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    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇一
    今天，縣政府召開(kāi)全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神，總結(jié)1～9月全縣安全生產(chǎn)工作，部署第四季度安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊(duì)分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言，都講得很好，關(guān)鍵是要抓好落實(shí);縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會(huì)議精神，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。受黃文彬縣長(zhǎng)的委托，下面，我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作，談兩點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
    今年以來(lái)，我縣各級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求，層層落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式手段，深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面：
    (一)深入開(kāi)展安全整治
    交通整治方面：主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動(dòng)的工作部署，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)建設(shè)，對(duì)全縣各主要交通干線(xiàn)實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門(mén)開(kāi)展了以創(chuàng)平安、迎國(guó)慶為主題的東江雷霆專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治，把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn)，共出動(dòng)警力13605人次，糾正各類(lèi)交通違法行為22136宗，查處各類(lèi)交通違法行為4215宗，暫扣車(chē)輛973輛，處罰各類(lèi)道路交通違法人員2216人次。公路部門(mén)共出動(dòng)檢查人員256人次，檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次，查出安全隱患61宗(處)，其中重大安全隱患1處，已完成整改53宗(處)，整改率為86.9%。交通部門(mén)共出動(dòng)檢查人員3624人次，共查處違章經(jīng)營(yíng)車(chē)輛91宗，查處非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛63宗。同時(shí)，還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查，查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次，檢查場(chǎng)所30個(gè)、客運(yùn)車(chē)輛2043臺(tái)次，共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中，緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊(cè)、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面：安監(jiān)部門(mén)以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可延期換證工作為契機(jī)，以打非治違和隱患排查治理為重點(diǎn)，著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
    一是對(duì)全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個(gè)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、70個(gè)經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)進(jìn)行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查，發(fā)出整改指令書(shū)104份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家，查出一般隱患78處，已落實(shí)整改74處，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施1處，對(duì)4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、1家加油站的違法行為實(shí)施了行政處罰;
    二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過(guò)了省安監(jiān)局的安全許可，對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問(wèn)題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施，對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
    三是按照四不放過(guò)原則，對(duì)今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門(mén)重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次，檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè)，發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū)15份，對(duì)5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知，對(duì)3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次，對(duì)全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫(kù)及85家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門(mén)查扣無(wú)證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè)，會(huì)同安監(jiān)部門(mén)組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并對(duì)安全評(píng)價(jià)時(shí)指出的問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止，全縣送檢鋼瓶3萬(wàn)多個(gè)，檢測(cè)量居全市第一。供電、消防安全整治方面：供電部門(mén)共組織安全生產(chǎn)大檢查4次，到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查100多人次，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處，有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生，確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門(mén)切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系，全面開(kāi)展消防安全隱患排查，共排查公共娛樂(lè)場(chǎng)所32家，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家，拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起，發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)3份，責(zé)令限期改正通知書(shū)11份。同時(shí)，對(duì)全縣所有公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行回頭看檢查，被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂(lè)部、爵士俱樂(lè)部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面：教育部門(mén)高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查，切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺(tái)帳，著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育，共開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查3次，排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所，排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所，排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí)，教育部門(mén)積極爭(zhēng)取政府支持，先后投入95萬(wàn)元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
    (二)深入開(kāi)展打非工作
    各安全監(jiān)管職能部門(mén)高度重視抓好打非工作，把它作為安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的頭等大事來(lái)抓。國(guó)土資源部門(mén)以嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點(diǎn)，共出動(dòng)300多人次，關(guān)閉非法采礦點(diǎn)21處，炸毀和堵塞窿洞78個(gè)，封閉廢棄礦井3處，扣押風(fēng)機(jī)7部、電動(dòng)機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線(xiàn)1萬(wàn)多米，遣散非法采礦人員97人，移送公安機(jī)關(guān)處理2人，進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序;安監(jiān)部門(mén)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域非法違法行為，對(duì)14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)3家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)私爆的問(wèn)題進(jìn)行了立案查處;交通、工商、公安等部門(mén)對(duì)打非工作高度重視，加大巡查力度，加強(qiáng)溝通配合，均取得了實(shí)實(shí)在在的效果，使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到了有效控制，非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢(shì)頭得到了有效遏制。
    (三)深入開(kāi)展宣傳教育
    各安全監(jiān)管部門(mén)有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專(zhuān)業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門(mén)舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)人員124人;交通部門(mén)組織培訓(xùn)教育20521人次，召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)203場(chǎng)次，懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)120條，張貼宣傳小標(biāo)語(yǔ)1800多條，舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門(mén)舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期，張貼、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)120條，印發(fā)宣傳資料300冊(cè);供電部門(mén)舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次，選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班，組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門(mén)舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班1期，參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，以關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展為主題，組織或配合開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢(xún)?nèi)铡踩a(chǎn)明信片知識(shí)問(wèn)答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識(shí)短信息有獎(jiǎng)和安康杯競(jìng)賽活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位、各企業(yè)均密切配合，圍繞主題，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。
    (四)狠抓鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任落實(shí)
    為進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，形成全縣上下齊抓共管，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)共同參與，村居劃片包干，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和工作方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作方案》，明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容，確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍(lán)塘、義容、古竹、臨江等7個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點(diǎn)單位。這7個(gè)試點(diǎn)單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時(shí)，各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并把責(zé)任落實(shí)到企業(yè)，工作做得較為扎實(shí)。
    可以說(shuō)，我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，堅(jiān)決遏制了重特大事故發(fā)生，努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定，值得充分肯定。但我們更要清醒地看到，今年以來(lái)，我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣1～9月共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故40宗，死亡16人，受傷49人。其中，一般以上道路交通事故37宗，死亡10人，受傷46人，直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬(wàn)元;工礦商貿(mào)事故3宗，死亡4人;建筑施工事故1宗，死亡2人，受傷3人。與去年同期相比，道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止，各類(lèi)安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，特別是今年發(fā)生的幾起事故，充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問(wèn)題。
    一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講，少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處，特別是部分高危行業(yè)安全投入不足，從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講，少數(shù)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，還存在麻痹?xún)e幸思想，監(jiān)管力量薄弱，人員素質(zhì)參差不齊，還沒(méi)有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。
    二是安全投入欠帳較大。個(gè)別非煤礦山開(kāi)采科技水平不高，技術(shù)落后，潛伏著安全隱患。同時(shí)，通過(guò)安全生產(chǎn)清理整頓大行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查，雖消除了一些安全隱患，但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
    三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)工作主動(dòng)性不夠、積極性不高，工作檢查流于形式，隱患排查還存在死角和盲區(qū)，對(duì)排查出的問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底，隨時(shí)有可能釀成安全事故。此外，個(gè)別執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟，講人情，態(tài)度不堅(jiān)決，對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn)，非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止，死灰復(fù)燃，今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故，造成3人死亡。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視和警覺(jué)，必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。
    二、堅(jiān)持嚴(yán)防死守，全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作
    第四季度是生產(chǎn)旺季，是全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)工作的時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此，我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性，緊緊圍繞大局，始終保持警醒，克服僥幸心理，堅(jiān)持嚴(yán)防死守，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
    (一)以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
    一要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)社會(huì)的安定和諧，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心。10月份以來(lái)，全國(guó)相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故，使人民群眾遭受了重大生命財(cái)產(chǎn)損失，為我們?cè)俅吻庙懥司姟Ｒ虼?，全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，誰(shuí)就缺乏政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報(bào)的1～9月份的安全生產(chǎn)工作情況來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問(wèn)題，有些行業(yè)安全問(wèn)題還比較突出，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會(huì)議精神，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈，全力打好打贏三項(xiàng)行動(dòng)第三戰(zhàn)役，全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)不出大事故，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗(yàn)看，第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時(shí)期，大批建設(shè)項(xiàng)目正在全力加快施工進(jìn)度，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素，做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來(lái)，從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來(lái)看，充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，教訓(xùn)非常深刻。因此，各鎮(zhèn)、各部門(mén)必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任和大局意識(shí)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，努力把各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、緊而又緊。
    (二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
    第四季度，全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，繼續(xù)加強(qiáng)三項(xiàng)行動(dòng)，著力強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個(gè)多月的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管，全力壓減事故總量?，F(xiàn)距年終只有一個(gè)多月的時(shí)間，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
    一要堅(jiān)持例會(huì)分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)進(jìn)展情況，抓好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，研究對(duì)策措施。二要落實(shí)重點(diǎn)督查制度。對(duì)今年以來(lái)事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域，要進(jìn)行重點(diǎn)督查，加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范，堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生，確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
    三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，健全完善考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作局面被動(dòng)的單位，要堅(jiān)決實(shí)行問(wèn)責(zé)，限期完成整改?？h安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督查，對(duì)工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)，使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
    各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視，早計(jì)劃、早安排、早部署，認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查，深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上，把這項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。
    一要突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。要在全面排查的前提下，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查，切實(shí)做到不留死角、不留盲點(diǎn)。
    二要下大力氣抓好隱患整改。對(duì)排查出的安全隱患，要嚴(yán)格按照三定原則進(jìn)行限期整改;對(duì)一些重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦和公告公示，并加強(qiáng)跟蹤治理，不留后患;對(duì)拒不整改或者整改無(wú)望的必須及時(shí)依法予以取締關(guān)閉。
    三要建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔，逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)一步加大打三非(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、反三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治三超(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))的工作力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為，要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，該處罰的堅(jiān)決處罰到位，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該取締的堅(jiān)決予以取締。必須通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，加大企業(yè)的違法成本，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，只要有法律規(guī)定，用高限而不用低限，從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建立公開(kāi)舉報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速處置并予以打擊。四是落實(shí)措施，確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來(lái)臨，保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣廣大人民群眾過(guò)上平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日，我們必須做到：一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來(lái)抓。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能整改的，要立即制定防范措施，專(zhuān)人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對(duì)重大危險(xiǎn)源，要安排專(zhuān)人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治作為重中之重來(lái)抓。非煤礦山方面：要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見(jiàn)和要求，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：要對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查，嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面：要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施，對(duì)非法、違規(guī)行為實(shí)行嚴(yán)管重罰，用高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)行管控。交通運(yùn)輸方面：要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)線(xiàn)路、重點(diǎn)渡口和水域的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面：要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面：要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門(mén)也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)其它行業(yè)的監(jiān)管，確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有效，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是密切配合，形成工作合力?？h安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門(mén)，要按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任，履行安全生產(chǎn)管理職能，把各項(xiàng)工作抓死抓實(shí)。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時(shí)，各單位要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和反面典型，著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展的良好氛圍。
    (三)以非常時(shí)期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對(duì)元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)、各部門(mén)行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。這次會(huì)議之后，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，立即研究措施整改，并切實(shí)安排好、督查好、落實(shí)好;對(duì)本單位整改不了或一時(shí)整改不了的，要向相關(guān)職能部門(mén)反映，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項(xiàng)綜合監(jiān)管工作，需要各鎮(zhèn)、各部門(mén)密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管，決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要把好第一道關(guān)口，確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時(shí)通報(bào)全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實(shí)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大，我們義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各鎮(zhèn)和各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)、行政問(wèn)責(zé)和一票否決制度，形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。
    同志們，安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊急行動(dòng)起來(lái)，以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作，為營(yíng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇二
    同志們：
    今天的安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府研究決定召開(kāi)的一次非常及時(shí)、非常必要、非常重要的會(huì)議。希望各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，著力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
    “”期間，各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟(jì)損失逐年下降的目標(biāo)。尤其是20xx年實(shí)現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。成績(jī)的取得，是全縣各地各部門(mén)高度重視，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性
    從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)看，可以概括為三句話(huà)：態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，問(wèn)題不容忽視，任務(wù)十分艱巨。
    態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)指全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保發(fā)展、保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定工作大局，始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動(dòng)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織實(shí)施安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)中名列前茅，保持了安全形勢(shì)的總體穩(wěn)定。
    問(wèn)題不容忽視是指近幾年來(lái)，雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績(jī)，但這種成績(jī)?nèi)匀皇堑退降模强繃?yán)防死守得來(lái)的。全縣各類(lèi)礦山企業(yè)和危化品企業(yè)多達(dá)221家，大部分設(shè)施落后，條件簡(jiǎn)陋，事故隱患大量存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重，心存僥幸，憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)不牢固。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善，監(jiān)管不到位等問(wèn)題，一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全防護(hù)技能差。三是措施不得力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)工作力度不夠，措施不硬，辦法不當(dāng)，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過(guò)場(chǎng)、敷衍應(yīng)付。這些問(wèn)題的存在，就是安全生產(chǎn)最大的隱患，必須采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真加以解決。如：有人認(rèn)為磚瓦廠沒(méi)什么事故隱患，放松安全意識(shí)，思想麻廙大意。沒(méi)想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬，中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫，磚廠老板沒(méi)有充分重視事故前兆，仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日，仍報(bào)以?xún)e幸心態(tài)，想裝完最后一窯磚后，再停工檢修。沒(méi)想到在上午10點(diǎn)左右，立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層，當(dāng)場(chǎng)死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機(jī)出現(xiàn)故障，第二天早上6：30分，維修工吳華孫在沒(méi)有斷電，盲目蠻干，違規(guī)進(jìn)行帶電檢修，攪拌機(jī)突然轉(zhuǎn)動(dòng)，雙腳被卷進(jìn)攪拌機(jī)的泥刀中，最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點(diǎn)左右，配料工余某與叉車(chē)駕駛員郭某(無(wú)駕駛證)一起去倉(cāng)庫(kù)取料，余某為圖方便，中途違規(guī)爬上叉車(chē)，當(dāng)叉車(chē)倒車(chē)入庫(kù)時(shí)，由于駕駛員郭某未注意叉車(chē)與倉(cāng)庫(kù)門(mén)的位臵，致使余某被叉車(chē)和倉(cāng)庫(kù)門(mén)絞壓，造成7根肋骨斷裂，內(nèi)臟嚴(yán)重?cái)D壓破壞，醫(yī)療費(fèi)用將近60多萬(wàn)元。
    任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國(guó)發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘：
    1月4日18時(shí)35分，一輛客車(chē)行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路，翻入約9米深的路坎，共造成18人死亡，38人受傷。2月2日11時(shí)5分，湖南益陽(yáng)市沅江市境內(nèi)，一艘湖北籍運(yùn)砂船由湖南岳陽(yáng)市駛往湖北武漢市，行至洞庭湖錨泊避風(fēng)時(shí)翻沉并扣于水面，船上17人全部落水，事故已造成10人死亡， 1人下落不明。2月20日23時(shí)30分左右，鞍鋼集團(tuán)重型機(jī)械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時(shí)發(fā)生爆炸事故，造成13人死亡，17人受傷。2月25日9時(shí)25分，山西省晉城市境內(nèi)，一輛大客車(chē)由晉城駛往濟(jì)源方向，行駛至國(guó)道207線(xiàn)成莊村路段時(shí)，翻入路右側(cè)深溝內(nèi)，造成15人死亡、19人受傷，我們撫州今年以來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)也十分嚴(yán)竣。在2月20日凌晨4時(shí)，撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車(chē)間發(fā)生爆炸，致一死一傷。
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下之年，也是我縣全面趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年，如果我們不重視安全生產(chǎn)，一旦發(fā)生重大安全事故，不但影響大，而且對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發(fā)展，安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展，保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī)”的觀念，圍繞中心，服務(wù)大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，為推進(jìn)全縣趕超發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    二、要警鐘長(zhǎng)鳴、防患未然，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作
    要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破，務(wù)求實(shí)效。
    (一)突出源頭治理，切實(shí)抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源，隱患不除，事故難免。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在隱患排查治理上動(dòng)真格、出重拳。對(duì)礦山、?；贰熁ū?、建筑工地、道路交通、公共場(chǎng)所消防等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，要在重要時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，不定期地組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán)，橫向到邊，縱向到底，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患。
    各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到班組和個(gè)人，同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展隱患自查互查活動(dòng)，決不走過(guò)場(chǎng)，流于形式。通過(guò)共同努力，實(shí)現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)督促指導(dǎo)，企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。
    (二)突出嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法管理，是遏制各類(lèi)事故發(fā)生的有效手段。各地各部門(mén)要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)格執(zhí)法，從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。重點(diǎn)要抓好非煤礦山的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全面推廣臺(tái)階式開(kāi)采和中深孔爆破技術(shù)，確保規(guī)模經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”，近幾年，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上，公安部門(mén)對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為，一定要依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢(shì)頭。同時(shí)，對(duì)非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、非法銷(xiāo)售煙花爆竹、非法開(kāi)展建筑施工等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。縣安委會(huì)17個(gè)掛點(diǎn)督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，明確整改措施和整改期限，并及時(shí)跟蹤檢查，整改落實(shí)到位。三是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。公安、國(guó)土、建設(shè)、工商、供電等相關(guān)部門(mén)要與安監(jiān)部門(mén)密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，對(duì)各類(lèi)違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)安全的行為，集中力量，聯(lián)合執(zhí)法，從快從重予以打擊。
    (三)突出超前預(yù)防，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位，關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，對(duì)人員、制度進(jìn)行充實(shí)完善，尤其對(duì)礦山相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要配備以村干部為主的專(zhuān)(兼)職安全員，進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管水平，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體，要按規(guī)定提足安全費(fèi)用，加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級(jí)，限時(shí)淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線(xiàn)。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地各部門(mén)要把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺(jué)行動(dòng)。
    三、要形成“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力
    安全生產(chǎn)是硬性要求，硬性指標(biāo)，不僅是重要的工作任務(wù)，而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，特別是各單位“一把手”一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、親自管，認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，抓住重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時(shí)間和精力放在安全生產(chǎn)上，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類(lèi)隱患和問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門(mén)要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的企業(yè)查，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
    二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步普及安全知識(shí)，提高全民安全意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門(mén)要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，要側(cè)重對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣，對(duì)隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問(wèn)題也要予以公開(kāi)曝光。
    三是責(zé)任追究到位。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，不論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè)，不論涉及到誰(shuí)，縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處，決不姑息遷就，特別是對(duì)因行動(dòng)不快、力度不大、措施不硬、工作不實(shí)，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理。同時(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移，對(duì)安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個(gè)人，還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。20xx年，縣里出臺(tái)的《安全生產(chǎn)約談制度》，請(qǐng)大家仔細(xì)研讀、自警自律?？偠灾Ｎ覀儽仨氁案摇弊之?dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實(shí)”字為本，以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來(lái)做好安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇三
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)x縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書(shū)記、藍(lán)市長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，組織動(dòng)員縣上下統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推動(dòng)縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，x主任代表縣安委會(huì)作了工作報(bào)告，并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，市安監(jiān)局 同志對(duì)縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見(jiàn)和要求。希望各部門(mén)、各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、 肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，始終繃緊安全之弦不放松 過(guò)去的一年，縣各部門(mén)、各單位能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理，期間做了大量卓有成效的工作?？h安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得是縣各部門(mén)、各單位共同努力的結(jié)果，是工作在安全生產(chǎn)第一線(xiàn)的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心地感謝和誠(chéng)摯地問(wèn)候!
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，縣仍面臨著許多急待解決的安全問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：安全事故時(shí)有發(fā)生的勢(shì)頭還沒(méi)有從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;個(gè)別部門(mén)和企事業(yè)單位仍然沒(méi)有真正重視安全生產(chǎn)工作，措施不力、責(zé)任不明，存在的事故隱患沒(méi)有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后，資金投入不足，安全欠帳嚴(yán)重，從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)較低的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
    (一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級(jí)所令。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示，并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅(jiān)定不移的。各部門(mén)、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
    (二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前，縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè)，建設(shè)縣區(qū)”兩個(gè)工作重點(diǎn)，荼，這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，安全事故頻發(fā)，就必然會(huì)影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)，進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以，各部門(mén)、各單位必須始終堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念不動(dòng)搖，越是大發(fā)展，越是大建設(shè)，就越要注意安全生產(chǎn)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。
    (三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢(shì)所逼。今年以來(lái)，共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起，一般火災(zāi)事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受傷3人。從事故統(tǒng)計(jì)情況看，仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問(wèn)題，充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。諸如：基層基礎(chǔ)工作薄弱，專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動(dòng)存有死角，一些非法違法行為沒(méi)有得到及時(shí)有效打擊;監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高，少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，安全生產(chǎn)形勢(shì)就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，各部門(mén)、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全，做到一絲也不能麻痹，一點(diǎn)也不能放松、一刻也不能停息，一環(huán)也不能手軟。
    (四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無(wú)法保障，何談“以人為本”，何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向，安全是群眾所盼，沒(méi)有安全感就不可能有幸福感，增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo)。各部門(mén)、各單位要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)，不斷提高人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
    二、明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹
    “隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山?！敝挥忻鞔_責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類(lèi)事故看，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅，確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位。
    一要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善。越是在這情況下，越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)執(zhí)法，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí)，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
    二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，從根源上說(shuō)，是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此，各家企業(yè)要自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。有些企業(yè)出了事故，賠幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)，甚至上百萬(wàn)都舍得，買(mǎi)幾頂安全帽、增加幾個(gè)通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢(qián)卻舍不得花，這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算安全賬，真正做到一手抓效益，一手抓安全。
    三要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣，涉及社會(huì)生活各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺(tái)的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》，明確了各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)到位。安委會(huì)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用，根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)，至少每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員會(huì)議，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時(shí)，與其他部門(mén)通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
    四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，能不能圓滿(mǎn)完成，要看各部門(mén)、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財(cái)產(chǎn)損失，避免給社會(huì)和家庭帶來(lái)更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。
    五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故，安委會(huì)都要嚴(yán)查深究，分清各方責(zé)任，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)違章指揮，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性。
    三、加強(qiáng)宣教，樹(shù)立典型，全力落實(shí)安全之策不懈怠
    一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，操作性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真落實(shí)，安委會(huì)要專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)研究，各部門(mén)、各單位要將《意見(jiàn)》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè)，督促企業(yè)對(duì)照學(xué)習(xí)，查找自身不足，盡快整改到位。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識(shí)，定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
    二要開(kāi)展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年，在做好推廣危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上，要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx)，在各個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè)，樹(shù)立典型，為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。
    三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，缺少產(chǎn)業(yè)工人，尤其是缺少安全管理人才的問(wèn)題，也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專(zhuān)院校，大力開(kāi)展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線(xiàn)員工安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì)，提高企業(yè)安全管理水平，為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障。
    同志們，20xx年是x縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年，也是安全生產(chǎn)工作的攻堅(jiān)之年。黨的將在今年召開(kāi)，市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行，做好今年的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門(mén)、各單位以對(duì)x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以更堅(jiān)定的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇四
    同志們：
    最近這幾天，黨中央國(guó)務(wù)院、國(guó)家能源局、省委省政府先后召開(kāi)會(huì)議，緊急部署安全生產(chǎn)工作，充分體現(xiàn)了國(guó)家、省對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。剛才，左衛(wèi)華同志傳達(dá)了和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國(guó)家能源局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神。下面，我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，全面履行安全職責(zé)，突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，一絲不茍，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
    總的看，今年以來(lái)全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到，近一個(gè)時(shí)期，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。進(jìn)入11月份，我省就接連發(fā)生3起較大事故，共造成14人死亡,13人受傷。全國(guó)范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故，從事故和存在問(wèn)題分析看，重大事故隱患問(wèn)題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故，造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來(lái)電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故，影響極其惡劣，教訓(xùn)極為慘痛。這個(gè)慘痛教訓(xùn)再一次警示我們，安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松，必須做到常抓不懈、抓緊抓實(shí)。
    安全責(zé)任重于泰山。這次事故損失慘重，令人痛心，同時(shí)也充分說(shuō)明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線(xiàn)底線(xiàn)意識(shí)還有待增強(qiáng)，安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓(xùn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)、等黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人們、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負(fù)責(zé)同志特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，發(fā)揚(yáng)“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，堅(jiān)決遏制電力事故發(fā)生。特別要強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任，特別是建設(shè)單位(業(yè)主)、項(xiàng)目總承包單位、施工單位等的主體責(zé)任。
    二、深入開(kāi)展電力施工安全大檢查
    電力建設(shè)施工歷來(lái)是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，特別是我省煤電機(jī)組環(huán)保改造項(xiàng)目多、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)，施工場(chǎng)地小、工期緊、任務(wù)重，是近年來(lái)電力安全的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。臨近年底歲末，電力建設(shè)項(xiàng)目面臨投產(chǎn)壓力，個(gè)別單位趕工期、壓工期情況嚴(yán)重，工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候，不利因素增多，安全風(fēng)險(xiǎn)加大。我們要以安全事故血的教訓(xùn)為警示，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想、僥幸過(guò)關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，利用年前這段時(shí)間，結(jié)合正在開(kāi)展的冬季安全大檢查工作，全面徹底開(kāi)展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴(yán)格審查在建工程項(xiàng)目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)、安全措施不到位，無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、操作的，要一律停工整頓。二是突出重點(diǎn)，組織開(kāi)展預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)整治各類(lèi)高處高空施工平臺(tái)、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為，嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是建設(shè)單位嚴(yán)格工程承包管理。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員特別是起重機(jī)械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理，杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為，嚴(yán)防起重機(jī)倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防滑、防凍等安全管理措施，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)，重點(diǎn)做好生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的選址評(píng)估和人員密集施工區(qū)域的安全防范，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。五是加強(qiáng)工期管控，嚴(yán)禁年底搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅(jiān)決杜絕利用“會(huì)戰(zhàn)”、加班加點(diǎn)等方式趕工期、搶進(jìn)度，所有施工工地一律不準(zhǔn)進(jìn)行夜班施工操作。六是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理，氨區(qū)、氫站、油罐等?；穮^(qū)(庫(kù))的管理。
    這次會(huì)議結(jié)束后，我們馬上要派出四個(gè)檢查組，采取“四不兩直”的檢查方式，直接深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書(shū)，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責(zé)令停工整頓，并將有關(guān)情況在我辦門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)，抄送企業(yè)上級(jí)單位，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，一律現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)處罰通知，實(shí)行頂格處罰。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求，采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作，強(qiáng)力推動(dòng)基層單位安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅(jiān)決整改，嚴(yán)禁搞形式、走過(guò)場(chǎng)。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，確保檢查實(shí)效。要做好電力施工安全大檢查信息報(bào)送，每周一下班前，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團(tuán)山東分公司、國(guó)電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報(bào)送對(duì)所屬企業(yè)開(kāi)展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實(shí)情況，并匯總報(bào)送所屬企業(yè)檢查工作開(kāi)展情況。
    三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作
    在前天召開(kāi)的能源局安全會(huì)議上，王曉林副局長(zhǎng)還特別強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)安全。目前，電力系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入迎峰度冬時(shí)期。冬季是電力需求和供熱的高峰期，也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年冬季全網(wǎng)最高用電負(fù)荷6150萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)9.3%,綜合考慮發(fā)電機(jī)組集中進(jìn)行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素，迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢(shì)。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講政治、顧大局、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力、熱力可靠供應(yīng)。
    電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)迎峰度冬期間負(fù)荷預(yù)測(cè)工作，做好電力平衡和運(yùn)行方式安排，完善有序用電方案，優(yōu)化配置電力資源，做好外電入魯工作，確保電力有序供應(yīng)。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格按照《兩個(gè)細(xì)則》加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行考核，確保電網(wǎng)運(yùn)行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況，強(qiáng)化重要輸變電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)巡視和電力設(shè)施保護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決異常情況，防止因線(xiàn)路覆冰、閃絡(luò)、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。
    發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)和可靠性管理，減少機(jī)組臨故修和非計(jì)劃停運(yùn)，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實(shí)抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全、防小動(dòng)物等工作，防止設(shè)備損壞事故，特別要防止供暖期內(nèi)供熱機(jī)組因安全故障停運(yùn)事件，確保供熱安全。要加強(qiáng)燃料管理，做好燃料儲(chǔ)運(yùn)工作，保證發(fā)電、供熱燃料供應(yīng)。
    四、切實(shí)做好電力應(yīng)急和信息報(bào)送工作
    要結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)特點(diǎn)，充分做好事故預(yù)想，完善各項(xiàng)應(yīng)急措施，充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備，切實(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點(diǎn)預(yù)案，有針對(duì)性的開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況，要及時(shí)、妥善、科學(xué)處置，最大限度的降低損失和社會(huì)影響。
    同志們，電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨，讓我們?cè)趪?guó)家能源局和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，圓滿(mǎn)完成全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇五
    同志們：
    今天的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，副縣長(zhǎng)馮衛(wèi)紅同志對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，并就如何抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：
    一、自我加壓，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
    20xx年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，在省、市部署開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和國(guó)慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績(jī)的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位共同努力的結(jié)果，是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示衷心地感謝。
    在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)還面臨著許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：小事故多發(fā)散發(fā)，五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā)，火災(zāi)、建筑施工事故時(shí)有發(fā)生等。為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢(shì)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。
    一方面，要從安全生產(chǎn)是各級(jí)政府重要職責(zé)的角度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。一個(gè)地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的一把手要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)抓安全生產(chǎn)工作無(wú)論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識(shí)理解上，還是工作配合上，總體解決得比較好，但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮，不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作，而且還是專(zhuān)職抓，定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實(shí)，一把手的認(rèn)識(shí)還未上位，不出事不重視，出了事才重視。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作，而不是把安全生產(chǎn)工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問(wèn)。同時(shí)，要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作，不僅在工作上，而且在待遇上、經(jīng)費(fèi)上大力支持，盡量少安排或不安排其它的工作，讓他們靜下心來(lái)全力抓安全。今年，省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)發(fā)文，明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，我們將嚴(yán)格按照文件規(guī)定追究責(zé)任。
    另一方面，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，正確把握當(dāng)前主要問(wèn)題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災(zāi)事故提醒我們，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀，還存在很多問(wèn)題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機(jī)電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但每年多起手外傷事故除造成較高經(jīng)濟(jì)損失外，還給很多個(gè)家庭帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的心靈和健康傷害，這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場(chǎng)所的消防安全問(wèn)題也要引起足夠重視，特別是節(jié)假日期間，醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員眾多，一旦發(fā)生火災(zāi)，必然會(huì)造成群眾群傷。
    總之，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，時(shí)時(shí)有一種利劍在頭的壓力感，切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上，時(shí)刻不能放松。
    二、狠抓落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任
    安全生產(chǎn)是政府管理社會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作，上級(jí)出臺(tái)的政策和措施已較為全面具體，現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實(shí)到基層、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體人。下面，我著重講五個(gè)強(qiáng)化：
    一要強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓，全面履行好《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點(diǎn)問(wèn)題、重大決策，一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門(mén)要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的頭腦，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情，所以，決不能有半點(diǎn)含糊，一定要從自身做起，從一把手做起，真正落實(shí)好政府的安全責(zé)任。
    二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天這次全縣安全生產(chǎn)會(huì)議，企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)的不少，做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)一定要負(fù)起主體責(zé)任。大家知道，企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷，所在企業(yè)也要遭受經(jīng)濟(jì)損失。我們的企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造了財(cái)富，增加了就業(yè)，為*的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，從這個(gè)意義上講你們是功臣，但是如果你們忽視安全生產(chǎn)，輕視員工生命健康，造成安全生產(chǎn)事故，就是罪人，所以你們要一手抓效益，一手抓安全，沒(méi)有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產(chǎn)的投入，該淘汰的設(shè)施、設(shè)備一定要淘汰，落后的工藝一定要下馬，必要的防護(hù)措施一定要加強(qiáng)，應(yīng)有的安全培訓(xùn)一定要跟上。安全生產(chǎn)好多地方就是要花錢(qián)，希望我們的企業(yè)家們要學(xué)會(huì)花小錢(qián)賺大錢(qián)。
    三要強(qiáng)化政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。去年，縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點(diǎn)問(wèn)題，縣級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍已沒(méi)有后顧之憂(yōu)。所以，縣安監(jiān)局要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，真正做好份內(nèi)的工作，同時(shí)通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。特別是建設(shè)局，對(duì)建筑企業(yè)和建筑工地一定要加強(qiáng)管理，沒(méi)有資質(zhì)的建筑企業(yè)絕不能承包工程，人員進(jìn)入建筑施工工地必須有安全帽等防護(hù)措施。在這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下安委會(huì)的作用，安全生產(chǎn)不是一個(gè)部門(mén)的事情，所以設(shè)立了安委會(huì)，要真正發(fā)揮縣安委會(huì)的作用，至少一個(gè)季度召開(kāi)一次會(huì)議，最好一個(gè)月一次，縣安監(jiān)局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)要召集，要發(fā)動(dòng)各個(gè)部門(mén)一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長(zhǎng)、只靠安監(jiān)局是抓不好的，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動(dòng)監(jiān)督、全社會(huì)廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。
    四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的建立健全。20xx年市政府給我縣下達(dá)了安全生產(chǎn)監(jiān)控指標(biāo)是：上周我代表縣政府與劉市長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書(shū)，能不能圓滿(mǎn)完成，要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也簽訂了責(zé)任書(shū)，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對(duì)轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財(cái)產(chǎn)損失，避免給社會(huì)和家庭帶來(lái)更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。
    五要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制度和責(zé)任追究。近日，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，特別是關(guān)于責(zé)任追究有明確具體的規(guī)定，操作性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真落實(shí)，安委會(huì)要專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。另外，安監(jiān)局要加大對(duì)事故隱患的處罰力度，罰款不是目的，但是不罰不行，要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個(gè)警示，督促他們真正認(rèn)清責(zé)任、履行責(zé)任。
    三、扭住關(guān)鍵，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作
    剛才，馮縣長(zhǎng)就如何做好20xx年的安全生產(chǎn)工作講了十分具體的意見(jiàn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    (一)要加大安全生產(chǎn)投入。一是政府投入，說(shuō)白了就是縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)問(wèn)題。我們現(xiàn)在雖然面臨著很大的財(cái)政壓力，但一定要保證縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，該花的錢(qián)必須花，而且要到位。二是企業(yè)的安全投入。這一項(xiàng)可以作為檢查、考核企業(yè)的基本條件，看你的企業(yè)到底安全投入是多少，是否按規(guī)定對(duì)落后工藝、設(shè)備予以淘汰，是否加強(qiáng)了防護(hù)措施，要定期要帳。
    (二)要開(kāi)展好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)務(wù)院已決定從4月5日起，在全國(guó)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點(diǎn)要放在道路交通，人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)和領(lǐng)域上，各部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng)，密切配合，落實(shí)整治責(zé)任，消除事故隱患，真正促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。
    (三)要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳是國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)三項(xiàng)建設(shè)中的重要內(nèi)容之一。要大力宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析，警示社會(huì)，從而增強(qiáng)人民群眾的自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)事故的防范處置能力，提高全民安全素質(zhì)。
    同志們，今年的安全生產(chǎn)工作面臨許多新情況、新要求，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，為建設(shè)平安*、和諧*做出更大的貢獻(xiàn)。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇六
    同志們：
    區(qū)政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛結(jié)束，我們就立即召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，朱區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)了、重要講話(huà)和批示、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、市委朱克江書(shū)記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話(huà)精神，對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會(huì)成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，從頭抓緊，從嚴(yán)要求，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。現(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、堅(jiān)守紅線(xiàn)，牢固樹(shù)立安全至上發(fā)展理念
    剛剛過(guò)去的一年，全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，完善責(zé)任體系，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)，著力加大事故隱患排查治理力度，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計(jì)排查事故隱患22556條，整改22240條，整改率達(dá)98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級(jí)以上事故隱患全部銷(xiāo)號(hào)到位;1208家企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審確認(rèn)，走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定，凝聚了安全生產(chǎn) 一線(xiàn)廣大干部職工的辛勞汗水。在此，我代表區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作與上級(jí)要求、人民期望、發(fā)展形勢(shì)相比，仍然存在不小差距，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全發(fā)展理念還比較淡薄，企業(yè)主體責(zé)任還有待加強(qiáng)，隱患排查治理專(zhuān)業(yè)化水平還不高，重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū)，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。
    20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的起步之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看，需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會(huì)提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個(gè)著力”的工作重點(diǎn)。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ)，安全為零一切為零。只有營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能夠更好地彰顯城市對(duì)外形象，調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性，集中精力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長(zhǎng)。從企業(yè)自身看，需要一個(gè)安全運(yùn)行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展，一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害，企業(yè)將會(huì)付出巨額賠償，生產(chǎn)就會(huì)遭受?chē)?yán)重?fù)p失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門(mén)，相關(guān)負(fù)責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看，需要一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。對(duì)于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線(xiàn)員工而言，安全生產(chǎn)直接關(guān)系個(gè)人生命健康，影響家庭幸福美滿(mǎn)。一名員工，背后就是一個(gè)家庭，一人出事，對(duì)全家都是沉重的打擊，輕則喪失勞動(dòng)能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用，重則失去經(jīng)濟(jì)支柱、造成家破人亡，由此衍生的一系列問(wèn)題，給維護(hù)穩(wěn)定帶來(lái)極大的壓力。
    當(dāng)前，正值歲末年初，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。新春佳節(jié)即將到來(lái)，全國(guó)、省“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi)，抓好安全生產(chǎn)，顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    二、突出重點(diǎn)，全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控
    安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑可走，關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處，把各項(xiàng)關(guān)鍵措施真正落到實(shí)處。一要深入開(kāi)展隱患排查。 今天的隱患就是明天的事故。要加強(qiáng)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè)，建立全員、全程、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任，做到安全檢查全覆蓋。強(qiáng)化部門(mén)、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級(jí)”巡查制度，繼續(xù)委托第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行體檢式檢查。對(duì)掛牌督辦隱患要進(jìn)行“回頭看”，全面徹底整改到位，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二要扎實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)冬季安全事故多發(fā)的特點(diǎn)，圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場(chǎng)所等敏感地帶，迅速開(kāi)展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求，深入推進(jìn)危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專(zhuān)項(xiàng)整治六大行動(dòng)，嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運(yùn)輸、燃?xì)夤艿?、?hù)外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，精心組織城市安全治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升城市安全水平。三要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。 深化安全生產(chǎn)法治化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”，提升保障能力，最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、消防力量安全布防“四張清單”，倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”。認(rèn)真排查基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)缺項(xiàng)問(wèn)題，切實(shí)做到人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、裝備保障到位，保證安監(jiān)工作有力有效開(kāi)展。
    三、齊抓共管，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
    安全生產(chǎn)工作面廣量大，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域，需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進(jìn)。一要健全責(zé)任體系。 落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位，要進(jìn)行掛牌督辦，依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表，要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。 區(qū)政府安委會(huì)要充分發(fā)揮部署落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用，及時(shí)組織召開(kāi)工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)把安全生產(chǎn)擺上突出位置，各司其職，密切配合，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機(jī)制。 認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、述職報(bào)告、投入保障、目標(biāo)考核等制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺(jué)強(qiáng)化大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在日常工作中要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真，防止失之于寬、失之于軟。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守，尤其是重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，積極做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
    與此同時(shí)，要高度重視當(dāng)前食品安全工作，集中精力狠抓市場(chǎng)監(jiān)管檢查執(zhí)法，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生，確保今年順利建成省食品安全城市。此項(xiàng)工作，由朱區(qū)長(zhǎng)再作專(zhuān)題部署。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇七
    同志們：
    今天召開(kāi)今年第一次安全生產(chǎn)會(huì)議，因?yàn)楝F(xiàn)在每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù)，都有安全生產(chǎn)責(zé)任，因此今天請(qǐng)政府各位縣長(zhǎng)一起來(lái)參加會(huì)議。目的就是充分認(rèn)識(shí)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，從今年一開(kāi)始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故，尤其是不發(fā)生重特大事故。
    我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)是什么呢?可以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻。一方面，由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多，過(guò)去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動(dòng)性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位，所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道，____7、____8、____3和____4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生，說(shuō)明我們無(wú)論是在企業(yè)安全管理上，還是在政府安全監(jiān)管上，都存在著非常多的問(wèn)題。有時(shí)我感覺(jué)，抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上，如臨深淵，如同在刀刃上走路，稍有不慎，就會(huì)釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國(guó)家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅(jiān)縣，之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅(jiān)縣，是因?yàn)槲覀兪鹿什粩?，?guó)家將從攻堅(jiān)縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會(huì)后，我們要把國(guó)家攻堅(jiān)縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個(gè)新水平，確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專(zhuān)業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問(wèn)題，我縣整體安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。
    剛才，雷剛局長(zhǎng)代表縣安委會(huì)總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作，內(nèi)容很全面，對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體，措施很扎實(shí)，請(qǐng)各部門(mén)、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí)。下面，我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
    第一，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí)。近幾年，我縣對(duì)安全生產(chǎn)非常重視，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，相繼制定了一系列的規(guī)章制度，有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等制度，縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作，每月召開(kāi)安委會(huì)成員單位例會(huì)等形式，強(qiáng)化了全縣各級(jí)思想上對(duì)安全生產(chǎn)的重視，落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年，我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè)，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用，但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，一些部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中遇到問(wèn)題不是積極主動(dòng)想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決，反而是給縣政府、縣安委會(huì)打報(bào)告推卸責(zé)任;一些部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的，政府也是明確的，但一出問(wèn)題不是逃避就是推脫。這些問(wèn)題從根本講，是責(zé)任沒(méi)有落實(shí)。以前面兩次事故為例，遇到事故調(diào)查，相關(guān)部門(mén)就推脫不是自己的責(zé)任，有兩方面原因，一是推卸責(zé)任，二是對(duì)自己責(zé)任不清，因?yàn)槁氊?zé)不清，責(zé)任沒(méi)有落實(shí)，所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任，讓調(diào)查組感覺(jué)部門(mén)配合不到位。雖然我們對(duì)安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命，但從近幾年發(fā)生的事故來(lái)看，每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況，就去年12·12事故來(lái)說(shuō)，死亡2人、失蹤2人，損失慘重，總結(jié)這次教訓(xùn)，事故的背后存在很多問(wèn)題，鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦，礦務(wù)局派有礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)，但說(shuō)話(huà)不管用，還是企業(yè)的法人、經(jīng)營(yíng)者在管礦，托管責(zé)任沒(méi)有落實(shí);礦工下礦時(shí)連自救器都不帶，反映了管理水平低下;事故發(fā)生后，礦上居然拿不出井下的圖紙，耽誤了施救工作;專(zhuān)家制定了反風(fēng)方案，井下卻因超層越界、風(fēng)門(mén)裝設(shè)不規(guī)范，反風(fēng)四處泄露，致使反風(fēng)失敗，延誤了救援時(shí)機(jī)，造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問(wèn)題，所以對(duì)煤礦安全一定要吸取教訓(xùn)，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予生產(chǎn)，否則就是對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。
    一要理清落實(shí)政府責(zé)任。建立健全政府、部門(mén)、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題，今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任，近期省委、省政府將出臺(tái)《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確?？h安委會(huì)要結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)具體的實(shí)施意見(jiàn)，盡快公布落實(shí)，將各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”，就是無(wú)論哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論分管什么，除了本職工作外，還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任，各鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
    二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”的思想，分工協(xié)作，盡職盡責(zé)，既要抓好本職工作，也要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)，既要做到專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管，也要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”，所以不光是我們各個(gè)部門(mén)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，我們各個(gè)分管縣長(zhǎng)也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過(guò)去好像一個(gè)縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)部門(mén)的事情，現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任，一定要把這個(gè)形勢(shì)認(rèn)清楚。
    三要落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級(jí)政府所有的責(zé)任都是屬地管理，安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長(zhǎng)是屬地管理第一責(zé)任人，無(wú)論是哪個(gè)行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故，你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)常講，我們的鎮(zhèn)沒(méi)有一些執(zhí)法權(quán)，但是按照屬地責(zé)任的原則，在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問(wèn)題，那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任，不能因?yàn)槟銢](méi)有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé)，所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個(gè)道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照新《安全生產(chǎn)法》要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督檢查，并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門(mén)依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確，各鎮(zhèn)包括兩個(gè)園區(qū)雖然沒(méi)有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán)，但是你們有責(zé)任把第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來(lái)，安委會(huì)就會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，消除隱患。千萬(wàn)不能認(rèn)為你們沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，就對(duì)這方面不重視，發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報(bào)，結(jié)果出了問(wèn)題，第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。
    四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè)，不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起，安全形勢(shì)即使好轉(zhuǎn)也是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的?？h安委會(huì)、各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，采取有力措施，善于發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)解決問(wèn)題，加快建立與市場(chǎng)機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系，做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
    第二，要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。過(guò)去一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措，全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式，堅(jiān)持開(kāi)展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展“七打七治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等，為全縣穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大，企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件，給縣委和政府的工作帶來(lái)了負(fù)面影響。加之，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也越來(lái)越大，比如說(shuō)加油、加氣等?；袠I(yè)的安全問(wèn)題，進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題，對(duì)我縣的社會(huì)安定穩(wěn)定都造成了很大隱患，我們必須高度重視，在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作，其他各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)也要在會(huì)后對(duì)行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署，制定嚴(yán)格的制度，抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí)，確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。
    (一)適應(yīng)新常態(tài)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。思想意識(shí)決定行動(dòng)，如果思想上重視不夠，則必然會(huì)為安全生產(chǎn)埋下隱患。對(duì)待安全生產(chǎn)工作，全縣各級(jí)要時(shí)刻保持清醒的頭腦，以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺(jué)，按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識(shí)，要強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)放松就是對(duì)人民犯罪的意識(shí)，把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來(lái)抓，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處，我們做每一個(gè)項(xiàng)目，搞每一項(xiàng)建設(shè)，都要考慮安全問(wèn)題，如果安全方面有隱患，群眾安全沒(méi)有保證，那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來(lái)，堅(jiān)決不能讓群眾冒著生命危險(xiǎn)去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。安全生產(chǎn)沒(méi)有保證，其他工作做得再好也是零，而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。
    (二)抓住主線(xiàn)，推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線(xiàn)。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一方面，宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣，教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，制定宣傳方案，利用主流媒體，不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮，努力使廣大管理者、勞動(dòng)者人人懂法、人人守法。另一方面，要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問(wèn)題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹(shù)立法治理念，把過(guò)去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng)，盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來(lái)。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，大力推進(jìn)依法治安，營(yíng)造“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。
    (三)突出重點(diǎn)，抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓，就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒(méi)有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開(kāi)工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。就我縣而言，重點(diǎn)就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效。同時(shí)，要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)?、高層消防，以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門(mén)也要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治及時(shí)消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患，任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程，全面加強(qiáng)隱患自查，各監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查，建立全員隱患排查治理責(zé)任制，實(shí)行隱患排查治理情況定期報(bào)送備案制度，對(duì)沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處，防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確：誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽名;誰(shuí)治理，誰(shuí)簽名;誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)簽名。一定要把排查出的隱患整治到位，堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”，切實(shí)提高違法成本，讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價(jià)。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺(tái)煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后，由縣安委會(huì)牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收，確保企業(yè)盡快開(kāi)工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會(huì)議，對(duì)今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收，包括安全管理，作出了新的規(guī)定，市上已經(jīng)明確，不管是縣辦國(guó)有礦還是地方礦，都必須由國(guó)有大礦或者專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行托管，沒(méi)有找到托管企業(yè)的，一律不允許復(fù)工驗(yàn)收，我們要堅(jiān)決落實(shí)好市政府的決定精神。另外，縣人社局和相關(guān)部門(mén)要積極配合，抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從今春開(kāi)始，縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問(wèn)題。哪個(gè)企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個(gè)月以上，就必須立即停產(chǎn)整頓，不能讓那些沒(méi)有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積，累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求，農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的，堅(jiān)決不允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    第三，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。習(xí)講，“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，也強(qiáng)調(diào)，“人的生命最為寶貴，要采取更加堅(jiān)決的措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到，近幾年國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作抓得越來(lái)越緊，責(zé)任追究的力度也越來(lái)越大，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理，而且對(duì)一個(gè)地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面，我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究，說(shuō)一句實(shí)在話(huà)，我們?cè)诮鼛啄臧l(fā)生的安全事故處理上，都是本著保護(hù)干部的原則，為同志做工作，不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國(guó)的大勢(shì)來(lái)看，安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道，違法不僅要受到追究，而且要受到嚴(yán)究，尤其是在新常態(tài)的情況下，形勢(shì)已經(jīng)不容許我們做“老好人”了，今后若再發(fā)生事故，那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究?，F(xiàn)在中央提出依法治國(guó)，而且新常態(tài)下，只要造成人民財(cái)產(chǎn)損失的，追究到哪一級(jí)就是哪一級(jí)，該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分，有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后，跟彌縣長(zhǎng)、雷局長(zhǎng)我們?cè)谝粔K商量，在下一步的管理措施上，一定要嚴(yán)格，一定要讓咱們的企業(yè)重視起來(lái)，讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來(lái)，讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來(lái)，千萬(wàn)不敢在這個(gè)事情上再出事故，那不是給你紀(jì)律處分的問(wèn)題，如果追究失職瀆職責(zé)任，那就是要進(jìn)班房的問(wèn)題。對(duì)此，企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，今天我聽(tīng)彌縣長(zhǎng)說(shuō)，咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營(yíng)者都參加會(huì)議，去年12·12事故發(fā)生以后，在事故調(diào)查期間，咱們的煤礦法人、經(jīng)營(yíng)者一談起事故，就說(shuō)他們抓安全生產(chǎn)了，但為這個(gè)事情要讓他們受到法律的懲處，要給他們判刑，都很委屈。但是，企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡，那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以，今天在這個(gè)會(huì)上，我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營(yíng)者提個(gè)醒，真的事故發(fā)生了，恐怕會(huì)把你幾年掙的錢(qián)賠付折騰完，你個(gè)人還要受到法律的懲處，所以一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，堅(jiān)決不能讓咱們的工人冒險(xiǎn)下去作業(yè)，一旦出現(xiàn)事故，那就是吃不了兜著走。今后的工作中，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)，我們一定要查清原因，查準(zhǔn)責(zé)任，依法追究，嚴(yán)肅追究，不容忍、不手軟，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)，對(duì)因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé)，工作推進(jìn)不力，重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、頂格處理。咱們過(guò)去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓，叫電力部門(mén)停止供給電力，公安部門(mén)停供火工產(chǎn)品，但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán)，如果按政府的指令辦，有些事故就可以避免。所以說(shuō)，今后如果相關(guān)部門(mén)在這方面把關(guān)不嚴(yán)，再出現(xiàn)事故，就嚴(yán)肅追究部門(mén)責(zé)任，可能還要追究部門(mén)相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé)，依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究，真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。
    同志們，安全責(zé)任重于泰山，人民群眾的生命重于泰山，堅(jiān)決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，一定要把人的生命放在第一位，人命關(guān)天不是一句虛話(huà)，出了問(wèn)題，就要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。這一點(diǎn)，我們大家思想一定要重視起來(lái)，頭腦要清醒起來(lái)，該安全投入的要投入到位，該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位，該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位，堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題。今天講這些，就是希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇八
    今年以來(lái)，在區(qū)安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)一致、科學(xué)運(yùn)籌，以構(gòu)建“和諧、美麗”為目標(biāo)，以推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)為統(tǒng)攬，強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20__年度，區(qū)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)死亡指標(biāo)為0，主要涉及：建筑施工、工商貿(mào)、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、民爆、水上交通、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、火災(zāi)事故死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)均為0。根據(jù)區(qū)政府安委會(huì)統(tǒng)計(jì)，截止目前為止，我鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)亡人事故、及道路交通事故，占區(qū)下達(dá)全年控制指標(biāo)的100%，但安全生產(chǎn)火災(zāi)事故4起，其中企業(yè)1起，土地承包經(jīng)營(yíng)公司1起，退耕還林林地2起。
    根據(jù)黨政辦通知現(xiàn)將今年以來(lái)鎮(zhèn)安委辦主要工作情況及明年工作安排匯報(bào)如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視、逐層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    1、堅(jiān)持防范，常抓不懈。我鎮(zhèn)高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)，鎮(zhèn)政府始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，根據(jù)實(shí)際情況，狠抓日常排查及隱患督查機(jī)制。全年共召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議12次，其中專(zhuān)題工作會(huì)議8次。主要負(fù)責(zé)人每季度定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，認(rèn)真分析研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，提出切實(shí)對(duì)策，深入部署安全生產(chǎn)綜合整治工作。
    2、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任計(jì)劃落到實(shí)處。根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的要求，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃，建立健全各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)給鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，制定和完善了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度等各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。同時(shí)，在年初第一季度安全生產(chǎn)例會(huì)上，鎮(zhèn)政府分別與15個(gè)村、鎮(zhèn)5個(gè)部門(mén)、30個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂了20__年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、道路交通、消防安全責(zé)任書(shū)，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，進(jìn)一步明確了各單位、各部門(mén)的工作職責(zé)，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，具體工作專(zhuān)人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任體系。
    二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，健全組織。
    鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為主任，分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副主任領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)設(shè)立了安全監(jiān)管專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，并做到“八有”，即：有編制、有職責(zé)、有崗位、有人員、有印章、有工作經(jīng)費(fèi)、有固定的辦公場(chǎng)所和有機(jī)構(gòu)牌子。為把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓好、抓實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，按照“區(qū)-鎮(zhèn)-村”三級(jí)安全網(wǎng)格化管理的要求，明確要求各村行政負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，同時(shí)要求各村配備一名專(zhuān)兼職安全員，建立相關(guān)工作制度，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)臺(tái)賬，督促隱患整改落實(shí)。
    三、以“一崗雙責(zé)”為前提，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    根據(jù)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定以及班子成員“一崗雙責(zé)”的要求，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每月堅(jiān)持至少帶隊(duì)檢查1次;同時(shí)，加強(qiáng)重大節(jié)日、重大活動(dòng)以及重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作督察檢查。1-11月份，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)共參與各類(lèi)檢查19次，涉及到人員密集場(chǎng)所、拆遷工地、木質(zhì)家具、煙花爆竹等危險(xiǎn)化學(xué)品檢查以及雷雨大風(fēng)等惡劣天氣的安全檢查。
    四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全檢查，狠抓隱患排查治理。
    我鎮(zhèn)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查，特別是加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品、“三合一”場(chǎng)所、木質(zhì)家具、建筑工地、消防安全、公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所、節(jié)假日安全檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)，并督促限期整改。一年來(lái)共檢查單位185個(gè)(次)，查出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在隱患185處，已整改175處，整改率95%。關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位7家。通過(guò)安全檢查，確保了轄區(qū)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了隱患，并限期進(jìn)行了整改，避免安全事故的發(fā)生，具體做了以下工作：1、開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治;2、開(kāi)展建筑工地專(zhuān)項(xiàng)檢查;3、開(kāi)展重大節(jié)假日安全專(zhuān)項(xiàng)檢查;4、開(kāi)展夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)工作;5、開(kāi)展中小學(xué)學(xué)生暑期防溺水專(zhuān)項(xiàng)工作;6、開(kāi)展百日安全大檢查;7、認(rèn)真開(kāi)展重大事故掛牌督辦活動(dòng);8、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);9、開(kāi)展安全生產(chǎn)集中檢查活動(dòng)。
    五、進(jìn)一步深化宣傳教育，著力提高全民安全意識(shí)。
    鎮(zhèn)安監(jiān)辦將安全生產(chǎn)宣傳教育作為預(yù)防安全事故的“治本”工作，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，采取知識(shí)講座、宣傳展板、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及應(yīng)急演練等多形式，開(kāi)展內(nèi)容多樣的宣傳教育活動(dòng)，宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，形成人人講安全，人人想安全的良好氛圍。
    1、全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)。組織村安全監(jiān)管人員參加區(qū)春季安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人參加市企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理資格認(rèn)證培訓(xùn)和全省木質(zhì)家具制造企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。共有15名安全監(jiān)管人員和10名企業(yè)負(fù)責(zé)人受到了不同的安全教育培訓(xùn)，圓滿(mǎn)完成區(qū)安委會(huì)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
    2、深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展全國(guó)“第12個(gè)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，制定了《鎮(zhèn)20__年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”氛圍，有序組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。6月9日，在曉星農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和圩西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立宣傳咨詢(xún)臺(tái)，發(fā)放宣傳資料500多份，接受咨詢(xún)?nèi)藬?shù)300多人次，張貼宣傳畫(huà)30幅。接受群眾關(guān)于安全生產(chǎn)方面的現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)，收到了良好的效果。
    3、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援措施,著力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。
    今年，鎮(zhèn)政府組織完善修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、農(nóng)辦一一制定了《民防應(yīng)急預(yù)案》和《防汛應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》與此同時(shí)，轄區(qū)規(guī)模企業(yè)也制定了相應(yīng)的《事故應(yīng)急預(yù)案》。鎮(zhèn)安委辦聯(lián)合應(yīng)急辦在金葡萄生態(tài)酒店進(jìn)行消防應(yīng)急救援演練。
    六、20__年工作打算
    (一)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制
    嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。加大安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制日常督查、抽查的工作力度，加大對(duì)村級(jí)安全生產(chǎn)日常工作的考核，督促各責(zé)任單位把功夫下在平時(shí)，改變“平時(shí)不抓年底抓”的錯(cuò)誤思想。完善鎮(zhèn)安委會(huì)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度和部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
    (二)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治
    在深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)做好道路交通、消防、民爆器材、工業(yè)和農(nóng)村安全用電等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。按照“相互配合、分工協(xié)作、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”和隱患治理“回頭看”的工作原則，對(duì)查出的隱患限期整改，防止事故隱患反彈，確保隱患及時(shí)徹底。
    (三)加大非事故類(lèi)處罰力度
    非事故類(lèi)行政處罰作為新的工作領(lǐng)域，有利于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法關(guān)口前移，有利于減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故。根據(jù)區(qū)安監(jiān)局委托執(zhí)法的工作要求，深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，全面熟悉掌握行政執(zhí)法工作流程，提高依法行政的能力和水平。
    (四)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
    一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)安監(jiān)人員對(duì)法律法規(guī)、上級(jí)方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和專(zhuān)家型安監(jiān)隊(duì)伍。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度約束人，用制度激勵(lì)人，激發(fā)全體同志的工作積極性。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。提高依法行政的水平和能力，杜絕“索、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。
    (五)做好安全宣教培訓(xùn)工作
    結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量，開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，傳播安全文化;充分發(fā)揮橫幅、標(biāo)語(yǔ)等輿論宣傳的作用;組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)和操作技術(shù)規(guī)程，提高自我保護(hù)意識(shí)，重點(diǎn)加大對(duì)煙花爆竹、煤礦、?；窂臉I(yè)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育工作。
    七、工作建議
    1、20__年隨著我鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，一些重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施開(kāi)工，鎮(zhèn)安委會(huì)將嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求明確安全生產(chǎn)工作職責(zé)，明確相關(guān)部門(mén)工作人員及部門(mén)的責(zé)任，對(duì)全年集中開(kāi)展的部門(mén)中心工作做到有人問(wèn)、有人管、有人做，部門(mén)與部門(mén)之間相互多協(xié)調(diào)多溝通。(比如：今年金葡萄家園開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)辦安全監(jiān)管工作應(yīng)加大并確定一名專(zhuān)職安全員，定時(shí)巡查各施工工地，并與各施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，報(bào)安委辦一份。鎮(zhèn)安監(jiān)辦也將積極配合鎮(zhèn)建設(shè)辦做好施工工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作)。
    2、從去年開(kāi)始區(qū)安監(jiān)局、按照市安監(jiān)考核的要求，對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行年終考核不再是單一的考核鎮(zhèn)安監(jiān)辦，而是將考核層面進(jìn)一步拓展至鎮(zhèn)政府其他相關(guān)職能部門(mén)和各村。因此鎮(zhèn)安委辦根據(jù)安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度的要求，將在20__年定時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)季度列會(huì)，研究解決在在監(jiān)管工作中出現(xiàn)的情況。安委會(huì)成員單位在日常工作中要有痕跡如日常會(huì)議記錄、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查圖片信息有關(guān)文字材料及重大節(jié)假日、重要會(huì)議期間的工作開(kāi)展情況等。
    3、鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門(mén)以及各村應(yīng)結(jié)合當(dāng)前環(huán)境整治工作，集中清理一批無(wú)證、污染嚴(yán)重、安全隱患大的單位。并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上杜絕一些五小企業(yè)進(jìn)入鎮(zhèn)境內(nèi)。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇九
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全市地方煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才，省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長(zhǎng)就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話(huà)，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí)，吸取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
    煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重，在增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管，開(kāi)展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng)，加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度，同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。
    但是，我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來(lái)，我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特別是“10.9”海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的壓力，給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。
    我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)，固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實(shí)，部分監(jiān)管人員失職，未及時(shí)處理安全隱患;二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。
    煤礦安全生產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門(mén)、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時(shí)刻保持清醒，時(shí)刻高度警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則，全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求，深入查找問(wèn)題，深刻分析原因，及時(shí)排除隱患，切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實(shí)工作責(zé)任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運(yùn)行，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
    二、健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
    責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂?？h區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。近年來(lái)，縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大，但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實(shí)也說(shuō)明，縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感，要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作，未雨綢繆，嚴(yán)密防范，身體力行，深入一線(xiàn)，靠前指揮，堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。
    二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦地面和井下現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，及時(shí)排查事故隱患。
    三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)查出的隱患問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)，責(zé)令煤礦立即整改;對(duì)存在重大安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并做好督促落實(shí)，堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別要對(duì)煤礦“一通三防”、防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)管。
    四是加大對(duì)煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，決不允許姑息遷就。對(duì)發(fā)生死亡事故的煤礦，在依法處以罰金的同時(shí)，煤礦要停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上。對(duì)發(fā)生非死亡事故的煤礦，要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款處罰。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦，要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。
    五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，是做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實(shí)加強(qiáng)的原則，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能“四落實(shí)”。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
    三、加大投入，強(qiáng)化管理，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任
    煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。?
    一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用，加大安全投入，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。要完善安全生產(chǎn)的設(shè)施，配備安全生產(chǎn)的設(shè)備，保障企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運(yùn)轉(zhuǎn)的，不得生產(chǎn)。
    二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性，及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。
    三是開(kāi)展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，堅(jiān)持班前警示教育，提高職工素質(zhì)和安全意識(shí)。招用新上崗工人，必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強(qiáng)化宣傳，在職工中普及安全生產(chǎn)常識(shí)。
    四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員入井帶班制度，加大對(duì)重點(diǎn)部位的排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門(mén)匯報(bào)隱患排查治理情況。
    四、加強(qiáng)督查，追究責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
    安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵，督查考核、責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問(wèn)責(zé)制度，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。
    一是加強(qiáng)督查工作。市煤管局要組織專(zhuān)項(xiàng)檢查和不定期抽查，督促檢查各縣區(qū)和各級(jí)煤礦管理部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門(mén)提出的制度要求和整改意見(jiàn)。
    二是加大考核力度。安全生產(chǎn)管理水平，是一個(gè)地區(qū)或部門(mén)執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。市政府將煤礦安全生產(chǎn)工作作為對(duì)縣區(qū)各部門(mén)的重要考核內(nèi)容，將落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況實(shí)行“一票否決”，對(duì)落實(shí)不好、執(zhí)行不力的單位取消評(píng)選先進(jìn)資格。
    三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不力、玩忽職守，失職瀆職的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，要嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、造成事故的煤礦要依法從重處罰。特別是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要按照事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，一查到底，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們，科學(xué)發(fā)展，首先是安全的發(fā)展。安全是企業(yè)和社會(huì)永恒的主題。煤礦安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要堅(jiān)定信心，加倍努力，以切實(shí)有效的措施，抓緊抓好地方煤礦安全生產(chǎn)工作，完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇十
    同志們：
    現(xiàn)在，我代表公司做20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對(duì)20_年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
    20_年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
    20_年，公司以強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作為主線(xiàn)，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理，進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度，組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零，輕傷事故1人次，千人負(fù)傷率0.17‰(低于__x公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo))，未發(fā)生新增職業(yè)病病例，未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故，各級(jí)各類(lèi)人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪，全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。
    現(xiàn)將公司20_年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下：
    一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)
    為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共_市委_市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見(jiàn)》的具體要求，公司組織對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級(jí)修訂和下發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線(xiàn)責(zé)任。認(rèn)真組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。按照__x公司的要求，逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工，落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實(shí)。
    二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)建設(shè)
    按照國(guó)家安監(jiān)總局和公司對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署，公司上下緊緊咬住年底通過(guò)國(guó)家局評(píng)審的總體目標(biāo)不放松，在公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對(duì)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)缺失的制度及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充，重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項(xiàng)。認(rèn)真對(duì)照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，針對(duì)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個(gè)相對(duì)薄弱的考核類(lèi)目，制定專(zhuān)項(xiàng)整改計(jì)劃，定時(shí)間、定人員、定措施逐項(xiàng)進(jìn)行整改。先后完成了天車(chē)扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補(bǔ)充警示標(biāo)識(shí)牌、管道規(guī)范涂色等，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了3次內(nèi)部評(píng)審，對(duì)查出問(wèn)題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗(yàn)證。11月8日-9日，公司評(píng)審組對(duì)我公司進(jìn)行了內(nèi)部評(píng)審，對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分，對(duì)我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià)，__公司同意推薦我公司申報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前，我公司申報(bào)工作已完成，準(zhǔn)備迎接國(guó)家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗(yàn)收。
    三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行
    根據(jù)體系運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和中鋁總部的統(tǒng)一部署，公司組織對(duì)各單位對(duì)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行了補(bǔ)充識(shí)別及評(píng)價(jià)，更新了公司級(jí)重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險(xiǎn)清單。為了檢驗(yàn)體系運(yùn)行的有效性，公司于20_年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核，開(kāi)據(jù)不符合報(bào)告6份，觀察項(xiàng)88項(xiàng)，均已整改完畢;通過(guò)組織管理評(píng)審，對(duì)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置，內(nèi)外環(huán)境的變化，方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實(shí)現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評(píng)價(jià)，提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對(duì)策，確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份，公司順利通過(guò)了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。
    四、持續(xù)開(kāi)展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動(dòng)
    1.按照年初中國(guó)__x公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動(dòng)的要求，公司制定了具體的活動(dòng)方案，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各二級(jí)單位結(jié)合本單位實(shí)際制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、加大處罰力度等手段，現(xiàn)場(chǎng)違章現(xiàn)象明顯減少。
    2.為了繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查和治理工作，公司重新組建了安全生產(chǎn)專(zhuān)家組，針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)多、日常檢查不規(guī)范、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，創(chuàng)新安全管理模式，組織注冊(cè)安全工程師分別編制了天車(chē)、叉車(chē)、重大危險(xiǎn)源、?；返葘?zhuān)項(xiàng)安全檢查表，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表。全年共排查事故隱患2862項(xiàng)，整改率99.8%。
    3.配合_市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對(duì)全公司11個(gè)相關(guān)單位各類(lèi)起重機(jī)械159臺(tái)、叉車(chē)46臺(tái)進(jìn)行了年度檢測(cè)檢驗(yàn)，共查出隱患225項(xiàng)，均已整改完畢。配合_市氣象局對(duì)公司43座建筑物，750處避雷設(shè)施的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，共查出問(wèn)題點(diǎn)60個(gè)，均已整改完畢。
    五、切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)
    今年，公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，舉辦了公司20_年班組安全管理經(jīng)驗(yàn)交流比賽，與往年不同的是，選擇了來(lái)自生產(chǎn)一線(xiàn)危險(xiǎn)性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點(diǎn)工序班組長(zhǎng)和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后，利用安全專(zhuān)刊，刊登了獲獎(jiǎng)班組的安全管理經(jīng)驗(yàn)材料，廣泛宣傳班組在危險(xiǎn)源辨識(shí)、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開(kāi)展反違章活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺(tái)，讓班組安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)在公司各單位廣泛推廣，繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。
    六、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理
    為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對(duì)熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀，將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚，增加防護(hù)系數(shù)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)有害因素提高勞保鞋采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對(duì)公司41個(gè)有毒有害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，組織對(duì)1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，對(duì)職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來(lái)臨之前，為職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等，合計(jì)81370元，足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計(jì)506274元。根據(jù)氣溫情況，為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的防暑降溫工作真正做到實(shí)處，確保了高溫時(shí)期現(xiàn)場(chǎng)職工的安全。
    七、創(chuàng)新開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)
    全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn)，累計(jì)舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個(gè)，參加培訓(xùn)819人次，累計(jì)對(duì)勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級(jí)教育261人次，確保了各級(jí)各類(lèi)人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全專(zhuān)刊，及時(shí)報(bào)道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來(lái)發(fā)生的典型工傷事故，按照事故類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)，編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組，作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開(kāi)展事故反思活動(dòng)的教材。
    八、安全文化建設(shè)卓有成效
    安全月期間，舉辦了處級(jí)干部和專(zhuān)職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國(guó)家安全監(jiān)管總局開(kāi)展的《“神華杯”危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽》活動(dòng)，獲得大賽組委會(huì)頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)。公司被_市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為20_年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)企業(yè)。工會(huì)開(kāi)展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動(dòng)，加強(qiáng)工會(huì)組織對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開(kāi)展了“第五屆200團(tuán)支部dv設(shè)計(jì)大賽—安全專(zhuān)題”活動(dòng)，強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級(jí)單位也開(kāi)展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動(dòng)。通過(guò)組織開(kāi)展各種形式的安全活動(dòng)，提高了職工的安全意識(shí)和安全技能，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    九、消防、道路交通安全管理工作
    20_年，公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，面向車(chē)間基層班組，突出重點(diǎn)防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)部位管理，認(rèn)真落實(shí)消防、交通安全責(zé)任制，堅(jiān)持從源頭抓起，深入開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。
    全年組織開(kāi)展各種監(jiān)督檢查活動(dòng)540余次，查改各類(lèi)火險(xiǎn)隱患680余項(xiàng);辦理用火許可證620份，其中對(duì)危險(xiǎn)復(fù)雜場(chǎng)所和重點(diǎn)防火部位的動(dòng)火檢修及施工，進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)210次。
    組織對(duì)公司配置的3700余具(臺(tái))消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新，并利用檢斤維修時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實(shí)地培訓(xùn)47場(chǎng)次，參加人數(shù)3000余人。
    全年執(zhí)行違章扣罰7200元，對(duì)工作評(píng)價(jià)好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)13000元。
    回顧20_年的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)過(guò)公司全體干部職工的共同努力，取得了較為明顯的成效，具體表現(xiàn)在：
    1.公司上下對(duì)安全工作高度重視，管理和投入力度加大，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
    2.通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的創(chuàng)建，安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    3.采取以點(diǎn)帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè)，強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力。
    4.通過(guò)組織各類(lèi)有針對(duì)性的培訓(xùn)和參加注冊(cè)安全工程師的考試，各級(jí)安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。
    這些成績(jī)的取得詩(shī)司全體干部職工共同努力的結(jié)果，詩(shī)司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果，一年來(lái)，在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個(gè)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠等4個(gè)消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車(chē)間5#爐丁班等26個(gè)“公司級(jí)零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長(zhǎng)坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個(gè)人”、李震等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長(zhǎng)”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，仍存在不少亟待重視和解決的問(wèn)題。一是：部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實(shí)流于形式，車(chē)間級(jí)安全管理過(guò)于粗放，職工安全意識(shí)淡薄，操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個(gè)別單位對(duì)發(fā)生的事故和事故隱患沒(méi)有按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析，舉一反三，吸取教訓(xùn)，導(dǎo)致同類(lèi)事故或同類(lèi)事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對(duì)重大危險(xiǎn)源、?；贰⑹芟蘅臻g、重點(diǎn)防火部位等重點(diǎn)部位和檢修作業(yè)過(guò)程中的安全管理還有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，制定有效措施，努力加以解決。
    20_年安全生產(chǎn)工作安排
    20_年，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，安全工作尤為重要。各單位各部門(mén)要對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“_大”精神，進(jìn)一步樹(shù)立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn)，深入推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理，加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，不斷提升科技興安水平，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
    根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況，20_職業(yè)健康安全目標(biāo)是：
    (一)重傷、工亡事故為零，千人負(fù)傷率控制在1‰以下;
    (二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
    (三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;
    (四)全員安全教育率100﹪，特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪，事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個(gè)百分點(diǎn);
    (五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。
    為確保實(shí)現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo)，20_將從以下幾方面開(kāi)展工作：
    一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)
    進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任，不斷推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話(huà)和各級(jí)管理人員安全工作述職，不斷提升各級(jí)管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
    根據(jù)中鋁公司要求，把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線(xiàn)，對(duì)于超出紅線(xiàn)的，堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處理。
    二、扎實(shí)鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
    持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)再培訓(xùn)，切實(shí)做好評(píng)審問(wèn)題的整改和落實(shí)，全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)體系評(píng)審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
    通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，公司的各項(xiàng)安全管理制度已基本健全，20_的主要工作就是針對(duì)這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化，重點(diǎn)是如何執(zhí)行和落實(shí)，特別是要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度在車(chē)間、班組和一線(xiàn)的執(zhí)行，通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高安全監(jiān)管的質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
    三、深化基層班組安全建設(shè)
    通過(guò)抓實(shí)“班組崗位達(dá)標(biāo)”，進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng)、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時(shí)充實(shí)到班組長(zhǎng)崗位。嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)、安全技術(shù)交底等制度，強(qiáng)調(diào)班前會(huì)上要突出“三交”和“三查”，認(rèn)真填寫(xiě)安全檢查記錄和交接班記錄，班組長(zhǎng)要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等，有針對(duì)性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識(shí)、安全隱患和注意事項(xiàng)等，危險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批，使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線(xiàn)。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試，使崗位職工做到知其任，明其責(zé)，盡其職，提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。
    四、持續(xù)開(kāi)展違章行為綜合治理
    20_年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的原則，深化違章行為綜合治理工作。對(duì)前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析，推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效方法，完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫(kù)，提升崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，落實(shí)合規(guī)生產(chǎn)作業(yè)，建立公司違章行為綜合治理檢查表，加強(qiáng)對(duì)外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，完善外協(xié)隊(duì)伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施，形成全體職工自覺(jué)的行為習(xí)慣。
    五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障
    一是要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理，健全監(jiān)控設(shè)施，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊(duì)伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專(zhuān)家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、危化品、重點(diǎn)防火部位、動(dòng)力管線(xiàn)等重點(diǎn)部位的專(zhuān)項(xiàng)檢查入手，使用簡(jiǎn)潔實(shí)用的安全檢查表。三是對(duì)列入20_年公司資本性支出計(jì)劃的安全隱患治理項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)暫時(shí)無(wú)法整改的隱患要制定針對(duì)性的保護(hù)措施。
    六、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)
    (一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育，特別是大(檢)修作業(yè)人員，除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會(huì)外，還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。
    (二)各單位要明確車(chē)間和班組是安全培訓(xùn)的主體，以班組為單位，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級(jí)安全管理制度，學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄，安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評(píng)比。
    (三)對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對(duì)多工種配合作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育，提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
    (四)項(xiàng)目管理部門(mén)必須將作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來(lái)施工單位，檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。
    七、加強(qiáng)各級(jí)安全管理隊(duì)伍建設(shè)
    一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊(cè)安全生產(chǎn)工程師任職資格制度，鼓勵(lì)各級(jí)安全管理人員報(bào)考注冊(cè)安全工程師，力爭(zhēng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊(cè)安全工程師的比例達(dá)到50%以上。二是要加大各級(jí)、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)新上崗車(chē)間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車(chē)間主任的再培訓(xùn)，監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對(duì)新上崗班組長(zhǎng)的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長(zhǎng)的再培訓(xùn)，確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗，對(duì)考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍、外來(lái)施工、勞務(wù)工的安全教育和管理，著力解決職工和外委隊(duì)伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問(wèn)題，統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和管理。
    八、強(qiáng)化職業(yè)健康管理
    完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng)，落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”，完善建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)，做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過(guò)程及離崗后的職業(yè)健康檢查，實(shí)現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施，切實(shí)防止職業(yè)危害事件發(fā)生，保障員工身體健康。
    九、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行
    (一)時(shí)刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新，按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)，并及時(shí)做好宣傳和貫徹工作。
    (二)組織全員開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)的學(xué)習(xí)，要求每位職工及外來(lái)施工人員必須了解現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源點(diǎn)，可能造成的危害，熟悉防范措施，按照操作規(guī)程和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
    (三)通過(guò)各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評(píng)審和年度審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)提出的不符合項(xiàng)和觀察項(xiàng)，要舉一反三，認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí)，做好體系換版和年度復(fù)評(píng)工作，嚴(yán)格控制重大不符合項(xiàng)的出現(xiàn)。
    十、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管
    (一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心，各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)樹(shù)立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)，履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主體義務(wù)。
    (二)各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，同時(shí)各級(jí)黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
    (三)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，定期組織職工代表對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視，動(dòng)員廣大職工全員、全方位、全過(guò)程參與安全生產(chǎn)的管理，提高預(yù)防水平，杜絕或減少各類(lèi)事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
    (四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展各種具有青年特色的各類(lèi)安全活動(dòng)。深入開(kāi)展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)，動(dòng)員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。
    十一、消防、道路交通安全工作安排
    1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊(duì)伍建設(shè)，凝聚整體合力，重心下移，強(qiáng)化車(chē)間、班組最基層管理，深入開(kāi)展隱患的排查與治理工作，落實(shí)網(wǎng)格化管理。
    2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點(diǎn)，規(guī)范重點(diǎn)防火部位、復(fù)雜場(chǎng)所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉(cāng)庫(kù)等)的管理，持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。
    3.利用多種渠道，繼續(xù)深入開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)工作，在內(nèi)容上，重點(diǎn)側(cè)重于消防安全責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)和消防知識(shí)的提高。在對(duì)象上，重點(diǎn)針對(duì)車(chē)間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、大班長(zhǎng)、機(jī)臺(tái)長(zhǎng)、重點(diǎn)防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
    4.持續(xù)不斷的深入開(kāi)展隱患排查與治理工作，狠抓車(chē)間級(jí)管理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工人員的管理。把各種隱患、問(wèn)題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
    同志們，20_年公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)異常艱巨，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，高舉安全發(fā)展的旗幟，按照今天會(huì)議的布置和要求，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)，為構(gòu)建平安__x、和諧__x，做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇十一
    一、20_年安全生產(chǎn)工作取得新成績(jī)
    20_年，是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)及單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，深入開(kāi)展安全大排查大整治和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。成績(jī)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
    (一)創(chuàng)新方式方法，安全監(jiān)管責(zé)任更加落實(shí)
    一是建立常態(tài)督查機(jī)制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)抽調(diào)退居二線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)，組建九個(gè)常態(tài)督查組，并下發(fā)墊江府辦﹝20_﹞30號(hào)文件，明確督查范圍、內(nèi)容及要求，每季度至少開(kāi)展一次督查檢查。全年共開(kāi)展常態(tài)督查5 次，覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和74個(gè)重點(diǎn)企業(yè)， 發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題和安全隱患147條，收集工作建議60條，推動(dòng)了安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專(zhuān)家參與隱患排查治理，有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白，但是專(zhuān)家看得很清楚，所謂外行看熱鬧，專(zhuān)家看門(mén)道，通過(guò)行業(yè)專(zhuān)家精準(zhǔn)診斷，避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺(tái)賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺(tái)賬，實(shí)行“一人一本、雙線(xiàn)歸檔”。 四是拓展安委會(huì)職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊(duì)一大隊(duì)納入縣安委會(huì)成員單位，進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)職能，擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面，充實(shí)工作力量。 五是創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)體系。在原有目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系中創(chuàng)新了“三個(gè)首次”：首次將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施聯(lián)合考評(píng) ，首次將責(zé)任落實(shí)實(shí)施獨(dú)立考評(píng)，首次設(shè)置縣政府綜合督查評(píng)價(jià)分，切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程跟蹤和督查問(wèn)效，進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí)， 發(fā)揮好考評(píng)“指揮棒”作用。
    (二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全保障能力明顯提升
    一是加大安全投入。 縣委、縣政府在財(cái)力較為緊張的情況下，全年共撥付安全專(zhuān)項(xiàng)資金350萬(wàn)元。另外，創(chuàng)造拴心留人條件，提高有毒有害場(chǎng)所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，煤礦井下從50元/天提高至160元/天，其他有毒有害場(chǎng)所從40元/天提高至130元/天，保障安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。投入1.1億元 ，建成 鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄 386公里，超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛71臺(tái)，共計(jì)1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車(chē)輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)，監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家，車(chē)輛689臺(tái),“兩客一危”車(chē)輛gps安裝率、上線(xiàn)率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個(gè)，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，對(duì)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)24.5萬(wàn)元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單，下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè)，全年投入1800萬(wàn)元，關(guān)閉煤礦4座，縣域煤礦企業(yè)減少至1家?！癬”期間，累計(jì)關(guān)閉煤礦8座，石灰?guī)r礦山6座，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。 三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開(kāi)展道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次，參演人數(shù)達(dá)500余人次，突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里，一定要演練，火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案，就是發(fā)生了什么突發(fā)事件，一定要有針對(duì)性的應(yīng)急辦法及時(shí)處理。
    (三)狠抓治本攻堅(jiān)，安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善
    一是推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一 直以來(lái)，我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至20_年12月底，全縣僅存 煤礦 1 座且已達(dá)到國(guó)家三級(jí);21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，其中：國(guó)家二級(jí)3家、三級(jí)18家;6家危化企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，其中：國(guó)家二級(jí)2家、國(guó)家三級(jí)4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，其中：國(guó)家一級(jí)1家、國(guó)家二級(jí)4家、國(guó)家三級(jí)4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺(tái)以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
    二是加大隱患排查治理力度。20_年全縣共出動(dòng)檢查人員17123人次，專(zhuān)家參與866人次，檢查企業(yè)7311家，共排查一般隱患9706處，完成整改9450處，整改率達(dá)97.4%，落實(shí)隱患整改資金1475.6萬(wàn)元，實(shí)施預(yù)防 性處罰1920.5萬(wàn)元。
    三是深化重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。 縣交委、公安局交巡警大隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治成效突出， 新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個(gè)、公路視頻監(jiān)控32處， 開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法42次，查扣非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛122臺(tái)， 處罰 94.3萬(wàn)元，扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面?？h城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開(kāi)展起重機(jī)械設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治，檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個(gè)，塔式起重機(jī)101臺(tái)次，施工升降機(jī)43臺(tái)次?？h公安消防大隊(duì)深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷(xiāo)號(hào)。
    (四)營(yíng)造安全氛圍，社會(huì)公眾安全意識(shí)不斷增強(qiáng)
    一是發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)。 印制 《居民安全手冊(cè)》30萬(wàn)冊(cè)，《安全常識(shí)入戶(hù)卡》30萬(wàn)張，發(fā)放至全縣大部分家庭。 二是開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日?qǐng)?bào)每周開(kāi)設(shè)《安全在線(xiàn)》宣傳專(zhuān)欄，解讀新安法內(nèi)容?？h廣播電視臺(tái)制作《珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離黑車(chē)》系列專(zhuān)題節(jié)目循環(huán)播放?？h安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對(duì)一方式，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳，累計(jì)開(kāi)辦專(zhuān)題講座21次，教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實(shí)開(kāi)展談心對(duì)話(huà)。將“十必談”(生命安全紅線(xiàn)不可逾越、安全法律底線(xiàn)必須堅(jiān)守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線(xiàn)、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對(duì)話(huà)主要內(nèi)容，全年累計(jì)開(kāi)展談心對(duì)話(huà)89場(chǎng)次，談心對(duì)話(huà)企業(yè)負(fù)責(zé)人677名。
    通過(guò)上述富有成效的工作，20_年初既定的各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成，連續(xù)五年未發(fā)生較大事故，連續(xù)四年在市對(duì)縣考核中獲得優(yōu)秀等次，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果，凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會(huì)、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位，向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
    二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)
    雖然20_年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)，安全生產(chǎn)事故得到有力控制，但安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些制約安全發(fā)展的問(wèn)題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：
    (一)工作要求越來(lái)越高
    以來(lái)，以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要指示，提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。
    1月7日，在中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)，對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類(lèi)安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào)，重特大突發(fā)事件，無(wú)論是自然災(zāi)害，還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是 必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。 二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。 三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€(xiàn)、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
    做出批示指出，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    1月6日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議作出部署。會(huì)議指出，有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
    1月7日，市委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話(huà)精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。要認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查大整治，堅(jiān)決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實(shí)引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)橋梁隧道、線(xiàn)網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化商場(chǎng)、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所安全管控;要加大煙花爆竹、?；贰⒚旱V、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇十二
    今年3月份以來(lái)，全國(guó)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后，全國(guó)又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟(jì)南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區(qū)停車(chē)場(chǎng)油罐車(chē)發(fā)生爆炸，燒毀20多輛車(chē);4月24日，內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸，目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全國(guó)僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起，死亡和失聯(lián)148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。
    江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后，___在赴國(guó)外訪問(wèn)途中第一時(shí)間作出重要指示，并強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。3月25日，工信部按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，決定于20__年4月至9月開(kāi)展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    今天，我們召開(kāi)20__年民爆行業(yè)安全管理工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)___重要指示精神，堅(jiān)決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生，全力推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，安全正是題中之義。下面，我主要就風(fēng)險(xiǎn)防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個(gè)問(wèn)題，談點(diǎn)意見(jiàn)，再就幾個(gè)具體問(wèn)題和大家交流。
    一、嚴(yán)密防控安全風(fēng)險(xiǎn)，確保民爆行業(yè)安全發(fā)展
    在座的同志有長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵，也有剛進(jìn)入的新兵，大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè)，安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題，安全紅線(xiàn)是絕不可觸碰的生命線(xiàn)、高壓線(xiàn)。近年來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是，中國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段，安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作部署任務(wù)不落實(shí)，已成為制約全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國(guó)安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥，“不見(jiàn)棺材不掉淚”是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問(wèn)題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當(dāng)前，各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)要堅(jiān)決貫徹___重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹(shù)立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
    下面，我先講安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題，目的是提醒大家始終緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。重點(diǎn)要做好三方面工作：
    (一)有效加強(qiáng)源頭預(yù)防。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，把防控風(fēng)險(xiǎn)作為重要底線(xiàn)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù)，在從事管規(guī)劃、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)，特別是生產(chǎn)許可、安全許可、銷(xiāo)售許可、進(jìn)出口審批等行業(yè)管理工作中，針對(duì)民爆行業(yè)每條生產(chǎn)線(xiàn)的每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，深入研判，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)。在安全問(wèn)題上必須“一刀切”，堅(jiān)決保證不安全不批準(zhǔn)、不安全不生產(chǎn)。重點(diǎn)在全面深入細(xì)致上下功夫、在提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力水平上下功夫、在力戒形式主義上下功夫。根本上，還是要提升本質(zhì)安全水平，通過(guò)實(shí)施典型產(chǎn)品智能化生產(chǎn)方式示范工程，加快機(jī)器人及智能成套裝備在民爆行業(yè)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)作業(yè)的少人化、無(wú)人化。
    (二)有效加強(qiáng)綜合治理。防控風(fēng)險(xiǎn)的前提是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)就必須以嚴(yán)之又嚴(yán)的措施堅(jiān)決遏制風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿?。要通過(guò)政府、企業(yè)、科研單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、安評(píng)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等全行業(yè)共同努力，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、夯實(shí)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防基礎(chǔ)，不斷健全風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任明確落實(shí)等工作機(jī)制，努力形成人人有責(zé)、人人要為的風(fēng)險(xiǎn)防控共同治理工作局面。關(guān)鍵是依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系、嚴(yán)格的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理，牢牢把握住防范重特大事故安全風(fēng)險(xiǎn)這一“牛鼻子”。
    (三)有效加強(qiáng)應(yīng)急管理。中國(guó)應(yīng)急管理體系建設(shè)起步于20__年非典，20__年國(guó)務(wù)院成立應(yīng)急管理辦公室，20__年國(guó)家出臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，20__年，整合11個(gè)部門(mén)13項(xiàng)應(yīng)急工作，組建應(yīng)急管理部。應(yīng)急管理作為一項(xiàng)事業(yè)和一門(mén)科學(xué)，是國(guó)家總體安全觀下的一個(gè)大概念。我們今天講民爆行業(yè)應(yīng)急管理主要是民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，包括規(guī)章制度、工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、工作隊(duì)伍和物資保障等體系建設(shè)。從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別看，不外乎兩大類(lèi)，一類(lèi)是自然的、一類(lèi)是人為的;從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理措施看，也不外乎兩方面，一方面是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、一方面是提升基本技能。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的重要抓手，應(yīng)急培訓(xùn)演練是應(yīng)急管理的有效手段，有效加強(qiáng)民爆行業(yè)應(yīng)急管理當(dāng)務(wù)之急是，通過(guò)督促企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)而盡快完善行業(yè)全覆蓋應(yīng)急預(yù)案;通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練，進(jìn)而積極探索行業(yè)專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急培訓(xùn)。
    二、關(guān)于民爆行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的幾點(diǎn)思考
    20__年，工信部發(fā)布民爆行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，提出了行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，去年又制定印發(fā)了民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)。截至目前，民爆行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，改革發(fā)展不斷取得新成效，我們要再接再厲，確保到20__年底前完成好“十三五”規(guī)劃提出的任務(wù)。
    近期，根據(jù)部里統(tǒng)一部署，“十四五”規(guī)劃前期調(diào)研已經(jīng)啟動(dòng)。我想，結(jié)合目前實(shí)際，“十四五”期間，民爆行業(yè)發(fā)展的方向還是應(yīng)該圍繞安全發(fā)展這個(gè)主題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。希望全行業(yè)都對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行思考，部省之間、省之間、企業(yè)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，集思廣益、群策群力，共同研究推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。要處理好四個(gè)關(guān)系：
    (一)正確處理平衡與發(fā)展的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)核心問(wèn)題就是實(shí)現(xiàn)區(qū)域、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展，關(guān)鍵點(diǎn)是以平衡求發(fā)展還是以發(fā)展求平衡。傳統(tǒng)的發(fā)展限制了先進(jìn)區(qū)域，以平衡求發(fā)展，這必將出現(xiàn)系列負(fù)面效應(yīng)，一方面是先進(jìn)區(qū)域的生產(chǎn)配套能力得不到充分發(fā)揮;另一方面，先進(jìn)區(qū)域、企業(yè)缺乏擴(kuò)大生產(chǎn)和技術(shù)改造動(dòng)力，必將遏制先進(jìn)區(qū)域民爆行業(yè)健康發(fā)展。因此，實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須是全行業(yè)共同發(fā)展，以發(fā)展促平衡。
    (二)正確處理統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須真正把《民爆條例》明確的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的工作原則落到實(shí)處。要研究確定合作共贏的指導(dǎo)思想和因地制宜的工作原則。要根據(jù)區(qū)域發(fā)展不平衡狀況，研究明確支持一部分地區(qū)、企業(yè)推廣一體化，鼓勵(lì)一部分地區(qū)、企業(yè)實(shí)行集約化，引導(dǎo)一部分地區(qū)、企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化，促進(jìn)民爆行業(yè)合理分工、各展其長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的具體政策措施。
    (三)正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還要積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府與企業(yè)間新的合作模式，在堅(jiān)持企業(yè)主體與政府主導(dǎo)相結(jié)合的原則下，定位準(zhǔn)政府更好發(fā)揮作用的內(nèi)容和方式，為市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、行業(yè)利益與國(guó)家利益相一致為最終目標(biāo)。民爆行業(yè)企業(yè)與政府合作實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展的具體任務(wù)，一方面是企業(yè)間合作互補(bǔ)，強(qiáng)調(diào)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下實(shí)施利益互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)和條件互補(bǔ)，并在這種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;另一方面是政策引導(dǎo)，維護(hù)公平正義市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力合理布局，及時(shí)彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足乃至失控，縮小區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)民爆行業(yè)整體發(fā)展。
    (四)正確處理技術(shù)創(chuàng)新與安全發(fā)展的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新是核心動(dòng)力，安全發(fā)展是永恒主題。兩者有如高質(zhì)量發(fā)展的“一體兩翼”，不可或缺，不能偏廢。一方面，要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度，對(duì)創(chuàng)新品種并拓展新的應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域的，在產(chǎn)能許可上給予優(yōu)先保障;對(duì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減危險(xiǎn)崗位操作人員的創(chuàng)新技術(shù)首次應(yīng)用，對(duì)主研制單位在生產(chǎn)許可上給予適當(dāng)支持。另一方面，所有的技術(shù)創(chuàng)新、新品種開(kāi)發(fā)必須建立在安全的基礎(chǔ)上，要進(jìn)行全方位、立體化的安全技術(shù)論證，組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)成果驗(yàn)收，確保萬(wàn)無(wú)一失后才可投入使用。
    三、需要強(qiáng)調(diào)的九個(gè)具體問(wèn)題
    (一)運(yùn)用好許可手段，推動(dòng)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)。
    20__年6月15日綿陽(yáng)會(huì)議提出加快改革發(fā)展的思路后，特別是高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)下發(fā)后，全行業(yè)積極響應(yīng)改革政策，改革發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全行業(yè)共注銷(xiāo)工業(yè)炸藥生產(chǎn)許可證11個(gè)，撤銷(xiāo)固定線(xiàn)生產(chǎn)點(diǎn)20個(gè)，拆除固定生產(chǎn)線(xiàn)55條，化解固定產(chǎn)能20.06萬(wàn)噸;承諾20__年底前撤銷(xiāo)固定線(xiàn)生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè)，承諾拆除固定生產(chǎn)線(xiàn)8條，化解固定產(chǎn)能6.91萬(wàn)噸。共拆除工業(yè)雷管生產(chǎn)線(xiàn)10條，撤銷(xiāo)生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè)，化解普通雷管產(chǎn)能39550萬(wàn)發(fā)，置換數(shù)碼電子雷管產(chǎn)能11185萬(wàn)發(fā)，實(shí)際化解工業(yè)雷管產(chǎn)能28365萬(wàn)發(fā)。
    1.關(guān)于企業(yè)承諾和產(chǎn)能支持的問(wèn)題。《高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)》主要目標(biāo)中明確了企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混裝許可能力應(yīng)達(dá)到本企業(yè)總許可產(chǎn)能的30%，不足30%的可將包裝炸藥許可產(chǎn)能轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥許可產(chǎn)能，或核減差額部分50%的包裝炸藥許可產(chǎn)能;淘汰年產(chǎn)10000噸及以下低水平工業(yè)炸藥生產(chǎn)線(xiàn)。在今年以及后續(xù)的換證過(guò)程中，我們將一并審查申請(qǐng)企業(yè)上述目標(biāo)的預(yù)計(jì)達(dá)成情況，如目前未能滿(mǎn)足上述政策要求，企業(yè)應(yīng)同時(shí)上報(bào)承諾，并在申請(qǐng)表和《生產(chǎn)許可證》上同步備注。另外，為支持重組整合和升級(jí)改造，我們將結(jié)合市場(chǎng)需求給予現(xiàn)場(chǎng)混裝產(chǎn)能支持，其中拆除一條固定生產(chǎn)線(xiàn)、撤銷(xiāo)一個(gè)固定生產(chǎn)廠點(diǎn)、注銷(xiāo)一個(gè)生產(chǎn)許可證可等實(shí)施實(shí)質(zhì)性企業(yè)重組的，擬分別支持20__噸現(xiàn)場(chǎng)混裝產(chǎn)能。
    2.關(guān)于推廣數(shù)碼電子雷管的問(wèn)題。公安部從加強(qiáng)公共安全管理的角度出發(fā)，提出要用幾年的時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)普通雷管升級(jí)換代為數(shù)碼電子雷管。推廣數(shù)碼電子雷管這個(gè)大方向是明確的，必須堅(jiān)定不移地穩(wěn)步推進(jìn)下去，這一點(diǎn)請(qǐng)大家不要有任何懷疑。關(guān)于數(shù)碼電子雷管的價(jià)格問(wèn)題，我們經(jīng)與公安部溝通，一致認(rèn)為，在數(shù)碼電子雷管起步階段，一定要在市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮政府“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的功能，維護(hù)好市場(chǎng)公平、公正秩序，堅(jiān)決杜絕因惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。各省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)在這方面要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，對(duì)于違法違規(guī)搞惡性競(jìng)爭(zhēng)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，舉報(bào)一起查處一起，絕不姑息。
    3.關(guān)于不同企業(yè)之間產(chǎn)能調(diào)換的問(wèn)題。在企業(yè)重組整合過(guò)程中，嚴(yán)禁產(chǎn)能買(mǎi)賣(mài)，不同企業(yè)之間產(chǎn)能、品種調(diào)換需要符合三個(gè)條件后可以實(shí)施，一是企業(yè)之間進(jìn)行實(shí)質(zhì)性重組整合;二是產(chǎn)能總量保持不變或減量;三是要符合行業(yè)“合理布局”的政策。
    4.關(guān)于申請(qǐng)《生產(chǎn)許可證》附件的問(wèn)題。之前在生產(chǎn)許可證變更過(guò)程中，為解決生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混裝使用問(wèn)題，我們采取在地址欄標(biāo)注子公司名稱(chēng)的方法。按照最新實(shí)施的《生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定，我們準(zhǔn)許生產(chǎn)企業(yè)可以授權(quán)其持股比例不少于51%且符合生產(chǎn)條件的企業(yè)核發(fā)附件，地址欄不再標(biāo)注公司名稱(chēng)。被授權(quán)企業(yè)要單獨(dú)填寫(xiě)審批表進(jìn)行申請(qǐng)，不要再和母公司填寫(xiě)同一份申請(qǐng)表進(jìn)行申請(qǐng)。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)線(xiàn)定員有關(guān)政策，提高行業(yè)安全準(zhǔn)入門(mén)檻。
    《高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確，20__年底前，將危險(xiǎn)等級(jí)為1.1級(jí)的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至6人(含)以下、工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至9人(含)以下;20__年底前，將工業(yè)雷管生產(chǎn)線(xiàn)裝配工房?jī)?nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至6人(含)以下。
    1.其中“危險(xiǎn)等級(jí)為1.1級(jí)的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至6人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥生產(chǎn)線(xiàn)危險(xiǎn)等級(jí)為1.1級(jí)的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場(chǎng)操作人員(包括固定操作崗位人員及在工房?jī)?nèi)巡視時(shí)間大于3小時(shí)的巡視人員)人數(shù)不應(yīng)大于6人。
    2.其中“工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至9人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)線(xiàn)危險(xiǎn)等級(jí)為1.1級(jí)的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場(chǎng)操作人員(包括固定操作崗位人員、巡視人員及臨時(shí)進(jìn)入工房安全檢查的人員)人數(shù)不應(yīng)大于9人。
    3.其中“工業(yè)雷管生產(chǎn)線(xiàn)裝配工房?jī)?nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場(chǎng)操作人員壓減至6人(含)以下”是指在同一裝配工房?jī)?nèi)直接接觸基礎(chǔ)雷管和成品雷管的所有現(xiàn)場(chǎng)操作人員人數(shù)不應(yīng)大于6人。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，仍有10省(區(qū)、市)存在18條1.1級(jí)炸藥生產(chǎn)線(xiàn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員超過(guò)6人，還有一個(gè)省1.1級(jí)炸藥制品生產(chǎn)線(xiàn)工房現(xiàn)場(chǎng)操作人員達(dá)到了15人?，F(xiàn)在距20__年底只有不到兩年時(shí)間，請(qǐng)各省行業(yè)主管部門(mén)督促這些企業(yè)抓緊實(shí)施改造，確保明年底前達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的要求。
    (三)關(guān)于生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題。
    1.關(guān)于不合格品及廢料的處理。近期，我們連續(xù)接到兩起舉報(bào)，反映生產(chǎn)企業(yè)不按要求處理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不合格品及廢料，有的隨意丟棄到廢礦井中，更有甚者在生產(chǎn)線(xiàn)上進(jìn)行不合格品的處理。我們已經(jīng)請(qǐng)相關(guān)省級(jí)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。不合格品及廢料的處理不當(dāng)引發(fā)事故在民爆行業(yè)有過(guò)血的教訓(xùn)。為此，今天再次特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)不合格及廢料處理的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳化炸藥生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》(工信廳安〔20__〕47號(hào))和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術(shù)條件》(wj/t9095-20__)等相關(guān)要求，在乳化炸藥生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁回填廢藥、不合格品或回收的成品炸藥，以及配方以外的各種物料;嚴(yán)禁在乳化炸藥生產(chǎn)線(xiàn)所在的生產(chǎn)場(chǎng)所處置廢舊炸藥;不合格品的返工處理和回收利用必須到專(zhuān)用不合格品處理廠房處理;無(wú)法回收利用的廢料必須按照gb28263的要求及時(shí)組織安全地銷(xiāo)毀。
    2.關(guān)于改進(jìn)防殉爆措施。去年安全生產(chǎn)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)督查中，發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)督查總結(jié)也已經(jīng)印發(fā)給大家，請(qǐng)各省區(qū)市對(duì)照這些問(wèn)題，督促企業(yè)逐一排查，有則改之，無(wú)則加勉。特別要強(qiáng)調(diào)的是，還發(fā)現(xiàn)個(gè)別雷管生產(chǎn)企業(yè)未按照《關(guān)于改進(jìn)民爆生產(chǎn)線(xiàn)抗爆間室門(mén)機(jī)安全聯(lián)鎖措施和提升工業(yè)雷管生產(chǎn)線(xiàn)鋼板防護(hù)間防殉爆能力的通知》(工安全函〔20__〕69號(hào))要求改進(jìn)雷管裝配生產(chǎn)線(xiàn)鋼板防護(hù)間防殉爆措施。這個(gè)問(wèn)題大家同樣要引起格外重視，在今年安全隱患集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，要對(duì)雷管生產(chǎn)企業(yè)一一排查防殉爆措施，督促立即整改。如果再發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止的，企業(yè)必須停產(chǎn)整頓，主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
    (四)關(guān)于進(jìn)出口網(wǎng)上審批事項(xiàng)。
    按照國(guó)務(wù)院工作部署，為方便企業(yè)辦理出口審批事項(xiàng)，20__年11月1日，我部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告對(duì)民爆進(jìn)出口審批事項(xiàng)進(jìn)行了明確。今年4月30日起，民用爆炸物品進(jìn)出口企業(yè)必須通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，自行注冊(cè)、登錄網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，按照申請(qǐng)系統(tǒng)操作手冊(cè)在線(xiàn)提交申請(qǐng)材料，我司不再接受企業(yè)提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料;網(wǎng)上審核通過(guò)并取得審批單號(hào)后，企業(yè)向我司通過(guò)郵寄方式提交加蓋公章的紙質(zhì)審批單(一式5份)，不再提交其他紙質(zhì)材料。省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)在辦理硝酸銨出口審批時(shí)，需使用專(zhuān)用usbkey登錄中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
    (五)關(guān)于安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)體制改革。
    近年來(lái)，民爆設(shè)計(jì)、安評(píng)、認(rèn)證等中介服務(wù)，為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但隨著國(guó)家對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理體制的變化，特別是5月1日開(kāi)始實(shí)施應(yīng)急管理部第1號(hào)令《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》。各省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)必須嚴(yán)格把好安全許可關(guān)，按照“誰(shuí)采信，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)所采信的安全評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。我們將在今后的安全執(zhí)法檢查中，把企業(yè)安評(píng)質(zhì)量做為檢查的重要內(nèi)容，確保安評(píng)質(zhì)量不下降。另外，我們也希望中國(guó)爆破器材行業(yè)協(xié)會(huì)能將相關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)納入會(huì)員，通過(guò)開(kāi)展行業(yè)自律、會(huì)員自律公開(kāi)承諾和會(huì)員滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)等方式，不斷提高安評(píng)質(zhì)量和水平。
    (六)關(guān)于實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管。
    “雙隨機(jī)一公開(kāi)”是深化“放管服”改革的重要舉措。20__年工信部公布了《“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施辦法》(工信廳政〔20__〕45號(hào))，印發(fā)了《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作實(shí)施細(xì)則》，建立了隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。今年起，民爆行業(yè)安全檢查工作，除了每年黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展督查外，生產(chǎn)許可、進(jìn)出口審批、質(zhì)量檢測(cè)、安全檢查都將按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定開(kāi)展隨機(jī)抽查。這里要特別強(qiáng)調(diào)，要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)通知要求，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與放管服改革、督查檢查的關(guān)系，不能以放管服改革和減少督查檢查為由限制執(zhí)法、放松執(zhí)法，既要避免“大呼隆”，一陣風(fēng)，又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟，要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”。
    (七)關(guān)于科技成果鑒定。
    20__年，科技部廢止了《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，工信部科技成果鑒定工作也相應(yīng)作了調(diào)整。鑒于民爆行業(yè)的特殊性質(zhì)，經(jīng)與科技司協(xié)商，對(duì)民爆行業(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)立過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)，仍按原工作模式開(kāi)展科技成果鑒定。工作依據(jù)按照《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)安全管理規(guī)程》(gb28263—20__)，程序要求按照《民爆科技管理辦法》(工信安函〔20__〕137號(hào))進(jìn)行。下一步，請(qǐng)全行業(yè)按照《民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及目標(biāo)(20__年版)》(工信廳安全〔20__〕94號(hào))中確定的方向和目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范科技管理，加強(qiáng)行業(yè)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在民爆行業(yè)的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用。
    (八)關(guān)于民爆行業(yè)安全培訓(xùn)。
    20__年以來(lái)，民爆行業(yè)安全培訓(xùn)一直執(zhí)行原國(guó)防科工委《民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》(科工安〔20__〕85號(hào))。隨著行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，行業(yè)管理方式的改變，以及《安全生產(chǎn)法》對(duì)培訓(xùn)工作的新要求，我們組織對(duì)培訓(xùn)規(guī)定進(jìn)行了修訂，新的《民用爆炸物品生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已于今年1月1日起實(shí)施。相較原規(guī)定，主要有兩點(diǎn)變化，一是明確了企業(yè)安全培訓(xùn)的主體地位;二是考核工作由省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。目前，我們正在抓緊編制《民爆行業(yè)安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》，爭(zhēng)取盡快頒布實(shí)施。請(qǐng)各省級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真做好考核工作，并督促企業(yè)有效開(kāi)展安全培訓(xùn)。
    (九)關(guān)于《銷(xiāo)售許可實(shí)施辦法》修訂。
    現(xiàn)行的《銷(xiāo)售許可實(shí)施辦法》于20__年起施行，20__年作了細(xì)微調(diào)整。目前《銷(xiāo)售許可實(shí)施辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)民爆物品銷(xiāo)售的現(xiàn)實(shí)需要，行業(yè)主管部門(mén)、銷(xiāo)售企業(yè)有呼聲對(duì)該辦法進(jìn)行修訂。去年，我們委托賽迪對(duì)辦法修訂進(jìn)行了論證和調(diào)研，并做了一些基礎(chǔ)性工作。今年，我們正式把辦法修訂作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入今年司重點(diǎn)工作。3月份，各省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)在征集行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了不少修改意見(jiàn)。昨天，我們又組織8個(gè)省的同志對(duì)辦法進(jìn)行了討論。下一步，我們將在去年工作基礎(chǔ)上，結(jié)合大家的意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究吸納，形成征求意見(jiàn)稿，再次征求大家意見(jiàn)。希望大家對(duì)我們的工作多支持，齊心協(xié)力，力爭(zhēng)拿出一部高質(zhì)量的規(guī)章。
    同志們，___諄諄告誡我們：“堅(jiān)決不要帶血的gdp!”民爆行業(yè)必須真正把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)化于心、外化于行，把狠抓安全生產(chǎn)作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，深刻汲取近期生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求推進(jìn)民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇十三
    同志們：
    剛才，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，總結(jié)了20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作，安排了20xx年重點(diǎn)任務(wù)特別是“春節(jié)”和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
    下面，我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    一、要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，年末歲首這段時(shí)期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，道路交通、供暖用電、森林防火等領(lǐng)域尤為突出。近期，深圳12·20山體滑坡事故，造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸，33棟建筑物被掩埋或不同程度損害，事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車(chē)火災(zāi)事故已造成17人遇難、32人受傷，這些血的教訓(xùn)，為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實(shí)際來(lái)看，安全生產(chǎn)形勢(shì)一直比較穩(wěn)定，“四項(xiàng)指標(biāo)”均控制在市上下達(dá)范圍以?xún)?nèi)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。但是，大家也要清醒地看到，我縣地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，交通條件落后，煤炭企業(yè)較多，森林覆蓋率高，部分群眾安全意識(shí)較差，應(yīng)急救援能力不足，安全基礎(chǔ)十分薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。為此，全縣各級(jí)各部門(mén)要從思想上高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車(chē)火災(zāi)事故，以及今天神木煤礦事故教訓(xùn)，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、要迅速排查整治安全隱患。近期，縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后，全縣各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，全面排查每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)安全隱患，確保“宣傳到位、排查到位、督促檢查到位、整改落實(shí)到位”，同時(shí)要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大整治，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。一要堅(jiān)決遏制交通安全事故?？h交警大隊(duì)要認(rèn)真開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)行全天24小時(shí)上路值勤，加大對(duì)“三無(wú)”、超限、超速、超載車(chē)輛，酒后、疲勞駕駛，貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、三輪車(chē)載人等非法違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)交通秩序。縣交通局要加強(qiáng)縣城東西客運(yùn)站的安全管理，強(qiáng)化司乘人員教育，嚴(yán)禁車(chē)輛帶病運(yùn)行和易燃易爆品上車(chē)，從源頭上把好安全關(guān)口。二要切實(shí)抓好煤礦安全?？h煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴(yán)格對(duì)照“雙七條”要求，對(duì)煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進(jìn)行排查，確保全縣煤礦領(lǐng)域安全。要妥善處理好債務(wù)糾紛，及時(shí)兌付農(nóng)民工工資，堅(jiān)決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實(shí)抓好消防安全?？h消防大隊(duì)要以學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店、市場(chǎng)、超市等人群密集場(chǎng)所和易燃易爆單位、大型倉(cāng)庫(kù)為重點(diǎn)，定期檢查消防設(shè)施，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時(shí)督促整改，并加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，強(qiáng)化消防演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急防災(zāi)能力。四要切實(shí)抓好?；泛蜔熁ū癜踩??？h安監(jiān)、公安等部門(mén)要以液化汽站、加油站(庫(kù))、果庫(kù)和危化品經(jīng)營(yíng)單位安全隱患整治為重點(diǎn)，落實(shí)“五整頓、兩關(guān)閉”措施，確保?；奉I(lǐng)域安全無(wú)事故?？h安監(jiān)、工商等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生。縣公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域，并加強(qiáng)督促檢查，引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹?？h住建局要加大對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及縣域內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊公共場(chǎng)所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為，全力保障燃?xì)獍踩?。五要切?shí)抓好森林防火安全。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門(mén)要高度重視森林防火工作，重點(diǎn)在“防”字上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管理制度，禁止一切野外用火;要加大巡護(hù)力度，堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范、重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)防范，特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災(zāi)，確保森林資源安全。六要切實(shí)加強(qiáng)電力安全管理?？h電力局要充分認(rèn)識(shí)冬季用電負(fù)荷大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理，嚴(yán)格排查電力設(shè)備運(yùn)行、電力建設(shè)工程中存在的突出問(wèn)題，努力做到冬季電力安全無(wú)事故。七要切實(shí)抓好特種設(shè)備安全。縣質(zhì)監(jiān)局要集中對(duì)全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即責(zé)令停止使用，特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點(diǎn)，嚴(yán)格排查，堵塞漏洞。八要切實(shí)抓好食品藥品安全?？h食藥監(jiān)等部門(mén)要重點(diǎn)檢查各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)衛(wèi)生許可證辦理和原材料進(jìn)購(gòu)、檢疫檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生情況，飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購(gòu)索證登記等情況，確保群眾飲食安全。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類(lèi)醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店藥品、醫(yī)療器械進(jìn)購(gòu)、存放、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)和使用假劣藥品等違法行為。九要切實(shí)抓好學(xué)校安全?？h教育局要抓好當(dāng)前及寒假期間的安全管理，及時(shí)組織人員深入各中小學(xué)校、幼兒園開(kāi)展隱患排查整治工作，對(duì)教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的電器線(xiàn)路、校車(chē)安全檢測(cè)維護(hù)等情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速整改到位，保障學(xué)校安全。同時(shí)，各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧工作，采取廣播宣傳、上門(mén)入戶(hù)等方式，大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識(shí)，切實(shí)提高群眾安全意識(shí)。
    三、要嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任。全縣各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊盯風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化檢查，消除隱患，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，多指導(dǎo)，勤檢查，常過(guò)問(wèn)，對(duì)責(zé)任不清、監(jiān)管不力等突出問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決;對(duì)投入不足、設(shè)施不全等重大隱患，要深入現(xiàn)場(chǎng)，跟蹤整改;要按照分工，把安全責(zé)任、工作任務(wù)夯實(shí)到人頭，確保安全生產(chǎn)任務(wù)全面落實(shí)。尤其是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為，必須堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律吊銷(xiāo)相關(guān)證照，依法予以取締，以嚴(yán)格的執(zhí)法推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
    四、要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。全縣各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班和重點(diǎn)崗位24小時(shí)值班制度，尤其是節(jié)假日，要堅(jiān)守崗位，堅(jiān)決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況，要按規(guī)定程序請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)采取措施妥善應(yīng)對(duì)，努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是，無(wú)論哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故，縣委、縣政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)厲查處主要負(fù)責(zé)同志失職行為，希望引起大家重視。
    同志們，安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對(duì)群眾、對(duì)事業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇十四
    同志們：
    縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才，湯貴江同志通報(bào)了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況，對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會(huì)，楊縣長(zhǎng)和李縣長(zhǎng)還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示精神和各級(jí)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
    8月15日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，通報(bào)了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署了下一階段工作，要求全國(guó)上下要深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要思想，落實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。近期，國(guó)務(wù)院通報(bào)了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故：一是8月28日，湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故，造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日，山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進(jìn)行高爐檢修時(shí)發(fā)生殘留煤氣中毒事故，造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日，山東省東營(yíng)市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生爆炸著火事故，造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日，甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故，造成2人死亡、1人失蹤，23人受傷。
    今年以來(lái)，我縣統(tǒng)計(jì)內(nèi)上報(bào)事故起數(shù)3起，死亡7人、傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失90.76萬(wàn)元，同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人，上升600%;受傷人數(shù)減少3人，下降75%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加42.18萬(wàn)元，上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起，死亡4人，傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)的70%，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：一是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)政治敏感性不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)不到位，松懈麻痹和僥幸心理嚴(yán)重，工作反應(yīng)遲鈍;對(duì)上級(jí)文件貫徹執(zhí)行不到位，以會(huì)議貫徹會(huì)議，就文件貫徹文件，不結(jié)合實(shí)際細(xì)研深究，無(wú)具體抓落實(shí)的實(shí)招、真招，致使一些重點(diǎn)工作不能很好落實(shí)，如在開(kāi)展事故隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)流于形式。二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，事故隱患依然存在，特別是道路交通事故時(shí)有發(fā)生，建筑施工、電力、社會(huì)消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時(shí)期，一大批招商引資企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加快建設(shè)實(shí)施，在搶抓機(jī)遇的同時(shí)也存在安全管理不到位、“三同時(shí)”建設(shè)不到位等問(wèn)題，給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)投入不足，重生產(chǎn)，輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
    今天，我縣召開(kāi)第三季度安全生產(chǎn)例會(huì)暨“中秋”、“國(guó)慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會(huì)，是對(duì)事故隱患大排查大整治、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專(zhuān)項(xiàng)整治及開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)，為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，按照全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議及此次會(huì)議精神，進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實(shí)加以整改，結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
    二、周密部署，明確責(zé)任、切實(shí)抓好“中秋”、“國(guó)慶”和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作
    20xx年只有三個(gè)月了，第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)節(jié)，生產(chǎn)節(jié)奏加快，是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期，特別是“中秋、國(guó)慶”期間人流、物流、車(chē)流增多，安全監(jiān)管壓力增大，預(yù)防各類(lèi)安全事故任務(wù)十分艱巨。為此，我們必須抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
    (一)強(qiáng)化事故指標(biāo)控制。20xx年市人民政府下達(dá)我縣事故控制指標(biāo)為10人，目前已死亡7人，道路交通事故控制指標(biāo)已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門(mén)要認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真分析事故原因，做好分析研判，不能有半點(diǎn)麻痹和厭戰(zhàn)情緒，要針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和整改工作力度，確保全年不突破市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)?？h安委辦要認(rèn)真開(kāi)展好對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門(mén)的季度考核，要把事故指標(biāo)執(zhí)行情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，加大事故責(zé)任倒查力度，一旦發(fā)生事故，不論哪個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè)，不論涉及到誰(shuí)，都將按照事故查處“四不放過(guò)”原則依法依紀(jì)從嚴(yán)從重懲處，決不姑息。
    (二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。事故隱患排查治理，是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項(xiàng)必要手段，是控制事故的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門(mén)要認(rèn)清事故隱患排查治理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄浗M織對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展事故隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想，查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全，查應(yīng)急救援體系建立，對(duì)照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象，查安全例會(huì)、安全教育、安全防護(hù)用品、安全投入等，要立足治大隱患，防大事故，切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會(huì)消防、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，確保不漏掉一個(gè)門(mén)店、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)路段、一所學(xué)校、一艘船只、一臺(tái)車(chē)輛、一臺(tái)設(shè)備、一個(gè)重大危險(xiǎn)源、一個(gè)事故隱患。要建立健全管理臺(tái)賬，做到底數(shù)要清，品種要明。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，做到排查不留死角、整治不留后患。
    (三)認(rèn)真開(kāi)展以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號(hào))和思府辦發(fā)〔20xx〕219號(hào)文件要求，制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，明確責(zé)任、落實(shí)措施，做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過(guò)程，切實(shí)找出薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)單位，按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位和責(zé)任人，停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人。要加大跟蹤督辦力度，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律從嚴(yán)懲處，絕不手軟，姑息遷就。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (四)狠抓重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。
    1.道路交通安全。今年以來(lái)，我縣道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，7月份還發(fā)生了一起較大事故，下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生，扎實(shí)抓好監(jiān)督管理。一是各級(jí)各部門(mén)要相互配合，加大路面管控力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛，摩托車(chē)違法載人等違法行為，嚴(yán)肅查處非法營(yíng)運(yùn)行為。二是進(jìn)一步加大道路交通社會(huì)化管理力度，做好人、車(chē)、路管理臺(tái)賬，加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作，提升駕駛員安全意識(shí)，減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，特別是做好客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作，防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理，切實(shí)做好危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段的治理力度，防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故。
    2.危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷(xiāo)售、使用旺季，更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié)，要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理，運(yùn)輸車(chē)輛道路交通安全管理的各項(xiàng)措施是否落實(shí)，以及運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)，以及無(wú)證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗(yàn)合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的排查治理，督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以整改，對(duì)無(wú)法整改的，堅(jiān)決予以取締。
    3.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩??？h城管局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，認(rèn)真開(kāi)展燃?xì)饧叭細(xì)夤艿赖陌踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，排查燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效、燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)情況等，排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全，事故隱患自查自糾整改落實(shí)情況等，從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
    4.建筑施工安全。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展好各類(lèi)在建項(xiàng)目和施工工地事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決取締“黑工地”，重點(diǎn)檢查各類(lèi)在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場(chǎng)管理制度是否健全、安全管理專(zhuān)職人員是否落實(shí)到位，建筑施工“三同時(shí)”落實(shí)是否到位，建設(shè)施工人員工傷保險(xiǎn)是否辦理，同時(shí)加強(qiáng)自建房和危舊房的安全監(jiān)管，確保建筑施工安全。
    5.非煤礦山安全。要深入開(kāi)展非煤礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作，認(rèn)真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn);要開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險(xiǎn)事故教訓(xùn)要加強(qiáng)非煤礦山“三同時(shí)”建設(shè)工作，督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防爆破、透水、火災(zāi)、墜落等事故發(fā)生。
    6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)船舶、渡口安全管理，加大對(duì)水上交通運(yùn)輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點(diǎn)水域的監(jiān)管力度，認(rèn)真做好日常監(jiān)管，特別是要搞好場(chǎng)天現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，實(shí)行“簽證放行”，嚴(yán)防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強(qiáng)化重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶和險(xiǎn)要航段水運(yùn)安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締和查處“三無(wú)”、“證照不齊”船舶，確保水上交通平安暢通。
    7.消防安全。消防部門(mén)要組織開(kāi)展消防安全大檢查活動(dòng)，突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改，對(duì)商場(chǎng)超市、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度，對(duì)存在火災(zāi)隱患的，要立即予以停業(yè)整改，整改后仍達(dá)不到安全要求的，要依法予以關(guān)閉。
    8.教育安全。教育、交通、公安等部門(mén)，要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作，特別是做好校車(chē)安全管理工作和周五錯(cuò)時(shí)放學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，特別是教育、衛(wèi)生和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)食堂的規(guī)范化管理，全面提升食堂量化等級(jí)，推進(jìn)放心食品配送及定點(diǎn)采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和臺(tái)賬管理制度，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)?？h教育局在會(huì)后要安排中小學(xué)、幼兒園立即進(jìn)行一次徹底的消防安全檢查，對(duì)校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線(xiàn)路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即處理不得拖延。消防、教育等部門(mén)要經(jīng)常深入校園對(duì)消防安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查。教育、公安、信訪等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新信訪工作機(jī)制，完善接訪走訪制度，要加強(qiáng)重點(diǎn)群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，最大限度避免越級(jí)上訪，縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，盡力解決他們的合理訴求，要不斷提高群眾來(lái)信來(lái)訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時(shí)排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛，及時(shí)掌握苗頭傾向性的問(wèn)題，定人、定責(zé)、定時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    9.食品安全?！皟晒?jié)”即將來(lái)臨，各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費(fèi)特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的實(shí)際情況和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行全面檢查整治。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，要落實(shí)防食物中毒的措施，把好食品的進(jìn)貨渠道，建立完善好臺(tái)賬;落實(shí)防蠅、防腐等衛(wèi)生條件，嚴(yán)加防范，杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
    同時(shí)，要切實(shí)抓好煤礦、旅游、水務(wù)、電力、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，不斷提高本部門(mén)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
    (五)強(qiáng)化督查，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度，堅(jiān)持月檢查、季考核、年考評(píng)，要加大督查力度，著力解決個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門(mén)和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問(wèn)題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、作表面文章、搞形式主義的問(wèn)題。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，一律從重從快予以追究責(zé)任;對(duì)未完成責(zé)任書(shū)規(guī)定目標(biāo)任務(wù)，特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標(biāo)突破控制范圍的，將堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
    (六)要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，確保信息暢通?！爸星铩薄ⅰ皣?guó)慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門(mén)要堅(jiān)持專(zhuān)人24小時(shí)班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，相關(guān)人員要堅(jiān)守崗位，保持上下聯(lián)系，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，保持安全生產(chǎn)信息渠道上下暢通，一旦發(fā)生事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，快速有效，妥善處置，把事故損失，控制到最低程度，縣督查局、縣安委辦要組織力量，對(duì)“中秋”、“國(guó)慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各部門(mén)安全生產(chǎn)工作的部署是否到位，責(zé)任是否落實(shí)，隱患是否排查，制度是否健全等進(jìn)行重點(diǎn)督查，
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命，以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻(xiàn)。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇十五
    一、汲取教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)
    “5·25”__特大火災(zāi)事故，表面上看是一起偶然事件、突發(fā)事件。但從深層次看，暴露出了地方政府和相關(guān)部門(mén)認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不逗硬等諸多問(wèn)題。我們必須深刻汲取教訓(xùn)，時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
    (一)安全工作事關(guān)全局。__多次講過(guò)，要始終把人民生命安全放在第一位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是我們最基本的職責(zé)。當(dāng)前，巴州正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一旦發(fā)生安全事故，將耗費(fèi)方方面面巨大的人力、物力和精力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方形象都將受到極大的影響。
    (二)消防現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。經(jīng)排查梳理，我區(qū)消防安全存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下十個(gè)方面：一是個(gè)別地方和部門(mén)消防意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)管責(zé)任不明，隱患整治不力。二是一些單位場(chǎng)所消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位，從業(yè)人員消防安全意識(shí)差，火災(zāi)隱患屢查不改，消防安全違法行為屢禁不止。三是“九小場(chǎng)所”管理空檔，消防設(shè)施堪憂(yōu)。四是臨街商業(yè)門(mén)市(店)消防設(shè)施嚴(yán)重不足，小火極易釀成大災(zāi)。五是住改商、庫(kù)改商現(xiàn)象普遍，增加了建筑火災(zāi)荷載。六是消防通道被占用、堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重，消防車(chē)輛通行困難。七是住宅小區(qū)消防安全狀況極差。八是宣傳教育氛圍不濃，群眾安全意識(shí)不強(qiáng)。九是部分建筑未審先建、未驗(yàn)先用，新的火災(zāi)隱患不斷增加。十是老城區(qū)建筑密集，私拉亂接現(xiàn)象普遍，區(qū)域性火災(zāi)隱患突出。這些問(wèn)題早就被發(fā)現(xiàn)、長(zhǎng)期被擱置，有關(guān)部門(mén)和轄區(qū)黨委、政府聽(tīng)之任之，一些業(yè)主和居民心存僥幸，實(shí)在讓人擔(dān)驚受怕。在安全問(wèn)題上，任何一絲馬虎、一處疏忽、一次閃失，都有可能造成不可估量的損失和極其嚴(yán)重的后果。
    二、突出重點(diǎn)，真抓真為
    當(dāng)前，高溫酷暑，天干物燥，正值消防安全的特殊時(shí)期，我們必須全力做好消防安全工作。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面：
    (一)抓好源頭防控。行政審批部門(mén)對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批、規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)秩序。凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、住建、房管部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，安監(jiān)部門(mén)不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證，教科體、民政、人社、衛(wèi)計(jì)、文廣新等部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)辦學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等，從源頭上把控和消除隱患。
    (二)抓好管理創(chuàng)新。一要抓好“網(wǎng)格化”管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處要以行政村(社區(qū))、村(居)民小組、居民樓院(農(nóng)村大院)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為基本單元，明確消防安全“網(wǎng)格化”管理的人員、職責(zé)、任務(wù)，實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理全覆蓋。二要抓好“戶(hù)籍化”管理。要將全區(qū)重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危單位錄入“戶(hù)籍化”管理系統(tǒng)，建立消防安全管理檔案，實(shí)行消防安全管理人員報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取⑾腊踩晕以u(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，年?nèi)消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)要全面達(dá)標(biāo)。
    (三)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。從即日起，由岳映兵同志牽頭，區(qū)消防大隊(duì)具體負(fù)責(zé)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)積極配合，在全區(qū)上下開(kāi)展為期一個(gè)月的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行排查整治，重點(diǎn)解決消防器材設(shè)置不規(guī)范，以及鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口，在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，擅自改變防火、防煙分區(qū)，建筑消防設(shè)施損毀等安全隱患問(wèn)題。二是對(duì)易燃易爆單位進(jìn)行排查整治，重點(diǎn)解決消防器材設(shè)置不規(guī)范，以及消防設(shè)施不完好、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或滅火方法不同的物品混存、混放等問(wèn)題。三是對(duì)“三合一”“多合一”建筑進(jìn)行排查整治，重點(diǎn)解決在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售甲、乙類(lèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性物品的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍以及未設(shè)置防火墻、未安裝防火門(mén)、未按要求設(shè)置建筑消防設(shè)施等問(wèn)題。
    (四)抓好應(yīng)急處突。各地各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本地、本行業(yè)的實(shí)際情況，深入研究各種突發(fā)火災(zāi)事故的規(guī)律、特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施，有針對(duì)性地編制消防演練方案，有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。對(duì)重點(diǎn)消防單位，要掌握總體平面布局，熟知內(nèi)部消防設(shè)施，了解周?chē)ǖ馈⑺辞闆r，預(yù)判火災(zāi)危險(xiǎn)性，及時(shí)組織自防自救，切實(shí)做到心中有數(shù)、心中有底、心中有招。
    (五)抓好宣傳教育。一方面，要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，安排專(zhuān)門(mén)時(shí)段、版面，開(kāi)展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳，營(yíng)造出濃厚的社會(huì)氛圍。要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，讓廣大群眾特別是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群深受震撼、高度警醒。另一方面，要嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示制度，利用媒體開(kāi)辟曝光臺(tái)，公開(kāi)曝光消防違法行為和對(duì)消防安全不重視的企業(yè)，跟蹤報(bào)道存在重大隱患單位和場(chǎng)所的整改情況，形成強(qiáng)大的輿論壓力。
    三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障
    做好消防安全工作，落實(shí)責(zé)任守鍵。各地各部門(mén)要嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé)，形成群防群治、齊抓共管的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
    (一)定責(zé)明責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任，切實(shí)將消防工作納入議事日程，定期研判形勢(shì)，制定硬性措施，及時(shí)解決問(wèn)題。、教科體、文廣新、衛(wèi)計(jì)、旅游、安監(jiān)等部門(mén)，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全監(jiān)管。社會(huì)單位要樹(shù)立消防安全主體責(zé)任意識(shí)，健全管理制度，保障必要的消防投入，加強(qiáng)消防設(shè)施日常管護(hù)，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。
    (二)履責(zé)盡責(zé)。區(qū)消防安全委員會(huì)及各成員單位要切實(shí)履行消防監(jiān)管職責(zé)，按照消防安全責(zé)任書(shū)要求，在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育等方面，各盡其職、各負(fù)其責(zé)。同時(shí)，要進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法和信息互通機(jī)制，形成消防安全監(jiān)管合力。近期，由呂愛(ài)國(guó)同志牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，加快回風(fēng)消防站建設(shè)，6月10日前完成拆遷工作;6月底前完成各項(xiàng)前期工作，并啟動(dòng)招投標(biāo)工作;9月1日前開(kāi)工建設(shè)。區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦要加強(qiáng)督查，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快落實(shí)。對(duì)消防專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)、裝備設(shè)施配置等事項(xiàng)，由岳映兵同志牽頭，組織消防、安監(jiān)、財(cái)政等部門(mén)，按照量力而行、盡力而為的原則，迅速提出解決方案，及時(shí)補(bǔ)充完善。
    (三)問(wèn)責(zé)追責(zé)。區(qū)消安委辦、區(qū)目督辦、區(qū)消防大隊(duì)要定期組織督導(dǎo)檢查，緊盯不落實(shí)的事，問(wèn)責(zé)不落實(shí)的人，真正形成人人有壓力、層層盡責(zé)任的良好局面。對(duì)工作力度不大、進(jìn)展緩慢的，要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。對(duì)因工作不落實(shí)、監(jiān)管不力導(dǎo)致較大以上亡人火災(zāi)事故的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并按有關(guān)規(guī)定依法依紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，絕不姑息。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇十六
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化舉措，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    剛才，寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
    年初召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽(yáng)市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí)，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開(kāi)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來(lái)，鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì)，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
    然而，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，鐵西區(qū)雖然沒(méi)有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒(méi)有問(wèn)題，也不等于今后不出問(wèn)題。從目前掌握的情況來(lái)看，最突出的問(wèn)題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人，等等。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。
    安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬(wàn)群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來(lái)思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問(wèn)題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來(lái)看，近段時(shí)間歷來(lái)是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營(yíng)的旺季，也是人員、物資、車(chē)輛流動(dòng)的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此，全區(qū)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴，格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度
    安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
    一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來(lái)，區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查，有的單位是真動(dòng)了、真查了，但也有的單位就是走過(guò)場(chǎng)，往上報(bào)，說(shuō)查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?，F(xiàn)在我要說(shuō)，這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開(kāi)始，相關(guān)部門(mén)要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線(xiàn)，開(kāi)展安全隱患大排查。各牽頭部門(mén)和主管責(zé)任部門(mén)要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，限期整改。各部門(mén)、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室，要寫(xiě)清楚誰(shuí)檢查的，檢查的哪個(gè)單位，查出了哪些隱患，改沒(méi)改，改不了的怎么辦，都必須說(shuō)具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點(diǎn)水。
    二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂(lè)場(chǎng)所多，各類(lèi)家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起?？梢哉f(shuō)，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度，搞好重點(diǎn)部位的安全防范，尤其是無(wú)物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類(lèi)大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對(duì)此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)，實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后，區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào)，對(duì)工作落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng)，出現(xiàn)重大問(wèn)題的在績(jī)效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開(kāi)工。由于行業(yè)特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門(mén)要全面開(kāi)展隱患排查整改工作，依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處，堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工之前，對(duì)施工隊(duì)伍深入開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計(jì)上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線(xiàn)。
    四是強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所，安全隱患問(wèn)題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性，對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類(lèi)“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”，不存在排查隱患和整改的問(wèn)題，而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度，對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個(gè)一律”，即：對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
    五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來(lái)，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客，各類(lèi)市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí)，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)證營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。
    三、多方聯(lián)動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
    安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動(dòng)，確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
    一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線(xiàn)思維，狠抓源頭治理。要親自開(kāi)會(huì)研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度，深入開(kāi)展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問(wèn)題，就要親赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人?！皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，及時(shí)反饋安全隱患整改情況。
    二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來(lái)是春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線(xiàn)、管理在現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實(shí)處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營(yíng)救過(guò)程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運(yùn)營(yíng)電梯1萬(wàn)余部。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)各類(lèi)運(yùn)營(yíng)電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。
    三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門(mén)再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng)，希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢(qián)一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來(lái)更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí)，企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”，主動(dòng)化解歷史遺留問(wèn)題，防止將矛盾推向社會(huì)，營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
    鐵西進(jìn)入新的階段，黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來(lái)五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來(lái)面對(duì)這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會(huì)的能力和水平，確保鐵西一方平安。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇十七
    同志們：
    今天的會(huì)議，是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開(kāi)的一次緊急會(huì)議。剛才映兵副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了“11·27” 較大山體滑坡事故，全面安排了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三句話(huà)：
    第一句話(huà)：血的教訓(xùn)令人警醒
    安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是群眾利益的重要保障，是構(gòu)建和諧社會(huì)的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸，白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓(xùn)，從表面看，是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看，暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié)，需要我們深刻反思，高度警醒。
    (一)依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序，對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、安全資格認(rèn)定履行行政許可。對(duì)未依法取得行政許可或驗(yàn)收合格而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)在接受行政許可申請(qǐng)后，是否在法定時(shí)限內(nèi)辦理了審批事項(xiàng)?是否明確告知經(jīng)營(yíng)業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對(duì)企業(yè)未經(jīng)許可擅自進(jìn)場(chǎng)施工的行為，予以及時(shí)制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們：依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格行政許可條件，嚴(yán)把行政許可程序，從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行糾正;緊急情況下，可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位暫停作業(yè);對(duì)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的違法施工行為，是否及時(shí)處置過(guò)?對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)證件是否查驗(yàn)過(guò)?對(duì)存在的重大安全隱患是否責(zé)令整改過(guò)?我們有關(guān)部門(mén)是否排查、巡查、督查過(guò)?事故警醒我們：強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)重在基層基礎(chǔ)、重在日常監(jiān)管、重在依法處置，絕不允許絲毫懈怠和馬虎。
    (三)隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求，當(dāng)?shù)卣J(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行排查治理，并建立規(guī)范的管理臺(tái)賬。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實(shí)履行了隱患排查治理職責(zé)?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對(duì)發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們：隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手，隱患不治，安全不保。各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，全面排查，重拳整治，堅(jiān)持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。
    第二句話(huà)：安全防范重在落實(shí)
    10月17日，我在第四季度安委會(huì)上，對(duì)安全工作進(jìn)行了部署;11月25日，區(qū)委平陽(yáng)書(shū)記在貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議上，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)、務(wù)實(shí)履職盡責(zé)、嚴(yán)格排查整改、依法嚴(yán)格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明，這些要求只是停留在會(huì)議上，落實(shí)在口頭上。年關(guān)將近，安全生產(chǎn)工作時(shí)段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們務(wù)必要始終保持警醒，堅(jiān)持嚴(yán)防死守，強(qiáng)化措施落實(shí)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全，確保和諧穩(wěn)定大局。
    (一)宣傳要到位。按照習(xí)“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”的要求，充分利用新聞媒體和宣傳媒介，大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識(shí)，強(qiáng)化全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力，積極營(yíng)造“人人關(guān)心安全、人人自覺(jué)保安全”的社會(huì)氛圍。
    (二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，各地各部門(mén)要分轄區(qū)、分行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”。有關(guān)部門(mén)要采用不提前通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要陪同的辦法，直奔基層，直插現(xiàn)場(chǎng)，暗查暗訪。
    (三)整改要到位。要嚴(yán)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。要定方案，細(xì)化安全工作方案，明確安全生產(chǎn)階段性重點(diǎn)工作，對(duì)排查出的隱患點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)人限期整改。要抓整治，對(duì)存在安全隱患的點(diǎn)位，堅(jiān)決不批、不辦、不干、不軟，整改隱患要突出重點(diǎn)，有的放矢。
    (四)監(jiān)管要到位。各地各部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要講底線(xiàn)思維，有防范準(zhǔn)備，有戒懼之心，有憂(yōu)患意識(shí)，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
    第三句話(huà)：責(zé)任追究罰一儆百
    一方面，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府和有關(guān)部門(mén)監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。對(duì)安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、誡勉談話(huà);造成重大損失和不良影響的，嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。對(duì)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，列入安全生產(chǎn)“黑名單”，由安全監(jiān)管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)向社會(huì)公告，向招商、國(guó)土、住建、金融等部門(mén)通報(bào)，嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小危化等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的，一律強(qiáng)制關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。
    另一方面，強(qiáng)化目標(biāo)考核。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度，適當(dāng)增加考核權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，以鮮明的考核導(dǎo)向促進(jìn)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)。巴中市出臺(tái)的《20xx年綜合目標(biāo)考核細(xì)則》(巴委督〔20xx〕4號(hào))明確規(guī)定：對(duì)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級(jí)部門(mén)實(shí)行“一票否決”，并降低一個(gè)綜合目標(biāo)考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)突破市下達(dá)控制指標(biāo);三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時(shí)首次規(guī)定，對(duì)年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項(xiàng)指標(biāo)突破控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作被安委會(huì)(辦)通報(bào)批評(píng)，或被省、市安委會(huì)(辦)約談的縣(區(qū))，逗硬實(shí)行“一票否決”和倒扣分。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報(bào)或目標(biāo)考核扣分的，區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén)加倍扣分，并嚴(yán)格按規(guī)定逗硬問(wèn)責(zé)、頂格處理。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感，認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”的各項(xiàng)要求，以更加務(wù)實(shí)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)巴州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
    全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)篇十八
    同志們：
    剛才，陳通報(bào)了今年1—2月份全縣安全生產(chǎn)情況；權(quán)利同志回顧總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面、很詳細(xì)、很到位，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)；兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志做了表態(tài)發(fā)言，體現(xiàn)了大家抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心；會(huì)議表彰了一年來(lái)涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人；我代表縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點(diǎn)部門(mén)頒發(fā)了責(zé)任書(shū)，這雖然是一種儀式，但落在我們肩膀上的是沉甸甸的責(zé)任，大家一定要嚴(yán)肅對(duì)待、狠抓落實(shí)。下面，就做好安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：
    第一，思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高。去年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)在抓安全生產(chǎn)上，可以說(shuō)做了大量的工作，也付出了艱辛的努力，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。但是在個(gè)別領(lǐng)域和行業(yè)還是發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，這充分說(shuō)明我們的工作做的還不到位、不扎實(shí)，還有漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。大家一定要克服麻痹松懈思想和心浮厭戰(zhàn)情緒，認(rèn)識(shí)再提高、力度再加大、措施再加強(qiáng)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要充分認(rèn)識(shí)到，今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，做好全年安全生產(chǎn)工作意義更加重大；要充分認(rèn)識(shí)到，要保持鞏固當(dāng)前我縣來(lái)之不易的大好發(fā)展勢(shì)頭，離開(kāi)安全，一切都無(wú)從談起；要充分認(rèn)識(shí)到，個(gè)人事業(yè)進(jìn)步、家庭幸?？祵帯⑵髽I(yè)興旺發(fā)達(dá)，安全生產(chǎn)都是先決條件和重要保障。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終做到居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。
    第二，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要進(jìn)一步提升。抓安全生產(chǎn)工作專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)。從我掌握的情況來(lái)看，在實(shí)際工作中，我們的大多數(shù)同志都能做到經(jīng)常深入一線(xiàn)、實(shí)地檢查，但由于安全生產(chǎn)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備積累不夠，致使一些風(fēng)險(xiǎn)隱患沒(méi)能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要在認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和中央、省、市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件的同時(shí)，結(jié)合各自監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)一線(xiàn)監(jiān)管人員的安全專(zhuān)題培訓(xùn)，加大對(duì)企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作的督導(dǎo)檢查力度，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題的能力和水平，確保及時(shí)有效防范化解各類(lèi)安全隱患。
    第三，執(zhí)法檢查要進(jìn)一步嚴(yán)格。當(dāng)前，我縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的安全監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題依然比較突出，這種情況必須要徹底扭轉(zhuǎn)。下一步，要加強(qiáng)對(duì)基層安監(jiān)執(zhí)法人員、執(zhí)法裝備等的保障力度，加大安全監(jiān)管的頻次和力度；要采取“四不兩直”工作方法，強(qiáng)化日常安全檢查執(zhí)法，堅(jiān)持做到“五見(jiàn)”，即見(jiàn)問(wèn)題清單、見(jiàn)處罰指令、見(jiàn)責(zé)任人簽字、見(jiàn)整改結(jié)果、見(jiàn)復(fù)查驗(yàn)收，以嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要規(guī)范執(zhí)法行為，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，對(duì)監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格甚至失職瀆職的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要建立執(zhí)法信息公開(kāi)制度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，主動(dòng)接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，不斷提升安全生產(chǎn)法治水平。
    第四，責(zé)任擔(dān)當(dāng)要進(jìn)一步強(qiáng)化。這里，我要再重申強(qiáng)調(diào)一下：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要定期聽(tīng)取工作匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、督辦重大事項(xiàng)。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的“三個(gè)必須”要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的意識(shí)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治、“打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)排查出的安全隱患要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保及時(shí)整改到位；企業(yè)是安全責(zé)任主體，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展反“三違”和風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾等工作，堅(jiān)決做到“五落實(shí)、五到位”。
    第五，督導(dǎo)問(wèn)責(zé)要進(jìn)一步跟進(jìn)?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣安委會(huì)辦公室等部門(mén)要定期不定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)落實(shí)情況進(jìn)行聯(lián)合督察，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位或不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要進(jìn)行通報(bào)或問(wèn)責(zé)，對(duì)未完成年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和發(fā)生重特大事故的，實(shí)行“一票否決”。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，加大對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)，不作為、慢作為、懶政怠政行為的問(wèn)責(zé)力度，對(duì)發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全事故都要實(shí)施“一案雙查、三責(zé)同追”，絕不姑息遷就。特別是對(duì)造成重大影響或引發(fā)群體性事件的安全事故，要在追究企業(yè)責(zé)任的同時(shí)，按照屬地管理原則，對(duì)發(fā)生地黨政負(fù)責(zé)同志實(shí)行責(zé)任倒查，追究事故責(zé)任，切實(shí)通過(guò)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)倒逼責(zé)任落實(shí)。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是要扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)要牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的思想，按照“三個(gè)堅(jiān)決防止”和“四鐵”要求，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。