干部職工喪葬撫恤標(biāo)準(zhǔn);切實(shí)解決“老工傷”人員待遇問題,將全市574名“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌,爭取“老工傷”人員傷殘補(bǔ)助資金413萬元;實(shí)施積極的醫(yī)保新政,建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,支持縣級公立醫(yī)院支付方式綜合改革,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)補(bǔ)貼制度,開展二次醫(yī)療補(bǔ)助514人發(fā)放182.3萬元,解決了3000多名國有困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問題。
(一)干部培養(yǎng)方面。一是加大干部交流力度。要打破當(dāng)前存在的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不情不愿、市直干部安于現(xiàn)狀”的局面,除掛職外,要加大縱向、橫向交流面,大幅度開展黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流,推進(jìn)跨地區(qū)跨部門干部交流,激發(fā)干部活力。二是加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)選拔。對年輕干部要著眼長遠(yuǎn),多崗位鍛煉,多提供平臺,早培養(yǎng),早選拔。要在選拔市直機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職方面有所突破。三是豐富干部教育培訓(xùn)形式。要在發(fā)揮市委黨校主陣地作用的同時(shí),多組織外出開展針對性、實(shí)效性培訓(xùn)活動。
(二)基層黨組織建設(shè)方面。要鞏固“基層黨組織建設(shè)年”活動成果,強(qiáng)化基層黨組織“屬地管理”原則。如仙桃技校改制后,其黨組織關(guān)系隸屬我局機(jī)關(guān)黨委管理,但按照“屬地管理”原則,其所在的葉王社區(qū)也在對其進(jìn)行管理;又如新成立的基層服務(wù)中心的黨組織關(guān)系須進(jìn)一步明確,否則容易造成“都管都不管”的現(xiàn)象。
(三)干部人事制度改革方面。一是“改非”人員管理問題。市直部門大量離崗?fù)损B(yǎng)、“改非”人員占編不在崗,導(dǎo)致很多單位人手緊缺,事多人少,有的單位采取返聘的辦法,不利于工作開展和事業(yè)發(fā)展。建議能否明確政策,嚴(yán)格實(shí)行離職不離崗。二是事業(yè)單位管理權(quán)限問題。建議能否實(shí)行事業(yè)單位集中“一條邊”管理,以適應(yīng)事業(yè)單位分類改革、崗位設(shè)置、績效工資實(shí)施的需要。
(四)人才工作方面。要在盡可能培養(yǎng)本土人才、內(nèi)挖潛力的基礎(chǔ)上,加大優(yōu)秀高層次人才的引進(jìn)力度,真正落實(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策,在人才引進(jìn)、戶口申報(bào)、家屬隨遷、子女就學(xué)、住房補(bǔ)助等方面體現(xiàn)優(yōu)越性,打造人才“洼地”,真正讓人才引得進(jìn)、留得住。
2020年街道調(diào)研報(bào)告(3) |
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為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
一、地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
四、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。二是同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計(jì)劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時(shí)積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施,與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
2020年街道調(diào)研報(bào)告(4) |
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河濱街道轄區(qū)面積47.5平方公里,居民9284戶24887人。街道工會聯(lián)合會于xx年6月成立,組建6個(gè)社區(qū)工會委員會,3家企業(yè)工會,有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)204家,從業(yè)職工564人,其中女職工357人,工會會員542人,女工會員350人。各基層工會建立健全了經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會和勞動爭議調(diào)解、勞動法律監(jiān)督委員會等組織,現(xiàn)已創(chuàng)建"職工小家"5個(gè),創(chuàng)建"三星級工會"1個(gè),紅旗社區(qū)工會曾被中華全國總工會評為"全國百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道"工會。
街道工會聯(lián)合會堅(jiān)持以黨的群眾路線為指導(dǎo),在區(qū)總工會、街道黨工委的支持指導(dǎo)下,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新社區(qū)工會特色服務(wù),開展"創(chuàng)雙優(yōu)"勞動競賽、職工素質(zhì)提升、"面心實(shí)"服務(wù)活動、困難職工幫扶和自身建設(shè)等項(xiàng)工作,充分發(fā)揮工會組織建設(shè)、參與、教育、維護(hù)的社會職能。
街道工會聯(lián)合會充分利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)黨的十八屆三中全會、在黨的群眾路線教育活動上的講話精神的學(xué)習(xí)力度,在黨員干部中開展"為了誰、依靠誰、我是誰"大討論活動,在廣大職工群眾間征求意見。一是組織干部職工進(jìn)行了十二次集中學(xué)習(xí),黨員干部每人不少于2萬學(xué)習(xí)筆記,上報(bào)5篇心得體會,同時(shí)組織開展了一期知識競賽,一次黨章理論知識考試,教育職工320人次;二是通過定期集中組織觀看道德教育宣傳片,舉辦8期道德講堂,1期演講比賽,有14位參賽選手演講,評選出一二三等獲獎(jiǎng)?wù)?名;三是緊密聯(lián)系社區(qū)工作實(shí)際,緊密聯(lián)系廣大干部群眾思想實(shí)際,組織召開了1次職工代表座談會,街道社區(qū)40名職工進(jìn)行了交流座談,結(jié)合工會工作,征求意見和建議20余條。四是結(jié)合合理化建議,提出整改意見,制定整改措施,落實(shí)責(zé)任人,全程跟蹤進(jìn)行整改。
1、開展服務(wù)活動,通過開展"面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層"活動,結(jié)合"千人百日大走訪",把"送政策文化、送技能崗位、送健康溫暖、送法律安全、送科普信息"五送落實(shí)到職工之家,使職工不出家門、不出樓道就能了解政策,真正達(dá)到了"進(jìn)百家門,知百家情、解百家難、辦百家事、暖百家心"的效果。截至目前,發(fā)放"創(chuàng)業(yè)就業(yè)"法律法規(guī)政策匯編、導(dǎo)刊雜志等500余本,宣傳彩頁xx0余份,撰寫各類信息簡報(bào)50余篇,被公眾網(wǎng)、新聞網(wǎng)采用10篇:舉辦各類技能培訓(xùn)班(養(yǎng)老護(hù)理、電工、焊工、化學(xué)分析、餐廳服務(wù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)等)6期304人:籌借資金在"工號"創(chuàng)業(yè)園新建蔬菜棚"彩鋼"營業(yè)房12間,培育創(chuàng)業(yè)戶12家,為21人提供了就業(yè)崗位。
2、實(shí)施幫扶機(jī)制。建立健全幫扶救助制度,以人為本,做好關(guān)系職工切身利益的各項(xiàng)工作。以困難職工幫扶為依托,以單親困難女職工、因病因?yàn)?zāi)致困職工為重點(diǎn),做好對困難職工的"兩癌"檢查、兩節(jié)"送溫暖"、"六一慰問"、"金秋助學(xué)"等幫扶,走訪慰問困難職工93人,其中,大病救助5人,特困大學(xué)生家庭1人,特困單親女職工12人。
3、打造文化陣地。協(xié)調(diào)資金,先后拉運(yùn)土方21420立方,修建了集休閑、健身、娛樂為一體的7000多平米的荷花廣場,搭建了大型演出專用舞臺,新建了1000多平方米的籃球場,并先后成立了荷花社區(qū)、鋼花社區(qū)秧歌隊(duì)、組建了"興旺合唱藝術(shù)團(tuán)",紅旗社區(qū)藝術(shù)團(tuán)等多個(gè)藝術(shù)團(tuán)隊(duì),經(jīng)常性的開展群眾喜聞樂見的文化活動,并多次參加惠農(nóng)區(qū)、市、自治區(qū)以及國家的各類社區(qū)文藝競賽活動,并多次獲獎(jiǎng)。荷花社區(qū)時(shí)裝隊(duì)代表街道在區(qū)總工會組織舉辦的"慶三八"大型時(shí)裝大賽中獲得了三等獎(jiǎng)的好成績。
組織各基層工會按照有章子、有牌子、有
規(guī)章制度
、有配套組織、有基礎(chǔ)檔案,有辦公場所、有活動陣地、有活動記錄、有工會經(jīng)費(fèi)、有工會積極分子"十有"標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)職工之家建設(shè)。一是協(xié)調(diào)資金著力打造電廠、紅旗2個(gè)基層工會為市級職工書屋示范點(diǎn),在原有職工圖書屋的基礎(chǔ)上,又在二樓建立占地面積20個(gè)平方米"電子書屋",配備6臺電腦,爭取經(jīng)費(fèi)1萬元,邀請"五老"人員作"電子書屋"室的義務(wù)監(jiān)督員,進(jìn)一步培養(yǎng)職工讀書興趣,提高職工素質(zhì);二是爭取資金,為荷花社區(qū)工會購置辦公用品,成立農(nóng)民工教育培訓(xùn)基地,配備培訓(xùn)桌椅,定期組織職工進(jìn)行素質(zhì)教育;三是根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,組織河濱市場工會委員會,投資建立"工號"創(chuàng)業(yè)就業(yè)市場,為13戶創(chuàng)業(yè)職工建彩鋼房,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,為15戶北農(nóng)場失地農(nóng)民扶持創(chuàng)業(yè)貸款1萬余元,街道工會聯(lián)合會以創(chuàng)新提升服務(wù)水平,全力開展"職工之家"服務(wù)活動。
4、陽光驛站建設(shè)工作情況
河濱街道荷花社區(qū)租住相對集中,荷花39棟樓有1510套住房,其中外來人員租住有242戶,轄區(qū)內(nèi)有市23小學(xué)、市十六中兩所學(xué)校,又有河濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,且工業(yè)園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)分布較多,方便與居民就業(yè)、就醫(yī)、購物及子女上學(xué)。基于以上實(shí)際情況,街道利用原荷花社區(qū)陣地打造"陽光驛站",成為轄區(qū)居民群眾的"幸福大院"。
"陽光驛站"以"同服務(wù)同管理共發(fā)展"為宗旨,圍繞"服務(wù)共享、文明共倡、情感共育、平安共保、和諧共促、融合共進(jìn)"的主線,以"一組織一堡壘、一黨員一旗幟、一網(wǎng)格一創(chuàng)新、一主題一服務(wù)"為內(nèi)容,成立了義務(wù)巡邏、扶老助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、小手拉大手等6支100余名的義工志愿服務(wù)隊(duì),通過以"組織幫、黨員帶、群眾跟",黨員干部"持服務(wù)卡、記信息簿,報(bào)工作單,承諾允諾公示欄"的"一卡一簿一單一欄"服務(wù)管理模式,進(jìn)行"一網(wǎng)格一黨小組一特色"服務(wù)活動,定期組織開展"道德講堂""法制教育""技能培訓(xùn)"等。街道推出"便民利民惠民"特色服務(wù),協(xié)調(diào)轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),以"商家讓利一部分、愛心人士救助一部分、服務(wù)對象家屬解決一部分"的辦法,開展"無償、低償、有償"愛心救助服務(wù),一方面解決了弱勢特殊群體的生活問題,一方面帶動了轄區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今年,為居民開展各項(xiàng)服務(wù)723件,上門服務(wù)特殊人群214件,街道社會管理創(chuàng)新推進(jìn)了轄區(qū)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)了轄區(qū)居民的歸宿感和認(rèn)同感。
發(fā)揮組織作用,以"自愿參加、講求實(shí)效"為原則,成立了扶老助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、法律咨詢、文化體育、教育培訓(xùn)等職工志愿隊(duì)伍。以"干部包抓、黨員參與、義工志愿服務(wù)"為形式,開展"一幫一""一助二"的全程辦理服務(wù),打造以社區(qū)工會組織為單位的便民服務(wù)品牌。截止目前,組織志愿者對紅旗社區(qū)東風(fēng)一排居民動員搬遷,拆除危房平房50戶,同時(shí)對危房拆除后的垃圾進(jìn)行清運(yùn)、平整;對河濱市場內(nèi)1200平米空地進(jìn)行硬化,新砌下水井5套,鋪設(shè)下水管線300米,對市場后路和鋼電路交界處長70米寬6米的小巷進(jìn)行美化、亮化;發(fā)動志愿者160人次,車輛10臺次,清理巷道48條次,清理亂堆亂放24處,清運(yùn)垃圾36噸,清理綠化帶2.8萬平米,規(guī)范門前攤位28人次,鏟除廣告牛皮癬120條次,文明引導(dǎo)65人次。
一直以來,河濱街道以黨建帶工建,使工會工作雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些不足,具體表現(xiàn)在:街道轄區(qū)老年人口多、外來人口多,殘疾人員多、貧困職工多,相對居民素質(zhì)差,在解決職工群眾反映的急事難事,工作經(jīng)驗(yàn)不足,切入點(diǎn)抓得不準(zhǔn)。"荷花幸福大院"服務(wù)平臺搭建農(nóng)民工培訓(xùn)基地,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,培訓(xùn)模式不夠創(chuàng)新,培訓(xùn)沒有達(dá)到預(yù)期效果。在創(chuàng)建全國文明城市工作中的宣傳教育力度仍需加強(qiáng),進(jìn)一步提高職工群眾素質(zhì)。
下一步,我們將積極爭取社會管理創(chuàng)新資金,加大"荷花幸福大院"項(xiàng)目建設(shè)力度;進(jìn)一步創(chuàng)新工作思維,結(jié)合社區(qū)居民自治作用,發(fā)揮工會組織協(xié)調(diào)作用,想辦法解決職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)及生活問題;進(jìn)一步做好職工思想道德教育,定期舉辦宣傳教育培訓(xùn)班,組織開展職工群眾喜聞樂見的文化體育活動,入戶上門宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重要意義,全力做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
街道調(diào)研報(bào)告篇十二
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調(diào)研報(bào)告
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社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。在此本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于2019年8月,正式開展工作于2019年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū),分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會,指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會,內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況
1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,2019年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),12個(gè)居民小區(qū)()。
3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識,開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
街道調(diào)研報(bào)告篇十三
*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)??涨?,矛盾突出?!叭≤嚒奔姓蝺稉Q,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時(shí)鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會安定。我們的主要做法:
一、提高認(rèn)識,明確責(zé)任。堅(jiān)持“安定壓倒一切”的工作方針,沒有安定的社會秩序,一切工作無從談起。安定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道安定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村安定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道安定工作班子,建立安定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)安定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會安定工作責(zé)任書。將安定工作納入街道綜合考核,安定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來,街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
二、突出重點(diǎn),加大不安定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了安定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不安定因素進(jìn)行匯集,建立不安定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道安定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價(jià)不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價(jià)過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個(gè)外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個(gè)別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時(shí)化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不安定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善安定工作預(yù)案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,安定工作信息一日一報(bào),有事報(bào)事,無事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點(diǎn)人頭。對各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動扎實(shí)有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個(gè)幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作,切實(shí)做到“三個(gè)確?!敝笜?biāo)?!皒x”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“xx”人員,也沒有“xx”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的安定。
街道調(diào)研報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān),按照縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展效能建設(shè)調(diào)研活動的統(tǒng)一安排,結(jié)合旅游局工作實(shí)際,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以提高機(jī)關(guān)工作效率為重點(diǎn),以創(chuàng)建旅游產(chǎn)業(yè)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),我局專門組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入到各服務(wù)對象、通過發(fā)放征求意見表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,掌握了旅游局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行了分析,并提出了整改措施。
一、當(dāng)前影響旅游局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要問題
自我縣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)以來,全局領(lǐng)導(dǎo)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動,全力支持旅游局開展機(jī)關(guān)效能年活動工作。全局各科室能夠緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真剖析在“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高辦事效率”等方面及影響效能建設(shè)存在的問題,探索解決辦法。經(jīng)過一段時(shí)間的努力,我們在一定程度上轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率。但是,與機(jī)關(guān)效能年活動的建設(shè)目標(biāo)還存在著一定的距離,還存在著一些不足之處,主要表現(xiàn)在:
1.機(jī)關(guān)效能建設(shè)的宣傳力度不夠,方式單一。在我局內(nèi)部有關(guān)提高機(jī)關(guān)效能的宣傳教育主要采取文件傳閱、組織召開會議;雖然也起到了宣傳作用,但這些方式僅僅停留在面上,宣傳沒有入腦入心。造成了少數(shù)干部對提高機(jī)關(guān)效能的必要性和重要性認(rèn)識不到位,雖然對有關(guān)規(guī)定比較清楚,但對如何結(jié)合本職工作落實(shí)上級要求,還有待于進(jìn)一步深入探索。
2.旅游局人員配備不足,影響整體機(jī)關(guān)效能的提高。近些年來,旅游局招商任務(wù)重,4a景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)繁重,旅游項(xiàng)目向上爭資爭項(xiàng)等工作也在緊鑼密鼓的進(jìn)行。然而,我局旅游人才卻極度缺乏,無法合理進(jìn)行內(nèi)部分工,人員配備與工作不成正比。工作的繁重與人員不足的矛盾,使得部分工作效率不高,從而影響了局內(nèi)整體效率水平。
3.旅游管理體制不順,資源管理效率難以提高。目前,我縣旅游業(yè)存在點(diǎn)多面廣,權(quán)屬交叉,管理無序等問題,我局未能真正介入景區(qū)具體管理事務(wù)。旅游管理體制的不順,使得全縣旅游資源難以統(tǒng)一整合規(guī)劃。旅游資源的管理效率不高,影響了旅游業(yè)整體發(fā)展速度。
4.旅游發(fā)展資金不足,景區(qū)建設(shè)發(fā)展速度緩慢。xx年縣委、縣政府文件確定的每年50萬元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,以及我局向上爭取的旅游發(fā)展補(bǔ)助資金,均沒有及時(shí)足額撥入我局賬戶。旅游發(fā)展資金的到位不及時(shí),影響到我縣旅游規(guī)劃、宣傳促銷、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等旅游基礎(chǔ)性工作,也影響著向上爭資爭項(xiàng)工作開展。
5.全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力度還有待加大。機(jī)關(guān)效能的整體提升,需要旅游局全體領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的積極參與,這就要求我們,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意識,查擺效能建設(shè)中存在的突出問題,提出有效措施,加大效能建設(shè)整改工作力度。同時(shí),調(diào)動全體領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性,解決工作量大與局內(nèi)人員少的矛盾,建立長期抓效能、誠信的機(jī)制等。
二、旅游局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的做法及成效
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),全面提升人員素質(zhì)。
全體領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)理論,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀理論的要義和精神,進(jìn)一步理解把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),并結(jié)合我局實(shí)際情況,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、措施和實(shí)踐能力。我局將以全縣突出踐行科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)活動為契機(jī),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍為著力點(diǎn),組織開展了多次集體學(xué)習(xí)活動。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛。堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論知識、省、市縣旅游相關(guān)政策和縣領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。同時(shí)繼續(xù)鞏固了旅游的相關(guān)理論知識。二是學(xué)習(xí)效果求實(shí)。理論的.學(xué)習(xí)不僅僅是學(xué)習(xí)書本知識,更重要的是掌握工作實(shí)踐的理論應(yīng)用能力。我局通過給任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題,檢驗(yàn)工作人員的理論聯(lián)系實(shí)際能力,促進(jìn)全局人員工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高,進(jìn)而提高全局的整體工作效率。
2.規(guī)范工作制度,為效能建設(shè)提供制度保障
我局對照縣開展機(jī)關(guān)效能年活動的具體要求,對局內(nèi)部管理制度和相關(guān)的管理制度,進(jìn)行了整理和完善,逐步建立和完善了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三項(xiàng)規(guī)章制度,并積極探索長效管理機(jī)制,使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。同時(shí),結(jié)合旅游工作實(shí)際情況,在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中重點(diǎn)明確了幾項(xiàng)工作制度,包括反對脫離理論基礎(chǔ),提倡深入學(xué)習(xí)調(diào)研;反對墨守成規(guī),提倡開拓創(chuàng)新;反對落后被動,提倡工作主動積極;反對推、拿、卡、要,提倡全心全意為人民服務(wù)等的“四項(xiàng)工作制度”。特別針對辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問題,或發(fā)現(xiàn)違反首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等,在全局將給予通報(bào)批評,同時(shí)做為年終個(gè)人考核的重要依據(jù)。這些辦法、制度的制定實(shí)施,在一定程度上抑制了不良工作作風(fēng)的出現(xiàn),進(jìn)一步規(guī)范了工作機(jī)制,提升了機(jī)關(guān)形象。
3.增強(qiáng)創(chuàng)新意識,探索于都旅游發(fā)展新道路。于都旅游資源豐富,但分布較為分散,且多不成規(guī)模,旅游配套設(shè)施也極不完善等等這些因素都使我縣的旅游景區(qū)(點(diǎn))離國家5a級、4a等高品位景區(qū)還有很大的差距。另一方面,由于我縣旅游發(fā)展起步較晚,目前,我縣還沒有一家星級酒店。我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,說明于都的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需要找到一條行得通的可持續(xù)發(fā)展的道路。我局近幾年來,也做了很多工作來逐步改變這種現(xiàn)狀,包括國家4a級長征主題公園—中央長征出發(fā)紀(jì)念園的籌建,四星級酒店的招商引資建設(shè),鼓勵(lì)全縣賓館飯店的爭創(chuàng)星級和綠色飯店,規(guī)劃開發(fā)建設(shè)盤古山、鐵山垅礦山公園和規(guī)范我縣鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等等,經(jīng)過不斷的努力,于都的旅游知名度在不斷提高,城市品味也在不斷的提升,相信于都旅游的明天會更好。
4.接受社會的廣泛監(jiān)督,樹立機(jī)關(guān)良好形象。
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評判權(quán)交與群眾,交與基層,交與企業(yè),交與服務(wù)對象,使局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動力。一是通過發(fā)放調(diào)查問卷表、設(shè)立意見箱、開設(shè)投訴電話、召開座談會等方式,廣泛征求各機(jī)關(guān)單位,服務(wù)對象等對我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,并責(zé)成職能股室整改落實(shí)。二是專門設(shè)立機(jī)關(guān)效能辦公室,全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作,做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)下一步工作計(jì)劃
1、加大宣傳,營造機(jī)關(guān)效能建設(shè)強(qiáng)大氛圍。宣傳開展機(jī)關(guān)效能年活動,有利于機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能,完善制度,規(guī)范程序,提高工作效率,建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān);有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高機(jī)關(guān)干部促進(jìn)發(fā)展的積極性和主動性,做到“提速、提質(zhì)、提效”。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)的過程中,我局將促使全局干部加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)真正含義的認(rèn)識和理解,充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳優(yōu)勢,全面宣傳我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)容、要求和做法。
2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高旅游工作效率。一是強(qiáng)化全局觀念和發(fā)展意識。從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須服從和服務(wù)于于都經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā),認(rèn)識、分析和思考、解決問題;二是堅(jiān)持真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。樹立正確的政績觀、事業(yè)觀和權(quán)力觀,始終堅(jiān)持實(shí)事求是,不務(wù)虛功,不圖虛名,撲下身子,腳踏實(shí)地,扎扎實(shí)實(shí)抓好每一件事,干好每一項(xiàng)工作,徹底扭轉(zhuǎn)我縣目前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后的現(xiàn)狀。
3、深入基層,認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能調(diào)研活動。有針對性地深入到各服務(wù)對象、各社區(qū)和縣直各單位和縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,了解群眾所需、所想、所盼;針對效能建設(shè)中遇到的新情況,新問題,進(jìn)行廣泛調(diào)研,尋找最佳解決辦法。并結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)工作措施,推動效能建設(shè)。
4、嚴(yán)格考評,為效能建設(shè)提供懲處依據(jù)。積極探索機(jī)關(guān)績效量化考核,建立科學(xué)、量化和可操作性的績效考評辦法,制定出效能激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干部參與效能、誠信建設(shè)的積極性。
街道調(diào)研報(bào)告篇十五
社區(qū)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),政府的行政末梢,是構(gòu)建和諧社會的重要保障。近期,天長街道對所轄社區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行了綜合調(diào)研,并就下一步發(fā)展提出了初步的建議和意見。
(一)社區(qū)基本狀況。天長街道現(xiàn)有19個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū),居民戶41724個(gè),總?cè)丝?16853人,其中常住人口89498人,流動人口27355人。二鳳社區(qū)轄4405戶,12334人,為人口最多的一個(gè)社區(qū);草湖社區(qū)轄933戶,2615人,為人口最少的一個(gè)社區(qū)。
(二)硬件設(shè)施現(xiàn)狀?;A(chǔ)設(shè)施方面:19個(gè)社區(qū)用房面積總面積為3311平方米(其中辦公用房3027平方米,活動用房284平方米),平均為174平方米;在19個(gè)社區(qū)中,自有產(chǎn)權(quán)的16個(gè),租用辦公用房3個(gè)。辦公用房面積在100平方米(含100平方米)以下的有4個(gè),105-295平方米的12個(gè);300平方米及以上的3個(gè);社區(qū)基本上配備了電腦、電話、配齊辦公桌、椅、柜等辦公設(shè)備。服務(wù)設(shè)施方面:19個(gè)社區(qū)只有5個(gè)農(nóng)村社區(qū)建有衛(wèi)生室,其它均未建立社區(qū)公共服務(wù)站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,社區(qū)警務(wù)室19個(gè),社區(qū)圖書室(閱覽室)5個(gè)。
(三)人員結(jié)構(gòu)情況。街道現(xiàn)有152名社區(qū)工作人員。其中:黨組織書記19人,黨組織委員71人,居委會主任15人,副主任24人,委員47人;年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的20人,36-55歲之間119人,56歲及以上的13人。文化結(jié)構(gòu)為:大專及以上學(xué)歷42人,高中(含中專)81人,初中及以下29人,大專以上學(xué)歷的占總數(shù)的28%。
(四)社區(qū)工作績效。在市委、市政府的重視支持和社會各界的共同努力下,各社區(qū)基本職能能夠正常發(fā)揮,功能逐年提升,對于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展起到了積極作用。
一是規(guī)范建立健全了組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)發(fā)揮社區(qū)在城鄉(xiāng)管理、繁榮經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾中的重要作用,規(guī)范組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表會。每個(gè)社區(qū)按照職能界定和以錢養(yǎng)事原則,先后設(shè)立了民政、綜治、計(jì)生、勞動保障管理、市民學(xué)校等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度、辦事流程和服務(wù)指南,實(shí)現(xiàn)了辦公前移。
二是按要求配齊了工作人員。采取選派、招聘等辦法,聘任了社區(qū)工作人員。按照以以黨建促社建的工作思路,指導(dǎo)19個(gè)社區(qū)修訂完善了《流動黨員管理制度》、《社區(qū)工作者制度》《居民公約》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)黨組織和居委會活動。
三是逐年改善了設(shè)施條件。幾年來,天長街道多次召開專題座談會,廣泛征求對社區(qū)建設(shè)的意見;組織業(yè)務(wù)骨干到省外省內(nèi)考察學(xué)習(xí),在集思廣益的基礎(chǔ)上,為市委、市政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀,并制定落實(shí)實(shí)施細(xì)則,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,明確責(zé)任,協(xié)力運(yùn)作,確保社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)基本落實(shí)到位,艱難地解決了社區(qū)基本辦公用房問題。各社區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了六有:即有辦公用房,有辦公設(shè)備,有市民學(xué)校,大社區(qū)有警務(wù)室,有各項(xiàng)管理制度,有公開欄,并配備了辦公桌椅、電話、檔案柜等辦公設(shè)備。安康、園林等社區(qū)建起了高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳欄和政務(wù)公開欄;千秋、城北、凈業(yè)、東外等社區(qū)成立了舞蹈宣傳隊(duì),豐富了居民的文化生活,為社區(qū)自治營造了良好環(huán)境。
四是明確了社區(qū)工作職能。通過廣泛聯(lián)系和銜接,將社區(qū)職能分別進(jìn)行界定,明確把城市低保、勞動就業(yè)、城區(qū)計(jì)劃生育管理、市民教育、行政事務(wù)等職能移交給社區(qū)。勞動、計(jì)生、住建等部門按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,積極為社區(qū)提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)和職能交接,迅速幫助社區(qū)進(jìn)入了角色。各社區(qū)明確職能分工,迅速落實(shí)職能職責(zé),計(jì)生工作常抓不懈,城區(qū)社區(qū)把城市低保工作作為發(fā)揮職能的頭等大事來抓,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)申請、民政審核、財(cái)政撥款、銀行發(fā)放的格局;涉農(nóng)社區(qū)重點(diǎn)抓好城市的拆遷改造工作。勞動就業(yè)保障方面,各社區(qū)大力開展政策宣傳,辦理下崗《優(yōu)惠證》,安置下崗再就業(yè)人員。同時(shí),各社區(qū)經(jīng)常性組織市民開展文明常識、法律法規(guī)教育培訓(xùn),較好的調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情。
五是努力提高了服務(wù)水平。堅(jiān)持把不斷深化社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn),不斷拓展服務(wù)居民群眾的范圍和領(lǐng)域。其中,面向貧困生、殘疾人、老年人和優(yōu)撫對象的社會救助與福利服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)、社會保障社會化服務(wù),加強(qiáng)社會治安管理和法律援助服務(wù),消除不穩(wěn)定因素,已經(jīng)成為顯示社區(qū)服務(wù)功能的日常工作,開展社區(qū)文化活動,豐富居民的精神生活,已經(jīng)成為展示社區(qū)公共服務(wù)功能的重要抓手;協(xié)助基層政府完成計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等工作職能,已經(jīng)成為社區(qū)居委會服務(wù)居民群眾的重要職責(zé)??梢哉f,凡是黨委、政府面向群眾的自助服務(wù)與管理工作,凡是居民群眾的生活需求,都能在深化社區(qū)功能發(fā)揮中得到不同程度的表現(xiàn)和反映。同時(shí),各社區(qū)普遍推行了為民服務(wù)代理制,積極受理群眾代辦事項(xiàng),群眾滿意率不斷提高。
近年來,盡管天長街道的社區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,但面臨的問題也較突出,亟待解決,主要有以下六個(gè)方面:
1、社區(qū)工作人員待遇偏低,工作積極性難以調(diào)動和發(fā)揮。一是實(shí)發(fā)工資低,檔案工資多年未調(diào)。目前,天長街道社區(qū)工作人員工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2015年全市企業(yè)職工平均工資(2239元/月),人均僅有980元/月。盡管社區(qū)工作人員承擔(dān)著與街道干部基本相同的工作任務(wù),承受著甚至更大的工作壓力,可在工資待遇上,與城鎮(zhèn)職工相比,差距越拉越大。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,物價(jià)不斷攀升的形勢下,過低的工資待遇,在一定程度上影響了他們的工作積極性。加之,多數(shù)社區(qū)工作人員的檔案工資自2015年以后一直未調(diào),導(dǎo)致部分工作能力強(qiáng)、文化程度高的優(yōu)秀年輕社區(qū)工作人員,紛紛通過各種途徑另謀職業(yè),造成了社區(qū)優(yōu)秀人才的大量流失。二是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低,個(gè)人開銷大。由于沒有足夠的經(jīng)濟(jì)來源,社區(qū)工作人員沒有參照城鎮(zhèn)職工可以享受到的各種補(bǔ)貼,諸如過年過節(jié)福利、防暑防寒等補(bǔ)助。因此,幾年來大部分社區(qū)工作人員沒有拿到除職務(wù)津貼外的其他補(bǔ)助,而他們個(gè)人實(shí)際用于工作的開支卻不小。據(jù)調(diào)查,因經(jīng)常要上傳下達(dá),聯(lián)系和服務(wù)社區(qū)居民,社區(qū)工作人員僅手機(jī)話費(fèi)開支一項(xiàng),開支多的每人每月要超過100元,開支少的每人每月也要40~50元,若再加上應(yīng)交社保和醫(yī)保個(gè)人部分、上下班車費(fèi)等,每月所發(fā)工資、補(bǔ)貼所剩無幾,更談不上養(yǎng)家糊口。
2、社區(qū)服務(wù)水平不能夠滿足居民需求。目前,社區(qū)組織雖然日益成熟,但服務(wù)水平及質(zhì)量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區(qū)居民普遍關(guān)心的公共安全問題、居住環(huán)境優(yōu)化問題、文體活動組織問題等較多問題還沒有完全得到有效地解決。同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)居委會難以發(fā)揮群眾自治組織的作用,實(shí)際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔(dān)的事務(wù)性工作。據(jù)我們了解,目前社區(qū)大部分時(shí)間在處于被動應(yīng)付,一定程度上加重了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān),使社區(qū)干部普遍感到工作負(fù)荷大、壓力大。
3、社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不能夠適應(yīng)新形勢。社區(qū)工作聯(lián)系責(zé)任機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)仍不健全,社區(qū)所轄改制企業(yè)移交工作不夠規(guī)范,如少數(shù)破產(chǎn)、改制企業(yè)移交本單位職工組織、戶籍、計(jì)劃生育、綜合治理等關(guān)系時(shí)底子不清,情況不明,少數(shù)單位在將各項(xiàng)社會事務(wù)向社區(qū)移交時(shí),不能相應(yīng)積極為社區(qū)解決必要的`辦公用房、辦公設(shè)備,不能提供必要的管理?xiàng)l件等等,給社區(qū)工作帶來較多難度。
4、社區(qū)共駐共建的意識還不夠強(qiáng)。目前社區(qū)建設(shè)仍停留在政府用行政力量推進(jìn)階段,社區(qū)居民和社區(qū)駐區(qū)單位參與意識不濃。一是社區(qū)居民群眾中,僅有部分熱心社區(qū)建設(shè),自主、自愿參與社區(qū)自治的群眾覆蓋面還不夠廣。二是由于體制上的原因,社區(qū)對轄區(qū)單位缺乏制約,尤其是正常上班的居民,對于自己所在的單位有著高度的依賴性,而對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感較弱,社區(qū)召集會議轄區(qū)單位、居民都不夠重視,社區(qū)組織活動參與熱情不高,支持力度不大。不能自覺地融入社區(qū)共駐共建中來。三是社區(qū)黨建聯(lián)席會議、共駐共建協(xié)調(diào)會議等社區(qū)共建機(jī)制在建立操作中還存在一定困難,如何融洽社區(qū)、職能部門和駐地單位三方的關(guān)系,使之切實(shí)有效地發(fā)揮共駐共建作用,是當(dāng)前迫切需要解決的問題。
5、社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不夠達(dá)標(biāo)。社區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施一直顯得底氣不足。19個(gè)社區(qū),僅有3個(gè)能夠達(dá)到300平方米的基本標(biāo)準(zhǔn),尤其在社區(qū)服務(wù)設(shè)施方面,19個(gè)社區(qū)基本上都沒有戶外活動場地;基本都沒有養(yǎng)老、心理咨詢等服務(wù)設(shè)施。對社區(qū)公共服務(wù)人力資源、設(shè)施資源、項(xiàng)目資源都不能有效整合,發(fā)展思路不清晰。
xxxxxxx和xxxxxx在兩級創(chuàng)新社會管理和群眾工作大會上強(qiáng)調(diào)指出:要積極搭建一委一居兩站一辦社區(qū)工作新架構(gòu),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)正步入構(gòu)建和諧社區(qū)的新階段。為加大社區(qū)建設(shè)力度,針對社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),提出以下對策建議:
一是強(qiáng)化認(rèn)識,明確目標(biāo),盡快出臺加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見。目前,天長的社區(qū)建設(shè)工作處于尷尬境地。較多單位和部門存在著社區(qū)建設(shè)是所轄鎮(zhèn)(街道)政府和民政部門的事的模糊認(rèn)識。為此建議,市委、市政府要及時(shí)出臺《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),努力提升社區(qū)服務(wù)工作水平的意見》。參照上級做法,盡快完善充實(shí)xx市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查社區(qū)建設(shè)工作。成立社區(qū)工作站。讓社區(qū)工作站作為政府公共服務(wù)向社區(qū)延伸的承擔(dān)部門,實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)事務(wù)的分離,做到各司其職,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,逐步改變社區(qū)自治組織承擔(dān)大量政府行政工作的現(xiàn)狀,從而全面履行社區(qū)居委會的職責(zé),廣泛發(fā)動居民參與社區(qū)自治。
二是加大投入,政策扶持,促進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體改善。確保社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施的落實(shí),像抓村級組織陣地建設(shè)一樣,對現(xiàn)有社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施用房,采取政府投入主體、鎮(zhèn)(街道)適當(dāng)補(bǔ)助、轄區(qū)單位和包掛單位幫扶、社區(qū)自我發(fā)展的辦法,力爭社區(qū)辦公活動用房面積在300平方米以上的五年內(nèi)達(dá)到100%。同時(shí),在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),將社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃,要求建設(shè)規(guī)劃部門在批準(zhǔn)新建、改建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃工作時(shí),應(yīng)包括社區(qū)服務(wù)用房和居民活動場地等公益性設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,確保社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、集鎮(zhèn)改造同步。
三是尊重歷史,明確權(quán)責(zé),確保工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇的落實(shí)。結(jié)合我市實(shí)際,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),探索制定有利于穩(wěn)定社區(qū)干部隊(duì)伍的薪酬標(biāo)準(zhǔn),按照上級文件要求,社區(qū)居委會成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠つ昶骄べY水平,由財(cái)政納入年度預(yù)算,切實(shí)改善社區(qū)干部的工資收入、福利待遇和工作條件。建立正常的晉資機(jī)制,劃分補(bǔ)貼檔次,體現(xiàn)干得久與干得短的差別,干得好與干得差的不同,調(diào)動其潛能,充分發(fā)揮其積極性。社區(qū)專職工作者的基本補(bǔ)貼及福利待遇,要根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調(diào)整情況適時(shí)增長或調(diào)整。同時(shí),按照2500戶以下不低于3萬元/年;2500戶以上不低于4萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi),納入政府財(cái)政預(yù)算,并建立自然增長機(jī)制,確保所有社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)增長而增長。
四是部門牽頭,單位參與,形成共駐共建格局。進(jìn)一步建全完善黨建聯(lián)系會議制度,促進(jìn)駐區(qū)單位主動參與到社區(qū)社會事務(wù)決策與管理中;不斷規(guī)范社區(qū)轄區(qū)單位重大評選表優(yōu)征求社區(qū)意見工作制度,完善駐區(qū)單位參加社區(qū)活動的長效機(jī)制;協(xié)力出臺優(yōu)惠政策,激勵(lì)駐社區(qū)單位、各類社會組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)、開放社區(qū)居民所需的體育場所、圖書室等活動場地,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享,促進(jìn)社區(qū)資源整合。
街道調(diào)研報(bào)告篇一
街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu),受政府委托負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)的行政管理以及地區(qū)性、社會性、群眾性工作,是聯(lián)系和服務(wù)群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對的是最平民的事務(wù),化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時(shí)期街道社區(qū)工作任務(wù)艱巨。
常規(guī)工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全過程,具有牽一發(fā)而動全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)打突擊戰(zhàn),才能取得事半功倍的效果。
一是圍繞發(fā)揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對離退休黨員,動員他們參加黨組織的各項(xiàng)活動,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策發(fā)揮余熱;對轄區(qū)內(nèi)的老勞模、老功臣、老干部、老專家、老英雄定期組織慰問,讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業(yè)黨員,組織他們學(xué)習(xí)技術(shù),提高技能,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè);對在職黨員,加強(qiáng)其“八小時(shí)外”管理,鼓勵(lì)其參與社區(qū)建設(shè)的經(jīng)常性工作,有力增強(qiáng)了街道黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是圍繞重要節(jié)日組織活動,多形式開展文明創(chuàng)建工作。充分利用重大節(jié)日、特殊紀(jì)念日,組織開展豐富多彩的活動,凝聚人心,鼓舞士氣,營造了和諧向上的社會氛圍。
三是圍繞樹立良好形象,全方位推進(jìn)廉政建設(shè)。在強(qiáng)化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),注重細(xì)節(jié)和務(wù)實(shí)。在日常招待用餐和外出就餐費(fèi)用上必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一餐標(biāo)準(zhǔn)每人不得超過十元。堅(jiān)持開展發(fā)揮批評和自我批評,定期開展典型示范教育和警示教育,要求黨員干部對存在的問題進(jìn)行自查和整改。堅(jiān)持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題主動出擊查處案件,幾年來5個(gè)街道辦事處沒有一位黨員干部因違紀(jì)被查處。
四是圍繞調(diào)整支出結(jié)構(gòu),全力提高工作效率。按照“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn),公用經(jīng)費(fèi)按定額,專用經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目”的原則,突出抓好支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力推行支出過程公開化、管理規(guī)范化、節(jié)約社會化、效率最大化,實(shí)現(xiàn)了花小錢辦大事、不花錢也辦事。
街道的重點(diǎn)工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關(guān)部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時(shí)限性、目標(biāo)性,更有復(fù)雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅(jiān)才能取得好成果。
實(shí)施棚戶區(qū)拆遷攻堅(jiān),加快城市建設(shè)步伐。街道協(xié)調(diào)城市建設(shè)部門和開發(fā)商,深入社區(qū)和居民家中,既做深入細(xì)致地政策宣傳和思想工作,還滿腔熱情地幫助群眾解決實(shí)際困難。為完成轄區(qū)內(nèi)拆遷任務(wù),臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑,按時(shí)完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務(wù);慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區(qū)拆遷,抽調(diào)專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅(jiān),一天就完成96戶拆遷協(xié)議的簽訂,不到一個(gè)月就完成了240戶拆遷任務(wù)。
實(shí)施廉租房申報(bào)攻堅(jiān),確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí),以確保工作的真實(shí)有效和公開性。經(jīng)過自愿申報(bào)、提供收入證明、入戶調(diào)查登記等環(huán)節(jié),對合格人員進(jìn)行了15天公示,對群眾提出異議的,認(rèn)真核實(shí)處理。臨江街兩個(gè)社區(qū)工作人員連續(xù)14天起早貪黑開展攻堅(jiān)戰(zhàn),審核登記了**戶低收入家庭,圓滿地完成了廉租房申報(bào)工作。
實(shí)施人口普查登記攻堅(jiān),確保信息準(zhǔn)確高效。各街道都對領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整,從上到下確定了包保責(zé)任。為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,設(shè)立了補(bǔ)報(bào)中心,對見不到人的住戶,通過物業(yè)、小區(qū)主任等多渠道查找聯(lián)系方式及時(shí)補(bǔ)登。
實(shí)施平安創(chuàng)建攻堅(jiān),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。一是抓區(qū)域重點(diǎn),整治熱點(diǎn)難點(diǎn)部位。以整治城郊結(jié)合部和治安熱點(diǎn)難點(diǎn)部位為突破口,會同公安、工商、文化等部門,對公共娛樂場所、集貿(mào)市場、出租房屋等進(jìn)行反復(fù)集中清理整治,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是抓保護(hù)重點(diǎn),集中清理整治校園周邊環(huán)境和市場經(jīng)營行為。組織老黨員、老干部成立綠色網(wǎng)吧監(jiān)督隊(duì)。加大對學(xué)校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項(xiàng)治理,取締了黃、賭窩點(diǎn)。三是抓防控重點(diǎn),強(qiáng)化外來人員管理。加強(qiáng)流動人口管理,招聘了協(xié)管員,實(shí)行違法犯罪案前管控倒查制度。
民生工作無小事。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,民生問題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。
堅(jiān)持低保工作高標(biāo)準(zhǔn)抓。一抓操作公開化,二抓清查責(zé)任化,三抓操作規(guī)范化。按照《低保操作規(guī)程》狠抓調(diào)查、評議、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格把好每一道關(guān)口,做到精細(xì)化操作和管理。慧陽街在全市首先開展了低保全民評議大會活動,有67戶不符合條件的被取消低保資格。
堅(jiān)持就業(yè)再就業(yè)工作全方位抓。就業(yè)是民生之本,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。街道、社區(qū)把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)作為民生工作的重要內(nèi)容,狠抓四項(xiàng)工作。一是發(fā)揮街道社區(qū)服務(wù)平臺作用,全面推進(jìn)“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”中有就業(yè)愿望人員至少有一人就業(yè)。二是探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動機(jī)制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,形成了以自主就業(yè)為主,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為輔的新格局。三是加強(qiáng)街道社區(qū)服務(wù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),多渠道收集信息,及時(shí)傳遞給轄區(qū)居民,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務(wù)。四是對困難群體提供有針對性的就業(yè)援助。通過送服務(wù)、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業(yè)的難題。
堅(jiān)持城市管理工作統(tǒng)籌抓。一是落實(shí)責(zé)任,建立長效機(jī)制。協(xié)調(diào)城市管理部門明確相關(guān)職責(zé),加快推進(jìn)舊居住小區(qū)的物業(yè)管理。二是做好城管進(jìn)社區(qū)工作。在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度,公示責(zé)任人姓名和電話,切實(shí)為群眾排憂解難。三是堅(jiān)持對重點(diǎn)區(qū)塊進(jìn)行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設(shè)部門的支持下,對白鐵胡同、三角地、稅務(wù)家屬房等三條1520延長米的巷路進(jìn)行了改造;對轄區(qū)內(nèi)24處多年積存的垃圾進(jìn)行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側(cè)違章占道進(jìn)行了整治。錦華街道辦事處積極與建設(shè)部門協(xié)調(diào),用兩個(gè)月時(shí)間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區(qū)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)資金20萬元,修建了35條23000延長米巷路,徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。
隨著我市戰(zhàn)略的實(shí)施,招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等成為全市的重頭戲。
一是全民動員積極參戰(zhàn)。充分利用親朋好友、同學(xué)同鄉(xiāng)等關(guān)系,千方百計(jì)挖掘信息和渠道。**街道辦事處充分發(fā)揮能人的作用,由一個(gè)副主任專職抓項(xiàng)目和招商,引進(jìn)了地?zé)峁┡纫慌?jīng)濟(jì)和環(huán)保兼顧的項(xiàng)目。
二是機(jī)動靈活主動出擊。強(qiáng)化招商意識、機(jī)遇意識和搶抓意識,不拘形式、不分領(lǐng)導(dǎo)群眾和份內(nèi)份外,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)資源和產(chǎn)業(yè)特色,堅(jiān)持主動積極上門招商,有效提高了招商引資的質(zhì)量和效益?;坳柦值擂k事處融資760萬元,實(shí)施了抽油泵等項(xiàng)目的續(xù)建工程,計(jì)劃2019年再投資2500萬元進(jìn)行防腐耐磨油管項(xiàng)目的研發(fā)與生產(chǎn)。其他各街道也都采取靈活機(jī)動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)圓滿完成了市里下達(dá)的任務(wù)。
三是真心實(shí)意跟蹤服務(wù)。街道把為群眾服務(wù)與為企業(yè)服務(wù)同等對待,堅(jiān)持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務(wù)質(zhì)量,經(jīng)常深入企業(yè)及時(shí)了解存在的困難,和企業(yè)主交朋友,協(xié)助解決存在的問題,以真誠感動了投資者,也引來了更多的項(xiàng)目和資金,形成了良性循環(huán)。
街道調(diào)研報(bào)告篇二
xxcrd戰(zhàn)略規(guī)劃的進(jìn)一步實(shí)施,給xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇,極大的繁榮了xx地區(qū)經(jīng)濟(jì),但同時(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給xx地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來了非常大的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)工作關(guān)系到地區(qū)的和平穩(wěn)定,也關(guān)系到轄區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,為配合xx打造北京crd的戰(zhàn)略規(guī)劃,做好xx地區(qū)的安全生產(chǎn)工作尤為重要。
(一)轄區(qū)地理位置。轄區(qū)總面積15.5平方公里,位于xx中部,東至xx路、地鐵xx站東口;南至永定河,與豐臺區(qū)接壤;東南角至京原路三號橋,與衙門口村毗鄰;西至龐村永定河大堤;北至蘋果園鐵道口、北辛安立交橋,與蘋果園街道、金頂街街道為鄰。轄區(qū)內(nèi)既有市管大街,又有區(qū)管、自管街巷;既有“城中村”:老xx村、北辛安村,又有條件較差的“廠中村”:龐村、白廟。
(二)轄區(qū)人口概況。轄區(qū)人口總數(shù)81707人,戶籍人口40567人,常住流動人口41140人,20個(gè)社區(qū)居委會。有樓房170棟、高層樓11棟、平房4026戶。
(三)轄區(qū)企業(yè)概況。xx地區(qū)企業(yè)眾多,駐有首鋼總公司、首鋼總公司特鋼公司、北京首鋼國際工程技術(shù)有限公司、地鐵車輛段、星座商廈、物美超市、xx電影院等規(guī)模較大的企業(yè),xxxx大街國際汽車貿(mào)易園區(qū)內(nèi)汽車銷售企業(yè)更是比比皆是。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)2090個(gè),其中重點(diǎn)企業(yè)98家,包括危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)6家、建筑施工單位6家、商市場10家、餐飲業(yè)14家、文化娛樂企業(yè)23家、汽車銷售企業(yè)20家、賓館酒店6家、涉及有限空間企業(yè)13家。各類重點(diǎn)企業(yè)所占比重如圖1所示:
1、人員配備情況。xx街道設(shè)立安全科,主抓轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,安全科配備6名工作人員(科長1人、科員2人、協(xié)管員3人)。
2、物力保障情況。2009年xx安監(jiān)局與財(cái)政局共同通過了每年向每個(gè)街道撥付10萬元用于生產(chǎn)安全工作專項(xiàng)資金決定,該專項(xiàng)資金作為各地區(qū)安全生產(chǎn)工作正常開展的保障資金。另外街道領(lǐng)導(dǎo)對于生產(chǎn)安全工作高度重視,在確保安全生產(chǎn)??顚S玫幕A(chǔ)上,還在辦公設(shè)備、監(jiān)督管理工作所需設(shè)備上給予大力支持。xx街道安全科辦公條件如表一:
表一、xx街道安全科辦公條件一覽表。
辦公設(shè)備名稱配備情況。
辦公室3間。
辦公桌6張。
電腦6臺。
檔案柜8個(gè)。
打印機(jī)3臺。
照相機(jī)1臺。
辦公用品向街道行政辦公室申請。
檢查所需車輛向街道行政辦公室申請,行政辦公室及時(shí)安排。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。xx街道領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全生產(chǎn)工作,在確保安全生產(chǎn)工作所需物力、人力的同時(shí),在重大節(jié)日期間以及開展重要活動時(shí)擔(dān)任行動小組組長,帶隊(duì)檢查,指導(dǎo)工作。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。xx街道按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“行業(yè)管理”、“屬地管理”的原則,認(rèn)真制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃,建立健全各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識,明確社區(qū)、企業(yè)法人代表(業(yè)主)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制,與轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)簽訂《20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任書》98份、簽訂《xx街道迎“十八大”安全生產(chǎn)責(zé)任書》86份,與社區(qū)簽訂責(zé)任狀20份,進(jìn)一步明確了企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三)積極加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。xx街道非常重視宣傳對安全生產(chǎn)工作的教育作用,積極通過橫幅、專欄、展板、宣傳單、溫馨提示等媒介,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展形式豐富多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,制造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。僅20xx年9月到10月,xx街道為迎接黨的十八大勝利召開,確保安全生產(chǎn),就懸掛以“安全生產(chǎn)”為主題的橫幅40余副,制作安全生產(chǎn)宣傳專欄30處,制作展板120塊、板報(bào)60塊,發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳單、溫馨提示450余份。
(四)積極開展隱患排查治理工作。xx街道每周都組織工作人員逐步對轄區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行隱患排查,對于發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的進(jìn)行掛賬,后期繼續(xù)采取行之有效的辦法進(jìn)行整改。另外,xx街道積極協(xié)調(diào)新xx派出所、xx工商所、xx城管分隊(duì)等執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,排查轄區(qū)各類隱患,對平時(shí)難以整改的隱患進(jìn)行一次性根除,有效的保障了地區(qū)的安全穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)群防群控能力建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)信息,xx街道在各社區(qū)共招募了196名安全生產(chǎn)志愿者,向街道反映發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)志愿者的招募,極大的調(diào)動了廣大群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動性,在xx地區(qū)形成一道強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)防線,有效的遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)企業(yè)信息變動較大。隨著首鋼的搬遷,很多企業(yè)逐步搬出xx地區(qū),另外老xx、水泥廠、龐村、白廟等地正在進(jìn)行拆遷建設(shè),有拆遷搬走的企業(yè),也有新建引進(jìn)的企業(yè),企業(yè)信息實(shí)時(shí)變動,這對xx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作形成了極大的挑戰(zhàn)。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足。安全科主管轄區(qū)的消防、安全生產(chǎn)、食品安全工作,配備的6名工作人員中,有3名主要負(fù)責(zé)消防工作、主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的只有3人,盡管遇到重要活動大家能一起工作,但消防、安全生產(chǎn)日常工作任務(wù)非常重,長期存在人員缺乏不夠的情況,從而造成監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。另外,安全生產(chǎn)工作檢查中經(jīng)常會遇到專業(yè)的檢查,特別是特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)危害相關(guān)器械、食品安全檢查等方面,需要檢查人員懂得相關(guān)技能,并需要專業(yè)的檢測設(shè)備,但街道工作人員一般沒有接受過相關(guān)培訓(xùn)及教育,也沒有必要的技術(shù)裝備,在檢查中對存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),從而成為威脅地區(qū)安全穩(wěn)定的重要因素。
(三)部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識不高。一般安全生產(chǎn)事故都與企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識淡薄有關(guān),而企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識決定了職工安全意識的高低。大部分私營、個(gè)體中小企業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人文化水平普遍不高,管理制度不規(guī)范,安全措施不到位,安全生產(chǎn)相對薄弱,存在問題較多,違規(guī)操作等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)安全生產(chǎn)執(zhí)法力量薄弱。街道辦事處沒有執(zhí)法權(quán),只能行使監(jiān)督管理職責(zé),對于有些安全生產(chǎn)隱患,僅靠檢查督促不能從根本上解決問題,安全隱患長期存在。
(一)完善企業(yè)臺賬,健全監(jiān)管機(jī)制。組織工作人員對轄區(qū)的企業(yè)進(jìn)行全面摸底,建立工作臺賬,并定期進(jìn)行跟蹤摸底,實(shí)時(shí)更新臺帳,加強(qiáng)對轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督管理。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)。一是不斷提高安全生產(chǎn)工作人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);二是進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)和事故隱患的查處能力;三是提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識,適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
(三)加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式,提高企業(yè)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識,提高群眾消防安全意識。廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮宣傳在安全生產(chǎn)工作中的先導(dǎo)作用,提高全社會的安全生產(chǎn)意識。
(四)加快完善部門聯(lián)動機(jī)制。通過積極協(xié)調(diào)派出所、城管分隊(duì)、消防支隊(duì)、工商所等執(zhí)法部門,建立長期的聯(lián)動機(jī)制,定期依法開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對各類非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的懲處力度,不斷加強(qiáng)地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
街道調(diào)研報(bào)告篇三
為了提高街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)的針對性和實(shí)效性,根據(jù)街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動總體安排,我們對本街道機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查研究,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研基本方法
1、召開座談會,聽取意見。2月中旬,我們邀請了部分區(qū)黨代表、
區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、下屬企事業(yè)單位代表及部分黨員、村民代表,就本街道的機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀展開座談,虛心誠懇地聽取他們的意見和建議。
2、下發(fā)機(jī)關(guān)效能建設(shè)測評表及機(jī)關(guān)效能建設(shè)征求意見表,廣泛征求意見。我們下發(fā)了測評表(意見測評表)到街道所屬的所有村、企事業(yè)單位及相關(guān)的單位和個(gè)人,并收回測評表(意見征求表)78張,并在動員會上對街道各辦、站的機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀進(jìn)行無記名測評。
3、聘請十四位機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員,經(jīng)常性地聽取監(jiān)督員的意見反饋,建立街道機(jī)關(guān)效能投訴服務(wù)中心,設(shè)立投訴箱,開通網(wǎng)上投訴渠道。
二、機(jī)關(guān)效能情況反饋及征求到的意見建議
(一)?????? 街道機(jī)關(guān)效能方面存在的問題
1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念有所淡化,公仆意識不強(qiáng),官本位思想比
較濃,未能從真正意義上,從思想境界上解決“為誰掌權(quán),為誰服務(wù),為誰執(zhí)法“的問題。機(jī)關(guān)的部分駐村干部下村時(shí)間少,深入基層不足,以致工作力度不足,導(dǎo)致群眾反映的某些問題不能及時(shí)解決,甚至使問題擴(kuò)大化、復(fù)雜化。
2、少數(shù)機(jī)關(guān)干部在工作上抱著只求過得去的態(tài)度,缺乏開拓創(chuàng)新,求實(shí)奮進(jìn)的精神和一股“闖“勁,干一番事業(yè)的決心和信心不夠。機(jī)關(guān)部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念,工作上有畏難情緒,服務(wù)意識不到位。。
3、部分機(jī)關(guān)干部、工作人員有辦事拖拉現(xiàn)象,機(jī)關(guān)辦事效率不高。
4、少數(shù)機(jī)關(guān)干部群眾觀念有所淡薄,平時(shí)深入基層、深入群眾調(diào)查研究,傾聽意見和建議不夠,經(jīng)常性蹲點(diǎn)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題也欠缺,為群眾排憂解難還不夠。
5、一些干部在同一崗位上時(shí)間過長,對本職工作產(chǎn)生厭煩心理,只求過得去,不求過得硬,工作積極性不高。
(二)征求到的其他各方面意見建議
1、抓農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作方面
農(nóng)業(yè)方面。對效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度還需進(jìn)一步加大,增強(qiáng)農(nóng)民收入方面步子不快,在提供科技信息服務(wù),增強(qiáng)科技興農(nóng)意識,提高農(nóng)業(yè)科技含量方面還很不夠,對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對如何管好、用活,發(fā)展壯大村級集體資產(chǎn)需多想想方法。工業(yè)方面。重心力度放在重點(diǎn)骨干企業(yè)上較大,但對中小型企業(yè)和家庭工業(yè)需加以重視,政策傾斜不夠。集鎮(zhèn)建設(shè)方面。集鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度需進(jìn)一步加大,建設(shè)步伐需進(jìn)一步加快,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步完善。
2、抓精神文明建設(shè)工作方面
村民素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,民主法制觀念有待于進(jìn)一步加強(qiáng),封建迷信活動還客觀存在,黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象在小范圍內(nèi)存在,社會治安綜合治理力度需進(jìn)一步加大。學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步完善,鎮(zhèn)中小學(xué)校教學(xué)條件需進(jìn)一步改善。
3、抓班子自身建設(shè)工作方面
對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理力度需進(jìn)一步加大,一些機(jī)關(guān)干部平時(shí)不注重政治理論和政策學(xué)習(xí),對黨的政策和國家法律理解不充分,不能及時(shí)把黨和國家的政策送到老百姓手中,特別是駐村干部不能很好地運(yùn)用政策解決農(nóng)村工作中的矛盾。一些內(nèi)部管理制度督促檢查不力,執(zhí)行不嚴(yán),有的甚至流于形式。村級后備干部缺乏,少數(shù)村干部素質(zhì)不高,先進(jìn)性難以體現(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。存在停留于滿足完成上級布置的任務(wù)數(shù),在深挖案源,加大查處力度上尚需加強(qiáng)。
4、抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)問題
在如何加快傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民、城市市民轉(zhuǎn)變,解決人的思想觀念問題上手段需加強(qiáng),在推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面力度不大。
三、原因分析及對策措施
1、思想認(rèn)識方面的原因及對策
主要是有些機(jī)關(guān)干部對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識不足,認(rèn)為搞機(jī)關(guān)建設(shè)也是走過場,對自身工作效能的要求不高,表現(xiàn)在工作中的辦事拖拉,力度不足缺乏時(shí)間觀念和效率意識,其根本的原因是缺乏群眾利益無小事的觀念。因此加強(qiáng)思想政治建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心,把思想政治建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的全過程,通過學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,使廣大干部從思想認(rèn)識上樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念,自覺對自身的工作觀念、工作方式和工作作風(fēng)加以改造,從而推進(jìn)整個(gè)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)。
2、干部隊(duì)伍建設(shè)方面的原因及對策
機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的原因與機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)有十分重要的聯(lián)系。
干部的主要工作任務(wù)就是服務(wù),沒有高素質(zhì),就沒有好服務(wù)。?????????????????????????????????????? 必須把提高干部素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來抓。要繼續(xù)開展"創(chuàng)四型干部隊(duì)伍"活動,增強(qiáng)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、服務(wù)意識、弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,努力實(shí)現(xiàn)干部培養(yǎng)的多樣化、有效化。實(shí)行干部輪崗。選擇有培養(yǎng)前途的干部在機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位進(jìn)行雙向交流,多崗位鍛煉,培養(yǎng)"復(fù)合式"人才。實(shí)行定向培養(yǎng),下派鍛煉。根據(jù)干部自身的條件,專業(yè)特長,培養(yǎng)目標(biāo),有意識地選派干部到上級部門或下村、企業(yè)鍛煉。不斷豐富他們實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力、水平。實(shí)行競聘上崗。對街道中層一級崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,拿出一定中層職位推行雙推雙考、競聘上崗。對上年度駐村崗位作適當(dāng)調(diào)整,按照庸者下,能者上原則。對未完成駐村工作任務(wù)的駐村干部,視實(shí)際情況予以淘汰,實(shí)行競爭上崗。不斷提高整體素質(zhì)。要完善"農(nóng)村干部創(chuàng)業(yè)峰會"這一載體,提高機(jī)關(guān)和村干部的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識。
3、效能機(jī)制方面的原因及對策
有些方面工作效率的不高在于工作體制方面的原因。街道轄區(qū)內(nèi)某些重點(diǎn)工程的工作,涉及市區(qū)多個(gè)部門管理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和溝通,一定程度上影響了工作效率的提高;但是更多的原因在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所遺留的陳舊的思維模式和辦事方式所造成的效率低下。因此解決這一方面問題的對策在于適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。按照合法性、合理性、完整性和公約性的原則,認(rèn)真抓好制度建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)、干好干壞一個(gè)樣的問題,初步形成以制度管人、管事的機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡辦事環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高辦事效率,對那些應(yīng)減的事項(xiàng)要堅(jiān)決減下來,對那些能下放的事項(xiàng)放下去,對那些可以用市場機(jī)制處理的都要以市場化運(yùn)作的辦法去操作,切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境,進(jìn)一步深化辦事制度改革。建立完善辦事公開制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦事預(yù)約制、同崗替代制、全程辦事代理制、窗口干部佩證上崗制等
規(guī)章制度
,形成職責(zé)明確、辦事快捷、政策公開、程序透明的事權(quán)管理體制。
*街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室
2004年3月
街道調(diào)研報(bào)告篇四
沈鵬里 西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)委、組織
近年來,拉薩市城關(guān)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神,深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓(xùn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密結(jié)合街道社區(qū)黨組織建設(shè)工作實(shí)際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層黨建年”和“強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”等活動,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,積極推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)邁上新臺階,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關(guān)區(qū)八廓街道黨工委、扎細(xì)社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進(jìn)基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”。
一、基本情況
拉薩市城關(guān)區(qū)現(xiàn)有8個(gè)街道黨(工)委,39個(gè)社區(qū)黨支部,“一社區(qū)一支部”率達(dá)100%。街道社區(qū)共有黨員679名,占城關(guān)區(qū)黨員總數(shù)的29%。
二、主要做法及成效
區(qū)域化黨建工作格局為紐帶,以經(jīng)費(fèi)落實(shí)為保障,不斷強(qiáng)化街道社區(qū)黨建工作。
(一)大力加強(qiáng)街道社區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。首先,堅(jiān)持選派政治堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)的年輕干部、大學(xué)畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。2015年來,先后下派和交流14名干部到街道擔(dān)任黨政正職,下派51名機(jī)關(guān)干部職工到社區(qū)任職,安排13名大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)擔(dān)任“村官”,有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊(duì)伍。其次,不斷強(qiáng)化基層干部培訓(xùn),提高基層干部待遇。2015年來,先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學(xué)習(xí)考察和掛職鍛煉。2015年以來,先后3次對社區(qū)干部的誤工補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)整提高,充分調(diào)動了社區(qū)干部的工作積極性。
(二)健全街道社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化陣地建設(shè)。首先,切實(shí)保障街道社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)投入。2015年以來,把街道社區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年為每個(gè)街道撥付10萬元,為每個(gè)社區(qū)撥付20萬元,保證了黨建工作的需要。其次,著力改善街道社區(qū)硬件設(shè)施。2015年以來,新建、改擴(kuò)建8個(gè)街道公共服務(wù)辦公樓、32個(gè)社區(qū)公共服務(wù)中心、37個(gè)社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和32個(gè)社區(qū)便民服務(wù)大廳、28個(gè)社區(qū)書屋,街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善,布局合理、功能完善、設(shè)施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成。
(三)積極開展社區(qū)共建活動。街道社區(qū)黨組織通過組 2
建“黨員維穩(wěn)先鋒隊(duì)”、“黨員社區(qū)服務(wù)先鋒隊(duì)”、“四護(hù)隊(duì)”等,在轄區(qū)內(nèi)積極開展共建活動。如:確立“黨員奉獻(xiàn)日”,將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關(guān)愛弱勢群體等工作聯(lián)系起來,形成長設(shè)平臺;整合由基層干部、派出所民-警、流動人口協(xié)管員、治保人員等組成“四護(hù)隊(duì)”,在重大節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班巡邏,構(gòu)筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò),為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。
三、存在的主要問題
雖然城關(guān)區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績,但隨著工作的不斷深入,承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進(jìn)。
(一)街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務(wù)的能力和水平有待提高。近年來,城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強(qiáng),但受經(jīng)濟(jì)條件、人員編制、體制機(jī)制等客觀條件的制約,仍然存在服務(wù)設(shè)施不完備、功能不完善等問題,與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時(shí),部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊,不善于運(yùn)用現(xiàn)代化的服務(wù)管理手段來推動黨建工作,在轉(zhuǎn)變工作思路、提高服務(wù)群眾能力方面缺乏創(chuàng)新,導(dǎo)致黨建工作活力不足,社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高,難以滿足社區(qū)群眾的需要。
層服務(wù)工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)點(diǎn),但因年齡偏大、文化程度偏低,思想比較保守,已漸漸不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時(shí)期社區(qū)建設(shè)的客觀需要;下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年,思路開闊、能力較強(qiáng)、敢于創(chuàng)新,有知識、有活力,在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用;三支一扶、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員,接受過高等教育,能力和素質(zhì)相對較高,但由于只將社區(qū)工作當(dāng)作一種過渡性的職業(yè),因此穩(wěn)定性不夠,主動性欠缺,發(fā)揮作用不夠明顯。
(三)街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進(jìn)程的逐步加快,城市管理重心的不斷下移,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進(jìn),城關(guān)區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū),街道社區(qū)工作任務(wù)日益繁重,尤其是維穩(wěn)工作任務(wù)逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日,街道社區(qū)干部要在凌晨5、6點(diǎn)鐘進(jìn)卡點(diǎn)執(zhí)行任務(wù),晚上10點(diǎn)以后回家,責(zé)任重、壓力大。但目前,由于抽調(diào)到寺廟管委會等原因造成城關(guān)區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴(yán)重不足。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份,工資待遇低、工作任務(wù)重,導(dǎo)致社區(qū)工作吸引力不強(qiáng),難以吸納高素質(zhì)的人才投身社區(qū)建設(shè),“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出,給黨建工作的有效開展造成了不利影響。
社區(qū)單位沒有實(shí)施有效的服務(wù)管理,導(dǎo)致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強(qiáng),支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。另一方面,城關(guān)區(qū)的社區(qū)建設(shè)起步較晚,服務(wù)管理功能不健全、不完善,有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念,對社區(qū)沒有歸屬感,沒有形成“共駐社區(qū)、共建家園”的觀念和認(rèn)識。
四、對策建議
夯實(shí)城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作,應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作。
(一)提升街道社區(qū)黨組織服務(wù)管理水平。街道社區(qū)黨組織應(yīng)以“服務(wù)好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口,整合各類資源,大力開展家政、文體休閑、醫(yī)療保健等服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)辦各種社會化中介服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展形式多樣的便民利民服務(wù),積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境,提升街道社區(qū)黨組織的服務(wù)管理水平。
漢族、回族等多個(gè)民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊(duì)伍。
(三)完善街道社區(qū)工作者培訓(xùn)、考評、激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合城關(guān)區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實(shí)際和街道社區(qū)工作人員的自身特點(diǎn),把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉,納入到經(jīng)?;?、系統(tǒng)化、制度化的軌道,依托黨校、高校、培訓(xùn)中心、培養(yǎng)實(shí)踐基地、遠(yuǎn)程教育平臺等資源,通過集中式培養(yǎng)、實(shí)地觀摩、組織到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察、掛職鍛煉、支持和鼓勵(lì)參加在職學(xué)歷培訓(xùn)等多種方式,探索建立分類分層的培訓(xùn)機(jī)制,有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質(zhì)能力不高的問題。同時(shí),建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機(jī)制,解除后顧之憂,并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法,建立起有效的“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”激勵(lì)機(jī)制,吸納更多高素質(zhì)復(fù)合型人才到街道社區(qū)工作。
(四)理順機(jī)制體制,構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進(jìn)一步理順和健全街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制,賦予街道社區(qū)黨組織相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)職能,增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務(wù)的水平,調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性,形成統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、戶籍關(guān)系等由原單位接轉(zhuǎn)到街道社區(qū),實(shí)現(xiàn)從“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,使其主動參與社區(qū)建設(shè)。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢下,堅(jiān)持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,加強(qiáng)社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進(jìn)社會穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注。為摸清我街社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見和建議,社區(qū)辦對我街社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、社區(qū)建設(shè)主要作法
社區(qū)建設(shè)工作在街道、各社區(qū)的共同努力下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以不斷提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和生活水平為目標(biāo),按照“以人為本、服務(wù)居民”的宗旨,加強(qiáng)社區(qū)黨組織和硬件設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)綜合服務(wù)功能,以社區(qū)為主體,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)社區(qū)黨建、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、治安、精神文明等各項(xiàng)建設(shè),社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)步。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),積極搭建社區(qū)工作平臺
在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,近幾年,我街社區(qū)建設(shè)得到了 1
實(shí)質(zhì)性加強(qiáng),機(jī)構(gòu)逐步健全。成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任社區(qū)書記和居委會主任,并通過考評,從居民代表中選派人員充實(shí)到社區(qū)其他主要工作崗位。與此同時(shí),明確了社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的制度與相關(guān)責(zé)任人,并在征求社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見的基礎(chǔ)上制定了示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向。
2、加強(qiáng)社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)
2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時(shí),把xx、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數(shù)萬元在較短的時(shí)間內(nèi)建起了50平米的“一站式”服務(wù)大廳,建立了黨員、居民活動室。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫,積極與物業(yè)協(xié)商,建科普學(xué)校,在樓道裝科學(xué)生活知識提示牌,深受居民歡迎,xx社區(qū)的殘疾人康復(fù)中心已經(jīng)開始運(yùn)行,在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便。
3、不斷改善社區(qū)環(huán)境
轄區(qū)內(nèi)多年積留的垃圾,清掃衛(wèi)生死角,改變了轄區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生狀況,展現(xiàn)了人民群眾的集體力量,增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力。三是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織、維穩(wěn)組織、治保組織在維護(hù)社會治安秩序中的作用,營造了良好的社會環(huán)境。
4、全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作
我街挖掘和整理轄區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源,提升社區(qū)文化品位,加強(qiáng)文化設(shè)備建設(shè),開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時(shí),各社區(qū)文藝隊(duì)伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出,極大豐富了社區(qū)居民的文化生活。在社區(qū)體育方面,各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的活動場地和設(shè)施,組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動,增強(qiáng)了社區(qū)居民體質(zhì)。
二、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作存在的困難和問題
1、在思想和行動上,部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識,等、靠、要的依賴思想比較嚴(yán)重,對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)。
2、社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)欠賬較多,工作力度不大,大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設(shè)施不全等問題,由于今年我街大面積拆遷,西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下,缺乏具有典型效應(yīng)的亮點(diǎn)社區(qū)、精品社區(qū)。
3、社區(qū)居委會的主體地位不突出,社區(qū)民主管理機(jī)制較為
薄弱社區(qū)居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)沒有得到充分保障。
4、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路,社區(qū)經(jīng)濟(jì)得不到改善,為民服務(wù)計(jì)劃不能很好的落實(shí),服務(wù)手段得不到經(jīng)濟(jì)支撐。
三、對加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、培育社區(qū)居民的參與意識。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與,僅僅靠街辦、社區(qū)少數(shù)人是不可能做好的。社區(qū)建設(shè)的主旨是:依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題。
2、創(chuàng)建文明社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是龍頭,文明社區(qū)建設(shè)既是目標(biāo)又是載體。要把社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標(biāo)合二為一,達(dá)到互相促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。通過教育引導(dǎo)社區(qū)居民,爭當(dāng)文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動,由點(diǎn)到面,連成一片,滾動發(fā)展,加快提高城市的文明程度,促進(jìn)文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建,推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。
化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)發(fā)展路子和服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享的路子。
社區(qū)建設(shè)是一個(gè)體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是要切實(shí)加強(qiáng)黨委、政府對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力;要高舉社區(qū)建設(shè)這面大旗,緊緊抓住社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)這兩個(gè)重點(diǎn),努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個(gè)發(fā)展動力,切實(shí)做好社區(qū)建設(shè)與黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)的四個(gè)結(jié)合,全方位抓好以“我為社區(qū)辦實(shí)事”為主的為民工程、以壯大和增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主的富民工程、以關(guān)心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進(jìn)再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為主的樂民工程等五個(gè)工程,切實(shí)增強(qiáng)深入開展城市社區(qū)建設(shè)的自覺性和緊迫感,抓住機(jī)遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,努力把西區(qū)城市社區(qū)建設(shè)不斷推向深入。
近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增,作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大,社區(qū)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出,已成為和諧社會建設(shè)的重要切入點(diǎn)和工作抓手,為此,加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)工作顯得十分重要和緊迫。
近年**旗依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》、民政部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的`意見》等文件精神,并結(jié)合市級要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了街道社區(qū)建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、 街道社區(qū)建設(shè)工作基本情況
個(gè)。共建成安全文明小區(qū)32個(gè),黨建綜合示范小區(qū)4個(gè)。
二、**旗加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)工作采取的措施
1、落實(shí)了社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任制,健全了選人用人機(jī)制 建立了旗委聯(lián)系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制、社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會議制度、社區(qū)居民代表議事制度等各項(xiàng)制度,有效提升了社區(qū)工作水平。旗委、政府成立了由旗長任組長、抽調(diào)政法、公安、城建、司法、計(jì)生、民政、商務(wù)等12個(gè)職能科局負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選派了10名街道社區(qū)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員,8名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)了8個(gè)辦事處定期研究社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化了街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔(dān)任街道辦事處黨總支(支部)書記、主任,實(shí)行“一肩挑”,從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、知識新、有沖勁的優(yōu)秀干部擔(dān)任居委會主任。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機(jī)會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調(diào)118名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到街道社區(qū)。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲,文化程度由以前大專以上占48%提高到現(xiàn)在的69.2%,基本實(shí)現(xiàn)了“年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的目標(biāo)。此外還將社區(qū)建設(shè)工作納入到實(shí)績考核責(zé)任目標(biāo)之中,建立了社區(qū)建設(shè)工作長效機(jī)制。
2、加強(qiáng)社區(qū)黨員干部培訓(xùn)工作,提高廣大社區(qū)黨員干部素質(zhì)
采取黨校集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、赴外培訓(xùn)和社 2
區(qū)間相互觀摩相結(jié)合等靈活多樣的方式,加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),近兩年共培訓(xùn)社區(qū)干部220人次,黨員培訓(xùn)率100%。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)活動日,集中社區(qū)黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),共同商討社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)大事。通過各種培訓(xùn)和“黨員與困難群眾結(jié)對幫扶”、“黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動的開展,提高了社區(qū)黨員的歸屬感,增強(qiáng)了黨員責(zé)任感。今年在“5.12”地震后,各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動,廣大社區(qū)黨員和居民、企業(yè)單位等積極響應(yīng),踴躍捐款,共組織捐款86210元。在上級發(fā)出繳納特殊黨費(fèi)的號召后,90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費(fèi),老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費(fèi)。
3、創(chuàng)新活動載體,激發(fā)社區(qū)黨組織的活力
全鎮(zhèn)六個(gè)街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計(jì)認(rèn)崗109個(gè),參與黨員約占社區(qū)黨員總數(shù)的30%。
二是以“十星級黨員”評定活動為載體,激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。把街道社區(qū)黨員應(yīng)該發(fā)揮的作用和履行的義務(wù)全部納入"十星"創(chuàng)評內(nèi)容,進(jìn)行量化管理和考核,并實(shí)行動態(tài)管理。按照“四評一公示”的程序,在6個(gè)街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名,九星級黨員38名,五到八星級黨員157名,廣大社區(qū)黨員建設(shè)社區(qū)、服務(wù)群眾的熱情明顯增強(qiáng),營造出了一種干事業(yè)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。
衣被、米面油等生活用品總價(jià)值超過42萬元。實(shí)施了“陶冶”工程,組建社區(qū)文化宣傳隊(duì)、秧歌隊(duì)和文藝演唱隊(duì)伍30支257人,每逢重大節(jié)日來臨之際,他們活躍在社區(qū)、街頭、樓院中。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動,使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐,今年各社區(qū)認(rèn)真組織開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等大型活動14次;實(shí)施了“健康”工程,依托轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),積極開展醫(yī)療進(jìn)社區(qū)義診活動,保障居民的身體健康。濟(jì)民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動;實(shí)施了“平安”工程,深化社區(qū)的治安功能,每個(gè)社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作,全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務(wù)員,共組建了細(xì)胞工程聯(lián)戶互保組織1732個(gè),推選“一長三員”6928人,通過群眾自防、聯(lián)防和互防等措施,使各社區(qū)都處于安全、文明、穩(wěn)定、和諧的建設(shè)態(tài)勢。實(shí)施了“凈化”工程,組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì),加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)力度,完成了新建、維修改造廁所、垃圾池、污水口,購置垃圾桶、果皮箱,新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、居民公共巷道硬化等項(xiàng)目,社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側(cè)全部硬化,切實(shí)改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行“社區(qū)主任負(fù)責(zé)制”,明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)水平。
4、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善。
通過采取規(guī)劃審批、爭取項(xiàng)目、結(jié)對幫扶和自籌資金等 5
方式,加強(qiáng)了街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。目前6個(gè)街道辦事處全部建有辦公場所,達(dá)到80平方米以上4個(gè)。
任,強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,保證社區(qū)管理服務(wù)效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補(bǔ)貼,努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情,提高服務(wù)社區(qū)的積極性。
5、加強(qiáng)社區(qū)管理,共同推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)
社區(qū)管理面多線廣,事關(guān)千家萬戶的利益,有效做好社區(qū)各項(xiàng)工作,必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外,以綜合治理為先導(dǎo),強(qiáng)化社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),形成鎮(zhèn)政府與居委會、居民小組三級聯(lián)動;與轄區(qū)單位、社會力量齊抓共建,橫向到邊、縱向到底、相互協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)了居委會和轄區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決制和目標(biāo)管理責(zé)任制,并加強(qiáng)監(jiān)督考核。強(qiáng)化居委會綜合治理職責(zé),發(fā)揮綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和潛力,提高社區(qū)治安聯(lián)防、矛盾調(diào)處等方面的綜合能力,促進(jìn)社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進(jìn)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務(wù)工作,通過協(xié)調(diào)民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保,然后組織這些黨員開展志愿服務(wù),老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔(dān)起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務(wù),一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力,另一方面強(qiáng)化了對社區(qū)居民的服務(wù)。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個(gè)幫教小組,共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員,有效地促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、存在問題
我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果,但也存在一些急需解決的問題。
一是社區(qū)建設(shè)資金短缺,目前我旗各街道辦事處的建設(shè)和活動經(jīng)費(fèi)主要來源于鎮(zhèn)政府,但這些資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足各辦事處工作所需,嚴(yán)重制約各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。二是社區(qū)建設(shè)活動場所少,成為制約各項(xiàng)活動開展的重要因素。三是當(dāng)前社區(qū)黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,無業(yè)下崗人員多,處于低收入的弱勢群體,沒有多大的力量參加社區(qū)工作。四是學(xué)習(xí)宣傳教育等工作滯后,由于經(jīng)費(fèi)缺乏和活動場所有限等因素制約,開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動不多,不能及時(shí)傳達(dá)黨和國家的各項(xiàng)政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還沒完全適應(yīng)新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),在應(yīng)對綜合性較強(qiáng)的社區(qū)黨建工作上有些力不從心,難以推進(jìn)工作的深入開展。
四、下一步工作思路
黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體” 的目標(biāo),這為我們下一步大力開展社區(qū)建設(shè)指明了方向,而且對于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。今后我們將乘勢而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設(shè)工作新局面。
一要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加快社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。今后計(jì)劃將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
二要建立社區(qū)長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)機(jī)制,下大力氣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是解決各社區(qū)的活動場所問題。
員”設(shè)崗認(rèn)職工作,對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進(jìn)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),促使其積極主動、全身心地投入到社區(qū)建設(shè)工作中。
四是建立健全開展社區(qū)志愿服務(wù)工作的長效機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。組建志愿者服務(wù)隊(duì),積極為社區(qū)居民提供各類服務(wù),逐步使志愿服務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化。
五是建立培訓(xùn)教育制度,努力提高社區(qū)黨員素質(zhì)。加強(qiáng)對社區(qū)干部政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn),提高-干部管理社區(qū)和服務(wù)居民的本領(lǐng)。保證每年對所有社區(qū)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn)。
六是突出服務(wù)惠民理念,進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。圍繞和諧社會建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施各項(xiàng)便民惠民服務(wù)工程,切實(shí)打造居民“滿意社區(qū)”、“健康社區(qū)”、“就業(yè)社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”。
七是進(jìn)一步健全共駐共建機(jī)制,激發(fā)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在活力。繼續(xù)開展好機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對共建活動,建立社區(qū)幫扶長效制度。使“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中,不斷增強(qiáng)社區(qū)的號召力和凝聚力。
八是建立經(jīng)營社區(qū)機(jī)制,為社區(qū)建設(shè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐。積極探索在社區(qū)實(shí)行以低償服務(wù)為主、無償和有償服務(wù)相輔的新途徑和新領(lǐng)域,逐步增強(qiáng)社區(qū)自身造血功能,增加社區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入,為社區(qū)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
街道調(diào)研報(bào)告篇五
20__年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中央和省、市、縣“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的總體要求和各項(xiàng)決策部署,全面落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會、省十一屆四次全會精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦干部群眾,搶抓國發(fā)2號文件歷史機(jī)遇,圍繞“工業(yè)化強(qiáng)辦、城鎮(zhèn)化帶動”的戰(zhàn)略目標(biāo),加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越,不斷破_解發(fā)展難題,多措并舉,實(shí)現(xiàn)了全辦經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。
一、工作總體完成狀況
(一)全辦經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢良好
連續(xù)干旱造成10個(gè)行政村不同程度受災(zāi),為恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,在縣委、縣政府的關(guān)心和幫忙下,我辦用心開展抗災(zāi)自救工作,努力化解發(fā)展中的困難和問題,狠抓中央和省、市、縣關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一系列方針政策和決策部署的落實(shí),用心爭取上級業(yè)務(wù)部門的對口支持,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以提高執(zhí)行力和落實(shí)力為手段,有效的推動了農(nóng)村農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。
1、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低損失,促進(jìn)農(nóng)民增收。
----全力做好農(nóng)業(yè)工作。一是盡全力保證滿栽滿插。二是用心做好全辦10個(gè)村農(nóng)業(yè)直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作;完成公路沿線3公里靚麗工程;三是全力做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化:配合縣果蔬辦做好____紀(jì)念園周邊觀光農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目工作、做好轄區(qū)內(nèi)蔬菜種植、品種優(yōu)化;四是用心開展病蟲害防治防疫工作,前半年無疫情發(fā)生,重視對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)86人次;五是促農(nóng)增收等方面圓滿完成了年初和縣委、縣政府簽定的目標(biāo)職責(zé):前半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完成糧食產(chǎn)量4796噸,比去年增長8.2%,禽蛋產(chǎn)量15011公斤、肉類產(chǎn)量812356公斤,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入6900元,增幅23。
----畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。嚴(yán)格按照我辦年的目標(biāo)任務(wù),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是圍繞“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一飼養(yǎng)技術(shù)、統(tǒng)一疫病防疫”的要求,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,完成秋防培訓(xùn)工作、防疫工作,及時(shí)兌現(xiàn)防疫反應(yīng)死亡牲畜補(bǔ)助款360元;二是繼續(xù)抓好全辦壹萬種羽綠殼養(yǎng)雞項(xiàng)目2個(gè)村的工作,及時(shí)處理養(yǎng)殖糾紛;三是全力配合縣畜牧局做好石板井村30萬只綠殼養(yǎng)雞項(xiàng)目,及時(shí)解決他們生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。四是鞏固提高農(nóng)畜存欄和出欄量。前半年人工種草860畝,增加養(yǎng)牛場1個(gè),牛品種改良502頭,雞存欄23792羽;鵝存欄2162羽;鴨存欄2364羽;兔存欄726只,出欄948只;母豬948頭,生豬出欄9635頭;牛存欄6370頭,出欄742頭;馬613匹,出欄48匹,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入1000多萬。
----林業(yè)發(fā)展成效喜人。完成對冒寨林場、新發(fā)林場、木廠林場4個(gè)林場的數(shù)據(jù)調(diào)查工作,做好林業(yè)生產(chǎn)、森林病蟲害防治等工作。一是嚴(yán)格審批林木砍伐,發(fā)展好林業(yè)經(jīng)濟(jì)。用心開展林木保護(hù)工作,與縣林業(yè)、公安、司法系統(tǒng)聯(lián)合開展林地矛盾調(diào)查、調(diào)處、化解工作。二是做好林地病蟲害防治和苗木種植工作。對轄區(qū)內(nèi)0.5978萬畝林地進(jìn)行了病蟲害動態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)對苗木種植的檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)防出現(xiàn)外來病害,有效的控制了材線蟲病。對25度以上的坡耕地實(shí)施退耕還林草作了調(diào)查摸底,共計(jì)4606.99畝。三是加強(qiáng)和武裝部的協(xié)調(diào)配合,在重點(diǎn)路段開展森林防火大排查,用心參加防火演練工作,透過召開“____街道辦事處年春森林火災(zāi)部署會”,進(jìn)一步明確了職責(zé)、細(xì)化了工作措施。
二、狠抓落實(shí),不斷促進(jìn)全辦經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面推動道路優(yōu)化升級。街道黨工委、辦事處不斷加強(qiáng)招商引資軟環(huán)境建設(shè),用心為項(xiàng)目引進(jìn)搭建平臺,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,努力帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù),大力營造敬商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),5月底我辦完成50萬元以上固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資共計(jì)6.53523億元,農(nóng)村私人建房累計(jì)完成9389萬元。用心爭取有利于農(nóng)村發(fā)展的各種項(xiàng)目資金,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,改善人居環(huán)境。協(xié)調(diào)資金186.05萬元,對谷新村新發(fā)煤礦至大坪子、龍虎大地至下谷雨、木廠村木廠小學(xué)至村衛(wèi)生室、八角村鎮(zhèn)勝公路寒洞至石門坎、石板井村的秧井組、新寨組、上沙德組人行步道共7條通組道路進(jìn)行硬化。
(二)民生改善進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),為我辦跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
1、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。截止目前共發(fā)放農(nóng)民種糧補(bǔ)貼170余萬元;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼約40萬元;農(nóng)作物良種補(bǔ)貼接近20萬元。
2、扶貧開發(fā)工作成效明顯。全面謀劃、落實(shí)了年石板井村觀光農(nóng)業(yè)、蔬菜種植,麻龍村和勝利村核桃1800畝。新場村玉米示范點(diǎn)種植100畝,八角村水稻示范點(diǎn)種植57畝,全辦116畝水稻示范戶種植。
3、社會保障體系不斷完善。民政部門用心做好救災(zāi)救濟(jì)工作,切實(shí)保障困難群眾的生產(chǎn)、生活。共發(fā)放大米55噸、棉被240床、棉衣240件、共發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金206.47萬元。安排布署1005戶危房改造建設(shè)任務(wù)。
(三)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,初步完成半年目標(biāo)任務(wù)。
1、計(jì)生工作鞏固發(fā)展。健全完善人口計(jì)生工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,制定人口計(jì)生工作“三按月”考核方案。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村雙女結(jié)扎戶、獨(dú)生子女戶“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”政策。一是人口出生狀況:截至年5月31日,全辦事處共出生210人(政策外出生6人)。常住人口出生199人(男98人,女97人);一孩119人(男56人,女67人,其中政策外出生4人);二孩75人(男44人、女31人,其中雙女出生10人)。多孩1人,(女1人),常住人口貼合政策生育率97.4%,與去年同比減少出生3人。流出人口生育11人(男7人,女4人),其中一孩2人(女2人),二孩7人(男5人,女2人),政策內(nèi)多孩1人(男1人)政策外多孩1人(男1人)。流入人口生育1人,二孩1人(男1人),流動人口貼合政策生育率為90%。二是手術(shù)及婦檢狀況:截至年6月5日,共落實(shí)手術(shù)347例(上環(huán)99例,男扎12例,女扎236例,人流(引產(chǎn))8例,其中雙女絕育5例);婦檢總數(shù)1373人,在家婦檢數(shù)543人,流出婦檢數(shù)807人,流入婦檢數(shù)23人,本季度在家已檢500人,流出寄證(返)檢18人,流入已檢23人,待孕對象384人,現(xiàn)孕對象38人。三是做好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,堅(jiān)持“以人為本”,創(chuàng)新工作機(jī)制,全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。從抓技術(shù)服務(wù)人員的工作作風(fēng)、職責(zé)履行、服務(wù)潛力入手,一年來,共發(fā)放葉酸160盒,abo溶血篩查280人,對199余名新生兒進(jìn)行了訪視;婦科病普查普治2300人,普查率為52%,普治率為99%。
2、教育教學(xué)穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)深化教育體制改革,鞏固“兩基”成果,入學(xué)率、鞏固率不斷提高,全面落實(shí)“9+3”計(jì)劃。高度重視校園安全及周邊環(huán)境的整治工作,加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境排查治理工作,做到措施具體,職責(zé)明確,檢查全面,監(jiān)管有力,落實(shí)到位,全辦未出現(xiàn)一例師生安全事故,營造了良好的教育教學(xué)環(huán)境。協(xié)調(diào)推進(jìn)縣二中建設(shè),配合做好民族中學(xué)申示工作。
3、文化建設(shè)穩(wěn)步提高。為加強(qiáng)我辦基層文化陣地建設(shè),滿足群眾精神文化需要,辦文化服務(wù)中心配備了10臺電腦、2套辦公桌椅等必要的辦公設(shè)備,實(shí)施10個(gè)行政村280戶廣播電視“村村通”項(xiàng)目。
4、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)對村級衛(wèi)生室的建設(shè)、監(jiān)管,健全服務(wù)體系,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作扎實(shí)開展,上半年共計(jì)補(bǔ)償金額94.6萬元,受益群眾142人次,參保2243人,收集參保資金157.1萬元;新農(nóng)保目前繳費(fèi)1969人、繳費(fèi)20余萬元。
5、“三創(chuàng)”暨公民道德建設(shè)工程順利推進(jìn)?!岸嗖寿F州,禮貌行動”工作有序開展。認(rèn)真配合抓好建立“省禮貌縣城、省衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市”工作,全面提升全辦干部群眾的禮貌素質(zhì)和城市禮貌程度,繼續(xù)推進(jìn)“多彩貴州,禮貌行動”主題活動,切實(shí)樹立____禮貌形象,確?!叭齽?chuàng)”工作取得實(shí)效,全辦設(shè)置了“三創(chuàng)”永久性標(biāo)語10條;對____紀(jì)念園及道路沿線配備了專門的清潔工,并將工資提高到1100元/月;進(jìn)一步細(xì)化了清潔職責(zé)區(qū)域,加強(qiáng)對清潔人員的管理,發(fā)放了反光背心。
6、“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”建立取得成效。完成石板井村4個(gè)組207戶房屋“穿衣戴帽”工程;硬化、綠化進(jìn)寨道路1公里;修建農(nóng)民文化廣場一個(gè);安裝太陽能路燈110盞、太陽能殺蟲燈40盞;建觀光農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園和栽植園林景觀作物200畝、農(nóng)業(yè)觀光果(竹)園130畝、菜園60畝、園林景觀綠化種植10畝;扶持民族特色產(chǎn)品農(nóng)家作坊6家;購買垃圾清運(yùn)車1輛、垃圾箱10個(gè)、果皮箱50個(gè);建成旅游公廁1個(gè);完成景觀園林觀光道、農(nóng)戶庭院景觀改造;規(guī)劃建設(shè)陽光溫室大棚、陽光生態(tài)餐廳、農(nóng)業(yè)觀光園、新建809.78平方米便民利民服務(wù)中心;組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及農(nóng)家樂相關(guān)知識4次、共180人次;改建20戶農(nóng)家樂和20戶鄉(xiāng)村旅游接待戶已營業(yè);扶持農(nóng)戶養(yǎng)殖林下土雞10000只;掛牌成立石板井村勞務(wù)協(xié)會、農(nóng)家旅游協(xié)會、種養(yǎng)殖業(yè)合作社。
7、扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)工作,確保全辦社會穩(wěn)定。全面貫徹落實(shí)省委“發(fā)展是第一任務(wù),穩(wěn)定是第一職責(zé)”總要求,我辦不斷提高社會管理創(chuàng)新潛力,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、下訪、回訪活動,成立街道辦群眾工作站、10個(gè)行政村群眾工作室和駐村工作組,工作中重心下沉、關(guān)口前移,透過強(qiáng)化力量抓基礎(chǔ)、劃定重點(diǎn)抓源頭、明確職責(zé)抓落實(shí)等舉措,前半年以來共接待群眾來訪70次,化解矛盾糾紛40件,確保了無群體性事件和重特大刑事案件發(fā)生。嚴(yán)格按照縣委、縣政府的決策部署,針對矛盾多發(fā)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié),組織街道辦、村兩級開展矛盾糾紛排查化解工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制度,落實(shí)穩(wěn)控職責(zé)。目前完成木廠村紅岔組野貓洞砂石廠炮損鑒定,新場村下良寨組尖山碎石場炮損鑒定。透過協(xié)調(diào),利用危房改造項(xiàng)目幫忙解決麻龍村麻龍宮組反映高鐵施工放炮導(dǎo)致房屋受損的問題。
7、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。建立健全隱患排查治理、源頭約束防范機(jī)制,層層簽訂安全生產(chǎn)職責(zé)書,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)控制。定期(每月)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,把隱患排查治理工作納入年度安全生產(chǎn)職責(zé)目標(biāo)考核的重要資料,確保安全隱患整改治理到位。建立健全隱患排查臺賬和隱患治理臺賬,做到整改措施、整改職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、整改資金投入、整改期限“四落實(shí)”。強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治,一是抓好非煤礦山的管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)設(shè)施;二是抓好農(nóng)用車違章載客等方面的道路交通安全管理,加大宣傳力度,嚴(yán)禁各種違規(guī)違章車輛載客;三是抓好學(xué)校的安全生產(chǎn)教育和管理,做到安全生產(chǎn)從娃娃抓起;四是抓食品衛(wèi)生安全,建立健全防控體系,確保人民群眾的食品衛(wèi)生安全。上半年全辦無安全生產(chǎn)職責(zé)事故發(fā)生。
8、重視黨管武裝工作。一是切實(shí)抓好民兵預(yù)備役建設(shè),組織10名民兵參加縣防洪防汛演煉,組織民兵參加縣各類大型活動;二是加強(qiáng)國防安全教育,增強(qiáng)全民國防意識,發(fā)放宣傳資料2000余份,配備宣傳車1臺。
(四)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)中央、省、市和縣委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的統(tǒng)一部署,深入“開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”,緊扣“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這一總要求,把為民務(wù)實(shí)清廉主題貫穿于活動始終,抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和執(zhí)政潛力建設(shè),不斷加強(qiáng)黨的宗旨意識教育,不斷提高黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)成效,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共促____發(fā)展,截止目前____黨建工作基本面形勢向好。
1、深入“開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的相關(guān)文件精神,街道黨工委高度重視,一把手率先帶頭,班子成員以身作則,堅(jiān)持“五個(gè)在一線”(干部駐村在一線、調(diào)研在一線、問計(jì)在一線、討論在一線、問效在一線),緊扣“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這一總要求,把為民務(wù)實(shí)清廉主題貫穿于活動始終,緊扣四項(xiàng)目標(biāo),盯緊三個(gè)環(huán)節(jié)。認(rèn)真研究部署、迅速扎實(shí)推進(jìn)。確?;顒硬惶?、不空、不偏、不走過場,抓出成效、抓出特色、抓出影響。先后完成了方案制訂、動員部署、集中學(xué)習(xí)、交流研討、征求意見、即知即改等工作。一是確保全覆蓋。為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,組織全辦干部對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行集中培訓(xùn),并要求各部門、各村將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要好處、總體要求、活動主題、重點(diǎn)對象、基本原則等相關(guān)資料組織學(xué)習(xí),促使全辦干部及村民知曉率達(dá)85%以上,構(gòu)成一級抓一級,層層抓落實(shí),確保開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動在全辦范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是確保轉(zhuǎn)作風(fēng)。圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,根據(jù)中央提出的“八項(xiàng)規(guī)定”、省委提出的“十項(xiàng)規(guī)定”
、市委的實(shí)施意見等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,勇于正視缺點(diǎn)和不足,從自己做起,從此刻改起,端正行為,在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向,深入分析,清洗思想,以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評。三是確保聽民聲。圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”實(shí)踐活動主題,深入開展“講、訪、幫、促”活動,結(jié)合目前實(shí)施的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),敦促駐村干部要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,真正讓理論聯(lián)系實(shí)際,讓所有駐村干部密切聯(lián)系群眾,讓廣大群眾參與駐村監(jiān)督、參與質(zhì)量評判,真正讓他們整改群眾最關(guān)心、最急盼解決的突出問題,讓群眾講真話、講實(shí)話,深入農(nóng)戶實(shí)地了解、采取問卷調(diào)查、座談研討、個(gè)別訪問等形式,多層面、多渠道征求廣大群眾的意見和推薦,廣泛聽取群眾呼聲,讓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動真正落到實(shí)處。四是確保出成效。透過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,讓廣大群眾來評判領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是否改善,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾的潛力是否提高,廉潔勤政方面的問題是否解決,關(guān)系人民群眾的利益矛盾是否化解,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的各項(xiàng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村入戶訪民情、聽民聲、解民困、破難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展,努力在提高群眾工作潛力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服上取得更多實(shí)效,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動真正成為百姓滿意工程。
2、開展“同步小康”和街道干部駐村幫促活動。按照縣委的統(tǒng)一安排和部署,深入開展“同步小康駐村、街道辦干部駐村”工作,用心協(xié)調(diào)、支持、配合上級單位幫扶工作。年以來,同步小康工作組走訪群眾1038人次,培訓(xùn)黨員干部群眾352人次,召開調(diào)研座談會59次,協(xié)調(diào)解決困難問題86個(gè),協(xié)調(diào)項(xiàng)目22個(gè),協(xié)調(diào)解決資金116.4萬元,化解矛盾糾紛85起。下派駐村工作組指導(dǎo)幫忙各村完成了低保核標(biāo)、新一輪退耕還林調(diào)查統(tǒng)計(jì)、精準(zhǔn)扶貧等重大工作,就農(nóng)村弱勢群體、重點(diǎn)人群、農(nóng)村能人進(jìn)行了走訪,切實(shí)做好新形勢下群眾工作,限度地組織群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾,構(gòu)成齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏、共促發(fā)展的良好局面,切身為實(shí)現(xiàn)____經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。全面貫徹落實(shí)十八大精神,始終堅(jiān)持一條主題、明確一個(gè)主線,圍繞“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對麻龍村軟弱渙散村級黨組織的整頓力度;發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在工作中有針對性的進(jìn)行干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作,不斷加強(qiáng)村級組織后備干部建設(shè)工作,注重一線鍛煉干部、一線發(fā)展黨員、一線考驗(yàn)黨員工作;加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保眼界寬、思路寬、胸襟寬,爭做“三寬”干部;不斷提升實(shí)際工作潛力,確保創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先,爭做“三創(chuàng)”干部;加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)提升,確保方法新、作風(fēng)新、思路新,爭做“三新”干部。
三、以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),推動____經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展
協(xié)助搞好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,協(xié)助滬昆高鐵、灞陵大道、縣民中新校區(qū)、縣二中、產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等工程的拆遷安置工作,共完成征地8240畝(其中灞陵大道3200畝),調(diào)處矛盾糾紛40余起,確保了各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(一)霸嶺大道建設(shè)。一是完成灞陵大道涉及的石板井村、八角村、坪寨村、納丙村征地拆遷任務(wù),目前3200畝灞陵大道用地全部征收完成。二是用心協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛,維護(hù)群眾利益,妥善處理石板井村、八角村、新城村群眾堵工堵路糾紛,確保項(xiàng)目施工進(jìn)度,預(yù)計(jì)6月底通車。
(二)火車站建設(shè)。一是加強(qiáng)和縣“鐵建辦”、中鐵十八局施工隊(duì)的協(xié)調(diào),構(gòu)成工作合力,共同推動工作向前發(fā)展。二是加強(qiáng)民生工作,在新城村的納丙組、豐洞組、八角村水頭組設(shè)立安置點(diǎn),安置期的水電已由街道辦協(xié)調(diào)解決,目前安置點(diǎn)的群眾已經(jīng)得到了妥善解決。三是全面調(diào)解炮損、拆遷等各項(xiàng)工作,維護(hù)群眾合法利益,調(diào)解群眾反映炮損問題,完成木廠村紅岔組野貓洞砂石廠炮損鑒定,新場村下良寨組尖山碎石場炮損鑒定。透過協(xié)調(diào)利用危房改造項(xiàng)目幫忙解決麻龍村麻龍宮組反映高鐵施工放炮導(dǎo)致房屋受損的問題。
(三)民中新校區(qū)建設(shè)??h民族中學(xué)____新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由浙江中技建設(shè)有限公司承建,采取bt模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),該項(xiàng)目資金為1.6億,占地面積310畝,其中建筑面積為2萬多平方米,項(xiàng)目于3月動工。我辦透過協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題,有效的確保了該項(xiàng)目建設(shè),年5月已經(jīng)完成全部工程施工,實(shí)現(xiàn)老校區(qū)向新校區(qū)的整體搬遷。
(四)扶貧生態(tài)移民搬遷工程。年扶貧生態(tài)移民搬遷工程涉及農(nóng)戶509戶、2000人,建設(shè)資料包含新建住房509套,架設(shè)10千伏輸電線路0.5公里,5千伏輸電線路2.14公里,安裝變壓器2臺,安裝電表509塊,新建20米主干道3765.6平方米,寬5米支路6168平方米,綠化亮化27555平方米,排污管道1.526公里等。截至年6月,項(xiàng)目主體工程已全部完工,現(xiàn)正進(jìn)行小區(qū)附屬設(shè)施建設(shè),農(nóng)戶認(rèn)購分房工作已經(jīng)順利結(jié)束,預(yù)計(jì)6月底將到達(dá)入住條件。
(五)拆除“兩違”工作。一是做好調(diào)查核實(shí)工作。我辦從年元月起,由分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶隊(duì),組織兩違工作組人員對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所涉村進(jìn)行拉網(wǎng)式動態(tài)摸底巡查。二是進(jìn)一步明確職責(zé),理順工作關(guān)系,在城市維護(hù)組全面負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,將全辦班子成員、辦干部駐村劃定職責(zé)區(qū)域開展工作。三是用心配合縣委、縣政府嚴(yán)格審批全辦范圍內(nèi)群眾建房成效,對貼合條件、未在新城規(guī)劃內(nèi)修房的群眾由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后方為有效,嚴(yán)防建設(shè)用物資用于“兩違”施工;整合城市維護(hù)隊(duì)等力量加強(qiáng)對新城區(qū)范圍內(nèi)違法建筑的管理,嚴(yán)禁國家公職人員參與“兩違”建設(shè),對群眾違規(guī)修建的,透過及時(shí)加強(qiáng)疏導(dǎo)、下發(fā)整改通知書等形式開展工作。四是用心和縣“兩違辦”溝通協(xié)調(diào),解決工作中遇到的各種臨時(shí)性、突發(fā)性事務(wù)。目前,經(jīng)過勸說,4戶農(nóng)戶已開始自行拆除違章建筑,對屢禁不止的建房戶,依法強(qiáng)制拆除,其拆除建筑面積約730平方米。
四、工作不足及2015下半年工作打算
(一)工作不足。回顧半年來的工作,我們在看到成績的同時(shí),也清醒地認(rèn)識到,我辦的各項(xiàng)工作還面臨不少困難和問題,主要表此刻:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、農(nóng)產(chǎn)品商品化程度低,導(dǎo)致農(nóng)民涉農(nóng)收入少、經(jīng)濟(jì)增速慢;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,抵抗自然災(zāi)害潛力還不足,人畜飲水、農(nóng)田水利、道路交通、新城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施亟待改善;三是行政效能建設(shè)效果不好、管理服務(wù)水平不高,還不完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,和人民群眾的期盼還有必須差距;四是少數(shù)黨員、干部的創(chuàng)新意識、服務(wù)意識有待加強(qiáng),服務(wù)群眾的本領(lǐng)急需提高。對于這些困難和問題,街道黨工委、辦事處將繼續(xù)高度重視,在今后的工作中,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
街道調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)《關(guān)于開展全市規(guī)范財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作的通知》要求,市財(cái)政局檢查組自20xx年7月底起,對縣街道辦事處20xx年度1月-12月財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。檢查報(bào)告街道已收悉,對于本次檢查整改,街道高度重視,對照問題一一進(jìn)行了分析,現(xiàn)就街道辦事處整改情況報(bào)告如下:
檢查存在問題
問題描述:(一)存在轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶核算現(xiàn)象
支付治安聯(lián)防費(fèi)、水電費(fèi)等,轉(zhuǎn)入個(gè)人儲蓄賬戶,金額共計(jì)146141.20元。
整改情況:1、將派出所臨時(shí)工工資轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶用于工資發(fā)放,該問題已于20xx年10月份改正,改由郵政儲蓄銀行代發(fā)。
2、街道辦事處將水電費(fèi)打入陽光物業(yè)的出納佘玉杰的個(gè)人賬戶中,該問題街道已整改完畢,水電費(fèi)打入陽光物業(yè)公戶。
問題描述:(二)原始憑證不合規(guī)
縣街道辦事處支付工程款、勞務(wù)費(fèi)等,未附合同、勞務(wù)明細(xì)等相關(guān)內(nèi)容,金額共計(jì)346467.24元。
縣街道辦事處使用白條支付費(fèi)用22677.00元;使用非本單位名稱票據(jù)支付水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等64403.33元。
整改情況:1、自20xx年8月份起工程款、勞務(wù)費(fèi)的支出,凡是未附合同、明細(xì)等相關(guān)內(nèi)容的,一律不予報(bào)銷,待完善合同、支出明細(xì)后,再予以報(bào)銷;對于用白條進(jìn)行報(bào)銷的一律不予報(bào)銷。
2、對于使用非本單位名稱票據(jù)支付水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)的情況,街道辦事處已與原權(quán)屬單位聯(lián)系,10月底前完成更名程序。
問題描述:(三)超進(jìn)度撥付工程款
街道辦事處未按合同約定付款進(jìn)度支付工程款、未預(yù)留質(zhì)量保證金,超進(jìn)度撥款56.66萬元。
整改措施:今后一定嚴(yán)格按照合同約定付款進(jìn)度支付工程款,大額的合同,要求預(yù)留不低于5%的質(zhì)量保證金。
問題描述:(四)往來款項(xiàng)長期掛賬未核銷,未建立往來款項(xiàng)定期清理機(jī)制
截止20xx年末,街道辦事處往來款長期掛賬,其中三年以上暫付款3123萬元、暫存款3274萬元。
整改措施:街道辦事處依據(jù)《會計(jì)法》、《預(yù)算法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)研究制定了《街道辦事處往來款項(xiàng)管理辦法(試行)》,下一步將按照《辦法》的相關(guān)規(guī)定,建立定期清理機(jī)制,解決往來款長期掛賬的問題。
問題描述:(五)未履行政府采購手續(xù)
縣街道辦事處購買家具用具、辦公耗材、支付裝修費(fèi)、租車費(fèi)等未經(jīng)政府采購備案,金額共計(jì)102562.84元。20xx年12月,支付鄉(xiāng)村賦能工程技術(shù)服務(wù)費(fèi)450000.00元,未經(jīng)招投標(biāo)。
整改措施:街道辦已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,報(bào)批后購買,截止20xx年9月底街道共計(jì)5批次購買固定資產(chǎn),均按照規(guī)定履行了政府采購程序。
問題描述:(六)固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬
縣街道辦事處采購打印機(jī)、辦公桌椅、復(fù)印機(jī)等共計(jì)12370.00元,未計(jì)入固定資產(chǎn)。
整改措施:該問題已于10月份整改,將漏記的固定資產(chǎn)補(bǔ)錄入賬。
問題描述:(七)使用大額現(xiàn)金結(jié)算
20xx年1月、4月,縣街道辦事處使用現(xiàn)金發(fā)放遺屬補(bǔ)助,金額共計(jì)237750.00元。
整改措施:此問題已整改完畢,自20xx年第二季度起遺屬補(bǔ)助停用現(xiàn)金發(fā)放,改由中國銀行代發(fā)。
街道調(diào)研報(bào)告篇七
街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)認(rèn)識不到位;日常工作中,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個(gè)概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當(dāng)成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機(jī)制,把社區(qū)當(dāng)作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,更談不上勤于服務(wù)居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認(rèn)識模糊。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強(qiáng),積極性、主動性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計(jì)生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴(kuò)大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個(gè)樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個(gè)房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準(zhǔn),工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認(rèn)可,使社區(qū)居委在開展工作時(shí)顯得沒有權(quán)威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊(duì)村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊(duì)村計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務(wù)的同時(shí),有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實(shí)行了重心下移、職能下延,而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后,卻沒有按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé),但居民的衛(wèi)生費(fèi)用和其他所有收費(fèi)是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財(cái)政來源,辦公經(jīng)費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),設(shè)法開辟財(cái)路,但對真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力、財(cái)力。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個(gè)組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進(jìn)一步加強(qiáng),對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計(jì)劃生育排查置若罔聞,對于計(jì)外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強(qiáng)制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應(yīng)有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進(jìn)。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強(qiáng)調(diào)以居民為主,以人為本,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機(jī)構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計(jì)劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計(jì)生工作承載的工作量與計(jì)生隊(duì)伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計(jì)生站仍為副科建制,隊(duì)伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計(jì)生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實(shí)施。
現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設(shè),可以看出我縣此項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前,街道辦人大機(jī)構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會議時(shí),轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項(xiàng)活動,僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,工作力度明顯不足,嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。
街道調(diào)研報(bào)告篇八
xxxx月19日,縣政協(xié)副主席xxxx帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)情況進(jìn)行視察。在縣衛(wèi)計(jì)委和總醫(yī)院等負(fù)責(zé)人陪同下,委員們實(shí)地察看了縣總醫(yī)院120急救中心、縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急物資儲備庫、資料室、值班室等,并召開了座談會,觀看了衛(wèi)生應(yīng)急宣傳片,聽取了縣衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人關(guān)于我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)情況的匯報(bào),委員們針對工作中存在的問題提出了一些有針對性的意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)基本情況
近年來,縣衛(wèi)計(jì)委以創(chuàng)建“省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣”為切入點(diǎn),多舉措強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,突出重點(diǎn),整合資源,基本形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,有效地預(yù)防和控制了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保了全縣人民群眾身體健康和生命安全。具體表現(xiàn)在:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),在健全機(jī)制上下功夫
根據(jù)《xxxx縣“xxxx”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃(xxxx1—xxxx5年)》通知要求,及時(shí)制定了《xxxx縣衛(wèi)生系統(tǒng)“xxxx”期間突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會和衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?,抽調(diào)各相關(guān)單位業(yè)務(wù)骨干組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍??h總醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、華康醫(yī)院等民營醫(yī)院和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并相應(yīng)成立了應(yīng)急辦,確定專人負(fù)責(zé)。全縣已建立起“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),社會廣泛參與,防范嚴(yán)密到位,處置快捷高效”的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化工作舉措,在完善預(yù)案上下功夫
按照“政府負(fù)責(zé)、分級管理、社會參與”和“縱向到底、橫向到邊、相互銜接”的原則,縣政府分別制定了《xxxx縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《xxxx縣救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案》等四個(gè)總體預(yù)案,明確了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針。衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)應(yīng)急工作需要,先后制定了2xxxx個(gè)應(yīng)急預(yù)案、32個(gè)技術(shù)處理方案,收集整理了54項(xiàng)制度與35項(xiàng)職責(zé),并匯編成冊;全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位分別制定了常用的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,并結(jié)合實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對預(yù)案進(jìn)行修改完善,確保了預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性。
(三)強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),在提升技能上下功夫
通過多種途徑、多種方式對衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)、各類應(yīng)急預(yù)案、傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急等知識培訓(xùn),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置能力。及時(shí)派員參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并邀請省、市衛(wèi)生應(yīng)急專家來xxxx開展衛(wèi)生應(yīng)急知識培訓(xùn);每年對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和衛(wèi)生應(yīng)急信息員隊(duì)伍人員進(jìn)行最少2次重點(diǎn)傳染病防控知識、衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)做到疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療。
(四)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,在臨陣操作上下功夫
積極組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練,近年來,先后組織開展了甲型流感疫情、細(xì)菌性痢疾疫情、食物中毒、洪澇災(zāi)害救災(zāi)防病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練xxxx次。
(五)強(qiáng)化監(jiān)測報(bào)告,在暢通網(wǎng)絡(luò)上下功夫
近年來,縣衛(wèi)計(jì)委加大對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投入,各網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位電腦設(shè)備齊全,網(wǎng)絡(luò)暢通完好;縣疾控中心加強(qiáng)對疫情報(bào)告系統(tǒng)管理,及時(shí)更新疫情報(bào)告系統(tǒng)。全縣基層衛(wèi)生單位全部實(shí)現(xiàn)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。并及時(shí)組織人員對傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析和預(yù)警,建立重大事件電話登記、報(bào)告制度。此外,對于疫情高發(fā)的教育系統(tǒng),實(shí)行常年晨午檢制度,開展學(xué)生因病缺課監(jiān)測,實(shí)行因病缺課“日統(tǒng)計(jì)、日報(bào)告”制度。
(六)強(qiáng)化應(yīng)急保障,在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫
縣政府制定了《xxxx縣應(yīng)急物資儲備和管理制度》,衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)《安徽省衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄》要求,分別在縣總醫(yī)院和縣疾控中心建立了縣衛(wèi)生應(yīng)急物資貯備庫,貯備庫有專人負(fù)責(zé)管理,在物資使用上嚴(yán)格執(zhí)行物資調(diào)用和管理制度,目前已貯備物資金額達(dá)70余萬元,統(tǒng)一調(diào)配,資源共享,應(yīng)對突發(fā)事件。初步形成了規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲備體系,基本滿足了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的要求。
(七)強(qiáng)化健教宣傳,在普及常識上下功夫
加大宣傳力度,努力為衛(wèi)生應(yīng)急工作順利開展?fàn)I造良好社會氛圍。各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)“五進(jìn)”方案,大力開展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動。在縣城繁華地段安裝大型戶外衛(wèi)生應(yīng)急宣傳廣告牌,擴(kuò)大衛(wèi)生應(yīng)急工作的社會影響力。印制《衛(wèi)生應(yīng)急工作簡報(bào)》《衛(wèi)生應(yīng)急知識手冊》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳手冊》和各類健康教育處方等宣傳品免費(fèi)發(fā)放。提高了廣大群眾對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的知曉度,增強(qiáng)了自防、自救和互救能力。
(八)強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制,在齊抓共管上下功夫
進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、教育、交通等部門之間合作,充分利用各相關(guān)職能部門資源,建立多部門協(xié)調(diào)合作的衛(wèi)生應(yīng)急工作體系,在信息溝通、聯(lián)合執(zhí)法、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置等方面形成合力,提高全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作綜合防控能力??h衛(wèi)計(jì)委與相關(guān)部門聯(lián)合建立了學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件合作機(jī)制、人畜共患傳染病合作機(jī)制、應(yīng)對氣象條件引發(fā)公共安全問題的.合作機(jī)制等,并不定期召開協(xié)調(diào)會議,形成聯(lián)動合作單位信息互通,及時(shí)有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
二、存在的問題
(一)縣級衛(wèi)生行政部門以及縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、縣總醫(yī)院未獨(dú)立設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),衛(wèi)生應(yīng)急工作由其他部門兼職負(fù)責(zé),人手不足,設(shè)備設(shè)施不完善,影響工作開展。
(二)縣級政府財(cái)政投入不足。政府在衛(wèi)生應(yīng)急處置善后保障制度不夠完善,衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)不能滿足衛(wèi)生應(yīng)急管理工作需要。
(三)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)未完善,預(yù)案體系還不完備,一些已制定的預(yù)案的針對性、可操作性還不強(qiáng),開展日常風(fēng)險(xiǎn)評估不夠全面。
(四)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力亟待提高,衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍中“核和輻射處置”“中毒處置”“心理救援”等方面專業(yè)技術(shù)人員以及處置設(shè)施、設(shè)備較為缺乏。個(gè)別類別應(yīng)急隊(duì)伍裝備不能滿足應(yīng)急處置需要。
(五)政府或相關(guān)部門衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備管理及使用制度不健全,衛(wèi)生應(yīng)急物資實(shí)物儲備不能滿足應(yīng)急工作實(shí)際需要。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急全員培訓(xùn)及公眾宣傳教育有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。衛(wèi)生計(jì)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)用性研究、交流合作等方面較為薄弱。
三、工作建議
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)。將完善公共衛(wèi)生衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入我縣衛(wèi)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效整合現(xiàn)有醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)等各類應(yīng)急衛(wèi)生資源,有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)和完成衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立變完善常態(tài)化的工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,形成扁平化管理,層次化結(jié)構(gòu),真正做到“政府有組織,部門有機(jī)構(gòu),基層單位有隊(duì)伍”。要明確衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任主體和工作職責(zé),并不斷完善決策指揮體系,加強(qiáng)在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的部門間協(xié)作,形成齊抓共管的局面。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用各種宣傳媒體,全覆蓋、大張旗鼓的加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳,對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群開展有針對性的衛(wèi)生應(yīng)急健康教育,指導(dǎo)公眾樹立衛(wèi)生應(yīng)急意識,進(jìn)一步提高公眾自我防護(hù)和自救、互救能力。同時(shí)爭取黨委政府更加重視,努力營造公共衛(wèi)生建設(shè)的良好氛圍。
(四)加大經(jīng)費(fèi)投入。要形成常態(tài)化的投入機(jī)制,建立以政府投入為主,企業(yè)、社會各方面投入相結(jié)合的衛(wèi)生應(yīng)急資金保障機(jī)制,拓寬投入渠道,加大投入力度,做好防治物資儲備和資金保障,切實(shí)做到有備無患,以適應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)的要求。
(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。緊緊抓住我縣“智慧城市”建設(shè)契機(jī),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新的精神,深化應(yīng)急處置能力運(yùn)行模式改革,完善預(yù)警、信息、監(jiān)控?cái)?shù)字化管理體系,切實(shí)提高工作效能。
(六)打造一流隊(duì)伍。依托現(xiàn)有人力資源,借鑒部隊(duì)預(yù)備役管理模式,組建各級各類衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化的專業(yè)處置隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn),改善隊(duì)伍裝備,規(guī)范隊(duì)伍管理,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力,努力打造一批裝備合理、訓(xùn)練有素、反應(yīng)迅速、處置高效的衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。
街道調(diào)研報(bào)告篇九
xx年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時(shí)鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責(zé)任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來,街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進(jìn)行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價(jià)不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價(jià)過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個(gè)外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個(gè)別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時(shí)化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預(yù)案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報(bào),有事報(bào)事,無事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。三是控制重點(diǎn)人頭。對各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。
街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動扎實(shí)有效地開展。200年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個(gè)幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作,切實(shí)做到“三個(gè)確?!敝笜?biāo)?!啊眴栴}處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“”人員,也沒有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的穩(wěn)定。
街道調(diào)研報(bào)告篇十
本文目錄
街道調(diào)研報(bào)告范文
街道社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報(bào)告
街道社區(qū)兩委班子建設(shè)調(diào)研報(bào)告
按照三嚴(yán)三實(shí)的要求,我深入到駐點(diǎn)村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個(gè)人存在的問題,特形成以下
調(diào)研報(bào)告
:
1 、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務(wù),畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時(shí)會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題關(guān)注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標(biāo)準(zhǔn),沒有達(dá)到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時(shí)工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時(shí),能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
1 、對待政策不嚴(yán)格執(zhí)行,采取上有政策、下有對策;作為組織委,縣里下發(fā)的村級工作多,自己考慮村干部水平有限,沒有嚴(yán)格按照縣里的標(biāo)準(zhǔn)貫徹到底,只要村里的文件資料過得去,能夠應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查就可以。
2 、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴(yán)格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風(fēng)最緊的時(shí)候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關(guān),要是單位不忙,早上可以晚點(diǎn)上班;晚上不是工作時(shí)間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實(shí)到位。
(三)在律己不嚴(yán)方面,表現(xiàn)為: 沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報(bào)沒匯報(bào),在上班時(shí)間沒有嚴(yán)格執(zhí)行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認(rèn)為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時(shí)為了上級考核、相關(guān)職能部門來辦事、同級來訪,有時(shí)在周末或者下班時(shí)間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點(diǎn)小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實(shí)方面,表現(xiàn)為: 工作落實(shí)不夠。不從實(shí)際出發(fā),不按照要求落實(shí)工作、踏實(shí)干事;作為組織委,在平時(shí)的工作中接到上級的任務(wù)和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務(wù)布置下去, 布置之后,對于任務(wù)和工作的完成情況沒有適時(shí)的進(jìn)行追蹤,督辦落實(shí)的力度不夠。平時(shí)黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時(shí),就臨時(shí)突擊,要求村補(bǔ)資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實(shí)方面,表現(xiàn)為: 擔(dān)當(dāng)精神不足。只想出彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實(shí)干,只要過得去就行了。在工作中,有時(shí)安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻(xiàn)給了停前的建設(shè)事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進(jìn)少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強(qiáng)的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務(wù)重,自己認(rèn)為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯(cuò)就可以了。
(六)在做人不實(shí)方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯(cuò)了,自有領(lǐng)導(dǎo)說,我說多了,還落埋怨。
2 、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認(rèn)識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的多,對群眾負(fù)責(zé)的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護(hù)、贊不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量自己工作好壞的最好標(biāo)尺。
3. 政治紀(jì)律方面。主要是落實(shí)上級指示要求時(shí)有時(shí)打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項(xiàng)政治紀(jì)律和政策部署都是嚴(yán)格執(zhí)行的。但有時(shí)圖一時(shí)輕松,簡單開會傳達(dá)學(xué)習(xí)一下精神,缺乏對紀(jì)律和政策的落實(shí)情況細(xì)致檢查。有時(shí)存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀(jì)律落實(shí)堅(jiān)持還不夠,有時(shí)缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和勇氣,沒有同不良風(fēng)氣和行為作堅(jiān)決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時(shí),有時(shí)考慮小團(tuán)體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4. 關(guān)心群眾方面。落實(shí)為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認(rèn)識不足, 充當(dāng)“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關(guān)心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5 、對好干部標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標(biāo)準(zhǔn)要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務(wù)能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強(qiáng),總是習(xí)慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強(qiáng)硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
1. 加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高能力素質(zhì)。把學(xué)習(xí)作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅(jiān)定來保持思想上政治上的清醒和堅(jiān)定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2. 嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計(jì),需要腳踏實(shí)地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標(biāo)、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀(jì)不清了,也要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
3. 樹立群眾觀念增強(qiáng)黨性觀念。始終堅(jiān)持緊隨黨的步伐,時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置,感情上貼近群眾,順應(yīng)民意,為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團(tuán)結(jié)、講大局,講人性,講奉獻(xiàn),不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個(gè)經(jīng)得起考驗(yàn)的、敢于堅(jiān)持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作任務(wù),降低身段,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務(wù)基層,遵紀(jì)守法,宏揚(yáng)正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時(shí)時(shí)刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
4. 立足工作進(jìn)步,力爭全面發(fā)展。在想盡千方百計(jì)的情況下,深入到每一個(gè)基層黨組織,努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務(wù)。二是腦勤。勤學(xué)善思,注重研究剖析矛盾,解決難點(diǎn)問題。特別是農(nóng)村城建工作中遇到的難題,加大農(nóng)村房屋規(guī)劃力度,改變農(nóng)村私房無規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況,多與同志們交流、團(tuán)結(jié)共事,密切協(xié)作,追求積極健康向上的工作方式和生活品味,保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
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按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計(jì)調(diào)查相結(jié)合方法進(jìn)行。召開了由街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個(gè),參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表10張。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
橋東區(qū)現(xiàn)有1個(gè)鎮(zhèn),9個(gè)街道辦事處,67個(gè)社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊(duì)伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法
(一)抓住三個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊(duì)伍
一是嚴(yán)把“入口關(guān)”,選好人。為進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎(chǔ)上,區(qū)委進(jìn)一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機(jī)關(guān)下派、復(fù)退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)把個(gè)人報(bào)名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關(guān)”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊(duì)伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學(xué)歷的占到62.4%。二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強(qiáng)的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進(jìn)一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔(dān)任書記、主任的達(dá)100%。書記、主任一肩挑的達(dá)53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達(dá)大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面入手,切實(shí)提高社區(qū)工作者的福利待遇,進(jìn)一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟(jì)待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關(guān)政策享受公務(wù)員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財(cái)政發(fā)放補(bǔ)貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務(wù)量較大的實(shí)際,自去年開始,區(qū)委克服財(cái)力緊張困難,將兼職干部補(bǔ)貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實(shí)社區(qū)工作者經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí),還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時(shí),先后有11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實(shí)職。
(二)落實(shí)三項(xiàng)制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理
為進(jìn)一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項(xiàng)制度的落實(shí)。一是落實(shí)教育培訓(xùn)制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)的辦法》,切實(shí)加大了街道社區(qū)干部培訓(xùn)力度。在具體培訓(xùn)中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合、實(shí)踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實(shí)際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班6次,參訓(xùn)人員達(dá)620余人次。二是落實(shí)民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項(xiàng)述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進(jìn)行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進(jìn)行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進(jìn)行一次年度目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進(jìn)行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
(三)發(fā)揮三方面作用,樹立社區(qū)工作者良好形象
三、存在的問題及建議
1、社區(qū)事務(wù)性工作過于繁雜,社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,無暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關(guān)規(guī)定,按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步明確社區(qū)居委會工作職責(zé),切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關(guān)政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個(gè)別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應(yīng)付現(xiàn)象。建議上級財(cái)政部門能否給予適當(dāng)財(cái)力支持或出臺相關(guān)政策,進(jìn)一步提高兼職干部待遇。
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3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)貫徹全國兩會精神和省委常委(擴(kuò)大)會議精神。他強(qiáng)調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程,大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達(dá)了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻(xiàn)春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會議就貫徹落實(shí)全國兩會精神,著力促進(jìn)“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項(xiàng)工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
易煉紅強(qiáng)調(diào),全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握全國兩會精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個(gè)社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個(gè)行政村(火炬村、新橋村)及1個(gè)社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個(gè),房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。 近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化”管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴(yán)格一個(gè)“管”
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個(gè)小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯(lián)系每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn),形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè),多年來保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí),街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊(duì)員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,同時(shí)將“三大員”也相應(yīng)下到每個(gè)網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進(jìn)街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機(jī)制,為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責(zé)”,明確安全生產(chǎn)職責(zé),與各個(gè)村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)
責(zé)任書
》,將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度,確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴(yán)格要求各個(gè)村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作
應(yīng)急預(yù)案
,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報(bào)告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達(dá)到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個(gè)“教”
為營造一個(gè)濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報(bào)6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場次,贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專業(yè)知識引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位,為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識講座,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng),開展消防演習(xí),通過幾次演習(xí),演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災(zāi)事故警報(bào)做出反應(yīng)、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全
崗位職責(zé)
、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個(gè)“防”
一是唱好“四季歌”,加強(qiáng)重要時(shí)段排查。街道除了年度檢查計(jì)劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴(yán)寒時(shí)節(jié)和 “兩會”等重要時(shí)期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項(xiàng)行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動》、《打非治違專項(xiàng)整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項(xiàng)。二是打好“組合拳”,加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治。街道投入專項(xiàng)資金,針對轄區(qū)重點(diǎn)單位、場所等多次開展專項(xiàng)整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)整治。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項(xiàng)整治300多次,下達(dá)整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實(shí)行安全工作動態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話,每個(gè)村、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項(xiàng)整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,同時(shí)整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項(xiàng)整治持久有效。
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實(shí)基礎(chǔ),突破重點(diǎn),雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的
規(guī)章制度
,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),也存在著文化水平低,安全技能差等缺點(diǎn),加之民營企業(yè)的工作人員流動性強(qiáng),而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。
針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實(shí)安全發(fā)展要求。
(一)強(qiáng)化意識、落實(shí)責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實(shí)效。街道首先要按“分級管理、分級負(fù)責(zé)、分層次落實(shí)”的總體要求,著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風(fēng)險(xiǎn)低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險(xiǎn)高的場所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管制,以此增強(qiáng)他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。
(二)健全體制、完善機(jī)制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時(shí)街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實(shí)情況,并進(jìn)行定期通報(bào)。
(三)強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強(qiáng)農(nóng)民工、臨時(shí)工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達(dá)到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標(biāo)。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),建立健全工作績效考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治。
街道調(diào)研報(bào)告范文(4) |
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按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認(rèn)真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題,研究制訂整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化社區(qū)兩委班子, 現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè),面對原來后進(jìn)班子多,干部整體素質(zhì)弱的實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,加大力度,狠抓整頓建設(shè),取得了一定的成效。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行管黨職責(zé)。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行管黨職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。根據(jù)各社區(qū)實(shí)際情況,實(shí)行了機(jī)關(guān)干部分工包社區(qū)制度。通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),并對各社區(qū)班子進(jìn)行全面的考察,通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握社區(qū)組織建設(shè)的情況,找癥結(jié),定重點(diǎn)并確定了“促強(qiáng)、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進(jìn)”的工作思路。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強(qiáng)了黨員干部的教育培訓(xùn)。對奉獻(xiàn)意識差的黨員干部,突出加強(qiáng)了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育,引導(dǎo)他們正確處理“大家”與“小家”的關(guān)系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強(qiáng)了解放思想的教育,啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況??
通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個(gè)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設(shè)比較重視,能夠及時(shí)處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設(shè)中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個(gè)別社區(qū)干部工作方式簡單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊(duì)伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏。現(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
3、社區(qū)辦公設(shè)施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設(shè)發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務(wù)。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務(wù)站、托兒所、運(yùn)動場所、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了他們的需要。
三、加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓(xùn)等制度,逐步推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強(qiáng)、有思路、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的人才,進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務(wù)水平。
2、切實(shí)解決好干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍老化問題。增強(qiáng)危機(jī)感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時(shí)注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實(shí)改善社區(qū)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實(shí)行指導(dǎo)性和指令性計(jì)劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu);進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實(shí)一名35歲以下的年輕干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進(jìn)班子,推進(jìn)班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)基層黨建工作考核力度。要按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔(dān)的黨建責(zé)任目標(biāo)。要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對完成責(zé)任目標(biāo)好的,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對于不能完成的,實(shí)行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進(jìn)行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)購買標(biāo)準(zhǔn)與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日
街道調(diào)研報(bào)告篇十一
本文目錄
2020年街道調(diào)研報(bào)告
關(guān)于街道黨建工作調(diào)研報(bào)告
青龍街道精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告
街道工會工作情況的調(diào)研報(bào)告
按照組織安排,今年x月至x月我到市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處進(jìn)行了為期近三個(gè)月的掛職鍛煉,任書記助理。掛職鍛煉期間,我按照領(lǐng)導(dǎo)的要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不辭辛苦,深入市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處有關(guān)村莊,對該街道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設(shè)有了較深的了解,并學(xué)到了很多先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。所見所聞、所觸所感,讓我心潮澎湃,思緒萬千。
位于東海之濱,地處當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江三角洲南翼,是我國首批對外開放的沿海港口城市和計(jì)劃單列市,是全國十五個(gè)副省級城市之一。全市陸域面積x81x平方公里,海域面積xx58平方公里,戶籍人口568.0x萬。歷史悠久,文化璀璨,人杰地靈,享有東方大港、商貿(mào)都會、文化名域、和美之城的美譽(yù)。是“海上絲綢之路”的始發(fā)地,唐宋以來一直是我國對外貿(mào)易的重要口岸。港200x年港口集裝箱吞吐量列中國大陸港口第四位、世界前十位。的民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的x0%以上,私營企業(yè)超過l0萬家,個(gè)體工商戶突破26萬戶。已連續(xù)幾年被評為“中國品牌之都”,擁有中國馳名商標(biāo)233件、中國名牌產(chǎn)品61個(gè)。是中華文明的發(fā)祥地之一,市內(nèi)名勝古跡眾多,名家輩出,籍兩院院士已逾x0位,居全國各城市之首。是全國首批文明城市、國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市、全國綠化城市、中國最具幸福感城市。綜合競爭力連續(xù)幾年躋身全國十強(qiáng)。市下轄的三個(gè)縣級市、兩個(gè)縣、六個(gè)區(qū)。鄞洲區(qū)與中心城區(qū)東、南、西三面緊依,總面積l346平方公里,共轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)街道,戶籍人口80萬。200x年,全區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政一般預(yù)算收入x10億元和145億元,蟬聯(lián)全省縣(市)區(qū)第二和第一:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平榮列全省之冠;高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)45%;名牌產(chǎn)品銷售比重達(dá)38%:十二年免費(fèi)教育、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革、社會保障全覆蓋等惠民措施在全省全國率先實(shí)施。
下應(yīng)街道地處市東南,緊靠市東部、南部兩大新城,交通便捷,地理位置優(yōu)越。街道轄區(qū)總面積22.2平方公里,下轄1x個(gè)行政村、10個(gè)社區(qū)、1個(gè)居委會、1個(gè)漁業(yè)社,人口11萬左右,常住人口2.x萬,外來人口5.x萬。近年來,下應(yīng)街道黨工委、辦事處借助市東部、南部新城開發(fā)、大建設(shè)的歷史機(jī)遇,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合下應(yīng)實(shí)際,大力實(shí)施競爭力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動綱領(lǐng)”,進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型提升,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。200x年全街道實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值28.8億元,同比增x.22%;完成財(cái)政收入4.6億元,同比增26%,總量、增幅均列全區(qū)第四,其中地方財(cái)政收入為3億元;26個(gè)村社財(cái)務(wù)總收入2.1億元,農(nóng)民人均收入達(dá)1621x元,同比增長11.8%。
在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,對照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況,經(jīng)過認(rèn)真思考,我認(rèn)為鄞州區(qū)下應(yīng)街道新農(nóng)村建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
(一)始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的中心。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的基點(diǎn)是工業(yè)。汽車配件、五金機(jī)械、針織服裝、電子電訊器件、印刷包裝、生物制藥是下應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色。截止200x年底,全街道現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)6x家,其中上市公司1家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6x億元。街道現(xiàn)有x家高新技術(shù)企業(yè),“五十強(qiáng)”企業(yè)數(shù)量位列全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、工業(yè)園區(qū)第三位,“雙五十”企業(yè)總數(shù)位列全區(qū)第四位。下應(yīng)街道灣底村原是一個(gè)窮村,早在1x82年11月,該村黨支部書記吳祖楣就清醒地意識到:要改變落后面貌,還得繼續(xù)變,要大力發(fā)展村級工業(yè)。從當(dāng)時(shí)村里一家只有10來個(gè)人、生產(chǎn)銼刀的小作坊開始,到1xx2年企業(yè)改制前,小作坊已經(jīng)成長為年產(chǎn)值6000萬元的大企業(yè)了。現(xiàn)在灣底村有x家企業(yè),工業(yè)產(chǎn)品80%出口到歐美、日本、菲律賓、英國、瑞士等國家和地區(qū)。下應(yīng)經(jīng)濟(jì)的突破點(diǎn)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。街道區(qū)劃調(diào)整以后,原先成熟的城市區(qū)域被劃出,街道一度出現(xiàn)了三產(chǎn)的“短腿”狀況。但隨著精品樓盤的推出、重磅項(xiàng)目的落戶,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展。200x年街道整體實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2x.x5億元,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值5.44億元,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重由原來的13%上升到18%。滕頭村以房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化、生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。房地產(chǎn)公司在穩(wěn)定現(xiàn)有市場外,進(jìn)軍搶占、北侖房地產(chǎn)市場。園林公司已被國家建設(shè)部授予園林資質(zhì)一級企業(yè),綠化業(yè)務(wù)拓展到北京、上海、福建等全國20多個(gè)省市。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),沒有發(fā)展,一切都無從談起。我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也應(yīng)高度重視發(fā)展工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),才能推動新農(nóng)村建設(shè)。
(二)始終把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。下應(yīng)有耕地面積5000畝,該街道積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以灣底綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色的都市休閑農(nóng)業(yè)旅游圈已具規(guī)模,并不斷贏得市場認(rèn)可。灣底每年都舉辦桑果節(jié),去年灣底智能溫室大棚(華東地區(qū)單體最大,投資2300多萬元)、服裝博物館、旅游大樓相繼投入使用,使灣底在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益上取得了雙豐收,去年灣底被評為國家4a級景區(qū),近兩年的旅游收入均在1500萬元左右。滕頭村經(jīng)過調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,建立高科技蔬瓜種子種苗基地、植物組織培養(yǎng)中心、農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)等,初步形成集“精品、高效、創(chuàng)匯、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)”于一體的發(fā)展格局,村民直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已降至勞動力總數(shù)的8%,200x年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2210萬元,創(chuàng)歷史新高。旅游區(qū)被授予首批“國家aaaa級旅游區(qū)”稱號,xx年旅游門票收入2360萬元,綜合經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.0x億元。我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng)國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的號召,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的突破。
(三)始終把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)上,該街道轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,逐步做到從重點(diǎn)培育向全面推進(jìn)演進(jìn),從重點(diǎn)工程帶動向群眾自發(fā)行動演進(jìn),從傳統(tǒng)農(nóng)村向城市社區(qū)演進(jìn),從集中整治向長效管理演進(jìn),從結(jié)果公開向操作規(guī)范演進(jìn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。特別是把改善人居環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。灣底村原有8個(gè)自然村,村莊與村莊之間交通很不方便,并且村內(nèi)住房破舊簡陋,環(huán)境很差,隨著村級集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大,該村委托全國一流的上海同濟(jì)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村。從xx年下半年開始,先后投入1.5億元資金,拆掉了七個(gè)自然村,建造了二種型式的新村近10萬平方新房,別墅100套,五層高樓650套,目前全村.5%的村民都已搬入了整齊舒適、配套齊全、環(huán)境優(yōu)美的新村住宅小區(qū)。近年來,滕頭村先后投入8100多萬元,全面實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”三大工程,興建農(nóng)家樂園、將軍林、音樂噴泉廣場、石刻窗花館等生態(tài)景點(diǎn)20多處,全村呈現(xiàn)出綠樹成蔭、碧水環(huán)流、花果相間、百鳥和鳴的江南田園美景,實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧相處。xx年還通過了iso14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證,使村莊生態(tài)環(huán)境建設(shè)走上了國際化、制度化、規(guī)范化道路。作為我鎮(zhèn)來說,要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加大投入,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善人居環(huán)境。
(四)始終把改善民生作為新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。該街道慈善扶貧基金達(dá)到10x5萬元,企業(yè)冠名基金達(dá)3800萬元,創(chuàng)新設(shè)立行政村冠名基金達(dá)520萬元,三支基金均列全區(qū)第一。社會保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),五大保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)8xx33人(次)。就業(yè)保障體系進(jìn)一步健全,開展農(nóng)民就業(yè)上崗培訓(xùn),勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率為x0%。在各項(xiàng)社會事業(yè)上不斷加大投入,教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)都得到了蓬勃發(fā)展。改善民生是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的。我鎮(zhèn)要在改善民生上下功夫,大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),使廣大群眾共享發(fā)展成果。
(五)始終把基層黨組識建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的保障。灣底村之所以各項(xiàng)工作年年有進(jìn)步,事業(yè)年年有發(fā)展,面貌年年有改觀,村民收入年年有提高,關(guān)鍵的一條就是有一支求真務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),能處處體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)核心---村黨總支。1xx4年黨總支提出約法三章,“先公后私、勤學(xué)實(shí)干、遵紀(jì)守法”,黨總支始終把集體的利益放在個(gè)人的利益之上;每個(gè)黨員在各自的工作崗位上勤于學(xué)習(xí)、艱苦實(shí)干,發(fā)揮先鋒模范作用,勇于與社會上的不正之風(fēng)作斗爭,在村民中樹立了黨員的良好形象,增強(qiáng)了全體村民的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層黨組織,是廣大農(nóng)村實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。我鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè),以“抓班子建設(shè)、樹班子形象、正班子作風(fēng)、強(qiáng)班子能力”為重點(diǎn),從鞏固提高鎮(zhèn)、村兩級黨組織的執(zhí)政能力入手,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。
2020年街道調(diào)研報(bào)告(2) |
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自20xx年**月市人社局組建以來,市委、市委組織部對市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨建工作十分重視,倍加關(guān)懷。今年,市人社局新的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,認(rèn)真履行職責(zé),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,取得了較好的工作成效,現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)黨建工作責(zé)任制、完成組織工作、人才工作等方面情況匯報(bào)如下:
今年6月,在市委和市委組織部的關(guān)心、關(guān)懷下,我局對30名干部的職務(wù)進(jìn)行了調(diào)整,新提拔干部18名,提拔局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2人,為干部隊(duì)伍注入了新的活力。應(yīng)該說新的領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況良好,思想高度統(tǒng)一,能夠緊緊圍繞全局工作中心,解放思想,清晰思路,把握重點(diǎn),開創(chuàng)性地開展工作。
(一)合理分工,職責(zé)明確。新的班子組建后,局黨組根據(jù)班子成員的特點(diǎn)及工作實(shí)際,結(jié)合年初工作目標(biāo),對班子成員作出了科學(xué)、合理的分工,同時(shí)成立了就業(yè)和勞動關(guān)系、社會保障、人事人才、機(jī)關(guān)黨務(wù)事務(wù)、窗口和信息化建設(shè)五大專班,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)班子成員職責(zé)范圍清楚,條塊劃分清晰,工作方向明確,班子成員的作用得到了充分發(fā)揮,班子整體合力得到了增強(qiáng),班子運(yùn)行和整體效能發(fā)揮良好。
(二)民主決策,思路清晰。一方面,在領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛組建時(shí),組織開展了一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的不足,通過分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向,努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。同時(shí),在涉及全局重大問題決策時(shí),堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,在財(cái)務(wù)開支、項(xiàng)目審批等重大問題上,堅(jiān)持集體討論、集體決策,并積極推行黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)等制度,保證黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)決策民主化、公開化、科學(xué)化。另一方面,完善思路,抓主抓重。局黨組在工作謀劃上,始終保持思路清晰,如提出了社保擴(kuò)面征繳的“擴(kuò)續(xù)并重、量質(zhì)兼顧、經(jīng)辦轉(zhuǎn)型、宣傳引領(lǐng)”的十六方針,人事人才方面重點(diǎn)深化三項(xiàng)人事制度改革,就業(yè)工作方面重點(diǎn)搭建五個(gè)服務(wù)平臺等。
(三)作風(fēng)過硬,團(tuán)結(jié)協(xié)作。全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作作風(fēng)務(wù)實(shí),個(gè)個(gè)過硬。對待分管的工作,能夠做到認(rèn)識有高度,布置有強(qiáng)度,措施有力度,落實(shí)有深度。對待中心工作,既加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,又勇于比拼趕超。如社保擴(kuò)面工作,我們成立了八大擴(kuò)面征繳工作專班,每個(gè)專班由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),每月硬帳硬結(jié),排名前三的在大會上做先進(jìn)典型發(fā)言,最后一名做表態(tài)性發(fā)言,八個(gè)工作專班都不甘落后,搶前爭先,你追我趕,前五個(gè)月就完成了全年的擴(kuò)面工作任務(wù),在擴(kuò)面質(zhì)量上也有了很大的突破。
堅(jiān)持將黨建工作列入本部門工作大局通盤考慮,制定本年度黨建
工作計(jì)劃
,落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi),書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各總支、支部書記具體抓,一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。
(一)調(diào)整充實(shí)基層黨組織。因機(jī)構(gòu)變動,市委組織部批準(zhǔn)成立“中共仙桃市人力資源和社會保障局直屬機(jī)關(guān)委員會”,為順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革需要,進(jìn)一步理順局屬各基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,撤銷了7個(gè)基層黨組織,新成立了6個(gè)基層黨組織,保留了7個(gè)基層黨組織,還對各基層黨組織所轄范圍進(jìn)行了調(diào)整。積極開展“基層黨組織建設(shè)年”活動,各總支、支部認(rèn)真進(jìn)行了自查整改,并組織黨員干部進(jìn)行了測評,根據(jù)測評結(jié)果對所有支部開展分類定級,確立一類支部5個(gè),二類支部7個(gè),三類支部5個(gè),通過狠抓整改提高,截止目前,二類支部晉升為一類支部2個(gè),三類支部全部晉升為二類支部。
(二)做好黨建日常工作。一是嚴(yán)把新發(fā)展黨員審核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)推薦制度、公示制度、票決制度、政審制度,健全完善入黨積極分子考察培養(yǎng)制度等,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。今年,通過對優(yōu)秀青年干部的引導(dǎo)培養(yǎng),共有11名年輕同志遞交了
入黨申請書
,新發(fā)展預(yù)備黨員7人,完成5名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,完成 2名黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。二是加強(qiáng)黨建日常工作。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度,堅(jiān)持談心制度,保證黨組書記同班子成員、黨支部書記同黨小組長、黨小組長同黨員、黨員同結(jié)對聯(lián)系的職工,每季度至少談心一次,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)交流;嚴(yán)格按照新的黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整收繳基數(shù)和數(shù)額,并根據(jù)黨員崗位變動及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)基數(shù),做好黨費(fèi)收繳工作。
(三)積極組織開展主題活動。一是組織開展全局黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。圍繞“保持黨的純潔,助推跨越發(fā)展”教育主題,通過召開動員會、組織觀看革命歷史題材電影《忠誠與背叛》、進(jìn)行一次干部廉政談話、召開一次民主生活會等形式多樣、扎實(shí)有效的主題教育活動,增強(qiáng)反腐倡廉教育的沖擊力,教育引導(dǎo)全局黨員干部大力保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。二是積極參與“雙聯(lián)雙促”和“三類村”重點(diǎn)整治活動。兩類活動啟動實(shí)施后,局黨組高度重視這項(xiàng)工作,從系統(tǒng)各單位、機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)精干黨員分成若干個(gè)工作組分赴駐點(diǎn)村開展工作。僅土坑村,多方籌資10多萬元幫助村級硬化路面、建設(shè)圖書室、配備辦公桌椅、完善電化教育陣地等。三是大力開展窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推行了窗口星級考核管理辦法,重點(diǎn)從服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、事項(xiàng)辦理、廉政建設(shè)、群眾滿意度、加分項(xiàng)目、一票否決等8個(gè)方面進(jìn)行考核,評定星級??己饲闆r實(shí)行一天一公布,一天一講評,一月一匯總,即將每天考核情況在次日例會講評外,還在大廳電子顯示屏上公布,每月將評定的星級在大廳顯眼處公示。考核結(jié)果與所在單位全年工作目標(biāo)責(zé)任制、大廳工作人員崗位津貼發(fā)放、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、年終評先、年度考核掛鉤。九月,工業(yè)園人社服務(wù)中心的一名工作人員上班上網(wǎng)看電影,且不聽勸阻,影響惡劣,我局對該同志作出了辭退處理。通過一系列管理制度的落實(shí),促進(jìn)了系統(tǒng)窗口工作人員行為的規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量的提升。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,年初,根據(jù)市委下達(dá)的黨建工作目標(biāo),制定了系統(tǒng)《黨建工作責(zé)任狀》,與各基層黨組織層層簽訂了責(zé)任狀,建立了定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強(qiáng)督辦,并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí),不斷修訂完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,今年來,我局相繼出臺了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨務(wù)公開制度》、《人事管理暫行規(guī)定(試行)》、《創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《關(guān)于xx年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)考勤紀(jì)律的通知》、《關(guān)于局機(jī)關(guān)xx年政務(wù)值班安排的通知》、《綜合服務(wù)大廳服務(wù)管理辦法》、《宣傳工作考核辦法》等文件,機(jī)關(guān)制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。
(五)抓好黨建帶工建、婦建、團(tuán)建工作。按照“三進(jìn)三帶”的要求,加大黨建工作帶工建、婦建、團(tuán)建工作力度,擴(kuò)大了黨建工作覆蓋面,增強(qiáng)了黨建工作的合力。上月,為了豐富人社系統(tǒng)廣大干部職工業(yè)余文化生活,增加干部職工身體素質(zhì),10月18日,在市技工學(xué)校舉辦了人社系統(tǒng)首屆“人社杯”職工運(yùn)動會,本次職工運(yùn)動會,為人社系統(tǒng)干部職工提供了同場競賽,互相切磋,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)友誼的平臺,激發(fā)了全體干部職工的活力,調(diào)動了大家的工作積極性。
今年以來,局黨組通過抓班子帶隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育管理,強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),保持了干部隊(duì)伍的整體活力。
(一)狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部整體素質(zhì)。局黨組把干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)思想建設(shè)和推動業(yè)務(wù)工作的重要手段,堅(jiān)持常抓不懈。一是組織上黨課。7月1日,局黨組書記王磊為全體干部職工上黨課,深刻闡述了保持黨的純潔性的現(xiàn)實(shí)意義,準(zhǔn)確揭示了保持黨的純潔性的豐富內(nèi)涵,結(jié)合人社工作實(shí)際提出了全局黨員干部保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔的具體要求。二是邀請專家講課。專門邀請國家ppt培訓(xùn)講師——廣州泰和投資有限公司總經(jīng)理、仙桃市高級技工學(xué)校校長譚燕女士進(jìn)行文明禮儀知識講座,講解辦公禮儀規(guī)范和辦公接待技巧;先后三次邀請省廳相關(guān)處室處長為全系統(tǒng)干部職工講解《勞動合同法》、《社會保險(xiǎn)法》等業(yè)務(wù)法規(guī)政策。三是堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)。局黨組制定了《機(jī)關(guān)干部
學(xué)習(xí)計(jì)劃
》,規(guī)定每周五下午為全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)內(nèi)容主要為《社會保險(xiǎn)法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),讓工作人員全面掌握部門政策法規(guī),提高理論和業(yè)務(wù)水平。四是典型案例督學(xué)。對養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的典型案例進(jìn)行了收集、整理,編印成宣傳資料和短信,通過典型案例深化學(xué)習(xí)。
(二)選樹先進(jìn)典型,樹立干部學(xué)習(xí)標(biāo)桿。今年,系統(tǒng)廣大黨員干部職工積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社保擴(kuò)面、人事人才、勞動者權(quán)益維護(hù)等工作中涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。七一前后,我局大力開展了“五好十佳”評選活動,評選“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織”3個(gè),“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織書記”3名,評選“十佳模范共產(chǎn)黨員”、“十佳黨員先鋒崗”、“十佳黨員業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“十佳黨員巾幗楷模”、“十佳黨員擴(kuò)面能力”各10名,并將先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡和圖片制作成匾牌在會議室、電子屏、門戶網(wǎng)站、專欄上懸掛。營造了系統(tǒng)上下學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍,進(jìn)一步激發(fā)了各級黨組織和廣大黨員干部的工作熱情和斗志。
(三)關(guān)心干部成長,提振干部工作熱情。今年七月,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際,局黨組從工作需要和調(diào)動工作積極性的角度出發(fā),在推薦、考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分醞釀和認(rèn)真研究之后,對系統(tǒng)內(nèi)干部進(jìn)行了調(diào)整。共提拔重用85人,其中提拔到領(lǐng)導(dǎo)班子崗位10人,提拔到中層正職32人,提拔到中層副職36人。在干部調(diào)整中,堅(jiān)持了四條原則。一是堅(jiān)持激勵(lì)先進(jìn)的用人導(dǎo)向。從“七一”表彰的“五個(gè)十佳”中提拔了19人,提拔進(jìn)二級單位班子的4人(不含市委提拔的),提拔為中層正職的10人。二是堅(jiān)持業(yè)績突出的用人導(dǎo)向。對勤勤懇懇工作,工作業(yè)務(wù)能力強(qiáng),業(yè)績貢獻(xiàn)突出的大膽提拔使用,如將監(jiān)察大隊(duì)的肖波濤交流提拔到龍華山人社服務(wù)中心擔(dān)任主任,將社保局的張國輝交流提拔到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)局擔(dān)任科長等。三是堅(jiān)持重視基層的用人導(dǎo)向。在干部調(diào)整過程中向基層人社服務(wù)中心和綜合服務(wù)大廳傾斜,服務(wù)中心交流提拔達(dá)10人,綜合服務(wù)大廳共提拔重用18人。特別是破格提拔剛剛招錄的鄒銳、田東高等人任基層人社服務(wù)中心主任。四是堅(jiān)持培育后勁的用人導(dǎo)向。這次提拔的干部中80后大專以上學(xué)歷的有32人,其中有15人提拔到中層正職崗位上。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人才強(qiáng)省建設(shè)暨年輕干部成長工程推進(jìn)電視電話會精神,堅(jiān)持“人才優(yōu)先”的理念,創(chuàng)新人才工作思路,強(qiáng)化人才工作措施,全面優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),積極服務(wù)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,取得了一定成效。
(一)規(guī)范管理,加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持公務(wù)員“凡進(jìn)必考”。今年為市政府辦、文廣新局、國土局等單位招錄公務(wù)員9人。二是加強(qiáng)事業(yè)單位人員管理。大力推行事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘制度。實(shí)施招聘過程中,我們嚴(yán)格程序,陽光操作,擇優(yōu)錄取,做到公開、公平、公正,社會反響良好。今年以來,為市環(huán)保局、規(guī)劃局、物價(jià)局、水務(wù)局、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘94名事業(yè)單位工作人員。三是加強(qiáng)年度考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)審批。注重平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,注重考核的公平公正,注重考核的方式方法,圓滿完成了全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位2萬多人的年度考核審批工作。加強(qiáng)行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)審核把關(guān),充分發(fā)揮行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用,積極開展宣傳,調(diào)動干部隊(duì)伍公正積極性。今年以來,共推薦國家級先進(jìn)集體1個(gè),先進(jìn)個(gè)人2名;省級先進(jìn)集體8個(gè),先進(jìn)個(gè)人15名。
(二)選拔培養(yǎng),實(shí)施領(lǐng)軍人才工程。一是服務(wù)博士后工作站柔性引智。加強(qiáng)“一站一地”(湖北九珠蛋業(yè)博士后產(chǎn)業(yè)基地與絲寶藥業(yè)博士后科研工作站)的管理和服務(wù),深入進(jìn)行調(diào)研,了解公司的生產(chǎn)和需求情況,加強(qiáng)博士生和項(xiàng)目引進(jìn)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金20萬元。目前,“一站一地”吸引了20多名教授、6名博士后共同參與企業(yè)科研項(xiàng)目攻關(guān),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。仙桃食品博士后產(chǎn)業(yè)基地是重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),已形成支撐地方經(jīng)濟(jì)繁榮的禽蛋與生豬生產(chǎn)、加工、經(jīng)營獨(dú)具特色的畜禽及食品產(chǎn)業(yè)。絲寶藥業(yè)博士后工作站還獲得了省人力資源和社會保障廳的創(chuàng)新工作崗位10萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。二是開展行業(yè)領(lǐng)軍人物評選活動。啟動實(shí)施了技能大師工作室、高技能人才工作站等“金藍(lán)領(lǐng)”開發(fā)工程項(xiàng)目,組織開展了各類選拔競賽活動,完善技能人才多元評價(jià)體系,提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量,為高技能人才成長、脫穎而出創(chuàng)造條件。三是大力實(shí)施高層次人才工程。做好享受政府特殊津貼人員的推薦選拔工作。今年,經(jīng)逐級推薦選撥,中星電子董事長趙中友被批準(zhǔn)為“國貼”人員。同時(shí),今年批準(zhǔn)的xx年度專家2名,市少兒體校舉重教練甘永奎入選“省突”專家、市第一人民醫(yī)院內(nèi)分泌科主任張高生入選“省貼”專家。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提升人才整體素質(zhì)。一是抓技能培訓(xùn)。與仙桃技校、仙桃職院聯(lián)合開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對企業(yè)困難職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高他們的技術(shù)能力,目前為止共培訓(xùn)8期,組織指導(dǎo)各類就業(yè)培訓(xùn)人次1萬多人。此外,適應(yīng)企業(yè)用工需求,新投資10過萬元開辟了挖機(jī)、叉車模擬培訓(xùn)基地。二是抓好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。大力開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,堅(jiān)持公平公正、規(guī)范操作,開展水平能力測試。與此同時(shí),嚴(yán)格按照省人社廳要求,開展了全省計(jì)算機(jī)英語應(yīng)知應(yīng)會的考試培訓(xùn)工作和全國計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試培訓(xùn)工作以及中學(xué)教師高級職務(wù)水平能力測試工作。三是抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對大學(xué)生、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、正在創(chuàng)業(yè)的人群開展適時(shí)培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)能力,加大政府扶持創(chuàng)業(yè)的政策落實(shí)力度。今年以來,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班1期50多人,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款300多萬元。
(四)搭建平臺,促進(jìn)人才供需對接。一是建好人力資源市場,搭建公共交流固定平臺。加大資金投入,完善人力資源市場服務(wù)功能,確保招聘活動組織的優(yōu)質(zhì)化常態(tài)化。堅(jiān)持每周二組織一次小型招聘會、每月底組織一次中型招聘會、節(jié)假日組織一次大型招聘會。二是建好信息發(fā)布載體,搭建信息交流平臺。開通12333電話平臺,電話咨詢服務(wù)量突破3萬人;在仙桃人社局網(wǎng)、仙桃就業(yè)網(wǎng)、仙桃人才網(wǎng)等公眾專網(wǎng)上開僻人才供求專欄;利用市政廣場、人力資源綜合服各大廳、人社局大廳的電子顯示屏常年發(fā)布人才需求信息;與市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信三家簽定長期合作協(xié)議,利用短信平臺群發(fā)全市人才用工信息;在《仙桃周刊》、《民生前沿》等紙媒上開辟人才供求專版;與《湖北人才網(wǎng)》、《武漢人才網(wǎng)》及周邊網(wǎng)站有比較廣泛的合作關(guān)系。通過這些平臺的搭建,使人才需求信息及時(shí)更新,全方位、長時(shí)間地廣泛傳播。三是開好人才交流大會,搭建現(xiàn)場對接平臺。成功舉辦了xx年春季企業(yè)大型招工洽談會、“五一”大型勞務(wù)招聘會、大中專畢業(yè)生招聘會,為企業(yè)招工15000多人;堅(jiān)持開辦周二人才集市和每月28日招工洽談會,共舉辦各種招聘活動16場次,為企業(yè)招工9000多人;積極開展“百校進(jìn)仙桃”、“百企聯(lián)百?!钡然顒?,與仙桃職院聯(lián)合召開大學(xué)畢業(yè)生既各類人才交流大會,為我市重點(diǎn)企事業(yè)單位招錄以畢業(yè)生為主體的各類人才。四是開發(fā)就業(yè)社保查詢一體機(jī),搭建智能服務(wù)平臺。在全省率先引進(jìn)智能“求職社保查詢一體機(jī)”服務(wù)終端,為廣大求職者就地就近提供免費(fèi)求職、就失業(yè)登記、小額擔(dān)保貸款申請、社保查詢等服務(wù),共投放80臺到商城、客運(yùn)總站等地,183家企業(yè)在一體機(jī)上注冊登記,發(fā)布招工信息1630條,提供崗位11669個(gè),2800多名求職者登陸一體機(jī)投放簡歷,3500人進(jìn)行社保查詢,申請小額擔(dān)保貸款108人,就業(yè)失業(yè)登記435人。
(一)社保擴(kuò)面征繳成效顯著。今年截至10月底,社保五險(xiǎn)擴(kuò)面86660人次,同比增加32744人次,完成年度任務(wù)的151%。社保費(fèi)征繳入庫56963萬元(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)),完成省下達(dá)計(jì)劃56567萬元的101%,同比增長2%。全市參保達(dá)75.83萬人次,占省下達(dá)計(jì)劃74.1萬人的102%。全市城鄉(xiāng)居民應(yīng)參保登記555107人,參保登記率99%;應(yīng)參保繳費(fèi)385123人,已參保繳費(fèi)384365人,征收保費(fèi)5571.56萬元,參保繳費(fèi)率99%;向175591人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金14497萬元,發(fā)放率100%。全市職工居民社??òl(fā)放40萬張,占省計(jì)劃20萬張的200%。
(二)人事制度改革不斷深化。一方面,逐步完善人事管理政策,出臺了《仙桃市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法》和《仙桃市引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的意見》等文件,規(guī)范引才程序,提升引才質(zhì)量。另一方面,深入推進(jìn)三項(xiàng)人事制度改革。全面開展了公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全市26家市直單位、27家參公單位完成了能力席位書的制定并通過審核;穩(wěn)步推進(jìn)了事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,60家事業(yè)單位完成崗位認(rèn)定工作,其余281家正在實(shí)施競聘上崗;切實(shí)推進(jìn)其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施,35家事業(yè)單位2589人兌現(xiàn)績效工資。
(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系走勢向好。在全市開展了勞動關(guān)系和諧企業(yè)評選活動,逐步完善誠信企業(yè)檔案資料;全面開展了用人單位勞動保障年檢工作,啟動了勞動用工備案工作;依法查處15家第三產(chǎn)業(yè)用人單位,規(guī)范用人單位用工行為,有力地促進(jìn)了社保擴(kuò)面;向市政府上報(bào)《建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付預(yù)警報(bào)告》,提請市政府出臺《關(guān)于切實(shí)預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》,落實(shí)工資支付保證金制度,將工資支付保證金繳納比例提高到3%,排查建筑工地36個(gè),檢查用人單位96家,查處15家,妥善處理近60起農(nóng)民工工資糾紛并成功幫助5622名勞動者追討工資6425.6萬元;幫助和指導(dǎo)完善勞動合同制度,健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持多調(diào)解少裁決,和諧處理勞動爭議,立案受理勞動爭議案件16起,結(jié)案14起;認(rèn)真落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,為461名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落實(shí)了生活困難補(bǔ)助。
(三)信息化建設(shè)取得新突破。182家單位實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)征繳網(wǎng)上申報(bào);醫(yī)保新需求軟件開發(fā)通過測試,異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算程序進(jìn)一步完善;個(gè)人續(xù)保繳費(fèi)程序開發(fā)完成;12333電話咨詢系統(tǒng)運(yùn)行正常,解答了大量群眾咨詢的問題;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息整理基本完成。
(四)落實(shí)民生政策有了新舉措。xx年以來,我市連續(xù)8次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),僅今年向國家爭取社保轉(zhuǎn)移支付資金17926萬元,人均增幅760元;落實(shí)107號、35號文件精神,為6986名未參保集體企業(yè)職工解決了養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問題,提高事業(yè)單位干部職工喪葬撫恤標(biāo)準(zhǔn);切實(shí)解決“老工傷”人員待遇問題,將全市574名“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌,爭取“老工傷”人員傷殘補(bǔ)助資金413萬元;實(shí)施積極的醫(yī)保新政,建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,支持縣級公立醫(yī)院支付方式綜合改革,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)補(bǔ)貼制度,開展二次醫(yī)療補(bǔ)助514人發(fā)放182.3萬元,解決了3000多名國有困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問題。
(一)干部培養(yǎng)方面。一是加大干部交流力度。要打破當(dāng)前存在的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不情不愿、市直干部安于現(xiàn)狀”的局面,除掛職外,要加大縱向、橫向交流面,大幅度開展黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部交流,推進(jìn)跨地區(qū)跨部門干部交流,激發(fā)干部活力。二是加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)選拔。對年輕干部要著眼長遠(yuǎn),多崗位鍛煉,多提供平臺,早培養(yǎng),早選拔。要在選拔市直機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職方面有所突破。三是豐富干部教育培訓(xùn)形式。要在發(fā)揮市委黨校主陣地作用的同時(shí),多組織外出開展針對性、實(shí)效性培訓(xùn)活動。
(二)基層黨組織建設(shè)方面。要鞏固“基層黨組織建設(shè)年”活動成果,強(qiáng)化基層黨組織“屬地管理”原則。如仙桃技校改制后,其黨組織關(guān)系隸屬我局機(jī)關(guān)黨委管理,但按照“屬地管理”原則,其所在的葉王社區(qū)也在對其進(jìn)行管理;又如新成立的基層服務(wù)中心的黨組織關(guān)系須進(jìn)一步明確,否則容易造成“都管都不管”的現(xiàn)象。
(三)干部人事制度改革方面。一是“改非”人員管理問題。市直部門大量離崗?fù)损B(yǎng)、“改非”人員占編不在崗,導(dǎo)致很多單位人手緊缺,事多人少,有的單位采取返聘的辦法,不利于工作開展和事業(yè)發(fā)展。建議能否明確政策,嚴(yán)格實(shí)行離職不離崗。二是事業(yè)單位管理權(quán)限問題。建議能否實(shí)行事業(yè)單位集中“一條邊”管理,以適應(yīng)事業(yè)單位分類改革、崗位設(shè)置、績效工資實(shí)施的需要。
(四)人才工作方面。要在盡可能培養(yǎng)本土人才、內(nèi)挖潛力的基礎(chǔ)上,加大優(yōu)秀高層次人才的引進(jìn)力度,真正落實(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策,在人才引進(jìn)、戶口申報(bào)、家屬隨遷、子女就學(xué)、住房補(bǔ)助等方面體現(xiàn)優(yōu)越性,打造人才“洼地”,真正讓人才引得進(jìn)、留得住。
2020年街道調(diào)研報(bào)告(3) |
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為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
一、地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
四、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性。二是同時(shí)對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計(jì)劃”等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時(shí)積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施,與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
2020年街道調(diào)研報(bào)告(4) |
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河濱街道轄區(qū)面積47.5平方公里,居民9284戶24887人。街道工會聯(lián)合會于xx年6月成立,組建6個(gè)社區(qū)工會委員會,3家企業(yè)工會,有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)204家,從業(yè)職工564人,其中女職工357人,工會會員542人,女工會員350人。各基層工會建立健全了經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會和勞動爭議調(diào)解、勞動法律監(jiān)督委員會等組織,現(xiàn)已創(chuàng)建"職工小家"5個(gè),創(chuàng)建"三星級工會"1個(gè),紅旗社區(qū)工會曾被中華全國總工會評為"全國百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道"工會。
街道工會聯(lián)合會堅(jiān)持以黨的群眾路線為指導(dǎo),在區(qū)總工會、街道黨工委的支持指導(dǎo)下,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新社區(qū)工會特色服務(wù),開展"創(chuàng)雙優(yōu)"勞動競賽、職工素質(zhì)提升、"面心實(shí)"服務(wù)活動、困難職工幫扶和自身建設(shè)等項(xiàng)工作,充分發(fā)揮工會組織建設(shè)、參與、教育、維護(hù)的社會職能。
街道工會聯(lián)合會充分利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)黨的十八屆三中全會、在黨的群眾路線教育活動上的講話精神的學(xué)習(xí)力度,在黨員干部中開展"為了誰、依靠誰、我是誰"大討論活動,在廣大職工群眾間征求意見。一是組織干部職工進(jìn)行了十二次集中學(xué)習(xí),黨員干部每人不少于2萬學(xué)習(xí)筆記,上報(bào)5篇心得體會,同時(shí)組織開展了一期知識競賽,一次黨章理論知識考試,教育職工320人次;二是通過定期集中組織觀看道德教育宣傳片,舉辦8期道德講堂,1期演講比賽,有14位參賽選手演講,評選出一二三等獲獎(jiǎng)?wù)?名;三是緊密聯(lián)系社區(qū)工作實(shí)際,緊密聯(lián)系廣大干部群眾思想實(shí)際,組織召開了1次職工代表座談會,街道社區(qū)40名職工進(jìn)行了交流座談,結(jié)合工會工作,征求意見和建議20余條。四是結(jié)合合理化建議,提出整改意見,制定整改措施,落實(shí)責(zé)任人,全程跟蹤進(jìn)行整改。
1、開展服務(wù)活動,通過開展"面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層"活動,結(jié)合"千人百日大走訪",把"送政策文化、送技能崗位、送健康溫暖、送法律安全、送科普信息"五送落實(shí)到職工之家,使職工不出家門、不出樓道就能了解政策,真正達(dá)到了"進(jìn)百家門,知百家情、解百家難、辦百家事、暖百家心"的效果。截至目前,發(fā)放"創(chuàng)業(yè)就業(yè)"法律法規(guī)政策匯編、導(dǎo)刊雜志等500余本,宣傳彩頁xx0余份,撰寫各類信息簡報(bào)50余篇,被公眾網(wǎng)、新聞網(wǎng)采用10篇:舉辦各類技能培訓(xùn)班(養(yǎng)老護(hù)理、電工、焊工、化學(xué)分析、餐廳服務(wù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)等)6期304人:籌借資金在"工號"創(chuàng)業(yè)園新建蔬菜棚"彩鋼"營業(yè)房12間,培育創(chuàng)業(yè)戶12家,為21人提供了就業(yè)崗位。
2、實(shí)施幫扶機(jī)制。建立健全幫扶救助制度,以人為本,做好關(guān)系職工切身利益的各項(xiàng)工作。以困難職工幫扶為依托,以單親困難女職工、因病因?yàn)?zāi)致困職工為重點(diǎn),做好對困難職工的"兩癌"檢查、兩節(jié)"送溫暖"、"六一慰問"、"金秋助學(xué)"等幫扶,走訪慰問困難職工93人,其中,大病救助5人,特困大學(xué)生家庭1人,特困單親女職工12人。
3、打造文化陣地。協(xié)調(diào)資金,先后拉運(yùn)土方21420立方,修建了集休閑、健身、娛樂為一體的7000多平米的荷花廣場,搭建了大型演出專用舞臺,新建了1000多平方米的籃球場,并先后成立了荷花社區(qū)、鋼花社區(qū)秧歌隊(duì)、組建了"興旺合唱藝術(shù)團(tuán)",紅旗社區(qū)藝術(shù)團(tuán)等多個(gè)藝術(shù)團(tuán)隊(duì),經(jīng)常性的開展群眾喜聞樂見的文化活動,并多次參加惠農(nóng)區(qū)、市、自治區(qū)以及國家的各類社區(qū)文藝競賽活動,并多次獲獎(jiǎng)。荷花社區(qū)時(shí)裝隊(duì)代表街道在區(qū)總工會組織舉辦的"慶三八"大型時(shí)裝大賽中獲得了三等獎(jiǎng)的好成績。
組織各基層工會按照有章子、有牌子、有
規(guī)章制度
、有配套組織、有基礎(chǔ)檔案,有辦公場所、有活動陣地、有活動記錄、有工會經(jīng)費(fèi)、有工會積極分子"十有"標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)職工之家建設(shè)。一是協(xié)調(diào)資金著力打造電廠、紅旗2個(gè)基層工會為市級職工書屋示范點(diǎn),在原有職工圖書屋的基礎(chǔ)上,又在二樓建立占地面積20個(gè)平方米"電子書屋",配備6臺電腦,爭取經(jīng)費(fèi)1萬元,邀請"五老"人員作"電子書屋"室的義務(wù)監(jiān)督員,進(jìn)一步培養(yǎng)職工讀書興趣,提高職工素質(zhì);二是爭取資金,為荷花社區(qū)工會購置辦公用品,成立農(nóng)民工教育培訓(xùn)基地,配備培訓(xùn)桌椅,定期組織職工進(jìn)行素質(zhì)教育;三是根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,組織河濱市場工會委員會,投資建立"工號"創(chuàng)業(yè)就業(yè)市場,為13戶創(chuàng)業(yè)職工建彩鋼房,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,為15戶北農(nóng)場失地農(nóng)民扶持創(chuàng)業(yè)貸款1萬余元,街道工會聯(lián)合會以創(chuàng)新提升服務(wù)水平,全力開展"職工之家"服務(wù)活動。
4、陽光驛站建設(shè)工作情況
河濱街道荷花社區(qū)租住相對集中,荷花39棟樓有1510套住房,其中外來人員租住有242戶,轄區(qū)內(nèi)有市23小學(xué)、市十六中兩所學(xué)校,又有河濱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,且工業(yè)園區(qū)內(nèi)各類企業(yè)分布較多,方便與居民就業(yè)、就醫(yī)、購物及子女上學(xué)。基于以上實(shí)際情況,街道利用原荷花社區(qū)陣地打造"陽光驛站",成為轄區(qū)居民群眾的"幸福大院"。
"陽光驛站"以"同服務(wù)同管理共發(fā)展"為宗旨,圍繞"服務(wù)共享、文明共倡、情感共育、平安共保、和諧共促、融合共進(jìn)"的主線,以"一組織一堡壘、一黨員一旗幟、一網(wǎng)格一創(chuàng)新、一主題一服務(wù)"為內(nèi)容,成立了義務(wù)巡邏、扶老助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、小手拉大手等6支100余名的義工志愿服務(wù)隊(duì),通過以"組織幫、黨員帶、群眾跟",黨員干部"持服務(wù)卡、記信息簿,報(bào)工作單,承諾允諾公示欄"的"一卡一簿一單一欄"服務(wù)管理模式,進(jìn)行"一網(wǎng)格一黨小組一特色"服務(wù)活動,定期組織開展"道德講堂""法制教育""技能培訓(xùn)"等。街道推出"便民利民惠民"特色服務(wù),協(xié)調(diào)轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),以"商家讓利一部分、愛心人士救助一部分、服務(wù)對象家屬解決一部分"的辦法,開展"無償、低償、有償"愛心救助服務(wù),一方面解決了弱勢特殊群體的生活問題,一方面帶動了轄區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今年,為居民開展各項(xiàng)服務(wù)723件,上門服務(wù)特殊人群214件,街道社會管理創(chuàng)新推進(jìn)了轄區(qū)和諧穩(wěn)定,增強(qiáng)了轄區(qū)居民的歸宿感和認(rèn)同感。
發(fā)揮組織作用,以"自愿參加、講求實(shí)效"為原則,成立了扶老助殘、醫(yī)療衛(wèi)生、法律咨詢、文化體育、教育培訓(xùn)等職工志愿隊(duì)伍。以"干部包抓、黨員參與、義工志愿服務(wù)"為形式,開展"一幫一""一助二"的全程辦理服務(wù),打造以社區(qū)工會組織為單位的便民服務(wù)品牌。截止目前,組織志愿者對紅旗社區(qū)東風(fēng)一排居民動員搬遷,拆除危房平房50戶,同時(shí)對危房拆除后的垃圾進(jìn)行清運(yùn)、平整;對河濱市場內(nèi)1200平米空地進(jìn)行硬化,新砌下水井5套,鋪設(shè)下水管線300米,對市場后路和鋼電路交界處長70米寬6米的小巷進(jìn)行美化、亮化;發(fā)動志愿者160人次,車輛10臺次,清理巷道48條次,清理亂堆亂放24處,清運(yùn)垃圾36噸,清理綠化帶2.8萬平米,規(guī)范門前攤位28人次,鏟除廣告牛皮癬120條次,文明引導(dǎo)65人次。
一直以來,河濱街道以黨建帶工建,使工會工作雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些不足,具體表現(xiàn)在:街道轄區(qū)老年人口多、外來人口多,殘疾人員多、貧困職工多,相對居民素質(zhì)差,在解決職工群眾反映的急事難事,工作經(jīng)驗(yàn)不足,切入點(diǎn)抓得不準(zhǔn)。"荷花幸福大院"服務(wù)平臺搭建農(nóng)民工培訓(xùn)基地,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,培訓(xùn)模式不夠創(chuàng)新,培訓(xùn)沒有達(dá)到預(yù)期效果。在創(chuàng)建全國文明城市工作中的宣傳教育力度仍需加強(qiáng),進(jìn)一步提高職工群眾素質(zhì)。
下一步,我們將積極爭取社會管理創(chuàng)新資金,加大"荷花幸福大院"項(xiàng)目建設(shè)力度;進(jìn)一步創(chuàng)新工作思維,結(jié)合社區(qū)居民自治作用,發(fā)揮工會組織協(xié)調(diào)作用,想辦法解決職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)及生活問題;進(jìn)一步做好職工思想道德教育,定期舉辦宣傳教育培訓(xùn)班,組織開展職工群眾喜聞樂見的文化體育活動,入戶上門宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重要意義,全力做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
街道調(diào)研報(bào)告篇十二
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調(diào)研報(bào)告
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社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。在此本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于2019年8月,正式開展工作于2019年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū),分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會,指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會,內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。
二、近年來社區(qū)工作運(yùn)行情況
1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,2019年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),12個(gè)居民小區(qū)()。
3、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識,開拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
街道調(diào)研報(bào)告篇十三
*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設(shè),沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務(wù)繁重,規(guī)??涨?,矛盾突出?!叭≤嚒奔姓蝺稉Q,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點(diǎn)工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點(diǎn)工作的順利開展,我們狠抓基礎(chǔ),強(qiáng)化防范,制訂預(yù)案,及時(shí)鈍化矛盾,切實(shí)維護(hù)社會安定。我們的主要做法:
一、提高認(rèn)識,明確責(zé)任。堅(jiān)持“安定壓倒一切”的工作方針,沒有安定的社會秩序,一切工作無從談起。安定工作實(shí)行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道安定工作第一責(zé)任人,村黨總支(支部)書記為村安定工作第一責(zé)任人,街道工委成員按聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),成立街道安定工作班子,建立安定工作辦公室,各村和各有關(guān)單位均成立了相應(yīng)的工作班子,層層落實(shí)安定工作責(zé)任制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)與各行政村簽訂了社會安定工作責(zé)任書。將安定工作納入街道綜合考核,安定工作情況與責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)、精神文明、黨建“三位一體”考核有機(jī)結(jié)合起來,街道嚴(yán)格按規(guī)定查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,行使“一票否決建議權(quán)”。
二、突出重點(diǎn),加大不安定因素調(diào)處力度。在認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎(chǔ)上,街道工委制定了安定工作制度,街道每月堅(jiān)持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不安定因素進(jìn)行匯集,建立不安定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道安定工作重點(diǎn)是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強(qiáng)調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價(jià)不切實(shí)際;而一些企業(yè)認(rèn)為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價(jià)過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時(shí)進(jìn)行)要求補(bǔ)償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設(shè)施賠償款);遷入不滿10年的800多個(gè)外遷戶口要求安置保養(yǎng)費(fèi)等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個(gè)別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時(shí)化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不安定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善安定工作預(yù)案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,安定工作信息一日一報(bào),有事報(bào)事,無事報(bào)平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)成率達(dá)95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點(diǎn)人頭。對各類矛盾的重點(diǎn)人頭認(rèn)真排查,建立檔案,實(shí)行跟蹤工作,重點(diǎn)教育,重點(diǎn)防控。三、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護(hù)村、護(hù)廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護(hù)本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機(jī)電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動扎實(shí)有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個(gè)幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復(fù)吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個(gè)納入”工作,切實(shí)做到“三個(gè)確?!敝笜?biāo)?!皒x”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“xx”人員,也沒有“xx”宣傳材料的流入。綜治工作的強(qiáng)化,有力地維護(hù)了街道的安定。
街道調(diào)研報(bào)告篇十四
為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān),按照縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展效能建設(shè)調(diào)研活動的統(tǒng)一安排,結(jié)合旅游局工作實(shí)際,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以提高機(jī)關(guān)工作效率為重點(diǎn),以創(chuàng)建旅游產(chǎn)業(yè)最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),我局專門組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入到各服務(wù)對象、通過發(fā)放征求意見表、座談等形式進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,掌握了旅游局在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行了分析,并提出了整改措施。
一、當(dāng)前影響旅游局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要問題
自我縣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)以來,全局領(lǐng)導(dǎo)干部能夠積極響應(yīng)、廣泛參與、上下聯(lián)動,全力支持旅游局開展機(jī)關(guān)效能年活動工作。全局各科室能夠緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真剖析在“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高辦事效率”等方面及影響效能建設(shè)存在的問題,探索解決辦法。經(jīng)過一段時(shí)間的努力,我們在一定程度上轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率。但是,與機(jī)關(guān)效能年活動的建設(shè)目標(biāo)還存在著一定的距離,還存在著一些不足之處,主要表現(xiàn)在:
1.機(jī)關(guān)效能建設(shè)的宣傳力度不夠,方式單一。在我局內(nèi)部有關(guān)提高機(jī)關(guān)效能的宣傳教育主要采取文件傳閱、組織召開會議;雖然也起到了宣傳作用,但這些方式僅僅停留在面上,宣傳沒有入腦入心。造成了少數(shù)干部對提高機(jī)關(guān)效能的必要性和重要性認(rèn)識不到位,雖然對有關(guān)規(guī)定比較清楚,但對如何結(jié)合本職工作落實(shí)上級要求,還有待于進(jìn)一步深入探索。
2.旅游局人員配備不足,影響整體機(jī)關(guān)效能的提高。近些年來,旅游局招商任務(wù)重,4a景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)繁重,旅游項(xiàng)目向上爭資爭項(xiàng)等工作也在緊鑼密鼓的進(jìn)行。然而,我局旅游人才卻極度缺乏,無法合理進(jìn)行內(nèi)部分工,人員配備與工作不成正比。工作的繁重與人員不足的矛盾,使得部分工作效率不高,從而影響了局內(nèi)整體效率水平。
3.旅游管理體制不順,資源管理效率難以提高。目前,我縣旅游業(yè)存在點(diǎn)多面廣,權(quán)屬交叉,管理無序等問題,我局未能真正介入景區(qū)具體管理事務(wù)。旅游管理體制的不順,使得全縣旅游資源難以統(tǒng)一整合規(guī)劃。旅游資源的管理效率不高,影響了旅游業(yè)整體發(fā)展速度。
4.旅游發(fā)展資金不足,景區(qū)建設(shè)發(fā)展速度緩慢。xx年縣委、縣政府文件確定的每年50萬元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,以及我局向上爭取的旅游發(fā)展補(bǔ)助資金,均沒有及時(shí)足額撥入我局賬戶。旅游發(fā)展資金的到位不及時(shí),影響到我縣旅游規(guī)劃、宣傳促銷、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等旅游基礎(chǔ)性工作,也影響著向上爭資爭項(xiàng)工作開展。
5.全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力度還有待加大。機(jī)關(guān)效能的整體提升,需要旅游局全體領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的積極參與,這就要求我們,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意識,查擺效能建設(shè)中存在的突出問題,提出有效措施,加大效能建設(shè)整改工作力度。同時(shí),調(diào)動全體領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性,解決工作量大與局內(nèi)人員少的矛盾,建立長期抓效能、誠信的機(jī)制等。
二、旅游局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的做法及成效
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),全面提升人員素質(zhì)。
全體領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)理論,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀理論的要義和精神,進(jìn)一步理解把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),并結(jié)合我局實(shí)際情況,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、措施和實(shí)踐能力。我局將以全縣突出踐行科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)活動為契機(jī),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍為著力點(diǎn),組織開展了多次集體學(xué)習(xí)活動。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛。堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論知識、省、市縣旅游相關(guān)政策和縣領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。同時(shí)繼續(xù)鞏固了旅游的相關(guān)理論知識。二是學(xué)習(xí)效果求實(shí)。理論的.學(xué)習(xí)不僅僅是學(xué)習(xí)書本知識,更重要的是掌握工作實(shí)踐的理論應(yīng)用能力。我局通過給任務(wù)、壓擔(dān)子、出難題,檢驗(yàn)工作人員的理論聯(lián)系實(shí)際能力,促進(jìn)全局人員工作能力和業(yè)務(wù)水平的不斷提高,進(jìn)而提高全局的整體工作效率。
2.規(guī)范工作制度,為效能建設(shè)提供制度保障
我局對照縣開展機(jī)關(guān)效能年活動的具體要求,對局內(nèi)部管理制度和相關(guān)的管理制度,進(jìn)行了整理和完善,逐步建立和完善了首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三項(xiàng)規(guī)章制度,并積極探索長效管理機(jī)制,使各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有章可循。同時(shí),結(jié)合旅游工作實(shí)際情況,在全局領(lǐng)導(dǎo)干部中重點(diǎn)明確了幾項(xiàng)工作制度,包括反對脫離理論基礎(chǔ),提倡深入學(xué)習(xí)調(diào)研;反對墨守成規(guī),提倡開拓創(chuàng)新;反對落后被動,提倡工作主動積極;反對推、拿、卡、要,提倡全心全意為人民服務(wù)等的“四項(xiàng)工作制度”。特別針對辦事拖拉和態(tài)度刁蠻問題,或發(fā)現(xiàn)違反首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等,在全局將給予通報(bào)批評,同時(shí)做為年終個(gè)人考核的重要依據(jù)。這些辦法、制度的制定實(shí)施,在一定程度上抑制了不良工作作風(fēng)的出現(xiàn),進(jìn)一步規(guī)范了工作機(jī)制,提升了機(jī)關(guān)形象。
3.增強(qiáng)創(chuàng)新意識,探索于都旅游發(fā)展新道路。于都旅游資源豐富,但分布較為分散,且多不成規(guī)模,旅游配套設(shè)施也極不完善等等這些因素都使我縣的旅游景區(qū)(點(diǎn))離國家5a級、4a等高品位景區(qū)還有很大的差距。另一方面,由于我縣旅游發(fā)展起步較晚,目前,我縣還沒有一家星級酒店。我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,說明于都的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需要找到一條行得通的可持續(xù)發(fā)展的道路。我局近幾年來,也做了很多工作來逐步改變這種現(xiàn)狀,包括國家4a級長征主題公園—中央長征出發(fā)紀(jì)念園的籌建,四星級酒店的招商引資建設(shè),鼓勵(lì)全縣賓館飯店的爭創(chuàng)星級和綠色飯店,規(guī)劃開發(fā)建設(shè)盤古山、鐵山垅礦山公園和規(guī)范我縣鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等等,經(jīng)過不斷的努力,于都的旅游知名度在不斷提高,城市品味也在不斷的提升,相信于都旅游的明天會更好。
4.接受社會的廣泛監(jiān)督,樹立機(jī)關(guān)良好形象。
堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)的評判權(quán)交與群眾,交與基層,交與企業(yè),交與服務(wù)對象,使局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動力。一是通過發(fā)放調(diào)查問卷表、設(shè)立意見箱、開設(shè)投訴電話、召開座談會等方式,廣泛征求各機(jī)關(guān)單位,服務(wù)對象等對我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議,并責(zé)成職能股室整改落實(shí)。二是專門設(shè)立機(jī)關(guān)效能辦公室,全權(quán)負(fù)責(zé)接受投訴和查處工作,做到“有訴必理、有理必果、有果必復(fù)”。
三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)下一步工作計(jì)劃
1、加大宣傳,營造機(jī)關(guān)效能建設(shè)強(qiáng)大氛圍。宣傳開展機(jī)關(guān)效能年活動,有利于機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能,完善制度,規(guī)范程序,提高工作效率,建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān);有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高機(jī)關(guān)干部促進(jìn)發(fā)展的積極性和主動性,做到“提速、提質(zhì)、提效”。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)的過程中,我局將促使全局干部加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)真正含義的認(rèn)識和理解,充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳優(yōu)勢,全面宣傳我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)容、要求和做法。
2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高旅游工作效率。一是強(qiáng)化全局觀念和發(fā)展意識。從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須服從和服務(wù)于于都經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的大局出發(fā),認(rèn)識、分析和思考、解決問題;二是堅(jiān)持真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。樹立正確的政績觀、事業(yè)觀和權(quán)力觀,始終堅(jiān)持實(shí)事求是,不務(wù)虛功,不圖虛名,撲下身子,腳踏實(shí)地,扎扎實(shí)實(shí)抓好每一件事,干好每一項(xiàng)工作,徹底扭轉(zhuǎn)我縣目前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后的現(xiàn)狀。
3、深入基層,認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能調(diào)研活動。有針對性地深入到各服務(wù)對象、各社區(qū)和縣直各單位和縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,了解群眾所需、所想、所盼;針對效能建設(shè)中遇到的新情況,新問題,進(jìn)行廣泛調(diào)研,尋找最佳解決辦法。并結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)工作措施,推動效能建設(shè)。
4、嚴(yán)格考評,為效能建設(shè)提供懲處依據(jù)。積極探索機(jī)關(guān)績效量化考核,建立科學(xué)、量化和可操作性的績效考評辦法,制定出效能激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)干部參與效能、誠信建設(shè)的積極性。
街道調(diào)研報(bào)告篇十五
社區(qū)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),政府的行政末梢,是構(gòu)建和諧社會的重要保障。近期,天長街道對所轄社區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行了綜合調(diào)研,并就下一步發(fā)展提出了初步的建議和意見。
(一)社區(qū)基本狀況。天長街道現(xiàn)有19個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū),居民戶41724個(gè),總?cè)丝?16853人,其中常住人口89498人,流動人口27355人。二鳳社區(qū)轄4405戶,12334人,為人口最多的一個(gè)社區(qū);草湖社區(qū)轄933戶,2615人,為人口最少的一個(gè)社區(qū)。
(二)硬件設(shè)施現(xiàn)狀?;A(chǔ)設(shè)施方面:19個(gè)社區(qū)用房面積總面積為3311平方米(其中辦公用房3027平方米,活動用房284平方米),平均為174平方米;在19個(gè)社區(qū)中,自有產(chǎn)權(quán)的16個(gè),租用辦公用房3個(gè)。辦公用房面積在100平方米(含100平方米)以下的有4個(gè),105-295平方米的12個(gè);300平方米及以上的3個(gè);社區(qū)基本上配備了電腦、電話、配齊辦公桌、椅、柜等辦公設(shè)備。服務(wù)設(shè)施方面:19個(gè)社區(qū)只有5個(gè)農(nóng)村社區(qū)建有衛(wèi)生室,其它均未建立社區(qū)公共服務(wù)站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,社區(qū)警務(wù)室19個(gè),社區(qū)圖書室(閱覽室)5個(gè)。
(三)人員結(jié)構(gòu)情況。街道現(xiàn)有152名社區(qū)工作人員。其中:黨組織書記19人,黨組織委員71人,居委會主任15人,副主任24人,委員47人;年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的20人,36-55歲之間119人,56歲及以上的13人。文化結(jié)構(gòu)為:大專及以上學(xué)歷42人,高中(含中專)81人,初中及以下29人,大專以上學(xué)歷的占總數(shù)的28%。
(四)社區(qū)工作績效。在市委、市政府的重視支持和社會各界的共同努力下,各社區(qū)基本職能能夠正常發(fā)揮,功能逐年提升,對于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展起到了積極作用。
一是規(guī)范建立健全了組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)發(fā)揮社區(qū)在城鄉(xiāng)管理、繁榮經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾中的重要作用,規(guī)范組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表會。每個(gè)社區(qū)按照職能界定和以錢養(yǎng)事原則,先后設(shè)立了民政、綜治、計(jì)生、勞動保障管理、市民學(xué)校等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度、辦事流程和服務(wù)指南,實(shí)現(xiàn)了辦公前移。
二是按要求配齊了工作人員。采取選派、招聘等辦法,聘任了社區(qū)工作人員。按照以以黨建促社建的工作思路,指導(dǎo)19個(gè)社區(qū)修訂完善了《流動黨員管理制度》、《社區(qū)工作者制度》《居民公約》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)黨組織和居委會活動。
三是逐年改善了設(shè)施條件。幾年來,天長街道多次召開專題座談會,廣泛征求對社區(qū)建設(shè)的意見;組織業(yè)務(wù)骨干到省外省內(nèi)考察學(xué)習(xí),在集思廣益的基礎(chǔ)上,為市委、市政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀,并制定落實(shí)實(shí)施細(xì)則,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,明確責(zé)任,協(xié)力運(yùn)作,確保社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)基本落實(shí)到位,艱難地解決了社區(qū)基本辦公用房問題。各社區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了六有:即有辦公用房,有辦公設(shè)備,有市民學(xué)校,大社區(qū)有警務(wù)室,有各項(xiàng)管理制度,有公開欄,并配備了辦公桌椅、電話、檔案柜等辦公設(shè)備。安康、園林等社區(qū)建起了高標(biāo)準(zhǔn)的宣傳欄和政務(wù)公開欄;千秋、城北、凈業(yè)、東外等社區(qū)成立了舞蹈宣傳隊(duì),豐富了居民的文化生活,為社區(qū)自治營造了良好環(huán)境。
四是明確了社區(qū)工作職能。通過廣泛聯(lián)系和銜接,將社區(qū)職能分別進(jìn)行界定,明確把城市低保、勞動就業(yè)、城區(qū)計(jì)劃生育管理、市民教育、行政事務(wù)等職能移交給社區(qū)。勞動、計(jì)生、住建等部門按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,積極為社區(qū)提供經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)和職能交接,迅速幫助社區(qū)進(jìn)入了角色。各社區(qū)明確職能分工,迅速落實(shí)職能職責(zé),計(jì)生工作常抓不懈,城區(qū)社區(qū)把城市低保工作作為發(fā)揮職能的頭等大事來抓,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)申請、民政審核、財(cái)政撥款、銀行發(fā)放的格局;涉農(nóng)社區(qū)重點(diǎn)抓好城市的拆遷改造工作。勞動就業(yè)保障方面,各社區(qū)大力開展政策宣傳,辦理下崗《優(yōu)惠證》,安置下崗再就業(yè)人員。同時(shí),各社區(qū)經(jīng)常性組織市民開展文明常識、法律法規(guī)教育培訓(xùn),較好的調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情。
五是努力提高了服務(wù)水平。堅(jiān)持把不斷深化社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn),不斷拓展服務(wù)居民群眾的范圍和領(lǐng)域。其中,面向貧困生、殘疾人、老年人和優(yōu)撫對象的社會救助與福利服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)、社會保障社會化服務(wù),加強(qiáng)社會治安管理和法律援助服務(wù),消除不穩(wěn)定因素,已經(jīng)成為顯示社區(qū)服務(wù)功能的日常工作,開展社區(qū)文化活動,豐富居民的精神生活,已經(jīng)成為展示社區(qū)公共服務(wù)功能的重要抓手;協(xié)助基層政府完成計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等工作職能,已經(jīng)成為社區(qū)居委會服務(wù)居民群眾的重要職責(zé)??梢哉f,凡是黨委、政府面向群眾的自助服務(wù)與管理工作,凡是居民群眾的生活需求,都能在深化社區(qū)功能發(fā)揮中得到不同程度的表現(xiàn)和反映。同時(shí),各社區(qū)普遍推行了為民服務(wù)代理制,積極受理群眾代辦事項(xiàng),群眾滿意率不斷提高。
近年來,盡管天長街道的社區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,但面臨的問題也較突出,亟待解決,主要有以下六個(gè)方面:
1、社區(qū)工作人員待遇偏低,工作積極性難以調(diào)動和發(fā)揮。一是實(shí)發(fā)工資低,檔案工資多年未調(diào)。目前,天長街道社區(qū)工作人員工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2015年全市企業(yè)職工平均工資(2239元/月),人均僅有980元/月。盡管社區(qū)工作人員承擔(dān)著與街道干部基本相同的工作任務(wù),承受著甚至更大的工作壓力,可在工資待遇上,與城鎮(zhèn)職工相比,差距越拉越大。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,物價(jià)不斷攀升的形勢下,過低的工資待遇,在一定程度上影響了他們的工作積極性。加之,多數(shù)社區(qū)工作人員的檔案工資自2015年以后一直未調(diào),導(dǎo)致部分工作能力強(qiáng)、文化程度高的優(yōu)秀年輕社區(qū)工作人員,紛紛通過各種途徑另謀職業(yè),造成了社區(qū)優(yōu)秀人才的大量流失。二是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低,個(gè)人開銷大。由于沒有足夠的經(jīng)濟(jì)來源,社區(qū)工作人員沒有參照城鎮(zhèn)職工可以享受到的各種補(bǔ)貼,諸如過年過節(jié)福利、防暑防寒等補(bǔ)助。因此,幾年來大部分社區(qū)工作人員沒有拿到除職務(wù)津貼外的其他補(bǔ)助,而他們個(gè)人實(shí)際用于工作的開支卻不小。據(jù)調(diào)查,因經(jīng)常要上傳下達(dá),聯(lián)系和服務(wù)社區(qū)居民,社區(qū)工作人員僅手機(jī)話費(fèi)開支一項(xiàng),開支多的每人每月要超過100元,開支少的每人每月也要40~50元,若再加上應(yīng)交社保和醫(yī)保個(gè)人部分、上下班車費(fèi)等,每月所發(fā)工資、補(bǔ)貼所剩無幾,更談不上養(yǎng)家糊口。
2、社區(qū)服務(wù)水平不能夠滿足居民需求。目前,社區(qū)組織雖然日益成熟,但服務(wù)水平及質(zhì)量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區(qū)居民普遍關(guān)心的公共安全問題、居住環(huán)境優(yōu)化問題、文體活動組織問題等較多問題還沒有完全得到有效地解決。同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)居委會難以發(fā)揮群眾自治組織的作用,實(shí)際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔(dān)的事務(wù)性工作。據(jù)我們了解,目前社區(qū)大部分時(shí)間在處于被動應(yīng)付,一定程度上加重了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān),使社區(qū)干部普遍感到工作負(fù)荷大、壓力大。
3、社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不能夠適應(yīng)新形勢。社區(qū)工作聯(lián)系責(zé)任機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)仍不健全,社區(qū)所轄改制企業(yè)移交工作不夠規(guī)范,如少數(shù)破產(chǎn)、改制企業(yè)移交本單位職工組織、戶籍、計(jì)劃生育、綜合治理等關(guān)系時(shí)底子不清,情況不明,少數(shù)單位在將各項(xiàng)社會事務(wù)向社區(qū)移交時(shí),不能相應(yīng)積極為社區(qū)解決必要的`辦公用房、辦公設(shè)備,不能提供必要的管理?xiàng)l件等等,給社區(qū)工作帶來較多難度。
4、社區(qū)共駐共建的意識還不夠強(qiáng)。目前社區(qū)建設(shè)仍停留在政府用行政力量推進(jìn)階段,社區(qū)居民和社區(qū)駐區(qū)單位參與意識不濃。一是社區(qū)居民群眾中,僅有部分熱心社區(qū)建設(shè),自主、自愿參與社區(qū)自治的群眾覆蓋面還不夠廣。二是由于體制上的原因,社區(qū)對轄區(qū)單位缺乏制約,尤其是正常上班的居民,對于自己所在的單位有著高度的依賴性,而對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感較弱,社區(qū)召集會議轄區(qū)單位、居民都不夠重視,社區(qū)組織活動參與熱情不高,支持力度不大。不能自覺地融入社區(qū)共駐共建中來。三是社區(qū)黨建聯(lián)席會議、共駐共建協(xié)調(diào)會議等社區(qū)共建機(jī)制在建立操作中還存在一定困難,如何融洽社區(qū)、職能部門和駐地單位三方的關(guān)系,使之切實(shí)有效地發(fā)揮共駐共建作用,是當(dāng)前迫切需要解決的問題。
5、社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不夠達(dá)標(biāo)。社區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施一直顯得底氣不足。19個(gè)社區(qū),僅有3個(gè)能夠達(dá)到300平方米的基本標(biāo)準(zhǔn),尤其在社區(qū)服務(wù)設(shè)施方面,19個(gè)社區(qū)基本上都沒有戶外活動場地;基本都沒有養(yǎng)老、心理咨詢等服務(wù)設(shè)施。對社區(qū)公共服務(wù)人力資源、設(shè)施資源、項(xiàng)目資源都不能有效整合,發(fā)展思路不清晰。
xxxxxxx和xxxxxx在兩級創(chuàng)新社會管理和群眾工作大會上強(qiáng)調(diào)指出:要積極搭建一委一居兩站一辦社區(qū)工作新架構(gòu),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。當(dāng)前,社區(qū)建設(shè)正步入構(gòu)建和諧社區(qū)的新階段。為加大社區(qū)建設(shè)力度,針對社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié),提出以下對策建議:
一是強(qiáng)化認(rèn)識,明確目標(biāo),盡快出臺加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見。目前,天長的社區(qū)建設(shè)工作處于尷尬境地。較多單位和部門存在著社區(qū)建設(shè)是所轄鎮(zhèn)(街道)政府和民政部門的事的模糊認(rèn)識。為此建議,市委、市政府要及時(shí)出臺《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),努力提升社區(qū)服務(wù)工作水平的意見》。參照上級做法,盡快完善充實(shí)xx市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查社區(qū)建設(shè)工作。成立社區(qū)工作站。讓社區(qū)工作站作為政府公共服務(wù)向社區(qū)延伸的承擔(dān)部門,實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)事務(wù)的分離,做到各司其職,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,逐步改變社區(qū)自治組織承擔(dān)大量政府行政工作的現(xiàn)狀,從而全面履行社區(qū)居委會的職責(zé),廣泛發(fā)動居民參與社區(qū)自治。
二是加大投入,政策扶持,促進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體改善。確保社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施的落實(shí),像抓村級組織陣地建設(shè)一樣,對現(xiàn)有社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施用房,采取政府投入主體、鎮(zhèn)(街道)適當(dāng)補(bǔ)助、轄區(qū)單位和包掛單位幫扶、社區(qū)自我發(fā)展的辦法,力爭社區(qū)辦公活動用房面積在300平方米以上的五年內(nèi)達(dá)到100%。同時(shí),在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),將社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃,要求建設(shè)規(guī)劃部門在批準(zhǔn)新建、改建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃工作時(shí),應(yīng)包括社區(qū)服務(wù)用房和居民活動場地等公益性設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,確保社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、集鎮(zhèn)改造同步。
三是尊重歷史,明確權(quán)責(zé),確保工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇的落實(shí)。結(jié)合我市實(shí)際,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),探索制定有利于穩(wěn)定社區(qū)干部隊(duì)伍的薪酬標(biāo)準(zhǔn),按照上級文件要求,社區(qū)居委會成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠つ昶骄べY水平,由財(cái)政納入年度預(yù)算,切實(shí)改善社區(qū)干部的工資收入、福利待遇和工作條件。建立正常的晉資機(jī)制,劃分補(bǔ)貼檔次,體現(xiàn)干得久與干得短的差別,干得好與干得差的不同,調(diào)動其潛能,充分發(fā)揮其積極性。社區(qū)專職工作者的基本補(bǔ)貼及福利待遇,要根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況及城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調(diào)整情況適時(shí)增長或調(diào)整。同時(shí),按照2500戶以下不低于3萬元/年;2500戶以上不低于4萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi),納入政府財(cái)政預(yù)算,并建立自然增長機(jī)制,確保所有社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)增長而增長。
四是部門牽頭,單位參與,形成共駐共建格局。進(jìn)一步建全完善黨建聯(lián)系會議制度,促進(jìn)駐區(qū)單位主動參與到社區(qū)社會事務(wù)決策與管理中;不斷規(guī)范社區(qū)轄區(qū)單位重大評選表優(yōu)征求社區(qū)意見工作制度,完善駐區(qū)單位參加社區(qū)活動的長效機(jī)制;協(xié)力出臺優(yōu)惠政策,激勵(lì)駐社區(qū)單位、各類社會組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)、開放社區(qū)居民所需的體育場所、圖書室等活動場地,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享,促進(jìn)社區(qū)資源整合。