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        2023年城市精細(xì)化管理實(shí)施方案(模板22篇)

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            在工作和學(xué)習(xí)中,我們常常需要制定方案來(lái)規(guī)劃和安排自己的時(shí)間和任務(wù)。方案的制定不是一蹴而就的,需要經(jīng)過(guò)多次的討論和修改,以找到最佳的解決方案。下面是一些成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)分享,希望對(duì)大家制定方案時(shí)有所啟發(fā)。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇一
            城市是人類文明的重要組成部分,城市的精細(xì)化管理水平代表著一個(gè)地方發(fā)展進(jìn)步的水平。為了助推城市建設(shè)管理水平提升,讓市民生活得更加美好,我局緊扣“四城聯(lián)創(chuàng)”契機(jī),按照“東進(jìn)、西挺、南拓、北展”的城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌發(fā)展”建設(shè)思路,著重集聚和提升行政、商務(wù)、居住、文化、休閑娛樂(lè)五大功能,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),傾力建設(shè)生態(tài)園林之城、綠色宜居之城。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)城市精細(xì)化管理工作,我局進(jìn)行了深入調(diào)查研究后,特制定本方案。
            一、總體要求
            深入學(xué)習(xí)貫徹_,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于城市管理工作重大決策部署,以主次干道、背街小巷為重點(diǎn),以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標(biāo),采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)的方法,結(jié)合城市創(chuàng)建工作的推進(jìn),通過(guò)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、連續(xù)性的精細(xì)化管理行動(dòng),切實(shí)解決一批影響市容景觀的薄弱環(huán)節(jié),確保在短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。
            二、重點(diǎn)工作
            (一)市政設(shè)施管理精細(xì)化
            1.城區(qū)道路設(shè)施嚴(yán)管理、細(xì)養(yǎng)護(hù)。及時(shí)對(duì)破損街道路面進(jìn)行修補(bǔ),確保城區(qū)道路平整完好;及時(shí)更換主要街道兩側(cè)路牙石和人行道磚;加強(qiáng)對(duì)市政設(shè)施的巡查,對(duì)各類損壞市政設(shè)施在24小時(shí)內(nèi)更換完畢,做到井蓋、井箅無(wú)破損、無(wú)丟失、無(wú)污水外溢。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處)
            2.嚴(yán)格監(jiān)管維護(hù)城區(qū)橋梁。對(duì)中心城區(qū)石馬立交橋、漢江橋閘、天漢大橋、龍崗大橋4座橋梁做好橋頭跳車、橋面破損、伸縮縫破損等病害整治工作,提高行車舒適度;二是按規(guī)定定期開(kāi)展城市橋梁常規(guī)檢測(cè)和結(jié)構(gòu)檢測(cè),保障橋梁運(yùn)行安全。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處)
            3.認(rèn)真監(jiān)管維護(hù)防洪排澇設(shè)施。對(duì)城區(qū)所有排水管道、雨水井、污水井、溢流井和排水管道汛前進(jìn)行清掏、檢修和維護(hù),確保城區(qū)排水設(shè)施在汛期正常運(yùn)行,對(duì)易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井,要加裝安全防護(hù)措施,防止發(fā)生行人墜落傷亡事故。對(duì)天臺(tái)路立交橋、葉家營(yíng)立交橋要進(jìn)行雨天監(jiān)控,有積水要隨時(shí)排出并及時(shí)設(shè)立有效禁行標(biāo)志,防止車輛、人員發(fā)生不安全事故。對(duì)東排洪渠閘門、天臺(tái)路和葉家營(yíng)立交橋泵房做好維護(hù)、管養(yǎng)工作,以保證隨時(shí)啟用。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處、區(qū)城防辦)
            (二)建筑施工管理精細(xì)化
            1.嚴(yán)格市政施工審批管理。每個(gè)施工項(xiàng)目必須嚴(yán)格完善施工手續(xù)和作業(yè)流程,并有完備的實(shí)施方案、施工圖紙等材料;挖掘道路下埋管線施工要提前規(guī)劃,并經(jīng)區(qū)市政處審批后,統(tǒng)一組織實(shí)施,嚴(yán)禁擅自占用、挖掘城市道路,變更位置、擴(kuò)大面積施工;對(duì)每條道路的占用破路情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;對(duì)未批先挖、超面積和超期限開(kāi)挖、施工現(xiàn)場(chǎng)不符合要求等現(xiàn)象進(jìn)行處罰。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處)
            2.嚴(yán)格建設(shè)工地施工標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用磚砌體、彩鋼板等硬質(zhì)材料設(shè)置圍擋,進(jìn)行封閉式施工。主干道周邊工地圍墻(擋)高度不得低于2.4m,其它不得低于2.2m。工地圍墻應(yīng)保持整潔、完好、美觀,外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并刷上有關(guān)的標(biāo)語(yǔ)加以美化。主要出入道路必須進(jìn)行硬化處理,所有車輛進(jìn)出口必須設(shè)置洗車臺(tái)及高壓沖洗設(shè)施,并設(shè)專人進(jìn)行保潔;施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取灑水、噴淋、覆蓋、隔離等有效防塵措施,并視現(xiàn)場(chǎng)情況,配備水槍對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行降塵處理。(責(zé)任股室:城鄉(xiāng)建設(shè)股,責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)站)
            3.嚴(yán)查違法施工行為。加強(qiáng)各類建筑工程手續(xù)監(jiān)管,對(duì)未取得建筑工程施工許可證施工行為進(jìn)行查處。(責(zé)任股室:城鄉(xiāng)建設(shè)股,責(zé)任單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)質(zhì)監(jiān)站)
            三、組織領(lǐng)導(dǎo)
            成立城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
            組長(zhǎng):王翰鈞
            副組長(zhǎng):李新謝彬金典祿譚暢黨嵐蘇武王忠
            成員:公用事業(yè)股股長(zhǎng)李澤
            城鄉(xiāng)建設(shè)股股長(zhǎng)代軍
            區(qū)市政處主任張德敏
            區(qū)質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)張曉春
            區(qū)城防辦主任鄒寶印
            領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局公用事業(yè)股,辦公室主任由黨嵐同志兼任。
            四、工作要求
            1.提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施城市精細(xì)化管理是集中解決城市管理工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的需要,要通過(guò)集中整治,讓城市更清潔、讓市民更滿意。各股室、各單位是第一責(zé)任人,要精心組織,安排落實(shí),切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任。
            2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),加大整治力度。要按照相關(guān)要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),突出抓好集中整治,完善設(shè)施、機(jī)制、考核等工作的落實(shí)。局作風(fēng)辦對(duì)落實(shí)《方案》規(guī)范要求不到位、精細(xì)化管理措施不到位、履行職責(zé)不力的股室、單位將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
            3.及時(shí)處置,嚴(yán)格網(wǎng)格化巡查執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)定崗巡查管理工作,對(duì)定崗巡查地段、時(shí)段內(nèi)要能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,杜絕缺崗漏崗、在崗不作為現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)街面市容秩序問(wèn)題,將街面管控落到實(shí)處,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)解決,切實(shí)做到指揮系統(tǒng)信息化、落實(shí)責(zé)任網(wǎng)格化、城市管理精細(xì)化。
            4.落實(shí)長(zhǎng)效,實(shí)施責(zé)任追究。各股室、單位要把集中整治與長(zhǎng)效管理、提高服務(wù)水平結(jié)合起來(lái),凡是整治過(guò)的地方都要落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,落實(shí)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化,防止反彈,對(duì)在整治行動(dòng)中組織不力、整治不力的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇二
            為進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,提升城市精細(xì)化管理水平,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,助力文明城市創(chuàng)建,打造整潔、有序、安全、智慧的城市環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
            一、指導(dǎo)思想
            深入學(xué)習(xí)貫徹_,認(rèn)真踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建工作為主線,以整潔、有序、安全、智慧為目標(biāo),加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,建立網(wǎng)格化管理體系,提升城市治理水平和治理能力。
            二、總體目標(biāo)
            將精細(xì)化管理的要求貫穿城市工作全鏈條,通過(guò)加大管理力度,強(qiáng)化管理力量,實(shí)施“網(wǎng)格化”管理,進(jìn)一步摸清城市管理工作底數(shù),厘清工作責(zé)任,理順工作關(guān)系,有效解決城市管理中的突出矛盾和重難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城市管理整體效能大幅提升,市容環(huán)境整潔清新,城市運(yùn)行規(guī)范有序,整體風(fēng)貌明顯改觀,努力營(yíng)造整潔、有序、安全、智慧的城市環(huán)境,塑造生態(tài)良好、生活幸福、宜業(yè)宜居、宜樂(lè)宜游的營(yíng)口濱城新形象。
            三、主要任務(wù)
            (一)環(huán)境衛(wèi)生管理
            1.環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理。對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃面積進(jìn)行測(cè)算,摸清底數(shù),按標(biāo)準(zhǔn)配齊人員和環(huán)衛(wèi)清掃車輛,規(guī)范設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、背街小巷、住宅小區(qū)內(nèi)等薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,做到“七凈”,即路面凈,路邊石凈,人行道凈,墻基凈,落水口凈,果皮箱凈,路邊綠化帶凈。整治臨街商鋪房前屋后衛(wèi)生臟亂問(wèn)題,排查治理各類餐飲單位將廚余垃圾私排街邊、亂堆物料等行為。臨街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、商鋪、學(xué)校等落實(shí)各自門前“五包”要求。一是包衛(wèi)生清潔,負(fù)責(zé)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔,按規(guī)定自設(shè)垃圾收集容器并保持外觀清潔,按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投放,產(chǎn)生的生活垃圾要定點(diǎn)投放,做到門前無(wú)積水、無(wú)污漬、無(wú)雜物,另外要按政府規(guī)定時(shí)限要求清除積雪積冰。二是包門前市容,保持自有建筑立面整潔,門店牌匾廣告設(shè)置符合規(guī)定要求,無(wú)亂涂亂刻、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象。三是包秩序,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、占道加工、占道修配,無(wú)違規(guī)散發(fā)廣告、傳單,無(wú)從事未經(jīng)許可的宣傳活動(dòng)現(xiàn)象。四是包綠化完好,無(wú)依樹(shù)搭棚等踐踏、亂占綠地現(xiàn)象,無(wú)向綠地傾倒垃圾、積雪、潑污水等現(xiàn)象。五是包設(shè)施管護(hù),無(wú)擅自挖掘道路,無(wú)毀壞、擅自改動(dòng)或遷移市政設(shè)施、夜景照明設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化設(shè)施等,對(duì)他人的違章行為和破壞公用設(shè)施行為進(jìn)行監(jiān)督、制止、舉報(bào)。
            牽頭單位:市住建局、市城管綜合執(zhí)法局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            2.垃圾收運(yùn)處置管理。對(duì)住宅小區(qū)、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)行生活垃圾專人管理、巡回收集、定點(diǎn)存放、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),做到垃圾不積存,垃圾收集容器干凈整潔、擺放有序。對(duì)住宅小區(qū)集中清理的積存垃圾,要按生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行分類清理、分類收集、運(yùn)輸和處置,嚴(yán)禁將生活垃圾和建筑垃圾混合堆放。設(shè)置早、夜市區(qū)域,市場(chǎng)撤市后要及時(shí)清掃場(chǎng)地,做到人走地凈,防止形成新的環(huán)境污染區(qū)。
            牽頭單位:市住建局、市城管綜合執(zhí)法局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            3.公共設(shè)施衛(wèi)生管理。集中擦洗城市座椅、公交候車亭、交通信號(hào)指示燈、道路指示牌、健身器材、城市景觀小品、雕塑、道路中間隔離帶、通訊設(shè)施、電力設(shè)施等,確保上述設(shè)施干凈整潔。全面排查城市公廁,規(guī)范公廁導(dǎo)引牌,維護(hù)維修公廁各類設(shè)施,集中整治公廁周邊垃圾亂堆亂放問(wèn)題。
            牽頭單位:市住建局
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            4.河道環(huán)境衛(wèi)生管理。完善河道、溝渠、海岸沿線周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施。建立對(duì)上述區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化管理制度,落實(shí)經(jīng)常性的巡查、檢查、清理等保潔措施。堅(jiān)決打擊向城市河道傾倒廢棄物、生活垃圾等行為,禁止違規(guī)排放排污,及時(shí)消除河道障礙物、生活垃圾等,全面改善城市水環(huán)境,促進(jìn)水質(zhì)提升及生態(tài)優(yōu)化。
            牽頭單位:市水利局
            責(zé)任單位:市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            5.道路遺撒日常管理。以主次干道為重點(diǎn)(含國(guó)省干道),加強(qiáng)對(duì)從事易產(chǎn)生脫落揚(yáng)撒貨物運(yùn)輸車輛、單位和個(gè)人的管理,禁止車輛在運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、遺撒。運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的單位和個(gè)人必須有相關(guān)部門核發(fā)的核準(zhǔn)文件,符合環(huán)保要求。運(yùn)輸散裝貨物的車輛,必須做到四周槽幫牢固可靠,無(wú)破損,擋板嚴(yán)密;運(yùn)輸渣土、砂石的車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸裝置,并保持覆蓋到位、密封完好;運(yùn)輸流體貨物的車輛,必須使用不滲漏的容器裝載運(yùn)輸。
            牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市公安局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            6.城市除雪管理。堅(jiān)持綠色除雪工作理念,完善除雪指揮體系,建立除雪預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。除雪責(zé)任明晰,各責(zé)任單位要主動(dòng)協(xié)作,按時(shí)完成除雪任務(wù)。優(yōu)化除雪設(shè)備種類,合理增加除雪設(shè)備數(shù)量,提高機(jī)械化除雪率。要進(jìn)一步縮短背街小巷、住宅小區(qū)等區(qū)域除雪時(shí)限。嚴(yán)查道路揚(yáng)雪、井下倒雪等違規(guī)行為,督促沿街企事業(yè)單位、臨街商鋪門前積雪進(jìn)行及時(shí)清理,嚴(yán)控融雪劑使用,做到雪中路通、雪停路暢。
            牽頭單位:市住建局、市文明辦、市城管綜合執(zhí)法局
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            7.城市生活垃圾分類。以減量化、資源化、無(wú)害化為主要目標(biāo),積極開(kāi)展城市生活垃圾分類工作,按照市委、市政府工作計(jì)劃安排,加快建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),推動(dòng)形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。聚焦城市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理四個(gè)環(huán)節(jié),加大資金投入,多措并舉加強(qiáng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置設(shè)施設(shè)備建設(shè),大力開(kāi)展城市生活垃圾分類宣傳,普及分類常識(shí),提高廣大市民垃圾分類參與度。
            牽頭單位:市住建局
            責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:按計(jì)劃實(shí)施,長(zhǎng)期推進(jìn)
            (二)立面空間管理
            1.整治違法建筑。加大力度依法全面拆除壓占城市紅線、藍(lán)線、綠線、燃?xì)夤芫€,以及住宅小區(qū)、重點(diǎn)路域、城市出入口等違法建筑,加快消除歷史存量,分類處置歷史遺留違法建筑和超期臨建。
            牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局、市自然資源局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:按計(jì)劃實(shí)施,并長(zhǎng)期推進(jìn)
            2.整治廢品收購(gòu)站和砂石料場(chǎng)。對(duì)無(wú)照的廢品收購(gòu)站和砂石料場(chǎng)要依法予以取締,對(duì)有照的廢品收購(gòu)站和砂石料場(chǎng)要規(guī)范管理,堅(jiān)持制止上述單位亂拉亂建、影響市容的現(xiàn)象發(fā)生。
            牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管綜合執(zhí)法局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            3.城市綠化管理。嚴(yán)格綠線管控,加大對(duì)違法占用綠地的執(zhí)法力度。對(duì)全市現(xiàn)有綠地進(jìn)行摸底調(diào)查,統(tǒng)一建立管理檔案。加大全市綠地養(yǎng)護(hù)管理力度,對(duì)全市主次干道行道樹(shù)補(bǔ)植,消滅缺株斷條現(xiàn)象。重點(diǎn)整治住宅小區(qū)內(nèi)棄管綠化、荒廢綠地、占用綠地亂搭亂建、占用綠地種植農(nóng)作物等現(xiàn)象,依法拆除占用小區(qū)公共區(qū)域違規(guī)搭建的陽(yáng)光棚、儲(chǔ)物棚、果蔬架等。
            牽頭單位:市住建局、市城管綜合執(zhí)法局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持
            4.城市亮化管理。城市亮化建設(shè)由產(chǎn)權(quán)單位(個(gè)人)負(fù)責(zé),實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé),亮化設(shè)施由設(shè)置單位(個(gè)人)負(fù)責(zé)維護(hù),保持功能良好、容貌整潔。亮化燈飾的光源、顏色、造型不得與交通信號(hào)燈等特殊用途的燈光相似,其圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、陳舊以及損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、修復(fù)或者更換。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改變、移動(dòng)、損壞亮化設(shè)施。整治在城市公共區(qū)域私拉條幅,私架管線,私立桿柱,在臨街行道樹(shù)、花壇、護(hù)欄私設(shè)亮化美化飾品等行為,并對(duì)現(xiàn)有上述物料予以徹底清除。
            牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局
            責(zé)任單位:市直各部門、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            5.建筑外立面管理。新建、改擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)符合城市風(fēng)貌,體現(xiàn)城市特色,其造型、裝飾裝修等應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)?,F(xiàn)有建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔,保持設(shè)計(jì)建造時(shí)的形態(tài)和色彩,符合街景要求;破損的建(構(gòu))筑物外立面應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修,組織實(shí)施城市建筑外立面改造的,組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)編制改造規(guī)劃方案;城市建筑外立面景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃。利用城市建筑外立面設(shè)置廣告、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、畫(huà)廊、櫥窗、電子顯示屏和公告欄等戶外廣告設(shè)施的;安裝門窗防護(hù)欄、遮陽(yáng)棚、空調(diào)外機(jī)、太陽(yáng)能設(shè)施或者封閉陽(yáng)臺(tái)等的;城市建筑外立面附著的管線和電力、通訊、有線電視等纜線的;附著于城市建筑外立面的外排油煙口、污水道口等排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合市城市建筑外立面容貌標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決整治未經(jīng)審批擅設(shè)商招、店招、戶外廣告、充氣拱門等現(xiàn)象,清理未經(jīng)審批、破舊殘缺的各類廣告牌匾。
            牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局、市自然資源局
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            6.街設(shè)家具管理。實(shí)行部門牽頭、屬地監(jiān)管,明確街設(shè)家具設(shè)置管理規(guī)范,確保符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),點(diǎn)位布局合理,提升街設(shè)家具品質(zhì)和實(shí)用性,加強(qiáng)日常監(jiān)管,及時(shí)修復(fù)破損部件,定期予以清洗維護(hù),確保設(shè)置美觀整潔。
            牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局、市住建局
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            (三)城市秩序管理
            1.規(guī)范城市機(jī)動(dòng)車停放管理。加強(qiáng)對(duì)道路交通設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),做到功能完整,干凈整潔,標(biāo)線標(biāo)志連續(xù)性和引導(dǎo)警示功能良好,人性化程度高。專用停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)清楚,道路機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)車位(包括臨時(shí)停車場(chǎng))、人行道臨時(shí)停車泊位標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌規(guī)范,車輛停放有序,朝向一致,路面無(wú)違法占道停車問(wèn)題。加大對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂占行為的查處力度,對(duì)規(guī)定停車區(qū)域外的占道停放車輛依法進(jìn)行處罰,同時(shí)對(duì)各類道路亂設(shè)點(diǎn),亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中整治,確保主要道路車輛停放有序,無(wú)占用道路、擠壓盲道等現(xiàn)象。加大對(duì)街路兩側(cè)單位、商場(chǎng)、門市、小區(qū)的停車管理,禁止隨意封閉圈占、亂停亂放。加強(qiáng)封閉和開(kāi)放住宅小區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停車管理力度,小區(qū)內(nèi)車輛有序停放。
            市公安局交通管理部門負(fù)責(zé)公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)的監(jiān)督管理,道路停車泊位的設(shè)置及停車秩序的監(jiān)督管理工作;市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的證照發(fā)放;市自然資源局負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的規(guī)劃編制;市發(fā)改委負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的收費(fèi)許可;市住建局負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的建設(shè)、泊位施劃、物業(yè)管理;市營(yíng)商局(市審批局)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的審批。市城管綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)將規(guī)劃的停車設(shè)施挪作他用、改變公共停車場(chǎng)用途、道路范圍外隨意設(shè)置障礙物妨礙機(jī)動(dòng)車停放和行人通行的監(jiān)督管理。各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和機(jī)動(dòng)車停放管理。
            牽頭單位:市公安局
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            2.整治占道經(jīng)營(yíng)、隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。全面清理流動(dòng)商販,保障行人通行安全。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)商販進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)加大主要道路、公園廣場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站、商業(yè)區(qū)、校園周邊等流動(dòng)商販集中區(qū)域以及高發(fā)時(shí)段的巡查管控,杜絕違法經(jīng)營(yíng)行為。合理設(shè)置季節(jié)性便民攤點(diǎn),劃定范圍,限定數(shù)量,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,確保整潔有序、不影響車輛和行人通行。強(qiáng)化執(zhí)法巡查,全面取締其他占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),集中治理馬路攤區(qū)和機(jī)動(dòng)車隨意停放售賣行為,對(duì)違法占道經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行處罰,將集中整治與長(zhǎng)效管控措施相結(jié)合,確保街面秩序管理常態(tài)化。
            牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市公安局
            整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持
            3.占用、破壞消防設(shè)施和市政設(shè)施行為管理。整治車輛或其他移動(dòng)設(shè)備占用各類消防通道,整治人為破壞、偷盜各類消防設(shè)施、將消防設(shè)施挪作他用等行為。整治偷盜各類市政設(shè)施的行為。
            牽頭單位:市消防救援支隊(duì)、市公安局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            4.整治交通秩序亂象。廣泛開(kāi)展文明交通教育、宣傳,全面提升市民文明交通素養(yǎng)。嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放、闖紅燈,亂鳴笛,亂用遠(yuǎn)光燈,斑馬線不禮讓行人,三輪車載客,故意遮擋號(hào)牌,三輪車、摩托車等不按規(guī)定時(shí)段和路段通行等交通違法現(xiàn)象,確保交通秩序安全通暢。對(duì)行人亂穿馬路、不走人行橫道、翻越隔離欄現(xiàn)象,機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車逆行現(xiàn)象進(jìn)行整治。
            牽頭單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局
            責(zé)任單位:市文明辦、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持
            5.客運(yùn)市場(chǎng)管理。從嚴(yán)查處非法營(yíng)運(yùn)亂象,嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)約車”、“線路黑車”等各類非法營(yíng)運(yùn)行為;規(guī)范出租汽車市場(chǎng)秩序,著力整治出租汽車計(jì)價(jià)器作弊、索取高價(jià)、拒載、強(qiáng)行并客、不使用計(jì)價(jià)器等各類運(yùn)營(yíng)服務(wù)違規(guī)問(wèn)題;加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域非法營(yíng)運(yùn)整治,在機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站等重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
            牽頭單位:市交通運(yùn)輸局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            (四)市容市貌管理
            1.市政設(shè)施管理。強(qiáng)化市政設(shè)施的日常巡視管理,保證市政設(shè)施的完好率,整治車行道,消除車轍、癰包、路面積水、管道淤積等病害和問(wèn)題,打造安全、整潔的出行環(huán)境。強(qiáng)化道路挖掘的事中、事后監(jiān)管,確保恢復(fù)質(zhì)量達(dá)標(biāo),提高道路平整度和道路安全通行能力。整治馬路邊石,及時(shí)對(duì)破損現(xiàn)象進(jìn)行維修或更換;對(duì)道路兩側(cè)人行道板進(jìn)行維修,達(dá)到無(wú)裸露地面;對(duì)城市橋梁、路燈等設(shè)施進(jìn)行日常巡視,確保功能正常、安全無(wú)隱患。
            牽頭單位:市住建局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持
            2.各類窨井蓋管理。明確責(zé)任主體,按照“誰(shuí)產(chǎn)權(quán),誰(shuí)管理,誰(shuí)維護(hù)”的原則,加強(qiáng)對(duì)各類窨井蓋的管理力度,確保人民群眾出行安全。井具設(shè)施要達(dá)到井框周圍無(wú)沉陷,與路面平順相接。產(chǎn)權(quán)單位要進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)缺失、損毀的,應(yīng)當(dāng)立即組織補(bǔ)裝、更換,接到投訴或者市政管理部門的維修通知后,應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并立即組織補(bǔ)裝、更換;對(duì)立即補(bǔ)裝、更換有困難的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,盡快予以修復(fù);對(duì)于廢棄的檢查井、閥門井,應(yīng)當(dāng)及時(shí)填埋;使用地下共用管廊設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照其使用數(shù)量比例承擔(dān)相應(yīng)的管線及井具設(shè)施管理的責(zé)任。
            牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局
            整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持
            3.廣告牌匾管理。設(shè)置前需上報(bào)行政主管部門對(duì)設(shè)置內(nèi)容進(jìn)行審批,按照文明城市相關(guān)要求設(shè)置公益廣告,設(shè)置公益性廣告的比例大于30%。對(duì)非法設(shè)置的進(jìn)行治理,對(duì)合法的加強(qiáng)日常維護(hù),做到干凈整潔、安全牢固,定期組織對(duì)大型戶外廣告進(jìn)行安全評(píng)估,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的,要堅(jiān)決拆除。對(duì)畫(huà)面污損的牌匾進(jìn)行清潔,對(duì)字體殘缺陳舊破損的牌匾和夜景照明設(shè)施進(jìn)行更換或改造;對(duì)違規(guī)設(shè)置的小燈箱、霓虹燈等堅(jiān)決拆除,禁止懸掛各類促銷布幔條幅等宣傳品。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣戶外廣告牌匾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立應(yīng)急預(yù)警體系,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除隱患。清理整治戶外廣告牌匾,對(duì)各類違法違規(guī)廣告牌匾依法查處。
            牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局
            責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅廣電局、市文明辦
            整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持
            4.整治“八亂”行為。一是整治亂堆亂放。集中清理城區(qū)主次干道、公園、景區(qū)周邊、背街小巷、居民小區(qū)、樓道、公共區(qū)域、綠地、公廁、垃圾箱旁、城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線、河道沿線、鐵路沿線等區(qū)域的亂堆亂放。二是整治亂停亂放。加大路面管控和處罰力度,按照違停必罰、同步曝光的原則,加強(qiáng)對(duì)全市禁停道路和其他主次干道的違法停車管理,規(guī)范停車秩序;嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車占用人行道停放,原則上不得在人行道上施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車位,同時(shí)規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放,全面規(guī)范設(shè)置人行道上的非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。三是整治亂貼亂畫(huà)。進(jìn)一步加強(qiáng)臨街建筑物外立面非法小廣告、亂貼亂畫(huà)治理力度。重點(diǎn)區(qū)域、主要街道兩側(cè)非法小廣告隨現(xiàn)隨清,涂寫(xiě)、刻畫(huà)的非法小廣告清除后,應(yīng)恢復(fù)清除區(qū)域原貌,與建筑物、構(gòu)筑物原色保持一致。清除作業(yè)不得損壞建筑物、構(gòu)筑物表面,并及時(shí)清理落地廢棄物。四是整治亂搭亂建。對(duì)城區(qū)臨街路段、街道、街巷亂搭亂建的棚舍及其它嚴(yán)重影響市容市貌的違法建構(gòu)筑物進(jìn)行拆除,達(dá)到有效遏制違法亂搭亂建、市容市貌干凈整潔的效果。
            牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局、市公安局
            責(zé)任單位:市文明辦、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持
            5.工地圍擋管理。所有建設(shè)項(xiàng)目施工工地、市政工程施工工地、拆遷地塊、閑置地塊、緩建項(xiàng)目場(chǎng)地、臨街店鋪裝修等必須按照有關(guān)要求設(shè)置封閉圍擋,對(duì)存在破損、臟污、傾斜等問(wèn)題的上述圍擋進(jìn)行更換、維護(hù)、粉飾和清洗,杜絕各類圍擋影響市容市貌問(wèn)題。
            牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局
            責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持
            (五)城市揚(yáng)塵治理
            1.施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建立建設(shè)單位總負(fù)責(zé)、施工單位具體實(shí)施、監(jiān)理單位監(jiān)督落實(shí)的“三位一體”文明施工管理機(jī)制,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)工地設(shè)置圍擋、場(chǎng)內(nèi)道路硬化等各項(xiàng)措施,確保施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)“六個(gè)百分百”(工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉)。整治各類施工工地殘土垃圾外溢、工地道路未硬覆蓋、臨街堆放物料、車輛輪胎帶泥上路、不按規(guī)范苫蓋等違規(guī)作業(yè)行為。依法依規(guī)對(duì)上述行為進(jìn)行查處,始終保持依法整治高壓態(tài)勢(shì)。
            牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市交通運(yùn)輸局
            整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持
            2.街路揚(yáng)塵治理。加大對(duì)城市道路的機(jī)械化清掃和灑水降塵力度,對(duì)可實(shí)施機(jī)械化清掃的街路實(shí)行機(jī)械化濕掃(非結(jié)冰期、非雨雪天候),確保機(jī)械化清掃率達(dá)到100%,最大限度減少城市路面揚(yáng)塵污染。
            牽頭單位:市住建局
            責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持
            3.裸露土地管理。按照因地制宜、能綠盡綠、不綠硬化的原則,采取種植綠化、鋪設(shè)綠網(wǎng)、硬化覆蓋等措施,有效遏制裸露土地導(dǎo)致的揚(yáng)塵污染問(wèn)題。
            牽頭單位:市自然資源局、市住建局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:20_年7月底,并長(zhǎng)期保持
            4.整治餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青、塑料垃圾等煙塵,嚴(yán)禁露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉等,從嚴(yán)管控祭祀燒紙污染等。
            牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持
            (六)城市安全管理
            1.城市燃?xì)馐褂霉芾?。城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,落實(shí)安全管理制度,對(duì)居民用戶進(jìn)行安全教育,定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修,給管道供氣居民每戶安裝漏氣報(bào)警斷氣閥門并提供咨詢等服務(wù)。任何使用燃?xì)獾膯挝换騻€(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守燃?xì)馐褂孟嚓P(guān)規(guī)定,需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時(shí),必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位批準(zhǔn);不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具。
            牽頭單位:市住建局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、營(yíng)口燃?xì)饧瘓F(tuán)
            整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持
            2.道路交通安全管理。從嚴(yán)打擊違反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛要求的行為。從嚴(yán)查處酒駕、醉駕、毒駕等問(wèn)題;常態(tài)開(kāi)展“治超治限”行動(dòng),重點(diǎn)查處公路貨運(yùn)車輛超載超限、非法改拼裝等違法違規(guī)行為。嚴(yán)禁非機(jī)動(dòng)車超速行駛,駕乘電動(dòng)自行車時(shí)未配戴安全頭盔等現(xiàn)象。
            牽頭單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)
            整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持
            3.地下管網(wǎng)安全。完善城市地下管網(wǎng)檔案,特別加強(qiáng)對(duì)燃?xì)?、電力、供暖、供水等地下管網(wǎng)的安全管理。加大對(duì)城市老舊管網(wǎng)改造、更新力度,及時(shí)消除城市管網(wǎng)運(yùn)行安全隱患。加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、城區(qū)河道等巡查排查,完善防汛設(shè)施,防止持續(xù)降雨造成大面積城市內(nèi)澇。落實(shí)供暖、供氣管網(wǎng)安全巡查檢測(cè)制度,及時(shí)消除安全漏洞隱患,嚴(yán)防管線爆裂、爆炸等問(wèn)題發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)汛期城市供水管網(wǎng)、地下水井巡查、檢測(cè)等制度,避免雨水污染地下水源,保障城市飲水安全。加大對(duì)破壞各類城市地下管網(wǎng)設(shè)施行為的打擊力度,切實(shí)保障城市地下管網(wǎng)正常運(yùn)行。
            牽頭單位:市住建局、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局
            整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持
            4.道路通訊(信)架空線路落地管理。完成我市中心城區(qū)主次干道及重要道路、城市廣場(chǎng)、住宅小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、旅游景點(diǎn)周邊和城市出入口的架空線路落地工作,建設(shè)完備、實(shí)用、合理的地下線路管道網(wǎng)絡(luò),徹底取締中心城區(qū)內(nèi)空中架設(shè)的通訊(信)線路,清除城市上空的“視覺(jué)污染”,引導(dǎo)原有通訊(信)線路全部利用地下管網(wǎng)資源集中鋪設(shè)。達(dá)到凈化我市城市地上空間,合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)地下空間資源,改善城市形象,提升城市品位。
            牽頭單位:市住建局
            整改時(shí)限:2023年6月底前,并長(zhǎng)期保持
            (七)智慧城市建設(shè)
            1.構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施。以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智慧引領(lǐng)”為核心,進(jìn)一步整合信息資源,建設(shè)電子地圖,將城市管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)與營(yíng)口新型智慧城市云數(shù)據(jù)中心進(jìn)行高度融合,徹底破除城市管理信息孤島,使城市管理工作具備強(qiáng)大的信息支撐,實(shí)現(xiàn)資源共享、多維研判、職能決策的管理決策模式,確保城市管理更及時(shí)、更精準(zhǔn)、更高效、更智能,全面提升城市管理整體效能。
            牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局
            整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持
            2.實(shí)施智慧城管建設(shè)。充分發(fā)揮“一個(gè)中心、四個(gè)平臺(tái)和n個(gè)應(yīng)用”總體架構(gòu)體系優(yōu)勢(shì),加快智慧城市管理,推進(jìn)智慧停車、智慧城管建設(shè),達(dá)到精細(xì)化的城市管理與創(chuàng)城工作深度融合。同步開(kāi)展大屏、中屏、小屏研發(fā)工作,實(shí)施市級(jí)開(kāi)發(fā),市、區(qū)、街直接應(yīng)用,賦能基層。通過(guò)打造“線上線下一體化”城市運(yùn)行管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)城市治理“狀態(tài)全面感知、隱患精準(zhǔn)預(yù)警、問(wèn)題智能發(fā)現(xiàn)、指令智能推送、條塊無(wú)縫聯(lián)動(dòng)、處置即時(shí)高效、監(jiān)管動(dòng)態(tài)閉環(huán)”的目標(biāo)。
            牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局
            整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持
            (八)老舊小區(qū)改造
            從完善老舊居民區(qū)設(shè)施、改善居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)等方面入手,切實(shí)做好老舊小區(qū)改造工作。一是道路平整、沒(méi)有坑洼積水,設(shè)置交通標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)內(nèi)道路出行順暢;人行道板鋪裝透水性強(qiáng),路面平整;邊石整齊劃一,無(wú)損壞松動(dòng);盲道和無(wú)障礙通道設(shè)計(jì)合理,行走安全。二是地下管網(wǎng)上水、下水暢通。小區(qū)內(nèi)排水、排污管道暢通,無(wú)堵塞外溢現(xiàn)象,雨污分流;上水無(wú)漏點(diǎn),水壓充足安全。供熱管網(wǎng)環(huán)保節(jié)能。各類井蓋、井座與道路一體化。三是屋面防水達(dá)到屋面整潔,防水功能完好,屋面排水系統(tǒng)通暢。樓道墻面整潔;樓梯、扶手無(wú)破損;照明設(shè)施完好,亮燈率100%。四是依法拆除小區(qū)內(nèi)違章建筑、構(gòu)筑物、棚舍、臨時(shí)建筑及侵占公共用地亂堆亂放行為。五是建設(shè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),增加車位;有非機(jī)動(dòng)車車棚。切實(shí)增強(qiáng)居民獲得感、幸福感、安全感。
            牽頭單位:市住建局
            責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局
            整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持
            四、實(shí)施步驟
            (一)動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段(20_年12月31日前)
            各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、各行業(yè)管理部門、宣傳部門采取集中動(dòng)員,報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種形式,加大宣傳動(dòng)員力度,提高廣大市民對(duì)城市精細(xì)化管理工作的知曉度,鼓勵(lì)群眾積極參與,主動(dòng)監(jiān)督,形成共管共治的城市管理良好局面。
            (二)建網(wǎng)摸底階段(20_年1月1日—20_年1月31日)
            各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市直有關(guān)行業(yè)管理部門采取會(huì)議研究,成立專班等形式,圍繞本《方案》內(nèi)容,結(jié)合屬地、行業(yè)職能等實(shí)際,盡快制定推進(jìn)《方案》落實(shí)的措施辦法,全面摸清各自屬地、各行業(yè)職能范圍內(nèi)的管理事項(xiàng)底數(shù),排查當(dāng)前存在的問(wèn)題。按照縣(市)區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、街道辦事處、社區(qū)三個(gè)層級(jí)劃定城市管理網(wǎng)格區(qū)域,市直相關(guān)部門依據(jù)業(yè)務(wù)職能,按照城管執(zhí)法、綠化養(yǎng)護(hù)、市政維護(hù)、小區(qū)管理、交通秩序、環(huán)境保護(hù)、設(shè)施安全等事項(xiàng)形成行業(yè)管理職能網(wǎng)格圖,并納入到各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)三級(jí)網(wǎng)格之中,最終建立以縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)為主導(dǎo)、街道為橋梁紐帶、社區(qū)為基本單元、市直部門參與其中的管理責(zé)任網(wǎng)格。要進(jìn)一步明確任務(wù)分工,落實(shí)管理主體責(zé)任,杜絕管理工作推諉扯皮、不作為、慢作為現(xiàn)象的發(fā)生。每級(jí)網(wǎng)格都要配備網(wǎng)格管理人員,建立日常巡查、信息反饋、情況處置、跟蹤問(wèn)效等工作機(jī)制,確保各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市管理問(wèn)題時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管。
            (三)集中整治階段(20_年2月1日—20_年7月底)
            各網(wǎng)格責(zé)任主體依據(jù)各自網(wǎng)格管理圖,按照網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,全面開(kāi)展所屬問(wèn)題整改。在實(shí)施問(wèn)題整改過(guò)程中,結(jié)合各自實(shí)際充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,理順網(wǎng)格化管理工作流程,研透網(wǎng)格化管理工作運(yùn)行機(jī)理,做到各管理區(qū)域邊界明晰、各管理環(huán)節(jié)、管理節(jié)點(diǎn)人員配備合理、責(zé)任劃分清楚、管理鏈條順暢,并研究制定相應(yīng)的管理工作配套制度,不斷充實(shí)和完善網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。
            (四)考核驗(yàn)收階段(20_年8月1日—20_年8月底)
            市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位前期工作,按照整改時(shí)限分別從5月1日和8月1日進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,重點(diǎn)檢查管理網(wǎng)格圖繪制、排查問(wèn)題整改、網(wǎng)格管理員配備、網(wǎng)格化管理工作機(jī)制運(yùn)行、管理資金保障、平時(shí)檢查考核等情況,并將考核結(jié)果納入市績(jī)效考核。
            (五)常態(tài)運(yùn)行階段(20_年8月起)
            各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)及市直部門要在落實(shí)城市網(wǎng)格化管理工作機(jī)制基礎(chǔ)上,研究建立起“橫向到邊、縱向到底,責(zé)任全覆蓋、任務(wù)全落實(shí)”的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理工作的科學(xué)化、制度化、常態(tài)化。
            五、保障措施
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
            成立營(yíng)口市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)行業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管綜合執(zhí)法局,辦公室主任由市城管綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市城市精細(xì)化管理工作的統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收等工作。各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市直有關(guān)部門要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,成立工作專班,制定具體工作計(jì)劃,細(xì)化實(shí)施步驟和保障措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制常態(tài)運(yùn)行,確保方案內(nèi)容落到實(shí)處。
            (二)落實(shí)資金保障
            按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,建立和完善城市精細(xì)化管理工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門要全面落實(shí)罰繳分離、收支兩條線的管理制度,所有罰沒(méi)收入及經(jīng)費(fèi)安排統(tǒng)一納入預(yù)算管理。加大財(cái)政保障力度,足額保障各級(jí)城管執(zhí)法和有關(guān)單位(部門)城市精細(xì)化管理的必要經(jīng)費(fèi)。
            (三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
            宣傳部門要加強(qiáng)新聞宣傳組織,充分發(fā)揮媒體宣傳作用,宣傳城市精細(xì)化管理各項(xiàng)政策措施,宣傳典型事跡,曝光突出問(wèn)題;各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)和市直有關(guān)部門要建立完善公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的制度機(jī)制,健全群眾舉報(bào)制度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題;調(diào)動(dòng)各單位、市民參與城市精細(xì)化管理的主動(dòng)性、積極性,努力營(yíng)造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、齊抓共管的管理工作新局面。
            (四)跟蹤督查考核
            市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市政府督查室及市直相關(guān)部門配合,成立城市精細(xì)化管理工作考核組,負(fù)責(zé)實(shí)施督查考核工作。建立月檢查、季考核通報(bào)、年度排名制度,確保城市精細(xì)化管理工作上水平、見(jiàn)實(shí)效。對(duì)在城市精細(xì)化管理工作中不作為、慢作為,存在嚴(yán)重管理問(wèn)題的單位采取媒體曝光、約談問(wèn)責(zé)等措施,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇三
            為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
            以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。
            (一)構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破
            在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題,為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能,達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
            (二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施
            在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí),結(jié)合我縣道路實(shí)際情況,購(gòu)買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。
            (三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實(shí)行“一證管多證”模式
            按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū),實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè),為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí),經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
            (四)明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破
            1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
            2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
            3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。
            4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
            5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
            6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
            以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
            (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
            (二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
            (三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具,結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng),廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng),在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章,通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。
            (四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中,各單位要不斷解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動(dòng)為主動(dòng),把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇四
            在學(xué)校工作計(jì)劃的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)”的人文思想,進(jìn)一步增強(qiáng)后勤工作人員的責(zé)任心和事業(yè)心,努力發(fā)揮后勤人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位。全面做好學(xué)校教育教學(xué)的服務(wù)保障工作,努力打造一支思想覺(jué)悟高,工作作風(fēng)硬的隊(duì)伍,在工作中進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保后勤服務(wù)工作更上一層樓。
            組長(zhǎng):
            組員:
            聘用方式見(jiàn)合同
            1、后勤事務(wù):尹兆祥(后勤主任)麥麥提明(工勤人員)
            2、廚房負(fù)責(zé)人:蘇力擔(dān)
            (一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員的個(gè)人素質(zhì)
            1、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)政策法規(guī),學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,提高后勤工作人員自身素質(zhì);通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),掌握一定技能,提高管理水平;通過(guò)加強(qiáng)思想政治教育,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、職業(yè)道德高尚的新形象;通過(guò)按時(shí)參加學(xué)校安排的各項(xiàng)學(xué)習(xí),了解社會(huì)動(dòng)態(tài),了解學(xué)校工作中心和工作要求,為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
            2、培養(yǎng)吃苦耐勞、任勞任怨的精神,樹(shù)立風(fēng)雨同舟的合作意識(shí)、永不滿足的創(chuàng)新意識(shí)、校榮我榮的主人翁意識(shí)。
            (二)提高服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立后勤為教學(xué)服務(wù)的思想
            1、要求后勤工作人員充分認(rèn)識(shí)到:后勤工作是學(xué)校管理的一個(gè)重要組成部分,后勤服務(wù)是繁瑣而又平凡的工作,后勤服務(wù)的好壞會(huì)影響到整個(gè)學(xué)校教學(xué)工作的發(fā)展,后勤工作是學(xué)校工作的基本保障。
            2、進(jìn)一步健全后勤工作人員的崗位責(zé)任制,要從學(xué)校工作需要出發(fā)定崗、定責(zé),使每一個(gè)人都明確自己的工作崗位和工作職責(zé),做到事事有人管,事事有人干,事事有落實(shí)。
            (二)宿舍管理基本要求
            1、管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立一切為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)。按月開(kāi)展好大型的思想教育活動(dòng),每周開(kāi)展不少于一次的小型思想道德教育活動(dòng)。并留存記錄。
            2、每學(xué)期初建立好所有住宿生的基本信息檔案(包括姓名、性別、家庭住址、家長(zhǎng)、舍號(hào)以及聯(lián)系電話等),保障溝通交流渠道暢通。每月核對(duì)一次信息,動(dòng)態(tài)掌握住宿生的信息情況。
            3、牢固樹(shù)立“安全至上”的管理意識(shí),確保住宿生身心安全健康。如有因管理不到位引發(fā)的意外事件發(fā)生,一切政治、經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由管理人員承擔(dān),并要設(shè)法給學(xué)校挽回一定的政治影響。
            4、每天公布一次當(dāng)日規(guī)范管理檢查情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),弘揚(yáng)正氣。
            5、抓住重大節(jié)慶日、有紀(jì)念意義的日子或住宿生中典型人與事,開(kāi)展好宣傳教育活動(dòng),構(gòu)建起強(qiáng)大的輿論教育陣地。
            6、要教育學(xué)生做到“五不準(zhǔn)”、“四勤”、“三文明”。即:
            (1)不準(zhǔn)隨意挪動(dòng)床位及竄室居住,不準(zhǔn)在室內(nèi)外大聲喧嘩,不準(zhǔn)從樓上向樓下倒水扔垃圾,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)吃飯、倒剩飯,不準(zhǔn)隨意翻動(dòng)他人的物品。
            (2)要勤洗澡、勤洗衣服、勤換衣、勤曬被褥。
            (3)語(yǔ)言文明,行為文明,穿著文雅。
            (三)其他后勤人員工作基本要求
            1、樹(shù)立一切為學(xué)生服務(wù)的大局意識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同為學(xué)校發(fā)展出力獻(xiàn)策。
            2、依據(jù)各自部門工作特點(diǎn),做好本部門的工作,確保做到:一要立足本職,細(xì)致做好各自工作。二要?jiǎng)?chuàng)造性的開(kāi)展工作,本著自己能干的自己干,必須要增加人手的,再及時(shí)上報(bào)。三要確保隨時(shí)能夠接受驗(yàn)收,工作成效顯著,在特殊時(shí)間不論上下班急需到崗的,要克服困難及時(shí)到崗。
            3、貫徹節(jié)約原則,高效工作,提高節(jié)約意識(shí),為學(xué)校做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇五
            隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn),成為一個(gè)重要課題。通過(guò)精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學(xué)再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎浚o態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)"精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象"的管理目標(biāo)。
            (一)科學(xué)發(fā)展,精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此,城市管理工作要牢固樹(shù)立_,尊重客觀規(guī)律。要按照"xx"和xx縣城市總體規(guī)劃,對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃,尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí),要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
            (二)整合資源,綜合管理的原則。樹(shù)立"大城管"意識(shí),探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門要樹(shù)立大局觀念,強(qiáng)化目標(biāo)管理,明確職責(zé)分工,把搞好城市管理作為共同目標(biāo),做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。
            (三)依法行政,注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過(guò)程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格落實(shí),做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導(dǎo),做到以理服人,以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者,要嚴(yán)厲查處,注重效果;對(duì)屢教不改者,要從嚴(yán)入手,從重處罰;對(duì)打"擦邊球"的,要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。
            (一)地域范圍
            實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的辦法,先重點(diǎn)區(qū)域,后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年xx月x日前實(shí)施運(yùn)行,次要區(qū)域20xx年xx月xx日前實(shí)施運(yùn)行。
            (二)對(duì)象范圍
            納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍,以《xx》中確定的四大類(xx類)為主。
            要根據(jù)自身實(shí)際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真加以落實(shí)。
            (一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手,全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房,無(wú)論是一條道路還是一盞路燈,無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無(wú)論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志,均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則,從點(diǎn)滴入手,精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
            (二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問(wèn)題的時(shí)限,建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如,路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進(jìn)行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
            (三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,實(shí)行"月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰"制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過(guò)程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的,嚴(yán)格進(jìn)行處罰,從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
            (一)依照標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則,努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
            (二)打造樣板,試點(diǎn)先行。采取"打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行"的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律,最后全面推廣。
            (三)建立機(jī)制,明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù),做到人人都管理、處處有管理、事事見(jiàn)管理,保證管理工作落到實(shí)處。
            制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn),就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此,要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
            (一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度,加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。
            (二)部
            門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
            (三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。
            (四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制,暢通信息渠道,從而達(dá)到市民認(rèn)同,提升城管形象的目的。
            面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問(wèn)題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強(qiáng)宣傳,整合社會(huì)力量,形成強(qiáng)勁合力,通過(guò)社會(huì)各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
            (一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流,隊(duì)員間、單位間開(kāi)展競(jìng)賽,不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的"精細(xì)化"管理意識(shí),提高執(zhí)法水平。
            (二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地,廣泛開(kāi)展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí),提高市民素質(zhì)。
            (三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋,以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提,搭建溝通和交流的平臺(tái),提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇六
            為創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境,鞏固創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成果,提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,根據(jù)《安康市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《安康市市容環(huán)境管理辦法》,特制定本方案。
            一、總體目標(biāo)
            通過(guò)開(kāi)展城市精細(xì)化管理,明晰工作職責(zé),夯實(shí)工作責(zé)任,重點(diǎn)解決市容市貌、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市政公用設(shè)施、廣告標(biāo)識(shí)、建設(shè)工地、園林綠化、城市亮化、河道水域管理等方面的問(wèn)題,完善城市功能,強(qiáng)化城市管理,提升城市品位,創(chuàng)造宜業(yè)宜游宜居的城市環(huán)境,促進(jìn)美麗富裕新安康建設(shè)。
            二、基本原則
            城市精細(xì)化管理遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé),屬地管理、條塊結(jié)合,建管并舉、標(biāo)本兼治,規(guī)范作業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法,輿-論監(jiān)督、群眾評(píng)價(jià)的原則。
            三、任務(wù)分工
            (一)市容市貌精細(xì)化管理
            1、道路清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)。落實(shí)清掃保潔制度,按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)清掃人員,每日清掃作業(yè)不少于2次,首次清掃在上午7:00之前完成,第二次清掃在14:30前完成,達(dá)到路面無(wú)積土、無(wú)廢棄物、無(wú)成堆垃圾,路面整體感觀潔凈。按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)保潔人員,達(dá)到六無(wú)六凈,“六無(wú)”即:無(wú)廢棄堆積物、無(wú)果皮紙屑和樹(shù)葉、無(wú)磚頭瓦塊、無(wú)積水積冰、無(wú)人畜糞便、無(wú)污泥沙石;“六凈”即:道沿凈、墻根凈、樹(shù)穴凈、人行道凈、收水口凈、果皮箱凈,環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛干凈整潔。主干道冬季保潔時(shí)間為7:30至20:00,夏季保潔時(shí)間為7:30至22:30。次干道、背街小巷保潔時(shí)間、質(zhì)量達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)假日期間,商業(yè)區(qū)、公園、廣場(chǎng)周邊要增加保潔力量,適當(dāng)延長(zhǎng)保潔時(shí)間。城區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn),垃圾、糞便收集運(yùn)輸密閉化,垃圾收集容器整潔。環(huán)衛(wèi)車輛(含機(jī)掃車、灑水車、電動(dòng)保潔車、三輪垃圾收集車等)維修保養(yǎng)及時(shí),車體干凈、車容整潔、運(yùn)行良好,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、路線、時(shí)速行駛,遵守操作規(guī)程和交通法規(guī),確保機(jī)械車輛安全無(wú)事故。做好機(jī)械化清掃和人工保潔的有機(jī)銜接,清掃保潔率達(dá)到100%。除雨天外,每日對(duì)主干道灑水降塵2次,每月沖洗1次。建立巡查和交接-班制度,確保道路清掃保潔無(wú)縫對(duì)接。加強(qiáng)垃圾收運(yùn)科學(xué)化管理,按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控信息化手段,加強(qiáng)對(duì)果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理,做好設(shè)備維護(hù)工作。根據(jù)垃圾產(chǎn)量的變化,適時(shí)調(diào)整清運(yùn)方案,合理安排車次,確保日產(chǎn)日清。(責(zé)任單位:漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局)
            2、市容秩序管控。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則,規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為,加大對(duì)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂潑亂倒、亂懸亂掛、出店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象的治理力度,營(yíng)造良好市容環(huán)境。實(shí)施中心城區(qū)萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理,落實(shí)“門前四包”管理責(zé)任制,建立定期曝光、通報(bào)考核評(píng)比制度,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、明查暗訪、限期督辦整改等方式,對(duì)各有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦(社區(qū)街道)、單位落實(shí)“網(wǎng)格化”管理和“門前四包”責(zé)任制情況,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)市容市貌管理的社會(huì)化、制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。(責(zé)任單位:漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局、轄區(qū)鎮(zhèn)辦)
            (二)交通秩序精細(xì)化管理
            清楚、停放整齊,車頭朝向一致,無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。結(jié)合緩堵保暢工作,加大對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停放行為的查處力度,對(duì)規(guī)定停車區(qū)域外的`占道停放車輛,依法進(jìn)行處罰。同時(shí),對(duì)各類道路亂設(shè)點(diǎn)、亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中整治。通過(guò)不間斷的整治活動(dòng),確保主要道路車輛停放有序,無(wú)占用道路、擠壓盲道等亂停放現(xiàn)象。(責(zé)任單位:市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局)
            2、推進(jìn)文明交通行動(dòng)。開(kāi)展經(jīng)常性的文明交通“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng),將文明交通知識(shí)作為駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的必修課,提高市民文明交通意識(shí)。強(qiáng)力開(kāi)展交通秩序整治,嚴(yán)厲查處亂停亂放、闖紅燈、超載超限、三輪車載客、酒后駕駛、故意遮擋號(hào)牌、三輪車、架子車不按限時(shí)限路段通行、超長(zhǎng)超寬運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ`法行為,確保交通秩序安全暢通。(責(zé)任單位:市交-警支隊(duì)、市交通局)
            3、城市客運(yùn)秩序管理。強(qiáng)力推進(jìn)公交體制改革,優(yōu)化拓展公交線路,更新更換老舊破損公交車輛,提高公交線路的覆蓋率,按照公交站間距400米—800米設(shè)置公交站點(diǎn),提升公交分擔(dān)率。公交企業(yè)按規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次及時(shí)間運(yùn)營(yíng),駕駛員遵章守紀(jì),車輛運(yùn)行做到“三穩(wěn)”(起步穩(wěn)、行車穩(wěn)、停車穩(wěn))、“五報(bào)”(報(bào)路別、行車方向、到達(dá)站、預(yù)報(bào)下站、轉(zhuǎn)乘站)。車輛衛(wèi)生清潔,無(wú)污垢、無(wú)積泥、無(wú)積水,車身凈、玻璃凈、底板凈、座椅凈、扶手凈、裙板凈,公交站牌牌面整齊,標(biāo)注方向與行駛路線一致,內(nèi)容正確,文字清晰,站桿正直牢固,無(wú)歪斜、松動(dòng)、銹蝕,無(wú)亂貼亂畫(huà)。出租車實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)范化管理(即統(tǒng)一車型,統(tǒng)一車體顏色,統(tǒng)一頂燈標(biāo)識(shí)和標(biāo)志,統(tǒng)一駕駛員培訓(xùn),統(tǒng)一車輛座位套,統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng))。加大公共營(yíng)運(yùn)秩序整治,加強(qiáng)出租車行業(yè)管理,依法打擊黑出租非法運(yùn)營(yíng),治理出租車隨意調(diào)頭、隨意加價(jià)、拒載乘客等不文明行為,確保車容車貌整潔,車內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈。(責(zé)任單位:市交通局、市交-警支隊(duì))
            《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
            (三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)精細(xì)化管理
            1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。抓好市場(chǎng)劃行歸市、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、活禽屠宰、農(nóng)殘檢測(cè)等規(guī)范管理,落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶、行業(yè)監(jiān)管部門、辦事處等各方責(zé)任,建立檢查、評(píng)比、考核制度,落實(shí)駐場(chǎng)管理人員,做到攤位擺放整齊,無(wú)下攤、出店出場(chǎng)經(jīng)營(yíng);活禽隔離屠宰銷售,肉類封閉銷售;垃圾收集清運(yùn)及時(shí),做到一攤一桶、密閉收集。車輛停放、店牌蹲放規(guī)范有序;“三防”設(shè)施到位,符合《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。(責(zé)任單位:市工商局、市商務(wù)局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處)
            2、便民市場(chǎng)(便民服務(wù)點(diǎn))管理。便民小餐飲要著眼于完善功能,落實(shí)管理制度、管理人員,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一攤位招牌、統(tǒng)一桌椅板凳、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間);便民果蔬市場(chǎng)要按照“四規(guī)范”(規(guī)范攤點(diǎn)面積、規(guī)范攤棚擺設(shè)、規(guī)范果品擺放、規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí)間)要求,做到限時(shí)、定點(diǎn)、劃線經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)“攤前三包”,解決管理混亂、環(huán)境臟亂差問(wèn)題。(責(zé)任單位:市工商局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處)
            (四)市政公共設(shè)施精細(xì)化管理
            完善城市路網(wǎng)體系,實(shí)施暢通工程,科學(xué)實(shí)施道路渠化,提升道路通行能力。加快停車場(chǎng)建設(shè),結(jié)合城市道路改造、老舊小區(qū)改造、林蔭停車場(chǎng)建設(shè),逐步增加停車場(chǎng)數(shù)量,最大限度施劃停車泊位,拓展停車空間,緩解停車難問(wèn)題。加強(qiáng)城市道路管理,實(shí)行每月一排查,對(duì)毀損路面進(jìn)行及時(shí)修復(fù);加大巡查力度,做好井蓋、溝蓋、雨箅等公用設(shè)施的維護(hù)維修工作,破損、缺失的要及時(shí)予以更換。完善道路交通設(shè)施,搞好道路標(biāo)識(shí)標(biāo)線施劃、交通指揮信號(hào)設(shè)置維護(hù)、指示牌設(shè)置維護(hù)工作,優(yōu)化城市交通組織。更換維修破損的公交站牌、完善站點(diǎn)站牌設(shè)置。城市公廁、垃圾收集站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮站、垃圾處理廠、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)、地下停車場(chǎng)、人行天橋、書(shū)刊報(bào)亭等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生管理達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:市住建局,市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局)
            (五)廣告標(biāo)識(shí)精細(xì)化管理
            1、規(guī)范門頭牌匾。做好摸底調(diào)查,建立中心城區(qū)各條道路的門頭牌匾數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),精心組織實(shí)施;加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)破損、臟污及一店多牌現(xiàn)象,及時(shí)更換、沖洗和取締;對(duì)于違規(guī)設(shè)置的小燈箱、霓虹燈等堅(jiān)決拆除,禁止懸掛各類促銷布幔條幅等宣傳品。對(duì)新開(kāi)道路,提前介入,統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范設(shè)置。做到城區(qū)沿街門店門頭牌匾統(tǒng)一設(shè)置、整齊美觀。(責(zé)任單位:市住建局)
            2、戶外廣告設(shè)置監(jiān)管。嚴(yán)把審批環(huán)節(jié),戶外廣告設(shè)置達(dá)到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,美化市容,規(guī)范設(shè)置。加強(qiáng)對(duì)已審批設(shè)置的戶外廣告的維護(hù),做到干凈整潔、安全牢固,對(duì)城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)的各類違規(guī)設(shè)置的戶外廣告牌進(jìn)行集中清理,對(duì)私自設(shè)置的商業(yè)性戶外廣告宣傳牌進(jìn)行拆除。認(rèn)真落實(shí)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理?xiàng)l例,嚴(yán)格審批、監(jiān)管廣告內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的日常維護(hù),保持設(shè)施的安全整潔。(責(zé)任單位:市住建局、市工商局)
            3、加強(qiáng)非法廣告治理。清理清除市政設(shè)施表面的非法廣告,推進(jìn)社會(huì)公眾信息發(fā)布欄的建設(shè)進(jìn)小區(qū)工作。強(qiáng)化中心城市野廣告執(zhí)法管理,加大源頭查處力度,充分利用好非法廣告電話追呼系統(tǒng),嚴(yán)厲打擊非法發(fā)放、張貼小廣告行為。堅(jiān)持片區(qū)日巡查制度,落實(shí)“門前四包”責(zé)任制度,發(fā)現(xiàn)一處清理一處。(責(zé)任單位:漢濱區(qū)城-管局、各雙創(chuàng)片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處)
            (六)建設(shè)工地精細(xì)化管理
            1、建筑工地管理。深化文明工地創(chuàng)建活動(dòng),推行條塊結(jié)合的管理機(jī)制,明確各類工地管理主體和監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格圍墻、大門設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督查,定期修補(bǔ)粉刷。按照管理職責(zé),每周對(duì)建筑工地進(jìn)行專項(xiàng)檢查,定期開(kāi)展聯(lián)合整治,互通信息。規(guī)范管理工地環(huán)境衛(wèi)生、職工食堂、廁所,定期開(kāi)展病媒生物消殺防制。對(duì)黃土裸露無(wú)覆蓋、道路未硬化以及工地圍墻、大門設(shè)置不規(guī)范和破損的,及時(shí)督促整改。中心城市所有建筑工地圍墻和大門必須符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),美觀整潔。工地內(nèi)部管理規(guī)范,制度上墻,防塵措施到位,道路硬化,物料堆放規(guī)范,裸露黃土覆蓋及時(shí)。(責(zé)任單位:市規(guī)劃局)
            2、渣土運(yùn)輸治理。落實(shí)渣土運(yùn)輸源頭治理措施,硬化工地出入口道路,設(shè)置沖洗設(shè)施,嚴(yán)禁車輛帶泥上路,滴灑拋漏。渣土運(yùn)輸車輛證照齊全,持證運(yùn)輸,按規(guī)定線路行駛,實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸?shù)囊?guī)范、動(dòng)態(tài)、高效管理,最大限度減少帶泥上路、拋灑滴漏現(xiàn)象。(責(zé)任單位:市規(guī)劃局、市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局)
            3、私人建房和門店裝修管理。嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)私人建房管理辦法,劃分責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管人員,實(shí)施蹲點(diǎn)值守、嚴(yán)格監(jiān)管,遏制中心城區(qū)私人違法違章建筑、門店裝修占道施工,亂堆亂放建筑垃圾、建筑材料,渣土清運(yùn)沿路拋灑現(xiàn)象。(責(zé)任單位:市規(guī)劃局、市住建局、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局)
            《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
            (七)園林綠地精細(xì)化管理
            定期對(duì)中心城市的公園、廣場(chǎng)、游園以及道路綠化帶、樹(shù)坑、綠籬、草坪、花壇內(nèi)的雜物、樹(shù)葉、殘枝等垃圾進(jìn)行清掏。及時(shí)修剪行道樹(shù),對(duì)缺株、死株進(jìn)行補(bǔ)栽。做好轄區(qū)所有道路綠化帶的日常管護(hù)以及綠化景觀的布設(shè)工作,做到公園、廣場(chǎng)、花壇、游園內(nèi)的樹(shù)木、花草管護(hù)良好,行道樹(shù)樹(shù)形整齊,樹(shù)冠美觀,無(wú)枯枝、死樹(shù)、無(wú)病蟲(chóng)害,臨街樹(shù)木、綠籬、花壇、草坪整潔、美觀。(責(zé)任單位:市住建局、高新區(qū)城-管局)
            (八)城市亮化精細(xì)化管理
            堅(jiān)持便民利民與美化城市同步推進(jìn),城市道路及公共場(chǎng)所裝燈率和亮燈率達(dá)到98%以上,城市道路照明主干道亮燈率達(dá)到98%以上,次干道、支路、背街小巷亮燈率應(yīng)達(dá)到96%以上,按規(guī)定開(kāi)啟照明設(shè)施,道路照明的設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)照明設(shè)施巡查維護(hù),燈桿無(wú)傾斜、下沉現(xiàn)象,各類照明設(shè)施無(wú)亂涂畫(huà)、亂粘貼,整潔美觀。(責(zé)任單位:市住建局、高新區(qū)城-管局)
            (九)河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理
            嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護(hù)規(guī)劃,嚴(yán)厲打擊城市內(nèi)河道非法采沙行為,落實(shí)水源地保護(hù)措施,確保中心城區(qū)水源地保護(hù)全面達(dá)標(biāo)。推進(jìn)河道溝渠岸側(cè)農(nóng)戶改廁工作,河道溝渠岸側(cè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,完善河道溝渠周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施;開(kāi)展河道溝渠排污口治理,禁止違規(guī)排放排污;持續(xù)開(kāi)展?jié)h江、月河、吉河、黃洋河及一江兩岸等溝渠環(huán)境綜合整治,確保河岸立面整潔、水清岸綠。(責(zé)任單位:市水利局、市環(huán)保局、市住建局、漢濱區(qū)水利局、轄區(qū)辦事處)
            (十)居住小區(qū)環(huán)境精細(xì)化管理
            推進(jìn)雙創(chuàng)提升進(jìn)小區(qū)活動(dòng),建設(shè)重心下移的社區(qū)管理服務(wù)模式,采取綜合治理、行業(yè)規(guī)范、業(yè)主自治、物業(yè)管理、委托托管等辦法,集中開(kāi)展居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、綠化美化、規(guī)范停車等整治活動(dòng),解決環(huán)境衛(wèi)生保潔不到位、垃圾亂傾亂倒、車輛停放無(wú)序等亂象,切實(shí)提升居住小區(qū)管理水平,實(shí)現(xiàn)“基本設(shè)施配套、管理制度健全、責(zé)任落實(shí)到位、環(huán)境秩序良好”的目標(biāo)。(責(zé)任單位:市住建局、漢濱區(qū)城-管局、城區(qū)各片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處)
            四、保障措施
            (一)提高思想認(rèn)識(shí)。城市精細(xì)化管理是執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的客觀要求和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)鞏固提升的重要舉措,各責(zé)任部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)照本《方案》細(xì)化分解,制定實(shí)施細(xì)則,一項(xiàng)一案,明確工作責(zé)任、管理標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和保障措施,確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處,各級(jí)各部門要盡心盡責(zé),主動(dòng)工作,形成齊抓共管的工作格局。
            (二)加快基礎(chǔ)建設(shè)。按照“雙創(chuàng)統(tǒng)攬、民生城建”的總要求,繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)、停車場(chǎng)、交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以深化建設(shè)促進(jìn)中心城市管理不斷邁向新高度。特別要加快推進(jìn)數(shù)字化城-管建設(shè),在已完成城市管理部件普查和啟動(dòng)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管分離的原則,推進(jìn)數(shù)字化城-管監(jiān)督指揮中心平臺(tái)建設(shè),再造城市管理流程和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,逐步推進(jìn)城市萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理和城市部件事件管理,達(dá)到對(duì)城市管理工作中各類問(wèn)題的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定位、及時(shí)處置、有效監(jiān)督”。
            (三)強(qiáng)化依法治理。各城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要以“增強(qiáng)依法行政觀念、提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力和提升依法行政水平”為目標(biāo),深入開(kāi)展依法行政培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理機(jī)制,定時(shí)、定人、定崗,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)行政執(zhí)法人員不作為、亂作為等行為,嚴(yán)格追究。
            (四)提升市民素質(zhì)。深入推進(jìn)市民素質(zhì)教育培訓(xùn)行動(dòng),著力開(kāi)展市民素質(zhì)教育進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)社區(qū)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?!八倪M(jìn)”活動(dòng)和行業(yè)教育培訓(xùn)行動(dòng),培育市民“愛(ài)我安康、樹(shù)好形象”的責(zé)任感。市各新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳教育作用,精心策劃選題,創(chuàng)新報(bào)道形式,通過(guò)開(kāi)辟城市精細(xì)化管理專題、專欄、專訪等形式,大力宣傳城市精細(xì)化管理辦法,使廣大市民形成遵守秩序、愛(ài)護(hù)環(huán)境、維護(hù)城市形象、自覺(jué)遵守城市管理法律法規(guī)的良好習(xí)慣,積極為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、省級(jí)文明城市做貢獻(xiàn)。
            (五)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市雙創(chuàng)辦建立對(duì)漢濱區(qū)、高新區(qū)及市直有關(guān)職能部門履行城市管理職責(zé)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將中心城市精細(xì)化管理工作納入雙創(chuàng)工作年度目標(biāo)考核,強(qiáng)化督促檢查和明查暗訪的力度,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市級(jí)各責(zé)任部門、漢濱區(qū)、高新區(qū)也要建立考核監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)考核機(jī)制。
            為了進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,建立健全與國(guó)際化大都市建設(shè)相適應(yīng)的城市管理體系,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理,我市近日出臺(tái)《西安市城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》,提出逐步打造西安“城區(qū)時(shí)尚典雅、村鎮(zhèn)文明整潔”的新形象。
            《方案》提出,要建立城市管理綜合協(xié)調(diào)平臺(tái),成立以市政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的西安市城市管理綜合協(xié)調(diào)小組,主要對(duì)城市管理方面存在的體制、機(jī)制問(wèn)題進(jìn)行研究,協(xié)調(diào)解決城市管理中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。以市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心(設(shè)在市城-管執(zhí)法局)為平臺(tái),對(duì)全市城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督指揮與綜合評(píng)估。加快推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城-管系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),到2017年實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)平臺(tái)對(duì)接和正式運(yùn)行。
            按照“事權(quán)清晰、責(zé)任明確、機(jī)制順暢、標(biāo)準(zhǔn)量化”原則,進(jìn)一步明確市、區(qū)責(zé)任和區(qū)、街責(zé)任。市級(jí)首批下放城六區(qū)機(jī)動(dòng)車輛違法侵占人行道行政處罰權(quán);建立城市管理工作“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作機(jī)制,每年年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;根據(jù)城區(qū)規(guī)模擴(kuò)展情況,相應(yīng)增加市容環(huán)衛(wèi)人員配備,逐年擴(kuò)充各區(qū)城-管執(zhí)法人員編制。各區(qū)一線上街執(zhí)勤城-管執(zhí)法人員不低于本單位在編人數(shù)的70%。
            根據(jù)城區(qū)發(fā)展程度和管理實(shí)際,對(duì)城市日常管理工作實(shí)行分區(qū)域?qū)蛹?jí)化管理,劃分為嚴(yán)禁區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、疏導(dǎo)區(qū)三類區(qū)域?qū)蛹?jí)。三類區(qū)域按比例設(shè)置,確定不同層級(jí)管理區(qū)域的執(zhí)法人員配比、管控措施、工作標(biāo)準(zhǔn),逐年提高高層級(jí)的比例,通過(guò)“疏堵結(jié)合”,推動(dòng)城市管理模式從條塊粗放型向集約精細(xì)型轉(zhuǎn)變。
            進(jìn)一步細(xì)化和量化城市環(huán)境容貌管理標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理劃分城市道路和區(qū)域。實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理,明確一、二、三類道路的設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)、檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。此外,全面推行城-管標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法程序,量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)網(wǎng)格化管理。完善定點(diǎn)值守責(zé)任制,逐步建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的城市管理監(jiān)督機(jī)制。
            按照功能齊全、適當(dāng)超前的要求,規(guī)劃設(shè)計(jì)天橋、通道、綠地小廣場(chǎng)、護(hù)欄、戶外廣告等各類市政公共設(shè)施,將“體現(xiàn)國(guó)際化大都市品位、與城市整體格調(diào)相協(xié)調(diào)”作為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審的重要內(nèi)容。
            在街道、社區(qū)建立市政公共服務(wù)設(shè)施日常巡查、信息上報(bào)制度,及時(shí)維護(hù)增補(bǔ)街頭缺損的公共服務(wù)設(shè)施,原則上三天內(nèi)完成補(bǔ)修。制定綠地小廣場(chǎng)便民服務(wù)設(shè)施管護(hù)規(guī)范和年度維護(hù)、增設(shè)工作計(jì)劃,要使新建綠地小廣場(chǎng)便民服務(wù)設(shè)施能滿足群眾基本需求。加強(qiáng)街頭便民服務(wù)設(shè)施的日常維護(hù),對(duì)損壞的便民服務(wù)設(shè)施,一周內(nèi)完成維修恢復(fù)。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇七
            近幾年,xx城市管理重心不斷下移,網(wǎng)格化綜合管理不斷深化,補(bǔ)軟肋工作大力推動(dòng)。城市管理準(zhǔn)繩逐步建立,基本實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的全覆蓋。職責(zé)主體逐漸明晰,條塊關(guān)系得到理順,部門聯(lián)動(dòng)更加順暢。智能化手段應(yīng)用更加廣泛,管理效率顯著提高。
            一、城市精細(xì)化管理的基本要素
            xx要奮力實(shí)現(xiàn)“讓城市更有序、更安全、更干凈”的城市管理總目標(biāo)。有序、安全、干凈,是城市運(yùn)行較為理想的結(jié)果狀態(tài),也是判斷一座城市治理水平高低的顯性標(biāo)識(shí)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,要高質(zhì)量、長(zhǎng)效地實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),有賴于我們將精細(xì)化管理的理念和手段運(yùn)用到城市管理領(lǐng)域,并具體落實(shí)到“細(xì)致、精準(zhǔn)、高效、可控”這些基本要素上,這也是目前國(guó)際化大城市在城市管理上的一般趨勢(shì)。
            1.細(xì)致。就是要對(duì)城市管理工作所涉及的具體范圍、責(zé)任、流程、準(zhǔn)繩與法律職責(zé)等能夠做出全面詳細(xì)的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過(guò)去粗放、籠統(tǒng)、“過(guò)得去”的要求。我們一些城市管理準(zhǔn)繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求,基本沒(méi)有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內(nèi)容,一些準(zhǔn)繩也沒(méi)有按照現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行合理的分級(jí)分類與差別化管理。如水務(wù)管理方面,雖然出臺(tái)了xxx項(xiàng)水務(wù)管理準(zhǔn)繩,但依然存在著“有準(zhǔn)繩不執(zhí)行,有準(zhǔn)繩不知誰(shuí)執(zhí)行,有準(zhǔn)繩但分工不明無(wú)法執(zhí)行”等情況,使得部分管理準(zhǔn)繩制定發(fā)布后就擱淺了,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的管理效能。這是管理還不強(qiáng)細(xì)致的表現(xiàn)。
            2.精準(zhǔn)。就是要精準(zhǔn)描述管理對(duì)象、精準(zhǔn)采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理問(wèn)題,對(duì)于城市管理的對(duì)象要做到底數(shù)清晰,信息數(shù)據(jù)可信度高,以加強(qiáng)管理的針對(duì)性,最大程度減少管理中的隨意性、盲目性與“一刀切”現(xiàn)象,這是城市精細(xì)化管理的內(nèi)在必然要求。比如,對(duì)于城市人口信息、土地現(xiàn)狀及
            計(jì)劃
            信息、建筑物信息、環(huán)境資源信息等涉及城市管理的“底板”信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)要做到數(shù)據(jù)覆蓋全、數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精度高、數(shù)據(jù)更新快。如今,部分關(guān)鍵的數(shù)據(jù)庫(kù)還有缺失,如老舊住房數(shù)據(jù)庫(kù),目前只有一項(xiàng)約1.4億平方米的總數(shù)概念,但是這些老舊住房的具體分布、建成時(shí)間、老化狀況、維修記錄還不甚清晰;一些數(shù)據(jù)庫(kù)盡管都有了,但數(shù)據(jù)缺乏更新、補(bǔ)充、完善,動(dòng)態(tài)性不強(qiáng),如中心城區(qū)地下管網(wǎng)信息不全、數(shù)據(jù)失準(zhǔn)問(wèn)題較為嚴(yán)重;數(shù)據(jù)庫(kù)的系統(tǒng)集成度和聯(lián)通性較差,部門間的“信息壁壘”“信息孤島”情況較為普遍。這些都是造成城市管理有失精準(zhǔn)的重要根源。
            3.高效。就是要在細(xì)致、精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)管理目標(biāo)的量化、管理準(zhǔn)繩的細(xì)化、管理手段的技術(shù)化、管理主體的協(xié)同化等方式,進(jìn)一步降低行政成本,使得城市管理的有關(guān)部門辦事更高效、反饋更及時(shí)、運(yùn)作更協(xié)調(diào)。一直以來(lái),城市管理者往往依靠經(jīng)驗(yàn)、“人海戰(zhàn)術(shù)”、行政命令等方式,手段傳統(tǒng)、單一,管理工作存在反復(fù)、低效等情況。精細(xì)化管理中的高效,就是要通過(guò)技術(shù)、機(jī)制、模式的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。這次交通綜合整理,xx新增1.8萬(wàn)套“電子警察”,可以針對(duì)各類交通違法行為實(shí)現(xiàn)一體化識(shí)別、跟蹤與拍攝,明顯提高了整理效能。同時(shí),要認(rèn)識(shí)到,如今的城市系統(tǒng)正在變得更復(fù)雜、更緊密,一個(gè)管理工作僅僅靠單一部門“單打獨(dú)斗”,著眼于“頭痛醫(yī)頭”,必然會(huì)造成管理上的低效。比如,小區(qū)綜合治理工作,就存在違建拆除、群租整理、設(shè)施改造、物業(yè)收費(fèi)、停車管理等諸多難點(diǎn),需要多個(gè)部門“步調(diào)一致”通力合作,以提升管理效能。
            4.可控。就是要變管理中的事后“救火”為重視源頭與過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防范,抓好城市管理的環(huán)節(jié)控制與細(xì)節(jié)監(jiān)控,保證環(huán)環(huán)緊扣,各環(huán)節(jié)形成有機(jī)閉環(huán)。要認(rèn)識(shí)到,傳統(tǒng)粗放式、經(jīng)驗(yàn)式、末端式的城市管理模式已經(jīng)不適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、國(guó)家治理現(xiàn)代化及超大城市安全發(fā)展的內(nèi)在要求。城市精細(xì)化管理中的可控,本質(zhì)上要求在管理上進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)時(shí)性、連續(xù)性、動(dòng)態(tài)性,管理過(guò)程與時(shí)段不能出現(xiàn)盲區(qū),管理控制信息的傳遞和反饋要順暢、及時(shí),一旦發(fā)生狀況異常,可以溯源追蹤、迅速響應(yīng)。從目前情況看,城市管理中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理總體上是好的,但源頭和過(guò)程的可控性依然需要提高。比如,軌道交通日均人流量極大,人民廣場(chǎng)站已經(jīng)達(dá)到每天xx萬(wàn)人次,相當(dāng)于華夏中路站日均流量的xxx倍,而安檢在高峰時(shí)段形同虛設(shè),在站實(shí)時(shí)人流數(shù)量監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警還不夠到位;食品藥品安全的全生命周期的監(jiān)管銜接還未形成系統(tǒng)辦法;重大活動(dòng)與突發(fā)事件的應(yīng)急處置、危險(xiǎn)品運(yùn)輸及儲(chǔ)存等方面的源頭預(yù)警和過(guò)程監(jiān)控也需要著重強(qiáng)化。
            二、當(dāng)前xx城市精細(xì)化管理的思路框架:“一核三全四化”
            xx要把深入推動(dòng)城市精細(xì)化管理作為體現(xiàn)“四個(gè)新作為”與建設(shè)卓越的全球城市的重要抓手,針對(duì)當(dāng)前城市管理中存在的突出問(wèn)題與關(guān)鍵軟肋,緊緊圍繞讓城市更有序、更安全、更干凈的目標(biāo),牢牢把握核心是人的原則,積極貫徹全覆蓋、全過(guò)程、全天候的要求,加快構(gòu)建法制化、智能化、準(zhǔn)繩化、社會(huì)化的精細(xì)化管理服務(wù)體系,注意精準(zhǔn)施策,注意服務(wù)民生,為中國(guó)城市建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)xx經(jīng)驗(yàn)。
            1.牢牢把握一項(xiàng)核心:市民需求。xx作為超大城市,人口基數(shù)巨大(常住人口總數(shù)為xxxx.x萬(wàn)人),結(jié)構(gòu)復(fù)雜(其中戶籍人口xxxx.x萬(wàn)人,外來(lái)人口xxx.x萬(wàn)人;戶籍人口中xx歲及以上老年人口數(shù)量超過(guò)xxx萬(wàn),占比接近xx%;此外,xx還存在高收入階層、中產(chǎn)階層與中低收入階層等不同階層,以及一定數(shù)量的外籍人口),產(chǎn)生了數(shù)量龐大卻又多元化、多層次的公共服務(wù)與城市管理需求,這要求xx在滿足、回應(yīng)市民需求的過(guò)程中必須要實(shí)施精細(xì)化管理。首先,聚焦市民需求是xx積極實(shí)施精細(xì)化管理的著力點(diǎn)。如交通大整理、“五違四必”等工作就是為掌握決市民關(guān)注度最高、反響最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。從調(diào)查來(lái)看,受訪市民中對(duì)這兩項(xiàng)工作表示滿意的達(dá)xx%以上,確實(shí)達(dá)到了預(yù)期效果。其次,在實(shí)施精細(xì)化管理過(guò)程中,必須時(shí)刻把握市民需求。如在環(huán)境整理中不能簡(jiǎn)要一拆了之,而是要疏堵結(jié)合,像xx街餛飩、xx蔥油餅?zāi)酥链蟊娨故羞@樣有大量需求、還承擔(dān)一定城市功能的場(chǎng)所就需要有關(guān)部門在整理的基礎(chǔ)上再精細(xì)化安置。在
            計(jì)劃
            服務(wù)與設(shè)施的過(guò)程中,精細(xì)化管理必須考慮到老年人、青年以及不同階層的需求。再次,精細(xì)化管理的成效檢驗(yàn),同樣要以市民滿意度為基礎(chǔ)。如河道整理既要清理河道,還要美化河岸,需要監(jiān)管部門認(rèn)同,更要兩岸市民滿意;治理空氣污染不僅僅要看數(shù)據(jù)指標(biāo),更要看市民感受,只有市民感覺(jué)空氣清新,才是真正達(dá)標(biāo)。
            2.積極貫徹三個(gè)要求:全覆蓋、全過(guò)程、全天候。全覆蓋,是指要覆蓋xx城市的全部空間、領(lǐng)域與人群。xx高樓林立,擁有各類建筑約xx億平方米;人口眾多,承載了xxxx多萬(wàn)人口的生活;地下管道源源不斷,累計(jì)埋設(shè)給水、排水、電力、燃?xì)?、信息通信、熱力、航油管道x大類xx種;地面車輛源源不斷,擁有公交運(yùn)營(yíng)線路xxxx條,已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的地鐵線路xx條。各系統(tǒng)盤根錯(cuò)節(jié)、交互影響,牽一發(fā)而動(dòng)全身,任何一項(xiàng)環(huán)節(jié)停止運(yùn)轉(zhuǎn)一刻對(duì)xx來(lái)說(shuō)都是致命的影響,這就要求xx必須對(duì)這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行全面掌控。目前xx存在中心城區(qū)管得好,但近郊城鄉(xiāng)接合部與遠(yuǎn)郊農(nóng)村管理松散;街面、廣場(chǎng)等關(guān)注多的地方管理精細(xì)化,但背街小巷、高架橋下、地下管網(wǎng)等關(guān)注少的地方管理粗放;橋梁、隧道、地鐵等重大設(shè)施管得好,地磚、路燈、窨井蓋等細(xì)小設(shè)施完好率還有不足;戶籍人口底數(shù)清,但是外來(lái)常住人口與流動(dòng)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)信息卻還不夠精準(zhǔn);規(guī)模以上企業(yè)監(jiān)管到位,大量規(guī)模以下企業(yè)與商戶還存在不少安全問(wèn)題。
            全過(guò)程,是指要把精細(xì)化的要求貫徹到計(jì)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的全生命周期。當(dāng)前xx部分突出問(wèn)題的根源在于計(jì)劃不合理、建設(shè)準(zhǔn)繩低,如城市計(jì)劃中產(chǎn)城不融合導(dǎo)致大量潮汐式交通,排水設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)繩低造成城市容易內(nèi)澇。部分突出問(wèn)題的根源在于運(yùn)營(yíng)、維護(hù)過(guò)程中工作機(jī)制還不順暢,如城市綜合管理還缺少“兜底”機(jī)制與明確的承擔(dān)主體,對(duì)一些模糊的管理領(lǐng)域,各個(gè)部門缺少進(jìn)取承擔(dān)的激勵(lì)。如在短短一年時(shí)間,已有超過(guò)xx家企業(yè)在xx投放量超過(guò)xxx萬(wàn)輛共享單車,全市注冊(cè)用戶突破xxxx萬(wàn)。由于共享單車涉及交管、城管等多個(gè)部門,還未能及時(shí)形成有效的管理框架與機(jī)制。
            全天候,是指全天24小時(shí)都能時(shí)刻展現(xiàn)精細(xì)化管理。xx城市管理往往白天力量足,管得好,晚上力量薄弱管理就出現(xiàn)疏漏;人少的時(shí)候秩序井然,人一多管理就跟不上,甚至出現(xiàn)安全事件;天氣好就沒(méi)有問(wèn)題,一場(chǎng)暴雨、一場(chǎng)大風(fēng)就暴露出一連串問(wèn)題,如中環(huán)被貨車壓斷事故、奉賢部分地區(qū)企業(yè)偷排廢氣等都是發(fā)生在晚上。
            3.加快夯實(shí)四大手段:法治化、智能化、準(zhǔn)繩化與社會(huì)化。法治化,就是要加強(qiáng)依法治理,運(yùn)用法治思想與法治方式解決城市治理頑疾難題。上海實(shí)施交通大整理,正是通過(guò)依法嚴(yán)管、重塑法治權(quán)威,及時(shí)細(xì)化完善相關(guān)法規(guī)和規(guī)范鞏固整理成效,使得規(guī)則意識(shí)與法治精神成為xx城市交通運(yùn)行的最有力保障。但是,xx仍存在部分領(lǐng)域法律法規(guī)不明確,在“五違四必”的整理中就發(fā)現(xiàn)很多情況缺乏對(duì)應(yīng)的法律法規(guī);很多人輕微違法、失信,卻沒(méi)有辦法制約。部分領(lǐng)域法律法規(guī)滯后,中心城區(qū)停車費(fèi)漲價(jià)后高于違停罰款,出現(xiàn)部分機(jī)動(dòng)車主寧愿罰款的現(xiàn)象。部分領(lǐng)域法律法規(guī)太繁雜,xx城管執(zhí)法共有x個(gè)方面約xxx項(xiàng)執(zhí)法權(quán)。這使得具體執(zhí)法的法律依據(jù)過(guò)于分散龐雜,在法律適用上難度頗高,往往出現(xiàn)適用法律文件量過(guò)大、處罰依據(jù)過(guò)多、處罰依據(jù)之間甚至?xí)霈F(xiàn)一定沖突矛盾等情況。部分領(lǐng)域執(zhí)法力度不夠,在整理違法建筑方面,從巡查發(fā)現(xiàn)到處置都有明確規(guī)定,但是像xx路xxx號(hào)歷史建筑被拆除的案例卻始終未能避免。
            智能化,就是要更多運(yùn)用信息技術(shù)手段,推動(dòng)城市管理制度
            創(chuàng)新
            、模式
            創(chuàng)新
            。xx首先要當(dāng)好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),盡最大可能消除信息孤島。要進(jìn)一步夯實(shí)人口、土地、法人、建筑物等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),尤其是xx帶來(lái)很大難度。同時(shí),要完善12345市民熱線、交通、治安、民政、銀行、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫(kù),基本做到全面翔實(shí)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、互聯(lián)互通與共建、共享、共管、共用。如在后臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,xx可以率先實(shí)現(xiàn)身份證、社???、交通卡、駕駛證、居住證等卡證的統(tǒng)一集成。其次要積極推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的做法,順應(yīng)當(dāng)前技術(shù)變革的大趨勢(shì),積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)在治安、消防、交通、公共安全等著重領(lǐng)域的運(yùn)用,如電子警察、電子圍欄、整體上提高xx城市智能化管理水平。
            準(zhǔn)繩化,就是建立健全城市管理準(zhǔn)繩體系,為精細(xì)化管理提供標(biāo)尺與依據(jù),實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“按樂(lè)譜指揮,按樂(lè)譜演奏”。目前xx城市管理領(lǐng)域的準(zhǔn)繩建設(shè)還存在“缺、低、散、虛、粗”等問(wèn)題。如城市景觀空間管理準(zhǔn)繩化體系中管理、服務(wù)、信息化等準(zhǔn)繩缺失,某些管理存在邊界不清,導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理或管理缺位現(xiàn)象。不同級(jí)別公路、區(qū)域、社區(qū),管理準(zhǔn)繩都是一樣,沒(méi)有做到分區(qū)分級(jí)管理。綠地質(zhì)量的評(píng)價(jià)準(zhǔn)繩、綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)相關(guān)定額準(zhǔn)繩缺乏量化考核指標(biāo),全憑感性判斷。相比之下,國(guó)外的城市管理準(zhǔn)繩就更加精細(xì),如東京的街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則中詳細(xì)規(guī)定了房屋外立面的顏色與風(fēng)格,紐約市公園和娛樂(lè)部針對(duì)行道樹(shù)、綠地區(qū)的樹(shù)木出臺(tái)樹(shù)木種植準(zhǔn)繩,確實(shí)做到了一草一木、一舉一動(dòng)都有章可循。
            社會(huì)化,就是通過(guò)政府主導(dǎo),企業(yè)單位、非營(yíng)利組織與社會(huì)公眾共同參加管理。城市精細(xì)化管理是“協(xié)奏曲”,不是“獨(dú)奏曲”,在政府管理責(zé)任到位的同時(shí),也要求社會(huì)多元主體盡職盡責(zé)。但是,當(dāng)前xx市民進(jìn)取參加城市管理的意識(shí)還不足,如在垃圾分類處理、小區(qū)環(huán)境治理等方面,市民參加與配合的意愿還相對(duì)不高;參加的渠道仍然有限,很多城市管理工作中還未能體系化的聽(tīng)取有關(guān)市民意見(jiàn)。同時(shí),在城市管理中還要進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體與企業(yè)的作用。如在社會(huì)治理創(chuàng)新中,xx就依托區(qū)域化黨的建設(shè)把駐區(qū)單位、社會(huì)組織納入基層治理框架,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、門前三包、資源共享等方式調(diào)動(dòng)了社會(huì)組織與企業(yè)的積極性。下一步,xx仍然要進(jìn)一步培養(yǎng)社會(huì)團(tuán)體與企業(yè)參加城市管理的能力,擴(kuò)大多層次參加渠道。
            三、xx推動(dòng)城市精細(xì)化管理的舉措建議
            xx作為超大型城市不同于一般城市,推動(dòng)城市精細(xì)化管理的形勢(shì)更復(fù)雜、變量更多、難度更大。xx要立足超大城市現(xiàn)實(shí),把深入推動(dòng)城市精細(xì)化管理作為建設(shè)全球城市的重要抓手,以精準(zhǔn)適切的法規(guī)準(zhǔn)繩為依據(jù)、以智慧泛在的信息技術(shù)為手段、以跨界多元的協(xié)調(diào)共治為支撐,以持續(xù)推動(dòng)的補(bǔ)軟肋行動(dòng)為突破,讓城市更有序、更安全、更干凈。
            (一)完善城市管理的法治和規(guī)范體系,為精細(xì)化管理提供依據(jù)與準(zhǔn)繩
            實(shí)施城市精細(xì)化管理,首先需要在源頭上加強(qiáng)依法依規(guī)治理,善于運(yùn)用法治思想與法治方式,建立健全城市管理專業(yè)法規(guī)與和之相應(yīng)的準(zhǔn)繩規(guī)范體系,為城市精細(xì)化管理提供上位法律依據(jù)與細(xì)化標(biāo)桿尺度。
            《xx市地下管線管理辦法》《xx市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《xx市景觀照明管理辦法》等,形成相對(duì)完整與健全的城市管理法規(guī)體系。加快修訂不符合精細(xì)化管理理念要求的地方性法規(guī)及部門規(guī)章,對(duì)于一些和實(shí)際脫節(jié)較大的法律法規(guī)要及時(shí)修改、廢止。建立法規(guī)定期審查和評(píng)估機(jī)制,提升法規(guī)與政策的時(shí)效性和回應(yīng)性。
            2.加快城市綜合管理準(zhǔn)繩體系建設(shè)。在上位法規(guī)體系保障支撐下,進(jìn)一步以國(guó)際先進(jìn)水平為標(biāo)桿,建立健全xx城市綜合管理準(zhǔn)繩體系。一是在準(zhǔn)繩的覆蓋領(lǐng)域上,要以全領(lǐng)域覆蓋為根本導(dǎo)向,同時(shí)注意突出著重、聚焦軟肋,近期應(yīng)加快推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋管理、地下空間、交通運(yùn)輸、工地管理、村鎮(zhèn)管理、安全應(yīng)急等行業(yè)準(zhǔn)繩化工作。二是在準(zhǔn)繩的內(nèi)容建設(shè)上,要根據(jù)可感知、可量化、可操作、易考核等原則,完善并充實(shí)包括專業(yè)化管理目標(biāo)、設(shè)施準(zhǔn)繩、技術(shù)準(zhǔn)繩、作業(yè)規(guī)范、管理流程等內(nèi)容在內(nèi)的完整準(zhǔn)繩體系。三是在準(zhǔn)繩的優(yōu)化方向上,要針對(duì)目前城市管理領(lǐng)域準(zhǔn)繩化工作存在的“缺、低、散、虛”等問(wèn)題下功夫,偏低的準(zhǔn)繩應(yīng)抓緊提升(如市區(qū)排澇準(zhǔn)繩與二次供水設(shè)施準(zhǔn)繩等),缺失的準(zhǔn)繩應(yīng)盡快制訂,同時(shí)應(yīng)注意推動(dòng)行業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)繩的統(tǒng)一及有關(guān)行業(yè)間準(zhǔn)繩的銜接,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理準(zhǔn)繩的精準(zhǔn)化、制度化。
            3.加大城市管理法律和規(guī)范執(zhí)行力度。強(qiáng)化行業(yè)管理與綜合執(zhí)法的銜接,進(jìn)一步形成工作合力,加大對(duì)城市管理面上問(wèn)題與突出違法違規(guī)問(wèn)題(如違法建筑、非法客運(yùn)、無(wú)序設(shè)攤、群租、亂設(shè)廣告、偷亂倒建筑垃圾等)的執(zhí)法力度。持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法流程,規(guī)范一線執(zhí)法行為,增進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、綜合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法協(xié)同等機(jī)制,提升管理執(zhí)法效能。加快推進(jìn)城市管理各領(lǐng)域?qū)I(yè)規(guī)范和準(zhǔn)繩的實(shí)施,避免在實(shí)踐操作中被“弱化”“虛置”,確立管理規(guī)范和準(zhǔn)繩的權(quán)威性,增進(jìn)城市管理準(zhǔn)繩化服務(wù)能力與水平的提高。
            (二)提高城市管理的數(shù)字化和智能化水平,為精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐
            實(shí)施城市精細(xì)化管理,必須全面運(yùn)用信息技術(shù)手段,把握完整可靠的信息流與數(shù)據(jù)鏈,使其成為城市管理狀況描述、診斷、決策、反饋、控制的基礎(chǔ),從而提高管理的精準(zhǔn)化與科學(xué)化水平。
            1.強(qiáng)化城市管理基礎(chǔ)信息采集與基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。摸清底數(shù),建立完善城市管理基礎(chǔ)信息庫(kù),切實(shí)做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面翔實(shí)、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、互聯(lián)共享,是加強(qiáng)精細(xì)化管理的基本要求。一是整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源與既有數(shù)據(jù)采集渠道,近期要建設(shè)基于統(tǒng)一坐標(biāo)系,涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的城市綜合管理數(shù)據(jù)資源中心。二是加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)精細(xì)化管理需求與應(yīng)用導(dǎo)向的新增數(shù)據(jù)庫(kù),如城市建筑物數(shù)據(jù)庫(kù)、社區(qū)統(tǒng)一基礎(chǔ)信息資源庫(kù)(涵蓋人口、法人、房屋、事件)等。三是豐富與完善數(shù)據(jù)信息采集手段,綜合利用各類監(jiān)測(cè)監(jiān)控手段,加強(qiáng)視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)行、供水供氣供電、防汛防澇、通信網(wǎng)絡(luò)、生命線保障等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)錄入。
            2.推動(dòng)城市管理專業(yè)平臺(tái)的互聯(lián)互通與一體化綜合智能平臺(tái)建設(shè)。一是深化城市網(wǎng)格化管理平臺(tái)應(yīng)用,擴(kuò)大各專業(yè)領(lǐng)域與郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)網(wǎng)格化應(yīng)用,逐步整合各專業(yè)網(wǎng)格與各級(jí)系統(tǒng)平臺(tái),形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一管理平臺(tái)。二是推動(dòng)各專業(yè)平臺(tái)間的互聯(lián)互通,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理平臺(tái)和“12345”市民服務(wù)熱線平臺(tái)、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等專業(yè)平臺(tái)的融合對(duì)接。三是加快建設(shè)xx城市管理綜合信息數(shù)據(jù)中心與共享交換平臺(tái),以城市管理基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)為契機(jī),整合歸集各類共享數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”,逐步構(gòu)建城市管理的一體化綜合智能平臺(tái)。
            3.強(qiáng)化信息和智能化技術(shù)在城市管理中的深度運(yùn)用。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的方法,更多運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等基礎(chǔ)技術(shù),深化互聯(lián)感知、數(shù)據(jù)挖掘和分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、智能決策技術(shù)等在城市管理中的應(yīng)用,提升管理精度、效率和實(shí)時(shí)響應(yīng)程度。以環(huán)境治理、食品安全管理、城市建筑管理、水務(wù)管理、地下空間管理、城市管廊建設(shè)維護(hù)管理等領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),強(qiáng)化前沿技術(shù)對(duì)日常管理與運(yùn)行的支撐,推進(jìn)各類問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決。積極開(kāi)發(fā)城市運(yùn)行數(shù)字化模型與人工智能應(yīng)用場(chǎng)景,提升城市管理中的前瞻研判與應(yīng)急處置能力。比如在全市水務(wù)管理方面,要安裝現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置,應(yīng)用無(wú)人機(jī)巡查系統(tǒng),構(gòu)建水務(wù)重大項(xiàng)目信息管理平臺(tái),全面提高過(guò)程管理信息化智能化水平。
            (三)強(qiáng)化政府內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)商,夯實(shí)精細(xì)化管理的共治基礎(chǔ)
            實(shí)施精細(xì)化管理往往需要“跨界”,包括跨部門、跨條線、跨行業(yè)、跨區(qū)域,甚至是跨政府職責(zé)邊界。為此,xx必須通過(guò)體制機(jī)制改革,深入破解精細(xì)化管理中的“跨界”難題。
            1.以黨的建設(shè)為指導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)共治力度。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)城市精細(xì)化管理的全局領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用,牢牢把握城市管理方向,保證多元主體治理有序有效有活力。二是積極以黨的建設(shè)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)整合各類資源。完善市、區(qū)、街道三級(jí)黨的建設(shè)平臺(tái),以區(qū)域化黨的建設(shè)為指導(dǎo),督促、引導(dǎo)、鼓勵(lì)體制內(nèi)、外的單位、企業(yè)、組織與市民在城市管理中積極、有效地發(fā)揮作用,形成全社會(huì)共同參加精細(xì)化管理的大格局。
            2.進(jìn)一步優(yōu)化政府內(nèi)部分工和協(xié)調(diào)。一是進(jìn)一步厘清市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)管理職責(zé),全面梳理市、區(qū)、街鎮(zhèn)的權(quán)力事項(xiàng),聚焦社會(huì)關(guān)注的城市管理重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域,明確不同層級(jí)政府部門主體職責(zé),編制完善和三級(jí)管理有關(guān)的權(quán)力清單與職責(zé)清單。二是進(jìn)一步完善條塊協(xié)調(diào)機(jī)制。制定實(shí)施有關(guān)辦法,在首問(wèn)部門和有關(guān)委辦局、各級(jí)政府之間構(gòu)建有效的協(xié)同機(jī)制。要進(jìn)一步完善部門間工作流程,建立健全清單日常管理制度,優(yōu)化問(wèn)題的快速發(fā)現(xiàn)機(jī)制與處理機(jī)制,避免分段管理出現(xiàn)“縫隙”與“空擋”。凡需要幾個(gè)部門協(xié)同辦理的事,均根據(jù)各自的責(zé)任,依據(jù)法律規(guī)定的工作程序提出,通過(guò)部門聯(lián)席會(huì)議會(huì)審,并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),用合同、協(xié)議書(shū)等形式規(guī)定下來(lái)。在執(zhí)行中,哪個(gè)部門不按條例規(guī)定與合同協(xié)議辦,就追究哪個(gè)部門的職責(zé)。
            3.進(jìn)一步優(yōu)化政府、市民、企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)同共治機(jī)制。精細(xì)化管理涉及很多瑣碎問(wèn)題,全部依靠政府則行政成本極高,必須通過(guò)多方共治形成合力。一是加強(qiáng)市民、企業(yè)的主體職責(zé)。進(jìn)一步明確市民的自己規(guī)范與職責(zé),尤其在消防、違章建筑、房屋安全等整理中能夠?qū)⒙氊?zé)明確到市民自己。加強(qiáng)市場(chǎng)主體在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、環(huán)境整理等方面自我監(jiān)督、履行法定義務(wù)。創(chuàng)新市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)主體之間的相互制約營(yíng)造整個(gè)市場(chǎng)的自律氛圍。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等專業(yè)性社會(huì)組織的作用。精細(xì)化管理需要以專業(yè)化為支撐,xx需要培養(yǎng)一批較高專業(yè)水平、品牌化的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),推進(jìn)政府監(jiān)管和業(yè)界自治的良性互動(dòng)。比如,可以支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)發(fā)揮獨(dú)立第三方作用。三是擴(kuò)大社會(huì)參加渠道。健全志愿服務(wù)體系,發(fā)揮好人大、政協(xié)、基層社區(qū)治理等平臺(tái)作用,建立健全社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾與企業(yè)舉報(bào)投訴、新聞媒體反映披露的渠道,及時(shí)依法作出響應(yīng)處理,構(gòu)建群防群控、多方參加的管理格局。
            (四)補(bǔ)齊城市管理的突出“軟肋”,凸顯精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)成效
            當(dāng)前,xx需要用精細(xì)化管理的思路解決一些群眾反響大、具有積極示范效應(yīng)以及關(guān)鍵制約瓶頸等突出問(wèn)題,通過(guò)精細(xì)化管理有效提高xx城市發(fā)展水平與競(jìng)爭(zhēng)力,有效提高廣大市民的獲得感與滿意度。近期可以從以下方面著手:
            1.河道水環(huán)境綜合治理。聚焦河暢、水清、面潔、岸綠目標(biāo),針對(duì)河道管理養(yǎng)護(hù)的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)水岸聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同,切實(shí)落實(shí)精細(xì)化管理措施,實(shí)現(xiàn)河道巡查、養(yǎng)護(hù)的全覆蓋,保證全面實(shí)現(xiàn)2017年消除黑臭水體,2020年全市河道水質(zhì)基本消除劣v類。
            2.老舊小區(qū)綜合治理。進(jìn)一步強(qiáng)化老舊小區(qū)安全管理,全面提高水、電、氣等公用設(shè)施的安全保障能力。出臺(tái)政策鼓勵(lì)多方參加共同推進(jìn)小區(qū)更新,如推進(jìn)公共空間的微更新:配建電梯、新增停車位、美化小區(qū)環(huán)境等;支持居民合理、合法的對(duì)住宅進(jìn)行美化、微改建,以及對(duì)危舊住宅自主加固甚至重建。
            3.城市垃圾綜合治理。深入推動(dòng)生活垃圾分類減量、再生資源回收利用與處置能力建設(shè),完善建筑裝修垃圾管理體系,使xx垃圾減量化、資源化、無(wú)害化管理水平明顯提高。
            4.交通綜合治理。積極推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車違法違規(guī)問(wèn)題整理、出租車行業(yè)頑疾整理、網(wǎng)約車市場(chǎng)規(guī)范清理以及共享單車的有序管理,破解當(dāng)前城市交通的突出問(wèn)題。進(jìn)一步研究滬牌使用年限問(wèn)題與外牌限行問(wèn)題。通過(guò)諸如建設(shè)郊區(qū)大型物流樞紐(將集卡車輛引導(dǎo)至郊環(huán)以外)、利用內(nèi)河河道開(kāi)展垃圾等特別貨物運(yùn)輸、完善城市慢行交通體系等一系列舉措,更好地釋放城市公路資源潛力。打通對(duì)接公路與斷頭路,通過(guò)完善路口線形、增辟車道、優(yōu)化信號(hào)燈相位等“小改小革”項(xiàng)目來(lái)提高公路通行能力。
            5.城鄉(xiāng)接合部環(huán)境綜合整理。通過(guò)排污納管、集中飼養(yǎng)、清理違建、建設(shè)小型污水與垃圾處理設(shè)施等方法,加快改進(jìn)xx城鄉(xiāng)接合部地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象。通過(guò)提升管理資源配置準(zhǔn)繩、加大管理力量投放、提高污水與垃圾處理準(zhǔn)繩等,加快改進(jìn)城鄉(xiāng)接合部的水環(huán)境質(zhì)量與空氣污染、土壤污染。
            6.城市公共安全綜合治理。針對(duì)食品安全還有漏洞、軌交安檢不嚴(yán)格、地下空間消防與防恐設(shè)施不到位、地下管網(wǎng)老舊與信息數(shù)據(jù)失準(zhǔn)、高層建筑防災(zāi)減災(zāi)措施還不系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水除澇準(zhǔn)繩低與防洪基礎(chǔ)設(shè)施能力不足,以及重大活動(dòng)與突發(fā)事件應(yīng)急疏散能力還不強(qiáng)、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)運(yùn)輸還有薄弱環(huán)節(jié)等城市公共安全方面的突出問(wèn)題,統(tǒng)籌開(kāi)展全社會(huì)參加、全過(guò)程治理、全部門協(xié)同的綜合治理活動(dòng),有效提高xx城市公共安全水平。
            (五)優(yōu)化城市管理的資源配置,提高精細(xì)化管理的保障水平
            精細(xì)化管理需要科學(xué)合理的配套制度體系與積極響應(yīng)的社會(huì)氛圍,xx要通過(guò)優(yōu)化城市管理資源的配置,做到精準(zhǔn)定位,精確投入,精密運(yùn)行,為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。
            1.積極研究區(qū)劃調(diào)整,形成合理管理單元。xx要進(jìn)一步研究街鎮(zhèn)區(qū)劃面積,按照人口規(guī)模、區(qū)域大小等確定最優(yōu)管理單元。中心城區(qū)要適當(dāng)推進(jìn)街道合并,部分近郊大鎮(zhèn)要考慮進(jìn)一步析出街道。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步優(yōu)化投入保障機(jī)制,保證每一項(xiàng)管理單元管理力量與公共服務(wù)資源的均等化,特別是在遠(yuǎn)郊區(qū)撤制鎮(zhèn),要加大資源投放力度。
            2.進(jìn)一步強(qiáng)化管理人員培訓(xùn),提高基層隊(duì)伍素質(zhì)。精細(xì)化管理要求有高水平、高素質(zhì)、專業(yè)化的基層管理隊(duì)伍作為支撐。因此,要堅(jiān)強(qiáng)國(guó)際視野,內(nèi)聯(lián)外引,培育城市綜合管理領(lǐng)域高層次人才,既要有基礎(chǔ)的準(zhǔn)繩化人才,又要有專業(yè)的管理人才,更要有現(xiàn)代化技術(shù)的領(lǐng)軍人才。必須強(qiáng)化現(xiàn)有城市管理行業(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn),培養(yǎng)及引進(jìn)更多的城市管理專業(yè)化人才,帶動(dòng)整體基層隊(duì)伍在法律法規(guī)理解執(zhí)行、矛盾問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置、技術(shù)裝備了解運(yùn)用等方面有較大程度提高。
            3.優(yōu)化考核評(píng)估制度,加強(qiáng)激勵(lì)和問(wèn)責(zé)。要建立健全定量考核和定性評(píng)價(jià)、分區(qū)域考核和分行業(yè)考核相結(jié)合的城市管理考評(píng)機(jī)制,不斷完善城市管理工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,依托xxxxx、xxxxx等熱線,強(qiáng)化對(duì)城市管理工作的量化考核,進(jìn)一步提高城市管理考評(píng)結(jié)果在績(jī)效考核中的比重,發(fā)揮科學(xué)評(píng)估與績(jī)效考核對(duì)城市管理工作的推進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上,加快建立城市精細(xì)化管理激勵(lì)獎(jiǎng)懲和行政問(wèn)責(zé)制度辦法,推進(jìn)各級(jí)政府與部門履職盡責(zé)。4.強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造精細(xì)化管理的社會(huì)氛圍。政府有關(guān)部門要全面落實(shí)精細(xì)化管理思維,從城市的功能設(shè)定、區(qū)域計(jì)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手,從區(qū)域、社區(qū)到住宅,甚至是設(shè)施、標(biāo)志的計(jì)劃、建設(shè)與管理,都要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理。把強(qiáng)化城市文明建設(shè)作為夯實(shí)精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)性工作,廣泛開(kāi)展城市文明教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)道德規(guī)范。強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),堅(jiān)強(qiáng)將公約引導(dǎo)、信用約束、法律規(guī)制相結(jié)合,以他律促自律,確立城市精細(xì)化管理人人有責(zé)、人人出力的理念。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇八
            我國(guó)城市精細(xì)化管理尚處于起步階段,下面小編為大家整理推薦了城市精細(xì)化管理實(shí)施方案,歡迎大家前來(lái)閱讀。
            為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神,按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求,結(jié)合縣城實(shí)際,制定如下實(shí)施辦法。
            隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn),成為一個(gè)重要課題。通過(guò)精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學(xué)再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?,靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
            (一)科學(xué)發(fā)展,精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此,城市管理工作要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。要按照“十一五規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃,對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃,尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí),要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
            (二)整合資源,綜合管理的原則。樹(shù)立“大城管”意識(shí),探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門要樹(shù)立大局觀念,強(qiáng)化目標(biāo)管理,明確職責(zé)分工,把搞好城市管理作為共同目標(biāo),做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。
            (三)依法行政,注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過(guò)程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格落實(shí),做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導(dǎo),做到以理服人,以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者,要嚴(yán)厲查處,注重效果;對(duì)屢教不改者,要從嚴(yán)入手,從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的,要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。
            (一)地域范圍
            實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的辦法,先重點(diǎn)區(qū)域,后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域 20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行,次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。
            (二)對(duì)象范圍
            納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍,以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。
            要根據(jù)自身實(shí)際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真加以落實(shí)。
            (一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手,全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房,無(wú)論是一條道路還是一盞路燈,無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無(wú)論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志,均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則,從點(diǎn)滴入手,精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
            (二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問(wèn)題的時(shí)限,建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如,路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的'修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進(jìn)行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
            (三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過(guò)程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的,嚴(yán)格進(jìn)行處罰,從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
            (一)依照標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則,努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
            (二)打造樣板,試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律,最后全面推廣。
            (三)建立機(jī)制,明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù),做到人人都管理、處處有管理、事事見(jiàn)管理, 保證管理工作落到實(shí)處。
            制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn),就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此,要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
            (一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度,加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。
            (二)部門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
            (三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。
            (四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制,暢通信息渠道,從而達(dá)到市民認(rèn)同,提升城管形象的目的。
            面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問(wèn)題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強(qiáng)宣傳,整合社會(huì)力量,形成強(qiáng)勁合力,通過(guò)社會(huì)各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
            (一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流,隊(duì)員間、單位間開(kāi)展競(jìng)賽,不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí),提高執(zhí)法水平。
            (二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地,廣泛開(kāi)展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí),提高市民素質(zhì)。
            (三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋,以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提,搭建溝通和交流的平臺(tái),提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇九
            為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
            一、指導(dǎo)思想
            以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城-管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。
            二、主要工作
            (一)構(gòu)建“大城-管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破
            在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城-管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題,為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)局、工商局、公安局、交-警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱“城-管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能,達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
            (二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施
            在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí),結(jié)合我縣道路實(shí)際情況,購(gòu)買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。
            (三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實(shí)行“一證管多證”模式
            按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū),實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè),為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí),經(jīng)建設(shè)局(城-管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
            (四)明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破
            1、建設(shè)局(城-管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
            2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
            3、公安局交-警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。
            4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
            5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
            6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
            以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
            三、保障措施
            (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城-管局),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
            (二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
            (三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿-論工具,結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng),廣泛宣傳。建設(shè)局(城-管局)負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng),在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章,通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。
            (四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中,各單位要不斷解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動(dòng)為主動(dòng),把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城-管”工作體系,全面提升城市整體形象。
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            為加快我市國(guó)家中心城市建設(shè),深入貫徹市委十二屆十一次全會(huì)提出的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和建設(shè)國(guó)家健康城市(以下簡(jiǎn)稱“雙城雙創(chuàng)”)工作目標(biāo),按照《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(2017版)的通知》(全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2017〕3號(hào))、《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審與管理辦法的通知》(全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2017〕4號(hào))等文件精神和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)建設(shè)國(guó)家健康城市工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本規(guī)劃。
            一、總體要求
            (一)指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo),緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2017〕66號(hào))精神,堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo)”的工作方針,以促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為宗旨,以解決與人民群眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)衛(wèi)生問(wèn)題為重點(diǎn),以雙城雙創(chuàng)為載體,加快城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),倡導(dǎo)健康生活方式,保障廣大人民群眾健康權(quán)益,為建設(shè)美麗、整潔、宜居的現(xiàn)代化國(guó)家中心城市做出貢獻(xiàn)。
            (二)創(chuàng)建原則。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、部門協(xié)作的原則,在全市掀起一場(chǎng)全民動(dòng)員、人人參與的創(chuàng)建熱潮;堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則,把雙城雙創(chuàng)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到各地區(qū)、各系統(tǒng),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整治難點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則,集中力量,以點(diǎn)帶面解決薄弱環(huán)節(jié)以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,逐步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
            (三)創(chuàng)建目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的雙城雙創(chuàng)活動(dòng),力爭(zhēng)到2017年,城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,城市衛(wèi)生管理與服務(wù)能力顯著提高,生態(tài)與人居環(huán)境不斷優(yōu)化,居民健康素養(yǎng)整體提升,我市獲得國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號(hào)。到2020年,我市健康城市建設(shè)管理體系進(jìn)一步完善,健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康服務(wù)和健康人群建設(shè)和諧發(fā)展,沈陽(yáng)市躋身成為環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康的國(guó)家健康示范城市。
            二、主要任務(wù)
            (一)提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理能力。提高地方各級(jí)政府對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重視程度,將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入政府議事日程。健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織體系,加快推進(jìn)各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和愛(ài)衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)人員、辦公條件等配置滿足工作要求。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、衛(wèi)生創(chuàng)建、病媒生物防制、農(nóng)村改水改廁、健康教育和健康促進(jìn)等各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳,暢通建議、投訴渠道,認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題,提高群眾對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率。
            面禁止煙草廣告,繼續(xù)鞏固和深化四類場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建成果,在室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙。
            (三)營(yíng)造整潔健康的市容環(huán)境。優(yōu)化城市布局形態(tài),加強(qiáng)城市道路、環(huán)衛(wèi)、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鄉(xiāng)垃圾、污水、糞便的收集、運(yùn)輸和集中(無(wú)害化)處理能力,科學(xué)合理布局生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,完善城市功能照明設(shè)施。提升城市管理精細(xì)化水平,建成數(shù)字化城-管系統(tǒng),加強(qiáng)城區(qū)街路、水面、岸坡等地清掃保潔,堅(jiān)決整治城市“占道經(jīng)營(yíng)”,“亂貼畫(huà)、亂搭建、亂堆放”等行為;加強(qiáng)城區(qū)綠化、美化工作,合理規(guī)劃城市綠地系統(tǒng),確保建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。推行生活垃圾、餐廚垃圾分類處理;科學(xué)規(guī)劃和規(guī)范管理各類市場(chǎng);加強(qiáng)全市建筑工地和待建工地的監(jiān)督管理,確保符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。加強(qiáng)社區(qū)、單位、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生綜合規(guī)范化管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌整體提升。
            (四)打造良好生態(tài)宜居環(huán)境。大力實(shí)施“藍(lán)天”、“碧水”工程,開(kāi)展城市抑塵、綠色交通、大氣監(jiān)控預(yù)警等環(huán)境空氣治理工程,加大對(duì)秸稈焚燒的治理和管控力度,推進(jìn)秸稈綜合利用。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)和治理,開(kāi)展城鄉(xiāng)小流域水體治理,大力整治污水溝渠,努力改善城鄉(xiāng)親水環(huán)境。規(guī)范醫(yī)療廢棄物管理,加大對(duì)醫(yī)療廢棄物的處理監(jiān)督,完善處理機(jī)制,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
            (五)提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。嚴(yán)格落實(shí)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,開(kāi)展公共場(chǎng)所監(jiān)督量化分級(jí)工作,加強(qiáng)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制建設(shè),加大對(duì)五小行業(yè)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度,提高我市公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。開(kāi)展健康學(xué)校建設(shè)活動(dòng),中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)100%。開(kāi)展職業(yè)健康檢查和教育活動(dòng),切實(shí)保障從事接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者身體健康和生命安全。
            《精細(xì)化城市管理實(shí)施方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
            (六)健全食品安全保障體系。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和保障體系,確保不發(fā)生重大食品安全事故。落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化、制度化管理,在全市餐飲服務(wù)性單位開(kāi)展食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,嚴(yán)格落實(shí)清洗消毒制度和牲畜屠宰衛(wèi)生檢疫程序。開(kāi)展飲用水安全全過(guò)程監(jiān)管,定期開(kāi)展飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估工作,確保飲用水水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
            (七)優(yōu)化公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和體系建設(shè),完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,積極防治傳染病、慢性病和精神疾病等重大疾病,按期完成重點(diǎn)疾病預(yù)防控制規(guī)劃要求,推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)精神障礙患者救治管理工作。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生資源。提高兒童預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格臨床用血管理,加大對(duì)建成區(qū)非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告的查處力度。
            (八)規(guī)范病媒生物防治工作。建立政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制,制定以孳生地治理和藥物消殺相結(jié)合的防制措施,定期組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)調(diào)查,確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)c級(jí)要求。
            三、保障措施
            雙城雙創(chuàng)工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,要采取有力措施,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
            (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作,親自抓落實(shí),認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作實(shí)施方案,建立領(lǐng)導(dǎo)分工包干責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理。要完善創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu),建立工作考核和通報(bào)制度,實(shí)行嚴(yán)格的績(jī)效考核制和問(wèn)責(zé)制。
            (二)強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。宣傳部門要加大組織協(xié)調(diào)力度,充分利用各類媒體、宣傳教育陣地,在全社會(huì)加大宣傳力度,宣傳雙城雙創(chuàng)工作的目的意義和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái),形成全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)建工作的良好氛圍,使人民群眾理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,真正成為雙城雙創(chuàng)工作的不竭動(dòng)力。
            (三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要建立多層次的督查考核評(píng)比制度,加大督導(dǎo)檢查力度,暢通群眾、社會(huì)、輿-論監(jiān)督渠道,開(kāi)展經(jīng)常性檢查評(píng)比,建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任追究制,引入激勵(lì)機(jī)制,制定獎(jiǎng)懲措施,確保創(chuàng)建工作政令暢通、行動(dòng)統(tǒng)一、取得實(shí)效。市委、市政府督查室要把創(chuàng)建工作納入督查督辦范疇,定期通報(bào)督查情況。對(duì)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
            (四)健全機(jī)制,加大投入。要建立健全雙城雙創(chuàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制、法規(guī)機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力形成全民參與、齊抓共管的工作格局。要加大投入,安排城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、病媒生物防制、健康教育等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),通過(guò)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、有償服務(wù)等多渠道籌措資金,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“建管并重,突出管理”的原則,遵循城市管理“規(guī)劃設(shè)計(jì)好、建設(shè)施工精、日常管理細(xì)、職責(zé)任務(wù)實(shí)”的思路,進(jìn)一步理順城市管理工作體制機(jī)制,明確工作標(biāo)準(zhǔn),明晰工作職責(zé),夯實(shí)工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),著力解決當(dāng)前城市管理水平不高、管理不細(xì)、作業(yè)不精等現(xiàn)象,切實(shí)做到查找問(wèn)題精準(zhǔn)、整治問(wèn)題精到、日常管理精細(xì)。通過(guò)全方位整治和鞏固提升,建立制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的城市管理長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力打造整潔優(yōu)美、方便快捷、文明和諧的城市新形象。
            (一)突出重點(diǎn)原則。我區(qū)城市精細(xì)化管理重點(diǎn)區(qū)域是:西部大道以南,潏河以北,西灃路以東,長(zhǎng)安路以西區(qū)域。通過(guò)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行全面細(xì)致地排查,梳理出城市管理中亟需解決的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加以解決。
            (二)整管并重原則。城市精細(xì)化管理工作要將集中整治與日常管理相結(jié)合,在加強(qiáng)城市各項(xiàng)日常管理的同時(shí),通過(guò)開(kāi)展集中整治活動(dòng),著力解決城市管理頑疾,促進(jìn)城市管理水平明顯提升。
            (三)長(zhǎng)短結(jié)合原則。通過(guò)集中開(kāi)展一年時(shí)間的城市精細(xì)化管理工作,進(jìn)一步提升城市管理水平,同時(shí)積極建立健全與國(guó)際化大都市新型城區(qū)相適應(yīng)的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,用科學(xué)的制度和完善的機(jī)制確保城市管理規(guī)范化、精細(xì)化。
            (四)條塊互動(dòng)原則。按照部門職能和“屬地管理”原則,進(jìn)一步明確城市管理相關(guān)部門及街道辦事處事權(quán)劃分,突出部門及街道辦事處在城市管理中的主體作用,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)配合協(xié)作,構(gòu)建“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動(dòng)”的城市管理新格局。
            (五)責(zé)任唯一原則。城市精細(xì)化管理工作按照現(xiàn)行工作架構(gòu)開(kāi)展。各項(xiàng)任務(wù)由所列責(zé)任部門負(fù)責(zé)一抓到底、落實(shí)到位;相關(guān)單位各司其職,主動(dòng)配合,確保城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
            (六)全民參與原則。通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)、設(shè)立舉報(bào)電話等形式,廣泛動(dòng)員市民群眾積極參與城市精細(xì)化管理工作;在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟專欄,向全社會(huì)及時(shí)宣傳報(bào)道城市管理工作新變化,推動(dòng)城市精細(xì)化管理工作深入開(kāi)展。
            (一)解決車輛無(wú)序停放的問(wèn)題。按照“設(shè)置合理、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、標(biāo)志明顯”的要求,6月底前新設(shè)置5個(gè)道路停車場(chǎng),方便車輛停放。強(qiáng)化57個(gè)已有道路停車場(chǎng)(含自行車、摩托車停放站點(diǎn))管理責(zé)任,保證開(kāi)放時(shí)間,加強(qiáng)車輛停放引導(dǎo),4月底前確保城市道路停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放有序、方向一致,無(wú)亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。加強(qiáng)城市車輛停放秩序管理巡查,快速查處違規(guī)停車行為,維護(hù)安全暢通的道路交通環(huán)境。
            (二)解決占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。推進(jìn)城市道路層級(jí)化管理,將城區(qū)63條道路按照4:3:3的比例劃分為“嚴(yán)禁區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、疏導(dǎo)區(qū)”,量化占道出店經(jīng)營(yíng)管控標(biāo)準(zhǔn),按照黃線管理模式,采取疏堵結(jié)合的方法,治理出店占道經(jīng)營(yíng)行為,確保9月底前實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)禁區(qū)無(wú)占道經(jīng)營(yíng),嚴(yán)控區(qū)提高標(biāo)準(zhǔn),疏導(dǎo)區(qū)管理規(guī)范”的層級(jí)管理目標(biāo)。3月底前徹底取締惠民街馬路市場(chǎng),積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)入正規(guī)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)流動(dòng)商販管理,確保城區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)新的馬路市場(chǎng),維護(hù)城市良好環(huán)境秩序。
            (三)解決沿街門店亂貼亂掛亂放問(wèn)題。按照“門前三包”責(zé)任制的要求,督促沿街商戶對(duì)各自門前環(huán)境進(jìn)行清理保潔,做到櫥窗無(wú)亂貼亂畫(huà)、門店外干凈整潔。年底前,全區(qū)一類街道“門前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%、二類街道“門前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%、三類街道“門前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。
            (四)解決沿街門頭標(biāo)識(shí)不規(guī)范問(wèn)題。對(duì)城區(qū)內(nèi)街道沿線的電線桿、燈桿、樓宇及其它市政設(shè)施上設(shè)置的各類標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行集中清理;對(duì)重復(fù)栽設(shè)桿體設(shè)置標(biāo)識(shí)牌的,進(jìn)行歸攏集中設(shè)置。8月底前完成城區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)牌的清理整治工作,確保城區(qū)街、路、巷、門牌標(biāo)志齊全、規(guī)范、整潔、醒目。監(jiān)督沿街單位商戶按照造型、尺寸、色調(diào)、用材、用字等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的門頭牌匾,8月底前完成城市街道違規(guī)設(shè)置門頭牌匾的拆除清理工作,確保門頭牌匾規(guī)范、美觀、協(xié)調(diào)。
            (五)解決渣土車違規(guī)拉運(yùn)問(wèn)題。全天候加強(qiáng)對(duì)建筑渣土清運(yùn)車輛的監(jiān)控,嚴(yán)查清運(yùn)車輛超速行駛、闖紅燈、逆行、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為,確保建筑垃圾清運(yùn)車輛全年不發(fā)生重大交通事故;定期開(kāi)展建筑渣土清運(yùn)車輛專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處違法拉運(yùn)、違規(guī)傾倒行為,確保城市內(nèi)無(wú)沿路亂倒現(xiàn)象、無(wú)違法傾倒點(diǎn)。
            (六)解決廢品收購(gòu)站環(huán)境衛(wèi)生差的問(wèn)題。建立廢品收購(gòu)站城-管執(zhí)法人員專人監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)廢品收購(gòu)站周邊環(huán)境整治力度,杜絕廢品堆積過(guò)高、超范圍擺放現(xiàn)象,確保20個(gè)經(jīng)審批的城市廢品收購(gòu)站周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。6月底前全面取締城區(qū)范圍內(nèi)非法設(shè)置、市容環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)的48個(gè)廢品收購(gòu)站。
            (以上六項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)城-管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí))
            (七)解決保潔員配備不足問(wèn)題。參照西安市“一類道路2班制作業(yè),每3300平方米配備1名保潔員;二類道路1.5班制作業(yè),每3800平方米配備1名保潔員;三類道路1班制作業(yè),每4800平方米配備1名保潔員”的標(biāo)準(zhǔn),合理配備環(huán)衛(wèi)人員,確保于6月底前城區(qū)道路保潔人員足額配備到位。
            (八)解決果皮箱設(shè)置凌亂不規(guī)范問(wèn)題。參照西安市“一類道路每50米1個(gè)、二類道路每100米1個(gè)、三類道路每200米1個(gè)”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)城市道路人流量和密度,合理設(shè)置配備城市道路沿線果皮箱;同類街區(qū)同規(guī)格、同標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,達(dá)到充足實(shí)用、統(tǒng)一美觀,滿足市民群眾需求。3月底前,全部配置到位。定期對(duì)沿街果皮箱進(jìn)行檢查,及時(shí)更換破損果皮箱。
            (九)解決公廁開(kāi)放中的問(wèn)題。3月底前新增對(duì)外開(kāi)放公廁8座,使城區(qū)開(kāi)放公廁達(dá)到27座,方便市民生活。提高公廁服務(wù)質(zhì)量,監(jiān)督已開(kāi)放公廁管理員堅(jiān)守崗位,做到保潔不間斷,杜絕垃圾亂扔、污水橫流現(xiàn)象,確保公廁干凈衛(wèi)生;保證公廁開(kāi)放時(shí)間,城市一、二類道路及廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域公廁24小時(shí)開(kāi)放,其他公廁5:00-23:00開(kāi)放,開(kāi)放率達(dá)到100%;臨時(shí)性停水停電應(yīng)采取應(yīng)急措施保障正常開(kāi)放,因大修等需正常關(guān)閉應(yīng)提前張貼告示明確恢復(fù)開(kāi)放時(shí)間;將城市公廁運(yùn)行費(fèi)用列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,保障此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
            (十)解決公共設(shè)施保潔維護(hù)問(wèn)題。加強(qiáng)人行天橋、公交站牌、候車亭、道路指示牌、護(hù)欄等城市公共設(shè)施維護(hù)保潔,確保公共設(shè)施正常使用、干凈整潔;建立公共設(shè)施定期擦洗制度,堅(jiān)持每個(gè)月開(kāi)展一次公共設(shè)施集中擦洗活動(dòng);降雨后,城市公共設(shè)施各維護(hù)責(zé)任單位必須在一天內(nèi)清洗完畢。合理規(guī)劃戶外廣告牌設(shè)置,嚴(yán)格按規(guī)定審批大型戶外廣告牌;對(duì)經(jīng)審批設(shè)置的 785塊戶外廣告,做好日常監(jiān)管工作,確保其整潔美觀無(wú)污損,符合安全要求。年底前,完成23塊違規(guī)設(shè)置戶外廣告的清理整治工作,確保城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)無(wú)違規(guī)設(shè)置廣告牌現(xiàn)象。
            (十一)解決綠化帶、綠籬保潔問(wèn)題。3月底前完成29條道路綠化補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。健全綠地養(yǎng)管規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),完善檢查辦法,各類綠地、綠化帶實(shí)行全天保潔,重大節(jié)假日對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ硕◢彵嵐芾?,保持道路綠籬間隙干凈無(wú)垃圾、無(wú)雜物,城市一、二類道路綠化帶維護(hù)達(dá)到無(wú)白色垃圾。
            (十二)解決街頭散發(fā)張貼野廣告問(wèn)題。建立重點(diǎn)值守、巡回檢查、及時(shí)追呼工作制度,落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法力量,于5月底前有效解決街頭散發(fā)野廣告問(wèn)題;建立健全野廣告長(zhǎng)效治理工作機(jī)制,鞏固提升治理工作成果,防止散發(fā)及張貼野廣告現(xiàn)象回潮。
            (十三)解決城中村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題。在20個(gè)重點(diǎn)城中村按照“大村8個(gè)、中村6個(gè)、小村4個(gè)”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步充實(shí)城中村保潔員,配齊必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,定時(shí)收集拉運(yùn)城中村垃圾,清理城中村存在的垃圾山、衛(wèi)生死角,建立完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度。3月底前全面實(shí)現(xiàn)城中村環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范化管理;同時(shí)全面清除城中村野廣告,建立野廣告巡查機(jī)制,徹底解決城中村野廣告污染環(huán)境問(wèn)題。
            (以上七項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)市容園林局負(fù)責(zé)落實(shí))
            (十四)解決城市夜間照明及景觀問(wèn)題。加強(qiáng)城市夜景照明亮化設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行管理,6月底前全面完成城市道路的路燈設(shè)置更換任務(wù),確保一類、二類道路路燈良好率達(dá)到100%,三類道路達(dá)到98%以上;進(jìn)一步完善無(wú)燈缺燈背街小巷的道路照明改造,確保于4月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)街巷全部點(diǎn)亮;深入推進(jìn)城市點(diǎn)亮工程,4月底前完成南長(zhǎng)安街15棟建筑物點(diǎn)亮改造,逐步提升城市夜間景觀形象,打造絢麗多彩的城市夜景效果。
            (十五)解決“架空線纜”落地問(wèn)題。加快架空線纜落地工作進(jìn)度,城市新、改、擴(kuò)建道路必須同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)線纜通道;建立架空線纜巡視管理制度,整治私拉亂接行為,凈化城市空間環(huán)境;9月底前完成南長(zhǎng)安街、長(zhǎng)興路、鳳棲西路共6.6公里線纜落地任務(wù),完成二類和三類街道架空線纜歸并整理工作。
            (十六)解決市政道路“拉鏈路”問(wèn)題。9月底前完成城區(qū)7條破損道路、人行道修復(fù),確保道路平整無(wú)坑洼。嚴(yán)格按照《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市地下管線管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,審批市政道路挖掘施工事項(xiàng),強(qiáng)化施工方案審核,落實(shí)施工工序和進(jìn)度管理措施,壓縮工期,控制開(kāi)挖面積。對(duì)挖掘道路下埋管線施工要提前規(guī)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施,嚴(yán)禁新建道路重復(fù)開(kāi)挖。年底,各項(xiàng)規(guī)章制度和措施落實(shí)到位。
            (十七)解決施工工地圍墻設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不高問(wèn)題。對(duì)城區(qū)所有在建工地圍墻(圍擋)進(jìn)行全面排查,按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、施工精細(xì)、及時(shí)拆除”的要求,加強(qiáng)施工工地圍墻(圍擋)設(shè)置管理,統(tǒng)一圍墻灰白色調(diào),于9月底前完成城區(qū)圍墻(圍擋)規(guī)范化設(shè)置工作;督促產(chǎn)權(quán)單位定期擦洗保潔,確保城區(qū)所有在建工地沿街圍墻設(shè)置達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
            (以上四項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí))
            (十八)解決煙塵污染問(wèn)題。開(kāi)展城市煙塵控制區(qū)的建設(shè)和管理工作,6月底前將城市煙塵控制區(qū)覆蓋率擴(kuò)大到100%;加強(qiáng)對(duì)煙塵控制區(qū)的檢查復(fù)(抽)測(cè),確保各種爐、灶穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,清潔能源使用率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)有餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理工作,年內(nèi)確保城區(qū)一類、二類街道餐飲經(jīng)營(yíng)戶油煙達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格限制非電燃煤設(shè)施審批,監(jiān)督新、擴(kuò)、改燃煤設(shè)施同步建設(shè)除塵及煙氣脫硫、脫硝設(shè)施,年底前實(shí)現(xiàn)“除塵效率達(dá)到90%以上,脫硫率達(dá)到95%以上,脫硝率達(dá)到80%以上”目標(biāo),完成城區(qū)燃煤鍋爐拆改任務(wù)。
            (十九)解決揚(yáng)塵污染問(wèn)題。加大建筑工地?fù)P塵污染監(jiān)管和督辦力度,制定揚(yáng)塵污染責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則,定期對(duì)揚(yáng)塵污染治理情況進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)懲。制定建筑工地內(nèi)部管理制度,監(jiān)督建筑工地嚴(yán)格落實(shí)出入口硬化、安裝自動(dòng)沖洗設(shè)施、覆蓋黃土等防塵措施,加強(qiáng)施工工地出口管理,6月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)各工地管理規(guī)范、無(wú)揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。
            (以上兩項(xiàng)工作任務(wù)由環(huán)保長(zhǎng)安分局負(fù)責(zé)落實(shí))
            (二十)解決交通擁堵問(wèn)題。持續(xù)深入開(kāi)展緩堵保暢工作,加強(qiáng)交-警執(zhí)勤力量,優(yōu)化交-警執(zhí)勤時(shí)間,采取重點(diǎn)路段嚴(yán)管、強(qiáng)化流動(dòng)巡查、加強(qiáng)易堵點(diǎn)執(zhí)勤等辦法,加大交通秩序管控疏導(dǎo)力度,嚴(yán)格查處和糾正車輛違規(guī)停放、違章行駛、闖紅燈、隨意掉頭、公交車到站不進(jìn)港灣等交通違法行為,確保城市一類、二類街道不發(fā)生1小時(shí)以上的擁堵現(xiàn)象。進(jìn)一步完善交通配套設(shè)施,科學(xué)設(shè)置交通指示系統(tǒng),優(yōu)化交通信號(hào)燈配時(shí),合理施劃交通路口、平交十字的行車標(biāo)線,10月底前全面完成該項(xiàng)工作,引導(dǎo)車輛規(guī)范有序通行;加強(qiáng)城市交通設(shè)施和標(biāo)識(shí)標(biāo)線的管理維護(hù),交通設(shè)施受損后,原則上24小時(shí)內(nèi)修復(fù),確保交通設(shè)施正常發(fā)揮作用;及時(shí)設(shè)置施工路段安全交通標(biāo)識(shí),做好相應(yīng)交通疏導(dǎo)工作,最大限度地減少施工對(duì)道路通行的影響。
            (該項(xiàng)工作任務(wù)由公安長(zhǎng)安分局負(fù)責(zé)落實(shí))
            (二十一)解決老舊小區(qū)環(huán)境秩序差的問(wèn)題。建立健全樂(lè)園小區(qū)、老縣委家屬院、保險(xiǎn)公司家屬院、農(nóng)行家屬院、發(fā)展銀行家屬院5個(gè)老舊小區(qū)社區(qū)保潔、綠化、美化制度,定期組織開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),動(dòng)員小區(qū)居民搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作,年底前實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善、垃圾日產(chǎn)日清、衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo);加強(qiáng)社區(qū)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象治理,清除亂貼亂掛,規(guī)范車輛停放,維護(hù)良好社區(qū)生活秩序;建立健全社區(qū)安全管理制度,深入開(kāi)展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安環(huán)境治理,加大黑網(wǎng)吧、游戲廳、麻將館等場(chǎng)所整治力度,維護(hù)文明和諧的社區(qū)生活環(huán)境。
            (二十二)解決街頭流浪乞討問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助實(shí)施細(xì)則》,積極做好城市中生活無(wú)著的流浪乞討人員的救助工作,對(duì)城區(qū)內(nèi)一、二類干道及人行道、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、休閑廣場(chǎng)逗留的流浪乞討人員,在12個(gè)小時(shí)內(nèi)引導(dǎo)或護(hù)送到區(qū)救助站。
            (以上兩項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí))
            (二十三)解決城中村無(wú)序建設(shè)問(wèn)題。加強(qiáng)韋曲街道11個(gè)重點(diǎn)城中村、郭杜街道9個(gè)重點(diǎn)城中村建設(shè)行為監(jiān)管。對(duì)城中村內(nèi)的亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,嚴(yán)厲打擊突擊加建行為,維護(hù)城中村建設(shè)秩序;規(guī)范村內(nèi)建筑材料堆放,確保村內(nèi)道路暢通。
            (該項(xiàng)工作任務(wù)由韋曲街辦、郭杜街辦負(fù)責(zé)落實(shí))
            (二十四)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生差問(wèn)題。加強(qiáng)西湯公路、瓜彰路、老何子路、長(zhǎng)安大道、子午大道、西灃路城鄉(xiāng)結(jié)合段道路環(huán)境衛(wèi)生管理,安排16名保潔員,增設(shè)果皮箱35個(gè)、垃圾箱7個(gè),確保于3月底前全部落實(shí)到位,對(duì)上述路段實(shí)施全天保潔,定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾。開(kāi)展上述道路沿線亂貼亂掛、亂搭亂建及占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象集中整治工作,確保城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整潔衛(wèi)生。
            (該項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)落實(shí))
            (二十五)解決文明程度不高的問(wèn)題。聘用100名城市文明引導(dǎo)員,在城區(qū)各路段、廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展文明禮儀宣傳引導(dǎo)工作,著力解決城市公共場(chǎng)所存在的各種不文明現(xiàn)象;在電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)設(shè)專題,宣傳文明禮儀常識(shí),在全社會(huì)大興文明禮儀之風(fēng),促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高。動(dòng)員社會(huì)各界群眾組成萬(wàn)名志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展“美麗長(zhǎng)安我在行動(dòng)”主題活動(dòng),積極參與支持城市精細(xì)化管理工作;在機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“實(shí)施精細(xì)管理 建設(shè)美麗長(zhǎng)安”宣傳教育活動(dòng),動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)良好市容環(huán)境秩序。
            (該項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí))
            (一)提高認(rèn)識(shí),精心部署。提升城市精細(xì)化管理工作,既是對(duì)當(dāng)前我區(qū)城市管理中存在的一些突出問(wèn)題采取的有效措施,更是不斷適應(yīng)國(guó)際化大都市新型城區(qū)建設(shè)的客觀要求,各單位要高度重視,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),精心組織,認(rèn)真履責(zé),狠抓落實(shí),從根源上解決影響城市形象的頑疾,不斷提高城市管理工作水平。區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)城市精細(xì)化管理工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和考核。
            (二)對(duì)照任務(wù),明確目標(biāo)。各單位要以《實(shí)施方案》確定的任務(wù)為切入點(diǎn)和工作重點(diǎn),對(duì)照工作任務(wù),制定各自詳細(xì)的工作方案;要明確目標(biāo),量化任務(wù),制定工作規(guī)范,優(yōu)化工作程序,扎實(shí)開(kāi)展精細(xì)化管理工作;要不斷總結(jié)完善,逐步形成務(wù)實(shí)管用的工作模式,建立健全城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保工作取得實(shí)效。
            (三)夯實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作。各責(zé)任單位要積極工作,扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作,并將每月工作開(kāi)展情況向區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦定期匯報(bào);各配合單位要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管人、誰(shuí)管事”的原則,明確各自工作任務(wù),積極主動(dòng)與責(zé)任單位對(duì)接,加強(qiáng)工作配合力度,切實(shí)做到既分工明確、不留死角,又齊抓共管、密切協(xié)作,共同提升城市精細(xì)化管理水平。
            (四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。區(qū)委、區(qū)政府將城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作納入2017年全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任考核。區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)制定《長(zhǎng)安區(qū)城市精細(xì)化管理工作考核辦法》,并按照“周檢查、月通報(bào)、季評(píng)比、半年考核”的方式,對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行日常檢查、督導(dǎo)與考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
            為創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境,鞏固創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成果,提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,根據(jù)《安康市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《安康市市容環(huán)境管理辦法》,特制定本方案。
            一、總體目標(biāo)
            通過(guò)開(kāi)展城市精細(xì)化管理,明晰工作職責(zé),夯實(shí)工作責(zé)任,重點(diǎn)解決市容市貌、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市政公用設(shè)施、廣告標(biāo)識(shí)、建設(shè)工地、園林綠化、城市亮化、河道水域管理等方面的問(wèn)題,完善城市功能,強(qiáng)化城市管理,提升城市品位,創(chuàng)造宜業(yè)宜游宜居的城市環(huán)境,促進(jìn)美麗富裕新安康建設(shè)。
            二、基本原則
            城市精細(xì)化管理遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé),屬地管理、條塊結(jié)合,建管并舉、標(biāo)本兼治,規(guī)范作業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法,輿-論監(jiān)督、群眾評(píng)價(jià)的原則。
            三、任務(wù)分工
            (一)市容市貌精細(xì)化管理
            1、道路清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)。落實(shí)清掃保潔制度,按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)清掃人員,每日清掃作業(yè)不少于2次,首次清掃在上午7:00之前完成,第二次清掃在14:30前完成,達(dá)到路面無(wú)積土、無(wú)廢棄物、無(wú)成堆垃圾,路面整體感觀潔凈。按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)保潔人員,達(dá)到六無(wú)六凈,“六無(wú)”即:無(wú)廢棄堆積物、無(wú)果皮紙屑和樹(shù)葉、無(wú)磚頭瓦塊、無(wú)積水積冰、無(wú)人畜糞便、無(wú)污泥沙石;“六凈”即:道沿凈、墻根凈、樹(shù)穴凈、人行道凈、收水口凈、果皮箱凈,環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛干凈整潔。主干道冬季保潔時(shí)間為7:30至20:00,夏季保潔時(shí)間為7:30至22:30。次干道、背街小巷保潔時(shí)間、質(zhì)量達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)假日期間,商業(yè)區(qū)、公園、廣場(chǎng)周邊要增加保潔力量,適當(dāng)延長(zhǎng)保潔時(shí)間。城區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn),垃圾、糞便收集運(yùn)輸密閉化,垃圾收集容器整潔。環(huán)衛(wèi)車輛(含機(jī)掃車、灑水車、電動(dòng)保潔車、三輪垃圾收集車等)維修保養(yǎng)及時(shí),車體干凈、車容整潔、運(yùn)行良好,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、路線、時(shí)速行駛,遵守操作規(guī)程和交通法規(guī),確保機(jī)械車輛安全無(wú)事故。做好機(jī)械化清掃和人工保潔的有機(jī)銜接,清掃保潔率達(dá)到100%。除雨天外,每日對(duì)主干道灑水降塵2次,每月沖洗1次。建立巡查和交接-班制度,確保道路清掃保潔無(wú)縫對(duì)接。加強(qiáng)垃圾收運(yùn)科學(xué)化管理,按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控信息化手段,加強(qiáng)對(duì)果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理,做好設(shè)備維護(hù)工作。根據(jù)垃圾產(chǎn)量的變化,適時(shí)調(diào)整清運(yùn)方案,合理安排車次,確保日產(chǎn)日清。(責(zé)任單位:漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局)
            2、市容秩序管控。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則,規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為,加大對(duì)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂潑亂倒、亂懸亂掛、出店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象的治理力度,營(yíng)造良好市容環(huán)境。實(shí)施中心城區(qū)萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理,落實(shí)“門前四包”管理責(zé)任制,建立定期曝光、通報(bào)考核評(píng)比制度,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、明查暗訪、限期督辦整改等方式,對(duì)各有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦(社區(qū)街道)、單位落實(shí)“網(wǎng)格化”管理和“門前四包”責(zé)任制情況,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)市容市貌管理的社會(huì)化、制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。(責(zé)任單位:漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局、轄區(qū)鎮(zhèn)辦)
            (二)交通秩序精細(xì)化管理
            清楚、停放整齊,車頭朝向一致,無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。結(jié)合緩堵保暢工作,加大對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停放行為的查處力度,對(duì)規(guī)定停車區(qū)域外的占道停放車輛,依法進(jìn)行處罰。同時(shí),對(duì)各類道路亂設(shè)點(diǎn)、亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中整治。通過(guò)不間斷的整治活動(dòng),確保主要道路車輛停放有序,無(wú)占用道路、擠壓盲道等亂停放現(xiàn)象。(責(zé)任單位:市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局)
            2、推進(jìn)文明交通行動(dòng)。開(kāi)展經(jīng)常性的文明交通“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng),將文明交通知識(shí)作為駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的必修課,提高市民文明交通意識(shí)。強(qiáng)力開(kāi)展交通秩序整治,嚴(yán)厲查處亂停亂放、闖紅燈、超載超限、三輪車載客、酒后駕駛、故意遮擋號(hào)牌、三輪車、架子車不按限時(shí)限路段通行、超長(zhǎng)超寬運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ`法行為,確保交通秩序安全暢通。(責(zé)任單位:市交-警支隊(duì)、市交通局)
            3、城市客運(yùn)秩序管理。強(qiáng)力推進(jìn)公交體制改革,優(yōu)化拓展公交線路,更新更換老舊破損公交車輛,提高公交線路的覆蓋率,按照公交站間距400米—800米設(shè)置公交站點(diǎn),提升公交分擔(dān)率。公交企業(yè)按規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次及時(shí)間運(yùn)營(yíng),駕駛員遵章守紀(jì),車輛運(yùn)行做到“三穩(wěn)”(起步穩(wěn)、行車穩(wěn)、停車穩(wěn))、“五報(bào)”(報(bào)路別、行車方向、到達(dá)站、預(yù)報(bào)下站、轉(zhuǎn)乘站)。車輛衛(wèi)生清潔,無(wú)污垢、無(wú)積泥、無(wú)積水,車身凈、玻璃凈、底板凈、座椅凈、扶手凈、裙板凈,公交站牌牌面整齊,標(biāo)注方向與行駛路線一致,內(nèi)容正確,文字清晰,站桿正直牢固,無(wú)歪斜、松動(dòng)、銹蝕,無(wú)亂貼亂畫(huà)。出租車實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)范化管理(即統(tǒng)一車型,統(tǒng)一車體顏色,統(tǒng)一頂燈標(biāo)識(shí)和標(biāo)志,統(tǒng)一駕駛員培訓(xùn),統(tǒng)一車輛座位套,統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng))。加大公共營(yíng)運(yùn)秩序整治,加強(qiáng)出租車行業(yè)管理,依法打擊黑出租非法運(yùn)營(yíng),治理出租車隨意調(diào)頭、隨意加價(jià)、拒載乘客等不文明行為,確保車容車貌整潔,車內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈。(責(zé)任單位:市交通局、市交-警支隊(duì))
            (三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)精細(xì)化管理
            1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。抓好市場(chǎng)劃行歸市、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、活禽屠宰、農(nóng)殘檢測(cè)等規(guī)范管理,落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶、行業(yè)監(jiān)管部門、辦事處等各方責(zé)任,建立檢查、評(píng)比、考核制度,落實(shí)駐場(chǎng)管理人員,做到攤位擺放整齊,無(wú)下攤、出店出場(chǎng)經(jīng)營(yíng);活禽隔離屠宰銷售,肉類封閉銷售;垃圾收集清運(yùn)及時(shí),做到一攤一桶、密閉收集。車輛停放、店牌蹲放規(guī)范有序;“三防”設(shè)施到位,符合《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。(責(zé)任單位:市工商局、市商務(wù)局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處)
            2、便民市場(chǎng)(便民服務(wù)點(diǎn))管理。便民小餐飲要著眼于完善功能,落實(shí)管理制度、管理人員,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一攤位招牌、統(tǒng)一桌椅板凳、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間);便民果蔬市場(chǎng)要按照“四規(guī)范”(規(guī)范攤點(diǎn)面積、規(guī)范攤棚擺設(shè)、規(guī)范果品擺放、規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí)間)要求,做到限時(shí)、定點(diǎn)、劃線經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)“攤前三包”,解決管理混亂、環(huán)境臟亂差問(wèn)題。(責(zé)任單位:市工商局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處)
            (四)市政公共設(shè)施精細(xì)化管理
            完善城市路網(wǎng)體系,實(shí)施暢通工程,科學(xué)實(shí)施道路渠化,提升道路通行能力。加快停車場(chǎng)建設(shè),結(jié)合城市道路改造、老舊小區(qū)改造、林蔭停車場(chǎng)建設(shè),逐步增加停車場(chǎng)數(shù)量,最大限度施劃停車泊位,拓展停車空間,緩解停車難問(wèn)題。加強(qiáng)城市道路管理,實(shí)行每月一排查,對(duì)毀損路面進(jìn)行及時(shí)修復(fù);加大巡查力度,做好井蓋、溝蓋、雨箅等公用設(shè)施的維護(hù)維修工作,破損、缺失的要及時(shí)予以更換。完善道路交通設(shè)施,搞好道路標(biāo)識(shí)標(biāo)線施劃、交通指揮信號(hào)設(shè)置維護(hù)、指示牌設(shè)置維護(hù)工作,優(yōu)化城市交通組織。更換維修破損的公交站牌、完善站點(diǎn)站牌設(shè)置。城市公廁、垃圾收集站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮站、垃圾處理廠、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)、地下停車場(chǎng)、人行天橋、書(shū)刊報(bào)亭等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生管理達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:市住建局,市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局)
            (五)廣告標(biāo)識(shí)精細(xì)化管理
            1、規(guī)范門頭牌匾。做好摸底調(diào)查,建立中心城區(qū)各條道路的門頭牌匾數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),精心組織實(shí)施;加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)破損、臟污及一店多牌現(xiàn)象,及時(shí)更換、沖洗和取締;對(duì)于違規(guī)設(shè)置的小燈箱、霓虹燈等堅(jiān)決拆除,禁止懸掛各類促銷布幔條幅等宣傳品。對(duì)新開(kāi)道路,提前介入,統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范設(shè)置。做到城區(qū)沿街門店門頭牌匾統(tǒng)一設(shè)置、整齊美觀。(責(zé)任單位:市住建局)
            2、戶外廣告設(shè)置監(jiān)管。嚴(yán)把審批環(huán)節(jié),戶外廣告設(shè)置達(dá)到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,美化市容,規(guī)范設(shè)置。加強(qiáng)對(duì)已審批設(shè)置的戶外廣告的維護(hù),做到干凈整潔、安全牢固,對(duì)城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)的各類違規(guī)設(shè)置的戶外廣告牌進(jìn)行集中清理,對(duì)私自設(shè)置的商業(yè)性戶外廣告宣傳牌進(jìn)行拆除。認(rèn)真落實(shí)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理?xiàng)l例,嚴(yán)格審批、監(jiān)管廣告內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的日常維護(hù),保持設(shè)施的安全整潔。(責(zé)任單位:市住建局、市工商局)
            3、加強(qiáng)非法廣告治理。清理清除市政設(shè)施表面的非法廣告,推進(jìn)社會(huì)公眾信息發(fā)布欄的建設(shè)進(jìn)小區(qū)工作。強(qiáng)化中心城市野廣告執(zhí)法管理,加大源頭查處力度,充分利用好非法廣告電話追呼系統(tǒng),嚴(yán)厲打擊非法發(fā)放、張貼小廣告行為。堅(jiān)持片區(qū)日巡查制度,落實(shí)“門前四包”責(zé)任制度,發(fā)現(xiàn)一處清理一處。(責(zé)任單位:漢濱區(qū)城-管局、各雙創(chuàng)片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處)
            (六)建設(shè)工地精細(xì)化管理
            1、建筑工地管理。深化文明工地創(chuàng)建活動(dòng),推行條塊結(jié)合的管理機(jī)制,明確各類工地管理主體和監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格圍墻、大門設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督查,定期修補(bǔ)粉刷。按照管理職責(zé),每周對(duì)建筑工地進(jìn)行專項(xiàng)檢查,定期開(kāi)展聯(lián)合整治,互通信息。規(guī)范管理工地環(huán)境衛(wèi)生、職工食堂、廁所,定期開(kāi)展病媒生物消殺防制。對(duì)黃土裸露無(wú)覆蓋、道路未硬化以及工地圍墻、大門設(shè)置不規(guī)范和破損的,及時(shí)督促整改。中心城市所有建筑工地圍墻和大門必須符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),美觀整潔。工地內(nèi)部管理規(guī)范,制度上墻,防塵措施到位,道路硬化,物料堆放規(guī)范,裸露黃土覆蓋及時(shí)。(責(zé)任單位:市規(guī)劃局)
            2、渣土運(yùn)輸治理。落實(shí)渣土運(yùn)輸源頭治理措施,硬化工地出入口道路,設(shè)置沖洗設(shè)施,嚴(yán)禁車輛帶泥上路,滴灑拋漏。渣土運(yùn)輸車輛證照齊全,持證運(yùn)輸,按規(guī)定線路行駛,實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸?shù)囊?guī)范、動(dòng)態(tài)、高效管理,最大限度減少帶泥上路、拋灑滴漏現(xiàn)象。(責(zé)任單位:市規(guī)劃局、市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局)
            3、私人建房和門店裝修管理。嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)私人建房管理辦法,劃分責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管人員,實(shí)施蹲點(diǎn)值守、嚴(yán)格監(jiān)管,遏制中心城區(qū)私人違法違章建筑、門店裝修占道施工,亂堆亂放建筑垃圾、建筑材料,渣土清運(yùn)沿路拋灑現(xiàn)象。(責(zé)任單位:市規(guī)劃局、市住建局、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局)
            (七)園林綠地精細(xì)化管理
            定期對(duì)中心城市的公園、廣場(chǎng)、游園以及道路綠化帶、樹(shù)坑、綠籬、草坪、花壇內(nèi)的雜物、樹(shù)葉、殘枝等垃圾進(jìn)行清掏。及時(shí)修剪行道樹(shù),對(duì)缺株、死株進(jìn)行補(bǔ)栽。做好轄區(qū)所有道路綠化帶的日常管護(hù)以及綠化景觀的布設(shè)工作,做到公園、廣場(chǎng)、花壇、游園內(nèi)的樹(shù)木、花草管護(hù)良好,行道樹(shù)樹(shù)形整齊,樹(shù)冠美觀,無(wú)枯枝、死樹(shù)、無(wú)病蟲(chóng)害,臨街樹(shù)木、綠籬、花壇、草坪整潔、美觀。(責(zé)任單位:市住建局、高新區(qū)城-管局)
            (八)城市亮化精細(xì)化管理
            堅(jiān)持便民利民與美化城市同步推進(jìn),城市道路及公共場(chǎng)所裝燈率和亮燈率達(dá)到98%以上,城市道路照明主干道亮燈率達(dá)到98%以上,次干道、支路、背街小巷亮燈率應(yīng)達(dá)到96%以上,按規(guī)定開(kāi)啟照明設(shè)施,道路照明的設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)照明設(shè)施巡查維護(hù),燈桿無(wú)傾斜、下沉現(xiàn)象,各類照明設(shè)施無(wú)亂涂畫(huà)、亂粘貼,整潔美觀。(責(zé)任單位:市住建局、高新區(qū)城-管局)
            (九)河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理
            嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護(hù)規(guī)劃,嚴(yán)厲打擊城市內(nèi)河道非法采沙行為,落實(shí)水源地保護(hù)措施,確保中心城區(qū)水源地保護(hù)全面達(dá)標(biāo)。推進(jìn)河道溝渠岸側(cè)農(nóng)戶改廁工作,河道溝渠岸側(cè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,完善河道溝渠周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施;開(kāi)展河道溝渠排污口治理,禁止違規(guī)排放排污;持續(xù)開(kāi)展?jié)h江、月河、吉河、黃洋河及一江兩岸等溝渠環(huán)境綜合整治,確保河岸立面整潔、水清岸綠。(責(zé)任單位:市水利局、市環(huán)保局、市住建局、漢濱區(qū)水利局、轄區(qū)辦事處)
            (十)居住小區(qū)環(huán)境精細(xì)化管理
            推進(jìn)雙創(chuàng)提升進(jìn)小區(qū)活動(dòng),建設(shè)重心下移的社區(qū)管理服務(wù)模式,采取綜合治理、行業(yè)規(guī)范、業(yè)主自治、物業(yè)管理、委托托管等辦法,集中開(kāi)展居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、綠化美化、規(guī)范停車等整治活動(dòng),解決環(huán)境衛(wèi)生保潔不到位、垃圾亂傾亂倒、車輛停放無(wú)序等亂象,切實(shí)提升居住小區(qū)管理水平,實(shí)現(xiàn)“基本設(shè)施配套、管理制度健全、責(zé)任落實(shí)到位、環(huán)境秩序良好”的目標(biāo)。(責(zé)任單位:市住建局、漢濱區(qū)城-管局、城區(qū)各片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處)
            四、保障措施
            (一)提高思想認(rèn)識(shí)。城市精細(xì)化管理是執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的客觀要求和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)鞏固提升的重要舉措,各責(zé)任部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)照本《方案》細(xì)化分解,制定實(shí)施細(xì)則,一項(xiàng)一案,明確工作責(zé)任、管理標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和保障措施,確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處,各級(jí)各部門要盡心盡責(zé),主動(dòng)工作,形成齊抓共管的工作格局。
            (二)加快基礎(chǔ)建設(shè)。按照“雙創(chuàng)統(tǒng)攬、民生城建”的總要求,繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)、停車場(chǎng)、交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以深化建設(shè)促進(jìn)中心城市管理不斷邁向新高度。特別要加快推進(jìn)數(shù)字化城-管建設(shè),在已完成城市管理部件普查和啟動(dòng)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管分離的原則,推進(jìn)數(shù)字化城-管監(jiān)督指揮中心平臺(tái)建設(shè),再造城市管理流程和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,逐步推進(jìn)城市萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理和城市部件事件管理,達(dá)到對(duì)城市管理工作中各類問(wèn)題的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定位、及時(shí)處置、有效監(jiān)督”。
            (三)強(qiáng)化依法治理。各城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要以“增強(qiáng)依法行政觀念、提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力和提升依法行政水平”為目標(biāo),深入開(kāi)展依法行政培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理機(jī)制,定時(shí)、定人、定崗,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)行政執(zhí)法人員不作為、亂作為等行為,嚴(yán)格追究。
            (四)提升市民素質(zhì)。深入推進(jìn)市民素質(zhì)教育培訓(xùn)行動(dòng),著力開(kāi)展市民素質(zhì)教育進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)社區(qū)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?!八倪M(jìn)”活動(dòng)和行業(yè)教育培訓(xùn)行動(dòng),培育市民“愛(ài)我安康、樹(shù)好形象”的責(zé)任感。市各新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳教育作用,精心策劃選題,創(chuàng)新報(bào)道形式,通過(guò)開(kāi)辟城市精細(xì)化管理專題、專欄、專訪等形式,大力宣傳城市精細(xì)化管理辦法,使廣大市民形成遵守秩序、愛(ài)護(hù)環(huán)境、維護(hù)城市形象、自覺(jué)遵守城市管理法律法規(guī)的良好習(xí)慣,積極為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、省級(jí)文明城市做貢獻(xiàn)。
            (五)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市雙創(chuàng)辦建立對(duì)漢濱區(qū)、高新區(qū)及市直有關(guān)職能部門履行城市管理職責(zé)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將中心城市精細(xì)化管理工作納入雙創(chuàng)工作年度目標(biāo)考核,強(qiáng)化督促檢查和明查暗訪的力度,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市級(jí)各責(zé)任部門、漢濱區(qū)、高新區(qū)也要建立考核監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)考核機(jī)制。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇十
            為進(jìn)一步加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),全面提高我區(qū)綠化水平,根據(jù)市園林局下發(fā)的20__年城市園林綠化工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
            一、工作任務(wù)
            從即日起,在20__年8月15日前全面啟動(dòng)7個(gè)沿街示范點(diǎn)拆墻透綠工作;20__年10月31日前完成新植喬木5萬(wàn)株,垂直綠化3萬(wàn)株,屋頂綠化3000平方米的任務(wù),新創(chuàng)建市級(jí)園林單位(小區(qū))10個(gè);20__年11月30日前完成新建游園1個(gè)(面積4000平方米以上),新建綠地50萬(wàn)平方米,新建社區(qū)公園游園3個(gè),每個(gè)面積不小于3000平方米;整治提升區(qū)管道路5條(段);整治市區(qū)綠化死角、消除死株、病株、殘株、缺株和壟斷、黃土裸露、基礎(chǔ)設(shè)施損毀等現(xiàn)象。
            二、實(shí)施辦法
            進(jìn)一步健全管理制度,創(chuàng)新管理方法,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),改善養(yǎng)護(hù)設(shè)施,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善督查工作機(jī)制,實(shí)施評(píng)優(yōu)評(píng)差,建立規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、人性化管理長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展“五級(jí)五星”和“月季花杯”管理競(jìng)賽活動(dòng),全面提升園林綠化管理水平。
            (一)新增綠地和新植喬木
            各街道辦事處要對(duì)老舊社區(qū)的綠化進(jìn)行摸底調(diào)查和升級(jí)改造,引導(dǎo)社區(qū)、單位庭院進(jìn)行喬木補(bǔ)栽;對(duì)于新建設(shè)的小區(qū)要進(jìn)行綠化上的工作指導(dǎo)。并在20__年11月30日前完成新增綠地,新植喬木、垂直綠化、屋頂綠化等各項(xiàng)綠化栽植任務(wù)。
            (二)做好社區(qū)綠化建設(shè)和整治
            各街道辦事處要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)綠化工作的組織指導(dǎo),在全區(qū)大力開(kāi)展生態(tài)社區(qū)和省、市級(jí)園林單位及園林小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。各街道辦事處要按照?qǐng)@林綠化任務(wù)分工,在20__年10月31日前分別完成創(chuàng)建市級(jí)園林單位(小區(qū))、新建社區(qū)公園游園、沿街示范點(diǎn)拆墻透綠等工作任務(wù)。
            (三)做好公園、游園綠化和黃土裸露整治工作
            各相關(guān)單位要積極行動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)可綠化用地,在20__年11月30日前完成新建1個(gè)游園任務(wù)。各街道辦事處要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)庭院綠化、自建花壇花帶的管理,督促建設(shè)或管理單位做好日常維護(hù),保持園林設(shè)施完好,園容園貌整潔美觀,杜絕毀綠、侵綠現(xiàn)象,做到無(wú)缺株死株、無(wú)黃土裸露。
            (四)出入市口、出入市道路和鐵路沿線綠化整治
            區(qū)城市管理局和相關(guān)街道辦事處要進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,按照城市園林綠化標(biāo)準(zhǔn),在20__年11月30日前完成轄區(qū)出入市道路景觀整治和鐵路沿線綠化整治任務(wù)。
            (五)做好市樹(shù)法桐和古樹(shù)名木的復(fù)壯保護(hù)
            區(qū)城市管理局及各街道辦事處要對(duì)轄區(qū)樹(shù)齡50年以上的法桐和古樹(shù)名木進(jìn)行登記保護(hù),對(duì)長(zhǎng)勢(shì)不好的進(jìn)行復(fù)壯,對(duì)發(fā)生提前黃葉、落葉和病蟲(chóng)害的做好防治,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)胸徑30公分以上法桐等城市樹(shù)木的保護(hù),做好病蟲(chóng)害防治工作。
            (六)做好重大節(jié)日花草擺放工作
            區(qū)城市管理局要根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署,在五一、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日前夕,在轄區(qū)內(nèi)公園、游園和重要路段擺放各種時(shí)令鮮花50萬(wàn)盆(株),并做好后期的澆水、更新等工作。
            三、保證措施
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)城市管理局及各街道辦事處要高度重視城市園林綠化工作,針對(duì)各自實(shí)際情況制定工作方案,切實(shí)履行職責(zé),明確工作任務(wù),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保冬春季節(jié)園林綠化整治工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
            (二)加強(qiáng)宣傳工作。各責(zé)任單位要大力宣傳城市園林綠化法律法規(guī),宣傳創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市活動(dòng)的重大意義,提高人民群眾的愛(ài)綠、護(hù)綠、建綠意識(shí)積極主動(dòng)參與城市園林綠化建設(shè)。
            (三)加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)。區(qū)城市管理局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查等工作,確保綠化工作任務(wù)目標(biāo)的完成。各責(zé)任單位要建立任務(wù)完成情況臺(tái)賬,并在每周五上午,將綠化任務(wù)完成情況上報(bào)區(qū)城市管理局市政綠化科。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇十一
            鄭盧高速公路洛陽(yáng)至洛寧段lntj-4合同項(xiàng)目部為進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理水平,夯實(shí)管理基礎(chǔ),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略措施,不斷提高項(xiàng)目管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,使項(xiàng)目管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化,特編制本合同段實(shí)施方案。
            一??倓t
            1.1精細(xì)化管理的內(nèi)涵
            基本內(nèi)涵:“精確定位、合理分工、細(xì)化責(zé)任、量化考核”。
            精確定位就是指對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)人崗位的職責(zé)都要定位準(zhǔn)確,對(duì)每個(gè)系統(tǒng)的各道工序和各個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范清晰、有機(jī)銜接;合理分工是指細(xì)分工作職責(zé)和辦事程序,從而建立制衡有序、管理有責(zé)、高效運(yùn)行的內(nèi)部管理系統(tǒng);細(xì)化責(zé)任是指通過(guò)對(duì)各業(yè)務(wù)部門的責(zé)任細(xì)化,建立完善的內(nèi)部管理機(jī)制;量化考核是指將各部門的管理目標(biāo)量值化,經(jīng)濟(jì)責(zé)任具體化,對(duì)管理行為與結(jié)果進(jìn)行控制的過(guò)程,考核時(shí)做到定量準(zhǔn)確,考核及時(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
            1.2精細(xì)化管理的特征
            可以用精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)四個(gè)字來(lái)概括。精:精是做精,精益求精,追求最好。準(zhǔn):準(zhǔn)是準(zhǔn)確的信息與決策,準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與計(jì)量,準(zhǔn)確的時(shí)間銜接和正確的工作方法。細(xì):工作作細(xì)化、管理細(xì)化特別是執(zhí)行細(xì)化。嚴(yán):嚴(yán)是嚴(yán)格控制偏差,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和制度。
            1.3精細(xì)化管理的關(guān)鍵工作
            精細(xì)化管理的關(guān)鍵工作是在于執(zhí)行力,項(xiàng)目有無(wú)執(zhí)行力是項(xiàng)目精細(xì)化管理所面臨的最大問(wèn)挑戰(zhàn)。項(xiàng)目的執(zhí)行力是企業(yè)的生命力,沒(méi)有執(zhí)行力的項(xiàng)目就沒(méi)有戰(zhàn)斗力,沒(méi)有執(zhí)行力,項(xiàng)目就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。具體表現(xiàn)為檢查與落實(shí),精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。
            精細(xì)化管理有三大原則:注重細(xì)節(jié)、立足專業(yè)、科學(xué)量化。只有做到這三點(diǎn),并秉其“持續(xù)改進(jìn),不斷創(chuàng)新,追求永無(wú)止境”的核心靈魂,才能使精細(xì)化管理落實(shí)到位。
            二。目標(biāo)要求和實(shí)施步驟
            2.1目標(biāo)要求
            通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理,最終建立起一套科學(xué)合理的項(xiàng)目管理機(jī)制,提升項(xiàng)目整體執(zhí)行力,實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量可靠、安全耐久、形象優(yōu)良、費(fèi)省效宏、環(huán)保節(jié)能”的目標(biāo)。
            2.2實(shí)施步驟
            第一步:宣傳貫徹
            能過(guò)宣傳樹(shù)立精細(xì)化管理意識(shí),營(yíng)造精細(xì)化管理氛圍,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)施方案,讓參與人員明確活動(dòng)的目標(biāo)、責(zé)任與分工,及具體措施、步驟和標(biāo)準(zhǔn)。
            第二步:檢查修正
            全面開(kāi)展精細(xì)化管理,在過(guò)程中加強(qiáng)督查和總結(jié),重點(diǎn)檢查活動(dòng)的開(kāi)展情況,活動(dòng)方案是否實(shí)際,活動(dòng)開(kāi)展的效果與目標(biāo)及責(zé)任考核。同時(shí),對(duì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究對(duì)策并于后期工作中進(jìn)行改進(jìn)。
            第三步:總結(jié)并持續(xù)應(yīng)用
            對(duì)精細(xì)化管理活動(dòng)的開(kāi)展情況結(jié)合考核結(jié)果與具體效果進(jìn)行總結(jié),以總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)作為日常管理工作的基本標(biāo)準(zhǔn)及下階段保持并持續(xù)開(kāi)展的基本要求。
            三。精細(xì)化管理的組織機(jī)構(gòu)
            3.1組織機(jī)構(gòu)
            以項(xiàng)目經(jīng)理為首成立“精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組”。
            組長(zhǎng):段相生
            副組長(zhǎng):李鴻、陳錦文、萬(wàn)繼庚、朱加卯、秦軍
            下設(shè)辦公室,精細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室,由劉波任主任。
            3.2職責(zé)分工
            3.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
            (1)組長(zhǎng)的主要職責(zé):負(fù)責(zé)精細(xì)化管理的整體規(guī)劃、指導(dǎo)和組織實(shí)施工作。
            (2)副組長(zhǎng)的主要職責(zé):貫徹盧陽(yáng)公司、代表處及公司和本項(xiàng)目關(guān)于精細(xì)化管理工作的精神,按照相關(guān)指導(dǎo)文件,研究制定切合實(shí)際的、有本項(xiàng)目特點(diǎn)的管理方案和實(shí)施綱要,并組織實(shí)施到位。定期召開(kāi)精細(xì)化管理工作形勢(shì)分析會(huì)議,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究對(duì)策,并做好活動(dòng)開(kāi)展情況的總結(jié)上報(bào)工作。
            (3)組員的主要職責(zé):具體落實(shí)本項(xiàng)目精細(xì)化管理工作,并及時(shí)總結(jié)和匯報(bào)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)等。
            3.2.2辦公室職責(zé)
            負(fù)責(zé)組織制定精細(xì)化管理的計(jì)劃、方案、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度,做好上傳下達(dá)的工作,負(fù)責(zé)精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)、組織實(shí)施、檢查和考核。針對(duì)活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及實(shí)際效果,及時(shí)向精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理化建議,按規(guī)定職責(zé),及時(shí)制定具體的處置方案,報(bào)精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。
            3.2.3各部室職責(zé)
            (1)辦公室:負(fù)責(zé)宣傳工作,負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目人員、信息化辦公精細(xì)化管理,負(fù)責(zé)廉政工作,負(fù)責(zé)黨建工作。負(fù)責(zé)人:劉波。
            (2)財(cái)務(wù)部:具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,項(xiàng)目資金的監(jiān)管理與保障工作。責(zé)任人:劉社平。
            (3)工程部:制定本項(xiàng)目精細(xì)化實(shí)施方案,負(fù)責(zé)精細(xì)化管理的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,總結(jié)精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn),組織檢查、評(píng)比、考核和表彰;負(fù)責(zé)質(zhì)量精細(xì)化管控工作。責(zé)任人:方小明。
            (4)安質(zhì)部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作中的精細(xì)化管理,推動(dòng)平安工地創(chuàng)建活動(dòng),協(xié)調(diào)好與地方居民及政府職能部門的關(guān)系。負(fù)責(zé)人:秦軍。
            (5)合同部:負(fù)責(zé)成本與合同以及工程進(jìn)度的精細(xì)管理。責(zé)任人:劉華豐。
            (6)物資部:負(fù)責(zé)物資的精細(xì)化管理,重點(diǎn)控制供應(yīng)成本與使用管理。責(zé)任人:夏倫國(guó)。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇十二
            隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí),城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要,重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問(wèn)題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能,根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》精神,制定本方案。
            一、指導(dǎo)思想
            以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能,加強(qiáng)城市建設(shè),創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
            二、基本原則
            堅(jiān)持以人為本,科學(xué)合理規(guī)劃,突出時(shí)代、地域和民族特色的原則;堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅(jiān)持群眾參與,加強(qiáng)公眾監(jiān)督,公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則;堅(jiān)持有效的開(kāi)展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
            三、主要措施
            (一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍,圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任,形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
            (二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項(xiàng)目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,各司其職、部門聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。
            (三)實(shí)施崗位培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過(guò)實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn),使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的崗位職責(zé)、工作流程以及相關(guān)的規(guī)章制度,增強(qiáng)干部職工的自我約束能力,強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺(jué)意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。
            (四)完善監(jiān)督管理考評(píng)機(jī)制,實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)制度的基礎(chǔ)上,建立城鎮(zhèn)管理以獎(jiǎng)代撥專項(xiàng)資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個(gè)方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容??荚u(píng)實(shí)行分項(xiàng)考核,通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià),按等級(jí)實(shí)施以獎(jiǎng)代撥,充分調(diào)動(dòng)各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
            (五)健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項(xiàng)機(jī)制,完善檢查考評(píng)的各項(xiàng)措施、制度及監(jiān)督機(jī)制,并向社會(huì)公布,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳,使精細(xì)化管理的各項(xiàng)制度、規(guī)范、考評(píng)內(nèi)容家喻戶曉,爭(zhēng)取社會(huì)各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關(guān)注、全民參與的社會(huì)氛圍。
            四、組織保障
            成立管理區(qū)城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
            略
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇十三
            根據(jù)太原市教育局有關(guān)養(yǎng)成教育精細(xì)化管理文件精神和要求,力求學(xué)校管理精細(xì)化和科學(xué)化,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂學(xué)校精細(xì)化管理工作方案。
            一、指導(dǎo)思想
            根據(jù)太原市教育局有關(guān)養(yǎng)成教育精細(xì)化管理文件精神和要求,力求學(xué)校管理精細(xì)化和科學(xué)化,通過(guò)精細(xì)化管理樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗,態(tài)度決定一切”的理念,落實(shí)“誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)的分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。要把管理的每個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到每個(gè)教師和職工身上,做到處處有人管,事事有人抓。
            二、工作目標(biāo)
            1、學(xué)校各項(xiàng)管理制度健全,措施得力,方法得當(dāng),責(zé)任明確,檢查到位,嚴(yán)格細(xì)致,做到事事有人管,事事有人做。
            2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學(xué)、消防安全、教職工生活設(shè)施齊全。
            3、教職工敬業(yè)愛(ài)崗,為人師表,無(wú)私奉獻(xiàn)。
            三、具體內(nèi)容
            1、學(xué)校行政管理
            把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時(shí)考慮進(jìn)去,經(jīng)過(guò)一定程序的論證、審議之后,予以實(shí)施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失,學(xué)校行政管理人員平時(shí)要深入一線,走到科室、年組中去,在檢查、督促的同時(shí)掌握第一手素材。使學(xué)校運(yùn)行穩(wěn)健,同時(shí)能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干,做給大家看,要多關(guān)心群眾生活,做教職工的知心朋友,體現(xiàn)管理的人文化。
            2、教育管理
            教育管理工作要有時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性,重視養(yǎng)成習(xí)慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識(shí)的普及,做到目標(biāo)層次化、活動(dòng)制度化。在教育實(shí)施過(guò)程中,要始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng),每學(xué)期制定工作計(jì)劃并做好總結(jié)工作。
            3、教師管理
            強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育,制定師德考核方案,每年進(jìn)行一次師德考核,針對(duì)反饋進(jìn)行考核與整改。每學(xué)期進(jìn)行民主測(cè)評(píng),意見(jiàn)征集活動(dòng)。推行教師聘任制。
            通過(guò)績(jī)效工資考核方案以激勵(lì)教師工作積極性。加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)提高,制定教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái),學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時(shí),培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校充分發(fā)揮教職工的民主監(jiān)督和參政議政職能,堅(jiān)持校務(wù)分開(kāi)制度和每學(xué)期對(duì)干部隊(duì)伍民主測(cè)評(píng)制度,在發(fā)揮教職工主人翁意識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的勤政廉政自覺(jué)性。學(xué)校黨支部要強(qiáng)化對(duì)黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育,建立黨員學(xué)習(xí)制度和例會(huì)。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)黨性教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
            4、服務(wù)管理
            總務(wù)處要做好年度資金的收入入賬、開(kāi)支的預(yù)算、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu),登記造冊(cè)。使用回收制度,加強(qiáng)過(guò)程管理,各項(xiàng)維修、建設(shè)等工作。堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流的總務(wù)管理宗旨。制定每月學(xué)校安全檢查制度,檢查學(xué)校電路、電器、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。建立健全門衛(wèi)制度,門衛(wèi)對(duì)進(jìn)出人員要進(jìn)行登記。辦公室等其他職能科室要履行好科室職責(zé),為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。
            四、實(shí)施步驟
            第一階段:動(dòng)員階段(2—3月)。組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《太原市教育局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》,制定本?!毒?xì)化管理實(shí)施方案》,提高全校教職工對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)。
            第二階段:實(shí)施階段(4—6月)。各部門全面落實(shí)《精細(xì)管理實(shí)施方案》,進(jìn)一步修訂有關(guān)制度,全面進(jìn)行教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。全校教職工都要樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí),不斷提高德育管理水平和課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要求各部門都要明確工作要求,細(xì)化工作目標(biāo),制定具體工作方案,層層把關(guān),認(rèn)真抓好落實(shí)。學(xué)校精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各部門工作進(jìn)行檢查。
            第三階段:督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學(xué)校將組織領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門精細(xì)化管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)精細(xì)化管理工作中做得好的部門進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出整改措施,限期整改。
            第四階段,總結(jié)深化階段(12月)。繼續(xù)落實(shí)精細(xì)化管理,建立并完善長(zhǎng)效精細(xì)化工作機(jī)制,組織考評(píng),進(jìn)行“精細(xì)管理年”專項(xiàng)總結(jié),推動(dòng)學(xué)校精細(xì)化管理工作的深入開(kāi)展。
            五、工作措施
            1、成立學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
            組 長(zhǎng):陳文斌
            副組長(zhǎng):韓鎖柱
            2、實(shí)施“塊狀”管理,以決策中心、安全與教育質(zhì)量中心、服務(wù)和保障中心為主線,管理責(zé)任具體化、管理任務(wù)明確化,各部門制定本部門工作精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則。
            3、學(xué)校制定各崗位職責(zé),建立和完善各項(xiàng)工作制度和管理制度,使各項(xiàng)工作的管理有章可循,有制度可依。
            4、各部門定期進(jìn)行檢查與考核,制定各部門月考核方案、學(xué)期考核方案、年終考核方案,把工作的業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤,激勵(lì)學(xué)校管理人員積極工作,教師積極進(jìn)取,形成工作合力。
            5、轉(zhuǎn)變觀念,重視管理過(guò)程中的“尊重、關(guān)心、信任、激勵(lì)”等人文性細(xì)節(jié)管理
            總之,學(xué)校通過(guò)精細(xì)化管理,努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇十四
            班級(jí)精細(xì)化管理有利于學(xué)生自我教育、自主發(fā)展、符合學(xué)生年齡段特征,發(fā)展學(xué)生的自我意識(shí),提高學(xué)生個(gè)體和群體的自我教育能力,這樣有助于每一個(gè)同學(xué)的成長(zhǎng),進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)集體的發(fā)展和成長(zhǎng)。為了班級(jí)的工作提到一個(gè)新的日程,根據(jù)學(xué)校的部署,我特制定如下班級(jí)精細(xì)化管理實(shí)施方案。
            小崗位的設(shè)置使學(xué)生“人人參與班級(jí)管理”成為了可能、落到了實(shí)處。對(duì)班級(jí)來(lái)說(shuō),小崗位能保證班級(jí)日常生活的有序開(kāi)展;對(duì)學(xué)生而言,通過(guò)在小崗位上為班級(jí)服務(wù)、出力,能強(qiáng)化自身“我為人人,人人為我”的思想,不僅鍛煉能力,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、小主人意識(shí),還有利于學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作。小崗位就是學(xué)生成長(zhǎng)的舞臺(tái),也是班級(jí)凝聚力建設(shè)的一項(xiàng)有效措施。
            1.為每一個(gè)崗位起一個(gè)好聽(tīng)的名字,并跟學(xué)生一塊制定崗位職責(zé)一個(gè)好聽(tīng)的名字能夠增加一份情感,學(xué)生在崗位上會(huì)干得更快樂(lè)。其次是“亮化”崗位職責(zé)。由老師組織同崗的學(xué)生一起討論自己所選崗位的工作職責(zé),比如,護(hù)花小衛(wèi)士的職責(zé)是:給班級(jí)植物角里的花草澆水、曬太陽(yáng);節(jié)能小衛(wèi)士要負(fù)責(zé)開(kāi)燈關(guān)燈:注意節(jié)能做到人走燈滅;桌椅一線美負(fù)責(zé)人:做到每天早晨、眼保健操、中午放學(xué)、上課、放學(xué)、上體育課、等做到人走桌椅齊、凈的標(biāo)準(zhǔn)等。明確了崗位職責(zé),學(xué)生完成任務(wù)時(shí)就有了方向,就更有利于崗位工作的落實(shí)。
            2.進(jìn)行竟?fàn)幧蠉?,自選小崗位
            為落實(shí)“事事有人做,人人有事管,人人有責(zé)任”的班級(jí)人本管理原則,以確保人人有事做、事事有人做。把學(xué)生從被動(dòng)被管理變?yōu)橹鲃?dòng)管理自己,做自己的主人,做班級(jí)的主人,變“要我做”為“我要做”。
            我采取了竟?fàn)幧蠉彽牟呗?,尊重學(xué)生意愿,能最大程度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性、積極性。從而讓每個(gè)學(xué)生都明確為班級(jí)奮斗的目標(biāo),了解班級(jí)工作環(huán)節(jié),清楚自己應(yīng)該承擔(dān)的各種義務(wù)和責(zé)任。明白其崗位工作的要求:每天做、堅(jiān)持做、認(rèn)真做。隨后就讓學(xué)生思考選擇,竟?fàn)幧蠉?,學(xué)生會(huì)很珍惜自己通過(guò)努力竟?fàn)巵?lái)的這份工作,因此會(huì)工作的更加的主動(dòng)和開(kāi)心。
            3.班主任言傳身教
            做為一名班主任必須想在學(xué)生前面、做到學(xué)生前面|想學(xué)生之所想、急學(xué)生之所急,切實(shí)為自己的學(xué)生做些實(shí)實(shí)在在的事,關(guān)心每一位學(xué)生,關(guān)心每一位學(xué)生的方方面面,要求學(xué)生做到的自己必須做到服務(wù)于每一位學(xué)生,為每一位學(xué)生服務(wù)。
            4.建立班級(jí)攀登榜或者小組量化表
            針對(duì)孩子的年齡特點(diǎn)設(shè)立班級(jí)攀登榜,讓班長(zhǎng)記錄一下每位學(xué)生每天的在校表現(xiàn),并在攀登榜上記錄,對(duì)應(yīng)每個(gè)人衛(wèi)生、紀(jì)律、作業(yè)等不同表現(xiàn),畫(huà)出向上攀登色塊,能者居上。教師做整體把握,定期找一些學(xué)生談心,幫助他們改正自己的行為。
            (一)班隊(duì)干部督導(dǎo)制:
            通過(guò)自主競(jìng)聘、民主選舉等過(guò)程搞好班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔(即班長(zhǎng)和部長(zhǎng))。
            搞好班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)(各個(gè)小崗位),使每個(gè)學(xué)生干部明確自己對(duì)集體的責(zé)任,并做到:事事帶頭,以身作則,做好工作,以點(diǎn)帶面,群策群力。
            合理分工。
            班長(zhǎng)任整體班級(jí)事務(wù)督導(dǎo)和協(xié)助工作,各個(gè)部長(zhǎng)分任學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、安全等部門,負(fù)責(zé)各專項(xiàng)工作的安排、布置、督導(dǎo)。
            (二)小組負(fù)責(zé)制:將班級(jí)工作按功能分項(xiàng),并組成若干小組進(jìn)行具體管理。我班具體劃分了學(xué)習(xí)小組、衛(wèi)生小組能等進(jìn)行各方面的檢查與評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)捆綁式的評(píng)價(jià)。
            (三)人人崗位責(zé)任制:增加管理崗位,賦予相應(yīng)權(quán)限,落實(shí)崗位職責(zé),讓每個(gè)學(xué)生在集體中都負(fù)一定責(zé)任,既管理別人,又被別人管理,在強(qiáng)化學(xué)生的主人翁意識(shí)和集體榮譽(yù)感的同時(shí),形成班級(jí)事務(wù)“人人都有機(jī)會(huì)管”的格局。
            (四)各個(gè)小組成員的具體分工明細(xì)
            總負(fù)責(zé)由班長(zhǎng)曹楷杰負(fù)責(zé)全班的各項(xiàng)工作,賀雨菲負(fù)責(zé)全班的紀(jì)律??岛迫回?fù)責(zé)全班的衛(wèi)生,體育方面由張治濤同學(xué)負(fù)責(zé)。
            一組組長(zhǎng)武夢(mèng)宇,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長(zhǎng)馬晗月負(fù)責(zé)桌椅整齊,組員有:
            二組組長(zhǎng)辛勇男,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長(zhǎng)劉天藝,負(fù)責(zé)桌椅整齊,組員有:
            三組組長(zhǎng)王雨涵,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長(zhǎng)是張嘉家,負(fù)責(zé)桌椅整齊,組員有:
            四組組長(zhǎng)孫宇帆,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長(zhǎng)朱新瑞,負(fù)責(zé)桌椅整齊,組員有:
            五組組長(zhǎng)張文慧,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長(zhǎng)高錦濤,負(fù)責(zé)桌椅整齊,組
            1.安全部長(zhǎng):韓王框,負(fù)責(zé)管理制止每天課間打鬧,不守紀(jì)律的同學(xué)。不聽(tīng)勸解的報(bào)告老師。
            2.門窗小衛(wèi)士:馬進(jìn)程,馬宇帆(管理范圍:負(fù)責(zé)擦門窗同學(xué))
            3.桌椅小衛(wèi)士:鄭翔,葉宇翔,張柯宇,魏佳耀,每人負(fù)責(zé)所在一排(每天早晨、中午放學(xué)、上課、放學(xué)、上體育課等做到人走桌椅齊)
            4.黑板美容師,講臺(tái)管理員:值日生(輪流)
            6白板下面清潔員:王雨珊(每周一、二、三、四下午各擦一次)
            9.衛(wèi)生角管理員:王子軒(管理范圍:掃地與拖地的衛(wèi)生用具擺放及垃圾箱處理)
            12.地面保潔員:白詩(shī)雨和各組組長(zhǎng),隨時(shí)注意地面保持干凈。
            15.個(gè)人的桌椅個(gè)人負(fù)責(zé):做到我的地盤我做主,我的桌凳我整理。
            16.節(jié)能小衛(wèi)士:劉繪澤每天負(fù)責(zé)開(kāi)關(guān)燈,視天氣及時(shí)開(kāi)關(guān)燈。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇十五
            精細(xì)化管理是一種理念,一種文化,是科學(xué)化(規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化)管理的一項(xiàng)內(nèi)容。最初它是針對(duì)企業(yè)管理的一種管理理念,它源于發(fā)達(dá)國(guó)家(日本20世紀(jì)50年代),是社會(huì)分工的精細(xì)化,以及質(zhì)量服務(wù)的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。是建立在常規(guī)管理基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式。是一種以最大限度地減少管理所占用資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式?!罢J(rèn)真做能把事情做對(duì),用心做才能把事情做好”。精細(xì)化更是一種意識(shí)、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化?,F(xiàn)代企業(yè)對(duì)精細(xì)化管理的定義是“五精四細(xì)”,即精華(文化、技術(shù)、智慧)、精髓(管理的精髓、掌握管理精髓的管理者)、精品(質(zhì)量、品牌)、精通(專家型管理者和員工)、精密(各種管理、生產(chǎn)關(guān)系鏈接有序、精準(zhǔn)),以及細(xì)分對(duì)象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。“精”可以理解為更好、更優(yōu),精益求精;“細(xì)”可以解釋為更加具體,細(xì)針密縷,細(xì)大不捐。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重基儲(chǔ)重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果,講究專注地做好每一件事,在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭(zhēng)最佳。精細(xì)不只是細(xì)節(jié):事情不能只做細(xì),而且要做好、做實(shí)、做深、做透,培養(yǎng)和樹(shù)立一各追求卓越的精神、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,精益求精一絲不茍的工作作風(fēng)和良好生活習(xí)慣。
            1,注重細(xì)節(jié);2,立足專業(yè);3,科學(xué)量化。只有做到這三點(diǎn),才能使精細(xì)化管理落實(shí)到位。
            可以用精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)四個(gè)字來(lái)概括。精:精是做精,精益求精,追求最好,不僅把產(chǎn)品做精,也把服務(wù)和管理工作做到極致,挑戰(zhàn)極限。準(zhǔn):準(zhǔn)是準(zhǔn)確的信息與決策,準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與計(jì)量,準(zhǔn)確的時(shí)間銜接和正確的工作方法。細(xì):工作作細(xì)化、管理細(xì)化特別是執(zhí)行細(xì)化(我認(rèn)為這是管理中最簡(jiǎn)單也是最難的部分需要長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn))。嚴(yán):嚴(yán)是嚴(yán)格控制偏差,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和制度。
            企業(yè)(項(xiàng)目)有無(wú)執(zhí)行力是企業(yè)精細(xì)化管理所面臨的最大問(wèn)挑戰(zhàn)。企業(yè)(項(xiàng)目)的執(zhí)行力是企業(yè)的生命力,沒(méi)有執(zhí)行力的企業(yè)(項(xiàng)目)就沒(méi)有戰(zhàn)斗力,沒(méi)有執(zhí)行力,企業(yè)(項(xiàng)目)就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。具體表現(xiàn)為檢查與落實(shí)。“精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結(jié),每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,及時(shí)處理等等”開(kāi)會(huì)+不落實(shí)=0,布置工作+不檢查=0,抓住不落實(shí)的事+抓住不落實(shí)的人=落實(shí),不折不扣的執(zhí)行=沒(méi)有借口的貫徹+按質(zhì)按量的完成。
            關(guān)于精細(xì)化管理的概念與觀點(diǎn)很多,在這不一一的敘述,以后在工作中慢慢的向大家灌輸。下面就重點(diǎn)結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際講解如何進(jìn)行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理。(精細(xì)化管理包括哪些內(nèi)容我想沒(méi)有幾個(gè)人能一下子能說(shuō)上來(lái)的,也包括我自己,如果誰(shuí)能說(shuō)上來(lái)說(shuō)明他還是懂點(diǎn)管理的,知道如何去管理)結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的主要內(nèi)容可以歸納為“二個(gè)建設(shè)、四項(xiàng)控制、八項(xiàng)管理”,具體為:“二建設(shè)”:項(xiàng)目組織(機(jī)構(gòu))建設(shè)、項(xiàng)目管理制度建設(shè);“四控制”:進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、成本控制;“八管理”即現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)要素管理、技術(shù)管理、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、竣工驗(yàn)收和回訪管理等等。做好了以上幾點(diǎn),項(xiàng)目的精細(xì)化管理也就到位了,接下來(lái)我們就逐項(xiàng)的進(jìn)行具體和規(guī)劃和實(shí)施。
            組織與制度二項(xiàng)精細(xì)化建設(shè)。
            首先,我們講項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目制度的建設(shè),準(zhǔn)確的講是工程項(xiàng)目管理組織。
            所謂工程項(xiàng)目管理組織是指為實(shí)施工程項(xiàng)目管理而建立的組織機(jī)構(gòu),以及該機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)所進(jìn)行的各項(xiàng)組織工作。對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,要有人,而且不只一個(gè)人,是一個(gè)組織,是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。常言道:工程是要人干出來(lái)的,這里的人也包括項(xiàng)目的管理組織,人是起關(guān)鍵性作用的。這里說(shuō)的組織有兩層含義:其一是作為名詞,指組織機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目管理班子)。其二是作為動(dòng)詞,指組織工作(或行為、活動(dòng))。所以說(shuō)項(xiàng)目組織建設(shè)不單單是組建一班子人,而且還要在這個(gè)組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)工作,作為組織機(jī)構(gòu),工程項(xiàng)目管理組織是根據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo),通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)而建立的組織實(shí)體。該機(jī)構(gòu)是由一定領(lǐng)導(dǎo)體制、部門設(shè)置、層次劃分、職責(zé)分工、規(guī)章制度和信息系統(tǒng)等構(gòu)成的有機(jī)整體。以一個(gè)合理有效的組織結(jié)構(gòu)為框架所形成的權(quán)力系統(tǒng)、責(zé)任系統(tǒng)、利益系統(tǒng)、信息系統(tǒng),是實(shí)施工程項(xiàng)目管理及實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)的組織保證。作為組織工作,工程項(xiàng)目管理組織是通過(guò)該機(jī)構(gòu)所賦予的權(quán)力,所具有的組織力、影響力,在工程項(xiàng)目管理中,對(duì)所需資源進(jìn)行合理配置,協(xié)調(diào)內(nèi)部、外部及各方之間的關(guān)系,發(fā)揮各職能部門的能動(dòng)作用,確保信息暢通,推進(jìn)項(xiàng)目目標(biāo)的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)全部管理活動(dòng)。
            工程項(xiàng)目管理組織的特點(diǎn)。
            (1)項(xiàng)目的目標(biāo)是項(xiàng)目組織的前提。項(xiàng)目的組織是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)服務(wù)的,因此項(xiàng)目管理組織的設(shè)立必須以項(xiàng)目的目標(biāo)為依據(jù),并根據(jù)既定的目標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目的組織設(shè)計(jì)。目標(biāo)有很多,如:質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、新技術(shù)應(yīng)用等目標(biāo),并且要量化,就如人生目標(biāo)。
            在上說(shuō)的是項(xiàng)目部自己與自己訂立的管理目標(biāo)。然而,項(xiàng)目部要與上級(jí)部門(分公司)簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”。項(xiàng)目部自己的目標(biāo)要高于與上級(jí)部門簽訂的目標(biāo)。
            項(xiàng)目部應(yīng)分階段和分年度要對(duì)各管理目標(biāo)進(jìn)行考評(píng),對(duì)管理目標(biāo)的人員也要進(jìn)行考核,依據(jù)考評(píng)與考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰。工程結(jié)束后也要及時(shí)的進(jìn)行總結(jié)、考評(píng)與考核。(具體的措施見(jiàn)考核與獎(jiǎng)罰制度。)。
            (2)項(xiàng)目管理組織內(nèi)部的分工和協(xié)作。項(xiàng)目管理組織必須建立在構(gòu)成要素之間的分工和協(xié)作基礎(chǔ)之上。通過(guò)合理的分工與協(xié)作,使組織的效用發(fā)揮到最大程度。否則,組織就失去了存在的意義。我們要做到分工不分家,就比如是質(zhì)量、安全人人有責(zé),有一句話大家請(qǐng)記一下:我們要做到我為人人,人人為我,不要人人為我,我為人人。這重點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的就是團(tuán)隊(duì)精神,我想一根筷子與十根筷子的道理大家都懂,我們要做到1+1大于2的效果。這里還要做好傳、幫、帶,使工作有延續(xù)性,當(dāng)然下面的人也要主動(dòng)的學(xué),認(rèn)真的學(xué),要尊師敬長(zhǎng),工作與生活要分開(kāi),開(kāi)玩笑不要不分場(chǎng)合,現(xiàn)代年青人自己要把握好。
            (3)項(xiàng)目管理組織應(yīng)擁有不同層次的權(quán)力。為了保證組織工作的順利開(kāi)展,必須對(duì)組織內(nèi)部不同層次授予一定的權(quán)力。從決策層到執(zhí)行層,具有不同的權(quán)力,也承擔(dān)不同的責(zé)任。這里我要強(qiáng)調(diào)的是什么層面的崗位要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,不能出現(xiàn)問(wèn)題和事故就一推六二五,有功勞都是你的,這種人會(huì)是害群之馬,過(guò)街老鼠。這里還要說(shuō)的是在權(quán)利范圍內(nèi)應(yīng)放開(kāi)手腳認(rèn)真、大膽、細(xì)心的干,不要怕承擔(dān)責(zé)任什么事都請(qǐng)示,那樣永遠(yuǎn)也不會(huì)進(jìn)步。
            (4)項(xiàng)目管理組織具有動(dòng)態(tài)性。工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的不同階段有不同的工作重點(diǎn),項(xiàng)目的組織也要做出相應(yīng)的調(diào)整,以保證項(xiàng)目各階段任務(wù)的順利完成。比如人員:有的人對(duì)主體精通,對(duì)裝飾裝修不精通,那就可以調(diào)整相應(yīng)的崗位,發(fā)揮其特長(zhǎng)。
            工程項(xiàng)目管理組織的策劃。
            項(xiàng)目管理組織策劃的內(nèi)容和程序如下:
            (1)確定工作任務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)確定的目標(biāo)體系來(lái)制訂工程項(xiàng)目需要完成的任務(wù)。就是每個(gè)人需要做的具體工作任務(wù),用書(shū)面明確下來(lái),做到有據(jù)可查,省的象無(wú)頭蒼蠅一樣,盲目的工作。
            (2)選擇項(xiàng)目管理組織形式。直線式、職能式和矩陣式的組織形式各具特點(diǎn),在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織策劃過(guò)程中,不能機(jī)械地照搬某種形式,而應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)來(lái)選擇適當(dāng)?shù)慕M織形式。針對(duì)我公司的情況應(yīng)該是矩陣式的管理組織形式,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制與分公司責(zé)任部門雙重領(lǐng)導(dǎo),在這里我認(rèn)為工程項(xiàng)目管理應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為主,分公司相關(guān)責(zé)任部門為輔;且分公司責(zé)任部門應(yīng)以指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督為主,直接管理為輔。同時(shí)我也認(rèn)為項(xiàng)目上的大小事宜,無(wú)特殊情況下,應(yīng)逐級(jí)上報(bào),不宜越級(jí)上報(bào),否則有時(shí)會(huì)造成項(xiàng)目管理工作,尤其是項(xiàng)目經(jīng)理的工作很被動(dòng),有時(shí)會(huì)處于尷尬地步。同時(shí),兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)經(jīng)常的進(jìn)行溝通與交流,項(xiàng)目部建立匯工作報(bào)制度。
            (3)確立組織結(jié)構(gòu)、劃分工作部門。在組織形式確定的前提下,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要完成的任務(wù),首先確定組織的層次結(jié)構(gòu),一般組織結(jié)構(gòu)可以分成三大層次,即決策層、中間控制層和作業(yè)層。在層次結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,對(duì)每一層次設(shè)定相應(yīng)的工作部門,來(lái)負(fù)責(zé)該層次工作任務(wù)的完成。結(jié)合我公司的實(shí)際情況,我認(rèn)為一般項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)宜分五層第一層項(xiàng)目經(jīng)理(分公司責(zé)任部門),第二層項(xiàng)目付經(jīng)理,第三層是項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人,第四層是項(xiàng)目各部門管理人員,第五層是各班組負(fù)責(zé)人,第六層是作業(yè)人員(二、三層可以全并)。各新開(kāi)工項(xiàng)目的項(xiàng)目管理班子、開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告必須經(jīng)公司職能處室和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。沒(méi)有公司的批準(zhǔn),任何項(xiàng)目都不準(zhǔn)擅自開(kāi)工,財(cái)務(wù)也不準(zhǔn)支付任何資金。項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有公司的任命文件。
            (4)確定崗位職責(zé)、落實(shí)工作人員。確定了工作部門的工作任務(wù)之后,就要確定每個(gè)部門的下作崗位,崗位的設(shè)置應(yīng)以完成部門的任務(wù)為目標(biāo),遵循責(zé)權(quán)一致的原則進(jìn)行。對(duì)每一個(gè)崗位都要制訂相應(yīng)的職責(zé)和丁作內(nèi)容,并根據(jù)崗位的要求落實(shí)工作人員。我認(rèn)為每個(gè)工作崗位的職責(zé)就細(xì)化、明確且要高標(biāo)準(zhǔn)、來(lái)要求,但也不是一成不變的,也是動(dòng)態(tài)的,隨著工程的進(jìn)度變化,及時(shí)的調(diào)整。工程施工不允許出現(xiàn)局外人和多余的人,這幾種人堅(jiān)決要排除。即:每個(gè)人都要起到相應(yīng)的作用,包括學(xué)徒也好,小工也好。在其位謀其政,不能有的一人干幾人的活,有的人一點(diǎn)也不干,這樣人的信心就沒(méi)有了。
            (5)制訂與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作制度和工作流程。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇十六
            三元鄉(xiāng)姚店村現(xiàn)有黨員64名,(其中女性黨員5名,高中以上文化程度10人,大專以上文化程度4人)。村兩委在職村干部4人,大學(xué)生村官一人,后備干部2人。為使我村農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更具有針對(duì)性和實(shí)效性,建立永葆先進(jìn)性和純潔性的長(zhǎng)效工作機(jī)制,根據(jù)葉組[20xx]3號(hào)《關(guān)于改進(jìn)農(nóng)村黨員教育管理方式推行精細(xì)化管理的意見(jiàn)》的文件精神,特制定童桃元村黨員精細(xì)化管理實(shí)施方案。
            按照上級(jí)黨組織關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主體要求,本著“有利于教育管理、有利于素質(zhì)提升、有利于活動(dòng)開(kāi)展、有利于作用發(fā)揮”的原則,推行黨員精細(xì)化動(dòng)態(tài)分類管理的新模式,全面提升村黨組織黨建工作的針對(duì)性和感召力。
            根據(jù)本村黨員數(shù)較多的實(shí)際成立村黨總支委員會(huì),根據(jù)黨員的不同類型下設(shè)三個(gè)黨支部,支部下設(shè)6個(gè)黨小組。原支部書(shū)記任黨總支書(shū)記,支部書(shū)記由各支部選舉產(chǎn)生,黨小組長(zhǎng)由各小組推選產(chǎn)生。
            1、第一黨支部——在家青壯年黨支部,支部下設(shè)第1、2黨小組。成員由長(zhǎng)期在家的青壯年組成,主要是發(fā)揮“雙帶”作用、幫扶作用、攻堅(jiān)克難作用。
            2、第二黨支部——老年黨支部,支部下設(shè)第3、4、5黨小組。成員由年老體弱、身體有病不能正常參加組織生活的黨員組成。主要起參謀作用、宣傳作用、協(xié)調(diào)及發(fā)揮余熱作用。
            3、第三黨支部——流動(dòng)黨員支部,支部下設(shè)第6黨小組。成員由長(zhǎng)期外出不能按期參加組織活動(dòng)的流動(dòng)黨員組成。主要起到雙向帶動(dòng)作用,為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,做出貢獻(xiàn)。
            1、各黨支部要與每一名黨員簽訂度黨員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。按照責(zé)任書(shū)要求,對(duì)每一名黨員的組織生活、黨費(fèi)繳納、設(shè)崗定責(zé)、遵守紀(jì)律、個(gè)人承諾等事項(xiàng)都做了具體要求。
            2、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考評(píng)、嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)未按要求完成年度目標(biāo)管理的嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
            1、黨總支每年初對(duì)黨員分類情況進(jìn)行一次梳理,對(duì)情況發(fā)生變化的進(jìn)行一次調(diào)整。
            2、對(duì)轉(zhuǎn)入的新黨員和新發(fā)展的黨員要及時(shí)編入相應(yīng)的小組,并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
            3、對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)施跟蹤式動(dòng)態(tài)管理。黨員流出前,要求其主動(dòng)與支部取得聯(lián)系,并通過(guò)電話、短信、qq等多種方式定期與之聯(lián)系。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確?!斑h(yuǎn)行不斷線、思想不脫節(jié)”,真正做到流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失。
            1、建立黨員精細(xì)化管理系列表。對(duì)每一名位黨員的黨費(fèi)繳納情況、參加組織學(xué)習(xí)活動(dòng)情況、履責(zé)崗位職責(zé)情況、黨員目標(biāo)管理任務(wù)完成情況定期進(jìn)行梳理。
            2、做好平時(shí)活動(dòng)資料的收集整理工作。活動(dòng)要有紀(jì)錄,學(xué)習(xí)要有簽到,黨費(fèi)要有收據(jù),村級(jí)資料由專人負(fù)責(zé),年底要裝訂成冊(cè),注意保存。
            通過(guò)以上方案的實(shí)施,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向管理要先進(jìn),向管理要戰(zhàn)斗力,使基層組織建設(shè)始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與黨所肩負(fù)的任務(wù)相適應(yīng),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇十七
            一、指導(dǎo)思想:以集團(tuán)公司、縣局200x年工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)管理、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平為目標(biāo),全面推行管理精細(xì)化、經(jīng)營(yíng)預(yù)算化、流程科學(xué)化、評(píng)價(jià)制度化,提高管理效率和管理水平,確保經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提高。
            二、總體目標(biāo):健全制度、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高效益。使?fàn)I銷管理和供電所管理向精細(xì)化、規(guī)范化逐步轉(zhuǎn)變,真正使各項(xiàng)規(guī)章制度和工作要求落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié),促進(jìn)管理效能明顯好轉(zhuǎn)。
            三、具體措施:
            1、落實(shí)營(yíng)銷科管理職責(zé)。緊緊圍繞站所管理、服務(wù)客戶、發(fā)展客戶開(kāi)展工作,依法保證客戶用電需求,推行“客戶經(jīng)理”服務(wù)制度,落實(shí)客戶聯(lián)系和定期回訪制度,制訂經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)和管理指標(biāo)三位一體的指標(biāo)考核體系,把經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與收入分配和所長(zhǎng)選拔任用有效結(jié)合起來(lái)。做好全縣用電管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、負(fù)荷預(yù)測(cè)、增供擴(kuò)銷、用電接洽咨詢工作。搞好供電所營(yíng)銷管理,編制縣局年、季、月度用電量、售電平均單價(jià)、線損計(jì)劃并檢查、分析、考核完成情況。做好用電客戶報(bào)裝接電、業(yè)務(wù)擴(kuò)充工作。加強(qiáng)電費(fèi)收繳、電能計(jì)量管理。定期開(kāi)展行風(fēng)監(jiān)督和用電檢查工作。做好供電所營(yíng)銷人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。同時(shí),對(duì)本部門各管理崗位和供電所各個(gè)崗位任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,加強(qiáng)用電營(yíng)銷各個(gè)環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督考核。
            2、加強(qiáng)供電所管理。監(jiān)督各供電所嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)主管部門頒發(fā)的規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策,搞好農(nóng)村電費(fèi)、電價(jià)管理。做好農(nóng)村低壓電網(wǎng)的運(yùn)行、維護(hù)和檢修管理。以良好的服務(wù)及時(shí)辦理客戶的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝申請(qǐng)、變更用電及臨時(shí)用電等用電業(yè)務(wù)。做好每月的抄表、審核、電費(fèi)票據(jù)管理和電費(fèi)收繳、合同管理和農(nóng)村電力市場(chǎng)開(kāi)拓。搞好計(jì)量裝置的安裝、更換、維護(hù)和管理及低壓配電臺(tái)區(qū)的線損管理。搞好農(nóng)村供用電優(yōu)質(zhì)服務(wù),認(rèn)真履行供電服務(wù)承諾,樹(shù)行業(yè)新風(fēng),搞好兩個(gè)文明建設(shè)。搞好農(nóng)村用電檢查,宣傳普及安全用電常識(shí),指導(dǎo)客戶安全用電、節(jié)約用電、依法用電,維護(hù)農(nóng)村供用電秩序。按照規(guī)范化供電所標(biāo)準(zhǔn),建立和完善所內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度、基礎(chǔ)資料,搞好綜合管理,并按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表。積極完成縣局下達(dá)的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和其他工作任務(wù)。
            一、預(yù)防為主的方針,認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門以及縣局頒發(fā)的規(guī)章制度;做好安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,制定工作目標(biāo),監(jiān)督供電所各個(gè)崗位安全責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全措施、反事故措施的落實(shí)。建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺(tái)賬、記錄,按規(guī)定及時(shí)編報(bào)反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、設(shè)備大修和更新改造計(jì)劃。嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn),依產(chǎn)權(quán)歸屬明確供用電雙方的安全責(zé)任。按有關(guān)規(guī)程的要求,責(zé)成各站所對(duì)供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志;嚴(yán)格執(zhí)行兩票、三制,監(jiān)督供電所對(duì)工作票、操作票按月統(tǒng)計(jì),妥善保管。兩票合格率、執(zhí)行率達(dá)到100%。搞好安全活動(dòng),分析安全形勢(shì),研究安全工作,落實(shí)安全管理辦法,認(rèn)真開(kāi)展安全考核。組織對(duì)10kv及以下電力設(shè)施進(jìn)行定期安全巡視檢查,搞好勞動(dòng)保護(hù)和安全工器具的管理,按擇優(yōu)選購(gòu)、按需配備、登記造冊(cè)、定期檢驗(yàn)、壞的封修、缺的補(bǔ)齊、正確使用、妥善保管的三十二字原則,搞好安全工器具和施工工具的配備、檢驗(yàn)、使用和保管。按照三不放過(guò)的原則,參與事故調(diào)查,并做好事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。組織季節(jié)性安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與事故隱患,要及時(shí)提出整改意見(jiàn),并詳細(xì)做好記錄,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。責(zé)成供電所做好分級(jí)漏電保護(hù)裝置的檢測(cè)和維護(hù)管理。依法保護(hù)供電區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施,做好交通、防火、防盜等安全工作。按時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)安全報(bào)表。
            4、做好設(shè)備管理。監(jiān)督各供電所加強(qiáng)農(nóng)村電力設(shè)備的日常巡視檢查工作,定期巡視配電室、變壓器、線路、接地裝置、漏電保護(hù)裝置等,確保設(shè)備的正常運(yùn)行。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行周期性維護(hù)和有針對(duì)性維護(hù),按照設(shè)備的檢修試驗(yàn)周期,編制檢修計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。組織對(duì)供電設(shè)備的測(cè)量檢查,做好線路對(duì)地距離、交叉跨越距離的測(cè)試,認(rèn)真做好記錄。做好供電設(shè)備的缺陷管理及消缺工作,做好詳細(xì)記錄,并進(jìn)行分類處理。提高設(shè)備完好率,完成供電可靠性指標(biāo)。責(zé)成各供電所建立健全供電設(shè)施資產(chǎn)臺(tái)賬,加強(qiáng)備品備件管理,按規(guī)定建立備品備件管理制度,定期對(duì)備品備件進(jìn)行檢查、修復(fù)、補(bǔ)充,滿足事故搶修的需要。按時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表。做好農(nóng)村安全用電的宣傳,普及安全用電常識(shí),做好漏電保護(hù)裝置的運(yùn)行管理工作;指導(dǎo)客戶安全用電、節(jié)約用電、依法用電,維護(hù)農(nóng)村供用電秩序。
            5、搞好經(jīng)營(yíng)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行電價(jià)政策,加強(qiáng)電費(fèi)電價(jià)管理和客戶的電費(fèi)、電價(jià)查詢工作。做好電費(fèi)發(fā)票的領(lǐng)取與管理,監(jiān)督各供電所負(fù)責(zé)組織按時(shí)進(jìn)行抄、核、收,加強(qiáng)對(duì)供電所抄表卡、電費(fèi)結(jié)算單、電費(fèi)票據(jù)、應(yīng)收電費(fèi)清單的審核與傳遞,建立健全客戶電費(fèi)臺(tái)帳資料,并編制應(yīng)(實(shí))收電費(fèi)月報(bào)表,按時(shí)完成電費(fèi)回收任務(wù)。搞好供電所用電營(yíng)業(yè)工作中的三公開(kāi)、四到戶、五統(tǒng)一的執(zhí)行情況的監(jiān)督工作,杜絕農(nóng)村用電中的三亂和三電現(xiàn)象。按月對(duì)售電量、平均單價(jià)、抄表率、電費(fèi)回收率、客戶用電的波動(dòng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。監(jiān)督供電所相關(guān)費(fèi)用的收支管理。監(jiān)督各供電所,按照定期抄表制度,在規(guī)定的日期和周期對(duì)電能表進(jìn)行實(shí)抄,提高抄、核、收的工作效率,計(jì)費(fèi)電能表實(shí)抄率達(dá)到100%,確保電量、電價(jià)、電費(fèi)正確無(wú)誤,確保電費(fèi)回收率、上解率達(dá)到100%。
            同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝政策與規(guī)定,嚴(yán)格按照業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程和服務(wù)承諾,為客戶辦理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝及相關(guān)手續(xù)。監(jiān)督各供電所建立客戶臺(tái)賬資料,做好接待客戶有關(guān)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝及用電業(yè)務(wù)的咨詢和服務(wù)。做好負(fù)荷預(yù)測(cè)以及農(nóng)村電力發(fā)展規(guī)劃和電力需求預(yù)測(cè)管理工作。
            6、加強(qiáng)計(jì)量管理。監(jiān)督計(jì)量所、供電所認(rèn)真執(zhí)行《計(jì)量法》和有關(guān)電能計(jì)量裝置管理方面的規(guī)定,加強(qiáng)計(jì)量裝置的檢查、檢定和維護(hù)管理工作,做好電能計(jì)量裝置的定期檢修、校驗(yàn)和輪換工作,并根據(jù)客戶的報(bào)裝容量、負(fù)荷性質(zhì)和負(fù)荷變化情況,科學(xué)合理地配置、安裝計(jì)量裝置,并建立計(jì)量管理檔案,記錄客戶計(jì)量裝置的新裝、暫停、遷址、輪換等相關(guān)資料。加強(qiáng)客戶表計(jì)和用電數(shù)據(jù)的管理,建立健全計(jì)量管理臺(tái)賬。及時(shí)編制計(jì)量裝置的定期輪換和計(jì)量器具的送檢計(jì)劃。
            7、加強(qiáng)線損管理。按年度、月度編制10kv及低壓線損管理的工作計(jì)劃和指標(biāo)分解方案,做好線損考核和獎(jiǎng)懲,切實(shí)完成線損指標(biāo)。落實(shí)供電區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、無(wú)功補(bǔ)償配置,改善電壓質(zhì)量及其他降損節(jié)能的技術(shù)措施。按時(shí)對(duì)供電區(qū)域內(nèi)的電壓質(zhì)量、線路功率因數(shù)和負(fù)荷分布變化情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。定期組織營(yíng)業(yè)普查。查處違約用電,打擊竊電行為,堵塞管理漏洞,對(duì)用電量波動(dòng)異常的客戶,及時(shí)調(diào)查分析。定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),向局領(lǐng)導(dǎo)提供各種分析資料,制定并落實(shí)降損措施。
            8、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,改善服務(wù)態(tài)度,拓展服務(wù)空間,提高服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持主動(dòng)、及時(shí)、熱情服務(wù);樹(shù)立“客戶至上、服務(wù)第一”的宗旨觀念,自覺(jué)做到服務(wù)態(tài)度端正、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)語(yǔ)言文明,增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性,做到嚴(yán)格、公正、文明。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、盡責(zé)服務(wù)、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng),做到行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)清廉;進(jìn)一步搞好營(yíng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,做到窗明幾凈、整潔有序、服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)內(nèi)容清晰、讓客戶滿意,不斷提高電力服務(wù)品牌的影響力。一是要在營(yíng)業(yè)廳醒目位置標(biāo)識(shí)營(yíng)業(yè)時(shí)間、事故的報(bào)修電話、投訴電話、監(jiān)督電話,設(shè)置客戶投訴箱。二是上墻公布業(yè)務(wù)流程、現(xiàn)行電價(jià)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、供電服務(wù)承諾內(nèi)容。三是要在營(yíng)業(yè)廳擺放業(yè)務(wù)、宣傳資料(用電業(yè)務(wù)服務(wù)指南、用電常識(shí)、用電申請(qǐng)表等)及客戶意見(jiàn)簿。四是要對(duì)外公布電力緊急服務(wù)電話,配備搶修隊(duì)伍、通信和交通工具以及足夠的備品、備件和搶修工器具,滿足電力緊急服務(wù)的需要。接到工作通知后,要立即組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)處理,并將處理情況及時(shí)反饋。到達(dá)客戶現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間按對(duì)外服務(wù)承諾執(zhí)行。五是按照省公司制定的《供電營(yíng)業(yè)職工文明服務(wù)行為規(guī)范》,對(duì)供電所人員的日常工作行為進(jìn)行規(guī)范,提高供電所整體形象。供電所人員必須具有良好的職業(yè)道德,牢固樹(shù)立敬業(yè)愛(ài)崗、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚。要具有熱愛(ài)電業(yè)、忠于職守的品質(zhì)、勤奮學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)的技能,遵章守紀(jì)、廉潔自律的紀(jì)律,整潔得體的著裝,自然端莊的儀容,禮貌精神的舉止。六是要從客戶的需要出發(fā),科學(xué)、規(guī)范地做好接待和服務(wù)工作,贏得客戶的滿意和信賴,接待熱情真誠(chéng),言談?wù)\懇謙虛,服務(wù)快捷周到,溝通冷靜理智。
            9、抓好精神文明建設(shè)。進(jìn)一步完善精神文明建設(shè)工作體系,堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)管理、抓規(guī)范、促建設(shè)、創(chuàng)一流”的主導(dǎo)思想,落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。一是培養(yǎng)職工“遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”的道德風(fēng)尚,開(kāi)展文明服務(wù)窗口,文明示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),注重塑造行業(yè)形象,使用供電服務(wù)文明用語(yǔ),提高服務(wù)質(zhì)量。二是繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng),以“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)為龍頭,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“文明科室”、“文明供電所”、“青年文明號(hào)”、“治安模范單位”等活動(dòng),抓好文明示范供電所建設(shè),提高精神文明建設(shè)的整體水平。三是開(kāi)展健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng),活躍供電所職工文化生活。四是明確責(zé)任,落實(shí)供電所24小時(shí)值班制度,抓好綜合治理。五是繼續(xù)抓好規(guī)范化供電所建設(shè)。按照《規(guī)范化供電所必備條件》中規(guī)定的具體要求,采取“以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)”的辦法,全面提升供電所的規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。對(duì)規(guī)范化供電所創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,從所長(zhǎng)、營(yíng)業(yè)員、技安員抓起,從營(yíng)業(yè)資料入手,從硬件設(shè)施投入,從人員素質(zhì)提高,全面實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理,推進(jìn)管理創(chuàng)新,切實(shí)促進(jìn)供電所的規(guī)范化管理。在鞏固目前已創(chuàng)建的14個(gè)規(guī)范化供電所的基礎(chǔ)上,兩年內(nèi)完成全縣平原地區(qū)規(guī)范化供電所的創(chuàng)建工作。
            10、工作考核。從安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、工作任務(wù)落實(shí)、精神文明建設(shè)等四個(gè)方面,制定考核標(biāo)準(zhǔn),按月進(jìn)行考核考評(píng)。一是積極推行目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)加大考核力度,經(jīng)常深入基層站所,跟蹤管理,定期分析經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀;二是堅(jiān)持開(kāi)展春秋兩季營(yíng)業(yè)普查和聯(lián)審,查漏補(bǔ)缺,做到抄表到位、核算正確、收費(fèi)合理。三是以電價(jià)、電費(fèi)、維管費(fèi)為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處收費(fèi)運(yùn)行和量值傳遞工作中的不規(guī)范行為和違章違紀(jì)行為;四是加大對(duì)營(yíng)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化、臨時(shí)用電程序化、計(jì)量管理準(zhǔn)確化、線損管理科學(xué)化、電費(fèi)回收合理化的檢查考核力度,切實(shí)規(guī)范站所管理。五是是引入“剛?cè)嵯酀?jì)”、“嚴(yán)愛(ài)相融”的管理理念,建立剛性的管理制度,實(shí)施人性化管理,營(yíng)造寬松融洽的環(huán)境,通過(guò)剛性的考核,調(diào)動(dòng)供電所員工的積極性和創(chuàng)造性,提高管理水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。具體考核考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表《鳳翔縣電力局供電所月度綜合考評(píng)評(píng)分表》(按一千分進(jìn)行考評(píng)打分,其中安全生產(chǎn)占400分,經(jīng)營(yíng)管理占400分,工作任務(wù)落實(shí)占100分,精神文明建設(shè)100分)。
            1
            1、電費(fèi)管理工作與考核。
            (1)供電所電費(fèi)管理人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣局《財(cái)務(wù)費(fèi)用管理若干規(guī)定》,嚴(yán)格履行工作職責(zé),加強(qiáng)電費(fèi)管理,確保電費(fèi)安全、及時(shí)地足額回收上解。
            (2)供電所收費(fèi)員兼任出納,營(yíng)業(yè)員兼任會(huì)計(jì),要互相協(xié)作,互相監(jiān)督,按照縣局規(guī)定,按時(shí)正確收費(fèi)、記賬、核算,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)賬,并經(jīng)常互相核對(duì)帳務(wù)資料,時(shí)常保證帳帳相符、帳款相符。
            (3)所收電費(fèi)要按月全額上交縣局電費(fèi)專戶,任何人不得借支、挪用。
            (4)電費(fèi)管理必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,分清收支兩條線,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金。凡借支100元以上,須報(bào)營(yíng)銷科批準(zhǔn)方可借予,并要注明歸還時(shí)限,否則,以挪用資金論處。
            (5)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金支付范圍,100元以下開(kāi)支,須經(jīng)所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、收費(fèi)員、營(yíng)業(yè)員共同簽名方可指出,超過(guò)100元的現(xiàn)金支出必須通過(guò)銀行結(jié)算,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)100元限額。
            (6)所收用戶的預(yù)交電費(fèi)必須設(shè)立專戶,按戶建立預(yù)收電費(fèi)專賬,任何人不得以任何名義支用,待用戶解除用電合同后方可抵頂電費(fèi)。
            (7)供電所其他收入必須進(jìn)賬,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),否則,以貪污論處。
            (8)凡當(dāng)月電費(fèi),必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)清上解,凡臺(tái)區(qū)收費(fèi)人員當(dāng)月欠費(fèi)500元以內(nèi),扣發(fā)當(dāng)月工資,連帶考核所長(zhǎng)100元;500元以上,予以停崗,所長(zhǎng)降職;超過(guò)1000元,予以解聘,所欠電費(fèi)全額追清。
            (9)收費(fèi)員現(xiàn)金短庫(kù),無(wú)論多少視為挪用。短庫(kù)500元以內(nèi),扣發(fā)當(dāng)月工資,500元以上,予以停崗,超過(guò)1000元,予以解聘,所挪用電費(fèi)全額追清,供電所所長(zhǎng)免職。
            (10)供電所費(fèi)用項(xiàng)目開(kāi)支,必須上報(bào)審批,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁未經(jīng)報(bào)批和先支后批等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
            (11)供電所的業(yè)務(wù)結(jié)算,必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,分清收支兩條線,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金支付范圍,超范圍的現(xiàn)金必須通過(guò)銀行結(jié)算,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)限額。
            (12)應(yīng)上繳的資金,必須按時(shí)上繳。單獨(dú)核算的資金未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),不得借給任何單位或個(gè)人,供電所不得作貸款擔(dān)保單位。應(yīng)收往來(lái)款項(xiàng)要及時(shí)清理回收。各種經(jīng)營(yíng)占用所有資金應(yīng)從嚴(yán)掌握。
            (13)電費(fèi)發(fā)票和各種收據(jù)應(yīng)視為現(xiàn)金管理,嚴(yán)格按照票據(jù)管理辦法執(zhí)行,一切收支必須使用正式票據(jù)。凡屬經(jīng)營(yíng)性收入,應(yīng)到稅務(wù)部門購(gòu)領(lǐng)票據(jù)。供電所購(gòu)領(lǐng)的空白票據(jù),應(yīng)由專人保管,登記銷號(hào),不得轉(zhuǎn)讓,如有丟失,不得以白條作為收支憑證。
            (14)上述條款與前期制定的相關(guān)管理辦法有抵制時(shí),以本條款為準(zhǔn)。
            200x年4月28日。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇十八
            以先進(jìn)的管理理念在學(xué)校管理中實(shí)施細(xì)致、高效、人文化的管理,調(diào)動(dòng)全體教職工愛(ài)崗敬業(yè)的工作積極性;形成愛(ài)校如家的主人翁意識(shí);培養(yǎng)愛(ài)生如子的人民教師情懷;在堅(jiān)持依法治校而又充滿民主、人文化的氛圍中促進(jìn)廣大教職工發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,落實(shí)“為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念。以高度的歷史責(zé)任感和使命感推動(dòng)學(xué)校新課程改革和養(yǎng)成教育工作不斷求真創(chuàng)新,營(yíng)建和諧健康的育人環(huán)境,當(dāng)人民滿意的教師,辦人民滿意的學(xué)校,為我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展譜寫(xiě)和諧音符。
            讓廣大教職工認(rèn)識(shí)到實(shí)施精細(xì)化管理有利于學(xué)校依法治校工作的有力推進(jìn),同時(shí)在廣大師生中形成嚴(yán)謹(jǐn)、和諧、健康、人文化的校園氣氛,感受到學(xué)校管理中既有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?、?yán)格的要求,又有親情關(guān)愛(ài)、儼然如家的人文關(guān)懷,從而激發(fā)廣大師生積極主動(dòng)配合學(xué)校管理,支持學(xué)校工作,關(guān)心學(xué)校發(fā)展,由“精細(xì)化”帶來(lái)“高效化”的變化,全面完成教育局下達(dá)給中心校的各類工作目標(biāo),推進(jìn)學(xué)校養(yǎng)成教育工作再上臺(tái)階,進(jìn)一步深化素質(zhì)教育的改革,實(shí)現(xiàn)“管理出效益、管理出質(zhì)量”的終極目標(biāo)。
            1、學(xué)校行政管理:對(duì)學(xué)校發(fā)展要出臺(tái)五年規(guī)劃和學(xué)期計(jì)劃,從學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)、管理舉措等各方面提出嚴(yán)密、細(xì)致、具體可行的要求,做到職責(zé)明確、制度完善;學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)具體工作的計(jì)劃、方案、管理制度等要細(xì)致入微,把可能出現(xiàn)的情況及處理辦法都考慮進(jìn)去,經(jīng)過(guò)一定程序的論證、審議之后再予以實(shí)施,盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失;學(xué)校行政管理人員平時(shí)工作要深入一線,堅(jiān)持“一日三巡”,走到師生中去,在檢查、督促的同時(shí)掌握第一手素材,為工作的決策提供依據(jù),實(shí)現(xiàn)學(xué)校的有序運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)自己在群眾中要起到模范帶頭作用,要求教職工做到的自己一定率先做到,要多關(guān)心群眾生活,做教職工的知心朋友,體現(xiàn)管理的人文化。
            2、教育教學(xué)管理:
            (1)、學(xué)校以“養(yǎng)成教育”為核心來(lái)制訂教育教學(xué)工作的學(xué)期計(jì)劃和五年規(guī)劃,使養(yǎng)成教育工作貫穿于學(xué)校工作始終。
            (2)、在養(yǎng)成教育實(shí)施過(guò)程中要始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng),在教育目標(biāo)的制定上通過(guò)班級(jí)目標(biāo)的確定來(lái)定位學(xué)校養(yǎng)成教育目標(biāo),著重從學(xué)生良好的行為習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、品德習(xí)慣的培養(yǎng)入手來(lái)提高學(xué)生綜合素質(zhì);在教育方法的使用上重點(diǎn)圍繞行為訓(xùn)練法、榜樣示范法、個(gè)案研究法、情感熏陶法等四種方法來(lái)進(jìn)行探討,探索劉集小學(xué)自己的養(yǎng)成教育之路;從20xx秋開(kāi)始啟動(dòng)省級(jí)教育科研課題“感恩教育”的課題探討,研究課堂教學(xué)活動(dòng)中如何培養(yǎng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)成教育課題化、課堂化;繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建“書(shū)香校園”讀書(shū)活動(dòng)的深入開(kāi)展,在全體師生中形成讀精品、頌經(jīng)典的讀書(shū)熱潮,大興讀書(shū)學(xué)習(xí)之風(fēng),增強(qiáng)校園書(shū)香人文氣息,展現(xiàn)學(xué)校自身獨(dú)特的校園文化;在養(yǎng)成教育管理上講究不拘一格、百花齊放,不斷推出在實(shí)施養(yǎng)成教育工作中典型的班級(jí)、教師和學(xué)生,在全校師生中對(duì)實(shí)施養(yǎng)成教育創(chuàng)造濃郁的氛圍和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生充分、全面、和諧發(fā)展。
            (3)嚴(yán)格按課程計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定開(kāi)齊各類課程,開(kāi)足課時(shí),確保學(xué)生每天1小時(shí)課外活動(dòng)時(shí)間的落實(shí),做到班班有特色,人人有特長(zhǎng),促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展;按新課標(biāo)要求搞好課堂教學(xué)“自主-互學(xué)”教學(xué)模式的研究與探討,在教師中大興教研教改之風(fēng),建立各種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制鼓勵(lì)青年骨干教師脫穎而出,不斷提高課堂40分鐘教學(xué)效率,強(qiáng)化向課堂40分鐘要質(zhì)量的意識(shí);加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)常規(guī)的檢查與督導(dǎo),實(shí)行一日課間三巡、一周一抽查、一月一普查等常規(guī)管理制度,加大對(duì)課堂教學(xué)事故的督查處理,不斷規(guī)范學(xué)校教學(xué)秩序,提高常規(guī)質(zhì)量。
            3、教師管理:以《教師考評(píng)辦法》為核心內(nèi)容強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育,每年進(jìn)行一次師德考核并把考核結(jié)果記入教師個(gè)人師德檔案;加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和和專業(yè)提高,學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時(shí)還要投資培養(yǎng)課件制作、網(wǎng)絡(luò)管理、音樂(lè)藝術(shù)、心理健康教育等方面的.特殊人才,優(yōu)化教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu);學(xué)校要充分發(fā)揮教代會(huì)、理財(cái)小組的民主監(jiān)督和參政議政職能,堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)制度和每學(xué)期對(duì)干部隊(duì)伍的民主測(cè)評(píng)制度,在發(fā)揮教職工主人翁意識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍勤政廉政的自覺(jué)性。
            4、學(xué)生管理:我們?cè)趯W(xué)生管理工作中首先要強(qiáng)化的是安全責(zé)任意識(shí)和教育教學(xué)活動(dòng)中的安全管理。安全教育要深入人心,每學(xué)期的開(kāi)學(xué)典禮和放假大會(huì)要對(duì)學(xué)生上好以交通安全、防電、防溺水等為主題的安全教育課,開(kāi)學(xué)第一周建立安全教育周制度,平時(shí)要結(jié)合思想教育課、黑板報(bào)、手抄報(bào)等途徑大力開(kāi)展安全教育活動(dòng),堅(jiān)持每天的教師值日、領(lǐng)導(dǎo)值班制度,做好課間教師的巡視、路隊(duì)護(hù)送和領(lǐng)導(dǎo)巡查工作,每月檢查學(xué)校電路、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患,成立學(xué)校安全工作預(yù)案,把學(xué)生的生命安全和身體健康放在第一重要的地位來(lái)予以保證;學(xué)校德育工作要從學(xué)生主動(dòng)、和諧、全面發(fā)展的高度來(lái)培養(yǎng)孩子們的自主、自立、自強(qiáng)、自護(hù)意識(shí),提高學(xué)生各方面的能力;要發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的教育功能,堅(jiān)持家校聯(lián)系制度,定期家訪、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡(luò);學(xué)校教育教學(xué)工作要考慮發(fā)揮各類課程的教育功能,通過(guò)主題班隊(duì)會(huì)、文體活動(dòng)課、走出校園的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、故事會(huì)、建設(shè)“書(shū)香校園”讀書(shū)比賽活動(dòng)、心理輔導(dǎo)課和心理咨詢活動(dòng)、六一、感恩節(jié)等大型慶?;顒?dòng)的開(kāi)展來(lái)培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄、良好的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠(yuǎn)大的理想、正確的人生觀以及高尚的道德品質(zhì)和濃郁的人文精神,為孩子們一生的發(fā)展做好奠基。
            5、總務(wù)管理:總務(wù)工作要處處樹(shù)立為學(xué)校前勤服務(wù)的觀點(diǎn),做好年度資金的收入入帳、開(kāi)支的預(yù)算、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)、登記造冊(cè)、使用回收、過(guò)程管理、各項(xiàng)維修、建設(shè)等工作,堅(jiān)持“開(kāi)源節(jié)流”的總務(wù)管理宗旨,要有甘為“孺子?!钡木瘢ぷ髯龅郊?xì)致入微,服務(wù)教學(xué),服務(wù)師生。
            6、校園文化管理:在自己原有特色的基礎(chǔ)上要不斷與時(shí)俱進(jìn),注入時(shí)代氣息。把學(xué)校簡(jiǎn)介、學(xué)宗旨、辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、素質(zhì)教育目標(biāo)等反映學(xué)校辦學(xué)思路和發(fā)展方向的內(nèi)容在文化墻上予以展現(xiàn),賦予了文化墻的“說(shuō)話”功能。
            1、學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
            組長(zhǎng):
            副組長(zhǎng):
            成員:全體教職工。
            2、學(xué)校各線制定本部門工作的精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則,拿出切實(shí)可行的操作性辦法。
            3、加大宣傳力度,在全校掀起實(shí)施精細(xì)化管理的氛圍,使“精細(xì)化”意識(shí)深入人心。
            4、建立和完善各項(xiàng)工作制度和管理制度,使學(xué)校各項(xiàng)工作秩序沿著慣性運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)各項(xiàng)工作的管理都能有章可循,有制度可依。
            5、根據(jù)教育局建立的相關(guān)考評(píng)機(jī)制,對(duì)照學(xué)校給各中小學(xué)下達(dá)的管理目標(biāo)任務(wù),定期進(jìn)行檢查與考核,把業(yè)績(jī)考核與績(jī)效獎(jiǎng)懲掛鉤,激勵(lì)學(xué)校管理層人員積極工作,教師積極進(jìn)取,形成工作合力。
            6、堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的原則,讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)兄弟學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理的有益經(jīng)驗(yàn),同時(shí)請(qǐng)一些同行來(lái)校指導(dǎo)工作,加強(qiáng)交流、互通有無(wú),聽(tīng)取學(xué)校教師對(duì)學(xué)校管理工作的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)我校精細(xì)化管理工作上臺(tái)階。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇十九
            自愿參與、共同受益。
            伙食團(tuán)由總務(wù)處負(fù)責(zé)日常管理,根據(jù)需要設(shè)立。
            1、伙食團(tuán)長(zhǎng):xx。
            主要職責(zé):負(fù)責(zé)伙食團(tuán)日常安全、衛(wèi)生及飯菜質(zhì)量的檢查。
            2、會(huì)計(jì)、出納:梁倫泉宗元生。
            主要職責(zé):
            (1)根據(jù)繳費(fèi)情況,每月最后一天將下月各班用餐人數(shù)統(tǒng)計(jì)表交食堂。
            (2)對(duì)伙食團(tuán)收支設(shè)立專賬,實(shí)行每月核算、經(jīng)核價(jià)小組審查后當(dāng)月公布。
            3、保管員:xx。
            主要職責(zé):對(duì)原材料驗(yàn)貨、收貨、保管、發(fā)貨及食品加工過(guò)程中的原料使用情況及衛(wèi)生監(jiān)督工作。
            4、炊事班長(zhǎng)(1人)(由在社會(huì)上聘請(qǐng)的一名有一定廚藝及管理經(jīng)驗(yàn)的廚師擔(dān)任)。
            主要職責(zé):
            (1)負(fù)責(zé)小工的聘任、管理。
            (2)每周一公布出當(dāng)周每天的菜譜;做到營(yíng)養(yǎng)搭配合理,同周內(nèi)不重復(fù)。
            (3)具體負(fù)責(zé)伙食團(tuán)安全,衛(wèi)生、食品加工及收發(fā)放工作。
            (4)每天下午2:00將次日所需菜單材料清單交到總務(wù)處。
            (5)每周五下午3:00與保管員一起提出下周原材料采購(gòu)計(jì)劃交到總務(wù)處。
            5、炊事員:原則上由炊事班長(zhǎng)聘請(qǐng)。
            聘請(qǐng)人數(shù)的確定:每100人就餐1名炊事員。
            主要職責(zé):按炊事班長(zhǎng)的安排,保質(zhì)、保量地完成伙食團(tuán)的安全、衛(wèi)生、食品加工及發(fā)放、餐廳衛(wèi)生的打掃等工作。
            6、核價(jià)小組:每學(xué)年開(kāi)學(xué)前從教職中推選3名代表成立伙食團(tuán)核價(jià)小組,每月末對(duì)食堂收支賬務(wù)進(jìn)行審查。
            (1)大宗原材料采購(gòu)。
            肉、米、油、調(diào)料:根據(jù)食堂需要定點(diǎn)采購(gòu),(必須是區(qū)教委中標(biāo)單位)送貨上門。每次采購(gòu)由保管員驗(yàn)貨、伙食團(tuán)長(zhǎng)驗(yàn)稱并簽字,學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后出納才予付款、會(huì)計(jì)做賬。
            (2)小宗原材料。
            時(shí)令蔬菜:每天采購(gòu)一次,采取定點(diǎn)采購(gòu),送貨上門。每天由保管員驗(yàn)貨、驗(yàn)稱、簽字,當(dāng)月交主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,出納給予付款、會(huì)計(jì)做賬。
            使用合理、提倡節(jié)約,堅(jiān)持當(dāng)天領(lǐng)取、當(dāng)天使用的原則,由炊事班長(zhǎng)根據(jù)需要到保管室領(lǐng)取原材料、保管員必須過(guò)稱、登記、領(lǐng)取人簽字,同時(shí)保管員及伙食團(tuán)長(zhǎng)要加強(qiáng)原材料使用過(guò)程監(jiān)督,當(dāng)天未使用完的肉、油等重要原材料,在當(dāng)天下午3:30之前由領(lǐng)取人交回保管室,避免造成原材料浪費(fèi)或流失。
            (1)幼兒園、1—2年級(jí):由各班負(fù)責(zé)教師按繳費(fèi)情況核定取飯人數(shù),到指定窗口取飯,在餐廳劃分的區(qū)域用餐。管理員負(fù)責(zé)維持用餐紀(jì)律、衛(wèi)生、避免浪費(fèi)。
            (2)3—6年級(jí)由該班管理員帶領(lǐng)學(xué)生到伙食團(tuán)將飯菜安全地取回教室,按核定的人數(shù)分發(fā),同時(shí)負(fù)責(zé)學(xué)生的用餐紀(jì)律、衛(wèi)生、避免浪費(fèi),及時(shí)把盛飯菜桶送還到伙食團(tuán)。教育學(xué)生愛(ài)惜糧食、愛(ài)護(hù)餐具等,培養(yǎng)學(xué)生良好的用餐習(xí)慣。
            (3)師生均要到伙食團(tuán)洗碗處洗碗。對(duì)不講究衛(wèi)生者嚴(yán)格按《食堂管理細(xì)則》處理。
            本著“合理解釋、用餐自愿”原則:
            (1)每月末由班主任提前一周向?qū)W生收取生活費(fèi),于每月最后一天(遇星期天前移至上周星期五)將生活費(fèi)繳給出納,嚴(yán)禁收費(fèi)人員截留學(xué)生生活費(fèi)。
            (2)每月正常教學(xué)時(shí)間內(nèi)第一周為交款期限。中途原則上不再接納就餐學(xué)生,確有特殊情況中途就餐者,按當(dāng)月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取就餐費(fèi)。
            (3)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)市場(chǎng)行情,在收費(fèi)前一周公布。
            注:教職工按六年級(jí)學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,教師子女及臨時(shí)工子女按同年級(jí)學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
            (4)為便于管理、不解決學(xué)生臨時(shí)用餐。
            1、食堂所有員工均須經(jīng)體檢合格后方能上崗。
            2、員工x費(fèi)用先由學(xué)校墊付,再?gòu)墓べY中扣出,做滿一年者學(xué)校全額返還x費(fèi)用。
            3、伙食團(tuán)長(zhǎng)、保管員體檢x費(fèi)用由學(xué)校負(fù)責(zé)。
            進(jìn)行考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
            素菜加工間一間、葷菜加工間一間、儲(chǔ)藏間2個(gè)、主食(大米)蔬菜存放間、更衣室一間。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇二十
            按照區(qū)委、區(qū)政府城市精細(xì)化管理工作要求,進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,建立健全與國(guó)際化大都市中心區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的城市管理體系,著力解決當(dāng)前城市管理中存在的實(shí)際問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,特制定本方案。
            通過(guò)全方位整治和不懈努力,著力解決當(dāng)前城市管理水平不高、管理不細(xì)、作業(yè)不精等問(wèn)題。建立制度化、規(guī)范化、科學(xué)化城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,全力打造未央“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)先導(dǎo)區(qū)、城市形象展示區(qū)、社會(huì)管理示范區(qū)、現(xiàn)代都市宜居區(qū)、執(zhí)政為民模范區(qū)”的新形象。
            為了切實(shí)落實(shí)市區(qū)各級(jí)精細(xì)化管理工作會(huì)議精神,將地區(qū)精細(xì)化管理做出成效,服務(wù)地區(qū)群眾,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,成立辛家廟街道精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
            組長(zhǎng):街道黨工委書(shū)記
            街道辦事處主任
            副組長(zhǎng):街道辦事處副主任
            成員:街道四城聯(lián)創(chuàng)辦公室主任
            執(zhí)法三中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
            黨政辦公室主任
            社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)
            城市管理科科長(zhǎng)
            城改辦主任
            財(cái)政所所長(zhǎng)
            辛家廟派出所所長(zhǎng)
            辦公室設(shè)在辛家廟街道四城聯(lián)創(chuàng)辦公室,辦公室主任由鄭西敏同志擔(dān)任。負(fù)責(zé)街道精細(xì)化管理工作的督促協(xié)調(diào)和上報(bào)等工作。
            根據(jù)精細(xì)化管理工作的具體工作任務(wù),結(jié)合街道實(shí)際,成立各專項(xiàng)工作小組。
            (一組)、辛家廟街道公共秩序治理組
            執(zhí)法三中隊(duì)牽頭,四城聯(lián)創(chuàng)辦、城市管理科、辛家廟派出所配合
            1、車輛無(wú)序停放問(wèn)題。
            進(jìn)一步規(guī)范車輛停放秩序,要求道路停車場(chǎng)(含自行車、摩托車停放點(diǎn))做到標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、標(biāo)志明顯,車輛停放規(guī)范有序、方向一致;無(wú)亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。
            2、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
            按照層級(jí)管理工作要求,疏堵結(jié)合治理出店經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)禁區(qū)無(wú)違法行為,嚴(yán)控區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提高,疏導(dǎo)區(qū)管理規(guī)范”的目標(biāo)。
            3、沿街門店亂貼亂掛亂放問(wèn)題。
            按照“門前三包”責(zé)任書(shū)要求,建立每日檢查制度,定期責(zé)成沿街商戶對(duì)各自門前環(huán)境進(jìn)行清理,做到櫥窗無(wú)亂貼、門店外干凈整潔。年底前,全區(qū)沿街商戶落實(shí)“門前三包”達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。
            4、街頭散發(fā)野廣告問(wèn)題。
            加強(qiáng)執(zhí)法力量,落實(shí)責(zé)任到人,建立重點(diǎn)值守、巡回檢查、及時(shí)追呼工作機(jī)制。有關(guān)行業(yè)的監(jiān)管部門要加強(qiáng)行業(yè)管理,嚴(yán)禁違規(guī)制發(fā)宣傳品。年底前,徹底解決街頭散發(fā)野廣告問(wèn)題。
            5、施工圍墻標(biāo)準(zhǔn)不一問(wèn)題。
            按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、施工精細(xì)、及時(shí)拆除的要求,加強(qiáng)施工工地圍墻(圍擋)設(shè)置管理。
            6、廢品回收周邊環(huán)境衛(wèi)生。
            加強(qiáng)對(duì)廢品收購(gòu)站周邊環(huán)境的整治力度,集中力量逐個(gè)清理門前雜物,加大對(duì)占道整理廢品作業(yè)的處罰力度。建立廢品收購(gòu)站由城管執(zhí)法人員專人監(jiān)管機(jī)制,治理廢品堆積過(guò)高、超范圍擺放行為,確保周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
            (二組)、街道大環(huán)境治理組
            四城聯(lián)創(chuàng)辦牽頭,城市管理科、城改辦配合
            1、清掃人員不足問(wèn)題。
            按照一類道路2班制作業(yè),每3300平方米配備1名保潔員,二類道路1.5班制作業(yè),每3800平方米配備1名保潔員,三類道路1班制作業(yè),每4800平方米配備1名保潔員的要求,標(biāo)準(zhǔn)化配備保潔人員,并根據(jù)機(jī)掃情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)配。年底前,確保保潔人員足額到位。
            2、果皮箱設(shè)置不規(guī)范問(wèn)題。
            按照一類道路每50米1個(gè)、二類道路每100米1個(gè)、三類道路每150米1個(gè),人流密集區(qū)域適當(dāng)增加,同一街區(qū)同規(guī)格、同標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的要求,達(dá)到充足實(shí)用、統(tǒng)一美觀的效果。定期對(duì)沿街的果皮箱破損情況進(jìn)行檢查,及時(shí)更換。年底前,全部配置到位。
            3、公廁開(kāi)放問(wèn)題。
            提高公廁服務(wù)質(zhì)量,要求管理員堅(jiān)守崗位,保證開(kāi)放時(shí)間,保持日常保潔不間斷,確保主要道路、重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)開(kāi)放,其他路段和區(qū)域公廁5∶00—23∶00時(shí)開(kāi)放,開(kāi)放率達(dá)到100%。臨時(shí)性停水停電應(yīng)采取應(yīng)急措施保障正常開(kāi)放,因大修等需正常關(guān)閉應(yīng)提前張貼告示明確恢復(fù)開(kāi)放時(shí)間。
            4、護(hù)欄保潔問(wèn)題。
            建立定期擦洗和維護(hù)制度,保持護(hù)欄整潔美觀。凡降雨后,各類護(hù)欄各責(zé)任單位必須在一天內(nèi)清洗完畢。
            5、綠化帶綠籬間隙保潔問(wèn)題。
            健全綠地養(yǎng)管規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),完善檢查辦法和評(píng)價(jià)體系,對(duì)各類綠地、綠化帶實(shí)行全天候保潔,在重大節(jié)假日對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ硕◢彵嵐芾?。徹底清理綠化帶內(nèi)的白色垃圾,保持道路綠籬間隙干凈無(wú)垃圾、無(wú)雜物。年底前,全區(qū)一、二類道路綠化帶維護(hù)達(dá)到無(wú)白色垃圾的保潔要求。
            6、道路灰?guī)?wèn)題。
            城市出入口道路統(tǒng)一按照不低于城市二類道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常保潔;對(duì)城市一、二類道路和出入口道路道沿下(道路護(hù)欄下)每天沖洗一次,確保道路機(jī)掃率不低于50%;一周內(nèi)無(wú)降雨時(shí),在全市進(jìn)行大沖洗,做到道路無(wú)灰?guī)?、無(wú)污物,路面見(jiàn)本色。年底前,區(qū)內(nèi)一、二類道路、城市出入口道路達(dá)到無(wú)“灰?guī)А薄?BR>    (三組)、辛家廟街道城市提升組
            城市管理科牽頭,四城聯(lián)創(chuàng)辦、城改辦、執(zhí)法三中隊(duì)、辛家廟派出所配合。
            1、人行天橋臟亂無(wú)序問(wèn)題。
            積極配合市級(jí)有關(guān)部門,加強(qiáng)人行天橋管理,達(dá)到橋面整潔、無(wú)擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)散發(fā)野廣告等行為;對(duì)地區(qū)內(nèi)人行天橋進(jìn)行橋名編注,增加監(jiān)控設(shè)備,提高設(shè)施運(yùn)行管護(hù)信息反饋和維修效率;完善天橋上的盲人標(biāo)志和led滾動(dòng)指路牌,服務(wù)市民便利通行。
            2、城市夜景景觀問(wèn)題。
            進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)對(duì)城市夜景照明亮化設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行管理,改造完善區(qū)內(nèi)無(wú)燈缺燈街巷的道路照明設(shè)施,加快實(shí)施城市夜景點(diǎn)亮工程,逐步提升城市夜間景觀形象,打造絢麗多彩的城市夜景效果。
            3、架空線纜落地問(wèn)題。
            加強(qiáng)環(huán)境保障,積極配合市級(jí)有關(guān)部門加快架空線纜落地工作進(jìn)度,強(qiáng)化施工前與地下管網(wǎng)管線涉及部門的溝通協(xié)調(diào)工作,整治私拉亂接行為,凈化城市空間環(huán)境。
            4、街頭標(biāo)識(shí)牌戶外廣告規(guī)范設(shè)置問(wèn)題。
            積極配合市級(jí)有關(guān)部門,對(duì)城市街道電線桿、燈桿、樓宇及其它市政設(shè)施上的各類亂設(shè)置標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行集中清理,對(duì)私自設(shè)置的商業(yè)性標(biāo)識(shí)牌、廢棄標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行拆除;對(duì)重復(fù)栽設(shè)的桿體及設(shè)置的標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行歸攏集中設(shè)置。戶外廣告達(dá)到設(shè)置規(guī)范、美觀協(xié)調(diào),城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)無(wú)違規(guī)設(shè)置現(xiàn)象。
            5、地區(qū)揚(yáng)塵問(wèn)題。
            硬化城區(qū)出入口及城市主干道周邊道路,加強(qiáng)新建工地出入口管理,安裝沖洗設(shè)備,消除車輛帶泥上路現(xiàn)象,減少揚(yáng)塵污染。
            6、建筑工地管理不到位問(wèn)題。
            制定揚(yáng)塵污染責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則,定期對(duì)揚(yáng)塵污染治理情況進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)懲。完善建筑工地內(nèi)部管理規(guī)章,重點(diǎn)是對(duì)工地內(nèi)部道路監(jiān)管要全覆蓋。制定施工工地出口管理人員責(zé)任追究辦法,確保高尖裝載和無(wú)資質(zhì)車輛不出工地。渣土清運(yùn)通道做到當(dāng)天沖洗。
            (四組)、解決街頭流浪乞討問(wèn)題。
            社會(huì)事務(wù)科牽頭,辛家廟派出所、執(zhí)法三中隊(duì)配合。
            完善流浪乞討人員引導(dǎo)勸離護(hù)送救助工作機(jī)制,對(duì)城市主干道及旅游景點(diǎn)、繁華商業(yè)街區(qū)、城市廣場(chǎng)、賓館酒店周邊等重點(diǎn)區(qū)域的流浪乞討人員實(shí)施嚴(yán)格管控、有效勸離、安全護(hù)送、無(wú)條件救助,對(duì)利用乞討違法犯罪行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
            (五組)、渣土車超速行駛和亂傾倒問(wèn)題。
            城市管理科牽頭,執(zhí)法三中隊(duì)、辛家廟派出所配合。
            加強(qiáng)監(jiān)管和責(zé)任追究力度,對(duì)渣土車闖紅燈、亂傾倒行為發(fā)現(xiàn)一起追究一起;對(duì)超速行駛等違章率高的區(qū)域,追究區(qū)域監(jiān)管單位、人員責(zé)任。
            (六組)、街道精細(xì)化管理巡查報(bào)道組
            街道黨政辦公室牽頭,四城聯(lián)創(chuàng)辦、執(zhí)法三中隊(duì)、辛家廟派出所配合。
            加強(qiáng)對(duì)各治理組跟蹤報(bào)道,發(fā)現(xiàn)好的做法及時(shí)宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響力。同時(shí)營(yíng)造地區(qū)精細(xì)化管理工作氛圍,引導(dǎo)地區(qū)居民共同參與,各單位共同提高的新局面。
            以上各項(xiàng)治理工作由發(fā)文開(kāi)始,截止到2013年年底,貫徹全年各項(xiàng)工作當(dāng)中,不得間斷。實(shí)行經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化管理。
            (一)考核。本方案重點(diǎn)工作任務(wù)納入2013年地區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。由街道黨政辦和四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)制定考核辦法,由四城聯(lián)創(chuàng)辦對(duì)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行日常檢查、督導(dǎo)與考核。
            (二)監(jiān)督。結(jié)合區(qū)上考核結(jié)果和地區(qū)檢查考核情況,由辦事處對(duì)完成任務(wù)的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有完成的進(jìn)行責(zé)任追究。
            (三)經(jīng)費(fèi)。本方案中道路硬化所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政予以保障,市級(jí)有關(guān)部門將依據(jù)城建計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)助。其它涉及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的,按原渠道足額安排。
            (一)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真履職。提升城市精細(xì)化管理工作,既是對(duì)當(dāng)前地區(qū)城市管理中存在的一些突出問(wèn)題采取的有效措施,更是不斷適應(yīng)大西安建設(shè)和國(guó)際化大都市中心區(qū)建設(shè)的客觀要求,各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),以實(shí)施方案確定的任務(wù)為切入點(diǎn)和工作點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,扎實(shí)落實(shí),從根源上解決影響城市形象的頑疾,不斷提高城市管理工作水平。
            (二)對(duì)照任務(wù),制定措施。各科室要對(duì)照工作任務(wù),制定具體的措施。要簡(jiǎn)化程序,量化標(biāo)準(zhǔn),明確目標(biāo),并不斷總結(jié)完善,形成務(wù)實(shí)管用的工作模式,切實(shí)建立城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。
            (三)夯實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作。城管、市容、執(zhí)法等科室要按照要求,分別對(duì)各項(xiàng)任務(wù)牽頭負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)。各有關(guān)單位要積極主動(dòng)與牽頭部門對(duì)接,強(qiáng)化配合力度,切實(shí)做到既明確、不留死角,又齊抓共管、密切協(xié)作,確保工作取得實(shí)效。
            (四)分片包干,積極配合。沒(méi)有明確工作任務(wù)的科室,要按照街道包村包社區(qū)制度,加強(qiáng)對(duì)所包單位的督促檢查,配合各單位落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù).(辛家廟街道)
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇二十一
            為了全面提升學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,提高班級(jí)常規(guī)管理效率,把班主任從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來(lái),并建立一套完整的檢查、考核、評(píng)價(jià)的辦法,更好地促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣,提高自我管理能力,提升學(xué)生素養(yǎng)。特制定以下實(shí)施方案:
            組長(zhǎng):xx副組長(zhǎng):xx成員:張xxxxxxx。
            各年級(jí)主任下設(shè)推進(jìn)班級(jí)精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由中小學(xué)德育處負(fù)責(zé)日常管理。
            班級(jí)精細(xì)化管理是建立在常規(guī)管理基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式。它最基本的特征是重細(xì)節(jié)、重過(guò)程、重落實(shí)、重效果,講究專注地做好每一件事,在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精。
            學(xué)校對(duì)學(xué)生的所有要求和活動(dòng)都要通過(guò)班級(jí)管理來(lái)實(shí)現(xiàn),班級(jí)管理是落實(shí)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ),班主任是落實(shí)班級(jí)德育的關(guān)鍵。提高班級(jí)精細(xì)化管理水平,有助于培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣;抓好班級(jí)的精細(xì)化管理,有助于促進(jìn)學(xué)生內(nèi)涵發(fā)展,使德育教育扎實(shí)不懸空,不喊口號(hào)、工作目標(biāo)要求真正落地;開(kāi)展班級(jí)精細(xì)化管理還有助于班主任從繁雜的的日常事務(wù)中解脫出來(lái),科學(xué)高效地推進(jìn)班級(jí)精細(xì)化管理,能為夯實(shí)學(xué)校的德育工作提供最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            (一)全面實(shí)行小組學(xué)習(xí)和管理。
            各班成立4-6人小組,實(shí)行班中有班,人人當(dāng)班干、事事有人做,個(gè)人與小組捆綁管理的班級(jí)管理模式。
            (二)制定和實(shí)施好班級(jí)精細(xì)化管理的四個(gè)表格。
            1、班級(jí)公約表。目前班級(jí)有班規(guī),由班主任制定,強(qiáng)制學(xué)生執(zhí)行,效果不佳??蓪嘁?guī)交給學(xué)生討論,最終形成公約,變成學(xué)生自愿行為,讓學(xué)生從“要我做”變成“我要做”。在公約表中,里面的條款要非常具體、可操作,不能有模糊的規(guī)定,比如遵紀(jì)守法等。
            2、班務(wù)分工表。分為班干部分工表和勞動(dòng)崗位分工表,把班級(jí)所有公共事務(wù),通過(guò)承包制分工到每個(gè)人頭上,明確責(zé)任,分工合作,做到人人有事做、事事有人做。改變目前班級(jí)一般只有有班干部分工表,但沒(méi)有勞動(dòng)崗位分工表,只有輪流值日制度的現(xiàn)狀。
            3、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)比表。設(shè)置加分和減分項(xiàng)目,通過(guò)加分讓學(xué)生明確知道哪些行為習(xí)慣是良好的,通過(guò)減分讓學(xué)生明確知道哪些行為是不提倡或禁止的,逐漸讓學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
            4、學(xué)生分組表。把全班學(xué)生按4-6人一組,科學(xué)分組,合理搭配,形成互補(bǔ)。
            (三)完善班級(jí)和學(xué)生評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。
            1、開(kāi)展學(xué)生“爭(zhēng)星”評(píng)比活動(dòng)。通過(guò)班級(jí)日常評(píng)比考核,每周評(píng)選班級(jí)之星,每月評(píng)選年級(jí)之星,每期評(píng)選校園之星(期中、期末分兩批)。
            2、建立各類示范班評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)自主申報(bào)“書(shū)香班級(jí)”“文明禮儀”示范班等評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范行為,形成習(xí)慣,培養(yǎng)興趣,自我約束,自我管理,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,突顯班級(jí)特色。
            通過(guò)完善班級(jí)和學(xué)生評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,讓學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)有盼頭,學(xué)有榜樣,評(píng)有標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正面典型,激勵(lì)學(xué)生朝著優(yōu)異的方向努力。
            (四)繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)衛(wèi)生和禮儀規(guī)范十七條規(guī)定。
            學(xué)生講禮儀、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣的養(yǎng)成教育,不應(yīng)只停留在說(shuō)教上,應(yīng)創(chuàng)新舉措,對(duì)照“十七條”的規(guī)定逐條落實(shí),逐條檢查。把還不懂打招呼或沒(méi)人時(shí)隨地亂丟垃圾的學(xué)生找出來(lái)深刻教育好,開(kāi)展“小手牽大手”等活動(dòng),與家長(zhǎng)一道共同提高文明禮儀教育水平。爭(zhēng)取把學(xué)生教育成為校內(nèi)校外行為一致,有素養(yǎng)、有內(nèi)涵的具新世紀(jì)學(xué)校特色的學(xué)生。為鞏固創(chuàng)建文明城市成果,提高未成年人思想道德水平做出我們實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn),不辱身為人民教師的使命和擔(dān)當(dāng)。
            (五)各年級(jí)建立學(xué)生服務(wù)和監(jiān)督管理系統(tǒng)。
            成立各類學(xué)生服務(wù)和管理隊(duì)伍,深化班級(jí)精細(xì)化管理工作的落實(shí),提高學(xué)生自主管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。把工作能力強(qiáng),熱心志愿服務(wù),愿意為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生組織起來(lái),成立各類監(jiān)督小組、服務(wù)小組。推動(dòng)班級(jí)精細(xì)化管理更優(yōu),評(píng)價(jià)更準(zhǔn),引導(dǎo)更到位,習(xí)慣養(yǎng)成更快。
            以年級(jí)為單位,結(jié)合本年級(jí)具體情況,按照學(xué)校精細(xì)細(xì)化管理的做法為藍(lán)本,創(chuàng)造性地優(yōu)化精細(xì)化管理的具體實(shí)施辦法和措施。以推動(dòng)班級(jí)精細(xì)化工作落實(shí)為抓手,以問(wèn)題為導(dǎo)向,全面促進(jìn)學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成,全面提高學(xué)校德育工作管理水平。
            1、年級(jí)主任以班主任月工考核為依據(jù),對(duì)推進(jìn)本年級(jí)精細(xì)化工作執(zhí)行不力者,實(shí)行扣款,全程考核不松懈。
            2、德育處根據(jù)各年級(jí)推動(dòng)落實(shí)班級(jí)精細(xì)化管理的具體辦法,創(chuàng)新舉措、實(shí)施效果等進(jìn)行考核評(píng)估,納入年級(jí)主任考核中。
            3、評(píng)選和表彰各類優(yōu)秀個(gè)人和先進(jìn)班級(jí)。
            千里之行,始于足下;德育之根,始于課室。抓好班級(jí)的精細(xì)化管理,使學(xué)生標(biāo)志佩戴整齊、言行舉止文明、室內(nèi)擺放有序、教室張貼懸掛規(guī)范,班級(jí)文化有特色,我們就抓住了德育的根本。抓學(xué)校德育,從抓班級(jí)德育開(kāi)始,讓我們掀起一場(chǎng)班級(jí)精細(xì)化管理的風(fēng)暴。
            城市精細(xì)化管理實(shí)施方案篇二十二
            為了進(jìn)一步鞏固去年開(kāi)展的“學(xué)校安全管理年”活動(dòng)成果,提高我校的安全管理水平,根據(jù)《睢陽(yáng)區(qū)中小學(xué)精細(xì)化管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,就推進(jìn)我校安全管理精細(xì)化,制定如下實(shí)施方案:
            全面貫徹黨的教育方針和《未成年人保護(hù)法》,圍繞“扎扎實(shí)實(shí)求發(fā)展、全面推進(jìn)創(chuàng)特色、各項(xiàng)管理抓長(zhǎng)效”的工作目標(biāo),全面細(xì)化學(xué)校管理各項(xiàng)工作,使我校的安全管理工作走上規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化、法制化的軌道,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
            1、學(xué)校各項(xiàng)管理制度健全,措施得力,方法得當(dāng),責(zé)任明確,檢查到位,嚴(yán)格細(xì)致,做到事事有人管,事事有人做。
            2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學(xué)、消防安全、師生生活設(shè)施齊全。
            3、法制教育、安全教育有序開(kāi)展。
            4、應(yīng)急演練有計(jì)劃開(kāi)展,能有效處置突發(fā)事件,并有針對(duì)性地預(yù)防措施。
            5、不發(fā)生有學(xué)校責(zé)任或部分責(zé)任的安全事故。
            (一)管理制度精細(xì)化。
            1、制度健全。
            (1)組織教職員工深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的教育方針、政策、條例,把制度的制定和實(shí)施過(guò)程轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)、教育、領(lǐng)會(huì)的過(guò)程。
            (2)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際,遵循教育教學(xué)規(guī)律,不斷修訂和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度。把“從實(shí)際中來(lái),回到實(shí)際中去”、“從群眾中來(lái)、回到群眾中去”作為制度實(shí)施和制定的依據(jù),增大參與度,增強(qiáng)可行性。
            (3)制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,并將考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為具體詳盡的考核表,做到可行、可檢、可操作。
            2、制度執(zhí)行。
            (1)教育教學(xué)管理要遵循教育教學(xué)規(guī)律,明確教育教學(xué)責(zé)任,落實(shí)教育教學(xué)目標(biāo)。每項(xiàng)工作要有計(jì)劃,有小結(jié),有檢查,有評(píng)價(jià)。做到凡事有準(zhǔn)則,凡事有程序,凡事有負(fù)責(zé)。
            (2)校園及師生行為管理要做到有“法”必依、執(zhí)“法”必嚴(yán)。以制度管好權(quán),以制度管好事,以制度管好人,以制度保障學(xué)校組織的健康運(yùn)作。
            3、制度監(jiān)督。
            (1)建立有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,“制度面前人人平等”。對(duì)制度遵守不力,造成一定影響的,要通過(guò)一定的途徑和方法,責(zé)令限期整改。對(duì)整改不力的,要作相應(yīng)的處理。
            (2)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi),接受師生和家長(zhǎng)的監(jiān)督,并通過(guò)社區(qū)、家長(zhǎng)委員會(huì)等途徑,廣泛聽(tīng)取各方面建議和意見(jiàn),以改進(jìn)工作方法和工作策略,不斷完善學(xué)校運(yùn)行機(jī)制。
            (二)校務(wù)管理精細(xì)化。
            1、規(guī)范校務(wù)管理。
            (1)全面貫徹教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。樹(shù)立正確的教育觀和質(zhì)量觀,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
            (2)遵守教育法律法規(guī),堅(jiān)持依法治教、依法治校。
            (3)堅(jiān)持民主管理學(xué)校,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮學(xué)校黨支部的政治核心作用和教代會(huì)的民主監(jiān)督作用,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,結(jié)構(gòu)合理,學(xué)歷合格,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有較強(qiáng)的政治理論水平、教育管理能力、教育科研意識(shí)。
            (4)健全檔案管理制度。建立學(xué)校行政、教育教學(xué)、教師業(yè)務(wù)、師生健康、人事、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、榮譽(yù)實(shí)物等各類檔案。保管好、使用好檔案資料。
            2、規(guī)范校園管理。
            建設(shè)平安、文明、和諧校園。優(yōu)化校園環(huán)境,使校園達(dá)到美化、人文化。環(huán)境布置富有文化氣息,體現(xiàn)教育功能。加強(qiáng)校園文化建設(shè),健全學(xué)生社團(tuán)組織,辦好文化宣傳陣地,組織師生開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動(dòng),營(yíng)造積極向上、和諧健康的文化氛圍,不斷提高校園文化品位。
            3、規(guī)范隊(duì)伍管理。
            (1)加強(qiáng)班子建設(shè),要堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提高理論水平、業(yè)務(wù)水平和管理水平,以身作則,廉潔自律,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,形成一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的團(tuán)隊(duì)。
            (2)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教育教師遵章守紀(jì),愛(ài)崗敬業(yè),教書(shū)育人,為人師表;尊重學(xué)生人格,不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
            4、規(guī)范學(xué)生管理。
            (1)培養(yǎng)精神信念。加強(qiáng)xxxx教育,積極開(kāi)展民族精神、理想信念、公民道德、民主法制、心理健康等教育活動(dòng)。有計(jì)劃地組織學(xué)生參加班、團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)和勞動(dòng)及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),提高學(xué)生實(shí)踐意識(shí)。
            (2)規(guī)范日常行為。注重養(yǎng)成教育,教育學(xué)生自覺(jué)遵守《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。
            (3)堅(jiān)持全員育人。健全黨團(tuán)和少先隊(duì)組織,重視班集體建設(shè)和班主任隊(duì)伍管理。構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)。
            5、規(guī)范教學(xué)管理。
            (1)嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足課程。創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)地方課程和校本課程。上好體育課、藝術(shù)課、信息技術(shù)課,保證學(xué)生每天有1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
            (2)重視教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格教學(xué)過(guò)程檢查,認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動(dòng)。課堂教學(xué)能切實(shí)體現(xiàn)新課程理念,引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí),全力培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考、創(chuàng)新和實(shí)踐能力,發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)。
            (3)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)生每天在?;顒?dòng)總量分別不超過(guò)6小時(shí);家庭作業(yè)量分別不超過(guò)1小時(shí)。
            (4)規(guī)范教學(xué)質(zhì)量管理。改進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)工作,建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,健全教學(xué)質(zhì)量分析和評(píng)價(jià)制度,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
            6、規(guī)范教科研管理。
            健全校本教研制度。加強(qiáng)學(xué)科教研組建設(shè),建立理論學(xué)習(xí)和集體備課制度,強(qiáng)化教師教科研過(guò)程管理和質(zhì)量管理,推動(dòng)教師教科研活動(dòng)與教學(xué)實(shí)際緊密結(jié)合,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
            7、規(guī)范總務(wù)管理。
            (1)健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范收費(fèi)行為,杜絕亂收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算與決算?;?xiàng)目按規(guī)定程序辦理。實(shí)行大宗物品政府采購(gòu)制度。實(shí)施民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持勤儉辦學(xué),反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
            (2)建立健全學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度,提高教育裝備使用效率。建立教學(xué)輔助設(shè)施和圖書(shū)的登記、保管和使用制度,切實(shí)提高圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材、信息化等設(shè)備利用率。
            (三)安全措施精細(xì)化。
            1、將安全管理納入學(xué)校工作重要議事日程。
            2、落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)施目標(biāo)管理。
            3、嚴(yán)格實(shí)行門禁制。
            4、堅(jiān)持值班巡邏制。
            5、人防和技防相結(jié)合。
            6、加強(qiáng)交通安全和騎車同學(xué)的管理。
            7、加強(qiáng)學(xué)校消防管理。
            8、嚴(yán)防季節(jié)性流行病的暴發(fā)流行。
            (四)安全法制教育精細(xì)化。
            積極開(kāi)展安全法制教育,普及安全知識(shí),提高防范能力,通過(guò)舉辦專題講座、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、制作宣傳板報(bào)、國(guó)旗下的講話等多種形式,生動(dòng)形象地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,未雨綢繆,防患于未然。
            實(shí)施共分三個(gè)階段進(jìn)行:
            1、第一階段:宣傳動(dòng)員(20xx年1月)。
            組織召開(kāi)學(xué)校教育教學(xué)工作精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì),擬訂我校《學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)施方案》,要求各年級(jí)、各學(xué)科按照《學(xué)校精細(xì)化管理實(shí)施方案》的標(biāo)準(zhǔn)要求,動(dòng)員廣大師生積極投身到活動(dòng)中來(lái),并結(jié)合自己工作實(shí)際,進(jìn)行自查反思,形成人人開(kāi)始深反思、抓細(xì)節(jié)、促質(zhì)量的濃厚氛圍。
            2、第二階段:全面實(shí)施(20xx年2月——20xx年12月)。
            各年級(jí)、各學(xué)科按照學(xué)?!斗桨浮氛J(rèn)真組織實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)。主要是按照學(xué)校教育教學(xué)精細(xì)化管理重點(diǎn)內(nèi)容及具體要求,對(duì)各自管理工作進(jìn)行全面梳理,在反思查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上,健全制度,完善機(jī)制,扎實(shí)落實(shí)細(xì)節(jié),開(kāi)展工作。
            3、第三階段:總結(jié)評(píng)比(20xx年2月)。
            全面認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)工作精細(xì)化管理創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)照要求及《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行自評(píng),及時(shí)總結(jié),整理活動(dòng)檔案。