報(bào)告是一種以文字或者圖表形式展示和說(shuō)明某項(xiàng)工作或研究成果的書面材料。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要清晰明了，可以采用分級(jí)標(biāo)題和段落來(lái)組織內(nèi)容。這些范文展示了高質(zhì)量的報(bào)告的特點(diǎn)，對(duì)我們提高報(bào)告寫作水平有很大幫助。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇一
    全域旅游就是把特定區(qū)域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化宣傳營(yíng)銷，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。近年來(lái)，圍繞縣委、縣政府實(shí)施“全域旅游”戰(zhàn)略的部署，縣旅游局將“發(fā)展全域旅游，打造全國(guó)著名旅游目的地”列為重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃，并選擇“全面推進(jìn)我縣全域旅游的融合發(fā)展”為課題。為此縣旅文局調(diào)研組深入我縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進(jìn)行走訪并分別召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。并專程赴周邊縣市考察學(xué)習(xí)，了解周邊縣市全域旅游融合發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、我縣旅游資源基本情況
    (一)自然旅游資源得天獨(dú)厚。我縣境內(nèi)有被譽(yù)為“世界溶洞博物館”的烏龍山大峽谷;有被譽(yù)為“巖溶地質(zhì)百科全書”的烏龍山國(guó)家地質(zhì)公園;有被譽(yù)為“中國(guó)南方呼倫貝爾”的八面山空中草原;有被譽(yù)為“南方長(zhǎng)白山”的印家界國(guó)家森林公園。尤其是我縣洞穴資源極豐富，著名畫家黃永玉曾贊云“龍山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知”，其中烏龍山大峽谷溶洞群規(guī)模居全國(guó)之首。
    (二)文化旅游資源璀璨奪目。我縣有以里耶古城、古井、秦簡(jiǎn)為代表的秦文化;有以洗車河流域?yàn)榇硗良颐袼孜幕?有以茨巖塘湘鄂渝黔革命根據(jù)地舊址為代表的紅色文化;有以佛教圣地太平山為代表的佛教文化。特別是在里耶出土的37000多枚秦簡(jiǎn)，被專家譽(yù)為“21世紀(jì)以來(lái)最為重大的考古發(fā)現(xiàn)”，里耶古城遺址被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。里耶古鎮(zhèn)也因其厚重的歷史文化傳承和舒適的人居環(huán)境被評(píng)為“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”、“全國(guó)宜居小鎮(zhèn)”。
    (三)民俗旅游資源古樸濃郁。我縣是土家族發(fā)源地之一，全國(guó)使用土家族語(yǔ)言的僅有5萬(wàn)余人，龍山就占4萬(wàn)余人。其中坡腳、靛房及洗車河流域土家語(yǔ)言文化、民俗民風(fēng)至今保存完好，是全國(guó)土家族語(yǔ)言及土家民俗保存最完好的地方，仍保存有大片完整的土家特色古民居建筑群。特別是其中保存最為完好的惹巴拉，有“武陵土家第一寨”之稱。我縣有國(guó)家、省、州、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)184項(xiàng)，其中土家族梯瑪歌、打溜子、咚咚喹、擺手舞、茅古斯舞、織錦技藝等6項(xiàng)被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，被授予“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，即土家族溜子之鄉(xiāng)(靛房鎮(zhèn))、土家族擺手舞之鄉(xiāng)(農(nóng)車鄉(xiāng))、土家織錦之鄉(xiāng)(苗兒灘鎮(zhèn))、三棒鼓之鄉(xiāng)(興隆街鄉(xiāng))
    二、我縣全域旅游工作開(kāi)展情況
    (一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)機(jī)制。近年，我縣確立了“生態(tài)文化旅游興縣”戰(zhàn)略發(fā)展思路，把生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我縣優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，成立了生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，縣財(cái)政每年按上年度地方公共財(cái)政收入2%的標(biāo)準(zhǔn)安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
    (二)注重頂層設(shè)計(jì)，編制旅游發(fā)展系列規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，近年編制了《龍山縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《龍山縣里耶古城商業(yè)及休閑發(fā)展規(guī)劃》、《龍山縣旅游品牌定位與傳播策劃》、《八面山旅游區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品策劃及落地實(shí)施規(guī)劃》、《惹巴拉旅游區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品策劃及落地實(shí)施規(guī)劃》、《里耶古城旅游區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品策劃及落地實(shí)施規(guī)劃》、《里耶文化生態(tài)景區(qū)旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《里耶鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(-2030)》等一系列旅游規(guī)劃。
    (三)著力招商引資，推進(jìn)資源資本有效結(jié)合。政府主導(dǎo)投資撬動(dòng)社會(huì)資本投資,積極對(duì)接戰(zhàn)略投資者。其中，和重慶匯邦旅業(yè)合作開(kāi)發(fā)的里耶文化旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目已完成施工設(shè)計(jì)，進(jìn)入評(píng)審階段;和北京消費(fèi)寶集團(tuán)合作的惹巴拉影視旅游項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段;和重慶恒悅公司簽約的農(nóng)車汝池河漂流項(xiàng)目正在走相關(guān)程序。
    (四)突出交通發(fā)展，加快旅游交通瓶頸破解。近年，我縣著力破解交通瓶頸，改善旅游通達(dá)條件。一是加快推進(jìn)1條鐵路、2條高速、1條高速連接線等旅游進(jìn)入通道建設(shè)：龍永高速實(shí)現(xiàn)部分通車;龍桑高速(龍山段)工可通過(guò)省評(píng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);張花高速里耶連接線已開(kāi)工建設(shè)。二是加快推進(jìn)2條二級(jí)路、3條高速連接線等縣內(nèi)旅游環(huán)線建設(shè)：龍里二級(jí)路7月可全面通車;洗里二級(jí)路預(yù)計(jì)年底通車;龍永高速縣城、洗車、茨巖連接線已竣工通車。三是啟動(dòng)了景區(qū)旅游路建設(shè)：洛塔阿虧至楠竹旅游公路已建成通車;里耶至八面山、s315洗車至火巖、苗兒灘至永順勺哈、惹巴拉旅游路4條旅游公路已進(jìn)規(guī)劃。
    (五)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，加快重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。里耶古城景區(qū)：完成了古城遺址本體保護(hù)(一期)、考古遺址公園、秦簡(jiǎn)博物館、歷史街區(qū)整治、秦朝墓葬群、戰(zhàn)國(guó)墓葬群、溪口新石器遺址保護(hù)展示、秦風(fēng)大道等工程，完成投資近7億元。惹巴拉景區(qū)：完成了特色民居改造、沖天樓、擺手堂、游步道、停車場(chǎng)、游客中心、旅游廁所，拉拉渡、造林綠化、家庭客棧、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目建設(shè)。洛塔石林景區(qū)：投資1000萬(wàn)元的地質(zhì)遺跡保護(hù)一期工程全面完成;二期工程項(xiàng)目投資1865萬(wàn)元，完成了科考游道、保護(hù)圍欄、排水溝、景點(diǎn)解說(shuō)牌、溫馨提示牌、景區(qū)介紹牌等項(xiàng)目建設(shè)，完成進(jìn)度90%;二期工程項(xiàng)目投資1141萬(wàn)，完成進(jìn)度30%。烏龍山大峽谷景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了鰱魚(yú)洞停車場(chǎng)、洞口廣場(chǎng)、鰱魚(yú)洞至兩岔河游步道及洞內(nèi)燈光改造工程。惹迷洞景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計(jì)，完成了洞內(nèi)燈光設(shè)計(jì)。茨巖塘景區(qū)：完成了湘鄂川黔省委、省政府舊址一、二期(龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋)搶救性維修、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊環(huán)境改造。太平山景區(qū)：實(shí)施了部分棧道修建及廟宇修復(fù)，正啟動(dòng)旅游規(guī)劃編制、旅游綠道建設(shè)及遺留問(wèn)題的解決。
    三、我縣發(fā)展全域旅游存在的短板
    (一)景區(qū)建設(shè)水平不高，核心景點(diǎn)打造不足。由于資金投入有限，景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)難以形成精品。里耶古城景區(qū)僅有秦簡(jiǎn)博物館、考古遺址公園、明清古街三大核心景點(diǎn)，八面山還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā);惹巴拉景區(qū)除土家涼亭橋和沖天樓外沒(méi)有其他核心景點(diǎn)，旅游景觀單一;烏龍山國(guó)家地質(zhì)公園旅游設(shè)施老化，近幾年僅僅修建了部分游道，無(wú)專門的游客中心，旅游廁所數(shù)量過(guò)少，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不完善。
    (二)交通瓶頸制約嚴(yán)重，旅游發(fā)展速度不快。一是旅游大通道不暢：龍永高速還沒(méi)有全線貫通，張花高速里耶連接線剛開(kāi)工建設(shè)，黔張常鐵路預(yù)計(jì)建成通車，龍桑高速還在規(guī)劃之中。二是縣內(nèi)環(huán)線沒(méi)有形成。龍永高速洗車連接線、龍里二級(jí)路、洗里二級(jí)路還沒(méi)有開(kāi)通。三是景區(qū)道路嚴(yán)重不足。景區(qū)道路普遍等級(jí)不高、路況差，旅游路里程少。
    (三)配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，旅游接待能力不高。我縣絕大部分景區(qū)還沒(méi)有游客中心、停車場(chǎng)、公共廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套服務(wù)設(shè)施。目前，縣內(nèi)還沒(méi)有一家高星級(jí)酒店，現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)、民俗客棧檔次不高，接待水平低下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需求。
    (四)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不夠，旅游業(yè)態(tài)單一粗放。商務(wù)游、休閑游、健身游、康養(yǎng)游、研學(xué)游、探險(xiǎn)游、體驗(yàn)游、親子游等新興旅游業(yè)態(tài)還沒(méi)有形成，民族文化挖掘、節(jié)慶品牌打造、演藝節(jié)目提質(zhì)還剛剛起步，旅游商品主要集中在土家織錦、霉豆腐、臘肉等傳統(tǒng)產(chǎn)品，還不能滿足游客多層次需求。
    四、下步工作建議
    (一)加快完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，構(gòu)建全域旅游規(guī)劃體系。著眼全域旅游，結(jié)合旅游總規(guī)、修規(guī)及各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞“一心、一核、一帶、三區(qū)”(一心：主城區(qū)休閑服務(wù)中心;一核：里耶古城文化體驗(yàn)核;一帶：洗車河民俗風(fēng)情帶;三區(qū)：里耶-八面山休閑度假區(qū)、烏龍山地質(zhì)科普旅游區(qū)、茨巖—印家界旅游區(qū))總體布局，突出自然山水、民俗風(fēng)情、厚重文化，把旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來(lái)，策劃具有龍山特色的全域旅游發(fā)展模式。
    (二)加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)全域旅游景觀打造。以秦文化和土家文化為引領(lǐng)，高品質(zhì)推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)打造秦文化研學(xué)展示基地和土家民俗風(fēng)情園。1.恢復(fù)烏龍山大峽谷景區(qū)開(kāi)放，力爭(zhēng)建成國(guó)家4a景區(qū)。按照“兩線七區(qū)”布局把峽谷內(nèi)溶洞群聯(lián)合打造：“兩線”即景區(qū)主干路、景區(qū)次干路，形成機(jī)動(dòng)車道、自行車道、步行道、緊急救援車道共存的交通體系;“七區(qū)”即綜合服務(wù)接待區(qū)、溶洞深度體驗(yàn)區(qū)、景觀文化展示區(qū)、營(yíng)地休閑度假區(qū)、小鎮(zhèn)休閑體驗(yàn)區(qū)、土家原始部落區(qū)、生態(tài)觀光度假區(qū)。力爭(zhēng)到，建成3a景區(qū)，到建成4a景區(qū)。2.重點(diǎn)加強(qiáng)惹迷洞景區(qū)提質(zhì)，力爭(zhēng)建成國(guó)家4a景區(qū)。立足奇特景觀，高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)，既保持原始的韻味又體現(xiàn)出溶洞的恢弘氣勢(shì)，形成強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊，給人留下“一步一景，一步一心情”的深刻印象。洞內(nèi)景觀照明設(shè)計(jì)，注重應(yīng)用聲光電等科技手段，讓色彩飽和度、層次表現(xiàn)感更強(qiáng)，通過(guò)對(duì)景點(diǎn)命名，讓洞景變得有景有情，更加富有夢(mèng)幻色彩。力爭(zhēng)到20建成3a景區(qū)，到20建成4a景區(qū)。3.啟動(dòng)實(shí)施縣城城市公園建設(shè)，打造休閑旅游復(fù)合體。以綠道建設(shè)為重點(diǎn)，依托多樣山地，設(shè)計(jì)休閑健身項(xiàng)目，打造綠色休閑天地—皇倉(cāng)坪公園、寶塔公園;復(fù)原佛教建筑，營(yíng)造香火氛圍，打造武陵佛教中心—太平山宗教文化公園;推進(jìn)果利河、酉水河綜合治理，打造綠色走廊、濱水空間。力爭(zhēng)到年，太平山建成3a景區(qū)。4.加快推進(jìn)里耶古城景區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成國(guó)家5a景區(qū)。以“讀秦簡(jiǎn)、尋秦郡、游里耶、訪百家”為主題，建設(shè)“穿越千年”的歷史文化古鎮(zhèn)，重點(diǎn)實(shí)施“一水(酉水河)一園(國(guó)家考古遺址公園)一城(明清古城)一郡(秦郡)”工程。近期全面實(shí)施“一鎮(zhèn)一區(qū)一線兩個(gè)中心三個(gè)改造”8項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：即旅游文化小鎮(zhèn)(一期)，安置區(qū)，張花高速連接線，南、北游客中心，道路改造，棚戶區(qū)改造，遺址公園提質(zhì)改造。力爭(zhēng)通過(guò)一年努力，實(shí)現(xiàn)景區(qū)形象明顯改觀，成功創(chuàng)建4a景區(qū)，到2020年建成5a景區(qū)。5.全面加強(qiáng)惹巴拉景區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成國(guó)家4a景區(qū)。以惹巴拉區(qū)域撈車河村、六合村、黎明村、樹(shù)比村、星火村等村為核心，完善功能分區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一租賃，統(tǒng)一打造。在招商引資、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上求突破，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源、戰(zhàn)略資本有效結(jié)合，通過(guò)和北京消費(fèi)寶集團(tuán)合作，實(shí)施集土司王宮建筑群落和特色民宿酒店為一體的影視旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)把惹巴拉建成“中國(guó)土家第一村”、全國(guó)知名休閑度假旅游目的地、國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。6.分步實(shí)施茨巖—印家界景區(qū)建設(shè)，打造紅色教育基地。修復(fù)湘鄂川黔省委省政府舊址，重點(diǎn)建設(shè)龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋等紅色遺跡，打造紅色教育基地;依托多樣的地形、茂盛的植被、珍惜的動(dòng)植物，打造印家界立體化山地休閑度假區(qū)、科普體驗(yàn)區(qū)。力爭(zhēng)到建成3a景區(qū)。7.有序推進(jìn)洛塔石林景區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成國(guó)家4a景區(qū)。加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)，依托山水石林景觀及獨(dú)特高山氣候，凸顯科普教育、浪漫愛(ài)情、運(yùn)動(dòng)拓展三大元素，重點(diǎn)實(shí)施科普游道、遺跡保護(hù)、景點(diǎn)介紹等建設(shè)項(xiàng)目，打造世界級(jí)地質(zhì)公園。力爭(zhēng)到20建成3a景區(qū)，到2020年建成4a景區(qū)。8.梯次開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，打造“土家探源”精品線。抓好全域生態(tài)、民族文化、傳統(tǒng)村落的保護(hù)及大地景觀和林相改造，按照“一村一主題，一村一特色，一村一商品”的格局，全面推進(jìn)撈車河村、六合村、烏龍山村3個(gè)示范村建設(shè)，同步實(shí)施茨巖社區(qū)、太平村、楠竹村、洗車村、新建村、星火村、楊家村、長(zhǎng)春村、大板村、比耳村10個(gè)重點(diǎn)村旅游開(kāi)發(fā)，分步實(shí)施萬(wàn)龍村等53個(gè)特色村寨整治。通過(guò)申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、特色村寨等品牌，包裝一批風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村，加快融入大湘西“土家探源”精品線。
    (三)加快交通設(shè)施建設(shè)，打造全域旅游交通網(wǎng)絡(luò)?？茖W(xué)布局、高質(zhì)量建設(shè)旅游公路，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重要景區(qū)通二級(jí)以上公路，5年內(nèi)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)全部通生態(tài)旅游公路。一是加快黔張常鐵路、龍永高速、龍桑高速、張花高速里耶連接線、苗兒灘至永順勺哈公路等旅游進(jìn)入通道建設(shè)，盡快融入全州1小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈。二是加快龍里二級(jí)路、洗里二級(jí)路及龍永高速龍山縣城、洗車河、茨巖塘3條連接線等縣內(nèi)環(huán)線建設(shè)。三是加快里耶至八面山、s315洗車至火巖、惹巴拉旅游公路等景區(qū)間旅游路建設(shè)。
    (四)加快配套設(shè)施建設(shè)，完善全域旅游服務(wù)系統(tǒng)。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，完善配套服務(wù)設(shè)施。圍繞“吃”，加快地方特色美食開(kāi)發(fā)，扶持鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。圍繞“住”，借鑒莫干山、烏鎮(zhèn)模式，加快高星級(jí)賓館和鄉(xiāng)村特色民宿建設(shè)。力爭(zhēng)到年，以縣城和里耶為重點(diǎn)建成2家以上高星級(jí)賓館，以惹巴拉和楊家村為重點(diǎn)帶動(dòng)建成200家以上鄉(xiāng)村特色民宿。圍繞“行”，結(jié)合綠道建設(shè)，實(shí)施河堤廊道、田園小道、景觀通道、慢行車道建設(shè)，把景點(diǎn)、公園、村莊、民居串聯(lián)起來(lái)。圍繞“游”，加快推進(jìn)觀景臺(tái)、游客中心、停車坪、旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、智慧旅游平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好旅游廁所建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年內(nèi)全縣新建、改擴(kuò)建旅游廁所60個(gè)以上，基本達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“購(gòu)”，在降低成本，提高質(zhì)量上下功夫，做大做強(qiáng)土家織錦、霉豆腐、龍山臘肉、鞋墊等地方特色產(chǎn)品，積極開(kāi)發(fā)秦簡(jiǎn)銀飾品等文化主題產(chǎn)品。圍繞“娛”，加快民族文化挖掘，策劃民俗文化活動(dòng)，在里耶打造一臺(tái)秦文化大戲，在惹巴拉培育一臺(tái)土家民俗表演。
    (五)加快融資平臺(tái)建設(shè)，破解全域旅游資金難題。建立旅游投融資平臺(tái)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投入。加大旅游招商力度，落實(shí)優(yōu)惠政策，采取合資、獨(dú)資、租賃、股份合作等多種形式，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資本與優(yōu)質(zhì)資源有效對(duì)接。采取ppp等融資模式廣泛吸納社會(huì)資本，拓展旅游產(chǎn)業(yè)面，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。支持旅游企業(yè)和各類金融機(jī)構(gòu)合作，采取項(xiàng)目特許權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、旅游景區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保和收費(fèi)權(quán)融資等方式擴(kuò)大融資規(guī)模。
    (六)加快旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，發(fā)展全域旅游新業(yè)態(tài)。在滿足旅游基本需求(觀光)基礎(chǔ)上，發(fā)展休閑游、養(yǎng)生游、探險(xiǎn)游、研學(xué)游、商務(wù)游等新業(yè)態(tài)，著力打造自駕游營(yíng)地、攝影和美術(shù)創(chuàng)作基地，帶動(dòng)餐飲、運(yùn)輸、商品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“快旅慢游”新格局。開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)、度假休閑基地，建設(shè)一批旅游小鎮(zhèn)、度假村、度假別墅等地產(chǎn)項(xiàng)目，綜合開(kāi)發(fā)醫(yī)療康養(yǎng)中心等項(xiàng)目，發(fā)展中高端旅游業(yè)態(tài)。
    (七)加快旅游產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新全域旅游發(fā)展模式。突破一、二、三產(chǎn)界限，大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)融合。推進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游實(shí)體經(jīng)濟(jì)。拓展產(chǎn)業(yè)融合渠道，做好旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息咨詢、影視娛樂(lè)、會(huì)展博覽等相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。加強(qiáng)旅游與商業(yè)、體育、林業(yè)、工業(yè)等行業(yè)融合，發(fā)展商務(wù)游、康體游、生態(tài)游、工業(yè)游等特色旅游，搞活門票經(jīng)濟(jì)、地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展大旅游格局。
    (八)加快旅游品牌創(chuàng)建，打造全域旅游金字招牌。高標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂古城、古鎮(zhèn)、古村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。做好國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等申報(bào)工作。加大風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、重點(diǎn)文物的保護(hù)力度。加快里耶古城、惹巴拉國(guó)家等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，分步啟動(dòng)烏龍山大峽谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨巖塘、太平山等景區(qū)的創(chuàng)建。力爭(zhēng)到2020年，全縣建成1個(gè)5a景區(qū)、5個(gè)4a景區(qū)、2個(gè)3a景區(qū)。
    (九)加快旅游市場(chǎng)整治，營(yíng)造全域旅游平安環(huán)境。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。旅游、公安、市監(jiān)等部門要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊宰客拉客、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、不合理低價(jià)游和強(qiáng)迫購(gòu)物消費(fèi)等行為。交通、運(yùn)管、公安等要對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證營(yíng)運(yùn)進(jìn)行不定期整治。建立健全旅游安全保障體系，定期開(kāi)展景區(qū)治安和旅游設(shè)施安全、商品質(zhì)量安全等方面的日常檢查與“黃金周”、節(jié)假日專項(xiàng)檢查。設(shè)置旅游投訴平臺(tái)，及時(shí)處理、曝光典型案件。
    (十)加快旅游宣傳營(yíng)銷，開(kāi)發(fā)全域旅游客源市場(chǎng)。建立“上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合、政企聯(lián)手”的全方位宣傳營(yíng)銷機(jī)制。利用影視、歌曲、廣告、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體及互聯(lián)網(wǎng)、電商、微博、微信、微電影等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展旅游整體形象宣傳。加強(qiáng)與吉首、張家界、恩施等地旅行社合作，策劃“土家探源之旅”“秦文化之旅”“紅色文化之旅”等精品旅游線路。組織參加旅游推介會(huì)、各種展覽、經(jīng)貿(mào)洽談、文化體育、民族節(jié)慶等活動(dòng)。加強(qiáng)與大湘西、渝東南、黔東北、鄂西南旅游圈區(qū)域性協(xié)作，抓好龍鳳旅游一體化建設(shè)，積極融入“大武陵生態(tài)文化旅游圈”。
    (十一)加快旅游產(chǎn)業(yè)扶持，制定旅游優(yōu)惠政策。從土地、水電氣價(jià)格、融資、行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)貼、專項(xiàng)扶貧資金和扶貧小額信貸等方面，就旅游產(chǎn)業(yè)制定優(yōu)惠政策。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇二
    近期，縣政協(xié)采取縣外考察和縣內(nèi)調(diào)查相結(jié)合的方法，就全域旅游進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、我縣發(fā)展全域旅游正當(dāng)其時(shí)
    （一）發(fā)展全域旅游是推動(dòng)綠色發(fā)展的迫切需要。前不久，省委書記李鴻忠在竹溪調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，牢牢把握“綠色、市場(chǎng)、民生”三維綱要，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，在扶貧開(kāi)發(fā)工作上向更高要求努力、向更遠(yuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)，確保十堰秦巴山片區(qū)與全省同步實(shí)現(xiàn)小康“不掉隊(duì)”，積極爭(zhēng)當(dāng)“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范區(qū)”，在山區(qū)綠色發(fā)展中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。省委、市委賦予了我縣建設(shè)山區(qū)綠色發(fā)展示范縣的新使命，要求竹溪在全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧整縣推進(jìn)上探索路子，做好示范，竹溪擁有提速跨越的新優(yōu)勢(shì)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局變化帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。但是“跳出竹溪”看竹溪，推動(dòng)綠色發(fā)展面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)：一是縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小和整體質(zhì)量薄弱的制約并存，統(tǒng)籌發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的難度較大，生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)任重道遠(yuǎn);二是產(chǎn)業(yè)布局、人口布局、空間布局還不能完全適應(yīng)生態(tài)功能區(qū)定位的需要，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距仍然較大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度較大，與全省同步實(shí)現(xiàn)小康還有較大差距;三是三次產(chǎn)業(yè)之間融合度較低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，在綠色發(fā)展中產(chǎn)業(yè)支撐不足。為此，堅(jiān)持以全域旅游推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以全域旅游為引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)旅游與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合發(fā)展，是搶占新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的不二選擇。
    （二）發(fā)展全域旅游是實(shí)現(xiàn)綠色崛起的科學(xué)路徑。市委的書記周霽在授予我縣“十堰綠色崛起示范縣”發(fā)展大旗之后，在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出：“堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉，加快傳統(tǒng)文化、休閑養(yǎng)生與旅游業(yè)相互融合的進(jìn)程，主動(dòng)對(duì)接鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，塑造鄂西北原生態(tài)旅游基地品牌形象，著力打造綠色生態(tài)文化旅游圣地?！敝莒V書記的講話為我縣生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向和發(fā)展路徑。近年來(lái)，我縣圍繞建設(shè)“十堰綠色崛起示范縣”的總體目標(biāo)，加快推進(jìn)“綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)”、“生態(tài)城鎮(zhèn)示范區(qū)”、“省際物流集散地”建設(shè)，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大，生態(tài)工業(yè)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，“三廊”建設(shè)如火如荼，全域旅游正在起航，招商引資成效明顯，縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入科學(xué)發(fā)展軌道，這為竹溪發(fā)展全域旅游奠定了良好基礎(chǔ)。
    （三）發(fā)展全域旅游是適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)選擇。前不久，省的政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，要牢固樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的觀念，大力推進(jìn)旅游全域化、現(xiàn)代化、國(guó)際化和信息化，加快項(xiàng)目建設(shè)和品牌培育，制定和實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。目前，全國(guó)各地旅游業(yè)正在發(fā)生歷史性的轉(zhuǎn)型：一是由觀光旅游向度假旅游轉(zhuǎn)型;二是由旅游資源開(kāi)發(fā)向旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型;三是由打造旅游要素向打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型;四是由“小旅游”向“大旅游”轉(zhuǎn)型;五是由大城市游向小鄉(xiāng)村游轉(zhuǎn)型。旅游業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，對(duì)于我縣剛剛起步的旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)大好機(jī)遇，可以使我們少走彎路、實(shí)現(xiàn)直線超越，在新一輪全域旅游發(fā)展中搶占先機(jī)。通過(guò)發(fā)展全域旅游引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)竹溪走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
    二、我縣發(fā)展全域旅游面臨的主要短板
    我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具有其它地區(qū)難以復(fù)制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。我縣全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、造林綠化百佳縣、全國(guó)退耕還林試點(diǎn)示范縣和天然林資源保護(hù)工程項(xiàng)目縣，也是全國(guó)500個(gè)資源富之一，野生動(dòng)植物資源豐富，被譽(yù)為“動(dòng)植物的基因庫(kù)，生物的百科全書”，是國(guó)家林業(yè)局命名的“國(guó)家珍貴樹(shù)種培育示范縣”?，F(xiàn)已建成十八里長(zhǎng)峽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、偏頭山國(guó)家森林公園、龍湖國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）和八卦山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。二是生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚。我縣境內(nèi)有我國(guó)中東部切割最深的峽谷“十八里長(zhǎng)峽”，古長(zhǎng)城遺址“關(guān)埡子古長(zhǎng)城”，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物采皇木遺址、甘氏宗祠。古寺廟、古鹽道、古民居、古山寨、古館驛遍布各地，溶洞、天坑、峽谷數(shù)不勝數(shù)。三是生態(tài)旅游文化歷史悠久。我縣茶文化、古建筑文化、飲食文化、民俗文化、古鹽道文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中國(guó)漢民族文化之母的向壩民歌，全國(guó)唯一的山二黃劇種被列入國(guó)家非文化物質(zhì)遺產(chǎn)名錄。四是竹溪特色美食獨(dú)樹(shù)一幟。竹溪飲食風(fēng)味南北兼蓄、東西共融，形成了辣而不烈、麻而不劇、酸辣可口、香鮮適度的“特色風(fēng)味”。“竹溪蒸盆”被列入省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，竹溪泡菜、豆腐乳、豆瓣醬、神仙豆腐，以及碗兒糕、糖酥餅等，都是極具竹溪特色的美食。五是旅游發(fā)展基礎(chǔ)比較厚實(shí)。近年來(lái)，縣委縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策投入力度不斷加大，旅游宣傳推介成效明顯，生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)逐步彰顯，旅游招商引資、宣傳推介、行業(yè)管理、重點(diǎn)工程等力度加大，發(fā)展全域旅游已成為全縣上下的共識(shí)。尤其是“三廊”建設(shè)，為發(fā)展竹溪旅游迎來(lái)了新的春天。
    雖然我縣發(fā)展全域旅游前景十分廣闊，但發(fā)展現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀，存在與良好的旅游資源稟賦比反差明顯，與“綠色崛起”不相對(duì)稱，與全縣人民的期盼不相對(duì)應(yīng)。一是旅游規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性，總體規(guī)劃與修建性詳規(guī)之間對(duì)接不夠，旅游開(kāi)發(fā)存在各自為陣的不好苗頭;二是地域文化挖掘不夠，發(fā)展全域旅游缺乏文化支撐，旅游資源與文化融合有待加強(qiáng);三是基礎(chǔ)薄弱短板尚未根本改觀，尤其是旅游道路建設(shè)和生態(tài)水系建設(shè)任務(wù)艱巨，生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)水平不高，住宿餐飲等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后;四是對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展氛圍不濃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與部門之間相互協(xié)作配合不夠，旅游開(kāi)發(fā)沒(méi)有形成合力;五是旅游品牌創(chuàng)建乏力，對(duì)外知名度不高吸引力不強(qiáng)，景區(qū)（景點(diǎn)）建設(shè)起點(diǎn)較低、規(guī)模普遍偏小，重大旅游項(xiàng)目推進(jìn)困難，旅游產(chǎn)業(yè)化水平有待提高，旅游商品研發(fā)深度不夠，綜合效益和帶動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未凸顯，加快發(fā)展全域旅游的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
    三、加快發(fā)展全域旅游的建議意見(jiàn)
    （一）堅(jiān)持以全新理念發(fā)展全域旅游。利用黨校、黨委中心學(xué)習(xí)組等學(xué)習(xí)陣地，采取專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專題討論、思想交流等方式，對(duì)全縣黨員干部開(kāi)展綠色發(fā)展大培訓(xùn)、大教育、大討論，以此推動(dòng)新一輪思想大解放、發(fā)展理念大更新。一是牢固樹(shù)立青山綠水就是金山銀山的理念。圍繞“十堰綠色崛起示范縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，牢固樹(shù)立“大生態(tài)、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的理念不動(dòng)搖，把全域旅游作為推動(dòng)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體，揚(yáng)生態(tài)之長(zhǎng)，顯森林之優(yōu)，走旅游之路，建富民之業(yè)，實(shí)現(xiàn)青山綠水與金山銀山的統(tǒng)一，推動(dòng)資源開(kāi)發(fā)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由封閉型向外向型轉(zhuǎn)變，讓全民共享更多的綠色福利;二是牢固樹(shù)立發(fā)展旅游就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念。堅(jiān)持用發(fā)展全域旅游的理念來(lái)謀劃現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代交通、現(xiàn)代商業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村，以旅游促進(jìn)人流、物流、信息流的聚集，圍繞旅游發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代物流，圍繞旅游發(fā)展綠色交通、生態(tài)城鎮(zhèn)和美麗農(nóng)村，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合，走旅產(chǎn)一體、旅城共生之路;三是牢固樹(shù)立全域化大旅游的理念。要摒棄抓旅游就是大投入、大開(kāi)發(fā)、大搞景區(qū)建設(shè)的傳統(tǒng)觀念，摒棄抓旅游經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展“門票經(jīng)濟(jì)”的陳舊觀念，圍繞“讓每一寸土地都成為景觀，讓每一個(gè)村莊都成為景區(qū)”的理念，把全縣當(dāng)作一個(gè)大景區(qū)來(lái)謀劃經(jīng)營(yíng)，讓各項(xiàng)建設(shè)與全域景區(qū)化建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力把家園變成花園，把小景點(diǎn)連成大景區(qū)，從而激發(fā)鄉(xiāng)村旅游活力，帶動(dòng)全域旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“全縣是景區(qū)、處處是景觀、村村是景點(diǎn)、人人是導(dǎo)游”的目標(biāo);四是牢固樹(shù)立發(fā)展全域旅游要優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的理念。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展放在全面建成小康的高度，依據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，整體謀劃、系統(tǒng)思考，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的綜合發(fā)展，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村社會(huì)和諧構(gòu)建、鄉(xiāng)村文化系統(tǒng)傳承、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，打造“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)富裕美麗家園。
    （二）堅(jiān)持圍繞“五全”布局發(fā)展全域旅游。按照“全域、全景、全業(yè)、全時(shí)、全民”的總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)全域旅游發(fā)展。一是堅(jiān)持全域化規(guī)劃。發(fā)揮旅游規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等規(guī)劃中的引領(lǐng)作用和剛性約束，明確各行業(yè)、各領(lǐng)域發(fā)展都要按照旅游標(biāo)準(zhǔn)，融入旅游元素，突出旅游內(nèi)容，增強(qiáng)旅游功能。二是堅(jiān)持全景區(qū)建設(shè)。以“三廊”建設(shè)為抓手，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為載體，把整個(gè)竹溪作為一個(gè)大的生態(tài)公園來(lái)建設(shè)，把全域旅游融入到縣城、集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，使竹溪的城市和鄉(xiāng)村、街道和房屋、一山一水、一草一木都成為生態(tài)公園的一部分，使整個(gè)竹溪成為一道宜居宜游的風(fēng)景。三是堅(jiān)持全行業(yè)融合。以旅游業(yè)為主導(dǎo)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)縱向魚(yú)骨結(jié)構(gòu)式延伸和橫向圈層結(jié)構(gòu)式拓展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的全業(yè)融合，提升服務(wù)業(yè)的附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使旅游業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。四是堅(jiān)持全時(shí)空打造。通過(guò)全天候旅游體驗(yàn)和全感官項(xiàng)目設(shè)計(jì)，打造風(fēng)格各異的'休閑健身游、地質(zhì)景觀游、科普觀光游、冬季健身游、文化觀光游、工業(yè)觀光游、農(nóng)業(yè)觀光游、田園風(fēng)情游等特色線路，開(kāi)發(fā)少兒經(jīng)濟(jì)、老人經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)及養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)，變“8小時(shí)經(jīng)濟(jì)”為“24小時(shí)經(jīng)濟(jì)”，提升同一空間不同時(shí)間的體驗(yàn)性，讓本地人體驗(yàn)回老家的生活，讓城里人體驗(yàn)鄉(xiāng)村田園生活，讓外地人來(lái)了不想走、走了還想來(lái)，延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，拉長(zhǎng)休閑養(yǎng)生旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑娛樂(lè)、自助采摘、溫泉療養(yǎng)、戶外拓展等新型業(yè)態(tài)，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的休閑度假旅游目的地。五是堅(jiān)持全民性參與。通過(guò)全域旅游推動(dòng)“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，大力實(shí)施“全民共建+全民營(yíng)銷+全民參與+全民共享”發(fā)展模式，以發(fā)展家庭賓館、農(nóng)家樂(lè)為主體，形成鋪天蓋地的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民就地就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)就地增值，全面帶動(dòng)特色種植業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展，營(yíng)造簡(jiǎn)潔、樸實(shí)、休閑、實(shí)惠的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、看農(nóng)家景、享農(nóng)家樂(lè)”的旅游氛圍，傾力打造鄉(xiāng)村旅游品牌，形成全域旅游的消費(fèi)鏈，實(shí)現(xiàn)旅游惠民、旅游便民、旅游富民，以此推動(dòng)全面小康建設(shè)。
    （三）堅(jiān)持以厚實(shí)的基礎(chǔ)發(fā)展全域旅游。一是科學(xué)編制旅游總體發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前，應(yīng)搶抓建設(shè)全省山區(qū)綠色發(fā)展示范區(qū)的契機(jī)，從高端著手，聘請(qǐng)高規(guī)格的資深規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，量身定做全域旅游品牌，盡快編制出我縣旅游開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃，編制好3至5年內(nèi)我縣應(yīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)旅游景點(diǎn)詳細(xì)修建性規(guī)劃。二是搶救挖掘地域文化。當(dāng)前，應(yīng)從服務(wù)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，以本縣文化人士為主，借用名人、專家、教授的智力，組建地域文化研究協(xié)會(huì)，著重開(kāi)展以十八里長(zhǎng)峽、偏頭山森林公園、雞心嶺為代表的山水文化研究工作，以關(guān)埡楚長(zhǎng)城遺址、西關(guān)街為代表的古建筑文化研究和挖掘工作，以貢茶、貢米、貢木為代表的貢產(chǎn)文化搶救和挖掘工作，以山二黃、向壩民歌、豐溪民間故事等為代表的非物質(zhì)文化搶救、整理工作，以竹溪風(fēng)味小吃為特色的飲食文化整理挖掘工作，收集、整理出一批優(yōu)秀地域文化成果。三是大力抓好旅游路網(wǎng)建設(shè)。發(fā)揮交通在全域旅游的“火車頭”作用，以建設(shè)全省現(xiàn)代農(nóng)村交通示范縣為目標(biāo)，加強(qiáng)省道、縣道、鄉(xiāng)村道路建設(shè)，構(gòu)建安全便捷、內(nèi)外通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，提升道路綠化水平，讓每條公路都成為綠色走廊、亮麗風(fēng)景。四是傾力打造全域旅游名片。以“桃源畫廊、養(yǎng)生福地”為旅游主打文化品牌，以十八里長(zhǎng)峽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、偏頭山國(guó)家森林公園、龍湖國(guó)家濕地公園、八卦山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、龍王埡養(yǎng)生山莊為主，通過(guò)包裝推介、景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)升級(jí)，使之成為我縣5個(gè)靚麗的綠色旅游名片。要采取“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、品牌共創(chuàng)、成果共享”的方式，大力實(shí)施“創(chuàng)a”工程。以偏頭山國(guó)家森林公園為龍頭，聯(lián)合龍王埡、鄂坪，共同打造5a級(jí)景區(qū);以十八里長(zhǎng)峽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為龍頭，聯(lián)合神農(nóng)架大九湖、竹山堵河源、本縣自然國(guó)心，打造5a級(jí)景區(qū)。同時(shí)，以“三貢”文化為內(nèi)核，著力打造“水韻新洲、楠木故里”、“濱水新鎮(zhèn)、貢茶之鄉(xiāng)”、“千年貢米、魅力中峰”等文化旅游品牌，并以此打造一批3a、4a級(jí)景區(qū)。五是進(jìn)一步抓好生態(tài)建設(shè)。在全縣深入開(kāi)展“保住青山、護(hù)住清水、守住藍(lán)天”行動(dòng)，實(shí)施自然恢復(fù)和人工恢復(fù)相結(jié)合，大力實(shí)施荒山造林、鄉(xiāng)村綠化美化、生態(tài)景觀林帶等工程，繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、植樹(shù)造林、退耕還林還草、中育林撫育、低產(chǎn)林改造、墳?zāi)怪卫?、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、修補(bǔ)“天窗”和防治石漠化等生態(tài)治理工程。持之以恒地推進(jìn)綠廊、果廊、景廊建設(shè)，構(gòu)建“點(diǎn)線相連、花果相映、人景相宜、生態(tài)和美”的生態(tài)廊道。大力抓好城鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)境治理，徹底根治面源污染、河道污染、粉塵污染、垃圾污染，全面營(yíng)造“天藍(lán)、山清、水綠、地凈、氣爽”的優(yōu)美環(huán)境，充分展現(xiàn)竹溪生態(tài)之美、環(huán)境之美、鄉(xiāng)村之美、和諧之美。
    （四）堅(jiān)持以創(chuàng)新的機(jī)制推動(dòng)全域旅游。一是建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持把生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展擺在全縣工作重中之重的位置，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確專人具體抓，建立健全例會(huì)制度、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全域旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)縣旅游主管部門隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整精干力量充實(shí)到旅游部門工作，建設(shè)一支“素養(yǎng)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的旅游干部隊(duì)伍。二是建立科學(xué)管用的考評(píng)機(jī)制。建議把旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的績(jī)效考核范疇，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策落實(shí)和項(xiàng)目推進(jìn)情況的檢查督導(dǎo)和任務(wù)落實(shí)。三是建立可持續(xù)的政策激勵(lì)機(jī)制。建議縣委縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展全域旅游的決定》，出臺(tái)支持全域旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅收政策、投資政策、金融政策、創(chuàng)業(yè)政策、土地政策、人才政策、環(huán)保政策，縣政府設(shè)立全域旅游發(fā)展基金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，引導(dǎo)工商資本、社會(huì)資金和民間資本更多的進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，按照“政府主導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與”的運(yùn)營(yíng)模式，建立公開(kāi)、透明的全域旅游招商引資政策，對(duì)重大旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，景區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府負(fù)責(zé)投入和建設(shè)，業(yè)主負(fù)責(zé)景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)。四是建立開(kāi)放的區(qū)域合作機(jī)制。建議與周邊縣共同搞好雞心嶺、關(guān)埡古長(zhǎng)城、十八里長(zhǎng)峽等景區(qū)的開(kāi)發(fā)，實(shí)行資源共享，品牌共建，客源互流，信息互通，文化互融，節(jié)慶互動(dòng)。
    （五）堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的態(tài)度發(fā)展全域旅游。一是注重處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。應(yīng)堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的思想，對(duì)有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟(jì)支持、有市場(chǎng)需求的旅游項(xiàng)目予以適時(shí)適度開(kāi)發(fā)。對(duì)暫時(shí)不具備開(kāi)發(fā)能力的景區(qū)，待時(shí)機(jī)成熟了再啟動(dòng)，嚴(yán)禁低水平建設(shè)，低檔次開(kāi)發(fā)，讓珍貴的生態(tài)旅游資源造福子孫后代。二是注重處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。全域旅游是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，應(yīng)在梳理好旅游目的地核心特色后整體布局，圍繞統(tǒng)一的主題進(jìn)行體系化建設(shè)，久久未功，善作善成，切勿急功近利，一哄而起，粗制濫造。當(dāng)前應(yīng)以“景廊”建設(shè)為重點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆建設(shè)，全域化推進(jìn)，為全縣發(fā)展全域旅游做好示范。同時(shí)，以八大林場(chǎng)為依托，量身打造生態(tài)游、森林游、鄉(xiāng)村游、觀光游、體驗(yàn)游等旅游品牌，為全域旅游提供強(qiáng)有力的支撐。三是注重處理好本地游與外來(lái)游的關(guān)系。繼續(xù)堅(jiān)持“內(nèi)外一起抓、大小一起抓、長(zhǎng)短一起謀、城鄉(xiāng)一起推”的發(fā)展思路，克服貪大求洋、舍近求遠(yuǎn)的思想，先將城區(qū)附近346國(guó)道和興界路沿線的景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行打造和包裝，推出5條以上短線旅游線路，由本地人游帶動(dòng)外地人游，先起步、再做大、后做強(qiáng)。四是注重處理好內(nèi)力與外力的關(guān)系。發(fā)展全域旅游既要充分發(fā)揮縣內(nèi)人士和民營(yíng)業(yè)主的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，也要采取走出去、引進(jìn)來(lái)的辦法，大力開(kāi)展旅游招商，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)來(lái)我縣開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、參與旅游建設(shè)、打造旅游品牌、營(yíng)銷旅游產(chǎn)品。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇三
    全域旅游是指將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、公共服務(wù)優(yōu)化、綜合統(tǒng)籌管理、整體營(yíng)銷推廣，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國(guó)際化，最大限度滿足大眾旅游時(shí)代人民群眾消費(fèi)需求的發(fā)展新模式。自國(guó)家旅游局2016年初向全國(guó)發(fā)出全域旅游發(fā)展的動(dòng)員以來(lái)，全域旅游迅速成為高層充分肯定、地方熱烈響應(yīng)、社會(huì)積極參與的發(fā)展熱潮。
    2016年7月，習(xí)近平總書記在寧夏考察工作時(shí)指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”。2016年12月，國(guó)務(wù)院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)思想中要求“以推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線”。2017年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展全域旅游。不少地方省委、省政府也對(duì)全域旅游進(jìn)行了全面部署，截至2017年6月，全國(guó)有500個(gè)省(自治區(qū))、市(州、盟)、縣(區(qū)、旗)成為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位;在此過(guò)程中，許多旅游企業(yè)、投資商和社會(huì)公眾也積極參與到全域旅游發(fā)展中來(lái)。全域旅游正在成為旅游業(yè)內(nèi)外的普遍共識(shí)和推進(jìn)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的重要理念。
    全域旅游是
    新時(shí)期旅游發(fā)展
    理念的重要革新
    新的實(shí)踐需要新的發(fā)展理論，新的時(shí)代需要新的發(fā)展理念。全域旅游的出現(xiàn)正是因新實(shí)踐和新時(shí)代的需要應(yīng)運(yùn)而生。過(guò)去，中國(guó)公民出游頻率不高，出游主要局限在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)景點(diǎn)，在旅游方式上也多選擇旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游;再加之旅游業(yè)總體規(guī)模相對(duì)較小，旅游業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域的交叉融合不多，旅游業(yè)對(duì)多數(shù)地方發(fā)展的影響力也微乎其微，因此發(fā)展的思路不可避免地是就旅游說(shuō)旅游。
    隨著大眾旅游時(shí)代的到來(lái)，中國(guó)公民年人均出游次數(shù)超過(guò)3次，非傳統(tǒng)景點(diǎn)旅游的游客量超過(guò)80%，散客旅游在全部游客數(shù)量中的比重超過(guò)90%，中國(guó)旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到11%，旅游業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展越來(lái)越緊密地聯(lián)系起來(lái)。正是基于這樣的背景，國(guó)家旅游主管部門提出了全域旅游這種具有鮮明革新性的發(fā)展思路。具體體現(xiàn)在以下方面：
    全域旅游是一種戰(zhàn)略思維?！安恢\萬(wàn)世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域”。全域旅游摒棄了狹隘的產(chǎn)業(yè)思維和行業(yè)思維，打破了行業(yè)局限和部門壁壘，將旅游業(yè)的發(fā)展自覺(jué)地同各級(jí)黨委、政府發(fā)展的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這就自然而然地使得旅游業(yè)能夠圍繞大局、配合大局，進(jìn)而真正融入大局。由于在戰(zhàn)略上找準(zhǔn)了自身的位置，旅游業(yè)就更容易得到各級(jí)黨委政府的高度重視;同樣，在戰(zhàn)略層面得到了各級(jí)黨委政府的大力支持，旅游業(yè)也更容易持續(xù)健康快速地發(fā)展。
    全域旅游是一種系統(tǒng)思維。旅游業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程。全域旅游把旅游業(yè)看成整體，并自覺(jué)將旅游業(yè)發(fā)展與各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展視作一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行考慮。在發(fā)展旅游產(chǎn)品時(shí)，全域旅游強(qiáng)調(diào)“旅游+”，即要通過(guò)增量的旅游市場(chǎng)去盤活各類存量的資源，進(jìn)而產(chǎn)生新的旅游產(chǎn)品;在旅游發(fā)展的保障方面，全域旅游強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展不是旅游部門一家的事情，需要各個(gè)部門各司其職、相互配合，形成旅游業(yè)發(fā)展的合力;在旅游發(fā)展的效益評(píng)價(jià)上，全域旅游并不局限于單純的旅游人數(shù)、旅游收入，而是看重旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用，特別是對(duì)就業(yè)、扶貧等領(lǐng)域的獨(dú)特作用。這種系統(tǒng)的思維，既符合旅游業(yè)自身的特點(diǎn)，也順應(yīng)了旅游業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求。
    全域旅游是一種辯證思維。唯物辯證法認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系、永恒發(fā)展的，內(nèi)在的矛盾運(yùn)動(dòng)是事物發(fā)展的根本動(dòng)力。全域旅游把握住了人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求和旅游供給不協(xié)調(diào)這一主要矛盾，把工作的重點(diǎn)放到了優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、豐富旅游產(chǎn)品供給，改善旅游公共服務(wù)、增加旅游軟硬件支撐供給，凈化旅游市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化旅游消費(fèi)環(huán)境供給等方面，因此能夠更好地滿足人民群眾對(duì)旅游業(yè)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的要求。
    全域旅游是一種精準(zhǔn)思維。習(xí)近平總書記2014年在蘭考考察時(shí)指出，“要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。如果對(duì)工作、對(duì)事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過(guò)得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問(wèn)題就會(huì)被掩蓋?！比蚵糜纬藦?qiáng)調(diào)全，同樣關(guān)注細(xì)。
    因此全域旅游特別注重解決具體的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，并力圖通過(guò)“積小勝為大勝”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)旅游工作。比如，全域旅游對(duì)像旅游廁所這樣表面上看“微不足道”，但其實(shí)是旅游業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”問(wèn)題高度重視。為此，在衡量全域旅游發(fā)展成效時(shí)，旅游廁所建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量被作為一個(gè)非常重要的衡量指標(biāo)。
    對(duì)旅游市場(chǎng)秩序亂象，除了加大治理整頓力度之外，全域旅游又明確提出要通過(guò)建立旅游警察隊(duì)伍等方式來(lái)形成長(zhǎng)效機(jī)制。正是基于一個(gè)個(gè)具體的要求，讓全域旅游不僅僅是一種理念，同樣也能夠成為旅游工作的行動(dòng)指南。
    全域旅游是促進(jìn)
    全面發(fā)展的有效手段
    按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的要求，各地都希望找到能全面推進(jìn)地方發(fā)展的有效抓手。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)。抓農(nóng)業(yè)，可以解決糧食增收及部分農(nóng)民致富問(wèn)題，但是從農(nóng)業(yè)入手抓發(fā)展，涉及面相對(duì)較窄。工業(yè)是重要的財(cái)富來(lái)源，工業(yè)化也是傳統(tǒng)的發(fā)展路徑。抓工業(yè)，可以大幅增加gdp，同時(shí)也能給政府帶來(lái)較為豐厚的財(cái)稅收入，但隨著工業(yè)技術(shù)集約化和區(qū)域集聚化的不斷加深，工業(yè)對(duì)一個(gè)區(qū)域整體發(fā)展的影響也越來(lái)越小。而在許多中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，走工業(yè)化道路來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)也越來(lái)越少。旅游由于自身綜合性的特征，使得其不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，還可以成為地方推動(dòng)全面發(fā)展的重要抓手。
    全域旅游的切入點(diǎn)是旅游。通過(guò)全域旅游來(lái)促進(jìn)全面發(fā)展之所以可行而且有效，在于全域旅游是從外來(lái)游客的視角來(lái)對(duì)某個(gè)區(qū)域的發(fā)展進(jìn)行審視、衡量和要求。這就要求一個(gè)區(qū)域以更加開(kāi)放的態(tài)度、更加多元的供給、更加精細(xì)的管理和服務(wù)與之相對(duì)應(yīng)。在全域旅游時(shí)代，游客的活動(dòng)范圍已經(jīng)全面深入到區(qū)域的各個(gè)角落、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面;而旅游業(yè)的聯(lián)帶拉動(dòng)作用也輻射到區(qū)域發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。因此，通過(guò)全域旅游來(lái)促進(jìn)區(qū)域全面發(fā)展，既是一種倒逼機(jī)制，也是一種主動(dòng)選擇。
    全域旅游的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下方面：
    促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)變。過(guò)去地方發(fā)展要么重視經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，唯gdp至上;要么孤立地看待社會(huì)事業(yè)，將其僅僅看成財(cái)政負(fù)擔(dān);有的地方雖然關(guān)注文化，但更多地是看成文化事業(yè);雖然重視生態(tài)，但更多地認(rèn)為是吃力不討好的事情。而在新的時(shí)代，需要將經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展進(jìn)行通盤考慮。全域旅游既關(guān)心旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，又關(guān)心就業(yè)以及扶貧，也關(guān)心如何讓文化通過(guò)旅游的渠道弘揚(yáng)和傳承，還關(guān)心如何將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)，有助于形成一種新的發(fā)展模式。比如貴州，將生態(tài)文明與全域旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提出了大生態(tài)、大旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的可喜轉(zhuǎn)變。
    促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面優(yōu)化。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，融合發(fā)展既是發(fā)展需要，也是大勢(shì)所趨。旅游業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)不是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，更不是相互對(duì)立的關(guān)系。全域旅游在經(jīng)濟(jì)層面的最大特征就是融合發(fā)展和共贏發(fā)展。正如李克強(qiáng)總理2016年博鰲亞洲論壇年會(huì)上所說(shuō)，“旅游業(yè)不僅是服務(wù)業(yè)，它已覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)”。全域旅游強(qiáng)調(diào)以一種開(kāi)放的方式來(lái)發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。比如全域旅游下的鄉(xiāng)村旅游，既是農(nóng)業(yè)的拓展，也是旅游業(yè)的深化;再比如全域旅游下的工業(yè)旅游，既關(guān)注工業(yè)制成品在旅游業(yè)的運(yùn)用，也關(guān)注將工業(yè)生產(chǎn)變成游客的體驗(yàn)過(guò)程。
    像湖南省，在2016年第十一次黨代會(huì)上提出的五大基地建設(shè)，其中就有以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，湖南省委還希望將全域旅游基地作為帶動(dòng)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意四大基地發(fā)展的重要力量?？梢哉f(shuō)，正是由于著眼推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)全面優(yōu)化，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全域旅游也因此得到了地方的高度重視。
    促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境的全面改善。全域旅游的發(fā)展目標(biāo)就是將一個(gè)區(qū)域作為“大景區(qū)”來(lái)建設(shè)，讓“處處都是旅游景區(qū)，人人都是旅游形象”。因此全域旅游絕不僅僅關(guān)注某一兩個(gè)旅游景區(qū)的建設(shè)，而是關(guān)注整個(gè)區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境的營(yíng)造。正因?yàn)槿绱?，全域旅游要求城市不但是市民的生活和休閑空間，而且也應(yīng)是游客體驗(yàn)城市特色文化的空間;要求小城鎮(zhèn)不但是一般的特色產(chǎn)業(yè)匯聚地，而且也應(yīng)是風(fēng)貌突出，旅游功能完善的旅游目的地;要求鄉(xiāng)村不但是農(nóng)民生產(chǎn)生活的場(chǎng)所，而且應(yīng)該成為游客“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”的“美麗鄉(xiāng)村”。就連許多過(guò)去傳統(tǒng)的交通公路，在全域旅游理念的指引下，也正在變成自駕游游客樂(lè)享的旅游風(fēng)景道。正如全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一海南瓊海所
    總結(jié)
    的，發(fā)展全域旅游，就是要把瓊海變成“農(nóng)民的幸福家園、市民的休閑公園、游客的度假樂(lè)園”。
    促進(jìn)體制改革的全面深入。改革是發(fā)展的動(dòng)力所在。但尋找改革的“痛點(diǎn)”，抓住突破口推進(jìn)改革并不容易。全域旅游就像一面“鏡子”，折射出地方體制機(jī)制的諸多問(wèn)題。這就意味著抓全域旅游，實(shí)際上就成為理順和調(diào)整各類不適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需求體制機(jī)制的一個(gè)途徑。比如，近年來(lái)游客消費(fèi)碰到的“天價(jià)蝦”“天價(jià)魚(yú)”事件，表面上看是旅游市場(chǎng)秩序問(wèn)題，但暴露的卻是城市管理中的深層次問(wèn)題。
    全域旅游強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)從圍墻內(nèi)民團(tuán)式治安管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變，這自然就要求拓寬城市管理的思路，構(gòu)建各部門共同參與的綜合執(zhí)法體系來(lái)為旅游消費(fèi)提供強(qiáng)有力的保障。再比如，針對(duì)旅游景區(qū)發(fā)展中的“九龍治水”問(wèn)題，全域旅游強(qiáng)調(diào)的是要通過(guò)對(duì)各部門職能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來(lái)齊抓共管。在杭州，由杭州旅游委牽頭，聯(lián)合杭州市的“三委四局”建立了西湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)席辦公會(huì)議制度，既保護(hù)了西湖的整體風(fēng)貌，又促進(jìn)了旅游業(yè)的良性發(fā)展。所以說(shuō)，在全域旅游背景下，表面看抓的是旅游改革，但真正抓的卻是地方的全面改革。
    以全域旅游促進(jìn)全面發(fā)展要把握的重點(diǎn)
    如何抓好全域旅游，進(jìn)而促進(jìn)地方全面發(fā)展，需要有新思路、新舉措。具體來(lái)說(shuō)，主要是把握以下幾點(diǎn)：
    一是在工作內(nèi)容上，要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域拓展與服務(wù)跟進(jìn)并舉。全域旅游需要突破旅游景區(qū)景點(diǎn)的局限，將旅游業(yè)推向各個(gè)方面，這就要求政府的各項(xiàng)公共服務(wù)和管理措施及時(shí)跟進(jìn)。要在城市市區(qū)發(fā)展旅游住宿的分享經(jīng)濟(jì)，政府的法規(guī)制定、政策引導(dǎo)就需要及時(shí)跟進(jìn);要在邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，政府的公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套以及教育培訓(xùn)就需要及時(shí)跟進(jìn);要讓游客快捷準(zhǔn)確地獲取旅游目的地吃住行游購(gòu)?qiáng)实雀黝愋畔ⅲ闹腔勐糜畏?wù)就需要及時(shí)跟進(jìn);要讓游客能在更大范圍安全地體驗(yàn)旅游目的地的自然和文化，政府的安全預(yù)警、安全救援等服務(wù)同樣需要及時(shí)跟進(jìn)?？傊?，各級(jí)政府要沿著全域旅游發(fā)展的脈絡(luò)，將各項(xiàng)工作延展開(kāi)來(lái)，把全域旅游促進(jìn)全面發(fā)展落到實(shí)處。
    二是在工作路徑上，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)與體制突破并舉。全域旅游關(guān)注的不僅是旅游業(yè)發(fā)展的“面子”，更關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展的“里子”;全域旅游要求的并非是旅游業(yè)“一時(shí)”的發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。因此要抓好全域旅游，既離不開(kāi)旅游產(chǎn)品層面的建設(shè)，旅游項(xiàng)目的投入;同時(shí)更需要建立與全域旅游發(fā)展相適應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、旅游綜合管理機(jī)制。特別是在全域旅游發(fā)展過(guò)程中，要讓發(fā)改、公安、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)、文化、體育、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)等部門更好地參與進(jìn)來(lái)，形成全域旅游良性發(fā)展的工作機(jī)制。
    三是在工作效果上，要實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與作用發(fā)揮并舉。盡管旅游業(yè)的增長(zhǎng)自身會(huì)帶來(lái)綜合作用的釋放，但是在全域旅游發(fā)展的過(guò)程中尤其要注重共建共享。這就需要大力促進(jìn)旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過(guò)搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息引導(dǎo)和政策支持，給各類人群在旅游領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。需要通過(guò)合理利用旅游資源，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，從整體上增加貧困地區(qū)的財(cái)政收入、村集體收入和農(nóng)民收入。需要加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù)，真正讓旅游業(yè)發(fā)展的成果惠及更多的人群，使旅游業(yè)成為名副其實(shí)的幸福產(chǎn)業(yè)。
    四是在工作方式上，要實(shí)現(xiàn)典型示范與全面推動(dòng)并舉。盡管我國(guó)絕大多數(shù)地方都可以發(fā)展旅游業(yè)，但由于資源、交通和區(qū)位的原因，各地發(fā)展旅游業(yè)的條件和優(yōu)勢(shì)有很大差異，這就意味著不可能在全國(guó)范圍內(nèi)齊頭并進(jìn)式地推進(jìn)全域旅游。因此，要因地制宜，有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展工作。既要有全面部署，鼓勵(lì)有條件的地方按照全域旅游的理念開(kāi)展工作，又要防止不切實(shí)際的一哄而上。要優(yōu)先打造一批省、市、縣的全域旅游示范典型，在促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、整體營(yíng)銷等方面形成一些可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，為其他開(kāi)展全域旅游的地方提供學(xué)習(xí)和借鑒的樣本，同時(shí)要通過(guò)示范引領(lǐng)，梯次發(fā)展，讓全域旅游在全國(guó)各地開(kāi)花結(jié)果。
    巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、旅游營(yíng)銷等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動(dòng)-運(yùn)營(yíng)支撐-營(yíng)銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。
    巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，上百個(gè)省市縣級(jí)總體規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
    巔峰專題研究：全域旅游。http:///topic/comprehensive/
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇四
    人文是指人類社會(huì)的各種文化現(xiàn)象。渝東南地區(qū)是全市少數(shù)民族聚居地，既有燦爛絢麗的民族文化，也有各具特色的地方文化，同時(shí)具備巴渝文化的特征。近年來(lái)，渝東南各區(qū)縣致力于將人文與全域旅游緊密結(jié)合，努力提升旅游的文化底蘊(yùn)，一定程度上推動(dòng)了全域旅游發(fā)展，取得了較好成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，×年渝東南旅游人次達(dá)×萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入×億元。
    一、注重文旅融合，不斷提升旅游價(jià)值
    文化是旅游的靈魂這一理念正在不斷深入人心。各區(qū)縣在發(fā)展旅游的過(guò)程中，更加重視人文與旅游的結(jié)合，將人文植入旅游發(fā)展之中，豐富了旅游內(nèi)涵，提升了旅游價(jià)值，取得了初步成果。
    （一）注重資源保護(hù)，使文旅融合有基礎(chǔ)。按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的基本方針，遵循“科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)”原則，積極開(kāi)展人文資源調(diào)查申報(bào)工作，成效明顯。有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目×項(xiàng)，其中：國(guó)家級(jí)×項(xiàng)、占全市的×%，市級(jí)×項(xiàng)、占全市的×%，縣級(jí)×項(xiàng)、占全市的×%。有非物質(zhì)文化傳承人×人，其中：國(guó)家級(jí)×人、占全市的×%，市級(jí)×人、占全市的×%，區(qū)縣級(jí)×人、占全市的×%。各類文物保護(hù)單位×個(gè)，其中：國(guó)家級(jí)×個(gè)，市級(jí)×個(gè)。有中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)×個(gè)，其中：國(guó)家級(jí)×個(gè)，市級(jí)×個(gè)。有中國(guó)傳統(tǒng)村落×個(gè)，中國(guó)少數(shù)民數(shù)特色村寨×個(gè)，全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）×個(gè)，為渝東南全域旅游發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
    （二）注重文化宣傳，推動(dòng)旅游品牌打造。獲金鷹提名獎(jiǎng)和“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)的電視劇《侯天明的夢(mèng)》兩度在央視播出，《云上太陽(yáng)》《云水謠》《濯水瑤》等舞臺(tái)劇出國(guó)到巴西、法國(guó)和進(jìn)京在國(guó)家大劇院演出，把×帶入國(guó)際觀眾的視野，“神秘芭拉湖.魅力阿蓬江”旅游品牌正在形成?！疤一ㄔ磭?guó)際休閑旅游文化節(jié)”舉辦和“世界上有兩個(gè)桃花源，一個(gè)在你心中，一個(gè)在重慶酉陽(yáng)”經(jīng)典廣告語(yǔ)，引無(wú)數(shù)游人向往，酉陽(yáng)正在成為全國(guó)旅游目的地?！稘M城盡帶黃金甲》《變形金剛×》兩部影視片，武隆進(jìn)入全國(guó)和世界觀眾的眼睛，已成為著名的旅游目的地。趙世炎故居、解放軍二野司令部舊址等全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，已經(jīng)成為渝東南和周邊省市紅色文化教育基地，《黃楊扁擔(dān)》《×雞雜》等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，成為了武陵山旅游線上的名曲名吃。
    （三）注重地域特色，提升文化旅游魅力。反映巴渝文化及民族文化的大型山水實(shí)景劇《印象武隆》和《夢(mèng)幻桃源》已成為武隆和酉陽(yáng)的旅游產(chǎn)品，平均上座率達(dá)×%左右?！队鲆?jiàn)濯水》《神秘芭拉湖》《天上黃水》《尋找阿依嬌》《古鎮(zhèn)蝶變》等文藝作品，集中反映各地人文自然風(fēng)貌，立體多角度進(jìn)行廣泛宣傳，景區(qū)景點(diǎn)知名度和美譽(yù)度全面提升。“重慶×國(guó)際山地馬拉松賽”“桃花源國(guó)際休閑旅游文化節(jié)”“中國(guó)烏江踩花山節(jié)”“川河蓋映山紅文化旅游節(jié)”等文化活動(dòng)，更是直接提升了渝東南旅游影響力，吸引著各種主題活動(dòng)和文化賽事，如石柱黃水微電影首映儀式、“走進(jìn)×濯水古鎮(zhèn)，相約浪漫土家女兒會(huì)”“千年非遺鬧龔灘.民俗文化過(guò)大年”等等，主題體驗(yàn)活動(dòng)一個(gè)接一個(gè)，商機(jī)一浪接著一浪，文化的旅游價(jià)值得以體現(xiàn)。
    （四）注重記住鄉(xiāng)愁，助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。水市鄉(xiāng)“鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)”、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)“油菜花節(jié)”、鞍子鄉(xiāng)“民歌賽”、龍?zhí)舵?zhèn)“龍舟賽”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“擺手舞賽”等民俗表演，進(jìn)一步豐富了鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，民間工藝、土特產(chǎn)品、民宿餐飲、民族服飾等旅游產(chǎn)品脫穎而出。小南海土家十三寨、后溪鎮(zhèn)河灣山寨等國(guó)家歷史文化名村，特別注重發(fā)揮人文資源作用，分別植入的民族文化、農(nóng)耕文化、孝道文化、鄉(xiāng)賢文化等元素，翹角屋檐、水車碾子、木船碼頭、民夫粗布等氛圍的營(yíng)造，濃濃鄉(xiāng)愁油然而生?！?、石柱打造的“武陵田園×人家”和“康養(yǎng)石柱×美麗院壩”等鄉(xiāng)村旅游品牌逐漸形成，鄉(xiāng)村旅游正以其獨(dú)特的魅力，豐富著全域旅游的內(nèi)涵。
    二、存在的問(wèn)題不容忽視
    文化對(duì)旅游具有不可估量的價(jià)值，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐，已經(jīng)成為各級(jí)各部門及廣大游客的共識(shí)。但在實(shí)際運(yùn)用中，也還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （一）缺乏價(jià)值認(rèn)識(shí)與文旅融合不深并存。部分地方和部門對(duì)“人文”概念模糊不清，作用認(rèn)識(shí)不足，甚至缺乏價(jià)值認(rèn)同，導(dǎo)致人文資源保護(hù)上眼光短淺，挖掘上停留于表面，利用上融合不深，甚至粗制濫造，效果不好。
    （二）傳統(tǒng)村落毀損與保護(hù)措施缺失并存。隨著城市發(fā)展、民生政策出臺(tái)和孩子教育、老人醫(yī)療需求以及改變居住條件欲望的增長(zhǎng)，進(jìn)城買房居住的人越來(lái)越多，能夠保存鄉(xiāng)村記憶的老房屋自然毀損加速，農(nóng)耕文明中的犁鏵、石磨等隨之消失，能記憶鄉(xiāng)村文化的載體越來(lái)越少，絕大部分歷史文化名村和傳統(tǒng)村落原有風(fēng)貌難以持續(xù)，其歷史文化脈絡(luò)也因此斷裂。
    （三）“非遺”項(xiàng)目消亡與保護(hù)渠道單一并存。“非遺”項(xiàng)目是人文資源的重要組成部分。由于“非遺”的特殊存在形式，一些民間音樂(lè)類“非遺”項(xiàng)目，缺乏文化包裝，難與市場(chǎng)接軌，生存空間萎縮。一些傳統(tǒng)技藝類“非遺”項(xiàng)目，多以家庭作坊形式運(yùn)作，技術(shù)難度較大，年輕人不愿意傳承，面臨后繼無(wú)人、人走藝絕的窘?jīng)r，且絕大多數(shù)“非遺”項(xiàng)目?jī)H有民間渠道保護(hù)。
    （四）用文化講故事難與用旅游串文化難并存。眾多的歷史遺跡、古建筑、×寺廟、民居建筑和“非遺”項(xiàng)目等，像一顆顆珍珠散落在大山之中，由于山高水長(zhǎng)林深路遠(yuǎn)，形成人文資源極度分散的現(xiàn)狀，客觀上難以優(yōu)化旅游線路來(lái)串文化。有人文資源表明有故事可講，在景點(diǎn)景區(qū)通過(guò)展覽館、紀(jì)錄片、微電影、文字圖片等形式講。但在廣袤的鄉(xiāng)野村莊，少有反映村莊歷史、民風(fēng)民俗、家風(fēng)家訓(xùn)、鄉(xiāng)規(guī)民約的故事，即使有形式也比較單一。
    （五）“人文”內(nèi)涵不足與保障供給不力并存。渝東南歷史悠久，人文資源豐富。但“人文”精神挖掘膚淺，內(nèi)容拓展視野不寬，文化內(nèi)涵提煉不足，地方特質(zhì)難以顯現(xiàn)，且受經(jīng)費(fèi)短缺、人力不足、機(jī)制不活等保障性因素制約，難以打好“人文”牌。
    三、進(jìn)一步推進(jìn)渝東南人文與旅游融合發(fā)展的建議
    按照全市旅發(fā)大會(huì)提出的“挖掘‘人文’資源，保護(hù)歷史文脈，打好‘人文’牌，用足用好‘人文’資源”的工作要求，充分發(fā)揮人文資源對(duì)全域旅游的支撐作用，使全域旅游更具內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)渝東南全域旅游上新水平。
    （一）抓好規(guī)劃編制。在充分認(rèn)識(shí)人文價(jià)值的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制全市文旅融合專項(xiàng)規(guī)劃，將渝東南特有的人文資源作為全市文旅融合發(fā)展的重要版塊，統(tǒng)一策劃、包裝、宣傳，以整體帶局部，用重慶大旅游提升渝東南旅游的影響力，使人文資源在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有價(jià)值。
    （二）加強(qiáng)資源保護(hù)。各級(jí)應(yīng)高度重視人文資源保護(hù)傳承，研究進(jìn)一步加強(qiáng)各類人文資源保護(hù)的政策措施，把少數(shù)民族文化、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、非遺項(xiàng)目等作為保護(hù)重點(diǎn)，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立個(gè)人、政府、社會(huì)參與的全社會(huì)共同保護(hù)傳承機(jī)制，尤其是對(duì)部分即將失傳的非遺項(xiàng)目要制定特殊搶救措施，確保其永遠(yuǎn)在人類文明中閃爍光芒。
    （四）傳統(tǒng)與現(xiàn)代并重。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段的強(qiáng)大力量，用好各種品牌稱號(hào)，舉辦文化主題活動(dòng)。組織專家學(xué)者采風(fēng)創(chuàng)作，挖掘人文內(nèi)涵，深度提煉特色文化，對(duì)青山綠水賦予人文意義，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)，推動(dòng)“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建。
    （五）加強(qiáng)指導(dǎo)幫助。市級(jí)有關(guān)部門要加大區(qū)縣文化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革指導(dǎo)力度，幫助提高公共文化產(chǎn)品服務(wù)政府購(gòu)買能力和旅游基礎(chǔ)體系建設(shè)投入，整合資金資源，保障渝東南旅游發(fā)展有“人文”牌打，有人打“人文”牌。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇五
    中國(guó)網(wǎng)2月26日訊 記者從河南省旅游局獲悉，昨天，河南省旅游工作會(huì)議在開(kāi)封召開(kāi)。河南省旅游局黨組書記、局長(zhǎng)寇武江做了工作報(bào)告，報(bào)告指出，去年河南省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元。
    截止“十二五”期末，河南省年均分別增長(zhǎng)14.9%、17%，超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。會(huì)議指出，河南省旅游業(yè)總體呈現(xiàn)五大特點(diǎn)，即旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升，轉(zhuǎn)型步伐加快，品牌建設(shè)影響廣泛，市場(chǎng)秩序規(guī)范。
    寇武江指出，“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)全國(guó)平均水平。
    河南省正處于旅游形式良好，但也存在著多方面矛盾的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期?！?016年是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年。全省旅游業(yè)要堅(jiān)持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場(chǎng)，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，立足實(shí)際情況，克服井噴式市場(chǎng)需求等多重矛盾，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐?！笨芪浣赋?，2016年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長(zhǎng)11%、13%以上。
    會(huì)議指出，河南省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以市場(chǎng)開(kāi)拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放合作、保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，著力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，形成河南省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化。（伍策 一劍）
    全域旅游核心發(fā)展理念：
    3、全要素： 不僅要完善“食、住、行、游、購(gòu)、娛”傳統(tǒng)旅游要素，還要培育“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新興旅游要素，帶給游客完美的旅游體驗(yàn)。
    4、全方位： 從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，破除壁壘，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷與目的地推廣的有效結(jié)合。
    5、全過(guò)程： 實(shí)現(xiàn)游客整個(gè)旅行中的全程化服務(wù)。為游客打造“食有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、購(gòu)之豐富、娛之快樂(lè)”的完美之旅，為游客帶來(lái)“商務(wù)、養(yǎng)生、研學(xué)、休閑、情感、探奇”等多元化的“旅游盛宴”。
    6、全行業(yè)： 充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)對(duì)旅游發(fā)展的積極性，都要找到自己位置，怎么做？如何做？都是圍繞旅游業(yè)。
    7、全時(shí)間： 實(shí)現(xiàn)全年旅游，春夏秋冬各有特色，淡季不淡，旺季更旺轉(zhuǎn)變。
    8、全社會(huì)： 引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)層面，調(diào)動(dòng)社會(huì)大眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)全民共同參與，出謀獻(xiàn)策，建言出力，都來(lái)投入建設(shè)旅游。
    9、全產(chǎn)業(yè)： 創(chuàng)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，與地域文化融合，與特色資源融合，與大網(wǎng)絡(luò)空間融合，力求在泛旅游發(fā)展的黃金時(shí)代贏取主動(dòng)，謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越。
    10、全空間： 以旅游為導(dǎo)向整合資源，全新資源利用，所有地方而不是單獨(dú)景區(qū)旅游，最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。
    全域旅游到底是個(gè)什么“鬼東西”？
    2016年金猴鬧春，開(kāi)年出現(xiàn)了很多的火爆詞語(yǔ)“ip”“供給側(cè)改革”“全域旅游”等等，對(duì)于全域旅游這個(gè)名詞，是在2016年1月19日國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)在全國(guó)旅游工作會(huì)議上提出來(lái)的：中國(guó)旅游要從“景點(diǎn)旅游”到“全域旅游”轉(zhuǎn)變。在2016年2月5日國(guó)家旅游局又公布首批262家“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。引發(fā)整個(gè)旅游行業(yè)及各地方政府的關(guān)注與思索。筆者在這里就全域旅游相關(guān)問(wèn)題做一個(gè)簡(jiǎn)單的思考和探索。
    一、什么叫做全域旅游
    全域旅游這個(gè)名稱其實(shí)很早就有不同的單位和個(gè)人提出來(lái)了，當(dāng)時(shí)作為一個(gè)新創(chuàng)名詞，沒(méi)有引起行業(yè)的關(guān)注。例如奇創(chuàng)規(guī)劃院和北二外的厲新建教授都曾先后提出來(lái)過(guò)類似的概念。筆者覺(jué)得其實(shí)全域旅游是之前的區(qū)域旅游和整體戰(zhàn)略結(jié)合的升級(jí)版，是單一的旅游景點(diǎn)和目的地以地域擴(kuò)展的一個(gè)方式。是一個(gè)地區(qū)的整體旅游規(guī)劃及整合營(yíng)銷的結(jié)合。是一個(gè)地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的途徑。
    二、全域旅游的意義
    1、全域旅游是國(guó)家旅游供給側(cè)改革的出路。在2016年1月11日，汪洋在國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：大力促進(jìn)旅游供給側(cè)改革，推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。而對(duì)于旅游行業(yè)的供給側(cè)，包涵了一個(gè)區(qū)域的酒店、景區(qū)、餐廳、車隊(duì)、旅行社等等旅游行業(yè)相關(guān)的企業(yè)及其服務(wù)和產(chǎn)品。其未來(lái)發(fā)展，則要根據(jù)市場(chǎng)和目標(biāo)客源的需要，相互結(jié)合、統(tǒng)一協(xié)作，方能以更好的營(yíng)銷方式和服務(wù)水平來(lái)適應(yīng)終端市場(chǎng)的需求。這就是全域旅游的目的與意義所在，當(dāng)然也更好的詮釋了旅游供給側(cè)改則的方向。
    2、全域旅游是應(yīng)對(duì)旅游市場(chǎng)的需求側(cè)的產(chǎn)品升級(jí)版。2015年國(guó)內(nèi)旅游已經(jīng)突破40億人次的出游市場(chǎng)，出游的形式多種多樣，從周邊游到度假休閑，從自由人到跟團(tuán)旅行，從商務(wù)會(huì)議到高端定制，不同的出游客源市場(chǎng)的要求也各自不同，隨著80、90后年輕一代逐漸成為消費(fèi)的主力軍后，所有的旅游產(chǎn)品都需要隨著市場(chǎng)客源的需要升級(jí)和改變。過(guò)去單一的旅游產(chǎn)品已經(jīng)逐步失去了吸引力，這從旅游的散客和團(tuán)隊(duì)的比例基本達(dá)到7:3上就可以看出來(lái)了。那么全域旅游的思維也正是可以應(yīng)對(duì)需求側(cè)客源大潮的一個(gè)方式。通過(guò)全域協(xié)作和整合，到全體營(yíng)銷和服務(wù)，最后到全員樹(shù)立口碑和品牌。
    3、全域旅游是區(qū)域旅游產(chǎn)品營(yíng)銷及整合的創(chuàng)新版。過(guò)去我們提出過(guò)打造某個(gè)景區(qū)為旅游目的地，即使是有打造一個(gè)區(qū)域?yàn)槁糜文康牡氐南敕?，多?shù)是停留在區(qū)域的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃上。全域旅游的概念是基于旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷及整合的創(chuàng)新上提出來(lái)，那就不僅僅是需要一個(gè)全區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，更是需要調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)的各種旅游服務(wù)企業(yè)，不但拿出更好的服務(wù)和產(chǎn)品，更需要把各自的產(chǎn)品有機(jī)的結(jié)合到一起，形成完整的全產(chǎn)業(yè)鏈旅游產(chǎn)品。這種有機(jī)的結(jié)合，需要有協(xié)作的心態(tài)，更要有全局的觀念，也需要有效的營(yíng)銷思維和促銷方式，2 并且可以與其他的旅游產(chǎn)品和企業(yè)服務(wù)融合。
    4、全域旅游會(huì)加速區(qū)域旅游的產(chǎn)業(yè)布局融合與協(xié)作提升。當(dāng)一個(gè)地方提出全域旅游目標(biāo)的時(shí)候，會(huì)直接影響到整個(gè)區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)的布局與協(xié)作。在以前傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一般都是旅游企業(yè)自己分析市場(chǎng)及需求，所有的營(yíng)銷傳播的渠道基本都是從企業(yè)自身的角度去思考，區(qū)域內(nèi)的企業(yè)之間相互的協(xié)調(diào)和產(chǎn)品的差異化基本沒(méi)有做過(guò)多的思維。也正是這樣才造成部分區(qū)域的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)全域旅游的思維出來(lái)之后，旅游企業(yè)從自身的角度出發(fā)，可以結(jié)合整個(gè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，形成差異化的服務(wù)及產(chǎn)品，同時(shí)利用不同的產(chǎn)品的優(yōu)缺點(diǎn)的互補(bǔ)，來(lái)打造成為全域旅游的新產(chǎn)品和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    5、全域旅游會(huì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同旅游產(chǎn)品供應(yīng)商的管理服務(wù)提高。在全域旅游的整體模式下，在區(qū)域內(nèi)的不同的旅游產(chǎn)品的供應(yīng)商如果在積極參與全域旅游的產(chǎn)品打造和營(yíng)銷品牌傳播，那么對(duì)供應(yīng)商企業(yè)的管理上也會(huì)有更大的提高，會(huì)在區(qū)域內(nèi)形成高等級(jí)的產(chǎn)品服務(wù)的聚合，并且逐步由市場(chǎng)的手淘汰管理差服務(wù)差的企業(yè)和產(chǎn)品。同時(shí)為了維護(hù)新的聚合性產(chǎn)品和品牌，各供應(yīng)商之間有一定行業(yè)自律的約束和協(xié)作的條款，來(lái)促進(jìn)品牌的提升，最后達(dá)到共同建設(shè)區(qū)域品牌的目的。
    6、全域旅游加速旅游目的地品牌提升。過(guò)去的區(qū)域化發(fā)展的思路演變到今天的全域旅游的模式，這也是一個(gè)從傳統(tǒng)思維到創(chuàng)新思維的轉(zhuǎn)變，更是一個(gè)從初級(jí)產(chǎn)品往高級(jí)產(chǎn)品升級(jí)的過(guò)程。當(dāng)全域旅游的概念實(shí)施后，從一個(gè)區(qū)域整體發(fā)展去布局，從一個(gè)區(qū)域所有旅游企業(yè)的營(yíng)銷和傳播，服務(wù)和管理，整合和協(xié)作都是一盤棋去看，會(huì)加速區(qū)域旅游的品牌傳播速度，拓寬品牌傳播渠道，更符合目標(biāo)客源市場(chǎng)的需求，并且對(duì)于旅游目的地品牌戰(zhàn)略有更強(qiáng)的推動(dòng)力和提升力。
    三、在全域旅游的大潮中的旅游企業(yè)的應(yīng)對(duì)與思考
    1、旅游企業(yè)在全域旅游的大潮中的思維轉(zhuǎn)變。當(dāng)我們談到“旅游供給側(cè)改革”說(shuō)到“全域旅游”的時(shí)候，很多的企業(yè)都感覺(jué)到可能是一個(gè)機(jī)會(huì)，也許會(huì)有政策和方向的改變。那么在這樣的大潮中旅游企業(yè)作為旅游服務(wù)及產(chǎn)品的供給商，應(yīng)該首先從思維上轉(zhuǎn)變。先要開(kāi)放企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路，從單打獨(dú)斗到愿意協(xié)作，從靠自己到愿意整合，從自己為自己搖旗吶喊到愿意共同打造創(chuàng)新產(chǎn)品及品牌。只有先從旅游企業(yè)的內(nèi)部觀點(diǎn)先轉(zhuǎn)變，才是積極參與全域旅游大潮的基礎(chǔ)。然后，就是旅游企業(yè)的傳統(tǒng)的算賬方式的問(wèn)題，有些時(shí)候可能需要舍棄一點(diǎn)暫時(shí)的利益，需要讓出一點(diǎn)眼前的收入，用包容的態(tài)度主動(dòng)聯(lián)手主動(dòng)溝通，齊心協(xié)力共同打造新的區(qū)域旅游的產(chǎn)品。
    四、全域旅游的核心問(wèn)題及難點(diǎn)
    1、地方政府在全域旅游中的角色扮演。全域旅游的概念在實(shí)施過(guò)程中，地方政府會(huì)起到無(wú)法替代的作用。這不僅僅是一個(gè)旅游局或者旅游企業(yè)的戰(zhàn)略，更是一個(gè)區(qū)域的地方政府發(fā)展的戰(zhàn)略。結(jié)合全域旅游的戰(zhàn)略，需要制定一些的地方性法規(guī)，發(fā)布一些地方性鼓勵(lì)政策，協(xié)調(diào)相關(guān)的政府各職能部門，整合優(yōu)勢(shì)資源和管理能力，同時(shí)用行政手段加市場(chǎng)手段結(jié)合的方式，對(duì)全域旅游的發(fā)展來(lái)保駕護(hù)航，指導(dǎo)規(guī)范。地方政府在全域旅游中需要做好裁判員和指導(dǎo)員的角色。既不能過(guò)多干預(yù)市場(chǎng)的發(fā)展，同時(shí)又可以規(guī)范引導(dǎo)，并給予適度的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。制約全域旅游的核心問(wèn)題也正是作為地方政府各職能部門的執(zhí)行力和對(duì)市場(chǎng)的指導(dǎo)及規(guī)劃。
    2、全域旅游的核心問(wèn)題及難點(diǎn)在哪里。全域旅游是旅游供給側(cè)改革的著力之處，也是區(qū)域旅游一體化的升級(jí)版本。不管從哪個(gè)角度去看，都是一個(gè)好的方向和方式。但是，作為全域旅游模式在執(zhí)行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)哪些問(wèn)題呢？首先就是政府的戰(zhàn)略和市場(chǎng)戰(zhàn)略的結(jié)合。在國(guó)家旅游局的262個(gè)全域旅游的示范區(qū)，有些區(qū)域都還沒(méi)有具備旅游目的地的基礎(chǔ)條件，現(xiàn)在提出來(lái)全域旅游還是有一段路需要走的。所以當(dāng)?shù)胤秸陌l(fā)展戰(zhàn)略不能落地的時(shí)候，那么全域旅游就是一個(gè)書本上的詞語(yǔ)，無(wú)法實(shí)施。另外就是全域旅游實(shí)施中各個(gè)旅游企業(yè)的協(xié)作和整合，我們看到很多的旅游聯(lián)盟和各自旅游聯(lián)合體都是開(kāi)始的愿景非常好，但是慢慢的都是各算各帳逐步消失無(wú)影無(wú)蹤。對(duì)于全域旅游的參與企業(yè)，不應(yīng)該是區(qū)域內(nèi)的幾個(gè)旅游服務(wù)企業(yè)，它應(yīng)該是全體企業(yè)全員參與整體發(fā)展，那么這樣觀念的一致，愿景的統(tǒng)一，動(dòng)作的協(xié)調(diào)等難點(diǎn)也是制約全域旅游發(fā)展的一個(gè)因素。最后關(guān)于地方政府出臺(tái)的政策規(guī)定的執(zhí)行和標(biāo)準(zhǔn)，也是影響著全域旅游的效果的關(guān)鍵因素。
    五、全域旅游的思考綜述
    全域旅游其實(shí)不是什么鬼，也真的沒(méi)有那么神，更不是深不可測(cè)的。它更需要的是政策的鼓勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)，政府的支持和規(guī)范，企業(yè)的整合與協(xié)作等有機(jī)結(jié)合到一起，用一盤棋一條心一起做的宗旨去做一件事。
    全域旅游在2016年將是很多的地方政府和旅游企業(yè)研究的方向和思考的內(nèi)容，經(jīng)過(guò)區(qū)域內(nèi)全體企業(yè)的參與并認(rèn)真的打造和執(zhí)行，把企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)的結(jié)合到一起，形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新的旅游產(chǎn)品，同時(shí)也是區(qū)域旅游整合營(yíng)銷和品牌傳播的關(guān)鍵，只有全域旅游的有效的執(zhí)行，最后才能打造出更具影響力的旅游目的地，增加區(qū)域的品牌影響力和美譽(yù)度。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇六
    統(tǒng)計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，是國(guó)家科學(xué)決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和決策服務(wù)作用日益凸現(xiàn)，越來(lái)越引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)體系的重要組成部分，是政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ)。但是，由于各種因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)、管理體制不順等問(wèn)題日趨凸現(xiàn)，影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之機(jī)，**縣統(tǒng)計(jì)局班子成員深入王子樹(shù)鄉(xiāng)進(jìn)行專題調(diào)研，以此探求加強(qiáng)“雙基”建設(shè)、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施，為促進(jìn)**統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
    xx年，**縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革工作，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站于xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運(yùn)行。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站有編制19名，現(xiàn)實(shí)有統(tǒng)計(jì)人員11人，其中：新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革自然過(guò)渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員主要負(fù)責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作，配合完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在全縣總體經(jīng)濟(jì)中占有很大比重。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，健全統(tǒng)計(jì)保障體系，對(duì)于提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性至關(guān)重要。但是，經(jīng)過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀。
    (一)改革不徹底，改革目標(biāo)不到位
    縱觀省、州、縣出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革政策所明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求、基本原則都很理想，但由于各地的條件以及對(duì)統(tǒng)計(jì)工作理解、重視、支持的程度不一樣，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的效果也不盡相同。就**鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的情況來(lái)看，僅僅是人的`理論歸屬問(wèn)題和統(tǒng)計(jì)工作的安排上有了結(jié)果，改革政策上明確的其他改革目標(biāo)尚未完全實(shí)現(xiàn)。
    (二)激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制不匹配，統(tǒng)計(jì)人員不安心工作
    統(tǒng)計(jì)工作無(wú)論是在統(tǒng)計(jì)干部的切身感受上還是在社會(huì)公眾的理解認(rèn)識(shí)上，都是一項(xiàng)非常清苦、枯燥的工作，特別是處于統(tǒng)計(jì)最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員，為完成繁重的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間，卻由于統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，與其他行業(yè)崗位相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員沒(méi)有得到應(yīng)有的回報(bào)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身心疲憊，厭煩情緒趨重。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員不安心工作形成兩種傾向：一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位;二是在工作上忽悠，有令不行，有禁不止，難以保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
    (三)統(tǒng)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平亟待提高
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員過(guò)渡而來(lái)，沒(méi)有更多的機(jī)會(huì)參與統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的掌握基本上處于初始狀態(tài)，因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工作的要求和需要。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員學(xué)習(xí)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革進(jìn)入統(tǒng)計(jì)站時(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，屬自然過(guò)渡，少數(shù)既沒(méi)有專業(yè)知識(shí)又沒(méi)有工作責(zé)任心的同志也進(jìn)入了統(tǒng)計(jì)崗位;二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革的方案中明確了人、財(cái)、物歸屬于縣統(tǒng)計(jì)局管理，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費(fèi)奇缺，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實(shí)際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員在時(shí)間上、精力上、工作任務(wù)上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排，在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的獨(dú)立，其學(xué)習(xí)的自覺(jué)性在時(shí)間上沒(méi)有得到保障，統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平的提高也就無(wú)從談起。
    (四)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展
    根據(jù)州、縣出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革政策明確：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的人員工資、辦公等經(jīng)費(fèi)全部納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，除正常的公務(wù)經(jīng)費(fèi)外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站每年的工作經(jīng)費(fèi)不低于2萬(wàn)元。xx年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的工作經(jīng)費(fèi)按1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政支付，從xx年開(kāi)始按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)納入年度財(cái)政預(yù)算安排?！钡捎诳h財(cái)政困難，無(wú)法將政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付。在經(jīng)費(fèi)難以保證的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常辦公條件、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無(wú)法得以正常開(kāi)展。
    三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的建議
    (一)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革
    要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的合法地位，建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并將村級(jí)統(tǒng)計(jì)正式納入統(tǒng)計(jì)法律體系的框架之內(nèi)，進(jìn)行全方位的統(tǒng)計(jì)管理體制改革。目前，從網(wǎng)上了解到，吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)垂直管理。這是統(tǒng)計(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì)，對(duì)穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理，加快信息化建設(shè)，全面提升統(tǒng)計(jì)水平是十分有利的。
    實(shí)行統(tǒng)計(jì)垂直管理，其有益之處非常明顯，其關(guān)鍵之處是可以實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì)，從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    (二)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作條件
    一是將鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)分別列入縣級(jí)財(cái)政部門的常年預(yù)算，或直接列入中央、省級(jí)預(yù)算，然后逐級(jí)撥付;二是千方百計(jì)解決好統(tǒng)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題，建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員崗位津貼，以調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性;三是加大鄉(xiāng)村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)?？紤]到基層的經(jīng)濟(jì)承受能力，任何統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)都必須實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，以提高基層參與培訓(xùn)的積極性及統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的實(shí)效性;四是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作手段，要努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提高。
    (三)改革農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度
    要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立既符合實(shí)際，又符合國(guó)際一般規(guī)則的統(tǒng)計(jì)方法制度。具體來(lái)說(shuō)，就是在國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上，盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的全面調(diào)查，取而代之的是以方案簡(jiǎn)單、指標(biāo)較少，符合國(guó)際規(guī)則，能及時(shí)滿足各級(jí)政府需要的抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財(cái)力的投入，又有利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    (四)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制。堅(jiān)持依法治統(tǒng)，建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制，全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。增強(qiáng)社會(huì)公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    此調(diào)研報(bào)告由于調(diào)研時(shí)間倉(cāng)促，存在問(wèn)題及建議難免缺乏深刻認(rèn)識(shí)和可操作之處，但我們真誠(chéng)希望借助學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之機(jī)，認(rèn)真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題和困難，以期促進(jìn)**統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇七
    石林縣委黨校。
    (四)全域旅游是全域城市化的重要推手和支撐。
    （一）發(fā)展全域旅游是石林縣轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。
    （二）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游錯(cuò)位發(fā)展的需要。
    （三）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游順應(yīng)潮流的需要。
    三、
    四、國(guó)內(nèi)外知名旅游城市實(shí)施全域旅游的經(jīng)驗(yàn)。
    (一)里昂。
    （二）新加坡。
    （三）浙江蕭山。
    (四)麗江。
    五、石林發(fā)展全域旅游的優(yōu)劣勢(shì)分析。
    六、石林縣發(fā)展全域旅游的思路和對(duì)策。
    （一）深化發(fā)展思路，深化體制改革，健全管理機(jī)制、用人體制，積極探索新的發(fā)展模式。
    （二）加大旅游產(chǎn)品、線路開(kāi)發(fā)，促進(jìn)文旅融合，提高市場(chǎng)在旅游資源配置中的作用。
    （五）創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，完善景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，建立投融資激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)束語(yǔ)：
    各地政府響應(yīng)“美麗中國(guó)”、“生態(tài)中國(guó)”，不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展方式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合，“全域化”理念越來(lái)越得到各地政府認(rèn)同，作為世界自然遺產(chǎn)地的石林更應(yīng)該把他發(fā)揚(yáng)光大。全域旅游就是把石林縣作為一個(gè)統(tǒng)一的景區(qū)，經(jīng)過(guò)幾年的打造讓全縣轄區(qū)內(nèi)每個(gè)區(qū)域都是一處景點(diǎn)，每個(gè)區(qū)域都有接待能力，每個(gè)區(qū)域都能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，全縣上下形成一個(gè)生態(tài)良好、風(fēng)景優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全、旅游全覆蓋的a級(jí)景區(qū)，真正做到“一業(yè)為主導(dǎo)、多業(yè)促一業(yè)、百業(yè)齊發(fā)展”，以最大限度地讓“遠(yuǎn)方的客人請(qǐng)您留下來(lái)”，達(dá)到游一景、吃一餐、看一場(chǎng)、購(gòu)一物、住一宿、留一念的基本目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、群眾收入持續(xù)增加、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇八
    全域旅游是全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式，內(nèi)涵是在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    市委市政府高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展，按照“謀全局、圖重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、增效益、抓統(tǒng)籌、促全域”的全域旅游發(fā)展總體要求，緊抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和秦巴山區(qū)連片開(kāi)發(fā)機(jī)遇，加大旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，在旅游要素完善上下功夫，扎實(shí)開(kāi)展旅游扶貧培訓(xùn)，注重鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”，瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)成為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。上半年，全市接待游客達(dá)到1768萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入91。9億元。較去年同期分別增長(zhǎng)15%、18。5%。
    交通條件的空前改善，生活質(zhì)量的快速提升，不動(dòng)產(chǎn)投資熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，以及政府順應(yīng)時(shí)勢(shì)而對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，使旅游活動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的政策等都成為當(dāng)下的社會(huì)熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我市全域旅游發(fā)展情況，助動(dòng)我市全域旅游發(fā)展。根據(jù)市政協(xié)年度安排，市政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會(huì)就安康全域旅游進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將相關(guān)問(wèn)題報(bào)告如下：
    離開(kāi)資源，旅游無(wú)從發(fā)展，對(duì)資源特質(zhì)把握不準(zhǔn)，旅游就不能順利發(fā)展。調(diào)研組認(rèn)為，安康資源的真正優(yōu)勢(shì)不在歷史人文，而在以山水為載體的自然稟賦。而自然資源相較于外地，安康基本沒(méi)有引人入勝的、能使人在一地流連忘返的名山名水。而連綿起伏的群山，蜿蜒清澈的河流，四季氣候的色彩變換，清潔明靜的時(shí)空環(huán)境，構(gòu)成以廣地域、大分散為特征，以步換景、賞心宜人為賣點(diǎn)的旅游資源稟賦，這就是安康旅游資源的基本特質(zhì)。因此，安康旅游消費(fèi)，必然是以大范圍流動(dòng)、全方位涉獵、多形式體驗(yàn)為主場(chǎng)，以涉足局部、觀賞細(xì)處為補(bǔ)充;安康旅游建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以自然資源利用為主攻，以人文歷史挖掘打造為策應(yīng)。安康旅游布局，應(yīng)該是放眼全域規(guī)劃先行，著眼線路先抓節(jié)點(diǎn)起步。
    我市很早就提出把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，但全市統(tǒng)籌謀劃不足，發(fā)展旅游的意識(shí)不強(qiáng)，氛圍不濃，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的硬措施不夠配套，旅游項(xiàng)目招商引資、旅游產(chǎn)品的推介等沒(méi)有形成合力，效果不明顯。
    建議：組建全市旅游發(fā)展委員會(huì)，由市上牽頭，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員;定期召開(kāi)會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、解決全域旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題。嚴(yán)格按照安康市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，打破區(qū)域分割，沖破行業(yè)壁壘，不搞各自為政，盡量避免盲目投資，把分散的景區(qū)景點(diǎn)和旅游資源串成線、集成團(tuán)、連成片，形成有特色的旅游拳頭產(chǎn)品，在特色互補(bǔ)中提升旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)互利多贏。發(fā)揮好基層發(fā)展旅游的積極性，保護(hù)好旅游產(chǎn)業(yè)投資者的熱情。堅(jiān)持以全域旅游理念引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批都市旅游示范區(qū)和特色村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村。各縣區(qū)要準(zhǔn)確把握資源特質(zhì)，找準(zhǔn)開(kāi)發(fā)主攻方向，不能簡(jiǎn)單復(fù)制、粗造克隆，以免出現(xiàn)千城一面、千景一格、千點(diǎn)一味的不利局面。
    我市目前業(yè)已形成規(guī)模的一城一湖一山，形成了安康旅游的核心景點(diǎn)景區(qū)，且仍有深度開(kāi)發(fā)的潛力。但面臨周邊旅游同質(zhì)產(chǎn)品的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，成為我市旅游產(chǎn)業(yè)頂梁柱的任務(wù)并不輕松，旅游作為產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量上的貢獻(xiàn)率在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，可能低位徘徊。
    建議：打破縣際區(qū)劃限制，突破一景一地的局限，統(tǒng)籌全市拉大骨架，著眼連珠成串互補(bǔ)增效。開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)概括為“兩線、三環(huán)、三中心?！薄皟删€”即漢江從石泉至白河一線，可上接漢中，下連湖北，以舟船為載具，水上觀光旅游為核心，將沿江已開(kāi)發(fā)景點(diǎn)景區(qū)連成一線，拓展其旅游市場(chǎng);從馬池經(jīng)江口到灃峪口一線，以步行探幽和自駕觀景為核心，以子午古道的人文內(nèi)涵和層戀疊嶂的自然風(fēng)貌，吸引關(guān)中城市群人眾質(zhì)高的旅游群體;“三環(huán)”即從平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋到安康的環(huán)線，從石泉、寧陜、漢濱北部山地到恒口的環(huán)線，從旬陽(yáng)縣城、小河、雙河到蜀河的環(huán)線。上述環(huán)線以農(nóng)家田園風(fēng)情和秦巴自然景觀為核心內(nèi)容，以自駕觀景游客為主要服務(wù)對(duì)象?！叭行摹奔匆园部党菂^(qū)為支撐點(diǎn)，以寧陜龍王和平利八仙為游客集散地的三個(gè)中心，這些地域旅游資源富集，旅游開(kāi)發(fā)相對(duì)集中，服務(wù)半徑比較合理，且本身就是旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)旅游服務(wù)和保障功能，打造成旅游人群的目的地和集散地。
    發(fā)展旅游的'目的，無(wú)非是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，美化人居環(huán)境提升居民生活品質(zhì)。然而，離開(kāi)投資這些都是空話一句。投資行為取決于投資者的目的和利益。民間投資必然是市場(chǎng)化行為，以投資回報(bào)決定投資行為;政府投資因其公共資源的屬性，必然是以社會(huì)公共產(chǎn)品為投資對(duì)象?；诎部德糜钨Y源稟賦特質(zhì)，投資的經(jīng)濟(jì)回報(bào)總體上短期內(nèi)難以達(dá)到預(yù)期，有效的市場(chǎng)化的投資不易形成大氣候，這就是安康旅游發(fā)展面臨的最大困境。
    建議：用活搬遷移民、城鎮(zhèn)化、水土保持等民生性投資政策，在旅游發(fā)展總體規(guī)劃的引領(lǐng)下，把旅游元素融合在民居建設(shè)、生態(tài)工程建設(shè)之中，使民居及其民生工程兼具旅游產(chǎn)品的價(jià)值;使政府投資具有富民公益性與旅游產(chǎn)業(yè)性的雙重屬性。民眾在分享公共資源的同時(shí)，社會(huì)也蓄集了旅游發(fā)展的潛力。
    抓住國(guó)省縣村戶道交通建設(shè)及生態(tài)建設(shè)等投資機(jī)遇，優(yōu)先優(yōu)化旅游資源富集地帶的交通條件和生態(tài)環(huán)境，凸顯具有旅游深度開(kāi)發(fā)潛力的資源的投資價(jià)值，增強(qiáng)市場(chǎng)化旅游投資的吸引力，助推旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
    利用鄉(xiāng)村文明建設(shè)、植樹(shù)造林以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策機(jī)遇，增強(qiáng)民眾保護(hù)和美化環(huán)境、文明待人接物的意識(shí)，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展的人文環(huán)境;增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主參與和服務(wù)旅游活動(dòng)的自覺(jué)，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有提供農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的雙重功能。
    加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資力度。通過(guò)安康旅游資源開(kāi)發(fā)潛力分析，安康秀美山水展示，旅游發(fā)展成果宣傳，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望，旅游產(chǎn)品營(yíng)銷，旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推介等全方位文宣活動(dòng)，增強(qiáng)安康旅游投資的吸引力。
    當(dāng)前，旅游宣傳推介總體上氛圍不濃，缺乏官民以及市縣鄉(xiāng)之間的互動(dòng)，缺乏吸引國(guó)內(nèi)外關(guān)注的宣傳手段和推介措施，宣傳推介引起的關(guān)注度、影響力還不夠大，效果不夠理想。
    建議：在重點(diǎn)路段關(guān)鍵部位樹(shù)立大型廣告牌位，制作一部以自駕、休閑、度假為核心內(nèi)容的宣傳片，拍攝一部以安康奇險(xiǎn)秀美的自然風(fēng)光、歷史風(fēng)云和獨(dú)特民情風(fēng)俗為內(nèi)容的電視連續(xù)劇，并在主流媒體播放。以漢江龍舟節(jié)和漢陰油菜花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，不斷擴(kuò)大安康旅游目的地的知名度和影響力。創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷，建立廣播、電視、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等全媒體信息傳播機(jī)制，加快構(gòu)建跨區(qū)域、跨平臺(tái)、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端的旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系。加強(qiáng)旅游商品建設(shè)，繼續(xù)打造和創(chuàng)新以富硒產(chǎn)品為主打的特色旅游商品。
    旅游產(chǎn)業(yè)需要大量綜合性和專業(yè)性人才。我市十分短缺的是熟悉旅游產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)且善于整合各專業(yè)，能夠有序開(kāi)展規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)等一攬子工程的戰(zhàn)略型人才，以及營(yíng)銷、廣告、民俗、心理、文學(xué)、歷史、地理等多學(xué)科的專業(yè)性人才。人才缺乏是制約我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
    建議：實(shí)施“旅游人才工程”，每年安排一定比例的旅游發(fā)展資金，專項(xiàng)用于人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。圍繞全域旅游建設(shè)，采取崗位聘任、項(xiàng)目聘任、短期兼職、項(xiàng)目合作等靈活方式，柔性引進(jìn)急需的旅游人才。每個(gè)縣市區(qū)要培養(yǎng)幾名金牌導(dǎo)游，加強(qiáng)與安康學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作，堅(jiān)持市內(nèi)與市外相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流學(xué)習(xí)相結(jié)合，建立分層分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)土特色旅游人才培養(yǎng)。。
    “處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的意識(shí)有待強(qiáng)化，賓館飯店和出租車宰客行為時(shí)有發(fā)生，服務(wù)接待水平不盡人意，這些問(wèn)題對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負(fù)面影響都不可低估。
    建議：結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文等活動(dòng)的開(kāi)展，教育引導(dǎo)公民提高禮貌待人、文明行事的自覺(jué)性，強(qiáng)化我為家鄉(xiāng)增輝添彩的責(zé)任感，讓游客在安康處處感到友善和溫情;努力提升服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)素質(zhì)教育;加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，及時(shí)回應(yīng)和處理旅游投訴，在第一時(shí)間解決問(wèn)題，讓受損者感到滿意，使責(zé)任者受到教育。維護(hù)好公平有序的旅游市場(chǎng)秩序，構(gòu)建充滿活力的旅游發(fā)展環(huán)境。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇九
    近幾年來(lái)，我縣旅游業(yè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的共同努力下，發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好，旅游對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的牽頭作用正逐步顯現(xiàn)出來(lái)。實(shí)踐證明，石臺(tái)縣發(fā)展旅游大有可為，前景廣闊。
    但是，由于多方面的原因，當(dāng)前我縣旅游在發(fā)展進(jìn)程中仍然存在著許多不容忽視的問(wèn)題，景點(diǎn)建設(shè)力度不大，進(jìn)展緩慢；旅游市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，旅游價(jià)格混亂；領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏權(quán)威，難以對(duì)全縣旅游事業(yè)進(jìn)行及時(shí)有力的綜合協(xié)調(diào)等等。政府上述問(wèn)題如不能在一定時(shí)間內(nèi)盡快解決，勢(shì)必嚴(yán)重削弱我縣旅游業(yè)的對(duì)外形象和競(jìng)爭(zhēng)力，使來(lái)之不易的旅游發(fā)展勢(shì)頭受到扼制。為此，我建議：
    隨著旅游的發(fā)展和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，我縣旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出非常混亂的態(tài)勢(shì)，賓館任意接客，景點(diǎn)隨意調(diào)價(jià)，有些景點(diǎn)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)地接社實(shí)行倒差政策（即對(duì)外地旅行社比本地旅行社的門票價(jià)格低），試圖壟斷市場(chǎng)，嚴(yán)重制約了旅行社業(yè)的發(fā)展，不少人非法從事導(dǎo)游工作等等。要改變這一狀況，首先要進(jìn)行價(jià)格機(jī)制的改進(jìn)與完善，采取得力措施，避免景點(diǎn)之間在價(jià)格上的惡性競(jìng)爭(zhēng)與相互詆毀的形象競(jìng)爭(zhēng)。二是要強(qiáng)化旅游主管部門的執(zhí)法與監(jiān)管職能，建立公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范旅游市場(chǎng)，確保所有的旅行社在同一平臺(tái)上進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作；三是要合理界定各旅游企業(yè)在利益分配方面的問(wèn)題，建立一套科學(xué)的利益分配機(jī)制和合理、完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)多羸。
    旅游業(yè)涉及面廣，面臨的困難和矛盾很多，必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議成立石臺(tái)縣旅游管理委員會(huì)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各相關(guān)職能部門參加，并制訂相應(yīng)的工作制度，形成高效率的工作機(jī)制，做到有職有權(quán)，使之真正擔(dān)負(fù)起全縣旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)重任。
    三、全縣聯(lián)動(dòng)，整體營(yíng)銷，打造石臺(tái)完美形象
    旅游經(jīng)濟(jì)就是知名度經(jīng)濟(jì)，旅游促銷就是城市促銷。發(fā)展旅游，從某種意義上說(shuō)，就是在政府的主導(dǎo)下，社會(huì)各部門共同創(chuàng)造和維護(hù)城市的高知名度和高美譽(yù)度，增強(qiáng)城市對(duì)外的輻射力、影響力和吸引力。這一點(diǎn)，已經(jīng)從婺源的旅游發(fā)展中得到了印證。近兩年來(lái)，我縣的兩家旅游公司為爭(zhēng)奪市場(chǎng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，相互拆臺(tái)，在營(yíng)銷方面是各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，使石臺(tái)的對(duì)外形象受到了很大的影響，必須采取措施，盡快改變現(xiàn)狀。在這方面，我覺(jué)得需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：
    一是做好旅游產(chǎn)品定位。要確定既簡(jiǎn)潔明了又具有個(gè)性的旅游產(chǎn)品定位詞和主題口號(hào)；二是要學(xué)習(xí)婺源的做法，大的活動(dòng)由政府統(tǒng)一策劃，酌情收取企業(yè)宣傳費(fèi)用，企業(yè)必須圍繞全縣的整體目標(biāo)開(kāi)展工作，合力打造我縣旅游新形象。三是挖掘文化底蘊(yùn)，豐富游覽內(nèi)容。四是要主動(dòng)溶入周邊知名景點(diǎn)，廣開(kāi)門戶，借勢(shì)造勢(shì)，借船出海，不抵制，不排外，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。
    石臺(tái)景點(diǎn)目前都還處在初級(jí)階段，幾個(gè)溶洞基本還是開(kāi)發(fā)時(shí)期的狀態(tài)，龍門景區(qū)、黃崖峽谷等景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施都很薄弱，因此，提升景點(diǎn)檔次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是必不可少的一項(xiàng)工作。一是要敦促各老景點(diǎn)進(jìn)一步加大投入，通過(guò)合理的開(kāi)發(fā)挖潛，提升景點(diǎn)形象和品位；二是抓住當(dāng)前國(guó)家重視旅游業(yè)的大好機(jī)遇，抓緊時(shí)間，科學(xué)規(guī)劃，積極推進(jìn)牯牛降景區(qū)的開(kāi)發(fā)，使牯牛降真正成為石臺(tái)縣旅游的主打品牌。三是要在總體旅游規(guī)劃原則的指導(dǎo)下，放開(kāi)搞活，鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人投資開(kāi)發(fā)生態(tài)游、農(nóng)家樂(lè)等各具特色的新景點(diǎn)，以烘托牯牛降品牌，逐步形成眾星拱月之勢(shì)。
    發(fā)展旅游是一項(xiàng)富民工程，要合理引導(dǎo)景區(qū)農(nóng)民從事旅游工藝品的開(kāi)發(fā)與銷售、土特產(chǎn)品加工與銷售及農(nóng)家客棧等相關(guān)的旅游服務(wù)工作，以此調(diào)動(dòng)各方特別是當(dāng)?shù)厝罕姾突鶎咏M織支持旅游、參與景區(qū)開(kāi)發(fā)的積極性。
    旅游業(yè)應(yīng)該是個(gè)高尚的行業(yè)，導(dǎo)游更是美的使者，是一個(gè)地方的形象大使。但由于目前旅游行業(yè)的人員素質(zhì)普遍偏低，整體形象受到了很大的影響。不少導(dǎo)游抱著賺錢的目的工作，根本不考慮如何提高服務(wù)技能和水平，如何把美麗的石臺(tái)介紹給游客，使游客的滿意度很差。要想把我縣的旅游業(yè)做大做強(qiáng)，當(dāng)務(wù)之急要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游及服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍的管理及職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，在這方面建議由旅游主管部門制定一套規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“崗位練兵”、“服務(wù)技能大比武”和“創(chuàng)優(yōu)”、“評(píng)優(yōu)”活動(dòng)，掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，提高“窗口”行業(yè)的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    縱觀全國(guó)各地，開(kāi)展各種節(jié)慶活動(dòng)已成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。石臺(tái)已有過(guò)多次辦節(jié)的經(jīng)驗(yàn)，如盆景藝術(shù)節(jié)、茶葉節(jié)，但目前來(lái)說(shuō)，我們辦節(jié)主要還是依靠政府出資，這樣財(cái)政的壓力很大。如果能策劃好，讓企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，這樣可以做到以節(jié)養(yǎng)節(jié)，多方受益。
    旅游發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要大家齊心協(xié)力，相互支持，只有共同維護(hù)石臺(tái)的整體形象，建立完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈, 形成共羸的格局,才能使我縣旅游事業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,才能真正做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè),使之成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).我們的旅游企業(yè)也才能得到更好的發(fā)展!
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十
    我縣是一個(gè)土家族為主的少數(shù)民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬(wàn)人，土家族有37.2萬(wàn)人占總?cè)丝诘?5%。歷史悠久，民族性突出；民族文化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著民族千年的智慧結(jié)晶，內(nèi)容博大精深，她包含民族歷史文化、民族飲食、民風(fēng)民俗、民間工藝、土家特色建筑等，而芙蓉鎮(zhèn)更是土家族重要聚居區(qū)和發(fā)祥地，之所以備受廣大游客的青睞，之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶，其核心就在于除了分布自然旅游景觀之外，更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮(zhèn)，陳列著溪州銅柱等土家民族創(chuàng)造的、極為豐富的、以文化遺產(chǎn)為主體的眾多人文旅游景觀，這里遺留著大量的古建筑和土家民族特色建筑，而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮(zhèn)的重要理由。
    芙蓉鎮(zhèn)是一座具有3000多年歷史的的古鎮(zhèn)，它是土司統(tǒng)治溪州800年重要交通要道，商賈云集，號(hào)稱“酉陽(yáng)雄鎮(zhèn)”，原名王村，因中國(guó)電影泰斗導(dǎo)演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統(tǒng)一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專家譽(yù)為“土家源、千年古鎮(zhèn)”。因得舟輯之利，可上通川、黔，下達(dá)滬、杭。五代十國(guó)時(shí)期（公元939年），溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著名的“溪州之戰(zhàn)”，公元940年雙方言和立銅柱（現(xiàn)存該鎮(zhèn)，是國(guó)家一級(jí)文物保護(hù)單位）于該鎮(zhèn)會(huì)溪坪。明嘉靖年間，“東南戰(zhàn)功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮(zhèn)起程，率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現(xiàn)和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫(yī)院等見(jiàn)證著該鎮(zhèn)的歷史。
    古鎮(zhèn)三面環(huán)水，自古以來(lái)就是水上交通要道，竄鎮(zhèn)而過(guò)的營(yíng)盤溪瀑布連著瀑布，尤其是王村大瀑布，高101米，寬60米，飛流而下，聲響如雷，故芙蓉鎮(zhèn)又被稱“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。沈從文先生曾對(duì)古鎮(zhèn)王村贊道：“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭，應(yīng)數(shù)王村，夾河高山，壁立拔峰，竹木清脆，巖石黛黑，水深而清，魚(yú)大如人”。鎮(zhèn)內(nèi)還有著稱“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。
    土家族具有豐富多彩的飲食文化，獨(dú)特的地理氣候條件，造就了土家族酸辣香的飲食特性，積累并創(chuàng)造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚(yú)、土家酸菜等傳統(tǒng)飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返；而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起，櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開(kāi)始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化，又達(dá)到了以食促游，以食創(chuàng)收。
    土家族先民古居溪州，早在采集狩獵時(shí)期，土家先民以樹(shù)筑巢、以石壘屋、以石洞而居。“洞穴居”后來(lái)與兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時(shí)期的封火統(tǒng)子大屋；“樹(shù)巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹(shù)上搭建居住的簡(jiǎn)陋窩棚，后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉(zhuǎn)角吊腳樓，成為溪州土家族當(dāng)代的主要建筑風(fēng)格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開(kāi)頭，木匠難起吊腳樓，鐵匠難打釣魚(yú)鉤……”,轉(zhuǎn)角吊腳樓的主構(gòu)特征為吊腳轉(zhuǎn)角，下吊金瓜，上掛貓弓眉枋；吊腳廊欄、門窗多扎“萬(wàn)”字花格；吊腳下欄廊枋多通雕“萬(wàn)”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦，飛檐翹角，翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮(zhèn)這種轉(zhuǎn)角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫(yī)院等與古鎮(zhèn)五里石板街構(gòu)成了古鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑，而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見(jiàn)證了古鎮(zhèn)千年發(fā)展歷史。
    自古以來(lái)，土家族的服飾就是別具一格，分男裝、女裝和童裝，頭戴青絲帕，腳穿麻草鞋，彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦，自稱“西蘭卡普”，在古鎮(zhèn)依然建著具有土家特色的織錦作坊，生產(chǎn)出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮(zhèn)上土家人與織錦作坊一樣建有獨(dú)具特色的竹篾加工作坊，編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍，同時(shí)還有石雕、木雕、根雕等，并以此來(lái)招攬游客。
    土家族人民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中，創(chuàng)造了自己豐富多彩的民族文學(xué)。其內(nèi)容豐富，有神話、歌舞、傳說(shuō)、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛，主題明確，表現(xiàn)生動(dòng)，流傳深遠(yuǎn)，具有多學(xué)科價(jià)值。形成了自己獨(dú)特的民風(fēng)民俗，如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過(guò)年趕年等，而這些民風(fēng)民俗與旅游的有機(jī)融合在芙蓉鎮(zhèn)都有了一定的嘗試。
    1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續(xù)幾年經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出了旅游發(fā)展王村的戰(zhàn)略決策，從資金、政策上給予了傾斜，給芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機(jī)。
    2、良好的發(fā)展空間。新建的國(guó)家二級(jí)公路1828線穿鎮(zhèn)而過(guò)，張家界-王村-鳳凰旅游線路已成精品旅游線路，電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝，《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動(dòng)了芙蓉古鎮(zhèn)民族文化旅游向前發(fā)展。
    3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運(yùn)開(kāi)幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產(chǎn)生于土家族祭儀式中，土家語(yǔ)稱“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運(yùn)開(kāi)幕式的表演節(jié)目，在國(guó)人和世人面前展示了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區(qū)和發(fā)祥地芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族旅游提供了天賜良機(jī)。
    建，構(gòu)建土家吊腳樓群，打造土家一條街。
    2、重視節(jié)慶、廣泛宣傳。土家族民間節(jié)慶尤其是土家族節(jié)慶本身就是一項(xiàng)價(jià)值非常珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，而在這一大項(xiàng)目下又有許多不同類型的子項(xiàng)目，可以說(shuō)民間節(jié)慶是集中展示土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的絕佳平臺(tái)，例如，土家趕年過(guò)年，四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導(dǎo)、積極宣傳民間節(jié)慶。其次，在重視開(kāi)展民間節(jié)慶的基礎(chǔ)上，匯集眾多的遺產(chǎn)項(xiàng)目，策劃舉辦了多項(xiàng)融經(jīng)貿(mào)、體育、文化、旅游為一體的節(jié)慶活動(dòng)，如“中國(guó)土家族毛古斯節(jié)”、“土家族社巴節(jié)”等，通過(guò)多種媒體的全方位宣傳，使很多平時(shí)難得一見(jiàn)的土家族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，以不同的展演形式閃亮登場(chǎng)，讓參觀者大飽眼福，也讓來(lái)自民間的藝人或表演者，無(wú)論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲，提高傳承保護(hù)民族文化的積極性。
    3、加強(qiáng)民族文化的保護(hù)力度，促進(jìn)民族文化和旅游的有機(jī)融合與可持續(xù)發(fā)展。一是以旅游開(kāi)發(fā)促文化遺產(chǎn)保護(hù)。民族文化保護(hù)與旅游兩者并不對(duì)立，只要正確看待兩者的關(guān)系，處理好兩者間的關(guān)系，保護(hù)與開(kāi)發(fā)是相輔相成的，保護(hù)是為了我們更好的所用，而科學(xué)的開(kāi)發(fā)行為帶來(lái)的效益是促使資源得以更好的保護(hù)。二是用民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展，隨著芙蓉鎮(zhèn)旅游品牌價(jià)值升位，應(yīng)抓緊對(duì)彌足珍貴的土家族民族文化遺產(chǎn)資源的深度開(kāi)發(fā)，在遵循保留文化遺產(chǎn)原真性的前提下，開(kāi)發(fā)出我縣區(qū)域內(nèi)的以展示土家族文化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動(dòng)與旅游景觀，進(jìn)一步豐富芙蓉鎮(zhèn)旅游內(nèi)容，突出芙蓉鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)涵，保持芙蓉鎮(zhèn)旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機(jī)融合。我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的多數(shù)傳承者和擁有者因開(kāi)展旅游增加了自身收入，改善了生活，甚至脫貧致富，使他們感受到自身文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)也要把我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使他們提高保護(hù)自身文化的自覺(jué)性，加入到保護(hù)文化遺產(chǎn)的行列，促進(jìn)民族文化與旅游的有機(jī)融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續(xù)發(fā)展。這也是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)最有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)措施。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十一
    涼州作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。近年來(lái)隨著旅游業(yè)的發(fā)展，圍繞城郊農(nóng)家庭院和特色飲食做文章，二環(huán)路金羊鎮(zhèn)的宋家園村村民積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，推出以果木烤土雞肉和農(nóng)家風(fēng)味小吃為品牌的“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù)，走出了一條借農(nóng)家休閑旅游發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“農(nóng)家樂(lè)”之路。
    宋家園村是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合一的行政村。全村轄xx個(gè)村民小組，xx人，xx戶，村域面積xx平方公里，全村耕地xx畝，人均xx畝。xx年，在鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下，宋家園村依托地處城郊和緊靠避署度假勝地海藏南湖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極興建“農(nóng)家樂(lè)”小院，發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游。幾年來(lái)以果木烤土雞已成為宋家園村“農(nóng)家樂(lè)”的品牌。截止目前，宋家園村的“農(nóng)家樂(lè)”已發(fā)展成為擁有xx家“農(nóng)家樂(lè)”，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力xx多人，年收入達(dá)xx多萬(wàn)元的規(guī)模經(jīng)營(yíng)的特色產(chǎn)業(yè)。在“農(nóng)家樂(lè)”的帶動(dòng)下，村民的人均收入得到了顯著提高,由xx年以前的xx元增加到今天的xx元。
    在調(diào)查中，使我們感受較深的是，由于強(qiáng)烈的致富愿望，廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游認(rèn)識(shí)超前，并表現(xiàn)出了極大的熱情，許多農(nóng)民主動(dòng)向旅游部門進(jìn)行咨詢，開(kāi)辦家庭“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目。但是，由于受主客觀因素的制約，宋家園村“農(nóng)家樂(lè)”還存在規(guī)劃不盡合理、配套設(shè)施不夠完備、街道服務(wù)不夠規(guī)范、“農(nóng)家樂(lè)”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)等諸多問(wèn)題。影響和制約著宋家園村“農(nóng)家樂(lè)”的健康快速發(fā)展。
    1、在經(jīng)營(yíng)理念上，經(jīng)營(yíng)業(yè)主只重視特色（農(nóng)家風(fēng)味）、而忽視了環(huán)境（人居環(huán)境）、服務(wù)（服務(wù)水平）的重要性。部分業(yè)主將投資絕大多數(shù)用于在主體建筑和室內(nèi)裝潢上，而在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境方面、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量上投入相對(duì)較少，在“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)這些基本原則,貪大求洋,追求豪華,建設(shè)上大興土木,裝潢上追求城市氣息,使整個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”設(shè)施失去了原有農(nóng)家生活這種優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重的制約了“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
    2、在招徠客源上，業(yè)主往往采取單打獨(dú)斗，被動(dòng)的進(jìn)行宣傳促銷，如在門前豎立廣告牌、為游客發(fā)傳單（或發(fā)名片）和宣傳冊(cè)等，宣傳口徑不統(tǒng)一，宣傳僅局限在各自的接待范圍內(nèi)，業(yè)主們走出本地學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、利用網(wǎng)絡(luò)做大宣傳、參與旅游節(jié)會(huì)進(jìn)行宣傳促銷的意識(shí)和要求還不強(qiáng)，使已初具規(guī)模的品牌產(chǎn)業(yè)不能形成合力。
    3、“農(nóng)家樂(lè)”產(chǎn)品粗糙。“農(nóng)家樂(lè)”仍停留在單純的餐飲服務(wù)上,對(duì)于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開(kāi)展的參與性項(xiàng)目還很少。“農(nóng)家樂(lè)”旅游配套設(shè)施不全，衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點(diǎn)廚房設(shè)備簡(jiǎn)陋,基本消毒設(shè)施缺乏;沒(méi)有水廁，排污排水通道不暢;生食熟食混放,從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等,整體衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀。
    4、安全缺乏保障。在用電方面,由于開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”旅游導(dǎo)致農(nóng)戶家用電器增多,負(fù)荷加重,而一些農(nóng)村電線電路長(zhǎng)期得不到改造和檢修,極易漏電走火,農(nóng)家接待點(diǎn)對(duì)如何保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全尚無(wú)必要的制度和規(guī)范。部分“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)房前屋后堆滿各種雜物,消防設(shè)施缺乏,存在著極大的火災(zāi)隱患。
    5、規(guī)劃布局不夠合理?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的重視,總體情況還可以,但由于“農(nóng)家樂(lè)”旅游具有分散性、松散性等特點(diǎn),很多規(guī)范管理是一種事后管理,事前較難控制,造成一些“農(nóng)家樂(lè)”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),亂建設(shè)、亂開(kāi)發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。
    根據(jù)區(qū)“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃，到20__年，全區(qū)要建成“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)800家，其中：城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)如金羊、高壩、和平建成以飲食服務(wù)、采摘、烹飪等參與性的“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)達(dá)到300家左右，較遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如清水、清源、長(zhǎng)城、武南、黃羊、張義、洪祥、雙城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成以住宿、農(nóng)耕、旅游為主的“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)達(dá)到500家。
    在具體操作上，由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)，一是結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，幫助制定合理規(guī)劃，引導(dǎo)“農(nóng)家樂(lè)”旅游服務(wù)健康有序發(fā)展。二是出臺(tái)涼州區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”規(guī)范管理辦法和星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”旅游評(píng)定細(xì)則，指導(dǎo)我區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)建成為衛(wèi)生整潔，公共信息符號(hào)規(guī)范的新型農(nóng)村示范點(diǎn)。
    為了促進(jìn)涼州區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”旅游這個(gè)新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問(wèn)題，提出以下措施：
    一是要理順“農(nóng)家樂(lè)”旅游的管理體制。盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，這是全面激活“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂(lè)”旅游現(xiàn)狀來(lái)看，“農(nóng)家樂(lè)”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)建設(shè)開(kāi)發(fā)，對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的審批立項(xiàng)和規(guī)劃建設(shè)，旅游部門基本上沒(méi)法插手，不能對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游進(jìn)行很好的行業(yè)管理和對(duì)外宣傳。因此，建議城建、工商、土地、農(nóng)業(yè)等部門在“農(nóng)家樂(lè)”審批和項(xiàng)目幫扶過(guò)程中，由旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范管理方面參與備案審批，以真正形成行業(yè)對(duì)口管理，推動(dòng)全區(qū)城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目建設(shè)工作。
    渠道，要政府投入、群眾投入、社會(huì)投入相結(jié)合，以不斷加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時(shí)，政府應(yīng)針對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”這一專門現(xiàn)象出臺(tái)真正具有操作性的優(yōu)惠政策，來(lái)扶持其快速發(fā)展。
    三是要不斷提高管理水平和人員素質(zhì)。農(nóng)村旅游管理水平相對(duì)比較落后，缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續(xù)下去勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍與從業(yè)隊(duì)伍，可采取集中培訓(xùn)和“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合等多種辦法和方式，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，并注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗?，以榜樣的力量帶?dòng)全面的提高。
    四是要強(qiáng)化特色意識(shí),進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂(lè)”旅游的“農(nóng)”家特色?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起,其中很大一個(gè)方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色,所以強(qiáng)化特色意識(shí),進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂(lè)”旅游的“農(nóng)”家特色,對(duì)于促進(jìn)今后“農(nóng)家樂(lè)文秘站－您的專屬秘書！”旅游發(fā)展,顯得尤為迫切和重要。
    總之，這種“農(nóng)游合一”的“農(nóng)家樂(lè)”旅游的興起，對(duì)調(diào)整我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起了十分重要的作用，通過(guò)適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和規(guī)范，我區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”旅游勢(shì)必成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的先鋒，使我區(qū)文物古跡游與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)涼州旅游走向繁榮。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十二
    1、鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游消費(fèi)形式。鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體是城市居民。
    2、xx鄉(xiāng)村旅游資源豐富。按照國(guó)家分類標(biāo)準(zhǔn)，xx旅游度假區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設(shè)施和人文活動(dòng)6個(gè)主類、14個(gè)亞類、24個(gè)基本類型和48個(gè)資源單體。
    3、xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的兩個(gè)游客資源。一是本地客源。擁有60萬(wàn)人口的武陵、鼎城城區(qū)周邊，離城市中心不過(guò)20公里路程，同時(shí)，以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為中心的“一小時(shí)交通圈”內(nèi)，覆蓋了約200萬(wàn)城鎮(zhèn)人口。二是外地客源。xx作為xx旅游業(yè)的龍頭，目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。
    4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既能拓展xx旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，更能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，有助于解決“三農(nóng)”問(wèn)題。
    5、發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游有待解決的四個(gè)基本問(wèn)題：一是對(duì)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)有待提高；二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的認(rèn)識(shí)有待拓寬；三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施有待完善；四是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)思路還有待進(jìn)一步確立 。
    １、樹(shù)立“科學(xué)保護(hù)即開(kāi)發(fā)”的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)理念。
    2、以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的。
    3、政府主導(dǎo)整體規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略是首要工作。
    4、建立多元化互利共贏的合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。
    1、培育人才，提升素質(zhì)，夯實(shí)xx鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
    第三，開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益水平。
    2、制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，塑造xx鄉(xiāng)村旅游良好品牌。
    三是針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，逐步完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)與宣傳；
    四是積極倡導(dǎo)與扶持鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游研究會(huì)等民間組織，制定互助合作規(guī)范和行業(yè)自律規(guī)范公約，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的自我提升與發(fā)展。五是建立由經(jīng)營(yíng)戶代表、游客代表、旅行經(jīng)銷商代表和專家組成的利益相關(guān)者治理機(jī)制，對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行年度評(píng)審，促進(jìn)xx鄉(xiāng)村旅游朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向進(jìn)步。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十三
    近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下，我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2015年，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外狹義游客1511萬(wàn)人次（其中入境游客20余萬(wàn)人次），實(shí)現(xiàn)旅游狹義總收入153億元（其中旅游外匯收入8500萬(wàn)美元），同比分別增長(zhǎng)10.8%、10.4%，均高于全區(qū)gdp增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬(wàn)人，間接帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)7萬(wàn)人。
    縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：
    目前，全區(qū)在建旅游項(xiàng)目36只，總投資283億元，已累計(jì)完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂(lè)島完成主體和外部裝修，正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試，部分場(chǎng)館可望在5月份試運(yùn)行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。若航直升機(jī)場(chǎng)進(jìn)展順利。天馬汽車休閑廣場(chǎng)項(xiàng)目施工進(jìn)度過(guò)半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設(shè)慢行道和騎行道。
    2015年，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標(biāo)和要求。截止目前，已完成投資1341萬(wàn)元，創(chuàng)建10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，民宿經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，汽車營(yíng)地、臺(tái)門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
    各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃，其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級(jí)創(chuàng)建名單，平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實(shí)踐并取得了積極成效。
    在利用傳統(tǒng)宣傳營(yíng)銷手段的同時(shí)，全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會(huì)，策劃開(kāi)展驢友會(huì)、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動(dòng)。此外，通過(guò)微博、微信、手機(jī)報(bào)等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)。
    目前，區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo)，鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)柯南區(qū)域的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，旅發(fā)公司負(fù)責(zé)區(qū)財(cái)政本級(jí)出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理，相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)其他景點(diǎn)的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo)，其他民企負(fù)責(zé)非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。
    近年來(lái)，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問(wèn)題和不足。
    旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)。在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。2015年，我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國(guó)民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
    旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)行深入、長(zhǎng)遠(yuǎn)、仔細(xì)的總體謀劃、個(gè)案研究和市場(chǎng)操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng)；旅游企業(yè)各自為戰(zhàn)，合力不足；營(yíng)銷推介手段創(chuàng)新不多，效果不佳。
    旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi)，確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標(biāo)。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒(méi)有做到有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施時(shí)互相掣肘，造成浪費(fèi)，貽誤時(shí)機(jī)。
    要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代社會(huì)互動(dòng)類、參與類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源，必須經(jīng)過(guò)改造、包裝、重組、推介，而這需要專門人才隊(duì)伍來(lái)研究、運(yùn)作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開(kāi)展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè)，但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。
    要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi)，就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施；要將各個(gè)旅游資源統(tǒng)籌運(yùn)用，有機(jī)銜接，就要有能夠跨越地域界限的機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行；要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)長(zhǎng)久培育和扶持，就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財(cái)物資源的機(jī)構(gòu)來(lái)保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)雖已覆蓋各個(gè)空間，但各自獨(dú)立，各自為戰(zhàn)，無(wú)法勝任這一任務(wù)。
    1．加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)、政企分開(kāi)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清單，推進(jìn)審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)與自律，在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及質(zhì)量評(píng)定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機(jī)銜接、良性互動(dòng)的局面。
    2．繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理，強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱，解決體制機(jī)制矛盾，資源要素制約，整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的作用。進(jìn)一步調(diào)整一些重要平臺(tái)和重要環(huán)節(jié)的運(yùn)作機(jī)制，探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開(kāi)發(fā)機(jī)制；大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，推進(jìn)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性。
    3．不斷擴(kuò)大旅游開(kāi)放。推動(dòng)資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動(dòng)，嘗試國(guó)有資本合理的退出機(jī)制，推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)民營(yíng)資本全面開(kāi)放，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本投資旅游開(kāi)發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開(kāi)發(fā)，投資重大旅游項(xiàng)目，促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，建立完善公開(kāi)、平等規(guī)范的旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)與周邊區(qū)域和城市的交流合作，積極引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)力的旅游運(yùn)營(yíng)商和旅游專業(yè)集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中要大膽引入民營(yíng)資本，讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。
    1．打造中心城區(qū)一級(jí)平臺(tái)。中心城區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)“兩帶三區(qū)”：一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區(qū)界的鑒湖水域，依托柯巖風(fēng)景區(qū)，盡早開(kāi)設(shè)夜魯鎮(zhèn)，漸次開(kāi)發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開(kāi)發(fā)水上旅游項(xiàng)目。二是建設(shè)會(huì)稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托，逐步完善服務(wù)設(shè)施，并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式，聯(lián)通各佛院景區(qū)，積極打造第五大佛教名山。三是建設(shè)印象柯橋時(shí)尚區(qū)。在東方山水歡樂(lè)島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館，作為印象柯橋時(shí)尚區(qū)。館內(nèi)開(kāi)辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個(gè)人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū)，同時(shí)在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)下單，網(wǎng)上支付寶預(yù)付，事后通過(guò)快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時(shí)尚區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)最大的個(gè)人服飾定制中心。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗(yàn)區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)為依托，以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對(duì)原居民散留結(jié)合，大力引進(jìn)古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊，開(kāi)設(shè)有特色水街、水上集市，開(kāi)發(fā)有特色旅游紀(jì)念品，盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū)，也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂(lè)休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動(dòng)，不斷擴(kuò)大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
    2．打造鎮(zhèn)（街）村居二級(jí)平臺(tái)。主要抓好三個(gè)方面：一是鼓勵(lì)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。在重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)有特色小鎮(zhèn)的同時(shí)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街、平臺(tái)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。當(dāng)前，要盡快實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)有特色小鎮(zhèn)中，要堅(jiān)持實(shí)業(yè)立鎮(zhèn)，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進(jìn)行集中連片開(kāi)發(fā)建設(shè)，其中政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)的客廳建設(shè)，以鄉(xiāng)村客廳為紐帶，加快集聚農(nóng)家樂(lè)餐飲、運(yùn)動(dòng)、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項(xiàng)目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源，依托政府中心工作，自覺(jué)植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應(yīng)游客多元需求，大力發(fā)展養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時(shí)度假等出游新方式，開(kāi)拓自駕車營(yíng)地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場(chǎng)。
    1．健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)旅游交通組織，合理規(guī)劃旅游交通線路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機(jī)銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運(yùn)等立體交通網(wǎng)，解決交通進(jìn)入性和旅游節(jié)點(diǎn)換乘問(wèn)題，促進(jìn)外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構(gòu)建“半小時(shí)旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標(biāo)識(shí)導(dǎo)向系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級(jí)景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng)，做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號(hào)燈規(guī)劃，在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，加快建設(shè)旅游集散中心，建設(shè)地上地下一體化的立體式停車庫(kù)，增設(shè)旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)和旅行社超市，開(kāi)通旅游公交班車，方便外地游客換乘，緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵?tīng)顩r。加快與各區(qū)、縣（市）旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線路，實(shí)現(xiàn)游客互送。
    2．實(shí)施智旅游三年行動(dòng)計(jì)劃。以信息化為引導(dǎo)，以智旅游為手段，大力推進(jìn)旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營(yíng)銷，重點(diǎn)培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大我區(qū)旅游在線交易的市場(chǎng)規(guī)模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化，開(kāi)發(fā)虛擬旅游系統(tǒng)，分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺(tái)，滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時(shí)，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與攜程、同程等國(guó)內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線支付等電子商務(wù)，積極推進(jìn)智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點(diǎn)工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)基站免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區(qū)電子門禁應(yīng)用，開(kāi)發(fā)語(yǔ)音服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)景區(qū)游客量實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，在高峰時(shí)段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng)，提高旅游服務(wù)水平。
    3．建設(shè)旅游咨詢服務(wù)體系。加快推進(jìn)旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)，發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用，爭(zhēng)取用三年時(shí)間建成旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
    4．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省?，加?qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場(chǎng)新常態(tài)，合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局，繼續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)性、引領(lǐng)性的高端酒店，調(diào)控一般性、普通型的星級(jí)酒店，鼓勵(lì)發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營(yíng)連鎖型的有特色酒店，建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育大型餐飲集團(tuán)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)力餐飲企業(yè)進(jìn)駐，培育形成餐飲有特色街區(qū)；鼓勵(lì)旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內(nèi)涵，提高文化附加值；依托大型購(gòu)物中心和專業(yè)市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購(gòu)物市場(chǎng)或超市，鼓勵(lì)在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購(gòu)物店，在核心景區(qū)開(kāi)設(shè)示范店，促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種有特色的專題博物館、民間博物館。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十四
    世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年中國(guó)的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，旅游人數(shù)達(dá)到了41.2億，其中每次旅游人均消費(fèi)達(dá)到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過(guò)4萬(wàn)億。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)一個(gè)中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德的必然選擇，是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月，市政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委牽頭，就如何依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻(xiàn)，進(jìn)行了專題調(diào)研，并前往長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進(jìn)行了考察?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    近年來(lái)，我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績(jī)，但不容回避的是，我市與長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開(kāi)發(fā)類型相似的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)數(shù)量不少，包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹(shù)鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門壺瓶山鎮(zhèn)、石門羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)從自然資源、文化內(nèi)涵、市場(chǎng)潛力以及群眾基礎(chǔ)等方面對(duì)比具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，然而通過(guò)多年努力，雖然十美堂、楓樹(shù)創(chuàng)造過(guò)萬(wàn)人空巷的景象，但從產(chǎn)品本身來(lái)講并不成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)，如果不盡快調(diào)整思路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)，曾經(jīng)出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將不過(guò)是曇花一現(xiàn)。我市目前沒(méi)有打造出一個(gè)特色鮮明、市場(chǎng)影響力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，主要存在四個(gè)方面問(wèn)題：
    一是缺特色。有些地方開(kāi)發(fā)主題雖然明確，但地方文化內(nèi)涵挖掘不夠，表現(xiàn)形式缺乏，有的雖然號(hào)稱旅游特色村，但游客身處其中，都無(wú)法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹(shù)，開(kāi)發(fā)主題是打造維吾爾族風(fēng)情，然而楓樹(shù)目前旅游主體項(xiàng)目以賞花為主。
    二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚(yú)、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹(shù)、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無(wú)新意，雷同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
    三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一，基本沒(méi)有專業(yè)的投資公司進(jìn)入，開(kāi)發(fā)資金主要依賴鄉(xiāng)政府整合各種項(xiàng)目資金。同時(shí)，地方政府領(lǐng)導(dǎo)一旦發(fā)生變化，旅游開(kāi)發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮(zhèn)，20xx年開(kāi)始，鎮(zhèn)黨委政府走上與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子，在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的培養(yǎng)都取得不小的成就，但隨著黨委政府班子的更換，旅游開(kāi)發(fā)也隨之停止。
    四是缺理念。雖然桃源楓樹(shù)成功通過(guò)微營(yíng)銷帶動(dòng)了人氣，但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒(méi)有主動(dòng)采取長(zhǎng)期有效手段進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷。
    鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強(qiáng)等特點(diǎn)，深受旅游者特別是城市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，據(jù)國(guó)家旅游局測(cè)算，每年五一、十一、春節(jié)三個(gè)黃金周，全國(guó)城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%，每個(gè)黃金周形成大約6000萬(wàn)人次的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。為此，建議：
    1.提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級(jí)黨委政府進(jìn)一步提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建議旅游局在認(rèn)真分析研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢(shì)，新特點(diǎn)基礎(chǔ)上，明確發(fā)展新思路和新重點(diǎn)，對(duì)《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體要求，編制和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上建議因地制宜，突出特色，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建筑、環(huán)境營(yíng)造、活動(dòng)設(shè)計(jì)等方面下功夫;認(rèn)真挖掘地方民俗文化和風(fēng)土人情，使鄉(xiāng)村旅游與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和鄉(xiāng)土文化實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。
    2.一村一品，實(shí)現(xiàn)特色差異化。開(kāi)發(fā)中須提煉當(dāng)?shù)氐牡孛}、文脈，挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，如白鶴山鎮(zhèn)重點(diǎn)還原和展示漁耕文化，楓樹(shù)重點(diǎn)體現(xiàn)維回風(fēng)情，城頭山重點(diǎn)體現(xiàn)史前稻文化，羅坪重點(diǎn)體現(xiàn)土家民俗文化。開(kāi)發(fā)過(guò)程中，則通過(guò)建筑風(fēng)格、景觀打造、情景設(shè)計(jì)以及生活體驗(yàn)等方面來(lái)反映出各自不同特色，如楓樹(shù)房屋按照新疆維吾爾族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設(shè)，白鶴山打造常德地方小吃等文化，羅坪還原當(dāng)?shù)厝舜┩良曳b、舉辦土家節(jié)慶活動(dòng)，城頭山通過(guò)種植各類特色稻田展示稻文化。
    3.精益求精，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑，長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)能夠牢牢抓住長(zhǎng)沙等地游客的心，關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈維護(hù)產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，必須注重旅游要素品質(zhì)化發(fā)展，如經(jīng)營(yíng)地方文化應(yīng)原汁原味，農(nóng)家土菜和特產(chǎn)，必須原生態(tài)、無(wú)污染，切不可因?yàn)橛慰蛿?shù)量增加，造成品質(zhì)下降。同時(shí)，在服務(wù)上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感受。
    4.多利共贏，實(shí)現(xiàn)投資多元化。資金問(wèn)題可通過(guò)政府、企業(yè)、農(nóng)民三個(gè)方面來(lái)解決，一是整合政府相關(guān)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于核心吸引物的打造;二是將開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分塊招商，將開(kāi)發(fā)權(quán)交由市場(chǎng)主體來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。如長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)引進(jìn)廣西旅游投資集團(tuán)有限公司，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施了宏泰坊提質(zhì)改造，增設(shè)了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂(lè)設(shè)施;三是吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與開(kāi)發(fā)，如白鶴山小鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)氐淖衾酶髯缘淖》?，統(tǒng)一參與小吃一條街的項(xiàng)目。
    5.整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎(chǔ)上，應(yīng)包含吃、住、行、游、購(gòu)、娛等內(nèi)容，做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。以楓樹(shù)為例，花海項(xiàng)目比較成功，但游客來(lái)了之后往往停兩三個(gè)小時(shí)便離開(kāi)，如果借鑒袁家村的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗(yàn)等項(xiàng)目，能延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，增加游客消費(fèi)，還能形成穩(wěn)定的客源。
    6.精細(xì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化。通過(guò)長(zhǎng)沙靖港鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，可以學(xué)習(xí)三個(gè)方面，一是改變鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)由當(dāng)?shù)卣蟀髷埖那闆r，根據(jù)情況不同，通過(guò)自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司，既可減輕當(dāng)?shù)卣墓ぷ鲏毫?，又可發(fā)揮公司專業(yè)水平;二是對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現(xiàn)象出現(xiàn)，確保開(kāi)發(fā)有序進(jìn)行;三是建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的管理制度，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，杜絕宰客欺客現(xiàn)象出現(xiàn)。
    7.加大宣傳，實(shí)現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，擴(kuò)大影響。一是建議利用各類媒體資源，宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)推介特色項(xiàng)目、特色活動(dòng)、特色餐飲、特色商品，為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)的舉辦水平，精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，激活鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，積極探索鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與預(yù)訂服務(wù)。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十五
    為迎接西安世園會(huì)的隆重開(kāi)幕，我區(qū)積極開(kāi)展旅游名城的宣傳和推介活動(dòng)，同時(shí)加大旅游市場(chǎng)整頓，使各大景區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升，“五一”小長(zhǎng)假，我區(qū)接待游客持續(xù)增加。
    “五一”小長(zhǎng)假3天主要旅游景區(qū)累計(jì)接待游客20。59萬(wàn)人次，門票收入1467.12萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2。14%和27.07%；農(nóng)家樂(lè)接待游客4。11萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入176。03萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.58%和7。89%；《長(zhǎng)恨歌》演出5場(chǎng)接待游客6512人次，營(yíng)業(yè)收入122。42萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54。28%和52.98%。
    “五一”小長(zhǎng)假旅游市場(chǎng)特點(diǎn)：
    1、4月28日，為期178天的xx·西安·世園藝博覽會(huì)在西安·浐灞生態(tài)區(qū)拉開(kāi)序幕。“世園”會(huì)的開(kāi)幕，使“西安世園游”成為“五一”小長(zhǎng)假的亮點(diǎn)，同時(shí)也使西安旅游的“窗口”—臨潼區(qū)成為“世園”會(huì)會(huì)場(chǎng)之外的旅游亮點(diǎn)之一。
    2、降雨影響了來(lái)臨參觀游客數(shù)量。5月2日的一場(chǎng)大幅降溫、降雨，剎住了許多出游游客的腳步。據(jù)區(qū)旅游局統(tǒng)計(jì)，僅5月2日一天，來(lái)臨游客的接待數(shù)量較往年同比下降12%。
    3、自助出游漸成主流趨勢(shì)。隨著70后、80后逐漸成為消費(fèi)主力軍，自助出游的方式也越來(lái)越受到人們的青睞，也成為沖擊旅行社行情的因素之一。今年“五一”自助游的趨勢(shì)越發(fā)明顯，據(jù)有關(guān)媒體分析超過(guò)五成的市民選擇了自助游。
    4、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需兩旺?！拔逡弧毙￠L(zhǎng)假，迎來(lái)了國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的一個(gè)小高潮，國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)呈現(xiàn)出供需兩旺的態(tài)勢(shì)，中短途成為市場(chǎng)主體?！拔逡弧逼陂g選擇周邊短線游得游客居多。另外，以賞花、踏青為主線的賞春游，以古城、寺廟的主線的文化游等各種主題游備受游客的青睞。
    5、油價(jià)上漲，自駕游明顯降溫。國(guó)家發(fā)展改革委決定自4月7日零時(shí)起提高成品油價(jià)格，汽油每噸提高500元。油價(jià)上漲導(dǎo)致出游成本增加，尤其對(duì)省內(nèi)游影響相對(duì)較大，受影響最明顯的是自駕游，今年“五一”假期“棄車跟團(tuán)”的人明顯增多，自駕游有所降溫。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十六
    現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    據(jù)統(tǒng)計(jì)：20xx年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬(wàn)人次，其中：海外游客8人,一日游4.82萬(wàn)人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達(dá)2138萬(wàn)元。這些游客多數(shù)是前來(lái)參加節(jié)慶、會(huì)議、商務(wù)和探親訪友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
    由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實(shí)質(zhì)性突破，主要表現(xiàn)為：
    (一)規(guī)劃不完善，實(shí)施缺乏恒性。雖然在20xx年制定了十年發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位沒(méi)有很好地與實(shí)際結(jié)合，沒(méi)有與全局的發(fā)展有效對(duì)接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實(shí)施。如忙海水庫(kù)、勐汞觀音洞等景區(qū)景點(diǎn)未制定詳細(xì)規(guī)劃，影響了深度開(kāi)發(fā)。
    (二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長(zhǎng)期以來(lái)文化旅游投資主體單一，多依賴各級(jí)財(cái)政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機(jī)制，在具體運(yùn)作中土地、稅收、項(xiàng)目審批、融資等方面難以落實(shí)，在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
    (三)管理體制不順，運(yùn)行機(jī)制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制還未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對(duì)文化旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開(kāi)發(fā)的專門機(jī)構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)除靠政府投資和社會(huì)投資外，自身缺乏能力進(jìn)行景點(diǎn)改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    (五)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢(shì)下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
    (六)宣傳促銷經(jīng)費(fèi)不足，宣傳工作得不到深層次開(kāi)展。由于我縣自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各級(jí)給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒(méi)有專項(xiàng)資金對(duì)旅游景區(qū)(點(diǎn))投入開(kāi)發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開(kāi)發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營(yíng)銷方面，文化底蘊(yùn)挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵，缺乏吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。娛樂(lè)性、競(jìng)技性、趣味性、參與性的文化旅游項(xiàng)目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中融入不深，開(kāi)發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面，沒(méi)有系統(tǒng)的宣傳促銷計(jì)劃，缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費(fèi)和健全、長(zhǎng)久、高效、新穎、密集的宣傳機(jī)制，未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。
    旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是以開(kāi)發(fā)預(yù)期的效益為基準(zhǔn)，根據(jù)景區(qū)資源特色與開(kāi)發(fā)價(jià)值，交通區(qū)位與景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價(jià)值看，大雪山、aa級(jí)忙海湖景區(qū)、萬(wàn)畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點(diǎn))各有特點(diǎn)，可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
    1、大雪山觀光、探險(xiǎn)與科考旅游地
    開(kāi)發(fā)條件：大雪山探險(xiǎn)考古區(qū)以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心，包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的``山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢(shì)壯觀的瀑布、險(xiǎn)峻造型的地貌景觀，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬(wàn)千、變幻莫測(cè)的氣候等，共有高科研價(jià)值的珍稀動(dòng)物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長(zhǎng)臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;有云南紅豆杉、長(zhǎng)蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹(shù)等為代表的13種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，是觀光、探險(xiǎn)、考察的旅游勝地。
    開(kāi)放方向：在嚴(yán)格保護(hù)大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險(xiǎn)、科考、觀光休閑為主的旅游。
    2、永德萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)
    按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢(shì)，在對(duì)萬(wàn)畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開(kāi)發(fā)中，結(jié)合對(duì)仙根景區(qū)的開(kāi)發(fā)，建設(shè)營(yíng)造萬(wàn)畝芒果園生態(tài)觀光旅游地，突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，逐步將萬(wàn)畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹(shù)包塔、石洞寺等景點(diǎn)連接成一條旅游專線。
    4、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)
    以勐汞觀音洞為中心，將忙海水庫(kù)、觀音洞、溫泉連成一線，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。
    5、棠梨山森林公園。
    棠梨山屬縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，面積7333公頃，海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動(dòng)植物類型繁多，植被豐富，可從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游團(tuán)隊(duì)和馴化繁育野生動(dòng)物等活動(dòng)。目前，已有電視轉(zhuǎn)播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項(xiàng)目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂(lè)的一個(gè)場(chǎng)所，可結(jié)合松山公園的開(kāi)發(fā)，在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等，適當(dāng)時(shí)候引進(jìn)一家二星級(jí)賓館，集住宿、娛樂(lè)、餐飲為一體，填補(bǔ)縣城無(wú)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的空白。
    文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、增長(zhǎng)速度快等優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：
    (一)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動(dòng)搖。
    發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展的過(guò)程。高度認(rèn)識(shí)文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺(tái)，抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，正視差距，堅(jiān)定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
    (二)明確思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須正確認(rèn)識(shí)文化的意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，認(rèn)識(shí)文化也是生產(chǎn)力，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，要始終堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來(lái)投資、管理，重點(diǎn)是增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)，實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
    (四)加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。
    一方面，要繼續(xù)加大對(duì)公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進(jìn)一步加大支持力度，確保財(cái)政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。另一方面，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資和開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、宣傳促銷等。
    (六)立足項(xiàng)目，拓寬投融資渠道。
    要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲(chǔ)備和規(guī)劃包裝，強(qiáng)化招商意識(shí)、健全招商機(jī)制、落實(shí)招商責(zé)任、培植招商主體，按照市場(chǎng)規(guī)律多輪驅(qū)動(dòng)，大膽進(jìn)行資本運(yùn)作，放大資本乘數(shù)效應(yīng)，千方百計(jì)拓寬投融資渠道。
    三是強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，用好縣政府的錢，集中財(cái)力實(shí)施重點(diǎn)突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    (七)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革。
    一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)行政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分開(kāi)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化政府的政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)等職能。
    二是要分類指導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)有文化企xx單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。
    三是要積極推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的改革，以優(yōu)勢(shì)資源引資金、以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目引資金，將景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有償出讓給國(guó)內(nèi)外企業(yè)、組織或個(gè)人，按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
    (八)營(yíng)造環(huán)境，培養(yǎng)和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來(lái)永德創(chuàng)業(yè)，通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識(shí)，能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊(duì)伍;建設(shè)一支基本功扎實(shí)、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊(duì)伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊(duì)伍。
    (九)加大外宣，營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍。
    一是要?jiǎng)?chuàng)新文化旅游宣傳促銷機(jī)制，找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點(diǎn)，打造文化藝術(shù)精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊(cè)、景點(diǎn)專題宣傳片等，進(jìn)一步物化宣傳工作。
    二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會(huì)組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會(huì)的宣傳促銷作用，突出特色，重點(diǎn)舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會(huì)等為代表的文化旅游節(jié)會(huì)，不斷創(chuàng)造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，聚集人氣。
    發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì)效益兼?zhèn)洌?jīng)濟(jì)效益良好。
    一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;
    二是培育后續(xù)財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn);
    五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入;
    六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望，豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。
    七是提升永德知名度和吸引力，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十七
    幾年高校擴(kuò)招最直接的結(jié)果就是大學(xué)生數(shù)量迅速增加，2014已達(dá)2700萬(wàn)之眾，任何一個(gè)細(xì)分群體基數(shù)大，必然蘊(yùn)含巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。大學(xué)生旅游市場(chǎng)潛力已經(jīng)得到業(yè)界人士的認(rèn)同，不過(guò)也被一直認(rèn)為雞肋，主要是當(dāng)前業(yè)界還沒(méi)有找到好的盈利模式，前期花費(fèi)較大，利潤(rùn)微薄，使得企業(yè)不愿當(dāng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)。在調(diào)查分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，面對(duì)大學(xué)生旅游市場(chǎng)，不應(yīng)當(dāng)僅僅立足市場(chǎng)帶來(lái)的利潤(rùn)，還應(yīng)當(dāng)從旅行社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看待當(dāng)前的大學(xué)生旅游市場(chǎng)。大學(xué)生僅是旅行社客戶群的一部分，同時(shí)也是以后的重要客戶群，做好大學(xué)生旅游市場(chǎng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看還是因?yàn)榘阉麄儼l(fā)展成忠實(shí)消費(fèi)群，為日后的其他利潤(rùn)高的旅游產(chǎn)品服務(wù)。
    根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年在校總?cè)藬?shù)到2700萬(wàn)之眾，據(jù)一些高校調(diào)查顯示，被調(diào)查者中84%的人對(duì)旅游興趣濃烈，12%的人回答可有可無(wú)，只有4%的人表示反對(duì)?？梢?jiàn)，旅游已是大學(xué)生最為喜愛(ài)的休閑方式之一。在眾多高校中大學(xué)生的旅游意向上，有80%的人表示打算去旅游。低年級(jí)學(xué)生（82%）與高年級(jí)學(xué)生（84%）、男（85%）與女（85%）都不存在明顯差異。但來(lái)自城市和農(nóng)村的學(xué)生卻有明顯的差異，其中有92%來(lái)自城市的學(xué)生有旅游意向，而只有76%來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生打算去旅游。引起這一差異的主要原因是由來(lái)自城市與農(nóng)村的學(xué)生的經(jīng)濟(jì)條件差異造成的。不打算去旅游的大學(xué)生有77%主要是沒(méi)有多余的錢，其中來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生占80%。而在關(guān)于大學(xué)生旅游愿望的調(diào)查中有百分之六十七的人表示愿意出游。
    從以上數(shù)據(jù)可知，大學(xué)生旅游意愿相當(dāng)普遍，在這些普遍意愿一下是一個(gè)巨大的細(xì)分市場(chǎng)?？陀^上，大學(xué)假期出來(lái)傳統(tǒng)的寒暑假加上平時(shí)周末和節(jié)假日約有170天之多，既有寒暑假很大的集中流，也有平時(shí)自主的選擇的時(shí)間。隨著人們生活水平的提高，當(dāng)今的大學(xué)生由多為獨(dú)生子女，日?？芍渲С鲆灿泻艽蟮挠嗟兀由犀F(xiàn)在高校獎(jiǎng)學(xué)金和各種補(bǔ)助的不斷完善，在給旅游消費(fèi)方面提供了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    3000萬(wàn)人的消費(fèi)市場(chǎng)不可謂不大。雖然，很多旅游公司都認(rèn)同大學(xué)生旅游市場(chǎng)是一個(gè)巨大的細(xì)分市場(chǎng)，但又被業(yè)界看作是一個(gè)低消費(fèi)低利潤(rùn)的代名詞。不過(guò)也有有識(shí)之士認(rèn)為大學(xué)生市場(chǎng)潛力巨大，只是目的地和旅行社對(duì)這方面認(rèn)識(shí)和了解還不夠，導(dǎo)致缺乏滿足大學(xué)生需求的旅游產(chǎn)品，還沒(méi)有找到良好的經(jīng)營(yíng)方式和贏利點(diǎn)。同時(shí)，他們對(duì)這個(gè)市場(chǎng)的顧慮不是沒(méi)有道理的。
    作為一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，具有它們明顯的特征，而這些特征又和旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)或者不愿意涉足密切相關(guān)。
    （一）消費(fèi)水平低，講究經(jīng)濟(jì)，相對(duì)更加重視旅游經(jīng)歷，以生態(tài)、異域風(fēng)情風(fēng)格為主。 大學(xué)生目前大多仍為消費(fèi)者，可用于個(gè)人自由支配的資金不多，屬于非強(qiáng)勢(shì)消費(fèi)群體，因而對(duì)價(jià)格較為敏感，在旅游過(guò)程中對(duì)物質(zhì)要求不高，講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，特別是吃、住方面只要得到基本滿足即可。此外，大學(xué)生長(zhǎng)期在學(xué)校生活，對(duì)外面的世界充滿好奇，旅游中的各種經(jīng)歷都是他們津津樂(lè)道的事，因而他們更加重視旅游過(guò)程中的經(jīng)歷和感受。其中注重精神享受，一般都是向往某一地方的生態(tài)、歷史底蘊(yùn)或者異域風(fēng)情為主，比如麗江鳳凰等。有很強(qiáng)的目的性，越是陌生也喜歡。。
    （二）出游方式多以自組群體為主，時(shí)間多集中在寒暑假和平時(shí)周末和長(zhǎng)假
    大學(xué)生大多追求旅游體驗(yàn)，更愿意選擇個(gè)性化的旅游產(chǎn)品，但又不愿受限于現(xiàn)行的旅行社線路和組團(tuán)安排。因而一到假期，高校就會(huì)出現(xiàn)五花八門的尋“伴”旅游啟事。武漢大學(xué)旅行社曾對(duì)4所高校進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，結(jié)果顯示大學(xué)生出游的意愿在95%以上，近90%的大學(xué)生有出游經(jīng)歷。然而這其中絕大部分都是自組旅游，參團(tuán)出游的大學(xué)生卻是寥寥無(wú)幾。有關(guān)調(diào)查也證實(shí)，大學(xué)生出行外地喜歡結(jié)伴而行，在人數(shù)組合上以2—7人居多，達(dá)到74%，其性別構(gòu)成上是兩性搭配占絕大多數(shù)。在旅游時(shí)間段的安排上，最多人選擇的時(shí)間段是不定期，想去就去，占了總?cè)藬?shù)的56%。在具體時(shí)間段上，最多人選擇的時(shí)間段是國(guó)慶、五一長(zhǎng)假，約占了總?cè)藬?shù)的52%。選擇寒暑假期以及平常的周末出游的人少，分別約占總?cè)藬?shù)的20%和24;同時(shí)，調(diào)查也顯示80%以上的大學(xué)生認(rèn)為影響出游最重要的是金錢，15%左右的大學(xué)生認(rèn)為時(shí)間是影響他們出游的重要因素。
    （三）大學(xué)生從眾心理顯著，信息傳遞迅速，以周邊同學(xué)口碑為參考依據(jù)
    大學(xué)生作為一個(gè)集中的旅游群體，旅游決策易受同學(xué)或朋友口碑等相關(guān)群體影響。再加上旅游信息不對(duì)稱無(wú)法對(duì)旅行社信譽(yù)甄別等原因，對(duì)旅行社缺乏足夠的信任，多由當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)介紹前往，從眾心理顯著;同時(shí)，由于市場(chǎng)集中，群體間聯(lián)系廣泛，旅游信息傳遞迅速，對(duì)某些地方可能會(huì)形成集體出游情況。
    （四）大學(xué)生思維活躍，極具個(gè)性，喜歡嘗試接受新產(chǎn)品、新消費(fèi)和新的生活方式
    他們消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣尚不穩(wěn)定，消費(fèi)需求具有較大彈性和可誘導(dǎo)性;他們感性消費(fèi)、個(gè)性消費(fèi)、群體消費(fèi)、社交娛樂(lè)傾向明顯，因此旅行社可以充分利用這一點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)品推銷。
    （一）首先，大學(xué)生出游，多以結(jié)伴自助游為主，比較少的跟團(tuán)出游。這也有旅行社沒(méi)有推出能吸引大學(xué)生的服務(wù)有關(guān)系。不過(guò)無(wú)論怎樣，大學(xué)生不愿跟團(tuán)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)，要想打破這一現(xiàn)象，必須的有一套良好運(yùn)作的營(yíng)銷計(jì)劃，既要推出適合大學(xué)生旅游愿望的產(chǎn)品也改變他們對(duì)跟團(tuán)出游的看法，使他們認(rèn)識(shí)到跟團(tuán)會(huì)有更獨(dú)特的旅游感受（這個(gè)大學(xué)生旅游強(qiáng)調(diào)旅游經(jīng)歷相關(guān)）。這一過(guò)程又是漫長(zhǎng)而相當(dāng)消耗精力，大旅行社不愿意去做，小旅行社做的話也很難有長(zhǎng)足的發(fā)展。
    （二）另外就是旅行社的利潤(rùn)主要集中在門票、吃飯、住宿、購(gòu)物之上，而這些確實(shí)大學(xué)生最不愿意花錢的地方。大學(xué)生旅游市場(chǎng)消費(fèi)本來(lái)就比較低，加上不愿意在這方面有多余的花銷，可知大學(xué)生極不愿意跟團(tuán)，旅行社也不是很喜歡。在這已經(jīng)是微利的旅游市場(chǎng)，大學(xué)生市場(chǎng)更是薄利，對(duì)導(dǎo)游和產(chǎn)品策劃要求比較高，這也是旅行社不愿意涉足的一個(gè)重要原因。
    （三）大學(xué)生的旅游要求比較獨(dú)特：一是喜歡去自然風(fēng)光比較原始的非常規(guī)線路，有時(shí)甚至不在乎安全問(wèn)題，但這種線路大多還沒(méi)有被充分開(kāi)發(fā)出來(lái);二是在旅游景點(diǎn)、行程時(shí)間上要求自主，并且傾向于短線旅游;三是接待標(biāo)準(zhǔn)可以降至最低。這樣一來(lái)，旅行社要么無(wú)法提供服務(wù)，要么沒(méi)有足夠的獲利點(diǎn)。雖然高校學(xué)生旅游市場(chǎng)大，但由于利潤(rùn)率低，很多旅行社已經(jīng)沒(méi)有動(dòng)力去開(kāi)發(fā)。一家旅行社負(fù)責(zé)人說(shuō)：“大學(xué)生屬于非強(qiáng)勢(shì)消費(fèi)群體，他們旅游資金少，購(gòu)物能力差，對(duì)非物質(zhì)層面的要求又比較高，旅行社操作困難，我們現(xiàn)在已經(jīng)不太關(guān)注大學(xué)生旅游市場(chǎng)了?！?BR>    （一）大旅行社觀望種漸進(jìn)，中小旅行社有心無(wú)力，很難發(fā)現(xiàn)有旅行社專門的營(yíng)銷
    生主動(dòng)購(gòu)買報(bào)紙，就算購(gòu)買一般都是嚴(yán)肅大報(bào)為主，而旅行社的宣傳媒體都已都市類報(bào)紙為主，信息傳達(dá)多以簡(jiǎn)單的打折促銷和電話咨詢。面對(duì)大學(xué)生，這些旅游宣傳手段和形式，不僅在公信力上有所欠缺而且，缺乏針對(duì)性的產(chǎn)品訴求，除了能在促銷方面能引起大學(xué)生興趣，基本屬于無(wú)效廣告（針對(duì)大學(xué)生而言）。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里旅行社未能提供適合大學(xué)生風(fēng)格的旅游產(chǎn)品，造成大學(xué)生一個(gè)思維習(xí)慣，認(rèn)為不會(huì)有適合大學(xué)生的旅游產(chǎn)品，嚴(yán)重影響旅行社的廣告營(yíng)銷。
    （二）旅行社沒(méi)有適合的產(chǎn)品，性價(jià)比差
    大學(xué)生不愿跟旅行社的團(tuán)隊(duì)走的主要原因一般有兩個(gè)，那就價(jià)格高和線路不符合其要求他們追求自由，張揚(yáng)個(gè)性，不滿足于一般的旅游景點(diǎn)，更喜歡各種不一樣的體驗(yàn)，旅行社普遍缺乏與之相適應(yīng)的產(chǎn)品。同時(shí)，大學(xué)生的旅游消費(fèi)水平普遍較低也成了制約的因素，一般更愿意選擇到有親朋好友的地方旅游，既可以自由選擇，重要的是多了一份安全感。而且還能最大限度的降低旅游花費(fèi)，在親朋好友家既可以包吃包住，還能當(dāng)個(gè)免費(fèi)導(dǎo)游，另外也能促進(jìn)彼此之間感情。
    以上分析，不難看出，旅行社和大學(xué)生雙方存在溝通不足，信息不對(duì)稱，旅行社難以從大學(xué)生這個(gè)龐大的消費(fèi)群體中為汲取客觀的經(jīng)濟(jì)利益。作為一個(gè)特殊細(xì)分市場(chǎng)，大學(xué)生旅游市場(chǎng)人數(shù)集中，他們對(duì)旅游體驗(yàn)非?？粗兀瑫r(shí)對(duì)價(jià)格較為敏感，旅游企業(yè)只要根據(jù)這一市場(chǎng)特征，依據(jù)大學(xué)生旅游市場(chǎng)特征設(shè)計(jì)產(chǎn)品，整合營(yíng)銷，定能激發(fā)起經(jīng)濟(jì)潛力，營(yíng)造新的贏利點(diǎn)。從旅游企業(yè)目前的狀況來(lái)看，大多數(shù)的旅游企業(yè)在城市大眾旅游市場(chǎng)方面的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)白熱化，趨向微利化。如果選擇某一具有潛力的細(xì)分市場(chǎng)，即把大學(xué)生旅游市場(chǎng)作為切入點(diǎn)，謀求在這一市場(chǎng)的突破，就能為旅游企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)贏得契機(jī)。旅游企業(yè)只要根據(jù)大學(xué)生旅游市場(chǎng)的特征，采取合理的開(kāi)發(fā)策略，必將會(huì)形成“井噴式”的大學(xué)生旅游熱潮，形成一定的規(guī)模效益。更為重要的是，大學(xué)生旅游市場(chǎng)不僅僅只是當(dāng)下的一個(gè)龐大的消費(fèi)群體，其巨大的開(kāi)發(fā)價(jià)值不是賬面的利潤(rùn)可以體現(xiàn)，所有大學(xué)生促銷對(duì)象，極有可能發(fā)展成以后旅游產(chǎn)品中一個(gè)忠實(shí)的消費(fèi)群體，提前為旅行社爭(zhēng)取足夠的客源。
    這些群體中培養(yǎng)自己忠實(shí)消費(fèi)群，形成口碑和品牌，必將能推動(dòng)旅行社的發(fā)展壯大。
    （二） 立足大學(xué)生對(duì)旅游產(chǎn)品期望，滿足大學(xué)生旅游者的需要，積極培養(yǎng)大學(xué)生忠實(shí)消費(fèi)群體，這是從根本上有效地開(kāi)發(fā)大學(xué)生旅游市場(chǎng)的途徑。同時(shí)基于大學(xué)生心理和生理的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)適合不同消費(fèi)水平及年齡段的大學(xué)生的旅游產(chǎn)品：如新生，低年級(jí)學(xué)生，對(duì)學(xué)校所在的城市及周邊很陌生，對(duì)熟悉周邊環(huán)境有強(qiáng)烈的愿望;再者是經(jīng)濟(jì)條件較好的大學(xué)生。這里就包括家庭條件較好的大學(xué)生和獨(dú)立性較強(qiáng)、可自創(chuàng)收入的大學(xué)生，他們大都具有較強(qiáng)的旅游動(dòng)機(jī)，出游條件較為成熟，且旅游消費(fèi)也較大，多以中遠(yuǎn)游為主;三是高年級(jí)大學(xué)生。高年級(jí)大學(xué)生比低年級(jí)大學(xué)生思想更成熟，行為更獨(dú)立，旅游傾向更強(qiáng)烈且具有相當(dāng)強(qiáng)的目的性，產(chǎn)品也更會(huì)有特殊性。針對(duì)大學(xué)生對(duì)旅游不同需求，可以在旅游產(chǎn)品上多添加與專業(yè)相關(guān)的以及各種社團(tuán)愛(ài)好，情侶等多種細(xì)分且體驗(yàn)豐富的線路。
    （三）有足夠的產(chǎn)品，同時(shí)還要有完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，在旅游產(chǎn)品促銷方式上采取多種旅游促銷方式交叉結(jié)合的方法，力圖使促銷方式多元化，從而搞好大學(xué)生旅游產(chǎn)品的促銷宣傳。僅僅依靠傳統(tǒng)宣傳模式已經(jīng)不能滿足大學(xué)生旅游市場(chǎng)宣傳。除了已有的傳統(tǒng)宣傳渠道，針對(duì)大學(xué)生旅游從眾心理展開(kāi)多種推銷策略如與高校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生社團(tuán)組織團(tuán)結(jié)合作，以贊助團(tuán)體活動(dòng)提高曝光率，而且容易吸引社團(tuán)集體出游，繼而可以形成良好的口碑宣傳。對(duì)這些口碑宣傳來(lái)說(shuō)，不是一般的宣傳效果可以比擬。除了跟社團(tuán)合作，另一個(gè)重要渠道就是培養(yǎng)學(xué)生直銷人員，利用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)促銷，或借助其他平臺(tái)吸引大學(xué)生旅游消費(fèi)如與商家聯(lián)合搞二次消費(fèi)，特別是在節(jié)假日期間從促銷，以提高公信力和優(yōu)化性價(jià)比為主，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)對(duì)品牌的認(rèn)可度和忠實(shí)度。
    僅是靠旅行社是無(wú)法做好大學(xué)生旅游市場(chǎng)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上必須和景區(qū)目的地有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)一起開(kāi)發(fā)，以適合大學(xué)生特征為切入點(diǎn)。很大程度上，大學(xué)生不愿意選擇旅行社主要還是因?yàn)闆](méi)有值得去的地方，也就是說(shuō)旅行社很少能提供大學(xué)生愿意接受的產(chǎn)品。在共同開(kāi)發(fā)種景區(qū)開(kāi)發(fā)應(yīng)該注意一些問(wèn)題：
    建立特色大學(xué)生旅游通道，形成規(guī)模效應(yīng)，打造大學(xué)生旅游市場(chǎng)第一個(gè)品牌，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以體驗(yàn)式旅游為主，多層次多方位的滿足大學(xué)生的需求。除了和旅行社合作之外，景區(qū)也應(yīng)該完善配套設(shè)施，建設(shè)青年旅館和實(shí)惠餐飲項(xiàng)目，為自助游的大學(xué)生旅客提供高性價(jià)比的服務(wù)。一個(gè)景區(qū)的購(gòu)買環(huán)境同時(shí)也是一個(gè)重要的影響對(duì)旅游產(chǎn)品評(píng)價(jià)的因素，在景區(qū)銷售商品最好能考慮以下問(wèn)題：
    （一）商品要有情感內(nèi)涵，體驗(yàn)紀(jì)念價(jià)值。大學(xué)生購(gòu)物主要為了紀(jì)念，帶一些小禮物回去給自己的親朋好友留作紀(jì)念，所以購(gòu)買的商品要有地方特色性，同時(shí)也應(yīng)該具備一定的創(chuàng)意，。作為大學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們的購(gòu)買不僅停留在物的層面上，而且要體現(xiàn)在文化和品位上。
    （二）購(gòu)物要求提供良好的有素質(zhì)的服務(wù)。良好的服務(wù)態(tài)度和大方得體的推銷方式一般都較為容易接受，在一些價(jià)格不高的紀(jì)念品上，大學(xué)生一般都愿意購(gòu)買，最令他們反感的就是一些強(qiáng)買強(qiáng)賣和以次充好的小商販。這樣的目的地會(huì)給大學(xué)生形成極差的旅游印象，在信息極容易傳播的大學(xué)生群體中形成不良影響。
    （三）購(gòu)物的商品要有一定的實(shí)用性，在樣式上要符合他們這個(gè)年齡段的特點(diǎn)。雖然紀(jì)念品主要強(qiáng)調(diào)紀(jì)念價(jià)值，不過(guò)實(shí)用的紀(jì)念品更容易引起購(gòu)買欲。由于受收入的限制，加上消費(fèi)觀念不斷的趨于成熟，大學(xué)生在選購(gòu)商品時(shí)，比較注重商品的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，希望商品具有較高的質(zhì)量和效用，追求經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，物美價(jià)廉。
    作為特殊的消費(fèi)群體，往往很難滿足于常規(guī)的旅游產(chǎn)品，但現(xiàn)在的大中小旅行社還沒(méi)有開(kāi)發(fā)出成熟的旅游產(chǎn)品和良好的盈利模式，導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)旅行社提供的產(chǎn)品難以提起興趣。在強(qiáng)烈的出游欲望之下，大學(xué)生一般采取的是自助形式。由于沒(méi)有專門的線路，也沒(méi)有旅行社詳盡的資料，大學(xué)生自助游之前的準(zhǔn)備工作一般都是上網(wǎng)尋找已有的游客介紹為主，包括一些旅游心得的帖子心情等，但目前現(xiàn)在還沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)的網(wǎng)站更沒(méi)有能得到大學(xué)生普遍認(rèn)同的品牌可以匯聚更多的大學(xué)生旅游信息，目前現(xiàn)狀還是比較分散。這種情況在一定程度上造成大學(xué)生旅游出行極其的不方便，缺乏足夠的了解的同時(shí)要憂慮安全問(wèn)題在日常接觸中，大學(xué)生都表示急需一些信息的匯聚地。有需要就肯定有市場(chǎng)，大學(xué)生現(xiàn)在需要的就是一個(gè)可以為他們提供足夠多旅游信息的信息源，而且，是專屬于大學(xué)生這個(gè)群體。面對(duì)這一狀況，旅行社和景區(qū)很有必要共同架設(shè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生提供各種信息，一方面可以及時(shí)的了解大學(xué)生旅游市場(chǎng)，另一方面可以抓住機(jī)會(huì)滲透自己的品牌理念，力求得到大學(xué)生的認(rèn)同，給予他們歸屬感，同時(shí)吸引更多的大學(xué)生加入，充分運(yùn)用大學(xué)生注重口碑傳播這一特征，迅速形成品牌效應(yīng)，抓住大學(xué)生旅游市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)，引領(lǐng)大學(xué)生旅游市場(chǎng)觀念和趨勢(shì)。
    營(yíng)造概念，這是在還一個(gè)還沒(méi)有產(chǎn)生明確概念的市場(chǎng)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)也是難度最大的。最主要是看能不能抓住這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的本質(zhì)。就大學(xué)生旅游市場(chǎng)來(lái)看，目前沒(méi)有一個(gè)大學(xué)生認(rèn)定是必須要去的地方，沒(méi)有多數(shù)認(rèn)可的品牌。旅行社和景區(qū)就可以利用這個(gè)空缺，利用宣傳手段灌輸“是大學(xué)生都應(yīng)該來(lái)這旅游”意識(shí)，充分利用前面提到的通過(guò)建設(shè)網(wǎng)站匯集大學(xué)生旅游信息，集中進(jìn)行營(yíng)銷整合，包括在大學(xué)生群體中營(yíng)造大學(xué)生旅游概念。產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面可以依據(jù)上面的策略，包括一些畢業(yè)游情侶游學(xué)位游等等。采用聘用學(xué)生作為產(chǎn)品的直銷員，前期薄利多銷，以促銷的方式讓更多的學(xué)生可以體驗(yàn)到產(chǎn)品的獨(dú)特性，借助大學(xué)生圈子形成口碑傳播，最終在大學(xué)生中形成共識(shí)，為最好的企業(yè)效益服務(wù)。
    在大學(xué)生強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)式旅游認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)下，旅行社和目的地應(yīng)該在這方面充分發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí)，提供多樣化服務(wù)營(yíng)銷形式。在制定服務(wù)產(chǎn)品和盈利模式的的時(shí)候，立足于大學(xué)生旅游心理和對(duì)旅游產(chǎn)品的偏好，具備差異化意識(shí)，切忌自我認(rèn)為好的推出產(chǎn)品、服務(wù)。能抓住此機(jī)會(huì)，就能在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈利潤(rùn)日益微薄的市場(chǎng)搶得先機(jī)，最重要的是能培養(yǎng)出忠實(shí)消費(fèi)者。大學(xué)生作為以后社會(huì)的高消費(fèi)群體，如果能在大學(xué)時(shí)代培養(yǎng)他們對(duì)旅行社的忠誠(chéng)度，無(wú)疑是對(duì)旅行社的可持續(xù)發(fā)展的一筆無(wú)形財(cái)富。所以不能僅僅的從賬面上把大學(xué)生旅游市場(chǎng)看成一個(gè)孤立的消費(fèi)群體，而是需要從整個(gè)旅游市場(chǎng)戰(zhàn)略出發(fā)。作為一個(gè)具有鋪墊性的戰(zhàn)略部分，爭(zhēng)取使大學(xué)生旅游市場(chǎng)的投入可以在常規(guī)的大眾旅游產(chǎn)品中得到利潤(rùn)的最大化。
    全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十八
    在省、市旅游主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx縣切實(shí)搶抓云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的大好機(jī)遇，突出重點(diǎn)打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區(qū)，整合帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
    (一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
    位于滇桂兩省結(jié)合部、中國(guó)第三大河流珠江上游。全縣國(guó)土面積2783平方公里，轄4鎮(zhèn)(丹鳳、雄壁、彩云、葵山)4鄉(xiāng)(五龍、竹基、龍慶、高良)，104個(gè)村委會(huì)、5個(gè)社區(qū)786個(gè)村民小組，全縣總?cè)丝谌f(wàn)人，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?，是曲靖市少數(shù)民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌，南與文山州的丘北縣毗鄰，東南同廣西壯族自治區(qū)的西林縣一水相依，西南和紅河州的瀘西縣連接，北倚陸良縣。在云南六大旅游片區(qū)中，xx處于滇中與滇東南兩大旅游片區(qū)的結(jié)合部，是滇東南旅游精品線路中的連接環(huán)。
    1、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx不僅區(qū)位優(yōu)越，而且交通便捷，距省城昆明174公里，距曲靖120公里，國(guó)道324線(高速化)穿越xx境內(nèi)，省道以(且)馬(關(guān))線連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區(qū)和五龍旅游集鎮(zhèn)，師(宗)彌(勒)公路貫通紅河州周邊縣市，形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，而四通八達(dá)連接全縣4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。
    2、旅游資源優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)群峰疊翠，溪流縱橫，“一山分四季，十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實(shí)寫照。這里自然風(fēng)光優(yōu)美，旅游資源豐富，類別組合好，具有獨(dú)特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區(qū)享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動(dòng)物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽(yù);鳳凰谷景區(qū)是“是世界第一高洞，形象逼真的生命之門，傳說(shuō)中鳳凰涅磐的地方，中國(guó)唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的不斷完善和宣傳營(yíng)銷力度的加大，旅游知名度和影響力逐步擴(kuò)大，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了客源保障。
    xx不僅自然風(fēng)光優(yōu)美，而且歷史文化積淀較深，民族文化濃郁?！暗蹘煿世?，楹聯(lián)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)、“十里不同族，五里不同俗”的民族文化的概括和總結(jié)以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數(shù)民族的民居、服飾、語(yǔ)言、歌舞、禮儀習(xí)俗、婚喪嫁娶、節(jié)慶活動(dòng)、生產(chǎn)、生活場(chǎng)景使xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展底蘊(yùn)不斷增強(qiáng)。
    (二)發(fā)展前景
    在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心扶持下，xx縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智，依托獨(dú)特、豐富的旅游資源，把旅游業(yè)作為全縣新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計(jì)投入資金億元，高起點(diǎn)、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè)，品牌效益初步顯現(xiàn)，20xx年接待國(guó)內(nèi)外游客56萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入億元。20xx年7月，劉平副省長(zhǎng)率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到xx調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：雖是初步開(kāi)發(fā)，但搞得很好，很有氣魄，很有水平。按現(xiàn)在的發(fā)展思路，再精心規(guī)劃，加大投入，重點(diǎn)建設(shè)，xx就會(huì)快速崛起，成為一個(gè)重要的旅游目的`地”?！耙褁x旅游列為旅游‘二次創(chuàng)業(yè)’的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)支持、培育”。xx旅游業(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關(guān)注，市場(chǎng)前景廣闊。
    (一)五龍旅游小鎮(zhèn)
    五龍鄉(xiāng)最高海拔米，最低海拔737米，屬典型的亞熱帶氣候，森林覆蓋率達(dá)71%。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好，天然形成了豐富的旅游資源，境內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美，山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀，集雄、奇、險(xiǎn)、峻、秀為一體，融山水田園風(fēng)光為一色。匯集了xx的主要景區(qū)景點(diǎn)，不僅有菌子山、鳳凰谷風(fēng)景區(qū)，鄉(xiāng)政府駐地10平方公里范圍內(nèi)的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍?jiān)坪?，萬(wàn)畝柑桔圓、滿目青衫林，芭蕉滿坡、緬桂飄香，奔波不息的南盤江，萬(wàn)種風(fēng)情的五龍河旁，火紅的攀枝花，蒼翠的楠竹林等等。
    五龍民族風(fēng)情濃郁，壯族民俗文化保存完整，獨(dú)特的壯族服飾、飲食文化體現(xiàn)了華夷交融與民族凝聚的縮影，每年的農(nóng)歷“三月三”是壯家人的傳統(tǒng)節(jié)日，也是壯家文化集中展示的大舞臺(tái)，“三月三”也成為五龍鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的靚點(diǎn)。
    20xx年8月8日在全省旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)會(huì)上五龍被列為全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的60個(gè)旅游小鎮(zhèn)之一，20xx年10月經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收被繼續(xù)列為全省的重點(diǎn)旅游小鎮(zhèn)。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉(zhuǎn)變觀念建新村、打牢基礎(chǔ)興旅游、依托優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責(zé)任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米，遠(yuǎn)抓特色林果畜，快抓基礎(chǔ)水電路，穩(wěn)抓三產(chǎn)游玩樂(lè)，達(dá)到農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)的目標(biāo)。充分挖掘稻作文化，創(chuàng)造特色田園風(fēng)光，鞏固提升農(nóng)業(yè)觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)加快民族文化廣場(chǎng)建設(shè)，投資1500萬(wàn)元，建設(shè)集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場(chǎng)，并對(duì)水寨實(shí)行舊村改造，完善五龍集鎮(zhèn)功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源，加大水資源的保護(hù)力度，開(kāi)設(shè)水上娛樂(lè)、漂流項(xiàng)目，創(chuàng)造名副其實(shí)的高原水鄉(xiāng)。四是成立五龍文工團(tuán)。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化，讓游客在領(lǐng)略自然風(fēng)光的同時(shí)，體驗(yàn)壯家獨(dú)特的民居、民俗文化，營(yíng)造濃郁的民族風(fēng)情旅游氛圍。五是持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度。結(jié)合旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，走建管并重的路子，提升森林覆蓋率。六是品牌營(yíng)銷、以節(jié)促旅不斷提升五龍旅游知名度。自20xx年以來(lái)，持續(xù)成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)。在壯族傳統(tǒng)的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節(jié)日里，開(kāi)展民族歌舞表演，篝火晚會(huì)，情歌對(duì)唱，潑水狂歡，竹筏漂流等特色鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，吸引大批游客紛至沓來(lái)。已成為曲靖市知名度最高的節(jié)慶活動(dòng)之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一”的開(kāi)發(fā)利用，即開(kāi)發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊(cè)、一個(gè)故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀(jì)念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度。
    (二)特色農(nóng)家樂(lè)
    隨著xx旅游的不斷升溫，采取政府扶持發(fā)展、農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)的模式，一批傳承了壯族桿欄式建筑風(fēng)格，兼具休閑、娛樂(lè)為一體的休閑度假型“農(nóng)家樂(lè)”和家庭式“農(nóng)家樂(lè)”迅速發(fā)展。由于獨(dú)特的壯家風(fēng)味和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，生意異?；鸨?，深受游客歡迎，五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農(nóng)家樂(lè)”特色餐飲企業(yè)，成為xx鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。
    一是xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重緊缺，以旅游開(kāi)發(fā)公司等為業(yè)主單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目欠債3000余萬(wàn)元，欠債壓力過(guò)大。
    二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游投入不足。我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，財(cái)政十分困難。在對(duì)主要景區(qū)投入的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投入不足，不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢(shì)。
    三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導(dǎo)不夠，農(nóng)戶投入自覺(jué)性較差。
    四是鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不完善，還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。
    (一)請(qǐng)省市旅游主管部門把xx鄉(xiāng)村旅游列為全省重點(diǎn)地區(qū)給予項(xiàng)目資金扶持。
    (二)請(qǐng)省市旅游主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)，特別是市場(chǎng)拓展方面的扶持幫助。