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經(jīng)濟社會調研報告選題篇一
力量,培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農民科技文化素質。三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營,產業(yè)化發(fā)展,通過公司加農戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍,打造品牌文化,提高產品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302.1畝,山林21917.5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經(jīng)濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1.5萬畝。集體林場一處,總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務工為主。2011年度農民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程,建成水泥路11.1公里。集體經(jīng)濟比較薄弱,外欠債務十余萬元,是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
一是發(fā)展提速,歷史機遇好。縣委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農村環(huán)境整治,提出“建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎”的口號,農村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
二是黨旗引領,發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領工程,力促農村發(fā)展,農業(yè)增效和農村增收。2012年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農林業(yè)示范典型。2013年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級集體閑置資產,大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,2008年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調研時,深有感觸地說,“清方,真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產業(yè)的發(fā)展。第一產業(yè)尚未做強,第三產業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營,成本高,產出低,群眾林業(yè)收入總體偏?。晦r村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農村發(fā)展少;林業(yè)生產中,毛竹是林農的主要收入來源,群眾對發(fā)展經(jīng)果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
立足清方的實際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
“一個口號”即“打造生態(tài)清方,全面建成小康”的口號。千方百計加快農村經(jīng)濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結合起來,依托廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務和技術支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1—2個高效林業(yè)基地,提高林產品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。
農業(yè)和農村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注。基層對農村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅動。實施科技興農戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農業(yè)人才。通過組織外出考察學習,開展技術培訓交流,探索與高校及農業(yè)科研院所建立協(xié)作關系,引進智力支持和技術力。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇二
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口20xx人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況
全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的'收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
2、是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水
3、村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池。
4、農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇三
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至 xx年農村經(jīng)濟總收入726.83 萬元,農業(yè)總產值300.69萬元。農民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里。現(xiàn)有黨員46人,建黨支部 個、黨總支部 個。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要問題及原因
制約該村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠,路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產單一,產業(yè)結構不合理,農民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經(jīng)濟脆弱。
經(jīng)調查分析認為,產生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務重,資金欠缺。三是該村產業(yè)結構單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產業(yè)為主,沒有形成規(guī)?;a經(jīng)營,受市場調節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農業(yè)產業(yè)化進程緩慢。
三、對策與建議
根據(jù)中央提出的“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農村建設方針,現(xiàn)結合該村調研情況,提出如下對策和建議。
主要對策:一要解放思想,認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農閑時間,組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識,組織部分骨干力量外出參觀學習,開闊眼界,轉變思想觀念,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。二要加強學習培訓,增強農民致富本領。及時了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農民培訓市場需求量大的相關技術,讓全村人民都懂得幾門實用技術知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設施,確保道路暢通。五要抓好產業(yè)結構調整,加快農業(yè)產業(yè)化進程步伐,帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經(jīng)濟。七要加強社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設,擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設,為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項工作開展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術指導。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇四
加快北部山區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,規(guī)劃是龍頭。要在做好山區(qū)人口、資源、環(huán)境狀況調查和分析的基礎上,對各鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展進行科學定位,制訂長遠發(fā)展規(guī)劃。當前,重點是從基礎設施建設、農村富余勞動力轉移、生態(tài)旅游資源開發(fā)和提高農業(yè)綜合生產能力等四個方面,制定和實施切實有效的政策措施,以此為抓手帶動全面發(fā)展。
基礎設施建設是加快山區(qū)發(fā)展的關鍵。只有基礎設施完善了,才能提高山區(qū)的自我發(fā)展能力和有效承接發(fā)達地區(qū)的帶動輻射。近年來,我市北部山區(qū)交通、電力等基礎設施有了較大改善,特別是所有行政村全部實現(xiàn)“五通”,大大促進了當?shù)亟?jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和人民生活水平提高。但與其他地區(qū)相比仍有較大的差距,主要是道路交通主骨架尚未形成,缺乏高等級公路,鎮(zhèn)際主干道由于疏于管護,路況較差,綜合運輸能力低;農村電網(wǎng)改造滯后,不少高、低壓電線變壓設備殘舊,安全隱患較大。為此,建議重點抓好兩方面工作,加快北部山區(qū)道路交通和電力基礎設施建設。
(一)加快推進道路交通網(wǎng)建設。加大力度推進高速公路的規(guī)劃建設,在北部山區(qū)形成“兩橫一縱”的高速公路網(wǎng);同時,加強對現(xiàn)有公路的擴建改造和養(yǎng)護管理,進一步理順管理體制,協(xié)調解決好收費站的撤并搬遷問題;適當提高補助標準,逐步幫助有條件的自然村建設硬底化村道。通過道路交通網(wǎng)的建設與優(yōu)化,把北部山區(qū)納入中心城區(qū)及周邊主要城市的“1小時經(jīng)濟圈”內,為山區(qū)承接發(fā)達地區(qū)幅射,增強市場吸引力,加快發(fā)展創(chuàng)造快速便捷的交通條件。
(二)加強農村電網(wǎng)建設與改造。協(xié)調省有關部門將我市北部山區(qū)農村電網(wǎng)列為廣東電網(wǎng)公司農網(wǎng)改造項目,給予資金、技術支持,改善電網(wǎng)結構,降低電網(wǎng)損耗;建立市、區(qū)(縣級市)兩級農村電力建設專項資金,對新型小型變電站、電網(wǎng)擴容等農村電力設施建設改造項目給予補貼或貼息貸款,解決供電能力不足問題,確保滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需要。
我市北部山區(qū)七鎮(zhèn)人口總計30。5萬人,其中農業(yè)人口約占92。近兩年,各鎮(zhèn)堅決貫徹有關推進農村富余勞動力轉移就業(yè)的政策,建立鎮(zhèn)勞動和社會保障服務中心,舉辦二、三產業(yè)就業(yè)技能培訓班,并加強推薦就業(yè)服務,農村富余勞動力轉移就業(yè)步伐明顯加快。但這項工作仍然存在以下問題:一是鎮(zhèn)級財力有限,培訓經(jīng)費缺口較大;二是農村富余勞動力文化程度低,接受培訓的能力較差;轉移就業(yè)人員多數(shù)從事勞動強度較大、工資待遇較低的工種,由于主、客觀因素,“回流”的情況時有發(fā)生,穩(wěn)定性較差;三是受戶籍、住房、教育、社保等制約,農村富余勞動力進鎮(zhèn)、進城安居嚴重滯后于轉移就業(yè)。為進一步促進山區(qū)農村富余勞動力轉移就業(yè),建議重點抓好以下三個方面的工作:
(一)促進農村人口向鎮(zhèn)區(qū)和中心村集聚。在繼續(xù)重點扶持良口中心鎮(zhèn)建設的同時,適當擴大對其他六個山區(qū)鎮(zhèn)的財政轉移支付力度,加強鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃編制和修編,加快基礎設施和公用設施建設;推行在較大范圍內保證耕地總量動態(tài)平衡的土地置換政策,鼓勵通過土地整理來置換農村宅基地,解決鎮(zhèn)區(qū)建設用地不足的問題;農村低保、農村養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療等政策適當向鎮(zhèn)區(qū)、中心村傾斜,引導山區(qū)散居農民向鎮(zhèn)區(qū)、中心村集聚。
(二)繼續(xù)加快教育事業(yè)發(fā)展。結合教育強區(qū)(市)、教育強鎮(zhèn)建設,加大投入力度,重點推進山區(qū)中小學布局調整、等級學校建設和教育信息化建設;繼續(xù)加大對貧困學生的扶持力度,貫徹落實免收農村困難家庭子女義務教育階段學雜費的政策,擴大市扶貧中技班就讀名額,讓更多山區(qū)農戶子女受到較好的教育,走出農村,減少新的富余勞動力產生。
(三)加大職業(yè)技能培訓力度。繼續(xù)扶持完善鎮(zhèn)級勞動和社會保障服務中心,并將就業(yè)服務網(wǎng)絡向行政村延伸;積極開展“訂單培訓”、“定向培訓”,提高轉移就業(yè)率。在培訓方向上,除繼續(xù)加強與一般服務業(yè)、工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系外,要重點注意結合山區(qū)旅游項目的建設,適時組織項目建設區(qū)農民開展旅游服務的相關技能培訓,使當?shù)剞r民能勝任項目開發(fā)創(chuàng)造的崗位,實現(xiàn)就地轉移就業(yè)。
將山區(qū)豐富的生態(tài)資源、歷史文化資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展旅游是主要的載體。近年隨著我市經(jīng)濟梯度發(fā)展戰(zhàn)略的推進,市民生態(tài)意識的加強,北部山區(qū)旅游開發(fā)環(huán)境得到改善,招商引資步伐加快,旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但整體上仍處于初級開發(fā)階段,旅游業(yè)總收入占當?shù)豨dp比例還較低,資源開發(fā)、精品建設任重道遠。下一步,建議在堅持政府營造旅游大環(huán)境,以企業(yè)投入建設和經(jīng)營為主的原則下,重點推進以下四個旅游區(qū)的建設,打造生態(tài)、休閑、人文景觀旅游精品,以點帶面,梯次實施,加快山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
(一)溫泉養(yǎng)生谷旅游區(qū)。該項目由土地開發(fā)中心投資12。8億元進行前期開發(fā),較好地解決了山區(qū)旅游資源開發(fā)的資金“瓶頸”問題。下一步要在進一步完善規(guī)劃的基礎上,注意解決好以下三個方面的問題:一是以人為本,妥善做好農民搬遷安置工作。重點是搞好1300畝安置區(qū)及其餐飲、購物等商業(yè)功能的開發(fā)建設。同時對安置區(qū)周邊一定區(qū)域進行規(guī)劃控制,為今后引進其他景區(qū)開發(fā)建設的農戶搬遷預留空間。二是加強部門協(xié)作,共同推進旅游區(qū)建設。林業(yè)部門根據(jù)規(guī)劃要求,分期分批對區(qū)內山林進行林相改造,營造優(yōu)美的森林景觀;水利部門優(yōu)先考慮區(qū)內流溪河段的堤岸建設;交通部門做好105國道的改道方案論證、規(guī)劃以及街東高速公路出入口的規(guī)劃建設工作。三是加強與周邊景區(qū)的聯(lián)動,形成“眾星拱月”的旅游網(wǎng)絡。以旅游區(qū)為中心直徑30公里范圍內,集中分布自然景區(qū),人文景點,以及有機蔬菜基地、萬畝中草藥種植基地(規(guī)劃中)等生態(tài)農業(yè)園區(qū),旅游門類比較齊全,可參照韶關等地的做法,對于觀光景點逐步實現(xiàn)統(tǒng)一門票制,策劃精品旅游線路,促進各景區(qū)(點)的聯(lián)動發(fā)展。
(二)__風景名勝區(qū)。該風景名勝區(qū)引進民間資本建設4家五星級度假酒店和“溫泉城”的做法,有效解決了政府投入不足的問題,可以為我市山區(qū)生態(tài)旅游資源開發(fā)建設探索一條新路子。下一步重點是進一步加大招商引資力度,加快推進區(qū)內基礎設施和區(qū)內山峰、奇石、瀑布、水庫、客家民居、清代古街、百年水車等旅游資源的開發(fā)和整合;開拓思路,創(chuàng)新體制,探索建立科學、有效、利益均沾、風險共擔的景區(qū)(點)運營機制,加強旅游管理,提高經(jīng)營效益;通過舉辦“國際登山旅游節(jié)”等活動,加強宣傳推廣,提高景區(qū)的知名度和影響力。
(三)文化旅游區(qū)。何仙姑家廟及相關道教文化是我市難得的人文旅游資源。該旅游區(qū)開發(fā)建設的重點是在穩(wěn)步推進何仙姑家廟的擴建基礎上,進一步挖掘八仙文化、道教文化的內涵,提高其文化品味;以家廟為核心,整合區(qū)內古藤、塔樓、報德祠等旅游資源以及冬瓜基地、千畝魚塘等生態(tài)農業(yè)資源,發(fā)揮規(guī)模效應;加強與周邊地區(qū)的風景名勝區(qū)、森林公園、畬族村等的互聯(lián)互動,形成增城北部山區(qū)三鎮(zhèn)“自然景觀人文景觀民族風情”三位一體的中高檔旅游區(qū)域。
(四)森林公園。森林公園是主要旅游資源,目前尚處于初步開發(fā)階段。下一步,重點是按照建設生態(tài)旅游區(qū)的思路,盡快啟動總體規(guī)劃,以森林生態(tài)環(huán)境為主體,突出自然野趣和森林保健等功能;借鑒風景名勝區(qū)的經(jīng)驗,通過招商引資加快開發(fā)建設步伐。
北部山區(qū)七鎮(zhèn)共有農田約21萬畝,約占全市耕地面積的十分之一,既是我市基本農田保護的重點區(qū)域,又是我市近郊蔬菜、畜牧轉移的重要承接地。目前,北部山區(qū)農業(yè)以種植業(yè)為主,主要種植水稻、蔬菜、水果、花卉等,特色產品有遲菜心、冬瓜、粉葛、絲苗米、涼粉草等。近年雖有農業(yè)龍頭企業(yè)進入山區(qū)建設生產基地,但山區(qū)農業(yè)經(jīng)營方式仍以千家萬戶分散經(jīng)營為主,農業(yè)綜合生產能力、產業(yè)化水平較低。建議從以下三個方面著力,加快山區(qū)農業(yè)的發(fā)展。
(一)大力推進農田標準化改造。北部山區(qū)已進行農田標準化改造的有49400畝,僅占農田總面積的23。考慮到目前山區(qū)剩余未改造的多為百畝連片農田,可適當放寬優(yōu)先建設的標準到300畝以上,以進一步加強山區(qū)標準化農田改造。
(二)加強特色農業(yè)基地建設,促進農業(yè)生產結構的調整與優(yōu)化。重點扶持娃娃魚、白欖,涼粉草,頭菜,遲菜心、冬瓜,反季節(jié)蔬菜、荔枝,三華李、青梅、楊梅、枇杷和反季節(jié)蔬菜、中草藥等特色農業(yè)生產基地建設,推進一鎮(zhèn)一品、一村一品。同時,結合農業(yè)標準化工作,全面開展山區(qū)無公害農產品基地建設,適當發(fā)展綠色食品、有機食品基地。
(三)積極引導農業(yè)龍頭企業(yè)到山區(qū)發(fā)展生產基地、農產品加工業(yè)和觀光休閑農業(yè),提高農業(yè)生產規(guī)?;?、集約化水平。農業(yè)龍頭企業(yè)進山區(qū)發(fā)展,可采取先穩(wěn)步推進山區(qū)耕地使用權合理、有序流轉,形成適度規(guī)模后,再由政府扶持龍頭企業(yè)進行農田標準化改造及其它基礎設施建設的模式,以避免農田標準化改造后因農戶惜租或過度抬高地租,導致龍頭企業(yè)無法進行規(guī)模生產的現(xiàn)象。同時,制定更加優(yōu)惠的貼息貸款、稅收、財政扶持政策,吸引農業(yè)龍頭企業(yè)進入山區(qū)發(fā)展。
(四)加大科技興農力度。進一步完善山區(qū)農業(yè)科技服務網(wǎng)絡,加強農業(yè)科技培訓;以龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會為主要依托,開展冬瓜、荔枝、三華李、青梅等山區(qū)特色農產品新品種、貯藏、加工技術的研究和推廣。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇五
xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會相鄰,西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人,均為農業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產量99.4萬公斤,農民人均有糧304公斤;農村經(jīng)濟總收入178.5萬元,農民人均純收入725.00元。
1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設了簡陋的進村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長,無力經(jīng)常修復等原因,導致進村公路利用率相對較低,運輸成本高。
2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。
3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內,沒有入戶。
4、通訊。5個村民小組部分農戶安裝了無線電話,移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。
5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子,格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎設施項目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒有鋪設衛(wèi)生路。
7、公廁。5個村民小組都建設有農村公廁,但數(shù)量不夠、質量不高,無法滿足農民入廁需要。
1、教育。xx委會有1所寄宿制小學和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農民看病難問題。
3、文化活動。目前,xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所,農民學科技難的問題沒有得到解決,農民群眾思想素質、文化素質一直以來都較低。
全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟基礎薄弱,勞動者素質低,生產生活中科技含量低等原因導致社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,多數(shù)農民處于貧困線。20xx年,農村經(jīng)濟總收入178.5萬元,農民人均純收入僅725.00元,比國務院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
(一)基礎設施條件差,經(jīng)濟基礎薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面,運輸成本高,阻礙了該村社會經(jīng)濟的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室,學科學技術難,農民群眾在生產生活中無法利用科技提高生產生活質量。
(三)勞動者素質低。全村適齡兒童輟學率高,村民文化素質低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動參與建設社會主義社會,發(fā)展經(jīng)濟的思想。
(一)改善基礎設施。州、縣委、政府計劃建設元綠二級路經(jīng)過加梅,充分利用這機遇,改善進村公路,解決交通的問題;利用當前各種惠農政策,積極向上級爭取項目,建設人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設施等工程,解決村容村貌差、學科技難、入廁難等問題。
(二)治窮先治愚,提高勞動者素質。一是抓好基礎教育,完善教學設施,加強老師隊伍建設,提高入學率和鞏固率,提高村民文化素質;二是加強農村實用科技培訓,使每個勞動力掌握1-2門農村實用技術,加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
(三)培植支柱產業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產業(yè),但沒有形成支柱產業(yè),經(jīng)濟來源單一,且市場不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產業(yè)。如發(fā)展核桃產業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產業(yè)。同時,可充分利用加梅民風民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來源。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇六
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟,必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力構建開放型經(jīng)濟新體制,努力實現(xiàn)規(guī)模、結構、質量、效益和安全的相統(tǒng)一。
近年來,全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅持“擴規(guī)?!?與“轉方式”相結合、“促內需”與“擴外需”相結合、“引進來”與“走出去”相結合,開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大,發(fā)展質量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速,但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來,全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元,年均增長17%;外貿進出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
2、結構有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產品占比達到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、中國臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點。全省服務貿易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、 產業(yè)集群不斷壯大,但帶動力強的新興產業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產業(yè)轉移,一批大項目、好項目相繼落戶湖南,世界500強企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產業(yè)、重慶5+6+800筆記本產業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應的大產業(yè)。2019年,河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產后,每月可生產10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實,但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個國家承接產業(yè)轉移重點承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎設施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務年等活動為抓手,在改進服務、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈,有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調,我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務中心窗口授權不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構依附于政府部門開展服務創(chuàng)收,加重了企業(yè)負擔。許多地方政府對前任領導所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機制體制建設有所完善,但有待進一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務廳牽頭,省直有關部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領導小組,出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施,同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調度制、重大活動協(xié)調制、重大任務交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是,相關機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)
一是世界經(jīng)貿格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結構深刻調整,不少發(fā)達國家深陷債務危機的沼澤,經(jīng)濟復蘇艱難曲折,國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉,新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質性突破。
二是中國經(jīng)濟增長方式和結構調整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務院以“調結構、促轉型”為核心,采取了一系列調控措施,尤其xx屆三中全會后,正進一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內消費市場仍面臨內需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調整,在給湖南帶來極大的利好同時,也帶來一定沖擊。比如上海自貿區(qū)的設立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產生“虹吸效應”;國家《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產業(yè)轉移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產成本,對我省承接產業(yè)轉移造成沖擊。而且在國內,中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內區(qū)域協(xié)調發(fā)展,爭相出臺一系列強有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產業(yè)向省內落后地區(qū)轉移。
四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強,承接產業(yè)轉移仍然存在一定的空間和紅利,進一步發(fā)展商務和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿易面臨國際貿易環(huán)境嚴峻以及自身產業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難,紡織服裝產業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農產品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強,花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強。
(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢
改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產業(yè)加速向我國中西部轉移),但是在這些機遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿為例,2019年我省的外貿進出口總額居全國第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風生水起。
xx屆三中全會后,我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經(jīng)濟整體素質和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇,在貫徹落實中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉型升級的突出矛盾,制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革,是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,2019年又把依托長江建設中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結合部”開展系列重大政策試點,布局系列重大基拙設施、基礎產業(yè)項目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產業(yè)轉移的機遇。全球產業(yè)轉移已進入技術密集型、資本密集型、勞動密集型產業(yè)轉移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢獲得承接產業(yè)轉移的機遇更加優(yōu)良。過去,我省錯過了多次改革的重大機遇,面對新一輪的機遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
構建開放型經(jīng)濟新體制,根本在于不斷擴大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設計和制度建設,立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿合作機制,拓寬視野,內外聯(lián)動,積極參與國家經(jīng)濟外交,擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設為契機,促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿區(qū)的產業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構筑內陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則:一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關鍵領域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗,促進全省產業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內開放良性互動。加強區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護,依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質量的同時,消除對外投資合作的障礙,大力推動產業(yè)進湘、資本進湘、技術進湘和商品出省、產能出國、勞動力出境,拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的同時,更要加快培育參與和引領國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
(一)改革境內外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作,在一般制造業(yè)領域,探索進一步取消對外資在注冊資本、股權比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設立研發(fā)、設計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領域,公布明晰的準入標準、準入時限,并根據(jù)國家政策的變化及時調整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設、社會事業(yè)、金融服務、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴大開放服務業(yè)利用外資領域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿流通、電子商務等服務業(yè)領域外資準入限制。
4、理順招商引資體制機制。整合部門資源,由商務主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構建“內外資統(tǒng)一,外資、外貿、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
(二)推進投資審批流程再造
1、精簡審批事項。嚴格依法設定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制,實行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項編號存檔,并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目審批權全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目審批權下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設立政府政務服務中心,項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內資項目,政府授權省商務廳全程代辦,原則上40個工作日內辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目,1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應層級的政務中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿競爭新優(yōu)勢
1、培育外貿綜合服務型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿綜合服務企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關、物流、融資、退稅等服務,提高外貿效率,降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關等方面支持。外貿綜合服務企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿綜合服務企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿綜合服務企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口。海關將外貿綜合服務企業(yè)視同aa類企業(yè),適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。
2、創(chuàng)新貿易方式。大力發(fā)展跨境貿易電子商務,爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿易轉型升級,從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產業(yè)鏈和公共配套服務,進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設為基地內企業(yè)服務的公共技術研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿公共服務平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關模式。加快推進關檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關進一步深化區(qū)域通關合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業(yè)模式適應范圍,加快推廣通關作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質量安全風險高的外,原則上由產地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿物流發(fā)展。大力推動我省“內陸無水港”建設,盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設,優(yōu)化全省海關、檢驗檢疫機構布局,切實加強我省各類口岸、“內陸無水港”的海關、檢驗檢疫機構建設。
(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿區(qū),積極融入“一路一帶”建設,形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿區(qū)。積極借鑒自貿區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿易園(港)區(qū)。設立政府駐自貿區(qū)日常辦事機構或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產業(yè)轉移,爭取上海自貿區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶,培育成為新的經(jīng)濟增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至中國臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
(五)加快推進 “走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產業(yè)鏈為紐帶,引導扶持水電、農業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產業(yè)聯(lián)盟抱團出?!白叱鋈ァ薄9膭钪新?lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。
4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產業(yè)和50個產業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產出效益和開放型經(jīng)濟指標,對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設。理順會展業(yè)管理體制,構建職能清晰、協(xié)調一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系,制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系,切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經(jīng)貿會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,明確地位,厘清職責,規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務機制,對主導產業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務。
5、加大金融平臺建設力度。支持省內企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿易融資服務。支持境內項目使用外匯轉貸款。支持境內外金融機構在湖南設置分支機構,逐步將國際結算業(yè)務網(wǎng)點延伸到產業(yè)轉移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構網(wǎng)點建設。優(yōu)化國際結算網(wǎng)絡系統(tǒng),完善國際結算工具,推廣跨境貿易網(wǎng)上銀行服務、網(wǎng)上結售匯等電子化產品,提升結算效率,加快資金周轉。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內外資進入省內金融市場。
6、大力推進湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設。鼓勵湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內陸無水港”建設;支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿易走廊設立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇七
為促進我縣非公有制經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展,縣統(tǒng)計局組織人員深入非公企業(yè)、個體業(yè)主及相關單位進行了調研。全縣非公經(jīng)濟呈現(xiàn)總體持續(xù)壯大,實力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。
我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
總量不斷壯大。20xx年上半年我縣共有私營企業(yè)1610家,比去年同期增長37.6%。其中:金銀冶煉及貿易企業(yè)107家,煤炭企業(yè)78家(煤炭開采40家,煤坪38家),小水電企業(yè)25家,煙花爆竹企業(yè)40家,建筑安裝企業(yè)15家,農民專業(yè)合作組織195家,個體工商戶11648家。上半年,全縣非公有制經(jīng)濟完成增加值111.3億元,同比增長16%,實交稅金6.18億元,同比增長12%。
發(fā)展層次不斷提升。壯大產能,鑫達銀業(yè)、湖南興光、西河鉛業(yè)、永興招金等企業(yè)的白銀產量先后躋身全國前10強。集團化發(fā)展,雄風鉍業(yè)公司完成股份制改造,順利進入上市輔導期。靠大聯(lián)強,眾德集團、興光引進五礦、中信集團等央企參股,力爭在三年內實現(xiàn)固廢處置能力國內最大、鉍碲產量世界第一的目標。打造品牌,全縣50余家企業(yè)注冊了企業(yè)產品商標,其中金潤金屬有限責任公司、馬仰有色金屬公司等公司11種商標被認定為省著名商標; 永銀 金榮 興光 雄風 榮鵬 永意 為湖南省名牌產品;鑫達銀業(yè)、意水集團、恒泰銀業(yè)白銀產品榮獲全國用戶最喜愛品牌稱號。鑫達銀業(yè) 湘水 牌銀器皿和銀飾品成功進入人民大會堂、釣魚臺國賓館、毛主席紀念堂等,成為接待貴賓禮品。
結構不斷優(yōu)化。全面推進整合升級。關閉落后冶煉企業(yè)82家,科學制定稀貴金屬產業(yè)產能分配方案,大力推動稀貴金屬產業(yè)股份制合并,組建28家股份制企業(yè)和集團。全縣47家煤礦整合成13家煤業(yè)集團,煤礦技改擴能完成投資3億元。強力推進煙花爆竹產業(yè)安全生產機械化、標準化、信息化建設。全縣42家煙花爆竹企業(yè)中,25家完成了機械化改造,31家達到了國家三級安全生產標準,28家實現(xiàn)全國煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。招商引資成效明顯。共引進工業(yè)項目19個,總投資138億元,中僑泰成、精細化工、永華電器、中再生等重點項目進駐園區(qū)。隨著三大產業(yè)的整合升級不斷推進,新項目陸續(xù)建成投產,我縣非公有制經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。
科技創(chuàng)新能力不斷增強。20xx年申請專利248項,比上年增加58項,同比增長30.5%;專利授權115項,其中發(fā)明專利授權6項;組織專利實施76項;為企業(yè)、發(fā)明人檢索專利、技術服務52項(次)。取得科技成果8項(含發(fā)明專利),其中永興縣華鑫鉛錫有限責任公司的《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價金屬新工藝》、永興縣元泰應用材料有限公司的《高濃度冶煉廢水(含泥廢液)資源回收及處理工藝技術》等4項科技成果經(jīng)省級科技成果鑒定為國內領先水平。
貢獻率不斷提高。從非公有制經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的貢獻率來看,非公企業(yè)對促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻,其貢獻率進一步提高。以20xx年為例,我縣非公有制經(jīng)濟增加值占gdp的比重達80.7%,拉動gdp增長8個百分點;所上繳的稅金占全縣財政收入的51.2%。從業(yè)人員35.05萬人,有效解決了社會富余勞動力就業(yè)再就業(yè)的問題。
存在的主要問題
產業(yè)結構不優(yōu)。在全縣三次產業(yè)結構中第三產業(yè)比重低。20xx年全縣三次產業(yè)結構為9.2:64:26.8,其中第三產業(yè)比重低,低于全市(32.6%)5.8個百分比,低于全省(46.1%)19.3個百分比。在全縣工業(yè)結構中,傳統(tǒng)產業(yè)、高能耗產業(yè)比重過大,戰(zhàn)略新興產業(yè)比重低。20xx年全縣完成工業(yè)增加值148.3億元,其中高耗能工業(yè)增加值127.3億元,占85.8%。我縣規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、采礦、煙花爆竹、電力等傳統(tǒng)產業(yè),其中冶煉業(yè)屬資金密集型產業(yè),產值占了規(guī)模以上工業(yè)總產值80%以上,也屬于高能耗、高污染產業(yè)。由于近幾年國際國內發(fā)展速度放緩,市場需求下降,行情持續(xù)低迷,短期難以快速增長。煤炭和煙花爆竹,其中煤炭屬典型的資源依賴型產業(yè),煙花爆竹屬于勞動密集型,二者屬高危產業(yè),科技含量低。電子信息產業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重不到10%。20xx年上半年,全縣四大重點產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值229.1億元,同比增長0.3%。其中有色金屬產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產值203.6億元,同比下降0.2%,約占規(guī)模工業(yè)總產值84.3%;煤炭產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產值15.4億元,同比下降8.3%,約占規(guī)模工業(yè)總產值6.4%;電子信息產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產值6.1億元,同比增長27.5%,約占規(guī)模工業(yè)總產值2.5%;煙花爆竹產業(yè)實現(xiàn)產值3.6億元,同比增長3.1%,約占規(guī)模工業(yè)總產值1.5%。
服務體系不完善。我縣雖然積極培育一批具有特色的核心服務機構,在工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群區(qū)和特色產業(yè)區(qū)建立一批專業(yè)性、針對性和實用性強的公共服務平臺。目前雖已有永興稀貴金屬產業(yè)窗口服務平臺、南方稀貴金屬交易所、永興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,永興縣中小企業(yè)擔保公司、永興縣小額貸款公司、永興滬農商村鎮(zhèn)銀行等為中小企業(yè)提供服務、永興縣怡興稀貴金屬供應鏈有限公司,但仍遠遠不能滿足中小企業(yè)的現(xiàn)實需求。
經(jīng)營管理水平不高。目前,我縣民營企業(yè)的管理水平與規(guī)模型發(fā)展的形勢很不相適應。一是經(jīng)營管理方式落后,多數(shù)是家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的少,缺乏創(chuàng)新能力和做大做強的競爭意識。二是從業(yè)人員文化素質普遍較低,缺乏先進的經(jīng)營理念。三是信息不暢,相當數(shù)量的私營企業(yè)生產經(jīng)營,不善于捕捉信息,面窄、產品檔次低,品種單調,缺乏品牌意識,產品市場競爭能力不強。
要素瓶頸日益突出。我縣中小企業(yè)普遍存在準入難、融資難、用地難等瓶頸制約。融資渠道不暢。目前全縣90%中小企業(yè)反映資金匱乏,缺乏獲取資金的有效渠道。全縣稀貴金屬產業(yè)整合升級、搬遷入園,煤炭企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)實現(xiàn)技改擴能、安全生產標準化建設都需要大量的資金。據(jù)測算,我縣稀貴金屬再生利用產業(yè)正常運轉需流動資金50億元,實際各銀行貸款余額僅12億元,本輪整合升級入園發(fā)展需各種項目建設資金達150億元。煤炭產業(yè)和煙花爆竹產業(yè)因無資產抵押或投資風險大等因素很難從銀行貸到款。企業(yè)在辦理環(huán)評、用地等手續(xù)過程中,需要投入大量的時間、精力和財力,而且審批程序繁雜,很大程度上制約了企業(yè)的生產和發(fā)展。用地指標緊張,耕地占補平衡壓力很大。雖然近三年我縣每年從省里批復新增用地均在1500畝以上,但仍難滿足實際用地需求。今年省國土資源廳預下達我縣計劃指標705畝,截止4月已全部用完,目前我縣急需上報的重點工業(yè)產業(yè)項目用地量為5000畝,供需矛盾非常突出,嚴重制約了工業(yè)項目建設和經(jīng)濟發(fā)展。
競爭意識不強。永興縣回收金、銀、鈀等稀貴金屬及有色金屬已有300余年的歷史。除從 三廢 中綜合回收金、銀外,還可綜合回收鈀、鉍、硒、銻、鉑、釕、銦、銠、鎳等20余種稀貴金屬,形成了明顯的產業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢,稀貴金屬中銀、銦、鉑、鈀、硒等金屬產量已經(jīng)超過了全國產量的1/5,其中銀產量穩(wěn)居全國第一,鉍占全國產量42.3%,鈀占全國產量38.9%,硒占全國產量48.69%,碲占全國產量34.39%??纱蟮氖袌龇蓊~可帶不來市場話語權和定價權,只能隨行就市。其他非公有制企業(yè)規(guī)模小、工藝老化,缺乏品牌意識,附加值低,產品科技含量低,產品市場開拓能力和風險能力差,易在競爭中受挫,效益偏低。
發(fā)展非公有制經(jīng)濟的對策與建議
調優(yōu)結構,促進產業(yè)轉型升級??h委、縣政府要扶持和引導稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念,拓寬戰(zhàn)略眼光,走規(guī)模、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展道路。一是加快推進傳統(tǒng)產業(yè)提質升級。堅持科學規(guī)劃、政策扶持,強力推進稀貴金屬產業(yè)整合,加快煤業(yè)公司組建和煤礦技改擴能步伐,做好煙花爆竹安全生產標準化建設工作。二是加快培植戰(zhàn)略新興產業(yè)。要加強對全縣經(jīng)濟結構調整與產業(yè)優(yōu)化升級具有積極促進作用的重大工業(yè)項目招商力度。加快推進與中僑泰成、中再生、神華集團、中國華電、精細化工園、農產品科技示范園、中航天宇等重大招商引資項目對接合作與跟蹤服務。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)配套的交通運輸、現(xiàn)代物流、金融、科技等生產性服務業(yè),積極發(fā)展為居民生活服務的商貿、房地產、中介等生活性服務業(yè),發(fā)展新型業(yè)態(tài),完善經(jīng)濟體系,助推非公有制經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
創(chuàng)新方式,破解資金、用地、辦證等瓶頸制約。政府部門和金融部門要加大對非公企業(yè)的資金支持力度,及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài),進一步完善中小企業(yè)融資體系,提高其在市場經(jīng)濟條件下的抗風險能力。積極探索融資新渠道,推動融資機制創(chuàng)新。進一步加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔保公司、融資租賃公司等中小金融服務機構。充分發(fā)揮縣信用擔保公司融資平臺作用,繼續(xù)開展銀企對接活動,鼓勵銀行放貸,支持企業(yè)發(fā)展,大力引導企業(yè)之間開發(fā)互助擔保、拆借、倉儲質押、信用聯(lián)合擔保等多種融資模式。創(chuàng)新方式,探索集中辦理、代辦等形式,減少企業(yè)在辦理環(huán)評、安評、國土等手續(xù)過程中投入的時間、精力、財力。積極向省市國土、環(huán)保部門匯報,針對永興大量稀貴金屬企業(yè)集中搬遷入園,爭取更多的工業(yè)用地指標,清理已批未建項目,確保耕地占補平衡。爭取省市環(huán)保部門加快永興入園稀貴金屬企業(yè)項目審批程序,提高時效,為永興稀貴金屬產業(yè)整合升級奠定基礎。
創(chuàng)新觀念,營造市場服務體系。構建多主體、多層次、全方位的社會化服務體系,引導、幫助非公企業(yè)進行觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,提高非公有制經(jīng)濟參與國內市場競爭的能力。大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務的工作,鼓勵和支持中小企業(yè)協(xié)會、個體協(xié)會等機構,為非公有制企業(yè)提供各種服務。建立向非公有制經(jīng)濟發(fā)布政策和經(jīng)濟信息的制度,引導非公有制經(jīng)濟按照地方經(jīng)濟總體發(fā)展方向和市場需求科學可持續(xù)發(fā)展。
培養(yǎng)人才,提高企業(yè)管理水平。一是將縣委黨校、職教中心和技工學校作為培訓基地,由人社部門會同產業(yè)行業(yè)協(xié)會,根據(jù)各企業(yè)的不同特點,制定切實可行的人才引進和培訓計劃,聘請縣內外優(yōu)秀企業(yè)管理人才和各行各業(yè)技術人才,分層次、有針對性地定期或不定期對企業(yè)管理人員和技術工人進行培訓,以全面提升企業(yè)管理水平和員工的整體素質;二是選送有一定基礎知識的業(yè)務骨干到大專院?;蜓睾5貐^(qū)的先進企業(yè)或集團公司跟班鍛煉,學習先進的管理模式和經(jīng)驗,以人之長,補己之短,推進我縣非公企業(yè)管理水平的穩(wěn)步提升。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是進一步優(yōu)化輿論環(huán)境。利用各種傳媒工具和形式,廣泛宣傳中小企業(yè)對富民強縣的重要作用,宣傳企業(yè)家的先進事跡,形成社會輿論氛圍。二是進一步優(yōu)化政務環(huán)境,建立有效的涉企收費維權機制。按照能免則免、能減則減的原則,繼續(xù)清理與行政許可相關的行政事業(yè)單位收費和中介服務收費。在企業(yè)用地、辦證、財稅等方面給予幫助和扶持,嚴格執(zhí)行國家、省市取消或降低服務收費的優(yōu)惠政策,切實為企業(yè)發(fā)展、項目建設保駕護航。三是進一步凈化市場環(huán)境。依法打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,確保非公有制企業(yè)健康、有序發(fā)展。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇八
根據(jù)縣委工作會議精神和《全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃順福帶領縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個少數(shù)民族村社11處宗教場所,重點對全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進行實地調研,通過召開干部群眾座談會討論、走訪農戶、問卷調查等方式,廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展的各方面意見和建議,認真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難,并提出相關建議?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、少數(shù)民族鄉(xiāng)村基本情況
(一)少數(shù)民族人口分布情況:
文縣是一個多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個少數(shù)民族,現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約占全縣總人口的3.4%,主要分布在鐵樓鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)、石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)少數(shù)民族鄉(xiāng)及村社分布情況:
全縣有民族鄉(xiāng)1個—鐵樓藏族鄉(xiāng),有散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(包括:城關鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn),石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)),有少數(shù)民族村35個,合作社53個,社區(qū)1個。其中:鐵樓藏族鄉(xiāng)有11個少數(shù)民族村,藏族685戶3297人;散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個少數(shù)民族村1個社區(qū),藏族1018戶4167人,回族151戶606人。(情況詳見:全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族情況統(tǒng)計表,略)
二、民族鄉(xiāng)村發(fā)展成效
近年來縣委、縣政府高度重視民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展工作,發(fā)揮民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,培育產業(yè)發(fā)展,加大民族鄉(xiāng)村項目資金的投入力度,使民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會有了較快發(fā)展,少數(shù)民族群眾的生產生活有了明顯改善。
一是基礎設施逐步改善。近年來,縣委、縣政府對民族鄉(xiāng)村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛(wèi)生等方面投入資金約16146萬元,民族鄉(xiāng)村基礎設施不斷夯實,村容村貌變化很大。整合各類項目資金,著力加大民族鄉(xiāng)村基礎設施建設力度,集中實施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎建設,極大改善了少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產生活條件。
二是產業(yè)培育不斷壯大。按照“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展目標,大力培育富民產業(yè)。近年來,先后在民族鄉(xiāng)村建成花椒產業(yè)基地6個,優(yōu)質核桃基地4個,實施5千畝板栗示范園工程1處,建成了草河壩優(yōu)質核桃采穗園1處,引導藏族群眾興辦農家樂15家,扶持興辦以釀酒、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為一體的養(yǎng)殖場4家,冷水魚養(yǎng)殖場1家。
三是社會事業(yè)得到全面發(fā)展??h委、政府搶抓國家政策機遇,在民族鄉(xiāng)村新建中小學教學樓14棟,完善教學配套設施,教學條件得到極大改善,教育水平不斷提升。著力解決民族鄉(xiāng)村群眾“看病難”問題,在民族村建成了衛(wèi)生室,配備了基本醫(yī)療設施和藥物,群眾就醫(yī)條件得到根本改變。全縣累計向民族鄉(xiāng)村發(fā)放“村村通”電視接收機1507套,基本實現(xiàn)了廣播電視全覆蓋目標。各類社會保障優(yōu)先承擔起民族地區(qū)?;?、兜底線的任務,持續(xù)推進基層就業(yè)和社會保障服務。
四是文化旅游融合發(fā)展。堅持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書,修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習所。文縣被中國民協(xié)和文化部分別命名為“中國白馬人民俗文化之鄉(xiāng)”和“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”,草河壩、石門溝、案板地、強曲村被列入全國傳統(tǒng)村落名錄,白馬儺舞“池哥晝”納入國家級非物質文化遺產第一批保護名錄,麥貢山、草河壩、石門溝被批準為中國少數(shù)民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節(jié)和“火把節(jié)”,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁。
三、存在的主要問題
近年來,縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟社會有了一定的發(fā)展,但受自然、歷史、經(jīng)濟、思想觀念等因素的影響,少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟社會的發(fā)展與省、市、縣平均水平相比還相對滯后,與全國一道同步進入小康社會還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是基礎設施欠賬大。少數(shù)民族村社普遍地處偏遠,群眾居住分散,環(huán)境條件差,基礎設施建設成本高、投入大,已成為制約少數(shù)民族村社發(fā)展的“瓶頸”.少數(shù)民族村社因地域差異,基礎設施建設相對滯后,制約矛盾突出,社會各項事業(yè)發(fā)展緩慢,特色產業(yè)發(fā)展薄弱,生存環(huán)境惡劣,自我發(fā)展能力差,生態(tài)環(huán)境脆弱,生存與發(fā)展的矛盾凸顯。全縣少數(shù)民族村社(非精準扶貧村)需要解決的事項有:人畜飲水、文化廣場、村內道路硬化、產業(yè)路、異地搬遷等5個方面,總投資約1557.5萬元。其中:人畜飲水工程14個村,53000米,投資約79.5萬元;文化廣場13個村社,投資約650萬元;村內道路硬化10個村社,約49.5公里,投資約445.5萬元;產業(yè)路7個村社,約40公里,投資約360萬元;異地搬遷6個村社45戶,投資約22.5萬元。
二是居住條件差。大部分少數(shù)民族村社地處高半山區(qū),居住條件差,自然條件嚴酷,災害頻繁,土地瘠薄,基礎設施建設滯后,群眾生產生活條件困難,個別村社生存環(huán)境惡劣。如:梨坪鎮(zhèn)九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村里,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數(shù)民族村社的群眾有:城關鎮(zhèn)關家溝村朱家山社5戶、中寨鎮(zhèn)新寨村5戶、石雞壩鎮(zhèn)張家溝村金家梁上社12戶、丹堡鎮(zhèn)古道坪村刁樓、蓖麻社18戶、梨坪鎮(zhèn)九原村20戶、草坪村1戶、金坪村葡萄架社2戶。
三是發(fā)展資金不足。近年來,雖然縣上對民族鄉(xiāng)村投入較大,重點對鐵樓鄉(xiāng)進行了打造,投入相對多一些,鄉(xiāng)村基礎設施建設有了很大改觀,村容村貌變化較大。但其它散雜居少數(shù)民族村社投入偏少,基礎設施改變不大,農業(yè)生產、農民生活條件、鄉(xiāng)村道路狀況還較差;防災抗災能力較弱,返貧現(xiàn)象嚴重。
四是貧困程度深。少數(shù)民族村社經(jīng)濟發(fā)展緩慢,產業(yè)培育不足,支柱產業(yè)匱乏,山高路遠,靠天吃飯,農業(yè)收入微薄;年輕人外出打工,村內大多居住著老人,空巢現(xiàn)象嚴重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢,經(jīng)濟收入單一,缺乏持續(xù)增收渠道。民族鄉(xiāng)村的產業(yè)主要以種植養(yǎng)殖為主,受自然因素影響大,持續(xù)增收渠道窄,穩(wěn)定脫貧難度大,因災、因病、因學、因婚返貧的問題突出。據(jù)統(tǒng)計,全縣少數(shù)民族聚居村和散雜居村中,農民人均純收入在3500元以下的村有14個,3500元至4000元的有7個,4000元至5100元的有14個,均低于全縣農民人均純收入5389元。少數(shù)民族村社已成為脫貧攻堅戰(zhàn)中難度最大、任務最重的.地方,與同步實現(xiàn)小康的目標還有很大的差距。
五是少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力不強。少數(shù)民族村社群眾普遍思想觀念守舊,相當一部分人發(fā)展思路模糊,發(fā)展理念陳舊,創(chuàng)業(yè)意識不強,安于現(xiàn)狀,不愿接受新生事物;部分民族鄉(xiāng)村群眾缺乏勞動技能,創(chuàng)業(yè)缺乏過硬本領,自我發(fā)展能力還不強。
四、幾點建議
一是制定少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。按照民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社發(fā)展的實際情況,科學合理地制定少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社規(guī)劃,有步驟、有計劃、有組織地實施少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。同時,保持規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在新農村建設和危房改造時要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現(xiàn)民族特色、地方特色的標志性公共建筑,如寨門、戲臺、涼亭、文化廣場等公共設施建設,為各族群眾提供充足的公共文化活動空間。廣泛動員社會力量參與少數(shù)民族特色的保護與傳承發(fā)展,與扶貧開發(fā)、生態(tài)旅游、文化保護和新農村建設等相結合,整合各方資源,統(tǒng)籌兼顧,科學合理規(guī)劃少數(shù)民族村社未來發(fā)展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉(xiāng)白馬十四寨連村并網(wǎng)公路,改善藏區(qū)群眾交通條件。
二是加大資金投入。深入實施“兩個共同”示范點建設,充分利用好省市“兩個共同”示范點建設資金,在重點做好鐵樓藏族鄉(xiāng)“兩個共同”示范點建設的同時,也要兼顧其它散雜居少數(shù)民族村社發(fā)展,適當將省市“兩個共同”示范點建設資金向其它散雜居少數(shù)民族村社安排,促進少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居少數(shù)民族鄉(xiāng)村同步發(fā)展。同時,要把少數(shù)民族村社作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,深入推進精準扶貧脫貧,整合項目資金,加大資金扶持,集中攻堅突破,進一步加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅步伐。建議從全縣項目資金總盤子中切割部分資金,重點解決少數(shù)民族村社水、路、廣場等基礎設施建設,給予落實解決,改變村容村貌,改善生活環(huán)境。(附:全縣少數(shù)民族村社需要解決的事項統(tǒng)計表)。
三是優(yōu)先安排項目。搶抓創(chuàng)建全國民族團結示范縣機遇,為少數(shù)民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態(tài)建設為重點的基礎設施項目,以農田水利、災害防治為重點的生產項目,以教育、文化、衛(wèi)生和社會保障為重點的民生項目。加強與國家和省市有關部門的銜接溝通,積極主動爭取支持,重點爭取民族鄉(xiāng)村基礎設施、產業(yè)培育、社會事業(yè)項目,盡最大努力把有利于民族鄉(xiāng)村長遠發(fā)展的重大項目納入國家和省市總盤子。按照“十三五”規(guī)劃,堅持民族鄉(xiāng)村項目優(yōu)先立項、優(yōu)先投資、優(yōu)先實施。縣涉關部門要在項目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農田建設等方面要求縣級配套資金的,著力予以整合配套落實。
四是抓好基礎設施建設。要把少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎設施建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,在資金項目上大力傾斜,不斷改善民族鄉(xiāng)村生產生活條件。加大對少數(shù)民族村社道路建設的投入,把少數(shù)民族村社人畜飲水、村內道路硬化、文化廣場的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點,切實解決少數(shù)民族群眾行路、安全飲水、群眾生活等方面的問題;同時,要大力推進農村電網(wǎng)、通信、網(wǎng)絡、防災減災等基礎設施建設項目,提升少數(shù)民族群眾生活水平。
五是部門聯(lián)動推進民族鄉(xiāng)村發(fā)展。民族鄉(xiāng)村實現(xiàn)小康目標,僅僅靠自身努力是遠遠不夠的,需要各級黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶。縣涉關部門在用足用活民族鄉(xiāng)村政策的同時,在用好管好民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村項目發(fā)展資金的同時,加大對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社項目資金投入。要整合財政、交通、扶貧、水務、教育等部門資金,幫助民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社加快基礎設施建設,幫助解決民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居鄉(xiāng)村社的實際問題。
六是扶持特色產業(yè)。立足鄉(xiāng)村實際,突出民族特色,結合地域特征、民族特點、歷史背景和發(fā)展水平,深入挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源,大力培育特色產業(yè)。少數(shù)民族村社都很僻遠,地處林緣,地域開闊,在此發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨厚的條件,可扶持養(yǎng)殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發(fā)揮少數(shù)民族村社自然風光優(yōu)美、人文景觀獨特的優(yōu)勢,把經(jīng)濟發(fā)展與特色民居保護、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護有機結合起來,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,增加農民收入。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇九
為便于縣政府全面掌握了解全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,科學謀劃明年工作,根據(jù)縣政府辦的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)將我辦今年主要工作情況簡要匯報如下:
1、預計到12月底主要經(jīng)濟指標完成情況:完成主營業(yè)務收入52億元,占年目標任務104%;實現(xiàn)工業(yè)增加值13.5億元,占年目標任務102%;完成工業(yè)稅收3.06億元,占年目標任務105%;新增就業(yè)人數(shù)2420人,占年目標任務121%;完成基礎設施投入2.36億元,占年目標任務197%;新增投資3000萬元以上進區(qū)項目20個,占年目標任務200%,其中億元項目12個;完成標準廠房建設11.5萬平方米。
2、20xx年擬定經(jīng)濟發(fā)展目標:完成主營業(yè)務收入60億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值15.84億元,完成工業(yè)稅收3.492億元,新增就業(yè)人數(shù)2400人,完成基礎設施投入1.44億元,新增投資3000萬元以上進區(qū)項目20個,其中億元項目10個。
已征收土地2200多畝,平整1800多畝。目前正開展土地征收工作,預計年內可完成2600畝征地任務。區(qū)內總計完成建筑面積達17萬平方米。園區(qū)首期建設的基本框架已全部拉開,一個新型工業(yè)區(qū)已初具雛形。目前,創(chuàng)業(yè)孵化園已基本建成,輕紡產業(yè)園和電子信息產業(yè)園建設已全面啟動。
一是創(chuàng)業(yè)孵化園建設成效顯著。已建成12棟共計5萬多平方米的標準廠房,已有等7家企業(yè)落戶,并已全部投產。同時,總建筑面積達2.6萬平方米的宿舍樓和辦公樓已交付使用,為企業(yè)落戶創(chuàng)造了良好的條件。
二是電子信息產業(yè)園建設全面啟動。規(guī)劃面積1000多畝,擬安排電子終端產品、高密度柔性印制線路板、led發(fā)光管、電腦數(shù)據(jù)線、連接器等電子加工類企業(yè)入駐。現(xiàn)有光速電子、志博信電子、通明電子、博敏盛電子、金洋電子等項目成功落戶,其中光速電子已于2010年6月份建成投產。
三是在建項目建設穩(wěn)步推進。
自20xx年啟動以來,園區(qū)建設一直穩(wěn)步有序推進,取得了有目共睹的成效。但也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、征地工作比較滯后,影響了的建設進度;
2、建設資金不足,基礎設施建設和重點工業(yè)項目進展不快;
3、土地審批難,制約了園區(qū)建設和項目供地。針對上述情況,園區(qū)下一步將著力強化溝通協(xié)調,夯實工作舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大幫扶力度,大力謀求工業(yè)園區(qū)建設的新突破。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇十
黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?為此,經(jīng)過深入村組走訪及到相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,通過調研,現(xiàn)對我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟發(fā)展進行一些研究和探討。
一、我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
天然林保護、退耕還林成效明顯,國家重點生態(tài)公益林面積達72470畝;萬壽菊、蔬菜、核桃等產業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為農村經(jīng)濟增長的新亮點、群眾增收致富的新渠道。以農業(yè)水利為主的基礎設施建設不斷加強,奠定了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的堅實基礎。但從長遠看我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期我鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
二、當前制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
(一)農村缺乏活力和動力,農民增收渠道不多。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農民增收渠道,我鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。家庭經(jīng)營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)品種結構單一,產業(yè)結構調整慢。一是結構調整的
方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植,難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產不增收的情況。
度低、商品量少、效益低下。
(四)自然條件差,發(fā)展意識不強。農業(yè)基礎設施建設落后,農村生產、生活條件差,抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然2015年完成3.3萬畝基本農田改造,但農村基礎設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施無法充分發(fā)揮作用,農業(yè)生產條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(五)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟的幾點思考
(一)加強農村發(fā)展基本制度建設,走制度保障之路。
一是穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,賦予農民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權,保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農牧業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,大力培育新型合作組織,建立健全農業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式,引導發(fā)展各種類型的農民專業(yè)合作組織,鼓勵和規(guī)范農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉土地承包經(jīng)營權,推進農業(yè)經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉變,積極穩(wěn)妥推進農村土地整治,推進集體林權制度配套改革。加強農業(yè)技術、質量安全、農業(yè)機械、信息與物流等建設,增加投入,不斷健全農業(yè)社會化服務體系。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。利用建設鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機,加大對農村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農業(yè)給予大力支持。
營,有利于提高土地流轉效益。通過土地流轉,把零星的土地流轉成連片集中種植,給防蟲治病、機械操作帶來方便,達到土地流轉降低生產成本、提高土地效益的目的,有利于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉后便于機械化作業(yè),提高農業(yè)機械化水平。使用大量農業(yè)機械進行大規(guī)模的集中連片作業(yè),以全程機械化生產代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè),大幅提高農業(yè)生產的勞動生產率,達到省工節(jié)本的效果。三是農村土地流轉有利于加快農村勞動力轉移,促進農民增收。土地規(guī)模經(jīng)營可以將農民群眾從繁重的體力勞動中解放出來,推動農村勞動力的合理流轉,使農村富余勞動力可以投入到二、三產業(yè)中去,增加農民收入,促進農村經(jīng)濟發(fā)展。
益,向規(guī)?;?、科技化、標準化、產業(yè)化方向發(fā)展。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經(jīng)濟發(fā)展和農民收入提高的最強勁動力。十幾年的農村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農村經(jīng)濟、農民收入也就提高快。因此,發(fā)展農村經(jīng)濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實施強鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農業(yè)抓項目,結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點發(fā)展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
(六)增加農業(yè)投入,走科技興農之路。要加大對農業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。適當?shù)脑黾愚r業(yè)的投入,扶持典型戶,是農民增收的有效途徑,最大限度的爭取項目資金,促進農業(yè)發(fā)展,農民增收。
公共服務均等化,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
總之,農業(yè)做為天生的弱質產業(yè),面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經(jīng)濟,必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則,走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經(jīng)營產業(yè)化、農業(yè)生產標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路,在促進農業(yè)基礎建設方面,要從資金技術上予以扶持,同時加強社會化服務工作,合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面,對我鎮(zhèn)主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產品等龍頭企業(yè)建設,從而確保我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
一、村莊現(xiàn)狀
由于近幾年來我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及對農村的更加重視,在一系列惠農政策的實施下該村得到了較大的發(fā)展。
人們不在擔心溫飽問題,而是更加注重營養(yǎng)健康問題,追求生活質量。家庭人均收入有所提高,在相對穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)。
二、特色景觀
重慶巫山縣福田鎮(zhèn)高橋村境內,有一五龍觀,現(xiàn)只留下部分建筑遺跡。 高橋五龍觀位于五龍山上。五龍山因有五條山脈形似五條蛟龍而得名,位于正中位置的山脈上有一突起的小山峰,形似龍頭,高約三十米。五龍觀就修建在此山峰上面。小山峰下面平臺修建有觀音殿,其旁邊為靈官殿。山頂建有祖師殿,供奉張三豐圣像,當?shù)厝朔Q祖師菩薩,這與五龍的傳說是一種暗合。 在五龍觀有一龍頭香,龍頭香上雕刻的花紋來看云朵,龍頭朝向正南方向,離地面約30米高,只是因為年代久遠,無人管理。據(jù)當?shù)厝嘶貞?,?975年因為雷擊斷裂掉落在地上。現(xiàn)場丈量此龍頭香地面部分240厘米,高寬均為30厘米,龍頭為25×25×38厘米,龍頭上方有向下向內雕刻有13×13×11厘米孔徑的香爐;通過目測,山頂邊緣道觀前方懸崖處還殘存約60厘米。據(jù)此計算,此龍頭香的長度正好也是三米,寬三十厘米。
五龍觀修建年代不詳。因為文革毀損成為平地,無法查找到任何文字記載。經(jīng)走訪當?shù)匾晃?0歲的老人盧成明,初步推斷五龍觀建于明末。據(jù)盧成明老人回憶當時在世老人的口傳,自建成后香火旺盛,但在反白蓮教起義時,由于觀上道士自稱神兵造反,在嘉慶十年前后被清兵一把大火全部焚毀,后又重修。至1930年前后,盧成明已能清楚記事,當時由賀善人(盧成明舅外公)主持觀上事務,可以容納近三百人的朝拜,但所收香火供奉全部由當時國民黨派駐的胡團守把持。他親眼所見,有信徒為了還愿,四肢戴上鐵鏈,兩腮用一柄小寶劍橫穿而過,不遠數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上,到達觀頂,便單膝跪下,虔誠地走上龍頭香,焚香叩拜。所見燒龍頭香者,未曾有人從龍頭香上掉下。解放后,仍有香客朝拜,后于文革“破四舊”,被紅衛(wèi)兵徹底毀壞,圣像被掀至五龍山下,被水沖走,至今僅存部分石材散落遍地,頂上有一用舊磚修建的簡易小觀,偶有信徒參拜。
三、當前面臨的`問題
(一)自然條件較差,農業(yè)生產條件差。每年基本上有旱災侵襲,有的年份極度缺水,農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱,當遇到狂風驟雨時,農民只能看著莊稼被毀,束手無策。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,加上交通不便,無法實行機械化耕種,只能是肩挑背扛的傳統(tǒng)模式,十分辛苦。農村基礎設施極少,配套不完善。
(二)土地問題。農村土地結構、人員結構和經(jīng)營關系不合理,土地糾紛不斷,許多土地一時難以確權、確地到戶。有些在外務工人員的土地常年閑置沒有得到有效利用,浪費了土地資源。
(四)社會事業(yè)發(fā)展極緩。教育水平不高,無法滿足對優(yōu)質教育的需求,缺乏優(yōu)秀教師,大多家長不滿現(xiàn)在的教育水平,而且大多數(shù)完成小學初中后選擇了輟學,隨大人在外務工,有的小小年紀就選擇了婚姻,法制科學意識淡薄。醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩,只能對一些簡單的小病進行醫(yī)治,當有重病時無法得到有效治療,人們健康水平不高,依然有“看病難、吃藥貴”等難題。
四、解決辦法
(一)強化科技興農,發(fā)展高效農業(yè)加大科技投入,加強農業(yè)各類優(yōu)新品種的引進提高農產品質量,大力發(fā)展綠色農業(yè),使產品走出去占據(jù)市場。
(二)對于土地問題,首先要確定農業(yè)從業(yè)人口,最大限度的公平分配農村土地使用權,收回閑置土地,增大人均占有量;核實農村土地承包權,減少土地權界問題糾紛,為農村土地出租、轉讓、入股提供重要依據(jù)。
(三)對于村民素質不高問題首先要抓好干部培訓,從而起到引導帶頭作用。試想如果一個村的干部不帶頭又怎會讓農民去接受指導思想,所以村干部要將思想工作做到位,加大宣傳力度。其次要抓好成人教育,在村里定期開展技能培訓講演,確保美味農民都有一技之長,無論是自己創(chuàng)業(yè),還是在外務工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢,最后要加強農民法律意識,要有權利義務意識,村干部定時進行村務公開,村民定時進行上訪,提高村民維權意識,加強民主監(jiān)督。
(四)以推進公共事業(yè)發(fā)展為重點。政府加大財政投入,使廣大農民學有所教、老友所得、住有所居。一要不斷發(fā)展農村教育事業(yè),完善農村義務教育經(jīng)費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,在學校建設宿舍,讓較遠地區(qū)的孩子能夠得到有效保障,安心學校,逐步提高寄宿學生的生活補助。合理配置教師資源,積極推進教育人事制度改革,推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制、教師對口支援農村學校制。二要加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固新型農村合作醫(yī)療成果,加快村衛(wèi)生室的條件改善,增加醫(yī)療設備,解決就醫(yī)難問題。
五、促進農戶增收建議
(一)有效調整農業(yè)產業(yè)結構。高橋村主要是以種植糧食作物為主,所以在全面發(fā)展農、林、牧、副業(yè)的基礎上,一要把糧食作為主導產業(yè)種好,提高糧食產量與品質,加強農業(yè)指導;二要注重農產品加工,比如土豆、馬鈴薯等進行深加工制成成品銷售帶動相關產業(yè)發(fā)展,調動農民種植積極性,吸納富余勞動力;三要注重以市場為導向,發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢的產業(yè)。
(二)大力發(fā)展畜牧業(yè)?,F(xiàn)在高橋村養(yǎng)豬、牛、雞、羊的農戶逐漸增多呈現(xiàn)良好勢頭,有的還經(jīng)營了養(yǎng)殖場,但是規(guī)模不大,資金緊缺在這方面政府應該大力扶持,幫助在畜牧業(yè)上快速發(fā)展。
(三)加快道路等基礎設施建設,交通的不發(fā)達影響了文化、經(jīng)濟的交流,使村難以走出去引進來,只有交通的快速發(fā)展才能更好的促進農民增收。加快建設農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),只有讓人們擁有一個健康的體魄才能更好的從事勞力勞動,提高積極性。
(四)適當發(fā)展旅游業(yè)。對五龍觀進行整改重修,對外宣傳,吸引外來游客,促進經(jīng)濟發(fā)展。
按照中共永昌永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《關于開展全縣農業(yè)及農村經(jīng)濟社會發(fā)展情況專題調研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調查研究,了解目前我鎮(zhèn)農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,探討我鎮(zhèn)農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要癥結,并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、 2015年我鎮(zhèn)農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展的概況
在永昌、縣政府和上級有關部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項工作、實現(xiàn)兩個突破、達到六化目標”的工作主線,大力推進產業(yè)結構調整,大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強基礎設施建設,確保了農業(yè)效益逐年提高,農村經(jīng)濟不斷壯大,農民收入大幅增加,農業(yè)農村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護了我鎮(zhèn)農村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進了農村各項工作上新臺階。
一是土地流轉取得新成效。堅持把土地流轉作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進農村土地承包經(jīng)營權流轉,與北京天葵公司合作,建成土地流轉示范點2個,流轉面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產業(yè)結構調整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標準棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點,新建萬只羊場1個、養(yǎng)殖小區(qū)1個、肉羊改良點3個,引進基礎母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農科院、縣農技中心合作,實施良種對比、除草劑對比等科技試驗示范項目8項,完成甘啤4號原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號2000畝,標準化面積達到6.5萬畝,總產量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術深入推廣,引進壟作溝播新機具90臺,示范性推廣面積11082畝。
三是基礎設施建設取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個村1700多人受益;加大末級渠系建設力度,新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個村飲水安全工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個,農業(yè)綜合生產能力明顯提高。
村新農村示范點農民住宅樓建設任務,鋪設上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。認真實施文化惠民工程,完成6個村農家書屋設施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務站(點)建設。大力推行新型農村合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險制度,參合率、參保率分別達到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產生活困難,發(fā)放各類救災救助及低保、五保、補助資金共157.483萬元。嚴格落實各項強農惠農政策,發(fā)放糧食直補和農資綜合補貼554.3534萬元、良種補貼34.5755萬元、農機具補貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補貼27.2萬元。
六是民主法制和精神文明建設取得新成效。嚴格執(zhí)行人代會各項決議,認真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實加強組織領導,圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅持依法行政,加大執(zhí)法培訓力度,加強村基金會債權債務清理工作,強化政務、村務、財務公開,政府行政效能進一步提升。認真落實“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項措施,認真做好矛盾糾紛排查調處化解工作,狠抓安全生產管理,平安建設深入推進,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、新形勢下我鎮(zhèn)農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
農業(yè)農村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,是我鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)。
(一)自然條件惡劣、農業(yè)基礎薄弱,農村生產、生活條件差。東寨鎮(zhèn)每年都要遭受干旱的侵襲,全鎮(zhèn)農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外, 近幾年通過大力實施“村村通”工程建設,完成了全鎮(zhèn)通村公路的硬化,農村交通條件得到了極大改善,但村內通社道路硬化率不高,低洼不平,塵土飛揚,嚴重影響了農村經(jīng)濟社會發(fā)展。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展困難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
措、新思路,先后引導農民搞養(yǎng)殖小區(qū)建設、科技示范、露地蔬菜、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。但是,全鎮(zhèn)有特色的基地規(guī)模不大,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調整等水平和層次上,農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,2015年出現(xiàn)過農民啤酒大麥待價而沽,最后遭遇滯銷的情況。
(五)農民的組織化程度不高,抵御市場風險能力差 。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,農業(yè)發(fā)展的市場化是不可逆轉的趨勢,農民作為市場主體參與市場競爭也是必然的。然而,單家獨戶的農民作為相對弱勢群體,很難在龐大的市場中參與競爭,處于被大機構、大企業(yè)剝削的境地,農產品的大部分利潤被大機構、大企業(yè)賺去了。2015年,為適應市場競爭的需要,我鎮(zhèn)農民自發(fā)成立東郊啤酒大麥專業(yè)合作社,并以此為平臺打造本地啤酒大麥品牌,參與市場競爭。但是,該合作社仍然是一個松散的團體,對于會員的約束力不大,更不能以一個整體參與市場競爭。近三年來,我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社風起云涌,管理混亂,效益低下,為此,我們必須指導和改革農民專業(yè)合作社,使其變成一個個經(jīng)濟實體,讓會員更緊密地聯(lián)合起來,實行產、供、銷一體化,真正以一個整體參與市場競爭。
三、新形勢下促進我鎮(zhèn)農業(yè)農村經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的思路
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),著力提升農業(yè)產業(yè)化水平
一要加快發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)。按照河灌區(qū)發(fā)展節(jié)水農業(yè)、井灌區(qū)發(fā)
展高效農業(yè)的思路,大抓農業(yè)結構調整,著力突出特色、優(yōu)化布局。大力發(fā)展以露地蔬菜、中藥材等為重點的高效農業(yè),充分利用井灌區(qū)優(yōu)勢,以雙橋、龍口、下三壩、上四壩村為重點建成20000畝露地蔬菜種植基地;以福榮農產品專業(yè)合作社為龍頭,建成現(xiàn)代高效農業(yè)示范園1個,新建日光溫室50座、蔬菜大拱棚100座,推廣自動卷簾機50臺;以上四壩、上三壩、二壩村為重點種植中藥材4000畝、洋芋3500畝、啤酒大麥及玉米制種2500畝,發(fā)展訂單農業(yè)6000畝以上。大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè),推廣應用壟作溝播新機具100臺,完成壟作溝灌新技術節(jié)水種植3萬畝以上,其中雙橋、上四壩、龍口3個示范點集中種植1.1萬畝。穩(wěn)定發(fā)展啤酒大麥產業(yè),進一步深化與省農科院和市縣農技部門合作,繼續(xù)抓好啤酒大麥良種對比、測土配方施肥、標準化種植示范等科研項目,試驗性引進甘啤7號、墾啤6號等新品種,完成上四壩村甘啤6號良種繁育1萬畝,著力實施啤酒大麥倉儲物流項目,進一步增強儲運中心市場作用。
動物防疫密度達到98%以上,改良羊10300只,羊飼養(yǎng)量達到98000只。
三要大力推進土地集約化經(jīng)營。進一步健全土地流轉服務體系,積極引導土地向種養(yǎng)大戶、致富能手及大公司、大客戶集中,鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,建成上三壩土地流轉示范點,全鎮(zhèn)土地流轉面積達到1.1萬畝以上。
(二)大力加強基礎設施建設,加快推進城鄉(xiāng)一體化
一要傾力推動鎮(zhèn)區(qū)和雙橋城鄉(xiāng)一體化示范點建設。著眼于打造縣城東部延伸段“城外新城”, 抓緊規(guī)劃編制,在已完成5個中心村規(guī)劃的基礎上,力爭完成所有村的規(guī)劃編制工作,以規(guī)劃引領建設。全面完成汽車站和部分農宅拆遷及主干道延伸段征地任務,啟動建設居民文化活動廣場,硬化道路3公里,架設自來水管道3.5公里,力爭建成新農宅50套。在鞏固新農村示范點建設成果的基礎上,選擇有條件的1個中心村啟動建設,以此帶動完成120套農村危舊房改造任務。
二要切實加快以水利為重點的基礎設施建設。積極爭取石羊河流域綜合治理項目,爭取立項并完成末級渠系建設任務。狠抓飲水安全工程建設,全面完成頭壩等5個村后續(xù)工程,開工建設二壩等5個村自來水入戶工程,解決6000多人的飲水安全問題。認真抓好村社道路通暢工程,爭取列項逐步建設6個村10個社近15公里通社道路,同時切實加強鄉(xiāng)村道路管護,確保規(guī)范運行、發(fā)揮作用。
三要加強林業(yè)生態(tài)建設。繼續(xù)抓好重點公益林管護、退耕還林等生態(tài)項目,切實加強村鎮(zhèn)綠化,完成四旁義務植樹6.5萬株,配合完成金永高速公路永昌段綠化554畝,不斷改善生態(tài)條件和人居環(huán)境。
(三)大力推進農民創(chuàng)業(yè)工程,積極拓寬農民增收渠道
一要全力以赴推進項目建設。堅持發(fā)展抓項目不動搖,認真研究國
家產業(yè)政策和投資導向,依托資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,切實抓好項目儲備策劃包裝工作,千方百計爭取項目,想方設法招商引資,全力推動項目建設,力爭引進1―2個固定資產投資500萬元以上的工商項目或固定資產投資200萬元以上的農副產品深加工項目。同時,抓好一品弘5萬噸低溫制油及蛋白深加工等項目建設,力爭年內建成投產。
二要大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟。深入推進農民創(chuàng)業(yè)行動,切實加大創(chuàng)業(yè)培訓和服務力度,認真落實扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,著力優(yōu)化服務環(huán)境,鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵民間資本投資農業(yè)產業(yè)化、農村基礎設施和“農字號”龍頭企業(yè),改造提升餐飲服務、交通運輸、維修配送、小型加工等傳統(tǒng)項目,扶持發(fā)展非公經(jīng)濟46戶。
三要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。切實加強農業(yè)實用技術、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓,不斷加大外輸內轉力度,完成農民工技能培訓450人,輸轉富余勞動力6630人,實現(xiàn)勞務收入6000萬元。
(四)大力推進各項工作,切實維護社會穩(wěn)定
一要盡心竭力解決民生問題。加快農村社會保障體系建設,繼續(xù)擴大低保覆蓋面,提升低保標準;加強對鰥寡孤獨、傷老病殘等弱勢群體的生活關愛,加大困難家庭、困難學生、病殘群眾的救助力度。深化新型農村養(yǎng)老保險試點工作,爭取年內實現(xiàn)全民參保。全面完成金昌市“創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市”分解任務,保障殘疾人生活,維護殘疾人權益。
字電視用戶達到全鎮(zhèn)總戶數(shù)的1/2,不斷豐富群眾文化生活。
三要大力加強基層民主和精神文明建設。不斷健全村黨支部領導下的村民自治機制,深入推進村務公開,全面推行“四議兩公開”,不斷擴大基層民主。實行村干部離任財務移交及審計制度,完成農村合作基金會債權債務清理工作。大力加強村級活動場所及配套建設,進一步改善村級辦公條件和村干部待遇。加強民兵武裝工作,積極開展雙擁共建活動。深入開展縣級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,切實把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育貫穿于文明創(chuàng)建全過程,不斷深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、道德實踐等文明和諧創(chuàng)建和“清三堆、治五亂”活動,著力在創(chuàng)新載體、豐富內容、提高素質、提升文明程度上取得新成效,爭取年內建成縣級文明鎮(zhèn)。
四要全力維護社會穩(wěn)定。認真實施“六五”普法規(guī)劃,提高全民法律素質、增強法制觀念。嚴格落實信訪工作責任制,健全利益協(xié)調、訴求表達、矛盾排查調處和權益保障機制,妥善化解各類矛盾。大力加強社會治安綜合治理,全面落實聯(lián)戶聯(lián)防措施,廣泛開展群防群治。加強交通安全、消防安全、森林防火、食品藥品安全等安全監(jiān)管,深化專項整治,嚴防重特大事故發(fā)生。做好防震減災工作,健全完善各類突發(fā)事件應急機制,提高處置突發(fā)事件的能力,促進社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇十一
1、培育外貿綜合服務型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿綜合服務企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關、物流、融資、退稅等服務,提高外貿效率,降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關等方面支持。外貿綜合服務企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿綜合服務企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿綜合服務企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口。海關將外貿綜合服務企業(yè)視同aa類企業(yè),適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。
2、創(chuàng)新貿易方式。大力發(fā)展跨境貿易電子商務,爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿易轉型升級,從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產業(yè)鏈和公共配套服務,進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設為基地內企業(yè)服務的公共技術研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿公共服務平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關模式。加快推進關檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關進一步深化區(qū)域通關合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業(yè)模式適應范圍,加快推廣通關作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質量安全風險高的外,原則上由產地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿物流發(fā)展。大力推動我省“內陸無水港”建設,盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設,優(yōu)化全省海關、檢驗檢疫機構布局,切實加強我省各類口岸、“內陸無水港”的海關、檢驗檢疫機構建設。
(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿區(qū),積極融入“一路一帶”建設,形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿區(qū)。積極借鑒自貿區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿易園(港)區(qū)。設立省政府駐自貿區(qū)日常辦事機構或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產業(yè)轉移,爭取上海自貿區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶,培育成為新的經(jīng)濟增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
(五)加快推進“走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產業(yè)鏈為紐帶,引導扶持水電、農業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產業(yè)聯(lián)盟抱團出?!白叱鋈ァ?。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。
4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產業(yè)和50個產業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產出效益和開放型經(jīng)濟指標,對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設。理順會展業(yè)管理體制,構建職能清晰、協(xié)調一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系,制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系(下基層調研報告),切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經(jīng)貿會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,明確地位,厘清職責,規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務機制,對主導產業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務。
5、加大金融平臺建設力度。支持省內企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿易融資服務。支持境內項目使用外匯轉貸款。支持境內外金融機構在湖南設置分支機構,逐步將國際結算業(yè)務網(wǎng)點延伸到產業(yè)轉移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構網(wǎng)點建設。優(yōu)化國際結算網(wǎng)絡系統(tǒng),完善國際結算工具,推廣跨境貿易網(wǎng)上銀行服務、網(wǎng)上結售匯等電子化產品,提升結算效率,加快資金周轉。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內外資進入省內金融市場。
6、大力推進湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設。鼓勵湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內陸無水港”建設;支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿易走廊設立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇十二
大名供電公司,認真履行電網(wǎng)企業(yè)為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供電力保障的政治責任和社會責任,抓住機遇加快電力基礎設施建設,強電網(wǎng)、抓管理、優(yōu)服務,奏響了一部愛民、惠民、為民的樂章。
在支持民營企業(yè)發(fā)展上,該公司開通了電力“綠色通道”,實行一條龍服務,凡涉及用電問題,該公司以發(fā)展大局為重,該減的減、能免的免。堅持急事急辦、特事特辦,為全縣民營企業(yè)提供一個可靠、放心、寬松的供電“大環(huán)境”。如:初,該公司針對“五得利、邯雪、大名府”等三家面粉加工業(yè)的用電需求,投資300多萬元建設了一座35kv專供變電站,為其提供了充分可靠的電力供應。目前,該縣有規(guī)模加工企業(yè)46家,日加工能力己達1.6萬噸,成為全國最大的面粉加工基地縣,全縣農民人均收入的36%來自面粉產業(yè),面粉加工能力、產值、利稅均保持了30%以上的增長幅度。
隨著三大產業(yè)規(guī)模擴張和鏈條延深,集群fa展態(tài)勢明顯,以來,該縣在縣城東側建立了工業(yè)園區(qū),園區(qū)內的得利城、香油城、華正塑編、邯雪面粉擴建、康源烤花生等7個總投資6.5億元的特色產業(yè)項目陸續(xù)竣工投產。原沙堤35kv變電站不能滿足工業(yè)園區(qū)的電力供應,園區(qū)領導找到電力公司領導商談電力供應問題,該公司領導當場表態(tài),電力跟著項目走,不但要辦,還要辦好辦實。6月份,該公司投資400多萬元在園區(qū)內建設一座35kv變電站,專供園區(qū)內多家民營企業(yè)的電力供應。目前,該園區(qū)中澳美佳食品、三勝果蔬食品有限公司、玉米果糖、大蒜深加工、蛋雞產業(yè)化等8個總投資6.3億元的特色產業(yè)項目己呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
公司是國家中型企業(yè),年購電量近4億千瓦時,擔負著大名縣工農業(yè)生產和79萬人民生活用電任務。面對如此艱巨的工作任務和壓力,該公司牢記牢記服務宗旨,緊緊抓住國家加大基礎建設力度和實施城農網(wǎng)改造的機遇,堅持速度和質量并重、新建與改造并舉,傾盡全力建設一流電網(wǎng),使全縣電網(wǎng)布局和供電能力發(fā)生了質的變化。
近幾年來,公司抓住機遇加快電力基礎設施建設,累計投資4756.5萬元,實施了一、二期農網(wǎng)、城網(wǎng)改造、機井通電等工程的實施,該縣形成以4座110kv變電站為核心、18座35kv變電站為主網(wǎng)架的供電網(wǎng)絡;縣城10kv配電網(wǎng)實現(xiàn)“手拉手”供電,所轄35kv變電站雙電源比例67%;18座35kv變電站實現(xiàn)無人值班。供電能力顯著提高,供電可靠率達到99.6%,電壓合格率達到99%以上。,公司完成購電3.8億千瓦時,同比增長19.6%,電量比農網(wǎng)改造前增加了3.4倍,基本滿足了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、農村工農業(yè)生產和群眾生活用電需求。一個結構堅強、運行靈活、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化區(qū)域電網(wǎng)已經(jīng)形成,為新農村建設提供了強勁的電力保障。
為積極響應“新農村、新電力、新服務”的農電發(fā)展戰(zhàn)略,該公司把為社會主義新農村建設提供優(yōu)質服務作為企業(yè)的中心工作來抓。
多年來,該縣農民靠柴油澆地較多,但是澆一畝地的費用油電價格比為3:1,負擔很重,農民盼電若渴,群眾對機井電灌的呼聲很高,該公司領導班子看在眼里,急在心中,組織有關人員深入農村,實地了解情況。并向省、市公司提出《關于加大貧困地區(qū)機井電灌配套設施建設的建議》,上級電力部門對該公司的建議非常重視,并派專人到該縣調查了解情況,拔付了專項資金。在得到上級支持的同時,呈請該縣人民政府制定了《大名縣井井通電工程實施方案》,并從初開始在全縣大力實施“井井通電”工程,到底已全部完成了4552眼未通電機井的通電工作,整個“井井通電”工程總投資近6000萬元,僅此一項,每年可為農民群眾減輕負擔1374萬元。
“井井通電”工程的實施,惠及了廣大農民群眾的切身利益,大大提高了群眾用電的積極性,同時也提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益,有力地推動了大名縣的新農村建設,實現(xiàn)了民企“雙贏”,樹立了電力行業(yè)一心為民的新形象。
在推行供電所標準化建設上,該公司在去年完成大名鎮(zhèn)等10個供電所標準化建設的基礎上,底前所有供電所全部實現(xiàn)標準化建設,完成40個安全用電村建設。用標準化手段加強線路管理,對所有線路進行大檢修,統(tǒng)一模式。開展“品牌供電所、品牌部室、金牌服務員”評選活動,樹立服務標桿,提高企業(yè)服務水平。開展“三節(jié)約”活動,內挖潛能,堅持從小處入手,從一點一滴做起,在公司上下叫響了“節(jié)約一分錢、節(jié)約一張紙、節(jié)約一寸線”,推行成本預算管理,集中資金建設堅強電網(wǎng),為新農村建設提供堅強動力。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇一
力量,培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農民科技文化素質。三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營,產業(yè)化發(fā)展,通過公司加農戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍,打造品牌文化,提高產品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302.1畝,山林21917.5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經(jīng)濟林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1.5萬畝。集體林場一處,總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務工為主。2011年度農民人均收入7400元。近年實施“村村通”工程,建成水泥路11.1公里。集體經(jīng)濟比較薄弱,外欠債務十余萬元,是xx縣典型的難點村和貧困村之一。
一是發(fā)展提速,歷史機遇好。縣委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農村環(huán)境整治,提出“建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎”的口號,農村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
二是黨旗引領,發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領工程,力促農村發(fā)展,農業(yè)增效和農村增收。2012年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農林業(yè)示范典型。2013年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級集體閑置資產,大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,2008年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調研時,深有感觸地說,“清方,真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風光被縣政府站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護區(qū),保護水源的任務艱巨,責任重大,從一定程度上制約了第二產業(yè)的發(fā)展。第一產業(yè)尚未做強,第三產業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營,成本高,產出低,群眾林業(yè)收入總體偏?。晦r村人才技術缺乏,外出務工人員多,致富能手帶動農村發(fā)展少;林業(yè)生產中,毛竹是林農的主要收入來源,群眾對發(fā)展經(jīng)果林,苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風險等制約,林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
立足清方的實際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
“一個口號”即“打造生態(tài)清方,全面建成小康”的口號。千方百計加快農村經(jīng)濟發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結合起來,依托廣德品葉生態(tài)農業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務和技術支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1—2個高效林業(yè)基地,提高林產品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。
農業(yè)和農村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注。基層對農村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅動。實施科技興農戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農業(yè)人才。通過組織外出考察學習,開展技術培訓交流,探索與高校及農業(yè)科研院所建立協(xié)作關系,引進智力支持和技術力。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇二
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口20xx人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況
全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的'收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
2、是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水
3、村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池。
4、農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇三
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至 xx年農村經(jīng)濟總收入726.83 萬元,農業(yè)總產值300.69萬元。農民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里。現(xiàn)有黨員46人,建黨支部 個、黨總支部 個。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要問題及原因
制約該村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠,路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產單一,產業(yè)結構不合理,農民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經(jīng)濟脆弱。
經(jīng)調查分析認為,產生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務重,資金欠缺。三是該村產業(yè)結構單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產業(yè)為主,沒有形成規(guī)?;a經(jīng)營,受市場調節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農業(yè)產業(yè)化進程緩慢。
三、對策與建議
根據(jù)中央提出的“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農村建設方針,現(xiàn)結合該村調研情況,提出如下對策和建議。
主要對策:一要解放思想,認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農閑時間,組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識,組織部分骨干力量外出參觀學習,開闊眼界,轉變思想觀念,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。二要加強學習培訓,增強農民致富本領。及時了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農民培訓市場需求量大的相關技術,讓全村人民都懂得幾門實用技術知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設施,確保道路暢通。五要抓好產業(yè)結構調整,加快農業(yè)產業(yè)化進程步伐,帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經(jīng)濟。七要加強社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設,擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設,為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項工作開展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術指導。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇四
加快北部山區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,規(guī)劃是龍頭。要在做好山區(qū)人口、資源、環(huán)境狀況調查和分析的基礎上,對各鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展進行科學定位,制訂長遠發(fā)展規(guī)劃。當前,重點是從基礎設施建設、農村富余勞動力轉移、生態(tài)旅游資源開發(fā)和提高農業(yè)綜合生產能力等四個方面,制定和實施切實有效的政策措施,以此為抓手帶動全面發(fā)展。
基礎設施建設是加快山區(qū)發(fā)展的關鍵。只有基礎設施完善了,才能提高山區(qū)的自我發(fā)展能力和有效承接發(fā)達地區(qū)的帶動輻射。近年來,我市北部山區(qū)交通、電力等基礎設施有了較大改善,特別是所有行政村全部實現(xiàn)“五通”,大大促進了當?shù)亟?jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和人民生活水平提高。但與其他地區(qū)相比仍有較大的差距,主要是道路交通主骨架尚未形成,缺乏高等級公路,鎮(zhèn)際主干道由于疏于管護,路況較差,綜合運輸能力低;農村電網(wǎng)改造滯后,不少高、低壓電線變壓設備殘舊,安全隱患較大。為此,建議重點抓好兩方面工作,加快北部山區(qū)道路交通和電力基礎設施建設。
(一)加快推進道路交通網(wǎng)建設。加大力度推進高速公路的規(guī)劃建設,在北部山區(qū)形成“兩橫一縱”的高速公路網(wǎng);同時,加強對現(xiàn)有公路的擴建改造和養(yǎng)護管理,進一步理順管理體制,協(xié)調解決好收費站的撤并搬遷問題;適當提高補助標準,逐步幫助有條件的自然村建設硬底化村道。通過道路交通網(wǎng)的建設與優(yōu)化,把北部山區(qū)納入中心城區(qū)及周邊主要城市的“1小時經(jīng)濟圈”內,為山區(qū)承接發(fā)達地區(qū)幅射,增強市場吸引力,加快發(fā)展創(chuàng)造快速便捷的交通條件。
(二)加強農村電網(wǎng)建設與改造。協(xié)調省有關部門將我市北部山區(qū)農村電網(wǎng)列為廣東電網(wǎng)公司農網(wǎng)改造項目,給予資金、技術支持,改善電網(wǎng)結構,降低電網(wǎng)損耗;建立市、區(qū)(縣級市)兩級農村電力建設專項資金,對新型小型變電站、電網(wǎng)擴容等農村電力設施建設改造項目給予補貼或貼息貸款,解決供電能力不足問題,確保滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需要。
我市北部山區(qū)七鎮(zhèn)人口總計30。5萬人,其中農業(yè)人口約占92。近兩年,各鎮(zhèn)堅決貫徹有關推進農村富余勞動力轉移就業(yè)的政策,建立鎮(zhèn)勞動和社會保障服務中心,舉辦二、三產業(yè)就業(yè)技能培訓班,并加強推薦就業(yè)服務,農村富余勞動力轉移就業(yè)步伐明顯加快。但這項工作仍然存在以下問題:一是鎮(zhèn)級財力有限,培訓經(jīng)費缺口較大;二是農村富余勞動力文化程度低,接受培訓的能力較差;轉移就業(yè)人員多數(shù)從事勞動強度較大、工資待遇較低的工種,由于主、客觀因素,“回流”的情況時有發(fā)生,穩(wěn)定性較差;三是受戶籍、住房、教育、社保等制約,農村富余勞動力進鎮(zhèn)、進城安居嚴重滯后于轉移就業(yè)。為進一步促進山區(qū)農村富余勞動力轉移就業(yè),建議重點抓好以下三個方面的工作:
(一)促進農村人口向鎮(zhèn)區(qū)和中心村集聚。在繼續(xù)重點扶持良口中心鎮(zhèn)建設的同時,適當擴大對其他六個山區(qū)鎮(zhèn)的財政轉移支付力度,加強鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃編制和修編,加快基礎設施和公用設施建設;推行在較大范圍內保證耕地總量動態(tài)平衡的土地置換政策,鼓勵通過土地整理來置換農村宅基地,解決鎮(zhèn)區(qū)建設用地不足的問題;農村低保、農村養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療等政策適當向鎮(zhèn)區(qū)、中心村傾斜,引導山區(qū)散居農民向鎮(zhèn)區(qū)、中心村集聚。
(二)繼續(xù)加快教育事業(yè)發(fā)展。結合教育強區(qū)(市)、教育強鎮(zhèn)建設,加大投入力度,重點推進山區(qū)中小學布局調整、等級學校建設和教育信息化建設;繼續(xù)加大對貧困學生的扶持力度,貫徹落實免收農村困難家庭子女義務教育階段學雜費的政策,擴大市扶貧中技班就讀名額,讓更多山區(qū)農戶子女受到較好的教育,走出農村,減少新的富余勞動力產生。
(三)加大職業(yè)技能培訓力度。繼續(xù)扶持完善鎮(zhèn)級勞動和社會保障服務中心,并將就業(yè)服務網(wǎng)絡向行政村延伸;積極開展“訂單培訓”、“定向培訓”,提高轉移就業(yè)率。在培訓方向上,除繼續(xù)加強與一般服務業(yè)、工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系外,要重點注意結合山區(qū)旅游項目的建設,適時組織項目建設區(qū)農民開展旅游服務的相關技能培訓,使當?shù)剞r民能勝任項目開發(fā)創(chuàng)造的崗位,實現(xiàn)就地轉移就業(yè)。
將山區(qū)豐富的生態(tài)資源、歷史文化資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展旅游是主要的載體。近年隨著我市經(jīng)濟梯度發(fā)展戰(zhàn)略的推進,市民生態(tài)意識的加強,北部山區(qū)旅游開發(fā)環(huán)境得到改善,招商引資步伐加快,旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但整體上仍處于初級開發(fā)階段,旅游業(yè)總收入占當?shù)豨dp比例還較低,資源開發(fā)、精品建設任重道遠。下一步,建議在堅持政府營造旅游大環(huán)境,以企業(yè)投入建設和經(jīng)營為主的原則下,重點推進以下四個旅游區(qū)的建設,打造生態(tài)、休閑、人文景觀旅游精品,以點帶面,梯次實施,加快山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
(一)溫泉養(yǎng)生谷旅游區(qū)。該項目由土地開發(fā)中心投資12。8億元進行前期開發(fā),較好地解決了山區(qū)旅游資源開發(fā)的資金“瓶頸”問題。下一步要在進一步完善規(guī)劃的基礎上,注意解決好以下三個方面的問題:一是以人為本,妥善做好農民搬遷安置工作。重點是搞好1300畝安置區(qū)及其餐飲、購物等商業(yè)功能的開發(fā)建設。同時對安置區(qū)周邊一定區(qū)域進行規(guī)劃控制,為今后引進其他景區(qū)開發(fā)建設的農戶搬遷預留空間。二是加強部門協(xié)作,共同推進旅游區(qū)建設。林業(yè)部門根據(jù)規(guī)劃要求,分期分批對區(qū)內山林進行林相改造,營造優(yōu)美的森林景觀;水利部門優(yōu)先考慮區(qū)內流溪河段的堤岸建設;交通部門做好105國道的改道方案論證、規(guī)劃以及街東高速公路出入口的規(guī)劃建設工作。三是加強與周邊景區(qū)的聯(lián)動,形成“眾星拱月”的旅游網(wǎng)絡。以旅游區(qū)為中心直徑30公里范圍內,集中分布自然景區(qū),人文景點,以及有機蔬菜基地、萬畝中草藥種植基地(規(guī)劃中)等生態(tài)農業(yè)園區(qū),旅游門類比較齊全,可參照韶關等地的做法,對于觀光景點逐步實現(xiàn)統(tǒng)一門票制,策劃精品旅游線路,促進各景區(qū)(點)的聯(lián)動發(fā)展。
(二)__風景名勝區(qū)。該風景名勝區(qū)引進民間資本建設4家五星級度假酒店和“溫泉城”的做法,有效解決了政府投入不足的問題,可以為我市山區(qū)生態(tài)旅游資源開發(fā)建設探索一條新路子。下一步重點是進一步加大招商引資力度,加快推進區(qū)內基礎設施和區(qū)內山峰、奇石、瀑布、水庫、客家民居、清代古街、百年水車等旅游資源的開發(fā)和整合;開拓思路,創(chuàng)新體制,探索建立科學、有效、利益均沾、風險共擔的景區(qū)(點)運營機制,加強旅游管理,提高經(jīng)營效益;通過舉辦“國際登山旅游節(jié)”等活動,加強宣傳推廣,提高景區(qū)的知名度和影響力。
(三)文化旅游區(qū)。何仙姑家廟及相關道教文化是我市難得的人文旅游資源。該旅游區(qū)開發(fā)建設的重點是在穩(wěn)步推進何仙姑家廟的擴建基礎上,進一步挖掘八仙文化、道教文化的內涵,提高其文化品味;以家廟為核心,整合區(qū)內古藤、塔樓、報德祠等旅游資源以及冬瓜基地、千畝魚塘等生態(tài)農業(yè)資源,發(fā)揮規(guī)模效應;加強與周邊地區(qū)的風景名勝區(qū)、森林公園、畬族村等的互聯(lián)互動,形成增城北部山區(qū)三鎮(zhèn)“自然景觀人文景觀民族風情”三位一體的中高檔旅游區(qū)域。
(四)森林公園。森林公園是主要旅游資源,目前尚處于初步開發(fā)階段。下一步,重點是按照建設生態(tài)旅游區(qū)的思路,盡快啟動總體規(guī)劃,以森林生態(tài)環(huán)境為主體,突出自然野趣和森林保健等功能;借鑒風景名勝區(qū)的經(jīng)驗,通過招商引資加快開發(fā)建設步伐。
北部山區(qū)七鎮(zhèn)共有農田約21萬畝,約占全市耕地面積的十分之一,既是我市基本農田保護的重點區(qū)域,又是我市近郊蔬菜、畜牧轉移的重要承接地。目前,北部山區(qū)農業(yè)以種植業(yè)為主,主要種植水稻、蔬菜、水果、花卉等,特色產品有遲菜心、冬瓜、粉葛、絲苗米、涼粉草等。近年雖有農業(yè)龍頭企業(yè)進入山區(qū)建設生產基地,但山區(qū)農業(yè)經(jīng)營方式仍以千家萬戶分散經(jīng)營為主,農業(yè)綜合生產能力、產業(yè)化水平較低。建議從以下三個方面著力,加快山區(qū)農業(yè)的發(fā)展。
(一)大力推進農田標準化改造。北部山區(qū)已進行農田標準化改造的有49400畝,僅占農田總面積的23。考慮到目前山區(qū)剩余未改造的多為百畝連片農田,可適當放寬優(yōu)先建設的標準到300畝以上,以進一步加強山區(qū)標準化農田改造。
(二)加強特色農業(yè)基地建設,促進農業(yè)生產結構的調整與優(yōu)化。重點扶持娃娃魚、白欖,涼粉草,頭菜,遲菜心、冬瓜,反季節(jié)蔬菜、荔枝,三華李、青梅、楊梅、枇杷和反季節(jié)蔬菜、中草藥等特色農業(yè)生產基地建設,推進一鎮(zhèn)一品、一村一品。同時,結合農業(yè)標準化工作,全面開展山區(qū)無公害農產品基地建設,適當發(fā)展綠色食品、有機食品基地。
(三)積極引導農業(yè)龍頭企業(yè)到山區(qū)發(fā)展生產基地、農產品加工業(yè)和觀光休閑農業(yè),提高農業(yè)生產規(guī)?;?、集約化水平。農業(yè)龍頭企業(yè)進山區(qū)發(fā)展,可采取先穩(wěn)步推進山區(qū)耕地使用權合理、有序流轉,形成適度規(guī)模后,再由政府扶持龍頭企業(yè)進行農田標準化改造及其它基礎設施建設的模式,以避免農田標準化改造后因農戶惜租或過度抬高地租,導致龍頭企業(yè)無法進行規(guī)模生產的現(xiàn)象。同時,制定更加優(yōu)惠的貼息貸款、稅收、財政扶持政策,吸引農業(yè)龍頭企業(yè)進入山區(qū)發(fā)展。
(四)加大科技興農力度。進一步完善山區(qū)農業(yè)科技服務網(wǎng)絡,加強農業(yè)科技培訓;以龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會為主要依托,開展冬瓜、荔枝、三華李、青梅等山區(qū)特色農產品新品種、貯藏、加工技術的研究和推廣。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇五
xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會相鄰,西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人,均為農業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產量99.4萬公斤,農民人均有糧304公斤;農村經(jīng)濟總收入178.5萬元,農民人均純收入725.00元。
1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設了簡陋的進村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長,無力經(jīng)常修復等原因,導致進村公路利用率相對較低,運輸成本高。
2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。
3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內,沒有入戶。
4、通訊。5個村民小組部分農戶安裝了無線電話,移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。
5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子,格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎設施項目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒有鋪設衛(wèi)生路。
7、公廁。5個村民小組都建設有農村公廁,但數(shù)量不夠、質量不高,無法滿足農民入廁需要。
1、教育。xx委會有1所寄宿制小學和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農民看病難問題。
3、文化活動。目前,xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所,農民學科技難的問題沒有得到解決,農民群眾思想素質、文化素質一直以來都較低。
全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟基礎薄弱,勞動者素質低,生產生活中科技含量低等原因導致社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,多數(shù)農民處于貧困線。20xx年,農村經(jīng)濟總收入178.5萬元,農民人均純收入僅725.00元,比國務院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
(一)基礎設施條件差,經(jīng)濟基礎薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面,運輸成本高,阻礙了該村社會經(jīng)濟的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室,學科學技術難,農民群眾在生產生活中無法利用科技提高生產生活質量。
(三)勞動者素質低。全村適齡兒童輟學率高,村民文化素質低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動參與建設社會主義社會,發(fā)展經(jīng)濟的思想。
(一)改善基礎設施。州、縣委、政府計劃建設元綠二級路經(jīng)過加梅,充分利用這機遇,改善進村公路,解決交通的問題;利用當前各種惠農政策,積極向上級爭取項目,建設人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設施等工程,解決村容村貌差、學科技難、入廁難等問題。
(二)治窮先治愚,提高勞動者素質。一是抓好基礎教育,完善教學設施,加強老師隊伍建設,提高入學率和鞏固率,提高村民文化素質;二是加強農村實用科技培訓,使每個勞動力掌握1-2門農村實用技術,加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
(三)培植支柱產業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產業(yè),但沒有形成支柱產業(yè),經(jīng)濟來源單一,且市場不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產業(yè)。如發(fā)展核桃產業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產業(yè)。同時,可充分利用加梅民風民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來源。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇六
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟,必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力構建開放型經(jīng)濟新體制,努力實現(xiàn)規(guī)模、結構、質量、效益和安全的相統(tǒng)一。
近年來,全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅持“擴規(guī)?!?與“轉方式”相結合、“促內需”與“擴外需”相結合、“引進來”與“走出去”相結合,開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大,發(fā)展質量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速,但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來,全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元,年均增長17%;外貿進出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
2、結構有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產品占比達到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、中國臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點。全省服務貿易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、 產業(yè)集群不斷壯大,但帶動力強的新興產業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產業(yè)轉移,一批大項目、好項目相繼落戶湖南,世界500強企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產業(yè)、重慶5+6+800筆記本產業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應的大產業(yè)。2019年,河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產后,每月可生產10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實,但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個國家承接產業(yè)轉移重點承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎設施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務年等活動為抓手,在改進服務、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈,有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調,我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務中心窗口授權不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構依附于政府部門開展服務創(chuàng)收,加重了企業(yè)負擔。許多地方政府對前任領導所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機制體制建設有所完善,但有待進一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務廳牽頭,省直有關部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領導小組,出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施,同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調度制、重大活動協(xié)調制、重大任務交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是,相關機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)
一是世界經(jīng)貿格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結構深刻調整,不少發(fā)達國家深陷債務危機的沼澤,經(jīng)濟復蘇艱難曲折,國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉,新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質性突破。
二是中國經(jīng)濟增長方式和結構調整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務院以“調結構、促轉型”為核心,采取了一系列調控措施,尤其xx屆三中全會后,正進一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內消費市場仍面臨內需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調整,在給湖南帶來極大的利好同時,也帶來一定沖擊。比如上海自貿區(qū)的設立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產生“虹吸效應”;國家《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產業(yè)轉移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產成本,對我省承接產業(yè)轉移造成沖擊。而且在國內,中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內區(qū)域協(xié)調發(fā)展,爭相出臺一系列強有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產業(yè)向省內落后地區(qū)轉移。
四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強,承接產業(yè)轉移仍然存在一定的空間和紅利,進一步發(fā)展商務和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿易面臨國際貿易環(huán)境嚴峻以及自身產業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難,紡織服裝產業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農產品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強,花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強。
(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢
改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產業(yè)加速向我國中西部轉移),但是在這些機遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿為例,2019年我省的外貿進出口總額居全國第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風生水起。
xx屆三中全會后,我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經(jīng)濟整體素質和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇,在貫徹落實中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉型升級的突出矛盾,制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革,是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,2019年又把依托長江建設中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結合部”開展系列重大政策試點,布局系列重大基拙設施、基礎產業(yè)項目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產業(yè)轉移的機遇。全球產業(yè)轉移已進入技術密集型、資本密集型、勞動密集型產業(yè)轉移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、基礎優(yōu)勢獲得承接產業(yè)轉移的機遇更加優(yōu)良。過去,我省錯過了多次改革的重大機遇,面對新一輪的機遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
構建開放型經(jīng)濟新體制,根本在于不斷擴大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設計和制度建設,立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿合作機制,拓寬視野,內外聯(lián)動,積極參與國家經(jīng)濟外交,擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設為契機,促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿區(qū)的產業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構筑內陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則:一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關鍵領域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗,促進全省產業(yè)結構調整和經(jīng)濟轉型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內開放良性互動。加強區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護,依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質量的同時,消除對外投資合作的障礙,大力推動產業(yè)進湘、資本進湘、技術進湘和商品出省、產能出國、勞動力出境,拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的同時,更要加快培育參與和引領國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
(一)改革境內外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作,在一般制造業(yè)領域,探索進一步取消對外資在注冊資本、股權比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設立研發(fā)、設計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領域,公布明晰的準入標準、準入時限,并根據(jù)國家政策的變化及時調整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設、社會事業(yè)、金融服務、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴大開放服務業(yè)利用外資領域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設計、會計審計、商貿流通、電子商務等服務業(yè)領域外資準入限制。
4、理順招商引資體制機制。整合部門資源,由商務主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構建“內外資統(tǒng)一,外資、外貿、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
(二)推進投資審批流程再造
1、精簡審批事項。嚴格依法設定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制,實行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項編號存檔,并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目審批權全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目審批權下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設立政府政務服務中心,項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內資項目,政府授權省商務廳全程代辦,原則上40個工作日內辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目,1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應層級的政務中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿競爭新優(yōu)勢
1、培育外貿綜合服務型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿綜合服務企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關、物流、融資、退稅等服務,提高外貿效率,降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關等方面支持。外貿綜合服務企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿綜合服務企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿綜合服務企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口。海關將外貿綜合服務企業(yè)視同aa類企業(yè),適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。
2、創(chuàng)新貿易方式。大力發(fā)展跨境貿易電子商務,爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿易轉型升級,從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產業(yè)鏈和公共配套服務,進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設為基地內企業(yè)服務的公共技術研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿公共服務平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關模式。加快推進關檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關進一步深化區(qū)域通關合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業(yè)模式適應范圍,加快推廣通關作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質量安全風險高的外,原則上由產地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿物流發(fā)展。大力推動我省“內陸無水港”建設,盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設,優(yōu)化全省海關、檢驗檢疫機構布局,切實加強我省各類口岸、“內陸無水港”的海關、檢驗檢疫機構建設。
(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿區(qū),積極融入“一路一帶”建設,形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿區(qū)。積極借鑒自貿區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿易園(港)區(qū)。設立政府駐自貿區(qū)日常辦事機構或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產業(yè)轉移,爭取上海自貿區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶,培育成為新的經(jīng)濟增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至中國臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
(五)加快推進 “走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產業(yè)鏈為紐帶,引導扶持水電、農業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產業(yè)聯(lián)盟抱團出?!白叱鋈ァ薄9膭钪新?lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。
4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產業(yè)和50個產業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產出效益和開放型經(jīng)濟指標,對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設。理順會展業(yè)管理體制,構建職能清晰、協(xié)調一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系,制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系,切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經(jīng)貿會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,明確地位,厘清職責,規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務機制,對主導產業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務。
5、加大金融平臺建設力度。支持省內企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿易融資服務。支持境內項目使用外匯轉貸款。支持境內外金融機構在湖南設置分支機構,逐步將國際結算業(yè)務網(wǎng)點延伸到產業(yè)轉移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構網(wǎng)點建設。優(yōu)化國際結算網(wǎng)絡系統(tǒng),完善國際結算工具,推廣跨境貿易網(wǎng)上銀行服務、網(wǎng)上結售匯等電子化產品,提升結算效率,加快資金周轉。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內外資進入省內金融市場。
6、大力推進湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設。鼓勵湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內陸無水港”建設;支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿易走廊設立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇七
為促進我縣非公有制經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展,縣統(tǒng)計局組織人員深入非公企業(yè)、個體業(yè)主及相關單位進行了調研。全縣非公經(jīng)濟呈現(xiàn)總體持續(xù)壯大,實力增強的良好發(fā)展態(tài)勢。
我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
總量不斷壯大。20xx年上半年我縣共有私營企業(yè)1610家,比去年同期增長37.6%。其中:金銀冶煉及貿易企業(yè)107家,煤炭企業(yè)78家(煤炭開采40家,煤坪38家),小水電企業(yè)25家,煙花爆竹企業(yè)40家,建筑安裝企業(yè)15家,農民專業(yè)合作組織195家,個體工商戶11648家。上半年,全縣非公有制經(jīng)濟完成增加值111.3億元,同比增長16%,實交稅金6.18億元,同比增長12%。
發(fā)展層次不斷提升。壯大產能,鑫達銀業(yè)、湖南興光、西河鉛業(yè)、永興招金等企業(yè)的白銀產量先后躋身全國前10強。集團化發(fā)展,雄風鉍業(yè)公司完成股份制改造,順利進入上市輔導期。靠大聯(lián)強,眾德集團、興光引進五礦、中信集團等央企參股,力爭在三年內實現(xiàn)固廢處置能力國內最大、鉍碲產量世界第一的目標。打造品牌,全縣50余家企業(yè)注冊了企業(yè)產品商標,其中金潤金屬有限責任公司、馬仰有色金屬公司等公司11種商標被認定為省著名商標; 永銀 金榮 興光 雄風 榮鵬 永意 為湖南省名牌產品;鑫達銀業(yè)、意水集團、恒泰銀業(yè)白銀產品榮獲全國用戶最喜愛品牌稱號。鑫達銀業(yè) 湘水 牌銀器皿和銀飾品成功進入人民大會堂、釣魚臺國賓館、毛主席紀念堂等,成為接待貴賓禮品。
結構不斷優(yōu)化。全面推進整合升級。關閉落后冶煉企業(yè)82家,科學制定稀貴金屬產業(yè)產能分配方案,大力推動稀貴金屬產業(yè)股份制合并,組建28家股份制企業(yè)和集團。全縣47家煤礦整合成13家煤業(yè)集團,煤礦技改擴能完成投資3億元。強力推進煙花爆竹產業(yè)安全生產機械化、標準化、信息化建設。全縣42家煙花爆竹企業(yè)中,25家完成了機械化改造,31家達到了國家三級安全生產標準,28家實現(xiàn)全國煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。招商引資成效明顯。共引進工業(yè)項目19個,總投資138億元,中僑泰成、精細化工、永華電器、中再生等重點項目進駐園區(qū)。隨著三大產業(yè)的整合升級不斷推進,新項目陸續(xù)建成投產,我縣非公有制經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。
科技創(chuàng)新能力不斷增強。20xx年申請專利248項,比上年增加58項,同比增長30.5%;專利授權115項,其中發(fā)明專利授權6項;組織專利實施76項;為企業(yè)、發(fā)明人檢索專利、技術服務52項(次)。取得科技成果8項(含發(fā)明專利),其中永興縣華鑫鉛錫有限責任公司的《從含銦多金屬物料中一步分離富集有價金屬新工藝》、永興縣元泰應用材料有限公司的《高濃度冶煉廢水(含泥廢液)資源回收及處理工藝技術》等4項科技成果經(jīng)省級科技成果鑒定為國內領先水平。
貢獻率不斷提高。從非公有制經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的貢獻率來看,非公企業(yè)對促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻,其貢獻率進一步提高。以20xx年為例,我縣非公有制經(jīng)濟增加值占gdp的比重達80.7%,拉動gdp增長8個百分點;所上繳的稅金占全縣財政收入的51.2%。從業(yè)人員35.05萬人,有效解決了社會富余勞動力就業(yè)再就業(yè)的問題。
存在的主要問題
產業(yè)結構不優(yōu)。在全縣三次產業(yè)結構中第三產業(yè)比重低。20xx年全縣三次產業(yè)結構為9.2:64:26.8,其中第三產業(yè)比重低,低于全市(32.6%)5.8個百分比,低于全省(46.1%)19.3個百分比。在全縣工業(yè)結構中,傳統(tǒng)產業(yè)、高能耗產業(yè)比重過大,戰(zhàn)略新興產業(yè)比重低。20xx年全縣完成工業(yè)增加值148.3億元,其中高耗能工業(yè)增加值127.3億元,占85.8%。我縣規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、采礦、煙花爆竹、電力等傳統(tǒng)產業(yè),其中冶煉業(yè)屬資金密集型產業(yè),產值占了規(guī)模以上工業(yè)總產值80%以上,也屬于高能耗、高污染產業(yè)。由于近幾年國際國內發(fā)展速度放緩,市場需求下降,行情持續(xù)低迷,短期難以快速增長。煤炭和煙花爆竹,其中煤炭屬典型的資源依賴型產業(yè),煙花爆竹屬于勞動密集型,二者屬高危產業(yè),科技含量低。電子信息產業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重不到10%。20xx年上半年,全縣四大重點產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值229.1億元,同比增長0.3%。其中有色金屬產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產值203.6億元,同比下降0.2%,約占規(guī)模工業(yè)總產值84.3%;煤炭產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產值15.4億元,同比下降8.3%,約占規(guī)模工業(yè)總產值6.4%;電子信息產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產值6.1億元,同比增長27.5%,約占規(guī)模工業(yè)總產值2.5%;煙花爆竹產業(yè)實現(xiàn)產值3.6億元,同比增長3.1%,約占規(guī)模工業(yè)總產值1.5%。
服務體系不完善。我縣雖然積極培育一批具有特色的核心服務機構,在工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群區(qū)和特色產業(yè)區(qū)建立一批專業(yè)性、針對性和實用性強的公共服務平臺。目前雖已有永興稀貴金屬產業(yè)窗口服務平臺、南方稀貴金屬交易所、永興中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,永興縣中小企業(yè)擔保公司、永興縣小額貸款公司、永興滬農商村鎮(zhèn)銀行等為中小企業(yè)提供服務、永興縣怡興稀貴金屬供應鏈有限公司,但仍遠遠不能滿足中小企業(yè)的現(xiàn)實需求。
經(jīng)營管理水平不高。目前,我縣民營企業(yè)的管理水平與規(guī)模型發(fā)展的形勢很不相適應。一是經(jīng)營管理方式落后,多數(shù)是家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的少,缺乏創(chuàng)新能力和做大做強的競爭意識。二是從業(yè)人員文化素質普遍較低,缺乏先進的經(jīng)營理念。三是信息不暢,相當數(shù)量的私營企業(yè)生產經(jīng)營,不善于捕捉信息,面窄、產品檔次低,品種單調,缺乏品牌意識,產品市場競爭能力不強。
要素瓶頸日益突出。我縣中小企業(yè)普遍存在準入難、融資難、用地難等瓶頸制約。融資渠道不暢。目前全縣90%中小企業(yè)反映資金匱乏,缺乏獲取資金的有效渠道。全縣稀貴金屬產業(yè)整合升級、搬遷入園,煤炭企業(yè)和煙花爆竹企業(yè)實現(xiàn)技改擴能、安全生產標準化建設都需要大量的資金。據(jù)測算,我縣稀貴金屬再生利用產業(yè)正常運轉需流動資金50億元,實際各銀行貸款余額僅12億元,本輪整合升級入園發(fā)展需各種項目建設資金達150億元。煤炭產業(yè)和煙花爆竹產業(yè)因無資產抵押或投資風險大等因素很難從銀行貸到款。企業(yè)在辦理環(huán)評、用地等手續(xù)過程中,需要投入大量的時間、精力和財力,而且審批程序繁雜,很大程度上制約了企業(yè)的生產和發(fā)展。用地指標緊張,耕地占補平衡壓力很大。雖然近三年我縣每年從省里批復新增用地均在1500畝以上,但仍難滿足實際用地需求。今年省國土資源廳預下達我縣計劃指標705畝,截止4月已全部用完,目前我縣急需上報的重點工業(yè)產業(yè)項目用地量為5000畝,供需矛盾非常突出,嚴重制約了工業(yè)項目建設和經(jīng)濟發(fā)展。
競爭意識不強。永興縣回收金、銀、鈀等稀貴金屬及有色金屬已有300余年的歷史。除從 三廢 中綜合回收金、銀外,還可綜合回收鈀、鉍、硒、銻、鉑、釕、銦、銠、鎳等20余種稀貴金屬,形成了明顯的產業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢,稀貴金屬中銀、銦、鉑、鈀、硒等金屬產量已經(jīng)超過了全國產量的1/5,其中銀產量穩(wěn)居全國第一,鉍占全國產量42.3%,鈀占全國產量38.9%,硒占全國產量48.69%,碲占全國產量34.39%??纱蟮氖袌龇蓊~可帶不來市場話語權和定價權,只能隨行就市。其他非公有制企業(yè)規(guī)模小、工藝老化,缺乏品牌意識,附加值低,產品科技含量低,產品市場開拓能力和風險能力差,易在競爭中受挫,效益偏低。
發(fā)展非公有制經(jīng)濟的對策與建議
調優(yōu)結構,促進產業(yè)轉型升級??h委、縣政府要扶持和引導稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念,拓寬戰(zhàn)略眼光,走規(guī)模、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展道路。一是加快推進傳統(tǒng)產業(yè)提質升級。堅持科學規(guī)劃、政策扶持,強力推進稀貴金屬產業(yè)整合,加快煤業(yè)公司組建和煤礦技改擴能步伐,做好煙花爆竹安全生產標準化建設工作。二是加快培植戰(zhàn)略新興產業(yè)。要加強對全縣經(jīng)濟結構調整與產業(yè)優(yōu)化升級具有積極促進作用的重大工業(yè)項目招商力度。加快推進與中僑泰成、中再生、神華集團、中國華電、精細化工園、農產品科技示范園、中航天宇等重大招商引資項目對接合作與跟蹤服務。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。優(yōu)先發(fā)展為制造業(yè)配套的交通運輸、現(xiàn)代物流、金融、科技等生產性服務業(yè),積極發(fā)展為居民生活服務的商貿、房地產、中介等生活性服務業(yè),發(fā)展新型業(yè)態(tài),完善經(jīng)濟體系,助推非公有制經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
創(chuàng)新方式,破解資金、用地、辦證等瓶頸制約。政府部門和金融部門要加大對非公企業(yè)的資金支持力度,及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài),進一步完善中小企業(yè)融資體系,提高其在市場經(jīng)濟條件下的抗風險能力。積極探索融資新渠道,推動融資機制創(chuàng)新。進一步加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔保公司、融資租賃公司等中小金融服務機構。充分發(fā)揮縣信用擔保公司融資平臺作用,繼續(xù)開展銀企對接活動,鼓勵銀行放貸,支持企業(yè)發(fā)展,大力引導企業(yè)之間開發(fā)互助擔保、拆借、倉儲質押、信用聯(lián)合擔保等多種融資模式。創(chuàng)新方式,探索集中辦理、代辦等形式,減少企業(yè)在辦理環(huán)評、安評、國土等手續(xù)過程中投入的時間、精力、財力。積極向省市國土、環(huán)保部門匯報,針對永興大量稀貴金屬企業(yè)集中搬遷入園,爭取更多的工業(yè)用地指標,清理已批未建項目,確保耕地占補平衡。爭取省市環(huán)保部門加快永興入園稀貴金屬企業(yè)項目審批程序,提高時效,為永興稀貴金屬產業(yè)整合升級奠定基礎。
創(chuàng)新觀念,營造市場服務體系。構建多主體、多層次、全方位的社會化服務體系,引導、幫助非公企業(yè)進行觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,提高非公有制經(jīng)濟參與國內市場競爭的能力。大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務的工作,鼓勵和支持中小企業(yè)協(xié)會、個體協(xié)會等機構,為非公有制企業(yè)提供各種服務。建立向非公有制經(jīng)濟發(fā)布政策和經(jīng)濟信息的制度,引導非公有制經(jīng)濟按照地方經(jīng)濟總體發(fā)展方向和市場需求科學可持續(xù)發(fā)展。
培養(yǎng)人才,提高企業(yè)管理水平。一是將縣委黨校、職教中心和技工學校作為培訓基地,由人社部門會同產業(yè)行業(yè)協(xié)會,根據(jù)各企業(yè)的不同特點,制定切實可行的人才引進和培訓計劃,聘請縣內外優(yōu)秀企業(yè)管理人才和各行各業(yè)技術人才,分層次、有針對性地定期或不定期對企業(yè)管理人員和技術工人進行培訓,以全面提升企業(yè)管理水平和員工的整體素質;二是選送有一定基礎知識的業(yè)務骨干到大專院?;蜓睾5貐^(qū)的先進企業(yè)或集團公司跟班鍛煉,學習先進的管理模式和經(jīng)驗,以人之長,補己之短,推進我縣非公企業(yè)管理水平的穩(wěn)步提升。
優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是進一步優(yōu)化輿論環(huán)境。利用各種傳媒工具和形式,廣泛宣傳中小企業(yè)對富民強縣的重要作用,宣傳企業(yè)家的先進事跡,形成社會輿論氛圍。二是進一步優(yōu)化政務環(huán)境,建立有效的涉企收費維權機制。按照能免則免、能減則減的原則,繼續(xù)清理與行政許可相關的行政事業(yè)單位收費和中介服務收費。在企業(yè)用地、辦證、財稅等方面給予幫助和扶持,嚴格執(zhí)行國家、省市取消或降低服務收費的優(yōu)惠政策,切實為企業(yè)發(fā)展、項目建設保駕護航。三是進一步凈化市場環(huán)境。依法打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,確保非公有制企業(yè)健康、有序發(fā)展。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇八
根據(jù)縣委工作會議精神和《全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃順福帶領縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個少數(shù)民族村社11處宗教場所,重點對全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進行實地調研,通過召開干部群眾座談會討論、走訪農戶、問卷調查等方式,廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展的各方面意見和建議,認真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難,并提出相關建議?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、少數(shù)民族鄉(xiāng)村基本情況
(一)少數(shù)民族人口分布情況:
文縣是一個多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個少數(shù)民族,現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約占全縣總人口的3.4%,主要分布在鐵樓鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)、石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)少數(shù)民族鄉(xiāng)及村社分布情況:
全縣有民族鄉(xiāng)1個—鐵樓藏族鄉(xiāng),有散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(包括:城關鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn),石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)),有少數(shù)民族村35個,合作社53個,社區(qū)1個。其中:鐵樓藏族鄉(xiāng)有11個少數(shù)民族村,藏族685戶3297人;散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個少數(shù)民族村1個社區(qū),藏族1018戶4167人,回族151戶606人。(情況詳見:全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族情況統(tǒng)計表,略)
二、民族鄉(xiāng)村發(fā)展成效
近年來縣委、縣政府高度重視民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展工作,發(fā)揮民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,培育產業(yè)發(fā)展,加大民族鄉(xiāng)村項目資金的投入力度,使民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會有了較快發(fā)展,少數(shù)民族群眾的生產生活有了明顯改善。
一是基礎設施逐步改善。近年來,縣委、縣政府對民族鄉(xiāng)村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛(wèi)生等方面投入資金約16146萬元,民族鄉(xiāng)村基礎設施不斷夯實,村容村貌變化很大。整合各類項目資金,著力加大民族鄉(xiāng)村基礎設施建設力度,集中實施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎建設,極大改善了少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產生活條件。
二是產業(yè)培育不斷壯大。按照“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展目標,大力培育富民產業(yè)。近年來,先后在民族鄉(xiāng)村建成花椒產業(yè)基地6個,優(yōu)質核桃基地4個,實施5千畝板栗示范園工程1處,建成了草河壩優(yōu)質核桃采穗園1處,引導藏族群眾興辦農家樂15家,扶持興辦以釀酒、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為一體的養(yǎng)殖場4家,冷水魚養(yǎng)殖場1家。
三是社會事業(yè)得到全面發(fā)展??h委、政府搶抓國家政策機遇,在民族鄉(xiāng)村新建中小學教學樓14棟,完善教學配套設施,教學條件得到極大改善,教育水平不斷提升。著力解決民族鄉(xiāng)村群眾“看病難”問題,在民族村建成了衛(wèi)生室,配備了基本醫(yī)療設施和藥物,群眾就醫(yī)條件得到根本改變。全縣累計向民族鄉(xiāng)村發(fā)放“村村通”電視接收機1507套,基本實現(xiàn)了廣播電視全覆蓋目標。各類社會保障優(yōu)先承擔起民族地區(qū)?;?、兜底線的任務,持續(xù)推進基層就業(yè)和社會保障服務。
四是文化旅游融合發(fā)展。堅持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書,修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習所。文縣被中國民協(xié)和文化部分別命名為“中國白馬人民俗文化之鄉(xiāng)”和“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”,草河壩、石門溝、案板地、強曲村被列入全國傳統(tǒng)村落名錄,白馬儺舞“池哥晝”納入國家級非物質文化遺產第一批保護名錄,麥貢山、草河壩、石門溝被批準為中國少數(shù)民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節(jié)和“火把節(jié)”,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁。
三、存在的主要問題
近年來,縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟社會有了一定的發(fā)展,但受自然、歷史、經(jīng)濟、思想觀念等因素的影響,少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟社會的發(fā)展與省、市、縣平均水平相比還相對滯后,與全國一道同步進入小康社會還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是基礎設施欠賬大。少數(shù)民族村社普遍地處偏遠,群眾居住分散,環(huán)境條件差,基礎設施建設成本高、投入大,已成為制約少數(shù)民族村社發(fā)展的“瓶頸”.少數(shù)民族村社因地域差異,基礎設施建設相對滯后,制約矛盾突出,社會各項事業(yè)發(fā)展緩慢,特色產業(yè)發(fā)展薄弱,生存環(huán)境惡劣,自我發(fā)展能力差,生態(tài)環(huán)境脆弱,生存與發(fā)展的矛盾凸顯。全縣少數(shù)民族村社(非精準扶貧村)需要解決的事項有:人畜飲水、文化廣場、村內道路硬化、產業(yè)路、異地搬遷等5個方面,總投資約1557.5萬元。其中:人畜飲水工程14個村,53000米,投資約79.5萬元;文化廣場13個村社,投資約650萬元;村內道路硬化10個村社,約49.5公里,投資約445.5萬元;產業(yè)路7個村社,約40公里,投資約360萬元;異地搬遷6個村社45戶,投資約22.5萬元。
二是居住條件差。大部分少數(shù)民族村社地處高半山區(qū),居住條件差,自然條件嚴酷,災害頻繁,土地瘠薄,基礎設施建設滯后,群眾生產生活條件困難,個別村社生存環(huán)境惡劣。如:梨坪鎮(zhèn)九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村里,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數(shù)民族村社的群眾有:城關鎮(zhèn)關家溝村朱家山社5戶、中寨鎮(zhèn)新寨村5戶、石雞壩鎮(zhèn)張家溝村金家梁上社12戶、丹堡鎮(zhèn)古道坪村刁樓、蓖麻社18戶、梨坪鎮(zhèn)九原村20戶、草坪村1戶、金坪村葡萄架社2戶。
三是發(fā)展資金不足。近年來,雖然縣上對民族鄉(xiāng)村投入較大,重點對鐵樓鄉(xiāng)進行了打造,投入相對多一些,鄉(xiāng)村基礎設施建設有了很大改觀,村容村貌變化較大。但其它散雜居少數(shù)民族村社投入偏少,基礎設施改變不大,農業(yè)生產、農民生活條件、鄉(xiāng)村道路狀況還較差;防災抗災能力較弱,返貧現(xiàn)象嚴重。
四是貧困程度深。少數(shù)民族村社經(jīng)濟發(fā)展緩慢,產業(yè)培育不足,支柱產業(yè)匱乏,山高路遠,靠天吃飯,農業(yè)收入微薄;年輕人外出打工,村內大多居住著老人,空巢現(xiàn)象嚴重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢,經(jīng)濟收入單一,缺乏持續(xù)增收渠道。民族鄉(xiāng)村的產業(yè)主要以種植養(yǎng)殖為主,受自然因素影響大,持續(xù)增收渠道窄,穩(wěn)定脫貧難度大,因災、因病、因學、因婚返貧的問題突出。據(jù)統(tǒng)計,全縣少數(shù)民族聚居村和散雜居村中,農民人均純收入在3500元以下的村有14個,3500元至4000元的有7個,4000元至5100元的有14個,均低于全縣農民人均純收入5389元。少數(shù)民族村社已成為脫貧攻堅戰(zhàn)中難度最大、任務最重的.地方,與同步實現(xiàn)小康的目標還有很大的差距。
五是少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力不強。少數(shù)民族村社群眾普遍思想觀念守舊,相當一部分人發(fā)展思路模糊,發(fā)展理念陳舊,創(chuàng)業(yè)意識不強,安于現(xiàn)狀,不愿接受新生事物;部分民族鄉(xiāng)村群眾缺乏勞動技能,創(chuàng)業(yè)缺乏過硬本領,自我發(fā)展能力還不強。
四、幾點建議
一是制定少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。按照民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社發(fā)展的實際情況,科學合理地制定少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社規(guī)劃,有步驟、有計劃、有組織地實施少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。同時,保持規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在新農村建設和危房改造時要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現(xiàn)民族特色、地方特色的標志性公共建筑,如寨門、戲臺、涼亭、文化廣場等公共設施建設,為各族群眾提供充足的公共文化活動空間。廣泛動員社會力量參與少數(shù)民族特色的保護與傳承發(fā)展,與扶貧開發(fā)、生態(tài)旅游、文化保護和新農村建設等相結合,整合各方資源,統(tǒng)籌兼顧,科學合理規(guī)劃少數(shù)民族村社未來發(fā)展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉(xiāng)白馬十四寨連村并網(wǎng)公路,改善藏區(qū)群眾交通條件。
二是加大資金投入。深入實施“兩個共同”示范點建設,充分利用好省市“兩個共同”示范點建設資金,在重點做好鐵樓藏族鄉(xiāng)“兩個共同”示范點建設的同時,也要兼顧其它散雜居少數(shù)民族村社發(fā)展,適當將省市“兩個共同”示范點建設資金向其它散雜居少數(shù)民族村社安排,促進少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居少數(shù)民族鄉(xiāng)村同步發(fā)展。同時,要把少數(shù)民族村社作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,深入推進精準扶貧脫貧,整合項目資金,加大資金扶持,集中攻堅突破,進一步加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅步伐。建議從全縣項目資金總盤子中切割部分資金,重點解決少數(shù)民族村社水、路、廣場等基礎設施建設,給予落實解決,改變村容村貌,改善生活環(huán)境。(附:全縣少數(shù)民族村社需要解決的事項統(tǒng)計表)。
三是優(yōu)先安排項目。搶抓創(chuàng)建全國民族團結示范縣機遇,為少數(shù)民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態(tài)建設為重點的基礎設施項目,以農田水利、災害防治為重點的生產項目,以教育、文化、衛(wèi)生和社會保障為重點的民生項目。加強與國家和省市有關部門的銜接溝通,積極主動爭取支持,重點爭取民族鄉(xiāng)村基礎設施、產業(yè)培育、社會事業(yè)項目,盡最大努力把有利于民族鄉(xiāng)村長遠發(fā)展的重大項目納入國家和省市總盤子。按照“十三五”規(guī)劃,堅持民族鄉(xiāng)村項目優(yōu)先立項、優(yōu)先投資、優(yōu)先實施。縣涉關部門要在項目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農田建設等方面要求縣級配套資金的,著力予以整合配套落實。
四是抓好基礎設施建設。要把少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎設施建設擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,在資金項目上大力傾斜,不斷改善民族鄉(xiāng)村生產生活條件。加大對少數(shù)民族村社道路建設的投入,把少數(shù)民族村社人畜飲水、村內道路硬化、文化廣場的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點,切實解決少數(shù)民族群眾行路、安全飲水、群眾生活等方面的問題;同時,要大力推進農村電網(wǎng)、通信、網(wǎng)絡、防災減災等基礎設施建設項目,提升少數(shù)民族群眾生活水平。
五是部門聯(lián)動推進民族鄉(xiāng)村發(fā)展。民族鄉(xiāng)村實現(xiàn)小康目標,僅僅靠自身努力是遠遠不夠的,需要各級黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶。縣涉關部門在用足用活民族鄉(xiāng)村政策的同時,在用好管好民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村項目發(fā)展資金的同時,加大對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社項目資金投入。要整合財政、交通、扶貧、水務、教育等部門資金,幫助民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社加快基礎設施建設,幫助解決民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居鄉(xiāng)村社的實際問題。
六是扶持特色產業(yè)。立足鄉(xiāng)村實際,突出民族特色,結合地域特征、民族特點、歷史背景和發(fā)展水平,深入挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源,大力培育特色產業(yè)。少數(shù)民族村社都很僻遠,地處林緣,地域開闊,在此發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨厚的條件,可扶持養(yǎng)殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發(fā)揮少數(shù)民族村社自然風光優(yōu)美、人文景觀獨特的優(yōu)勢,把經(jīng)濟發(fā)展與特色民居保護、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護有機結合起來,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,增加農民收入。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇九
為便于縣政府全面掌握了解全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,科學謀劃明年工作,根據(jù)縣政府辦的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)將我辦今年主要工作情況簡要匯報如下:
1、預計到12月底主要經(jīng)濟指標完成情況:完成主營業(yè)務收入52億元,占年目標任務104%;實現(xiàn)工業(yè)增加值13.5億元,占年目標任務102%;完成工業(yè)稅收3.06億元,占年目標任務105%;新增就業(yè)人數(shù)2420人,占年目標任務121%;完成基礎設施投入2.36億元,占年目標任務197%;新增投資3000萬元以上進區(qū)項目20個,占年目標任務200%,其中億元項目12個;完成標準廠房建設11.5萬平方米。
2、20xx年擬定經(jīng)濟發(fā)展目標:完成主營業(yè)務收入60億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值15.84億元,完成工業(yè)稅收3.492億元,新增就業(yè)人數(shù)2400人,完成基礎設施投入1.44億元,新增投資3000萬元以上進區(qū)項目20個,其中億元項目10個。
已征收土地2200多畝,平整1800多畝。目前正開展土地征收工作,預計年內可完成2600畝征地任務。區(qū)內總計完成建筑面積達17萬平方米。園區(qū)首期建設的基本框架已全部拉開,一個新型工業(yè)區(qū)已初具雛形。目前,創(chuàng)業(yè)孵化園已基本建成,輕紡產業(yè)園和電子信息產業(yè)園建設已全面啟動。
一是創(chuàng)業(yè)孵化園建設成效顯著。已建成12棟共計5萬多平方米的標準廠房,已有等7家企業(yè)落戶,并已全部投產。同時,總建筑面積達2.6萬平方米的宿舍樓和辦公樓已交付使用,為企業(yè)落戶創(chuàng)造了良好的條件。
二是電子信息產業(yè)園建設全面啟動。規(guī)劃面積1000多畝,擬安排電子終端產品、高密度柔性印制線路板、led發(fā)光管、電腦數(shù)據(jù)線、連接器等電子加工類企業(yè)入駐。現(xiàn)有光速電子、志博信電子、通明電子、博敏盛電子、金洋電子等項目成功落戶,其中光速電子已于2010年6月份建成投產。
三是在建項目建設穩(wěn)步推進。
自20xx年啟動以來,園區(qū)建設一直穩(wěn)步有序推進,取得了有目共睹的成效。但也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、征地工作比較滯后,影響了的建設進度;
2、建設資金不足,基礎設施建設和重點工業(yè)項目進展不快;
3、土地審批難,制約了園區(qū)建設和項目供地。針對上述情況,園區(qū)下一步將著力強化溝通協(xié)調,夯實工作舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大幫扶力度,大力謀求工業(yè)園區(qū)建設的新突破。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇十
黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?為此,經(jīng)過深入村組走訪及到相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,通過調研,現(xiàn)對我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟發(fā)展進行一些研究和探討。
一、我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
天然林保護、退耕還林成效明顯,國家重點生態(tài)公益林面積達72470畝;萬壽菊、蔬菜、核桃等產業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為農村經(jīng)濟增長的新亮點、群眾增收致富的新渠道。以農業(yè)水利為主的基礎設施建設不斷加強,奠定了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的堅實基礎。但從長遠看我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期我鎮(zhèn)所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
二、當前制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素
(一)農村缺乏活力和動力,農民增收渠道不多。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農民增收渠道,我鎮(zhèn)不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。家庭經(jīng)營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)品種結構單一,產業(yè)結構調整慢。一是結構調整的
方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。二是農民分散種植,難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產不增收的情況。
度低、商品量少、效益低下。
(四)自然條件差,發(fā)展意識不強。農業(yè)基礎設施建設落后,農村生產、生活條件差,抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然2015年完成3.3萬畝基本農田改造,但農村基礎設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施無法充分發(fā)揮作用,農業(yè)生產條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(五)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。農村教育水平已不能滿足農民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟的幾點思考
(一)加強農村發(fā)展基本制度建設,走制度保障之路。
一是穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,賦予農民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權,保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農牧業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,大力培育新型合作組織,建立健全農業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式,引導發(fā)展各種類型的農民專業(yè)合作組織,鼓勵和規(guī)范農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉土地承包經(jīng)營權,推進農業(yè)經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉變,積極穩(wěn)妥推進農村土地整治,推進集體林權制度配套改革。加強農業(yè)技術、質量安全、農業(yè)機械、信息與物流等建設,增加投入,不斷健全農業(yè)社會化服務體系。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。利用建設鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機,加大對農村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農業(yè)給予大力支持。
營,有利于提高土地流轉效益。通過土地流轉,把零星的土地流轉成連片集中種植,給防蟲治病、機械操作帶來方便,達到土地流轉降低生產成本、提高土地效益的目的,有利于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉后便于機械化作業(yè),提高農業(yè)機械化水平。使用大量農業(yè)機械進行大規(guī)模的集中連片作業(yè),以全程機械化生產代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè),大幅提高農業(yè)生產的勞動生產率,達到省工節(jié)本的效果。三是農村土地流轉有利于加快農村勞動力轉移,促進農民增收。土地規(guī)模經(jīng)營可以將農民群眾從繁重的體力勞動中解放出來,推動農村勞動力的合理流轉,使農村富余勞動力可以投入到二、三產業(yè)中去,增加農民收入,促進農村經(jīng)濟發(fā)展。
益,向規(guī)?;?、科技化、標準化、產業(yè)化方向發(fā)展。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農村經(jīng)濟發(fā)展和農民收入提高的最強勁動力。十幾年的農村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農村經(jīng)濟、農民收入也就提高快。因此,發(fā)展農村經(jīng)濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實施強鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農業(yè)抓項目,結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點發(fā)展以煤炭、農產品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
(六)增加農業(yè)投入,走科技興農之路。要加大對農業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。適當?shù)脑黾愚r業(yè)的投入,扶持典型戶,是農民增收的有效途徑,最大限度的爭取項目資金,促進農業(yè)發(fā)展,農民增收。
公共服務均等化,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
總之,農業(yè)做為天生的弱質產業(yè),面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農村經(jīng)濟,必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則,走農業(yè)主體組織化、農業(yè)經(jīng)營產業(yè)化、農業(yè)生產標準化、農業(yè)模式生態(tài)化、農業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路,在促進農業(yè)基礎建設方面,要從資金技術上予以扶持,同時加強社會化服務工作,合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面,對我鎮(zhèn)主要農作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產品等龍頭企業(yè)建設,從而確保我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
一、村莊現(xiàn)狀
由于近幾年來我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及對農村的更加重視,在一系列惠農政策的實施下該村得到了較大的發(fā)展。
人們不在擔心溫飽問題,而是更加注重營養(yǎng)健康問題,追求生活質量。家庭人均收入有所提高,在相對穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)。
二、特色景觀
重慶巫山縣福田鎮(zhèn)高橋村境內,有一五龍觀,現(xiàn)只留下部分建筑遺跡。 高橋五龍觀位于五龍山上。五龍山因有五條山脈形似五條蛟龍而得名,位于正中位置的山脈上有一突起的小山峰,形似龍頭,高約三十米。五龍觀就修建在此山峰上面。小山峰下面平臺修建有觀音殿,其旁邊為靈官殿。山頂建有祖師殿,供奉張三豐圣像,當?shù)厝朔Q祖師菩薩,這與五龍的傳說是一種暗合。 在五龍觀有一龍頭香,龍頭香上雕刻的花紋來看云朵,龍頭朝向正南方向,離地面約30米高,只是因為年代久遠,無人管理。據(jù)當?shù)厝嘶貞?,?975年因為雷擊斷裂掉落在地上。現(xiàn)場丈量此龍頭香地面部分240厘米,高寬均為30厘米,龍頭為25×25×38厘米,龍頭上方有向下向內雕刻有13×13×11厘米孔徑的香爐;通過目測,山頂邊緣道觀前方懸崖處還殘存約60厘米。據(jù)此計算,此龍頭香的長度正好也是三米,寬三十厘米。
五龍觀修建年代不詳。因為文革毀損成為平地,無法查找到任何文字記載。經(jīng)走訪當?shù)匾晃?0歲的老人盧成明,初步推斷五龍觀建于明末。據(jù)盧成明老人回憶當時在世老人的口傳,自建成后香火旺盛,但在反白蓮教起義時,由于觀上道士自稱神兵造反,在嘉慶十年前后被清兵一把大火全部焚毀,后又重修。至1930年前后,盧成明已能清楚記事,當時由賀善人(盧成明舅外公)主持觀上事務,可以容納近三百人的朝拜,但所收香火供奉全部由當時國民黨派駐的胡團守把持。他親眼所見,有信徒為了還愿,四肢戴上鐵鏈,兩腮用一柄小寶劍橫穿而過,不遠數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上,到達觀頂,便單膝跪下,虔誠地走上龍頭香,焚香叩拜。所見燒龍頭香者,未曾有人從龍頭香上掉下。解放后,仍有香客朝拜,后于文革“破四舊”,被紅衛(wèi)兵徹底毀壞,圣像被掀至五龍山下,被水沖走,至今僅存部分石材散落遍地,頂上有一用舊磚修建的簡易小觀,偶有信徒參拜。
三、當前面臨的`問題
(一)自然條件較差,農業(yè)生產條件差。每年基本上有旱災侵襲,有的年份極度缺水,農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱,當遇到狂風驟雨時,農民只能看著莊稼被毀,束手無策。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,加上交通不便,無法實行機械化耕種,只能是肩挑背扛的傳統(tǒng)模式,十分辛苦。農村基礎設施極少,配套不完善。
(二)土地問題。農村土地結構、人員結構和經(jīng)營關系不合理,土地糾紛不斷,許多土地一時難以確權、確地到戶。有些在外務工人員的土地常年閑置沒有得到有效利用,浪費了土地資源。
(四)社會事業(yè)發(fā)展極緩。教育水平不高,無法滿足對優(yōu)質教育的需求,缺乏優(yōu)秀教師,大多家長不滿現(xiàn)在的教育水平,而且大多數(shù)完成小學初中后選擇了輟學,隨大人在外務工,有的小小年紀就選擇了婚姻,法制科學意識淡薄。醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩,只能對一些簡單的小病進行醫(yī)治,當有重病時無法得到有效治療,人們健康水平不高,依然有“看病難、吃藥貴”等難題。
四、解決辦法
(一)強化科技興農,發(fā)展高效農業(yè)加大科技投入,加強農業(yè)各類優(yōu)新品種的引進提高農產品質量,大力發(fā)展綠色農業(yè),使產品走出去占據(jù)市場。
(二)對于土地問題,首先要確定農業(yè)從業(yè)人口,最大限度的公平分配農村土地使用權,收回閑置土地,增大人均占有量;核實農村土地承包權,減少土地權界問題糾紛,為農村土地出租、轉讓、入股提供重要依據(jù)。
(三)對于村民素質不高問題首先要抓好干部培訓,從而起到引導帶頭作用。試想如果一個村的干部不帶頭又怎會讓農民去接受指導思想,所以村干部要將思想工作做到位,加大宣傳力度。其次要抓好成人教育,在村里定期開展技能培訓講演,確保美味農民都有一技之長,無論是自己創(chuàng)業(yè),還是在外務工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢,最后要加強農民法律意識,要有權利義務意識,村干部定時進行村務公開,村民定時進行上訪,提高村民維權意識,加強民主監(jiān)督。
(四)以推進公共事業(yè)發(fā)展為重點。政府加大財政投入,使廣大農民學有所教、老友所得、住有所居。一要不斷發(fā)展農村教育事業(yè),完善農村義務教育經(jīng)費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,在學校建設宿舍,讓較遠地區(qū)的孩子能夠得到有效保障,安心學校,逐步提高寄宿學生的生活補助。合理配置教師資源,積極推進教育人事制度改革,推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制、教師對口支援農村學校制。二要加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固新型農村合作醫(yī)療成果,加快村衛(wèi)生室的條件改善,增加醫(yī)療設備,解決就醫(yī)難問題。
五、促進農戶增收建議
(一)有效調整農業(yè)產業(yè)結構。高橋村主要是以種植糧食作物為主,所以在全面發(fā)展農、林、牧、副業(yè)的基礎上,一要把糧食作為主導產業(yè)種好,提高糧食產量與品質,加強農業(yè)指導;二要注重農產品加工,比如土豆、馬鈴薯等進行深加工制成成品銷售帶動相關產業(yè)發(fā)展,調動農民種植積極性,吸納富余勞動力;三要注重以市場為導向,發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢的產業(yè)。
(二)大力發(fā)展畜牧業(yè)?,F(xiàn)在高橋村養(yǎng)豬、牛、雞、羊的農戶逐漸增多呈現(xiàn)良好勢頭,有的還經(jīng)營了養(yǎng)殖場,但是規(guī)模不大,資金緊缺在這方面政府應該大力扶持,幫助在畜牧業(yè)上快速發(fā)展。
(三)加快道路等基礎設施建設,交通的不發(fā)達影響了文化、經(jīng)濟的交流,使村難以走出去引進來,只有交通的快速發(fā)展才能更好的促進農民增收。加快建設農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),只有讓人們擁有一個健康的體魄才能更好的從事勞力勞動,提高積極性。
(四)適當發(fā)展旅游業(yè)。對五龍觀進行整改重修,對外宣傳,吸引外來游客,促進經(jīng)濟發(fā)展。
按照中共永昌永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《關于開展全縣農業(yè)及農村經(jīng)濟社會發(fā)展情況專題調研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調查研究,了解目前我鎮(zhèn)農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,探討我鎮(zhèn)農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要癥結,并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、 2015年我鎮(zhèn)農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展的概況
在永昌、縣政府和上級有關部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項工作、實現(xiàn)兩個突破、達到六化目標”的工作主線,大力推進產業(yè)結構調整,大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強基礎設施建設,確保了農業(yè)效益逐年提高,農村經(jīng)濟不斷壯大,農民收入大幅增加,農業(yè)農村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護了我鎮(zhèn)農村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進了農村各項工作上新臺階。
一是土地流轉取得新成效。堅持把土地流轉作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進農村土地承包經(jīng)營權流轉,與北京天葵公司合作,建成土地流轉示范點2個,流轉面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產業(yè)結構調整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標準棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點,新建萬只羊場1個、養(yǎng)殖小區(qū)1個、肉羊改良點3個,引進基礎母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農科院、縣農技中心合作,實施良種對比、除草劑對比等科技試驗示范項目8項,完成甘啤4號原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號2000畝,標準化面積達到6.5萬畝,總產量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術深入推廣,引進壟作溝播新機具90臺,示范性推廣面積11082畝。
三是基礎設施建設取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個村1700多人受益;加大末級渠系建設力度,新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個村飲水安全工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個,農業(yè)綜合生產能力明顯提高。
村新農村示范點農民住宅樓建設任務,鋪設上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。認真實施文化惠民工程,完成6個村農家書屋設施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務站(點)建設。大力推行新型農村合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險制度,參合率、參保率分別達到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產生活困難,發(fā)放各類救災救助及低保、五保、補助資金共157.483萬元。嚴格落實各項強農惠農政策,發(fā)放糧食直補和農資綜合補貼554.3534萬元、良種補貼34.5755萬元、農機具補貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補貼27.2萬元。
六是民主法制和精神文明建設取得新成效。嚴格執(zhí)行人代會各項決議,認真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實加強組織領導,圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅持依法行政,加大執(zhí)法培訓力度,加強村基金會債權債務清理工作,強化政務、村務、財務公開,政府行政效能進一步提升。認真落實“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項措施,認真做好矛盾糾紛排查調處化解工作,狠抓安全生產管理,平安建設深入推進,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、新形勢下我鎮(zhèn)農業(yè)農村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
農業(yè)農村經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,是我鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)。
(一)自然條件惡劣、農業(yè)基礎薄弱,農村生產、生活條件差。東寨鎮(zhèn)每年都要遭受干旱的侵襲,全鎮(zhèn)農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外, 近幾年通過大力實施“村村通”工程建設,完成了全鎮(zhèn)通村公路的硬化,農村交通條件得到了極大改善,但村內通社道路硬化率不高,低洼不平,塵土飛揚,嚴重影響了農村經(jīng)濟社會發(fā)展。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展困難。農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
措、新思路,先后引導農民搞養(yǎng)殖小區(qū)建設、科技示范、露地蔬菜、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。但是,全鎮(zhèn)有特色的基地規(guī)模不大,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調整等水平和層次上,農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,2015年出現(xiàn)過農民啤酒大麥待價而沽,最后遭遇滯銷的情況。
(五)農民的組織化程度不高,抵御市場風險能力差 。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,農業(yè)發(fā)展的市場化是不可逆轉的趨勢,農民作為市場主體參與市場競爭也是必然的。然而,單家獨戶的農民作為相對弱勢群體,很難在龐大的市場中參與競爭,處于被大機構、大企業(yè)剝削的境地,農產品的大部分利潤被大機構、大企業(yè)賺去了。2015年,為適應市場競爭的需要,我鎮(zhèn)農民自發(fā)成立東郊啤酒大麥專業(yè)合作社,并以此為平臺打造本地啤酒大麥品牌,參與市場競爭。但是,該合作社仍然是一個松散的團體,對于會員的約束力不大,更不能以一個整體參與市場競爭。近三年來,我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社風起云涌,管理混亂,效益低下,為此,我們必須指導和改革農民專業(yè)合作社,使其變成一個個經(jīng)濟實體,讓會員更緊密地聯(lián)合起來,實行產、供、銷一體化,真正以一個整體參與市場競爭。
三、新形勢下促進我鎮(zhèn)農業(yè)農村經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的思路
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),著力提升農業(yè)產業(yè)化水平
一要加快發(fā)展高效節(jié)水農業(yè)。按照河灌區(qū)發(fā)展節(jié)水農業(yè)、井灌區(qū)發(fā)
展高效農業(yè)的思路,大抓農業(yè)結構調整,著力突出特色、優(yōu)化布局。大力發(fā)展以露地蔬菜、中藥材等為重點的高效農業(yè),充分利用井灌區(qū)優(yōu)勢,以雙橋、龍口、下三壩、上四壩村為重點建成20000畝露地蔬菜種植基地;以福榮農產品專業(yè)合作社為龍頭,建成現(xiàn)代高效農業(yè)示范園1個,新建日光溫室50座、蔬菜大拱棚100座,推廣自動卷簾機50臺;以上四壩、上三壩、二壩村為重點種植中藥材4000畝、洋芋3500畝、啤酒大麥及玉米制種2500畝,發(fā)展訂單農業(yè)6000畝以上。大力發(fā)展高效節(jié)水農業(yè),推廣應用壟作溝播新機具100臺,完成壟作溝灌新技術節(jié)水種植3萬畝以上,其中雙橋、上四壩、龍口3個示范點集中種植1.1萬畝。穩(wěn)定發(fā)展啤酒大麥產業(yè),進一步深化與省農科院和市縣農技部門合作,繼續(xù)抓好啤酒大麥良種對比、測土配方施肥、標準化種植示范等科研項目,試驗性引進甘啤7號、墾啤6號等新品種,完成上四壩村甘啤6號良種繁育1萬畝,著力實施啤酒大麥倉儲物流項目,進一步增強儲運中心市場作用。
動物防疫密度達到98%以上,改良羊10300只,羊飼養(yǎng)量達到98000只。
三要大力推進土地集約化經(jīng)營。進一步健全土地流轉服務體系,積極引導土地向種養(yǎng)大戶、致富能手及大公司、大客戶集中,鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,建成上三壩土地流轉示范點,全鎮(zhèn)土地流轉面積達到1.1萬畝以上。
(二)大力加強基礎設施建設,加快推進城鄉(xiāng)一體化
一要傾力推動鎮(zhèn)區(qū)和雙橋城鄉(xiāng)一體化示范點建設。著眼于打造縣城東部延伸段“城外新城”, 抓緊規(guī)劃編制,在已完成5個中心村規(guī)劃的基礎上,力爭完成所有村的規(guī)劃編制工作,以規(guī)劃引領建設。全面完成汽車站和部分農宅拆遷及主干道延伸段征地任務,啟動建設居民文化活動廣場,硬化道路3公里,架設自來水管道3.5公里,力爭建成新農宅50套。在鞏固新農村示范點建設成果的基礎上,選擇有條件的1個中心村啟動建設,以此帶動完成120套農村危舊房改造任務。
二要切實加快以水利為重點的基礎設施建設。積極爭取石羊河流域綜合治理項目,爭取立項并完成末級渠系建設任務。狠抓飲水安全工程建設,全面完成頭壩等5個村后續(xù)工程,開工建設二壩等5個村自來水入戶工程,解決6000多人的飲水安全問題。認真抓好村社道路通暢工程,爭取列項逐步建設6個村10個社近15公里通社道路,同時切實加強鄉(xiāng)村道路管護,確保規(guī)范運行、發(fā)揮作用。
三要加強林業(yè)生態(tài)建設。繼續(xù)抓好重點公益林管護、退耕還林等生態(tài)項目,切實加強村鎮(zhèn)綠化,完成四旁義務植樹6.5萬株,配合完成金永高速公路永昌段綠化554畝,不斷改善生態(tài)條件和人居環(huán)境。
(三)大力推進農民創(chuàng)業(yè)工程,積極拓寬農民增收渠道
一要全力以赴推進項目建設。堅持發(fā)展抓項目不動搖,認真研究國
家產業(yè)政策和投資導向,依托資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,切實抓好項目儲備策劃包裝工作,千方百計爭取項目,想方設法招商引資,全力推動項目建設,力爭引進1―2個固定資產投資500萬元以上的工商項目或固定資產投資200萬元以上的農副產品深加工項目。同時,抓好一品弘5萬噸低溫制油及蛋白深加工等項目建設,力爭年內建成投產。
二要大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟。深入推進農民創(chuàng)業(yè)行動,切實加大創(chuàng)業(yè)培訓和服務力度,認真落實扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,著力優(yōu)化服務環(huán)境,鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵民間資本投資農業(yè)產業(yè)化、農村基礎設施和“農字號”龍頭企業(yè),改造提升餐飲服務、交通運輸、維修配送、小型加工等傳統(tǒng)項目,扶持發(fā)展非公經(jīng)濟46戶。
三要大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。切實加強農業(yè)實用技術、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓,不斷加大外輸內轉力度,完成農民工技能培訓450人,輸轉富余勞動力6630人,實現(xiàn)勞務收入6000萬元。
(四)大力推進各項工作,切實維護社會穩(wěn)定
一要盡心竭力解決民生問題。加快農村社會保障體系建設,繼續(xù)擴大低保覆蓋面,提升低保標準;加強對鰥寡孤獨、傷老病殘等弱勢群體的生活關愛,加大困難家庭、困難學生、病殘群眾的救助力度。深化新型農村養(yǎng)老保險試點工作,爭取年內實現(xiàn)全民參保。全面完成金昌市“創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市”分解任務,保障殘疾人生活,維護殘疾人權益。
字電視用戶達到全鎮(zhèn)總戶數(shù)的1/2,不斷豐富群眾文化生活。
三要大力加強基層民主和精神文明建設。不斷健全村黨支部領導下的村民自治機制,深入推進村務公開,全面推行“四議兩公開”,不斷擴大基層民主。實行村干部離任財務移交及審計制度,完成農村合作基金會債權債務清理工作。大力加強村級活動場所及配套建設,進一步改善村級辦公條件和村干部待遇。加強民兵武裝工作,積極開展雙擁共建活動。深入開展縣級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,切實把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育貫穿于文明創(chuàng)建全過程,不斷深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、道德實踐等文明和諧創(chuàng)建和“清三堆、治五亂”活動,著力在創(chuàng)新載體、豐富內容、提高素質、提升文明程度上取得新成效,爭取年內建成縣級文明鎮(zhèn)。
四要全力維護社會穩(wěn)定。認真實施“六五”普法規(guī)劃,提高全民法律素質、增強法制觀念。嚴格落實信訪工作責任制,健全利益協(xié)調、訴求表達、矛盾排查調處和權益保障機制,妥善化解各類矛盾。大力加強社會治安綜合治理,全面落實聯(lián)戶聯(lián)防措施,廣泛開展群防群治。加強交通安全、消防安全、森林防火、食品藥品安全等安全監(jiān)管,深化專項整治,嚴防重特大事故發(fā)生。做好防震減災工作,健全完善各類突發(fā)事件應急機制,提高處置突發(fā)事件的能力,促進社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇十一
1、培育外貿綜合服務型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿綜合服務企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關、物流、融資、退稅等服務,提高外貿效率,降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿綜合服務型企業(yè)給予稅收、通關等方面支持。外貿綜合服務企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿綜合服務企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿綜合服務企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口。海關將外貿綜合服務企業(yè)視同aa類企業(yè),適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。
2、創(chuàng)新貿易方式。大力發(fā)展跨境貿易電子商務,爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿易轉型升級,從組裝加工向研發(fā)設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產業(yè)鏈和公共配套服務,進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設為基地內企業(yè)服務的公共技術研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿公共服務平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進通關模式。加快推進關檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關進一步深化區(qū)域通關合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業(yè)模式適應范圍,加快推廣通關作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質量安全風險高的外,原則上由產地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進外貿物流發(fā)展。大力推動我省“內陸無水港”建設,盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設,優(yōu)化全省海關、檢驗檢疫機構布局,切實加強我省各類口岸、“內陸無水港”的海關、檢驗檢疫機構建設。
(四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿區(qū),積極融入“一路一帶”建設,形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿區(qū)。積極借鑒自貿區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿易園(港)區(qū)。設立省政府駐自貿區(qū)日常辦事機構或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設計、貨物通關等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產業(yè)轉移,爭取上海自貿區(qū)設立后溢出的制造業(yè)和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶,培育成為新的經(jīng)濟增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
(五)加快推進“走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉變。
3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產業(yè)鏈為紐帶,引導扶持水電、農業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產資源、服務業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產業(yè)聯(lián)盟抱團出?!白叱鋈ァ?。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。
4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產業(yè)和50個產業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產出效益和開放型經(jīng)濟指標,對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設。理順會展業(yè)管理體制,構建職能清晰、協(xié)調一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系,制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系(下基層調研報告),切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經(jīng)貿會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應對貿易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤,明確地位,厘清職責,規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務機制,對主導產業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務。
5、加大金融平臺建設力度。支持省內企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿易融資服務。支持境內項目使用外匯轉貸款。支持境內外金融機構在湖南設置分支機構,逐步將國際結算業(yè)務網(wǎng)點延伸到產業(yè)轉移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構網(wǎng)點建設。優(yōu)化國際結算網(wǎng)絡系統(tǒng),完善國際結算工具,推廣跨境貿易網(wǎng)上銀行服務、網(wǎng)上結售匯等電子化產品,提升結算效率,加快資金周轉。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內外資進入省內金融市場。
6、大力推進湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設。鼓勵湘南承接產業(yè)轉移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導產業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內陸無水港”建設;支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿易走廊設立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟社會調研報告選題篇十二
大名供電公司,認真履行電網(wǎng)企業(yè)為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供電力保障的政治責任和社會責任,抓住機遇加快電力基礎設施建設,強電網(wǎng)、抓管理、優(yōu)服務,奏響了一部愛民、惠民、為民的樂章。
在支持民營企業(yè)發(fā)展上,該公司開通了電力“綠色通道”,實行一條龍服務,凡涉及用電問題,該公司以發(fā)展大局為重,該減的減、能免的免。堅持急事急辦、特事特辦,為全縣民營企業(yè)提供一個可靠、放心、寬松的供電“大環(huán)境”。如:初,該公司針對“五得利、邯雪、大名府”等三家面粉加工業(yè)的用電需求,投資300多萬元建設了一座35kv專供變電站,為其提供了充分可靠的電力供應。目前,該縣有規(guī)模加工企業(yè)46家,日加工能力己達1.6萬噸,成為全國最大的面粉加工基地縣,全縣農民人均收入的36%來自面粉產業(yè),面粉加工能力、產值、利稅均保持了30%以上的增長幅度。
隨著三大產業(yè)規(guī)模擴張和鏈條延深,集群fa展態(tài)勢明顯,以來,該縣在縣城東側建立了工業(yè)園區(qū),園區(qū)內的得利城、香油城、華正塑編、邯雪面粉擴建、康源烤花生等7個總投資6.5億元的特色產業(yè)項目陸續(xù)竣工投產。原沙堤35kv變電站不能滿足工業(yè)園區(qū)的電力供應,園區(qū)領導找到電力公司領導商談電力供應問題,該公司領導當場表態(tài),電力跟著項目走,不但要辦,還要辦好辦實。6月份,該公司投資400多萬元在園區(qū)內建設一座35kv變電站,專供園區(qū)內多家民營企業(yè)的電力供應。目前,該園區(qū)中澳美佳食品、三勝果蔬食品有限公司、玉米果糖、大蒜深加工、蛋雞產業(yè)化等8個總投資6.3億元的特色產業(yè)項目己呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
公司是國家中型企業(yè),年購電量近4億千瓦時,擔負著大名縣工農業(yè)生產和79萬人民生活用電任務。面對如此艱巨的工作任務和壓力,該公司牢記牢記服務宗旨,緊緊抓住國家加大基礎建設力度和實施城農網(wǎng)改造的機遇,堅持速度和質量并重、新建與改造并舉,傾盡全力建設一流電網(wǎng),使全縣電網(wǎng)布局和供電能力發(fā)生了質的變化。
近幾年來,公司抓住機遇加快電力基礎設施建設,累計投資4756.5萬元,實施了一、二期農網(wǎng)、城網(wǎng)改造、機井通電等工程的實施,該縣形成以4座110kv變電站為核心、18座35kv變電站為主網(wǎng)架的供電網(wǎng)絡;縣城10kv配電網(wǎng)實現(xiàn)“手拉手”供電,所轄35kv變電站雙電源比例67%;18座35kv變電站實現(xiàn)無人值班。供電能力顯著提高,供電可靠率達到99.6%,電壓合格率達到99%以上。,公司完成購電3.8億千瓦時,同比增長19.6%,電量比農網(wǎng)改造前增加了3.4倍,基本滿足了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、農村工農業(yè)生產和群眾生活用電需求。一個結構堅強、運行靈活、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化區(qū)域電網(wǎng)已經(jīng)形成,為新農村建設提供了強勁的電力保障。
為積極響應“新農村、新電力、新服務”的農電發(fā)展戰(zhàn)略,該公司把為社會主義新農村建設提供優(yōu)質服務作為企業(yè)的中心工作來抓。
多年來,該縣農民靠柴油澆地較多,但是澆一畝地的費用油電價格比為3:1,負擔很重,農民盼電若渴,群眾對機井電灌的呼聲很高,該公司領導班子看在眼里,急在心中,組織有關人員深入農村,實地了解情況。并向省、市公司提出《關于加大貧困地區(qū)機井電灌配套設施建設的建議》,上級電力部門對該公司的建議非常重視,并派專人到該縣調查了解情況,拔付了專項資金。在得到上級支持的同時,呈請該縣人民政府制定了《大名縣井井通電工程實施方案》,并從初開始在全縣大力實施“井井通電”工程,到底已全部完成了4552眼未通電機井的通電工作,整個“井井通電”工程總投資近6000萬元,僅此一項,每年可為農民群眾減輕負擔1374萬元。
“井井通電”工程的實施,惠及了廣大農民群眾的切身利益,大大提高了群眾用電的積極性,同時也提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益,有力地推動了大名縣的新農村建設,實現(xiàn)了民企“雙贏”,樹立了電力行業(yè)一心為民的新形象。
在推行供電所標準化建設上,該公司在去年完成大名鎮(zhèn)等10個供電所標準化建設的基礎上,底前所有供電所全部實現(xiàn)標準化建設,完成40個安全用電村建設。用標準化手段加強線路管理,對所有線路進行大檢修,統(tǒng)一模式。開展“品牌供電所、品牌部室、金牌服務員”評選活動,樹立服務標桿,提高企業(yè)服務水平。開展“三節(jié)約”活動,內挖潛能,堅持從小處入手,從一點一滴做起,在公司上下叫響了“節(jié)約一分錢、節(jié)約一張紙、節(jié)約一寸線”,推行成本預算管理,集中資金建設堅強電網(wǎng),為新農村建設提供堅強動力。