文學作品是人類情感和思想的表達，從中我們可以感受到人性的復雜和多樣性。寫一篇較為完美的總結(jié)需要我們對所總結(jié)的內(nèi)容有較深的理解和洞察力。以下是小編為大家整理的一些寫作技巧和方法，供大家參考和學習。
    勞動保障監(jiān)察申請書篇一
    20xx年，我們勞動保障監(jiān)察隊在局黨組的正確領導下，在上級業(yè)務部門的關心下，在分管領導的直接指導下，緊緊圍繞人力資源和社會保障中心工作，結(jié)合全年各個階段的工作重點，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，積極工作，奮發(fā)進取，同時在各相關職能部門的支持和配合下，較好地完成了全年的工作任務?，F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下：
    20xx年勞動監(jiān)察隊全年共對全市xxx家企業(yè)進行勞動保障年檢，完成局下達任務的xxx，主動監(jiān)察用人單位xx戶，涉及勞動者近xxx萬人，主動監(jiān)察覆蓋率xxx，全年共受理群眾舉報投訴xxx起，立案xx件，結(jié)案xx件，其中申請市人民法院強制執(zhí)行xxx起，結(jié)案率達到xxx%，立案查處拖欠工資案件xxx起，涉及金額xxx萬元，涉及農(nóng)民工xxx人。
    勞動保障監(jiān)察隊緊緊圍繞“兩個確保”這一全局性的工作，進一步增強服務意識和大局意識，大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動，督促用人單位補交社會保險費xxxx多萬元，督促xxxx戶用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻。
    一是為使農(nóng)民工拿到工資，我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并制定和實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中，由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工越級上訪事件。二是全面貫徹落實國務院《禁止使用童工規(guī)定》，開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查，依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
    1、勞動保障監(jiān)察的法律法規(guī)宣傳不到位，有些用人單位和勞動者法律法規(guī)意識淡薄，造成用人單位侵犯勞動者合法權益行為時有發(fā)生。在宣傳教育方在，需要加大宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，并且要在方式和效果上下功夫，真正使勞動保障法律法規(guī)深入人心，人人皆知，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。
    2、一些企業(yè)單位誠信度較差，自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理意識不夠，存在有重大違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布爆光。使企業(yè)達到誠實守信，依法經(jīng)營，維護好勞動者合法權益的目的。
    3、勞動監(jiān)察經(jīng)費空缺，設備不齊全，致使勞動監(jiān)察工作難以開展。
    4、學習意識需要進一步加強，特別是針對《勞動法》、《社會保險法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關法律法規(guī)的學習要常抓不懈。需要進一步端正服務意識。在工作中強調(diào)以人為本的思想，以服務樹形象，以服務促工作，改變思維方式，改進工作作風，堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的不良現(xiàn)象。
    20xx年，勞動保障監(jiān)察工作面臨的形勢非常嚴峻，勞動用工關系逐漸復雜，對此我們提出了“抓學習、提素質(zhì)、嚴管理。創(chuàng)一流”執(zhí)法隊伍，強基礎、搭平臺、促服務，構(gòu)建和諧勞動關系的工作思路，重點做好以下幾方面的工作：
    1、繼續(xù)加強勞動法律法規(guī)學習，宣傳和貫徹執(zhí)行力度，督促各用人單位積極宣傳貫徹《勞動法》、《社會保險法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動法律知識，營造良好的勞動用工環(huán)境。
    2、做好對重點行業(yè)和重點用人單位勞動用工的規(guī)范管理工作，加大對惡意違規(guī)行為處罰力度，使農(nóng)民工工資保障金制度全面落實執(zhí)行。
    3、認真做好基層基礎建設，加快推進“兩網(wǎng)化”管理工作，使我市勞動用工管理水平得到明顯提升。在今后的工作中要逐步創(chuàng)建網(wǎng)上投訴舉報管理機制，建立和完善基本數(shù)據(jù)庫，不斷拓寬群眾的舉報投訴渠道，實現(xiàn)對用人單位“無縫隙、全覆蓋”適時監(jiān)管。
    4、做好各項專項檢查，處理舉報投訴案件和突發(fā)事件的同時，著重培育勞動用工規(guī)范企業(yè)，以點帶面，促進我市整體勞動用工行為的不斷規(guī)范。
    5、繼續(xù)深入探索企業(yè)工資支付，特別是農(nóng)民工工資的長效機制。加大對建筑企業(yè)的監(jiān)管力度，健全工資支付制度，并進一步將工資支付制度擴展到其它勞動密集型行業(yè)，從而實現(xiàn)無拖欠農(nóng)民工工資情況。
    勞動保障監(jiān)察申請書篇二
    重慶勞動保障監(jiān)察條例全文共六章四十七條，自20xx年1月1日起施行，下面是條例的詳細內(nèi)容。
    (20xx年9月25日重慶市第四屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過)
    第一條為了保護勞動者的合法權益，規(guī)范和加強勞動保障監(jiān)察工作，促進勞動關系和諧和經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國
    勞動合同
    法》和《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
    第二條對企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位以及與勞動者建立或者形成勞動關系的其他組織(以下簡稱用人單位)實施勞動保障監(jiān)察，適用本條例。
    第三條勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則，堅持預防與查處相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合，接受社會監(jiān)督。
    第四條市、區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
    市、區(qū)縣(自治縣)有關行政部門依照各自職責，協(xié)助人力資源社會保障主管部門開展勞動保障監(jiān)察工作。
    第五條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當加強對勞動保障監(jiān)察工作的領導，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察監(jiān)管體系，加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設，將勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預算。
    第六條各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督，協(xié)助人力資源社會保障主管部門處理勞動保障違法事件。
    人力資源社會保障主管部門在勞動保障監(jiān)察工作中應當聽取工會組織的意見和建議。
    第七條用人單位應當依法接受和配合勞動保障監(jiān)察，如實提供有關情況，不得拒絕和阻礙勞動保障監(jiān)察。
    第八條企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會依法指導、幫助用人單位規(guī)范用工，配合做好勞動保障監(jiān)察工作。
    第九條人力資源社會保障主管部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：
    (三)用人單位建立用工檔案的情況;
    (六)用人單位遵守工作時間、休息休假規(guī)定的情況;
    (七)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護以及禁止使用童工規(guī)定的情況;
    (八)用人單位遵守職業(yè)培訓和招用技術工種規(guī)定的情況;
    (九)用人單位參加社會保險和繳納社會保險費的情況;
    (十)勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規(guī)定的情況;
    (十二)有關組織和人員遵守和執(zhí)行社會保險基金、就業(yè)專項資金管理相關規(guī)定的情況;
    (十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)督檢查事項。
    第十條人力資源社會保障主管部門應當建立用工信息采集制度，完善勞動保障監(jiān)察信息檔案，建立全市統(tǒng)一的勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)。
    用人單位應當真實、準確地建立以下用工檔案：
    (一)職工名冊。包括勞動者和被派遣勞動者的姓名、性別、身份證件號碼、戶籍地址以及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容。
    (二)錄用檔案。包括入職登記表、勞動者身份證件復印件。
    (三)工資檔案。包括正常工作時間工資、加班工資以及其他勞動報酬的數(shù)額，代扣、代繳、扣除項目和數(shù)額，銀行代發(fā)工資憑證或者勞動者簽名等內(nèi)容。
    (四)勞動密集型企業(yè)還應當建立職工工時檔案。工時檔案包括上下班時間和加班時間的記錄。
    用工檔案應當以紙質(zhì)或者電子形式至少保存兩年。職工名冊、錄用檔案和工資檔案應當至少保存至與勞動者解除勞動關系后兩年。
    第十一條人力資源社會保障主管部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案，完善勞動保障守法誠信等級評價和公示制度，實行分級、分類監(jiān)管。
    第十二條人力資源社會保障主管部門應當對有重大違反勞動保障法律、法規(guī)行為記錄的用人單位實行重點監(jiān)控，加強日常監(jiān)管。
    有關行政部門審查用人單位承接投資、參加政府采購等申請時，應當將用人單位三年內(nèi)是否存在重大勞動保障違法記錄作為參考。
    第十三條勞動保障監(jiān)察由人力資源社會保障主管部門所屬的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)具體實施。
    第十四條勞動保障監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)工作需要配備勞動保障監(jiān)察員。勞動保障監(jiān)察員應當熟悉勞動保障法律、法規(guī)和監(jiān)察業(yè)務，取得勞動保障監(jiān)察執(zhí)法資格。
    勞動保障監(jiān)察員依法履行職責，受法律保護。
    任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀行為，有權向人力資源社會保障主管部門或者有關機關檢舉、控告。
    第十五條對用人單位的勞動保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門管轄。本條例另有規(guī)定的除外。
    第十六條市人力資源社會保障主管部門負責對下列用人單位的勞動保障監(jiān)察：
    (一)住所地在主城區(qū)的中央和市屬國有企業(yè)及國有控股企業(yè);
    (二)住所地在主城區(qū)的中央直屬和市直屬的國家機關、事業(yè)單位、社會團體。
    第十七條對人力資源服務機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的勞動保障監(jiān)察，由所在地的區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門管轄;需要吊銷許可證的，應當提請核發(fā)許可證的人力資源社會保障主管部門處理。
    對騙取社會保險基金或者就業(yè)專項資金行為的勞動保障監(jiān)察，由支出基金、核發(fā)待遇的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者受理就業(yè)專項資金申請事項的公共就業(yè)服務機構(gòu)所在地的人力資源社會保障主管部門管轄。
    勞務派遣單位和用工單位在勞務派遣用工中存在勞動保障違法行為的，對一方勞動保障違法行為有管轄權的人力資源社會保障主管部門可以一并處理。
    第十八條市人力資源社會保障主管部門根據(jù)工作需要，可以直接調(diào)查處理區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門管轄的案件，也可以將本級管轄的案件指定給區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門辦理。
    區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門認為需要市人力資源社會保障主管部門辦理的案件，可以提請市人力資源社會保障主管部門辦理。
    區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門之間對管轄權發(fā)生爭議的，由發(fā)生爭議的各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，提請市人力資源社會保障主管部門指定管轄。
    第十九條區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門發(fā)現(xiàn)受理案件屬于其他人力資源社會保障主管部門管轄的，應當在三個工作日內(nèi)移送有管轄權的人力資源社會保障主管部門。受移送的區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門認為移送案件不屬于自己管轄的，應當在三個工作日內(nèi)提請市人力資源社會保障主管部門指定管轄，不得再自行移送。市人力資源社會保障主管部門應當在三個工作日內(nèi)確定管轄部門。
    第二十條人力資源社會保障主管部門應當建立健全舉報投訴制度，設置舉報投訴專門場所、舉報投訴信箱和電子信箱，公布舉報投訴電話，指定專人受理舉報投訴和依法告知處理結(jié)果。
    第二十一條舉報違反勞動保障法律、法規(guī)的行為，應當提供被舉報單位的名稱、住所和違法事實。舉報可以采用書面、口頭、電話或者電子郵件等方式提出。
    鼓勵舉報人實名舉報。實名舉報人有明確有效的聯(lián)系方式的，人力資源社會保障主管部門應當將處理結(jié)果書面告知舉報人。
    人力資源社會保障主管部門應當為舉報人保密。對舉報屬實的，人力資源社會保障主管部門可以給予獎勵。
    第二十二條勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的，有權向人力資源社會保障主管部門投訴。投訴時應當提交投訴人的身份證明資料和投訴文書。以口頭、信函、電子郵件等方式投訴的，投訴人應當自投訴之日起十個工作日內(nèi)進行身份和投訴內(nèi)容確認。
    人力資源社會保障主管部門認為需要補正相關證據(jù)材料的，應當一次性書面告知投訴人補正。投訴人應當自收到補正
    通知書
    之日起十五個工作日內(nèi)提交。
    因同一事由引起的集體投訴，投訴人可以推選投訴代表，推選的代表最多不超過五人。
    第二十三條投訴文書應當載明下列事項：
    (二)被投訴單位的名稱、住所和聯(lián)系電話;
    (三)勞動保障合法權益受到侵害的事實和明確具體的投訴請求。
    投訴文書還可以載明證據(jù)、證據(jù)來源、證明目的、證人姓名及其聯(lián)系方式等。
    第二十四條投訴人應當提供反映勞動關系(包括事實勞動關系)存在、勞動保障合法權益受到侵害等與投訴事項相關的證據(jù)材料。
    有關證據(jù)材料屬于被投訴單位管理的，由被投訴單位提供。被投訴單位在指定期限內(nèi)不提供的，應當承擔不利后果。
    第二十五條人力資源社會保障主管部門應當自收到投訴之日起五個工作日內(nèi)決定是否立案查處。
    需要補正證據(jù)材料的，補正完畢之日為收到投訴之日。
    第二十六條有下列情形之一的投訴，人力資源社會保障主管部門不予立案：
    (一)不屬于勞動保障監(jiān)察事項的;
    (二)投訴事項正在仲裁、訴訟過程中或者已經(jīng)通過仲裁、訴訟等法定途徑解決的;
    (四)原投訴事項已按規(guī)定處理完畢，投訴人基于同一事實和理由重復投訴的;
    (五)投訴人在指定期限內(nèi)拒不確認投訴內(nèi)容的;
    (七)法律、法規(guī)規(guī)定可以不予立案的其他情形。
    決定不予立案的，應當說明理由和依據(jù)，并書面告知投訴人。逾期未作出不予立案決定的，視為立案。
    第二十七條實施勞動保障監(jiān)察，可以采取以下方式：
    (一)日常巡視檢查;
    (二)專項執(zhí)法檢查;
    (三)接受舉報、投訴;
    (四)書面審查;
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
    第二十八條實施勞動保障監(jiān)察，有權采取下列措施：
    (一)對事實清楚、證據(jù)確鑿的違反勞動保障法律、法規(guī)的行為，可以當場予以糾正;
    (二)進入與監(jiān)察事項相關的場所進行檢查、調(diào)查;
    (三)以文字記錄、錄音、錄像、照相、復制等方式收集與監(jiān)察事項相關的情況和資料;
    (六)委托專業(yè)機構(gòu)對監(jiān)察事項或者專業(yè)性問題進行審計或者鑒定;
    (七)依法提請人民法院強制執(zhí)行或者采取財產(chǎn)保全措施;
    (九)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
    第二十九條實施勞動保障監(jiān)察應當遵守以下規(guī)定：
    (一)由兩名或者兩名以上勞動保障監(jiān)察員共同進行;
    (二)佩戴勞動保障監(jiān)察執(zhí)法標志，出示勞動保障監(jiān)察證件，表明身份;
    (三)依法告知監(jiān)察內(nèi)容、要求和方式;
    (四)勞動保障監(jiān)察員與當事人有直接利害關系的，應當回避;
    (五)保守被監(jiān)察單位的商業(yè)秘密和有關人員的個人隱私;
    (六)法律、法規(guī)關于勞動保障行政執(zhí)法的其他規(guī)定。
    第三十條對違反勞動保障法律、法規(guī)的行為，應當自立案之日起六十個工作日內(nèi)完成調(diào)查并作出處理決定;情況復雜的，經(jīng)人力資源社會保障主管部門負責人批準，可以延長三十個工作日。
    第三十一條有下列情形之一的，經(jīng)人力資源社會保障主管部門負責人批準，可以中止調(diào)查：
    (一)案件涉及法律、法規(guī)適用問題，需要有權機關作出解釋或者確認的;
    (二)被調(diào)查人或者主要關系人員被限制人身自由、宣告失蹤或者下落不明的;
    (五)投訴人無法聯(lián)系或者其他法定事由，致使調(diào)查取證無法進行的;
    (六)因自然災害、不可抗力等原因，無法繼續(xù)調(diào)查處理的;
    (七)案件所涉及材料需要進行鑒定的;
    (八)法律、法規(guī)規(guī)定可以中止調(diào)查的其他情形。
    決定中止調(diào)查的，應當自決定之日起五個工作日內(nèi)書面告知有關單位和人員。
    中止情形消除后，應當恢復調(diào)查。調(diào)查處理期限自中止情形消除之日起繼續(xù)計算。
    第三十二條立案后，發(fā)現(xiàn)用人單位違法情節(jié)輕微，且已改正的，經(jīng)人力資源社會保障主管部門負責人批準，可以撤銷案件。
    立案后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，經(jīng)人力資源社會保障主管部門負責人批準，應當撤銷案件：
    (一)違法事實不成立的;
    (三)投訴事項正在仲裁、訴訟過程中或者已經(jīng)通過仲裁、訴訟等法定途徑解決的;
    (五)原投訴事項已按規(guī)定處理完畢，投訴人基于同一事實和理由重復投訴的;
    決定撤銷案件的，應當自決定之日起五個工作日內(nèi)書面告知有關單位和人員。
    第三十三條作出行政處罰或者行政處理決定前，應當書面告知當事人依法享有陳述、申辯和聽證權利。
    當事人自收到權利告知書之日起五個工作日內(nèi)未提交陳述申辯材料或者三個工作日內(nèi)未申請聽證的，視為放棄。
    以口頭形式陳述申辯意見或者要求聽證的，人力資源社會保障主管部門應當如實記錄，由當事人簽字確認。不得因當事人申辯或者要求聽證加重處罰。
    作出行政處罰或者行政處理決定，應當告知用人單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
    第三十四條人力資源社會保障主管部門對違反勞動保障法律、法規(guī)的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查結(jié)果，作出以下處理：
    (一)對依法應當給予行政處罰的，作出行政處罰決定;
    (二)對應當改正未改正的，依法責令改正或者作出相應的行政處理決定;
    (三)對符合本條例第三十二條規(guī)定的，撤銷案件。
    第三十五條對支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金或者返還財物等涉及勞動者財產(chǎn)性權益的監(jiān)察案件，人力資源社會保障主管部門依一方當事人申請并經(jīng)對方當事人同意，可以組織調(diào)解。
    第三十六條有下列情形之一的，行政調(diào)解應當終止：
    (一)一方當事人拒絕繼續(xù)調(diào)解的;
    (二)一方當事人無正當理由連續(xù)兩次未按規(guī)定參加調(diào)解活動的;
    (三)經(jīng)調(diào)解，在十個工作日內(nèi)無法達成一致意見的;
    (四)人力資源社會保障主管部門認為應當終止調(diào)解的其他情形。
    第三十七條達成調(diào)解協(xié)議或者終止調(diào)解后，仍需調(diào)查處理的，應當依法及時調(diào)查處理。
    達成調(diào)解協(xié)議且當場全部履行的，可以視情節(jié)輕重對違反勞動保障法律、法規(guī)的用人單位依法從輕、減輕或者免予行政處罰。
    達成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解
    協(xié)議書
    依法向人民法院申請支付令。
    第三十八條有下列情形之一的，人力資源社會保障主管部門可以結(jié)案：
    (一)符合本條例第三十二條規(guī)定，決定撤銷案件的;
    (二)已履行行政處罰或者行政處理決定的;
    (三)申請強制執(zhí)行，人民法院已受理或者終結(jié)執(zhí)行的;
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定可以結(jié)案的其他情形。
    第三十九條人力資源社會保障主管部門制作限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書等法律文書，應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的，應當在七日內(nèi)參照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定送達。
    因拖欠勞動報酬、未繳納社會保險費等違反勞動保障法律、法規(guī)的行為引發(fā)群體性事件或者嚴重危害公共秩序的，可以在用人單位或者其法定代表人、主要負責人住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場所等張貼執(zhí)法公告，并以拍照、錄像等方式進行記錄。公告期為十日，公告期滿，視為送達。
    第四十條中止、公告、委托審計或者鑒定、補正材料、指定管轄等期間不計入案件辦理時限。
    第四十一條用人單位未按照本條例規(guī)定建立、保存用工檔案的，由人力資源社會保障主管部門責令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。
    第四十二條用工單位違法延長被派遣勞動者工作時間的，由人力資源社會保障主管部門給予警告，責令限期改正，并按照受侵害被派遣勞動者每人一百元以上五百元以下的標準計算，處以罰款。
    第四十三條建設單位未按照合同約定撥付或者結(jié)清工程款，致使施工單位拖欠勞動者工資的，人力資源社會保障主管部門可以責令建設單位先行墊付勞動者工資，先行墊付的數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
    具備用工主體資格的單位或者組織將工程(業(yè)務)或者經(jīng)營權以發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等方式交由不具備用工主體資格的組織或者個人承擔經(jīng)營的，該組織或者個人克扣、拖欠勞動者工資時，人力資源社會保障主管部門可以責令違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、準予掛靠的單位先予支付。
    第四十四條未經(jīng)批準，擅自處理被登記保存或者查封的資料或者物品的，由人力資源社會保障主管部門責令改正，處二千元以上一萬元以下罰款。
    第四十五條人力資源社會保障主管部門、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;給相關單位或者個人造成損害的，依法承擔賠償責任：
    (一)不依法處理舉報、投訴，造成嚴重后果的;
    (二)不按規(guī)定程序調(diào)查處理勞動保障監(jiān)察案件，造成嚴重后果的;
    (四)泄露被檢查單位或者個人的商業(yè)秘密、信息或者舉報人有關情況的;
    (五)索取、收受財物、謀取其他不正當利益或者參與有礙公正執(zhí)法活動的;
    (六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    第四十六條對與勞動者建立勞動關系的國家機關、事業(yè)單位、社會團體實施勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
    對人力資源服務機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)實施勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
    對騙取社會保險基金、就業(yè)專項資金的組織和個人實施勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
    第四十七條本條例自20xx年1月1日起施行。
    勞動保障監(jiān)察申請書篇三
    （一）認真受理和查處群眾舉報案件
    在執(zhí)法檢查活動中，勞動保障監(jiān)察人員每到一處，都留下聯(lián)系電話，發(fā)放勞動保障監(jiān)察聯(lián)系卡，方便群眾舉報。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接待群眾來訪1萬多人次，對前來舉報的群眾，監(jiān)察人員熱情接待，積極受理，及時立案。全年共受理群眾舉報862起，立案853起，結(jié)案率99%。
    （二）緊緊圍繞中心工作，重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動，全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)緊緊圍繞“兩個確?！边@一全局性的中心工作，進一步增強服務意識和大局意識，大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動，督促用人單位補交社會保險費xx多萬元，督促300多戶用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻。
    （三）加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度，努力遏制嚴重勞動違法行為
    （1）切實加強勞動力市場秩序整頓，配合“春風行動”，開展了非法職介活動專項治理，全市共印制發(fā)放“春風卡”30000份，查處非法職介機構(gòu)3家。
    （3）20xx年為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng)，我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中，全市受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件，追回被拖欠的工資600余萬元，補發(fā)經(jīng)濟補償金3萬元，涉及農(nóng)民工1萬余人，補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當?shù)鼗蛟郊壣显L事件。
    （4）今年6—7月份，根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署，開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣，檢查內(nèi)容之全面，工作力度之大，是以前的專項檢查無法相比的，取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效，我市從各級公安、工會、建設、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人，成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶，涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家，下達限期改正指令書83份，補簽勞動合同3000份，清理拖欠勞動者工資0.8萬元，較好地維護了務工人員的合法權益。
    （5）開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查，共檢查各類用人單位400多家，補簽勞動合同xx多份，進一步規(guī)范了用工行為，和諧了勞動關系。
    （6）全面貫徹落實國務院《禁止使用童工規(guī)定》，開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查，依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
    （一）由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱，此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段，一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實，個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責，一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象，使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式，不能發(fā)揮保障金應有的作用。
    （二）宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權威性。
    （四）完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《河南省進城務工人員權益保護條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關業(yè)務職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
    20xx年的各種告訴我們，不去努力，勞動保障檢查工作根本做不好！所以在xx年，我們將繼續(xù)堅持不懈的努力下去，將我們的工作做到最好，這才是我們一直以來要求做好的事情，相信我們一定能夠做的更好。前進的方向中，我們還有著很多的事情要做。相信這些才是我們一直以來的根本目的！xx年，我們的勞動保證檢查工作將會繼續(xù)不斷的努力下去！
    勞動保障監(jiān)察申請書篇四
    在各級領導的正確指導下，在各位同事們的支持幫助下，經(jīng)過自己的不懈努力，較好的完成了全年的工作任務，不僅使我在思想政治素質(zhì)和工作業(yè)務能力有了明顯的提高，并且也為今后的工作和學習打下了良好的基礎。
    一、思想上，我堅持把加強學習作為提高自身素質(zhì)的關鍵措施。積極參加局黨支部組織的各種理論和業(yè)務學習，做好學習筆記，撰寫心得體會。同時，重點加強了工作業(yè)務知識和法律法規(guī)的學習，努力做到在工作中學習，在學習中工作，精益求精，不斷探索，為做好本職工作打下了堅實的基礎。
    二、認真履行崗位職責，嚴格要求自己，始終把工作的重點放在嚴謹、細致上，較好地完成了各項工作任務。一是根據(jù)單位領導和股室領導的安排積極配合主辦監(jiān)察員做好日常巡查工作，共巡查用人單位28戶。二是做好日常接待，加大勞資糾紛案件投訴舉報的查處力度。及時受理舉報投訴。協(xié)助主辦監(jiān)察員共辦理農(nóng)民工工資拖欠案件19起，解決工資拖欠65萬余元。接待來電來訪超過300余人次。三是全面完成20xx年度勞動保障年檢工作，共年檢用人單位71戶，涉及勞動者1864余人，四是配合縣局、監(jiān)察局、總工會、經(jīng)貿(mào)局等單位，全年先后參加了20xx年農(nóng)民工維權行動、春暖行動、20xx年勞動保障年檢、綜合執(zhí)法大檢查。共檢查用人單位103戶。涉及農(nóng)民工3400余人。五是結(jié)合“春暖行動”、勞動用工備案和日常巡查工作，建立用人單位勞動用工備案制度，共備案用人單位30戶。六是配合股室受理工傷認定申請25起，認定19起。調(diào)解工傷糾紛4起涉及金額20余萬元。七是較好的.完成了領導交辦的其他臨時性任務。通過以上的各項工作，不僅使我自己得到了鍛煉，同時也為維護農(nóng)民工的合法權益和規(guī)范了企業(yè)的用工貢獻了自己的一點微薄之力。
    這一年來，我在工作上取得了一定成績，理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定勞動保障監(jiān)察員工作總結(jié)提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距：
    一、在工作中的積極性差，常常是被動的做事情，安排一件做一件，工作不夠主動。個別工作不仔細，出現(xiàn)過不可原諒的錯誤。
    二、業(yè)務知識學習相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足，業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。
    三、在工作中，自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識;有時自由散漫;有時對有難度的工作，有畏難情緒，拖著不辦，不按時完成任務。
    針對以上不足，在今后的工作中，我將發(fā)揚成績，克服不足，進一步強化學習意識，強化職責意識，強化服務意識，以對工作高度負責的精神，腳踏實地，盡職盡責更加出色的完成好各項工作任務。
    勞動保障監(jiān)察申請書篇五
    20xx年以來，在各級領導和各位同事的指導和幫助下，經(jīng)過自己的努力，較好的完成了全年的.工作任務，學習和初步掌握了勞動保障監(jiān)察工作，也為今后的學習和工作打下了良好的基礎?，F(xiàn)將我今年的工作情況從以下幾方面匯報，如有不妥，望各位領導和同事們給予批評指正。
    對我而言，面對由部隊到地方的崗位轉(zhuǎn)變，唯恐辜負組織的培養(yǎng)和領導的信任，從思想深處徹底轉(zhuǎn)變角色，盡快進入情況，為了能適應新崗位，我通過虛心向先前轉(zhuǎn)業(yè)的同志請教，查閱相關書籍、網(wǎng)絡的辦法，努力克服心理上的不適應，通過不斷地努力，本人較快地適應了勞動保障監(jiān)察的工作崗位，順利融入了勞動保障局這個大家庭。
    剛到勞動保障監(jiān)察支隊工作，我對法律、法規(guī)、政策一竅不通，為了能盡快融入到工作中我堅持做到勤學習、多思考、善總結(jié)，并自加壓力，時常提醒自己要認真讀好“兩本書”。
    一是讀好有字之書，即時刻向書本學，學習政治理論、學習勞動保障法律法規(guī)和辦案技能，做到基礎知識通學、法律知識深學、急需知識先學。
    二是讀好無字之書，我一貫做到虛心向身邊的同事學習，局里的每位同事，不論年齡、性別，都是我的前輩、老師，在日常工作中，我堅持做到多看、多聽、多想、多做，通過這種方式，學習他們的工作方法、辦案技巧等。我在這里要特別感謝監(jiān)察支隊的全體同事，是他們的無私幫助，我才能順利的承擔起自己的工作。
    三是勤奮工作，盡力做好本職工作。
    審批不定時工作制和綜合計算工作制份。七是較好的完成了領導交辦的其他工作。
    這一年來，我在工作上取得了一定成績，理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距：
    一、在工作中的積極性差，常常是被動的做事情，安排一件做一件，工作不夠主動。個別工作不仔細，出現(xiàn)過不應該的錯誤。
    二、業(yè)務知識學習相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足，業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。
    三、在工作中，自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識。
    針對以上不足，在今后的工作中，我將發(fā)揚成績，克服不足，進一步強化學習意識，強化職責意識，強化服務意識，以對工作高度負責的精神，腳踏實地，盡職盡責更加出色的完成好各項工作任務。
    勞動保障監(jiān)察申請書篇六
    20xx年以來，在各級領導和各位同事的指導和幫助下，經(jīng)過自己的努力，較好的完成了全年的工作任務，學習和初步掌握了勞動保障監(jiān)察工作，也為今后的學習和工作打下了良好的基礎?，F(xiàn)將我今年的工作情況從以下幾方面匯報，如有不妥，望各位領導和同事們給予批評指正。
    一、端正思想，快速適應新崗位。對我而言，面對由部隊到地方的崗位轉(zhuǎn)變，唯恐辜負組織的培養(yǎng)和領導的信任，從思想深處徹底轉(zhuǎn)變角色，盡快進入情況，為了能適應新崗位，我通過虛心向先前轉(zhuǎn)業(yè)的同志請教，查閱相關書籍、網(wǎng)絡的辦法，努力克服心理上的不適應，通過不斷地努力，本人較快地適應了勞動保障監(jiān)察的工作崗位，順利融入了勞動保障局這個大家庭。
    二、努力學習，提高工作能力剛到勞動保障監(jiān)察支隊工作，我對法律、法規(guī)、政策一竅不通，為了能盡快融入到工作中我堅持做到勤學習、多思考、善總結(jié)，并自加壓力，時常提醒自己要認真讀好“兩本書”，一是讀好有字之書，即時刻向書本學，學習政治理論、學習勞動保障法律法規(guī)和辦案技能，做到基礎知識通學、法律知識深學、急需知識先學；二是讀好無字之書，我一貫做到虛心向身邊的同事學習，局里的每位同事，不論年齡、性別，都是我的前輩、老師，在日常工作中，我堅持做到多看、多聽、多想、多做，通過這種方式，學習他們的工作方法、辦案技巧等。我在這里要特別感謝監(jiān)察支隊的全體同事，是他們的無私幫助，我才能順利的承擔起自己的工作。二是勤奮工作，盡力做好本職工作?；仡櫲甑墓ぷ?，還是一個不斷學習再學習的過程，在這個過程中我承擔了部分勞動監(jiān)察和部分勞動關系科的工作。較好地完成了各項工作任務。一是在隊長的指導下，通學習使用99二版軟件，協(xié)助王主任審查了400多家用人單位的數(shù)據(jù)錄入。二是清理高鐵項目違法分包施工企業(yè)支，處理高鐵項目工資糾紛40萬元。三是協(xié)助隊長張志和督促29個建筑項目繳納農(nóng)民工工資保證金萬元，四是，9月以來檢查41家礦山企業(yè)勞動合同簽訂及社會保險繳納情況，會同王主任對47處建筑施工工地的農(nóng)民工工資支付及工傷保險繳納情況進行檢查，正在對地區(qū)所屬用人單位職工工資拖欠情況進行排查，計劃實地檢查用人單位150家。五是做好日常接待，及時受理舉報投訴。協(xié)助主辦監(jiān)察員共辦理農(nóng)民工工資拖欠案件19起，解決工資拖欠65萬余元。六是今年2月仲裁工作面臨無人可用的情況，隊長指定我承擔勞動仲裁工作。在隊長的指導下，通過加班加點的學習法律法規(guī)、辦案程序，查閱學習之前的仲裁案卷，我順利的承擔起了勞動仲裁工作，共協(xié)助隊長審理裁定案件起，案內(nèi)協(xié)調(diào)解決起，案外協(xié)調(diào)解決起。協(xié)助副隊長審批集體合同份，審批不定時工作制和綜合計算工作制份。七是較好的完成了領導交辦的其他工作。
    這一年來，我在工作上取得了一定成績，理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距：
    一、在工作中的積極性差，常常是被動的做事情，安排一件做一
    件，工作不夠主動。個別工作不仔細，出現(xiàn)過不應該的錯誤。二、業(yè)務知識學習相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足，業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。三、在工作中，自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識。
    勞動保障監(jiān)察申請書篇七
    為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作，維護勞動者的合法權益，根據(jù)勞動法和有關法律，制定勞動保障監(jiān)察條例。下文是小編收集的勞動保障監(jiān)察條例，歡迎閱讀!!
    第一章 總 則
    第一條 為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作，維護勞動者的合法權益，根據(jù)勞動法和有關法律，制定本條例。
    第二條 對企業(yè)和個體工商戶(以下稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察，適用本條例。
    對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)進行勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
    第三條 國務院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監(jiān)察工作?？h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
    縣級以上各級人民政府有關部門根據(jù)各自職責，支持、協(xié)助勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察工作。
    第四條 縣級、設區(qū)的市級人民政府勞動保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實施勞動保障監(jiān)察。
    勞動保障行政部門和受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織中的勞動保障監(jiān)察員應當經(jīng)過相應的考核或者考試錄用。
    勞動保障監(jiān)察證件由國務院勞動保障行政部門監(jiān)制。
    第五條 縣級以上地方各級人民政府應當加強勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預算。
    第六條 用人單位應當遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，接受并配合勞動保障監(jiān)察。
    第七條 各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。
    勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應當注意聽取工會組織的意見和建議。
    第八條 勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。
    實施勞動保障監(jiān)察，堅持教育與處罰相結(jié)合，接受社會監(jiān)督。
    第九條 任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權向勞動保障行政部門舉報。
    勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的，有權向勞動保障行政部門投訴。
    勞動保障行政部門應當為舉報人保密;對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，給予獎勵。
    第二章 勞動保障監(jiān)察職責
    第十條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，履行下列職責：
    (一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行;
    (二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
    (三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴;
    (四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
    第十一條 勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：
    (一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障
    規(guī)章制度
    的情況;
    (二)用人單位與勞動者訂立
    勞動合同
    的情況;
    (三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
    (四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
    (五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
    (六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;
    (七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
    (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
    第十二條 勞動保障監(jiān)察員依法履行勞動保障監(jiān)察職責，受法律保護。
    勞動保障監(jiān)察員應當忠于職守，秉公執(zhí)法，勤政廉潔，保守秘密。
    任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀行為，有權向勞動保障行政部門或者有關機關檢舉、控告。
    第三章 勞動保障監(jiān)察的實施
    第十三條 對用人單位的勞動保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的縣級或者設區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。
    上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要，可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
    第十四條 勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進行。
    勞動保障行政部門認為用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，需要進行調(diào)查處理的，應當及時立案。
    勞動保障行政部門或者受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織應當設立舉報、投訴信箱和電話。
    對因違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件，勞動保障行政部門應當根據(jù)
    應急預案
    ，迅速會同有關部門處理。
    第十五條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，有權采取下列調(diào)查、檢查措施：
    (一)進入用人單位的勞動場所進行檢查;
    (二)就調(diào)查、檢查事項詢問有關人員;
    (四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復制等方式收集有關情況和資料;
    (五)委托會計師事務所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計;
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
    勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權當場予以糾正。
    第十六條 勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查，不得少于2人，并應當佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示勞動保障監(jiān)察證件。
    勞動保障監(jiān)察員辦理的勞動保障監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有直接利害關系的，應當回避。
    第十七條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查，應當自立案之日起60個工作日內(nèi)完成;對情況復雜的，經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準，可以延長30個工作日。
    第十八條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果，作出以下處理：
    (一)對依法應當受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定;
    (二)對應當改正未改正的，依法責令改正或者作出相應的行政處理決定;
    (三)對情節(jié)輕微且已改正的，撤銷立案。
    發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的，應當及時移送有關部門處理;涉嫌犯罪的，應當依法移送司法機關。
    第十九條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應當聽取用人單位的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定，應當告知用人單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
    第二十條 違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再查處。
    前款規(guī)定的期限，自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計算。
    第二十一條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章，對勞動者造成損害的，依法承擔賠償責任。勞動者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的，依照國家有關勞動爭議處理的規(guī)定處理。
    對應當通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項，勞動保障行政部門應當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。
    第二十二條 勞動保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的，由有關的勞動保障行政部門向社會公布。
    第四章 法律責任
    第二十三條 用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算，處以罰款：
    (四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;
    (五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;
    (八)未對未成年工定期進行健康檢查的。
    第二十四條 用人單位與勞動者建立勞動關系不依法訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門責令改正。
    第二十五條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告，責令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算，處以罰款。
    第二十六條 用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償;逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算，向勞動者加付賠償金：
    (一)克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的;
    (二)支付勞動者的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的;
    (三)解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?BR>    第二十七條 用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責令改正，并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
    騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的，由勞動保障行政部門責令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第二十八條 職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
    未經(jīng)勞動保障行政部門許可，從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人，由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。
    第二十九條 用人單位違反《中華人民共和國工會法》，有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正：
    (一)阻撓勞動者依法參加和組織工會，或者阻撓上級工會幫助、指導勞動者籌建工會的;
    (二)無正當理由調(diào)動依法履行職責的工會工作人員的工作崗位，進行打擊報復的;
    (三)勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的;
    (四)工會工作人員因依法履行職責被解除勞動合同的。
    第三十條 有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的，處20xx元以上2萬元以下的罰款：
    (一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;
    (四)打擊報復舉報人、投訴人的。
    違反前款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第三十一條 勞動保障監(jiān)察員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察員違法行使職權，侵犯用人單位或者勞動者的合法權益的，依法承擔賠償責任。
    第三十二條 屬于本條例規(guī)定的勞動保障監(jiān)察事項，法律、其他行政法規(guī)對處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第五章 附 則
    第三十三條 對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，有勞動用工行為的，由勞動保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察，并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。
    第三十四條 國家機關、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，由勞動保障行政部門根據(jù)其職責，依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。
    第三十五條 勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，由衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    第三十六條 本條例自20xx年12月1日起施行。
    勞動保障監(jiān)察申請書篇八
    20xx年上半年，勞動保障xxxx在局黨組的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下，緊緊圍繞打造“無欠薪”城市這一工作主線，不斷創(chuàng)新工作方法，按照“源頭預防、依法監(jiān)管、綜合治理、強化自身”的工作思路，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好完成了各項工作，為我市勞動關系持續(xù)和諧穩(wěn)定提供了強有力的保障。
    上半年，我大隊共受理各類勞資案件180件（網(wǎng)上投訴案件30件、信訪案件5件、浙江在線和省長信箱轉(zhuǎn)辦案件各1件），涉及勞動者1448人，涉案工資金額1378余萬元。其中10人以下案件166件，10人以上集體案件24件（惡意欠薪逃逸案件4件），涉及勞動者1277人，涉案工資金額1293萬元。勞資案件總數(shù)與去年基本持平，但涉及勞動者人數(shù)同比增加250%，涉案工資金額同比增加760%，10人以上集體案件同比增加380%；受理群眾各類舉報41件，開展打擊非法用工專項活動12次，出動執(zhí)法檢查412人，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位573家，涉及勞動者15739人，立行政處罰案件49起，辦結(jié)32起，立案數(shù)同比去年增加123%。其中違法使用童工案件33起，招用無合法證件人員案件13起，騙取社保基金案件2起，其他案件1起。向市人民法院申請強制執(zhí)行案件27起。
    （一）抓隊內(nèi)部管理，提升勞動保障監(jiān)察工作能力。一是調(diào)整大隊工作機制。根據(jù)當前我市勞動保障工作面臨的新特點、新情況，調(diào)整了大隊內(nèi)部工作運行機制。把原來的分塊管理調(diào)整為分業(yè)務線管理，大隊下設三個中隊：一中隊主抓各類舉報案件的查處和執(zhí)法辦案工作；二中隊主抓各類勞資糾紛案件的調(diào)處和對基層中隊的業(yè)務指導工作；三中隊主抓社?；鸬幕榛撕瓦`法違規(guī)騙取、冒領社保基金案件的查處工作。通過機制調(diào)整，大隊內(nèi)部職責更加明確。二是完善工作制度。今年以來，大隊新出臺了月工作例會制度、工作月報制度、案件主辦人制度，進一步完善規(guī)范了行政案件操作流程，新制度的出臺和完善有力地促進了大隊規(guī)范化建設。三是強化業(yè)務素質(zhì)培訓。平時，大隊利用月例會機會對一個月來大隊所辦的案件進行梳理，對一些疑難復雜案件進行專門討論和交流，在5月份大隊還邀請市法制辦、人民法院行政庭的同志到大隊進行專門法制業(yè)務培訓，更是收到了很好的效果。通過多形式的業(yè)務素質(zhì)培訓，監(jiān)察員的執(zhí)法理念和執(zhí)法水得到了一定的提高。
    （二）抓專項活動，提升勞動保障監(jiān)察工作水平。今年以來，大隊先后開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椈顒?、勞務派遣企業(yè)派遣用工情況調(diào)查專項活動、申請法院強制執(zhí)行案件執(zhí)行月活動和非法用工專項整治等活動。每個活動做到事先有計劃，工作有重點，活動有成效。各個專項活動開展以來，大隊共檢查用人單位262家，涉及勞動者8050人，下發(fā)限期改正指令書48份，立案查處各類行政處罰案件34件，會同人民法院集中執(zhí)法案件件，執(zhí)行罰款萬元，司法拘留人。通過抓專項活動，一些違反勞動保障法律法規(guī)行為及時得到糾正，有效保護了勞動者合法權益，同時，勞動保障監(jiān)察工作在社會的公信力得到進一步提升。
    （三）抓基層平臺建設，提升網(wǎng)格管理水平。基礎不牢，地動山搖。今年以來，大隊把抓基層勞動保障監(jiān)察中隊建設，特別是業(yè)務建設放在重要的位置。一是抓實網(wǎng)格管理工作，按照市人民政府《關于進一步加強勞動用工網(wǎng)格式管理工作意見》的精神，大隊在年初就明確了各中隊工作任務，編發(fā)了市勞動保障監(jiān)察簡訊，通報各中隊開展勞動保障監(jiān)察工作好的做法和存在不足。實施勞動保障監(jiān)察建議書制度，半年來向用人單位和責任鎮(zhèn)街（部門）下發(fā)建議書3份，收到了很好的效果。進一步落實效能責任追究制度，上半年向市監(jiān)察局移送效能責任追究建議書4份。二是抓好業(yè)務培訓。通過集中交流培訓和單獨有針對性的指導，今年以來各基層中隊的業(yè)務能力得到進一步提高，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）以往出現(xiàn)糾紛和違法用工問題走過場的現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)，特別是在處理今年群體性勞資糾紛案件中，重點鎮(zhèn)街能按照大隊要求事先做好基礎性證據(jù)材料的收集和勞動者情緒的安撫工作，切實維護社會穩(wěn)定，保護勞動者合法權益。半年來，盡管勞資糾紛發(fā)生數(shù)有增無減，但各基層中隊上報的案件數(shù)同比有所下降。有9個鎮(zhèn)街主動上報各類違法用工信息46條次，有5個鎮(zhèn)街主動要求大隊協(xié)助開展非法用工專項整治活動，基層勞動勞動保障監(jiān)察中隊發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力得到了提高。
    （四）完善清薪應急預案，提升清薪維穩(wěn)能力。去年以來，做好清薪維穩(wěn)工作是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重。針對群體性勞資案件頻發(fā)，業(yè)主欠薪逃逸等情況，大隊根據(jù)我市實際情況有針對性地完善清薪應急預案，確保社會穩(wěn)定。一是完善排查預警機制。制訂出臺清薪維穩(wěn)排查預警機制，按照屬地管理和行業(yè)管理原則，開展定期或不定期排查摸底工作，大隊根據(jù)排查出來的信息做好事先分析和進一步掌控，并及時和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、相關行業(yè)管理部門進行聯(lián)系，力爭把工資清欠把握在可控的范圍內(nèi)。二是完善處置突發(fā)性群體勞資糾紛案件工作預案。重新編制印發(fā)了《諸暨市處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件應急預案》，成員單位從原來的10個增加到現(xiàn)在的17個，重新明確了各成員單位的工作職責，該預案使我市在處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件中的四項工作機制得到進一步落實。三是完善欠薪應急專項資金制度。重新制訂了《關于進一步完善欠薪應急專項資金制度的意見》，市政府決定適當提高欠薪應急專項資金額度，當前我市各級各相關部門欠薪應急專項資金達1.1億元。文件對欠薪應急專項資金的出資使用、啟用審批、清償核銷都作了進一步明確。此外，對于欠薪應急專項資金堅持“追償最大化”和“損失最小化”的原則，運用一切可以利用的合法手段向欠薪企業(yè)積極追償，最大限度地將損失降到最低。半年來，盡管清薪維穩(wěn)的形勢嚴峻，由于措施有力，方法得當，沒有發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性勞資糾紛事件。
    半年來，勞動保障xxxx各項工作取得了一定成績，這些成績的取得是局領導的正確領導和大隊所有同志共同努力的結(jié)果。但我們應清晰地看到，當前我市經(jīng)濟發(fā)展形勢仍不明朗，一些企業(yè)涉及民間借貸和銀行互保導致資金鏈斷裂生產(chǎn)難以為繼的不確定因素依然存在；一些用人單位因生產(chǎn)不景氣處在半停產(chǎn)狀態(tài)，難以兌現(xiàn)招工時承諾的工資報酬，由此引發(fā)的勞資糾紛，特別是群體性勞資糾紛肯定會有所增多，業(yè)主欠薪逃逸案件也將不可避免。同時，從大隊半年來查處的案件看，我市的非法用工現(xiàn)象仍不能忽視，依然是我們監(jiān)察的重點工作。下半年，我們將認真分析工作中存在的問題，進一步落實責任，強化措施，及時調(diào)處各類勞資糾紛，依法查處各類違法用工問題，快速處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件，確保我市和諧勞動關系持續(xù)穩(wěn)定，切實維護社會穩(wěn)定。
    勞動保障監(jiān)察申請書篇九
    20xx年度企業(yè)（內(nèi)資、私營）年檢及個體工商戶驗照工作，我市各級登記主管部門，嚴格按照國家工商總局和省局業(yè)務處的要求，結(jié)合我市的實際情況，精心組織，周密部署，突出重點，強化監(jiān)管，確保質(zhì)量，使200x年度企業(yè)年檢及個體工商戶驗照工作圓滿結(jié)束，現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下：
    1、20xx年度我市內(nèi)資企業(yè)應檢企業(yè)6684戶，其中法人2342戶，營業(yè)4342戶，截止200x年5月25日，實檢企業(yè)3593戶，其中法人1512戶，營業(yè)20xx戶，注銷企業(yè)163戶，參檢率56％，合格率100％，實檢企業(yè)注冊資本（金）到位率98％，年檢中被定為b級企業(yè)26戶。
    2、20xx年度應驗照個體工商戶48896戶，截止5月25日，實際驗照30171戶，驗照率61.7％；個人獨資企業(yè)應檢1518戶，實檢986戶，參檢率65％；合伙企業(yè)應檢770戶，實檢539戶，參檢率61.7％；私營有限公司應檢2680戶，實檢1853，參檢率63.8％實檢企業(yè)，注冊資本429365萬元，實收資本6887592萬元，注冊資本到位率122％。
    1、周密部署，充分做好年檢前各項準備工作，針對去年年檢工作存在問題和今年年檢工作的實際問題，市局注冊科組織全體干部認真學習國家工商總局的《關于做好200x年度年檢工作的通知》及省局企業(yè)處和個私處的年檢通知文件，明確重點，提高認識，并對今年年檢可能遇到新的問題部署周密對策，制定了全市年檢工作意見和措施，轉(zhuǎn)發(fā)各縣（市、區(qū)）工商局。各縣（市、區(qū)）領導都十分重視年檢工作，召開不同會議，周密部署企業(yè)年檢及個體工商驗照工作，福鼎、霞浦等縣分管領導召集企業(yè)登記管理人員，研究企業(yè)年檢中的重點、難點問題，詳細安排了年檢方案，并主持召開有基層工商分局、所負責人及企業(yè)登記人員參加年檢工件會議，共同組織學習有關法律法規(guī)和國家局《200x年度企業(yè)年檢工作通知》，并對年檢工作做了分工負責，使參訓人員從思想認識到業(yè)務水平上得到提高。
    2、深入廣泛宣傳，培強企業(yè)參檢和個體工商戶驗照意識。市局在省《閩東日報》發(fā)布年檢公告，對年檢內(nèi)容、提交材料、年檢時間進行公告，并將打印大量的年檢通知放置登記窗口與企業(yè)領取年檢報告書一同發(fā)給企業(yè)，對本年度新設立企業(yè)逐戶信件通知。福鼎市局為更好做好200x年度企業(yè)年檢工作，注冊股同志們以創(chuàng)建青年文明為契機，以“四個一流”為標準，積極開展宣發(fā)動工作，采取張貼通告、懸掛條副、電話聯(lián)系等多種形式進行宣傳，并統(tǒng)一印制年檢通告20多張，張貼在市局、工商所（分局）辦公樓，市區(qū)、大街和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要場所宣傳欄，提高企業(yè)的參檢意識，印發(fā)了《200x年度企業(yè)年檢須知》連同年檢報告書等，由各分局（所）工作人員直接送到企業(yè)手中，并指導企業(yè)填寫報告書，開展上門服務。
    按照國家工商總局《關于做好200x年度企業(yè)年檢工作的通知》要求，結(jié)合我市實際，年檢工作中重點加大以下幾點方面的審查力度：
    三是采取以書式審查為主，書式與實地檢查相結(jié)合的辦法。市局委托轄區(qū)工商分局——蕉北工商分局對市局所登記所有企業(yè)（轄區(qū)內(nèi)）進行實地檢查，并由分局簽署初審意見，強化基層監(jiān)管力度。
    四是結(jié)合年檢，開展公眾聚集場所消防安全專項整治和網(wǎng)吧專項整治；規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出資行為專項整治。配合相關部門，指導基層工商所（分局），專項整治初顯成效，提高工商監(jiān)管力度。
    五是加快ca證書發(fā)放進程。截止20xx年5月31日，全市共有企業(yè)12903戶，已辦理ca證書的有6768戶，總制證率為52.5％。其中今年共辦理ca證書2535戶，收取ca證書服務費1529戶。市局窗口人員結(jié)合年檢工作，耐心細致地向企業(yè)宣傳，ca證書發(fā)放的意義和作用，取得理解、贏得主動，并指定專人負責ca證書的申請、錄入、協(xié)調(diào)、督辦工作，市局今年發(fā)放證書821戶，收取服務費493戶累計已制證1451戶，占企業(yè)數(shù)82.3％。
    勞動保障監(jiān)察申請書篇十
    現(xiàn)在落后的監(jiān)察執(zhí)法辦案手段遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要，努力改進監(jiān)察執(zhí)法手段。當前已進入了科技、信息時代。改進監(jiān)察執(zhí)法辦案手段勢在必行。目前我縣勞動保證監(jiān)察辦公、辦案條件非常差，設備非常簡陋，辦案手段非常原始，諸多工作因條件限制達不到要求，很大水平上影響了勞動保證監(jiān)察工作質(zhì)量和效率，希望上級有關部門為基層解決一些工作經(jīng)費，配備一輛交通工具和比較先進一點的工作設備，確保勞動監(jiān)察工作正常、高效運轉(zhuǎn)。
    進一步規(guī)范了勞動保證監(jiān)察行為，實施勞動保證監(jiān)察是有效維護勞動者合法權益的重要手段之一。勞動保證監(jiān)察條例》公布實施。為開展勞動保證監(jiān)察工作提供了執(zhí)法依據(jù)，標志著勞動保證監(jiān)察工作走上了規(guī)范化、法制化軌道。近些年，勞動保證監(jiān)察工作取得了顯著效果，但總體來說，勞動保證監(jiān)察工作地區(qū)間的發(fā)展不平衡，特別是少數(shù)民族地區(qū)，勞動保證監(jiān)察工作還有諸多問題亟待解決。
    一、縣勞動保證監(jiān)察工作中存在主要問題
    縣級以上地方各級人民政府勞動保證行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保證監(jiān)察工作。對用人單位下列事項實施勞動保證監(jiān)察：一）用人單位制定內(nèi)部勞動保證規(guī)章制度的情況；二）用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況；三）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動維護規(guī)定的情況；五）用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；六）用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資規(guī)范的情況；七）用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的情況；八）職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況等。根據(jù)以上規(guī)定，勞動保證監(jiān)察條例》明確規(guī)定。縣勞動保證部門結(jié)合實際積極開展了不同形式的勞動保證監(jiān)察執(zhí)法工作，基本杜絕了使用童工現(xiàn)象，較好的執(zhí)行了最低工資規(guī)范規(guī)定，勞動合同的訂立方面有了新的進展，解決拖欠工資、維護農(nóng)民工合法權益方面也有新的起色，勞動保證監(jiān)察工作取得了階段性的效果。但是總的來說，縣勞動保證監(jiān)察工作起步晚，節(jié)奏慢，力度不夠，影響不深，主要還存在以下問題：
    縣國有企業(yè)少，1對用人單位制定內(nèi)部勞動保證規(guī)章制度的情況監(jiān)督檢查還不到位。前幾年。私營企業(yè)廖廖無幾，職工和其他形式的用工不多，國有企業(yè)也能較好的執(zhí)行有關的法律法規(guī)，所以幾乎沒有什么勞動爭議。但是近幾年來，隨著企業(yè)“改制”重組”經(jīng)營管理形式發(fā)生變化，建筑施工企業(yè)的進入和其他經(jīng)濟形式的發(fā)展，用工逐步增多，經(jīng)營管理者為減少企業(yè)本錢，賺取最大利潤，有的置法律法規(guī)于不顧，制定了一些有損職工利益和有悖法律法規(guī)的內(nèi)部管理規(guī)定及制度條款，損害了職工的合法權益。由于職工法律知識欠缺，經(jīng)營管理者制定管理制度時不征求職工意見，往往反映的個人的意志，也從不主動報勞動保證監(jiān)察部門審核，自行其是職工是敢怒不敢言。勞動監(jiān)察部門也疏于查檢，個別用人單位至今還有一些違規(guī)條款。
    縣縣屬企業(yè)、機關單位的各種用工基本訂立了勞動用工合同，2對用人單位與勞動者訂立勞動合同的監(jiān)督管理有待進一步加強。通過近年來宣傳和執(zhí)法檢查。建筑施工單位的局部用工也訂立了用工合同，今年還在建筑施工單位簽訂了由省建設廳統(tǒng)一印制的合同。但還有很大一部分的服務行業(yè)用工及建筑企業(yè)使用的外地農(nóng)民用工和臨時用工尚未訂立勞動合同，雙方的關系和其他事項不明確，因此，工資糾紛時有發(fā)生，爭議調(diào)處有較大難度。
    縣已全面啟動了五大安全”養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療平安參保情況較好，3對用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的監(jiān)督檢查力度不夠。目前。但工傷和生育平安僅有3個國有企業(yè)參保繳費，尚有1個國有企業(yè)和在縣施工的全部建筑企業(yè)未參保。由于我縣參保人數(shù)不多，繳費金額極少，基金積累嚴重缺乏，風險較大，轉(zhuǎn)自http://企業(yè)參保的積極性不高，縣上對企業(yè)參保也未作強制性要求，對此有所放松。
    很多用工單位忽視法律規(guī)定，4勞動保證監(jiān)察處理執(zhí)行難。勞動用工領域。不依法辦事，自行其是導致用工不報審、不登記、不備案，不依法訂立勞動合同，招用技術工種從業(yè)人員不執(zhí)行從業(yè)規(guī)定，不參與社會平安等違法違規(guī)行為。近幾年開展的貫徹執(zhí)行勞動保證法律法規(guī)專項執(zhí)法檢查工作中，多次深入企業(yè)進行宣傳動員和檢查整改，大部分用人單位積極配合，認真整改，但也有個別單位或置之不理，或托人說情，勞動監(jiān)察辦案人員無統(tǒng)一著裝，無執(zhí)法標志，執(zhí)法監(jiān)察中權威信不高，影響不深，監(jiān)察處理難度大，目前，勞動監(jiān)察部門的執(zhí)法監(jiān)察處理還是空白。
    單位編制少，5勞動保證監(jiān)察隊伍建設亟等待加強?？h屬少數(shù)民族地區(qū)。人手少，縣級人事、勞動和社會保證部門合而為一，工作量加大，給勞動保證工作增加了難度?？h級勞動監(jiān)察大隊僅有3名編制，目前還沒有一名專職勞動保證監(jiān)察員，區(qū)鄉(xiāng)勞動保證所有名無實，一無專門編制，二無專職人員，三無工作經(jīng)費，現(xiàn)有的兼職勞動保證監(jiān)察員沒經(jīng)過專門的培訓，業(yè)務素質(zhì)還遠不能適應新時期勞動保證監(jiān)察工作的需要。加之局部領導重人事、輕勞動，使勞動、就業(yè)和監(jiān)察執(zhí)法工作面臨諸多困難。
    執(zhí)法監(jiān)察手段落后?？h勞動保證監(jiān)察涉及全縣各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、企事業(yè)單位，6勞動保證監(jiān)察辦公條件差。且重點在基層，由于點多面寬，開展一次專項檢查和日常檢查要跑上近千公里路程，花相當?shù)臅r間、精力和費用，但是勞動監(jiān)察部門歷來沒有專門的工作經(jīng)費，沒有交通工具和照相、攝影等專門的執(zhí)法監(jiān)察辦案設施設備，很多取證工作無法開展，影相資料無法保管，辦案條件只有一張辦公桌和一臺過時的電腦，辦公條件差和執(zhí)法監(jiān)察條件相當差?？h勞動保證監(jiān)察大隊雖有機構(gòu)設置，但無專職人員，更無工作經(jīng)費，全部工作都由行政局兼職人員用原始的手工方法處置，很多工作力不從心。
    二、加強和改進勞動保證監(jiān)察工作的對策建議
    切實維護好勞動者的合法權益，抓好勞動保證監(jiān)察工作。也是構(gòu)建和諧社會的重要組成局部，因此，要從解決群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，切實加強和改進勞動保證監(jiān)察工作。
    加強以企業(yè)經(jīng)營管理者和進城務工農(nóng)民為重點對象的有關法制宣傳、教育和培訓，1認真宣傳貫徹《勞動法》勞動保證監(jiān)察條例》等一系列法律法規(guī)和有關規(guī)定。努力提高用工單位管理人員的合法用工意識和勞動者的維權意識，通過集中培訓、廣泛宣傳、爭議調(diào)處、監(jiān)察處理等有效形式，普及法制教育，增強全民法制意識。
    一定水平上助長了違法違紀的發(fā)生和發(fā)展。構(gòu)建法制社會、和諧社會，2認真開展勞動保證監(jiān)察執(zhí)法和處理工作。有法不依、執(zhí)法不嚴是執(zhí)法人員嚴重的失職行為。必需做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。勞動法》勞動保證監(jiān)察條例》等有關法律、法規(guī)是開展勞動保證監(jiān)察執(zhí)法的有力武器，勞動保證監(jiān)察執(zhí)法人員一定要從維護群眾利益的高度動身，理直氣壯的依法開展監(jiān)察執(zhí)法工作，以教育為主，處置為輔，同時要抓住典型，有的放失，切實維護和保證勞動者合法權益，樹立勞動保證監(jiān)察部門執(zhí)法形象。
    人員素質(zhì)的高低決定執(zhí)法監(jiān)察工作的質(zhì)量。因此，3切實抓好勞動保證監(jiān)察隊伍建設。勞動保證監(jiān)察隊伍是開展監(jiān)察執(zhí)法工作的關鍵。抓勞動保證監(jiān)察工作必需首先抓好隊伍建設。一是要從體制上根本解決勞動保證監(jiān)察機構(gòu)的設置、編制、人員和經(jīng)費，確保組織機構(gòu)合理有力，運轉(zhuǎn)高效。目前，人事編制、勞動和社會保證工作相近的職能越來越少，民族地區(qū)合二為一，編制少、人員少，工作重，有時容易顧此失彼，作為政府單列職能部門，會更加突出勞動保證工作的重要性。勞動保證監(jiān)察執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝，更能顯示執(zhí)法監(jiān)察的權威性和規(guī)范性。二是要努力提高監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法技能，要組織開展多種形式的培訓教育，加強相關法規(guī)政策的強化學習，加強監(jiān)察執(zhí)法工作業(yè)務技能的提高培訓，加強經(jīng)驗交流，相互學習借鑒，不時提高勞動保證監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。
    2011年4-6月以來東新街道勞動保障監(jiān)察中隊共受理舉報投訴案件23件，涉及職工23人，涉及金額71449元。
    一、勞動監(jiān)察案件的特點。
    1、職工維權投訴范圍擴大。職工自我維權意識進一步增強，在二季度受理的23件舉報投訴案件中，涉及較多的仍為工資支付類14件、占60.9%，勞動合同類6件、占26.1%，加班加點類2件、占8.7%。另外收取抵押金、勞動關系轉(zhuǎn)移、使用童工、職業(yè)中介、女職工未成年工特殊保護等引發(fā)的其它勞動監(jiān)察案件共1件、占4.3%。
    2、投訴內(nèi)容由單一性向多樣化發(fā)展。舉報投訴不再單純以拖欠工資為主，在受理的案件中，投訴人往往同時提出勞動合同的解除、社會保險金的繳納、經(jīng)濟補償金及賠償金等多方面的要求。
    3、案件來源渠道多樣。不僅是今年二季度包括近兩年來，舉報投訴方式同以往相比更靈活多樣。來訪案件乃占比例最大，為17件、占74%；市區(qū)12345公開電話3件、占13%；市勞動保障咨詢中心1件、占4.3%、上級領導交辦及相關部門移送的案件2件、占8.7%；另外“19樓”勞動維權版塊的作用也日漸突出。
    二、勞動監(jiān)察案件形成的原因分析。
    １.企業(yè)片面追逐利潤，損害勞動者的合法權益。在市場經(jīng)濟作用下，企業(yè)追求的是利潤最大化，而勞動者則追求自身價值實現(xiàn)的最大化，這勢必使勞資雙方在利益方面構(gòu)成了矛盾性，形成了利益沖突。有的用人單位尤其是私營企業(yè)及個體工商戶，以盡可能少的勞動力成本，驅(qū)動勞動者盡可能多地創(chuàng)造剩余價值，以獲取豐厚利潤，甚至減少勞動者正常的社會保障支出，不配備必要的勞動保障設施，惡意拖欠克扣工人工資，任意延長勞動時間，盡量節(jié)省企業(yè)支出。
    2、用人單位法律意識薄弱。部分用人單位法制觀念淡薄，內(nèi)部規(guī)章制度缺失，管理措施不完善，用工手續(xù)不規(guī)范，處理問題隨意性較大，事實勞動關系在實際用工中卻大量存在，也相應地增加了勞動用工糾紛。
    3、職工的維權意識增強，期望值已從原來的按時足額領取工資，延伸到勞動合同訂立、休息休假、養(yǎng)老培訓等各個方面。而部分企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，人事管理人員頻繁變動，造成企業(yè)在行政管理過程中，出現(xiàn)管理者的隨意性和無序性，規(guī)章制度的違法性，直接侵犯了勞動者的合法權益，導致勞動糾紛的產(chǎn)生。
    三、解決勞動監(jiān)察案件的對策探討。
    1、加大勞動監(jiān)察監(jiān)督檢查的廣度、深度和力度。各種經(jīng)濟形式迅速發(fā)展要求勞動用工管理監(jiān)察把所有的用人單位所有形式的用工都要納入執(zhí)法檢查范圍。而勞動監(jiān)察不能只滿足于作“勞動者的保護神”，不能只充當“救火隊”，要充分發(fā)揮勞動監(jiān)察作用，立足于建立和維護良好的勞動秩序，立足于為勞動保障事業(yè)服務，加大監(jiān)察力度，及時查處違法行為，規(guī)范用工，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
    2、加強勞動法宣傳教育力度，提高勞動者和用人單位法律意識。對企業(yè)特別是個體私營企業(yè)主開展勞動法培訓，開展宣傳咨詢活動，舉辦廠長經(jīng)理、勞資干部培訓班，提高企業(yè)經(jīng)營管理者的守法意識，促進其依法經(jīng)營管理和用工。
    3、加強主動巡查、舉報監(jiān)察、專項監(jiān)察和勞動保障書面審查，規(guī)范用工行為。每年組織開展各類專項執(zhí)法檢查，集中檢查發(fā)現(xiàn)違法行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
    與上年同期相比，2011年勞動保障監(jiān)察舉報投訴數(shù)量總體基本持平并略有下降，各類案件比例變化不大，仍然以工資支付、工作時間、勞動合同為主，仍然集中在后勤服務、建筑等行業(yè)，此類案件和行業(yè)仍是我們下步執(zhí)法維權工作的重點。
    泗陽縣勞動和社會保障局 石沖
    勞動保障監(jiān)察是國家行政執(zhí)法的一個重要組成部分，也是《勞動法》賦予勞動保障行政部門的神圣使命，同時也是勞動保障行政部門對外的一個重要窗口。緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會。堅持以人為本，執(zhí)政為民的宗旨，依法推動各項勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施，依法維護廣大勞動者的合法權益，促進勞動保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展，全面推行勞動合同制度和企業(yè)勞動保障誠信制度是勞動保障監(jiān)察的職責。
    實施勞動保障監(jiān)察也是市場經(jīng)濟環(huán)境下人民政府監(jiān)督和依法規(guī)范勞動力市場秩序，依法規(guī)范用人單位勞動用工行為，促進勞動關系和諧和社會公平的一種重要手段。
    一、勞動保障監(jiān)察的歷史發(fā)展過程
    勞動保障監(jiān)察起源于十九世紀的英國，是當時工業(yè)革命的產(chǎn)物。經(jīng)過兩百多年的發(fā)展，它已成為國際經(jīng)濟社會政策中不可缺少的一項基本制度。
    隨著我國改革開放的深入發(fā)展，80年代末期，在經(jīng)濟發(fā)展較快的深圳、珠海等經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放地區(qū)，勞動保障行政部門根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，率先開展勞動保障監(jiān)察工作。1993年8月，《勞動監(jiān)察規(guī)定》頒布實施，全國正式開始實施勞動保障監(jiān)察。1994年7月《勞動法》頒布，正式確立勞動監(jiān)察的法律地位。2004年11月，國務院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》，進一步強化了勞動保障行政執(zhí)法手段，加大了對勞動者的就業(yè)權、工資報酬權、休息休假權、社會保險權等方面合法權益的保護力度；對勞動保障監(jiān)察范圍、原則及監(jiān)察主體，監(jiān)察內(nèi)容和程序以及監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察員的職責權利、法律責任等諸方面都作了具體規(guī)定，進一步規(guī)范了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行為。它標志著國家勞動保障監(jiān)察進入了一個全新的歷史發(fā)展階段。
    二、勞動保障監(jiān)察面臨現(xiàn)狀和存在問題
    隨著經(jīng)濟體制深化改革和經(jīng)濟快速發(fā)展，非公有制用人單位不斷產(chǎn)生，形成了市場主體多元化、用工形式多樣化、勞動關系復雜化。勞動者合法權益受到侵害現(xiàn)象呈上升趨勢，對構(gòu)建和諧社會造成嚴重隱患，并制約了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。特別是2008年國際金融危機以來，造成金融市場動蕩、世界經(jīng)濟衰退，給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的影響，我縣經(jīng)濟發(fā)展同樣受到影響。在這種特殊的經(jīng)濟環(huán)境中，縣內(nèi)很多企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營壓力，造成客觀上不斷出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資和侵害勞動者合法權益的現(xiàn)象。
    從我縣2004年至2008年五年來查處的勞動保障監(jiān)察案件情況分析一下，可以看出我縣勞動保障監(jiān)察現(xiàn)狀嚴重，侵權案件呈逐年上升趨勢。
    五年間，我縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共查處投訴舉報案件178起，涉及勞動者2221人。從2004年11起，涉及勞動者56人，到2008年73起，涉及勞動者999人，查處和追討工資成倍上升。
    主要存在以下幾方面問題：
    （一）勞動合同簽訂和履行情況。部分用人單位和員工對簽訂勞動合同的法律意識較差，有些根本就沒有簽訂勞動合同的法律意識，特別是私營企業(yè)。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式，一切是單位說了算，工人認為簽訂勞動合同就等于把自己拴住了；因此，有部分用人單位愿簽而工人不愿意簽，有工人愿簽而用人單位不與工人簽的情況。
    （二）用人單位用工不規(guī)范，無用工登記和工資支付臺帳；特別是建設領域，層層分包，用工主體不合法，形成勞動關系不明確，發(fā)生勞資糾紛，勞動者無法提供證據(jù)，合法權益難以得到維護。
    （三）用人單位招聘員工違規(guī)收取勞動者保證金或風險押金現(xiàn)象嚴重。
    （四）部分用人單位無視法律法規(guī)的規(guī)定（主要是非公有制企業(yè)），根本不給勞動者建立社會保險，逃避繳納社會保險的責任。
    （五）我縣絕大部分企業(yè)都沒有嚴格執(zhí)行國家制定的工作時間和休息休假規(guī)定，特別是私營企業(yè)的服裝加工等行業(yè)。加班加點，一天工作十幾小時；工資標準低，又不能按月足額發(fā)放，更談不上休息法定假日。
    （六）執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?，地方對發(fā)展經(jīng)濟與維護勞動者合法權益之間的關系認識存在偏差。
    三、解決存在問題的對策與建議
    依法行政是實踐科學發(fā)展觀落實依法治國的基本方針，也是建設社會主義法治國家，構(gòu)建和諧社會的必然要求?！秳趧臃ā?、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等三部法律法規(guī)先后頒布實施，就是要求切實提高勞動保障行政部門的依法行政能力，對勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法行政能力提出了新的更高要求。
    因此，面對當前這個特殊經(jīng)濟環(huán)境，勞動保障監(jiān)察工作要努力做到“剛性執(zhí)法促維權，柔性服務保發(fā)展”。并要有開創(chuàng)性、前瞻性地抓好以下幾項工作。
    1、加大《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》等勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，正確指導、幫助企業(yè)守法經(jīng)營，穩(wěn)定企業(yè)健康發(fā)展，協(xié)助企業(yè)渡過金融危機的難關。同時，正確引導勞動者理性維權，努力構(gòu)建和諧的勞動關系。
    2、規(guī)范用人單位用工行為，加大勞動合同簽訂監(jiān)督力度。讓用人單位熟悉了解不依法簽訂勞動合同的法律后果和在招聘員工時收取風險押金、保證金、培訓費等違規(guī)行為應當承擔行政處罰的法律責任。
    3、繼續(xù)開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價活動，推動勞動用工書面審查工作再上新臺階。同時，加大對用人單位用工行為的日常巡查力度，對嚴格遵守勞動保障法律法規(guī)、用工誠信的用人單位，給予表彰并向社會公布；對不按時書面申報年檢，又違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位應在新聞媒體上給予曝光，并按規(guī)定給予相應的處罰。
    4、加大勞動力市場和建設領域市場秩序的行政監(jiān)管力度，規(guī)范勞務分包行為；規(guī)范工程招、投標和分包行為，堅決取締“包工頭”，規(guī)范工資支付行為。
    5、全面推行企業(yè)工資支付保障制度，從源頭上控制和有效化解工資拖欠風險。
    6、建立健全勞動保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機制。監(jiān)察工作涉及勞動保障工作的各個環(huán)節(jié)，關系到社會的方方面面。因此，要建立區(qū)域之間、部門之間以及單位內(nèi)部機構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動機制，形成工作合力，齊抓共管，共同做好維權工作。
    勞動保障監(jiān)察申請書篇十一
    隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，勞動關系日益復雜，勞動保障監(jiān)察也成為了勞動關系中的重要環(huán)節(jié)。在我的工作中，從事過若干起勞動保障監(jiān)察工作，對于勞動保障監(jiān)察的重要性以及自身在勞動保障監(jiān)察中的角色心得，有了一些體會，想在此分享一下。
    二、勞動保障監(jiān)察的重要性
    勞動保障監(jiān)察是維護勞動者權益、推動形成和諧勞動關系、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段。在實踐中，勞動保障監(jiān)察從進駐企業(yè)、勞動合同審查、社會保險繳納、工資支付、勞動爭議調(diào)解等方面展開工作，不僅有利于加強勞動法規(guī)的執(zhí)行力度，也有利于保障企業(yè)的合法合規(guī)經(jīng)營，推動企業(yè)合法合規(guī)化發(fā)展。同時，作為勞動保障監(jiān)察的執(zhí)法者，在工作中不斷提高執(zhí)法能力和水平，有利于促進規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    三、勞動保障監(jiān)察工作中的角色
    在勞動保障監(jiān)察工作中，我們可以擔任不同的角色。有時我們是行政執(zhí)法者，需要全面查找、了解企業(yè)的勞動法規(guī)執(zhí)行情況，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取合理的執(zhí)法措施，促進企業(yè)規(guī)范發(fā)展；有時我們是調(diào)解員，需要切實履行調(diào)解義務，搜集、分析申訴雙方的證據(jù)和意見，秉持公正、中立的原則，主動提出調(diào)解意見，盡力達成和解或調(diào)解協(xié)議，保障企業(yè)和勞動者的訴求和權益?？傊?，始終堅持公正執(zhí)法和解決問題的原則，積極推進企業(yè)和勞動者之間的和諧關系和利益共享。
    四、工作中的心得
    一、深入了解企業(yè)實際情況，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金、人員、設備等資源，在制定監(jiān)察計劃時考慮到這些情況。
    二、與企業(yè)與勞動者進行面對面的談話溝通，了解他們的困惑和需求，及時回應他們的問題和解答質(zhì)疑，建立感情連接和互信關系。
    三、不斷提高專業(yè)能力和素質(zhì)，加強法律法規(guī)學習，掌握實操技術，提升審查和調(diào)解能力，努力構(gòu)建高層次專業(yè)隊伍。
    四、堅定理念信念，貫徹公正、中立、客觀的原則，做到頂天立地、公道正派、廉潔奉公，不斷推進鄉(xiāng)風文明和廉政建設，為良好和諧的社會環(huán)境做出貢獻。
    五、總結(jié)
    勞動保障監(jiān)察是維護員工權益，規(guī)范企業(yè)發(fā)展的必要工作，勞動保障監(jiān)督工作涉及范圍廣泛，需要我們時刻關注法規(guī)變化和新的社會發(fā)展趨勢，提升自身的行業(yè)素養(yǎng)和工作能力。在實際的工作中，我們秉持客觀公正、高效監(jiān)察、和諧調(diào)解的原則，在工作中兢兢業(yè)業(yè)，踏實做事，以最大限度的發(fā)揮作用，不斷推進和諧關系和制度健全化建設。
    勞動保障監(jiān)察申請書篇十二
    第一條為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)，規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作，維護勞動者和用人單位的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)對企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位(以下稱用人單位)，以及職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)的勞動保障監(jiān)察，適用本條例。
    對與勞動者建立勞動關系的國家機關、事業(yè)單位、社會團體實施勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
    第三條市人民政府勞動保障行政主管部門按照管轄權限負責全市的勞動保障監(jiān)察工作。區(qū)、縣(市)人民政府勞動保障行政主管部門按照管轄權限負責本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
    縣級以上人民政府有關部門按照職責，協(xié)同做好勞動保障監(jiān)察工作。
    第四條各級工會組織應當依法維護勞動者的合法權益對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。
    第五條縣級以上人民政府勞動保障行政主管部門應當配備勞動保障監(jiān)察員具體負責勞動保障監(jiān)察工作。
    第六條勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入同級財政預算。
    第七條任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)的行為有權向勞動保障行政主管部門舉報、投訴。
    對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，勞動保障行政主管部門應當給予獎勵。
    第二章勞動保障監(jiān)察職責和內(nèi)容
    第八條勞動保障行政主管部門實施勞動保障監(jiān)察，履行下列職責：
    (一)宣傳貫徹勞動保障法律、法規(guī);
    (三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)行為的舉報、投訴;
    (四)依法查處違反勞動保障法律、法規(guī)的行為。
    第九條勞動保障行政主管部門對用人單位勞動用工情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)未依法訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同的;
    (二)以擔?；蛘咂渌x向勞動者收取財物、扣押證件等的;
    (三)未建立職工名冊和工資發(fā)放清冊的;
    (五)未依法制定和執(zhí)行內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的。
    第十條勞動保障行政主管部門對用人單位支付勞動報酬及經(jīng)濟補償?shù)那闆r實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)未依法支付勞動者工資、加班工資的，
    (二)低于最低工資標準支付勞動者工資的;
    (三)解除或者終止勞動合同后，未依法支付勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?BR>    第十一條勞動保障行政主管部門對用人單位辦理社會保險事項的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)未依法辦理社會保險登記的;
    (二)未依法繳納社會保險費的。
    第十二條勞動保障行政主管部門對用人單位遵守工作時間及勞動保護規(guī)定的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)未依法執(zhí)行工作時間規(guī)定的;
    (二)未依法執(zhí)行休息、休假規(guī)定的;
    (三)未依法執(zhí)行女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的;
    (四)違反禁止使用童工規(guī)定的。
    第十三條勞動保障行政主管部門對職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守勞動保障法律法規(guī)的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)未經(jīng)許可或者超出許可范圍從事職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能考核鑒定活動的;
    (二)發(fā)布虛假招生培訓信息的;
    (三)非法頒發(fā)或者偽造培訓證書、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書的;
    (四)偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證的;
    (五)管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的。
    第十四條勞動保障行政主管部門對職業(yè)中介機構(gòu)遵守勞動保障法律法規(guī)的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)未經(jīng)許可從事職業(yè)中介活動的;
    (二)未公示營業(yè)執(zhí)照、許可證、服務項目及收費標準等的;
    (三)違法收取職業(yè)中介服務費用的;
    (四)提供虛假就業(yè)信息的;
    (五)收取押金、扣押證件等的;
    (六)未按照規(guī)定參加年審、辦理變更手續(xù)、設立分支機構(gòu)的。
    第十五條勞動保障行政主管部門對勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規(guī)定的情況實施監(jiān)察。
    第十六條勞動保障行政主管部門對推行工資保證金制度的用人單位交納工資保證金的情況實施監(jiān)察。
    第十七條勞動保障行政主管部門對法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察內(nèi)容實施監(jiān)察。
    第十八條勞動保障監(jiān)察員在履行監(jiān)督檢查職責時，不得有下列行為：
    (一)妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營活動;
    (二)利用職務之便謀取利益;
    (三)泄露被檢查單位的'商業(yè)秘密;
    (四)參與被檢查單位安排的有礙公正執(zhí)法的活動;
    (五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    勞動保障監(jiān)察申請書篇十三
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    在各級領導的正確指導下，在各位同事們的支持幫助下，經(jīng)過自己的不懈努力，較好的完成了全年的工作任務，不僅使我在思想政治素質(zhì)和工作業(yè)務能力有了明顯的提高，并且也為今后的工作和學習打下了良好的基礎?，F(xiàn)將我今年的思想工作情況作工作總結(jié)如下。
    一、思想上，我堅持把加強學習作為提高自身素質(zhì)的關鍵措施。積極參加局黨支部組織的各種理論和業(yè)務學習，做好學習筆記，撰寫心得體會。同時，重點加強了工作業(yè)務知識和法律法規(guī)的學習，努力做到在工作中學習，在學習中工作，精益求精，不斷探索，為做好本職工作打下了堅實的基礎。
    二、認真履行崗位職責，嚴格要求自己，始終把工作的重點放在嚴謹、細致上,較好地完成了各項工作任務。一是根據(jù)單位領導和股室領導的安排積極配合主辦監(jiān)察員做好日常巡查工作，共巡查用人單位28戶。二是做好日常接待，加大勞資糾紛案件投訴舉報的查處力度。及時受理舉報投訴。協(xié)助主辦監(jiān)察員共辦理農(nóng)民工工資拖欠案件19起，解決工資拖欠65萬余元。接待來電來訪超過300余人次。三是全面完成2008年度勞動保障年檢工作，共年檢用人單位71戶，涉及勞動者1864余人，四是配合縣局、監(jiān)察局、總工會、經(jīng)貿(mào)局等單位，全年先后參加了2009年農(nóng)民工維權行動、春暖行動、2008年勞動保障年檢、綜合執(zhí)法大檢查。共檢查用人單位103戶。涉及農(nóng)民工3400余人。五是結(jié)合“春暖行動”、勞動用工備案和日常巡查工作，建立用人單位勞動用工備案制度，共備案用人單位30戶。六是配合股室受理工傷認定申請25起，認定19起。調(diào)解工傷糾紛4起涉及金額20余萬元。七是較好的完成了領導交辦的其他臨時性任務。通過以上的各項工作，不僅使我自己得到了鍛煉，同時也為維護農(nóng)民工的合法權益和規(guī)范了企業(yè)的用工貢獻了自己的一點微薄之力。
    這一年來，我在工作上取得了一定成績，理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領導和同志們的要求還有不少的差距：
    一、在工作中的`積極性差，常常是被動的做事情，安排一件做一件，工作不夠主動。個別工作不仔細，出現(xiàn)過不可原諒的錯誤。
    二、業(yè)務知識學習相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足，業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。
    三、在工作中，自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識;有時自由散漫;有時對有難度的工作，有畏難情緒，拖著不辦，不按時完成任務。
    針對以上不足，在今后的工作中，我將發(fā)揚成績，克服不足,進一步強化學習意識，強化職責意識，強化服務意識，以對工作高度負責的精神，腳踏實地，盡職盡責更加出色的完成好各項工作任務。
    勞動保障監(jiān)察申請書篇十四
    霍山縣勞動保障監(jiān)察工作堅持“以人為本為前提，依法按程序辦事為核心，維護勞動者和用人單位雙方合法權益，構(gòu)建和諧、維護穩(wěn)定為宗旨”，在上級主管部門正確指導下，結(jié)合我縣勞動保障工作實際，不斷開拓創(chuàng)新，積極主動穩(wěn)妥化解矛盾和糾紛，正確處理發(fā)展經(jīng)濟、服務企業(yè)和維護勞動者合法權益三者之間的關系，積極開展工作?，F(xiàn)將我縣2011年以來勞動保障監(jiān)察工作匯報如下：
    一、強化宣傳，增強用人單位和勞動者法律意識。
    3、2011年以來向各類用人單位和勞動者發(fā)放宣傳材料8000余份，設立咨詢宣傳臺5起，為縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、源牌集團舉辦勞動保障法律法規(guī)培訓班，深受企業(yè)好評。
    二、加大執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)用工行為。
    2、加大力度，認真開展上級部門部署的各項執(zhí)法檢查活動。積極開展了“清理整頓人力資源市場專項行動”、“勞動用工專項檢查行動”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動” 等專項檢查；扎實開展農(nóng)民工工資支付專項檢查行動，截止2012年6月前受理拖欠農(nóng)民工工資案件136起，涉及農(nóng)民工2250余人，追回被拖欠的農(nóng)民工工資1620萬余元；積極開展“春暖行動”，推動城鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂工作，使勞動合同簽訂率達99%以上，并采取措施進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率。
    4、完成領導交辦和其他部門轉(zhuǎn)辦案件8起。全年共對存在違法行為的19家用人單位下達了《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》。
    三、積極推行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作
    根據(jù)市局文件要求，我局高度重視，成立了勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理領導小組，制定具體的工作方案，從制度上確保勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理各項工作落實到實處，并結(jié)合我縣實際情況選定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為開展“兩網(wǎng)化”管理試點工作。但目前由于存在缺少人員、技術設備、辦公經(jīng)費等困難，勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作有待進一步完善。
    四、加強勞動監(jiān)察工作機制和隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為和辦案程序，文明執(zhí)法。出臺了《霍山縣勞動保障監(jiān)察案件辦案規(guī)程及流程圖》、《霍山縣勞動保障監(jiān)察大隊內(nèi)部股室職責制度》、《霍山縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作突發(fā)事件應急預案》等內(nèi)部規(guī)章制度。嚴格按照法定程序行使監(jiān)察權，履行職責，防止監(jiān)察越位、錯位和不到位現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)明確的法律依據(jù)或上級布置的執(zhí)法檢查文件實施執(zhí)法檢查，并提前將參與檢查的執(zhí)法單位、檢查事項、具體檢查時間及有關依據(jù)報縣經(jīng)保辦備案。制定周會學習制度，組織大隊全體人員每周五下午半天時間深入學習勞動保障相關法律法規(guī)，增強自身素質(zhì)，提高新形勢下勞動保障監(jiān)察工作的能力。組織新進人員參加省廳舉辦的業(yè)務培訓，為規(guī)范執(zhí)法的打下堅實基礎。
    五、下一步工作打算
    1、認真完成省、市布置的各項專項執(zhí)法檢查活動，開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發(fā)放制度的建立、維護農(nóng)民工合法權益、社會保險擴面征徼、禁止使用童工、女職工權益保護等執(zhí)法監(jiān)察工作，維護勞動者合法權益。
    3、按“三化”要求進一步加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設，不斷提高勞動保障監(jiān)察員素質(zhì)，講求執(zhí)法藝術，使我縣的勞動保障監(jiān)察工作再上一個新臺階。
    4、進一步做好“兩網(wǎng)化”管理工作。
    霍山縣勞動保障監(jiān)察大隊
    2012年6月5日
    勞動保障監(jiān)察申請書篇十五
    一、工作開展情況
    2015年在積極做好勞動保障法律、法規(guī)的宣傳工作的同時不斷完善工作制度，建立目標責任制和分工作負責制的基礎上主要抓了以下幾項工作。
    （一）抓好宣傳工作，規(guī)范勞動關系。在面臨全球、全國經(jīng)濟疲軟的大環(huán)境下，全縣各類工程項目資金明顯出現(xiàn)緊張，很多工程項目面臨停工，因此建設領域勞資糾紛突出，各類勞務糾紛層出不窮，為能從根本上規(guī)范我縣勞動市場，把糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，我縣勞動保障監(jiān)察隊伍工作人員，深入基層認真宣傳《勞動法》、《社會保險法》、《云南勞動監(jiān)察條例》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等，加強宣傳。對在勞務關系中心存疑慮人員的問題，一一進行了認真詳細的答復，并向社會公布了勞動舉報投訴電話，使廣大用工企業(yè)和務工農(nóng)民增長了法律知識，學會運用法律維護自身的合法權益，規(guī)范約束了彼此的勞務關系。
    （二）嚴把執(zhí)法年審關，從源頭上杜絕侵權行為。通過對用人單位用工情況的審驗，從源頭上減少違法違規(guī)行為。2015年勞動保障年審完成803戶，糾正用人單位規(guī)章5件。
    -1簽訂勞動合同、規(guī)范勞動關系，規(guī)范勞動力市場管理、查處非法用工、勞動者工資支付情況、最低工資標準執(zhí)行情況、《婦女權益保障法》貫徹落實情況等。充分發(fā)揮了勞動保障監(jiān)察的執(zhí)法職能，有力地維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展。
    二、存在問題
    一是人員和車輛配備不足。目前勞動監(jiān)察股有工作人員8名（其中公務員4人： 3人50歲以上，有2人有監(jiān)察證；工人3人：只有1人有監(jiān)察證；公益性崗位1人），固定性給予專用車輛1輛，整個部門沒有配備制服，工作中不能體現(xiàn)執(zhí)法的嚴肅性和震懾性，不能引起用人單位的重視。
    二是工作人員能力提升不足。加大執(zhí)法人員的相關知識培訓勢在必行，但相關上級部門不了解基層實際，無法滿足基層工作人員的集體培訓，從而制約了工作人員素質(zhì)進一步提高。
    三、下步工作打算
    2016年，我們將嚴格按照上級部門的要求，做好以下幾項工作：
    （一）加大勞動合同訂立監(jiān)察力度，進一步規(guī)范用人單位用工行為。我們將繼續(xù)加大勞動合同訂立監(jiān)察力度，切實做到早動員、早部署、早宣傳、早檢查，要深入到用人單位，特別外事施工企業(yè)，采取邊宣傳邊監(jiān)察的形式，讓用人單位熟悉法律法規(guī)，對不按法規(guī)訂立勞動合同的、在招錄過程中收取風險金、抵押金、扣押有效證件的要按規(guī)定進行處罰。
    （五）加大對各類建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。勞動保障監(jiān)察要主動與建設行政部門聯(lián)系，建立聯(lián)動機制，在工程招投標、施工企業(yè)開工、工程竣工驗收上實行全程監(jiān)控，每個月深入到建筑施工企業(yè)，對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進行跟蹤調(diào)查，及時處理各種違法違規(guī)行為。
    2015年10月14日
    勞動保障監(jiān)察申請書篇十六
    第一條為了保護勞動者的合法權益，規(guī)范勞動保障行政執(zhí)法行為，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
    第二條縣級以上人民政府勞動保障行政部門對其管轄范圍內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織以及與勞動者建立勞動合同關系的國家機關、事業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱用人單位)實施勞動保障監(jiān)察，適用本條例。
    第三條本條例所稱勞動保障監(jiān)察，是指縣級以上人民政府勞動保障行政部門依法對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，并對違法行為依法作出處理的行政執(zhí)法行為。
    第四條勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，應當遵循合法、公正、公開的原則，堅持處罰與教育相結(jié)合。
    勞動保障監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務，受法律保護。
    勞動保障監(jiān)察工作所需經(jīng)費列入同級財政預算。
    第五條各級工會組織應當依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。
    各級工商行政管理、財政、經(jīng)貿(mào)、公安、監(jiān)察、審計、婦聯(lián)、共青團等有關部門和組織應在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)同勞動保障行政部門做好勞動保障監(jiān)察工作。
    任何組織和個人對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為，有權檢舉和控告，其合法權益受法律保護。
    第二章監(jiān)察職責與管轄
    第六條各級勞動保障行政部門應當有與其工作任務相適應的勞動保障監(jiān)察工作人員，并履行下列職責：
    (一)宣傳貫徹勞動和社會保障法律、法規(guī);
    (二)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況;
    (三)受理對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)行為的檢舉、控告;
    (四)依法處理違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為;
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察職責。
    第七條勞動保障監(jiān)察人員執(zhí)行公務，有權依法進人用人單位了解執(zhí)行勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況，可以記錄、錄音、錄像、照像和進行現(xiàn)場檢查，查閱、復制、調(diào)取有關資料。被檢查單位及有關人員應當予以協(xié)助，如實反映情況，不得阻撓、拒絕檢查。
    第八條勞動保障監(jiān)察人員應當經(jīng)過培訓，定期考核，經(jīng)考核符合國家和省規(guī)定條件的，方可上崗執(zhí)法。
    勞動保障監(jiān)察人員不得泄露被檢查單位的商業(yè)秘密和技術秘密。
    勞動保障監(jiān)察人員應當為舉報人保密。
    第九條省勞動保障行政部門負責指導、協(xié)調(diào)全省勞動保障監(jiān)察工作。
    各級勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。對社會保障的監(jiān)察工作，按照各項社會保險統(tǒng)籌層次進行管理。
    對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的，由共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。上級勞動保障行政部門認為必要時，可以直接查處應當由下級勞動保障行政部門管轄的案件，也可以將管轄的案件指定下級勞動保障行政部門管轄。
    第三章監(jiān)察內(nèi)容、方式與程序
    勞動保障監(jiān)察申請書篇十七
    目前我國勞動保障監(jiān)察在發(fā)展中面臨著諸多的機遇和挑戰(zhàn),勞動保障監(jiān)察的社會認知度、公信力還比較低,這些問題都亟待解決。下文是廣東省勞動保障監(jiān)察條例，歡迎閱讀!
    第一章 總 則
    第一條 為了保障勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的實施，規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作，預防和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，維護勞動者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等勞動保障法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
    第二條 本條例適用于對在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、有雇工的個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、基金會、會計師事務所、律師事務所等組織(以下稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察。
    對職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)和社會保險服務機構(gòu)進行勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
    對國家機關、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行勞動保障監(jiān)察，由人力資源社會保障行政部門根據(jù)其職責，依照本條例執(zhí)行。
    第三條 勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。
    實施勞動保障監(jiān)察，堅持日常巡視檢查為主、預防與查處相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合，接受社會監(jiān)督。
    第四條 各級人民政府應當加強勞動保障監(jiān)察工作，建立健全預防和查處勞動保障違法行為的工作機制和維護勞動者權益目標責任制度，對所屬的有關部門和下一級人民政府進行考核和監(jiān)督。
    勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預算。
    第五條 各級人力資源社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
    公安、司法行政、財政、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、國資、稅務、工商、安監(jiān)等有關部門以及用人單位的主管部門，應當在各自職責范圍內(nèi)協(xié)同做好勞動保障監(jiān)察工作。
    第六條 各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)用人單位存在勞動保障違法行為的，應當及時向人力資源社會保障行政部門報告;出現(xiàn)重大勞動保障違法事件時，應當?shù)綀隽私馇闆r，根據(jù)職責協(xié)助處理。
    人力資源社會保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應當注意聽取工會組織的意見和建議;接到工會關于用人單位勞動保障違法行為的報告后，應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定及時處理，并將處理結(jié)果告知工會。
    第七條 用人單位、勞務派遣用工單位應當遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，完善勞動用工管理，接受和配合勞動保障監(jiān)察。
    企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)方面代表依法引導、幫助用人單位規(guī)范用工，配合做好勞動保障監(jiān)察工作。
    第八條 任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權向人力資源社會保障行政部門舉報。
    勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權益的，有權向人力資源社會保障行政部門投訴。
    第二章 勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察員
    第九條 人力資源社會保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，履行下列職責：
    (一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，引導、督促用人單位貫徹執(zhí)行;
    (二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
    (三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴;
    (四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
    縣級以上人力資源社會保障行政部門設立的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和人力資源社會保障行政部門依法委托實施勞動保障監(jiān)察的組織(以下統(tǒng)稱勞動保障監(jiān)察機構(gòu))具體負責勞動保障監(jiān)察工作。
    第十條 各級人民政府應當加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設，保障有效、全面履行勞動保障監(jiān)察職責所需要的場所、裝備等條件。
    第十一條 人力資源社會保障行政部門或者勞動保障監(jiān)察機構(gòu)中實施勞動保障監(jiān)察的人員(以下簡稱勞動保障監(jiān)察員)進行調(diào)查、檢查，不得少于兩人，并應當佩戴統(tǒng)一的勞動保障監(jiān)察標志，出示勞動保障監(jiān)察證件。
    勞動保障監(jiān)察員在實施勞動保障監(jiān)察時，應當遵守有關回避的規(guī)定。
    第十二條 勞動保障監(jiān)察員應當忠于職守，秉公執(zhí)法，勤政廉潔，保守秘密。
    任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀行為，有權向人力資源社會保障行政部門或者有關機關檢舉、控告。
    第十三條 人力資源社會保障行政部門及其勞動保障監(jiān)察員依法行使勞動保障監(jiān)察職權受法律保護，任何組織或者個人不得干涉和阻撓。
    第三章 勞動保障監(jiān)察預警監(jiān)控
    第十四條 用人單位應當建立以下用工管理臺賬，真實、準確記錄各種用工信息：
    (一)職工名冊。包括建立勞動關系的勞動者和被派遣勞動者的姓名、性別、身份證件號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起止時間、
    勞動合同
    期限、工作崗位等內(nèi)容。
    (二)錄用登記。包括入職登記表、勞動者身份證件復印件等。
    (三)工時臺賬。包括打卡記錄或者考勤表等上下班時間和加班時間的記錄。
    (四)工資臺賬。包括正常工作時間工資、加班工資及其他勞動報酬的發(fā)放情況，列明支付日期、支付周期、支付對象姓名、工作時間，以及應發(fā)工資項目和數(shù)額，代扣、代繳、扣除項目和數(shù)額，實發(fā)工資數(shù)額，銀行代發(fā)工資憑證或者勞動者簽名等內(nèi)容。
    (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他臺賬。
    用工管理臺賬應當至少保存兩年，職工名冊、錄用登記應當至少保存至勞動者離職后兩年。
    第十五條 《廣東省高等學校學生實習與畢業(yè)生就業(yè)見習條例》規(guī)定的實習、見習單位接收實習、見習人員的，應當建立以下管理臺賬：
    (一)實習、見習人員名冊。包括姓名、性別、身份證件號碼、戶籍地址與現(xiàn)住址、聯(lián)系方式，實習學生所在學校、是否頂崗實習，以及實習、見習的起止時間、工作崗位等內(nèi)容。
    (二)實習、見習時間臺賬。包括打卡記錄或者考勤表等實習、見習工作時間的記錄。
    (三)報酬臺賬。包括報酬、補助、補貼的發(fā)放情況。
    (四)購買意外傷害保險的臺賬。
    (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他臺賬。
    實習、見習人員管理臺賬應當至少保存至實習、見習結(jié)束后兩年。
    第十六條 人力資源社會保障行政部門在用人單位設立的勞動保障宣傳設施、舉報投訴信箱，用人單位應當妥善保護，不得涂污、損毀或者遮蓋。
    第十七條 人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位用工信息采集制度，建立勞動保障監(jiān)察信息檔案，逐步建立全省統(tǒng)一的勞動保障監(jiān)察管理系統(tǒng)。
    用人單位應當按照要求通過網(wǎng)絡、書面等方式如實提供訂立勞動合同、工資支付、工作時間、參加社會保險等相關情況和資料。
    人力資源社會保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，需要獲取用人單位登記注冊企業(yè)名稱、住所、法定代表人姓名、注冊資本、經(jīng)營范圍、設立時間等信息的，可以向工商行政部門提出查詢要求，工商行政部門應當及時提供。
    第十八條 人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案，實行分級、分類監(jiān)管。
    對發(fā)生重大勞動保障違法行為的用人單位，由人力資源社會保障行政部門向社會公布。公布內(nèi)容包括用人單位名稱、法定代表人(主要責任人)姓名、基本違法事實、處理結(jié)果等。
    第十九條 人力資源社會保障行政部門應當對有重大勞動保障違法記錄的用人單位實行重點監(jiān)控，加強日常監(jiān)管，增加檢查頻次。
    有關行政部門審查用人單位承接投資、參加政府采購等申請時，應當將用人單位三年內(nèi)是否存在勞動保障違法記錄作為參考。
    第二十條 人力資源社會保障行政部門應當按照規(guī)定及時將依法生效法律文書確認的用人單位勞動保障違法信息告知中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)，并由其錄入中國人民銀行企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。
    第二十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全勞動保障違法行為預警機制。
    縣級以上人民政府應當制定勞動保障群體性事件
    應急預案
    。對因拖欠或者克扣勞動者工資(以下稱欠薪)等勞動保障違法行為引發(fā)群體性事件的，人力資源社會保障、公安等部門和工會、企業(yè)方面代表應當按照應急預案迅速處理，有關部門應當根據(jù)各自職責依法對違法行為給予處罰。
    建筑施工企業(yè)因欠薪引發(fā)群體性事件的，住房城鄉(xiāng)建設部門應當迅速到場協(xié)助處理，對涉嫌違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等違法行為應當依法處理。
    第四章 勞動保障監(jiān)察的實施
    第一節(jié) 一般規(guī)定
    第二十二條 勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料、受理舉報投訴、開展專項執(zhí)法檢查和網(wǎng)絡監(jiān)察等形式進行。
    人力資源社會保障行政部門應當主動對用人單位開展日常巡視檢查，制定年度巡查計劃，確定重點檢查范圍，定期檢查用人單位的用工情況。
    第二十三條 人力資源社會保障行政部門依法對下列事項實施勞動保障監(jiān)察：
    (二)用人單位建立用工管理臺賬的情況;
    (四)用人單位執(zhí)行最低工資標準、支付勞動者工資、經(jīng)濟補償金及賠償金的情況;
    (六)用人單位遵守女職工、未成年工特殊勞動保護規(guī)定和禁止使用童工規(guī)定的情況;
    (七)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
    (八)用人單位辦理社會保險登記和申報繳費數(shù)額的情況;
    (九)勞務派遣單位、用工單位遵守勞務派遣有關規(guī)定的情況;
    (十)外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、涉外就業(yè)服務單位遵守有關聘用中國雇員管理規(guī)定的情況;
    (十二)醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務機構(gòu)遵守社會保險相關規(guī)定的情況;
    (十三)實習、見習單位遵守有關學生實習、見習勞動保障法律法規(guī)的情況;
    (十四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)督檢查事項。
    第二十四條 人力資源社會保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前，應當聽取用人單位的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定，應當告知用人單位依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
    法律、法規(guī)規(guī)定應當依法聽證的，應當告知用人單位有權依法要求舉行聽證;用人單位要求聽證的，人力資源社會保障行政部門應當組織聽證。
    第二十五條 單位或者個人阻撓勞動保障監(jiān)察的，公安機關應當按照治安管理處罰有關規(guī)定處理。
    第二節(jié) 管 轄
    第二十六條 對用人單位的勞動保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的縣(縣級市、市轄區(qū))或者地級以上市人力資源社會保障行政部門管轄。具體管轄范圍應當向社會公開。
    第二十七條 對下列用人單位的勞動保障監(jiān)察，由省人力資源社會保障行政部門管轄：
    (一)駐穗的中央、省屬國有企業(yè)及國有控股企業(yè);
    (二)駐穗的中央、省直國家機關、事業(yè)單位、社會團體等組織以及部隊所屬用人單位;
    (三)發(fā)生重大勞動保障違法行為，省人力資源社會保障行政部門認為需要直接管轄的。
    第二十八條 對職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)的勞動保障監(jiān)察，由其所在地的縣(縣級市、市轄區(qū))或者地級以上市人力資源社會保障行政部門管轄;需要吊銷許可證的，應當提請核發(fā)許可證的人力資源社會保障行政部門處理。
    第二十九條 對外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的勞動保障監(jiān)察，由用工所在地的地級以上市人力資源社會保障行政部門管轄。
    第三十條 對醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務機構(gòu)騙取社會保險基金支出，以及個人、法人或者其他組織騙取社會保險待遇的勞動保障監(jiān)察，由支出基金或者發(fā)放待遇的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)所屬的人力資源社會保障行政部門管轄。
    第三十一條 勞務派遣單位和用工單位在勞務派遣用工中存在勞動保障違法行為的，對一方勞動保障違法行為有管轄權的人力資源社會保障行政部門可以一并處理。
    第三十二條 上級人力資源社會保障行政部門認為必要時，可以查處其行政區(qū)域內(nèi)案情重大的勞動保障違法案件，也可以將自己管轄的案件指定下級人力資源社會保障行政部門辦理;下級人力資源社會保障行政部門認為案情重大的案件，可以提請上級人力資源社會保障行政部門辦理。
    兩個或者兩個以上的人力資源社會保障行政部門發(fā)生管轄爭議時，由發(fā)生爭議的各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，提請共同的上一級人力資源社會保障行政部門指定管轄。
    第三節(jié) 程 序
    第三十三條 人力資源社會保障行政部門發(fā)現(xiàn)用人單位可能存在勞動保障違法行為，需要調(diào)查處理的，應當在發(fā)現(xiàn)之日起五個工作日內(nèi)立案。
    第三十四條 人力資源社會保障行政部門應當向社會公布舉報投訴電話，設置舉報投訴信箱和電子信箱，指定人員受理舉報投訴。
    人力資源社會保障行政部門對不具有管轄權的舉報，應當在接到舉報之日起五個工作日內(nèi)移送有管轄權的人力資源社會保障行政部門。
    第三十五條 以匿名方式向人力資源社會保障行政部門反映用人單位勞動保障違法行為，或者以實名方式反映但不提出維護其具體權益主張的，按照舉報處理。
    實名舉報人要求反饋處理情況，且有明確、有效的聯(lián)系方式的，人力資源社會保障行政部門應當將處理情況答復舉報人。
    第三十六條 人力資源社會保障行政部門應當為舉報人保密;對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，給予獎勵。
    獎勵資金由同級財政列支，具體獎勵辦法由省人民政府另行制定。
    第三十七條 對符合下列條件的投訴，人力資源社會保障行政部門應當在接到投訴之日起五個工作日內(nèi)受理，并于受理之日立案查處：
    (一)投訴時間在法律、法規(guī)規(guī)定的查處期限內(nèi);
    (二)有明確的被投訴用人單位;
    (三)投訴人的勞動保障合法權益受到被投訴用人單位的侵害;
    (四)屬于勞動保障監(jiān)察職權范圍并由受理投訴的人力資源社會保障行政部門管轄。
    投訴人應當向人力資源社會保障行政部門當面提交本人身份證明、投訴文書和反映勞動關系存在的證明材料。書寫投訴文書確有困難的，可以口頭投訴，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)記錄，并由投訴人簽名。
    第三十八條 投訴文書應當載明下列事項：
    (一)投訴人的姓名、身份證件號碼、法律文書指定送達地址和聯(lián)系電話;
    (二)被投訴用人單位的名稱、住所、聯(lián)系電話;
    (三)勞動保障合法權益受到侵害的事實和明確、具體的投訴請求。
    投訴文書還可以載明證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和聯(lián)系方式等。
    第三十九條 因同一事由引發(fā)十人以上集體投訴的，投訴人可以推選出五名以下代表進行投訴，并向人力資源社會保障行政部門提交投訴人簽名或者蓋章的推選書。
    第四十條 人力資源社會保障行政部門應當對以下投訴按照不同情形分別處理：
    (一)不屬于勞動保障監(jiān)察職權范圍的，告知投訴人。
    (二)屬于勞動保障監(jiān)察職權范圍但不屬于受理投訴的人力資源社會保障行政部門管轄的，應當告知投訴人向有管轄權的人力資源社會保障行政部門提出。
    (三)投訴時間超出勞動保障違法行為查處期限的，不予受理。
    (四)已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請仲裁、提起訴訟，或者已經(jīng)向人民法院申請支付令的，不予受理。但勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院裁決認為應當由有關行政部門解決，對其請求事項不予受理或者予以駁回的除外。
    (五)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當通過勞動爭議處理程序解決的，不予受理。
    (六)對人力資源社會保障行政部門已經(jīng)按照勞動保障監(jiān)察程序作出處理的同一事項重復投訴的，不予受理。
    (七)投訴文書應當載明的事項不明確或者提供材料不齊全的，一次性告知補正;補正后符合規(guī)定的，予以受理。
    (八)投訴人通過信函郵寄等形式或者委托他人提交投訴材料，經(jīng)投訴人本人核實，情況屬實并符合受理條件的，予以受理。
    前款規(guī)定的告知和不予受理決定應當采用書面形式，并在接到投訴之日起五個工作日內(nèi)作出;逾期未告知的，自收到投訴材料之日起即為受理。
    第四十一條 人力資源社會保障行政部門依法實施勞動保障監(jiān)察，有權采取下列調(diào)查、檢查措施：
    (一)進入用人單位的勞動場所實地調(diào)查、檢查;
    (二)就調(diào)查、檢查事項詢問有關人員;
    (六)委托會計師事務所對用人單位工資支付等進行審計;
    (七)委托專門的鑒定機構(gòu)對專門性問題進行鑒定;
    (八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他調(diào)查、檢查措施。
    人力資源社會保障行政部門實施調(diào)查、檢查時，被檢查的單位和個人不得拒絕、阻撓調(diào)查人員進入勞動場所，應當如實陳述和提供相關資料，并在調(diào)查筆錄上簽名或者蓋章;拒絕簽名或者蓋章的，由調(diào)查人員注明拒簽事由。
    第四十二條 用人單位發(fā)生欠薪，人力資源社會保障行政部門應當依法及時調(diào)查處理。
    用人單位發(fā)生欠薪，人力資源社會保障行政部門可以采用電話、書面或者張貼公告，以及其他可以確認收悉的方式，通知其法定代表人或者主要負責人接受調(diào)查或者配合處理;用人單位法定代表人或者主要負責人無正當理由不接受調(diào)查或者配合處理的，人力資源社會保障行政部門可以通過當?shù)匦侣劽襟w或者人力資源社會保障行政部門門戶網(wǎng)站，公開用人單位名稱、涉嫌欠薪情況、法定代表人或者主要負責人個人基本信息，公告通知其接受調(diào)查或者配合處理。
    人力資源社會保障行政部門按照前款規(guī)定公告通知后，用人單位法定代表人或者主要負責人仍不接受調(diào)查或者配合處理的，按照《廣東省工資支付條例》以逃匿方式拖欠工資的有關規(guī)定處理。
    第四十三條 人力資源社會保障行政部門對金錢給付等投訴案件，可以依一方當事人申請并經(jīng)對方同意后，組織雙方調(diào)解。
    調(diào)解達成一致意見并當場全部履行的，人力資源社會保障行政部門視情節(jié)輕重依法不予處罰或者減輕對用人單位的處罰。
    調(diào)解達成一致意見但未當場全部履行的，當事人雙方可以向勞動爭議仲裁機構(gòu)申請審查確認后出具仲裁調(diào)解書。人力資源社會保障行政部門視情節(jié)輕重依法從輕或者減輕對用人單位的處罰。
    第四十四條 有下列情形之一的，人力資源社會保障行政部門應當終止調(diào)解：
    (一)一方當事人拒絕繼續(xù)調(diào)解的;
    (二)經(jīng)調(diào)解無法達成一致意見的;
    (三)人力資源社會保障行政部門認為應當終止調(diào)解的其他情形。
    調(diào)解終止后，人力資源社會保障行政部門應當繼續(xù)按照勞動保障監(jiān)察程序進行處理。
    第四十五條 人力資源社會保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果，應當自立案之日起四十五個工作日內(nèi)作出以下處理：
    (一)對依法應當受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定;
    (二)對應當改正未改正的，依法責令改正或者作出相應的行政處理決定;
    (三)依法撤銷立案。
    對情況復雜的，經(jīng)人力資源社會保障行政部門負責人批準，可以延長三十個工作日。屬于投訴案件的，應當書面通知投訴人。公告、委托審計或者鑒定等期間不計算在辦案時限內(nèi)。
    投訴事項屬于未依法支付工資、經(jīng)濟補償金、賠償金，經(jīng)調(diào)查查實的證據(jù)證明違法行為存在的，應當依法責令改正或者作出相應的行政處理決定。
    對前款規(guī)定的投訴事項，人力資源社會保障行政部門已按照本條例第四十一條的有關規(guī)定充分調(diào)查核實，仍無法查實相關事實，雙方存在爭議的，告知投訴人按照勞動爭議處理程序辦理。
    發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的，應當及時移送有關部門處理;存在拒不支付勞動報酬，騙取社會保險基金支出或者社會保險待遇，或者雇用童工從事危重勞動等情形，涉嫌犯罪的，應當依法移送司法機關。
    第四十六條 有下列情形之一的，中止計算監(jiān)察辦案時限：
    (二)投訴人無法聯(lián)系或者存在其他不可抗拒的事由，致使調(diào)查取證無法進行的。
    辦案中止由人力資源社會保障行政部門負責人批準，并自批準之日起三個工作日內(nèi)書面通知投訴人，投訴人無法聯(lián)系的除外。中止原因消除后，恢復案件辦理。
    第四十七條 經(jīng)立案調(diào)查后發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，人力資源社會保障行政部門可以撤銷立案：
    (一)違法事實不成立的;
    (二)違法行為已經(jīng)改正，依法可以不予處罰的;
    (三)投訴不符合規(guī)定的受理條件但已經(jīng)立案的;
    (四)投訴案件投訴人撤回投訴的;
    (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    投訴案件撤銷立案的，應當告知投訴人。
    第四十八條 人力資源社會保障行政部門制作出限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書等法律文書后，應當在宣告后當場送達當事人;無法當場送達的，應當在七個工作日內(nèi)參照民事訴訟的有關規(guī)定送達。
    按照規(guī)定采取公告方式送達的，應當在受送達人辦公場所或者住所張貼，并同時在當?shù)匦侣劽襟w或者人力資源社會保障行政部門門戶網(wǎng)站公告，公告期為六十日;但按照本條例第四十二條規(guī)定處理的，或者用人單位的欠薪等勞動保障違法行為引發(fā)群體性事件的，公告期為三日。
    投訴人指定法律文書送達地址的，人力資源社會保障行政部門可以通過郵政機構(gòu)向該地址郵寄送達法律文書。
    第四十九條 人力資源社會保障行政部門作出行政處罰、行政處理決定的，應當自決定書發(fā)出之日起十日內(nèi)報送上一級人力資源社會保障行政部門備案。
    第五章 法律責任
    第五十條 用人單位違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定，未建立、保存相關臺賬，或者偽造相關臺賬的，由人力資源社會保障行政部門責令改正，并可處以二千元以上二萬元以下的罰款。
    第五十一條 用人單位的規(guī)章制度規(guī)定了罰款內(nèi)容，或者其扣減工資的規(guī)定沒有法律、法規(guī)依據(jù)的，由人力資源社會保障行政部門責令改正，給予警告。
    用人單位對勞動者實施罰款或者沒有法律、法規(guī)依據(jù)扣減勞動者工資的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正;逾期未改正的，按照被罰款或者扣減工資的人數(shù)每人二千元以上五千元以下的標準處以罰款。
    第五十二條 用人單位發(fā)生欠薪的，由人力資源社會保障行政部門責令其限期支付;逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額百分之五十以上一倍以下的標準向勞動者加付賠償金。
    用人單位發(fā)生欠薪，人力資源社會保障行政部門按照本條例第四十二條第二款規(guī)定公告通知后，其法定代表人或者主要負責人仍不接受調(diào)查或者配合處理的，由人力資源社會保障行政部門處以一萬元以上五萬元以下的罰款;引發(fā)嚴重影響公共秩序事件的，由公安機關依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第五十三條 用人單位有下列行為之一的，由人力資源社會保障行政部門責令改正，處以二千元以上二萬元以下的罰款：
    (一)拒絕、阻撓勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查的;
    (三)拒絕提供或者報送用工信息等相關材料的;
    (四)出具偽證、隱匿證據(jù)、毀滅證據(jù)或者教唆勞動者進行虛假陳述的;
    (五)對人力資源社會保障行政部門采取登記保存措施的證據(jù)材料及相關設備擅自處理的。
    違反前款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第五十四條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為經(jīng)人力資源社會保障行政部門作出行政處罰決定后，在一年內(nèi)又發(fā)生同類違法行為的，應當依法從重處罰。
    第五十五條 人力資源社會保障行政部門、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
    (一)不依法處理舉報、投訴，造成嚴重后果的;
    (二)不按照規(guī)定程序調(diào)查處理勞動保障監(jiān)察案件，造成嚴重后果的;
    (四)泄露被檢查單位商業(yè)秘密或者舉報人有關情況的;
    (五)索取、收受用人單位財物或者謀取其他不正當利益的;
    (六)參與被檢查單位安排的有礙公正執(zhí)法的活動的;
    (七)其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的行為。
    人力資源社會保障行政部門、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員違法行使職權，侵犯用人單位或者勞動者的合法權益的，依法承擔賠償責任。
    第六章 附 則
    第五十六條 對個人、法人或者其他組織騙取社會保險基金支出或者社會保險待遇的行為實施勞動保障監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
    第五十七條 依法應當辦理營業(yè)執(zhí)照沒有辦理或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位有勞動用工的行為，以及未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動的行為，由人力資源社會保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察，并及時通報工商行政部門依法查處。
    第五十八條 本條例自20xx年5月1日起施行。1996年7月12日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《廣東省勞動監(jiān)察條例》同時廢止。
    1、《中華人民共和國勞動法》
    2、《中華人民共和國勞動合同法》
    3、《社會保險費征繳暫行條例》
    4、《 勞動保障監(jiān)察條例》
    5、《勞動和社會保障部關于實施勞動保障監(jiān)察條例若干規(guī)定》
    6、勞動保障實體方面其他的一些法規(guī)和規(guī)章
    勞動保障監(jiān)察申請書篇十八
    第一條[立法目的]為了規(guī)范勞動和社會保障監(jiān)察(以下稱勞動保障監(jiān)察)工作，維護勞動者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
    第二條[適用范圍]在本市行政區(qū)域內(nèi)對企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、國家機關、事業(yè)單位、社會團體、會計師事務所、律師事務所、基金會等用人單位(以下稱用人單位)實施勞動保障監(jiān)察，適用本條例。
    對職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥品經(jīng)營單位等遵守職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓、職業(yè)考核技能鑒定、社會保險服務規(guī)定的情況實施監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
    對個人遵守社會保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況實施監(jiān)察，依照本條例執(zhí)行。
    第三條[部門職責]市、區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
    市、區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實施勞動保障監(jiān)察。
    公安、工商、財政等有關行政主管部門應當按照各自職責，支持、協(xié)助勞動保障監(jiān)察工作。
    第四條[工會監(jiān)督]工會組織依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。
    人力資源和社會保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應當注意聽取工會組織的意見和建議。
    第五條[加強領導]市、區(qū)(市)人民政府應當加強勞動保障監(jiān)察工作的領導，將勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預算。
    第二章監(jiān)察職責與管轄
    第六條[監(jiān)察職責]人力資源和社會保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察，履行下列職責：
    (一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行;
    (二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
    (三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為的舉報、投訴;
    (四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
    第七條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對用人單位訂立和解除勞動合同的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)未依法訂立和解除勞動合同的;
    (二)以擔?；蛘咂渌x向勞動者收取財物、扣押證件等的;
    (三)未建立職工名冊和工資支付表的;
    (四)未出具解除或者終止勞動合同的證明、未辦理勞動者檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)的。
    第八條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對用人單位遵守勞動保護及工作時間規(guī)定的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)未依法制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度的;
    (二)違反禁止使用童工規(guī)定的;
    (三)未依法執(zhí)行女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的;
    (四)未依法執(zhí)行工作時間規(guī)定的;
    (五)未依法執(zhí)行休息、休假規(guī)定的。
    第九條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的;
    (二)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;
    (三)安排加班不支付加班費的;
    (四)解除或者終止勞動合同，未依法向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?BR>    第十條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對用人單位辦理社會保險事項的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)未依法辦理社會保險登記的;
    (二)未依法繳納社會保險費的。
    第十一條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對職業(yè)中介機構(gòu)遵守職業(yè)中介規(guī)定的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)未經(jīng)許可從事職業(yè)中介活動的;
    (二)提供虛假就業(yè)信息的;
    (三)介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)的;
    (四)扣押勞動者居民身份證和其他證件，或者向勞動者收取押金的;
    (五)違法收取職業(yè)中介服務費用的。
    第十二條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對職業(yè)技能培訓機構(gòu)遵守職業(yè)技能培訓規(guī)定的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)擅自以合作辦學等形式實施學歷教育的;
    (二)發(fā)布未經(jīng)審批機關備案或者與備案內(nèi)容不一致的招生簡章或廣告的。
    第十三條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的'情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)超出職業(yè)技能考核鑒定許可范圍從事職業(yè)技能考核鑒定活動的;
    (二)違反職業(yè)技能考核鑒定程序或者降低職業(yè)技能考核鑒定標準的;
    (三)非法頒發(fā)職業(yè)資格證書的。
    第十四條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門部門對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥品經(jīng)營單位遵守社會保險服務規(guī)定的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察騙取社會保險基金支出的行為。
    第十五條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣規(guī)定的情況實施監(jiān)察，重點監(jiān)察下列行為：
    (一)勞務派遣單位未與用工單位訂立勞務派遣協(xié)議的;
    (二)勞務派遣單位和用工單位向被派遣勞動者收取費用的。
    第十六條[管轄權劃分]對用工所在地在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的市屬用人單位及其分支機構(gòu)、外商投資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)的勞動保障監(jiān)察，由市人力資源和社會保障行政部門管轄。
    對前款規(guī)定之外用人單位的勞動保障監(jiān)察，由用工所在地的區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門管轄。
    法律、法規(guī)對管轄另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    用工所在地可以是用人單位主要用工行為發(fā)生地，也可以是用人單位住所地。
    第十七條[專屬管轄]對職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥品經(jīng)營單位遵守職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能考核鑒定、社會保險服務規(guī)定的情況實施勞動保障監(jiān)察，由核發(fā)其許可證或者批準文件的人力資源和社會保障行政部門管轄。
    第十八條[級別管轄]市人力資源和社會保障行政部門根據(jù)工作需要，可以直接調(diào)查處理區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門管轄的案件或者將自己管轄的案件指定區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門管轄。
    區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門認為情況復雜或者影響重大的案件，可以提請市人力資源和社會保障行政部門查處。
    第十九條[指定管轄]區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的，由爭議各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，報請市人力資源和社會保障行政部門指定管轄。
    第三章監(jiān)察方式與實施
    第二十條[監(jiān)察方式]勞動保障監(jiān)察采取日常巡視檢查、書面審查、專項檢查、舉報投訴調(diào)查等形式進行。
    第二十一條[日常巡查]人力資源和社會保障行政部門實施日常巡視檢查應當制定檢查計劃，確定檢查的范圍和主要內(nèi)容。
    第二十二條[書面審查]人力資源和社會保障行政部門實施定期或者不定期書面審查，應當事先公告或者書面通知。用人單位進行自查后，應當如實填報有關材料，接受人力資源和社會保障行政部門的核查。
    第二十三條[專項檢查]人力資源和社會保障行政部門可以針對勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章實施中存在的重點問題集中組織專項檢查活動，必要時，可以聯(lián)合有關部門或組織共同進行。
    第二十四條[舉報制度]人力資源和社會保障行政部門應當建立健全舉報制度，公布舉報電話，設置舉報信箱及電子郵箱等，指定專人負責。鼓勵實名舉報。
    第二十六條[投訴形式]投訴人投訴時應當按照要求向人力資源和社會保障行政部門遞交投訴文書，提供投訴材料。書寫投訴文書確困難的，可以口頭投訴，由人力資源和社會保障行政部門指定人員筆錄，并由投訴人簽字。
    第二十七條[受理決定]人力資源和社會保障行政部門應當自接到投訴之日起五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定;不予受理的，應當書面告知并說明理由。
    第二十八條[不予受理]投訴事項有下列情形之一的，人力資源和社會保障行政部門不予受理：
    (一)不屬于勞動保障監(jiān)察范圍的;
    (二)經(jīng)補正材料仍不能明確被投訴用人單位的;
    (三)投訴請求事項，已經(jīng)立案調(diào)查處理的;
    (四)違法行為在兩年內(nèi)未被人力資源和社會保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的;
    (五)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他應當不予受理情形。
    第二十九條[執(zhí)法規(guī)定]勞動保障監(jiān)察人員實施勞動保障監(jiān)察應當遵守下列規(guī)定：
    (一)由兩名以上監(jiān)察人員共同進行;
    (二)佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示執(zhí)法證件;
    (三)告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方式;
    (四)按要求制作筆錄。
    第三十條[回避制度]勞動保障監(jiān)察按有關規(guī)定實行回避制度。勞動保障監(jiān)察人員的回避，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責人決定;勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責人的回避，由人力資源和社會保障行政部門負責人決定。
    第三十一條[調(diào)查處理時期限]勞動保障監(jiān)察案件應當自立案之日起六十個工作日內(nèi)完成調(diào)查;對情況復雜的，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門負責人批準，可以延長三十個工作日。
    調(diào)查完成，應在十五個工作日內(nèi)作出行政處罰(行政處理或者責令改正)或者撤銷立案決定;特殊情況，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門負責人批準可以延長。
    責令改正指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書當場交付當事人;當事人不在場的，應當在七日內(nèi)送達。
    第三十二條[送達規(guī)定]勞動保障監(jiān)察文書應當直接送達，受送達人拒絕簽收的，可以留置送達;直接送達有困難的，可以委托其他相關人力資源和社會保障行政部門代為送達或者郵寄送達。
    受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織的辦公室、收發(fā)室、值班室等負責收件的人簽收或者蓋章。
    受送達人下落不明，或者用本條規(guī)定的其他方式無法送達的，公告送達。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達。
    公告送達，可以在人力資源和社會保障行政部門公告欄、受送達人原住所地張貼公告，也可以在報紙上刊登公告。公告期滿，即視為送達。
    公告期間，不計算為辦案期限。
    第三十三條[先行登記保存]有下列情形之一的，經(jīng)人力資源和社會保障行政部門負責人批準，可以對證據(jù)先行登記保存，并應當在七日內(nèi)作出處理決定。
    (一)當事人可能對證據(jù)采取偽造、變造、毀滅行為的;
    (二)當事人采取措施不當可能導致證據(jù)滅失的;
    (三)不采取證據(jù)登記保存措施以后難以取得的;
    (四)其他可能導致證據(jù)滅失的情形。
    人力資源和社會保障行政部門依法采取證據(jù)登記保存措施時，可以對用人單位的工資支付表、考勤記錄等相關勞動用工資料和記載相關內(nèi)容的物品進行封存。
    第三十四條[案件中止]人力資源和社會保障行政部門在勞動保障監(jiān)察案件立案后，有下列情形之一的，經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責人批準可以中止案件：
    (一)無法取得相關證據(jù)，導致案件調(diào)查處理無法進行的;
    (二)用人單位改正違法行為需要投訴人配合的，投訴人無法聯(lián)系或者拒絕配合的;
    (三)案件涉及的法律適用問題需要有權機關作出解釋的;
    (四)應當以正在仲裁或訴訟過程中的案件審理結(jié)果為依據(jù)的;
    (五)因不可抗力，無法調(diào)查取證的;
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應當中止的情形。
    中止情形消除后，人力資源和社會保障行政部門應當恢復調(diào)查。調(diào)查處理期限自恢復調(diào)查之日起繼續(xù)計算。
    第三十五條[撤銷立案]人力資源和社會保障行政部門在勞動保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查違法事實不能成立或者發(fā)現(xiàn)有本條例第二十八條規(guī)定情形之一的，經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責人批準可以撤銷立案，有投訴人的告知投訴人。
    第三十六條[案件結(jié)案]有下列情形之一的，經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責人批準可以結(jié)案：
    (一)違法情節(jié)輕微，且已改正的;
    (二)已履行勞動保障監(jiān)察行政處罰決定或者行政處理決定的;
    (三)人民法院予以終結(jié)執(zhí)行的;
    (四)被調(diào)查單位依法宣告破產(chǎn)、解散、關閉的;
    (六)其他應當結(jié)案的情形。
    第三十七條[監(jiān)察分支機構(gòu)]用人單位設立的分支機構(gòu)依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，人力資源和社會保障行政部門可以對該分支機構(gòu)實施勞動保障監(jiān)察。分支機構(gòu)不能承擔或者履行法律責任的，由該用人單位承擔或者履行。
    用人單位設立的分支機構(gòu)未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，人力資源和社會保障行政部門對該用人單位實施勞動保障監(jiān)察。
    第三十八條[監(jiān)察個體工商戶]用人單位系個體工商戶的，人力資源和社會保障行政部門對營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主實施勞動保障監(jiān)察。有字號的，應在文書中注明登記的字號。
    第三十九條[監(jiān)察無照單位]已被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者無營業(yè)執(zhí)照，有勞動用工行為的，人力資源和社會保障行政部門對該用人單位或者出資人實施勞動保障監(jiān)察，并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。
    第四十條[單位舉證責任]勞動者與用人單位就克扣或者無故拖欠工資報酬的具體數(shù)額、實際支付工資低于本市最低工資標準的差額或者經(jīng)濟補償金的具體標準存在爭議的，用人單位負有提供工資支付憑證等證據(jù)的義務。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的，人力資源和社會保障行政部門可以根據(jù)投訴材料及調(diào)查情況認定事實，并責令用人單位限期支付。
    第四十一條[誠信檔案]人力資源和社會保障行政部門應當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案，開展用人單位守法誠信評價，分類實施勞動保障監(jiān)察。對發(fā)生重大勞動保障違法行為的用人單位按照規(guī)定向社會公布。
    第四章法律責任
    第四十二條[法律責任]有下列行為之一的，由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改的，處以二千元以上二萬元以下罰款：
    (二)用人單位未參加人力資源和社會保障行政部門書面審查的;
    (三)用人單位未按要求提供工資支付表或者提供的工資支付表記載事項不符合規(guī)定的。
    第四十三條[法律責任]解除或者終止勞動合同，用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的，由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款。
    第四十四條[法律責任]用工單位違反規(guī)定延長勞務派遣工作者工作時間的，由人力資源和社會保障行政部門給予警告，責令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人一百元以上五百元以下的標準處以罰款。
    第四十五條[法律責任]銀行或者其他金融機構(gòu)接到人力資源和社會保障行政部門劃撥社會保險費的書面決定后，未按照要求劃撥相應的存款，造成損失的，應當依法承擔相應責任。同時人力資源和社會保障行政部門可以對銀行和金融機構(gòu)主要負責人及直接責任人處以一萬元以上三萬元以下罰款。
    第四十六條[法律責任]職業(yè)技能培訓機構(gòu)有下列行為之一的，由人力資源和社會保障行政部門責令改正;有違法所得的，沒收違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，并由審批機關吊銷許可證：
    (一)擅自以合作辦學等形式實施學歷教育的;
    (二)發(fā)布未經(jīng)審批機關備案或者與備案內(nèi)容不一致的招生簡章或廣告的;
    (三)擅自組織參加外地職業(yè)技能考核鑒定或邀請外地職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)到本市開展職業(yè)技能考核鑒定的。
    職業(yè)技能培訓機構(gòu)在存續(xù)期間達不到職業(yè)技能培訓機構(gòu)規(guī)定設立標準的或者未按規(guī)定參加年檢的，由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正;逾期未改正的，由審批機關吊銷許可證。
    第四十七條[法律責任]職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)有下列行為之一的，由人力資源和社會保障行政部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，并由審批機關吊銷許可證：
    (一)超出職業(yè)技能考核鑒定許可范圍從事職業(yè)技能考核鑒定活動的;
    (二)違反職業(yè)技能考核鑒定程序或者降低職業(yè)技能考核鑒定標準的;
    (三)不按規(guī)定參加職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)年審的;
    (四)非法頒發(fā)職業(yè)資格證書的。
    職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)長期不開展職業(yè)技能考核鑒定工作的，由審批機關吊銷許可證。
    第四十八條[法律責任]勞動保障監(jiān)察人員有下列行為之一的，視其情節(jié)，由有關部門依法給予行政處分：
    (一)弄虛作假、濫用職權違法處理案件，謀取私利的;
    (二)違法實施行政處罰、行政處理或者其他執(zhí)法行為，給當事人造成損失的;
    (三)不依法受理案件，損害勞動者合法權益的;
    (四)泄露用人單位商業(yè)秘密，給用人單位造成損失的;
    (五)泄露案情或舉報人信息，造成不良影響的。
    第四十九條[法律責任]人力資源和社會保障行政部門、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)及勞動保障監(jiān)察人員違法行使職權，侵犯被檢查單位或者勞動者合法權益，造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
    第五章附則
    第五十條[職業(yè)技能培訓機構(gòu)]本條例所稱職業(yè)技能培訓機構(gòu)，是指由市、區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門許可設立的各類培訓機構(gòu)。
    第五十一條[施行日期]本條例自月日起施行。1月22日青島市第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過，194月3日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準的《青島市勞動監(jiān)察條例》同時廢止。