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    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇一
    今天，我們在這里召開自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、自治區(qū)第八次黨代會(huì)和黨委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，落實(shí)全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議要求，總結(jié)20xx年度教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，安排和部署20xx年工作，努力實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和長治久安。
    一、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況
    教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作是全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,關(guān)系到480萬師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到教育事業(yè)的科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。20xx年，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)、安監(jiān)局、公安消防、交通、食品衛(wèi)生等部門的幫助支持下，各級教育行政部門和學(xué)校認(rèn)真貫徹國家和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入排查治理學(xué)校安全隱患，加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法活動(dòng)，不斷強(qiáng)化校園安全保障措施，重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)了以下幾方面工作：
    (一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)
    認(rèn)真貫徹全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，召開了教育系統(tǒng)20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對全區(qū)學(xué)校安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排部署。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了對系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌與指導(dǎo)。重新修訂了《自治區(qū)區(qū)屬高等院校安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則》，進(jìn)一步明確、細(xì)化、分解安全生產(chǎn)職責(zé)。把安全生產(chǎn)工作納入各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的重要議事日程，制定印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施意見》和《教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》，每季度定期召開專題會(huì)議研究教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，每逢節(jié)假日都對機(jī)關(guān)、直屬單位和高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有考核。
    (二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)與督查
    一是層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。為落實(shí)安全責(zé)任，去年教育廳與區(qū)屬各高校主要領(lǐng)導(dǎo)及教育廳各位副廳長、副書記簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，教育廳及高校各級負(fù)責(zé)同志之間也層層簽訂了責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到人。
    二是加大對學(xué)校安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查力度。20xx年在自治區(qū)安監(jiān)局和消防總隊(duì)配合下，先后對克拉瑪依、阿勒泰、塔城、哈密、吐魯番、昌吉州、和田、喀什等8個(gè)地(州、市)的23個(gè)縣(市)、112所中小學(xué)校、幼兒園和18所區(qū)屬高校的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，共排查出校園周邊治安亂點(diǎn)471處，各種安全隱患1524處。配合教育部“打非治違”專項(xiàng)檢查組，完成了對全區(qū)教育系統(tǒng)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)行為的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。接受了教育部、公安部學(xué)校周邊環(huán)境安全檢查組的專項(xiàng)檢查。
    三是加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。20xx年會(huì)同自治區(qū)安科院，舉辦了兩期高等院校安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)班，培訓(xùn)高校安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和管理人員200多人。會(huì)同自治區(qū)紅十字會(huì)舉辦了三期應(yīng)急救護(hù)和防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)技能師資培訓(xùn)班，共培訓(xùn)七個(gè)地、州、市的學(xué)校及駐烏15所高校防災(zāi)避險(xiǎn)師資骨干187人。利用全國中小學(xué)生安全教育日在烏市舉行了“全國中小學(xué)生安全教育日暨新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)生安全教育周活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。結(jié)合全國“11.9”消防日，在各高校和中小學(xué)進(jìn)行了校園安全宣傳教育和災(zāi)難應(yīng)急疏散演練。
    (三)加大安全管理工作力度
    一是做好節(jié)假日和敏感時(shí)期學(xué)校安全生產(chǎn)工作。先后印發(fā)通知，對各級各類學(xué)校春節(jié)、新學(xué)期開學(xué)、全國“兩會(huì)”、期間等重大節(jié)假日和敏感節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，確保關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件學(xué)校和諧、師生安全。
    二是加強(qiáng)消防安全管理工作。及時(shí)制定印發(fā)了《教育系統(tǒng)關(guān)于開展消防安全大檢查、大整治工作實(shí)施方案》等文件，并根據(jù)新修訂實(shí)施的《消防法》，重新修訂印發(fā)了《自治區(qū)教育系統(tǒng)消防安全管理辦法》，對教育系統(tǒng)消防專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。
    三是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理工作。認(rèn)真貫徹公安部《關(guān)于維護(hù)學(xué)校和幼兒園周邊治安秩序八項(xiàng)措施》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園六項(xiàng)安全措施》，不斷加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序的綜合治理，要求各級各類學(xué)校充分利用開學(xué)后和放假前的時(shí)間，集中開展交通安全教育，不斷提高學(xué)生的自我防范能力，許多學(xué)校還聘請了交警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員或法制副校長，對中小學(xué)生開展較為系統(tǒng)的交通安全知識(shí)宣傳和教育。
    四是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全及防疫工作。20xx年，各地進(jìn)一步加強(qiáng)了對學(xué)校食堂管理，建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制，落實(shí)了食堂從業(yè)人員上崗體檢和培訓(xùn)要求，堅(jiān)持糧油、副食品采購索證、食品原料及飯菜留樣、餐具消毒等各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生制度和工作措施。進(jìn)一步健全了學(xué)校疫情監(jiān)控與報(bào)告制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，定期對疫情防控工作進(jìn)行檢查，切實(shí)做好學(xué)校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全工作，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件得到及時(shí)有效的預(yù)防和控制。
    五是加強(qiáng)校園安全及學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的緊急通知》，從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)學(xué)校技防工作、嚴(yán)格校園門衛(wèi)制度、強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定教育、加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，對各級各類學(xué)校的安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署、提出了明確要求。各地政府和教育行政部門也進(jìn)一步加大了學(xué)校安保投入，為學(xué)校安裝監(jiān)控系統(tǒng)，購買防暴器材，配備專職保安，提高了學(xué)校的人防、物防、技防水平。在繼續(xù)深入開展文明校園、平安校園建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善了安全校園的長效工作機(jī)制，重點(diǎn)整治針對師生的傷害、搶劫、敲詐、盜竊等各類違法犯罪活動(dòng)，有效防止了各類刑事治安案件的發(fā)生。各地教育行政部門還會(huì)同綜治部門對學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、商鋪、餐廳、流動(dòng)商販進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和治理，進(jìn)一步凈化了學(xué)校育人環(huán)境。積極爭取公安部門支持，在校門口建立“治安崗?fù)ぁ焙汀靶@警務(wù)室”，強(qiáng)化學(xué)校周邊治安防控措施，目前我區(qū)公安部門已在全區(qū)中小學(xué)校門口建立了治安崗?fù)?230個(gè)，建立校園警務(wù)室1469個(gè)，學(xué)校周邊治安環(huán)境得到大幅度改善。
    六是大力開展學(xué)校安全教育工作。去年，各級學(xué)校按《20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作實(shí)施方案》、《自治區(qū)教育系統(tǒng)第十七個(gè)安全主題教育活動(dòng)安排》等文件要求，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校安全教育工作，會(huì)同自治區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)各級各類學(xué)校中開展了“安全伴我在校園，我把安全帶回家”安全知識(shí)有獎(jiǎng)競賽活動(dòng)，與“中國·習(xí)網(wǎng)”聯(lián)合舉辦了以“普及安全知識(shí)、提高避險(xiǎn)能力”為主題的全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽活動(dòng)，通過各類主題宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大師生的安全意識(shí)、安全保護(hù)和自我防范能力，有效減少了各類意外事故的發(fā)生，在維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮了重要的作用。
    一年來，在全區(qū)廣大教育工作者的共同努力下，我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了長足進(jìn)步，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定、向好，安全生產(chǎn)事故發(fā)生率、師生事故傷亡率繼續(xù)保持在較低水平，為教育系統(tǒng)的發(fā)展穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績的取得是自治區(qū)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安全、綜治、消防、交通等有關(guān)部門大力支持與協(xié)作的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、恪盡職守、努力拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表自治區(qū)教育廳向給予教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作大力支持和幫助的各部門、各單位、向教育系統(tǒng)的全體教職工表示衷心的感謝!
    回顧一年來的工作，在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的困難和問題仍然不少，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀，學(xué)校安全工作還面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下幾方面：
    一是部分地州市教育行政部門和高校沒有安全生產(chǎn)的專門管理機(jī)構(gòu)、編制和專職人員，學(xué)校安全工作由不同部門管理，工作缺乏協(xié)調(diào)性，許多工作處在應(yīng)付狀態(tài)，有些具體工作難以得到有效落實(shí)。
    二是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作還存在認(rèn)識(shí)上的差距，重視程度不夠，監(jiān)督管理不到位，責(zé)任和制度不落實(shí)，存在一定程度的麻痹思想和畏難情緒。
    三是一些單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)工作不夠重視，專兼職安全管理人員缺乏起碼的安全管理知識(shí)和技能，不了解國家和自治區(qū)關(guān)于學(xué)校安全工作的基本政策、規(guī)定，難以對學(xué)校安全工作進(jìn)行有效地管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
    四是有的教育行政部門和學(xué)校對安全生產(chǎn)工作投入不足，學(xué)校人防、物防、技防方面措施不到位。
    五是一些學(xué)校對安全隱患整改力度不大，致使一些安全隱患長期存在，造成問題“年年檢查、年年在”的被動(dòng)局面。這些問題的存在，絕大多數(shù)屬于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題。對此，同志們一定要保持頭腦清醒、增強(qiáng)憂患意識(shí)，要敢啃“硬骨頭”，用變化變革的思路破解難題，用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢苿?dòng)發(fā)展，用務(wù)求實(shí)效毅力落實(shí)工作，把那些長期影響學(xué)校安全的隱患和問題解決好。
    二、20xx年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作思路和重點(diǎn)
    20xx年，教育系統(tǒng)要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范各類安全事故發(fā)生為核心，以提升教育行政部門監(jiān)管能力和學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化隱患排查專項(xiàng)治理成效，提高學(xué)校應(yīng)對各類突發(fā)事件能力，確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
    (一)推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
    各級教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入部門和學(xué)校的重要議事日程，通過常規(guī)檢查和年度考核，落實(shí)好學(xué)?！耙话咽帧卑踩a(chǎn)責(zé)任。各單位和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，要定期召開會(huì)議研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問題，定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況，定期總結(jié)和分析安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。各級教育行政部門要對學(xué)校安全生產(chǎn)工作實(shí)施目標(biāo)管理，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處、措施取得實(shí)效。
    (二)加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理
    要從保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施和制度的落實(shí)，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的跟蹤和預(yù)警工作，半年進(jìn)行一次全面檢查，對安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻、問題比較突出的單位和學(xué)校要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，發(fā)生重特大事故或事故超標(biāo)單位，不得參與評優(yōu)選先，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要予以嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制督查制度，加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處重特大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作，不斷提高各級教育行政部門和學(xué)校安全生產(chǎn)管理工作人員的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和管理水平，堅(jiān)持安全管理人員和特殊崗位人員持證上崗制度。
    (三)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核
    實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、考核是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任的重要手段。各地、各學(xué)校要根據(jù)本地區(qū)、本學(xué)校安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，定期組織開展專項(xiàng)檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查、突擊檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令限期整改;對情節(jié)嚴(yán)重、不能保證安全的，必須采取嚴(yán)厲措施，該停就停，該關(guān)的關(guān)，該取締的取締。要改進(jìn)檢查方式，創(chuàng)新檢查方法，注重發(fā)揮專家查隱患的作用，對檢查結(jié)果要跟蹤落實(shí)，限期整改，提高安全檢查的實(shí)際效果。各地教育行政部門要結(jié)合教育系統(tǒng)和學(xué)校各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，及時(shí)指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)工作大檢查，尤其要加大隱患排查和整改落實(shí)的督查力度，嚴(yán)防各類重大安全事故的發(fā)生。
    (四)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
    各地區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)、不斷推廣近幾年來開展隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，針對不同時(shí)期、不同情況，突出重點(diǎn)、抓好一般，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全保衛(wèi)、消防安全、校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、大型集體活動(dòng)以及勤工儉學(xué)活動(dòng)安全工作的檢查和整治力度，切實(shí)解決好學(xué)校安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高安全管理水平，堅(jiān)決遏制重、特大安全事故發(fā)生。今年，專項(xiàng)治理要著重做好以下兩項(xiàng)工作：
    一是學(xué)校消防安全專項(xiàng)治理工作。今年自治區(qū)將繼續(xù)嚴(yán)厲查處消防安全手續(xù)不全、消防設(shè)施故障、滅火器材老化過期、公眾集聚場所使用可燃、易燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求等違法行為，深入開展消防安全專項(xiàng)治理工作，全面落實(shí)預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針，著力整治各種消防隱患。各地、各學(xué)校要按照自治區(qū)的要求，加強(qiáng)義務(wù)消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全消防應(yīng)急援救工作機(jī)制，切實(shí)提高廣大師生員工防控火災(zāi)的意識(shí)和能力;推廣建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加快構(gòu)筑教育系統(tǒng)社會(huì)消防安全“防火墻”工程;按照國家危險(xiǎn)化學(xué)品管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)試驗(yàn)試劑的管理，對廢棄的試劑做好處置工作;強(qiáng)化鍋爐、電梯、配電室、車輛、機(jī)房等特殊部位的安全管理。
    二是加強(qiáng)學(xué)校交通安全專項(xiàng)治理工作。各級各類學(xué)校要積極會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校周邊道路交通及校車安全隱患排查和治理工作，處理好調(diào)整學(xué)校布局和保證中小學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系，保證年齡較小的學(xué)生就近入學(xué);對就學(xué)路途較遠(yuǎn)及寄宿制學(xué)校的學(xué)生，保障其往返家校的交通安全。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《校車安全條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的校車管理工作。學(xué)校要積極配合有關(guān)部門，加強(qiáng)對校車駕駛?cè)藛T的資格審查和安全教育，學(xué)校必須與駕駛?cè)藛T簽訂安全駕駛責(zé)任書，切實(shí)增強(qiáng)駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。要深入開展交通安全專題宣傳教育活動(dòng)，向廣大師生員工宣傳道路交通法及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)師生交通安全意識(shí)，培養(yǎng)他們在交通安全方面的自我防范知識(shí)和能力，特別是要教育教師和學(xué)生遠(yuǎn)離農(nóng)用車、報(bào)廢車、非法營運(yùn)等車輛，確保學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的交通安全。
    (五)加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大師生安全意識(shí)和能力
    各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮媒體、廣播、板報(bào)、班會(huì)、隊(duì)會(huì)、升旗儀式、開學(xué)典禮、報(bào)告會(huì)、專題課等形式多樣的校園安全宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對廣大師生安全知識(shí)的宣傳和教育，尤其是最基本的安全知識(shí)和防范知識(shí)的宣傳、教育。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的安全管理知識(shí)和技能的培訓(xùn)，全面提升學(xué)校安全管理人員的安全意識(shí)和安全技能。堅(jiān)持開展各種應(yīng)急演練活動(dòng)，培養(yǎng)師生在遭遇火災(zāi)、地震等災(zāi)害時(shí)的逃生、自救能力和習(xí)慣養(yǎng)成。在中小學(xué)中深入開展“三個(gè)一”(上一堂安全教育課、寫一篇安全教育作業(yè)、開展一次安全逃生演練)活動(dòng)，努力提高廣大師生的安全意識(shí)和能力。
    三、狠抓落實(shí)，推動(dòng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階
    加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，是各級教育行政部門和學(xué)校一項(xiàng)長期的、艱巨的政治任務(wù)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)必須以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)有力的措施、扎實(shí)有效的工作，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，要在創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、手段等方面下工夫，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)制度，落實(shí)措施，讓學(xué)生安心、讓家長放心、讓社會(huì)滿意。
    一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。各級教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，全面掌握學(xué)校安全情況，督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)安全措施和制度。堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、分級管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，在落實(shí)安全穩(wěn)定“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上，健全各級各類學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐級簽訂責(zé)任書，層層分解目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任措施，加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期研究解決學(xué)校安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任、措施全覆蓋。
    二是狠抓安全生產(chǎn)制度落實(shí)。各地、各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理制度建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的自覺性。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核機(jī)制，采取定期與不定期、專項(xiàng)與綜合、重點(diǎn)與普遍等多種形式，加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)工作的督查工作，及時(shí)了解每一所學(xué)校安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況，幫助學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和解決存在的安全問題和隱患，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制。要采取措施，提高安全生產(chǎn)檢查工作的實(shí)際效果，加大隱患排查和整改力度，嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)安全事故信息保送制度，確保安全事故在第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)。對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的行為，要嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)厲處理，絕不姑息。
    三是狠抓安全生產(chǎn)措施落實(shí)。各地教育行政部門要充分發(fā)揮校園及周邊環(huán)境綜合治理機(jī)構(gòu)的職能，把校園安全穩(wěn)定與學(xué)校周邊環(huán)境治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)和措施有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)加強(qiáng)與安監(jiān)、綜治、公安、消防、防疫、衛(wèi)生、工商、交通等職能部門的溝通、合作與配合。要重點(diǎn)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)、管理薄弱地區(qū)、周邊環(huán)境復(fù)雜地區(qū)學(xué)校，特別是寄宿制學(xué)校的周邊環(huán)境的治理工作，積極推動(dòng)在中小學(xué)設(shè)立警務(wù)室，加快落實(shí)保安監(jiān)控系統(tǒng)配置，加強(qiáng)對低年級學(xué)生、女學(xué)生、住宿生的安全教育和管理，采取有針對性的措施，消除安全隱患，提高人防、物防、技防能力和水平，確保學(xué)校和廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
    同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)民生、事關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定、事關(guān)社會(huì)和諧，做好教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。新的一年里，全區(qū)教育系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的安排部署，全面樹立安全發(fā)展理念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力保持教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)兩大歷史任務(wù)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們：
    今天，我們召開20xx年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委一系列會(huì)議精神以及自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)我局20xx年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。動(dòng)員各單位、各部門不斷強(qiáng)化安全責(zé)任，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力推進(jìn)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
    一、20xx年我局安全生產(chǎn)工作情況
    20xx年我局安全生產(chǎn)工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署，牢固樹立安全紅線意識(shí)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)糧食行業(yè)安全監(jiān)管力度，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，扎實(shí)有效開展了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促使我區(qū)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好態(tài)勢。在各處室、直屬各單位的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了我局系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)“零事故”。順利通過自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，并榮獲自治區(qū)20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
    成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。一直以來，我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同落實(shí)。建立安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。局直屬各單位按照自治區(qū)統(tǒng)一部署和局黨委安排，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。形成了單位黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，各部門共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。
    二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除事故隱患。去年以來我局分別在“春節(jié)”、全國及自治區(qū)“兩會(huì)”、“五一”、“亞博會(huì)”、“國慶節(jié)”、apec會(huì)議等重要、重大節(jié)日活動(dòng)前，組成檢查組對各單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了深入全面的檢查。每次都由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入基層，深入第一線進(jìn)行督促檢查。重點(diǎn)對危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理、消防安全、交通安全、用電安全和值班制度的落實(shí)等方面進(jìn)行了有針對性的檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出整改意見，并要求限期進(jìn)行整改。直屬各單位都能針對各自安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行了認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。通過上級檢查和單位自查等方式，有效杜絕了安全事故的發(fā)生。20xx年，局系統(tǒng)共開展安全生產(chǎn)檢查5次，查找安全隱患11處，都及時(shí)得到整改和消除。局系統(tǒng)各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和日常自查80余次。通過自上而下的檢查，及時(shí)消除了安全隱患，堵塞了安全漏洞，同時(shí)各單位不斷加大安全生產(chǎn)投入，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年我局系統(tǒng)用于安全生產(chǎn)投入達(dá)365萬余元，確保了我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有序開展。
    三是堅(jiān)持行業(yè)“打非治違”督導(dǎo)檢查不放松。自治區(qū)安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(新安〔20xx〕3號(hào))下發(fā)后，我局高度重視，專門召集相關(guān)人員進(jìn)行討論、研究，安排部署糧食行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，結(jié)合我局實(shí)際制定了《自治區(qū)糧食行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確了檢查重點(diǎn)及工作職責(zé)，成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    夏糧收購期間，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成工作組，赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時(shí)，對糧食倉儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對檢查出的安全隱患當(dāng)場向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出整改意見，并要求限期整改。認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的職責(zé)。
    四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。20xx年，我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體布局中來，制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃。各單位先后認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《消防法》等安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)。局直屬系統(tǒng)各單位緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國交通安全日”等有力契機(jī)，通過板報(bào)、橫幅、進(jìn)行安全培訓(xùn)等形式深入開展安全生產(chǎn)宣傳，大大增強(qiáng)了局系統(tǒng)干部職工安全自律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，各單位嚴(yán)格落實(shí)先培訓(xùn)后上崗制度，確保專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率達(dá)到100%。
    二、存在的不足
    雖然我們在20xx年的安全生產(chǎn)工作中取得了一定的成效，但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視。一是在一些具體工作中抓的還不深、不細(xì)。隱患排查治理工作還有待進(jìn)一步深入。二是局系統(tǒng)干部職工的安全認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓(xùn)還需不斷引向深入。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體薄弱，還需加大資金投入力度。四是對全區(qū)糧食行業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    三、20xx年我局安全生產(chǎn)總體要求和目標(biāo)
    20xx年，我局安全生產(chǎn)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)、系列重要指示和自治區(qū)張春賢書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作一系列要求以及自治區(qū)雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上的講話精神，緊緊圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)，強(qiáng)化依法治理，加大監(jiān)管力度，深入排查安全隱患，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障能力。推動(dòng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持良好，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是：杜絕安全生產(chǎn)亡人事故，減少一般事故;杜絕重大火災(zāi)事故和職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生交通亡人事故。打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，使簽狀單位優(yōu)秀率達(dá)到60%以上，合格率達(dá)到100%，努力創(chuàng)建我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。
    四、20xx年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
    (一)完善制度，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、落實(shí)黨政同責(zé)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的系列重要講話，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，進(jìn)一步健全和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，要將“黨政同責(zé)”覆蓋全行業(yè)、全系統(tǒng)。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一是要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐級分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。二是要定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，安排布署安全生產(chǎn)工作。做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援演練到位。三是要建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，促使安全生產(chǎn)工作管理制度化、日常檢查常態(tài)化，減少違法非法行為，減少事故發(fā)生機(jī)會(huì)。
    (二)加強(qiáng)整治力度，切實(shí)消除安全隱患。打擊非法、違法安全生產(chǎn)行為依然是我們工作的重點(diǎn)。20xx年我局將堅(jiān)持單位自查與督促檢查相結(jié)合，采取暗查、暗訪和“四不兩直”的方式檢查。
    1. 繼續(xù)深入開展本行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，積極開展消防、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治。要投入精力、投入時(shí)間、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)一起、治理一起，把工作重點(diǎn)放在治理上，把隱患查出來，治理好，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要建立安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬，對安全生產(chǎn)工作的制度建立、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查、隱患排查、治理結(jié)果等實(shí)行痕跡管理，列入目標(biāo)及績效考核內(nèi)容。
    2. 認(rèn)真履行行業(yè)管理指導(dǎo)職能。相關(guān)處室要加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導(dǎo)，將業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作同安排、同檢查。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，針對糧食倉儲(chǔ)企業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶Z食等有關(guān)行政部門的溝通和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和監(jiān)督糧食倉儲(chǔ)、加工企業(yè)按照行業(yè)要求，建立、健全和完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)演練，做好監(jiān)督檢查工作，確保糧食行業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)到位。
    3.繼續(xù)開展好敏感時(shí)期和重大節(jié)假日的安全大檢查，加強(qiáng)日常安全管理。在重要時(shí)期，特別是敏感時(shí)期和重大節(jié)假日的關(guān)鍵時(shí)期，按照自治區(qū)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求，開展安全生產(chǎn)自查、抽查和監(jiān)督檢查。特別是重點(diǎn)部位和人員密集場所要做到認(rèn)真細(xì)致檢查，對查出的問題要及時(shí)整改，抓好落實(shí)，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，同時(shí)做好記錄、收集好資料。
    4. 嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度。日常值班、節(jié)日值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是降低事故發(fā)生的一個(gè)有效的手段，要繼續(xù)堅(jiān)持。確保局系統(tǒng)一方平安。
    (三)強(qiáng)化應(yīng)急管理，做到有備無患。建立健全各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好物資和裝備。繼續(xù)強(qiáng)化各類應(yīng)急演練工作，通過演練，規(guī)范事故現(xiàn)場指揮、處置、救援等程序，提高應(yīng)急處置實(shí)效。做好安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。
    (四)強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)科技興安。各單位要全力做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃收官工作，確保全面完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)?？茖W(xué)設(shè)置“十三五” 規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定規(guī)劃的總體定位、基本思路和重點(diǎn)工程項(xiàng)目。各單位都要將安全生產(chǎn)納入本單位“十三五”規(guī)劃中，解決安全生產(chǎn)突出問題。
    (五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。安全文化建設(shè)十分重要，是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的工作。各單位要把安全文化擺上重要議事日程，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高所屬干部職工的安全意識(shí)和應(yīng)對安全事故的處置能力。一是要堅(jiān)持把安全文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)統(tǒng)一布局，圍繞主題，廣泛開展形式多樣，群眾喜聞樂見的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”和安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，達(dá)到以月促季、以季促年的宣傳效果。二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》是全面推進(jìn)依法治疆的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要形成人人懂安全、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍。必須做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。三是要積極參加自治區(qū)組織的各種安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，保證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員都能持證上崗，沒有經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，決不能上崗作業(yè)。同時(shí)健全安全培訓(xùn)檔案，準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。并與年度考核、提撥使用、評優(yōu)評先掛鉤。
    (六)加強(qiáng)交通安全管理，嚴(yán)格落實(shí)車輛安全管理制度。各單位要加強(qiáng)司乘人員安全教育，切實(shí)遵守交通法律法規(guī)，定期維修保養(yǎng)車輛，嚴(yán)禁車輛“帶病”、違章行駛，確保行車安全。
    (七)加強(qiáng)對企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，今年，我們將不斷加大對企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，督促局系統(tǒng)各企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化要求，開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。不斷提高企業(yè)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
    同志們，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和長治久安，是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大政治責(zé)任。我們要以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線，努力推進(jìn)糧食行業(yè)依法治安，全面建立隱患排查治理體系，狠抓責(zé)任落實(shí)，深化治理整頓。做到教育培訓(xùn)抓到位、現(xiàn)場管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    春節(jié)臨近，全國“兩會(huì)”即將召開，各單位、各部門要強(qiáng)化政治責(zé)任感，尤其是全國“兩會(huì)”前后這一時(shí)期，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)消除各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大安全事故。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)禁擅離職守。遇有安全生產(chǎn)突發(fā)事件或緊急情況，立即報(bào)告，并及時(shí)采取相應(yīng)措施，妥善應(yīng)對。最后，我代表局黨委向同志們拜個(gè)早年，祝局系統(tǒng)全體干部職工春節(jié)快樂、工作順利、萬事如意!謝謝大家!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們：
    今天自治區(qū)召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓(xùn)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢，安排部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    4月3日14：50，喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦發(fā)生頂板事故，當(dāng)時(shí)井下共有人員18名，2人當(dāng)場死亡，1人經(jīng)搶救無效死亡，8人安全升井(其中輕傷5人)，7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢，國務(wù)委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾同志先后4次做出批示，對事故搶險(xiǎn)救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監(jiān)局史寶中司長帶領(lǐng)國家局專家專程來疆指導(dǎo)救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門和專家，調(diào)動(dòng)救援設(shè)備全力投入事故搶險(xiǎn)救援、開展事故調(diào)查、指導(dǎo)善后處理工作。經(jīng)過4個(gè)晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，教訓(xùn)慘痛、發(fā)人深省。
    剛才，自治區(qū)安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和存在的問題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。
    下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    今年以來，各地、各部門和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神，按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署，深入開展重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)檢查，強(qiáng)化隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。
    但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)安令生產(chǎn)形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升，道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進(jìn)入4月份，煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實(shí)。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后，自治區(qū)安委會(huì)發(fā)出緊急通報(bào)，要求各地加強(qiáng)隱患排查治理，堅(jiān)決防止類似事故發(fā)生，但僅僅三天后的4月6日，庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故，暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線意識(shí)不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規(guī)，無視職工生命安全，違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團(tuán)作為一家國有大型企業(yè)，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生類似事故。三是部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā)。一季度，在各類工程還沒有全面開工，沒有送入建設(shè)高峰的情況下，建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達(dá)100%。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降，但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中，有7起都集中在道路交通領(lǐng)域，造成24人死亡。
    當(dāng)前，我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)急劇活躍，生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大量增加。同時(shí)，化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展，生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化，安全風(fēng)險(xiǎn)聚集，增加了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，一些企業(yè)安全投入減少，生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施得不到及時(shí)更新，隱患治理不徹底，安全培訓(xùn)教育滯后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大，加強(qiáng)安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。
    以來，以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次做出重要批示指示，對落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生，是一切工作的總閥門，必須強(qiáng)化安全責(zé)任。這一系列重要批示指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上對全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上、責(zé)任如山，正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產(chǎn)安全。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，警鐘長鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，從源頭上筑牢嚴(yán)防事故的“防火墻”
    抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防安全事故，健全和落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵。各地、各部門、各單位要進(jìn)一步采取有效措施，織密“責(zé)任網(wǎng)”，筑牢“防火墻”。
    一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署，研究決策安全生產(chǎn)重大問題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，更要履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度，各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度，開展安全生產(chǎn)巡查工作，督促下一級政府和各部門履職盡責(zé)，強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查。
    二是要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”，依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。要進(jìn)一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度，抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進(jìn)工作，加強(qiáng)事前事中事后的監(jiān)管，防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查，督促抓好隱患整改。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促，組織開展好本級人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作，嚴(yán)格考核本級政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作。
    三是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級政府要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定切合本地實(shí)際的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，重點(diǎn)要放在工作任務(wù)的落實(shí)措施上，思路要清晰，目標(biāo)要明確，工作措施耍具體，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保國家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實(shí)。
    企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，納入生產(chǎn)經(jīng)營決策重要內(nèi)容，做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化崗位安全責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實(shí)施責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。
    三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化防控措施，增強(qiáng)防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動(dòng)性
    重特大安全生產(chǎn)事故是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題，是沖擊群眾安全感最突出的問題，也是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)事故防范工作的短板。近年來，我區(qū)發(fā)生的重大事故，大部分都是由于安
    全風(fēng)險(xiǎn)防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對這些突出問題，深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，徹查徹改事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，強(qiáng)化源頭治本措施，切實(shí)增強(qiáng)防范重特大事故工作的主動(dòng)性和有效性。
    一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。各地、各部門要建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深入排查當(dāng)前易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，重點(diǎn)環(huán)節(jié)，掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度，落實(shí)防控措施，做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素，加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素，深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)長途客車。旅游包車、校車等重點(diǎn)車輛風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，提升有效應(yīng)對能力，做到對重大安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)防嚴(yán)控。各類企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制主體責(zé)任，認(rèn)真排查生產(chǎn)系統(tǒng)，設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)責(zé)任措施，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
    自治區(qū)安委會(huì)辦公室要牽頭組織相關(guān)部門，認(rèn)真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚旱V等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險(xiǎn)，摸清掌握現(xiàn)狀，查實(shí)找準(zhǔn)問題，從構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制層面制定相應(yīng)對策措施，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)防控到位。
    二要加強(qiáng)事故隱患排查治理。突出抓好煤礦，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃?xì)狻⑾篮偷缆方煌ǖ戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重要設(shè)施，組織專家深入現(xiàn)場進(jìn)行排查，把隱患查實(shí)找準(zhǔn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工，對整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施。各類企業(yè)對排查出的問題和隱患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保證生產(chǎn)安全的前提下，制定整改計(jì)劃，做到整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角，徹底整改。要嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。
    為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2月1日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕7號(hào))，提出通過嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過剩產(chǎn)能等措施，進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%，小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、管理混亂，一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件精神，抓住國家推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能的政策機(jī)遇，盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦，夯實(shí)煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。
    近年來，我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn)，通行里程大幅增加，民用汽車數(shù)量快速增長，道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加快公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施，加大公路巡查力度，隨時(shí)掌握道路運(yùn)營狀況，加強(qiáng)全面維護(hù)，完善標(biāo)示標(biāo)牌和安全防護(hù)設(shè)施，對隱患改造實(shí)行“動(dòng)態(tài)清零”，努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“五同步”、“三同時(shí)”要求，事對新改擴(kuò)建和已基本完工但尚未開放交通的公路項(xiàng)目，采取專人看守、設(shè)立禁行標(biāo)示、物理隔離等嚴(yán)格的安全管理措施，杜絕社會(huì)車輛駛?cè)?，確保安全。
    三要嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。二季度，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將全面鋪開，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的活躍期，安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)雪克來提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段，嚴(yán)厲懲治各類非法違法行為。對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉;對相關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律的，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。
    四要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。會(huì)后，各地、各部門要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)、有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所進(jìn)行全面、細(xì)致的排查，緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因索，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，不放過每一個(gè)節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除隱患，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，真正見到成效。要建立以雙隨機(jī)抽查為重點(diǎn)，專家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查的時(shí)效性。
    針對二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點(diǎn)，各地、各部門、各單位要高度重視，加強(qiáng)對礦山、長輸管線營運(yùn)單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查，防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故，必要時(shí)堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)，確保人員安全。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，切實(shí)提高應(yīng)對處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。
    在這里，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，6月份，自治區(qū)將組織開展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案將在4月底印發(fā)，各地、各部門、各單位要提前周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署，用通俗易懂、直觀有效的活動(dòng)方式，真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示，讓企業(yè)一線的干部職工參與其中，不斷提高廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的認(rèn)知水平。
    同志們，生命高于一切，安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署，強(qiáng)化安全監(jiān)管，深入開展安全檢查，鐵拳打擊非法違法，鐵腕整治事故隱患，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞，不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇四
    同志們：
    今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議，我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署，要結(jié)合我縣實(shí)際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí)，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點(diǎn)意見：
    一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
    安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全隱患治理，嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全，當(dāng)前，我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
    一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時(shí)間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時(shí)，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非?？?，市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?；分攸c(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
    二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定，但是實(shí)事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。第一，對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴(yán)、抓的不實(shí)，停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細(xì)致，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí)，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及，不能妥善應(yīng)對。第五，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán)，對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。
    三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲(chǔ)存企業(yè)4家，運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?；?3種，重點(diǎn)工藝7種，重大危險(xiǎn)源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺(tái)，輸油輸氣管線572千米，每天進(jìn)出?；愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此，各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，緊而又緊。
    二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次
    面對這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢，我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    (一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審，實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危化品安全管理工作的通知》要求，今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在，國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批，項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好，只要安全不達(dá)標(biāo)，我們堅(jiān)決不要?，F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締，我們絕對不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè)，要降低安全誠信等級，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作，要制定出臺(tái)相關(guān)辦法，既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵(lì)企業(yè)采取購買服務(wù)的方式，定期聘請中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因?yàn)榧夹g(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責(zé)任明確就行了，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時(shí)整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事，要請專家對我們進(jìn)行會(huì)診。
    (二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控，對項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)和分級分類管理制度，定期進(jìn)行考核評估，全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序，特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊(duì)銜接配合，做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，這里我想強(qiáng)調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn)，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時(shí)演練太少，應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候，隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng)，全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚，就和部隊(duì)打仗一樣，部隊(duì)建設(shè)的好，但打仗不會(huì)打，還是白搭。
    (三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù)，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照市政府要求，加大人力、物力、財(cái)力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn)，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬，對企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊”，切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，我覺得是“必須知必須會(huì)”。解市長在我縣檢查時(shí)，進(jìn)了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作，又趕快過來一個(gè)，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時(shí)處理，等事故蔓延開來，就會(huì)造成嚴(yán)重后果，裝備設(shè)施再先進(jìn)，你不會(huì)操作，那還是白搭。
    三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
    各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
    (一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的?；钒踩髾z查，對全縣?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對危化品儲(chǔ)存罐區(qū)、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn)，扎實(shí)做好?；髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好巡線檢查，及時(shí)消除管線安全隱患，支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占壓，確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是?；分攸c(diǎn)縣，不適合燃放煙花爆竹，因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴(yán)禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時(shí)收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。
    (二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段，實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對 “三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?；奋囕v管理，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好?；囕v的限行路段和限行時(shí)間，認(rèn)真開展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?；愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的，該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理，現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來越多，有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點(diǎn)對電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。
    (三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代，責(zé)任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建，督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè)，細(xì)化校園內(nèi)部安全管理，完善各項(xiàng)安全管理制度，督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查，特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境，公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn)，堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事，侵害學(xué)生安全，影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子，全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理，嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育，督促家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
    (四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度，持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，對違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多，城建部門一定要對高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控，認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全，發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合，對正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí)，針對當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn)，各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，天氣惡劣時(shí)，必須果斷停工，絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度，拿施工安全開玩笑。
    (五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故，都是發(fā)生在人員密集場所，這種場所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對商場、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度，認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?；顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度，堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流，確保人員密集和公共活動(dòng)場所安全。同時(shí)，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
    (六)消防安全方面。要對消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況，消防設(shè)施的檢測和維護(hù)保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對疏散通道進(jìn)行集中巡查，拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓，堅(jiān)決整改不安全隱患，對拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
    (七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理，對壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備，必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實(shí)做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全，對老化線路及時(shí)更換，嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管，市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求，緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn)，認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作，切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理，確保安全穩(wěn)定。
    四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失
    (一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面，給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，關(guān)鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開安委會(huì)會(huì)議，聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作，尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，解市長特別強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好，監(jiān)管責(zé)任也好，主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任，前面那些都沒意義。上級安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對企業(yè)壓實(shí)責(zé)任，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé)，不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起，對安全生產(chǎn)不重視，大而化之，出了問題，不光企業(yè)自身難保，對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責(zé)任在你。
    (二)加大考核力度。縣安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子，也要考核班子成員，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問題，安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式，對各級、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
    (三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問題，都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定，都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵，不能爭功諉過，要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來。
    (四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問責(zé)，更要事后追責(zé)，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢，讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任，涉及違紀(jì)違法的，及時(shí)移送相關(guān)部門;對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓。
    (五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕，就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識(shí)，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察，各部門要搞好對接，有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求，抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問題，該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇五
    同志們：
    這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神，總結(jié)交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作， 動(dòng)員各部門各單位 進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實(shí)工作，堅(jiān)決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    昨天下午， 成星同志傳達(dá)了近期 全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題; 各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實(shí)在，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位，對本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問題看得清、找得準(zhǔn)，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求，相互借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，按照省局黨組會(huì)研究的意見，我講以下幾點(diǎn)。
    一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作
    今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。 按照“五落實(shí)五到位”等要求，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí); 在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上 ， 對 184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法; 組織 2447 人次談心對話，實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立 健全 事故通報(bào)和約談機(jī)制，通過“新安法”宣貫、 現(xiàn)場分析、案例剖析和 “安全生產(chǎn)月”等形式 ，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
    (二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。 按照國務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動(dòng)，共組織 40 個(gè)排查組，深挖細(xì)查，查出安全問題和隱患 4378 項(xiàng)，整改率 100% ;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn) 21項(xiàng) a 級隱患，均得到了有效監(jiān)控。 8 月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治，以及安全 隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng) ，做到了安全檢查不斷線， 及時(shí)消除安全隱患 。強(qiáng)化 抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。
    (三)狠抓了重大災(zāi)害防治。 強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。 針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際，及時(shí) 召開了沖擊地壓防治研討會(huì)，通過事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式，逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。 通過摸底調(diào)查、 制訂實(shí)施意見、召開座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。 積極爭取 上年度 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金， 聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗(yàn)收 ;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，形成了支持政策意見上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦 35 處， 已關(guān)閉 35 處(含計(jì)劃外 1 處); 計(jì)劃改造升級 21 處，已完成改造 17 處，其中已上報(bào)待驗(yàn)收 13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
    ( 五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。 出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》，組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人 1693 人次。 集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查，上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率 100%，有 73 處煤礦達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。 開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。 強(qiáng)化 安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行， 初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù) 分析利用。
    同時(shí)，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理，新礦集團(tuán) 持續(xù)完善和深化安全評價(jià)機(jī)制 ，淄礦集團(tuán) 著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理 ， 棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長、班組長選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制，肥礦集團(tuán)打造“ 安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采，濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，泰安市積極開展“會(huì)診式”檢查、“評價(jià)式”執(zhí)法，其他部門單位也都結(jié)合實(shí)際開展了一些卓有成效的工作，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故 6 起、死亡 8 人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少 4 起、 6 人。今年國家局在全國推廣了 兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及 肥礦“ 安全心智培訓(xùn)模式”等 經(jīng)驗(yàn)做法。 這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
    二、正確研判面臨的形勢和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感
    盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢，要從以下方面 進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢。
    (一)從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。 今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。 11 月 13 日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施，并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴(yán)要求，更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年，一年來各級黨委政府和社會(huì)各界對安全生產(chǎn)重視程度，達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。 12 月 15 日 ， 最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》， 明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍， 對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。 作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)， 時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線，確保不出任何紕漏。
    (二)從反思管理的態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。 從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實(shí)則必然”，突出表現(xiàn)在： 一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“ 3.16 ”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道，被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“ 4.9 ”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號(hào)，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“ 5.4 ”事故，一名工人 違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。 這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者，又是事故受害者，實(shí)屬典型的無知無畏，習(xí)慣為之，最終釀成事故。 二是技術(shù)管理薄弱問題突出。 臨礦株柏煤礦“ 1.30 ”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝，施工上山溜煤眼時(shí)，如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“ 8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝 工藝流程不科學(xué)不合理的原因。 這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重 客觀規(guī)律 ，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。 三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。 濟(jì)寧星村煤礦“ 7.26 ”、兗礦 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故，分別造成 2 人、 3 人受傷，涉險(xiǎn)人員達(dá) 18 人、 26 人，這不能不讓我們深刻反思 。 四是 非法違法行為尚未杜絕。 從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個(gè)別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。 這些問題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄，同時(shí)也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”。 對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)決加以查處和制止。
    (三)從行業(yè)困難的程度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。 持續(xù)的經(jīng)濟(jì) “寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響： 一是安全投入不足。 全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象， 現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗(yàn)不及時(shí)，甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等，讓人非常擔(dān)心。 二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。 多數(shù)煤 礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象， 這種情況下， 一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足; 有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職，導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足 5% ，有的地方煤礦甚至不足 2% 。 三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。 有的 礦井 為降本增效， 口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實(shí)際上卻超產(chǎn)增量，以量補(bǔ)虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。 可以想象，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進(jìn)一步加劇，安全工作的壓力和難度會(huì)越來越大。
    (四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。 一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來越差。 國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時(shí)指出：“山東 168 處煤礦， 80% 災(zāi)害嚴(yán)重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出， 有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了 星村煤礦“ 7.26 ”、 趙樓煤礦“ 7.29 ”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“ 8.30 ”和東灘煤礦“ 10.9 ”、“ 11.10”和“ 11.17 ”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。 另一方面，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。 年底前我省將關(guān)閉 3 0 萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然 關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機(jī)構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
    綜上所述， 我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢，加大措施， 切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
    三、高度警覺，嚴(yán)加防范，切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作
    歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重，是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。 抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成，事關(guān)明年工作開好局、起好步，各部門各單位務(wù)必高度警覺，嚴(yán)加防范，著力抓好以下工作：
    第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。 要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年 4 月底前分階段開展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患， 凡是 未按時(shí)限整改或整改不到位的，要 嚴(yán)格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對 沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或 存在嚴(yán)重非法違法行為的 ，提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ; 對執(zhí)法不嚴(yán)格、 該處罰未處罰，致使隱患沒有及時(shí)整改的，對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé)，并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開展情況，每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，每周召開例會(huì)，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開展情況;各部門各單位 要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求，安排得力人員，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，每月 1 日、 16 日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表，每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié)，按時(shí)上報(bào)省局，確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的，省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
    第二，嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。 截至目前， 全省計(jì)劃關(guān)閉的 35 處小煤礦，尚有1 處未完成關(guān)閉， 為龍口市草泊煤礦; 計(jì)劃改造升級的 21 處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉，尚有 2 處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào)，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的，不給予獎(jiǎng)補(bǔ)，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位，將按照省政府辦公廳 90 號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查，凡是達(dá)不到要求的，要抓緊整改到位，嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。
    第三，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。 目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運(yùn)用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核，要嚴(yán)格考核等級把關(guān)，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局 9 個(gè)檢查組要 嚴(yán)格對標(biāo)檢查 ，實(shí)事求是，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴(yán)防搞形式、走過場。對 礦長安全目標(biāo)考核，執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》，實(shí)行評分定級考核，強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí)，各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書， 逐項(xiàng)排查落實(shí)情況，認(rèn)真梳理總結(jié)，尚未落實(shí)到位的，要抓緊時(shí)間，強(qiáng) 化措施，確保 全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對各項(xiàng)考核工作， 各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)， 通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用，形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向 。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
    第四，深入開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。 根據(jù)省政府辦公廳 249 號(hào)文件部署，自 12 月起至明年 6 月份，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案，明年 2 月底前，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查，并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí)，有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。 3 月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實(shí)，嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。 4 月份，省局將按不低于 50% 的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
    第五，突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。 從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)頻繁，歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國“兩會(huì)”也即將來臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位 要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí) 24 小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度，采取有力措施， 科學(xué)合理組織生產(chǎn)， 嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn) ，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。 要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專門檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查， 嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí) 停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任， 確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
    四、依法治理，夯實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作
    20xx 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好煤礦安全工作意義重大，責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的 總體思路和目標(biāo)任務(wù)是： 以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針， 認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā) 〔 20xx 〕 32 號(hào)、魯政辦發(fā) 〔 20xx 〕 48 號(hào)和省政府第 260號(hào)、 293 號(hào)令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任， 堅(jiān)決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求，重點(diǎn)考慮以下方面：
    (一)抓思想認(rèn)識(shí)，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。 “管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展 必須堅(jiān)守安全紅線，時(shí)刻不能逾越 。 一是越是經(jīng)濟(jì)形勢困難，越要抓好安全。 要切實(shí)樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施， 不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難，必須堅(jiān)持做到 安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、 考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇，越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。 國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實(shí)施，通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、 20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。 三是越是深化改革，越要保證安全。 繼續(xù) 堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時(shí)候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破， 部署的安全工作決不能放松 。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系， 特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，必須配備通防、 防治水、防沖等專職部門 ， 確保部門職責(zé)到位、人員力量到位， 堅(jiān)決防止因形勢困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職 ， 保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
    (二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。 抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫， 做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺，持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。 一是突出排查治理重點(diǎn)。 要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，突出 經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過 800 米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”， 全面細(xì)致排查，嚴(yán)格“六落實(shí)”，強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。 推行政府購買服務(wù)方式，聘請專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查 。 要 堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”， 實(shí)行 隱患排查治理責(zé)任倒查 。 二是突出重大隱患管控?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng) 實(shí)施 ，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅(jiān)決查處，該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào)，該提請掛牌督辦的堅(jiān)決提請掛牌督辦，絕不能動(dòng)搖和含糊。 三是突出重大災(zāi)害防治。 加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查， 著力 查明開 拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、 開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域 水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。 四是突出現(xiàn)場管理。 要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控， 狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班 和區(qū)隊(duì)長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí)，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理， 強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí)， 嚴(yán)厲懲處“三違” 行為 ，有效遏制零星事故。
    (三)抓基層基礎(chǔ)，在強(qiáng)基固本上下功夫。 要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時(shí)刻不能放松。 一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，對標(biāo)即將出臺(tái)的 aq 標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅問責(zé)追究。 二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好 1 處國家級(興隆莊煤礦)、 4 處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè)，確保明年 8 月底前建設(shè)完成 。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備 目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。 加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造，逐步 淘汰炮采炮掘及井下小絞車， 有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和 掘錨裝一體化 等先進(jìn)裝備，著力打造安全高效礦井。 三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。 學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn) ，特別是強(qiáng)化職工對重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理，“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè) 。 四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。 樹立 “ 職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要 ”的理念，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進(jìn) 。要按照國家安監(jiān)總局 76 號(hào)令和省政府辦公廳 226 號(hào)等文件要求，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。 五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。 要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報(bào)送督查制度，確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確， 實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng) + 安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。 20xx 年，省局將 平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，對達(dá)不到要求的，要重點(diǎn)通報(bào)。
    (四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。 一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。 要建立 健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、 處置決策、救援協(xié)調(diào)和 責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制 ，從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日報(bào)制度，強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理 。 二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。 著力 推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化，推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織 預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進(jìn)行評估，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要 加強(qiáng) 礦山水害搶險(xiǎn)救援中心 設(shè)備維護(hù)管理，提高應(yīng)急救援能力。 三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置。 要全力抓好 緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí)， 嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員 10 項(xiàng)授權(quán)”和“ 3 分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當(dāng)作事故對待。 要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生 2.0 級以上礦震事件的，必須及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真分析原因，采取有效防范措施，堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
    (五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。 要按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 。 一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。 各級煤炭管理部門要按照省政府第 293 號(hào)令， 結(jié)合本部門行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步 明晰權(quán)力邊界， 認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能 ，堅(jiān)決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。 要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式， 綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單” 管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制，強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實(shí)的“最后一納米”。 二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第 260 號(hào)令，突出 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 礦長(包括 法人代表、實(shí)際控制人 )安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí)，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制， 層層傳遞安全責(zé)任和壓力 ，切實(shí) 做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé) 。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理， 委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。 三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。 要按照省政府辦公廳 48 號(hào)文件要求， 進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要 直面問題、敢于碰硬、 嚴(yán)于擔(dān)當(dāng) ， 采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式， 依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé)， 對 “ 五假三超 ”等 非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取 “五個(gè)一律”措施。 四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。 要 加強(qiáng) “零死亡”目標(biāo)考核， 嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決” 。要 加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé)，安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干，在狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    謝謝大家!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們：
    xx年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府和各相關(guān)部門的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督檢查的力度進(jìn)一步加大，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，專項(xiàng)整治工作不斷深化，工作取得了新的成績，被評為“百個(gè)安全生產(chǎn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，由于安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，安全生產(chǎn)的各類事故隱患還大量存在，違章、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系尚未健全和完善，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。去年全年，全鎮(zhèn)發(fā)生了多次安全生產(chǎn)事故和生活安全事故，造成了2人中毒死亡，多人受傷。面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，我們每一位干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感，必須進(jìn)一步下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。為此，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就我鎮(zhèn)抓好安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    一、牢固樹立安全第一的觀念，夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
    要從實(shí)踐“”和全面建設(shè)小康社會(huì)這一總體目標(biāo)出發(fā)，認(rèn)真貫徹上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作提出的要求，認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢以及出現(xiàn)的新問題、新矛盾，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定兩大任務(wù)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，要堅(jiān)決克服“事故難免論”、“與已無關(guān)論”和各種僥幸麻痹思想，以對國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機(jī)感，集中精力研究解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出矛盾和問題，真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓。切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核檢查力度
    要按照“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的要求，進(jìn)一步完善和健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管理體系、監(jiān)督體系和救援體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。各村要切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)安全管理的責(zé)任，健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職人員，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理，防止出現(xiàn)斷層和死角，要按照今天簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，采取有效措施，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，防止責(zé)任制流于形式。要切實(shí)改變安全生產(chǎn)工作“落實(shí)不下去，嚴(yán)格不起來”的狀況，鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究和考核獎(jiǎng)懲力度，對安全生產(chǎn)工作成績突出的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要嚴(yán)格按照“四不放過”(即事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實(shí)不放過、有關(guān)人員沒受教育不放過)的原則，一查到底，依法從嚴(yán)懲處有關(guān)責(zé)任人，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的狀況。凡因領(lǐng)導(dǎo)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，失職、瀆職發(fā)生安全事故的，一定要嚴(yán)格的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
    三、要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查
    鎮(zhèn)黨委、政府已對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作作出了部署，各村要根據(jù)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》的要求和統(tǒng)一部署，立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全防衛(wèi)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。這次檢查活動(dòng)，各村一定要認(rèn)真組織，全力配合，切實(shí)把檢查活動(dòng)組織好、落實(shí)好，通過檢查，全面查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和各類事故穩(wěn)患，對查出的隱患，要發(fā)出整改通知書，定人、定責(zé)、定位、定時(shí)逐項(xiàng)整改，對無視事故隱患或者整改不力的單位和個(gè)人要采取相應(yīng)的行政措施，對存在重大事故隱患而又不限期整改，或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅(jiān)決予以關(guān)閉，確保檢查工作落實(shí)到位，事故隱患整改有效。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇七
    同志們：
    今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是全縣政府研究決定召開的。會(huì)議的中心議題是：回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才，喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況，傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件，安排部署了中秋節(jié)、國慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面，結(jié)合貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢和任務(wù)。我講三點(diǎn)意見：
    一、提高認(rèn)識(shí)，居安思危，進(jìn)一步提高對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
    今年1—8月份，全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起，同比持平，死亡11人，同比下降31%，受傷331人，同比增加65人，直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬元，與去年同期相比減少4.58萬元，沒有發(fā)生重大交通事故，安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這表明，縣委、縣政府對今年以來的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的，各級各部門特別是安委會(huì)各成員單位對安全生產(chǎn)工作是高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)的。
    但是，越是在形勢平穩(wěn)的情況下，我們越應(yīng)居安思危，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長期性，慎言成績，多看差距，要看到全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻的一面?？傮w評價(jià)是大事故沒有、小事故不斷，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%，死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出，一旦釀禍，后果不堪設(shè)想。“三違”現(xiàn)象屢禁不止，是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象，其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，麥草、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理，但多次治理、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大，但影響不小。二是“九小”場所安全狀況堪憂，小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場所安全狀況較差，店面、倉庫合一，店鋪、食宿一體，門窗密封，安全意識(shí)差，逃生知識(shí)不足，不接受安全管理，僥幸心理嚴(yán)重，管理難度非常大。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來，我縣招商引資成效顯著，一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地，但也帶來了大量安全隱患，特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后，安全生產(chǎn)欠帳越來越多，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限，我縣安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍尚未建立?！罢惚O(jiān)督，專家查隱患，企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在，說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱，安全生產(chǎn)形勢還有不穩(wěn)定的因素。各級、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，集中精力，心無旁鶩，抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長鳴，常抓不懈。
    二、廣泛宣傳，集中整治，深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
    “十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至，縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，防范各類事故的發(fā)生，具有特別重要的意義。各級、各部門、各單位要結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真貫徹省市電視會(huì)議精神，進(jìn)一步明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，以防范和遏制重特大事故為目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：
    第一，要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談，但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言，宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位，安全事故可大事化小，小事化了;宣傳教育不到位，工作起來，則是舍本逐末、事倍而功半。德國磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為重點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)。當(dāng)前，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要抓好職工安全教育，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育，使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性，杜絕任何不安全的行為。
    第二，要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號(hào))要求，各職能部門結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn)，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真組織自查自糾，各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格復(fù)查。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面，一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹立“安全第一”的思想，二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行情況，三是查作業(yè)現(xiàn)場和設(shè)施的完好狀態(tài)，四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況。
    第三，要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作，繼續(xù)開展對車輛超速、超載行為的治理活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)對事故多發(fā)路段的監(jiān)控，糾正各類違章行為。二是認(rèn)真開展人員密集場所消防安全檢查，以學(xué)校學(xué)生宿舍、民工宿舍、商場、市場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點(diǎn)，對消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改，整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，各化工企業(yè)對原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管，防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機(jī)械、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作，特別要加強(qiáng)對肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查，達(dá)不到國家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，防患于未然。
    第四，要做好節(jié)日期間大型活動(dòng)事故防范工作。各部門、各單位舉辦大型活動(dòng)不僅要符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)還必須具備與活動(dòng)形式，參與人數(shù)相適應(yīng)的安全條件。舉辦各類大型活動(dòng)必須嚴(yán)格申報(bào)、審批、備案程序。根據(jù)“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，主辦、承辦、協(xié)辦單位要制定并落實(shí)安全措施，大型活動(dòng)方案和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全、完備和可行。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會(huì)、集市等活動(dòng)也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故，確?；顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保節(jié)前大檢查活動(dòng)取得成效
    第一，要進(jìn)一步明確責(zé)任。當(dāng)前工作頭緒繁多，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性，集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查，確保實(shí)效。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，對那些無視政府監(jiān)管、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的，要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門特別是主要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)問題，不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，還要嚴(yán)格追究部門檢查人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，各成員單位要協(xié)住安委會(huì)做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作，督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，一定要把安全責(zé)任明確到班組、車間、具體人，做到自查到位，整改到位，安全隱患清除到位。
    第二，要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問題上往往還是打折扣。今年以來，中央、省、市各級召開了多次安全生產(chǎn)電視會(huì)議，每次會(huì)議都要求單位一把手參加會(huì)議，但從參會(huì)的實(shí)際情況看，單位一把手親自參加會(huì)議的了了無幾。從開會(huì)的態(tài)度就開始打折扣，我看這個(gè)問題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，各部門、各單位的“一把手”，就是本單位、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人，必須對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，要有這個(gè)意識(shí)，否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，要真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能，不辱使命，奮發(fā)有為，積極主動(dòng)做好監(jiān)督檢查工作，確保檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位。
    第三，要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好落實(shí)的問題，必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細(xì)致、再全面，不抓落實(shí)等于零。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上，一方面要做到“細(xì)”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角，要做到橫向到邊、縱向到底，全方位、深層次，不能漏掉一個(gè)部位、一個(gè)細(xì)節(jié)。另一方面要做到“嚴(yán)”。對檢查出的安全隱患，必須從嚴(yán)整治，不能講情面，不能手軟。放松了一個(gè)環(huán)節(jié)，就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲。一旦發(fā)生了問題，造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議上，各級領(lǐng)導(dǎo)都對中秋節(jié)、國慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，我們今天也做了安排。特別是商場、賓館、飯店、學(xué)校、車站等公共場所怎么辦，由誰去辦，都要進(jìn)行安排，都要落實(shí)責(zé)任制。黃金周前后的這一段時(shí)間，要對全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施，決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會(huì)議精神，按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署，立即行動(dòng)起來，進(jìn)一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)我市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，著力查隱患、抓整改、防事故、保平安，確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才，渠書記傳達(dá)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》。下面，就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我講四個(gè)方面的意見。
    一、牢固樹立紅線意識(shí)，切實(shí)提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)
    安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)，多次主持政治局常委會(huì)聽取安全生產(chǎn)的匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)的重大問題，發(fā)表重要講話?？偫碓诙啻螄鴦?wù)院常務(wù)會(huì)上對安全生產(chǎn)提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級市主要領(lǐng)導(dǎo)也多次對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，明確了由各級政府主要負(fù)責(zé)人任安委會(huì)主任、定期將安全生產(chǎn)工作情況上報(bào)組織部門等要求，這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒?？梢哉f安全生產(chǎn)自上而下高度重視。另外，安全生產(chǎn)工作的壓力也越來越大。一方面，追責(zé)越來越嚴(yán)厲，安全生產(chǎn)事故實(shí)行責(zé)任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴(yán)肅追責(zé);另一方面，善后越來越困難，尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境，一旦出現(xiàn)重大事故，不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會(huì)穩(wěn)定。
    今年以來，全鎮(zhèn)各級各部門牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，保持了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是，近期，全國和我們周邊地區(qū)較大以上生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生。10月13日，在嶧城區(qū)境內(nèi)，發(fā)生一起重大道路交通安全事故，一輛半掛牽引車與一輛農(nóng)用三輪車相撞，事故造成11人死亡，教訓(xùn)極其深刻;11月10日，在我市東郭鎮(zhèn)屯里村，一家停產(chǎn)企業(yè)生活辦公區(qū)的一間房屋發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致一人死亡一人受傷。11月24日，江西省宜春豐城電廠三期擴(kuò)建工程d標(biāo)段冷卻塔平橋吊倒塌，導(dǎo)致74人死亡，2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘，我們要清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足。一是安全責(zé)任沒有嚴(yán)格落實(shí)。個(gè)別黨總支、村，個(gè)別單位對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，滿足于一般性的會(huì)議安排，沒有真正動(dòng)腦筋、想辦法、定措施，導(dǎo)致屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的行業(yè)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任不明晰，工作不得力，源頭治理不徹底，網(wǎng)格化監(jiān)管、“一崗雙責(zé)”沒有全面落實(shí)。二是日常監(jiān)管存在漏洞。安全檢查流于形式，表面上熱熱鬧鬧，但實(shí)際上是應(yīng)付公事，做樣子、走過場，依然存在不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)問題。監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，對非法違法行為查處不力，隱患沒能得到有效治理。有些單位應(yīng)急處置不到位，應(yīng)急預(yù)案當(dāng)作擺設(shè)、束之高閣，不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。受利益驅(qū)動(dòng)，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未完全杜絕，非法生產(chǎn)隱蔽性、流動(dòng)性、分散性強(qiáng)，還存在看不到、管不到、想不到等問題，在部分行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時(shí)段出現(xiàn)的新情況不可忽視。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，近期，煤炭、建材、化工等行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲，企業(yè)開工率、設(shè)備負(fù)荷率提高。這一時(shí)期，如果安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不到位、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全設(shè)施建設(shè)不到位、安全生產(chǎn)投入不到位，就容易出現(xiàn)安全事故。從季節(jié)特點(diǎn)看，當(dāng)前已進(jìn)入冬季、又值歲末年初，雨霧冰雪等季節(jié)性災(zāi)害天氣驟增，生產(chǎn)經(jīng)營和交通運(yùn)輸繁忙，節(jié)慶活動(dòng)和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，容易發(fā)生各類安全事故。特別是東郭鎮(zhèn)屯里村“11.10”家庭作坊爆燃事故，新聞媒體高度關(guān)注，造成了一定影響，為我們敲響了警鐘。各級各部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，任何時(shí)候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢、任何時(shí)候都決不能抱有僥幸麻痹思想，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線，為全鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、加強(qiáng)科學(xué)防范，全力抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵時(shí)期隱患排查整治
    安全生產(chǎn)最大的隱患是認(rèn)識(shí)上的隱患，最大的失誤是發(fā)現(xiàn)隱患而不去排除。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真制定具體方案，聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展安全大檢查活動(dòng)。要嚴(yán)格按照“屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)檢查和整改責(zé)任制，對所有行業(yè)、領(lǐng)域和單位，全面開展“拉網(wǎng)式”排查，不走形式、不走過場。要深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，始終對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢，露頭就打，絕不姑息。在危化品領(lǐng)域，突出對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危化品的安全管理，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用等違法行為。在消防領(lǐng)域，要加大人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑和森林防火力度，落實(shí)好消防安全管理措施。在燃?xì)忸I(lǐng)域，建房辦、派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所等部門要深刻汲取事故教訓(xùn)，對天然氣、液化氣生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。建房辦要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳，嚴(yán)格落實(shí)入戶檢查制度，第一時(shí)間消除安全隱患，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓(xùn)，深化“平安行·你我他”行動(dòng)，加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。在煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域，要加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要實(shí)施民爆物品全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用行為。在建筑施工領(lǐng)域，要嚴(yán)格建筑施工領(lǐng)域的資質(zhì)許可審批，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生。特別要加對各類臨時(shí)簡易板房、建筑垃圾堆、工程渣土堆監(jiān)管等，該搬遷的搬遷，該清理的清理。在食品藥品領(lǐng)域，要對全鎮(zhèn)所有餐飲服務(wù)單位和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全方位檢查。重點(diǎn)檢查旅館、飯店、學(xué)校食堂、企業(yè)食堂、工地食堂涉及食品安全操作規(guī)范、無證加工涼菜、經(jīng)營過期變質(zhì)腐爛食品行為等。文化活動(dòng)場所，檢查網(wǎng)吧、文化娛樂場所、文化站等各類文化活動(dòng)場所落實(shí)防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、群眾文化活動(dòng)中安全管理措施落實(shí)情況。
    三、構(gòu)建完善安全保障體系，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域“想不到”“管不到”“治不到”等問題。
    一要健全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系。全面開展公共領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)源和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，找準(zhǔn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)管控層級，全面制定管控措施，落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，做到“一企一冊”“一點(diǎn)一策”。要充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范作用，以點(diǎn)帶面，形成輻射效應(yīng)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)。二要健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。按照“分層監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)”的要求，定網(wǎng)格、定人員、定監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制監(jiān)管。橫向以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，形成黨總支、村、小組網(wǎng)格單元;縱向按照行業(yè)領(lǐng)域，建立部門、企業(yè)網(wǎng)格單元;在企業(yè)內(nèi)部形成到車間、到班組的網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。三要健全安全管理信息體系。推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng)、企業(yè)隱患自查自改閉環(huán)管理信息系統(tǒng)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。四要健全應(yīng)急救援體系。要優(yōu)化整合應(yīng)急救援隊(duì)伍，健全完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦遇有重大險(xiǎn)情，做到反應(yīng)迅速、調(diào)度及時(shí)、指揮有力、處置高效，最大限度減少事故損失。
    四、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管的工作格局
    安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂，安全生產(chǎn)工作干的好壞，關(guān)鍵是看安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)到位。我們必須以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的責(zé)任心和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對分管部門、幫包黨總支的安全生產(chǎn)要親自抓、負(fù)總責(zé)，深入一線，親歷親為，專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決，做到不解決問題決不撒手。各黨總支、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)屬地監(jiān)管責(zé)任。要按照“誰受益、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作，確保一方平安。二是嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門直接監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任，要以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，積極履行好安全監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真做好定期排查、臺(tái)帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作，保證不留監(jiān)管“死角”。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全自律意識(shí)，健全完善從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一般員工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和考核體系，生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人和實(shí)際控制人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，依法取得安全生產(chǎn)許可，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的，將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是嚴(yán)厲考核問責(zé)。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，對各有關(guān)部門安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào)，并報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位和沒有完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，除按照有關(guān)規(guī)定行政問責(zé)、依法處理外，要對企事業(yè)單位和部門及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”;對存在重大隱患，因檢查走過場或敷衍應(yīng)付而沒有發(fā)現(xiàn)的，要對檢查人員問責(zé);對檢查出來的隱患，應(yīng)當(dāng)整改而沒有及時(shí)整改的，要對責(zé)任人員嚴(yán)肅問責(zé)，頂格處理。
    同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入沖刺收尾階段，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、不容懈怠。全鎮(zhèn)各級各部門各單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，真正把安全生產(chǎn)工作扛在肩上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，持之以恒，全力以赴，堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇九
    同志們：
    今天的會(huì)議，是市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)會(huì)議精神，全面總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，會(huì)議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，繼民市長總結(jié)和部署了工作，市政府與有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，希望大家要學(xué)習(xí)先進(jìn)，提升標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見：
    一、準(zhǔn)確把握形勢，牢固樹立安全發(fā)展理念
    20xx年以來，全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，狠抓隱患治理，在全國事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境下，我市安全態(tài)勢保持平穩(wěn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%，圓滿完成省和xx市下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)，成為近年來安全形勢最為穩(wěn)定的一年。主要有三個(gè)方面值得充分肯定：一是安全責(zé)任得到有效落實(shí)。重新修訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理辦法》，制定《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，初步構(gòu)筑起自上而下、覆蓋全面的安全責(zé)任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結(jié)”的原則，深入實(shí)施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項(xiàng)行動(dòng)，一大批安全隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，確保了全國兩會(huì)、汛期及奧運(yùn)會(huì)等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點(diǎn)行業(yè)安全水平明顯提升。針對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，各責(zé)任部門按照市委、市政府的總體部署，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格監(jiān)管，安全制度不斷健全，安全投入持續(xù)加大，非法生產(chǎn)經(jīng)營得到有效遏制，全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，得到國家、省及xx市各級安全督查組的高度評價(jià)。
    在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家，高危行業(yè)門類齊全，且規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)程度偏低，企業(yè)安全基礎(chǔ)、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊(duì)伍相對薄弱，基層職能落實(shí)不夠到位，監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實(shí)不夠到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識(shí)還不夠強(qiáng)，不同程度的存在僥幸心理，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在，安全工作抓不緊、落不實(shí)的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營合伙企業(yè)，普遍存在設(shè)備老化、工藝落后問題，安全投入嚴(yán)重不足，事故隱患較多，防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限。
    今年是建國60周年，是貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時(shí)，今年全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)將在xx市舉辦，尤其是全運(yùn)會(huì)期間各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)員、新聞媒體等齊聚濟(jì)南，章丘作為競賽項(xiàng)目承辦地，同樣備受關(guān)注。因此，做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系全市對外形象，各級各部門一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，下更大決心，采取更有力措施，努力抓好工作落實(shí)，確保全市安全穩(wěn)定。
    二、明確工作重點(diǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
    關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)，繼民市長已經(jīng)做了安排?？偟囊笫牵赫J(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，以強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，認(rèn)真打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：
    1、以開展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，完善安全責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。今年將把安全責(zé)任落實(shí)作為首要任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。各級各部門要根據(jù)全市總體部署，層層分解責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核，抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，做到抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓好。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)解決涉及全局和多個(gè)部門的重大問題。各有關(guān)部門要按照《落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求，發(fā)揮各自職能，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步考核。二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求，各企業(yè)要嚴(yán)格強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強(qiáng)化責(zé)任考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，對工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實(shí)行“一票否決”。要嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究，對造成重大事故和損失的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
    2、以深化源頭治理為根本，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅(jiān)持“人防、物防、技術(shù)防”一起抓，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加大技術(shù)裝備投入。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用提取使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)等制度，確保安全投入足額到位;要堅(jiān)持科技興安，加大安全科技投入力度，更多的推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加快淘汰落后工藝裝備，依靠科技進(jìn)步提升安全水平;要加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，逐步完善對重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控，不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立主要負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的安全生產(chǎn)管理體系，按照規(guī)定配足配強(qiáng)安全管理人員，真正實(shí)現(xiàn)有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，完善操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。尤其是新上建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照“三同時(shí)”原則，切實(shí)把好立項(xiàng)審批關(guān)口，確保每個(gè)項(xiàng)目達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容，必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢，面向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員，深入開展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識(shí)教育，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)工廠、進(jìn)車間、進(jìn)崗位，確保職工具備必需的安全技能，杜絕各類違章操作。
    3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體，強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治。按照省和xx市的部署，今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來進(jìn)行，各級要采取有力措施，不折不扣的抓好貫徹實(shí)施。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排。市安委會(huì)要結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌安排，做到重點(diǎn)突出，措施配套，扎實(shí)推進(jìn)。每一個(gè)戰(zhàn)役都要有安排、有檢查、有總結(jié)，層層推進(jìn)，壓茬進(jìn)行，不留盲區(qū)和死角。各級各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化層級管理，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、班組和重要崗位，構(gòu)建起指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是要突出整治重點(diǎn)。要根據(jù)不同時(shí)期、不同季節(jié)、不同重點(diǎn)有針對性地組織督促檢查，春季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好全國、全省“兩會(huì)”期間的安全防范工作，夏季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理，秋季戰(zhàn)役重點(diǎn)抓好60周年國慶、“十一”黃金周和十一運(yùn)期間的安全穩(wěn)定，冬季戰(zhàn)役重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，做好冬季防火和交通安全。工作中，要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，按照“四大戰(zhàn)役”的部署，搞好重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和定期檢查，對一些重點(diǎn)單位、重大隱患要盯住不放，跟蹤檢查，做到責(zé)任落實(shí)到位，監(jiān)管措施到位，隱患排查整治到位。三是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的廠礦、車輛、場所、網(wǎng)點(diǎn)要堅(jiān)決取締，對沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅(jiān)決依法停產(chǎn)整改，真正使各類事故隱患得到有效治理，切實(shí)減少重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題，促進(jìn)生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    4、以提高應(yīng)急保障能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)救援體系建設(shè)。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面，也是確保安全生產(chǎn)的有力保障。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)新的形勢要求，要對全市總預(yù)案和各分預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修訂和完善，尤其是各重點(diǎn)企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托企業(yè)和社會(huì)救援力量，優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源，針對煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè)，以地礦、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門骨干隊(duì)伍為主體，整合各種救援力量，組建強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，經(jīng)常性組織演練，全面提高應(yīng)急救援能力水平。三是加強(qiáng)物資裝備建設(shè)。要健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度，將應(yīng)急管理資金納入各級公共財(cái)政預(yù)算，列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保應(yīng)急物資及時(shí)補(bǔ)充和更新。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入，備齊必要的救援設(shè)施，儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資，確保應(yīng)急救援需求。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對事故救援的全過程，各部門要明確責(zé)任，形成統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機(jī)制，確保緊急情況下能夠迅速反映，協(xié)調(diào)應(yīng)對，把損失和影響降到最低。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處
    1、要真抓真管，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任。各級要樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的意識(shí)，自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展，所有投入必須首先保證安全投入，所有責(zé)任必須首先落實(shí)安全責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，重大問題親自抓，切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)，真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上。
    2、要嚴(yán)抓嚴(yán)管，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，整治隱患鐵面無私，查處案件敢打硬仗，該處罰的要堅(jiān)決處罰不手軟，該追究的堅(jiān)決追究不姑息。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對所有責(zé)任事故堅(jiān)決做到事故原因未查清不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過，通過嚴(yán)肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人，警醒多數(shù)人，增強(qiáng)全市安全法制意識(shí)。
    3、要善抓善管，創(chuàng)新工作辦法。要針對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，開放思維，創(chuàng)新辦法，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用信息技術(shù)，推廣新型設(shè)備，提高工作實(shí)效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢、新規(guī)律，并及時(shí)總結(jié)，形成制度，切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌握主動(dòng)性。要根據(jù)工作實(shí)際，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，增強(qiáng)事故處理的嚴(yán)肅性，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平。
    4、要常抓常管，完善長效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)持續(xù)性工作，必須建立長效機(jī)制，做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動(dòng)態(tài)性、隱蔽性的特點(diǎn)，建立隱患排查長效機(jī)制，定期全面排查，及時(shí)搞好“回頭看”，適時(shí)組織專家參與，切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點(diǎn)，強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議制度，安委會(huì)成員單位定期通報(bào)情況，分析形勢問題，研究措施辦法，推進(jìn)工作落實(shí)。要持續(xù)營造安全氛圍，以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，采取多種有效方式，推進(jìn)安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級各部門要按照這次會(huì)議的要求，進(jìn)一步振奮精神，迎難而上，扎實(shí)工作，努力做好全年的安全生產(chǎn)工作，為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻(xiàn)!
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    同煤姜家灣煤礦“4·19”重大透水事故造成了21名礦工兄弟遇難，我們無比痛心，對不幸遇難礦工表示沉痛哀悼，向家屬表示慰問，也向傷員及家屬表示慰問。這起事故性質(zhì)惡劣，損失慘重，教訓(xùn)深刻，影響極壞。事故調(diào)查組一定要依紀(jì)依法依規(guī)，認(rèn)真調(diào)查從嚴(yán)處理追究責(zé)任。
    這起事故再次告訴我們，安全生產(chǎn)是民生，是最基本的民生，安全生產(chǎn)都保不住談何為人民服務(wù);安全生產(chǎn)是責(zé)任，是比泰山還重的責(zé)任，安全責(zé)任都擔(dān)不起來，談何勇于擔(dān)當(dāng);安全生產(chǎn)是紅線，是任何人、任何時(shí)候都不可觸碰的高壓紅線，觸碰紅線，黨紀(jì)國法絕不容情。
    這次事故再次告訴我們，任何時(shí)候都絕對不能過高地估計(jì)我省的安全生產(chǎn)形勢。我省的安全生產(chǎn)形勢雖對比過去幾年明顯好轉(zhuǎn)，但是隱患大量存在、情況十分嚴(yán)峻，決不可有絲毫放松。任何時(shí)候都絕對不能過高地估計(jì)干部群眾對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)。大家的認(rèn)識(shí)這幾年雖有所提高，還沒有達(dá)到入腦、入心的程度，需要我們時(shí)時(shí)講、處處講。任何時(shí)候都絕對不能過高地估計(jì)我省的安全管理水平。我們的安全管理水平雖有很大提升，但距離先進(jìn)水平仍有很大差距，必須不斷學(xué)習(xí)、不斷提高、不斷加強(qiáng)。
    這次事故再次告訴我們，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，越是要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作;越是改革發(fā)展穩(wěn)定等任務(wù)繁重，越要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作;越是大集團(tuán)、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn)，越要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，工作任務(wù)繁重，大家的主要精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上這是對的，但前提是不能忽視安全生產(chǎn)。大集團(tuán)、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn)，有利于安全生產(chǎn)，但也不是絕對的，不是天然免疫的，出了問題往往后果更嚴(yán)重、危害性往往更大。今年以來，陽煤集團(tuán)“2·12”煤與瓦斯突出事故、晉煤集團(tuán)“2·13”透水事故、同煤集團(tuán)“4·19”重大透水事故，都發(fā)生在規(guī)模大、管理好、裝備先進(jìn)的大集團(tuán)，這充分說明大企業(yè)的安全管理同樣存在薄弱環(huán)節(jié)，同樣不能讓人放心。安全生產(chǎn)工作必須立足新形勢、把握新特點(diǎn)、解決新問題，把抓好大企業(yè)的安全擺在更加重要的位置。各大企業(yè)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在遵、學(xué)、守、用安全法律法規(guī)上帶頭示范，在保障安全投入、改進(jìn)安全設(shè)施、完善制度規(guī)程、加強(qiáng)員工培訓(xùn)上帶頭示范，在源頭治本、預(yù)防事故、提高應(yīng)急能力等各方面帶頭示范。尤其是各大煤炭企業(yè)要在全面做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，著力加強(qiáng)對資源整合煤礦的管理，配齊管理力量，配強(qiáng)技術(shù)人員，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，查明瓦斯水文等情況，切實(shí)完善基礎(chǔ)材料，徹底排查治理隱患，確保安全生產(chǎn)。各級各監(jiān)管部門要高度關(guān)注大企業(yè)的安全生產(chǎn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求監(jiān)管大企業(yè)。推動(dòng)幫助大企業(yè)既要當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，又要當(dāng)好全省安全生產(chǎn)的排頭兵，發(fā)揮好標(biāo)桿引領(lǐng)和示范帶頭作用。
    這次事故再次告訴我們，抓安全生產(chǎn)必須“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”。必須做到人人都有責(zé)任心，事事都有責(zé)任制，處處都把他的責(zé)任落到實(shí)處。人世間生命是最寶貴的，因此要敬畏;安全生產(chǎn)責(zé)任是生命的保障，因此要敬畏;安全生產(chǎn)制度是安全責(zé)任的基礎(chǔ)，因此要敬畏。如果沒有敬畏之心，不落實(shí)責(zé)任，再先進(jìn)的裝備、再大的企業(yè)都可能因?yàn)橐粋€(gè)或者幾個(gè)疏忽而發(fā)生重大事故。同煤姜家灣“4·19”事故就是這樣的情況，礦井周邊的復(fù)雜情況被疏忽了、工作面周邊的險(xiǎn)情被疏忽了、事故發(fā)生前的危險(xiǎn)征兆被疏忽了。所以，這次事故再次地證明，只有人人、事事、處處都將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”，強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，落實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一崗位、每一個(gè)人的責(zé)任，安全生產(chǎn)才能夠有保障，也一定能夠有保障。
    同時(shí)，這次事故提醒了我們，務(wù)必要以“三嚴(yán)三實(shí)”的精神改進(jìn)安全檢查工作。去年以來，我省的安全生產(chǎn)大檢查就沒有停頓過。即便如此，重大隱患仍然大量存在，人員傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。這一方面表明我們的大檢查紀(jì)律不夠嚴(yán)明、工作不夠扎實(shí)，一些地方、一些企業(yè)大檢查走了過場、掛了空擋、放了冷炮，另一方面也反映出我們的理念需要更新、措施需要改進(jìn)。
    下一步，要拓展檢查范圍。既要重視對設(shè)備、設(shè)施等硬件隱患的排查治理，也要重視對思想認(rèn)識(shí)、管理措施、員工素質(zhì)等軟件隱患的檢查整治，使安全生產(chǎn)大檢查真正做到全方位、無盲區(qū)。
    要改進(jìn)檢查方法。更多采用“四不兩直”的方式開展檢查工作，統(tǒng)籌用好上級檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查、自查自糾等措施。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，歡迎媒體監(jiān)督，確保查到實(shí)情，發(fā)現(xiàn)隱患，解決問題。
    要嚴(yán)明檢查紀(jì)律。堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任，嚴(yán)肅查處搞形式、走過場、弄虛作假等行為。堅(jiān)決做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。
    要落實(shí)整治措施。同煤集團(tuán)地煤公司所有煤礦要立即停產(chǎn)整頓。煤炭、煤監(jiān)部門要暫停審核煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，督促所有煤礦安下心來，自查自糾，集中精力排查治理隱患。
    非煤礦山、尾礦庫、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、建筑施工、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域也要舉一反三，汲取教訓(xùn)，深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真排查治理隱患。凡是存在重大隱患的，都要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;凡是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，都要依法取締關(guān)閉。要保障檢查效果。對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐項(xiàng)逐條整改治理;對重大隱患要掛牌督辦，做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保整改到位，不留隱患。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    20xx年，全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
    肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng)，從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠，應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高，全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
    對于今年的工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    (一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制，積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理，完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度，建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議?？h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，年終全面考核獎(jiǎng)懲。
    (二)深化隱患排查治理，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)密切配合，定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制，實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實(shí)長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，對未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則，落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn)，深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理，嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì)，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理，堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃?xì)夤艿垒斔?，建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場所進(jìn)行全面排查，整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全，要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
    (三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止建設(shè)使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理，對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo)，以制度建設(shè)為“剛性”約束，扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn)，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理，督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn)，確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度，扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
    自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇十二
    年末歲尾，春節(jié)將至，人流、物流加大，企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)營，全省“兩會(huì)”正在召開，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，壓力增大。區(qū)委、區(qū)政府決定在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對這次會(huì)議的重視程度。會(huì)前，陳書記就春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作多次作出重要指示;余區(qū)長主持召開區(qū)長辦公會(huì)議對相關(guān)問題進(jìn)行了專題研究。下面，我就春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
    一、加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為
    冬季是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的最好時(shí)機(jī)，也是歷來事故的多發(fā)季節(jié)。1月4日凌晨，山東濰坊市濰城區(qū)一廢棄窯場發(fā)生一起非法加工煙花爆竹造成的重大爆炸事故，造成13人死亡，這又是一個(gè)血淋淋的教訓(xùn)，又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門一定要高度重視，采取有力措施，制定周密方案，全力做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要對非法生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行全面排查，特別是閑置房屋、廢棄磚廠、蔬菜大棚、停工廠房、養(yǎng)殖場、機(jī)井房等隱蔽部位，都要重點(diǎn)排查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，不給違法生產(chǎn)者任何可乘之機(jī)。要督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)整改措施，對隱患整改不徹底、不到位，安全生產(chǎn)“軟件”、“硬件”達(dá)不到規(guī)范驗(yàn)收條件的每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，一律不得換證，更不得恢復(fù)生產(chǎn)。二是做好煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)劝踩芾?。要?yán)格按照國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格審查經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫和配送運(yùn)輸安全條件，嚴(yán)把產(chǎn)品購進(jìn)驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)決查處違規(guī)使用氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品行為;嚴(yán)格流向登記，對有違規(guī)經(jīng)營行為的企業(yè)，堅(jiān)決依法嚴(yán)格查處;要按照安全距離要求規(guī)劃經(jīng)營攤點(diǎn)，強(qiáng)化措施，及早安排春節(jié)及“兩會(huì)”期間煙花爆竹經(jīng)營安全工作。三是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。首先要明確“打非”重點(diǎn)。這次“打非”工作重點(diǎn)主要有：非法生產(chǎn)煙花爆竹的行為、無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆物品行為、非法運(yùn)輸煙花爆竹等易燃易爆產(chǎn)品行為、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)違規(guī)購進(jìn)含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品行為、經(jīng)營企業(yè)超量儲(chǔ)存、超范圍儲(chǔ)存“三無”產(chǎn)品行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門要抓住重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，堅(jiān)決避免煙花爆竹事故的發(fā)生。其次要搞好部門配合。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處要組織有關(guān)部門和人員，對本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行全面排查，在重點(diǎn)打擊有傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹鄉(xiāng)村的同時(shí)，還要把重點(diǎn)放在非傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹的鄉(xiāng)村，通過拉網(wǎng)式排查，徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。安監(jiān)部門作為煙花爆竹安全監(jiān)管牽頭單位，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故，堅(jiān)決關(guān)閉取締無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時(shí)，還要摸清煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛情況，及時(shí)向公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、交通等相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動(dòng)。公安部門要以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹和爆炸物品為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)基層派出所干警深入轄區(qū)，進(jìn)村入戶，排查摸底，走訪宣傳，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。第三要明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門要層層簽訂“打非”目標(biāo)責(zé)任狀、承諾書，把“打非”工作責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、街道，落實(shí)到行政村、村民組。對置若罔聞，鋌而走險(xiǎn)，非法生產(chǎn)造成的煙花爆竹事故，要堅(jiān)決從重從快予以嚴(yán)厲查處，以震懾犯罪，教育群眾。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不履行職責(zé)，失職瀆職，縱容包庇造成的事故，要嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅處理。
    二、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作
    從目前的時(shí)間段上來看，歲末年初特別是春節(jié)及“兩會(huì)”期間人員流動(dòng)大，交通運(yùn)輸繁忙，許多行業(yè)都在加班加點(diǎn)，管理稍有松懈，事故就可能發(fā)生。因此，在下步工作中，我們必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面抓好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
    一要全面開展一次安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門、各企業(yè)要立即行動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次全面的、大規(guī)模的安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)，要嚴(yán)格排查標(biāo)準(zhǔn)，要過得真、過得細(xì)，做到不留死角，不走過場，防患于未然。對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，定人、定責(zé)、定時(shí)解決。要落實(shí)整改責(zé)任和措施，問題不解決，決不放過，隱患不整改的，依照有關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)查處。
    二要強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場防火、用電等情況，防止墜落、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生;要認(rèn)真制定春節(jié)及“兩會(huì)”期間施工安全措施，嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)現(xiàn)場防護(hù)，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè);要加強(qiáng)對大型施工機(jī)械安全性能的重點(diǎn)監(jiān)控，認(rèn)真做好建筑施工人員的安全教育工作，特別要加強(qiáng)新工人的“三級”安全教育;強(qiáng)化監(jiān)督檢查，杜絕野蠻施工，防止傷亡事故。
    三要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。公安和交通管理部門要及早研究制訂春運(yùn)方案，并嚴(yán)格按照春運(yùn)方案的要求，全面做好春運(yùn)安全的各項(xiàng)工作;要切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全管理，針對氣候特點(diǎn)和交通事故規(guī)律，認(rèn)真制定、落實(shí)好惡劣天氣下各項(xiàng)交通疏導(dǎo)和事故預(yù)防預(yù)案，科學(xué)安排，強(qiáng)化路面秩序管理，認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)路段治理工作;公安交警部門要加大道路巡邏執(zhí)勤和查處力度，狠抓客運(yùn)車輛的源頭管理，對不符合安全要求的運(yùn)輸車輛一律禁止參加春運(yùn)，堅(jiān)決查處無牌、套牌的黑車，加強(qiáng)對事故多發(fā)地區(qū)和點(diǎn)段的監(jiān)控，嚴(yán)格打擊交通工具帶病運(yùn)行和超載、超速、駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車非法載客等違規(guī)違章行為。
    四要做好危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆場所的監(jiān)督管理。要以油庫、加油站、液化氣站、城市燃?xì)?、鍋爐壓力容器為重點(diǎn)，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆場所的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品特別是劇毒物品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售行為，重點(diǎn)抓好容易發(fā)生事故的運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏、丟失、被盜或流散。
    五要加強(qiáng)公眾聚集場所的安全監(jiān)督。公安、消防、安監(jiān)、文化、市場發(fā)展中心等有關(guān)部門要對商場、市場、歌舞廳、網(wǎng)吧、迪廳等公眾聚集場所和文化娛樂場所加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)安全防范措施，堅(jiān)決取締“二合一”、“三合一”經(jīng)營場所，及時(shí)消除事故隱患;要對各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，及時(shí)排除隱患，確保安全運(yùn)行;要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”的原則，嚴(yán)格節(jié)日期間大型公共活動(dòng)報(bào)批程序，制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，防范各類事故發(fā)生。
    六要抓好冬防保溫和防止一氧化碳中毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門要結(jié)合本單位季節(jié)工作特點(diǎn)，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)冬防保溫工作，確保不凍傷一個(gè)人，不凍壞一臺(tái)設(shè)備、一條管線。要加強(qiáng)職工生活區(qū)的保溫和安全管理，嚴(yán)禁在非阻燃材料彩板房居住，嚴(yán)禁宿舍內(nèi)明火取暖，抓好職工防有害氣體中毒等安全知識(shí)教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，確保不發(fā)生一氧化碳中毒事故。
    三、加強(qiáng)值班，及時(shí)妥善處理各種突發(fā)事件
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要深刻吸取20xx年初我國南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足超前防范，做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成的各類生產(chǎn)事故以及市政設(shè)施破壞的防范應(yīng)對工作。安監(jiān)、公安、消防、旅游、衛(wèi)生、交通等部門要做好對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效控制處理。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班，一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，及時(shí)組織處理，并按程序上報(bào)區(qū)政府辦公室(值班電話：)和區(qū)安委會(huì)辦公室(值班電話：)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)直部門春節(jié)及“兩會(huì)”期間值班安排情況于20xx年1月20日前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門一定要結(jié)合單位實(shí)際，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓好，確保全區(qū)春節(jié)及“兩會(huì)”期間不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，確保全區(qū)人民過上一個(gè)平安祥和的春節(jié)。