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安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇一
20xx年上半年,我施工單位在徐州鐵路樞紐工程建設(shè)指揮部、豐沛股份有限公司、上海華東監(jiān)理豐沛監(jiān)理站、地方政府等單位領(lǐng)導下,認真落實《安全生產(chǎn)法》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)法》,貫徹上海鐵路局標準化管理、標準化施工,保證了工程施工安全。
1、加強安全管理制度的建設(shè)落實。
始終堅持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,認真落實全面負責制和逐級負責制,同時推進安全包保責任制的落實。
2、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查考核制度、大型設(shè)備設(shè)施裝拆及檢測、驗收登記制度、危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度、意外傷害保險制度、“三同時”制度、“五同時”制度、應(yīng)急救援制度等,從而及時消滅了安全隱患,做到了施工安全有序可控,杜絕了安全事故的發(fā)生。
3、認真落實安全各項管理制度,強化責任制度的落實,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,配置合格人員,加強能力建設(shè),強化基礎(chǔ),提高素質(zhì),提升綜合管理水平。
4、按照標準化項目部建設(shè)的要求,設(shè)置了項目部安全專職管理人員,架子隊安全管理人員。
20xx年上半年安全費用投入合計為186萬元,使用范圍包括安全管理人員工資、獎金等、完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出、安全生產(chǎn)檢查與評價支出、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出、安全技能培訓及進行應(yīng)急救援演練支出、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
大力開展平推檢查整治,做到平推檢查整治制度化、日?;椖坎拷M織的安全質(zhì)量平推檢查每周不少于1次,架子隊組織的安全質(zhì)量平推檢查每周不少于2次,做到了常抓不懈,平推檢查引進了安全質(zhì)量評估制度并建立了安全質(zhì)量問題庫。截止到6月22日項目部共組織檢查27次,發(fā)出檢查問題整改通知單27份,現(xiàn)場檢查通報6份,共檢查出各類問題122個。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時分析原因,落實責任人,制定整改措施,落實整改責任人、整改完成回復(fù)時間,驗證整改結(jié)果。有針對性的制定預(yù)防措施,防止同類問題反復(fù)出現(xiàn)。
項目部召開安全例會6次,安全專題會議3次。利用巡展牌、幻燈片等多種形式加強對員工的安全警示教育,制作安全巡展牌10幅,收集整理幻燈片266張。抓好了安全管理學習和培訓工作,落實了培訓教育制度。所有參建人員均參加了安全的學習和培訓,并經(jīng)考試合格上崗,管理人員共培訓考試468人次,操作工人共培訓1254人次,考試1254人次,特種工種培訓78人次。根據(jù)標準化作業(yè)的要求,堅持檢查監(jiān)督,確保了施工安全和工程質(zhì)量。
大型設(shè)備、防機械傷害、水中深基坑施工、高墩施工、鋼梁架設(shè)防墜落、防吊車傾覆、防車輛傷害、防觸電、防火防爆、防坍塌傷害,確保關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全。根據(jù)施工生產(chǎn)現(xiàn)場情況編制了各類安全應(yīng)急預(yù)案,適時組織了消防應(yīng)急演練、觸電傷害應(yīng)急演練、高空墜落應(yīng)急演練、土方坍塌應(yīng)急演練。
開展了全國安全生產(chǎn)月活動;制定了汛期防洪檢查計劃并遵照執(zhí)行,確保汛期安全渡過等活動,積極有效地提高了員工的安全思想意識和行為舉措。
項目部加強對參建員工交通肇事、交通運輸安全責任的教育,同時抓好工地現(xiàn)場交通、運輸設(shè)備的指揮管理和安全防護,杜絕了交通、運輸意外傷害的發(fā)生。抓好了勞動保護用品的發(fā)放、抓好了防止食物中毒工作。項目部及時發(fā)放安全帽、草帽、飲用水,強化食品餐飲衛(wèi)生管理,確保參建員工職業(yè)健康。
如果豐沛公司能解決資金問題,下半年將主要進行路基土石方施工、架梁作業(yè)、道碴施工、線路鋪架作業(yè)及路基橋涵附屬工程作業(yè)。
施工安全的管理工作重點為:
1、進一步落實安全管理制度建設(shè),加強現(xiàn)場管理;
3、重點落實防車輛肇事、防機械設(shè)備傷人、防吊車傾覆、防觸電、防洪澇災(zāi)害、防火災(zāi)等工作、營業(yè)線施工安全防護等工作,確保工程施工安全。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇二
5、安全監(jiān)督工作由檢查為主,逐步向督促、協(xié)助有關(guān)部門做好隱患處理的方向發(fā)展,使存在的不安全問題得到更快更好的解決。
6、抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè),使公司的安全生產(chǎn)管理等各項工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
電力公司“三個不發(fā)生”百日安全活動實施方案
為深入貫徹落實國家電網(wǎng)公司、省公司及總公司“三個不發(fā)生”百日安全活動動員電視電話會議精神和《××省電力公司“三個不發(fā)生”百日安全活動實施方案》及《××州電力總公司“三個不發(fā)生”百日安全活動實施方案》要求,確保實現(xiàn)“三個不發(fā)生”目標,針對公司近期安全生產(chǎn)特點和規(guī)律,結(jié)合春季安全大檢查工作,制定本實施方案。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇三
附件1
安全文明檢查記錄表
項目名稱
檢查日期
監(jiān)理單位
總包單位
檢查問題記錄:
項目簽字:
備注:
3、因每個項目實施階段差別,在檢查前由檢查組與項目共同確定檢查內(nèi)容。
安全文明檢查明細表
安全文明管理行為
檢查項目
測區(qū)選擇原則
檢查要點
合同中安全規(guī)定
一個標段為測區(qū)
總包合同、總分包、監(jiān)理合同等合同中,安全管理規(guī)定是否有專章描述;合同條款、合同引用法律、法規(guī)和規(guī)范等是否是最新版本。
安全管理協(xié)議
各參建單位是否簽訂安全管理協(xié)議;安全管理協(xié)議條款是否滿足最新國家法律、法規(guī)和規(guī)范要求。
安全專項資質(zhì)
項目各參建單位是否具備國家認可的安全專項資質(zhì);資質(zhì)是否在有效期內(nèi)
安全專項資金
施工企業(yè)是否按照國家規(guī)定和合同約定,實現(xiàn)了安全專項資金的??顚S茫黝悜{證是否齊全,流程是否規(guī)范,資金是否落實到位。
安全管理制度
項目開發(fā)建設(shè)各參建單位安全管理制度是否健全,安全管理制度是否執(zhí)行到位。
安全管理行為
各參建單位管理人員是否存在違規(guī)違章指揮的現(xiàn)象。
土建階段
檢查項目
測區(qū)選擇
原則
檢查分項
檢查要點
防火(15%)
一個標段為測區(qū)
施工場地
工地未設(shè)置吸煙處、隨意吸煙的;
材料防火
易燃易爆物品未分類存放的,可燃物品存放及加工時未采取防火措施;
現(xiàn)場防火
滅火器材配置不合理的、已失效的;
高層建筑無臨時消防給水系統(tǒng)或給水系統(tǒng)無水的;臨時消防系統(tǒng)設(shè)置不符合規(guī)范要求的;
無動火審批手續(xù)和動火監(jiān)護的;
用氣管理
氧氣和乙炔氣瓶使用間距小于5m,或氣瓶距明火小于10m又無隔離措施的;
氣瓶無防震圈、防護帽的,或氣瓶本身存在安全隱患的;
乙炔瓶使用或存放時平放的;
現(xiàn)場住宿
在建工程樓層、庫房等兼做宿舍的(庫房及樓層住宿超過1人以上);
三寶、四口、五臨邊(20%)
一個標段為測區(qū)
安全帽
不戴安全帽的或佩帶不符合要求的(含下頜帶);
安全網(wǎng)
安全帶
高處作業(yè)未佩戴安全帶;
安全帶使用不規(guī)范;
樓梯口防護
樓梯臨邊未防護或防護措施不嚴的;
電梯井口
未設(shè)防護欄桿或固定柵門,固定柵門式防護底部未設(shè)不低于18cm高的擋腳板;
電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)少一道平網(wǎng)或硬防護的;
預(yù)留洞口、坑井防護
無防護措施或防護措施不符合要求、不嚴密的;
防護棚
通道口無防護棚的;
防護棚不牢固、材質(zhì)不符合要求,棚頂未采用雙層防護的;
基坑周邊防護欄桿
基坑周邊無防護措施的或防護措施不嚴的;
屋面和樓層、陽臺臨邊防護欄桿
屋面、樓層和陽臺臨邊未設(shè)防護措施或防護措施不符合要求的;
腳手架及卸料平臺(25%)
一個標段為測區(qū)
懸挑腳手架
每一懸挑段鋼管腳手架架體高度超過20m或超過20m無專項方案及計算的;
型鋼懸挑梁未采用雙軸對稱截面的型鋼;
懸挑鋼梁懸挑長度應(yīng)按設(shè)計確定,固定段長度小于懸挑段長度的1.25倍的;
落地式
腳手架
當腳手架基礎(chǔ)下有設(shè)備基礎(chǔ)、管溝時,在腳手架使用過程中開挖,且未采取加固措施的;
立桿底部未設(shè)置底座或墊板,懸空的,基礎(chǔ)不平、不實的,無掃地桿、無排水措施的;
剪刀撐設(shè)置
高度在24m及以上的雙排腳手架未在外側(cè)全立面設(shè)置剪刀撐或未連續(xù)設(shè)置的;
每道剪刀撐寬度大于4跨,且不大于6m,斜桿與地面的傾角未在45°~60°之間的;
架體防護
作業(yè)層外側(cè)未設(shè)置1.2m高防護欄桿和18cm高擋腳板;
腳手架搭設(shè)與結(jié)構(gòu)施工不同步的;
架體不設(shè)上下通道的;
作業(yè)層腳手板不滿鋪,鋪設(shè)不符合要求;
腳手架荷載超過規(guī)定,施工荷載堆放不均勻;
連墻件
連墻件設(shè)置間距不符合規(guī)范或方案要求的;
對高度24m以上的雙排腳手架,未采用剛性連墻件與建筑物可靠連接;
卸料平臺
卸料平臺搭設(shè)受力形式與方案不符;
懸挑式槽鋼卸料平臺的擱支點與上部拉接點,設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上的;
操作平臺上未顯著地標明容許荷載值,操作平臺上人員和物料的總重量的;
操作平臺四周未按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護欄;
安全用電(15%)
一個標段為1個測區(qū)
外電防護
小于安全距離又無防護措施的;
防護措施不符合要求,封閉不嚴密的;
配電箱開關(guān)箱
不符合“三級配電兩級保護”要求的;
違反“一機、一閘、一漏、一箱”的每一處;
一、二級電箱無門、無鎖、無防雨措施的,無接地措施的;
電箱下引出線混亂每一處;
一、二級電箱無電工巡視維修記錄或填寫不真實的;
工作接地與重復(fù)接地不符合要求的;
現(xiàn)場照明
燈具金屬外殼未作接零保護的;
潮濕作業(yè)未使用36v以下安全電壓的;
配電線路
電線老化、破皮未包扎的;
線路過道無保護;
使用四芯電纜外加一根線替代五芯電纜的;
電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求的;
施工機具(5%)
一個標段為1個測區(qū)
圓盤電鋸
無鋸盤護罩、分料器、防護擋板安全裝置每缺一項的;
傳動部位無防護的;
未做保護接零、無漏電保護器的;
鋼筋加工機
張拉設(shè)備工作區(qū)未設(shè)置防護措施;
未做保護接零、無漏電保護器,傳動部位無防護的;
電焊機
變壓器的一次側(cè)電源線長度不應(yīng)大于5m;
電焊機械的二次線長度不應(yīng)大于30m;
電焊機無防雨罩的;
無二次空載降壓保護器或防觸電裝置的;
攪拌機
攪拌機無防雨棚和作業(yè)臺不安全的;
料斗無保險掛鉤或掛鉤不使用的;
傳動部位無保護罩的;
未做保護接零、無漏電保護器的;
機械設(shè)備(15%)
一個標段為測區(qū)
塔吊
塔吊已使用,但未取得準用證的;
高塔指揮不使用旗語或?qū)χv機的;
兩臺以上塔吊作業(yè)、無防碰撞措施;
塔吊與架空線路小于安全距離又無防護措施;
未有日常保養(yǎng)維修記錄,或維修記錄不真實或不全的;
起吊采用的吊籠材質(zhì)不符合要求,或吊裝過程中存在墜物風險的;
物料提升機
架高20m以下時纜風繩未設(shè)1組,20~30m未設(shè)二組的;
鋼絲繩磨損已超過報廢標準的;
鋼絲繩無過路保護,鋼絲繩拖地;
卸料平臺兩側(cè)無防護欄桿或防護不嚴的;
平臺無防護門或不起作用的每一處;
使用磨擦式卷揚機超高限位采用斷電方式的;
吊籃提升使用單根鋼絲繩的;
施工電梯
未有檢驗合格證,施工電梯已使用的;
門連鎖裝置不起作用的,防墜或限位裝置未設(shè)置,或設(shè)置不起作用的;
每層卸料口無防護門,有防護門不使用的;
司機無證上崗作業(yè)的;
無聯(lián)絡(luò)信號的;
卸料臺口搭設(shè)不符合要求的;
架體附著裝置與腳手架連接的;
吊籃或高空作業(yè)安全繩
無防墜鎖或失靈、超過標定期限;無上限位裝置或失靈
懸掛機構(gòu)前支架支撐在建筑物女兒墻上或挑檐邊緣;
配重塊未固定;
吊籃內(nèi)作業(yè)人員超過2人;未將安全帶掛置在獨立設(shè)置的專用安全繩上;
作業(yè)人員未從地面進出吊籃或未作業(yè)時吊籃懸停在空中
基坑支護(5%)
一個標段為1個測區(qū)
坑壁支護
坑槽、管溝開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求的;
支護設(shè)施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施調(diào)整的;
積土、料具堆放距槽邊距離小于設(shè)計規(guī)定的;
排水措施
基坑施工未設(shè)置有效排水措施的;
深基礎(chǔ)施工采用坑外降水,無防止臨近建筑危險沉降措施的;
變形監(jiān)測
未按規(guī)定進行基坑支護變形監(jiān)測的;
未按規(guī)定對毗鄰建筑物和重要管線和道路進行沉降觀測的;
上下通道
人員上下無專用通道的;
設(shè)置的通道不符合要求的;
每發(fā)現(xiàn)一處不合格2分。
精裝修階段
檢查項目
測區(qū)選擇原則
檢查項
工完場清
每戶為一個測區(qū)
垃圾定點存放,設(shè)置垃圾收集設(shè)備
垃圾定期清理無異味
材料堆放
每戶為一個測區(qū)
材料堆放固液分離,干濕分離
裝修材料進戶包裝完整,無破損
粉料、木工板、石膏板等無受潮
防火管理
每戶為一個測區(qū)
易燃材料單獨存放,滅火措施有效
每層設(shè)置固定滅火器存放處
無游煙現(xiàn)象
用電管理
每戶為一個測區(qū)
嚴禁使用拖線板,卷線器
樓層配電箱完整,電氣元件有效
每發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分。
園林景觀階段
檢查分項
檢 查 標 準
施工用電
違反“一機、一閘、一漏”1處扣2分
箱體內(nèi)未設(shè)置系統(tǒng)接線圖和分路標記;無巡視維修記錄或填寫不真實一處扣2分。
電線老化/破皮/隨意拖地/浸水 每處扣2分。
安全防護
現(xiàn)場井洞有有效臨邊防護和警示,無臨邊防護措施,每處扣2分。
臨邊防護不嚴、不牢或材料不符合要求,每處扣2分。
現(xiàn)場施工人員安全帽及安全帶佩戴情況,不按要求進行佩戴,每人扣除2分;
現(xiàn)場照明
未使用安全電壓供電扣2分。
手持照明燈、危險場所或潮濕作業(yè)未使用36v以下安全電壓,扣2分。
配電箱/開關(guān)箱
現(xiàn)場電箱不符合“三級配電兩級保護”要求,一處扣2分。
配電箱與開關(guān)箱電器損壞或引出線混亂 每處扣2分。
電箱無門、無鎖、無防雨措施 每一處扣2分。
切割機/倒角機/打磨機
未做保護接零、無漏電保護器的各扣2分。
手持電動工具
使用手持電動工具隨意接長電源線或更換插頭每項扣2分
電焊機
無二次空載降壓保護器或防觸電裝置 扣2分。
電焊機使用期間未配置滅火器 扣2分
每分線一處扣2分。
文明施工評分表
檢查項目
測區(qū)選擇原則
檢查項
工完場清
一個標段為一個測區(qū)
樓內(nèi)分項
(權(quán)重占70%)
模板安裝后已開始澆筑混凝土,未將模板內(nèi)垃圾清理干凈;
外架上放置材料、外架及兜網(wǎng)上存在垃圾;
外架落架后,外墻空調(diào)板、線條等部位垃圾未清理;
已開始二次結(jié)構(gòu)和砌筑施工,主體階段施工產(chǎn)生的垃圾還未清理干凈;
已開始抹灰施工,但主體、砌筑階段施工產(chǎn)生的垃圾還未清掃干凈;
已開始保溫、防水、裝修施工,但未將前期施工產(chǎn)生的垃圾清掃干凈;
地面面層施工完成后,樓內(nèi)還存在垃圾;
樓內(nèi)已開始回填土施工,但積水、垃圾未清理干凈(大于1㎡);
已開始電梯安裝,但井道內(nèi)存在積水、垃圾;
樓外分項
(權(quán)重占30%)
樓內(nèi)每天清運出來的垃圾未集中堆放,垃圾堆放場未進行圍合;
場地內(nèi)(含樓體外墻以外、外架以內(nèi)的部分)的垃圾未清掃干凈,集中堆放;
樓周肥槽(基槽)內(nèi)垃圾未清理就開始回填土,或用建筑垃圾回填
地庫頂板開始回填土施工時存在垃圾(大于1㎡)
土方施工時,未設(shè)洗車裝置并實際發(fā)生作用的;
材料堆放
一個標段為一個測區(qū)
材料種類及堆放要求
鋼筋:未集中堆放、堆放不整齊、無墊放措施、無有效標識,堆放高度超出規(guī)范要求;
水電材料:未集中堆放、堆放不整齊、無墊放措施、無有效標識;
保溫材料、防水材料、裝修材料:未集中堆放、堆放不整齊,無有效標識;
進場設(shè)備、部品:未集中碼放整齊、無墊放措施;
場容場貌
一個標段為一個測區(qū)
文字標識:樓棟號牌、樓層號牌不明確、缺失;安全警示牌缺失;
工地出入口管理:工地出入口大門無專人管理;無車輛沖洗設(shè)備或無法使用;
安全防護網(wǎng):存在有明顯破損、漏掛、污染情況;
加工區(qū):加工區(qū)場地未硬化、未進行封閉、防護不符合要求、標識不清。
扣分項
戶內(nèi)存在大便的,每一處扣3分,累計扣除。
附件2安全文明檢查月度匯總表
(年 月)月度安全文明施工評比匯總表
序號
項目名稱
最終得分
排名
附件3
生產(chǎn)安全事故快報
項目(專業(yè)公司)名稱:
事故時間
年 月 日 時 分
事故地點
事故單位
事故現(xiàn)場負 責 人
姓 名
事故單位負 責 人
姓 名
電 話
電 話
事故已死亡(失蹤)人 數(shù)
死亡:
失蹤:
事故重傷
人 數(shù)
一、事故簡要經(jīng)過
二、事故現(xiàn)場情況及救援采取的主要措施
三、
其他情況
附件4
生產(chǎn)安全事故報告流程圖
附件5
項目應(yīng)急救援培訓及演練記錄表
時 間
(年月日)
應(yīng)到人數(shù)
實到人數(shù)
地 點
培 訓 及 演 練 內(nèi) 容
負責人
記錄人
備 注
附件6
保利置業(yè)集團(上海)投資有限公司
xx項目工程巡檢整改報告
致:保利置業(yè)集團(上海)投資有限公司工程管理部
對于2022年x月x日綜合檢查所提出的問題,xx項目已安排xxx負責安排相關(guān)單位落實相關(guān)整改。
序號
整改前圖片
整改后圖片
問題整改
情況描述
責任人
甲方
責任人
…
施工單位負責人簽字(蓋章): 日期:
監(jiān)理單位負責人簽字(蓋章): 日期:
建設(shè)單位負責人簽字(蓋章): 日期:
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局黨組十分重視政務(wù)公開工作,將政務(wù)公開擺在工作的重要位置。成立政務(wù)公開領(lǐng)導小組,由局長朱水生任組長,紀檢組長鐘雄新任副組長,王耀松、王堅志、黃慶元為成員。進一步強化了政務(wù)公開工作的責任,各個股室的業(yè)務(wù)工作,根據(jù)規(guī)定需要公開的,由股室負責人提出,經(jīng)分管副局長審核、局長批準后,由辦公室負責辦理。要求各股室對所有業(yè)務(wù)事項進行一次清理,確保應(yīng)公開的要全部公開到位。領(lǐng)導小組經(jīng)常對各股室的政務(wù)公開工作進行督查。局黨組多次召開會議,專題研究政務(wù)公開工作。將政務(wù)公開工作方面的法律、法規(guī)、政策列入了黨組中心組、干部理論學習重要內(nèi)容,今年組織進行了5次集中學習。
一是重新設(shè)立了公示牌。5月下旬,我局搬至新的辦公地址后,局黨組召開的頭一個會議就對政務(wù)公開工作進行了專題研究,決定在局機關(guān)樓梯口設(shè)立永久性、高標準的公示欄牌。6月初,新的公示牌就設(shè)立到位。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要,新的公示牌在原有的基礎(chǔ)上增添了新內(nèi)容,公示的重點內(nèi)容包括申辦《安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹銷售許可證》、《危險化學品經(jīng)營許可證》和“三同時”審查的辦事流程、收費標準、辦結(jié)時限。而且,人事任免、評先評優(yōu)等事項除已在局內(nèi)部公開外,下步還將上墻向社會公開。
二是進一步規(guī)范行政許可。提高行政許可質(zhì)量和效率,受理安全生產(chǎn)行政許可申請,一般事項在當場辦理,重大事項在5個工作日內(nèi)審查完畢,并作出中肯答復(fù);需延長時間的,當場告知,最長不超過30個工作日。堅決杜絕搭車收費、暗箱操作現(xiàn)象,安全生產(chǎn)行政許可過程中,除法律規(guī)定外,我局一律不收取任何費用。
三是按規(guī)定搞好項目(包括招商引資項目)聯(lián)批聯(lián)辦,嚴格實行“窗口受理、一條龍審批、限時辦結(jié)”的內(nèi)部審批制度,提高服務(wù)水平。
四是嚴格執(zhí)行政府采購的有關(guān)規(guī)定。上半年,我局需添置4臺辦公用電腦,經(jīng)局黨組集體研究作出決定后,按規(guī)定全部進入政府采購中心公開、透明、規(guī)范操作。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇五
年初以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家、省、鐵嶺市安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,積極開展了安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)大排查集中治理百日行動、安全生產(chǎn)專項整治,打非治違專項行動,截止到5月末,我市工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生死亡事故,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
今年以來,我局較好地完成了1-5月的安全生產(chǎn)工作,主要做了以下幾方面工作:
(二)多次召開會議,安排部署安全生產(chǎn)工作。一是召開會議學習《進一步加強危險化學品、煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》精神,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)負責人認真履行安全生產(chǎn)第一責任人職責。二是召開非煤礦山工作會議,強化標準化創(chuàng)建工作的重要性,并做好安全生產(chǎn)許可證換證前期的準備工作及開工前復(fù)核驗收工作。三是召開勞動防護用品專題會議,加強全市勞動防護用品的監(jiān)管工作,保障從業(yè)人員的生產(chǎn)安全與健康。
(三)加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓力度。按照計劃,開展了多種形式的宣傳教育活動。通過召開企業(yè)座談會和安全生產(chǎn)法制宣傳板的形式,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識;在市電視臺黃金時間播放“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”、“ 安全責任,重于泰山”等安全宣傳口號,提高廣大人民群眾安全防護意識。
行動態(tài)管理,確保已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不降低安全生產(chǎn)條件,我局辦理了63戶《煙花爆竹(臨時)零售許可證》;加油站換證工作已結(jié)束;25家乙種危險化學品經(jīng)營許可證到期,換證工作正在進行中。
(五)嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。嚴格執(zhí)行“三同時”程序,對未辦理“三同時”審批的已建成企業(yè)都下達了限期補辦安全生產(chǎn)“三同時”指令書。對在建和新、改、擴建企業(yè)下達了辦理安全生產(chǎn)“三同時”審批手續(xù)的指令書。目前,遼寧民生智能儀表有限公司等4家企業(yè)已做完預(yù)評價;鐵嶺沅泰化工有限公司等2家企業(yè)已做完驗收評價;調(diào)兵山市格利特紙業(yè)公司正在辦理“三同時”中。
(六)積極開展黨建活動。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“做科學發(fā)展先鋒,當三個率先標兵”為主題,以“四定四有四評鑒”為重點,圍繞“永遠跟黨走、創(chuàng)爭當先鋒”主題,在全局黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu),實現(xiàn)“十二五”高起點開局、跨越式起步,為建設(shè)繁榮富庶文明和諧幸福調(diào)兵山提供強有力的政治動力和組織保證,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。二是開展“創(chuàng)新工作理念,破解發(fā)展瓶頸”思想解放活動。以黨的十七大精神和十七屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解決影響和制約我市安全生產(chǎn)發(fā)展的突出問題為重點,破除思想障礙,引導局機關(guān)干部在解放思想中統(tǒng)一認識,在查找工作差距中深刻反思,在觀念轉(zhuǎn)變中開拓創(chuàng)新,在明確責任中狠抓落實,切實解決廣大黨員干部在思想觀念、工作作風等方面存在的突出問題,進一步把思想統(tǒng)一到市委的要求上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)局確定的各項目標任務(wù)上來,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)又好又快發(fā)展提供強有力的安全保障。
(七)加大招商引資工作力度。為認真貫徹落實年初我市招商引資動員大會精神。全局干部堅定信心,利用一切可利用的因素,積極開展招商引資工作。目前,已發(fā)掘信息70余條?,F(xiàn)有一個項目正在積極洽談中,項目為沈陽三金實業(yè)有限公司,投資總額為5000萬元,主要生產(chǎn)機床護罩系列及導軌鋼板式防護罩系列產(chǎn)品,年產(chǎn)值3億元。
1、部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,企業(yè)負責人的安全意識淡薄。具體表現(xiàn)在:各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全;責任制落實不到位;操作規(guī)程不完善;安全管理混亂;安全投入不足;安全教育培訓不到位;對發(fā)現(xiàn)的問題不能及時整改,或者敷衍了事,不能從根本上解決問題。
2、安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)辦理不及時。一些新、改、擴建工程項目沒有履行安全設(shè)施“三同時”審查驗收程序。市安監(jiān)局對未辦理“三同時”手續(xù)企業(yè)已下達了責令改正指令書,多次督促企業(yè)補辦“三同時”手續(xù),但是沒有引起企業(yè)重視,至今沒有補辦相關(guān)手續(xù)。
3、處罰力度不夠,對違規(guī)單位處罰力度小,沒有達到促進企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視。
今后,我們將針對存在的問題,進一步創(chuàng)新工作方式,采取有力措施,切實加以解決。
在下步工作中,我們將認真貫徹落實“國務(wù)院23號文件”精神,以扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治為重點,全面落實責任制,不斷加大監(jiān)管力度,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一是進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。我們將不斷督促企業(yè)加大安全投入,及時淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件,真正落實企業(yè)的主體責任。
二是積極開展“打非治違”專項行動和聯(lián)合執(zhí)法行動。繼續(xù)把煤礦、非煤礦
山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域最突出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為打擊重點,嚴厲打擊各類非法違法行為。同時,要加大對建筑施工、特種設(shè)備、旅游業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“三違行為”進行嚴厲打擊,有效預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動。認真開展以“安全責任,重在落實”為主題的第十個全國“安全生產(chǎn)月”活動,要結(jié)合實際,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,把“安全生產(chǎn)月”辦成法律法規(guī)宣傳月、規(guī)章制度健全月、隱患排查整改月、安全教育培訓月、安全知識普及月,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
四是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動。組織開展好“國務(wù)院23號文件”和省政府實施意見的貫徹落實,加強安全生產(chǎn)教育培訓,提高廣大職工安全生產(chǎn)的素質(zhì)和能力,養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)行為習慣。
五是進一步加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。建立健全安全監(jiān)管體系,加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)。完善安全監(jiān)管設(shè)備裝備,強化監(jiān)察手段,提高監(jiān)管效率;進一步加強安監(jiān)執(zhí)法人員安全法律法規(guī)、安全知識的培訓和學習,不斷提高安全監(jiān)管人員的執(zhí)法水平。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇六
為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,建立安全生產(chǎn)長效機制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]52號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。下文是小編為大家收集的全文,歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,建立安全生產(chǎn)長效機制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]52號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱中央企業(yè),是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)。
第三條中央企業(yè)應(yīng)當依法接受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省(區(qū)、市)、市(地)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。國資委按照國有資產(chǎn)出資人的職責,對中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責:
(一)負責指導督促中央企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準等;
(四)參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查,負責落實事故責任追究的有關(guān)規(guī)定;
(五)督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全,切實履行社會責任。
第四條國資委對中央企業(yè)安全生產(chǎn)實行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國資委核定的主營業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風險程度分為三類(見附件1):
第三類:除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。
企業(yè)分類實行動態(tài)管理,可以根據(jù)主營業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進行調(diào)整。
第二章 安全生產(chǎn)工作責任
第五條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則,逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。
第六條 中央企業(yè)應(yīng)當按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負責人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導負責制。
(一)中央企業(yè)主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責,應(yīng)當全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責:
1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制;
2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
和操作規(guī)程;
3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;
4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
5.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(二)中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負責人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,完善安全生產(chǎn)條件,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導責任。
(三)中央企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負綜合管理領(lǐng)導責任。
(四)中央企業(yè)其他負責人應(yīng)當按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。
第七條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機構(gòu),包括:
(一)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導機構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),負責統(tǒng)一領(lǐng)導本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人擔任。安委會應(yīng)當建立工作制度和例會制度。
(二)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
第一類企業(yè)應(yīng)當設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。
第二類企業(yè)應(yīng)當在有關(guān)職能部門中設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu);安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。
第三類企業(yè)應(yīng)當明確有關(guān)職能部門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當在有關(guān)職能部門中設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第八條 中央企業(yè)應(yīng)當明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責;各職能部門應(yīng)當將安全生產(chǎn)管理職責具體分解到相應(yīng)崗位。
第九條中央企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)當符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的,中央企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
中央企業(yè)應(yīng)當加強安全隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì),鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當逐步達到以注冊安全工程師為主體。
第十條中央企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督,依法維護職工合法權(quán)益,有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和使用情況進行監(jiān)督,提出意見。
第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當對其獨資及控股子企業(yè)(包括境外子企業(yè))的安全生產(chǎn)認真履行以下監(jiān)督管理責任:
(一)監(jiān)督管理獨資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構(gòu)設(shè)置情況;安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點的獨資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān),加強對子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。
(二)將獨資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,對其項目建設(shè)、收購、并購、轉(zhuǎn)讓、運行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項實行報批制度,嚴格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責任追究。
對控股但不負責管理的子企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當與管理方商定管理模式,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責任、目標和要求等。
對參股并負有管理職責的企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,明確安全生產(chǎn)管理責任。
中央企業(yè)各級子企業(yè)應(yīng)當按照以上規(guī)定逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制,逐級加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
第三章 安全生產(chǎn)工作基本要求
第十二條中央企業(yè)應(yīng)當制定中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。
第十三條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理體系,積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化、科學化、現(xiàn)代化。
中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當包括組織體系、制度體系、責任體系、風險控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。
中央企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)管理體系的運行控制,強化崗位培訓、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進等管理過程,確保體系的有效運行。
第十四條中央企業(yè)應(yīng)當結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際,建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風險,保障職工職業(yè)健康。
第十五條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強
應(yīng)急預(yù)案
的編制、評審、培訓、演練和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)工作,落實應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。
第十六條中央企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)風險辨識和評估工作,制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。
第十七條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和專職負責人,按時完成整改。
第十八條中央企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。
第十九條中央企業(yè)應(yīng)當嚴格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的中央企業(yè),應(yīng)當根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要,提取足夠的安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當專戶核算并編制使用計劃,明確費用投入的項目內(nèi)容、額度、完成期限、責任部門和責任人等,確保安全生產(chǎn)費用投入的落實,并將落實情況隨年度業(yè)績考核總結(jié)分析報告同時報送國資委。
第二十條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓制度,嚴格落實企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓考核制度;嚴格落實從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓制度。
第二十一條中央企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績考核,加大安全生產(chǎn)獎勵力度,嚴肅查處每起責任事故,嚴格追究事故責任人的責任。
第二十二條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對工作機制,及時、主動、準確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。
第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標準等應(yīng)當不低于國家和行業(yè)要求。
第四章 安全生產(chǎn)
工作報告
制度
第二十四條 中央企業(yè)應(yīng)當于每年1月底前將上一年度的安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
和本年度的工作安排報送國資委。
第二十五條中央企業(yè)應(yīng)當按季度、年度對本企業(yè)(包括獨資及控股并負責管理的企業(yè))所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析并填制報表(見附件2、附件3),于次季度首月15日前和次年度1月底前報國資委。中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表實行零報告制度。
第二十六條 中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后,應(yīng)當按以下要求報告國資委:
(一)境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)應(yīng)當編制生產(chǎn)安全事故快報(見附件4),按本辦法規(guī)定的報告流程(見附件5)迅速報告。事故現(xiàn)場負責人應(yīng)當立即向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向上一級單位負責人報告;以后逐級報告至國資委,且每級時間間隔不得超過2小時。
(二)境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件,中央企業(yè)接到報告后應(yīng)當立即向國資委報告。
(三)境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,中央企業(yè)接到報告后應(yīng)當立即向國資委報告。
(四)在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應(yīng)當按本條第(一)款規(guī)定報告。
第二十七條中央企業(yè)應(yīng)當將政府有關(guān)部門對較大事故、重大事故的事故
調(diào)查報告
及批復(fù)及時報國資委備案,并將責任追究落實情況報告國資委。
第二十八條中央企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導機構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的名稱、組成人員、職責、工作制度及聯(lián)系方式報國資委備案,并及時報送變動情況。
第二十九條 中央企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報國資委備案,并及時報送修訂情況。
第三十條中央企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項,及時報告國資委。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎懲
第三十一條國資委參與中央企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,并根據(jù)事故調(diào)查報告及國務(wù)院批復(fù)負責落實或者監(jiān)督對事故有關(guān)責任單位和責任人的處理。
第三十二條國資委組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)督查,督促中央企業(yè)落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的,國資委根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報批評。
中央企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故,國資委除依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實對有關(guān)責任單位和責任人的處理外,對中央企業(yè)予以通報批評,對其主要負責人進行誡勉談話。
第三十三條國資委配合有關(guān)部門對中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報進行調(diào)查,或者責成有關(guān)單位進行調(diào)查,依照干部管理權(quán)限對有關(guān)責任人予以處理。
第三十四條國資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責任事故認定情況,對中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進行下列降級或者降分處理(見附件6):
(一)中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責任事故并負主要責任的或者發(fā)生瞞報事故的,對該中央企業(yè)負責人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
(二)中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責任事故或者重大責任事故起數(shù)達到降級起數(shù)的,對該中央企業(yè)負責人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
(三)中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責任事故和重大責任事故但不夠降級標準的,對該中央企業(yè)負責人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降分處理。
(四)中央企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)連續(xù)發(fā)生瞞報事故或者發(fā)生兩起以上特別重大責任事故,對該中央企業(yè)負責人的任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
本辦法所稱責任事故,是指依據(jù)事故調(diào)查報告及批復(fù)對事故性質(zhì)的認定,中央企業(yè)或者中央企業(yè)獨資及控股子企業(yè)對事故發(fā)生負有責任的生產(chǎn)安全事故。
第三十五條對未嚴格按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用的中央企業(yè),國資委從企業(yè)負責人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減,并予以降分處理。
第三十六條授權(quán)董事會對經(jīng)理層人員進行經(jīng)營業(yè)績考核的中央企業(yè),董事會應(yīng)當將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員年度經(jīng)營業(yè)績考核,與績效薪金掛鉤,并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績考核規(guī)定執(zhí)行。
董事會對經(jīng)理層的安全生產(chǎn)業(yè)績考核情況納入國資委對董事會的考核評價內(nèi)容。對董事會未有效履行監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)職能,企業(yè)發(fā)生特別重大責任事故并造成嚴重社會影響的,國資委對董事會予以調(diào)整,對有關(guān)董事予以解聘。
第三十七條中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級處理的,取消其參加該考核年度國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格。
第三十八條 國資委對年度安全生產(chǎn)相對指標達到國內(nèi)同行業(yè)最好水平或者達到國際先進水平的中央企業(yè)予以表彰。
第三十九條 國資委對認真貫徹執(zhí)行本辦法,安全生產(chǎn)工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。
第六章 附則
第四十條生產(chǎn)安全事故等級劃分按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)第三條的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院對特殊行業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
突發(fā)公共事件等級劃分按《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國發(fā)[20xx]11號)附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準(試行)》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 境外中央企業(yè)除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)嚴格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
第四十二條 本辦法由國資委負責解釋。
第四十三條 本辦法自20xx年9月1日起施行。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇七
上半年我縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點,繼續(xù)貫徹地區(qū)安監(jiān)局下達的各項安全生產(chǎn)控制指標;深化我縣危險化學品和非煤礦山專項整治;強化安全監(jiān)察執(zhí)法隱患整改、控制目標體系,在今年上半年工作中我局結(jié)合福海實際制定工作計劃,層層落實,圍繞計劃加強我縣安全監(jiān)察及各項工作,現(xiàn)將我局上半年工作完成情況匯報如下:
今年組織了20余次安全生產(chǎn)大檢查活動,在檢查中采取邊檢查、邊宣傳安全生產(chǎn)法,使安全生產(chǎn)法實實在在落實到基層,落實到企業(yè);采取“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各牽頭部門組織實施、各方聯(lián)合行動”的方法,連續(xù)在危險化學品、非煤礦山、、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等安全生產(chǎn)高危行業(yè)和重點領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項整治,消除了一大批事故隱患。
今年上半年我局聯(lián)合公安、消防、技術(shù)監(jiān)督等部門對縣域內(nèi)的危險化學品經(jīng)營單位進行了安全檢查20余次,取締無證經(jīng)營危險化學品的個體經(jīng)營戶3家,并依法進行罰款共計700元。
安全生產(chǎn)各項制度得到進一步落實,抓好安全生產(chǎn)各項制度的落實是務(wù)實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。因此,我們結(jié)合本縣實際,根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則,做到一級抓一級逐級簽訂“安全生產(chǎn)責任書”。今年3月份縣政府與縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)了20xx年安全生產(chǎn)責任制,表揚了4家安全生先進單位,并簽訂了20xx年《安全生產(chǎn)責任書》35份。
1、結(jié)合我縣實際我局起草了在非煤礦山企業(yè)中推行風
險低壓金和安全保證金制度,我局已書面材料形式上報縣政府。
2、加強非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的換證工作,我縣現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)11家,其中:砂石料、粘土礦6家,其它礦山5家,在上半年中我局加大安全生產(chǎn)許可證的換證工作,對“四證”齊全的非煤礦山受理6家,發(fā)證5家,1家烏市豐惠源礦產(chǎn)貿(mào)易有限公司正在烏市安監(jiān)局辦理當中。 4家企業(yè)采礦許可證,安全評價和開采設(shè)計方案在辦理當中,1家粘土礦今年未開工生產(chǎn)。
3、加強對特種行業(yè)人員、企業(yè)職工的安全教育對特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作,做到持證上崗,并做好礦場長(經(jīng)理)安全管理人員的復(fù)審換證工作。
4、繼續(xù)做好非煤礦的安全評價和評估工作,對我縣的非煤礦山企業(yè)已評估礦山10家,已評價礦山10家,完成率達到100%。
5、加強非煤礦山及工礦企業(yè)的檔案管理工作,檔案工作已進一步得到了完善,使檔案工作有據(jù)可查,檔案管理逐步走向正規(guī)化。
6、安全意識進一步增強。圍繞“全國安全生產(chǎn)月”及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?,我縣以此為契機,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。共同營造一個“遵章守法、關(guān)愛生命”的良好社會氛圍和安全環(huán)境。其次由縣安監(jiān)局牽頭組織、交警、勞動、衛(wèi)生、建設(shè)等13個職能部門,在**縣人民西路綜合市場開展安全生產(chǎn)的咨詢、宣傳活動。此次活動共設(shè)立13個咨詢臺,大張旗鼓的宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),此次活動,共接受咨詢500余人次,發(fā)放各種宣傳資料3000多份。此外,還懸掛橫幅4幅,制作宣傳板報10期,各種圖片展,出動宣傳車5輛,使全縣廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識,得到了進一步的提高。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇八
全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和省、市安監(jiān)局的大力關(guān)心支持下,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,真重視重落實,強監(jiān)管重民生,嚴執(zhí)法重治理,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實效得到提升,圓滿完成了全年安全生產(chǎn)目標任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)安全發(fā)展提供了有力保障。
一、真重視重督查,全面落實安全監(jiān)管責任
(一)領(lǐng)導高度重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會多次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次帶隊親臨生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作。區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長每周至少聽取一次全區(qū)安全生產(chǎn)工作的匯報,區(qū)政府其他副區(qū)長認真貫徹落實“一崗雙責”制度,切實抓好各自分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。凡重要時間節(jié)點,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導和區(qū)政府其他領(lǐng)導分別帶領(lǐng)區(qū)級相關(guān)部門和街道負責人對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行檢查。
(二)狠抓目標責任體系建設(shè)。
一是明確目標責任。年初,區(qū)政府制發(fā)了《xx區(qū)安全生產(chǎn)工作意見》,并與15個街道辦事處及41個區(qū)級部門簽訂了目標責任書。各街道辦事處、區(qū)級有關(guān)部門層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,“區(qū)、街道、社區(qū)”三級責任體系得到加強。二是深化安全生產(chǎn)工作例會制度,全年區(qū)政府領(lǐng)導主持安全生產(chǎn)季度工作例會4次,認真總結(jié)分析上季度形勢,部署下季度工作。三是加強安全生產(chǎn)季度考評,堅持每季度對街道辦事處和負有直接監(jiān)管職責的部門進行安全生產(chǎn)工作考評,及時通報安全監(jiān)管工作好的做法和存在的問題。
(三)加強工作督查
區(qū)政府主要領(lǐng)導多次采取不打招呼、直奔生產(chǎn)經(jīng)營一線的方式暗查暗訪,督查安全生產(chǎn)工作。區(qū)政府分管副區(qū)長堅持每月深入街道、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,對安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促。區(qū)政府安委辦多次組成聯(lián)合督查組,開展明察暗訪,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作特別是15個街道辦事處和19個有直接監(jiān)管責任的部門安全生產(chǎn)行政監(jiān)管責任落實情況進行督查,有力地推動了“橫向到邊、縱向到底”監(jiān)管責任全覆蓋。
二、夯基礎(chǔ)重民生,著力提升本質(zhì)安全水平
(一)全面推進安全社區(qū)建設(shè)。作為一項情系千家萬戶的`省市民生工程,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,著眼于創(chuàng)新社會管理,構(gòu)建社會安全治理新模式,全面提升安全管理水平和公共安全治理能力,把安全社區(qū)建設(shè)作為“書記+班子”工程,強化組織保障、制度保障和經(jīng)費保障,加強行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和目標考核,構(gòu)建了“區(qū)級部門、街道、社區(qū)”三級聯(lián)動建設(shè)機制,形成了“黨委領(lǐng)導、政府負責、街道主體、部門合作、社會支持、全員參與、共建共享”的安全社區(qū)建設(shè)工作格局,全民安全意識和技能不斷提高,事故與傷害明顯降低。全區(qū)除鳳凰山街道外其他14個街道先后通過了省級安全社區(qū)評定,并命名為“四川省安全社區(qū)”。12月23日,我區(qū)整區(qū)通過省級安全社區(qū)驗收評定,成為全省唯一的整區(qū)通過省級安全社區(qū)驗收評定的區(qū)(市)縣。
(二)大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。為切實抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)這一市級民生工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,區(qū)政府安委會及時制發(fā)了《關(guān)于深入開展20企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》,將目標分解至各街道辦事處。各街道辦事處、區(qū)安監(jiān)局深入企業(yè)一線,加強宣傳發(fā)動,強化業(yè)務(wù)培訓指導。創(chuàng)建企業(yè)對照標準,細化安排,落實措施,“企業(yè)自主推動,街道、部門業(yè)務(wù)指導”的建設(shè)機制得到鞏固。截至年底,我區(qū)82家企業(yè)通過三級以上達標評審驗收,正式公告授牌企業(yè)65家,超額完成市政府下達我區(qū)推動54家規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化的民生目標。
(三)服務(wù)保障“北改”工程?!氨备摹惫こ淌莤x區(qū)最大的民生工程,“北改”工程安全順利推進,將大大改善全區(qū)安全發(fā)展基礎(chǔ),提升全區(qū)本質(zhì)安全水平。為助推“北改”這一我區(qū)最大民生工程,加強“北改”工程安全監(jiān)管服務(wù)工作,區(qū)政府出臺了《關(guān)于加強“北改”龍頭工程安全生產(chǎn)工作的實施意見》。區(qū)房管局、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)建交局、區(qū)安監(jiān)局及項目牽頭單位和各街道辦事處變監(jiān)管為服務(wù),深入“北改”工程一線,督促指導企業(yè)切實履行主體責任,認真排查治理安全隱患,及時解決安全問題。同時,各單位加強協(xié)作,形成合力,強化“北改”工程項目“事前,事中,竣工驗收”各環(huán)節(jié)全過程的安全監(jiān)管,其中僅區(qū)安監(jiān)局開展安全執(zhí)法檢查76次,立案查處違規(guī)違法行為11起,真正將夯實項目安全基礎(chǔ),確保項目拆遷施工建設(shè)安全推進落實于日常安全監(jiān)管中,為“北改”這一我區(qū)最大民生工程的順利推進提供了良好的安全服務(wù)保障。
三、全覆蓋重實效,抓好抓實安全生產(chǎn)大檢查
(一)認真組織及時部署。年6月9日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導召開會議,要求立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期三個月的安全生產(chǎn)大檢查。6月28日,分管區(qū)領(lǐng)導組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作再動員會,對大檢查工作進行再動員、再部署、再強調(diào)。區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,要求嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到操作層面,確保取得實效。各街道、行業(yè)主管部門結(jié)合實際,制定了方案,細致措施,將工作任務(wù)分解落實到了科室、社區(qū),將工作精神傳達貫徹到了生產(chǎn)經(jīng)營和企事業(yè)單位。
(二)加強宣傳營造氛圍。一是利用媒體宣傳營造氛圍,制作安全公益宣傳片和涉水、校園、燃氣、老年人居家安全等電視專題片10期,并在金牛有線臺黃金時段節(jié)目播出。新金牛等媒體刊物開設(shè)安全生產(chǎn)大檢查專題專欄,及時報道全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查動態(tài)。二是拓寬宣傳渠道,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門印制安全生產(chǎn)大檢查宣傳資料5萬份,在企業(yè)、車站、醫(yī)院、居民院落、主要路口進行懸掛張貼,確保大檢查宣傳工作深入基層和一線。三是強化社會監(jiān)督,大力宣貫《xx市企業(yè)廠長(助理)保護職工生命安全健康九條規(guī)定》等規(guī)定;公開向社會公布安全生產(chǎn)舉報電話,鼓勵社會群眾舉報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和各類安全隱患;制訂《xx區(qū)安全生產(chǎn)舉報管理暫行辦法》,對群眾舉報及時進行查處并兌現(xiàn)獎勵。
(三)狠抓落實注重實效。一是全覆蓋細檢查。各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門對照檢查時間進度表,深入細致對生產(chǎn)經(jīng)營和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準執(zhí)行情況、安全隱患排查治理體系建設(shè)情況,崗位職責建設(shè)和落實情況等進行了檢查。活動期間,全區(qū)共出動檢查人員2981人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5253家。二是零容忍嚴執(zhí)法?;顒悠陂g,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,從操作層面倒查倒逼,一查到底,嚴肅處理,全區(qū)共責令現(xiàn)場改正、限期整改、停止違法行為9526起,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)單位15家,關(guān)閉非法違法企業(yè)2家,罰款46.7萬元。三是強督查抓落實。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導采取不打招呼,不發(fā)通知,直接深入基層一線的方式,每月帶隊開展督查。區(qū)政府組成8個督查小組,每月深入生產(chǎn)經(jīng)營單位,以倒查倒逼方式對街道辦事處、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。區(qū)政府安辦編印全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查簡報專刊12期,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗成效和先進典型。
四、強監(jiān)管重治理,深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治
(一)強化建筑施工安全監(jiān)管。2013年,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門以落實建筑施工參建方安全生產(chǎn)主體責任為重點,全面落實工程招投標、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,建筑施工全過程安全監(jiān)管得到加強。區(qū)建交局全年檢查建筑工地300余次,下發(fā)整改通知書14份,責令停工整改2份。駟馬橋、五塊石等街道辦事處每月對建筑工地進行了巡查。區(qū)國土分局、區(qū)城管局、區(qū)房管局定期對建筑施工工地進行檢查。3月27日,xx區(qū)青龍巷華協(xié)影城大樓垮塌事故后,全區(qū)庚即組織開展了建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。4月20日,雅安蘆山7.0級地震發(fā)生后,區(qū)房管局、區(qū)建交局、區(qū)安監(jiān)局等部門及各街道辦事處迅速對區(qū)內(nèi)建筑工地安全狀況、震后房屋受損情況進行了全面排查。
(二)加強職業(yè)健康安全監(jiān)管。年初,區(qū)政府安委辦制發(fā)《xx區(qū)2013年職業(yè)衛(wèi)生管理工作安排實施意見》,細化工作目標、重點和措施。全區(qū)以開展家具制造、汽車維修、電子、冶金行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害專項整治和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動為抓手,督促企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任。扎實開展職業(yè)危害項目申報工作,172家企業(yè)完成職業(yè)危害因素申報。112家企業(yè)開展了接害職工體檢,體檢率80%。111家企業(yè)開展了作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測,檢測率64.5%,其中規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)危害因素檢測率88%,檢測合格率90%;超額完成市政府下達我區(qū)的“雙60%”(規(guī)模以上企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測率60%,檢測合格率60%)的目標。
(三)加強對煙花爆竹安全監(jiān)管力度。區(qū)安監(jiān)局印制《煙花爆竹安全宣傳資料》13萬份。安排專項經(jīng)費2萬元,用于加大對煙花爆竹燃放的宣傳工作。建立街辦煙花爆竹安全巡查員制度,劃撥2萬元對各街道辦事處煙花爆竹安全巡查員給予1000元/人的工作補貼。2013年2月8日(除夕)―9日凌晨和2月24日(元宵節(jié)),區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局及各街道辦事處對金華寺群眾祈福活動、重點區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營、燃放安全駐點監(jiān)控。全區(qū)開展煙花爆竹“打非”活動188次,查處非法經(jīng)營點5處,查處非法運輸煙花爆竹行為1起,查處非法儲存煙花爆竹行為1起,整治違規(guī)經(jīng)營46起,沒收非法違規(guī)組合煙花爆竹352箱,其它煙花爆竹產(chǎn)品2126支(件),實現(xiàn)了煙花爆竹安全零事故。
(四)深化油氣安全專項整治。2013年,為認真吸取中石化東黃輸油管道“2013.11.22”泄漏爆炸事故等教訓,全區(qū)深入開展了液化石油氣專項治理、餐飲場所燃氣安全專項整治、危險化學品(燃氣)企業(yè)重復(fù)使用包裝物專項行動、石油庫安全大檢查和油氣輸送管線安全專項整治等工作,下發(fā)整改通知書55份,查處違規(guī)違法行為21起,責令停業(yè)整頓單位6家。督促區(qū)內(nèi)危險化學品重大危險源開展了監(jiān)控信息鏈入全市安全生產(chǎn)信息監(jiān)管平臺工作。督促蘭成渝管線成都站編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和全面排查了區(qū)內(nèi)輸油管線安全隱患。
五、建機制重長效,深化隱患排查治理
(一)推進完善隱患排查治理體系建設(shè)。切實落實《xx區(qū)安全隱患排查治理管理規(guī)定》等規(guī)定,強化安全隱患排查治理職責和任務(wù)落實,生產(chǎn)經(jīng)營單位分類分級工作深入開展,區(qū)政府和街道辦事處兩級監(jiān)管監(jiān)察對象基本情況數(shù)據(jù)庫逐步完善,生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體,街道和部門監(jiān)督管理的隱患排查治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進。區(qū)政府劃撥公共安全隱患整治資金16萬元,對西華街道沱江河富家橋段護坡和圍欄破損等4處安全隱患進行了整治。沙河源街道辦事處出資17萬元對陸家社區(qū)消防水管進行了改造。區(qū)內(nèi)國融金府機電城投入132萬元集中對市場內(nèi)消防安全隱患進行了整治。
(二)加強重大安全隱患排查治理。區(qū)公安消防大隊通過開展“清剿火患”戰(zhàn)役等專項治理和“財富論壇”等消防安全保衛(wèi)活動,集中對曹家巷一、二街坊、五塊石片區(qū)等區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了執(zhí)法檢查,督促治理了一批重大火災(zāi)隱患,關(guān)停關(guān)閉了一批不具備消防安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。區(qū)安監(jiān)局督促五塊石拓亞物流等存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施搬離,安全隱患得到徹底消除。區(qū)供銷聯(lián)社爭取落實專項資金19.88萬元,對金牛經(jīng)貿(mào)大樓電梯隱患等重大隱患進行了整治。區(qū)內(nèi)中石油四川倉儲分公司投入652萬余元對104油庫、102油庫存在的安全隱患進行了治理。
(三)強化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。全區(qū)以涉農(nóng)轄區(qū)為重點區(qū)域,以建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設(shè)備、專業(yè)市場、交通運輸?shù)葹橹攸c行業(yè),持續(xù)開展安全隱患整治工作。區(qū)政府安辦會同區(qū)建交局、市交管二分局通力協(xié)作,共商整治措施,落實整治資金,高標準嚴要求對解放西路、紅花東路、平福路、張家巷、城隍東巷道路交通隱患進行了整治。區(qū)文旅局集中對人員聚集場所安全進行檢查,排查治理安全隱患171處,隱患整改率100%。2013年,全區(qū)排查治理交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域一般事故隱患3781項;排查治理危險化學品等工礦企業(yè)一般事故隱患3287項。
六、嚴執(zhí)法重檢查,嚴格查處非法違法行為
(一)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強化日常檢查。2013年,全區(qū)結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查等工作,精心組織,細化安排,狠抓落實,全面加強建筑施工(含房屋拆除)、危險化學品、中小學校(幼兒園)、中小型生產(chǎn)企業(yè)、涉旅企業(yè)、公共聚集場所、道路運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的日常安全檢查工作。凡區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導帶隊檢查均將建筑施工、危險化學品、公共聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域安全作為檢查內(nèi)容。區(qū)教育局、區(qū)建交局會同市交警二分局開展了校車安全、學校交通安全等專項行動。
(二)突出重要時段,提升檢查實效。2013年,全區(qū)突出“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、汛期、國慶、財富論壇、華商大會等重要時段時期,及時組織開展了各類時令性專項安全檢查6次。凡重大活動及節(jié)日期間,區(qū)四大班子領(lǐng)導均率隊對安全工作進行檢查;各街道辦事處和負有直接監(jiān)管職責的部門則結(jié)合行業(yè)轄區(qū)實際,集中對本行業(yè)領(lǐng)域安全工作進行檢查。區(qū)政府安辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦適時開展了財富論壇、春節(jié)等時節(jié)性安全生產(chǎn)督查活動,提升了實效。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴打非法違法行為。2013年,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門以深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動為抓手,加強協(xié)調(diào)配合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。金牛工商局出動執(zhí)法人員350余人次,立案查處無證無照經(jīng)營案28件,罰沒43萬元。區(qū)公安消防大隊立案查處非法違法行為83起,責令“三?!?1家,行政拘留60人,罰沒近133.7萬元。區(qū)質(zhì)監(jiān)局出動執(zhí)法人員854人次,下達監(jiān)察指令325份,立案查處非法違法行為4起。區(qū)安監(jiān)局下達隱患整改指令書119份,立案查處安全生產(chǎn)違法行為21起,入庫安全生產(chǎn)行政罰沒款19.1萬元。
七、強宣傳重培訓,著力提升安全意識和技能
(一)全面提高宣傳教育覆蓋面。2013年,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門以安全社區(qū)創(chuàng)建等工作為契機,全面開展宣傳教育。區(qū)教育局組織區(qū)內(nèi)87所學校,2558個班級,120239名學習參加了網(wǎng)絡(luò)平臺安全教育學習。區(qū)文旅局開展壩壩電影映前安全教育6000余場次,17萬余人受到教育。五塊石街辦聯(lián)合xx市燃氣公司深入居民院落開展了冬季安全用氣知識講座14次。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)有線臺制作安全社區(qū)宣傳片20類,定期在區(qū)有線臺播放。新金牛適時采編安全知識和報道全區(qū)安全生產(chǎn)工作,進一步擴大了安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面。
(二)深化“全國安全生產(chǎn)月”活動。全區(qū)各街道辦事處、區(qū)級相關(guān)部門緊緊圍繞“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”這一主題,廣泛調(diào)動社會各方力量,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳培訓教育活動。荷花池街辦、大成市場聯(lián)合舉辦了“2013年全國安全社區(qū)大成市場消防演習”,150余人參加了演練。6月9日,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、沙灣路小學聯(lián)合開展了地震避險、車禍自救、滅火自救、踩踏自救等安全技能培訓教育活動?;顒悠陂g,全區(qū)開展宣傳活動43次,培訓教育活動18次,應(yīng)急演練活動9次,展出各種宣傳展板160余個,發(fā)放各類宣傳資料8萬余份,接待咨詢?nèi)罕娊?萬余人。
(三)強化監(jiān)管人員及從業(yè)人員培訓。一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的安全業(yè)務(wù)培訓工作。組織全區(qū)安全生產(chǎn)行政監(jiān)管培訓會1期,230人參訓。舉辦街道辦事處和社區(qū)安監(jiān)員執(zhí)法檢查知識培訓15期,419人參訓。組織安全社區(qū)創(chuàng)建工作考察學習6次,舉辦安全社區(qū)創(chuàng)建培訓會45期,余人參訓。二是以企業(yè)特種作業(yè)人員為重點,大力抓好從業(yè)人員持證上崗培訓。舉辦煙花爆竹從業(yè)人員上崗培訓1期,246人參訓;特種作業(yè)人員培訓1期,71人參訓;危險化學品從業(yè)人員培訓2期,584人參訓;職業(yè)健康安全管理人員培訓會3期,350人參訓。三是深入企業(yè)一線開展全員培訓。區(qū)安監(jiān)局舉辦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建培訓8期,82家企業(yè)260人參訓。區(qū)衛(wèi)生局疾控中心聘請了專家開展職業(yè)病防治知識講座,130名人員參加培訓。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇九
1、進一步促進全局的'共同努力,
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局幫扶工作總結(jié)
。變個人力量為集體力量。
2、嚴格按照《省安監(jiān)局幫扶周空村三年規(guī)劃》確實的工作目標,一個項目一個項目的完成,確保規(guī)劃的完成。
3、繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,為聯(lián)系縣村多做實事。
4、聯(lián)系勞務(wù)輸出,為農(nóng)民增收做貢獻。
5、改變種植方式,多種優(yōu)良品種,扶持家庭養(yǎng)殖。
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???省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局駐村工作隊
????xx年七月
二五年六月三十日
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安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十
年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實國家以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,從認真實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,結(jié)合我縣實際,在目標責任制落實、安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育、職業(yè)培訓以及安全專項整治等方面做了大量工作,有效地遏制了生產(chǎn)經(jīng)營中重、特大事故的發(fā)生,使我縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了相對穩(wěn)定的態(tài)勢。
一、政府重視,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導免費提供
2019年,縣黨政聯(lián)席會議、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議多次研究、部署和安排安全生產(chǎn)工作,縣政府主要或分管負責同志定期主持召開安委會全體成員(擴大)會議,分析查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,安排部署各項安全生產(chǎn)工作措施。政府主要負責人和分管負責人多次部署安全生產(chǎn)大檢查,并帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,深入了解安全生產(chǎn)情況,幫助解決實際問題;12月份,為進一步加強安全生產(chǎn)工作,縣委把由經(jīng)貿(mào)委管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管局獨立出來,成為能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責的縣政府直屬機構(gòu),編制、人員等得到了充實和加強。充分反映了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。
二、認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任制免費提供
根據(jù)《宿州市安全生產(chǎn)目標管理考核標準》,結(jié)合我縣實際,05年初,縣政府分別與23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及33個縣直有關(guān)部門和部分企業(yè)的一把手簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,建立了一級抓一級、層層抓落實、職責分明的安全責任體系。對安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況,縣政府作為每次安全生產(chǎn)大檢查的重點檢查內(nèi)容,對安全生產(chǎn)責任制不健全或者落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以了督促整改,有力的促進了安全生產(chǎn)責任制的落實。縣政府組織有關(guān)部門和人員,分成5個檢查考核組,結(jié)合冬季安全生產(chǎn)大檢查的督查,對2019年簽定安全生產(chǎn)責任書的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位部門目標責任制的落實情況進行了認真檢查和考核。
三、安全生產(chǎn)大檢查與事故隱患整改情況
結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,我縣持續(xù)認真地開展了安全生產(chǎn)大檢查,檢查及隱患整改情況
煤礦安全方面:圍繞小煤礦關(guān)閉整頓工作,不斷開展月安全檢查、季度安全檢查、配合上級部門安全檢查等,共查出安全隱患1200多條,經(jīng)礦井整改和復(fù)查,整改率在95%以上。嚴抓現(xiàn)場管理,強化“反三違”活動,制定并落實了干部跟班制度、安全生產(chǎn)狀況日報告制度和派駐安全員制度,對重大危險源做到隨時監(jiān)控,力求杜絕重、特大事故發(fā)生。
交通運輸安全檢查:縣交通、公安交警大隊、公路、農(nóng)機等部門通力合作,加強對重點時段、重點路段、重點道路、汽車站、客運站的現(xiàn)場監(jiān)管,加大路檢、路查的頻率和力度,制止交通運輸工具帶病運行以及兩輪摩托車駕乘3人以上和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為,嚴厲查處違法違規(guī)接送學生車輛和農(nóng)用車載客運輸?shù)?。交警大隊查處嚴重違法車輛10萬余臺次,行政拘留違法駕駛員920人,刑事拘留肇事駕駛員40人,提請逮捕起訴31人,強制報廢機動車50余臺;交警大隊去年排查出我縣境內(nèi)國、省道事故黑點51處,公路管理部門已基本整改完畢。對今年排查出的國、省道事故黑點42處,目前已整治5處;縣交通局今年以來共開展安全生產(chǎn)檢查14次,對排查出的隱患,明確了責任人、督辦人和整改期限。
余發(fā),查獲收繳私炒私制的炸藥1000公斤,違法違規(guī)的導火索70多米,打擊處理違法人員19名,其中行政拘留2人,罰款3人,批評教育14人,有力地打擊涉爆的違法犯罪活動。
消防安全方面:以學校、網(wǎng)吧、賓館、商場、市場、學校、飯店等人員密集聚集場所及加油站、液化氣換氣點等易然易爆場所為重點,開展了商場市場、火災(zāi)隱患、學校消防及消防產(chǎn)品等安全專項治理和大檢查。共檢查單位42家,查處火災(zāi)隱患63余處,下發(fā)《責令限期改正通知書》40余份,消除火災(zāi)隱患63處。對蕭縣鵬程中學師生2000余人進行了消防安全常識培訓,提高了受訓人員的放火意識和滅火技能。
中小學危房方面:縣教育局加強了全縣中小學校安全管理工作,成立了學校安全工作領(lǐng)導小組。對鵬程中學學生食物中毒事件、蕭城一中學生墜樓身亡事件分別進行了通報和處理。通過下發(fā)文件、會同有關(guān)職能部門開展形式多樣的安全檢查等方式,對中小學校安全及隱患進行了排查、檢查和整治工作,收到了較好的效果。全縣因災(zāi)情形成的d級危房19419平方米,對d類危房要求堅決拆除。
非煤礦山安全方面:針對“4.07”重大非煤礦山事故的發(fā)生,為認真吸取事故教訓,舉一反三,引以為戒,縣安全監(jiān)管局、縣國土局加大了對我縣非煤礦山的檢查和整治的力度,縣安委會辦公室要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、各專項治理辦公室立即開展安全生產(chǎn)大檢查和繼續(xù)深化非煤礦山安全專項整治工作;對全縣近200家非煤礦山業(yè)主進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全規(guī)定等方面知識的培訓和考核;督促非煤礦山在安全評估的基礎(chǔ)上,進一步嚴格按照安全評估的標準進行自查和整改,完善有關(guān)證件,查找并徹底消除各類安全事故隱患。按照國家、省、市關(guān)于對非煤礦山實行安全生產(chǎn)許可證的要求,嚴把市場準入關(guān),積極督促符合條件的非煤礦山企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,通過安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)的期限和要求,從源頭上淘汰、關(guān)閉一批不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)??h國土局加大了對非法開采的打擊力度,關(guān)閉無證開采的礦點7個,下達責令停產(chǎn)通知書34份。同時嚴把新建礦山、采礦許可證延續(xù)的頒發(fā)和辦理工作。
危險化學品、成品油庫和加油站安全方面:對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了5次檢查,檢查經(jīng)營單位和個體商戶135家,并建立了詳細的安全管理檔案。下發(fā)隱患整改通知25余份,并進行了隱患整改督辦回查。對無證經(jīng)營危險化學品的27家單位給予了行政處罰,責令14戶經(jīng)營單位停業(yè)整頓;對加油站點負責人召開了3次專題會議,組織專項檢查4次,檢查加油站點140個,強行拆除、關(guān)閉加油站點3家,下發(fā)隱患整改通知書15份,責令2家加油站停止違法建設(shè);配合市危險化學品評價機構(gòu)已對我縣50多家加油站進行了安全評價,對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,責令限期整改。對評價結(jié)論為符合或基本具備安全生產(chǎn)條件的加油站核發(fā)了《危險化學品經(jīng)營許可證》。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十一
為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,制定了相關(guān)管理規(guī)定,下面本站小編給大家分享關(guān)于建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有幫助。
第一條 為了加強建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,保護職工人身安全、健康和國家財產(chǎn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是指各級人民政府建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),對于建筑安全生產(chǎn)所實施的行業(yè)監(jiān)督管理。
第三條 凡從事房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動的單位及個人,都必須接受建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理,并依法接受國家安全監(jiān)察。
第四條 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,貫徹“預(yù)防為主”的方針,依靠科學管理和技術(shù)進步,推動建筑安全生產(chǎn)工作的開展,控制人身傷亡事故的發(fā)生。
第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(五)統(tǒng)計全國建筑職工因工傷亡人數(shù),掌握并發(fā)布全國建筑安全生產(chǎn)動態(tài);
(七)組織全國建筑安全生產(chǎn)檢查,總結(jié)交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,并表彰先進;
(八)檢查和督促工程建設(shè)重大事故的調(diào)查處理,組織或者參與工程建設(shè)特別重大事故的調(diào)查。
第六條 國務(wù)院各有關(guān)主管部門負責所屬建筑企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)管理工作,其職責由國務(wù)院各有關(guān)主管部門自行確定。
第七條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(十)領(lǐng)導和管理建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的工作。
第八條 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)同級人民政府建設(shè)行政主管部門授權(quán),依據(jù)有關(guān)的法規(guī)、標準,對本行政區(qū)域內(nèi)建筑安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
第九條 建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)組織保證體系,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工或者構(gòu)配件生產(chǎn),并按照國務(wù)院關(guān)于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費,保證職工在施工或者生產(chǎn)過程中的安全和健康。
(一)在建筑安全生產(chǎn)中取得顯著成績的;
(三)防止重大事故發(fā)生或者在重大事故搶救中有功的。
第十一條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對于有下列行為之一的,應(yīng)當依據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定,分別給予警告、通報批評、責令限期改正、限期不準承包工程或者停產(chǎn)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
不落實或者違章指揮、違章作業(yè)的;
(四)連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標,或者發(fā)生重大死亡事故的;
(五)對發(fā)生重大傷亡事故搶救不力,致使傷亡人數(shù)增多的;
(六)對于傷亡事故隱匿不報或者故意拖延不報的。
第十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定,申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則,并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第十四條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十二
,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,區(qū)安全監(jiān)管局圍繞“四化三體系雙基”的總目標,強化紅線意識,堅持做到“壓事故、控風險、夯基礎(chǔ)、建機制、強隊伍”,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有序推進安全生產(chǎn)工作,轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、全區(qū)安全生產(chǎn)考核指標情況
20市政府下達安全生產(chǎn)控制考核指標23人,其中:生產(chǎn)安全8人,道路交通14人(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通5人),火災(zāi)1人,鐵路交通0人。1-9月,全區(qū)發(fā)生道路交通死亡事故、生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)、生產(chǎn)安全和鐵路交通事故共27起,死亡10人,同比事故總量減少7起,死亡減少3人,各類事故均未超過控制指標。其中,道路交通事故發(fā)生7起死亡7人,同比減少3起3人;生產(chǎn)安全事故發(fā)生3起死亡3人,同比事故減少3起;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)17起,無傷亡,同比事故減少1起。
二、主要工作
(一)落實“黨政同責、一崗雙責”,強化政府監(jiān)管責任
推進xx區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度建設(shè)。調(diào)整安委會成員單位,新增區(qū)組織部、區(qū)編辦、區(qū)科委等8家單位,簽訂安全生產(chǎn)責任書60余份,進一步明確監(jiān)管責任。繼續(xù)開展安委會形勢預(yù)測、聯(lián)席會議、安全考核、聯(lián)合執(zhí)法周等工作。開展安全生產(chǎn)條件普查工作,將椿樹、新街口街道作為普查試點,通過培訓、入戶普查、登錄等建立企業(yè)安全生產(chǎn)條件數(shù)據(jù)庫4073家,為在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)條件普查奠定基礎(chǔ)。加強街道專職安全員隊伍建設(shè),全區(qū)15家街道計劃招錄專職安全員282人,已完成報名、筆試工作。堅持“四不放過”的原則,采取現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、事故分析會等形式,從嚴查處生產(chǎn)安全事故。截止到目前,刑事拘留2人,罰款52.5萬元。
(二)加強法制化建設(shè),推進依法行政工作
一是建章立制,進一步明確責任。制定餐飲業(yè)和市場安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查標準,規(guī)范行政處罰、聽證、集體討論等程序。發(fā)放執(zhí)法回訪告知函,開展區(qū)街兩級行政處罰案卷評查,及時查找糾正問題,進一步規(guī)范依法行政行為。加強行政權(quán)力公開透明運行,梳理行政職權(quán)281項,區(qū)政府本級行政職權(quán)9項,規(guī)范自由裁量權(quán)80項。開展生產(chǎn)安全事故“模擬追責”工作,組織48家成員單位業(yè)務(wù)培訓,下發(fā)生產(chǎn)安全事故模擬行政問責手冊,明確了行政問責程序和方式。
二是強化重點加大行業(yè)領(lǐng)域綜合監(jiān)管工作。嚴厲打擊市場周邊“三合一、多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,區(qū)安全監(jiān)管局先期對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全隱患檢查,聯(lián)合關(guān)閉安全隱患嚴重的市場,取締普通地下室及違法群租房等。全區(qū)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位11098家,出動執(zhí)法人員11102人,發(fā)現(xiàn)問題隱患993處,停產(chǎn)停業(yè)19家,關(guān)閉取締282家,行政處罰4.5萬元,清退人員1001人。其中上報市局整治工作臺賬243處,銷賬243處,完成目標100%。加強重點行業(yè)領(lǐng)域、高風險領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)領(lǐng)域的監(jiān)管力度,開展人員密集場所、建筑施工、有限空間、高處懸吊、危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、特種作業(yè)“雙打”等行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法及專項整治行動和暗訪夜查“五小企業(yè)”及“六小場所”。區(qū)安全監(jiān)管局檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位累計2398家次,下達執(zhí)法文書2397份;查處并整改安全隱患2232項;行政處罰99次,罰款70.3萬元(包括事故罰款28.5萬元)。組織開展高溫行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測工作。嚴查煙花爆竹非法生產(chǎn)儲存、違法經(jīng)營、違規(guī)運輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營、儲存及場所的安全。加強節(jié)假日和大型活動監(jiān)管,圓滿全國“兩會”、開齋節(jié)、國慶65周年、apec財長會議等29次大型活動保障任務(wù)。
(二)推進標準化建設(shè),強化企業(yè)主體責任落實
進一步規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點的電氣線路施工、防爆燈具、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等一系列安防標準。協(xié)調(diào)文委、商務(wù)委、房管局、旅游委、教委和衛(wèi)生局等單位,全面推進標準化達標創(chuàng)建工作。組織培訓、召開調(diào)度會、現(xiàn)場指導等形式,全面推出小微企業(yè)、物業(yè)、民辦學校(幼兒園)和綜合樓宇安全生產(chǎn)標準化評定標準。截止到目前,完成安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)1440家,其中一級達標企業(yè)2家,二級達標企業(yè)8家,三級達標企業(yè)420家,小微企業(yè)崗位達標1010家。
(三)加強信息化建設(shè),為安全生產(chǎn)提供有力支撐
以信息化為手段,拓寬工作渠道,建成了具有隱患自查自報、執(zhí)法檢查、綜合考核等功能的信息化平臺。推動區(qū)、街兩級執(zhí)法人員使用移動執(zhí)法終端進行執(zhí)法檢查。依托信息平臺開展隱患自查自報工作,全區(qū)2287家生產(chǎn)經(jīng)營單位依托網(wǎng)絡(luò)平臺上報一般安全隱患204項,已整改完畢。結(jié)合市局12350、區(qū)12341熱線和西城網(wǎng)格化強化隱患排查,共接報投訴舉報261件,辦結(jié)261件,同比上漲30.5%。對區(qū)17家加油站開展安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況普查,建立全區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十三
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)一年來,我局在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導和縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴格執(zhí)法,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,較好地完成了年度的各項工作任務(wù),確保了全縣安全生產(chǎn)良好的形勢。
一全年安全生產(chǎn)事故情況
我縣年安全生產(chǎn)總的目標是“兩個確?!薄<创_保全縣無重特大事故發(fā)生,確保全縣工礦企安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破市政府下達的(x人)控制指標。
至十一月底止,全縣共發(fā)生各類安全事故x起,比去年同期下降%,死亡x人,比去年同期上升%,受傷x人,比去年同期上升%,經(jīng)濟損失x萬元,比去年同期下降%。
各類事故行業(yè)分布情況:
道路交通事故x起,比去年同期上升%,死亡x人,比去年同期上升%,受傷xx人,比去年同期上升。%,經(jīng)濟損失xx萬元,比去年同期上升%。
消防火災(zāi)事故x起,比去年同期下降。%,經(jīng)濟損失x萬元,比去年同期上升。%,死亡和受傷人數(shù)為零。
全縣一年來沒有重大事故,安全生產(chǎn)事故為零,但交通事故沒有得到有效控制。
二主要工作
建立安全生產(chǎn)控制指標體系,強化各有關(guān)職能部門行業(yè)監(jiān)管單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責任。
今年按照省市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的要求,我們將安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)經(jīng)濟損失等指標分解到各有關(guān)企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及高危企業(yè)簽訂了目標管理責任狀x份,同時建立安全生產(chǎn)獎勵考評制度,對高危企業(yè)收取一定數(shù)額的風險抵押金為獎罰基金,形成強有力的激勵約束機制。
根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求做好頒證受理工作。
做好《安全生產(chǎn)許可證條例》的宣傳貫徹工作,讓企業(yè)明確法規(guī)遵章辦事。
做好企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請的受理工作。
嚴格發(fā)證標準,精心組織,周密安排和協(xié)調(diào),在頒證工作中按照頒證工作標準,實行平時監(jiān)察與資料審查相結(jié)合;近年來企業(yè)的事故情況與頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證相結(jié)合;企業(yè)落實安全監(jiān)察指令情況與頒證工作相結(jié)合。頒證工作的原則性與靈活性相結(jié)合。通過頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證使企業(yè)的面貌發(fā)生根本性變化,安全基礎(chǔ)得到夯實,安全工作得到加強,安全生產(chǎn)形勢得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目前我縣各類高危企業(yè)應(yīng)發(fā)證的x家,其中國土資源枯竭自行停產(chǎn)或關(guān)閉的有x家,已做安全評價或評估報告的x家,已向我局申請頒證的有x家,已通過審核發(fā)了安全生產(chǎn)許可證的有家,同時也規(guī)范了煤礦的安全生產(chǎn)管理。嚴格按照省市相關(guān)要求進行整改。使縣域兩家煤礦都取得了安全生產(chǎn)許可證及其它相關(guān)證照。頒證工作進展走在全市前列,并受到市局的高度評價與表揚。
我縣?;菲髽I(yè)建安企業(yè)非煤礦山煙花爆竹等這些高危企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小安全隱患大,只有對這些企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作做到位,才能真正確保全縣的生產(chǎn)安全,為了做好這塊的安全生產(chǎn)工作,我局堅持以國務(wù)院省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的精神為指針,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做了大量的卓有成效的工作。一是嚴把市場準入關(guān)。對新增的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè),全縣?;飞a(chǎn)儲存銷售企業(yè)其它需評單位按照國家頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)標準進行評估評價。通過評估評價和隱患的排查工作,從源頭上杜絕安全事故隱患。也增強了企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的認識和職工的安全防范意識。二是建立應(yīng)急救援預(yù)案,提高了高危企業(yè)自身的防災(zāi)救災(zāi)能力。全縣?;方ò财髽I(yè)煙花爆竹非煤礦山等x家高危企業(yè)在我局的組織和指導下全部建立了應(yīng)急救援預(yù)案,明確了應(yīng)急救援機構(gòu)和指揮中心,配備了應(yīng)急器材和防災(zāi)設(shè)施,提高了企業(yè)自身對重大危險源的管理效率和應(yīng)急反映能力,從源頭上控制了重特大事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全年死亡和受傷人數(shù)為零的良好局勢。
認真開展各類安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能。
全年對全縣非煤礦山礦山?;窡熁ū夼诮ò财髽I(yè)進行了兩次安全生產(chǎn)大檢查三項專項大檢查。即煤礦的“一通三防”;非煤礦山春季防汛,煙花鞭炮高溫季節(jié)的大檢查;縣城公共聚集場所(賓館)專項檢查,車站輪渡安全檢查;加油站點安全距離大檢查等。共排查出各類安全隱患x余起(次),下達整改文書份,復(fù)查意見書x余份。強制整改措施書x份,行政處罰告知書x份,及時消除了各類事故隱患。同時還圓滿的協(xié)調(diào)解決各類安全事故糾紛x起,協(xié)助各行業(yè)單位安全檢查x余次,充分發(fā)揮了安全綜合監(jiān)管作用。
開展各種形式的'安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
以開展黨的先進性教育為契機,以國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《某省省安全生產(chǎn)條例》為中心,安全責任重于泰山為主題,以“以人為本,關(guān)愛生命,安全第一”為口號,開展了企業(yè)職工安全教育x余人次,講授安全知識課x余課時,向企業(yè)宣講各類政策安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識,并向企業(yè)發(fā)放了各類安全掛圖,宣傳資料數(shù)百份,積極的組織了安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)宣傳日活動。提高了全民對安全工作的認識,收到了很好的效果。
積極響應(yīng)縣委縣政府的各項號召,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,搞好安全生產(chǎn)已成為我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的一項帶有長期性戰(zhàn)略性的任務(wù);安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民的根本利益,堅持以人為本和科學發(fā)展觀,首先要尊重人的生命權(quán)生存權(quán)和健康權(quán);安全生產(chǎn)事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會,搞好安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義社會的必然要求。因此,做為全縣的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門,我們的執(zhí)法水平和監(jiān)管力度直接關(guān)系到企業(yè)的興衰和縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,實力不強,按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求,大多數(shù)企業(yè)的安全生產(chǎn)的安全投入硬件設(shè)施與要求有一定差距,對此,我們本著實事求是的原則,對硬件設(shè)施從寬,對安全要求從嚴,對企業(yè)必備的安全設(shè)施不是一蹴而就,而是創(chuàng)造條件逐步完善。以加強對日常監(jiān)察監(jiān)管和對企業(yè)員工的安全教育為主。同時建立了群防群管的安全監(jiān)管工作新局面,我們在煤礦每個班組都騁請了群眾安全監(jiān)察員,明確了職責和待遇,監(jiān)管工作深入到了班組,對每個企業(yè)要求配備了專職安全員為防止各類事故的發(fā)生起到很好的作用。一年來,企業(yè)負責人和安全員培訓達x人次,目前,全縣各類企業(yè)的負責人和安全員都相繼取得有關(guān)資格證書,達到了省市的相關(guān)要求。
三隊伍自身建設(shè)
加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍自身的思想素質(zhì)建設(shè)。認真搞好先進性教育活動。結(jié)合單位實際廣泛征求意見,充分和管理相對人進行交流互動。嚴格按照黨風黨紀的規(guī)定,促進公正執(zhí)法,嚴禁索拿卡要,嚴禁向管理對象伸手,把執(zhí)法頒證的過程成為黨風廉政建設(shè)的過程,成為為人民服務(wù)的過程,成為實踐“三個代表”保持共產(chǎn)黨員先進性的過程。在安全監(jiān)管執(zhí)法工作中真正體現(xiàn)了權(quán)為民所用,利為民所謀。
加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。安全監(jiān)督工作是一項業(yè)務(wù)性很強的執(zhí)法工作,加之監(jiān)管業(yè)務(wù)不斷賦予新的內(nèi)容,為適應(yīng)工作需要,根據(jù)省里要求,我局x名工作人員已有x人相繼到省局安培中心學習有關(guān)專業(yè)知識,目前都已取得安全監(jiān)察員執(zhí)法證件,局里經(jīng)常組織學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識。現(xiàn)整體隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的提高。執(zhí)法人員熟練的掌握了監(jiān)管監(jiān)察本職業(yè)務(wù),確保了各項工作的順利開展。
四存在的問題和困難
企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律觀念不強,縣域執(zhí)法環(huán)境差,主要體現(xiàn)在“?!眡暴力抗法事件和x建筑公司拒不交納罰款等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的存在,給政府執(zhí)法部門帶來了很大的負面影響,影響了政府機關(guān)的形象和法律的權(quán)威性,這是我們工作的最大障礙。
經(jīng)費難以保證。每年財政預(yù)算經(jīng)費連局機關(guān)工作人員的工資都不能正常保障,加之我們?nèi)粘1O(jiān)管工作任務(wù)重,車輛開支,日常辦公經(jīng)費開支較大?,F(xiàn)已不能保持局機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),僅靠企業(yè)交納的風險金來維持生機。
辦公設(shè)施不齊。缺少必備的辦公設(shè)備。如:打印機復(fù)印機等。
局機關(guān)相關(guān)配套設(shè)施有待完善,如檔案室的建立我們已多次打報告向財政部門解決所須經(jīng)費,但一直未果,導致安監(jiān)局成立兩年來還沒有建立檔案室。
相應(yīng)的以上這些問題在一定程度影響了我局日常工作的開展。面對重重困難我們班子及全體工作人員仍然沒有萎縮,扎扎實實的搞好每一項工作。實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)工作的“兩個確?!?。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十四
*、進一步促進全局的'共同努力。變個人力量為集體力量。
*、嚴格按照《省安監(jiān)局幫扶周空村三年規(guī)劃》確實的工作目標,一個項目一個項目的完成,確保規(guī)劃的完成。
*、繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,為聯(lián)系縣村多做實事。
*、聯(lián)系勞務(wù)輸出,為農(nóng)民增收做貢獻。
*、改變種植方式,多種優(yōu)良品種,扶持家庭養(yǎng)殖。
*、改變村干部觀念,克服等、靠、要的意識,加大培訓力度,留下一支不走的工作隊。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十五
今年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導下和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導下,我市全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及國務(wù)院《決定》、省人民政府《實施意見》,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,采取各項措施,積極開展安全生產(chǎn)大檢查,深化安全生產(chǎn)專項整治,落實隱患整改措施,認真部署“安全生產(chǎn)月”活動,實現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。元至6月,全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故xx起(不含鐵路運輸事故),死亡x人,受傷x人,道路交通和火災(zāi)直接經(jīng)濟損失xx萬元。其中,重大事故x起,死亡xx人。與去年同期相比,事故起數(shù)下降23.86,死亡人數(shù)下降28.1,受傷人數(shù)下降40.61,直接經(jīng)濟損失上升18.37,重大事故起數(shù)下降20,未發(fā)生特大事故。安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為年終實現(xiàn)“雙降”目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、以來主要:
(一)高度重視、狠抓落實,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)的長效機制。
1、黨委、政府高度重視,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,把抓安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。
市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)。今年以來,召開了市委常委會2次、市政府常務(wù)會、市長辦公會4次,專題聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn),解決安全生產(chǎn)中的突出問題,提出階段性的要求。中共xx市委x屆x次全會上,將安全生產(chǎn)作為“加強黨的執(zhí)政能力”的一項重要內(nèi)容加以強調(diào),并寫入報告中。5月12日的xx次市長辦公會上,專題研究討論了《xx市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)的決定的實施意見》、《xx市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強道路交通安全的意見》、《xx市人民政府關(guān)于進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理的意見》、《xx市煤礦瓦斯集中整治方案》。市委書記陳xx、市長xxx、副市長王xx還針對不同時期的安全生產(chǎn)形勢,多次做出批示,明確要求,反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性。按照市委、市政府的安排部署,各級領(lǐng)導干部“撲下身子抓落實”,特別是各級、各部門行政“一把手”和分管副職,切實擔負起了安全生產(chǎn)的領(lǐng)導責任,認認真真地抓好安全生產(chǎn)的落實,有力促進了全市安全生產(chǎn)。
2、全面推行安全生產(chǎn)責任制,切實依法履行安全生產(chǎn)責任。
新年伊始,市政府將落實安全生產(chǎn)責任制作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓,按照《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《決定》、省政府《實施意見》的要求,加強了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,以“體制、機制、投入、管理”為突破口,以完善安全生產(chǎn)長效機制為根本,以遏制重特大事故為重點,以健全安全生產(chǎn)監(jiān)察體系,依法監(jiān)督檢查為手段,全面推行安全生產(chǎn)責任制,強化了安全管理。3月15日,在全市安全生產(chǎn)會議上,市人民政府與各縣區(qū)人民政府(管委會)、市安委會各成員單位簽定了《安全生產(chǎn)責任書》,并明確由市安委會辦公室對責任書完成情況進行監(jiān)督檢查。下發(fā)了關(guān)于政府領(lǐng)導“包?!必熑螀^(qū)調(diào)整的通知,對政府領(lǐng)導安全生產(chǎn)“包保”責任區(qū)域進行了調(diào)整。各縣區(qū)及其部門向下層層簽定了安全生產(chǎn)責任書,將安全生產(chǎn)責任層層落實到各企業(yè)、各崗位及個人,形成了縱橫交錯的'安全生產(chǎn)責任制網(wǎng)絡(luò),使安全監(jiān)管不留死角。
為強化責任制的落實,市政府將安全生產(chǎn)主要指標納入全市社會經(jīng)濟發(fā)展考核指標之內(nèi),對各縣區(qū)考核。并在全市安全會議上對執(zhí)行情況較好的單位給予了表彰,對目標執(zhí)行不好的單位給予了通報批評。
3、齊抓共管,加強行業(yè)監(jiān)管和部門協(xié)調(diào)。一是堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則。高危行業(yè)管理部門加強了對本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理,組織本行業(yè)的企業(yè)試行安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化活動,夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。幫助企業(yè)提高認識,建章立制,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動企業(yè)安全管理“上等級”、“上臺階”。二是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。各級安監(jiān)部門和行業(yè)監(jiān)管部門依法履行職責,加強監(jiān)督管理。采取定期檢查、巡回檢查和突擊檢查相結(jié)合,強化對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理整改,進一步落實了安全責任和防范措施。通過明確各部門間的職責,加強了條塊之間、部門之間的協(xié)調(diào),初步形成了安全生產(chǎn)管理橫到邊、縱到底的格局。
會”,會議要求政府安全生產(chǎn)各相關(guān)職能部門作好服務(wù),寓服務(wù)于監(jiān)管之中,同時要求企業(yè)必須堅持安全第一的思想,做到“不安全、不生產(chǎn)”。為落實地方監(jiān)管職責,2月25日及時召開了有50余家中央、省在x單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有關(guān)負責人參加的安全生產(chǎn)座談會,就有關(guān)文件精神和落實地方監(jiān)管的初步打算進行了研討。3月3日召開了落實煤礦地方監(jiān)管責任的聯(lián)席會議,明確了地方安監(jiān)部門對煤礦企業(yè)的日常監(jiān)督,并聯(lián)合煤礦監(jiān)察機構(gòu)作好月度、季度執(zhí)法。煤炭行業(yè)主管部門繼續(xù)履行煤炭行業(yè)安全管理職責,并與國土、公安等部門作好關(guān)閉非法開采煤礦的。按照全省安全會議精神和有關(guān)文件要求,地方安全監(jiān)督管理部門相繼開展了對煤礦的日常監(jiān)督管理。3月15日,召開了全市安全生產(chǎn)會議,簽定了安全生產(chǎn)目標責任書,將安全生產(chǎn)控制指標分解下達。4月8日召開了全市道路交通聯(lián)席會議,決定立即在全市開展為期50天的道路交通安全專項整治,嚴格查處客運車輛交通違法行為,凈化路面行車秩序。5月19日召開了全市安委會成員擴大會議,會議主要對“全國安全生產(chǎn)月活動”進行安排、部署。6月6日召開了全市第二季度道路交通聯(lián)席會議,就前一階段道路交通專項整治進行,對開展道路運輸危險化學品安全專項整治進行安排部署,并結(jié)合實際對如何預(yù)防道路交通事故進行專題研討。通過及時召開安全生產(chǎn)會議、座談會議,有針對性地部署了安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)的各項措施得以落到實處。
5、認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。上半年,共開展了3次安全生產(chǎn)綜合檢查和10余次專項檢查。特別在春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)大檢查、“xx旅游節(jié)”和“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)大檢查、以煤礦為重點的安全生產(chǎn)大檢查、冬春季煤礦安全生產(chǎn)專項檢查、春季防火大檢查、道路交通安全專項檢查、危險化學品、煙花爆竹專項檢查等等。共查出事故隱患1153條,責令當場整改860余條,其中責令停產(chǎn)(停業(yè))整頓的23家。每次檢查結(jié)束后,均及時召開檢查情況匯報會,對檢查情況進行,對查出的安全隱患進行登記、建檔,并以檢查結(jié)果為依據(jù),安排部署下一階段的安全生產(chǎn)。
對每次檢查中存在的事故隱患,市安委辦及時通報、落實責任、限期整改。并將檢查情況上報市委、政府。市委對存在的重大問題和隱患下發(fā)了督辦通知,責令限時完成。對個別縣存在的安監(jiān)機構(gòu)不健全、隱患整改不落實等問題,召集縣委、政府領(lǐng)導人進行了誡勉談話后,該縣一周內(nèi)安監(jiān)機構(gòu)就掛牌成立,極大推動了安全生產(chǎn)。
6、深入開展專項整治活動,消除重大安全隱患。從預(yù)防入手,繼續(xù)深入開展道路交通、礦山、危險化學品等專項治理整頓,努力把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度、日常監(jiān)督管理、全面做好安全生產(chǎn)結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。道路交通安全方面,主要建立了“預(yù)防道路交通事故協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組”,積極開展預(yù)防道路交通事故協(xié)調(diào),嚴肅查處道路交通事故,嚴格責任倒查,對相關(guān)責任人嚴肅處理。布置危險路段及事故多發(fā)點的排查治理;大力推進汽車行駛記錄儀安裝及系統(tǒng)建設(shè)。煤礦安全整治方面,我市一直將煤礦安全整治作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓實抓好。要求凡高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井,必須按規(guī)定安裝瓦斯抽放系統(tǒng),凡不能嚴格執(zhí)行“一通三防”以及煤礦瓦斯治理“十二字”方針的煤礦,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。對無證煤窯,及時發(fā)現(xiàn),及時炸封。各縣區(qū)安監(jiān)局積極開展煤礦安全日常監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行摸底調(diào)查,深入井下檢查,認真督促整改,進一步深化煤礦安全整治。危險化學品、非煤礦山安全整治主要以開展安全生產(chǎn)許可證申辦為主要目標,按照安全生產(chǎn)許可證要求具備的安全條件,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為,并對申報單位報送的資料進行嚴格初審,對發(fā)現(xiàn)的問題要求其限期整改。在對xx區(qū)非煤礦山安全評價報告的審查中,發(fā)現(xiàn)由“xx省安全評價事務(wù)有限公司”評價的非煤礦山評價報告有重大違反現(xiàn)行安全政策法規(guī)的現(xiàn)象,立即責令其整改,并將有關(guān)情況向省局進行了書面報告。
6、強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識,組織企業(yè)主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)知識培訓學習。3月份以來,xx區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站90余名安全監(jiān)督管理人員參加了安全監(jiān)察員培訓,取得了安全監(jiān)察員證,提高了執(zhí)法水平。xx縣、xx區(qū)等縣區(qū)依托xx市安全生產(chǎn)教育培訓學校,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)知識學習。市安委辦對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員進行了專門培訓,全面學習了《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國務(wù)院344號令、397號令,國家局9、10、11號令等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及省有關(guān)《安全生產(chǎn)許可證》辦證要求,通過培訓增強了企業(yè)主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員的安全防范意識及安全生產(chǎn)管理水平,為全面樹立企業(yè)“安全、環(huán)保、健康”新形象奠定了堅實基礎(chǔ)。
為進一步提高全市安監(jiān)系統(tǒng)隊伍執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,造就一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、執(zhí)法有力”的安全監(jiān)察隊伍,市安監(jiān)局專門下發(fā)了《關(guān)于在安監(jiān)系統(tǒng)開展執(zhí)法培訓的通知》進行安排、部署:一是在全市的安監(jiān)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓,每季度不低于16個學時;二是組織各縣區(qū)安監(jiān)局學習生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程,并進行調(diào)查業(yè)務(wù)知識實戰(zhàn)培訓;三是組織有關(guān)專家對全市安全監(jiān)察人員分期分批進行煤礦安全知識培訓。5月19至20日,市安監(jiān)局組織全市安監(jiān)人員進行了煤礦安全知識、法律法規(guī)的培訓、學習,并到xx縣黃家莊煤礦井下進行實踐培訓,取得了較好的效果。
7、按照“四不放過”原則,嚴肅查處事故。加強對事故的查處,嚴肅追究事故責任單位、責任人的責任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導責的政府人員、企業(yè)負責人、業(yè)主,依法嚴肅追究責任;全面實行“問責制”,對發(fā)生特大事故或連續(xù)發(fā)生事故的縣區(qū),實行問責。嚴格按照“四不放過”的原則,認真處理事故,使權(quán)限內(nèi)事故結(jié)案率達到100,今年以來共處理事故責任人90余人。其中,對西秀區(qū)“1.24”重大交通事故,市安委辦牽頭組織市安委會成員單位,對事故進行了評析,認真查找原因,提出整改措施,嚴隸處理責任人,汲取事故教訓。同時,市安辦就“1.24”事故專門與運輸企業(yè)進行了座談。通過事故處理,整治了事故隱患,強化了企業(yè)管理,提高了群眾安全意識。
(二)結(jié)合實際,注重實效,深入扎實開展安全生產(chǎn)宣傳月活動。
按照國家、省對今年“安全生產(chǎn)月”活動的安排部署,我市從5月上旬就開始著手安排,及時下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》,制定了活動方案,并成立了xx市“安全生產(chǎn)月活動”指導委員會,由市人民政府副市長xxx擔任組長,統(tǒng)一領(lǐng)導全市“安全生產(chǎn)月”活動,下設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動辦公室,具體負責組織實施“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動。各級、各部門均按照《通知》及活動方案的要求提前進行了安排部署,預(yù)先營造了濃厚的宣傳氛圍。
安全月期間,我市開展的活動主要有:
6月初,xxx副市長發(fā)表“安全月”動員講話;在各公共場所懸掛安全標語、橫幅,布置展板;通過手機短信發(fā)布安全生產(chǎn)信息;電視臺播出公益廣告;中旬,開展了聲勢浩大、內(nèi)容豐富的“宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,組織了“安全―我們共同的責任”有獎?wù)魑幕顒樱瑥氖盏降?500多篇征文中評選出16篇優(yōu)秀作品推薦給“xx日報”,對16名作者進行了表彰和獎勵;開展了“查隱患,促整改”的“平安煤礦”主題活動。下旬舉行了“xx杯安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽”半決賽、決賽,并通過電視直播、廣播直播,取到了良好的宣傳效果,“安全生產(chǎn)”四個字成為了街頭巷尾眾多百姓的日常用語。由于宣傳到位,準備充分,x月x日,我市代表隊在全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽中榮獲第一名。
通過深入扎實開展“安全月”活動,在全社會廣泛傳播黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,樹立了先進安全文化理念,提高了市民安全文化素質(zhì),為創(chuàng)建平安和諧xx新形象奠定了一定基礎(chǔ)。
二、中存在的幾個問題:
20以來的中,還存在以下問題需要進一步明確和統(tǒng)籌安排、及時解決。
1、在落實煤礦安全地方監(jiān)管中還存在編制、經(jīng)費、交通工具等方面的大量短缺,在短時內(nèi)難以解決,導致對煤礦的監(jiān)管不到位。
2、煤礦基礎(chǔ)條件差,存在大量隱患。在煤礦安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),有部分“預(yù)留礦”、“整改礦”陽奉陰違、長期違規(guī)生產(chǎn),這些礦井大部分“四證”不全,或無限期整改,或沒有安全生產(chǎn)許可證,安全隱患大。
3、由于xx非煤礦山企業(yè)大都是小型的采石、打砂廠,基礎(chǔ)條件差,技術(shù)資料不全,致使《安全生產(chǎn)許可證》申報、受理進度較慢。
4、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,生產(chǎn)條件較差,事故隱患大量存在,特別是在小型、私營企業(yè),隱患嚴重,管理混亂。提高我市整體安全生產(chǎn)水平還需要長期地投入和整改。
5、企業(yè)從業(yè)人員,特別是農(nóng)民工、臨時工,安全意識淡薄,自我保護能力差,“三違”現(xiàn)象較突出,既是違章又是受害主體的現(xiàn)象沒有得到有效遏制。
6、安全管理基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)(經(jīng)營)單位安全隊伍素質(zhì)不高,專業(yè)安全管理人才缺乏,專業(yè)水平和管理能力有待提高。
7、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達,拖拉機、農(nóng)用車違章載人現(xiàn)象難以從根本上杜絕。
三、下步打算
下半年,xx市安全生產(chǎn)總體將緊緊圍繞“雙降”目標,進一步強化政府對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,加大安全投入,切實落實安全生產(chǎn)責任制,深化安全生產(chǎn)專項整治,完善安全監(jiān)管體系,推進監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),推進安全許可制度,落實隱患整改措施,堅決遏制重特大事故,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。
(一)充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,增強進一步做好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。雖然上半年全市安全生產(chǎn)形勢與去年同期相比趨于好轉(zhuǎn),但是我們也要清醒看到當前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,安全生產(chǎn)發(fā)展不平衡,重特大事故尚未得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一定要正確認識和估價當前全市安全生產(chǎn)形勢,牢固樹立警鐘長鳴、長抓不懈的思想意識,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察力度,增強做好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。
(二)認真做好“xxxx節(jié)”、“十.一”、期間的安全生產(chǎn)。一是加強節(jié)前的安全生產(chǎn)督查和檢查,查找并消除各類事故隱患;二是演練安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,及時做好重、特大事故和突發(fā)事件的搶救和處理;三是加強節(jié)日期間的公共領(lǐng)域安全監(jiān)管,防止節(jié)日期間公共領(lǐng)域發(fā)生安全事故;四是加強節(jié)日期間調(diào)度信息,保證安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。
(三)及時開展各級、各部門的安全生產(chǎn)目標考核。將安全生產(chǎn)的半年、年終目標考核作為促進有關(guān)政府、部門安全的有力武器,加大獎懲力度,實施通報及紀檢、組織部門備案制度,提高安全生產(chǎn)的地位。
(四)全面實施安全生產(chǎn)許可證制度。按照國務(wù)院397號令、國家局8、9、10、11號令及省局制定的實施細則,將安全評價作為高危行業(yè)安全監(jiān)管的重要手段,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,加快安全生產(chǎn)許可證制度的實施進度;嚴格監(jiān)控安全評價機構(gòu)的評價,在限定時間內(nèi)完成安全評價及考核發(fā)證,同時,按照屬地監(jiān)管的原則,加強對轄區(qū)內(nèi)高危企業(yè)的監(jiān)督管理。
(五)持續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合性大檢查。同時,突出重點,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。
(六)發(fā)動群眾,獻技獻策,編制安全生產(chǎn)宣傳教育課件,利用遠程教育系統(tǒng),向廣大農(nóng)民宣傳安全生產(chǎn)知識。
(七)完善安監(jiān)機構(gòu)。在年內(nèi)充實安全監(jiān)察人員,建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬”的執(zhí)法隊伍,切實履行起安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會及安委會辦公室的基礎(chǔ)上,在全市97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)管,并繼續(xù)全面推行“安全生產(chǎn)村為主”,建立我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò),真正做到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(八)加大生產(chǎn)安全事故責任追究力度。嚴格按照國務(wù)院302號令和“四不放過”的原則,嚴肅追究有關(guān)人員的責任,保證到期結(jié)案率達到100。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十六
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)
xxxx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級安監(jiān)部門的正確指導下,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作,認真貫徹落實國務(wù)院印發(fā)的國發(fā)[xxxx]23號、國發(fā)[xxxx]40號文件精神,深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動,進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感,努力克服各種困難和壓力,圍繞中心、服務(wù)大局、積極作為,強化監(jiān)管,夯實基礎(chǔ),較好的完成了各項工作任務(wù),實現(xiàn)了xx經(jīng)濟社會的安全發(fā)展。現(xiàn)將xxxx年上半年工作開展情況簡要總結(jié)如下:
一、主要指標完成情況
一是截止5月底,全縣未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持為0,嚴格控制在市政府下達的控制指標以內(nèi);二是全面開展了安全河南創(chuàng)建活動,全縣30%的村鎮(zhèn)和城市社區(qū)達到了安全和諧村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建標準,30%規(guī)模以上的企業(yè)達到安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標準。三是強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育。加強了對縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導干部、企業(yè)負責人、特殊工種崗位和從事高危行業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓,特殊工種從業(yè)人員從事高危行業(yè)人員持證上崗率達到100%;四是突出抓好高危、重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn),加大高危、重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治,安全許可達到了100%,繼續(xù)開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,確保無非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
市政府下達的各項責任目標得以較好的落實。
二、主要工作開展情況
xxxx年上半年,我們圍繞工作目標,狠抓落實,重點抓好了以下五項工作:
(一)瞄準工作目標,全面落實安全生產(chǎn)責任制
今年是“十二五”承上啟下關(guān)鍵之年,也是十八大即將勝利召開之年,抓好安全生產(chǎn)工作,意義重大。為圓滿完成上級下達的各項責任目標,我們主要采取了以下三項措施:一是強化首長負責制,實施黨政“一把手”安全工程。縣委、縣政府主要領(lǐng)導要求各級各部門的主要負責人,一定要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,放在各項工作的突出位置,堅持“黨政同責,一崗雙責”不動搖。進一步強化了各級領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識,責任意識,牢固樹立起了“以人為本,安全發(fā)展”的理念;二是簽訂目標責任保證書,層層分解責任目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位按照縣委、縣政府要求和分解目標,在全縣安全生產(chǎn)工作會議上,向王永志縣長遞交了安全生產(chǎn)目標責任保證書,強化了目標責任落實;三是進一步建立考核激勵機制,完善安全生產(chǎn)責任目標考核體系。制定并下發(fā)《xxxx年安全生產(chǎn)目標責任考核辦法》,加強對安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全支撐,打造了安全屏障。
(二)狠抓教育培訓,提升全員安全素質(zhì)
我局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,始終把拓寬業(yè)務(wù)知識、增強安全監(jiān)管人員監(jiān)管能力、提升全員素質(zhì)作為一項重要的工作來抓。一是開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第十一個“安全生產(chǎn)月”,我們早部署、早安排、大規(guī)模開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、傳單等傳統(tǒng)宣傳方式開展宣傳,還重點利用網(wǎng)絡(luò)、手機短信等載體進行大規(guī)模、全方位的宣傳,在全社會營造出了濃厚的宣傳氛圍。二是加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍教育培訓力度。按照省局要求,我局組織全體干部職工分4批次參加省局舉辦的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓班,系統(tǒng)學習業(yè)務(wù)知識,全面提升了執(zhí)法水平。此外,每周二、周五我局還組織人員集中學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)報刊雜志刊登的最新理論文章,以此作為提升干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效手段。三是舉辦中小學負責人、企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓班,提升廣大從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全意識,有效防范了事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共舉辦培訓班5期,受訓人員達1000人以上;四是按照全縣統(tǒng)一安排,認真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,有效激發(fā)了全體干部職工爭創(chuàng)先進的積極性,提高了學政治、學業(yè)務(wù)的'自覺性,宗旨意識、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能得到了進一步的提升。
(三)強化手段抓執(zhí)法,全力開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
近年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,在市安監(jiān)局的正確指導下,我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法和法制建設(shè)工作得到了明顯加強。特別是今年以來,國家、省、市安監(jiān)部門相繼下發(fā)文件,要求加快推進安全監(jiān)管部門和業(yè)務(wù)保障機構(gòu)工作條件建設(shè),安陽市安監(jiān)局專門下發(fā)了《關(guān)于加強市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍裝備建設(shè)的通知》(安監(jiān)管[xxxx]107號),并先后撥付支持資金,用于執(zhí)法隊伍建設(shè),支持力度之大史無前例。目前,我局正在逐項對照上級文件中規(guī)定的配置標準配齊執(zhí)法服裝、車輛等裝備。
在抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)的同時,我局認真開展了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動以及安全生產(chǎn)大檢查活動,突出了交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域,特別加強了對“兩會”、“春節(jié)”等重點時期的執(zhí)法檢查整改力度,取得了較好的執(zhí)法效果。
一是對危險化學品和重大危險源、重點部位進行專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動以及危險化學品“打非”專項行動。對重點行業(yè)、重大危險源和重點部位進行經(jīng)常性拉網(wǎng)式大排查,重點清除非法煉油窩點和非法生產(chǎn)的小化工廠。截至目前,今年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位36家,整改隱患70余處,取締非法經(jīng)營的加油站2家。
二是對煙花爆竹行業(yè)進行專項執(zhí)法檢查??h安監(jiān)局聯(lián)合公安局大力加強對煙花爆竹的執(zhí)法力度,采取對行業(yè)全面檢查和政府督查相結(jié)合的方式,在全縣范圍內(nèi)開展大排查,嚴厲打擊非法違法、無證經(jīng)營煙花爆竹等違法行為。共檢查經(jīng)營單位17家,發(fā)現(xiàn)隱患19處,均已整改完畢。
三是對建筑施工工地進行專項執(zhí)法檢查。今年的執(zhí)法檢查采取企業(yè)自查,監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進行,把預(yù)防高處墜落、施工人員發(fā)生觸電事故、基坑土方坍塌、安全使用施工機械設(shè)備等列為專項執(zhí)法檢查的重點。共檢查建筑企業(yè)40家次,發(fā)現(xiàn)隱患22處,當場整改17處,限期整改5處。
四是對道路交通進行專項執(zhí)法檢查。對全縣公路、橋梁、險路、安全線和標志進行大排查,改善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);重點加強對超員、超速、超限、超載、超負荷運行和酒后駕駛等違法違章行為的打擊力度,據(jù)統(tǒng)計,截至5月份,全縣共查處交通違法8222起,其中酒后駕駛44起、超速1676起、超員21起、超載3起、疲勞駕駛44起、無證駕駛185起,治安拘留178人,有力的打擊了各類交通違法行為。
五是開展校車專項執(zhí)法檢查。對全縣接送學生車輛和駕駛員情況進行全面清查,登記造冊,保證不漏一校、不漏一車、不漏一人;對存在安全隱患和手續(xù)不全的校車,嚴令其立即停運;切實加強學生安全教育,促使學生養(yǎng)成良好的交通安全習慣。與學校簽訂校車交通安全管理責任書,逐車逐人落實交通安全責任。
六是對陶瓷企業(yè)進行專項執(zhí)法檢查。通過查資料、看現(xiàn)場的方式,檢查陶瓷企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作的安排部署情況、煤氣站安全管理情況以及加大安全投入、增加安全設(shè)施情況。共檢查8家陶瓷企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患25處,當場整改18處,限期整改7處。
xxxx年上半年,我局共檢查企業(yè)136家次,制作填寫現(xiàn)場檢查記錄36份,下達責令整改指令書6份,復(fù)查意見書8份,立案查處非法違法案件7起,取締非法經(jīng)營的加油站2家。
(四)抓創(chuàng)新促落實,持續(xù)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動
在工作實踐中,我們創(chuàng)新思路,積極尋求安全生產(chǎn)工作的新方法、新路子,經(jīng)過不斷的探索,一致認為,搞好安全生產(chǎn)工作必須把工作重心放在抓好基層基礎(chǔ),關(guān)鍵是落實企業(yè)主體責任上,我們以貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔xxxx〕23號)精神為載體,xxxx年9月份啟動了落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。經(jīng)過一年多的工作實踐,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動取得了扎扎實實的成效。這一重要舉措,得到了省市領(lǐng)導的高度評價,省市新聞媒體給予了大篇幅的報道。
今年我們早部署、早安排、早行動,及時下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的意見》(內(nèi)安委[xxxx]5號)文件,對新一輪的活動進行了周密部署。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、行業(yè)主管部門正在按照《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動實施方案的通知》(內(nèi)政〔xxxx〕87號)規(guī)定的程序開展活動。自xxxx年開始,將以每年為一個周期,對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)重新進行級別評定,逐年擴大參評企業(yè)數(shù)量,使落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動滾動開展下去。同時對參加活動的企業(yè)實行動態(tài)管理,確保企業(yè)在安全生產(chǎn)方面一直處于你追我趕的良好局面,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(五)突出工作重點,全面開展安全河南創(chuàng)建工作
為使xxxx年安全河南創(chuàng)建工作順利推進,我們在按照《xx縣人民政府關(guān)于貫徹落實安全河南創(chuàng)建綱要(xxxx-)的實施意見》(內(nèi)政[xxxx]100號)文件要求,抓好貫徹落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合今年工作重點,制定了《xx縣xxxx年安全河南創(chuàng)建行動計劃》。并深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、各行政村(社區(qū))等基層單位,通過現(xiàn)場抽查、明查暗訪、召開座談會等方式,積極開展工作,加強對安全河南創(chuàng)建的檢查。同時要求各檢查組每月月底向縣安委會匯報督導情況,確保安全河南創(chuàng)建工作各項任務(wù)措施落到實處。
安全河南創(chuàng)建工作自開展以來,全縣各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比均有所下降。企業(yè)安全投入逐年增多,事故隱患逐步減少,企業(yè)職工和廣大群眾的安全意識進一步增強。據(jù)統(tǒng)計,我縣安全發(fā)展型企業(yè)達到了30%,安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))達到了30%,取得了實實在在的效果。
三、存在問題
盡管我縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也存在一些不足之處:一是個別企業(yè)負責人重生產(chǎn)、輕安全的思想依然存在,抓安全生產(chǎn)工作的主動性和積極性不足,存在著僥幸心理。二是建設(shè)項目“三同時”制度未得到有效落實,導致部分建筑工程存在安全隱患,成為遺留問題。三是基層安監(jiān)機構(gòu)力量薄弱,工作壓力較大,導致人員變動頻繁,老人留不住,新人不懂業(yè)務(wù),監(jiān)管力量亟待加強。
四、下半年安排
xxxx年下半年,我們將更加深入地貫徹落實國發(fā)[xxxx]23號、國發(fā)[xxxx]40號文件精神,繼續(xù)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動,嚴厲打擊非法違法行為,采取強力措施,抓好安全生產(chǎn)各項工作:
(一)按照《xx縣安全河南創(chuàng)建實施方案》開展好安全創(chuàng)建工作。xxxx年12月底,確保50%的村鎮(zhèn)和社區(qū)達到安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建標準、40%的規(guī)模以上企業(yè)達到安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標準;安全校園、平安農(nóng)機、平安交通等基層安全創(chuàng)建比上年新增10%;安全生產(chǎn)綜合保障能力明顯增強。重特大責任事故得到有效防范和遏制,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標以內(nèi)。
(二)扎實開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,建立起“打非”專項行動長效機制。堅決關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法嚴懲非法違法行為,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)突出預(yù)防為主,加強綜合監(jiān)管,抓好責任落實。加強安全生產(chǎn)各項制度建設(shè),切實做好各項基礎(chǔ)性工作。始終堅持預(yù)防為主,著力做好事前防范,防患于未然。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)聯(lián)席會議作用,加強各部門之間協(xié)調(diào),大力開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項整治。督促落實好各級領(lǐng)導的領(lǐng)導責任,部門的監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等“三個責任”,嚴肅責任追究。
(四)扎扎實實地開展落實企業(yè)主體責任活動。廣泛動員社會各方面的力量,繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)扎扎實實地開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。當前活動已進入第二輪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和行業(yè)主管部門將對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)重新進行級別評定,對企業(yè)的安全生產(chǎn)級別實行動態(tài)管理,逐年擴大參評企業(yè)數(shù)量,使落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動滾動開展下去。通過活動的開展,最終實現(xiàn),促進企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,筑牢安全生產(chǎn)防線,真正構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制的目的。
(五)堅持執(zhí)法服務(wù)兩手抓,著力提高監(jiān)管水平。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,招商引資企業(yè)不斷增多,安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍也在不斷加大。()為配合全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,我們將加強執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察大隊職能,強化執(zhí)法與服務(wù)功能,擺正執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,堅持“一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù),兩手同時抓,兩手都要硬”的原則,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,著力提升執(zhí)法水平,樹立在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法的理念,實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)比翼齊飛,全力以赴為企業(yè)更好更快發(fā)展保駕護航。
(六)突出應(yīng)急救援管理,加強宣傳教育培訓。進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強救援演練,建立一支訓練有素,能打勝仗的救援隊伍。抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,加大對安全管理人員、企業(yè)負責人、特種工和農(nóng)民工的培訓力度,著力提高各類人員的安全意識和操作技能。
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責任重大,我們一定會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下和上級安監(jiān)部門的指導下,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,確保圓滿完成各項目標任務(wù),使我縣的安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十七
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作認真貫徹科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照區(qū)委建設(shè)“平安大區(qū)”的總體部署,圍繞“固基礎(chǔ)、求規(guī)范、創(chuàng)特色、重監(jiān)管、強隊伍、抓落實”的基本思路,扎扎實實推進安全生產(chǎn)“落實年”和“執(zhí)法年”工作,取得明顯成效,全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故240起,同比下降10.1%,直接經(jīng)濟損失86.4萬,同比下降35.1%,死亡21人,各類事故均控制在市政府下達的國控指標范圍之內(nèi)。其中,工商貿(mào)建企業(yè)沒有發(fā)生死亡事故,同比下降100%,直接經(jīng)濟損失10萬,同比下降73.8%;道路交通事故222起,同比下降6.2%,直接經(jīng)濟損失31.88萬元,同比下降39.4%,死亡21人;火災(zāi)事故17起,同比下降5.6%,直接經(jīng)濟損失44.5萬元,同比下降2.4%,沒有造成人員傷亡,繼續(xù)保持了較為穩(wěn)定的安全生產(chǎn)態(tài)勢。年內(nèi),我區(qū)還被市政府評為火災(zāi)隱患集中普查整治工作先進單位,順利通過了國家公安部、建設(shè)部等六部委創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)考核,成為國家級“平安暢通縣(區(qū))”。
一、xx年安全生產(chǎn)工作基本情況
(一)以制度規(guī)范貫穿始終,政府和企業(yè)兩個安全生產(chǎn)主體責任得到進一步落實。
根據(jù)海曙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“xxx”總體規(guī)劃,在多方調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,研究出臺了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》,提出了我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的現(xiàn)狀與問題,確立了今后五年內(nèi)安全生產(chǎn)工作的指導思想、總體目標、主要任務(wù)、保障措施和重大工程,為最終形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)新格局奠定了基礎(chǔ)。為增強人民群眾對安全生產(chǎn)工作的參與意識,制定了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法(試行)》,進一步提升了安全生產(chǎn)社會監(jiān)督能力。先后出臺了《海曙區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》,進一步提高了突發(fā)事件應(yīng)對能力。強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任和行政首長負責制,繼續(xù)加大安全投入,年內(nèi)區(qū)財政投入達685萬元。區(qū)政府先后召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨安委會全體成員會議,以及區(qū)安委會全體成員暨消防安全、道路交通安全工作會議,修正、完善了各街道辦事處和安全生產(chǎn)成員單位xx年度安全生產(chǎn)控制指標和考核標準體系,與26個街道、部門(單位)簽訂了安全生產(chǎn)責任書,各街道、部門也與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了責任書,全區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責任書2781份,為開展安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)以機制建設(shè)兼治標本,積極探索“高、老、舊、密”區(qū)域性安全監(jiān)管運行新機制。
一是加強高層民用建筑安全監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)、房管、物業(yè)、消防等部門積極加強高層建筑安全監(jiān)管力度,綜合運用火災(zāi)隱患普查整治和高層建筑專項調(diào)查數(shù)據(jù),初步建成了高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;對全區(qū)物業(yè)企業(yè)負責人和安全管理人員進行了高層建筑消防安全、特種設(shè)備專項培訓,對高層建筑入駐企業(yè)全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動;創(chuàng)新地支部編寫了高層建筑商務(wù)辦公樓宇、高層建筑住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》;在全市范圍內(nèi)首次支部開展了物業(yè)系統(tǒng)消防技能競賽,通過加強物業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)主體責任、提高安全生產(chǎn)管理標準等各項措施,增強了事故隱患預(yù)警和防范能力。
【5】【6】
二是加強木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)消防安全管理工作。對全區(qū)木結(jié)構(gòu)老住宅小區(qū),尤其是歷史文化街區(qū)和文保單位木結(jié)構(gòu)房屋分布情況進行了統(tǒng)計匯總,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)鼓樓街道辦事處和區(qū)電力、安監(jiān)、消防等部門多次銜接和現(xiàn)場踏勘,報區(qū)里同意,投資110萬多元對文昌社區(qū)永壽街等地塊500多戶老屋進行了電氣設(shè)備安全改造,消除了該區(qū)域火險隱患,得到群眾好評。此外,區(qū)房管部門還會同各街道辦事處對全區(qū)危險房屋進行了全面排摸,采取多種措施消除危險隱患,取得較好效果。
三是加強舊城改造中的房屋拆除工程生產(chǎn)安全。全面落實承擔拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責任,針對鄞奉路拆遷地塊危險化學品隱患,通過邀請專家組成員把關(guān)、尋求化工單位技術(shù)支持、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,以及相關(guān)監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督和消防備勤等綜合性手段,妥善處置了寧波蛋品公司冷庫液氨轉(zhuǎn)移和寧波床單廠油罐整體遷移工作。
四是加強商場市場、餐飲飯店、文化娛樂等人員密集場所監(jiān)管
。認真貫徹落實寧波市商場市場、餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定和配套文件精神,對全區(qū)100平方米以上的商場市場和餐飲單位進行了排摸,支部實施了人員密集場所專項整治行動,有力地規(guī)范了經(jīng)營單位的經(jīng)營秩序。
(三)以隱患查改控制源頭,全面開展火災(zāi)隱患普查整治工作和重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。
根據(jù)國務(wù)院、省市統(tǒng)一安排,對全區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災(zāi)隱患,以及冶金、危險化學品、建筑施工、電力、學校、商場市場等重點行業(yè)進行了排查治理,層層成立了領(lǐng)導小組,制定了工作方案,落實了179名普查員,培訓普查人員611人次,形成了全區(qū)范圍內(nèi)縱到社區(qū)、橫至部門的網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)、街道二級還專門撥出了40萬元工作經(jīng)費,建立了調(diào)研在先、實踐導向的事前預(yù)控,協(xié)同監(jiān)管、條補塊缺的事中監(jiān)控,以及責任倒追、治理隱患的事后調(diào)控等機制;探索了與轄區(qū)內(nèi)眾多的高層建筑、市場攤?cè)合噙m應(yīng)的普查辦法、激勵與約束相結(jié)合的獎懲措施、隱患普查與分級整治相促進的工作舉措,還編印發(fā)放了1萬5千份宣傳單和開展大型廣告、標語等宣傳工作。
在隱患查改工作中,全區(qū)共普查了包括高層建筑入駐單位和市場攤?cè)涸趦?nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位24028家,網(wǎng)絡(luò)錄入單位24028家,占xx年工商注冊基數(shù)的110%,發(fā)現(xiàn)了一般性火災(zāi)隱患單位457家,區(qū)域規(guī)劃性火災(zāi)隱患33處,重大火災(zāi)隱患單位5家,危險化學品安全隱患26家,電力安全隱患29條,建筑工程隱患16處,一大批火險和事故隱患得到了整治,94個消防、煙花爆竹非法建設(shè)和經(jīng)營點被取締,望春街道、鼓樓街道也同時被評為市級先進單位,此外,還涌現(xiàn)出一批區(qū)級先進單位和先進個人,為今后實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理奠定了基礎(chǔ)。
(四)以基礎(chǔ)建設(shè)夯實根本,全力推進全員培訓、安全標準化和綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
全面開展全員安全培訓工程,年內(nèi)共培訓政府部門負責人、安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和其他從業(yè)人員26579人,超額完成了省市賦予的培訓任務(wù)。按照“企業(yè)為主、街道輔助、部門指導”的原則,積極推廣寧波希拉里公司成功試點經(jīng)驗,寧波教學儀器公司成功創(chuàng)建為市級機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)。在充分整合火災(zāi)隱患普查整治系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,遵照市區(qū)對接、綜合利用的要求,初步建成了海曙區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),并正式投入運行,同時加快了基礎(chǔ)信息調(diào)查進度,對轄區(qū)內(nèi)建筑面積超過1000平方米或地下超過500平方米的商場超市,營業(yè)面積超過100平方米的餐飲經(jīng)營單位,以及未參加過安全生產(chǎn)培訓的生產(chǎn)經(jīng)營單位和特種作業(yè)人員持證作業(yè)情況進行補充調(diào)查,進一步充實了安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。啟動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作,邀請了中國職業(yè)安全健康協(xié)會有關(guān)專家領(lǐng)導考察我區(qū)相關(guān)街道籌備工作,舉辦了“安全社區(qū)”建設(shè)知識講座,制定了月湖街道、白云街道安全社區(qū)創(chuàng)建方案,各項創(chuàng)建項目正在支部實施中。
(五)以提前介入強化行政審核,不斷提升煙花爆竹和危險化學品安全專項監(jiān)管水平。為強化季節(jié)性煙花爆竹安全監(jiān)管工作,對全區(qū)200多家煙花爆竹經(jīng)營申報單位逐一進行了現(xiàn)場察看,審批發(fā)放煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營許可證197家,支部272名零售經(jīng)營負責人和管理人員參加崗位培訓,向市民發(fā)放2千多份宣傳資料,舉辦安全燃放知識講座30余場次,提高了市民安全意識,營造了文明燃放、安全銷售的良好氛圍。同時,區(qū)安監(jiān)、公安、工商部門制定了違規(guī)違法案件聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動處置流程,建立了違規(guī)違法經(jīng)營被查處記名制度,取消被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的經(jīng)營戶下年度經(jīng)營資格,先后檢查863家次經(jīng)營戶,明顯減少了春節(jié)期間因煙花爆竹而釀成的火災(zāi)和人員傷亡事故。嚴格把牢危險化學品經(jīng)營審批和三類易制毒化學品、劇毒化學品使用備案關(guān),對轄區(qū)內(nèi)27家備案的三類易制毒化學品經(jīng)營戶實施了年報制度,初審報批了乙種危險化學品經(jīng)營許可證51家。支部開展了危險化學品安全隱患治理和事故遏制“xx行動”,檢查危險化學品經(jīng)營戶270家次,先后2次對區(qū)域內(nèi)重大危險源進行了專項檢查,并對已確認的9家重大危險源實地進行了gps定位。
(六)以鐵的手腕推進專項整治,努力營造和諧、穩(wěn)定、安全的區(qū)域環(huán)境。
不斷深化安全生產(chǎn)專項整治,支部重大節(jié)假日期間安全工作大檢查,節(jié)日前夕,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導分別帶領(lǐng)有關(guān)部門對交通運輸、建筑(拆遷)工地、?;髽I(yè),人員密集的商場市場、歌舞廳、網(wǎng)吧和宗教場所進行全面檢查,確保重大節(jié)假日期間的安全。同時,突出重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部位安全生產(chǎn)專項整治。在交通安全領(lǐng)域,全面強化違法違規(guī)行為執(zhí)法行動,完善重點路段道路交通安全設(shè)施,劃定了941個免費停車位,專題開展了機場路、望春路、三眼橋等交通安全隱患點段治理工作,對環(huán)城西路北段13個開口進行了封閉,落實了54個公益性崗位參與路口交通秩序協(xié)管,減少了交通隱患。在消防安全領(lǐng)域,全力開展重大火災(zāi)隱患單位整治工作,圓滿完成了城隍廟購物廣場、中央商座大廈、宇達飯店等省、市、區(qū)掛牌的重大火災(zāi)隱患整改任務(wù),得到省、市領(lǐng)導的肯定。在工業(yè)制造領(lǐng)域,對段塘街道、望春街道轄區(qū)內(nèi)的82家工業(yè)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。在建筑施工領(lǐng)域,對38個建筑工地和134家施工企業(yè)進行了專項檢查。在商業(yè)餐飲方面,對240家商場市場、餐飲飯店進行了安全執(zhí)法。此外,區(qū)質(zhì)監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生等部門分別對特種設(shè)備、校舍安全、文化娛樂場所和醫(yī)院住院部開展了安全生產(chǎn)檢查,配合市里認真查處了市第二醫(yī)院和廟前河碼頭工程死亡事故,按照“四不放過”原則嚴肅處理有關(guān)責任人員,落實了相關(guān)整改措施。
總結(jié)
全面落實“作風年”建設(shè)要求,支部召開了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廉政座談會,開展了比學習、比紀律、比落實、比服務(wù)、比效率、看實績的“五比一看”活動,取得明顯成效。
過去的一年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然有了新的發(fā)展,但必須清醒地看到,在安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定的同時,道路交通事故發(fā)生增多,死亡人數(shù)有所上升,區(qū)域內(nèi)火災(zāi)隱患還大量存在,一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實還不夠到位,安全監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管任務(wù)重的'問題仍比較突出,特別是外來務(wù)工人員由于流動性強、文化水平低和管理難度大,已成為事故肇事主因和傷亡事故的主體,這些問題,有待于我們在今后的工作中進一步研究和改進。
二、安全生產(chǎn)工作安排
20安全生產(chǎn)工作指導思想是:以黨的“xx大”精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,按照區(qū)委“平安大區(qū)”建設(shè)的總體部署,進一步強化安全生產(chǎn)責任,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),完善安全生產(chǎn)運作機制,推進安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、體系化建設(shè),加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位隱患排查治理,提高全社會安全意識、安全素質(zhì)和安全監(jiān)管能力,努力促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標:
dd確保不突破市政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標。
根據(jù)上述指導思想和工作目標,年我區(qū)安全生產(chǎn)工作要重點抓好七項措施的落實。
(一)繼續(xù)推進安全生產(chǎn)制度規(guī)范的完善和落實,細化安全生產(chǎn)兩個主體責任。
要細化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。繼續(xù)落實《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》確定的各項目標任務(wù),明確項目、分解責任、建立標準、提出時限做好支部實施工作。重新修訂《海曙區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)重特大危險化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控管理。根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要,今年要新增加區(qū)供電局、海城公司為安全生產(chǎn)責任書簽責單位,強化電力設(shè)施和政府重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管。健全各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制,實行“一崗雙責”,完善安全生產(chǎn)控制指標體系,建立激勵與約束相結(jié)合的安全責任長效機制。進一步擴大各街道辦事處、行業(yè)主管部門對所轄單位安全生產(chǎn)責任書的簽責范圍,提高簽責率,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管的工作局面。
要細化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。首先,要根據(jù)法律規(guī)定,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,尤其對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和一定經(jīng)營面積的商場市場、餐飲飯店、文化娛樂場所推行“四個一”,即一個安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、一套安全生產(chǎn)制度和臺帳、一定比例的安全費用投入、一套應(yīng)急救援處置預(yù)案。其次,要支部實施《寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》,對高危行業(yè)實施風險抵押金交納制度,強化企業(yè)社會責任。三是督促企業(yè)建立安全隱患自查自改制度,支部開展查改違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,并協(xié)調(diào)相關(guān)協(xié)會和專家為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)查糾隱患,解決實際問題。
(二)進一步完善安全生產(chǎn)運作機制,提升“高、老、舊、密”區(qū)域監(jiān)管能力。
對高層民用建筑,要落實業(yè)主和物業(yè)管理單位的安全生產(chǎn)主體責任,借助樓宇和諧促進服務(wù)中心平臺,推進實施《海曙區(qū)高層民用建筑生產(chǎn)安全管理實施細則(試行)》,商務(wù)樓宇和住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》要定型定稿爭取課題申報,并推廣使用。要探索制定高層建筑設(shè)備設(shè)施維修基金管理辦法,破解隱患整治資金瓶頸難題。繼續(xù)完善高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,利用區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),建立物業(yè)管理單位網(wǎng)上申報、在線更新的自主管理機制。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內(nèi)涵,積極開展技術(shù)比武活動。強化高層民用建筑消防安全、特種設(shè)備和空間安全的常態(tài)管理。
對木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū),要著重建立消防安全社會化運行機制,以社區(qū)為平臺、物業(yè)和轄區(qū)單位為支撐,加強社區(qū)消防支部建設(shè),強化外來人員租賃房屋管理,配備足夠數(shù)量消防設(shè)施,定期或不定期地支部救火演練,提高自救、互救能力。要加大安全宣傳教育力度,通過黨員志愿者、新居民聯(lián)誼會、和諧促進員等多種渠道和“以房管人”、“以外帶外”等途徑,把老小區(qū)的居民群眾和外來人員支部起來,提高主動參與安全的熱情。要在條件許可的情況下,繼續(xù)選擇隱患嚴重區(qū)塊進行電力設(shè)施改造,切實消除安全隱患。
對舊城改造中的房屋拆除工程,要繼續(xù)落實承擔拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責任,進一步對拆遷地塊的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行排摸,掌握隱患、提前介入、主動防范,切實做好相關(guān)企業(yè)危險化學品和特種設(shè)備拆除等監(jiān)管工作。繼續(xù)加強對人員密集場所的安全管理,積極貫徹市公安、貿(mào)易、安監(jiān)等六個部門出臺的商場市場和餐飲飯店安全管理暫行規(guī)定和相關(guān)配套文件精神,選擇具備一定規(guī)模和影響力的商場市場、餐飲飯店進行試點,規(guī)范日常管理和安全巡檢。
(三)緊緊抓住關(guān)鍵要素,深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位安全隱患治理。
根據(jù)區(qū)域安全生產(chǎn)工作實際,把握好事故易發(fā)的關(guān)鍵要素,開展“隱患排查治理年”活動,深入抓好消防安全、道路交通、危險化學品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患整治。根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,按照街道為主、部門協(xié)同的原則,今年對全區(qū)范圍內(nèi)既有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中,從事生產(chǎn)儲存活動、存在火災(zāi)隱患的“三合一”場所集中開展消防安全綜合整治,對去年火災(zāi)隱患普查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃性隱患和尚未完成整改的火災(zāi)隱患,以及新掛牌的重大火災(zāi)隱患單位同步進行整改。
好施工現(xiàn)場監(jiān)管工作,切實防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發(fā)生。要加強特種設(shè)備安全和特種作業(yè)人員監(jiān)管,尤其是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機械的安全監(jiān)管,確保人員和財產(chǎn)安全。要加強對三市區(qū)域等重點部位的綜合治理,通過區(qū)域隱患普查,采取生產(chǎn)經(jīng)營單位分級管理、重大隱患分層治理、道路交通管理和居住地群眾安全教育培訓等綜合性措施,提高區(qū)域安全管理水平。
要逐步建立隱患排查治理長效機制。進一步加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督,督促企業(yè)做到隱患治理責任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實”。要在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)中建立隱患治理數(shù)據(jù)庫,分級管理、分級督辦,實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化。
(四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,實施外來務(wù)工人員“安全素質(zhì)培訓工程”。外來務(wù)工人員已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強外來務(wù)工人員服務(wù)和管理工作的實施意見》,今年除繼續(xù)對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員加強培訓外,要下大力氣對外來務(wù)工人員開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,實施“安全素質(zhì)培訓工程”。一是研究出臺我區(qū)《關(guān)于加強外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)教育培訓的意見》,建立“政府支持、個人自愿、市場運作、各方參與”的培訓機制,制定外來務(wù)工人員培訓計劃,全方位開展教育培訓工作;二是增強培訓的適用性,注重于提高外來務(wù)工人員的綜合能力,即提高自我保護的能力、尋找自我發(fā)展機會的能力、適應(yīng)城市安全生活的能力、適應(yīng)職業(yè)角色轉(zhuǎn)換的能力,全面開展安全法律法規(guī)、安全技能知識、安全生活常識等素質(zhì)培訓;三是探索適宜于外來務(wù)工人員接受的培訓渠道和方式,支部力量編寫《外來務(wù)工人員安全知識讀本》,將術(shù)語化、理論化的安全知識轉(zhuǎn)化為生活口語,并通過參與式教學、案例教學、同伴教育等方式,整合成人學校、社區(qū)學院和其他社會培訓機構(gòu)等資源,在企業(yè)、社區(qū)利用業(yè)余時間對外來務(wù)工人員開展集中授課或分散教育;四是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”,交通、消防、生產(chǎn)等安全生產(chǎn)“五進”工作和“安康杯”競賽等活動,加強社會性宣傳教育力度,形成關(guān)愛生命、注重安全的社會氛圍,減少各類事故和“三違”現(xiàn)象。
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(五)注重基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)整體工作水平。
積極探索縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)合的安全監(jiān)管機制建設(shè)。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為,積極推廣以一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫的“五個一”工程。完善街道、社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,充分利用和諧促進員隊伍,發(fā)揮其信息、監(jiān)督的作用,實現(xiàn)安全監(jiān)管的全覆蓋、無縫隙。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化檢查流程,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分類管理,建立abc分級監(jiān)控制度。進一步完善安監(jiān)所、派出所和消防部門火災(zāi)隱患抄告流程,繼續(xù)加強安監(jiān)、公安、工商、城管煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立安監(jiān)、消防安全隱患聯(lián)動監(jiān)管機制。要深度開發(fā)已建成的安全生產(chǎn)網(wǎng)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺功能,建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法子系統(tǒng),實行執(zhí)法部門監(jiān)管信息網(wǎng)上公開和隱患查處網(wǎng)上流轉(zhuǎn),開展街道安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)試點,逐步實現(xiàn)市、區(qū)、街道三級信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,為科學決策、及時預(yù)警、有效管理創(chuàng)造條件。
全面開展國家級“安全社區(qū)”試點創(chuàng)建工作。根據(jù)《海曙區(qū)國家級安全社區(qū)創(chuàng)建試點實施方案》,月湖街道辦事處、白云街道辦事處要按照以條促塊、整合資源、全員參與、借勢借力的工作要求,結(jié)合“平安社區(qū)”建設(shè)工作,整合居民、志愿者、轄區(qū)單位的資源,制定切實可行的安全社區(qū)年度計劃和實施項目,與中國職業(yè)健康協(xié)會進行定期溝通交流,區(qū)有關(guān)部門也要充分給予指導和支持,把自身工作有效地延伸到這個平臺中去,實現(xiàn)多贏,提升安全生產(chǎn)社會能力。要繼續(xù)實施機械制造企業(yè)安全標準化工程,規(guī)范企業(yè)安全管理行為,提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理能力。
(六)嚴格依法行政,增強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。樹立以人為本、執(zhí)法為民,嚴格執(zhí)法和科學執(zhí)法的理念,嚴格依照法律法規(guī)履行法定職責,抓住容易產(chǎn)生執(zhí)法問題的重點崗位和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范行政執(zhí)法行為,制定和細化崗位執(zhí)法責任,完善責任追究制度,做到不越位、不缺位、不錯位,切實增強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力。要加強點多面廣的中小企業(yè)安全監(jiān)管工作,既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的治標功能,又注重發(fā)揮執(zhí)法的引導、規(guī)范、警示、教育的治本功能,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,尤其是對不建立安全生產(chǎn)責任制、不配備安全管理機構(gòu)或?qū)<媛毎踩芾砣藛T、不重視安全生產(chǎn)投入、不具備安全生產(chǎn)條件等行為,違法生產(chǎn)經(jīng)營導致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法嚴肅追究法律責任。要充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)作用,完善部門之間的情況通報、定期會商制度,著力解決部分行業(yè)和領(lǐng)域多頭監(jiān)管、無人負責導致的推諉扯皮現(xiàn)象,消除監(jiān)管盲點和空白點。
(七)深化安全生產(chǎn)廉政建設(shè),提高安監(jiān)隊伍政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對安監(jiān)工作責任重、壓力大,政策法規(guī)要求高、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)精的特點,要鞏固和深化作風建設(shè)年的成果,著力加強安監(jiān)隊伍的政治、業(yè)務(wù)和作風建設(shè)。要廉潔行政,堅決執(zhí)行上級和區(qū)委關(guān)于加強廉政建設(shè)的各項規(guī)定,筑牢防腐拒變的思想防線,提高自我防范意識。要多渠道、多層次開展業(yè)務(wù)培訓,提高專業(yè)技術(shù)水平,嚴格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到既不玩忽職守也不濫用職權(quán)。要完善監(jiān)督機制,把加強紀律監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來,增強安監(jiān)工作的透明度,形成遏制權(quán)力腐敗和失職瀆職的民主監(jiān)督機制,切實做到依法行政、廉潔行政、高效行政。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇一
20xx年上半年,我施工單位在徐州鐵路樞紐工程建設(shè)指揮部、豐沛股份有限公司、上海華東監(jiān)理豐沛監(jiān)理站、地方政府等單位領(lǐng)導下,認真落實《安全生產(chǎn)法》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)法》,貫徹上海鐵路局標準化管理、標準化施工,保證了工程施工安全。
1、加強安全管理制度的建設(shè)落實。
始終堅持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,認真落實全面負責制和逐級負責制,同時推進安全包保責任制的落實。
2、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查考核制度、大型設(shè)備設(shè)施裝拆及檢測、驗收登記制度、危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度、意外傷害保險制度、“三同時”制度、“五同時”制度、應(yīng)急救援制度等,從而及時消滅了安全隱患,做到了施工安全有序可控,杜絕了安全事故的發(fā)生。
3、認真落實安全各項管理制度,強化責任制度的落實,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,配置合格人員,加強能力建設(shè),強化基礎(chǔ),提高素質(zhì),提升綜合管理水平。
4、按照標準化項目部建設(shè)的要求,設(shè)置了項目部安全專職管理人員,架子隊安全管理人員。
20xx年上半年安全費用投入合計為186萬元,使用范圍包括安全管理人員工資、獎金等、完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出、安全生產(chǎn)檢查與評價支出、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出、安全技能培訓及進行應(yīng)急救援演練支出、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
大力開展平推檢查整治,做到平推檢查整治制度化、日?;椖坎拷M織的安全質(zhì)量平推檢查每周不少于1次,架子隊組織的安全質(zhì)量平推檢查每周不少于2次,做到了常抓不懈,平推檢查引進了安全質(zhì)量評估制度并建立了安全質(zhì)量問題庫。截止到6月22日項目部共組織檢查27次,發(fā)出檢查問題整改通知單27份,現(xiàn)場檢查通報6份,共檢查出各類問題122個。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時分析原因,落實責任人,制定整改措施,落實整改責任人、整改完成回復(fù)時間,驗證整改結(jié)果。有針對性的制定預(yù)防措施,防止同類問題反復(fù)出現(xiàn)。
項目部召開安全例會6次,安全專題會議3次。利用巡展牌、幻燈片等多種形式加強對員工的安全警示教育,制作安全巡展牌10幅,收集整理幻燈片266張。抓好了安全管理學習和培訓工作,落實了培訓教育制度。所有參建人員均參加了安全的學習和培訓,并經(jīng)考試合格上崗,管理人員共培訓考試468人次,操作工人共培訓1254人次,考試1254人次,特種工種培訓78人次。根據(jù)標準化作業(yè)的要求,堅持檢查監(jiān)督,確保了施工安全和工程質(zhì)量。
大型設(shè)備、防機械傷害、水中深基坑施工、高墩施工、鋼梁架設(shè)防墜落、防吊車傾覆、防車輛傷害、防觸電、防火防爆、防坍塌傷害,確保關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工安全。根據(jù)施工生產(chǎn)現(xiàn)場情況編制了各類安全應(yīng)急預(yù)案,適時組織了消防應(yīng)急演練、觸電傷害應(yīng)急演練、高空墜落應(yīng)急演練、土方坍塌應(yīng)急演練。
開展了全國安全生產(chǎn)月活動;制定了汛期防洪檢查計劃并遵照執(zhí)行,確保汛期安全渡過等活動,積極有效地提高了員工的安全思想意識和行為舉措。
項目部加強對參建員工交通肇事、交通運輸安全責任的教育,同時抓好工地現(xiàn)場交通、運輸設(shè)備的指揮管理和安全防護,杜絕了交通、運輸意外傷害的發(fā)生。抓好了勞動保護用品的發(fā)放、抓好了防止食物中毒工作。項目部及時發(fā)放安全帽、草帽、飲用水,強化食品餐飲衛(wèi)生管理,確保參建員工職業(yè)健康。
如果豐沛公司能解決資金問題,下半年將主要進行路基土石方施工、架梁作業(yè)、道碴施工、線路鋪架作業(yè)及路基橋涵附屬工程作業(yè)。
施工安全的管理工作重點為:
1、進一步落實安全管理制度建設(shè),加強現(xiàn)場管理;
3、重點落實防車輛肇事、防機械設(shè)備傷人、防吊車傾覆、防觸電、防洪澇災(zāi)害、防火災(zāi)等工作、營業(yè)線施工安全防護等工作,確保工程施工安全。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇二
5、安全監(jiān)督工作由檢查為主,逐步向督促、協(xié)助有關(guān)部門做好隱患處理的方向發(fā)展,使存在的不安全問題得到更快更好的解決。
6、抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè),使公司的安全生產(chǎn)管理等各項工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
電力公司“三個不發(fā)生”百日安全活動實施方案
為深入貫徹落實國家電網(wǎng)公司、省公司及總公司“三個不發(fā)生”百日安全活動動員電視電話會議精神和《××省電力公司“三個不發(fā)生”百日安全活動實施方案》及《××州電力總公司“三個不發(fā)生”百日安全活動實施方案》要求,確保實現(xiàn)“三個不發(fā)生”目標,針對公司近期安全生產(chǎn)特點和規(guī)律,結(jié)合春季安全大檢查工作,制定本實施方案。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇三
附件1
安全文明檢查記錄表
項目名稱
檢查日期
監(jiān)理單位
總包單位
檢查問題記錄:
項目簽字:
備注:
3、因每個項目實施階段差別,在檢查前由檢查組與項目共同確定檢查內(nèi)容。
安全文明檢查明細表
安全文明管理行為
檢查項目
測區(qū)選擇原則
檢查要點
合同中安全規(guī)定
一個標段為測區(qū)
總包合同、總分包、監(jiān)理合同等合同中,安全管理規(guī)定是否有專章描述;合同條款、合同引用法律、法規(guī)和規(guī)范等是否是最新版本。
安全管理協(xié)議
各參建單位是否簽訂安全管理協(xié)議;安全管理協(xié)議條款是否滿足最新國家法律、法規(guī)和規(guī)范要求。
安全專項資質(zhì)
項目各參建單位是否具備國家認可的安全專項資質(zhì);資質(zhì)是否在有效期內(nèi)
安全專項資金
施工企業(yè)是否按照國家規(guī)定和合同約定,實現(xiàn)了安全專項資金的??顚S茫黝悜{證是否齊全,流程是否規(guī)范,資金是否落實到位。
安全管理制度
項目開發(fā)建設(shè)各參建單位安全管理制度是否健全,安全管理制度是否執(zhí)行到位。
安全管理行為
各參建單位管理人員是否存在違規(guī)違章指揮的現(xiàn)象。
土建階段
檢查項目
測區(qū)選擇
原則
檢查分項
檢查要點
防火(15%)
一個標段為測區(qū)
施工場地
工地未設(shè)置吸煙處、隨意吸煙的;
材料防火
易燃易爆物品未分類存放的,可燃物品存放及加工時未采取防火措施;
現(xiàn)場防火
滅火器材配置不合理的、已失效的;
高層建筑無臨時消防給水系統(tǒng)或給水系統(tǒng)無水的;臨時消防系統(tǒng)設(shè)置不符合規(guī)范要求的;
無動火審批手續(xù)和動火監(jiān)護的;
用氣管理
氧氣和乙炔氣瓶使用間距小于5m,或氣瓶距明火小于10m又無隔離措施的;
氣瓶無防震圈、防護帽的,或氣瓶本身存在安全隱患的;
乙炔瓶使用或存放時平放的;
現(xiàn)場住宿
在建工程樓層、庫房等兼做宿舍的(庫房及樓層住宿超過1人以上);
三寶、四口、五臨邊(20%)
一個標段為測區(qū)
安全帽
不戴安全帽的或佩帶不符合要求的(含下頜帶);
安全網(wǎng)
安全帶
高處作業(yè)未佩戴安全帶;
安全帶使用不規(guī)范;
樓梯口防護
樓梯臨邊未防護或防護措施不嚴的;
電梯井口
未設(shè)防護欄桿或固定柵門,固定柵門式防護底部未設(shè)不低于18cm高的擋腳板;
電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)少一道平網(wǎng)或硬防護的;
預(yù)留洞口、坑井防護
無防護措施或防護措施不符合要求、不嚴密的;
防護棚
通道口無防護棚的;
防護棚不牢固、材質(zhì)不符合要求,棚頂未采用雙層防護的;
基坑周邊防護欄桿
基坑周邊無防護措施的或防護措施不嚴的;
屋面和樓層、陽臺臨邊防護欄桿
屋面、樓層和陽臺臨邊未設(shè)防護措施或防護措施不符合要求的;
腳手架及卸料平臺(25%)
一個標段為測區(qū)
懸挑腳手架
每一懸挑段鋼管腳手架架體高度超過20m或超過20m無專項方案及計算的;
型鋼懸挑梁未采用雙軸對稱截面的型鋼;
懸挑鋼梁懸挑長度應(yīng)按設(shè)計確定,固定段長度小于懸挑段長度的1.25倍的;
落地式
腳手架
當腳手架基礎(chǔ)下有設(shè)備基礎(chǔ)、管溝時,在腳手架使用過程中開挖,且未采取加固措施的;
立桿底部未設(shè)置底座或墊板,懸空的,基礎(chǔ)不平、不實的,無掃地桿、無排水措施的;
剪刀撐設(shè)置
高度在24m及以上的雙排腳手架未在外側(cè)全立面設(shè)置剪刀撐或未連續(xù)設(shè)置的;
每道剪刀撐寬度大于4跨,且不大于6m,斜桿與地面的傾角未在45°~60°之間的;
架體防護
作業(yè)層外側(cè)未設(shè)置1.2m高防護欄桿和18cm高擋腳板;
腳手架搭設(shè)與結(jié)構(gòu)施工不同步的;
架體不設(shè)上下通道的;
作業(yè)層腳手板不滿鋪,鋪設(shè)不符合要求;
腳手架荷載超過規(guī)定,施工荷載堆放不均勻;
連墻件
連墻件設(shè)置間距不符合規(guī)范或方案要求的;
對高度24m以上的雙排腳手架,未采用剛性連墻件與建筑物可靠連接;
卸料平臺
卸料平臺搭設(shè)受力形式與方案不符;
懸挑式槽鋼卸料平臺的擱支點與上部拉接點,設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上的;
操作平臺上未顯著地標明容許荷載值,操作平臺上人員和物料的總重量的;
操作平臺四周未按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護欄;
安全用電(15%)
一個標段為1個測區(qū)
外電防護
小于安全距離又無防護措施的;
防護措施不符合要求,封閉不嚴密的;
配電箱開關(guān)箱
不符合“三級配電兩級保護”要求的;
違反“一機、一閘、一漏、一箱”的每一處;
一、二級電箱無門、無鎖、無防雨措施的,無接地措施的;
電箱下引出線混亂每一處;
一、二級電箱無電工巡視維修記錄或填寫不真實的;
工作接地與重復(fù)接地不符合要求的;
現(xiàn)場照明
燈具金屬外殼未作接零保護的;
潮濕作業(yè)未使用36v以下安全電壓的;
配電線路
電線老化、破皮未包扎的;
線路過道無保護;
使用四芯電纜外加一根線替代五芯電纜的;
電纜架設(shè)或埋設(shè)不符合要求的;
施工機具(5%)
一個標段為1個測區(qū)
圓盤電鋸
無鋸盤護罩、分料器、防護擋板安全裝置每缺一項的;
傳動部位無防護的;
未做保護接零、無漏電保護器的;
鋼筋加工機
張拉設(shè)備工作區(qū)未設(shè)置防護措施;
未做保護接零、無漏電保護器,傳動部位無防護的;
電焊機
變壓器的一次側(cè)電源線長度不應(yīng)大于5m;
電焊機械的二次線長度不應(yīng)大于30m;
電焊機無防雨罩的;
無二次空載降壓保護器或防觸電裝置的;
攪拌機
攪拌機無防雨棚和作業(yè)臺不安全的;
料斗無保險掛鉤或掛鉤不使用的;
傳動部位無保護罩的;
未做保護接零、無漏電保護器的;
機械設(shè)備(15%)
一個標段為測區(qū)
塔吊
塔吊已使用,但未取得準用證的;
高塔指揮不使用旗語或?qū)χv機的;
兩臺以上塔吊作業(yè)、無防碰撞措施;
塔吊與架空線路小于安全距離又無防護措施;
未有日常保養(yǎng)維修記錄,或維修記錄不真實或不全的;
起吊采用的吊籠材質(zhì)不符合要求,或吊裝過程中存在墜物風險的;
物料提升機
架高20m以下時纜風繩未設(shè)1組,20~30m未設(shè)二組的;
鋼絲繩磨損已超過報廢標準的;
鋼絲繩無過路保護,鋼絲繩拖地;
卸料平臺兩側(cè)無防護欄桿或防護不嚴的;
平臺無防護門或不起作用的每一處;
使用磨擦式卷揚機超高限位采用斷電方式的;
吊籃提升使用單根鋼絲繩的;
施工電梯
未有檢驗合格證,施工電梯已使用的;
門連鎖裝置不起作用的,防墜或限位裝置未設(shè)置,或設(shè)置不起作用的;
每層卸料口無防護門,有防護門不使用的;
司機無證上崗作業(yè)的;
無聯(lián)絡(luò)信號的;
卸料臺口搭設(shè)不符合要求的;
架體附著裝置與腳手架連接的;
吊籃或高空作業(yè)安全繩
無防墜鎖或失靈、超過標定期限;無上限位裝置或失靈
懸掛機構(gòu)前支架支撐在建筑物女兒墻上或挑檐邊緣;
配重塊未固定;
吊籃內(nèi)作業(yè)人員超過2人;未將安全帶掛置在獨立設(shè)置的專用安全繩上;
作業(yè)人員未從地面進出吊籃或未作業(yè)時吊籃懸停在空中
基坑支護(5%)
一個標段為1個測區(qū)
坑壁支護
坑槽、管溝開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求的;
支護設(shè)施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施調(diào)整的;
積土、料具堆放距槽邊距離小于設(shè)計規(guī)定的;
排水措施
基坑施工未設(shè)置有效排水措施的;
深基礎(chǔ)施工采用坑外降水,無防止臨近建筑危險沉降措施的;
變形監(jiān)測
未按規(guī)定進行基坑支護變形監(jiān)測的;
未按規(guī)定對毗鄰建筑物和重要管線和道路進行沉降觀測的;
上下通道
人員上下無專用通道的;
設(shè)置的通道不符合要求的;
每發(fā)現(xiàn)一處不合格2分。
精裝修階段
檢查項目
測區(qū)選擇原則
檢查項
工完場清
每戶為一個測區(qū)
垃圾定點存放,設(shè)置垃圾收集設(shè)備
垃圾定期清理無異味
材料堆放
每戶為一個測區(qū)
材料堆放固液分離,干濕分離
裝修材料進戶包裝完整,無破損
粉料、木工板、石膏板等無受潮
防火管理
每戶為一個測區(qū)
易燃材料單獨存放,滅火措施有效
每層設(shè)置固定滅火器存放處
無游煙現(xiàn)象
用電管理
每戶為一個測區(qū)
嚴禁使用拖線板,卷線器
樓層配電箱完整,電氣元件有效
每發(fā)現(xiàn)一處不合格扣2分。
園林景觀階段
檢查分項
檢 查 標 準
施工用電
違反“一機、一閘、一漏”1處扣2分
箱體內(nèi)未設(shè)置系統(tǒng)接線圖和分路標記;無巡視維修記錄或填寫不真實一處扣2分。
電線老化/破皮/隨意拖地/浸水 每處扣2分。
安全防護
現(xiàn)場井洞有有效臨邊防護和警示,無臨邊防護措施,每處扣2分。
臨邊防護不嚴、不牢或材料不符合要求,每處扣2分。
現(xiàn)場施工人員安全帽及安全帶佩戴情況,不按要求進行佩戴,每人扣除2分;
現(xiàn)場照明
未使用安全電壓供電扣2分。
手持照明燈、危險場所或潮濕作業(yè)未使用36v以下安全電壓,扣2分。
配電箱/開關(guān)箱
現(xiàn)場電箱不符合“三級配電兩級保護”要求,一處扣2分。
配電箱與開關(guān)箱電器損壞或引出線混亂 每處扣2分。
電箱無門、無鎖、無防雨措施 每一處扣2分。
切割機/倒角機/打磨機
未做保護接零、無漏電保護器的各扣2分。
手持電動工具
使用手持電動工具隨意接長電源線或更換插頭每項扣2分
電焊機
無二次空載降壓保護器或防觸電裝置 扣2分。
電焊機使用期間未配置滅火器 扣2分
每分線一處扣2分。
文明施工評分表
檢查項目
測區(qū)選擇原則
檢查項
工完場清
一個標段為一個測區(qū)
樓內(nèi)分項
(權(quán)重占70%)
模板安裝后已開始澆筑混凝土,未將模板內(nèi)垃圾清理干凈;
外架上放置材料、外架及兜網(wǎng)上存在垃圾;
外架落架后,外墻空調(diào)板、線條等部位垃圾未清理;
已開始二次結(jié)構(gòu)和砌筑施工,主體階段施工產(chǎn)生的垃圾還未清理干凈;
已開始抹灰施工,但主體、砌筑階段施工產(chǎn)生的垃圾還未清掃干凈;
已開始保溫、防水、裝修施工,但未將前期施工產(chǎn)生的垃圾清掃干凈;
地面面層施工完成后,樓內(nèi)還存在垃圾;
樓內(nèi)已開始回填土施工,但積水、垃圾未清理干凈(大于1㎡);
已開始電梯安裝,但井道內(nèi)存在積水、垃圾;
樓外分項
(權(quán)重占30%)
樓內(nèi)每天清運出來的垃圾未集中堆放,垃圾堆放場未進行圍合;
場地內(nèi)(含樓體外墻以外、外架以內(nèi)的部分)的垃圾未清掃干凈,集中堆放;
樓周肥槽(基槽)內(nèi)垃圾未清理就開始回填土,或用建筑垃圾回填
地庫頂板開始回填土施工時存在垃圾(大于1㎡)
土方施工時,未設(shè)洗車裝置并實際發(fā)生作用的;
材料堆放
一個標段為一個測區(qū)
材料種類及堆放要求
鋼筋:未集中堆放、堆放不整齊、無墊放措施、無有效標識,堆放高度超出規(guī)范要求;
水電材料:未集中堆放、堆放不整齊、無墊放措施、無有效標識;
保溫材料、防水材料、裝修材料:未集中堆放、堆放不整齊,無有效標識;
進場設(shè)備、部品:未集中碼放整齊、無墊放措施;
場容場貌
一個標段為一個測區(qū)
文字標識:樓棟號牌、樓層號牌不明確、缺失;安全警示牌缺失;
工地出入口管理:工地出入口大門無專人管理;無車輛沖洗設(shè)備或無法使用;
安全防護網(wǎng):存在有明顯破損、漏掛、污染情況;
加工區(qū):加工區(qū)場地未硬化、未進行封閉、防護不符合要求、標識不清。
扣分項
戶內(nèi)存在大便的,每一處扣3分,累計扣除。
附件2安全文明檢查月度匯總表
(年 月)月度安全文明施工評比匯總表
序號
項目名稱
最終得分
排名
附件3
生產(chǎn)安全事故快報
項目(專業(yè)公司)名稱:
事故時間
年 月 日 時 分
事故地點
事故單位
事故現(xiàn)場負 責 人
姓 名
事故單位負 責 人
姓 名
電 話
電 話
事故已死亡(失蹤)人 數(shù)
死亡:
失蹤:
事故重傷
人 數(shù)
一、事故簡要經(jīng)過
二、事故現(xiàn)場情況及救援采取的主要措施
三、
其他情況
附件4
生產(chǎn)安全事故報告流程圖
附件5
項目應(yīng)急救援培訓及演練記錄表
時 間
(年月日)
應(yīng)到人數(shù)
實到人數(shù)
地 點
培 訓 及 演 練 內(nèi) 容
負責人
記錄人
備 注
附件6
保利置業(yè)集團(上海)投資有限公司
xx項目工程巡檢整改報告
致:保利置業(yè)集團(上海)投資有限公司工程管理部
對于2022年x月x日綜合檢查所提出的問題,xx項目已安排xxx負責安排相關(guān)單位落實相關(guān)整改。
序號
整改前圖片
整改后圖片
問題整改
情況描述
責任人
甲方
責任人
…
施工單位負責人簽字(蓋章): 日期:
監(jiān)理單位負責人簽字(蓋章): 日期:
建設(shè)單位負責人簽字(蓋章): 日期:
安全生產(chǎn)管理制度參考范文
車間安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)檔案管理制度
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基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇四
局黨組十分重視政務(wù)公開工作,將政務(wù)公開擺在工作的重要位置。成立政務(wù)公開領(lǐng)導小組,由局長朱水生任組長,紀檢組長鐘雄新任副組長,王耀松、王堅志、黃慶元為成員。進一步強化了政務(wù)公開工作的責任,各個股室的業(yè)務(wù)工作,根據(jù)規(guī)定需要公開的,由股室負責人提出,經(jīng)分管副局長審核、局長批準后,由辦公室負責辦理。要求各股室對所有業(yè)務(wù)事項進行一次清理,確保應(yīng)公開的要全部公開到位。領(lǐng)導小組經(jīng)常對各股室的政務(wù)公開工作進行督查。局黨組多次召開會議,專題研究政務(wù)公開工作。將政務(wù)公開工作方面的法律、法規(guī)、政策列入了黨組中心組、干部理論學習重要內(nèi)容,今年組織進行了5次集中學習。
一是重新設(shè)立了公示牌。5月下旬,我局搬至新的辦公地址后,局黨組召開的頭一個會議就對政務(wù)公開工作進行了專題研究,決定在局機關(guān)樓梯口設(shè)立永久性、高標準的公示欄牌。6月初,新的公示牌就設(shè)立到位。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要,新的公示牌在原有的基礎(chǔ)上增添了新內(nèi)容,公示的重點內(nèi)容包括申辦《安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹銷售許可證》、《危險化學品經(jīng)營許可證》和“三同時”審查的辦事流程、收費標準、辦結(jié)時限。而且,人事任免、評先評優(yōu)等事項除已在局內(nèi)部公開外,下步還將上墻向社會公開。
二是進一步規(guī)范行政許可。提高行政許可質(zhì)量和效率,受理安全生產(chǎn)行政許可申請,一般事項在當場辦理,重大事項在5個工作日內(nèi)審查完畢,并作出中肯答復(fù);需延長時間的,當場告知,最長不超過30個工作日。堅決杜絕搭車收費、暗箱操作現(xiàn)象,安全生產(chǎn)行政許可過程中,除法律規(guī)定外,我局一律不收取任何費用。
三是按規(guī)定搞好項目(包括招商引資項目)聯(lián)批聯(lián)辦,嚴格實行“窗口受理、一條龍審批、限時辦結(jié)”的內(nèi)部審批制度,提高服務(wù)水平。
四是嚴格執(zhí)行政府采購的有關(guān)規(guī)定。上半年,我局需添置4臺辦公用電腦,經(jīng)局黨組集體研究作出決定后,按規(guī)定全部進入政府采購中心公開、透明、規(guī)范操作。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇五
年初以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔〕23號)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家、省、鐵嶺市安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,積極開展了安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)大排查集中治理百日行動、安全生產(chǎn)專項整治,打非治違專項行動,截止到5月末,我市工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生死亡事故,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
今年以來,我局較好地完成了1-5月的安全生產(chǎn)工作,主要做了以下幾方面工作:
(二)多次召開會議,安排部署安全生產(chǎn)工作。一是召開會議學習《進一步加強危險化學品、煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》精神,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化企業(yè)負責人認真履行安全生產(chǎn)第一責任人職責。二是召開非煤礦山工作會議,強化標準化創(chuàng)建工作的重要性,并做好安全生產(chǎn)許可證換證前期的準備工作及開工前復(fù)核驗收工作。三是召開勞動防護用品專題會議,加強全市勞動防護用品的監(jiān)管工作,保障從業(yè)人員的生產(chǎn)安全與健康。
(三)加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓力度。按照計劃,開展了多種形式的宣傳教育活動。通過召開企業(yè)座談會和安全生產(chǎn)法制宣傳板的形式,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識;在市電視臺黃金時間播放“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”、“ 安全責任,重于泰山”等安全宣傳口號,提高廣大人民群眾安全防護意識。
行動態(tài)管理,確保已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不降低安全生產(chǎn)條件,我局辦理了63戶《煙花爆竹(臨時)零售許可證》;加油站換證工作已結(jié)束;25家乙種危險化學品經(jīng)營許可證到期,換證工作正在進行中。
(五)嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。嚴格執(zhí)行“三同時”程序,對未辦理“三同時”審批的已建成企業(yè)都下達了限期補辦安全生產(chǎn)“三同時”指令書。對在建和新、改、擴建企業(yè)下達了辦理安全生產(chǎn)“三同時”審批手續(xù)的指令書。目前,遼寧民生智能儀表有限公司等4家企業(yè)已做完預(yù)評價;鐵嶺沅泰化工有限公司等2家企業(yè)已做完驗收評價;調(diào)兵山市格利特紙業(yè)公司正在辦理“三同時”中。
(六)積極開展黨建活動。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“做科學發(fā)展先鋒,當三個率先標兵”為主題,以“四定四有四評鑒”為重點,圍繞“永遠跟黨走、創(chuàng)爭當先鋒”主題,在全局黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu),實現(xiàn)“十二五”高起點開局、跨越式起步,為建設(shè)繁榮富庶文明和諧幸福調(diào)兵山提供強有力的政治動力和組織保證,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。二是開展“創(chuàng)新工作理念,破解發(fā)展瓶頸”思想解放活動。以黨的十七大精神和十七屆五中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解決影響和制約我市安全生產(chǎn)發(fā)展的突出問題為重點,破除思想障礙,引導局機關(guān)干部在解放思想中統(tǒng)一認識,在查找工作差距中深刻反思,在觀念轉(zhuǎn)變中開拓創(chuàng)新,在明確責任中狠抓落實,切實解決廣大黨員干部在思想觀念、工作作風等方面存在的突出問題,進一步把思想統(tǒng)一到市委的要求上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)局確定的各項目標任務(wù)上來,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)又好又快發(fā)展提供強有力的安全保障。
(七)加大招商引資工作力度。為認真貫徹落實年初我市招商引資動員大會精神。全局干部堅定信心,利用一切可利用的因素,積極開展招商引資工作。目前,已發(fā)掘信息70余條?,F(xiàn)有一個項目正在積極洽談中,項目為沈陽三金實業(yè)有限公司,投資總額為5000萬元,主要生產(chǎn)機床護罩系列及導軌鋼板式防護罩系列產(chǎn)品,年產(chǎn)值3億元。
1、部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,企業(yè)負責人的安全意識淡薄。具體表現(xiàn)在:各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全;責任制落實不到位;操作規(guī)程不完善;安全管理混亂;安全投入不足;安全教育培訓不到位;對發(fā)現(xiàn)的問題不能及時整改,或者敷衍了事,不能從根本上解決問題。
2、安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)辦理不及時。一些新、改、擴建工程項目沒有履行安全設(shè)施“三同時”審查驗收程序。市安監(jiān)局對未辦理“三同時”手續(xù)企業(yè)已下達了責令改正指令書,多次督促企業(yè)補辦“三同時”手續(xù),但是沒有引起企業(yè)重視,至今沒有補辦相關(guān)手續(xù)。
3、處罰力度不夠,對違規(guī)單位處罰力度小,沒有達到促進企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視。
今后,我們將針對存在的問題,進一步創(chuàng)新工作方式,采取有力措施,切實加以解決。
在下步工作中,我們將認真貫徹落實“國務(wù)院23號文件”精神,以扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治為重點,全面落實責任制,不斷加大監(jiān)管力度,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一是進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。我們將不斷督促企業(yè)加大安全投入,及時淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件,真正落實企業(yè)的主體責任。
二是積極開展“打非治違”專項行動和聯(lián)合執(zhí)法行動。繼續(xù)把煤礦、非煤礦
山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域最突出的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為打擊重點,嚴厲打擊各類非法違法行為。同時,要加大對建筑施工、特種設(shè)備、旅游業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域“三違行為”進行嚴厲打擊,有效預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動。認真開展以“安全責任,重在落實”為主題的第十個全國“安全生產(chǎn)月”活動,要結(jié)合實際,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,把“安全生產(chǎn)月”辦成法律法規(guī)宣傳月、規(guī)章制度健全月、隱患排查整改月、安全教育培訓月、安全知識普及月,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
四是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動。組織開展好“國務(wù)院23號文件”和省政府實施意見的貫徹落實,加強安全生產(chǎn)教育培訓,提高廣大職工安全生產(chǎn)的素質(zhì)和能力,養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)行為習慣。
五是進一步加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。建立健全安全監(jiān)管體系,加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)。完善安全監(jiān)管設(shè)備裝備,強化監(jiān)察手段,提高監(jiān)管效率;進一步加強安監(jiān)執(zhí)法人員安全法律法規(guī)、安全知識的培訓和學習,不斷提高安全監(jiān)管人員的執(zhí)法水平。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇六
為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,建立安全生產(chǎn)長效機制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]52號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。下文是小編為大家收集的全文,歡迎閱讀!
第一章 總則
第一條為履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,建立安全生產(chǎn)長效機制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障中央企業(yè)職工和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護國有資產(chǎn)的保值增值,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]52號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱中央企業(yè),是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)。
第三條中央企業(yè)應(yīng)當依法接受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省(區(qū)、市)、市(地)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。國資委按照國有資產(chǎn)出資人的職責,對中央企業(yè)的安全生產(chǎn)工作履行以下職責:
(一)負責指導督促中央企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準等;
(四)參與企業(yè)特別重大事故的調(diào)查,負責落實事故責任追究的有關(guān)規(guī)定;
(五)督促企業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全,切實履行社會責任。
第四條國資委對中央企業(yè)安全生產(chǎn)實行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國資委核定的主營業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的風險程度分為三類(見附件1):
第三類:除上述第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。
企業(yè)分類實行動態(tài)管理,可以根據(jù)主營業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化進行調(diào)整。
第二章 安全生產(chǎn)工作責任
第五條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的原則,逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。
第六條 中央企業(yè)應(yīng)當按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負責人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導負責制。
(一)中央企業(yè)主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負總責,應(yīng)當全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的以下職責:
1.建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制;
2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
和操作規(guī)程;
3.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;
4.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
5.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(二)中央企業(yè)主管生產(chǎn)的負責人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,完善安全生產(chǎn)條件,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導責任。
(三)中央企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人落實各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負綜合管理領(lǐng)導責任。
(四)中央企業(yè)其他負責人應(yīng)當按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。
第七條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機構(gòu),包括:
(一)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導機構(gòu)——安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),負責統(tǒng)一領(lǐng)導本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人擔任。安委會應(yīng)當建立工作制度和例會制度。
(二)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
第一類企業(yè)應(yīng)當設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。
第二類企業(yè)應(yīng)當在有關(guān)職能部門中設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu);安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。
第三類企業(yè)應(yīng)當明確有關(guān)職能部門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;安全生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)應(yīng)當在有關(guān)職能部門中設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第八條 中央企業(yè)應(yīng)當明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責;各職能部門應(yīng)當將安全生產(chǎn)管理職責具體分解到相應(yīng)崗位。
第九條中央企業(yè)專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)當符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定的,中央企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
中央企業(yè)應(yīng)當加強安全隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì),鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當逐步達到以注冊安全工程師為主體。
第十條中央企業(yè)工會依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督,依法維護職工合法權(quán)益,有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入和使用情況進行監(jiān)督,提出意見。
第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當對其獨資及控股子企業(yè)(包括境外子企業(yè))的安全生產(chǎn)認真履行以下監(jiān)督管理責任:
(一)監(jiān)督管理獨資及控股子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構(gòu)設(shè)置情況;安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點的獨資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān),加強對子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。
(二)將獨資及控股子企業(yè)納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,對其項目建設(shè)、收購、并購、轉(zhuǎn)讓、運行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項實行報批制度,嚴格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責任追究。
對控股但不負責管理的子企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當與管理方商定管理模式,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,通過經(jīng)營合同、公司章程、協(xié)議書等明確安全生產(chǎn)管理責任、目標和要求等。
對參股并負有管理職責的企業(yè),中央企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與參股企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書,明確安全生產(chǎn)管理責任。
中央企業(yè)各級子企業(yè)應(yīng)當按照以上規(guī)定逐級建立健全安全生產(chǎn)責任制,逐級加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。
第三章 安全生產(chǎn)工作基本要求
第十二條中央企業(yè)應(yīng)當制定中長期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。
第十三條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)管理體系,積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標準化、科學化、現(xiàn)代化。
中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當包括組織體系、制度體系、責任體系、風險控制體系、教育體系、監(jiān)督保證體系等。
中央企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)管理體系的運行控制,強化崗位培訓、過程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進等管理過程,確保體系的有效運行。
第十四條中央企業(yè)應(yīng)當結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際,建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風險,保障職工職業(yè)健康。
第十五條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強
應(yīng)急預(yù)案
的編制、評審、培訓、演練和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)工作,落實應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。
第十六條中央企業(yè)應(yīng)當加強安全生產(chǎn)風險辨識和評估工作,制定重大危險源的監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險源始終處于受控狀態(tài)。
第十七條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī)范各級生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等。對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和專職負責人,按時完成整改。
第十八條中央企業(yè)應(yīng)當嚴格遵守新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。
第十九條中央企業(yè)應(yīng)當嚴格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費用。國家和行業(yè)沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費用提取比例的中央企業(yè),應(yīng)當根據(jù)企業(yè)實際和可持續(xù)發(fā)展的需要,提取足夠的安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當專戶核算并編制使用計劃,明確費用投入的項目內(nèi)容、額度、完成期限、責任部門和責任人等,確保安全生產(chǎn)費用投入的落實,并將落實情況隨年度業(yè)績考核總結(jié)分析報告同時報送國資委。
第二十條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓制度,嚴格落實企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓考核制度;嚴格落實從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓制度。
第二十一條中央企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績考核,加大安全生產(chǎn)獎勵力度,嚴肅查處每起責任事故,嚴格追究事故責任人的責任。
第二十二條中央企業(yè)應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對工作機制,及時、主動、準確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關(guān)情況。
第二十三條 企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標準等應(yīng)當不低于國家和行業(yè)要求。
第四章 安全生產(chǎn)
工作報告
制度
第二十四條 中央企業(yè)應(yīng)當于每年1月底前將上一年度的安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
和本年度的工作安排報送國資委。
第二十五條中央企業(yè)應(yīng)當按季度、年度對本企業(yè)(包括獨資及控股并負責管理的企業(yè))所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析并填制報表(見附件2、附件3),于次季度首月15日前和次年度1月底前報國資委。中央企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表實行零報告制度。
第二十六條 中央企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者因生產(chǎn)安全事故引發(fā)突發(fā)事件后,應(yīng)當按以下要求報告國資委:
(一)境內(nèi)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)應(yīng)當編制生產(chǎn)安全事故快報(見附件4),按本辦法規(guī)定的報告流程(見附件5)迅速報告。事故現(xiàn)場負責人應(yīng)當立即向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向上一級單位負責人報告;以后逐級報告至國資委,且每級時間間隔不得超過2小時。
(二)境內(nèi)由于生產(chǎn)安全事故引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)公共事件,中央企業(yè)接到報告后應(yīng)當立即向國資委報告。
(三)境外發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,中央企業(yè)接到報告后應(yīng)當立即向國資委報告。
(四)在中央企業(yè)管理的區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,中央企業(yè)作為業(yè)主、總承包商或者分包商應(yīng)當按本條第(一)款規(guī)定報告。
第二十七條中央企業(yè)應(yīng)當將政府有關(guān)部門對較大事故、重大事故的事故
調(diào)查報告
及批復(fù)及時報國資委備案,并將責任追究落實情況報告國資委。
第二十八條中央企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導機構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的名稱、組成人員、職責、工作制度及聯(lián)系方式報國資委備案,并及時報送變動情況。
第二十九條 中央企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報國資委備案,并及時報送修訂情況。
第三十條中央企業(yè)應(yīng)當將安全生產(chǎn)方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項,及時報告國資委。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與獎懲
第三十一條國資委參與中央企業(yè)特別重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,并根據(jù)事故調(diào)查報告及國務(wù)院批復(fù)負責落實或者監(jiān)督對事故有關(guān)責任單位和責任人的處理。
第三十二條國資委組織開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)督查,督促中央企業(yè)落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)違反本辦法有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的,國資委根據(jù)情節(jié)輕重要求其改正或者予以通報批評。
中央企業(yè)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故,國資委除依據(jù)有關(guān)規(guī)定落實對有關(guān)責任單位和責任人的處理外,對中央企業(yè)予以通報批評,對其主要負責人進行誡勉談話。
第三十三條國資委配合有關(guān)部門對中央企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的舉報進行調(diào)查,或者責成有關(guān)單位進行調(diào)查,依照干部管理權(quán)限對有關(guān)責任人予以處理。
第三十四條國資委根據(jù)中央企業(yè)考核期內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全責任事故認定情況,對中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果進行下列降級或者降分處理(見附件6):
(一)中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生特別重大責任事故并負主要責任的或者發(fā)生瞞報事故的,對該中央企業(yè)負責人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
(二)中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責任事故或者重大責任事故起數(shù)達到降級起數(shù)的,對該中央企業(yè)負責人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
(三)中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)發(fā)生較大責任事故和重大責任事故但不夠降級標準的,對該中央企業(yè)負責人的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降分處理。
(四)中央企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核期內(nèi)連續(xù)發(fā)生瞞報事故或者發(fā)生兩起以上特別重大責任事故,對該中央企業(yè)負責人的任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果予以降級處理。
本辦法所稱責任事故,是指依據(jù)事故調(diào)查報告及批復(fù)對事故性質(zhì)的認定,中央企業(yè)或者中央企業(yè)獨資及控股子企業(yè)對事故發(fā)生負有責任的生產(chǎn)安全事故。
第三十五條對未嚴格按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用的中央企業(yè),國資委從企業(yè)負責人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以扣減,并予以降分處理。
第三十六條授權(quán)董事會對經(jīng)理層人員進行經(jīng)營業(yè)績考核的中央企業(yè),董事會應(yīng)當將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)理層人員年度經(jīng)營業(yè)績考核,與績效薪金掛鉤,并比照本辦法的安全生產(chǎn)業(yè)績考核規(guī)定執(zhí)行。
董事會對經(jīng)理層的安全生產(chǎn)業(yè)績考核情況納入國資委對董事會的考核評價內(nèi)容。對董事會未有效履行監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)職能,企業(yè)發(fā)生特別重大責任事故并造成嚴重社會影響的,國資委對董事會予以調(diào)整,對有關(guān)董事予以解聘。
第三十七條中央企業(yè)負責人年度經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級處理的,取消其參加該考核年度國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動資格。
第三十八條 國資委對年度安全生產(chǎn)相對指標達到國內(nèi)同行業(yè)最好水平或者達到國際先進水平的中央企業(yè)予以表彰。
第三十九條 國資委對認真貫徹執(zhí)行本辦法,安全生產(chǎn)工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。
第六章 附則
第四十條生產(chǎn)安全事故等級劃分按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)第三條的規(guī)定執(zhí)行。國務(wù)院對特殊行業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
突發(fā)公共事件等級劃分按《國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國發(fā)[20xx]11號)附件《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準(試行)》中安全事故類的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 境外中央企業(yè)除執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)嚴格遵守所在地的安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
第四十二條 本辦法由國資委負責解釋。
第四十三條 本辦法自20xx年9月1日起施行。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇七
上半年我縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點,繼續(xù)貫徹地區(qū)安監(jiān)局下達的各項安全生產(chǎn)控制指標;深化我縣危險化學品和非煤礦山專項整治;強化安全監(jiān)察執(zhí)法隱患整改、控制目標體系,在今年上半年工作中我局結(jié)合福海實際制定工作計劃,層層落實,圍繞計劃加強我縣安全監(jiān)察及各項工作,現(xiàn)將我局上半年工作完成情況匯報如下:
今年組織了20余次安全生產(chǎn)大檢查活動,在檢查中采取邊檢查、邊宣傳安全生產(chǎn)法,使安全生產(chǎn)法實實在在落實到基層,落實到企業(yè);采取“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各牽頭部門組織實施、各方聯(lián)合行動”的方法,連續(xù)在危險化學品、非煤礦山、、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等安全生產(chǎn)高危行業(yè)和重點領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項整治,消除了一大批事故隱患。
今年上半年我局聯(lián)合公安、消防、技術(shù)監(jiān)督等部門對縣域內(nèi)的危險化學品經(jīng)營單位進行了安全檢查20余次,取締無證經(jīng)營危險化學品的個體經(jīng)營戶3家,并依法進行罰款共計700元。
安全生產(chǎn)各項制度得到進一步落實,抓好安全生產(chǎn)各項制度的落實是務(wù)實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。因此,我們結(jié)合本縣實際,根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則,做到一級抓一級逐級簽訂“安全生產(chǎn)責任書”。今年3月份縣政府與縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)了20xx年安全生產(chǎn)責任制,表揚了4家安全生先進單位,并簽訂了20xx年《安全生產(chǎn)責任書》35份。
1、結(jié)合我縣實際我局起草了在非煤礦山企業(yè)中推行風
險低壓金和安全保證金制度,我局已書面材料形式上報縣政府。
2、加強非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的換證工作,我縣現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)11家,其中:砂石料、粘土礦6家,其它礦山5家,在上半年中我局加大安全生產(chǎn)許可證的換證工作,對“四證”齊全的非煤礦山受理6家,發(fā)證5家,1家烏市豐惠源礦產(chǎn)貿(mào)易有限公司正在烏市安監(jiān)局辦理當中。 4家企業(yè)采礦許可證,安全評價和開采設(shè)計方案在辦理當中,1家粘土礦今年未開工生產(chǎn)。
3、加強對特種行業(yè)人員、企業(yè)職工的安全教育對特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作,做到持證上崗,并做好礦場長(經(jīng)理)安全管理人員的復(fù)審換證工作。
4、繼續(xù)做好非煤礦的安全評價和評估工作,對我縣的非煤礦山企業(yè)已評估礦山10家,已評價礦山10家,完成率達到100%。
5、加強非煤礦山及工礦企業(yè)的檔案管理工作,檔案工作已進一步得到了完善,使檔案工作有據(jù)可查,檔案管理逐步走向正規(guī)化。
6、安全意識進一步增強。圍繞“全國安全生產(chǎn)月”及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?,我縣以此為契機,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。共同營造一個“遵章守法、關(guān)愛生命”的良好社會氛圍和安全環(huán)境。其次由縣安監(jiān)局牽頭組織、交警、勞動、衛(wèi)生、建設(shè)等13個職能部門,在**縣人民西路綜合市場開展安全生產(chǎn)的咨詢、宣傳活動。此次活動共設(shè)立13個咨詢臺,大張旗鼓的宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),此次活動,共接受咨詢500余人次,發(fā)放各種宣傳資料3000多份。此外,還懸掛橫幅4幅,制作宣傳板報10期,各種圖片展,出動宣傳車5輛,使全縣廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識,得到了進一步的提高。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇八
全區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和省、市安監(jiān)局的大力關(guān)心支持下,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,真重視重落實,強監(jiān)管重民生,嚴執(zhí)法重治理,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實效得到提升,圓滿完成了全年安全生產(chǎn)目標任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)安全發(fā)展提供了有力保障。
一、真重視重督查,全面落實安全監(jiān)管責任
(一)領(lǐng)導高度重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會多次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次帶隊親臨生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作。區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長每周至少聽取一次全區(qū)安全生產(chǎn)工作的匯報,區(qū)政府其他副區(qū)長認真貫徹落實“一崗雙責”制度,切實抓好各自分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。凡重要時間節(jié)點,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導和區(qū)政府其他領(lǐng)導分別帶領(lǐng)區(qū)級相關(guān)部門和街道負責人對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行檢查。
(二)狠抓目標責任體系建設(shè)。
一是明確目標責任。年初,區(qū)政府制發(fā)了《xx區(qū)安全生產(chǎn)工作意見》,并與15個街道辦事處及41個區(qū)級部門簽訂了目標責任書。各街道辦事處、區(qū)級有關(guān)部門層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,“區(qū)、街道、社區(qū)”三級責任體系得到加強。二是深化安全生產(chǎn)工作例會制度,全年區(qū)政府領(lǐng)導主持安全生產(chǎn)季度工作例會4次,認真總結(jié)分析上季度形勢,部署下季度工作。三是加強安全生產(chǎn)季度考評,堅持每季度對街道辦事處和負有直接監(jiān)管職責的部門進行安全生產(chǎn)工作考評,及時通報安全監(jiān)管工作好的做法和存在的問題。
(三)加強工作督查
區(qū)政府主要領(lǐng)導多次采取不打招呼、直奔生產(chǎn)經(jīng)營一線的方式暗查暗訪,督查安全生產(chǎn)工作。區(qū)政府分管副區(qū)長堅持每月深入街道、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,對安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促。區(qū)政府安委辦多次組成聯(lián)合督查組,開展明察暗訪,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作特別是15個街道辦事處和19個有直接監(jiān)管責任的部門安全生產(chǎn)行政監(jiān)管責任落實情況進行督查,有力地推動了“橫向到邊、縱向到底”監(jiān)管責任全覆蓋。
二、夯基礎(chǔ)重民生,著力提升本質(zhì)安全水平
(一)全面推進安全社區(qū)建設(shè)。作為一項情系千家萬戶的`省市民生工程,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,著眼于創(chuàng)新社會管理,構(gòu)建社會安全治理新模式,全面提升安全管理水平和公共安全治理能力,把安全社區(qū)建設(shè)作為“書記+班子”工程,強化組織保障、制度保障和經(jīng)費保障,加強行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和目標考核,構(gòu)建了“區(qū)級部門、街道、社區(qū)”三級聯(lián)動建設(shè)機制,形成了“黨委領(lǐng)導、政府負責、街道主體、部門合作、社會支持、全員參與、共建共享”的安全社區(qū)建設(shè)工作格局,全民安全意識和技能不斷提高,事故與傷害明顯降低。全區(qū)除鳳凰山街道外其他14個街道先后通過了省級安全社區(qū)評定,并命名為“四川省安全社區(qū)”。12月23日,我區(qū)整區(qū)通過省級安全社區(qū)驗收評定,成為全省唯一的整區(qū)通過省級安全社區(qū)驗收評定的區(qū)(市)縣。
(二)大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。為切實抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)這一市級民生工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,區(qū)政府安委會及時制發(fā)了《關(guān)于深入開展20企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的通知》,將目標分解至各街道辦事處。各街道辦事處、區(qū)安監(jiān)局深入企業(yè)一線,加強宣傳發(fā)動,強化業(yè)務(wù)培訓指導。創(chuàng)建企業(yè)對照標準,細化安排,落實措施,“企業(yè)自主推動,街道、部門業(yè)務(wù)指導”的建設(shè)機制得到鞏固。截至年底,我區(qū)82家企業(yè)通過三級以上達標評審驗收,正式公告授牌企業(yè)65家,超額完成市政府下達我區(qū)推動54家規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化的民生目標。
(三)服務(wù)保障“北改”工程?!氨备摹惫こ淌莤x區(qū)最大的民生工程,“北改”工程安全順利推進,將大大改善全區(qū)安全發(fā)展基礎(chǔ),提升全區(qū)本質(zhì)安全水平。為助推“北改”這一我區(qū)最大民生工程,加強“北改”工程安全監(jiān)管服務(wù)工作,區(qū)政府出臺了《關(guān)于加強“北改”龍頭工程安全生產(chǎn)工作的實施意見》。區(qū)房管局、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)建交局、區(qū)安監(jiān)局及項目牽頭單位和各街道辦事處變監(jiān)管為服務(wù),深入“北改”工程一線,督促指導企業(yè)切實履行主體責任,認真排查治理安全隱患,及時解決安全問題。同時,各單位加強協(xié)作,形成合力,強化“北改”工程項目“事前,事中,竣工驗收”各環(huán)節(jié)全過程的安全監(jiān)管,其中僅區(qū)安監(jiān)局開展安全執(zhí)法檢查76次,立案查處違規(guī)違法行為11起,真正將夯實項目安全基礎(chǔ),確保項目拆遷施工建設(shè)安全推進落實于日常安全監(jiān)管中,為“北改”這一我區(qū)最大民生工程的順利推進提供了良好的安全服務(wù)保障。
三、全覆蓋重實效,抓好抓實安全生產(chǎn)大檢查
(一)認真組織及時部署。年6月9日,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導召開會議,要求立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期三個月的安全生產(chǎn)大檢查。6月28日,分管區(qū)領(lǐng)導組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作再動員會,對大檢查工作進行再動員、再部署、再強調(diào)。區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,要求嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到操作層面,確保取得實效。各街道、行業(yè)主管部門結(jié)合實際,制定了方案,細致措施,將工作任務(wù)分解落實到了科室、社區(qū),將工作精神傳達貫徹到了生產(chǎn)經(jīng)營和企事業(yè)單位。
(二)加強宣傳營造氛圍。一是利用媒體宣傳營造氛圍,制作安全公益宣傳片和涉水、校園、燃氣、老年人居家安全等電視專題片10期,并在金牛有線臺黃金時段節(jié)目播出。新金牛等媒體刊物開設(shè)安全生產(chǎn)大檢查專題專欄,及時報道全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查動態(tài)。二是拓寬宣傳渠道,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門印制安全生產(chǎn)大檢查宣傳資料5萬份,在企業(yè)、車站、醫(yī)院、居民院落、主要路口進行懸掛張貼,確保大檢查宣傳工作深入基層和一線。三是強化社會監(jiān)督,大力宣貫《xx市企業(yè)廠長(助理)保護職工生命安全健康九條規(guī)定》等規(guī)定;公開向社會公布安全生產(chǎn)舉報電話,鼓勵社會群眾舉報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和各類安全隱患;制訂《xx區(qū)安全生產(chǎn)舉報管理暫行辦法》,對群眾舉報及時進行查處并兌現(xiàn)獎勵。
(三)狠抓落實注重實效。一是全覆蓋細檢查。各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門對照檢查時間進度表,深入細致對生產(chǎn)經(jīng)營和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準執(zhí)行情況、安全隱患排查治理體系建設(shè)情況,崗位職責建設(shè)和落實情況等進行了檢查。活動期間,全區(qū)共出動檢查人員2981人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位5253家。二是零容忍嚴執(zhí)法?;顒悠陂g,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度,從操作層面倒查倒逼,一查到底,嚴肅處理,全區(qū)共責令現(xiàn)場改正、限期整改、停止違法行為9526起,責令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)單位15家,關(guān)閉非法違法企業(yè)2家,罰款46.7萬元。三是強督查抓落實。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導采取不打招呼,不發(fā)通知,直接深入基層一線的方式,每月帶隊開展督查。區(qū)政府組成8個督查小組,每月深入生產(chǎn)經(jīng)營單位,以倒查倒逼方式對街道辦事處、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查。區(qū)政府安辦編印全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查簡報專刊12期,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗成效和先進典型。
四、強監(jiān)管重治理,深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治
(一)強化建筑施工安全監(jiān)管。2013年,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門以落實建筑施工參建方安全生產(chǎn)主體責任為重點,全面落實工程招投標、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,建筑施工全過程安全監(jiān)管得到加強。區(qū)建交局全年檢查建筑工地300余次,下發(fā)整改通知書14份,責令停工整改2份。駟馬橋、五塊石等街道辦事處每月對建筑工地進行了巡查。區(qū)國土分局、區(qū)城管局、區(qū)房管局定期對建筑施工工地進行檢查。3月27日,xx區(qū)青龍巷華協(xié)影城大樓垮塌事故后,全區(qū)庚即組織開展了建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。4月20日,雅安蘆山7.0級地震發(fā)生后,區(qū)房管局、區(qū)建交局、區(qū)安監(jiān)局等部門及各街道辦事處迅速對區(qū)內(nèi)建筑工地安全狀況、震后房屋受損情況進行了全面排查。
(二)加強職業(yè)健康安全監(jiān)管。年初,區(qū)政府安委辦制發(fā)《xx區(qū)2013年職業(yè)衛(wèi)生管理工作安排實施意見》,細化工作目標、重點和措施。全區(qū)以開展家具制造、汽車維修、電子、冶金行業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害專項整治和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動為抓手,督促企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任。扎實開展職業(yè)危害項目申報工作,172家企業(yè)完成職業(yè)危害因素申報。112家企業(yè)開展了接害職工體檢,體檢率80%。111家企業(yè)開展了作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測,檢測率64.5%,其中規(guī)模以上企業(yè)職業(yè)危害因素檢測率88%,檢測合格率90%;超額完成市政府下達我區(qū)的“雙60%”(規(guī)模以上企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測率60%,檢測合格率60%)的目標。
(三)加強對煙花爆竹安全監(jiān)管力度。區(qū)安監(jiān)局印制《煙花爆竹安全宣傳資料》13萬份。安排專項經(jīng)費2萬元,用于加大對煙花爆竹燃放的宣傳工作。建立街辦煙花爆竹安全巡查員制度,劃撥2萬元對各街道辦事處煙花爆竹安全巡查員給予1000元/人的工作補貼。2013年2月8日(除夕)―9日凌晨和2月24日(元宵節(jié)),區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局及各街道辦事處對金華寺群眾祈福活動、重點區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營、燃放安全駐點監(jiān)控。全區(qū)開展煙花爆竹“打非”活動188次,查處非法經(jīng)營點5處,查處非法運輸煙花爆竹行為1起,查處非法儲存煙花爆竹行為1起,整治違規(guī)經(jīng)營46起,沒收非法違規(guī)組合煙花爆竹352箱,其它煙花爆竹產(chǎn)品2126支(件),實現(xiàn)了煙花爆竹安全零事故。
(四)深化油氣安全專項整治。2013年,為認真吸取中石化東黃輸油管道“2013.11.22”泄漏爆炸事故等教訓,全區(qū)深入開展了液化石油氣專項治理、餐飲場所燃氣安全專項整治、危險化學品(燃氣)企業(yè)重復(fù)使用包裝物專項行動、石油庫安全大檢查和油氣輸送管線安全專項整治等工作,下發(fā)整改通知書55份,查處違規(guī)違法行為21起,責令停業(yè)整頓單位6家。督促區(qū)內(nèi)危險化學品重大危險源開展了監(jiān)控信息鏈入全市安全生產(chǎn)信息監(jiān)管平臺工作。督促蘭成渝管線成都站編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和全面排查了區(qū)內(nèi)輸油管線安全隱患。
五、建機制重長效,深化隱患排查治理
(一)推進完善隱患排查治理體系建設(shè)。切實落實《xx區(qū)安全隱患排查治理管理規(guī)定》等規(guī)定,強化安全隱患排查治理職責和任務(wù)落實,生產(chǎn)經(jīng)營單位分類分級工作深入開展,區(qū)政府和街道辦事處兩級監(jiān)管監(jiān)察對象基本情況數(shù)據(jù)庫逐步完善,生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體,街道和部門監(jiān)督管理的隱患排查治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進。區(qū)政府劃撥公共安全隱患整治資金16萬元,對西華街道沱江河富家橋段護坡和圍欄破損等4處安全隱患進行了整治。沙河源街道辦事處出資17萬元對陸家社區(qū)消防水管進行了改造。區(qū)內(nèi)國融金府機電城投入132萬元集中對市場內(nèi)消防安全隱患進行了整治。
(二)加強重大安全隱患排查治理。區(qū)公安消防大隊通過開展“清剿火患”戰(zhàn)役等專項治理和“財富論壇”等消防安全保衛(wèi)活動,集中對曹家巷一、二街坊、五塊石片區(qū)等區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了執(zhí)法檢查,督促治理了一批重大火災(zāi)隱患,關(guān)停關(guān)閉了一批不具備消防安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。區(qū)安監(jiān)局督促五塊石拓亞物流等存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施搬離,安全隱患得到徹底消除。區(qū)供銷聯(lián)社爭取落實專項資金19.88萬元,對金牛經(jīng)貿(mào)大樓電梯隱患等重大隱患進行了整治。區(qū)內(nèi)中石油四川倉儲分公司投入652萬余元對104油庫、102油庫存在的安全隱患進行了治理。
(三)強化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。全區(qū)以涉農(nóng)轄區(qū)為重點區(qū)域,以建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設(shè)備、專業(yè)市場、交通運輸?shù)葹橹攸c行業(yè),持續(xù)開展安全隱患整治工作。區(qū)政府安辦會同區(qū)建交局、市交管二分局通力協(xié)作,共商整治措施,落實整治資金,高標準嚴要求對解放西路、紅花東路、平福路、張家巷、城隍東巷道路交通隱患進行了整治。區(qū)文旅局集中對人員聚集場所安全進行檢查,排查治理安全隱患171處,隱患整改率100%。2013年,全區(qū)排查治理交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域一般事故隱患3781項;排查治理危險化學品等工礦企業(yè)一般事故隱患3287項。
六、嚴執(zhí)法重檢查,嚴格查處非法違法行為
(一)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強化日常檢查。2013年,全區(qū)結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查等工作,精心組織,細化安排,狠抓落實,全面加強建筑施工(含房屋拆除)、危險化學品、中小學校(幼兒園)、中小型生產(chǎn)企業(yè)、涉旅企業(yè)、公共聚集場所、道路運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的日常安全檢查工作。凡區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導帶隊檢查均將建筑施工、危險化學品、公共聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域安全作為檢查內(nèi)容。區(qū)教育局、區(qū)建交局會同市交警二分局開展了校車安全、學校交通安全等專項行動。
(二)突出重要時段,提升檢查實效。2013年,全區(qū)突出“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、汛期、國慶、財富論壇、華商大會等重要時段時期,及時組織開展了各類時令性專項安全檢查6次。凡重大活動及節(jié)日期間,區(qū)四大班子領(lǐng)導均率隊對安全工作進行檢查;各街道辦事處和負有直接監(jiān)管職責的部門則結(jié)合行業(yè)轄區(qū)實際,集中對本行業(yè)領(lǐng)域安全工作進行檢查。區(qū)政府安辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦適時開展了財富論壇、春節(jié)等時節(jié)性安全生產(chǎn)督查活動,提升了實效。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴打非法違法行為。2013年,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門以深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動為抓手,加強協(xié)調(diào)配合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。金牛工商局出動執(zhí)法人員350余人次,立案查處無證無照經(jīng)營案28件,罰沒43萬元。區(qū)公安消防大隊立案查處非法違法行為83起,責令“三?!?1家,行政拘留60人,罰沒近133.7萬元。區(qū)質(zhì)監(jiān)局出動執(zhí)法人員854人次,下達監(jiān)察指令325份,立案查處非法違法行為4起。區(qū)安監(jiān)局下達隱患整改指令書119份,立案查處安全生產(chǎn)違法行為21起,入庫安全生產(chǎn)行政罰沒款19.1萬元。
七、強宣傳重培訓,著力提升安全意識和技能
(一)全面提高宣傳教育覆蓋面。2013年,各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門以安全社區(qū)創(chuàng)建等工作為契機,全面開展宣傳教育。區(qū)教育局組織區(qū)內(nèi)87所學校,2558個班級,120239名學習參加了網(wǎng)絡(luò)平臺安全教育學習。區(qū)文旅局開展壩壩電影映前安全教育6000余場次,17萬余人受到教育。五塊石街辦聯(lián)合xx市燃氣公司深入居民院落開展了冬季安全用氣知識講座14次。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)有線臺制作安全社區(qū)宣傳片20類,定期在區(qū)有線臺播放。新金牛適時采編安全知識和報道全區(qū)安全生產(chǎn)工作,進一步擴大了安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面。
(二)深化“全國安全生產(chǎn)月”活動。全區(qū)各街道辦事處、區(qū)級相關(guān)部門緊緊圍繞“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”這一主題,廣泛調(diào)動社會各方力量,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳培訓教育活動。荷花池街辦、大成市場聯(lián)合舉辦了“2013年全國安全社區(qū)大成市場消防演習”,150余人參加了演練。6月9日,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、沙灣路小學聯(lián)合開展了地震避險、車禍自救、滅火自救、踩踏自救等安全技能培訓教育活動?;顒悠陂g,全區(qū)開展宣傳活動43次,培訓教育活動18次,應(yīng)急演練活動9次,展出各種宣傳展板160余個,發(fā)放各類宣傳資料8萬余份,接待咨詢?nèi)罕娊?萬余人。
(三)強化監(jiān)管人員及從業(yè)人員培訓。一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的安全業(yè)務(wù)培訓工作。組織全區(qū)安全生產(chǎn)行政監(jiān)管培訓會1期,230人參訓。舉辦街道辦事處和社區(qū)安監(jiān)員執(zhí)法檢查知識培訓15期,419人參訓。組織安全社區(qū)創(chuàng)建工作考察學習6次,舉辦安全社區(qū)創(chuàng)建培訓會45期,余人參訓。二是以企業(yè)特種作業(yè)人員為重點,大力抓好從業(yè)人員持證上崗培訓。舉辦煙花爆竹從業(yè)人員上崗培訓1期,246人參訓;特種作業(yè)人員培訓1期,71人參訓;危險化學品從業(yè)人員培訓2期,584人參訓;職業(yè)健康安全管理人員培訓會3期,350人參訓。三是深入企業(yè)一線開展全員培訓。區(qū)安監(jiān)局舉辦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建培訓8期,82家企業(yè)260人參訓。區(qū)衛(wèi)生局疾控中心聘請了專家開展職業(yè)病防治知識講座,130名人員參加培訓。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇九
1、進一步促進全局的'共同努力,
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局幫扶工作總結(jié)
。變個人力量為集體力量。
2、嚴格按照《省安監(jiān)局幫扶周空村三年規(guī)劃》確實的工作目標,一個項目一個項目的完成,確保規(guī)劃的完成。
3、繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,為聯(lián)系縣村多做實事。
4、聯(lián)系勞務(wù)輸出,為農(nóng)民增收做貢獻。
5、改變種植方式,多種優(yōu)良品種,扶持家庭養(yǎng)殖。
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???省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局駐村工作隊
????xx年七月
二五年六月三十日
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安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十
年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實國家以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,從認真實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,結(jié)合我縣實際,在目標責任制落實、安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育、職業(yè)培訓以及安全專項整治等方面做了大量工作,有效地遏制了生產(chǎn)經(jīng)營中重、特大事故的發(fā)生,使我縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了相對穩(wěn)定的態(tài)勢。
一、政府重視,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導免費提供
2019年,縣黨政聯(lián)席會議、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議多次研究、部署和安排安全生產(chǎn)工作,縣政府主要或分管負責同志定期主持召開安委會全體成員(擴大)會議,分析查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足,安排部署各項安全生產(chǎn)工作措施。政府主要負責人和分管負責人多次部署安全生產(chǎn)大檢查,并帶隊檢查安全生產(chǎn)工作,深入了解安全生產(chǎn)情況,幫助解決實際問題;12月份,為進一步加強安全生產(chǎn)工作,縣委把由經(jīng)貿(mào)委管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管局獨立出來,成為能夠獨立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體職責的縣政府直屬機構(gòu),編制、人員等得到了充實和加強。充分反映了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。
二、認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任制免費提供
根據(jù)《宿州市安全生產(chǎn)目標管理考核標準》,結(jié)合我縣實際,05年初,縣政府分別與23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及33個縣直有關(guān)部門和部分企業(yè)的一把手簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,建立了一級抓一級、層層抓落實、職責分明的安全責任體系。對安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況,縣政府作為每次安全生產(chǎn)大檢查的重點檢查內(nèi)容,對安全生產(chǎn)責任制不健全或者落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以了督促整改,有力的促進了安全生產(chǎn)責任制的落實。縣政府組織有關(guān)部門和人員,分成5個檢查考核組,結(jié)合冬季安全生產(chǎn)大檢查的督查,對2019年簽定安全生產(chǎn)責任書的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位部門目標責任制的落實情況進行了認真檢查和考核。
三、安全生產(chǎn)大檢查與事故隱患整改情況
結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,我縣持續(xù)認真地開展了安全生產(chǎn)大檢查,檢查及隱患整改情況
煤礦安全方面:圍繞小煤礦關(guān)閉整頓工作,不斷開展月安全檢查、季度安全檢查、配合上級部門安全檢查等,共查出安全隱患1200多條,經(jīng)礦井整改和復(fù)查,整改率在95%以上。嚴抓現(xiàn)場管理,強化“反三違”活動,制定并落實了干部跟班制度、安全生產(chǎn)狀況日報告制度和派駐安全員制度,對重大危險源做到隨時監(jiān)控,力求杜絕重、特大事故發(fā)生。
交通運輸安全檢查:縣交通、公安交警大隊、公路、農(nóng)機等部門通力合作,加強對重點時段、重點路段、重點道路、汽車站、客運站的現(xiàn)場監(jiān)管,加大路檢、路查的頻率和力度,制止交通運輸工具帶病運行以及兩輪摩托車駕乘3人以上和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、超載超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為,嚴厲查處違法違規(guī)接送學生車輛和農(nóng)用車載客運輸?shù)?。交警大隊查處嚴重違法車輛10萬余臺次,行政拘留違法駕駛員920人,刑事拘留肇事駕駛員40人,提請逮捕起訴31人,強制報廢機動車50余臺;交警大隊去年排查出我縣境內(nèi)國、省道事故黑點51處,公路管理部門已基本整改完畢。對今年排查出的國、省道事故黑點42處,目前已整治5處;縣交通局今年以來共開展安全生產(chǎn)檢查14次,對排查出的隱患,明確了責任人、督辦人和整改期限。
余發(fā),查獲收繳私炒私制的炸藥1000公斤,違法違規(guī)的導火索70多米,打擊處理違法人員19名,其中行政拘留2人,罰款3人,批評教育14人,有力地打擊涉爆的違法犯罪活動。
消防安全方面:以學校、網(wǎng)吧、賓館、商場、市場、學校、飯店等人員密集聚集場所及加油站、液化氣換氣點等易然易爆場所為重點,開展了商場市場、火災(zāi)隱患、學校消防及消防產(chǎn)品等安全專項治理和大檢查。共檢查單位42家,查處火災(zāi)隱患63余處,下發(fā)《責令限期改正通知書》40余份,消除火災(zāi)隱患63處。對蕭縣鵬程中學師生2000余人進行了消防安全常識培訓,提高了受訓人員的放火意識和滅火技能。
中小學危房方面:縣教育局加強了全縣中小學校安全管理工作,成立了學校安全工作領(lǐng)導小組。對鵬程中學學生食物中毒事件、蕭城一中學生墜樓身亡事件分別進行了通報和處理。通過下發(fā)文件、會同有關(guān)職能部門開展形式多樣的安全檢查等方式,對中小學校安全及隱患進行了排查、檢查和整治工作,收到了較好的效果。全縣因災(zāi)情形成的d級危房19419平方米,對d類危房要求堅決拆除。
非煤礦山安全方面:針對“4.07”重大非煤礦山事故的發(fā)生,為認真吸取事故教訓,舉一反三,引以為戒,縣安全監(jiān)管局、縣國土局加大了對我縣非煤礦山的檢查和整治的力度,縣安委會辦公室要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、各專項治理辦公室立即開展安全生產(chǎn)大檢查和繼續(xù)深化非煤礦山安全專項整治工作;對全縣近200家非煤礦山業(yè)主進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非煤礦山安全規(guī)定等方面知識的培訓和考核;督促非煤礦山在安全評估的基礎(chǔ)上,進一步嚴格按照安全評估的標準進行自查和整改,完善有關(guān)證件,查找并徹底消除各類安全事故隱患。按照國家、省、市關(guān)于對非煤礦山實行安全生產(chǎn)許可證的要求,嚴把市場準入關(guān),積極督促符合條件的非煤礦山企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,通過安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)的期限和要求,從源頭上淘汰、關(guān)閉一批不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)??h國土局加大了對非法開采的打擊力度,關(guān)閉無證開采的礦點7個,下達責令停產(chǎn)通知書34份。同時嚴把新建礦山、采礦許可證延續(xù)的頒發(fā)和辦理工作。
危險化學品、成品油庫和加油站安全方面:對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了5次檢查,檢查經(jīng)營單位和個體商戶135家,并建立了詳細的安全管理檔案。下發(fā)隱患整改通知25余份,并進行了隱患整改督辦回查。對無證經(jīng)營危險化學品的27家單位給予了行政處罰,責令14戶經(jīng)營單位停業(yè)整頓;對加油站點負責人召開了3次專題會議,組織專項檢查4次,檢查加油站點140個,強行拆除、關(guān)閉加油站點3家,下發(fā)隱患整改通知書15份,責令2家加油站停止違法建設(shè);配合市危險化學品評價機構(gòu)已對我縣50多家加油站進行了安全評價,對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題,責令限期整改。對評價結(jié)論為符合或基本具備安全生產(chǎn)條件的加油站核發(fā)了《危險化學品經(jīng)營許可證》。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十一
為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,制定了相關(guān)管理規(guī)定,下面本站小編給大家分享關(guān)于建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有幫助。
第一條 為了加強建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,保護職工人身安全、健康和國家財產(chǎn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是指各級人民政府建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),對于建筑安全生產(chǎn)所實施的行業(yè)監(jiān)督管理。
第三條 凡從事房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動的單位及個人,都必須接受建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理,并依法接受國家安全監(jiān)察。
第四條 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,貫徹“預(yù)防為主”的方針,依靠科學管理和技術(shù)進步,推動建筑安全生產(chǎn)工作的開展,控制人身傷亡事故的發(fā)生。
第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(五)統(tǒng)計全國建筑職工因工傷亡人數(shù),掌握并發(fā)布全國建筑安全生產(chǎn)動態(tài);
(七)組織全國建筑安全生產(chǎn)檢查,總結(jié)交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,并表彰先進;
(八)檢查和督促工程建設(shè)重大事故的調(diào)查處理,組織或者參與工程建設(shè)特別重大事故的調(diào)查。
第六條 國務(wù)院各有關(guān)主管部門負責所屬建筑企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)管理工作,其職責由國務(wù)院各有關(guān)主管部門自行確定。
第七條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(十)領(lǐng)導和管理建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的工作。
第八條 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)同級人民政府建設(shè)行政主管部門授權(quán),依據(jù)有關(guān)的法規(guī)、標準,對本行政區(qū)域內(nèi)建筑安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
第九條 建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)組織保證體系,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工或者構(gòu)配件生產(chǎn),并按照國務(wù)院關(guān)于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費,保證職工在施工或者生產(chǎn)過程中的安全和健康。
(一)在建筑安全生產(chǎn)中取得顯著成績的;
(三)防止重大事故發(fā)生或者在重大事故搶救中有功的。
第十一條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對于有下列行為之一的,應(yīng)當依據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定,分別給予警告、通報批評、責令限期改正、限期不準承包工程或者停產(chǎn)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
不落實或者違章指揮、違章作業(yè)的;
(四)連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標,或者發(fā)生重大死亡事故的;
(五)對發(fā)生重大傷亡事故搶救不力,致使傷亡人數(shù)增多的;
(六)對于傷亡事故隱匿不報或者故意拖延不報的。
第十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定,申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則,并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第十四條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十二
,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,區(qū)安全監(jiān)管局圍繞“四化三體系雙基”的總目標,強化紅線意識,堅持做到“壓事故、控風險、夯基礎(chǔ)、建機制、強隊伍”,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有序推進安全生產(chǎn)工作,轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、全區(qū)安全生產(chǎn)考核指標情況
20市政府下達安全生產(chǎn)控制考核指標23人,其中:生產(chǎn)安全8人,道路交通14人(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通5人),火災(zāi)1人,鐵路交通0人。1-9月,全區(qū)發(fā)生道路交通死亡事故、生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)、生產(chǎn)安全和鐵路交通事故共27起,死亡10人,同比事故總量減少7起,死亡減少3人,各類事故均未超過控制指標。其中,道路交通事故發(fā)生7起死亡7人,同比減少3起3人;生產(chǎn)安全事故發(fā)生3起死亡3人,同比事故減少3起;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)17起,無傷亡,同比事故減少1起。
二、主要工作
(一)落實“黨政同責、一崗雙責”,強化政府監(jiān)管責任
推進xx區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度建設(shè)。調(diào)整安委會成員單位,新增區(qū)組織部、區(qū)編辦、區(qū)科委等8家單位,簽訂安全生產(chǎn)責任書60余份,進一步明確監(jiān)管責任。繼續(xù)開展安委會形勢預(yù)測、聯(lián)席會議、安全考核、聯(lián)合執(zhí)法周等工作。開展安全生產(chǎn)條件普查工作,將椿樹、新街口街道作為普查試點,通過培訓、入戶普查、登錄等建立企業(yè)安全生產(chǎn)條件數(shù)據(jù)庫4073家,為在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)條件普查奠定基礎(chǔ)。加強街道專職安全員隊伍建設(shè),全區(qū)15家街道計劃招錄專職安全員282人,已完成報名、筆試工作。堅持“四不放過”的原則,采取現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、事故分析會等形式,從嚴查處生產(chǎn)安全事故。截止到目前,刑事拘留2人,罰款52.5萬元。
(二)加強法制化建設(shè),推進依法行政工作
一是建章立制,進一步明確責任。制定餐飲業(yè)和市場安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查標準,規(guī)范行政處罰、聽證、集體討論等程序。發(fā)放執(zhí)法回訪告知函,開展區(qū)街兩級行政處罰案卷評查,及時查找糾正問題,進一步規(guī)范依法行政行為。加強行政權(quán)力公開透明運行,梳理行政職權(quán)281項,區(qū)政府本級行政職權(quán)9項,規(guī)范自由裁量權(quán)80項。開展生產(chǎn)安全事故“模擬追責”工作,組織48家成員單位業(yè)務(wù)培訓,下發(fā)生產(chǎn)安全事故模擬行政問責手冊,明確了行政問責程序和方式。
二是強化重點加大行業(yè)領(lǐng)域綜合監(jiān)管工作。嚴厲打擊市場周邊“三合一、多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,區(qū)安全監(jiān)管局先期對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全隱患檢查,聯(lián)合關(guān)閉安全隱患嚴重的市場,取締普通地下室及違法群租房等。全區(qū)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位11098家,出動執(zhí)法人員11102人,發(fā)現(xiàn)問題隱患993處,停產(chǎn)停業(yè)19家,關(guān)閉取締282家,行政處罰4.5萬元,清退人員1001人。其中上報市局整治工作臺賬243處,銷賬243處,完成目標100%。加強重點行業(yè)領(lǐng)域、高風險領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)領(lǐng)域的監(jiān)管力度,開展人員密集場所、建筑施工、有限空間、高處懸吊、危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、特種作業(yè)“雙打”等行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法及專項整治行動和暗訪夜查“五小企業(yè)”及“六小場所”。區(qū)安全監(jiān)管局檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位累計2398家次,下達執(zhí)法文書2397份;查處并整改安全隱患2232項;行政處罰99次,罰款70.3萬元(包括事故罰款28.5萬元)。組織開展高溫行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測工作。嚴查煙花爆竹非法生產(chǎn)儲存、違法經(jīng)營、違規(guī)運輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營、儲存及場所的安全。加強節(jié)假日和大型活動監(jiān)管,圓滿全國“兩會”、開齋節(jié)、國慶65周年、apec財長會議等29次大型活動保障任務(wù)。
(二)推進標準化建設(shè),強化企業(yè)主體責任落實
進一步規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點的電氣線路施工、防爆燈具、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等一系列安防標準。協(xié)調(diào)文委、商務(wù)委、房管局、旅游委、教委和衛(wèi)生局等單位,全面推進標準化達標創(chuàng)建工作。組織培訓、召開調(diào)度會、現(xiàn)場指導等形式,全面推出小微企業(yè)、物業(yè)、民辦學校(幼兒園)和綜合樓宇安全生產(chǎn)標準化評定標準。截止到目前,完成安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)1440家,其中一級達標企業(yè)2家,二級達標企業(yè)8家,三級達標企業(yè)420家,小微企業(yè)崗位達標1010家。
(三)加強信息化建設(shè),為安全生產(chǎn)提供有力支撐
以信息化為手段,拓寬工作渠道,建成了具有隱患自查自報、執(zhí)法檢查、綜合考核等功能的信息化平臺。推動區(qū)、街兩級執(zhí)法人員使用移動執(zhí)法終端進行執(zhí)法檢查。依托信息平臺開展隱患自查自報工作,全區(qū)2287家生產(chǎn)經(jīng)營單位依托網(wǎng)絡(luò)平臺上報一般安全隱患204項,已整改完畢。結(jié)合市局12350、區(qū)12341熱線和西城網(wǎng)格化強化隱患排查,共接報投訴舉報261件,辦結(jié)261件,同比上漲30.5%。對區(qū)17家加油站開展安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況普查,建立全區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十三
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)一年來,我局在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導和縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴格執(zhí)法,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,較好地完成了年度的各項工作任務(wù),確保了全縣安全生產(chǎn)良好的形勢。
一全年安全生產(chǎn)事故情況
我縣年安全生產(chǎn)總的目標是“兩個確?!薄<创_保全縣無重特大事故發(fā)生,確保全縣工礦企安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不突破市政府下達的(x人)控制指標。
至十一月底止,全縣共發(fā)生各類安全事故x起,比去年同期下降%,死亡x人,比去年同期上升%,受傷x人,比去年同期上升%,經(jīng)濟損失x萬元,比去年同期下降%。
各類事故行業(yè)分布情況:
道路交通事故x起,比去年同期上升%,死亡x人,比去年同期上升%,受傷xx人,比去年同期上升。%,經(jīng)濟損失xx萬元,比去年同期上升%。
消防火災(zāi)事故x起,比去年同期下降。%,經(jīng)濟損失x萬元,比去年同期上升。%,死亡和受傷人數(shù)為零。
全縣一年來沒有重大事故,安全生產(chǎn)事故為零,但交通事故沒有得到有效控制。
二主要工作
建立安全生產(chǎn)控制指標體系,強化各有關(guān)職能部門行業(yè)監(jiān)管單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責任。
今年按照省市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的要求,我們將安全生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)經(jīng)濟損失等指標分解到各有關(guān)企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及高危企業(yè)簽訂了目標管理責任狀x份,同時建立安全生產(chǎn)獎勵考評制度,對高危企業(yè)收取一定數(shù)額的風險抵押金為獎罰基金,形成強有力的激勵約束機制。
根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求做好頒證受理工作。
做好《安全生產(chǎn)許可證條例》的宣傳貫徹工作,讓企業(yè)明確法規(guī)遵章辦事。
做好企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請的受理工作。
嚴格發(fā)證標準,精心組織,周密安排和協(xié)調(diào),在頒證工作中按照頒證工作標準,實行平時監(jiān)察與資料審查相結(jié)合;近年來企業(yè)的事故情況與頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證相結(jié)合;企業(yè)落實安全監(jiān)察指令情況與頒證工作相結(jié)合。頒證工作的原則性與靈活性相結(jié)合。通過頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證使企業(yè)的面貌發(fā)生根本性變化,安全基礎(chǔ)得到夯實,安全工作得到加強,安全生產(chǎn)形勢得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目前我縣各類高危企業(yè)應(yīng)發(fā)證的x家,其中國土資源枯竭自行停產(chǎn)或關(guān)閉的有x家,已做安全評價或評估報告的x家,已向我局申請頒證的有x家,已通過審核發(fā)了安全生產(chǎn)許可證的有家,同時也規(guī)范了煤礦的安全生產(chǎn)管理。嚴格按照省市相關(guān)要求進行整改。使縣域兩家煤礦都取得了安全生產(chǎn)許可證及其它相關(guān)證照。頒證工作進展走在全市前列,并受到市局的高度評價與表揚。
我縣?;菲髽I(yè)建安企業(yè)非煤礦山煙花爆竹等這些高危企業(yè)數(shù)量多規(guī)模小安全隱患大,只有對這些企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作做到位,才能真正確保全縣的生產(chǎn)安全,為了做好這塊的安全生產(chǎn)工作,我局堅持以國務(wù)院省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的精神為指針,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做了大量的卓有成效的工作。一是嚴把市場準入關(guān)。對新增的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè),全縣?;飞a(chǎn)儲存銷售企業(yè)其它需評單位按照國家頒布的《安全生產(chǎn)許可證條例》的有關(guān)標準進行評估評價。通過評估評價和隱患的排查工作,從源頭上杜絕安全事故隱患。也增強了企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的認識和職工的安全防范意識。二是建立應(yīng)急救援預(yù)案,提高了高危企業(yè)自身的防災(zāi)救災(zāi)能力。全縣?;方ò财髽I(yè)煙花爆竹非煤礦山等x家高危企業(yè)在我局的組織和指導下全部建立了應(yīng)急救援預(yù)案,明確了應(yīng)急救援機構(gòu)和指揮中心,配備了應(yīng)急器材和防災(zāi)設(shè)施,提高了企業(yè)自身對重大危險源的管理效率和應(yīng)急反映能力,從源頭上控制了重特大事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全年死亡和受傷人數(shù)為零的良好局勢。
認真開展各類安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能。
全年對全縣非煤礦山礦山?;窡熁ū夼诮ò财髽I(yè)進行了兩次安全生產(chǎn)大檢查三項專項大檢查。即煤礦的“一通三防”;非煤礦山春季防汛,煙花鞭炮高溫季節(jié)的大檢查;縣城公共聚集場所(賓館)專項檢查,車站輪渡安全檢查;加油站點安全距離大檢查等。共排查出各類安全隱患x余起(次),下達整改文書份,復(fù)查意見書x余份。強制整改措施書x份,行政處罰告知書x份,及時消除了各類事故隱患。同時還圓滿的協(xié)調(diào)解決各類安全事故糾紛x起,協(xié)助各行業(yè)單位安全檢查x余次,充分發(fā)揮了安全綜合監(jiān)管作用。
開展各種形式的'安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
以開展黨的先進性教育為契機,以國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《某省省安全生產(chǎn)條例》為中心,安全責任重于泰山為主題,以“以人為本,關(guān)愛生命,安全第一”為口號,開展了企業(yè)職工安全教育x余人次,講授安全知識課x余課時,向企業(yè)宣講各類政策安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識,并向企業(yè)發(fā)放了各類安全掛圖,宣傳資料數(shù)百份,積極的組織了安全生產(chǎn)月安全生產(chǎn)宣傳日活動。提高了全民對安全工作的認識,收到了很好的效果。
積極響應(yīng)縣委縣政府的各項號召,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,搞好安全生產(chǎn)已成為我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的一項帶有長期性戰(zhàn)略性的任務(wù);安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民的根本利益,堅持以人為本和科學發(fā)展觀,首先要尊重人的生命權(quán)生存權(quán)和健康權(quán);安全生產(chǎn)事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會,搞好安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義社會的必然要求。因此,做為全縣的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門,我們的執(zhí)法水平和監(jiān)管力度直接關(guān)系到企業(yè)的興衰和縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展。目前,我縣大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,實力不強,按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的要求,大多數(shù)企業(yè)的安全生產(chǎn)的安全投入硬件設(shè)施與要求有一定差距,對此,我們本著實事求是的原則,對硬件設(shè)施從寬,對安全要求從嚴,對企業(yè)必備的安全設(shè)施不是一蹴而就,而是創(chuàng)造條件逐步完善。以加強對日常監(jiān)察監(jiān)管和對企業(yè)員工的安全教育為主。同時建立了群防群管的安全監(jiān)管工作新局面,我們在煤礦每個班組都騁請了群眾安全監(jiān)察員,明確了職責和待遇,監(jiān)管工作深入到了班組,對每個企業(yè)要求配備了專職安全員為防止各類事故的發(fā)生起到很好的作用。一年來,企業(yè)負責人和安全員培訓達x人次,目前,全縣各類企業(yè)的負責人和安全員都相繼取得有關(guān)資格證書,達到了省市的相關(guān)要求。
三隊伍自身建設(shè)
加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍自身的思想素質(zhì)建設(shè)。認真搞好先進性教育活動。結(jié)合單位實際廣泛征求意見,充分和管理相對人進行交流互動。嚴格按照黨風黨紀的規(guī)定,促進公正執(zhí)法,嚴禁索拿卡要,嚴禁向管理對象伸手,把執(zhí)法頒證的過程成為黨風廉政建設(shè)的過程,成為為人民服務(wù)的過程,成為實踐“三個代表”保持共產(chǎn)黨員先進性的過程。在安全監(jiān)管執(zhí)法工作中真正體現(xiàn)了權(quán)為民所用,利為民所謀。
加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。安全監(jiān)督工作是一項業(yè)務(wù)性很強的執(zhí)法工作,加之監(jiān)管業(yè)務(wù)不斷賦予新的內(nèi)容,為適應(yīng)工作需要,根據(jù)省里要求,我局x名工作人員已有x人相繼到省局安培中心學習有關(guān)專業(yè)知識,目前都已取得安全監(jiān)察員執(zhí)法證件,局里經(jīng)常組織學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識。現(xiàn)整體隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的提高。執(zhí)法人員熟練的掌握了監(jiān)管監(jiān)察本職業(yè)務(wù),確保了各項工作的順利開展。
四存在的問題和困難
企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律觀念不強,縣域執(zhí)法環(huán)境差,主要體現(xiàn)在“?!眡暴力抗法事件和x建筑公司拒不交納罰款等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的存在,給政府執(zhí)法部門帶來了很大的負面影響,影響了政府機關(guān)的形象和法律的權(quán)威性,這是我們工作的最大障礙。
經(jīng)費難以保證。每年財政預(yù)算經(jīng)費連局機關(guān)工作人員的工資都不能正常保障,加之我們?nèi)粘1O(jiān)管工作任務(wù)重,車輛開支,日常辦公經(jīng)費開支較大?,F(xiàn)已不能保持局機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),僅靠企業(yè)交納的風險金來維持生機。
辦公設(shè)施不齊。缺少必備的辦公設(shè)備。如:打印機復(fù)印機等。
局機關(guān)相關(guān)配套設(shè)施有待完善,如檔案室的建立我們已多次打報告向財政部門解決所須經(jīng)費,但一直未果,導致安監(jiān)局成立兩年來還沒有建立檔案室。
相應(yīng)的以上這些問題在一定程度影響了我局日常工作的開展。面對重重困難我們班子及全體工作人員仍然沒有萎縮,扎扎實實的搞好每一項工作。實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)工作的“兩個確?!?。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十四
*、進一步促進全局的'共同努力。變個人力量為集體力量。
*、嚴格按照《省安監(jiān)局幫扶周空村三年規(guī)劃》確實的工作目標,一個項目一個項目的完成,確保規(guī)劃的完成。
*、繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,為聯(lián)系縣村多做實事。
*、聯(lián)系勞務(wù)輸出,為農(nóng)民增收做貢獻。
*、改變種植方式,多種優(yōu)良品種,扶持家庭養(yǎng)殖。
*、改變村干部觀念,克服等、靠、要的意識,加大培訓力度,留下一支不走的工作隊。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十五
今年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導下和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導下,我市全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及國務(wù)院《決定》、省人民政府《實施意見》,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,采取各項措施,積極開展安全生產(chǎn)大檢查,深化安全生產(chǎn)專項整治,落實隱患整改措施,認真部署“安全生產(chǎn)月”活動,實現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。元至6月,全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故xx起(不含鐵路運輸事故),死亡x人,受傷x人,道路交通和火災(zāi)直接經(jīng)濟損失xx萬元。其中,重大事故x起,死亡xx人。與去年同期相比,事故起數(shù)下降23.86,死亡人數(shù)下降28.1,受傷人數(shù)下降40.61,直接經(jīng)濟損失上升18.37,重大事故起數(shù)下降20,未發(fā)生特大事故。安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為年終實現(xiàn)“雙降”目標奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、以來主要:
(一)高度重視、狠抓落實,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立安全生產(chǎn)的長效機制。
1、黨委、政府高度重視,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,把抓安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。
市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)。今年以來,召開了市委常委會2次、市政府常務(wù)會、市長辦公會4次,專題聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn),解決安全生產(chǎn)中的突出問題,提出階段性的要求。中共xx市委x屆x次全會上,將安全生產(chǎn)作為“加強黨的執(zhí)政能力”的一項重要內(nèi)容加以強調(diào),并寫入報告中。5月12日的xx次市長辦公會上,專題研究討論了《xx市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)的決定的實施意見》、《xx市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強道路交通安全的意見》、《xx市人民政府關(guān)于進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理的意見》、《xx市煤礦瓦斯集中整治方案》。市委書記陳xx、市長xxx、副市長王xx還針對不同時期的安全生產(chǎn)形勢,多次做出批示,明確要求,反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性。按照市委、市政府的安排部署,各級領(lǐng)導干部“撲下身子抓落實”,特別是各級、各部門行政“一把手”和分管副職,切實擔負起了安全生產(chǎn)的領(lǐng)導責任,認認真真地抓好安全生產(chǎn)的落實,有力促進了全市安全生產(chǎn)。
2、全面推行安全生產(chǎn)責任制,切實依法履行安全生產(chǎn)責任。
新年伊始,市政府將落實安全生產(chǎn)責任制作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓,按照《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《決定》、省政府《實施意見》的要求,加強了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,以“體制、機制、投入、管理”為突破口,以完善安全生產(chǎn)長效機制為根本,以遏制重特大事故為重點,以健全安全生產(chǎn)監(jiān)察體系,依法監(jiān)督檢查為手段,全面推行安全生產(chǎn)責任制,強化了安全管理。3月15日,在全市安全生產(chǎn)會議上,市人民政府與各縣區(qū)人民政府(管委會)、市安委會各成員單位簽定了《安全生產(chǎn)責任書》,并明確由市安委會辦公室對責任書完成情況進行監(jiān)督檢查。下發(fā)了關(guān)于政府領(lǐng)導“包?!必熑螀^(qū)調(diào)整的通知,對政府領(lǐng)導安全生產(chǎn)“包保”責任區(qū)域進行了調(diào)整。各縣區(qū)及其部門向下層層簽定了安全生產(chǎn)責任書,將安全生產(chǎn)責任層層落實到各企業(yè)、各崗位及個人,形成了縱橫交錯的'安全生產(chǎn)責任制網(wǎng)絡(luò),使安全監(jiān)管不留死角。
為強化責任制的落實,市政府將安全生產(chǎn)主要指標納入全市社會經(jīng)濟發(fā)展考核指標之內(nèi),對各縣區(qū)考核。并在全市安全會議上對執(zhí)行情況較好的單位給予了表彰,對目標執(zhí)行不好的單位給予了通報批評。
3、齊抓共管,加強行業(yè)監(jiān)管和部門協(xié)調(diào)。一是堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則。高危行業(yè)管理部門加強了對本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理,組織本行業(yè)的企業(yè)試行安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化活動,夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。幫助企業(yè)提高認識,建章立制,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,推動企業(yè)安全管理“上等級”、“上臺階”。二是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。各級安監(jiān)部門和行業(yè)監(jiān)管部門依法履行職責,加強監(jiān)督管理。采取定期檢查、巡回檢查和突擊檢查相結(jié)合,強化對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理整改,進一步落實了安全責任和防范措施。通過明確各部門間的職責,加強了條塊之間、部門之間的協(xié)調(diào),初步形成了安全生產(chǎn)管理橫到邊、縱到底的格局。
會”,會議要求政府安全生產(chǎn)各相關(guān)職能部門作好服務(wù),寓服務(wù)于監(jiān)管之中,同時要求企業(yè)必須堅持安全第一的思想,做到“不安全、不生產(chǎn)”。為落實地方監(jiān)管職責,2月25日及時召開了有50余家中央、省在x單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有關(guān)負責人參加的安全生產(chǎn)座談會,就有關(guān)文件精神和落實地方監(jiān)管的初步打算進行了研討。3月3日召開了落實煤礦地方監(jiān)管責任的聯(lián)席會議,明確了地方安監(jiān)部門對煤礦企業(yè)的日常監(jiān)督,并聯(lián)合煤礦監(jiān)察機構(gòu)作好月度、季度執(zhí)法。煤炭行業(yè)主管部門繼續(xù)履行煤炭行業(yè)安全管理職責,并與國土、公安等部門作好關(guān)閉非法開采煤礦的。按照全省安全會議精神和有關(guān)文件要求,地方安全監(jiān)督管理部門相繼開展了對煤礦的日常監(jiān)督管理。3月15日,召開了全市安全生產(chǎn)會議,簽定了安全生產(chǎn)目標責任書,將安全生產(chǎn)控制指標分解下達。4月8日召開了全市道路交通聯(lián)席會議,決定立即在全市開展為期50天的道路交通安全專項整治,嚴格查處客運車輛交通違法行為,凈化路面行車秩序。5月19日召開了全市安委會成員擴大會議,會議主要對“全國安全生產(chǎn)月活動”進行安排、部署。6月6日召開了全市第二季度道路交通聯(lián)席會議,就前一階段道路交通專項整治進行,對開展道路運輸危險化學品安全專項整治進行安排部署,并結(jié)合實際對如何預(yù)防道路交通事故進行專題研討。通過及時召開安全生產(chǎn)會議、座談會議,有針對性地部署了安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)的各項措施得以落到實處。
5、認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。上半年,共開展了3次安全生產(chǎn)綜合檢查和10余次專項檢查。特別在春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)大檢查、“xx旅游節(jié)”和“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)大檢查、以煤礦為重點的安全生產(chǎn)大檢查、冬春季煤礦安全生產(chǎn)專項檢查、春季防火大檢查、道路交通安全專項檢查、危險化學品、煙花爆竹專項檢查等等。共查出事故隱患1153條,責令當場整改860余條,其中責令停產(chǎn)(停業(yè))整頓的23家。每次檢查結(jié)束后,均及時召開檢查情況匯報會,對檢查情況進行,對查出的安全隱患進行登記、建檔,并以檢查結(jié)果為依據(jù),安排部署下一階段的安全生產(chǎn)。
對每次檢查中存在的事故隱患,市安委辦及時通報、落實責任、限期整改。并將檢查情況上報市委、政府。市委對存在的重大問題和隱患下發(fā)了督辦通知,責令限時完成。對個別縣存在的安監(jiān)機構(gòu)不健全、隱患整改不落實等問題,召集縣委、政府領(lǐng)導人進行了誡勉談話后,該縣一周內(nèi)安監(jiān)機構(gòu)就掛牌成立,極大推動了安全生產(chǎn)。
6、深入開展專項整治活動,消除重大安全隱患。從預(yù)防入手,繼續(xù)深入開展道路交通、礦山、危險化學品等專項治理整頓,努力把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度、日常監(jiān)督管理、全面做好安全生產(chǎn)結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。道路交通安全方面,主要建立了“預(yù)防道路交通事故協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組”,積極開展預(yù)防道路交通事故協(xié)調(diào),嚴肅查處道路交通事故,嚴格責任倒查,對相關(guān)責任人嚴肅處理。布置危險路段及事故多發(fā)點的排查治理;大力推進汽車行駛記錄儀安裝及系統(tǒng)建設(shè)。煤礦安全整治方面,我市一直將煤礦安全整治作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓實抓好。要求凡高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井,必須按規(guī)定安裝瓦斯抽放系統(tǒng),凡不能嚴格執(zhí)行“一通三防”以及煤礦瓦斯治理“十二字”方針的煤礦,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。對無證煤窯,及時發(fā)現(xiàn),及時炸封。各縣區(qū)安監(jiān)局積極開展煤礦安全日常監(jiān)管,對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進行摸底調(diào)查,深入井下檢查,認真督促整改,進一步深化煤礦安全整治。危險化學品、非煤礦山安全整治主要以開展安全生產(chǎn)許可證申辦為主要目標,按照安全生產(chǎn)許可證要求具備的安全條件,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為,并對申報單位報送的資料進行嚴格初審,對發(fā)現(xiàn)的問題要求其限期整改。在對xx區(qū)非煤礦山安全評價報告的審查中,發(fā)現(xiàn)由“xx省安全評價事務(wù)有限公司”評價的非煤礦山評價報告有重大違反現(xiàn)行安全政策法規(guī)的現(xiàn)象,立即責令其整改,并將有關(guān)情況向省局進行了書面報告。
6、強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識,組織企業(yè)主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)知識培訓學習。3月份以來,xx區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站90余名安全監(jiān)督管理人員參加了安全監(jiān)察員培訓,取得了安全監(jiān)察員證,提高了執(zhí)法水平。xx縣、xx區(qū)等縣區(qū)依托xx市安全生產(chǎn)教育培訓學校,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)知識學習。市安委辦對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員進行了專門培訓,全面學習了《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國務(wù)院344號令、397號令,國家局9、10、11號令等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及省有關(guān)《安全生產(chǎn)許可證》辦證要求,通過培訓增強了企業(yè)主要負責人及安全生產(chǎn)管理人員的安全防范意識及安全生產(chǎn)管理水平,為全面樹立企業(yè)“安全、環(huán)保、健康”新形象奠定了堅實基礎(chǔ)。
為進一步提高全市安監(jiān)系統(tǒng)隊伍執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,造就一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、執(zhí)法有力”的安全監(jiān)察隊伍,市安監(jiān)局專門下發(fā)了《關(guān)于在安監(jiān)系統(tǒng)開展執(zhí)法培訓的通知》進行安排、部署:一是在全市的安監(jiān)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓,每季度不低于16個學時;二是組織各縣區(qū)安監(jiān)局學習生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程,并進行調(diào)查業(yè)務(wù)知識實戰(zhàn)培訓;三是組織有關(guān)專家對全市安全監(jiān)察人員分期分批進行煤礦安全知識培訓。5月19至20日,市安監(jiān)局組織全市安監(jiān)人員進行了煤礦安全知識、法律法規(guī)的培訓、學習,并到xx縣黃家莊煤礦井下進行實踐培訓,取得了較好的效果。
7、按照“四不放過”原則,嚴肅查處事故。加強對事故的查處,嚴肅追究事故責任單位、責任人的責任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導責的政府人員、企業(yè)負責人、業(yè)主,依法嚴肅追究責任;全面實行“問責制”,對發(fā)生特大事故或連續(xù)發(fā)生事故的縣區(qū),實行問責。嚴格按照“四不放過”的原則,認真處理事故,使權(quán)限內(nèi)事故結(jié)案率達到100,今年以來共處理事故責任人90余人。其中,對西秀區(qū)“1.24”重大交通事故,市安委辦牽頭組織市安委會成員單位,對事故進行了評析,認真查找原因,提出整改措施,嚴隸處理責任人,汲取事故教訓。同時,市安辦就“1.24”事故專門與運輸企業(yè)進行了座談。通過事故處理,整治了事故隱患,強化了企業(yè)管理,提高了群眾安全意識。
(二)結(jié)合實際,注重實效,深入扎實開展安全生產(chǎn)宣傳月活動。
按照國家、省對今年“安全生產(chǎn)月”活動的安排部署,我市從5月上旬就開始著手安排,及時下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》,制定了活動方案,并成立了xx市“安全生產(chǎn)月活動”指導委員會,由市人民政府副市長xxx擔任組長,統(tǒng)一領(lǐng)導全市“安全生產(chǎn)月”活動,下設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動辦公室,具體負責組織實施“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動。各級、各部門均按照《通知》及活動方案的要求提前進行了安排部署,預(yù)先營造了濃厚的宣傳氛圍。
安全月期間,我市開展的活動主要有:
6月初,xxx副市長發(fā)表“安全月”動員講話;在各公共場所懸掛安全標語、橫幅,布置展板;通過手機短信發(fā)布安全生產(chǎn)信息;電視臺播出公益廣告;中旬,開展了聲勢浩大、內(nèi)容豐富的“宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,組織了“安全―我們共同的責任”有獎?wù)魑幕顒樱瑥氖盏降?500多篇征文中評選出16篇優(yōu)秀作品推薦給“xx日報”,對16名作者進行了表彰和獎勵;開展了“查隱患,促整改”的“平安煤礦”主題活動。下旬舉行了“xx杯安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽”半決賽、決賽,并通過電視直播、廣播直播,取到了良好的宣傳效果,“安全生產(chǎn)”四個字成為了街頭巷尾眾多百姓的日常用語。由于宣傳到位,準備充分,x月x日,我市代表隊在全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽中榮獲第一名。
通過深入扎實開展“安全月”活動,在全社會廣泛傳播黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,樹立了先進安全文化理念,提高了市民安全文化素質(zhì),為創(chuàng)建平安和諧xx新形象奠定了一定基礎(chǔ)。
二、中存在的幾個問題:
20以來的中,還存在以下問題需要進一步明確和統(tǒng)籌安排、及時解決。
1、在落實煤礦安全地方監(jiān)管中還存在編制、經(jīng)費、交通工具等方面的大量短缺,在短時內(nèi)難以解決,導致對煤礦的監(jiān)管不到位。
2、煤礦基礎(chǔ)條件差,存在大量隱患。在煤礦安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),有部分“預(yù)留礦”、“整改礦”陽奉陰違、長期違規(guī)生產(chǎn),這些礦井大部分“四證”不全,或無限期整改,或沒有安全生產(chǎn)許可證,安全隱患大。
3、由于xx非煤礦山企業(yè)大都是小型的采石、打砂廠,基礎(chǔ)條件差,技術(shù)資料不全,致使《安全生產(chǎn)許可證》申報、受理進度較慢。
4、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,生產(chǎn)條件較差,事故隱患大量存在,特別是在小型、私營企業(yè),隱患嚴重,管理混亂。提高我市整體安全生產(chǎn)水平還需要長期地投入和整改。
5、企業(yè)從業(yè)人員,特別是農(nóng)民工、臨時工,安全意識淡薄,自我保護能力差,“三違”現(xiàn)象較突出,既是違章又是受害主體的現(xiàn)象沒有得到有效遏制。
6、安全管理基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)(經(jīng)營)單位安全隊伍素質(zhì)不高,專業(yè)安全管理人才缺乏,專業(yè)水平和管理能力有待提高。
7、農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達,拖拉機、農(nóng)用車違章載人現(xiàn)象難以從根本上杜絕。
三、下步打算
下半年,xx市安全生產(chǎn)總體將緊緊圍繞“雙降”目標,進一步強化政府對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,加大安全投入,切實落實安全生產(chǎn)責任制,深化安全生產(chǎn)專項整治,完善安全監(jiān)管體系,推進監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),推進安全許可制度,落實隱患整改措施,堅決遏制重特大事故,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。
(一)充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,增強進一步做好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。雖然上半年全市安全生產(chǎn)形勢與去年同期相比趨于好轉(zhuǎn),但是我們也要清醒看到當前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,安全生產(chǎn)發(fā)展不平衡,重特大事故尚未得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。一定要正確認識和估價當前全市安全生產(chǎn)形勢,牢固樹立警鐘長鳴、長抓不懈的思想意識,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察力度,增強做好安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感。
(二)認真做好“xxxx節(jié)”、“十.一”、期間的安全生產(chǎn)。一是加強節(jié)前的安全生產(chǎn)督查和檢查,查找并消除各類事故隱患;二是演練安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,及時做好重、特大事故和突發(fā)事件的搶救和處理;三是加強節(jié)日期間的公共領(lǐng)域安全監(jiān)管,防止節(jié)日期間公共領(lǐng)域發(fā)生安全事故;四是加強節(jié)日期間調(diào)度信息,保證安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。
(三)及時開展各級、各部門的安全生產(chǎn)目標考核。將安全生產(chǎn)的半年、年終目標考核作為促進有關(guān)政府、部門安全的有力武器,加大獎懲力度,實施通報及紀檢、組織部門備案制度,提高安全生產(chǎn)的地位。
(四)全面實施安全生產(chǎn)許可證制度。按照國務(wù)院397號令、國家局8、9、10、11號令及省局制定的實施細則,將安全評價作為高危行業(yè)安全監(jiān)管的重要手段,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,加快安全生產(chǎn)許可證制度的實施進度;嚴格監(jiān)控安全評價機構(gòu)的評價,在限定時間內(nèi)完成安全評價及考核發(fā)證,同時,按照屬地監(jiān)管的原則,加強對轄區(qū)內(nèi)高危企業(yè)的監(jiān)督管理。
(五)持續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合性大檢查。同時,突出重點,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。
(六)發(fā)動群眾,獻技獻策,編制安全生產(chǎn)宣傳教育課件,利用遠程教育系統(tǒng),向廣大農(nóng)民宣傳安全生產(chǎn)知識。
(七)完善安監(jiān)機構(gòu)。在年內(nèi)充實安全監(jiān)察人員,建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬”的執(zhí)法隊伍,切實履行起安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會及安委會辦公室的基礎(chǔ)上,在全市97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)管,并繼續(xù)全面推行“安全生產(chǎn)村為主”,建立我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的三級機構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò),真正做到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
(八)加大生產(chǎn)安全事故責任追究力度。嚴格按照國務(wù)院302號令和“四不放過”的原則,嚴肅追究有關(guān)人員的責任,保證到期結(jié)案率達到100。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十六
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)
xxxx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級安監(jiān)部門的正確指導下,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作,認真貫徹落實國務(wù)院印發(fā)的國發(fā)[xxxx]23號、國發(fā)[xxxx]40號文件精神,深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動,進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感,努力克服各種困難和壓力,圍繞中心、服務(wù)大局、積極作為,強化監(jiān)管,夯實基礎(chǔ),較好的完成了各項工作任務(wù),實現(xiàn)了xx經(jīng)濟社會的安全發(fā)展。現(xiàn)將xxxx年上半年工作開展情況簡要總結(jié)如下:
一、主要指標完成情況
一是截止5月底,全縣未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持為0,嚴格控制在市政府下達的控制指標以內(nèi);二是全面開展了安全河南創(chuàng)建活動,全縣30%的村鎮(zhèn)和城市社區(qū)達到了安全和諧村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建標準,30%規(guī)模以上的企業(yè)達到安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標準。三是強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育。加強了對縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導干部、企業(yè)負責人、特殊工種崗位和從事高危行業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓,特殊工種從業(yè)人員從事高危行業(yè)人員持證上崗率達到100%;四是突出抓好高危、重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn),加大高危、重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治,安全許可達到了100%,繼續(xù)開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,確保無非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
市政府下達的各項責任目標得以較好的落實。
二、主要工作開展情況
xxxx年上半年,我們圍繞工作目標,狠抓落實,重點抓好了以下五項工作:
(一)瞄準工作目標,全面落實安全生產(chǎn)責任制
今年是“十二五”承上啟下關(guān)鍵之年,也是十八大即將勝利召開之年,抓好安全生產(chǎn)工作,意義重大。為圓滿完成上級下達的各項責任目標,我們主要采取了以下三項措施:一是強化首長負責制,實施黨政“一把手”安全工程。縣委、縣政府主要領(lǐng)導要求各級各部門的主要負責人,一定要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,放在各項工作的突出位置,堅持“黨政同責,一崗雙責”不動搖。進一步強化了各級領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識,責任意識,牢固樹立起了“以人為本,安全發(fā)展”的理念;二是簽訂目標責任保證書,層層分解責任目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會成員單位按照縣委、縣政府要求和分解目標,在全縣安全生產(chǎn)工作會議上,向王永志縣長遞交了安全生產(chǎn)目標責任保證書,強化了目標責任落實;三是進一步建立考核激勵機制,完善安全生產(chǎn)責任目標考核體系。制定并下發(fā)《xxxx年安全生產(chǎn)目標責任考核辦法》,加強對安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全支撐,打造了安全屏障。
(二)狠抓教育培訓,提升全員安全素質(zhì)
我局高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,始終把拓寬業(yè)務(wù)知識、增強安全監(jiān)管人員監(jiān)管能力、提升全員素質(zhì)作為一項重要的工作來抓。一是開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年6月是全國第十一個“安全生產(chǎn)月”,我們早部署、早安排、大規(guī)模開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、傳單等傳統(tǒng)宣傳方式開展宣傳,還重點利用網(wǎng)絡(luò)、手機短信等載體進行大規(guī)模、全方位的宣傳,在全社會營造出了濃厚的宣傳氛圍。二是加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍教育培訓力度。按照省局要求,我局組織全體干部職工分4批次參加省局舉辦的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓班,系統(tǒng)學習業(yè)務(wù)知識,全面提升了執(zhí)法水平。此外,每周二、周五我局還組織人員集中學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)報刊雜志刊登的最新理論文章,以此作為提升干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效手段。三是舉辦中小學負責人、企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓班,提升廣大從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全意識,有效防范了事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共舉辦培訓班5期,受訓人員達1000人以上;四是按照全縣統(tǒng)一安排,認真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,有效激發(fā)了全體干部職工爭創(chuàng)先進的積極性,提高了學政治、學業(yè)務(wù)的'自覺性,宗旨意識、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能得到了進一步的提升。
(三)強化手段抓執(zhí)法,全力開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
近年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,在市安監(jiān)局的正確指導下,我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法和法制建設(shè)工作得到了明顯加強。特別是今年以來,國家、省、市安監(jiān)部門相繼下發(fā)文件,要求加快推進安全監(jiān)管部門和業(yè)務(wù)保障機構(gòu)工作條件建設(shè),安陽市安監(jiān)局專門下發(fā)了《關(guān)于加強市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍裝備建設(shè)的通知》(安監(jiān)管[xxxx]107號),并先后撥付支持資金,用于執(zhí)法隊伍建設(shè),支持力度之大史無前例。目前,我局正在逐項對照上級文件中規(guī)定的配置標準配齊執(zhí)法服裝、車輛等裝備。
在抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)的同時,我局認真開展了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動以及安全生產(chǎn)大檢查活動,突出了交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域,特別加強了對“兩會”、“春節(jié)”等重點時期的執(zhí)法檢查整改力度,取得了較好的執(zhí)法效果。
一是對危險化學品和重大危險源、重點部位進行專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動以及危險化學品“打非”專項行動。對重點行業(yè)、重大危險源和重點部位進行經(jīng)常性拉網(wǎng)式大排查,重點清除非法煉油窩點和非法生產(chǎn)的小化工廠。截至目前,今年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位36家,整改隱患70余處,取締非法經(jīng)營的加油站2家。
二是對煙花爆竹行業(yè)進行專項執(zhí)法檢查??h安監(jiān)局聯(lián)合公安局大力加強對煙花爆竹的執(zhí)法力度,采取對行業(yè)全面檢查和政府督查相結(jié)合的方式,在全縣范圍內(nèi)開展大排查,嚴厲打擊非法違法、無證經(jīng)營煙花爆竹等違法行為。共檢查經(jīng)營單位17家,發(fā)現(xiàn)隱患19處,均已整改完畢。
三是對建筑施工工地進行專項執(zhí)法檢查。今年的執(zhí)法檢查采取企業(yè)自查,監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進行,把預(yù)防高處墜落、施工人員發(fā)生觸電事故、基坑土方坍塌、安全使用施工機械設(shè)備等列為專項執(zhí)法檢查的重點。共檢查建筑企業(yè)40家次,發(fā)現(xiàn)隱患22處,當場整改17處,限期整改5處。
四是對道路交通進行專項執(zhí)法檢查。對全縣公路、橋梁、險路、安全線和標志進行大排查,改善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);重點加強對超員、超速、超限、超載、超負荷運行和酒后駕駛等違法違章行為的打擊力度,據(jù)統(tǒng)計,截至5月份,全縣共查處交通違法8222起,其中酒后駕駛44起、超速1676起、超員21起、超載3起、疲勞駕駛44起、無證駕駛185起,治安拘留178人,有力的打擊了各類交通違法行為。
五是開展校車專項執(zhí)法檢查。對全縣接送學生車輛和駕駛員情況進行全面清查,登記造冊,保證不漏一校、不漏一車、不漏一人;對存在安全隱患和手續(xù)不全的校車,嚴令其立即停運;切實加強學生安全教育,促使學生養(yǎng)成良好的交通安全習慣。與學校簽訂校車交通安全管理責任書,逐車逐人落實交通安全責任。
六是對陶瓷企業(yè)進行專項執(zhí)法檢查。通過查資料、看現(xiàn)場的方式,檢查陶瓷企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作的安排部署情況、煤氣站安全管理情況以及加大安全投入、增加安全設(shè)施情況。共檢查8家陶瓷企業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患25處,當場整改18處,限期整改7處。
xxxx年上半年,我局共檢查企業(yè)136家次,制作填寫現(xiàn)場檢查記錄36份,下達責令整改指令書6份,復(fù)查意見書8份,立案查處非法違法案件7起,取締非法經(jīng)營的加油站2家。
(四)抓創(chuàng)新促落實,持續(xù)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動
在工作實踐中,我們創(chuàng)新思路,積極尋求安全生產(chǎn)工作的新方法、新路子,經(jīng)過不斷的探索,一致認為,搞好安全生產(chǎn)工作必須把工作重心放在抓好基層基礎(chǔ),關(guān)鍵是落實企業(yè)主體責任上,我們以貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔xxxx〕23號)精神為載體,xxxx年9月份啟動了落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。經(jīng)過一年多的工作實踐,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動取得了扎扎實實的成效。這一重要舉措,得到了省市領(lǐng)導的高度評價,省市新聞媒體給予了大篇幅的報道。
今年我們早部署、早安排、早行動,及時下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的意見》(內(nèi)安委[xxxx]5號)文件,對新一輪的活動進行了周密部署。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、行業(yè)主管部門正在按照《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動實施方案的通知》(內(nèi)政〔xxxx〕87號)規(guī)定的程序開展活動。自xxxx年開始,將以每年為一個周期,對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)重新進行級別評定,逐年擴大參評企業(yè)數(shù)量,使落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動滾動開展下去。同時對參加活動的企業(yè)實行動態(tài)管理,確保企業(yè)在安全生產(chǎn)方面一直處于你追我趕的良好局面,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(五)突出工作重點,全面開展安全河南創(chuàng)建工作
為使xxxx年安全河南創(chuàng)建工作順利推進,我們在按照《xx縣人民政府關(guān)于貫徹落實安全河南創(chuàng)建綱要(xxxx-)的實施意見》(內(nèi)政[xxxx]100號)文件要求,抓好貫徹落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合今年工作重點,制定了《xx縣xxxx年安全河南創(chuàng)建行動計劃》。并深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)、各行政村(社區(qū))等基層單位,通過現(xiàn)場抽查、明查暗訪、召開座談會等方式,積極開展工作,加強對安全河南創(chuàng)建的檢查。同時要求各檢查組每月月底向縣安委會匯報督導情況,確保安全河南創(chuàng)建工作各項任務(wù)措施落到實處。
安全河南創(chuàng)建工作自開展以來,全縣各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比均有所下降。企業(yè)安全投入逐年增多,事故隱患逐步減少,企業(yè)職工和廣大群眾的安全意識進一步增強。據(jù)統(tǒng)計,我縣安全發(fā)展型企業(yè)達到了30%,安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))達到了30%,取得了實實在在的效果。
三、存在問題
盡管我縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也存在一些不足之處:一是個別企業(yè)負責人重生產(chǎn)、輕安全的思想依然存在,抓安全生產(chǎn)工作的主動性和積極性不足,存在著僥幸心理。二是建設(shè)項目“三同時”制度未得到有效落實,導致部分建筑工程存在安全隱患,成為遺留問題。三是基層安監(jiān)機構(gòu)力量薄弱,工作壓力較大,導致人員變動頻繁,老人留不住,新人不懂業(yè)務(wù),監(jiān)管力量亟待加強。
四、下半年安排
xxxx年下半年,我們將更加深入地貫徹落實國發(fā)[xxxx]23號、國發(fā)[xxxx]40號文件精神,繼續(xù)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動,嚴厲打擊非法違法行為,采取強力措施,抓好安全生產(chǎn)各項工作:
(一)按照《xx縣安全河南創(chuàng)建實施方案》開展好安全創(chuàng)建工作。xxxx年12月底,確保50%的村鎮(zhèn)和社區(qū)達到安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建標準、40%的規(guī)模以上企業(yè)達到安全發(fā)展型企業(yè)創(chuàng)建標準;安全校園、平安農(nóng)機、平安交通等基層安全創(chuàng)建比上年新增10%;安全生產(chǎn)綜合保障能力明顯增強。重特大責任事故得到有效防范和遏制,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標以內(nèi)。
(二)扎實開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,建立起“打非”專項行動長效機制。堅決關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法嚴懲非法違法行為,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)突出預(yù)防為主,加強綜合監(jiān)管,抓好責任落實。加強安全生產(chǎn)各項制度建設(shè),切實做好各項基礎(chǔ)性工作。始終堅持預(yù)防為主,著力做好事前防范,防患于未然。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)聯(lián)席會議作用,加強各部門之間協(xié)調(diào),大力開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項整治。督促落實好各級領(lǐng)導的領(lǐng)導責任,部門的監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任等“三個責任”,嚴肅責任追究。
(四)扎扎實實地開展落實企業(yè)主體責任活動。廣泛動員社會各方面的力量,繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)扎扎實實地開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動。當前活動已進入第二輪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和行業(yè)主管部門將對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)重新進行級別評定,對企業(yè)的安全生產(chǎn)級別實行動態(tài)管理,逐年擴大參評企業(yè)數(shù)量,使落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動滾動開展下去。通過活動的開展,最終實現(xiàn),促進企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,筑牢安全生產(chǎn)防線,真正構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制的目的。
(五)堅持執(zhí)法服務(wù)兩手抓,著力提高監(jiān)管水平。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,招商引資企業(yè)不斷增多,安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍也在不斷加大。()為配合全縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,我們將加強執(zhí)法監(jiān)察大隊力量,充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察大隊職能,強化執(zhí)法與服務(wù)功能,擺正執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,堅持“一手抓執(zhí)法,一手抓服務(wù),兩手同時抓,兩手都要硬”的原則,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,著力提升執(zhí)法水平,樹立在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法的理念,實現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)比翼齊飛,全力以赴為企業(yè)更好更快發(fā)展保駕護航。
(六)突出應(yīng)急救援管理,加強宣傳教育培訓。進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強救援演練,建立一支訓練有素,能打勝仗的救援隊伍。抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作,加大對安全管理人員、企業(yè)負責人、特種工和農(nóng)民工的培訓力度,著力提高各類人員的安全意識和操作技能。
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責任重大,我們一定會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下和上級安監(jiān)部門的指導下,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,確保圓滿完成各項目標任務(wù),使我縣的安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理心得體會篇十七
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作認真貫徹科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照區(qū)委建設(shè)“平安大區(qū)”的總體部署,圍繞“固基礎(chǔ)、求規(guī)范、創(chuàng)特色、重監(jiān)管、強隊伍、抓落實”的基本思路,扎扎實實推進安全生產(chǎn)“落實年”和“執(zhí)法年”工作,取得明顯成效,全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故240起,同比下降10.1%,直接經(jīng)濟損失86.4萬,同比下降35.1%,死亡21人,各類事故均控制在市政府下達的國控指標范圍之內(nèi)。其中,工商貿(mào)建企業(yè)沒有發(fā)生死亡事故,同比下降100%,直接經(jīng)濟損失10萬,同比下降73.8%;道路交通事故222起,同比下降6.2%,直接經(jīng)濟損失31.88萬元,同比下降39.4%,死亡21人;火災(zāi)事故17起,同比下降5.6%,直接經(jīng)濟損失44.5萬元,同比下降2.4%,沒有造成人員傷亡,繼續(xù)保持了較為穩(wěn)定的安全生產(chǎn)態(tài)勢。年內(nèi),我區(qū)還被市政府評為火災(zāi)隱患集中普查整治工作先進單位,順利通過了國家公安部、建設(shè)部等六部委創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)考核,成為國家級“平安暢通縣(區(qū))”。
一、xx年安全生產(chǎn)工作基本情況
(一)以制度規(guī)范貫穿始終,政府和企業(yè)兩個安全生產(chǎn)主體責任得到進一步落實。
根據(jù)海曙區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“xxx”總體規(guī)劃,在多方調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,研究出臺了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》,提出了我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的現(xiàn)狀與問題,確立了今后五年內(nèi)安全生產(chǎn)工作的指導思想、總體目標、主要任務(wù)、保障措施和重大工程,為最終形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)新格局奠定了基礎(chǔ)。為增強人民群眾對安全生產(chǎn)工作的參與意識,制定了《海曙區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法(試行)》,進一步提升了安全生產(chǎn)社會監(jiān)督能力。先后出臺了《海曙區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》,進一步提高了突發(fā)事件應(yīng)對能力。強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任和行政首長負責制,繼續(xù)加大安全投入,年內(nèi)區(qū)財政投入達685萬元。區(qū)政府先后召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作暨安委會全體成員會議,以及區(qū)安委會全體成員暨消防安全、道路交通安全工作會議,修正、完善了各街道辦事處和安全生產(chǎn)成員單位xx年度安全生產(chǎn)控制指標和考核標準體系,與26個街道、部門(單位)簽訂了安全生產(chǎn)責任書,各街道、部門也與所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位層層簽訂了責任書,全區(qū)簽訂安全生產(chǎn)責任書2781份,為開展安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)以機制建設(shè)兼治標本,積極探索“高、老、舊、密”區(qū)域性安全監(jiān)管運行新機制。
一是加強高層民用建筑安全監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)、房管、物業(yè)、消防等部門積極加強高層建筑安全監(jiān)管力度,綜合運用火災(zāi)隱患普查整治和高層建筑專項調(diào)查數(shù)據(jù),初步建成了高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;對全區(qū)物業(yè)企業(yè)負責人和安全管理人員進行了高層建筑消防安全、特種設(shè)備專項培訓,對高層建筑入駐企業(yè)全面開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動;創(chuàng)新地支部編寫了高層建筑商務(wù)辦公樓宇、高層建筑住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》;在全市范圍內(nèi)首次支部開展了物業(yè)系統(tǒng)消防技能競賽,通過加強物業(yè)管理、落實安全生產(chǎn)主體責任、提高安全生產(chǎn)管理標準等各項措施,增強了事故隱患預(yù)警和防范能力。
【5】【6】
二是加強木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū)消防安全管理工作。對全區(qū)木結(jié)構(gòu)老住宅小區(qū),尤其是歷史文化街區(qū)和文保單位木結(jié)構(gòu)房屋分布情況進行了統(tǒng)計匯總,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)鼓樓街道辦事處和區(qū)電力、安監(jiān)、消防等部門多次銜接和現(xiàn)場踏勘,報區(qū)里同意,投資110萬多元對文昌社區(qū)永壽街等地塊500多戶老屋進行了電氣設(shè)備安全改造,消除了該區(qū)域火險隱患,得到群眾好評。此外,區(qū)房管部門還會同各街道辦事處對全區(qū)危險房屋進行了全面排摸,采取多種措施消除危險隱患,取得較好效果。
三是加強舊城改造中的房屋拆除工程生產(chǎn)安全。全面落實承擔拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責任,針對鄞奉路拆遷地塊危險化學品隱患,通過邀請專家組成員把關(guān)、尋求化工單位技術(shù)支持、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,以及相關(guān)監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)督和消防備勤等綜合性手段,妥善處置了寧波蛋品公司冷庫液氨轉(zhuǎn)移和寧波床單廠油罐整體遷移工作。
四是加強商場市場、餐飲飯店、文化娛樂等人員密集場所監(jiān)管
。認真貫徹落實寧波市商場市場、餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定和配套文件精神,對全區(qū)100平方米以上的商場市場和餐飲單位進行了排摸,支部實施了人員密集場所專項整治行動,有力地規(guī)范了經(jīng)營單位的經(jīng)營秩序。
(三)以隱患查改控制源頭,全面開展火災(zāi)隱患普查整治工作和重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。
根據(jù)國務(wù)院、省市統(tǒng)一安排,對全區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災(zāi)隱患,以及冶金、危險化學品、建筑施工、電力、學校、商場市場等重點行業(yè)進行了排查治理,層層成立了領(lǐng)導小組,制定了工作方案,落實了179名普查員,培訓普查人員611人次,形成了全區(qū)范圍內(nèi)縱到社區(qū)、橫至部門的網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)、街道二級還專門撥出了40萬元工作經(jīng)費,建立了調(diào)研在先、實踐導向的事前預(yù)控,協(xié)同監(jiān)管、條補塊缺的事中監(jiān)控,以及責任倒追、治理隱患的事后調(diào)控等機制;探索了與轄區(qū)內(nèi)眾多的高層建筑、市場攤?cè)合噙m應(yīng)的普查辦法、激勵與約束相結(jié)合的獎懲措施、隱患普查與分級整治相促進的工作舉措,還編印發(fā)放了1萬5千份宣傳單和開展大型廣告、標語等宣傳工作。
在隱患查改工作中,全區(qū)共普查了包括高層建筑入駐單位和市場攤?cè)涸趦?nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位24028家,網(wǎng)絡(luò)錄入單位24028家,占xx年工商注冊基數(shù)的110%,發(fā)現(xiàn)了一般性火災(zāi)隱患單位457家,區(qū)域規(guī)劃性火災(zāi)隱患33處,重大火災(zāi)隱患單位5家,危險化學品安全隱患26家,電力安全隱患29條,建筑工程隱患16處,一大批火險和事故隱患得到了整治,94個消防、煙花爆竹非法建設(shè)和經(jīng)營點被取締,望春街道、鼓樓街道也同時被評為市級先進單位,此外,還涌現(xiàn)出一批區(qū)級先進單位和先進個人,為今后實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理奠定了基礎(chǔ)。
(四)以基礎(chǔ)建設(shè)夯實根本,全力推進全員培訓、安全標準化和綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
全面開展全員安全培訓工程,年內(nèi)共培訓政府部門負責人、安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和其他從業(yè)人員26579人,超額完成了省市賦予的培訓任務(wù)。按照“企業(yè)為主、街道輔助、部門指導”的原則,積極推廣寧波希拉里公司成功試點經(jīng)驗,寧波教學儀器公司成功創(chuàng)建為市級機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)。在充分整合火災(zāi)隱患普查整治系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,遵照市區(qū)對接、綜合利用的要求,初步建成了海曙區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),并正式投入運行,同時加快了基礎(chǔ)信息調(diào)查進度,對轄區(qū)內(nèi)建筑面積超過1000平方米或地下超過500平方米的商場超市,營業(yè)面積超過100平方米的餐飲經(jīng)營單位,以及未參加過安全生產(chǎn)培訓的生產(chǎn)經(jīng)營單位和特種作業(yè)人員持證作業(yè)情況進行補充調(diào)查,進一步充實了安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。啟動了“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作,邀請了中國職業(yè)安全健康協(xié)會有關(guān)專家領(lǐng)導考察我區(qū)相關(guān)街道籌備工作,舉辦了“安全社區(qū)”建設(shè)知識講座,制定了月湖街道、白云街道安全社區(qū)創(chuàng)建方案,各項創(chuàng)建項目正在支部實施中。
(五)以提前介入強化行政審核,不斷提升煙花爆竹和危險化學品安全專項監(jiān)管水平。為強化季節(jié)性煙花爆竹安全監(jiān)管工作,對全區(qū)200多家煙花爆竹經(jīng)營申報單位逐一進行了現(xiàn)場察看,審批發(fā)放煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營許可證197家,支部272名零售經(jīng)營負責人和管理人員參加崗位培訓,向市民發(fā)放2千多份宣傳資料,舉辦安全燃放知識講座30余場次,提高了市民安全意識,營造了文明燃放、安全銷售的良好氛圍。同時,區(qū)安監(jiān)、公安、工商部門制定了違規(guī)違法案件聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)動處置流程,建立了違規(guī)違法經(jīng)營被查處記名制度,取消被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為的經(jīng)營戶下年度經(jīng)營資格,先后檢查863家次經(jīng)營戶,明顯減少了春節(jié)期間因煙花爆竹而釀成的火災(zāi)和人員傷亡事故。嚴格把牢危險化學品經(jīng)營審批和三類易制毒化學品、劇毒化學品使用備案關(guān),對轄區(qū)內(nèi)27家備案的三類易制毒化學品經(jīng)營戶實施了年報制度,初審報批了乙種危險化學品經(jīng)營許可證51家。支部開展了危險化學品安全隱患治理和事故遏制“xx行動”,檢查危險化學品經(jīng)營戶270家次,先后2次對區(qū)域內(nèi)重大危險源進行了專項檢查,并對已確認的9家重大危險源實地進行了gps定位。
(六)以鐵的手腕推進專項整治,努力營造和諧、穩(wěn)定、安全的區(qū)域環(huán)境。
不斷深化安全生產(chǎn)專項整治,支部重大節(jié)假日期間安全工作大檢查,節(jié)日前夕,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導分別帶領(lǐng)有關(guān)部門對交通運輸、建筑(拆遷)工地、?;髽I(yè),人員密集的商場市場、歌舞廳、網(wǎng)吧和宗教場所進行全面檢查,確保重大節(jié)假日期間的安全。同時,突出重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部位安全生產(chǎn)專項整治。在交通安全領(lǐng)域,全面強化違法違規(guī)行為執(zhí)法行動,完善重點路段道路交通安全設(shè)施,劃定了941個免費停車位,專題開展了機場路、望春路、三眼橋等交通安全隱患點段治理工作,對環(huán)城西路北段13個開口進行了封閉,落實了54個公益性崗位參與路口交通秩序協(xié)管,減少了交通隱患。在消防安全領(lǐng)域,全力開展重大火災(zāi)隱患單位整治工作,圓滿完成了城隍廟購物廣場、中央商座大廈、宇達飯店等省、市、區(qū)掛牌的重大火災(zāi)隱患整改任務(wù),得到省、市領(lǐng)導的肯定。在工業(yè)制造領(lǐng)域,對段塘街道、望春街道轄區(qū)內(nèi)的82家工業(yè)企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。在建筑施工領(lǐng)域,對38個建筑工地和134家施工企業(yè)進行了專項檢查。在商業(yè)餐飲方面,對240家商場市場、餐飲飯店進行了安全執(zhí)法。此外,區(qū)質(zhì)監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生等部門分別對特種設(shè)備、校舍安全、文化娛樂場所和醫(yī)院住院部開展了安全生產(chǎn)檢查,配合市里認真查處了市第二醫(yī)院和廟前河碼頭工程死亡事故,按照“四不放過”原則嚴肅處理有關(guān)責任人員,落實了相關(guān)整改措施。
總結(jié)
全面落實“作風年”建設(shè)要求,支部召開了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廉政座談會,開展了比學習、比紀律、比落實、比服務(wù)、比效率、看實績的“五比一看”活動,取得明顯成效。
過去的一年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然有了新的發(fā)展,但必須清醒地看到,在安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定的同時,道路交通事故發(fā)生增多,死亡人數(shù)有所上升,區(qū)域內(nèi)火災(zāi)隱患還大量存在,一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實還不夠到位,安全監(jiān)管力量薄弱與監(jiān)管任務(wù)重的'問題仍比較突出,特別是外來務(wù)工人員由于流動性強、文化水平低和管理難度大,已成為事故肇事主因和傷亡事故的主體,這些問題,有待于我們在今后的工作中進一步研究和改進。
二、安全生產(chǎn)工作安排
20安全生產(chǎn)工作指導思想是:以黨的“xx大”精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,按照區(qū)委“平安大區(qū)”建設(shè)的總體部署,進一步強化安全生產(chǎn)責任,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),完善安全生產(chǎn)運作機制,推進安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、體系化建設(shè),加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位隱患排查治理,提高全社會安全意識、安全素質(zhì)和安全監(jiān)管能力,努力促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標:
dd確保不突破市政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標。
根據(jù)上述指導思想和工作目標,年我區(qū)安全生產(chǎn)工作要重點抓好七項措施的落實。
(一)繼續(xù)推進安全生產(chǎn)制度規(guī)范的完善和落實,細化安全生產(chǎn)兩個主體責任。
要細化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任。繼續(xù)落實《海曙區(qū)安全生產(chǎn)“xxx”規(guī)劃》確定的各項目標任務(wù),明確項目、分解責任、建立標準、提出時限做好支部實施工作。重新修訂《海曙區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《海曙區(qū)重特大危險化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善重大安全隱患排查治理制度和重大危險源監(jiān)控管理。根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要,今年要新增加區(qū)供電局、海城公司為安全生產(chǎn)責任書簽責單位,強化電力設(shè)施和政府重點建設(shè)項目的安全監(jiān)管。健全各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制,實行“一崗雙責”,完善安全生產(chǎn)控制指標體系,建立激勵與約束相結(jié)合的安全責任長效機制。進一步擴大各街道辦事處、行業(yè)主管部門對所轄單位安全生產(chǎn)責任書的簽責范圍,提高簽責率,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管的工作局面。
要細化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。首先,要根據(jù)法律規(guī)定,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,尤其對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和一定經(jīng)營面積的商場市場、餐飲飯店、文化娛樂場所推行“四個一”,即一個安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、一套安全生產(chǎn)制度和臺帳、一定比例的安全費用投入、一套應(yīng)急救援處置預(yù)案。其次,要支部實施《寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》,對高危行業(yè)實施風險抵押金交納制度,強化企業(yè)社會責任。三是督促企業(yè)建立安全隱患自查自改制度,支部開展查改違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,并協(xié)調(diào)相關(guān)協(xié)會和專家為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)查糾隱患,解決實際問題。
(二)進一步完善安全生產(chǎn)運作機制,提升“高、老、舊、密”區(qū)域監(jiān)管能力。
對高層民用建筑,要落實業(yè)主和物業(yè)管理單位的安全生產(chǎn)主體責任,借助樓宇和諧促進服務(wù)中心平臺,推進實施《海曙區(qū)高層民用建筑生產(chǎn)安全管理實施細則(試行)》,商務(wù)樓宇和住宅樓宇兩個《設(shè)備設(shè)施安全管理操作規(guī)程作業(yè)指導》要定型定稿爭取課題申報,并推廣使用。要探索制定高層建筑設(shè)備設(shè)施維修基金管理辦法,破解隱患整治資金瓶頸難題。繼續(xù)完善高層民用建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,利用區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),建立物業(yè)管理單位網(wǎng)上申報、在線更新的自主管理機制。繼續(xù)深化物業(yè)系統(tǒng)安全技能競賽的內(nèi)涵,積極開展技術(shù)比武活動。強化高層民用建筑消防安全、特種設(shè)備和空間安全的常態(tài)管理。
對木結(jié)構(gòu)房屋聚集的老住宅小區(qū),要著重建立消防安全社會化運行機制,以社區(qū)為平臺、物業(yè)和轄區(qū)單位為支撐,加強社區(qū)消防支部建設(shè),強化外來人員租賃房屋管理,配備足夠數(shù)量消防設(shè)施,定期或不定期地支部救火演練,提高自救、互救能力。要加大安全宣傳教育力度,通過黨員志愿者、新居民聯(lián)誼會、和諧促進員等多種渠道和“以房管人”、“以外帶外”等途徑,把老小區(qū)的居民群眾和外來人員支部起來,提高主動參與安全的熱情。要在條件許可的情況下,繼續(xù)選擇隱患嚴重區(qū)塊進行電力設(shè)施改造,切實消除安全隱患。
對舊城改造中的房屋拆除工程,要繼續(xù)落實承擔拆遷任務(wù)的相關(guān)街道、部門的安全責任,進一步對拆遷地塊的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行排摸,掌握隱患、提前介入、主動防范,切實做好相關(guān)企業(yè)危險化學品和特種設(shè)備拆除等監(jiān)管工作。繼續(xù)加強對人員密集場所的安全管理,積極貫徹市公安、貿(mào)易、安監(jiān)等六個部門出臺的商場市場和餐飲飯店安全管理暫行規(guī)定和相關(guān)配套文件精神,選擇具備一定規(guī)模和影響力的商場市場、餐飲飯店進行試點,規(guī)范日常管理和安全巡檢。
(三)緊緊抓住關(guān)鍵要素,深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位安全隱患治理。
根據(jù)區(qū)域安全生產(chǎn)工作實際,把握好事故易發(fā)的關(guān)鍵要素,開展“隱患排查治理年”活動,深入抓好消防安全、道路交通、危險化學品和煙花爆竹、建筑和房屋拆遷工程、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患整治。根據(jù)省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,按照街道為主、部門協(xié)同的原則,今年對全區(qū)范圍內(nèi)既有廠房、倉庫中設(shè)有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中,從事生產(chǎn)儲存活動、存在火災(zāi)隱患的“三合一”場所集中開展消防安全綜合整治,對去年火災(zāi)隱患普查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域規(guī)劃性隱患和尚未完成整改的火災(zāi)隱患,以及新掛牌的重大火災(zāi)隱患單位同步進行整改。
好施工現(xiàn)場監(jiān)管工作,切實防止高空墜落、物體打擊、建筑坍塌等事故發(fā)生。要加強特種設(shè)備安全和特種作業(yè)人員監(jiān)管,尤其是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道和起重機械的安全監(jiān)管,確保人員和財產(chǎn)安全。要加強對三市區(qū)域等重點部位的綜合治理,通過區(qū)域隱患普查,采取生產(chǎn)經(jīng)營單位分級管理、重大隱患分層治理、道路交通管理和居住地群眾安全教育培訓等綜合性措施,提高區(qū)域安全管理水平。
要逐步建立隱患排查治理長效機制。進一步加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理的監(jiān)督,督促企業(yè)做到隱患治理責任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實”。要在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)中建立隱患治理數(shù)據(jù)庫,分級管理、分級督辦,實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、常態(tài)化。
(四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,實施外來務(wù)工人員“安全素質(zhì)培訓工程”。外來務(wù)工人員已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強外來務(wù)工人員服務(wù)和管理工作的實施意見》,今年除繼續(xù)對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員加強培訓外,要下大力氣對外來務(wù)工人員開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,實施“安全素質(zhì)培訓工程”。一是研究出臺我區(qū)《關(guān)于加強外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)教育培訓的意見》,建立“政府支持、個人自愿、市場運作、各方參與”的培訓機制,制定外來務(wù)工人員培訓計劃,全方位開展教育培訓工作;二是增強培訓的適用性,注重于提高外來務(wù)工人員的綜合能力,即提高自我保護的能力、尋找自我發(fā)展機會的能力、適應(yīng)城市安全生活的能力、適應(yīng)職業(yè)角色轉(zhuǎn)換的能力,全面開展安全法律法規(guī)、安全技能知識、安全生活常識等素質(zhì)培訓;三是探索適宜于外來務(wù)工人員接受的培訓渠道和方式,支部力量編寫《外來務(wù)工人員安全知識讀本》,將術(shù)語化、理論化的安全知識轉(zhuǎn)化為生活口語,并通過參與式教學、案例教學、同伴教育等方式,整合成人學校、社區(qū)學院和其他社會培訓機構(gòu)等資源,在企業(yè)、社區(qū)利用業(yè)余時間對外來務(wù)工人員開展集中授課或分散教育;四是繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”,交通、消防、生產(chǎn)等安全生產(chǎn)“五進”工作和“安康杯”競賽等活動,加強社會性宣傳教育力度,形成關(guān)愛生命、注重安全的社會氛圍,減少各類事故和“三違”現(xiàn)象。
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(五)注重基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)整體工作水平。
積極探索縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)合的安全監(jiān)管機制建設(shè)。規(guī)范街道、社區(qū)安全管理行為,積極推廣以一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫的“五個一”工程。完善街道、社區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,充分利用和諧促進員隊伍,發(fā)揮其信息、監(jiān)督的作用,實現(xiàn)安全監(jiān)管的全覆蓋、無縫隙。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化檢查流程,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分類管理,建立abc分級監(jiān)控制度。進一步完善安監(jiān)所、派出所和消防部門火災(zāi)隱患抄告流程,繼續(xù)加強安監(jiān)、公安、工商、城管煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立安監(jiān)、消防安全隱患聯(lián)動監(jiān)管機制。要深度開發(fā)已建成的安全生產(chǎn)網(wǎng)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺功能,建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法子系統(tǒng),實行執(zhí)法部門監(jiān)管信息網(wǎng)上公開和隱患查處網(wǎng)上流轉(zhuǎn),開展街道安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)試點,逐步實現(xiàn)市、區(qū)、街道三級信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,為科學決策、及時預(yù)警、有效管理創(chuàng)造條件。
全面開展國家級“安全社區(qū)”試點創(chuàng)建工作。根據(jù)《海曙區(qū)國家級安全社區(qū)創(chuàng)建試點實施方案》,月湖街道辦事處、白云街道辦事處要按照以條促塊、整合資源、全員參與、借勢借力的工作要求,結(jié)合“平安社區(qū)”建設(shè)工作,整合居民、志愿者、轄區(qū)單位的資源,制定切實可行的安全社區(qū)年度計劃和實施項目,與中國職業(yè)健康協(xié)會進行定期溝通交流,區(qū)有關(guān)部門也要充分給予指導和支持,把自身工作有效地延伸到這個平臺中去,實現(xiàn)多贏,提升安全生產(chǎn)社會能力。要繼續(xù)實施機械制造企業(yè)安全標準化工程,規(guī)范企業(yè)安全管理行為,提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理能力。
(六)嚴格依法行政,增強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。樹立以人為本、執(zhí)法為民,嚴格執(zhí)法和科學執(zhí)法的理念,嚴格依照法律法規(guī)履行法定職責,抓住容易產(chǎn)生執(zhí)法問題的重點崗位和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)范行政執(zhí)法行為,制定和細化崗位執(zhí)法責任,完善責任追究制度,做到不越位、不缺位、不錯位,切實增強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力。要加強點多面廣的中小企業(yè)安全監(jiān)管工作,既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的治標功能,又注重發(fā)揮執(zhí)法的引導、規(guī)范、警示、教育的治本功能,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,尤其是對不建立安全生產(chǎn)責任制、不配備安全管理機構(gòu)或?qū)<媛毎踩芾砣藛T、不重視安全生產(chǎn)投入、不具備安全生產(chǎn)條件等行為,違法生產(chǎn)經(jīng)營導致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法嚴肅追究法律責任。要充分發(fā)揮安辦的綜合協(xié)調(diào)作用,完善部門之間的情況通報、定期會商制度,著力解決部分行業(yè)和領(lǐng)域多頭監(jiān)管、無人負責導致的推諉扯皮現(xiàn)象,消除監(jiān)管盲點和空白點。
(七)深化安全生產(chǎn)廉政建設(shè),提高安監(jiān)隊伍政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對安監(jiān)工作責任重、壓力大,政策法規(guī)要求高、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)精的特點,要鞏固和深化作風建設(shè)年的成果,著力加強安監(jiān)隊伍的政治、業(yè)務(wù)和作風建設(shè)。要廉潔行政,堅決執(zhí)行上級和區(qū)委關(guān)于加強廉政建設(shè)的各項規(guī)定,筑牢防腐拒變的思想防線,提高自我防范意識。要多渠道、多層次開展業(yè)務(wù)培訓,提高專業(yè)技術(shù)水平,嚴格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到既不玩忽職守也不濫用職權(quán)。要完善監(jiān)督機制,把加強紀律監(jiān)督與社會監(jiān)督結(jié)合起來,增強安監(jiān)工作的透明度,形成遏制權(quán)力腐敗和失職瀆職的民主監(jiān)督機制,切實做到依法行政、廉潔行政、高效行政。