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        熱門政法綜治工作會(huì)議講話大全(17篇)

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            政法綜治工作會(huì)議講話篇一
            同志們:
            現(xiàn)在開會(huì)。
            今天,我們召開全局綜治和平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),主要目的是:傳達(dá)市政法工作會(huì)議精神,部署2015年局綜治和平安建設(shè)工作任務(wù)。
            今天的會(huì)議主要有五項(xiàng)議程,一是由張局長部署2015年綜治和平安建設(shè)工作任務(wù);二是簽訂2015年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀;三是部分科室作表態(tài)發(fā)言;四是請陳局長作重要講話。
            首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程,歡迎張偉局長部署2015年綜治平安建設(shè)工作任務(wù)。
            (張局長講話)
            …………
            (第二項(xiàng)議程)剛才張局長既對全局綜治和平安建設(shè)工作作了具體的部署,又對局各部門提出了工作要求,希望各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)做好落實(shí)。為了進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《邳州質(zhì)監(jiān)局2015年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》,請按照辦公室、計(jì)財(cái)科、法制科、質(zhì)量科、食品科、特設(shè)科、標(biāo)計(jì)科、稽查大隊(duì)、計(jì)量所、質(zhì)檢所的順序依次上臺(tái)簽訂責(zé)任狀。
            (音樂)
            …………
            (第三項(xiàng)議程)
            接下來進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程,請部分科室負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。首先請法制科曹曉明科長作表態(tài)發(fā)言。
            (曹曉明科長發(fā)言)
            …………
            下面請?zhí)卦O(shè)科余健科長發(fā)言。
            (余健科長發(fā)言)
            …………
            下面請稽查隊(duì)隊(duì)長曹軍發(fā)言。
            (曹軍發(fā)言)
            …………
            (第四項(xiàng)議程)幾位干部的表態(tài)發(fā)言中,讓我們感受到了全局在今后一段時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)綜治平安建設(shè)的決心。下面讓我們歡迎陳局長給今年的綜治工作作指示。
            (陳英社局長講話)
            …………
            責(zé)任狀內(nèi)容,狠抓落實(shí),圓滿完成今年的綜治工作任務(wù)。
            今天的全局綜治平安建設(shè)推進(jìn)會(huì)到此結(jié)束,散會(huì)。
            同志們:
            今天這個(gè)兩年一度的綜治工作會(huì)議,雖是例會(huì),但不尋常。當(dāng)下,公司的經(jīng)濟(jì)大勢、國家的政治形勢、社會(huì)的頻發(fā)事件等等,把綜治工作帶到一個(gè)非常之期,“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責(zé)。這個(gè)時(shí)候召開這個(gè)會(huì)議,很有必要,也很重要。
            剛才,會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在他們身上,充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績,集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅(jiān)克難,敢打硬仗、能打勝仗”的風(fēng)貌。在此,我代表**黨委,對你們獲得的榮譽(yù),表示熱烈的祝賀!對你們的辛勤付出,表示衷心的感謝!
            會(huì)上,代表公司作了一個(gè)很好的報(bào)告,對去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧,對今年工作作了具體安排部署,希望大家抓好落實(shí)、完成任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
            一、非常之期要有非常之識
            干工作,只有看得清才能抓得準(zhǔn)、干得好。前面,我強(qiáng)調(diào)綜治工作處在一個(gè)非常之期,就是提醒大家,要充分認(rèn)清當(dāng)下形勢的嚴(yán)峻性、環(huán)境的復(fù)雜性,從而增強(qiáng)工作的`責(zé)任感、主動(dòng)性。
            抓好綜治工作,是應(yīng)對危機(jī)的大事、要事。我們惟有做好自己的事,穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定,關(guān)鍵在綜治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定,強(qiáng)化綜治工作,筑牢戰(zhàn)危機(jī)的“防火墻”,確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢安定。
            抓好綜治工作,是務(wù)必?fù)?dān)好的政治責(zé)任?,F(xiàn)在,國家正在召開“兩會(huì)”,維穩(wěn)是全國上下壓倒一切的政治任務(wù)、政治責(zé)任。在這樣一個(gè)政治的敏感期、關(guān)口期,我們在穩(wěn)定上決不能出事,也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當(dāng)做一條紅線,凝心聚力、嚴(yán)防緊守、確保平安。
            抓好綜治工作,是長治久安的強(qiáng)力保障。當(dāng)前,價(jià)值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關(guān)系的復(fù)雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性,給礦區(qū)的長治久安帶來更多、更大的挑戰(zhàn)。實(shí)事求是地說,這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個(gè)別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等,是時(shí)有發(fā)生的,擾亂了工作秩序,影響了企業(yè)形象,耗費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力。綜治工作務(wù)必加強(qiáng)、加強(qiáng)、再加強(qiáng),強(qiáng)力開展打擊、防范、教育、管理等工作,撲滅損害安定的“星火”,斬?cái)鄵p害員工身心健康的“黑手”,殺死損害企業(yè)肌體的“癌細(xì)胞”。
            二、非常之期要用非常之策
            抓好綜治工作,基本的任務(wù)我想有三條,那就是:看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。在當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境和形勢下,完成這三條,要階段性和長期性相結(jié)合,抓重點(diǎn)和打基礎(chǔ)相結(jié)合,拿出針對環(huán)境特點(diǎn)、符合形勢要求的舉措。
            要緊緊抓住階段性的重點(diǎn)。全國“兩會(huì)”期間,各級各單位在綜治工作上要突出抓好六件事:一是杜絕火災(zāi)事故,二是杜絕群體性赴?。ǜ熬┥显L事件,三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災(zāi)、食物中毒等事故),四是杜絕爆炸物品流失,五是杜絕重大刑事案件,六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會(huì)。這六件事,出了問題就是硬傷,決不能有半點(diǎn)閃失。安全威脅無時(shí)不有、無處不在。從現(xiàn)在開始,公司上下要立即開展一場綜治隱患大排查大整治活動(dòng),把問題查全、查透,把措施定細(xì)、定實(shí),把整改抓緊、抓到位,堅(jiān)決做到敏感期不大意、關(guān)口期不失手。
            要健全完善基礎(chǔ)性的工作。在立足當(dāng)下的同時(shí),還要放眼長遠(yuǎn),健全完善機(jī)制、制度,進(jìn)一步夯實(shí)綜治工作的基礎(chǔ)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是健全完善綜治長效機(jī)制。在綜治隱患大排查大整治活動(dòng)中,對問題既要立改立行、立竿見影,也要從機(jī)制、制度等方面建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度,地面廠點(diǎn)、車間、公共場所的安全標(biāo)準(zhǔn)是否健全、安全制度是否完善等等,都要細(xì)致入微、不留死角,像井下那樣建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機(jī)制。超前掌握信息,暢通訴求渠道,有效調(diào)節(jié)矛盾,努力做到“小事不出科區(qū),大事不出廠礦,矛盾都不上交”。要提高決策的科學(xué)性,既要瞻前,也要顧后,出臺(tái)的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏結(jié)合、以疏為主”,既不能激化矛盾,也不能在鬧訪面前軟弱無力。要依靠基層,建好班組,發(fā)揮作用,及時(shí)察覺員工生活、工作、健康等各方面的問題,對癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài),企業(yè)只要發(fā)展,新矛盾就會(huì)出現(xiàn),這是規(guī)律。只要堅(jiān)持依法治企,按政策、制度辦事,我們都要理直氣壯地面對任何問題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。對綜治突發(fā)性事件,要建立一套“反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置妥當(dāng)”的應(yīng)急機(jī)制,象防水、防火、防瓦斯一樣,一旦事件發(fā)生,立即按照既定的流程、分工、措施去應(yīng)對,不驚慌、不失措。
            三、非常之期要下非常之力
            前面我講了,要像抓井下安全一樣抓地面安定,這就要求綜治工作要調(diào)動(dòng)各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。
            要強(qiáng)化責(zé)任、閉合管理?,F(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,工作已經(jīng)安排,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。剛才,各單位和公司簽訂了《綜治責(zé)任書》、《消防責(zé)任書》,對你們這既是任務(wù),也是承諾,要堅(jiān)決言出必行、行之必果。各單位回去后,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、層層分解,做到一級對一級負(fù)責(zé),一級讓一級放心。落實(shí)責(zé)任,就要事事閉合,對每一項(xiàng)工作都要定人員、定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤,嚴(yán)肅問責(zé),確保實(shí)效。
            要密切協(xié)作、爭取支持。各單位綜治委員會(huì)要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,推進(jìn)武保、信訪、宣傳、紀(jì)檢等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合,整合資源、整體聯(lián)動(dòng),形成合力,增強(qiáng)能量。公司上下要加強(qiáng)與地方政府、政法部門的溝通,在應(yīng)對群體性、突發(fā)性等事件上,爭取支持、有效處置。
            要建設(shè)隊(duì)伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊(duì)伍:一是建好綜治網(wǎng)員隊(duì)伍,增強(qiáng)法制性,掌握法規(guī)、政策、制度,依法辦事;提高敏銳性,見微知著、聞風(fēng)即動(dòng),善于把問題消除在萌芽之中;掌握藝術(shù)性,方法靈活、善于攻關(guān),能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊(duì)伍,強(qiáng)化思想教育和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,確保“信得過、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀?,面對“急難險(xiǎn)重”能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
            同志們:
            今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)綜合平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),主要目的是認(rèn)真分析今年來綜治平安建設(shè)工作情況,部署下階段綜治平安建設(shè)沖刺任務(wù),確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測評。等一下,李書記還將作強(qiáng)調(diào)講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見:
            工作情況來看,認(rèn)真分析,存在著一些不足與問題:
            一是各級對綜治平安建設(shè)工作越來越重視,要求嚴(yán)格,責(zé)任明確,、市政府將對第三、四季度測評結(jié)果位居全市后三名和不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評,并對有關(guān)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)肅處理,工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂觀的思想,工作時(shí)緊時(shí)松,導(dǎo)致綜治工作不平衡、不平穩(wěn);個(gè)別村和干部對持續(xù)開展綜治平安建設(shè)工作存在厭煩和畏難心理,平安建設(shè)宣傳和入戶訪視沒有真正到位。
            二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,治安形勢復(fù)雜,外來人口犯罪和治安突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,流動(dòng)人口管理水平和應(yīng)急處臵能力有待進(jìn)一步提高。同時(shí),安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,由事故引發(fā)的社會(huì)矛盾仍然較多,人民群眾對平安建設(shè)工作期望越來越高,對“三率”測評造成一定影響。
            三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多,征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等,引發(fā)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題和矛盾糾紛,造成部分群眾不理解、不支持,帶來一些負(fù)面影響。
            沒有真正起到作用。
            二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)做好綜治“三率”測評受檢工作 認(rèn)真分析不足和存在問題,對照、市政府對綜治“三率”的達(dá)標(biāo)要求,形勢非常嚴(yán)峻,要切實(shí)引起全鎮(zhèn)上下重視,達(dá)成共識,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),落實(shí)措施,必須做到“三個(gè)到位”。
            一是責(zé)任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上,駱書記對責(zé)任落實(shí)講了兩句話:一是“辦法總比困難多”,二是“辦法源于責(zé)任”。非常透徹地指出了工作推進(jìn)的源動(dòng)力,只有責(zé)任落實(shí)到位,工作才能真正取得實(shí)效。全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)后,鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開黨政聯(lián)席會(huì)議,分析前段工作開展情況,研究下一階段工作,重點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,將全鎮(zhèn)8000多個(gè)電話號碼分解到各村,層層分解到工作隊(duì)、村兩委成員和包片干部,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,按照“三率”測評結(jié)果,哪個(gè)電話號碼在測評中出現(xiàn)問題,將對號入座嚴(yán)格追究駐村黨政領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)、村主干和包片干部的責(zé)任。
            真聽取群眾對平安建設(shè)工作的意見和建議,將問題帶到鎮(zhèn)里匯總,真正解決問題、化解矛盾,取得群眾的理解和支持。
            三是措施必須到位。從會(huì)后開始,各村要部署巡邏工作,工作較為薄弱的村要發(fā)動(dòng)村兩委、護(hù)村隊(duì)開展巡邏,加強(qiáng)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段巡邏工作,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)巡邏,營造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作,針對涉黑涉惡、飛車搶奪、“六-合-彩”非法賭博等突出問題,采取有效措施,加大打擊力度;要加強(qiáng)重點(diǎn)地段布控,連續(xù)開展設(shè)卡盤查統(tǒng)一行動(dòng),整合民-警、聯(lián)防隊(duì)、巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等各種力量,開展設(shè)卡、設(shè)崗檢查,努力形成強(qiáng)大的震懾態(tài)勢;要加強(qiáng)案件回訪工作,努力取得受害人及受害者家屬理解。同時(shí),各村要對重點(diǎn)信訪戶、老上訪問題積極化解,按照包案責(zé)任制的要求,做好矛盾調(diào)處工作。
            同志們,“三率”測評結(jié)果能否達(dá)標(biāo),靠大家工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí),全體鎮(zhèn)、村干部要積極行動(dòng)起來,按照今天會(huì)議部署,全力以赴,形成合力,確保我鎮(zhèn)順利通過“三率”測評。
            政法綜治工作會(huì)議講話篇二
            二是增強(qiáng)大局意識
            政法綜治工作職能多、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持、協(xié)同作戰(zhàn),才能形成整體優(yōu)勢,取得最大的工作效能。要強(qiáng)化黨的觀念,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法委是黨委的重要職能部門,是黨對政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項(xiàng)、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向黨委、政法委請示報(bào)告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞中心,服務(wù)大局。各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)大局,政法工作也不例外。政法部門要圍繞“三干會(huì)”和“兩會(huì)”確定的目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)服務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。同時(shí),政法委要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,積極支持政法部門依法行使職權(quán),為他們搞好服務(wù)。
            三是增強(qiáng)執(zhí)法為民意識
            政法機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化“宗旨”意識,在提高為民服務(wù)水平上下功夫、見成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法工作,繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,保證各種執(zhí)法規(guī)范的進(jìn)一步落實(shí),進(jìn)而做到“立警為公、執(zhí)法為民”。
            二、與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,進(jìn)一步樹立政法綜治工作新理念
            2004年我區(qū)的政法綜治工作要始終體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的要求,重點(diǎn)做好三個(gè)“創(chuàng)新”。
            一是思想觀念的創(chuàng)新
            穩(wěn)定工作具有全局性、廣泛性,必須克服狹隘的、片面的穩(wěn)定觀,樹立全面的、整體的穩(wěn)定觀,把維護(hù)穩(wěn)定工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)之中,有效地改善社會(huì)治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
            二是工作方式的創(chuàng)新
            政法綜治工作是一項(xiàng)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷變化、動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)的系統(tǒng)性工作。做好此項(xiàng)工作,必須在工作手段和方式上有所創(chuàng)新,對實(shí)踐證明行之有效的方法要予以繼承和發(fā)揚(yáng),對不適應(yīng)形勢的工作方法要及時(shí)改進(jìn),同時(shí)積極探索新的方法、途徑和經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化對現(xiàn)代化手段的開發(fā)和運(yùn)用,加大對科技創(chuàng)新成果的推廣和使用力度。比如,做好治安防范工作要在人防、物防的基礎(chǔ)上,提高技防的科技含量,逐步建立現(xiàn)代化的防范體系。
            三是機(jī)制的創(chuàng)新
            剛才,國斌同志在
            工作報(bào)告
            中講到,今年要建立、完善和實(shí)施“六大機(jī)制”。我們說,一個(gè)好的工作想法、好的工作方式,如果沒有一個(gè)強(qiáng)有力的制度或機(jī)制作保證,那么,再好的想法和工作方式也只能是說在嘴上、寫在紙上,失去實(shí)際意義。為此,要緊緊圍繞今年全區(qū)政法綜治工作目標(biāo)和任務(wù),按照全區(qū)三級干部會(huì)議精神要求,大膽探索、大膽實(shí)踐,建立能夠保持社會(huì)長期和諧穩(wěn)定的工作機(jī)制。通過制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,不斷實(shí)現(xiàn)政法綜治工作的規(guī)范化、制度化、長效化。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)政法綜治工作再上新臺(tái)階
            政法綜治工作會(huì)議講話篇三
            維穩(wěn)就是維穩(wěn)。目的是:我們要做的就是讓人民生活得更幸福、更有尊嚴(yán),讓社會(huì)更公正、更和諧?!苯陙恚S著官員腐敗加劇,貧富差距拉大,人民基本權(quán)利得不到保障,同時(shí)信訪等法律規(guī)定的申訴渠道作用不大,而底層民眾也不得不頻繁地進(jìn)行超越法律規(guī)定的反抗。一些地方政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,他們不支持甚至強(qiáng)烈壓制這些活動(dòng),即保持穩(wěn)定。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
            同志們:
            受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會(huì)延遲了3個(gè)月召開,為了做好“全國兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會(huì)期間的社會(huì)大局穩(wěn)定。下面,我講三點(diǎn)意見:
            對不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應(yīng)急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
            1.加強(qiáng)隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會(huì)議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),要相應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點(diǎn)人員風(fēng)險(xiǎn)隱患、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患、重點(diǎn)目標(biāo)安全隱患、重要節(jié)點(diǎn)活動(dòng)安全隱患、單位內(nèi)部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個(gè)方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實(shí)施“拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺(tái)賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時(shí)要落實(shí)好“五率一度”(辦理人員與實(shí)名反映人員見面率100%、反映屬實(shí)涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結(jié)率100%、承辦單位回復(fù)率100%、實(shí)名舉報(bào)辦結(jié)回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動(dòng)先行調(diào)查處理,及時(shí)將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實(shí)發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
            2.加強(qiáng)信息研判,做好情報(bào)搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學(xué)合理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)信息情報(bào)的搜集、分析、研判,并實(shí)現(xiàn)信息情報(bào)的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預(yù)警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時(shí)間派人進(jìn)行跟蹤處置,并將處置結(jié)果及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。目前,信息情報(bào)工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個(gè)短腿,務(wù)必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報(bào)在信訪維穩(wěn)工作中的先導(dǎo)作用。
            3.加強(qiáng)人員管控,落實(shí)包保措施。要將有效管控重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個(gè)特護(hù)期的核心任務(wù)就是控制赴省進(jìn)京上訪,管好了重點(diǎn)人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅(jiān)持“綜合施策、分類處理、各個(gè)擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導(dǎo)、依法處理等措施,要扎實(shí)推進(jìn)各類重點(diǎn)利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉(zhuǎn)化工作。重點(diǎn)信訪維穩(wěn)人員要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”工作責(zé)任,全面實(shí)行“人盯人”防控布控措施,要堅(jiān)持做到一天一調(diào)度,一天一見面,要將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進(jìn)京的情況。
            1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強(qiáng)道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標(biāo)提示。要落實(shí)春運(yùn)交通管理措施,加強(qiáng)春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運(yùn)輸部門要對車站、碼頭等交通運(yùn)輸系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
            2.做好消防安全工作。應(yīng)急管理局要對公眾聚集場所和消防重點(diǎn)單位,深入細(xì)致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強(qiáng)森林火災(zāi)防范,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)事故。區(qū)安監(jiān)部門要會(huì)同相關(guān)部門突出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,要加強(qiáng)對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點(diǎn)領(lǐng)域的清查,加大易制爆、劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品管理秩序整頓力度,嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強(qiáng)廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴(yán)格落實(shí)散裝汽油等實(shí)名制登記購買,嚴(yán)防漏管失控,流失被盜。
            3.做好重點(diǎn)群體的管控。區(qū)公安部門要加強(qiáng)對涉恐、關(guān)注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點(diǎn)上訪人員、在冊極端人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員、重大犯罪前科人員、重點(diǎn)高危風(fēng)險(xiǎn)人員等重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。同時(shí),要加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴(yán)防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動(dòng),從源頭上化解對社會(huì)不滿、心態(tài)不平產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)加大日常監(jiān)管力度,落實(shí)相應(yīng)工作措施。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務(wù)擺在突出的位置上,要把工作責(zé)任挑頭上肩,要不折不扣落實(shí)好“兩會(huì)”期間的工作任務(wù)。
            1.工作責(zé)任必須壓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合自身工作實(shí)際,抽調(diào)得力工作人員,組織成立工作專班,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經(jīng)費(fèi)要足額保障,分管負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)靠前指揮。堅(jiān)持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報(bào)。
            2.信息研判必須及時(shí)。在“兩會(huì)”特護(hù)期間信息情報(bào)實(shí)行每天會(huì)商研判,重要情況實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)會(huì)商,嚴(yán)格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時(shí)制”,實(shí)行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調(diào)度、扁平指揮。對交辦的重點(diǎn)突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責(zé)任落實(shí)、問題化解、人員穩(wěn)控等進(jìn)行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當(dāng)、責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。
            3.備勤值守必須到位。嚴(yán)格落實(shí)“兩會(huì)”期間值班備勤工作機(jī)制,實(shí)行24小時(shí)值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報(bào)送1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、專職聯(lián)絡(luò)員到辦,每天15:00前報(bào)送重點(diǎn)人員去向情況,突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實(shí)好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
            同志們,確?!皟蓵?huì)”期間社會(huì)平安穩(wěn)定,是一項(xiàng)政治任務(wù)。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們要以堅(jiān)忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)密有效的工作舉措,確?!皟蓵?huì)”期間不發(fā)生任何問題。
            全國“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)已進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復(fù)雜的xxx鎮(zhèn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
            一是認(rèn)識再深化,站位再提高。將全國“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),嚴(yán)格按照戰(zhàn)時(shí)機(jī)制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一線抓,督到點(diǎn)。直接責(zé)任人抓到人、抓到事,夯實(shí)鎮(zhèn)村干部的主體責(zé)任。
            二是隱患再排查,化解再加強(qiáng)。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進(jìn)行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時(shí)開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內(nèi)村內(nèi)。
            三是包保再強(qiáng)化,穩(wěn)控再升級。對24個(gè)重點(diǎn)人、兩個(gè)重點(diǎn)群體逐人逐事落實(shí)包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責(zé)任,盯死看牢,確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定大局。
            四是紀(jì)律再強(qiáng)化,責(zé)任再壓實(shí)。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應(yīng)急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當(dāng)。成立督查專班,對戰(zhàn)時(shí)工作情況進(jìn)行暗訪抽查,嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)北京不去人、省內(nèi)不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標(biāo)。
            表態(tài)完畢!
            近幾年來,隨著官員腐敗加劇,社會(huì)貧富差距日益擴(kuò)大,人民基本權(quán)利得不到保護(hù)等原因,同時(shí)信訪等法律規(guī)定的申訴渠道作用微小,底層人民不得不頻繁作超出法律規(guī)定的反抗,部分地方政府為了“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”,對這些活動(dòng)持不支持甚至強(qiáng)硬打壓的態(tài)度,即“維穩(wěn)”。保真教育網(wǎng)站今天為大家精心準(zhǔn)備了在“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言三篇,希望對大家有所幫助!
            全國“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)已進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復(fù)雜的xxx鎮(zhèn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
            一是認(rèn)識再深化,站位再提高。將全國“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),嚴(yán)格按照戰(zhàn)時(shí)機(jī)制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一線抓,督到點(diǎn)。直接責(zé)任人抓到人、抓到事,夯實(shí)鎮(zhèn)村干部的主體責(zé)任。
            二是隱患再排查,化解再加強(qiáng)。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進(jìn)行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時(shí)開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內(nèi)村內(nèi)。
            三是包保再強(qiáng)化,穩(wěn)控再升級。對24個(gè)重點(diǎn)人、兩個(gè)重點(diǎn)群體逐人逐事落實(shí)包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責(zé)任,盯死看牢,確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定大局。
            四是紀(jì)律再強(qiáng)化,責(zé)任再壓實(shí)。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應(yīng)急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當(dāng)。成立督查專班,對戰(zhàn)時(shí)工作情況進(jìn)行暗訪抽查,嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)北京不去人、省內(nèi)不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標(biāo)。
            表態(tài)完畢!
            在“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
            全國“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)已進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),打好打贏這一仗,社情復(fù)雜的xxx鎮(zhèn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,必須全力保穩(wěn)定、奮力保平安。
            一是認(rèn)識再深化,站位再提高。將全國“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),嚴(yán)格按照戰(zhàn)時(shí)機(jī)制全員出戰(zhàn)、人人上陣,自己帶頭亮劍打沖鋒、黑臉督戰(zhàn)守底線;分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)一線抓,督到點(diǎn)。直接責(zé)任人抓到人、抓到事,夯實(shí)鎮(zhèn)村干部的主體責(zé)任。
            二是隱患再排查,化解再加強(qiáng)。所有鎮(zhèn)村干部下沉一線,到群眾中去,不間斷進(jìn)行隱患排查,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、全掌握。對排查出的矛盾糾紛,及時(shí)開展面對面、心貼心、不過夜的零距離肉博、零距離感化、零距離穩(wěn)控,確保所有矛盾糾紛都解決在萌芽狀態(tài)、控制在鎮(zhèn)內(nèi)村內(nèi)。
            三是包保再強(qiáng)化,穩(wěn)控再升級。對24個(gè)重點(diǎn)人、兩個(gè)重點(diǎn)群體逐人逐事落實(shí)包保穩(wěn)控專班和穩(wěn)控責(zé)任,盯死看牢,確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到市、上縣上訪。做好重癥精神病人管控,確保全國“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定大局。
            四是紀(jì)律再強(qiáng)化,責(zé)任再壓實(shí)。所有黨委成員帶班值守,黨委成員在鎮(zhèn)公開接訪。成立應(yīng)急處突工作專班,確保緊急情況控制有力、處置得當(dāng)。成立督查專班,對戰(zhàn)時(shí)工作情況進(jìn)行暗訪抽查,嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)北京不去人、省內(nèi)不聚集、本縣不出事、網(wǎng)上不炒作的“四不”工作目標(biāo)。
            表態(tài)完畢!
            據(jù)縣委、縣政府及縣信訪局的統(tǒng)一安排,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,制定了全年信訪工作方案和相關(guān)的文件等,用制度扎實(shí)推進(jìn)信訪工作?,F(xiàn)將上半年工作匯報(bào)如下:
            2月29日全縣信訪工作會(huì)議后,園區(qū)隨即下發(fā)了《關(guān)于成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于開展“信訪問題大排、查、大接訪、清積案”活動(dòng)的通知》,召集各部門、各社區(qū)和各企業(yè)負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,深入貫徹落實(shí)“信訪問題大排查、大接訪、清積案”工作。共排查出被辭民師重點(diǎn)人員和纏訪戶等信訪重點(diǎn)人員共13人,落實(shí)重點(diǎn)人員包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、社區(qū)包案負(fù)責(zé)人和責(zé)任人。對重點(diǎn)人員采取以下穩(wěn)控措施:一是強(qiáng)化穩(wěn)控責(zé)任。二是密切關(guān)注其行蹤和動(dòng)向,確保不脫離視線,發(fā)現(xiàn)情況立即匯報(bào)處置。三是園區(qū)采取定時(shí)或不定時(shí)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。四是制定《寧江工業(yè)園信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》。確保信訪重點(diǎn)人員穩(wěn)控到位。
            按照工作要求,園區(qū)及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于成立矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《寧江工業(yè)園矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)格化建設(shè)工作實(shí)施方案》(寧江委發(fā)201913號),深入落實(shí)園區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解四級網(wǎng)格建設(shè)。目前已建立3個(gè)三級網(wǎng)格和37個(gè)四級網(wǎng)格,并落實(shí)各級網(wǎng)格調(diào)解員和信息員。加大宣傳力度,健全矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)格化機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保x大前后不發(fā)生有影響的進(jìn)京赴省到市非正常上訪。
            隨著園區(qū)的深入發(fā)展,信訪工作正在面臨新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。園區(qū)信訪工作者深刻體會(huì)到了所面臨的壓力和責(zé)任,要想做好信訪穩(wěn)定工作,既要堅(jiān)定信心,多為群眾辦實(shí)事,又要與時(shí)俱進(jìn),注重方式方法,站在群眾角度開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法。園區(qū)要求社區(qū)做好信訪矛盾糾紛的排查工作,努力把信訪苗頭排查化解在基層。
            目前已在全園區(qū)3個(gè)社區(qū)分別建立了調(diào)解室和信訪接待站,建立了88個(gè)中心戶,培訓(xùn)上崗專兼職調(diào)解員36人。中心戶和調(diào)解員主動(dòng)及時(shí)了解情況,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)介入調(diào)解,同時(shí)上報(bào)園區(qū)。為了把基層排查工作做實(shí)做細(xì),做到情況明、對策實(shí),園區(qū)要求社區(qū)每周上報(bào)信訪矛盾糾紛排查材料,沒有情況也要報(bào)正常。如群眾反應(yīng)景湖安置小區(qū)“路難行”、“水難通”、鄰里矛盾等,經(jīng)過耐心細(xì)致工作,都被成功化解在基層。
            上半年園區(qū)共接待受理矛盾糾紛61件,成功調(diào)解59件,調(diào)解成功率96.7%,基層信訪矛盾糾紛調(diào)處工作扎實(shí)有效。園區(qū)抓住主要矛盾,落實(shí)包案人員責(zé)任,做好重點(diǎn)人員的教育監(jiān)管工作。對有政策規(guī)定和確有實(shí)際困難的,如老農(nóng)機(jī)人員,園區(qū)積極協(xié)調(diào),從快解決;對沒有政策規(guī)定又沒有實(shí)際問題的,如劉保前,通過做思想工作,進(jìn)行穩(wěn)定消化。
            強(qiáng)化分級負(fù)責(zé),歸口辦理,進(jìn)一步完善事前預(yù)防、事中化解、事后監(jiān)督的排查調(diào)處機(jī)制,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事。為廣泛宣傳,營造氛圍,園區(qū)通過拉橫幅、貼標(biāo)語和巡邏車廣播等方式深入宣傳《信訪條例》《勞動(dòng)法》《治安管理處、、罰法》等,強(qiáng)化廣大群眾遵紀(jì)守法和依法維權(quán)意識,做到未雨綢繆,建立信訪矛盾糾紛調(diào)處的第一道防線。
            黨的x大即將召開,信訪工作形勢更加嚴(yán)峻。園區(qū)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面加大信訪工作力度,及時(shí)有效解決信訪問題,為人民群眾排憂解難,維護(hù)園區(qū)和諧穩(wěn)定。
            具體如下:
            一
            開展了學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)精神,對中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)的內(nèi)容加深掌握學(xué)習(xí)。
            工區(qū)以班為單位選出兩名事業(yè)心、責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志來充實(shí)信訪隊(duì)伍,以“一崗雙責(zé)”作好范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作,并每周召開一次信訪專業(yè)會(huì)議,以落實(shí)和防止信訪隱患的出現(xiàn)。
            1、制定嚴(yán)格的考核制度,要求班長要嚴(yán)格按照記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考分,不允許出現(xiàn)亂獎(jiǎng)亂罰現(xiàn)象,每天的記分情況必須上墻公布,避免職工出現(xiàn)誤會(huì)。
            2、認(rèn)真填寫一卡通,避免出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象的發(fā)生。
            3、要求核算員嚴(yán)格把關(guān),出現(xiàn)問題要及時(shí)匯報(bào),日清日結(jié)必須天天公布,讓職工每天都清楚自己的收入。
            4、工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。從而徹底杜絕由于工資獎(jiǎng)金的分配不合理而引起的矛盾。
            總之,二月份我區(qū)始終堅(jiān)持群眾利益無小事的思想,把信訪穩(wěn)定工作重心放在解決問題、化解矛盾上,沒有出現(xiàn)一次個(gè)人或集體上訪現(xiàn)象,從而確保了我礦穩(wěn)定的發(fā)展。
            同志們:
            受新冠肺炎疫情的影響,全國兩會(huì)延遲了3個(gè)月召開,為了做好“全國兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作,確保全國兩會(huì)期間的社會(huì)大局穩(wěn)定。下面,我講三點(diǎn)意見:
            對不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查和化解,做好人員穩(wěn)控和應(yīng)急勸返工作是我們開展信訪維穩(wěn)和工作多年來積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是解決信訪維穩(wěn)問題的最佳方法和有效途徑。
            1.加強(qiáng)隱患排查,確保心中有數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要迅速召開信訪維穩(wěn)專題會(huì)議,研究部署信訪維穩(wěn)大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),要相應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,圍繞信訪維穩(wěn)問題、重點(diǎn)人員風(fēng)險(xiǎn)隱患、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患、重點(diǎn)目標(biāo)安全隱患、重要節(jié)點(diǎn)活動(dòng)安全隱患、單位內(nèi)部管理安全隱患、公共安全隱患、寄遞物流安全隱患8個(gè)方面開展大排查大化解工作,要組織工作人員實(shí)施“拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式”的排查,要做到“全覆蓋、無盲區(qū)”,對排查出來的重大突出信訪維穩(wěn)問題和可能引發(fā)極端事件的安全隱患,要分類建立工作臺(tái)賬,要按照“三到位一處理”的原則,對訴求合理的要全面解決到位、訴求無理的要思想教育到位、生活困難的要幫扶救助到位,同時(shí)要落實(shí)好“五率一度”(辦理人員與實(shí)名反映人員見面率100%、反映屬實(shí)涉訪涉穩(wěn)問題查處率100%、辦結(jié)率100%、承辦單位回復(fù)率100%、實(shí)名舉報(bào)辦結(jié)回訪率100%,著力提升群眾滿意度)的辦理要求,要主動(dòng)先行調(diào)查處理,及時(shí)將問題化解在屬地和源頭,要全面提升源頭的管控處置能力,切實(shí)發(fā)揮好基層化解矛盾糾紛的主體作用。
            2.加強(qiáng)信息研判,做好情報(bào)搜集。公安、信訪維穩(wěn)等部門要建立科學(xué)合理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)信息情報(bào)的搜集、分析、研判,并實(shí)現(xiàn)信息情報(bào)的互聯(lián)互通、高效共享。凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的預(yù)警信息在接到區(qū)信訪維穩(wěn)局、區(qū)辦的指令要第一時(shí)間派人進(jìn)行跟蹤處置,并將處置結(jié)果及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。目前,信息情報(bào)工作還是信訪維穩(wěn)工作中的一個(gè)短腿,務(wù)必要擺在突出位置,予以重視,必須充分發(fā)揮信息情報(bào)在信訪維穩(wěn)工作中的先導(dǎo)作用。
            3.加強(qiáng)人員管控,落實(shí)包保措施。要將有效管控重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員作為信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,說到底,各個(gè)特護(hù)期的核心任務(wù)就是控制赴省進(jìn)京上訪,管好了重點(diǎn)人,信訪維穩(wěn)工作就成功了一半,要堅(jiān)持“綜合施策、分類處理、各個(gè)擊破”的原則,通過采取情感交流、困難幫扶、教育疏導(dǎo)、依法處理等措施,要扎實(shí)推進(jìn)各類重點(diǎn)利益訴求群體人員的穩(wěn)控和分化轉(zhuǎn)化工作。重點(diǎn)信訪維穩(wěn)人員要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”工作責(zé)任,全面實(shí)行“人盯人”防控布控措施,要堅(jiān)持做到一天一調(diào)度,一天一見面,要將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在屬地,吸附在本區(qū),堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)人員“神不知鬼不覺”赴省進(jìn)京的情況。
            1.做好道路交通安全工作。區(qū)交警部門要加強(qiáng)道路交通安全事故多發(fā)路段,交通擁堵多發(fā)路段的路標(biāo)提示。要落實(shí)春運(yùn)交通管理措施,加強(qiáng)春節(jié)交通安全保衛(wèi)工作,確保全區(qū)道路暢通有序、交通安全形勢平穩(wěn)。區(qū)交通運(yùn)輸部門要對車站、碼頭等交通運(yùn)輸系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施,整改各類安全隱患。
            2.做好消防安全工作。應(yīng)急管理局要對公眾聚集場所和消防重點(diǎn)單位,深入細(xì)致開展安全大檢查。區(qū)森林公安局要加強(qiáng)森林火災(zāi)防范,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)事故。區(qū)安監(jiān)部門要會(huì)同相關(guān)部門突出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,要加強(qiáng)對廢舊廠房、礦山、物流寄遞等危爆物品重點(diǎn)領(lǐng)域的清查,加大易制爆、劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品管理秩序整頓力度,嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管措施;加強(qiáng)廢舊液化氣罐、滅火器的管理,嚴(yán)格落實(shí)散裝汽油等實(shí)名制登記購買,嚴(yán)防漏管失控,流失被盜。
            3.做好重點(diǎn)群體的管控。區(qū)公安部門要加強(qiáng)對涉恐、關(guān)注、涉穩(wěn)、涉毒和在逃人員,肇事肇禍精神障礙患者、重點(diǎn)上訪人員、在冊極端人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員、重大犯罪前科人員、重點(diǎn)高危風(fēng)險(xiǎn)人員等重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。同時(shí),要加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位和人員密集場所等的警力增派,提升防范能力,嚴(yán)防極端惡性事件的發(fā)生。區(qū)民政部門要掌握好特困群體、弱勢群體、部分特殊人員的情況,開展好節(jié)前走訪慰問活動(dòng),從源頭上化解對社會(huì)不滿、心態(tài)不平產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)的隱患面。其他行業(yè)部門要對各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)加大日常監(jiān)管力度,落實(shí)相應(yīng)工作措施。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作作為重要政治任務(wù)擺在突出的位置上,要把工作責(zé)任挑頭上肩,要不折不扣落實(shí)好“兩會(huì)”期間的工作任務(wù)。
            1.工作責(zé)任必須壓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合自身工作實(shí)際,抽調(diào)得力工作人員,組織成立工作專班,主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要做到親自安排、親自抓,對工作經(jīng)費(fèi)要足額保障,分管負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)靠前指揮。堅(jiān)持執(zhí)行涉訪涉穩(wěn)突出問題集中交辦制度,區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聽取情況匯報(bào)。
            2.信息研判必須及時(shí)。在“兩會(huì)”特護(hù)期間信息情報(bào)實(shí)行每天會(huì)商研判,重要情況實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)會(huì)商,嚴(yán)格執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作“戰(zhàn)時(shí)制”,實(shí)行聯(lián)勤值守、統(tǒng)一調(diào)度、扁平指揮。對交辦的重點(diǎn)突出涉穩(wěn)和信訪維穩(wěn)問題包案責(zé)任落實(shí)、問題化解、人員穩(wěn)控等進(jìn)行督查,對因排查不力、工作失職、處置失當(dāng)、責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致矛盾升級、事態(tài)惡化、人員失控,引發(fā)重大信訪維穩(wěn)問題及群體性事件的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。
            3.備勤值守必須到位。嚴(yán)格落實(shí)“兩會(huì)”期間值班備勤工作機(jī)制,實(shí)行24小時(shí)值班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要報(bào)送1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、專職聯(lián)絡(luò)員到辦,每天15:00前報(bào)送重點(diǎn)人員去向情況,突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)信訪維穩(wěn)局組織落實(shí)好值班備勤工作小組到懷、赴省開展現(xiàn)場值班備勤工作。
            同志們,確?!皟蓵?huì)”期間社會(huì)平安穩(wěn)定,是一項(xiàng)政治任務(wù)。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們要以堅(jiān)忍不拔的工作決心,鍥而不舍的工作信心,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)密有效的工作舉措,確?!皟蓵?huì)”期間不發(fā)生任何問題。
            政法綜治工作會(huì)議講話篇四
            同志們:
            20
            強(qiáng)”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。剛才,施德勝同志作了主題報(bào)告,很全面、很深刻、很有針對性。請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好。
            50
            年不遇的大雪災(zāi)斗爭中,廣大公安政法干警和武警官兵英勇頑強(qiáng)、連續(xù)作戰(zhàn)、不怕犧牲,出色地完成了各項(xiàng)安全保衛(wèi)任務(wù),經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)??h委、縣政府對政法工作是滿意的,全縣廣大人民群眾是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣政法干警、綜治干部和武警官兵致以親切的慰問和崇高的敬意!
            2008
            年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的開局之年,改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢十分緊迫,任務(wù)十分繁重。各級黨委、政府和政法機(jī)關(guān)、綜治部門一定要進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,忠于職守,積極應(yīng)對各種新情況新問題,不斷開展政法工作新局面。
            一、充分認(rèn)識政法、綜治工作的重要地位和作用,增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感
            20
            強(qiáng)目標(biāo)。
            政法工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。胡錦濤總書記在全國政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),政法事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,政法工作是黨和國家工作的重要組成部分。政法機(jī)關(guān)是具有特殊政治屬性的機(jī)關(guān),既有專政職能,也有調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的職能,還有社會(huì)服務(wù)和管理的職能,擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國家安全,維護(hù)人民權(quán)益,確保社會(huì)大局穩(wěn)定的重大政治任務(wù)。做好政法綜治工作,事關(guān)黨的執(zhí)政地位和社會(huì)主義政權(quán)的鞏固,事關(guān)依法治國基本方略的落實(shí),事關(guān)人民群眾安居樂業(yè),事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)國家長治久安。各級黨委、政府要充分認(rèn)識政法綜治工作的重要地位和作用。按照胡錦濤總書記重要講話的要求,真正把政法綜治工作作為黨委政府全局工作的重要組成部分,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度去謀劃,作為促進(jìn)和諧公安建設(shè)的重大現(xiàn)實(shí)課題去部署,切實(shí)把政法綜治工作放到更加突出的位置。
            全縣各級政法機(jī)關(guān)和廣大干警,要始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法和法律至上,永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大精神實(shí)質(zhì)上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),始終保持政法工作的正確方向。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,把社會(huì)主義法治理念融會(huì)到各項(xiàng)政法工作之中,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展,維護(hù)政治建設(shè)穩(wěn)定有序推進(jìn),保障文化建設(shè)健康繁榮,促進(jìn)社會(huì)建設(shè)公平合理。要突出以人為本、執(zhí)法為民,積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和人民群眾的新要求、新期待,把政法綜治工作成果更多地體現(xiàn)在改善民生、保障民生上,以更加昂揚(yáng)的斗志,以更加飽滿的精神狀態(tài),為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)人民權(quán)益提供更加有力的法制保障和法律服務(wù)。
            二、充分發(fā)揮職能作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政法保障
            當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在一個(gè)十分重要的發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)公安發(fā)展新跨越,必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政法綜治工作,為公安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安、和諧的良好環(huán)境。
            一是要全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作,著力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
            。沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,什么事也干不成,再好的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)都難以實(shí)現(xiàn)。所以,發(fā)展是大局,穩(wěn)定也是大局;發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。各級黨委政府要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,努力在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問題,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局中加快改革發(fā)展步伐。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任。進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾糾紛。要堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到具體地區(qū)、具體單位、具體人,不能將矛盾推給上級、推向社會(huì)。要認(rèn)真開展各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要把排查化解矛盾糾紛,預(yù)防和減少群體性事件,控制減少非正常赴省進(jìn)京上訪作為大事抓落實(shí)。各地各部門要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。同時(shí),進(jìn)一步健全在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村組、企事業(yè)單位排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,保證矛盾糾紛就近就地及時(shí)調(diào)處,夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)。要注重維護(hù)政治穩(wěn)定。切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識、憂患意識和責(zé)任意識,加強(qiáng)重點(diǎn)敏感部位的安全保衛(wèi)力度,加強(qiáng)對重點(diǎn)組織、重點(diǎn)人員的偵察控制,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)斗爭力量和手段建設(shè),嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)。
            二是要扎實(shí)推進(jìn)平安公安建設(shè),著力營造便捷高效的發(fā)展環(huán)境
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            %的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。下一步,要向“全省平安縣”這個(gè)目標(biāo)沖刺,進(jìn)一步做好打擊、防范各項(xiàng)工作,強(qiáng)化措施,加大力度,不斷增強(qiáng)人民群眾安全感,向更高水平的平安邁進(jìn)。各地各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)肩負(fù)起保一方平安的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制等制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。逐步加大技防經(jīng)費(fèi)投入力度,認(rèn)真組織實(shí)施“五五”普法工作,規(guī)范和發(fā)展各具特色的群防群治隊(duì)伍,總結(jié)推廣“治安中心戶”等群防群治工作新機(jī)制,建立完善社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化為一體的社會(huì)治安防控體系,廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)群眾自覺參與綜合治理,積極預(yù)防和減少可防性案件發(fā)生。要繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭。要進(jìn)一步加大“嚴(yán)打”整治的力度,切實(shí)增強(qiáng)打擊的針對性和實(shí)效性。重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪,繼續(xù)深入開展“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決遏制刑事發(fā)案上升的勢頭,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感,確保社會(huì)治安大局平穩(wěn)。要著力健全和完善社會(huì)管理工作。各級黨委、政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作理念,牢固樹立服務(wù)意識,寓服務(wù)于管理之中,以服務(wù)帶動(dòng)社會(huì)管理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對“社會(huì)人”,特別是對流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作,堅(jiān)持公平對待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理,切實(shí)把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中,真正做到服務(wù)到位,管理有效。
            三是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義,著力營造公正權(quán)威的法治環(huán)境
            。政法機(jī)關(guān)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù),歸根到底要靠公正執(zhí)法。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷健全完善執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法考評體系和執(zhí)法監(jiān)督體系,全面加強(qiáng)并不斷完善執(zhí)法檔案和執(zhí)法信息化建設(shè),把辦理每一起案件、處理每一起事情,都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐。要通過完善司法救助和法律援助體系,使人人平等地享受司法資源。要通過嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對反腐敗的信心。要通過依法妥善處理涉法涉訴信訪案件,嚴(yán)肅追究冤假錯(cuò)案的責(zé)任人,使人民群眾有冤有處訴,事關(guān)人民群眾切身利益的事得到公正處理。要通過查處就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等領(lǐng)域的違法犯罪行為,使人民群眾平等地享受改革發(fā)展的成果。政法各部門還要按照中央的統(tǒng)一安排和部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,充分發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性,讓人民群眾感受到可靠的安全保障和社會(huì)的公平正義。
            四是要大力加強(qiáng)政法基層工作
            。要推動(dòng)警力下沉,警務(wù)前移,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)一區(qū)一警,農(nóng)村民警分片包村。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政法綜治工作力量,加強(qiáng)派出所、司法所和人民法庭的力量,加強(qiáng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等群眾自治組織的建設(shè),規(guī)范和發(fā)展社會(huì)治安力量。繼續(xù)推進(jìn)綜治工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)省委、市委的相關(guān)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要有專職領(lǐng)導(dǎo)抓綜治、維穩(wěn)工作,綜治、維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)要配備專職工作人員,確?;鶎佑腥斯苁隆⒂腥素?fù)責(zé),筑牢維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安的第一道防線。
            三、持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓好政法隊(duì)伍建設(shè)
            政法隊(duì)伍是一支特殊的隊(duì)伍,這支隊(duì)伍建設(shè)不好是要出大問題的,任何時(shí)候都疏忽不得。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常分析隊(duì)伍現(xiàn)狀,研究解決隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題。政法各部門要把隊(duì)伍自身建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位,以思想政治建設(shè)為核心,以執(zhí)法能力建設(shè)為主線,以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),一手抓工作,一手抓隊(duì)伍,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。
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            、加強(qiáng)對政法干警的教育和管理。
            目前,我縣一些單位、一些干警中出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題,說到底就是缺乏正確的執(zhí)法觀念。要緊密結(jié)合我縣政法隊(duì)伍的思想實(shí)際和工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對政法干警的教育培訓(xùn)工作,牢固樹立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)政法干警的群眾觀念和宗旨意識,從根本上解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題。要著重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳政法工作中的先進(jìn)人物,用身邊的人、身邊的事來教育干警,鼓舞士氣,弘揚(yáng)正氣。要堅(jiān)決貫徹“從嚴(yán)治警”的方針,狠抓政法隊(duì)伍的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范政法干警的進(jìn)出口,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”,該辭退的要堅(jiān)決依法辭退。建立健全執(zhí)法辦案及人、財(cái)、物規(guī)章制度,用良好的制度來管好人、用好權(quán),辦好事。
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            、抓好政法干警執(zhí)法能力建設(shè)
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            人通過了全國司法考試,縣法院就有
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            人,這一點(diǎn)必須充分肯定。政法機(jī)關(guān)要努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),在抓好教育培訓(xùn)工作的同時(shí),把提高執(zhí)法能力的著力點(diǎn)更多地放在向群眾學(xué)習(xí)、向社會(huì)學(xué)習(xí)上。通過調(diào)解、審判、辦案的工作過程,準(zhǔn)確把握矛盾的性質(zhì),準(zhǔn)確把握案件的本質(zhì),準(zhǔn)確把握群眾的訴求,既教育群眾,也教育自己。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,查找和整改執(zhí)法活動(dòng)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制及執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制,不斷提高政法干警的執(zhí)法質(zhì)量和辦案水平。
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            、高度重視和加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
            領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)直接影響到整個(gè)政法隊(duì)伍的精神面貌和工作狀態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè),把任前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各種形式的教育培訓(xùn)統(tǒng)籌起來,切實(shí)增強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子講政治、把方向的能力,增強(qiáng)謀發(fā)展、促和諧的能力,增強(qiáng)為表率、帶隊(duì)伍的能力。要進(jìn)一步抓好政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對政法領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理,純潔社交圈,凈化生活圈,規(guī)范工作圈,管住活動(dòng)圈,要把政法機(jī)關(guān)打造成廉政、勤政型機(jī)關(guān)。
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            、更加關(guān)心愛護(hù)政法干部
            。建立健全政法隊(duì)伍正常補(bǔ)充機(jī)制,切實(shí)解決好警力不足和法官、檢察官“斷層”等問題。要著手研究解決政法部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、裝備器材、人員編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的困難,保障政法部門基本的工作條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政法機(jī)關(guān)保障工作,制定和落實(shí)向基層傾斜的優(yōu)惠政策,加大對基層政法綜治部門經(jīng)費(fèi)投入力度,做到心往基層想,力往基層使,錢往基層花。要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)政法干警,特別是基層政法干警,在政治上不能忽視、不能虧待,在待遇上多給予照顧,讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進(jìn)一步改善保障機(jī)制,落實(shí)好從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,改善政法干警的工作和生活條件,落實(shí)醫(yī)療和休假制度,解決好他們的后顧之憂,激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。
            四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)政法工作新局面
            加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),既是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的需要,也是政法工作應(yīng)對日益復(fù)雜的形勢、承擔(dān)日益繁重的任務(wù)的客觀需要。在這個(gè)問題上,各級黨委頭腦要十分清醒,立場要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明,決不能有絲毫動(dòng)搖。
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            、從思想上、政治上、組織上進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
            要進(jìn)一步健全政法工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度,定期聽取政法工作匯報(bào),有針對性地解決一些影響政法工作的重大問題,加強(qiáng)檢查督促,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正工作偏差。要堅(jiān)持黨管干部的組織原則,按照干部“四化”方針和政法機(jī)關(guān)的特殊屬性,盡量從政法機(jī)關(guān)內(nèi)部去發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)干部,把堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念、對人民群眾有深厚感情、清正廉潔、熟悉業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部選入各級政法領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選好一把手。要加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè),做到重大決策黨組織集體決定,保證黨的路線方針政策在執(zhí)法機(jī)關(guān)得到貫徹落實(shí),保證黨組織對執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)工作實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)。
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            、為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
            黨委政府依法辦事、依法行政就是維護(hù)憲法和法律權(quán)威的最好體現(xiàn),就是維護(hù)最廣大人民根本利益的最好形式,就是對政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法的最大支持。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部既要懂政治,也要懂法治,把對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)和對法律負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使職權(quán)。對干預(yù)政法機(jī)關(guān)正常執(zhí)法活動(dòng)、違反規(guī)定調(diào)動(dòng)政法干警從事非警務(wù)活動(dòng)等問題,必須嚴(yán)肅處理;對政法機(jī)關(guān)依法公正作出的處理結(jié)論,必須堅(jiān)決維護(hù);對打擊、妨礙、報(bào)復(fù)政法干警執(zhí)行公務(wù)的行為,必須嚴(yán)肅查處;對借上訪之名沖擊圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。要加強(qiáng)政法宣傳教育工作,堅(jiān)持正面宣傳為主,在全社會(huì)樹立政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、一心為民的正面形象,教育引導(dǎo)人民群眾理解、支持、配合政法機(jī)關(guān)的工作。
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            、充分發(fā)揮黨委政法委的職能作用。
            各級黨委政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門,擔(dān)負(fù)著維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)等繁重任務(wù),只能加強(qiáng),不能削弱。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)管理職能,建立健全議事制度和工作規(guī)則,充分發(fā)揮黨委政法委集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,加強(qiáng)對涉及社會(huì)和諧穩(wěn)定的全局性問題的部署,加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的突出執(zhí)法問題的監(jiān)督。要做好政法干部選拔、任用、交流、培訓(xùn)、監(jiān)督等工作,推進(jìn)政法干部工作正規(guī)化、規(guī)范化。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委建設(shè),特別是加強(qiáng)縣級政法委、維穩(wěn)辦、綜治辦的工作力量,切實(shí)解決人員過少、領(lǐng)導(dǎo)配備過多等問題,以適應(yīng)當(dāng)前日益繁重的工作任務(wù)的需要。
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            強(qiáng)的目標(biāo)而努力奮斗。
            政法綜治工作會(huì)議講話篇五
            同志們:
            今天的政法工作會(huì)議,是我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)政法工作會(huì)議精神的一次十分重要的會(huì)議。是為保障黨委、政府全年各項(xiàng)工作順利完成的一次推進(jìn)會(huì)。剛才,華勇書記認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年全鎮(zhèn)政法綜治工作,深入分析了當(dāng)前工作面臨的形勢,并對今年的工作進(jìn)行了部署,我完全同意。各單位、村居也分別向黨委、政府遞交了工作目標(biāo)責(zé)任狀,希望大家一定要抓好落實(shí)。今天的會(huì),我也貫徹執(zhí)行中央的八項(xiàng)規(guī)定,開短會(huì),講實(shí)話,不講空話和套話。下面,我在華勇書記講話的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
            一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)政法工作的責(zé)任感和使命感
            黨的強(qiáng)調(diào)指出,要把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,今年中央一號文件,大篇幅講的也是城鄉(xiāng)一體化,并明確要求解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,實(shí)施“四化同步”的戰(zhàn)略部署。市委張雷書記在全市三級干部大會(huì)上指出“沒有農(nóng)村成功轉(zhuǎn)型升級,泰州就不可能正真成為轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”。今年是我區(qū)爭創(chuàng)“全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)”的關(guān)鍵之年、突破之年,區(qū)委孫耀燦書記在全區(qū)召開政法工作會(huì)議會(huì)上也要求“全區(qū)政法綜治組織要為加快轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代化進(jìn)程營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境”。目前,我鎮(zhèn)正處于加快發(fā)展機(jī)遇期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期和招商引資集聚期,這些主流因素對我們的政法綜治工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn),一是周邊鎮(zhèn)街快速發(fā)展的挑戰(zhàn),特別是毗鄰的姜堰撤市建區(qū)帶來的又一良機(jī);二是中國的“人口紅利”期已進(jìn)入拐點(diǎn),境內(nèi)與境外、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)、人民矛盾與敵對矛盾相互交織,維穩(wěn)工作也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn),已成為黨委、政府和政法機(jī)關(guān)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。因此,我們一定要充分認(rèn)清形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)更充分,把應(yīng)對措施準(zhǔn)備更扎實(shí)。各單位、村居主要負(fù)責(zé)同志一定要打消“政法綜治是形式主義,是表面文章”的錯(cuò)誤認(rèn)識,要樹立“發(fā)展是關(guān)健,穩(wěn)定是基礎(chǔ)”的意識,充分發(fā)揮我們的區(qū)域優(yōu)勢借姜堰撤市建區(qū)的“東來紫氣”守土有責(zé),切實(shí)增強(qiáng)做好政法綜治工作的責(zé)任感和使命感,建樹“全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)”的標(biāo)桿。
            二、圍繞中心,確保全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定措施落實(shí)
            政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,政法綜治部門要自覺把思想認(rèn)識、工作重點(diǎn)和對策措施融入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中。一是要堅(jiān)決服從服務(wù)于保障發(fā)展這一中心。政法各部門一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)政法工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),確保政法工作有效服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。在快速打擊刑事犯罪的同時(shí),要切實(shí)加大對經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,依法打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,同時(shí)我們還要打擊阻礙重點(diǎn)工程施工的違法活動(dòng),確保重點(diǎn)工程順利施工。二是要堅(jiān)決維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。各部門要周密安排部署,強(qiáng)化工作預(yù)案,嚴(yán)密防范敵對勢力的滲透破壞,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生任何有影響的問題。要著眼大局,明確任務(wù),打防結(jié)合,綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),特別要預(yù)防重大案件和群體性事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)的長治久安。要著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力提高新形勢下基層群防群治工作水平。要繼續(xù)創(chuàng)新開展社會(huì)管理綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)平安、法治建設(shè)的整體水平。三是要堅(jiān)決維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。就我鎮(zhèn)情況來講,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入,在企業(yè)改制、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷等方面的問題還存在矛盾隱患。對此,各部門必須引起高度重視,積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新的新途徑和新辦法,認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,始終把人民的利益放在第一位,及早發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,保障群眾合法權(quán)益。
            在此我要特別強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)問題。首先要高標(biāo)準(zhǔn)建好鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心、村社會(huì)管理服務(wù)工作站兩級服務(wù)平臺(tái),其次更要保證好兩級服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行實(shí)效,不能讓服務(wù)平臺(tái)成為擺設(shè),要真正發(fā)揮平臺(tái)作用,做到合理整合社會(huì)管理和公共服務(wù)資源,理順社會(huì)管理服務(wù)體制,完善工作運(yùn)行機(jī)制,提高社會(huì)管理服務(wù)能力和水平,為群眾提供綜合性、一站式服務(wù)。二是強(qiáng)化矛盾排查和信訪積案化解。要進(jìn)一步健全矛盾排查定期分析、分級預(yù)警、責(zé)任追究制度。各村(社區(qū))要鞏固“四項(xiàng)排查”成果,認(rèn)真推行網(wǎng)格化排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,明確責(zé)任,提升化解能力,自主解決;同時(shí)政法部門要完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相配合的大調(diào)解體系;繼續(xù)開展黨政負(fù)責(zé)人駐村蹲點(diǎn)、定期下訪接訪活動(dòng)。多措并舉,把公調(diào)、訪調(diào)、紀(jì)調(diào)、民調(diào)等多種手段有機(jī)整合起來,力爭小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。三是大力推進(jìn)法治惠民工程。一要在規(guī)范建設(shè)上做文章,村(社區(qū))要全面推行“四民主、兩公開”制度,讓群眾充分行使知情權(quán);重大項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,召開村(居)民代表大會(huì),征求群眾意見,讓群眾享有參與權(quán);二要在系列創(chuàng)建上求實(shí)效,以平安、法治創(chuàng)建為載體,積極開展民主法制示范村(居)和誠信企業(yè)創(chuàng)建,進(jìn)一步凝聚創(chuàng)建合力。三要在依法辦事上下功夫,認(rèn)真開展“六五”普法活動(dòng),充分運(yùn)用法律手段解決征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等涉及群眾切身利益的問題,依法打擊犯罪,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,破解涉法涉訴信訪難題,引導(dǎo)群眾以理性、合法方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益,努力提高干群的法治意識和依法治理水平。
            三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保政法工作取得實(shí)效
            黨委、政府要全面加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要?jiǎng)?wù),維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)做到管好自己的人、辦好自己的事。各村(社區(qū))黨(總)支部主要領(lǐng)導(dǎo)要把維護(hù)穩(wěn)定工作作為第一要?jiǎng)?wù)。把政法工作的安排部署落到實(shí)處,確保政法工作健康有序進(jìn)行。政法綜治部門作為黨領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對政法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督責(zé)任。要建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對重大部署、重大問題、敏感案件充分研究討論。集體研究決定。通過不斷創(chuàng)新實(shí)踐,進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法部門組織推動(dòng)、單位部門協(xié)作配合、社會(huì)力量廣泛參與的政法工作體制。統(tǒng)一思想認(rèn)識,確保政令暢通,配合有力,形成維護(hù)穩(wěn)定和保障發(fā)展的強(qiáng)大合力。
            同志們,做好新形勢下的政法綜治工作,任務(wù)艱巨而繁重,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責(zé)任感,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),恪盡職守,扎實(shí)工作,為全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)蘇陳轉(zhuǎn)型升級而努力奮斗!
            謝謝大家!
            政法綜治工作會(huì)議講話篇六
            同志們:
            今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議,會(huì)議的任務(wù)是:樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央zd委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和《江蘇省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見》的精神,全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標(biāo),全力推進(jìn)平安建設(shè),為“兩個(gè)率先”營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
            今年以來,我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過zd綜治各部門的共同努力,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢,工作措施與時(shí)俱進(jìn),從基層抓起,從基礎(chǔ)入手,把平安建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié),全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:
            一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善
            鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門合力抓,全社會(huì)共同參與的綜治工作機(jī)制在實(shí)踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機(jī)制保障和經(jīng)費(fèi)保障。切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè),規(guī)范中心的日常運(yùn)作,制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度,設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口,不斷探索和完善工作機(jī)制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
            二、綜治工作的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
            我鎮(zhèn)以全國綜治工作會(huì)議在蘇州召開和全市加強(qiáng)zd綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)召開為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)zd綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)zd綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊⒎ㄍ?、消防中?duì)、司法所等基層zd綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè),改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強(qiáng)村級綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗(yàn)收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實(shí)力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高綜治隊(duì)伍素質(zhì),目前,有5個(gè)村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年?duì)幦≡賱?chuàng)9個(gè)蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個(gè)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊(duì)伍建設(shè)。即zd隊(duì)伍、專職保安聯(lián)防隊(duì)、外來人口協(xié)管員隊(duì)伍、單位內(nèi)部保安隊(duì)伍、治安志愿者隊(duì)伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊(duì)伍,為平安建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障。
            三、綜治工作的實(shí)效進(jìn)一步顯現(xiàn)
            在治安形勢依然復(fù)雜的情況,把握工作重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)措施的落實(shí)。一是堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“春季攻勢”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動(dòng)”等各類整治行動(dòng)12次,沒收盜版淫穢書籍400多冊,盜版光盤3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴(yán)厲打擊了各種惡勢力團(tuán)伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動(dòng)。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項(xiàng)整治”等各類整治活動(dòng),綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動(dòng),取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家,61家無證廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營戶已基本清理完畢,與有證經(jīng)營戶簽訂
            責(zé)任書
            ,出臺(tái)了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》,落實(shí)了長效管理措施,防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個(gè)星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會(huì)日,健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度,各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié),共排出各類矛盾糾紛103起,并作出了分析,探究調(diào)處辦法。1-9月份,中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起,配合基層調(diào)委會(huì)和政府職能部門調(diào)結(jié)27起,妥善處理各類死亡事故11起,防止民轉(zhuǎn)刑案件4起,沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪,全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安的穩(wěn)定。四是著力加強(qiáng)外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進(jìn)行了有益的探索,出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)外來人員和私房出租戶管理工作實(shí)施意見》,形成了鎮(zhèn)外管中隊(duì)、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細(xì)的基礎(chǔ)上,對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺(tái)帳,理清外來人員中的高危人群,加強(qiáng)日常監(jiān)管,努力擠壓外來人員的違法犯罪空間,為提高對外來人員的管理水平,鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實(shí)推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)鎮(zhèn),二年多的時(shí)間中,不斷摸索新辦法、新措施、新途徑,對矯正對象逐個(gè)落實(shí)了幫教組織、幫教措施和安置辦法,目前26名矯正對象已有18名順利解矯,刑釋解教人員安置率達(dá)98%,無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng),有監(jiān)控點(diǎn)30多個(gè),實(shí)現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時(shí)全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位,安裝了ck報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng),技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報(bào)警器,今年共安裝4985臺(tái),至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
            總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實(shí)踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織和群防群治組織建設(shè),為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)華考范文大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。當(dāng)然,我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。所有這些問題必須引起我們高度重視,認(rèn)真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,創(chuàng)新工作思路,明確工作任務(wù),強(qiáng)化措施落實(shí)。
            一、充分認(rèn)識抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性
            1、要深刻認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力,是黨中央提出的一個(gè)嚴(yán)肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層,只有把基層組織做強(qiáng),把基層工作做實(shí),黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力是新形勢下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,只有真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到基層,把一切不安定因素化解在基層,才能確保社會(huì)穩(wěn)定大局。
            2、要深刻認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,離不開穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒有扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作,社會(huì)穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進(jìn)一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細(xì)做實(shí),把影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài),才能牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán),為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。
            3、要深刻認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,是深化平安建設(shè)的戰(zhàn)略舉措?;鶎踊A(chǔ)建設(shè),在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用,平安建設(shè)的措施,最終依靠基層的落實(shí)才能落實(shí),平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進(jìn)平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時(shí)期,從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,夯實(shí)平安建設(shè)根基,為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件,奠定良好基礎(chǔ),有著重要的戰(zhàn)略意義。
            二、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治工作的組織建設(shè)
            1、不斷加強(qiáng)zd隊(duì)伍建設(shè)。zd綜治隊(duì)伍是平安創(chuàng)建的主力軍,強(qiáng)化隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會(huì)主義治理理念教育,樹立公正執(zhí)法形象,打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
            2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點(diǎn)要放在村級聯(lián)防隊(duì)的建設(shè),近期鎮(zhèn)政府將就此出臺(tái)具體意見。年內(nèi)在重點(diǎn)村、區(qū)域組建不少于6個(gè)村級聯(lián)防隊(duì)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,明年力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級聯(lián)防隊(duì)的全覆蓋。今年年底力爭60%的村級綜治辦通過蘇州市示范綜治驗(yàn)收。
            3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò),有效整合,運(yùn)用社會(huì)各種資源,構(gòu)建社會(huì)治安大屏障,重點(diǎn)要加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè),重點(diǎn)企業(yè)和治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職保衛(wèi)干部。同時(shí)要把保安服務(wù)作為新時(shí)期企事業(yè)單位群防群治的主要形式,逐步拓展保安對重點(diǎn)單位的覆蓋面。
            三、進(jìn)一步推進(jìn)綜治工作重點(diǎn)措施的落實(shí)
            1、加大“嚴(yán)打”整治工作力度。針對全鎮(zhèn)治安重點(diǎn)和難點(diǎn)保持“嚴(yán)打態(tài)勢”,要把群眾的呼聲作為第一信號,把社會(huì)治安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn),按照什么問題突出就解決什么問題的原則,組織好各類專項(xiàng)整治行動(dòng),有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生,提高居民的安全感,確保社會(huì)穩(wěn)定。
            2、著力推進(jìn)治安技防體系建設(shè)。進(jìn)一步提高社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面,加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)單位的拓展和聯(lián)網(wǎng),把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn),危險(xiǎn)物品管理,消防安全監(jiān)控有機(jī)整合,組建公共安全響應(yīng)中心;加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好內(nèi)部的技術(shù)防范措施,凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施,并實(shí)行“三同時(shí)”制度,使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅(jiān)強(qiáng)支撐。
            3、進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能,矛盾糾紛的預(yù)防功能,加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度,開展好矛盾糾紛大排查和專項(xiàng)整治活動(dòng),努力化解基層矛盾,減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強(qiáng)化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化教育培訓(xùn),不斷提高工作能力;要整合zd綜治各部門的力量,進(jìn)一步完善齊抓共管的工作機(jī)制,使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。
            4、切實(shí)加強(qiáng)外來人員和私房出租戶的管理,努力探索外來人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起,建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級管理機(jī)構(gòu),完善分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動(dòng)的部門協(xié)作機(jī)制,要按照“誰出租,誰負(fù)責(zé)”和“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)房屋出租戶,用工單位的治安責(zé)任。新建企業(yè)要同時(shí)規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū),為外來人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動(dòng)人員的管理力度,切實(shí)解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門開展好對私房出租戶的專項(xiàng)治理,加大對高危人群的管控力度,減少外來人員對我鎮(zhèn)社會(huì)治安的負(fù)責(zé)影響。
            5、強(qiáng)化法制宣傳,增強(qiáng)依法行政的水平。制訂實(shí)施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治五年規(guī)劃,不斷提高全民的法制意識,不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
            6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機(jī)制,要把加強(qiáng)對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容,要?jiǎng)?chuàng)新教育手段,拓展法制教育基地,凈化青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境,全面實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。
            同志們,做好社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作,任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個(gè)率先”為總體目標(biāo),以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,開拓創(chuàng)新,全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標(biāo)和要求,進(jìn)一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí),全面夯實(shí)平安建設(shè)的根基,為構(gòu)建平安、法治、和諧作出積極貢獻(xiàn)!
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            政法綜治工作會(huì)議講話篇七
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            大家好,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各級領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!
            200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會(huì)議為契機(jī),牢固樹立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作,概括起來講就是“抓住一條主線,找準(zhǔn)一個(gè)載體,突出一個(gè)重點(diǎn),夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線:即堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持正面教育為主的方針,加大普法宣傳,提高法制意識,深入排查摸底,化解基層矛盾,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體:即以創(chuàng)建平安為載體,實(shí)施打防并舉,群防群治,消除苗頭,確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn):即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè),嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為,營造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ):即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),健全組織,完善設(shè)施,實(shí)行規(guī)范化管理,確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn):即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體,建立鐵路護(hù)路長效機(jī)制,保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合,加大非公有制企業(yè)綜合治理力度,為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境,推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,此次會(huì)議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向,xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
            我的發(fā)言完了,謝謝大家!
            政法綜治工作會(huì)議講話篇八
            同志們:
            縣政府決定今天召開這要一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的政務(wù)公開工作會(huì)議,有二個(gè)考慮:一是過去2年,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,把政務(wù)公開工作作為一項(xiàng)大事來抓,以“轉(zhuǎn)變政府職能、改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境、透明行政權(quán)力、公正便民服務(wù)”為工作目標(biāo),突出抓好了政務(wù)公開機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)中心和辦事大廳建設(shè),嚴(yán)格政務(wù)公開工作考核,取得了較好成績。經(jīng)省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核,省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核,省人民政府決定我縣為全省政務(wù)公開工作69個(gè)先進(jìn)單位之一。這既是縣人民政府的榮譽(yù),更是全縣各單位和各部門的榮譽(yù),我在這里代表縣政府要感謝大家的共同努力,同志們要珍惜這份榮譽(yù),更加堅(jiān)定信心,再接再勵(lì)把政務(wù)公開工作做得更好。二是今后二年,政務(wù)公開工作要不斷鞏固、深化和規(guī)范,要擔(dān)當(dāng)促進(jìn)政府管理創(chuàng)新、提高政府管理效能、保障人民群眾民主權(quán)利、構(gòu)建和諧慈利的責(zé)任,同志們更要加倍努力。
            政務(wù)公開工作縣委、縣政府很重視,分工上由我來負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),今后的工作怎么抓,重點(diǎn)抓什么,我代表縣政府講幾點(diǎn)意見。
            一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)
            政務(wù)服務(wù)中心是政務(wù)公開工作的重要載體,既是政府信息公開的平臺(tái),又是政府辦事公開、政務(wù)服務(wù)的窗口。以前我們把它定位是為招商引資,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境服務(wù),隨著這項(xiàng)工作的深入,轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政審批制度改革,便捷快速為企業(yè)、為老百姓提供服務(wù),建設(shè)陽光政府,公開、公正、依法行使管理職權(quán),推進(jìn)民主進(jìn)程,確保廉潔高效,等等,先進(jìn)的政府建設(shè)理念得到有效注入和具體體現(xiàn)。所以我們要想千方百計(jì)把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。
            1、正視存在問題。
            縣政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳當(dāng)前存在三個(gè)突出問題:一是各部門對進(jìn)駐服務(wù)大廳窗口的授權(quán)不到位,導(dǎo)致窗口成為部門的“收發(fā)室”,甚至是擺設(shè);一些同志舍不得放權(quán),丟不開既得利益,給業(yè)主或辦事人制造到政務(wù)中心去是“多此一站”的假象。二是審批事項(xiàng)體外循環(huán),即時(shí)辦結(jié)率低。有些部門行政執(zhí)法人員對政務(wù)中心“一站受理、內(nèi)部運(yùn)作、統(tǒng)一交費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”運(yùn)作模式理解不正確,錯(cuò)誤認(rèn)為審批事項(xiàng)放到政務(wù)中心就剝奪了他們的審批權(quán),就減少了部門的收費(fèi),是違反法律法規(guī)的,其實(shí)不是這樣的,字繼續(xù)由你簽,章繼續(xù)由你蓋,錢繼續(xù)上你們的帳,只不過是把這個(gè)過程放在公開、透明的平臺(tái)上陽光操作。三是集中辦理事項(xiàng)少,縣屬重點(diǎn)企業(yè)“一票制”收費(fèi)和重點(diǎn)項(xiàng)目政務(wù)全程代理已經(jīng)有了成熟的管理辦法,但是一些部門擺架子、要權(quán)威、不按行政審批程序辦事,公然挑戰(zhàn)縣政府相關(guān)規(guī)定,我行我素,各執(zhí)已見,不協(xié)作不配合,不便民不高效。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心當(dāng)前存在二個(gè)問題:一是不規(guī)范:有的是辦大廳、有的是設(shè)窗口、還有的就是掛個(gè)招牌;運(yùn)行的模式也不統(tǒng)一,有的可能根本沒運(yùn)行;二是定位不準(zhǔn)確:有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說白了就是應(yīng)付檢查。還有一些是突出上繳補(bǔ)助金發(fā)放、勞動(dòng)保障站建設(shè)、文化服務(wù)站建設(shè)等等。
            2、創(chuàng)造性開展工作。
            針對以上情況,我認(rèn)為客觀條件是次要的,解放思想認(rèn)識是前提,同志們一定要站在落實(shí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度,舍得花精力,敢于冒風(fēng)險(xiǎn),重視和支持政務(wù)公開工作。關(guān)于政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),縣政府計(jì)劃今年再投資30—50萬元,在白公城路縣政府臨街面再建600平方米政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳,同時(shí)加大信息化辦公設(shè)備的投資,所有進(jìn)廳辦事項(xiàng)目一律按網(wǎng)上辦理設(shè)計(jì),把電子政務(wù)與政務(wù)公開工作緊密結(jié)合起來。解除大家對政務(wù)服務(wù)大廳場地狹小、信息化程度低、專網(wǎng)專線辦公不便等顧慮。同時(shí)加快公開辦事監(jiān)督程序軟件的引進(jìn)或設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)中心及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng),逐步完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管;逐步實(shí)現(xiàn)電腦網(wǎng)絡(luò)辦理審批、交費(fèi)、咨詢、辦證等事項(xiàng),讓人民群眾得到公開、快捷、方便的服務(wù)。也讓各部門各單位隨時(shí)掌握行政審批事項(xiàng)流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài),辦事收費(fèi)的進(jìn)度。這是從改變客觀條件入手、引導(dǎo)大家創(chuàng)新性開展政務(wù)公開工作。怎么創(chuàng)新呢?那就是工作機(jī)制上的創(chuàng)新,一個(gè)是實(shí)行網(wǎng)上辦公、提速辦結(jié)時(shí)限;二是落實(shí)網(wǎng)上監(jiān)管,促進(jìn)公正、公平、廉潔、合法辦事,特別是對非稅收入的減免納入統(tǒng)一管理(與財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定抵觸的再議),各單位執(zhí)收的非稅收入統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一公示、統(tǒng)一收繳,凡需減免的必須按規(guī)定程序上報(bào)審批,嚴(yán)禁巧立名目收取,擅自越權(quán)減免;三是要求整體入廳:各部門凡涉及行政許可事項(xiàng)審批的,可以收職能合并后,整體進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳集中辦公,尤其是行政許可與中介服務(wù)相關(guān)連的同一部門,要求將社會(huì)中介機(jī)構(gòu)一并入駐,實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批,極大地改善投資環(huán)境,激活縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政務(wù)中心可以與各部門協(xié)商,按需求建設(shè)相應(yīng)的場地進(jìn)廳辦公人員。
            3、狠抓內(nèi)部管理。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心如何運(yùn)作?與縣政務(wù)服務(wù)中心如何協(xié)調(diào)?縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室即將下發(fā)《慈利縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心工作制度》和《慈利縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)方案》,請大家按照文件規(guī)定執(zhí)行。這里只強(qiáng)調(diào)必須圍繞真辦事、真方便人民群眾來建設(shè)??h政務(wù)服務(wù)中心及其分中心的管理要抓二點(diǎn):一是牢固樹立服務(wù)意識,我們下大力氣搞政務(wù)服務(wù)大廳的設(shè)備建設(shè),就是要盡可能滿足各部門辦事條件,真正做到一站式辦公,優(yōu)化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)的職能轉(zhuǎn)變。各單位必須從主要負(fù)責(zé)人開始到窗口工作人員,始終保持高度的服務(wù)熱情,實(shí)用的服務(wù)程序,到位的服務(wù)水平,滿意的服務(wù)結(jié)果。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行效率低,進(jìn)人不進(jìn)事等現(xiàn)象,從根本上講是指導(dǎo)思想的問題,那么我們必須從建立完善制度入手解決,用制度為保證優(yōu)良運(yùn)轉(zhuǎn)。在抓好現(xiàn)有管理制度基礎(chǔ)上,突出完善行政領(lǐng)導(dǎo)辦事大廳值班和行政審批事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)二項(xiàng)制度。值班制度就是負(fù)責(zé)行政審批的領(lǐng)導(dǎo)集中時(shí)間和精力,到政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場辦公。限時(shí)辦結(jié)就是嚴(yán)格按照周強(qiáng)省長的有關(guān)講話,在法定期限的時(shí)間內(nèi)盡可能提前,堅(jiān)決杜絕“不作為”和“緩作為”,對不履行法定職責(zé)和拖延履行職責(zé)的行政機(jī)關(guān)和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究。
            二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障《條例》貫徹執(zhí)行
            《中華人民共和國政府信息公開條例》已從去年五月一日起正式實(shí)施,通過半年多的宣傳培訓(xùn)和制度建設(shè),大家對政府信息公開的主體責(zé)任都有了了解,依法行使行政權(quán)利的行政機(jī)關(guān)、法律授權(quán)的具有管理的公共事務(wù)職能組織既是政府信息的擁有者,也是當(dāng)然的政府信息公開的承擔(dān)者,是政府信息公開的當(dāng)然主體。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共交通、供水、供電、供氣以及環(huán)境監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)電視等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲得了大量社會(huì)公共信息,也是政府信息公開的主體之一,那么也就是說政府的各個(gè)工作部門,組成單位都要向社會(huì)主動(dòng)公開你們所有的工作規(guī)劃、管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵及其職能職責(zé)、辦事及收費(fèi)依據(jù)和程序,國家相關(guān)惠民政策和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?!墩畔⒐_條例》是國務(wù)院頒布的首個(gè)政府自身建設(shè)相關(guān)的法規(guī),大家要有一定的政治敏感性,都要親自掛帥,采取有力的保障措施貫徹執(zhí)行。這里要有三個(gè)保證:既有政府信息公開的工作方案,有負(fù)責(zé)辦公室工作的專人負(fù)責(zé)信息收集整理和公開,有專門的經(jīng)費(fèi)保障信息公開平臺(tái)和查詢場地的建設(shè)??h政務(wù)服務(wù)中心是全縣政府信息公開的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣的政府信息公開工作。今后要加強(qiáng)這項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。把它列到政務(wù)公開工作年度考核指標(biāo)中去考核,縣政府今年上半年先對全縣的公共企事業(yè)單位辦事公開制度的公開情況、執(zhí)行情況進(jìn)行一次專題督查活動(dòng),樹立優(yōu)秀典型,對做得不行的需要整改的單位予以公開監(jiān)督,促使整改。同時(shí)要加快政府信息查詢平臺(tái)的建設(shè),信息中心要盡快建立政府信息公開查詢系統(tǒng),檔案局、圖書館要繼續(xù)搞好政府信息公開查詢中心建設(shè),為進(jìn)一步暢通群眾與政府聯(lián)系渠道,構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。
            三、認(rèn)真明確目標(biāo)優(yōu)化政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制
            1、嚴(yán)格政務(wù)公開責(zé)任追究。
            政務(wù)公開工作實(shí)行責(zé)任追究制度,是國務(wù)院和省委、省政務(wù)關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見中提出的,《政務(wù)信息公開條例》中有相應(yīng)的條款規(guī)定,通過實(shí)踐證明這是目前深化政務(wù)公開的有力措施之一,去年縣委會(huì)討論通過的關(guān)于政務(wù)公開工作工序核計(jì)與結(jié)果的運(yùn)用辦法,責(zé)任追究力度是大了點(diǎn),觸及了一少部分人的利益,有些不正常情緒,不應(yīng)有牢騷,總體上看很好,有利于促進(jìn)工作,令年要繼續(xù)制定工科學(xué)計(jì)分辦法嚴(yán)格責(zé)任追究。
            2、健全體完善政務(wù)的公開監(jiān)督:一是完善政府監(jiān)察機(jī)關(guān)對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查工作。對政務(wù)公開工作開展不力,尢其是對發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及政府形象造成不良影響的事件要給予紀(jì)律處分。二是充發(fā)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。就各單位宣傳部門要組織對政務(wù)公開實(shí)施情況的跟蹤報(bào)道,推介一些先進(jìn)做法,同時(shí)要加強(qiáng)政府信息公開專欄,及時(shí)準(zhǔn)確公告政府信息。三是要加大社會(huì)評議工作,我們這次聘請的七名評議監(jiān)督員,有人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)業(yè)主和社會(huì)知名人士,要開展一些活動(dòng),加大對政務(wù)公開工作的民主監(jiān)督力度,尤其是對是否依法行政,是否公開辦事,是否主動(dòng)公開政府信息等方面實(shí)行評議。
            同志們,政務(wù)公開工作有了一些基礎(chǔ),但任重道遠(yuǎn),取得了一些成績,但同上級的要求,群眾的愿望還有一定距離,我們在工作中既要講究方法,突出重點(diǎn)。又要規(guī)范管理持續(xù)發(fā)展,把這項(xiàng)工作與推進(jìn)行政審批制度改革,實(shí)施電子政務(wù)無緣無故合起來,圍繞建設(shè)服務(wù)型政府這根主線,著力把政務(wù)服務(wù)中心辦成市政廳,讓政務(wù)公開成為我們施政的主要制度。
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            政法綜治工作會(huì)議講話篇九
            同志們:
            今天會(huì)議的目的是動(dòng)員全縣各級干部和廣大群眾,以新的姿態(tài)、新的行動(dòng)、新的舉措,迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮;主要任務(wù)是針對我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對突出問題,明確職能職責(zé)、安排部署當(dāng)前及下步具體工作,力促城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得更大成效。
            與此同時(shí),也要看到,目前這項(xiàng)工作正處在深入推進(jìn)階段,整治的成果還不穩(wěn)固,極易反彈,加之長效機(jī)制還沒有完全建立起來,群眾的文明素質(zhì)提升還需要一個(gè)較長過程,很有可能是今天做得好,說不定明天就被曝光。因此,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要時(shí)刻繃緊綜合整治這根弦,絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轟轟烈烈、專項(xiàng)行動(dòng)要扎扎實(shí)實(shí)”的要求,保持強(qiáng)力態(tài)勢,再接再厲。這里,我講三點(diǎn)意見:
            一、正視問題,提高認(rèn)識
            整體來看,我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,取得了一定成績,綜合效果還比較好,但仍然存在一些亟待解決的突出問題:一是暗訪結(jié)果鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)不到位。城管局制定的每月暗訪制度很好,但暗訪的督查通報(bào)發(fā)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、整改情況相當(dāng)不到位,這里要給基層的同志講清楚的是,我們進(jìn)行的測評是相當(dāng)嚴(yán)格的,每一項(xiàng)都有具體標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)懲是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠,突出表現(xiàn)在對問題的整改上,個(gè)別部門措施不力,行動(dòng)遲緩,甚至相互推諉、不聞不問。比如對整治辦發(fā)出的督辦通知,個(gè)別單位就沒有進(jìn)行整改,即使做了,上報(bào)也不及時(shí)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,自我滿足,只求面上過得去,一般性地推動(dòng)工作,沒有從機(jī)制上去找問題,由表及里,標(biāo)本兼治還有差距。四是發(fā)動(dòng)全民參與還有差距,群眾治“五亂“活動(dòng)的參與度還需要進(jìn)一步提高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠,問效問責(zé)沒有完全到位,有“拖著走”的現(xiàn)象。
            針對這些問題,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識,要認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問題,看一看,在你那個(gè)單位內(nèi),在你那個(gè)責(zé)任區(qū)域內(nèi),責(zé)任是否真正落實(shí)了;找一找,在環(huán)境治理上還存在哪些問題,有哪些工作還需要改進(jìn),哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),變突擊為長效,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。當(dāng)前,要進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,保證這項(xiàng)工作有人抓、有人管、有成效,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓總,整治辦組織協(xié)調(diào),各分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn),部門、鎮(zhèn)具體落實(shí)。要進(jìn)一步健全責(zé)任體系,縣、鎮(zhèn)、村各承擔(dān)什么職責(zé),要細(xì)化明確,出了問題能找得到責(zé)任主體。要進(jìn)一步健全工作標(biāo)準(zhǔn),通過綜合整治,加強(qiáng)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“門前三包”等三項(xiàng)制度工作情況的落實(shí)推進(jìn),大力宣傳落實(shí)“門庭三清”制度。固化一批工作制度,鍛煉一支工作隊(duì)伍,完善一套工作流程,進(jìn)入工作常態(tài)化。
            二、全面突破,縱深推進(jìn)
            按照省市安排部署,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,必須把河道溝渠、場鎮(zhèn)容貌、場鎮(zhèn)秩序、車輛停放、占道經(jīng)營、社區(qū)院落、市場管理這七個(gè)方面作為綜合整治的重點(diǎn),從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題突破,制定改進(jìn)提高措施,建立長效機(jī)制,鞏固整治成果,加大組織推動(dòng)力度,實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的新提升。
            一是要突出解決臟亂差。為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),營造干凈衛(wèi)生、清爽舒適的農(nóng)村居住環(huán)境,按照抓點(diǎn)示范、逐步推廣的原則,實(shí)施村莊清潔工程,開展好農(nóng)戶房前屋后“門庭三清”工作。加強(qiáng)秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續(xù)實(shí)施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚(yáng)塵污染治理工程,嚴(yán)厲查處建材建渣運(yùn)輸車輛撒漏和建筑工地?fù)P塵污染等行為。
            二是要突出場鎮(zhèn)治理。以“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,解決場鎮(zhèn)普遍存在的攤點(diǎn)亂擺、店招亂設(shè)、車輛亂停、垃圾亂倒、河道亂污、工地亂象等難題。要結(jié)合特色鎮(zhèn)建設(shè)和一般場鎮(zhèn)改造,創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)積極開展“示范村”、“示范街”、“示范小區(qū)”和“示范戶”的創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)綜合整治向縱深推進(jìn)。
            三是要突出城區(qū)治理。去年以來,通過清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)、創(chuàng)建省級文明縣城等活動(dòng),縣城市容市貌有了大的變化,群眾是充分認(rèn)可的。但目前,縣城菜市場、停車場規(guī)劃建設(shè)滯后,背街小巷和城郊結(jié)合部車輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排,占道經(jīng)營等不文明行為仍然比較突出。對此,相關(guān)部門要對照目標(biāo)責(zé)任分工,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,堅(jiān)持一抓到底,務(wù)見明顯成效。
            四是要突出群眾參與。群眾是開展專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體,群眾的積極參與是確保專項(xiàng)行動(dòng)和整治工作取得成效的不竭動(dòng)力。今天會(huì)議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)請來,就是希望通過你們把群眾進(jìn)一步發(fā)動(dòng)起來,最大程度地提高群眾的參與率,大打一場真正意義上的人民戰(zhàn)爭。要依托“七進(jìn)”和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng),以及文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作平臺(tái),持續(xù)開展宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。
            五是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(1)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按“四化標(biāo)準(zhǔn)”和垃圾分類處置相關(guān)要求建設(shè)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站,設(shè)置足夠的垃圾桶、果皮箱,縣城及主要集鎮(zhèn)配備有相應(yīng)數(shù)量的垃圾清掃車、灑水車。(2)城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)。(3)農(nóng)村生活垃圾、污水及其它面源污染治理的硬件設(shè)施建設(shè)情況,沼氣利用、旱廁改造、三格化糞池建設(shè)。(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集貿(mào)市場、停車場、非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
            三、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問責(zé)
            城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識其艱巨性和長期性,要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來,把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬要求,堅(jiān)持以更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)。
            一是要強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。整治辦要對工作任務(wù)進(jìn)一步梳理細(xì)化,分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門;文明辦要抓好省級文明縣城的深化建設(shè);水務(wù)局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快鐵沿線集中整治;商務(wù)局、工商局要抓好市場整治;公安局要在交警職能延伸到鎮(zhèn)派出所的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好城區(qū)、場鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車停放管理;愛衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)院落整治;林業(yè)園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節(jié)點(diǎn)綠化和景觀營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任單位要通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄等載體,公布整治方案和具體責(zé)任人及聯(lián)系方式,確保出了問題,找得到部門和責(zé)任人,并主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
            二是要強(qiáng)化責(zé)任追究。目前,市城管局對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況實(shí)行高密度督查,不定期暗訪。,我縣已有多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開展不到位,受到市整治辦的督查通報(bào),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還進(jìn)行了效能問責(zé)??h城管局也制定了每月暗訪制度,進(jìn)一步加大督查力度,按照“問事必問責(zé)、問責(zé)必問人、問人問到底”的要求,嚴(yán)格績效管理,逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。對工作推進(jìn)不力,整治效果不佳,工作不作為的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格問責(zé);對發(fā)現(xiàn)的突出問題,要及時(shí)曝光,限期整改。
            城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責(zé)任重大,使命光榮,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,全力推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,讓全縣人民滿意。
            政法綜治工作會(huì)議講話篇十
            經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議縣長講話(一)
            同志們:
            這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面盤點(diǎn)20xx年的工作,總結(jié)成績,查找問題,分析原因,找準(zhǔn)方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作,把握形勢,明確目標(biāo),謀劃發(fā)展,尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見,我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
            一、客觀總結(jié),保持清醒,正確認(rèn)識新常態(tài)
            20xx年,盡管國際、國內(nèi)形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”的總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢頭,在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
            過去的一年,是綜合實(shí)力穩(wěn)步增長的一年。預(yù)計(jì),全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)172.4億元,同比增長9%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.9億元,同比增長12.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成168.8億元,同比增長22.1%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.3億元,同比增長14.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.4億元,同比增長28.6%。其中,稅收收入完成5億元,增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元,同比增長9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元,同比增長13%。
            過去的一年,是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務(wù)。加快了高鐵站前廣場、財(cái)富廣場、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標(biāo)志性建筑的建設(shè)速度,完善了城市功能。加強(qiáng)城市管理,開展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),有效改善了市容市貌,提升了城市品位。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求,穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè),黃河故道國家級濕地公園、省級森林公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)獲得批準(zhǔn),民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)取得了初步成效。
            過去的一年,是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯的一年。以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標(biāo),持續(xù)開展高新區(qū)“五大提升”工程,建設(shè)了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,進(jìn)一步增強(qiáng)了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入238億元,成功躋身百億級產(chǎn)業(yè)集群。其中,生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬臺(tái),生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車5971輛,制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元,同比增長24.8%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中,我縣代表商丘參加黃淮四市評比,獲得綜合排名第一的好成績,再次被評為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
            過去的一年,是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)達(dá)67.6萬噸,實(shí)現(xiàn)了“十一”連增,被農(nóng)業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。扶貧開發(fā)成效顯著,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,幫助2萬名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,在全省扶貧開發(fā)績效考評中獲得了a級縣第一名的好成績,獎(jiǎng)勵(lì)扶貧項(xiàng)目資金500萬元。
            過去的一年,是依法治縣扎實(shí)開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示范?!薄ⅰ耙婪ㄐ姓痉秵挝弧眲?chuàng)建活動(dòng),提高了全縣法治化管理水平。扎實(shí)開展法制宣傳教育,充分利用手機(jī)短信、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺(tái),向廣大群眾普及法律知識。扎實(shí)開展“法律八進(jìn)”活動(dòng),為廣大群眾提供法律服務(wù),教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達(dá)訴求,營造了公平正義的法治環(huán)境。
            過去的一年,是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實(shí)做好惠民工程,縣定30件民生實(shí)事全面實(shí)施。深入開展“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬戶”活動(dòng),解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,辦理了一批惠及民生的好事實(shí)事。加大民生投入,集中財(cái)力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出,足額安排民生項(xiàng)目配套資金,教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大,社會(huì)保障體系不斷完善,群眾幸福指數(shù)明顯提升。
            過去的一年,是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的一年。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點(diǎn)一干一員“六個(gè)一”平安建設(shè)工作模式,使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務(wù)群眾。加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。深入開展嚴(yán)打斗爭,依法懲治違法犯罪活動(dòng),群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作,建立陪訪機(jī)制,推進(jìn)依法逐級走訪,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪行為,連續(xù)五年被評為全省信訪工作先進(jìn)縣。加大矛盾糾紛排查化解力度,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),完善了源頭預(yù)防機(jī)制、分析研判機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制,動(dòng)態(tài)排查群眾利益訴求熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展安全隱患治理活動(dòng),狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾飲食用藥安全,有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
            過去的一年,是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,針對“四風(fēng)”頑疾主動(dòng)“亮劍”,出重拳、用重典、下猛藥,破除陳規(guī)陋習(xí)、攻克頑癥痼疾,剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,擠壓了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。20xx年,先后合并、減少大型會(huì)議活動(dòng)18場次,同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件,同比減少75件,壓縮率18%;壓縮評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)4個(gè),同比減少30%。20xx年以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件160起,結(jié)案160起,黨政紀(jì)處理黨員干部171人,涉及科級干部26人,促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
            在國際、國內(nèi)發(fā)展形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績確實(shí)不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣上下務(wù)實(shí)重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實(shí)踐證明,縣委、縣政府作出的決策部署符合上級要求,切合民權(quán)實(shí)際。
            我們在客觀評價(jià)20xx年工作的同時(shí),更要清醒認(rèn)識發(fā)展新常態(tài)。“新常態(tài)”一詞,是去年5月份,在河南考察時(shí)首次提出的。他指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)正式寫入今年經(jīng)濟(jì)工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實(shí)際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)管理新常態(tài)等各個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài),通貨緊縮更不是新常態(tài),我們一定要走出誤區(qū),正確認(rèn)識。所謂新常態(tài),當(dāng)前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
            一是經(jīng)濟(jì)增速換擋期。從國際來看,自20xx年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來,各國經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷,總體上是波折浮動(dòng)、深不見底。從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30余年接近10%的平均增長,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來,我國經(jīng)濟(jì)已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時(shí)期,增速維持在7.5%左右,由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變,逐漸從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?!罢{(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)。
            二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來,國家將“穩(wěn)中有進(jìn)”確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào),將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,中央明確強(qiáng)調(diào),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè),嚴(yán)厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點(diǎn),一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
            三是前期刺激政策消化期。20xx年,為扭轉(zhuǎn)增速下滑過快造成的不利影響,政府及時(shí)采取拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長迅速企穩(wěn)回升,刺激政策產(chǎn)生了較好效果,經(jīng)濟(jì)增速最高時(shí)達(dá)到了11.9%,中國經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影,也對世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”的作用。這是非常時(shí)期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開始,經(jīng)濟(jì)增速逐級回落,進(jìn)入了前期刺激政策的消化期。在這個(gè)階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也使當(dāng)前宏觀政策的選擇受到掣肘,調(diào)控余地大為縮小。
            在新常態(tài)下,我們更要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會(huì)規(guī)律辦事,實(shí)現(xiàn)遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。
            二、查找問題,分析形勢,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)
            政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了機(jī)遇和希望。
            1.清醒認(rèn)識發(fā)展困難。一是國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢持續(xù)低迷。經(jīng)濟(jì)下行壓力已經(jīng)影響到縣級層面,據(jù)統(tǒng)計(jì)測算,20xx年與20xx年相比,我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速下降0.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增速下降10.8%,其中,稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢不容樂觀。二是國發(fā)〔20xx〕62號文件實(shí)施后給我縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面帶來了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策,比如,文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以優(yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地,堅(jiān)決取消以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入,我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復(fù)存在,使我們與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市站在了同一起跑線上,競爭更無優(yōu)勢可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應(yīng)方面,前幾年,我們通過盤活荒地、廢地和空閑地指標(biāo),保障了發(fā)展用地需求,但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大,土地問題仍是長期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面,融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,特別是中小微企業(yè),在擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模時(shí),由于缺乏擔(dān)保條件,很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金,在資金籌措上大多依靠民間借貸,融資難的現(xiàn)象仍沒有根本改變,一旦出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂,引發(fā)的后果是非常嚴(yán)重的。人力資源方面,在我縣的務(wù)工人員,從業(yè)熟練程度、勞動(dòng)效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應(yīng),還有很大的差距,一方面,熟練務(wù)工人員緊缺,另一方面,單位務(wù)工人員產(chǎn)出效率低,行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮不到位,企業(yè)之間人才競爭激烈。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),也帶來了一些新的問題和矛盾,特別是隱性社會(huì)矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加,處理不當(dāng),就有可能集中爆發(fā)。比如,農(nóng)民工工資問題,非法融資問題,這些務(wù)必要引起高度重視。五是面對新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)增速放緩等情況,有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對新常態(tài),如果不思進(jìn)取、渾渾噩噩,貧困落后就會(huì)成為民權(quán)的“新常態(tài)”。
            2.沉著把握發(fā)展機(jī)遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢,為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級提供了時(shí)間和機(jī)會(huì)。我們要牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī),準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方面先行先試,培育新的增長點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求,不是不要發(fā)展、不要速度,而是更加注重質(zhì)量和效益,把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高效益上來,保障持續(xù)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累,使我縣有了一定的基礎(chǔ)。近幾年來,我們通過引入企業(yè)、培育稅源、加強(qiáng)監(jiān)管,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年實(shí)現(xiàn)超全市、全省、全國平均水平的“三超”目標(biāo),為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是相對其他縣市,雖說國發(fā)〔20xx〕62號文件出臺(tái)后,對地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束,一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度,但是,僅從縣級層面講,我縣相對于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢和基礎(chǔ),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢更加凸顯,鄭徐高鐵、鄭民高速建設(shè)進(jìn)展順利,通用航空機(jī)場項(xiàng)目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等,我們既要落實(shí)上級戰(zhàn)略發(fā)展要求,又要順勢而為,持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。
            面對困難,我們要沉著應(yīng)對,贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢,贏得發(fā)展。面對機(jī)遇,我們要積極對接上級要求,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新工作方式,精準(zhǔn)發(fā)力,有效作為,確保科學(xué)發(fā)展的步伐不停滯。
            三、抓住關(guān)鍵,穩(wěn)中求進(jìn),準(zhǔn)確把握新常態(tài)
            20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對于加快富民強(qiáng)縣步伐,建設(shè)宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,穩(wěn)中求進(jìn),富民強(qiáng)縣”總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù),突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu),促改革,擴(kuò)開放,控風(fēng)險(xiǎn),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
            今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以下。
            實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的大趨勢、大背景,立足自身實(shí)際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確奮斗目標(biāo),做到四個(gè)持續(xù):一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措,經(jīng)過實(shí)踐證明,既符合科學(xué)發(fā)展要求,又符合民權(quán)發(fā)展需要,既保持了發(fā)展的連續(xù)性,又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性,對統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對這些好的思路、好的做法我們必須堅(jiān)持不折騰、不呼隆,持之以恒、鍥而不舍,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅(jiān)持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策,通過政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領(lǐng)域的改革,努力破解阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是持續(xù)對外開放。要把擴(kuò)大開放作為應(yīng)對復(fù)雜局面、促進(jìn)改革發(fā)展最有效的綜合性舉措,堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),通過借外力、挖潛力,積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力,也是生產(chǎn)力,要樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終,用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機(jī)遇,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展魅力。
            今年,我們要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面的工作:
            1、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)承載能力新提升。
            按照“重點(diǎn)組裝東區(qū),適度改造老區(qū)”的總體要求,扎實(shí)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),用3-5年時(shí)間,力爭全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城,省級文明城、省級生態(tài)城、省級園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃?xì)獾葘m?xiàng)規(guī)劃,并組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。按照“一街一景”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制改造方案,有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對“雙違”行為的打擊力度,鞏固整治成果,規(guī)范建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快新北環(huán)路建設(shè)速度,開工建設(shè)新東外環(huán)路北延工程,實(shí)現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無縫對接,提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設(shè)改造任務(wù),保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場建設(shè),全面實(shí)施冰熊大道、南華大道升級改造,提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度,加快希剛家居購物廣場等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載能力。加快安置房建設(shè),保障居民住房需求。加強(qiáng)城建項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度,提高群眾文明意識,改善生活習(xí)慣,自覺維護(hù)城市環(huán)境,探索建設(shè)城市管理長效機(jī)制,鞏固整治成果,防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告,對老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴(yán)重、影響形象的廣告牌進(jìn)行重點(diǎn)整治,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)新城區(qū)戶外廣告牌,提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程,提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求,扎實(shí)開展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理,提升小城鎮(zhèn)整體形象。
            2、突出抓好高新區(qū)建設(shè),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
            繼續(xù)將高新區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和重要載體,持續(xù)開展“五大提升工程”,進(jìn)一步凸顯綜聚效應(yīng),加快“中國冷谷”建設(shè)步伐。力爭全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入260億元、稅收收入5億元,完成固定資產(chǎn)投資140億元,新開工億元以上項(xiàng)目15個(gè),新增從業(yè)人員1萬人。具體抓好五個(gè)方面的工作:一是明確發(fā)展目標(biāo)。要將爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為目標(biāo),納入議事日程,列出任務(wù)清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展工作。要積極爭創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),加快建設(shè)保稅物流倉庫。要將“達(dá)標(biāo)晉星”工作作為近期目標(biāo),確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭達(dá)到2星標(biāo)準(zhǔn)。二是增強(qiáng)承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細(xì)規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè),加快與鄭州日產(chǎn)項(xiàng)目合作進(jìn)程,加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項(xiàng)目建設(shè),使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效,進(jìn)一步鞏固我縣在全國冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點(diǎn)扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實(shí)現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變,由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變,由量的擴(kuò)充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時(shí),要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門類,培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。四是強(qiáng)化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測中心、葡萄酒檢測中心作用,整合科技創(chuàng)新資源,為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測和信息交流平臺(tái),為創(chuàng)建“民權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與高等院校的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)服務(wù)管理。要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,切實(shí)提高投入與產(chǎn)出效益。加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理,嚴(yán)格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強(qiáng)對入駐企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)管,所有入駐項(xiàng)目建設(shè)方案必須報(bào)縣規(guī)委會(huì)審批。要加大對關(guān)、停企業(yè)用地和長期閑置土地的收回盤活力度,保障土地集約節(jié)約利用。
            3、扎實(shí)做好“一廊”建設(shè),邁出生態(tài)建設(shè)新步伐。
            近年來,國家在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。我們充分利用豐富的自然資源,加快生態(tài)建設(shè)步伐,完全符合國家要求,更貼合民權(quán)實(shí)際。在今后的工作中,要堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ),兩年上臺(tái)階,三年出形象,五年見成效”的要求,加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)。具體到今年的工作,要做好“四個(gè)一”。一是破除一個(gè)誤區(qū)。我們實(shí)施這項(xiàng)工作,目的是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善縣城20萬群眾的生活環(huán)境,而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開發(fā)。二是做好一個(gè)規(guī)劃。要按照順勢而為,保持原始狀態(tài)的基本要求,突出生態(tài)建設(shè)、突出造福群眾,高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細(xì)規(guī)劃,分步實(shí)施,避免出現(xiàn)無序建設(shè)現(xiàn)象。三是明確一個(gè)重點(diǎn)。要完成國家級森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫改造任務(wù),完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主干道路鋪修任務(wù)。四是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對口、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志,組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會(huì),并加掛森林生態(tài)公園、國家級濕地公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)等機(jī)構(gòu)的牌子,切實(shí)做到有人管事、有人干事,落實(shí)責(zé)任開展工作。另外,各有關(guān)單位要積極爭取整合項(xiàng)目和資金向其傾斜,加快建設(shè)速度,確保取得實(shí)效。
            4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動(dòng)質(zhì)量效益新提高。
            按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn),我縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,承擔(dān)著保障國家糧食安全的政治責(zé)任,因此,要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位,繼續(xù)抓好科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等活動(dòng),提高小麥良種覆蓋率,扎實(shí)推進(jìn)“百千萬”工程,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11萬畝,確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,完善激勵(lì)措施,有序推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),力爭使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國家級出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用,強(qiáng)化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發(fā)力度,努力實(shí)現(xiàn)2萬人的脫貧任務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管,要把堅(jiān)持質(zhì)量安全作為第一生命線,完善監(jiān)管體系,建立長效機(jī)制,確保每個(gè)項(xiàng)目都能發(fā)揮應(yīng)有作用。
            5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)支撐作用新增強(qiáng)。
            俗話說“無工不富”。作為貧困地區(qū),堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的思路絕不能變,只有工業(yè)發(fā)展了,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要樹立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的理念,積極引進(jìn)配套企業(yè)集群發(fā)展,擴(kuò)大零部件產(chǎn)品自供能力,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。抓好國家火炬民權(quán)制冷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)機(jī)遇,積極申報(bào)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺(tái)。按照“大項(xiàng)目入園、小項(xiàng)目下鄉(xiāng)”要求,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合??h國土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作,以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù),整合項(xiàng)目資金向其傾斜,確保早見成效,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè),力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)”,提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平,形成面向國內(nèi)外市場的網(wǎng)絡(luò)高效營銷渠道,確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極申報(bào)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持幫助具備條件的企業(yè)申報(bào)省級高新技術(shù)企業(yè),爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品及商標(biāo)。力爭全年新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家,新創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品6家以上。
            6、重點(diǎn)做好招商引資,取得承接轉(zhuǎn)移新成效。
            堅(jiān)持把招商引資作為“天字號”工程、“一把手”工程,堅(jiān)定“招大引強(qiáng)不放小”總體要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。力爭全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項(xiàng)目30個(gè),其中億元以上項(xiàng)目10個(gè),3億元以上項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運(yùn)作。加強(qiáng)與中國家電協(xié)會(huì)、中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國設(shè)備管理協(xié)會(huì)等部門的合作,積極籌備中國·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會(huì),邀請各相關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會(huì),提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開展精準(zhǔn)招商,重大項(xiàng)目由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),通過一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的方式,加大招商力度,提高成功率。突出專業(yè)化集群招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè),形成“雁陣效應(yīng)”。堅(jiān)持開展以商招商,發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商。做好代理招商,對幫助介紹引進(jìn)項(xiàng)目的人員,按照規(guī)定給予招商獎(jiǎng)勵(lì)。完善網(wǎng)絡(luò)招商,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息,普遍撒網(wǎng),提高招商廣泛性。開展駐地招商,組建招商小分隊(duì),到重點(diǎn)區(qū)域開展“叩門”招商。三是突出招商重點(diǎn)。主動(dòng)對接世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等重量級企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接引進(jìn)高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項(xiàng)目;圍繞城市建設(shè)、歷史文化、自然資源推介對接高端服務(wù)業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實(shí)際情況,科學(xué)合理分配招商任務(wù),豐富招商考核內(nèi)容,將引進(jìn)的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開發(fā)和旅游等項(xiàng)目納入招商目標(biāo)考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施“兩不接觸”、“五個(gè)一”工作法和項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務(wù)機(jī)制,提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念,樹立大局意識,摒棄部門利益、小團(tuán)體利益,營造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度,嚴(yán)厲打擊擾亂項(xiàng)目落地,損害企業(yè)利益的各種行為。
            7、持續(xù)深化機(jī)制改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
            全面落實(shí)省、市全面深化改革實(shí)施意見和第一批改革事項(xiàng),穩(wěn)妥推進(jìn)工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡政放權(quán),繼續(xù)取消、下放行政審批事項(xiàng),全部取消非行政許可審批,清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。二是深化財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《預(yù)算法》,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開,確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,謀劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。積極推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革,促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
            8、著力保障改善民生,譜寫幸福民權(quán)新篇章。
            堅(jiān)持以人為本,讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實(shí)文化惠民工程,滿足群眾基本文化生活需求,實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋使用效益,提升白云禪寺、莊子文化館管理工作,做好國家3a級旅游景區(qū)的申報(bào)。規(guī)范文化經(jīng)營場所管理,深入開展“掃黃打非”活動(dòng),保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)手足口病、麻疹等疾病防控工作,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學(xué)前教育、夯實(shí)基礎(chǔ)教育、提升高中教育、強(qiáng)化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),合理規(guī)范配置教師資源,提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)工作,努力提高“三孤人員”生活條件,保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會(huì)保障體系,加大“三金”征繳力度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活,推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè),搞好技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作,擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實(shí)國家各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),穩(wěn)定低生育水平。八是加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),堅(jiān)決不引進(jìn)高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目,集約利用土地,減少重點(diǎn)污染物排放,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
            9、全力維護(hù)大局穩(wěn)定,開創(chuàng)社會(huì)和諧新局面。
            穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ),是廣大群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,更是黨委政府義不容辭的責(zé)任。一是加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)普法教育,以“法律八進(jìn)”為載體,把法制宣傳教育向社會(huì)各個(gè)層面延伸,全面提高群眾法治意識、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題;扎實(shí)推進(jìn)公正司法,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題;扎實(shí)推進(jìn)全民守法,著力解決有法不學(xué)、有法不信、有法不守等問題。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。以“一村一站一警、一點(diǎn)一干一員”平安建設(shè)工作為抓手,扎實(shí)做好矛盾排查、源頭化解,防止小事拖大、問題激化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè),提高技防能力,構(gòu)筑嚴(yán)密的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專項(xiàng)行動(dòng),始終保持嚴(yán)打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。三是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)依法逐級走訪和陪訪機(jī)制,扎實(shí)做好公開接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案處訪工作,積極化解信訪積案。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類隱性風(fēng)險(xiǎn)的顯性化,特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),注重抓早抓小抓苗頭,防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟(jì)問題變成社會(huì)問題。五是重視安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加大隱患排查整改力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對食品藥品的監(jiān)管力度,切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。
            四、提升效能,務(wù)實(shí)重干,全面引領(lǐng)新常態(tài)
            新常態(tài)對黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出了新要求,我們必須以過硬的工作作風(fēng),良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
            1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高科學(xué)執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)全面建成小康社會(huì)的大業(yè),事關(guān)廣大群眾的根本利益,必須擺上重要位置,常抓不懈。一要加強(qiáng)思想教育。廣大黨員干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的政策方針,錘煉黨性,站穩(wěn)立場,堅(jiān)定信念,堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信,增強(qiáng)大局意識,維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強(qiáng)化政治意識。準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新目標(biāo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來,立足全縣中心工作,一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無旁騖抓落實(shí)。三要校正價(jià)值取向。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為衡量自身思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺,真正做到牢記宗旨、勤政廉政,求真務(wù)實(shí)、為民造福。
            2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職盡責(zé)能力。對一個(gè)地方來說,領(lǐng)導(dǎo)干部不是動(dòng)力就是阻力,做不成事就會(huì)誤事。阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對、機(jī)遇抓不住、改革跟不上、干部不適應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控不住五個(gè)方面。防止這種局面的發(fā)生,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級黨組織。省委要求各級黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于觀大勢、謀大事,提升應(yīng)對復(fù)雜形勢的能力和水平,自覺做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一要強(qiáng)化責(zé)任。在座的各位是推動(dòng)民權(quán)發(fā)展的中堅(jiān)力量,作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要在其位謀其政,盡其職履其責(zé),把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),敢于直面矛盾、善于解決問題,關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,困難面前不退縮,努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實(shí)干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個(gè)層面上來講,評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個(gè)方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經(jīng)濟(jì)增速及質(zhì)量效益,老百姓得到的實(shí)惠。干部要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好工作,為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復(fù)昨天的故事,發(fā)展面貌沒有變化。二是大局比較穩(wěn),就是社會(huì)大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是風(fēng)氣比較正,就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì),干部群眾自覺遵規(guī)守章,黨風(fēng)正、民風(fēng)淳,歪風(fēng)邪氣沒市場,政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎(chǔ)打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢多,不僅要注重當(dāng)前發(fā)展,還要多考慮長遠(yuǎn)發(fā)展。評判縣直單位發(fā)展主要看三個(gè)方面:一是工作盡職責(zé),就是心態(tài)端正、盡職盡責(zé),不推諉、不扯皮,務(wù)實(shí)重干、敢于擔(dān)當(dāng),能夠圓滿完成職責(zé)范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。二是業(yè)績爭先進(jìn),完成本職工作是最基本要求,不能存有自滿情緒、驕傲思想,要拉高標(biāo)桿,提高標(biāo)準(zhǔn),爭先創(chuàng)優(yōu),勇爭一流,在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進(jìn)位次。三是嚴(yán)管樹形象,看好自己的門、管好自己的人,單位內(nèi)部穩(wěn)定,干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實(shí)效上,把勁頭用到抓落實(shí)上,就一定會(huì)建功立業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作實(shí)績。
            3、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高抓落實(shí)的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)行力是適應(yīng)新常態(tài),圓滿完成全縣目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要繼續(xù)加大作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),自覺適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二要深化“四風(fēng)”整治,始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,推進(jìn)集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),以作風(fēng)紀(jì)律整頓促使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振,責(zé)任意識明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提升,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
            4、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來抓。一要打造過硬基層干部隊(duì)伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動(dòng)態(tài)整頓機(jī)制,著力在增強(qiáng)基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫。二要完善活動(dòng)場所綜合功能,盡快使新建和已有的村級活動(dòng)場所功能配套、設(shè)施齊全。三要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)功能,整合縣級行政服務(wù)中心辦公資源,將涉及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),快速高效解決民生事項(xiàng)。四要繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法,將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務(wù)型黨組織的重要抓手,逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化。
            5、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強(qiáng)廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風(fēng)民權(quán)微博等載體的宣傳作用,營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識,把落實(shí)主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)來抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作之中,教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒,保持定力,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),清醒把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求;要收心,不能心存妄想、心存癡想,要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手,不該拿的不拿,切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴,不該吃的不吃,不該說的不說;要管腿,不該去的地方不去。三要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。著力加強(qiáng)《兩個(gè)責(zé)任監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律保證“一案雙查”落到實(shí)處,倒逼“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制,形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。
            同志們,新時(shí)期承載新任務(wù),新常態(tài)賦予新要求,新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅(jiān)信,只要全縣干群團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取,就一定能夠克服不利因素,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,民權(quán)的各項(xiàng)事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績,民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,民權(quán)的明天一定會(huì)更加出彩!
            政法綜治工作會(huì)議講話篇十一
            (二)發(fā)展驅(qū)動(dòng)。要跳出扶貧抓扶貧,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決貧困問題的治本之策,增強(qiáng)“造血”能力。
            1、項(xiàng)目拉動(dòng)。做好精準(zhǔn)脫貧的根本是增強(qiáng)發(fā)展后勁,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。要規(guī)劃并實(shí)施一批扶貧項(xiàng)目,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力。發(fā)改、交通運(yùn)輸、水利、住建、農(nóng)業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)計(jì)、文化、工信、電力等承擔(dān)扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作的職能部門,要積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,確保全縣貧困村在脫貧前基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平接近或超過全省、全市平均水平。要大力加強(qiáng)村級公路建設(shè)、農(nóng)民安全飲水、農(nóng)田水利工程建設(shè)以及美麗鄉(xiāng)村、文體設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決貧困群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)品外銷運(yùn)輸難、安全飲水難等問題,著力改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件和生活環(huán)境。特別是對省委辦公廳光山扶貧工作座談會(huì)上提交的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,相關(guān)部門要與上級部門及時(shí)溝通,充分對接,確保項(xiàng)目早日落地、早日開工建設(shè),早日產(chǎn)生效益,早日帶動(dòng)群眾脫貧致富。
            2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。一是建好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)兩個(gè)載體。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化布局、土地利用、生態(tài)維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃“五規(guī)合一”的原則,切實(shí)加強(qiáng)土地集約節(jié)約利用,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局。加大對入駐企業(yè)(項(xiàng)目)服務(wù)力度,積極協(xié)助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要解決的問題,促進(jìn)落地項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),投產(chǎn)企業(yè)盡快形成產(chǎn)能,以更多地增加群眾就業(yè)崗位,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合實(shí)力。大力推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)建設(shè),加快西城商貿(mào)廣場、萬洋國際商貿(mào)博覽城等城市綜合體建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)客運(yùn)西站建設(shè),全力發(fā)展和提升服務(wù)業(yè),吸納更多地就業(yè)人口,提升城市品位,爭創(chuàng)全省“十快”商務(wù)中心區(qū)。二是加快發(fā)展工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升羽絨企業(yè)產(chǎn)能,將羽絨產(chǎn)業(yè)作為全縣整體脫貧的支柱產(chǎn)業(yè),壯大、做強(qiáng),抓牢抓實(shí)。全面完成3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù),引進(jìn)小型標(biāo)準(zhǔn)化服裝生產(chǎn)加工企業(yè)入駐。擴(kuò)大羽絨制品生產(chǎn)規(guī)模和羽絨市場規(guī)模,高標(biāo)準(zhǔn)打造羽絨企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心即科技企業(yè)孵化器。發(fā)展壯大以“光山羽絨”為統(tǒng)一標(biāo)識的羽絨服裝定制連鎖加盟店,加快1.2萬戶現(xiàn)場充絨戶的轉(zhuǎn)型升級,提質(zhì)增效。建成省級羽絨制品檢驗(yàn)檢測中心,為光山羽絨產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化打下良好基礎(chǔ)。三是穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,鞏固提高糧食生產(chǎn)能力,劃定永久基本農(nóng)田并實(shí)行特殊保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程、國家超級雜交稻高產(chǎn)攻關(guān)示范工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),建立蔬菜、脫毒紅薯、油料等,包括畜牧業(yè)在內(nèi)的特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地;要進(jìn)一步抓好地方特色產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展茶葉、油茶、苗木花卉等地方特色產(chǎn)業(yè),為貧困戶脫貧致富提供門路。圍繞需求推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,尤其要增加市場緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等多種經(jīng)營主體,培育壯大龍頭企業(yè)。四是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)。加快推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè),建立電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)自主掌控電商經(jīng)營;健全縣、鄉(xiāng)、村電子商務(wù)運(yùn)行體系,推動(dòng)多點(diǎn)合一模式;持續(xù)抓好電商培訓(xùn),完善電商培訓(xùn)體系,兩年內(nèi)要完成10000人的培訓(xùn)任務(wù),其中,凡是能參加培訓(xùn)的貧困人口,要全部培訓(xùn)到人,努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一人,全家脫貧;持續(xù)抓好阿里巴巴村淘點(diǎn)建設(shè),充分發(fā)揮39個(gè)村淘點(diǎn)的作用;開發(fā)月餅、粉條、糍粑等光山農(nóng)副產(chǎn)品“十寶”線上銷售,推進(jìn)特色工藝品、工業(yè)品的研發(fā)和網(wǎng)上銷售,從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)民收入。大力發(fā)展文化旅游體育產(chǎn)業(yè),將我縣紅色文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、茶文化及宗教文化與休閑旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,大別山長淮國家登山健身步道總規(guī)已經(jīng)啟動(dòng),十三五期間信陽將建成千里步道。完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃和專題規(guī)劃,編制體育發(fā)展總體規(guī)劃;大力推進(jìn)大蘇山國家森林公園、龍山湖國家濕地公園和仙居國家農(nóng)業(yè)公園建設(shè),積極推進(jìn)五岳抽水蓄能電站建設(shè),推進(jìn)自然生態(tài)和基建項(xiàng)目觀光相融合的特色游;加強(qiáng)縣烈士陵園、“花山寨會(huì)議會(huì)址”等紅色景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和管理,打造鄂豫皖紅色旅游精品線路;利用潑陂河?xùn)|岳寺、南向店向樓、凈居寺?lián)P帆等傳統(tǒng)村落以及磚橋、弦山、紫水、槐店等地休閑農(nóng)業(yè)示范園,發(fā)展集休閑度假、旅游觀光、教育體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游;持續(xù)完善提升生態(tài)旅游,加快茶旅產(chǎn)業(yè)融合,以茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)茶旅景區(qū)建設(shè);繼續(xù)支持凈居寺寺廟修繕工作,完成紫云塔主體建筑并對外開放,繼續(xù)推進(jìn)石刻博物館、茶具博物館建設(shè);編制完善徒步、騎行旅游線路規(guī)劃,建設(shè)一批具有休閑、旅游、娛樂、養(yǎng)生等特色的山地和水上戶外運(yùn)動(dòng)基地,從而推動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平,加快貧困人口脫貧步伐。
            3、城鎮(zhèn)化促動(dòng)。指出,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑。推進(jìn)城鎮(zhèn)化也是扶貧開發(fā)的重要抓手。要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,在制定規(guī)劃時(shí)要科學(xué)合理安排城鄉(xiāng)功能布局,讓城市功能更好輻射農(nóng)村。繼續(xù)按照“完善東城、改造老城、建設(shè)南城”的思路建設(shè)縣城,老城區(qū)不再售賣、出讓土地,原有土地只用于綠化和公共設(shè)施建設(shè)。一要有針對性發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),解決好農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的問題。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為重,就業(yè)為本,優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),千方百計(jì)增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力,特別是農(nóng)村貧困人口充分就業(yè)。加快培育特色產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。積極開發(fā)城鎮(zhèn)公益性服務(wù)崗位解決農(nóng)村貧困人口就業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)村勞動(dòng)力對接,出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)每年提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位接納農(nóng)民工,加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)。搞好保障性住房建設(shè),解決好農(nóng)民工在城市的居住問題。二要搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),解決好農(nóng)村資源變資本的問題。搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),加快縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),將農(nóng)村資源和權(quán)屬納入城市市場化體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)和資本。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上采取自愿有償退出宅基地和土地流轉(zhuǎn)等方式盤活土地資源,引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)民采取土地入股方式成為股東,取得股權(quán)收益,并使農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)種植經(jīng)濟(jì)中解脫出來。更好地引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中脫身,進(jìn)入城市成為產(chǎn)業(yè)工人、三產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員,更多地從事二、三產(chǎn)業(yè)。三要大力推進(jìn)貨幣化安置,解決好農(nóng)民進(jìn)城的資金制約問題。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,因大量建設(shè)項(xiàng)目落地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),伴隨征地拆遷和農(nóng)民安置。有條件的要盡量采取貨幣化安置,使安置工作與城鎮(zhèn)商品房市場銜接起來。引導(dǎo)農(nóng)民通過貨幣化安置進(jìn)城入鎮(zhèn)居住,完善城鎮(zhèn)居住條件、生活條件和生產(chǎn)經(jīng)營條件,激發(fā)農(nóng)民進(jìn)城購房的欲望,使農(nóng)民真正共享改革發(fā)展成果。四要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落創(chuàng)建保護(hù)工作,深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革,加快各具特色的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村旅游、文化名鎮(zhèn)建設(shè),提升小城鎮(zhèn)品位和檔次;將居住用地的建設(shè)用地指標(biāo)向中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,制定優(yōu)惠政策,促進(jìn)人口、住宅、工業(yè)向城鎮(zhèn)集中,提高城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展水平;重點(diǎn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村和中心村、特色村,努力營造綠色家園、宜居家園;逐步建立起布局合理、功能齊全、設(shè)施配套、各具特色的小城鎮(zhèn)體系。
            (三)合力推動(dòng)。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”,構(gòu)建專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)“三位一體”大扶貧格局。一是行業(yè)部門送項(xiàng)目。行業(yè)扶貧工作組和縣交通、規(guī)劃住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、電力、旅游、教育體育、衛(wèi)生計(jì)生、文廣新、電信等行業(yè)扶貧牽頭部門,要進(jìn)一步加大對扶貧開發(fā)工作的支持力度,針對貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、道路暢通、飲水安全、電力保障、安全住房、教育衛(wèi)生、文化信息等方面問題,要認(rèn)真研究制定相關(guān)實(shí)施規(guī)劃,盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困村、貧困戶傾斜,努力提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,積極引導(dǎo)貧困戶培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),為貧困村、貧困戶發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。這方面,縣交通局等部分縣直單位責(zé)任意識較強(qiáng),已在全縣貧困村開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底工作,希望沒有行動(dòng)的縣直單位、職能部門要盡快行動(dòng),組織力量,摸清底數(shù),制定規(guī)劃,認(rèn)真實(shí)施。二是社會(huì)力量送愛心。社會(huì)扶貧是扶貧開發(fā)中一支不可忽視的重要力量?,F(xiàn)在社會(huì)上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛困難群眾的人越來越多,關(guān)鍵是要有好的機(jī)制和辦法,讓想扶貧的有平臺(tái),想捐贈(zèng)的有途徑。準(zhǔn)確有效引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式幫扶困難群眾,確保用最適宜的幫扶方式和力度達(dá)到最好的扶貧效果。縣工商聯(lián)要扎實(shí)組織好“百企幫百村活動(dòng)”,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的幫扶帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮外出成功人士的愛心作用,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,捐資發(fā)展公益事業(yè)。三是職業(yè)培訓(xùn)送技術(shù)。整合、統(tǒng)籌使用各種培訓(xùn)資源,實(shí)施職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶培訓(xùn)工程,積極組織貧困村適宜培訓(xùn)對象參加教育、扶貧、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技部門的職業(yè)技能培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn),確保貧困戶每戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù),進(jìn)一步提高貧困戶自我發(fā)展能力。四是轉(zhuǎn)移勞力送崗位。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。要搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全力促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,積極對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求,把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源。要把招工與招商擺在同等重要位置,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),吸納更多勞動(dòng)力就業(yè)。推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向市民轉(zhuǎn)變。五是基礎(chǔ)教育送希望。充分發(fā)揮教育的根本作用。要大力發(fā)展基礎(chǔ)教育,從“根子上”脫貧,阻斷貧困代際傳遞。進(jìn)一步健全學(xué)前教育資助制度,幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育,推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè),完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,率先對建檔立卡經(jīng)濟(jì)困難家庭的學(xué)生實(shí)施普通高中、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),保證貧困家庭學(xué)生有學(xué)可上。進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的支持力度,全面落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,落實(shí)好鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對口支援,培育一批鄉(xiāng)村學(xué)校名師、骨干教師。大力發(fā)展職業(yè)教育,整合職教資源,培育新型實(shí)用人才。六是財(cái)政金融送資金??h財(cái)政和金融部門要認(rèn)真研究,做好金融扶貧文章,鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持。加大融資平臺(tái)建設(shè),利用好發(fā)展基金,有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難問題。各金融機(jī)構(gòu)要學(xué)習(xí)郵政儲(chǔ)蓄銀行,充分利用國家各項(xiàng)投融資政策,完善農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度,擴(kuò)大對產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小微企業(yè)的信貸規(guī)模。七是救助扶助送保障。縣衛(wèi)計(jì)委要研究制定貧困人口醫(yī)療救助辦法,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度要對貧困人口實(shí)行政策傾斜,降低貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際支出。要積極探索設(shè)立大病救助基金,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的,加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度,擴(kuò)大納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完成縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療診治和保健咨詢服務(wù)向貧困地區(qū)延伸。采取針對性措施,加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等防治工作,實(shí)施好兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。同時(shí),要加大農(nóng)村低保統(tǒng)籌力度,確保應(yīng)保盡保。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,持續(xù)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。積極提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平,改善供養(yǎng)條件。對于因突發(fā)性事故陷入貧困的非扶貧對象,要及時(shí)給予臨時(shí)救助,切實(shí)兜好民生保障底線。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
            我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)已經(jīng)明確,沖鋒號已經(jīng)吹響,脫貧攻堅(jiān)之路必然艱辛,需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,切實(shí)把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗,讓全縣人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
            (一)落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵是責(zé)任要落實(shí)到位,在全縣上下形成任務(wù)明確、責(zé)任具體、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。一要夯實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府扶貧開發(fā)的主體責(zé)任,縣委、縣政府對全縣脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對本區(qū)域內(nèi)貧困人員的脫貧攻堅(jiān)工作具體負(fù)責(zé),要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,將脫貧攻堅(jiān)壓力層層向下傳導(dǎo)。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包貧困村制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要選擇脫貧工作任務(wù)重、困難多的貧困村作為自己的聯(lián)系村。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部包貧困戶制度,包戶干部為貧困戶脫貧的第一責(zé)任人,每名干部所包貧困戶不能超過10戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年要向縣委、縣政府報(bào)告脫貧工作進(jìn)展情況。二要落實(shí)部門行業(yè)的幫扶責(zé)任。發(fā)揮部門特長,挖掘部門潛力,按照部門項(xiàng)目資金管理要求,落實(shí)部門扶貧的項(xiàng)目資金任務(wù),把資源聚集到貧困村、貧困戶,幫助貧困村通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧,每個(gè)部門都要包一個(gè)貧困村,做到不脫貧不脫鉤。要為貧困村、貧困戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、行業(yè)脫貧途徑和措施,跟蹤服務(wù),確保實(shí)效。三要落實(shí)扶貧部門的協(xié)調(diào)責(zé)任。扶貧辦要及時(shí)向縣委政府反饋工作情況,提出工作建議,協(xié)助縣委政府組織開展好扶貧工作,督促扶貧規(guī)劃落實(shí),指導(dǎo)、監(jiān)督精準(zhǔn)識別,指導(dǎo)貧困人口脫貧。四要落實(shí)工作責(zé)任。八個(gè)工作組既是工作落實(shí)組,又是督導(dǎo)組,既要指導(dǎo)相關(guān)部門擬定行業(yè)扶貧措施和行業(yè)扶貧規(guī)劃,指導(dǎo)全縣行業(yè)扶貧工作,又要負(fù)責(zé)行業(yè)扶貧的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和考核工作??h級領(lǐng)導(dǎo)要分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系貧困村,撲下身子,把扶貧當(dāng)作分內(nèi)工作來抓,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,與所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)同獎(jiǎng)同罰;省、市、縣選派的駐村第一書記要全力開展所駐村的幫扶工作,村“兩委”班子要根據(jù)本村貧困狀況和致貧原因,落實(shí)幫扶措施和幫扶任務(wù)。全縣所有黨員干部都要聯(lián)系一個(gè)貧困戶,進(jìn)行對口幫扶??h里已下發(fā)文件,內(nèi)容很具體、有抓手,要求精準(zhǔn)結(jié)對、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)實(shí)策,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上、就業(yè)創(chuàng)業(yè)上、完善保障措施上、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上幫扶。
            (二)加大投入。要充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,切實(shí)把扶貧開發(fā)作為優(yōu)先保障重點(diǎn),縣財(cái)政將每年拿出5000萬元專項(xiàng)資金用于扶貧脫貧工作。各部門在項(xiàng)目資金安排中,用于貧困村的比例原則上不低于70%。要加大對各類資金整合力度,統(tǒng)籌使用。要抓住中央向貧困地區(qū)加大轉(zhuǎn)移支付的機(jī)遇,積極謀劃、對接項(xiàng)目,努力爭取更多資金。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持,推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸,更好發(fā)揮政策性、開發(fā)性銀行的作用,不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。要通過貼息支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,鼓?lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)更多信貸資源流向貧困地區(qū)和貧困人口。
            (三)加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮各類媒體作用,加大對扶貧開發(fā)工作的宣傳報(bào)道,把扶貧開發(fā)的目的意義、方針政策等向廣大群眾宣傳,真正做到家喻戶曉、人人皆知,爭取群眾理解、支持和參與。宣傳部門尤其是廣電部門要注重宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),在全社會(huì)營造關(guān)心和支持扶貧開發(fā)工作的濃厚氛圍。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,積極引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人與貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶,讓社會(huì)扶貧與專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織,要通過愛心捐贈(zèng)、結(jié)對幫扶、開展扶貧志愿者行動(dòng)等方式,匯聚各方力量,形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局。
            (四)強(qiáng)化監(jiān)督??h里已成立了四個(gè)層面的扶貧工作督查組,即縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組、扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查組、縣委政府“兩辦”牽頭的8個(gè)分片督查組、縣監(jiān)察局牽頭的責(zé)任追究組。各個(gè)督查組要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧情況進(jìn)行巡回督查,對貧困戶情況抽查入戶核實(shí),發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,由縣監(jiān)察局對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,對行動(dòng)不力、脫貧緩慢的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要根據(jù)省政府對貧困縣考核辦法,進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將扶貧開發(fā)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核,進(jìn)一步加大考核權(quán)重。將扶貧攻堅(jiān)考評情況作為單位評優(yōu)評先、干部任用的重要依據(jù),從而真正形成鼓勵(lì)實(shí)干、注重實(shí)績的發(fā)展導(dǎo)向,以責(zé)任倒逼,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)??h里將對精準(zhǔn)扶貧工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、部門、個(gè)人及脫貧的貧困村,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對措施不力、效果不佳的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決問責(zé)。
            同志們,全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是時(shí)代賦予我們的神圣使命,是各級各部門義不容辭的政治責(zé)任,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把扶貧開發(fā)工作放在更加突出的位置,以有力的措施,扎實(shí)的工作,確保脫貧工作如期按時(shí)完成。
            謝謝大家!
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            政法綜治工作會(huì)議講話篇十二
            同志們:
            今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市政法工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年的政法、綜治、穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年的工作。下面,我先將以下五個(gè)方面的問題:
            一、20xx年政法、綜治工作成績顯著。
            20xx年以來,我縣政法各部門以維護(hù)穩(wěn)定為中心,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,確保了全縣社會(huì)政治的穩(wěn)定。
            1、加強(qiáng)了隱蔽戰(zhàn)線的工作和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)了全縣政治的安定。繼續(xù)深化同“”邪教組織的斗爭,組織開展了“”大排查活動(dòng),將參于非法活動(dòng)的原巨鹿縣輔導(dǎo)站站長于某抓獲,送市法制教育學(xué)校轉(zhuǎn)化?!爸品恰惫ぷ鞒尚э@著。天主教地下勢力“東方閃電”、“門徒會(huì)”等邪教的非法宗教活動(dòng)得到了有效的控制。認(rèn)真安排部署安全保衛(wèi)工作,確保了國家重大政治活動(dòng)和節(jié)假日期間我縣政治的安定。
            2、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,保持了全縣社會(huì)治安的穩(wěn)定。相繼開展了“百日圍殲攻堅(jiān)戰(zhàn)役”、“兩抓一促”、“兩打一防”等嚴(yán)打整治行動(dòng),破獲了一批重特大刑事案件,對治安混亂地區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)治理,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感普遍增強(qiáng)。去年,全縣共立各類刑事案件262起,破72起,查處治安案件473起,抓獲各類違法犯罪人員497人。其中,刑拘145人,逮捕39人,勞教50人,治安拘留317人,抓獲各類在逃人員8人,打掉犯罪團(tuán)伙5個(gè),涉案成員25名。與去年相比,刑事立案下降29.7%,治安案件下降2%。檢、法機(jī)關(guān)密切配合,做到了快捕、快訴、快審、快判。檢察院共批準(zhǔn)決定逮捕39案49人,受理移送起訴65件106人,批捕準(zhǔn)確率、有罪判決率達(dá)100%??h法院共受理、審結(jié)各類刑事案件58起81人,召開公捕公判大會(huì)2次,對16名犯罪分子進(jìn)行了公開處理。律師、法律工作者擔(dān)當(dāng)企業(yè)法律顧問57家,法律咨詢4130人次,代理民事刑事案件235起,調(diào)處民間糾紛272件。
            3、積極構(gòu)建治安防控體系,社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施進(jìn)一步落實(shí)。健全了基層綜治組織。重新調(diào)整、充實(shí)了全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的綜治辦。健全了全縣291個(gè)村的治保會(huì)、民調(diào)會(huì),在農(nóng)村推行“十戶聯(lián)防”,組織村民開展義務(wù)巡邏。縣城社區(qū)建設(shè)正在運(yùn)作落實(shí)。派出所、司法所建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。投入經(jīng)費(fèi)近40萬元,使17個(gè)基層派出所、4個(gè)駐區(qū)刑警責(zé)任中隊(duì)搬遷到了新的辦公地點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了治安信息和戶政信息微機(jī)化管理。組建了48人的縣城治安巡防隊(duì),由公安局進(jìn)行培訓(xùn)后,按責(zé)任區(qū)24小時(shí)在縣城巡邏,維護(hù)治安秩序。對出租房屋、洗頭城、歌舞廳、網(wǎng)吧、電子游戲廳、加油站、液化氣站進(jìn)行集中清查,發(fā)現(xiàn)并整治各類隱患36處。開展了民用危爆物品專項(xiàng)整治行動(dòng)。收繳民用槍支1支,子彈6發(fā),對用槍單位進(jìn)行了嚴(yán)格檢查,人、槍、彈三見面。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng),通過法制講座,共建青少年維權(quán)崗,組織觀看預(yù)防青少年犯罪的影片和光盤,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
            4、嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。對阻撓我縣重點(diǎn)項(xiàng)目“三隆泰”工程施工的不法分子進(jìn)行集中打擊,治安拘留6人,治安處罰10人。加大對西郭城鎮(zhèn)企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度。西郭城刑偵大隊(duì)打掉一個(gè)涉及成員2人,涉案8起的犯罪團(tuán)伙。檢察院開展拜訪“百名民營企業(yè)家”活動(dòng),黨組成員分包走訪了26家企業(yè),對全縣廣大群眾關(guān)注的重大工程如政府街改造、廣電大樓、灣子渠排水工程進(jìn)行跟蹤專項(xiàng)預(yù)防。邀請省、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全縣三級干部做預(yù)防職務(wù)犯罪警示報(bào)告,全縣1000多名干部受到教育。
            5、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),妥善處置各類矛盾糾紛。繼續(xù)按照“屬地管理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。大量矛盾糾紛被化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),一些到縣集體訪問題得到妥善處臵,全縣未發(fā)生大的有影響的群體性事件。
            6、進(jìn)一步加大了政法隊(duì)伍建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委8號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定》精神。堅(jiān)持政治建警。按照縣委創(chuàng)建學(xué)習(xí)型巨鹿活動(dòng)的要求,在全縣政法機(jī)關(guān)組織開展了學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)活動(dòng)。興起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想新高潮,深入開展了“樹講求”活動(dòng)。注重從嚴(yán)治警,狠抓“五條禁令”、“約法三章”的落實(shí)。深入開展了“三不”(久拖不立、不辦,久拖不審,久拖不執(zhí))案件專項(xiàng)執(zhí)法檢查和集中清理超期羈押活動(dòng),省、市督辦的16起涉法信訪案件全部辦結(jié)。
            7、積極參加抗擊非典斗爭。承擔(dān)了縣城封堵、市場監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)。共設(shè)8個(gè)封堵檢查站,組織執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門200多人參加了歷時(shí)41天的縣城封堵工作,排查過往人員百萬人次,過往車輛14萬多輛。政法委牽頭組織公安、工商、物價(jià)、藥監(jiān)等部門成立聯(lián)合檢查組,對331家醫(yī)藥批零企業(yè)、醫(yī)療單位進(jìn)行檢查,對80多家門市下發(fā)整改通知書,維護(hù)了我縣非典期間市場的穩(wěn)定。
            總之,經(jīng)過廣大政法干警的努力,在方方面面的大力支持和積極參與下,我縣政法、綜治工作取得了有目共睹的成績,公安局、檢察院在全市綜合考評中位居第二,檢察院這個(gè)第二名是含金量超過第一的名副其實(shí)的第一,此法局勢出犧牲先進(jìn)的兩個(gè)局之一,最低也是第二,法院。公檢法司在全市的排位足以說明,我縣的政法工作成績是顯著的,領(lǐng)導(dǎo)是滿意的。
            但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,無論是全市排位,還是省先進(jìn),都是上級對我們工作的評價(jià),我們還必須認(rèn)真考慮的是,全縣群眾滿意不滿意?政法工作做得好不好,群眾感受最深,從群眾平時(shí)的反應(yīng)來看,我們的工作還存在著許多問題,首先,社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境還要不斷優(yōu)化。其次,社會(huì)治安方面,殺人傷害等惡性案件時(shí)有發(fā)生,盜竊搶劫搶奪等侵財(cái)性犯罪增多,最近縣城又連續(xù)發(fā)生了幾起入室盜竊案,這說明治安防范基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),治安防控工作還存在不少漏洞,所以,預(yù)防和打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)治安秩序的任務(wù)仍十分艱巨。再次,政法隊(duì)伍自身還存在著一些問題和不足:有的執(zhí)法為民的觀念還不牢固;有的遵守“禁令”的意識還不強(qiáng);有的甚至執(zhí)法不嚴(yán)司法不公,徇私枉法等。當(dāng)然,這些問題是共性的,不只是我縣存在,所以,市政法委對今年的工作提出了總體要求,簡單的說就是要按照“一二三四五”的思路開展工作,即:一個(gè)指導(dǎo)思想,牢固堅(jiān)持積極主動(dòng)的穩(wěn)定觀;兩個(gè)目標(biāo),為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境;三個(gè)下移,堅(jiān)持工作中心服務(wù)發(fā)展隊(duì)伍管理三個(gè)下移,實(shí)現(xiàn)對敵斗爭由靜態(tài)措施向動(dòng)態(tài)控制、治安防控由被動(dòng)警務(wù)向主動(dòng)警務(wù)、突發(fā)性群體事件由事后處臵向事前化解、服務(wù)發(fā)展由限制管理向主動(dòng)服務(wù)四個(gè)轉(zhuǎn)變,在基層基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法水平、司法體制改革、政法工作保障等五個(gè)方面取得新突破。全市政法工作會(huì)議四長都參加了,文件也發(fā)了,我相信個(gè)單位也都組織學(xué)習(xí)了,所以,我不再重復(fù)。
            二是一些矛盾糾紛隱患還不同程度地存在,處理不好有引發(fā)群體性事件的可能,一些上訪老戶隨時(shí)都有越級上訪的可能;三是與“”等邪教組織的斗爭一時(shí)一刻也不能放松;四是政法各部門在服務(wù)中心工作上還存在著服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)措施不嚴(yán),服務(wù)水平不高的問題;五是極少數(shù)干警政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,冷橫硬推,執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公現(xiàn)象仍然存在,政法隊(duì)伍建設(shè)的力度應(yīng)進(jìn)一步加大。
            二、充分認(rèn)識政法工作在“環(huán)境治理年”中的基礎(chǔ)性作用今年是我縣在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展的一年,縣委、縣政府把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年、城建發(fā)展年、環(huán)境治理年、教育臺(tái)階年和農(nóng)民增收年”。按照全縣“三干”會(huì)精神,今年政法工作的重點(diǎn)就是下大力做好穩(wěn)定工作,為“環(huán)境治理年”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為落實(shí)這一工作重點(diǎn),政法戰(zhàn)線各部門必須進(jìn)一步認(rèn)識政法工作在環(huán)境中的基礎(chǔ)性作用。
            第一、穩(wěn)定是我縣發(fā)展所需要的最基本的環(huán)境。首先,穩(wěn)定是環(huán)境中的一條底線。講發(fā)展離不開講環(huán)境,如果說發(fā)展是硬道理,那么環(huán)境就是硬條件。哪個(gè)地方環(huán)境好,哪個(gè)地方發(fā)展路子就寬,機(jī)會(huì)就多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。說到環(huán)境,最基本的就是穩(wěn)定,人們考察一個(gè)地方的環(huán)境好壞,首先考慮的是社會(huì)是否穩(wěn)定,治安秩序是否良好。所以,穩(wěn)定是一切環(huán)境中最基本的環(huán)境,穩(wěn)定是前提,穩(wěn)定是底線,突破了這條底線,沒有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,一切都無從談起,什么“三年免稅”,保證三通,等等,都將失去應(yīng)有的吸引力。歷史上的“文景之治”、“貞觀之治”“開元盛世”“康乾盛世”等都是長期保持穩(wěn)定的結(jié)果,所謂“九州道路無豺虎,遠(yuǎn)行不勞吉日出”,就是對當(dāng)時(shí)穩(wěn)定環(huán)境的生動(dòng)描繪。改革開放二十多年所取得的巨大成就,也是以穩(wěn)定的政治局面和社會(huì)環(huán)境為保障。所以,小平同志一再強(qiáng)調(diào),“穩(wěn)定壓倒一切”。一切旨在改善環(huán)境的優(yōu)惠條件,政策措施都必須建立在穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)之上。如果一個(gè)地方坑蒙拐騙橫行,敲詐勒索成風(fēng),街霸、路霸、村霸、市霸囂張,排外擠外盛行,打架斗毆成習(xí),群訪越級訪不斷,百姓沒有安全感,誰還有心過日子?誰還敢來投資?經(jīng)濟(jì)還怎么發(fā)展?槐米市場的衰落,山東公交車的撤走,都非常典型的說明了這一點(diǎn)。
            其次,穩(wěn)定對我縣來說是唯一可以培養(yǎng)的資源優(yōu)勢。具體到我們縣來說,一不靠山,二不臨水,三沒有交通優(yōu)勢,四沒有礦產(chǎn)資源。優(yōu)勢在哪里?怎么吸引外地客商來我縣投資?怎么發(fā)展自己?我們唯一可以培育和利用的資源優(yōu)勢就是環(huán)境,就是穩(wěn)定,在穩(wěn)定的前提下,建立一個(gè)開放文明的觀念環(huán)境,一個(gè)寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境,一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,一個(gè)規(guī)范公正的法治環(huán)境,一個(gè)安全放心的治安環(huán)境,一個(gè)誠實(shí)守信的市場環(huán)境,一個(gè)健康便利的生活環(huán)境。以此來增強(qiáng)我們的競爭力,促進(jìn)我們的發(fā)展。因此,穩(wěn)定是環(huán)境中的一條底線,對我縣來說尤其如此。如果我們連一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境都培養(yǎng)和維護(hù)不了,那么,我們就什么優(yōu)勢都沒有了,再好的發(fā)展規(guī)劃都將是一紙空文。
            第二,維護(hù)穩(wěn)定是政法工作最基本的任務(wù)。培育和維護(hù)穩(wěn)定的環(huán)境,需要全社會(huì)的共同努力,但最主要的是靠我們政法部門。政府有這么多部門,各有各的職能,唯獨(dú)政法部門天生就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的,百姓拿稅款養(yǎng)著我們,就是讓我們?yōu)樗麄兛醇易o(hù)院,為他們的生產(chǎn)生活提供一個(gè)安安穩(wěn)穩(wěn)的環(huán)境?;蛘哒f,百姓需要穩(wěn)定,黨和政府需要穩(wěn)定,才設(shè)臵了我們政法各部門,我們存在的意義就在于維護(hù)穩(wěn)定。巨鹿除了能夠培育穩(wěn)定這一優(yōu)勢外,沒有其他優(yōu)勢可言,而我們政法部門除了維護(hù)穩(wěn)定以外,也就沒有什么事可做了。社會(huì)上出了亂子,百姓們生活不安穩(wěn),客商投資沒有安全感,人們不會(huì)指責(zé)衛(wèi)生部門,不會(huì)向農(nóng)業(yè)部門問罪,人們會(huì)毫不含糊的把質(zhì)問的矛頭指向我們:政法部門是干什么吃的?群眾把我們與穩(wěn)定捆綁在一起,我們想甩甩不掉,別的部門想爭爭不走,這就是天職,這就是使命。在群眾眼里,我們是穩(wěn)定的化身,我們是平安的使者,我們工作的優(yōu)劣都將對環(huán)境產(chǎn)生極其重要的影響,一舉一動(dòng)是環(huán)境,事事關(guān)系著環(huán)境。
            既然維護(hù)穩(wěn)定是政法部門的天職,那么,衡量政法工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)也就自然派生出來,那就是看社會(huì)是否穩(wěn)定。除戰(zhàn)爭時(shí)期以外,政法部門如果連社會(huì)穩(wěn)定也維持不好,從政治的角度講,不是犯罪,也是瀆職。因此,社會(huì)是否穩(wěn)定,是衡量我們工作的一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn),一條警戒線。
            第三,辦案是影響環(huán)境最基本的因素。什么是政法工作?政法工作靠什么維護(hù)穩(wěn)定?政法工作就是辦案,辦案是政法工作的形式和載體,我們的工作就是通過一件件案子來體現(xiàn)的,而每件案子都在直接或間接的影響著環(huán)境。因此,服務(wù)縣委中心工作,貫徹“三干會(huì)”精神,落實(shí)好“環(huán)境治理年”,就是要公正、公平地辦好每一件案子。如我們一件案子辦的客觀公正,就能在群眾中造成好的影響,就可能使很多人相信我們有一個(gè)好的執(zhí)法環(huán)境。如我們一件案子長期辦不下來,就會(huì)在群眾中造成工作效率低、服務(wù)意識差的印象。再如一件案子,優(yōu)親厚友,內(nèi)外有別,就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害我們部門的形象,損害巨鹿的形象,從而影響我們的發(fā)展環(huán)境。
            政法綜治工作會(huì)議講話篇十三
            同志們:
            剛才,子源同志傳達(dá)了全市政法工作會(huì)議精神,李海同志總結(jié)了我縣的政法綜治工作,并全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,講得很好、很到位,我完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
            20**年,全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警緊緊圍繞縣委中心工作,依法履行維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé),以深入開展平安建設(shè)為切入點(diǎn),大力開展嚴(yán)打整治等各種專項(xiàng)斗爭,加強(qiáng)社會(huì)管理,公正文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。可以說,一年來,正是有政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警以及綜治工作者提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障,我們才得以從容應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊,把中央和省、市關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署落到實(shí)處,在許多領(lǐng)域取得重大進(jìn)展,工作亮點(diǎn)紛呈,縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)秩序安定和諧,人民群眾普得實(shí)惠。20**年,我縣被評為全省“05―的平安建設(shè)先進(jìn)縣”,并連續(xù)第5年榮獲“市社會(huì)治安綜合治理工作優(yōu)秀縣”的稱號。對政法工作和政法隊(duì)伍,縣委、縣政府是充分肯定和信賴的,人民群眾是贊許和滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法綜治干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀鎮(zhèn)和優(yōu)秀單位表示熱烈的祝賀!
            下面,就如何做好今年的政法綜治工作,我再講二點(diǎn)意見。
            一、認(rèn)清形勢;增強(qiáng)做好政法綜治工作的責(zé)任
            謀局必先謀勢。要做好任何一項(xiàng)工作,首先必須對面臨的形勢有一個(gè)全面、清醒的認(rèn)識。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,各種影響和諧穩(wěn)定的矛盾和問題日益凸顯,我縣政法綜治工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。從對敵斗爭形勢看,隨著廣州“亞運(yùn)會(huì)”和市舉辦的“世客會(huì)”臨近,各種敵對勢力、“”等邪教組織必然會(huì)利用這些重大活動(dòng)、重要事件、敏感時(shí)段,加緊勾聯(lián)聚合、煽動(dòng)造謠、干擾搗亂,甚至恐怖襲擊,破壞我們和諧穩(wěn)定的局面。從社會(huì)治安形勢看,我縣刑事案件仍然多發(fā),“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件發(fā)案率還比較高,黃賭毒還在滋生蔓延,尤其是賭博和吸毒存在屢禁不止、屢打不絕的現(xiàn)象,人民群眾還缺乏應(yīng)有的安全感。從信訪形勢看,雖然信訪總量有所下降,但誘發(fā)信訪案件的因素很多,群體訪、越級訪問題比較突出,特別是與涉法涉訴信訪案件呈現(xiàn)上升趨勢。因此,各鎮(zhèn)黨委、政府和政法、綜治工作部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,特別是各鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)肩負(fù)起維穩(wěn)第一責(zé)任,以深入推進(jìn)社會(huì)矛盾的化解為重點(diǎn),全力以赴做好政法綜治工作,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
            二、把握重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)紫金社會(huì)和諧穩(wěn)定
            政法綜治工作涉及面廣,法制性、政策性強(qiáng),觸及矛盾多,工作難度大。政法各部門必須圍繞中心,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,忠實(shí)履行工作職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,全力維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
            1、提高社會(huì)防控力。社會(huì)防控能力的高低體現(xiàn)各級黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力。提高社會(huì)防控能力,要在“三個(gè)主動(dòng)”上下功夫。一要在搜集情報(bào)信息上取得主動(dòng)。完善矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制,尤其要加強(qiáng)情報(bào)信息工作,特別是要充分利用政法機(jī)關(guān)、公安部門的職能優(yōu)勢,對有可能發(fā)生的群體性事件,發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,在源頭治理、妥善處置、未雨綢繆,全面提升對社會(huì)面的控制。二要在化解矛盾糾紛上取得主動(dòng)。全力推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁的銜接聯(lián)動(dòng),以人民調(diào)解為基礎(chǔ),形成以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點(diǎn),三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作格局,最大限度地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三要在預(yù)防處置群體性事件上取得主動(dòng)。各鎮(zhèn)各單位要開展定期排查,把防范工作做在調(diào)處之前,把調(diào)處工作做在矛盾激化之前,最大限度地減少矛盾和群體性事件的誘因,做到防范于未然。
            2、提高嚴(yán)打威懾力。當(dāng)前,我縣治安形勢仍然不容樂觀,“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象仍然存在,各類犯罪案件時(shí)有發(fā)生,我們必須始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖。一要突出打擊重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、帶有組織性、嚴(yán)重暴力性犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件,務(wù)必要放到更加突出的位置來抓,做到常抓不懈。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強(qiáng)化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場所作為主要戰(zhàn)場,把人民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
            3、提高“平安和諧紫金”創(chuàng)建力。平安是和諧的前提,穩(wěn)定是平安的基礎(chǔ)。沒有社會(huì)的穩(wěn)定,就沒有社會(huì)的和諧。各級各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起打造“平安和諧紫金”的職責(zé),深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng),以村居、校團(tuán)、家庭等“小平安”推進(jìn)全縣的“大平安”。要切實(shí)抓好基層派出所、、司法所、人民法庭及其它基層政法綜治組織建設(shè),強(qiáng)化協(xié)調(diào),加強(qiáng)保障,充分發(fā)揮他們維護(hù)基層穩(wěn)定的骨干作用。要切實(shí)加強(qiáng)基層練治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè),抓好村(社區(qū))和治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等基層群眾性自治組織建設(shè),確保基層工作有人抓,問題有人管,矛盾有人調(diào)處,真正形成橫向到邊、縱向到底的綜治網(wǎng)絡(luò)。要全力發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心作用,市委陳建華書記十分關(guān)注“中心”的運(yùn)作,縣委將出臺(tái)“中心”運(yùn)作的考核細(xì)節(jié),把“中心”運(yùn)作的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,嚴(yán)格考評,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,全面落實(shí)責(zé)任。政法綜治部門要加強(qiáng)對“中心”運(yùn)作的研究和指導(dǎo),各鎮(zhèn)黨委書記要負(fù)起第一責(zé)任,親自抓好綜治信訪維穩(wěn)中心各項(xiàng)工作的落實(shí),一定要把“中心”建設(shè)成為群眾說事的窗口,化解矛盾糾紛有效平臺(tái),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,為全縣平安創(chuàng)建工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            4、提高執(zhí)法公信力。政法機(jī)關(guān)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。今年的全國“兩會(huì)”,溫家寶在答記者問時(shí)指出,社會(huì)公平正義,是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。他說:“公平正義比太陽還要有光輝”。我們要深刻地認(rèn)識到,政法機(jī)關(guān)是維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,黨和人民寄予厚望。如果司法不公,社會(huì)的公平正義就無法保障,和諧穩(wěn)定就無從談起。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)的不斷進(jìn)步,人民群眾對公平和正義的要求越來越高,有的為爭得一分公平甚至比爭得一分利益還執(zhí)著。面對這樣的執(zhí)法環(huán)境.政法機(jī)關(guān)一定要健全“大約束”的工作格局,深入開展執(zhí)法大培訓(xùn),抓好基層、打好基礎(chǔ),盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策、處理突發(fā)事件、做好群眾工作、正確引導(dǎo)輿論等方面的能力,切實(shí)解決說不過、按不住、判不明和案結(jié)事不了等問題。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐,保障社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。在執(zhí)法中,不作為是失職瀆職,胡作為更是對黨和人民的犯罪。要細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),列影響面廣、容易發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反映強(qiáng)烈的案件,研究建立案例指導(dǎo)制度,設(shè)定執(zhí)法裁定的量化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,努力縮小執(zhí)法判決的差異性,確保社會(huì)的公平正義。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng)政法綜治工作新局面
            堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是.政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù),抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
            一要切實(shí)加強(qiáng)政法工作領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責(zé)任。縣委政法委要加強(qiáng)自身建設(shè),指導(dǎo)政法部門開展工作,幫助政法部門解決實(shí)際稠難,提高工作整體效能。要經(jīng)常分析治安形勢,不斷探索加強(qiáng)政法綜治工作的有效措施和辦法,為黨委當(dāng)好參謀助手。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和組織觀念,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,增強(qiáng)大局意識,以扎實(shí)的工作取得黨委的信任和大力支持。各級各部門黨政一把手要負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,抓好本鎮(zhèn)本單位的綜治工作。要嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),確保維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作落到實(shí)處。今午是提高執(zhí)行力、奮力狠落實(shí)之年,也是抓落實(shí)、打硬仗、見成效之年,也是在落實(shí)中比高低、論英雄、見分曉之年,希望同志們把綜治信訪工作抓好抓實(shí)。
            二要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)體現(xiàn)形象,作風(fēng)凝聚力量。良好的執(zhí)法作風(fēng)決定著公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的能力和水平,維系著政法機(jī)關(guān)的形象,維系著黨和政府的形象。要樹立親民愛民為民的群眾觀念,帶著對人民群眾的深厚感情去辦案,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法,從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,堅(jiān)決改進(jìn)“冷、硬、橫、拖、推”等問題,增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識。要積極改進(jìn)和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,不斷樹立和提升政法隊(duì)伍在群眾心目中的良好形象。
            三要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是一支特殊的隊(duì)伍,政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象這個(gè)主題,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建沒,為維護(hù)法律的公平正義提供堅(jiān)實(shí)保障。要緊密結(jié)合我縣政法隊(duì)伍的思想實(shí)際和工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對政法干警的教育培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)政法干警的群眾觀念和宗旨意識。要進(jìn)一步抓好政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對政法領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理。政法工作接觸面廣,希望同志們廉潔自律、嚴(yán)格自警,不斷增強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和政法隊(duì)伍的凝聚力。要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)政法干警,特別是基層政法干警,在政治上不能忽視、不能虧待,在待遇上多給予照顧,讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進(jìn)一步改善保障機(jī)制,落實(shí)好從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,改善政法干警的工作和生活條件,解決好他們的后顧之憂,激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。
            同志們,社會(huì)發(fā)展靠穩(wěn)定,長期穩(wěn)定靠發(fā)展。面對新的形勢、任務(wù)和要求,各級各部門要堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展擺在更加突出的位置,以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、更加深厚的愛民情懷、更加深入扎實(shí)的工作作風(fēng),弘揚(yáng)正氣,務(wù)實(shí)苦干,不斷提高政法綜治工作的整體水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
            政法綜治工作會(huì)議講話篇十四
            同志們:
            這次全區(qū)政法綜治工作會(huì)議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才,區(qū)委、政法委書記王建華同志總結(jié)了去年工作,部署了今年任務(wù),講得很好、很到位,我完全贊同,請大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
            過去一年,我區(qū)的政法工作按照“貴在落實(shí)、貴在堅(jiān)持”的要求,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),重創(chuàng)新、求實(shí)效,為我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)提供了穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境。特別是我區(qū)的司法救助、廢舊金屬收購業(yè)管理以及村企和諧建設(shè)等工作,得到了市里的充分肯定,并在全市進(jìn)行了推廣。這些成績來之不易,是全區(qū)廣大政法干警團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)廣大政法干警,向所有關(guān)心支持政法綜治工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí),也向會(huì)上受到表彰的各類先進(jìn)集體和個(gè)人,表示熱烈祝賀。下面,我就如何做好今年政法綜治工作,再三點(diǎn)意見。
            一、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化責(zé)任
            謀局必先謀勢。要做好任何一項(xiàng)工作,首先必須對面臨的形勢有一個(gè)全面、清醒的認(rèn)識。對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)政法綜治工作面臨的形勢,我們的基本判斷是,既面臨良好機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇突出表現(xiàn)在三方面:一是近年來,我區(qū)逐步走出困境,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢頭,全區(qū)上下心齊、氣順、勁足、實(shí)干的氛圍進(jìn)一步形成和強(qiáng)化,為做好政法綜治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是“全黨動(dòng)手抓穩(wěn)定”成為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識,為做好政法綜治工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障;三是區(qū)第十一屆黨代會(huì)第一次會(huì)議作出了“堅(jiān)持以人為本,努力開拓和諧社會(huì)建設(shè)新境界”的決策部署,為做好政法綜治工作指明了新的方向。同時(shí),我們更要清醒地看到,政法綜治工作面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù)也是前所未有的,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
            1、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),對政法綜治工作了更高的要求。穩(wěn)定是和諧的基本要求,和諧是穩(wěn)定的更高境界。實(shí)現(xiàn)和諧,與實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定相比,要求來得更高,難度來得更大。這就要求我們適應(yīng)形勢變化,主動(dòng)調(diào)整工作的思路和方法。在工作定位上,要從以前的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定向促進(jìn)社會(huì)和諧轉(zhuǎn)變;在工作舉措上,不僅要做好傳統(tǒng)意義上的打擊各種違法犯罪等工作,更要提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公平的能力,善于把消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素。
            2、誘發(fā)、滋生犯罪的各種消極因素仍然大量存在,給政法綜治工作帶來了新的壓力。具體表現(xiàn)在,當(dāng)前,社會(huì)治安問題已經(jīng)成為影響人民群眾安全感的最主要原因。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局于去年7月、12月發(fā)布的兩次“民調(diào)報(bào)告”顯示,公眾對社會(huì)治安的“不滿意”占公眾安全感“不滿意”總?cè)藬?shù)的比例,分別達(dá)到78.3%和80.0%。去年,我區(qū)刑事發(fā)案雖有所回落,但仍在高位徘徊。特別是“兩搶一盜”等侵財(cái)型犯罪,量大面廣,占到刑事發(fā)案總數(shù)的91.9%,對人民群眾安全感的影響最為直接。外來人口犯罪仍然十分突出,全區(qū)抓獲外來人口作案人員占到抓獲總數(shù)的67.5%。黑惡勢力犯罪沒有從根本上得到鏟除,黃賭毒等丑惡現(xiàn)象屢禁不絕,同時(shí),交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),這些問題,都無不影響著人民群眾的安全感。
            3、社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強(qiáng),對政法綜治工作了新的挑戰(zhàn)?!按航喯戎?,我區(qū)是民營經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū),工業(yè)化、城市化推進(jìn)比較快,因此,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和管理中,更早更多地遇到新的社會(huì)矛盾,并且,社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性和敏感性特點(diǎn)不斷增強(qiáng)。即使是一起普通的刑事案件、交通事故、民事糾紛,如果處置不當(dāng),不僅導(dǎo)致各種利益群體參與進(jìn)來,而且“無直接利益沖突”的群眾也會(huì)參與進(jìn)來,使事件變得錯(cuò)綜復(fù)雜,甚至釀成群體性事件。去年,我們在處理兩起學(xué)生非正常死亡事件中,就有許多毫無關(guān)聯(lián)的群眾趁機(jī)起哄,增加了事件處理的復(fù)雜性,這里面就存在少數(shù)群眾借機(jī)宣泄長期積累的不滿情緒的因素,很值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考和分析。
            另外,黨的*大將于今年下半年召開,我省也將于今年上半年召開第十二次黨代會(huì)。明年,我國還將舉辦奧運(yùn)會(huì)。要確保這些重要會(huì)議和重大活動(dòng)順利舉行,政法綜治工作也擔(dān)負(fù)著保駕護(hù)航的重大責(zé)任。我們必須認(rèn)清肩負(fù)的使命,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好工作,為我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
            二、把握重點(diǎn),服務(wù)大局
            去年,全區(qū)的刑事案件、群體性事件、安全生產(chǎn)事故發(fā)生數(shù)和信訪總量都出現(xiàn)了難得的下降,這是我們廣大政法干警共同努力的結(jié)果。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,今后的一段時(shí)期內(nèi),影響和諧穩(wěn)定的因素不會(huì)減少,維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。我們必須充分發(fā)揮各自的職能,才能更好地服務(wù)于大局。具體地講,我們必須從提高“四個(gè)力”著手,保質(zhì)保量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
            1、牢牢把握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán),著力提高社會(huì)控制力。區(qū)委反復(fù),“在社會(huì)穩(wěn)定上,務(wù)求不出事、不出大事”。這是對各級黨組織的執(zhí)政能力、調(diào)控能力和駕馭能力的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要提高社會(huì)控制力,必須在以下三個(gè)方面取得主動(dòng):一要在搜集情報(bào)信息上取得主動(dòng)。充分利用政法機(jī)關(guān),特別是公安部門的職能優(yōu)勢,對有可能發(fā)生群體性事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居、行業(yè)和企業(yè),對組織、策劃、煽動(dòng)群眾鬧事的重點(diǎn)對象,要提前介入,對重要線索要組織專門力量查證,切實(shí)掌握動(dòng)向,及時(shí)收集內(nèi)幕性、深層次的動(dòng)態(tài)信息,使情報(bào)信息真正成為維護(hù)穩(wěn)定的“報(bào)警器”、領(lǐng)導(dǎo)決策的“數(shù)據(jù)庫”、指導(dǎo)工作的“千里眼”。二要在化解矛盾糾紛上取得主動(dòng)?,F(xiàn)階段的社會(huì)矛盾,往往涉及多層次的社會(huì)關(guān)系、多樣化的矛盾主體、多領(lǐng)域的利益沖突,僅僅依靠一種手段、一個(gè)部門,很多不能根本解決。我們要善于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,著力構(gòu)建在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以人民調(diào)解為基礎(chǔ),以行政調(diào)解和司法調(diào)解為重點(diǎn),三種調(diào)解手段相互銜接、配合的大調(diào)解工作體系,盡量少一些“對簿公堂”,多一些調(diào)解疏導(dǎo),做到融情、理、法于一體,既節(jié)約有限的司法資源,又降低化解糾紛矛盾的成本。三要在預(yù)防處置群體性事件上取得主動(dòng)。各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行定期排查月查月報(bào)、預(yù)警排查隨排隨報(bào)、應(yīng)急排查急排急報(bào)制度,對帶有區(qū)域性、苗頭性,特別是涉及征地、拆遷、建設(shè)、環(huán)保等方面的問題,要深入排查,密切關(guān)注,把防范工作做在調(diào)處之前,把調(diào)處工作做在矛盾激化之前。對排查出的突出矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定隱患,要及時(shí)分類處理,及時(shí)調(diào)處化解,把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、單位,落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)和干部。在處置過程中,要正確處理好慎用警力和果斷出警的關(guān)系,既要防止因使用不當(dāng)而激化矛盾,又要防止因當(dāng)用不用而貽誤時(shí)機(jī)。要善于從現(xiàn)場和輿論兩條戰(zhàn)線控制事態(tài),既有效控制現(xiàn)場局勢,防止事態(tài)擴(kuò)大,又有效掌控“話語權(quán)”,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,最大限度地減少群體性事件對社會(huì)穩(wěn)定帶來的沖擊。
            2、始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,著力提高嚴(yán)打威懾力。當(dāng)前,我區(qū)治安形勢仍然是比較嚴(yán)峻的,我們必須始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖。嚴(yán)打要注重效果,我們天天講“嚴(yán)打”,但如果不能讓犯罪分子感覺到治安力量的存在,不能讓犯罪分子感受到威懾力,就不是“嚴(yán)打”。所以,我認(rèn)為,嚴(yán)打,就是要打得犯罪分子聞風(fēng)喪膽,打得犯罪分子不敢作案;就是要打得犯罪分子沒有藏身之處,打得外來人口犯罪分子不敢來,來了也不敢作案。一要突出打擊重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。特別是“兩搶一盜”案件量大面廣,務(wù)必要把打擊“兩搶一盜”工作放到更加突出的位置來抓,做到常抓不懈。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到快偵、快捕、快訴、快判,形成打擊合力,提高打擊效能。三要強(qiáng)化整治職能,把違法犯罪高發(fā)的地區(qū)和行業(yè)作為主要戰(zhàn)場,把人民群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)問題作為主攻方向,綜合治理,限期整改。
            3、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,著力提高平安創(chuàng)建力?;鶎臃€(wěn)定,則大局穩(wěn)定;基礎(chǔ)不牢,則地動(dòng)山搖。這是一條重要的經(jīng)驗(yàn),也是一個(gè)重要的原則。我總覺得,抓基層、打基礎(chǔ)工作,無論怎么重視都不為過。一要加強(qiáng)基層政法綜治組織建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心建設(shè),使其真正成為民情收集、矛盾調(diào)處、群防群治、普法教育和流動(dòng)人口管理服務(wù)的中心。要繼續(xù)加強(qiáng)村居(社區(qū))、企業(yè)綜治工作站建設(shè),使其在功能上與綜治工作中心實(shí)現(xiàn)有效“對接”,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要繼續(xù)加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法單位建設(shè),落實(shí)向基層傾斜的政策。要夯實(shí)村級組織在疏導(dǎo)化解矛盾中的基礎(chǔ)作用,使村級組織真正成為社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。二要落實(shí)平安創(chuàng)建責(zé)任。區(qū)平安辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,各級各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起平安建設(shè)的職責(zé),形成平安創(chuàng)建合力。要深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng),以村居、校園、企業(yè)等基層單位的“小平安”推進(jìn)全區(qū)的“大平安”。三要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。要不斷創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理的社會(huì)動(dòng)員方式,合理配置社會(huì)管理資源,把政法機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮和各方面社會(huì)管理資源作用的發(fā)揮結(jié)合起來,重點(diǎn)加強(qiáng)對“社會(huì)人”、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)的管理,把各種人群的隸屬關(guān)系、各種社會(huì)組織的管理責(zé)任理清楚,把管理措施跟上去,努力把每個(gè)人都?xì)w屬到各種社會(huì)組織之中,把各種新的組織都納入有序管理之中。
            4、把維護(hù)社會(huì)公平正義作為促進(jìn)社會(huì)和諧的生命線,著力提高執(zhí)法公信力。政法機(jī)關(guān)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),歸根結(jié)底要靠公正執(zhí)法。最根本的途徑是,要緊緊圍繞依法行政和公正司法兩大重點(diǎn),大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范促公正,以公正促和諧,杜絕亂作為,防止不作為,以規(guī)范公正的執(zhí)法取信于民。要把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)社會(huì)公平正義的具體實(shí)踐,努力從實(shí)體上、程序上、時(shí)效上全面保障社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),要深入開展“五五”普法,突出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法維權(quán)、“有序維權(quán)”、依法合理表達(dá)訴求,引導(dǎo)群眾自覺服從和履行裁判、決定,在全社會(huì)形成尊重司法的習(xí)慣,形成崇尚法律的風(fēng)尚。
            一年一度的新春佳節(jié)將至,企業(yè)改制、征地拆遷、城市建設(shè)、流動(dòng)人口管理等引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾還大量存在,治安形勢也是一年中最嚴(yán)峻的時(shí)期。全區(qū)各級各部門尤其是政法部門一定要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的原則,主動(dòng)出擊,化解矛盾。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要身先士卒,主動(dòng)接觸矛盾,主動(dòng)化解矛盾,絕不允許在自己分管的那條線、那個(gè)部門和那個(gè)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群體上訪和異常進(jìn)京、到省市上訪事件,確保全區(qū)干部群眾都能過上一個(gè)安寧祥和的春節(jié)。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)治警
            堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本保證。各級黨委、政府要充分發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,著力解決機(jī)制、隊(duì)伍、保障等方面存在的突出問題,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)政法綜治工作的健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
            一要切實(shí)加強(qiáng)對維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和黨政干部要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“保一方平安,促一方發(fā)展”的雙重政治責(zé)任。要充分發(fā)揮黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)、管理政法綜治工作的職能作用,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對社會(huì)穩(wěn)定工作要直接過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要盡心盡職、全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要大力支持、配合抓。這里,明確一下,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政法綜治工作、綜治辦主任,由副書記分管和兼任,把“全黨動(dòng)手抓穩(wěn)定”的要求進(jìn)一步落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),確保維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
            二要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力和戰(zhàn)斗力。在新形勢下,政法隊(duì)伍能否全面履行好職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平和表率作用至關(guān)重要。要堅(jiān)持不懈地抓好先進(jìn)性教育,充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用,特別是要把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、實(shí)績好的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,不斷激發(fā)政法隊(duì)伍的活力。要堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力和水平,努力把政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的堅(jiān)強(qiáng)集體。
            三要集中解決政法隊(duì)伍中存在的突出問題。要從人民群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。政法干警在執(zhí)法過程中一定要堅(jiān)持公正執(zhí)法、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,絕不允許辦金錢案、關(guān)系案、人情案,也不允許搞地方保護(hù)主義。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神,動(dòng)真格重點(diǎn)治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。要積極改進(jìn)和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,形成真正管用、切實(shí)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,不斷樹立和提升政法隊(duì)伍在群眾心目中的良好形象。
            做好今年政法工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望全區(qū)政法干警在新的一年里,高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,為全力推進(jìn)我區(qū)“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)新進(jìn)程創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
            最后,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在全區(qū)政法戰(zhàn)線上的全體干部職工拜個(gè)早年!祝大家新春快樂,工作順利,合家歡樂!謝謝大家!
            政法綜治工作會(huì)議講話篇十五
            縣長工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(三)
            同志們:
            在全縣人民跨入“十一五”,朝著“躋身中部十強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,并對今年的工作作出了部署安排;會(huì)上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。同時(shí),我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!
            目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個(gè):第一個(gè)問題,就是望城經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐作用?第二個(gè)問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的條件下,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會(huì)長沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個(gè)問題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進(jìn),一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問題,就是這么三個(gè)問題。為了解決這三個(gè)問題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運(yùn)行的要求,發(fā)動(dòng)各級政府的行政資源,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針?,F(xiàn)在看來,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實(shí)實(shí)地貫徹好、落實(shí)好這個(gè)方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動(dòng)望城工業(yè)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:
            第一句話,要臥薪嘗膽
            這幾年望城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績,在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項(xiàng)目上來講,我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時(shí)無刻不在算這筆帳,但這三個(gè)項(xiàng)目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在,會(huì)嚴(yán)重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實(shí)干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會(huì)上講,長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀,因?yàn)榻?jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長沙確實(shí)發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成,盡管我們在全省排名已經(jīng)進(jìn)入了前三強(qiáng),但這與采用的評價(jià)指標(biāo)有關(guān)。目前,采用的評價(jià)指標(biāo)只有兩項(xiàng):一項(xiàng)是gdp,一項(xiàng)是財(cái)政收入,這兩項(xiàng)指標(biāo)又各分兩項(xiàng):一項(xiàng)是總量,一項(xiàng)是人均,各占25的比例,我們因?yàn)槿丝谏?,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實(shí),我認(rèn)為這只是拉開了望城縣城建設(shè)的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補(bǔ)帳??傊F(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對這樣一種不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的局面,全縣各級干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點(diǎn)驕傲和自滿。
            一是要承認(rèn)差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認(rèn)差距;面對差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)問題上,我們要承認(rèn)望城這幾年發(fā)展確實(shí)很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財(cái)政收入只有3400萬,最初也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財(cái)政收入達(dá)80多個(gè)億,在第五屆全國百強(qiáng)縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長沙縣20xx年財(cái)政收入已突破15個(gè)億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個(gè)億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭,預(yù)計(jì)3年后,通過省、市、縣三級政府的培育,將實(shí)現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個(gè)億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟(jì)競爭是公平的競爭、同一個(gè)時(shí)間段上的競爭,如果一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,那么這個(gè)地方就會(huì)處于劣勢,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)資源和市場只會(huì)向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認(rèn)差距,臥薪嘗膽,扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前每一項(xiàng)工作,腳踏實(shí)地的一件一件事情干,一個(gè)一個(gè)問題解決,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目去抓,一個(gè)一個(gè)工廠企業(yè)去培育。
            政法綜治工作會(huì)議講話篇十六
            同志們:
            今天這個(gè)兩年一度的綜治工作會(huì)議,雖是例會(huì),但不尋常。當(dāng)下,公司的經(jīng)濟(jì)大勢、國家的政治形勢、社會(huì)的頻發(fā)事件等等,把綜治工作帶到一個(gè)非常之期,“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責(zé)。這個(gè)時(shí)候召開這個(gè)會(huì)議,很有必要,也很重要。
            剛才,會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在他們身上,充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績,集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅(jiān)克難,敢打硬仗、能打勝仗”的風(fēng)貌。在此,我代表**黨委,對你們獲得的榮譽(yù),表示熱烈的祝賀!對你們的辛勤付出,表示衷心的感謝!
            會(huì)上,代表公司作了一個(gè)很好的報(bào)告,對去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧,對今年工作作了具體安排部署,希望大家抓好落實(shí)、完成任務(wù)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
            一、非常之期要有非常之識
            干工作,只有看得清才能抓得準(zhǔn)、干得好。前面,我強(qiáng)調(diào)綜治工作處在一個(gè)非常之期,就是提醒大家,要充分認(rèn)清當(dāng)下形勢的嚴(yán)峻性、環(huán)境的復(fù)雜性,從而增強(qiáng)工作的責(zé)任感、主動(dòng)性。
            抓好綜治工作,是應(yīng)對危機(jī)的大事、要事。我們惟有做好自己的事,穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定,關(guān)鍵在綜治。前方在打仗,后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定,強(qiáng)化綜治工作,筑牢戰(zhàn)危機(jī)的“防火墻”,確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢安定。
            抓好綜治工作,是務(wù)必?fù)?dān)好的政治責(zé)任?,F(xiàn)在,國家正在召開“兩會(huì)”,維穩(wěn)是全國上下壓倒一切的政治任務(wù)、政治責(zé)任。在這樣一個(gè)政治的敏感期、關(guān)口期,我們在穩(wěn)定上決不能出事,也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當(dāng)做一條紅線,凝心聚力、嚴(yán)防緊守、確保平安。
            抓好綜治工作,是長治久安的強(qiáng)力保障。當(dāng)前,價(jià)值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關(guān)系的復(fù)雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性,給礦區(qū)的長治久安帶來更多、更大的挑戰(zhàn)。實(shí)事求是地說,這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個(gè)別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等,是時(shí)有發(fā)生的,擾亂了工作秩序,影響了企業(yè)形象,耗費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力。綜治工作務(wù)必加強(qiáng)、加強(qiáng)、再加強(qiáng),強(qiáng)力開展打擊、防范、教育、管理等工作,撲滅損害安定的“星火”,斬?cái)鄵p害員工身心健康的“黑手”,殺死損害企業(yè)肌體的“癌細(xì)胞”。
            二、非常之期要用非常之策
            抓好綜治工作,基本的任務(wù)我想有三條,那就是:看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。在當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境和形勢下,完成這三條,要階段性和長期性相結(jié)合,抓重點(diǎn)和打基礎(chǔ)相結(jié)合,拿出針對環(huán)境特點(diǎn)、符合形勢要求的舉措。
            要緊緊抓住階段性的重點(diǎn)。全國“兩會(huì)”期間,各級各單位在綜治工作上要突出抓好六件事:一是杜絕火災(zāi)事故,二是杜絕群體性赴省(赴京)上訪事件,三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災(zāi)、食物中毒等事故),四是杜絕爆炸物品流失,五是杜絕重大刑事案件,六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會(huì)。這六件事,出了問題就是硬傷,決不能有半點(diǎn)閃失。安全威脅無時(shí)不有、無處不在。從現(xiàn)在開始,公司上下要立即開展一場綜治隱患大排查大整治活動(dòng),把問題查全、查透,把措施定細(xì)、定實(shí),把整改抓緊、抓到位,堅(jiān)決做到敏感期不大意、關(guān)口期不失手。
            要健全完善基礎(chǔ)性的工作。在立足當(dāng)下的同時(shí),還要放眼長遠(yuǎn),健全完善機(jī)制、制度,進(jìn)一步夯實(shí)綜治工作的基礎(chǔ)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是健全完善綜治長效機(jī)制。在綜治隱患大排查大整治活動(dòng)中,對問題既要立改立行、立竿見影,也要從機(jī)制、制度等方面建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度,地面廠點(diǎn)、車間、公共場所的安全標(biāo)準(zhǔn)是否健全、安全制度是否完善等等,都要細(xì)致入微、不留死角,像井下那樣建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機(jī)制。超前掌握信息,暢通訴求渠道,有效調(diào)節(jié)矛盾,努力做到“小事不出科區(qū),大事不出廠礦,矛盾都不上交”。要提高決策的科學(xué)性,既要瞻前,也要顧后,出臺(tái)的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法,“堵疏結(jié)合、以疏為主”,既不能激化矛盾,也不能在鬧訪面前軟弱無力。要依靠基層,建好班組,發(fā)揮作用,及時(shí)察覺員工生活、工作、健康等各方面的問題,對癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài),企業(yè)只要發(fā)展,新矛盾就會(huì)出現(xiàn),這是規(guī)律。只要堅(jiān)持依法治企,按政策、制度辦事,我們都要理直氣壯地面對任何問題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。對綜治突發(fā)性事件,要建立一套“反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置妥當(dāng)”的應(yīng)急機(jī)制,象防水、防火、防瓦斯一樣,一旦事件發(fā)生,立即按照既定的流程、分工、措施去應(yīng)對,不驚慌、不失措。
            三、非常之期要下非常之力
            前面我講了,要像抓井下安全一樣抓地面安定,這就要求綜治工作要調(diào)動(dòng)各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。
            要強(qiáng)化責(zé)任、閉合管理?,F(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)明確,工作已經(jīng)安排,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。剛才,各單位和公司簽訂了《綜治責(zé)任書》、《消防責(zé)任書》,對你們這既是任務(wù),也是承諾,要堅(jiān)決言出必行、行之必果。各單位回去后,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、層層分解,做到一級對一級負(fù)責(zé),一級讓一級放心。落實(shí)責(zé)任,就要事事閉合,對每一項(xiàng)工作都要定人員、定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤,嚴(yán)肅問責(zé),確保實(shí)效。
            要密切協(xié)作、爭取支持。各單位綜治委員會(huì)要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,推進(jìn)武保、信訪、宣傳、紀(jì)檢等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合,整合資源、整體聯(lián)動(dòng),形成合力,增強(qiáng)能量。公司上下要加強(qiáng)與地方政府、政法部門的溝通,在應(yīng)對群體性、突發(fā)性等事件上,爭取支持、有效處置。
            要建設(shè)隊(duì)伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊(duì)伍:一是建好綜治網(wǎng)員隊(duì)伍,增強(qiáng)法制性,掌握法規(guī)、政策、制度,依法辦事;提高敏銳性,見微知著、聞風(fēng)即動(dòng),善于把問題消除在萌芽之中;掌握藝術(shù)性,方法靈活、善于攻關(guān),能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊(duì)伍,強(qiáng)化思想教育和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,確?!靶诺眠^、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙稀?,面對“急難險(xiǎn)重”能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
            政法綜治工作會(huì)議講話篇十七
            縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)**年各項(xiàng)工作,分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢,明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),號召全縣上下團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問題:
            一、肯定成績,客觀總結(jié)**年各項(xiàng)工作
            **年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力開展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng),全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施,著力推進(jìn)全縣大開放、大建設(shè)、大發(fā)展,圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元,同比增長15%,人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元,增長33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元,同比增長21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元,同比增長45%;在崗職工平均工資17000元,與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元,增長17%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
            一是對外開放不斷擴(kuò)大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。深入實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略,強(qiáng)化專業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商,招商引資取得重大突破,全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè),到位資金突破26.5億元,增長68.9%,增幅位居全市前列。落地千萬元以上項(xiàng)目46個(gè),其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開工。**年,全縣工業(yè)企業(yè)新開工項(xiàng)目43個(gè),續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,總數(shù)達(dá)84家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右,增長41%左右,對gdp增長的貢獻(xiàn)率達(dá)47%,比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快,集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。開發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè),累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè),到位資金15.7億元,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè),招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展,簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對外貿(mào)易平穩(wěn)增長,外貿(mào)進(jìn)出口1000萬美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn),32家國有集體企業(yè)順利完成改制,成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
            二是城市建管力度加大,**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬元,高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,同時(shí),編制各類專項(xiàng)規(guī)劃23個(gè),規(guī)劃總面積達(dá)186萬平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求,加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo),全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工,開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場、**州廣場投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施。縣污水處理廠投入運(yùn)營;城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施,為進(jìn)一步完善城市功能,提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工,城區(qū)拆遷面積12萬平方米,房地產(chǎn)開發(fā)竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。新增綠地面積40萬平方米,綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn),人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬平方米,比**年增加20萬平方米,城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治,**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢頭良好,城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
            三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬噸,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高,畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效,南虹紡織集團(tuán)晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家,比去年凈增9家,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)??偼顿Y近萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設(shè),今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工,徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施,共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條,綜合治理片25個(gè),新修橋函1318座,修復(fù)機(jī)井354眼,完成土方1000萬方,農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽光工程”,培訓(xùn)農(nóng)民6880人,勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬人,勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開展,農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。
            四是民生工程扎實(shí)推進(jìn),人民生活水平有了新提高。足額落實(shí)縣級配套資金1888.2萬元,十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成,得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面,五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶1170人,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬元,同時(shí),投入126萬元收購廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效,參合農(nóng)民72.5萬人,參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬人,做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。底核定的d級危房全部消除,完成計(jì)劃的101.4%。積極開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,社會(huì)保障日趨完善,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
            五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,高考再創(chuàng)佳績;**縣二中省級示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及征地等前期工作,即將開工建設(shè)。深入開展計(jì)劃生育專項(xiàng)治理,低生育水平得到鞏固,在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績??h人民醫(yī)院綜合病房大樓開工建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用,三級醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié),成立**州戲藝術(shù)研究會(huì),廣播電視“村村通”工程在全省率先完成,建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國土資源管理等項(xiàng)工作,榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,搞活流通,促進(jìn)消費(fèi),保持了市場的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度,集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問題,有效地化解了矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),杜絕了重特大安全事故,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。
            在肯定成績的同時(shí),也要看到工作中存在的問題和不足:一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力不足,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,制約明顯。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)品檔次較低,競爭力較差,好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少,對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)少,集群效應(yīng)低,農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象,管理水平有待進(jìn)一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮,工作不夠深入,作風(fēng)不夠扎實(shí)。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真面對,切實(shí)解決。
            二、分析形勢,明確**年目標(biāo)任務(wù)
            分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看:受美國次貸危機(jī)的影響,國際金融危機(jī)的影響明顯加深,且對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足,運(yùn)轉(zhuǎn)困難,一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出:**年很可能是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到,經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展,我國積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),金融體系相對獨(dú)立,外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)展空間廣闊,擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國際金融危機(jī)的不利影響,黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢,果斷決策,及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施,計(jì)劃到**年底投資4萬億元,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),這將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
            從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來看:一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊,將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度,我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和勞動(dòng)力優(yōu)勢。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,世界經(jīng)濟(jì)和全國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。三是國家出臺(tái)的保增長的政策措施,特別加大了對農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入,對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來說是較好機(jī)遇,同時(shí)省委、政府又出臺(tái)了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
            綜合以上分析,**年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:深入貫徹黨的**全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),牢牢把握機(jī)遇,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,以工業(yè)化為核心,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,高度關(guān)注民計(jì)民生,著力構(gòu)建和諧社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
            **年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長13%以上;財(cái)政收入保持同步增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長40%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長20%;招商引資到位資金達(dá)到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長10%以上。
            三、突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)
            為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),**年,我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí):
            (一)突出項(xiàng)目建設(shè),全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
            一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟(jì)政策,把握國家重點(diǎn)投資七大領(lǐng)域,抓住省委、政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機(jī)遇,組織精干人員,投入財(cái)力、物力,搞好項(xiàng)目編報(bào)。要重點(diǎn)圍繞社會(huì)事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面,有針對性儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目,及時(shí)更新項(xiàng)目庫。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場、鄰縣之間道路對接等項(xiàng)目的編報(bào)。
            二是努力爭取項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目力度,尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系,做好項(xiàng)目編報(bào)對接工作。要精心篩選項(xiàng)目,確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省市的大盤子,力爭年內(nèi)爭取各類項(xiàng)目資金不低于3億元。要積極做好前期工作,確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。
            三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。要主動(dòng)配合省市有關(guān)部門,推進(jìn)**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐,確保完成年度投資計(jì)劃。要完善制度,明確項(xiàng)目法人責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。項(xiàng)目實(shí)施中,要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對項(xiàng)目工作將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對爭取到的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì),解決部門爭取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問題,增強(qiáng)全縣上下抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。