無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
    在煤礦安全工作會上的講話篇一
    我們召開這次會議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神，部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會議精神，講了很好意見，我完全贊成。下面，我再講幾點要求：
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    黨的xx大報告指出，要“堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，統(tǒng)一思想，堅決把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅決防范遏制重特大安全事故。
    煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會，我代表省委、省政府向 同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
    在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難，帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉(zhuǎn)，時刻警鐘長鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
    首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè)，堅持以人為本這個核心，始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長的應(yīng)清醒地認(rèn)識到，在安全的問題上，你要承擔(dān)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因為安全生產(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理，對安全第一只是講在嘴上，沒有把職工的生命和自身的安危放在心上，過分追求經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時，才后悔落淚，這個血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
    其次，各級政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出，發(fā)展是第一要務(wù)，但是穩(wěn)定是第一責(zé)任，生產(chǎn)發(fā)展增長少一點，上級不會處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責(zé)任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的，一定把足夠的精力和時間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點，以后可以彌補(bǔ)，但是出了安全大事故，給人民和國家造成的損失很難彌補(bǔ)，法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
    我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù)，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，對事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題，早下決心早主動。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個煤礦也沒有了，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開采壓力?，F(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來不及。再比如，超過采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長的意見，暫不開采，留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴(yán)盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問題等等，我想，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，我們就能實現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
    二、采取更有力的措施，抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作
    我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
    (一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看，20xx、20xx兩個年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份，全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對此，我們必須保持高度警惕，堅持預(yù)防為主，切實抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級重點監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見，把各項措施落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時、通風(fēng)機(jī)停止運轉(zhuǎn)時、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時、一氧化碳超限或有明火時，必須及時撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴(yán)格落實瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放，推進(jìn)“先抽后采”，落實國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項目試點;三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進(jìn)度，投資和條件不具備的，也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施，杜絕煤塵堆積。
    (二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過后，含水層的水位仍處在上升階段，對煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點落實好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災(zāi)害的能力，健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案，建立與氣象、水利等部門聯(lián)動機(jī)制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計分析，大雨、暴雨天氣合計只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù)，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時機(jī)，及時抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對照上述要求，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。
    (三)及時研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采，以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運送人員時間，實現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi)，小型煤礦控制在600米以內(nèi)，一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項技術(shù)監(jiān)察活動，監(jiān)控好70個重點防沖區(qū)域，整改存在的問題，積極探索方法對策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術(shù)方案，經(jīng)省級審查后方可開采。
    (四)加強(qiáng)勞動定員管理，嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格定崗定員，切實控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動定員管理?？茖W(xué)測算、合理確定勞動定員，按規(guī)定報上級有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過勞動定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場交接班外，嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開展隱患排查治理“回頭看”。
    各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的總體部署，認(rèn)真組織開展“回頭看”活動，重新梳理隱患整改進(jìn)展情況，尚未整改完成的，必須落實責(zé)任，實行掛牌督辦。
    一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個層面的安全責(zé)任，真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，重點盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報為零的煤礦，沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求，從突出執(zhí)法重點、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面，推動當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實“兩個主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項行動”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?；?、制度化。
    二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力，關(guān)井工作取得了實質(zhì)性進(jìn)展。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦，有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照，當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
    三是各級領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時間來抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù)，省、市、縣分別一年不少于4、6、12次，省級每一季度一次，市級每兩個月一次，縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實情，講實話，為基層服務(wù)。對不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì)，毫不留情的嚴(yán)肅處理。
    同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。 同志們都來自生產(chǎn)一線，擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托，擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危，希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動力，扎扎實實地做好各項工作，盡職盡責(zé)，勇于奉獻(xiàn)，為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。
    在煤礦安全工作會上的講話篇二
    4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后，各省區(qū)、各煤炭企業(yè)，緊急行動起來，深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù)，采取堅決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度，扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始，國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組，到重點省區(qū)進(jìn)行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法，協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13 日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后，各地非常重視，迅速傳達(dá)落實，認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6 月底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn)，停產(chǎn)礦井?dāng)?shù) 28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū)，貴州為97.5%、湖北為97 %、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井，截止6 月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單，并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查，對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中，國有重點煤礦被限期整改礦井253處，停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521 處，停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期，在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下，煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日，全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6 月份發(fā)生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數(shù)減少151起，死亡人數(shù)減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
    據(jù)統(tǒng)計，上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。
    煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定，但是對此要有清醒的認(rèn)識，絕不能估價過高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故，共有21人被困井下，已無生還的希望。據(jù)查，這個礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇ｋU公司后，又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉，還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司，由個人承包經(jīng)營，這起事故性質(zhì)嚴(yán)重，損失慘重，不但要嚴(yán)肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
    最近，我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓，思想上不理解，態(tài)度上不堅決，未能認(rèn)真貫徹國辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理，以停代整、以停代關(guān)，沒有認(rèn)真整改，只想風(fēng)頭一過，就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦，有的沒有關(guān)死關(guān)實，有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn)，在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn)，重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進(jìn)煤礦安全專項整治深入開展，要扎實工作，取得實效。
    下面，我代表黨組提如下意見和要求：
    一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》，是在新形勢下，國務(wù)院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策，既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實說明，小煤礦的過多過濫，低水平重復(fù)建設(shè)，不僅浪費資源，污染環(huán)境，而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，事故頻發(fā)，保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度，堅定地與黨中央、國務(wù)院保持一致，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，明確責(zé)任，落實指標(biāo)，堅決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    各級人民政府要切實加強(qiáng)對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上，對小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊，把底數(shù)搞清楚，結(jié)合本地的實際情況，抓緊制定關(guān)閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排，明確實施步驟和時間要求，建立健全責(zé)任制，采取強(qiáng)有力的措施，抓緊抓實抓好，把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。
    二、按照《緊急通知》的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國家局的有關(guān)規(guī)定，抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。
    在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié)：
    一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定，屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦，要立即下達(dá)關(guān)閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭。“四個一律關(guān)閉”，即：國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉; 國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉; 不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉; 四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉 。
    對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
    二是對予以保留的小煤礦，必須從嚴(yán)掌握，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時，針對其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要吊銷各種證照，下達(dá)關(guān)閉通知單，并采取措施予以關(guān)閉。
    三是對予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦，要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定，并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后，才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字，誰負(fù)責(zé)，出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是，參與檢查認(rèn)定的人員，要堅持原則、秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查，對于在工作中不負(fù)責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán)，草率簽字，允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的，要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
    三、加強(qiáng)對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察，確?！毒o急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況，檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實，國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉，已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實關(guān)死，已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位，要盯住不放，對整治措施落實情況，要經(jīng)常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒停的，該整沒整的，該關(guān)沒關(guān)的，都要嚴(yán)肅追查，問題卡在哪，就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力，進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度，加快進(jìn)度;對頂著不辦，陽奉陰違的，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉，頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，不僅要對礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
    各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機(jī)，認(rèn)真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作，防止走過場。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，任何時候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)，做到以風(fēng)定產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實的，要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上，就貫徹落實國辦《緊急通知》精神，會后將繼續(xù)組織督察組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點煤礦企業(yè)進(jìn)行專項督察。
    各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計分析和反饋工作，及時掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況，并向國家局報告，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，推動煤礦安全整治工作的深入開展。
    四、貫徹落實國務(wù)院302號令， 依法查處重特大事故，舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，是一部重要的行政法規(guī)，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措?！兑?guī)定》公布實施之后，群眾擁護(hù)，各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302 號令對陜西三起特大事故的公開處理，在各地引起反響，對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動。
    這充分說明，這個《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實好這個《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細(xì)則和辦法，以此強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識，推動各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
    依據(jù)《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見已經(jīng)上報國務(wù)院，待正式批復(fù)后，要大張旗鼓地進(jìn)行通報宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓(xùn)，落實各項防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故，都要按照“四不放過”的原則，抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故， 要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處，并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故，尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故，要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
    五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
    安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，需要提高全民的安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化人們的自我保安意識。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》，在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎(chǔ)上，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式，搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強(qiáng)化干部、職工的安全意識。現(xiàn)在煤礦的安全專項整治進(jìn)入關(guān)鍵階段， 更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發(fā)，有的放失地做好工作，形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍，努力提高人們的安全素質(zhì)，為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。
    各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情，及時引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來，以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體，要堅持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導(dǎo)向，有針對性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
    同志們，從現(xiàn)在起到九月底的這段時間，正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時期，也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。
    煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作，要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施下，在前段工作的基礎(chǔ)上，以江“七一”重要講話為動力，緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機(jī)，將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實到人，要下定決心，克服困難，齊心協(xié)力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底，切實抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
    在煤礦安全工作會上的講話篇三
    同志們：
    這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神，總結(jié)交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實工作，堅決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    昨天下午，成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識比較到位，對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準(zhǔn)，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求，相互借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。
    一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實有效的工作
    今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強(qiáng)化責(zé)任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實。按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實;在核實登記“兩個責(zé)任”基礎(chǔ)上，對184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對話，實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認(rèn)識;建立健全事故通報和約談機(jī)制，通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。
    (二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織40個排查組，深挖細(xì)查，查出安全問題和隱患4378項，整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項a級隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動，做到了安全檢查不斷線，及時消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。
    (三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際，及時召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式，逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
    (四)扎實推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財政獎補(bǔ)資金，聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦35處，已關(guān)閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處，已完成改造17處，其中已上報待驗收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
    (五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》，組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%，有73處煤礦達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺試運行，初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
    同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險評估管理，新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評價機(jī)制，淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理，棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機(jī)制，肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采，濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法，其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
    二、正確研判面臨的形勢和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感
    盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢，要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高境界、把握大勢。
    (一)從講政治的高度，深刻認(rèn)識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席，會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施，并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴(yán)要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度，達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍，對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點，甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識，時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。
    (二)從反思管理的態(tài)度，深刻認(rèn)識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道，被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習(xí)慣為之，最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實采取加強(qiáng)支護(hù)措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險人員達(dá)18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅決加以查處和制止。
    (三)從行業(yè)困難的程度，深刻認(rèn)識安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等，讓人非常擔(dān)心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職，導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實際上卻超產(chǎn)增量，以量補(bǔ)虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題?？梢韵胂?，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進(jìn)一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。
    (四)從客觀現(xiàn)實的角度，深刻認(rèn)識安全工作的復(fù)雜性。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出：“山東168處煤礦，80%災(zāi)害嚴(yán)重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機(jī)構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實。
    綜上所述，我們必須充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢，加大措施，切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。
    三、高度警覺，嚴(yán)加防范，切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作
    歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成，事關(guān)明年工作開好局、起好步，各部門各單位務(wù)必高度警覺，嚴(yán)加防范，著力抓好以下工作：
    第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，凡是未按時限整改或整改不到位的，要嚴(yán)格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的，提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ;對執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé)，并進(jìn)行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯(lián)席會議，每周召開例會，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴(yán)落實責(zé)任，每月1日、16日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表，每月初上報上月集中行動總結(jié)，按時上報省局，確保信息暢通;凡逾期未報的，省局將每月進(jìn)行通報。
    第二，嚴(yán)格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前，全省計劃關(guān)閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關(guān)閉，為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的，不給予獎補(bǔ)，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查，凡是達(dá)不到要求的，要抓緊整改到位，嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。
    第三，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核，要嚴(yán)格考核等級把關(guān)，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個檢查組要嚴(yán)格對標(biāo)檢查，實事求是，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴(yán)防搞形式、走過場。對礦長安全目標(biāo)考核，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》，實行評分定級考核，強(qiáng)化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，逐項排查落實情況，認(rèn)真梳理總結(jié)，尚未落實到位的，要抓緊時間，強(qiáng)化措施，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)完成。對各項考核工作，各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用，形成正能量激勵導(dǎo)向。省局將及時通報考核結(jié)果。
    第四，深入開展主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案，明年2月底前，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查，并做好自查自改情況報告;同時，有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實，嚴(yán)格做到“五個一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
    第五，突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實24小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度，采取有力措施，科學(xué)合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗收和督查，嚴(yán)格按管理權(quán)限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
    四、依法治理，夯實責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針，認(rèn)真落實魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作，堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步推動依法治安、夯實責(zé)任，堅決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：
    (一)抓思想認(rèn)識，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?！肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅守安全紅線，時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢困難，越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難，必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險加劇，越要推進(jìn)治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機(jī)械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系，特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門，確保部門職責(zé)到位、人員力量到位，堅決防止因形勢困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
    (二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實上下功夫，做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺，持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上，突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”，全面細(xì)致排查，嚴(yán)格“六落實”，強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式，聘請專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”，實行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實施，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查，著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的，堅決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點管理，強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實，嚴(yán)厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。
    (三)抓基層基礎(chǔ)，在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，對標(biāo)即將出臺的aq標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅問責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安專項行動，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè)，確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運機(jī)械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強(qiáng)化員工實際操作技能培訓(xùn)，特別是強(qiáng)化職工對重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任，提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動強(qiáng)度和勞動時間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺功能，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準(zhǔn)確，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年，省局將平臺使用作為重點考核內(nèi)容，對達(dá)不到要求的，要重點通報。
    (四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實等工作機(jī)制，從嚴(yán)落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度，強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化，推動預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進(jìn)行評估，及時完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險救援中心設(shè)備維護(hù)管理，提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實，嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當(dāng)作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，堅決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的，必須及時上報，認(rèn)真分析原因，采取有效防范措施，堅決防止礦震釀成事故。
    (五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實安全監(jiān)管責(zé)任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令，結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能，堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制，強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令，突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層傳遞安全責(zé)任和壓力，切實做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理，委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng)，采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé)，對“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé)，安全責(zé)任不落實、重點任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步振奮精神、真抓實干，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    謝謝大家!
    在煤礦安全工作會上的講話篇四
    同志們：
    安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟(jì)運行的一個重要方面，由于此項工作重要，任務(wù)艱巨，因此，今天把各縣(市、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志，以及市安委會的同志專門請過來，面對面地給大家安排此項工作，面對面地給大家交代這個事情，對全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署，再強(qiáng)調(diào)、再要求。剛才，金啟同志通報了全市1～9月份安全生產(chǎn)工作情況，馬剛副市長全面分析了全市安全工作所面臨的形勢，就如何做好后幾個月乃至今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)行了全面安排和部署。下面，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點。
    一、認(rèn)識要到位
    安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全生產(chǎn)重若泰山，安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個家庭的幸福，也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的健康持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到一個地方的和諧穩(wěn)定，把安全生產(chǎn)擺到任何一個高度都不為過，所以大家一定要認(rèn)識到位，高度重視。安全事故的發(fā)生，無論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀，對一個家庭今后的幸福都會造成濃重的陰影，因為，在生產(chǎn)工作崗位上的，大多都是一個家庭的主要成員，如果發(fā)生安全事故，都會對這個家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看，我們也有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作。同時，國家加大了對安全生產(chǎn)責(zé)任的追究，所以說安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途。希望大家認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個重要方面，各縣(市、區(qū))和各單位的主要負(fù)責(zé)同志，對安全生產(chǎn)工作一定要有安排，一定要負(fù)起責(zé)任。
    二、排查要到位
    安全生產(chǎn)重在防范，防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。如何做好防范，重要的是做好排查。無論是企業(yè)、還是部門，包括政府的負(fù)責(zé)同志，要清醒地認(rèn)識到，做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志要隨時關(guān)心、隨時關(guān)注。無論是煤礦，還是我們的建筑、交通運輸?shù)绕髽I(yè)，要隨時進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查，要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈，要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患，要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中，對于每一個企業(yè)來說，要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志，必須始終關(guān)注安全生產(chǎn)，始終在企業(yè)的整個運轉(zhuǎn)過程中，不斷地排查各個環(huán)節(jié)中存在的安全隱患，這個企業(yè)才能做到未雨綢繆、提前防范，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這樣才能夠做到不出事。在行業(yè)管理方面，也要不斷地加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患的排查，如住建這一塊，現(xiàn)在建筑市場、建筑工地很多，建筑工地是否安全，建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患，我們經(jīng)?？吹揭恍┑胤浇ㄖさ匕l(fā)生安全事故，對此要加強(qiáng)調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個爛尾樓，長期放置，塔吊很高，就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患，在日常生活工作中隨時都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理，要對行業(yè)中存在的安全隱患進(jìn)行不斷地排查，發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運輸方面，今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多，80%以上是因交通事故，必然存在著一些安全隱患，作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面，如何排查，如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛，如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識，是我們企業(yè)和行業(yè)的責(zé)任。我們的交通工具，特別是大型交通工具，如何做好定期的事故排查和定期的檢修，檢修人員的責(zé)任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位，對事故的安全隱患能不能排查出來，這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運輸?shù)姆泵ζ?，我們是不是做到了對重大隱患的排查，危險品的運輸，我們是不是做到行業(yè)建立了嚴(yán)格的管理制度，而且車輛運輸易燃易爆和危險品，駕駛?cè)藛T是不是培訓(xùn)到位，車輛上帶的防護(hù)和基本設(shè)備是不是帶齊，這些都需要我們在日常工作中，通過我們的制度，通過我們不斷地檢查和排查，把安全隱患消除。消防安全方面，金鷹市場的火災(zāi)事故分析我看了，這么大的市場，竟然沒有消防設(shè)施，水供應(yīng)不上，消防通道嚴(yán)重堵塞，易燃材料到處都是，電線亂扯亂搭?；馂?zāi)發(fā)生時，消防車進(jìn)不去，通道沒有，消防車進(jìn)去之后，水過不來，諸如此類，必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要樹立大安全的理念，加強(qiáng)對一些重點部位、重點領(lǐng)域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè)，一定要履行自己的監(jiān)管職責(zé)，把安全隱患排查到位。
    三、整治要到位
    將隱患排查出來了，是我們做的第一道關(guān)口。但隱患排查出來以后，是否真正落實到位，是整個安全生產(chǎn)工作中的一個很重要的問題。是不是會發(fā)生安全生產(chǎn)事故，核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓(xùn)、很多事故，爭執(zhí)起來，就是因為隱患排查出來，整治不到位。有些大型運輸?shù)能囕v，檢查出來有些小毛病，可能因為企業(yè)的車輛緊張，小毛病對付一下就過去了，存在僥幸心理，事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災(zāi)事故，查到最后，絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場所，都有安全隱患，排查中要求過整治，但整治不到位。包括金鷹市場，金鷹市場最后事故調(diào)查了的結(jié)果是，市消防部門多次下隱患火災(zāi)整改通知，而沒有很好的落實。所以，行業(yè)的主管同志、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，包括地方黨委、政府，去看安全生產(chǎn)，既要看它的意識，又要看它的規(guī)章，關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場所，在隱患的整治方面，發(fā)生了多次血的教訓(xùn)，包括一些生產(chǎn)單位。今年國慶節(jié)期間，發(fā)生的一起事故，也是一個隱患整改項目，停產(chǎn)之后，處置不到位而引起的。幾個區(qū)里面，存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，它對gdp拉動不大，對就業(yè)也拉動不大，要下決心逐步取締，因為它們影響危害太大，都是一些小作坊，根本沒有整治的意思，藥料亂堆亂放，有的小作坊就在家庭里面，與家庭生活的明火靠得很近，存在極大的安全隱患。所以，無論是交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全，要根據(jù)排查的隱患，加強(qiáng)整治，切切實實地把隱患消除掉，切切實實地把安全事故降低。
    四、追查到位
    對安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追查和查處，我們要采取措施，對每一個安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，必須對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處，按照省政府有關(guān)文件的要求，對一些核心的廠主、礦主要嚴(yán)格查處，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該判刑的要從重判刑，依法整治。對相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，決不手軟，采取特別措施來控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生，該處理誰就處理誰，沒有商量的余地，不做到這一點，不足以引起大家的重視，不足以引起對他們的震懾。凡涉及安全生產(chǎn)事故的，要一起一起地查，一起一起地落實。對一些重大安全隱患排查不到位的，該查處的也要查處，特別是一些重大的人員密集的活動場所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點，要堅決查處。對這些單位和責(zé)任人的查處，廣大人民是擁護(hù)的，它不僅不會影響經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)健康發(fā)展，而且會對經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展，起到有效的保障和促進(jìn)作用。對安全生產(chǎn)事故查處，必須硬起手腕。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志，對安全生產(chǎn)事故也要嚴(yán)肅查處，對轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行查處，雖然沒有出現(xiàn)安全事故，但長期不整改的也要進(jìn)行查處。
    五、責(zé)任到位
    今天在現(xiàn)場開會的，有縣(市、區(qū))的政府負(fù)責(zé)同志、主管部門的負(fù)責(zé)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志，必須明確安全生產(chǎn)各自責(zé)任。一是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個地方的安全生產(chǎn)出問題，首先要追究當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，要按照安全責(zé)任事故的分類處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。省里對此分類很細(xì)，對傷亡人數(shù)的處罰很清楚。安全生產(chǎn)事故，政府有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對這項工作要抓在手上，放在心上，作為我們的重要工作進(jìn)行安排和部署。二是行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是對整個安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，安全生產(chǎn)委員會的部門，實施的是對安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。交通運輸局是對交通運輸進(jìn)行監(jiān)管，車輛是否安全，監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊，發(fā)生了責(zé)任事故，就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時，監(jiān)管部門平常沒有作為，就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任。所以，監(jiān)管部門如果不想被追求責(zé)任，就要履行對行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。對車輛安全、建筑市場安全、食品安全等方面，各相關(guān)監(jiān)管單位要切實負(fù)起監(jiān)管職責(zé)?？煲R近年底了，食品安全必須引起我們的高度重視，特別是農(nóng)村市場的食品安全，學(xué)校和人口集聚地的食品安全。前一段，看了一個學(xué)校，在食品安全方面做的還不錯，購買的許多食品都有進(jìn)貨渠道，但有一些還不明確，我當(dāng)時就要求學(xué)校，對各種食品都要有進(jìn)貨渠道和環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問題，便于查處。這幾年，臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個季節(jié)，是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié)。所以，臨近這個季節(jié)，要強(qiáng)化監(jiān)管。部門的監(jiān)管是否到位，對整個行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責(zé)任，一定要高度重視。三是企業(yè)和單位的主體責(zé)任。企事業(yè)單位的法人，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)出了問題，第一個追究的就是法人代表。無論是企業(yè)還是事業(yè)單位，出現(xiàn)重大的安全事故，我們各個單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，也有安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志，要切切實實地?fù)?dān)負(fù)起本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。我們一定要把政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位的主體責(zé)任落實到位，各負(fù)其責(zé)，確保安全生產(chǎn)不出問題。
    安全生產(chǎn)重若泰山，一定要引起大家高度重視，在安全生產(chǎn)工作中，真正做到認(rèn)識、排查、整治、查處和責(zé)任落實到位，構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)商丘平安和諧社會建設(shè)。
    在煤礦安全工作會上的講話篇五
    同志們：
    今天這次會議，主要是貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作會議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會議、“兩會”精神，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任、明確目標(biāo)、狠抓落實，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：
    一、充分認(rèn)識形勢，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，一頭系著廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)黨委、政府形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，群眾關(guān)切，社會關(guān)注。去年以來，全鎮(zhèn)各單位各部門認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任，嚴(yán)格排查整改安全隱患，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來，全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，排查整治了一大批安全隱患，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé)，長期堅守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營單位也高度重視，加強(qiáng)自查自糾，配合做好隱患整改。安全生產(chǎn)隱患存在，部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重。同利化工爆燃事故，在社會上造成了一定的負(fù)面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠，說起來重要，抓起來次要，甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識不足、推進(jìn)緩慢，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，執(zhí)法手段相對單一，對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候，更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足，執(zhí)法檢查不徹底，對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來，無法督促企業(yè)及時整改;個別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切，卻沒有意識到安全壓倒一切，沒有安全的發(fā)展是錯誤發(fā)展，不可持續(xù)，對安全睜一只眼閉一只眼，甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機(jī)制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上，習(xí)慣于各掃門前雪、各管一段，缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識淡薄，安全操作技能不熟練，安全防護(hù)不到位，廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識還比較低。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時期。一方面，落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸，企業(yè)利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴(kuò)張等也會帶來一些新的不安全因素，在大型設(shè)備裝配、高層建筑及人員密集場所運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患，使治大隱患、防大事故的任務(wù)更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，都需要我們認(rèn)真考慮、妥善解決。
    安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認(rèn)識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細(xì)胞，與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù)，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強(qiáng)化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
    二、突出重點，著力抓好安全生產(chǎn)各項工作
    今年，我們要繼續(xù)全面落實各級安全生產(chǎn)工作會議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置，堅持以人為本，堅守安全紅線，強(qiáng)化依法治安，注重預(yù)防，狠抓治本，夯實基礎(chǔ)，堅決預(yù)防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    (一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，對查出的問題，要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，突出抓好危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、勞動密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。
    (二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)，嚴(yán)懲非法違法行為。
    (三)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。面對安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
    (四)開展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，嚴(yán)格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進(jìn)一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面，進(jìn)一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。同時，建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
    三、嚴(yán)格落實責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
    責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線，抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵，確保各個層面責(zé)任落實到位。
    一要落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔(dān)起本部門、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢，履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
    二要落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。
    三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。上周，鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是“軍令狀”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    在煤礦安全工作會上的講話篇六
    同志們：
    今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開，考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多，后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎(chǔ)上，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。這不是做樣子，是形勢所迫。今天參加會議的單位，“一把手”沒有到會的，各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達(dá)，沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領(lǐng)會精神，這就是求真務(wù)實、真抓真干。所以今天的會議，主題是堅守底線，抓牢重點，嚴(yán)格責(zé)任，黨政齊抓共管，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，大打一場全民攻堅戰(zhàn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    剛才，新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家要抓好貫徹落實。今天，縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問，特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家，更不是為了推卸責(zé)任，大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量，按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實，這是組織的要求。所以說，抓好安全生產(chǎn)工作，必須擺在各項工作的首要位置。
    去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位，特別是安監(jiān)局的同志們，認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合，扎實工作，總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗和教訓(xùn)，取得了一定成效。在此，我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作，要貫徹落實好省市安全生產(chǎn)工作會議精神，特別是縣政府第二次政府常務(wù)會的工作要求。第二次政府常務(wù)會專門研究了安全生產(chǎn)工作，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位，會后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作，總的要求是：“堅守底線，抓牢重點，嚴(yán)格責(zé)任，形勢好轉(zhuǎn)”。下面，圍繞守底線、抓重點、嚴(yán)責(zé)任，我講三個方面的意見：
    一、提高認(rèn)識，堅守底線。在這里，我重點強(qiáng)調(diào)兩條底線：一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產(chǎn)生活方面，第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作，首先要保證員工的生命安全，這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了，企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義，生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時，大家要深刻認(rèn)識到，安全是生產(chǎn)的前提，是發(fā)展的前提，是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治，來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。
    二、理清思路，抓住重點。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣，必須理清思路，抓住重點。做好全年工作，要明確“一個要求”，抓實“三個環(huán)節(jié)”，突出“五大重點”，落實“十五項要點”。
    (一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是：貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面落實“三十六字”方針，以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實到人?！叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產(chǎn)工作的要求，也是檢驗我們的工作“虛、實”的標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟，做好全年工作謀劃，然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。
    (二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn)，既要抓重點，也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù)，排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患，這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內(nèi)的?；髽I(yè)、重點行業(yè)、重要部位，摸清底數(shù)，分清類別，建立工作臺賬。同時，要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè)，以及亂排亂放等行為，發(fā)動群眾，全民行動，實行有獎舉報。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者，像過街老鼠人人喊打。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點，沒有安全意識，是最大的隱患，要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要定措施、定人員、定時限、定責(zé)任，逐項整改銷號。要深入開展危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場所的專項整治，做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù)，要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點，直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家，對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求，有問題的企業(yè)要給處方、給措施，?？h長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制，加強(qiáng)救援。各級各部門要逐級制定應(yīng)急預(yù)案，建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制，確保一旦發(fā)生事故，反應(yīng)迅速，第一時間報告，第一時間救援，把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高專業(yè)隊伍的裝備水平，搞好企業(yè)應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動，不搞形式主義，真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的，提高應(yīng)急救援的能力。
    (三)突出“五大重點”。做好全年安全生產(chǎn)工作，要突出五大重點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?；髽I(yè)的安全隱患排查。同時，環(huán)保局要全面開展工作，嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放，該關(guān)的關(guān)，該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險化學(xué)品的運輸，縣內(nèi)國省干道多，要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸和銷售，安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點，發(fā)現(xiàn)一個，端掉一個。同時，要發(fā)動群眾舉報。四是加強(qiáng)交通運輸管理，嚴(yán)查酒后駕駛，抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級各部門要圍繞以上五大重點，抓好細(xì)化落實，特別要落實好祝縣長講到的11項具體工作。
    (四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細(xì)化分解。安委會要把“十五個要點”細(xì)化、量化、具體化，拉出任務(wù)清單，明確工作重點、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時間要求，落實到單位，分包到人頭，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會要加強(qiáng)工作調(diào)度，做到一月一調(diào)度、一季一點評、半年一分析、年終大考核，確?！笆屙椧c”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源，甚至可以一周一調(diào)度，半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查，定期通報。三是分工協(xié)作?！笆屙椧c”綜合性強(qiáng)，相關(guān)責(zé)任單位要立足本職，加強(qiáng)配合，真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳，教育引導(dǎo)，形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    三、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作，要善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓落實，關(guān)鍵抓好以下幾點：
    (一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里，抓在手上，作為一根永不放松的主線，貫徹工作全過程、各方面，不能有一絲一毫、一時一刻的放松。
    (二)增加一個程序。所有企業(yè)，特別是47家危化重點企業(yè)，要向東華公司學(xué)習(xí)，上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣，形成一項制度，提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識，為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個環(huán)節(jié)。
    (三)明確一個責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé)，政府負(fù)全責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能，每年對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督，督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
    (四)確保一個目標(biāo)：堅持以人為本，減少一般事故，遏制較大事故，不發(fā)生重大事故，各項工作步入全市先進(jìn)行列。
    (五)亮明一個態(tài)度：在安全生產(chǎn)上，政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度，不符合安全生產(chǎn)條件的，堅決不上馬;第二，企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn)，可能造成安全生產(chǎn)事故的，堅決整改;第三，檢查中存在重大安全隱患的企業(yè)，堅決停產(chǎn);第四，對非不可抗力原因，造成安全生產(chǎn)事故的，堅決問責(zé);第五，發(fā)生安全生產(chǎn)事故，堅決不瞞報。
    (六)提高五種能力。一是提高推動科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。
    同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為武邑加快發(fā)展、振興崛起，為迎接黨的勝利召開，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
    在煤礦安全工作會上的講話篇七
    同志們：
    今天這個會議非常重要，會議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作，下面根據(jù)我區(qū)當(dāng)前安全形勢和近期工作重點，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點：
    一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時”工作，認(rèn)真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評價
    建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作?！栋踩a(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作做出了明文規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依法對安全設(shè)施進(jìn)行安全評價。
    近年來我區(qū)嚴(yán)格高危行業(yè)建設(shè)項目“三同時”，及時督促有關(guān)企業(yè)開展安全評價，確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定，而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因，相當(dāng)多的建設(shè)項目沒有嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，達(dá)不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)，安全設(shè)施“三同時”落實更不到位，導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患，安全事故時有發(fā)生，造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動局面，安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患，有的隱患由于設(shè)計原因，無法有效徹底整改，給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。
    為切實扭轉(zhuǎn)被動局面，從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生，區(qū)安委會印發(fā)了11、12號文件，對這項工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作，按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評價，對未按規(guī)定進(jìn)行安全評價評估的單位，要督促其評價評估，存在安全事故隱患的要責(zé)令其限期消除;對不符合“三同時”要求，不及時進(jìn)行安全評價評估的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。
    二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)
    安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。各級各部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極督促企業(yè)增加安全培訓(xùn)投入，以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育的針對性和有效性，不斷提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn)，增強(qiáng)其法律意識和社會責(zé)任意識。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的安全第一責(zé)任人，其決策直接影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識，更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查，凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的人員，必須全部參加，并獲得相應(yīng)的資格證書。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線，直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，只有員工的安全意識提高了，掌握了本崗位的安全知識，才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓(xùn)，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓(xùn)的企業(yè)，及不能夠?qū)T工進(jìn)行全面安全教育的企業(yè)和單位，要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。
    區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓(xùn)工作高度重視， 4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災(zāi)事故后，孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議，并做了重要講話，要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作，尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度，提高安全意識，強(qiáng)化安全管理措施;二要狠抓安全培訓(xùn)工作，把這項工作當(dāng)作硬任務(wù)抓緊抓好，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。
    目前，我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作開展的不很理想，很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識，未持證上崗，一些企業(yè)由于未進(jìn)行崗前培訓(xùn)從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認(rèn)識不到位，安全意識淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓(xùn)工作不夠重視，對培訓(xùn)的重要性理解不到位，沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責(zé)任，工作缺位。去年，市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn)，我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不組織、不安排，其轄區(qū)內(nèi)沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓(xùn)。不組織企業(yè)參加安全培訓(xùn)是對安全生產(chǎn)管理工作的不負(fù)責(zé)，現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)厲，如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故，首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。其次，還將追究屬地政府監(jiān)管責(zé)任，看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓(xùn)，出了問題，要嚴(yán)肅追究屬地政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。
    三、做好重點企業(yè)隱患整改工作，嚴(yán)防事故發(fā)生
    今年以來，全區(qū)各級各部門按照上級有關(guān)文件結(jié)合我區(qū)實際，先后開展了“安全責(zé)任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動，整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患，各級各部門要高度重視，落實重大隱患掛牌督辦制度，對隱患要及時跟蹤整改，督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案“五落實”，加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測，嚴(yán)防發(fā)生事故。對難以保證安全的，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停，該關(guān)的一定要關(guān)，采取各種必要手段，堅決消除事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    四、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動，營造濃厚安全氛圍
    6月份是全國第八個“安全生產(chǎn)月”，活動的主題是“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動，旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當(dāng)前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進(jìn)一步普及安全知識，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質(zhì)，有效預(yù)防和減少事故。各級各部門要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動觀為載體，按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際，制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”活動方案，扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動，營造濃厚的安全氛圍，強(qiáng)化人民群眾的安全觀念，共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    在煤礦安全工作會上的講話篇八
    位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天的會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況;安排部署下半年的安全生產(chǎn)工作。剛才，政府副鎮(zhèn)長程四林同志就我鎮(zhèn)20xx年煤礦、非煤礦山及?；锲钒踩确矫孢M(jìn)行了發(fā)言，等一下政府劉鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)黨委何書記還將會就安全工作作重要講話，具體的以劉鎮(zhèn)長、何書記的講話精神為主?，F(xiàn)我就我鎮(zhèn)20xx年的安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作個簡要匯報：
    一、20xx年上半年工作
    (一)繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理
    20xx年我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級關(guān)于安全生產(chǎn)的總體部署，始終貫徹“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”。 把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，不斷提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。牢牢把握“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”這個主題，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎扎實實做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，特別是狠抓安全生產(chǎn)隱患排查、日常安全大檢查、打非治違專項行動等工作，以及煙花爆竹、危化物品、加油站、校園周邊、特種涂料等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。
    近幾年來，我鎮(zhèn)一直高度重視安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度，成立組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專職安全監(jiān)管人員，完善管理臺帳，建立鎮(zhèn)、村(社區(qū)、管理處)生產(chǎn)經(jīng)營單位三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)立體化監(jiān)管;進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管檔案，實行一戶一檔，規(guī)范化管理，并定期檢查指導(dǎo)各村(社區(qū)、管理處)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作，通過不斷夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作步入科學(xué)化、程序化、規(guī)范化的目標(biāo)。
    同時加大安全宣傳教育力度。把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，采用新聞報道、以會代訓(xùn)、散發(fā)宣傳手冊等形式，使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護(hù)能力。營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。在安全生產(chǎn)過程中，最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，引導(dǎo)好員工的思維、管理好企業(yè)的機(jī)械、對安全來講至關(guān)重要。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，定期舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想，督促指導(dǎo)企業(yè)切實搞好全員培訓(xùn)，不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能、形成人人持證上崗、人人注重安全、個個遵章作業(yè)的安全生產(chǎn)良好氛圍。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
    一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)。“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全生產(chǎn)是第一需要”搞好安全生產(chǎn)，必須從嚴(yán)落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，真正形成一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的工作機(jī)制。二要強(qiáng)化責(zé)任落實，在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各單位支部書記、主任(管理處長)是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)存在的重大隱患、重大問題，要親自抓，及時解決;安監(jiān)部門要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實安全基礎(chǔ)，做到監(jiān)管不留死角、癮患不留空檔。為此，我們?nèi)嫱菩辛恕耙粛忞p責(zé)”制度，鎮(zhèn)政府年初與各村(社區(qū)、管理處)各職能部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人均簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解安全生產(chǎn)工作責(zé)任，落實到人，并制定《福田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核獎懲辦法》，年終對照考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，特殊情況將實行一票否決。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體，也是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。有的企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實上，仍然不到位，部分企業(yè)仍然存有安全意識薄弱，只注重經(jīng)濟(jì)效益、不注重措施防范，存在違規(guī)生產(chǎn)及“心存僥幸，得過且過”，一些必需的設(shè)備和措施沒有真正落實到位。有的企業(yè)還在頂風(fēng)作案，在高溫假期間還在私自裝硝，置員工的生命和行業(yè)的發(fā)展于不顧。(被抓后業(yè)主還在我面前訴苦、說我一共就做了兩次、為何兩次都會被你抓住?我說你是過街的老鼠、人人都會打，手莫伸、伸手就會抓)
    (三)狠抓日常安全檢查工作
    在安全生產(chǎn)面前，我們時刻保持清醒的頭腦。天天講安全、時時抓安全，對于企業(yè)來說，我們要求他們必須樹立“重視安全生產(chǎn)就是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益”“嚴(yán)是愛松是害搞好安全利三代”的思想意識，對于安全監(jiān)管工作人員，我們要求必須具有“抓安全生產(chǎn)狠心就是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的真正關(guān)心”的認(rèn)識。在日常安全檢查過程中，始終堅持深入、細(xì)致地排查安全隱患，對檢查出來的問題和安全隱患，嚴(yán)格落實整改措施、整改時間和整改責(zé)任人，限期整改到位，真正做到排查不留死角，整改不留后患。
    1、認(rèn)真開展對煤礦、非煤礦山、?；锲钒踩珯z查活動。對檢查出來的問題作詳細(xì)記錄，并要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字，能即時整改的要立即整改到位;一時不能整改到位的要制定整改措施，確定責(zé)任人，限期整改到位。同時，我們不定期對企業(yè)整改工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，對于整改進(jìn)度緩慢或不認(rèn)真整改的企業(yè)，我們重點進(jìn)行督導(dǎo);對于拒不整改的企業(yè)，我們及時向上級主管部門報告，請求給予嚴(yán)肅處理。
    2、切實加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督工作。為認(rèn)真貫徹落實煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定，我們花炮辦每周召開一次調(diào)度會，小結(jié)上周工作檢查情況并對下周工作進(jìn)行安排，對轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)嚴(yán)格實行《百分制考核》、并將當(dāng)月檢查情況及時通報給企業(yè)。目前高溫假期間，福田境內(nèi)的25家企業(yè)，除按要求落實了機(jī)械新工藝的六家企業(yè)在正常進(jìn)行生產(chǎn)外，其他19家全部按上級要求停了產(chǎn)、其中利用高溫停產(chǎn)正在實行機(jī)械新工藝改造的有九家，在做準(zhǔn)備工作的有三家，屆時我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會發(fā)生質(zhì)的變化。另外引線企業(yè)也正在按市“三定三化”要求進(jìn)行停產(chǎn)整改，沒整改到位的企業(yè)一律按上級要求不啟封生產(chǎn)。
    3、狠抓校園安全監(jiān)管工作。學(xué)校安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定。一是廣泛開展學(xué)生防溺水安全教育宣傳工作。要求各中小學(xué)校都要召開主題班會和家長會議;二是層層落實責(zé)任。中心學(xué)校與轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、各學(xué)校與學(xué)生家長(監(jiān)護(hù)人)簽定責(zé)任書，明確監(jiān)護(hù)職責(zé);三是設(shè)立警示標(biāo)牌。各中小學(xué)校對周邊的水庫、池塘、河流要設(shè)立明顯的警示標(biāo)牌，有效防止中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生;四是全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校都要有緊急情況疏散應(yīng)急預(yù)案。五是開展專項檢查。我們組織科教文衛(wèi)辦、中心校對全鎮(zhèn)的中小學(xué)校開展了多次專項安全大檢查，對查出的安全隱患下發(fā)了整改通知書，要求中心校督促各單位切實落實整改措施，并限期完成。六是學(xué)校在假期內(nèi)要做好禁止學(xué)生私自下水游泳和到附近邊炮煙花企業(yè)做工、玩耍等行為的教育工作。
    (四)扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”活動
    為了認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)各項工作部署，按照省、市、縣的統(tǒng)一安排，我們扎扎實實開展安全生產(chǎn)“三項行動”活動。制定方案，成立組織，開展專項行動，取得良好成效，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    1、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一是認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動。二是舉辦全鎮(zhèn)煙花爆竹企業(yè)主和安全管理人員培訓(xùn)活動，提高我鎮(zhèn)煙花爆竹業(yè)主和安全管理人員的安全意識和管理水平，確保煙花爆竹生產(chǎn)安全。
    2、以非煤礦山、?；锲返刃袠I(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重點，深入開展安全生產(chǎn)治理活動。發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患，嚴(yán)格督促整改到位，真正做到排查不留死角，整改不留后患;將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故的發(fā)生。
    3、以嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為主要內(nèi)容，組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。半年來、我們對轄區(qū)內(nèi)所有的村(社區(qū)、管理處)進(jìn)行了排查、對發(fā)現(xiàn)的非法發(fā)下手行為進(jìn)行了及時、嚴(yán)肅的處理。
    過去的半年，雖然我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得一定成效，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但是在法律法規(guī)宣傳教育、打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為等方面仍存在不足，今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，不斷創(chuàng)新工作方法和管理模式，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作水平再上新臺階。
    二、20xx年下半年安全生產(chǎn)工作
    我鎮(zhèn)20xx年下半年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是：按照上級安全生產(chǎn)工作要求，以突出預(yù)防、加強(qiáng)監(jiān)管和落實責(zé)任為重點，有效防范和堅決遏制安全事故，安全生產(chǎn)總體水平進(jìn)一步提升。圍繞上述目標(biāo)，重點開展以下活動：
    (一)著力開展 “兩個主體責(zé)任推進(jìn)”活動。
    加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機(jī)制，落實“兩個主體責(zé)任”。進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門與各村安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”要求，全面落實班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期下企業(yè)、重點時段帶隊檢查等工作制度，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識。二是健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和獎懲制度。逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，細(xì)化量化安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和工作任務(wù)。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任制。對重大安全隱患和重點工作實施定期調(diào)度管理，各有關(guān)責(zé)任單位一定要高度重視，認(rèn)真研究制定工作方案，落實工作責(zé)任，保障安全投入，確保各項工作按期完成。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合監(jiān)督檢查工作機(jī)制，完善形勢分析、情況通報、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核等一系列工作制度，提高綜合監(jiān)管工作效能。五是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對安全監(jiān)管中存在的監(jiān)管不力、不履行安全管理職責(zé)，造成不良影響的，將啟動問責(zé)制。發(fā)生事故的，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。堅決杜絕企業(yè)滅亡、行業(yè)受傷、干部遭殃行為的發(fā)生。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實。一是實行安全生產(chǎn)黑名單制度，將在安全生產(chǎn)方面存在突出問題或不良行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入“黑名單”，按雙向約束的辦法進(jìn)行管理。二是開展在企業(yè)建立企業(yè)、車間、班組、崗位四級隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)企業(yè)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；?。三是在重點行業(yè)實行企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員跟帶班作業(yè)，切實強(qiáng)化現(xiàn)場管理。四是進(jìn)一步督促加大安全投入，確保企業(yè)隱患治理、勞動保護(hù)等方面經(jīng)費需求。
    (二)繼續(xù)推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治活動。
    有序推進(jìn)分類監(jiān)管工作制度的實施。根據(jù)礦山、?；贰熁ū竦戎攸c行業(yè)安全管理狀況，合理安排執(zhí)法檢查頻次，實行量化執(zhí)法;同時加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn);深入開展打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、安全生產(chǎn)違法違章行為，對非法生產(chǎn)經(jīng)營造成事故的，依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢;探索建立有獎舉報制度，積極受理和查處安全事故、重大安全隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的舉報投訴案件，對舉報屬實的給予重獎，形成全社會重視、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    1、交通運輸：加大路面行車秩序治理力度、采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛專項整治。
    2、非煤礦山：嚴(yán)格對照國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對露天礦山一面墻等開采行為開展重點治理，嚴(yán)格落實礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員跟帶班作業(yè)制度，加強(qiáng)安全員年度考核，有效提升露天礦山安全管理水平。
    3、危化物品：開展對加油站等?；方?jīng)營單位專項整治工作，著力改善企業(yè)安全條件，提升行業(yè)安全管理水平;
    4、煙花爆竹：繼續(xù)加大煙花爆竹“打非”工作力度，嚴(yán)格落實政府“打非”工作主體責(zé)任，公安、工商、交通、安監(jiān)、稅收等部門要各司其職，密切配合，形成合力，堅決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營等行為，著力維護(hù)煙花爆竹市場秩序;切實加強(qiáng)重大危險源監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實監(jiān)控責(zé)任和各項管理措施。
    (三)有序推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動
    開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動，是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必要途徑。今年在重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)⑷骈_展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。首先是按照部署開展安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。各有關(guān)部門要按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，督促企業(yè)把不符合規(guī)范的生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備以及企業(yè)行為、員工行為都納入隱患排查治理的重要內(nèi)容。同時督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)全員、全方位、全過程安全管理，使每名員工、每道工序、每個崗位都有操作規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化。
    同志們，安全生產(chǎn)工作只有更好、沒有最好、只有起點、沒有終點，責(zé)任重大，使命崇高。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，真抓實干，盡職盡責(zé)，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、生態(tài)的新福田做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!!
    在煤礦安全工作會上的講話篇九
    同志們：
    20xx年，全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
    肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng)，從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠，應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
    對于今年的工作，我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    (一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制，積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，切實擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯(lián)席會議等制度，建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議，及時督促安全責(zé)任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議?？h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，年終全面考核獎懲。
    (二)深化隱患排查治理，實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點，強(qiáng)力推進(jìn)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)密切配合，定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制，實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作，對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業(yè)病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理，嚴(yán)把隊伍資質(zhì)，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理，堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃?xì)夤艿垒斔停⑵鹑細(xì)馊霊羰褂冒踩逃?、報警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊伍建設(shè)，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進(jìn)行全面排查，整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全，要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。
    (三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止建設(shè)使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度，開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo)，以制度建設(shè)為“剛性”約束，扎實推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理，督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn)，確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，扎實推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理，著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
    在煤礦安全工作會上的講話篇十
    朋友們：
    說安全生產(chǎn)，如果有人問我安全生產(chǎn)是什么的話?我會告訴他，安全生產(chǎn)就是幸福、是快樂、是健康、是生命。
    說安全生產(chǎn)是幸福，是因為安全生產(chǎn)成就了平安，它給我們每一個家庭帶來了歡笑;說安全生產(chǎn)是快樂，是因為安全生產(chǎn)給了我們享受生活的激情和希望;說安全生產(chǎn)是健康，是因為安全生產(chǎn)賦予了我們健康的體魄，讓我們?nèi)崿F(xiàn)心中的理想;說安全生產(chǎn)是生命，因為生命創(chuàng)造了世界，生命創(chuàng)造了人類歷史。
    有一位哲人曾說過：“地球上一切美麗的東西都源于太陽，而一切美好的東西則來源于人”。然而，人類在創(chuàng)造美好財富的同時，卻又在違章的一瞬間無情地將之毀滅。如果說設(shè)備、財產(chǎn)的損失我們還可以計算出來，那么對于人世間最寶貴的生命，我們又該如何計算呢!那些只圖一時方便，抱有一絲僥幸而造成的人間悲劇又何止千萬呢?。
    安全生產(chǎn)對于我們大家是重要的，對于企業(yè)來說安全生產(chǎn)更意味著千萬億萬經(jīng)濟(jì)的損失，意味著千家萬戶的幸福與歡樂。不講安全生產(chǎn)，哪怕是輕輕的一碰就能使高溫高壓的鍋爐、壓力容器怒火爆發(fā);不懂安全生產(chǎn)，哪怕一只小小的煙頭，也能釀成驚天慘禍;不要安全生產(chǎn)，哪怕只是小小的一個意念，就能讓操作中的生命處于危險;不守安全生產(chǎn)，哪怕一次不經(jīng)意的疏忽，就可能引起一場血淚交織的悲劇。
    那一個個觸目驚心，血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息，心有余悸;那賦予個人的只有一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命，多么需要我們用心呵護(hù)!“生命”，一個多么鮮活的詞語;“安全生產(chǎn)“，一個多么嚴(yán)肅的話題;“幸?！?，一個多么美妙的境界，生命對我們每個人來說只有一次，千萬不要拿這唯一的一次作賭注!這時也許有人會說“你說的我們都知道，但是生死由天不由己”。不!生死也操縱在我們自己手里。
    在這里，我們不妨給每個安全生產(chǎn)事故做個假設(shè)，假如當(dāng)時多走幾步路，假如當(dāng)時你嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查，假如當(dāng)時系牢安全生產(chǎn)帶，也許悲劇就不會發(fā)生。其實，要安全生產(chǎn)并不難，關(guān)鍵在于有沒有責(zé)任心。只要每個人多留點心，只要對工作多一點認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，在崗必盡職，盡職必盡責(zé)，無論身居何處，只要有高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，企業(yè)的安全生產(chǎn)就會有保障!
    “安全生產(chǎn)”是一個永久的話題。和平安寧的生活需要安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)的騰飛需要安全生產(chǎn)、所以，我們要勇于向各種危害安全生產(chǎn)的行為作斗爭，做到“時時處處想安全生產(chǎn)、人人事事講安全生產(chǎn)”，讓安全生產(chǎn)的警鐘時常激蕩在我們耳畔，讓我們共同努力，一起擁有美好的明天。
    謝謝大家!
    在煤礦安全工作會上的講話篇十一
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點意見。
    一、安全生產(chǎn)是生命工程
    我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當(dāng)時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團(tuán)這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當(dāng)場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?！保驗樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調(diào)點警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。
    二、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程
    安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級督導(dǎo)，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實，安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設(shè)難以實現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現(xiàn)這個目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產(chǎn)并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務(wù)，高考要對社會負(fù)責(zé)，高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實，把各個在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候。總之，安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
    三、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程
    安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，我剛才看了一下，細(xì)化得很好，我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候，研究一下安全生產(chǎn)，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認(rèn)識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民群眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財政拿錢讓他再脫貧容易，把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個文件，一個是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案，還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領(lǐng)導(dǎo)小組，我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員，并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工，安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報制度和信息送報制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然，最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查，反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)，一直到整改落實，只要是拉網(wǎng)式排查，我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的，最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些，人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實，不過問不部署，最后責(zé)任倒查，你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時候，也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候，同時也是人容易燥熱的時候。心理學(xué)上有分析，冬天兩個人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生，夏天情緒易激動，天氣一熱就有可能干起來，安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候，有些職工覺得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現(xiàn)疏忽，很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事，剛才我也說了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人，企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員，要確保有專人會使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局，然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站，同時，為了解決安監(jiān)局人力不足的問題，縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個安全生產(chǎn)方面的工作人員，應(yīng)該說在縣級層面布置上，我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位，企業(yè)不管困難和富有，也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實到位，該買的東西要買到位，不要舍不得花錢，真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制，要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則，這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責(zé)任人不處理到位不放過，對人民群眾的教育不到位不能放過，對今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制，大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊，不能糊涂，我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定，抓好方方面面工作的落實，把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實施到位，一直實施下去，一直常抓不懈。
    今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！?
    在煤礦安全工作會上的講話篇十二
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。
    x年，全市各級在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，不斷深化認(rèn)識，把握規(guī)律，重心下移到班組，關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識顯著提高，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律，總結(jié)提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域，收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步完善舉報獎勵機(jī)制，司法追責(zé)力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū)，深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、攻堅工作強(qiáng)力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻(xiàn)。在此，向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!
    總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進(jìn)提升。要清醒看到，我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，時刻都充滿著風(fēng)險挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè)，責(zé)任落實大而化之，隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術(shù)裝備落后，現(xiàn)場管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護(hù)能力較低;有的部門重事權(quán)，對安全職責(zé)認(rèn)識不足，源頭把關(guān)不嚴(yán)，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實處，漏洞大、盲點多，對非法違法行為視而不見。客觀上看，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說，新老問題交織疊加，容不得我們半點沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是：以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo)，堅持安全第一，以扎實開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責(zé)任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè)，著力提高本質(zhì)安全水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作，大家必須強(qiáng)化敬畏意識，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強(qiáng)化敏銳意識，從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣，時刻保持靈敏反應(yīng)，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強(qiáng)化歸零意識，善于總結(jié)工作經(jīng)驗，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認(rèn)識，時刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點做好五個方面工作。
    一、深化責(zé)任落實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導(dǎo)考核手段，建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動把接受監(jiān)管、落實主體責(zé)任作為份內(nèi)的事，依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，嚴(yán)格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任，著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”責(zé)任，拿出足夠的時間和精力，經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度，加強(qiáng)過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為，要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度，嚴(yán)格按照“四不放過”規(guī)定追究責(zé)任，決不姑息遷就。
    二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復(fù)雜性，科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員，結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點，針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預(yù)防能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求，堅持條塊結(jié)合、屬地為主原則，在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺賬，逐一明確和落實隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角，不僅查現(xiàn)場等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機(jī)制，經(jīng)常查、反復(fù)查，有病治病，沒病強(qiáng)身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定，出了問題要倒查追責(zé);對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
    三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，堅決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為，維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍，“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作，密切配合，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，堅持人員下沉到網(wǎng)格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢，逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品，以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責(zé)，按法律上限頂格處理。
    四、深化“雙基”建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。一要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策，把安全條件作為項目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時”落實，對新改擴(kuò)建項目，要從立項、審批、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，實行班組定崗、定人、定責(zé)管理，建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力，全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強(qiáng)，工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高，全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè)，推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，關(guān)心愛護(hù)基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件，建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?，敢于?fù)責(zé)，不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
    五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用，嚴(yán)格實行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險抵押金制度，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險，加強(qiáng)職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度，鼓勵企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險處置為重點，積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，深化“十百千萬”培訓(xùn)工程，確保年內(nèi)組建十個培訓(xùn)團(tuán)隊、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師，對一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴(yán)格落實“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓(xùn)，提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)實用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實際的安全文化，增強(qiáng)全員安全意識和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，及時編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案，抓好應(yīng)急物資儲備和隊伍建設(shè)，狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定，提高應(yīng)急管理能力。 春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范，全力抓好當(dāng)前工作，為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查，加強(qiáng)儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實森林防火各項措施，嚴(yán)盯嚴(yán)防，確保萬無一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管，深入開展消防安全檢查，嚴(yán)格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴(yán)查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理，監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前，主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗收關(guān)，幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施，確保安全運行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始，特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時外出，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發(fā)事件。
    同志們，做好今年安全生產(chǎn)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實各項防范措施，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
    在煤礦安全工作會上的講話篇十三
    一年來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各職能部門的大力支持和密切配合下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，積極實施安全生產(chǎn)專項治理，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢?，F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下：
    一、黨政重視，深化認(rèn)識，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度，將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓，納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，書記、鎮(zhèn)長總負(fù)責(zé)，一名副書記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，四名副鎮(zhèn)長歸口管理水陸交通、?；锲贰熁ū瘛⒎敲旱V山(地質(zhì)災(zāi)害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開黨政聯(lián)席會和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負(fù)責(zé)人會議，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機(jī)動車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護(hù)林員召開安全學(xué)習(xí)會;從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
    二、嚴(yán)格目標(biāo)管理，層層落實責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀
    鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學(xué)校等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，鎮(zhèn)安全職能部門與駕駛員、船工、護(hù)林員、非煤礦山業(yè)主、危化物品生產(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計，共簽訂責(zé)任狀1210份。
    三、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，努力提高全民安全生產(chǎn)意識
    一年來，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全，平安是福”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動，利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識，提高中小學(xué)生安全意識。據(jù)統(tǒng)計，上安全課8次，出動宣傳車4臺次，宣傳欄24期，標(biāo)語20余幅，發(fā)放宣傳單5000多份。
    四、加大安全檢查和違章處罰力度，強(qiáng)化防范措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進(jìn)行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查，檢查側(cè)重于查找安全隱患，并加大其整改及處罰力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    五、水上交通安全方面
    (一)狠抓源頭管理，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關(guān)職能部門的同志組成兩個現(xiàn)場組，每天對進(jìn)出港船舶核準(zhǔn)限載人數(shù)，嚴(yán)格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次，共檢查各類船舶200余艘次，共查處違章船舶13艘次，處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關(guān)職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進(jìn)行現(xiàn)場值班，鎮(zhèn)黨委書記冉亞江、鎮(zhèn)長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現(xiàn)場值班，圓滿完成了這項既艱巨又造福于人民的任務(wù)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    六、道路交通安全方面
    加大了路檢路查力度，加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理，重點整治了農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人，使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下，在公路主干道沿線的各中小學(xué)校中開展了交通文明學(xué)校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動，取得了良好效果。
    七、防火防爆方面
    以森林防火和50戶以上自然村寨為重點，嚴(yán)格火源管理，抓好森林火災(zāi)的防范，清明節(jié)、春節(jié)上墳期間，派專人現(xiàn)場監(jiān)管，并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀，做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局;社會消防安全方面：加大對?；锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度，配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進(jìn)行消防安全檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，全年對?；锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查80次，查處安全生產(chǎn)隱患12起，整改完畢11起，處罰2家。同時積極參加地區(qū)消防支隊組織的消防安全培訓(xùn)，分別從派出所、安全辦抽3人，出資3000余元進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
    八、非煤礦山安全方面
    20xx年非煤礦山安全，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視，層層落實責(zé)任制，共簽訂安全責(zé)任狀30份，成立非煤礦山專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長謝東任組長，鎮(zhèn)安全辦、安監(jiān)站、土管所、派出所、供電所為成員單位，實施專項整治。積極配合縣安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)評估工作，目前為止我鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)條件的有15家，到20xx年6月前完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)評估，到時未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的一律關(guān)閉。據(jù)統(tǒng)計，全年對非煤礦山企業(yè)檢查95次，現(xiàn)場處罰6家
    總之，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力，取得了一定的成績，但是還存在許多不足，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距，我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，扎實工作，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
    在煤礦安全工作會上的講話篇十四
    同志們：
    今天，我們在這里隆重召開x年安全生產(chǎn)工作大會，這次會議，既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會議精神的大會，也是我們認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會議。
    剛才，會議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個人，我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個人表示熱烈的祝賀，對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面，我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點要求。
    一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
    安全生產(chǎn)工作是個系統(tǒng)工程，保證這個系統(tǒng)良性運轉(zhuǎn)，必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ)，以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障，形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實的組織體系。
    一是強(qiáng)化安全責(zé)任意識。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命、財產(chǎn)安全，從小的方面來說，關(guān)系到家庭幸福和子女的成長。從大的方面說，事關(guān)我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會安全穩(wěn)定，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門義不容辭的神圣職責(zé)。如果一個單位老是事故不斷，這個單位就不得安寧，在
    這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此，各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性，不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識，以對黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神，以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感，高度重視和切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，真正做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實到位、安全監(jiān)管到位，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，確保職工群眾生命財產(chǎn)安全。
    二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實。各單位、各部門、各隊段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上，切實了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài)，重大問題要靠前指揮，親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，必須集中精力抓，經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
    三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障，做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實不力，導(dǎo)致事故發(fā)生，就必須嚴(yán)肅查處，而且必須從嚴(yán)、從重，依照“四不放過”原則，一查到底。
    二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
    基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層，堅持從基層抓起，打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)，通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段，督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
    一是切實加強(qiáng)基層和現(xiàn)場管理。事實證明，安全生產(chǎn)能不能搞好，關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項法規(guī)和制度在基層單位得不到落實，那么我礦的安全生產(chǎn)就會成為一句空話。因此，必須強(qiáng)化和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個重要方面來抓，而且必須抓好。要帶著感情抓安全，構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個代表”重要思想的必然要求，是體現(xiàn)生命價值的必然要求，是社會進(jìn)步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友，我們必須帶著感情切實抓好安全工作。對于一個企業(yè)來說，有一個成功的三角形理論，即生產(chǎn)、效益為兩條邊，安全是底邊，沒有安全這個底邊的支撐，這個三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好，效益再好，沒有安全就構(gòu)不成一個穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)組織過程中的各個環(huán)節(jié)、各個崗位。加大投入改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，使職工切實做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
    二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年，按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實施細(xì)則，在編制年度預(yù)算過程中，同時編制了安全生產(chǎn)費用預(yù)算，落實安全資金，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快安全技術(shù)改造，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
    三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前，我們個別單位的個別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想，這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理，督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實可行的整改措施，明確整改要求和時間，落實整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患，要堅決采取停產(chǎn)整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，切實整改隱患，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。
    三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
    解決安全生產(chǎn)問題，關(guān)鍵是要研究治本措施，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，建立長效機(jī)制，并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除事故隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
    一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實效性。
    二是以利益機(jī)制調(diào)動安全管理。各級安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步，支持各級各專(兼)職安全管理人員，放手讓他們大膽開展安全管理工作，使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手，同時可適當(dāng)提高他們的待遇，專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應(yīng)政策，激發(fā)其主動加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
    三是實施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念，大力實施“科技興安”戰(zhàn)略，加大安全科技投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力，提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊伍建設(shè)并重。
    抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)和造就政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊伍。通過卓有成效的安全管理，使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署和要求落到實處。
    一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來，我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于各單位人員相對減少，個別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向，希望各單位鞏固安監(jiān)隊伍建設(shè)成果，不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作，要保持安全專職隊伍的相對穩(wěn)定，不能輕易調(diào)動或抽調(diào)做其他臨時性工作，真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。
    二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，切實履行好本崗位的職責(zé)，使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù)，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，成為安全管理的行家里手。
    三是改進(jìn)工作作風(fēng)?？偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實、快”四個字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，少一些慈悲為懷，多一些鐵石心腸，要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求，嚴(yán)格監(jiān)管，寧當(dāng)狠人，不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實”就是要腳踏實地，深入基層、深入實際、深入現(xiàn)場，特別要敢監(jiān)管、敢碰硬，勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，雷厲風(fēng)行，快節(jié)奏，高效率。
    五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點，促進(jìn)整體管理水平的提升。 安全生產(chǎn)狀況的好壞，直接反映了一個企業(yè)、一個單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低，一個事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位，其管理水平、管理能力可想而知，起碼在安排布置工作方面是無序的，即便是其效益較好，也只是暫時的，這樣的企業(yè)最終不能長久。因此，從這個意義上來講，安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高，就意味著整體管理水平的提高。
    安全生產(chǎn)的實質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全，保證國家、個人財產(chǎn)不受損失，零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)靠什么，靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，靠“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)融入各項工作中去，通過不斷學(xué)習(xí)，不斷努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，使我礦管理水平得到不斷提升，取得三個文明建設(shè)新成績。
    六、抓好一季度安全工作，確保開好局起好步。
    “一年之計在于春。”抓好一季度的安全生產(chǎn)工作，開好局、起好步，對于全年工作將起到積極地推動作用。一季度，天氣寒冷，節(jié)假日多，職工思想活躍等問題較為突出，黨政工團(tuán)各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真安排布置好一季度各項工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿，跟班人員要盯在現(xiàn)場，及時處理解決實際問題。節(jié)日期間，要落實好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前，安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查，不留死角，不走過場，對檢查過的場所要有記錄，誰檢查，誰簽字，出了問題就誰負(fù)責(zé)，確保一季度實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
    同志們，踏著新年的腳步，告別了滿載成績的x年，我們又將邁上20xx年新的征程，讓我們在新的一年里，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以人為本，安全第一，綜合治理”的思想，堅持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神，扎扎實實地做好安全工作，從零開始，實現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo)，再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
    謝謝大家!
    在煤礦安全工作會上的講話篇十五
    今天這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議，主要目的是分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢，進(jìn)一步理順相關(guān)機(jī)制，部署下步工作，維護(hù)和鞏固好來之不易的安全穩(wěn)定局面，確保不出任何問題。會上，王鎮(zhèn)長傳達(dá)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的實施方案》和《關(guān)于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，郭書記傳達(dá)了《關(guān)于明確鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》和《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理委員會成員的通知》等文件，希望大家根據(jù)文件和會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)集體研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)三個方面。
    一、認(rèn)清形勢，警鐘長鳴，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
    今年以來，在大家的共同努力下，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，總的來說可以用三個“好”來概括。一是安全生產(chǎn)環(huán)境好。從面上看，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體情況是好的，企業(yè)生產(chǎn)有序，村級健康運轉(zhuǎn)，沒有出現(xiàn)任何安全事故，安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢，這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展、搞建設(shè)。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級各部門，尤其是安全生產(chǎn)線上的同志精神狀態(tài)飽滿，業(yè)務(wù)熟練，敢于擔(dān)當(dāng)，對待黨委、政府的決策部署能夠積極主動地抓好落實。特別是在下去搞檢查的過程中，堅持原則，勇于碰硬，在面上營造了良好的聲勢。三是工作落實效果好。按照“安全第一、預(yù)防為主”的思想，在搞好定期安全檢查的基礎(chǔ)上，先后開展了液氨使用企業(yè)專項檢查、紡織行業(yè)專項檢查、危化品專項檢查、執(zhí)證上崗專項檢查、職業(yè)健康專項檢查等活動，及時消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據(jù)職能，較好完成了任務(wù)，確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    肯定成績的同時，我們也不能忽視安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。一是從外部環(huán)境看，安全事故頻發(fā)，形勢非常嚴(yán)峻。今年以來特別是近段時間，我國一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故，比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災(zāi)事故等，造成了巨大的人身財產(chǎn)損失。七月初，我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故，雖然沒造成人員傷亡，但影響很大，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都趕赴現(xiàn)場，也對周邊兩個村的群眾進(jìn)行了疏散?？梢哉f，目前全社會對安全生產(chǎn)高度關(guān)注，一旦出了問題，責(zé)任誰也承擔(dān)不起。二是從季節(jié)因素看，夏季天氣炎熱，安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā)、多發(fā)時期，特別是今年高溫天氣持續(xù)時間長、溫度高，一些封閉車間、戶外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施，極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期，大風(fēng)暴雨天氣易發(fā)，防汛形勢非常嚴(yán)峻;同時，往年夏季也發(fā)生過青少年到池塘洼地游泳溺水等事故，現(xiàn)在中小學(xué)均已進(jìn)入暑期，增加了我們安全生產(chǎn)工作的壓力。三是從時間節(jié)點看，紅荷節(jié)舉辦在即，容不得半點大意。再過幾天，“20xx齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行。與往年不同，這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦，邀請嘉賓的級別、節(jié)會舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時，全省各市縣負(fù)責(zé)同志、企業(yè)老總、專家學(xué)者、中外記者將齊聚滕州。安全生產(chǎn)方面一旦出了問題，所造成的惡劣影響將是平時的百倍、千倍。四是從我鎮(zhèn)自身看，問題依然不少，不能盲目樂觀。一些企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益，重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到落實，安全管理薄弱，安全生產(chǎn)制度流于形式，對事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業(yè)人員安全意識淡薄，安全知識缺乏，麻痹大意，一味蠻干，違章操作，隱患很大;一些村干部心存僥幸，對于上級的要求，答應(yīng)得比誰都好，落實得比誰都慢，有的甚至根本不去落實，對安全隱患放任不管，等等。這些問題都是定時炸彈，沒事則已，有事就是大事。大家都是安全生產(chǎn)工作的具體責(zé)任人。希望大家務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，放在心上，抓在手上，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，確保不出任何問題。
    二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實做好安全生產(chǎn)工作
    面對復(fù)雜嚴(yán)峻的工作形勢，結(jié)合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的特殊要求，鎮(zhèn)黨委、政府將在近期開展一系列安全生產(chǎn)專項活動。大家要根據(jù)職責(zé)范圍，各司其責(zé)，積極作為，切實消除各類安全隱患，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)突出重點，抓好事故易發(fā)領(lǐng)域安全。要突出已關(guān)停采石場、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、九小場所、燃?xì)饨?jīng)營使用等重點行業(yè)領(lǐng)域，做到早排查、早整改、早見效。首先，排查要橫到邊、縱到底。所謂細(xì)節(jié)決定成敗，安全生產(chǎn)工作更是如此，往往一個意想不到的小環(huán)節(jié)會導(dǎo)致大問題。大家務(wù)必要本著對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好對重點領(lǐng)域的安全檢查，要緊緊盯住各個環(huán)節(jié)，決不能放過任何一個漏洞，丟掉任何一個盲點，留下任何一個隱患。其次，整改要真較真、敢碰硬。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要以鐵的心腸抓監(jiān)管，以鐵的手腕抓治理，以鐵的紀(jì)律抓執(zhí)法。無論是誰，只要整改不到位，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該取締的堅決取締，絕不姑息。派出所要搞好配合，對暴力抗法的堅決打擊。
    (二)夯實基礎(chǔ)，切實抓好企業(yè)安全檢查。會上，鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的實施方案》，有關(guān)部門要利用大檢查的契機(jī)，對轄區(qū)各企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查，真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的實底，確保企業(yè)家家到、一個不漏。要重點對企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，要引導(dǎo)企業(yè)避開高溫時段的戶外作業(yè)，防止意外發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的問題，能現(xiàn)場整改的當(dāng)場整改，需要限期整改的要設(shè)立時限，及時進(jìn)行回訪督導(dǎo)。對行動遲緩、整改不好的企業(yè)，安監(jiān)中隊、工商所等部門要依法依規(guī)吊銷企業(yè)執(zhí)照，真正讓企業(yè)感受到壓力，積極主動地抓好安全生產(chǎn)工作。
    (三)傾斜力量，確保少年兒童暑期安全。剛才也已經(jīng)提到，暑期是青少年安全的敏感時期。大家可能也聽說過，每年夏天都會有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工，只能把孩子一個人留在家里，這樣很容易造成安全事故發(fā)生?，F(xiàn)在各家的孩子都少，一旦發(fā)生問題，幾家人都會陷入悲痛，大家作為安全生產(chǎn)責(zé)任人也難辭其咎。會后，有關(guān)單位要迅速行動，各村要立即在村內(nèi)的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設(shè)置警示牌，嚴(yán)禁未成年人下水游泳，必要時要設(shè)立安全巡視員，做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對學(xué)生家長進(jìn)行暑期家訪，向家長講明暑期青少年安全的重要性，真正讓家長引起重視，對孩子進(jìn)行有效約束，避免意外發(fā)生。
    (四)防患未然，做好汛期防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備。當(dāng)前已進(jìn)入主汛期，經(jīng)過前段時間的降水，目前土地蓄水量已近飽和，一旦再出現(xiàn)極端天氣情況，將會引發(fā)洪澇災(zāi)害。大家務(wù)必要克服“年年防洪不見洪”的錯誤思想，完善預(yù)案，備足物料，確保災(zāi)害發(fā)生時，應(yīng)對有序，戰(zhàn)之能勝。水利站要搞好指導(dǎo)調(diào)度，將物料準(zhǔn)備情況再檢查一遍，將各個部門責(zé)任再明確一下，將防汛應(yīng)急預(yù)案再理順一遍，真正做好防患未然、萬無一失。同時，各辦事處、村要認(rèn)真做好本轄區(qū)農(nóng)村危房的排查，及時將危房居民轉(zhuǎn)移出去，決不允許汛期內(nèi)有人在危房居住。這項工作村支部書記、主任是第一責(zé)任人，一旦因干部原因造成的群眾轉(zhuǎn)移不及時，引發(fā)安全事故，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
    (五)健全機(jī)制，做好重點時期應(yīng)急值守?，F(xiàn)在已進(jìn)入安全生產(chǎn)工作的重要時期，特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行，抓好安全生產(chǎn)工作將更加重要。要繼續(xù)落實重大節(jié)日、重點時段安全生產(chǎn)“兩嚴(yán)七盯四派駐”制度，強(qiáng)化對重點企業(yè)、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，要蹲住靠上，嚴(yán)防死守。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時值班，主要負(fù)責(zé)同志要確保通訊工具全天暢通。鎮(zhèn)有關(guān)部門、應(yīng)急分隊要拿好預(yù)案，24小時值守待命，一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況，能夠及時到位，有效應(yīng)對，妥善處置，最大限度地降低損失和影響。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作取得實效
    從以往的經(jīng)驗看，安全事故易發(fā)多發(fā)，不是沒有部署，不是沒有措施，問題的癥結(jié)就是落實不夠、追責(zé)不嚴(yán)。大家要按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的要求，履行責(zé)任，抓好落實。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持安全生產(chǎn)屬地管理、條塊結(jié)合的原則，各辦事處、村對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總支書記、支部書記要肩負(fù)起責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)好、組織好安全生產(chǎn)工作，確保一方平安;各部門、企業(yè)一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，出了問題必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二是企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，對安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。要切實建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定好、實施好各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備安全操作規(guī)程，經(jīng)常性督促本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責(zé)任。從業(yè)人員是各種生產(chǎn)活動的直接從事者，也是各種安全事故最直接的受害者。生產(chǎn)單位要告知其應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，制定完善安全生產(chǎn)管理制度和科學(xué)的操作規(guī)程，對勞動者進(jìn)行必要的安全教育，杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律”的現(xiàn)象，保證自身不受傷害。
    (二)加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。安委會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，建立健全安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，定期收集安全生產(chǎn)的動態(tài)信息，針對工作中存在的問題提出合理的意見和建議，給政府當(dāng)好參謀。安委會各成員單位要各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，切實履行安全監(jiān)管職能。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動，努力營造有利于安全發(fā)展的社會氛圍。社會各界要真正關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的工作機(jī)制和齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新格局。
    (三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就要抓責(zé)任，抓責(zé)任才能促安全，保安全就是保穩(wěn)定”的理念，堅持在整體推進(jìn)上做文章，在落實責(zé)任上下功夫，在強(qiáng)化措施上出實招，在治理隱患上抓落實，在提升企業(yè)本質(zhì)安全上求治本，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見實效，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“源頭管理、過程監(jiān)控、應(yīng)急救援、事故查處”四個環(huán)節(jié)來落實責(zé)任，堅決克服工作上盲動、落實上隨意，時間上滯后，責(zé)任上推諉的現(xiàn)象。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線接地氣，全面掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對性、有效性，確保安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。
    同志們，安全重于泰山，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要從維護(hù)社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā)，端正思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實，努力推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)幸福東沙河做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    在煤礦安全工作會上的講話篇十六
    同志們：
    剛才，玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對20xx年重點工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署，會議通報了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，希望各單位、各部門結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我講四點意見：
    一、認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，強(qiáng)化紅線意識
    態(tài)勢總體平穩(wěn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
    問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業(yè)和?；髽I(yè)數(shù)量眾多，由于前期安全投入不足，部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因，各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱，懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺，投入嚴(yán)重不足;四是重點行業(yè)生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
    任務(wù)十分艱巨：安全生產(chǎn)是一項長期性、艱巨性、反復(fù)性的工作，任何時候都不能麻痹大意，都不能放松監(jiān)管，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重?，F(xiàn)在，各級黨委政府要重點抓好三項工作：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全，涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務(wù)，也是一項政治任務(wù)，輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。
    去年，吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因為安全生產(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識，立足本職工作，全面貫徹落實、的重要指示批示精神，要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時，要切實采取堅強(qiáng)有力的措施，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。
    二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實監(jiān)管責(zé)任
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力，真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細(xì)、抓實，抓出成效。
    一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢，抓住重點，及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上，做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
    二是要落實監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，當(dāng)前，從中央到地方，安全會議多次提出“黨政同責(zé)”，強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題，同等追究監(jiān)管責(zé)任?！哆|寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā)，這份《規(guī)定》明確了各級政府，各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級、各部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)推動重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危怀鲎ズ冒踩a(chǎn)治本攻堅，確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
    三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題，各級監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式，在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時，切實開展安全生產(chǎn)暗查抽查，要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行，即：不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報，不搞陪同，直奔基層，直奔現(xiàn)場突擊進(jìn)行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，進(jìn)一步堅守紅線、強(qiáng)化責(zé)任，注重預(yù)防、狠抓治本，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。
    三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全穩(wěn)定
    一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。要加強(qiáng)對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗收，按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定，對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè)，一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
    二是切實強(qiáng)化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于 3月份召開，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前，全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查，逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位，確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時，要總結(jié)經(jīng)驗，切實加強(qiáng)“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管，不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
    三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久，多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年，我們對打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進(jìn)行調(diào)度和布置，公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力，保持高壓態(tài)勢，采取有力措施，各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)一個，打掉一個，決不給不法分子留下可乘之機(jī)，使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。
    四、認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究
    今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志，縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們，你們就應(yīng)該切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要時刻警醒自己，不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實認(rèn)清形勢，抓住重點，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實抓好。對因工作不力，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個人，問題嚴(yán)重的，縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實干，卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)的落實，繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    在煤礦安全工作會上的講話篇十七
    同志們：
    在“”已經(jīng)收官，“十三五”剛剛開啟，我區(qū)正在建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，我們召開20xx年全疆水利安全生產(chǎn)電視電話會議，主要是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、水利部和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，總結(jié)20xx年我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢，安排部署20xx年水利安全生產(chǎn)重點任務(wù)。剛才，劉冬順同志對過去一年的水利安全生產(chǎn)進(jìn)行了回顧，對今年水利安全生產(chǎn)工作重點工作作了具體安排。下面，我講三點意見：
    一、20xx年水利安全生產(chǎn)工作成效顯著，形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜
    20xx年，在水利廳黨組高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我廳認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府和水利部一系列有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，同時，在全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位同心協(xié)力、齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合施策下，我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作取得了新成效，全疆水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。水利廳被自治區(qū)人民政府考核為20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位，被水利部考核為20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理優(yōu)秀單位。成績來之不易，主要是做好了以下幾方面的工作：
    一是進(jìn)一步健全水利安全監(jiān)督責(zé)任體系。突出加強(qiáng)了對重點領(lǐng)域、重大項目、重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。二是進(jìn)一步提升了水利安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。20xx年，水利廳組成了7個專業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查組，加大了對各地和廳各單位的安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)、檢查和考核，有效促進(jìn)了行業(yè)安全監(jiān)督管理工作的深入開展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了隱患排查治理。組織開展了水利安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、落實施工方案專項行動、?；芬兹家妆钒踩珜ｍ椪蔚然顒?，對排查出的事故隱患進(jìn)行了落實整改。四是進(jìn)一步加大了水利稽察力度。全面加強(qiáng)對國家和自治區(qū)重點建設(shè)項目和其他民生水利項目的稽察。五是進(jìn)一步強(qiáng)化了稽察問題整改。對問題突出的項目通過跟蹤督促各地落實整改，確保整改工作落實到位。六是進(jìn)一步夯實了安全監(jiān)督工作基礎(chǔ)。我區(qū)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，目前我廳已分3批審定、公示和授予了19家單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)單位(其中2家水管單位，6家水利施工企業(yè)，1家項目法人單位，10家小水電廠)，向水利部推薦了3家申報一級達(dá)標(biāo)的單位，起到了鼓勵和積極的示范效果;同時，各地和廳各單位深入開展了安全教育培訓(xùn)和“安全生產(chǎn)月”宣教活動，不斷提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
    通過各地、各單位共同努力，20xx年廳系統(tǒng)各單位未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故，各地也未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，我區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢。
    20xx年安全監(jiān)督工作取得的成績是“”期間我區(qū)水利安全監(jiān)督工作的縮影。“”期間，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作逐步建立起了綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，在我區(qū)水利投資大幅增加、大規(guī)模水利工程建設(shè)全面展開的情況下，實現(xiàn)了生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)不增有降的可喜成績。
    當(dāng)前我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，給予高度重視和政策支持。我區(qū)水利工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模大、重大項目多、質(zhì)量要求高、進(jìn)度控制嚴(yán)、施工難度大、隱患風(fēng)險多、廉政壓力大等新特點，對水利安全監(jiān)督工作提出了新的更高的挑戰(zhàn)和要求，對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識。
    開展水利安全監(jiān)督工作是實現(xiàn)我區(qū)水利改革發(fā)展的重要支撐和保障。越是勢頭好、任務(wù)重，越需要水利安全監(jiān)督工作的支撐;越是投資大、建設(shè)快，越要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識;越是要求高、規(guī)模大，越要擔(dān)當(dāng)扛起安全監(jiān)督的責(zé)任。為此，我區(qū)水利安全監(jiān)督工作必須要適應(yīng)新形勢新特點，將各項措施貫穿于項目前期、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用等工作的各個環(huán)節(jié)，不斷加大督查、巡查、檢查和稽察力度，努力提高隱患排查治理效果，切實落實各項防范措施，確保我區(qū)水利工程建設(shè)如期優(yōu)質(zhì)高效完成。
    雖然近年來我區(qū)水利安全監(jiān)督工作力度不斷加大，取得了顯著成效，但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是有的領(lǐng)導(dǎo)對安全監(jiān)督工作思想上認(rèn)識不到位，存在僥幸心理和麻痹思想。一些單位和部門“紅線”意識不強(qiáng)，對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒和無所謂態(tài)度，對下級水利部門和轄區(qū)水利工程建設(shè)和運行管理的安全監(jiān)督工作指導(dǎo)不力。二是水利安全監(jiān)督工作開展還不平衡。一些部門和單位的責(zé)任落實還只是寫在紙上、掛在嘴上;隱患排查還存在“走過場”現(xiàn)象，對發(fā)現(xiàn)得問題，查處和落實整改的手段和力度還不夠強(qiáng)。三是水利安全監(jiān)督工作力度還存在層層衰減現(xiàn)象。地(州、市)縣(市)兩級水利部門絕大多數(shù)還沒有成立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還存在施工現(xiàn)場安全監(jiān)管薄弱，各項安全制度不落實、安全管理不到位、安全檢查不嚴(yán)格等現(xiàn)象。四是隱患和問題的整改還存在不及時不到位的現(xiàn)象。部分水利單位，特別是在建項目的參建施工企業(yè)，對排查出的事故隱患治理不認(rèn)真、不徹底，“小病不治、大病小治”的現(xiàn)象依然突出;工程建設(shè)中一些地方和項目法人對稽察問題整改落實不到位，有雷聲大雨點小和干打雷不下雨的情況。
    水利安全生產(chǎn)事關(guān)各族人民群眾生命安全，我們必須認(rèn)清水利安全監(jiān)督工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感、使命感和緊迫感，始終保持高度警覺，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”不放松，把問題估計得更嚴(yán)重些，把措施制訂得更周密些，把工作做得更扎實些，努力推動我區(qū)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷邁上新臺階。
    二、切實增強(qiáng)紅線意識和責(zé)任意識，在全面提升能力上下足功夫
    黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作。以來，、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線，要始終把人民生命安全放在首位，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要樹立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，落實企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力，堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機(jī)制。
    “十三五”是我區(qū)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，水利部陳雷部長在年初全國水利廳(局)長會議上的講話中要求，強(qiáng)化工程質(zhì)量與安全監(jiān)督;健全完善水利工程督導(dǎo)、稽察、檢查工作機(jī)制，逐級強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展水利安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。水利安全監(jiān)督工作必須在“補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板”、“發(fā)揮水利基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用”中主動適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求。我們要把水利安全監(jiān)督工作放在事關(guān)我區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安、事關(guān)我區(qū)水利改革發(fā)展全局、事關(guān)我區(qū)全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度來對待，嚴(yán)守安全“紅線”，嚴(yán)防工程風(fēng)險，采取更加有效的措施，扎扎實實做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
    水利部對“十三五”期間水利安全監(jiān)督工作總體要求是：全面貫徹黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，以“五大發(fā)展理念”為指引，緊密圍繞水利中心工作，落實安全發(fā)展的各項要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以嚴(yán)格責(zé)任落實、強(qiáng)化安全監(jiān)管、防范安全事故為重點，科學(xué)系統(tǒng)防控生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件，保持水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。堅持監(jiān)督檢查與指導(dǎo)幫助并重,以水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項目稽察、強(qiáng)化整改落實為重點，建立健全三級稽察體系和“常盯嚴(yán)管”機(jī)制，全面提升水利稽察能力。按照依法監(jiān)管、標(biāo)本兼治的要求，以加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)、完善監(jiān)管工作體系、科學(xué)創(chuàng)新監(jiān)管方式、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)為重點，全面夯實工作基礎(chǔ)，著力構(gòu)建水利安全監(jiān)督工作長效機(jī)制，為水利工程建設(shè)和安全運行提供有力支撐。
    為此，我們要全力抓好以下六個方面工作：
    (一)加大事故隱患排查治理工作，提升治本攻堅能力
    安全監(jiān)督重在預(yù)防、貴在治本，必須強(qiáng)化隱患就是事故的意識，全面排查治理各類事故隱患。一要切實落實各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主體責(zé)任，建立健全事故隱患排查治理制度和檔案，實行隱患排查、治理、銷號“閉環(huán)”管理。二要嚴(yán)格落實重大事故隱患掛牌督辦制度，確保隱患整改到位。三要建立隱患排查治理責(zé)任倒查追究機(jī)制，隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)了不及時整改，最后導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的就要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
    (二)不斷夯實水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)
    強(qiáng)化基礎(chǔ)是做好水利安全監(jiān)督工作的重要保障。一要強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。全疆各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要把加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)作為一件大事來抓，著力建設(shè)一支政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的安全監(jiān)督隊伍，配備必要的設(shè)備裝備，保證正常工作經(jīng)費。二要加強(qiáng)水利安全監(jiān)督制度體系建設(shè)，抓緊做好有關(guān)規(guī)章制度的梳理、制定和修訂工作。三要引導(dǎo)和督促各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入力度，確保安全生產(chǎn)的資金需求。四要把安全教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置，繼續(xù)強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)督人員和水利從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。
    (三)強(qiáng)化制度建設(shè)，提升監(jiān)管能力
    做好水利安全監(jiān)督工作必須堅持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。一要加快有關(guān)規(guī)章制度的完善，保證安全監(jiān)督各項工作有法可依、有章可循。二要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，對非法違法、違規(guī)違章行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要出重拳、依法嚴(yán)懲。
    (四)大力提升安全監(jiān)督支撐能力
    科技是提升水利安全監(jiān)督效能的催化劑。一要加快推進(jìn)水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，大力提升全疆各級水利部門和廳系統(tǒng)各單位安全監(jiān)管能力。二要深入開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理行為。三要大力支持科技創(chuàng)新，鼓勵安全生產(chǎn)新技術(shù)新材料新裝備的應(yīng)用。四要適應(yīng)當(dāng)前安全監(jiān)督管理需要，面向市場，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)培育，加強(qiáng)專家隊伍建設(shè)。
    (五)健全應(yīng)急處置機(jī)制，提升事故應(yīng)對能力
    提高應(yīng)急處置能力是對水利安全監(jiān)督工作的基本要求。一要建立健全應(yīng)急管理體系，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，分類指導(dǎo)和有效協(xié)同當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門以及專業(yè)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急工作。二要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案要有效銜接，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，有針對性地提高應(yīng)急處置能力。
    (六)深入開展專項整治和督查工作
    要突出對重點領(lǐng)域、重大項目、重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，深入組織開展水利安全監(jiān)督檢查和專項整治。對在建重大水利工程要實行全過程、全時段、全員安全監(jiān)管，建立稽察工作檔案，常盯嚴(yán)管，重點對工程關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)項目按工期優(yōu)質(zhì)安全建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的建設(shè)管理過程中存在的問題和隱患，要及時嚴(yán)格落實各項整改措施，切實消除各類安全隱患。
    三、以敢于擔(dān)當(dāng)和改革創(chuàng)新的精神，全力做好20xx年水利安全監(jiān)督各項工作
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。水利安全監(jiān)督工作要全面貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和水利部安全生產(chǎn)電視電話會議精神，以保障水利改革發(fā)展為中心任務(wù)，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)和工程建設(shè)風(fēng)險防控，突出重大水利建設(shè)項目全覆蓋監(jiān)管，全力確保水利工程建設(shè)與運行安全，嚴(yán)防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，減少較大事故和一般事故，確保我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，為“十三五”水利安全監(jiān)督工作開好局、起好步。
    (一)牢固樹立安全發(fā)展意識
    安全發(fā)展是五大發(fā)展理念的應(yīng)有之意，必須用安全發(fā)展引領(lǐng)安全監(jiān)督工作，把水利發(fā)展建立在堅實的安全保障基礎(chǔ)之上。必須主動適應(yīng)水利改革發(fā)展的新要求，圍繞水利改革發(fā)展重心，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，不斷提升安全監(jiān)督能力和水平。要強(qiáng)化紅線意識和底線思維，樹立責(zé)任意識和風(fēng)險意識，把確保各族人民群眾生命安全放在首位，正確處理好進(jìn)度、效益與安全的關(guān)系，及時防范和化解水利工程建設(shè)和運行中潛在的安全風(fēng)險，采取有效措施，確保我區(qū)大規(guī)模水利建設(shè)順利實施。
    (二)切實落實安全監(jiān)督責(zé)任
    抓好安全監(jiān)督工作，重在嚴(yán)明責(zé)任。一要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé);其他分管負(fù)責(zé)人要具體抓、專門管，敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。二要強(qiáng)化綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，明確監(jiān)管職責(zé),密切配合，形成監(jiān)管合力。三要按照管行業(yè)必須管安全的要求，上級水行政主管部門必須加強(qiáng)對下級水行政主管部門安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)和監(jiān)督;為此，我廳已制定下發(fā)了《自治區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系》，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，各級水行政主管部門和廳系統(tǒng)各單位要按照文件的要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，做到分工明確、責(zé)任到人，依法嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。四要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實各級水行政主管部門的水利建設(shè)監(jiān)管主體責(zé)任，保證水利工程建設(shè)管理職責(zé)落實到位。五要進(jìn)一步落實各類水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn)責(zé)任無死角、全覆蓋地落實到每個崗位、每個從業(yè)人員。六要嚴(yán)格落實“一票否決”和責(zé)任追究制度。對安全監(jiān)督責(zé)任落實不力、失職瀆職行為，要嚴(yán)肅問責(zé)。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門和單位，在堅持屬地管理的原則下，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格督導(dǎo)、嚴(yán)肅追責(zé)。
    (三)著力創(chuàng)新和推進(jìn)安全監(jiān)督工作
    抓好水利安全監(jiān)督工作，必須主動適應(yīng)新形勢、新情況、新要求，認(rèn)真落實水利改革發(fā)展有關(guān)要求，不斷強(qiáng)化監(jiān)督手段，改進(jìn)工作方式方法。一要按照自治區(qū)政府安委會的有關(guān)部署和要求，積極配合做好安全生產(chǎn)巡查工作。同時，要結(jié)合重大水利工程建設(shè)實際，做好重大水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)巡查組織工作。二要推行風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性機(jī)制。推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，研究建立風(fēng)險管理體系，完善風(fēng)險應(yīng)對措施和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化事前、事中和事后管理。
    (四)大力強(qiáng)化督查檢查和稽察工作
    一要進(jìn)一步加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取“四不兩直”等監(jiān)督檢查方式，深入開展安全生產(chǎn)檢查和“打非治違”等工作，確保實現(xiàn)有效監(jiān)督。二要進(jìn)一步加大水利稽察工作力度。堅持重點稽察督查和專項稽察督查相結(jié)合，對重大水利建設(shè)項目要做到常盯嚴(yán)管，對面上項目要做到常盯常管，及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險和問題，并大力抓好整改落實工作。
    (五)提高風(fēng)險防控和應(yīng)急處置能力
    抓好水利安全監(jiān)督工作，必須善于發(fā)現(xiàn)事關(guān)工程建設(shè)成敗和運行安全的關(guān)鍵問題和隱患并及早采取措施。一要強(qiáng)化危險源管控和隱患治理。加強(qiáng)危化和易燃易爆等重大危險源監(jiān)控，制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，落實風(fēng)險防控責(zé)任。對重大隱患，要及時組織治理，各級水行政主管部門要切實做好掛牌督辦工作。二要加強(qiáng)在建工程風(fēng)險防控。重點圍繞工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和資金四個方面，識別工程建設(shè)過程中存在的主要風(fēng)險因素，以可控的方式主動釋放風(fēng)險，嚴(yán)防風(fēng)險由量變到質(zhì)變，給工程埋下隱患，造成危害。三要做好應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。我們一定要深刻認(rèn)識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持把決不能以犧牲人的生命為代價作為不可逾越的紅線，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，健全監(jiān)管，狠抓落實，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面做好水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作，為新疆經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
    在煤礦安全工作會上的講話篇十八
    同志們：
    今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構(gòu)建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務(wù)，實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    第一，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對企業(yè)來說，要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。按理說，我們每次開會都要強(qiáng)調(diào)安全，都要講認(rèn)識問題，但安全事故仍然時有發(fā)生，究其原因，還是認(rèn)識不到位。當(dāng)前，我們要重點破除三種錯誤認(rèn)識。一要摒棄“無所適從”思想，強(qiáng)化主動意識。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大，使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，關(guān)鍵看火氣、靠運氣，這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此，我們必須深刻認(rèn)識到，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟(jì)效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務(wù)必要從每一個工作領(lǐng)域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事，或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長負(fù)責(zé)制，安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務(wù)必要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，有情況相互通氣，有問題協(xié)商研究，有難題共同克服，把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
    第二，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣，核心是要把責(zé)任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓(xùn)看，要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生，關(guān)鍵是要將“三個責(zé)任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會辦公室要切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守，加大執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實者，必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理，對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強(qiáng)調(diào)：安全工作的所有要求務(wù)必落實到操作層面，務(wù)必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度，落實崗位責(zé)任，確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到人、到位。
    第三，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強(qiáng)化隱患整治，夯實基層基礎(chǔ)。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，重心下移、關(guān)口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化依法監(jiān)管，夯實行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化安全培訓(xùn)，夯實人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度，嚴(yán)格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉(zhuǎn)變。
    第四，健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。抓安全生產(chǎn)，要堅持標(biāo)本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度，把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，建立聯(lián)席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面，協(xié)同開展執(zhí)法整頓，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機(jī)制。充分運用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等政策，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機(jī)制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。
    第五，強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是政治責(zé)任。一要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題，抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題，要在重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫，在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制上下功夫，在推進(jìn)科技興安上下功夫，努力在推進(jìn)安全發(fā)展上走出新路子。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風(fēng)，多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
    同時，今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項目標(biāo)考核，各地各部門要抓緊完善各項應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作?！扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨，要切實加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
    同志們，做好今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家再接再厲，奮力拼搏，真抓實干，推動全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)“幸福美好”做出新的更大貢獻(xiàn)
    在煤礦安全工作會上的講話篇十九
    親愛的同事們：
    當(dāng)你擁有它時，好像不覺得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時，才會真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個永恒的話題――安全。
    安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我們不能因為產(chǎn)量而輕視安全，不能因為效益而忽視安全，更不能因為工作面、工作條件稍好一些就藐視安全。
    安全意識的淡化，薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因，每一次事故的發(fā)生，我們都后悔莫及，那么在事故發(fā)生之前，我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴，早防早治才能確保安全。
    而抓安全，就必須時刻如履薄冰，如臨深淵。安全工作來不得半點馬虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到緊繃安全弦，才能確保企業(yè)的長治久安。
    我們要尊重生命，就要敬畏規(guī)章，遵守規(guī)章是責(zé)任，是道義，是權(quán)力，更是義務(wù)。只有遵守規(guī)章才能保安全，這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗昭示。安全源于長期警惕，事故出于瞬間麻痹，思想上的松懈麻痹必然會導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生，哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生，哪怕一次偶然違章，就有可能一失足成千古恨。
    沒有了安全就喪失了和和美美的家庭，更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能發(fā)生，遵章二字，正是水之源，樹之根，安全之本。
    一花一世界，一葉一菩提，每一個人的生命都是天地之魂，萬物之靈，生命因此而珍貴，我們要熱愛生命，熱愛生活，珍惜眼前的每一天;讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任，警鐘長鳴，才會讓安全之花扎根于我們的生活