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        熱門(mén)問(wèn)題的報(bào)告范文(17篇)

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            在工作和學(xué)習(xí)中,我們經(jīng)常需要撰寫(xiě)或進(jìn)行報(bào)告,以展示自己的研究成果或工作情況。在寫(xiě)報(bào)告之前,我們需要做充分的調(diào)研和分析,獲取足夠的信息和數(shù)據(jù)支撐我們的觀點(diǎn)和推論。報(bào)告范文還提供了不同等級(jí)的寫(xiě)作水平,讓你在寫(xiě)作過(guò)程中有更具體的參照和目標(biāo)。
            問(wèn)題的報(bào)告篇一
            關(guān)于xx大學(xué)食堂中的飲食問(wèn)題在全校范圍內(nèi)做了深入調(diào)查。飲食問(wèn)題是在校大學(xué)生生活的重要組成部分,吃飯問(wèn)題是同學(xué)們最為關(guān)心的問(wèn)題之一,對(duì)同學(xué)們的學(xué)習(xí)、生活有很大的影響。俗話說(shuō)“人是鐵飯是鋼,一頓不吃餓得慌”。我們希望能通過(guò)這次調(diào)研獲悉同學(xué)們對(duì)食堂的建議和意見(jiàn),了解食堂問(wèn)題的具體情況。各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明,我們的食堂確實(shí)存在一些問(wèn)題,并且這些問(wèn)題已經(jīng)在學(xué)生當(dāng)中造成了一定的負(fù)面影響。
            本次調(diào)查采用抽樣調(diào)查的方法,按照輔導(dǎo)員提供的詳細(xì)學(xué)生資料,有針對(duì)性的在遵循隨機(jī)原則的基礎(chǔ)上發(fā)放問(wèn)卷。共發(fā)出問(wèn)卷214份,回收214份,有效問(wèn)卷210份,回收率100%,有效回收率98.13%。為保證調(diào)查對(duì)象有代表性,我們采用分層抽樣組織方式對(duì)全校各系、各專業(yè)人群都加以調(diào)查。通過(guò)調(diào)查,我們認(rèn)為校食堂問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
            一、衛(wèi)生問(wèn)題
            衛(wèi)生問(wèn)題是同學(xué)們最為關(guān)心的問(wèn)題之一,對(duì)此我們進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。通過(guò)調(diào)查結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn),對(duì)于飯菜的衛(wèi)生狀況,有72%的同學(xué)回答為“一般”,13.4%個(gè)認(rèn)為“差”,只有5.6%個(gè)同學(xué)認(rèn)為好;同樣的結(jié)果也出現(xiàn)在餐具的衛(wèi)生狀況上。以上結(jié)果表明,食堂的衛(wèi)生狀況并非盡如人意。首先應(yīng)該注意的是同學(xué)在飯菜中吃到異物的問(wèn)題已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮,希望能夠引起有關(guān)部門(mén)的重視。其次餐具的衛(wèi)生狀況也是屢屢出現(xiàn)問(wèn)題,清洗后的餐具上常??梢园l(fā)現(xiàn)明顯的油污殘留甚至是一些殘菜葉。另外,在環(huán)境衛(wèi)生方面出現(xiàn)的問(wèn)題雖然較少,但有時(shí)會(huì)有桌面或地面上的垃圾未能及時(shí)地清理。
            二、質(zhì)量問(wèn)題
            質(zhì)量方面,我們對(duì)菜品更新、菜種是否豐富、食物是否新鮮等多個(gè)方面進(jìn)行了深入調(diào)查。
            對(duì)于“菜種是否豐富的問(wèn)題”,同學(xué)們也提出了不同的意見(jiàn),沒(méi)有人選擇“豐富”,82個(gè)選擇“不豐富”,69個(gè)選擇一般,由此可以看出絕大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為食物品種并不豐富。
            三、價(jià)格問(wèn)題
            統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)同學(xué)的就食堂價(jià)格問(wèn)題在214份回收問(wèn)卷中,共有35人認(rèn)為“較貴”,136人認(rèn)為“一般”。上述結(jié)果表明,食堂價(jià)格定位基本可以使同學(xué)接受,也說(shuō)明學(xué)校在市場(chǎng)上物價(jià)上漲的時(shí)候,所做的工作是充分考慮到學(xué)生的利益,切實(shí)有效的,也希望食堂等相關(guān)部門(mén)能繼續(xù)保持。
            四、服務(wù)問(wèn)題
            通過(guò)這次調(diào)查,我們可以通過(guò)師傅們的服務(wù)態(tài)度及打飯速度方面看出食堂服務(wù)的優(yōu)劣。
            根據(jù)問(wèn)卷我們可以清楚地看出來(lái)服務(wù)方面問(wèn)題較少,師傅們基本可以做到服務(wù)態(tài)度良好,有41%的同學(xué)對(duì)師傅們的服務(wù)態(tài)度給出了“滿意”的評(píng)價(jià)。由此可見(jiàn),食堂在此方面的工作還是比較令人滿意的。
            五、秩序問(wèn)題
            在我們的問(wèn)卷中,我們分別就是否擁擠的問(wèn)題及是否滿意打飯秩序的問(wèn)題提出了相應(yīng)的問(wèn)題。調(diào)研結(jié)果表明,66.2%的人認(rèn)為“十分擁擠”,16.3%的人覺(jué)得“還能接受”,選擇“不擁擠”只占8.5%,人數(shù)較少。而大多數(shù)同學(xué)比較滿意打飯的秩序。這就從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了打飯窗口較少是造成擁擠的重要原因。
            根據(jù)調(diào)查結(jié)果我們給出相對(duì)應(yīng)的意見(jiàn)與建議如下:
            1、衛(wèi)生方面
            1)蔬菜清洗干凈
            從反映情況來(lái)看,部分同學(xué)認(rèn)為飯菜特別是蔬菜清洗不夠干凈。這不僅有害同學(xué)們的身體健康還會(huì)大大降低學(xué)生食欲,造成就餐乃至學(xué)習(xí)生活的不愉快。希望食堂方面給與更多注意。
            2)桌子擦干凈
            經(jīng)同學(xué)們反映,就餐時(shí)桌子不干凈,有時(shí)清潔工阿姨擦過(guò)后,同學(xué)們?cè)倌眉埥聿吝€是不干凈。這讓人覺(jué)得心里很不舒服,建議阿姨們勤洗抹布,使同學(xué)們擁有一個(gè)良好的就餐環(huán)境。
            3)工作人員應(yīng)帶口罩、手套,常換洗衣服
            據(jù)同學(xué)們反映,食堂經(jīng)常有工作人員打飯時(shí)講話,或?qū)⑹种阜湃腼埐藘?nèi),這些現(xiàn)象影響了同學(xué)們的食欲。因而建議工作人員盡量避免在工作時(shí)過(guò)多的交談或玩手機(jī)并且佩戴口罩、手套,保證良好的食堂就餐環(huán)境。
            4)清洗、消毒餐具
            多數(shù)同學(xué)反映,餐盤(pán)或筷子上多有明顯的油污,因而懷疑餐具是否經(jīng)過(guò)清洗消毒,擔(dān)心因此而感染某些傳染病,危害健康。希望食堂方面可以在今后加強(qiáng),同時(shí)在餐具車(chē)旁有放置臟污餐具地方,可以防治同學(xué)在挑到干凈餐具后,有餐具掉落后,將那些臟污餐具放回造成的二次污染。
            2、質(zhì)量方面
            1)時(shí)常更新菜品
            同學(xué)們需要在大學(xué)度過(guò)幾年時(shí)光,過(guò)于單一的食品種類讓同學(xué)們倍感失望。假若食堂能不斷更新品種,甚至是中餐西餐兼?zhèn)?,定能吸引同學(xué)們前去就餐,增加就餐的趣味性和新鮮感。這可能需要很長(zhǎng)的完善時(shí)間,不過(guò)希望近期至少可以在新菜品上下下功夫。
            2)保證食品的新鮮
            經(jīng)同學(xué)們反映,就餐時(shí)常發(fā)現(xiàn)飯菜是涼的,特別是米飯,可能是有部分上次剩下的米飯混在其中,有些菜品也是如此。建議食堂也加強(qiáng)管理監(jiān)督與審查,使同學(xué)們吃上新鮮的飯菜。
            3、價(jià)格方面
            1)增加飯菜品種,降低飯菜價(jià)格
            2)明碼標(biāo)價(jià),童叟無(wú)欺從我們的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,同學(xué)們對(duì)有些飯菜不明碼標(biāo)價(jià)的現(xiàn)象感到不解,他們希望可以對(duì)自己的食品消費(fèi)有清楚的了解,希望食堂及有關(guān)部門(mén)予以重視。
            3)分量要足.經(jīng)同學(xué)們反映,由于最近物價(jià)飛漲,飯菜的分量與從前相比明顯減少,許多同學(xué)感覺(jué)現(xiàn)在吃飯與原來(lái)花同樣的錢(qián),根本吃不飽,不實(shí)在了。
            4)希望可以將飯菜分大分、中份、小份,以免造成不必要的浪費(fèi)和損失。
            4、服務(wù)方面
            1)多開(kāi)幾個(gè)早餐窗口
            早上我們經(jīng)常會(huì)看到食堂門(mén)口排著長(zhǎng)隊(duì)等待用餐,有些同學(xué)竟因此放棄了早餐。有同學(xué)在調(diào)查問(wèn)卷中寫(xiě)道,早餐是一天當(dāng)中最重要的一餐,學(xué)校應(yīng)該確保早餐的供應(yīng)量,保證學(xué)生的身體健康。因此,我們建議能多開(kāi)設(shè)早餐窗口,使同學(xué)們都能吃到健康的早餐。
            2)提供食物紙袋
            在平時(shí)的生活中,我們經(jīng)常會(huì)看到同學(xué)在食堂尋找座位的現(xiàn)象,這一方面是就餐壓力所致,另一方面,如果提供食物袋,而不是塑料袋,應(yīng)該能使這一現(xiàn)象得以緩解。因此我們建議食堂可以在一些出售方便帶走的食物的窗口,供應(yīng)食品袋,而且最好是紙袋,更容易達(dá)到衛(wèi)生、環(huán)保要求。
            問(wèn)題的報(bào)告篇二
            __省移民辦:
            __市__鎮(zhèn)__村委__村小組位于__市與__縣交界的偏遠(yuǎn)山區(qū),離集鎮(zhèn)有__公里遠(yuǎn),全村人口共__人。__年,由于修建__水庫(kù),該村小組村民由原居住地遷至現(xiàn)址,現(xiàn)居住地位于三面環(huán)山的凹地,山勢(shì)迂回,交通閉塞,與外界相連的唯一村路坑坑洼洼,遇上雨天便泥濘不堪,村民出行非常不便,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。為解決全村出行難問(wèn)題,經(jīng)村小組全體村民集體討論,決定由村民集資修建一條進(jìn)村水泥公路,但由于公路里程長(zhǎng)達(dá)__公里,群眾籌資非常有限,村集體財(cái)力也很薄弱,沒(méi)有能力負(fù)擔(dān)如此一筆大額資金,就算加上市鎮(zhèn)兩級(jí)相應(yīng)的資金扶持也仍存在相當(dāng)大的'資金缺口,因此,修路計(jì)劃一度擱置。為了卻全村幾代人的夙愿,徹底解決群眾出行難問(wèn)題,__市__鎮(zhèn)人民政府特此向省移民辦提出申請(qǐng),懇請(qǐng)省移民辦領(lǐng)導(dǎo)視該村實(shí)情,幫助解決__萬(wàn)元資金以硬化進(jìn)村公路,望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為感!
            特此報(bào)告。
            申請(qǐng)單位:__
            申請(qǐng)日期:____年__月__日
            問(wèn)題的報(bào)告篇三
            為加強(qiáng)職工食堂管理,規(guī)范食堂服務(wù)行為,提高食堂管理水平,確保師生的飲食安全和身體健康,維護(hù)職工正常教學(xué)秩序,使職工食堂更好地為師生服務(wù),現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神精神,結(jié)合我校實(shí)際,就加強(qiáng)我校食堂管理提出如下意見(jiàn),請(qǐng)食堂工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。
            一、提高食堂管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
            職工食堂工作,特別是食堂的飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生安全關(guān)系到用餐師生的身體健康、切身利益和職工的穩(wěn)定。我們應(yīng)從構(gòu)建和—諧食堂就餐環(huán)境的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職工食堂管理的重要性,把保障食堂食品衛(wèi)生安全、提高和改善職工的膳食水平、建立健全食堂各項(xiàng)管理制度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)管理,抓出成效,讓各級(jí)職工滿意。
            二、建立健全職工食堂管理制度
            (一)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。職工食堂實(shí)行職工法定代表人負(fù)責(zé)制,公司法人是第一責(zé)任人,對(duì)職工食堂管理工作負(fù)總責(zé)。要建立第一責(zé)任人為組長(zhǎng),由分管食堂的后勤部長(zhǎng)、總廚師長(zhǎng)、會(huì)計(jì)和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)職工食堂的衛(wèi)生安全、財(cái)務(wù)收支、食堂飯菜質(zhì)量與管理工作。
            (二)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度。職工對(duì)食堂的'服務(wù)實(shí)行全方位、全過(guò)程的管理監(jiān)督,并配備專職或兼職的食品衛(wèi)生管理人員。要建立健全衛(wèi)生管理制度、安全保衛(wèi)制度和食物中毒或者其他食源性疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保職工用餐的衛(wèi)生和安全。全面推行食品衛(wèi)生“五常法”(常組織、常整頓、常整潔、常規(guī)范、常自律)管理,提升職工食品衛(wèi)生管理水平。每月召開(kāi)一次例會(huì),時(shí)間在25日至31日之間,主要進(jìn)行學(xué)習(xí)交流、小結(jié)反潰。
            (三)建立健全財(cái)務(wù)管理制度。職工食堂應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。職工食堂的財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算,單獨(dú)開(kāi)設(shè)賬戶,單獨(dú)建帳,??顚S?,保持收支平衡。職工食堂支出實(shí)行“一支筆”審批制度。職工食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督食堂經(jīng)費(fèi)收支等有關(guān)事項(xiàng)。職工食堂要按照會(huì)計(jì)制度要求規(guī)范成本管理,建立健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)把支出關(guān)。
            (五)實(shí)施職工食堂民—主監(jiān)督制度。成立有工會(huì)主席、職工代表參加的“食堂監(jiān)督管理委員會(huì)”,通過(guò)定期檢查、評(píng)比、反愧座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式,加強(qiáng)與職工的溝通,接受職工的民—主監(jiān)督。對(duì)職工的合理化建議和批評(píng),及時(shí)采納和改進(jìn)。
            三、加強(qiáng)職工食堂從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)
            (一)組織不定期培訓(xùn),食堂從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求,每年必須進(jìn)行健康體檢,取得健康合格證明才能上崗。凡患有礙食品衛(wèi)生的疾病的,必須立即離開(kāi)職工食堂。
            (二)加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員的管理,試行食堂工作人員量化考核,使從業(yè)人員都能遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè),全心全意為職工飲食做好服務(wù)工作。
            問(wèn)題的報(bào)告篇四
            校領(lǐng)導(dǎo):
            本單位,屬學(xué)校根據(jù)“新的用人機(jī)制”聘用的全日制本科學(xué)歷人員。該同志受聘三年以來(lái),思想表現(xiàn)好,現(xiàn)為中共預(yù)備黨員。工作認(rèn)真,服從安排,團(tuán)結(jié)同志,業(yè)績(jī)突出。發(fā)表學(xué)術(shù)論文6篇,先后獨(dú)立完成或參與開(kāi)發(fā)了圖書(shū)館辦公系統(tǒng)、學(xué)風(fēng)指數(shù)顯示系統(tǒng)、短信推送平臺(tái)、wap手機(jī)圖書(shū)館等軟件;負(fù)責(zé)圖書(shū)采購(gòu),獨(dú)立開(kāi)發(fā)查重系統(tǒng);有平面設(shè)計(jì)的特長(zhǎng),圖書(shū)館文獻(xiàn)推廣的宣傳畫(huà)大多出自他之手;參與建設(shè)工作,出力良多。在工作中,表現(xiàn)出良好的敬業(yè)精神和過(guò)硬的專業(yè)技能,受到全館上下和省內(nèi)高校圖書(shū)館界同事的好評(píng)。
            圖書(shū)館專業(yè)人才匱乏,近十年來(lái),未進(jìn)一名。圖書(shū)館的人才決定對(duì)高校教學(xué)科研的支撐水平。我校圖書(shū)館之所以在近幾些年做出了一些成績(jī),除學(xué)校正確領(lǐng)導(dǎo)之外,原因之一在于依賴少數(shù)幾個(gè)有專業(yè)技術(shù)和學(xué)科背景的人,讓其在崗位上有發(fā)揮專長(zhǎng)的空間。
            該同志懷著感恩母校之心,甘守清貧留在圖書(shū)館工作三年,達(dá)到了專業(yè)圖書(shū)館館員的各項(xiàng)要求?,F(xiàn)請(qǐng)求校領(lǐng)導(dǎo)從圖書(shū)館工作實(shí)際出發(fā),根據(jù)院政發(fā)號(hào)文件的承諾,解決其人事編制問(wèn)題,使其更加安心地把更多的時(shí)間和精力投入工作。
            專此請(qǐng)示
            附:情況簡(jiǎn)介
            **大學(xué)圖書(shū)館
            x年3月3日
            問(wèn)題的報(bào)告篇五
            隨著城市的發(fā)展,私家車(chē)變得越來(lái)越平常。隨著小汽車(chē)的增多,道路越來(lái)越擁擠。很多的地方都會(huì)經(jīng)常發(fā)生交通事故。
            調(diào)查時(shí)間:20xx年八月
            調(diào)查對(duì)象:路人、朋友、車(chē)輛
            采用方法:對(duì)朋友們進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,觀察路人和車(chē)輛的闖紅燈情況。
            我選擇了一個(gè)上班的高峰期來(lái)進(jìn)行調(diào)查,時(shí)間為是8月的一個(gè)早上7點(diǎn)30分。當(dāng)我來(lái)到這十字路口時(shí),信號(hào)燈由綠變紅,可這時(shí),一位行人卻騎著電瓶車(chē)從斑馬線的這一頭飛快奔向另一頭,他以自己的生命為賭注能夠安然通過(guò)這條馬路??烧l(shuí)又能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)呢,我們不能拿生命開(kāi)玩笑!
            十中的門(mén)口有個(gè)斑馬線,這條線每天都有很多學(xué)生走過(guò),每天在很多學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí),遇到紅燈,那些小汽車(chē)往往會(huì)停下來(lái),只有那些摩托車(chē)等等,拼命著找空間擠過(guò)去。但是當(dāng)我們?cè)谏险n時(shí),這個(gè)紅綠燈就完全成了擺設(shè),無(wú)人會(huì)聽(tīng)從與它,照闖不誤。我們的老師也很在意,但終究沒(méi)有辦法。。。。。。
            在中國(guó),紅綠燈的作用不會(huì)太明顯,往往那些紅綠燈上的監(jiān)控器才有作用,每個(gè)人都不想被罰錢(qián)!車(chē)輛、行人闖紅燈都是我們不愿意看到的,因?yàn)槲覀兒芘聲?huì)有交通事故發(fā)生。通過(guò)這次觀察,我們可以發(fā)現(xiàn),交通事故大都是因?yàn)殛J紅燈而發(fā)生的。在我們的身邊中呢?我們的親人、朋友又會(huì)不會(huì)闖紅燈呢?于是,我開(kāi)始進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。
            我一共調(diào)查了7個(gè)人。其中大約有28.6%的人沒(méi)有闖過(guò)紅燈,大約有71.4%的人偶爾闖紅燈。并且每一個(gè)人都意識(shí)到闖紅燈的危害了。有一個(gè)人的回答令我很難忘——闖紅燈時(shí),某個(gè)路口也許正是綠燈,這樣盲目地闖,很容易給自己帶來(lái)終生的遺憾。是啊,每一次僥幸的心理都會(huì)成為下一次闖紅燈的動(dòng)力,但只要一不小心,就會(huì)終生遺憾。
            通過(guò)這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),我們的身邊處處都有交通事故的身影,只要你不小心觸碰到了它,必定會(huì)引發(fā)一場(chǎng)所有人都不愿意看到的情景。希望所有人,無(wú)論是行人,還是駕駛員、司機(jī)都要克制自己要闖紅燈的心理。也許,這一次沒(méi)有發(fā)生交通事故,下一次就不一定了。也許,你很趕時(shí)間,可是,比起上課、上班遲到幾分鐘,可貴的生命更為重要。
            合肥現(xiàn)在正在創(chuàng)建文明城市的沖刺階段,讓我們每一個(gè)人都愛(ài)護(hù)自己生命,遵守交通的法規(guī),做一個(gè)文明的合肥人!
            問(wèn)題的報(bào)告篇六
            尊敬的.領(lǐng)導(dǎo):
            您們好!
            首先感謝領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間閱讀我的離職信。我是懷著十分不舍的心情寫(xiě)這下封辭職報(bào)告的。
            基于個(gè)人原因,經(jīng)過(guò)我這段時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的思考后,我做了離職決定。
            在此,我非常感謝領(lǐng)導(dǎo)在這段時(shí)間里對(duì)我的教導(dǎo)和關(guān)懷,最后,祝領(lǐng)導(dǎo)和同事們身體健康、工作順利!
            再次對(duì)我的離職所帶來(lái)的不便表示抱歉,同時(shí)我也希望領(lǐng)導(dǎo)能夠體恤我的個(gè)人實(shí)際,對(duì)我的申請(qǐng)予以考慮并批準(zhǔn)。謝謝!
            辭職人:xxx
            20xx年xx月xx日
            問(wèn)題的報(bào)告篇七
            所得稅:自己吃的支出和折舊都算職工福利,招待客戶吃的算招待費(fèi),都要發(fā)票;
            增值稅:外購(gòu)的進(jìn)項(xiàng)(含固定資產(chǎn),鍋等)不抵扣,自產(chǎn)、委托加工的貨物要視同銷(xiāo)售;
            營(yíng)業(yè)稅:自家吃沒(méi)事,對(duì)外賣(mài)繳營(yíng)業(yè)稅。
            企業(yè)食堂到菜市場(chǎng)采購(gòu)大米、白面和蔬菜發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)該計(jì)入職工福利費(fèi),按稅法規(guī)定的比例稅前扣除:
            答:根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[]3號(hào))三、關(guān)于職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題。
            《實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi),包括以下內(nèi)容:
            (一)尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門(mén)所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用,包括職工食堂……等。
            關(guān)于職工福利費(fèi)核算問(wèn)題?
            企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi),應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè),進(jìn)行準(zhǔn)確核算。沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè)準(zhǔn)確核算的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行改正。逾期仍未改正的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)進(jìn)行合理的核定。
            另外,根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕114號(hào))規(guī)定,未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。
            根據(jù)上述規(guī)定,貴公司食堂為員工就餐發(fā)生的費(fèi)用,必須取得合法有效的憑據(jù),并且單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè),進(jìn)行準(zhǔn)確核算,其相關(guān)費(fèi)用才允許按照國(guó)稅函[2009]3號(hào)文件規(guī)定,列為職工福利費(fèi)進(jìn)行稅前扣除。
            企業(yè)食堂到菜市場(chǎng)采購(gòu)大米、白面和蔬菜發(fā)生的費(fèi)用沒(méi)有發(fā)票不得稅前扣除,若收款方?jīng)]有開(kāi)票資格,可向其當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理代開(kāi)具發(fā)票手續(xù)。
            按照《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。真實(shí)、合法和合理是納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的支出可以稅前扣除的.主要條件和基本原則,在判斷納稅人申報(bào)扣除支出的真實(shí)性時(shí),納稅人必須提供證明支出確屬實(shí)際發(fā)生的有效憑據(jù),包括發(fā)票、進(jìn)口報(bào)關(guān)單等。
            按照《發(fā)票管理辦法》規(guī)定,發(fā)票是指在購(gòu)銷(xiāo)商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,開(kāi)具、收取的收付款憑證。所有單位在購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。
            根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第十九條的規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置帳簿,根據(jù)合法、有效憑證記帳,進(jìn)行核算。企業(yè)發(fā)生與應(yīng)稅收入有關(guān)的合理支出應(yīng)憑正式、合法憑證依法在稅前列支。
            根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開(kāi)具發(fā)票。因此,收款方應(yīng)按上述規(guī)定向付款方開(kāi)具發(fā)票。若收款方?jīng)]有開(kāi)票資格,可向其當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理代開(kāi)具發(fā)票手續(xù)。
            關(guān)于職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題
            《實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi),包括以下內(nèi)容:
            (一)尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè),其內(nèi)設(shè)福利部門(mén)所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門(mén)的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門(mén)工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等。因此自辦食堂的固定資產(chǎn)折舊應(yīng)計(jì)入職工福利費(fèi)。
            在職工食堂招待客戶用餐支出作為業(yè)務(wù)招待費(fèi)稅前扣除
            《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕114號(hào))第六條規(guī)定,未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。
            單位內(nèi)設(shè)職工食堂屬于不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),而且是為本企業(yè)招待外來(lái)人員提供餐飲服務(wù),屬于單位內(nèi)部行為,發(fā)生的支出企業(yè)所得稅前可作為業(yè)務(wù)招待費(fèi)申報(bào)扣除,但也需要取得合規(guī)票據(jù),如果企業(yè)加工餐費(fèi)原料未取得相關(guān)發(fā)票,不得在企業(yè)所得稅前申報(bào)扣除。
            企業(yè)未辦職工食堂,統(tǒng)一由外單位統(tǒng)一送餐,需要與供餐單位簽訂合同,同時(shí)還需憑餐飲業(yè)發(fā)票稅前扣除,應(yīng)與供餐單位簽訂送餐合同,列入職工福利費(fèi),并憑合法憑證在稅前扣除。
            單位內(nèi)設(shè)職工食堂屬于不需要辦理稅務(wù)登記的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),而且是為本企業(yè)招待外來(lái)人員提供餐飲服務(wù),屬于單位內(nèi)部行為,發(fā)生的支出企業(yè)所得稅前可作為業(yè)務(wù)招待費(fèi)申報(bào)扣除,但也需要取得合規(guī)票據(jù),如果企業(yè)加工餐費(fèi)原料未取得相關(guān)發(fā)票,不得在企業(yè)所得稅前申報(bào)扣除。
            現(xiàn)行福利政策導(dǎo)向是:公共福利不涉及個(gè)稅,但若要發(fā)放到個(gè)人頭上,則要并入當(dāng)月工資薪酬所得,繳納個(gè)人所得稅。財(cái)企[2009]242號(hào)對(duì)此特別強(qiáng)調(diào):企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。國(guó)稅函[2009]3號(hào)所列“合理工資薪金”五大原則也明確:對(duì)于企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼,無(wú)論是直接發(fā)放給個(gè)人,還是個(gè)人提供票據(jù)報(bào)銷(xiāo)后支付,都屬于對(duì)勞動(dòng)力成本按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的定期補(bǔ)償,具有“普惠制”的工資性質(zhì),應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額,一并計(jì)算交納個(gè)人所得稅。
            現(xiàn)行福利政策導(dǎo)向是:公共福利不涉及個(gè)稅,但若要發(fā)放到個(gè)人頭上,則要并入當(dāng)月工資薪酬所得,繳納個(gè)人所得稅。財(cái)企[2009]242號(hào)對(duì)此特別強(qiáng)調(diào):企業(yè)給職工食堂費(fèi)用稅前扣除問(wèn)題發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。國(guó)稅函[2009]3號(hào)所列“合理工資薪金”五大原則也明確:對(duì)于企業(yè)未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼,無(wú)論是直接發(fā)放給個(gè)人,還是個(gè)人提供票據(jù)報(bào)銷(xiāo)后支付,都屬于對(duì)勞動(dòng)力成本按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的定期補(bǔ)償,具有“普惠制”的工資性質(zhì),應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額,一并計(jì)算交納個(gè)人所得稅。
            食堂涉及增值稅的原則:不抵扣,有視同銷(xiāo)售(只限定自產(chǎn)、委托加工的貨物,外購(gòu)的不抵扣進(jìn)項(xiàng),沒(méi)有視同銷(xiāo)售)
            依據(jù)《增值稅暫行條例》第十條(一)規(guī)定:用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),不允許扣除;不允許扣除的還有這些與生產(chǎn)沒(méi)有直接關(guān)系的“貨物的運(yùn)輸費(fèi)用”。內(nèi)部食堂屬于福利部門(mén),其采購(gòu)的物品不論是存貨還是固定資產(chǎn),其進(jìn)項(xiàng)稅金都不允許抵扣,要計(jì)入福利費(fèi)中。
            根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條的規(guī)定,單位或者個(gè)體工商戶的下列行為,視同銷(xiāo)售貨物:
            (一)將貨物交付其他單位或者個(gè)人代銷(xiāo);
            (二)銷(xiāo)售代銷(xiāo)貨物;
            (四)將自產(chǎn)或者委托加工的貨物用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目;
            (五)將自產(chǎn)、委托加工的貨物用于集體福利或者個(gè)人消費(fèi);
            (六)將自產(chǎn)、委托加工或者購(gòu)進(jìn)的貨物作為投資,提供給其他單位或者個(gè)體工商戶;
            (七)將自產(chǎn)、委托加工或者購(gòu)進(jìn)的貨物分配給股東或者投資者;
            (八)將自產(chǎn)、委托加工或者購(gòu)進(jìn)的貨物無(wú)償贈(zèng)送其他單位或者個(gè)人。
            食堂涉及營(yíng)業(yè)稅的原則:自家吃沒(méi)事,對(duì)外賣(mài)繳營(yíng)業(yè)稅
            企業(yè)內(nèi)部食堂若在為本單位員工提供餐飲服務(wù)的同時(shí),還對(duì)外提供餐飲服務(wù),那么就變成了經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu),應(yīng)依法辦理稅務(wù)登記,就其對(duì)外收入繳納營(yíng)業(yè)稅。
            問(wèn)題的報(bào)告篇八
            一、調(diào)查人員:
            二、調(diào)查的時(shí)間:
            20xx年12月12日20xx年12月20日
            三、調(diào)查地點(diǎn):
            **大學(xué)東校區(qū)第三食堂
            四、調(diào)查目的
            通過(guò)對(duì)學(xué)校食堂的調(diào)查,了解學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)過(guò)程,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,運(yùn)用基礎(chǔ)工業(yè)工程的知識(shí)、生產(chǎn)管理、物流管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息管理、人機(jī)工程學(xué)等專業(yè)知識(shí),對(duì)食堂存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。
            五、調(diào)查對(duì)象的概況
            第三食堂占地面積1645平方米左右,分別在東面和西面各有一個(gè)出口,下面就簡(jiǎn)稱為三食堂。三食堂分為兩層,下圖為一樓的平面布置圖8號(hào)窗口靈活窗口殘菜臺(tái)出口靈活窗口樓梯窗口7號(hào)6號(hào)窗口1號(hào)窗口餐桌通道餐桌2號(hào)窗口窗口5號(hào)樓梯靈活窗口出口殘菜臺(tái)4號(hào)窗口3號(hào)窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多,只不過(guò)多了一個(gè)靈活窗口。燕山大學(xué)東校區(qū)一共有三個(gè)食堂,其中三食堂由于靠近女生宿舍,所以前來(lái)就餐的人大部分為女生,有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多,品種很多,可以滿足來(lái)自五湖四海的學(xué)生的需求。但是主要還是以北方的風(fēng)格為主。主營(yíng)的是:米飯菜、面食。飯菜以北方為主,兼有南方的辣和甜,面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門(mén)賣(mài)包子和餃子的窗口,且各個(gè)窗口都有自己的特色飯菜。深得同學(xué)們的喜愛(ài)。三食堂主要以私營(yíng)為主,學(xué)校將各個(gè)窗口租給業(yè)主,由業(yè)主經(jīng)營(yíng),所以各個(gè)窗口之間都有競(jìng)爭(zhēng),一定程度上使學(xué)生能夠從中得利。
            六、存在的問(wèn)題
            表1三食堂存在的問(wèn)題
            (1)飯菜質(zhì)量差、量少
            經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)三食堂飯菜一年四季沒(méi)啥變化。大一的學(xué)生還能吃一些餅,基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂,其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時(shí)做的不熟讓人吃不下去而且量很少,很多同學(xué)都反應(yīng)不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子,但是服務(wù)員在打菜時(shí)都從底下掏那些沒(méi)肉的,看著一層的肉結(jié)果真正能打到一塊就不錯(cuò)了。
            一次去食堂吃飯,業(yè)主家的孩子沒(méi)吃飯,業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來(lái),而給我們打菜時(shí)業(yè)主嫻熟的一勺子下去,將那小部分的存在的問(wèn)題飯菜質(zhì)量差、量少飯菜價(jià)格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊(duì)現(xiàn)象工具擺放比較亂,沒(méi)有調(diào)理服務(wù)員工作效率低存在隔夜菜的問(wèn)題殘菜臺(tái)擁擠,常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來(lái),盡是一點(diǎn)肉都沒(méi)盛到。后來(lái)我們就開(kāi)玩笑說(shuō):“我們只能吃下面的,人家吃上面的!”
            (2)飯菜價(jià)格不合理
            在我們的調(diào)查中,很多同學(xué)都指出學(xué)校飯菜的價(jià)格不是很合理,而且一年比一年貴。在學(xué)生抗議后,食堂部分商家變相的在維持原有價(jià)格的基礎(chǔ)上減少飯菜的量。今年直接漲價(jià),基本上每年以五毛到一塊錢(qián)的幅度增長(zhǎng)。學(xué)生普遍認(rèn)為生活壓力大。
            例如,以前午飯吃米飯菜時(shí)都是3.9元,現(xiàn)在最差的也要4.5元,還分肉類的還是蔬菜的,肉類的都是5元以上,所謂的肉類菜就是打菜時(shí)一點(diǎn)肉抖不給你,你質(zhì)問(wèn)他這怎么叫肉菜時(shí),人家理直氣壯的指著菜說(shuō)上面的不就是肉嘛!大二的時(shí)候餃子還是4元一份現(xiàn)在蔬菜餡的要5元等。
            (3)衛(wèi)生不好
            在食堂就餐時(shí)我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)餐盤(pán)油乎乎的,看著沒(méi)胃口。這就導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)常帶回宿舍吃,但這無(wú)形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加,學(xué)校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時(shí)還能吃出蒼蠅、蟲(chóng)子之類的,讓人倒胃口。
            一次一個(gè)同學(xué)在食堂就餐,吃著吃著吃出了一個(gè)蒼蠅,由于害怕浪費(fèi),就繼續(xù)食用結(jié)果又吃出了一個(gè)蒼蠅,到窗口要求退換時(shí),服務(wù)生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時(shí)直接用手拿取食物,找完錢(qián)之后不洗手,特別是麻辣燙之類的窗口,服務(wù)員直接用手拿菜,并用手給同學(xué)找零錢(qián)。偶爾有幾個(gè)注重衛(wèi)生的人,手上套著一次性手套結(jié)果只是做表面文章,仍然用套著手套的手找零錢(qián),讓人汗顏啊。
            夏季的時(shí)候食堂里面蒼蠅亂飛,工作人員不注意個(gè)人的衛(wèi)生汗水有時(shí)都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺(tái)上不注意擦洗,部分廚房地上到處都是污水,廚房用具也很臟亂。
            (4)不存在排隊(duì)現(xiàn)象
            一提到就餐,很多同學(xué)都會(huì)聯(lián)想到窗口前亂糟糟的學(xué)生,擁擠的等待工作人員看到自己,似乎打飯就是彰顯一個(gè)人的嗓門(mén)和體力的時(shí)候。
            在調(diào)查期間,整個(gè)食堂是非常吵鬧的,我們觀察了整個(gè)食堂的各個(gè)窗口,專門(mén)經(jīng)營(yíng)快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期,同學(xué)們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠,大聲的沖服務(wù)員喊著“帶走”、“在這吃”,期待服務(wù)員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學(xué)即使先來(lái)也沒(méi)法及時(shí)打到飯,只能吃最后剩下的菜了。經(jīng)常有同學(xué)沖著服務(wù)員抱怨“我來(lái)的早怎么不給我打”。
            (5)工具擺放比較亂,沒(méi)有調(diào)理
            我們采訪了食堂里面的工作人員,問(wèn)及這些工具擺放的原因時(shí),他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習(xí)慣”。食堂的16個(gè)固定窗口,基本上每一個(gè)窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過(guò)程中,找不到工具的現(xiàn)象很多。這樣既延長(zhǎng)了學(xué)生打飯的時(shí)間,也破壞了學(xué)生對(duì)該窗口的'印象,從而間接導(dǎo)致前來(lái)就餐人數(shù)的減少,影響經(jīng)營(yíng)的效益。
            (6)服務(wù)員工作效率低
            在我們的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),很多服務(wù)員打菜動(dòng)作不規(guī)范,就餐高峰期時(shí)手忙腳亂,動(dòng)作遲緩,不熟悉菜的品種,學(xué)生問(wèn)菜價(jià)和名稱時(shí),服務(wù)員不知道怎么回答,工作效率很低。甚至還存在多打錢(qián)和找零不正確的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象幾乎每天都上演著,學(xué)生與服務(wù)員爭(zhēng)論多打錢(qián)的問(wèn)題。
            我們采訪了幾個(gè)剛打完飯的同學(xué),其中一個(gè)同學(xué)向我們抱怨服務(wù)員給他們打錯(cuò)了菜,都是他不喜歡吃的菜,明明告訴服務(wù)員要蒜苔肉絲,結(jié)果給的卻是芹菜肉絲。
            (7)存在隔夜菜的問(wèn)題
            部分窗口經(jīng)常把當(dāng)天沒(méi)賣(mài)完的菜儲(chǔ)存起來(lái),第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣(mài),糊弄學(xué)生。經(jīng)常有同學(xué)反映某某窗口的菜看著一點(diǎn)都不新鮮,很難吃。
            (8)殘菜臺(tái)擁擠,常有碰撞事故發(fā)生
            在我們調(diào)查中,殘菜臺(tái)也是比較熱鬧的地方。整張臺(tái)面1.8m×1m,由一人負(fù)責(zé)傾倒盤(pán)中的剩余食物。用餐高峰期由于學(xué)生相對(duì)集中,殘菜臺(tái)地方很小,學(xué)生就會(huì)出現(xiàn)相互擁擠和碰撞的現(xiàn)象。
            這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學(xué)生吃完早餐就直接去上課所以由于時(shí)間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故,導(dǎo)致剩余的食物撒到學(xué)生的身上。一次一個(gè)學(xué)生因?yàn)橐缘浇Y(jié)果由于轉(zhuǎn)身時(shí)被后面的人碰到了,后面學(xué)生手上的粥全部撒在了該同學(xué)的身上,造成了雙方的爭(zhēng)執(zhí)。
            七、三食堂的優(yōu)點(diǎn)
            (1)空氣流通
            (2)餐桌和餐廳的地面比較干凈
            (3)飯菜豐富,滿足來(lái)自五湖四海的同學(xué)的口味
            (4)筷子有專門(mén)的消毒柜,比較干凈
            八、解決問(wèn)題措施
            (1)重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)
            根據(jù)人機(jī)工程學(xué)的知識(shí),合理的設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想,運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)的相關(guān)知識(shí)對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)服務(wù)員有著大量的彎腰、轉(zhuǎn)身和拿取的動(dòng)作,這會(huì)造成服務(wù)員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本,所以我有必要對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)的高度和現(xiàn)場(chǎng)布置。
            (2)采用動(dòng)作分析優(yōu)化服務(wù)員的動(dòng)作,提高效率
            動(dòng)作分析的實(shí)質(zhì)是研究分析人在進(jìn)行各種工作操作時(shí)之細(xì)微動(dòng)作,刪除無(wú)效動(dòng)作,使操作簡(jiǎn)便有效,以提高工作效率。其內(nèi)容為:發(fā)現(xiàn)操作人員的無(wú)效動(dòng)作或浪費(fèi)現(xiàn)象,簡(jiǎn)化操作方法,減少工人疲勞,在此基礎(chǔ)上制定出標(biāo)準(zhǔn)的操作方法,為制定動(dòng)作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)作技術(shù)準(zhǔn)備。它包括:動(dòng)素分析、影象分析、動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則等內(nèi)容。主要還是利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則來(lái)提高食堂打飯的效率,縮短學(xué)生排隊(duì)等待的時(shí)間。
            各大食堂基本上都存在服務(wù)員工作效率低的問(wèn)題,工業(yè)工程的目標(biāo)就是提高效率。經(jīng)過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)快餐窗口前的學(xué)生比較多、比較擁擠。所以我們會(huì)從快餐窗口下手,利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行改進(jìn)。
            (3)招聘合理的兼職人員
            在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是很多窗口的服務(wù)員數(shù)量不合理。有的窗口明顯是服務(wù)員比較少,高峰期服務(wù)員手忙腳亂、顧此失彼,低谷期服務(wù)員無(wú)事可做、閑聊、走動(dòng)。所以我們會(huì)利用人力資源管理中的人員配置,對(duì)服務(wù)員的數(shù)量進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算。這樣即降低了成本,又使服務(wù)員得到充分的利用,也降低了學(xué)生排隊(duì)等待服務(wù)的時(shí)間,從而吸引更多的人前來(lái)就餐。
            (4)采用全面質(zhì)量管理,嚴(yán)格監(jiān)督飯菜質(zhì)量全面質(zhì)量管理的基本原理強(qiáng)調(diào)為了取得真正的經(jīng)濟(jì)效益,管理必須始于識(shí)別顧客的質(zhì)量要求,終于顧客對(duì)他手中的產(chǎn)品感到滿意。全面質(zhì)量管理就是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而指導(dǎo)人、機(jī)器、信息的協(xié)調(diào)活動(dòng)。全面質(zhì)量管理的意義在于提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加速生產(chǎn)流程、鼓舞員工士氣和增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)、提高市場(chǎng)的接受程度、降低經(jīng)營(yíng)質(zhì)量成本、減少經(jīng)營(yíng)虧損、降低現(xiàn)場(chǎng)維修成本和減少責(zé)任事故。
            一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是最核心的競(jìng)爭(zhēng),同樣的,食堂各大窗口最大的競(jìng)爭(zhēng)在于飯菜的質(zhì)量,只有高質(zhì)量而美味的飯菜才是吸引顧客前來(lái)就餐的要素。所以各大窗口要對(duì)飯菜的質(zhì)量進(jìn)行控制。質(zhì)量控制的第一階段是計(jì)劃階段又叫p階段(plan),這個(gè)階段的主要內(nèi)容是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、顧客訪問(wèn)、國(guó)家計(jì)劃指示等,摸清顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃等。第二個(gè)階段為執(zhí)行階段,又稱d階段(do),這個(gè)階段是實(shí)施p階段所規(guī)定的內(nèi)容,如根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、其中包括計(jì)劃執(zhí)行前的人員培訓(xùn)。第三個(gè)階段為檢查階段,又稱c階段(check),這個(gè)階段主要是在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中或執(zhí)行之后,檢查執(zhí)行情況,是否符合計(jì)劃的預(yù)期結(jié)果。最后一個(gè)階段為處理階段,又稱a階段(action),主要是根據(jù)檢查結(jié)果,采取相應(yīng)的措施。
            (5)采用5s管理
            廚房和窗口物品的擺放有沒(méi)有調(diào)理是非常重要的。窗口物品的擺放關(guān)系到客人對(duì)該窗口的整體印象。誰(shuí)都不喜歡到看起來(lái)邋遢沒(méi)有調(diào)理而且凌亂的窗口就餐,所以業(yè)主必須重視工具的擺放。
            廚房和窗口物品擺放凌亂的問(wèn)題可以采用5s管理的方法進(jìn)行解決?!?s”是整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seiketsu)和素養(yǎng)(shitsuke)這5個(gè)詞的縮寫(xiě)。“5s”活動(dòng)的對(duì)象是現(xiàn)場(chǎng)的“環(huán)境”,它對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境全局進(jìn)行綜合考慮,并制訂切實(shí)可行的計(jì)劃與措施,從而達(dá)到規(guī)范化管理。利用5s管理對(duì)整個(gè)窗口和廚房進(jìn)行重新布置,去除不需要的物品,整理擺放剩下有用的物品,并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習(xí)慣,從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來(lái)就餐。
            問(wèn)題的報(bào)告篇九
            根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展2020年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在全鎮(zhèn)性會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))黨總支書(shū)記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會(huì)議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開(kāi)農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會(huì)議,對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,推動(dòng)農(nóng)民工工資支付工作順利開(kāi)展。
            (二)加大政策宣傳,營(yíng)造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過(guò)各村“大喇叭”滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊,解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開(kāi)展宣傳,發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)樹(shù)立正確的勞資理念,進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
            (三)開(kāi)展摸底排查,督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的.先后組織開(kāi)展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查,由鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心(社保)牽頭,各成員單位參與,對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開(kāi)展排查,發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問(wèn)題和隱患存在19例,涉及農(nóng)民工71人,涉及資金126.45萬(wàn)元,施工現(xiàn)場(chǎng)信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問(wèn)題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
            拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理,仍然存在部門(mén)困難和問(wèn)題。一是企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)違法成本太低,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄,不懂得如何維權(quán),遇到事情企業(yè)說(shuō)了算,導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。
            下一步工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠(chéng)信檔案,對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司,一律拉入黑名單,暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑?biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè),加大企業(yè)違法成本,使企業(yè)不敢違法,不想違法,營(yíng)造優(yōu)良的勞動(dòng)關(guān)系。
            問(wèn)題的報(bào)告篇十
            1、“xx”期間的就業(yè)形勢(shì) 人社部部長(zhǎng)尹蔚民依然用了“嚴(yán)峻”二字。“一方面,就業(yè)總量壓力依然很大,勞動(dòng)力供大于求的格局并未改變?!?BR>    2、近兩年我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)狀況 xx年人社部和教育部組織開(kāi)展了高校畢業(yè)生就業(yè)工作大調(diào)研。調(diào)研顯示,近兩年絕大多數(shù)高校畢業(yè)生是在中小企業(yè)就業(yè),去中西部就業(yè)的畢業(yè)生比重逐步提高。 從學(xué)歷上看,研究生初次就業(yè)率最高,本科初次就業(yè)率略低,高職高專初次就業(yè)率最低。從專業(yè)看,工科畢業(yè)生就業(yè)率較高,理科和文史哲類畢業(yè)生就業(yè)率較低。從畢業(yè)院校看,重點(diǎn)大學(xué)就業(yè)率較高,普通本科和獨(dú)立學(xué)院就業(yè)率較低。 值得關(guān)注的是,已就業(yè)者中,部分畢業(yè)生流動(dòng)性較高。
            3、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的心理 一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻?zhàn)濉?,也不愿意到二三線城市和基層就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)就業(yè),希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè),到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。
            4、大學(xué)生扎堆大城市
            一是我國(guó)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,且短時(shí)間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方就業(yè)機(jī)會(huì)也越多,發(fā)展空間越大,導(dǎo)致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。
            二是制度上存在障礙?,F(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制還不完全適應(yīng)。以干部身份和戶籍為基礎(chǔ)的管理方式與社會(huì)勞動(dòng)力資源的統(tǒng)籌管理不協(xié)調(diào),導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)不均等,就業(yè)政策不平衡,畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)之間流動(dòng)仍然存在障礙,畢業(yè)生身份轉(zhuǎn)換困難,就業(yè)渠道不暢通,進(jìn)一步加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾。
            三是中小企業(yè)和非公有制企業(yè)需要大量畢業(yè)生,但工資待遇相對(duì)較低、發(fā)展空間較小,部分企業(yè)用工不規(guī)范,對(duì)畢業(yè)生吸引力有限;基層教育、醫(yī)療、農(nóng)技等部門(mén)急需人才,但由于編制限制等原因,吸納畢業(yè)生能力有限。
            5、大學(xué)生就業(yè)難的原因
            一我國(guó)中小企業(yè)太少,就業(yè)容量不大。
            二專門(mén)人才素質(zhì)未達(dá)標(biāo),造成崗位難得其人。
            三人才供求信息不暢,造成職位浪費(fèi)。
            四結(jié)構(gòu)失衡是就業(yè)難的主要因素
            a、時(shí)間結(jié)構(gòu) 大學(xué)畢業(yè)生供給增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
            b、區(qū)域結(jié)構(gòu) 由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對(duì)大學(xué)生形成有效需求,而且在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變。
            問(wèn)題的報(bào)告篇十一
            20xx年,彭陽(yáng)縣被確定為寧夏全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作試點(diǎn)縣,在區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)林改辦的精心指導(dǎo)下,彭陽(yáng)縣緊緊圍繞“大花園、大果園”的建設(shè)目標(biāo),樹(shù)立經(jīng)營(yíng)生態(tài)的理念,堅(jiān)持把集體林權(quán)制度改革作為林業(yè)建設(shè)工作的重中之重,反復(fù)研究論證,全面安排部署,強(qiáng)化政策措施,狠抓任務(wù)落實(shí),著力推動(dòng)生態(tài)型林業(yè)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)轉(zhuǎn)變,基本實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”的目標(biāo)。
            1、基本現(xiàn)狀
            全縣森林資源保存面積13、03萬(wàn)hm2,其中現(xiàn)有集體林地面積8萬(wàn)hm2,森林覆蓋率達(dá)到24%,林改涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個(gè)行政村808個(gè)村民小組,林改人口23萬(wàn)多人。針對(duì)這一現(xiàn)狀,彭陽(yáng)縣把發(fā)揮集體林地效益、增強(qiáng)集體林活力,作為興林富民、推動(dòng)林業(yè)建設(shè)又快又好發(fā)展的重要舉措,以積極探索干旱半干旱地區(qū)集體林權(quán)制度改革的道路。
            2、主要措施
            (1)狠抓宣傳培訓(xùn),輿-論引導(dǎo)到位。為了讓廣大干部群眾了解政策,支持改革,參與改革,該縣采取多種方式進(jìn)行政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面,廣泛宣傳動(dòng)員[1]。編印發(fā)放《林改致農(nóng)民朋友的一封信》5萬(wàn)份、《林改政策宣傳手冊(cè)》1萬(wàn)份,挨家挨戶講解林改政策,發(fā)動(dòng)群眾參與。通過(guò)懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、辦黑板報(bào)等,大力宣傳林改政策,努力營(yíng)造林改氛圍。另一方面,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從政策法規(guī)和操作程序入手,通過(guò)召開(kāi)林改工作動(dòng)員會(huì)、黨員大會(huì)、群眾大會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),以會(huì)代訓(xùn)、深化內(nèi)容,使林改政策深入民心,家喻戶曉。
            (2)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),政策管理到位。制定《彭陽(yáng)縣集體林權(quán)制度改革方案》,成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣四大機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣直22個(gè)部門(mén)(單位)的主要負(fù)責(zé)人為成員的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村也分別成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持一月一督查,一月一評(píng)比,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),積極開(kāi)展調(diào)研,掌握工作進(jìn)度,認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn),并及時(shí)對(duì)林改工作進(jìn)行政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。各村民小組推選出3~5名熟悉情況、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)、在群眾中有一定威信的代表組成林改理事會(huì),積極參與林改,實(shí)施全程監(jiān)督。同時(shí),專門(mén)安排160萬(wàn)元林改前期工作經(jīng)費(fèi),確保改革工作的順利啟動(dòng)開(kāi)展。
            (3)規(guī)范操作程序,工作落實(shí)到位。堅(jiān)持把陽(yáng)光操作、依法實(shí)施林改放在突出位置,按照“先行試點(diǎn)、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,積極開(kāi)展林改工作,做到群眾不了解政策的'不實(shí)施,情況不明的不動(dòng)手,達(dá)不到2/3同意的不通過(guò),張榜公示有異議的不審批,權(quán)屬有爭(zhēng)議的不發(fā)證,確保每個(gè)程序和環(huán)節(jié)扎實(shí)到位,各階段工作不走樣、不偏向。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行“四個(gè)公開(kāi)”,即林改內(nèi)容公開(kāi)、林改程序公開(kāi)、林改方法公開(kāi)、改革結(jié)果公開(kāi);落實(shí)“四個(gè)到戶”,即公開(kāi)信發(fā)放到戶、確權(quán)登記表到戶、山林承包合同書(shū)到戶、山林權(quán)證到戶,自覺(jué)接受廣大干部群眾監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,讓群眾吃下“定心丸”。
            3、工作展望
            (1)進(jìn)一步明確任務(wù)。在繼續(xù)抓好林改試點(diǎn)工作的同時(shí),全力以赴抓好全面推進(jìn)工作,確保年底前確權(quán)率達(dá)到100%,發(fā)證率達(dá)98%以上。
            (2)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。按照階段工作要求,嚴(yán)格把握林權(quán)證數(shù)據(jù)錄入、登記、審核、發(fā)證等各個(gè)環(huán)節(jié),確保每份林權(quán)證做到圖、表、冊(cè)一致,人、地、證相符。
            (3)進(jìn)一步強(qiáng)化糾紛調(diào)處。按照“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、依法依規(guī)”的原則,進(jìn)一步加大山林權(quán)屬糾紛調(diào)處力度和林政案件查處力度,把解決歷史遺留問(wèn)題化解于全縣林改的全過(guò)程中,為林權(quán)證發(fā)放消除爭(zhēng)議,確保全縣社會(huì)穩(wěn)定和-諧。
            (4)進(jìn)一步加大督查力度。把督促檢查、跟蹤問(wèn)效作為一項(xiàng)制度,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,確保全縣集體林權(quán)制度改革工作保質(zhì)保量按期完成,確保生態(tài)受保護(hù)、群眾得實(shí)惠,為全區(qū)林改工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型。
            問(wèn)題的報(bào)告篇十二
            論文關(guān)鍵詞:我國(guó)支線航空的發(fā)展淺析
            引言
            支線航空一般指航線距離在500公里左右,空中飛行時(shí)間在1小時(shí)左右70座以下的機(jī)型在中小型城市和中心城市之間,或中小型城市之間的航班飛行。國(guó)內(nèi)以中小型城市居多,地貌復(fù)雜,難以實(shí)現(xiàn)便利的地面交通運(yùn)輸,所以快捷便利的支線航空運(yùn)輸發(fā)展顯得尤為重要了。其作為民航運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分,使得能否真正培育起支線航空這一民航新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已成為新世紀(jì)中國(guó)民航的工作重點(diǎn)。
            正文
            1.我國(guó)支線航空基本情況
            改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)航空運(yùn)輸發(fā)展很快,取得了令人矚目的成就。2002年,全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里,旅客運(yùn)輸量8594萬(wàn)人,貨郵運(yùn)輸量202萬(wàn)噸。2002年我國(guó)支線航空完成運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量2億噸公里,旅客運(yùn)輸量260多萬(wàn)人,分別占國(guó)內(nèi)航線總運(yùn)量的2%和3.4%。
            目前我國(guó)支線航空從總體上來(lái)講,受以往區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)力的影響,處于剛剛起步發(fā)展的階段。基礎(chǔ)差,底子薄,不平衡,造成規(guī)模很小,在整個(gè)運(yùn)量中比重低。同時(shí)也面臨著鐵路、高速公路等多方位的激烈競(jìng)爭(zhēng)。就經(jīng)營(yíng)來(lái)看,與干線發(fā)展不夠協(xié)調(diào),還未形成有效的輪輻式航線網(wǎng)絡(luò),支線尚未真正起到為干線輸送更多客源的作用,而且支線航空網(wǎng)絡(luò)小、頻率低、航程長(zhǎng),機(jī)型也不相配套,經(jīng)營(yíng)效率低。發(fā)展支線航空當(dāng)前雖有一些困難,但仍面臨很多機(jī)遇。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,人民生活水平逐步提高,都將會(huì)對(duì)支線航空提出新的需求,進(jìn)而推動(dòng)支線航空運(yùn)輸不斷發(fā)展。
            2.我國(guó)支線航空基礎(chǔ)建設(shè)
            要加快支線航空發(fā)展,必須對(duì)支線航空相關(guān)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),提供必要保障,為支線航空發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。下面就航線網(wǎng)絡(luò)、支線飛機(jī)、支線機(jī)場(chǎng)和空域管理等方面進(jìn)行分析:
            2.1航線網(wǎng)絡(luò)
            要在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有支線網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,加快建立樞紐輻射航線網(wǎng)絡(luò),適當(dāng)提高支線航班頻率。根據(jù)需要開(kāi)辟新的通航點(diǎn),提高支線航空通達(dá)能力,為旅客出行提供更多便利,簡(jiǎn)化旅客的中轉(zhuǎn)手續(xù),盡可能縮短旅客的中途停留時(shí)間。考慮到支線運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力密切相關(guān),樞紐航線網(wǎng)絡(luò)的建立不可能一蹴而就,要有一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程。因此,當(dāng)前和今后一段時(shí)間支線航空發(fā)展的重點(diǎn)仍集中各沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、西部交通不便地區(qū)和中部具有經(jīng)濟(jì)潛力的地區(qū),其中長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海和西南等地區(qū)是重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。
            2.2支線飛機(jī)
            結(jié)合現(xiàn)狀我們應(yīng)該增加支線飛機(jī)數(shù)量,提高在整個(gè)機(jī)隊(duì)中的比重,適應(yīng)發(fā)展支線航空的需要。航空運(yùn)輸企業(yè)可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域航空運(yùn)輸市場(chǎng)特點(diǎn),以及各地區(qū)氣候、地理及飛行條件等,合理配置和補(bǔ)充適用的支線飛機(jī)。
            2.3支線機(jī)場(chǎng)
            加快推進(jìn)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè),做到合理布局,規(guī)模適宜。根據(jù)機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃,做好新建支線機(jī)場(chǎng)的布點(diǎn),特別是要加快旅游機(jī)場(chǎng)和地面交通不便地區(qū)的機(jī)場(chǎng)建設(shè)。完善機(jī)場(chǎng)功能,對(duì)于已具備樞紐地位的機(jī)場(chǎng),要完善供支線機(jī)場(chǎng)旅客中轉(zhuǎn)的功能;對(duì)于大型樞紐機(jī)場(chǎng),可考慮建設(shè)專供支線飛機(jī)起降的跑道和相關(guān)設(shè)施;在確保安全的前提下,簡(jiǎn)化支線機(jī)場(chǎng)設(shè)施配置和流程,減少旅客候機(jī)和登機(jī)時(shí)間,發(fā)揮航空高效快捷的優(yōu)勢(shì)。
            2.4空域管理
            要積極與各有關(guān)方面協(xié)商并取得支持,合理劃設(shè)適合支線航空發(fā)展的空域。在航路安排上要充分利用中、低空資源,使干線和支線形成有機(jī)的整體,充分利用和開(kāi)發(fā)空域資源。加大空管投資力度,配備相關(guān)空管設(shè)施。
            3.當(dāng)前發(fā)展我國(guó)支線航空的關(guān)鍵
            要促進(jìn)支線航空發(fā)展,除加快相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外、還應(yīng)采取一系列政策和措施予以扶持,并創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境,使其不斷發(fā)展和壯大。發(fā)展支線航空應(yīng)從以下幾點(diǎn)來(lái)看:
            3.1統(tǒng)一對(duì)發(fā)展我國(guó)支線航空意義的認(rèn)識(shí)
            對(duì)于發(fā)展支線航空,中央政府、地方政府,都要有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。從國(guó)家來(lái)看,發(fā)展支線航空不僅僅是民航的事,而是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相社會(huì)發(fā)展,擴(kuò)大內(nèi)需,提高國(guó)民消費(fèi)水平的戰(zhàn)略問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)作為國(guó)家支持的產(chǎn)業(yè)政策。沒(méi)有通達(dá)四方的航線網(wǎng)絡(luò),民航的發(fā)展就不能說(shuō)是健康的、良性的。
            3.2加強(qiáng)宏觀管理,建立良好的市場(chǎng)秩序
            有關(guān)部門(mén)應(yīng)從我國(guó)支線發(fā)展的實(shí)際出發(fā),從現(xiàn)在起就應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理,建立市場(chǎng)秩序,盡快制定比較全面的支線運(yùn)輸管理方法,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、航班設(shè)置、飛行區(qū)域等做出明確規(guī)定,尤其是市場(chǎng)進(jìn)入和退出,民航應(yīng)加快制定支線航空運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,鼓勵(lì)和保護(hù)航空公司開(kāi)辟和培養(yǎng)支線航線的積極性,允許航空公司在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)先期投入開(kāi)發(fā)的支線航線實(shí)行獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。
            3.3盡快建立多元化經(jīng)營(yíng)體制
            目前,我國(guó)已放寬了外資進(jìn)入民航的政策,民營(yíng)資本進(jìn)人民航的政策也會(huì)有較大的調(diào)整。就支線運(yùn)輸而言,更要盡快建立多元化經(jīng)營(yíng)體制,投資政策可以放得再寬一些,允許民營(yíng)資本全面進(jìn)入支線運(yùn)輸。在政府加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格確定經(jīng)營(yíng)范圍、確保飛行安全的前提下,應(yīng)當(dāng)大力鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入支線運(yùn)輸。
            3.4加快支線機(jī)隊(duì)建設(shè)
            我國(guó)發(fā)展支線運(yùn)輸要從國(guó)情和民航的實(shí)際出發(fā),根據(jù)我國(guó)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特點(diǎn),著眼不同消費(fèi)層次的旅客,通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo),鼓勵(lì)航空公司從實(shí)際出發(fā)選擇不同的支線飛機(jī)。既要有為高層次的旅客提供較高服務(wù)檔次的噴氣飛機(jī),也要選用一些螺旋槳支線飛機(jī),以較低的票價(jià)滿足普通旅客的需求。
            3.5支持開(kāi)展低成本的支線航空運(yùn)行
            從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展僅有干線航空公司是不夠的,應(yīng)有一定數(shù)量的支線航空公司,才能真正使支線航空發(fā)展起來(lái)。大型航空公司應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和航空市場(chǎng)需求,建立相應(yīng)的區(qū)域支線網(wǎng)絡(luò),設(shè)立支線航空經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),選擇支線機(jī)型,開(kāi)展支線經(jīng)營(yíng),形成支線航空公司與干線航空公司協(xié)調(diào)發(fā)展、相互合作的局面。
            3.6探索和實(shí)施共同發(fā)展支線航空的路子
            支線航空運(yùn)軸經(jīng)營(yíng)成本較高,短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益,主要體現(xiàn)為區(qū)域性的社會(huì)效益,因此發(fā)展支線航空應(yīng)走共同促進(jìn)之路。支線航空主要為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)服務(wù),互相促進(jìn);國(guó)家應(yīng)加大政策扶持的力度,擬定發(fā)展支線航空的.配套政策,制定行之有效的措施,促進(jìn)支線航空運(yùn)輸有大的發(fā)展。
            4.支線航空發(fā)展前景
            4.1支線航空市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略
            支線航空的持續(xù)發(fā)展有賴于支線飛機(jī)運(yùn)營(yíng)的利潤(rùn)。中國(guó)的航空公司還沒(méi)有證明能像西方的支線航空公司一樣在支線市場(chǎng)上獲得充分的利潤(rùn)。航線的效益決定于很多因素:市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)性質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)。對(duì)于支線運(yùn)營(yíng)者來(lái)說(shuō),最關(guān)鍵的是要有合適的市場(chǎng)戰(zhàn)略的指導(dǎo)和選擇正確的航線。
            4.1.1開(kāi)發(fā)連接西部與東部沿海城市的航線
            中國(guó)支線航空公司面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)就是如何獲得合適的收益,因?yàn)槭?nèi)短航線要面對(duì)來(lái)自于其他運(yùn)輸方式的激烈競(jìng)爭(zhēng),很難提高收益。中國(guó)支線市場(chǎng)的發(fā)展不能完全依靠?jī)H在西部地區(qū)內(nèi)飛。對(duì)于中國(guó)支線運(yùn)營(yíng)者來(lái)說(shuō),航線發(fā)展戰(zhàn)略之一就是飛更長(zhǎng)的連接西部地區(qū)的機(jī)場(chǎng)與富有的東部沿海城市之間的航線。這樣不僅能夠幫助不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合,還能夠提高支線的收益。
            支線噴氣機(jī)拓展了支線網(wǎng)絡(luò),但是短航程市場(chǎng)仍舊是中國(guó)支線網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)關(guān)鍵組成部分。支線運(yùn)營(yíng)者必須認(rèn)識(shí)到只有擁有強(qiáng)大地區(qū)樞紐的航空公司才能夠承擔(dān)得起中國(guó)西部短航線的正常有效的運(yùn)營(yíng)。通過(guò)地區(qū)樞紐把短航程航線與長(zhǎng)航線之間相連接,使短航程航線上旅客運(yùn)輸量得到長(zhǎng)航程航線來(lái)的轉(zhuǎn)機(jī)旅客的補(bǔ)充。雖然短航線可能會(huì)損失一些錢(qián),長(zhǎng)航線所獲得的從支線轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)的旅客所貢獻(xiàn)的額外收入可以補(bǔ)貼短航線的虧損。
            4.1.3獲取航班頻率優(yōu)勢(shì)
            中國(guó)旅客有較強(qiáng)的機(jī)型偏好結(jié)果導(dǎo)致中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的低載客率和很低的航班頻率。要從航班頻率優(yōu)勢(shì)中獲得利益,支線運(yùn)營(yíng)者需要小心而仔細(xì)地研究市場(chǎng)特點(diǎn)和選擇正確的航線。支線航空公司能夠與干線飛機(jī)競(jìng)爭(zhēng)的航線是那些客流較少的瘦薄市場(chǎng)和縫隙航線市場(chǎng),甚至在中等運(yùn)量市場(chǎng)中,如果商務(wù)旅客比例高,支線航空公司仍舊能夠與干線飛機(jī)有效地競(jìng)爭(zhēng)。
            4.3控制支線運(yùn)營(yíng)的成本
            支線航空依仗的是低成本運(yùn)作。對(duì)于中國(guó)的航空公司來(lái)說(shuō),如何保持支線航空低成本運(yùn)營(yíng)是—個(gè)巨大挑戰(zhàn),中國(guó)的航空公司需要注意三個(gè)要素:機(jī)型,航線距離和市場(chǎng)規(guī)模(密度)。飛機(jī)成本對(duì)于中國(guó)航空公司來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)最大的成本。飛機(jī)越小,單座成本越高。中國(guó)支線運(yùn)營(yíng)者需要相對(duì)較大的支線噴氣機(jī),這樣它的單位成本就能接近于干線噴氣機(jī)的單位成本,而單程成本卻比后者要低得多。成本效率同時(shí)也依賴于航程長(zhǎng)短。比較而言,在短程航線上支線飛機(jī)成效率比較高,所以支線運(yùn)營(yíng)者需要找到短程商務(wù)航線,這樣就可以獲得合適的收益和航班頻率優(yōu)勢(shì)。最后,正如前面所述,中國(guó)有很多中程瘦薄航線市場(chǎng),在這些市場(chǎng)上支線飛機(jī)比干線飛機(jī)有更加合適的座位數(shù)。雖然支線航空公司的單位座位成本比較高,但是單位旅客的成本卻有可能比低載客率的干線飛機(jī)低。
            結(jié)論
            21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將轉(zhuǎn)移的地域遼闊的中西部,這無(wú)疑為支線航空提供了一次難得的機(jī)遇。在東部和沿海的地區(qū)發(fā)達(dá)的地面快速交通網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)下,中國(guó)支線航空主市場(chǎng)將要分布在廣大中西部地區(qū),這是一個(gè)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的基本評(píng)價(jià)。民航如能抓住中西部開(kāi)發(fā)的大好時(shí)機(jī),下大力氣把支線航空搞上去,與國(guó)內(nèi)干線和國(guó)際航線協(xié)調(diào)發(fā)展,完成航線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化和改造,這對(duì)我國(guó)從支線航空大國(guó)走向世界航空強(qiáng)國(guó),將具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
            問(wèn)題的報(bào)告篇十三
            廣西方元電力股份有限公司橋鞏水電站分公司:
            2015年10 月16~19日,第二次質(zhì)量監(jiān)督巡視組認(rèn)為“監(jiān)理單位需不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),提高在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題的能力”。要求“對(duì)大壩砼澆筑、灌漿、支護(hù)、機(jī)電安裝等部位進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤檢查和旁站監(jiān)理,特別對(duì)關(guān)鍵線路,關(guān)鍵項(xiàng)目必須嚴(yán)格監(jiān)控,越是工期緊越不能忽視安全和質(zhì)量”。
            巡視組檢查結(jié)束后,業(yè)主單位已部署2015年11月為“質(zhì)量安全月”。監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了形勢(shì)分析會(huì),認(rèn)為巡視組的評(píng)價(jià)和要求是客觀正確的。除了巡視組所提出的問(wèn)題外,還通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。
            現(xiàn)將質(zhì)量問(wèn)題自查情況和整改措施匯報(bào)如下:
            一、問(wèn)題自查情況
            1、現(xiàn)場(chǎng)控制力度不夠。主要表現(xiàn)在:
            1)驗(yàn)倉(cāng)、驗(yàn)孔等把關(guān)不嚴(yán)。時(shí)常出現(xiàn)局部倉(cāng)內(nèi)有積水、鋼筋錯(cuò)漏、施工縫處理不當(dāng)?shù)荣|(zhì)量通病。
            2)旁站監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力不夠。對(duì)砼入倉(cāng)手段控制不力,出現(xiàn)過(guò)冷縫。欠振、漏振、鋼筋及金結(jié)安裝焊接不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,發(fā)生后旁站監(jiān)理也未及時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)已發(fā)現(xiàn)的也未及時(shí)處理。
            3)對(duì)施工單位實(shí)行“三檢制”督促不力。開(kāi)工至今,有些施工單位的“三檢制”未完善落實(shí)或流于形式,“三員”到位情況差,導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生施工質(zhì)量問(wèn)題。
            2、沒(méi)有圍繞優(yōu)良工程目標(biāo)有的放矢的進(jìn)行控制。
            1)對(duì)砂石料和砼拌和物的檢測(cè)成果統(tǒng)計(jì)分析不夠。僅滿足于簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì),沒(méi)有按有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求進(jìn)行分析,以至于一些指標(biāo)已偏離優(yōu)良工程的要求。
            2)對(duì)施工質(zhì)量?jī)H進(jìn)行了單元工程驗(yàn)收評(píng)定,而對(duì)于由單元到分部,再到單位工程逐級(jí)匯總評(píng)定工作沒(méi)有及時(shí)跟上,以至于對(duì)目前的施工質(zhì)量狀況難于準(zhǔn)確判斷。
            3)忽視了對(duì)外觀質(zhì)量的控制。目前對(duì)外觀質(zhì)量?jī)H限于目測(cè)、觀感,沒(méi)有嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)。
            4)在質(zhì)量資料方面,存在報(bào)驗(yàn)、簽證不及時(shí)和簽證不規(guī)范、不完整或漏簽現(xiàn)象。
            存在上述問(wèn)題,究其原因,一是部分人員的責(zé)任心差,這也暴露出監(jiān)理部?jī)?nèi)部管理問(wèn)題,主要是從工作制度、分工、責(zé)任追究等方面采取措施強(qiáng)化責(zé)任心的力度還不夠;二是部分人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低,除自身因素外,也與監(jiān)理部?jī)?nèi)部互相學(xué)習(xí)、交流、指導(dǎo)、督促等沒(méi)有做好有關(guān)。
            二、整改措施
            對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題不容忽視。質(zhì)量控制作為監(jiān)理的重要控制內(nèi)?
            容,仍存在上述問(wèn)題,說(shuō)明監(jiān)理工作急需改進(jìn)。監(jiān)理部已充分認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性,必須采取切實(shí)有效的措施加以整改。要通過(guò)整改、糾偏等措施,保證橋鞏水電站施工質(zhì)量等級(jí)達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。
            1、樹(shù)立質(zhì)量憂患意識(shí),增強(qiáng)使命感和緊迫感。監(jiān)理部已組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣西橋鞏水電站工程質(zhì)量監(jiān)督第二次現(xiàn)場(chǎng)巡視報(bào)告》,同時(shí),對(duì)于《巡視報(bào)告》中沒(méi)有涉及的問(wèn)題,監(jiān)理部也深入進(jìn)行了剖析,毫不護(hù)短。目的是樹(shù)立憂患意識(shí),克服盲目樂(lè)觀的思想,增強(qiáng)使命感和緊迫感。
            2、開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高質(zhì)量控制技能。監(jiān)理部已于10月22日由總監(jiān)對(duì)全體員工進(jìn)行了質(zhì)量控制要點(diǎn)講座,重點(diǎn)闡述了如何加強(qiáng)主動(dòng)控制,確保施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。同時(shí),總監(jiān)也客觀分析了質(zhì)量形勢(shì),要求監(jiān)理業(yè)務(wù)人員,尤其是監(jiān)理工程師以上人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)施工規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定規(guī)程以及驗(yàn)收規(guī)程,提高業(yè)務(wù)水平、提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
            計(jì)劃在11月13日再組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),結(jié)合《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》講述如何做好橋鞏水電站的質(zhì)量評(píng)定工作。
            3、采取組織措施,強(qiáng)化責(zé)任心。監(jiān)理部已自11月1日起對(duì)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了調(diào)整,目的是明確責(zé)任,調(diào)動(dòng)積極性。派有質(zhì)量控制經(jīng)驗(yàn)的趙交靈同志主持泄水閘監(jiān)理,力圖以點(diǎn)帶面,推動(dòng)質(zhì)量控制工作。
            已要求所屬各監(jiān)理站明確了側(cè)重于質(zhì)量控制的人員,由質(zhì)安部牽頭,經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)活動(dòng),從而達(dá)到對(duì)質(zhì)量控制進(jìn)行策劃、布置、督促、檢查、改進(jìn)的目的。
            4、以資料清理為線索,迅速摸清質(zhì)量狀況。已布置對(duì)已進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定的資料進(jìn)行清查,查錯(cuò)補(bǔ)漏,對(duì)查出的錯(cuò)誤質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行重點(diǎn)剖析、糾正。在此基礎(chǔ)上,按工程劃分逐級(jí)對(duì)已完工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。再根據(jù)質(zhì)量狀況部署下一步糾偏行動(dòng)。
            5、擬采取的糾偏措施有:
            1)要用各種監(jiān)理手段促使施工單位增加投入,強(qiáng)化施工人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的責(zé)任心。監(jiān)理部將本著“責(zé)、權(quán)、利”相一致的原則制定問(wèn)責(zé)制、獎(jiǎng)懲制等。
            2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制,確保單元工程優(yōu)良率達(dá)到50%以上,并且主要單元工程優(yōu)良,為分部工程優(yōu)良以及單位工程優(yōu)良創(chuàng)造條件。。
            3)加強(qiáng)對(duì)砼拌和物和其它原材料的控制及數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析。必須在土建工程量完成70%以前使原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量能滿足優(yōu)良工程的標(biāo)準(zhǔn)。
            《關(guān)于問(wèn)題的整改報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
            問(wèn)題的報(bào)告篇十四
            1.調(diào)查對(duì)象:留守老人主要是子女外出6個(gè)月bai以上,年齡在60歲以上留守家中的老人,留守婦女主要是其配偶外出工作6個(gè)月以上,年齡20-59歲留守在家的婦女,留守兒童主要是父母雙方或一方外出6個(gè)月以上,0-14歲留守在家的兒童。
            2.調(diào)查方法:本次調(diào)查主要是采取召開(kāi)座談會(huì)以及入戶典型調(diào)查的方法。在響板溪、葛藤山、申家灣,分別召開(kāi)由村組干部、村民代表及知名人士參加的座談會(huì),對(duì)農(nóng)村“三留守”人員生活狀況、生產(chǎn)發(fā)展、精神面貌等進(jìn)行了解。在入戶典型調(diào)查中,主要了解“三留守”人員的現(xiàn)實(shí)困難和所期所盼。
            二、調(diào)查結(jié)果與分析
            (一)三留守人員基本情況
            通過(guò)調(diào)查了解,板溪、葛藤山、申家灣三個(gè)村共有“三留守”人員74人,占三個(gè)村總?cè)丝诘?%,其中:留守老人36人,留守婦女22人,留守兒童16人。
            (二)存在的主要問(wèn)題
            1、經(jīng)濟(jì)收入水平較低、勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)很大
            除部分留守老人享受低保外,絕大多數(shù)老年人沒(méi)有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己的勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。絕大多數(shù)留守婦女居住自然條件較差,自身知識(shí)水平較低,勞動(dòng)能力較弱,經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠丈夫或子女外出務(wù)工所得。據(jù)了解,80歲左右的留守老人不得不繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請(qǐng)人,成本高,收入低。因農(nóng)村在家勞動(dòng)力少,留守人員在農(nóng)忙時(shí)既難以請(qǐng)到人幫忙也舍不得花錢(qián)雇工,致使勞動(dòng)強(qiáng)度極大。
            2、生活缺乏相應(yīng)照顧、隔代教育問(wèn)題突出
            由于子女或丈夫不在身邊,日常生活的一些小事,對(duì)農(nóng)村留守老人和留守婦女而言都成為難題。老人隨著年齡的增長(zhǎng)和身體的漸漸衰弱,患病的相應(yīng)增多。
            婦女隨著勞動(dòng)強(qiáng)度的增大,身體狀況普遍較差。而且,都承擔(dān)著撫育兒女或?qū)O輩的重?fù)?dān),留守婦女因精力所限,無(wú)法專心于對(duì)孩子的教育和照顧,老人因身體較差,識(shí)字不多,無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差。總覺(jué)得管理小孩力不從心,對(duì)他們形成較大的心理壓力,隔代教育問(wèn)題突出。
            3、家庭氛圍嚴(yán)重缺失、精神生活非常單調(diào)
            近年來(lái),農(nóng)村生活環(huán)境得到了極大改善,但相對(duì)于城市仍有較大差距,特別是農(nóng)村精神文化生活單調(diào),老人、婦女、兒童這些弱勢(shì)群體更需要精神上的慰藉,但是,子女或丈夫常年外出,留守的老人、婦女、兒童難以享受到親情般的關(guān)愛(ài)和家庭氛圍中的溫暖,這很容易使他們感到孤獨(dú)和無(wú)助,特別是影響了兒童心身健康發(fā)展,造成部分兒童性格內(nèi)向、孤僻,對(duì)人冷漠,缺乏安全感,具有更加強(qiáng)烈的自卑和逆反心理。同時(shí),他們與外界的接觸較少,除了電視,基本上沒(méi)有別的消遣方式,精神生活異常單調(diào)。
            4、醫(yī)療衛(wèi)生條件較差,醫(yī)療費(fèi)用嚴(yán)重不足
            在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守人員常年患病率較高,特別是留守老人的患病比率高達(dá)70%以上,許多老人是多病纏身,有的老人多年臥病在床。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療加大了對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,但村里醫(yī)療衛(wèi)生條件普遍較差,部分村無(wú)衛(wèi)生室,農(nóng)村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況?!毙〔】?,大病拖”是農(nóng)村相當(dāng)一部分家庭醫(yī)療狀況的真實(shí)寫(xiě)照。
            (三)原因剖析
            農(nóng)村留守老年婦女在養(yǎng)老、就醫(yī)、文化生活等方面產(chǎn)生的一系列綜合性問(wèn)題,原因是復(fù)雜的,多方面的,其中二個(gè)主要因素值得我們關(guān)注和思考。
            第一,城鄉(xiāng)差距拉大導(dǎo)致人口結(jié)構(gòu)分布失衡。近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市面貌發(fā)生了巨大的變化,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步拉大。我縣農(nóng)村在交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、文化生活等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)城市。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡加快了農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)分布不均衡的現(xiàn)象,這是造成農(nóng)村留守人員各種生存問(wèn)題日趨嚴(yán)峻的根本原因。
            第二,農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)有待完善??v向來(lái)看,我縣農(nóng)村社會(huì)保障得到了長(zhǎng)足進(jìn)步,但橫向比較和從現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看,農(nóng)村針對(duì)留守老人、留守婦女、留守兒童的社會(huì)化養(yǎng)老、公益醫(yī)療、公共服務(wù)等各種社會(huì)保障體系的建設(shè)是滯后的,農(nóng)村老人能夠享受的'社會(huì)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了養(yǎng)老保障的各種需求。缺少針對(duì)特定地域、特殊群體重要社會(huì)民生問(wèn)題的社會(huì)救助應(yīng)急機(jī)制和規(guī)范有序的服務(wù)措施。
            三、對(duì)策及建議
            “三留守”人員的生存質(zhì)量,關(guān)系到我縣農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。他們面臨的生存困境,需要各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)并加以解決。
            1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊扣國(guó)家對(duì)農(nóng)村的投資政策,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,加快實(shí)施農(nóng)村道路、農(nóng)村能源、農(nóng)田水利等方面的投資建設(shè)進(jìn)程,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件及農(nóng)民生活環(huán)境。
            2、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制建設(shè),不斷提升留守人員生活質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障的政策要求,努力推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制的建立和完善,政府加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的財(cái)政投入,加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心支持改善留守人員的生產(chǎn)和生活條件,建立對(duì)特定區(qū)域、特定人員的救助幫扶機(jī)制,切實(shí)有效地提升留守人員生活質(zhì)量。
            3、加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資效益。要徹底解決留守人員問(wèn)題,就是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),從根本上改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。結(jié)合縣情,就是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)渠道,拓寬投資門(mén)路,吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共同致力于發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,實(shí)現(xiàn)“人回家鄉(xiāng)、情注故里、福滿家園”的美好愿景。
            問(wèn)題的報(bào)告篇十五
            我市自民政登記處取消依法要求出示醫(yī)學(xué)檢查證明以后婚前醫(yī)學(xué)檢查率逐年下降,現(xiàn)就婚檢率低的問(wèn)題分析整改如下:
            一、存在問(wèn)題
            1、20xx年1-6月婚檢率低達(dá)19.23%,服務(wù)對(duì)象對(duì)婚姻相關(guān)法律知識(shí)及婚育保健和生殖保健相關(guān)知識(shí)匱乏。
            2、服務(wù)對(duì)象自我婚育保健及優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)低
            3、服務(wù)對(duì)象自主進(jìn)行婚前檢查的意識(shí)薄弱
            4、相關(guān)部門(mén)間對(duì)婚育相關(guān)法律解讀不一致導(dǎo)致相互執(zhí)行協(xié)調(diào)不一致。
            二、整改措施
            我們采取了以下具體行動(dòng)。
            1、敦煌市委市政府于20xx年7月開(kāi)始出臺(tái)了免費(fèi)婚前保健服務(wù)這項(xiàng)惠民利民工程,由婦幼保健站實(shí)行這項(xiàng)優(yōu)惠政策。
            2、單位領(lǐng)導(dǎo)多次與民政登記處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)商量要求依法出示醫(yī)學(xué)檢查證明事宜,并要求我們加強(qiáng)于登記處工作人員的溝通。
            3、婦幼保健站用通俗易懂的語(yǔ)音錄制了關(guān)于婚前保健的重要性和意義的錄音并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的`時(shí)候?qū)θ罕娺M(jìn)行循環(huán)播放和講解。
            4、保健站領(lǐng)導(dǎo)組織小分隊(duì)進(jìn)行入社區(qū)婚前保健、婦女保健、兒童保健知識(shí)循環(huán)宣講活動(dòng)。
            5、我們就婚前保健重要性和必要性對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。
            6、婦幼保健站就提高檢查服務(wù)的質(zhì)量多次組織婚檢醫(yī)生參加相關(guān)婚前保健培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
            三、進(jìn)展及成效
            要提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率,就必須要將婚前保健知識(shí)及婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性、必要性深入人心,使婚前醫(yī)學(xué)檢查成為新婚夫婦的自覺(jué)行為。就需要衛(wèi)生系統(tǒng)與宣傳、民政、計(jì)生等相關(guān)部門(mén)共同努力,密切部門(mén)配合、完善制度、規(guī)范操作程序、依法辦事、廣泛宣傳、提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)我們要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好每一個(gè)流程動(dòng)作,用工作質(zhì)量提升服務(wù)對(duì)象對(duì)我們的信任度。以此達(dá)到婚前醫(yī)學(xué)檢查率提升、婚檢質(zhì)量提高的效果。
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            問(wèn)題的報(bào)告篇十六
            城市交通系統(tǒng)是城市賴以生存和發(fā)展的保證。統(tǒng)觀全球的國(guó)際化大都市,交通的順暢程度直接影響著城市的發(fā)展。近年來(lái),隨著居民生活水平日益提高,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的大幅度增加,我國(guó)交通擁堵的狀況日益嚴(yán)重。造成交通擁堵的原因有很多,既有交通投入、道路系統(tǒng)的原因,也有交通結(jié)構(gòu)、交通管理的原因,更有城市功能結(jié)構(gòu)與布局上的原因。如何控制大城市的交通擁堵?tīng)顩r成為了各級(jí)政府亟待解決的問(wèn)題之一,本文將以北京為例針對(duì)交通擁堵的成因以及如何解決交通擁堵進(jìn)行分析,并提出可行的建議。
            摘要
            我國(guó)多年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,北京作為首都,是政治、文化中心,各方面都飛速發(fā)展,但是北京同時(shí)也在經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展所帶來(lái)的各種問(wèn)題,如同紐約、倫敦、東京、巴黎等國(guó)際性大都市在高速發(fā)展中所遇到的一樣,其中城市交通是一個(gè)非常突出的問(wèn)題,如何解決好這些城市發(fā)展的陣痛,對(duì)于城市進(jìn)一步的發(fā)展有著深刻的作用。
            1、北京市交通現(xiàn)狀
            隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,城市迅速膨脹,城市交通、空間、人口、能源和環(huán)境的矛盾也日益尖銳。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,市民出行次數(shù)增加,私人小汽車(chē)增加,出行范圍擴(kuò)大等原因,城市交通擁堵問(wèn)題變得十分尖銳。
            在與出租車(chē)司機(jī)等的交談中我們聽(tīng)到了這樣一段“的字歌”,可以從一個(gè)側(cè)面反映出目前北京交通中存在的很多問(wèn)題?!暗淖指琛保?BR>    道路是怪異的,環(huán)線是很多的,進(jìn)去是不易的,出來(lái)是很難的
            改造是經(jīng)常的,花錢(qián)是很多的,收效是細(xì)微的,堵車(chē)是必然的
            警察是很忙的,眼睛是很尖的,隱藏是巧妙的,出現(xiàn)是突然的
            態(tài)度是嚴(yán)正的,攔你是沒(méi)說(shuō)的,罰款是必須的,其它是不管的
            司機(jī)是猛增的,感覺(jué)是良好的,脾氣是火爆的,技術(shù)是很潮的
            見(jiàn)縫是要鉆的,別人是不管的,限速是不理的,出事是必然的
            官車(chē)是牛氣的,警笛是嘹亮的,道路是獨(dú)享的,別人是靠邊的
            警車(chē)是醒目的,公務(wù)是繁多的,堵車(chē)是不怕的,違章是帶頭的
            公交是勤勞的,車(chē)站是不進(jìn)的,起步是很猛的,行駛是很慢的
            大貨是英勇的,多快都敢開(kāi)的,快行是必上的,翻車(chē)是活該的
            出租是敬業(yè)的,行駛是規(guī)矩的,停車(chē)是突然的,我們是理解的
            私車(chē)是激增的,好壞是都有的,開(kāi)著是舒服的,出事是心疼的
            我們可以從上面的這首歌謠中簡(jiǎn)單地總結(jié)出北京交通的現(xiàn)狀:
            1.道路設(shè)計(jì)不合理,尤其是環(huán)線交通體系存在很大的問(wèn)題;
            2.道路改造和修建對(duì)緩解交通擁堵的作用有限;
            3.管理方式單一,達(dá)不到交通管理的目的;
            4.私家車(chē)數(shù)量增加迅速,司機(jī)的個(gè)人駕駛技術(shù)不高(尤其是新手上路);
            5.公眾的交通意識(shí)薄弱,沒(méi)有養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣;
            6.對(duì)公交系統(tǒng)的管理不夠完善。
            以上這六點(diǎn)只是北京交通中存在問(wèn)題的一部分,在此之外還存在著比如公交系統(tǒng)缺乏管理、非交通占道、交通管理職能作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題。這些使得盡管我們采取了很多改善交通狀況的措施,但是效果并不明顯。所以,針對(duì)其中最為關(guān)鍵的交通擁堵問(wèn)題我們進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)解決的辦法。
            北京市人口分布圖
            2、交通擁堵的危害
            交通擁堵之所以成為城市的公害,不僅在于它影響城市正常社會(huì)秩序,而且還引發(fā)城市環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)惡化。就能源消耗以及城市道路交通設(shè)施的有效利用而言,交通擁堵無(wú)疑導(dǎo)致資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
            交通擁堵對(duì)社會(huì)生活的影響首先是出行時(shí)間和費(fèi)用(出行成本)的消耗增加。其次,出行成本的增大,可能會(huì)抑制出行,致使城市人口生活質(zhì)量的下降。
            交通擁堵對(duì)公共交通的影響也是十分嚴(yán)重的。私人小汽車(chē)更多地投入使用必然增加道路擁堵,由此殃及公共交通的運(yùn)營(yíng)效率.北京曾經(jīng)作過(guò)調(diào)查和測(cè)算,公共汽車(chē)平均運(yùn)營(yíng)速度每下降1公里/小時(shí),相當(dāng)于損失200部公共汽車(chē)的運(yùn)力。若要維持運(yùn)力水平不變,就意味著要多投入200部車(chē)輛。除了購(gòu)車(chē)費(fèi)用開(kāi)支之外,還要相應(yīng)增加車(chē)輛保養(yǎng)設(shè)施及停車(chē)場(chǎng)地建設(shè)費(fèi)用,運(yùn)營(yíng)成本也會(huì)相應(yīng)增加。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾先生估計(jì)北京汽車(chē)擁堵導(dǎo)致的`損失每年約60億元。
            交通擁堵對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量的危害是另一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。各類機(jī)動(dòng)車(chē)排放的尾氣是大氣中co、co2、揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、臭氧以及可吸入顆粒物的主要來(lái)源。交通擁堵會(huì)導(dǎo)致尾氣污染的加重。此外,交通擁堵還會(huì)使噪聲污染變得更為嚴(yán)重。
            隨著城市化進(jìn)程的加快,對(duì)城市道路和交通會(huì)產(chǎn)生更大的需求。然而這種不斷增長(zhǎng)的需求超過(guò)道路的供應(yīng)時(shí)就會(huì)產(chǎn)生交通的擁擠和堵塞問(wèn)題。交通擁堵問(wèn)題已經(jīng)成為城市化進(jìn)程中迫切需要解決的問(wèn)題之一。因此,對(duì)交通擁堵的分析及對(duì)策具有現(xiàn)實(shí)意義。
            3、造成交通擁堵的主要原因
            3.1交通供給與交通需求嚴(yán)重失衡
            當(dāng)今北京汽車(chē)保有量如井噴之勢(shì)與日俱增,而道路建設(shè)方面雖然也卓有成效,但在汽車(chē)數(shù)量巨大的增長(zhǎng)下,也顯得有些微不足道。北京人均道路面積占有率很低。面對(duì)如此巨大的交通壓力,一味的增加投入修建、展寬道路,增加交通設(shè)施,來(lái)滿足不斷增長(zhǎng)的交通需求,其結(jié)果往往反而大大刺激交通需求的迅速增長(zhǎng),交通情況不但不會(huì)有所好轉(zhuǎn),反而會(huì)使交通狀況越來(lái)越惡劣。如此,便會(huì)形成一個(gè)惡性循環(huán)。而現(xiàn)在的北京正在這個(gè)循環(huán)的起點(diǎn),北京未來(lái)的交通狀況如何,完全掌握在政府的決策上。交通供給是有限的,而需求則是相對(duì)無(wú)限的,如何解決這個(gè)矛盾,是政府需要下大功夫去解決的。這里還有一個(gè)不完全的數(shù)字,在北京還有200萬(wàn)人沒(méi)有買(mǎi)車(chē),但已經(jīng)考取駕照,這潛在的200萬(wàn)交通需求,如果變成實(shí)際的增長(zhǎng),北京的交通將會(huì)更加雪上加霜。而隨著時(shí)間的推移,這一群體還會(huì)逐年增加。
            人均道路面積比較
            3.2城市道路布局不合理
            直接影響了交通的順暢程度。而在環(huán)路上,也存在著一些“先天”的不足,環(huán)路與其它城市主干線、聯(lián)絡(luò)線的出入口設(shè)施不夠匹配,立交間距過(guò)密,致使在立交出入口以及匝道極易出現(xiàn)交通擁堵。另一方面,北京的絕大多數(shù)公共設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都集中在城區(qū)內(nèi),給已經(jīng)不堪重負(fù)的城內(nèi)交通更加重了負(fù)擔(dān)。就拿最典型的商業(yè)區(qū)西單舉例,由南向北進(jìn)入西單,車(chē)道從雙方向8條驟減為4條,并且這里公交線路密集,有20多條公交線路從此通過(guò),再加上其他社會(huì)車(chē)輛、出租車(chē)、私家車(chē)及自行車(chē)、行人穿梭其間,使得這里成為了名副其實(shí)的“步行街”。我曾在這里看到過(guò)連續(xù)10多輛新型三門(mén)無(wú)軌電車(chē)排長(zhǎng)隊(duì)的壯觀景象,可見(jiàn)這里的交通狀況是多么惡劣。而在各個(gè)新城通向城區(qū)的主要聯(lián)絡(luò)線上,每天都在上演著潮漲潮落的周期性擁堵。
            3.3交通結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡
            據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)北京居民出行調(diào)查的結(jié)果,地鐵和公交車(chē)的分擔(dān)率只有29%,自行車(chē)占32%,其余的近40%為私家車(chē)、公務(wù)車(chē)和出租車(chē)。而在80年代初,公交的分擔(dān)率則是70%,近些年來(lái),公共交通的吸引力在下降已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。公共交通作為一種大眾化的交通工具,其使用效率是小汽車(chē)的10~15倍,它容量大,載客多,能最大限度提高道路使用率。北京作為世界級(jí)的特大城市,公共交通(含軌道交通)的比例至少要達(dá)到60%以上,而我們目前只有30%左右,為使交通資源得到合理的利用,必須采取限制私人小轎車(chē)的發(fā)展,鼓勵(lì)公交發(fā)展的政策和公交優(yōu)先的措施,實(shí)現(xiàn)最佳的綜合社會(huì)效益。
            3.4交通管理水平與市民守法意識(shí)落后
            目前北京市的交通管理水平與世界大城市相比還有很大的差距,路網(wǎng)的通行能力還沒(méi)有被完全釋放出來(lái),在環(huán)路上經(jīng)常是正向行駛的車(chē)輛爆堵,反向車(chē)道則一路暢通;遇到?jīng)]有交警職守的路口通行狀況比較混亂,而有交警的路口情況則好得多。另外,通過(guò)對(duì)信號(hào)燈加以控制,將其從時(shí)序上進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,也可以很大的提高道路通行能力。在國(guó)外主要干道上,一輛車(chē)通過(guò)一組信號(hào)燈,可以全部以綠燈通過(guò),不用停車(chē)等待紅燈,這就是“綠波效應(yīng)”,而這種效應(yīng)在北京市卻是難得一見(jiàn)的。另外,市民的守法意識(shí)差也是出現(xiàn)交通擁堵的一大原因,經(jīng)??梢栽诼房诳吹健捌炔患按边^(guò)馬路的行人和非機(jī)動(dòng)車(chē),不按信號(hào)燈指示要求橫過(guò)馬路;而在機(jī)動(dòng)車(chē)道上,也經(jīng)常發(fā)生車(chē)輛強(qiáng)行并線、違規(guī)搶行的行為,這種行為嚴(yán)重威脅了道路的通暢,在高峰時(shí)期,超過(guò)六成的擁堵是由于行人或機(jī)動(dòng)車(chē)不遵守交通法規(guī)所引起的。
            問(wèn)題的報(bào)告篇十七
            三天的農(nóng)村實(shí)踐活動(dòng)讓我們對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題有了初步的認(rèn)識(shí)。在這幾天調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我思考總結(jié),得出農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的報(bào)告。
            第一部分:現(xiàn)狀特點(diǎn)
            辛莊鎮(zhèn)大溝村是一個(gè)當(dāng)代農(nóng)村的典型。在大溝村調(diào)查三天,我們從大溝村的發(fā)展現(xiàn)狀看到了我國(guó)當(dāng)代農(nóng)村發(fā)展情況和存在的問(wèn)題。我認(rèn)為,當(dāng)代農(nóng)村的發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn):
            一、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。幾十年來(lái),農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生過(guò)多次變化。目前,以經(jīng)濟(jì)作物為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例正在逐步增加。我們調(diào)查采訪的農(nóng)戶中,大部分農(nóng)民種植蔬菜等糧食的目的是自己食用,且規(guī)模不大。而像柿子、玉米等非主食類作物的比例較多。另外,棗子等干果的種植也有一定的發(fā)展。
            二、生產(chǎn)方式發(fā)生不同程度變革。目前農(nóng)村的生產(chǎn)種植方式有了不同程度的變革。這種變革的程度主要有生產(chǎn)的規(guī)模決定。既有大規(guī)模的機(jī)械化種植、大棚種植,也有規(guī)模不等的私人種植。我們采訪的農(nóng)戶由于種植規(guī)模有限,所以沒(méi)有過(guò)多地使用現(xiàn)代化耕作設(shè)備;但是我們了解到,在大型的農(nóng)場(chǎng)中,大型機(jī)械的運(yùn)用還是非常廣泛的。
            三、農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,農(nóng)村基礎(chǔ)教育顯著發(fā)展。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接參與者,他們的素質(zhì)高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
            農(nóng)村基礎(chǔ)教育在政府的大力支持下,也有了顯著的發(fā)展。石灣子小學(xué)就是當(dāng)?shù)氐闹霓r(nóng)民子弟小學(xué),招收附近六個(gè)村子的農(nóng)民孩子。學(xué)校經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,已經(jīng)成為一所設(shè)備先進(jìn)、師資力量?jī)?yōu)良的學(xué)校。許多農(nóng)民孩子不但圓了讀書(shū)夢(mèng),還享受到了和城市孩子一樣的待遇和教育資源。
            四、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增加及收入結(jié)構(gòu)的變革。目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)人員的收入已不僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。許多農(nóng)民選擇外出打工等方式來(lái)增加收入。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷深入,更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市,為城市的建設(shè)出力。這樣,豐富了農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu),農(nóng)民的收入有了不同程度的增長(zhǎng)。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力也加快了城市的建設(shè)。以農(nóng)戶李伯伯家為例,他的兒女均在縣城打工,他自己在農(nóng)閑時(shí)也偶爾外出做活。這樣,他們的收入就大大增加,并且,他們有了更多的機(jī)會(huì)接觸城市,也大大開(kāi)拓了他們的視野。
            農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的變革也使他們的收入有了不同程度的增加。在我們采訪的若干農(nóng)戶中,電話、電視的擁有率高達(dá)九成;有四成的農(nóng)戶家中有摩托車(chē)、拖拉機(jī)等交通工具;電扇、洗衣機(jī)等電器已比較普及,我們還能看到農(nóng)民從腰間取下手機(jī)發(fā)短信。這一切,說(shuō)明農(nóng)民的生活水平有了極大的提高和改善。
            五、先進(jìn)的大型種植基地逐步興起。在五里村,我們參觀了浦禾園果樹(shù)基地和藝蓮苑水生花卉基地。這兩個(gè)基地都是國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)基地,許多先進(jìn)的品種、技術(shù)在這里進(jìn)行試驗(yàn),然后推廣到普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。先進(jìn)種植基地的發(fā)展帶動(dòng)了周邊相關(guān)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)形成連鎖反應(yīng),提供了旅游、教育等一系列資源,無(wú)形中又增加了農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。這也是我國(guó)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、大型化發(fā)展的表現(xiàn)。
            第二部分:存在的問(wèn)題
            農(nóng)村在迅速發(fā)展的同時(shí),也暴露出一些問(wèn)題。這些問(wèn)題涉及多個(gè)方面。由于調(diào)查程度有限,僅從幾個(gè)方面舉例說(shuō)明。
            告
            一、農(nóng)民權(quán)益保障問(wèn)題。保障農(nóng)民權(quán)益是三農(nóng)問(wèn)題中的重中之重,也是我國(guó)政府十分重視的問(wèn)題。然而事實(shí)上,侵犯農(nóng)民權(quán)益的事件太多。僅在五里村,農(nóng)民普遍反映他們的權(quán)益受損。當(dāng)?shù)毓S建設(shè)宿舍,征用農(nóng)民土地,補(bǔ)償十分不合理,甚至使一些農(nóng)民覺(jué)得生活無(wú)依靠。而工廠在申報(bào)征用時(shí),竟稱農(nóng)民的良田為荒地!這一現(xiàn)象引起當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)民的不滿。而對(duì)于這種現(xiàn)狀,農(nóng)民大多抱悲觀絕望態(tài)度,沒(méi)有想到用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。這也無(wú)形中助長(zhǎng)了此類現(xiàn)象的發(fā)生。
            農(nóng)民采取忍氣吞聲的態(tài)度是有深刻的社會(huì)原因的。一定數(shù)量存在的行政問(wèn)題為農(nóng)民威權(quán)設(shè)置了障礙。這是短期無(wú)法解決的。正如一位農(nóng)民說(shuō)的,中央、省、市的政策是好的,但在村、縣落實(shí)時(shí),有時(shí)發(fā)生了差錯(cuò)。所以,農(nóng)村問(wèn)題更多的是基層工作的開(kāi)展和改進(jìn),這也正是三農(nóng)問(wèn)題的難點(diǎn)和重點(diǎn)。中國(guó)的農(nóng)村人口太多,范圍太廣,僅五里村就發(fā)生這些問(wèn)題,放眼全國(guó),農(nóng)民維權(quán)工作任重而道遠(yuǎn)!
            二、農(nóng)村城市化問(wèn)題。隨著農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民對(duì)于物質(zhì)生活、精神生活的要求不斷提高,勢(shì)必使農(nóng)村逐步過(guò)渡到城市。目前看來(lái),這種過(guò)程似乎還不是很明顯,但在農(nóng)村中已可以看到許多城市化的現(xiàn)象。僅從環(huán)境角度看,農(nóng)村中也有了高聳的煙囪。雖然現(xiàn)在環(huán)境問(wèn)題還不明顯,沒(méi)有影響到農(nóng)村的發(fā)展,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)是一個(gè)不容忽視的環(huán)節(jié)。如何從開(kāi)始做起,發(fā)展農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì),避免重走城市污染的老路子,是不久將擺在我們面前的難題。
            第三部分:三下鄉(xiāng)意義
            密相連的必由之路。把學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái),自覺(jué)走與實(shí)踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路,努力縮短自身成長(zhǎng)與社會(huì)需要之間的距離,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見(jiàn)世面,長(zhǎng)才干,這對(duì)我們青年大學(xué)生具有十分重要的意義。
            有利于了解國(guó)情。我們出生在改革開(kāi)放的大浪潮之下,成長(zhǎng)在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代,對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí),對(duì)改革開(kāi)放的認(rèn)識(shí),單從課堂上是難以深刻體會(huì)到的。因此我們必須走向社會(huì),深入農(nóng)村,去深刻地了解占全國(guó)人口80%的農(nóng)民生活現(xiàn)狀,了解他們的所思所想,真正在實(shí)踐中深化對(duì)鄧小平理論的認(rèn)識(shí),深化對(duì)改革開(kāi)放的理解,提高對(duì)胡錦濤所提出的“八榮八恥”精神的理解。
            有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng),是難以盡得于書(shū)本的;貧困母親臉上的愁容和失學(xué)兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量,難以取之于校園。走出象牙之塔,融入堅(jiān)實(shí)的土地,貼近農(nóng)民的心,才會(huì)真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會(huì)真正把成長(zhǎng)的根深深植入祖國(guó)的沃土。
            有利于增長(zhǎng)才干。
            拿我來(lái)說(shuō),社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間雖然很短,但我卻從中學(xué)到了許多東西,而其中的許多知識(shí)是在書(shū)本上不能學(xué)習(xí)而得到的。另外一個(gè)喜人的收獲,我趁此機(jī)會(huì)鍛煉自己,提高各方面的能力。
            實(shí)踐活動(dòng),是我們大學(xué)生接觸社會(huì)的大一途徑,讓我們提前了解社會(huì),貢獻(xiàn)社會(huì)。此外,還能讓我們意識(shí)到自己的不足,精心潛練,為達(dá)到服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)而努力。