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        優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)方案(匯總12篇)

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            在現(xiàn)實(shí)生活中,我們常常需要制定詳細(xì)的方案來應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和任務(wù)??紤]方案實(shí)施過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是很重要的。這個(gè)方案得到了團(tuán)隊(duì)成員的一致認(rèn)可和好評(píng)。
            企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)方案篇一
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位來賓:大家好!今天我演講的題目是《堅(jiān)定信心謀轉(zhuǎn)型凝心聚力促發(fā)展》。
            信心是什么?信心是對(duì)生活充滿樂觀和進(jìn)取的信念,是克服困難的決心和勇氣,是任何情況下都不會(huì)動(dòng)搖,并為之努力奮斗的力量源泉。 2012年以來,受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下行影響,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)陷入困境,曾經(jīng)的輝煌,恍若隔世??h上積極部署、采取了一系列調(diào)控措施,雖然成績(jī)顯著,但仍未能從根本上幫助民營(yíng)企業(yè)擺脫困境。隨著煤炭市場(chǎng)的疲軟,銀行貸款收縮,民間融資等問題進(jìn)一步顯現(xiàn),我縣的不少企業(yè)家、民眾信心喪失,個(gè)別唱衰論調(diào)也引起了不少人的共鳴,信用危機(jī)日益嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也陷入了惡性循環(huán)之中,這是為什么?因?yàn)樘嗟娜穗S波逐流,沒有堅(jiān)定的信心,喪失了對(duì)我們民營(yíng)企業(yè)的支持與信任。正因如此,我們應(yīng)該相信:“信心就是發(fā)動(dòng)機(jī)”,“信心也是生產(chǎn)力”。
            我們的信心從哪來?來自我們xx自身的巨大潛力。得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)、富足的煤炭資源、便捷通暢的交通條件、實(shí)力雄厚的民間資本,以及省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)與省直管縣試點(diǎn)的開展。我相信,這一切優(yōu)勢(shì)釋放出來的能量足以讓我們xx人民在今后的前進(jìn)道路上更加斗志昂揚(yáng)!我也相信,這些能量必將讓我們xx在今后的發(fā)展道路上更加意氣風(fēng)發(fā)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!信心來自哪里?來自我們xx千百名敢為人先、奮勇拼搏的民營(yíng)企業(yè)家。上個(gè)世紀(jì)六、七十年代,xx民營(yíng)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展,八十年代引領(lǐng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,九十年代,不斷壯大,在縣域經(jīng)濟(jì)中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。進(jìn)入新世紀(jì),我縣的民營(yíng)企業(yè)家積極投身到了“雙百”幫扶工程,為建設(shè)我們美麗、和諧、幸福新xx而貢獻(xiàn)著自己的力量。今天,受大環(huán)境影響,我們的民營(yíng)企業(yè)家無一幸免地陷入困境,不少企業(yè)家甚至身負(fù)巨債,即使這樣,他們?nèi)詻]有推卸身上應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,把困難留給自己,把愛心獻(xiàn)給社會(huì),以實(shí)際行動(dòng)詮釋了他們的道德和良知。我相信,他們這種勇于擔(dān)當(dāng)、敢于承擔(dān)的氣魄,必將促使我們xx邁向更加輝煌的明天!
            信心來自哪里?來自我們?cè)谧拿恳晃粁x人,寬厚、務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先、共享是我們xx人精、氣、神的概括。寬厚的xx人忠厚淳樸、不拘小節(jié);務(wù)實(shí)的xx人重實(shí)際、講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效;爭(zhēng)先是我們xx人敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)圖強(qiáng)的寫照;共享是我們xx人顧全大局、團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)的奉獻(xiàn)精神。有這樣一群人,有著這樣堅(jiān)定的信念、百折不撓的精神和滿腔的熱血,我們應(yīng)該相信,我們的民營(yíng)企業(yè)與xx經(jīng)濟(jì)必將重振雄風(fēng)!
            我們xx在不久的將來必將繼往開來、再創(chuàng)輝煌!
            企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)方案篇二
            尊敬的教師們,親愛的同學(xué)們:
            大家好!
            當(dāng)您走進(jìn)位于河北隆化縣城的一座烈士陵園,一個(gè)場(chǎng)景立刻會(huì)展現(xiàn)眼前身著軍裝的他,昂首挺胸,左手高擎炸藥包,右手緊握拉開的導(dǎo)火索,英勇無畏,氣壯山河……他就是年僅19歲的,全國(guó)著名戰(zhàn)斗英雄、模范共.產(chǎn).黨員董存瑞。
            這天,就讓我們?cè)诹沂康你~像下,回到1948年5月25日的戰(zhàn)場(chǎng)…
            那天午時(shí),董存瑞所在的六連正對(duì)隆化中學(xué)發(fā)起第二次總攻。突然,敵人的機(jī)槍像暴雨般橫掃過來,把戰(zhàn)士們壓在一條土坡下頭,抬不起頭來。原先,這是隆化中學(xué)東北角橫跨旱河的一座橋上噴出來的6條火舌。狡猾的敵人,在橋上修了一個(gè)偽裝得十分巧妙的暗堡,攔住了我軍沖鋒的道路。這時(shí),董存瑞和戰(zhàn)友們紛紛向連長(zhǎng)請(qǐng)戰(zhàn),要求把這座橋型暗堡炸掉。但爆破手們都無功而返。董存瑞看到戰(zhàn)友的傷亡,再次挺身請(qǐng)戰(zhàn)?!澳阋呀?jīng)幾次完成爆破任務(wù)了……”不容副連長(zhǎng)說完,董存瑞搶著說:“我是共.產(chǎn).黨員,我的任務(wù)不只是炸幾個(gè)碉堡。此刻隆化還沒有解放,怎樣能算完成任務(wù)呢”副連長(zhǎng)和指導(dǎo)員商量了一下,對(duì)董存瑞說:“好,你去吧,千萬要注意隱蔽?!倍嫒鹁o攥拳頭說:“放心吧,不完成任務(wù)就不回來!”
            董存瑞挾起炸藥包,彎著腰沖了出去。橋型暗堡里,敵人的機(jī)槍越打越緊,子彈帶著尖利的嘯聲,從他耳邊掠過。但董存瑞沉著機(jī)智,仍在忽左忽右地爬著。敵人的機(jī)槍打緊了,他就伏下不動(dòng)。敵人的機(jī)槍稍一停,他就飛似的向前躍進(jìn)幾米。突然,敵人的機(jī)槍又集中朝他打過來,他的腿受了傷,鮮血直流。但他仍抱著炸藥包猛沖到橋下。這橋離地面有一人多高,兩旁是磚石砌的,沒溝、沒棱,哪兒也沒有安放炸藥包的地方。如果把炸藥包放在河床上,又炸不著暗堡,河床上又找不到任何東西代替火藥支架。怎樣辦董存瑞急得直攥拳頭。
            這時(shí),身后響起了嘹亮的沖鋒號(hào)聲,總攻的時(shí)間到了。大批的部隊(duì)像潮水般地涌了上來。橋型碉堡上的磚頭一塊塊被推開了,子彈像急雨一般向沖鋒部隊(duì)射去。董存瑞抬頭看了看橋頂,又看了看身后一個(gè)個(gè)倒下的戰(zhàn)友。不行,務(wù)必立刻把暗堡炸掉,否則有更多的戰(zhàn)友要倒下,也會(huì)影響整個(gè)戰(zhàn)役。想到那里,董存瑞毅然決然地將身子向左一靠,站在橋中央,左手托起炸藥包,緊緊貼住橋型暗堡,右手猛地一拉導(dǎo)火索,巍然挺立,紋絲不動(dòng),像是一尊雕塑。就聽董存瑞高聲喊道:“為了新中國(guó),沖??!”剎那間,一聲巨響,地動(dòng)山搖。敵人的橋型暗堡被炸得粉碎。
            此時(shí),我的耳邊響起了一個(gè)聲音:“為什么戰(zhàn)旗美如畫,英雄的鮮血染紅了她。為什么大地春常在,英雄的生命開鮮花。”歌聲回蕩在陵園的上空,也繚繞在我們每個(gè)人的心中。
            多謝大家!
            企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)方案篇三
            為認(rèn)真貫徹實(shí)施公司關(guān)于開展安全生產(chǎn)年的有關(guān)要求,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,遏制各類事故的發(fā)生;***路項(xiàng)目部結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際制定了***路建設(shè)工程“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案。
            一指導(dǎo)思想
            堅(jiān)持安全發(fā)展和安全第一預(yù)防為主綜合治理的方針,以安全生產(chǎn)年為主線,著力開展安全生產(chǎn)教育安全生產(chǎn)治理三項(xiàng)行動(dòng),突出重點(diǎn)整治健全安全保障體系,構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)***路建設(shè)工程安全生產(chǎn)完善和持續(xù)穩(wěn)定,全面按照公司***路2011年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。
            二活動(dòng)目標(biāo)
            通過開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)切實(shí)解決***路建設(shè)工程安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。進(jìn)一步深化隱患排查治理工作,預(yù)防和避免安全事故的發(fā)生,順利完成2011年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
            三組織機(jī)構(gòu)
            為切實(shí)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)安全生產(chǎn)活動(dòng)的有序開展***路項(xiàng)目部建設(shè)工程“安全生產(chǎn)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)年各項(xiàng)活動(dòng)的組織開展。
            組長(zhǎng):***
            副組長(zhǎng):***
            成員:*************
            領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部工程科負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)年活動(dòng)組織實(shí)施的日常工作。
            四活動(dòng)內(nèi)容
            (一)以完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)隱患
            排查治理。工作著力解決安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是健全隱患排查整改機(jī)制,落實(shí)兩個(gè)主題責(zé)任建立隱患治理監(jiān)管體系,對(duì)事故隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)工程管理,確保各類隱患始終處于受控狀態(tài)。二是深入開展隱患排查治理切實(shí)落實(shí)工程施工中預(yù)防坍塌、高處墜落等專項(xiàng)治理措施對(duì)重點(diǎn)工程的安全專項(xiàng)檢查。
            (二)以“關(guān)愛生命安全發(fā)展”為主題,深入開展安全生產(chǎn)教
            育活動(dòng),增強(qiáng)各單位安全發(fā)展意識(shí)。
            一是以開展安全生產(chǎn)月為契機(jī)結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際開展形式多樣的咨詢服務(wù)活動(dòng)和其他報(bào)道活動(dòng)創(chuàng)新內(nèi)容方法和方式突出重點(diǎn)注重實(shí)效。
            二是結(jié)合工作實(shí)際,開展安全競(jìng)賽活動(dòng)。
            四是加強(qiáng)安全文化建設(shè)總結(jié)典型推廣經(jīng)驗(yàn),從而實(shí)現(xiàn)要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變,提升安全生產(chǎn)管理水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和人員培訓(xùn)。落實(shí)安全隱患整改資金增加安全生產(chǎn)投入,努力推動(dòng)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
            (三)以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,加強(qiáng)項(xiàng)目安全建設(shè)推
            動(dòng)落實(shí)和長(zhǎng)效監(jiān)管。
            要求嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力責(zé)任分明的安全工作格局推動(dòng)各方面履行職責(zé)到位。
            (四)認(rèn)真貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)管理規(guī)范
            一是加強(qiáng)培訓(xùn)明確安全工作人員管什么、怎么管。嚴(yán)格按法律法規(guī)授予的權(quán)限崗位職責(zé)開展工作落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是落實(shí)到位,認(rèn)真落實(shí)好施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范的各項(xiàng)要求。從思想上、行動(dòng)上、措施上增強(qiáng)做好施工安全的緊迫感,盡職盡責(zé)保證落實(shí)到位。
            (五)扎實(shí)開展施工安全生產(chǎn)三項(xiàng)活動(dòng)
            各單位各項(xiàng)目部要結(jié)合自身工作實(shí)際做到有計(jì)劃有組織有檢查有總結(jié)推動(dòng)港口路建設(shè)工程安全管理工作再上新臺(tái)階。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),不斷接受高層次的管理水平,為第四季度防火、防冰雪做好一個(gè)良好的成果。
            總結(jié)各種經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新形式要狠抓落實(shí),推動(dòng)工作圍繞“安全發(fā)展 預(yù)防為主”為主題,強(qiáng)化宣傳。要以安全生產(chǎn)年為契機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)安全安全管理責(zé)任制的建立健全,提高安全生產(chǎn)的自我防護(hù)意識(shí)。
            企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)方案篇四
            (一)摸底核查階段(2020年8月前)
            發(fā)改、工信、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國(guó)土、規(guī)劃、工商等相關(guān)部門,核查現(xiàn)有的“小散亂污”企業(yè)名單(見附件)基本情況。發(fā)改、工信部門負(fù)責(zé)核查不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的企業(yè);環(huán)保部門負(fù)責(zé)核查無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完備、排污超標(biāo)、無環(huán)評(píng)審批手續(xù)的企業(yè);質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)核查無生產(chǎn)許可證的企業(yè);安監(jiān)部門負(fù)責(zé)核查存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè);國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)核查不符合土地利用總體規(guī)劃的企業(yè);規(guī)劃部門負(fù)責(zé)核查不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的企業(yè);工商部門負(fù)責(zé)核查未辦理未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市暢好居按照屬地管理原則,配合市職能部門開展工作。
            (二)分類整治階段(2020年11月30日前)
            1.依法關(guān)停取締一批。對(duì)不符合“多規(guī)合一”要求、不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),未通過行業(yè)準(zhǔn)入審批的企業(yè);無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完備,違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣、廢渣,且通過整改無法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè);存在安全隱患,通過整改無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)等。有上述情形之一的,均列為依法關(guān)停取締類企業(yè)。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在本方案印發(fā)后,要及時(shí)發(fā)出公告告知業(yè)主做好關(guān)停工作并簽訂自行關(guān)停協(xié)議。所有“小散亂污”企業(yè)要在公告后停止生產(chǎn),自行處置現(xiàn)有產(chǎn)品和材料,自行拆除設(shè)施設(shè)備。逾期未自行拆除或拆除不到位的,環(huán)保、工商、安監(jiān)等部門下達(dá)關(guān)停退出通知書,并按照相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)決予以取締;供電部門要配合進(jìn)行強(qiáng)制斷電,確保關(guān)停工作順利實(shí)施。
            2.整改提升一批。不屬于依法關(guān)停取締類,且對(duì)環(huán)境污染小,通過環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),待完善相關(guān)手續(xù),經(jīng)環(huán)保、安監(jiān)等部門認(rèn)定后,可恢復(fù)生產(chǎn),納入日常監(jiān)管范圍。
            (三)檢查驗(yàn)收階段(2020年1月底前)
            2020年12月底前,市科技和工業(yè)信息化局和市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局組織相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)關(guān)停取締的企業(yè)進(jìn)行檢查核實(shí),對(duì)整改企業(yè)逐一驗(yàn)收評(píng)估,對(duì)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)梳理,形成專項(xiàng)工作總結(jié),上報(bào)市政府。
            企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)方案篇五
            (一)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市暢好居和各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識(shí)“小散亂污”企業(yè)集中整治工作的重要性、必要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)要求。成立“小散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員單位由發(fā)改、工信、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)、國(guó)土、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、供電、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市暢好居等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市科技和工業(yè)信息化局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由陳穎智同志兼任。
            (二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)改、工信、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國(guó)土、規(guī)劃、工商、綜合執(zhí)法等部門要按照職責(zé)分工,積極主動(dòng),密切配合,聯(lián)合檢查,聯(lián)合施策,確保治理工作取得實(shí)效。市科技和工業(yè)信息化局和市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局要通過政府網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)發(fā)布“小散亂污”企業(yè)治理公示(公示內(nèi)容包括企業(yè)名稱、違規(guī)原因、治理措施、治理期限等),整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè),確保按期治理到位。通過公開透明操作,接受社會(huì)各界監(jiān)督,形成治理壓力。
            (三)形成長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),總結(jié)固化治理工作中好的做法,建立健全常態(tài)長(zhǎng)效巡查、治理機(jī)制,保持“小散亂污”企業(yè)治理高壓態(tài)勢(shì),對(duì)“小散亂污”企業(yè)早發(fā)現(xiàn)、早查處,發(fā)現(xiàn)一家,查處一家,堅(jiān)決杜絕反彈。
            企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)方案篇六
            為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,制定本實(shí)施方案。
            通過實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
            (一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
            1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
            2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。2020年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,2022年底前仍未達(dá)到c級(jí)或d級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
            3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
            4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
            (二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
            1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
            2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
            3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
            4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
            5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺(tái)化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
            (三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
            1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),2021年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級(jí)培訓(xùn),2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
            2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年4月起,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱,新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。
            (四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
            1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
            2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
            3.集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
            (五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
            1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
            企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)方案篇七
            為進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心,營(yíng)造“抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”的濃厚氛圍,全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),特制定如下實(shí)施方案:
            一、指導(dǎo)思想
            圍繞“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)和諧”工作主題,根據(jù)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題活動(dòng)總體要求,立足部門職能,創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)服務(wù)措施,解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力營(yíng)造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
            二、主要內(nèi)容
            (一)簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程
            開設(shè)審批“綠色通道”,縮短審批時(shí)限,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程,促進(jìn)項(xiàng)目又好又快落地。嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)發(fā)改局行政許可辦理流程》,對(duì)于符合條件的'項(xiàng)目,3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目備案工作;3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作。對(duì)已上報(bào)市發(fā)改委立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤了解,使項(xiàng)目盡快完成各項(xiàng)前期手續(xù)工作。如我局積極聯(lián)系上級(jí)部門,為金林羽絨公司補(bǔ)辦了備案文件;積極申報(bào)新增中央投資項(xiàng)目,今年上報(bào)的三個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目有兩個(gè)的新增中央資金已全部到位。
            (二)開展好“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境
            一是項(xiàng)目用地中優(yōu)先安排承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目專項(xiàng)用地。二是充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳作用。落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加快項(xiàng)目手續(xù)辦理。三是勞動(dòng)用工支持。打造好我區(qū)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),上門了解企業(yè)用工需求,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,保障企業(yè)用工。四是開展“親商、愛商、扶商”活動(dòng),組織干部上門了解和慰問當(dāng)前受金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響,幫助企業(yè)克服困難,讓企業(yè)充分感受我區(qū)對(duì)企業(yè)的關(guān)懷。
            (三)深入基層調(diào)研摸底
            4月1日,聯(lián)合經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、招商局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底。通過走訪、座談等形式,了解掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情,切實(shí)幫助企業(yè)解決一批實(shí)際問題,力爭(zhēng)完成我區(qū)今年61億元的固投任務(wù)。
            (四)開展“走進(jìn)企業(yè),真情服務(wù)”活動(dòng)
            通過專題授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式,加強(qiáng)建筑業(yè)、土地、環(huán)保、勞動(dòng)用工、消防和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織專業(yè)人員走進(jìn)企業(yè),幫助企業(yè)進(jìn)行隱患排查、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等管理規(guī)范和優(yōu)化。通過上門指導(dǎo),幫助企業(yè)做好產(chǎn)品、項(xiàng)目的申報(bào)準(zhǔn)備工作,同時(shí)主動(dòng)與上級(jí)部門溝通爭(zhēng)取,提高申報(bào)成功率。
            下一步措施
            (二)完善各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制。一是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)對(duì)服務(wù)機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子分別與一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對(duì),實(shí)行一對(duì)一的服務(wù),幫助企業(yè)解決困難和問題;二是建立上門服務(wù)制度機(jī)制,做到上門征求意見、上門辦公、上門送法、上門送技術(shù);三是建立為企業(yè)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,使服務(wù)工作制度化、經(jīng)?;?,完善和落實(shí)辦事時(shí)限制、公開承諾制、首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、績(jī)效考核制、行政責(zé)任制、崗位責(zé)任制和行風(fēng)評(píng)議制度。
            (三)調(diào)查研究,按需服務(wù)?!捌髽I(yè)服務(wù)年”活動(dòng)不能搞一刀切,必須要立足于調(diào)查研究,努力杜絕服務(wù)企業(yè)“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊時(shí)間,深入企業(yè),多看、多問、多思,切實(shí)掌握當(dāng)前企業(yè)最需要什么服務(wù),最急切需要解決的困難和問題,在此基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題和疑難問題。
            (四)注重實(shí)效,一抓到底。“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)不但注重過程,更注重實(shí)效,因此,要在解決困難和問題的實(shí)效上下狠功夫,花大力氣,對(duì)于馬上能予以解決的困難和問題,要第一時(shí)間幫助企業(yè)解決;對(duì)于存在一定難度的困難和問題,要制定切實(shí)可行的計(jì)劃,盡快逐步予以解決;對(duì)于靠本部門無法解決的,積極與其他部門溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決。
            (五)加強(qiáng)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè),解決中小企業(yè)融資難的問題
            制訂出臺(tái)政策意見,建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)信用貸款;引進(jìn)和鼓勵(lì)金融租賃公司開展業(yè)務(wù);引進(jìn)和扶持創(chuàng)業(yè)投資公司,加強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育和孵化;引導(dǎo)企業(yè)拓展“內(nèi)保外貸”、發(fā)行債券、貿(mào)易融資等多種形式的融資渠道,緩解資金緊張,同時(shí)協(xié)調(diào)與金融機(jī)構(gòu)關(guān)系,抓好企業(yè)投資融資問題,盡力為企業(yè)、項(xiàng)目解決資金困難問題。
            (六)倡導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新
            挖掘一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的典型企業(yè),通過經(jīng)驗(yàn)交流、示范推廣,引導(dǎo)廣大企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快建成一批創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)和一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。
            四、實(shí)施步驟及時(shí)間安排
            (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月中下旬)
            召開全局開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面部署活動(dòng)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)宣傳造勢(shì),采取多種有效形式進(jìn)行多渠道、多層面的宣傳,從而營(yíng)造為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)的良好氛圍。
            (二)組織實(shí)施階段(4月下旬-12月15中旬)
            活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè),對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題進(jìn)行一次摸底調(diào)查,并分類匯總;在此基礎(chǔ)上,為企業(yè)提供需要的服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中存在的困難和問題。
            (三)階段(12下旬)
            針對(duì)為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)開展情況的成效和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并以此為基礎(chǔ)形成長(zhǎng)效機(jī)制。
            企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)方案篇八
            一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
            為使專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效,我們結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并制定了實(shí)施方案,明確了專項(xiàng)整治工作的目的、意義、范圍和任務(wù)。我們分成四個(gè)組,分別由4名局班子成員帶隊(duì),對(duì)20xx年以來立項(xiàng)建設(shè)的重大項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面清查。
            二、嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)
            年初以來,我局按照國(guó)家《產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》要求,結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,把好項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、審批關(guān)。對(duì)企業(yè)自籌資金建設(shè)的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位必須同時(shí)出具規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門的審核意見后,我局才能下達(dá)核準(zhǔn)、備案、審批文件,進(jìn)一步理順了項(xiàng)目備案程序,提高了工作效率。對(duì)有力于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,我們始終堅(jiān)持特事特辦、全程跟蹤、動(dòng)態(tài)服務(wù),確保項(xiàng)目及早落戶、及時(shí)動(dòng)工。
            三、嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)
            對(duì)需要爭(zhēng)取中央和省資金的項(xiàng)目,在申報(bào)前,我們進(jìn)行了嚴(yán)厲把關(guān),申報(bào)項(xiàng)目必須符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資要求,申報(bào)資料必須齊全,要進(jìn)行可行性論證和投資評(píng)估,絕對(duì)不能盲目擴(kuò)大和虛報(bào)投資規(guī)模,確保項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后能夠立即開工建設(shè),并能維護(hù)投資計(jì)劃的嚴(yán)肅性,否則,我們一概不予申報(bào),將虛報(bào)項(xiàng)目、套取資金的行為消滅在萌芽狀態(tài)。
            四、嚴(yán)把項(xiàng)目監(jiān)管關(guān)
            今年以來,我局克服以往項(xiàng)目工作重前期、輕管理的弊端,加強(qiáng)了項(xiàng)目的前、中、后期的監(jiān)管力度。我們組織相關(guān)工作人員到省發(fā)改委進(jìn)行了3人次的項(xiàng)目相關(guān)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前、中、后期監(jiān)管的重要性認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
            企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)方案篇九
            為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
            以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項(xiàng)整治工作取得積極成效,為公司升級(jí)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
            通過專項(xiàng)整治三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中和實(shí)際行動(dòng)上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺,著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時(shí)等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行,全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患;四是扎實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全文化建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
            1、成立公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司黨委書記、董事長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書記、總經(jīng)理擔(dān)任,成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。
            組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé):(1)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及公司各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治工作要求;(2)全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導(dǎo)各部門專項(xiàng)整治工作深入開展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項(xiàng)整治存在的問題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項(xiàng)整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治職責(zé),并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見;(5)研究分析專項(xiàng)整治工作中遇到的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)并提出解決建議,整體推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
            (一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
            層分級(jí)開展安全教育培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線員工互相講,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí)。
            2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開設(shè)專題專欄,推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等,深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識(shí)科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn),在公司廠區(qū)有條件的場(chǎng)所設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報(bào)、安全事故分析會(huì)等曝光安全生產(chǎn)典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動(dòng),強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí),努力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
            與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,健全安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,落實(shí)干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進(jìn)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。
            (二)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
            1、全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
            查,推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
            做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位;加強(qiáng)公司各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評(píng)價(jià),促進(jìn)公司各部門負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。
            (3)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門績(jī)效掛鉤;落實(shí)公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場(chǎng)所、工作內(nèi)容落實(shí)自有員工管理;嚴(yán)格落實(shí)班組日常安全管理基本要求,落實(shí)以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”;公司主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。
            (4)嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
            (5)強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,指定專人組織制定并實(shí)施,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)公司員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
            (6)加強(qiáng)落實(shí)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)各層級(jí)、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任,懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,形成良好的安全文化氛圍。
            2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
            (1)加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)安全管理人員專業(yè)隊(duì)伍能力的培養(yǎng),加強(qiáng)安全管理人員對(duì)注冊(cè)安全工程師知識(shí)的學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī),參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從多方面提升安全管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,做到真會(huì)、真懂、有真本事。
            (2)堅(jiān)持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進(jìn)全員知法、懂法,不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)識(shí)別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時(shí)轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
            (3)保證安全投入。落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策;堅(jiān)持科技興安,推動(dòng)“機(jī)械化換人,自動(dòng)化減人”,推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力;認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備更換,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù),確保應(yīng)急救援物資完備有效;加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
            (4)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn),保證足夠培訓(xùn)學(xué)時(shí),確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施;落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名準(zhǔn)入機(jī)制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國(guó)際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn);嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國(guó)際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn);充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
            (5)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、復(fù)評(píng)工作,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
            (6)加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)單位安全管理制度,全面評(píng)估公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合公司生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)、崗位作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》;大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》,以班組為單位,根據(jù)崗位不同,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)崗位危險(xiǎn)因素、安全注意事項(xiàng)及應(yīng)急處置措施,明確設(shè)備安全操作流程,持續(xù)加強(qiáng)員工生產(chǎn)過程中行為管理,提高員工安全操作技能,嚴(yán)防違章行為發(fā)生。
            (8)加強(qiáng)安全技術(shù)管理。建立健全安全技術(shù)管理體系,分級(jí)落實(shí)安全技術(shù)管理責(zé)任,規(guī)范安全技術(shù)管理行為,強(qiáng)化生產(chǎn)過程安全技術(shù)管理,從安全科學(xué)技術(shù)角度抓好安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)防,不斷強(qiáng)化技術(shù)保障體系對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控及生產(chǎn)安全運(yùn)行的支撐作用,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。
            3、健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
            (1)健全公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制。
            分級(jí)管理,科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),實(shí)現(xiàn)“一企一清單,一事業(yè)部一清單,一班組一清單”。
            二是嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度,根據(jù)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,對(duì)公司安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)分類管理,逐一落實(shí)公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)“較大及以上風(fēng)險(xiǎn)由公司負(fù)責(zé)管控、一般風(fēng)險(xiǎn)由事業(yè)部和車間進(jìn)行管控、低風(fēng)險(xiǎn)由班組負(fù)責(zé)管控”的要求,從組織、制度、教育培訓(xùn)、技術(shù)和應(yīng)急等多方面開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控;嚴(yán)格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,高度關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況變化,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施;強(qiáng)化較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)管理,定期檢查較大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí);強(qiáng)化新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)專業(yè)人員配備,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際制定并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
            全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,落實(shí)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作責(zé)任,對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單,對(duì)確認(rèn)的較大及以上危險(xiǎn)源按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門和上級(jí)單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。
            (2)健全公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機(jī)制。
            一是深入排查安全隱患。修訂完善以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,更新制定符合公司實(shí)際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員自主參與排查安全隱患,尤其要強(qiáng)化對(duì)起重吊裝、高處作業(yè)、危化品使用、剪切、焊接、電氣設(shè)備設(shè)施、危廢管理、特種設(shè)備、消防、有限空間等危險(xiǎn)性較大生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查,有效防范機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災(zāi)、中毒和窒息等事故發(fā)生。
            二是嚴(yán)格落實(shí)隱患整改治理措施。堅(jiān)持“隱患就是事故”,嚴(yán)格安全隱患閉環(huán)管理,對(duì)隱患整改不力、措施不落實(shí)的嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例中一般生產(chǎn)安全事故問責(zé)處理;加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,在向有關(guān)部門和公司報(bào)告的同時(shí),制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,確保隱患治理“五到位”(措施到位、資金到位、時(shí)限到位、責(zé)任到位、預(yù)案到位)。。
            4、推動(dòng)公司融入安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
            (1)建立完善公司安全生產(chǎn)承諾制度。在全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上,公司主要負(fù)責(zé)人通過各種方式途徑,向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況;加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故報(bào)告,主動(dòng)配合有關(guān)部門監(jiān)管工作,嚴(yán)防安全生產(chǎn)失信行為發(fā)生;完善和落實(shí)安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督。
            (2)推進(jìn)公司安全文化建設(shè)。將安全文化納入公司文化整體推進(jìn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣,強(qiáng)化宣傳和警示教育,加強(qiáng)安全目視化管理,豐富安全活動(dòng),凝聚安全理念,營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍,用統(tǒng)一的安全文化對(duì)全員的行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo),提高全員安全生產(chǎn)意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。
            (三)深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標(biāo)任務(wù),深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面提升公司本質(zhì)安全水平。
            管理制度、操作規(guī)程、獎(jiǎng)懲機(jī)制,構(gòu)建人人盡職盡責(zé),環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產(chǎn)責(zé)任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位,其責(zé)任內(nèi)容、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)是否明確;梳理公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員是否出現(xiàn)變化;檢查公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議組織召開情況;依據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產(chǎn)會(huì)議召開情況;嚴(yán)查安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任不落實(shí)等問題。
            (2)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域安全管理,嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)審批。重點(diǎn)檢查整治隱患排查治理制度不落實(shí);未按制度規(guī)定的時(shí)限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求進(jìn)行隱患排查;未如實(shí)記錄安全隱患排查治理;未落實(shí)隱患整改措施,未及時(shí)整改閉環(huán)等問題。嚴(yán)格落實(shí)鍍鋅、金屬熱處理、特種設(shè)備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,切實(shí)解決較大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面、應(yīng)急管理體系不健全以及安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施不力等問題。重點(diǎn)檢查整治各事業(yè)部危險(xiǎn)作業(yè)審批制度落實(shí)情況;檢查公司危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險(xiǎn)作業(yè)審批、危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)交底開展情況;嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,確保不審批不作業(yè)。
            (3)強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。對(duì)照股份公司《現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施安全管理隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,重點(diǎn)整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設(shè)備、電氣安全、?;肥褂脙?chǔ)存、機(jī)床設(shè)備、危廢處置、有限空間、安全設(shè)施、消防應(yīng)急設(shè)施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全,作業(yè)單位資質(zhì)和作業(yè)人員資格不滿足要求,設(shè)備設(shè)施安裝、運(yùn)行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實(shí)等問題。
            (4)嚴(yán)格安全生產(chǎn)遵章守規(guī),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定。重點(diǎn)檢查公司安全生產(chǎn)管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況;檢查公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單識(shí)別獲取情況,及時(shí)更新公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單;檢查公司安全生產(chǎn)管理制度文件清單是否齊全,是否符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定;修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》,重點(diǎn)整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理,未落實(shí)反“三違”工作責(zé)任,未及時(shí)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)和違反操作規(guī)程行為;動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場(chǎng)所、存在易燃易爆物品場(chǎng)所等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度措施不落實(shí);股份公司《作業(yè)人員行為安全十項(xiàng)禁令》不落實(shí)等問題。
            (5)嚴(yán)格安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。重點(diǎn)整治新入廠職工三級(jí)安全教育不到位、復(fù)崗轉(zhuǎn)崗人員安全培訓(xùn)教育不到位、外來施工人員安全技術(shù)交底不到位,主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗;重點(diǎn)檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度不落實(shí),安全教育流于形式,培訓(xùn)學(xué)時(shí)不符合規(guī)定要求,有培訓(xùn)無考核,未如實(shí)記錄安全教育培訓(xùn)等問題。
            則落實(shí)情況;有限空間作業(yè)前,有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危害和防控措施告知情況;有限空間作業(yè)審批許可情況,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員到崗到位情況;有限空間作業(yè)相關(guān)的防護(hù)用品和應(yīng)急裝備配備情況。重點(diǎn)檢查承(分)包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。
            (1)天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場(chǎng)所的安全管理;重點(diǎn)檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置的檢查維保情況,檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置的使用情況;嚴(yán)禁在存在易燃易爆氣體的場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè);檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離,以及其與明火安全間距;檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
            (2)消防管理;檢查公司消防安全責(zé)任制是否落實(shí)到位;檢查公司消防設(shè)施管理臺(tái)賬以及公司消防設(shè)施定位圖是否及時(shí)更新;檢查公司消防設(shè)施定期檢查維保是否落實(shí)到位;全面排查公司消防設(shè)施是否齊全完好有效;定期組織開展消防安全培訓(xùn)以及消防應(yīng)急演練,普及掌握消防設(shè)備適用情況及操作方法。重點(diǎn)整治租賃場(chǎng)所存在消防安全隱患,嚴(yán)查生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用可燃物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),嚴(yán)禁電動(dòng)自行車進(jìn)入生產(chǎn)車間充電,設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所,落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求。
            (3)應(yīng)急管理:在公司全面開展新版安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的宣貫培訓(xùn)工作;結(jié)合公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,針對(duì)公司具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)崗位制作崗位應(yīng)急處置卡,并就崗位應(yīng)急處置卡進(jìn)行宣貫培訓(xùn),提高員工應(yīng)急處置能力;制作發(fā)布年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,總結(jié)評(píng)估應(yīng)急演練效果,完善提高公司應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可操作性,提高員工的應(yīng)急處置能力;全面排查梳理公司各事業(yè)部應(yīng)急物資設(shè)備的維護(hù)管理情況,及時(shí)更新補(bǔ)充應(yīng)急物資。
            從2020年6月至2022年12月。
            (一)動(dòng)員部署(2020年6月)。成立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng),總經(jīng)理和副總經(jīng)理為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確具體目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施和工作計(jì)劃,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
            (二)排查整治(2020年6月至12月)。加強(qiáng)分析研判,對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
            (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)督導(dǎo)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公司安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升(2022年)。開展對(duì)集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)部分重點(diǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)域開展再梳理、再排查工作,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查大整治,壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),確保隱患見底、措施到底、整治徹底;深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,健全落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,提升安全生產(chǎn)整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告,并于每年12月15日前上報(bào)至安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(安全環(huán)保部)。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各事業(yè)部要切實(shí)提高政治站位,主要負(fù)責(zé)人親自部署,迅速研究制定具體實(shí)施方案,明確分工、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,深入開展整治工作;要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)檢查等工作,采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式,逐級(jí)組織開展好安全生產(chǎn)集中整治。
            (二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項(xiàng)整治工作納入本部門年度重點(diǎn)工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位;加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
            (三)嚴(yán)肅問效問責(zé)。要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等措施,確保整治效果。對(duì)專項(xiàng)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
            (四)嚴(yán)格閉環(huán)管理,鞏固集中整治成果。要堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,對(duì)查出的安全隱患或問題逐一建檔,嚴(yán)格為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
            企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十
            市發(fā)改局黨支部書記道吉仁青
            根據(jù)會(huì)議安排,我就2018年度履行抓基層黨建工作職責(zé)情況向大會(huì)報(bào)告如下:
            一、履職工作特色和亮點(diǎn)
            (一)狠抓學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部能力素質(zhì)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、省州黨代會(huì)精神為學(xué)習(xí)重點(diǎn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,采取領(lǐng)導(dǎo)講黨課、交流研討、專題講座等學(xué)習(xí)形式,并督促黨員完成網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。截至目前,全年共組織集中學(xué)習(xí)43次,組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)90人/次,學(xué)習(xí)研討交流會(huì)1次,撰寫30余篇,集體誦讀黨章4次。
            (二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),壓實(shí)黨建工作責(zé)任。一是年初研究制定了黨建工作清單和黨建工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確黨支部、支部書記和支部委員的責(zé)任項(xiàng)目,細(xì)化和明晰“兩個(gè)責(zé)任”的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求和主要措施。二是每月至少召開一次支委會(huì),及時(shí)分析、及時(shí)解決,并對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署。全面推行“黨員活動(dòng)日”制度,開展主題黨日活動(dòng)12次。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳管理辦法,督促黨員按月足額繳納黨費(fèi)。三是抓好“三會(huì)一課”、黨組織生活會(huì)制度的落實(shí)。全年共召開黨員大會(huì)5次,支委會(huì)12次,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課1次,支部書記講黨課4次,民主生活會(huì)2次,組織生活會(huì)2次。四是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,年內(nèi)培養(yǎng)入黨積極分子1名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。五是認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)單位黨組織到駐地社區(qū)報(bào)到制度和在職黨員到社區(qū)報(bào)到工作。六是積極為幫扶村辦實(shí)事、解難題,為當(dāng)周街道卓尼路社區(qū)落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)4000元,密切聯(lián)系群眾,深入走訪慰問,慰問困難群眾及“五保戶”39戶,為困難群眾每戶送去電炒鍋1臺(tái),為“五保戶”送去生活物資米、面、油,折合資金13000余元;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金60萬元,建設(shè)道日卡村護(hù)坡300米;積極爭(zhēng)取游牧民定居提升改造項(xiàng)目,在老婁卡自然村提升改造9戶,項(xiàng)目總投資17.46萬元。七是以建黨97周年及建市20周年為契機(jī),走訪慰問貧困黨員、老黨員26人,發(fā)放慰問金共計(jì)7800元;爭(zhēng)取光伏扶貧村級(jí)電站一座,裝機(jī)規(guī)模為150千瓦,總投資117萬元。八是表彰先進(jìn),增強(qiáng)全局黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取意識(shí),在建黨97周年暨“七一”建黨節(jié)來臨之際,表彰了優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、優(yōu)秀黨員5名。
            (三)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),作為支部書記親自抓、抓具體。成立主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合工作實(shí)際制定了《合作市發(fā)展和改革局2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化明確責(zé)任和制度機(jī)制的健全做出明確規(guī)定,為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。二是健全制度建設(shè)工作。制定并下發(fā)了《合作市發(fā)展和改革局工作服務(wù)規(guī)則》、《黨政機(jī)關(guān)工作人員文明行為規(guī)范》,不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)制度化、紀(jì)律化工作隊(duì)伍建設(shè)。三是扎實(shí)開展談心談話工作。截止目前,共開展主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與各股室主辦干事談心談話20余次,努力做到對(duì)存在問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。四是認(rèn)真對(duì)照查擺問題。按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)工作要求查擺梳理出局機(jī)關(guān)作風(fēng)問題6項(xiàng),個(gè)人作風(fēng)問題共計(jì)21項(xiàng),并已全部建立整改臺(tái)帳。
            (四)狠抓巡視整改,進(jìn)行全面“政治體檢”。把貫徹落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),對(duì)18項(xiàng)整改任務(wù)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),不回避、不漏項(xiàng)、不打折,制定整改方案和問題清單,細(xì)化措施,明確責(zé)任,緊盯整改工作進(jìn)度,定期報(bào)告進(jìn)展情況,確保每項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)落地、每個(gè)問題都真改實(shí)改。
            二、存在的'主要問題及原因
            (一)黨建主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。黨建“第一責(zé)任人”意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),主要把精力放在了項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境綜合整治等業(yè)務(wù)工作中,在工作中一昧地蠻干,沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的知識(shí),對(duì)黨員干部日常學(xué)習(xí)教育監(jiān)督不嚴(yán)格,致使“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有欠缺,“一崗雙責(zé)”履行不到位。
            (二)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分黨員對(duì)政策理論沒有學(xué)深學(xué)透,指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的效果不夠明顯,沒有完全做到學(xué)懂、弄通、做實(shí),缺乏“解剖麻雀”的鉆研精神。干部隊(duì)伍中仍存在“不擔(dān)當(dāng)”、“不盡責(zé)”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)還需持之以恒。
            (三)黨建思路方法創(chuàng)新不夠。對(duì)新形勢(shì)下落實(shí)黨建工作責(zé)任制觀念不新、辦法不多、措施不力。黨建活動(dòng)形式不夠豐富,思路不夠創(chuàng)新,習(xí)慣憑老經(jīng)驗(yàn)干好新工作,缺乏探索新形勢(shì)下開展黨建工作的新思路和新方法。
            反思上述問題,主要有以下幾個(gè)方面的原因:一是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠,缺乏釘釘子精神。二是在實(shí)際工作中,由于受工作忙、任務(wù)重等因素的影響,不能很好的將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去指導(dǎo)和促進(jìn)工作開展。三是由于是發(fā)改業(yè)務(wù)工作涉及的領(lǐng)域多,覆蓋面廣,在謀劃黨務(wù)工作時(shí),存在對(duì)全局工作把握不夠的問題,致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合不夠。
            三、下一步工作思路和主要措施
            (一)在提高政治站位,落實(shí)主體責(zé)任上下功夫。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷靠實(shí)工作責(zé)任,確保習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神貫徹落實(shí)到位,始終在思想上、政治上和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)達(dá)黨的建設(shè)總要求,結(jié)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn),確保黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,主動(dòng)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí),堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范支部“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,明確黨建工作任務(wù),細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化指導(dǎo)和督查,用實(shí)際行動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)支部書記從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任和黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。
            (二)在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升能力素質(zhì)上下功夫。強(qiáng)化思想建黨,切實(shí)提高黨員干部能力素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話和民主評(píng)議黨員等制度,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,并將機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到每一個(gè)層次、每一個(gè)黨員,使黨員干部在大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)能力等方面不斷提高,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的政治功能。積極選派黨員干部參加各級(jí)組織的培訓(xùn),學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,全方位的提高黨員干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
            (三)在提升創(chuàng)新意識(shí),履行工作職責(zé)上下功夫。始終把黨建工作落實(shí)在更好的服務(wù)改革發(fā)展上來,緊緊圍繞提升基層黨組織組織力為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新思路和活動(dòng)載體,做優(yōu)服務(wù)品牌。積極構(gòu)建“黨建+”工作機(jī)制,探索落實(shí)黨建工作新機(jī)制、新舉措,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,著力解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,迎難而上,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和扎實(shí)有效的工作措施,推動(dòng)黨建工作取得新進(jìn)展,邁出新步伐。
            (四)在從嚴(yán)治黨,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫。把作風(fēng)建設(shè)擺在更加重要的位置,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),帶頭落實(shí)中央和省州市委作風(fēng)建設(shè)精神,把整治形式主義、官僚主義作為重點(diǎn),進(jìn)一步補(bǔ)“短板”、強(qiáng)“弱項(xiàng)”,提升工作效能,充分發(fā)揮參謀助手作用,真正為市委市政府分憂、為群眾解難。
            企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十一
            為貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)金融工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),打擊惡意逃廢債務(wù)行為,全面防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào))、《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2016〕141號(hào))、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省“十三五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2016〕129號(hào))文件精神,結(jié)合環(huán)縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
            全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)做好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,將其作為今后三年全縣金融工作的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù),建立失信人員“黑名單”,褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信,積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)信用環(huán)境。
            以加強(qiáng)社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)為抓手,以打擊逃廢債務(wù)、清收不良貸款為重點(diǎn),通過召開聯(lián)席會(huì)議、組織宣傳、媒體曝光、司法處置等多種途徑,調(diào)動(dòng)多方力量,采取強(qiáng)有力的清收措施,確保在此次行動(dòng)中清收現(xiàn)有不良貸款50%以上,切實(shí)達(dá)到防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的目的。
            各成員單位工作職責(zé):
            負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),對(duì)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
            負(fù)責(zé)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)勝訴未執(zhí)行的惡意逃廢銀行債務(wù)案件的執(zhí)行力度,以提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本為原則,在法律允許的范圍內(nèi)做到快立案、快審判、快執(zhí)行,切實(shí)提高執(zhí)結(jié)率;對(duì)全縣確認(rèn)后的惡意逃廢債務(wù)的“老賴”名單公布曝光,曝光渠道不限于電視臺(tái)和政府網(wǎng)站,同時(shí)指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
            負(fù)責(zé)偵辦公安機(jī)關(guān)移送起訴的逃廢銀行債務(wù)事件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪案件及職務(wù)犯罪案件,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)金融秩序的違法違紀(jì)行為,同時(shí)指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
            嚴(yán)厲打擊各類逃廢債和騙貸行為,同時(shí)指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
            配合金融機(jī)構(gòu)做好不良貸款清收和監(jiān)管工作。
            負(fù)責(zé)對(duì)確有惡意逃廢債行為的企業(yè)及個(gè)體戶,根據(jù)相關(guān)部門的函告,限制其辦理工商注冊(cè)登記等事項(xiàng)。
            在人員招錄時(shí)將人民銀行出具的本人及其家庭成員的信用報(bào)告作為參考依據(jù)之一。
            對(duì)存在逃廢債行為的人員采取限制其享有優(yōu)惠政策措施,配合協(xié)助各有關(guān)部門做好金融扶貧不良貸款清收工作。
            在政策規(guī)定范圍內(nèi),對(duì)金融機(jī)構(gòu)抵債資產(chǎn)處置過程中涉及土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、稅務(wù)等手續(xù)適當(dāng)簡(jiǎn)化,費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)惠,對(duì)需要出具傷殘、救濟(jì)等證明給予支持。
            與人民銀行共同配合做好專項(xiàng)行動(dòng)組織工作;負(fù)責(zé)政府各相關(guān)部門與金融機(jī)構(gòu)的配合銜接工作,協(xié)調(diào)抽調(diào)公檢法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參與配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作;對(duì)賴債戶限制其享受各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策的資格。
            負(fù)責(zé)制定防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,組織各成員單位集中宣傳,向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)報(bào)送“老賴”名單,將各行確認(rèn)后的起訴名單報(bào)送至法院,將未起訴但已形成不良并且長(zhǎng)期清收難的“老賴”名單依照保密協(xié)議在各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部共享;掌握和督促各金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置和化解措施的制定、落實(shí)情況;不定期編報(bào)此次專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。
            協(xié)調(diào)指派專人全力配合不良貸款清收小組相關(guān)工作;配合做好全縣防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作。
            成立各自不良貸款清收小組,摸清本機(jī)構(gòu)不良貸款和惡意逃廢債企業(yè)及個(gè)人底數(shù),確定不良貸款清收對(duì)象,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供需要法院公布的“老賴”名單;向人行環(huán)縣支行提供需要按照保密協(xié)定在各行之間內(nèi)部共享的未起訴但已形成不良并且長(zhǎng)期清收難的“老賴”名單;及時(shí)補(bǔ)充完善“老賴”人員不良信用記錄;停止對(duì)“老賴”發(fā)放新貸款;積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的各項(xiàng)宣傳工作。
            本次專項(xiàng)活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行:
            由人行環(huán)縣支行牽頭制定方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題聯(lián)席會(huì)議。
            充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,在縣城、廣場(chǎng)、集市和信用環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等人流密集場(chǎng)所,通過宣傳車輛、?led電子顯示屏、設(shè)立展板、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單等多種方式,大力宣傳征信、普惠金融知識(shí),對(duì)此次專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳,對(duì)后期活動(dòng)打擊成果及時(shí)宣傳報(bào)道。同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)在每季度清息前10日通過短信等通訊方式向借款人發(fā)出清息通知,提醒及時(shí)清繳利息。
            清收小組辦公室組織開展不良貸款前期清收工作,對(duì)確定有惡意逃廢債行為的“老賴”名單進(jìn)行媒體公開曝光,對(duì)“老賴”進(jìn)行司法處置。對(duì)達(dá)到公安機(jī)關(guān)立案條件,而債務(wù)人又拒不履行還款義務(wù)的,公安機(jī)關(guān)接到債權(quán)銀行的報(bào)案后,要快速偵結(jié)查處;對(duì)達(dá)不到公安立案標(biāo)準(zhǔn)的較大失信違約行為,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向法院起訴,由法院及時(shí)審理,快速執(zhí)行。活動(dòng)開展期間,各金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)向公安部門提供案件線索,配合公安部門做好案件查處工作,并建立銀行同業(yè)聯(lián)合制裁制度,對(duì)已公布的失信人員聯(lián)合采取“三不”(即不開戶、不授信、不辦理對(duì)外支付)措施,對(duì)逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)法定代表人出任其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的,各金融機(jī)構(gòu)均不得對(duì)該企業(yè)發(fā)放貸款,要提高其失信成本,確保活動(dòng)實(shí)效。
            領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各成員單位要于10月30日之前將工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            各成員單位要充分認(rèn)識(shí)此次行動(dòng)的重要意義,“一把手”要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。對(duì)故意侵犯金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的企業(yè)及個(gè)人,或包庇、縱容有關(guān)企業(yè)及個(gè)人逃廢銀行債務(wù)行政不作為的有關(guān)單位,按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。要把“誠(chéng)實(shí)、守信”列入企業(yè)和個(gè)人考評(píng)內(nèi)容,凡有逃廢債行為的企業(yè)及其法人代表、個(gè)人,按照相關(guān)規(guī)定不得享受各類優(yōu)惠扶持政策。
            各有關(guān)單位要相互支持,緊密配合,建立全方位的協(xié)調(diào)處置機(jī)制和工作合力。公安、法院、檢察等執(zhí)法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊逃廢債務(wù)活動(dòng)的主力軍作用,通過曝光處置一批金融“老賴”,最大限度地挽回銀行經(jīng)濟(jì)損失,重塑金融生態(tài)環(huán)境。?對(duì)于逃廢銀行債務(wù)的借款人在被認(rèn)定和制裁的過程中及時(shí)糾正違法違規(guī)行為的,經(jīng)原申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)同意并提出書面報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可協(xié)調(diào)停止或撤銷正在進(jìn)行的認(rèn)定與制裁。
            工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位專項(xiàng)活動(dòng)開展情況的督導(dǎo)、檢查,推動(dòng)活動(dòng)持續(xù)深入開展。各單位要嚴(yán)格按照要求,及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況及典型案例,同時(shí),在處理涉及銀行資產(chǎn)安全的重大問題時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
            企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)方案篇十二
            通過三年整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。
            (一)健全落實(shí)完善管理工作。
            1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。
            2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。
            提高非煤礦山安全開采的總體意識(shí),消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
            1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門檻。
            2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。
            (三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。
            1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式,針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn),制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
            2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí),提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
            3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng),配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
            4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
            (四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
            對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會(huì)診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
            (五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
            將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過程,同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。
            從2020年7月至2022年12月底,分四個(gè)階段進(jìn)行。
            (一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。
            (二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時(shí)上報(bào)。
            (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對(duì)性整治措施,確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
            (二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
            (三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
            (四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專項(xiàng)整治工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項(xiàng)整治的積極性,推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。