在學習過程中,要注重理解而不是簡單地死記硬背??梢酝ㄟ^對過去經(jīng)驗和現(xiàn)狀進行比較和分析,來提煉總結的核心觀點。讓我們一起來探索總結的奧秘,共同提高自己的總結能力。
征兵工作推進會的講話篇一
全市法院下半年要重點做好七項工作,即:黨建工作、司法體制改革工作、信息化建設工作、基本解決執(zhí)行難工作、審判與審判管理工作、宣傳工作、防范化解重大風險工作。
一要看清現(xiàn)狀。看清全市法院現(xiàn)狀和自身現(xiàn)狀。各基層法院不僅要看自己在全市法院的位次,更要看全省位次,要切實看清各項指標與全省第一方陣相比還有多大差距,對自己的弱項短板做到心里有數(shù)。中院各部門也要與全省法院第一方陣對標對表,與省院制定的約束性指標對標對表,準確把握工作態(tài)勢。
二要明確目標。今年,全市法院工作目標是“創(chuàng)優(yōu)”,各基層法院院長和中院各分管領導要對照簽訂的目標責任書,狠抓七項重點工作,爭取全市法院整體工作進入全省第一方陣,全市法院的某一項或某幾項工作在全國法院處于靠前水平。
三要擔當作為。全市法院干警尤其是領導干部必須要擔當作為,要踏石留印、抓鐵有痕,認真、用心、負責地抓落實。要在其位,謀其事、履其責,就要承擔壓力,就要把工作干好。四要嚴格獎懲。目標責任書就是軍令狀。年底,中院要對照目標責任書進行考核,任務完成好的',要進行表彰;任務沒完成的,取消評先資格。對沒有完成任務的基層法院,中院黨組要對院長進行約談。
征兵工作推進會的講話篇二
實施人才強校戰(zhàn)略,是推動學校向應用型大學轉型發(fā)展和迎接教育部對學校本科教學工作合格評估的重要舉措。推進人才強校戰(zhàn)略,就是要為一切有志于成才的人,提供更加廣闊的舞臺。希望大家倍加珍惜學校目前轉型發(fā)展的大好形勢,早立成才之志,多做成才之功,用自己的聰明才智和辛勤汗水,推動學校人才工作和其他各項工作邁上新臺階,為把學校建設成優(yōu)勢明顯特色突出的應用型本科大學,為迎接教育部本科教學工作合格評估,做出新的更大的貢獻。
就進一步推進學校人才工作,我提三點意見:一是要提高政治站位,認清發(fā)展形勢,增強做好人才工作的緊迫感。要深刻把握中央、省委和省教育工委對人才工作的新要求,要深刻認識當前人才競爭的.嚴峻形勢。二是要堅持黨管人才,完善工作機制,促進人才工作水平有新提升。要優(yōu)化黨管人才工作格局,要建立人才工作述職制度。三是要優(yōu)化人才環(huán)境,外引內培并舉,推動人才工作有新業(yè)績。要優(yōu)化人才環(huán)境,營造良好人文氛圍,進一步激發(fā)人才發(fā)展?jié)摿托禄盍?,要堅持自主培養(yǎng),實施人才工程,加快構筑萍鄉(xiāng)人才高地,要創(chuàng)新工作思路,拓寬引才視野,努力實現(xiàn)人才引進新成效。要加強人才工作宣傳力度,注重發(fā)現(xiàn)和總結人才工作經(jīng)驗和優(yōu)秀人才典型事跡,宣傳在人才的引進、培養(yǎng)、使用、管理、服務等方面的經(jīng)驗和做法。
推進人才建設工作,是促進學校發(fā)展的百年大計。一個學校沒有人才,肯定走不遠,走不快,也走不高。他要求,各部門、教學學院負責人和學科帶頭人要認真學習貫徹落實陳金印書記講話精神,全力推進學校人才工作邁上新臺階,努力開創(chuàng)學校人才工作新局面。
征兵工作推進會的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會議的主要任務是:深入學習貫徹*********關于老干部工作的重要指示精神,認真總結2021年全市老干部工作,部署2022年工作任務。剛才,xx同志專門出席會議并作重要講話,充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨***對離退休老干部工作的高度重視和對離退休干部的親切關懷。xx同志的講話著眼全局、聯(lián)系實際,把握關鍵、突出重點,體現(xiàn)了很強的政治性、思想性和對老同志的深厚感情,為我們做好新時代離退休老干部工作提供了重要指導。下面,我對會議作個小結。
*********在慶祝中國成立100周年大會上指出:“一百年來,中國弘揚偉大建黨精神,在長期奮斗中構建起中國人的精神譜系,錘煉出鮮明的政治品格。”在新的發(fā)展階段,做好老干部工作,必須傳承和弘揚偉大建黨精神,把尊重老
當前隱藏內容免費查看同志與尊重黨的根脈、歷史緊密聯(lián)系起來,把尊崇老同志與尊崇黨的偉大追求、不懈奮斗緊密聯(lián)系起來,以求真務實的理念和開拓創(chuàng)新的作風譜寫新時代老干部工作新篇章。
要堅決落實以黨的建設統(tǒng)領老干部工作的政治要求,增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,牢牢把握老干部工作是黨的建設特色的政治屬性,自覺把講政治的要求貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。要堅決落實新時代黨的建設總要求,努力建設學習型、創(chuàng)新型、服務型老干部工作部門,不斷提高老干部工作融入黨委中心工作的質量和水平。要堅決落實全面從嚴治黨要求,堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝老同志頭腦,全面做好離退休干部黨建工作,教育引導老同志進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
組織引導廣大老同志積極發(fā)揮優(yōu)勢特長,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量,是老干部工作的重要內容。要充分發(fā)揮老干部關心經(jīng)濟社會發(fā)展,熟悉黨***和省委決策部署的優(yōu)勢,開展學習宣傳*********視察xx時的重要講話精神和省委xx屆x次***精神等活動,鼓勵引導廣大老干部在推動高質量發(fā)展中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部政治立場堅定和人生閱歷豐富的優(yōu)勢,通過組織開展調查研究、建言獻策,在生態(tài)文明高地建設、鄉(xiāng)村振興、民族團結等方面發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部群眾基礎深厚、社會影響廣泛的優(yōu)勢,通過組織參與群眾性政治思想工作,暢通社情民意、疏導群眾情緒,在加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部具有革命經(jīng)歷和優(yōu)良傳統(tǒng)的優(yōu)勢,通過舉辦革命傳統(tǒng)教育報告會、擔任校外輔導員等形式,在關心下一代工作中發(fā)揮作用。
今后一個時期,要抓住信息化發(fā)展時代機遇,充分運用好信息化的驅動和牽引作用,推動老干部工作形態(tài)升級、模式優(yōu)化。各級老干部工作部門要轉變思想觀念、摒棄慣性思維,學會運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段分析問題、研究問題,不斷提升老干部工作信息化水平。要總結完善運用信息化手段開展學習教育、豐富文化生活的好做法,主動把信息化引入老干部服務管理的全過程各方面,在實踐與探索中實現(xiàn)信息化與老干部工作的深度融合。要契合老同志需求,突出信息化平臺的實用性、便捷性和趣味性,讓老同志用得慣、用得好、用得方便,不斷提高利用信息化服務老同志的實效性。
黨的***五中***將積極應對人口老齡化上升到國家戰(zhàn)略層面。老干部工作作為老齡工作的重要組成部分,要立足自身職能,找準老干部工作與老齡工作的結合點,發(fā)揮好老干部工作的窗口帶動作用。一是強化教育引導,大力開展人口老齡化國情教育,結合“敬老月”、“老年節(jié)”等舉辦特色鮮明、富有吸引力的活動,教育引導老干部主動融入老年群體,積極適應社會化養(yǎng)老的新趨勢,融入社區(qū)共享社會養(yǎng)老資源。二是突出示范作用,充分發(fā)揮老干部活動中心、老干部大學的引領帶動作用,積極宣傳推廣在老年活動教育等方面的好經(jīng)驗好做法,不斷提升老年活動中心、日間照料中心等養(yǎng)老機構的吸引力。三是健全制度機制,加強與老齡工作部門的溝通協(xié)調,積極探索老干部工作與老齡工作協(xié)同發(fā)展的新機制,力爭工作方法上做到交流互鑒、養(yǎng)老資源上做到共建共享、養(yǎng)老機制建設上做到互惠互利,努力凝聚起應對人口老齡化工作的新合力。
履行好老干部工作部門肩負的政治使命,推動老干部事業(yè)高質量發(fā)展,干部隊伍是重中之重,必須全面加強自身建設。要堅決貫徹落實*********關于老干部工作的重要指示批示精神,做到政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠,做到鐘情老干部事業(yè)、鐘愛老干部工作,不斷堅定“認真做好老干部工作”的信念。要強化老干部工作人員崗位鍛煉,在工作實踐中著力提升溝通交流、文字寫作、調查研究、統(tǒng)籌協(xié)調、開拓創(chuàng)新和解決實際問題等能力。要強化制度和規(guī)矩意識,充分發(fā)揮制度效能,不斷增強嚴格遵照制度的責任感、高標準執(zhí)行制度的使命感,發(fā)揚“嚴慎細實優(yōu)”作風,把日常的事做好、做到位。要大膽選拔使用想干事能干事,不回避矛盾和問題的干部,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,強化綜合考核力度,落實關心關愛措施,以此樹立鮮明的重實績重實干用人導向,激發(fā)干部的干事熱情和內生動力。
征兵工作推進會的講話篇四
(興國鎮(zhèn))
各位領導、同志:
征兵工作是加強國防和軍隊建設的一個重要方面,是各級政府的重要職責,但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,征兵工作也出現(xiàn)了許多新問題、新情況。就我鎮(zhèn)來看,征兵形勢不容樂觀,出現(xiàn)了兵員難征集、質量難提高的問題。在充分認清新形勢下征兵工作面臨的困難和任務前提下,我鎮(zhèn)從全縣征兵工作的大局出發(fā),自年初以來就把征兵工作列入《興國鎮(zhèn)立項工作》,明確責任分工,并全力以赴做好國防宣傳、擁軍優(yōu)屬、軍民共建等基礎性工作。
下面,我鎮(zhèn)將在全面貫徹這次全縣征兵工作會議精神的基礎上,結合本鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞提高新兵質量這個核心,協(xié)調一致,密切配合,抓好今年的征兵任務,確保圓滿完成征兵任務。
一、 深入開展宣傳,營造良好氛圍
我鎮(zhèn)將認真貫徹落實縣上的部署,大力宣傳當兵光榮,參軍報國的思想,宣傳國家的兵役制度和優(yōu)撫政策,廣泛開展國防教育和依法服兵役教育,營造一個群眾關心、關注、支持征兵工作的濃厚氛圍。主要采用橫幅、標語、板報、墻報、宣傳車、召開動員會、設立宣傳站等形式,把征兵政策宣傳到機關、企業(yè)、學校、村組,在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳,擴大征兵影響,激發(fā)適齡青年的參軍積極性。
二、 嚴格把關,確保兵員質量
在積極宣傳動員的同時,還要把“質量第一”作為征兵工作的核心,我鎮(zhèn)將嚴格把好推薦送檢關,切實把現(xiàn)實表現(xiàn)佳,身體素質好,文化程度高的青年推薦上去,把好源頭第一關。具體工作落實到以下五個方面。一是要把好法規(guī)政策關。要求各部門要全面理解、正確掌握征兵的各項法律法規(guī)和政策,特別是領導小組、征兵辦的全體人員,在具體工作中要嚴格貫徹落實。二是要把好政治關。政審一定要嚴格,特別是對一些人戶分離時間較長,戶口遷移達不到國防部征兵辦規(guī)定的時間和長期在外務工經(jīng)商的預征對象,要嚴格把關,保證每一名新兵政治清楚,不留疑點。三是要把好身體關。社區(qū)衛(wèi)生服務中心認真組織業(yè)務培訓,嚴格體檢標準、程序和方法,杜絕因工作疏忽而把不符合條件的青年征入部隊。凡出現(xiàn)因身體不合格退兵的,將追究具體單位和個人責任。四是要把好文化關。認真核驗文憑真?zhèn)?,堅決防止利用假文憑、假學歷蒙混過關,混入部隊的現(xiàn)象發(fā)生。對大學應屆畢業(yè)生按照有關政策,落實好經(jīng)費補償工作。五是要把好年齡關。各應征青年的年齡一律以本人戶口登記簿上登記的年齡為標準,臨時更改或私自涂改的一律無效,要加強把關。
三、 堅持廉潔準則,嚴格征兵紀律
能否保證新兵質量,關健在依法征兵、廉潔征兵。我鎮(zhèn)要求各有關部門一定要強化法制意識和政策紀律觀念,把廉政建設貫穿于征兵工作全過程,確保整個征兵過程透明、公平、公正。鎮(zhèn)黨委、政府將采取有力措施,進一步明確各有關部門的職責,嚴格征兵紀律,堅決防止和糾正征兵工作中以權謀私的現(xiàn)象。嚴格按照《征兵工作條例》的規(guī)定對違反征接兵紀律的人員,要堅決查處,確保依法征兵落到實處。鎮(zhèn)征兵辦公室要堅持原則,自覺抵制不正之風,樹立良好的兵役機關形象。
有縣委、縣府的正確領導,有相關部門大力配合,有全鎮(zhèn)上下的共同努力,我們有信心圓滿完成今年的征兵任務,保證把文化程度高、身體條件好、政治素質好的優(yōu)秀青年送到部隊去,為共和國的長城添好每一塊“磚”。
謝謝大家!
征兵工作推進會的講話篇五
各位領導、同志們:
大家好!
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作。
一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干,確保單位內部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
征兵工作推進會的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,省里對征兵工作作了部署,提出了明確要求,一會,金司令還要進行動員強調,各級各有關部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、深化思想認識,強化政治責任擔當
黨的十八大以來,習近平總書記先后x次對加強和改進兵役工作作出重要指示批示,充分體現(xiàn)了黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領袖對征兵工作的高度重視。近年來,在市委、市政府和警備區(qū)的領導下,我市征兵工作持續(xù)向好。但也要清醒看到,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、內外安全形勢的變化,征兵工作遭遇許多新情況、新問題,特別是在疫情防控壓力不減的情況下,傳統(tǒng)的工作方式必須作出調整,對高校畢業(yè)生的征集也面臨新的挑戰(zhàn)。各級要充分認清今年特殊形勢下征兵工作的重大意義,堅決把征兵工作作為政治工程、戰(zhàn)略工程、人才工程,作為狠抓“六?!?、落實“六穩(wěn)”,減輕就業(yè)壓力的重要舉措,提高思想認識,主動擔當作為,以更強的組織領導、更高的工作標準、更實的思路舉措完成征兵各項工作任務。
二、采取有力措施,提升征兵質量效益
各級各有關部門要緊緊圍繞兵員質量核心,突出重點,抓住關鍵,不折不扣將各自工作做好。
一要堅持質量為本。征兵每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有嚴格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調醫(yī)政、疾控、信息等相關人員組成專班,按照屬地管理原則,指導征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴格按標準把好身體關口,防止把不合格青年征入部隊;
公安機關要按規(guī)定嚴格考核,嚴密細致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調查,確保新兵政治合格;
教育部門要認真做好學歷審查,堅決杜絕學歷文憑造假等問題;
兵役機關要嚴格落實擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個都不能批準入伍,確保把身心素質好、現(xiàn)實表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊。
二要落實優(yōu)待政策。征集任務完成質量如何,很重要的一個方面就是優(yōu)待政策要落實。近年來,國家和地方出臺了一系列征兵優(yōu)惠政策,各級各部門不得以任何理由講條件、打折扣、搞變通,要堅決維護好應征青年的合法權益。目前,各區(qū)市正在開展義務兵優(yōu)待金發(fā)放工作,要大張旗鼓組織發(fā)放,一人不漏、全部足額發(fā)放到位,切實讓廣大優(yōu)撫對象感受到黨和政府及全社會的關懷,增強軍人職業(yè)的自豪感、尊崇感、榮譽感,充分激發(fā)廣大青年的參軍入伍熱情。
三要突出大學生征集。征集大學生入伍,利國利民利軍。上半年,國務院先后兩次召開畢業(yè)生就業(yè)工作會議,明確大幅增加高校畢業(yè)生入伍比例,并出臺了力度更大的優(yōu)惠政策,如擴大退役大學生士兵專項碩士研究生招生計劃、??飘厴I(yè)生退役士兵免試入讀普通本科等。目前,市征兵辦正在會同組織、教育、公安、財政、人社、退役軍人事務等部門,研究出臺我市高校畢業(yè)生相關優(yōu)惠政策,各部門要搞好配合,加快工作進度,盡快成文下發(fā),吸引更多高校畢業(yè)生在我市入伍。
三、凝聚軍地合力,推動工作落實
一要加強組織領導。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導、兵役機關主抓、各職能部門共同落實”的要求,各級政府要發(fā)揮主導作用,把征兵工作列入重要議事日程,在人員、經(jīng)費、政策等方面給予有力支持。今年因為疫情防控,征兵經(jīng)費開支增加,各級要結合實際調整標準,保障征兵順利開展。宣傳、教育、公安、財政、衛(wèi)健等部門,要牢固樹立“一盤棋”思想,選派業(yè)務骨干參加征兵集中辦公,形成軍地齊抓共管的整體合力。
二要嚴格疫情防控。征兵期間集中活動多,防疫壓力很大,各級務必將征兵納入聯(lián)防聯(lián)控機制,圍繞體格檢查、政治考核、役前教育、交接運輸?shù)拳h(huán)節(jié),強化風險評估,注重協(xié)調聯(lián)動,提高處置效能。各級兵役機關和衛(wèi)生健康行政部門要共同牽頭落實征兵疫情防控責任,加大檢查指導力度,發(fā)現(xiàn)疑似病例,立即啟動應急響應,按規(guī)定程序妥善處理。
三要狠抓廉潔征兵。征兵工作直接面對人民群眾,能否廉潔征兵,關系到黨委、政府和軍隊的威信,涉及千家萬戶的利益。黨的十八大以來,反腐倡廉成為高壓常態(tài),但從全國范圍看,仍有部分地區(qū)和人員不收斂、不收手,受到嚴肅處理。各級務必保持清醒頭腦,加強廉潔教育,落實公開制度,對征兵不廉潔問題實行“零容忍”。征兵期間,軍地紀檢監(jiān)察部門要開展聯(lián)合檢查督查,嚴肅查糾不廉潔問題,確保征兵工作有序展開、有力推進。
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征兵工作推進會的講話篇七
(5月30日)
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設試點工作進展情況,總結和分析去年以來我市新農(nóng)村建設各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務,進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學習。下面,就推進新農(nóng)村建設,我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設推進工作情況
全市社會主義新農(nóng)村建設總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設力度奠定了良好基礎。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構,加強領導。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組,組織、指導、協(xié)調全市新農(nóng)村建設試點工作。6月抽調人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組辦公室,并解決了相關的辦公業(yè)務經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設領導小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設的整片推進打下基礎。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設有關精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。市建立四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領導成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關責任單位已開始組織人員深入到示范點進行調查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設檢查驗收辦法》,指導全市社會主義新農(nóng)村試點建設工作全面開展。下發(fā)了《關于做好全市新農(nóng)村建設試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設計當中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設的啟動資金,確保新農(nóng)村建設順利開展。同時積極利用好相關惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導,推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術培訓班1818期,受訓14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設工作存在的問題
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質,促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質,建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的`基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質,促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質,建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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征兵工作推進會的講話篇八
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定,扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進會
講話稿
,僅供參考。
同志們:
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場,又交流了經(jīng)驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任,把握重點,把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實領導責任,主要領導要上陣,壓力要傳導;要堅持項目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。這里,我就落實會議精神再強調幾點:
第一,及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農(nóng)村基層干部認真學習會議精神,進一步統(tǒng)一思想,增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產(chǎn)自救來展開,也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調,項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項目計劃下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經(jīng)下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們如期脫貧。
第四,抓好扶貧政策的落地生根。現(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強化考核措施,確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評,扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是, 深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務,對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才,華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅
責任書
》,大家要嚴格按照責任分工,認真抓好落實。 下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:
一、認清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調,要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省 扶貧開發(fā)工作 會議上明確提出了 我省脫貧攻堅的目標,具體 概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘薄!皟刹阶摺保褪橇幍?0xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果?!叭_保”,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準,確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升,主要領域指標接近全省平均水平,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。 孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn) ??梢哉f,當前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。
從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標,20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務。同志們,這是硬任務、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務,是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度,以必勝的信心、務實的作風,凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標,認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施
脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病,只有找準“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總人口的1 %。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面: 一是因病致貧, 有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的55.9%、58%; 二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的39.1%、36.4%; 三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧,就要認真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。
一要摸清底數(shù),精準識別。 實現(xiàn)精準扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認賬,又要讓群眾認可,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
二要綜合施策,精準幫扶。 實施精準扶貧,關鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。 一是產(chǎn)業(yè)脫貧。 解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要 結合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè), 真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現(xiàn)脫貧。 二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。 “ 授人予魚不如授人予漁 ” 。 對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內生動力,轉變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務,支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。 人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓,幫助其掌握1—2門脫貧技術,開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務,協(xié)調貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉移就業(yè)、增加收入。 三是教育扶貧。 扶貧先扶智。要 堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。 教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導各級各類學校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育, 努力從根本上解決脫貧問題; 對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術技能培訓,保證掌握一門職業(yè)技能。 四是健康脫貧。 我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上,這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。 五是兜底脫貧。 脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標準提高到年人均 4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要 整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。
三要措施得當,精準推進。 精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力,才能達到預期效果。我們要編制 “ 扶貧地圖 ” ,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。 要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署,精準脫貧。 脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊
口號
、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準抓重點、解難點、把握著力點,在精準施策上見實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務目標,設定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶、脫貧到人、有進有出,保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上、扶貧措施及時調整、扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法,明確標準和程序,堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策,做到三個有機結合
實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村基層組織建設等相關工作有機結合,統(tǒng)籌協(xié)調,綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結合。 發(fā)展縣域經(jīng)濟,目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經(jīng)營權,參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。 建設美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設有機結合。 打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設,明責任、交任務、壓擔子,使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習,著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
四、加強領導,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,咬定目標,完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴格落實責任。 推進脫貧工作,關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應,也是要被問責的。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組,負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組,認真履行職責,抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。 脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內職責,真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人,做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴格督導檢查。 要把扶貧工作列入年度考核的重要內容,考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調調度機制,對各項脫貧任務倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進??h扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
同志們,如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
同志們:
扶貧工作是當前一項重要的政治任務,中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、 認清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感
今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調研,督促工作落實。7 月4 日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責任、任務和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是任務非常艱巨。經(jīng)過精準核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125 戶、貧困人口262 人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86% ,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26% ,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足,政治責任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段, 只有咬定目標、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,切實以高度的政治責任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、 強化措施,確保精準扶貧全面推進、取得實效
現(xiàn)在已進入7 月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務。
(一)要確保扶貧對象精準。 精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作,做不到精準識別,精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期,各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調查工作,入戶調查率達到100% ,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標準,嚴格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
(二)要確保因村派人精準。 要確保實效,因村派人,深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則,按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認真履行幫扶職責,千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務上級的原則 ,對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準,并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作。 “結窮親” ,就是要建立聯(lián)系、結好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋?!懊嵡椤保褪且M村入戶、摸底調查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?!俺鰧嵳小?,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А?,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準,看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障, 要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導,激發(fā)內生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準。 致貧原因千差萬別,幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象 ,要給予格外關注。對有子女的,要堅持德治法治相結合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務,把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準。 發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期,國家有關部委、省都對開展好當前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以市場為導向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+ 合作社+ 貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準。 精準脫貧,要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧” 現(xiàn)象 。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、 加強領導,確保脫貧攻堅各項任務落到實處
實施脫貧攻堅,關鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任,實行“一把手”負責制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責,堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協(xié)調各方關系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴格督導考核,沒有按時完成任務的,該約談的約談,該問責的問責,使人人肩上有擔子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們,現(xiàn)在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多, 進展很不平衡, 任務還很繁重, 一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作,希望大家按照要求認真抓好落實。 借此機會,對全體干部提 幾點 要求。
一是要主動適應新形勢。 當前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對 各級 干部的思想、工作等造成沖擊 和影響 。希望各級干部都要主動適應 新形勢、 新變化,自覺調整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標準,要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風建設。 作為基層干部,作風建設就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好 孬 的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風建設永遠在路上。
三是要不斷提高工作標準。 作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹?,任何時候對自己都必須堅持高標準,嚴要求,面對復雜多變的形勢,面對艱巨的任務,面對嚴峻的局面,我們唯有不斷提升工作標準,加快工作節(jié)奏,增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協(xié)調意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取 ,貽誤了工作 。
四是要進一步加強廉政建設 。 近幾年 ,黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省,下至兩級市都強調要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面, 時刻繃緊 廉政建設這根 弦。 最近,市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了 上級對 廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點, 主要是因為我鎮(zhèn) 上訪量大,問題較多,希望 各級干部 都要 提高警惕,引以為戒,時時 處處嚴格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴守紀律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委 和鎮(zhèn) 紀委不履職的責任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現(xiàn)價值尊嚴的 平臺 ,也是為 社會 出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負責,敢于擔當,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
征兵工作推進會的講話篇九
尊敬的老師,親愛的同學們:
大家上午好!
去年薩斯大鬧北京城,弄得是人心惶惶,草木皆兵。
中國人不講衛(wèi)生被外國人猜測為病疫流行的根源,人們誠惶誠恐,不斷地洗手,而且嚴格按照“科學的依據(jù)”,正面搓多少下,反面搓多少下。
人們的生活因此改變了不少,其中的最讓人深有體會的改變就是樓道的垃圾道被封閉,在門口多了三個塑料大垃圾桶。
薩斯過去了,人們的生活習慣也回到了從前,但是樓道的垃圾道依然被封閉,門口的三個大垃圾桶還在,人們繼續(xù)往垃圾桶里扔垃圾。
這三個垃圾桶可不是一般的垃圾桶,而是分類垃圾桶,有兩個是廚余垃圾,裝瓜皮、果皮、剩菜、剩飯,另一個是其他垃圾,裝灰土等垃圾。
垃圾分類是人們文明程度的提高,是進步的表現(xiàn),這樣有利于處理,回收利用,在國外實行已久,在我國也開始提倡。
當然北京的民眾文化素養(yǎng)是很高的,他們早在去年就開始實行垃圾分類。
剛開始人們并不太習慣,垃圾丟在最近的垃圾簍中,所有的垃圾不管是廚房的、衛(wèi)生間的、客廳的、飯廳的,通通放在一個大袋子里或者幾個一起提著,揭開垃圾桶的蓋子,全部丟進去。
不少人想起來返回垃圾桶,將丟下去的垃圾提出來,就地進行分類,弄滿手的垃圾也不在意。
后來大家慢慢習慣一些,這個習慣形成了兩種習慣,一種是仍然不分類,直接丟進垃圾桶,一種是在家里就分好類。
不管有多少人對垃圾進行分類投放,但是畢竟是有人進步了。
但是這些進步人士如果看到這一幕氣得要吐血。
垃圾車開進小區(qū),將三個垃圾桶的垃圾通通倒進一輛車里……
任何制度的制訂與執(zhí)行都是一項系統(tǒng)工程,包括了很多的環(huán)節(jié),每一個環(huán)節(jié)都是缺一不可,而越到后面的環(huán)節(jié)越為重要。
最后的環(huán)節(jié)不實行前面所有的環(huán)節(jié)都將是白費,造成社會成本的巨大浪費。
而如果一項制度是政府制訂,將使政府的形象大打折扣,政府的權威性也將失去,我們國家的很多制度都是停留在開始的轟轟烈烈上,所有的官員一個勁的亮相,全國民眾一陣的忙碌,媒體一陣熱鬧,其后便歸于沉寂,勞民傷財。
征兵工作推進會的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才各縣市區(qū)對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作做了交流發(fā)言,同志通報了全市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記工作進展情況,并對下一步工作提出了具體要求,我完全同意。這是我到就業(yè)局后,召開的第一次全市視頻會,借這個機會和大家見個面,在就業(yè)工作方面我是一個新兵,具體業(yè)務也不太熟悉,下面我就做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一些粗淺認識和大家溝通交流。
一、上下聯(lián)動、我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得了一定成效
今年以來,受新冠肺炎疫情影響,畢業(yè)生就業(yè)面臨較大壓力,我們在制定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)目標時綜合考慮各種因素,審慎科學研判,將離校未就業(yè)
當前隱藏內容免費查看畢業(yè)生就業(yè)率設定到80%,并出臺了一系列促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策舉措。在黨***提出以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的決策引導下,經(jīng)濟秩序全面快速恢復的加速推動下,我市人社部門迅速行動,積極作為,在全市范圍打響了離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“百日攻堅戰(zhàn)”,全市累計舉辦線上線下招聘會100余場,推薦就業(yè)崗位2萬余個,初步達成就業(yè)意向近3000人,全市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生14000余人,聯(lián)系服務率達到100%,就業(yè)率達到90%以上。9月30日,省人社廳《關于全省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作情況的通報》中,我市7項指標都排在全省前列。這些成績的取得是全市人社系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結果,尤其是負責就業(yè)工作基層一線人員辛苦付出,擔當奉獻的結果。在此,我代表市人社局、市就業(yè)局對大家負責擔當?shù)墓ぷ鲬B(tài)度表示敬意,對大家的無私奉獻表示衷心感謝!
二、再增措施,持續(xù)做好實名制登記服務工作
我們取得的成效值得肯定,但離省廳的要求和社會的期盼,我們還有差距,還有很多工作要做。
(一)做好宣傳引導,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。一是要緊扣高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題,做好政策宣傳,運用新聞媒體、微博微信、廣播電視、招聘會現(xiàn)場等渠道,宣傳創(chuàng)業(yè)補貼、社保補貼、技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)貸款、孵化基地、就業(yè)見習、臨時性公崗等就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,讓高校畢業(yè)生本人及其家庭都能及時獲取政策信息。二是積極開展線上職業(yè)指導測評宣傳推廣活動。近期,國家人社部在“中國就業(yè)網(wǎng)”上線了職業(yè)指導測評工具,內容包括職業(yè)測評、求職技巧、辦公軟件、創(chuàng)業(yè)策劃、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)營銷等優(yōu)質免費課程,將會在引導高校畢業(yè)生轉變觀念,提升綜合素養(yǎng)等方面起到積極作用,請各縣(市、區(qū))積極開展線上線下推廣宣傳活動,促進高校畢業(yè)生盡快擇業(yè)就業(yè)。三是做好跟蹤宣傳,及時報道經(jīng)驗做法和亮點特色,隨時上報行動進展工作信息選樹畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導畢業(yè)生在基層,在一線崗位就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(二)暢通服務渠道,做實做細幫扶臺賬。一是充分利用離校未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫,暢通部門間數(shù)據(jù)轉交,加強協(xié)同服務。暢通失業(yè)登記和求職創(chuàng)業(yè)服務渠道,通過發(fā)送短信、電話聯(lián)系、上門走訪等方式,開展一次重點群體未就業(yè)人員信息摸排,健全就業(yè)清單和求職需求清單,做到逐一聯(lián)系,應登盡登,摸排記錄實、就業(yè)狀態(tài)清、服務需求準。二是做實就業(yè)幫扶臺賬,實施動態(tài)管理,及時更新完善就業(yè)狀態(tài)、聯(lián)系方式等基本信息,準確記錄崗位推介、就業(yè)培訓、就業(yè)援助等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務情況。三是加強數(shù)據(jù)比對分析,在向全省實名制登記系統(tǒng)錄入相關就業(yè)或就業(yè)服務數(shù)據(jù)信息時,要比對職業(yè)培訓公益性崗位,參加社會保險失業(yè)登記,享受就業(yè)扶持政策等數(shù)據(jù)信息,據(jù)實記錄就業(yè)見習、就業(yè)合同、求職意愿等情況,準確填報就業(yè)單位、就業(yè)時間等就業(yè)信息,進一步提高統(tǒng)計質量,確保畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)真實、準確、及時。
(三)突出畢業(yè)生特點,做好品質化服務。一是加強與本地用工企業(yè)協(xié)調聯(lián)動,加強與行業(yè)部門和人力資源服務機構對接,廣泛征集就業(yè)崗位,用好河北公共招聘網(wǎng),根據(jù)高校畢業(yè)生特點,分類篩選用人單位和就業(yè)崗位,提升面向畢業(yè)生的崗位推送質量,重點推送知識型、技術型、管理型等崗位,重點采取小型化、專業(yè)化、行業(yè)化專場招聘形式,按照人崗匹配原則,通過短信、微信向未就業(yè)畢業(yè)生精準推送個性化崗位信息,提高對接成功率。二是提升就業(yè)見習組織化程度,健全就業(yè)見習宣傳推介、崗位募集、服務對接工作流程,支持有見習需求的畢業(yè)生積極參與,增加實踐經(jīng)驗。支持企業(yè)、政府投資項目,科研項目設立就業(yè)見習崗位,提高畢業(yè)生就業(yè)見習留用率。三是增加新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務業(yè)等領域急需緊缺崗位培訓,及時開展新職業(yè)培訓,調動優(yōu)質培訓資源,提供高質量培訓項目。要根據(jù)高校畢業(yè)生的特點,組織開發(fā)培訓教學計劃大綱,結合國家職業(yè)技能標準、高校畢業(yè)生本人就業(yè)意愿和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求,開展免費就業(yè)技能培訓。要強化技能操作訓練,確保培訓質量,切實提高高校畢業(yè)生的技能水平和就業(yè)能力。
(四)加強工作督促,開展跟蹤回訪服務。省人社廳已經(jīng)全面建立了定期調度機制,對離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制、失業(yè)登記落實情況委托第三方開展電話調查,并將回訪結果通報反饋各地。近日省廳對實名制系統(tǒng)內畢業(yè)生就業(yè)去向為暫時不就業(yè)的和已就業(yè)就業(yè)單位為人才中心的進行了隨機電話調查,并將電話調查結果反饋各市,涉及我市的問題有就業(yè)信息登記不準確、電話號碼錯誤等。下一步,市局也要對實名制登記信息進行定期回訪抽查,并將抽查結果通報縣(市、區(qū))人社局,對抽查結果異常的縣(市、區(qū))要通報批評,限期整改?,F(xiàn)在的就業(yè)服務已經(jīng)由過去“大水漫灌”的粗放模式轉變?yōu)椤熬珳实喂唷钡木毣J?,所以,請大家迅速轉變工作思路,創(chuàng)新服務方式,運用現(xiàn)代技術實施動態(tài)管理,精準服務,跟蹤服務,主動適應新趨勢,不斷提高工作效率,提升服務質量。希望大家在創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化服務舉措方面多出亮點,出成效,為推動全市就業(yè)服務信息化工作大膽嘗試,提供有益借鑒。
三、強化作風,推動畢業(yè)生就業(yè)工作真正落實。
一是壓實工作責任。各縣(市、區(qū))要把做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為重要政治責任,針對目前工作進展,梳理問題,分析原因,加大工作督促推進力度,要切實落實實名制服務,對登記求職的百分百聯(lián)系,百分百服務、加快就業(yè)扶持政策落實,就業(yè)見習組織及培訓等就業(yè)服務的組織實施,確保就業(yè)幫扶到位。
二是加強調查研究。上至***、下至省、市政策的醞釀出臺都是在對基層情況充分調查研究的基礎上形成的,他們也很想了解政策在實施過程中遇到的新情況、新問題,進而適時調整完善既有政策,達到推動工作、指導實踐的目的。所以我們作為抓落實的基層單位一定要加強調查研究,把實際工作遇到的困難、問題及對策真實反映上去,讓上面的政策更切實可行,更加接地氣,讓我們的工作更加順暢開展。
三是堅持實事求是,力戒形式主義。在涉及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生目標任務完成方面,不能僅僅為了完成目標任務而完任務,所有的工作必須以事實為依據(jù),一是一,二是二,要有喜報喜、有憂報憂,不弄虛作假,在具體工作中,要知實情,講真話,干實事,出實效,該做的動作一定要做到位,該抓的一定要抓到底,不能搞花架子,不做表面文章。
各位同志們在就業(yè)工作方面都是專家,我這個外行說的不對的地方,請批評指正。
謝謝大家!
征兵工作推進會的講話篇十一
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強黨對城市工作的領導,加強城市基層政權建設的一項重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點,做到突出重點,以點帶面,上下結合,分類指導,整體推進。并及時總結示范點社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設工作,集中解決工作中存在的突出問題,要做到分工明確,責任到人,堅持年初有目標,年中有檢查,年底有考核。要切實把工作任務、工作責任和工作要求落到實處,以此推動全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強街道黨組織在社區(qū)工作中的主導作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設工作協(xié)調委員會,社區(qū)黨的建設工作協(xié)調委員會為議事機構。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領導和組織下,積極協(xié)調社區(qū)內各單位黨組織,爭取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實踐中去,深入到相互服務和為民辦實事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關系,做到同步加強,互相促進。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導和協(xié)調,積極支持和參與社區(qū)黨的建設。
3、新時期的社區(qū)黨建工作是一項開創(chuàng)性工作,還有許多未知領域,已有的實踐經(jīng)驗,只是為人們探索這些未知領域奠定了基礎,而無法取代新的實踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實踐中作深入的探索和研究,要與時俱進,勇于實踐,敢闖敢試,開拓進取,不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。
同志們:今年以來,全市各級黨組織,按照市委要求,結合各自實際,圍繞社區(qū)黨的建設工作的指導思想和目標要求,做了大量工作,進行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問題,部分縣對這項工作的認識還不夠高,工作的主動性和緊迫感還不強,工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進一步加強。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門,一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度,充分認識加強街道、社區(qū)黨的建設的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關于加強黨的基層組織建設的一系列決策和工作部署上來,要以本次會議為契機,不斷增強責任感和使命感,正確理解和準確把握社區(qū)黨建工作的新特點新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗,努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
征兵工作推進會的講話篇十二
同志們:
為確保xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作:
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領導要清醒地認識到肩負的責任,認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領導,充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領導要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感,強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機,重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎工作。
各村、各單位(部門)的主要領導,在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴格按照國家有關法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務不落實的單位要給予通報批評,安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
各村、各單位(部門)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責分工,周密部署,全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領導要到所包村檢查指導安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各村、各單位(部門)要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領導;要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內容抓實、抓細、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
(二)突出重點,形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合,進行全面的檢查;重點對人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
(三)加強協(xié)調,務求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效,推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調工作。對一些社會影響大、問題復雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時上報鎮(zhèn)政府。
同志們,安全生產(chǎn),人命關天,責任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,強化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領導,及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改,不斷提高安全管理水平,為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
征兵工作推進會的講話篇十三
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
征兵工作推進會的講話篇十四
同志們:
今年6月是全國“安全生產(chǎn)月”,按照廳黨組及廳安委會的部署要求,我們結合學院實際制定了詳實的活動方案,剛才,安委會辦公室主任就學院安全生產(chǎn)月活動方案進行了安排,這個方案是學院安委會經(jīng)過研究周密制定的,我完全贊同,請大家認真遵照執(zhí)行。
下面,我講幾點意見:
安全生產(chǎn),指的是企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中人身安全、設備安全和產(chǎn)品安全以及交通運輸安全等。校園安全生產(chǎn)主要包括完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、高素質的安全生產(chǎn)人員隊伍、高性能的安全生產(chǎn)防控設備和高效率的安全生產(chǎn)工作機制,通過硬件(設備設施、人員隊伍)提質和軟件(環(huán)境氛圍、安全文化)升級,實現(xiàn)校園內人的安全(教職工、學生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設備等)。比如,我們突出加強學院重點崗位(校車、食堂、基建、實驗室、配電房、計算機房)的安全防范,加強從業(yè)人員的教育管理,強化教職員工工作責任心,提升師生安全意識和安全技能等,都是基于上述安全理念開展的一系列工作。在明晰了以上安全生產(chǎn)的相關理念之后,我們還需要深刻認識到,安全生產(chǎn)關系到全院師生的生命財產(chǎn)安全、關系到學院的可持續(xù)健康發(fā)展、關系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們必須以高度的責任心,站在講政治、講黨性的高度,認真扎實抓好安全生產(chǎn)。在此,向大家重申三條原則。
一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會議的部門(系部)負責同志要切實肩負起“一崗雙責”,要將安全工作列入部門重要工作內容,與業(yè)務工作同部署、同落實、同督查、同考評,堅持一手抓業(yè)務,一手抓安全生產(chǎn),互相促進、互相提高。各部門的安全員要認真履職,平時多留一份心,多一點責任感,多向領導和保衛(wèi)部門匯報請示工作,以實際行動回報領導和同事的信任。保衛(wèi)部門要在安全生產(chǎn)中抓頭牽總,搞好協(xié)調配合,為師生員工提供優(yōu)質高效服務,創(chuàng)造平安和諧的教書育人環(huán)境。
二是安全生產(chǎn)具有一票否決權。黨和政府歷來對安全生產(chǎn)工作高度重視,因此丟官免職的高級領導干部不在少數(shù)。由此可見,“安全生產(chǎn)一票否決制”是高壓線、是雷區(qū),不能碰、踩不得。同志們務必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬不可掉以輕心,以身試法。
三是實行安全生產(chǎn)“四不放過”。安全生產(chǎn)不是兒戲,必須嚴肅紀律和規(guī)定,一旦發(fā)生安全事故,堅決做到:當事人和師生沒有受到教育不放過、事故責任人沒有受到處理不放過、沒有可行的預防措施不放過、事故原因沒有查清楚不放過。
安全生產(chǎn)工作貴在落實,重在堅持,我們要從一下三個方面加以推進:
一是建立安全生產(chǎn)責任制?!吧评砑舱邤嗥湓础?,要用嚴格的責任追究守住安全生產(chǎn)“笫一關”。近幾年,學院對“安全生產(chǎn)先進集體”“安全生產(chǎn)先進個人”的獎勵力度很大,今年希望大家仍能領到這個獎項,學院也很愿意拿出這筆錢獎給大家。權利義務相輔相承,有獎就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門都與院黨委簽定了安全生產(chǎn)責任書,請大家把責任書拿出來再看一看,逐條認真落實,“管好自己的人,看好自己的門”,年終盤點時,黨委將嚴格按責任書進行獎懲。
二是從嚴抓實四個環(huán)節(jié),堅持做到“以法治安”。沒有規(guī)矩不成方圓,必須要用法律法規(guī)規(guī)范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執(zhí)法。
立法是實現(xiàn)“依法治安”的前提,是指在組織師生認真學習、深刻領會安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎上,根據(jù)形勢發(fā)展變化和工作實際,及時修訂完善學院各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高針對性和可操作性,為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和準繩。
懂法是實現(xiàn)“依法治安”的基礎,是指通過宣傳教育,讓國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學院安全生產(chǎn)規(guī)章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學法、知法、懂法、明法,才能自我規(guī)范、自我約束,最大限度的發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。
守法是實現(xiàn)“依法治安”的關鍵,是指將安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實到安全生產(chǎn)管理的全過程。在安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指引規(guī)范下,全體師生牢固安全意識,遵章守紀,以消除不安全行為為目標,盡最大可能避免和減少事故發(fā)生。
征兵工作推進會的講話篇十五
同志們:
今天這次全市重點工作推進會議,是經(jīng)市委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”建設進行點評總結,對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、服務業(yè)“兩區(qū)”建設、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機會,我再強調三個方面的問題。
一、關于經(jīng)濟工作
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結束后,我們通過與兄弟市建設情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務業(yè)“兩區(qū)”,1個服務業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結,查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調四點:
第一,要全力完成各項目標任務。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預期目標,而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務,把完成今年各項目標任務作為關系全局的突出任務來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領,以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半的目標。
第二,要推動“三區(qū)”建設全面升級。“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉型升級。當前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務,在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎,要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題,就是主導產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、拓展提升。第三,要提質增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導產(chǎn)業(yè),著力構建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉換為質量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質量發(fā)展。
第三,要切實抓住主要矛盾。當前影響經(jīng)濟穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力,特別是工業(yè)項目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟是一個城市發(fā)展的重要核心支柱,地位是不可動搖的。工業(yè)項目投資不足,意味著我們的發(fā)展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時,各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少,甚至有兩個縣區(qū)是兩位數(shù)的負增長,拖了全市的后腿。希望有關縣區(qū)要認真對照查擺,對癥下藥,盡早補齊短板,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻。抓投資,關鍵是招商引資,這是關鍵一招。實踐證明,通過開放招商推動承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,形成新的經(jīng)濟增長點,借助外力加快發(fā)展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟戰(zhàn)略,進行謀劃,精準招商,不斷提升招商質量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念,更加注重促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,更加注重質量效益,更加注重引進項目質量,有選擇性地進行招商,著力引進能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃,認真謀劃一批事關商丘發(fā)展的大項目、好項目,真正把政策紅利放大,盡早產(chǎn)生效益。比如,黃河故道流經(jīng)我市3個縣,市里總體牽頭,3個縣怎么呼應包裝項目,開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的,只要項目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內容。我們要認真落實去年市委市政府專門下發(fā)的關于人才工作《實施意見》,把各項扶持政策兌現(xiàn)到位,真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四,要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,有不少領導同志向我反映,有人寫信反映某某領導的問題,組織上找他談話了,感覺有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對此,我強調三點:首先,自己要正確對待。新常態(tài)之下,在全面從嚴治黨的背景之下,有信件反映一些問題,組織上進行核查,這是正常的工作程序,也是對干部負責的態(tài)度?!靶睦餂]有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,正確對待?,F(xiàn)在培養(yǎng)領導干部的一個重要方面,就是心理測試。去年,我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個重要內容。作為領導干部,如果連這點壓力都承受不了,一點定力都沒有,心理素質太差,這說明你不具備一個領導干部的基本素質。同時,要繼續(xù)堅持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應不實的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯。紀檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責,既要嚴肅查處腐敗分子,也要保護干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的,對于不實之詞,要認真核查,依紀依法追究相關誣告者的責任,以此樹立良好風氣,保護好干部的積極性。第三,要樹立正確選人用人導向。用一賢人則群賢畢至。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點,就是要選敢于作為的人,用敢于擔當?shù)娜耍屇切┯袖J氣、勇作為、敢擔當?shù)母刹坑杏梦渲?,讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營造風清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、關于脫貧攻堅
中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領導干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議,對做到當前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求??偟膩砜?,全市扶貧工作會議之后,全市上下行動迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進展。但是,我們也不能估計過高,工作中還存在一些問題和不足,形勢不容樂觀。最近,市委扶貧工作領導小組對全市的扶貧開發(fā)工作進行了督導,同時也按照第三方進行抽查的模式對近一階段的工作進行了普查,反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面:從識別情況看,不精準的問題比較突出;從建檔立卡看,相關數(shù)字不全、不實、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責任心不強的問題十分突出。對此,我們必須始終堅持問題導向,正視不足,補齊短板,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,主動擔起責任,層層傳導壓力,級級壓實責任,舉全市之力,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經(jīng)濟問題,也是重大政治問題,是我們必須承擔起的重大政治責任。從省委脫貧攻堅督導反饋的問題看,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準確。對于脫貧攻堅工作,省委省政府向中央遞交了責任狀,市委市政府向省委遞交了責任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責任狀。“軍中無戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責任感,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務來抓,直面問題,勇挑重任,克難攻堅,確保如期完成脫貧攻堅任務。二是理解要再深化。指出:“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”。現(xiàn)在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準。我們要反復領會,精準精準再精準,進一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點滴灌”的精準式扶貧轉變,真正實現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準性扶持,對貧困人口的精細化管理。三是基礎要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎,必須細之又細、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準確,精準扶貧的基礎還不夠牢固。各縣區(qū)要進一步把建檔立卡做扎實、做細致,定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進行動態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,為精準施策打下堅實基礎。要切實發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊的作用,堅持識別標準,創(chuàng)新識別方法,逐家調研、逐戶核對,既要敢于較真碰硬,又要深入細致做好矛盾化解工作,把不應成為貧困戶的識別出去,把真正的貧困戶識別進來,做到應扶盡扶。四是措施要再務實。脫貧攻堅戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須堅持問題導向,把精準施策做實做精準。要堅持一戶一策,根據(jù)進村入戶“識貧”的結果分類扶貧,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實現(xiàn)脫貧目標。五是領導要再加強。首先,縣委書記、縣長要親自掛帥,切實履行好第一責任人的職責,勇于擔當,敢于負責,對脫貧攻堅工作親自部署、親自協(xié)調、親自落實,扎實做好精準識別、進度安排、資金使用、人力調配、推進實施。其次,派駐第一書記和包戶責任人必須要稱職。在這次抽查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職,一個月在村里待不了幾天;包戶責任人不負責,對包戶情況掌握不全、不準。對于不稱職的第一書記和包戶責任人,要盡早調整;對于不按要求工作、不作為亂作為的,在對本人問責的同時,還要追究派出單位領導的責任。其三,要加強基層“兩委”建設。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當不了帶頭人,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實加強,選好配強帶頭人,更好地帶領貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強督察問責,特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型,把導向立起來、嚴起來。對落實不力的部門和地方要進行責任追究,對未完成年度減貧任務的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評、公開通報,問題突出的要進行組織調整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場,鼓勵有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。
三、關于社會大局穩(wěn)定
沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當前我市穩(wěn)定形勢總體是好的,在重要的時間節(jié)點上沒有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在,有些問題還比較突出。各級各部門要高度關注社會穩(wěn)定工作,增強憂患意識和責任意識,像抓發(fā)展一樣,把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置,守土有責、守土盡責,警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類風險,力爭少出事,堅決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風險工作機制,嚴格落實領導包案、三級接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要創(chuàng)新社會治理,加強立體化社會治安防控體系建設,深入開展打防違法犯罪專項活動,始終保持高壓態(tài)勢。要加強多種形式的宣傳教育,讓人們遠離非法集資,落實屬地管理責任和監(jiān)管部門責任,分類處置和依法解決重點地區(qū)、重點行業(yè)非法集資問題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢不錯,沒有出現(xiàn)大的問題。但是我們仍然要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三保”專項活動成果,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步深化加油站、危險品倉儲運輸?shù)戎攸c行業(yè)重點領域專項整治,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風險,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內容的安全防火工作,嚴格落實責任制和責任追究制,確保不發(fā)生火災事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高,極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負責的態(tài)度,積極應對食品安全所面臨的形勢,突出預防,加強監(jiān)管,強化措施,切實把食品安全工作這項“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發(fā)生重特大食品安全事故。
同志們,面對復雜嚴峻的形勢和艱巨任務,我們一定要按照省委、省政府的要求,堅定信心,加壓奮進,千方百計抓好各項工作落實,確保完成全年各項目標任務,確保上半年時間過半、任務過半,推動我市各項工作上臺階、上水平。同時,希望同志們嚴格落實全面從嚴治黨要求,持續(xù)深化作風建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微,既要干成事又要不出事,著力營造政治上的“綠水青山”,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。
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征兵工作推進會的講話篇十六
同志們:
去年年底的全市組織工作會議,對2020年黨建工作進行了安排部署,今天我們又專題召開工作推進會,目的在于把落實各項黨建工作舉措?yún)f(xié)調推進,抓牢抓實,抓出成效。剛才,5個縣區(qū)介紹了結合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算,思路清、任務明、舉措實,可以看出大家在全市組織工作會議后不等不靠,主動作為,按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作,其它縣(市)區(qū)和有關單位也都謀得細、動得快、抓得實,由于時間關系會上不再逐一介紹經(jīng)驗。
從今年開始,全市將結合決勝全面建成小康社會,決戰(zhàn)脫貧攻堅工作實施“xx黨建方案”,這個方案不是一項單項工作,而是一個系統(tǒng)工程,在黨建載體方面,我們先期啟動了“xx黨建方案”服務平臺,成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面,率先對首批x個基層黨建示范點進行了授牌。這x個基層黨建示范點,是我們通過摸底排查、實地調研、綜合考量逐一確定的,能夠代表xx市近幾年基層黨建的成果,為大家提供了“學有榜樣、比有標桿、追有目標”的樣板。大家一定要積極學習今天發(fā)言單位的先進經(jīng)驗及首批基層黨建示范點的典型做法,按照“xx黨建方案”示范化建設標準,系統(tǒng)地打造契合自身實際的黨建特色亮點,希望到年底再次授牌時,大家都能取得新的更大成績。下面,就如何高標準、高質量地實施“xx黨建方案”,我講三點意見。
一、對照既定目標、分解工作任務,確?!皒x黨建方案”精準實施
實施“xx黨建方案”要按照1項工程、3個層級、3個載體、3年目標的工作思路,建設農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企等各領域黨建示范點,以點帶面,打造品牌,促進全市基層黨建工作水平整體提升。
(一)以“1項工程”為重點,筑牢“xx黨建方案”堅實基礎。“xx黨建方案”以“黨建示范化工程”為重點,所謂“黨建示范化工程”,就是通過打造典型、樹立標桿,發(fā)揮各領域先進基層黨組織在組織覆蓋、隊伍建設、活動開展、功能發(fā)揮、責任落實等方面的典型帶動、示范引領作用,讓廣大干部群眾有學習的榜樣、奮斗的目標、精神的動力,最終實現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進“黨建示范化工程”必須牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一、整體推進與分類施策相結合、典型帶動與補齊短板相協(xié)調,全面加強農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國有企業(yè)等各個領域基層黨建示范化建設。各縣(市)區(qū)、市直有關單位要將“黨建示范化工程”貫穿于推動落實“xx黨建方案”的全過程,嚴格對照示范點標準,揚長補短,把貫徹中央、省委和市委對基層黨建的要求與全市基層黨建思路結合起來,不斷提升基層黨建工作科學化水平。
(二)以“3個層級”為抓手,打造“xx黨建方案”立體框架。在推進“黨建示范化工程”時要充分運用集聚區(qū)發(fā)展思維模式,一方面要抓好示范點,做到抓點帶面;另一方面要注重發(fā)揮示范群體的聚合效應,帶動全市基層組織建設整體上水平,努力取得事半功倍的效果。為把先進典型抓得生動、抓得立體、抓得更有效果,“xx黨建方案”以星羅棋布的示范點,集聚優(yōu)勢的示范區(qū),帶狀分布的示范帶為立體框架,在點、區(qū)、帶3個層級分別進行示范帶動,各縣(市)區(qū)、市直有關單位一定要在示范點上下功夫,不折不扣地高標準打造示范點,夯實示范基礎;在示范區(qū)上勤謀劃,放大個體的示范優(yōu)勢,努力產(chǎn)生“1+12”的集聚優(yōu)勢;在示范帶上提質效,促其不斷完善、進步、成長,使典型的層次逐步提高。
(三)以“3個載體”為平臺,展示“xx黨建方案”最新成果。對于示范點、示范區(qū)、示范帶,不能一建了之,要及時對典型做法進行總結提煉和宣傳推廣,把從示范點上總結的經(jīng)驗變成可復制、可學習、可推廣的典型做法,發(fā)揮標桿效應,推動一個地方基層黨建整體水平不斷提升。一是籌建“xx黨建方案”展館,展示黨建工作成果。擬通過圖片、影像、電子觸摸屏等多種方式,全方位、立體化展示xx黨建工作成果,黨建展館不僅是展示我市黨建工作的窗口,而且要成為黨員干部提高黨性教育的平臺。二是成立黨建理論研究中心,提高理論研究水平。各縣(市)區(qū)、各部門、各企業(yè)結合各自實際,在抓黨建工作中創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗,同時也遇到許多困惑和難題,這些經(jīng)驗需要總結推廣,難點問題需要破解,我們需要匯聚方方面面黨建專家來為我們提供理論和智力支持。我常說組織工作要學會借力,善于整合資源。xx高校的資源豐富,人文科學基礎扎實,因此,在推進“xx黨建方案”時充分利用了這一優(yōu)勢,依托xx師范學院成立了“xx市黨建理論研究中心”,這就是我們開展黨建工作的智庫。黨建理論研究中心不僅囊括了xx師院的黨建理論專家,也匯集了其他高校、黨校的黨建專家,希望研究中心成立后,緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要、黨的建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié),圍繞黨建示范化工程中的重點難點熱點問題,組織研討交流,剖析典型案例,深化黨建研究,努力將其建成展示特色亮點的平臺、研判黨建規(guī)律的“高參”、破解黨建難題的“謀士”、提供智力支撐的“智囊”。各縣(市)區(qū)、市直有關單位要搞好配合,借助智庫力量,著力破解黨建工作中的難題,不斷提升黨建水平。三是打造xx黨建方案服務平臺,提升黨建信息化水平。新常態(tài)下,“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是大勢所趨。為提高“xx黨建方案”信息化水平,我們將在充實完善黨建網(wǎng)的基礎上,建設“兩號五平臺”:將微信公眾號和微信服務號建設成為微媒體領域“xx黨建方案”宣傳和服務的主陣地;應用現(xiàn)代電子信息技術,打通黨建工作條塊分割的壁壘,將黨務管理平臺、黨內活動平臺、教育學習平臺、黨群服務平臺和決策支持平臺等“五平臺”建設成為“xx黨建方案”集成管理服務平臺,建立黨建綜合信息數(shù)據(jù)庫,運用“大數(shù)據(jù)”思維,充分發(fā)揮“五平臺”作用推動“xx黨建方案”順利實施,宣傳各縣(市)區(qū)、市直有關單位黨建示范化工程中的特色亮點,提高“xx黨建方案”影響力和美譽度。我們本著“服務先行、試點推進、先易后難、分步實施”的原則,分三期推進xx黨建方案服務平臺建設。。
(四)以“3年目標”為導向,確?!皒x黨建方案”取得實效。實施“xx黨建方案”,開展“黨建示范化工程”,不是簡單的抓個別點,更不是“做盆景”,而是點面結合,擴點增面,通過不斷提高示范點數(shù)量和比例,把成效體現(xiàn)在全市各領域基層黨組織這個“面”上。因此我們提出了“3年目標”,即2020年先期示范、樹立標桿,2021年擴大覆蓋、提升品質,2022年形成規(guī)模、凸顯成效,并以此為導向,逐步帶動全市各領域基層黨組織實現(xiàn)晉位升級、整體提升。各縣(市)區(qū)、市直有關單位要緊密結合本單位黨組織和黨員隊伍實際,沉下身子,調查研究,把握基層黨建工作的需求,增強謀劃過程的科學性;要堅持實施“xx黨建方案”與經(jīng)濟社會發(fā)展“一盤棋”的思想,自覺將基層黨建工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃和考慮,在推動基層黨建工作與經(jīng)濟社會工作中良性互動;要找準工作的切入點和著力點,細化本單位實施“xx黨建方案”方案和措施,提出目標和任務,明確時限和步驟,嚴格考核和獎懲,一步一個腳印地抓好落實,這樣我們的工作才會取得令人信服、務實管用的效果。
二、強化問題導向、主動破解難點,不斷提升全市基層黨建整體水平
實施“xx黨建方案”,必須從解決黨建工作具體問題入手,著力提高工作的針對性和實效性,著眼解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,突出抓住重點,總結提煉亮點。具體說來,就是要在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國有企業(yè)等各個領域基層黨組織中務實高效推進黨建示范化工程建設,持續(xù)提升全市基層黨建整體水平。
(一)以做好“一攬子”工作為抓手,推動農(nóng)村黨建示范化工程。具體而言,一是持續(xù)抓好后進村整頓。從今年開始,脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略,我們要將后進村整頓與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)深度融合。通過選派第一書記、加強業(yè)務培訓、調整不合格黨組織書記治“軟”;通過認真落實“四議兩公開”工作法,健全日常管理機制治“散”;通過開展黨風政風監(jiān)督檢查和矛盾糾紛預防化解治“亂”;通過積極協(xié)調社會各類幫扶資金,整合社會各方幫扶力量,推進產(chǎn)業(yè)結構調整和村集體經(jīng)濟發(fā)展治“窮”。在后進整頓過程中,各縣(市)區(qū)、市直有關單位要充分挖掘、總結、提煉好的經(jīng)驗做法,將措施推進有力、整頓成效明顯、群眾滿意度高的村(社區(qū))打造成后進整頓示范點,示范帶動全市后進整頓工作提質增效。二是強化對村級干部的激勵關愛。農(nóng)村黨建能否出成效,重點在村級干部,難點也在村級干部。今年,我們將進一步加強村級干部隊伍建設,在全面保障村級干部工作報酬基礎上,進一步完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制;拓寬政治出路,積極推進面向優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)人員工作;強化績效考核,將村級干部工作業(yè)績與績效報酬、評先評優(yōu)、政治待遇等方面相掛鉤。三是壯大村級集體經(jīng)濟。近年來,雖然我們在村干部工作報酬、社區(qū)工作人員生活補貼、村級組織辦公經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費等方面投入了大量資金,但多數(shù)基層黨組織仍然存在經(jīng)費不足、辦事困難的現(xiàn)象。究其原因,歸根結底還是村級集體經(jīng)濟薄弱、自我“造血”能力不足。因此,我們不僅要授之以“魚”,更要授之以“漁”。要與扶貧攻堅工作同頻共振,采取整合資源、多方籌資、財政以獎代補等方式,扶持集體經(jīng)濟薄弱村和空殼村,因地制宜,盤活資源資產(chǎn)資金、用活方式方法,大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖,大力挖掘鄉(xiāng)土文化優(yōu)勢,建設村級組織經(jīng)營場所,采取租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式,不斷增加集體經(jīng)濟收入,從根源上解決基層組織無錢辦事的難題。四是強化制度保障。要深入推進民主科學決策和便民服務機制建設工作,在深化拓展“四議兩公開”工作法基礎上,完善村規(guī)民約,提高決策科學性和執(zhí)行力。在便民服務上,持續(xù)推進黨群服務中心建設;全面落實村干部掛牌值班制度,采取多樣化運行模式,不斷增強便民服務平臺的運行效率;針對不同群眾的多元化需求,提供“菜單式”服務;注重便民服務平臺信息化建設,打破部門壁壘,健全完善縣鄉(xiāng)村三級便民服務體系等。
(二)以加強“五化”建設為主題,推動社區(qū)黨建示范化工程。近年來,通過持續(xù)開展社區(qū)“達標創(chuàng)優(yōu)”活動,我市社區(qū)建設成果明顯,社區(qū)服務能力顯著提升,去年全省城市社區(qū)建設工作現(xiàn)場會在我市召開,社區(qū)“大黨委”建設的特色做法得到省委的充分肯定。為鞏固提升社區(qū)“達標創(chuàng)優(yōu)”成果,進一步放大特色優(yōu)勢,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務黨員、服務群眾”的重要作用,從今年開始,我們將在以往社區(qū)“達標創(chuàng)優(yōu)”工作基礎上,實施社區(qū)黨建示范化工程,具體而言,就是要加強社區(qū)黨組織“組織體系科學化、隊伍建設規(guī)范化、運行機制標準化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化”這“五化”建設,帶動全市社區(qū)黨組織晉位升級、整體提升。
(三)以“5+1”工作法為支撐,推動“兩新”組織黨建示范化工程。目前,新社會組織黨建工作是我市黨建工作中的短板。為彌補不足,打造亮點,今年開始我們將加強“兩新”組織黨建示范化建設,具體而言,就是以擴大“兩新”組織的“兩個覆蓋”和促進“兩新”黨組織作用有效發(fā)揮為重點,創(chuàng)新機制,豐富載體,落實好“5+1”工作法,即每年開展一次集中組建、一次骨干培訓、一個載體活動、一次主題研討、一次規(guī)范提升的“5個1”主題活動,抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一黨建平臺建設。我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)匯聚了大量的非公企業(yè)和服務平臺,因此推動“兩新”組織黨建示范化工程,一定要運用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個平臺,做到抓一帶百,事半功倍。各縣(市)區(qū)要高度重視,將“兩新”組織黨建示范化工程抓好抓實。另外,根據(jù)省委組織部要求,全省市、縣都要成立非公企業(yè)和社會組織黨工委,加強對“兩新”組織黨建的具體指導。我們要高度關注、及時跟進、抓好落實。
(四)以“轉作風、提素質、促發(fā)展”為重點,推動機關黨建示范化工程。要充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機關黨員的先鋒模范作用,扎實開展聯(lián)系服務軟弱渙散基層黨組織和困難黨員群眾的機關黨建“雙聯(lián)系”活動,促進機關黨員干部下沉走訪,進一步密切黨群干群關系;要圍繞中心、服務大局深入開展機關黨員“亮身份、走在前”活動,使機關黨員帶頭履職盡責、承諾踐諾、廉潔自律,為其他干部職工做表率,示范引領帶動其他干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻,促進本部門、本單位業(yè)務順利開展;要圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質能力提升,每月開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動,營造濃厚機關黨建氛圍;要結合實際制定出臺機關在職黨員到社區(qū)報到考核管理辦法,將在職黨員向社區(qū)報到提供服務情況納入單位考核內容。市直工委要進一步細化工作措施,確保各項工作落到實處。
(五)以教職工黨性教育和學生政治教育為核心,推動學校黨建示范化工程。學校黨組織要緊緊圍繞教學工作,打造特色品牌,提升教學質量;鼓勵黨組織書記與校長“一肩挑”或黨政班子交叉任職,強化黨組織書記抓黨建的“主業(yè)”意識;要教育引導黨員教職工在本職工作中挑重擔,講奉獻,帶頭踐行“四有”好教師標準;緊緊圍繞社會主義核心價值觀強化對廣大學生的思想道德教育;將黨建主題貫穿于課堂上、校園內、活動中,營造濃厚黨建氛圍,彰顯辦學特色。市教育局黨組要結合實際,就加強中小學校黨的建設進行調研,并出臺指導意見,進一步強化中小學校黨建工作。
(六)以推廣實施“優(yōu)勢轉化工程”為驅動,推動國企黨建示范化工程。近年來,xx石化開展的“優(yōu)勢轉化工程”,將黨的建設融入企業(yè)的隊伍建設、生產(chǎn)經(jīng)營、技術攻關、企業(yè)文化等方面,推動了國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉化為核心競爭力,促進了企業(yè)效益的持續(xù)提升。當前,中央出臺了《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,省委為進一步壓實工作責任,將國有企業(yè)納入抓基層黨建述職評議范圍,省委組織部印發(fā)了《關于學習運用xx集團“四個三”黨建工作經(jīng)驗做法的通知》,這些都對國企黨建提出了更高要求。因此,對國企黨建工作必須毫不動搖、一抓到底。市國資委黨委要結合實際出臺指導意見,推動“優(yōu)勢轉化工程”落地生根,推進全市國有企業(yè)黨建水平持續(xù)提升。
三、加強組織領導、壓實工作責任,著力形成上下齊抓共管良好局面
完成“xx黨建方案”各項目標任務,需要我們以實際行動加強領導,扎實推進,抓好落實。工作中,要做到“三個進一步”。
(一)進一步提高思想認識。實施“xx黨建方案”,是新形勢下加強我市基層黨建工作,全面提升基層黨組織整體功能的重要載體和有效抓手。這項工作實施起來可能會難度不小、投入不少、見效不快,但意義重大,能夠惠及長遠,因而這項工作反映出的是各單位組織人事部門的境界和水平。各縣(市)區(qū)、市直有關單位黨組織要從全面從嚴治黨的高度來認識此項工作的重要性,切實把實施“xx黨建方案”擺上重要日程,謀劃好、安排好、落實好各項工作任務。
(二)進一步加強改革創(chuàng)新。我們的工作要想實現(xiàn)新提升、新跨越,就必須堅持不懈地創(chuàng)新。要把改革創(chuàng)新作為我們基層黨建工作的一種工作常態(tài)和自覺追求,主動研究基層黨建工作的新情況、新問題,創(chuàng)新載體和方法,努力使基層黨建工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。在實施“xx黨建方案”過程中,要切實找準各個領域黨建的主攻點、著力點,積極培植優(yōu)質資源,打造優(yōu)勢項目,不斷提升我市基層黨建工作的層次和水平。
(三)進一步壓實工作責任。各縣(市)區(qū)、各單位組織人事部門要增強“主業(yè)”意識,拿出足夠精力,給予足夠重視,切實將“xx黨建方案”落實到行動上。要堅持跟蹤問效,工作任務部署以后,市縣組織部門要深入下去及時了解工作推進中存在的問題,找出解決對策,搞好具體指導。要加大督查力度,采取現(xiàn)場交流、重點剖析、通報情況等形式督促“xx黨建方案”各項工作的落實。今年,我們要明確各單位基層黨建工作目標和班子成員黨建責任,并將實施“xx黨建方案”情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議的重要內容,理清責任鏈條,層層壓實責任,確保人人肩上有任務,努力形成以上率下、上下互動的工作局面。
同志們,實施“xx黨建方案”責任重大、使命光榮。讓我們在市委的領導下,振奮精神、開拓進取,聚焦主業(yè)、真抓實干,為我市決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,順利實現(xiàn)“十三五”收官提供堅強的組織保證。
征兵工作推進會的講話篇十七
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)、市、縣關于市域社會治理現(xiàn)代化工作各項決策部署,對全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進行安排部署,確保試點工作各項任務按時按質完成,切實為平安中縣建設提供堅強支撐。
我縣自2020年3月全面啟動試點工作以來,積極打造黨建引領、協(xié)同治理的統(tǒng)一共同體,對全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作明確了時間表、路線圖、責任人,形成了權責明晰、高效聯(lián)動、上下貫通的市域社會治理合力,切實發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導作用,推動社會治理融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。政治、法治、德治、自治、智治”五治融合”齊頭并進,全縣市域社會治理基礎建設水平明顯提升。但隨著驗收工作的臨近,我們還有許多差距和不足需要抓緊時間推進。
下面,我就推進試點工作,再強調五點意見:
一是要切實加強推進市域社會治理工作的責任感和使命感。按照試點工作要求,2022年5月份起我們將相繼迎接自治區(qū)、國家級驗收,當前,時間緊、任務重,可以說我們做的好不好、推動的快不快,將直接影響全市驗收成果。各地各部門要高度重視,結合職能職責把試點工作作為當前和今后一段時期重要工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。要按照《xxx縣推進市域社會治理現(xiàn)代化工作實施方案》要求,對標對表《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引(第二版)》分解任務,于3月底前完成16類82項基本任務的檔案整理歸納工作。各成員單位要高度重視,指派專人負責檔案整理工作,并及時報至縣社會治理中心辦公室存檔備查。
二是要加快推進前端視頻建設項目工作進度。目前我縣市域社會治理現(xiàn)代化前端視頻建設項目進展,較全市其他縣縣市相比,在工程調試、通網(wǎng)通電實現(xiàn)在線率方面均排名靠后。下一步,各地各部門要嚴格按照全市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署要求,與電信、電力、廣電等部門密切協(xié)作配合,倒排工期、壓實責任、強化調度,確保全面完成市域社會治理現(xiàn)代化前端視頻建設項目各項工作任務,盡快實現(xiàn)攝像頭在線率百分百。
三是要持續(xù)推進黨建引領社會治理水平。各地各部門要牢固樹立”一盤棋”思想,繼續(xù)深入實施”開門入戶”“一村一警”“警民聯(lián)防”等警務工作模式。要結合新時期的發(fā)展變化,密切溝通、強化協(xié)作,全面加強社會治安管理和防范控制工作,最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培樹1個鄉(xiāng)村治理典型樣板村,黨群服務中心至少培樹2個社區(qū)治理典型樣板。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨群服務中心要現(xiàn)實”黨建+網(wǎng)格+基層治理+文明實踐+服務群眾”管理模式,引領黨員干部群眾積極做好社會治理工作的參與者和建設者,確保黨建引領網(wǎng)格化工作真落實、抓典型、拓輻射、見實效。
四是要切實發(fā)揮好縣級”一站式”矛盾糾紛調處中心和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設辦公室職能作用。各地各部門要嚴格落實矛盾糾紛定期排查制度,對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早化解。村(社區(qū))每周開展一次排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級每月開展一次檢查指導,及時對易激發(fā)風險矛盾糾紛進行研判分析,按時上報排查化解臺賬和統(tǒng)計表。要牢固樹立”命案可防可控可降”理念,打牢基層社會治理基礎,最大限度地減少”民轉刑”命案發(fā)生率。
五是要圍繞中心、服務大局,全力推進社會治理現(xiàn)代化工作建設水平。全面貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關于推進社會治理現(xiàn)代化的各項決策部署,實現(xiàn)決策部署到哪里、市域社會治理就跟進到哪里,讓黨的工作大局和大政方針在市域社會治理中得到充分體現(xiàn)。要抓住試點工作機遇、借勢發(fā)力,奮力推動市域社會治理和自身工作融合發(fā)展,有力助推全縣社會治理現(xiàn)代化工作不斷提高。
我的講話就要這里,謝謝大家。
征兵工作推進會的講話篇十八
同志們:
今天召開的這個會議,是為了切實鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎而召開的一次重要會議。
剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習先進單位、先進個人的經(jīng)驗;請受到處分的單位認真查找不足,總結教訓,爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
xxxx年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設三項工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標,通過三年多的努力,城市管理得到加強,城市環(huán)境大為改善,市民素質明顯提高,社會治安明顯好轉,行業(yè)服務優(yōu)質規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進步。xxxx年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。
總結我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經(jīng)驗是:
征兵工作推進會的講話篇一
全市法院下半年要重點做好七項工作,即:黨建工作、司法體制改革工作、信息化建設工作、基本解決執(zhí)行難工作、審判與審判管理工作、宣傳工作、防范化解重大風險工作。
一要看清現(xiàn)狀。看清全市法院現(xiàn)狀和自身現(xiàn)狀。各基層法院不僅要看自己在全市法院的位次,更要看全省位次,要切實看清各項指標與全省第一方陣相比還有多大差距,對自己的弱項短板做到心里有數(shù)。中院各部門也要與全省法院第一方陣對標對表,與省院制定的約束性指標對標對表,準確把握工作態(tài)勢。
二要明確目標。今年,全市法院工作目標是“創(chuàng)優(yōu)”,各基層法院院長和中院各分管領導要對照簽訂的目標責任書,狠抓七項重點工作,爭取全市法院整體工作進入全省第一方陣,全市法院的某一項或某幾項工作在全國法院處于靠前水平。
三要擔當作為。全市法院干警尤其是領導干部必須要擔當作為,要踏石留印、抓鐵有痕,認真、用心、負責地抓落實。要在其位,謀其事、履其責,就要承擔壓力,就要把工作干好。四要嚴格獎懲。目標責任書就是軍令狀。年底,中院要對照目標責任書進行考核,任務完成好的',要進行表彰;任務沒完成的,取消評先資格。對沒有完成任務的基層法院,中院黨組要對院長進行約談。
征兵工作推進會的講話篇二
實施人才強校戰(zhàn)略,是推動學校向應用型大學轉型發(fā)展和迎接教育部對學校本科教學工作合格評估的重要舉措。推進人才強校戰(zhàn)略,就是要為一切有志于成才的人,提供更加廣闊的舞臺。希望大家倍加珍惜學校目前轉型發(fā)展的大好形勢,早立成才之志,多做成才之功,用自己的聰明才智和辛勤汗水,推動學校人才工作和其他各項工作邁上新臺階,為把學校建設成優(yōu)勢明顯特色突出的應用型本科大學,為迎接教育部本科教學工作合格評估,做出新的更大的貢獻。
就進一步推進學校人才工作,我提三點意見:一是要提高政治站位,認清發(fā)展形勢,增強做好人才工作的緊迫感。要深刻把握中央、省委和省教育工委對人才工作的新要求,要深刻認識當前人才競爭的.嚴峻形勢。二是要堅持黨管人才,完善工作機制,促進人才工作水平有新提升。要優(yōu)化黨管人才工作格局,要建立人才工作述職制度。三是要優(yōu)化人才環(huán)境,外引內培并舉,推動人才工作有新業(yè)績。要優(yōu)化人才環(huán)境,營造良好人文氛圍,進一步激發(fā)人才發(fā)展?jié)摿托禄盍?,要堅持自主培養(yǎng),實施人才工程,加快構筑萍鄉(xiāng)人才高地,要創(chuàng)新工作思路,拓寬引才視野,努力實現(xiàn)人才引進新成效。要加強人才工作宣傳力度,注重發(fā)現(xiàn)和總結人才工作經(jīng)驗和優(yōu)秀人才典型事跡,宣傳在人才的引進、培養(yǎng)、使用、管理、服務等方面的經(jīng)驗和做法。
推進人才建設工作,是促進學校發(fā)展的百年大計。一個學校沒有人才,肯定走不遠,走不快,也走不高。他要求,各部門、教學學院負責人和學科帶頭人要認真學習貫徹落實陳金印書記講話精神,全力推進學校人才工作邁上新臺階,努力開創(chuàng)學校人才工作新局面。
征兵工作推進會的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會議的主要任務是:深入學習貫徹*********關于老干部工作的重要指示精神,認真總結2021年全市老干部工作,部署2022年工作任務。剛才,xx同志專門出席會議并作重要講話,充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨***對離退休老干部工作的高度重視和對離退休干部的親切關懷。xx同志的講話著眼全局、聯(lián)系實際,把握關鍵、突出重點,體現(xiàn)了很強的政治性、思想性和對老同志的深厚感情,為我們做好新時代離退休老干部工作提供了重要指導。下面,我對會議作個小結。
*********在慶祝中國成立100周年大會上指出:“一百年來,中國弘揚偉大建黨精神,在長期奮斗中構建起中國人的精神譜系,錘煉出鮮明的政治品格。”在新的發(fā)展階段,做好老干部工作,必須傳承和弘揚偉大建黨精神,把尊重老
當前隱藏內容免費查看同志與尊重黨的根脈、歷史緊密聯(lián)系起來,把尊崇老同志與尊崇黨的偉大追求、不懈奮斗緊密聯(lián)系起來,以求真務實的理念和開拓創(chuàng)新的作風譜寫新時代老干部工作新篇章。
要堅決落實以黨的建設統(tǒng)領老干部工作的政治要求,增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,牢牢把握老干部工作是黨的建設特色的政治屬性,自覺把講政治的要求貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。要堅決落實新時代黨的建設總要求,努力建設學習型、創(chuàng)新型、服務型老干部工作部門,不斷提高老干部工作融入黨委中心工作的質量和水平。要堅決落實全面從嚴治黨要求,堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝老同志頭腦,全面做好離退休干部黨建工作,教育引導老同志進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
組織引導廣大老同志積極發(fā)揮優(yōu)勢特長,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量,是老干部工作的重要內容。要充分發(fā)揮老干部關心經(jīng)濟社會發(fā)展,熟悉黨***和省委決策部署的優(yōu)勢,開展學習宣傳*********視察xx時的重要講話精神和省委xx屆x次***精神等活動,鼓勵引導廣大老干部在推動高質量發(fā)展中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部政治立場堅定和人生閱歷豐富的優(yōu)勢,通過組織開展調查研究、建言獻策,在生態(tài)文明高地建設、鄉(xiāng)村振興、民族團結等方面發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部群眾基礎深厚、社會影響廣泛的優(yōu)勢,通過組織參與群眾性政治思想工作,暢通社情民意、疏導群眾情緒,在加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部具有革命經(jīng)歷和優(yōu)良傳統(tǒng)的優(yōu)勢,通過舉辦革命傳統(tǒng)教育報告會、擔任校外輔導員等形式,在關心下一代工作中發(fā)揮作用。
今后一個時期,要抓住信息化發(fā)展時代機遇,充分運用好信息化的驅動和牽引作用,推動老干部工作形態(tài)升級、模式優(yōu)化。各級老干部工作部門要轉變思想觀念、摒棄慣性思維,學會運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段分析問題、研究問題,不斷提升老干部工作信息化水平。要總結完善運用信息化手段開展學習教育、豐富文化生活的好做法,主動把信息化引入老干部服務管理的全過程各方面,在實踐與探索中實現(xiàn)信息化與老干部工作的深度融合。要契合老同志需求,突出信息化平臺的實用性、便捷性和趣味性,讓老同志用得慣、用得好、用得方便,不斷提高利用信息化服務老同志的實效性。
黨的***五中***將積極應對人口老齡化上升到國家戰(zhàn)略層面。老干部工作作為老齡工作的重要組成部分,要立足自身職能,找準老干部工作與老齡工作的結合點,發(fā)揮好老干部工作的窗口帶動作用。一是強化教育引導,大力開展人口老齡化國情教育,結合“敬老月”、“老年節(jié)”等舉辦特色鮮明、富有吸引力的活動,教育引導老干部主動融入老年群體,積極適應社會化養(yǎng)老的新趨勢,融入社區(qū)共享社會養(yǎng)老資源。二是突出示范作用,充分發(fā)揮老干部活動中心、老干部大學的引領帶動作用,積極宣傳推廣在老年活動教育等方面的好經(jīng)驗好做法,不斷提升老年活動中心、日間照料中心等養(yǎng)老機構的吸引力。三是健全制度機制,加強與老齡工作部門的溝通協(xié)調,積極探索老干部工作與老齡工作協(xié)同發(fā)展的新機制,力爭工作方法上做到交流互鑒、養(yǎng)老資源上做到共建共享、養(yǎng)老機制建設上做到互惠互利,努力凝聚起應對人口老齡化工作的新合力。
履行好老干部工作部門肩負的政治使命,推動老干部事業(yè)高質量發(fā)展,干部隊伍是重中之重,必須全面加強自身建設。要堅決貫徹落實*********關于老干部工作的重要指示批示精神,做到政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠,做到鐘情老干部事業(yè)、鐘愛老干部工作,不斷堅定“認真做好老干部工作”的信念。要強化老干部工作人員崗位鍛煉,在工作實踐中著力提升溝通交流、文字寫作、調查研究、統(tǒng)籌協(xié)調、開拓創(chuàng)新和解決實際問題等能力。要強化制度和規(guī)矩意識,充分發(fā)揮制度效能,不斷增強嚴格遵照制度的責任感、高標準執(zhí)行制度的使命感,發(fā)揚“嚴慎細實優(yōu)”作風,把日常的事做好、做到位。要大膽選拔使用想干事能干事,不回避矛盾和問題的干部,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,強化綜合考核力度,落實關心關愛措施,以此樹立鮮明的重實績重實干用人導向,激發(fā)干部的干事熱情和內生動力。
征兵工作推進會的講話篇四
(興國鎮(zhèn))
各位領導、同志:
征兵工作是加強國防和軍隊建設的一個重要方面,是各級政府的重要職責,但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,征兵工作也出現(xiàn)了許多新問題、新情況。就我鎮(zhèn)來看,征兵形勢不容樂觀,出現(xiàn)了兵員難征集、質量難提高的問題。在充分認清新形勢下征兵工作面臨的困難和任務前提下,我鎮(zhèn)從全縣征兵工作的大局出發(fā),自年初以來就把征兵工作列入《興國鎮(zhèn)立項工作》,明確責任分工,并全力以赴做好國防宣傳、擁軍優(yōu)屬、軍民共建等基礎性工作。
下面,我鎮(zhèn)將在全面貫徹這次全縣征兵工作會議精神的基礎上,結合本鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞提高新兵質量這個核心,協(xié)調一致,密切配合,抓好今年的征兵任務,確保圓滿完成征兵任務。
一、 深入開展宣傳,營造良好氛圍
我鎮(zhèn)將認真貫徹落實縣上的部署,大力宣傳當兵光榮,參軍報國的思想,宣傳國家的兵役制度和優(yōu)撫政策,廣泛開展國防教育和依法服兵役教育,營造一個群眾關心、關注、支持征兵工作的濃厚氛圍。主要采用橫幅、標語、板報、墻報、宣傳車、召開動員會、設立宣傳站等形式,把征兵政策宣傳到機關、企業(yè)、學校、村組,在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳,擴大征兵影響,激發(fā)適齡青年的參軍積極性。
二、 嚴格把關,確保兵員質量
在積極宣傳動員的同時,還要把“質量第一”作為征兵工作的核心,我鎮(zhèn)將嚴格把好推薦送檢關,切實把現(xiàn)實表現(xiàn)佳,身體素質好,文化程度高的青年推薦上去,把好源頭第一關。具體工作落實到以下五個方面。一是要把好法規(guī)政策關。要求各部門要全面理解、正確掌握征兵的各項法律法規(guī)和政策,特別是領導小組、征兵辦的全體人員,在具體工作中要嚴格貫徹落實。二是要把好政治關。政審一定要嚴格,特別是對一些人戶分離時間較長,戶口遷移達不到國防部征兵辦規(guī)定的時間和長期在外務工經(jīng)商的預征對象,要嚴格把關,保證每一名新兵政治清楚,不留疑點。三是要把好身體關。社區(qū)衛(wèi)生服務中心認真組織業(yè)務培訓,嚴格體檢標準、程序和方法,杜絕因工作疏忽而把不符合條件的青年征入部隊。凡出現(xiàn)因身體不合格退兵的,將追究具體單位和個人責任。四是要把好文化關。認真核驗文憑真?zhèn)?,堅決防止利用假文憑、假學歷蒙混過關,混入部隊的現(xiàn)象發(fā)生。對大學應屆畢業(yè)生按照有關政策,落實好經(jīng)費補償工作。五是要把好年齡關。各應征青年的年齡一律以本人戶口登記簿上登記的年齡為標準,臨時更改或私自涂改的一律無效,要加強把關。
三、 堅持廉潔準則,嚴格征兵紀律
能否保證新兵質量,關健在依法征兵、廉潔征兵。我鎮(zhèn)要求各有關部門一定要強化法制意識和政策紀律觀念,把廉政建設貫穿于征兵工作全過程,確保整個征兵過程透明、公平、公正。鎮(zhèn)黨委、政府將采取有力措施,進一步明確各有關部門的職責,嚴格征兵紀律,堅決防止和糾正征兵工作中以權謀私的現(xiàn)象。嚴格按照《征兵工作條例》的規(guī)定對違反征接兵紀律的人員,要堅決查處,確保依法征兵落到實處。鎮(zhèn)征兵辦公室要堅持原則,自覺抵制不正之風,樹立良好的兵役機關形象。
有縣委、縣府的正確領導,有相關部門大力配合,有全鎮(zhèn)上下的共同努力,我們有信心圓滿完成今年的征兵任務,保證把文化程度高、身體條件好、政治素質好的優(yōu)秀青年送到部隊去,為共和國的長城添好每一塊“磚”。
謝謝大家!
征兵工作推進會的講話篇五
各位領導、同志們:
大家好!
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作。
一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干,確保單位內部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
征兵工作推進會的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,省里對征兵工作作了部署,提出了明確要求,一會,金司令還要進行動員強調,各級各有關部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、深化思想認識,強化政治責任擔當
黨的十八大以來,習近平總書記先后x次對加強和改進兵役工作作出重要指示批示,充分體現(xiàn)了黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領袖對征兵工作的高度重視。近年來,在市委、市政府和警備區(qū)的領導下,我市征兵工作持續(xù)向好。但也要清醒看到,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、內外安全形勢的變化,征兵工作遭遇許多新情況、新問題,特別是在疫情防控壓力不減的情況下,傳統(tǒng)的工作方式必須作出調整,對高校畢業(yè)生的征集也面臨新的挑戰(zhàn)。各級要充分認清今年特殊形勢下征兵工作的重大意義,堅決把征兵工作作為政治工程、戰(zhàn)略工程、人才工程,作為狠抓“六?!?、落實“六穩(wěn)”,減輕就業(yè)壓力的重要舉措,提高思想認識,主動擔當作為,以更強的組織領導、更高的工作標準、更實的思路舉措完成征兵各項工作任務。
二、采取有力措施,提升征兵質量效益
各級各有關部門要緊緊圍繞兵員質量核心,突出重點,抓住關鍵,不折不扣將各自工作做好。
一要堅持質量為本。征兵每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有嚴格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調醫(yī)政、疾控、信息等相關人員組成專班,按照屬地管理原則,指導征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴格按標準把好身體關口,防止把不合格青年征入部隊;
公安機關要按規(guī)定嚴格考核,嚴密細致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調查,確保新兵政治合格;
教育部門要認真做好學歷審查,堅決杜絕學歷文憑造假等問題;
兵役機關要嚴格落實擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個都不能批準入伍,確保把身心素質好、現(xiàn)實表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊。
二要落實優(yōu)待政策。征集任務完成質量如何,很重要的一個方面就是優(yōu)待政策要落實。近年來,國家和地方出臺了一系列征兵優(yōu)惠政策,各級各部門不得以任何理由講條件、打折扣、搞變通,要堅決維護好應征青年的合法權益。目前,各區(qū)市正在開展義務兵優(yōu)待金發(fā)放工作,要大張旗鼓組織發(fā)放,一人不漏、全部足額發(fā)放到位,切實讓廣大優(yōu)撫對象感受到黨和政府及全社會的關懷,增強軍人職業(yè)的自豪感、尊崇感、榮譽感,充分激發(fā)廣大青年的參軍入伍熱情。
三要突出大學生征集。征集大學生入伍,利國利民利軍。上半年,國務院先后兩次召開畢業(yè)生就業(yè)工作會議,明確大幅增加高校畢業(yè)生入伍比例,并出臺了力度更大的優(yōu)惠政策,如擴大退役大學生士兵專項碩士研究生招生計劃、??飘厴I(yè)生退役士兵免試入讀普通本科等。目前,市征兵辦正在會同組織、教育、公安、財政、人社、退役軍人事務等部門,研究出臺我市高校畢業(yè)生相關優(yōu)惠政策,各部門要搞好配合,加快工作進度,盡快成文下發(fā),吸引更多高校畢業(yè)生在我市入伍。
三、凝聚軍地合力,推動工作落實
一要加強組織領導。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導、兵役機關主抓、各職能部門共同落實”的要求,各級政府要發(fā)揮主導作用,把征兵工作列入重要議事日程,在人員、經(jīng)費、政策等方面給予有力支持。今年因為疫情防控,征兵經(jīng)費開支增加,各級要結合實際調整標準,保障征兵順利開展。宣傳、教育、公安、財政、衛(wèi)健等部門,要牢固樹立“一盤棋”思想,選派業(yè)務骨干參加征兵集中辦公,形成軍地齊抓共管的整體合力。
二要嚴格疫情防控。征兵期間集中活動多,防疫壓力很大,各級務必將征兵納入聯(lián)防聯(lián)控機制,圍繞體格檢查、政治考核、役前教育、交接運輸?shù)拳h(huán)節(jié),強化風險評估,注重協(xié)調聯(lián)動,提高處置效能。各級兵役機關和衛(wèi)生健康行政部門要共同牽頭落實征兵疫情防控責任,加大檢查指導力度,發(fā)現(xiàn)疑似病例,立即啟動應急響應,按規(guī)定程序妥善處理。
三要狠抓廉潔征兵。征兵工作直接面對人民群眾,能否廉潔征兵,關系到黨委、政府和軍隊的威信,涉及千家萬戶的利益。黨的十八大以來,反腐倡廉成為高壓常態(tài),但從全國范圍看,仍有部分地區(qū)和人員不收斂、不收手,受到嚴肅處理。各級務必保持清醒頭腦,加強廉潔教育,落實公開制度,對征兵不廉潔問題實行“零容忍”。征兵期間,軍地紀檢監(jiān)察部門要開展聯(lián)合檢查督查,嚴肅查糾不廉潔問題,確保征兵工作有序展開、有力推進。
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征兵工作推進會的講話篇七
(5月30日)
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設試點工作進展情況,總結和分析去年以來我市新農(nóng)村建設各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務,進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學習。下面,就推進新農(nóng)村建設,我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設推進工作情況
全市社會主義新農(nóng)村建設總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設力度奠定了良好基礎。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構,加強領導。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組,組織、指導、協(xié)調全市新農(nóng)村建設試點工作。6月抽調人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組辦公室,并解決了相關的辦公業(yè)務經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設領導小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設的整片推進打下基礎。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設有關精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。市建立四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領導成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關責任單位已開始組織人員深入到示范點進行調查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設檢查驗收辦法》,指導全市社會主義新農(nóng)村試點建設工作全面開展。下發(fā)了《關于做好全市新農(nóng)村建設試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設計當中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設的啟動資金,確保新農(nóng)村建設順利開展。同時積極利用好相關惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導,推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術培訓班1818期,受訓14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設工作存在的問題
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質,促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質,建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉變工作職能,沒有把工作重心轉移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的`基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質,促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質,建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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征兵工作推進會的講話篇八
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定,扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進會
講話稿
,僅供參考。
同志們:
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場,又交流了經(jīng)驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任,把握重點,把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實領導責任,主要領導要上陣,壓力要傳導;要堅持項目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。這里,我就落實會議精神再強調幾點:
第一,及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農(nóng)村基層干部認真學習會議精神,進一步統(tǒng)一思想,增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產(chǎn)自救來展開,也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調,項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項目計劃下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經(jīng)下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們如期脫貧。
第四,抓好扶貧政策的落地生根。現(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強化考核措施,確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評,扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是, 深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務,對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才,華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅
責任書
》,大家要嚴格按照責任分工,認真抓好落實。 下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:
一、認清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調,要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省 扶貧開發(fā)工作 會議上明確提出了 我省脫貧攻堅的目標,具體 概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘薄!皟刹阶摺保褪橇幍?0xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果?!叭_保”,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準,確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升,主要領域指標接近全省平均水平,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。 孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn) ??梢哉f,當前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。
從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標,20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務。同志們,這是硬任務、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務,是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度,以必勝的信心、務實的作風,凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標,認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施
脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病,只有找準“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總人口的1 %。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面: 一是因病致貧, 有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的55.9%、58%; 二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總人口的39.1%、36.4%; 三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧,就要認真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。
一要摸清底數(shù),精準識別。 實現(xiàn)精準扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認賬,又要讓群眾認可,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
二要綜合施策,精準幫扶。 實施精準扶貧,關鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。 一是產(chǎn)業(yè)脫貧。 解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要 結合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè), 真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現(xiàn)脫貧。 二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。 “ 授人予魚不如授人予漁 ” 。 對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內生動力,轉變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務,支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。 人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓,幫助其掌握1—2門脫貧技術,開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務,協(xié)調貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉移就業(yè)、增加收入。 三是教育扶貧。 扶貧先扶智。要 堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。 教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導各級各類學校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育, 努力從根本上解決脫貧問題; 對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術技能培訓,保證掌握一門職業(yè)技能。 四是健康脫貧。 我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上,這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。 五是兜底脫貧。 脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標準提高到年人均 4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要 整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。
三要措施得當,精準推進。 精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力,才能達到預期效果。我們要編制 “ 扶貧地圖 ” ,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。 要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署,精準脫貧。 脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊
口號
、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準抓重點、解難點、把握著力點,在精準施策上見實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務目標,設定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶、脫貧到人、有進有出,保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上、扶貧措施及時調整、扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法,明確標準和程序,堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。
三、綜合施策,做到三個有機結合
實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村基層組織建設等相關工作有機結合,統(tǒng)籌協(xié)調,綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。
一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結合。 發(fā)展縣域經(jīng)濟,目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經(jīng)營權,參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。 建設美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設有機結合。 打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設,明責任、交任務、壓擔子,使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習,著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
四、加強領導,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,咬定目標,完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴格落實責任。 推進脫貧工作,關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應,也是要被問責的。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組,負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組,認真履行職責,抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。 脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內職責,真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人,做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴格督導檢查。 要把扶貧工作列入年度考核的重要內容,考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調調度機制,對各項脫貧任務倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進??h扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
同志們,如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設經(jīng)濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
同志們:
扶貧工作是當前一項重要的政治任務,中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、 認清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感
今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調研,督促工作落實。7 月4 日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責任、任務和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是任務非常艱巨。經(jīng)過精準核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125 戶、貧困人口262 人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86% ,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26% ,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足,政治責任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段, 只有咬定目標、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,切實以高度的政治責任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、 強化措施,確保精準扶貧全面推進、取得實效
現(xiàn)在已進入7 月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務。
(一)要確保扶貧對象精準。 精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作,做不到精準識別,精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期,各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調查工作,入戶調查率達到100% ,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標準,嚴格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
(二)要確保因村派人精準。 要確保實效,因村派人,深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則,按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認真履行幫扶職責,千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務上級的原則 ,對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準,并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作。 “結窮親” ,就是要建立聯(lián)系、結好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋?!懊嵡椤保褪且M村入戶、摸底調查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?!俺鰧嵳小?,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А?,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準,看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障, 要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn),要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導,激發(fā)內生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準。 致貧原因千差萬別,幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象 ,要給予格外關注。對有子女的,要堅持德治法治相結合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務,把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準。 發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期,國家有關部委、省都對開展好當前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以市場為導向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+ 合作社+ 貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準。 精準脫貧,要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧” 現(xiàn)象 。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、 加強領導,確保脫貧攻堅各項任務落到實處
實施脫貧攻堅,關鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任,實行“一把手”負責制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責,堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協(xié)調各方關系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴格督導考核,沒有按時完成任務的,該約談的約談,該問責的問責,使人人肩上有擔子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
同志們,現(xiàn)在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多, 進展很不平衡, 任務還很繁重, 一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作,希望大家按照要求認真抓好落實。 借此機會,對全體干部提 幾點 要求。
一是要主動適應新形勢。 當前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對 各級 干部的思想、工作等造成沖擊 和影響 。希望各級干部都要主動適應 新形勢、 新變化,自覺調整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標準,要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風建設。 作為基層干部,作風建設就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好 孬 的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風建設永遠在路上。
三是要不斷提高工作標準。 作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹?,任何時候對自己都必須堅持高標準,嚴要求,面對復雜多變的形勢,面對艱巨的任務,面對嚴峻的局面,我們唯有不斷提升工作標準,加快工作節(jié)奏,增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協(xié)調意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取 ,貽誤了工作 。
四是要進一步加強廉政建設 。 近幾年 ,黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省,下至兩級市都強調要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面, 時刻繃緊 廉政建設這根 弦。 最近,市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了 上級對 廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點, 主要是因為我鎮(zhèn) 上訪量大,問題較多,希望 各級干部 都要 提高警惕,引以為戒,時時 處處嚴格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴守紀律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委 和鎮(zhèn) 紀委不履職的責任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現(xiàn)價值尊嚴的 平臺 ,也是為 社會 出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負責,敢于擔當,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
征兵工作推進會的講話篇九
尊敬的老師,親愛的同學們:
大家上午好!
去年薩斯大鬧北京城,弄得是人心惶惶,草木皆兵。
中國人不講衛(wèi)生被外國人猜測為病疫流行的根源,人們誠惶誠恐,不斷地洗手,而且嚴格按照“科學的依據(jù)”,正面搓多少下,反面搓多少下。
人們的生活因此改變了不少,其中的最讓人深有體會的改變就是樓道的垃圾道被封閉,在門口多了三個塑料大垃圾桶。
薩斯過去了,人們的生活習慣也回到了從前,但是樓道的垃圾道依然被封閉,門口的三個大垃圾桶還在,人們繼續(xù)往垃圾桶里扔垃圾。
這三個垃圾桶可不是一般的垃圾桶,而是分類垃圾桶,有兩個是廚余垃圾,裝瓜皮、果皮、剩菜、剩飯,另一個是其他垃圾,裝灰土等垃圾。
垃圾分類是人們文明程度的提高,是進步的表現(xiàn),這樣有利于處理,回收利用,在國外實行已久,在我國也開始提倡。
當然北京的民眾文化素養(yǎng)是很高的,他們早在去年就開始實行垃圾分類。
剛開始人們并不太習慣,垃圾丟在最近的垃圾簍中,所有的垃圾不管是廚房的、衛(wèi)生間的、客廳的、飯廳的,通通放在一個大袋子里或者幾個一起提著,揭開垃圾桶的蓋子,全部丟進去。
不少人想起來返回垃圾桶,將丟下去的垃圾提出來,就地進行分類,弄滿手的垃圾也不在意。
后來大家慢慢習慣一些,這個習慣形成了兩種習慣,一種是仍然不分類,直接丟進垃圾桶,一種是在家里就分好類。
不管有多少人對垃圾進行分類投放,但是畢竟是有人進步了。
但是這些進步人士如果看到這一幕氣得要吐血。
垃圾車開進小區(qū),將三個垃圾桶的垃圾通通倒進一輛車里……
任何制度的制訂與執(zhí)行都是一項系統(tǒng)工程,包括了很多的環(huán)節(jié),每一個環(huán)節(jié)都是缺一不可,而越到后面的環(huán)節(jié)越為重要。
最后的環(huán)節(jié)不實行前面所有的環(huán)節(jié)都將是白費,造成社會成本的巨大浪費。
而如果一項制度是政府制訂,將使政府的形象大打折扣,政府的權威性也將失去,我們國家的很多制度都是停留在開始的轟轟烈烈上,所有的官員一個勁的亮相,全國民眾一陣的忙碌,媒體一陣熱鬧,其后便歸于沉寂,勞民傷財。
征兵工作推進會的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才各縣市區(qū)對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作做了交流發(fā)言,同志通報了全市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記工作進展情況,并對下一步工作提出了具體要求,我完全同意。這是我到就業(yè)局后,召開的第一次全市視頻會,借這個機會和大家見個面,在就業(yè)工作方面我是一個新兵,具體業(yè)務也不太熟悉,下面我就做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的一些粗淺認識和大家溝通交流。
一、上下聯(lián)動、我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得了一定成效
今年以來,受新冠肺炎疫情影響,畢業(yè)生就業(yè)面臨較大壓力,我們在制定離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)目標時綜合考慮各種因素,審慎科學研判,將離校未就業(yè)
當前隱藏內容免費查看畢業(yè)生就業(yè)率設定到80%,并出臺了一系列促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策舉措。在黨***提出以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的決策引導下,經(jīng)濟秩序全面快速恢復的加速推動下,我市人社部門迅速行動,積極作為,在全市范圍打響了離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“百日攻堅戰(zhàn)”,全市累計舉辦線上線下招聘會100余場,推薦就業(yè)崗位2萬余個,初步達成就業(yè)意向近3000人,全市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生14000余人,聯(lián)系服務率達到100%,就業(yè)率達到90%以上。9月30日,省人社廳《關于全省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作情況的通報》中,我市7項指標都排在全省前列。這些成績的取得是全市人社系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結果,尤其是負責就業(yè)工作基層一線人員辛苦付出,擔當奉獻的結果。在此,我代表市人社局、市就業(yè)局對大家負責擔當?shù)墓ぷ鲬B(tài)度表示敬意,對大家的無私奉獻表示衷心感謝!
二、再增措施,持續(xù)做好實名制登記服務工作
我們取得的成效值得肯定,但離省廳的要求和社會的期盼,我們還有差距,還有很多工作要做。
(一)做好宣傳引導,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。一是要緊扣高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題,做好政策宣傳,運用新聞媒體、微博微信、廣播電視、招聘會現(xiàn)場等渠道,宣傳創(chuàng)業(yè)補貼、社保補貼、技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)貸款、孵化基地、就業(yè)見習、臨時性公崗等就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,讓高校畢業(yè)生本人及其家庭都能及時獲取政策信息。二是積極開展線上職業(yè)指導測評宣傳推廣活動。近期,國家人社部在“中國就業(yè)網(wǎng)”上線了職業(yè)指導測評工具,內容包括職業(yè)測評、求職技巧、辦公軟件、創(chuàng)業(yè)策劃、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)營銷等優(yōu)質免費課程,將會在引導高校畢業(yè)生轉變觀念,提升綜合素養(yǎng)等方面起到積極作用,請各縣(市、區(qū))積極開展線上線下推廣宣傳活動,促進高校畢業(yè)生盡快擇業(yè)就業(yè)。三是做好跟蹤宣傳,及時報道經(jīng)驗做法和亮點特色,隨時上報行動進展工作信息選樹畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導畢業(yè)生在基層,在一線崗位就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(二)暢通服務渠道,做實做細幫扶臺賬。一是充分利用離校未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫,暢通部門間數(shù)據(jù)轉交,加強協(xié)同服務。暢通失業(yè)登記和求職創(chuàng)業(yè)服務渠道,通過發(fā)送短信、電話聯(lián)系、上門走訪等方式,開展一次重點群體未就業(yè)人員信息摸排,健全就業(yè)清單和求職需求清單,做到逐一聯(lián)系,應登盡登,摸排記錄實、就業(yè)狀態(tài)清、服務需求準。二是做實就業(yè)幫扶臺賬,實施動態(tài)管理,及時更新完善就業(yè)狀態(tài)、聯(lián)系方式等基本信息,準確記錄崗位推介、就業(yè)培訓、就業(yè)援助等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務情況。三是加強數(shù)據(jù)比對分析,在向全省實名制登記系統(tǒng)錄入相關就業(yè)或就業(yè)服務數(shù)據(jù)信息時,要比對職業(yè)培訓公益性崗位,參加社會保險失業(yè)登記,享受就業(yè)扶持政策等數(shù)據(jù)信息,據(jù)實記錄就業(yè)見習、就業(yè)合同、求職意愿等情況,準確填報就業(yè)單位、就業(yè)時間等就業(yè)信息,進一步提高統(tǒng)計質量,確保畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)真實、準確、及時。
(三)突出畢業(yè)生特點,做好品質化服務。一是加強與本地用工企業(yè)協(xié)調聯(lián)動,加強與行業(yè)部門和人力資源服務機構對接,廣泛征集就業(yè)崗位,用好河北公共招聘網(wǎng),根據(jù)高校畢業(yè)生特點,分類篩選用人單位和就業(yè)崗位,提升面向畢業(yè)生的崗位推送質量,重點推送知識型、技術型、管理型等崗位,重點采取小型化、專業(yè)化、行業(yè)化專場招聘形式,按照人崗匹配原則,通過短信、微信向未就業(yè)畢業(yè)生精準推送個性化崗位信息,提高對接成功率。二是提升就業(yè)見習組織化程度,健全就業(yè)見習宣傳推介、崗位募集、服務對接工作流程,支持有見習需求的畢業(yè)生積極參與,增加實踐經(jīng)驗。支持企業(yè)、政府投資項目,科研項目設立就業(yè)見習崗位,提高畢業(yè)生就業(yè)見習留用率。三是增加新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代服務業(yè)等領域急需緊缺崗位培訓,及時開展新職業(yè)培訓,調動優(yōu)質培訓資源,提供高質量培訓項目。要根據(jù)高校畢業(yè)生的特點,組織開發(fā)培訓教學計劃大綱,結合國家職業(yè)技能標準、高校畢業(yè)生本人就業(yè)意愿和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求,開展免費就業(yè)技能培訓。要強化技能操作訓練,確保培訓質量,切實提高高校畢業(yè)生的技能水平和就業(yè)能力。
(四)加強工作督促,開展跟蹤回訪服務。省人社廳已經(jīng)全面建立了定期調度機制,對離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制、失業(yè)登記落實情況委托第三方開展電話調查,并將回訪結果通報反饋各地。近日省廳對實名制系統(tǒng)內畢業(yè)生就業(yè)去向為暫時不就業(yè)的和已就業(yè)就業(yè)單位為人才中心的進行了隨機電話調查,并將電話調查結果反饋各市,涉及我市的問題有就業(yè)信息登記不準確、電話號碼錯誤等。下一步,市局也要對實名制登記信息進行定期回訪抽查,并將抽查結果通報縣(市、區(qū))人社局,對抽查結果異常的縣(市、區(qū))要通報批評,限期整改?,F(xiàn)在的就業(yè)服務已經(jīng)由過去“大水漫灌”的粗放模式轉變?yōu)椤熬珳实喂唷钡木毣J?,所以,請大家迅速轉變工作思路,創(chuàng)新服務方式,運用現(xiàn)代技術實施動態(tài)管理,精準服務,跟蹤服務,主動適應新趨勢,不斷提高工作效率,提升服務質量。希望大家在創(chuàng)新服務方式,優(yōu)化服務舉措方面多出亮點,出成效,為推動全市就業(yè)服務信息化工作大膽嘗試,提供有益借鑒。
三、強化作風,推動畢業(yè)生就業(yè)工作真正落實。
一是壓實工作責任。各縣(市、區(qū))要把做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為重要政治責任,針對目前工作進展,梳理問題,分析原因,加大工作督促推進力度,要切實落實實名制服務,對登記求職的百分百聯(lián)系,百分百服務、加快就業(yè)扶持政策落實,就業(yè)見習組織及培訓等就業(yè)服務的組織實施,確保就業(yè)幫扶到位。
二是加強調查研究。上至***、下至省、市政策的醞釀出臺都是在對基層情況充分調查研究的基礎上形成的,他們也很想了解政策在實施過程中遇到的新情況、新問題,進而適時調整完善既有政策,達到推動工作、指導實踐的目的。所以我們作為抓落實的基層單位一定要加強調查研究,把實際工作遇到的困難、問題及對策真實反映上去,讓上面的政策更切實可行,更加接地氣,讓我們的工作更加順暢開展。
三是堅持實事求是,力戒形式主義。在涉及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生目標任務完成方面,不能僅僅為了完成目標任務而完任務,所有的工作必須以事實為依據(jù),一是一,二是二,要有喜報喜、有憂報憂,不弄虛作假,在具體工作中,要知實情,講真話,干實事,出實效,該做的動作一定要做到位,該抓的一定要抓到底,不能搞花架子,不做表面文章。
各位同志們在就業(yè)工作方面都是專家,我這個外行說的不對的地方,請批評指正。
謝謝大家!
征兵工作推進會的講話篇十一
1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強黨對城市工作的領導,加強城市基層政權建設的一項重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點,做到突出重點,以點帶面,上下結合,分類指導,整體推進。并及時總結示范點社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設工作,集中解決工作中存在的突出問題,要做到分工明確,責任到人,堅持年初有目標,年中有檢查,年底有考核。要切實把工作任務、工作責任和工作要求落到實處,以此推動全市社區(qū)黨建工作。
2、要改進社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強街道黨組織在社區(qū)工作中的主導作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設工作協(xié)調委員會,社區(qū)黨的建設工作協(xié)調委員會為議事機構。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領導和組織下,積極協(xié)調社區(qū)內各單位黨組織,爭取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實踐中去,深入到相互服務和為民辦實事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關系,做到同步加強,互相促進。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導和協(xié)調,積極支持和參與社區(qū)黨的建設。
3、新時期的社區(qū)黨建工作是一項開創(chuàng)性工作,還有許多未知領域,已有的實踐經(jīng)驗,只是為人們探索這些未知領域奠定了基礎,而無法取代新的實踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實踐中作深入的探索和研究,要與時俱進,勇于實踐,敢闖敢試,開拓進取,不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。
同志們:今年以來,全市各級黨組織,按照市委要求,結合各自實際,圍繞社區(qū)黨的建設工作的指導思想和目標要求,做了大量工作,進行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問題,部分縣對這項工作的認識還不夠高,工作的主動性和緊迫感還不強,工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進一步加強。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門,一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度,充分認識加強街道、社區(qū)黨的建設的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關于加強黨的基層組織建設的一系列決策和工作部署上來,要以本次會議為契機,不斷增強責任感和使命感,正確理解和準確把握社區(qū)黨建工作的新特點新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗,努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
征兵工作推進會的講話篇十二
同志們:
為確保xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作:
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領導要清醒地認識到肩負的責任,認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領導,充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領導要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感,強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機,重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎工作。
各村、各單位(部門)的主要領導,在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴格按照國家有關法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務不落實的單位要給予通報批評,安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
各村、各單位(部門)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責分工,周密部署,全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領導要到所包村檢查指導安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各村、各單位(部門)要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領導;要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內容抓實、抓細、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
(二)突出重點,形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合,進行全面的檢查;重點對人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
(三)加強協(xié)調,務求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效,推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調工作。對一些社會影響大、問題復雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時上報鎮(zhèn)政府。
同志們,安全生產(chǎn),人命關天,責任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,強化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領導,及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改,不斷提高安全管理水平,為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
征兵工作推進會的講話篇十三
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。?二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
征兵工作推進會的講話篇十四
同志們:
今年6月是全國“安全生產(chǎn)月”,按照廳黨組及廳安委會的部署要求,我們結合學院實際制定了詳實的活動方案,剛才,安委會辦公室主任就學院安全生產(chǎn)月活動方案進行了安排,這個方案是學院安委會經(jīng)過研究周密制定的,我完全贊同,請大家認真遵照執(zhí)行。
下面,我講幾點意見:
安全生產(chǎn),指的是企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中人身安全、設備安全和產(chǎn)品安全以及交通運輸安全等。校園安全生產(chǎn)主要包括完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、高素質的安全生產(chǎn)人員隊伍、高性能的安全生產(chǎn)防控設備和高效率的安全生產(chǎn)工作機制,通過硬件(設備設施、人員隊伍)提質和軟件(環(huán)境氛圍、安全文化)升級,實現(xiàn)校園內人的安全(教職工、學生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設備等)。比如,我們突出加強學院重點崗位(校車、食堂、基建、實驗室、配電房、計算機房)的安全防范,加強從業(yè)人員的教育管理,強化教職員工工作責任心,提升師生安全意識和安全技能等,都是基于上述安全理念開展的一系列工作。在明晰了以上安全生產(chǎn)的相關理念之后,我們還需要深刻認識到,安全生產(chǎn)關系到全院師生的生命財產(chǎn)安全、關系到學院的可持續(xù)健康發(fā)展、關系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們必須以高度的責任心,站在講政治、講黨性的高度,認真扎實抓好安全生產(chǎn)。在此,向大家重申三條原則。
一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會議的部門(系部)負責同志要切實肩負起“一崗雙責”,要將安全工作列入部門重要工作內容,與業(yè)務工作同部署、同落實、同督查、同考評,堅持一手抓業(yè)務,一手抓安全生產(chǎn),互相促進、互相提高。各部門的安全員要認真履職,平時多留一份心,多一點責任感,多向領導和保衛(wèi)部門匯報請示工作,以實際行動回報領導和同事的信任。保衛(wèi)部門要在安全生產(chǎn)中抓頭牽總,搞好協(xié)調配合,為師生員工提供優(yōu)質高效服務,創(chuàng)造平安和諧的教書育人環(huán)境。
二是安全生產(chǎn)具有一票否決權。黨和政府歷來對安全生產(chǎn)工作高度重視,因此丟官免職的高級領導干部不在少數(shù)。由此可見,“安全生產(chǎn)一票否決制”是高壓線、是雷區(qū),不能碰、踩不得。同志們務必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬不可掉以輕心,以身試法。
三是實行安全生產(chǎn)“四不放過”。安全生產(chǎn)不是兒戲,必須嚴肅紀律和規(guī)定,一旦發(fā)生安全事故,堅決做到:當事人和師生沒有受到教育不放過、事故責任人沒有受到處理不放過、沒有可行的預防措施不放過、事故原因沒有查清楚不放過。
安全生產(chǎn)工作貴在落實,重在堅持,我們要從一下三個方面加以推進:
一是建立安全生產(chǎn)責任制?!吧评砑舱邤嗥湓础?,要用嚴格的責任追究守住安全生產(chǎn)“笫一關”。近幾年,學院對“安全生產(chǎn)先進集體”“安全生產(chǎn)先進個人”的獎勵力度很大,今年希望大家仍能領到這個獎項,學院也很愿意拿出這筆錢獎給大家。權利義務相輔相承,有獎就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門都與院黨委簽定了安全生產(chǎn)責任書,請大家把責任書拿出來再看一看,逐條認真落實,“管好自己的人,看好自己的門”,年終盤點時,黨委將嚴格按責任書進行獎懲。
二是從嚴抓實四個環(huán)節(jié),堅持做到“以法治安”。沒有規(guī)矩不成方圓,必須要用法律法規(guī)規(guī)范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執(zhí)法。
立法是實現(xiàn)“依法治安”的前提,是指在組織師生認真學習、深刻領會安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎上,根據(jù)形勢發(fā)展變化和工作實際,及時修訂完善學院各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高針對性和可操作性,為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和準繩。
懂法是實現(xiàn)“依法治安”的基礎,是指通過宣傳教育,讓國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學院安全生產(chǎn)規(guī)章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學法、知法、懂法、明法,才能自我規(guī)范、自我約束,最大限度的發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。
守法是實現(xiàn)“依法治安”的關鍵,是指將安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實到安全生產(chǎn)管理的全過程。在安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指引規(guī)范下,全體師生牢固安全意識,遵章守紀,以消除不安全行為為目標,盡最大可能避免和減少事故發(fā)生。
征兵工作推進會的講話篇十五
同志們:
今天這次全市重點工作推進會議,是經(jīng)市委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”建設進行點評總結,對當前經(jīng)濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、服務業(yè)“兩區(qū)”建設、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機會,我再強調三個方面的問題。
一、關于經(jīng)濟工作
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結束后,我們通過與兄弟市建設情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務業(yè)“兩區(qū)”,1個服務業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結,查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調四點:
第一,要全力完成各項目標任務。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預期目標,而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務,把完成今年各項目標任務作為關系全局的突出任務來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領,以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半的目標。
第二,要推動“三區(qū)”建設全面升級。“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉型升級。當前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務,在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎,要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題,就是主導產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉型升級、拓展提升。第三,要提質增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導產(chǎn)業(yè),著力構建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉換為質量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質量發(fā)展。
第三,要切實抓住主要矛盾。當前影響經(jīng)濟穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力,特別是工業(yè)項目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟是一個城市發(fā)展的重要核心支柱,地位是不可動搖的。工業(yè)項目投資不足,意味著我們的發(fā)展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時,各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少,甚至有兩個縣區(qū)是兩位數(shù)的負增長,拖了全市的后腿。希望有關縣區(qū)要認真對照查擺,對癥下藥,盡早補齊短板,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻。抓投資,關鍵是招商引資,這是關鍵一招。實踐證明,通過開放招商推動承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,形成新的經(jīng)濟增長點,借助外力加快發(fā)展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟戰(zhàn)略,進行謀劃,精準招商,不斷提升招商質量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念,更加注重促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,更加注重質量效益,更加注重引進項目質量,有選擇性地進行招商,著力引進能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃,認真謀劃一批事關商丘發(fā)展的大項目、好項目,真正把政策紅利放大,盡早產(chǎn)生效益。比如,黃河故道流經(jīng)我市3個縣,市里總體牽頭,3個縣怎么呼應包裝項目,開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的,只要項目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內容。我們要認真落實去年市委市政府專門下發(fā)的關于人才工作《實施意見》,把各項扶持政策兌現(xiàn)到位,真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四,要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,有不少領導同志向我反映,有人寫信反映某某領導的問題,組織上找他談話了,感覺有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對此,我強調三點:首先,自己要正確對待。新常態(tài)之下,在全面從嚴治黨的背景之下,有信件反映一些問題,組織上進行核查,這是正常的工作程序,也是對干部負責的態(tài)度?!靶睦餂]有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,正確對待?,F(xiàn)在培養(yǎng)領導干部的一個重要方面,就是心理測試。去年,我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個重要內容。作為領導干部,如果連這點壓力都承受不了,一點定力都沒有,心理素質太差,這說明你不具備一個領導干部的基本素質。同時,要繼續(xù)堅持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應不實的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯。紀檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責,既要嚴肅查處腐敗分子,也要保護干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的,對于不實之詞,要認真核查,依紀依法追究相關誣告者的責任,以此樹立良好風氣,保護好干部的積極性。第三,要樹立正確選人用人導向。用一賢人則群賢畢至。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點,就是要選敢于作為的人,用敢于擔當?shù)娜耍屇切┯袖J氣、勇作為、敢擔當?shù)母刹坑杏梦渲?,讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營造風清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、關于脫貧攻堅
中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領導干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議,對做到當前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求??偟膩砜?,全市扶貧工作會議之后,全市上下行動迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進展。但是,我們也不能估計過高,工作中還存在一些問題和不足,形勢不容樂觀。最近,市委扶貧工作領導小組對全市的扶貧開發(fā)工作進行了督導,同時也按照第三方進行抽查的模式對近一階段的工作進行了普查,反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面:從識別情況看,不精準的問題比較突出;從建檔立卡看,相關數(shù)字不全、不實、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責任心不強的問題十分突出。對此,我們必須始終堅持問題導向,正視不足,補齊短板,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,主動擔起責任,層層傳導壓力,級級壓實責任,舉全市之力,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經(jīng)濟問題,也是重大政治問題,是我們必須承擔起的重大政治責任。從省委脫貧攻堅督導反饋的問題看,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準確。對于脫貧攻堅工作,省委省政府向中央遞交了責任狀,市委市政府向省委遞交了責任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責任狀。“軍中無戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責任感,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務來抓,直面問題,勇挑重任,克難攻堅,確保如期完成脫貧攻堅任務。二是理解要再深化。指出:“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”。現(xiàn)在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準。我們要反復領會,精準精準再精準,進一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點滴灌”的精準式扶貧轉變,真正實現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準性扶持,對貧困人口的精細化管理。三是基礎要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎,必須細之又細、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準確,精準扶貧的基礎還不夠牢固。各縣區(qū)要進一步把建檔立卡做扎實、做細致,定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進行動態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,為精準施策打下堅實基礎。要切實發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊的作用,堅持識別標準,創(chuàng)新識別方法,逐家調研、逐戶核對,既要敢于較真碰硬,又要深入細致做好矛盾化解工作,把不應成為貧困戶的識別出去,把真正的貧困戶識別進來,做到應扶盡扶。四是措施要再務實。脫貧攻堅戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須堅持問題導向,把精準施策做實做精準。要堅持一戶一策,根據(jù)進村入戶“識貧”的結果分類扶貧,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實現(xiàn)脫貧目標。五是領導要再加強。首先,縣委書記、縣長要親自掛帥,切實履行好第一責任人的職責,勇于擔當,敢于負責,對脫貧攻堅工作親自部署、親自協(xié)調、親自落實,扎實做好精準識別、進度安排、資金使用、人力調配、推進實施。其次,派駐第一書記和包戶責任人必須要稱職。在這次抽查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職,一個月在村里待不了幾天;包戶責任人不負責,對包戶情況掌握不全、不準。對于不稱職的第一書記和包戶責任人,要盡早調整;對于不按要求工作、不作為亂作為的,在對本人問責的同時,還要追究派出單位領導的責任。其三,要加強基層“兩委”建設。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當不了帶頭人,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實加強,選好配強帶頭人,更好地帶領貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強督察問責,特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型,把導向立起來、嚴起來。對落實不力的部門和地方要進行責任追究,對未完成年度減貧任務的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評、公開通報,問題突出的要進行組織調整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場,鼓勵有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。
三、關于社會大局穩(wěn)定
沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當前我市穩(wěn)定形勢總體是好的,在重要的時間節(jié)點上沒有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在,有些問題還比較突出。各級各部門要高度關注社會穩(wěn)定工作,增強憂患意識和責任意識,像抓發(fā)展一樣,把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置,守土有責、守土盡責,警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類風險,力爭少出事,堅決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風險工作機制,嚴格落實領導包案、三級接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要創(chuàng)新社會治理,加強立體化社會治安防控體系建設,深入開展打防違法犯罪專項活動,始終保持高壓態(tài)勢。要加強多種形式的宣傳教育,讓人們遠離非法集資,落實屬地管理責任和監(jiān)管部門責任,分類處置和依法解決重點地區(qū)、重點行業(yè)非法集資問題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢不錯,沒有出現(xiàn)大的問題。但是我們仍然要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三保”專項活動成果,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步深化加油站、危險品倉儲運輸?shù)戎攸c行業(yè)重點領域專項整治,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風險,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內容的安全防火工作,嚴格落實責任制和責任追究制,確保不發(fā)生火災事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高,極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負責的態(tài)度,積極應對食品安全所面臨的形勢,突出預防,加強監(jiān)管,強化措施,切實把食品安全工作這項“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發(fā)生重特大食品安全事故。
同志們,面對復雜嚴峻的形勢和艱巨任務,我們一定要按照省委、省政府的要求,堅定信心,加壓奮進,千方百計抓好各項工作落實,確保完成全年各項目標任務,確保上半年時間過半、任務過半,推動我市各項工作上臺階、上水平。同時,希望同志們嚴格落實全面從嚴治黨要求,持續(xù)深化作風建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微,既要干成事又要不出事,著力營造政治上的“綠水青山”,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證。
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征兵工作推進會的講話篇十六
同志們:
去年年底的全市組織工作會議,對2020年黨建工作進行了安排部署,今天我們又專題召開工作推進會,目的在于把落實各項黨建工作舉措?yún)f(xié)調推進,抓牢抓實,抓出成效。剛才,5個縣區(qū)介紹了結合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算,思路清、任務明、舉措實,可以看出大家在全市組織工作會議后不等不靠,主動作為,按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作,其它縣(市)區(qū)和有關單位也都謀得細、動得快、抓得實,由于時間關系會上不再逐一介紹經(jīng)驗。
從今年開始,全市將結合決勝全面建成小康社會,決戰(zhàn)脫貧攻堅工作實施“xx黨建方案”,這個方案不是一項單項工作,而是一個系統(tǒng)工程,在黨建載體方面,我們先期啟動了“xx黨建方案”服務平臺,成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面,率先對首批x個基層黨建示范點進行了授牌。這x個基層黨建示范點,是我們通過摸底排查、實地調研、綜合考量逐一確定的,能夠代表xx市近幾年基層黨建的成果,為大家提供了“學有榜樣、比有標桿、追有目標”的樣板。大家一定要積極學習今天發(fā)言單位的先進經(jīng)驗及首批基層黨建示范點的典型做法,按照“xx黨建方案”示范化建設標準,系統(tǒng)地打造契合自身實際的黨建特色亮點,希望到年底再次授牌時,大家都能取得新的更大成績。下面,就如何高標準、高質量地實施“xx黨建方案”,我講三點意見。
一、對照既定目標、分解工作任務,確?!皒x黨建方案”精準實施
實施“xx黨建方案”要按照1項工程、3個層級、3個載體、3年目標的工作思路,建設農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企等各領域黨建示范點,以點帶面,打造品牌,促進全市基層黨建工作水平整體提升。
(一)以“1項工程”為重點,筑牢“xx黨建方案”堅實基礎。“xx黨建方案”以“黨建示范化工程”為重點,所謂“黨建示范化工程”,就是通過打造典型、樹立標桿,發(fā)揮各領域先進基層黨組織在組織覆蓋、隊伍建設、活動開展、功能發(fā)揮、責任落實等方面的典型帶動、示范引領作用,讓廣大干部群眾有學習的榜樣、奮斗的目標、精神的動力,最終實現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進“黨建示范化工程”必須牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一、整體推進與分類施策相結合、典型帶動與補齊短板相協(xié)調,全面加強農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國有企業(yè)等各個領域基層黨建示范化建設。各縣(市)區(qū)、市直有關單位要將“黨建示范化工程”貫穿于推動落實“xx黨建方案”的全過程,嚴格對照示范點標準,揚長補短,把貫徹中央、省委和市委對基層黨建的要求與全市基層黨建思路結合起來,不斷提升基層黨建工作科學化水平。
(二)以“3個層級”為抓手,打造“xx黨建方案”立體框架。在推進“黨建示范化工程”時要充分運用集聚區(qū)發(fā)展思維模式,一方面要抓好示范點,做到抓點帶面;另一方面要注重發(fā)揮示范群體的聚合效應,帶動全市基層組織建設整體上水平,努力取得事半功倍的效果。為把先進典型抓得生動、抓得立體、抓得更有效果,“xx黨建方案”以星羅棋布的示范點,集聚優(yōu)勢的示范區(qū),帶狀分布的示范帶為立體框架,在點、區(qū)、帶3個層級分別進行示范帶動,各縣(市)區(qū)、市直有關單位一定要在示范點上下功夫,不折不扣地高標準打造示范點,夯實示范基礎;在示范區(qū)上勤謀劃,放大個體的示范優(yōu)勢,努力產(chǎn)生“1+12”的集聚優(yōu)勢;在示范帶上提質效,促其不斷完善、進步、成長,使典型的層次逐步提高。
(三)以“3個載體”為平臺,展示“xx黨建方案”最新成果。對于示范點、示范區(qū)、示范帶,不能一建了之,要及時對典型做法進行總結提煉和宣傳推廣,把從示范點上總結的經(jīng)驗變成可復制、可學習、可推廣的典型做法,發(fā)揮標桿效應,推動一個地方基層黨建整體水平不斷提升。一是籌建“xx黨建方案”展館,展示黨建工作成果。擬通過圖片、影像、電子觸摸屏等多種方式,全方位、立體化展示xx黨建工作成果,黨建展館不僅是展示我市黨建工作的窗口,而且要成為黨員干部提高黨性教育的平臺。二是成立黨建理論研究中心,提高理論研究水平。各縣(市)區(qū)、各部門、各企業(yè)結合各自實際,在抓黨建工作中創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗,同時也遇到許多困惑和難題,這些經(jīng)驗需要總結推廣,難點問題需要破解,我們需要匯聚方方面面黨建專家來為我們提供理論和智力支持。我常說組織工作要學會借力,善于整合資源。xx高校的資源豐富,人文科學基礎扎實,因此,在推進“xx黨建方案”時充分利用了這一優(yōu)勢,依托xx師范學院成立了“xx市黨建理論研究中心”,這就是我們開展黨建工作的智庫。黨建理論研究中心不僅囊括了xx師院的黨建理論專家,也匯集了其他高校、黨校的黨建專家,希望研究中心成立后,緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要、黨的建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié),圍繞黨建示范化工程中的重點難點熱點問題,組織研討交流,剖析典型案例,深化黨建研究,努力將其建成展示特色亮點的平臺、研判黨建規(guī)律的“高參”、破解黨建難題的“謀士”、提供智力支撐的“智囊”。各縣(市)區(qū)、市直有關單位要搞好配合,借助智庫力量,著力破解黨建工作中的難題,不斷提升黨建水平。三是打造xx黨建方案服務平臺,提升黨建信息化水平。新常態(tài)下,“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是大勢所趨。為提高“xx黨建方案”信息化水平,我們將在充實完善黨建網(wǎng)的基礎上,建設“兩號五平臺”:將微信公眾號和微信服務號建設成為微媒體領域“xx黨建方案”宣傳和服務的主陣地;應用現(xiàn)代電子信息技術,打通黨建工作條塊分割的壁壘,將黨務管理平臺、黨內活動平臺、教育學習平臺、黨群服務平臺和決策支持平臺等“五平臺”建設成為“xx黨建方案”集成管理服務平臺,建立黨建綜合信息數(shù)據(jù)庫,運用“大數(shù)據(jù)”思維,充分發(fā)揮“五平臺”作用推動“xx黨建方案”順利實施,宣傳各縣(市)區(qū)、市直有關單位黨建示范化工程中的特色亮點,提高“xx黨建方案”影響力和美譽度。我們本著“服務先行、試點推進、先易后難、分步實施”的原則,分三期推進xx黨建方案服務平臺建設。。
(四)以“3年目標”為導向,確?!皒x黨建方案”取得實效。實施“xx黨建方案”,開展“黨建示范化工程”,不是簡單的抓個別點,更不是“做盆景”,而是點面結合,擴點增面,通過不斷提高示范點數(shù)量和比例,把成效體現(xiàn)在全市各領域基層黨組織這個“面”上。因此我們提出了“3年目標”,即2020年先期示范、樹立標桿,2021年擴大覆蓋、提升品質,2022年形成規(guī)模、凸顯成效,并以此為導向,逐步帶動全市各領域基層黨組織實現(xiàn)晉位升級、整體提升。各縣(市)區(qū)、市直有關單位要緊密結合本單位黨組織和黨員隊伍實際,沉下身子,調查研究,把握基層黨建工作的需求,增強謀劃過程的科學性;要堅持實施“xx黨建方案”與經(jīng)濟社會發(fā)展“一盤棋”的思想,自覺將基層黨建工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃和考慮,在推動基層黨建工作與經(jīng)濟社會工作中良性互動;要找準工作的切入點和著力點,細化本單位實施“xx黨建方案”方案和措施,提出目標和任務,明確時限和步驟,嚴格考核和獎懲,一步一個腳印地抓好落實,這樣我們的工作才會取得令人信服、務實管用的效果。
二、強化問題導向、主動破解難點,不斷提升全市基層黨建整體水平
實施“xx黨建方案”,必須從解決黨建工作具體問題入手,著力提高工作的針對性和實效性,著眼解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,突出抓住重點,總結提煉亮點。具體說來,就是要在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國有企業(yè)等各個領域基層黨組織中務實高效推進黨建示范化工程建設,持續(xù)提升全市基層黨建整體水平。
(一)以做好“一攬子”工作為抓手,推動農(nóng)村黨建示范化工程。具體而言,一是持續(xù)抓好后進村整頓。從今年開始,脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略,我們要將后進村整頓與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)深度融合。通過選派第一書記、加強業(yè)務培訓、調整不合格黨組織書記治“軟”;通過認真落實“四議兩公開”工作法,健全日常管理機制治“散”;通過開展黨風政風監(jiān)督檢查和矛盾糾紛預防化解治“亂”;通過積極協(xié)調社會各類幫扶資金,整合社會各方幫扶力量,推進產(chǎn)業(yè)結構調整和村集體經(jīng)濟發(fā)展治“窮”。在后進整頓過程中,各縣(市)區(qū)、市直有關單位要充分挖掘、總結、提煉好的經(jīng)驗做法,將措施推進有力、整頓成效明顯、群眾滿意度高的村(社區(qū))打造成后進整頓示范點,示范帶動全市后進整頓工作提質增效。二是強化對村級干部的激勵關愛。農(nóng)村黨建能否出成效,重點在村級干部,難點也在村級干部。今年,我們將進一步加強村級干部隊伍建設,在全面保障村級干部工作報酬基礎上,進一步完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制;拓寬政治出路,積極推進面向優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)人員工作;強化績效考核,將村級干部工作業(yè)績與績效報酬、評先評優(yōu)、政治待遇等方面相掛鉤。三是壯大村級集體經(jīng)濟。近年來,雖然我們在村干部工作報酬、社區(qū)工作人員生活補貼、村級組織辦公經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費等方面投入了大量資金,但多數(shù)基層黨組織仍然存在經(jīng)費不足、辦事困難的現(xiàn)象。究其原因,歸根結底還是村級集體經(jīng)濟薄弱、自我“造血”能力不足。因此,我們不僅要授之以“魚”,更要授之以“漁”。要與扶貧攻堅工作同頻共振,采取整合資源、多方籌資、財政以獎代補等方式,扶持集體經(jīng)濟薄弱村和空殼村,因地制宜,盤活資源資產(chǎn)資金、用活方式方法,大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖,大力挖掘鄉(xiāng)土文化優(yōu)勢,建設村級組織經(jīng)營場所,采取租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式,不斷增加集體經(jīng)濟收入,從根源上解決基層組織無錢辦事的難題。四是強化制度保障。要深入推進民主科學決策和便民服務機制建設工作,在深化拓展“四議兩公開”工作法基礎上,完善村規(guī)民約,提高決策科學性和執(zhí)行力。在便民服務上,持續(xù)推進黨群服務中心建設;全面落實村干部掛牌值班制度,采取多樣化運行模式,不斷增強便民服務平臺的運行效率;針對不同群眾的多元化需求,提供“菜單式”服務;注重便民服務平臺信息化建設,打破部門壁壘,健全完善縣鄉(xiāng)村三級便民服務體系等。
(二)以加強“五化”建設為主題,推動社區(qū)黨建示范化工程。近年來,通過持續(xù)開展社區(qū)“達標創(chuàng)優(yōu)”活動,我市社區(qū)建設成果明顯,社區(qū)服務能力顯著提升,去年全省城市社區(qū)建設工作現(xiàn)場會在我市召開,社區(qū)“大黨委”建設的特色做法得到省委的充分肯定。為鞏固提升社區(qū)“達標創(chuàng)優(yōu)”成果,進一步放大特色優(yōu)勢,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務黨員、服務群眾”的重要作用,從今年開始,我們將在以往社區(qū)“達標創(chuàng)優(yōu)”工作基礎上,實施社區(qū)黨建示范化工程,具體而言,就是要加強社區(qū)黨組織“組織體系科學化、隊伍建設規(guī)范化、運行機制標準化、作用發(fā)揮具體化、工作保障制度化”這“五化”建設,帶動全市社區(qū)黨組織晉位升級、整體提升。
(三)以“5+1”工作法為支撐,推動“兩新”組織黨建示范化工程。目前,新社會組織黨建工作是我市黨建工作中的短板。為彌補不足,打造亮點,今年開始我們將加強“兩新”組織黨建示范化建設,具體而言,就是以擴大“兩新”組織的“兩個覆蓋”和促進“兩新”黨組織作用有效發(fā)揮為重點,創(chuàng)新機制,豐富載體,落實好“5+1”工作法,即每年開展一次集中組建、一次骨干培訓、一個載體活動、一次主題研討、一次規(guī)范提升的“5個1”主題活動,抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一黨建平臺建設。我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)匯聚了大量的非公企業(yè)和服務平臺,因此推動“兩新”組織黨建示范化工程,一定要運用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這個平臺,做到抓一帶百,事半功倍。各縣(市)區(qū)要高度重視,將“兩新”組織黨建示范化工程抓好抓實。另外,根據(jù)省委組織部要求,全省市、縣都要成立非公企業(yè)和社會組織黨工委,加強對“兩新”組織黨建的具體指導。我們要高度關注、及時跟進、抓好落實。
(四)以“轉作風、提素質、促發(fā)展”為重點,推動機關黨建示范化工程。要充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機關黨員的先鋒模范作用,扎實開展聯(lián)系服務軟弱渙散基層黨組織和困難黨員群眾的機關黨建“雙聯(lián)系”活動,促進機關黨員干部下沉走訪,進一步密切黨群干群關系;要圍繞中心、服務大局深入開展機關黨員“亮身份、走在前”活動,使機關黨員帶頭履職盡責、承諾踐諾、廉潔自律,為其他干部職工做表率,示范引領帶動其他干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻,促進本部門、本單位業(yè)務順利開展;要圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質能力提升,每月開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動,營造濃厚機關黨建氛圍;要結合實際制定出臺機關在職黨員到社區(qū)報到考核管理辦法,將在職黨員向社區(qū)報到提供服務情況納入單位考核內容。市直工委要進一步細化工作措施,確保各項工作落到實處。
(五)以教職工黨性教育和學生政治教育為核心,推動學校黨建示范化工程。學校黨組織要緊緊圍繞教學工作,打造特色品牌,提升教學質量;鼓勵黨組織書記與校長“一肩挑”或黨政班子交叉任職,強化黨組織書記抓黨建的“主業(yè)”意識;要教育引導黨員教職工在本職工作中挑重擔,講奉獻,帶頭踐行“四有”好教師標準;緊緊圍繞社會主義核心價值觀強化對廣大學生的思想道德教育;將黨建主題貫穿于課堂上、校園內、活動中,營造濃厚黨建氛圍,彰顯辦學特色。市教育局黨組要結合實際,就加強中小學校黨的建設進行調研,并出臺指導意見,進一步強化中小學校黨建工作。
(六)以推廣實施“優(yōu)勢轉化工程”為驅動,推動國企黨建示范化工程。近年來,xx石化開展的“優(yōu)勢轉化工程”,將黨的建設融入企業(yè)的隊伍建設、生產(chǎn)經(jīng)營、技術攻關、企業(yè)文化等方面,推動了國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉化為核心競爭力,促進了企業(yè)效益的持續(xù)提升。當前,中央出臺了《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,省委為進一步壓實工作責任,將國有企業(yè)納入抓基層黨建述職評議范圍,省委組織部印發(fā)了《關于學習運用xx集團“四個三”黨建工作經(jīng)驗做法的通知》,這些都對國企黨建提出了更高要求。因此,對國企黨建工作必須毫不動搖、一抓到底。市國資委黨委要結合實際出臺指導意見,推動“優(yōu)勢轉化工程”落地生根,推進全市國有企業(yè)黨建水平持續(xù)提升。
三、加強組織領導、壓實工作責任,著力形成上下齊抓共管良好局面
完成“xx黨建方案”各項目標任務,需要我們以實際行動加強領導,扎實推進,抓好落實。工作中,要做到“三個進一步”。
(一)進一步提高思想認識。實施“xx黨建方案”,是新形勢下加強我市基層黨建工作,全面提升基層黨組織整體功能的重要載體和有效抓手。這項工作實施起來可能會難度不小、投入不少、見效不快,但意義重大,能夠惠及長遠,因而這項工作反映出的是各單位組織人事部門的境界和水平。各縣(市)區(qū)、市直有關單位黨組織要從全面從嚴治黨的高度來認識此項工作的重要性,切實把實施“xx黨建方案”擺上重要日程,謀劃好、安排好、落實好各項工作任務。
(二)進一步加強改革創(chuàng)新。我們的工作要想實現(xiàn)新提升、新跨越,就必須堅持不懈地創(chuàng)新。要把改革創(chuàng)新作為我們基層黨建工作的一種工作常態(tài)和自覺追求,主動研究基層黨建工作的新情況、新問題,創(chuàng)新載體和方法,努力使基層黨建工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。在實施“xx黨建方案”過程中,要切實找準各個領域黨建的主攻點、著力點,積極培植優(yōu)質資源,打造優(yōu)勢項目,不斷提升我市基層黨建工作的層次和水平。
(三)進一步壓實工作責任。各縣(市)區(qū)、各單位組織人事部門要增強“主業(yè)”意識,拿出足夠精力,給予足夠重視,切實將“xx黨建方案”落實到行動上。要堅持跟蹤問效,工作任務部署以后,市縣組織部門要深入下去及時了解工作推進中存在的問題,找出解決對策,搞好具體指導。要加大督查力度,采取現(xiàn)場交流、重點剖析、通報情況等形式督促“xx黨建方案”各項工作的落實。今年,我們要明確各單位基層黨建工作目標和班子成員黨建責任,并將實施“xx黨建方案”情況納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議的重要內容,理清責任鏈條,層層壓實責任,確保人人肩上有任務,努力形成以上率下、上下互動的工作局面。
同志們,實施“xx黨建方案”責任重大、使命光榮。讓我們在市委的領導下,振奮精神、開拓進取,聚焦主業(yè)、真抓實干,為我市決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅,順利實現(xiàn)“十三五”收官提供堅強的組織保證。
征兵工作推進會的講話篇十七
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)、市、縣關于市域社會治理現(xiàn)代化工作各項決策部署,對全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進行安排部署,確保試點工作各項任務按時按質完成,切實為平安中縣建設提供堅強支撐。
我縣自2020年3月全面啟動試點工作以來,積極打造黨建引領、協(xié)同治理的統(tǒng)一共同體,對全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作明確了時間表、路線圖、責任人,形成了權責明晰、高效聯(lián)動、上下貫通的市域社會治理合力,切實發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導作用,推動社會治理融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。政治、法治、德治、自治、智治”五治融合”齊頭并進,全縣市域社會治理基礎建設水平明顯提升。但隨著驗收工作的臨近,我們還有許多差距和不足需要抓緊時間推進。
下面,我就推進試點工作,再強調五點意見:
一是要切實加強推進市域社會治理工作的責任感和使命感。按照試點工作要求,2022年5月份起我們將相繼迎接自治區(qū)、國家級驗收,當前,時間緊、任務重,可以說我們做的好不好、推動的快不快,將直接影響全市驗收成果。各地各部門要高度重視,結合職能職責把試點工作作為當前和今后一段時期重要工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。要按照《xxx縣推進市域社會治理現(xiàn)代化工作實施方案》要求,對標對表《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引(第二版)》分解任務,于3月底前完成16類82項基本任務的檔案整理歸納工作。各成員單位要高度重視,指派專人負責檔案整理工作,并及時報至縣社會治理中心辦公室存檔備查。
二是要加快推進前端視頻建設項目工作進度。目前我縣市域社會治理現(xiàn)代化前端視頻建設項目進展,較全市其他縣縣市相比,在工程調試、通網(wǎng)通電實現(xiàn)在線率方面均排名靠后。下一步,各地各部門要嚴格按照全市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署要求,與電信、電力、廣電等部門密切協(xié)作配合,倒排工期、壓實責任、強化調度,確保全面完成市域社會治理現(xiàn)代化前端視頻建設項目各項工作任務,盡快實現(xiàn)攝像頭在線率百分百。
三是要持續(xù)推進黨建引領社會治理水平。各地各部門要牢固樹立”一盤棋”思想,繼續(xù)深入實施”開門入戶”“一村一警”“警民聯(lián)防”等警務工作模式。要結合新時期的發(fā)展變化,密切溝通、強化協(xié)作,全面加強社會治安管理和防范控制工作,最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培樹1個鄉(xiāng)村治理典型樣板村,黨群服務中心至少培樹2個社區(qū)治理典型樣板。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨群服務中心要現(xiàn)實”黨建+網(wǎng)格+基層治理+文明實踐+服務群眾”管理模式,引領黨員干部群眾積極做好社會治理工作的參與者和建設者,確保黨建引領網(wǎng)格化工作真落實、抓典型、拓輻射、見實效。
四是要切實發(fā)揮好縣級”一站式”矛盾糾紛調處中心和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設辦公室職能作用。各地各部門要嚴格落實矛盾糾紛定期排查制度,對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早化解。村(社區(qū))每周開展一次排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級每月開展一次檢查指導,及時對易激發(fā)風險矛盾糾紛進行研判分析,按時上報排查化解臺賬和統(tǒng)計表。要牢固樹立”命案可防可控可降”理念,打牢基層社會治理基礎,最大限度地減少”民轉刑”命案發(fā)生率。
五是要圍繞中心、服務大局,全力推進社會治理現(xiàn)代化工作建設水平。全面貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關于推進社會治理現(xiàn)代化的各項決策部署,實現(xiàn)決策部署到哪里、市域社會治理就跟進到哪里,讓黨的工作大局和大政方針在市域社會治理中得到充分體現(xiàn)。要抓住試點工作機遇、借勢發(fā)力,奮力推動市域社會治理和自身工作融合發(fā)展,有力助推全縣社會治理現(xiàn)代化工作不斷提高。
我的講話就要這里,謝謝大家。
征兵工作推進會的講話篇十八
同志們:
今天召開的這個會議,是為了切實鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎而召開的一次重要會議。
剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習先進單位、先進個人的經(jīng)驗;請受到處分的單位認真查找不足,總結教訓,爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個新的水平。
一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
xxxx年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設三項工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標,通過三年多的努力,城市管理得到加強,城市環(huán)境大為改善,市民素質明顯提高,社會治安明顯好轉,行業(yè)服務優(yōu)質規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進步。xxxx年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽稱號。
總結我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經(jīng)驗是:

