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        優(yōu)秀基層實踐調(diào)研報告(模板15篇)

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            在報告中,關(guān)鍵信息應(yīng)該被突出并重點強調(diào)。編寫一份完美報告前,我們需要明確報告的目的和受眾,以便確定信息重點和表達方式。報告是一種對某一事物、情況或事件進行詳細描述和分析的書面材料,通過撰寫報告可以幫助我們更好地理解并擴展我們的知識。要寫一篇較為完美的報告,需要先明確報告的目的和受眾。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,歡迎大家查閱。
            基層實踐調(diào)研報告篇一
            (一)組織形式
            萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進行了為期兩天的計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn),十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
            (二)工作定位
            萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項信息報表和材料的上報。
            (一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式
            1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流?;ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
            2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) "五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)。
            3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點負責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出,在農(nóng)村收視率高達87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預(yù)報,并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。
            4、與本地新聞機構(gòu)密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
            5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
            6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點,為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。
            7、編制《農(nóng)情快報》,向社會各界宣傳。
            8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
            9、開展科技下鄉(xiāng)活動,每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
            10、通過示范點(示范園區(qū))傳遞信息。
            今年初,為探索對農(nóng)戶直接進行信息服務(wù)的經(jīng)驗,天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計,1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實施情況看,效果良好。
            據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個,涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社,現(xiàn)有社(會)員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方,又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個,供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個;從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個,畜牧業(yè)11個,其他29個;按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個;按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭 12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個;從各級試點情況看:市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個,涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
            我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀人,農(nóng)村經(jīng)紀人對促進農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
            1、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達到有機結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
            2、促進小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價,及時收購、轉(zhuǎn)運、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進了品種的調(diào)優(yōu)。
            3、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。農(nóng)村經(jīng)紀人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
            4、促進農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進入市場的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,又進一步地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
            今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀人的調(diào)查活動,制定了統(tǒng)計標(biāo)準。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無償服務(wù);在市場方面提供市場行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
            近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)?;厣a(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標(biāo)志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
            1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺電腦設(shè)備,有6臺是靠上級項目支持來落實的,只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,也全都是爭取上級項目投入來解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
            2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多,加強培訓(xùn)勢在必行。
            3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費開支大,有一定困難。
            3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機構(gòu)除項目經(jīng)費外,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護經(jīng)費。。
            5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
            1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳,增強政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
            2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
            3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點項目的業(yè)務(wù)單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)?;?。加強本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
            4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機界面友好,聲圖文并茂,能進行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
            5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
            1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
            2、上網(wǎng)費用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡(luò)使用費。
            3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
            基層實踐調(diào)研報告篇二
            根據(jù)“機關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調(diào)研活動,通過召開黨員、群眾座談會,宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達到了預(yù)期的活動要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場,聯(lián)戶集體林場2個,1200余畝可耕田;37個村民組,共986戶3416人;勞動力約1400余個,其中外出勞動力約600余人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
            認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策,全面推進新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
            積極爭取國家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
            隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
            在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
            綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
            調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面:
            金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
            隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化,村集體經(jīng)濟無力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。
            當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
            近些年來,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面,由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠遠不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決??萍嘉幕度肷?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
            面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對金波村的實際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點建議:
            在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會認可。
            統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
            統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。
            二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障;
            三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
            實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標(biāo)準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
            通過定標(biāo)準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全精神文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié)、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
            加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時,建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
            建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
            基層實踐調(diào)研報告篇三
            為深入貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實際情況,深入基層,認真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
            在調(diào)研活動中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實了解公司各部門、各單位的基本情況,實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
            一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項目發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
            二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì),結(jié)合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責(zé)任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。
            三是為全面落實黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴肅值班紀律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
            四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食,高溫勞動保護等,對生產(chǎn)一線、項目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
            通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實的責(zé)任意識,認真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
            第二篇:區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研報告 下基層調(diào)研報告
            歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫座,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮熳D杲?jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自到年,對座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型座)病險水庫逐一進行達標(biāo)治理,年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;年完成棗林、大會等座;年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
            工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參建單位遵循“項目法人負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫?,明確責(zé)任、各負其責(zé),按照項目管理“四制”(項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴格管理,確保了工程質(zhì)量和進度。尤其1 是年工程,較、年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達到了預(yù)期成效。
            該工程共收到上級資金萬元,其中中央資金0萬元,省級資金5萬元,市級資金萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保??顚S?。
            除險加固工程實施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實現(xiàn)了民心工程。
            工程實施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運行進入良性軌道。
            二、調(diào)研情況
            為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進一步促進該工程的效益發(fā)揮,月8日-月日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
            (一)走訪單位小水庫除險加固工程概況 此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下: 柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫座,其中黃巢水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮熳ǔ铱扑畮焱?,其余座水庫均被列入此次加固計劃)。
            西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為小(一)型水庫,?。ǘ┬退畮?座。
            彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有小(二)型水庫1座。
            高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
            港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,小(二)型水庫1座。
            (二)調(diào)研基本情況
            設(shè),將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點思考
            1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結(jié),我們認為,程序的規(guī)范、制度的嚴格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗,更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
            2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓(xùn),從建后管理制度、機構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強建后管理,探索小水庫運行管理的長效機制。
            3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
            調(diào)研記錄
            時間:年月8日-月日
            地點:柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
            內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
            第三篇:關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三進三幫”活動的調(diào)研報告
            根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的意見》(盱發(fā)8號)和《關(guān)于開展年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)號)的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)三農(nóng)關(guān)于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達到了預(yù)期的活動要求,具體情況匯報如下:
            一、基本情況
            沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了一改三建,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用沼氣換來了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領(lǐng)導(dǎo)專門就金融服務(wù)情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強。以打防并舉、標(biāo)本兼治為方針,進一步增強社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
            二、主要困難和突出問題
            面對當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(請繼續(xù)關(guān)注:)題,針對啥壩村的實際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進經(jīng)濟共同發(fā)展。面對當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認同。同時,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè),激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟發(fā)展中去。
            第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研 領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研
            領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結(jié)束了。
            顯然,這樣的下基層不僅達不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負擔(dān)。如果這種低效、無效甚至負效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實際問題,而且容易造成新的矛盾。
            這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數(shù)干部對理論學(xué)習(xí)重視不夠,對改造主觀世界著力不夠,沒有認識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤;從客觀來看,改革開放以來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,了解基層的難度增加。
            義群眾觀,真正運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補充相關(guān)知識,對要達到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點,不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,拓寬解決問題的思路。
            第:領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度 領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度
            一、醫(yī)院實行院長查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集相應(yīng)職能科室負責(zé)人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
            1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
            2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問題。 3、由院辦主任作好記錄,并對有關(guān)工作予以督辦。二、醫(yī)院設(shè)院長接待日,主要負責(zé)接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、(離)退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問題和事項由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
            高效、主動、服務(wù)的原則。三、院級領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡、
            基層實踐調(diào)研報告篇四
            為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實際情況,深入基層,認真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
            在調(diào)研活動中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實了解公司各部門、各單位的基本情況,實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
            一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
            二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì),結(jié)合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責(zé)任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。
            三是為全面落實黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴肅值班紀律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
            四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護等,對生產(chǎn)一線、項目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
            通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆。總之,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實的責(zé)任意識,認真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
            基層實踐調(diào)研報告篇五
            為深入開展基層組織建設(shè)年活動,認真貫徹落實××縣委組織部《關(guān)于開展村(社區(qū))黨組織調(diào)研活動的通知》的通知,打造一流的基層干部黨員隊伍,大力解決當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題,進一步探索農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用的有效機制,充分發(fā)揮基層黨組織的作用;鎮(zhèn)黨委成立了7個調(diào)研組,召開座談會10次、下發(fā)調(diào)查問卷400份,對全鎮(zhèn)7個村黨總支和42個黨支部的組織建設(shè)情況進行了全面調(diào)研。
            一、基層黨組織的基本概況
            鎮(zhèn)黨委下轄村黨總支7個,村黨支部42個,其中專業(yè)
            合作社支部14個。7個村共有黨員1167名,其中預(yù)備黨員43名,占黨員總數(shù)的3.68%。女黨員149名,占黨員總數(shù)的12.76%。35歲及以下的黨員187名,占黨員總數(shù)的16%;36歲到54歲以上黨員428人,占黨員總數(shù)的37%;55歲以上黨員552人,占黨員總數(shù)的47%。大專以上學(xué)歷的黨員34名,占黨員總數(shù)的3%;高中、中專學(xué)歷的黨員227名,占黨員總數(shù)的19%;初中以下學(xué)歷的黨員906名,占黨員總數(shù)的78%。
            村黨組織成員36人,其中婦女5名。學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡
            結(jié)構(gòu)情況如下圖
            二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效
            1、按照“五好”的要求,努力抓好村級黨組織和黨員
            干部隊伍建設(shè)。按照“德才兼?zhèn)洹奔啊八幕狈结槪x好配強村級班子。在去年的村級黨組織換屆選舉中,嚴格按照選舉的操作規(guī)程,精心組織、周密部署、穩(wěn)步推進,率先在全縣全面成功的完成了全鎮(zhèn)七個村的兩委換屆工作,新當(dāng)選的村干部基本符合能人型、和諧型、服務(wù)型的標(biāo)準。
            2、堅持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動經(jīng)濟和社會
            各項事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來,明確加強黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實處。
            3、加強基層黨組織建設(shè)、樹立黨建新形象。加強了村
            級活動室建設(shè)。全鎮(zhèn)7個村黨員活動室進行了擴建、新建或改造,目前各村黨員活動室內(nèi)部功能齊全,滿足了村級工作需要。認真做好黨員發(fā)展工作,今年培養(yǎng)入黨積極分子122名,新發(fā)展農(nóng)民黨員43名,轉(zhuǎn)正29名,工作中嚴把程序,確保黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。認真做好黨員發(fā)展工作。加強為民服務(wù)全程代理工作,建立健全黨員承諾制度、無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度等長效機制。
            4、建立和完善了各項制度,提高了黨員隊伍整體素質(zhì),保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的扎實有效,通過調(diào)查問卷,認為星級創(chuàng)評活動對發(fā)揮黨員作用好的315份,較好的45份,一般的36份,差的4份,分別占到79%、11%、9%、1%。
            三、存在的問題
            1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分基層黨組織政
            資、發(fā)展項目上來,同時,部分干部做群眾工作的本領(lǐng)不強,不善于或不會運用民主和法治的方法來解決群眾工作中的問題,缺乏解決群眾問題的能力,削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
            2、在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),黨員隊伍建設(shè)方面主要存在以下問
            題:一是目前農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴重,學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化,導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應(yīng)有的生機和活力;由于文化知識素質(zhì)低,有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力,二是黨員的教育、管理比較薄弱,遠程教育網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段未能有效利用,活動形式單一枯燥,不少單位還經(jīng)常因為人員外出不易集中而減少活動次數(shù),組織生活存在一定的形式主義和隨意性。在管理方面,對那些不自覺履行黨員義務(wù)、不自覺參加黨內(nèi)生活、不主動交納黨費的黨員缺乏嚴格有效的組織處理措施。三是黨員先進性體現(xiàn)不夠明顯。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢,但這部分黨員流動性強,也難以有效發(fā)揮作用。
            3、部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不
            弱使修路、敬老等公益事業(yè)無力去辦,村級公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難;在調(diào)查中我們了解到,部分村沒有長期發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中,不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來,帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬,辦法不多,不能滿足群眾致富的要求,同時群眾由于得不到實惠,對干部缺乏信任感,因此,在一定程度上,削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。
            四、加強基層黨組織建設(shè)的建議
            1、健全組織,為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力,花大力氣抓好軟弱基層黨組織的整頓工作,抓好黨員的教育管理工作,采取有效措施,切實規(guī)范黨員教育管理工作使其走上規(guī)范化的軌道。
            2、立足夯實基礎(chǔ),下大力氣抓好基層組織建設(shè)。著力
            發(fā)展集體經(jīng)濟。要結(jié)合實際,找準突破點,依托現(xiàn)有優(yōu)勢,通過廣泛招商用活外來資源,盤活閑置資源,拉動項目建設(shè);著眼發(fā)展需求,提高黨員干部的綜合能力。不斷提高基層黨員干部綜合能力,改進工作作風(fēng)。加強思想建設(shè),使基層黨組織班子每位成員牢記黨的根本宗旨;有計劃地組織黨員干部外出參觀考察,實地培訓(xùn),現(xiàn)場學(xué)習(xí),培養(yǎng)開放意識和開拓精神,提高帶民致富的本領(lǐng)。
            3、以活動為載體,全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè)。
            通過活動,確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,進一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平,進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
            4、建立和完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核機制,以創(chuàng)先爭優(yōu)
            活動考核細則為參考依據(jù),將黨建工作考核與其它工作相結(jié)合,進一步細化工作任務(wù),量化考核指標(biāo),加大考核力度。健全完善黨內(nèi)民主制度,通過建立健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,疏通和擴大黨內(nèi)民主渠道,強化黨內(nèi)民主參與的力度,使黨員能夠在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮集體智慧,推動各項工作順利開展。
            基層實踐調(diào)研報告篇六
            調(diào)研報告
            7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
            一、走訪單位概況。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
            二、調(diào)研基本情況。
            1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
            在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
            在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔(dān)較重,生活貧困)
            在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
            我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
            2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
            3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
            4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
            5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
            三、暴露的問題。
            1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
            2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
            大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
            3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
            4、農(nóng)戶負擔(dān)尤其是隱性負擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔(dān);四是農(nóng)民隱性負擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
            5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
            6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
            7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
            四、幾點思考。
            1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
            2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓(xùn),提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實際情況,減輕村干部的負擔(dān)。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
            3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務(wù)實,要牢固樹立服務(wù)意識,干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
            4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
            5、村務(wù)公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應(yīng)該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復(fù),切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
            6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
            這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊@次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
            基層實踐調(diào)研報告篇七
            隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測趨勢的活動,不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面,而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一,同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣,都是人類社會有組織的監(jiān)測活動,是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段,對促進社會生產(chǎn),發(fā)展科學(xué)技術(shù),推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全,則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而,由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后,遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐,因此,搞好縣級價格監(jiān)測體系建設(shè),是當(dāng)前物價工作的一項重要任務(wù)。
            價格監(jiān)測是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應(yīng)新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要,作為基層價格監(jiān)測機構(gòu),在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息,切實在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責(zé),在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài),從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù),真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價格監(jiān)測工作應(yīng)著重做好三個結(jié)合。
            一是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好,按國家、省、市的要求,合理布局價格采集點,落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配,使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋,為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
            二是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預(yù)測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務(wù),既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù),又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
            三是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題,通過調(diào)查研究,及時分析情況,為縣級價格管理部門加大收費公示,查處違法價格事件和科學(xué)解決深層次價格矛盾提供服務(wù),使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
            價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化,分析預(yù)測價格走勢,加強公共信息發(fā)布工作,為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下,政府先入為主定價,主導(dǎo)市場價格,市場信息基本掌握在政府手中,監(jiān)測工作的作用相對不明顯,價格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后,標(biāo)致著我國經(jīng)濟形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,在經(jīng)濟全球化的情況下,要進行價格調(diào)控,不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應(yīng)及時了解國際市場行情,科學(xué)地分析預(yù)測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來,隨著市場經(jīng)濟的逐步深入,市場決定價格的特點是價格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大,對此是否準確、及時的實施監(jiān)測,對保持價格總水平的基本穩(wěn)定,對經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設(shè),使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化,為政府駕馭市場經(jīng)濟,分析把握形勢,保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
            進一步完善基層價格監(jiān)測體系,不僅是為政府駕馭市場,保持價格基本穩(wěn)定作好保障,也是新形勢下黨中央國務(wù)院提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一,讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息,是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實讓農(nóng)民富起來,生活環(huán)境得到進一步改善,從而加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段,新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應(yīng)建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
            一個中心。就是設(shè)立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構(gòu)為中心,主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息,進行定期和不定期的分析、預(yù)測,并向各個點發(fā)布,使各個點資源能共享,掌握和了解市場情況,同時結(jié)合實際收集介紹全市以及全省、全國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
            兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實,目前在地方財力較為困難的情況下,上級和本級財政應(yīng)加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入,才能更好的健全監(jiān)測體系,確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作;二是人員要落實,首先是價格監(jiān)測中心機構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員,全面履行職責(zé),各網(wǎng)點應(yīng)落實一名專職人員,解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,使之安心、及時、準確采集價格,為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
            三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制,明確其工作職責(zé)范圍,做到規(guī)范管理;二是建立過錯追究制,強化責(zé)任心,工作與工資、獎金、補助掛勾;三是建立獎懲制度,對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵,對工作差的給予懲罰,以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。
            多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或片區(qū))建立一個價格監(jiān)測點,并確定價格信息員一名,并上報采集的相關(guān)價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析,并定期上報,縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過整體分析比較,正確引導(dǎo)農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
            加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),真正做到耳聰目明,及時、全面、準確地掌握情況,才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機,同時也為新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
            基層實踐調(diào)研報告篇八
            為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件要求,進一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實際情況,深入基層,認真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
            在調(diào)研活動中,我本著”下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),真實了解公司各部門、各單位的基本情況,實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
            一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
            二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì),結(jié)合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責(zé)任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。
            三是為全面落實黨的”xx大”保電工作,保障員工在”xx大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴肅值班紀律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!眡x大”保電工作萬無一失。
            四是參加公司工會組織開展的”送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護等,對生產(chǎn)一線、項目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
            通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標(biāo),做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實的責(zé)任意識,認真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
            7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
            一、走訪單位概況
            某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2016年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2016年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2016年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
            二、調(diào)研基本情況
            1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
            我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
            2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
            3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
            4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
            5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
            三、暴露的問題
            1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
            2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
            3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
            4、農(nóng)戶負擔(dān)尤其是隱性負擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔(dān);四是農(nóng)民隱性負擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔(dān)重,每戶大約在500——2016元之間。
            5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
            基層實踐調(diào)研報告篇九
            截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車里程1159.9公里,公路密度達到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車里程722.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源,20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達到3429元。
            把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。
            把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時,全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。
            把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時,簽訂廉政建設(shè),確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設(shè)備,及時糾正工程質(zhì)量問題,同時市交通局主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范,嚴格履行監(jiān)理,監(jiān)督工程施工承包的實施,進行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負責(zé)人和技術(shù)人員集中進行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實度)及“嚴把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對國債資金的使用堅持??顚S玫脑瓌t,實行單獨建帳,專人管理,單獨核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。
            把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,應(yīng)城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責(zé)制,即縣道由市政府負責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責(zé),村道由村委會負責(zé),通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包和養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式,確保減少養(yǎng)護成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護技術(shù)力量問題。
            一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟強市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標(biāo)準衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
            二是配套資金上不來,啟動難。據(jù)測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,除上級交通部門每公里補助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx。
            為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標(biāo),我們建議如下:
            1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計劃、財政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責(zé)人為成員,以加強對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
            2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
            一是交通部門爭取一點:通村公路修建油路(水泥路)的資金補助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的,由交通局爭取補助到位。
            二是財政部門補助一點:市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補貼,其補貼標(biāo)準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,財政補貼原則上不封頂,即修多少按政策補貼多少。
            三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點:在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。
            四是社會捐資一點:可發(fā)動“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟上有實力,社會上有影響,對家鄉(xiāng)有感情)人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。
            五是部門幫扶一點:利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
            六是項目資金列一點:在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
            3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負責(zé)解決,原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
            基層實踐調(diào)研報告篇十
            20xx年5月,我辦在前期揚塵污染綜合治理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實各項揚塵整治措施,強化各類工地管理,努力控制揚塵污染、提高空氣質(zhì)量,現(xiàn)將20xx年5月?lián)P塵專項整治工作總結(jié)如下:
            (一)面對我辦轄區(qū)內(nèi)施工工地多、建筑土方開挖量大、揚塵污染治理難度大的實際情況,采取一系列行之有效的果斷措施,充分發(fā)揮城管隊執(zhí)法職能,通過隊伍整合,采取集中整治、專項整治、全天不間斷執(zhí)法巡查的積極措施,依法嚴厲查處了一批工地揚塵污染、亂傾亂倒的違法行為,始終保持了對揚塵污染治理的高壓態(tài)勢,迅速扭轉(zhuǎn)了我辦域內(nèi)揚塵污染突出的困難局面。轄區(qū)內(nèi)施工工地建筑土方開挖基本規(guī)范,建筑渣土運輸撒漏得到有效遏制,亂傾亂倒基本杜絕,道路揚塵污染明顯好轉(zhuǎn)。
            (二)在加大依法管理的基礎(chǔ)上,調(diào)動環(huán)衛(wèi)公司加大道路的沖洗、清掃、保潔力度,對街道路面采取沖洗降塵措施,使道路揚塵污染得到有效的控制。避免揚塵污染,有效提升了大氣和環(huán)境質(zhì)量。
            我辦現(xiàn)階段揚塵專項整治人員及整治力度還不夠,揚塵整治牽涉公安、交通、規(guī)劃等諸多部門,協(xié)調(diào)難度大,對裝運渣土(沙石、污染道路)、在道路上行駛的車輛,我辦缺乏長效的整治措施,使控制揚塵工作變得困難,治理措施難以落實。
            個別建筑工地出口硬化和沖洗設(shè)備不到位,運輸車輛出場時除泥處理不夠,造成路面污染。
            針對存在的問題,我辦提出具體整改意見及時整改。要求施工單位嚴格按照揚塵標(biāo)準,制定降塵措施,設(shè)置沖洗設(shè)備,堅持濕法作業(yè),并指派專人負責(zé)清掃保潔,灑水降塵,切實做好施工現(xiàn)場的揚塵整治工作;采取定時與不定時,定期與不定期相結(jié)合的方式加強監(jiān)管力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令其立即整改。
            我辦將進一步加大揚塵綜合整治力度,繼續(xù)加強工程環(huán)境綜合整治,強化揚塵治理專項責(zé)任落實。
            1、建議將履行揚塵治理職責(zé)列為工地開工的前提條件,應(yīng)先到各城管部門報道,實行每日考核并簽署考核意見,作為工程評優(yōu)的要件之一。
            2、嚴把新動工施工現(xiàn)場關(guān),不允許新開工現(xiàn)場存在揚塵污染問題,并與之簽定揚塵污染治理協(xié)議。
            3、聯(lián)合交通執(zhí)法部門,繼續(xù)強化工程車輛建渣封閉運輸管理力度,嚴厲查處傾灑渣土、出車帶泥上路等違規(guī)行為。
            基層實踐調(diào)研報告篇十一
            基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置,下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報告,希望能給大家?guī)韼椭?農(nóng)村基層調(diào)研報告范文(一)當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
            一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
            近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
            第 1 頁 農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行釜底抽薪,農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予,從向農(nóng)民催糧、催款到補助、鼓舞農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
            3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
            二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
            在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
            1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
            第 2 頁 備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
            3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔(dān)。4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
            5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,三農(nóng)問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
            在查詢進程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
            第 3 頁 1、干部要素:
            基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款,結(jié)扎放環(huán),招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。2、群眾要素:
            一是局部農(nóng)民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟認識在農(nóng)民心中沒有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對集體的事不關(guān)懷,但是問,對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對過去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來,村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分攤的多、服務(wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。
            第 4 頁 這種殘留思想使農(nóng)民對當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進,本來的農(nóng)民群體實踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級,他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經(jīng)濟位置千差萬別,價值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農(nóng)民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強,特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
            三、
            做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議
            筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
            第 6 頁 理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
            第 8 頁 位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
            城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務(wù)終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動動,則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂的活動。
            黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深入改革開放若干重大問題的決定》指出:建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心。我們可這樣理解報告中的這句話:一是隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,基層也應(yīng)享受均等化基本公共文化服務(wù);二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務(wù)?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況,對基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施等進行整合,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心(文化室)。事實上,近些年來,由政府為主體主導(dǎo)的共公文化服務(wù)體系的終端也開始逐漸再向下延伸,對農(nóng)村基層村一級的文化室實施補助政策。
            第 9 頁 農(nóng)村基層群眾文化活動是當(dāng)代社會主義文化建設(shè)與活動體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān),直接由群眾參與,具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,必須培育和踐行富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善的24字社會主義核心價值觀,這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑,因而農(nóng)村基層群眾文化活動實際上是農(nóng)村思想政治建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動在豐富農(nóng)村文化生活、建設(shè)和諧基層社會、引導(dǎo)基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢。實踐告訴我們:基層群眾文化建設(shè)是先進的文化建設(shè)的重要方面,是實現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件,是推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時代的進步,農(nóng)村基層群眾文化活動被重視程度明顯上升,取得了矚目的成就,農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。
            但是,目前農(nóng)村基層群眾文化活動的開展,離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢下,雖然全國上下都在開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),但農(nóng)村基層的群眾文化活動卻遇到了新的困難和矛盾,這些困難和問題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上,表現(xiàn)為認識的六大誤區(qū)。
            第 10 頁 任務(wù),一無上級績效考核,二是具體量化指標(biāo),不象征地任務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務(wù)一樣,有硬扛子、有硬指示。于是軟任務(wù)就軟打點。因無考核,抓與不抓、抓多抓少就無所謂?;鶎痈刹慷嗍菍嵱弥髁x、功利主義取向,要求投入資金后立有吹糠見米之效,在這種認識的影響下,大多都抱著無所謂,或無所作為的態(tài)度,致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精,硬件不實,其活動更是可有可無。
            誤區(qū)之二:農(nóng)村基層群眾文化活動次要論。持這種觀點的人大有所在,不僅有基層干部,還有更大的一批群眾。他們認為:現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應(yīng)該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè),村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等等。他們重使用輕投入,重經(jīng)濟生產(chǎn)力,輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下,農(nóng)村基層群眾文化活動被村兩委會領(lǐng)導(dǎo)班子和社會選擇機制排擠到十分次要的位置。他們常說:農(nóng)村人吃飯住房是主要,唱歌娛樂是次要。在抓主要的時候,次要的不可要。
            誤區(qū)之三:農(nóng)村基層群眾文化活動包袱論。在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展相對滯后和邊遠地區(qū)的農(nóng)村,持這種觀點的基層干部和群眾較多。他們認為:組織村民開展群眾文化活動是個無底洞,只投入,僅熱鬧,不見效,沒回報。勞心費神,風(fēng)風(fēng)火火熱鬧了一陣子,到后來還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?;ㄥX不值得,沒有實質(zhì)性的意義。不如修幢房屋,立在村頭村尾,大家五年十年都看得到。他們對農(nóng)村基層群眾文化活動存有偏見,視為負擔(dān)。
            第 11 頁 誤區(qū)之四:農(nóng)村基層群眾文化活動他人論。持這種觀點的農(nóng)村基層干部不少。他們認為:農(nóng)村村級組織特別是村委會是群眾的自治組織,不是一級政府,其職能就是村民自治,開展一些村務(wù)工作。搞群眾文化活動,在區(qū)縣有專業(yè)文化館,搞農(nóng)村基層群眾文化活動,在鎮(zhèn)或街有專門的文化站,這應(yīng)該由他們?nèi)プ觯麄兪菍iT抓這項工作的。他們還說:我們村干部都沒有編制、沒有拿國家工資,屬業(yè)余,群眾文化就更不要說了,文化不文化,與我們基層干部關(guān)系都不大。
            誤區(qū)之五:農(nóng)村基層群眾文化活動自然發(fā)展論。持這種觀點的多是基層干部。他們認為:現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟發(fā)展還剛起步,還很脆弱,因而就少搞或干脆不開展農(nóng)村群眾文化活動。等經(jīng)濟好了,群眾收入高了,村級組織的積蓄增加了,大伙的認識到位了,基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系,說什么雞打鳴,天要亮,但如果雞偷懶,不打鳴,天還是自然要亮的。他們說:這是自然規(guī)律,只是有了雞鳴,夢中人早醒而也,但如沒有雞鳴,夢中人遲早也會醒的。
            第 12 頁 補貼。當(dāng)要到了資金和其他物資、得到了上面的重點支持后,才有開展群眾文化活動的熱情。他們說:用等靠要的方法開展農(nóng)村基層群眾文化活動,不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活,這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落,增強了村委會的凝聚力,經(jīng)費多有節(jié)余,這個很實惠。
            要走出農(nóng)村基層群眾文化活動的諸多認識上的誤區(qū),筆者認為,廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹立五種觀念:
            第一、要樹立農(nóng)村基層群眾文化活動效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動作為一種特殊的大眾參加的社會活動,不象經(jīng)濟工作那樣,投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標(biāo)準來衡量。但是,農(nóng)村基層群眾文化活動能夠產(chǎn)生出巨大的社會效益,這是不爭的事實,同時對經(jīng)濟活動也能產(chǎn)生間接的影響。社會效益能夠極大地推動經(jīng)濟效益的產(chǎn)生和提高。樹立農(nóng)村基層群眾文化活動效益觀念,能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象,解決工作中的短期行為,并使農(nóng)村基層文化工作過程中的一些機制問題、體制問題得到有效的解決。
            第 13 頁 眾文化活動必須適合農(nóng)村,用群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)群眾文化方式,把基層群眾文化的根留住。
            第三、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動的整體觀念。目前,我們的體制是,在縣區(qū)以上有專司其職的文化館、文藝表演團體,而鎮(zhèn)街有文化站,這些都是國辦文化機構(gòu)。鎮(zhèn)街一級還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團委、婦聯(lián)、工會、教育、衛(wèi)生等部門,村一級雖有與這些相對應(yīng)的組織,但人員全為兼職。上述這些部門均以某項業(yè)務(wù)工作為主開展活動,這些活動都要向村一級延伸,這就要求要我們要打破狹隘的分工意識和劃地為營的工作小圈子,找準自己的切入點,從策略上考慮問題,樹立群眾文化活動的整體觀念,形成合力,真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動齊抓共管。
            第四、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動是先導(dǎo)的觀念。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂,它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設(shè)的最好形式就是利用好群眾文化活動這個寓教于樂、喜聞樂見的載體。生硬的說教和死板的會議以及板著面孔的批評教育其效果都會明顯遜色于豐富多彩的群文活動。在農(nóng)村基層群眾文化活動中,必須把培育和踐行富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善24字的社會主義核心價值觀放在首位,促進農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,促進農(nóng)村經(jīng)濟落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀,為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。
            第五、樹立農(nóng)村基層群眾文化活動圍繞農(nóng)村工作中心、服務(wù)農(nóng)
            第 14 頁 村工作大局的觀念。眾所周知,農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當(dāng)龐雜,既有階段性,又有時季性,更有復(fù)雜性,農(nóng)村基層就是一個大社會。就當(dāng)前而言,農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設(shè)施改善、農(nóng)村社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點和難點。因而,農(nóng)村基層群眾文化活動一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點和難點,找準結(jié)合點和切入口,進行有機結(jié)合,開展活動。這此重點、難點工作是個釘釘,掛上群文活動的瓶瓶,這樣的活動,有根有本,有水有源,不僅便于組織開展,而且容易取得更好的效果。
            第 15 頁
            基層實踐調(diào)研報告篇十二
            基層央行女職工隊伍現(xiàn)狀及做好女職工工作的對策。
            隨著我國金融體制改革的不斷深入和金融對外開放的不斷擴大,人民銀行面臨著更加復(fù)雜的形勢和更加艱巨的任務(wù)。要履行好實施宏觀調(diào)控、提供金融服務(wù)和保持金融穩(wěn)定三大職能,必須有一支高素質(zhì)的央行干部隊伍作保證,人民銀行干部職工隊伍素質(zhì)尤其是女職工隊伍素質(zhì)將面臨越來越嚴峻的考驗。如何做好新形勢下女職工工作,使女職工在日益激烈競爭的大潮中立于不敗之地,這是各級工會組織尤其是女職工組織必須重視和思考的重要課題。
            自人民銀行保留恢復(fù)以來,總體上看,女職工工作隨人民銀行各項事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,女職工隊伍素質(zhì)隨人民銀行職工隊伍整體素質(zhì)的提高而提高。但是,由于受歷史和現(xiàn)實因素的制約,人民銀行女職工隊伍尤其是基層人民銀行女職工隊伍的總體水平與新形勢、新任務(wù)的要求仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
            (一)思想觀念的保守性。
            盡管人類已進入高度文明的二十一世紀,但封建思想的殘余和舊的倫理道德仍極大地影響和束縛著人們的思想。“女子無才便是德”、“男主外,女舉內(nèi)”、“女人的名字是弱者”等等消極的女性觀在一定程度上仍主宰著婦女的精神世界,加之部分單位在用人和選人上“重男輕女”現(xiàn)象,導(dǎo)致很多婦女自卑自弱,不敢或不愿在政治、經(jīng)濟等社會大舞臺上顯身手、展風(fēng)采,缺乏進取精神、拼搏精神,缺乏競爭意識、創(chuàng)新意識,缺乏工作激情、生活激情。這種現(xiàn)象在基層人民銀行部分女職工中也有所體現(xiàn)。一是在政治上沒有過高的目標(biāo),胸?zé)o大志,隨波逐流;二是在工作上沒有過大的追求,安于現(xiàn)狀,不思進??;三是在行為上沒有過強的表現(xiàn)欲望,禁錮思維,墨守成規(guī);四是在素質(zhì)上沒有過人的本領(lǐng),不思學(xué)習(xí),甘于平庸。
            (二)工作崗位的單一性。
            人民銀行系統(tǒng)特別是基層人民銀行的女職工大部分處于業(yè)務(wù)工作第一線,從事記帳、點鈔等日常性、事務(wù)性、一般性業(yè)務(wù)工作的居多,有的一干就是幾年乃至幾十年,其工作難度和復(fù)雜程度相對較低,以致部分女職工滿足于簡單操作上的低成就感和滿足感。很多女職工不愿換崗,不敢輪崗,害怕在新的崗位一切從頭開始,難以適應(yīng)新的工作。
            (三)綜合素質(zhì)的局限性。
            當(dāng)今的時代是一個信息爆炸的時代,當(dāng)今的社會是一個知識極速更新的社會,特別是新的金融業(yè)務(wù)、新的金融知識、新的金融產(chǎn)品層出不窮,這就對人民銀行干部隊伍的綜合素質(zhì)提出了更高更新的要求,知法律、曉操作、能管理、善調(diào)研、會微機、懂英語的復(fù)合型人才將是人民銀行干部職工隊伍的新走向。但從基層人民銀行的情況看,部分女職工不注重新知識、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),不注重全方位、深層次業(yè)務(wù)技能的提高,其素質(zhì)與人民銀行總行提出的“五型”干部的要求相去甚遠。部分女職工知識面較窄,理論水平不高,解決實際問題的能力較低。
            (四)工作環(huán)境的舒適性。
            人民銀行相對其它單位而言,工作比較輕松,無多大的勞動強度,待遇比較優(yōu)厚,無多大后顧之憂,尤其是對女職工的各項權(quán)益落實得比較全面和徹底,以致部分女職工的優(yōu)越感強于危機感,在舒適安逸的環(huán)境中消磨意志、浪費時光,惰性比重嚴重。隨著人民銀行系統(tǒng)人事制度和工資制度改革步伐的不斷加快,“鐵飯碗”、“鐵工資”將被打破,但部分女職工對即將到來的競爭態(tài)勢缺乏心理預(yù)期,缺乏直面競爭、自求發(fā)展的危機感和緊迫感。
            (五)承受能力的脆弱性。
            由于性格上的差異,女性比男性的心理承受能力更加脆弱。人民銀行職能轉(zhuǎn)換后,其工作節(jié)奏大大加強,工作質(zhì)量要求大大提高,特別是從今年起,上級行對下級行實行績效考核,對所有員工實行崗位任職資格考試,人民銀行系統(tǒng)內(nèi)各項競爭的序幕已經(jīng)拉開。面對日益激烈的競爭態(tài)勢,部分女職工已感到徨徨不安。她們中有的通過內(nèi)退,已徹底退出了競爭舞臺;有的怨天尤人,自嘆生不逢時;有的憂心仲仲,在高度緊張和恐慌的環(huán)境下工作和生活。
            (六)生理條件的特殊性。
            女性與男性相比,女性除了與男性共同承擔(dān)物質(zhì)資料的生產(chǎn)外,還承擔(dān)人類自身的再生產(chǎn),因此女職工比男職工的責(zé)任更大,負擔(dān)更重,健康狀況更差。從基層人民銀行的情況看,大多數(shù)女職工身兼妻子、母親、媳婦等多種角色,她們既要在單位當(dāng)好優(yōu)秀職工,又要在家庭當(dāng)好賢妻良母,整日勞碌和奔波于工作和家庭之間,大量消耗女職工的心血和精力,身心疲憊,力不從心,有的女職工甚至身體狀況每況愈下。
            央行要改革、要發(fā)展,需要女職工的廣泛參與,需要女職工貢獻聰明才智和奉獻工作熱情。做好新形勢下女職工工作不僅關(guān)系到女職工的生存和發(fā)展,而且關(guān)系到人民銀行職能作用的發(fā)揮。積極推進基層中央銀行女職工工作應(yīng)從以下幾個方面著手:
            (一)強化引導(dǎo),著力培養(yǎng)女職工競爭意識。
            競爭意識是市場經(jīng)濟的主體意識,也是婦女成才的巨大推動力量,各級工會和女職工組織要采取多種措施,多種途徑引導(dǎo)女職工在競爭中求生存,在競爭中求發(fā)展。
            一是思想教育。首先,要開展形勢任務(wù)教育。人民銀行職能調(diào)整后,在宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟中的地位和作用逐步強化,要履行好基層中央銀行職能,改革與發(fā)展是當(dāng)前人民銀行的主題。因此,要教育女職工充分認識中央銀行在經(jīng)濟、社會中的地位和作用,充分認識中央銀行在履行職能中的艱巨性和復(fù)雜性,增強女職工的使命感和責(zé)任感,以飽滿的熱情、良好的心態(tài)投身到人民銀行的改革發(fā)展之中。其次,要開展“四自”教育。組織女職工學(xué)習(xí)《中國婦女發(fā)展綱要》,學(xué)習(xí)自古至今優(yōu)秀婦女代表的動人事跡,培育女職工“自尊、自信、自強、自立”精神,消除各種心理障礙,樹立信心,用自已的實際行動展示女性堅忍不拔的品格,譜寫“巾幗勝須眉”的篇章。第三要開展職業(yè)道德教育。教育廣大女職工具有較高的敬業(yè)精神,良好的職業(yè)道德,充分展示女職工建功立業(yè)、文明從業(yè)、愛崗敬業(yè)的新形象。
            二是目標(biāo)激勵。根據(jù)基層人民銀行履責(zé)需要,結(jié)合各單位女職工的個性特點,引導(dǎo)女職工系統(tǒng)性、針對性地自我設(shè)計進取目標(biāo),使女職工在自主設(shè)計的目標(biāo)下自主學(xué)習(xí)、自主競爭、自主成才、自主發(fā)展。
            計劃地組織女職工開展各種勞動競賽活動,讓女職工在活動中激發(fā)動力,培育競爭精神。
            (二)強化培訓(xùn),著力提高女職工綜合素質(zhì)。
            女職工要在金融改革和發(fā)展中立于不敗之地,實現(xiàn)自已的價值,最終取決于自身素質(zhì)的高低。因此,強化女職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力提高女職工的綜合素質(zhì)是當(dāng)前和今后一個時期女職工工作的一項重要任務(wù)。
            一是要堅持理論性與實用性相結(jié)合。一方面在內(nèi)容的針對性上下功夫,有計劃地組織女職工對經(jīng)濟,金融領(lǐng)域和科技領(lǐng)域最新知識和成果的'學(xué)習(xí),提高女職工的理論素養(yǎng);另一方面要在培訓(xùn)的實效性上下功夫,多渠道、分專業(yè)、分崗位集中培訓(xùn),做到干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么,有的放矢。
            二是要堅持業(yè)余培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。要制訂女職工自學(xué)成才的激勵措施,鼓勵女職工參加各級各類自修和函授,不斷更新學(xué)歷層次和知識層面;對基礎(chǔ)好,有一定發(fā)展前途的女職工,有針對性地選送到大專院校學(xué)習(xí),系統(tǒng)地接受高等教育,構(gòu)筑高層次、多方位的知識結(jié)構(gòu)。
            三是要堅持輪崗換崗與重點培養(yǎng)相結(jié)合。針對人民銀行女職工工作崗位單一、業(yè)務(wù)素質(zhì)單一的狀況,要加大女職工的輪崗換崗力度,使女職工全方位熟悉人民銀行的業(yè)務(wù),努力成為復(fù)合型人才。與此同時,要建立女職工人才庫,實行動態(tài)管理,加速女職工撥尖人才的培養(yǎng)。
            (三)強化機制,著力維護女職工合法權(quán)益。
            一是建立女職工源頭參與機制。要全面提高對女職工政治權(quán)利和民主權(quán)利的認識和尊重,通過多種途徑暢通女職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督渠道,重視女職工的合理化建議,提高女職工參與政務(wù)、管理行務(wù)的能力。
            二是建立女職工推薦使用機制。要重視女職工的培養(yǎng)使用和提拔,以制度形式規(guī)定各級行領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部中的女性比例,把德才兼?zhèn)?、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的女職工及時提撥到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,使女職工有為有位。
            三是建立女職工先進典型的激勵機制。要加大對女職工先進典型的弘揚和獎勵,大力宣傳女職工建功立業(yè)的模范事跡,發(fā)揮優(yōu)秀女職工的示范帶頭作用,在女職工中營造積極進取、昂揚向上的良好氛圍。
            四是建立女職工合法利益的維護機制。全面落實《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護條例》等一系列法律法規(guī),真心實意地多為女職工辦實事、辦好事,著力解決女職工的實際困難,著力解除女職工的后顧之憂,使女職工以健康的體魄,良好的精神狀態(tài)投身入人民銀行的各項事業(yè)之中。
            (四)強化載體,著力打造女職工活動平臺。
            要不斷適應(yīng)改革和發(fā)展的新形勢,采取靈活多樣的方式,在女職工中開展寓教于理、寓教于樂的活動,為女職工成才立業(yè)、強身健體搭建平臺。當(dāng)前,人民銀行系統(tǒng)在女職工中大力開展“建、創(chuàng)、爭”活動,“巾幗建功”活動,“五項素質(zhì)達標(biāo)”活動等等,對提高女職工綜合素質(zhì)、激勵女職工奮發(fā)有為起到較好的推動作用,關(guān)鍵是要持之以恒,堅持不懈抓下去,并抓出成效。
            一是要堅持形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。既要采取一定形式烘托氛圍,營造聲勢,使女職工積極配合、全力參與,更要注重活動內(nèi)容的篩選、活動方法的設(shè)計,活動效果的體現(xiàn)。
            二是要堅持勞動競賽活動之間的銜接。人民銀行系統(tǒng)開展的一些女職工爭先創(chuàng)優(yōu)活動,有的在內(nèi)容上有些重復(fù),有的在形式上有些呆板。因此,要加強對各種勞動競賽內(nèi)容的歸并,明確主題,突出重點,在一套總體活動方案、一套整體激勵機制下開展活動,以避免活動過多、過濫造成疲于應(yīng)付,不求實效。
            三是要堅持業(yè)務(wù)技能競賽與文娛活動競賽相結(jié)合。既要提高女職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),也要促進女職工的身心健康。
            基層實踐調(diào)研報告篇十三
            目前,不斷深化創(chuàng)建活動主題,部隊黨組織生活得到進一步規(guī)范、嚴整化已經(jīng)成為部隊發(fā)展的主旋律,這對邊防部隊的黨建工作提出了新的要求,帶來許多有利因素,同時也使黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),特別是基層一線單位,始終存在提升組織生活質(zhì)量進度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問題。因此,如何在新形勢下搞好基層單位的黨建工作,是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據(jù)當(dāng)前基層單位黨建工作中存在的問題和原因,就如何做好新時期基層黨建工作作一些粗淺的思考。
            一、基層黨建工作存在的問題及原因
            新時期面對新形勢,基層黨的建設(shè)還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔(dān)負的歷史使命不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織思想政治工作薄弱,存在重業(yè)務(wù)培養(yǎng)、輕思想武裝的錯誤思想,不能有效地用科學(xué)的理論武裝黨員干部,致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲,更有甚者對自身職業(yè)理解存在誤區(qū);二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范,疏于對黨員的教育和管理,組織生活松懈,致使一些黨員干部理想信念動搖,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強,缺乏全局意識,不關(guān)心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長,不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象,影響了各項工作的順利進行。
            存在以上問題的主要原因:一是對基層黨建工作認識不足,重視不夠。在實際工作中,一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對基層黨的建設(shè)的重要性缺乏認識,有的認為轄區(qū)治安維護、處理案件等業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),基層黨的建設(shè)是軟任務(wù),常常是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,基層黨的建設(shè)擺不到重要議事日程;二是黨務(wù)干部兼職過多,職責(zé)難以落實。由于業(yè)務(wù)工作的影響,沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度,造成監(jiān)督難、難監(jiān)督,使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費短缺。由于財力狀況,黨建經(jīng)費難以保證,如骨干培訓(xùn),創(chuàng)先爭優(yōu),表彰獎勵及信息交流難以落到實處,直接影響到黨建活動開展,致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力,黨員的思想政治教育工作難以到位。
            二、加強基層黨建工作的建議
            面對當(dāng)前基層黨建工作中出現(xiàn)的這些問題,筆者針對各基層黨組織的基本特性,就如何做好新時期基層黨建工作談幾點建議:
            基層黨的建設(shè)到底怎樣抓?要有一個清晰明確的思路。首先,要圍繞講學(xué)習(xí)、講正氣的要求加強基層黨的建設(shè)。講學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),講政治是核心,講正氣是保證。各基層黨組織要有針對性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的“三不講”的問題,努力改進工作,真正這樣做了,基層黨的建設(shè)就能出現(xiàn)新氣象,達到一個新水平。其次,基層黨的工作是教育人、引導(dǎo)人、凝聚人、塑造人的工作,不能停留在日常事務(wù)性工作的層面上,必須著眼于提高黨員隊伍的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),著眼于發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用,著眼于增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進行工作內(nèi)容和方式方法上的創(chuàng)新。只有這樣,才能把黨建工作抓深抓實,不斷抓出階段性成果。
            (二)進一步明確指導(dǎo)思想,突出工作重點,采取得力措施,努力提高基層黨建水平
            基層黨建工作千頭萬緒,事務(wù)性工作很多,政治性任務(wù)也不少,眉毛胡子一把抓,平均用力,必然顧此失彼,忙于應(yīng)付。要想“打好主動仗”,必須“唱響主旋律”,也就是要圍繞中心工作,在整體推進的基礎(chǔ)上實行重點突破。
            一是抓基礎(chǔ),把黨員管理經(jīng)?;⒖茖W(xué)化。首先要嚴把入口,認真做好黨員發(fā)展工作?;鶎狱h組織要始終把發(fā)展黨員工作的著力點,放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上,堅持實行“四化”管理:即申請公開化、確定民主化、培養(yǎng)制度化、考察規(guī)范化。嚴把“四關(guān)”:即發(fā)展對象的確定關(guān)、培養(yǎng)教育關(guān)、審批關(guān)、轉(zhuǎn)正關(guān),確保吸收的每一名新黨員都是具有共產(chǎn)主義覺悟的先進分子。其次是廣泛開展黨性實踐活動。要把深入開展“黨員奉獻日”等黨性實踐活動作為加強對基層黨員干部管理的重要途徑,給黨員干部壓擔(dān)子,交任務(wù),有意識地把他們放到艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上挑大梁、唱主角、當(dāng)先鋒、做模范,經(jīng)受實踐的鍛煉和考驗,不斷強化黨性觀念,提高工作能力。再次是加強黨內(nèi)監(jiān)督。首先要強化監(jiān)督意識,努力克服畏難情緒和無所作為的思想,以高度的政治責(zé)任感和敢于碰硬、勇于負責(zé)的精神,理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監(jiān)督職責(zé),嚴格對每個黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和掌握人、財、物權(quán)的黨員干部的監(jiān)督;其次要突出監(jiān)督的重點。當(dāng)前,必須要突出和加強嚴守政治紀律、組織紀律的監(jiān)督、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督、執(zhí)行干部路線的監(jiān)督、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。第三要完善黨內(nèi)監(jiān)督的機制。做到組織監(jiān)督和黨員、群眾、輿論監(jiān)督相結(jié)合,更須重視專職基層監(jiān)督作用,使黨的紀律在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有的威懾效力,以此有力推動黨內(nèi)監(jiān)督工作。
            二是抓根本,把配套制度落實好。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性,做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作,必須有相應(yīng)的制度作保證?;鶎狱h組織要完善和堅持基層政治理論學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、民主評議黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度等。制度重在建設(shè),貴在落實,一經(jīng)制定,就要嚴格執(zhí)行,確保黨員干部教育管理工作有章可循。
            三是抓作風(fēng),樹立正氣?;鶎狱h組織面對復(fù)雜的轄區(qū)環(huán)境,無時無刻部經(jīng)受著各種誘惑的考驗,因此,要認真搞好精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),弘揚正氣,反對歪風(fēng)。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻,反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責(zé),反對以權(quán)謀私、假公濟私、損公肥私、化公為私;大力提倡實事求是、光明磊落、說老實話、辦老實事、做老實人,反對弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實;大力提倡愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗,反對鋪張浪費、奢侈揮霍??傊?,要在整個基層造成濃厚的講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍。
            搞好基層黨建工作,必須充分發(fā)揮黨務(wù)工作者的積極性、創(chuàng)造性。從基層的主要領(lǐng)導(dǎo)干部到各個干警、官兵,都要關(guān)心支持主要領(lǐng)導(dǎo)的黨務(wù)工作,在了解業(yè)務(wù)工作的同時,還要了解黨建工作和干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況,為基層黨組織了解中心工作、參與重大業(yè)務(wù)活動提供條件。基層單位在總結(jié)工作時,要在總結(jié)業(yè)務(wù)工作的同時,更要總結(jié)黨建工作,要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,幫助他們解決實際困難。
            基層實踐調(diào)研報告篇十四
            為了建立健全法院信訪工作機制,提高工作質(zhì)量和效率,更好的處理涉訴信訪案件,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,近日,乾縣人民法院對本院當(dāng)前信訪工作進行分析調(diào)研,針對涉訴信訪案件的特點、原因,特別是對當(dāng)前已經(jīng)或可能出現(xiàn)的信訪新情況、新問題,開展信訪聯(lián)動工作機制,并對該工作機制進行健全完善。
            一、當(dāng)前涉訴信訪工作的主要特點
            1、信訪總量呈下降趨勢。20xx年1---8月上旬接待群眾來信來訪人數(shù)較往年相比大幅下降。
            2、信訪老戶人數(shù)明顯下降。大多數(shù)信訪老戶經(jīng)過耐心細致做工作已息訴罷訪。
            3、信訪案件多為上級法院指定的執(zhí)行案件。上級法院按照“屬地原則”,將一些上級法院審理的刑事附帶民事案件指定基層法院執(zhí)行,這些案件大多是被執(zhí)行人被判長刑或家庭無財產(chǎn)可供執(zhí)行,導(dǎo)致這些案件成為信訪案件。
            二、涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因
            1、社會轉(zhuǎn)型過程中各種矛盾出現(xiàn),各種利益關(guān)系此消彼長的不平衡,人們價值觀念和價值取向的多元化,人民法院處于各種矛盾的最前沿,作為基層法院更是處在各種矛盾相互交織的風(fēng)頭浪尖上。有效化解社會矛盾,無疑成為人民法院在社會轉(zhuǎn)型時期重要職能之一和應(yīng)擔(dān)負的一項十分重要的任務(wù)。
            2、信訪人法律知識貧乏,法制觀念淡薄。一些信訪人員由于不懂法在與政府、單位、他人等發(fā)生糾紛后,便來到法院要求解決問題,并且要求解決的期望值太高,把應(yīng)當(dāng)解決的問題推向了法院,增加了法院訴前信訪的工作壓力。
            3、對個別上訪人員一味遷就。當(dāng)上訪人在上訪過程中嘗到了甜頭后,便不斷提出無理的非分要求,一旦不能滿足自己要求,就到處上訪。有極少數(shù)上訪戶在自己要求得到滿足后,反而教唆、慫恿其他人員上訪,致使這些人又形成了新上訪戶,造成信訪案件惡性循環(huán)。
            三、
            減少和化解涉訴信訪的對策
            1、明確指導(dǎo)思想,確保實現(xiàn)目標(biāo)
            以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持社會主義科學(xué)發(fā)展觀,進一步健全信訪工作機制,著力解決涉法涉訴信訪工作中存在的突出問題,更好的維護人民群眾的合法權(quán)益,切實把有可能進京赴省去市涉法涉訴上訪問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。努力實現(xiàn)“一控制,兩下降”目標(biāo),為改革發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù),為建設(shè)“平安和諧乾縣”做出不懈努力。
            2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)
            為了切實將涉法涉訴信訪工作提到重要位置,真正落到實處,我院成立以院長為組長,各分管副院長及紀檢組長任副組長,各業(yè)務(wù)庭、室、局、隊、科負責(zé)人為成員的聯(lián)合接訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在立案庭。
            3、健全信訪機制,創(chuàng)新工作方法,合力化解矛盾
            (1)進一步健全信訪工作機制,暢通信訪渠道,把初訪矛盾解決在基層,實行信訪工作首問責(zé)任制,一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé),包案庭室局負責(zé)人具體負責(zé)的工作責(zé)任制。實行立案庭日常接訪與院長、副院長、紀檢組長周一接待相結(jié)合的信訪接待制度,使人人受接待,件件能有著落,矛盾得以妥善處理,不向上級推諉,防止產(chǎn)生新的越級上訪。
            (2)加強政治理論學(xué)習(xí),提高對涉法涉訴信訪工作重要性的認識,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。政治理論學(xué)習(xí)采取集中學(xué)和個別學(xué)相結(jié)合,認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重要論述,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強大局意識、穩(wěn)定意識和責(zé)任意識,不斷提高做好信訪工作的自覺性,做到“接待有熱心,答復(fù)有耐心,幫助有誠心,處理有公心”,真正解決上訪人的難題,使其心悅誠服地息訴罷訪,使其合法權(quán)益切實得到保護。
            (3)創(chuàng)建文明立案信訪窗口,提高案件審判質(zhì)量,加大案件執(zhí)行力度,從根本上減少涉法涉訴上訪案件。在立案庭強化立案工作“四項業(yè)務(wù)”建設(shè),既讓群眾告狀有門,又嚴格依法把好立案關(guān),對不屬法院管轄的糾紛信訪人員耐心釋明,讓其找相關(guān)部門予以解決,防止因立案不慎產(chǎn)生新的上訪案件。對各辦案業(yè)務(wù)庭,一是要求加強案件調(diào)解和解工作,把調(diào)解工作貫穿于辦案過程的始終,耐心細致地做好當(dāng)事人的思想工作,分清是非,明確責(zé)任,對當(dāng)事人動之以情、曉之以法,分析利害,做到“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”。二是加大案件質(zhì)量評查及通報工作力度。今年將評查關(guān)口前移,由過去的報結(jié)后評查改進為報結(jié)前評查,對案件中存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正,切實維護好當(dāng)事人的合法權(quán)益,把上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三是提高案件調(diào)撤率和加大案件執(zhí)行力度,從根本上改變因執(zhí)行難而引起上訪案件發(fā)生。我院對執(zhí)行工作從人力、裝備、經(jīng)費上予以傾斜,通過執(zhí)行大會戰(zhàn)和清理執(zhí)行積案活動的開展,極大地調(diào)動了廣大執(zhí)行干警的積極性,消化了一大批積案、難案。對新收案件窮盡各種執(zhí)行措施“趁熱打鐵”,快速執(zhí)行,力戒產(chǎn)生新的積案,從根本上減少了涉法涉訴上訪事件的發(fā)生。
            (4)建立涉法涉訴信訪聽證制度。我院堅持合法合理、公開、公正、及時、高交的原則,對涉法涉訴信訪案件實行分級管理,歸口負責(zé),涉及哪個部門由該部門負責(zé)組織聽證,涉及多個部門參與,實行聯(lián)合聽證,力爭快速解決問題,避免因工作拖拉造成上訪案件的發(fā)生。
            總之,我院雖然在涉法涉訴信訪工作中取得較大成績,新的上訪案件逐年大幅下降,舊的涉法上訪案件問題已基本得到解決,但是與上級和人民群眾的要求相比還有一定差距。在今后的工作中,我們將不斷探索和完善涉法涉訴信訪工作新機制,創(chuàng)新工作方法,尋求多種渠道,早日實現(xiàn)“零上訪”目標(biāo),為維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建“平安和諧”新乾縣做出貢獻。
            基層實踐調(diào)研報告篇十五
            我市司法所建設(shè)已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段,為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題,從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面,采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式,廣泛聽取各個層面的意見和建議,經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告。現(xiàn)將基本情況綜述如下:
            (一)司法所辦公場所建設(shè)。目前,全市共111個司法所,辦公房總面積為27916平方米,所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個,占總數(shù)43.2%。司法所達到200平方米以上的68個,占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復(fù)印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部,能夠較好保障工作需要。
            (二)司法所人員情況。現(xiàn)有工作人員759人,平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人,事業(yè)編57人,聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人,占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人,占總數(shù)81.8%,其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員,分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
            (三)司法所經(jīng)費保障情況。從調(diào)查的情況看,司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主,區(qū)司法局為輔;行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障,專職調(diào)解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障,矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。
            (四)司法所標(biāo)識制作情況。從目前掌握的情況看,全市已有99個司法所制作了標(biāo)識,占總數(shù)的89.2%,大部分區(qū)已全部完成標(biāo)識制作,因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所,也在抓緊制作之中。
            近年來,在市、區(qū)各級的共同努力下,全市司法所建設(shè)取得了顯著成效,但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位,加之司法所建設(shè)中遇到的一些實際情況,一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面:
            (一)司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止,司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位,主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住,業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長,事前不征求區(qū)司法局的意見,待人員調(diào)整后,再打個招呼,有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會,到會的司法所長連一半都不到。
            (二)司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看,雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加,但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化,45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%,另外,專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴重;二是流動性大,有的區(qū)司法局在一年之內(nèi),所長都進行了調(diào)整。三是人才留不住,有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員,沒干多長時間就調(diào)走了。
            (三)司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一,預(yù)算不明確,基本是在綜治經(jīng)費總盤子內(nèi),可多可少,沒有固定標(biāo)準。雖然,20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文,要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障,但省里一直未下文明確,這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。
            (四)司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠,尤其是近年來,司法所大量補入專職調(diào)解員和矯正社工,這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯的,但由于沒有及時開展崗前培訓(xùn)和平時工作的指導(dǎo),有的人對工作流程不熟,對工作規(guī)定不清,一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。
            (五)街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時候,對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時,強調(diào)“集中辦公”,由于街鎮(zhèn)辦公房有限,為了建設(shè)“中心”,只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局,擠壓了司法所的辦公用房。
            (一)統(tǒng)一認識,進一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。通過調(diào)研,明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比,司法所隊伍相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)工作明顯增強。下一步,一方面要進一步統(tǒng)一認識,使大家真正認識到理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的必要性,積極采取措施,認真落實有關(guān)規(guī)定要求;另一方面,通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法,在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應(yīng)的明確,盡量解除司法所工作人員的后顧之憂,更好地推進司法所管理體制調(diào)整,同時,針對各區(qū)的不同情況,有針對性地幫助解決實際問題,逐個突破,深入推進。通過理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題,實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
            (二)健全機制,加強隊伍建設(shè)。研究制定管理辦法,著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu),建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制,形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面,利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑,將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作;在暢通“出口”方面,一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭,另一方面要通過年度考核,逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所;二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度,制定嚴細的管理目標(biāo)和措施,把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理,制定日常考核管理辦法,落實管理責(zé)任;三是建立績效考核機制。通過年度考評,對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵,以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。
            (三)加強規(guī)范,樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè),盡快全面完成司法所標(biāo)識制作,強化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝,規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為,展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風(fēng)貌。進一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置,對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求,規(guī)范內(nèi)部秩序,加強內(nèi)部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平,樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象,促進司法所依法、正確履行職責(zé),提升社會對司法所的認知度。
            (四)明確標(biāo)準,加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度,確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預(yù)算,適時進行調(diào)整,保持合理增長,做到??顚S?,以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局,制定基層司法所經(jīng)費保障辦法,明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標(biāo)準,保證基層工作各項業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、調(diào)解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預(yù)算。
            (五)厘清責(zé)任,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況,厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任,加強對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進一步完善司法所人員的培訓(xùn)機制。市局重點抓好司法所長的培訓(xùn)工作,每年利用10天左右的時間,采取綜合培訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn)方式,舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班,著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)為主;培訓(xùn)時間,以每季度組織一次為宜;培訓(xùn)內(nèi)容,側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題,發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點,予以總結(jié)推廣。
            (六)爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手,進一步加強司法所業(yè)務(wù)建設(shè),促進各項工作全面開展,不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作,在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為,在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為,使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍,在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。