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        最新農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告(模板18篇)

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            報告是一種注重事實和邏輯的寫作形式,它要求作者進行充分的調(diào)研和分析,并合理組織和展示信息。在報告中引用相關的數(shù)據(jù)、圖表和案例,可以提升報告的可信度和說服力。通過閱讀大量的報告范文,我們可以更好地了解各個領域的研究動態(tài)和方法論。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇一
            為推進新形勢下的農(nóng)村社會管理工作,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,按照縣委、縣z政府要求,我鄉(xiāng)組織開展加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
            由于社會經(jīng)濟的發(fā)展,當前農(nóng)村基層社會管理中出現(xiàn)的問題呈現(xiàn)主體多元化、內(nèi)容復雜化、形式多樣化的特點。當前農(nóng)村社會管理狀況和成效主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
            一是因發(fā)展與群眾訴求矛盾變化。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、改革的推進和法制的完善,人民群眾的利益訴求在不斷變化。農(nóng)村新政策的執(zhí)行中產(chǎn)生的新型社會矛盾逐步表現(xiàn)出來,成為影響農(nóng)村基層社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,且呈逐年增長之勢。在試點農(nóng)村宅基地頒證過程中,各種矛盾表現(xiàn)比較突出。z政府各種惠民政策理應得到群眾的理解和支持。然而,隨著社會的發(fā)展,群眾對z政府為民辦實事的要求和期望越來越高,自我保護意識也越來越強,盲目的曲解法律法規(guī),矛盾突出。我鄉(xiāng)移民安臵點,部分移民對土地問題、房屋問題訴求多,鄉(xiāng)黨委、z政府嚴格按照文件精神落實安臵政策,多次做工作,但移民上訪、鬧訪問題仍無法徹底控制。
            二是農(nóng)村綜治維穩(wěn)、治安管控、特殊人群管理。農(nóng)村社會安全形勢相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)、村兩級定期開展各種不穩(wěn)定因素大排查,將排查結(jié)果及時上報、落實措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善,對社區(qū)矯正人員一人一檔管理;對服刑人員、刑釋解教人員建檔管理;對重點上戶等重點人員定期上門溝通疏導、掌握動態(tài);對流動人口管理仍未規(guī)范,由于流動人口中有相當一部分人收入不穩(wěn)定,生活不安定,居住不固定,管理困難;對精神病人高度關注的特殊人群,農(nóng)村精神病人由于家庭困難絕大多數(shù)得不到治療,流散在社會給社會,給社會治安帶來隱患。
            三是農(nóng)村文、教、衛(wèi)、公益性事業(yè)的發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,人們對物質(zhì)生活及精神生活的要求提高。近年來,各項惠民政策的落實,群眾反映很好。農(nóng)村垃圾池、農(nóng)家書屋、村健身場所等各項基礎設施的完善,群眾積極性高。農(nóng)村的基礎設施建設有待進一步的落實完善。農(nóng)村網(wǎng)絡信息管理問題日益突出,群眾對農(nóng)村網(wǎng)絡信息的要求較高,有待進一步普及落實。
            一是基層組織者法律知識欠缺、工作方法簡單。村、社基層工作者自身法律知識欠缺,對于一些政策規(guī)定自身未吃透,解釋工作開展困難,容易造成新的矛盾。一些基層組織工作浮于表面,對可預見的矛盾沒有做過深、過細、過實的工作,不能與群眾進行心貼心的交流與溝通,容易導致矛盾激化。
            二是群眾基礎比較薄弱。在當前經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局發(fā)生巨大變化、群眾訴求日益多元化、復雜化和利益化的形勢下,農(nóng)村基層組織忽視社會管理,缺少與群眾的溝通交流,對群眾關心不夠,發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的行動遲緩、水平不高,組織力和號召力不強,群眾有了矛盾直接找鄉(xiāng)、縣解決,甚至采取上訪、鬧訪等方式,從而影響社會治安。
            三是基層綜治工作有待加強。對特殊重點人群的管控工作有待進一步落實、完善,其中流動人口管理、重點人口管控等方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基層力量薄弱,對重點人群的管控仍存在空檔問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量嚴重不足,有待加強完善。
            要減少影響農(nóng)村安全穩(wěn)定的因素,提高農(nóng)村基層社會管理水平,要適應新形勢的發(fā)展,有針對性地改進和創(chuàng)新工作方法。
            一要加強農(nóng)村組織建設?;鶎痈骷夵h委、z政府要進一步提高依法辦事,依法管理,依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平,努力提升基層組織做群眾工作的水平,提高基層組織的號召力和控制力。
            二要完善矛盾化解機制。針對影響農(nóng)村基層社會穩(wěn)定的主要是面廣量大的各類矛盾這一特點,要建強基層調(diào)解組織。完善人民調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu),吸收具有一定學識、一定基層工作經(jīng)驗、熟悉法律知識、會做群眾工作的人員擔任調(diào)解員,加強調(diào)解人員的業(yè)務培訓,提高調(diào)解隊伍的素質(zhì)。
            三要加強普法宣傳教育。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識是影響農(nóng)村基層社會管理的一個重要原因,為此要廣泛開展法律進農(nóng)村、法律進社區(qū)活動,加大法制宣傳力度,教育群眾要誠信守約,尊老愛幼,鄰里和睦,正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛;加大對群眾的心理疏導,引導群眾通過協(xié)商、調(diào)解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛,避免非理性的沖動。
            四要加強綜合治理工作?;鶎泳C合治理工作關系到農(nóng)村基層社會穩(wěn)定,要進一步加強基層綜合治理工作,要健全黨委z政府統(tǒng)一領導、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、司法行政部門為主、有關部門各司其職、廣大人民群眾自覺參與的齊抓共管機制,順利開展農(nóng)村基層綜治工作。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇二
            4月中旬至4月底,我委組織11個由班子成員帶隊的調(diào)研組,分赴全市14個縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合調(diào)研。調(diào)研組通過深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、項目工地、工廠企業(yè)、基地大棚等實地察看,采取召開座談會、查閱文件資料、聽取工作匯報等了解情況,比較全面地掌握了今年全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            今年來,全市上下深入貫徹落實xx、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,積極踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,緊緊圍繞“優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生、添活力、美鄉(xiāng)村”工作導向,扎實推進“農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)村電子商務、精準扶貧”五大重點任務,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,為全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定向好發(fā)展提供了強大動力。
            1、堅持高位推動,重農(nóng)扶農(nóng)抓農(nóng)氛圍濃厚。各縣區(qū)(管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作,始終堅持黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的原則,切實加強對“三農(nóng)”工作的領導。堅持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容,科學規(guī)劃,強化責任,加大投入,嚴格考評。主要領導親力部署、帶頭辦點示范,分管領導緊抓督促調(diào)度、精進推動實施,農(nóng)口部門責任上肩、落細落實,營造出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的良好氛圍。寧遠縣去冬今春先后出臺了《關于切實做好**年農(nóng)村秋冬生產(chǎn)的意見》、《關于做好**年糧食生產(chǎn)工作的意見》、《關于加快推進美麗鄉(xiāng)村建設的實施意見》等政策文件,組織編寫了《寧遠縣“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,為今年及“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強有力政策支撐。祁陽縣研究制定了《關于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》,縣財政每年預算安排200萬元,專門獎補以土地入股的農(nóng)戶、土地股份合作社和規(guī)模經(jīng)營主體。零陵區(qū)制定了《零陵區(qū)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目實施方案》,區(qū)財政安排資金400萬元用于項目建設及推進工作。
            “三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認定面積達59.2萬畝。江永縣以香柚、香芋、香姜“三香”為主,創(chuàng)建標準化示范基地20個,面積7.6萬畝,每個基地都建立了標準化推廣制度、清潔生產(chǎn)制度、農(nóng)藥規(guī)范使用制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、質(zhì)量安全承諾制度和質(zhì)量可追溯等六項制度,推行全程標準化生產(chǎn),做優(yōu)做強本地特色農(nóng)產(chǎn)品。目前,香柚、香芋和香姜均獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的地理標志農(nóng)產(chǎn)品證書,全縣有“千家峒”牌等著名商標4個、“義華”牌等知名商標6個。藍山縣采取制作操作卡、明白紙等形式,引導農(nóng)民、經(jīng)營主體按規(guī)范進行農(nóng)產(chǎn)品“四統(tǒng)一”生產(chǎn),全縣農(nóng)業(yè)標準化推廣應用面積達10萬畝,通過“三品一標”認證認定38個,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品34個、綠色食品2個、有機食品2個,三峰茶葉公司所生產(chǎn)的十余個優(yōu)良品種均已通過中綠華夏有機食品認證、五洲恒通食品安全管理體系認證與質(zhì)量管理體系認證,產(chǎn)品即將打入歐洲市場。三是扶龍頭、壯加工,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展筋骨。祁陽縣按照扶優(yōu)扶強的原則,圍繞優(yōu)質(zhì)稻、油茶、水果、茶葉等主導特色產(chǎn)業(yè),積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)引進先進技術和加工設備,加快技改擴能、轉(zhuǎn)型升級步伐,培育行業(yè)領軍企業(yè)。目前,全縣共發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)24家,其中國家級2家、省級5家、市級17家,年產(chǎn)值過億元的企業(yè)10家,打造了金浩茶油、銀光糧油等一批知名品牌。道縣初步形成了大米加工、樹脂加工、油茶加工、果品加工、藥品提煉、禽畜加工、蔬菜加工等7大支柱產(chǎn)業(yè),培育省市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)22家,創(chuàng)建**省名牌產(chǎn)品和著名商標4個。江華縣今年新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家,其中新增規(guī)模企業(yè)3家,重點扶持2家省級龍頭企業(yè)、14家市級龍頭企業(yè)聚集資源資本、提升加工水平,同豐糧油食品公司投入8036萬元進行技改擴能,將成為**首個集稻谷烘干、倉儲、加工于一體的全智能化龍頭企業(yè)。
            “特色中國-永州館”、京東“中國特色-永州館”、“握物流”智慧物流、1號店“特產(chǎn)中國-永州館”為載體,大力推進特色初級農(nóng)產(chǎn)品和深加工農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。目前,有12家電商平臺進駐我市,建立電商服務網(wǎng)點1800多個,11個縣區(qū)均建設了農(nóng)村淘寶縣級營運中心,其中江華和雙牌縣各成立了2個縣級運營中心,京東在江永建立了服務中心,寧遠縣建立了配套的創(chuàng)業(yè)孵化基地,全市第一批農(nóng)村淘寶合伙人達到1000多人,全市觸電的涉農(nóng)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社近200家,農(nóng)產(chǎn)品上線品種達100余種。雙牌縣今年來新增電子商務經(jīng)營主體5家,各類網(wǎng)店17個,新建各類企業(yè)店鋪和營銷網(wǎng)站180余個,上繳阿里、慧聰?shù)绕脚_服務費580萬元。三是農(nóng)業(yè)園建設強力推進。各縣區(qū)扎實開展農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園建設,加大“一縣一園”推進力度,推動園區(qū)進一步提高目標定位、彰顯特色優(yōu)勢、強化示范功能、發(fā)揮引領作用。藍山縣新順特色產(chǎn)業(yè)園建有3200畝高標準時鮮水果基地、400畝油茶基地、年繁育330萬株苗圃的種苗基地,示范帶動周邊果農(nóng)種植面積達1萬畝,被列為**省現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園。寧遠九嶷山農(nóng)業(yè)科技園總投資2億元,累計完成投資近億元,目前已入駐企業(yè)5家,其中臺灣風情百果園項目主體工程基本建成,將集科技培訓、品種選育、品種展示、科譜教育、體驗采摘、餐飲娛樂、休閑旅游于一體,全力打造產(chǎn)業(yè)融合的樣板。
            “五一”期間推出花海觀光園,開園第二天就接待游客3.5萬人次。藍山縣大洞村依托萬畝梨園,每年舉辦梨花節(jié)活動,吸引游客體驗打麻糍、花浴等農(nóng)家風情,帶動當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品直接銷售。
            “三農(nóng)”投入渠道進一步拓寬。祁陽縣主動大膽求新求變,先行先試,組建了全市首家“農(nóng)村建設投資開發(fā)有限公司”,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營新理念,探索支農(nóng)服務新途徑,今年新增流轉(zhuǎn)土地2000畝,成功簽約一筆總投資500萬元的基地合作建設協(xié)議,為全市拓寬農(nóng)村建設投融渠道積累了寶貴經(jīng)驗。目前已有寧遠、江華、道縣、新田等縣區(qū)組建成立,正式開展運作。
            1、縣區(qū)農(nóng)業(yè)委改革后執(zhí)行力還不強。目前,各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委機構(gòu)改革合并還沒有完全到位,雖然各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“一把手”已明確,但大部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)委副職還沒有配到位,人員、機構(gòu)、辦公場地還沒有有效整合,干部職工的執(zhí)行力還不強,還沒有形成合力,導致有些工作脫節(jié),影響工作效率。
            2、招商引資項目推進力度不大。去年深圳招商會簽約的18個項目中,市供銷社永州生態(tài)農(nóng)業(yè)加工物流園項目、市畜牧水產(chǎn)局永州市畜禽無害化處理項目、祁陽縣的大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線以及肉?;仨椖?、冷水灘區(qū)生物有機肥料項目等5個項目進展緩慢,永州市畜禽無害化處理項目、大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線等2個項目沒有實質(zhì)性啟動,肉?;仨椖績H流轉(zhuǎn)土地400畝,只完成要求的50%。
            3、農(nóng)業(yè)社會化服務能力有待加強。一是公益性服務組織力量不足。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)力量薄弱,經(jīng)費投入不足,人員待遇低,且大部分縣區(qū)實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,農(nóng)業(yè)技術推廣人員許多時間都在圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作運轉(zhuǎn),專業(yè)從事農(nóng)業(yè)科技服務工作的時間難以保證。同時,還有農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測技術人員缺乏,不能滿足農(nóng)產(chǎn)品的檢測需要。二是農(nóng)業(yè)保險服務滯后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性較大,容易受到各種風險的影響。目前,我市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險制度還不夠健全,除水稻、烤煙、能繁母豬、雜交制種等幾類能享受政策性保險外,大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品還沒有相應的保險,一旦遭遇自然災害,農(nóng)業(yè)風險大大增加。
            4、部分重點工作推進落實尚有差距。農(nóng)村產(chǎn)權制度改革方面:一是“回頭看”進度不快,質(zhì)量不高。由于縣鄉(xiāng)、村組和技術公司協(xié)調(diào)配合不到位,前期調(diào)查摸底基礎工作不扎實,對質(zhì)量把關不嚴,一些地方戶口、身份證等原始資料收集不全,表格漏填、錯填,簽字不到位以及承包地塊圖示意圖制作不規(guī)范等現(xiàn)象突出。二是農(nóng)地利用規(guī)劃推進難度大。目前縣區(qū)農(nóng)地利用規(guī)劃編制主要由縣區(qū)農(nóng)業(yè)委牽頭負責,工作力量比較薄弱,經(jīng)費保障不力,其他相關部門配合力度不夠,資料提供不全,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)地利用規(guī)劃編制涉及面廣、工作量大、時間緊,如期全面完成市委市政府下達任務面臨一定困難。三是“農(nóng)建投”實際運轉(zhuǎn)不多。除祁陽、江華開始運轉(zhuǎn)外,大多數(shù)縣區(qū)的“農(nóng)建投”剛剛成立,組建模式各不相同,有的單獨注冊成立,有的掛靠現(xiàn)有的“城建投”、“經(jīng)建投”或“旅建投”,受機構(gòu)改革人員統(tǒng)一調(diào)配影響,公司班子還沒有搭建完成,有的財政注冊資金沒有到位,涉農(nóng)部門項目整合不順暢,真正實際運轉(zhuǎn)并取得成效的還不多。四是流轉(zhuǎn)服務平臺運行停滯不前。受機構(gòu)改革和機構(gòu)設立批復收緊影響,縣區(qū)沒有實現(xiàn)流轉(zhuǎn)服務平臺向農(nóng)村產(chǎn)權交易中心轉(zhuǎn)變,大多數(shù)流轉(zhuǎn)中心仍是臨時性質(zhì),工作有些停滯不前。美麗鄉(xiāng)村建設方面:少數(shù)縣區(qū)還沒有完成“點、線、面”的建設布局規(guī)劃,有的雖然進行了初步規(guī)劃,但沒有制定具體的建設實施方案;一些縣區(qū)工作推進不夠平衡,只注重點的建設,線、面上行動相對緩慢。農(nóng)村電子商務工作方面:一些縣區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商的主要抓手還不十分明確,沒有找到工作的切入點和突破口;對引導和扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展電子商務辦法措施不多,引導和培訓農(nóng)村電子商務人才的力度不大。農(nóng)業(yè)標準化建設方面:部分縣區(qū)尚未將農(nóng)業(yè)標準化建設納入重要議事日程,人、財、物投入不足,推進標準化生產(chǎn)的措施不夠?qū)?,引導新型?jīng)營主體進行標準化生產(chǎn)的辦法不多,很難保證我市有足夠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上線銷售。
            5、部分政策措施落實還有障礙。一是休閑農(nóng)業(yè)用地通關便利措施落實不到位。目前,因我市尚未細化對休閑農(nóng)業(yè)項目用地的管理辦法和用地標準。在休閑農(nóng)業(yè)項目建設過程中,業(yè)主若按設施農(nóng)業(yè)用地申請指標,往往因為用地指標不足影響項目的實施,若按建設用地申請指標,現(xiàn)行政策下還沒有支持農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設用地的相關扶持,許多休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨進退兩難境地。二是農(nóng)機補貼選擇余地小。目前,農(nóng)機購機補貼需進入省或市指定的品種目錄,但我市農(nóng)機市場還有部分適合農(nóng)民操作或適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的農(nóng)機沒有
            1、把縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“領”起來。針對當前縣區(qū)農(nóng)業(yè)委組建存在的問題及機構(gòu)合并后職能融合、業(yè)務對接等方面可能會出現(xiàn)的情況,我委將采取以會代訓的形式,對各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任集中進行1-2天輔導培訓。同時,我委已建立委領導聯(lián)系縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作責任制,由委領導帶領分管科站室定期、不定期深入縣區(qū),加強縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作的指導,幫助盡快完成機構(gòu)改革過渡,督促加快重點工作落實。
            2、把農(nóng)業(yè)基礎設施“補”起來。多年來,由于農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,制約了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須加快補上這塊短板。一方面,要創(chuàng)新投融資機制,加快“農(nóng)建投”組建和運作,給予其一定資源開發(fā)、資本運作等政策支持,抓緊實施一批高標準農(nóng)田、土地治理、土地整理等為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施項目建設,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎。另一方面,要搶抓xx、省重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好機遇,精心規(guī)劃包裝一批農(nóng)業(yè)項目,加大跑部進廳力度,爭取資金扶持,并有效整合涉農(nóng)項目資金,優(yōu)先投向糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),重點圍繞規(guī)模連片基地梯次推進實施,打造一批農(nóng)田水利基礎設施建設樣板,為土地集約化、規(guī)?;?jīng)營創(chuàng)造條件。再一方面,要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機制,通過建立基金、貼息、擔保等途徑,引導和吸引金融資本、工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,形成政府投資與社會資本協(xié)同投入農(nóng)業(yè)基礎設施的良性局面。建議從市到縣高度整合分散在國土、農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)展改革、財政等部門的涉農(nóng)建設項目資金,并出臺實施管理辦法,統(tǒng)籌組織實施,統(tǒng)一建設標準,避免多頭管理造成投入分散和低水平重復建設。
            3、讓農(nóng)村土地“轉(zhuǎn)”起來。土地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)是大勢所趨。目前,我市土地流轉(zhuǎn)欠規(guī)范,農(nóng)民對流轉(zhuǎn)土地尚有思想顧慮,土地流轉(zhuǎn)平臺作用不明顯,土地流轉(zhuǎn)渠道還不夠暢通,必須要創(chuàng)新機制,打通土地流轉(zhuǎn)“最后一公里”。一要加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證的同時,采取多種方式宣傳土地流轉(zhuǎn)政策,讓群眾了解政策、消除疑慮,積極參與到土地流轉(zhuǎn)中來,真正讓農(nóng)村產(chǎn)權改革的成果惠及于民。二要制定操作性強的土地流轉(zhuǎn)具體實施辦法,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)服務平臺運行,統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)合同書、格式文本,做好簽證登記備案以及檔案管理規(guī)范工作,防止出現(xiàn)新的土地矛盾隱患和糾紛。三要建立并完善相應的農(nóng)村社會保障體制,提高補貼標準,以逐步弱化土地的社會福利和保險功能,為廣大土地流出者解除后顧之憂。建議出臺促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策,探索建立土地流轉(zhuǎn)信托制度和土地流轉(zhuǎn)補貼優(yōu)惠政策,鼓勵、允許土地流轉(zhuǎn)服務平臺,對農(nóng)民有意流轉(zhuǎn)的土地預付部分租金簽訂預流轉(zhuǎn)協(xié)議(未聯(lián)系到經(jīng)營業(yè)主暫由農(nóng)戶耕種,一旦有經(jīng)營業(yè)主承租該土地按正式合同執(zhí)行)。同時,按土地性質(zhì)、連片流轉(zhuǎn)規(guī)模、流轉(zhuǎn)年限等,分別給予流轉(zhuǎn)戶和承租戶一次性補貼,對流轉(zhuǎn)平臺給予適當工作經(jīng)費補助,以促進土地流轉(zhuǎn)和提高適度規(guī)模經(jīng)營水平。
            4、讓新型經(jīng)營主體“強”起來。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,要采取切實有力措施,加以扶持,使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。一是積極探索實現(xiàn)新型經(jīng)營主體發(fā)展從數(shù)量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新途徑。要堅持“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高”的原則,完善登記、注冊、管理等配套措施,加強服務指導,幫助新型經(jīng)營主體規(guī)范管理,完善運行機制,提高服務發(fā)展能力。要出臺新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“動態(tài)管理”制度,對于無經(jīng)營活動的,取消其繼續(xù)運營的資格,對經(jīng)營不規(guī)范、運行不佳的,強制其停業(yè)整改,待其整改后再恢復其營業(yè)資格。二是加快建立健全促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強的激勵機制。要制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等優(yōu)惠政策,尤其要強化對新型經(jīng)營主體的金融、保險支持,創(chuàng)新新型經(jīng)營主體擔保抵押方式和融資方式,加快開展產(chǎn)業(yè)鏈金融、信用貸款、大中型農(nóng)機具融資租賃、第三方擔保貸款、動產(chǎn)或不動產(chǎn)抵押等金融服務業(yè)務。積極構(gòu)建政策性和商業(yè)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險體系,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險險種。要加強規(guī)劃引導,支持鼓勵同類產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體整合資源,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢環(huán)節(jié),將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密聯(lián)結(jié)起來,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共同做大做強。建議建立市級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展專項資金,每年支持30個經(jīng)營規(guī)模大、服務能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會反響好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、加工企業(yè)各10個),重點支持新型經(jīng)營主體創(chuàng)建品牌、產(chǎn)能擴改提升、標準化建設、社會化服務等。
            5.讓工作機制“活”起來。為落實市委市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,我們將進一步創(chuàng)新工作機制。一是建立上下聯(lián)動機制。市委市政府安排的重點農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,市農(nóng)業(yè)委明確了分管領導與責任科室跟蹤督辦,及時掌握工作動態(tài)和成效。對工作推進較慢的縣區(qū)農(nóng)業(yè)委,市農(nóng)業(yè)委將對縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任進行約談,明確工作推進時間節(jié)點與要求,促進工作落實到位。二是加大督促檢查力度。建議由市委督查室、市政府督查室和市農(nóng)業(yè)委組成聯(lián)合督查組對市委市政府安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,于6月底7月初開展一次聯(lián)合督查,及時通報督查情況,形成一級抓一級、層層抓落實的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作格局。三是與“兩學一做”教育活動密切結(jié)合。在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作中,要與當前開展的“兩學一做”教育活動有機結(jié)合起來,進一步改進工作作風,增強工作執(zhí)行力,確保完成市委市政府年初下達的各項工作任務。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇三
            (一)農(nóng)牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調(diào)整成效。由于去年以來國家支持糧食生產(chǎn)和保護農(nóng)民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺,加之農(nóng)產(chǎn)品市場價格的持續(xù)上漲,農(nóng)民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加,種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計:今年全縣農(nóng)作物總播種面積達到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經(jīng)濟作物種植14萬畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產(chǎn)面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經(jīng)濟作物10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。截止5月末統(tǒng)計,全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭,生豬飼養(yǎng)量98975頭,山綿羊飼養(yǎng)量36266只,家禽飼養(yǎng)量113.7萬只,同比分別增長%、%、%、%;肉類總產(chǎn)量2500噸,蛋類總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝,馴化養(yǎng)魚水面3500畝,引進名特優(yōu)品種200萬尾。
            (二)搶農(nóng)時、戰(zhàn)低溫,春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由于縣鄉(xiāng)領導的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產(chǎn)順利進行。通過全縣上下共同努力,春耕生產(chǎn)雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動,中旬進入高潮,4月末結(jié)束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結(jié)束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結(jié)束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實現(xiàn)一次播種保全苗目標。
            (三)科技興農(nóng)工作扎實推進,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓工作,重點是結(jié)合科技入戶示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實用技術進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次,印發(fā)資料2.5萬份,培訓人數(shù)達7萬人次。農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程按照農(nóng)業(yè)部提出的《xx年全國科技入戶示范工程實施方案》的要求,先后成立了農(nóng)業(yè)科技入戶工作領導小組和專家組,公開招聘50名技術指導員,在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個水稻主產(chǎn)村,培訓1000個水稻生產(chǎn)科技示范戶,輻射帶動2萬農(nóng)戶,今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達14800畝,涉及農(nóng)戶378戶。全縣建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4處1157畝,規(guī)劃展示222個品種,為農(nóng)業(yè)實施生產(chǎn)標準化起到了示范和推動作用。
            (四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展,農(nóng)民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動較強的龍頭企業(yè)和在冊的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展到28個,農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展到2850人,會員和社員發(fā)展到1萬人以上,共帶動種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個項目的發(fā)展,預計農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達5500萬元以上,帶動農(nóng)戶2萬戶,促進農(nóng)民增收xx萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達到32.5萬畝,占水稻總面積的61%,帶動農(nóng)戶1.2萬戶;優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;中藥材生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1800戶;萬壽菊生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;落實農(nóng)作物生產(chǎn)訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農(nóng)民之間的利益關系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護,也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎。
            (五)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作進展順利,勞務經(jīng)濟發(fā)展強勁。全縣有農(nóng)村勞動力73750人,現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力32450人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的44%。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人,省外國內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人,國外轉(zhuǎn)移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467人)。截止5月末,全縣新轉(zhuǎn)移勞動力達到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟819萬元,預計全年基地輸出人員300以上,實現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部算帳對比等引導工作,勞動力轉(zhuǎn)移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會相關部門的一項重要工作內(nèi)容,組織化、社會化程度不斷提高,而且農(nóng)村勞動力資源狀況、農(nóng)民工培訓、市場信息、對接服務等各項工作基本走上正軌。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移也加快了土地使用權的流轉(zhuǎn),推進土地向集約化和規(guī)?;较虬l(fā)展,發(fā)揮了土地的最大效益。
            (六)農(nóng)業(yè)基礎設施建設取得較好成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255萬元,中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設工程通過省水利廳論證評審,近期開始啟動;新城灌區(qū)配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護岸林完好率達到90%以上,汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設任務超額完成。共完成造林70570畝,占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計劃的100%、261%、100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個;完成義務植樹60萬株,占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝,其中大型機械整地34萬畝,小型機械整地46萬畝,機械播種62.5萬畝,農(nóng)機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。
            (七)扶貧開發(fā)工作進展順利,整村推進項目啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年,確定扶貧開發(fā)整村推進18個村、79個自然屯,立項批準97個項目,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補水井6眼,修改河道一項,自來水入戶項目14項33個自然屯;建農(nóng)機服務隊18個,購買機車54臺(套),建農(nóng)機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結(jié)束,6月份全面實施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進會將于7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè),現(xiàn)正在為該企業(yè)申請專項扶貧貸款資金1000萬元,促進企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。
            (八)糧食銷售和企業(yè)改革進展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,占銷售總?cè)蝿?8186噸的104.32%,提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務,企業(yè)實現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結(jié)束,企業(yè)人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進一步規(guī)范鹽業(yè)市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。
            新形勢:
            (一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上,在支持和保護糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收方面又出臺了一系列政策,為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機遇期,主題更突出,重點更明確。
            (二)農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn),特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)投入力度明顯增強。去年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,農(nóng)民收入實現(xiàn)歷史性突破,農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加,發(fā)展農(nóng)業(yè)的內(nèi)動力增強,信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計,全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯(lián)社投放農(nóng)業(yè)貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農(nóng)民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。
            (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準明顯提高。全縣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)面積達80萬畝,占耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標準提高,新品種、新技術推廣力度大,新技術成果轉(zhuǎn)化率高。
            (四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在一定程度上緩解了水田渴水的問題。
            (五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農(nóng)業(yè)機械購買力增強,保有量加大,農(nóng)民投入能力進一步增強,同時向上爭取購置大型農(nóng)機具補貼資金50萬元,農(nóng)機更新資金35萬元,全縣農(nóng)戶購買大型機械積極性空前高漲。
            (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)換、化解鄉(xiāng)村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個時期內(nèi)無法回避、很難解決、必須解決的工作重點。
            (七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農(nóng)部門工作作風進一步轉(zhuǎn)變。一方面抽調(diào)212名機關干部組成促農(nóng)工作隊,重點為貧困戶解決了生產(chǎn)資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農(nóng)干部中開展爭當“五員”活動(即黨在農(nóng)村政策的宣傳員、化解農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、引領農(nóng)民致富的信息員、新技術推廣的指導員、維護農(nóng)民合法權益的監(jiān)督員),全面提高了干部服務群眾和解決“三農(nóng)”問題的本領,確保農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。
            (一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響,初步形成的特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經(jīng)濟作物耕種面積減少),加上龍頭企業(yè)牽動力不強,基地規(guī)模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
            (二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收下降。
            (三)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害能力不強。由于我縣農(nóng)田水利設施一直是超負荷運行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點問題。
            (四)農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,抵消了“一免兩補”政策使農(nóng)民增加的收入。根據(jù)市場調(diào)查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復合肥上漲35%,農(nóng)膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬元;玉米畝增加成本13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本20xx.4萬元,人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,加上去年農(nóng)資上漲人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,基本上抵消了“一免兩補”政策使農(nóng)民人均增加的265元收入。
            (五)農(nóng)村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號文件執(zhí)行難度大,按17號文件規(guī)定,戶在人不在農(nóng)戶給予補地,使地源少的。村屯很難補到土地,有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪,此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數(shù)不清、調(diào)查了解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達不倒自己意愿便采取極端辦法解決,給農(nóng)村社會帶來不穩(wěn)定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農(nóng)委接待180起,780人次;信訪辦270起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。
            (六)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài);另一方面農(nóng)村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)?;I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個時期內(nèi)將處于癱瘓狀態(tài)。
            (七)鄉(xiāng)村兩級債務沉重,財力難支撐。多年來,由于受農(nóng)村興辦農(nóng)田水利基礎建設、鄉(xiāng)村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素,使鄉(xiāng)村留下了大量的債務。目前,我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債3291萬元,鄉(xiāng)均負債366萬元。106個村負債7100萬元,村均負債67萬元。鄉(xiāng)村兩級共負債10391萬元,按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債693元。加上實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革和“一免兩補”政策后,鄉(xiāng)村兩級收入減少,許多鄉(xiāng)村負債較重,債務的清償越發(fā)艱難,沉重的債務負擔已經(jīng)成為制約今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
            展望20xx年,隨著全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施,全社會更加關注“三農(nóng)”問題,20xx年我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟形勢進一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農(nóng)村經(jīng)濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:通過近幾年來大力調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)調(diào)整的累計效應更加顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)生動力進一步增強,對農(nóng)民增收的貢獻率進一步提高;以個體私營經(jīng)濟為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動的發(fā)展局面;農(nóng)村市場繼續(xù)保持活躍,農(nóng)產(chǎn)品價格在20xx年全面回升的基礎上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動和投資、消費、出口的拉動下,農(nóng)村經(jīng)濟總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢;農(nóng)民收入保持較快增長。
            受糧食價格上漲和國家有關扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現(xiàn)大的自然災害,預計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。
            由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動,20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經(jīng)濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè),仍將保持強勁增長態(tài)勢。
            20xx年,農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將更好于20xx年,在前幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄力量的基礎上,20xx年將呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)村基本建設的增加,農(nóng)村經(jīng)濟總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。
            20xx年,農(nóng)村市場仍將保持繁榮局面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場,在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應增加、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動下,農(nóng)產(chǎn)品供應市場仍將穩(wěn)定增加,特別是“菜藍子”市場在綠色環(huán)保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態(tài)勢。二是農(nóng)村消費品市場,在農(nóng)民收入增幅加快的有利條件下,農(nóng)民購買力進一步增強,加之農(nóng)村消費環(huán)境進一步改善,20xx年農(nóng)村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
            在20xx年農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農(nóng)產(chǎn)品價格仍將保持整體上揚。
            我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)過幾年的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,對增加農(nóng)民收入的推動力越來越強,農(nóng)業(yè)自身對農(nóng)民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展,全社會更加關注“三農(nóng)”問題,這為20xx年增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機會。預計20xx年全縣農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長,增幅達到6%以上。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇四
            發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務,是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村工作的必然要求,是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基本途徑。為進一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況,分析我縣建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題,7月中旬,縣政協(xié)經(jīng)濟委在于春華**的帶領下組織調(diào)研組成員先后到靈溪、龍港、橋墩、馬站等鎮(zhèn),走訪了日月潭農(nóng)莊、油茶基地、四季柚基地、錢通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑園等10多個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目基地,聽取了縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局的工作匯報,并召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長座談。7月下旬,先后到山東壽光、棲霞等地考察學習,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
            (一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。**年起,我縣歷經(jīng)5年時間現(xiàn)已建成2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)。一是馬站現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于**年底通過省級驗收,總面積約4.6萬畝,涵蓋農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè);二是沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),于**年底通過省級驗收,總面積9.04萬畝,涉及橋墩、靈溪、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),涵蓋農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
            (二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地初見規(guī)模。我縣目前已形成九大特色產(chǎn)業(yè)基地:一是番茄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在靈溪、龍港、馬站、藻溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),**年種植面積3.94萬畝,總產(chǎn)量24萬噸、總產(chǎn)值8.4億元;二是四季柚基地,主要分布在馬站平原,種植面積1.1萬畝,**年總產(chǎn)量6948噸,總產(chǎn)值7000多萬元;三是楊梅產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、藻溪、馬站等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積1.78萬畝,**年楊梅總產(chǎn)量1331噸,總產(chǎn)值2298萬元;四是葡萄產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在馬站、靈溪、錢庫、龍港等鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積2700畝,**年實現(xiàn)產(chǎn)量1995噸,產(chǎn)值2980萬元;五是茶業(yè)生產(chǎn)基地,主要分布在橋墩及鶴頂山茶區(qū),面積2.52萬畝,**年實現(xiàn)茶業(yè)總產(chǎn)量870噸,總產(chǎn)值6650萬元;六是中藥材產(chǎn)業(yè)基地,主要分布在橋墩、馬站等地,種植有黃梔子、太子參等,面積1.57萬畝,**年實現(xiàn)總產(chǎn)量2316噸,總產(chǎn)值6485萬元;七是特色畜牧業(yè)基地,主要分布在礬山、馬站山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要以發(fā)展羊、牛、兔等節(jié)糧型草食動物為主,**年底肉牛存欄0.41萬頭、羊存欄3.3萬頭、兔存欄7.6萬只;八是油茶基地,主要分布在橋墩、礬山、馬站等地,面積3.5萬畝;九是毛竹基地,主要分布在莒溪、橋墩等地,面積2.9萬畝。九大基地一年為農(nóng)民創(chuàng)收十幾億。
            (三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光園建設初顯成效。我縣目前共建成和投入營業(yè)的休閑觀光農(nóng)業(yè)園13個,直接從業(yè)人員521人,累計投資1.35億元,**年共接待游客172萬人次,年產(chǎn)值1.85億元,其中門票收入**萬元。目前主要以農(nóng)業(yè)采摘型,如錢庫喜豐葡萄莊園、馬站中魁四季柚休閑觀光園、岱嶺富源早熟柑精品園;農(nóng)業(yè)旅游型,如日月潭農(nóng)莊、龍港夢江南休閑觀光園;農(nóng)家樂型,如靈溪鮮城有機農(nóng)場。
            (四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制創(chuàng)新初見成效。一是創(chuàng)新經(jīng)營機制,在耕地面積50畝以上的734個行政村組建了土地合作社,促進土地相對集中;出臺土地流轉(zhuǎn)實施意見及獎勵辦法等相關政策文件,縣財政每年撥出專項資金用于土地流轉(zhuǎn)補助和獎勵;不斷完善形成縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的土地流轉(zhuǎn)服務體系。截止目前,全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達22.08萬畝,占耕地總面積的55.16%,其中規(guī)模經(jīng)營面積(20畝以上)達16.5萬畝,占流轉(zhuǎn)總面積的86.1%。二是創(chuàng)新生產(chǎn)機制。自**年開始實施農(nóng)業(yè)科技示范推廣項目計劃,共實施農(nóng)技推廣項目267項,建立示范基地413個,推廣新品種、新技術、新裝備691項。三是創(chuàng)新服務機制。完善“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務體系建設,全縣已有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合服務中心通過省市級驗收。
            雖然我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了長足的發(fā)展,但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在的困難和問題是顯而易見的,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況,產(chǎn)業(yè)的低、小、散狀況,粗放的經(jīng)營方式狀況,無序發(fā)展的狀況還沒有根本改變。
            (一)農(nóng)業(yè)資金投入不足。近年來,xx在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍然嚴重不足。首先投資者的投資信心不足,投資農(nóng)業(yè)既要承擔氣候、環(huán)境等自然風險,又要承擔市場銷售風險,市場競爭力不強。其次農(nóng)村經(jīng)濟缺乏金融支持,農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機構(gòu)很難獲得金融支持。一些涉農(nóng)企業(yè)由于無資產(chǎn)抵押,也很難獲得銀行貸款。再者,扶持政策多變,**年開始,xx和省資金不再支持油茶發(fā)展,油茶產(chǎn)業(yè)面臨資金問題,近年來,一直未安排資金用于毛竹、馬蹄筍造林,影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。
            (二)土地問題制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。由于受國家農(nóng)保政策限制和我縣耕地農(nóng)保率高等原因,農(nóng)業(yè)配套設施用地很難落實,部分種糧大戶及合作社無法落實配套用地,建設農(nóng)機倉庫及烘干場所等功能設施,番茄大戶不能建設初加工整理場地等。如馬站昌蒲葡萄合作社,種植面積達1000畝,但是一直沒有配套設施用地;日月潭農(nóng)莊食宿等配套設施用地,也遲遲未能解決。土地流轉(zhuǎn)服務體系還存在著諸多的困難和問題,部分農(nóng)民擔心土地流轉(zhuǎn)會改變土地承包政策,難以實現(xiàn)集中連片流轉(zhuǎn),如日月潭農(nóng)莊內(nèi),至今還有部分土地沒有流轉(zhuǎn),農(nóng)民在土地上種植農(nóng)作物,影響農(nóng)莊的整體發(fā)展。
            (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)規(guī)?;詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收方面,各農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營整體效益不高。全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。同時在加工中存在著加工初級產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問題,產(chǎn)品缺乏市場競爭力。農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。
            (四)龍頭企業(yè)帶動作用不強,品牌建設滯后。組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社有3396家,總數(shù)占全省第一,但市級以上規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社只有39家,國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠,帶動力不強。如我縣馬站四季柚在我市享有較高的知名度,但在全省的影響力不高。我縣的茶業(yè)品牌較多,但在全省知名度與周邊縣市區(qū)有很大的差距。
            (五)科技支撐力不足。一是農(nóng)業(yè)科技人員嚴重缺乏,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門名存實亡,僅有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農(nóng)村技術推廣工作,工作效能受到很大制約。二是政府扶持的力度和精準度不夠。三是科研方面存在無人員、無資金、無機構(gòu)的現(xiàn)狀。新科技推廣力度不夠,科技推廣方式單一。
            (一)多措并舉,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入機制。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策保障,在農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)設施配套用地、融資、政策扶持等方面,要突破一些政策約束,使投資者有信心、干部有信心,農(nóng)民有信心。一是增加縣級財政投入。要保證對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度,加大對農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投入力度,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。**年xx和省級不再安排油茶提升項目專項補助資金沒后續(xù)項目實施補助資金要由地方財政予以安排。二是要抓住國家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎設施投資的機遇,千方百計多渠道爭取資金。要探索整合財政支農(nóng)資金方式。統(tǒng)籌安排使用支農(nóng)資金,圍繞發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)進行整合,通過資金整合,既有利于集中財力辦大事,也有利于發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道。進一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,吸引民間資本更多地投向農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔保組織發(fā)展,擴大農(nóng)村擔保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,政策性保險與商業(yè)保險相結(jié)合,健全農(nóng)業(yè)再保險體系。
            (二)多輪驅(qū)動,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。創(chuàng)新開發(fā)機制,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。一是結(jié)合我縣實際,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,制定相應的政策,在依法自愿有償?shù)幕A上鼓勵農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權通過入股、出租、互換等方式,實現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營。二是加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施配套建設。在政策許可的條件下,土地指標適度向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)如馬站、靈溪等地傾斜,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)配套設施建設。三是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度。鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場開展多種模式的產(chǎn)業(yè)融合,支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社形成穩(wěn)定的購銷關系。引進有經(jīng)濟實力和市場經(jīng)營能力的企業(yè),與我縣有條件的農(nóng)村合作社進行合作,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。
            (三)加快農(nóng)業(yè)品牌建設,促進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點,把全縣主導產(chǎn)業(yè)做強,把區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大,把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。一是選擇一批發(fā)展?jié)摿^大、附加值高、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實行重點扶持,制定優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)戶的作用。二是圍繞我縣番茄、四季柚、茶業(yè)、楊梅、葡萄、油茶等產(chǎn)業(yè),進行品牌資源整合,打造核心品牌,實現(xiàn)共創(chuàng)共享的品牌效應。三是加大品牌宣傳力度,通過舉辦各種“采摘節(jié)”、參加各地展銷會和博覽會,結(jié)合電視、廣播、微博、微信等多種方式,宣傳推介品牌,縣財政要加大投入,單獨組團在省級或周邊省市召開展銷會,打響蒼南農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。四是提高農(nóng)副產(chǎn)品加工能力,特別是精深加工能力,在加工中延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,如山東招遠的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)模式,棲霞的蘋果產(chǎn)業(yè)模式都很值得我們學習。
            (四)建設公共服務平臺,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式創(chuàng)新。有計劃有步驟地建立農(nóng)業(yè)公共服務體系,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供必要的公共產(chǎn)品。一是以科技興農(nóng)為中心,加強科技創(chuàng)新和服務體系建設。建立科研開發(fā)、技術推廣、教育培訓三大服務組織網(wǎng)絡,建立與高等院校合作機制,著重培育技術人才,培訓從業(yè)人員。二是組建完善農(nóng)民各類專業(yè)合作組織。根據(jù)我縣確定的主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),安排扶持資金,組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,避免千家萬戶闖市場帶來的高風險。對已有的產(chǎn)業(yè)要做精做好,在生產(chǎn)技術、管理、營銷等方面要給予指導、幫助,使產(chǎn)業(yè)更大、更精、更好、更長。對新的業(yè)態(tài),要精心培育,有序發(fā)展。三要加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營對外開放度,鼓勵和支持外來企業(yè)與區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合經(jīng)營,擴大規(guī)模,逐步實現(xiàn)分散到集中,形成整體優(yōu)勢。四要培育壯大農(nóng)業(yè)營銷隊伍,創(chuàng)新營銷方式,出臺扶持政策,鼓勵發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專業(yè)營銷公司和民間中介組織,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)濟人和營銷大戶,形成全方位的營銷網(wǎng)絡,不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和空間。
            (五)合理規(guī)劃布局,充分打造旅游觀光農(nóng)業(yè)。
            一要因地制宜,合理規(guī)劃布局。緊緊圍繞馬站、沿江省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,結(jié)合縣情實際,做好我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體功能定位,并按照高起點、高標準、高質(zhì)量的要求,重在質(zhì)量和特色上下功夫,杜絕“遍地開花”。二要做好與旅游結(jié)合的文章,努力打造好一批新的生態(tài)旅游景點、休閑農(nóng)業(yè)觀光園、名貴花卉觀賞園等旅游觀光點,開發(fā)旅游項目,實現(xiàn)與旅游部門的無縫對接。三要統(tǒng)籌結(jié)合,結(jié)合今年xx1號文件精神,積極打造田園綜合體建設,發(fā)展各種形式的休閑、體驗、觀光農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇五
            通過深入基層、深入群眾,加強調(diào)查研究,聽實話、查實情,切實掌握第一手情況,為黨委、z政府決策提供可靠依據(jù),是開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”的一項重要內(nèi)容?!叭椈顒印遍_展以來,我先后到彭水、秀山、酉陽、黔江等區(qū)縣農(nóng)村了解情況,又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進三同”、“結(jié)窮親”和“大下訪”活動,在增進群眾感情、歷練工作作風的同時,以進村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)查研究,對農(nóng)村民生問題重點關注思考。
            近幾年來,市委、市政府為加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的進程,在全國率先免去農(nóng)業(yè)稅,切實減輕了農(nóng)民負擔,同時還廣泛推行社保、低保和新農(nóng)合等農(nóng)村社會保障措施,同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務水平,廣大農(nóng)民群眾真正得到了實惠,他們都發(fā)自內(nèi)心地感謝共產(chǎn)黨,感謝市委、市z政府的好領導。今年,市委、市z政府又啟動了“兩翼”農(nóng)戶萬元增收計劃,在田間地頭,在農(nóng)家村舍,我強烈感到“兩翼”農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展春潮涌動。當前,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展處于關鍵時期,在充分肯定成績的同時,感到一些涉及民生的問題應當引起相關部門的高度重視。
            第一,實現(xiàn)“兩翼”農(nóng)戶萬元增收,要進一步加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,不斷改進扶貧濟困方式方法。
            我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,單靠一畝三分地,分戶經(jīng)營,小打小鬧,解決溫飽尚可,卻難以致富奔小康,其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展、科技興農(nóng)的路子,徹底改變農(nóng)村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農(nóng)作方式。當前,農(nóng)村通過干部帶頭幫促、農(nóng)戶自發(fā)探索,種養(yǎng)殖業(yè)項目如雨后春筍。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個品種,但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,種養(yǎng)殖分散,生產(chǎn)粗放,形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的紅陽獼猴桃品質(zhì)非常優(yōu)良,就是規(guī)模太小,形不成品牌效應,只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了宏觀層面的規(guī)劃,涉農(nóng)部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見,但是,無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃,都難以落實到鄉(xiāng)村,基層特別是廣大農(nóng)民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)綜辦等部門和區(qū)縣進一步抓好和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎等進行科學系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃,特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項目要具體,具有操作性,每個項目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項目規(guī)劃后更要抓好實施,無論是公司加農(nóng)戶還是專業(yè)合作社等組織形式,都應該充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。要加強規(guī)模和集約經(jīng)營的引導,強化技術培訓和經(jīng)營管理,充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的動力,形成大批在全國乃至全球有影響力的農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和地理標志,這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟,富一方百姓。
            加強資金幫扶、物質(zhì)幫助,對解決貧困戶當前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來,把貧困戶的“志氣”扶起來,提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神,增強廣大農(nóng)民脫貧致富的信心,這才是治本之策。調(diào)研中一些村干部和群眾反映,由于貧困戶獲得救濟慰問的機會較多,一些農(nóng)民群眾“等靠要”思想嚴重,紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟”,導致認定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關系農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的一個焦點問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關部門和區(qū)縣進一步探索改進農(nóng)村扶貧濟困工作的方式方法,堅持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧,適當減少單純的救濟式行為,把重點放在改善基礎設施、扶持產(chǎn)業(yè)項目、搞活市場流通、開展技能培訓等舉措上。要進一步加強農(nóng)村干部群眾的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,把思想“脫貧”作為一項重要工作來抓,真正解決群眾脫貧致富的內(nèi)在動力問題。同時,要進一步探索完善貧困戶、低保戶的認定標準和程序,切實把好事辦好,維護好農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的大局。
            第二,抓好社會主義新農(nóng)村建設,要進一步強化規(guī)劃管理,大力開展村容鎮(zhèn)貌整治。
            隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民改善居住條件的愿望日益強烈,農(nóng)村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū),許多新建的農(nóng)民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋布。但與此同時,不少地方占用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,布局結(jié)構(gòu)不合理,零亂無序,和大自然極不協(xié)調(diào)。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農(nóng)村建設印制了特色民居圖紙并免費提供,但許多村民不知道,也沒有基本農(nóng)田保護意識和景觀規(guī)劃意識,把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關部門和區(qū)縣應高度重視這一問題,特別是“兩翼”農(nóng)村良田不多,涉及今后子孫后代生存問題,搞建設一定要集約用地,少占良田沃土。同時,要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,使村民的房子不僅經(jīng)濟適用而且美觀舒適,形成一道靚麗的風景,以達到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此,必須采取一系列強有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴格農(nóng)房審批程序,做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風貌全過程監(jiān)管到位。
            村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農(nóng)村的文明程度和管理水平,城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調(diào)研中看到集鎮(zhèn)和農(nóng)戶“臟、亂、差”比較普遍,白色垃圾隨處可見,房前屋后垃圾成堆,“四害”孳生,人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出,當?shù)剞r(nóng)民群眾已習以為常,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級相關部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農(nóng)村,在全市范圍內(nèi)開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設“五個重慶”、提升農(nóng)村文明程度、改善農(nóng)村民生的重要載體和抓手,力爭通過一兩年的集中整治,使廣大農(nóng)村干部和群眾在思想觀念、文明素質(zhì)、衛(wèi)生習慣上有一個徹底的轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量,真正把xx建設成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇六
            堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,進一步推進我市農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營主體培育,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省、市兩級相關工作部署,長期以來我局狠抓落實,取得了顯著成績,現(xiàn)將具體情況做如下匯報。
            一是培育龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截至目前,我市共培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體xx家,其中國家級x家,省級以上xx家。2018年共收集到市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報資料88項,經(jīng)組織人員現(xiàn)場實地考察、征求相關部門意見、報市政府審批等工作環(huán)節(jié),最終確定xx家企業(yè)為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
            二是壯大加工企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。2018年,全市產(chǎn)值在100萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有xx家,同比增長11.58%,其中產(chǎn)值在500萬元以上企業(yè)xx家,同比增加xxx家,產(chǎn)值在2000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)xx家,億元以上企業(yè)xx家,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xx億元,同比增長12.98%。
            1、資金投入明顯不足,產(chǎn)業(yè)啟動速度慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高投入、低產(chǎn)出、回報慢、融資難的特點,財政資金對產(chǎn)業(yè)化的扶持力度相對薄弱,難以撬開民間資金,農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)股、上市相對較弱。
            2、社會化服務體系不健全,市場通道較窄。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)和中介組織之間關系松散,利益鏈接不牢固,還未形成規(guī)范、完善的體系。銷售渠道不暢、造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象,不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性。
            3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模相對較小,市場競爭力不強。目前,我市雖然擁有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家(省級以上龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一),但產(chǎn)值在億元以上龍頭企業(yè)僅**家.占市級龍頭企業(yè)的6.57%。
            1、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升到全面建設小康社會的高度來認識,增強緊迫感,樹立扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是扶持農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念。要正確認識,科學對待,為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化掃清思想認識障礙。
            2、抓特色產(chǎn)業(yè)培育,擴大生產(chǎn)基地規(guī)模。要堅持“發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,相對集中,高產(chǎn)高效”的原則,以提高質(zhì)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點。繼續(xù)發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)專業(yè)大戶、基地村、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度和市場占有率,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),規(guī)模做大,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷向深度進軍。
            3、加快步伐搶占市場占有率。推進茶業(yè)、辣椒等主要農(nóng)產(chǎn)品參與國際化認證,積極推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關系。利用大數(shù)據(jù)、電子商務服務平臺加快信息獲取和農(nóng)產(chǎn)品流通,加大“貨出山﹒xx直營店”建設力度。加強農(nóng)產(chǎn)品推介活動,繼續(xù)舉辦“xx會”、“xx會”,組織有競爭力企業(yè)參加大型農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,進一步強化滬、川渝等地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作。
            4、推進“質(zhì)”與“量”的轉(zhuǎn)換。堅持品質(zhì)優(yōu)先,不斷優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),逐步減少每年新增培育龍頭企業(yè)數(shù)量,鼓勵、支持企業(yè)集聚發(fā)展,抱團發(fā)展,增加產(chǎn)品科技含量,加大對產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品外包裝、產(chǎn)品精深加工研發(fā)等力度,縱深推進我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在市場上的競爭力。
            二是繼續(xù)推動龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)?;?jīng)營,支持龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動農(nóng)戶發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照自愿有償?shù)脑瓌t,通過租賃、承包、股份合作等形式擴大經(jīng)營規(guī)模。
            三是搭建平臺推動龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模成長。通過推動農(nóng)產(chǎn)品交易市場進一步發(fā)展壯大,推動北京、上海、深圳、成都、“xx生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心”、北京“xx紅”茶城、茶莊等拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,組織龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加重慶等地“農(nóng)產(chǎn)品交易會”,提升知名度和市場占有率,推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)絡平臺建設等,打造xx本土品牌,促進龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模成長。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇七
            我叫某某,xx年x月,我榮幸地選派到折橋鎮(zhèn)xx村擔任黨支部副書記。到村任職一年來,我時刻立足村情,了解民情,堅持不懈地向村干部學習,向村民學習,進行了實地走訪和調(diào)查,對xx村的發(fā)展狀況有了初步了解,并在此基礎上,對一些制約xx村發(fā)展的因素提出了幾點建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
            一、村情概況
            xx村位于臨夏市東北角,是個典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部村。全村共有4個村民組,13個合作社,606戶,總?cè)丝?219人(戶籍人口2679人,流動人口2540人),黨員67名,耕地面積約1158畝。農(nóng)民收入來源主要為農(nóng)作物種植、家畜養(yǎng)殖、土地、房屋出租和勞務輸出,主要農(nóng)作物以小麥、玉米、蔬菜為主,冬季以簡易大棚菜為主;養(yǎng)殖主要以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主;勞務輸出主要是臨夏市的建筑隊,各飯館等服務行業(yè)為主。
            二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況
            1、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
            經(jīng)過走訪了解,xx村村民的生活來源主要有以下三種渠道:最主要的是種植糧食和蔬菜,主要包括小麥、玉米等作物和一些季節(jié)性蔬菜;其次是依靠勞務輸出,村民在市區(qū)建筑隊、餐館打工掙錢;第三是依靠出租土地、房屋,賺取租金,利用城鄉(xiāng)結(jié)合部的有利條件,將閑置的土地和房屋給有需要的人出租。據(jù)統(tǒng)計,xx村20xx年外出打工的人數(shù)達到1500多人,占總?cè)丝诘?/3以上。
            2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
            農(nóng)業(yè)方面。xx村人多地少,全村人均耕地0.4畝,隨著近年來城市化的進程不斷加快,xx村的耕地被占用的情況加劇,這使得農(nóng)業(yè)發(fā)展更加艱難。與此同時,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也比較落后,主要是種植小麥、玉米等經(jīng)濟效益較低的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展集約型、高效農(nóng)業(yè)尚需一個引導和幫助的過程。20xx年成立了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社一個。
            養(yǎng)殖方面。全村主要以養(yǎng)殖豬、養(yǎng)牛為主,有規(guī)模養(yǎng)牛場一個,小規(guī)模養(yǎng)豬廠3個,更多的是農(nóng)戶以家庭養(yǎng)殖家畜為主,零散養(yǎng)殖方式占主體,還沒有成立專業(yè)合作社。
            三、基層組織建設和基層設施建設
            村兩委成員在黨支部耿玉芬書記的帶領下,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持學習政治理論和經(jīng)濟、科學等方面的知識,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績。全村共有黨員67人,入黨積極分子1人,村兩委成員7人,其中大學生村官2人。村兩委班子團結(jié)協(xié)作,分工明確,各負其責,嚴格按照上級的工作要求,圓滿完成了村里的各項工作。
            村兩委班子年初有工作計劃,年中有檢查制度,每年春節(jié)過后的第一次大會,組織全村十三個合作社社長及群眾代表,由支部提議,大家共同商議新一年的工作打算,承諾年內(nèi)要辦的幾件實事,讓每個人都參與村務及重大事項的討論,讓每個代表都能領會村兩委班子的意圖,對村班子的計劃是否可行提出意見,監(jiān)督和參與各項工作的檢查。
            四、信訪穩(wěn)定
            加強農(nóng)村維穩(wěn)綜治工作,是促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。近年來,xx村由于租住人員比較多,治安管理任務比較繁重。鄰里間的矛盾糾紛、婆媳間的矛盾,社員相互間的土地、宅基地、地埂矛盾糾紛,年內(nèi)發(fā)生11起,調(diào)解11起,做到件件都有答復和解決,近幾年中,由于xx村兩委班子的共同努力,xx村一直被市上、州上評為綜合治理先進村,xx村黨支部連續(xù)20xx年被鎮(zhèn)上評為優(yōu)秀黨支部。
            全村維穩(wěn)綜治工作的開展,得益于村兩委班子的不懈努力。村干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入農(nóng)戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
            五、調(diào)查結(jié)論和建議
            總體而言,xx村在鎮(zhèn)黨委、xx村兩委班子的帶領下,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基層組織建設、村容村貌整治和基礎設施建設等方面,都取得了一定的成績。但是,為了使xx村能取得更大的發(fā)展,使我的工作能更有目的性,特提出以下幾點建議:
            (一)加大投資力度,加強農(nóng)村基礎設施建設,積極發(fā)展溫室大棚種植產(chǎn)業(yè)
            xx村因為耕地少,人口稠密,無法大規(guī)模發(fā)展糧食種植業(yè)。然而,xx村因為地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,更適合發(fā)展集約型高效農(nóng)業(yè)。蔬菜種植業(yè)能夠帶來更好的經(jīng)濟效益。因此,必須想方設法加大資金投入,為集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供條件,以前我村在這方面重視不夠,前幾年在村口很不容易搞起來的20畝溫室大棚,最后因為資金原因而經(jīng)營困難,最后不得不荒廢,既浪費了土地,又白白耗費了群眾的勞力。
            本村沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政比較緊張,直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而無法順利實施。建議在原來城小學的地方建設集體經(jīng)濟項目,比如鋼鐵鑄造、溫室農(nóng)家樂等,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
            2.充分利用遠程教育平臺,提高農(nóng)民素質(zhì)
            提高村民素質(zhì),培養(yǎng)新農(nóng)村的新型農(nóng)民,是提高農(nóng)民收入的根本途徑。我們村的農(nóng)民因為進城務工的比較多,所以,比純粹務農(nóng)的農(nóng)民需要更多的知識和社會經(jīng)驗。對于這一點,我們要充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,組織本村黨員干部和群眾定期收看遠程教育提供的各類節(jié)目。我們村經(jīng)常利用村里開會的時間以及黨員冬訓等,為黨員群眾播放視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學知識與“土”經(jīng)驗結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。
            3、落實黨的農(nóng)村政策,不斷深化農(nóng)村改革。
            這幾年以來,黨中央十分關心農(nóng)村的發(fā)展,連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強調(diào)農(nóng)村工作的重要性。所以,繼續(xù)落實好黨在農(nóng)村的各項優(yōu)惠政策,對于農(nóng)村發(fā)展是十分有利的事情。一是繼續(xù)落實好農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險政策,通過村干部的入戶宣傳、耐心講解,把看病補貼、養(yǎng)老補貼等優(yōu)惠政策落實到千家萬戶,切實解決群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題;二是進一步深入抓好農(nóng)村糧食直補等惠農(nóng)政策的落實,抓好春耕中的農(nóng)藥、種子發(fā)放,及時將糧食直補等資金發(fā)放給農(nóng)民,切實維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
            4、抓好農(nóng)村基礎設施建設
            積極爭取資金,全面完成村部建設欠賬、道路建設欠賬,繼續(xù)按照新農(nóng)村建設的20字方針要求,搞好村容村貌治理,爭取完成村級道路硬化、水渠管網(wǎng)改造。全面完成黨委、政府交給的工作任務。
            目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在xx村兩委班子的幫助指導下,在全體村民的共同努力下,村兩委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的大學生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,創(chuàng)造xx村的社會主義新農(nóng)村跨越式發(fā)展!
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇八
            在縣委、縣政府的重視和支持下,縣供銷社認真貫徹全國總社實行的“四項改造”的要求以及縣委、縣政府關于促進供銷社改革發(fā)展推進新農(nóng)村建設的實施意見精神,把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織與提高農(nóng)民組織化程度作為供銷社的突出任務來抓。4月初,我社就xx縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織現(xiàn)狀進行了調(diào)研,截至20xx年底止,全縣供銷社已興辦各類專業(yè)合作社17家,入社社員1759戶,經(jīng)營范圍涉及食用菌、茶葉、高山蔬菜、雪梨、花卉苗木、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè),輻射全縣10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)及周邊地區(qū),帶動農(nóng)戶近萬戶。專業(yè)合作社的建立,促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)民組織化的程度,增長了農(nóng)民的品牌意識,達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。
            (1)有效地促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,品牌的形成和市場的開拓。
            供銷社建辦的專業(yè)合作社緊緊圍繞“抓質(zhì)量、樹品牌、促銷售”九字文章做深做透。如xx縣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社從辦社的第一天就開始注重品牌建設,注冊了“山蘭”牌商標,經(jīng)過幾年的努力,20xx年即獲得“浙江名牌”產(chǎn)品稱號及浙江省著名商標,產(chǎn)品已打入上海、杭州等大中城市,供不應求,在同類產(chǎn)品銷售中每500克即比別人要高上5元左右僅品牌一項即增加效益500多萬元,品牌效益明顯。又如xx縣漁夫有機魚專業(yè)合作社利用xx湖這個天然魚場,注冊了“仙宮湖”商標,對xx湖的有機魚進行深加工,質(zhì)量嚴格把關,每年有大批的仙宮湖有機魚進入南京、上海、溫州、杭州等大中城市的超市。目前,專業(yè)合作社大多注冊了商標、品牌意識有所提高。
            (2)有效地推動了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模經(jīng)營。
            規(guī)?;a(chǎn)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提和基礎。供銷社建辦專業(yè)合作社就是要引導農(nóng)民走規(guī)?;a(chǎn)之路,促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。xx縣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、xx縣漁夫有機魚專業(yè)合作社、xx縣山里人茶葉專業(yè)合作社就是供銷社看準了xx農(nóng)民發(fā)展食用菌這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和xx湖5萬多畝水域規(guī)模,組織農(nóng)民共同出資組建起來的。經(jīng)過幾年的發(fā)展,我縣的黑木耳種植面積為7000萬袋,香菇為5500萬袋,已成為xx的一個支柱產(chǎn)業(yè)。xx縣山里人茶葉專業(yè)合作社現(xiàn)有茶山1000多畝,還建立了茶葉加工廠,帶動了周邊的種茶農(nóng)戶300多戶,朱村已成為我縣近遠聞名的茶鄉(xiāng)。
            (3)有效地抵御了市場風險,增加了農(nóng)民收入,解決農(nóng)產(chǎn)品買攤問題是供銷社建辦專業(yè)合作社的主要目的之一。
            xx縣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、xx縣漁夫有機魚專業(yè)合作社、xx縣山里人茶葉專業(yè)合作社均對入社社員實行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的四統(tǒng)一辦法,同時對社員實行二次返利制度,近兩年共返利127萬元,深受廣大社員的擁護。
            (1)這幾年我縣專業(yè)社雖然發(fā)展很快,全縣截止20xx年底共計創(chuàng)辦專業(yè)合作社46家,數(shù)量不少,但總體上還處于起步階段,工作發(fā)展不平衡專業(yè)規(guī)模還不大,帶動力還不強,抵御市場風險能力也較弱。
            (2)我們xx是一個山區(qū)小縣“九山半水半分田”,全縣10鄉(xiāng)4鎮(zhèn),11萬人口。主要農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)為食用菌、茶葉、庫區(qū)有機魚等。總量不大和實力不濟是困擾我們發(fā)展不快的主要原因。但目前我縣46個農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營同一生產(chǎn)的不止五、六家,他們做同一個產(chǎn)品,各自為戰(zhàn),嚴重地影響了主導產(chǎn)業(yè)的健康、快速的發(fā)展。
            本著圍繞當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、主導農(nóng)業(yè)、進一步辦好專業(yè)合作社、力爭達到建辦一個專業(yè)社、推動一個產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一方經(jīng)濟、改造一家基層社、努力把專業(yè)合作社辦成農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的精神。提出以下看法與建議。
            1、選擇典型,搞好示范。
            這幾年,省、市、縣各級農(nóng)業(yè)部門對專業(yè)合作社進行考核,涌現(xiàn)出一批各級示范性專業(yè)合作社,其中也不泛省級示范社。他們是我們縣的佼佼者,應很好地總結(jié)交流專業(yè)合作社建設成功的經(jīng)驗,剖析問題,找出癥結(jié)所在,研究對策措施。特別是全國農(nóng)民專業(yè)合作社法公布后,我們應抓住這一契機,召開現(xiàn)場會,以典型帶路,做好經(jīng)驗的總結(jié)和推廣,促進我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社更好、更快的發(fā)展。
            2、組織業(yè)務培訓,提高專業(yè)合作社人員素質(zhì),農(nóng)民專業(yè)合作社的主體是農(nóng)民,他們的文化知識、科技水平相對不高。
            迫切需要得到一種組織對他們的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進行服務,包括信息服務、技術服務和銷售服務。因此各涉農(nóng)部門,特別是農(nóng)民專業(yè)合作社的主管部門應對各專業(yè)社的業(yè)務骨干進行系統(tǒng)的合作經(jīng)濟理論和專業(yè)知識的培訓,并組織參觀考察等活動,拓寬視野、逐步提高專業(yè)合作社骨干的業(yè)務技能和管理水平,再是形成如農(nóng)村指導員一樣的制度,派懂管理、能經(jīng)營的人員到各專業(yè)合作社兼職、幫助專業(yè)合作社工作、提升合作社的整體能力。
            3、整合資源,共享品牌效益。
            目前我縣各專業(yè)合作社品牌管理混亂、沒有形成合力。幾個主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),沒有形成主要品牌。如一張小小的茶葉,我縣的茶葉總量也不過上百噸,但茶葉商標就有“仙宮雪毫”、“云河綠羽”、“仙宮凝露”、“金枝玉葉”等將近10幾個。這對提升我縣茶葉的產(chǎn)業(yè)化水平和整體形象都造成諸多不利影響。因此政府部門應出面牽頭,解決這一“遍地開花”局面,實施整合品牌戰(zhàn)略。學學景寧、遂昌、松陽分別主打“惠民茶”、“龍谷麗人”和“松陽銀猴”茶葉品牌,采取整合的品牌運作方式,提高了各自茶葉品牌知名度,促進了茶葉有機化標準的實施,達到了良性循環(huán)。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇九
            隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務工經(jīng)商,產(chǎn)生了近20xx萬留守兒童,其中14歲以下占86.5%。他們失去父母庇護,身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關注。20xx年8月底到20xx年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學進行為期接近一年的頂崗實習支教生活。在這段時間中,我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭,對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?!結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策,提出如下調(diào)查意見。
            一、基本概況
            我們實習的地方是相對較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
            我所教的班有96個學生,其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學生!學習成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向,不愿與其他同學和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
            二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因
            我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人,由他們照管孩子的一切,當然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。
            (1)無能為力,只管“吃”的放縱型。
            這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,特別到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務事,有時,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關心學習更無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關心。其實,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務,對自己的教育、成長都無人關心,使自己本應得到溫暖、關愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?BR>    (2)隔代教育,只顧“給”的溺愛型。
            很多留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自己吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細節(jié)不予指導或誤導。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,嚴重的說說而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經(jīng)常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學習懶散。
            (3)寄居他家,無法管的放縱型。
            農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的可以跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
            因此,這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題:
            1、學生成績不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進入學齡階段的兒童一天的大部分時間是在學校度過,其主要任務是學習:學會求知,學會生活,學會做人,學會創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學階段的學習興趣還比較濃,學習成績和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學習成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學習和生活習慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,而且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
            2、親情缺失嚴重,心理發(fā)展異常,。青少年期是個性發(fā)展和形成的關鍵時期,父母的關愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。但是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵……久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
            3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務工的父母由于長期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟較為寬裕,對這些孩子生活的經(jīng)濟支付能力較強。因此,他們往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛,孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。
            4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習慣和行為習慣都不好。在家里,他們不講求個人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學校,他們的學習沒有計劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴重,不遵守校紀校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對社會上的各種復雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
            留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:
            1、監(jiān)護人自身因素有欠缺。一是責任意識不強。在除父母外的監(jiān)護人眼里,認為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴格,應對孩子更多的愛,否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān)護責任不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面考慮問題,重吃飯穿衣輕學習教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關心兒童在學校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人,年紀較大,有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童,放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差,本身需要人照顧,因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童,不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們,也不能在學習上給予幫助和指導,從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
            2、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。當今,一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后,尤其是邊遠山村。因此,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時,他們只能選擇進城務工賺錢來養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。因此,我們認為,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
            3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長提供充實的經(jīng)濟支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的,更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
            4、復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。因此,網(wǎng)絡游戲、色情影像、黑社會勢力等等,在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求,當作偶像去崇拜去效仿,把黑的當成白的,把對的當成錯的,進而使他們在自己心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。
            社會因素中還有一個不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,各級政府已經(jīng)制定的有關進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實,進城農(nóng)民工子弟無法享受與當?shù)貎和冉邮芙逃臋嘁妗?BR>    三、思考與建議
            當前,農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題,更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此,各個家庭、整個社會乃至各級政府都應該站在構(gòu)建和諧社會的高度來認識這一問題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長遠兩個方面提出我們的建議。
            鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實,我們建議近期解決留守兒童問題應該從下面幾個方面采取措施:
            1、建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關部門共同參與的工作責任制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關愛留守兒童工作”領導小組,制定“關愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標,形成政府、學校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局。
            2、完善和落實相關法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權益。各級政府要進一步完善進城務工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當?shù)貎和鹊氖芙逃龣嘁妗σ延械恼咴趯嵤┻^程中要加強監(jiān)督和落實,不要紙上寫的“同等”,實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個孩子包括農(nóng)村孩子應有的權力,也是我國政府的總體教育目標。同時,要改革學籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動學籍,要取消異地學生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學費,最大限度地降低進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學的門檻,保障其享有與當?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋嘁?,使長期在外務工的父母能把孩子帶在身邊上學,從源頭上減少或消除留守兒童群體。
            3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務機構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,各級政府應該通過政策引導,鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務站等多種形式的托管服務機構(gòu),利用社會優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務。
            4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來,我們國家的社會經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展。但與此同時,大量的社會矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化。因此,各級各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境,嚴厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風尚,另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導他們正確辨別是非,引導他們積極向上生活、學習和做人。
            然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會,尤其是各級黨委政府的領導干部,堅持以人為本,樹立科學的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會。
            我們必須全面加快新農(nóng)村建設進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領導下,新農(nóng)村建設可以說是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是,很多新農(nóng)村建設的示范村、示范片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程,真正基礎差經(jīng)濟落后的地方卻無人問津,可以說是從未盼到過高級領導的“現(xiàn)場辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在形成,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此,落實黨中央的加快新農(nóng)村建設任務,我們應該堅持全面發(fā)展觀,不僅“錦上添花”,而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟提高收入,而且關注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境??傊褪且ㄔO全面和諧的新農(nóng)村,最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇十
            黨的十九大報告要求:廣泛開展全民健身活動,加快推進體育強國建設。發(fā)展群眾體育運動是大力開展全民健身活動的重要基礎,是提升基層公共服務能力和水平的工作主線,是全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的重要載體,按照市委“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風、促落實”要求,市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關部門對接協(xié)商,并成立專題調(diào)研工作組。調(diào)研組在吳剛副主席帶領下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報告如下:
            (一)以貫徹全民健身條例為基礎,引導開展群眾體育運動。
            近年來,我市認真貫徹落實《全民健身條例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實施計劃(20xx―20xx年)》,按照以“人民為中心”思想,在市民身邊建設健身場地設施,開展群眾體育運動,不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強化政府主導全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責任,以體育行政部門為主,協(xié)調(diào)各有關單位抓好全民健身工作相關任務措施的落實,推動完善政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設施、體育健身活動、體育健身賽事、體育健身指導以及體育健身文化,把全民健身國家戰(zhàn)略落到實處,用改革的精神和務實的作風,引導開展群眾體育運動。
            (二)以打造體育賽事活動為動力,深入開展群眾體育活動。
            全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路,引導各地結(jié)合自然人文資源特色,舉辦群眾體育賽事活動。已成功舉辦了七屆全民健身運動會、四屆老年人運動會、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動,全市年均開展全民健身賽事、群眾體育活動2000次以上,帶動全市群眾開展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運動。全市社體指導員達56781人,每萬人約有19名社體指導員,經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例達到43.78%,高于全國平均水平;我市國民體質(zhì)監(jiān)測合格率達92.7%,位居全國第7位。在第十三次全運會上,重慶代表團獲得的4金7銀9銅的成績中,群眾項目就獲得1金4銀5銅,充分展現(xiàn)了我市群眾體育運動蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
            (三)以加強體育基礎設施為保障,構(gòu)建群眾體育服務體系。
            按照全市體育發(fā)展總體思路,已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場、社區(qū)路徑工程、農(nóng)體工程、多功能運動場,實推進民生項目建設。目前,區(qū)縣累計建成標準體育場37座、體育館40座、游泳館32座,全市累計建成農(nóng)民體育工程8858個,全市覆蓋率達98%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場393個,全市覆蓋率達38.91%。20xx-20xx年,累計建成社區(qū)健身點600個,完成418個貧困村綜合文化體育服務中心示范點建設工作,新建了一批社區(qū)健身中心、運動休閑特色小鎮(zhèn)設施、攀巖場地等體育設施,4個項目被列入全國首批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目,進一步滿足了農(nóng)村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時,繼續(xù)加強體育場館免費低收費開放和全國體育場館運營管理改革試點工作,積極爭取財政專項補助資金7563萬元,有效推進了全市69個大型體育場館和5個中小型體育場館免費低收費開放,讓更多市民參與到群眾體育中來,享受健康帶來的快樂,扎實助推了美麗鄉(xiāng)村建設。
            (一)對全民健身工作的認識不到位??傮w而言,我市體育健身的法律、意識、文化、觀念等軟件建設與東部發(fā)達地區(qū)比較還相對滯后?;鶎訉Α稗r(nóng)民體育工作是實施全民健身國家戰(zhàn)略的重要組成部分,是實現(xiàn)全民健身基本公共服務均等化的重要內(nèi)容,是推進‘三農(nóng)’事業(yè)發(fā)展的重要任務”這三個層面的認識均不夠充分、不夠到位,導致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位,也沒有把推動建設基本公共服務向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點?;鶎訛槿罕娞峁┑幕竟卜蛰^為缺乏,在健身知識普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動組織、健身設施建設等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距,廣大群眾主動參加體育健身的積極性還不夠強。
            (二)基層群眾體育社會組織不夠健全。目前我市基層體育社會組織還不夠健全,尚存在體育社會組織發(fā)展不平衡不充分等問題。特別是工作保障遠低于沿海發(fā)達城市,也低于西部其他城市,社體指導員普遍社會存在感低,志愿服務活動不能有效保障。市級體育單項協(xié)會和社會體育指導員量少且作用發(fā)揮不夠,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會體系不夠健全,市場化、社會化程度不高,政府購買公共服務政策落實不到位,社會體育指導員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數(shù)幾個區(qū)級體育協(xié)會在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織,農(nóng)村懂體育、會指導的人才匱乏,鎮(zhèn)街文體服務中心的工作人員流動頻繁等原因,導致農(nóng)村體育公共服務組織沒能有效建立起來。
            (三)基層體育場地設施設備供給不足。雖然近些年來我市不斷加大農(nóng)村建設力度,大力改善居民體育健身條件,但現(xiàn)階段還只是對居民健身需求有所緩解,我市人均體育場地面積與國家確定的`1.5平方米目標尚有差距,尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設施建設與發(fā)達地區(qū)相比還有差距,存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農(nóng)村基層體育場地與設施建設缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場地和設施對群眾開放率不高、農(nóng)村體育場地設施的管理與后續(xù)維護急需加強等問題。以巴南區(qū)為例,多數(shù)健身設施配建在二環(huán)以內(nèi)的鎮(zhèn)街,二環(huán)以外偏遠村、薄弱村體育設施資源相對匱乏,居民小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)缺少配套的健身設施。且多數(shù)鎮(zhèn)街由于資金限制,缺乏規(guī)劃建設體育場所的硬性要求,建設初期就側(cè)重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位,存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。
            (四)基層群眾體育健身活動形式不夠豐富。盡管我市在20xx-20xx年期間,在群眾身邊新建了600個社區(qū)健身點,切實提升了社區(qū)居民的健康意識,提高了市民的獲得感和幸福感。但是,很多農(nóng)村地區(qū)仍然缺乏相應的體育場所和設施,全民健身活動局限于逢年過節(jié),集中于全民健身月系列活動期間,參加者大多為學生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部,基層一線農(nóng)民很少參加。政府組織的健身運動多,民間自發(fā)的健身活動少,民間健身局限于參加廣場壩壩舞的中老年人群,缺乏組織、牽頭人,形式與對象單一,自我發(fā)展的能力與活力不足,呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。
            (五)基層群眾體育經(jīng)費投入相對不足。近年來,我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財政預算中的支出比重,但由于多種因素的制約,全民健身經(jīng)費投入相當有限,由于經(jīng)費嚴重不足,已投入使用的基層體育設施得不到及時維修。在群眾體育組織的經(jīng)費投入上,有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預算,財政安排的體育經(jīng)費缺口仍然存在,無法滿足群眾體育開展的需要,體育協(xié)會開展日常性群眾體育工作和參加上級群眾體育比賽基本上是自籌或向上級請示經(jīng)費,經(jīng)費渠道主要來源于會費收入、社會單位贊助等,基本上是以收定支。例如彭水縣,群眾體育活動的開展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)用于開展群體活動經(jīng)費緊缺,以社會支持為主,不能滿足全民健身工作的需要。
            (一)加強群眾體育宣傳,弘揚群眾身邊的體育文化氛圍。構(gòu)建體育宣傳格局,掌握體育宣傳工作主動權,為體育事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍,牽動社會媒體關注體育事業(yè)發(fā)展,為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務。通過《重慶市全民健身條例》立法宣傳主題系列活動,努力“讓重慶動起來、讓全民動起來”,通過大型群體賽事活動引領、組織社會體育指導員開展全民健身志愿服務和國民體質(zhì)監(jiān)測、開設健身知識講座等方式,用農(nóng)民聽得懂、看得到、聽得進的方法普及健身知識和健身文化,營造積極參加全民健身的良好輿論氛圍,增強農(nóng)民的健身意識和理念。發(fā)展以人民為中心的體育,把滿足人民日益增長的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點和落腳點,進一步增強以人民為中心的責任感和使命感。
            (二)加強體育社會組織建設,提升群眾體育鍛煉水平。積極推進體育社會組織改革,推動其社會化、法治化、高效化發(fā)展,加強體育社會組織的建設,扶持和引導體育協(xié)會、體育俱樂部、體育基金會等體育社會組織發(fā)展。鼓勵民間自發(fā)性健身團隊和網(wǎng)絡體育社會組織依法依規(guī)開展全民健身活動,制定體育社會組織扶持辦法,著力推進體育社會組織承接公共體育服務能力建設。創(chuàng)新體育社會組織發(fā)展,推進社區(qū)健身點建設,突出對社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務,提高社會體育指導員的專業(yè)技能,加強社會體育指導員的規(guī)范管理和有效服務,實施持證上崗。發(fā)揮社會體育指導員的帶動作用,提供科學健身服務,不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會組織,推動各類體育社會組織向基層延伸,讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),要落實專人負責群眾身邊的全民健身工作,可以整合文化和體育資源,設立“文體專管員”。通過政府購買體育公益性崗位的方式,充分調(diào)動農(nóng)村社會體育指導員的積極性,組織社區(qū)居民開展全民健身活動。
            (三)加大場地均衡化建設,讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則,繼續(xù)建設和完善農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)健身點等場地設施,不斷滿足農(nóng)民日益增長的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,奧運項目和非奧運項目發(fā)展不平衡,公共體育服務供給不充分等問題,同時,進一步加強群眾身邊的健身場地設施的管理和維護,消除安全隱患。推動學校體育場地設施向社會開放,提高體育健身設施的利用率。科學規(guī)劃和統(tǒng)籌建設全民健身場地設施,著力構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級群眾身邊的全民健身設施網(wǎng)絡,打造城市社區(qū)15分鐘健身圈,人均體育場地面積達到1.7平方米。繼續(xù)建設和完善縣級體育場館、全民健身中心、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運動場、示范性體育公園、登山步道(城市健身步道)、全民健身戶外活動營地等場地設施。加強公共體育場地設施的使用和管理,提高現(xiàn)有公共體育設施的利用率。
            (四)廣泛開展群眾體育活動,滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動體系,穩(wěn)步增加經(jīng)常參加體育鍛煉的人口,定期開展重慶市全民健身運動會、老年人運動會、殘疾人運動會、智力運動會和農(nóng)民運動會。加大力度推廣群眾喜聞樂見的運動項目,結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日,在農(nóng)村開展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動,豐富農(nóng)民的生活方式,努力提高農(nóng)村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情,不斷提升農(nóng)村居民的健身意識和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事,將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級為品牌賽事,通過以獎代補方式,提升金牌、品牌賽事的數(shù)量和質(zhì)量,發(fā)揮其引領示范作用,助推美麗鄉(xiāng)村建設。
            (五)完善資金投入機制,加強群眾體育工作的經(jīng)費投入。加大全民健身工作的經(jīng)費投入,政府要按每年度完成全民健身工作的目標任務需要保障經(jīng)費投入。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身(群眾體育)事業(yè)并加強監(jiān)督管理,合理使用體育彩票公益金比例,確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據(jù)事權與支出責任相適應的原則,合理劃分全民健身公共服務支出責任,建立健全全民健身公共服務財政保障機制,按照基本公共體育服務標準,落實提供基本公共體育服務項目所必需的資金,保障全民健身公共服務體系建設和運行。創(chuàng)新全民健身公共服務投入方式,采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施,支持包括體育企業(yè)在內(nèi)的社會各類機構(gòu)參與提供公共體育服務。建立以政府投入為主,社會各方力量積極參與的多元化資金籌集機制,拓寬社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑,引導社會資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇十一
            進行新農(nóng)村建設,就要加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會等公益事業(yè),著力解決“看病難、看病貴、上學難”等一系列與農(nóng)民群眾生活息息相關的問題,讓農(nóng)民群眾從新農(nóng)村建設中真正受益。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村公益事業(yè)建設資金籌資途徑發(fā)生變化。在國家投資有限,地方財政緊缺,攤派集資廢止,“一事一議”籌資難度大的情況下,農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦?最近,**縣委辦組成調(diào)查組,就當前農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問題開展了調(diào)研。
            農(nóng)村公益事業(yè)主要是指向農(nóng)村居民提供的公共產(chǎn)品或公共服務,具體指鄉(xiāng)村兩級的公益事業(yè)。免征農(nóng)業(yè)稅,取消“三提五統(tǒng)”和各種集資攤派,財政轉(zhuǎn)移支付難以彌補因稅費改革造成的財政缺口,農(nóng)村公益事業(yè)面臨新的困難。
            (一)農(nóng)村義務教育經(jīng)費籌措難
            鄉(xiāng)村教育相對滯后。教育是農(nóng)村公益事業(yè)開支中最大的一塊,稅改后,國家雖然加大了教育投入力度,但仍有較大資金缺口,農(nóng)村教育發(fā)展舉步維艱。一是基礎設施差,影響正常教學。雖然“普九”達標解決了一些學校的教室問題,但必備的教學用具仍然沒有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠、落后的農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟不發(fā)達、文化生活欠缺、交通通訊不便,多數(shù)公辦教師都不愿到此任教。
            (二)農(nóng)業(yè)基礎設施建設難
            農(nóng)田水利設施老化嚴重。**縣小型水庫及中型水庫的水利設施都是上個世紀七十、八十年代修建的,途經(jīng)水渠、涵洞有的已經(jīng)完全毀損不能使用,勉強可用的其維護成本也很高,無形中給農(nóng)民增加了負擔;加之設施的不配套,低洼農(nóng)田遇雨成澇,難以排漬。離水源較遠的田地水源流程長,閘口多,渠道不暢,損耗大,抗旱成本高。有些水源甚至難以到達,造成田地撂荒。據(jù)調(diào)查,目前,已有70的水利設施不能滿足當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,農(nóng)田水利建設嚴重滯后。
            (三)農(nóng)村文化、衛(wèi)生等農(nóng)村公益事業(yè)建設難
            稅改前,國家對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入就很少。部份地方的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設、預防保健、村級衛(wèi)生人員誤工報酬等也基本上靠鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌提留來解決。很多村級衛(wèi)生室基礎設施老化,基本上沒有集體用房,大多辦在衛(wèi)生員家中,有的場所十分簡陋,醫(yī)療條件比較差,在醫(yī)療設備方面普遍是老三件:血壓計、聽診器、體溫表。由于沒有防保服務經(jīng)費,預防保健難以開展。稅改后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌經(jīng)費被取消,使得本來就舉步維艱的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)“雪上加霜”。**縣86個行政村建有村衛(wèi)生室86個,其中71個村衛(wèi)生室由私人建的。
            文化事業(yè)投入方面,大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“村村通”工程、“文明村”達標升級活動等項目匹配投入方面顯得捉襟見肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常開支都非常困難,更談不上發(fā)展文化事業(yè)。
            (四)農(nóng)村社會保障體系構(gòu)建難
            目前,全縣農(nóng)村的社會保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村計生“兩戶”和農(nóng)村特困群眾救助等層面上。以**縣為例,稅改前,農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務兵家屬優(yōu)待、村干部報酬等經(jīng)費是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式籌集,稅改后,由于財政轉(zhuǎn)移支付不能滿足實際需要,農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、義務兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)落實困難,“五?!彪y“保”。
            (五)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展匹配難
            以公路建設為例,凡屬縣以下公路建設均要求匹配,盡管要求匹配的是小頭,但許多縣鄉(xiāng)村仍然難以承受。比如,木慶路屬縣級路,03年硬化時,因配套資金難以籌集,只修建了**至東興段,且因資金籌集不及時,導致工程進程受阻,一年的工期兩年才完成。20xx年市里主動給了木慶路東興至慶安界段的建設項目,卻因無力匹配資金,只好放棄。目前,東興以北的原滿天鄉(xiāng)的農(nóng)民只能望“路”興嘆,承受著因道路難行而比東興以南地區(qū)低3-4分的糧食價差。
            目前,**縣的通鄉(xiāng)公路、通村公路由于地方財力弱,資金匹配困難,既影響了工程建設的質(zhì)量和進度,又增加了地方財政的負擔,也影響了上級的投入。有的基層干部感慨地說:“沒有項目想爭項目,爭取到項目又沒有資金匹配,象我們這樣的貧困縣、是吃飯財政、要飯財政,哪有錢來配套,結(jié)果是越有錢的越能要來錢,發(fā)展就越快。這樣下去,差距會越來越大。國家的政策真的該改改了,對貧困地區(qū)區(qū)別對待,少配套、不配套?!?BR>    (六)“一事一議”實施難
            ,“一事一議”方案難以通過。四是大型、長期公益事業(yè)難興辦。“一事一議”籌資有限,使一些耗資較大的公益事業(yè),特別是跨村、跨鄉(xiāng)的工程一時辦不了。五是部分村“一事一議”資金管理不夠規(guī)范,導致群眾不滿,甚至對來年的“一事一議”進行抵觸,形成惡性循環(huán)。
            加快農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,也是全面建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,農(nóng)村公益事業(yè)停滯不前,必然會影響全面建設小康社會整體進程。
            (一)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政體系,使財政逐步成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的投入主體
            要以建立農(nóng)村公共財政體系為重點目標,并按照建立公共財政體制和現(xiàn)代稅制的要求,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制,以稅惠農(nóng);各級財政要建立農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展資金預算制度;深化財政體制改革,合理劃分各級政府的事權和財權,調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),加大公共財政對農(nóng)村公益事業(yè)的投入比重,并建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,逐步向農(nóng)村傾斜,使公共財政成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的主要投入主體。
            (二)加快縣鄉(xiāng)綜合配套改革步伐,大力培育農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展主體
            要通過縣鄉(xiāng)綜合配套改革,逐步使政府和集體重新成為農(nóng)村公益事業(yè)的主要發(fā)展主體。在改革中,要特別注意不能忽視、削弱政府部門發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的職能,不僅如此,從全面建設小康社會的要求看,還應加強這一職能。財政要按照由以錢養(yǎng)人改為以錢養(yǎng)事的原則,加強支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的職能。同時,要積極培育新形勢下農(nóng)村公益事業(yè)的新的發(fā)展主體,充分發(fā)揮中介組織和民間力量在目前形勢下發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)中的有效作用。
            (三)規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度,推進“一事一議”有序?qū)嵤?BR>    在“一事一議”籌資籌勞問題上,除需嚴格執(zhí)行政策外,更要規(guī)范操作。一是政策交底。只有取得農(nóng)民的理解、擁護和參與才有可能取得成功。要通過召開兩委會、黨員代表會議、村民代表會議,廣泛宣傳“一事一議”的政策,公開其實施辦法與程序,爭取得到廣大村民的理解與支持,引導其積極參與到“一事一議”中來。二是議定項目。發(fā)動群眾將需興辦的公益事業(yè)列擺出來,然后將之梳理歸類,根據(jù)事情的輕重緩急和村民的實際承受能力,確定“一事一議”項目。三是民主表決。通過村民大會和村民代表大會民主討論,決定項目預算、實施方案、籌資金額及工程管理等相關事宜,并形成會議記錄,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。四是強化管理?!耙皇乱蛔h”項目民主決策后,農(nóng)民將出資出勞,要對得起農(nóng)民的血汗錢,強化三個管理,即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理。
            (四)改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制,積極鼓勵社會資本參與農(nóng)村公共品供給
            目前財政轉(zhuǎn)移支付及“一事一議”方式不能解決農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展對資金的需求問題,必須改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制。要制定能夠充分調(diào)動社會資本參與農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的政策,積極進行市場化改革,引入市場機制,鼓勵、支持個人及社會組織投資農(nóng)村公益事業(yè),以緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和公益事業(yè)發(fā)展不足的矛盾,同時也解決了農(nóng)民投入與收益不均而難以籌資酬勞的矛盾。
            (五)創(chuàng)新公益事業(yè)建設資金籌措機制,開辟建設資金來源的新途徑
            農(nóng)村公益事業(yè)建設,無疑最終應以國家投入為主渠道,但是就目前而言,一方面巨大的資金缺口使國家現(xiàn)時財力無法支撐;另一方面國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,財政收入以加速度增長,對未來財力有良好預期。針對這種情況,可考慮在一定限度內(nèi),發(fā)行公益事業(yè)建設國債或公債,緩解國家財力供給與建設資金需求在時間上的矛盾,突破農(nóng)村公益事業(yè)建設中的資金瓶頸。借未來資金解燃眉之急。這樣,既解決了社會閑散資金無法聚集利用的問題,又解決了公益事業(yè)建設等米下鍋的困境。
            (六)改革支農(nóng)資金的投入機制和投入方式,提高資金的使用效率。
            一是規(guī)劃先行,指定相關部門牽頭制定農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“渠道不亂、用途不變”的辦法,把分散在各部門的支農(nóng)項目資金集中起來捆綁使用,按輕重緩急,每年解決一批鄉(xiāng)村的重點公益事業(yè)項目。二是改善支農(nóng)項目資金的投入方式,改變目前地方爭取資金的方法,由國家根據(jù)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理定項撥付,減少中間環(huán)節(jié),盡量采取項目資金直達的辦法,防止層層克扣截留。同時,建立項目資金使用情況網(wǎng)上公開制度、跟蹤檢查審計制度和責任追究制度,保證資金有效使用。三是改變支農(nóng)資金投入方向,減少對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的支持,支農(nóng)資金應主要用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,即水、電、路等基礎建設和教育、科技、衛(wèi)生、文化等公益事業(yè)。四是農(nóng)村公益事業(yè)項目建設中,從實際出發(fā),減少縣政府項目匹配比例,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配,以確保農(nóng)村公益事業(yè)工程質(zhì)量和效益。五是將糧食補貼和良種補貼資金集中使用,實現(xiàn)有限資金使用效益最大化。每畝25元左右的補貼資金分散到各戶并沒有起到應有的作用,應將直補資金集中起來建立農(nóng)田水利設施建設基金(代替籌資部分),用于改善當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;將良補資金集中起來建立品種改良基金,用于良種繁育,然后平價出售給用種農(nóng)戶,保障品種改良,提高科技附加值。(**縣委)
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇十二
            20xx年8月份我榮幸的被組織錄取,光榮的進入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔任村長助理一職。在短短的幾十天的工作中,我對箭頭這個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的村子有些許了解。在此將我個人觀點發(fā)表于下:
            箭頭村是一個有2100多人的中等村落,在前些年的時候是寺莊地區(qū)的第四大村,隨著出外求學人口的增加,箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負增長,由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人,村民選舉時箭頭1500個選民,寺莊村1800個選民,而在以前兩個村落的人口差距僅為100多個。箭頭村擁有6個村民小組,在這個資源缺乏靠天吃飯的村子里,是經(jīng)歷了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,促使了箭頭村體制改革和勞動力的巨大變化。
            工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是箭頭村的一個亮點,也是群眾尋找致富的另一途徑。
            箭頭村從工業(yè)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,福樂鐵廠的興衰直接影響到整個村子的變化,從村莊的經(jīng)濟性質(zhì),人員分布,經(jīng)濟收入,勞動力聚散及生產(chǎn)生活等方面,鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今,箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的根本變化,從人均收入的減少和外出務工人員的增加,從農(nóng)村剩余勞動力的.增加和閑散人口的密集,從農(nóng)民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出,工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據(jù)了解,箭頭鐵廠興盛階段,在鐵廠務工的人數(shù)達到300—400人。光外村務工人員也有100—200人。村里的機動四輪跑運輸鐵塊的也有很多。農(nóng)民收入在6000元/年以上。在當時的經(jīng)濟狀況和時代背景下,這樣的收入是非??捎^的!但隨著煤炭資源的日益減少,地下資源日益掏空,地殼下陷尤其給搞運輸為生的村民造成成本上升,成為極大的不便,原先以煤炭為主要能源的鐵廠,球攤廠隨之倒閉,村民的就業(yè)問題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時的箭頭村迅速衰敗下來,從生活各個側(cè)面便可反映這一變化。
            隨著箭頭鐵廠的倒閉,箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村,在新的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革下,蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無疑是解決村民收入的又一新的途徑,據(jù)了解,現(xiàn)在村民勞動力的人員動態(tài)有以下幾個方向:
            箭頭村現(xiàn)有20余戶進行溫室大棚種植,按每家有三個大棚計算,總共有70—80個大棚,并且都是簡易的大棚,冬天溫室較少,農(nóng)民的生產(chǎn)期限也固定在春天到冬初的這段時間,到冬天就可以安享天倫了。一個大棚的建設費用在6000多元,塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上,而隨著蔬菜價格的不斷上漲,今年農(nóng)戶的收入會更加可觀。但是蔬菜大棚是一個投資大,雇傭人員多,風險與利潤并存的項目,有許多農(nóng)戶還是不能承受,以至于沒有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損!
            并且,蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化,使得這一看似不錯的農(nóng)業(yè)新機制難以搞大搞活。我們都知道,蔬菜大棚的建設和技術都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學到的,他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時間內(nèi)是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界,如果想更大,更快,更強,更廣的發(fā)展,還需要時間和財力的大力支持。
            今年箭頭村的工業(yè)有了新的項目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議,與野川簽定煉鐵協(xié)議等??赡軙鉀Q村里的很多閑置勞動力,這樣的工業(yè)再次興盛也充分說明了,農(nóng)業(yè)帶動工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)和工業(yè)是息息相關,互相制約,互相進步!
            箭頭村在農(nóng)作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷,種植品種單一,以單純的玉米為主,小麥,大豆,高粱,谷子的種植少了,致使土壤肥力下降,收入隨市場行情而定,投入人力精力大,回報?。〔坏珱]有解決農(nóng)戶的收入和閑暇時間,反而帶動了箭頭附近的一大批村落的農(nóng)戶,單一種植。這樣是一個惡性循環(huán),土地的使用能力會逐年下降,另人擔憂!
            從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個方面來看,村子的基本狀況是相對來說平緩的發(fā)展,只有經(jīng)過更深刻的調(diào)查和研討,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟形式,創(chuàng)造新的經(jīng)濟體制,發(fā)揮優(yōu)勢,屏棄劣勢,才能促進箭頭村的新發(fā)展!
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇十三
            xx縣地處云南省東南部,總面積為4004平方千米,全縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),129個村民委員會,1102個村(居)民小組???cè)丝?0.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7。9%,少數(shù)民族占全縣總?cè)藬?shù)的42.1%,部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)地廣人稀。
            近幾年來,在縣委、縣政府的正確領導下,隨著農(nóng)村公路基礎設施的不斷完善,我縣的農(nóng)村客運得到了快速發(fā)展,自20xx年以來,新增許可的農(nóng)村客運班線8條。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達100%,行政村通客車率達76%,自然村通客車率相對較低,全縣還有18個自然村未通公路。全縣共有農(nóng)村客運班線路18條,農(nóng)村客運車輛297輛(其中19座中巴車110輛,28座的大巴車2輛,微型面的185輛),客座位3510座。
            我縣的18條農(nóng)村客運線路,其中有16條是以縣城為起點發(fā)車的,由縣城發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的8條,由縣城直接發(fā)往行政村的7條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的2條,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地發(fā)往行政村、自然村的僅有西二片區(qū)1條?!痢量h的農(nóng)村客運基本形成了以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點的農(nóng)村客運網(wǎng)絡,但從鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的客運班線的發(fā)展才剛剛起步。目前未開通客運班線的地區(qū),大量群眾出行主要依靠農(nóng)用車、拖拉機、三輪車等交通工具,這些車輛載人存在著極大的安全隱患。
            農(nóng)村客運市場的發(fā)展受道路狀況、人口分布、經(jīng)濟發(fā)展水平制約,我縣農(nóng)村客運市場整體上存在著客源分散、客流不穩(wěn)定、效益不高的問題,靠市場自發(fā)力量難以使其健康、持續(xù)發(fā)展。
            客運線路冷線、熱線反差很大。近幾年提出申請經(jīng)營農(nóng)村客運班線的,全都要求經(jīng)營從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的線路,而這部分線路的運力經(jīng)過幾年的發(fā)展目前已處于飽和狀態(tài),而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村之間的線路很少有人提出申請。
            經(jīng)過實地調(diào)查了解,目前存在出行特別難的地方,都是村與村之間距離較遠,路況差、人口少的地方。如江邊鄉(xiāng)的坡頭、新寨等村子,東山的細所、木龍等地,這些地方村與村之間距離很遠,村子的人口少,有的地方路況較差,不具備通行客運車輛的條件。而且除街天外,平時出行群眾很少。農(nóng)村客運車輛的運行成本如果實載率低于60%,且不能保證穩(wěn)定運行的話,也就是說不能保證每天至少運行一個趟次的話,經(jīng)營是虧損的。這樣的線路就無人申請經(jīng)營,也難以發(fā)展。這些地方在近幾年內(nèi)發(fā)展農(nóng)村客運難度很大。
            因農(nóng)村客運屬于短途班線,就我縣目前的情況來看,經(jīng)濟效益不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運站點目前已建成的有8個,按現(xiàn)有的投資管理模式,進站發(fā)班都必須繳納相應的管理費,這就增加了農(nóng)村客運車輛的。經(jīng)營成本,在不能保證收益的情況下,客運經(jīng)營者不愿意進站發(fā)班??瓦\站的功能也就未能發(fā)揮起來,有5個農(nóng)村客運站成了擺設。
            自20xx年年底以來,××縣交通局聯(lián)合公安交警部門和安全監(jiān)督部門對朋普、西二、彌陽鎮(zhèn)片區(qū)的鄉(xiāng)村道路進行勘驗考察,在考察過程中,發(fā)現(xiàn)新修的道路(沙石路面較多)路況還好,能達到通行客車的條件,但部分老路(使用2年以上的)因后期管養(yǎng)跟不上,路面、路基損壞較為嚴重,這也制約了農(nóng)村客運的發(fā)展。
            目前對農(nóng)村客運的補貼僅有燃油補貼一項,而農(nóng)村客運的冷、熱線經(jīng)濟效益相差很大,這幾年的發(fā)放方式通常是按座位或按油耗比例發(fā)放,建議在以后的燃油補貼核算時,考慮冷、熱線的差別,適當提高冷線的補貼,以鼓勵經(jīng)營者申請目前還未開通客運班線的路段經(jīng)營農(nóng)村客運,切實解決這些路段群眾出行難的問題。
            為降低農(nóng)村客運的經(jīng)營成本,方便群眾,保證經(jīng)營者的收益,建議政府按照進行車輛數(shù)給予客運站補貼,對進行發(fā)班的農(nóng)村客運車輛免收管理費。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇十四
            2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。
            一、沙港村基本概況
            1、基本情況
            1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經(jīng)濟來源。2017年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,
            學習
            了技術,更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
            2、基層組織建設
            沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,
            成績
            斐然。
            3. 新農(nóng)村建設
            近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產(chǎn)
            生活
            條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
            注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎設施建設。2017年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
            二、沙港村發(fā)展狀況和分析
            1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析
            從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
            (1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
            (2)集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。集體資產(chǎn)總額少。無
            其他
            集體經(jīng)濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。
            2、整改措施及意見建議
            (1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種特色農(nóng)作物,和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
            (2)加大招商引資力度,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
            (3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
            沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
            這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設任重而道遠,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
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            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇十五
            一、農(nóng)村調(diào)查報告范文的農(nóng)村變化較大較好的方面
            (一)農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高
            我接觸的農(nóng)民不下60人,他們絕大部分都知道今年省里取消了農(nóng)業(yè)稅,知道中央一號文件的部分內(nèi)容,如兩減免三補貼等,但對中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。今年的路大多比以前要爛,一個重要原因是各地都在拓寬路基,爭取盡早通過公路部門的驗收,進入水泥路面的鋪設。
            (二)農(nóng)民要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高
            所到之處,農(nóng)民提到的都是要修路、修水利、搞農(nóng)網(wǎng)改造,也愿意集資投勞,只是希望國家多投入一些。我岳父那個村為修路,每人集資50元,今年就可以鋪水泥了。我們村搞農(nóng)網(wǎng)改造,每戶集資200元,今年也可以完成,到時每度電價會降低3-4角。
            (三)生活水平提高了
            從農(nóng)村調(diào)查報告范文中體現(xiàn),一是彩電開始普及,我到的農(nóng)民家庭一多半已經(jīng)用上了彩電,靠近城鎮(zhèn)的地方,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。二是摩托車普及了,汽車增加較快。由于在外從事建材加工銷售的老板多,我沿途碰到的廣東牌照車有幾十輛,車都不錯,大部分比我處里的要好。三是電話普及快,用手機的多。我家附近幾個組和我的親戚中,70%的安裝了電話,還有一些農(nóng)戶想安電話而安不成,因為電信的門子少了,和我一起長大的兒時伙伴及比我小的年輕人中,一半使用了手機。
            二、農(nóng)村調(diào)查報告范文的農(nóng)村中存在的不好的方面
            (一)農(nóng)村調(diào)查報告范文之地下六-合-彩仍很猖獗
            平江是地下六-合-彩的重災區(qū),用家里人的話說,95%的戶、99%的人都買過。大家聚到一起,談得最多、談興最濃的就是買彩票。農(nóng)民們反映,現(xiàn)在比以前好一點,投注額小了一些,買的人少了一些。原因有三:一是近兩年的連續(xù)打擊,一些寫單做莊的受到了打擊;二是寫單做莊風險增大。由于私彩是違法的,一些人抓住這一點,到處投注,中了要,沒中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中,我得出的結(jié)論是,私彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認為自己處置自己的錢是他的權利,而不認為買私彩是違法犯罪行為。
            (二)農(nóng)村調(diào)查報告范文之宗族勢力有抬頭趨勢
            宗族勢力的抬頭趨勢是部分人借祭祖的名義,召集同姓的人一起到祠堂擺酒席,捐款重
            修宗祠。雖然很多人都不愿意,但大多不敢講出來。我就碰到這樣的情況,年前唐姓“族長”派人送信到我家,要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動。我媽媽問我是否參加,被我否定。
            (三)農(nóng)村調(diào)查報告范文之計劃生育工作有放松跡象
            作為搞人口統(tǒng)計的,我特別關心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款,不準收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。
            (四)農(nóng)村調(diào)查報告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂
            我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后,國家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會有多大,大家心里沒有底。特別是不準收繳2002年以前農(nóng)民欠交的上交款,也不準抵扣直補資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“三個一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒有落實,人心比較不穩(wěn)。農(nóng)村調(diào)查報告范文中體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重?,F(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào),事情難辦。如修公路,一個村多則20多個組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見不統(tǒng)一,結(jié)果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。 通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文,我有三條感受:
            一是中央農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心,農(nóng)民打心眼里擁護
            中央連續(xù)兩個一號文件都是圍繞減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的,少取、多予、搞活的政策深得民心。農(nóng)民是純樸的,第一句話是取消農(nóng)業(yè)稅好,第二句就是這樣國家要減少多少收入呀。農(nóng)村調(diào)查報告范文表示農(nóng)民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實行下去,這樣日子就會越來越好了。
            二是加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設非常迫切
            沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文,我對這句話的理解更
            深了。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,使我們的干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題,農(nóng)村的情況會更好。
            三是解決問題要從上面做起
            我所接觸到的農(nóng)民心目中的好干部,標準就是要到上面去要錢、要項目,組織群眾辦公益事業(yè),而這正是這些干部的弱項。在我看來,根子在上面?,F(xiàn)在很多項目立項書上是多少多少萬,實際到村組一級不到一半,都被層層克扣了,被這里報銷幾張發(fā)票、那里報銷幾張發(fā)票給報掉了。鄉(xiāng)村干部們反映,現(xiàn)在要辦成一件事好難,要找關系、要打點、要招待,要經(jīng)得住臉色,受得住考驗才行。我認為,現(xiàn)在很多基層干部挨罵,是在替我們上面有些人背黑鍋。
            我真心希望,能夠通過這次農(nóng)村調(diào)查報告范文的內(nèi)容來保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,使我們每一個黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨,真心實意為群眾辦實事、辦好事,這樣,農(nóng)民的日子就會越過越好。
            篇一:農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報告(很好的社會調(diào)查報告范文)
            發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
            摘要:農(nóng)村的現(xiàn)代化就是國家的現(xiàn)代化,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟已成為現(xiàn)在熱門話題。目前我國農(nóng)村中仍然存在很多問題,文中列出了一些問題并針對相關問題提出了解決措施,同時又為農(nóng)村今后的繁榮發(fā)展提出了建議,就是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。
            關鍵字:發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟 措施 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)村專業(yè)合作組織 正文:
            我國13億人口,9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展極大影響著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟十分蕭條,農(nóng)村市場發(fā)育嚴重滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下,產(chǎn)供銷體系沒有建立,資源配置無法優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村教育水平極其低下,農(nóng)村勞動力嚴重過剩。隨著新時期的到來,國家越來越重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,推行了很多惠農(nóng)政策,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也取得了不可忽視的成就。寒假對我縣相關地區(qū)考察發(fā)現(xiàn)農(nóng)村至今仍然存在很多問題。
            一、 我縣農(nóng)村存在的問題表現(xiàn)如下:
            1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強。
            一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟意識不強,思路狹窄,認為發(fā)展集體經(jīng)濟就是辦企業(yè)、上項目,貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟,發(fā)展集體經(jīng)濟不合拍,過時了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。甚至有的村干部利用村官職權收取賄賂,不為民做事。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)熑?,怕冒風險,“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫,有“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上。
            2、農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。
            全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)民的市場組織化程度不高,應對和抗御市場能力弱,這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
            3、農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)服務體系不健全。
            就我縣而言,農(nóng)業(yè)科技投入增長比嚴重滯后于經(jīng)濟增長速度,在科技隊伍建設、科技機構(gòu)的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約,造成農(nóng)業(yè)服務體系不健全,再加之服務機構(gòu)機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面;科技人員素質(zhì)不高,科技隊伍人心不穩(wěn),多數(shù)人知識老化,農(nóng)村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。
            4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農(nóng)民增收長效機制尚未建立。
            國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個過程,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步,農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
            5、春耕備耕中存的問題。
            一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農(nóng)民不是很接受;種子市場管理不到位,農(nóng)民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農(nóng)戶購種時上當受騙。二是農(nóng)資管理有待加強,一方面農(nóng)資市場價格不穩(wěn)定,農(nóng)民擔心農(nóng)資漲價;另一方面農(nóng)資品質(zhì)不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現(xiàn)依然存,農(nóng)民防不勝防。三是農(nóng)金相對短缺,由信用社按農(nóng)戶的信用等級予以放貸,而我市農(nóng)民的信用意識不強,評上信用等級的農(nóng)戶不多,所以造成一方面農(nóng)民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。
            6、工廠污染問題。
            物質(zhì)和殘留的東西都對人的身體有相當大的危害,比如重金屬。農(nóng)民為了生計又不得不從事這些工作從而對身體造成威脅。
            二、針對這些問題,我并不能提出有效全面的應對措施,只是針對個別問題提出了相關措施。
            1、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領導和指導。確目標任務,理清發(fā)展路子,落實領導責任,要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度,充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性,切實關注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度,進一步加大幫扶力度,積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目,協(xié)調(diào)資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級特別是負債嚴重、運轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題。發(fā)揮典型的示范帶動作用??偨Y(jié)各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。
            2、以沈浩為榜樣,加強村級領導班子建設。結(jié)合村級班子換屆,廣開視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子,特別是選好配強村。按照精簡效能的原則,進一步核定干部職數(shù),從嚴把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。進一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度,提高思想文化素質(zhì)和帶動致富能力。加強農(nóng)村干部思想作風建設,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務水平。建立健全激勵約束機制,總結(jié)成功經(jīng)驗,采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實,調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度,進一步加強對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制,理順“兩委”關系,保證村級組織協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
            3、政府參與。由縣政府推薦一些比較好的高產(chǎn)高效種苗,并加強種子市場管理,保證農(nóng)民的利益不受傷害。
            4、對村級工廠加強管理檢查。嚴厲制裁違法生產(chǎn)的工廠,并對污染問題進行嚴厲控制。
            5、完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。通過發(fā)展過層次、多領域、多形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織,促使一大批農(nóng)村致富能手、專業(yè)大戶加入,把農(nóng)村分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來,共同抵御和防范自然與市場兩大風險,實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接。
            三、為了農(nóng)村的更好更快發(fā)展,我認為應該大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和完善農(nóng)村合作組織。
            (一)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
            凡社會主義新農(nóng)村建設搞得好的.典型,無一不具備一個共同的特點,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的好。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是擴大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入的一個主渠道,是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,是推進中國特色的農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然選擇。。
            20世紀80年代以來,中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展,對充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及社會經(jīng)濟資源、向生產(chǎn)的深度和廣度進軍,對促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮和人們物質(zhì)文化生活水平的提高,改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動力,以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別,建立新型的城鄉(xiāng)關系均具有重要意義。它在解決農(nóng)民問題、就業(yè)問題、脫貧問題、農(nóng)村現(xiàn)代化問題、城市人口膨脹問題、污染過于集中問題、國家財政來源問題等方面,都具有不可替代的作用和功能,具有重大的現(xiàn)實和長遠意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國農(nóng)民脫貧致富的必由之路,也是國民經(jīng)濟的一個重要支柱。這一新的發(fā)展模式及效應,已為國內(nèi)外所矚目。
            發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要明確8個工作重點和主要方向,即以特色產(chǎn)品為依托,形成區(qū)域特色;以龍頭企業(yè)為抓手,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營;以服務農(nóng)業(yè)為立足點,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;以品牌建設為重點,提升競爭能力;以自主創(chuàng)新為動力,提高科技含量;以多元投資為主體,創(chuàng)新運營機制;以利益聯(lián)結(jié)為前提,推進生產(chǎn)基地建設;以促進發(fā)展為目的,加強規(guī)范化建設。明確發(fā)展布局、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化政策支持、加強組織領導,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。
            (二)完善農(nóng)村合作組織促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
            河北省農(nóng)村的新型合作組織發(fā)展已經(jīng)有了十幾年的歷史 ,取得了一定的成績 ,但也存在著不少的問題。在目前形勢下 ,應該采取有力措施完善農(nóng)村合作組織,大力促進農(nóng)村合作組織的更快、更好地發(fā)展從而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
            如何進一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,著重要從以下幾個方面努力:
            1、認清形勢,深化認識,切實增強發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的責任感和緊迫感
            (1)從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展要求,充分認識加強農(nóng)村專業(yè)合作組織建設的緊迫性。
            (2)從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)揮巨大作用,充分認識加強農(nóng)村專業(yè)合作組織建設的重要性。
            (3)從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展面臨的困難和問題,充分認識加強農(nóng)村專業(yè)合作組織建設的艱巨性。
            2、明確目標,強化措施,推動農(nóng)村專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展
            第一,抓樣板。要堅持典型引路的方針,及時總結(jié)先進經(jīng)驗和做法,加大創(chuàng)新力度,認真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。第二,抓發(fā)展。要按照農(nóng)村經(jīng)濟能人牽頭建立一批、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支持一批、龍頭企業(yè)帶動一批、農(nóng)技服務中心領辦一批的辦法,適時推動各類專業(yè)合作組織的發(fā)展。 第三,抓規(guī)范。一是規(guī)范政府行為。二是規(guī)范合作組織建設。三是規(guī)范合作組織管理。第四,抓創(chuàng)新。重點是體制創(chuàng)新、管理制度和運行機制創(chuàng)新。第五,抓培訓。各地各有關部門要結(jié)合實際,采取現(xiàn)場培訓、技術講座等形式,對農(nóng)村專業(yè)合作組織負責人及協(xié)會會員開展技術、管理和法律知識培訓,增強培訓的針對性、可操作性和實用性,提高他們的綜合素質(zhì),以促進專業(yè)合作組織更快更好發(fā)展。 第六、抓龍頭企業(yè)發(fā)展。要重點支持龍頭企業(yè)利用資產(chǎn)重組和資本經(jīng)營等方式擴大規(guī)模,增強企業(yè)實力和帶動力。
            3、加強領導,加大扶持,為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
            第一,必須引起高度重視。第二,要形成推動合力。第三,要加大宣傳力度。
            參考文獻:
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            [2]趙邦宏, 宗義湘, 劉志青. 河北省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策[j]. 經(jīng)濟論壇, 2015, (23) .
            [3]付兆剛. 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展評價指標體系及其應用[d]東北農(nóng)業(yè)大學, 2015 .
            附錄:
            調(diào)查提綱:
            一、農(nóng)村存在問題
            1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強。2、農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。3、農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)服務體系不健全。4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農(nóng)民增收長效機制尚未建立。
            5、春耕備耕中存在的問題。6、工廠污染問題。
            二、針對某些問題應該采取的措施
            1、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領導和指導。2、以沈浩為榜樣,加強村級領導班子建設。3、政府參與。4、對村級工廠加強管理檢查。5、完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。
            三、更好更快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
            (一)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 促進農(nóng)村發(fā)展
            1、以特色產(chǎn)品為依托,形成區(qū)域特色;2、以龍頭企業(yè)為抓手,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營;3、以服務農(nóng)業(yè)為立足點,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;4、以品牌建設為重點,提升競爭能力;5、以自主創(chuàng)新為動力,提高科技含量;6、以多元投資為主體,創(chuàng)新運營機制;7、以利益聯(lián)結(jié)為前提,推進生產(chǎn)基地建設;8、以促進發(fā)展為目的,加強規(guī)范化建設。
            (二)完善農(nóng)村合作組織促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
            作為農(nóng)村出生的孩子,我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
            我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。 自從家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制實施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
            農(nóng)村變化最大的應該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在2000年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機關沒有收入,舉債運行,到達破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
            教育,很多家長還有孩子不是不想上學,一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓機構(gòu),但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工,我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學校,也是社會要關注的問題。
            農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險,而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質(zhì)過多,越喝越渴,沒有人去關注,農(nóng)民選擇了沉默。
            農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
            一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差,很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
            二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制,集體經(jīng)濟實力下降,依賴集體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡,農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
            三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠遠不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
            四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運轉(zhuǎn)成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務收取的費用,添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
            五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,醫(yī)德醫(yī)風與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務質(zhì)量下降。 六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
            七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
            解決群眾看病貴問題非小事,直接關系到人民健康水平和社會進步,關系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議:第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,維護醫(yī)院的公益性質(zhì),堅持為人民服務的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
            第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導醫(yī)療市場健康發(fā)展。
            第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應逐年增加,增長幅度應不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,且應傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
            第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實抓好xx新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關鍵是政府的補貼要及時到位,提高農(nóng)民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
            第五、切實辦好惠民醫(yī)院,真正服務好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
            提高醫(yī)療服務水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。 隨著時代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步。現(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
            一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。二是有的基層政權組織弱化,客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧-事、阻塞交通等群體性的事件時有發(fā)生。
            三是執(zhí)法力量嚴重不足。農(nóng)村警力嚴重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應,基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
            現(xiàn)在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時,他可能認為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡,我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。
            新時期,中央新一屆領導集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,在黨的中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村,要求更加關注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報銷60%,而且農(nóng)民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災人禍造成的不幸。
            一、農(nóng)村調(diào)查報告范文的農(nóng)村變化較大較好的方面
            (一)農(nóng)民對政策的知曉程度比過去大大提高
            我接觸的農(nóng)民不下60人,他們絕大部分都知道今年省里取消了農(nóng)業(yè)稅,知道中央一號文件的部分內(nèi)容,如兩減免三補貼等,但對中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解,積極性很高。今年的路大多比以前要爛,一個重要原因是各地都在拓寬路基,爭取盡早通過公路部門的驗收,進入水泥路面的鋪設。
            (二)農(nóng)民要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高
            所到之處,農(nóng)民提到的都是要修路、修水利、搞農(nóng)網(wǎng)改造,也愿意集資投勞,只是希望國家多投入一些。我岳父那個村為修路,每人集資50元,今年就可以鋪水泥了。我們村搞農(nóng)網(wǎng)改造,每戶集資200元,今年也可以完成,到時每度電價會降低3-4角。
            (三)生活水平提高了
            二、農(nóng)村調(diào)查報告范文的農(nóng)村中存在的不好的方面
            (一)農(nóng)村調(diào)查報告范文之地下六-合-彩仍很猖獗
            的人少了一些。原因有三:一是近兩年的連續(xù)打擊,一些寫單做莊的受到了打擊;二是寫單做莊風險增大。由于私彩是違法的,一些人抓住這一點,到處投注,中了要,沒中就不給錢;三是大家變得理性一些了,確實很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中,我得出的結(jié)論是,私彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認為自己處置自己的錢是他的權利,而不認為買私彩是違法犯罪行為。
            (二)農(nóng)村調(diào)查報告范文之宗族勢力有抬頭趨勢
            宗族勢力的抬頭趨勢是部分人借祭祖的名義,召集同姓的人一起到祠堂擺酒席,捐款重修宗祠。雖然很多人都不愿意,但大多不敢講出來。我就碰到這樣的情況,年前唐姓“族長”派人送信到我家,要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動。我媽媽問我是否參加,被我否定。
            (三)農(nóng)村調(diào)查報告范文之計劃生育工作有放松跡象
            作為搞人口統(tǒng)計的,我特別關心計劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個甚至三個,而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的,原因有三:一是外出打工,躲著生;二是搞假證明,騙著生,但現(xiàn)在越來越難了;三是舍得錢,交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動人口計劃生育管理很嚴格,外出生的一個重要途徑是開假的計劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤,在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款,不準收陳欠的情況下,加上原來可以每兩年進行一次的國土清理隨著土地審批權的上收而取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計劃生育罰款一條路了。因此,一些地方的干部爭著對同一對象罰款,你罰一千,我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵生的現(xiàn)象。
            (四)農(nóng)村調(diào)查報告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊伍狀況堪憂
            我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后,國家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會有多大,大家心里沒有底。特別是不準收繳2002年以前農(nóng)民欠交的上交款,也不準抵扣直補資金等政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“三個一批”(退一批、休息一批、保留一批)遲遲沒有落實,人心比較不穩(wěn)。農(nóng)村調(diào)查報告范文中體現(xiàn)了村組干部老化,能力差。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重。現(xiàn)在留在家中的,一部分是有能力能夠賺到錢的,不愿當干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的,群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意,也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào),事情難辦。如修公路,一個村多則20多個組,少則10多,路又不在一起,大家都要修,都要早修,但因意見不統(tǒng)一,結(jié)果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱,辦不成事。 通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文,我有三條感受:
            一是中央農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心,農(nóng)民打心眼里擁護
            中央連續(xù)兩個一號文件都是圍繞減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的,少取、多予、搞活的政策深得民心。農(nóng)民是純樸的,第一句話是取消農(nóng)業(yè)稅好,第二句就是這樣國家要減少多少收入呀。農(nóng)村調(diào)查報告范文表示農(nóng)民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實行下去,這樣日子就會越來越好了。
            二是加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設非常迫切
            沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過這篇農(nóng)村調(diào)查報告范文,我對這句話的理解更深了。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,使我們的干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題,農(nóng)村的情況會更好。
            三是解決問題要從上面做起
            住臉色,受得住考驗才行。我認為,現(xiàn)在很多基層干部挨罵,是在替我們上面有些人背黑鍋。 我真心希望,能夠通過這次農(nóng)村調(diào)查報告范文的內(nèi)容來保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,使我們每一個黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨,真心實意為群眾辦實事、辦好事,這樣,農(nóng)民的日子就會越過越好。
            (一)
            **村地處**縣西部,距**鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個自然村,864人,218戶,23名黨員。設一個黨支部,下設3個黨小組,村級組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設。
            一、發(fā)展目標及思路
            在各級黨、委政府的正確領導下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭通過努力,使我村經(jīng)濟社會發(fā)展邁入健康運行軌道,全村經(jīng)濟不斷有新的增強,把農(nóng)村經(jīng)濟和基層黨組織建設提高到一個新水平。
            (一)經(jīng)濟發(fā)展
            1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強發(fā)展村集體經(jīng)濟的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟有利于加強本村基層組織和村民自我組織建設,有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關系,有利于促進全村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了,能夠為村民提供比較豐富農(nóng)村公共物品,才能增強集體統(tǒng)一服務功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織在生產(chǎn)服務、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
            2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標,積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“**小米”為主導,大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟聯(lián)合體。實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式,同時按照“村干部帶頭,引進優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟事業(yè),形成規(guī)模化種植、養(yǎng)殖,提高市場競爭力。
            3、對在外務工的村民,要優(yōu)化勞動就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務經(jīng)濟。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓,按照“減少農(nóng)民,增長技術,致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展,實行評選優(yōu)秀在外務工人員活動,按照優(yōu)秀務工人員的傳幫帶模式,力爭達到“一人富裕,帶動一片”的效果。
            (二)農(nóng)村社會、公益事業(yè)方面。
            1、村莊建設
            建設因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達到科學合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設步伐,全面改善村容村貌和村基礎設施建設,豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活,使村民更能真實感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設計水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。
            2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時尊重道路原有脈絡,滿足區(qū)域內(nèi)通達性要求。
            3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認真加以解決,采用集體籌資,個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅實的基礎。
            (二)
            一、基本情況
            位于**鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。兼村委主任**,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
            通過調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,**村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中起到積極作用。
            二、主要做法和取得成效
            **村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設的:
            (一)加強制度建設。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領導要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結(jié)戰(zhàn)斗、務實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
            問題。
            (三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
            (四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,解決有錢辦事的問題?!坝绣X辦事”,就是村級集體經(jīng)濟要有實力,沒有集體經(jīng)濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟,不僅是重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔。因此,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
            (五)加強培訓教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟的能力。要以提高素質(zhì),增強黨性為目標,通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓教育。用社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經(jīng)驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領群眾致富奔小康的本領,不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)。培訓教育要結(jié)合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。
            通過抓以上幾方面的基層組織建設,廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
            三、存在問題與原因分析
            通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設在、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領導下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
            (一)領導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟基礎薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領,制約了村級組織正?;l(fā)展。
            (二)經(jīng)濟基礎薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟基礎,即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費過少。由于近年來村工作業(yè)務繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
            口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
            四、意見建議
            影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設一支高素質(zhì)的村干部隊伍、農(nóng)村黨員隊伍是全面推進社會主義新農(nóng)村建設和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設年的關鍵。為此,我們要把基層組織建設年活動與“作風建設年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設,對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。
            (一)開展班子建設,發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
            一是對農(nóng)村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設提供堅強的領導基礎。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務公開、村規(guī)民約和村務管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。
            (二)開展陣地建設,發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
            黨的活動陣地是基層組織建設的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、促進社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設,從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設服務。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設服務,為人民群眾生產(chǎn)生活服務。
            (三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。
            輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來,強化后備干部隊伍建設,把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中,通過交任務、壓擔子,促其在實踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結(jié)構(gòu),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施,加強黨員經(jīng)常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質(zhì)。
            (三)
            一、基本情況
            **村坐落在**縣西部,位于**鄉(xiāng)東北部,距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū),但地理條件優(yōu)越,交通條件便捷,氣候適宜,廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時,外出務工作為經(jīng)濟收入的主要來源之一。全村共有228戶人家,共計大約946人,轄5個自然莊。村中耕地面積2900余畝,糧田面積2500余畝。
            近年來,**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設方針,按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路,結(jié)合自身實際情況,利用自身優(yōu)勢,發(fā)展各種產(chǎn)業(yè),促進自身發(fā)展,積極推進新農(nóng)村建設的穩(wěn)步進行,經(jīng)濟和各項社會事業(yè)得到了長足發(fā)展。
            二、發(fā)展現(xiàn)狀
            農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,抗風險能力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟收入的主要來源渠道,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足,存在著帶動力不足,發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時,農(nóng)民素質(zhì)不高,封建思想嚴重,法制觀念淡薄,缺乏科技人才。
            三、發(fā)展方向
            各種基礎設施和公共設施基本配套;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖;基層黨組織建設進一步加強,村黨支部達到“五個好”標準,在志村兩委的帶領下,將**建設成為村民、集體雙富,物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。
            四、發(fā)展思路
            (一)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)民增收
            1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
            2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時,加大資金投入,發(fā)揮典型帶動作用,將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導產(chǎn)業(yè)。
            (二)加強基礎設施建設,改善農(nóng)民生活環(huán)境
            1、完善道路設施建設。力爭實現(xiàn)100%“戶戶通”。
            2、進一步治理村莊環(huán)境,實施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進行統(tǒng)一規(guī)劃,基本實現(xiàn)村道兩旁綠化,鼓勵農(nóng)戶進行庭院美化,建設生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村,做到人居與自然趨向和諧。
            3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造,確保人畜吃水問題合理解決。
            4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
            (三)加強基層組織建設,健全民主管理制度。組織培訓廣大黨員干部認真學習上級文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務的能力,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時,進一步健全村務公開制度,尤其是財務公開制度,讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務收支狀況,進一步規(guī)劃民主決策機制與管理制度,保障農(nóng)民的合法權益。
            (四)提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)科技人才。加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設,提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面可以通過辦學校及培訓班的方式,加強農(nóng)村教育系統(tǒng)建設,另一方面,向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才,加快新技術的推廣。進行農(nóng)村信息基礎設施建設,用技術與科技裝備農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供強有力的科技支撐。
            (五)大力覆蓋社會保障機制,切實加強新農(nóng)村醫(yī)療建設,提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標準和補助水平,使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細的保障。
            (六)強化法制教育與計劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識宣傳講座與培訓班,使村民知法、懂法、守法、用法,增強法制觀念與法律意識,學會用法律武器維護自身權益。同時,進一步加強農(nóng)村計劃生育服務網(wǎng)絡和設施建設,實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、生殖健康推進計劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,提高人口素質(zhì)。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇十六
            改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫上臺后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
            我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
            自從家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制實施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
            農(nóng)村變化最大的應該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在20**年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機關沒有收入,舉債運行,到達破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
            農(nóng)村的教育問題也非常的嚴峻,因為孩子是祖國的未來,農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學,而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學,而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個考上大學,另外一所只有幾十個,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長還有孩子不是不想上學,一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓機構(gòu),但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工,我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學校,也是社會要關注的問題。
            農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險,而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質(zhì)過多,越喝越渴,沒有人去關注,農(nóng)民選擇了沉默。
            農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
            一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差,很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
            二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制,集體經(jīng)濟實力下降,依賴集體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡,農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
            三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠遠不能適應經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
            四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運轉(zhuǎn)成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務收取的費用,添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
            五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,醫(yī)德醫(yī)風與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務質(zhì)量下降。
            六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
            七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
            解決群眾看病貴問題非小事,直接關系到人民健康水平和社會進步,關系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議:
            第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,維護醫(yī)院的公益性質(zhì),堅持為人民服務的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
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            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇十七
            有關資料顯示,我國約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問題。隨著農(nóng)村武功家庭的不斷增多,“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴重,其教育和成長都存在這許多問題,生理和心理都面臨著前所未有的考驗。
            以我市宿城區(qū)為例進行的調(diào)研結(jié)果顯示,該區(qū)少年兒童有41000多人,其中留守兒童有9653人,特別是農(nóng)村學生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問題,主要表現(xiàn)為:
            1、身心不健康。受調(diào)查的1000多名學生中,存在不同程度心理問題的占33%,有8.37%青少年有嚴重的心理問題,這兩項指均高出全國,表現(xiàn)為軀體化、焦慮、憂郁、強迫等。軀體化主要表現(xiàn)在上課時無故頭暈、胸悶,精力下降,做小動作,全身不適等占20.5%;憂郁表現(xiàn)為自卑,做事、學習沒興趣等占18.5%;焦慮表現(xiàn)為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強迫表現(xiàn)為控制不住自己的思想,做無意義的動作等占9%。
            2、成長多煩惱。調(diào)查中有23%的感到有煩惱,1%的學生有明顯的消極現(xiàn)象。有43%的學生采用溝通的辦法解決煩惱,而有21%的學生感到想溝通而沒有合適的對象,以致壓抑和回避。有54%的學生認為煩惱主要來自學習壓力,還有51%的學生感到被排擠,同學間的溝通困難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有4人,感到生活沒有意義,存在想結(jié)束生命的意識。
            3、學習無目的。55%的學生選擇“如父母所愿上大學有個好出路”,有27%的學生認為讀書是為了學一技之長,有5.7%的學生感到學習的目的不明確。
            4、心理有障礙。在調(diào)查中,被調(diào)查的社會各界人士認為,目前青少年心理狀態(tài)不理想,集中表現(xiàn)在以自我為中心、自私、嫉妒,自控能力差,易受外界誘惑及影響;人際關系緊張,溝通能力差,還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映,現(xiàn)在的學生難教育、難管理。
            一是從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看,家庭教育意識淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育,家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。父母外出務工,平時與子女缺少溝通,疏于管教,造成親情淡漠,孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法,存在用錢補償感情的心理;祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛,以生活照顧為主,且知識、能力上也承擔不了對孩子的品德培養(yǎng)、學習輔導的任務,使家庭教育處于真空狀態(tài)。
            二是從學校教育來看,學校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整,“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問題,他們需要更多的幫助和疏導,需要通過老師、集體的溫暖彌補親子關系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、教育投入、師資力量等多方面的制約,農(nóng)村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師,也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存等方面教育。調(diào)研中,皂河小學提到舉辦了留守兒童暑期夏令營活動,參加活動的主要是期末成績達到80分以上的孩子,這種做法可能在一定程度上對部分成績不好的留守兒童心理產(chǎn)生負面影響。
            三是從社會角度來看,社會對留守兒童關注不夠是不可忽視的原因。社會教育制度不夠完善,使得社會上存在一些品行不良少年,他們整天游手好閑,拉幫結(jié)派,偷摸拐騙,對社會造成不良影響?!傲羰貎和眰冇捎谌狈Ω改傅墓芙蹋狈皶r的引導,很容易受不良分子的誘惑、拉攏,最終誤入歧途。社會上的不良場所對“留守兒童”的成長帶來不利影響目前農(nóng)村小集鎮(zhèn)上的一些公開的和隱蔽網(wǎng)吧,違反國家有關規(guī)定,為了賺錢,而大量招徠在校學生,甚至引誘學生。小學兒童自控力本身就不強,而“留守兒童”又缺乏父母的監(jiān)管,網(wǎng)吧對他們的不利影響就更大。
            一是強化家庭對留守兒童的教育職能,促進留守兒童的全面健康發(fā)展。目前,我市很多監(jiān)護人文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學校的事,家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了,至于孩子學習成績、思想品德的好差,由老師們?nèi)ス芙獭a槍@樣的錯誤家教觀念,要創(chuàng)新家長學校機制,傳播科學的家教理念。定期開展“留守兒童”監(jiān)護人家庭教育培訓,給予家庭教育的科學指導,提高監(jiān)護人的家教水平和監(jiān)護能力。充分利用節(jié)假日外出務工人員集中返鄉(xiāng)之機,舉辦“留守兒童”家長培訓班,召開“留守兒童”家長會與家長交流。進一步更新監(jiān)護人的監(jiān)護觀念,提高監(jiān)護水平。建立家長或臨時監(jiān)護人培訓制度,加大對外出務工家長或臨時監(jiān)護人的引導和教育,提高家長或臨時監(jiān)護人提高對留守兒童教育特殊性的認識,提高管理和教育留守兒童的能力,引導臨時監(jiān)護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關注。
            二是構(gòu)建學校監(jiān)管建設機制,不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的教育成長環(huán)境。學校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中,學校應義不容辭地發(fā)揮主導作用。一要積極發(fā)揮學校教職員工的作用,成立“留守兒童”管理領導小組,明確學校各部門及班主任、任課教師的責任,在生活、學習、思想上給予幫助,手拉手共成長。二要完善學?!傲羰貎和睓n案和聯(lián)系卡制度,實行動態(tài)管理。三要進一步深化德育環(huán)境,創(chuàng)造良好的關愛留守兒童的氛圍,開展多種形式的教育和關愛活動,積極開展心理健康教育,增加心理咨詢、心理矯正等教育內(nèi)容。
            三是加強和完善社會呵護制度,讓關愛農(nóng)村留守兒童行動落到實處。良好的社會環(huán)境是“留守兒童”身心健康發(fā)展的客觀要求。我們婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用,聯(lián)合相關部門共同營造關愛留守兒童的良好氛圍。要加強社區(qū)、村組和家庭的聯(lián)系,推動形成政府、村(社區(qū))、學校、家庭四級聯(lián)動的教育網(wǎng)絡,共同構(gòu)建農(nóng)村中小學生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系,在村(社區(qū))可建立家教咨詢站、家教服務站,由婦代會直接組織和開展家教服務工作;建立關愛“留守兒童”志愿者隊伍,動員社會各界熱心人士加入到關愛“留守兒童”行動中來,組織他們深入“留守兒童”家庭開展幫扶活動,使他們“心有人愛,身有人護,難有人幫”;有條件的村要充分發(fā)揮兒童快樂家園的作用,根據(jù)孩子的興趣愛好,開展一些集娛樂和教育為一體的活動,使“留守兒童”有地方活動、娛樂,改變單調(diào)的生活。比如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃河社區(qū)單獨拿出一定的空間設計符合當?shù)乩习傩招枨蟮幕顒又行?,并專門出去學習外地經(jīng)驗;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城中居委會采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法,資源共享,也進一步滿足了兒童的需求。宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)新建的活動中心中,充分考慮了婦女兒童的需求,配備了5d放映室、網(wǎng)吧、健身房等娛樂設施,并對兒童免費開放。
            總之,留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)是時代不斷發(fā)展變化的結(jié)果,全社會都要關心、關愛他們,關注他們的健康成長。我們有責任和義務,發(fā)動多方力量,健全關愛機制,使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關愛,形成健全的人格,促使他們健康茁壯的成長。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告篇十八
            按照單位要求,就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了調(diào)研,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領導和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際情況,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報告,現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:
            一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況
            全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個城區(qū)街道辦事處,共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.2%,其中,貧困人口4.9萬人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬畝,造林面積130萬畝,森林覆蓋率達到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預計到2015年底,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到28億元,農(nóng)民人均純收入7529元,同比分別增長7%和13%。
            二、2015年主要工作
            (一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個鄉(xiāng),截至目前,xx等項目均已投產(chǎn),xx交易市場現(xiàn)已開工建設,xx專業(yè)市場已投入使用。
            (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出堅實步伐。2015年,全縣實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目16個,完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項目均已投產(chǎn)營運;xx等項目均已開工建設,基本形成了一個產(chǎn)業(yè)一個龍頭的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到了65%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。
            (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。林果基地,嚴格落實1000萬元經(jīng)濟林獎補政策,全縣共栽植果樹635萬株,其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株,建設100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個,建設采摘園15個、605畝、14萬株。設施菌菜基地,大力實施1000萬元設施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位?;厣?,新增蜂群3000箱,全縣達到了1.2萬箱;生豬欄40萬頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬噸、中藥材2萬畝。
            圾壓縮轉(zhuǎn)運站、500多個垃圾池,14個示范村均已完成四清四化任務。
            (五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實施扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)略,7000名貧困人口實現(xiàn)脫貧;認真落實好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災、水災和疫情事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。
            雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級原材料為主,且以散戶種植為主,規(guī)?;潭炔桓?;全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,示范帶動能力不大;市場體系建設尚不健全,沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場體系,農(nóng)產(chǎn)品品牌少,只有兩個著名商標,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力薄弱,市場價格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)程度不深,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬畝,占全縣農(nóng)村耕地面積的23%;全縣x大集團投資農(nóng)業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白,改革開放還需進一步加強。三是基礎設施建設滯后。農(nóng)業(yè)基礎設施尤其是水利、電力配套設施建設滯后,全縣水澆地面積6萬畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝,占全縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的25%,而且水電配套設施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項目建設而建設,企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長、風險高等實際情況,多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè),單靠農(nóng)戶自身的資本積累,很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強投資建設,也只夠前期建設,缺少流動資金,很難籌措資金保證正常運轉(zhuǎn),最終因資金投入不足,嚴重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。
            二、下步工作思路及建議
            (一)總體思路
            以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領,以園區(qū)建設為載體,以項目建設為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標,優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進、互動發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭到2020年全面建成小康社會。
            (二)主要措施
            為確保到2020年同步進入小康社會的目標如期實現(xiàn),立足于全縣資源特點和產(chǎn)業(yè)基礎,大力實施“11335”工程(1個園區(qū)建設,1個主導產(chǎn)業(yè)、3個特色基地、3個重點工程、5個保障措施),全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展。
            經(jīng)濟區(qū)傾斜,強力推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)建設。一是做產(chǎn)業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機肥和食用菌工廠化等產(chǎn)業(yè)項目,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用,緩解因發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來的環(huán)境污染壓力;鼓勵畜禽糞便和秸稈還田做肥,發(fā)展經(jīng)濟林和設施菌菜產(chǎn)業(yè),建立畜禽養(yǎng)殖-沼氣沼液-有機肥-林果和菌菜生產(chǎn)模式,建設循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是做基礎設施。積極爭取項目資金,不斷加大財政投入力度,打捆使用各項支農(nóng)資金重點向園區(qū)內(nèi)傾斜,突出抓好以水電為主的基礎設施建設,不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風險能力。同時對新上的規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)加工企業(yè),給予水電等基礎設施配套工程建設。三是做市場體系。加強市場體系建設,積極推進湯道河農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設,打造成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心;積極組建農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,統(tǒng)一到縣農(nóng)牧局登記備案,按照銷售量的大小給予獎勵;鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡市場,將農(nóng)產(chǎn)品相關信息公布到網(wǎng)絡上,通過網(wǎng)絡強大的宣傳平臺,拓寬銷售渠道,確保農(nóng)民根本利益。
            2、做強主導產(chǎn)業(yè)。全縣共有板栗46.8萬畝、3000萬株,年產(chǎn)板栗2.6萬噸,板栗產(chǎn)業(yè)是全縣農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民增收的主要渠道之一,繼續(xù)加大對板栗產(chǎn)業(yè)的扶持力度,做強板栗產(chǎn)業(yè),將板栗打造成為全國板栗標準化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度,在適宜板栗生長的地方應載盡載,免費提供苗木,并對100畝以上的給予水利配套和技術指導,力爭基地規(guī)模達到65萬畝。二是做質(zhì)量。加大對原有板栗樹的管理,引進先進的栽植、剪枝、施肥等技術,聘請國內(nèi)有經(jīng)驗的果樹專家進行現(xiàn)場指導,來格按照專家的指導意見和板栗種植操作規(guī)程進行管理,不斷改良板栗品質(zhì),提高板栗的單產(chǎn)產(chǎn)量和板栗質(zhì)量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國唯一一個綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地,依托神栗食品有限公司農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大板栗的科技研發(fā)力度,生產(chǎn)板栗系列產(chǎn)品,將神栗品牌打造成為全國馳名商標,神栗食品有限公司進入國家級農(nóng)業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時加快推進板栗全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作,挖掘板栗栽培及貿(mào)易史,籌建板栗博物館和板栗資源圃,籌辦板栗文化節(jié),提高板栗知名度和市場競爭力。
            園,增加果農(nóng)收益。特色養(yǎng)殖業(yè):規(guī)范發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),嚴格控制規(guī)模養(yǎng)殖,并對原有規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設排污治污設施,確保環(huán)境達標;穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),規(guī)??刂圃冢踩f箱以內(nèi),嚴格控制餌料魚生產(chǎn),防止水環(huán)境破壞和水產(chǎn)品質(zhì)量;適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產(chǎn)業(yè),嚴格實行舍飼圈養(yǎng),防止破壞生態(tài)資源;鼓勵發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動作用,強化種蜂培育,不斷優(yōu)化蜂蜜產(chǎn)量,加大科技研發(fā)力度和蜂產(chǎn)品深加工,生產(chǎn)蜂膠、蜂王漿等系列產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。
            一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃,加大電力實施力度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過水利、電力保障;加大財政投入力度,對不能實施項目的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶給予水電等基礎設施扶持力度,確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶用水、用電需求,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
            5、強化五項保障措施。一是強化規(guī)劃引導。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則,抓緊制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充公發(fā)揮規(guī)劃的引導作用,確保各項工作取得實效,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速科學發(fā)展。二是強化政策資金支持。按照每年產(chǎn)業(yè)化資金不低于1500萬元、經(jīng)濟林1000萬元和農(nóng)村面貌發(fā)行提升1000萬元的標準,加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度,以后,根據(jù)全縣財政收入情況,適當增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作順利開展,逐步改善貧窮落后的面貌,縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強化科技服務。加大對農(nóng)業(yè)的科技投入力度,支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開展農(nóng)企對接、農(nóng)校合作、校企合作等方式,引進先進的技術和人才,加大對產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時,發(fā)揮高等院校科技人才作用,對農(nóng)民進行業(yè)務培訓,增加農(nóng)民收入。四是強化改革開放。不斷加強改革開放力度,深化農(nóng)村土地改革,加快土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn);全面推進金融制度改革,放大資金效應。同時加大招商引資力度,給予更為優(yōu)惠的政策扶持,力爭引進一批外資、京企、央企項目落戶縣城,提升企業(yè)經(jīng)營水平。五是強化督導檢查。加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的督導檢查,尤其是全縣農(nóng)業(yè)的重點項目,按照在建項目抓推進、新建項目抓開工、謀劃項目抓跑辦的原則,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核力度,并給予獎懲,作為評價領導班子和個人能力的重要依據(jù)。
            (三)幾點建議
            雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的發(fā)展,發(fā)展勢頭保持良好,但是依然存在很多問題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作順利開展,提出以下幾點建議:一是做大農(nóng)業(yè)貸款擔保服務中心。今年農(nóng)業(yè)貸款擔保服務中心共注入本金2500萬元,為重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擔保貸款12500萬元,解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的資金難題,促進了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)貸款擔保服務中心,放大了資金效應,為企業(yè)和種養(yǎng)大戶提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定,縣級擔保服務中心注冊資金本金不低于5000萬元。二是制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎勵政策。鼓勵規(guī)?;N養(yǎng),充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶創(chuàng)業(yè)熱情,制定農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)獎勵政策,按照流轉(zhuǎn)土地面積給予獎勵。三是加大爭取項目和資金獎勵。鼓勵各級各部門和個人跑辦項目、爭取資金,建議制定爭取項目和資金的獎勵政策,年底兌現(xiàn),激發(fā)跑辦項目和爭取資金的意識。
            調(diào)研報告
            2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報告整理如下。
            一、沙港村基本概況
            1、基本情況
            1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總?cè)丝?840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經(jīng)濟來源。2015年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
            2、基層組織建設
            沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。
            3. 新農(nóng)村建設
            近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
            注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎設施建設。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
            二、沙港村發(fā)展狀況和分析
            1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析
            從我村的經(jīng)濟收入來源和構(gòu)成看,小農(nóng)思想依然嚴重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
            (1)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結(jié)構(gòu)單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
            (2)集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。
            2、整改措施及意見建議
            (1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種特色農(nóng)作物,和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
            (2)加大招商引資力度,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
            (3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
            沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
            這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設任重而道遠,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
            按照鎮(zhèn)黨委政府提出的 “講政策、抓落實、比發(fā)展”的工作要求,結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開展 “百名干部下基層,三問三解惠民生” 主題實踐活動,在村干部和全體村民的配合下,本人對我村的情況進行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
            一、基本情況
            魚塘村地處倉上鎮(zhèn)的西北部,與旬陽縣棕溪鎮(zhèn)武王相鄰,全村共有4個村民小組,218戶, 857人,22名共產(chǎn)黨員,耕地1000余畝。由于長期的勞務輸出,人口大批外遷,拒不完全統(tǒng)計,目前常年在家的僅81戶,130人,且70%以上的人為50歲以上的老人。
            二、制約發(fā)展的主要問題:
            1、 村級經(jīng)濟薄弱。魚塘村經(jīng)濟來源主要靠勞務輸出和烤煙,經(jīng)濟基礎較差。村級集體經(jīng)濟沒有來源,村級積累基本為零,在加上前幾年的村級基礎設施建設,外債幾十萬。
            2、常駐人員老弱嚴重。村內(nèi)青壯勞力多外出務工,或因為子女入學到集鎮(zhèn)和縣城租房或買房居住,常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。
            3、致富手段相對單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產(chǎn)業(yè),而烤煙產(chǎn)業(yè)在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因為連陰雨導致很多農(nóng)戶的煙葉爛在煙地,損失慘重。
            4、基礎設施建設相對薄弱。近幾年來魚塘村的基礎設施有很大改善,特別是公路、通訊、飲水、以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是,各組之間的道路有的還是土路,影響群眾通行,并且位于山溝里,農(nóng)產(chǎn)品的外運受到嚴重的影響;四個村民小組在吃水上都有一定的困難,四組尤為嚴重,很多村民依舊是老式的淺井水。
            5、貧困戶發(fā)展難。在了解情況中發(fā)現(xiàn)四個村民小組都存在一定數(shù)量的貧困戶,主要是因為以下三種表現(xiàn):一是家庭人口人口數(shù)量多、病號多,患病者缺醫(yī)少藥。二是家庭勞動力少,文化水平低。三是就業(yè)、從業(yè)門路窄,本身沒有一定的技能,導致非農(nóng)就業(yè)比例低,并且一部分的貧困戶多數(shù)思想觀念相對落后,把經(jīng)濟來源限制在農(nóng)田收入上。
            6、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中干群關系緊張,矛盾增多。
            7、村級黨組織活動開展難。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務工人員增多,活動難開展,黨員大會都難以執(zhí)行。
            三、應對措施
            1、認真貫徹各級黨委政府精神,進一步完善村級組織建設。協(xié)調(diào)新一屆兩委班子關系,加強班子的凝聚力;深入各家各戶,及時了解村民反映的突出問題,并配合村兩委班子給予合理解決,保證小的矛盾不出村,大的矛盾不出鎮(zhèn),從而切實搞好農(nóng)作穩(wěn)定工作;為提高黨員干部隊伍整體素質(zhì),每個月至少組織黨員收看遠程教育一次、召開民主生活會一次,通過不斷學習使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。
            2、基礎設施進一步完善。 通村公路及時維修和清掃,安全隱患及時排除,保持交通暢通,物資運輸安全便利。同時有計劃、有步驟地修好通往太平山旅游風景區(qū)的公路。
            3、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,重點做好烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,力爭全面完成政府下達的650畝、120000斤煙葉的任務。同時,積極爭取鎮(zhèn)政府政策和信用社資金的支持,大力發(fā)展鴕鳥和生豬的養(yǎng)殖,力爭鄭榮平的養(yǎng)豬場實現(xiàn)現(xiàn)代化和生豬存欄量100頭,招商引資項目鴕鳥養(yǎng)殖落戶我村。
            4、“兩費”收繳擺脫落后局面。農(nóng)作合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險“兩費”收繳工作一直是魚塘村的大難題。2012年度必須提前準備,利用各種機會進行政策的宣傳,充分發(fā)揮村兩委班子的作用。力爭實現(xiàn)兩個收費項目的100%繳納。
            5、做好計劃生育工作。由于魚塘村人口大量外遷(人常年在外地,沒有辦法聯(lián)系),計劃生育三查率一直達不到政府的要求。2012年度前兩個季度的三查率和手續(xù)率仍然不夠理想,今后加強宣傳,積極采取各種措施,聯(lián)系外出人員,力爭實現(xiàn)三查率達到95%。
            6、民主法治進步。堅持依法治村,實行村務財務公開,接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織,村務民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實;村民知法懂法,社會治安綜合治理措施落實,實現(xiàn)無賭無盜,無斗毆等違法行為。實現(xiàn)社會秩序良好,和諧守信的社會環(huán)境。
            7、倡導文明新風。實行喜事新辦,喪事簡辦;遵守法紀、移風易俗的新風尚。建立圖書室,文娛活動室,提供農(nóng)業(yè)技術信息,開展全程便民代理等服務進組入戶,惠及每個農(nóng)戶家庭。
            8、搞好雙創(chuàng)工作。實現(xiàn)“三清”,即:清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環(huán)境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。
            開展社會主義新農(nóng)村建設,必須緊緊依靠廣大黨員干部,特別是村“兩委班子”人員,同時深入發(fā)動群眾,形成建設合力也非常重要。作為選派干部,首先團結(jié)好村支兩委成員;其次深入宣傳到農(nóng)戶;再次與全村農(nóng)戶密切配合,通力協(xié)作,調(diào)動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農(nóng)戶關心魚塘村、建設魚塘村、美化魚塘村。