方案的效果應(yīng)該能夠長期穩(wěn)定地發(fā)揮作用。在制定一個(gè)方案之前，我們需要對(duì)問題或目標(biāo)進(jìn)行充分的了解和分析。以下是一些建立在全面調(diào)研和深入分析基礎(chǔ)上的方案，具有很高的可靠性和可行性。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇一
    按照街道黨委的部署，社區(qū)黨支部于*月*日召開了創(chuàng)先爭優(yōu)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹落實(shí)街道黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的會(huì)議精神，全體黨員參加了會(huì)議，社區(qū)副書記主持會(huì)議。
    一、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的情況
    就建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織為主題的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法、目標(biāo)進(jìn)行全面的動(dòng)員和部署。為促進(jìn)活動(dòng)的健康深入地開展提出了四點(diǎn)要求：一是要深刻認(rèn)識(shí)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的重大意義;二是要立足社區(qū)創(chuàng)新舉措;三是精心組織，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的深入展開;四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是社區(qū)“兩委”班子成員，更應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)有效地推進(jìn)。
    二、社區(qū)在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、活動(dòng)主題及具體措施和辦法
    社區(qū)以“三有一化”為目標(biāo)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。社區(qū)黨委把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與基層黨建工作星級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)建特色社區(qū)“服務(wù)居民群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)，打造學(xué)習(xí)型社區(qū)”為主體，開展好“先進(jìn)黨支部”和“優(yōu)秀黨員”評(píng)選活動(dòng)，通過黨員承諾制等形式發(fā)揮黨員作用，提高服務(wù)群眾水平，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，建設(shè)學(xué)習(xí)型和諧社區(qū)。
    在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，黨委要積極拓展新的活動(dòng)載體，分層次在黨員中開展好“五個(gè)一”活動(dòng)(即辦一件實(shí)事、提一條建議、結(jié)一個(gè)對(duì)子、學(xué)一項(xiàng)技術(shù)、建一個(gè)項(xiàng)目)。即一是在在職黨員中開展“辦一件實(shí)事、結(jié)一個(gè)對(duì)子”活動(dòng);二是在無職黨員中開展“辦一件實(shí)事、提一個(gè)建議、結(jié)一個(gè)對(duì)子”活動(dòng)。辦一件實(shí)事，本著量力而行的原則，內(nèi)容不限，可以是物品、資金支持等。提一條建議活動(dòng)要盡量突出主題，把握重點(diǎn)，有針對(duì)性。對(duì)黨員所提建議，按照逐級(jí)整理、歸口上報(bào)的原則分類上報(bào)相關(guān)單位。結(jié)一個(gè)對(duì)子堅(jiān)持扶貧不扶富的原則，不遺漏生活中困難最多的`黨員。
    三、活動(dòng)中存在的問題
    黨員重視程度不夠、抓活動(dòng)的路徑和辦法不夠多等問題。
    四、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的意見和建議
    在深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的表率作用。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)取得實(shí)效?；鶎狱h組織要把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)作為推動(dòng)基層黨組織建設(shè)整體水平提高的實(shí)踐載體，擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，周密部署。要進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，制定規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員參與的積極性，確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    二要分類指導(dǎo)，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)深入開展。社區(qū)黨支部把開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，著力推動(dòng)黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)、爭創(chuàng)一流、服務(wù)群眾，發(fā)揮示范表率作用。
    社區(qū)黨支部圍繞凝聚人心、促進(jìn)和諧，按照“五個(gè)好”的要求，以“三有一化”為重點(diǎn)，即有人有錢有場所、構(gòu)建城市區(qū)域化黨建格局，著力提高黨組織及黨員干部化解矛盾、服務(wù)群眾的能力。黨委班子成員每年至少五次進(jìn)家入戶走訪每戶群眾，群眾意見定期辦理反饋等制度，暢通渠道聽民聲，一家一戶訪民愿，上下聯(lián)動(dòng)辦民事，著力健全完善基層黨組織和廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇二
    為貫徹落實(shí)中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點(diǎn)、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。
    二、目標(biāo)要求
    通過集中開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，使市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實(shí)，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動(dòng)全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
    三、調(diào)研時(shí)間
    市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動(dòng)定于4月中上旬開展，時(shí)間為5天，具體時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
    四、調(diào)研內(nèi)容
    市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研對(duì)象為教育實(shí)踐活動(dòng)所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：
    1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對(duì)本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對(duì)黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對(duì)象。座談會(huì)的參會(huì)人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個(gè)層面。同時(shí)，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍。
    2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，提升服務(wù)群眾能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
    4.解決問題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇。集中調(diào)研活動(dòng)要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實(shí)解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的具體問題。同時(shí)，要把調(diào)研活動(dòng)與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。
    四、工作要求
    1.提高認(rèn)識(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，真正沉下身來、深入進(jìn)去，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗(yàn)、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實(shí)融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實(shí)際行動(dòng)樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
    2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時(shí)間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時(shí)不帶新聞?dòng)浾?，不分別進(jìn)行宣傳報(bào)道。
    3.務(wù)求實(shí)效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點(diǎn)筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實(shí)記錄調(diào)研體會(huì)和收獲，切實(shí)提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺(tái)賬，及時(shí)梳理和分析，注重從個(gè)性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為有針對(duì)性的開展好教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
    各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處（室）、宣教中心：
    近期以來，我們一直按照中央、、的統(tǒng)一部署和要求，我局組織開展了主要以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并在活動(dòng)中征求各相關(guān)單位對(duì)我局工作的意見。根據(jù)各區(qū)安監(jiān)局希望我局多深入基層開展調(diào)研的建議，為充分把握全市安全生產(chǎn)狀況和基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作情況，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，開拓創(chuàng)新，探索安全工作新思路，決定年內(nèi)對(duì)全市51個(gè)街道辦事處的安全管理工作進(jìn)行深入調(diào)研，特制定《2011年下基層調(diào)研工作方案》，并印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要求改進(jìn)工作作風(fēng)所采取的一項(xiàng)重要舉措，全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員要高度重視，認(rèn)真按照方案的要求貫徹落實(shí)。
    二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作。為便于市局開展調(diào)研，調(diào)研時(shí)請(qǐng)相關(guān)區(qū)安監(jiān)局派工作人員（是否領(lǐng)導(dǎo)不限）陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。
    與此同時(shí)，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案，采取切實(shí)有效的措施，深入基層開展調(diào)研。
    三、我局工作人員到各區(qū)進(jìn)行調(diào)研期間的食宿等有關(guān)費(fèi)用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求；各區(qū)安監(jiān)局、街道辦不安排招待。
    四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排。在調(diào)研工作方案具體實(shí)施過程中遇到困難或問題，請(qǐng)直接與辦公室聯(lián)系。
    為深入貫徹落實(shí)xxx次全會(huì)和xxx年縣政府工作報(bào)告精神，按照縣政府辦公室xxxx年重點(diǎn)工作會(huì)議要求，組織開展大調(diào)研活動(dòng)，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以全會(huì)和政府工作報(bào)告為指導(dǎo)，緊密圍繞縣政府和縣政府辦公室中心工作，通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、提出對(duì)策，更好的服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)中心，同時(shí)促進(jìn)辦公室工作人員提升調(diào)查研究和文字寫作能力。
    二、主要任務(wù)
    以一個(gè)課題、一個(gè)小組、一次調(diào)研、一篇報(bào)告、一次展評(píng)的“五個(gè)一”為主線，每個(gè)科室至少確定一個(gè)與自身工作職能相關(guān)的調(diào)研課題，每位綜合統(tǒng)計(jì)員按照所服務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)意見至少確定一個(gè)調(diào)研課題，然后每個(gè)課題成立一個(gè)調(diào)研小組，深入基層開展一次實(shí)地走訪調(diào)研，形成一篇調(diào)研報(bào)告，開展一次調(diào)研成果集中展示和評(píng)比活動(dòng)，為縣政府了解基層和工作實(shí)際、進(jìn)一步研判形勢(shì)和做出決策提供參考。
    三、工作步驟
    公室主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，每個(gè)課題成立由兩人以上組成的調(diào)研小組。
    （二）3-4月，收集整理資料。每個(gè)調(diào)研小組分別收集、歸納、學(xué)習(xí)國家、省、市、縣的有關(guān)政策文件，調(diào)度相關(guān)職能部門或單位的書面材料，初步理清思路、形成框架、列出提綱。然后，帶著具體目標(biāo)和問題下到基層實(shí)地走訪，通過走訪部門、走訪基層、走訪群眾，發(fā)現(xiàn)、記錄、整理相關(guān)資料和信息，做到全面準(zhǔn)確客觀翔實(shí)掌握第一手實(shí)際情況，為下一步撰寫形成調(diào)研報(bào)告做好準(zhǔn)備。
    （三）5-6月，撰寫調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告要做到事實(shí)清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、問題實(shí)在、剖析深刻、措施有效，文字表述要做到觀點(diǎn)鮮明、言簡意賅、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、文風(fēng)樸實(shí)、實(shí)事求是。各科室調(diào)研報(bào)告形成要經(jīng)分管副主任進(jìn)行初步把關(guān)，修改完善后于6月末前交調(diào)研科統(tǒng)一把關(guān)。
    （四）7月，開展優(yōu)秀調(diào)研成果展示、評(píng)比和表彰活動(dòng)。各課題調(diào)研報(bào)告，統(tǒng)一參加辦公室調(diào)研工作成果評(píng)比展。對(duì)于參展評(píng)選出的優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告給予表彰，其中：設(shè)一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)兩名、三等獎(jiǎng)三名，獲獎(jiǎng)?wù){(diào)研報(bào)告將匯編成冊(cè)，上報(bào)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。
    一、指導(dǎo)思想：
    根據(jù)區(qū)委書記王世益同志的意見，近期將對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研。通過調(diào)研，全面了解和掌握全區(qū)村級(jí)黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、工作特色、存在的問題，并提出對(duì)策和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織建設(shè)，提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    二、時(shí)間安排：
    3月28日——4月15日
    三、調(diào)查內(nèi)容：
    1、村級(jí)黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀，包括：（1）組織個(gè)數(shù)、書記、主任職數(shù)；（2）班子成員情況；（3）后備隊(duì)伍的來源渠道。從年齡、文化、工作能力等方面進(jìn)行分析。
    2、村級(jí)班子建設(shè)的主要特點(diǎn)和工作情況。
    3、加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)的意見和建議。
    四、調(diào)查方法和對(duì)象：
    1、采取點(diǎn)面結(jié)合的方式，分別選點(diǎn)徐古鎮(zhèn)、汪集街、倉埠街、陽邏街，通過座談會(huì)、實(shí)地查看、聽匯報(bào)等形式，全面了解情況。由區(qū)委辦公室向各街鎮(zhèn)黨（工）委下發(fā)情況調(diào)查提綱。
    2、參加座談會(huì)的對(duì)象為：街鎮(zhèn)黨（工）委書記、組織委員，好、中、差三類村組織書記、黨員代表、村種植大戶、能人（不超過8人）。
    五、具體要求：
    1、各街鎮(zhèn)根據(jù)調(diào)查提綱，在3月30日之前形成文字材料，報(bào)區(qū)委政研室。
    2、各相關(guān)單位的背景材料，在3月25日之前，報(bào)區(qū)委政研室。
    為貫徹落實(shí)中央、省、佳市關(guān)于基層組織建設(shè)年的要求部署，切實(shí)掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本情況，找準(zhǔn)存在的主要問題及原因，認(rèn)真研究解決的辦法和措施，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)深入開展，經(jīng)部長辦公會(huì)研究決定，擬于3月下旬開始對(duì)我市農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實(shí)效，制定此方案。
    一、調(diào)研時(shí)間和方式
    從3月下旬開始。調(diào)研采取聽取基層組織建設(shè)工作匯報(bào)、查閱相關(guān)基礎(chǔ)材料、召開各層面座談會(huì)、征求意見、實(shí)地查看基層黨組織等方式進(jìn)行。
    二、調(diào)研內(nèi)容
    （一）共性內(nèi)容
    2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開展情況，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)寫實(shí)簿記錄情況；先進(jìn)典型選樹培育情況。
    3、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況、積極分子隊(duì)伍“源頭”儲(chǔ)備情況、黨員教育管理情況，黨員“認(rèn)崗扛旗”工程落實(shí)情況，優(yōu)秀黨員培樹情況。
    （二）農(nóng)村黨建工作
    2、村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)、使用、管理情況；
    4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況；
    5、黨員干部開展培訓(xùn)情況；
    （三）社區(qū)黨建工作
    1、廣泛開展“五年”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“五化”建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)情況；
    4、社區(qū)黨組織如何在創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用；
    5、社區(qū)無職黨員教育管理作用發(fā)揮情況，對(duì)在進(jìn)城務(wù)工陪讀
    農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的意見和建議、在發(fā)展社區(qū)居民入黨工作上采取的有效措施；
    6、遠(yuǎn)程教育進(jìn)社區(qū)存在哪些問題？有哪些建議？
    （四）國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作
    1、國有企業(yè)、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況；
    2、如何發(fā)揮國有企業(yè)、“兩類”組織中黨組織和黨員的作用，更好地融入到發(fā)展之中；
    4、研究選派黨建指導(dǎo)員情況；
    5、國有企業(yè)、“兩類”組織黨組織和黨務(wù)工作者開展工作面臨的主要困難和問題有哪些；
    6、對(duì)加強(qiáng)和提高國有企業(yè)、“兩類”組織黨建工作的意見和建議。
    （五）機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作
    2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織是否組織黨員定期開展學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)是否完善；
    3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織各項(xiàng)制度的建立運(yùn)行情況，特別是黨建工作責(zé)任制是否落到實(shí)處；
    4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的創(chuàng)新載體運(yùn)行情況；
    5、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織在服務(wù)發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的工作經(jīng)驗(yàn)做法，“四創(chuàng)建一走進(jìn)”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層、服務(wù)群眾”等活動(dòng)情況，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對(duì)策建議。
    三、調(diào)研要求
    1、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務(wù)內(nèi)容為重點(diǎn)，對(duì)本地基層
    組織建設(shè)工作進(jìn)行全面自查，并形成匯報(bào)材料。匯報(bào)材料言簡意賅，既突出重點(diǎn)，又體現(xiàn)特色。在推進(jìn)落實(shí)上要做到措施具體，成效明顯，用數(shù)字說話。匯報(bào)材料控制在3000字以內(nèi)。
    2、在形成匯報(bào)材料的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備好參加座談會(huì)的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會(huì)的人員為各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、部分兩代表一委員；社區(qū)參加座談會(huì)的人員為社區(qū)工作站、部分居民小組組長、社區(qū)黨工委班子成員、部分駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人；國企、“兩新”組織參加座談會(huì)的人員為國企、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人、部分基層代表、上級(jí)主管黨委的全體班子成員；市直黨委參加座談會(huì)的人員為單位黨政班子成員、部分基層代表、幫聯(lián)村的主要負(fù)責(zé)人。
    3、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進(jìn)行全面檢查外，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談，以便更全面、更翔實(shí)地掌握基層組織工作情況。各黨委要提前做好準(zhǔn)備工作。
    中共同江組織部
    2012年3月26日
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇三
    按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20__年4月18日來到局扶貧點(diǎn)--__縣__鎮(zhèn)__村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會(huì)民主生活會(huì)議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談，鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話，講心里話，聽取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對(duì)的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本情況
    (一)村情民情：__村委會(huì)位于__彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會(huì)，北連大橋村委會(huì)，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會(huì)，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會(huì)。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。
    (三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學(xué)1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：__年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個(gè)村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車360輛。
    (五)20__年工作重點(diǎn)：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋__村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場所建設(shè)。__村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動(dòng)場所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米，公共活動(dòng)場所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè)，今年將對(duì)大魚塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。
    二、主要存在的問題
    (一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運(yùn)輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
    (二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè)，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費(fèi)用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
    (四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，同時(shí)因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持，擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
    三、對(duì)策及建議
    (一)夯實(shí)兩支隊(duì)伍，固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部，切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來，把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
    (二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路，盡管投入大些，施工難些，各級(jí)部門要確實(shí)納入規(guī)劃，整合資金，進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。
    (三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，政府要對(duì)規(guī)模化進(jìn)行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強(qiáng)現(xiàn)場培訓(xùn)，指導(dǎo)好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。
    (四)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳，引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇四
    4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊，這一問題反映較為強(qiáng)烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在500——元之間。
    5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因?yàn)槿耸稚?，工作起來相?duì)吃力，因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績不顯著，相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務(wù)指標(biāo)又完成的好，村干部考核得分高，報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議：村干部報(bào)酬分配時(shí)，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報(bào)酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
    6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的。
    按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20xx年4月18日來到局扶貧點(diǎn)--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會(huì)民主生活會(huì)議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談，鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話，講心里話，聽取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對(duì)的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本情況
    (一)村情民情：xx村委會(huì)位于xx彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會(huì)，北連大橋村委會(huì)，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會(huì)，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，屬山區(qū)村委會(huì)。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。
    (三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學(xué)1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學(xué)生76人。建有村醫(yī)務(wù)室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個(gè)村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機(jī)4輛、摩托車360輛。
    (五)20xx年工作重點(diǎn)：一是山區(qū)水利建設(shè)。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，將建設(shè)小壩潭1個(gè)、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個(gè)、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動(dòng)場所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米，公共活動(dòng)場所80平方米，建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè)，今年將對(duì)大魚塘村、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)歇廠村、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。
    二、主要存在的問題
    (一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級(jí)公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運(yùn)輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
    (二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后。該村原有水窖1276個(gè)，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費(fèi)用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
    (四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù)，造成管理粗放，重種植輕管理，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，同時(shí)因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持，擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
    三、對(duì)策及建議
    (一)夯實(shí)兩支隊(duì)伍，固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部，切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來，把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
    (二)完善基礎(chǔ)設(shè)置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路，盡管投入大些，施工難些，各級(jí)部門要確實(shí)納入規(guī)劃，整合資金，進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。
    (三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，政府要對(duì)規(guī)?；M(jìn)行扶持，要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助，加強(qiáng)現(xiàn)場培訓(xùn)，指導(dǎo)好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。
    (四)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳，引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，使其擯棄小富即安的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇五
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。成立由局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    (二)開展自建自評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制訂具體的實(shí)施方案，對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)》(附件3)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南(20xx年版)》(下載網(wǎng)址：xxx)開展不少于6個(gè)月的自建自評(píng)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。
    (三)申報(bào)。原則上每年進(jìn)行2次申報(bào)，每半年為一個(gè)申報(bào)周期，每年第一個(gè)周期在5月底前申報(bào)完畢，第二個(gè)周期在11月底前申報(bào)完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上均應(yīng)通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)”申報(bào)信息系統(tǒng)進(jìn)行自評(píng)申報(bào)(登錄xxx，進(jìn)入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報(bào)欄目);局基衛(wèi)和婦幼健康股負(fù)責(zé)對(duì)提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，并將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)逐級(jí)上報(bào)市、自治區(qū)復(fù)核。
    (四)復(fù)核。由自治區(qū)級(jí)和市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報(bào)資料和現(xiàn)場復(fù)核相結(jié)合的方式開展。其中，自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對(duì)“達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)”機(jī)構(gòu)開展復(fù)核評(píng)價(jià)，市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對(duì)“達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)”機(jī)構(gòu)開展復(fù)核評(píng)價(jià)，兩者不重復(fù)、不交叉。對(duì)于復(fù)核后未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)，將通過信息系統(tǒng)逐級(jí)退回，再次申請(qǐng)復(fù)核的時(shí)間間隔不少于6個(gè)月。國家衛(wèi)生健康委基層司將適時(shí)組織開展活動(dòng)一致性評(píng)價(jià)。
    (五)結(jié)果確認(rèn)。市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)復(fù)核工作小組提交的初步結(jié)論進(jìn)行審核把關(guān)，最終確認(rèn)，報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康委復(fù)核后報(bào)國家衛(wèi)生健康委備案。國家衛(wèi)生健康委將對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
    (六)整改提升。本周期內(nèi)未申報(bào)、復(fù)核未通過或達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)申報(bào)推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，要對(duì)標(biāo)制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報(bào)工作。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇六
    (一)明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。
    (二)合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
    (三)提升醫(yī)療服務(wù)能力
    1、提高服務(wù)能力。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對(duì)性的加強(qiáng)本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力;提升急診急救能力，加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè);加強(qiáng)住院能力建設(shè)，開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù);提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)館建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色;提高檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。
    2、優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門(急)診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出(入)院服務(wù)流程，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。
    (四)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展健康管理，提高全社會(huì)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
    (五)規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    (六)完善綜合管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績效考核、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇七
    7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領(lǐng)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
    一、走訪單位概況。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個(gè)村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個(gè)村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個(gè)村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
    二、調(diào)研基本情況。
    1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對(duì)象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
    我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬，對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
    2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，某某村秋播任務(wù)2240畝，某某村秋播任務(wù)1040畝，某某村秋播任務(wù)1000畝，目前這三個(gè)村根據(jù)茬口，正在落實(shí)規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。
    3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成，費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元，去年安息堂工程建設(shè)，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元，其余的也暫時(shí)由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳，該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
    4、“四群兩爭”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
    5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
    三、暴露的問題。
    1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
    2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
    大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。
    3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇八
    按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)樹立立黨為公，執(zhí)政為民的觀念，樹立群眾利益無小事的觀念，我結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，深入農(nóng)村，針對(duì)在新形勢(shì)新條件下，基層群眾想什么，盼什么，愿什么，難什么的調(diào)研活動(dòng)，在認(rèn)真開展調(diào)查研究活動(dòng)中，我認(rèn)真宣講黨的惠民政策，實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中，為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活調(diào)研資料，我特別注重了兩個(gè)方面的工作，一是及時(shí)召開座談會(huì)，在召開座談會(huì)中，注重邀請(qǐng)基層黨員干部，科技示范戶，基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪，在調(diào)研期間，走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員，深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足，了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進(jìn)的地方，同時(shí)，注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在調(diào)研活動(dòng)中，提出的建議很多總結(jié)如下：
    1、村級(jí)制度建設(shè)不夠健全，監(jiān)督機(jī)制力度不夠，調(diào)研時(shí)，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化，而村級(jí)制度都沒有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后，原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動(dòng)，而機(jī)構(gòu)又沒能及時(shí)調(diào)整，就談不上監(jiān)督的問題，制度的不健全，監(jiān)督的不力，給個(gè)別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。
    2、村個(gè)別干部工作效率不高，存在官僚作風(fēng)，在調(diào)研時(shí)，群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中，個(gè)別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對(duì)群眾不夠熱情，對(duì)工作不夠熱心，對(duì)涉農(nóng)工作不夠深入，個(gè)別同志、個(gè)別部門存在門難進(jìn)，話難說，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風(fēng)的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。
    3、農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動(dòng)力有置閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務(wù)教育階段，學(xué)校布局調(diào)整后，孩子上學(xué)路遠(yuǎn)，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，這是調(diào)研時(shí)，反映最為集中的問題，近年來隨著機(jī)械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力，而信息的不暢，導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員，盲目外流，與此同時(shí)，農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童，加之學(xué)校的布局調(diào)整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設(shè)，都沒有及地跟上，影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題，為更好服務(wù)百姓，讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意，我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
    1、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制。俗語說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機(jī)制上，完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督?？刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制，及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
    2、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實(shí)”字，解決百姓“難”事農(nóng)村工作，千頭萬緒，但只要誠心務(wù)“農(nóng)”，真心干實(shí)事，就能很好解決問題，新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，一旦方案定下來，只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施，從實(shí)從快解決百姓所需，學(xué)校布局調(diào)整，給學(xué)生造成的不便，應(yīng)加快村級(jí)道路的建設(shè)和個(gè)別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè)，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對(duì)農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)單一，要加強(qiáng)村級(jí)文化中心的建設(shè)，挖掘民間藝術(shù)，加以傳承和發(fā)揚(yáng)，以達(dá)到自娛自樂的之目的。
    只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實(shí)事。
    這只是我們?cè)谥黝}教育中調(diào)研的一些淺見，希望多為百姓，為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇九
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣組織工作會(huì)議精神，全面完成機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，從4月28日開始，由縣委組織部牽頭，縣委辦、機(jī)關(guān)工委參加，利用5天時(shí)間，有重點(diǎn)地對(duì)教體局、工商局、鹽化公司等9個(gè)單位的機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一次專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下：
    全縣組織工作會(huì)議結(jié)束以后，各機(jī)關(guān)黨委、總支、支部高度重視，認(rèn)真按照會(huì)議要求，緊緊圍繞改革和發(fā)展兩大主題，以爭創(chuàng)“三個(gè)一流”為目標(biāo)，結(jié)合各自工作實(shí)際，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了思想保證。
    1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)黨員干部的思想素質(zhì)?？h直機(jī)關(guān)黨委、總支、支部始終堅(jiān)持把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在各項(xiàng)工作的首位，持之以恒地通過網(wǎng)抓學(xué)習(xí)、提認(rèn)識(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，提高政治素質(zhì)。縣直機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真堅(jiān)持黨日活動(dòng)制度、學(xué)習(xí)制度及黨員目標(biāo)管理等五項(xiàng)制度，切實(shí)搞好了理論學(xué)習(xí)。黨委、總支堅(jiān)持每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨支部每月活動(dòng)2次，每2個(gè)月上1次黨課，企業(yè)支部每月活動(dòng)1次，每季度上1次黨課，大部分單位都能夠堅(jiān)持每周一、三、五早晨的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)有筆記、會(huì)議有記錄、討論有心得、墻上有制度。二是注重思想教育，凝聚精神動(dòng)力。各機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持把思想教育作為改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象、提高素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作來抓，積極采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了新《黨章》、新《憲法》及十六屆三中全會(huì)精神，并注重加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。縣工商局總支為了把政治學(xué)習(xí)落到實(shí)處，規(guī)定各支部政治學(xué)習(xí)全年不少于120次，集中學(xué)習(xí)時(shí)間全年不少于240小時(shí)，并由總支每月初制定出學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求各支部嚴(yán)格執(zhí)行，年終同目標(biāo)責(zé)任書一并檢查，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高了干部職工的思想素質(zhì)。
    2、加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)了黨建工作不斷深入。承擔(dān)示范點(diǎn)建設(shè)的11個(gè)黨組織，根據(jù)組織部和機(jī)關(guān)工委提出的要求，以爭創(chuàng)“三個(gè)一流”活動(dòng)為結(jié)合點(diǎn)，以加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平及業(yè)務(wù)能力為著力點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，狠抓示范點(diǎn)黨的建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，量化工作指標(biāo)，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，使基層黨組織的凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)，思想道德建設(shè)不斷升華，黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。如鹽廠黨支部進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，積極組織黨員職工開展多種形式的文化體育活動(dòng)，并由職工自導(dǎo)自演，舉辦文藝晚會(huì)，既豐富了職工的業(yè)余文化生活，又增強(qiáng)了干部職工的向心力和凝聚力，可謂一舉多得。同時(shí)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，組織職工自己動(dòng)手，搞好廠區(qū)的硬化綠化工作，并加大后勤管理力度，努力提高伙食質(zhì)量，為廣大職工創(chuàng)造了文明和諧的人文環(huán)境。城關(guān)鎮(zhèn)派出所支部以落實(shí)“五條禁令”為目標(biāo)，積極開展“十查十看”活動(dòng)，有力地提升了警察隊(duì)伍形象。
    和甘州區(qū)甘浚工商所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工商所的經(jīng)驗(yàn)，提升和優(yōu)化部門形象，規(guī)范干部職工的“生活圈”、“工作圈”和“交往圈”；五是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商局《依法行政文明執(zhí)法六條禁令》，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。五項(xiàng)服務(wù)指：一是全面推行“首辦責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”和“責(zé)任追究制”，做到熱情服務(wù)；二是實(shí)行政策公示、辦證公示、收費(fèi)公示、執(zhí)法公示，做到公開服務(wù)；三是通過“上門辦照”、“上門年檢”做到主動(dòng)服務(wù)；四是按照“經(jīng)營不設(shè)限、備案不審批、后置不前置、收費(fèi)不搭車”做到快捷服務(wù)；五是通過對(duì)初犯者教育、偶犯者輕處、重犯者重罰和罰繳分離，做到文明服務(wù)），提高了工商行政管理隊(duì)伍的思想素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，公安局黨委針對(duì)安全意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際，結(jié)合黨建活動(dòng)，積極開展了“教育整頓周”活動(dòng)，增強(qiáng)了公安干警的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。宏源公司支部立足企業(yè)特點(diǎn)，以凝聚企業(yè)發(fā)展力量，創(chuàng)造企業(yè)先進(jìn)文化為目標(biāo)，積極倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、公平競爭”的經(jīng)營理念，深入開展了管理人員和職工交心及各種體育比賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)職工的凝聚力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
    4、電化教育設(shè)施逐漸完善，黨建網(wǎng)站作用初步凸現(xiàn)。各機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)組織部和機(jī)關(guān)工委的要求，進(jìn)一步加大了資金投入力度，完善了辦公及電化教育的基礎(chǔ)設(shè)施，提高了黨員電化教育普及率。目前，90%以上的機(jī)關(guān)黨組織達(dá)到了一個(gè)支部一臺(tái)電視、一臺(tái)vcd的配備標(biāo)準(zhǔn)，工作上做到了“四有一經(jīng)?！?，即有設(shè)備、有場所、有管理人員、有管理制度、播放活動(dòng)經(jīng)?；?，今年以來，每個(gè)支部播放數(shù)達(dá)到3次以上。黨建網(wǎng)站的使用方面，設(shè)施齊全、具備上網(wǎng)條件的黨組織都十分重視網(wǎng)站信息資源的充分利用，積極登錄上網(wǎng)瀏覽黨建工作動(dòng)態(tài)，并下載網(wǎng)上刊登的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，取長補(bǔ)短，學(xué)以致用，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上教育與網(wǎng)下教育的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步拓寬了黨員教育管理的渠道，增強(qiáng)了黨員教育管理工作的實(shí)效。公安局黨委充分利用黨建網(wǎng)上的信息資源，舉辦了黨委內(nèi)部支部書記培訓(xùn)班、新黨員培訓(xùn)班，下載利用網(wǎng)上刊登的資料信息作為教材，既充實(shí)了教學(xué)內(nèi)容，又增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果，收到了事半功倍的效果。經(jīng)貿(mào)局黨總支積極上網(wǎng)查詢資料，不斷獲取企業(yè)黨建工作的新措施、新辦法，并用于指導(dǎo)宏源礦業(yè)公司支部的黨建示范點(diǎn)工作，有力地促進(jìn)了企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。
    。工商局總支為了將幫扶工作落到實(shí)處，真正起到幫助貧困戶脫貧致富的作用，總支領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入基層調(diào)查研究，仔細(xì)核對(duì)幫扶對(duì)象生活情況，在摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上，局總支認(rèn)真研究，制定出了切實(shí)可行的幫扶措施，計(jì)劃在5月份和相關(guān)單位一并落實(shí)。法院黨支部不等不靠先干起來，率先調(diào)查摸底，制定扶貧計(jì)劃，并于4月份組織科級(jí)干部到聯(lián)系點(diǎn)上，為每位貧困戶送去了一袋面粉和一袋化肥，切實(shí)解決了貧困戶春耕生產(chǎn)的燃眉之急。同時(shí)，積極幫助貧困戶立足自身優(yōu)勢(shì)，制定脫貧致富計(jì)劃，并鼓勵(lì)他們振奮精神、鼓足干勁，發(fā)揮一己之長，勤奮創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富，爭取早日奔向小康之路。
    6、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力塑造良好的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍形象。自“營造發(fā)展環(huán)境活動(dòng)”開展以來，全縣各機(jī)關(guān)黨組織就一直把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為頭等大事來抓。一是常抓不懈地教育引導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競爭意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事都是發(fā)展環(huán)境、時(shí)時(shí)都是發(fā)展環(huán)境、處處都是發(fā)展環(huán)境”的思想，切實(shí)把公開服務(wù)內(nèi)容，履行服務(wù)承諾作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的重要措施來抓。二是緊緊圍繞“營造發(fā)展環(huán)境”民主測(cè)評(píng)，針對(duì)征求到的意見和問題，認(rèn)真開展了各種形式的學(xué)習(xí)教育和思想整頓活動(dòng)，深刻剖析自己，積極尋找差距，加大整改力度，切實(shí)解決了存在的突出問題。三是加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、規(guī)范干部言行、提高服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)一支廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、誠信為民的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。如縣交通局總支針對(duì)“營造發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)中征求到的意見和測(cè)評(píng)中名次靠后的實(shí)際，通過深化理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)制度建設(shè)和行業(yè)管理、推進(jìn)首問責(zé)任制和責(zé)任追究制等各項(xiàng)措施，全面提升服務(wù)質(zhì)量，努力塑造誠信行業(yè)、文明行業(yè)新形象，使機(jī)關(guān)干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，群眾滿意程度進(jìn)一步得到提高。
    今年以來，在縣直機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，機(jī)關(guān)黨建工作取得了初步成效，達(dá)到了預(yù)期效果，但也還存在一些差距和問題：
    1、信息上報(bào)不及時(shí)，特別是典型經(jīng)驗(yàn)及作法總結(jié)推廣程度不夠。縣直機(jī)關(guān)黨組織黨建活動(dòng)開展次數(shù)多，且形式多樣、內(nèi)容豐富，但絕大多數(shù)單位并沒有將好的經(jīng)驗(yàn)和作法進(jìn)行全面總結(jié)，并及時(shí)予以上報(bào)乃至在全縣推廣交流，普遍存在信息上報(bào)量少的問題，造成黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)只在點(diǎn)上“開花”，并沒有在面上“結(jié)果”。
    2、電化教育開展不正常，黨建網(wǎng)站點(diǎn)擊率不高。由于電教片推陳出新速度緩慢，新電教片無處找，舊電教片又過時(shí)，造成電教設(shè)施的“軟件”短腿，電化教育很難正常進(jìn)行。一些單位因條件限制，無法連接信息中心寬帶網(wǎng)，黨建網(wǎng)站使用無從談起。有的單位雖能登錄黨建網(wǎng)站，但上網(wǎng)電腦數(shù)量不夠，不能滿足黨建工作的需要。
    3、幫扶工作暫無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大多數(shù)單位的幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部雖對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查摸底，但僅限于“外圍”的工作，有具體幫扶行動(dòng)的單位還不多。有的雖已討論制定了幫扶計(jì)劃，但并未進(jìn)入實(shí)施階段。
    4、企業(yè)黨建缺乏“落腳點(diǎn)”。部分企業(yè)因競爭力弱、資金缺乏，目前已進(jìn)入停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均在為生存而戰(zhàn)，黨建工作無法開展。
    縣直機(jī)關(guān)黨組織要緊緊圍繞縣委的總體安排及各項(xiàng)活動(dòng)的要求，狠抓學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)整頓及黨性實(shí)踐活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流，切實(shí)改進(jìn)黨建工作，增強(qiáng)黨組織的活力，提升黨務(wù)工作水平，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員的積極性，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作健康發(fā)展。在具體工作中，要注重以下幾個(gè)方面：
    1、加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，提高信息上報(bào)量?？h直機(jī)關(guān)黨組織要高度重視信息報(bào)送工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照中共高臺(tái)縣委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作的意見》（縣委辦發(fā)〔2004〕41號(hào)）及組織部、機(jī)關(guān)工委的相關(guān)要求，積極總結(jié)并及時(shí)上報(bào)單位黨組織在開展各種黨建活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好作法及先進(jìn)典型，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2、創(chuàng)新思路，開展多種形式的黨性實(shí)踐活動(dòng)。黨性實(shí)踐活動(dòng)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要“載體”，是“機(jī)關(guān)鞏固提高和改進(jìn)黨員教育管理”的有效形式。縣直機(jī)關(guān)黨組織要在繼續(xù)抓好爭創(chuàng)“三個(gè)一流”，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，深入開展以“學(xué)理論、樹形象、比貢獻(xiàn)”為主題的黨性實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、集思廣益，努力探索在新形勢(shì)下抓好機(jī)關(guān)黨建工作的新途徑、新辦法，積極開展好內(nèi)容豐富、形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的黨性實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，使之成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
    3、高度重視，及早著手，切實(shí)把幫扶工作落到實(shí)處。目前，全縣廣大農(nóng)村正處于防凍救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期，幫扶單位要積極行動(dòng)起來，深入各幫扶村和貧困戶家調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)配合龍頭企業(yè)，幫助農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救活動(dòng)，盡量減少受災(zāi)損失。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)幫扶工作會(huì)議精神，超前謀劃，及早動(dòng)手，不折不扣地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保幫扶工作的實(shí)效性。要建立健全幫扶工作的長效機(jī)制，不僅要在物質(zhì)方面予以幫扶解困，而且要積極進(jìn)行精神幫扶、科技幫扶，幫助他們找準(zhǔn)致富之門，以此激發(fā)起貧困戶脫貧致富的積極性，爭取早日踏上致富之路，盡量減少“返貧率”。
    4、理順體制，健全組織，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。一是設(shè)置科學(xué)合理的管理機(jī)制，理順非公有制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，建議成立中共高臺(tái)縣企業(yè)工作委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時(shí)，對(duì)已建立黨組織的非公企業(yè)，要及時(shí)進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合和黨組織關(guān)系妥善安置，對(duì)已破產(chǎn)或名存實(shí)亡的企業(yè)，及時(shí)解決好黨員組織關(guān)系的去向問題；對(duì)目前進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，如煤炭公司、商業(yè)總公司支部實(shí)行撤銷合并；對(duì)因企業(yè)改革造成支部書記和下崗黨員職工關(guān)系緊張的，及時(shí)調(diào)整組織關(guān)系，確保黨組織開展正?；顒?dòng)的需要，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)組織的戰(zhàn)斗力。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以解決機(jī)關(guān)黨建缺乏經(jīng)費(fèi)的“瓶頸”問題，保證機(jī)關(guān)黨組織開展正?；顒?dòng)的需要。
    5、積極開展電化教育，充分發(fā)揮黨建網(wǎng)站的宣教作用。黨建網(wǎng)站容量大、觀念新，更新速度快，并突破了空間和時(shí)間的界限，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上教育與網(wǎng)下教育的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)電教方式“軟件”缺腿的不足?？h直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，增加上網(wǎng)計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)等網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備，在強(qiáng)化傳統(tǒng)電教方式的基礎(chǔ)上，積極組織黨員開展網(wǎng)上教育，切實(shí)發(fā)揮好黨建網(wǎng)站的宣傳教育作用。
    6、持之以恒，常抓不懈，進(jìn)一步發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用?？h直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)各示范點(diǎn)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問題進(jìn)行深刻分析，找準(zhǔn)影響發(fā)展的癥結(jié)并認(rèn)真加以解決，確保年內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，真正發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，以此推動(dòng)全縣機(jī)關(guān)黨建工作快速健康發(fā)展。
    最新2022年黨建工作總結(jié)
    黨建工作年會(huì)實(shí)施方案
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十
    天黨發(fā)?2010?13號(hào)
    各黨支部、各村、各單位：
    經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于在全鎮(zhèn)組織開展“百名干部下基層、千件實(shí)事惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    中共袁州區(qū)天臺(tái)鎮(zhèn)委員會(huì) 袁州區(qū)天臺(tái)鎮(zhèn)人民政府 2010年4月19日
    效、農(nóng)民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    二、活動(dòng)內(nèi)容
    （一）宣講黨的政策。大力宣傳黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神以及中央一號(hào)文件精神，重點(diǎn)宣傳中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、改善農(nóng)村民生、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的任務(wù)及舉措。大力宣傳我省鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí)，緊密結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，宣講我鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策和舉措，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極投身到建設(shè)和諧小康天臺(tái)的進(jìn)程中來。
    （二）理清發(fā)展路子。通過講政策、傳信息、出主意等積極有效的措施，因村因組制宜，幫助村組找準(zhǔn)切合農(nóng)村實(shí)際的發(fā)展路子，積極發(fā)展科技含量高、市場競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的集體經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，加快村組集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，切實(shí)增加村組集體收入。通過舉辦培訓(xùn)班、專家現(xiàn)場指導(dǎo)、召開致富經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種植、養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民真正掌握1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民依靠科技致富的能力，并因戶施策，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)自己實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)家致富的好路子，發(fā)展油茶、生豬等種、養(yǎng)、銷相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。
    4）開展好一次安全生產(chǎn)大檢查； 5）組織好一次防汛、防地質(zhì)災(zāi)害大巡查； 6）提供一條向上爭資爭項(xiàng)的信息； 7）收集一條有價(jià)值的招商信息； 8）舉辦一期農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班； 9）組織黨員、群眾收看一次遠(yuǎn)程教育節(jié)目； 10）搞好一次村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。
    三、活動(dòng)安排
    整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)集中一個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行：
    （一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（4月15日至4月20日）1．制定活動(dòng)方案。根據(jù)中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，擬定活動(dòng)實(shí)施方案。
    2．組建工作組。每個(gè)村派出一個(gè)工作小組，工作組小組長由掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)的區(qū)直單位干部和鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任，成員抽調(diào)鎮(zhèn)村干部組成。
    各小組要確保抽調(diào)干部按時(shí)到崗到位，工作組成員要嚴(yán)格按照主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和任務(wù)，不折不扣完成好。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將派出督查組進(jìn)行督查。
    3．召開動(dòng)員大會(huì)。4月20日，我鎮(zhèn)召開動(dòng)員大會(huì)，掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)的區(qū)直單位干部，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)、村干部參加大會(huì)。
    生”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席李云平任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鄧琪，鎮(zhèn)黨委副書記謝翠洪任副組長，鎮(zhèn)其他班子成員、區(qū)抽調(diào)干部、全體鎮(zhèn)村干部、各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)宣傳委員唐瑜兼任辦公室主任。
    （二）統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)。動(dòng)員大會(huì)后，各工作組、各村各單位要統(tǒng)一思想，把此項(xiàng)活動(dòng)擺上重要議事日程，迅速行動(dòng)起來，盡快制定工作方案。并在4月21日前開好黨員、組長、群眾代表動(dòng)員大會(huì)，精心安排活動(dòng)，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。工作組4月20日必須全部到崗到位。
    （三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要采取發(fā)放宣傳單和開辟專欄版報(bào)等形式，全方位、多層次集中搞好宣傳，還要精心組織、策劃好本次活動(dòng)的對(duì)外宣傳，積極向市、區(qū)新聞媒體甚至省級(jí)新聞媒體報(bào)送題材進(jìn)行宣傳，營造濃厚氛圍。
    （四）嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)。成立督查組，由謝翠洪任組長，葉海、唐瑜任副組長，從鎮(zhèn)黨辦、政府辦、鎮(zhèn)紀(jì)委抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)深入各村各單位進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不到崗到位，缺乏激情，消極應(yīng)付的，服務(wù)群眾不到位的，不求實(shí)效，搞形式主義的單位和工作組成員將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作積極主動(dòng)、成效明顯的單位和個(gè)人，將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十一
    01、團(tuán)龍溝村的基本情況?
    此次村內(nèi)“四類”干部調(diào)研共發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī)療保障、民生保障、農(nóng)田路修繕、土地糾紛、耕作方式優(yōu)化等各類短、小問題共14個(gè)。
    02、發(fā)現(xiàn)的問題及解決措施?
    本次調(diào)研活動(dòng)經(jīng)過整理匯總發(fā)現(xiàn)的問題主要有：?
    1.苗平小戶門前水渠沖刷嚴(yán)重，村兩委派人員處理。?
    2.五保戶李仝羅愿意集中供養(yǎng)，包村干部積極聯(lián)系，疫情徹底穩(wěn)定后可以實(shí)現(xiàn)。?
    3.因此次村內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目涉及土地糾紛問題12起：?
    在此次調(diào)研中存在的疑難問題主要是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)問題：村民普遍反映高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)沒有達(dá)到耕種要求。對(duì)此縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部與施工單位多次溝通，施工單位也在積極整改中，至今一直協(xié)商期望得到全面解決。
    03、取得的工作實(shí)效及今后努力方向
    進(jìn)一步，我村包村干部、駐村工作隊(duì)、村“兩委”將以黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)按照“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)要求，實(shí)事求是，一切為了村民、一切服務(wù)村民，要與群眾心連心，讓干部和群眾連在一起，一起發(fā)力，擰成一股勁把鄉(xiāng)村建設(shè)的越來越好，要秉持群眾利益無小事，從群眾身邊的小事做起，不斷探索解決問題新路徑，想方設(shè)法為群眾解難題、辦實(shí)事。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十二
    赴黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展下基層活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
    自治區(qū)農(nóng)牧廳產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處：張**（2012年11月28日）
    為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧主題實(shí)踐活動(dòng)精神，今年以來緊緊圍繞一個(gè)民字，突出一個(gè)實(shí)字，解決一個(gè)難字，力求一個(gè)和字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展民情大走訪活動(dòng)，接地氣，入村戶，真實(shí)了解了當(dāng)前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對(duì)黨的三農(nóng)政策的評(píng)價(jià)及農(nóng)民急盼解決的一些問題，進(jìn)一步提高了幫促工作的針對(duì)性。
    一、可喜變化
    前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個(gè)村民小組；2012年全村在冊(cè)256戶，人口848人；在冊(cè)耕地4236畝，在冊(cè)荒地2700多畝；2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過對(duì)50多戶的走訪，總體感覺：
    一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的方式鋪上了柏油路；家家通上了自來水，電價(jià)也實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同價(jià)；寬帶已進(jìn)村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費(fèi)，都能免費(fèi)接收40多個(gè)衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴；手機(jī)、摩托車很普及；舊村部經(jīng)過積極爭取縣組織和民政部門資金，已在原小學(xué)舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
    二是農(nóng)民對(duì)黨的三農(nóng)政策高度認(rèn)可。調(diào)研中了解到，目前各項(xiàng)惠民政策補(bǔ)貼大都通過一卡通的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補(bǔ)貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補(bǔ)貼和救濟(jì)。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營權(quán)證書、荒地經(jīng)營權(quán)證書和集體土地使用權(quán)證書已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書正在辦理之中。四組村民馬會(huì)亮講：國家現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民的照顧確實(shí)好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個(gè)勞動(dòng)力，辛辛苦苦一年還得返過來再給大隊(duì)錢。比起那個(gè)數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢！六組村民70多歲的老大爺郭茂會(huì)說：共產(chǎn)黨的政策比兒子都好?。「约簝鹤右?00塊錢，兒子給不給不說，還得看兒媳婦的臉色?，F(xiàn)在坐在家里，國家每個(gè)月都給我錢，共產(chǎn)黨確實(shí)是好啊。調(diào)研中，聽到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對(duì)當(dāng)前黨的支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的高度認(rèn)可。
    三、存在問題
    雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個(gè)村中地勢(shì)最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問題值得關(guān)注：
    一是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)緊張。前光村集體經(jīng)濟(jì)是個(gè)空殼，基本沒有村集體收入，公益事業(yè)長期投入不足。村正常辦公費(fèi)用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處化緣。如前年村支部鄭書記就四處托同學(xué)好友的關(guān)系，從市地震局要來4000元、縣建設(shè)局要來20000元、市地稅局要來5000元的款項(xiàng)才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計(jì)2500元。
    二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時(shí)期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對(duì)上新支渠進(jìn)行過水利設(shè)施改造外，很多年來沒有任何的水利項(xiàng)目落戶該村，斗渠、毛渠沒有得到有效砌護(hù)，排水溝也沒有得到正常清淤。7組村民趙萬福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說：上新渠就是我們的一條‘傷心渠’。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是耕地破碎化問題嚴(yán)重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒有集中連片，也沒有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，又不利于專業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費(fèi)。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個(gè)月時(shí)間；4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時(shí)要在寒風(fēng)中守等10天左右才能淌完；6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻(xiàn)功家14畝耕地分成了13塊； 9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時(shí)其妻前前后后用了近一個(gè)月的時(shí)間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問題很普遍，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    四是無序墾荒現(xiàn)象存在。近年來，在國家有關(guān)鼓勵(lì)開墾荒地政策的驅(qū)動(dòng)下，前光村目前實(shí)際未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)墾荒的耕地累計(jì)近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無序大面積地浪稻子一方面造成旱地與水地之間的滲水矛盾，一方面也造成了生地與熟地之間用水矛盾，沒有墾荒的村民怨氣很大。
    五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事，但無人組織、無人管理，致使本來可以低成本解決的問題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：有些小渠口過路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問題，多年來無人組織，造成大家來回走動(dòng)很不方便。
    六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。與近年來農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點(diǎn)環(huán)境的臟、亂、差與倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個(gè)村組，一家一戶也大都散亂分布；最小的第2村組在冊(cè)13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計(jì)全村僅莊點(diǎn)就占地達(dá)700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時(shí)的房子到孫子住的房子都依次排在那里；院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
    七是農(nóng)村空巢問題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個(gè)別男青壯年也是回來看父母，或者是今年外出搞運(yùn)輸生意不景氣暫時(shí)回家休工。如走訪的第4村組，在冊(cè)村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過年回來。
    八是個(gè)別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實(shí)施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在去年辦了兩個(gè)月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項(xiàng)政策。當(dāng)時(shí)很多農(nóng)民對(duì)此項(xiàng)惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時(shí)拿不出3-4萬元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對(duì)農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒有承包地，在婚嫁和離異的過程中缺失了土地權(quán)益的保障。
    四、幾點(diǎn)建議
    黨的十八大明確提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問題來看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問題，但從更深層次的原因看，主要是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機(jī)制還沒有完全搭建起來，集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系還未真正建立起來，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來解決當(dāng)前三農(nóng)的一系列問題。結(jié)合實(shí)際問題，需分三個(gè)層面上加以解決：
    （一）需自治區(qū)層面解決的問題
    一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化進(jìn)程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅(jiān)持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場，消除對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，重點(diǎn)探索建立農(nóng)民進(jìn)入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市和實(shí)現(xiàn)市民化，有效解決空巢問題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)打通脈絡(luò)。
    二是開展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來國家對(duì)大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)田水利上的最后一公里現(xiàn)象。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的投入力度，建議實(shí)施建材下鄉(xiāng)進(jìn)村工程，在引導(dǎo)鋼材、水泥等過剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動(dòng)國家內(nèi)需的同時(shí)，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三是加大村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持力度。村級(jí)公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的外力注入。今年我們積極爭取自治區(qū)財(cái)政廳村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金18.27萬元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額度為4億元左右，但對(duì)全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來講還很低。建議自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實(shí)改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
    （二）需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問題
    一是加大村莊集中整治力度。開展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對(duì)近年來我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國家盡早組織安排開展以村容村貌為重點(diǎn)的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點(diǎn)的過度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項(xiàng)目，為新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步。
    二是保障基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村民委員會(huì)是直接面對(duì)廣大農(nóng)民的最基層組織，是開展農(nóng)村社會(huì)管理和落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實(shí)施者?？h、鎮(zhèn)要從財(cái)政預(yù)算的角度在正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時(shí)從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層堡壘作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些好事愣頭人在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡村組的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高村組干部津貼標(biāo)準(zhǔn)，讓勞有所得。
    三是確?；蒉r(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺(tái)一項(xiàng)政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運(yùn)行，并要預(yù)期向廣大受益人員講清政策的實(shí)效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實(shí)，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實(shí)施就不能簡單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國的框架下，失去的將是政府的誠信度和公信力。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)的對(duì)調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實(shí)保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
    （三）需村級(jí)層面傾力的問題
    一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問題需要村委會(huì)在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來得以實(shí)現(xiàn)。一方面要通過引導(dǎo)和鼓勵(lì)，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點(diǎn)的形式先期在一個(gè)村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點(diǎn)成功后安排其他村組依照推行；另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營，提高土地和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，要加大對(duì)自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開發(fā)和利用。
    二是切實(shí)提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當(dāng)前依然存在事難議、議難決、決難行的問題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無關(guān)系。因此，要加大對(duì)村、組干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實(shí)提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解三農(nóng)問題催生發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十三
    為了貫徹中紀(jì)委市局反腐倡廉工作會(huì)議的精神，鞏固2011年、2011年創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)成果，推動(dòng)2011年創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，根據(jù)分局2011年開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動(dòng)要求，制定實(shí)施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想
    深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“提升服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”為主題，以增強(qiáng)基層所隊(duì)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾意識(shí)，主動(dòng)為企業(yè)和群眾解決實(shí)際困難和問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高基層所隊(duì)及其工作人員的服務(wù)質(zhì)量和行政效能，努力把基層所隊(duì)建設(shè)成為公正執(zhí)法、勤政為民、文明規(guī)范、廉潔高效、群眾滿意的服務(wù)窗口。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    在分局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立由支部成員參加的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，教導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作。各支部成員按照分管職責(zé)，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織、檢查、指導(dǎo)、考核，保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開展。
    三、方法步驟
    整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)從5月份起至年底，分四個(gè)階段進(jìn)行：
    （一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段（2011年5月）。
    一是制定創(chuàng)建工作方案。大隊(duì)按照分局總體部署，結(jié)合實(shí)際，制定本單位創(chuàng)建工作方案，積極組織大家開展創(chuàng)建活動(dòng)。二是開展樹典型學(xué)榜樣活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展學(xué)習(xí)交管局車輛管理所、江漢分局民意街派出所、市局巡警處一大隊(duì)等優(yōu)秀基層站所事跡材料，和分局出租車管理大隊(duì)、輕軌派出所二個(gè)“群眾滿意基層站所”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合爭先創(chuàng)優(yōu)，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)，治庸問責(zé)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，樹立基層公安機(jī)關(guān)親民愛民、勤政廉政的'新形象。三是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全體民警認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”資料等相關(guān)內(nèi)容，并通過組織知識(shí)競賽或業(yè)務(wù)能力測(cè)試等方式，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。要重點(diǎn)抓好民警的“感情教育”、“能力教育”和“職業(yè)道德教育”，使大家樹立群眾至上思想，強(qiáng)化效率觀念、服務(wù)觀念，樹立服務(wù)為本意識(shí)，提高解決實(shí)際問題的能力。
    （二）創(chuàng)建評(píng)議階段（2011年5月至9月）。
    1、積極組織自查。結(jié)合崗位職責(zé)和工作實(shí)際，從查找群眾不滿意的問題入手，圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”的活動(dòng)主題，認(rèn)真查找在工作理念、作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)和效率等方面的差距，實(shí)實(shí)在在地開展自查自糾，真正找出存在的問題和不足，認(rèn)真加以解決。組織全體民警認(rèn)真開展“三查”活動(dòng)：一查工作理念是否端正，看為人民群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)是否增強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)是否堅(jiān)定；二查工作作風(fēng)和態(tài)度是否轉(zhuǎn)變，看對(duì)群眾和企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題是否重視，為群眾和企業(yè)辦事的態(tài)度是否誠懇；三查工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率是否提高，看行政執(zhí)法是否規(guī)范，行政效能是否提高，行政服務(wù)是否完善。要通過“三查”活動(dòng)，真正把問題找準(zhǔn)，把原因查清，把整改落實(shí)到位。在為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)方面提升能力與水平，讓群眾切身感受到基層所隊(duì)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
    2、廣泛開展評(píng)議。創(chuàng)建評(píng)議要“走出去”，“請(qǐng)進(jìn)來”，廣開門路、廣開言路，以對(duì)口服務(wù)企業(yè)和群眾為評(píng)議主體，廣泛征求意見；主動(dòng)上門走訪對(duì)口服務(wù)企業(yè)，征求服務(wù)對(duì)象的意見；到上級(jí)主管部門聽取工作建議。創(chuàng)建評(píng)議還要邀請(qǐng)對(duì)口服務(wù)企業(yè)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法（特邀）監(jiān)督員、企業(yè)代表、新聞媒體等到基層所隊(duì)“找毛病”。評(píng)議過程要實(shí)行“三公開一承諾”。即：各創(chuàng)建單位對(duì)發(fā)現(xiàn)和查找出來的問題要形成自查報(bào)告，自查報(bào)告要在一定范圍公開；要針對(duì)查找出來的問題召開專題會(huì)議，剖析問題根源，制定整改方案，整改方案要對(duì)轄區(qū)群眾公開；要設(shè)立舉報(bào)箱，公開投訴電話，受理群眾和企業(yè)的投訴，并將投訴辦理情況納入評(píng)議內(nèi)容。各創(chuàng)建單位要結(jié)合自身工作職能，向社會(huì)公開承諾工作事項(xiàng)，并落實(shí)到位。
    3、深入進(jìn)行整改。要針對(duì)查找出來的問題，從主觀上、制度上、管理上認(rèn)真分析原因，對(duì)癥下藥進(jìn)行整改，為企業(yè)和群眾解決實(shí)際問題。同時(shí)注重建章立制，從源頭上堵塞漏洞，防止和減少行政不作為、亂作為、慢作為等問題發(fā)生。
    （三）考核評(píng)選階段（2011年10月至11月）。
    按照分局方案部署，積極申報(bào)“群眾滿意基層站所”。
    四、工作要求
    （一）營造濃厚氛圍
    采取辦墻報(bào)、出專欄、掛橫幅等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和活動(dòng)進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，通過電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種形式向社會(huì)大力宣傳，營造創(chuàng)建活動(dòng)濃厚氛圍。
    （二）狠抓工作結(jié)合
    要把創(chuàng)建活動(dòng)與年內(nèi)各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作任務(wù)結(jié)合起來，與“治庸問責(zé)”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作結(jié)合起來，與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，確保各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十四
    今年以來，縣直機(jī)關(guān)第七支部按照縣委部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體，以全面推行黨組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，緊密結(jié)合實(shí)際，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)將我支部黨建工作情況匯報(bào)如下：
    認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)縣委《關(guān)于進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合自身實(shí)際情況，縣委農(nóng)工部積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，始終不渝的保持先進(jìn)性長效機(jī)制，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。自活動(dòng)開展以來，我們進(jìn)行了精心組織和周密安排，簽訂了創(chuàng)先爭優(yōu)承諾書，堅(jiān)持把活動(dòng)定位在實(shí)踐活動(dòng)上，在行動(dòng)上論先進(jìn)，在崗位上創(chuàng)優(yōu)秀，讓全體黨員在各自的工作中盡職盡力，讓黨旗在中心工作中增輝，讓黨徽在日常工作中閃光。積極抓好基層組織建設(shè)年活動(dòng)。為深入開展基層組織建設(shè)年，認(rèn)真落實(shí)《中共蓮花縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》等文件精神，縣委農(nóng)工部認(rèn)真開展“三抓三促強(qiáng)基礎(chǔ)，服務(wù)‘四區(qū)’當(dāng)先鋒”、“一迎雙爭創(chuàng)佳績”、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“五好”村級(jí)黨組織主題實(shí)踐活動(dòng)以及民情夜訪、民情家訪活動(dòng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)等工作扎實(shí)開展、穩(wěn)步推進(jìn)。
    完善黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。著力推動(dòng)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，形成黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各小組抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨的意識(shí)和管黨意識(shí)。規(guī)范和完善了部黨組會(huì)、班子辦公會(huì)等制度，將評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)審定、干部人事任免、重大資金使用、大宗物品采購等事項(xiàng)，分別提交部黨組會(huì)或行政辦公會(huì)集體研究決定。完善黨員管理監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格按照《黨章》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》等有關(guān)要求做好發(fā)展黨員工作，切實(shí)把好“入口關(guān)”。20**年發(fā)展黨員1名,收繳黨費(fèi)1596元。20**年黨費(fèi)基數(shù)核定情況為：月工資總額33662元，月應(yīng)繳168.3元，年應(yīng)繳2019.6元，實(shí)應(yīng)繳2076元。完善黨員權(quán)利保障機(jī)制。健全和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見等制度，不斷拓寬黨員了解黨務(wù)、參與重大問題討論、向黨組織表達(dá)訴求的渠道，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)和參與權(quán)。
    加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、黨員“學(xué)習(xí)日”和“三會(huì)一課”等制度。深化理論武裝，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，繼續(xù)抓好中國特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨的基本理論教育和理想信念教育。開展“我是黨員我?guī)ь^”黨性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。采取學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞、講黨課等各種形式，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育，使黨員意識(shí)深扎根。組織黨員干部赴一枝槍紀(jì)念館、文化產(chǎn)業(yè)園等基地參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的責(zé)任感和使命感，促使黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
    按照“支部創(chuàng)先辦實(shí)事、黨員爭優(yōu)做好事”的思路，與路口鎮(zhèn)路口村兩委共同商討發(fā)展大計(jì)，研究村莊近期規(guī)劃建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，制定了路口村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“五好黨組織”三年工作可行性工作方案，鼓勵(lì)村級(jí)組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村飲水安全等涉農(nóng)項(xiàng)目，發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，把農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)增利結(jié)合起來，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。20**年，共整合資金62萬元，幫扶路口村建成一個(gè)肉?；?、一個(gè)紅蘿卜基地，引進(jìn)一家新鞋廠，集中打造該村松山新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，種植各類苗木5000多株，拆遷廢舊房屋、欄舍面積2000平方米，建設(shè)休閑場所、文化活動(dòng)場、宣傳欄等群眾文化娛樂設(shè)施。20**年打算充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體作用，致力將該村太祖祠坪里新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)打造成為一個(gè)“生活質(zhì)量寬裕、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)秩序良好”和諧秀美新村點(diǎn)，截止目前，村莊前期綠化已全面鋪開，改水、改路、改廁也有序進(jìn)行，文化娛樂設(shè)施也開始建設(shè)。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十五
    通過開展專業(yè)調(diào)研工作，了解本專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)，掌握區(qū)域內(nèi)專業(yè)人才的需求狀況，為制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案提供依據(jù)。
    1.時(shí)間要求：
    專業(yè)調(diào)研工作從20xx年7月23日起，到20xx年9月22日止，調(diào)研時(shí)間為2個(gè)月。
    7月23日—7月25日組織學(xué)習(xí)及各專業(yè)調(diào)研方案制定階段。7月26日—8月31日組織社會(huì)、企業(yè)調(diào)研階段。
    9月1日—9月11日撰寫分項(xiàng)調(diào)研報(bào)告和總調(diào)研報(bào)告形成階段。學(xué)校示范校建設(shè)辦公室將于9月12日起，審核各專業(yè)調(diào)研報(bào)告及相關(guān)材料。
    2.工作四階段及要求
    調(diào)研工作分四個(gè)階段：
    第一階段組織學(xué)習(xí)及方案制定階段。各專業(yè)要按照學(xué)校的安排參加集中學(xué)習(xí)及本專業(yè)內(nèi)部討論學(xué)習(xí)，擬定本專業(yè)調(diào)研方案，報(bào)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)辦后實(shí)施。學(xué)習(xí)和討論的質(zhì)量是制定專業(yè)調(diào)研方案的保障，各項(xiàng)目組要切實(shí)重視。專業(yè)調(diào)研方案應(yīng)對(duì)調(diào)研人員、調(diào)研范圍、調(diào)研方法和工作路徑等制定出詳細(xì)規(guī)劃，保證方案的實(shí)用性。
    第二階段實(shí)施專業(yè)調(diào)研階段。各專業(yè)按照本專業(yè)的調(diào)研方案，采取現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、座談訪談和網(wǎng)上資料收集等多種手段，獲取本專業(yè)的全面信息。本階段是調(diào)研工作最困難和繁瑣的階段，重點(diǎn)抓好落實(shí)，尤為注意收集過程中的工作材料。
    第三階段撰寫分項(xiàng)調(diào)研報(bào)告及專業(yè)總調(diào)研報(bào)告的形成階段。根據(jù)前一階段的調(diào)研數(shù)據(jù)和內(nèi)容，形成分項(xiàng)調(diào)研報(bào)告和專業(yè)總調(diào)研報(bào)告。要求調(diào)研報(bào)告不僅有過程數(shù)據(jù)的分析，更要有提煉和總結(jié)，找出問題，找準(zhǔn)問題，提出解決問題的辦法，切實(shí)提高調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量。
    1.組織領(lǐng)導(dǎo)：
    專業(yè)調(diào)研由各重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)項(xiàng)目組組織實(shí)施，校示范校創(chuàng)建辦公室督促和協(xié)調(diào)各項(xiàng)目組的工作。
    2.工作步驟：
    專業(yè)調(diào)研工作由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門調(diào)研開始，通過行會(huì)或主管部分推薦，對(duì)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的調(diào)研工作。建立重點(diǎn)企業(yè)專業(yè)檔案，專業(yè)技能型人才檔案，專業(yè)人才需求檔案，專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)發(fā)展檔案等。
    按照調(diào)研對(duì)象及目的的不同，按照不同的調(diào)研提綱及問卷開展企業(yè)調(diào)研工作。
    1、企業(yè)用工狀況和發(fā)展等方面的調(diào)研，可能會(huì)涉及企業(yè)的敏感信息，應(yīng)與企業(yè)做好溝通，打消企業(yè)配合工作的顧慮。
    2、各項(xiàng)目組每周一要召開調(diào)研人員工作會(huì)，總結(jié)上周調(diào)研工作，對(duì)本周工作作出安排。校創(chuàng)建辦每兩周召開一次會(huì)議，檢查各項(xiàng)目組的工作進(jìn)度，督促協(xié)調(diào)各項(xiàng)目組的工作質(zhì)量和進(jìn)度。
    3、各項(xiàng)目組要要將參加調(diào)研的教師分為若干個(gè)調(diào)研小組，每組2—4人，各調(diào)研小組要記錄調(diào)研日志。
    4、調(diào)研中的訪談?dòng)涗?、問卷、照片等方面的資料為重要的過程材料，注意收集整理，妥為保管。
    3、參加調(diào)研的老師要注意工作中的人身安全，提高安全意識(shí)。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十六
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、市委、縣委關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體要求和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)總體部署，組織開展以“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展、促和諧”為主要內(nèi)容的“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)調(diào)研謀發(fā)展”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步樹立好五個(gè)方面的新形象，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作，為深入實(shí)施“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
    統(tǒng)一安排在20xx年4月23日至27日。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部集中蹲點(diǎn)調(diào)研一周左右，一般不少于5個(gè)工作日。
    1、確定一個(gè)主題。蹲點(diǎn)調(diào)研主題自行確定，可圍繞和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、縣“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略、縣黨代會(huì)、人代會(huì)確定的工作任務(wù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作，特別是1500元以下低收入農(nóng)戶的增收工作等方面開展調(diào)研。主題必須鮮明集中，有針對(duì)性，最好結(jié)合分管工作進(jìn)行確定，特別要針對(duì)人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目開展過程中的制約問題進(jìn)行深入的調(diào)查研究。
    2、形成一篇調(diào)研報(bào)告。蹲點(diǎn)調(diào)研必須深入到每家每戶，深入到問題的最核心地帶，問計(jì)于民。要盡可能詳盡地掌握一手材料，調(diào)研即可以村、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，也可以點(diǎn)帶面，調(diào)研報(bào)告觀點(diǎn)要鮮明，內(nèi)容要豐富，條理要清晰，措施要有力，文風(fēng)要樸實(shí)。調(diào)研報(bào)告形成之后，5月15日前上報(bào)縣委組織部辦公室。
    3、理出一個(gè)工作思路。調(diào)研的目的是為了推動(dòng)工作，每位領(lǐng)導(dǎo)干部要充分運(yùn)用調(diào)研成果，召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部，針對(duì)問題理清工作思路，提出解決問題的對(duì)策和辦法。工作思路必須要有目標(biāo)，有措施，有任務(wù)分解，有工作安排，有工作負(fù)責(zé)人，有責(zé)任督查機(jī)制，最為關(guān)鍵的是要有操作性。
    4、幫助聯(lián)系村解決一個(gè)以上的實(shí)際問題。要組織現(xiàn)場辦公，認(rèn)真解決群眾反映的意見和問題，切實(shí)做到有什么問題就解決什么問題，能馬上解決的就立即解決，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，急需解決的要跟蹤督查落實(shí)。對(duì)聯(lián)系村存在的實(shí)際困難，要根據(jù)實(shí)事、量力而行的原則，充分發(fā)動(dòng)群眾，整合各種資源幫助進(jìn)行解決。要把實(shí)事做實(shí)，把好事辦好，接收群眾的監(jiān)督。
    5、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系村上一次黨課。要利用村民懇談會(huì)。黨員民主生活會(huì)、村兩委干部會(huì)等形式，在聯(lián)系村上一次內(nèi)容豐富、群眾歡迎、通俗易懂的黨課，要利用與黨員群眾面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)，開展“建設(shè)新農(nóng)村，我來獻(xiàn)一計(jì)”金點(diǎn)子征集活動(dòng)，就發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村、健全社會(huì)保障、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)揚(yáng)基層民主等認(rèn)真聽取意見和建議，問計(jì)于民，為村級(jí)黨員作出示范，為基層組織建設(shè)出謀劃策。
    （一）聯(lián)鄉(xiāng)帶村。調(diào)研期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蹲點(diǎn)一個(gè)行政村，也可深入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它村，做到聯(lián)鄉(xiāng)帶村。領(lǐng)導(dǎo)干部一般要住在基層。
    （二）入戶走訪。要盡可能多的上門走訪不同類型的農(nóng)民群眾，搞好摸底調(diào)查，詳細(xì)了解村情民意，知群眾所需、曉群眾所盼。
    （三）座談傾聽。通過召開黨員、村民代表參加的座談會(huì)、懇談會(huì)和夜談會(huì)，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲、愿望。要重點(diǎn)了解農(nóng)村群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見、建議，以及農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的突出問題。
    （四）結(jié)對(duì)幫扶。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要多交布衣朋友，要分別聯(lián)系結(jié)對(duì)一戶生活困難的老黨員、老干部或普通群眾，幫助解決實(shí)際問題。要帶思路、資金、技術(shù)、政策到所聯(lián)系的村，組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，幫助聯(lián)系村企結(jié)對(duì)，增強(qiáng)村民致富的造血功能。
    （一）注意形象。要切實(shí)按照習(xí)近平總書記關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的要求，做到輕車簡從，不搞層層陪同，不給基層添麻煩、不增加基層負(fù)擔(dān)、不影響群眾生產(chǎn)生活。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層開展蹲點(diǎn)調(diào)研謀發(fā)展活動(dòng)，隨行人員一般不超過2人，蹲點(diǎn)所在地除確定1人協(xié)助做好蹲點(diǎn)調(diào)研工作外，不安排陪同人員。要結(jié)合實(shí)際制定每天的工作計(jì)劃，每天要記好蹲點(diǎn)日記。要充分利用蹲點(diǎn)調(diào)研機(jī)會(huì)，堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高做好群眾工作的能力和科學(xué)發(fā)展的能力。
    （二）注重實(shí)效。要堅(jiān)持以人為本，把解決民生問題放在突出位置，堅(jiān)持辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，不搞花架子，不應(yīng)付走過場，切實(shí)按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)，群眾得實(shí)惠”的要求，努力當(dāng)好黨的政策宣講員、村情民意調(diào)研員、解難幫困服務(wù)員和科學(xué)發(fā)展領(lǐng)航員，確?；顒?dòng)質(zhì)量。
    （三）營造氛圍。本臺(tái)新聞部、社教部要把蹲點(diǎn)調(diào)研謀發(fā)展活動(dòng)作為當(dāng)前宣傳工作的重點(diǎn)，做好工作安排，開辟專欄，發(fā)表評(píng)論，切實(shí)加大宣傳力度。組織新聞工作者深入一線，深入到困難群眾中，及時(shí)組織報(bào)道，真實(shí)反映群眾呼聲和蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，推動(dòng)活動(dòng)的深入開展。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十七
    本組各成員單位在區(qū)委統(tǒng)一動(dòng)員布置后，都能夠結(jié)合自身的工作特點(diǎn)及時(shí)動(dòng)員和部署相關(guān)黨建工作。例如區(qū)教育局多次召開專題會(huì)議，并連續(xù)發(fā)了相關(guān)配套文件16個(gè)，細(xì)化落實(shí)了黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。白塔街道辦創(chuàng)辦了《梨樹花開》、《今日白塔》等宣傳刊物，積極宣傳黨的政策法規(guī)、黨建信息、先進(jìn)典型黨員和多種志愿服務(wù)的動(dòng)態(tài)、文明新風(fēng)等，擴(kuò)大了黨建影響力。區(qū)衛(wèi)生局組織人員創(chuàng)作了衛(wèi)生系統(tǒng)的歌曲，主題是體現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員和同志全心全意為人民服務(wù)的宗旨，達(dá)到增強(qiáng)廣大黨員、醫(yī)衛(wèi)工作者的戰(zhàn)斗力、凝聚力、自豪感的目的，也起到良好的專業(yè)形象宣傳的效果。
    摸底，進(jìn)行分類定級(jí)，評(píng)出先進(jìn)黨組織34個(gè)，一般黨組織42個(gè)，后進(jìn)黨組織5個(gè)。市公積金管理中心高坪管理部支部在調(diào)查摸底中，對(duì)黨費(fèi)收繳和管理使用情況清理，并建立了臺(tái)帳，三項(xiàng)普查活動(dòng)采用問卷調(diào)查、文件要求與軟件資料對(duì)照、支部縱橫比較等方法做到了定位準(zhǔn)確、材料充實(shí)。區(qū)衛(wèi)生局對(duì)直屬的8個(gè)黨組織按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分類定級(jí)，并根據(jù)各支部的實(shí)際制定出不同的工作重點(diǎn)和升級(jí)目標(biāo)。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，黨員們加班加點(diǎn)，促成了瑪思特省級(jí)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目在省上立項(xiàng)。在地理標(biāo)志產(chǎn)品方面，國家一舉通過了高坪作為南充冬菜生產(chǎn)地、南充絲綢生產(chǎn)地兩大地理標(biāo)志保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了“零的突破”。
    各成員單位都能按照區(qū)委組織部的要求，投入經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)陣地建設(shè)和黨建標(biāo)志建設(shè)，起到了潛移默化的教育作用，方便了黨組織的活動(dòng)。例如區(qū)教育局全系統(tǒng)共投入經(jīng)費(fèi)20250元，改擴(kuò)建黨員活動(dòng)室81間，面積達(dá)5028平方米，做到了每個(gè)基層黨組織都有規(guī)范的黨員活動(dòng)室。區(qū)衛(wèi)生局以片區(qū)為單位，將24個(gè)未成立黨支部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分片區(qū)歸屬黨員，建立了片區(qū)黨員活動(dòng)陣地，結(jié)束了過去的“游擊戰(zhàn)”狀況。區(qū)殘聯(lián)建設(shè)了專門的黨支部活動(dòng)室，室內(nèi)各種黨建要素齊全，還新增了電視、電腦及各種文體用品，方便了黨支部開展各項(xiàng)活動(dòng)。
    各成員單位都結(jié)合工作性質(zhì)和地方特色，在黨建展示平臺(tái)的建設(shè)上各顯其能，各呈其色。例如區(qū)教育局黨委所屬的浸水小學(xué)支部依托濃厚的地域資源，成功地打造出了紅色校園文化，增強(qiáng)了學(xué)校黨員的榮辱感、使命感和師生對(duì)黨的熱愛。萬家小學(xué)支部利用閑置土地建立了黨員勞動(dòng)實(shí)驗(yàn)基地，由支部黨員教師每周輪流組織學(xué)生參加勞動(dòng)實(shí)踐，體驗(yàn)“勞動(dòng)最光榮”
    的道理。祖師廟社區(qū)專門建立了黨建展覽廳，在各小組懸掛黨員責(zé)任區(qū)標(biāo)織牌。高坪電信分公司利用辦公網(wǎng)絡(luò)全面升級(jí)的契機(jī)，在辦公網(wǎng)中專門設(shè)立黨建網(wǎng)頁，開設(shè)電子黨建渠道，強(qiáng)化了辦公網(wǎng)對(duì)黨建工作開展的信息化推動(dòng)作用。區(qū)國稅局利用自身優(yōu)勢(shì)，建立了黨建網(wǎng)，網(wǎng)站內(nèi)設(shè)立了黨建社區(qū)、黨務(wù)公開、組織活動(dòng)、爭先創(chuàng)優(yōu)、群團(tuán)活動(dòng)、黨員風(fēng)采、黨員課堂、黨員論壇等欄目，讓黨員們?cè)谏习鄷r(shí)和下班后都可以很方便地參加到黨建互動(dòng)活動(dòng)之中去。
    各成員單位在“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)中注重了制度化、常態(tài)化和講求社會(huì)效益。例如區(qū)教育局在基層黨組織中分別成立黨員志愿者先鋒隊(duì)216支，深入開展黨員志愿者活動(dòng)782場次，設(shè)立“黨員示范崗”276個(gè)，用黨風(fēng)帶動(dòng)師風(fēng)，提升校風(fēng)，影響社風(fēng)。區(qū)食品藥品監(jiān)管局的黨員志愿者免費(fèi)為餐飲服務(wù)許可證的申辦群眾提供前期合理規(guī)范和辦理?xiàng)l件程序咨詢，確保當(dāng)事人一次性通過驗(yàn)收。區(qū)國稅局在3月學(xué)雷鋒活動(dòng)中，開展了多次黨員志愿者服務(wù)和黨員義工活動(dòng)，大家自愿捐款4500元到御史鄉(xiāng)九村小學(xué)和南充市兒童福利院進(jìn)行慰問。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十八
    根據(jù)《關(guān)于開展“我為群眾辦實(shí)事—訪民情，聽民意，辦實(shí)事”活動(dòng)的通知》文件要求，為認(rèn)真開展好本次調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定以下調(diào)研工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，班子成員帶頭到工作一線、到群眾中開展調(diào)查研究，切實(shí)解決群眾和企業(yè)最關(guān)心的流程再造、審批時(shí)限等問題，著力提升我縣政務(wù)服務(wù)效能，提升營商環(huán)境，努力為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事。
    第一組：到局黨建聯(lián)系點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx社區(qū)，通過開展座談會(huì)、入戶走訪群眾代表，重點(diǎn)圍繞我局與社區(qū)的2個(gè)聯(lián)建項(xiàng)目開展調(diào)研，收集社區(qū)群眾的意見和問題。
    組長：xxx黨組書記、局長
    成員：xxx、xxx、xxx
    第二組：到鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn)走訪調(diào)研，了解各基層政務(wù)服務(wù)辦理過程中存在的問題，了解農(nóng)村群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的新要求。
    組長：xxx、黨組副書記、副局長
    成員：xxx、xxx、xxx
    第三組：通過與大廳辦事群眾談心談話，了解群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)、綜合窗口改革等工作的意見和建議。
    組長：xxx黨組成員、副局長
    成員：xxx、xxx、xxx
    1.突出調(diào)研實(shí)效。調(diào)研過程中，各帶隊(duì)組長要迅速組織本調(diào)研組成員，謀劃調(diào)研思路，立即投入調(diào)研工作中，對(duì)調(diào)研中收集到的問題要迅速歸納整理，深入思考解決問題的措施，提出解決方法和解決時(shí)限，于3月8日下午交至局辦公室。
    2.持續(xù)改變作風(fēng)。立足工作職責(zé)，聚焦難題短板，嚴(yán)格按照工作要求，深入一線進(jìn)行調(diào)研，聽真話實(shí)感，問意見建議，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，深入思考提出解決普遍性、傾向性問題的有效措施。
    3.形成調(diào)研報(bào)告。局辦公室要對(duì)各組收集的調(diào)研材料進(jìn)行梳理匯總，綜合分析研判，真正把情況摸清楚，把癥結(jié)分析透，研究改進(jìn)工作的舉措，形成《xx縣數(shù)據(jù)資源管理局黨組專題報(bào)告》，經(jīng)局長審核簽字后，于3月10日?qǐng)?bào)送至組織部，并盡快將其轉(zhuǎn)化為解決問題的具體行動(dòng)。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇十九
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣組織工作會(huì)議精神，全面完成機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，從4月28日開始，由縣委組織部牽頭，縣委辦、機(jī)關(guān)工委參加，利用5天時(shí)間，有重點(diǎn)地對(duì)教體局、工商局、鹽化公司等9個(gè)單位的機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一次專項(xiàng)督查?，F(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下：
    全縣組織工作會(huì)議結(jié)束以后，各機(jī)關(guān)黨委、總支、支部高度重視，認(rèn)真按照會(huì)議要求，緊緊圍繞改革和發(fā)展兩大主題，以爭創(chuàng)“三個(gè)一流”為目標(biāo)，結(jié)合各自工作實(shí)際，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了思想保證。
    1、堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)黨員干部的思想素質(zhì)?？h直機(jī)關(guān)黨委、總支、支部始終堅(jiān)持把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)擺在各項(xiàng)工作的首位，持之以恒地通過網(wǎng)抓學(xué)習(xí)、提認(rèn)識(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，提高政治素質(zhì)。縣直機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真堅(jiān)持黨日活動(dòng)制度、學(xué)習(xí)制度及黨員目標(biāo)管理等五項(xiàng)制度，切實(shí)搞好了理論學(xué)習(xí)。黨委、總支堅(jiān)持每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨支部每月活動(dòng)2次，每2個(gè)月上1次黨課，企業(yè)支部每月活動(dòng)1次，每季度上1次黨課，大部分單位都能夠堅(jiān)持每周一、三、五早晨的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)做到了學(xué)習(xí)有筆記、會(huì)議有記錄、討論有心得、墻上有制度。二是注重思想教育，凝聚精神動(dòng)力。各機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持把思想教育作為改進(jìn)作風(fēng)、樹立形象、提高素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作來抓，積極采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了新《黨章》、新《憲法》及十六屆三中全會(huì)精神，并注重加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)效?？h工商局總支為了把政治學(xué)習(xí)落到實(shí)處，規(guī)定各支部政治學(xué)習(xí)全年不少于120次，集中學(xué)習(xí)時(shí)間全年不少于240小時(shí)，并由總支每月初制定出學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求各支部嚴(yán)格執(zhí)行，年終同目標(biāo)責(zé)任書一并檢查，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高了干部職工的思想素質(zhì)。
    2、加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)了黨建工作不斷深入。承擔(dān)示范點(diǎn)建設(shè)的11個(gè)黨組織，根據(jù)組織部和機(jī)關(guān)工委提出的要求，以爭創(chuàng)“三個(gè)一流”活動(dòng)為結(jié)合點(diǎn)，以加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平及業(yè)務(wù)能力為著力點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，狠抓示范點(diǎn)黨的建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，量化工作指標(biāo)，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，使基層黨組織的凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)，思想道德建設(shè)不斷升華，黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。如鹽廠黨支部進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，積極組織黨員職工開展多種形式的文化體育活動(dòng)，并由職工自導(dǎo)自演，舉辦文藝晚會(huì)，既豐富了職工的業(yè)余文化生活，又增強(qiáng)了干部職工的向心力和凝聚力，可謂一舉多得。同時(shí)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，組織職工自己動(dòng)手，搞好廠區(qū)的硬化綠化工作，并加大后勤管理力度，努力提高伙食質(zhì)量，為廣大職工創(chuàng)造了文明和諧的人文環(huán)境。城關(guān)鎮(zhèn)派出所支部以落實(shí)“五條禁令”為目標(biāo)，積極開展“十查十看”活動(dòng)，有力地提升了警察隊(duì)伍形象。
    3、高度重視黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，切實(shí)開展了多種形式的黨性實(shí)踐活動(dòng)。在活動(dòng)陣地建設(shè)上，各示范單位黨組織高度重視，積極協(xié)調(diào)，多方爭取，均建起了各自的黨員活動(dòng)室。縣直機(jī)關(guān)各黨委、總支均建起了活動(dòng)室，且設(shè)施齊全、制度上墻、內(nèi)容新穎、形式多樣，適應(yīng)黨員開展活動(dòng)的需要。如城關(guān)初中黨支部，利用新辦公大樓建成之時(shí)機(jī)，積極協(xié)調(diào)，建起了集黨建和精神文明綜合為一體的活動(dòng)室。目前，制作的黨員教育專欄，即將投入使用。在黨性實(shí)踐活動(dòng)上，各級(jí)黨組織都能緊緊圍繞縣委工作的大局及組織部、機(jī)關(guān)工委對(duì)黨建工作的安排，認(rèn)真組織開展?fàn)巹?chuàng)“三個(gè)一流”、“誠信單位”建設(shè)、“黨建示范點(diǎn)建設(shè)”等活動(dòng)，使“抓黨建、促作風(fēng)、推工作”有了“載體”，有力地推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作的健康發(fā)展。如工商局黨總支結(jié)合爭創(chuàng)“三個(gè)一流”活動(dòng)，立足工商行政管理實(shí)際，在黨組織班子、局機(jī)關(guān)、工商所（隊(duì)）三個(gè)層面上，積極開展“五項(xiàng)活動(dòng)”，落實(shí)“五項(xiàng)服務(wù)”（五項(xiàng)活動(dòng)指：一是切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)；二是堅(jiān)持抓基層、帶隊(duì)伍、樹形象的工作思路，深入開展以“好所長、好隊(duì)伍、好機(jī)制、好業(yè)績、好形象”為主要內(nèi)容的“五好工商所隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng)；三是以建設(shè)信用工商為契機(jī)，轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)，樹立良好政風(fēng)；四是學(xué)習(xí)酒泉市工商局精神文明建設(shè)和甘州區(qū)甘浚工商所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工商所的經(jīng)驗(yàn)，提升和優(yōu)化部門形象，規(guī)范干部職工的“生活圈”、“工作圈”和“交往圈”；五是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商局《依法行政文明執(zhí)法六條禁令》，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。五項(xiàng)服務(wù)指：一是全面推行“首辦責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”和“責(zé)任追究制”，做到熱情服務(wù)；二是實(shí)行政策公示、辦證公示、收費(fèi)公示、執(zhí)法公示，做到公開服務(wù)；三是通過“上門辦照”、“上門年檢”做到主動(dòng)服務(wù)；四是按照“經(jīng)營不設(shè)限、備案不審批、后置不前置、收費(fèi)不搭車”做到快捷服務(wù)；五是通過對(duì)初犯者教育、偶犯者輕處、重犯者重罰和罰繳分離，做到文明服務(wù)），提高了工商行政管理隊(duì)伍的思想素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，公安局黨委針對(duì)安全意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際，結(jié)合黨建活動(dòng)，積極開展了“教育整頓周”活動(dòng)，增強(qiáng)了公安干警的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。宏源公司支部立足企業(yè)特點(diǎn)，以凝聚企業(yè)發(fā)展力量，創(chuàng)造企業(yè)先進(jìn)文化為目標(biāo)，積極倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、公平競爭”的經(jīng)營理念，深入開展了管理人員和職工交心及各種體育比賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)職工的凝聚力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
    4、電化教育設(shè)施逐漸完善，黨建網(wǎng)站作用初步凸現(xiàn)。各機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)組織部和機(jī)關(guān)工委的要求，進(jìn)一步加大了資金投入力度，完善了辦公及電化教育的基礎(chǔ)設(shè)施，提高了黨員電化教育普及率。目前，90%以上的機(jī)關(guān)黨組織達(dá)到了一個(gè)支部一臺(tái)電視、一臺(tái)vcd的配備標(biāo)準(zhǔn)，工作上做到了“四有一經(jīng)?！?，即有設(shè)備、有場所、有管理人員、有管理制度、播放活動(dòng)經(jīng)?；?，今年以來，每個(gè)支部播放數(shù)達(dá)到3次以上。黨建網(wǎng)站的使用方面，設(shè)施齊全、具備上網(wǎng)條件的黨組織都十分重視網(wǎng)站信息資源的充分利用，積極登錄上網(wǎng)瀏覽黨建工作動(dòng)態(tài)，并下載網(wǎng)上刊登的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，取長補(bǔ)短，學(xué)以致用，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上教育與網(wǎng)下教育的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步拓寬了黨員教育管理的渠道，增強(qiáng)了黨員教育管理工作的實(shí)效。公安局黨委充分利用黨建網(wǎng)上的信息資源，舉辦了黨委內(nèi)部支部書記培訓(xùn)班、新黨員培訓(xùn)班，下載利用網(wǎng)上刊登的資料信息作為教材，既充實(shí)了教學(xué)內(nèi)容，又增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果，收到了事半功倍的效果。經(jīng)貿(mào)局黨總支積極上網(wǎng)查詢資料，不斷獲取企業(yè)黨建工作的新措施、新辦法，并用于指導(dǎo)宏源礦業(yè)公司支部的黨建示范點(diǎn)工作，有力地促進(jìn)了企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。
    5、認(rèn)真開展調(diào)查研究，積極做好了結(jié)對(duì)幫扶的前期準(zhǔn)備工作。各部門、各單位自二oo三年接受幫扶工作任務(wù)后，積極主動(dòng)地深入幫扶村、貧困戶開展調(diào)查研究活動(dòng)，摸清幫扶對(duì)象的基本情況，找準(zhǔn)貧困戶存在的問題和癥結(jié)，并征求貧困戶意見，掌握幫扶對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，明確了幫扶重點(diǎn)，制定了幫扶措施，增強(qiáng)了開展幫扶工作的積極性和針對(duì)性，為下一步的工作落實(shí)打好了堅(jiān)實(shí)的基?？h公安局為了使幫扶工作真正取得實(shí)效，不圖形式，不走過場，成立了由公安局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極同牽頭單位——人大辦兩次到幫扶村調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清實(shí)情，明確了思路，近期打算召開幫扶小組會(huì)，制定落實(shí)幫扶工作計(jì)劃。工商局總支為了將幫扶工作落到實(shí)處，真正起到幫助貧困戶脫貧致富的作用，總支領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入基層調(diào)查研究，仔細(xì)核對(duì)幫扶對(duì)象生活情況，在摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上，局總支認(rèn)真研究，制定出了切實(shí)可行的幫扶措施，計(jì)劃在5月份和相關(guān)單位一并落實(shí)。法院黨支部不等不靠先干起來，率先調(diào)查摸底，制定扶貧計(jì)劃，并于4月份組織科級(jí)干部到聯(lián)系點(diǎn)上，為每位貧困戶送去了一袋面粉和一袋化肥，切實(shí)解決了貧困戶春耕生產(chǎn)的燃眉之急。同時(shí)，積極幫助貧困戶立足自身優(yōu)勢(shì)，制定脫貧致富計(jì)劃，并鼓勵(lì)他們振奮精神、鼓足干勁，發(fā)揮一己之長，勤奮創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富，爭取早日奔向小康之路。
    6、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力塑造良好的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍形象。自“營造發(fā)展環(huán)境活動(dòng)”開展以來，全縣各機(jī)關(guān)黨組織就一直把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為頭等大事來抓。一是常抓不懈地教育引導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競爭意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事都是發(fā)展環(huán)境、時(shí)時(shí)都是發(fā)展環(huán)境、處處都是發(fā)展環(huán)境”的思想，切實(shí)把公開服務(wù)內(nèi)容，履行服務(wù)承諾作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的重要措施來抓。二是緊緊圍繞“營造發(fā)展環(huán)境”民主測(cè)評(píng)，針對(duì)征求到的意見和問題，認(rèn)真開展了各種形式的學(xué)習(xí)教育和思想整頓活動(dòng)，深刻剖析自己，積極尋找差距，加大整改力度，切實(shí)解決了存在的突出問題。三是加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、規(guī)范干部言行、提高服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)一支廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、誠信為民的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。如縣交通局總支針對(duì)“營造發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)中征求到的意見和測(cè)評(píng)中名次靠后的實(shí)際，通過深化理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)制度建設(shè)和行業(yè)管理、推進(jìn)首問責(zé)任制和責(zé)任追究制等各項(xiàng)措施，全面提升服務(wù)質(zhì)量，努力塑造誠信行業(yè)、文明行業(yè)新形象，使機(jī)關(guān)干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變，群眾滿意程度進(jìn)一步得到提高。
    今年以來，在縣直機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，機(jī)關(guān)黨建工作取得了初步成效，達(dá)到了預(yù)期效果，但也還存在一些差距和問題：
    1、信息上報(bào)不及時(shí)，特別是典型經(jīng)驗(yàn)及作法總結(jié)推廣程度不夠?？h直機(jī)關(guān)黨組織黨建活動(dòng)開展次數(shù)多，且形式多樣、內(nèi)容豐富，但絕大多數(shù)單位并沒有將好的經(jīng)驗(yàn)和作法進(jìn)行全面總結(jié)，并及時(shí)予以上報(bào)乃至在全縣推廣交流，普遍存在信息上報(bào)量少的問題，造成黨建工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)只在點(diǎn)上“開花”，并沒有在面上“結(jié)果”。
    2、電化教育開展不正常，黨建網(wǎng)站點(diǎn)擊率不高。由于電教片推陳出新速度緩慢，新電教片無處找，舊電教片又過時(shí)，造成電教設(shè)施的“軟件”短腿，電化教育很難正常進(jìn)行。一些單位因條件限制，無法連接信息中心寬帶網(wǎng)，黨建網(wǎng)站使用無從談起。有的單位雖能登錄黨建網(wǎng)站，但上網(wǎng)電腦數(shù)量不夠，不能滿足黨建工作的需要。
    3、幫扶工作暫無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大多數(shù)單位的幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部雖對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行了調(diào)查摸底，但僅限于“外圍”的工作，有具體幫扶行動(dòng)的單位還不多。有的雖已討論制定了幫扶計(jì)劃，但并未進(jìn)入實(shí)施階段。
    4、企業(yè)黨建缺乏“落腳點(diǎn)”。部分企業(yè)因競爭力弱、資金缺乏，目前已進(jìn)入停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均在為生存而戰(zhàn)，黨建工作無法開展。
    縣直機(jī)關(guān)黨組織要緊緊圍繞縣委的總體安排及各項(xiàng)活動(dòng)的要求，狠抓學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)整頓及黨性實(shí)踐活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流，切實(shí)改進(jìn)黨建工作，增強(qiáng)黨組織的活力，提升黨務(wù)工作水平，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)每個(gè)黨員的積極性，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作健康發(fā)展。在具體工作中，要注重以下幾個(gè)方面：
    1、加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，提高信息上報(bào)量?？h直機(jī)關(guān)黨組織要高度重視信息報(bào)送工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照中共高臺(tái)縣委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作的意見》（縣委辦發(fā)〔2004〕41號(hào)）及組織部、機(jī)關(guān)工委的相關(guān)要求，積極總結(jié)并及時(shí)上報(bào)單位黨組織在開展各種黨建活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好作法及先進(jìn)典型，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2、創(chuàng)新思路，開展多種形式的黨性實(shí)踐活動(dòng)。黨性實(shí)踐活動(dòng)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要“載體”，是“機(jī)關(guān)鞏固提高和改進(jìn)黨員教育管理”的有效形式。縣直機(jī)關(guān)黨組織要在繼續(xù)抓好爭創(chuàng)“三個(gè)一流”，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，深入開展以“學(xué)理論、樹形象、比貢獻(xiàn)”為主題的黨性實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、集思廣益，努力探索在新形勢(shì)下抓好機(jī)關(guān)黨建工作的新途徑、新辦法，積極開展好內(nèi)容豐富、形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的黨性實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，使之成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
    3、高度重視，及早著手，切實(shí)把幫扶工作落到實(shí)處。目前，全縣廣大農(nóng)村正處于防凍救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期，幫扶單位要積極行動(dòng)起來，深入各幫扶村和貧困戶家調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)配合龍頭企業(yè)，幫助農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救活動(dòng)，盡量減少受災(zāi)損失。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)幫扶工作會(huì)議精神，超前謀劃，及早動(dòng)手，不折不扣地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保幫扶工作的實(shí)效性。要建立健全幫扶工作的長效機(jī)制，不僅要在物質(zhì)方面予以幫扶解困，而且要積極進(jìn)行精神幫扶、科技幫扶，幫助他們找準(zhǔn)致富之門，以此激發(fā)起貧困戶脫貧致富的積極性，爭取早日踏上致富之路，盡量減少“返貧率”。
    4、理順體制，健全組織，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。一是設(shè)置科學(xué)合理的管理機(jī)制，理順非公有制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，建議成立中共高臺(tái)縣企業(yè)工作委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時(shí)，對(duì)已建立黨組織的非公企業(yè)，要及時(shí)進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合和黨組織關(guān)系妥善安置，對(duì)已破產(chǎn)或名存實(shí)亡的企業(yè)，及時(shí)解決好黨員組織關(guān)系的去向問題；對(duì)目前進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，如煤炭公司、商業(yè)總公司支部實(shí)行撤銷合并；對(duì)因企業(yè)改革造成支部書記和下崗黨員職工關(guān)系緊張的，及時(shí)調(diào)整組織關(guān)系，確保黨組織開展正?；顒?dòng)的需要，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)組織的戰(zhàn)斗力。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以解決機(jī)關(guān)黨建缺乏經(jīng)費(fèi)的“瓶頸”問題，保證機(jī)關(guān)黨組織開展正?；顒?dòng)的需要。
    5、積極開展電化教育，充分發(fā)揮黨建網(wǎng)站的宣教作用。黨建網(wǎng)站容量大、觀念新，更新速度快，并突破了空間和時(shí)間的界限，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上教育與網(wǎng)下教育的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)電教方式“軟件”缺腿的不足?？h直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要充分利用這一優(yōu)勢(shì)，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，增加上網(wǎng)計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)等網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備，在強(qiáng)化傳統(tǒng)電教方式的基礎(chǔ)上，積極組織黨員開展網(wǎng)上教育，切實(shí)發(fā)揮好黨建網(wǎng)站的宣傳教育作用。
    6、持之以恒，常抓不懈，進(jìn)一步發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用?？h直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要認(rèn)真總結(jié)各示范點(diǎn)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問題進(jìn)行深刻分析，找準(zhǔn)影響發(fā)展的癥結(jié)并認(rèn)真加以解決，確保年內(nèi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，真正發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，以此推動(dòng)全縣機(jī)關(guān)黨建工作快速健康發(fā)展。
    開展基層調(diào)研實(shí)施方案篇二十
    為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)精神，今年以來緊緊圍繞一個(gè)“民”字，突出一個(gè)“實(shí)”字，解決一個(gè)“難”字，力求一個(gè)“和”字，先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展民情大走訪活動(dòng)，接地氣，入村戶，真實(shí)了解了當(dāng)前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對(duì)黨的“三農(nóng)”政策的評(píng)價(jià)及農(nóng)民急盼解決的一些問題，進(jìn)一步提高了幫促工作的針對(duì)性。
    一、可喜變化
    前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西，轄區(qū)面積12000畝，有9個(gè)村民小組;2012年全村在冊(cè)256戶，人口848人;在冊(cè)耕地4236畝，在冊(cè)荒地2700多畝;2011年農(nóng)民人均純收入4800元。通過對(duì)50多戶的走訪，總體感覺：
    一是生產(chǎn)生活設(shè)施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油，其中第5、6村民小組也通過村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的方式鋪上了柏油路;家家通上了自來水，電價(jià)也實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同價(jià);寬帶已進(jìn)村入戶，村村通工程全面建成，農(nóng)民每戶只交20元的安裝費(fèi)，都能免費(fèi)接收40多個(gè)衛(wèi)星頻道，成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴;手機(jī)、摩托車很普及;舊村部經(jīng)過積極爭取縣組織和民政部門資金，已在原小學(xué)舊址上成功改造，辦公和公共服務(wù)能力大為改觀。
    二是農(nóng)民對(duì)黨的“三農(nóng)”政策高度認(rèn)可。調(diào)研中了解到，目前各項(xiàng)惠民政策補(bǔ)貼大都通過“一卡通”的形式發(fā)放到農(nóng)民手中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)正在推行，80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補(bǔ)貼，低保戶和五保戶也都能得到相應(yīng)的補(bǔ)貼和救濟(jì)。土地確權(quán)登記工作已完成，耕地經(jīng)營權(quán)證書、荒地經(jīng)營權(quán)證書和集體土地使用權(quán)證書已發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)村房屋所有權(quán)證書正在辦理之中。四組村民馬會(huì)亮講：“國家現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民的照顧確實(shí)好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個(gè)勞動(dòng)力，辛辛苦苦一年還得返過來再給大隊(duì)錢。比起那個(gè)數(shù)著米粒吃飯的年代，現(xiàn)在就像生活在天堂里呢!”六組村民70多歲的老大爺郭茂會(huì)說：“共產(chǎn)黨的政策比兒子都好啊!跟自己兒子要200塊錢，兒子給不給不說，還得看兒媳婦的臉色。現(xiàn)在坐在家里，國家每個(gè)月都給我錢，共產(chǎn)黨確實(shí)是好啊”。調(diào)研中，聽到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對(duì)當(dāng)前黨的支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策的高度認(rèn)可。
    二、存在問題
    雖然發(fā)生了很多變化，但前光村是目前鎮(zhèn)14個(gè)村中地勢(shì)最洼、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素，調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問題值得關(guān)注：
    一是村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)緊張。前光村集體經(jīng)濟(jì)是個(gè)空殼，基本沒有村集體收入，公益事業(yè)長期投入不足。村正常辦公費(fèi)用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外，水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處“化緣”。如前年村支部鄭書記就四處托同學(xué)好友的關(guān)系，從市地震局要來4000元、縣建設(shè)局要來20000元、市地稅局要來5000元的款項(xiàng)才得以維持。部分村務(wù)支出甚至需要村干部墊付，如僅村委會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)用這一塊，村婦女主任就墊付5年共計(jì)2500元。
    二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。前光村農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重滯后，大部分溝渠設(shè)施都是人民公社時(shí)期修建的，60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對(duì)上新支渠進(jìn)行過水利設(shè)施改造外，很多年來沒有任何的水利項(xiàng)目落戶該村，斗渠、毛渠沒有得到有效砌護(hù)，排水溝也沒有得到正常清淤。7組村民趙萬福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說：“上新渠就是我們的一條'傷心渠'”。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難，嚴(yán)重制約了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三是耕地破碎化問題嚴(yán)重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間，但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊，沒有集中連片，也沒有規(guī)模流轉(zhuǎn)，既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，又不利于專業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)，造成很大的人力、物力浪費(fèi)。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊，今年淌冬水就用了近半個(gè)月時(shí)間;4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊，11月淌冬水時(shí)要在寒風(fēng)中守等10天左右才能淌完;6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊，劉獻(xiàn)功家14畝耕地分成了13塊;9組村民杜**家的16畝耕地分為12塊，淌冬水時(shí)其妻前前后后用了近一個(gè)月的時(shí)間。據(jù)了解，該村耕地破碎化問題很普遍，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    四是無序墾荒現(xiàn)象存在。近年來，在國家有關(guān)鼓勵(lì)開墾荒地政策的驅(qū)動(dòng)下，前光村目前實(shí)際未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)墾荒的耕地累計(jì)近3000畝，主要集中在第3村組和第7村組，今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物，無序大面積地“浪”稻子一方面造成旱地與水地之間的“滲水”矛盾，一方面也造成了“生地”與“熟地”之間用水矛盾，沒有墾荒的村民怨氣很大。
    五是村民自我服務(wù)能力較差。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事，但無人組織、無人管理，致使本來可以低成本解決的問題，拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講：“有些小渠口過路涵管的改造，有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問題，多年來無人組織，造成大家來回走動(dòng)很不方便?！?BR>    六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。與近年來農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是，村莊莊點(diǎn)環(huán)境的“臟、亂、差”與倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)差距很大。全村被分散在9個(gè)村組，一家一戶也大都散亂分布;最小的第2村組在冊(cè)13戶，其中3戶外遷，有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房，現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房，現(xiàn)已經(jīng)成為了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計(jì)全村僅莊點(diǎn)就占地達(dá)700畝，很多家都是一畝多的大院落，從老兩口結(jié)婚時(shí)的房子到孫子住的房子都依次排在那里;院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置，玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放，腥臭味彌漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
    七是農(nóng)村空巢問題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年，基本是老弱婦孺，有個(gè)別男青壯年也是回來看父母，或者是今年外出搞運(yùn)輸生意不景氣暫時(shí)回家休工。如走訪的第4村組，在冊(cè)村民有42戶，而現(xiàn)在仍然長期居住的只有13戶，其中只有9戶家里有人。村干部說，很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學(xué)，并在城里購置房子或租房子，只是分季節(jié)性或過年回來。
    八是個(gè)別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到，**縣實(shí)施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在去年辦了兩個(gè)月后突然就終止，造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項(xiàng)政策。當(dāng)時(shí)很多農(nóng)民對(duì)此項(xiàng)惠民政策不了解，也有一些農(nóng)民一時(shí)拿不出3-4萬元的錢，或者外出不知道，造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇，農(nóng)民牢騷很大。另外，調(diào)研中了解到對(duì)農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女，目前帶著孩子在娘家住，種的只是父母的地，在娘家和原婆家都沒有承包地，在婚嫁和離異的過程中缺失了土地權(quán)益的保障。
    三、幾點(diǎn)建議
    黨的十八大明確提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問題來看，雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問題，但從更深層次的原因看，主要是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機(jī)制還沒有完全搭建起來，集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系還未真正建立起來，還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的高度來解決當(dāng)前“三農(nóng)”的一系列問題。結(jié)合實(shí)際問題，需分三個(gè)層面上加以解決：
    (一)需自治區(qū)層面解決的問題
    一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化進(jìn)程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，堅(jiān)持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，特別是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場，消除對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的制度性束縛，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，重點(diǎn)探索建立農(nóng)民進(jìn)入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉(zhuǎn)管理辦法，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市和實(shí)現(xiàn)市民化，有效解決空巢問題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問題，為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)“打通脈絡(luò)”。
    二是開展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設(shè)。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，水嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來國家對(duì)大型水利設(shè)施投入很大，效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設(shè)跟不上，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)田水利上的“最后一公里”現(xiàn)象。自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的投入力度，建議實(shí)施“建材下鄉(xiāng)進(jìn)村工程”，在引導(dǎo)鋼材、水泥等過剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動(dòng)國家內(nèi)需的同時(shí)，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三是加大村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持力度。村級(jí)公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹造林等公益事業(yè)建設(shè)，要優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外，很大程度上還需一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的外力注入。今年我們積極爭取自治區(qū)財(cái)政廳村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金18.27萬元，在村民出工的基礎(chǔ)上，將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造，村民很受歡迎，積極性也很高。今年我區(qū)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額度為4億元左右，但對(duì)全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來講還很低。建議自治區(qū)要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入，切實(shí)改善溝、渠、田、林、路條件，為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎(chǔ)。
    (二)需縣、鎮(zhèn)層面關(guān)注的問題
    一是加大村莊集中整治力度。開展村莊集中整治，一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌，另一方面可以集約節(jié)約土地，能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對(duì)近年來我區(qū)生態(tài)移民的新村建設(shè)羨慕不已，非常希望國家盡早組織安排開展以村容村貌為重點(diǎn)的村莊集中整治，建設(shè)真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū)，完成舊村莊向新農(nóng)村莊點(diǎn)的過度。因此，縣上需及早謀劃，鎮(zhèn)上要縝密安排，將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來，有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項(xiàng)目，為新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步。
    二是保障基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村民委員會(huì)是直接面對(duì)廣大農(nóng)民的最基層組織，是開展農(nóng)村社會(huì)管理和落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實(shí)施者?？h、鎮(zhèn)要從財(cái)政預(yù)算的角度在正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時(shí)從正常渠道上完善相應(yīng)公共服務(wù)配套設(shè)施，充分發(fā)揮好基層“堡壘”作用。目前村組干部每月津貼僅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些“好事愣頭人”在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡村組的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高村組干部津貼標(biāo)準(zhǔn)，讓勞有所得。
    三是確保惠農(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護(hù)農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎，但在出臺(tái)一項(xiàng)政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運(yùn)行，并要預(yù)期向廣大受益人員講清政策的實(shí)效期和續(xù)接通道，確保政策的穩(wěn)定和連續(xù)，讓好的政策得到好的落實(shí)，讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實(shí)施就不能簡單地終止或取消，否則，在全面推行依法治國的框架下，失去的將是政府的誠信度和公信力。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)的對(duì)調(diào)和流轉(zhuǎn)工作，切實(shí)保障農(nóng)村婦女權(quán)益。
    (三)需村級(jí)層面傾力的問題
    一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉(zhuǎn)。土地破碎化的問題需要村委會(huì)在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎(chǔ)上和廣大農(nóng)民自愿的原則下，履行組織和服務(wù)的職能來得以實(shí)現(xiàn)。一方面要通過引導(dǎo)和鼓勵(lì)，按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點(diǎn)的形式先期在一個(gè)村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作，試點(diǎn)成功后安排其他村組依照推行;另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求，按照依法、有序的宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)土地的合理規(guī)范流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模連片經(jīng)營，提高土地和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，要加大對(duì)自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理，確保有序開發(fā)和利用。
    二是切實(shí)提高農(nóng)民的自我服務(wù)、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當(dāng)前依然存在“事難議、議難決、決難行”的問題，這與農(nóng)民的整體素質(zhì)和村、組管理服務(wù)水平不無關(guān)系。因此，要加大對(duì)村、組干部的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范村民議事制度，在相應(yīng)條件成熟的基礎(chǔ)上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，切實(shí)提高村民的自我管理、自我服務(wù)和自我教育的能力和水平，為有效破解“三農(nóng)”問題催生發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力。