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在商務(wù)工作會議上講話說篇一
在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻,縣商務(wù)辦召開系統(tǒng)工作會議,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),非常及時,十分必要。剛才,愛民同志全面總結(jié)了20xx年全縣商務(wù)工作,詳細(xì)部署安排了今年各項任務(wù),并動員安排了“三查三進(jìn)三解”主題教育活動,思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,我完全同意。希望大家結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好落實。
一、肯定成績,正視不足,準(zhǔn)確把握商務(wù)工作發(fā)展態(tài)勢
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣中心工作,創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),不斷改善商品流通秩序,扎實開展家電下鄉(xiāng)活動,大力實施商務(wù)惠農(nóng)工程,切實加強市場監(jiān)督管理,順利完成三項市級考核指標(biāo),全縣商務(wù)工作取得了顯著成績。這些成績的取得,是縣商務(wù)辦班子開拓進(jìn)取、勵精圖治的結(jié)果,是廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在商務(wù)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)該清醒地看到,我縣商務(wù)工作中還存在商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后、市場體系建設(shè)規(guī)劃不完善、監(jiān)管機制有待進(jìn)一步健全等問題。對此,大家一定要高度重視,認(rèn)真對待,既要看到成績,堅定發(fā)展信心,更要正視存在問題,進(jìn)一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷創(chuàng)新機制,優(yōu)化服務(wù),規(guī)范監(jiān)管,推動我縣商務(wù)工作持續(xù)快速發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,不斷開創(chuàng)商務(wù)工作新局面
20xx年,是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我縣商務(wù)工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年??h商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以活躍商貿(mào)流通、加快行業(yè)發(fā)展、強化市場監(jiān)管為重點,細(xì)化分解任務(wù),強化工作措施,夯實工作責(zé)任,努力開創(chuàng)全縣商務(wù)工作新局面。
1、要積極實施擴大消費優(yōu)惠政策。國家實施擴大消費優(yōu)惠政策,既是擴大內(nèi)需的重要舉措,也是實現(xiàn)改革發(fā)展成果人人共享的具體行動??h商務(wù)辦要搶抓機遇,加大力度,采取切實有效的辦法,引導(dǎo)、鼓勵、推動各項擴大消費優(yōu)惠政策落到實處。特別要深入研究中、省、市支持消費升級、流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、現(xiàn)代倉儲物流、大型商貿(mào)企業(yè)培育、消費信貸等方面的政策措施,竭盡全力爭項目、爭資金,千方百計促消費、促增長,不斷提升全縣商貿(mào)流通整體水平。
2、要著力加快縣城農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐。建設(shè)縣城中心農(nóng)貿(mào)市場是縣委、縣政府著眼加快商貿(mào)流通、優(yōu)化縣城布局、改善城區(qū)面貌、滿足縣城群眾消費需求而實施的一項惠民工程。因此,縣商務(wù)辦要嚴(yán)格按照縣上的決策部署,以建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的縣城中心農(nóng)貿(mào)市場為目標(biāo),認(rèn)真研究存在的問題,盡快完成土地征用、規(guī)劃設(shè)計、手續(xù)辦理、環(huán)境評估等前期工作,啟動工程建設(shè),力爭早日投用,徹底解決馬路市場、占道經(jīng)營等城市管理頑疾,進(jìn)一步提升旬邑對外形象、更好的服務(wù)于人民群眾。同時,要積極實施舊貨市場升級改造,加快再生資源回收體系建設(shè),促進(jìn)再生資源行業(yè)的健康發(fā)展。
3、要不斷加快農(nóng)村商品流通體系建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步整合項目,深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市工程”等,在縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)改造一批特色鮮明、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、交易規(guī)范、集散力強的專業(yè)市場。要把打擊制假售假與擴大市場供應(yīng)結(jié)合起來,適應(yīng)農(nóng)村消費需求,大力推動日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營進(jìn)鄉(xiāng)村,發(fā)展鎮(zhèn)、社區(qū)直營店、示范店,加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷改善農(nóng)村購物環(huán)境,滿足農(nóng)村群眾消費需求。
4、要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,是政府維護(hù)社會公平正義的重要環(huán)節(jié),與老百姓的生活息息相關(guān)??h商務(wù)辦要有計劃、分階段組織開展專項整治行動,繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域的監(jiān)管,下功夫抓好生豬定點屠宰場運行管理工作,認(rèn)真組織開展肉食品、酒類、成品油市場專項整治,繼續(xù)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,確保市場體系依法、平穩(wěn)、有序運行,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
5、要全力破解外貿(mào)外經(jīng)工作難題。要深入分析我縣外貿(mào)外經(jīng)工作發(fā)展形勢,用足用活各級扶持政策,發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品出口基地,扶持發(fā)展龍頭企業(yè),優(yōu)化對外貿(mào)易和投資環(huán)境,推動優(yōu)勢產(chǎn)品走向省外、走出國門,吸引外商投資旬邑、入駐旬邑,努力實現(xiàn)外貿(mào)外經(jīng)工作新突破。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)要求,確保各項工作任務(wù)圓滿完成
新的形勢對商務(wù)工作提出了新要求,縣商務(wù)辦要站在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,緊緊圍繞年度工作目標(biāo),牢牢把握工作主動權(quán),加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,扎實工作,全力推進(jìn)我縣商務(wù)工作邁上新臺階。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣商務(wù)辦領(lǐng)導(dǎo)班子要按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,從政治上、組織上、制度上全面加強自身建設(shè),不斷提高管理水平,把各項工作任務(wù)細(xì)化、量化,層層落實到崗位、到個人,并強化督促檢查,推動商務(wù)工作順利開展。二要提升服務(wù)水平??h商務(wù)辦要充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌兼顧,加強溝通,為企業(yè)、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其要結(jié)合正在開展的“三查三進(jìn)三解”主題教育活動,加強與商務(wù)大項目、大企業(yè)的聯(lián)系,跟蹤服務(wù),積極幫助解決發(fā)展中遇到的困難和問題,全力推動商務(wù)工作有效開展。三要強化隊伍建設(shè)??h商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要始終把學(xué)習(xí)作為抓好工作的基礎(chǔ)和前提,豐富知識儲備,更新知識結(jié)構(gòu),提高專業(yè)水平,更好地?fù)?dān)負(fù)起崗位工作職責(zé)。同時,縣商務(wù)辦要進(jìn)一步加大對工作人員的教育培訓(xùn)力度,使其牢固樹立服務(wù)意識、競爭意識、責(zé)任意識,培養(yǎng)一支經(jīng)得起考驗、能勝任新時期商務(wù)工作需要的隊伍,更好地承擔(dān)起時代賦予的使命。
同志們,新一年的任務(wù)光榮而艱巨。希望大家進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情、更加得力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),全力推動我縣商務(wù)工作實現(xiàn)新跨越,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在商務(wù)工作會議上講話說篇二
同志們:
剛剛,我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會上咸金奎廳長通報了2019年以來全省安全生產(chǎn)情況和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作,一軍省長作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。為貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示、李克強總理重要批示以及國家、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)七個方面工作,具體就是“七個強化”:
一是強化思想認(rèn)識。從剛才景廣同志對全市安全生產(chǎn)工作情況的通報看,我市的安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績值得肯定,但是我們不能掉以輕心,還要清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變,尤其是受疫情影響,個別企業(yè)歇業(yè)、設(shè)備停運、人員停工,導(dǎo)致安全風(fēng)險不斷累積。一季度,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起,同比增加1起,在全國、全省安全事故同比下降的形勢下,我們呈現(xiàn)增長態(tài)勢,這說明了我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是當(dāng)前,一些企業(yè)為了搶市場、趕工期,往往會超強度、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問題越發(fā)突出,極大地增加了安全生產(chǎn)的風(fēng)險和隱患。因此,我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時,抓實抓細(xì)安全風(fēng)險防范各項工作,建立健全上下貫通、高效有序的工作機制,真正把安全責(zé)任落實到每個領(lǐng)域、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。
二是強化隱患治理。近期國內(nèi)發(fā)生多起安全事故,我們要深刻汲取教訓(xùn),堅決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒,始終保持清醒頭腦,牢固樹立安全理念,全面排查風(fēng)險、找準(zhǔn)最大風(fēng)險、有效化解風(fēng)險,嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進(jìn)?;凤L(fēng)險整治,落實好國家《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,加強?;凤L(fēng)險隱患整治。要開展非煤礦山專項治理,推動“五礦共治”,提升安全水平。要開展制造業(yè)安全整治,深入開展各重點領(lǐng)域?qū)m椪魏蛨?zhí)法檢查。要加強交通安全風(fēng)險整治,從嚴(yán)打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無牌行駛等違法違規(guī)行為。要開展建筑施工安全治理,加強危大工程安全管控,重點整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題。要開展消防安全治理,全面排查治理人員密集、流動性大的場所存在的火災(zāi)隱患。要堅決防范森林草原火災(zāi)事故,扎實做好火源管理、防火巡護(hù)、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作,壓緊壓實責(zé)任,切實封住山、看住人、管住火。對漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、鐵路(高鐵)沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實際,深入開展風(fēng)險隱患排查治理。同時,相關(guān)部門要及時跟進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,確保我市工作與全國全省同步進(jìn)行。
三是強化科技防范。要堅持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測網(wǎng),加強營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè),實現(xiàn)營口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應(yīng)急管理部門、地震部門、消防救援隊伍、森林消防隊伍等現(xiàn)有資源,完善全市統(tǒng)一的風(fēng)險點危險源監(jiān)測系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),打造集約化、數(shù)字化、科學(xué)化的應(yīng)急管理系統(tǒng),構(gòu)建共享服務(wù)體系,推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,向上接入應(yīng)急管理省級網(wǎng)絡(luò),向下匯接應(yīng)急管理縣級網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務(wù)”。尤其要加強平臺在線監(jiān)測功能建設(shè),實現(xiàn)對安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實時視頻檢查,通過技防加人防,提升安全生產(chǎn)工作水平,這方面工作要盡快突破。
四是強化機制建設(shè)。要按照關(guān)口前移、風(fēng)險預(yù)控、重心下沉,精準(zhǔn)施策的原則,建立健全安全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等6項機制,切實提升重點行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺賬,在全面排查安全風(fēng)險的基礎(chǔ)上,對安全風(fēng)險進(jìn)行評估研判,對重大危險源、風(fēng)險點實施重點管控,建立起全過程銜接的閉環(huán)治理機制,做到全過程安全監(jiān)管,全方位防范風(fēng)險,全鏈條落實責(zé)任。
五是強化服務(wù)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,我們要設(shè)身處地為企業(yè)著想,把對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導(dǎo)服務(wù)之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實疫情防控和安全生產(chǎn)措施,及時幫助企業(yè)解決實際問題,保安全、促生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)樹立“安全是最大效益”的理念,算經(jīng)濟(jì)賬、算長遠(yuǎn)賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實加強安全管理。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時,要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對存在重大隱患的,堅決先停后改,不達(dá)到安全的不能恢復(fù)生產(chǎn),對違法違規(guī)生產(chǎn)的,果斷采取措施,從嚴(yán)從快查處,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
六是強化責(zé)任落實。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責(zé)任落實。要堅持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實責(zé)任鏈條??偟倪€是要全面落實好安全生產(chǎn)“三個責(zé)任”體系,即黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各責(zé)任主體對自己的“一畝三分地”要“死看死守”,真正發(fā)揮作用,確保各項責(zé)任落實到位。
七是強化應(yīng)急值守。要細(xì)化實化各項已制定的應(yīng)急預(yù)案,消防救援隊伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要加強疫情下的搶險救援力量、裝備、物資等各項準(zhǔn)備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保高效處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強值班備勤,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班值守制度。這里要強調(diào)的一點是,值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有突發(fā)事件和重要情況,能夠快速響應(yīng),妥善處置。
當(dāng)前正值疫情防控的緊要期、加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期,各地區(qū)、各部門要把維護(hù)安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序作為一項當(dāng)前最重要的政治任務(wù),各司其職、恪盡職守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)重于泰山,為全面建成小康社會、促進(jìn)營口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
在商務(wù)工作會議上講話說篇三
同志們:
一年來,安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,以遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,大力推進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標(biāo)任務(wù),為強化今年安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)以下三點:
近幾年來,領(lǐng)域,特別是的安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開的,同時,也離不開各企業(yè)的共同努力。但是,對安全生產(chǎn)我們要時刻保持清醒的頭腦,清醒認(rèn)識到:
1、目前對安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來越高。安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情,而是一個極其嚴(yán)肅的政治問題,在各項工作中,安全生產(chǎn)的會最多,發(fā)的文件也最多,出了問題處理人最多?,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本,所以各級對安全生產(chǎn)越來越重視、要求會越來越高,所以參加會的同志,所有的企業(yè)單位必須認(rèn)清這個形勢。
2、企業(yè)時刻把安全放在心上。一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,一個企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實的安全生產(chǎn)為保證。這是一個簡單的道理,任何一個企業(yè)都清楚,關(guān)鍵就是要重視,時刻把安全放在心上。
目標(biāo)要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以有效防范,堅決遏制重特大事故為目標(biāo),堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產(chǎn)”活動,實現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)經(jīng)營安全,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的安全保障。
目前,我們要突出抓好以下幾個方面的工作:
1、搞好宣傳教育,增強防范意識。提高員工的安全防范意識是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國家和市、縣通報的一些安全事故中,我們發(fā)現(xiàn),從業(yè)人員安全防范意識淡薄,是造成事故屢屢發(fā)生的一個重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動,努力營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍,在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動,還要有計劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。要通過廣播、墻報、板報、培訓(xùn)等多種形式,認(rèn)真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),幫助員工了解安全常識和安全技術(shù),提高員工識災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護(hù)意識,增強員工臨?,F(xiàn)場救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。各單位每年都要適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),各單位來負(fù)責(zé)這項工作的負(fù)責(zé)人自己對安全生產(chǎn)要內(nèi)行,一個企業(yè)要想做大做強,各方面的人才都要有,管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展演練,演練要力求實效,對在演練中暴露的問題要及時總結(jié)、更正,并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案,使之適應(yīng)實際需要,做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實施有效、操作可行。
2、做好規(guī)范管理,完善安全機制。各單位要從實際需要出發(fā),制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按制度辦事,使安全生產(chǎn)工作有章可循,安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺帳、安全隱患監(jiān)管臺帳、安全生產(chǎn)設(shè)備臺帳、特種作業(yè)人員臺帳,加強痕跡化管理,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,形成完善的安全預(yù)防機制,形成有力的長效管理機制。
各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患,要及時加強監(jiān)督檢查,確保不出問題。
4、加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金再緊張,也不能削減對安全生產(chǎn)的投入。要建立長期、持續(xù)投入的機制,保證足夠的安全投入,使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時消除,從而保障企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進(jìn)步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備,引進(jìn)和建設(shè)先進(jìn)的防范設(shè)備設(shè)施,努力提高安全技術(shù)水平。
做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實,使各級干部切實履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視,對安全生產(chǎn)不能僥幸心理,這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視,員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實,如制止在商場內(nèi)抽煙,如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發(fā)現(xiàn),也只有在一線才能及時解決。第三細(xì)節(jié)要問題要重視,往往安全生產(chǎn)事故不被重視細(xì)小問題引起的。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,任重而道遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識,堅定信心,振奮精神,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實有效地抓好各項工作,為開創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我縣社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,做出更大的貢獻(xiàn)!
在商務(wù)工作會議上講話說篇四
同志們:
召開這次商務(wù)工作座談會,主要是基于以下三點考慮:一是今年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化較大。商務(wù)工作綜合性強,事關(guān)全市投資、消費、出口,一、二、三產(chǎn)業(yè)和對外開放等多方面發(fā)展。通過總結(jié)分析上半年商務(wù)工作運行情況,查找不足和差距,以進(jìn)一步完善工作措施,指導(dǎo)和帶動全市面上工作。二是從發(fā)展趨勢看,下半年經(jīng)濟(jì)形勢可能會更加復(fù)雜多變,商務(wù)工作面臨的困難可能增多。通過座談,聽取大家對相關(guān)問題的看法和應(yīng)對舉措,共同研究下步的工作措施。三是7月20-21日,省里在我市召開了全省“滿意消費惠萬家”活動現(xiàn)場會和上半年商務(wù)形勢分析會,對做好商務(wù)工作提出了新的部署和要求。今天這個會議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)省里的會議精神,將各項任務(wù)要求更好地落實到位。剛才,大家從各個方面對做好商務(wù)工作作了很好的發(fā)言,下面,我講三點意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,推動全市商務(wù)工作更好更快發(fā)展
從上半年運行情況看,全市商務(wù)工作取得了較大實效。對外貿(mào)易方面,全市進(jìn)出口額完成68.8億美元,其中出口50.6億美元,進(jìn)口18.2億美元,分別增長32.7%、30.5%和39.1%,進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增幅分別高于全省平均水平4.2個、3.7個、8.7個百分點。利用外資方面,合同利用外資完成5.7億美元,實際到賬2.45億美元,分別增長11%和1.1%。對外合作方面,對外承包勞務(wù)合同額10.6億美元、營業(yè)額11.2億美元,分別增長28%、3.6%。外派勞務(wù)2728人次,增長5%。境外投資1.1億美元,增長8.2%。擴大內(nèi)需方面,實現(xiàn)社會消費品零售總額630億元,增長16.8%。開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級方面,在全省140家省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合考評中,我市12個開發(fā)區(qū)有9個位次前移。服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)水平進(jìn)一步提高,特色更加鮮明,家政服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通和質(zhì)量安全體系建設(shè)、特色餐飲打造、骨干企業(yè)培育等方面走在了全省乃至全國的前列。
在國外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國內(nèi)通脹壓力空前加大、人民幣持續(xù)升值的情況下,我市商務(wù)工作取得這些成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重大作用。這是全市商務(wù)系統(tǒng)的同志們努力奮斗的結(jié)果,是全市上下深入貫徹落實市委提出的“一九五一”思路舉措的結(jié)果。實踐證明,只要我們堅定不移地貫徹落實市委、市政府既定的工作思路,牢牢把握工作重點,振奮精神,科學(xué)應(yīng)對,埋頭苦干,就一定能很好地克服工作中的各種困難,實現(xiàn)我們的任務(wù)目標(biāo)。對此,各級各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅定信心,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加科學(xué)務(wù)實的工作態(tài)度、更有力的工作措施,推進(jìn)全市商務(wù)工作取得更大實效。
二、科學(xué)把握形勢,切實增強做好商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感
當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢出現(xiàn)了許多新變化。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)很不牢固,復(fù)蘇勢頭很不穩(wěn)定,不確定因素增多。一是主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長放緩。美國經(jīng)濟(jì)增長緩慢,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)分化,日本經(jīng)濟(jì)負(fù)增長,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家增速回落。國際貨幣基金組織最新預(yù)測,今年世界經(jīng)濟(jì)增長4.2%,低于去年5.1%的實際增速。二是全球性通脹壓力加大。一些新興市場國家物價高漲,美國、歐元區(qū)也處高位,各國在控通脹、保增長間普遍面臨“兩難”選擇。三是主權(quán)債務(wù)危機惡化。歐元區(qū)重債國今年再融資需求超過2000億歐元,美國國債余額已達(dá)法定上限,日本公共債務(wù)率受災(zāi)后重建追加預(yù)算影響繼續(xù)攀升。四是外部需求增長基礎(chǔ)脆弱。美國失業(yè)率今年5月份達(dá)到9.1%,比4月份上升0.2個百分點,大型零售企業(yè)稅后利潤總額比上一季度下降27.8%。全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)三個月回落。外部需求出現(xiàn)明顯放緩跡象,勢必會進(jìn)一步加劇貿(mào)易摩擦。這些對擴大出口、利用外資和對外合作等都帶來較大不利影響。
從國內(nèi)看,對商務(wù)領(lǐng)域影響較大的主要有以下幾個突出因素:一是人民幣升值加快。人民幣去年升值3.1%,今年以來升值2.3%,導(dǎo)致外向型企業(yè)利潤空間壓縮,影響出口接單。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計,6月份我國出口訂單指數(shù)為50.5%,連續(xù)三個月回落。二是中小企業(yè)融資困難。今年以來,央行6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,3次上調(diào)存貸款利率。企業(yè)普遍反映,融資成本增加,融資難度加大。三是企業(yè)用工成本上升。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,勞動密集型企業(yè)工人工資平均上調(diào)20%以上。四是消費者物價指數(shù)走高。cpi創(chuàng)三年新高,輸入性通脹壓力仍然存在,價格上漲對擴大消費會繼續(xù)產(chǎn)生重大影響。五是原材料價格高企。國際市場大宗商品價格高位震蕩,國內(nèi)生產(chǎn)者購進(jìn)價格持續(xù)上揚,企業(yè)經(jīng)營壓力和風(fēng)險有增無減。這些因素?zé)o論對內(nèi)外貿(mào)、“走出去”、“引進(jìn)來”,還是擴大內(nèi)需,都將產(chǎn)生較大不利影響。
從我市商務(wù)運行看,還存在不少矛盾和問題。一是利用外資形勢嚴(yán)峻。上半年實際到賬外資僅完成全年任務(wù)的30.7%,合同外資和到賬外資僅居全省中游,增幅居全省下游水平。外資項目規(guī)模小,數(shù)量少,缺乏大的增長點,許多簽約項目資金不到位,現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股力度不大。項目儲備不足,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和公共事業(yè)領(lǐng)域利用外資滯后。創(chuàng)新辦法不多,缺乏新形勢下解除引資難題的有效手段,面上尚未形成以擴大外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。二是出口商品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。進(jìn)出口呈回落走勢。6月份,進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增幅比上月分別回落4.8個、2.5個、31.7個百分點。結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重依然偏低,分別低于全省平均水平19.1個和5.7個百分點。加工貿(mào)易占比低于全省平均水平,貿(mào)易消費型進(jìn)口發(fā)展滯后,進(jìn)口規(guī)模偏低。三是跨國經(jīng)營水平有待提高。受經(jīng)營理念、人才制約和國外環(huán)境因素影響,企業(yè)加快“走出去”的積極性不高,辦法不多,進(jìn)展依然不夠大。四是各類開發(fā)區(qū)發(fā)展外向度不高。我市開發(fā)區(qū)對外開放度整體不高,支撐帶動作用不強,擴大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體功能和優(yōu)勢發(fā)揮不夠,普遍存在重開發(fā)、輕開放的現(xiàn)象。五是商貿(mào)流通綜合競爭力不強。大型商貿(mào)流通企業(yè)和全國知名企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)組織化程度較低,現(xiàn)代流通水平有待進(jìn)一步提升。消費需求開始顯露出不足的苗頭和跡象,生豬、食用油等個別商品供求失衡,農(nóng)產(chǎn)品流通市場波動大,調(diào)控難度加大。
總的看,當(dāng)前我市商務(wù)領(lǐng)域階段性困難和結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,普遍性問題和自身個別性問題并存,下半年工作壓力和難度會進(jìn)一步加大。這就要求我們必須高度重視和關(guān)注這些新情況、新問題,進(jìn)一步加強對形勢的及時、科學(xué)研判,緊密結(jié)合工作實際,不斷開拓創(chuàng)新,攻堅破難,努力做到認(rèn)識問題早一點,制定措施快一點,抓好落實狠一點,確保在相對不利的情況下實現(xiàn)全市商務(wù)工作的新突破。
三、牢牢抓住工作重點,全力以赴做好下半年商務(wù)工作
下步,重點抓好以下六個方面:
(一)全力擴大利用外資,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。各級各有關(guān)部門在利用外資方面要有新思路、新舉措,新抓手。一要抓責(zé)任落實。把利用外資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,列入“一把手”工程,進(jìn)一步在全市掀起抓外資、議招商、干項目濃厚氛圍。二要抓增長途徑。要學(xué)會走捷徑。主要是加快企業(yè)公司制改造,促進(jìn)企業(yè)境外上市和現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股。加大服務(wù)業(yè)和公共事業(yè)利用外資力度,推出一批重點項目,引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資。鼓勵推動已改制企業(yè)加強對外合作,利用外資嫁接改造。三要抓重點產(chǎn)業(yè)。把握好“三區(qū)”建設(shè)機遇,圍繞“十二五”規(guī)劃重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為重點,補充完善對外合作項目庫,加快推介一批對外招商項目,著力引進(jìn)跨國公司戰(zhàn)略投資,建設(shè)一批龍頭型、基地型重大項目,進(jìn)一步增強利用外資戰(zhàn)略效應(yīng)。各縣市區(qū)都有一些可以推動的大項目,要強力抓好。四要抓節(jié)會項目落實。下半年要重點組織好廈門、上海、北京專題招商活動。對香港周、魯臺會等重大招商活動簽約的利用外資項目建立臺賬,實行跟蹤問效。對此,市委、市政府兩辦已下發(fā)文件,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要排出單子,抓好落實,市政府督查室和商務(wù)部門要跟上調(diào)度督查,促進(jìn)外資盡快到位。五要抓平臺建設(shè)。按照省里要求,從我市實際需求出發(fā),抓緊研究在美洲、歐洲、日本、韓國、香港、臺灣、北京、上海設(shè)立經(jīng)貿(mào)機構(gòu)工作,研究成立專門境外招商促進(jìn)機構(gòu)。
(二)調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。著眼于解除對外貿(mào)易成本集中上升和外需不振的雙重壓力,一要力促進(jìn)出口穩(wěn)定增長。加大政策支持,在出口名牌創(chuàng)建、自主營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面采取更加有效的激勵措施。組織800家重點企業(yè)參加境內(nèi)外展會,扶持200家企業(yè)加入國際電子商務(wù)網(wǎng),多渠道開拓國際市場。二要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市建設(shè)。全面推廣“安丘模式”,將示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推向全市,涵蓋全部農(nóng)產(chǎn)品,為擴大出口提供質(zhì)量保障。三要推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。支持外貿(mào)基地加快建設(shè)研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺,做大做強電子電聲、太陽能光伏、海洋化工、石油機械、農(nóng)業(yè)機械、紡織服裝、勞保用品、蔬菜禽肉、木制品等出口產(chǎn)業(yè)。四要進(jìn)一步加強對重點進(jìn)出口企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)綜合運用跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口信用保險、保單融資、進(jìn)口貼息等手段,有效規(guī)避風(fēng)險,提高贏利能力。指導(dǎo)企業(yè)緊緊抓住國家下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅的時機,擴大能源、原材料進(jìn)口,降低生產(chǎn)成本,提高出口競爭力。幫助企業(yè)認(rèn)真研究對策措施,千方百計穩(wěn)客戶、搶訂單。支持企業(yè)參加境內(nèi)外重點展會,推動有條件企業(yè)加快建立境外自主營銷渠道,幫助中小企業(yè)利用國際電子商務(wù)平臺“在線”開拓國際市場。指導(dǎo)企業(yè)借助我國與東盟、巴基斯坦等10個自貿(mào)區(qū)多雙邊政策,有效擴大新興市場份額。
(三)培育骨干企業(yè)隊伍,全面提高“走出去”水平。按照境外資源開發(fā)、優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、海外承包工程、對外勞務(wù)合作、培育跨國公司“五位一體”的發(fā)展格局,大力推動有條件企業(yè)安全高效“走出去”。一要落實一批境外工程承包和投資項目。重點推動電建三公司印度電站項目、五洲電氣公司孟加拉電站項目、共達(dá)電聲公司丹麥研發(fā)中心等項目盡快開工。增強企業(yè)海外發(fā)展意識,鼓勵具備條件的農(nóng)業(yè)種植、電力工程、路橋建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)獲得“走出去”資質(zhì)。分批組織有關(guān)企業(yè)到東盟、非洲、北歐等地考察投資環(huán)境,尋求合作項目,進(jìn)行境外資源開發(fā)。二要大力開展對外工程承包。支持大企業(yè)承攬境外重大工程項目,加大對南亞、中亞、拉美、西非等的市場開拓力度,重點培育電力、路橋、冶金、石化、資源勘探等工程承包新的增長點,帶動我市設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)輸出。三要加快發(fā)展外派勞務(wù)。要在抓好韓國、新加坡等傳統(tǒng)勞務(wù)市場的基礎(chǔ)上,深入研究日本震后勞務(wù)需求新變化、新趨勢,抓住日本災(zāi)后勞務(wù)需求增加的時機,及時調(diào)整外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)。同時,著力開拓歐美等高端勞務(wù)市場,提升外派勞務(wù)質(zhì)量。四要積極推動跨國并購。推廣濰柴并購國外公司的經(jīng)驗,支持有條件企業(yè)收購境外優(yōu)勢資產(chǎn)、股權(quán)、先進(jìn)技術(shù)和營銷網(wǎng)絡(luò),借助外力提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)規(guī)?;?、集約化、國際化水平。
(四)實施分類管理,促進(jìn)各類開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮我市開發(fā)區(qū)數(shù)量在全省最多、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,加快各類開發(fā)區(qū)建設(shè)。一要強化開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新。市縣各級開發(fā)區(qū)都要重新審視發(fā)展定位。要認(rèn)真落實省委、省政府兩辦1號文件,力爭在行政管理體制、投融資體制、勞動人事制度和孵化器建設(shè)等方面取得新突破。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)擁有的土地資源和體制機制優(yōu)勢,擴大利用外資,增加進(jìn)出口貿(mào)易,提高外向度,以開放促開發(fā)。二要強化科學(xué)評價,實行分類管理。研究制定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理和考核評價辦法,明確發(fā)展方向,引導(dǎo)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。三要強化特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極推動開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;Υ蛟靸?yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,培育形成一批高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。學(xué)習(xí)借鑒江蘇太倉打造德國小鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法,加快建設(shè)特色園區(qū)。
(五)更加注重內(nèi)貿(mào)工作,努力擴大消費、改善民生。一是抓好省政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》的貫徹落實。6月份,省政府出臺的《意見》措施實、含金量高,是今后一個時期全省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對更好發(fā)揮流通引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費的積極作用意義重大。各級各部門要結(jié)合實際,研究相關(guān)配套政策,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。二是精心組織好“滿意消費惠萬家”活動。省里籌劃了下半年6大類20項專題活動。商務(wù)部門要結(jié)合實際,研究制定全市《關(guān)于進(jìn)一步做好“滿意消費惠萬家”活動的實施意見》。
1、要重點抓好家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè),提升功能、創(chuàng)新模式、拓寬路子,全力打造全國家政服務(wù)業(yè)知名品牌。
2、做大做強特色餐飲品牌,精心策劃開展“美食·”系列活動、“鉆石酒店”創(chuàng)評活動,推出一批“美食”系列名品、名店、名師,引導(dǎo)餐飲企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。3、深入開展“誠信商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動”,廣泛推廣誠信經(jīng)營典型案例,建立重點企業(yè)信用檔案,分行業(yè)培育一批誠信商貿(mào)示范企業(yè),在全行業(yè)形成“誠信為榮、失信為恥”的共識和氛圍。
4、要探索推行商貿(mào)企業(yè)信用評級,完善企業(yè)信用等級動態(tài)評價制度,逐步在商貿(mào)流通行業(yè)形成“誠實守信”的引導(dǎo)機制。
5、要深入開展“十百千”骨干商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動,強化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,培育知名品牌,拓寬企業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。6、要加快全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)超對接和區(qū)超對接,全面建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),努力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范城市。
三是切實加強監(jiān)測保供工作。要在加強市場運行監(jiān)測預(yù)測的基礎(chǔ)上,充分運用信息引導(dǎo)、儲備調(diào)節(jié)、產(chǎn)銷銜接、跨區(qū)調(diào)運等手段,提高應(yīng)急保供能力。要充分發(fā)揮“中國壽光蔬菜指數(shù)”的作用,提高對蔬菜產(chǎn)銷、價格的監(jiān)測水平。要做好市場應(yīng)急調(diào)控工作,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò),增強市場應(yīng)急調(diào)控能力和快速反應(yīng)能力。當(dāng)前,要重點做好豬肉市場動態(tài)監(jiān)測工作,發(fā)揮市場供應(yīng)對價格的引導(dǎo)作用,合理引導(dǎo)消費。四是規(guī)范市場經(jīng)營秩序。加強商務(wù)執(zhí)法隊伍建設(shè),強化對酒類流通、藥品流通、生豬屠宰、二手車交易、商貿(mào)促銷等工作的監(jiān)管,保障市場健康有序發(fā)展,維護(hù)消費者合法權(quán)益。
(六)切實加強對商務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是實施“一把手”工程。各級各有關(guān)部門要把外經(jīng)貿(mào)工作作為一把手工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要親歷親為,分管的同志要靠前指揮,要出實招,求實效。二是強化部門協(xié)調(diào)配合。要樹立商務(wù)發(fā)展一盤棋思想,商務(wù)、發(fā)改、財政、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、金融、信保等有關(guān)部門,要及時溝通協(xié)調(diào),強化協(xié)作,形成發(fā)展合力,打造最優(yōu)商務(wù)發(fā)展環(huán)境。三是加大考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。從年開始,市委、市政府提出了促進(jìn)全市外經(jīng)貿(mào)增長的五項措施、十項政策,將外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)作為考核縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作的“一票否決”指標(biāo)。凡是完不成年度實際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)80%的,不能評為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綜合考核先進(jìn)單位;即使不實行“一票否決”,也要在綜合考核中降一個級次。對此各級各有關(guān)部門要高度重視,切實拿出最得力的措施,全面完成全年各項任務(wù)目標(biāo)。
同志們,做好全市商務(wù)工作,是一項關(guān)系全局的重大任務(wù)。各級各有關(guān)部門都要全力以赴,認(rèn)認(rèn)真真地研究工作,扎扎實實地推進(jìn)工作,在相對困難的發(fā)展環(huán)境中,努力取得商務(wù)工作的新突破,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
在商務(wù)工作會議上講話說篇五
同志們:
2013年我局安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,以遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,大力推進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。2012年我局安全生產(chǎn)獲得縣直單位考評三等獎,這個成績來之不易。2013年,商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標(biāo)任務(wù),為強化今年安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)以下三點:
近幾年來,商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開的。但是,對安全生產(chǎn)我們要時刻保持清醒的頭腦,清醒認(rèn)識到:
1、目前對安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來越高。
安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情,而是一個極其嚴(yán)肅的政治問題,在各項工作中,安全生產(chǎn)的會最多,發(fā)的文件也最多,出了問題處理人最多。現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本,所以各級對安全生產(chǎn)越來越重視、要求會越來越高,所以參加會的同志,所有的企業(yè)單位必須認(rèn)清這個形勢。
2、系統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)時刻把安全放在心上。
一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,一個企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實的安全生產(chǎn)為保證。這是一個簡單的道理,任何一個企業(yè)都清楚,關(guān)鍵就是要重視,時刻把安全放在心上。
目標(biāo)要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以有效防范,堅決遏制重特大事故為目標(biāo),堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產(chǎn)”活動,實現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)經(jīng)營安全,為實現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的安全保障。
目前,我們要突出抓好以下幾個方面的工作:
1、搞好宣傳教育,增強防范意識。
提高員工的安全防范意識是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國家和市、縣通報的一些安全事故中,我們發(fā)現(xiàn),從業(yè)人員安全防范意識淡薄,是造成事故屢屢發(fā)生的一個重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動,努力營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍,在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年六月份的安全生產(chǎn)月活動,還要有計劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。要通過廣播、墻報、板報、培訓(xùn)等多種形式,認(rèn)真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),幫助員工了解安全常識和安全技術(shù),提高員工識災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護(hù)意識,增強員工臨?,F(xiàn)場救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。各單位每年都要適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),各單位來負(fù)責(zé)這項工作的負(fù)責(zé)人自己對安全生產(chǎn)要內(nèi)行,一個企業(yè)要想做大做強,各方面的人才都要有,管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展演練,演練要力求實效,對在演練中暴露的問題要及時總結(jié)、更正,并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案,使之適應(yīng)實際需要,做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實施有效、操作可行。
2、做好規(guī)范管理,完善安全機制。
各單位要從實際需要出發(fā),制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按制度辦事,使安全生產(chǎn)工作有章可循,安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺帳、安全隱患監(jiān)管臺帳、安全生產(chǎn)設(shè)備臺帳、特種作業(yè)人員臺帳,加強痕跡化管理,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,形成完善的安全預(yù)防機制,形成有力的長效管理機制。
3、組織隱患排查,落實具體工作。
一是各單位要認(rèn)真組織開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。重點檢查各項安全管理制度和措施是否落實,消防、安全等各類設(shè)施是否完好,存在的安全隱患是否已整改,有關(guān)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)及培訓(xùn)是否合格等。嚴(yán)格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程,堅決制止“三違”現(xiàn)象。檢查疏散通道的管理,確保安全出口暢通無阻,要測試防火卷簾門、應(yīng)急燈、廣播系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等安全硬件是否正常有效。二是對開展的大型促銷活動,要事先制定應(yīng)急預(yù)案和具體防范措施,必要時要請相關(guān)部門協(xié)助加強安全工作,做到精心準(zhǔn)備,防患于未然,三是要做好交通工具的安全檢查工作,防止車輛帶病行駛,要加強對本單位的車輛管理,加強對司機行車安全的教育、監(jiān)督,禁止無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,杜絕各類交通安全事故的發(fā)生。四是加強施工項目的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照施工安全的有關(guān)規(guī)定施工建設(shè)。各單位在自查時,對發(fā)現(xiàn)的隱患要認(rèn)真記錄,建立相應(yīng)的監(jiān)控檔案資料和日常巡查、檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要高度重視,切實采取有力措施,抓好整改工作。對一時不能完成整改工作的,要加強監(jiān)控,落實責(zé)任,實行專人負(fù)責(zé),限期整改;各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患,要及時加強監(jiān)督檢查,確保不出問題。
4、加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。
資金再緊張,也不能削減對安全生產(chǎn)的投入。要建立長期、持續(xù)投入的機制,保證足夠的安全投入,使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時消除,從而保障企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進(jìn)步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備,引進(jìn)和建設(shè)先進(jìn)的防范設(shè)備設(shè)施,努力提高安全技術(shù)水平。
做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實,使各級干部切實履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視,對安全生產(chǎn)不能僥幸心理,這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視,員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實,如制止在商場內(nèi)抽煙,如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發(fā)現(xiàn),也只有在一線才能及時解決。第三細(xì)節(jié)要問題要重視,往往安全生產(chǎn)事故不被重視細(xì)小問題引起的。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,任重而道遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識,堅定信心,振奮精神,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實有效地抓好各項工作,為開創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我縣社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,做出更大的貢獻(xiàn)!
在商務(wù)工作會議上講話說篇六
同志們:
春節(jié)臨近,市人民政府決定召開全市商務(wù)工作會議,主要目的是貫徹落實剛剛結(jié)束的全省商務(wù)工作會議、市委四屆四次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“五個梳理”總要求,立足工作早安排、目標(biāo)早確定、措施早研究、任務(wù)早推進(jìn),確保實現(xiàn)一季度開門紅,開啟打造遵義商務(wù)升級版的新局面。
思想是解決一切問題的總開關(guān)、總閘門。思想問題解決不好,將直接導(dǎo)致思路不清、方向不明、措施不力。1月10日,陳敏爾省長在省政府第22次常務(wù)會議上,對貴州擴大開放和招商引資工作發(fā)表了重要講話,講話思路清晰、分析透徹,對于我們提高對商務(wù)工作的認(rèn)識、拓展工作思維具有重要的指導(dǎo)意義。剛才,我們共同學(xué)習(xí)了敏爾省長的講話,表彰了20xx年商品市場建設(shè)工作先進(jìn)單位,簽訂了20xx年度商務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,永華同志代表市商務(wù)局作了工作報告,過去一年工作卓有成效,今年的工作安排思路清晰、重點突出、措施具體,我完全贊同,請大家抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市委、市政府對商務(wù)工作的總體要求,我講三點意見。
一、肯定成績,再接再厲
20xx 年是落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是我市商務(wù)工作發(fā)展倍具挑戰(zhàn)、倍感艱辛和倍獲成功的一年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)偏緊、有效需求不足和形勢日趨復(fù)雜的挑戰(zhàn),全市商務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力穩(wěn)增長、千方百計惠民生、突出重點求突破,取得了較好的工作成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為“兩增長、兩突破、三加大”。
----國內(nèi)消費需求實現(xiàn)逆勢增長。20xx年,全市上下克服宏觀經(jīng)濟(jì)運行下行壓力的影響,采取措施保增長,社會消費品零售總額完成470.4億元,增長14.8%,總量和增速均位于全省第二。
----國際貿(mào)易實現(xiàn)穩(wěn)定增長。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額完成3.77億美元,增長22.5%,積極實施開放帶動戰(zhàn)略,在政策扶持、參展參會、基地建設(shè)、品牌提升、企業(yè)培育方面加大服務(wù)力度,特別是國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地申報成功,將為我市的白酒產(chǎn)品走出國門創(chuàng)造良好條件。
----實際利用外資實現(xiàn)新突破。全市實際利用外資總額突破1億美元,增長30%,各縣(市、區(qū))積極參加各類投洽會,參與國際經(jīng)濟(jì)合作交流,引進(jìn)國外優(yōu)勢企業(yè)來遵義投資興業(yè),促進(jìn)了一批以服務(wù)業(yè)、制造業(yè)為主的招商引資項目落地。
----貴州國際酒博會參展成果取得新突破。在第三屆中國(貴州)國際酒類博覽會上,我市取得了在全省參展企業(yè)數(shù)量第一、布展展位面積第一、邀請境內(nèi)外采購商數(shù)量第一、投資項目簽約資金額度第一、酒類貿(mào)易簽約成果第一的豐碩成果,大大提升了我市白酒產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽度。
----市場流通體系建設(shè)力度加大。20xx 年,各縣(市、區(qū))按照“建市場、擴投資、活流通”的要求,抓大市場項目建設(shè),以遵義國際商貿(mào)城和新雪域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心為代表的大型商品市場基本建成,統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)50個農(nóng)貿(mào)市場改造工程和“萬村千鄉(xiāng)市場”工程,全市商貿(mào)流通建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資突破30億元,創(chuàng)歷史最高水平。
----開發(fā)區(qū)建設(shè)力度加大。目前我市共有15個開發(fā)區(qū)(國家級開發(fā)區(qū)1個,省級高新區(qū)1個,省級開發(fā)區(qū)13個),成為全省設(shè)立開發(fā)區(qū)最多的地區(qū)。我們在開發(fā)區(qū)的四規(guī)劃一環(huán)評、政策支持,考核機制、招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得突破性進(jìn)展,為開發(fā)區(qū)招商引資和項目落地奠定了堅實基礎(chǔ)。
----商貿(mào)流通重點行業(yè)監(jiān)管力度加大。在抓重點、破難點的同時,全市商務(wù)系統(tǒng)整體推進(jìn)了重點行業(yè)監(jiān)管,大力推進(jìn)成品油流通監(jiān)管、汽車加氣站監(jiān)管、肉菜流通溯源制度建設(shè)、“放心肉”、“放心酒”工程等工作,促進(jìn)了全市商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
過去的一年,在全市上下的共同努力下,商務(wù)工作取得喜人成績,保持良好的發(fā)展勢頭,值得充分肯定。在此,我代表市人民政府向大家表示衷心的感謝。20xx 年,我們面臨既要“趕”,又要“轉(zhuǎn)”,更要“超”的“三重”發(fā)展任務(wù),大家務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證看待挑戰(zhàn)與機遇,強化危機意識,尋找破題之道,要按照市委“五個梳理”要求,認(rèn)真分析、梳理和對標(biāo),找準(zhǔn)影響和制約商務(wù)發(fā)展的問題。一是國內(nèi)消費需求不足。社會消費品零售總額較小,與省內(nèi)和西部同類城市比差距很大。20xx年遵義增速雖名列全省第二,但總量只有470.4億元,四川綿陽已經(jīng)突破600億元大關(guān),近鄰貴陽更是高達(dá)785.4億元。20xx年,我們與貴陽的差距只有272.29億元,現(xiàn)在已經(jīng)拉大到315億元。去年排名第三的xx市與我們的差距縮小到261.1億元。盡管遵義去年完成地區(qū)生產(chǎn)總值到1584.67億元,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20504元6849元,但發(fā)展不平衡,收入不均的矛盾仍然突出,擴大消費需求的難度依然很大。二是外貿(mào)經(jīng)濟(jì)總量較小。對外貿(mào)易是拉動一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的重要力量。20xx年,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額在全省名列第三,還不足4億美元,對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動不明顯??偭康谝坏膞x市完成66.63億美元,占全省份額的80%,我們與標(biāo)兵貴陽比較差距很大。三是利用外資水平過低。20xx年,我市實際利用外資僅1億美元,貴陽達(dá)到了6.3億美元,總量全省第一,六盤水完成2.8億美元,同比增長210.3%,增速全省第一,無論總量還是增速,遵義都排到了全省中游水平。在城鄉(xiāng)流通體系、電子商務(wù)、物流園區(qū)發(fā)展等方面,我們的差距和欠賬也不容忽視。通過對外貿(mào)進(jìn)出口總額、實際利用外資、社會消費品零售總額三項主要指標(biāo)的分析,我們差距明顯、倍感壓力,前面標(biāo)兵越跑越快,后面追兵越逼越近。俗話說逆水行舟,不進(jìn)則退,現(xiàn)在的形勢是,不進(jìn),肯定退,慢進(jìn),同樣是退!
同志們,今年商務(wù)工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,各級各部門要切實增強緊迫感和責(zé)任感,找準(zhǔn)工作的著力點和突破口。我相信,只要堅決貫徹落實市委四屆四次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“五個梳理”要求,以“撐桿跳”的決心,以“攔腰上”的勇氣,打開思想閘門,厘清工作思路,精準(zhǔn)對標(biāo)進(jìn)位,務(wù)實工作作風(fēng),就一定能夠解決發(fā)展中遇到的各種困難和問題,開啟打造遵義商務(wù)升級版的新征程。
二、順勢而上,重點突破
市委、市政府對今年各項任務(wù)已經(jīng)提出了明確要求,打造遵義經(jīng)濟(jì)升級版大勢所趨,工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,需要我們突破守業(yè)的固有思維,堅持敬業(yè)的工作狀態(tài),拿出創(chuàng)業(yè)的干事激情,解放思想,求真務(wù)實,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求突破。在永華局長作了較為全面的安排部署基礎(chǔ)上,我再重點強調(diào)五個方面的問題。
(一)要加大消費刺激力度。消費是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平重要指標(biāo),同時也是衡量商務(wù)工作好壞的重要依據(jù)。一是認(rèn)真研究消費規(guī)律,不斷改善消費環(huán)境,挖掘消費潛力,積極拓展新的消費領(lǐng)域,將各種消費形式有機結(jié)合起來。抓住節(jié)慶假日的有利時機,運用文化娛樂等手段渲染商業(yè)氛圍,開展各種促銷活動激勵和促進(jìn)消費。二是完善社會消費品零售總額入統(tǒng)工作,客觀全面地反映遵義經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要不斷擴大增量,努力培育社零限上入統(tǒng)企業(yè)。著力挖掘存量,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),把已入統(tǒng)的限上企業(yè)實現(xiàn)的社會消費品零售總額全額統(tǒng)計進(jìn)來。同時,要在總部經(jīng)濟(jì)入統(tǒng)上下功夫,認(rèn)真研究拿出可行辦法。各縣(市、區(qū))政府要把完成社零任務(wù)工作放在重要位置,分管縣(市、區(qū))長要拿在手上,強化調(diào)度,加強部門間,部門與限上企業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通,做到“以月保季”、“以季保年”,務(wù)必確保全面目標(biāo)任務(wù)完成。
(二)要加大綜合保稅區(qū)申報創(chuàng)建力度。綜合保稅區(qū)是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。作為遵義這樣的內(nèi)陸城市,不開放就是封閉,開放了就能加快發(fā)展、加快開發(fā),我們要深刻理解改革開放是遵義加快發(fā)展的關(guān)鍵一招,尤其要處理好開放倒逼改革、以改革促進(jìn)開放的互動關(guān)系。按照市委四屆四次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,相關(guān)部門已著手啟動了遵義綜合保稅區(qū)申報創(chuàng)建的前期工作??梢哉f,遵義創(chuàng)建綜合保稅區(qū)這件大事,既是好事、又是難事,既是挑戰(zhàn)、又是機遇。挑戰(zhàn)在哪里?在于目前遵義外貿(mào)水平較低,進(jìn)出口備案登記企業(yè)僅442家,缺少實力強的大型外貿(mào)企業(yè)支撐,去年完成進(jìn)出口總額3.77億美元,實際利用外資總額僅1億美元。機遇在哪里?在于中央把推動內(nèi)陸地區(qū)開放作為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略,省、市高度重視提高遵義開放開發(fā)水平并將出臺具體措施,隨著湄潭以晴生態(tài)科技園、遵義鈦業(yè)股份有限公司等一批外向型企業(yè)發(fā)展壯大,遵義外向型經(jīng)濟(jì)水平正不斷提高。我們一定要把握機遇,提高認(rèn)識,著力在加快選址、組建申報領(lǐng)導(dǎo)小組、科學(xué)編制綜合保稅區(qū)建設(shè)規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策吸引外貿(mào)企業(yè)、提高外貿(mào)水平等方面狠下功夫,為申報創(chuàng)建綜合保稅區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)要加大開發(fā)區(qū)建設(shè)力度。開發(fā)區(qū)是擴大開放和招商引資的好載體、好招牌,如何把現(xiàn)有的15家開發(fā)區(qū)用好、用活,是我們面臨的一項重大課題。一是抓住開發(fā)區(qū)規(guī)劃不放松,確保在一季度全面完成“四規(guī)劃一評價”和“四至范圍”確定工作??茖W(xué)規(guī)劃引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“五通一平”或“七通一平”。二是抓住招商引資不懈怠。今年是市里確定的“招商引資年”,開發(fā)區(qū)要積極搭建引資合作平臺,探索委托管理或投資的新方式。要“依托”上海,“緊貼”成渝,與對口幫扶城市、境外企業(yè)和其它地區(qū)合作共建開發(fā)區(qū),承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作機制。三是抓住落實政策不走樣,各地各部門要認(rèn)真貫徹落實《xx市開發(fā)區(qū)管理辦法》和《關(guān)于對省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作人員實行績效管理的指導(dǎo)意見》,會后商務(wù)部門要研究符合遵義實際的考核體制,著眼長遠(yuǎn)推動開發(fā)區(qū)健康發(fā)展。四是抓住提升開發(fā)區(qū)競爭力不動搖,著力培育發(fā)展1-3個“千億級、百億級”開發(fā)區(qū)、2-3個“500億級”開發(fā)區(qū),提升開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。各開發(fā)區(qū)要認(rèn)真思考、主動申報,爭取早日成為“千億級、百億級”開發(fā)區(qū)。
(四)要加大電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)力度。電子商務(wù)是新經(jīng)濟(jì)的典型代表,伴隨互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的逐步深入,電子商務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮了不可替代的作用。據(jù)統(tǒng)計,20xx 年中國電子商務(wù)交易額超過10萬億元,相當(dāng)于全國gdp總量的17.6%。僅“雙十一”購物節(jié)當(dāng)天,天貓?zhí)詫毥灰最~就突破了350億元,相當(dāng)于中國日均社會消費品零售總額的4成,接近于我市去年全年的社會消費品零售總額。短短五年時間,“雙十一”購物節(jié)交易額從成立之初的1億元飆升至去年的350億元,電子商務(wù)發(fā)展速度之快由此可見一斑。電子商務(wù)對商務(wù)流通行業(yè)的深刻影響,已經(jīng)成為一個客觀存在且不容改變的事實?,F(xiàn)在不做電子商務(wù),未來將無商可務(wù)!因此,加快電子商務(wù)發(fā)展既是形勢所逼、又是職責(zé)所在、更是發(fā)展所需。商務(wù)部門對此要高度重視,認(rèn)真研究提出可行對策,在規(guī)劃指導(dǎo)、配套服務(wù)、推動方式、監(jiān)督管理、宣傳推介等方面深入研究,拿出遵義電子商務(wù)行業(yè)加快發(fā)展的時間表、路線圖、任務(wù)書,實現(xiàn)電商和實體店優(yōu)勢互補,線上線下融合發(fā)展。
(五)要加大市場流通體系建設(shè)力度。市場流通體系是否健全,反映了一個區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)成熟程度和經(jīng)濟(jì)運行速度效益。加快市場建設(shè),完善市場體系,改善消費環(huán)境,擴大消費需求,仍是商務(wù)工作的基本任務(wù)。一是認(rèn)真貫徹《xx市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(20xx—20xx)》,積極推進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點的資源整合和新型商業(yè)設(shè)施有序建設(shè),加快推動xx區(qū)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,避免低水平、同質(zhì)化競爭,提升遵義商貿(mào)業(yè)整體水平。二是確保遵義國際商貿(mào)城、新雪域冷鏈物流第一季度開業(yè)運行。重點推進(jìn)35個重點物流市場建設(shè)項目,啟動遵義國際商貿(mào)城二期、遵義國際物流城等一批大型重點市場項目建設(shè)。三是按照先試點、后推開的原則,認(rèn)真組織實施國家肉菜流通追溯體系試點項目建設(shè),在中心城區(qū)建立起肉菜質(zhì)量追溯體系。四是繼續(xù)深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心項目,引導(dǎo)優(yōu)勢流通企業(yè)開拓農(nóng)村市場,改善農(nóng)村流通環(huán)境。
三、強化作風(fēng),狠抓落實
(一)開展好群眾路線教育實踐活動。全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)正式啟動,市里的動員大會將于今天下午召開,各縣(市、區(qū))和商務(wù)部門要按照“為民務(wù)實清廉”的要求,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入整改“四風(fēng)”問題,狠抓制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)。結(jié)合遵義實際,就是要與市委“五個梳理”要求緊密結(jié)合起來?!拔鍌€梳理”是當(dāng)前我市各項工作的總抓手,既是一個好的思想方法,又是一個好的工作方法。要把“五個梳理”作為群眾路線教育實踐活動的重要抓手,貫穿于活動始終,深入梳理本地區(qū)、本部門和自身的思想、思路、作風(fēng)、問題和目標(biāo),主動與西部同類城市對標(biāo),查找差距,找準(zhǔn)工作突破口,以敢打硬仗的決心、善打硬仗的信心,打造過硬干部隊伍,用改革和發(fā)展的方法來解決商務(wù)發(fā)展中的難題,真正把教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
(二)落實好會議各項目標(biāo)任務(wù)。一是落實責(zé)任。今天在會上,市政府及市商務(wù)部門與各地、各相關(guān)企業(yè)簽定了各項責(zé)任書,各級、各相關(guān)部門要及時研究解決商務(wù)工作的難題,切實負(fù)起責(zé)任,要把各項工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、責(zé)任化,層層落實到具體部門和人員。加強督促檢查,確保全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。二是落實資金。各地要進(jìn)一步加大和完善各項支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策兌現(xiàn),為商務(wù)工作提供必要的經(jīng)費支持,確保商務(wù)工作專項經(jīng)費及時到位,推動工作順利開展。三是加強配合。市商務(wù)部門、各縣(市、區(qū))政府要相互配合,圍繞商務(wù)工作重點問題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破,形成促進(jìn)商務(wù)工作的合力,構(gòu)建“大商務(wù)”工作格局。
同志們,今年商務(wù)工作任務(wù)已經(jīng)下達(dá)、目標(biāo)已經(jīng)明確。商務(wù)工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,面臨的形勢逼人,我們要按照“五個梳理”的要求,以更加解放的思想、更加扎實的作風(fēng)、更加務(wù)實的精神,創(chuàng)新思路,狠抓落實,團(tuán)結(jié)拼搏,堅決完成今年的各項工作任務(wù),為打造遵義經(jīng)濟(jì)升級版當(dāng)先鋒、打頭陣、走前列、作貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)即將臨近,在此,祝愿大家豬年吉祥,合家歡樂,馬到成功!
謝謝大家!
在商務(wù)工作會議上講話說篇七
同志們:
很高興參加全市商務(wù)工作會議。剛才,道生同志作了工作報告,耀輝同志作了重要講話,都講得很好,我都贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。會議還表彰了一批先進(jìn)典型,我代表市委市政府對被表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!20xx年,我市商務(wù)戰(zhàn)線多項工作在省、市處在領(lǐng)先位置,市委市政府對商務(wù)工作成績是肯定的,希望全市各級商務(wù)部門發(fā)揚成績、乘勢而上,力爭新的一年有新的作為。下面,我強調(diào)四點意見:
一、順應(yīng)形勢變化,提升工作標(biāo)準(zhǔn)
在后危機時代,新的形勢變化對商務(wù)工作提出了新的工作標(biāo)準(zhǔn)。今年,黨中央國務(wù)院明確提出“著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的戰(zhàn)略要求;省委省政府也明確了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強基礎(chǔ)、惠民生”的工作重點;市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“提速、升級、增效、惠民”的工作要求;蘭香市長在《政府工作報告》中也強調(diào)“要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。商務(wù)部門作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域重要的職能部門,要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,在實踐中認(rèn)真貫徹,抓好落實。
一方面,要特別注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這次金融危機對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊,表面上看是對增長速度的沖擊,實質(zhì)上是對發(fā)展方式的沖擊。商務(wù)部門要善于在國際國內(nèi)、市外市內(nèi)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。商務(wù)工作要堅持內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一起上、內(nèi)資外資一同抓、內(nèi)外資源一齊用,充分利用好內(nèi)外“兩個市場”、“兩類資金”和“兩種資源”,在戰(zhàn)略選擇上要有側(cè)重,但不能有偏廢,以推動商務(wù)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。外經(jīng)貿(mào)工作要堅持把自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻重點,引導(dǎo)企業(yè)大力開展技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品的競爭力和附加值。內(nèi)貿(mào)工作要堅持把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點,可以考慮從建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系著手,進(jìn)一步建立和完善批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、物流倉儲業(yè)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大標(biāo)準(zhǔn)實施和推廣力度,推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展速度與質(zhì)量。
另一方面,要特別注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條基本規(guī)律就是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展是商業(yè)發(fā)展的源頭,只有先把產(chǎn)業(yè)做旺,然后才能把商務(wù)做活。受現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響,我市化工、電力、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外向度低,出口多為初加工和資源性商品,在國家出臺的擴大進(jìn)出口的促進(jìn)政策中受益面很小,促進(jìn)作用并不明顯。我們要適應(yīng)外部需求結(jié)構(gòu)變化趨勢,從商務(wù)工作的角度加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。第一,要立足我市產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢,抓住臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)、城陵磯新港擴容、武廣高鐵開通等有利契機,積極承接長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,要加快提高利用外資的質(zhì)量和水平,創(chuàng)新利用外資的方式和機制,把利用外資與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來,利用外資為我服務(wù)。第三,要加快調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),在保證現(xiàn)有份額的基礎(chǔ)上,按照“幫扶大的、培育小的、挖掘新的”的思路,調(diào)整優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu);著力引導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)目標(biāo)市場和終端客戶,開拓重點市場,調(diào)整優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。第四,要加快實施“走出去”戰(zhàn)略,建立并健全相應(yīng)的商務(wù)政策促進(jìn)體系、服務(wù)保障體系,進(jìn)一步擴大市場份額、打響市場品牌,促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。第五,要研究消費需求,提供特色和高端商品服務(wù)。目前,我市在消費品供應(yīng)上明顯有兩個缺陷:一是缺乏特色商品;二是缺乏高端商品。這就會形成兩種狀況,一是很難吸引外地客人的消費;二是本地的高端消費外流。當(dāng)然,這種狀況是多因素造成的,而且也是不能短時間內(nèi)解決的,但我們必須正視它、研究它、逐步改善它。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升工作績效
客觀地來講,當(dāng)前我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量仍然不大、結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)、后勁仍然不足,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平還不完全適應(yīng)。為解決這一問題,必須把握好三個環(huán)節(jié):
第一,要創(chuàng)新發(fā)展思路。全市各級商務(wù)部門要結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,認(rèn)真查找商務(wù)領(lǐng)域中與改革開放、尤其是與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的突出問題,找準(zhǔn)思想觀念和實際工作中制約商務(wù)發(fā)展的主要癥結(jié),努力破除不合時宜的陳舊理念,改進(jìn)工作方式和方法,大膽提出富有新意、富有影響、富有成效的創(chuàng)新舉措。比如說擴大內(nèi)需、激活消費的問題,可以試行在萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”、農(nóng)超對接、部門聯(lián)合促進(jìn)消費等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新;又如市場體系建設(shè)問題,可以從投資主體多元化、綜合統(tǒng)一管理模式等方面大膽試點,在試點成功的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,再加以全面推廣,等等。要通過創(chuàng)新工作方式和方法,挖掘商務(wù)經(jīng)濟(jì)新的增長點和動力源。
第二,要突出工作重點。工作中,對市委市政府部署的工作任務(wù),要堅定不移地抓落實。一要抓好國有企業(yè)改制。今年是市屬國有企業(yè)改制攻堅年,原則上市直商務(wù)企業(yè)改制工作任務(wù)必須全面完成,商務(wù)部門要緊緊圍繞改制企業(yè)職代會召開、資產(chǎn)處置、職工置換、社區(qū)移交等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全力推進(jìn)改制工作。二要抓好重大項目建設(shè)。特別是《政府工作報告》中確定的煙草進(jìn)出口基地及配送中心、糧食物流交易中心、君山農(nóng)副產(chǎn)品配載物流中心、生豬機械化定點屠宰場等一批重大項目,要安排專人負(fù)責(zé)抓落實,確保項目投資進(jìn)度、工程進(jìn)度按照時間節(jié)點計劃扎實推進(jìn)。三要抓好市場體系建設(shè)。要抓緊改造一批農(nóng)貿(mào)市場,加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),確保農(nóng)家店覆蓋90%以上的行政村。要依托現(xiàn)代信息技術(shù),大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),加快完善社會化、專業(yè)化物流服務(wù)體系。
第三,要強化績效考核。商務(wù)工作是一種顯性工作,其特點是工作績效可以用數(shù)據(jù)論成敗、論英雄。例如,全年促進(jìn)消費額增長是多少、利用外資總額是多少、進(jìn)出口總額是多少、解決就業(yè)人數(shù)是多少等等,都可以用數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計和評估。全市各級商務(wù)部門要以實實在在的工作績效要求來倒逼工作思路和方法,所有工作都要圍繞績效來進(jìn)行。部門管理可以不看過程,但要以目標(biāo)、成效來檢驗過程。商務(wù)部門要進(jìn)一步完善考評機制,建立以績效來考核商務(wù)工作的目標(biāo)管理模式,逐步形成注重實績的長效考核機制。當(dāng)然,我們所講的績效包含著社會效益。
三、加強聯(lián)動協(xié)作,提升工作合力
商務(wù)部門是統(tǒng)管國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,承擔(dān)著擴大對外開放,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的重要任務(wù),職能重要,責(zé)任重大。推進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展,單靠商務(wù)部門一家還不行,必須依靠各級黨委政府、相關(guān)部門單位和商務(wù)企業(yè)的支持和參與,這樣才能形成強大的工作合力。
一要努力爭取地方黨委政府的支持。商務(wù)工作無論是外資、外經(jīng)、外貿(mào)發(fā)展,還是內(nèi)貿(mào)工作、重點工程的推進(jìn)等等,都必須依靠地方黨委政府的支持。近年來,各縣(市)區(qū)黨委政府發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的意識越來越強,扶持力度越來越大,這是我們開展商務(wù)工作的堅強后盾。市商務(wù)局要更加科學(xué)地制定分解各縣(市)區(qū)商務(wù)工作的年度目標(biāo)任務(wù),從目標(biāo)管理的角度加強引導(dǎo);要不斷完善商務(wù)布局,在政策和資金支持上,重點向地方和業(yè)主積極性高、特點優(yōu)勢明顯的項目傾斜,集中財力支持解決發(fā)展中的主要困難和問題。
二要努力爭取相關(guān)職能部門的配合。部門協(xié)作是商務(wù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。比如,構(gòu)建通暢、便利的外貿(mào)體系離不開海關(guān)、商檢等部門的配合;抓好市場建設(shè)、內(nèi)需擴張等內(nèi)貿(mào)工作,離不開發(fā)改、財稅、規(guī)劃等各職能部門的支持;推進(jìn)商務(wù)企業(yè)改制,離不開國資、勞動、法院等相關(guān)部門的配合,等等。商務(wù)部門一定要高度重視部門橫向協(xié)作,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分依靠各相關(guān)職能部門的力量和資源,形成共同推動商務(wù)工作提速發(fā)展的強大合力。
三要努力爭取商務(wù)企業(yè)的參與。企業(yè)是發(fā)展商務(wù)事業(yè)的主體。再好的政策、再多的措施,
最終都要轉(zhuǎn)化為企業(yè)的積極性和自覺性才有生命力。商務(wù)部門一定要牢固樹立依靠企業(yè)發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識。緊緊圍繞提高企業(yè)市場競爭力、提高為企業(yè)服務(wù)的能力,抓好調(diào)查研究、抓好環(huán)境整治、抓好關(guān)系協(xié)調(diào)。要不斷優(yōu)化商務(wù)工作主體結(jié)構(gòu),形成國有企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)齊頭并進(jìn)的局面,全面推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。
四、落實“三更”要求,提升工作狀態(tài)
2月20日,煉紅書記在市委組織部調(diào)研時,就領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,目的就是要通過加強干部隊伍建設(shè),始終保持干部隊伍生機勃勃、昂揚向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),推動各項工作落實,在民本岳陽和諧崛起的道路上實現(xiàn)新的更大的突破。商務(wù)部門作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要職能部門,要嚴(yán)格按照“三更”要求,抓好干部隊伍建設(shè)。
一要強化責(zé)任意識。責(zé)任是一種義務(wù),是一種使命,是推動發(fā)展的原動力。市商務(wù)局對市委市政府確定的年度目標(biāo)任務(wù),要進(jìn)一步細(xì)化分解,將責(zé)任落實到每一個人、每一項工作上來,確保事事有人抓、項項有人管,形成人人頭上有指標(biāo)、項項工作有落實的責(zé)任分解機制。每一名工作人員都要牢固樹立“盡責(zé)光榮、失職可恥”的思想,對量化的目標(biāo)和任務(wù),做到不達(dá)目的不罷休,不見成效不“收兵”,真正把責(zé)任落實在行動上,體現(xiàn)在工作中。 二要強化服務(wù)意識。服務(wù)和管理在某種層面上講是同一內(nèi)容,卻折射出兩種截然不同的工作方式和心態(tài)。商務(wù)部門要牢固樹立“商務(wù)就是服務(wù)”的理念,把服務(wù)上升為本部門的核心價值導(dǎo)向,要以服務(wù)能力的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)對象的評價來檢驗工作實績。要積極倡導(dǎo)和提供政策性服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)、管家式服務(wù)、便利化服務(wù)、預(yù)警式服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)等服務(wù)模式,為各類市場主體、投資主體、消費主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展。
三要強化作為意識。商務(wù)部門的每一名工作人員,都有自己一份不可推卸的崗位職責(zé),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任更大、擔(dān)子更重,要主動擔(dān)負(fù)起推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的使命。要徹底擺脫工作上無所謂、目標(biāo)上無所求、業(yè)績上無所為的“三無”狀態(tài),在重點工程、重大項目、重要事項面前,遇事不等不靠、不推不拖,而是積極服務(wù)、主動擔(dān)當(dāng),科學(xué)謀事干事,主動建功立業(yè)。
四要強化法紀(jì)和廉潔意識。堅持依法辦事,這是基本要求。我們作決策要以法律為根據(jù),抓工作要以法律為原則,辦事情要以法律為準(zhǔn)繩,使依靠法律解決問題成為一種行為規(guī)范、一種工作習(xí)慣。在任何時候、任何情況下,每一名工作人員都不能觸犯法紀(jì)的“高壓線”,而要敬畏法度、遵守法令、奉公行事、廉潔從政,努力打造一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、廉潔上放得心的商務(wù)團(tuán)隊。
同志們,今年商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全市各級商務(wù)部門要按照市委市政府的總體部署和今天會議的工作安排,對每一項工作進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)化分解、科學(xué)部署、抓好落實,全力推動商務(wù)工作再上一個新臺階,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
謝謝大家!
在商務(wù)工作會議上講話說篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一要強化開放能力。敢于突破傳統(tǒng)思維、創(chuàng)新求變、放眼世界,敢于先人一步、敢于創(chuàng)優(yōu)爭先。二要強化統(tǒng)籌能力。切實加強工作統(tǒng)籌,要更好地利用國際國內(nèi)兩個市場,兩種資源,推動內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。三要強化學(xué)習(xí)能力。面對新形勢新任務(wù)新要求,對商務(wù)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出的新理論、新知識要深入鉆研學(xué)習(xí),尤其是對區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中歐投資協(xié)定、自由貿(mào)易試驗區(qū)、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新事物、新業(yè)態(tài)、新模式要加強學(xué)習(xí),深入研究,培養(yǎng)專業(yè)能力,努力成為行家里手。四要強化服務(wù)能力。要牢固樹立企業(yè)是發(fā)展主體的思想,堅持依靠企業(yè)、主動為企業(yè)服務(wù),要進(jìn)一步提升推進(jìn)“四送一服”、建設(shè)“四最”營商環(huán)境的工作水平,繼續(xù)深入組織開展商務(wù)大走訪,協(xié)同相關(guān)部門,深入基層,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決發(fā)展的困難和問題。
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在商務(wù)工作會議上講話說篇九
經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn),今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議,會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國和**組織部長會議精神,貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神,認(rèn)真總結(jié)**年的工作,全面部署今年各項任務(wù)。
剛才,三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結(jié),就今年的任務(wù)作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進(jìn)行了詢問環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問題,三位副部長也作了很精彩的回應(yīng)。有些問題,大家通過溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久,是大家共同的問題,有待在深化實踐中去探索,要依托頂端設(shè)計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進(jìn)一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調(diào)一致,共同探索實踐。結(jié)合今天的會議主題和任務(wù),我想就五個方面的問題來作進(jìn)一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務(wù)和工作重點。
一、以改進(jìn)作風(fēng)為核心,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
在商務(wù)工作會議上講話說篇十
同志們:
這次會議是在全地商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx大精神、我地商務(wù)事業(yè)進(jìn)入新階段的形勢下召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)商務(wù)工作會議精神,全面總結(jié)我地20xx年商務(wù)發(fā)展工作,認(rèn)真分析我地當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢,研究部署今年商務(wù)各項工作,表彰去年在商務(wù)工作中成績突出的先進(jìn)單位。接下來行署副專員赤來羅布就進(jìn)一步做好今年商務(wù)工作還要作重要講話。
下面,我講3點意見。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢,進(jìn)一步增強做好商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)商務(wù)廳和浙江、遼寧對口援藏的無私援助下,在地區(qū)相關(guān)部門的大力支持和商務(wù)系統(tǒng)人員的共同努力下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實區(qū)、地經(jīng)濟(jì)工作和自治區(qū)商務(wù)工作會議精神,圍繞“擴大內(nèi)需、促進(jìn)消費”這個主題,緊扣“改善民生,推動發(fā)展”這個重點,搶抓機遇,真抓實干,實現(xiàn)了我地商務(wù)事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務(wù)工作會議上,我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、外貿(mào)發(fā)展等工作受到表彰?;仡欉^去一年,我們主要做了以下七個方面的工作。
(一)大力提升消費能力,消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用進(jìn)一步增強。
堅持以推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢罅ε嘤碌南M熱點,不斷拓展消費需求,努力擴大消費規(guī)模,社會消費品零售總額較快增長。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式,業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。堅持重點企業(yè),重點扶持,商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展,累計發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、便民利民店達(dá)6852個,商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),消費能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關(guān)的牧(農(nóng))家樂、餐飲、住宿及休閑服務(wù)業(yè),全年發(fā)展農(nóng)(牧)家樂6個,其中國家投資發(fā)展2 個;完成餐飲、住宿業(yè)實現(xiàn)銷售額4804萬元,同比增長4.2%。三是培育新的消費熱點邁出步伐。緊扣推進(jìn)社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè),大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費熱點,進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求。通過不斷完善“促消費”措施,全年完成社會消費品零售總額9.5億元,比上年增長16%,商務(wù)對gdp的貢獻(xiàn)率不斷提高。
(二)堅持以改善民生為重點,加快推進(jìn)市場流通體系建設(shè),市場供應(yīng)平穩(wěn)運行。
堅持把關(guān)注民生、改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點,加快發(fā)展民生性服務(wù)業(yè),群眾從中得到實惠。認(rèn)真落實“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的政策措施,堅持政府推動、企業(yè)承辦的方式,完成中東部5縣新建和改建36家農(nóng)家店,在一定程度上緩解了農(nóng)牧區(qū)市場基礎(chǔ)薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”的要求,新建、改造的36家農(nóng)家店完成銷售額5300萬元,吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動力206人,進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求。“雙百”市場工程啟動實施,投資300萬元的“雙百”市場工程項目現(xiàn)已基本完成。通過大力實施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程,政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。
生活必需品市場供應(yīng)平穩(wěn)。積極加強同重點流通企業(yè)的信息溝通,建立完善的保障供應(yīng)
應(yīng)急預(yù)案
,迅速啟動每日監(jiān)測制度,跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬等四大類64個品種商品的市場運行情況,確保了“菜藍(lán)子”、“米袋子”等重要生活物資的供應(yīng)。針對我地生豬貨源短缺,生豬價格持續(xù)上漲的趨勢,我們積極組織凍豬肉貨源,擴大從甘肅、新疆的采購調(diào)運,做到豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷,有效應(yīng)對了豬肉市場的異常波動。
碘鹽推廣扎實有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設(shè)點咨詢和廣播電視滾動宣傳,廣大群眾自覺食用碘鹽的意識明顯增強。大力開展鹽業(yè)市場專項檢查,沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強碘鹽市場專營管理,實行碘鹽零售商戶許可經(jīng)營,換發(fā)審驗食鹽專營零售許可證和食鹽專營準(zhǔn)購證735本。加大對色尼公司的督促指導(dǎo)力度,加強同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系,積極組織貨源調(diào)運,及時撥付碘鹽補貼資金,全面完成年初確定的1315噸的推廣任務(wù)。截止目前,全地區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)65%,比全區(qū)覆蓋率高出12個百分點。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達(dá)83%,農(nóng)牧區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)51%。
(三)大力推進(jìn)市場整治,消費環(huán)境不斷改善。
堅持以食品藥品安全、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐為重點,通過23個“整規(guī)”成員單位的配合支持,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅持建立健全食品安全準(zhǔn)入制度,初步建立起了進(jìn)貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等,進(jìn)一步規(guī)范了廣大經(jīng)營者的從業(yè)行為。認(rèn)真抓好食品生產(chǎn)源頭治理工作,集中對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了專項整治,搗毀一批食品制假窩點。認(rèn)真開展節(jié)日市場專項檢查,嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場秩序行為,維護(hù)了市場穩(wěn)定。二是加強成品油等特種行業(yè)監(jiān)管,行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。我們集中對地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣(區(qū))成品油市場進(jìn)行專項整治檢查,關(guān)閉了那曲鎮(zhèn)順達(dá)、新星、安多縣信譽等5家加油站,沒收一批加油設(shè)備。嚴(yán)格落實成品油監(jiān)測報告制度,積極做好成品油供應(yīng),全年銷售成品油40989噸,其中,柴油20xx3噸,汽油20966噸;中石油那曲分公司銷售柴油14610噸,汽油14643噸。嚴(yán)格邊銷茶市場準(zhǔn)入,沒收一批“三無”劣質(zhì)和不屬于定點廠家生產(chǎn)的邊銷茶。加強對生豬定點屠宰的監(jiān)管,堅決杜絕病死豬肉上市,確保了豬肉質(zhì)量安全。清理整治再生資源市場,取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司,報請商務(wù)廳審核批準(zhǔn)2家再生資源分公司,并由我局批準(zhǔn)成立4家分公司。三是誠信體系建設(shè)取得新進(jìn)展。以“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題,組織開展《誠信興商宣傳月》、《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周》活動,并集中查處和打擊商標(biāo)侵權(quán)、非法印制商標(biāo)和商標(biāo)包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,消費環(huán)境進(jìn)一步改善,市場流通秩序明顯好轉(zhuǎn),誠信經(jīng)商信用體系初步建立,消費者合法權(quán)益得到切實維護(hù)。
(四)加強交流與合作,經(jīng)貿(mào)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
堅持邊境貿(mào)易和一般貿(mào)易兩種方式并重,采取“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合,擴大對外交流,外貿(mào)合作與聯(lián)系更為廣泛,全年完成進(jìn)出口總額267.6萬美元,比上年增長179%。一是積極組團(tuán)參加“廈交會”、“烏洽會”、“廣交會”、青海藏毯國際博覽會和尼泊爾國際貿(mào)易洽談會,簽訂262.6萬美元的羊毛出口
合同
。二是加強與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作,促成格爾木亞高絨業(yè)貿(mào)易有限公司與唐盛公司合作收購山羊絨(毛)協(xié)議,繼續(xù)推動杭州外貿(mào)企業(yè)與色尼畜產(chǎn)品公司外貿(mào)聯(lián)營業(yè)務(wù)發(fā)展。審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格。三是積極組織有關(guān)人員赴青海學(xué)習(xí)考察手紡紗生產(chǎn)加工項目,促使我地藏毯編織生產(chǎn)能力和編織水平進(jìn)一步提高。全年培訓(xùn)藏毯編織工210人,爭取一批紡紗生產(chǎn)設(shè)備。通過不斷完善藏毯編織生產(chǎn)措施,全年完成藏毯編織4017平方英尺,實現(xiàn)收入17萬元。
(五)深入調(diào)研,加強銜接,涉商領(lǐng)域項目前期工作扎實有效。
充分抓住國家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策,始終瞄準(zhǔn)國家投資方向,以加快商品市場和農(nóng)畜產(chǎn)品市場建設(shè)為重點,加強基礎(chǔ)調(diào)研,實行專人抓、專人管,涉商項目前期工作富有成效。全年爭取落實項目資金2295萬元,是近年爭取投資項目最多的一年?,F(xiàn)已批項目主要有,地區(qū)加碘鹽配送中心,地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場和“雙百”市場工程。加強火車站小商品批零市場管理,著手制定了該市場發(fā)展規(guī)劃。加強同發(fā)展改革、建設(shè)等部門的配合,全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設(shè)。
(六)周密部署,精心籌備,順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。
按照展銷特色,樹立品牌的工作思路,借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術(shù)節(jié)”之機,順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會”。巴青、比如等九縣農(nóng)牧民個體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會。累計實現(xiàn)交易額8745萬元,其中蟲草成交額8150萬元,占總成交額的86%,并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長期供貨合同;土畜產(chǎn)品和民族服飾交易額595萬元,占成交額的14%。為進(jìn)一步加強優(yōu)勢資源保護(hù),組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)管理協(xié)會”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產(chǎn)品展銷會,充分展示了我地獨具特色的蟲草資源和畜產(chǎn)品優(yōu)勢資源,維護(hù)了牧民群眾的合法權(quán)益,同時也進(jìn)一步宣傳了那曲,推介了那曲,提高了那曲特色產(chǎn)品知名度。
(七)努力建設(shè)和諧機關(guān),自身建設(shè)得到加強。
我們堅持以構(gòu)建和諧機關(guān)、人民滿意機關(guān)為突破口,不斷賦予自身建設(shè)新的內(nèi)涵,促使自身建設(shè)得到切實加強。
思想政治建設(shè)取得實效。我們堅持以建設(shè)人民滿意機關(guān)為重點,充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動作用,組織全體干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)xx大和自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神,深入開展以誠信建設(shè)為重點的社會主義核心價值體系教育,引導(dǎo)干部職工努力踐行社會主義榮辱觀,進(jìn)一步打牢了全局干部職工共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。同時我們還認(rèn)真學(xué)習(xí)《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī),進(jìn)一步提高了商務(wù)人員法制意識和依法行政能力。
黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)得到加強。按照推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求,堅持把思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)有機結(jié)合起來,大力加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步增強了黨組織的凝聚力、號召力和向心力,廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四海”的原則,積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作,一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,干部隊伍進(jìn)一步優(yōu)化。
商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐。通過區(qū)商務(wù)廳的大力支持,我局商務(wù)信息中心正式建成并投入使用,為我們及時了解國家和自治區(qū)商務(wù)政策信息法規(guī),更好地掌握區(qū)內(nèi)外商務(wù)發(fā)展動態(tài)提供了重要平臺。同時,我們積極利用商務(wù)信息之窗,宣傳我地商務(wù)工作中的好做法,達(dá)到了與外界增進(jìn)了解、促進(jìn)交流、推動工作的目的。
回顧過去的一年,我地商務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)出消費能力持續(xù)增長、消費環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經(jīng)貿(mào)往來更為廣泛等特點,這些成績的取得,得益于自治區(qū)商務(wù)廳和對口援藏商務(wù)部門的大力支持,得益于我們各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷,得益于地區(qū)有關(guān)部門的密切配合,得益于全地上下廣大商務(wù)人員的共同努力。在此,我代表商務(wù)局向長期以來關(guān)心支持商務(wù)事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向付出辛勤勞動的廣大商務(wù)工作者表示崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地看到前進(jìn)道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為,一是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)難度大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢,消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用不強。二是農(nóng)牧區(qū)市場基礎(chǔ)薄弱,流通體系不健全,商業(yè)網(wǎng)點少,流通渠道不暢,流通成本高,抑制了農(nóng)牧區(qū)消費需求的合理增長。三是市場運行監(jiān)測手段落后,市場調(diào)控體系不健全。四是市場消費環(huán)境有待進(jìn)一步改進(jìn),誠信建設(shè)有待加強,創(chuàng)造安全放心的購物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿(mào)企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少,缺乏具有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。六是碘缺乏病防治知識宣傳力度有待進(jìn)一步加大,西部縣(區(qū))牧民群眾有食用土鹽的生活習(xí)慣,碘鹽推廣進(jìn)展緩慢。七是大部分縣(區(qū))商務(wù)局未單設(shè),在一定程度上影響了商務(wù)工作的順利開展。對于存在的問題,我們必須引起高度重視,不斷完善措施,切實加以解決。
二、突出重點,攻堅克難,努力推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展
今年是全面落實黨的“十七”大精神的重要一年,也是推進(jìn)落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是自治區(qū)確定的攻堅年。切實做好今年的商務(wù)工作,對于推動我地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
今年商務(wù)工作的總體思路是:全面貫徹落實“十七”大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神和自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和自治區(qū)商務(wù)工作會議精神,走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際、切合商務(wù)實情”的發(fā)展路子,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以促進(jìn)消費、擴大內(nèi)需為重點,以改善民生、促進(jìn)和諧為著力點,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,增加群眾收入;加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),大力培育新的消費熱點,拓展農(nóng)牧區(qū)消費市場,促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用。
今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)是:實現(xiàn)社會消費品零售總額11.02億元,比上年增長16%;進(jìn)出口貿(mào)易總額160萬美元,比上年增長15%;碘鹽推廣1691.5噸,比上年增長28%,碘鹽覆蓋率達(dá)70%,比上年提高5個百分點;新建、改造農(nóng)家店50家,力爭完成60家。藏毯編織(半成品)力爭突破10000平方英尺。完成地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。
實現(xiàn)上述目標(biāo),今年必須著重抓好以下6個方面的工作:
(一)積極培育新的消費熱點,著力培育消費型經(jīng)濟(jì)。
培育新的消費熱點,引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級是擴大消費的重要內(nèi)容,也是“促消費”工作的重要抓手。近年來,通過國家和自治區(qū)實施擴大就業(yè)、合理調(diào)整國民收入、完善社會保障體系和實施的一系列惠民、利民的方針,特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成,為擴大消費需求提供了有力支撐。面對新機遇,要進(jìn)一步完善促進(jìn)消費的新機制新措施,不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費需求,努力實現(xiàn)我地消費總量新突破。當(dāng)前,一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式,不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅持重點流通企業(yè)聯(lián)系制度,通過對流通企業(yè)財政、金融等政策扶持和引導(dǎo),支持大型流通企業(yè)做大做強,積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè),加速我地商品流轉(zhuǎn),降低商品流通成本;改善中小流通企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境,提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力,增強流通企業(yè)促進(jìn)消費的作用。鼓勵以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店,擴大便民利民服務(wù)范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚,積極發(fā)展運輸、倉儲、包裝、通信、房地產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。鼓勵不同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)和個人,積極參與倉儲、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿(mào)易活動,投資農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場建設(shè),著力解決我地市場建設(shè)滯后、流通成本高等問題,努力構(gòu)建高效、暢通、便捷的商品流通網(wǎng)絡(luò)體系,提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費熱點,推動消費結(jié)構(gòu)升級。根據(jù)城鎮(zhèn)消費由商品消費轉(zhuǎn)向服務(wù)性消費的特點,大力拓展大眾餐飲、通信產(chǎn)品、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)、休閑旅游等消費,規(guī)范“吃、住、行、游、購、樂”服務(wù)行為,努力拓展城鎮(zhèn)消費。充分抓住推進(jìn)社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè),大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費熱點,拓展農(nóng)牧區(qū)消費。針對青藏鐵路運營后游客猛增的實際,加快發(fā)展以旅游業(yè)相關(guān)的度假村、牧(農(nóng))家樂等休閑服務(wù)業(yè),滿足游客多樣化的消費需求。三是推進(jìn)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程,完善農(nóng)牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)自治區(qū)安排,我地今年農(nóng)家店新建和改造任務(wù)是確保50家、力爭完成60家。各縣(區(qū))和承辦企業(yè)要加強銜接,抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的選址布點工作。同時,要在繼續(xù)增加農(nóng)家店數(shù)量的基礎(chǔ)上,努力拓展農(nóng)家店一網(wǎng)多用的綜合性服務(wù)功能,拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向順暢流通渠道。目前,我們累計在中東部5縣新建、改造農(nóng)家店36家,有少量的農(nóng)家店存在“只掛牌、不改造,只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量”的現(xiàn)象。對已實施新建和改造農(nóng)家店的中東部縣,要認(rèn)真做好階段性總結(jié)工作,加大對農(nóng)家店的復(fù)查力度,確?!敖ㄒ患?、成一家”。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場工程后續(xù)建設(shè)工作,著手發(fā)展冷鏈運輸服務(wù)。四是推進(jìn)實施“便民消費進(jìn)社區(qū)、便民消費進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)”工程,滿足居民綜合消費需求。重點發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)等行業(yè),支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū),新建和改擴建各類便民利民網(wǎng)點,促進(jìn)商業(yè)設(shè)施合理布局,保證各商業(yè)網(wǎng)點實現(xiàn)基本消費功能。
(二)以自產(chǎn)產(chǎn)品出口為重點,著力擴大進(jìn)出口。
繼續(xù)堅持兩種外貿(mào)方式并重的發(fā)展思路,圍繞南亞陸路貿(mào)易大通道,以扶持龍頭企業(yè)為重點,努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,積極培育新的貿(mào)易增長點,力爭今年完成貿(mào)易總額160萬美元。一是要大力實施“走出去”戰(zhàn)略,廣泛參與經(jīng)貿(mào)交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會”、“夏洽會”等多個展會,積極幫助企業(yè)提供個性化的參展計劃,努力為企業(yè)走向國內(nèi)外市場搭建平臺。按照建窗口、促宣傳、拓市場的工作思路,積極做好在浙江義烏小商品市場開設(shè)特色產(chǎn)品銷售窗口建設(shè)工作,使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅持以活羊、羊毛和蟲草等特色產(chǎn)品為重點,努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。在今年召開的自治區(qū)商務(wù)工作會議上,商務(wù)廳提出今年外貿(mào)工作必須把培育自產(chǎn)產(chǎn)品出口作為重中之重,明確要求那曲地區(qū)應(yīng)大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產(chǎn)產(chǎn)品。同時會議還明確指出:“在出口方面,保留并完善我區(qū)制定的出口獎勵,出口商品貸款貼息等政策,積極爭取重要商品配額;在進(jìn)口方面,努力爭取國家在政策性進(jìn)口信貸、進(jìn)口貼息、外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行,為擴大我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口、加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。當(dāng)前,我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口總量相當(dāng)小,正處于發(fā)展起步階段,各縣(區(qū))要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點,充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢,以實施品牌戰(zhàn)略為中心,積極培育外向型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),帶動我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口上臺階、上水平。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、社會參與的模式,認(rèn)真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會的籌備工作,力求組織嚴(yán)密,布展科學(xué),力爭辦出特色,辦出水平,積極搭建擴大蟲草、羊毛等特色自產(chǎn)產(chǎn)品出口平臺,促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化,優(yōu)化牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產(chǎn)業(yè),是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實際出發(fā)作出的一項正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓(xùn)、抓技改、抓營銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針,總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,鼓足干勁,努力把我地藏毯紡織提高到一個新水平。一要認(rèn)真制定藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調(diào)研,廣泛聽取當(dāng)?shù)卣囊庖姾徒ㄗh,結(jié)合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確階段性發(fā)展目標(biāo)。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓(xùn)工作,提高藏毯編織水平。突出加強管理技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、花色圖案等方面的培訓(xùn),并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進(jìn)區(qū)外企業(yè)對我地藏毯企業(yè)實施改造和嫁接,著力培育龍頭企業(yè),做大做強我地藏毯產(chǎn)業(yè)。
(三)完善市場監(jiān)測和調(diào)控措施,著力保障市場供給。
確保市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定,是中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議確定的20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),也是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
一是要切實做好市場監(jiān)測和商品儲備工作,提高市場調(diào)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測報告制度,繼續(xù)跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測工作,全面掌握主要生活必需品的市場運行態(tài)勢,確保生活必需品的正常供應(yīng)。重點抓好節(jié)假日市場供應(yīng),確保節(jié)日市場穩(wěn)定。加強邊銷茶儲備管理,保證儲備商品數(shù)量到位、質(zhì)量完好,確?!皟Φ眠M(jìn)、管得好、用得上、調(diào)得動”。根據(jù)市場出現(xiàn)的新變化,在現(xiàn)有儲備邊銷茶的基礎(chǔ)上,新增食鹽、棉花等儲備品種。加強地區(qū)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機制,有效應(yīng)對市場異常波動和食品安全等突發(fā)事件。加強市場動態(tài)監(jiān)測,完善市場調(diào)控手段,在市場出現(xiàn)異常波動的情況下,統(tǒng)籌使用儲備商品資源,適時向市場投放儲備商品,保證緊俏商品的有效供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。
二是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,改善消費環(huán)境。突出以食品安全、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐、誠信體系建設(shè)為重點,積極開展文化市場、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、碘鹽、邊銷茶、土特產(chǎn)品、豬肉質(zhì)量安全等專項整治,嚴(yán)厲打擊價格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為,加大對不實宣傳和誤導(dǎo)消費行為的懲治力度,有效凈化市場環(huán)境。認(rèn)真貫徹實施《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》,建立健全流通食品檢驗檢測、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動,不斷提高群眾食品安全意識,提高群眾選購和鑒別食品的能力。加強商業(yè)誠信建設(shè),認(rèn)真組織開展“誠信經(jīng)商、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”等宣傳活動,形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。
三是加強對特種行業(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,重點加強對成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動加油加氣、報廢汽車拆解、生豬定點屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管,不斷規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營秩序。在自治區(qū)商務(wù)工作會議上,專門安排時間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會,明確指出商務(wù)部門行使加油站的審批權(quán)限。根據(jù)會議的安排,今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組,集中對全地區(qū)的加油站進(jìn)行一次大清查,全面掌握我地中石油銷售分公司和社會加油站的分布現(xiàn)狀,對違法經(jīng)營和擅自遷建的油站,發(fā)現(xiàn)一個,關(guān)閉一個,取締一個,凈化成品油銷售市場。積極探索我地再生資源回收利用市場、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑,做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會成立的各項籌備工作。
(四)加大碘鹽推廣力度,著力提高碘鹽覆蓋率。
擴大碘鹽覆蓋率,是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措,是落實以人為本、提高群眾健康素質(zhì)的重要保證。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,切實增強責(zé)任意識,服務(wù)意識,全面完成好今年的碘鹽推廣任務(wù)。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸,任務(wù)更高,難度更大。為確保推廣目標(biāo)的順利完成,一是扎實做好群眾的宣傳教育工作,不斷提高群眾健康意識。要加強同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作,充分利用3.15消費者維權(quán)日和5.15全國碘缺乏病宣傳日,綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設(shè)點咨詢、廣播電視宣傳相結(jié)合,大力宣傳碘缺乏病對人體的危害,為加快碘鹽推廣營造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場專項整治力度,引導(dǎo)碘鹽市場健康發(fā)展。繼續(xù)實行碘鹽市場專營管理和許可經(jīng)營,積極開展鹽業(yè)市場專項檢查,加大對土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機制,明確工作任務(wù)。實行碘鹽推廣目標(biāo)責(zé)任制,通過同各縣區(qū)簽訂目標(biāo)
責(zé)任書
,層層細(xì)化任務(wù),分解落實責(zé)任,確保碘鹽覆蓋率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(五)全力做好資金爭取和涉商項目建設(shè),著力夯實商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。
做好商務(wù)發(fā)展資金爭取和涉及商務(wù)項目建設(shè),是推動我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿(mào)發(fā)展資金、中小型企業(yè)國際市場開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產(chǎn)培訓(xùn)資金,力爭在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得實效。二是進(jìn)一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程支持政策和配套資金的帶動作用,引導(dǎo)企業(yè)和社會資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是切實做好地區(qū)碘鹽配送中心,地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),努力確保項目早建成、早發(fā)揮效益。
(六)加強部門配合協(xié)作,著力形成聯(lián)動工作機制。
商務(wù)工作綜合性強,涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持,是做好商務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。一是要加強與財政、稅務(wù)部門的協(xié)作,安排使用好外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金,中小企業(yè)市場開拓資金。二是加強同工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,不斷加大市場整治力度,確保市場健康有序發(fā)展。三是加強同發(fā)改、財政、農(nóng)牧、科技、國資和衛(wèi)生等部門協(xié)作,力爭在政策爭取、項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強同各縣(區(qū))的協(xié)作聯(lián)動,形成合力,促進(jìn)商務(wù)工作再上新臺階。
三、大力推進(jìn)自身建設(shè),為促進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障
搞好自身建設(shè),是做好新形勢下商務(wù)工作的基礎(chǔ)和前提。大力加強自身建設(shè),必須緊扣商務(wù)中心工作來展開,圍繞建設(shè)人民滿意機關(guān)去推進(jìn),努力把自身建設(shè)提高到一個新的水平,為推進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織和思想保證。
一是大力加強思想政治建設(shè)。按照黨的“十七”大提出的“以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、人才隊伍為重點加強組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)”的總要求,始終堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七”大精神,繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗的教育,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育,深入開展愛國主義、形勢政策和反分裂斗爭教育,深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德教育,不斷提高商務(wù)系統(tǒng)人員的思想政治素質(zhì),切實增強做好商務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。
二是大力加強機關(guān)作風(fēng)和干部隊伍建設(shè)。機關(guān)作風(fēng)的好壞,直接影響到今年各項目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。我們一定要按照胡倡導(dǎo)的“八個良好風(fēng)氣”的要求,教育廣大干部職工始終牢記“兩個務(wù)必”,圍繞今年商務(wù)工作目標(biāo),著力把改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點,大興實干之風(fēng),大興務(wù)實之風(fēng),依法行政,熱情服務(wù),說實話、辦實事、重實際、求實效,不斷提高為基層、為百姓服務(wù)的能力和水平。要進(jìn)一步建立健全抓落實的工作機制,堅持重大事項請示匯報制度,明確機關(guān)工作人員的責(zé)、權(quán)、利,規(guī)范運作,提高效能,著力解決抓落實不夠的問題,用抓落實的具體行動樹立商務(wù)人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓(xùn)、崗位交流、鼓勵干部職工參加成人教育等方式,切實抓好干部培訓(xùn)教育工作,努力建設(shè)一支政治強、觀念新、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)實的商務(wù)人才隊伍。
三是大力加強商務(wù)信息化建設(shè)。加強商務(wù)電子政務(wù)信息建設(shè),增強服務(wù)功能,提供公共信息服務(wù),推進(jìn)辦公自動化,提高辦公效率和服務(wù)。充分利用商務(wù)信息平臺,加強商務(wù)政策法規(guī)的收集匯總,為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)提供操作指南;加強市場供求信息的匯總分析,及時發(fā)布市場供求信息,引導(dǎo)供需銜接;加強同兄弟地市的溝通和聯(lián)系,擴大交流,共享信息,促進(jìn)發(fā)展。
同志們,今年是推進(jìn)落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年商務(wù)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和本次商務(wù)工作會議精神,堅持走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際,切合商務(wù)實情”的發(fā)展路子,振奮精神,堅定信心,不斷把我地商務(wù)事業(yè)大踏步推向前進(jìn)。
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在商務(wù)工作會議上講話說篇十一
同志們:
這次組織工作會議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結(jié)20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務(wù)。下面,根據(jù)市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧
20xx年,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級組織部門具體指導(dǎo)下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主題,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務(wù)。
——扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為工作的重中之重,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)程,第一批、第二批先進(jìn)性教育活動黨員參與面分別達(dá)到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進(jìn)。目前,第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正在進(jìn)行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用,進(jìn)一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導(dǎo)基層辦班156期,培訓(xùn)各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓(xùn),組織部分村書記赴無錫考察學(xué)習(xí),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁》,調(diào)閱鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次,加強了對干部學(xué)習(xí)的督促檢查;認(rèn)真總結(jié)干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經(jīng)驗,表彰獎勵了一批先進(jìn)個人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
——切實加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,加強思想政治建設(shè),狠抓作風(fēng)整頓,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責(zé)任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關(guān)部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調(diào)整鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來的234人減少到143人;加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)研究,制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設(shè)。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設(shè)立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導(dǎo),解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護(hù)干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務(wù)110”活動,各類專家和農(nóng)村實用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,有20xx多戶農(nóng)民直接受益,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務(wù)團(tuán)隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進(jìn)一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)力度,有效促進(jìn)了人才工作的重點突破和全面均衡進(jìn)展。20xx年,我市開展“人才服務(wù)110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進(jìn)集體。
——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調(diào)整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級要求,認(rèn)真開展村部建設(shè)工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務(wù)110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務(wù)”,深受廣大農(nóng)民好評;創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,啟動產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作,并向一些新經(jīng)濟(jì)組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員,強化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進(jìn)展,街道社區(qū)黨建在長春市“達(dá)標(biāo)升級”驗收中,有1個街道被評為先進(jìn)街道,2個街道被評為達(dá)標(biāo)街道,1個社區(qū)被評為標(biāo)兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進(jìn)社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設(shè)工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團(tuán)組織推優(yōu)和加強對生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導(dǎo)教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機制,成立了市黨員服務(wù)中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點400個,初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠(yuǎn)程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進(jìn)性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設(shè)得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì),通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強;組織部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以及學(xué)習(xí)祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進(jìn),“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好,干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實工作,也離不開相關(guān)部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質(zhì)性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求還亟待提高和改進(jìn)。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認(rèn)真解決。
二、20xx年組織工作的主要任務(wù)
根據(jù)新的形勢和任務(wù),結(jié)合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進(jìn)性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以強化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升組織工作水平,為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進(jìn)性教育活動,不斷鞏固和擴大先進(jìn)性教育活動成果
目前,我市第一、二批先進(jìn)性教育活動基本結(jié)束,第三批先進(jìn)性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴(yán)格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動。
第一,堅持把先進(jìn)性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進(jìn)性教育,充分認(rèn)識先進(jìn)性教育活動任務(wù)還很重,特別是在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究,從實際出發(fā)認(rèn)真研究探索切實管用的新鮮做法和經(jīng)驗,有針對性地解決活動進(jìn)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進(jìn)活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作方法,不斷提高組織實施和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是第三批先進(jìn)性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標(biāo),充分考慮農(nóng)村黨員特點,緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進(jìn)性教育活動與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,通過開展活動大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合,通過開展活動既教育培訓(xùn)黨員、又加強基層組織工作,實現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)相互促進(jìn)、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結(jié)合,通過學(xué)習(xí)評議和整改提高,切實解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題。要確?;顒舆_(dá)到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制,是開展先進(jìn)性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結(jié)活動創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度,并認(rèn)真抓好上級即將出臺的相關(guān)制度的貫徹落實。同時,要在開展先進(jìn)性教育活動實踐中,加強對黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進(jìn)性教育活動與黨的建設(shè)”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平
今年即將進(jìn)行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務(wù)。我們必須嚴(yán)格按照上級要求,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊伍建設(shè),強調(diào)以下三點。
第一,認(rèn)真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強對中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,以嚴(yán)謹(jǐn)、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實好。二要改進(jìn)和完善考察辦法,切實把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)和“以實績論英雄”正確導(dǎo)向,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進(jìn)一步擴大黨內(nèi)民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認(rèn)真做好思想政治工作,引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),做到關(guān)心和愛護(hù)干部,妥善安排工作變動的干部,保護(hù)和調(diào)動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風(fēng)選人”,嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設(shè),完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調(diào)整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強班子思想政治建設(shè),一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟(jì)振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設(shè)載體,開展好“十一五”工作研討活動,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進(jìn)“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化,及時探索和跟進(jìn)制度建設(shè)措施,突出抓好班子工作目標(biāo)責(zé)任機制、班子內(nèi)部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法,以科學(xué)的評價機制來引導(dǎo)、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì),科學(xué)分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,對不作為和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)著力強化人才工作,進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進(jìn)載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進(jìn)一步完善工作機制,為縣域經(jīng)濟(jì)振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認(rèn)真部署人才整體工作,進(jìn)一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用上加大力度,設(shè)立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關(guān)部門支持,市人才辦要配備人才服務(wù)專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎(chǔ)上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報酬”,促進(jìn)各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻(xiàn)的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進(jìn)單位和人才工作先進(jìn)個人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點基地”建設(shè),搞好高層次人才需求情況調(diào)查,健全引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進(jìn)渠道,注重依托大項目建設(shè)引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進(jìn)“人才服務(wù)110”活動,通過進(jìn)一步完善服務(wù)機制和服務(wù)方式、擴大活動范圍、解決活動進(jìn)展不平衡問題、抓好服務(wù)保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團(tuán)兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進(jìn)的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項服務(wù),并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻(xiàn)計獻(xiàn)策”、專業(yè)技術(shù)人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動,進(jìn)一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網(wǎng)站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導(dǎo)全社會都來重視支持人才工作。要及時總結(jié)人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進(jìn)集體的事跡進(jìn)行集中宣傳報道,進(jìn)一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果,實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點,把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取多種措施對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓(xùn)工作。全年計劃舉辦各級各類培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓(xùn)需求分析,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源,進(jìn)一步加強師資隊伍建設(shè)和教學(xué)方法改革,探索實行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。要強化域外培訓(xùn),抓緊建立域外培訓(xùn)基地,并進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué),在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式,努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓(xùn)班,切實增強培訓(xùn)實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實行干部點名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導(dǎo),為干部自學(xué)答疑解難。還要加強對基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行辦班報批制度,促進(jìn)干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務(wù)員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革
公務(wù)員法的實施,標(biāo)志著我國干部人事工作法制化進(jìn)入了新的階段。圍繞實施公務(wù)員法深化干部人事制度改革,當(dāng)前應(yīng)著力做好三項工作。
一要認(rèn)真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機關(guān)公務(wù)人員開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責(zé)任。組織人事部門要認(rèn)真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實,通過深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法,提高廣大公務(wù)員法制觀念,為公務(wù)員法的順利實施打好堅實的思想基礎(chǔ)。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認(rèn)真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進(jìn)一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進(jìn)一步總結(jié)近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗,認(rèn)真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進(jìn)一步搞好對擴大民主、改進(jìn)考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問題,力爭取得新的突破。
三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè),促進(jìn)干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進(jìn)整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內(nèi)部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認(rèn)真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關(guān)措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進(jìn)一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調(diào)整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴(yán)重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認(rèn)真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問題,要實行責(zé)令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進(jìn)一步加強干部用權(quán)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調(diào)閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進(jìn)審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結(jié)果對干部作出綜合評價。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作,力爭民主生活會質(zhì)量實現(xiàn)新的提高。同時,認(rèn)真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀(jì)檢機關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)新突破
第一,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設(shè),研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進(jìn)一步調(diào)動村書記的工作積極性。綜合運用學(xué)歷教育、崗位知識培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段,積極推進(jìn)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進(jìn)程,在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟(jì)組織,進(jìn)一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”,深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動,努力為活動注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設(shè),建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,強化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),從機構(gòu)和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達(dá)標(biāo)升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標(biāo)準(zhǔn)低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步推進(jìn)改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進(jìn)一步抓好機關(guān)黨的建設(shè),完善工作目標(biāo)責(zé)任制,努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機關(guān),不斷提高機關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團(tuán)體、新社會組織等領(lǐng)域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作,探索推進(jìn)黨員電化教育進(jìn)社區(qū)工作,結(jié)合慶祝建黨85周年和先進(jìn)性教育活動等黨內(nèi)重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務(wù)重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項目。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要大力加強黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè),強化黨內(nèi)信息庫維護(hù)管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務(wù),進(jìn)一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度,深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,努力形成符合先進(jìn)性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進(jìn)典型群體,切實提高黨員隊伍建設(shè)水平。
建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊伍,是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責(zé),堅持不懈地抓好自身建設(shè),全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進(jìn)性教育活動。把第一、二批先進(jìn)性教育活動好的做法、好的經(jīng)驗運用到組織部門先進(jìn)性教育活動中來,努力做到“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動,切實解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問題。把先進(jìn)性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,力爭在“兩不誤、兩促進(jìn)”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動,構(gòu)建保持先進(jìn)性和公道正派形象的長效機制,進(jìn)一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設(shè)。把組工干部隊伍能力建設(shè)擺上重要日程,制定能力建設(shè)規(guī)劃,通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進(jìn)一步強化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研,進(jìn)一步抓好重點課題調(diào)研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作,切實深化干部檔案目標(biāo)管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設(shè),努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認(rèn)真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務(wù)和要求,做好今年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進(jìn)中等生態(tài)食品經(jīng)濟(jì)城建設(shè),不斷做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在商務(wù)工作會議上講話說篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的xx大,全國、全省商務(wù)工作會議,市委二屆四次會議精神,回顧20xx年商務(wù)工作,分析當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢,明確20xx年商務(wù)工作思路,安排部署20xx年商務(wù)工作。下面,我講三方面的意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是不平凡的一年,國際貿(mào)易摩擦不斷,國家調(diào)控政策頻出,主要生活必需品市場供應(yīng)緊張,給我市商務(wù)工作帶來新的考驗。面對這種形勢,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),真抓實干,銳意進(jìn)取,商務(wù)事業(yè)仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭,為呂梁經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成良好,全省排名居前。
1、對外貿(mào)易超進(jìn)度超額完成全年任務(wù),總量全省第三。
進(jìn)出口總額完成67544萬美元,超額15544萬美元完成20xx年全年目標(biāo)任務(wù),完成年計劃任務(wù)的129.89%,同比增長40.78%。其中出口完成620xx萬美元,增幅36.94%;進(jìn)口完成5532萬美元,增幅105.51%。累計貿(mào)易順差56480萬美元。出口額全省第二;進(jìn)出口總額全省第三。
對外主要貿(mào)易伙伴達(dá)到86個國家和地區(qū),對日本和美國貿(mào)易額均超過億美元。對美貿(mào)易達(dá)14672萬美元,同比增長18.12%。對日貿(mào)易增幅達(dá)到13594萬美元,增幅達(dá)157.17%。美日貿(mào)易額合計達(dá)到28626萬美元,占全市進(jìn)出口總額的42.38%。
進(jìn)出口商品達(dá)到10大類,新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進(jìn)出口總額54930萬美元,同比增長45.29%,占全市進(jìn)出口總額的81.32%。化工產(chǎn)品完成2125萬美元,同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元,同比增長增23.24%,占全市進(jìn)出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬美元,同比增長26.82%。
2、社會消費品零售總額高速增長,增幅全省第二,商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
社會消費品零售總額實現(xiàn)125億元人民幣,完成全年計劃114億元的109.65%,增幅24%,比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點,增幅全省第二??h以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額87.3億元,同比增長21.9%,縣以下農(nóng)村實現(xiàn)消費品零售額38.2億元,同比增長29%,城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點縮小為7.1個百分點,城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達(dá)的縣發(fā)展步伐明顯加快,柳林、方山兩縣,社會消費品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點以上。
3、利用外資效果顯著
實際到位外資達(dá)73.2億元人民幣,占到年度目標(biāo)任務(wù)的122%。其中,境外資金22258萬美元,居全省第三;省外、境內(nèi)資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶,項目總投資123059.49萬美元,
合同
利用外資36479.47萬美元。
(二)注重目標(biāo)管理,各項業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。
1、抓項目建設(shè),招商引資工作再上臺階。
20xx年,我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,構(gòu)建招商引資指導(dǎo)目錄和項目庫,有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以市場為導(dǎo)向,積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的技術(shù),加強對臺港招商,引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高外商投資的科技含量,促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。
積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動,共簽約項目44個,其中外資項目20個,擬引資119767萬美元;內(nèi)資項目24個,擬引資1012200萬元。截至目前,已到位境外資金6438萬美元、境內(nèi)省外資金169700萬元。已開工項目21個,項目履約率達(dá)到68%。
2、著力實施城市、農(nóng)村"雙十"工程,努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。
城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程,經(jīng)過一年多的醞釀到運作,20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿(mào)工作的目標(biāo)責(zé)任制。目前全市的城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成,并向省商務(wù)廳上報了4個輻射領(lǐng)域廣、帶動作用強的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到121戶,其中:年銷售額300萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶,200-300萬元的59戶,100-200萬元的34戶。
3.強化服務(wù),對外貿(mào)易工作取得新進(jìn)展。
20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進(jìn)出口企業(yè)11戶,全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達(dá)到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進(jìn)出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中,基本做到了信息互通,問題及時反饋,服務(wù)幫助及時到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿(mào)易政策的變化,我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿(mào)易專題培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)160人次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們抓住海關(guān)對中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機會,通過大量的調(diào)研準(zhǔn)備工作,積極動員企業(yè)組織申報,先后共有11家企業(yè)申報,其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿(mào)易中有效防范風(fēng)險,我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進(jìn)出口依存度較高的企業(yè),動員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng),目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。
4.完善提高,"萬村千鄉(xiāng)市場工程"成效突出。
繼續(xù)實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程",著力改善農(nóng)村商品流通條件,新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店432個(鄉(xiāng)級3個,村級429個)、配送中心4個,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。到20xx年底,全市累計建成符合標(biāo)準(zhǔn)的配送中心14個、農(nóng)家店746個。農(nóng)家店營業(yè)面積達(dá)到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農(nóng)村富余勞動力1942人。向省申報農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬元,惠及143個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。
5、大力整頓規(guī)范,食品和市場安全管理水平進(jìn)一步提高。
成品油市場:一是加強對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了年審,通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門對全市成品油市場進(jìn)行了大檢查,嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站,通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施,減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的加油站200余座。
酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度,新完成備案登記1124戶,新辦批發(fā)許可證22個,換證38個,年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次,對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進(jìn)行了檢查,查處案件347件,取締無證批發(fā)36戶,吊銷批發(fā)許可證4個,封存無證酒6599瓶,有效凈化了酒類市場。
積極開展豬肉質(zhì)量安全專項整治工作。市局與各縣商務(wù)部門簽定了《生豬屠宰專項整治目標(biāo)
責(zé)任書
》,對重點區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管,突出重點,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次,取締私屠濫宰戶18戶,小刀手11個,查處私屠濫宰行為179起,查繳私屠肉品1647公斤。
圍繞兩個100%和一個95%的目標(biāo),著力建立生豬定點屠宰長效機制。一是重點抓好城區(qū)定點屠宰場的建設(shè)。孝義、汾陽兩市新建高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場,離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點企業(yè),也努力進(jìn)行企業(yè)技術(shù)升級和改造,特別是嚴(yán)把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān),確保肉品質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善管理制度,特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點工作,努力擴大現(xiàn)有屠宰點輻射面,擴大配送范圍。目前全市需實施定點屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過建設(shè)定點屠宰場、下伸屠宰點、輻射配送和實行屠工制等辦法,都實現(xiàn)了定點屠宰。
在此基礎(chǔ)上,市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序"百日大行動"活動,收到了明顯成效。
二、20xx年面臨的形勢
20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機遇,又面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來的影響,有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對的挑戰(zhàn)
國際方面:世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇,美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價格高位運行,針對我國的貿(mào)易摩擦?xí)M(jìn)一步增多。國內(nèi)方面:今年國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴(yán)限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作:一是對外貿(mào)易形勢不容樂觀。當(dāng)前外貿(mào)運行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低,去年9月以來3次調(diào)整。據(jù)測算,僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào),我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率,導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)增加利息支出,且融資更加困難;加之國家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運價格總體趨升等因素相互交織,相互催化,使我市進(jìn)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗。競爭力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進(jìn)一步放緩,附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難,礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外,我市經(jīng)濟(jì)增長依然以投資拉動為主,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級改造上投入相對較小,進(jìn)口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當(dāng)前利用外資面臨如何結(jié)合實際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時機問題。部分縣利用外資速度偏慢,縣際間利用外資差距有進(jìn)一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴(yán)重斷檔。前幾年引進(jìn)的重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn),目前在談和在建的外資大項目少,各類招商對接活動新簽約外資項目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實行新政策等國家宏觀調(diào)控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進(jìn)一步擴大消費難度不小。物價的高位運行直接影響居民消費。近年來,煤、電、水等公共服務(wù)價格的上漲,特別是今年以來,生豬收購價逐步攀升,直接引發(fā)市場豬肉價格上漲,雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?;鞠M品特別是食品類價格的大幅度上漲,增加了居民必需的基本生活支出,給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力,從而影響低收入群體的消費能力。非商品性支出的增加,居民購買力分流影響實物消費的增長。消費政策和環(huán)境仍是制約居民消費的重要因素,消費環(huán)境在一定程度上制約著消費需求的進(jìn)一步擴大。四是商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進(jìn)出口規(guī)??偭康?,不足全省的6%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小,流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風(fēng)也存在著諸多不足。
---面臨的機遇
看到問題和挑戰(zhàn)的同時,更要認(rèn)識到發(fā)展的機遇。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,20xx年全球經(jīng)濟(jì)增長4.1%,其中發(fā)達(dá)國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟(jì)基本面依然較好,發(fā)展中國家亮點頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟(jì)增速將連續(xù)保持8%的水平,山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費品零售總額增長15%、進(jìn)出口總額增長10%、實際利用外資增長20%,財政總收入、一般預(yù)算收入分別增長17%、19%。國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長為我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內(nèi)兩個產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來良好的機遇。國際資本加速流動整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移,國內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移,這"兩個轉(zhuǎn)移"已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中,我國憑借經(jīng)濟(jì)增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力,成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象,利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國家之首。從國內(nèi)來看,受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響,東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,把更多資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機。三是宏觀調(diào)控帶來機遇。近年來,國家采取了一系列宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓,將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進(jìn)一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢頭,而且對促進(jìn)擴大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期良性循環(huán),對推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、切實轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長方式具有深遠(yuǎn)意義。國家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進(jìn)口鼓勵政策,將直接刺激進(jìn)口,有助于我市更好地利用國際市場資源,引進(jìn)更多經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟(jì)實力增強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實現(xiàn)500.1億元,財政收入達(dá)到105.1億元,經(jīng)濟(jì)實力明顯增強,標(biāo)志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟(jì)還將保持強勁的增長勢頭,工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施,各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為謀求更好、更快發(fā)展,只依靠國內(nèi)市場和資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要,市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展借助外力的愿望更加強烈,必將擴大對外交流,提高對外依存度,更加利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,對外招商引資的主動性也會隨之加強。同時,經(jīng)濟(jì)增長還刺激著流通和消費,為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機遇。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長,不僅提高消費預(yù)期,增強消費能力,也將推動居民消費觀念的轉(zhuǎn)變和消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整,無疑為擴大消費、促進(jìn)流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用,新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)扎實推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點批發(fā)市場的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)城和出口,同時把現(xiàn)代消費理念也引入農(nóng)村,推動農(nóng)村市場日趨活躍。此外,城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,消費熱點增多,也必然會帶來流通領(lǐng)域的新繁榮。
三、20xx年工作安排
20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源,創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長方式,抓好四個重點,推進(jìn)三個建設(shè),實現(xiàn)六個突破,構(gòu)建四大格局。即全面落實城市、農(nóng)村"雙十"工程,抓好商貿(mào)流通重點項目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴建出口基地四個重點;推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設(shè);力爭在擴大進(jìn)口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場、完善農(nóng)村流通體系、強化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個方面實現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局,促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標(biāo):外貿(mào)進(jìn)出口總額,同比增長10%,達(dá)到7.4億美元;社會消費品零售總額,同比增長15%,達(dá)到144億元;利用外資,同比增長20%,其中:吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費、擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟(jì)增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命,難得的機遇,艱巨的任務(wù),嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們要開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,努力實現(xiàn)重點工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口、擴大進(jìn)口為重點,在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上實現(xiàn)新突破。
當(dāng)前我市對外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問題??偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進(jìn)出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式來鞏固基礎(chǔ)、擴張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機牌,擴大有機農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強基地建設(shè),增加品種,擴大面積,搞好認(rèn)證,下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)扶持企業(yè)走深加工的路子,在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進(jìn)展,力爭今年有機農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強自主品牌建設(shè),加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價、促進(jìn)、保護(hù)和推廣體系,發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實施"知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)工程",鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),保護(hù)自有品牌和商標(biāo);繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會責(zé)任認(rèn)證,進(jìn)一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進(jìn)出口市場多元化。我國已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期,面對的貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小,今年也將面臨來自日本等國新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準(zhǔn)備,積極應(yīng)對;另一方面要開辟新的出口市場,爭取在貿(mào)易爭端和商務(wù)談判中贏得主動。鞏固日美市場,大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點企業(yè)聯(lián)系機制,壯大骨干龍頭企業(yè),同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點培育千萬美元以上的進(jìn)出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段,向重點龍頭企業(yè)傾斜,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化,調(diào)整企業(yè)個數(shù)和支持對象,保持政策的連續(xù)性,爭取用3-5年時間,壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內(nèi)展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式,加大對中小企業(yè)融資支持;加快進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)擴散,通過業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國家鼓勵進(jìn)口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機,指導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)實用技術(shù)和設(shè)備,加快技術(shù)改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高企業(yè)核心競爭力。用好進(jìn)口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策,積極引進(jìn)冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機場等企業(yè),做好擴大鐵礦砂、錳礦粉和機械設(shè)備的進(jìn)口工作。增加原材料及機械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口。積極擴大進(jìn)口,縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當(dāng)前發(fā)展向不斷培育和增強后勁實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地,積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地,做大做強焦化、鑄造、機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群,夯實我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動轉(zhuǎn)變。主動配合海關(guān)、檢驗檢疫等部門,整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源,在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,推動"大通關(guān)"建設(shè)。深化財貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門協(xié)作,建立多部門聯(lián)動的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機制,力爭外貿(mào)促進(jìn)資金規(guī)模穩(wěn)步擴大,推進(jìn)出口退稅、進(jìn)出口信用保險、貿(mào)易融資、進(jìn)出口信貸與進(jìn)出口同步增長,加強科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運用各項外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策推動縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場,組織縣域企業(yè)參加國內(nèi)外展會和網(wǎng)上交易會;推進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地,扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進(jìn)出口企業(yè)輸送更多的實用型外貿(mào)專業(yè)人才,以促進(jìn)縣域外向型經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,力爭在近年內(nèi)消除對外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對獨立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重擴大進(jìn)出口與提高利用外資水平相結(jié)合,開拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作,切實做好承接國際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作,大力引進(jìn)外向型企業(yè)。同時切實做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作,支持其擴大進(jìn)出口,進(jìn)一步提高外資企業(yè)進(jìn)出口比重。十是加快從被動應(yīng)對貿(mào)易摩擦向主動預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。健全各級商務(wù)主管部門、其他相關(guān)部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動機制,自覺遵守wto關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則,不斷提高我市應(yīng)對貿(mào)易摩擦的防范、預(yù)警和綜合應(yīng)對能力。
(二)以項目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點,在利用外資上實現(xiàn)新突破。
要認(rèn)真研究新形勢下我市利用外資的新途徑,抓住發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時機,以重點項目和園區(qū)為依托,突出企業(yè)招商引資的主體地位,多手段并用,多渠道推進(jìn),引外資、促外經(jīng),擴大利用外資成果。一是以提升項目質(zhì)量為核心,不斷提高利用外資實效。對引資工作的項目準(zhǔn)備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認(rèn)真研究招商項目。各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā),在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項目、大項目、有質(zhì)量的項目。策劃、包裝的項目一定要達(dá)到項目
建議書
的程度,使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認(rèn)真聽取各方面意見的情況下,進(jìn)行調(diào)查研究,篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項目,各縣(市、區(qū))也要準(zhǔn)備幾個高質(zhì)量項目。二要明確主攻方向,注重項目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法,要突出重點,抓出特色,通過新聞媒體、駐外辦事機構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑,密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達(dá)地區(qū)投資動向和資本流動趨勢,在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上,盯住重點企業(yè)和城市,采取上門招商等方式,積極推介招商項目。三要強化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,堅持引資與選資并重,吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大企業(yè)、大項目,堅決控制高能耗、高污染項目。四要狠抓已簽約和在建項目落實,做好跟蹤服務(wù),力爭早實施、早投產(chǎn)、早達(dá)效,提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點,不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商,將利用外資同促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來;充分利用好國家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄",同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄",將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極參加境外專題招商活動,將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時,注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快大型商貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項目向外推介,培育新的利用外資增長點。三是進(jìn)一步強化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù),及時幫助企業(yè)解決在項目運營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護(hù)好、發(fā)展好,動員其增資擴股,擴大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效,引進(jìn)上下游外資企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。同時,注重外資內(nèi)引,盯住發(fā)達(dá)地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè),主動上門請進(jìn)來,促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點,不斷提升縣域外向型經(jīng)濟(jì)水平。加強培訓(xùn)指導(dǎo)工作,促進(jìn)縣域利用外資的快速增長,進(jìn)一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢,鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達(dá)省市舉辦專場招商活動,主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步推動縣域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺,不斷創(chuàng)新利用外資方式。認(rèn)真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商,積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑,精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?;囊Y平臺。六是以效能建設(shè)的深入推進(jìn)為動力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進(jìn)一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項工作,鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批,引導(dǎo)各縣市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;試行并完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標(biāo)體系,將新批鼓勵類項目、高新技術(shù)類項目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標(biāo)列入評價體系,引導(dǎo)全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源,依法保護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)更多的外商投資企業(yè)增資擴股,形成良好的以外引外的氛圍。
(三)以保障市場安全、擴大消費為重點,在商貿(mào)工作上取得新突破。
保障市場供應(yīng)是關(guān)系民生的大事,擴大消費已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣"保障市場平穩(wěn)運行"和"擴大城鄉(xiāng)居民消費"兩條主線,重點實施"八大工程":一是大力推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程,促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點推動企業(yè)加強配送中心建設(shè),提升連鎖配送水平,保障商品質(zhì)量,加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強村級農(nóng)家店建設(shè),抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量,加強誠信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升經(jīng)營管理水平,引導(dǎo)拓展服務(wù)功能,今年新增250個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店,累計總數(shù)達(dá)到1000個。二是大力實施城市、農(nóng)村"雙十"工程,擴大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程,進(jìn)一步加強對市縣級重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,支持重點農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地,發(fā)展冷鏈物流,擴大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動能力,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進(jìn)器,集中力量建設(shè)具有較強輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結(jié)構(gòu),打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點,積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗,并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實施社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程,促進(jìn)便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動,支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,鼓勵發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點,開展社區(qū)便民服務(wù),滿足居民消費需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點,多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展連鎖店,通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點流通企業(yè)培育工程,鼓勵幫助企業(yè)做大做強。確定市級重點流通企業(yè)培育范圍,建立省、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系,爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持,落實企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強做大,發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,使其成為履行社會責(zé)任的典范和政府穩(wěn)定市場運行、保障市場供應(yīng)的重要支撐。五是實施商業(yè)節(jié)能降耗工程,創(chuàng)建"綠色"商務(wù)。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口,以加強再生資源回收體系建設(shè)為重要補充,結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作,推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進(jìn)知名商貿(mào)企業(yè)為重點,促進(jìn)城市消費檔次提升,減少消費外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好引進(jìn)國內(nèi)外如沃爾瑪購物,蘇寧、國美電器,麥當(dāng)勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作,爭取年內(nèi)初見成效。以促進(jìn)本地同類型企業(yè)升級,提升呂梁城市消費檔次、減少消費外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)工程,保障市場平穩(wěn)安全供應(yīng)。加強城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè),擴大監(jiān)測范圍,優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu),完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應(yīng)、市場運行的分析、調(diào)研,定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強化市場預(yù)測預(yù)警,加強對糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調(diào)控,建立預(yù)報預(yù)警及應(yīng)急反應(yīng)機制,為實施市場調(diào)控、保障市場供應(yīng)創(chuàng)造條件。開通地方商務(wù)天氣預(yù)報信息平臺,加快監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化,提高商務(wù)信息服務(wù)水平,合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費。加強市場應(yīng)急管理,健全各級生活必需品市場應(yīng)急處置體系,完善市場
應(yīng)急預(yù)案
,建立重要商品儲備制度,強化市場應(yīng)急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管,切實穩(wěn)定市場運行,保障市場供應(yīng)。八是實施誠信建設(shè)工程,大力推進(jìn)誠信商務(wù)。誠信是流通的靈魂。加強流通領(lǐng)域誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要采取多種方式,有針對性地開展誠信教育,建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信系統(tǒng),實施企業(yè)信用分類管理,扶持信用服務(wù),倡導(dǎo)信用消費,配合有關(guān)部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項整治行動,并指導(dǎo)商會、協(xié)會、企業(yè)加強自律,營造良好的誠信商貿(mào)環(huán)境。
(四)以加盟連鎖、物流配送為重點,創(chuàng)新流通方式,在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。
積極推動流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè),增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級,推行現(xiàn)代營銷方式。
連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步,企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實有效措施促進(jìn)連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強做大本土連鎖企業(yè)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)改變家族式管理模式,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡(luò),通過商品、品牌、商號、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。鼓勵同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組,實現(xiàn)低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能,建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導(dǎo)幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實施規(guī)范化經(jīng)營管理,建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營行為。引導(dǎo)幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力,也是我們的工作重點。要進(jìn)一步擴大對外開放,積極引進(jìn)國內(nèi)外大型連鎖企業(yè),這是做強做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度,改善準(zhǔn)入環(huán)境,促進(jìn)我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進(jìn)一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務(wù)等,實現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補、互促,滿足不同消費群體的需求。
(五)以規(guī)范整頓為重點,在改善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境上實現(xiàn)新突破。
強化對城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項目建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。組織實施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,制定和出臺配套的政策措施,引導(dǎo)主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展,逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制,各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)也應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
會同有關(guān)部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,加大對食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)等市場的整治力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。進(jìn)一步規(guī)范直銷行為,打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動,打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為,凈化市場流通環(huán)境。推進(jìn)基層管理隊伍建設(shè),加大典當(dāng)、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實工作,促進(jìn)全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點屠宰行業(yè)整頓成果,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為,加大對生豬定點屠宰不達(dá)標(biāo)企業(yè)的整頓力度,規(guī)范企業(yè)按"達(dá)標(biāo)方案"要求完成整改,整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導(dǎo)餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)加強對典當(dāng)、拍賣、成品油、舊機動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管,大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
(六)以加強自身建設(shè)為重點,在提高行政能力上實現(xiàn)新突破。
盡管我市商務(wù)機構(gòu)已成立三年多,但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴展,我們?nèi)匀皇切聶C構(gòu)、新隊伍,承擔(dān)著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責(zé)擺在我們面前,我們要積極應(yīng)對,加強自身建設(shè),提高執(zhí)政能力。首先要加強硬件建設(shè),提高辦公自動化水平。重點是裝備普及計算機,創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站,推行電子政務(wù)。其次要加強軟件建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì)。一是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為企業(yè)、為地方辦實事、辦好事。要貫徹落實好省和市出臺的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,要加大協(xié)調(diào)力度,多爭取上級各項內(nèi)外貿(mào)指標(biāo)、配額、專項資金,扶持重點項目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強商務(wù)理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場準(zhǔn)入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國際慣例。我們要加強這方面的學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強班子建設(shè)。鞏固
先進(jìn)性教育
成果,發(fā)揚民主,團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團(tuán)隊,把商務(wù)部門建設(shè)成重視人才、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型部門。五是強化政風(fēng)行風(fēng)意識,高度重視政風(fēng)行風(fēng)工作。商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日漸成為社會關(guān)注的焦點和民主評議的重點。從近年來全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及去年民主評議政風(fēng)行風(fēng)情況看,形勢不容樂觀,在一些單位、部門和同志當(dāng)中,還不同程度地存在著大局意識不強,依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢,以及工作推諉、作風(fēng)漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認(rèn)識到,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有利于堅持以人為本,推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機制;有利于有效糾正損害服務(wù)對象利益的行為,促進(jìn)和諧商務(wù)、和諧社會建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,確保權(quán)力不被濫用,做到政令暢通,提高行政效能,增強商務(wù)部門的執(zhí)行力和公信力。因此,各級商務(wù)部門必須牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想,確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效,要按照服務(wù)型政府職能部門的標(biāo)準(zhǔn)開展各項商務(wù)工作,堅持"商務(wù)為國,商務(wù)為民"的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落實責(zé)任,強化教育,優(yōu)化服務(wù)、加強制約,嚴(yán)肅查處,全面提升行政管理水平,全面提升全市商務(wù)部門的整體形象。
同志們!讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實工作,再抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),再造新優(yōu)勢,推動全市商務(wù)事業(yè)再上新臺階!
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在商務(wù)工作會議上講話說篇十三
后勤工作人員講話稿
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育
教學(xué)
。剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持。這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價
1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識不斷增強。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時要當(dāng)好家理好財。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時間在現(xiàn)場值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來
總結(jié)
經(jīng)驗教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認(rèn)識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時時提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責(zé)任意識要更濃一點。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
新學(xué)期后勤工作會議講話稿
新學(xué)期后勤工作會議講話稿
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學(xué)期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學(xué)校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會找一個工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學(xué)校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的!)
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務(wù)對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負(fù)責(zé)人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識。 后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學(xué)校帶來一定的損失,就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時,既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前 我院后勤保障工作存在的主要問題
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識和服務(wù)意識;有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識不強,對崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ?BR> 出使命感和責(zé)任感。一個人有了責(zé)任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級升遷沒有達(dá)到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強責(zé)任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在商務(wù)工作會議上講話說篇十四
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結(jié) 工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),這對于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,在更高起點上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務(wù)對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
一 、要以審判工作為中心,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務(wù),只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標(biāo)、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止?fàn)帲雨P(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對弱勢群體的保護(hù),精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟(jì)審判工作,以堅決維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全為原則,著力維護(hù)和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進(jìn)和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護(hù)法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市. .法院要努力提高維護(hù)社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟(jì)活動秩序,促進(jìn)社會文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平,進(jìn)一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護(hù)群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
四、要以隊伍建設(shè)為根本,努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設(shè)。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊伍的“進(jìn)口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利
在商務(wù)工作會議上講話說篇十五
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2021年3月9日,根據(jù)錄音整理)
為推動落實市委四屆十一次全會精神和市政府既定工作安排,決定召開本次會議。剛才,成燕、海波、家騏、莎莎四位局長分別對今年工作進(jìn)行了安排,我都完全贊同,我們一起來推動落實。下面,我講三點意見,供大家參考。
教體文旅和商務(wù)招商工作,系統(tǒng)性、全局性都很強,文化支撐全局、旅游牽動全局、招商應(yīng)對全局、商務(wù)連帶一二三產(chǎn)業(yè),都與推進(jìn)全局工作關(guān)系非常大。
發(fā)展是第一要務(wù),扭住了發(fā)展,就扭住了全局工作的
“牛鼻子”。對安康而言,發(fā)展更是我們?nèi)止ぷ鞯闹刂兄?。從商?wù)工作來講,在工農(nóng)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、生產(chǎn)消費之間、國內(nèi)和國際之間發(fā)揮引領(lǐng)作用,關(guān)聯(lián)一二三產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。旅游作為綜合型產(chǎn)業(yè),其涉及面廣,與工農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,是牽引帶動力很強的第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)還符合國家和省上生態(tài)環(huán)保要求;可見,旅游既是安康未來的朝陽產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)在和未來的生產(chǎn)力。招商引資仍是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎,從拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車來看,安康還不是一個人流物流聚集的城市,消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不強,外貿(mào)出口體量還不大,所以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)鍵還在投資,而投資對安康來講,主要還是依靠外力,就是靠招商引資。教育、文化雖屬社會事業(yè),但深入延伸,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支撐。所以說,教體文旅和招商商務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密不可分、息息相關(guān)。
一個地方的發(fā)展,首先是人的發(fā)展。人的良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本保障,因為人是生產(chǎn)力發(fā)展當(dāng)中最關(guān)鍵最決定性的因素。教育、體育、文化與人的發(fā)展、人的素養(yǎng)提高有直接的關(guān)系。就文化而言,文化有引領(lǐng)和凈化的作用,能影響人的實踐活動、認(rèn)識活動和思維方式;優(yōu)秀的文化能豐富人的精神世界,還利于培養(yǎng)健全的人格。就教育而言,教育有教化的作用,事關(guān)人才的培養(yǎng)、勞動者素質(zhì)的提高和整個國民的素質(zhì)提升,能促進(jìn)人的主體意識和主體能力的發(fā)展,幫助人形成理想、信念、價值觀、氣質(zhì)與性格,還能激發(fā)人的創(chuàng)造性,利于個體價值的實現(xiàn),還具有代際傳遞作用。就體育而言,體育能提高全民身體素質(zhì),對弘揚集體主義、愛國主義精神,增強國家和民族的向心力、凝聚力,都有著不可缺少的作用。與此同時,人的發(fā)展又反作用經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這都是文化的作用、教育的作用、體育的作用,所以我們這塊工作關(guān)乎人的發(fā)展。
習(xí)近平總書記說過,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。人民的希望,歸根到底是希望幸福。幸??渴裁磥砗饬浚恳环矫媸俏镔|(zhì)層面,商貿(mào)工作涉及流通和消費,與老百姓的衣食住行等基本需求息息相關(guān);招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積勢蓄能,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民的物質(zhì)生活才能得到有力保障。另一方面是精神層面,文化旅游、教育體育屬于精神食糧,可以有效滿足人民群眾精神方面的需求。更為重要的是教育在社會發(fā)展中,始終起著基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的作用,教育能促進(jìn)人的相互尊重,還能實現(xiàn)人在需求過程中、滿足過程中的公平。為此,我們要把教育公平這一社會公平的重要基礎(chǔ)維護(hù)好,不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,以教育公平促進(jìn)社會公平正義。
“十四五”開好局、起好步貢獻(xiàn)行業(yè)部門力量。
教體文旅和商務(wù)招商部門承擔(dān)著許多關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù),是推動全市高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,我們要緊密結(jié)合安康市情特點,既要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,還要善于統(tǒng)籌兼顧,學(xué)會十個手指彈鋼琴,合力攻堅,力促工作上臺階、創(chuàng)一流。
“五育并舉、德育為先”實踐成果,探索建立新的實現(xiàn)路徑與評價標(biāo)準(zhǔn)。要面向全體學(xué)生開展心理健康教育,對學(xué)生心理問題及時發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和干預(yù),增強學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。三是堅持融合發(fā)展。要緊跟安康發(fā)展大勢,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)秀人才。要推動職業(yè)教育提升辦學(xué)質(zhì)量、穩(wěn)定招生規(guī)模、深化產(chǎn)教融合,支持安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)秦巴區(qū)域名校,加快推進(jìn)漢濱、嵐皋、白河和高新區(qū)職教中心建設(shè)。落實好新一輪與安康學(xué)院的校地合作項目,全面提升教育對發(fā)展的貢獻(xiàn)。
“十四五”重大文旅項目為契機,抓緊完善“秦巴1號旅游風(fēng)景道”“一江兩岸”文旅核心圈等旅游發(fā)展規(guī)劃,制定整體工作方案和年度實施方案,建立市縣一體機制,明確責(zé)任、聚力實施,推動規(guī)劃項目有力有序落地實施。要推進(jìn)瀛湖、南宮山、鬼谷嶺、飛渡峽、雙龍生態(tài)旅游度假區(qū)等5a景區(qū)創(chuàng)建,助推全市旅游服務(wù)質(zhì)量整體升級。三要完善生態(tài)旅游發(fā)展機制。堅持政府主體,把規(guī)劃抓在手上,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障好人文、法制、生態(tài)環(huán)境等大環(huán)境;堅持市場主體,充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用,提高旅游產(chǎn)業(yè)化程度;堅持群眾主體,讓人民群眾積極參與生態(tài)旅游發(fā)展,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品。四要大力發(fā)展文化事業(yè)。一方面,文化是旅游的靈魂,要充分挖掘地域文化,推動文化旅游融合發(fā)展。另一方面要鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,持續(xù)加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),大力實施文化惠民工程,實施好鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“八大工程”,推動優(yōu)質(zhì)文化資源和服務(wù)向基層和農(nóng)村傾斜。
一要
“兩環(huán)”并重。所謂兩環(huán),即國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)。一方面要擴大內(nèi)需,發(fā)揮好消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用,確保全社會消費品零售總額增長8%左右。另一方面要鞏固外貿(mào)增長趨勢,穩(wěn)存量、擴增量,積極擴大出口,確保外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到12億元;要加快推進(jìn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(消費類電子產(chǎn)品)、陜西自貿(mào)區(qū)安康協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè),積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè);依托“無水港”和安西歐班列等開放平臺,加快推進(jìn)安康海關(guān)、口岸建設(shè)。以創(chuàng)建省級經(jīng)開區(qū)為重點,力促縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要“雙線”并舉。雙線,即線上和線下。要緊跟新的消費方式、新的技術(shù)信息,努力拓展網(wǎng)上銷售渠道。要培育好消費新業(yè)態(tài)新模式,培育多元化夜間消費環(huán)境,滿足居民多樣化、個性化消費需求。要建好現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和農(nóng)村電商物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,讓流通更有效率,流通成本降下來。要用好扶貧832平臺,著力提升本地產(chǎn)品“上線率”和“外銷率”,確保全年新增限上商貿(mào)企業(yè)100戶以上。同時,要強化市場運行監(jiān)測,保障生活必需品市場供應(yīng)。
“賣點”,這個“賣點”就是核心競爭力。對于安康來講就是綠色和生態(tài),各級各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握市場和資源稟賦,突出“投行思維、專業(yè)團(tuán)隊、市場運作”三個關(guān)鍵,緊緊依托市域和縣域核心競爭力來做文章,力求招大招強、引新引優(yōu)。二要聚焦實體經(jīng)濟(jì)。要圍繞打造富硒產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、新型材料三個千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,以及推進(jìn)落實“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”要求,系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條,摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢區(qū)域、關(guān)鍵項目、核心企業(yè),引進(jìn)一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重點項目或技術(shù)團(tuán)隊,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。同時,要聚焦中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等安康新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升特色產(chǎn)品展示+合作項目推介、領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商+小分隊精準(zhǔn)對接的“雙+”招商模式,深入實施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊靶向招商,確保全年招商引資到位資金900億元,利用外資達(dá)到7000萬美元。三要聚焦資源整合。要加強招商項目“臺賬式”“清單式”管理,對重大招商項目要組建專班推進(jìn),強化項目落地“一站式”“一條龍”閉環(huán)跟蹤服務(wù),注重用地、資金、服務(wù)等要素保障,推動招商引資成果轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟(jì)效益。
除了以上四個方面工作,今年工作還有一個關(guān)鍵點,就是做好十四運會籌辦工作。十四運會今年在我省舉辦,這是新冠肺炎疫情在全球蔓延后舉辦的最大規(guī)模體育賽事,其中我市承辦武術(shù)散打和十公里馬拉松游泳兩項賽事。趙市長在年前專門就籌辦工作進(jìn)行了安排部署,市教體局(市執(zhí)委辦)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,各級各有關(guān)部門要積極參與,共同圍繞志愿服務(wù)、安全保衛(wèi)、住宿餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、電力通訊、新聞宣傳等重點任務(wù),對標(biāo)對表抓好推進(jìn)落實。
政府工作的出發(fā)點和落腳點,就是把一切工作落到實處,這也是政府工作的主線,所以大家一定要強化工作的落實力和推動力。今年各項工作任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是強化保障、抓好落實。
“防止返貧、鄉(xiāng)村振興、畢業(yè)就業(yè)、養(yǎng)老統(tǒng)籌、金融監(jiān)管”。這20個字就是中央今年要抓的主要矛盾、工作重心,大家要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。防止返貧要瞄準(zhǔn)低收入群體,防止因災(zāi)、因疫返貧,要抓收入、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展,確保貧困群眾“搬得下、穩(wěn)得住、能致富”;鄉(xiāng)村振興和防止返貧關(guān)聯(lián)度很高,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以大發(fā)展帶動大創(chuàng)新;畢業(yè)就業(yè)專指大學(xué)生而言,要做好應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)安置工作;社會保障的主要矛盾在養(yǎng)老和醫(yī)療,要確保養(yǎng)老保險可持續(xù)足額發(fā)放;要加強金融方面監(jiān)管,避免出現(xiàn)社會矛盾。
“一崗雙責(zé)”,讓大家敢干事、能干事、干成事,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
“急先鋒”,親自監(jiān)督檢查并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,推動各項工作落實落細(xì)落具體。
;對問題突出的縣區(qū)、部門(單位)相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行問責(zé)和處罰。同時,要在工作方式方法上下功夫,堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,找準(zhǔn)問題癥結(jié),建立健全長效機制,推動問題整改到位,進(jìn)一步提高工作成效。
我們之前制定的政策保障機制,有些方面全一些、重一些,而有些方面就比較欠缺。比如,疫情期間,對外出務(wù)工、支持中小企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)外貿(mào)外資有一些扶持政策,在招商引資方面對毛絨玩具有一些政策,但是在教育、文化、旅游方面,全面系統(tǒng)的支持政策還比較少,對此要予以重視并系統(tǒng)研究。要全面加強教育、文化、旅游工作中人、財、物政策保障體系建設(shè),探索建立有效的政策保障機制,為各項工作提供制度與政策支持。
“零事故”發(fā)生;要抓好校園安全與食品安全,加強校園安全檢查和周邊區(qū)域綜合治理,確保食品、末端飲用水、道路安全及防溺水、校園霸凌等方面不出問題;要妥善化解信訪矛盾,堅持抓早抓小抓苗頭,變上訪為下訪,主動解決矛盾。
“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”,讓我們團(tuán)結(jié)一致、振奮精神,為安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在商務(wù)工作會議上講話說篇一
在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻,縣商務(wù)辦召開系統(tǒng)工作會議,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),非常及時,十分必要。剛才,愛民同志全面總結(jié)了20xx年全縣商務(wù)工作,詳細(xì)部署安排了今年各項任務(wù),并動員安排了“三查三進(jìn)三解”主題教育活動,思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,我完全同意。希望大家結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好落實。
一、肯定成績,正視不足,準(zhǔn)確把握商務(wù)工作發(fā)展態(tài)勢
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣中心工作,創(chuàng)新理念,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),不斷改善商品流通秩序,扎實開展家電下鄉(xiāng)活動,大力實施商務(wù)惠農(nóng)工程,切實加強市場監(jiān)督管理,順利完成三項市級考核指標(biāo),全縣商務(wù)工作取得了顯著成績。這些成績的取得,是縣商務(wù)辦班子開拓進(jìn)取、勵精圖治的結(jié)果,是廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在商務(wù)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)該清醒地看到,我縣商務(wù)工作中還存在商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后、市場體系建設(shè)規(guī)劃不完善、監(jiān)管機制有待進(jìn)一步健全等問題。對此,大家一定要高度重視,認(rèn)真對待,既要看到成績,堅定發(fā)展信心,更要正視存在問題,進(jìn)一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷創(chuàng)新機制,優(yōu)化服務(wù),規(guī)范監(jiān)管,推動我縣商務(wù)工作持續(xù)快速發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,不斷開創(chuàng)商務(wù)工作新局面
20xx年,是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我縣商務(wù)工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年??h商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以活躍商貿(mào)流通、加快行業(yè)發(fā)展、強化市場監(jiān)管為重點,細(xì)化分解任務(wù),強化工作措施,夯實工作責(zé)任,努力開創(chuàng)全縣商務(wù)工作新局面。
1、要積極實施擴大消費優(yōu)惠政策。國家實施擴大消費優(yōu)惠政策,既是擴大內(nèi)需的重要舉措,也是實現(xiàn)改革發(fā)展成果人人共享的具體行動??h商務(wù)辦要搶抓機遇,加大力度,采取切實有效的辦法,引導(dǎo)、鼓勵、推動各項擴大消費優(yōu)惠政策落到實處。特別要深入研究中、省、市支持消費升級、流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、現(xiàn)代倉儲物流、大型商貿(mào)企業(yè)培育、消費信貸等方面的政策措施,竭盡全力爭項目、爭資金,千方百計促消費、促增長,不斷提升全縣商貿(mào)流通整體水平。
2、要著力加快縣城農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐。建設(shè)縣城中心農(nóng)貿(mào)市場是縣委、縣政府著眼加快商貿(mào)流通、優(yōu)化縣城布局、改善城區(qū)面貌、滿足縣城群眾消費需求而實施的一項惠民工程。因此,縣商務(wù)辦要嚴(yán)格按照縣上的決策部署,以建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的縣城中心農(nóng)貿(mào)市場為目標(biāo),認(rèn)真研究存在的問題,盡快完成土地征用、規(guī)劃設(shè)計、手續(xù)辦理、環(huán)境評估等前期工作,啟動工程建設(shè),力爭早日投用,徹底解決馬路市場、占道經(jīng)營等城市管理頑疾,進(jìn)一步提升旬邑對外形象、更好的服務(wù)于人民群眾。同時,要積極實施舊貨市場升級改造,加快再生資源回收體系建設(shè),促進(jìn)再生資源行業(yè)的健康發(fā)展。
3、要不斷加快農(nóng)村商品流通體系建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步整合項目,深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市工程”等,在縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)改造一批特色鮮明、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、交易規(guī)范、集散力強的專業(yè)市場。要把打擊制假售假與擴大市場供應(yīng)結(jié)合起來,適應(yīng)農(nóng)村消費需求,大力推動日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營進(jìn)鄉(xiāng)村,發(fā)展鎮(zhèn)、社區(qū)直營店、示范店,加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷改善農(nóng)村購物環(huán)境,滿足農(nóng)村群眾消費需求。
4、要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,是政府維護(hù)社會公平正義的重要環(huán)節(jié),與老百姓的生活息息相關(guān)??h商務(wù)辦要有計劃、分階段組織開展專項整治行動,繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域的監(jiān)管,下功夫抓好生豬定點屠宰場運行管理工作,認(rèn)真組織開展肉食品、酒類、成品油市場專項整治,繼續(xù)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,確保市場體系依法、平穩(wěn)、有序運行,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
5、要全力破解外貿(mào)外經(jīng)工作難題。要深入分析我縣外貿(mào)外經(jīng)工作發(fā)展形勢,用足用活各級扶持政策,發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品出口基地,扶持發(fā)展龍頭企業(yè),優(yōu)化對外貿(mào)易和投資環(huán)境,推動優(yōu)勢產(chǎn)品走向省外、走出國門,吸引外商投資旬邑、入駐旬邑,努力實現(xiàn)外貿(mào)外經(jīng)工作新突破。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)要求,確保各項工作任務(wù)圓滿完成
新的形勢對商務(wù)工作提出了新要求,縣商務(wù)辦要站在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,緊緊圍繞年度工作目標(biāo),牢牢把握工作主動權(quán),加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,扎實工作,全力推進(jìn)我縣商務(wù)工作邁上新臺階。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣商務(wù)辦領(lǐng)導(dǎo)班子要按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求,從政治上、組織上、制度上全面加強自身建設(shè),不斷提高管理水平,把各項工作任務(wù)細(xì)化、量化,層層落實到崗位、到個人,并強化督促檢查,推動商務(wù)工作順利開展。二要提升服務(wù)水平??h商務(wù)辦要充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)籌兼顧,加強溝通,為企業(yè)、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其要結(jié)合正在開展的“三查三進(jìn)三解”主題教育活動,加強與商務(wù)大項目、大企業(yè)的聯(lián)系,跟蹤服務(wù),積極幫助解決發(fā)展中遇到的困難和問題,全力推動商務(wù)工作有效開展。三要強化隊伍建設(shè)??h商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工要始終把學(xué)習(xí)作為抓好工作的基礎(chǔ)和前提,豐富知識儲備,更新知識結(jié)構(gòu),提高專業(yè)水平,更好地?fù)?dān)負(fù)起崗位工作職責(zé)。同時,縣商務(wù)辦要進(jìn)一步加大對工作人員的教育培訓(xùn)力度,使其牢固樹立服務(wù)意識、競爭意識、責(zé)任意識,培養(yǎng)一支經(jīng)得起考驗、能勝任新時期商務(wù)工作需要的隊伍,更好地承擔(dān)起時代賦予的使命。
同志們,新一年的任務(wù)光榮而艱巨。希望大家進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情、更加得力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),全力推動我縣商務(wù)工作實現(xiàn)新跨越,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在商務(wù)工作會議上講話說篇二
同志們:
剛剛,我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會上咸金奎廳長通報了2019年以來全省安全生產(chǎn)情況和當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作,一軍省長作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。為貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示、李克強總理重要批示以及國家、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)七個方面工作,具體就是“七個強化”:
一是強化思想認(rèn)識。從剛才景廣同志對全市安全生產(chǎn)工作情況的通報看,我市的安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績值得肯定,但是我們不能掉以輕心,還要清醒認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變,尤其是受疫情影響,個別企業(yè)歇業(yè)、設(shè)備停運、人員停工,導(dǎo)致安全風(fēng)險不斷累積。一季度,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起,同比增加1起,在全國、全省安全事故同比下降的形勢下,我們呈現(xiàn)增長態(tài)勢,這說明了我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是當(dāng)前,一些企業(yè)為了搶市場、趕工期,往往會超強度、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,安全生產(chǎn)投入減少、技術(shù)裝備更新滯后等問題越發(fā)突出,極大地增加了安全生產(chǎn)的風(fēng)險和隱患。因此,我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時,抓實抓細(xì)安全風(fēng)險防范各項工作,建立健全上下貫通、高效有序的工作機制,真正把安全責(zé)任落實到每個領(lǐng)域、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。
二是強化隱患治理。近期國內(nèi)發(fā)生多起安全事故,我們要深刻汲取教訓(xùn),堅決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒,始終保持清醒頭腦,牢固樹立安全理念,全面排查風(fēng)險、找準(zhǔn)最大風(fēng)險、有效化解風(fēng)險,嚴(yán)防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進(jìn)?;凤L(fēng)險整治,落實好國家《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,加強?;凤L(fēng)險隱患整治。要開展非煤礦山專項治理,推動“五礦共治”,提升安全水平。要開展制造業(yè)安全整治,深入開展各重點領(lǐng)域?qū)m椪魏蛨?zhí)法檢查。要加強交通安全風(fēng)險整治,從嚴(yán)打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無牌行駛等違法違規(guī)行為。要開展建筑施工安全治理,加強危大工程安全管控,重點整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題。要開展消防安全治理,全面排查治理人員密集、流動性大的場所存在的火災(zāi)隱患。要堅決防范森林草原火災(zāi)事故,扎實做好火源管理、防火巡護(hù)、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作,壓緊壓實責(zé)任,切實封住山、看住人、管住火。對漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、鐵路(高鐵)沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實際,深入開展風(fēng)險隱患排查治理。同時,相關(guān)部門要及時跟進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,確保我市工作與全國全省同步進(jìn)行。
三是強化科技防范。要堅持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測網(wǎng),加強營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè),實現(xiàn)營口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應(yīng)急管理部門、地震部門、消防救援隊伍、森林消防隊伍等現(xiàn)有資源,完善全市統(tǒng)一的風(fēng)險點危險源監(jiān)測系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),打造集約化、數(shù)字化、科學(xué)化的應(yīng)急管理系統(tǒng),構(gòu)建共享服務(wù)體系,推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,向上接入應(yīng)急管理省級網(wǎng)絡(luò),向下匯接應(yīng)急管理縣級網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務(wù)”。尤其要加強平臺在線監(jiān)測功能建設(shè),實現(xiàn)對安全生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實時視頻檢查,通過技防加人防,提升安全生產(chǎn)工作水平,這方面工作要盡快突破。
四是強化機制建設(shè)。要按照關(guān)口前移、風(fēng)險預(yù)控、重心下沉,精準(zhǔn)施策的原則,建立健全安全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任等6項機制,切實提升重點行業(yè)領(lǐng)域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺賬,在全面排查安全風(fēng)險的基礎(chǔ)上,對安全風(fēng)險進(jìn)行評估研判,對重大危險源、風(fēng)險點實施重點管控,建立起全過程銜接的閉環(huán)治理機制,做到全過程安全監(jiān)管,全方位防范風(fēng)險,全鏈條落實責(zé)任。
五是強化服務(wù)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,我們要設(shè)身處地為企業(yè)著想,把對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導(dǎo)服務(wù)之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)落實疫情防控和安全生產(chǎn)措施,及時幫助企業(yè)解決實際問題,保安全、促生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)樹立“安全是最大效益”的理念,算經(jīng)濟(jì)賬、算長遠(yuǎn)賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實加強安全管理。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時,要嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對存在重大隱患的,堅決先停后改,不達(dá)到安全的不能恢復(fù)生產(chǎn),對違法違規(guī)生產(chǎn)的,果斷采取措施,從嚴(yán)從快查處,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
六是強化責(zé)任落實。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在責(zé)任落實。要堅持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實責(zé)任鏈條??偟倪€是要全面落實好安全生產(chǎn)“三個責(zé)任”體系,即黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各責(zé)任主體對自己的“一畝三分地”要“死看死守”,真正發(fā)揮作用,確保各項責(zé)任落實到位。
七是強化應(yīng)急值守。要細(xì)化實化各項已制定的應(yīng)急預(yù)案,消防救援隊伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要加強疫情下的搶險救援力量、裝備、物資等各項準(zhǔn)備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保高效處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強值班備勤,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班值守制度。這里要強調(diào)的一點是,值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有突發(fā)事件和重要情況,能夠快速響應(yīng),妥善處置。
當(dāng)前正值疫情防控的緊要期、加快復(fù)產(chǎn)復(fù)工的關(guān)鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期,各地區(qū)、各部門要把維護(hù)安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序作為一項當(dāng)前最重要的政治任務(wù),各司其職、恪盡職守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)重于泰山,為全面建成小康社會、促進(jìn)營口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
在商務(wù)工作會議上講話說篇三
同志們:
一年來,安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,以遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,大力推進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標(biāo)任務(wù),為強化今年安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)以下三點:
近幾年來,領(lǐng)域,特別是的安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開的,同時,也離不開各企業(yè)的共同努力。但是,對安全生產(chǎn)我們要時刻保持清醒的頭腦,清醒認(rèn)識到:
1、目前對安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來越高。安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情,而是一個極其嚴(yán)肅的政治問題,在各項工作中,安全生產(chǎn)的會最多,發(fā)的文件也最多,出了問題處理人最多?,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本,所以各級對安全生產(chǎn)越來越重視、要求會越來越高,所以參加會的同志,所有的企業(yè)單位必須認(rèn)清這個形勢。
2、企業(yè)時刻把安全放在心上。一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,一個企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實的安全生產(chǎn)為保證。這是一個簡單的道理,任何一個企業(yè)都清楚,關(guān)鍵就是要重視,時刻把安全放在心上。
目標(biāo)要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以有效防范,堅決遏制重特大事故為目標(biāo),堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產(chǎn)”活動,實現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)經(jīng)營安全,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的安全保障。
目前,我們要突出抓好以下幾個方面的工作:
1、搞好宣傳教育,增強防范意識。提高員工的安全防范意識是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國家和市、縣通報的一些安全事故中,我們發(fā)現(xiàn),從業(yè)人員安全防范意識淡薄,是造成事故屢屢發(fā)生的一個重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動,努力營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍,在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動,還要有計劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。要通過廣播、墻報、板報、培訓(xùn)等多種形式,認(rèn)真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),幫助員工了解安全常識和安全技術(shù),提高員工識災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護(hù)意識,增強員工臨?,F(xiàn)場救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。各單位每年都要適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),各單位來負(fù)責(zé)這項工作的負(fù)責(zé)人自己對安全生產(chǎn)要內(nèi)行,一個企業(yè)要想做大做強,各方面的人才都要有,管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展演練,演練要力求實效,對在演練中暴露的問題要及時總結(jié)、更正,并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案,使之適應(yīng)實際需要,做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實施有效、操作可行。
2、做好規(guī)范管理,完善安全機制。各單位要從實際需要出發(fā),制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按制度辦事,使安全生產(chǎn)工作有章可循,安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺帳、安全隱患監(jiān)管臺帳、安全生產(chǎn)設(shè)備臺帳、特種作業(yè)人員臺帳,加強痕跡化管理,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,形成完善的安全預(yù)防機制,形成有力的長效管理機制。
各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患,要及時加強監(jiān)督檢查,確保不出問題。
4、加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金再緊張,也不能削減對安全生產(chǎn)的投入。要建立長期、持續(xù)投入的機制,保證足夠的安全投入,使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時消除,從而保障企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進(jìn)步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備,引進(jìn)和建設(shè)先進(jìn)的防范設(shè)備設(shè)施,努力提高安全技術(shù)水平。
做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實,使各級干部切實履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視,對安全生產(chǎn)不能僥幸心理,這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視,員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實,如制止在商場內(nèi)抽煙,如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發(fā)現(xiàn),也只有在一線才能及時解決。第三細(xì)節(jié)要問題要重視,往往安全生產(chǎn)事故不被重視細(xì)小問題引起的。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,任重而道遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識,堅定信心,振奮精神,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實有效地抓好各項工作,為開創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我縣社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,做出更大的貢獻(xiàn)!
在商務(wù)工作會議上講話說篇四
同志們:
召開這次商務(wù)工作座談會,主要是基于以下三點考慮:一是今年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化較大。商務(wù)工作綜合性強,事關(guān)全市投資、消費、出口,一、二、三產(chǎn)業(yè)和對外開放等多方面發(fā)展。通過總結(jié)分析上半年商務(wù)工作運行情況,查找不足和差距,以進(jìn)一步完善工作措施,指導(dǎo)和帶動全市面上工作。二是從發(fā)展趨勢看,下半年經(jīng)濟(jì)形勢可能會更加復(fù)雜多變,商務(wù)工作面臨的困難可能增多。通過座談,聽取大家對相關(guān)問題的看法和應(yīng)對舉措,共同研究下步的工作措施。三是7月20-21日,省里在我市召開了全省“滿意消費惠萬家”活動現(xiàn)場會和上半年商務(wù)形勢分析會,對做好商務(wù)工作提出了新的部署和要求。今天這個會議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)省里的會議精神,將各項任務(wù)要求更好地落實到位。剛才,大家從各個方面對做好商務(wù)工作作了很好的發(fā)言,下面,我講三點意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,推動全市商務(wù)工作更好更快發(fā)展
從上半年運行情況看,全市商務(wù)工作取得了較大實效。對外貿(mào)易方面,全市進(jìn)出口額完成68.8億美元,其中出口50.6億美元,進(jìn)口18.2億美元,分別增長32.7%、30.5%和39.1%,進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增幅分別高于全省平均水平4.2個、3.7個、8.7個百分點。利用外資方面,合同利用外資完成5.7億美元,實際到賬2.45億美元,分別增長11%和1.1%。對外合作方面,對外承包勞務(wù)合同額10.6億美元、營業(yè)額11.2億美元,分別增長28%、3.6%。外派勞務(wù)2728人次,增長5%。境外投資1.1億美元,增長8.2%。擴大內(nèi)需方面,實現(xiàn)社會消費品零售總額630億元,增長16.8%。開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級方面,在全省140家省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合考評中,我市12個開發(fā)區(qū)有9個位次前移。服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)水平進(jìn)一步提高,特色更加鮮明,家政服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通和質(zhì)量安全體系建設(shè)、特色餐飲打造、骨干企業(yè)培育等方面走在了全省乃至全國的前列。
在國外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國內(nèi)通脹壓力空前加大、人民幣持續(xù)升值的情況下,我市商務(wù)工作取得這些成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重大作用。這是全市商務(wù)系統(tǒng)的同志們努力奮斗的結(jié)果,是全市上下深入貫徹落實市委提出的“一九五一”思路舉措的結(jié)果。實踐證明,只要我們堅定不移地貫徹落實市委、市政府既定的工作思路,牢牢把握工作重點,振奮精神,科學(xué)應(yīng)對,埋頭苦干,就一定能很好地克服工作中的各種困難,實現(xiàn)我們的任務(wù)目標(biāo)。對此,各級各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅定信心,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加科學(xué)務(wù)實的工作態(tài)度、更有力的工作措施,推進(jìn)全市商務(wù)工作取得更大實效。
二、科學(xué)把握形勢,切實增強做好商務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感
當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢出現(xiàn)了許多新變化。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)很不牢固,復(fù)蘇勢頭很不穩(wěn)定,不確定因素增多。一是主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長放緩。美國經(jīng)濟(jì)增長緩慢,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)分化,日本經(jīng)濟(jì)負(fù)增長,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家增速回落。國際貨幣基金組織最新預(yù)測,今年世界經(jīng)濟(jì)增長4.2%,低于去年5.1%的實際增速。二是全球性通脹壓力加大。一些新興市場國家物價高漲,美國、歐元區(qū)也處高位,各國在控通脹、保增長間普遍面臨“兩難”選擇。三是主權(quán)債務(wù)危機惡化。歐元區(qū)重債國今年再融資需求超過2000億歐元,美國國債余額已達(dá)法定上限,日本公共債務(wù)率受災(zāi)后重建追加預(yù)算影響繼續(xù)攀升。四是外部需求增長基礎(chǔ)脆弱。美國失業(yè)率今年5月份達(dá)到9.1%,比4月份上升0.2個百分點,大型零售企業(yè)稅后利潤總額比上一季度下降27.8%。全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)三個月回落。外部需求出現(xiàn)明顯放緩跡象,勢必會進(jìn)一步加劇貿(mào)易摩擦。這些對擴大出口、利用外資和對外合作等都帶來較大不利影響。
從國內(nèi)看,對商務(wù)領(lǐng)域影響較大的主要有以下幾個突出因素:一是人民幣升值加快。人民幣去年升值3.1%,今年以來升值2.3%,導(dǎo)致外向型企業(yè)利潤空間壓縮,影響出口接單。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會統(tǒng)計,6月份我國出口訂單指數(shù)為50.5%,連續(xù)三個月回落。二是中小企業(yè)融資困難。今年以來,央行6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,3次上調(diào)存貸款利率。企業(yè)普遍反映,融資成本增加,融資難度加大。三是企業(yè)用工成本上升。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,勞動密集型企業(yè)工人工資平均上調(diào)20%以上。四是消費者物價指數(shù)走高。cpi創(chuàng)三年新高,輸入性通脹壓力仍然存在,價格上漲對擴大消費會繼續(xù)產(chǎn)生重大影響。五是原材料價格高企。國際市場大宗商品價格高位震蕩,國內(nèi)生產(chǎn)者購進(jìn)價格持續(xù)上揚,企業(yè)經(jīng)營壓力和風(fēng)險有增無減。這些因素?zé)o論對內(nèi)外貿(mào)、“走出去”、“引進(jìn)來”,還是擴大內(nèi)需,都將產(chǎn)生較大不利影響。
從我市商務(wù)運行看,還存在不少矛盾和問題。一是利用外資形勢嚴(yán)峻。上半年實際到賬外資僅完成全年任務(wù)的30.7%,合同外資和到賬外資僅居全省中游,增幅居全省下游水平。外資項目規(guī)模小,數(shù)量少,缺乏大的增長點,許多簽約項目資金不到位,現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股力度不大。項目儲備不足,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和公共事業(yè)領(lǐng)域利用外資滯后。創(chuàng)新辦法不多,缺乏新形勢下解除引資難題的有效手段,面上尚未形成以擴大外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。二是出口商品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。進(jìn)出口呈回落走勢。6月份,進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增幅比上月分別回落4.8個、2.5個、31.7個百分點。結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化。機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重依然偏低,分別低于全省平均水平19.1個和5.7個百分點。加工貿(mào)易占比低于全省平均水平,貿(mào)易消費型進(jìn)口發(fā)展滯后,進(jìn)口規(guī)模偏低。三是跨國經(jīng)營水平有待提高。受經(jīng)營理念、人才制約和國外環(huán)境因素影響,企業(yè)加快“走出去”的積極性不高,辦法不多,進(jìn)展依然不夠大。四是各類開發(fā)區(qū)發(fā)展外向度不高。我市開發(fā)區(qū)對外開放度整體不高,支撐帶動作用不強,擴大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體功能和優(yōu)勢發(fā)揮不夠,普遍存在重開發(fā)、輕開放的現(xiàn)象。五是商貿(mào)流通綜合競爭力不強。大型商貿(mào)流通企業(yè)和全國知名企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)組織化程度較低,現(xiàn)代流通水平有待進(jìn)一步提升。消費需求開始顯露出不足的苗頭和跡象,生豬、食用油等個別商品供求失衡,農(nóng)產(chǎn)品流通市場波動大,調(diào)控難度加大。
總的看,當(dāng)前我市商務(wù)領(lǐng)域階段性困難和結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,普遍性問題和自身個別性問題并存,下半年工作壓力和難度會進(jìn)一步加大。這就要求我們必須高度重視和關(guān)注這些新情況、新問題,進(jìn)一步加強對形勢的及時、科學(xué)研判,緊密結(jié)合工作實際,不斷開拓創(chuàng)新,攻堅破難,努力做到認(rèn)識問題早一點,制定措施快一點,抓好落實狠一點,確保在相對不利的情況下實現(xiàn)全市商務(wù)工作的新突破。
三、牢牢抓住工作重點,全力以赴做好下半年商務(wù)工作
下步,重點抓好以下六個方面:
(一)全力擴大利用外資,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。各級各有關(guān)部門在利用外資方面要有新思路、新舉措,新抓手。一要抓責(zé)任落實。把利用外資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,列入“一把手”工程,進(jìn)一步在全市掀起抓外資、議招商、干項目濃厚氛圍。二要抓增長途徑。要學(xué)會走捷徑。主要是加快企業(yè)公司制改造,促進(jìn)企業(yè)境外上市和現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股。加大服務(wù)業(yè)和公共事業(yè)利用外資力度,推出一批重點項目,引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資。鼓勵推動已改制企業(yè)加強對外合作,利用外資嫁接改造。三要抓重點產(chǎn)業(yè)。把握好“三區(qū)”建設(shè)機遇,圍繞“十二五”規(guī)劃重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為重點,補充完善對外合作項目庫,加快推介一批對外招商項目,著力引進(jìn)跨國公司戰(zhàn)略投資,建設(shè)一批龍頭型、基地型重大項目,進(jìn)一步增強利用外資戰(zhàn)略效應(yīng)。各縣市區(qū)都有一些可以推動的大項目,要強力抓好。四要抓節(jié)會項目落實。下半年要重點組織好廈門、上海、北京專題招商活動。對香港周、魯臺會等重大招商活動簽約的利用外資項目建立臺賬,實行跟蹤問效。對此,市委、市政府兩辦已下發(fā)文件,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要排出單子,抓好落實,市政府督查室和商務(wù)部門要跟上調(diào)度督查,促進(jìn)外資盡快到位。五要抓平臺建設(shè)。按照省里要求,從我市實際需求出發(fā),抓緊研究在美洲、歐洲、日本、韓國、香港、臺灣、北京、上海設(shè)立經(jīng)貿(mào)機構(gòu)工作,研究成立專門境外招商促進(jìn)機構(gòu)。
(二)調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),努力保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。著眼于解除對外貿(mào)易成本集中上升和外需不振的雙重壓力,一要力促進(jìn)出口穩(wěn)定增長。加大政策支持,在出口名牌創(chuàng)建、自主營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面采取更加有效的激勵措施。組織800家重點企業(yè)參加境內(nèi)外展會,扶持200家企業(yè)加入國際電子商務(wù)網(wǎng),多渠道開拓國際市場。二要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市建設(shè)。全面推廣“安丘模式”,將示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推向全市,涵蓋全部農(nóng)產(chǎn)品,為擴大出口提供質(zhì)量保障。三要推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)。支持外貿(mào)基地加快建設(shè)研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺,做大做強電子電聲、太陽能光伏、海洋化工、石油機械、農(nóng)業(yè)機械、紡織服裝、勞保用品、蔬菜禽肉、木制品等出口產(chǎn)業(yè)。四要進(jìn)一步加強對重點進(jìn)出口企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)綜合運用跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、出口信用保險、保單融資、進(jìn)口貼息等手段,有效規(guī)避風(fēng)險,提高贏利能力。指導(dǎo)企業(yè)緊緊抓住國家下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅的時機,擴大能源、原材料進(jìn)口,降低生產(chǎn)成本,提高出口競爭力。幫助企業(yè)認(rèn)真研究對策措施,千方百計穩(wěn)客戶、搶訂單。支持企業(yè)參加境內(nèi)外重點展會,推動有條件企業(yè)加快建立境外自主營銷渠道,幫助中小企業(yè)利用國際電子商務(wù)平臺“在線”開拓國際市場。指導(dǎo)企業(yè)借助我國與東盟、巴基斯坦等10個自貿(mào)區(qū)多雙邊政策,有效擴大新興市場份額。
(三)培育骨干企業(yè)隊伍,全面提高“走出去”水平。按照境外資源開發(fā)、優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、海外承包工程、對外勞務(wù)合作、培育跨國公司“五位一體”的發(fā)展格局,大力推動有條件企業(yè)安全高效“走出去”。一要落實一批境外工程承包和投資項目。重點推動電建三公司印度電站項目、五洲電氣公司孟加拉電站項目、共達(dá)電聲公司丹麥研發(fā)中心等項目盡快開工。增強企業(yè)海外發(fā)展意識,鼓勵具備條件的農(nóng)業(yè)種植、電力工程、路橋建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)獲得“走出去”資質(zhì)。分批組織有關(guān)企業(yè)到東盟、非洲、北歐等地考察投資環(huán)境,尋求合作項目,進(jìn)行境外資源開發(fā)。二要大力開展對外工程承包。支持大企業(yè)承攬境外重大工程項目,加大對南亞、中亞、拉美、西非等的市場開拓力度,重點培育電力、路橋、冶金、石化、資源勘探等工程承包新的增長點,帶動我市設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)輸出。三要加快發(fā)展外派勞務(wù)。要在抓好韓國、新加坡等傳統(tǒng)勞務(wù)市場的基礎(chǔ)上,深入研究日本震后勞務(wù)需求新變化、新趨勢,抓住日本災(zāi)后勞務(wù)需求增加的時機,及時調(diào)整外派勞務(wù)結(jié)構(gòu)。同時,著力開拓歐美等高端勞務(wù)市場,提升外派勞務(wù)質(zhì)量。四要積極推動跨國并購。推廣濰柴并購國外公司的經(jīng)驗,支持有條件企業(yè)收購境外優(yōu)勢資產(chǎn)、股權(quán)、先進(jìn)技術(shù)和營銷網(wǎng)絡(luò),借助外力提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)規(guī)?;?、集約化、國際化水平。
(四)實施分類管理,促進(jìn)各類開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮我市開發(fā)區(qū)數(shù)量在全省最多、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,加快各類開發(fā)區(qū)建設(shè)。一要強化開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新。市縣各級開發(fā)區(qū)都要重新審視發(fā)展定位。要認(rèn)真落實省委、省政府兩辦1號文件,力爭在行政管理體制、投融資體制、勞動人事制度和孵化器建設(shè)等方面取得新突破。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)擁有的土地資源和體制機制優(yōu)勢,擴大利用外資,增加進(jìn)出口貿(mào)易,提高外向度,以開放促開發(fā)。二要強化科學(xué)評價,實行分類管理。研究制定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理和考核評價辦法,明確發(fā)展方向,引導(dǎo)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。三要強化特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極推動開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;Υ蛟靸?yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,培育形成一批高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。學(xué)習(xí)借鑒江蘇太倉打造德國小鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法,加快建設(shè)特色園區(qū)。
(五)更加注重內(nèi)貿(mào)工作,努力擴大消費、改善民生。一是抓好省政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》的貫徹落實。6月份,省政府出臺的《意見》措施實、含金量高,是今后一個時期全省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對更好發(fā)揮流通引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費的積極作用意義重大。各級各部門要結(jié)合實際,研究相關(guān)配套政策,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。二是精心組織好“滿意消費惠萬家”活動。省里籌劃了下半年6大類20項專題活動。商務(wù)部門要結(jié)合實際,研究制定全市《關(guān)于進(jìn)一步做好“滿意消費惠萬家”活動的實施意見》。
1、要重點抓好家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè),提升功能、創(chuàng)新模式、拓寬路子,全力打造全國家政服務(wù)業(yè)知名品牌。
2、做大做強特色餐飲品牌,精心策劃開展“美食·”系列活動、“鉆石酒店”創(chuàng)評活動,推出一批“美食”系列名品、名店、名師,引導(dǎo)餐飲企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。3、深入開展“誠信商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動”,廣泛推廣誠信經(jīng)營典型案例,建立重點企業(yè)信用檔案,分行業(yè)培育一批誠信商貿(mào)示范企業(yè),在全行業(yè)形成“誠信為榮、失信為恥”的共識和氛圍。
4、要探索推行商貿(mào)企業(yè)信用評級,完善企業(yè)信用等級動態(tài)評價制度,逐步在商貿(mào)流通行業(yè)形成“誠實守信”的引導(dǎo)機制。
5、要深入開展“十百千”骨干商貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建活動,強化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,培育知名品牌,拓寬企業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。6、要加快全域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)超對接和區(qū)超對接,全面建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),努力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范城市。
三是切實加強監(jiān)測保供工作。要在加強市場運行監(jiān)測預(yù)測的基礎(chǔ)上,充分運用信息引導(dǎo)、儲備調(diào)節(jié)、產(chǎn)銷銜接、跨區(qū)調(diào)運等手段,提高應(yīng)急保供能力。要充分發(fā)揮“中國壽光蔬菜指數(shù)”的作用,提高對蔬菜產(chǎn)銷、價格的監(jiān)測水平。要做好市場應(yīng)急調(diào)控工作,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò),增強市場應(yīng)急調(diào)控能力和快速反應(yīng)能力。當(dāng)前,要重點做好豬肉市場動態(tài)監(jiān)測工作,發(fā)揮市場供應(yīng)對價格的引導(dǎo)作用,合理引導(dǎo)消費。四是規(guī)范市場經(jīng)營秩序。加強商務(wù)執(zhí)法隊伍建設(shè),強化對酒類流通、藥品流通、生豬屠宰、二手車交易、商貿(mào)促銷等工作的監(jiān)管,保障市場健康有序發(fā)展,維護(hù)消費者合法權(quán)益。
(六)切實加強對商務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是實施“一把手”工程。各級各有關(guān)部門要把外經(jīng)貿(mào)工作作為一把手工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要親歷親為,分管的同志要靠前指揮,要出實招,求實效。二是強化部門協(xié)調(diào)配合。要樹立商務(wù)發(fā)展一盤棋思想,商務(wù)、發(fā)改、財政、稅務(wù)、海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、金融、信保等有關(guān)部門,要及時溝通協(xié)調(diào),強化協(xié)作,形成發(fā)展合力,打造最優(yōu)商務(wù)發(fā)展環(huán)境。三是加大考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。從年開始,市委、市政府提出了促進(jìn)全市外經(jīng)貿(mào)增長的五項措施、十項政策,將外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)作為考核縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)工作的“一票否決”指標(biāo)。凡是完不成年度實際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)80%的,不能評為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綜合考核先進(jìn)單位;即使不實行“一票否決”,也要在綜合考核中降一個級次。對此各級各有關(guān)部門要高度重視,切實拿出最得力的措施,全面完成全年各項任務(wù)目標(biāo)。
同志們,做好全市商務(wù)工作,是一項關(guān)系全局的重大任務(wù)。各級各有關(guān)部門都要全力以赴,認(rèn)認(rèn)真真地研究工作,扎扎實實地推進(jìn)工作,在相對困難的發(fā)展環(huán)境中,努力取得商務(wù)工作的新突破,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
在商務(wù)工作會議上講話說篇五
同志們:
2013年我局安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,以遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,大力推進(jìn)了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。2012年我局安全生產(chǎn)獲得縣直單位考評三等獎,這個成績來之不易。2013年,商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標(biāo)任務(wù),為強化今年安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)以下三點:
近幾年來,商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開的。但是,對安全生產(chǎn)我們要時刻保持清醒的頭腦,清醒認(rèn)識到:
1、目前對安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來越高。
安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情,而是一個極其嚴(yán)肅的政治問題,在各項工作中,安全生產(chǎn)的會最多,發(fā)的文件也最多,出了問題處理人最多。現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本,所以各級對安全生產(chǎn)越來越重視、要求會越來越高,所以參加會的同志,所有的企業(yè)單位必須認(rèn)清這個形勢。
2、系統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)時刻把安全放在心上。
一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,一個企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實的安全生產(chǎn)為保證。這是一個簡單的道理,任何一個企業(yè)都清楚,關(guān)鍵就是要重視,時刻把安全放在心上。
目標(biāo)要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以有效防范,堅決遏制重特大事故為目標(biāo),堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產(chǎn)”活動,實現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)經(jīng)營安全,為實現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的安全保障。
目前,我們要突出抓好以下幾個方面的工作:
1、搞好宣傳教育,增強防范意識。
提高員工的安全防范意識是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國家和市、縣通報的一些安全事故中,我們發(fā)現(xiàn),從業(yè)人員安全防范意識淡薄,是造成事故屢屢發(fā)生的一個重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動,努力營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍,在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年六月份的安全生產(chǎn)月活動,還要有計劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。要通過廣播、墻報、板報、培訓(xùn)等多種形式,認(rèn)真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),幫助員工了解安全常識和安全技術(shù),提高員工識災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護(hù)意識,增強員工臨?,F(xiàn)場救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。各單位每年都要適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),各單位來負(fù)責(zé)這項工作的負(fù)責(zé)人自己對安全生產(chǎn)要內(nèi)行,一個企業(yè)要想做大做強,各方面的人才都要有,管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展演練,演練要力求實效,對在演練中暴露的問題要及時總結(jié)、更正,并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案,使之適應(yīng)實際需要,做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實施有效、操作可行。
2、做好規(guī)范管理,完善安全機制。
各單位要從實際需要出發(fā),制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按制度辦事,使安全生產(chǎn)工作有章可循,安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺帳、安全隱患監(jiān)管臺帳、安全生產(chǎn)設(shè)備臺帳、特種作業(yè)人員臺帳,加強痕跡化管理,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,形成完善的安全預(yù)防機制,形成有力的長效管理機制。
3、組織隱患排查,落實具體工作。
一是各單位要認(rèn)真組織開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。重點檢查各項安全管理制度和措施是否落實,消防、安全等各類設(shè)施是否完好,存在的安全隱患是否已整改,有關(guān)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)及培訓(xùn)是否合格等。嚴(yán)格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程,堅決制止“三違”現(xiàn)象。檢查疏散通道的管理,確保安全出口暢通無阻,要測試防火卷簾門、應(yīng)急燈、廣播系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等安全硬件是否正常有效。二是對開展的大型促銷活動,要事先制定應(yīng)急預(yù)案和具體防范措施,必要時要請相關(guān)部門協(xié)助加強安全工作,做到精心準(zhǔn)備,防患于未然,三是要做好交通工具的安全檢查工作,防止車輛帶病行駛,要加強對本單位的車輛管理,加強對司機行車安全的教育、監(jiān)督,禁止無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,杜絕各類交通安全事故的發(fā)生。四是加強施工項目的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照施工安全的有關(guān)規(guī)定施工建設(shè)。各單位在自查時,對發(fā)現(xiàn)的隱患要認(rèn)真記錄,建立相應(yīng)的監(jiān)控檔案資料和日常巡查、檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要高度重視,切實采取有力措施,抓好整改工作。對一時不能完成整改工作的,要加強監(jiān)控,落實責(zé)任,實行專人負(fù)責(zé),限期整改;各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患,要及時加強監(jiān)督檢查,確保不出問題。
4、加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。
資金再緊張,也不能削減對安全生產(chǎn)的投入。要建立長期、持續(xù)投入的機制,保證足夠的安全投入,使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時消除,從而保障企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進(jìn)步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備,引進(jìn)和建設(shè)先進(jìn)的防范設(shè)備設(shè)施,努力提高安全技術(shù)水平。
做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實,使各級干部切實履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視,對安全生產(chǎn)不能僥幸心理,這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視,員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實,如制止在商場內(nèi)抽煙,如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發(fā)現(xiàn),也只有在一線才能及時解決。第三細(xì)節(jié)要問題要重視,往往安全生產(chǎn)事故不被重視細(xì)小問題引起的。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,任重而道遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識,堅定信心,振奮精神,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實有效地抓好各項工作,為開創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我縣社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,做出更大的貢獻(xiàn)!
在商務(wù)工作會議上講話說篇六
同志們:
春節(jié)臨近,市人民政府決定召開全市商務(wù)工作會議,主要目的是貫徹落實剛剛結(jié)束的全省商務(wù)工作會議、市委四屆四次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“五個梳理”總要求,立足工作早安排、目標(biāo)早確定、措施早研究、任務(wù)早推進(jìn),確保實現(xiàn)一季度開門紅,開啟打造遵義商務(wù)升級版的新局面。
思想是解決一切問題的總開關(guān)、總閘門。思想問題解決不好,將直接導(dǎo)致思路不清、方向不明、措施不力。1月10日,陳敏爾省長在省政府第22次常務(wù)會議上,對貴州擴大開放和招商引資工作發(fā)表了重要講話,講話思路清晰、分析透徹,對于我們提高對商務(wù)工作的認(rèn)識、拓展工作思維具有重要的指導(dǎo)意義。剛才,我們共同學(xué)習(xí)了敏爾省長的講話,表彰了20xx年商品市場建設(shè)工作先進(jìn)單位,簽訂了20xx年度商務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,永華同志代表市商務(wù)局作了工作報告,過去一年工作卓有成效,今年的工作安排思路清晰、重點突出、措施具體,我完全贊同,請大家抓好貫徹落實。下面,根據(jù)市委、市政府對商務(wù)工作的總體要求,我講三點意見。
一、肯定成績,再接再厲
20xx 年是落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是我市商務(wù)工作發(fā)展倍具挑戰(zhàn)、倍感艱辛和倍獲成功的一年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)偏緊、有效需求不足和形勢日趨復(fù)雜的挑戰(zhàn),全市商務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力穩(wěn)增長、千方百計惠民生、突出重點求突破,取得了較好的工作成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為“兩增長、兩突破、三加大”。
----國內(nèi)消費需求實現(xiàn)逆勢增長。20xx年,全市上下克服宏觀經(jīng)濟(jì)運行下行壓力的影響,采取措施保增長,社會消費品零售總額完成470.4億元,增長14.8%,總量和增速均位于全省第二。
----國際貿(mào)易實現(xiàn)穩(wěn)定增長。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額完成3.77億美元,增長22.5%,積極實施開放帶動戰(zhàn)略,在政策扶持、參展參會、基地建設(shè)、品牌提升、企業(yè)培育方面加大服務(wù)力度,特別是國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地申報成功,將為我市的白酒產(chǎn)品走出國門創(chuàng)造良好條件。
----實際利用外資實現(xiàn)新突破。全市實際利用外資總額突破1億美元,增長30%,各縣(市、區(qū))積極參加各類投洽會,參與國際經(jīng)濟(jì)合作交流,引進(jìn)國外優(yōu)勢企業(yè)來遵義投資興業(yè),促進(jìn)了一批以服務(wù)業(yè)、制造業(yè)為主的招商引資項目落地。
----貴州國際酒博會參展成果取得新突破。在第三屆中國(貴州)國際酒類博覽會上,我市取得了在全省參展企業(yè)數(shù)量第一、布展展位面積第一、邀請境內(nèi)外采購商數(shù)量第一、投資項目簽約資金額度第一、酒類貿(mào)易簽約成果第一的豐碩成果,大大提升了我市白酒產(chǎn)業(yè)的知名度和美譽度。
----市場流通體系建設(shè)力度加大。20xx 年,各縣(市、區(qū))按照“建市場、擴投資、活流通”的要求,抓大市場項目建設(shè),以遵義國際商貿(mào)城和新雪域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心為代表的大型商品市場基本建成,統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)50個農(nóng)貿(mào)市場改造工程和“萬村千鄉(xiāng)市場”工程,全市商貿(mào)流通建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資突破30億元,創(chuàng)歷史最高水平。
----開發(fā)區(qū)建設(shè)力度加大。目前我市共有15個開發(fā)區(qū)(國家級開發(fā)區(qū)1個,省級高新區(qū)1個,省級開發(fā)區(qū)13個),成為全省設(shè)立開發(fā)區(qū)最多的地區(qū)。我們在開發(fā)區(qū)的四規(guī)劃一環(huán)評、政策支持,考核機制、招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得突破性進(jìn)展,為開發(fā)區(qū)招商引資和項目落地奠定了堅實基礎(chǔ)。
----商貿(mào)流通重點行業(yè)監(jiān)管力度加大。在抓重點、破難點的同時,全市商務(wù)系統(tǒng)整體推進(jìn)了重點行業(yè)監(jiān)管,大力推進(jìn)成品油流通監(jiān)管、汽車加氣站監(jiān)管、肉菜流通溯源制度建設(shè)、“放心肉”、“放心酒”工程等工作,促進(jìn)了全市商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
過去的一年,在全市上下的共同努力下,商務(wù)工作取得喜人成績,保持良好的發(fā)展勢頭,值得充分肯定。在此,我代表市人民政府向大家表示衷心的感謝。20xx 年,我們面臨既要“趕”,又要“轉(zhuǎn)”,更要“超”的“三重”發(fā)展任務(wù),大家務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證看待挑戰(zhàn)與機遇,強化危機意識,尋找破題之道,要按照市委“五個梳理”要求,認(rèn)真分析、梳理和對標(biāo),找準(zhǔn)影響和制約商務(wù)發(fā)展的問題。一是國內(nèi)消費需求不足。社會消費品零售總額較小,與省內(nèi)和西部同類城市比差距很大。20xx年遵義增速雖名列全省第二,但總量只有470.4億元,四川綿陽已經(jīng)突破600億元大關(guān),近鄰貴陽更是高達(dá)785.4億元。20xx年,我們與貴陽的差距只有272.29億元,現(xiàn)在已經(jīng)拉大到315億元。去年排名第三的xx市與我們的差距縮小到261.1億元。盡管遵義去年完成地區(qū)生產(chǎn)總值到1584.67億元,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20504元6849元,但發(fā)展不平衡,收入不均的矛盾仍然突出,擴大消費需求的難度依然很大。二是外貿(mào)經(jīng)濟(jì)總量較小。對外貿(mào)易是拉動一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的重要力量。20xx年,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額在全省名列第三,還不足4億美元,對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動不明顯??偭康谝坏膞x市完成66.63億美元,占全省份額的80%,我們與標(biāo)兵貴陽比較差距很大。三是利用外資水平過低。20xx年,我市實際利用外資僅1億美元,貴陽達(dá)到了6.3億美元,總量全省第一,六盤水完成2.8億美元,同比增長210.3%,增速全省第一,無論總量還是增速,遵義都排到了全省中游水平。在城鄉(xiāng)流通體系、電子商務(wù)、物流園區(qū)發(fā)展等方面,我們的差距和欠賬也不容忽視。通過對外貿(mào)進(jìn)出口總額、實際利用外資、社會消費品零售總額三項主要指標(biāo)的分析,我們差距明顯、倍感壓力,前面標(biāo)兵越跑越快,后面追兵越逼越近。俗話說逆水行舟,不進(jìn)則退,現(xiàn)在的形勢是,不進(jìn),肯定退,慢進(jìn),同樣是退!
同志們,今年商務(wù)工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,各級各部門要切實增強緊迫感和責(zé)任感,找準(zhǔn)工作的著力點和突破口。我相信,只要堅決貫徹落實市委四屆四次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“五個梳理”要求,以“撐桿跳”的決心,以“攔腰上”的勇氣,打開思想閘門,厘清工作思路,精準(zhǔn)對標(biāo)進(jìn)位,務(wù)實工作作風(fēng),就一定能夠解決發(fā)展中遇到的各種困難和問題,開啟打造遵義商務(wù)升級版的新征程。
二、順勢而上,重點突破
市委、市政府對今年各項任務(wù)已經(jīng)提出了明確要求,打造遵義經(jīng)濟(jì)升級版大勢所趨,工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,需要我們突破守業(yè)的固有思維,堅持敬業(yè)的工作狀態(tài),拿出創(chuàng)業(yè)的干事激情,解放思想,求真務(wù)實,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求突破。在永華局長作了較為全面的安排部署基礎(chǔ)上,我再重點強調(diào)五個方面的問題。
(一)要加大消費刺激力度。消費是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平重要指標(biāo),同時也是衡量商務(wù)工作好壞的重要依據(jù)。一是認(rèn)真研究消費規(guī)律,不斷改善消費環(huán)境,挖掘消費潛力,積極拓展新的消費領(lǐng)域,將各種消費形式有機結(jié)合起來。抓住節(jié)慶假日的有利時機,運用文化娛樂等手段渲染商業(yè)氛圍,開展各種促銷活動激勵和促進(jìn)消費。二是完善社會消費品零售總額入統(tǒng)工作,客觀全面地反映遵義經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要不斷擴大增量,努力培育社零限上入統(tǒng)企業(yè)。著力挖掘存量,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),把已入統(tǒng)的限上企業(yè)實現(xiàn)的社會消費品零售總額全額統(tǒng)計進(jìn)來。同時,要在總部經(jīng)濟(jì)入統(tǒng)上下功夫,認(rèn)真研究拿出可行辦法。各縣(市、區(qū))政府要把完成社零任務(wù)工作放在重要位置,分管縣(市、區(qū))長要拿在手上,強化調(diào)度,加強部門間,部門與限上企業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通,做到“以月保季”、“以季保年”,務(wù)必確保全面目標(biāo)任務(wù)完成。
(二)要加大綜合保稅區(qū)申報創(chuàng)建力度。綜合保稅區(qū)是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。作為遵義這樣的內(nèi)陸城市,不開放就是封閉,開放了就能加快發(fā)展、加快開發(fā),我們要深刻理解改革開放是遵義加快發(fā)展的關(guān)鍵一招,尤其要處理好開放倒逼改革、以改革促進(jìn)開放的互動關(guān)系。按照市委四屆四次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,相關(guān)部門已著手啟動了遵義綜合保稅區(qū)申報創(chuàng)建的前期工作??梢哉f,遵義創(chuàng)建綜合保稅區(qū)這件大事,既是好事、又是難事,既是挑戰(zhàn)、又是機遇。挑戰(zhàn)在哪里?在于目前遵義外貿(mào)水平較低,進(jìn)出口備案登記企業(yè)僅442家,缺少實力強的大型外貿(mào)企業(yè)支撐,去年完成進(jìn)出口總額3.77億美元,實際利用外資總額僅1億美元。機遇在哪里?在于中央把推動內(nèi)陸地區(qū)開放作為國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略,省、市高度重視提高遵義開放開發(fā)水平并將出臺具體措施,隨著湄潭以晴生態(tài)科技園、遵義鈦業(yè)股份有限公司等一批外向型企業(yè)發(fā)展壯大,遵義外向型經(jīng)濟(jì)水平正不斷提高。我們一定要把握機遇,提高認(rèn)識,著力在加快選址、組建申報領(lǐng)導(dǎo)小組、科學(xué)編制綜合保稅區(qū)建設(shè)規(guī)劃、制定優(yōu)惠政策吸引外貿(mào)企業(yè)、提高外貿(mào)水平等方面狠下功夫,為申報創(chuàng)建綜合保稅區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)要加大開發(fā)區(qū)建設(shè)力度。開發(fā)區(qū)是擴大開放和招商引資的好載體、好招牌,如何把現(xiàn)有的15家開發(fā)區(qū)用好、用活,是我們面臨的一項重大課題。一是抓住開發(fā)區(qū)規(guī)劃不放松,確保在一季度全面完成“四規(guī)劃一評價”和“四至范圍”確定工作??茖W(xué)規(guī)劃引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“五通一平”或“七通一平”。二是抓住招商引資不懈怠。今年是市里確定的“招商引資年”,開發(fā)區(qū)要積極搭建引資合作平臺,探索委托管理或投資的新方式。要“依托”上海,“緊貼”成渝,與對口幫扶城市、境外企業(yè)和其它地區(qū)合作共建開發(fā)區(qū),承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作機制。三是抓住落實政策不走樣,各地各部門要認(rèn)真貫徹落實《xx市開發(fā)區(qū)管理辦法》和《關(guān)于對省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作人員實行績效管理的指導(dǎo)意見》,會后商務(wù)部門要研究符合遵義實際的考核體制,著眼長遠(yuǎn)推動開發(fā)區(qū)健康發(fā)展。四是抓住提升開發(fā)區(qū)競爭力不動搖,著力培育發(fā)展1-3個“千億級、百億級”開發(fā)區(qū)、2-3個“500億級”開發(fā)區(qū),提升開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。各開發(fā)區(qū)要認(rèn)真思考、主動申報,爭取早日成為“千億級、百億級”開發(fā)區(qū)。
(四)要加大電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)力度。電子商務(wù)是新經(jīng)濟(jì)的典型代表,伴隨互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的逐步深入,電子商務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮了不可替代的作用。據(jù)統(tǒng)計,20xx 年中國電子商務(wù)交易額超過10萬億元,相當(dāng)于全國gdp總量的17.6%。僅“雙十一”購物節(jié)當(dāng)天,天貓?zhí)詫毥灰最~就突破了350億元,相當(dāng)于中國日均社會消費品零售總額的4成,接近于我市去年全年的社會消費品零售總額。短短五年時間,“雙十一”購物節(jié)交易額從成立之初的1億元飆升至去年的350億元,電子商務(wù)發(fā)展速度之快由此可見一斑。電子商務(wù)對商務(wù)流通行業(yè)的深刻影響,已經(jīng)成為一個客觀存在且不容改變的事實?,F(xiàn)在不做電子商務(wù),未來將無商可務(wù)!因此,加快電子商務(wù)發(fā)展既是形勢所逼、又是職責(zé)所在、更是發(fā)展所需。商務(wù)部門對此要高度重視,認(rèn)真研究提出可行對策,在規(guī)劃指導(dǎo)、配套服務(wù)、推動方式、監(jiān)督管理、宣傳推介等方面深入研究,拿出遵義電子商務(wù)行業(yè)加快發(fā)展的時間表、路線圖、任務(wù)書,實現(xiàn)電商和實體店優(yōu)勢互補,線上線下融合發(fā)展。
(五)要加大市場流通體系建設(shè)力度。市場流通體系是否健全,反映了一個區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)成熟程度和經(jīng)濟(jì)運行速度效益。加快市場建設(shè),完善市場體系,改善消費環(huán)境,擴大消費需求,仍是商務(wù)工作的基本任務(wù)。一是認(rèn)真貫徹《xx市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(20xx—20xx)》,積極推進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點的資源整合和新型商業(yè)設(shè)施有序建設(shè),加快推動xx區(qū)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,避免低水平、同質(zhì)化競爭,提升遵義商貿(mào)業(yè)整體水平。二是確保遵義國際商貿(mào)城、新雪域冷鏈物流第一季度開業(yè)運行。重點推進(jìn)35個重點物流市場建設(shè)項目,啟動遵義國際商貿(mào)城二期、遵義國際物流城等一批大型重點市場項目建設(shè)。三是按照先試點、后推開的原則,認(rèn)真組織實施國家肉菜流通追溯體系試點項目建設(shè),在中心城區(qū)建立起肉菜質(zhì)量追溯體系。四是繼續(xù)深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心項目,引導(dǎo)優(yōu)勢流通企業(yè)開拓農(nóng)村市場,改善農(nóng)村流通環(huán)境。
三、強化作風(fēng),狠抓落實
(一)開展好群眾路線教育實踐活動。全省第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)正式啟動,市里的動員大會將于今天下午召開,各縣(市、區(qū))和商務(wù)部門要按照“為民務(wù)實清廉”的要求,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入整改“四風(fēng)”問題,狠抓制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)。結(jié)合遵義實際,就是要與市委“五個梳理”要求緊密結(jié)合起來?!拔鍌€梳理”是當(dāng)前我市各項工作的總抓手,既是一個好的思想方法,又是一個好的工作方法。要把“五個梳理”作為群眾路線教育實踐活動的重要抓手,貫穿于活動始終,深入梳理本地區(qū)、本部門和自身的思想、思路、作風(fēng)、問題和目標(biāo),主動與西部同類城市對標(biāo),查找差距,找準(zhǔn)工作突破口,以敢打硬仗的決心、善打硬仗的信心,打造過硬干部隊伍,用改革和發(fā)展的方法來解決商務(wù)發(fā)展中的難題,真正把教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
(二)落實好會議各項目標(biāo)任務(wù)。一是落實責(zé)任。今天在會上,市政府及市商務(wù)部門與各地、各相關(guān)企業(yè)簽定了各項責(zé)任書,各級、各相關(guān)部門要及時研究解決商務(wù)工作的難題,切實負(fù)起責(zé)任,要把各項工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、責(zé)任化,層層落實到具體部門和人員。加強督促檢查,確保全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。二是落實資金。各地要進(jìn)一步加大和完善各項支持商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策兌現(xiàn),為商務(wù)工作提供必要的經(jīng)費支持,確保商務(wù)工作專項經(jīng)費及時到位,推動工作順利開展。三是加強配合。市商務(wù)部門、各縣(市、區(qū))政府要相互配合,圍繞商務(wù)工作重點問題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破,形成促進(jìn)商務(wù)工作的合力,構(gòu)建“大商務(wù)”工作格局。
同志們,今年商務(wù)工作任務(wù)已經(jīng)下達(dá)、目標(biāo)已經(jīng)明確。商務(wù)工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,面臨的形勢逼人,我們要按照“五個梳理”的要求,以更加解放的思想、更加扎實的作風(fēng)、更加務(wù)實的精神,創(chuàng)新思路,狠抓落實,團(tuán)結(jié)拼搏,堅決完成今年的各項工作任務(wù),為打造遵義經(jīng)濟(jì)升級版當(dāng)先鋒、打頭陣、走前列、作貢獻(xiàn)。
新春佳節(jié)即將臨近,在此,祝愿大家豬年吉祥,合家歡樂,馬到成功!
謝謝大家!
在商務(wù)工作會議上講話說篇七
同志們:
很高興參加全市商務(wù)工作會議。剛才,道生同志作了工作報告,耀輝同志作了重要講話,都講得很好,我都贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。會議還表彰了一批先進(jìn)典型,我代表市委市政府對被表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!20xx年,我市商務(wù)戰(zhàn)線多項工作在省、市處在領(lǐng)先位置,市委市政府對商務(wù)工作成績是肯定的,希望全市各級商務(wù)部門發(fā)揚成績、乘勢而上,力爭新的一年有新的作為。下面,我強調(diào)四點意見:
一、順應(yīng)形勢變化,提升工作標(biāo)準(zhǔn)
在后危機時代,新的形勢變化對商務(wù)工作提出了新的工作標(biāo)準(zhǔn)。今年,黨中央國務(wù)院明確提出“著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的戰(zhàn)略要求;省委省政府也明確了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強基礎(chǔ)、惠民生”的工作重點;市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出了“提速、升級、增效、惠民”的工作要求;蘭香市長在《政府工作報告》中也強調(diào)“要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”。商務(wù)部門作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域重要的職能部門,要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,在實踐中認(rèn)真貫徹,抓好落實。
一方面,要特別注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這次金融危機對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊,表面上看是對增長速度的沖擊,實質(zhì)上是對發(fā)展方式的沖擊。商務(wù)部門要善于在國際國內(nèi)、市外市內(nèi)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。商務(wù)工作要堅持內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一起上、內(nèi)資外資一同抓、內(nèi)外資源一齊用,充分利用好內(nèi)外“兩個市場”、“兩類資金”和“兩種資源”,在戰(zhàn)略選擇上要有側(cè)重,但不能有偏廢,以推動商務(wù)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。外經(jīng)貿(mào)工作要堅持把自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻重點,引導(dǎo)企業(yè)大力開展技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品的競爭力和附加值。內(nèi)貿(mào)工作要堅持把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點,可以考慮從建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系著手,進(jìn)一步建立和完善批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、物流倉儲業(yè)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大標(biāo)準(zhǔn)實施和推廣力度,推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展速度與質(zhì)量。
另一方面,要特別注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條基本規(guī)律就是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展是商業(yè)發(fā)展的源頭,只有先把產(chǎn)業(yè)做旺,然后才能把商務(wù)做活。受現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響,我市化工、電力、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外向度低,出口多為初加工和資源性商品,在國家出臺的擴大進(jìn)出口的促進(jìn)政策中受益面很小,促進(jìn)作用并不明顯。我們要適應(yīng)外部需求結(jié)構(gòu)變化趨勢,從商務(wù)工作的角度加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。第一,要立足我市產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢,抓住臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)、城陵磯新港擴容、武廣高鐵開通等有利契機,積極承接長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。第二,要加快提高利用外資的質(zhì)量和水平,創(chuàng)新利用外資的方式和機制,把利用外資與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來,利用外資為我服務(wù)。第三,要加快調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),在保證現(xiàn)有份額的基礎(chǔ)上,按照“幫扶大的、培育小的、挖掘新的”的思路,調(diào)整優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu);著力引導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)目標(biāo)市場和終端客戶,開拓重點市場,調(diào)整優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。第四,要加快實施“走出去”戰(zhàn)略,建立并健全相應(yīng)的商務(wù)政策促進(jìn)體系、服務(wù)保障體系,進(jìn)一步擴大市場份額、打響市場品牌,促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。第五,要研究消費需求,提供特色和高端商品服務(wù)。目前,我市在消費品供應(yīng)上明顯有兩個缺陷:一是缺乏特色商品;二是缺乏高端商品。這就會形成兩種狀況,一是很難吸引外地客人的消費;二是本地的高端消費外流。當(dāng)然,這種狀況是多因素造成的,而且也是不能短時間內(nèi)解決的,但我們必須正視它、研究它、逐步改善它。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升工作績效
客觀地來講,當(dāng)前我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)總量仍然不大、結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)、后勁仍然不足,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平還不完全適應(yīng)。為解決這一問題,必須把握好三個環(huán)節(jié):
第一,要創(chuàng)新發(fā)展思路。全市各級商務(wù)部門要結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,認(rèn)真查找商務(wù)領(lǐng)域中與改革開放、尤其是與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的突出問題,找準(zhǔn)思想觀念和實際工作中制約商務(wù)發(fā)展的主要癥結(jié),努力破除不合時宜的陳舊理念,改進(jìn)工作方式和方法,大膽提出富有新意、富有影響、富有成效的創(chuàng)新舉措。比如說擴大內(nèi)需、激活消費的問題,可以試行在萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”、農(nóng)超對接、部門聯(lián)合促進(jìn)消費等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新;又如市場體系建設(shè)問題,可以從投資主體多元化、綜合統(tǒng)一管理模式等方面大膽試點,在試點成功的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,再加以全面推廣,等等。要通過創(chuàng)新工作方式和方法,挖掘商務(wù)經(jīng)濟(jì)新的增長點和動力源。
第二,要突出工作重點。工作中,對市委市政府部署的工作任務(wù),要堅定不移地抓落實。一要抓好國有企業(yè)改制。今年是市屬國有企業(yè)改制攻堅年,原則上市直商務(wù)企業(yè)改制工作任務(wù)必須全面完成,商務(wù)部門要緊緊圍繞改制企業(yè)職代會召開、資產(chǎn)處置、職工置換、社區(qū)移交等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全力推進(jìn)改制工作。二要抓好重大項目建設(shè)。特別是《政府工作報告》中確定的煙草進(jìn)出口基地及配送中心、糧食物流交易中心、君山農(nóng)副產(chǎn)品配載物流中心、生豬機械化定點屠宰場等一批重大項目,要安排專人負(fù)責(zé)抓落實,確保項目投資進(jìn)度、工程進(jìn)度按照時間節(jié)點計劃扎實推進(jìn)。三要抓好市場體系建設(shè)。要抓緊改造一批農(nóng)貿(mào)市場,加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),確保農(nóng)家店覆蓋90%以上的行政村。要依托現(xiàn)代信息技術(shù),大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),加快完善社會化、專業(yè)化物流服務(wù)體系。
第三,要強化績效考核。商務(wù)工作是一種顯性工作,其特點是工作績效可以用數(shù)據(jù)論成敗、論英雄。例如,全年促進(jìn)消費額增長是多少、利用外資總額是多少、進(jìn)出口總額是多少、解決就業(yè)人數(shù)是多少等等,都可以用數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計和評估。全市各級商務(wù)部門要以實實在在的工作績效要求來倒逼工作思路和方法,所有工作都要圍繞績效來進(jìn)行。部門管理可以不看過程,但要以目標(biāo)、成效來檢驗過程。商務(wù)部門要進(jìn)一步完善考評機制,建立以績效來考核商務(wù)工作的目標(biāo)管理模式,逐步形成注重實績的長效考核機制。當(dāng)然,我們所講的績效包含著社會效益。
三、加強聯(lián)動協(xié)作,提升工作合力
商務(wù)部門是統(tǒng)管國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,承擔(dān)著擴大對外開放,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的重要任務(wù),職能重要,責(zé)任重大。推進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展,單靠商務(wù)部門一家還不行,必須依靠各級黨委政府、相關(guān)部門單位和商務(wù)企業(yè)的支持和參與,這樣才能形成強大的工作合力。
一要努力爭取地方黨委政府的支持。商務(wù)工作無論是外資、外經(jīng)、外貿(mào)發(fā)展,還是內(nèi)貿(mào)工作、重點工程的推進(jìn)等等,都必須依靠地方黨委政府的支持。近年來,各縣(市)區(qū)黨委政府發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的意識越來越強,扶持力度越來越大,這是我們開展商務(wù)工作的堅強后盾。市商務(wù)局要更加科學(xué)地制定分解各縣(市)區(qū)商務(wù)工作的年度目標(biāo)任務(wù),從目標(biāo)管理的角度加強引導(dǎo);要不斷完善商務(wù)布局,在政策和資金支持上,重點向地方和業(yè)主積極性高、特點優(yōu)勢明顯的項目傾斜,集中財力支持解決發(fā)展中的主要困難和問題。
二要努力爭取相關(guān)職能部門的配合。部門協(xié)作是商務(wù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。比如,構(gòu)建通暢、便利的外貿(mào)體系離不開海關(guān)、商檢等部門的配合;抓好市場建設(shè)、內(nèi)需擴張等內(nèi)貿(mào)工作,離不開發(fā)改、財稅、規(guī)劃等各職能部門的支持;推進(jìn)商務(wù)企業(yè)改制,離不開國資、勞動、法院等相關(guān)部門的配合,等等。商務(wù)部門一定要高度重視部門橫向協(xié)作,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分依靠各相關(guān)職能部門的力量和資源,形成共同推動商務(wù)工作提速發(fā)展的強大合力。
三要努力爭取商務(wù)企業(yè)的參與。企業(yè)是發(fā)展商務(wù)事業(yè)的主體。再好的政策、再多的措施,
最終都要轉(zhuǎn)化為企業(yè)的積極性和自覺性才有生命力。商務(wù)部門一定要牢固樹立依靠企業(yè)發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識。緊緊圍繞提高企業(yè)市場競爭力、提高為企業(yè)服務(wù)的能力,抓好調(diào)查研究、抓好環(huán)境整治、抓好關(guān)系協(xié)調(diào)。要不斷優(yōu)化商務(wù)工作主體結(jié)構(gòu),形成國有企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)齊頭并進(jìn)的局面,全面推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。
四、落實“三更”要求,提升工作狀態(tài)
2月20日,煉紅書記在市委組織部調(diào)研時,就領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)提出“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,目的就是要通過加強干部隊伍建設(shè),始終保持干部隊伍生機勃勃、昂揚向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),推動各項工作落實,在民本岳陽和諧崛起的道路上實現(xiàn)新的更大的突破。商務(wù)部門作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要職能部門,要嚴(yán)格按照“三更”要求,抓好干部隊伍建設(shè)。
一要強化責(zé)任意識。責(zé)任是一種義務(wù),是一種使命,是推動發(fā)展的原動力。市商務(wù)局對市委市政府確定的年度目標(biāo)任務(wù),要進(jìn)一步細(xì)化分解,將責(zé)任落實到每一個人、每一項工作上來,確保事事有人抓、項項有人管,形成人人頭上有指標(biāo)、項項工作有落實的責(zé)任分解機制。每一名工作人員都要牢固樹立“盡責(zé)光榮、失職可恥”的思想,對量化的目標(biāo)和任務(wù),做到不達(dá)目的不罷休,不見成效不“收兵”,真正把責(zé)任落實在行動上,體現(xiàn)在工作中。 二要強化服務(wù)意識。服務(wù)和管理在某種層面上講是同一內(nèi)容,卻折射出兩種截然不同的工作方式和心態(tài)。商務(wù)部門要牢固樹立“商務(wù)就是服務(wù)”的理念,把服務(wù)上升為本部門的核心價值導(dǎo)向,要以服務(wù)能力的高低、服務(wù)質(zhì)量的好壞、服務(wù)對象的評價來檢驗工作實績。要積極倡導(dǎo)和提供政策性服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)、管家式服務(wù)、便利化服務(wù)、預(yù)警式服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)等服務(wù)模式,為各類市場主體、投資主體、消費主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展。
三要強化作為意識。商務(wù)部門的每一名工作人員,都有自己一份不可推卸的崗位職責(zé),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任更大、擔(dān)子更重,要主動擔(dān)負(fù)起推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的使命。要徹底擺脫工作上無所謂、目標(biāo)上無所求、業(yè)績上無所為的“三無”狀態(tài),在重點工程、重大項目、重要事項面前,遇事不等不靠、不推不拖,而是積極服務(wù)、主動擔(dān)當(dāng),科學(xué)謀事干事,主動建功立業(yè)。
四要強化法紀(jì)和廉潔意識。堅持依法辦事,這是基本要求。我們作決策要以法律為根據(jù),抓工作要以法律為原則,辦事情要以法律為準(zhǔn)繩,使依靠法律解決問題成為一種行為規(guī)范、一種工作習(xí)慣。在任何時候、任何情況下,每一名工作人員都不能觸犯法紀(jì)的“高壓線”,而要敬畏法度、遵守法令、奉公行事、廉潔從政,努力打造一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、廉潔上放得心的商務(wù)團(tuán)隊。
同志們,今年商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全市各級商務(wù)部門要按照市委市政府的總體部署和今天會議的工作安排,對每一項工作進(jìn)行認(rèn)真研究、細(xì)化分解、科學(xué)部署、抓好落實,全力推動商務(wù)工作再上一個新臺階,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
謝謝大家!
在商務(wù)工作會議上講話說篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一要強化開放能力。敢于突破傳統(tǒng)思維、創(chuàng)新求變、放眼世界,敢于先人一步、敢于創(chuàng)優(yōu)爭先。二要強化統(tǒng)籌能力。切實加強工作統(tǒng)籌,要更好地利用國際國內(nèi)兩個市場,兩種資源,推動內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。三要強化學(xué)習(xí)能力。面對新形勢新任務(wù)新要求,對商務(wù)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出的新理論、新知識要深入鉆研學(xué)習(xí),尤其是對區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中歐投資協(xié)定、自由貿(mào)易試驗區(qū)、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新事物、新業(yè)態(tài)、新模式要加強學(xué)習(xí),深入研究,培養(yǎng)專業(yè)能力,努力成為行家里手。四要強化服務(wù)能力。要牢固樹立企業(yè)是發(fā)展主體的思想,堅持依靠企業(yè)、主動為企業(yè)服務(wù),要進(jìn)一步提升推進(jìn)“四送一服”、建設(shè)“四最”營商環(huán)境的工作水平,繼續(xù)深入組織開展商務(wù)大走訪,協(xié)同相關(guān)部門,深入基層,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決發(fā)展的困難和問題。
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在商務(wù)工作會議上講話說篇九
經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn),今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議,會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國和**組織部長會議精神,貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神,認(rèn)真總結(jié)**年的工作,全面部署今年各項任務(wù)。
剛才,三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結(jié),就今年的任務(wù)作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進(jìn)行了詢問環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問題,三位副部長也作了很精彩的回應(yīng)。有些問題,大家通過溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久,是大家共同的問題,有待在深化實踐中去探索,要依托頂端設(shè)計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進(jìn)一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調(diào)一致,共同探索實踐。結(jié)合今天的會議主題和任務(wù),我想就五個方面的問題來作進(jìn)一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務(wù)和工作重點。
一、以改進(jìn)作風(fēng)為核心,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
在商務(wù)工作會議上講話說篇十
同志們:
這次會議是在全地商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx大精神、我地商務(wù)事業(yè)進(jìn)入新階段的形勢下召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)商務(wù)工作會議精神,全面總結(jié)我地20xx年商務(wù)發(fā)展工作,認(rèn)真分析我地當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢,研究部署今年商務(wù)各項工作,表彰去年在商務(wù)工作中成績突出的先進(jìn)單位。接下來行署副專員赤來羅布就進(jìn)一步做好今年商務(wù)工作還要作重要講話。
下面,我講3點意見。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前商務(wù)發(fā)展形勢,進(jìn)一步增強做好商務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)商務(wù)廳和浙江、遼寧對口援藏的無私援助下,在地區(qū)相關(guān)部門的大力支持和商務(wù)系統(tǒng)人員的共同努力下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實區(qū)、地經(jīng)濟(jì)工作和自治區(qū)商務(wù)工作會議精神,圍繞“擴大內(nèi)需、促進(jìn)消費”這個主題,緊扣“改善民生,推動發(fā)展”這個重點,搶抓機遇,真抓實干,實現(xiàn)了我地商務(wù)事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務(wù)工作會議上,我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、外貿(mào)發(fā)展等工作受到表彰?;仡欉^去一年,我們主要做了以下七個方面的工作。
(一)大力提升消費能力,消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用進(jìn)一步增強。
堅持以推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢罅ε嘤碌南M熱點,不斷拓展消費需求,努力擴大消費規(guī)模,社會消費品零售總額較快增長。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式,業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。堅持重點企業(yè),重點扶持,商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展,累計發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、便民利民店達(dá)6852個,商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),消費能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關(guān)的牧(農(nóng))家樂、餐飲、住宿及休閑服務(wù)業(yè),全年發(fā)展農(nóng)(牧)家樂6個,其中國家投資發(fā)展2 個;完成餐飲、住宿業(yè)實現(xiàn)銷售額4804萬元,同比增長4.2%。三是培育新的消費熱點邁出步伐。緊扣推進(jìn)社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè),大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費熱點,進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求。通過不斷完善“促消費”措施,全年完成社會消費品零售總額9.5億元,比上年增長16%,商務(wù)對gdp的貢獻(xiàn)率不斷提高。
(二)堅持以改善民生為重點,加快推進(jìn)市場流通體系建設(shè),市場供應(yīng)平穩(wěn)運行。
堅持把關(guān)注民生、改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點,加快發(fā)展民生性服務(wù)業(yè),群眾從中得到實惠。認(rèn)真落實“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的政策措施,堅持政府推動、企業(yè)承辦的方式,完成中東部5縣新建和改建36家農(nóng)家店,在一定程度上緩解了農(nóng)牧區(qū)市場基礎(chǔ)薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”的要求,新建、改造的36家農(nóng)家店完成銷售額5300萬元,吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動力206人,進(jìn)一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求。“雙百”市場工程啟動實施,投資300萬元的“雙百”市場工程項目現(xiàn)已基本完成。通過大力實施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程,政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。
生活必需品市場供應(yīng)平穩(wěn)。積極加強同重點流通企業(yè)的信息溝通,建立完善的保障供應(yīng)
應(yīng)急預(yù)案
,迅速啟動每日監(jiān)測制度,跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬等四大類64個品種商品的市場運行情況,確保了“菜藍(lán)子”、“米袋子”等重要生活物資的供應(yīng)。針對我地生豬貨源短缺,生豬價格持續(xù)上漲的趨勢,我們積極組織凍豬肉貨源,擴大從甘肅、新疆的采購調(diào)運,做到豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷,有效應(yīng)對了豬肉市場的異常波動。
碘鹽推廣扎實有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設(shè)點咨詢和廣播電視滾動宣傳,廣大群眾自覺食用碘鹽的意識明顯增強。大力開展鹽業(yè)市場專項檢查,沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強碘鹽市場專營管理,實行碘鹽零售商戶許可經(jīng)營,換發(fā)審驗食鹽專營零售許可證和食鹽專營準(zhǔn)購證735本。加大對色尼公司的督促指導(dǎo)力度,加強同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系,積極組織貨源調(diào)運,及時撥付碘鹽補貼資金,全面完成年初確定的1315噸的推廣任務(wù)。截止目前,全地區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)65%,比全區(qū)覆蓋率高出12個百分點。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達(dá)83%,農(nóng)牧區(qū)碘鹽覆蓋率達(dá)51%。
(三)大力推進(jìn)市場整治,消費環(huán)境不斷改善。
堅持以食品藥品安全、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐為重點,通過23個“整規(guī)”成員單位的配合支持,整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅持建立健全食品安全準(zhǔn)入制度,初步建立起了進(jìn)貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等,進(jìn)一步規(guī)范了廣大經(jīng)營者的從業(yè)行為。認(rèn)真抓好食品生產(chǎn)源頭治理工作,集中對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了專項整治,搗毀一批食品制假窩點。認(rèn)真開展節(jié)日市場專項檢查,嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場秩序行為,維護(hù)了市場穩(wěn)定。二是加強成品油等特種行業(yè)監(jiān)管,行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)。我們集中對地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣(區(qū))成品油市場進(jìn)行專項整治檢查,關(guān)閉了那曲鎮(zhèn)順達(dá)、新星、安多縣信譽等5家加油站,沒收一批加油設(shè)備。嚴(yán)格落實成品油監(jiān)測報告制度,積極做好成品油供應(yīng),全年銷售成品油40989噸,其中,柴油20xx3噸,汽油20966噸;中石油那曲分公司銷售柴油14610噸,汽油14643噸。嚴(yán)格邊銷茶市場準(zhǔn)入,沒收一批“三無”劣質(zhì)和不屬于定點廠家生產(chǎn)的邊銷茶。加強對生豬定點屠宰的監(jiān)管,堅決杜絕病死豬肉上市,確保了豬肉質(zhì)量安全。清理整治再生資源市場,取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司,報請商務(wù)廳審核批準(zhǔn)2家再生資源分公司,并由我局批準(zhǔn)成立4家分公司。三是誠信體系建設(shè)取得新進(jìn)展。以“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題,組織開展《誠信興商宣傳月》、《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周》活動,并集中查處和打擊商標(biāo)侵權(quán)、非法印制商標(biāo)和商標(biāo)包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,消費環(huán)境進(jìn)一步改善,市場流通秩序明顯好轉(zhuǎn),誠信經(jīng)商信用體系初步建立,消費者合法權(quán)益得到切實維護(hù)。
(四)加強交流與合作,經(jīng)貿(mào)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
堅持邊境貿(mào)易和一般貿(mào)易兩種方式并重,采取“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合,擴大對外交流,外貿(mào)合作與聯(lián)系更為廣泛,全年完成進(jìn)出口總額267.6萬美元,比上年增長179%。一是積極組團(tuán)參加“廈交會”、“烏洽會”、“廣交會”、青海藏毯國際博覽會和尼泊爾國際貿(mào)易洽談會,簽訂262.6萬美元的羊毛出口
合同
。二是加強與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作,促成格爾木亞高絨業(yè)貿(mào)易有限公司與唐盛公司合作收購山羊絨(毛)協(xié)議,繼續(xù)推動杭州外貿(mào)企業(yè)與色尼畜產(chǎn)品公司外貿(mào)聯(lián)營業(yè)務(wù)發(fā)展。審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格。三是積極組織有關(guān)人員赴青海學(xué)習(xí)考察手紡紗生產(chǎn)加工項目,促使我地藏毯編織生產(chǎn)能力和編織水平進(jìn)一步提高。全年培訓(xùn)藏毯編織工210人,爭取一批紡紗生產(chǎn)設(shè)備。通過不斷完善藏毯編織生產(chǎn)措施,全年完成藏毯編織4017平方英尺,實現(xiàn)收入17萬元。
(五)深入調(diào)研,加強銜接,涉商領(lǐng)域項目前期工作扎實有效。
充分抓住國家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策,始終瞄準(zhǔn)國家投資方向,以加快商品市場和農(nóng)畜產(chǎn)品市場建設(shè)為重點,加強基礎(chǔ)調(diào)研,實行專人抓、專人管,涉商項目前期工作富有成效。全年爭取落實項目資金2295萬元,是近年爭取投資項目最多的一年?,F(xiàn)已批項目主要有,地區(qū)加碘鹽配送中心,地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場和“雙百”市場工程。加強火車站小商品批零市場管理,著手制定了該市場發(fā)展規(guī)劃。加強同發(fā)展改革、建設(shè)等部門的配合,全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設(shè)。
(六)周密部署,精心籌備,順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。
按照展銷特色,樹立品牌的工作思路,借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術(shù)節(jié)”之機,順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會”。巴青、比如等九縣農(nóng)牧民個體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會。累計實現(xiàn)交易額8745萬元,其中蟲草成交額8150萬元,占總成交額的86%,并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長期供貨合同;土畜產(chǎn)品和民族服飾交易額595萬元,占成交額的14%。為進(jìn)一步加強優(yōu)勢資源保護(hù),組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護(hù)管理協(xié)會”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產(chǎn)品展銷會,充分展示了我地獨具特色的蟲草資源和畜產(chǎn)品優(yōu)勢資源,維護(hù)了牧民群眾的合法權(quán)益,同時也進(jìn)一步宣傳了那曲,推介了那曲,提高了那曲特色產(chǎn)品知名度。
(七)努力建設(shè)和諧機關(guān),自身建設(shè)得到加強。
我們堅持以構(gòu)建和諧機關(guān)、人民滿意機關(guān)為突破口,不斷賦予自身建設(shè)新的內(nèi)涵,促使自身建設(shè)得到切實加強。
思想政治建設(shè)取得實效。我們堅持以建設(shè)人民滿意機關(guān)為重點,充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動作用,組織全體干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)xx大和自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神,深入開展以誠信建設(shè)為重點的社會主義核心價值體系教育,引導(dǎo)干部職工努力踐行社會主義榮辱觀,進(jìn)一步打牢了全局干部職工共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。同時我們還認(rèn)真學(xué)習(xí)《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī),進(jìn)一步提高了商務(wù)人員法制意識和依法行政能力。
黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)得到加強。按照推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的要求,堅持把思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)有機結(jié)合起來,大力加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步增強了黨組織的凝聚力、號召力和向心力,廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四海”的原則,積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作,一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,干部隊伍進(jìn)一步優(yōu)化。
商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐。通過區(qū)商務(wù)廳的大力支持,我局商務(wù)信息中心正式建成并投入使用,為我們及時了解國家和自治區(qū)商務(wù)政策信息法規(guī),更好地掌握區(qū)內(nèi)外商務(wù)發(fā)展動態(tài)提供了重要平臺。同時,我們積極利用商務(wù)信息之窗,宣傳我地商務(wù)工作中的好做法,達(dá)到了與外界增進(jìn)了解、促進(jìn)交流、推動工作的目的。
回顧過去的一年,我地商務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)出消費能力持續(xù)增長、消費環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經(jīng)貿(mào)往來更為廣泛等特點,這些成績的取得,得益于自治區(qū)商務(wù)廳和對口援藏商務(wù)部門的大力支持,得益于我們各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷,得益于地區(qū)有關(guān)部門的密切配合,得益于全地上下廣大商務(wù)人員的共同努力。在此,我代表商務(wù)局向長期以來關(guān)心支持商務(wù)事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向付出辛勤勞動的廣大商務(wù)工作者表示崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地看到前進(jìn)道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為,一是改造提升傳統(tǒng)服務(wù)難度大,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢,消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用不強。二是農(nóng)牧區(qū)市場基礎(chǔ)薄弱,流通體系不健全,商業(yè)網(wǎng)點少,流通渠道不暢,流通成本高,抑制了農(nóng)牧區(qū)消費需求的合理增長。三是市場運行監(jiān)測手段落后,市場調(diào)控體系不健全。四是市場消費環(huán)境有待進(jìn)一步改進(jìn),誠信建設(shè)有待加強,創(chuàng)造安全放心的購物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿(mào)企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少,缺乏具有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。六是碘缺乏病防治知識宣傳力度有待進(jìn)一步加大,西部縣(區(qū))牧民群眾有食用土鹽的生活習(xí)慣,碘鹽推廣進(jìn)展緩慢。七是大部分縣(區(qū))商務(wù)局未單設(shè),在一定程度上影響了商務(wù)工作的順利開展。對于存在的問題,我們必須引起高度重視,不斷完善措施,切實加以解決。
二、突出重點,攻堅克難,努力推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展
今年是全面落實黨的“十七”大精神的重要一年,也是推進(jìn)落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是自治區(qū)確定的攻堅年。切實做好今年的商務(wù)工作,對于推動我地經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
今年商務(wù)工作的總體思路是:全面貫徹落實“十七”大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神和自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和自治區(qū)商務(wù)工作會議精神,走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際、切合商務(wù)實情”的發(fā)展路子,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以促進(jìn)消費、擴大內(nèi)需為重點,以改善民生、促進(jìn)和諧為著力點,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,增加群眾收入;加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),大力培育新的消費熱點,拓展農(nóng)牧區(qū)消費市場,促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用。
今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)是:實現(xiàn)社會消費品零售總額11.02億元,比上年增長16%;進(jìn)出口貿(mào)易總額160萬美元,比上年增長15%;碘鹽推廣1691.5噸,比上年增長28%,碘鹽覆蓋率達(dá)70%,比上年提高5個百分點;新建、改造農(nóng)家店50家,力爭完成60家。藏毯編織(半成品)力爭突破10000平方英尺。完成地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。
實現(xiàn)上述目標(biāo),今年必須著重抓好以下6個方面的工作:
(一)積極培育新的消費熱點,著力培育消費型經(jīng)濟(jì)。
培育新的消費熱點,引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級是擴大消費的重要內(nèi)容,也是“促消費”工作的重要抓手。近年來,通過國家和自治區(qū)實施擴大就業(yè)、合理調(diào)整國民收入、完善社會保障體系和實施的一系列惠民、利民的方針,特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成,為擴大消費需求提供了有力支撐。面對新機遇,要進(jìn)一步完善促進(jìn)消費的新機制新措施,不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費需求,努力實現(xiàn)我地消費總量新突破。當(dāng)前,一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式,不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅持重點流通企業(yè)聯(lián)系制度,通過對流通企業(yè)財政、金融等政策扶持和引導(dǎo),支持大型流通企業(yè)做大做強,積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè),加速我地商品流轉(zhuǎn),降低商品流通成本;改善中小流通企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境,提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力,增強流通企業(yè)促進(jìn)消費的作用。鼓勵以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店,擴大便民利民服務(wù)范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚,積極發(fā)展運輸、倉儲、包裝、通信、房地產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。鼓勵不同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)和個人,積極參與倉儲、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿(mào)易活動,投資農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場建設(shè),著力解決我地市場建設(shè)滯后、流通成本高等問題,努力構(gòu)建高效、暢通、便捷的商品流通網(wǎng)絡(luò)體系,提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費熱點,推動消費結(jié)構(gòu)升級。根據(jù)城鎮(zhèn)消費由商品消費轉(zhuǎn)向服務(wù)性消費的特點,大力拓展大眾餐飲、通信產(chǎn)品、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、家政服務(wù)、休閑旅游等消費,規(guī)范“吃、住、行、游、購、樂”服務(wù)行為,努力拓展城鎮(zhèn)消費。充分抓住推進(jìn)社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設(shè),大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費熱點,拓展農(nóng)牧區(qū)消費。針對青藏鐵路運營后游客猛增的實際,加快發(fā)展以旅游業(yè)相關(guān)的度假村、牧(農(nóng))家樂等休閑服務(wù)業(yè),滿足游客多樣化的消費需求。三是推進(jìn)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程,完善農(nóng)牧區(qū)流通網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)自治區(qū)安排,我地今年農(nóng)家店新建和改造任務(wù)是確保50家、力爭完成60家。各縣(區(qū))和承辦企業(yè)要加強銜接,抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的選址布點工作。同時,要在繼續(xù)增加農(nóng)家店數(shù)量的基礎(chǔ)上,努力拓展農(nóng)家店一網(wǎng)多用的綜合性服務(wù)功能,拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向順暢流通渠道。目前,我們累計在中東部5縣新建、改造農(nóng)家店36家,有少量的農(nóng)家店存在“只掛牌、不改造,只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量”的現(xiàn)象。對已實施新建和改造農(nóng)家店的中東部縣,要認(rèn)真做好階段性總結(jié)工作,加大對農(nóng)家店的復(fù)查力度,確?!敖ㄒ患?、成一家”。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場工程后續(xù)建設(shè)工作,著手發(fā)展冷鏈運輸服務(wù)。四是推進(jìn)實施“便民消費進(jìn)社區(qū)、便民消費進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)”工程,滿足居民綜合消費需求。重點發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)等行業(yè),支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū),新建和改擴建各類便民利民網(wǎng)點,促進(jìn)商業(yè)設(shè)施合理布局,保證各商業(yè)網(wǎng)點實現(xiàn)基本消費功能。
(二)以自產(chǎn)產(chǎn)品出口為重點,著力擴大進(jìn)出口。
繼續(xù)堅持兩種外貿(mào)方式并重的發(fā)展思路,圍繞南亞陸路貿(mào)易大通道,以扶持龍頭企業(yè)為重點,努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口,積極培育新的貿(mào)易增長點,力爭今年完成貿(mào)易總額160萬美元。一是要大力實施“走出去”戰(zhàn)略,廣泛參與經(jīng)貿(mào)交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會”、“夏洽會”等多個展會,積極幫助企業(yè)提供個性化的參展計劃,努力為企業(yè)走向國內(nèi)外市場搭建平臺。按照建窗口、促宣傳、拓市場的工作思路,積極做好在浙江義烏小商品市場開設(shè)特色產(chǎn)品銷售窗口建設(shè)工作,使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅持以活羊、羊毛和蟲草等特色產(chǎn)品為重點,努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。在今年召開的自治區(qū)商務(wù)工作會議上,商務(wù)廳提出今年外貿(mào)工作必須把培育自產(chǎn)產(chǎn)品出口作為重中之重,明確要求那曲地區(qū)應(yīng)大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產(chǎn)產(chǎn)品。同時會議還明確指出:“在出口方面,保留并完善我區(qū)制定的出口獎勵,出口商品貸款貼息等政策,積極爭取重要商品配額;在進(jìn)口方面,努力爭取國家在政策性進(jìn)口信貸、進(jìn)口貼息、外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行,為擴大我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口、加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。當(dāng)前,我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口總量相當(dāng)小,正處于發(fā)展起步階段,各縣(區(qū))要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點,充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢,以實施品牌戰(zhàn)略為中心,積極培育外向型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),帶動我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口上臺階、上水平。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、社會參與的模式,認(rèn)真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會的籌備工作,力求組織嚴(yán)密,布展科學(xué),力爭辦出特色,辦出水平,積極搭建擴大蟲草、羊毛等特色自產(chǎn)產(chǎn)品出口平臺,促進(jìn)特色資源向特色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化,優(yōu)化牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產(chǎn)業(yè),是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實際出發(fā)作出的一項正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓(xùn)、抓技改、抓營銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針,總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,鼓足干勁,努力把我地藏毯紡織提高到一個新水平。一要認(rèn)真制定藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調(diào)研,廣泛聽取當(dāng)?shù)卣囊庖姾徒ㄗh,結(jié)合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確階段性發(fā)展目標(biāo)。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓(xùn)工作,提高藏毯編織水平。突出加強管理技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、花色圖案等方面的培訓(xùn),并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進(jìn)區(qū)外企業(yè)對我地藏毯企業(yè)實施改造和嫁接,著力培育龍頭企業(yè),做大做強我地藏毯產(chǎn)業(yè)。
(三)完善市場監(jiān)測和調(diào)控措施,著力保障市場供給。
確保市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定,是中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議確定的20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),也是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
一是要切實做好市場監(jiān)測和商品儲備工作,提高市場調(diào)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測報告制度,繼續(xù)跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測工作,全面掌握主要生活必需品的市場運行態(tài)勢,確保生活必需品的正常供應(yīng)。重點抓好節(jié)假日市場供應(yīng),確保節(jié)日市場穩(wěn)定。加強邊銷茶儲備管理,保證儲備商品數(shù)量到位、質(zhì)量完好,確?!皟Φ眠M(jìn)、管得好、用得上、調(diào)得動”。根據(jù)市場出現(xiàn)的新變化,在現(xiàn)有儲備邊銷茶的基礎(chǔ)上,新增食鹽、棉花等儲備品種。加強地區(qū)相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),建立健全突發(fā)事件應(yīng)對機制,有效應(yīng)對市場異常波動和食品安全等突發(fā)事件。加強市場動態(tài)監(jiān)測,完善市場調(diào)控手段,在市場出現(xiàn)異常波動的情況下,統(tǒng)籌使用儲備商品資源,適時向市場投放儲備商品,保證緊俏商品的有效供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。
二是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,改善消費環(huán)境。突出以食品安全、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐、誠信體系建設(shè)為重點,積極開展文化市場、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、碘鹽、邊銷茶、土特產(chǎn)品、豬肉質(zhì)量安全等專項整治,嚴(yán)厲打擊價格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為,加大對不實宣傳和誤導(dǎo)消費行為的懲治力度,有效凈化市場環(huán)境。認(rèn)真貫徹實施《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》,建立健全流通食品檢驗檢測、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動,不斷提高群眾食品安全意識,提高群眾選購和鑒別食品的能力。加強商業(yè)誠信建設(shè),認(rèn)真組織開展“誠信經(jīng)商、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”等宣傳活動,形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。
三是加強對特種行業(yè)監(jiān)管,引導(dǎo)特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,重點加強對成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動加油加氣、報廢汽車拆解、生豬定點屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管,不斷規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營秩序。在自治區(qū)商務(wù)工作會議上,專門安排時間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會,明確指出商務(wù)部門行使加油站的審批權(quán)限。根據(jù)會議的安排,今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組,集中對全地區(qū)的加油站進(jìn)行一次大清查,全面掌握我地中石油銷售分公司和社會加油站的分布現(xiàn)狀,對違法經(jīng)營和擅自遷建的油站,發(fā)現(xiàn)一個,關(guān)閉一個,取締一個,凈化成品油銷售市場。積極探索我地再生資源回收利用市場、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑,做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會成立的各項籌備工作。
(四)加大碘鹽推廣力度,著力提高碘鹽覆蓋率。
擴大碘鹽覆蓋率,是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措,是落實以人為本、提高群眾健康素質(zhì)的重要保證。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,切實增強責(zé)任意識,服務(wù)意識,全面完成好今年的碘鹽推廣任務(wù)。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸,任務(wù)更高,難度更大。為確保推廣目標(biāo)的順利完成,一是扎實做好群眾的宣傳教育工作,不斷提高群眾健康意識。要加強同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作,充分利用3.15消費者維權(quán)日和5.15全國碘缺乏病宣傳日,綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設(shè)點咨詢、廣播電視宣傳相結(jié)合,大力宣傳碘缺乏病對人體的危害,為加快碘鹽推廣營造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場專項整治力度,引導(dǎo)碘鹽市場健康發(fā)展。繼續(xù)實行碘鹽市場專營管理和許可經(jīng)營,積極開展鹽業(yè)市場專項檢查,加大對土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機制,明確工作任務(wù)。實行碘鹽推廣目標(biāo)責(zé)任制,通過同各縣區(qū)簽訂目標(biāo)
責(zé)任書
,層層細(xì)化任務(wù),分解落實責(zé)任,確保碘鹽覆蓋率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
(五)全力做好資金爭取和涉商項目建設(shè),著力夯實商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。
做好商務(wù)發(fā)展資金爭取和涉及商務(wù)項目建設(shè),是推動我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿(mào)發(fā)展資金、中小型企業(yè)國際市場開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產(chǎn)培訓(xùn)資金,力爭在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得實效。二是進(jìn)一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程支持政策和配套資金的帶動作用,引導(dǎo)企業(yè)和社會資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是切實做好地區(qū)碘鹽配送中心,地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),努力確保項目早建成、早發(fā)揮效益。
(六)加強部門配合協(xié)作,著力形成聯(lián)動工作機制。
商務(wù)工作綜合性強,涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持,是做好商務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)。一是要加強與財政、稅務(wù)部門的協(xié)作,安排使用好外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金,中小企業(yè)市場開拓資金。二是加強同工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,不斷加大市場整治力度,確保市場健康有序發(fā)展。三是加強同發(fā)改、財政、農(nóng)牧、科技、國資和衛(wèi)生等部門協(xié)作,力爭在政策爭取、項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強同各縣(區(qū))的協(xié)作聯(lián)動,形成合力,促進(jìn)商務(wù)工作再上新臺階。
三、大力推進(jìn)自身建設(shè),為促進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供保障
搞好自身建設(shè),是做好新形勢下商務(wù)工作的基礎(chǔ)和前提。大力加強自身建設(shè),必須緊扣商務(wù)中心工作來展開,圍繞建設(shè)人民滿意機關(guān)去推進(jìn),努力把自身建設(shè)提高到一個新的水平,為推進(jìn)我地商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織和思想保證。
一是大力加強思想政治建設(shè)。按照黨的“十七”大提出的“以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、人才隊伍為重點加強組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)”的總要求,始終堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七”大精神,繼續(xù)深入開展科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線、基本經(jīng)驗的教育,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育,深入開展愛國主義、形勢政策和反分裂斗爭教育,深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德教育,不斷提高商務(wù)系統(tǒng)人員的思想政治素質(zhì),切實增強做好商務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。
二是大力加強機關(guān)作風(fēng)和干部隊伍建設(shè)。機關(guān)作風(fēng)的好壞,直接影響到今年各項目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。我們一定要按照胡倡導(dǎo)的“八個良好風(fēng)氣”的要求,教育廣大干部職工始終牢記“兩個務(wù)必”,圍繞今年商務(wù)工作目標(biāo),著力把改善民生作為商務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點,大興實干之風(fēng),大興務(wù)實之風(fēng),依法行政,熱情服務(wù),說實話、辦實事、重實際、求實效,不斷提高為基層、為百姓服務(wù)的能力和水平。要進(jìn)一步建立健全抓落實的工作機制,堅持重大事項請示匯報制度,明確機關(guān)工作人員的責(zé)、權(quán)、利,規(guī)范運作,提高效能,著力解決抓落實不夠的問題,用抓落實的具體行動樹立商務(wù)人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓(xùn)、崗位交流、鼓勵干部職工參加成人教育等方式,切實抓好干部培訓(xùn)教育工作,努力建設(shè)一支政治強、觀念新、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)實的商務(wù)人才隊伍。
三是大力加強商務(wù)信息化建設(shè)。加強商務(wù)電子政務(wù)信息建設(shè),增強服務(wù)功能,提供公共信息服務(wù),推進(jìn)辦公自動化,提高辦公效率和服務(wù)。充分利用商務(wù)信息平臺,加強商務(wù)政策法規(guī)的收集匯總,為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)提供操作指南;加強市場供求信息的匯總分析,及時發(fā)布市場供求信息,引導(dǎo)供需銜接;加強同兄弟地市的溝通和聯(lián)系,擴大交流,共享信息,促進(jìn)發(fā)展。
同志們,今年是推進(jìn)落實“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好今年商務(wù)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作和本次商務(wù)工作會議精神,堅持走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際,切合商務(wù)實情”的發(fā)展路子,振奮精神,堅定信心,不斷把我地商務(wù)事業(yè)大踏步推向前進(jìn)。
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在商務(wù)工作會議上講話說篇十一
同志們:
這次組織工作會議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開的。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結(jié)20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務(wù)。下面,根據(jù)市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧
20xx年,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級組織部門具體指導(dǎo)下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)主題,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務(wù)。
——扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為工作的重中之重,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)程,第一批、第二批先進(jìn)性教育活動黨員參與面分別達(dá)到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務(wù)人民群眾、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進(jìn)。目前,第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動正在進(jìn)行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用,進(jìn)一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導(dǎo)基層辦班156期,培訓(xùn)各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓(xùn),組織部分村書記赴無錫考察學(xué)習(xí),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁》,調(diào)閱鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次,加強了對干部學(xué)習(xí)的督促檢查;認(rèn)真總結(jié)干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經(jīng)驗,表彰獎勵了一批先進(jìn)個人和創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。
——切實加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,加強思想政治建設(shè),狠抓作風(fēng)整頓,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責(zé)任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關(guān)部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調(diào)整鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來的234人減少到143人;加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)研究,制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設(shè)。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設(shè)立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導(dǎo),解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護(hù)干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務(wù)110”活動,各類專家和農(nóng)村實用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,有20xx多戶農(nóng)民直接受益,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務(wù)團(tuán)隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進(jìn)入大學(xué)課堂學(xué)習(xí)深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進(jìn)一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)力度,有效促進(jìn)了人才工作的重點突破和全面均衡進(jìn)展。20xx年,我市開展“人才服務(wù)110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進(jìn)集體。
——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調(diào)整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級要求,認(rèn)真開展村部建設(shè)工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務(wù)110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務(wù)”,深受廣大農(nóng)民好評;創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,啟動產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作,并向一些新經(jīng)濟(jì)組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員,強化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進(jìn)展,街道社區(qū)黨建在長春市“達(dá)標(biāo)升級”驗收中,有1個街道被評為先進(jìn)街道,2個街道被評為達(dá)標(biāo)街道,1個社區(qū)被評為標(biāo)兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進(jìn)社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設(shè)工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團(tuán)組織推優(yōu)和加強對生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導(dǎo)教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預(yù)審、雙考和責(zé)任追究制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機制,成立了市黨員服務(wù)中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點400個,初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠(yuǎn)程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進(jìn)性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設(shè)得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì),通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強;組織部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以及學(xué)習(xí)祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進(jìn),“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好,干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實工作,也離不開相關(guān)部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質(zhì)性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風(fēng)和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求還亟待提高和改進(jìn)。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認(rèn)真解決。
二、20xx年組織工作的主要任務(wù)
根據(jù)新的形勢和任務(wù),結(jié)合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進(jìn)性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以強化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升組織工作水平,為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進(jìn)性教育活動,不斷鞏固和擴大先進(jìn)性教育活動成果
目前,我市第一、二批先進(jìn)性教育活動基本結(jié)束,第三批先進(jìn)性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴(yán)格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進(jìn)性教育活動。
第一,堅持把先進(jìn)性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進(jìn)性教育,充分認(rèn)識先進(jìn)性教育活動任務(wù)還很重,特別是在農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究,從實際出發(fā)認(rèn)真研究探索切實管用的新鮮做法和經(jīng)驗,有針對性地解決活動進(jìn)程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進(jìn)活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作方法,不斷提高組織實施和指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是第三批先進(jìn)性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標(biāo),充分考慮農(nóng)村黨員特點,緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進(jìn)性教育活動與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,通過開展活動大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合,通過開展活動既教育培訓(xùn)黨員、又加強基層組織工作,實現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)相互促進(jìn)、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結(jié)合,通過學(xué)習(xí)評議和整改提高,切實解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題。要確?;顒舆_(dá)到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制,是開展先進(jìn)性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結(jié)活動創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度,并認(rèn)真抓好上級即將出臺的相關(guān)制度的貫徹落實。同時,要在開展先進(jìn)性教育活動實踐中,加強對黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進(jìn)性教育活動與黨的建設(shè)”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平
今年即將進(jìn)行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務(wù)。我們必須嚴(yán)格按照上級要求,高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊伍建設(shè),強調(diào)以下三點。
第一,認(rèn)真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子,是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強對中央、省市部署精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,以嚴(yán)謹(jǐn)、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實好。二要改進(jìn)和完善考察辦法,切實把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒?biāo)準(zhǔn)和“以實績論英雄”正確導(dǎo)向,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進(jìn)一步擴大黨內(nèi)民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認(rèn)真做好思想政治工作,引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),做到關(guān)心和愛護(hù)干部,妥善安排工作變動的干部,保護(hù)和調(diào)動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風(fēng)選人”,嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設(shè),完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調(diào)整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強班子思想政治建設(shè),一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟(jì)振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設(shè)載體,開展好“十一五”工作研討活動,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進(jìn)“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化,及時探索和跟進(jìn)制度建設(shè)措施,突出抓好班子工作目標(biāo)責(zé)任機制、班子內(nèi)部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法,以科學(xué)的評價機制來引導(dǎo)、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì),科學(xué)分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,對不作為和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)著力強化人才工作,進(jìn)一步加大人才資源開發(fā)力度
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進(jìn)載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進(jìn)一步完善工作機制,為縣域經(jīng)濟(jì)振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認(rèn)真部署人才整體工作,進(jìn)一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和發(fā)揮作用上加大力度,設(shè)立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關(guān)部門支持,市人才辦要配備人才服務(wù)專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎(chǔ)上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻(xiàn)、一流報酬”,促進(jìn)各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻(xiàn)的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進(jìn)單位和人才工作先進(jìn)個人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點基地”建設(shè),搞好高層次人才需求情況調(diào)查,健全引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進(jìn)渠道,注重依托大項目建設(shè)引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進(jìn)“人才服務(wù)110”活動,通過進(jìn)一步完善服務(wù)機制和服務(wù)方式、擴大活動范圍、解決活動進(jìn)展不平衡問題、抓好服務(wù)保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團(tuán)兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進(jìn)的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項服務(wù),并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻(xiàn)計獻(xiàn)策”、專業(yè)技術(shù)人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動,進(jìn)一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網(wǎng)站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導(dǎo)全社會都來重視支持人才工作。要及時總結(jié)人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進(jìn)集體的事跡進(jìn)行集中宣傳報道,進(jìn)一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果,實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點,把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取多種措施對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓(xùn)工作。全年計劃舉辦各級各類培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓(xùn)需求分析,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源,進(jìn)一步加強師資隊伍建設(shè)和教學(xué)方法改革,探索實行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。要強化域外培訓(xùn),抓緊建立域外培訓(xùn)基地,并進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué),在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)形式,努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓(xùn)班,切實增強培訓(xùn)實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》,進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實行干部點名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導(dǎo),為干部自學(xué)答疑解難。還要加強對基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行辦班報批制度,促進(jìn)干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務(wù)員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革
公務(wù)員法的實施,標(biāo)志著我國干部人事工作法制化進(jìn)入了新的階段。圍繞實施公務(wù)員法深化干部人事制度改革,當(dāng)前應(yīng)著力做好三項工作。
一要認(rèn)真抓好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織廣大機關(guān)公務(wù)人員開展公務(wù)員法學(xué)習(xí)宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責(zé)任。組織人事部門要認(rèn)真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學(xué)習(xí)宣傳的具體工作落實,通過深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法,提高廣大公務(wù)員法制觀念,為公務(wù)員法的順利實施打好堅實的思想基礎(chǔ)。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認(rèn)真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進(jìn)一步完善干部推薦責(zé)任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責(zé)任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進(jìn)一步總結(jié)近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗,認(rèn)真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進(jìn)一步搞好對擴大民主、改進(jìn)考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問題,力爭取得新的突破。
三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè),促進(jìn)干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進(jìn)整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內(nèi)部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認(rèn)真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關(guān)措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進(jìn)一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責(zé)任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調(diào)整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴(yán)重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認(rèn)真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀(jì)律不夠嚴(yán)肅的問題,要實行責(zé)令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀(jì)律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進(jìn)一步加強干部用權(quán)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調(diào)閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進(jìn)審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結(jié)果對干部作出綜合評價。
三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作,力爭民主生活會質(zhì)量實現(xiàn)新的提高。同時,認(rèn)真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀(jì)檢機關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)新突破
第一,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設(shè),研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進(jìn)一步調(diào)動村書記的工作積極性。綜合運用學(xué)歷教育、崗位知識培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習(xí)考察等手段,積極推進(jìn)農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進(jìn)程,在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟(jì)組織,進(jìn)一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”,深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動,努力為活動注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設(shè),建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,強化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),從機構(gòu)和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達(dá)標(biāo)升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標(biāo)準(zhǔn)低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關(guān)黨建工作。要進(jìn)一步推進(jìn)改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進(jìn)一步抓好機關(guān)黨的建設(shè),完善工作目標(biāo)責(zé)任制,努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習(xí)型機關(guān),不斷提高機關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團(tuán)體、新社會組織等領(lǐng)域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作,探索推進(jìn)黨員電化教育進(jìn)社區(qū)工作,結(jié)合慶祝建黨85周年和先進(jìn)性教育活動等黨內(nèi)重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務(wù)重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項目。要認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要大力加強黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè),強化黨內(nèi)信息庫維護(hù)管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務(wù),進(jìn)一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度,深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗和優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,努力形成符合先進(jìn)性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進(jìn)典型群體,切實提高黨員隊伍建設(shè)水平。
建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊伍,是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責(zé),堅持不懈地抓好自身建設(shè),全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進(jìn)性教育活動。把第一、二批先進(jìn)性教育活動好的做法、好的經(jīng)驗運用到組織部門先進(jìn)性教育活動中來,努力做到“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動,切實解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風(fēng)方面存在的突出問題。把先進(jìn)性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,力爭在“兩不誤、兩促進(jìn)”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動,構(gòu)建保持先進(jìn)性和公道正派形象的長效機制,進(jìn)一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設(shè)。把組工干部隊伍能力建設(shè)擺上重要日程,制定能力建設(shè)規(guī)劃,通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔(dān)重大任務(wù)等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習(xí)實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進(jìn)一步強化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研,進(jìn)一步抓好重點課題調(diào)研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作,切實深化干部檔案目標(biāo)管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設(shè),努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認(rèn)真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務(wù)和要求,做好今年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進(jìn)中等生態(tài)食品經(jīng)濟(jì)城建設(shè),不斷做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在商務(wù)工作會議上講話說篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的xx大,全國、全省商務(wù)工作會議,市委二屆四次會議精神,回顧20xx年商務(wù)工作,分析當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢,明確20xx年商務(wù)工作思路,安排部署20xx年商務(wù)工作。下面,我講三方面的意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是不平凡的一年,國際貿(mào)易摩擦不斷,國家調(diào)控政策頻出,主要生活必需品市場供應(yīng)緊張,給我市商務(wù)工作帶來新的考驗。面對這種形勢,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的指導(dǎo)下,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),真抓實干,銳意進(jìn)取,商務(wù)事業(yè)仍然保持了強勁的發(fā)展勢頭,為呂梁經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成良好,全省排名居前。
1、對外貿(mào)易超進(jìn)度超額完成全年任務(wù),總量全省第三。
進(jìn)出口總額完成67544萬美元,超額15544萬美元完成20xx年全年目標(biāo)任務(wù),完成年計劃任務(wù)的129.89%,同比增長40.78%。其中出口完成620xx萬美元,增幅36.94%;進(jìn)口完成5532萬美元,增幅105.51%。累計貿(mào)易順差56480萬美元。出口額全省第二;進(jìn)出口總額全省第三。
對外主要貿(mào)易伙伴達(dá)到86個國家和地區(qū),對日本和美國貿(mào)易額均超過億美元。對美貿(mào)易達(dá)14672萬美元,同比增長18.12%。對日貿(mào)易增幅達(dá)到13594萬美元,增幅達(dá)157.17%。美日貿(mào)易額合計達(dá)到28626萬美元,占全市進(jìn)出口總額的42.38%。
進(jìn)出口商品達(dá)到10大類,新增鮮活農(nóng)產(chǎn)品類。在出口商品中以焦炭為主的礦產(chǎn)品和金屬鎂、鐵合金和化工產(chǎn)品均保持了強勁的增長勢頭。以焦炭為主的礦產(chǎn)品完成進(jìn)出口總額54930萬美元,同比增長45.29%,占全市進(jìn)出口總額的81.32%。化工產(chǎn)品完成2125萬美元,同比增長2.85%;賤金屬及其制品完成9594萬美元,同比增長增23.24%,占全市進(jìn)出口總額的14.20%;農(nóng)產(chǎn)品完成539萬美元,同比增長26.82%。
2、社會消費品零售總額高速增長,增幅全省第二,商貿(mào)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益顯著。
社會消費品零售總額實現(xiàn)125億元人民幣,完成全年計劃114億元的109.65%,增幅24%,比全省平均增幅18.8%高出5.2個百分點,增幅全省第二??h以上城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額87.3億元,同比增長21.9%,縣以下農(nóng)村實現(xiàn)消費品零售額38.2億元,同比增長29%,城鄉(xiāng)增幅差距由上年同期的11個百分點縮小為7.1個百分點,城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展。一些商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達(dá)的縣發(fā)展步伐明顯加快,柳林、方山兩縣,社會消費品零售總額增幅均高出全市平均水平10個百分點以上。
3、利用外資效果顯著
實際到位外資達(dá)73.2億元人民幣,占到年度目標(biāo)任務(wù)的122%。其中,境外資金22258萬美元,居全省第三;省外、境內(nèi)資金574448萬元。新增三資企業(yè)13戶,項目總投資123059.49萬美元,
合同
利用外資36479.47萬美元。
(二)注重目標(biāo)管理,各項業(yè)務(wù)工作都取得了明顯成效。
1、抓項目建設(shè),招商引資工作再上臺階。
20xx年,我們緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,構(gòu)建招商引資指導(dǎo)目錄和項目庫,有目的吸收外資。一方面利用外資改造、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);另一方面根據(jù)中央和省市""規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。以市場為導(dǎo)向,積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的技術(shù),加強對臺港招商,引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、出口產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高外商投資的科技含量,促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級。
積極組織參加了珠洽會、中博會、煤博會等幾大招商引資活動,共簽約項目44個,其中外資項目20個,擬引資119767萬美元;內(nèi)資項目24個,擬引資1012200萬元。截至目前,已到位境外資金6438萬美元、境內(nèi)省外資金169700萬元。已開工項目21個,項目履約率達(dá)到68%。
2、著力實施城市、農(nóng)村"雙十"工程,努力提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。
城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程,經(jīng)過一年多的醞釀到運作,20xx年正式納入市政府考核各縣市財貿(mào)工作的目標(biāo)責(zé)任制。目前全市的城市"雙十"工程和農(nóng)村"雙十"工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成,并向省商務(wù)廳上報了4個輻射領(lǐng)域廣、帶動作用強的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。全市限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到121戶,其中:年銷售額300萬元以上的商貿(mào)流通企業(yè)46戶,200-300萬元的59戶,100-200萬元的34戶。
3.強化服務(wù),對外貿(mào)易工作取得新進(jìn)展。
20xx年經(jīng)過我局新備案登記的進(jìn)出口企業(yè)11戶,全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)達(dá)到110家。目前已有40戶焦化、化工和高新技術(shù)進(jìn)出口企業(yè)納入聯(lián)系制度之中,基本做到了信息互通,問題及時反饋,服務(wù)幫助及時到位。根據(jù)國際市場變化情況和國家對外貿(mào)易政策的變化,我們先后邀請專家組織企業(yè)特別是新備案的企業(yè)參加了對外貿(mào)易專題培訓(xùn),培訓(xùn)人次達(dá)160人次。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們抓住海關(guān)對中西部地區(qū)"紅名單"企業(yè)和a類企業(yè)政策傾斜的機會,通過大量的調(diào)研準(zhǔn)備工作,積極動員企業(yè)組織申報,先后共有11家企業(yè)申報,其中8家由b類上升為a類企業(yè)。為了幫助企業(yè)在對外貿(mào)易中有效防范風(fēng)險,我們篩選了有一定行業(yè)代表性、進(jìn)出口依存度較高的企業(yè),動員它們參加全國產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng),目前全市已有8戶外貿(mào)企業(yè)入網(wǎng)。
4.完善提高,"萬村千鄉(xiāng)市場工程"成效突出。
繼續(xù)實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程",著力改善農(nóng)村商品流通條件,新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店432個(鄉(xiāng)級3個,村級429個)、配送中心4個,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。到20xx年底,全市累計建成符合標(biāo)準(zhǔn)的配送中心14個、農(nóng)家店746個。農(nóng)家店營業(yè)面積達(dá)到51283平方米;總投資8942.4萬元;吸收農(nóng)村富余勞動力1942人。向省申報農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)資金111萬元,惠及143個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店。
5、大力整頓規(guī)范,食品和市場安全管理水平進(jìn)一步提高。
成品油市場:一是加強對成品油市場的管理。對全市428座成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了年審,通過年審使一部分企業(yè)規(guī)范了經(jīng)營行為。二是加大整治力度。組織會同安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門對全市成品油市場進(jìn)行了大檢查,嚴(yán)肅查處了一批違法違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營的加油站,通過搬遷、市場淘汰、取締查封等措施,減少不符合規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的加油站200余座。
酒類流通管理工作。完善酒類備案登記與溯源制度,新完成備案登記1124戶,新辦批發(fā)許可證22個,換證38個,年檢262戶。加大酒類稽查整治力度。累計出動2300多人次,對328戶酒類批發(fā)經(jīng)營單位和7400多家賓館、飯店、超市、零售門市進(jìn)行了檢查,查處案件347件,取締無證批發(fā)36戶,吊銷批發(fā)許可證4個,封存無證酒6599瓶,有效凈化了酒類市場。
積極開展豬肉質(zhì)量安全專項整治工作。市局與各縣商務(wù)部門簽定了《生豬屠宰專項整治目標(biāo)
責(zé)任書
》,對重點區(qū)域?qū)嵤┝烁櫛O(jiān)管,突出重點,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。共出動7290人次,取締私屠濫宰戶18戶,小刀手11個,查處私屠濫宰行為179起,查繳私屠肉品1647公斤。
圍繞兩個100%和一個95%的目標(biāo),著力建立生豬定點屠宰長效機制。一是重點抓好城區(qū)定點屠宰場的建設(shè)。孝義、汾陽兩市新建高標(biāo)準(zhǔn)的屠宰場,離石、嵐縣、興縣、方山等區(qū)縣做出了設(shè)計和規(guī)劃。部分屠宰量較小、設(shè)備落后的定點企業(yè),也努力進(jìn)行企業(yè)技術(shù)升級和改造,特別是嚴(yán)把衛(wèi)生、檢疫、屠宰關(guān),確保肉品質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善管理制度,特別是檢疫工作和追溯體系的建立。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰定點工作,努力擴大現(xiàn)有屠宰點輻射面,擴大配送范圍。目前全市需實施定點屠宰的96個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過建設(shè)定點屠宰場、下伸屠宰點、輻射配送和實行屠工制等辦法,都實現(xiàn)了定點屠宰。
在此基礎(chǔ)上,市局牽頭組織了全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序"百日大行動"活動,收到了明顯成效。
二、20xx年面臨的形勢
20xx年全市商務(wù)工作既面臨良好的發(fā)展機遇,又面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),科學(xué)分析內(nèi)外部環(huán)境給我市商務(wù)工作帶來的影響,有助于確保商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。
---面對的挑戰(zhàn)
國際方面:世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動和增長放緩;全球主要資本市場震蕩加劇,美元持續(xù)貶值;國際市場石油、礦產(chǎn)品、糧食等初級產(chǎn)品價格高位運行,針對我國的貿(mào)易摩擦?xí)M(jìn)一步增多。國內(nèi)方面:今年國家宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。在政策方面將實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策;繼續(xù)從嚴(yán)限制"兩高一資"產(chǎn)品出口。國內(nèi)外因素將從以下方面影響到我市商務(wù)工作:一是對外貿(mào)易形勢不容樂觀。當(dāng)前外貿(mào)運行面臨政策密集調(diào)整的壓力。人民幣升值加快,目前已升值3%,接近去年全年水平;出口退稅率連續(xù)大幅調(diào)低,去年9月以來3次調(diào)整。據(jù)測算,僅因人民幣升值和出口退稅率下調(diào),我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口關(guān)稅;央行連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率,導(dǎo)致進(jìn)出口企業(yè)增加利息支出,且融資更加困難;加之國家加工貿(mào)易政策調(diào)整、主要原材料和海運價格總體趨升等因素相互交織,相互催化,使我市進(jìn)出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗。競爭力較弱的外貿(mào)企業(yè)和中小生產(chǎn)企業(yè)出口增長將會進(jìn)一步放緩,附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品出口等增速更難,礦產(chǎn)品等資源型產(chǎn)品出口也不容易。此外,我市經(jīng)濟(jì)增長依然以投資拉動為主,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級改造上投入相對較小,進(jìn)口的有效需求也明顯不足。二是吸引外資存在諸多不利因素。當(dāng)前利用外資面臨如何結(jié)合實際緊緊抓住國際和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本向中西部加快轉(zhuǎn)移的有利時機問題。部分縣利用外資速度偏慢,縣際間利用外資差距有進(jìn)一步拉大趨勢。外資到位面臨嚴(yán)重斷檔。前幾年引進(jìn)的重點項目陸續(xù)建成投產(chǎn),目前在談和在建的外資大項目少,各類招商對接活動新簽約外資項目少。內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌、土地實行新政策等國家宏觀調(diào)控政策相繼出臺對吸引外資將產(chǎn)生不利影響。三是進(jìn)一步擴大消費難度不小。物價的高位運行直接影響居民消費。近年來,煤、電、水等公共服務(wù)價格的上漲,特別是今年以來,生豬收購價逐步攀升,直接引發(fā)市場豬肉價格上漲,雞蛋價格也屢創(chuàng)新高?;鞠M品特別是食品類價格的大幅度上漲,增加了居民必需的基本生活支出,給中低收入家庭生活帶來了較大的心理壓力,從而影響低收入群體的消費能力。非商品性支出的增加,居民購買力分流影響實物消費的增長。消費政策和環(huán)境仍是制約居民消費的重要因素,消費環(huán)境在一定程度上制約著消費需求的進(jìn)一步擴大。四是商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作自身存在諸多不足。全市進(jìn)出口規(guī)??偭康?,不足全省的6%;商貿(mào)流通總規(guī)模和單位經(jīng)營規(guī)模比較小,流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,總體上仍處于縣級水平。我們的思想方式、能力水平、工作作風(fēng)也存在著諸多不足。
---面臨的機遇
看到問題和挑戰(zhàn)的同時,更要認(rèn)識到發(fā)展的機遇。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,為我市商務(wù)工作創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,20xx年全球經(jīng)濟(jì)增長4.1%,其中發(fā)達(dá)國家增長1.8%、發(fā)展中國家增長6.9%。主要經(jīng)濟(jì)基本面依然較好,發(fā)展中國家亮點頻現(xiàn)。20xx年中國經(jīng)濟(jì)增速將連續(xù)保持8%的水平,山西省gdp增長10%、全社會固定資產(chǎn)投資總額增長24%、社會消費品零售總額增長15%、進(jìn)出口總額增長10%、實際利用外資增長20%,財政總收入、一般預(yù)算收入分別增長17%、19%。國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長為我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供了有利的宏觀環(huán)境。二是國際、國內(nèi)兩個產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移帶來良好的機遇。國際資本加速流動整合、國際產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移,國內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)資本向中西部轉(zhuǎn)移,這"兩個轉(zhuǎn)移"已成大勢所趨。在國際產(chǎn)業(yè)資本快速轉(zhuǎn)移的大潮中,我國憑借經(jīng)濟(jì)增長的良好表現(xiàn)以及巨大的市場潛力,成為國際產(chǎn)業(yè)資本競相追逐的對象,利用外商直接投資已連續(xù)20xx年居發(fā)展中國家之首。從國內(nèi)來看,受環(huán)境資源承載壓力加大、要素成本持續(xù)上升的影響,東部沿海地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,把更多資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及部分產(chǎn)業(yè)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中西部地區(qū)。我市承接國際和沿海產(chǎn)業(yè)資本的梯度轉(zhuǎn)移面臨著前所未有的戰(zhàn)略契機。三是宏觀調(diào)控帶來機遇。近年來,國家采取了一系列宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)堅持區(qū)別對待、有保有壓,將在科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生方面進(jìn)一步加大扶持力度。不僅有利于抑制經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢頭,而且對促進(jìn)擴大內(nèi)需、解決貿(mào)易不平衡、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期良性循環(huán),對推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、切實轉(zhuǎn)變商務(wù)經(jīng)濟(jì)增長方式具有深遠(yuǎn)意義。國家采取調(diào)整部分商品暫定稅率等進(jìn)口鼓勵政策,將直接刺激進(jìn)口,有助于我市更好地利用國際市場資源,引進(jìn)更多經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的資源性產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。四是全市整體經(jīng)濟(jì)實力增強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),為商務(wù)發(fā)展提供了有力支撐。20xx年全市g(shù)dp實現(xiàn)500.1億元,財政收入達(dá)到105.1億元,經(jīng)濟(jì)實力明顯增強,標(biāo)志著呂梁開始邁入工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。今年市內(nèi)經(jīng)濟(jì)還將保持強勁的增長勢頭,工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施,各種經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為謀求更好、更快發(fā)展,只依靠國內(nèi)市場和資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要,市內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展借助外力的愿望更加強烈,必將擴大對外交流,提高對外依存度,更加利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,對外招商引資的主動性也會隨之加強。同時,經(jīng)濟(jì)增長還刺激著流通和消費,為流通業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)和提供支撐。五是城鄉(xiāng)居民收入水平迅速提高和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來機遇。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長14%和12.5%。城鄉(xiāng)居民收入快速增長,不僅提高消費預(yù)期,增強消費能力,也將推動居民消費觀念的轉(zhuǎn)變和消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整,無疑為擴大消費、促進(jìn)流通業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快將對流通業(yè)發(fā)展起到積極推動作用,新農(nóng)村建設(shè)尤其是農(nóng)村商品流通改革和市場建設(shè)扎實推進(jìn),標(biāo)準(zhǔn)化連鎖店、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品重點批發(fā)市場的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)城和出口,同時把現(xiàn)代消費理念也引入農(nóng)村,推動農(nóng)村市場日趨活躍。此外,城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,消費熱點增多,也必然會帶來流通領(lǐng)域的新繁榮。
三、20xx年工作安排
20xx年全市商務(wù)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,優(yōu)化配置商貿(mào)流通資源,創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長方式,抓好四個重點,推進(jìn)三個建設(shè),實現(xiàn)六個突破,構(gòu)建四大格局。即全面落實城市、農(nóng)村"雙十"工程,抓好商貿(mào)流通重點項目、內(nèi)外貿(mào)龍頭企業(yè)、創(chuàng)立名優(yōu)特新品牌、擴建出口基地四個重點;推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)、城鄉(xiāng)市場、批發(fā)交易與物流配送三個一體化建設(shè);力爭在擴大進(jìn)口、利用外資、建設(shè)專業(yè)市場、完善農(nóng)村流通體系、強化監(jiān)管體制、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境六個方面實現(xiàn)新突破;構(gòu)建大市場、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局,促進(jìn)全市商務(wù)事業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年商務(wù)工作主要發(fā)展目標(biāo):外貿(mào)進(jìn)出口總額,同比增長10%,達(dá)到7.4億美元;社會消費品零售總額,同比增長15%,達(dá)到144億元;利用外資,同比增長20%,其中:吸引境外投資2.6億美元;吸引省外境內(nèi)資金68億元。
隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費、擴大就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟(jì)增長等各方面的作用越來越重要。面對光榮的使命,難得的機遇,艱巨的任務(wù),嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們要開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,努力實現(xiàn)重點工作新突破。
(一)以穩(wěn)定出口、擴大進(jìn)口為重點,在轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式上實現(xiàn)新突破。
當(dāng)前我市對外貿(mào)易存在總量小、質(zhì)量低、結(jié)構(gòu)不合理的多重問題??偭啃∈俏沂谐隹陬~僅占全省的不足6%;質(zhì)量低是出口產(chǎn)品多為附加值低的初級產(chǎn)品;結(jié)構(gòu)不合理是焦炭一種產(chǎn)品就占全市進(jìn)出口總額的70%多。要靠轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式來鞏固基礎(chǔ)、擴張總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是打好有機牌,擴大有機農(nóng)畜產(chǎn)品出口份額。要扶持企業(yè)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強基地建設(shè),增加品種,擴大面積,搞好認(rèn)證,下力氣搞好現(xiàn)有原字號出口產(chǎn)品精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)扶持企業(yè)走深加工的路子,在蕎麥、豆類等雜糧雜豆深加工產(chǎn)品出口上有較大進(jìn)展,力爭今年有機農(nóng)畜產(chǎn)品出口額突破600萬美元。二是加強自主品牌建設(shè),加快從主要依靠低價競爭向依靠自主創(chuàng)新、提高附加值、全面提升綜合競爭力轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,加快新產(chǎn)品開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品升級換代;建立我市品牌評價、促進(jìn)、保護(hù)和推廣體系,發(fā)掘和培育更多具有市場競爭優(yōu)勢和成長性的自主出口品牌;深入實施"知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)工程",鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),保護(hù)自有品牌和商標(biāo);繼續(xù)推動企業(yè)參加各類質(zhì)量、環(huán)保和社會責(zé)任認(rèn)證,進(jìn)一步提高出口商品的質(zhì)量水平、附加值和綜合競爭力。三是推進(jìn)出口市場多元化。我國已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期,面對的貿(mào)易環(huán)境不容樂觀。我市出口規(guī)模雖小,今年也將面臨來自日本等國新的貿(mào)易壁壘。一方面要有所準(zhǔn)備,積極應(yīng)對;另一方面要開辟新的出口市場,爭取在貿(mào)易爭端和商務(wù)談判中贏得主動。鞏固日美市場,大力開拓東南亞、俄蒙、中東、歐美及非洲市場。四是完善重點企業(yè)聯(lián)系機制,壯大骨干龍頭企業(yè),同時加快從主要依靠骨干企業(yè)拉動向骨干企業(yè)與中小企業(yè)并肩發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點培育千萬美元以上的進(jìn)出口大戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ母黝惣庸て髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。利用技改貼息、國際市場開拓資金等手段,向重點龍頭企業(yè)傾斜,并根據(jù)企業(yè)發(fā)展變化情況和貿(mào)易量的變化,調(diào)整企業(yè)個數(shù)和支持對象,保持政策的連續(xù)性,爭取用3-5年時間,壯大一批骨干龍頭企業(yè)。積極組織中小企業(yè)參加境外知名展會和廣交會、東博會等國內(nèi)展會;支持中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),組織更多的中小企業(yè)參加網(wǎng)交會;推廣出口信貸統(tǒng)借統(tǒng)還模式,加大對中小企業(yè)融資支持;加快進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)擴散,通過業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、配對幫扶、跨國采購對接等方式加快對新獲權(quán)企業(yè)的孵化。五是加快從主要鼓勵出口向進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)變。我們要充分利用國家鼓勵進(jìn)口的優(yōu)惠政策以及人民幣升值的有利時機,指導(dǎo)和幫助企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)實用技術(shù)和設(shè)備,加快技術(shù)改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高企業(yè)核心競爭力。用好進(jìn)口貼息資金和優(yōu)惠信貸政策,積極引進(jìn)冶金、化工、裝備制造等行業(yè)國外先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備,推動中陽鋼廠、義望鐵合金廠和呂梁機場等企業(yè),做好擴大鐵礦砂、錳礦粉和機械設(shè)備的進(jìn)口工作。增加原材料及機械、家電電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口。積極擴大進(jìn)口,縮小貿(mào)易順差。六是加快從偏重于當(dāng)前發(fā)展向不斷培育和增強后勁實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力建設(shè)焦炭、鑄造化工、農(nóng)副產(chǎn)品出口基地,積極爭取創(chuàng)建呂梁科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地,做大做強焦化、鑄造、機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群,夯實我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。七是加快從偏重單部門推動向多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動轉(zhuǎn)變。主動配合海關(guān)、檢驗檢疫等部門,整合口岸通關(guān)系統(tǒng)資源,在新增海關(guān)a類、雙a類出口企業(yè)工作上實現(xiàn)新突破,推動"大通關(guān)"建設(shè)。深化財貿(mào)、稅貿(mào)、銀貿(mào)、信貿(mào)、工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、科貿(mào)等部門協(xié)作,建立多部門聯(lián)動的外貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)機制,力爭外貿(mào)促進(jìn)資金規(guī)模穩(wěn)步擴大,推進(jìn)出口退稅、進(jìn)出口信用保險、貿(mào)易融資、進(jìn)出口信貸與進(jìn)出口同步增長,加強科工農(nóng)貿(mào)一體化建設(shè)。八是加快市縣協(xié)調(diào)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變。綜合運用各項外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策推動縣域外貿(mào)發(fā)展;積極幫助縣域企業(yè)開拓國際市場,組織縣域企業(yè)參加國內(nèi)外展會和網(wǎng)上交易會;推進(jìn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)加工基地,扶持一批縣域農(nóng)工貿(mào)龍頭企業(yè);加快向縣域進(jìn)出口企業(yè)輸送更多的實用型外貿(mào)專業(yè)人才,以促進(jìn)縣域外向型經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,力爭在近年內(nèi)消除對外貿(mào)易空白縣。九是加快從外貿(mào)相對獨立發(fā)展向外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。注重擴大進(jìn)出口與提高利用外資水平相結(jié)合,開拓呂梁加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地工作,切實做好承接國際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移工作,大力引進(jìn)外向型企業(yè)。同時切實做好現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)工作,支持其擴大進(jìn)出口,進(jìn)一步提高外資企業(yè)進(jìn)出口比重。十是加快從被動應(yīng)對貿(mào)易摩擦向主動預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。健全各級商務(wù)主管部門、其他相關(guān)部門、行業(yè)(企業(yè))中介組織和各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的四體聯(lián)動機制,自覺遵守wto關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)則,不斷提高我市應(yīng)對貿(mào)易摩擦的防范、預(yù)警和綜合應(yīng)對能力。
(二)以項目質(zhì)量、創(chuàng)新招商引資方式為重點,在利用外資上實現(xiàn)新突破。
要認(rèn)真研究新形勢下我市利用外資的新途徑,抓住發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本外溢的有利時機,以重點項目和園區(qū)為依托,突出企業(yè)招商引資的主體地位,多手段并用,多渠道推進(jìn),引外資、促外經(jīng),擴大利用外資成果。一是以提升項目質(zhì)量為核心,不斷提高利用外資實效。對引資工作的項目準(zhǔn)備要更加充分、更具針對性。一要深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認(rèn)真研究招商項目。各縣(市、區(qū))要從實際出發(fā),在深入挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、多方搜集資料信息、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,找出具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),積極篩選、策劃、包裝、推出一批好項目、大項目、有質(zhì)量的項目。策劃、包裝的項目一定要達(dá)到項目
建議書
的程度,使投資者能夠很快感興趣。市局今年要在認(rèn)真聽取各方面意見的情況下,進(jìn)行調(diào)查研究,篩選、策劃、包裝一些高質(zhì)量項目,各縣(市、區(qū))也要準(zhǔn)備幾個高質(zhì)量項目。二要明確主攻方向,注重項目對接。要改變過去漫天撒網(wǎng)的做法,要突出重點,抓出特色,通過新聞媒體、駐外辦事機構(gòu)、友好市區(qū)等各種途徑,密切關(guān)注和跟蹤分析發(fā)達(dá)地區(qū)投資動向和資本流動趨勢,在收集、整理、反饋產(chǎn)業(yè)信息的基礎(chǔ)上,盯住重點企業(yè)和城市,采取上門招商等方式,積極推介招商項目。三要強化企業(yè)的招商引資主體作用。每一家企業(yè)都是呂梁對外的名片、聯(lián)系客商的橋梁。按照國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,堅持引資與選資并重,吸引更多符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大企業(yè)、大項目,堅決控制高能耗、高污染項目。四要狠抓已簽約和在建項目落實,做好跟蹤服務(wù),力爭早實施、早投產(chǎn)、早達(dá)效,提高外資到位率。二是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主要對接點,不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。重點推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商,將利用外資同促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來;充分利用好國家新頒布的"外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄",同時爭取將我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入"中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄",將國家政策支持同優(yōu)化我市利用外資結(jié)構(gòu)結(jié)合起來;根據(jù)我市各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極參加境外專題招商活動,將專題招商同培育我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。在努力提高工業(yè)利用外資規(guī)模和質(zhì)量的同時,注重利用外資發(fā)展旅游商品生產(chǎn),加快大型商貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)。精心篩選一批適合本地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、旅游和商貿(mào)流通項目向外推介,培育新的利用外資增長點。三是進(jìn)一步強化對外商投資企業(yè)的日常協(xié)調(diào)服務(wù),及時幫助企業(yè)解決在項目運營過程中遇到的困難;要把現(xiàn)有外資企業(yè)服務(wù)好、保護(hù)好、發(fā)展好,動員其增資擴股,擴大規(guī)模。發(fā)揮外資企業(yè)以商引商的特殊功效,引進(jìn)上下游外資企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。同時,注重外資內(nèi)引,盯住發(fā)達(dá)地區(qū)與我市資源、產(chǎn)業(yè)有對接能力的三資企業(yè),主動上門請進(jìn)來,促成在我市扎根發(fā)展。四是以加快縣域利用外資為增長點,不斷提升縣域外向型經(jīng)濟(jì)水平。加強培訓(xùn)指導(dǎo)工作,促進(jìn)縣域利用外資的快速增長,進(jìn)一步提升縣域利用外資占比;充分發(fā)揮縣域在資源、成本等生產(chǎn)要素方面的優(yōu)勢,鼓勵推動各縣(市、區(qū))在沿海發(fā)達(dá)省市舉辦專場招商活動,主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步推動縣域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是以重大招商活動為平臺,不斷創(chuàng)新利用外資方式。認(rèn)真組織參加好呂梁-北京(朝陽)投洽會、煤博會、西洽會、中博會、高交會等重大招商活動,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商、小分隊招商和駐地招商、網(wǎng)上招商、以貿(mào)招商,積極探索工業(yè)、旅游、商業(yè)等經(jīng)營性用地招拍掛制度與招商引資、選資的有效結(jié)合途徑,精心打造組織化、立體化、常態(tài)化、規(guī)?;囊Y平臺。六是以效能建設(shè)的深入推進(jìn)為動力,不斷優(yōu)化利用外資環(huán)境。進(jìn)一步做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項工作,鼓勵外商投資企業(yè)用足用好現(xiàn)有優(yōu)惠政策;采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)設(shè)立審批,引導(dǎo)各縣市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系;試行并完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的利用外資工作評價指標(biāo)體系,將新批鼓勵類項目、高新技術(shù)類項目等體現(xiàn)外資結(jié)構(gòu)質(zhì)量的指標(biāo)列入評價體系,引導(dǎo)全市利用外資質(zhì)量和水平的提高;以優(yōu)化環(huán)境聚集發(fā)展資源,依法保護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)更多的外商投資企業(yè)增資擴股,形成良好的以外引外的氛圍。
(三)以保障市場安全、擴大消費為重點,在商貿(mào)工作上取得新突破。
保障市場供應(yīng)是關(guān)系民生的大事,擴大消費已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。今年的內(nèi)貿(mào)流通工作將緊扣"保障市場平穩(wěn)運行"和"擴大城鄉(xiāng)居民消費"兩條主線,重點實施"八大工程":一是大力推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程,促農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年重點推動企業(yè)加強配送中心建設(shè),提升連鎖配送水平,保障商品質(zhì)量,加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。在鞏固提高已建746家農(nóng)家店的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強村級農(nóng)家店建設(shè),抓好農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量,加強誠信教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升經(jīng)營管理水平,引導(dǎo)拓展服務(wù)功能,今年新增250個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店,累計總數(shù)達(dá)到1000個。二是大力實施城市、農(nóng)村"雙十"工程,擴大流通業(yè)發(fā)展規(guī)模。積極爭取更多符合條件的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)列入"雙十"工程,進(jìn)一步加強對市縣級重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,支持重點農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和直采基地,發(fā)展冷鏈物流,擴大農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模和輻射帶動能力,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和質(zhì)量水平。中心城區(qū)要以城市"雙十"工程為抓手和推進(jìn)器,集中力量建設(shè)具有較強輻射帶動作用的大型商場、批發(fā)市場。同時注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結(jié)構(gòu),打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈。尤其是要抓好離石區(qū)城市商貿(mào)流通試點,積極探索城市商貿(mào)流通管理新經(jīng)驗,并在全市有條件的城區(qū)逐步推廣。三是努力實施社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程,促進(jìn)便民商業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展社區(qū)商業(yè)示范創(chuàng)建活動,支持社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,鼓勵發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場等各種生活保障性網(wǎng)點,開展社區(qū)便民服務(wù),滿足居民消費需求。要規(guī)劃、建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點,多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展連鎖店,通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。四是開展重點流通企業(yè)培育工程,鼓勵幫助企業(yè)做大做強。確定市級重點流通企業(yè)培育范圍,建立省、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系,爭取各級政府對流通業(yè)發(fā)展的支持,落實企業(yè)在用地、用電等方面的優(yōu)惠政策;鼓勵企業(yè)做強做大,發(fā)揮其商品采購和市場銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,使其成為履行社會責(zé)任的典范和政府穩(wěn)定市場運行、保障市場供應(yīng)的重要支撐。五是實施商業(yè)節(jié)能降耗工程,創(chuàng)建"綠色"商務(wù)。以開展零售業(yè)節(jié)能行動為主要突破口,以加強再生資源回收體系建設(shè)為重要補充,結(jié)合創(chuàng)建綠色飯店、零售業(yè)和酒家酒店分等定級等工作,推動批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)節(jié)能降耗。六是以引進(jìn)知名商貿(mào)企業(yè)為重點,促進(jìn)城市消費檔次提升,減少消費外流。在去年前期調(diào)研洽談工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好引進(jìn)國內(nèi)外如沃爾瑪購物,蘇寧、國美電器,麥當(dāng)勞、肯德基快餐連鎖等知名企業(yè)落戶呂梁工作,爭取年內(nèi)初見成效。以促進(jìn)本地同類型企業(yè)升級,提升呂梁城市消費檔次、減少消費外流。七是大力開展城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)工程,保障市場平穩(wěn)安全供應(yīng)。加強城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系建設(shè),擴大監(jiān)測范圍,優(yōu)化樣本結(jié)構(gòu),完善信息監(jiān)測系統(tǒng)。搞好內(nèi)外貿(mào)重要商品貨源供應(yīng)、市場運行的分析、調(diào)研,定期發(fā)布分析監(jiān)測報告。強化市場預(yù)測預(yù)警,加強對糧食、蔬菜、肉類、農(nóng)資等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的供求、價格走勢監(jiān)測和調(diào)控,建立預(yù)報預(yù)警及應(yīng)急反應(yīng)機制,為實施市場調(diào)控、保障市場供應(yīng)創(chuàng)造條件。開通地方商務(wù)天氣預(yù)報信息平臺,加快監(jiān)測成果轉(zhuǎn)化,提高商務(wù)信息服務(wù)水平,合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費。加強市場應(yīng)急管理,健全各級生活必需品市場應(yīng)急處置體系,完善市場
應(yīng)急預(yù)案
,建立重要商品儲備制度,強化市場應(yīng)急處置能力。突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管,切實穩(wěn)定市場運行,保障市場供應(yīng)。八是實施誠信建設(shè)工程,大力推進(jìn)誠信商務(wù)。誠信是流通的靈魂。加強流通領(lǐng)域誠信建設(shè)和職業(yè)道德教育是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要采取多種方式,有針對性地開展誠信教育,建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信系統(tǒng),實施企業(yè)信用分類管理,扶持信用服務(wù),倡導(dǎo)信用消費,配合有關(guān)部門開展好"十城百店無假貨"示范街(店)等創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐、規(guī)范促銷行為等專項整治行動,并指導(dǎo)商會、協(xié)會、企業(yè)加強自律,營造良好的誠信商貿(mào)環(huán)境。
(四)以加盟連鎖、物流配送為重點,創(chuàng)新流通方式,在發(fā)展新型業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。
積極推動流通企業(yè)進(jìn)行流通方式和技術(shù)創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)流通服務(wù)和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現(xiàn)代化程度。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設(shè)物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現(xiàn)代化水平,努力降低物流成本。三是積極鼓勵民營中小企業(yè)進(jìn)入流通行業(yè),增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。四是要建立完善經(jīng)營專業(yè)化、管理現(xiàn)代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級,推行現(xiàn)代營銷方式。
連鎖經(jīng)營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴張,規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主體地位。我市連鎖經(jīng)營剛剛起步,企業(yè)規(guī)模小、規(guī)范化程度不高、模式單一。要采取切實有效措施促進(jìn)連鎖經(jīng)營的發(fā)展。一要做強做大本土連鎖企業(yè)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)改變家族式管理模式,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強創(chuàng)新能力,提高核心競爭力。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)以資本為紐帶,建立母子公司體制的直營連鎖網(wǎng)絡(luò),通過商品、品牌、商號、配送、管理技術(shù)等聯(lián)結(jié)方式發(fā)展特許經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。鼓勵同業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等形式進(jìn)行重組,實現(xiàn)低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展。二要積極扶持連鎖經(jīng)營企業(yè)完善功能,建設(shè)配送中心,形成高效率的配送體系,提高連鎖經(jīng)營企業(yè)商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。三要引導(dǎo)幫助連鎖經(jīng)營企業(yè)實施規(guī)范化經(jīng)營管理,建立連鎖經(jīng)營企業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)營行為。引導(dǎo)幫助連鎖企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、方式、管理及技術(shù)的高素質(zhì)人才,積極開展連鎖經(jīng)營從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵建立連鎖經(jīng)營行業(yè)組織,加強行業(yè)自律。四是在發(fā)展地方特色餐飲連鎖經(jīng)營方面我市有較大的優(yōu)勢和潛力,也是我們的工作重點。要進(jìn)一步擴大對外開放,積極引進(jìn)國內(nèi)外大型連鎖企業(yè),這是做強做大我市流通產(chǎn)業(yè)的重要途徑。加大對國內(nèi)外著名連鎖企業(yè)招商力度,改善準(zhǔn)入環(huán)境,促進(jìn)我市連鎖經(jīng)營企業(yè)在競爭中發(fā)展壯大。五是進(jìn)一步拓寬連鎖經(jīng)營的行業(yè)范圍,推動連鎖經(jīng)營向商品批發(fā)、農(nóng)資經(jīng)營、汽車銷售、美容美發(fā)等多領(lǐng)域發(fā)展。鼓勵創(chuàng)建現(xiàn)代購物中心、百貨店、超市、專賣店、專業(yè)店、折扣店、便民店、工廠直銷中心及電子商務(wù)等,實現(xiàn)多業(yè)態(tài)互補、互促,滿足不同消費群體的需求。
(五)以規(guī)范整頓為重點,在改善市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境上實現(xiàn)新突破。
強化對城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)項目建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。組織實施《呂梁市主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,制定和出臺配套的政策措施,引導(dǎo)主城區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)的有序發(fā)展,逐步形成功能明確、分工合理的城市商業(yè)格局。各縣商務(wù)局要盡快完成縣城商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制,各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)也應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
會同有關(guān)部門大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,加大對食品、藥品、酒類、農(nóng)資、知識產(chǎn)權(quán)等市場的整治力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。進(jìn)一步規(guī)范直銷行為,打擊傳銷活動。積極開展誠信興商活動,打擊商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐行為。加強市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為,凈化市場流通環(huán)境。推進(jìn)基層管理隊伍建設(shè),加大典當(dāng)、拍賣、畜禽屠宰、汽車流通等特殊行業(yè)的管理力度,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展。加強對《酒類流通管理辦法》和《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳落實工作,促進(jìn)全市酒類市場管理盡快走上法制化、規(guī)范化和制度化軌道。鞏固生豬定點屠宰行業(yè)整頓成果,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為,加大對生豬定點屠宰不達(dá)標(biāo)企業(yè)的整頓力度,規(guī)范企業(yè)按"達(dá)標(biāo)方案"要求完成整改,整體提升我市屠宰行規(guī)范水平。引導(dǎo)餐飲、住宿、美容美發(fā)等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)加強對典當(dāng)、拍賣、成品油、舊機動車交易、報廢汽車回收拆解的監(jiān)管,大力整頓規(guī)范報廢汽車拆解市場。
(六)以加強自身建設(shè)為重點,在提高行政能力上實現(xiàn)新突破。
盡管我市商務(wù)機構(gòu)已成立三年多,但面對形勢的變化、改革的深入、職能的擴展,我們?nèi)匀皇切聶C構(gòu)、新隊伍,承擔(dān)著新職能、新任務(wù)。挑戰(zhàn)、壓力、使命、職責(zé)擺在我們面前,我們要積極應(yīng)對,加強自身建設(shè),提高執(zhí)政能力。首先要加強硬件建設(shè),提高辦公自動化水平。重點是裝備普及計算機,創(chuàng)辦并管理好網(wǎng)站,推行電子政務(wù)。其次要加強軟件建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì)。一是解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強創(chuàng)新意識、競爭意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為企業(yè)、為地方辦實事、辦好事。要貫徹落實好省和市出臺的扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,要加大協(xié)調(diào)力度,多爭取上級各項內(nèi)外貿(mào)指標(biāo)、配額、專項資金,扶持重點項目、龍頭企業(yè)加快發(fā)展。三是加強商務(wù)理論、專業(yè)知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能和依法行政水平。特別是在市場準(zhǔn)入、行政許可、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、商務(wù)談判、商業(yè)糾紛處理、貿(mào)易爭端解決等方面都要求我們熟知相關(guān)法律法規(guī)、貿(mào)易規(guī)則和國際慣例。我們要加強這方面的學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批專家型的商務(wù)干部。四是加強班子建設(shè)。鞏固
先進(jìn)性教育
成果,發(fā)揚民主,團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶頭廉潔高效行政。要把我市商務(wù)隊伍培養(yǎng)成敢于和善于打硬仗的團(tuán)隊,把商務(wù)部門建設(shè)成重視人才、勇于進(jìn)取、善于創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型部門。五是強化政風(fēng)行風(fēng)意識,高度重視政風(fēng)行風(fēng)工作。商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)日漸成為社會關(guān)注的焦點和民主評議的重點。從近年來全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及去年民主評議政風(fēng)行風(fēng)情況看,形勢不容樂觀,在一些單位、部門和同志當(dāng)中,還不同程度地存在著大局意識不強,依法行政觀念淡薄,執(zhí)政為民思想樹立不牢,以及工作推諉、作風(fēng)漂浮、效能低下等問題。我們要清醒地認(rèn)識到,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有利于堅持以人為本,推動商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展;有利于建立商務(wù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機制;有利于有效糾正損害服務(wù)對象利益的行為,促進(jìn)和諧商務(wù)、和諧社會建設(shè);有利于有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,確保權(quán)力不被濫用,做到政令暢通,提高行政效能,增強商務(wù)部門的執(zhí)行力和公信力。因此,各級商務(wù)部門必須牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想,確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效,要按照服務(wù)型政府職能部門的標(biāo)準(zhǔn)開展各項商務(wù)工作,堅持"商務(wù)為國,商務(wù)為民"的工作宗旨,按照依法行政、依法治商的要求,落實責(zé)任,強化教育,優(yōu)化服務(wù)、加強制約,嚴(yán)肅查處,全面提升行政管理水平,全面提升全市商務(wù)部門的整體形象。
同志們!讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、務(wù)實工作,再抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),再造新優(yōu)勢,推動全市商務(wù)事業(yè)再上新臺階!
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在商務(wù)工作會議上講話說篇十三
后勤工作人員講話稿
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育
教學(xué)
。剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持。這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價
1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識不斷增強。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時要當(dāng)好家理好財。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時間在現(xiàn)場值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來
總結(jié)
經(jīng)驗教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認(rèn)識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時時提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責(zé)任意識要更濃一點。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
新學(xué)期后勤工作會議講話稿
新學(xué)期后勤工作會議講話稿
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學(xué)期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學(xué)校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會找一個工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學(xué)校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的!)
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務(wù)對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負(fù)責(zé)人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識。 后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學(xué)校帶來一定的損失,就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時,既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前 我院后勤保障工作存在的主要問題
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識和服務(wù)意識;有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識不強,對崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ?BR> 出使命感和責(zé)任感。一個人有了責(zé)任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級升遷沒有達(dá)到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強責(zé)任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在商務(wù)工作會議上講話說篇十四
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結(jié) 工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),這對于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,在更高起點上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務(wù)對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
一 、要以審判工作為中心,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務(wù),只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標(biāo)、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止?fàn)帲雨P(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對弱勢群體的保護(hù),精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟(jì)審判工作,以堅決維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全為原則,著力維護(hù)和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進(jìn)和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護(hù)法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務(wù)于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市. .法院要努力提高維護(hù)社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟(jì)活動秩序,促進(jìn)社會文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平,進(jìn)一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護(hù)群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
四、要以隊伍建設(shè)為根本,努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設(shè)。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊伍的“進(jìn)口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利
在商務(wù)工作會議上講話說篇十五
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2021年3月9日,根據(jù)錄音整理)
為推動落實市委四屆十一次全會精神和市政府既定工作安排,決定召開本次會議。剛才,成燕、海波、家騏、莎莎四位局長分別對今年工作進(jìn)行了安排,我都完全贊同,我們一起來推動落實。下面,我講三點意見,供大家參考。
教體文旅和商務(wù)招商工作,系統(tǒng)性、全局性都很強,文化支撐全局、旅游牽動全局、招商應(yīng)對全局、商務(wù)連帶一二三產(chǎn)業(yè),都與推進(jìn)全局工作關(guān)系非常大。
發(fā)展是第一要務(wù),扭住了發(fā)展,就扭住了全局工作的
“牛鼻子”。對安康而言,發(fā)展更是我們?nèi)止ぷ鞯闹刂兄?。從商?wù)工作來講,在工農(nóng)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、生產(chǎn)消費之間、國內(nèi)和國際之間發(fā)揮引領(lǐng)作用,關(guān)聯(lián)一二三產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。旅游作為綜合型產(chǎn)業(yè),其涉及面廣,與工農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,是牽引帶動力很強的第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)還符合國家和省上生態(tài)環(huán)保要求;可見,旅游既是安康未來的朝陽產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)在和未來的生產(chǎn)力。招商引資仍是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎,從拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車來看,安康還不是一個人流物流聚集的城市,消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不強,外貿(mào)出口體量還不大,所以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)鍵還在投資,而投資對安康來講,主要還是依靠外力,就是靠招商引資。教育、文化雖屬社會事業(yè),但深入延伸,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支撐。所以說,教體文旅和招商商務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密不可分、息息相關(guān)。
一個地方的發(fā)展,首先是人的發(fā)展。人的良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本保障,因為人是生產(chǎn)力發(fā)展當(dāng)中最關(guān)鍵最決定性的因素。教育、體育、文化與人的發(fā)展、人的素養(yǎng)提高有直接的關(guān)系。就文化而言,文化有引領(lǐng)和凈化的作用,能影響人的實踐活動、認(rèn)識活動和思維方式;優(yōu)秀的文化能豐富人的精神世界,還利于培養(yǎng)健全的人格。就教育而言,教育有教化的作用,事關(guān)人才的培養(yǎng)、勞動者素質(zhì)的提高和整個國民的素質(zhì)提升,能促進(jìn)人的主體意識和主體能力的發(fā)展,幫助人形成理想、信念、價值觀、氣質(zhì)與性格,還能激發(fā)人的創(chuàng)造性,利于個體價值的實現(xiàn),還具有代際傳遞作用。就體育而言,體育能提高全民身體素質(zhì),對弘揚集體主義、愛國主義精神,增強國家和民族的向心力、凝聚力,都有著不可缺少的作用。與此同時,人的發(fā)展又反作用經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這都是文化的作用、教育的作用、體育的作用,所以我們這塊工作關(guān)乎人的發(fā)展。
習(xí)近平總書記說過,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。人民的希望,歸根到底是希望幸福。幸??渴裁磥砗饬浚恳环矫媸俏镔|(zhì)層面,商貿(mào)工作涉及流通和消費,與老百姓的衣食住行等基本需求息息相關(guān);招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積勢蓄能,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民的物質(zhì)生活才能得到有力保障。另一方面是精神層面,文化旅游、教育體育屬于精神食糧,可以有效滿足人民群眾精神方面的需求。更為重要的是教育在社會發(fā)展中,始終起著基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的作用,教育能促進(jìn)人的相互尊重,還能實現(xiàn)人在需求過程中、滿足過程中的公平。為此,我們要把教育公平這一社會公平的重要基礎(chǔ)維護(hù)好,不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,以教育公平促進(jìn)社會公平正義。
“十四五”開好局、起好步貢獻(xiàn)行業(yè)部門力量。
教體文旅和商務(wù)招商部門承擔(dān)著許多關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù),是推動全市高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,我們要緊密結(jié)合安康市情特點,既要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,還要善于統(tǒng)籌兼顧,學(xué)會十個手指彈鋼琴,合力攻堅,力促工作上臺階、創(chuàng)一流。
“五育并舉、德育為先”實踐成果,探索建立新的實現(xiàn)路徑與評價標(biāo)準(zhǔn)。要面向全體學(xué)生開展心理健康教育,對學(xué)生心理問題及時發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和干預(yù),增強學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。三是堅持融合發(fā)展。要緊跟安康發(fā)展大勢,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)秀人才。要推動職業(yè)教育提升辦學(xué)質(zhì)量、穩(wěn)定招生規(guī)模、深化產(chǎn)教融合,支持安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)秦巴區(qū)域名校,加快推進(jìn)漢濱、嵐皋、白河和高新區(qū)職教中心建設(shè)。落實好新一輪與安康學(xué)院的校地合作項目,全面提升教育對發(fā)展的貢獻(xiàn)。
“十四五”重大文旅項目為契機,抓緊完善“秦巴1號旅游風(fēng)景道”“一江兩岸”文旅核心圈等旅游發(fā)展規(guī)劃,制定整體工作方案和年度實施方案,建立市縣一體機制,明確責(zé)任、聚力實施,推動規(guī)劃項目有力有序落地實施。要推進(jìn)瀛湖、南宮山、鬼谷嶺、飛渡峽、雙龍生態(tài)旅游度假區(qū)等5a景區(qū)創(chuàng)建,助推全市旅游服務(wù)質(zhì)量整體升級。三要完善生態(tài)旅游發(fā)展機制。堅持政府主體,把規(guī)劃抓在手上,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障好人文、法制、生態(tài)環(huán)境等大環(huán)境;堅持市場主體,充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用,提高旅游產(chǎn)業(yè)化程度;堅持群眾主體,讓人民群眾積極參與生態(tài)旅游發(fā)展,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品。四要大力發(fā)展文化事業(yè)。一方面,文化是旅游的靈魂,要充分挖掘地域文化,推動文化旅游融合發(fā)展。另一方面要鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,持續(xù)加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),大力實施文化惠民工程,實施好鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“八大工程”,推動優(yōu)質(zhì)文化資源和服務(wù)向基層和農(nóng)村傾斜。
一要
“兩環(huán)”并重。所謂兩環(huán),即國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)。一方面要擴大內(nèi)需,發(fā)揮好消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用,確保全社會消費品零售總額增長8%左右。另一方面要鞏固外貿(mào)增長趨勢,穩(wěn)存量、擴增量,積極擴大出口,確保外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到12億元;要加快推進(jìn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地(消費類電子產(chǎn)品)、陜西自貿(mào)區(qū)安康協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè),積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè);依托“無水港”和安西歐班列等開放平臺,加快推進(jìn)安康海關(guān)、口岸建設(shè)。以創(chuàng)建省級經(jīng)開區(qū)為重點,力促縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要“雙線”并舉。雙線,即線上和線下。要緊跟新的消費方式、新的技術(shù)信息,努力拓展網(wǎng)上銷售渠道。要培育好消費新業(yè)態(tài)新模式,培育多元化夜間消費環(huán)境,滿足居民多樣化、個性化消費需求。要建好現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和農(nóng)村電商物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,讓流通更有效率,流通成本降下來。要用好扶貧832平臺,著力提升本地產(chǎn)品“上線率”和“外銷率”,確保全年新增限上商貿(mào)企業(yè)100戶以上。同時,要強化市場運行監(jiān)測,保障生活必需品市場供應(yīng)。
“賣點”,這個“賣點”就是核心競爭力。對于安康來講就是綠色和生態(tài),各級各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握市場和資源稟賦,突出“投行思維、專業(yè)團(tuán)隊、市場運作”三個關(guān)鍵,緊緊依托市域和縣域核心競爭力來做文章,力求招大招強、引新引優(yōu)。二要聚焦實體經(jīng)濟(jì)。要圍繞打造富硒產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、新型材料三個千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,以及推進(jìn)落實“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”要求,系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條,摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢區(qū)域、關(guān)鍵項目、核心企業(yè),引進(jìn)一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重點項目或技術(shù)團(tuán)隊,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。同時,要聚焦中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等安康新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升特色產(chǎn)品展示+合作項目推介、領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商+小分隊精準(zhǔn)對接的“雙+”招商模式,深入實施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊靶向招商,確保全年招商引資到位資金900億元,利用外資達(dá)到7000萬美元。三要聚焦資源整合。要加強招商項目“臺賬式”“清單式”管理,對重大招商項目要組建專班推進(jìn),強化項目落地“一站式”“一條龍”閉環(huán)跟蹤服務(wù),注重用地、資金、服務(wù)等要素保障,推動招商引資成果轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟(jì)效益。
除了以上四個方面工作,今年工作還有一個關(guān)鍵點,就是做好十四運會籌辦工作。十四運會今年在我省舉辦,這是新冠肺炎疫情在全球蔓延后舉辦的最大規(guī)模體育賽事,其中我市承辦武術(shù)散打和十公里馬拉松游泳兩項賽事。趙市長在年前專門就籌辦工作進(jìn)行了安排部署,市教體局(市執(zhí)委辦)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,各級各有關(guān)部門要積極參與,共同圍繞志愿服務(wù)、安全保衛(wèi)、住宿餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、電力通訊、新聞宣傳等重點任務(wù),對標(biāo)對表抓好推進(jìn)落實。
政府工作的出發(fā)點和落腳點,就是把一切工作落到實處,這也是政府工作的主線,所以大家一定要強化工作的落實力和推動力。今年各項工作任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是強化保障、抓好落實。
“防止返貧、鄉(xiāng)村振興、畢業(yè)就業(yè)、養(yǎng)老統(tǒng)籌、金融監(jiān)管”。這20個字就是中央今年要抓的主要矛盾、工作重心,大家要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。防止返貧要瞄準(zhǔn)低收入群體,防止因災(zāi)、因疫返貧,要抓收入、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展,確保貧困群眾“搬得下、穩(wěn)得住、能致富”;鄉(xiāng)村振興和防止返貧關(guān)聯(lián)度很高,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以大發(fā)展帶動大創(chuàng)新;畢業(yè)就業(yè)專指大學(xué)生而言,要做好應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)安置工作;社會保障的主要矛盾在養(yǎng)老和醫(yī)療,要確保養(yǎng)老保險可持續(xù)足額發(fā)放;要加強金融方面監(jiān)管,避免出現(xiàn)社會矛盾。
“一崗雙責(zé)”,讓大家敢干事、能干事、干成事,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
“急先鋒”,親自監(jiān)督檢查并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,推動各項工作落實落細(xì)落具體。
;對問題突出的縣區(qū)、部門(單位)相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行問責(zé)和處罰。同時,要在工作方式方法上下功夫,堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,找準(zhǔn)問題癥結(jié),建立健全長效機制,推動問題整改到位,進(jìn)一步提高工作成效。
我們之前制定的政策保障機制,有些方面全一些、重一些,而有些方面就比較欠缺。比如,疫情期間,對外出務(wù)工、支持中小企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)外貿(mào)外資有一些扶持政策,在招商引資方面對毛絨玩具有一些政策,但是在教育、文化、旅游方面,全面系統(tǒng)的支持政策還比較少,對此要予以重視并系統(tǒng)研究。要全面加強教育、文化、旅游工作中人、財、物政策保障體系建設(shè),探索建立有效的政策保障機制,為各項工作提供制度與政策支持。
“零事故”發(fā)生;要抓好校園安全與食品安全,加強校園安全檢查和周邊區(qū)域綜合治理,確保食品、末端飲用水、道路安全及防溺水、校園霸凌等方面不出問題;要妥善化解信訪矛盾,堅持抓早抓小抓苗頭,變上訪為下訪,主動解決矛盾。
“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”,讓我們團(tuán)結(jié)一致、振奮精神,為安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。