為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
村人居環(huán)境長效管護實施方案篇一
以科學發(fā)展觀為指導,以建設社會主義新農(nóng)村為目標,以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達標為方向,以提升村民生態(tài)遺失和環(huán)境意識為著力點,堅持正確引導、逐步落實、實效的原則,引導廣大村民積極參與村弄環(huán)境綜合治理,解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,提高群眾文明素質(zhì),轉(zhuǎn)變生活方式,優(yōu)化居住環(huán)境,為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設貢獻力量。
(一)我村飲用水安全存在一定隱患。我村水體污染主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污水和生活污水等未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源和用于農(nóng)田灌溉,村民身體健康和農(nóng)作物安全得不到切實保障。
(二)我村生活污染加劇。村中無公廁、畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農(nóng)村已經(jīng)十分普遍,垃圾中的難降解有機物質(zhì)迅速增加,由于利用率極低,除城鎮(zhèn)設有簡易垃圾填埋場進行簡單填埋處理外,村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌,也容易產(chǎn)生有害氣體污染大氣,以及垃圾在腐壞過程當中經(jīng)滲透污染地表水和地下水。
(三)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染日益突出。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,村里很多農(nóng)戶由分散式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺金B(yǎng)殖,由此也帶來了畜禽糞便物污染問題。
(四)落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸稈和煤炭,液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費木材,破壞植被,也很容易引起呼吸道疾病,威脅群眾身體健康。同時,隨意焚燒秸稈、稻草等農(nóng)作物現(xiàn)象屢禁不止,“村村點火,處處冒煙”,很好的農(nóng)作物資源就這樣付之一舉,絲毫沒有充分利用,相反卻污染環(huán)境,造成事故。
(一)深入調(diào)查研究,加強宣傳教育。防治生活污染加強環(huán)境建設是一項涉及千家萬戶的民心工程,要把提高群眾環(huán)境意識作為農(nóng)村精神文明建設的重點和主要內(nèi)容,通過廣泛深入的宣傳,從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手,通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動,破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習,使他們充分認識到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導科學、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費,積極創(chuàng)建生態(tài)示范村(組),促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無害化和資源化,走經(jīng)濟、社會、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子,創(chuàng)造村容整潔的新農(nóng)村。
(二)積極參與整治。按照和諧、統(tǒng)一、美觀的要求,協(xié)助村“兩委”對影響村容村貌的各類門頭牌匾、廣告標語,進行規(guī)范設置;治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問題,實行垃圾定點投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作,提高鄉(xiāng)村綠化水平。
(三)加強督導引導。要加強督導,對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出建議,主動配合村“兩委”工作,完成分工工作。堅持在學中干,干中學,積極引導教育任職村群眾增強衛(wèi)生、環(huán)境意識,推動任職村環(huán)境整治活動的順利開展。
1、由袁楊、劉陽陽負責環(huán)境整治的宣傳教育工作;
2、由杜德厚、袁楊組織人員,負責清污、治臟等各項措施的落實;
3、由田寶雨、劉紀芬負責組織文明健康生活習慣養(yǎng)成和教育及后期成果鞏固工作;
4、由村書記田秀景帶頭成立領(lǐng)導小組,負責總體協(xié)調(diào)工作。
在建設社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,我們應當積極采取對策,把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程,不走工業(yè)化“先污染,后治理”的.老路,努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,只有這樣才能加快建設社會主義新農(nóng)村的進程。
村人居環(huán)境長效管護實施方案篇二
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,認真落實中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署,我鎮(zhèn)聚焦村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾,扎實開展“平清種增改”自主治理行動,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,按照市、縣要求,建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制:
一、落實村莊清潔長效機制,做好日常維護。依托環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護辦公室、河長制辦公室、畜牧站、環(huán)保所等做好村莊日常保潔、公路兩側(cè)日常維護、河渠沿岸治理、養(yǎng)殖場糞污處理、加強工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管,防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
一是繼續(xù)完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”模式,引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,建立科學合理的資源回收利用體系。積極探索資源化利用的有效模式。建立資金投入長效機制,保障穩(wěn)定的經(jīng)費來源,結(jié)合實際通過以工代賑、工資補助等方式,優(yōu)先安排家庭經(jīng)濟困難的勞動力從事村莊保潔工作。二是結(jié)合公路養(yǎng)護工作,做好公路兩側(cè)日常維護。三是結(jié)合“清河行動”、“深化清違整治、構(gòu)建無違河湖”等專項行動,對河渠兩側(cè)及周邊區(qū)域的垃圾進行及時清理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。四是結(jié)合環(huán)保、畜牧等工作,做好養(yǎng)殖場糞污處理、加強工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管,防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
組長:
責任單位:環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護辦、河長制辦公室、畜牧站、環(huán)保所
二、加強宣傳工作,養(yǎng)成村民良好習慣。通過多種形式長期進行農(nóng)村人居環(huán)境整治工作宣傳,聯(lián)合群團組織等多部門開展“最美村莊”、“最美家庭”等評比活動。
組長:
責任單位:宣傳辦公室、環(huán)衛(wèi)所、婦聯(lián)、團委、文化站
三、實行分片管理,各村實行“胡同長”制度。管區(qū)、村層層進行分片管理。管區(qū)書記是本管區(qū)第一責任人,包村干部是所包村莊第一責任人,同時管區(qū)可以根據(jù)實際情況分片分組。各村支部書記是本村直接責任人,同時各村成立機構(gòu),并明確職責分工,實行“胡同長”制度。即每條胡同選出一名責任心強、較長時間在村內(nèi)的同志擔任“胡同長”負責本胡同的人居環(huán)境整治長效維護。
組長:
責任單位:朱莊管區(qū)、陶橋管區(qū)、戚莊管區(qū)、老官李管區(qū)
四、組織督導考核,強化結(jié)果運用。建立“周巡查、月督導、季度評比、年終獎懲”的長效督導機制。由環(huán)衛(wèi)所每周進行抽查式的巡查,每月對重點村進行重點督導,每季度組織人員對所有村進行量化評比,年終綜合各村歷次評比成績,落實獎懲。年終總成績納入千分考核成績,并與評先樹優(yōu)、績效工資相掛鉤。
村人居環(huán)境長效管護實施方案篇三
為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達200以上
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習慣。)
(一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務,村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報,主動配合。
(六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設,力爭實現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設,無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定進行處置,積極推進資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農(nóng)村柴草和設備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,培育鄉(xiāng)村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
(五)群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
村人居環(huán)境長效管護實施方案篇四
為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求,制定村莊環(huán)境整治實施方案如下:
以黨的十八大精神為指導,以為民辦實事為宗旨,以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化??傞L1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農(nóng)民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達標,投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實施項目,累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
村人居環(huán)境長效管護實施方案篇五
為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,確保已建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
(一)指導思想
全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的目標,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)目標要求
按照有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,并全面推廣實施。實現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農(nóng)村廣場、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉(xiāng)村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農(nóng)戶庭院內(nèi)外整潔有序。
(三)基本原則
1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導地位,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學、規(guī)范、長效推進。
2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮相關(guān)部門職能,加強對村莊環(huán)境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協(xié)助推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅持農(nóng)民自愿,積極引導體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實施和監(jiān)督落實方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
4.分級管理??h級部門組織領(lǐng)導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責長效管護業(yè)務指導,村(社區(qū))對長效管護工作負總責,負責具體管護。
5.社會參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學運作。落實農(nóng)村公共服務和基礎(chǔ)設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
(一)庭院衛(wèi)生機制
1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛(wèi)生習慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。
2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內(nèi)備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。
3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內(nèi)不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
5.綠化美。積極開展庭院和室內(nèi)綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創(chuàng)建“美麗庭院”。
(二)生活污水設施管護機制
1.做好農(nóng)村生活污水治理設施日常運行的維護監(jiān)督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
2.對污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時修復;檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查,出現(xiàn)故障及時維修更換。
3.對進出水水量、水質(zhì)進行觀察記錄,并定期對出水水質(zhì)進行監(jiān)測,出水水質(zhì)執(zhí)行國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標準,不得排放不達標污水;對出現(xiàn)較嚴重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設施正常運行的問題及時處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報告。對設施進行日常養(yǎng)護、巡查,及時排除處理設施故障,清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥,保證處理設施正常運行。
4.制訂運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等,建立設施運行情況臺賬,定期向縣級生態(tài)環(huán)境部門報告每座污水處理設施、配套管網(wǎng)運行情況、進水量和出水水質(zhì)等情況。
5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個人向農(nóng)村污水管網(wǎng)排放下列物質(zhì):(一)揮發(fā)性有機溶劑及易燃易爆物質(zhì);(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質(zhì);(三)腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質(zhì);(四)不符合相應排放標準的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質(zhì)。
(三)植綠護綠機制
1.做好綠化規(guī)劃。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設,以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設。主要以主干道路、溝渠兩側(cè)綠色通道、大網(wǎng)格的農(nóng)田防護林、“空心村”復綠、美麗鄉(xiāng)村建設及經(jīng)濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉(xiāng)土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。
2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創(chuàng)造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。
3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結(jié),做好新植林地夏季管護工作。
4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側(cè)、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。
5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態(tài)景觀。
6.加強林木巡視管護。加大林區(qū)巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監(jiān)督、培訓管理,進一步明確管護區(qū)域,壓實管護責任,制定獎懲措施,提高護林人員的責任意識。充分調(diào)動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。
(四)農(nóng)村保潔機制
1.村莊保潔。村莊清掃保潔應達到“五無五凈”標準(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。
2.公共場所及空閑場地區(qū)域衛(wèi)生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。
3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側(cè)綠化帶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。
4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。
5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設施完善、無異味,按規(guī)定做無害化處理。
(五)廁所運行機制
1.建立維修服務制度。建立改廁維護管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,由縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,實行“縣級協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居負責”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護機制實施的責任主體,負責農(nóng)村廁所無害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農(nóng)村衛(wèi)生廁所運行維護服務隊,公布農(nóng)村改廁運維服務電話,承擔廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導社會力量、本地生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)合作社、林果種植等規(guī)?;N植企業(yè)積極參與運營。
2.建立清運服務制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務體系隊伍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)改廁村莊數(shù)量、服務人口、運輸距離等因素,分片區(qū)開展清運服務。拓寬服務運作模式,可通過市場化運作,與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等規(guī)?;M織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務單位負責糞液收集、運輸、處理。
3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴禁農(nóng)戶隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術(shù),加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規(guī)劃建設適度規(guī)模的糞液收集中轉(zhuǎn)站或糞便處理點,進行有機肥料生產(chǎn)利用。
充分尊重群眾意愿,注重符合當?shù)貙嶋H,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規(guī)有效推進治理。
1.引導群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵優(yōu)勢,落實受益群眾的日常管護責任。
2.鼓勵承包管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請有經(jīng)驗、有技能的居民或項目業(yè)主,打包簽訂管護合同,明確責任權(quán)益,按照集中承包方式落實管護責任。
3.支持社會管護。由政府向社會公開招標,通過社會化服務的形式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護單位或人員落實管護責任。
4.實行制度管護。結(jié)合村落宜居標準進一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度,推行農(nóng)戶“門前三包”,堅持用約定規(guī)范行為,用制度保障運行。
(一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置。縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調(diào)、督查和考核等工作,各相關(guān)單位要結(jié)合職能工作,做好日常指導、服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導群眾自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境治理和管護。村級要切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心作用,充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。
(二)強化宣傳保障。將農(nóng)村人居環(huán)境管護與鄉(xiāng)風文明各類活動有機結(jié)合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護政策,倡導文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識,不斷提高村民自身素質(zhì)和自覺維護生活環(huán)境衛(wèi)生意識,形成良好的文明生活習慣,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規(guī)民約、家訓家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織的監(jiān)督約束作用,引導廣大農(nóng)民群眾自覺保持村莊衛(wèi)生、維護公共設施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動,激發(fā)村民愛護家園、珍惜環(huán)境的意識,引導村民主動參與農(nóng)村人居環(huán)境長效管護中來,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,及時曝光村莊環(huán)境管護不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。
(三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費投入機制,積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費、項目運行等投入經(jīng)費保障模式??h級要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農(nóng)資金等,多渠道籌集管護資金。發(fā)揮財政資金引導作用,通過政府購買服務、貼息、擔保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關(guān)于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負擔。
(四)強化制度保障??h改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責任與義務,定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關(guān)部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環(huán)境日常維護。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設為目標,充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設施建設和管護機制,切實做到農(nóng)村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善農(nóng)村環(huán)境整治配套建設項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理,按照誰投入誰負責的原則,保障工程質(zhì)量和項目運行效果。并建立完善以考核結(jié)果為導向的經(jīng)費支持機制。
村人居環(huán)境長效管護實施方案篇一
以科學發(fā)展觀為指導,以建設社會主義新農(nóng)村為目標,以村凈化、綠化、美化、硬化、亮化達標為方向,以提升村民生態(tài)遺失和環(huán)境意識為著力點,堅持正確引導、逐步落實、實效的原則,引導廣大村民積極參與村弄環(huán)境綜合治理,解決影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,提高群眾文明素質(zhì),轉(zhuǎn)變生活方式,優(yōu)化居住環(huán)境,為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設貢獻力量。
(一)我村飲用水安全存在一定隱患。我村水體污染主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)污水和生活污水等未經(jīng)處理的廢水直接污染飲用水源和用于農(nóng)田灌溉,村民身體健康和農(nóng)作物安全得不到切實保障。
(二)我村生活污染加劇。村中無公廁、畜禽散養(yǎng)、農(nóng)家肥和廢棄物亂堆亂放、人畜居住混雜、生產(chǎn)生活廢水隨意排放等問題依然普遍。含有塑料包裝的食品、生活用品在農(nóng)村已經(jīng)十分普遍,垃圾中的難降解有機物質(zhì)迅速增加,由于利用率極低,除城鎮(zhèn)設有簡易垃圾填埋場進行簡單填埋處理外,村里的垃圾隨意堆放公路旁、溝渠邊、房前屋后。垃圾長期露天堆放既影響村容村貌,也容易產(chǎn)生有害氣體污染大氣,以及垃圾在腐壞過程當中經(jīng)滲透污染地表水和地下水。
(三)畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物污染日益突出。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,村里很多農(nóng)戶由分散式養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)榧惺金B(yǎng)殖,由此也帶來了畜禽糞便物污染問題。
(四)落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸稈和煤炭,液化氣、沼氣、電氣等清潔能源利用率不高。這樣既浪費木材,破壞植被,也很容易引起呼吸道疾病,威脅群眾身體健康。同時,隨意焚燒秸稈、稻草等農(nóng)作物現(xiàn)象屢禁不止,“村村點火,處處冒煙”,很好的農(nóng)作物資源就這樣付之一舉,絲毫沒有充分利用,相反卻污染環(huán)境,造成事故。
(一)深入調(diào)查研究,加強宣傳教育。防治生活污染加強環(huán)境建設是一項涉及千家萬戶的民心工程,要把提高群眾環(huán)境意識作為農(nóng)村精神文明建設的重點和主要內(nèi)容,通過廣泛深入的宣傳,從治理城鄉(xiāng)、家居環(huán)境臟、亂、差入手,通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動,破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習,使他們充分認識到農(nóng)村環(huán)境安全是關(guān)系到廣大農(nóng)民身體健康、社會穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民奔小康的大事。大力倡導科學、文明的生產(chǎn)生活方式和綠色生產(chǎn)、綠色消費,積極創(chuàng)建生態(tài)示范村(組),促使生活垃圾的節(jié)約化、減量化、無害化和資源化,走經(jīng)濟、社會、生態(tài)并重的可持續(xù)發(fā)展的路子,創(chuàng)造村容整潔的新農(nóng)村。
(二)積極參與整治。按照和諧、統(tǒng)一、美觀的要求,協(xié)助村“兩委”對影響村容村貌的各類門頭牌匾、廣告標語,進行規(guī)范設置;治理糞堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”問題,實行垃圾定點投放、街道、庭院的綠化美化和樹木栽植工作,提高鄉(xiāng)村綠化水平。
(三)加強督導引導。要加強督導,對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出建議,主動配合村“兩委”工作,完成分工工作。堅持在學中干,干中學,積極引導教育任職村群眾增強衛(wèi)生、環(huán)境意識,推動任職村環(huán)境整治活動的順利開展。
1、由袁楊、劉陽陽負責環(huán)境整治的宣傳教育工作;
2、由杜德厚、袁楊組織人員,負責清污、治臟等各項措施的落實;
3、由田寶雨、劉紀芬負責組織文明健康生活習慣養(yǎng)成和教育及后期成果鞏固工作;
4、由村書記田秀景帶頭成立領(lǐng)導小組,負責總體協(xié)調(diào)工作。
在建設社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,我們應當積極采取對策,把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程,不走工業(yè)化“先污染,后治理”的.老路,努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,只有這樣才能加快建設社會主義新農(nóng)村的進程。
村人居環(huán)境長效管護實施方案篇二
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,認真落實中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署,我鎮(zhèn)聚焦村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾,扎實開展“平清種增改”自主治理行動,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,按照市、縣要求,建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制:
一、落實村莊清潔長效機制,做好日常維護。依托環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護辦公室、河長制辦公室、畜牧站、環(huán)保所等做好村莊日常保潔、公路兩側(cè)日常維護、河渠沿岸治理、養(yǎng)殖場糞污處理、加強工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管,防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
一是繼續(xù)完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”模式,引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,建立科學合理的資源回收利用體系。積極探索資源化利用的有效模式。建立資金投入長效機制,保障穩(wěn)定的經(jīng)費來源,結(jié)合實際通過以工代賑、工資補助等方式,優(yōu)先安排家庭經(jīng)濟困難的勞動力從事村莊保潔工作。二是結(jié)合公路養(yǎng)護工作,做好公路兩側(cè)日常維護。三是結(jié)合“清河行動”、“深化清違整治、構(gòu)建無違河湖”等專項行動,對河渠兩側(cè)及周邊區(qū)域的垃圾進行及時清理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。四是結(jié)合環(huán)保、畜牧等工作,做好養(yǎng)殖場糞污處理、加強工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管,防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。
組長:
責任單位:環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護辦、河長制辦公室、畜牧站、環(huán)保所
二、加強宣傳工作,養(yǎng)成村民良好習慣。通過多種形式長期進行農(nóng)村人居環(huán)境整治工作宣傳,聯(lián)合群團組織等多部門開展“最美村莊”、“最美家庭”等評比活動。
組長:
責任單位:宣傳辦公室、環(huán)衛(wèi)所、婦聯(lián)、團委、文化站
三、實行分片管理,各村實行“胡同長”制度。管區(qū)、村層層進行分片管理。管區(qū)書記是本管區(qū)第一責任人,包村干部是所包村莊第一責任人,同時管區(qū)可以根據(jù)實際情況分片分組。各村支部書記是本村直接責任人,同時各村成立機構(gòu),并明確職責分工,實行“胡同長”制度。即每條胡同選出一名責任心強、較長時間在村內(nèi)的同志擔任“胡同長”負責本胡同的人居環(huán)境整治長效維護。
組長:
責任單位:朱莊管區(qū)、陶橋管區(qū)、戚莊管區(qū)、老官李管區(qū)
四、組織督導考核,強化結(jié)果運用。建立“周巡查、月督導、季度評比、年終獎懲”的長效督導機制。由環(huán)衛(wèi)所每周進行抽查式的巡查,每月對重點村進行重點督導,每季度組織人員對所有村進行量化評比,年終綜合各村歷次評比成績,落實獎懲。年終總成績納入千分考核成績,并與評先樹優(yōu)、績效工資相掛鉤。
村人居環(huán)境長效管護實施方案篇三
為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達200以上
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習慣。)
(一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務,村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報,主動配合。
(六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設,力爭實現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設,無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定進行處置,積極推進資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農(nóng)村柴草和設備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,培育鄉(xiāng)村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
(五)群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
村人居環(huán)境長效管護實施方案篇四
為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作,現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求,制定村莊環(huán)境整治實施方案如下:
以黨的十八大精神為指導,以為民辦實事為宗旨,以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化??傞L1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農(nóng)民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農(nóng)田林網(wǎng)達標,投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實施項目,累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發(fā)展氛圍,引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元;三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
村人居環(huán)境長效管護實施方案篇五
為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,確保已建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目及配套設施正常運行并長期發(fā)揮作用,提升村莊后續(xù)管理水平,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
(一)指導思想
全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“生態(tài)宜居村莊美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的目標,加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、措施落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局,不斷提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)目標要求
按照有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合農(nóng)村實際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運行的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,并全面推廣實施。實現(xiàn)村莊垃圾得到有效治理,村垃圾收運制度健全,保潔人員配足配齊,農(nóng)村廣場、道路、房前屋后等區(qū)域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施有專人管理運行正常,無淤積堵塞滲透,排放污水達標;鄉(xiāng)村道路通達有序,路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好,功能得到充分發(fā)揮,能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔,公共區(qū)域無垃圾、積水、雜草,無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛(wèi)生死角,農(nóng)戶庭院內(nèi)外整潔有序。
(三)基本原則
1.政府推動。充分發(fā)揮政府在發(fā)展引領(lǐng)、法治引導、制度落實和監(jiān)督檢查等方面的統(tǒng)籌主導地位,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理科學、規(guī)范、長效推進。
2.部門協(xié)作。切實發(fā)揮相關(guān)部門職能,加強對村莊環(huán)境治理,特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促,協(xié)助推進綜合整治項目發(fā)揮積極作用。
3.群眾主體。堅持農(nóng)民自愿,積極引導體現(xiàn)農(nóng)民主體作用和主動性,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實施和監(jiān)督落實方面的關(guān)鍵作用,依靠群眾,發(fā)揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
4.分級管理??h級部門組織領(lǐng)導,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責長效管護業(yè)務指導,村(社區(qū))對長效管護工作負總責,負責具體管護。
5.社會參與。有效結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務,積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農(nóng)村人居環(huán)境治理管護工作,形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學運作。落實農(nóng)村公共服務和基礎(chǔ)設施投資建設、運營維護的市場化操作,提高環(huán)境治理工作效率。
(一)庭院衛(wèi)生機制
1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質(zhì)高。家庭成員健康衛(wèi)生習慣好,自覺遵守村規(guī)民約,推進移風易俗,抵制高價彩禮和封建迷信活動。
2.居室美。家居整潔美觀,家具器物擺放整齊,勤擦拭,無塵土。房屋門窗經(jīng)常擦洗,保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換,床品疊放整齊、舒適。室內(nèi)備有垃圾桶,生活垃圾及時入袋入桶。
3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源,灶臺清潔不油膩,鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊,抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂,有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋,無蠅蛆、基本無臭味。
4.庭院美。庭院規(guī)劃布局合理、整齊。庭院內(nèi)不隨意堆放雜物,生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養(yǎng),建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類,保持庭院干凈整潔。
5.綠化美。積極開展庭院和室內(nèi)綠化美化,房前屋后栽花、種菜、植樹,建設有花隔墻花園菜園,使庭院有花、有菜、有果,引導群眾爭相創(chuàng)建“美麗庭院”。
(二)生活污水設施管護機制
1.做好農(nóng)村生活污水治理設施日常運行的維護監(jiān)督,開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
2.對污水收集管網(wǎng)、格柵、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時修復;檢查各類井蓋的完整性、安全性;對污水收集管網(wǎng)、格柵、窨井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井進行清渣清淤維護;對水泵、風機等機電設備及電力電纜運行情況進行檢查,出現(xiàn)故障及時維修更換。
3.對進出水水量、水質(zhì)進行觀察記錄,并定期對出水水質(zhì)進行監(jiān)測,出水水質(zhì)執(zhí)行國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標準,不得排放不達標污水;對出現(xiàn)較嚴重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設施正常運行的問題及時處理,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處報告。對設施進行日常養(yǎng)護、巡查,及時排除處理設施故障,清理、處置污水處理產(chǎn)生的污泥,保證處理設施正常運行。
4.制訂運行維護手冊、操作規(guī)程和工作制度等,建立設施運行情況臺賬,定期向縣級生態(tài)環(huán)境部門報告每座污水處理設施、配套管網(wǎng)運行情況、進水量和出水水質(zhì)等情況。
5.禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位及個人向農(nóng)村污水管網(wǎng)排放下列物質(zhì):(一)揮發(fā)性有機溶劑及易燃易爆物質(zhì);(二)氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質(zhì);(三)腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質(zhì);(四)不符合相應排放標準的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物質(zhì)。
(三)植綠護綠機制
1.做好綠化規(guī)劃。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全域旅游示范縣建設,以確定保留的莊點為綠化重點,因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、鄉(xiāng)村綠道建設。主要以主干道路、溝渠兩側(cè)綠色通道、大網(wǎng)格的農(nóng)田防護林、“空心村”復綠、美麗鄉(xiāng)村建設及經(jīng)濟林等國土綠化為主,堅持適地適樹原則,以鄉(xiāng)土樹種為主,開展春秋兩季造林綠化規(guī)劃工作。
2.做好林木灌水管理。針對春季降雨少、大風高溫的不利氣候,克服困難、千方百計創(chuàng)造灌水條件,及時對近三年幼齡林進行灌水,最大限度地提高樹木成活率。
3.做好幼林地中耕除草。及時對新植林地進行中耕除草破板結(jié),做好新植林地夏季管護工作。
4.做好樹木修剪撫育。重點對道路兩側(cè)、村莊示范點周圍及5年以下中幼林進行修剪,確保樹木成材、林相整齊,達到美化效果。
5.做好病死木、枯死木清理補植。及時徹底清理病死木、枯死木,消除安全隱患,并做好補植計劃,改善自然生態(tài)景觀。
6.加強林木巡視管護。加大林區(qū)巡查管護力度,加強護林員隊伍的日常監(jiān)督、培訓管理,進一步明確管護區(qū)域,壓實管護責任,制定獎懲措施,提高護林人員的責任意識。充分調(diào)動廣大群眾參與營林、護林的積極性、主動性,確保森林、林木及林地資源得到有效保護。
(四)農(nóng)村保潔機制
1.村莊保潔。村莊清掃保潔應達到“五無五凈”標準(即:路面凈、便道凈、墻根凈、綠化凈、排水明溝凈;無垃圾、無糞便、無磚瓦石塊、無雜草、無污泥穢水);環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃合理、擺放有序、外觀整潔。
2.公共場所及空閑場地區(qū)域衛(wèi)生。無亂堆亂放、無白色垃圾,公共設施清潔、擺放整齊、管理規(guī)范。
3.主次干道區(qū)域衛(wèi)生。道路及兩側(cè)綠化帶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無垃圾沉積物、無雜草等。
4.河溝渠湖及林帶區(qū)域衛(wèi)生。干凈整潔,無垃圾堆放、無漂浮物。
5.生活垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁管理區(qū)域衛(wèi)生。管理規(guī)范、清潔干凈、設施完善、無異味,按規(guī)定做無害化處理。
(五)廁所運行機制
1.建立維修服務制度。建立改廁維護管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,由縣農(nóng)村人居環(huán)境改善工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,形成“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,實行“縣級協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村居負責”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護機制實施的責任主體,負責農(nóng)村廁所無害化改造后續(xù)管理工作,以村或區(qū)域劃片成立農(nóng)村衛(wèi)生廁所運行維護服務隊,公布農(nóng)村改廁運維服務電話,承擔廁具故障的維修、糞液抽取和無害化運輸處理。鼓勵引導社會力量、本地生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)合作社、林果種植等規(guī)?;N植企業(yè)積極參與運營。
2.建立清運服務制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際,建立起覆蓋全部改廁村莊的糞液糞渣清運服務體系隊伍。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)改廁村莊數(shù)量、服務人口、運輸距離等因素,分片區(qū)開展清運服務。拓寬服務運作模式,可通過市場化運作,與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等規(guī)?;M織合作,進行糞液清運合理利用;條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可根據(jù)實際,委托有能力的環(huán)衛(wèi)一體化服務企業(yè)或者衛(wèi)生廁所維修服務單位負責糞液收集、運輸、處理。
3.建立利用處理制度。做好糞渣糞液的利用與處理。糞液收集后優(yōu)先作為有機肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴禁農(nóng)戶隨便傾倒,防止造成新的環(huán)境污染。大力推廣先進實用的綜合利用模式和技術(shù),加強糞液糞渣資源化利用,支持有意愿的社會組織規(guī)劃建設適度規(guī)模的糞液收集中轉(zhuǎn)站或糞便處理點,進行有機肥料生產(chǎn)利用。
充分尊重群眾意愿,注重符合當?shù)貙嶋H,因地制宜,因類施策,鼓勵采取不同的長效管護方式,依法依規(guī)有效推進治理。
1.引導群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會等群眾組織的帶頭、監(jiān)督作用,發(fā)揮“積分制”“紅黑榜”激勵優(yōu)勢,落實受益群眾的日常管護責任。
2.鼓勵承包管護。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),由社區(qū)組織聘請有經(jīng)驗、有技能的居民或項目業(yè)主,打包簽訂管護合同,明確責任權(quán)益,按照集中承包方式落實管護責任。
3.支持社會管護。由政府向社會公開招標,通過社會化服務的形式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護單位或人員落實管護責任。
4.實行制度管護。結(jié)合村落宜居標準進一步加快修訂完善村規(guī)民約,建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度,推行農(nóng)戶“門前三包”,堅持用約定規(guī)范行為,用制度保障運行。
(一)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺上重要位置。縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室要抓好日常組織、協(xié)調(diào)、督查和考核等工作,各相關(guān)單位要結(jié)合職能工作,做好日常指導、服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按照屬地管理原則,具體抓好工作落實,引導群眾自覺參與農(nóng)村人居環(huán)境治理和管護。村級要切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心作用,充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。
(二)強化宣傳保障。將農(nóng)村人居環(huán)境管護與鄉(xiāng)風文明各類活動有機結(jié)合,充分運用村村享、宣傳欄、微信、會議、標語橫幅、文化墻等不同形式和平臺,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護政策,倡導文明生活方式,普及衛(wèi)生健康知識,不斷提高村民自身素質(zhì)和自覺維護生活環(huán)境衛(wèi)生意識,形成良好的文明生活習慣,努力營造農(nóng)村人居環(huán)境長效管護的良好氛圍。健全村民自治機制,不斷完善村規(guī)民約、家訓家規(guī),充分發(fā)揮村民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織的監(jiān)督約束作用,引導廣大農(nóng)民群眾自覺保持村莊衛(wèi)生、維護公共設施。廣泛開展星級文明戶、美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動,激發(fā)村民愛護家園、珍惜環(huán)境的意識,引導村民主動參與農(nóng)村人居環(huán)境長效管護中來,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設長效管護。積極運用各類新媒體平臺,大力宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,及時曝光村莊環(huán)境管護不到位、行為不文明現(xiàn)象,形成“比學趕超”的環(huán)境治理良性循環(huán)。
(三)強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費投入機制,積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費、項目運行等投入經(jīng)費保障模式??h級要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排政府土地出讓受益、涉農(nóng)資金等,多渠道籌集管護資金。發(fā)揮財政資金引導作用,通過政府購買服務、貼息、擔保等方式,吸引金融資本、社會資本投入。鼓勵按照政府關(guān)于采購政策要求進行垃圾污水處理設施設備、廁所改造等設施用具采購,有效降低成本,減輕資金壓力和農(nóng)民負擔。
(四)強化制度保障??h改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室制定監(jiān)管考核辦法和評分獎懲細則,明確參與各方的責任與義務,定期或不定期開展督查和村莊清潔評比,組織相關(guān)部門明察暗訪,督促和鼓勵村組抓好村容環(huán)境日常維護。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設為目標,充分依托村規(guī)民約,以村(社區(qū))為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設施建設和管護機制,切實做到農(nóng)村人居環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。完善農(nóng)村環(huán)境整治配套建設項目立項、工程發(fā)包、施工組織、竣工驗收和移交制度,規(guī)范和加強村集體組織及其群眾對環(huán)境管護的監(jiān)督管理,按照誰投入誰負責的原則,保障工程質(zhì)量和項目運行效果。并建立完善以考核結(jié)果為導向的經(jīng)費支持機制。