人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
保護(hù)文物古跡的建議書篇一
近年來,旅游成了人們一大愛好,有的喜歡登山,有的喜歡觀景,還有的喜歡了解中國歷史古跡,這顯然是好事.可是有些人卻不珍惜文化遺產(chǎn),甚至破壞文化古跡;在古跡上亂寫亂畫,任意踩踏花草,垃圾亂扔等.總之,
這讓文物古跡受到很大的損害. 所以我們要加強(qiáng)對長城進(jìn)行保護(hù)!
為了讓祖國悠久的歷史傳得更久遠(yuǎn),為了讓人們提高保護(hù)文物的自覺性,我提出以下幾點(diǎn)建議:
一.在墻壁上懸掛保護(hù)文物的字樣;
二.對隨地扔垃圾的人要受到罰款;
三.在古跡容易受到破壞的地方修建護(hù)欄;
四.在人群聚集的地方放置垃圾桶。
保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。長輩們、同學(xué)們,積極行動(dòng)起來,保護(hù)好長城文物,讓長城文物更好地造福我們的子孫后代。
保護(hù)文物古跡的建議書篇二
尊敬的長城風(fēng)景區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
冒昧打攪了您們的工作,真對不起!我是一名小學(xué)生,我是看到了一則關(guān)于長城被破壞的報(bào)道,才想起給您們寫這封建議書。當(dāng)我看到這則報(bào)道時(shí),我感到非常羞愧,我們中國人怎么一點(diǎn)兒文明都沒有!破壞長城也就等于是在侮辱我們古代勞動(dòng)人民啊!他們就是我們的祖先啊!這些人到底有沒有想過,他們正在破壞的每一塊磚、每一片瓦,都有可能是他們自己的祖先用自己寶貴的生命換來的!為此,我感到非常痛心。于是我為保護(hù)長城提出了幾點(diǎn)建議:
1、讓游客們自己帶垃圾袋;并且在每隔100米處建設(shè)一個(gè)垃圾桶。
2、安裝攝像頭、廣播;再找人巡邏,然后被發(fā)現(xiàn)的人在破壞長城罰款。
3、讓那些住在長城附近的無業(yè)游民來當(dāng)長城的保護(hù)員。
4、向政府建議:保護(hù)區(qū)內(nèi)要少建房、并且要建必須建成風(fēng)格統(tǒng)一的公用設(shè)施。
以上,是我為保護(hù)長城貢獻(xiàn)出的一小點(diǎn)兒力量,希望各位領(lǐng)導(dǎo)不要見意。
謝謝!
此致
敬禮!
保護(hù)文物古跡的建議書篇三
到20xx年世博會(huì)時(shí),將有許多外國朋友來我們上海參觀,游覽。作為小學(xué)生,我們應(yīng)該從自己身邊點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事做起。
我有幾個(gè)建議:
一,要愛護(hù)花草和樹木,看見有人破壞綠化,就要急忙勸阻。
二,不能亂扔垃圾,更不能高空拋物,這樣會(huì)很危險(xiǎn)的。
三,當(dāng)電池用完后要分類收藏處理,不要隨手扔掉,要知道,一個(gè)電池就能污染一大片水源。
四,不要用一次性筷子,塑料餐具盒,這要砍伐多少樹木啊!
五,看見盲道上有障礙物,就要幫忙推開,讓盲人過去。
六,看見井蓋沒有蓋好,就要把井蓋蓋好,免得有個(gè)大馬虎會(huì)掉進(jìn)去,這多危險(xiǎn)啊!
每一份文明就是一份力量,無數(shù)文明在一起就會(huì)長生一種無與倫比的力量,這種力量如破土的小苗,在每一個(gè)人心里萌發(fā),一份文明好像一滴水,許多文明就是一片海。一份文明好像一盞燈照亮一份熱情,許多文明就可點(diǎn)燃無數(shù)的熱情。讓我們創(chuàng)造出良好的世博環(huán)境!
保護(hù)文物古跡的建議書篇四
我國文化產(chǎn)業(yè)從20xx年開始進(jìn)入高速發(fā)展階段,目前多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)建成并相繼投入使用。伴隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展也涌現(xiàn)出一系列的問題,例如盜版現(xiàn)象嚴(yán)重,文化創(chuàng)新能力不足,缺乏國際競爭力等。文化產(chǎn)業(yè)要想健康發(fā)展就離不開政府規(guī)制的引導(dǎo)作用,因此,探索文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制問題對于文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一、政府規(guī)制的
目前,由于研究角度不同,學(xué)術(shù)界關(guān)于政府規(guī)制的界定并不完全統(tǒng)一,有三種觀點(diǎn)最具代表性:第一種觀點(diǎn)站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,認(rèn)為政府規(guī)制是為了解決市場失靈問題,通過行使公共權(quán)力以實(shí)現(xiàn)資源有效配置的行政行為,其最終目的是優(yōu)化資源配置。第二種觀點(diǎn)則站在政治學(xué)的角度,認(rèn)為政府規(guī)制是政治家為得到某些政治目的而對市場控制權(quán)進(jìn)行的爭奪,其最終目的是維護(hù)公共秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)公共利益。
第三種觀點(diǎn)站在法理學(xué)的角度,認(rèn)為政府規(guī)制是一種法律限制模式,需要對被規(guī)制者和規(guī)制者兩方同時(shí)進(jìn)行限制。在此基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為余暉(1997)對政府規(guī)制的理解最為全面,他指出政府規(guī)制“是指政府的許多行政機(jī)構(gòu),以治理市場失靈為己任,以法律為根據(jù),以大量頒布法律、法規(guī)、規(guī)章、命令及裁決為手段,對微觀經(jīng)濟(jì)主體(主要是企業(yè))的不完全公正的市場交易行為進(jìn)行直接的控制或干預(yù)?!睆倪@個(gè)概念出發(fā)可以更好地指導(dǎo)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府規(guī)制
政府規(guī)制在克服市場失靈,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置方面具有重要作用。而文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊產(chǎn)業(yè),資源配置效率與其他產(chǎn)業(yè)相比更為低下,在這種情況下就需要政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)制,從而保證文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)資源配置效率低下的原因主要體現(xiàn)于:
(一)文化產(chǎn)品具有外部性
文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)特殊產(chǎn)業(yè),由于其集知識(shí)、審美、道德、娛樂、價(jià)值、科技等于一身,與普通物質(zhì)產(chǎn)品不同,因此具有很強(qiáng)的外部性。如果文化產(chǎn)品生產(chǎn)合理、消費(fèi)理智,不僅可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升物質(zhì)生活水平,而且對于弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、保護(hù)民族文化資源、提高國民精神文化素質(zhì)也有重要作用。此時(shí)就會(huì)產(chǎn)生正外部效應(yīng),即社會(huì)收益大于私人收益。如果文化產(chǎn)品生產(chǎn)不合理,企業(yè)不顧文化宣傳責(zé)任,片面追求經(jīng)濟(jì)利益;消費(fèi)者產(chǎn)生不理智消費(fèi),就會(huì)產(chǎn)生負(fù)外部效應(yīng),嚴(yán)重?fù)p害文化產(chǎn)業(yè)市場秩序。
這種外部性難以通過市場來調(diào)節(jié),因此往往會(huì)導(dǎo)致市場失靈,出現(xiàn)供過于給或者供給不足的現(xiàn)象,因此必須依靠政府規(guī)制來調(diào)節(jié)市場失靈現(xiàn)象,通過補(bǔ)貼正外部性文化產(chǎn)品或服務(wù)來鼓勵(lì)其發(fā)展,通過懲罰負(fù)外部性文化產(chǎn)品或服務(wù)來抑制其發(fā)展,或者將其轉(zhuǎn)化為具有正外部性效應(yīng)的文化產(chǎn)品。
(二)文化產(chǎn)品具有公共物品性
大部分文化產(chǎn)品都具有公共物品的性質(zhì),個(gè)人消費(fèi)在文化產(chǎn)品時(shí),其他人也可以同時(shí)進(jìn)行消費(fèi),例如電影,這就產(chǎn)生了非排他性。同時(shí)其他人也不會(huì)因?yàn)閯e人的消費(fèi)而降低其消費(fèi)效用,這就產(chǎn)生了非競爭性。正是存在公共物品性,消費(fèi)者在消費(fèi)文化產(chǎn)品時(shí)會(huì)出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象,導(dǎo)致提供文化產(chǎn)品或服務(wù)的一方難以獲得應(yīng)有的價(jià)值補(bǔ)償。長此以往,供給方會(huì)在經(jīng)濟(jì)利益的引導(dǎo)下只為那些愿意付費(fèi)的消費(fèi)人群提供具有公共特性的文化產(chǎn)品,而低收入者的公共文化消費(fèi)需求會(huì)被忽略,從而引發(fā)社會(huì)不公平。因此,文化產(chǎn)業(yè)市場需要政府規(guī)制,防止文化產(chǎn)品供給者追求經(jīng)濟(jì)利潤,破會(huì)社會(huì)公正。
(三)文化產(chǎn)品具有壟斷性
文化產(chǎn)業(yè)市場中多數(shù)行業(yè)具有自然壟斷性,這主要表現(xiàn)在:首先,文化資源是文化產(chǎn)業(yè)的核心,而文化資源具有不可替代性和稀缺性,正如歷史文化資源,它不能進(jìn)行移植也不能再生,因此就行形成了一定的文化資源壁壘;其次,有些文化行業(yè)的投入資本量巨大,例如開辦一份報(bào)紙需要上億元的資金,拍攝一部電影也要花費(fèi)上千萬元,很多行業(yè)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性,因此,大部分投資者只能望而卻步,進(jìn)而形成了資本進(jìn)入壁壘。這種自然壟斷性使得文化產(chǎn)業(yè)市場難以通過自由競爭進(jìn)行市場運(yùn)作,否則會(huì)導(dǎo)致擾亂市場秩序和浪費(fèi)社會(huì)資源。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度規(guī)制,優(yōu)化文化資源配置,維護(hù)文化市場秩序,滿足社會(huì)福利需求。
(四)文化產(chǎn)品具有信息不對稱性
文化體驗(yàn)是消費(fèi)文化產(chǎn)品的根本目的所在,文化產(chǎn)品信息不對稱也表現(xiàn)在文化體驗(yàn)上:一方面,消費(fèi)者事先無法確定該產(chǎn)品或服務(wù)是否具備文化體驗(yàn)的功能,只能在消費(fèi)中或消費(fèi)后得知,因此很難事前對產(chǎn)品或服務(wù)的體驗(yàn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)備判斷。另一方面,對文化產(chǎn)品或服務(wù)消費(fèi)以后,文化體驗(yàn)功能會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的作用:科學(xué)、健康的文化產(chǎn)品可以陶冶性情,滿足消費(fèi)者的精神需求;墮落、消極的文化產(chǎn)品可能對消費(fèi)者造成某些不良誘導(dǎo),損害消費(fèi)者身心健康。所以,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)制,對優(yōu)良文化進(jìn)行宣揚(yáng),打擊不良文化的沖擊,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
三、文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制現(xiàn)狀及存在的問題
(一)文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制現(xiàn)狀
我國文化產(chǎn)業(yè)近些年才開始發(fā)展壯大,政府規(guī)制也經(jīng)歷了由被動(dòng)到主動(dòng),由局部到整體的演變過程。改革開放以后,我國政府在文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)中掀起了規(guī)制改革之風(fēng),相繼出臺(tái)了一系列政策規(guī)范以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展??傮w來看這些改革涉及兩項(xiàng)內(nèi)容:;一項(xiàng)是對國有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,培養(yǎng)其自我成長的能力。另一項(xiàng)是打破行業(yè)壁壘,鼓勵(lì)投資主體多元化,借此提高市場的競爭效率。
目前,文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制的內(nèi)容主要包括社會(huì)性規(guī)制和經(jīng)濟(jì)性規(guī)制。社會(huì)性規(guī)制是指針對文化產(chǎn)品的教化功能,對其在質(zhì)量和內(nèi)容上進(jìn)行限制,保證文化產(chǎn)品符合主流文化思想,在文化教育方面發(fā)揮積極作用。
(二)文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制存在的問題
文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制雖然在各方面已經(jīng)有效展開,但是仍存在一些問題,主要體現(xiàn)在:
首先,規(guī)制體制不健康。這一問題體現(xiàn)在:第一,受傳統(tǒng)文化體制的影響,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡依舊明顯,規(guī)制部門沒有脫離于行政體系,在政府體制改革中不斷被調(diào)整,難以保證規(guī)制效果的實(shí)現(xiàn)。第二,規(guī)制時(shí)政企不分,企業(yè)主管部門正是規(guī)制部門,容易在經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)下放松規(guī)制,因此難以公平客觀地進(jìn)行裁決;第三,規(guī)制部門數(shù)量多且較為分散,各部門之間相互分割,溝通不利,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下各部門根據(jù)自身需求制定相應(yīng)政策,有的政策之間相互矛盾,影響文化產(chǎn)業(yè)市場的有序進(jìn)行。
其次,規(guī)制內(nèi)容不平衡。規(guī)制內(nèi)容包括社會(huì)性規(guī)制和經(jīng)濟(jì)性規(guī)制,而在實(shí)際生活中,經(jīng)濟(jì)規(guī)制要嚴(yán)格于社會(huì)性規(guī)制。例如在進(jìn)入規(guī)制中,政府管得過嚴(yán)過死,文化產(chǎn)業(yè)的融資體系并不完善,很多投資者由于缺少資金而難以進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)行業(yè);同時(shí)對于例如新聞傳媒一類的文化企業(yè),在退出市場時(shí)也無路可尋,退出的壁壘也相當(dāng)大。相反在文化產(chǎn)品的內(nèi)容規(guī)制上,政府就顯得有些松軟,近年來一些低質(zhì)量、內(nèi)容低俗的文化產(chǎn)品在市場中蔓延,嚴(yán)重?fù)p害了人們的精神健康,然而并未得到應(yīng)有的重視,使得一些人利用空隙制造垃圾產(chǎn)品,有利可圖。
再次,規(guī)制手段不健全。由于缺乏制度保障和法律規(guī)定,文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制存在較大的隨意性,行政手段的使用遠(yuǎn)高于法律手段和經(jīng)濟(jì)手段的使用。
保護(hù)文物古跡的建議書篇五
我們要保護(hù)長城,因?yàn)樗侵腥A古跡,是中國人的驕傲,可現(xiàn)在它受到了破壞,我提出以下建議:
一 我要建議游客們不要亂扔果皮、水瓶、廢紙什么的,也不要在條石上亂刻亂畫,不然長城會(huì)變得很難看。
二 我希望長城的管理員應(yīng)該讓電視臺(tái)做一些保護(hù)長城的廣告或者是新聞,這樣游客就會(huì)愛護(hù)長城了。
三 建議想修復(fù)長城的人,請你們不要用現(xiàn)代的發(fā)明來“修理”長城,你們可以請古文物或者建筑專家來,讓他們一點(diǎn)一點(diǎn)地把長城恢復(fù)原貌。
四 我要對農(nóng)民提出建議,你們應(yīng)該去愛護(hù)長城,不應(yīng)該去傷害它,你們也不應(yīng)該拆長城的條石去壘自家的墻,大家都該愛護(hù)我們的長城。
如果能做到這幾點(diǎn),長城一定會(huì)因?yàn)槲覀兊膼蹏囊淮貍飨氯サ摹?BR> 建議人:
201x年xx月x
保護(hù)文物古跡的建議書篇六
一、不亂丟東西、垃圾等。
二、不折花、草。
三、不隨地吐痰。
四、可以給博物館寫建議書,要求嚴(yán)格管理文物,不要讓文物販子做壞事。
五、可以發(fā)些宣傳單,告訴大家要愛惜文物。
六、如果看見文物要拿給鑒定師進(jìn)行鑒定,還要查清它的價(jià)值。
提起長城,目前基本情況是:三分之一基本完好,三分之一殘破不全,三分之一不復(fù)存在。據(jù)史料記載,長城全長約6300公里,所以叫萬里長城,但據(jù)最新調(diào)查顯示,明長城墻體和遺址總長已不超過2500公里。
使我感覺到:如果長城沒有得到及時(shí)有效的保護(hù),遲早它會(huì)面目全非或全部毀滅。
我覺得我們能這樣保護(hù)長城:
一、不要登長城,過分的開發(fā)旅游已經(jīng)使長城變得滿目瘡痍。
二、遵守長城保護(hù)管理制度。 導(dǎo)游詞的具體內(nèi)容和格式 一般有前言、總述、分述、結(jié)尾四個(gè)部分。 前言:是導(dǎo)游員在陪同游客參觀、游覽前,向大家表示問候、歡迎和自我介紹的話。 總述:是對游覽景點(diǎn)的一個(gè)總的介紹。 分述:導(dǎo)游詞的重點(diǎn),要按游覽順序,對所選景觀逐一進(jìn)行生動(dòng)、具體的解說,使游客盡情飽覽景點(diǎn)風(fēng)光,領(lǐng)略世界文化遺產(chǎn)的藝術(shù)魅力與風(fēng)韻,留下美好回憶。
結(jié)尾:在游覽結(jié)束后,應(yīng)對游覽的內(nèi)容作一小結(jié),并向游客表示感謝和告別。 我們再來了解一下導(dǎo)游詞的組成部分:
1、開頭語(包括問候語、歡迎詞、介紹語、游覽注意事項(xiàng) 和對游客的希望)
2、概括介紹 大概介紹旅游景點(diǎn)的位置、范圍、地位、意義、歷史、現(xiàn)狀、和發(fā)展前景等。目的是幫助旅游者先有個(gè)總體了解,引起游客的游覽興趣
3、重點(diǎn)介紹 對旅游線路上的重點(diǎn)景觀從景點(diǎn)成因、歷史傳說、文化背景、審美功能等方面進(jìn)行詳細(xì)的講解。這讓游客對旅游景點(diǎn)有一個(gè)深刻、重點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。
4、告別語 告別語包括感謝語、惜別語、征求意見語、致歉語、祝愿語,放在導(dǎo)游詞的最后面。
保護(hù)文物古跡的建議書篇一
近年來,旅游成了人們一大愛好,有的喜歡登山,有的喜歡觀景,還有的喜歡了解中國歷史古跡,這顯然是好事.可是有些人卻不珍惜文化遺產(chǎn),甚至破壞文化古跡;在古跡上亂寫亂畫,任意踩踏花草,垃圾亂扔等.總之,
這讓文物古跡受到很大的損害. 所以我們要加強(qiáng)對長城進(jìn)行保護(hù)!
為了讓祖國悠久的歷史傳得更久遠(yuǎn),為了讓人們提高保護(hù)文物的自覺性,我提出以下幾點(diǎn)建議:
一.在墻壁上懸掛保護(hù)文物的字樣;
二.對隨地扔垃圾的人要受到罰款;
三.在古跡容易受到破壞的地方修建護(hù)欄;
四.在人群聚集的地方放置垃圾桶。
保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。長輩們、同學(xué)們,積極行動(dòng)起來,保護(hù)好長城文物,讓長城文物更好地造福我們的子孫后代。
保護(hù)文物古跡的建議書篇二
尊敬的長城風(fēng)景區(qū)的各位領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
冒昧打攪了您們的工作,真對不起!我是一名小學(xué)生,我是看到了一則關(guān)于長城被破壞的報(bào)道,才想起給您們寫這封建議書。當(dāng)我看到這則報(bào)道時(shí),我感到非常羞愧,我們中國人怎么一點(diǎn)兒文明都沒有!破壞長城也就等于是在侮辱我們古代勞動(dòng)人民啊!他們就是我們的祖先啊!這些人到底有沒有想過,他們正在破壞的每一塊磚、每一片瓦,都有可能是他們自己的祖先用自己寶貴的生命換來的!為此,我感到非常痛心。于是我為保護(hù)長城提出了幾點(diǎn)建議:
1、讓游客們自己帶垃圾袋;并且在每隔100米處建設(shè)一個(gè)垃圾桶。
2、安裝攝像頭、廣播;再找人巡邏,然后被發(fā)現(xiàn)的人在破壞長城罰款。
3、讓那些住在長城附近的無業(yè)游民來當(dāng)長城的保護(hù)員。
4、向政府建議:保護(hù)區(qū)內(nèi)要少建房、并且要建必須建成風(fēng)格統(tǒng)一的公用設(shè)施。
以上,是我為保護(hù)長城貢獻(xiàn)出的一小點(diǎn)兒力量,希望各位領(lǐng)導(dǎo)不要見意。
謝謝!
此致
敬禮!
保護(hù)文物古跡的建議書篇三
到20xx年世博會(huì)時(shí),將有許多外國朋友來我們上海參觀,游覽。作為小學(xué)生,我們應(yīng)該從自己身邊點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事做起。
我有幾個(gè)建議:
一,要愛護(hù)花草和樹木,看見有人破壞綠化,就要急忙勸阻。
二,不能亂扔垃圾,更不能高空拋物,這樣會(huì)很危險(xiǎn)的。
三,當(dāng)電池用完后要分類收藏處理,不要隨手扔掉,要知道,一個(gè)電池就能污染一大片水源。
四,不要用一次性筷子,塑料餐具盒,這要砍伐多少樹木啊!
五,看見盲道上有障礙物,就要幫忙推開,讓盲人過去。
六,看見井蓋沒有蓋好,就要把井蓋蓋好,免得有個(gè)大馬虎會(huì)掉進(jìn)去,這多危險(xiǎn)啊!
每一份文明就是一份力量,無數(shù)文明在一起就會(huì)長生一種無與倫比的力量,這種力量如破土的小苗,在每一個(gè)人心里萌發(fā),一份文明好像一滴水,許多文明就是一片海。一份文明好像一盞燈照亮一份熱情,許多文明就可點(diǎn)燃無數(shù)的熱情。讓我們創(chuàng)造出良好的世博環(huán)境!
保護(hù)文物古跡的建議書篇四
我國文化產(chǎn)業(yè)從20xx年開始進(jìn)入高速發(fā)展階段,目前多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)建成并相繼投入使用。伴隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展也涌現(xiàn)出一系列的問題,例如盜版現(xiàn)象嚴(yán)重,文化創(chuàng)新能力不足,缺乏國際競爭力等。文化產(chǎn)業(yè)要想健康發(fā)展就離不開政府規(guī)制的引導(dǎo)作用,因此,探索文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制問題對于文化產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一、政府規(guī)制的
目前,由于研究角度不同,學(xué)術(shù)界關(guān)于政府規(guī)制的界定并不完全統(tǒng)一,有三種觀點(diǎn)最具代表性:第一種觀點(diǎn)站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,認(rèn)為政府規(guī)制是為了解決市場失靈問題,通過行使公共權(quán)力以實(shí)現(xiàn)資源有效配置的行政行為,其最終目的是優(yōu)化資源配置。第二種觀點(diǎn)則站在政治學(xué)的角度,認(rèn)為政府規(guī)制是政治家為得到某些政治目的而對市場控制權(quán)進(jìn)行的爭奪,其最終目的是維護(hù)公共秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)公共利益。
第三種觀點(diǎn)站在法理學(xué)的角度,認(rèn)為政府規(guī)制是一種法律限制模式,需要對被規(guī)制者和規(guī)制者兩方同時(shí)進(jìn)行限制。在此基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為余暉(1997)對政府規(guī)制的理解最為全面,他指出政府規(guī)制“是指政府的許多行政機(jī)構(gòu),以治理市場失靈為己任,以法律為根據(jù),以大量頒布法律、法規(guī)、規(guī)章、命令及裁決為手段,對微觀經(jīng)濟(jì)主體(主要是企業(yè))的不完全公正的市場交易行為進(jìn)行直接的控制或干預(yù)?!睆倪@個(gè)概念出發(fā)可以更好地指導(dǎo)我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政府規(guī)制
政府規(guī)制在克服市場失靈,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置方面具有重要作用。而文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊產(chǎn)業(yè),資源配置效率與其他產(chǎn)業(yè)相比更為低下,在這種情況下就需要政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)制,從而保證文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)資源配置效率低下的原因主要體現(xiàn)于:
(一)文化產(chǎn)品具有外部性
文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)特殊產(chǎn)業(yè),由于其集知識(shí)、審美、道德、娛樂、價(jià)值、科技等于一身,與普通物質(zhì)產(chǎn)品不同,因此具有很強(qiáng)的外部性。如果文化產(chǎn)品生產(chǎn)合理、消費(fèi)理智,不僅可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升物質(zhì)生活水平,而且對于弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、保護(hù)民族文化資源、提高國民精神文化素質(zhì)也有重要作用。此時(shí)就會(huì)產(chǎn)生正外部效應(yīng),即社會(huì)收益大于私人收益。如果文化產(chǎn)品生產(chǎn)不合理,企業(yè)不顧文化宣傳責(zé)任,片面追求經(jīng)濟(jì)利益;消費(fèi)者產(chǎn)生不理智消費(fèi),就會(huì)產(chǎn)生負(fù)外部效應(yīng),嚴(yán)重?fù)p害文化產(chǎn)業(yè)市場秩序。
這種外部性難以通過市場來調(diào)節(jié),因此往往會(huì)導(dǎo)致市場失靈,出現(xiàn)供過于給或者供給不足的現(xiàn)象,因此必須依靠政府規(guī)制來調(diào)節(jié)市場失靈現(xiàn)象,通過補(bǔ)貼正外部性文化產(chǎn)品或服務(wù)來鼓勵(lì)其發(fā)展,通過懲罰負(fù)外部性文化產(chǎn)品或服務(wù)來抑制其發(fā)展,或者將其轉(zhuǎn)化為具有正外部性效應(yīng)的文化產(chǎn)品。
(二)文化產(chǎn)品具有公共物品性
大部分文化產(chǎn)品都具有公共物品的性質(zhì),個(gè)人消費(fèi)在文化產(chǎn)品時(shí),其他人也可以同時(shí)進(jìn)行消費(fèi),例如電影,這就產(chǎn)生了非排他性。同時(shí)其他人也不會(huì)因?yàn)閯e人的消費(fèi)而降低其消費(fèi)效用,這就產(chǎn)生了非競爭性。正是存在公共物品性,消費(fèi)者在消費(fèi)文化產(chǎn)品時(shí)會(huì)出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象,導(dǎo)致提供文化產(chǎn)品或服務(wù)的一方難以獲得應(yīng)有的價(jià)值補(bǔ)償。長此以往,供給方會(huì)在經(jīng)濟(jì)利益的引導(dǎo)下只為那些愿意付費(fèi)的消費(fèi)人群提供具有公共特性的文化產(chǎn)品,而低收入者的公共文化消費(fèi)需求會(huì)被忽略,從而引發(fā)社會(huì)不公平。因此,文化產(chǎn)業(yè)市場需要政府規(guī)制,防止文化產(chǎn)品供給者追求經(jīng)濟(jì)利潤,破會(huì)社會(huì)公正。
(三)文化產(chǎn)品具有壟斷性
文化產(chǎn)業(yè)市場中多數(shù)行業(yè)具有自然壟斷性,這主要表現(xiàn)在:首先,文化資源是文化產(chǎn)業(yè)的核心,而文化資源具有不可替代性和稀缺性,正如歷史文化資源,它不能進(jìn)行移植也不能再生,因此就行形成了一定的文化資源壁壘;其次,有些文化行業(yè)的投入資本量巨大,例如開辦一份報(bào)紙需要上億元的資金,拍攝一部電影也要花費(fèi)上千萬元,很多行業(yè)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)特性,因此,大部分投資者只能望而卻步,進(jìn)而形成了資本進(jìn)入壁壘。這種自然壟斷性使得文化產(chǎn)業(yè)市場難以通過自由競爭進(jìn)行市場運(yùn)作,否則會(huì)導(dǎo)致擾亂市場秩序和浪費(fèi)社會(huì)資源。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適度規(guī)制,優(yōu)化文化資源配置,維護(hù)文化市場秩序,滿足社會(huì)福利需求。
(四)文化產(chǎn)品具有信息不對稱性
文化體驗(yàn)是消費(fèi)文化產(chǎn)品的根本目的所在,文化產(chǎn)品信息不對稱也表現(xiàn)在文化體驗(yàn)上:一方面,消費(fèi)者事先無法確定該產(chǎn)品或服務(wù)是否具備文化體驗(yàn)的功能,只能在消費(fèi)中或消費(fèi)后得知,因此很難事前對產(chǎn)品或服務(wù)的體驗(yàn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)備判斷。另一方面,對文化產(chǎn)品或服務(wù)消費(fèi)以后,文化體驗(yàn)功能會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的作用:科學(xué)、健康的文化產(chǎn)品可以陶冶性情,滿足消費(fèi)者的精神需求;墮落、消極的文化產(chǎn)品可能對消費(fèi)者造成某些不良誘導(dǎo),損害消費(fèi)者身心健康。所以,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)制,對優(yōu)良文化進(jìn)行宣揚(yáng),打擊不良文化的沖擊,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
三、文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制現(xiàn)狀及存在的問題
(一)文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制現(xiàn)狀
我國文化產(chǎn)業(yè)近些年才開始發(fā)展壯大,政府規(guī)制也經(jīng)歷了由被動(dòng)到主動(dòng),由局部到整體的演變過程。改革開放以后,我國政府在文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)中掀起了規(guī)制改革之風(fēng),相繼出臺(tái)了一系列政策規(guī)范以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展??傮w來看這些改革涉及兩項(xiàng)內(nèi)容:;一項(xiàng)是對國有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,培養(yǎng)其自我成長的能力。另一項(xiàng)是打破行業(yè)壁壘,鼓勵(lì)投資主體多元化,借此提高市場的競爭效率。
目前,文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制的內(nèi)容主要包括社會(huì)性規(guī)制和經(jīng)濟(jì)性規(guī)制。社會(huì)性規(guī)制是指針對文化產(chǎn)品的教化功能,對其在質(zhì)量和內(nèi)容上進(jìn)行限制,保證文化產(chǎn)品符合主流文化思想,在文化教育方面發(fā)揮積極作用。
(二)文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制存在的問題
文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制雖然在各方面已經(jīng)有效展開,但是仍存在一些問題,主要體現(xiàn)在:
首先,規(guī)制體制不健康。這一問題體現(xiàn)在:第一,受傳統(tǒng)文化體制的影響,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡依舊明顯,規(guī)制部門沒有脫離于行政體系,在政府體制改革中不斷被調(diào)整,難以保證規(guī)制效果的實(shí)現(xiàn)。第二,規(guī)制時(shí)政企不分,企業(yè)主管部門正是規(guī)制部門,容易在經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)下放松規(guī)制,因此難以公平客觀地進(jìn)行裁決;第三,規(guī)制部門數(shù)量多且較為分散,各部門之間相互分割,溝通不利,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下各部門根據(jù)自身需求制定相應(yīng)政策,有的政策之間相互矛盾,影響文化產(chǎn)業(yè)市場的有序進(jìn)行。
其次,規(guī)制內(nèi)容不平衡。規(guī)制內(nèi)容包括社會(huì)性規(guī)制和經(jīng)濟(jì)性規(guī)制,而在實(shí)際生活中,經(jīng)濟(jì)規(guī)制要嚴(yán)格于社會(huì)性規(guī)制。例如在進(jìn)入規(guī)制中,政府管得過嚴(yán)過死,文化產(chǎn)業(yè)的融資體系并不完善,很多投資者由于缺少資金而難以進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)行業(yè);同時(shí)對于例如新聞傳媒一類的文化企業(yè),在退出市場時(shí)也無路可尋,退出的壁壘也相當(dāng)大。相反在文化產(chǎn)品的內(nèi)容規(guī)制上,政府就顯得有些松軟,近年來一些低質(zhì)量、內(nèi)容低俗的文化產(chǎn)品在市場中蔓延,嚴(yán)重?fù)p害了人們的精神健康,然而并未得到應(yīng)有的重視,使得一些人利用空隙制造垃圾產(chǎn)品,有利可圖。
再次,規(guī)制手段不健全。由于缺乏制度保障和法律規(guī)定,文化產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制存在較大的隨意性,行政手段的使用遠(yuǎn)高于法律手段和經(jīng)濟(jì)手段的使用。
保護(hù)文物古跡的建議書篇五
我們要保護(hù)長城,因?yàn)樗侵腥A古跡,是中國人的驕傲,可現(xiàn)在它受到了破壞,我提出以下建議:
一 我要建議游客們不要亂扔果皮、水瓶、廢紙什么的,也不要在條石上亂刻亂畫,不然長城會(huì)變得很難看。
二 我希望長城的管理員應(yīng)該讓電視臺(tái)做一些保護(hù)長城的廣告或者是新聞,這樣游客就會(huì)愛護(hù)長城了。
三 建議想修復(fù)長城的人,請你們不要用現(xiàn)代的發(fā)明來“修理”長城,你們可以請古文物或者建筑專家來,讓他們一點(diǎn)一點(diǎn)地把長城恢復(fù)原貌。
四 我要對農(nóng)民提出建議,你們應(yīng)該去愛護(hù)長城,不應(yīng)該去傷害它,你們也不應(yīng)該拆長城的條石去壘自家的墻,大家都該愛護(hù)我們的長城。
如果能做到這幾點(diǎn),長城一定會(huì)因?yàn)槲覀兊膼蹏囊淮貍飨氯サ摹?BR> 建議人:
201x年xx月x
保護(hù)文物古跡的建議書篇六
一、不亂丟東西、垃圾等。
二、不折花、草。
三、不隨地吐痰。
四、可以給博物館寫建議書,要求嚴(yán)格管理文物,不要讓文物販子做壞事。
五、可以發(fā)些宣傳單,告訴大家要愛惜文物。
六、如果看見文物要拿給鑒定師進(jìn)行鑒定,還要查清它的價(jià)值。
提起長城,目前基本情況是:三分之一基本完好,三分之一殘破不全,三分之一不復(fù)存在。據(jù)史料記載,長城全長約6300公里,所以叫萬里長城,但據(jù)最新調(diào)查顯示,明長城墻體和遺址總長已不超過2500公里。
使我感覺到:如果長城沒有得到及時(shí)有效的保護(hù),遲早它會(huì)面目全非或全部毀滅。
我覺得我們能這樣保護(hù)長城:
一、不要登長城,過分的開發(fā)旅游已經(jīng)使長城變得滿目瘡痍。
二、遵守長城保護(hù)管理制度。 導(dǎo)游詞的具體內(nèi)容和格式 一般有前言、總述、分述、結(jié)尾四個(gè)部分。 前言:是導(dǎo)游員在陪同游客參觀、游覽前,向大家表示問候、歡迎和自我介紹的話。 總述:是對游覽景點(diǎn)的一個(gè)總的介紹。 分述:導(dǎo)游詞的重點(diǎn),要按游覽順序,對所選景觀逐一進(jìn)行生動(dòng)、具體的解說,使游客盡情飽覽景點(diǎn)風(fēng)光,領(lǐng)略世界文化遺產(chǎn)的藝術(shù)魅力與風(fēng)韻,留下美好回憶。
結(jié)尾:在游覽結(jié)束后,應(yīng)對游覽的內(nèi)容作一小結(jié),并向游客表示感謝和告別。 我們再來了解一下導(dǎo)游詞的組成部分:
1、開頭語(包括問候語、歡迎詞、介紹語、游覽注意事項(xiàng) 和對游客的希望)
2、概括介紹 大概介紹旅游景點(diǎn)的位置、范圍、地位、意義、歷史、現(xiàn)狀、和發(fā)展前景等。目的是幫助旅游者先有個(gè)總體了解,引起游客的游覽興趣
3、重點(diǎn)介紹 對旅游線路上的重點(diǎn)景觀從景點(diǎn)成因、歷史傳說、文化背景、審美功能等方面進(jìn)行詳細(xì)的講解。這讓游客對旅游景點(diǎn)有一個(gè)深刻、重點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。
4、告別語 告別語包括感謝語、惜別語、征求意見語、致歉語、祝愿語,放在導(dǎo)游詞的最后面。