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在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇一
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,環(huán)保局耿局長全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),請(qǐng)各責(zé)任單位按照目標(biāo)責(zé)任書要求和耿局長安排,嚴(yán)格履職,認(rèn)真落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、20xx年環(huán)保工作值得肯定
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),縣政府堅(jiān)持深化改革,努力破解發(fā)展難題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。同時(shí),縣政府還全面啟動(dòng)了藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程,不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)和污染治理。
(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識(shí)。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作,對(duì)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門認(rèn)真履職,密切協(xié)作。特別是社會(huì)輿論對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成,人民群眾對(duì)大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機(jī)關(guān)留下烙印,更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
(二)重點(diǎn)工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標(biāo)被市政府評(píng)為“優(yōu)秀單位”。去年,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)長年達(dá)300天左右;地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率和飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率均為98%以上。二是不斷深化各項(xiàng)減排措施,全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。四是大力實(shí)施藍(lán)天工程。縣政府制定了《光山縣20xx藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》和《光山縣20xx年藍(lán)天工程實(shí)施方案》,并付諸實(shí)施。
(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面,縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施,積極主動(dòng)地為重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評(píng)編制、審批咨詢等服務(wù),確保了項(xiàng)目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20xx年,縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),購買了監(jiān)測車輛、儀器和設(shè)備,完成了監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備基本配齊,網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各單位、各部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向關(guān)心、支持、推動(dòng)環(huán)保工作的同志們和社會(huì)各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
做好好今年的環(huán)保工作,最關(guān)鍵的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家、省、市、縣對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),特別是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新變化。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高,走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看,更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢(shì);從管理體制機(jī)制看,逐步樹立起“用法制保護(hù)環(huán)境”的理念,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制,依法、守法成為環(huán)保新常態(tài),是新取向;從落實(shí)責(zé)任看,更加突出底線思維、紅線思維,著力推動(dòng)和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對(duì)此,我們必須深刻理解,提高認(rèn)識(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下對(duì)環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會(huì)的部署,新狀態(tài)的根本要求就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,不斷研究出臺(tái)新思路、新舉措,解決環(huán)境污染問題,取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會(huì)”上強(qiáng)調(diào)指出:要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長期任務(wù),要守正篤實(shí),要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、區(qū)域限批制度,實(shí)施鐵腕治污。對(duì)此,我們必須準(zhǔn)確把握,狠抓落實(shí)。
(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)面臨的新問題。新常態(tài)下,我們要清醒地看到當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)工作存在的問題,面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是大氣、水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴(kuò)大、汽車保有量快速增加,廢氣、揚(yáng)塵排放剛性增多,大氣優(yōu)勢(shì)不再。水環(huán)境方面,集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患,水環(huán)境優(yōu)勢(shì)難保。二是群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注。新常態(tài)下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環(huán)?!?、“求生態(tài)”,更加迫切要求有一個(gè)空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境,也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來,環(huán)境投訴有所增加,反映了公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和期待。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不足。環(huán)保部門還存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏等問題,越來越不能滿足環(huán)保任務(wù)和需求。對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí),下大力氣解決。
三、認(rèn)真抓好今年全縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個(gè)全面”的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,奮力拼搏,扎實(shí)苦干,確?!啊比蝿?wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作,剛才耿局長已作了具體安排,各責(zé)任單位也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這里我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn):
(一)持續(xù)推進(jìn)三大工程。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動(dòng)的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進(jìn)、提升效果。一是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍(lán)天工程是重大的民生工程。當(dāng)前,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀,推進(jìn)改善、保持優(yōu)勢(shì)的難度明顯加大,因此,務(wù)必要進(jìn)一步高度重視大氣污染防治工作,強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、嚴(yán)格考核等多項(xiàng)舉措,扎扎實(shí)實(shí)抓好揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進(jìn)碧水工程。要進(jìn)一步加大資金投入,加快推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè),要加快縣城內(nèi)河治理,消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進(jìn)全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和7個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國家下達(dá)的剛性任務(wù),必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅(jiān)持“底線思維”。國家對(duì)污染減排工作劃定了“三條紅線”,分別是年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成,重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書要求全部落實(shí),監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求。任何一項(xiàng)完不成,就對(duì)年度減排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批。因此,對(duì)于這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底,確保全面完成減排任務(wù)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施,新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機(jī),環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”,將開展全面的環(huán)保大檢查活動(dòng)。近日,環(huán)保部通報(bào)了新《環(huán)保法》生效以來的實(shí)施情況,目前,已實(shí)施按日計(jì)罰案15件,個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環(huán)保局也對(duì)槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱,大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實(shí)。今年,我們要加強(qiáng)新法學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,推動(dòng)環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,不斷提升全社會(huì)知法、守法、用法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法追責(zé)。組織開展一系列環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題,尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本,要讓新《環(huán)保法》成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”,并進(jìn)行典型宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響,形成震懾,把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,讓守法成為新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢(shì)。
(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作
今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)中,明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項(xiàng)基本條件和25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)照技術(shù)指標(biāo)要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距,想辦法解決問題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍,沒有被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后實(shí)施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益,保證正常運(yùn)行;同時(shí)結(jié)合全縣上下正在開展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項(xiàng)工作,認(rèn)真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個(gè)亮點(diǎn),以備現(xiàn)場核查??h直單位環(huán)保局作為牽頭單位,要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作,完善相關(guān)技術(shù)支撐材料,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和飲用水源地保護(hù),完成污染減排年度任務(wù),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)未列入統(tǒng)計(jì)序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善,并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,反映創(chuàng)建成果,統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護(hù)地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè),推廣測土配方施肥,有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強(qiáng)度。指導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè),以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手,大力開展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、封山育林地等的保護(hù)工作,國、省道沿線及風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“零采伐”,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。水利局要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理,確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù),加強(qiáng)畜禽糞便的無害化、資源化利用,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。國土局(含礦管辦):開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護(hù)區(qū)域的礦山恢復(fù)治理,劃定耕地保護(hù)紅線。提高受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水收集處理率,繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng),鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點(diǎn)的綠化和縣城機(jī)關(guān)單位的綠化力度,不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護(hù)力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度,提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。還有教體局、計(jì)生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認(rèn)真對(duì)照光政辦[20xx]47號(hào)和光政[20xx]52號(hào)文件要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。
(五)不斷完善制度機(jī)制。要不斷強(qiáng)化“用制度保護(hù)環(huán)境”的理念,進(jìn)一步探索完善各類環(huán)保制度機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí),保障各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任,切實(shí)樹立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)、使命意識(shí)、憂患意識(shí),真正把嘴上講的、心里想的、實(shí)際干的統(tǒng)一起來,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證足夠的人力和資金投入,經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問題,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確公檢法機(jī)關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督中的職責(zé),理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序,實(shí)現(xiàn)信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機(jī)制。各單位、各部門要進(jìn)一步樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,督促落實(shí)。其他部門要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,及時(shí)公開環(huán)保形勢(shì)任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用,推動(dòng)全社會(huì)重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責(zé)機(jī)制。新常態(tài)下,環(huán)保工作與安全工作越來越接近,出了問題都要嚴(yán)肅追責(zé)??h政府將進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制,健全行政約談和問責(zé)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進(jìn)行約談、問責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國家和各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)保工作的日益重視,特別是新《環(huán)保法》出臺(tái)后,環(huán)保部門職權(quán)逐漸增加,同時(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增大。因此,要深化“一崗雙責(zé)”,要強(qiáng)化廉政教育,真正做到警鐘長鳴。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們深入落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、增輝美麗光山做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念,貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,葉樹同志通報(bào)“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排,目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會(huì)上,與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展,認(rèn)識(shí)要有新高度
指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山?!薄皟缮秸摗碧N(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來的思維束縛,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前,全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí),不斷增進(jìn)民生福祉。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習(xí)的要求,“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境”,從思想認(rèn)識(shí)的提升,推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制,進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
二、抓環(huán)保就是抓長板,謀劃要有新思路
“”期間,我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目,著力解決環(huán)境突出問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進(jìn)展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,二者已達(dá)到國家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段,環(huán)?;A(chǔ)薄弱,且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?!标P(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低,偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。
因此,在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力,扎實(shí)有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
三、抓環(huán)保就是抓改革,工作要有新舉措
“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進(jìn)方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo),牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評(píng)估,并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解,持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后,中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度?!白顕?yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地,著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場體系,著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案,全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系、生態(tài)文明績效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度,深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開,強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開政府信息,督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機(jī)制,督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、抓環(huán)保就是抓民生,落實(shí)要有硬措施
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前,創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中,我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo),但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來抓實(shí)抓牢,圍繞指標(biāo)任務(wù),形成工作合力,強(qiáng)化措施落實(shí),全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
一是抓好重點(diǎn)部署。大力開展環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放,強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度,推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時(shí)上交臺(tái)帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對(duì)影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo),實(shí)行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報(bào),倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問題,涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強(qiáng)化剛性約束,把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段??h創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況,縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位,將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢(shì)和長板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來,加強(qiáng)底線思維,提升政治覺悟,增強(qiáng)大局意識(shí),緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo),形成合力、開足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí),加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。
謝謝大家!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇三
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
五年來,全縣各級(jí)各有關(guān)部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過國家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)??傊?,過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后??h城污水處理和垃圾填埋場項(xiàng)目還處于爭取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì),是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):
第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?同時(shí),我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競爭上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤,加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時(shí),還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批,國土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測制度,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務(wù),力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立全縣一盤棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟(jì)增長速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國家環(huán)??偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當(dāng)前,做好20xx年工作,又要著眼長遠(yuǎn),謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年以來我縣的環(huán)保工作,安排部署今年的環(huán)保工作,不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會(huì)各界的大力支持,各項(xiàng)工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)??茖W(xué)知識(shí)的宣傳,全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可持續(xù)發(fā)展觀進(jìn)一步確立,對(duì)環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。齊抓共管,社會(huì)公眾共同參與的工作機(jī)制已初步建立,二是工作扎實(shí),目標(biāo)任務(wù)完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”和“飲用水源保護(hù)行動(dòng)”、“環(huán)保世紀(jì)行”等一系列活動(dòng),污染防治成果得到鞏固和提高,唐河水質(zhì)得到提升,空氣質(zhì)量明顯改善,生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng),一些群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)問題得到較好的解決和處理,出色完成了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。在市政府目標(biāo)考核中,我縣名列前3名,縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號(hào)。三是服務(wù)“中心”工作意識(shí)好,班子團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng)。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念,把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃,積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策,為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主,工作思路清晰,全局上下心齊氣順,隊(duì)伍充滿生機(jī)。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團(tuán)結(jié)治污。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!
下面,我就做好今年全縣環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績,但是我們也應(yīng)該清醒的看到,這些成績是初步的、階段性的,照上級(jí)對(duì)環(huán)保工作要求標(biāo)準(zhǔn)的日益增強(qiáng),對(duì)照市定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,工作壓力仍然很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾還很尖銳,在招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中問題和矛盾相伴而生,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級(jí)的高度關(guān)注;河流污染問題每年的全國人代會(huì)期間湖北代表狀告南陽,這給漢江上游的我們帶來很大的壓力,前幾天,國務(wù)院直接派人到新野的河流出境水進(jìn)行實(shí)地檢查,這些問題務(wù)必要引起我們高度警惕,尤其是涉排水企業(yè),污水處理廠,垃圾處理場建設(shè)等會(huì)被上級(jí)盯得很緊;新上涉排水項(xiàng)目的審批會(huì)越來越嚴(yán),這些問題和矛盾處理不好就會(huì)給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大影響。
當(dāng)前,環(huán)保問題舉世矚目,黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)擺到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,省、市近期也相繼出臺(tái)了一系列政策措施比如“四個(gè)不批”、“一票否決”、“黑名單制”等,我們一定要認(rèn)清環(huán)保形勢(shì),要以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹立高度的責(zé)任心和使命感,振奮精神迎接挑戰(zhàn),義無反顧,知難而進(jìn),努力把我縣的環(huán)保工作做得更好,為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
二、理清思路、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面
今年我縣環(huán)保工作的重點(diǎn)是:以主要污染物排放總量削減為主線,強(qiáng)化污染控制,加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學(xué)需氧量濃度控制在20mg/l以下,氨氮濃度控制在1.5mg/l以下,全年達(dá)標(biāo)率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上。(3)完成化學(xué)需氧量和二氧化硫總量年度削減任務(wù)。(4)重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生活飲用水安全得到保障。各級(jí)、各部門承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo),文件已經(jīng)下發(fā),我們必須緊緊圍繞這些約束性指標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化污染防治:按照宛政[20xx]20號(hào)文件要求,確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個(gè)明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務(wù);依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止污染反彈;宏達(dá)紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝,并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運(yùn),并按標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi),全面開征垃圾處理費(fèi)。
二要嚴(yán)格控制新污染:嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及總量控制要求,并獲得環(huán)保部門同意建設(shè)的批復(fù)。凡經(jīng)審批的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度,轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目。
三要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù):制定唐河縣實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”方案,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和固廢污染防治:加強(qiáng)放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)的監(jiān)督管理,確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當(dāng)年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪,維護(hù)社會(huì)安定:要設(shè)立縣級(jí)“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛,嚴(yán)格預(yù)防和控制集體上訪;對(duì)上級(jí)交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達(dá)100%,全年做到無重信、重訪事件。
六要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè):要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,將環(huán)保投入列入財(cái)政預(yù)算,逐步加大投入,健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)急體系;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律和服務(wù)大局意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要抓好環(huán)保任務(wù)的落實(shí),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善制度,形成合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委政府要把環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境質(zhì)量一把手負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任到位,投入到位、措施到位。
(二)實(shí)行環(huán)保工作一票否決制
市政府以宛政[20xx]90號(hào)下發(fā)了《關(guān)于在評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制度的通知》,要求在全市各類文明單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比中,實(shí)施環(huán)保一票否決權(quán)。對(duì)完不成環(huán)保目標(biāo)任務(wù),轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目或發(fā)生重大污染事故的實(shí)行一票否決。對(duì)擬提拔使用的干部,要征求環(huán)保部門的意見,加強(qiáng)環(huán)保政績考核。
(三)建立環(huán)保工作問責(zé)制
《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》要求建立問責(zé)制切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題,對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故,嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責(zé)任,并嚴(yán)格按照監(jiān)察部、國家環(huán)??偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。
(四)落實(shí)環(huán)評(píng)第一審批制
各級(jí)政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),要堅(jiān)持技術(shù)起點(diǎn)高,資源消耗低、環(huán)境污染小的原則,堅(jiān)持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動(dòng),共同把關(guān),凡不符合環(huán)保審批條件的項(xiàng)目,發(fā)改委不備案,不核準(zhǔn),不審批,國土局不批準(zhǔn)用地,工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不供電,銀行不貸款,要讓環(huán)境保護(hù)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程。
(五)堅(jiān)持新上項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行四個(gè)不批
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項(xiàng)目不予審批;對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目不予審批;在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),對(duì)增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。
(六)對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行“黑名單”制
按照省、市的要求,對(duì)應(yīng)關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單,實(shí)施“黑名單”、掛牌督辦制度,對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),新聞媒體公開曝光,公布違法事實(shí)和查處意見,限時(shí)辦結(jié)。
(七)對(duì)排污企業(yè)落實(shí)排污許可證制
對(duì)重點(diǎn)污染源從嚴(yán)控制,實(shí)行排污許可證制度,所有重點(diǎn)排污企業(yè)必須依法取得排污許可證,并按許可證規(guī)定排放污染物,禁止無證排污。
(八)落實(shí)執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護(hù)工作的縣政府工作部門,要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,明確收費(fèi)主體,依法征收排污費(fèi),并會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)排污費(fèi)的收、支、管,嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費(fèi)、亂收費(fèi)。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng),依法從嚴(yán)查處各種環(huán)境違法行為,確保各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)的順利完成。
同志們,今年的環(huán)保工作,任務(wù)十分繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來,本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次會(huì)議是縣委、政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作上臺(tái)階、上水平。剛才,政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環(huán)保工作做了報(bào)告,客觀總結(jié)了20xx年的工作,全面部署了今年的任務(wù),我完全同意。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
多年來,我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求,全力抓好環(huán)境保護(hù)工作。20xx年,縣委、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)保模范縣城為抓手,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施了農(nóng)村垃圾填埋、污水處理、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在此,我代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保工作的社會(huì)各界,向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
但是,在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認(rèn)識(shí)不到位,投入不足,措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關(guān)注的新的熱點(diǎn)問題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,更加注重生活的質(zhì)量,對(duì)周邊的生存環(huán)境變化更為敏感,環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾。
這就要求我們?cè)诮窈蠊ぷ髦校仨毎凑铡霸诒Wo(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門(單位)一定要圍繞各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好20xx年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,全力推動(dòng)全縣《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制、評(píng)審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施工作。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變,各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時(shí),環(huán)保部門也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把企業(yè)大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治、污染物減排等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。環(huán)保部門要應(yīng)用多種媒體和手段,主動(dòng)做好環(huán)境信息公開,及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。環(huán)保部門要切實(shí)督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),更加重視環(huán)境保護(hù)工作,更加注重企業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,要做到掙“良心錢”,不吃“子孫飯”。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
㈠嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。今年我們將對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以壯士斷腕的決心和強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
㈡強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),要對(duì)“兩個(gè)園區(qū)”,尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機(jī)制,重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,要堅(jiān)決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,對(duì)于環(huán)保違法行為要從嚴(yán)從快查處,對(duì)于一些惡意排污企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,叫停一起,通報(bào)一起,決不姑息手軟,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同保護(hù)伊吾美好環(huán)境。
㈢加大環(huán)保投入。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求
黨的以來,國、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長要求,全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級(jí)生態(tài)縣順利通過驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對(duì)摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào),全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營率達(dá)100%。
三、抓住關(guān)鍵,全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機(jī)制。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇七
尊敬的萬縣長、與會(huì)各位同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年工作情況作一簡要總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行具體安排。一會(huì)兒,星明副縣長還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
20xx年工作回顧
近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各級(jí)各部門通力協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn),重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作,并取得顯著成績。
一、突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源治理保護(hù)
一是定期監(jiān)測公報(bào)。對(duì)全縣49個(gè)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)測,重新分類定級(jí),并在有關(guān)媒體進(jìn)行了公示公報(bào)。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質(zhì)除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)設(shè)立專門中隊(duì),負(fù)責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)人員,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)報(bào)告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》,聯(lián)合有關(guān)部門開展了應(yīng)急演練,加強(qiáng)了水源保護(hù)的預(yù)警能力建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)整治。拆除了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場,督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護(hù)區(qū)的漁場。
二、重點(diǎn)推進(jìn)通巴河污染綜合治理
一是突出全局謀劃抓治理??h政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務(wù)副縣長為組長的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》,堅(jiān)持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動(dòng)通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理。縣城污水處理廠完成提標(biāo)改造,污水排放由一級(jí)b標(biāo)提升為一級(jí)a標(biāo),建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團(tuán)污水干管建設(shè)正在實(shí)施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建,正在編制初設(shè)、環(huán)評(píng)正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴(yán)、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個(gè),更換雨水蓖子64個(gè),更換檢查井蓋15個(gè),督促 24家洗車場規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對(duì)巴河的污染。
三、扎實(shí)抓好省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作
一是加強(qiáng)組織推動(dòng)。明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專門人員,股室密切配合,及時(shí)分解任務(wù),抓好督查通報(bào),形成了上下互動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),全縣參與行動(dòng)抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是突出重點(diǎn)推進(jìn)。在創(chuàng)建過程中,全縣對(duì)照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)重點(diǎn)工作,從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實(shí)施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,青鳳通過國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示,巴河出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),縣城飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進(jìn)一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo),生態(tài)縣創(chuàng)建收到實(shí)實(shí)在在的成效。
四、從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。全縣共有重點(diǎn)污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進(jìn)入試運(yùn)行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓有限公司等經(jīng)過整改,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運(yùn)行,垃圾運(yùn)往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量,歷時(shí)40余天,對(duì)全縣溫氏養(yǎng)殖進(jìn)行了全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實(shí)施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)管理的通知》,對(duì)養(yǎng)殖場選址、審批、驗(yàn)收進(jìn)行了全面規(guī)范,堅(jiān)持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會(huì),溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴(yán)查違法排污行為。對(duì)得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進(jìn)行了督促整改,對(duì)溫氏通木豬場、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進(jìn)行了立案查處,處罰金額共計(jì)17.03萬元,公安機(jī)關(guān)行政拘留3人。
成績屬于過去,問題不容回避。一是飲用水源保護(hù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示,目前全縣共有規(guī)?;B(yǎng)殖場245家,其中溫氏對(duì)接戶200余家,普遍存在治理設(shè)施簡陋,治理嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,信訪舉報(bào)不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多。縣城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問題和難題都需要我們?cè)趤砟旰徒窈蟮墓ぷ髡J(rèn)真思考,逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點(diǎn)工作。
一、盯緊抓實(shí),千方百計(jì)完成市縣目標(biāo)任務(wù)
一是提早謀劃抓落實(shí)。一會(huì)兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點(diǎn)是9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理,各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真研究制定工作措施,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,確保全面按時(shí)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)督查促落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任書簽了,就沒有退路,務(wù)必完成,各級(jí)各部門在抓好硬件的同時(shí),一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè),我們將嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查、通報(bào)和計(jì)分。三是嚴(yán)格考核保落實(shí)。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請(qǐng)大家理解。
二、協(xié)同把關(guān),合力加強(qiáng)飲用水源治理保護(hù)
一是完善水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進(jìn)行維修維護(hù)或者更換,未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是推進(jìn)水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)配合水務(wù)、環(huán)保等部門,對(duì)可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,同時(shí)加強(qiáng)水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強(qiáng)水質(zhì)全程監(jiān)測。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進(jìn)行全程監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布水質(zhì)信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強(qiáng)對(duì)接,配合抓好市創(chuàng)國模重點(diǎn)工作
今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責(zé)任單位要全力配合,認(rèn)真完成市里下達(dá)我縣的國模創(chuàng)建重點(diǎn)工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè),妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺(tái)、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項(xiàng)目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,主要指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。四是飲用水源保護(hù)。拆除縣城飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源保護(hù)無關(guān)的構(gòu)(建)筑物,規(guī)范設(shè)立飲用水源保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動(dòng)站六參數(shù)建設(shè),與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),加強(qiáng)縣一污水處理廠等國控重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。
四、認(rèn)真整改,確保創(chuàng)生順利通過考核驗(yàn)收
去年10月,省政府生態(tài)辦對(duì)我縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了技術(shù)核查,提出了技術(shù)評(píng)估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗(yàn)收目標(biāo)。一是要明確整改任務(wù)。縣五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見,分解制發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》,列出了《責(zé)任清單》,各責(zé)任部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了,軟件資料是否完善就很關(guān)鍵,要認(rèn)真完善資料,補(bǔ)齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經(jīng)得起檢驗(yàn)。三要做好現(xiàn)場準(zhǔn)備?,F(xiàn)場主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè),沒建的要加快建設(shè),建好的要加強(qiáng)管理,要確保看點(diǎn)就是我縣環(huán)保工作亮點(diǎn)。
五、破難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)通巴河水污染防治
一是抓好“水十條”治水。國務(wù)院出臺(tái)了“水十條”, 共涉及到35個(gè)方面、238項(xiàng)具體措施,各有關(guān)職能部門要以此為契機(jī),抓住機(jī)會(huì),在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強(qiáng)通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實(shí)施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點(diǎn)治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè),規(guī)范整治沿河排污大溝,落實(shí)城區(qū)化糞池定期清掏,加強(qiáng)洗修車行業(yè)排污管理,科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實(shí)推進(jìn)龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無黑臭。
六、上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理
一是嚴(yán)格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場,業(yè)主要主動(dòng)申報(bào),村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要履職到位,該批的及時(shí)批,不該批的堅(jiān)決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴(yán)格選址把關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,宜選址在荒山,地勢(shì)較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,必須經(jīng)驗(yàn)收合格,方可進(jìn)行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗,要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
七、履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管
新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé),這是法律規(guī)定,否則,將被追責(zé)。第一,一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間,本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒有改善,甚至有比較大的惡化,無論gdp翻了多少番,在升遷問題上,一票否決,這是一個(gè)硬性指標(biāo)。第二,一個(gè)地方政府環(huán)境保護(hù)工作沒做好,轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染物排放超過了總量控制的標(biāo)準(zhǔn),省里將暫停審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長、局長被約談,頻繁被曝光。去年來,資陽、達(dá)州、廣安三市市長、22個(gè)區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談。總之一句話,環(huán)境保護(hù)工作,不僅要說在口上,而且要抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中,希望我們大家都不要成為追責(zé)對(duì)象和下一個(gè)被約談對(duì)象。
同志們,新形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)工作賦予了新的任務(wù),提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞目標(biāo),盡心盡力,抓好落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx 年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生, 良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。 大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。 過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。 3 月10 日,省環(huán)保廳公布了全省143 個(gè)縣( 市、區(qū))2 月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。 3 月24 日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn), 按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46 個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。 重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。 “ 壓煤”, 就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15 條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵。“控車”,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程。“治企”,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4 月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。 主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動(dòng)。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。 環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線” ,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說, 今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小” 企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。 環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線” 。一要強(qiáng)化責(zé)任。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。 二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。 要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。 三要加大投入。 要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。 四要宣傳引導(dǎo)。 要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來說, 除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3 月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40 萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4 月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會(huì)將在我縣召開,從現(xiàn)在到會(huì)議召開還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié) 和安排部署全縣的環(huán)境保護(hù)工作。剛才茂成副縣長對(duì)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的總結(jié) ,并對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對(duì)20xx 年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核的通報(bào);學(xué)焦縣長作了重要講話 ,講了很好的意見,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
我想首先講七個(gè)問題。
第一個(gè)問題:環(huán)境保護(hù)的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時(shí)候都已經(jīng)是上世紀(jì)60 年代了。1963 年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個(gè)問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??!币驗(yàn)榘l(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快,所以當(dāng)時(shí)我們還感覺不到。那個(gè)時(shí)候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因?yàn)檫@是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80 年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴(yán)重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個(gè)地球,要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?!苯裉斓沫h(huán)保工作會(huì)議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實(shí)越來越嚴(yán)重,給我們的生活帶來了極大的負(fù)面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認(rèn)為非常的美,因?yàn)樗星逍碌目諝?,?yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個(gè)問題:世界級(jí)的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對(duì)外宣傳時(shí)說:“我們山好、水好,人更好?!钡烤购貌缓?確實(shí)好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴(yán)重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個(gè)、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個(gè),也就是說21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6 個(gè)、合格的企業(yè)5個(gè)、不合格的企業(yè)7 個(gè),說明這不合格的7 個(gè)企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級(jí)部門來看,合格單位19 個(gè),其它的單位都沒有給予評(píng)價(jià),估計(jì)都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級(jí)部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”,這個(gè)問題必須高度的重視。要?jiǎng)?chuàng)建世界級(jí)的品牌,要迎接旅發(fā)盛會(huì),全縣人民都必須行動(dòng)起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個(gè)問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個(gè)人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學(xué)那些搞得差的地方,一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。
第四個(gè)問題:沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯(cuò)誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對(duì)不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個(gè)觀點(diǎn)用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當(dāng)局長,那么你能不能有效地履行好職責(zé),能不能為人民辦好事、辦實(shí)事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會(huì)出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對(duì)等的。
第五個(gè)問題:部門職能的整合與切實(shí)履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個(gè)單位的職責(zé),就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實(shí)當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角,該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì)。
第六個(gè)問題:屬地管理與一把手負(fù)總責(zé)的問題。剛才,我們表揚(yáng)了21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng),繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時(shí),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責(zé)任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。
第七個(gè)問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎(jiǎng)舉報(bào)制,鼓勵(lì)群眾對(duì)有環(huán)境問題的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。要建立環(huán)境治理限期整治獎(jiǎng)懲制,對(duì)按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表揚(yáng)、表彰,對(duì)無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理,變被動(dòng)為主動(dòng),否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個(gè)人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進(jìn)依法治縣。
下面,我再講三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,就是愛護(hù)我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,這是黨和國家對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提升到一個(gè)新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境 ,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實(shí)際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo) 干部中確實(shí)存在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,使我們?cè)诃h(huán)境方面付出了很大的代價(jià)。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記,當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級(jí)旅游資源幾乎寸草不生,在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10 年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx 年申報(bào)世界地質(zhì)公園時(shí),就差點(diǎn)因?yàn)榄h(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新時(shí)期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問題。
二、強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府限期治理的決定,強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計(jì)劃 ,嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對(duì)人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。火電廠、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個(gè)水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴(yán)控制污染源??h環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬國家環(huán)保總局禁止審批的十類項(xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批,嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評(píng)價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。
(二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。要針對(duì)我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,把工業(yè)污染源整治落實(shí)到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實(shí)到農(nóng)戶、城市污染源落實(shí)到項(xiàng)目,求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年,有7 戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7 個(gè)企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo) 下,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保年底通過市上的檢查驗(yàn)收,到期未完成的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門要定期加強(qiáng)督查,對(duì)工作力度不大的企業(yè),要實(shí)行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要開展一次全縣的環(huán)保行動(dòng),發(fā)動(dòng)全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來,把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時(shí),還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè),著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,喚起公眾對(duì)環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時(shí)曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對(duì)存在的問題盯住不放,跟蹤報(bào)道,直至解決。同時(shí),對(duì)嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處,實(shí)施頂格處罰。
(四) 統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)處理好四個(gè)方面的關(guān)系,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護(hù),不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì),不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對(duì)造成污染的企業(yè),要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí),更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實(shí)環(huán)保措施,爭取資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級(jí)各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,逗硬獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎(jiǎng)懲、問責(zé)制度等,嚴(yán)肅查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊(duì)伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強(qiáng),專業(yè)知識(shí)要求高,要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的力量,進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計(jì)保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點(diǎn)上移工程和適時(shí)將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力支持環(huán)保工作,按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù),做好相應(yīng)的工作。同時(shí),要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng),努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
非常高興參加20xx年××煙草工作會(huì)議,這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進(jìn)步,一年一個(gè)新臺(tái)階,特別是在20xx年,“”規(guī)劃的收官之年和國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的開局之年,××煙草頂住了卷煙經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力,成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲,較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營、安全、管理、市場監(jiān)管等各方面的任務(wù)。去年,全年累計(jì)銷售卷煙萬箱,同比增長5.59﹪,累計(jì)銷售收入億元,同比增長18.77%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長67.13%,成績可喜可賀,可以說××煙草為保民生、保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府對(duì)××煙草廣大干部職工,對(duì)市煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子,并通過大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。
下面,我重點(diǎn)對(duì)××煙草20xx年和今后一個(gè)時(shí)期,如何把工作做得更好,談幾點(diǎn)意見:
第一,把握大局,找準(zhǔn)定位。20xx年是“”規(guī)劃開局之年,也是國際旅游島開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年?!痢翢煵菀卫伟盐债?dāng)前××市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,把“”規(guī)劃的全面實(shí)施與××國際旅游城市開發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來,找準(zhǔn)位置,明確目標(biāo),扎實(shí)推行各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動(dòng),各項(xiàng)建設(shè)工作的開展如火如荼,在這個(gè)大背景下,××作為海南國際旅游島建設(shè)的排頭兵,以“”取得的成績?yōu)榛A(chǔ),繼續(xù)努力,積極探索,不斷推動(dòng)旅游城市開發(fā)建設(shè)步伐,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)××發(fā)展的大局,××煙草乃至全市各界都要準(zhǔn)確把握,任何工作都要服從、服務(wù)于這個(gè)大局。充分理解國際旅游島建設(shè)政策的精神實(shí)質(zhì),把握××市國際旅游城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程,這是全市各行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是貫徹政策、方針的基本保證,也是制定目標(biāo)、策略的科學(xué)依據(jù),更是是落實(shí)任務(wù)、措施的必要前提。也只有把握這個(gè)大局,××煙草才能找準(zhǔn)作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心,作為海南煙草對(duì)外接待重要窗口,作為××國際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者,作為××城市開發(fā)建設(shè)的擁護(hù)者和參與者的定位,才能進(jìn)一步明確企業(yè)所肩負(fù)的行業(yè)和社會(huì)職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo),才能更好地謀求××煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。
第二,全面提升,發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性,××煙草既履行著維護(hù)××卷煙市場秩序的行政職能,又承擔(dān)著促進(jìn)××片區(qū)卷煙銷售的經(jīng)濟(jì)職能,肩負(fù)雙重職責(zé),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動(dòng),隨著在××旅游城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深化,為××煙草謀求全面提升、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,但同時(shí)日益開放、繁榮的市場環(huán)境也使卷煙經(jīng)營和專賣打假工作的壓力日趨增大,如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把握機(jī)遇,充分發(fā)揮雙重職能,樹立××煙草良好形象,已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此,××煙草要堅(jiān)持以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心,以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵,夯實(shí)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高團(tuán)隊(duì)整體能效 ,切實(shí)加大卷煙打假和市場監(jiān)管力度,深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提升,為進(jìn)一步維護(hù)煙草專賣體制,切實(shí)維護(hù)國家和消費(fèi)者利益,為××開發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支持。
第三,堅(jiān)定信念,開拓創(chuàng)新。“”規(guī)劃的5年對(duì)于××煙草乃至××來說,將是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的5年。面對(duì)著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見的影響因素,我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦,以高度的責(zé)任感和緊迫感,積極做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。我們更要堅(jiān)定發(fā)展的決心與信念,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,高舉創(chuàng)新旗幟,乘勢(shì)而上,奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實(shí)際,結(jié)合××國際旅游城市建設(shè)情況,積極摸索和總結(jié)旅游市場運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn),不斷更新理念,突破常規(guī),大膽創(chuàng)新,突出亮點(diǎn),發(fā)揮特色,努力開辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開新的局面,做出新的成績,為黨的90周年華誕獻(xiàn)上一份賀禮。
近幾年,市煙草專賣局的各方面工作都取得了長足進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、求真務(wù)實(shí),與政府及有關(guān)部門保持了良好的溝通與協(xié)調(diào),為××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。市政府十分關(guān)注××煙草物流中心異地重建項(xiàng)目,也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
謝謝大家!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十一
為盡快完成今年上級(jí)下達(dá)的非常規(guī)型工作重點(diǎn)任務(wù)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部署的臨時(shí)性工作任務(wù),特制定此分工。近期非常規(guī)性業(yè)務(wù)較多,但重點(diǎn)是“20xx年中小河流防汛精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)工作”、“海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編寫”、“鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)”三項(xiàng)內(nèi)容,該分工主要也是圍繞以上內(nèi)容展開。
二、主要任務(wù)
1、海南省20xx年中小河流防汛精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)工作災(zāi)害區(qū)劃評(píng)估。
(1)開展中小河流洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃
(2)建立流域洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型
(3)流域洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試驗(yàn)
2、海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編寫
完善臺(tái)風(fēng)、暴雨氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)與區(qū)劃,開展氣象災(zāi)害防御分區(qū)工作,進(jìn)行綜合防御區(qū)劃,并編著相關(guān)章節(jié),編寫防御非工程性和工程性防御措施,繪制海南氣象災(zāi)害臺(tái)風(fēng)、暴雨區(qū)劃、分區(qū)圖,匯總氣候、防雷相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)性與區(qū)劃材料。
3、鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)
(1)一種設(shè)施農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃
(2)一種主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃
(3)縣級(jí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制
三、任務(wù)分工
(一)總體設(shè)計(jì)組
負(fù)責(zé)人:、
負(fù)責(zé)任務(wù)的實(shí)施,方案的總體設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)部門間協(xié)調(diào)溝通,負(fù)責(zé)總體的技術(shù)指導(dǎo)。
人員:,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目管理,對(duì)外協(xié)調(diào)溝通。,負(fù)責(zé)實(shí)施方案的設(shè)計(jì),技術(shù)流程制定指導(dǎo)。
(二)中小河流組
負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)海南省中小河流試點(diǎn)工作中災(zāi)害部分相關(guān)工作任務(wù)實(shí)施。
人員:、(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。
(三)鄉(xiāng)村氣象服務(wù)組
負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村氣息氣象服務(wù)建設(shè)相關(guān)工作的具體實(shí)施。
人員:、在研生(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。
(四)防御規(guī)劃編寫組
負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編寫。
人員:、在研生(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。
四、進(jìn)度安排
1、中小河流
20xx年2月15日前,完成實(shí)施方案,上報(bào)預(yù)減處。
20xx年3月31日前,選取試點(diǎn)流域,收集相關(guān)資料;初步開展流域洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃研究。
20xx年5月31日前,基本完成流域?yàn)?zāi)害評(píng)估區(qū)劃和流域?yàn)?zāi)害評(píng)估模型建立工作。
20xx年6月1日~8月31日,流域?yàn)?zāi)害評(píng)估業(yè)務(wù)試驗(yàn)。
20xx年9月1日~12月31日,總結(jié)試驗(yàn)成果,改進(jìn)、完善相關(guān)方法模型以及業(yè)務(wù)流程。
2、鄉(xiāng)村氣象服務(wù)
20xx年4月30日前,完成實(shí)施方案。
20xx年9月30日前,設(shè)施農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。
20xx年11月30日前,主要農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。
3、防御規(guī)劃編寫
20xx年4月30日前,完成實(shí)施方案。
20xx年7月31日前,完成綜合災(zāi)害防御區(qū)劃。
20xx年9月30日前,完成災(zāi)害防御分區(qū)。
20xx年11月30日前,完成全稿。
附件:所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)近期生態(tài)遙感工作指示批示
1、 加緊三亞衛(wèi)星站接收前期準(zhǔn)備工作;
制定值班制度和業(yè)務(wù)流程。派技術(shù)人員去廣州、北京進(jìn)行第二次培訓(xùn)。邀請(qǐng)衛(wèi)星中心、地面站專家來瓊授課。
2、按照省局《20xx年中小河流防汛精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,按進(jìn)度開展中小河流洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃;
3、《海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》編寫:綜合評(píng)價(jià)。。。
4、《臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃》:結(jié)果驗(yàn)證。。。
5、中國局氣象關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用項(xiàng)目:《海南橡膠風(fēng)害實(shí)時(shí)評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用 》;
6、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害評(píng)估:應(yīng)急值班、業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行、評(píng)估報(bào)告;
7、兩行業(yè)專項(xiàng):衛(wèi)星中心《熱帶氣旋的遙感監(jiān)測分析技術(shù)研究》、熱帶所《南海熱帶云團(tuán)活動(dòng)及其強(qiáng)風(fēng)的監(jiān)測和預(yù)報(bào)技術(shù)》;
8、《鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案》:科研組,完成一種設(shè)施農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和至少一種主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。完成縣級(jí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制,縣政府正式發(fā)文下發(fā)規(guī)劃。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天這次新農(nóng)合工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結(jié)20xx年全縣新農(nóng)合工作開展情況,研究部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,春生同志宣讀了武邑縣人民政府《20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家再接再厲,克服困難,狠抓落實(shí),確保新農(nóng)合工作取得實(shí)效。下面,我就如何進(jìn)一步做好全縣新農(nóng)合工作,講以下五個(gè)方面:
一、積極探索,扎實(shí)工作,20xx年新農(nóng)合工作取得顯著成效
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策,各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范,基金運(yùn)行平衡有序,形成了農(nóng)民群眾得實(shí)惠,衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展,黨委政府得民心的良好局面。20xx年全縣共有235526人參加合作醫(yī)療,參合率達(dá)79%,全年共籌集資金2119.73萬元,其中,用于住院補(bǔ)償資金1866.7萬元,正常分娩12萬元,慢性病補(bǔ)償177萬元,風(fēng)險(xiǎn)金64萬元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金共100萬元,累計(jì)2219.73萬元。1-10月份共有11036名參合農(nóng)民享受住院補(bǔ)償,大病補(bǔ)償資金1271.58萬元,占大病統(tǒng)籌基金的68%,其中正常分娩補(bǔ)償4.36萬元??h內(nèi)、縣外住院次均住院費(fèi)用2772.19元,比去年增加了530元錢, 推算全年總住院率5.6%,比去年增加0.35%;門診個(gè)人帳戶補(bǔ)償22393人,補(bǔ)償金額53.2萬元,占個(gè)人帳戶的28.4%。補(bǔ)償金額超過5000元的437人、超過1萬元的117人、達(dá)到3萬元的6人。比如:圈頭鄉(xiāng)葛莊村村民葛樹信因肺癌在天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院住院費(fèi)用75355.4元,報(bào)免14460元;圈頭鄉(xiāng)魏務(wù)村村民蔣二妮因結(jié)腸癌在深圳市人民醫(yī)院住院費(fèi)用181389.17元,報(bào)免30000元;龍店鄉(xiāng)小國村村民劉小花因腦梗塞、糖尿病在龍店衛(wèi)生院住院費(fèi)用1692.64,報(bào)免955.91元。以上數(shù)據(jù)表明新農(nóng)合政策確實(shí)給農(nóng)民帶來了好處,緩解了農(nóng)民看病貴的問題,改變了以往農(nóng)民一般疾病都扛的現(xiàn)象,農(nóng)民有病不就醫(yī)的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變了。
在執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的過程中,我縣不斷總結(jié)改進(jìn),不斷完善提高,取得了一些比較成功的基本經(jīng)驗(yàn)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是做好新農(nóng)合工作的組織保障??h委、縣政府將新農(nóng)合工作納入重要議事日程,多次召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,督查工作進(jìn)展,為新農(nóng)合工作開展解決實(shí)際問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志也都親自動(dòng)員,親自部署,深入細(xì)致地做好農(nóng)民群眾的工作,保證了群眾的參合率。二是宣傳動(dòng)員深入人心,是做好新農(nóng)合工作的強(qiáng)大基礎(chǔ)。我們始終抓住宣傳動(dòng)員不放松,扎實(shí)有效的開展宣傳動(dòng)員工作,把老百姓身邊參合農(nóng)民報(bào)免情況及時(shí)向社會(huì)公開,極大地消除了農(nóng)民的疑慮和顧慮。使農(nóng)民自覺自愿的參加新農(nóng)合、關(guān)注新農(nóng)合、支持新農(nóng)合。三是強(qiáng)化基金管理,是新農(nóng)合健康運(yùn)行的關(guān)鍵所在。20xx年我縣合作醫(yī)療基金總額為2119.734萬元。為切實(shí)給參合農(nóng)民管好錢、用好錢,真正做到“以收定支、收支平衡、公平公正、科學(xué)合理”的運(yùn)用合作醫(yī)療基金,發(fā)揮基金的最大效益,縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)明確職責(zé)分工,嚴(yán)格按規(guī)章制度和報(bào)免程序辦事,真正做到了該報(bào)的一分不少、不該報(bào)的一分不報(bào)。下半年根據(jù)上級(jí)政策調(diào)整的情況,對(duì)起付點(diǎn)和補(bǔ)償比例適當(dāng)進(jìn)行了調(diào)整,最大程度的提高合作醫(yī)療基金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,真正維護(hù)了每名參合農(nóng)民的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,深化對(duì)參合農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù),是建立新農(nóng)合良性循環(huán)機(jī)制的根本保證。衛(wèi)生局和縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督稽查,各醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《河北省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》,不斷完善醫(yī)療設(shè)施,提高服務(wù)功能,有效降低了農(nóng)民治療的次均費(fèi)用,真正讓農(nóng)民從新農(nóng)合制度中得到實(shí)惠。
雖然我縣合作醫(yī)療工作取得了一些成績,但是,我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的困難和問題。一是我縣的參合率對(duì)比先進(jìn)縣、市還有差距,20xx年,全市參合率最高的棗強(qiáng)縣為91.44%,全市平均參合率為84%,我縣參合率只有79%。二是縣級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診率高。三是縣鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配置不適應(yīng)群眾的要求。四是醫(yī)療隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。五是鄉(xiāng)級(jí)住院率高,存在誘導(dǎo)農(nóng)民門診轉(zhuǎn)住院現(xiàn)象。六是基金監(jiān)管存在死角。個(gè)別地方存在聯(lián)手套取新農(nóng)合基金的問題。這些需要我們作進(jìn)一步努力,在以后的工作中加以改進(jìn)。
二、掌握政策,聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)合理地確定20xx年度任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行當(dāng)中存在的問題及省市有關(guān)文件精神,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),將20xx年新農(nóng)合政策進(jìn)行了修訂:(1)籌資標(biāo)準(zhǔn)有了變化。20xx年參合農(nóng)民每人每年參合醫(yī)療基金為100元,其中農(nóng)民資金籌資從20xx年10元錢增加到20元,中央財(cái)政補(bǔ)助40元,省財(cái)政補(bǔ)助22元、市財(cái)政補(bǔ)助12元、縣財(cái)政補(bǔ)助6元。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,個(gè)人籌資部分政策的變化,勢(shì)必引起一部分群眾的抵觸,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),把新農(nóng)合的核心信息和農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題講清楚,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,切實(shí)提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動(dòng)性。(2)慢性病大額門診,從原來的一個(gè)起付線報(bào)免比,修改根據(jù)病種規(guī)定三個(gè)起付線報(bào)免比,從一定程度上緩解農(nóng)民一定負(fù)擔(dān)。(3)住院患者,院前檢查的費(fèi)用不再納入住院報(bào)免費(fèi)用。(4)住院分娩實(shí)施側(cè)切的患者按正常產(chǎn)每例補(bǔ)償100元。
具體任務(wù)目標(biāo):在政府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參加原則的前提下,穩(wěn)步提升農(nóng)民參合率。11月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集任務(wù),同時(shí),參合率要在去年79%的基礎(chǔ)上有所提升。
三、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),又好又快地完成20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集工作
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要付出艱苦的努力。我們要繼續(xù)按照“規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格管理,公開透明,方便群眾”的十六字原則,切實(shí)搞好新農(nóng)合工作。
一是要進(jìn)一步加大新農(nóng)合政策宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的主體是農(nóng)民,要把這件好事辦好,關(guān)鍵在于群眾認(rèn)識(shí)是否到位、政策宣傳是否到位、發(fā)動(dòng)工作是否到位。政策宣傳的有力與否,直接關(guān)系到新農(nóng)合工作的成敗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過宣傳發(fā)動(dòng),讓農(nóng)民群眾真正了解政策、看到實(shí)惠、感受到好處,從而增強(qiáng)農(nóng)民參合的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),會(huì)后要立即召開動(dòng)員大會(huì),研究部署農(nóng)民籌資工作,深入搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要制定宣傳方案,印發(fā)宣傳資料,設(shè)立宣傳專欄。宣傳資料要發(fā)送到戶,政策規(guī)定要上墻公布。衛(wèi)生局和縣合管中心要會(huì)同廣播電視部門制作專題節(jié)目連續(xù)播放,讓廣大農(nóng)民真正知曉新農(nóng)合的意義好處,對(duì)農(nóng)民講深講透,真正做到家喻戶曉,人人明白,切實(shí)提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動(dòng)性。
二是分解任務(wù),各負(fù)其責(zé),確保月度全面完成參合農(nóng)民自籌基金的任務(wù)。今年的新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自部署任務(wù)層層分解任務(wù),督導(dǎo)要帳,保質(zhì)保量的完成農(nóng)民參合資金的籌集工作。
三是農(nóng)村參合的各種信息要嚴(yán)格按規(guī)定程序填寫錄入,確?;鹨?guī)范、有效。嚴(yán)防紕漏和弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
四是特困戶的參合資金由民政局給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)拉出清單,由民政局出資,確保弱勢(shì)群體及時(shí)享受到國家的醫(yī)療待遇。
四、完善管理機(jī)制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)行
一是合管中心人員要牢記職責(zé)、不辱使命,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用。要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力;要學(xué)好法規(guī),清楚自己的使命;要盡職盡責(zé),糾錯(cuò)堵漏,保資金安全;要身清氣正,嚴(yán)防吃里扒外。
二是縣、鄉(xiāng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新管理,率先垂范?!耙话咽帧币グ嘧?、帶隊(duì)伍,形成一個(gè)積極向上、風(fēng)清氣正的團(tuán)隊(duì)。
三是要健全管理制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的保命錢,能否很好的管理和使用,關(guān)系到農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的信任,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信任??h、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行管理職能,對(duì)基金做到專戶儲(chǔ)存,專帳管理,??顚S?,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金全部、公平、有效地用到農(nóng)民身上。同時(shí),各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善新農(nóng)合資金籌集與使用情況的公示制度,確保公示內(nèi)容真實(shí)、規(guī)范、及時(shí),保證參合農(nóng)民享有參與、知情與監(jiān)督權(quán)利。
四是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕任何套取農(nóng)合資金的行為。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門要不定期的對(duì)各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行督查。對(duì)套取農(nóng)合資金的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)處理,絕不姑息遷就。
五、加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè),提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療和服務(wù)水平
一是積極跑辦項(xiàng)目,加快縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備的購置。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)能力。要把那些整天無所事事、高職低能人員調(diào)離工作崗位、清出衛(wèi)生隊(duì)伍。
三是整頓紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要一改過去“冷、橫、硬”的服務(wù)態(tài)度,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是強(qiáng)化聯(lián)合,提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取聘請(qǐng)專家定期坐診和外派技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)的辦法,不斷提高醫(yī)療隊(duì)伍技術(shù)水平,使農(nóng)村居民真正就近享受到優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、安全、快捷的醫(yī)療服務(wù)。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,穩(wěn)妥扎實(shí)的推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,再增措施,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步實(shí)施,為保護(hù)廣大農(nóng)民的健康、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們,今天我主要講四個(gè)方面的問題。
一、情況通報(bào)
在座的各位應(yīng)該都知道,前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時(shí)15分,中央電視臺(tái)13頻道(新聞?lì)l道)《新聞直播間》欄目,播發(fā)了張莊村蓄水池項(xiàng)目征地的報(bào)道。新聞播發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,于12點(diǎn)迅即召開會(huì),調(diào)集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,調(diào)查研究這一事宜。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場查看了實(shí)情,研究了相應(yīng)補(bǔ)救措施。于16日上午,組織300多名群眾補(bǔ)種了適宜栽種的紅薯。下午5點(diǎn)多,新聞?lì)l道將我縣采取的補(bǔ)救措施等進(jìn)行了正面報(bào)道。
二、當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢(shì)
今年是“”規(guī)劃的開局之年,縣委、縣政府提出“”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要翻三番,財(cái)政收入要達(dá)到12億元??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決心特別大,也非常有魄力。實(shí)現(xiàn)這個(gè)跨越式發(fā)展的目標(biāo),必然需要項(xiàng)目做支撐,引進(jìn)項(xiàng)目必然需要土地,不可避免地涉及征地拆遷。加之,“三年大變樣”活動(dòng)結(jié)束后,從今年開始搞城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”活動(dòng),縣里安排的許多項(xiàng)目都涉及到城關(guān)鎮(zhèn)。當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快期,發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù),這不容置疑。但在發(fā)展過程中也存在一些突出的矛盾,主要體現(xiàn)在:一是發(fā)展與項(xiàng)目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快,財(cái)政收入從20xx年的四千萬到去年的1.5億,翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資,得益于一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)入駐。項(xiàng)目來了,必然要占地,自然而然就要征地,發(fā)展與項(xiàng)目占地本身就是一對(duì)矛盾??h工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號(hào)工程,華安街、建設(shè)路北延將于5月底完工??梢哉f,20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎。今后,將會(huì)有一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)入駐園區(qū),征地任務(wù)還會(huì)很重。二是群眾思想觀念守舊跟不上社會(huì)發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀念比較陳舊、落后,沒有一點(diǎn)大局意識(shí)和發(fā)展眼光,看到的只有自己的利益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)的發(fā)展。尤其是一些上點(diǎn)歲數(shù)的群眾,仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富,這可能嗎?絕對(duì)不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個(gè)別征地項(xiàng)目完成的不徹底,或多或少地留有一些后遺癥,這對(duì)項(xiàng)目入駐和開工建設(shè)都非常不利,很容易造成群眾上訪告狀。雖然一些問題解決了,但信訪問題依然嚴(yán)峻,隨著項(xiàng)目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大,還可能會(huì)產(chǎn)生新的矛盾隱患。
我縣屬于第三平臺(tái)縣,財(cái)政收入較低,歷史欠帳較多。為有效解決這些問題,近兩三年來我縣建設(shè)任務(wù)比較大,城區(qū)面積不斷擴(kuò)大、路網(wǎng)格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多,這些大家都親身感受到了,所有這些都需要占地。事實(shí)已經(jīng)證明,靠農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)富不起來,想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,是為了讓群眾更快地富起來。如何有效解決這些矛盾,加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾,讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展,發(fā)展的直接受益者就是群眾。
三、如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和突出問題
當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢(shì)和存在的矛盾,大家已經(jīng)了解,我們現(xiàn)在需要做的是,積極應(yīng)對(duì)和解決這些問題,加快推進(jìn)征拆工作步伐,為項(xiàng)目順利入駐、開工建設(shè)提供用地保障。我認(rèn)為必須抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是以樹立責(zé)任意識(shí)為根本,提高依法執(zhí)政水平。要干好工作,必須要有責(zé)任。有責(zé)任心的人,在干工作時(shí)不會(huì)有借口、不會(huì)擺困難,遇到困難就會(huì)想方設(shè)法、千方百計(jì)的去完成,多大的困難都能克服。沒有責(zé)任心的話,再小的事也干不好。更為重要的一點(diǎn)是,要敢于承擔(dān)責(zé)任。我要說的承擔(dān)責(zé)任有兩個(gè)意思:一個(gè)是敢于承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,在坐的各位都有承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,我們做為一名干部,做為一名任縣人,承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任是義不容辭的,是不可推缷的。任縣發(fā)展了,群眾富裕了,我們臉上也有光,在群眾面前說話也硬氣。再一個(gè)就是出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任,把工作任務(wù)交給你了,你就要干好,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓上級(jí)放心。出了問題要敢于站出來承擔(dān)責(zé)任,而不是找理由、找借口推脫責(zé)任。對(duì)敢于承擔(dān)責(zé)任的人來說,責(zé)任心有多大,舞臺(tái)就有多大。不能因?yàn)橛龅揭稽c(diǎn)小困難就“躲”就“閃”,有這種想法的人什么時(shí)候也干不成大事。同時(shí),要提高自身的依法執(zhí)政水平。對(duì)在征拆工作中,對(duì)一般群眾要以教育說服為主,對(duì)“刁蠻”戶、“難纏”戶所提出的各種無理要求,堅(jiān)決予以拒絕。對(duì)個(gè)別干擾、阻礙項(xiàng)目進(jìn)展的要予以嚴(yán)厲打擊;對(duì)個(gè)別為首人員或蓄意組織群體性上訪的重點(diǎn)人員,要以政策攻心和法律震懾相結(jié)合??傊幻?,要確保每個(gè)征拆項(xiàng)目不留后遺癥,更不能出現(xiàn)群眾上訪告狀的現(xiàn)象。二是以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn),扎實(shí)做好群眾工作。群眾的土地觀念根深蒂固,認(rèn)為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認(rèn)為地沒了對(duì)子孫后代不利、房拆了對(duì)不起祖宗。因此,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,更新發(fā)展意識(shí),是我們順利推進(jìn)征地拆遷工作首先要解決的問題。記得,上次開會(huì)時(shí),我給大家讀過江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書記的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,他就說道“農(nóng)民種地是不能富,也不會(huì)富的,世界上沒有一個(gè)國家是靠農(nóng)業(yè)富起來的,農(nóng)業(yè)國家就是落后國家,工業(yè)國家就是發(fā)達(dá)國家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,除此之外沒有別的道路可走?!蔽覀儸F(xiàn)在搞的招商引資、項(xiàng)目征地、舊村改造和新民居建設(shè)等工作,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項(xiàng)目入駐,加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設(shè)為了提高城鎮(zhèn)化率,讓老百姓由農(nóng)民變成市民,從土地中解放出來,有時(shí)間、有精力去搞二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是,在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么,目的為了什么,最后的受益者是誰”等關(guān)鍵問題。同時(shí),要學(xué)會(huì)與群眾交朋友、拉家常,幫他們算經(jīng)濟(jì)帳、效益賬等幾筆帳,引導(dǎo)他們從這個(gè)角度來改變傳統(tǒng)觀念。只有讓老百姓在思想觀念上有觸動(dòng)、有變化、有改變,讓他們自覺自愿地放棄土地,我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實(shí)際困難為突破,加快征拆工作進(jìn)程。一定要把解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,作為征拆工作的突破口,把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦,把小事當(dāng)成大事來辦,把緩事當(dāng)成急事來辦。這一點(diǎn),大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實(shí)事好事,尤其在群眾吃水、用電、出行等方面,要多用心、多考慮。要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任“雙簽”和村黨支部書記“631”崗位目標(biāo)確定的內(nèi)容,一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。比如,我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運(yùn)車,各村一定把這件事搞好,這是和群眾生活密切相關(guān)的一件事,環(huán)境好了,道路干凈通暢了,人的心情自然也就好了,這對(duì)我們開展工作是很有好處的。就像南西村一樣,去年對(duì)村內(nèi)街道進(jìn)行了硬化、安裝了路燈,辦了幾件實(shí)實(shí)在在的好事,贏得了群眾的理解和支持,老百姓的氣順了,我們的工作也就好干多了。同時(shí),要多動(dòng)腦子,用心去干事,遇到困難要多想辦法。趙書記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念,我們完全可以抓住“忠孝”這一個(gè)點(diǎn),“忠”就是對(duì)組織忠誠、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)忠誠;“孝”就是關(guān)心孝敬老人。結(jié)合全民道德素質(zhì)提升工程,深入開展一系列 “給老人送溫暖、獻(xiàn)愛心”等有助于我們開展工作的主題活動(dòng),讓群眾自覺自愿地支持我們的工作。同時(shí),今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實(shí)際情況,建立失地群眾技能需求信息庫,摸清他們的技能需求,特別是涉及征地拆遷村的群眾,建立一個(gè)失地農(nóng)民技能培訓(xùn)學(xué)校,聯(lián)系協(xié)調(diào)縣人社局、縣職教中心,對(duì)有需求的群眾開展技能培訓(xùn),讓他們掌握一門以上實(shí)用技術(shù),為他們?cè)倬蜆I(yè)提供幫助,并積極鼓勵(lì)和支持他們從事二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
四、如何應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和新聞媒體
我們?cè)诠ぷ髦须y免會(huì)遇到一些突發(fā)性事件,比如記者隨時(shí)都可能到訪,這都很正常,不會(huì)因?yàn)樾侣劽襟w曝光了,我們就怕這怕那,征地拆遷工作就停下了,這是不允許的,也是不可能的。只要大家都高度重視,采取有效措施,完全能夠有效避免和化解。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。突發(fā)事件可能隨時(shí)發(fā)生,因此在坐的各位都要在思想上高度重視,要時(shí)刻保持警惕,不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來,你們每天工作在農(nóng)村最前沿,直接與群眾打交道,天天要面對(duì)群眾,要切實(shí)發(fā)揮好第一道防線作用,及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),解決好本村的信訪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項(xiàng)目占地、拆遷等一些問題,這些都是群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,這將成為我們今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。有些突發(fā)事件是偶然的,但也有些突發(fā)事件有一個(gè)矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過程,平時(shí)看似細(xì)小的問題,如果解決措施不當(dāng)很有可能引發(fā)大的矛盾。因此,各村一定要引起高度重視,在征拆工作中要千方百計(jì)的做好群眾思想工作,防止因項(xiàng)目存在后遺癥而引發(fā)上訪告狀情況的發(fā)生。二是各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。大家要記住,以后有記者到各項(xiàng)目點(diǎn)采訪時(shí),負(fù)責(zé)這個(gè)征地項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,就是應(yīng)對(duì)新聞媒體的第一責(zé)任人。比如,記者到橡塑園區(qū)二期采訪了,財(cái)政委主任王義龍同志就是第一責(zé)任人。要在第一時(shí)間接待新聞媒體。在確認(rèn)對(duì)方的記者身份后,及時(shí)向鎮(zhèn)里報(bào)告的同時(shí),要積極參與、應(yīng)對(duì),這一點(diǎn),一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道,這不是你個(gè)人愿不愿意的問題,而是你作為一名干部,承擔(dān)了一份職責(zé),你就必須這樣做,這是與你崗位俱來的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者,與其拉近感情,有禮有節(jié)地應(yīng)對(duì),不要形成對(duì)立,也不要怕媒體。記者,不是我們的敵人,也不是我們的朋友。記者來了,要舍得出“血”,該花的錢一定要舍得花,避免出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。一旦讓記者報(bào)道了,尤其是一些大報(bào)的記者,再去消除負(fù)面影響,代價(jià)更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后,大家一定要清醒、鎮(zhèn)定,不要慌,要始終記住,記者只要在一天,在一分鐘,他聽到、看到所有的事都可以報(bào)道。所以,應(yīng)對(duì)媒體時(shí),要講究策略,切忌問什么答什么。該說則說,但不能“傾之而出”、口無遮攔。不該說的則不說,尤其是不了解的事更不該說。不要接受電話采訪,因?yàn)槟銦o法核實(shí)對(duì)方真實(shí)身份,另外若接受電話采訪,他們可以對(duì)電話錄音進(jìn)行技術(shù)處理、斷章取義,給我們的工作造成被動(dòng)。
同志們,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展刻不容緩,我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),積極地變壓力為動(dòng)力,創(chuàng)新工作方式和方法,創(chuàng)新工作思路和理念,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”等重點(diǎn)工作在“”開局之年取得新起步,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)等三個(gè)會(huì)合并在一起,一同安排部署,有利于提高會(huì)議效率、形成工作合力。剛才,劉仁羿、付林斌、張歡歡等三位同志分別就有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
過去的一年,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者辛勤工作,奮發(fā)有為,黨的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作都取得了較好成績,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用??h委對(duì)大家的工作是滿意的。在此,我代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣所有從事黨務(wù)工作的同志們表示衷心的感謝!
當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨已成為新常態(tài),政策要求一個(gè)接著一個(gè),辦法措施一個(gè)嚴(yán)過一個(gè)。我們要深刻理解和把握從嚴(yán)治黨的新常態(tài),在知大勢(shì)中把握新常態(tài)、在勇?lián)?dāng)中把握新常態(tài)、在顧大局中把握新常態(tài),努力開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講三點(diǎn)意見:
一、要服務(wù)大局抓黨務(wù)
全縣各級(jí)黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者要緊扣中心、服務(wù)大局,立足本職抓黨務(wù),履行職能促發(fā)展,不斷提升整體工作水平。
1、要精準(zhǔn)定位。各級(jí)黨組織要知道自己的主業(yè),黨員要清楚自己的身份,自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,自覺將本部門、本單位黨的工作放到發(fā)展全局中去思考、去謀劃、去部署、去推動(dòng),積極主動(dòng)地融入到“致力綠色崛起,建設(shè)幸福武寧”的發(fā)展主題上來,堅(jiān)持一個(gè)聲音,保持一個(gè)步調(diào),在全面推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)、“六大產(chǎn)業(yè)”、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作中,找準(zhǔn)自身的坐標(biāo)點(diǎn)、工作的結(jié)合點(diǎn)和服務(wù)的著力點(diǎn),找到發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、展示作為的有效途徑,真正把職能延伸、把虛功做實(shí)、把服務(wù)創(chuàng)優(yōu),努力為加快推進(jìn)幸福武寧建設(shè)提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保證。
2、要精準(zhǔn)選題。今年,縣委明確了“七個(gè)著力”的工作總要求,即:著力推進(jìn)招商引資,著力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),著力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),著力推進(jìn)深化改革,著力推進(jìn)依法治縣,著力推進(jìn)民生改善,著力推進(jìn)黨的建設(shè)。這既是我們做好全年工作的總綱和基本遵循,也是全縣黨務(wù)部門和各級(jí)黨組織的七道“必答題”。為此,全體黨務(wù)工作者要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù),緊密結(jié)合黨務(wù)工作實(shí)際,明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),發(fā)揮動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)和保障等職能作用,在生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改善民生等方面有新作為,真正使黨務(wù)工作成果通過發(fā)展升級(jí)來體現(xiàn)、通過小康提速來體現(xiàn)、通過群眾認(rèn)可來體現(xiàn)。
3、要精準(zhǔn)發(fā)力。完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),僅靠幾個(gè)人、幾個(gè)班子的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的情況下,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性至關(guān)重要。因此,要充分發(fā)揮黨務(wù)部門總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚人心的優(yōu)勢(shì),通過明理、鼓勁、造勢(shì),調(diào)動(dòng)方方面面的精干力量,集聚方方面面的積極因素,瞄準(zhǔn)目標(biāo),緊盯不放,一抓到底,在全縣上下營造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì),為構(gòu)建和諧出力,為人民幸福盡責(zé)。
二、要突出重點(diǎn)抓黨務(wù)
在“致力綠色崛起,建設(shè)幸福武寧”的征程上,全縣上下沒有“局外人”。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者更是責(zé)無旁貸,我們務(wù)必以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最佳的狀態(tài)、最大的干勁,努力為推動(dòng)武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越獻(xiàn)計(jì)出力、履職盡責(zé)。
1、宣傳工作要鼓干勁、打品牌。宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,凝聚人心、鼓舞干勁,切實(shí)提供有力的思想保證、營造良好的輿論氛圍。一要形成合力打品牌。前不久,我主持召開了一個(gè)宣傳調(diào)度會(huì),發(fā)了紀(jì)要,重點(diǎn)是整合十個(gè)方面的平臺(tái)宣傳資源,通過整合宣傳資源,聚焦聚力聚效,唱響武寧品牌,讓武寧走向全國全球,聚力打響“中國最美小城——武寧”這一品牌。要突出產(chǎn)業(yè)宣傳特色,做靚產(chǎn)業(yè)品牌。無論是內(nèi)宣還是外宣,都要定好調(diào)子、各有側(cè)重、資源共享。要整合縣內(nèi)外一切可利用的宣傳媒體、宣傳資料、宣傳人才、宣傳經(jīng)費(fèi),全面提升宣傳效應(yīng),各個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、各個(gè)宣傳平臺(tái)要找準(zhǔn)切入點(diǎn),選準(zhǔn)新角度,精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役,濃墨重彩的宣傳我縣優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、養(yǎng)生的人居環(huán)境、休閑的度假天堂、厚重的歷史文化、美好的發(fā)展前景、良好的發(fā)展商機(jī),要大張旗鼓的宣傳我縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、蓬勃發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè),充分展示開放、發(fā)展、規(guī)范、文明的武寧形象,增強(qiáng)武寧的吸引力、影響力。二要正面引導(dǎo)鼓干勁。始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,把采訪的鏡頭對(duì)準(zhǔn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)一線,把報(bào)道的目光聚焦于各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,把新聞的觸角延伸到社會(huì)生活的方方面面,在全縣上下努力營造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。特別要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,加強(qiáng)新聞管理,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)改進(jìn)對(duì)熱點(diǎn)問題、敏感問題和突發(fā)事件的宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理,提高輿論引導(dǎo)的控制力。三要突出創(chuàng)建樹新風(fēng)。廣泛開展理想信念教育和全民道德教育,扎實(shí)開展文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。要把“樹文明新風(fēng),建幸福武寧”活動(dòng)打造成為我縣精神文明建設(shè)的一項(xiàng)品牌活動(dòng),賦予更多新的內(nèi)涵,長期深入持久地開展下去,不斷激發(fā)廣大群眾“熱愛武寧、建設(shè)家鄉(xiāng)”的熱情和干勁。當(dāng)前,要切實(shí)抓好國家衛(wèi)生縣城第三次復(fù)審工作,確保復(fù)審順利達(dá)標(biāo)。四要發(fā)展文化激活力。要充分發(fā)揮我縣各類文化和藝術(shù)協(xié)會(huì)的作用,用好八音公園、文化大舞臺(tái)、博物館、大劇院、文化廣場等文化陣地,團(tuán)結(jié)和激勵(lì)廣大文化人士多創(chuàng)精品力作,聘請(qǐng)一批文化精英,多方謳歌武寧、贊美武寧,讓大美武寧大放光彩。要堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求,提高全社會(huì)的文化生活質(zhì)量。要以城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),廣泛開展群眾性文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。
2、組織工作要選賢能、正導(dǎo)向。要突出全面從嚴(yán)治黨這條主線,堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán),切實(shí)增強(qiáng)組織工作的公信力。一要選準(zhǔn)干部,建好班子。要按照新修訂的《干部任用工作條例》要求,切實(shí)把選干部、聚人才作為組織人事部門的重要職責(zé)。始終堅(jiān)持“重德才,重實(shí)績,重公認(rèn),重一線”的用人導(dǎo)向,把有限的崗位安排給想干事、會(huì)干事、干成事的人,使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人受尊敬,不干事的人讓?shí)徫唬龑?dǎo)廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是稀缺資源,大家要珍惜現(xiàn)有的工作崗位,要在現(xiàn)在工作崗位上做出成績、作出貢獻(xiàn)。對(duì)干部的使用,現(xiàn)在越來越嚴(yán),職數(shù)嚴(yán)格按“三定”方案來配備,超職數(shù)的必須限期消化。二要嚴(yán)抓嚴(yán)管,凈化隊(duì)伍。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施,監(jiān)督管理干部,既要防止干部“帶病提拔”,又要防止干部“任后生病”。今年,重點(diǎn)是要牽頭抓好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),要通過活動(dòng)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批好干部,教育和挽救一批庸政、懶政、怠政干部,對(duì)不勝任工作且反應(yīng)不好的干部,要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤換下來。當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨已作為“四大戰(zhàn)略布局”之一,嚴(yán)管干部已進(jìn)入新常態(tài),大家要警醒,要適應(yīng),要作表率。我們希望大家都嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,不希望看到有干部從崗位上掉下來。三要加強(qiáng)黨建,夯實(shí)基礎(chǔ)。要深入研究和分析基層黨建工作的新情況、新問題、新矛盾,運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法,解決好重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)。特別是,村級(jí)組織換屆選舉工作已全面完成,如何讓新的“兩委班子”展現(xiàn)新作為、樹立新形象,至關(guān)重要。要嚴(yán)格按照《中央關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》要求,把基層黨建作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、全局性和經(jīng)常性的工作,沉下心來抓、狠下功夫抓,著力推動(dòng)基層黨組織和黨員干部更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾?;鶎狱h組織辦公場所今年要作為剛性任務(wù)完成,村、社區(qū)這一級(jí)要全面落實(shí),請(qǐng)組織部牽頭,盡快拿出方案。基層黨組織班子建設(shè)要按要求配到位,特別是黨組織“一把手”要按要求選好。要把人才工作機(jī)制建立起來,引進(jìn)一批我縣急需的人才。如:專家級(jí)醫(yī)生,學(xué)科帶頭人,中、高級(jí)教師,網(wǎng)絡(luò)新媒體人才(網(wǎng)編人才)、“六大產(chǎn)業(yè)”專業(yè)人才,等等。
3、統(tǒng)戰(zhàn)工作要聚人心、促和諧。要始終圍繞黨和政府的工作大局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一方面,要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促發(fā)展。要正確引導(dǎo)、大力支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞事關(guān)發(fā)展全局的一些重大課題開展調(diào)研,積極參政議政、建言獻(xiàn)策,更廣泛地了解民情、反映民意、集中民智,為推進(jìn)武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣泛的政治動(dòng)力。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢(shì),對(duì)外宣傳武寧、推介武寧,引進(jìn)更多的投資者到武寧投資興業(yè)。另一方面,要凝聚力量促和諧。要突出抓好民族和宗教工作,幫助和引導(dǎo)民族村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、富裕百姓;要依法打擊邪教和非法宗教活動(dòng),特別防止非法信眾挑起事端,擾亂太平山宗教秩序,破壞兩省邊界穩(wěn)定,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素,引導(dǎo)宗教領(lǐng)域健康發(fā)展。尤其要協(xié)助黨委、政府多做穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的工作,多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,為維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
4、老干工作要優(yōu)服務(wù)、上水平。我們要牢固樹立“老干部的今天就是我們的明天、為老干部服務(wù)就是為自己服務(wù)”的理念,真心實(shí)意、充滿感情地做好老干部工作。一要在情感上貼近老干部。要帶著深厚的感情,與老干部多交心、多溝通,了解他們的思想,走進(jìn)他們的心靈,重視他們的訴求。對(duì)老干部提出的要求和愿望,符合政策規(guī)定的,要堅(jiān)決辦,馬上辦,不折不扣地辦。二要在待遇上厚愛老干部。要全面落實(shí)好老干部的政治待遇和生活待遇,該向老干部通報(bào)情況的要及時(shí)通報(bào),該請(qǐng)他們參加的活動(dòng)要及時(shí)組織參加,該讓他們閱看的文件要及時(shí)傳閱。特別是要高度關(guān)注和妥善解決老同志的實(shí)際困難,體現(xiàn)人文關(guān)懷,為老干部營造一個(gè)精神愉悅、頤養(yǎng)天年的生活環(huán)境。三要在工作上支持老干部。各地各單位要為老干部開展工作積極創(chuàng)造條件,該給的經(jīng)費(fèi)要給足,該提供的場所要滿足,該提供的車輛要調(diào)配,該充實(shí)的力量要到位,讓老干部積極發(fā)揮作用,滿足他們?yōu)樯鐣?huì)再作貢獻(xiàn)的良好愿望。這些老領(lǐng)導(dǎo)都是德高望重的同志,都是在為黨委、政府,為單位做事,不能讓他們傷心。我縣有三大老年組織,即老年體協(xié)、老年科協(xié)、老年大學(xué),還有縣委關(guān)心下一代工作委員會(huì)(這不屬于老年組織,而是由老領(lǐng)導(dǎo)牽頭做的工作)。各單位根據(jù)這四個(gè)組織的工作安排,積極支持配合,確保有人員負(fù)責(zé)、有工作場所、有經(jīng)費(fèi)保障。
各級(jí)黨辦作為黨委的核心部門,關(guān)鍵要深入貫徹落實(shí)重要批示和全國全省黨委秘書長會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委中心工作和決策部署,堅(jiān)持絕對(duì)忠誠、大局至上,增強(qiáng)理解力,提高執(zhí)行力,發(fā)揮創(chuàng)造力,大力推進(jìn)科學(xué)管理、規(guī)范管理和精細(xì)管理,切實(shí)當(dāng)好黨委“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”。
三、要強(qiáng)化落實(shí)抓黨務(wù)
做好黨務(wù)工作,核心在隊(duì)伍,關(guān)鍵在執(zhí)行。要按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)部門自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨務(wù)工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以新的理念、新的方式做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省、市相關(guān)重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)縣委十三屆九次全會(huì)、縣三干會(huì)、縣人大政協(xié)“兩會(huì)”主要精神,要通過學(xué)習(xí)把握大勢(shì)、增強(qiáng)悟性、辨別是非、明確方向。
2、要落實(shí)責(zé)任。從今年開始,按照中央要求,每年都將開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“把抓好黨建作為最大政績”的要求,突出主業(yè),強(qiáng)化主責(zé),抓好班子,帶好隊(duì)伍。各級(jí)黨委(黨組)要履好職、盡到責(zé),堅(jiān)持黨務(wù)工作和發(fā)展工作一起謀劃、一起部署、一起考核。各單位“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,要像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣,投入足夠的時(shí)間和精力抓黨務(wù)工作,重點(diǎn)承擔(dān)好總攬統(tǒng)籌責(zé)任、推進(jìn)落實(shí)責(zé)任、考評(píng)問責(zé)責(zé)任和最終兜底責(zé)任。各有關(guān)部門要把住口、抓到位,全縣各地各單位都要自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨的共同責(zé)任,特別是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、黨委辦公系統(tǒng)和組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等各個(gè)黨委工作部門及財(cái)政等其他相關(guān)部門,都要從自身職責(zé)出發(fā),分兵把口,各盡其責(zé),真正形成齊抓共管的整體合力。
3、要提升能力。黨務(wù)工作者要勇于創(chuàng)造、善于創(chuàng)新、追求卓越,切實(shí)提升領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。要勇創(chuàng)一流,堅(jiān)決消除“差不多、過得去、還可以”的思想,充分發(fā)揮主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”。要打造亮點(diǎn),無論是推進(jìn)各項(xiàng)改革,還是開展實(shí)踐活動(dòng),我們既要遵照上級(jí)要求,又要結(jié)合自身實(shí)際,既要做好規(guī)定動(dòng)作,又要搞好自選動(dòng)作,讓每一次貫徹落實(shí)都變成展示特色、彰顯亮點(diǎn)的契機(jī)。要善于破難,要以擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),敢啃“硬骨頭”,能打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,在困難面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,在風(fēng)險(xiǎn)面前敢沖敢突,真正做到人人爭當(dāng)先進(jìn)、時(shí)時(shí)牢記使命、事事務(wù)求圓滿。
4、要改進(jìn)作風(fēng)。要通過改進(jìn)作風(fēng)全面展示黨務(wù)工作者的良好形象。要腳踏實(shí)地,正確處理好“虛”與“實(shí)”的關(guān)系,虛功實(shí)做,以虛促實(shí),以實(shí)興業(yè)。帶頭做“推土機(jī)”式的干部,不講客觀、不講客套、不做“客人”,盡心盡力把工作落地,把難題攻破,把最后一公里打通。要雷厲風(fēng)行,定下的事情就要快馬加鞭地推行,瞧準(zhǔn)的良機(jī)就要十萬火急地跟進(jìn),不拖拉,不耽擱,不動(dòng)搖,風(fēng)風(fēng)火火、干干脆脆,快辦速辦、辦實(shí)辦好。要持之以恒,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),做到不爭論、不懈怠、不折騰,一任接一任、一年接一年、一件接一件抓下去,抓出成效。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,以飽滿的熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷推動(dòng)全縣黨務(wù)工作百尺竿頭、更進(jìn)一步,為“致力綠色崛起、建設(shè)幸福武寧”作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
剛才張躍平主任的工作報(bào)告,對(duì)一年來全系統(tǒng)的政務(wù)工作做了很好的總結(jié),對(duì)今后兩年的工作做了安排部署,我都同意。下面,我結(jié)合我省防震減災(zāi)工作實(shí)際就政務(wù)工作講幾點(diǎn)意見。
一、先談兩點(diǎn)感受
第一點(diǎn)感受:近兩年政務(wù)工作的水平明顯提高。
20xx年全省地震系統(tǒng)政務(wù)工作會(huì)議以來,各單位按照會(huì)議要求,切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)工作,提高政務(wù)工作水平,圍繞中心,服務(wù)大局,有力地推動(dòng)了防震減災(zāi)各項(xiàng)工作的開展。具體表現(xiàn)在:一是參謀助手作用更加突出。政務(wù)人員主動(dòng)開展工作調(diào)研、分析情況、研究問題,為省、市政府出臺(tái)重要文件,提出了許多重要的對(duì)策措施和建議。二是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力得到加強(qiáng)。通過高效有序地處置汶川特大地震影響、應(yīng)對(duì)原平4.2級(jí)地震、平息運(yùn)城地震謠言,在實(shí)踐中提高了應(yīng)急能力,運(yùn)用各種媒體開展新聞宣傳,主動(dòng)把握和掌控輿情的意識(shí)提高了。三是綜合協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮。通過積極主動(dòng)與地方政府及部門溝通聯(lián)系,取得理解和支持,成功召開和舉辦了許多全省和各市有影響的重大會(huì)議和活動(dòng)。四是督促檢查力度進(jìn)一步加大。建立了重大決策部署貫徹落實(shí)情況和督辦事項(xiàng)通報(bào)制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度,充分發(fā)揮了督查作用,保證了年度目標(biāo)任務(wù)的完成和重大決策部署的貫徹落實(shí)。五是政務(wù)工作隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,素質(zhì)逐步提高。我所講的政務(wù)工作隊(duì)伍內(nèi)涵是寬泛的,不僅包括辦公室人員,而且包括機(jī)關(guān)其他人員及全系統(tǒng)所有參與公文起草、信息撰寫及兼職保密、檔案人員。近兩年,通過確定兼職保密員、檔案員,動(dòng)員全員參與政務(wù)信息工作等措施,使更多人參與到政務(wù)工作中來。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、汶川地震政務(wù)工作總結(jié)與反思和廉政文化建設(shè)系列活動(dòng),鍛煉和提高了政務(wù)工作隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。
第二點(diǎn)感受:做好政務(wù)工作最根本的是始終把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為工作的指南。
具體來說就是:
——必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為政務(wù)工作的主線。政務(wù)工作擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)各方的重要職能,做好政務(wù)工作必須圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持在大局下開展工作,統(tǒng)一調(diào)度力量,努力服務(wù)于中心工作。
——必須始終把統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)作為地震系統(tǒng)政務(wù)工作的重要方法。政務(wù)工作涉及方方面面,必須在統(tǒng)籌下有序推進(jìn),在兼顧中從容應(yīng)對(duì),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,協(xié)調(diào)各方力量,整合優(yōu)勢(shì)資源,形成工作合力。
——必須始終把保持良好作風(fēng)作為地震系統(tǒng)政務(wù)工作的保證。地震的突發(fā)性,決定了地震系統(tǒng)政務(wù)人員要有過硬的工作作風(fēng)和快速的反應(yīng)能力,要做到特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。
——必須始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí),開拓創(chuàng)新作為做好地震系統(tǒng)政務(wù)工作的動(dòng)力。政務(wù)人員要把學(xué)習(xí)和創(chuàng)新作為永恒的主題,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新本領(lǐng),積極探索新思路、新方法,使政務(wù)工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。
二、當(dāng)前防震減災(zāi)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)
政務(wù)工作在領(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)部署的貫徹落實(shí)中發(fā)揮著特殊作用,地位尤為重要。因此,政務(wù)人員要時(shí)刻對(duì)防震減災(zāi)形勢(shì)、事業(yè)的發(fā)展有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握,這是做好政務(wù)工作的重要前提。汶川地震發(fā)生后,防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,概括起來主要有三方面:
一是黨中央對(duì)防震減災(zāi)工作提出了新的更高要求。在全國抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)和20xx年兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,提高防災(zāi)減災(zāi)能力,是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保衛(wèi)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成果的必然要求,必須把防災(zāi)減災(zāi)工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作進(jìn)一步抓緊抓好。這一系列重要指示,對(duì)我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作提出了更高要求,指明了發(fā)展方向。
二是地方各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)地震部門寄予了更高期望。汶川地震發(fā)生后,地方各級(jí)黨委政府更加重視防震減災(zāi)工作,同時(shí)也要求地震部門在有效減輕地震災(zāi)害、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。3月28日原平發(fā)生4.2級(jí)地震、5月2日蒲縣發(fā)生3.1級(jí)地震后,山西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)都做出了重要批示和指示。社會(huì)各界對(duì)防震減災(zāi)工作更加關(guān)注,對(duì)擁有地震安全的生存環(huán)境倍加重視,寄希望于地震部門在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮更大作用。
三是地震部門依法行政的責(zé)任更加重大。按照《防震減災(zāi)法》的規(guī)定,地震部門作為主要執(zhí)法主體,被法律賦予更多的職能職責(zé),在推進(jìn)法律的貫徹實(shí)施工作中肩負(fù)著更為重要的責(zé)任。同時(shí),這部法律也為地震部門強(qiáng)化社會(huì)管理、拓展服務(wù)領(lǐng)域,更有力地推進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展提供了法治保障。
面對(duì)防震減災(zāi)工作新形勢(shì),按照中國地震局黨組提出的防震減災(zāi)創(chuàng)新發(fā)展的新思路,年初在全省防震減災(zāi)工作會(huì)議趙局長的工作報(bào)告中明確提出了近兩年我省防震減災(zāi)工作的主要任務(wù),并以會(huì)議材料的形式下發(fā)各市、各單位貫徹落實(shí),所有政務(wù)工作人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),我在此就不詳細(xì)講了。
通過分析當(dāng)前形勢(shì),了解我省的防震減災(zāi)工作重點(diǎn),要讓大家知道我們的中心工作是什么,政務(wù)人員怎樣為這些工作服務(wù),怎么和這些主要工作相結(jié)合。要充分認(rèn)識(shí)好防震減災(zāi)工作的大局,把政務(wù)工作放在大局中來認(rèn)識(shí),來把握,來部署,圍繞大局、把握大局,不斷增強(qiáng)在大局下做好落實(shí)工作的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面謀劃各項(xiàng)政務(wù)工作
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),政務(wù)人員要站在新的起點(diǎn)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),改進(jìn)和加強(qiáng)自身工作,促進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心,在輔助決策上要有新水平
做好調(diào)查研究、信息報(bào)送和文稿起草工作,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)。要緊緊圍繞全省的中心工作來開展,抓住影響和制約事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,深入調(diào)研,要掌握上情,了解下情,當(dāng)好參謀助手,努力“謀”在關(guān)鍵處,“研”在點(diǎn)子上。調(diào)動(dòng)中層以上干部開展調(diào)查研究的積極性,集思廣益,充分發(fā)揮調(diào)查研究在科學(xué)決策中的作用。要“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范”報(bào)送政務(wù)信息。各市局要采取措施,建立與省局配套的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)政務(wù)人員報(bào)送有情況、有分析、有建議的高層次信息。文稿起草質(zhì)量不僅反映出文字能力,更重要的是反映研究工作的能力。起草文稿首先要確定思路和框架,要與上級(jí)要求銜接,其次必須有自己的特點(diǎn)。政務(wù)人員平時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),多觀察、勤思考、會(huì)積累,起草文稿時(shí)努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思路,豐富領(lǐng)導(dǎo)思想,產(chǎn)出的文稿務(wù)必文字準(zhǔn)確、生動(dòng)、精練。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),在凝聚合力上要有新局面
搞好綜合協(xié)調(diào),是政務(wù)工作的一項(xiàng)基本職能,要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí),著眼整體,顧全大局,注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系。首先要做好縱向協(xié)調(diào),就是致力于上下關(guān)系的融洽,要按照局工作規(guī)則的要求,加強(qiáng)省局與市局、省局與臺(tái)站工作上的溝通與協(xié)調(diào),要體現(xiàn)主動(dòng)性,特別是在一些重大活動(dòng)的組織上,要提前溝通,縝密安排,快捷高效;其次要做好橫向協(xié)調(diào),就是與系統(tǒng)內(nèi)其他部門建立起相互理解支持、協(xié)作配合的關(guān)系,尤其是在完成一些應(yīng)急性、交叉性任務(wù)時(shí),善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其他部門的積極性,各盡其職、齊抓共管;第三要做好對(duì)外協(xié)調(diào),防震減災(zāi)工作涉及面廣,要充分依靠各方面的力量,加強(qiáng)與各級(jí)政府及相關(guān)部門的聯(lián)系,注重多部門協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),健全機(jī)制,在督促檢查上要有新作為
辦公室要把強(qiáng)化督促檢查,作為抓落實(shí)的重要抓手,健全制度、改進(jìn)方法、務(wù)求實(shí)效。要建立健全專項(xiàng)督辦機(jī)制、反應(yīng)反饋機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,要運(yùn)用目標(biāo)管理、情況通報(bào)、階段總結(jié)等手段,全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映工作進(jìn)展和存在的問題,有針對(duì)性地提出整改建議;要改進(jìn)督查工作方法,逐步實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)到主動(dòng)、從突擊督查到經(jīng)常性督查等的轉(zhuǎn)變。督查還要講究實(shí)效性,力戒形式主義,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要做到不解決不放過,確保政策落實(shí)和政令暢通。
(四)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化措施,在新聞宣傳上要有新突破
汶川地震再一次凸顯了做好新聞宣傳工作的重要性。今天我們進(jìn)行了新聞發(fā)言人的培訓(xùn),這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進(jìn)一步健全完善地震系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度,推進(jìn)新聞發(fā)言人、職能部門官員和專家組成的新聞發(fā)言人團(tuán)隊(duì)建設(shè),加大新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,鍛煉和提高新聞發(fā)布組織管理和應(yīng)對(duì)媒體的能力。要加大防震減災(zāi)新聞宣傳力度,積極建立與新聞媒體的合作機(jī)制,使公眾進(jìn)一步了解地震部門在防震減災(zāi)工作中的定位和作用,提高公眾防震減災(zāi)工作參與度。加大網(wǎng)站信息發(fā)布力度,努力把門戶網(wǎng)站建成公眾了解防震減災(zāi)信息的主渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,切實(shí)提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和水平。在這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是個(gè)人不能隨意接受采訪,各單位均由新聞發(fā)言人統(tǒng)一應(yīng)對(duì)媒體;對(duì)外發(fā)布新聞要統(tǒng)一口徑。二是要充分利用新興媒體,發(fā)揮電視屏、電腦屏、手機(jī)屏“三屏”作用。三是新聞發(fā)布要快?!爱?dāng)真理還在穿鞋時(shí),謠言已走遍天下”,所以發(fā)布權(quán)威信息,一定要快才能走在謠言前面。
(五)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)管理和服務(wù),在保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)上要有新氣象
首先要健全完善公文、保密、檔案、機(jī)要等各個(gè)方面規(guī)章制度,堅(jiān)持按規(guī)定辦事,使政務(wù)工作在制度化、規(guī)范化上邁上新臺(tái)階。其次,要努力提高服務(wù)水平。公文是機(jī)關(guān)行使管理職能的重要工具,有頒布法規(guī)、指揮管理、交流信息、宣傳教育、商洽協(xié)調(diào)工作的作用,是上級(jí)制定政策、下級(jí)開展工作的依據(jù),具有政策性、實(shí)用性、可靠性、定向性、時(shí)間性和規(guī)范性等特點(diǎn)。所以,公文擬制要緊密聯(lián)系防震減災(zāi)工作實(shí)際,正確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,語言準(zhǔn)確、凝煉。公文處理要迅速快捷,處置妥當(dāng)、落實(shí)到位。特別要注意擬制公文不能簡單的復(fù)制,這種行為是絕對(duì)要不得的。保密機(jī)要工作要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,提高警惕,防患于未然;要做到管人、管物、管事。即:要對(duì)全體職工開展保密宣傳教育,要加強(qiáng)紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤、u盤等文件存儲(chǔ)介質(zhì)的管理,加強(qiáng)各類活動(dòng)、網(wǎng)站、辦公網(wǎng)絡(luò)等的保密管理。檔案反映了一個(gè)單位的歷史,做好檔案工作一定要“對(duì)歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來著想”,要做到科學(xué)規(guī)范、齊全連續(xù),方便查閱。第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兼職人員的培訓(xùn)。這次會(huì)議安排的講座只是培訓(xùn)計(jì)劃的一部分。今后要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分類別開展系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高各項(xiàng)政務(wù)工作的質(zhì)量。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造高素質(zhì)政務(wù)干部隊(duì)伍
做好政務(wù)工作,關(guān)鍵要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想敏銳、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)精通、工作勤奮、廉潔奉公的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要做到以下幾點(diǎn):
一抓好思想政治建設(shè)。要建立并堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,推動(dòng)工作取得新突破;要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏銳性,把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來,抓住工作的重心,有的放矢地開展工作。
二抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng);拓寬知識(shí)領(lǐng)域,充實(shí)更新經(jīng)濟(jì)、科技、法律等方面的知識(shí);學(xué)習(xí)政務(wù)工作所必備的業(yè)務(wù)知識(shí),成為工作的行家里手,不斷提高組織協(xié)調(diào)、依法行政、文字綜合、調(diào)查研究和聯(lián)系群眾的能力。
三抓好作風(fēng)建設(shè)。要以身作則,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,力戒形式主義,務(wù)求工作實(shí)效;強(qiáng)化效率意識(shí),提倡立即就辦和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),力戒拖拉扯皮,提高辦事效率。要加強(qiáng)對(duì)文件和會(huì)議管理,執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,減少公文數(shù)量,控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量。要增加節(jié)約意識(shí),不斷提高資源使用效率,降低行政成本。
最后,我還想專門強(qiáng)調(diào)一下,各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視政務(wù)工作,給予政務(wù)工作人員更多的關(guān)心和支持。一要經(jīng)常關(guān)心、過問他們的工作,經(jīng)常就防震減災(zāi)工作的總體意圖和工作的具體要求,多指導(dǎo)、多溝通,以利于政務(wù)工作人員準(zhǔn)確理解,及時(shí)落實(shí)。二要在政治上、工作上、生活上多關(guān)心愛護(hù)政務(wù)人員,在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉,體諒他們工作的辛苦,幫助他們解決工作和生活中的困難,解除后顧之憂,使他們能安心、放心、舒心地干好本職工作。三要不斷加強(qiáng)辦公室建設(shè),把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)好、懂管理、善協(xié)調(diào)的同志選派到辦公室工作崗位上來,進(jìn)一步加大在工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面的投入,給辦公室提供必要的條件。
同志們,新形勢(shì)下的政務(wù)工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞防震減災(zāi)工作大局,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)開展工作,為推進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報(bào)了去年工作情況,對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感
過去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢(shì)下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計(jì)下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位,提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問題的回答是我們做好新形勢(shì)下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L薛占海同志在今年政府工作報(bào)告中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力,可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用,為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實(shí)的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”,落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”,全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會(huì)議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍猓廾簠^(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項(xiàng)治理方案,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測,全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對(duì)延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長制,落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測,并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,扎實(shí)開展土壤污染治理和修復(fù)。
2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治。組織專家對(duì)所有的場站、管線進(jìn)行分析評(píng)估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時(shí)間處置,事故責(zé)任第一時(shí)間追究,事故情況第一時(shí)間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實(shí)行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)保科技產(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注,要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實(shí)行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報(bào)送,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)保”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
按照會(huì)議安排,我就深入貫徹市紀(jì)委四屆八次全會(huì)精神,安排部署市直畜牧系統(tǒng)20xx 年黨風(fēng)廉政工作講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,局系統(tǒng)各單位和廣大黨員干部緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),抓業(yè)務(wù)帶隊(duì)伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大力度,各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上都取得新的成效。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,講規(guī)矩守紀(jì)律形成新常態(tài)。
一年以來,各單位都能積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委、市紀(jì)委重要會(huì)議精神和最新工作部署,引導(dǎo)干部把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位,始終與上級(jí)黨委保持高度一致,做政治上的“明白人”。采取宣講輔導(dǎo)、黨報(bào)黨刊網(wǎng)站宣傳解讀等形式,組織全系統(tǒng)黨員學(xué)習(xí)了《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,教育廣大干部把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識(shí)。通過組織觀看“國土懲腐”、“路之殤”等警示教育片,以腐敗分子悲慘沉痛的教訓(xùn)來喚醒領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識(shí),做到自重、自省、自警,警鐘長鳴,達(dá)到了警示訓(xùn)誡的良好效果,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。
(二)注重責(zé)任分解和壓力傳導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任取得新進(jìn)展。
市局黨組班子始終堅(jiān)持以上率下,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)議題5 次,召集專題學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容12次。針對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,深化“四風(fēng)”整治等工作,對(duì)系統(tǒng)各單位機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行了突擊檢查,進(jìn)一步督促系統(tǒng)干部職工全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好本職工作的責(zé)任意識(shí)。通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解、檢查、考核,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)各單位的主體責(zé)任有效落實(shí)。全局干部職工的群眾觀念、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔奉公、依法行政能力等有了明顯提高。
(三)加大糾正“四風(fēng)”力度,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得新成效。
持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)工作,抓住“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”、“中秋”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在全系統(tǒng)下發(fā)嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游、送節(jié)禮等的通知,重申禁令,嚴(yán)明紀(jì)律。堅(jiān)持從制度上入手,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)、接待、出差、考勤、公車管理等辦法,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行。通過修訂公務(wù)接待審批制度,嚴(yán)把招待標(biāo)準(zhǔn),讓厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定落地生根,全年公務(wù)接待批次和費(fèi)用均有大幅度下降,公務(wù)接待費(fèi)用較上年大幅壓縮。
(四)提升公信力,行政透明度不斷加大。
按照有效利用新聞媒體、主動(dòng)引導(dǎo)輿論的原則,及時(shí)開通了市畜牧局政務(wù)微博和政務(wù)微信,進(jìn)一步滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。圍繞畜牧獸醫(yī)工作的重點(diǎn)、媒體關(guān)注焦點(diǎn)和公眾關(guān)心熱點(diǎn),不斷提高畜牧獸醫(yī)工作的社會(huì)認(rèn)知度。以積極開展“群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力機(jī)構(gòu)和窗口單位機(jī)制”工作為抓手,不斷暢通排解民憂的渠道,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督批評(píng),及時(shí)傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),更好地營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,全年無集體上訪事件發(fā)生。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立畜牧行業(yè)的良好形象。
舉辦了以“慶七一,話廉政”為主題的全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)廉政書法比賽活動(dòng),廣大干部職工通過親筆書寫了心得體會(huì)和名言警句,展覽廉政書法活動(dòng),豐富了廣大職工文體生活,增進(jìn)了干部職工之間的交流,激發(fā)了集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)了向心力、凝聚力,培養(yǎng)了職工健康向上的情操,充分展示出了畜牧系統(tǒng)廣大干部職工積極進(jìn)取健康向上的精神風(fēng)貌。
在肯定成效的同時(shí),我們還要清醒地看到存在的問題:一是主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在上緊下松、壓力遞減的現(xiàn)象,有的單位負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)現(xiàn)問題不敢“亮劍”、不愿惹人;二是頂風(fēng)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位超標(biāo)接待、違規(guī)用車等問題依然存在;三是“為官不為”的問題比較突出。一些干部工作不在狀態(tài),廉而不為,苦熬苦等,工作積極性不高,存在不愿為、不會(huì)為、不敢為現(xiàn)象。四是惠農(nóng)補(bǔ)貼等信訪問題仍然突出。對(duì)于涉牧項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán),重安排、輕監(jiān)管,影響資金的使用效果。這些問題我們都要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、20xx 年重點(diǎn)工作
20xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市紀(jì)委八次全會(huì)要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,把責(zé)任扛在肩上,持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為全市畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn),全面從嚴(yán)治黨。
要把紀(jì)律挺在前面。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。新修訂的這兩部法規(guī)為全體黨員定出高標(biāo)準(zhǔn)和必須堅(jiān)守的底線,是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,踐行紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前的重要體現(xiàn)。貫徹執(zhí)行好兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),是各級(jí)黨組織和全體黨員干部的首要政治任務(wù)。各單位黨組織一定要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行,并制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦專題研討、開展知識(shí)競賽等形式,加強(qiáng)對(duì)兩部黨內(nèi)法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各級(jí)黨組織和黨員干部自覺把紀(jì)律建設(shè)提在更加突出的位置,養(yǎng)成遵守紀(jì)律的自覺性。要全面遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”,即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位,嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連等問題,堅(jiān)決維護(hù)班子的集中統(tǒng)一。保障重大決策部署的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)市委、市政府重要會(huì)議精神落實(shí)情況的檢查,強(qiáng)化對(duì)全市畜牧獸醫(yī)重點(diǎn)工作執(zhí)行情況的檢查,保證政令暢通,令行禁止。
(二)以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn),加大問責(zé)力度。
主體責(zé)任是政治責(zé)任,是黨組織的職責(zé)所在、使命所系。要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到畜牧工作的各個(gè)方面和全過程,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上。要強(qiáng)化班子成員的主體責(zé)任,凡事關(guān)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排,都要直接部署推動(dòng)、督查落實(shí)。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作辦法,凡是反映干部工作作風(fēng)和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題,都要及時(shí)約談提醒。認(rèn)真執(zhí)行主體責(zé)任報(bào)告制度,開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,推動(dòng)主體責(zé)任落地生根。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā),選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡查整改不落實(shí)的,都要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)以查糾“四風(fēng)”為重點(diǎn),落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。
一是經(jīng)常抓。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向,對(duì)不收手不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會(huì)所,組織隱秘聚會(huì)的一律從嚴(yán)查處,對(duì)參加的要找本人談話,令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查,形成真管嚴(yán)管的新常態(tài)。二是重點(diǎn)抓。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊盯酒局、牌局,緊盯高消費(fèi)娛樂餐飲等重點(diǎn)場所,堅(jiān)決查處公款吃喝送禮、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問題,一抓到底。從嚴(yán)從實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng),持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),鍥而不舍狠抓作風(fēng)建設(shè)。三是深入抓。改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查方式,樹立“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”的思想,用黨紀(jì)的尺子去衡量,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);加強(qiáng)干部警示教育,讓紅臉出汗成為常態(tài);要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式,發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和從政道德教育,內(nèi)化于心,外化于行。
(四)以“兩個(gè)清單”為重點(diǎn),提升工作執(zhí)行力。
積極推行“兩個(gè)清單”制度,落實(shí)相應(yīng)權(quán)力和責(zé)任。要通過厘清權(quán)力清單,著力解決“法無授權(quán)不可為”的問題;通過梳理責(zé)任清單,著力解決“法定職責(zé)必須為”的問題。既要有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職能中存在的越位、缺位、錯(cuò)位問題,也要有效避免干部不作為、懶政、怠政等問題,從而推動(dòng)工作的全面正確履行職能。要逐步建立起改革容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)、責(zé)任豁免的機(jī)制, 旗幟鮮明地支持有責(zé)任心、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部放心大膽工作。對(duì)改革創(chuàng)新未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),但依照上級(jí)和市委規(guī)定精神進(jìn)行決策和實(shí)施,且勤勉盡責(zé)、沒有牟取私利的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),依紀(jì)依法免除相關(guān)責(zé)任。
(五)以惠農(nóng)政策為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理。
緊緊圍繞“三農(nóng)”要求,加強(qiáng)惠農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管,查處惠農(nóng)政策落實(shí)上存在的問題。要重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目資金下達(dá)之后主管部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查,切實(shí)改變涉農(nóng)項(xiàng)目中存在的重安排、輕監(jiān)管,對(duì)下拔到基層的資金使用監(jiān)督不力的問題,提高惠農(nóng)資金使用效果。嚴(yán)肅查處畜牧系統(tǒng)干部職工在惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的弄虛作假、優(yōu)親厚友、徇私枉法行為導(dǎo)致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職問題。堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣的漫延,真正讓一些有規(guī)模、有成效、有示范效果的養(yǎng)殖場得到扶持壯大。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理的調(diào)研,尋找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善管理制度,要加強(qiáng)對(duì)涉牧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查,并且進(jìn)行一次“回頭望”,切實(shí)改變涉牧項(xiàng)目中資金使用監(jiān)督不力的的問題。
同志們,讓我們?cè)谑屑o(jì)委和局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為全市畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
這次全縣綠化工作會(huì)議是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)指導(dǎo)今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,總結(jié)××年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況,研究部署當(dāng)前的造林綠化工作,促進(jìn)全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面,我講三個(gè)方面意見。
一、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,林業(yè)工作取得明顯成效
××年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年,一年來,我們緊緊按照中省市的要求,認(rèn)真查找退耕還林中存在的問題,在整改中抓發(fā)展,使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實(shí)處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏,經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn),戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難,較為出色地完成了造林綠化的各項(xiàng)任務(wù),各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在:生態(tài)建設(shè)成效明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人,林業(yè)改革取得突破,行政執(zhí)法力度加強(qiáng),基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)生態(tài)建設(shè)成效顯著
一是天然林保護(hù)工程實(shí)施順利。去年完成森林管護(hù)任務(wù)萬畝,占計(jì)劃任務(wù)的,完成公益林建設(shè)人工造林任務(wù)畝,封山育林畝,均占年計(jì)劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝,整改了不應(yīng)列入的退耕還林面積約畝,涉及農(nóng)戶余戶,頒發(fā)了林權(quán)證,完善了退耕還林資料,所有資料全面歸檔,并進(jìn)行了微機(jī)錄入,開展退耕還林苗木補(bǔ)植,全縣補(bǔ)栽苗木萬株,同時(shí)做好了××年復(fù)查驗(yàn)收兌現(xiàn)工作;三是完成荒山造林畝,苗木成活高,長勢(shì)良好;四是幼林撫育萬畝,義務(wù)植樹萬株,義務(wù)植樹建卡率達(dá),履責(zé)率達(dá)。
全縣造林綠化步伐加快,森林面積已達(dá)萬畝,森林覆蓋率已達(dá),沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方,水土流失明顯降低,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人
全縣林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)定不移地按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”發(fā)展思路的要求,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,在抓好生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的同時(shí),積極加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,達(dá)到了生態(tài)增效、農(nóng)民增收的目的。去年,全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)按市場驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)、龍頭拉動(dòng)、政策啟動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)的辦法,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進(jìn)行廣泛宣傳、組織、動(dòng)員,積極培育發(fā)展林子產(chǎn)業(yè)、竹筍產(chǎn)業(yè)、油樟產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè),特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地,形成了全縣林業(yè)“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的良好局面,去年,全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積),油樟畝。
(三)林業(yè)改革取得突破
一是改革完善林權(quán)制度,以退耕還林頒發(fā)林權(quán)證為契機(jī),明確林權(quán)確權(quán)發(fā)證,年經(jīng)營權(quán)不變,真正做到“務(wù)林有其山,山林有其主,林主有其權(quán)”,調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和廣大林農(nóng)造林、護(hù)林的積極性;二是在明確權(quán)屬基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)承包林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),積極引進(jìn)社會(huì)各種經(jīng)營實(shí)體、個(gè)人以租賃、承包等形式參與土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),促進(jìn)了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年,全縣又新增造林承包大戶戶,面積達(dá)畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作,同時(shí),苗圃改制正在順利開展。
(四)依法行政力度加強(qiáng)
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,對(duì)林業(yè)規(guī)章和有關(guān)文件進(jìn)行全面清理,成立行政許可事項(xiàng)審批制度,制定管理辦法,公開辦理審批事項(xiàng),提高工作效率;二是嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)林地、林木的管理,全縣林木自用材采伐指標(biāo)蓄積立方米,實(shí)際采伐立方米,燒火材采伐指標(biāo)蓄積立方米,實(shí)際采伐立方米,均低于限額指標(biāo);三是嚴(yán)肅查處林政違法違紀(jì)案件,嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為,全年共查處破壞森林案件起,其中,治安案件起、森林火警起、林業(yè)行政案件起。涉案的人中,治安罰款人,警告人,林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只,全部放歸大自然,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬多元。
(五)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是不斷推進(jìn)科技興林,努力為林業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力,實(shí)行科技人員分片制度,大力推廣實(shí)用技術(shù),抓好科技示范點(diǎn)建設(shè),全年實(shí)施科技項(xiàng)目項(xiàng),推廣面積畝,同時(shí)大力開展了科技培訓(xùn)、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣全年共舉辦各類培訓(xùn)場次,培訓(xùn)人員人次;二是切實(shí)加強(qiáng)林木種苗工作,超前做好種苗生產(chǎn)計(jì)劃,保質(zhì)保量完成了全年育苗任務(wù)畝,同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》,苗木實(shí)行招投標(biāo)制度,整頓和規(guī)范了種苗市場,保證了苗木的質(zhì)量;三是全縣實(shí)施森林病蟲害人工監(jiān)測面積萬畝,監(jiān)測覆蓋率達(dá),森林植物及其產(chǎn)品檢疫率達(dá),森林病蟲害受災(zāi)面積控制在‰以內(nèi);四是森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),取得了全縣年無森林火災(zāi)的佳績。
二、認(rèn)清形勢(shì),理清思路,創(chuàng)新林業(yè)工作
當(dāng)前,國家對(duì)退耕還林工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減,天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時(shí),國家對(duì)耕地實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)政策,林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的時(shí)期。為此,我們要切實(shí)把握好以下三個(gè)方面問題:
(一)進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力
一是強(qiáng)化森林經(jīng)營,促進(jìn)森林資源市場化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式,鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個(gè)人承包租賃造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,實(shí)行資本化運(yùn)作,推進(jìn)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè),吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策,鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位、個(gè)人或業(yè)主,以獨(dú)資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè),廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、經(jīng)營管理隊(duì)伍和實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),不斷提高人才素質(zhì),推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
(二)切實(shí)把握好造林綠化的方向
一是要從重造輕管向造管并重轉(zhuǎn)移,加大營造林質(zhì)量管理的力度;二是要從速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型方向轉(zhuǎn)移,加大森林經(jīng)營的力度,更加注重營造林的質(zhì)量效益,特別是前幾年的退耕還林地,苗木成活高,但長勢(shì)差,重造輕管現(xiàn)象突出,加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結(jié)合轉(zhuǎn)移,隨著國家對(duì)保護(hù)基本農(nóng)田政策的實(shí)施,林業(yè)發(fā)展空間受到制約,我縣屬林業(yè)小縣,兩大工程的實(shí)施,荒山、荒坡大幅度減少,四旁隙地造林同成片造林相結(jié)合,是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重轉(zhuǎn)移,加大內(nèi)業(yè)資料整理的力度,做到工程實(shí)在、資料明朗、一一對(duì)應(yīng)。
(三)堅(jiān)持走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會(huì)對(duì)林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化。就全國范圍而言,林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),這無疑是正確的,但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言,林業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益還比較薄弱,作為林業(yè)建設(shè)的主要物質(zhì)承擔(dān)者的林農(nóng),從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)還不多,這從長遠(yuǎn)來講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮。因此,調(diào)整結(jié)構(gòu),培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè),關(guān)鍵要堅(jiān)持“因地制宜、市場導(dǎo)向”的原則,突出比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。就我縣立地、氣候等條件而言,非常適宜竹類生長。從市場分析來看,目前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)期,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛世,據(jù)悉,今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂山紙業(yè)、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬噸,市場前景廣闊,這為我們發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)帶來良好的機(jī)遇。堅(jiān)持走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子,是保護(hù)社會(huì)生態(tài),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民增收的希望所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,利用春節(jié)造竹的黃金時(shí)期,及時(shí)宣傳、發(fā)動(dòng)、組織林農(nóng)開展造竹活動(dòng)。
三、××年加快林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
(一)指導(dǎo)思想
××年綠化造林工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞“生態(tài)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo),以營造林質(zhì)量管理為中心,以科技為支撐,積極調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu),走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子,全面完成各項(xiàng)綠化造林任務(wù),努力提高造林成效,在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時(shí),為全縣林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
造林畝,育苗畝,義務(wù)植樹萬株,林業(yè)產(chǎn)值萬元,森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),森林病蟲害防治成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),林木采伐嚴(yán)格控制在市林業(yè)局下達(dá)的采伐限額指標(biāo)內(nèi),全面開展清理林地征占用工作,加大野生動(dòng)植物保護(hù)檢查力度。
(三)工作重點(diǎn)
⒈以重點(diǎn)工程建設(shè)為載體,全面完成綠化造林任務(wù)
縣委縣府明確了打造“全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),最終要把我縣建成長江上游生態(tài)屏障,實(shí)現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo),按照實(shí)施大工程推動(dòng)大發(fā)展的思路,堅(jiān)持不懈地搞好“兩大”工程建設(shè)。
大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。一是嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有森林資源。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,管住、管好現(xiàn)有森林資源,充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時(shí),按照生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益兼顧的原則,管好、用好、經(jīng)營好已有的人工林,確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實(shí)施好公益林建設(shè)。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求,通過人工造林、封山育林,加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐,提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制??偨Y(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn),爭取在盡可能短的時(shí)間內(nèi),完成國有苗圃的改革和改制任務(wù)。四是完善工程管理的長效機(jī)制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工程建設(shè)雙線目標(biāo)責(zé)任制,繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標(biāo)制度,強(qiáng)化工程資金和質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量和成效。
鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實(shí)施四年,并取得了很大成效。目前,在無退耕還林任務(wù)前提下,今年的主要任務(wù)是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果。對(duì)近年來退耕還林工程檔案,進(jìn)一步清理和補(bǔ)充完善,特別是卡片、合同、作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收等基礎(chǔ)資料,必須完整地立卷歸檔。要嚴(yán)格按照種苗采購的有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)種苗采購的公開、公正、公平,確保種苗質(zhì)量。對(duì)部分地方當(dāng)年造林成活率低、三年保存率不高的問題,做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。同時(shí)采取封山管護(hù)、舍飼圈養(yǎng)配套措施,把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進(jìn)一步落實(shí)好涉及退耕農(nóng)戶的各項(xiàng)政策,不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補(bǔ)助。今后在政策兌現(xiàn)中,凡是有抵扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違背退耕還林政策行為的,要嚴(yán)格清查,絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林紙、林藥、林桑等模式,使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置,促進(jìn)退耕還林成效。
認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹任務(wù)
根據(jù)第五屆全國人民代表大會(huì)四次會(huì)議《關(guān)于開展義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定,開展義務(wù)植樹是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。今年的“植樹節(jié)”即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排,多形式地組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),提高義務(wù)植樹盡責(zé)率,同時(shí),開展義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。具體安排是:一是縣級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動(dòng);二是廣電、教育等部門要擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳,貼標(biāo)語、掛橫幅,開展形式多樣的活動(dòng);三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)組織已建卡的單位和個(gè)人參加義務(wù)植樹活動(dòng);四是義務(wù)植樹的時(shí)間要求在月日前完成。對(duì)因特殊原因不能履行義務(wù)植樹的單位和個(gè)人,要按照《四川省綠化條例》履行相關(guān)義務(wù)和手續(xù)。
⒉堅(jiān)持科教興林,發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用
一是加大科技推廣和示范力度。結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實(shí)施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)等方面,加強(qiáng)推廣和示范,特別扶持建設(shè)一批規(guī)模大、見效快、效益好、代表性強(qiáng)的示范基地,提高科技對(duì)林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是開展技術(shù)攻關(guān)。切實(shí)解決天然林保護(hù)工程實(shí)施區(qū)生態(tài)恢復(fù)和天然林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)問題;切實(shí)解決退耕還林工程重點(diǎn)地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問題;切實(shí)解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中竹產(chǎn)品的培育、加工、利用等關(guān)鍵技術(shù)問題,使之盡快取得突破。
⒊強(qiáng)化資源保護(hù)管理
一是加強(qiáng)采伐限額管理,杜絕超限額采伐。要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度,切實(shí)抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作,使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障。二是強(qiáng)化森林防火工作。按照“預(yù)防為主,積極消滅,防消結(jié)合,加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任,依法治火”的方針,進(jìn)一步落實(shí)森林防火的行政首長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格火源管理和檢查監(jiān)督,做好撲火預(yù)案等工作,切實(shí)做到防火“部署、檢查、隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)”四到位,把森林火災(zāi)的發(fā)生控制在最低限度。三是強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程,變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。要搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào),及時(shí)掌握病蟲害的發(fā)生趨勢(shì)和動(dòng)態(tài),適時(shí)采取相應(yīng)措施加以防治。確保森林病蟲害成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)。
⒋強(qiáng)化依法治林,鞏固林業(yè)建設(shè)成果
一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的作用,運(yùn)用好林業(yè)法律法規(guī),加大對(duì)破壞森林和野生動(dòng)植物資源案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。適時(shí)有針對(duì)性地組織開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂征濫占林地的歪風(fēng),維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)、教育和管理,提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)法行為,建立和完善林業(yè)案件報(bào)告和督辦制度,逐步完善執(zhí)法責(zé)任考評(píng)考核制度,確保辦案質(zhì)量和效果;三是實(shí)行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。在內(nèi)部監(jiān)督方面,認(rèn)真搞好行政復(fù)議工作,對(duì)規(guī)范性文件和重大具體行政行為實(shí)行備案審查,切實(shí)加強(qiáng)部門內(nèi)部的監(jiān)督。實(shí)行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制和侵權(quán)賠償責(zé)任制,切實(shí)做到“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”;在外部監(jiān)督方面,強(qiáng)化公開制度,做到林業(yè)法規(guī)公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開,增加依法行政、依法治林的透明度,自覺接受各級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督。
同志們,實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確,以竹興林號(hào)角已經(jīng)吹響,春天已經(jīng)來臨,全縣各級(jí)各部門,一定要認(rèn)清形勢(shì),解放思想,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),大膽實(shí)踐,狠抓落實(shí),務(wù)求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會(huì)議為新的啟點(diǎn),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,爭取更大成績。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十九
歡迎大家來到中國殘聯(lián)!今天,這么多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家、媒體朋友,特別是我們的殘疾人創(chuàng)業(yè)者,在這里討論互聯(lián)網(wǎng)與殘疾人服務(wù)的大課題,這件事做的非常及時(shí),太有必要了,從發(fā)展來看,它對(duì)引領(lǐng)更多的殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)意義深刻。
今天是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,極大地改變著人們的生活。在這個(gè)過程中,有很多富有社會(huì)責(zé)任感的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),把目光投向最困難的殘疾人,讓他們也能分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的便利和機(jī)會(huì)。阿里巴巴集團(tuán)再次向殘疾人捐助互聯(lián)網(wǎng)資源,資助10萬人次在線培訓(xùn),為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供幫助,讓我們?cè)诙炖飬s感到了春天般的溫暖。在此,我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)感謝阿里巴巴集團(tuán)對(duì)殘疾人的關(guān)愛和支持。
多年來,作為阿里巴巴的創(chuàng)始人,馬云先生為殘疾人做了很多好事和實(shí)事,我很感動(dòng)。我想,一個(gè)企業(yè)家,他所創(chuàng)造的財(cái)富,為社會(huì)作出了貢獻(xiàn),值得稱贊,而他能夠用所創(chuàng)造的財(cái)富幫助貧弱者,為他們創(chuàng)造美好的生活,更值得人們尊重。這一次阿里巴巴集團(tuán)的捐助,就像幸福的種子,一定會(huì)播撒在愛的原野上,給千千萬萬的殘疾人帶來創(chuàng)業(yè)的希望。
互聯(lián)網(wǎng)對(duì)殘疾人意味著什么?我們應(yīng)該怎樣幫助讓殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)呢?我想,互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人打開了通向廣闊世界的大門。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,殘疾人獲得了越來越多融入生活的機(jī)會(huì)。近年來,我們已經(jīng)看到,網(wǎng)絡(luò)里的人可以永遠(yuǎn)不知疲倦地為盲人朗讀。對(duì)聾人來說,有了網(wǎng)絡(luò)信息就再也不怕不能接電話了。而肢體殘疾人則在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了無障礙生活,比如不用進(jìn)校門也能上學(xué)、不用出門也能購物等等?;ヂ?lián)網(wǎng)消除了殘疾人在生活中可能遇到的障礙,甚至消除了偏見與歧視,實(shí)現(xiàn)了很多在生活中難以實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,我想互聯(lián)網(wǎng)是人類的奇跡。
互聯(lián)網(wǎng)幫助了很多殘疾人,也激發(fā)了他們的創(chuàng)造力,讓他們從需要幫助變得也能幫助別人。我曾看到,有的重度殘疾人在網(wǎng)上賣菜、賣水果,賣牛羊,不但自己實(shí)現(xiàn)了小康生活,還帶動(dòng)了村里的鄉(xiāng)親一起致富。他們突破了殘疾造成的障礙,人生的角色得到確立,生命價(jià)值被認(rèn)可,從而獲得了自己存在的成就感?;ヂ?lián)網(wǎng)消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝,使平等和融合在虛擬世界也變得可能和得以實(shí)現(xiàn)。
但是,從8500萬殘疾人這個(gè)數(shù)字來看,能夠使用網(wǎng)絡(luò)的殘疾人還是少數(shù),多數(shù)殘疾人仍然生活在信息時(shí)代之外。我們要研究怎樣建好殘疾人的大數(shù)據(jù),怎樣利用互聯(lián)網(wǎng)為更多的殘疾人提供到家到戶的康復(fù)等服務(wù)。信息和數(shù)字無障礙是一個(gè)大課題,殘疾人需要更多無障礙的it產(chǎn)品和與時(shí)俱進(jìn)的軟件開發(fā),互聯(lián)網(wǎng)也是殘疾人融合社會(huì)的途徑和手段。互聯(lián)網(wǎng)的未來發(fā)展遠(yuǎn)非我們今天所能想象,但是從現(xiàn)在起就為無障礙與融合打下基礎(chǔ),它的前景一定是美好的。從這個(gè)角度講,今天中國殘聯(lián)推出的兩項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)只是一個(gè)開端,希望今后在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上邁出更大的步伐,創(chuàng)建“n”個(gè)殘疾人服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”的新模式。
互聯(lián)網(wǎng)是殘疾人展示人生的平臺(tái),殘疾人的加入,將給互聯(lián)網(wǎng)增添多樣的色彩和特別的感動(dòng)。希望各界熱心的朋友伸出熱情的手,幫助殘疾兄弟姐妹走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,分享生活的快樂。
謝謝!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇一
經(jīng)縣政府研究同意,今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,環(huán)保局耿局長全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作,全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),請(qǐng)各責(zé)任單位按照目標(biāo)責(zé)任書要求和耿局長安排,嚴(yán)格履職,認(rèn)真落實(shí),堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、20xx年環(huán)保工作值得肯定
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),縣政府堅(jiān)持深化改革,努力破解發(fā)展難題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。同時(shí),縣政府還全面啟動(dòng)了藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程,不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)和污染治理。
(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識(shí)。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作,對(duì)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重,給予大力支持;縣直各單位、各部門認(rèn)真履職,密切協(xié)作。特別是社會(huì)輿論對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成,人民群眾對(duì)大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機(jī)關(guān)留下烙印,更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
(二)重點(diǎn)工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標(biāo)被市政府評(píng)為“優(yōu)秀單位”。去年,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)長年達(dá)300天左右;地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率和飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率均為98%以上。二是不斷深化各項(xiàng)減排措施,全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作,成功創(chuàng)建了3個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。四是大力實(shí)施藍(lán)天工程。縣政府制定了《光山縣20xx藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃》和《光山縣20xx年藍(lán)天工程實(shí)施方案》,并付諸實(shí)施。
(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面,縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施,積極主動(dòng)地為重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評(píng)編制、審批咨詢等服務(wù),確保了項(xiàng)目順利獲批、及早落地。
(四)能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20xx年,縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),購買了監(jiān)測車輛、儀器和設(shè)備,完成了監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備基本配齊,網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各單位、各部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向關(guān)心、支持、推動(dòng)環(huán)保工作的同志們和社會(huì)各界人士表示衷心地感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
做好好今年的環(huán)保工作,最關(guān)鍵的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家、省、市、縣對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)判斷,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),特別是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新變化。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢(shì)性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高,走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看,更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢(shì);從管理體制機(jī)制看,逐步樹立起“用法制保護(hù)環(huán)境”的理念,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制,依法、守法成為環(huán)保新常態(tài),是新取向;從落實(shí)責(zé)任看,更加突出底線思維、紅線思維,著力推動(dòng)和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對(duì)此,我們必須深刻理解,提高認(rèn)識(shí)。
(二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下對(duì)環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會(huì)的部署,新狀態(tài)的根本要求就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,不斷研究出臺(tái)新思路、新舉措,解決環(huán)境污染問題,取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會(huì)”上強(qiáng)調(diào)指出:要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算整體帳、算綜合帳,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長期任務(wù),要守正篤實(shí),要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度,落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、區(qū)域限批制度,實(shí)施鐵腕治污。對(duì)此,我們必須準(zhǔn)確把握,狠抓落實(shí)。
(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)面臨的新問題。新常態(tài)下,我們要清醒地看到當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)工作存在的問題,面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是大氣、水環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴(kuò)大、汽車保有量快速增加,廢氣、揚(yáng)塵排放剛性增多,大氣優(yōu)勢(shì)不再。水環(huán)境方面,集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患,水環(huán)境優(yōu)勢(shì)難保。二是群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注。新常態(tài)下,隨著生活水平的不斷提高,老百姓更加“盼環(huán)?!?、“求生態(tài)”,更加迫切要求有一個(gè)空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境,也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來,環(huán)境投訴有所增加,反映了公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和期待。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不足。環(huán)保部門還存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏等問題,越來越不能滿足環(huán)保任務(wù)和需求。對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí),下大力氣解決。
三、認(rèn)真抓好今年全縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個(gè)全面”的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,奮力拼搏,扎實(shí)苦干,確?!啊比蝿?wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作,剛才耿局長已作了具體安排,各責(zé)任單位也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這里我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn):
(一)持續(xù)推進(jìn)三大工程。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力光山,是民之所盼,也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動(dòng)的三大工程取得了一定成效,今年我們要鼓足干勁、深入推進(jìn)、提升效果。一是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患,藍(lán)天工程是重大的民生工程。當(dāng)前,全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀,推進(jìn)改善、保持優(yōu)勢(shì)的難度明顯加大,因此,務(wù)必要進(jìn)一步高度重視大氣污染防治工作,強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員、嚴(yán)格考核等多項(xiàng)舉措,扎扎實(shí)實(shí)抓好揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理,著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進(jìn)碧水工程。要進(jìn)一步加大資金投入,加快推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè),要加快縣城內(nèi)河治理,消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進(jìn)全縣的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和7個(gè)省級(jí)生態(tài)村、1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國家下達(dá)的剛性任務(wù),必須確保完成。今年,按照市政府要求,要堅(jiān)持“底線思維”。國家對(duì)污染減排工作劃定了“三條紅線”,分別是年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成,重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書要求全部落實(shí),監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求。任何一項(xiàng)完不成,就對(duì)年度減排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批。因此,對(duì)于這“三條紅線”,我們一定要清楚、重視、不能逾越,要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底,確保全面完成減排任務(wù)。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施,新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機(jī),環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”,將開展全面的環(huán)保大檢查活動(dòng)。近日,環(huán)保部通報(bào)了新《環(huán)保法》生效以來的實(shí)施情況,目前,已實(shí)施按日計(jì)罰案15件,個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬元,查封、扣押案136件,移送行政拘留107起。3月20日,縣環(huán)保局也對(duì)槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱,大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實(shí)。今年,我們要加強(qiáng)新法學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作,推動(dòng)環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,不斷提升全社會(huì)知法、守法、用法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法追責(zé)。組織開展一系列環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題,尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案,加大懲治力度,重拳打擊違法排污,強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任,大幅度提高違法成本,要讓新《環(huán)保法》成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”,并進(jìn)行典型宣傳報(bào)道,擴(kuò)大影響,形成震懾,把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,讓守法成為新常態(tài),敢于碰硬,形成高壓態(tài)勢(shì)。
(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作
今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)中,明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項(xiàng)基本條件和25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是要對(duì)照技術(shù)指標(biāo)要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距,想辦法解決問題。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍,沒有被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的,要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后實(shí)施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益,保證正常運(yùn)行;同時(shí)結(jié)合全縣上下正在開展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項(xiàng)工作,認(rèn)真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個(gè)亮點(diǎn),以備現(xiàn)場核查??h直單位環(huán)保局作為牽頭單位,要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作,完善相關(guān)技術(shù)支撐材料,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和飲用水源地保護(hù),完成污染減排年度任務(wù),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)未列入統(tǒng)計(jì)序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善,并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,反映創(chuàng)建成果,統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護(hù)地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)反應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護(hù)力度,減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè),推廣測土配方施肥,有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強(qiáng)度。指導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè),以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手,大力開展綠化造林,提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、封山育林地等的保護(hù)工作,國、省道沿線及風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“零采伐”,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。水利局要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理,確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù),加強(qiáng)畜禽糞便的無害化、資源化利用,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。國土局(含礦管辦):開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護(hù)區(qū)域的礦山恢復(fù)治理,劃定耕地保護(hù)紅線。提高受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè),提高城鎮(zhèn)污水收集處理率,繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng),鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點(diǎn)的綠化和縣城機(jī)關(guān)單位的綠化力度,不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護(hù)力度,逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度,提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。還有教體局、計(jì)生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認(rèn)真對(duì)照光政辦[20xx]47號(hào)和光政[20xx]52號(hào)文件要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。
(五)不斷完善制度機(jī)制。要不斷強(qiáng)化“用制度保護(hù)環(huán)境”的理念,進(jìn)一步探索完善各類環(huán)保制度機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí),保障各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任,切實(shí)樹立強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)、使命意識(shí)、憂患意識(shí),真正把嘴上講的、心里想的、實(shí)際干的統(tǒng)一起來,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證足夠的人力和資金投入,經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問題,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確公檢法機(jī)關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督中的職責(zé),理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序,實(shí)現(xiàn)信息互通共享,提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機(jī)制。各單位、各部門要進(jìn)一步樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,督促落實(shí)。其他部門要各司其職、密切配合,形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,及時(shí)公開環(huán)保形勢(shì)任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用,推動(dòng)全社會(huì)重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責(zé)機(jī)制。新常態(tài)下,環(huán)保工作與安全工作越來越接近,出了問題都要嚴(yán)肅追責(zé)??h政府將進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制,健全行政約談和問責(zé)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進(jìn)行約談、問責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國家和各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)保工作的日益重視,特別是新《環(huán)保法》出臺(tái)后,環(huán)保部門職權(quán)逐漸增加,同時(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增大。因此,要深化“一崗雙責(zé)”,要強(qiáng)化廉政教育,真正做到警鐘長鳴。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們深入落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為全面建成小康社會(huì)、增輝美麗光山做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)綠色發(fā)展新理念,貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,葉樹同志通報(bào)“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排,目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會(huì)上,與會(huì)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見。
一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展,認(rèn)識(shí)要有新高度
指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山?!薄皟缮秸摗碧N(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會(huì)確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡單把發(fā)展和保護(hù)對(duì)立起來的思維束縛,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前,全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動(dòng)二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí),不斷增進(jìn)民生福祉。面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習(xí)的要求,“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉?duì)待生態(tài)環(huán)境”,從思想認(rèn)識(shí)的提升,推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制,進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
二、抓環(huán)保就是抓長板,謀劃要有新思路
“”期間,我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目,著力解決環(huán)境突出問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動(dòng)建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進(jìn)展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,二者已達(dá)到國家西部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
然而,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護(hù)只會(huì)要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。我們要清晰意識(shí)到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段,環(huán)?;A(chǔ)薄弱,且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?!标P(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低,偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。
因此,在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐步提升的重大機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,推動(dòng)環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動(dòng)力,扎實(shí)有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
三、抓環(huán)保就是抓改革,工作要有新舉措
“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進(jìn)方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo),牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識(shí),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護(hù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評(píng)估,并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,做好指標(biāo)任務(wù)的對(duì)接細(xì)化分解,持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會(huì)提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后,中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度?!白顕?yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地,著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場體系,著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動(dòng)力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案,全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系、生態(tài)文明績效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度,深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開,強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開政府信息,督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機(jī)制,督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、抓環(huán)保就是抓民生,落實(shí)要有硬措施
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上專門強(qiáng)調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前,創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中,我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo),但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來抓實(shí)抓牢,圍繞指標(biāo)任務(wù),形成工作合力,強(qiáng)化措施落實(shí),全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
一是抓好重點(diǎn)部署。大力開展環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放,強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管力度,推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時(shí)上交臺(tái)帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外,要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對(duì)影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo),實(shí)行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報(bào),倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問題,涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)主動(dòng)匯報(bào),加強(qiáng)工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強(qiáng)化剛性約束,把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段??h創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況,縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位,將對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢(shì)和長板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來,加強(qiáng)底線思維,提升政治覺悟,增強(qiáng)大局意識(shí),緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo),形成合力、開足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí),加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大的“綠色動(dòng)力”。
謝謝大家!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇三
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
五年來,全縣各級(jí)各有關(guān)部門,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過國家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)??傊?,過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問題仍然十分突出,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后??h城污水處理和垃圾填埋場項(xiàng)目還處于爭取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì),是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題,首先必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹立大環(huán)保的觀念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):
第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?同時(shí),我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競爭上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)
為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤,加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。
(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無望的一律關(guān)閉取締。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時(shí),還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批,國土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測制度,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營造林任務(wù),力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立全縣一盤棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟(jì)增長速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國家環(huán)??偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,既要立足當(dāng)前,做好20xx年工作,又要著眼長遠(yuǎn),謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年以來我縣的環(huán)保工作,安排部署今年的環(huán)保工作,不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會(huì)各界的大力支持,各項(xiàng)工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)??茖W(xué)知識(shí)的宣傳,全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可持續(xù)發(fā)展觀進(jìn)一步確立,對(duì)環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。齊抓共管,社會(huì)公眾共同參與的工作機(jī)制已初步建立,二是工作扎實(shí),目標(biāo)任務(wù)完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”和“飲用水源保護(hù)行動(dòng)”、“環(huán)保世紀(jì)行”等一系列活動(dòng),污染防治成果得到鞏固和提高,唐河水質(zhì)得到提升,空氣質(zhì)量明顯改善,生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng),一些群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)問題得到較好的解決和處理,出色完成了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。在市政府目標(biāo)考核中,我縣名列前3名,縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號(hào)。三是服務(wù)“中心”工作意識(shí)好,班子團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng)。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念,把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃,積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策,為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主,工作思路清晰,全局上下心齊氣順,隊(duì)伍充滿生機(jī)。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團(tuán)結(jié)治污。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!
下面,我就做好今年全縣環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績,但是我們也應(yīng)該清醒的看到,這些成績是初步的、階段性的,照上級(jí)對(duì)環(huán)保工作要求標(biāo)準(zhǔn)的日益增強(qiáng),對(duì)照市定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,工作壓力仍然很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾還很尖銳,在招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中問題和矛盾相伴而生,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級(jí)的高度關(guān)注;河流污染問題每年的全國人代會(huì)期間湖北代表狀告南陽,這給漢江上游的我們帶來很大的壓力,前幾天,國務(wù)院直接派人到新野的河流出境水進(jìn)行實(shí)地檢查,這些問題務(wù)必要引起我們高度警惕,尤其是涉排水企業(yè),污水處理廠,垃圾處理場建設(shè)等會(huì)被上級(jí)盯得很緊;新上涉排水項(xiàng)目的審批會(huì)越來越嚴(yán),這些問題和矛盾處理不好就會(huì)給我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大影響。
當(dāng)前,環(huán)保問題舉世矚目,黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)擺到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,省、市近期也相繼出臺(tái)了一系列政策措施比如“四個(gè)不批”、“一票否決”、“黑名單制”等,我們一定要認(rèn)清環(huán)保形勢(shì),要以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹立高度的責(zé)任心和使命感,振奮精神迎接挑戰(zhàn),義無反顧,知難而進(jìn),努力把我縣的環(huán)保工作做得更好,為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
二、理清思路、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面
今年我縣環(huán)保工作的重點(diǎn)是:以主要污染物排放總量削減為主線,強(qiáng)化污染控制,加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境管理,嚴(yán)格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學(xué)需氧量濃度控制在20mg/l以下,氨氮濃度控制在1.5mg/l以下,全年達(dá)標(biāo)率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上。(3)完成化學(xué)需氧量和二氧化硫總量年度削減任務(wù)。(4)重點(diǎn)流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生活飲用水安全得到保障。各級(jí)、各部門承擔(dān)的任務(wù)指標(biāo),文件已經(jīng)下發(fā),我們必須緊緊圍繞這些約束性指標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化污染防治:按照宛政[20xx]20號(hào)文件要求,確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個(gè)明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務(wù);依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止污染反彈;宏達(dá)紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝,并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運(yùn),并按標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi),全面開征垃圾處理費(fèi)。
二要嚴(yán)格控制新污染:嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及總量控制要求,并獲得環(huán)保部門同意建設(shè)的批復(fù)。凡經(jīng)審批的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度,轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目。
三要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù):制定唐河縣實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”方案,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和固廢污染防治:加強(qiáng)放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)的監(jiān)督管理,確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當(dāng)年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪,維護(hù)社會(huì)安定:要設(shè)立縣級(jí)“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛,嚴(yán)格預(yù)防和控制集體上訪;對(duì)上級(jí)交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達(dá)100%,全年做到無重信、重訪事件。
六要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè):要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,將環(huán)保投入列入財(cái)政預(yù)算,逐步加大投入,健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)急體系;切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律和服務(wù)大局意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要抓好環(huán)保任務(wù)的落實(shí),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善制度,形成合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委政府要把環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境質(zhì)量一把手負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任到位,投入到位、措施到位。
(二)實(shí)行環(huán)保工作一票否決制
市政府以宛政[20xx]90號(hào)下發(fā)了《關(guān)于在評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制度的通知》,要求在全市各類文明單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比中,實(shí)施環(huán)保一票否決權(quán)。對(duì)完不成環(huán)保目標(biāo)任務(wù),轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項(xiàng)目或發(fā)生重大污染事故的實(shí)行一票否決。對(duì)擬提拔使用的干部,要征求環(huán)保部門的意見,加強(qiáng)環(huán)保政績考核。
(三)建立環(huán)保工作問責(zé)制
《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》要求建立問責(zé)制切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題,對(duì)因決策失誤造成重大環(huán)境事故,嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責(zé)任,并嚴(yán)格按照監(jiān)察部、國家環(huán)??偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。
(四)落實(shí)環(huán)評(píng)第一審批制
各級(jí)政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),要堅(jiān)持技術(shù)起點(diǎn)高,資源消耗低、環(huán)境污染小的原則,堅(jiān)持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動(dòng),共同把關(guān),凡不符合環(huán)保審批條件的項(xiàng)目,發(fā)改委不備案,不核準(zhǔn),不審批,國土局不批準(zhǔn)用地,工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不供電,銀行不貸款,要讓環(huán)境保護(hù)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程。
(五)堅(jiān)持新上項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行四個(gè)不批
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項(xiàng)目不予審批;對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目不予審批;在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),對(duì)增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。
(六)對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行“黑名單”制
按照省、市的要求,對(duì)應(yīng)關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單,實(shí)施“黑名單”、掛牌督辦制度,對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),新聞媒體公開曝光,公布違法事實(shí)和查處意見,限時(shí)辦結(jié)。
(七)對(duì)排污企業(yè)落實(shí)排污許可證制
對(duì)重點(diǎn)污染源從嚴(yán)控制,實(shí)行排污許可證制度,所有重點(diǎn)排污企業(yè)必須依法取得排污許可證,并按許可證規(guī)定排放污染物,禁止無證排污。
(八)落實(shí)執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護(hù)工作的縣政府工作部門,要切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,明確收費(fèi)主體,依法征收排污費(fèi),并會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)排污費(fèi)的收、支、管,嚴(yán)禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費(fèi)、亂收費(fèi)。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng),依法從嚴(yán)查處各種環(huán)境違法行為,確保各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)的順利完成。
同志們,今年的環(huán)保工作,任務(wù)十分繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來,本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次會(huì)議是縣委、政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作上臺(tái)階、上水平。剛才,政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環(huán)保工作做了報(bào)告,客觀總結(jié)了20xx年的工作,全面部署了今年的任務(wù),我完全同意。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
多年來,我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求,全力抓好環(huán)境保護(hù)工作。20xx年,縣委、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣、環(huán)保模范縣城為抓手,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施了農(nóng)村垃圾填埋、污水處理、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在此,我代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保工作的社會(huì)各界,向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
但是,在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認(rèn)識(shí)不到位,投入不足,措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關(guān)注的新的熱點(diǎn)問題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,更加注重生活的質(zhì)量,對(duì)周邊的生存環(huán)境變化更為敏感,環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾。
這就要求我們?cè)诮窈蠊ぷ髦校仨毎凑铡霸诒Wo(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門(單位)一定要圍繞各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好20xx年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,全力推動(dòng)全縣《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制、評(píng)審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施工作。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變,各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時(shí),環(huán)保部門也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把企業(yè)大氣、水污染治理、粉塵治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治、污染物減排等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。環(huán)保部門要應(yīng)用多種媒體和手段,主動(dòng)做好環(huán)境信息公開,及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。環(huán)保部門要切實(shí)督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),更加重視環(huán)境保護(hù)工作,更加注重企業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,要做到掙“良心錢”,不吃“子孫飯”。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
㈠嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。今年我們將對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以壯士斷腕的決心和強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
㈡強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),要對(duì)“兩個(gè)園區(qū)”,尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機(jī)制,重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,要堅(jiān)決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,對(duì)于環(huán)保違法行為要從嚴(yán)從快查處,對(duì)于一些惡意排污企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,叫停一起,通報(bào)一起,決不姑息手軟,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同保護(hù)伊吾美好環(huán)境。
㈢加大環(huán)保投入。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求
黨的以來,國、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長要求,全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級(jí)生態(tài)縣順利通過驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對(duì)摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào),全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營率達(dá)100%。
三、抓住關(guān)鍵,全面提升環(huán)境保護(hù)工作水平
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機(jī)制。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇七
尊敬的萬縣長、與會(huì)各位同志:
根據(jù)會(huì)議安排,我就20xx年工作情況作一簡要總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行具體安排。一會(huì)兒,星明副縣長還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
20xx年工作回顧
近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各級(jí)各部門通力協(xié)作,務(wù)實(shí)推進(jìn),重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作,并取得顯著成績。
一、突出加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源治理保護(hù)
一是定期監(jiān)測公報(bào)。對(duì)全縣49個(gè)集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查和監(jiān)測,重新分類定級(jí),并在有關(guān)媒體進(jìn)行了公示公報(bào)。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明:全縣飲用水源水質(zhì)除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外均符合國家飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)飲用水源總體安全。二是加強(qiáng)執(zhí)法巡查。在縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)設(shè)立專門中隊(duì),負(fù)責(zé)全縣飲用水源執(zhí)法巡查,同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)人員,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)報(bào)告,妥善處置。組織編制了《全縣飲用水源突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》,聯(lián)合有關(guān)部門開展了應(yīng)急演練,加強(qiáng)了水源保護(hù)的預(yù)警能力建設(shè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)整治。拆除了縣城飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)楊先玉養(yǎng)殖場,督促元山鎮(zhèn)拆除了飲用水源保護(hù)區(qū)的漁場。
二、重點(diǎn)推進(jìn)通巴河污染綜合治理
一是突出全局謀劃抓治理??h政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)通巴兩河污染治理的通知》,成立了以常務(wù)副縣長為組長的通巴兩河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃和污染防治實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)化糞池建設(shè)管理的通知》《城區(qū)洗修車行業(yè)整治工作方案》,堅(jiān)持從系統(tǒng)上謀劃,在全局上推動(dòng)通巴兩河流域污染綜合治理。二是突出設(shè)施建設(shè)抓治理。縣城污水處理廠完成提標(biāo)改造,污水排放由一級(jí)b標(biāo)提升為一級(jí)a標(biāo),建成龍?zhí)断?、通河橋和渭子溪三處提升泵站,龍?zhí)断陵惣覝掀瑓^(qū)截污干管完成60%,信義組團(tuán)污水干管建設(shè)正在實(shí)施中;縣二污水處理廠主體工程已建成,截污干管正在抓緊建設(shè);星光工業(yè)園污水處理廠已完成可研審查、場地平整、圍墻修建,正在編制初設(shè)、環(huán)評(píng)正在公示;白衣污水處理工程主體已完工,管網(wǎng)工程正在掃尾建設(shè)。三是突出污水油污綜合整治抓治理。清掏漢王廟、華嚴(yán)、永福、新平街等社區(qū)化糞池83口,清淘雨水蓖子384個(gè),更換雨水蓖子64個(gè),更換檢查井蓋15個(gè),督促 24家洗車場規(guī)范建設(shè)了沉砂池和隔油池,有效減輕了城區(qū)油污對(duì)巴河的污染。
三、扎實(shí)抓好省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作
一是加強(qiáng)組織推動(dòng)。明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專門人員,股室密切配合,及時(shí)分解任務(wù),抓好督查通報(bào),形成了上下互動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),全縣參與行動(dòng)抓創(chuàng)建的良好的局面,創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二是突出重點(diǎn)推進(jìn)。在創(chuàng)建過程中,全縣對(duì)照創(chuàng)建規(guī)劃,圍繞重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)重點(diǎn)工作,從村莊連片整治到場鎮(zhèn)污染集中治理,硬仗硬打,抓硬件建設(shè)。建成靈山、青鳳、得勝、元石污水處理站,實(shí)施了元山、靈山、五木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治,青鳳通過國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,得勝、雙鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)核查,省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作于去年10月順利通過技術(shù)核查。三是創(chuàng)建成效明顯。監(jiān)測顯示,巴河出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),縣城飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源地水環(huán)境進(jìn)一步改善,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)341天,城區(qū)聲環(huán)境噪聲按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo),生態(tài)縣創(chuàng)建收到實(shí)實(shí)在在的成效。
四、從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。全縣共有重點(diǎn)污染源企業(yè)12家,其中縣污水處理廠技改完成進(jìn)入試運(yùn)行階段,欣昌林生態(tài)牧業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓有限公司等經(jīng)過整改,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,縣城生活垃圾處理廠暫停運(yùn)行,垃圾運(yùn)往巴中威奧環(huán)保焚燒發(fā)電廠處理。二是規(guī)范溫氏養(yǎng)殖環(huán)境管理。組織專門力量,歷時(shí)40余天,對(duì)全縣溫氏養(yǎng)殖進(jìn)行了全面調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,縣政府印發(fā)了《平昌縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和污染防治實(shí)施方案》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),局里制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范關(guān)于規(guī)范新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)管理的通知》,對(duì)養(yǎng)殖場選址、審批、驗(yàn)收進(jìn)行了全面規(guī)范,堅(jiān)持每月組織召開一次溫氏養(yǎng)殖污染信訪集中處理交辦會(huì),溫氏養(yǎng)殖污染得到有效遏制。三是嚴(yán)查違法排污行為。對(duì)得勝雙全村、同州辦事處友誼村等150余起有關(guān)畜禽養(yǎng)殖水源污染信訪投訴案件,進(jìn)行了督促整改,對(duì)溫氏通木豬場、駟馬啟昌養(yǎng)殖場等6起違法排污行為進(jìn)行了立案查處,處罰金額共計(jì)17.03萬元,公安機(jī)關(guān)行政拘留3人。
成績屬于過去,問題不容回避。一是飲用水源保護(hù)壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)雨污未分流,污染直排入飲用水源現(xiàn)象還比較交普遍,蘭草、青鳳、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)已經(jīng)“黃色預(yù)警”,縣城李家溝污染未消除、東互通環(huán)保設(shè)施未建成,這些都威脅著飲用水源安全。二是畜禽養(yǎng)殖污染集中爆發(fā)。調(diào)查顯示,目前全縣共有規(guī)?;B(yǎng)殖場245家,其中溫氏對(duì)接戶200余家,普遍存在治理設(shè)施簡陋,治理嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,信訪舉報(bào)不斷,畜禽養(yǎng)殖污染已成為我縣農(nóng)業(yè)污染源之首。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多。縣城老城區(qū)雨污未分流,信義片區(qū)、龍?zhí)镀瑓^(qū)、小橋街社區(qū)、望江街社區(qū)廢水直排入河。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理困境尤為突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建設(shè)污水集中處理設(shè)施。這些問題和難題都需要我們?cè)趤砟旰徒窈蟮墓ぷ髡J(rèn)真思考,逐步盡快加以解決。
20xx年主要工作
20xx年,是“十三五”起步奠基之年,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)新常態(tài),謀劃新思路,成就新作為,確保全面完成市縣下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù)和年度環(huán)保重點(diǎn)工作。
一、盯緊抓實(shí),千方百計(jì)完成市縣目標(biāo)任務(wù)
一是提早謀劃抓落實(shí)。一會(huì)兒縣政府要與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)是創(chuàng)模和創(chuàng)生,難點(diǎn)是9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)污染治理,各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真研究制定工作措施,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,確保全面按時(shí)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)督查促落實(shí)。目標(biāo)責(zé)任書簽了,就沒有退路,務(wù)必完成,各級(jí)各部門在抓好硬件的同時(shí),一定要做好工作軌跡和軟件建設(shè),我們將嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督查、通報(bào)和計(jì)分。三是嚴(yán)格考核保落實(shí)。在往年的環(huán)保目標(biāo)考核中,失之于寬,失之于軟,從今年起必須逗硬,該“一票否決”的,決不手軟,請(qǐng)大家理解。
二、協(xié)同把關(guān),合力加強(qiáng)飲用水源治理保護(hù)
一是完善水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志進(jìn)行維修維護(hù)或者更換,未設(shè)立的要抓緊按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。二是推進(jìn)水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)配合水務(wù)、環(huán)保等部門,對(duì)可能影響飲用水源環(huán)境安全的食品加工、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,同時(shí)加強(qiáng)水源周邊生活污水和生活垃圾的處理處置,綜合防治農(nóng)藥化肥等面源污染,有效避免突發(fā)環(huán)境事件影響水源安全。三是加強(qiáng)水質(zhì)全程監(jiān)測。環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生防疫等職能部門要從源頭水、自來水處理過程到入口水進(jìn)行全程監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布水質(zhì)信息,讓老百姓喝上“明白水”。
三、加強(qiáng)對(duì)接,配合抓好市創(chuàng)國模重點(diǎn)工作
今年巴中市要完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建,各責(zé)任單位要全力配合,認(rèn)真完成市里下達(dá)我縣的國模創(chuàng)建重點(diǎn)工作。一是城區(qū)污染治理。完善一污水處理廠截污管網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)信義龍?zhí)镀瑓^(qū)、金寶片區(qū)、老城片區(qū)、東互通片區(qū)污水截污干管建設(shè),妥善處理污泥,提高城市污水收集處理率。二是場鎮(zhèn)污染治理。完成白衣、駟馬、元山、云臺(tái)、坦溪、蘭草、澌灘、涵水、青鳳等9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)項(xiàng)目。三是工業(yè)污染治理。全面完成四川江口醇酒業(yè)有限公司、四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司等重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,主要指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。四是飲用水源保護(hù)。拆除縣城飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源保護(hù)無關(guān)的構(gòu)(建)筑物,規(guī)范設(shè)立飲用水源保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。五是監(jiān)測信息發(fā)布。完成環(huán)境空氣自動(dòng)站六參數(shù)建設(shè),與省環(huán)保廳聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),加強(qiáng)縣一污水處理廠等國控重點(diǎn)企業(yè)自行監(jiān)測及信息發(fā)布的指導(dǎo)與監(jiān)管。
四、認(rèn)真整改,確保創(chuàng)生順利通過考核驗(yàn)收
去年10月,省政府生態(tài)辦對(duì)我縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了技術(shù)核查,提出了技術(shù)評(píng)估整改意見。市政府要求我縣在20xx年完成考核驗(yàn)收目標(biāo)。一是要明確整改任務(wù)。縣五創(chuàng)辦就技術(shù)核查整改意見,分解制發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)的通知》,列出了《責(zé)任清單》,各責(zé)任部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好整改落實(shí)。二是要完善軟件建設(shè)。工作做了,軟件資料是否完善就很關(guān)鍵,要認(rèn)真完善資料,補(bǔ)齊短板,做到硬件要硬、軟件不軟,符合邏輯,經(jīng)得起檢驗(yàn)。三要做好現(xiàn)場準(zhǔn)備?,F(xiàn)場主要是環(huán)保設(shè)施建設(shè),沒建的要加快建設(shè),建好的要加強(qiáng)管理,要確保看點(diǎn)就是我縣環(huán)保工作亮點(diǎn)。
五、破難攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)通巴河水污染防治
一是抓好“水十條”治水。國務(wù)院出臺(tái)了“水十條”, 共涉及到35個(gè)方面、238項(xiàng)具體措施,各有關(guān)職能部門要以此為契機(jī),抓住機(jī)會(huì),在通巴河水污染防治上有所作為。二是統(tǒng)籌全局治水。深化《關(guān)于加強(qiáng)通巴河污染綜合治理議案》辦理工作,編制實(shí)施《通巴河流域平昌段水污染防治規(guī)劃》,全面整治通巴河流域污染。三是突出重點(diǎn)治水。加快縣城二污水處理廠和截污干管建設(shè),規(guī)范整治沿河排污大溝,落實(shí)城區(qū)化糞池定期清掏,加強(qiáng)洗修車行業(yè)排污管理,科學(xué)編制《城市黑臭水體綜合治理方案》,扎實(shí)推進(jìn)龍?zhí)断诔羲w綜合整治,確保河體清潔無黑臭。
六、上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理
一是嚴(yán)格執(zhí)行申辦程序。新建畜禽養(yǎng)殖場,業(yè)主要主動(dòng)申報(bào),村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門要履職到位,該批的及時(shí)批,不該批的堅(jiān)決不批,特別是村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)批與不批,建與不建都要有明確態(tài)度。二是嚴(yán)格選址把關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,宜選址在荒山,地勢(shì)較高,人煙較少,植被較好的地方。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)(場鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場必須執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,必須經(jīng)驗(yàn)收合格,方可進(jìn)行養(yǎng)殖,否則,溫氏公司應(yīng)不予提供豬苗,要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。
七、履職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管
新《環(huán)保法》第六條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行轄區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé),這是法律規(guī)定,否則,將被追責(zé)。第一,一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)任職期間,本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量沒有改善,甚至有比較大的惡化,無論gdp翻了多少番,在升遷問題上,一票否決,這是一個(gè)硬性指標(biāo)。第二,一個(gè)地方政府環(huán)境保護(hù)工作沒做好,轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染物排放超過了總量控制的標(biāo)準(zhǔn),省里將暫停審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目工作。第三,環(huán)保工作不力,市長、局長被約談,頻繁被曝光。去年來,資陽、達(dá)州、廣安三市市長、22個(gè)區(qū)(縣)環(huán)保局長先后被環(huán)保部西南督查中心、省大氣辦、省環(huán)保廳約談。總之一句話,環(huán)境保護(hù)工作,不僅要說在口上,而且要抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中,希望我們大家都不要成為追責(zé)對(duì)象和下一個(gè)被約談對(duì)象。
同志們,新形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)工作賦予了新的任務(wù),提出了新的要求。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞目標(biāo),盡心盡力,抓好落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),共生雙贏,讓平昌的山更綠,水更清,城鄉(xiāng)環(huán)境更美好。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時(shí)間,召開這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過會(huì)議的形式,對(duì)省市環(huán)保工作會(huì)議精神予以貫徹落實(shí),對(duì)全縣的環(huán)保工作分析形勢(shì),研究對(duì)策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動(dòng)員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx 年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》,這個(gè)方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時(shí),會(huì)上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個(gè)文件,會(huì)后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生, 良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。 大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。 過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對(duì)與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對(duì)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。 3 月10 日,省環(huán)保廳公布了全省143 個(gè)縣( 市、區(qū))2 月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對(duì)棗強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。 3 月24 日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對(duì)環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會(huì)議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn), 按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個(gè)方面的工作:
第一,要加快推動(dòng)減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會(huì)前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時(shí)將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動(dòng)營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46 個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。 重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。 “ 壓煤”, 就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對(duì)重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)。“降塵”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15 條措施》,對(duì)各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時(shí),加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵。“控車”,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程。“治企”,就是重點(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評(píng)價(jià),并且將于4 月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會(huì),這既是對(duì)我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩?,就是要加強(qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。 主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),一是開展環(huán)境隱患大排查行動(dòng)。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動(dòng)。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對(duì)違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對(duì)各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動(dòng)成果,對(duì)于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動(dòng)。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對(duì)在攻堅(jiān)行動(dòng)中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動(dòng)力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑。 環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線” ,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢(shì)的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對(duì)不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對(duì)外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說, 今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動(dòng)配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于“三小” 企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。
第四句話,環(huán)保是社會(huì)工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。 環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線” 。一要強(qiáng)化責(zé)任。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。 二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。 要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。 三要加大投入。 要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。 四要宣傳引導(dǎo)。 要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對(duì)于我們來說, 除了按部就班做好環(huán)保工作的同時(shí),還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3 月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40 萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4 月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會(huì)將在我縣召開,從現(xiàn)在到會(huì)議召開還有十幾天的時(shí)間,我們要加大工作的力度,對(duì)小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對(duì)接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天的會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié) 和安排部署全縣的環(huán)境保護(hù)工作。剛才茂成副縣長對(duì)20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的總結(jié) ,并對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對(duì)20xx 年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績考核的通報(bào);學(xué)焦縣長作了重要講話 ,講了很好的意見,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
我想首先講七個(gè)問題。
第一個(gè)問題:環(huán)境保護(hù)的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時(shí)候都已經(jīng)是上世紀(jì)60 年代了。1963 年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個(gè)問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??!币驗(yàn)榘l(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快,所以當(dāng)時(shí)我們還感覺不到。那個(gè)時(shí)候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因?yàn)檫@是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80 年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴(yán)重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個(gè)地球,要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?!苯裉斓沫h(huán)保工作會(huì)議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實(shí)越來越嚴(yán)重,給我們的生活帶來了極大的負(fù)面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認(rèn)為非常的美,因?yàn)樗星逍碌目諝?,?yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個(gè)問題:世界級(jí)的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對(duì)外宣傳時(shí)說:“我們山好、水好,人更好?!钡烤购貌缓?確實(shí)好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴(yán)重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個(gè)、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個(gè),也就是說21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6 個(gè)、合格的企業(yè)5個(gè)、不合格的企業(yè)7 個(gè),說明這不合格的7 個(gè)企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級(jí)部門來看,合格單位19 個(gè),其它的單位都沒有給予評(píng)價(jià),估計(jì)都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級(jí)部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”,這個(gè)問題必須高度的重視。要?jiǎng)?chuàng)建世界級(jí)的品牌,要迎接旅發(fā)盛會(huì),全縣人民都必須行動(dòng)起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個(gè)問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個(gè)人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學(xué)那些搞得差的地方,一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。
第四個(gè)問題:沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯(cuò)誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對(duì)不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個(gè)觀點(diǎn)用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當(dāng)局長,那么你能不能有效地履行好職責(zé),能不能為人民辦好事、辦實(shí)事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會(huì)出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對(duì)等的。
第五個(gè)問題:部門職能的整合與切實(shí)履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個(gè)單位的職責(zé),就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實(shí)當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角,該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢(shì)、協(xié)同優(yōu)勢(shì)。
第六個(gè)問題:屬地管理與一把手負(fù)總責(zé)的問題。剛才,我們表揚(yáng)了21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng),繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時(shí),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責(zé)任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。
第七個(gè)問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎(jiǎng)舉報(bào)制,鼓勵(lì)群眾對(duì)有環(huán)境問題的企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)。要建立環(huán)境治理限期整治獎(jiǎng)懲制,對(duì)按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表揚(yáng)、表彰,對(duì)無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理,變被動(dòng)為主動(dòng),否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個(gè)人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進(jìn)依法治縣。
下面,我再講三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,就是愛護(hù)我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,這是黨和國家對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提升到一個(gè)新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境 ,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護(hù),以犧牲環(huán)境為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實(shí)際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo) 干部中確實(shí)存在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,使我們?cè)诃h(huán)境方面付出了很大的代價(jià)。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記,當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級(jí)旅游資源幾乎寸草不生,在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10 年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx 年申報(bào)世界地質(zhì)公園時(shí),就差點(diǎn)因?yàn)榄h(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好新時(shí)期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問題。
二、強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府限期治理的決定,強(qiáng)化措施,全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計(jì)劃 ,嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度,將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對(duì)人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。火電廠、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個(gè)水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴(yán)控制污染源??h環(huán)保局要切實(shí)承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬國家環(huán)保總局禁止審批的十類項(xiàng)目和省、市明令禁止的堅(jiān)決不予審批,嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評(píng)價(jià)審批手續(xù)、未批先建項(xiàng)目的產(chǎn)生。
(二)全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。要針對(duì)我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,把工業(yè)污染源整治落實(shí)到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實(shí)到農(nóng)戶、城市污染源落實(shí)到項(xiàng)目,求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年,有7 戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7 個(gè)企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo) 下,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保年底通過市上的檢查驗(yàn)收,到期未完成的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級(jí)相關(guān)部門要定期加強(qiáng)督查,對(duì)工作力度不大的企業(yè),要實(shí)行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo),積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要開展一次全縣的環(huán)保行動(dòng),發(fā)動(dòng)全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來,把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時(shí),還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè),著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,喚起公眾對(duì)環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時(shí)曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對(duì)存在的問題盯住不放,跟蹤報(bào)道,直至解決。同時(shí),對(duì)嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處,實(shí)施頂格處罰。
(四) 統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)處理好四個(gè)方面的關(guān)系,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計(jì)加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護(hù),不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì),不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對(duì)造成污染的企業(yè),要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí),更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實(shí)環(huán)保措施,爭取資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級(jí)各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,逗硬獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實(shí)施環(huán)保工作獎(jiǎng)懲、問責(zé)制度等,嚴(yán)肅查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊(duì)伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強(qiáng),專業(yè)知識(shí)要求高,要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的力量,進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作的需要,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計(jì)保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點(diǎn)上移工程和適時(shí)將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力支持環(huán)保工作,按職責(zé)要求扎實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù),做好相應(yīng)的工作。同時(shí),要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng),努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
非常高興參加20xx年××煙草工作會(huì)議,這幾年我切身感受到××煙草的工作逐年進(jìn)步,一年一個(gè)新臺(tái)階,特別是在20xx年,“”規(guī)劃的收官之年和國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的開局之年,××煙草頂住了卷煙經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜的壓力,成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵襲,較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營、安全、管理、市場監(jiān)管等各方面的任務(wù)。去年,全年累計(jì)銷售卷煙萬箱,同比增長5.59﹪,累計(jì)銷售收入億元,同比增長18.77%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長67.13%,成績可喜可賀,可以說××煙草為保民生、保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府對(duì)××煙草廣大干部職工,對(duì)市煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子,并通過大家向廣大××煙草職工的家屬表示衷心的感謝。
下面,我重點(diǎn)對(duì)××煙草20xx年和今后一個(gè)時(shí)期,如何把工作做得更好,談幾點(diǎn)意見:
第一,把握大局,找準(zhǔn)定位。20xx年是“”規(guī)劃開局之年,也是國際旅游島開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵之年?!痢翢煵菀卫伟盐债?dāng)前××市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,把“”規(guī)劃的全面實(shí)施與××國際旅游城市開發(fā)建設(shè)緊密地結(jié)合起來,找準(zhǔn)位置,明確目標(biāo),扎實(shí)推行各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》和《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,國際旅游島開發(fā)戰(zhàn)略已在海南省全面啟動(dòng),各項(xiàng)建設(shè)工作的開展如火如荼,在這個(gè)大背景下,××作為海南國際旅游島建設(shè)的排頭兵,以“”取得的成績?yōu)榛A(chǔ),繼續(xù)努力,積極探索,不斷推動(dòng)旅游城市開發(fā)建設(shè)步伐,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定仍是當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)××發(fā)展的大局,××煙草乃至全市各界都要準(zhǔn)確把握,任何工作都要服從、服務(wù)于這個(gè)大局。充分理解國際旅游島建設(shè)政策的精神實(shí)質(zhì),把握××市國際旅游城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程,這是全市各行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是貫徹政策、方針的基本保證,也是制定目標(biāo)、策略的科學(xué)依據(jù),更是是落實(shí)任務(wù)、措施的必要前提。也只有把握這個(gè)大局,××煙草才能找準(zhǔn)作為海南南部卷煙物流、商流、信息流中心,作為海南煙草對(duì)外接待重要窗口,作為××國際旅游城市形象的構(gòu)建者和展示者,作為××城市開發(fā)建設(shè)的擁護(hù)者和參與者的定位,才能進(jìn)一步明確企業(yè)所肩負(fù)的行業(yè)和社會(huì)職責(zé),確定企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo),才能更好地謀求××煙草和諧、有序、可持續(xù)發(fā)展。
第二,全面提升,發(fā)揮職能。由于行業(yè)的特殊性,××煙草既履行著維護(hù)××卷煙市場秩序的行政職能,又承擔(dān)著促進(jìn)××片區(qū)卷煙銷售的經(jīng)濟(jì)職能,肩負(fù)雙重職責(zé),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。20xx年“”規(guī)劃正式啟動(dòng),隨著在××旅游城市建設(shè)進(jìn)程的不斷深化,為××煙草謀求全面提升、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了一個(gè)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,但同時(shí)日益開放、繁榮的市場環(huán)境也使卷煙經(jīng)營和專賣打假工作的壓力日趨增大,如何保持“”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把握機(jī)遇,充分發(fā)揮雙重職能,樹立××煙草良好形象,已成為××煙草發(fā)展的重要課題。為此,××煙草要堅(jiān)持以保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展為重心,以全面提升服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵,夯實(shí)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高團(tuán)隊(duì)整體能效 ,切實(shí)加大卷煙打假和市場監(jiān)管力度,深入推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提升,為進(jìn)一步維護(hù)煙草專賣體制,切實(shí)維護(hù)國家和消費(fèi)者利益,為××開發(fā)建設(shè)盡到應(yīng)盡的職責(zé),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支持。
第三,堅(jiān)定信念,開拓創(chuàng)新。“”規(guī)劃的5年對(duì)于××煙草乃至××來說,將是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的5年。面對(duì)著日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多不可預(yù)見的影響因素,我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦,以高度的責(zé)任感和緊迫感,積極做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備和措施。我們更要堅(jiān)定發(fā)展的決心與信念,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,高舉創(chuàng)新旗幟,乘勢(shì)而上,奮勇拼搏。要立足于行業(yè)、自身發(fā)展實(shí)際,結(jié)合××國際旅游城市建設(shè)情況,積極摸索和總結(jié)旅游市場運(yùn)行的規(guī)律和特點(diǎn),不斷更新理念,突破常規(guī),大膽創(chuàng)新,突出亮點(diǎn),發(fā)揮特色,努力開辟一條具有××特色的“卷煙上水平”之路,為××煙草發(fā)展打開新的局面,做出新的成績,為黨的90周年華誕獻(xiàn)上一份賀禮。
近幾年,市煙草專賣局的各方面工作都取得了長足進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理、求真務(wù)實(shí),與政府及有關(guān)部門保持了良好的溝通與協(xié)調(diào),為××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。市政府十分關(guān)注××煙草物流中心異地重建項(xiàng)目,也將一如既往地重視和支持××煙草的改革與發(fā)展,希望××煙草今后繼續(xù)加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
謝謝大家!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十一
為盡快完成今年上級(jí)下達(dá)的非常規(guī)型工作重點(diǎn)任務(wù)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部署的臨時(shí)性工作任務(wù),特制定此分工。近期非常規(guī)性業(yè)務(wù)較多,但重點(diǎn)是“20xx年中小河流防汛精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)工作”、“海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編寫”、“鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)”三項(xiàng)內(nèi)容,該分工主要也是圍繞以上內(nèi)容展開。
二、主要任務(wù)
1、海南省20xx年中小河流防汛精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)工作災(zāi)害區(qū)劃評(píng)估。
(1)開展中小河流洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃
(2)建立流域洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型
(3)流域洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試驗(yàn)
2、海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編寫
完善臺(tái)風(fēng)、暴雨氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)與區(qū)劃,開展氣象災(zāi)害防御分區(qū)工作,進(jìn)行綜合防御區(qū)劃,并編著相關(guān)章節(jié),編寫防御非工程性和工程性防御措施,繪制海南氣象災(zāi)害臺(tái)風(fēng)、暴雨區(qū)劃、分區(qū)圖,匯總氣候、防雷相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)性與區(qū)劃材料。
3、鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)
(1)一種設(shè)施農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃
(2)一種主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃
(3)縣級(jí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制
三、任務(wù)分工
(一)總體設(shè)計(jì)組
負(fù)責(zé)人:、
負(fù)責(zé)任務(wù)的實(shí)施,方案的總體設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)部門間協(xié)調(diào)溝通,負(fù)責(zé)總體的技術(shù)指導(dǎo)。
人員:,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目管理,對(duì)外協(xié)調(diào)溝通。,負(fù)責(zé)實(shí)施方案的設(shè)計(jì),技術(shù)流程制定指導(dǎo)。
(二)中小河流組
負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)海南省中小河流試點(diǎn)工作中災(zāi)害部分相關(guān)工作任務(wù)實(shí)施。
人員:、(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。
(三)鄉(xiāng)村氣象服務(wù)組
負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村氣息氣象服務(wù)建設(shè)相關(guān)工作的具體實(shí)施。
人員:、在研生(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。
(四)防御規(guī)劃編寫組
負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編寫。
人員:、在研生(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。
四、進(jìn)度安排
1、中小河流
20xx年2月15日前,完成實(shí)施方案,上報(bào)預(yù)減處。
20xx年3月31日前,選取試點(diǎn)流域,收集相關(guān)資料;初步開展流域洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃研究。
20xx年5月31日前,基本完成流域?yàn)?zāi)害評(píng)估區(qū)劃和流域?yàn)?zāi)害評(píng)估模型建立工作。
20xx年6月1日~8月31日,流域?yàn)?zāi)害評(píng)估業(yè)務(wù)試驗(yàn)。
20xx年9月1日~12月31日,總結(jié)試驗(yàn)成果,改進(jìn)、完善相關(guān)方法模型以及業(yè)務(wù)流程。
2、鄉(xiāng)村氣象服務(wù)
20xx年4月30日前,完成實(shí)施方案。
20xx年9月30日前,設(shè)施農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。
20xx年11月30日前,主要農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。
3、防御規(guī)劃編寫
20xx年4月30日前,完成實(shí)施方案。
20xx年7月31日前,完成綜合災(zāi)害防御區(qū)劃。
20xx年9月30日前,完成災(zāi)害防御分區(qū)。
20xx年11月30日前,完成全稿。
附件:所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)近期生態(tài)遙感工作指示批示
1、 加緊三亞衛(wèi)星站接收前期準(zhǔn)備工作;
制定值班制度和業(yè)務(wù)流程。派技術(shù)人員去廣州、北京進(jìn)行第二次培訓(xùn)。邀請(qǐng)衛(wèi)星中心、地面站專家來瓊授課。
2、按照省局《20xx年中小河流防汛精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,按進(jìn)度開展中小河流洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃;
3、《海南省氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》編寫:綜合評(píng)價(jià)。。。
4、《臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃》:結(jié)果驗(yàn)證。。。
5、中國局氣象關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用項(xiàng)目:《海南橡膠風(fēng)害實(shí)時(shí)評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用 》;
6、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害評(píng)估:應(yīng)急值班、業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行、評(píng)估報(bào)告;
7、兩行業(yè)專項(xiàng):衛(wèi)星中心《熱帶氣旋的遙感監(jiān)測分析技術(shù)研究》、熱帶所《南海熱帶云團(tuán)活動(dòng)及其強(qiáng)風(fēng)的監(jiān)測和預(yù)報(bào)技術(shù)》;
8、《鄉(xiāng)村氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)實(shí)施方案》:科研組,完成一種設(shè)施農(nóng)業(yè)或特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和至少一種主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。完成縣級(jí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制,縣政府正式發(fā)文下發(fā)規(guī)劃。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天這次新農(nóng)合工作會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結(jié)20xx年全縣新農(nóng)合工作開展情況,研究部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,春生同志宣讀了武邑縣人民政府《20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施方案》,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家再接再厲,克服困難,狠抓落實(shí),確保新農(nóng)合工作取得實(shí)效。下面,我就如何進(jìn)一步做好全縣新農(nóng)合工作,講以下五個(gè)方面:
一、積極探索,扎實(shí)工作,20xx年新農(nóng)合工作取得顯著成效
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策,各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范,基金運(yùn)行平衡有序,形成了農(nóng)民群眾得實(shí)惠,衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展,黨委政府得民心的良好局面。20xx年全縣共有235526人參加合作醫(yī)療,參合率達(dá)79%,全年共籌集資金2119.73萬元,其中,用于住院補(bǔ)償資金1866.7萬元,正常分娩12萬元,慢性病補(bǔ)償177萬元,風(fēng)險(xiǎn)金64萬元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金共100萬元,累計(jì)2219.73萬元。1-10月份共有11036名參合農(nóng)民享受住院補(bǔ)償,大病補(bǔ)償資金1271.58萬元,占大病統(tǒng)籌基金的68%,其中正常分娩補(bǔ)償4.36萬元??h內(nèi)、縣外住院次均住院費(fèi)用2772.19元,比去年增加了530元錢, 推算全年總住院率5.6%,比去年增加0.35%;門診個(gè)人帳戶補(bǔ)償22393人,補(bǔ)償金額53.2萬元,占個(gè)人帳戶的28.4%。補(bǔ)償金額超過5000元的437人、超過1萬元的117人、達(dá)到3萬元的6人。比如:圈頭鄉(xiāng)葛莊村村民葛樹信因肺癌在天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院住院費(fèi)用75355.4元,報(bào)免14460元;圈頭鄉(xiāng)魏務(wù)村村民蔣二妮因結(jié)腸癌在深圳市人民醫(yī)院住院費(fèi)用181389.17元,報(bào)免30000元;龍店鄉(xiāng)小國村村民劉小花因腦梗塞、糖尿病在龍店衛(wèi)生院住院費(fèi)用1692.64,報(bào)免955.91元。以上數(shù)據(jù)表明新農(nóng)合政策確實(shí)給農(nóng)民帶來了好處,緩解了農(nóng)民看病貴的問題,改變了以往農(nóng)民一般疾病都扛的現(xiàn)象,農(nóng)民有病不就醫(yī)的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變了。
在執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的過程中,我縣不斷總結(jié)改進(jìn),不斷完善提高,取得了一些比較成功的基本經(jīng)驗(yàn)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是做好新農(nóng)合工作的組織保障??h委、縣政府將新農(nóng)合工作納入重要議事日程,多次召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,督查工作進(jìn)展,為新農(nóng)合工作開展解決實(shí)際問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志也都親自動(dòng)員,親自部署,深入細(xì)致地做好農(nóng)民群眾的工作,保證了群眾的參合率。二是宣傳動(dòng)員深入人心,是做好新農(nóng)合工作的強(qiáng)大基礎(chǔ)。我們始終抓住宣傳動(dòng)員不放松,扎實(shí)有效的開展宣傳動(dòng)員工作,把老百姓身邊參合農(nóng)民報(bào)免情況及時(shí)向社會(huì)公開,極大地消除了農(nóng)民的疑慮和顧慮。使農(nóng)民自覺自愿的參加新農(nóng)合、關(guān)注新農(nóng)合、支持新農(nóng)合。三是強(qiáng)化基金管理,是新農(nóng)合健康運(yùn)行的關(guān)鍵所在。20xx年我縣合作醫(yī)療基金總額為2119.734萬元。為切實(shí)給參合農(nóng)民管好錢、用好錢,真正做到“以收定支、收支平衡、公平公正、科學(xué)合理”的運(yùn)用合作醫(yī)療基金,發(fā)揮基金的最大效益,縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)明確職責(zé)分工,嚴(yán)格按規(guī)章制度和報(bào)免程序辦事,真正做到了該報(bào)的一分不少、不該報(bào)的一分不報(bào)。下半年根據(jù)上級(jí)政策調(diào)整的情況,對(duì)起付點(diǎn)和補(bǔ)償比例適當(dāng)進(jìn)行了調(diào)整,最大程度的提高合作醫(yī)療基金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,真正維護(hù)了每名參合農(nóng)民的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,深化對(duì)參合農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù),是建立新農(nóng)合良性循環(huán)機(jī)制的根本保證。衛(wèi)生局和縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督稽查,各醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《河北省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》,不斷完善醫(yī)療設(shè)施,提高服務(wù)功能,有效降低了農(nóng)民治療的次均費(fèi)用,真正讓農(nóng)民從新農(nóng)合制度中得到實(shí)惠。
雖然我縣合作醫(yī)療工作取得了一些成績,但是,我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到所面臨的困難和問題。一是我縣的參合率對(duì)比先進(jìn)縣、市還有差距,20xx年,全市參合率最高的棗強(qiáng)縣為91.44%,全市平均參合率為84%,我縣參合率只有79%。二是縣級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診率高。三是縣鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配置不適應(yīng)群眾的要求。四是醫(yī)療隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。五是鄉(xiāng)級(jí)住院率高,存在誘導(dǎo)農(nóng)民門診轉(zhuǎn)住院現(xiàn)象。六是基金監(jiān)管存在死角。個(gè)別地方存在聯(lián)手套取新農(nóng)合基金的問題。這些需要我們作進(jìn)一步努力,在以后的工作中加以改進(jìn)。
二、掌握政策,聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)合理地確定20xx年度任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)行當(dāng)中存在的問題及省市有關(guān)文件精神,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),將20xx年新農(nóng)合政策進(jìn)行了修訂:(1)籌資標(biāo)準(zhǔn)有了變化。20xx年參合農(nóng)民每人每年參合醫(yī)療基金為100元,其中農(nóng)民資金籌資從20xx年10元錢增加到20元,中央財(cái)政補(bǔ)助40元,省財(cái)政補(bǔ)助22元、市財(cái)政補(bǔ)助12元、縣財(cái)政補(bǔ)助6元。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,個(gè)人籌資部分政策的變化,勢(shì)必引起一部分群眾的抵觸,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),把新農(nóng)合的核心信息和農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題講清楚,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,切實(shí)提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動(dòng)性。(2)慢性病大額門診,從原來的一個(gè)起付線報(bào)免比,修改根據(jù)病種規(guī)定三個(gè)起付線報(bào)免比,從一定程度上緩解農(nóng)民一定負(fù)擔(dān)。(3)住院患者,院前檢查的費(fèi)用不再納入住院報(bào)免費(fèi)用。(4)住院分娩實(shí)施側(cè)切的患者按正常產(chǎn)每例補(bǔ)償100元。
具體任務(wù)目標(biāo):在政府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參加原則的前提下,穩(wěn)步提升農(nóng)民參合率。11月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集任務(wù),同時(shí),參合率要在去年79%的基礎(chǔ)上有所提升。
三、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),又好又快地完成20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集工作
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要付出艱苦的努力。我們要繼續(xù)按照“規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格管理,公開透明,方便群眾”的十六字原則,切實(shí)搞好新農(nóng)合工作。
一是要進(jìn)一步加大新農(nóng)合政策宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的主體是農(nóng)民,要把這件好事辦好,關(guān)鍵在于群眾認(rèn)識(shí)是否到位、政策宣傳是否到位、發(fā)動(dòng)工作是否到位。政策宣傳的有力與否,直接關(guān)系到新農(nóng)合工作的成敗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過宣傳發(fā)動(dòng),讓農(nóng)民群眾真正了解政策、看到實(shí)惠、感受到好處,從而增強(qiáng)農(nóng)民參合的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),會(huì)后要立即召開動(dòng)員大會(huì),研究部署農(nóng)民籌資工作,深入搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要制定宣傳方案,印發(fā)宣傳資料,設(shè)立宣傳專欄。宣傳資料要發(fā)送到戶,政策規(guī)定要上墻公布。衛(wèi)生局和縣合管中心要會(huì)同廣播電視部門制作專題節(jié)目連續(xù)播放,讓廣大農(nóng)民真正知曉新農(nóng)合的意義好處,對(duì)農(nóng)民講深講透,真正做到家喻戶曉,人人明白,切實(shí)提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動(dòng)性。
二是分解任務(wù),各負(fù)其責(zé),確保月度全面完成參合農(nóng)民自籌基金的任務(wù)。今年的新農(nóng)合籌資工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自部署任務(wù)層層分解任務(wù),督導(dǎo)要帳,保質(zhì)保量的完成農(nóng)民參合資金的籌集工作。
三是農(nóng)村參合的各種信息要嚴(yán)格按規(guī)定程序填寫錄入,確?;鹨?guī)范、有效。嚴(yán)防紕漏和弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
四是特困戶的參合資金由民政局給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)拉出清單,由民政局出資,確保弱勢(shì)群體及時(shí)享受到國家的醫(yī)療待遇。
四、完善管理機(jī)制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運(yùn)行
一是合管中心人員要牢記職責(zé)、不辱使命,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用。要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力;要學(xué)好法規(guī),清楚自己的使命;要盡職盡責(zé),糾錯(cuò)堵漏,保資金安全;要身清氣正,嚴(yán)防吃里扒外。
二是縣、鄉(xiāng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新管理,率先垂范?!耙话咽帧币グ嘧?、帶隊(duì)伍,形成一個(gè)積極向上、風(fēng)清氣正的團(tuán)隊(duì)。
三是要健全管理制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的保命錢,能否很好的管理和使用,關(guān)系到農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的信任,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信任??h、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行管理職能,對(duì)基金做到專戶儲(chǔ)存,專帳管理,??顚S?,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金全部、公平、有效地用到農(nóng)民身上。同時(shí),各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善新農(nóng)合資金籌集與使用情況的公示制度,確保公示內(nèi)容真實(shí)、規(guī)范、及時(shí),保證參合農(nóng)民享有參與、知情與監(jiān)督權(quán)利。
四是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,杜絕任何套取農(nóng)合資金的行為。審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門要不定期的對(duì)各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行督查。對(duì)套取農(nóng)合資金的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)處理,絕不姑息遷就。
五、加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè),提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療和服務(wù)水平
一是積極跑辦項(xiàng)目,加快縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備的購置。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),提高衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)能力。要把那些整天無所事事、高職低能人員調(diào)離工作崗位、清出衛(wèi)生隊(duì)伍。
三是整頓紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要一改過去“冷、橫、硬”的服務(wù)態(tài)度,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是強(qiáng)化聯(lián)合,提高衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取聘請(qǐng)專家定期坐診和外派技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)的辦法,不斷提高醫(yī)療隊(duì)伍技術(shù)水平,使農(nóng)村居民真正就近享受到優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、安全、快捷的醫(yī)療服務(wù)。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,穩(wěn)妥扎實(shí)的推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,再增措施,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步實(shí)施,為保護(hù)廣大農(nóng)民的健康、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們,今天我主要講四個(gè)方面的問題。
一、情況通報(bào)
在座的各位應(yīng)該都知道,前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時(shí)15分,中央電視臺(tái)13頻道(新聞?lì)l道)《新聞直播間》欄目,播發(fā)了張莊村蓄水池項(xiàng)目征地的報(bào)道。新聞播發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,于12點(diǎn)迅即召開會(huì),調(diào)集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,調(diào)查研究這一事宜。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場查看了實(shí)情,研究了相應(yīng)補(bǔ)救措施。于16日上午,組織300多名群眾補(bǔ)種了適宜栽種的紅薯。下午5點(diǎn)多,新聞?lì)l道將我縣采取的補(bǔ)救措施等進(jìn)行了正面報(bào)道。
二、當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢(shì)
今年是“”規(guī)劃的開局之年,縣委、縣政府提出“”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要翻三番,財(cái)政收入要達(dá)到12億元??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決心特別大,也非常有魄力。實(shí)現(xiàn)這個(gè)跨越式發(fā)展的目標(biāo),必然需要項(xiàng)目做支撐,引進(jìn)項(xiàng)目必然需要土地,不可避免地涉及征地拆遷。加之,“三年大變樣”活動(dòng)結(jié)束后,從今年開始搞城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”活動(dòng),縣里安排的許多項(xiàng)目都涉及到城關(guān)鎮(zhèn)。當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快期,發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù),這不容置疑。但在發(fā)展過程中也存在一些突出的矛盾,主要體現(xiàn)在:一是發(fā)展與項(xiàng)目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快,財(cái)政收入從20xx年的四千萬到去年的1.5億,翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資,得益于一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn)入駐。項(xiàng)目來了,必然要占地,自然而然就要征地,發(fā)展與項(xiàng)目占地本身就是一對(duì)矛盾??h工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號(hào)工程,華安街、建設(shè)路北延將于5月底完工??梢哉f,20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎。今后,將會(huì)有一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)入駐園區(qū),征地任務(wù)還會(huì)很重。二是群眾思想觀念守舊跟不上社會(huì)發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀念比較陳舊、落后,沒有一點(diǎn)大局意識(shí)和發(fā)展眼光,看到的只有自己的利益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)的發(fā)展。尤其是一些上點(diǎn)歲數(shù)的群眾,仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富,這可能嗎?絕對(duì)不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個(gè)別征地項(xiàng)目完成的不徹底,或多或少地留有一些后遺癥,這對(duì)項(xiàng)目入駐和開工建設(shè)都非常不利,很容易造成群眾上訪告狀。雖然一些問題解決了,但信訪問題依然嚴(yán)峻,隨著項(xiàng)目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大,還可能會(huì)產(chǎn)生新的矛盾隱患。
我縣屬于第三平臺(tái)縣,財(cái)政收入較低,歷史欠帳較多。為有效解決這些問題,近兩三年來我縣建設(shè)任務(wù)比較大,城區(qū)面積不斷擴(kuò)大、路網(wǎng)格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多,這些大家都親身感受到了,所有這些都需要占地。事實(shí)已經(jīng)證明,靠農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)富不起來,想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,是為了讓群眾更快地富起來。如何有效解決這些矛盾,加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾,讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展,發(fā)展的直接受益者就是群眾。
三、如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和突出問題
當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢(shì)和存在的矛盾,大家已經(jīng)了解,我們現(xiàn)在需要做的是,積極應(yīng)對(duì)和解決這些問題,加快推進(jìn)征拆工作步伐,為項(xiàng)目順利入駐、開工建設(shè)提供用地保障。我認(rèn)為必須抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是以樹立責(zé)任意識(shí)為根本,提高依法執(zhí)政水平。要干好工作,必須要有責(zé)任。有責(zé)任心的人,在干工作時(shí)不會(huì)有借口、不會(huì)擺困難,遇到困難就會(huì)想方設(shè)法、千方百計(jì)的去完成,多大的困難都能克服。沒有責(zé)任心的話,再小的事也干不好。更為重要的一點(diǎn)是,要敢于承擔(dān)責(zé)任。我要說的承擔(dān)責(zé)任有兩個(gè)意思:一個(gè)是敢于承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,在坐的各位都有承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,我們做為一名干部,做為一名任縣人,承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任是義不容辭的,是不可推缷的。任縣發(fā)展了,群眾富裕了,我們臉上也有光,在群眾面前說話也硬氣。再一個(gè)就是出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任,把工作任務(wù)交給你了,你就要干好,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓上級(jí)放心。出了問題要敢于站出來承擔(dān)責(zé)任,而不是找理由、找借口推脫責(zé)任。對(duì)敢于承擔(dān)責(zé)任的人來說,責(zé)任心有多大,舞臺(tái)就有多大。不能因?yàn)橛龅揭稽c(diǎn)小困難就“躲”就“閃”,有這種想法的人什么時(shí)候也干不成大事。同時(shí),要提高自身的依法執(zhí)政水平。對(duì)在征拆工作中,對(duì)一般群眾要以教育說服為主,對(duì)“刁蠻”戶、“難纏”戶所提出的各種無理要求,堅(jiān)決予以拒絕。對(duì)個(gè)別干擾、阻礙項(xiàng)目進(jìn)展的要予以嚴(yán)厲打擊;對(duì)個(gè)別為首人員或蓄意組織群體性上訪的重點(diǎn)人員,要以政策攻心和法律震懾相結(jié)合??傊幻?,要確保每個(gè)征拆項(xiàng)目不留后遺癥,更不能出現(xiàn)群眾上訪告狀的現(xiàn)象。二是以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn),扎實(shí)做好群眾工作。群眾的土地觀念根深蒂固,認(rèn)為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認(rèn)為地沒了對(duì)子孫后代不利、房拆了對(duì)不起祖宗。因此,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,更新發(fā)展意識(shí),是我們順利推進(jìn)征地拆遷工作首先要解決的問題。記得,上次開會(huì)時(shí),我給大家讀過江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書記的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告,他就說道“農(nóng)民種地是不能富,也不會(huì)富的,世界上沒有一個(gè)國家是靠農(nóng)業(yè)富起來的,農(nóng)業(yè)國家就是落后國家,工業(yè)國家就是發(fā)達(dá)國家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,除此之外沒有別的道路可走?!蔽覀儸F(xiàn)在搞的招商引資、項(xiàng)目征地、舊村改造和新民居建設(shè)等工作,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項(xiàng)目入駐,加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設(shè)為了提高城鎮(zhèn)化率,讓老百姓由農(nóng)民變成市民,從土地中解放出來,有時(shí)間、有精力去搞二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是,在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么,目的為了什么,最后的受益者是誰”等關(guān)鍵問題。同時(shí),要學(xué)會(huì)與群眾交朋友、拉家常,幫他們算經(jīng)濟(jì)帳、效益賬等幾筆帳,引導(dǎo)他們從這個(gè)角度來改變傳統(tǒng)觀念。只有讓老百姓在思想觀念上有觸動(dòng)、有變化、有改變,讓他們自覺自愿地放棄土地,我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實(shí)際困難為突破,加快征拆工作進(jìn)程。一定要把解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,作為征拆工作的突破口,把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦,把小事當(dāng)成大事來辦,把緩事當(dāng)成急事來辦。這一點(diǎn),大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實(shí)事好事,尤其在群眾吃水、用電、出行等方面,要多用心、多考慮。要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任“雙簽”和村黨支部書記“631”崗位目標(biāo)確定的內(nèi)容,一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。比如,我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運(yùn)車,各村一定把這件事搞好,這是和群眾生活密切相關(guān)的一件事,環(huán)境好了,道路干凈通暢了,人的心情自然也就好了,這對(duì)我們開展工作是很有好處的。就像南西村一樣,去年對(duì)村內(nèi)街道進(jìn)行了硬化、安裝了路燈,辦了幾件實(shí)實(shí)在在的好事,贏得了群眾的理解和支持,老百姓的氣順了,我們的工作也就好干多了。同時(shí),要多動(dòng)腦子,用心去干事,遇到困難要多想辦法。趙書記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念,我們完全可以抓住“忠孝”這一個(gè)點(diǎn),“忠”就是對(duì)組織忠誠、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)忠誠;“孝”就是關(guān)心孝敬老人。結(jié)合全民道德素質(zhì)提升工程,深入開展一系列 “給老人送溫暖、獻(xiàn)愛心”等有助于我們開展工作的主題活動(dòng),讓群眾自覺自愿地支持我們的工作。同時(shí),今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實(shí)際情況,建立失地群眾技能需求信息庫,摸清他們的技能需求,特別是涉及征地拆遷村的群眾,建立一個(gè)失地農(nóng)民技能培訓(xùn)學(xué)校,聯(lián)系協(xié)調(diào)縣人社局、縣職教中心,對(duì)有需求的群眾開展技能培訓(xùn),讓他們掌握一門以上實(shí)用技術(shù),為他們?cè)倬蜆I(yè)提供幫助,并積極鼓勵(lì)和支持他們從事二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
四、如何應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和新聞媒體
我們?cè)诠ぷ髦须y免會(huì)遇到一些突發(fā)性事件,比如記者隨時(shí)都可能到訪,這都很正常,不會(huì)因?yàn)樾侣劽襟w曝光了,我們就怕這怕那,征地拆遷工作就停下了,這是不允許的,也是不可能的。只要大家都高度重視,采取有效措施,完全能夠有效避免和化解。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。突發(fā)事件可能隨時(shí)發(fā)生,因此在坐的各位都要在思想上高度重視,要時(shí)刻保持警惕,不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來,你們每天工作在農(nóng)村最前沿,直接與群眾打交道,天天要面對(duì)群眾,要切實(shí)發(fā)揮好第一道防線作用,及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài),解決好本村的信訪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項(xiàng)目占地、拆遷等一些問題,這些都是群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,這將成為我們今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作。有些突發(fā)事件是偶然的,但也有些突發(fā)事件有一個(gè)矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過程,平時(shí)看似細(xì)小的問題,如果解決措施不當(dāng)很有可能引發(fā)大的矛盾。因此,各村一定要引起高度重視,在征拆工作中要千方百計(jì)的做好群眾思想工作,防止因項(xiàng)目存在后遺癥而引發(fā)上訪告狀情況的發(fā)生。二是各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。大家要記住,以后有記者到各項(xiàng)目點(diǎn)采訪時(shí),負(fù)責(zé)這個(gè)征地項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,就是應(yīng)對(duì)新聞媒體的第一責(zé)任人。比如,記者到橡塑園區(qū)二期采訪了,財(cái)政委主任王義龍同志就是第一責(zé)任人。要在第一時(shí)間接待新聞媒體。在確認(rèn)對(duì)方的記者身份后,及時(shí)向鎮(zhèn)里報(bào)告的同時(shí),要積極參與、應(yīng)對(duì),這一點(diǎn),一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道,這不是你個(gè)人愿不愿意的問題,而是你作為一名干部,承擔(dān)了一份職責(zé),你就必須這樣做,這是與你崗位俱來的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者,與其拉近感情,有禮有節(jié)地應(yīng)對(duì),不要形成對(duì)立,也不要怕媒體。記者,不是我們的敵人,也不是我們的朋友。記者來了,要舍得出“血”,該花的錢一定要舍得花,避免出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道。一旦讓記者報(bào)道了,尤其是一些大報(bào)的記者,再去消除負(fù)面影響,代價(jià)更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后,大家一定要清醒、鎮(zhèn)定,不要慌,要始終記住,記者只要在一天,在一分鐘,他聽到、看到所有的事都可以報(bào)道。所以,應(yīng)對(duì)媒體時(shí),要講究策略,切忌問什么答什么。該說則說,但不能“傾之而出”、口無遮攔。不該說的則不說,尤其是不了解的事更不該說。不要接受電話采訪,因?yàn)槟銦o法核實(shí)對(duì)方真實(shí)身份,另外若接受電話采訪,他們可以對(duì)電話錄音進(jìn)行技術(shù)處理、斷章取義,給我們的工作造成被動(dòng)。
同志們,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展刻不容緩,我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),積極地變壓力為動(dòng)力,創(chuàng)新工作方式和方法,創(chuàng)新工作思路和理念,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”等重點(diǎn)工作在“”開局之年取得新起步,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)等三個(gè)會(huì)合并在一起,一同安排部署,有利于提高會(huì)議效率、形成工作合力。剛才,劉仁羿、付林斌、張歡歡等三位同志分別就有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
過去的一年,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者辛勤工作,奮發(fā)有為,黨的宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作都取得了較好成績,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用??h委對(duì)大家的工作是滿意的。在此,我代表縣委向在座的各位,并通過你們向全縣所有從事黨務(wù)工作的同志們表示衷心的感謝!
當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨已成為新常態(tài),政策要求一個(gè)接著一個(gè),辦法措施一個(gè)嚴(yán)過一個(gè)。我們要深刻理解和把握從嚴(yán)治黨的新常態(tài),在知大勢(shì)中把握新常態(tài)、在勇?lián)?dāng)中把握新常態(tài)、在顧大局中把握新常態(tài),努力開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講三點(diǎn)意見:
一、要服務(wù)大局抓黨務(wù)
全縣各級(jí)黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者要緊扣中心、服務(wù)大局,立足本職抓黨務(wù),履行職能促發(fā)展,不斷提升整體工作水平。
1、要精準(zhǔn)定位。各級(jí)黨組織要知道自己的主業(yè),黨員要清楚自己的身份,自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,自覺將本部門、本單位黨的工作放到發(fā)展全局中去思考、去謀劃、去部署、去推動(dòng),積極主動(dòng)地融入到“致力綠色崛起,建設(shè)幸福武寧”的發(fā)展主題上來,堅(jiān)持一個(gè)聲音,保持一個(gè)步調(diào),在全面推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)、“六大產(chǎn)業(yè)”、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作中,找準(zhǔn)自身的坐標(biāo)點(diǎn)、工作的結(jié)合點(diǎn)和服務(wù)的著力點(diǎn),找到發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、展示作為的有效途徑,真正把職能延伸、把虛功做實(shí)、把服務(wù)創(chuàng)優(yōu),努力為加快推進(jìn)幸福武寧建設(shè)提供正確導(dǎo)向、精神動(dòng)力、智力支持和組織保證。
2、要精準(zhǔn)選題。今年,縣委明確了“七個(gè)著力”的工作總要求,即:著力推進(jìn)招商引資,著力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),著力推進(jìn)生態(tài)建設(shè),著力推進(jìn)深化改革,著力推進(jìn)依法治縣,著力推進(jìn)民生改善,著力推進(jìn)黨的建設(shè)。這既是我們做好全年工作的總綱和基本遵循,也是全縣黨務(wù)部門和各級(jí)黨組織的七道“必答題”。為此,全體黨務(wù)工作者要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù),緊密結(jié)合黨務(wù)工作實(shí)際,明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),發(fā)揮動(dòng)員、組織、協(xié)調(diào)和保障等職能作用,在生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改善民生等方面有新作為,真正使黨務(wù)工作成果通過發(fā)展升級(jí)來體現(xiàn)、通過小康提速來體現(xiàn)、通過群眾認(rèn)可來體現(xiàn)。
3、要精準(zhǔn)發(fā)力。完成全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),僅靠幾個(gè)人、幾個(gè)班子的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的情況下,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性至關(guān)重要。因此,要充分發(fā)揮黨務(wù)部門總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚人心的優(yōu)勢(shì),通過明理、鼓勁、造勢(shì),調(diào)動(dòng)方方面面的精干力量,集聚方方面面的積極因素,瞄準(zhǔn)目標(biāo),緊盯不放,一抓到底,在全縣上下營造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì),為構(gòu)建和諧出力,為人民幸福盡責(zé)。
二、要突出重點(diǎn)抓黨務(wù)
在“致力綠色崛起,建設(shè)幸福武寧”的征程上,全縣上下沒有“局外人”。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者更是責(zé)無旁貸,我們務(wù)必以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最佳的狀態(tài)、最大的干勁,努力為推動(dòng)武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越獻(xiàn)計(jì)出力、履職盡責(zé)。
1、宣傳工作要鼓干勁、打品牌。宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,凝聚人心、鼓舞干勁,切實(shí)提供有力的思想保證、營造良好的輿論氛圍。一要形成合力打品牌。前不久,我主持召開了一個(gè)宣傳調(diào)度會(huì),發(fā)了紀(jì)要,重點(diǎn)是整合十個(gè)方面的平臺(tái)宣傳資源,通過整合宣傳資源,聚焦聚力聚效,唱響武寧品牌,讓武寧走向全國全球,聚力打響“中國最美小城——武寧”這一品牌。要突出產(chǎn)業(yè)宣傳特色,做靚產(chǎn)業(yè)品牌。無論是內(nèi)宣還是外宣,都要定好調(diào)子、各有側(cè)重、資源共享。要整合縣內(nèi)外一切可利用的宣傳媒體、宣傳資料、宣傳人才、宣傳經(jīng)費(fèi),全面提升宣傳效應(yīng),各個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、各個(gè)宣傳平臺(tái)要找準(zhǔn)切入點(diǎn),選準(zhǔn)新角度,精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役,濃墨重彩的宣傳我縣優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、養(yǎng)生的人居環(huán)境、休閑的度假天堂、厚重的歷史文化、美好的發(fā)展前景、良好的發(fā)展商機(jī),要大張旗鼓的宣傳我縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、蓬勃發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè),充分展示開放、發(fā)展、規(guī)范、文明的武寧形象,增強(qiáng)武寧的吸引力、影響力。二要正面引導(dǎo)鼓干勁。始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,把采訪的鏡頭對(duì)準(zhǔn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)一線,把報(bào)道的目光聚焦于各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,把新聞的觸角延伸到社會(huì)生活的方方面面,在全縣上下努力營造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。特別要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,加強(qiáng)新聞管理,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)改進(jìn)對(duì)熱點(diǎn)問題、敏感問題和突發(fā)事件的宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理,提高輿論引導(dǎo)的控制力。三要突出創(chuàng)建樹新風(fēng)。廣泛開展理想信念教育和全民道德教育,扎實(shí)開展文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。要把“樹文明新風(fēng),建幸福武寧”活動(dòng)打造成為我縣精神文明建設(shè)的一項(xiàng)品牌活動(dòng),賦予更多新的內(nèi)涵,長期深入持久地開展下去,不斷激發(fā)廣大群眾“熱愛武寧、建設(shè)家鄉(xiāng)”的熱情和干勁。當(dāng)前,要切實(shí)抓好國家衛(wèi)生縣城第三次復(fù)審工作,確保復(fù)審順利達(dá)標(biāo)。四要發(fā)展文化激活力。要充分發(fā)揮我縣各類文化和藝術(shù)協(xié)會(huì)的作用,用好八音公園、文化大舞臺(tái)、博物館、大劇院、文化廣場等文化陣地,團(tuán)結(jié)和激勵(lì)廣大文化人士多創(chuàng)精品力作,聘請(qǐng)一批文化精英,多方謳歌武寧、贊美武寧,讓大美武寧大放光彩。要堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求,提高全社會(huì)的文化生活質(zhì)量。要以城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),廣泛開展群眾性文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。
2、組織工作要選賢能、正導(dǎo)向。要突出全面從嚴(yán)治黨這條主線,堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán),切實(shí)增強(qiáng)組織工作的公信力。一要選準(zhǔn)干部,建好班子。要按照新修訂的《干部任用工作條例》要求,切實(shí)把選干部、聚人才作為組織人事部門的重要職責(zé)。始終堅(jiān)持“重德才,重實(shí)績,重公認(rèn),重一線”的用人導(dǎo)向,把有限的崗位安排給想干事、會(huì)干事、干成事的人,使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人受尊敬,不干事的人讓?shí)徫唬龑?dǎo)廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是稀缺資源,大家要珍惜現(xiàn)有的工作崗位,要在現(xiàn)在工作崗位上做出成績、作出貢獻(xiàn)。對(duì)干部的使用,現(xiàn)在越來越嚴(yán),職數(shù)嚴(yán)格按“三定”方案來配備,超職數(shù)的必須限期消化。二要嚴(yán)抓嚴(yán)管,凈化隊(duì)伍。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施,監(jiān)督管理干部,既要防止干部“帶病提拔”,又要防止干部“任后生病”。今年,重點(diǎn)是要牽頭抓好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),要通過活動(dòng)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批好干部,教育和挽救一批庸政、懶政、怠政干部,對(duì)不勝任工作且反應(yīng)不好的干部,要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤換下來。當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨已作為“四大戰(zhàn)略布局”之一,嚴(yán)管干部已進(jìn)入新常態(tài),大家要警醒,要適應(yīng),要作表率。我們希望大家都嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,不希望看到有干部從崗位上掉下來。三要加強(qiáng)黨建,夯實(shí)基礎(chǔ)。要深入研究和分析基層黨建工作的新情況、新問題、新矛盾,運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法,解決好重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)。特別是,村級(jí)組織換屆選舉工作已全面完成,如何讓新的“兩委班子”展現(xiàn)新作為、樹立新形象,至關(guān)重要。要嚴(yán)格按照《中央關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》要求,把基層黨建作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、全局性和經(jīng)常性的工作,沉下心來抓、狠下功夫抓,著力推動(dòng)基層黨組織和黨員干部更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾?;鶎狱h組織辦公場所今年要作為剛性任務(wù)完成,村、社區(qū)這一級(jí)要全面落實(shí),請(qǐng)組織部牽頭,盡快拿出方案。基層黨組織班子建設(shè)要按要求配到位,特別是黨組織“一把手”要按要求選好。要把人才工作機(jī)制建立起來,引進(jìn)一批我縣急需的人才。如:專家級(jí)醫(yī)生,學(xué)科帶頭人,中、高級(jí)教師,網(wǎng)絡(luò)新媒體人才(網(wǎng)編人才)、“六大產(chǎn)業(yè)”專業(yè)人才,等等。
3、統(tǒng)戰(zhàn)工作要聚人心、促和諧。要始終圍繞黨和政府的工作大局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一方面,要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促發(fā)展。要正確引導(dǎo)、大力支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞事關(guān)發(fā)展全局的一些重大課題開展調(diào)研,積極參政議政、建言獻(xiàn)策,更廣泛地了解民情、反映民意、集中民智,為推進(jìn)武寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣泛的政治動(dòng)力。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢(shì),對(duì)外宣傳武寧、推介武寧,引進(jìn)更多的投資者到武寧投資興業(yè)。另一方面,要凝聚力量促和諧。要突出抓好民族和宗教工作,幫助和引導(dǎo)民族村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、富裕百姓;要依法打擊邪教和非法宗教活動(dòng),特別防止非法信眾挑起事端,擾亂太平山宗教秩序,破壞兩省邊界穩(wěn)定,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素,引導(dǎo)宗教領(lǐng)域健康發(fā)展。尤其要協(xié)助黨委、政府多做穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的工作,多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,為維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
4、老干工作要優(yōu)服務(wù)、上水平。我們要牢固樹立“老干部的今天就是我們的明天、為老干部服務(wù)就是為自己服務(wù)”的理念,真心實(shí)意、充滿感情地做好老干部工作。一要在情感上貼近老干部。要帶著深厚的感情,與老干部多交心、多溝通,了解他們的思想,走進(jìn)他們的心靈,重視他們的訴求。對(duì)老干部提出的要求和愿望,符合政策規(guī)定的,要堅(jiān)決辦,馬上辦,不折不扣地辦。二要在待遇上厚愛老干部。要全面落實(shí)好老干部的政治待遇和生活待遇,該向老干部通報(bào)情況的要及時(shí)通報(bào),該請(qǐng)他們參加的活動(dòng)要及時(shí)組織參加,該讓他們閱看的文件要及時(shí)傳閱。特別是要高度關(guān)注和妥善解決老同志的實(shí)際困難,體現(xiàn)人文關(guān)懷,為老干部營造一個(gè)精神愉悅、頤養(yǎng)天年的生活環(huán)境。三要在工作上支持老干部。各地各單位要為老干部開展工作積極創(chuàng)造條件,該給的經(jīng)費(fèi)要給足,該提供的場所要滿足,該提供的車輛要調(diào)配,該充實(shí)的力量要到位,讓老干部積極發(fā)揮作用,滿足他們?yōu)樯鐣?huì)再作貢獻(xiàn)的良好愿望。這些老領(lǐng)導(dǎo)都是德高望重的同志,都是在為黨委、政府,為單位做事,不能讓他們傷心。我縣有三大老年組織,即老年體協(xié)、老年科協(xié)、老年大學(xué),還有縣委關(guān)心下一代工作委員會(huì)(這不屬于老年組織,而是由老領(lǐng)導(dǎo)牽頭做的工作)。各單位根據(jù)這四個(gè)組織的工作安排,積極支持配合,確保有人員負(fù)責(zé)、有工作場所、有經(jīng)費(fèi)保障。
各級(jí)黨辦作為黨委的核心部門,關(guān)鍵要深入貫徹落實(shí)重要批示和全國全省黨委秘書長會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委中心工作和決策部署,堅(jiān)持絕對(duì)忠誠、大局至上,增強(qiáng)理解力,提高執(zhí)行力,發(fā)揮創(chuàng)造力,大力推進(jìn)科學(xué)管理、規(guī)范管理和精細(xì)管理,切實(shí)當(dāng)好黨委“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”。
三、要強(qiáng)化落實(shí)抓黨務(wù)
做好黨務(wù)工作,核心在隊(duì)伍,關(guān)鍵在執(zhí)行。要按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)部門自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。黨務(wù)工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以新的理念、新的方式做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省、市相關(guān)重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)縣委十三屆九次全會(huì)、縣三干會(huì)、縣人大政協(xié)“兩會(huì)”主要精神,要通過學(xué)習(xí)把握大勢(shì)、增強(qiáng)悟性、辨別是非、明確方向。
2、要落實(shí)責(zé)任。從今年開始,按照中央要求,每年都將開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議考核。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照“把抓好黨建作為最大政績”的要求,突出主業(yè),強(qiáng)化主責(zé),抓好班子,帶好隊(duì)伍。各級(jí)黨委(黨組)要履好職、盡到責(zé),堅(jiān)持黨務(wù)工作和發(fā)展工作一起謀劃、一起部署、一起考核。各單位“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,要像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣,投入足夠的時(shí)間和精力抓黨務(wù)工作,重點(diǎn)承擔(dān)好總攬統(tǒng)籌責(zé)任、推進(jìn)落實(shí)責(zé)任、考評(píng)問責(zé)責(zé)任和最終兜底責(zé)任。各有關(guān)部門要把住口、抓到位,全縣各地各單位都要自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨的共同責(zé)任,特別是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織、黨委辦公系統(tǒng)和組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等各個(gè)黨委工作部門及財(cái)政等其他相關(guān)部門,都要從自身職責(zé)出發(fā),分兵把口,各盡其責(zé),真正形成齊抓共管的整體合力。
3、要提升能力。黨務(wù)工作者要勇于創(chuàng)造、善于創(chuàng)新、追求卓越,切實(shí)提升領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。要勇創(chuàng)一流,堅(jiān)決消除“差不多、過得去、還可以”的思想,充分發(fā)揮主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”。要打造亮點(diǎn),無論是推進(jìn)各項(xiàng)改革,還是開展實(shí)踐活動(dòng),我們既要遵照上級(jí)要求,又要結(jié)合自身實(shí)際,既要做好規(guī)定動(dòng)作,又要搞好自選動(dòng)作,讓每一次貫徹落實(shí)都變成展示特色、彰顯亮點(diǎn)的契機(jī)。要善于破難,要以擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),敢啃“硬骨頭”,能打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,在困難面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,在風(fēng)險(xiǎn)面前敢沖敢突,真正做到人人爭當(dāng)先進(jìn)、時(shí)時(shí)牢記使命、事事務(wù)求圓滿。
4、要改進(jìn)作風(fēng)。要通過改進(jìn)作風(fēng)全面展示黨務(wù)工作者的良好形象。要腳踏實(shí)地,正確處理好“虛”與“實(shí)”的關(guān)系,虛功實(shí)做,以虛促實(shí),以實(shí)興業(yè)。帶頭做“推土機(jī)”式的干部,不講客觀、不講客套、不做“客人”,盡心盡力把工作落地,把難題攻破,把最后一公里打通。要雷厲風(fēng)行,定下的事情就要快馬加鞭地推行,瞧準(zhǔn)的良機(jī)就要十萬火急地跟進(jìn),不拖拉,不耽擱,不動(dòng)搖,風(fēng)風(fēng)火火、干干脆脆,快辦速辦、辦實(shí)辦好。要持之以恒,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),做到不爭論、不懈怠、不折騰,一任接一任、一年接一年、一件接一件抓下去,抓出成效。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,以飽滿的熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷推動(dòng)全縣黨務(wù)工作百尺竿頭、更進(jìn)一步,為“致力綠色崛起、建設(shè)幸福武寧”作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
剛才張躍平主任的工作報(bào)告,對(duì)一年來全系統(tǒng)的政務(wù)工作做了很好的總結(jié),對(duì)今后兩年的工作做了安排部署,我都同意。下面,我結(jié)合我省防震減災(zāi)工作實(shí)際就政務(wù)工作講幾點(diǎn)意見。
一、先談兩點(diǎn)感受
第一點(diǎn)感受:近兩年政務(wù)工作的水平明顯提高。
20xx年全省地震系統(tǒng)政務(wù)工作會(huì)議以來,各單位按照會(huì)議要求,切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)工作,提高政務(wù)工作水平,圍繞中心,服務(wù)大局,有力地推動(dòng)了防震減災(zāi)各項(xiàng)工作的開展。具體表現(xiàn)在:一是參謀助手作用更加突出。政務(wù)人員主動(dòng)開展工作調(diào)研、分析情況、研究問題,為省、市政府出臺(tái)重要文件,提出了許多重要的對(duì)策措施和建議。二是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力得到加強(qiáng)。通過高效有序地處置汶川特大地震影響、應(yīng)對(duì)原平4.2級(jí)地震、平息運(yùn)城地震謠言,在實(shí)踐中提高了應(yīng)急能力,運(yùn)用各種媒體開展新聞宣傳,主動(dòng)把握和掌控輿情的意識(shí)提高了。三是綜合協(xié)調(diào)作用充分發(fā)揮。通過積極主動(dòng)與地方政府及部門溝通聯(lián)系,取得理解和支持,成功召開和舉辦了許多全省和各市有影響的重大會(huì)議和活動(dòng)。四是督促檢查力度進(jìn)一步加大。建立了重大決策部署貫徹落實(shí)情況和督辦事項(xiàng)通報(bào)制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度,充分發(fā)揮了督查作用,保證了年度目標(biāo)任務(wù)的完成和重大決策部署的貫徹落實(shí)。五是政務(wù)工作隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,素質(zhì)逐步提高。我所講的政務(wù)工作隊(duì)伍內(nèi)涵是寬泛的,不僅包括辦公室人員,而且包括機(jī)關(guān)其他人員及全系統(tǒng)所有參與公文起草、信息撰寫及兼職保密、檔案人員。近兩年,通過確定兼職保密員、檔案員,動(dòng)員全員參與政務(wù)信息工作等措施,使更多人參與到政務(wù)工作中來。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、汶川地震政務(wù)工作總結(jié)與反思和廉政文化建設(shè)系列活動(dòng),鍛煉和提高了政務(wù)工作隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。
第二點(diǎn)感受:做好政務(wù)工作最根本的是始終把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為工作的指南。
具體來說就是:
——必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為政務(wù)工作的主線。政務(wù)工作擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)各方的重要職能,做好政務(wù)工作必須圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持在大局下開展工作,統(tǒng)一調(diào)度力量,努力服務(wù)于中心工作。
——必須始終把統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)作為地震系統(tǒng)政務(wù)工作的重要方法。政務(wù)工作涉及方方面面,必須在統(tǒng)籌下有序推進(jìn),在兼顧中從容應(yīng)對(duì),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,協(xié)調(diào)各方力量,整合優(yōu)勢(shì)資源,形成工作合力。
——必須始終把保持良好作風(fēng)作為地震系統(tǒng)政務(wù)工作的保證。地震的突發(fā)性,決定了地震系統(tǒng)政務(wù)人員要有過硬的工作作風(fēng)和快速的反應(yīng)能力,要做到特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)。
——必須始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí),開拓創(chuàng)新作為做好地震系統(tǒng)政務(wù)工作的動(dòng)力。政務(wù)人員要把學(xué)習(xí)和創(chuàng)新作為永恒的主題,學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新本領(lǐng),積極探索新思路、新方法,使政務(wù)工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。
二、當(dāng)前防震減災(zāi)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)
政務(wù)工作在領(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)部署的貫徹落實(shí)中發(fā)揮著特殊作用,地位尤為重要。因此,政務(wù)人員要時(shí)刻對(duì)防震減災(zāi)形勢(shì)、事業(yè)的發(fā)展有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握,這是做好政務(wù)工作的重要前提。汶川地震發(fā)生后,防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,概括起來主要有三方面:
一是黨中央對(duì)防震減災(zāi)工作提出了新的更高要求。在全國抗震救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)和20xx年兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,提高防災(zāi)減災(zāi)能力,是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保衛(wèi)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成果的必然要求,必須把防災(zāi)減災(zāi)工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作進(jìn)一步抓緊抓好。這一系列重要指示,對(duì)我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作提出了更高要求,指明了發(fā)展方向。
二是地方各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)地震部門寄予了更高期望。汶川地震發(fā)生后,地方各級(jí)黨委政府更加重視防震減災(zāi)工作,同時(shí)也要求地震部門在有效減輕地震災(zāi)害、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。3月28日原平發(fā)生4.2級(jí)地震、5月2日蒲縣發(fā)生3.1級(jí)地震后,山西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)都做出了重要批示和指示。社會(huì)各界對(duì)防震減災(zāi)工作更加關(guān)注,對(duì)擁有地震安全的生存環(huán)境倍加重視,寄希望于地震部門在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮更大作用。
三是地震部門依法行政的責(zé)任更加重大。按照《防震減災(zāi)法》的規(guī)定,地震部門作為主要執(zhí)法主體,被法律賦予更多的職能職責(zé),在推進(jìn)法律的貫徹實(shí)施工作中肩負(fù)著更為重要的責(zé)任。同時(shí),這部法律也為地震部門強(qiáng)化社會(huì)管理、拓展服務(wù)領(lǐng)域,更有力地推進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展提供了法治保障。
面對(duì)防震減災(zāi)工作新形勢(shì),按照中國地震局黨組提出的防震減災(zāi)創(chuàng)新發(fā)展的新思路,年初在全省防震減災(zāi)工作會(huì)議趙局長的工作報(bào)告中明確提出了近兩年我省防震減災(zāi)工作的主要任務(wù),并以會(huì)議材料的形式下發(fā)各市、各單位貫徹落實(shí),所有政務(wù)工作人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),我在此就不詳細(xì)講了。
通過分析當(dāng)前形勢(shì),了解我省的防震減災(zāi)工作重點(diǎn),要讓大家知道我們的中心工作是什么,政務(wù)人員怎樣為這些工作服務(wù),怎么和這些主要工作相結(jié)合。要充分認(rèn)識(shí)好防震減災(zāi)工作的大局,把政務(wù)工作放在大局中來認(rèn)識(shí),來把握,來部署,圍繞大局、把握大局,不斷增強(qiáng)在大局下做好落實(shí)工作的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面謀劃各項(xiàng)政務(wù)工作
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),政務(wù)人員要站在新的起點(diǎn)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),改進(jìn)和加強(qiáng)自身工作,促進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心,在輔助決策上要有新水平
做好調(diào)查研究、信息報(bào)送和文稿起草工作,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)。要緊緊圍繞全省的中心工作來開展,抓住影響和制約事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,深入調(diào)研,要掌握上情,了解下情,當(dāng)好參謀助手,努力“謀”在關(guān)鍵處,“研”在點(diǎn)子上。調(diào)動(dòng)中層以上干部開展調(diào)查研究的積極性,集思廣益,充分發(fā)揮調(diào)查研究在科學(xué)決策中的作用。要“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范”報(bào)送政務(wù)信息。各市局要采取措施,建立與省局配套的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)政務(wù)人員報(bào)送有情況、有分析、有建議的高層次信息。文稿起草質(zhì)量不僅反映出文字能力,更重要的是反映研究工作的能力。起草文稿首先要確定思路和框架,要與上級(jí)要求銜接,其次必須有自己的特點(diǎn)。政務(wù)人員平時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),多觀察、勤思考、會(huì)積累,起草文稿時(shí)努力貼近領(lǐng)導(dǎo)思路,豐富領(lǐng)導(dǎo)思想,產(chǎn)出的文稿務(wù)必文字準(zhǔn)確、生動(dòng)、精練。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),在凝聚合力上要有新局面
搞好綜合協(xié)調(diào),是政務(wù)工作的一項(xiàng)基本職能,要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí),著眼整體,顧全大局,注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系。首先要做好縱向協(xié)調(diào),就是致力于上下關(guān)系的融洽,要按照局工作規(guī)則的要求,加強(qiáng)省局與市局、省局與臺(tái)站工作上的溝通與協(xié)調(diào),要體現(xiàn)主動(dòng)性,特別是在一些重大活動(dòng)的組織上,要提前溝通,縝密安排,快捷高效;其次要做好橫向協(xié)調(diào),就是與系統(tǒng)內(nèi)其他部門建立起相互理解支持、協(xié)作配合的關(guān)系,尤其是在完成一些應(yīng)急性、交叉性任務(wù)時(shí),善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其他部門的積極性,各盡其職、齊抓共管;第三要做好對(duì)外協(xié)調(diào),防震減災(zāi)工作涉及面廣,要充分依靠各方面的力量,加強(qiáng)與各級(jí)政府及相關(guān)部門的聯(lián)系,注重多部門協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),健全機(jī)制,在督促檢查上要有新作為
辦公室要把強(qiáng)化督促檢查,作為抓落實(shí)的重要抓手,健全制度、改進(jìn)方法、務(wù)求實(shí)效。要建立健全專項(xiàng)督辦機(jī)制、反應(yīng)反饋機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,要運(yùn)用目標(biāo)管理、情況通報(bào)、階段總結(jié)等手段,全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映工作進(jìn)展和存在的問題,有針對(duì)性地提出整改建議;要改進(jìn)督查工作方法,逐步實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)到主動(dòng)、從突擊督查到經(jīng)常性督查等的轉(zhuǎn)變。督查還要講究實(shí)效性,力戒形式主義,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要做到不解決不放過,確保政策落實(shí)和政令暢通。
(四)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化措施,在新聞宣傳上要有新突破
汶川地震再一次凸顯了做好新聞宣傳工作的重要性。今天我們進(jìn)行了新聞發(fā)言人的培訓(xùn),這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要進(jìn)一步健全完善地震系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度,推進(jìn)新聞發(fā)言人、職能部門官員和專家組成的新聞發(fā)言人團(tuán)隊(duì)建設(shè),加大新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,鍛煉和提高新聞發(fā)布組織管理和應(yīng)對(duì)媒體的能力。要加大防震減災(zāi)新聞宣傳力度,積極建立與新聞媒體的合作機(jī)制,使公眾進(jìn)一步了解地震部門在防震減災(zāi)工作中的定位和作用,提高公眾防震減災(zāi)工作參與度。加大網(wǎng)站信息發(fā)布力度,努力把門戶網(wǎng)站建成公眾了解防震減災(zāi)信息的主渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,切實(shí)提高社會(huì)服務(wù)質(zhì)量和水平。在這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是個(gè)人不能隨意接受采訪,各單位均由新聞發(fā)言人統(tǒng)一應(yīng)對(duì)媒體;對(duì)外發(fā)布新聞要統(tǒng)一口徑。二是要充分利用新興媒體,發(fā)揮電視屏、電腦屏、手機(jī)屏“三屏”作用。三是新聞發(fā)布要快?!爱?dāng)真理還在穿鞋時(shí),謠言已走遍天下”,所以發(fā)布權(quán)威信息,一定要快才能走在謠言前面。
(五)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)管理和服務(wù),在保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)上要有新氣象
首先要健全完善公文、保密、檔案、機(jī)要等各個(gè)方面規(guī)章制度,堅(jiān)持按規(guī)定辦事,使政務(wù)工作在制度化、規(guī)范化上邁上新臺(tái)階。其次,要努力提高服務(wù)水平。公文是機(jī)關(guān)行使管理職能的重要工具,有頒布法規(guī)、指揮管理、交流信息、宣傳教育、商洽協(xié)調(diào)工作的作用,是上級(jí)制定政策、下級(jí)開展工作的依據(jù),具有政策性、實(shí)用性、可靠性、定向性、時(shí)間性和規(guī)范性等特點(diǎn)。所以,公文擬制要緊密聯(lián)系防震減災(zāi)工作實(shí)際,正確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,語言準(zhǔn)確、凝煉。公文處理要迅速快捷,處置妥當(dāng)、落實(shí)到位。特別要注意擬制公文不能簡單的復(fù)制,這種行為是絕對(duì)要不得的。保密機(jī)要工作要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,提高警惕,防患于未然;要做到管人、管物、管事。即:要對(duì)全體職工開展保密宣傳教育,要加強(qiáng)紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤、u盤等文件存儲(chǔ)介質(zhì)的管理,加強(qiáng)各類活動(dòng)、網(wǎng)站、辦公網(wǎng)絡(luò)等的保密管理。檔案反映了一個(gè)單位的歷史,做好檔案工作一定要“對(duì)歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來著想”,要做到科學(xué)規(guī)范、齊全連續(xù),方便查閱。第三,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兼職人員的培訓(xùn)。這次會(huì)議安排的講座只是培訓(xùn)計(jì)劃的一部分。今后要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分類別開展系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高各項(xiàng)政務(wù)工作的質(zhì)量。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力打造高素質(zhì)政務(wù)干部隊(duì)伍
做好政務(wù)工作,關(guān)鍵要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、思想敏銳、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)精通、工作勤奮、廉潔奉公的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要做到以下幾點(diǎn):
一抓好思想政治建設(shè)。要建立并堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,推動(dòng)工作取得新突破;要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏銳性,把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來,抓住工作的重心,有的放矢地開展工作。
二抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng);拓寬知識(shí)領(lǐng)域,充實(shí)更新經(jīng)濟(jì)、科技、法律等方面的知識(shí);學(xué)習(xí)政務(wù)工作所必備的業(yè)務(wù)知識(shí),成為工作的行家里手,不斷提高組織協(xié)調(diào)、依法行政、文字綜合、調(diào)查研究和聯(lián)系群眾的能力。
三抓好作風(fēng)建設(shè)。要以身作則,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,力戒形式主義,務(wù)求工作實(shí)效;強(qiáng)化效率意識(shí),提倡立即就辦和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),力戒拖拉扯皮,提高辦事效率。要加強(qiáng)對(duì)文件和會(huì)議管理,執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,減少公文數(shù)量,控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量。要增加節(jié)約意識(shí),不斷提高資源使用效率,降低行政成本。
最后,我還想專門強(qiáng)調(diào)一下,各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視政務(wù)工作,給予政務(wù)工作人員更多的關(guān)心和支持。一要經(jīng)常關(guān)心、過問他們的工作,經(jīng)常就防震減災(zāi)工作的總體意圖和工作的具體要求,多指導(dǎo)、多溝通,以利于政務(wù)工作人員準(zhǔn)確理解,及時(shí)落實(shí)。二要在政治上、工作上、生活上多關(guān)心愛護(hù)政務(wù)人員,在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉,體諒他們工作的辛苦,幫助他們解決工作和生活中的困難,解除后顧之憂,使他們能安心、放心、舒心地干好本職工作。三要不斷加強(qiáng)辦公室建設(shè),把那些政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)好、懂管理、善協(xié)調(diào)的同志選派到辦公室工作崗位上來,進(jìn)一步加大在工作經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備等方面的投入,給辦公室提供必要的條件。
同志們,新形勢(shì)下的政務(wù)工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞防震減災(zāi)工作大局,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)開展工作,為推進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報(bào)了去年工作情況,對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感
過去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢(shì)下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計(jì)下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位,提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問題的回答是我們做好新形勢(shì)下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L薛占海同志在今年政府工作報(bào)告中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力,可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用,為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實(shí)的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”,落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”,全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會(huì)議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍猓廾簠^(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項(xiàng)治理方案,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測,全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對(duì)延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長制,落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測,并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估,扎實(shí)開展土壤污染治理和修復(fù)。
2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治。組織專家對(duì)所有的場站、管線進(jìn)行分析評(píng)估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時(shí)間處置,事故責(zé)任第一時(shí)間追究,事故情況第一時(shí)間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實(shí)行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)保科技產(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注,要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實(shí)行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報(bào)送,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)保”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
按照會(huì)議安排,我就深入貫徹市紀(jì)委四屆八次全會(huì)精神,安排部署市直畜牧系統(tǒng)20xx 年黨風(fēng)廉政工作講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在市紀(jì)委和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,局系統(tǒng)各單位和廣大黨員干部緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),抓業(yè)務(wù)帶隊(duì)伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大力度,各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上都取得新的成效。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,講規(guī)矩守紀(jì)律形成新常態(tài)。
一年以來,各單位都能積極組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委、市紀(jì)委重要會(huì)議精神和最新工作部署,引導(dǎo)干部把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位,始終與上級(jí)黨委保持高度一致,做政治上的“明白人”。采取宣講輔導(dǎo)、黨報(bào)黨刊網(wǎng)站宣傳解讀等形式,組織全系統(tǒng)黨員學(xué)習(xí)了《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,教育廣大干部把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識(shí)。通過組織觀看“國土懲腐”、“路之殤”等警示教育片,以腐敗分子悲慘沉痛的教訓(xùn)來喚醒領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識(shí),做到自重、自省、自警,警鐘長鳴,達(dá)到了警示訓(xùn)誡的良好效果,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。
(二)注重責(zé)任分解和壓力傳導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任取得新進(jìn)展。
市局黨組班子始終堅(jiān)持以上率下,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)議題5 次,召集專題學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容12次。針對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,深化“四風(fēng)”整治等工作,對(duì)系統(tǒng)各單位機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)行了突擊檢查,進(jìn)一步督促系統(tǒng)干部職工全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做好本職工作的責(zé)任意識(shí)。通過抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解、檢查、考核,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)各單位的主體責(zé)任有效落實(shí)。全局干部職工的群眾觀念、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉潔奉公、依法行政能力等有了明顯提高。
(三)加大糾正“四風(fēng)”力度,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神取得新成效。
持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)工作,抓住“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”、“中秋”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在全系統(tǒng)下發(fā)嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游、送節(jié)禮等的通知,重申禁令,嚴(yán)明紀(jì)律。堅(jiān)持從制度上入手,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)、接待、出差、考勤、公車管理等辦法,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行。通過修訂公務(wù)接待審批制度,嚴(yán)把招待標(biāo)準(zhǔn),讓厲行勤儉節(jié)約相關(guān)規(guī)定落地生根,全年公務(wù)接待批次和費(fèi)用均有大幅度下降,公務(wù)接待費(fèi)用較上年大幅壓縮。
(四)提升公信力,行政透明度不斷加大。
按照有效利用新聞媒體、主動(dòng)引導(dǎo)輿論的原則,及時(shí)開通了市畜牧局政務(wù)微博和政務(wù)微信,進(jìn)一步滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。圍繞畜牧獸醫(yī)工作的重點(diǎn)、媒體關(guān)注焦點(diǎn)和公眾關(guān)心熱點(diǎn),不斷提高畜牧獸醫(yī)工作的社會(huì)認(rèn)知度。以積極開展“群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力機(jī)構(gòu)和窗口單位機(jī)制”工作為抓手,不斷暢通排解民憂的渠道,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督批評(píng),及時(shí)傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),更好地營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,全年無集體上訪事件發(fā)生。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),樹立畜牧行業(yè)的良好形象。
舉辦了以“慶七一,話廉政”為主題的全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)廉政書法比賽活動(dòng),廣大干部職工通過親筆書寫了心得體會(huì)和名言警句,展覽廉政書法活動(dòng),豐富了廣大職工文體生活,增進(jìn)了干部職工之間的交流,激發(fā)了集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)了向心力、凝聚力,培養(yǎng)了職工健康向上的情操,充分展示出了畜牧系統(tǒng)廣大干部職工積極進(jìn)取健康向上的精神風(fēng)貌。
在肯定成效的同時(shí),我們還要清醒地看到存在的問題:一是主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在上緊下松、壓力遞減的現(xiàn)象,有的單位負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)現(xiàn)問題不敢“亮劍”、不愿惹人;二是頂風(fēng)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位超標(biāo)接待、違規(guī)用車等問題依然存在;三是“為官不為”的問題比較突出。一些干部工作不在狀態(tài),廉而不為,苦熬苦等,工作積極性不高,存在不愿為、不會(huì)為、不敢為現(xiàn)象。四是惠農(nóng)補(bǔ)貼等信訪問題仍然突出。對(duì)于涉牧項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán),重安排、輕監(jiān)管,影響資金的使用效果。這些問題我們都要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、20xx 年重點(diǎn)工作
20xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市紀(jì)委八次全會(huì)要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,把責(zé)任扛在肩上,持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為全市畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn),全面從嚴(yán)治黨。
要把紀(jì)律挺在前面。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。新修訂的這兩部法規(guī)為全體黨員定出高標(biāo)準(zhǔn)和必須堅(jiān)守的底線,是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,踐行紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前的重要體現(xiàn)。貫徹執(zhí)行好兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),是各級(jí)黨組織和全體黨員干部的首要政治任務(wù)。各單位黨組織一定要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行,并制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦專題研討、開展知識(shí)競賽等形式,加強(qiáng)對(duì)兩部黨內(nèi)法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各級(jí)黨組織和黨員干部自覺把紀(jì)律建設(shè)提在更加突出的位置,養(yǎng)成遵守紀(jì)律的自覺性。要全面遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”,即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位,嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連等問題,堅(jiān)決維護(hù)班子的集中統(tǒng)一。保障重大決策部署的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)市委、市政府重要會(huì)議精神落實(shí)情況的檢查,強(qiáng)化對(duì)全市畜牧獸醫(yī)重點(diǎn)工作執(zhí)行情況的檢查,保證政令暢通,令行禁止。
(二)以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為重點(diǎn),加大問責(zé)力度。
主體責(zé)任是政治責(zé)任,是黨組織的職責(zé)所在、使命所系。要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到畜牧工作的各個(gè)方面和全過程,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上。要強(qiáng)化班子成員的主體責(zé)任,凡事關(guān)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排,都要直接部署推動(dòng)、督查落實(shí)。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談工作辦法,凡是反映干部工作作風(fēng)和廉潔自律等苗頭性、傾向性問題,都要及時(shí)約談提醒。認(rèn)真執(zhí)行主體責(zé)任報(bào)告制度,開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,推動(dòng)主體責(zé)任落地生根。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā),選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡查整改不落實(shí)的,都要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)以查糾“四風(fēng)”為重點(diǎn),落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。
一是經(jīng)常抓。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向,對(duì)不收手不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會(huì)所,組織隱秘聚會(huì)的一律從嚴(yán)查處,對(duì)參加的要找本人談話,令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查,形成真管嚴(yán)管的新常態(tài)。二是重點(diǎn)抓。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊盯酒局、牌局,緊盯高消費(fèi)娛樂餐飲等重點(diǎn)場所,堅(jiān)決查處公款吃喝送禮、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問題,一抓到底。從嚴(yán)從實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng),持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),鍥而不舍狠抓作風(fēng)建設(shè)。三是深入抓。改進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查方式,樹立“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”的思想,用黨紀(jì)的尺子去衡量,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);加強(qiáng)干部警示教育,讓紅臉出汗成為常態(tài);要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式,發(fā)揮群眾和媒體的監(jiān)督作用。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)和從政道德教育,內(nèi)化于心,外化于行。
(四)以“兩個(gè)清單”為重點(diǎn),提升工作執(zhí)行力。
積極推行“兩個(gè)清單”制度,落實(shí)相應(yīng)權(quán)力和責(zé)任。要通過厘清權(quán)力清單,著力解決“法無授權(quán)不可為”的問題;通過梳理責(zé)任清單,著力解決“法定職責(zé)必須為”的問題。既要有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職能中存在的越位、缺位、錯(cuò)位問題,也要有效避免干部不作為、懶政、怠政等問題,從而推動(dòng)工作的全面正確履行職能。要逐步建立起改革容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)、責(zé)任豁免的機(jī)制, 旗幟鮮明地支持有責(zé)任心、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部放心大膽工作。對(duì)改革創(chuàng)新未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),但依照上級(jí)和市委規(guī)定精神進(jìn)行決策和實(shí)施,且勤勉盡責(zé)、沒有牟取私利的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),依紀(jì)依法免除相關(guān)責(zé)任。
(五)以惠農(nóng)政策為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督管理。
緊緊圍繞“三農(nóng)”要求,加強(qiáng)惠農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管,查處惠農(nóng)政策落實(shí)上存在的問題。要重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目資金下達(dá)之后主管部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查,切實(shí)改變涉農(nóng)項(xiàng)目中存在的重安排、輕監(jiān)管,對(duì)下拔到基層的資金使用監(jiān)督不力的問題,提高惠農(nóng)資金使用效果。嚴(yán)肅查處畜牧系統(tǒng)干部職工在惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的弄虛作假、優(yōu)親厚友、徇私枉法行為導(dǎo)致資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職問題。堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣的漫延,真正讓一些有規(guī)模、有成效、有示范效果的養(yǎng)殖場得到扶持壯大。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理的調(diào)研,尋找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善管理制度,要加強(qiáng)對(duì)涉牧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查,并且進(jìn)行一次“回頭望”,切實(shí)改變涉牧項(xiàng)目中資金使用監(jiān)督不力的的問題。
同志們,讓我們?cè)谑屑o(jì)委和局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為全市畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
這次全縣綠化工作會(huì)議是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)指導(dǎo)今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大。會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,總結(jié)××年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況,研究部署當(dāng)前的造林綠化工作,促進(jìn)全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面,我講三個(gè)方面意見。
一、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,林業(yè)工作取得明顯成效
××年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年,一年來,我們緊緊按照中省市的要求,認(rèn)真查找退耕還林中存在的問題,在整改中抓發(fā)展,使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實(shí)處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏,經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn),戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難,較為出色地完成了造林綠化的各項(xiàng)任務(wù),各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在:生態(tài)建設(shè)成效明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人,林業(yè)改革取得突破,行政執(zhí)法力度加強(qiáng),基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)生態(tài)建設(shè)成效顯著
一是天然林保護(hù)工程實(shí)施順利。去年完成森林管護(hù)任務(wù)萬畝,占計(jì)劃任務(wù)的,完成公益林建設(shè)人工造林任務(wù)畝,封山育林畝,均占年計(jì)劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝,整改了不應(yīng)列入的退耕還林面積約畝,涉及農(nóng)戶余戶,頒發(fā)了林權(quán)證,完善了退耕還林資料,所有資料全面歸檔,并進(jìn)行了微機(jī)錄入,開展退耕還林苗木補(bǔ)植,全縣補(bǔ)栽苗木萬株,同時(shí)做好了××年復(fù)查驗(yàn)收兌現(xiàn)工作;三是完成荒山造林畝,苗木成活高,長勢(shì)良好;四是幼林撫育萬畝,義務(wù)植樹萬株,義務(wù)植樹建卡率達(dá),履責(zé)率達(dá)。
全縣造林綠化步伐加快,森林面積已達(dá)萬畝,森林覆蓋率已達(dá),沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方,水土流失明顯降低,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人
全縣林業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)定不移地按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”發(fā)展思路的要求,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,在抓好生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的同時(shí),積極加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,達(dá)到了生態(tài)增效、農(nóng)民增收的目的。去年,全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)按市場驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)、龍頭拉動(dòng)、政策啟動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)的辦法,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進(jìn)行廣泛宣傳、組織、動(dòng)員,積極培育發(fā)展林子產(chǎn)業(yè)、竹筍產(chǎn)業(yè)、油樟產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè),特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地,形成了全縣林業(yè)“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的良好局面,去年,全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積),油樟畝。
(三)林業(yè)改革取得突破
一是改革完善林權(quán)制度,以退耕還林頒發(fā)林權(quán)證為契機(jī),明確林權(quán)確權(quán)發(fā)證,年經(jīng)營權(quán)不變,真正做到“務(wù)林有其山,山林有其主,林主有其權(quán)”,調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和廣大林農(nóng)造林、護(hù)林的積極性;二是在明確權(quán)屬基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)承包林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),積極引進(jìn)社會(huì)各種經(jīng)營實(shí)體、個(gè)人以租賃、承包等形式參與土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),促進(jìn)了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年,全縣又新增造林承包大戶戶,面積達(dá)畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作,同時(shí),苗圃改制正在順利開展。
(四)依法行政力度加強(qiáng)
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,對(duì)林業(yè)規(guī)章和有關(guān)文件進(jìn)行全面清理,成立行政許可事項(xiàng)審批制度,制定管理辦法,公開辦理審批事項(xiàng),提高工作效率;二是嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)林地、林木的管理,全縣林木自用材采伐指標(biāo)蓄積立方米,實(shí)際采伐立方米,燒火材采伐指標(biāo)蓄積立方米,實(shí)際采伐立方米,均低于限額指標(biāo);三是嚴(yán)肅查處林政違法違紀(jì)案件,嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為,全年共查處破壞森林案件起,其中,治安案件起、森林火警起、林業(yè)行政案件起。涉案的人中,治安罰款人,警告人,林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只,全部放歸大自然,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬多元。
(五)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是不斷推進(jìn)科技興林,努力為林業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力,實(shí)行科技人員分片制度,大力推廣實(shí)用技術(shù),抓好科技示范點(diǎn)建設(shè),全年實(shí)施科技項(xiàng)目項(xiàng),推廣面積畝,同時(shí)大力開展了科技培訓(xùn)、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣全年共舉辦各類培訓(xùn)場次,培訓(xùn)人員人次;二是切實(shí)加強(qiáng)林木種苗工作,超前做好種苗生產(chǎn)計(jì)劃,保質(zhì)保量完成了全年育苗任務(wù)畝,同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》,苗木實(shí)行招投標(biāo)制度,整頓和規(guī)范了種苗市場,保證了苗木的質(zhì)量;三是全縣實(shí)施森林病蟲害人工監(jiān)測面積萬畝,監(jiān)測覆蓋率達(dá),森林植物及其產(chǎn)品檢疫率達(dá),森林病蟲害受災(zāi)面積控制在‰以內(nèi);四是森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),取得了全縣年無森林火災(zāi)的佳績。
二、認(rèn)清形勢(shì),理清思路,創(chuàng)新林業(yè)工作
當(dāng)前,國家對(duì)退耕還林工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減,天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時(shí),國家對(duì)耕地實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)政策,林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的時(shí)期。為此,我們要切實(shí)把握好以下三個(gè)方面問題:
(一)進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力
一是強(qiáng)化森林經(jīng)營,促進(jìn)森林資源市場化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式,鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個(gè)人承包租賃造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,實(shí)行資本化運(yùn)作,推進(jìn)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè),吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策,鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位、個(gè)人或業(yè)主,以獨(dú)資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè),廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、經(jīng)營管理隊(duì)伍和實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),不斷提高人才素質(zhì),推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
(二)切實(shí)把握好造林綠化的方向
一是要從重造輕管向造管并重轉(zhuǎn)移,加大營造林質(zhì)量管理的力度;二是要從速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型方向轉(zhuǎn)移,加大森林經(jīng)營的力度,更加注重營造林的質(zhì)量效益,特別是前幾年的退耕還林地,苗木成活高,但長勢(shì)差,重造輕管現(xiàn)象突出,加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結(jié)合轉(zhuǎn)移,隨著國家對(duì)保護(hù)基本農(nóng)田政策的實(shí)施,林業(yè)發(fā)展空間受到制約,我縣屬林業(yè)小縣,兩大工程的實(shí)施,荒山、荒坡大幅度減少,四旁隙地造林同成片造林相結(jié)合,是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重轉(zhuǎn)移,加大內(nèi)業(yè)資料整理的力度,做到工程實(shí)在、資料明朗、一一對(duì)應(yīng)。
(三)堅(jiān)持走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會(huì)對(duì)林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化。就全國范圍而言,林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),這無疑是正確的,但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言,林業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益還比較薄弱,作為林業(yè)建設(shè)的主要物質(zhì)承擔(dān)者的林農(nóng),從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)還不多,這從長遠(yuǎn)來講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮。因此,調(diào)整結(jié)構(gòu),培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè),關(guān)鍵要堅(jiān)持“因地制宜、市場導(dǎo)向”的原則,突出比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。就我縣立地、氣候等條件而言,非常適宜竹類生長。從市場分析來看,目前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)期,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛世,據(jù)悉,今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂山紙業(yè)、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬噸,市場前景廣闊,這為我們發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)帶來良好的機(jī)遇。堅(jiān)持走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子,是保護(hù)社會(huì)生態(tài),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民增收的希望所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,利用春節(jié)造竹的黃金時(shí)期,及時(shí)宣傳、發(fā)動(dòng)、組織林農(nóng)開展造竹活動(dòng)。
三、××年加快林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
(一)指導(dǎo)思想
××年綠化造林工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞“生態(tài)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo),以營造林質(zhì)量管理為中心,以科技為支撐,積極調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu),走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子,全面完成各項(xiàng)綠化造林任務(wù),努力提高造林成效,在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時(shí),為全縣林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
造林畝,育苗畝,義務(wù)植樹萬株,林業(yè)產(chǎn)值萬元,森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),森林病蟲害防治成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),林木采伐嚴(yán)格控制在市林業(yè)局下達(dá)的采伐限額指標(biāo)內(nèi),全面開展清理林地征占用工作,加大野生動(dòng)植物保護(hù)檢查力度。
(三)工作重點(diǎn)
⒈以重點(diǎn)工程建設(shè)為載體,全面完成綠化造林任務(wù)
縣委縣府明確了打造“全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),最終要把我縣建成長江上游生態(tài)屏障,實(shí)現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo),按照實(shí)施大工程推動(dòng)大發(fā)展的思路,堅(jiān)持不懈地搞好“兩大”工程建設(shè)。
大力實(shí)施天然林保護(hù)工程。一是嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有森林資源。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,管住、管好現(xiàn)有森林資源,充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時(shí),按照生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益兼顧的原則,管好、用好、經(jīng)營好已有的人工林,確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實(shí)施好公益林建設(shè)。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求,通過人工造林、封山育林,加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐,提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制??偨Y(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn),爭取在盡可能短的時(shí)間內(nèi),完成國有苗圃的改革和改制任務(wù)。四是完善工程管理的長效機(jī)制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工程建設(shè)雙線目標(biāo)責(zé)任制,繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標(biāo)制度,強(qiáng)化工程資金和質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量和成效。
鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實(shí)施四年,并取得了很大成效。目前,在無退耕還林任務(wù)前提下,今年的主要任務(wù)是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果。對(duì)近年來退耕還林工程檔案,進(jìn)一步清理和補(bǔ)充完善,特別是卡片、合同、作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收等基礎(chǔ)資料,必須完整地立卷歸檔。要嚴(yán)格按照種苗采購的有關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)種苗采購的公開、公正、公平,確保種苗質(zhì)量。對(duì)部分地方當(dāng)年造林成活率低、三年保存率不高的問題,做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。同時(shí)采取封山管護(hù)、舍飼圈養(yǎng)配套措施,把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進(jìn)一步落實(shí)好涉及退耕農(nóng)戶的各項(xiàng)政策,不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補(bǔ)助。今后在政策兌現(xiàn)中,凡是有抵扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違背退耕還林政策行為的,要嚴(yán)格清查,絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林紙、林藥、林桑等模式,使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置,促進(jìn)退耕還林成效。
認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹任務(wù)
根據(jù)第五屆全國人民代表大會(huì)四次會(huì)議《關(guān)于開展義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定,開展義務(wù)植樹是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。今年的“植樹節(jié)”即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排,多形式地組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),提高義務(wù)植樹盡責(zé)率,同時(shí),開展義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。具體安排是:一是縣級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動(dòng);二是廣電、教育等部門要擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳,貼標(biāo)語、掛橫幅,開展形式多樣的活動(dòng);三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)組織已建卡的單位和個(gè)人參加義務(wù)植樹活動(dòng);四是義務(wù)植樹的時(shí)間要求在月日前完成。對(duì)因特殊原因不能履行義務(wù)植樹的單位和個(gè)人,要按照《四川省綠化條例》履行相關(guān)義務(wù)和手續(xù)。
⒉堅(jiān)持科教興林,發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用
一是加大科技推廣和示范力度。結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實(shí)施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)等方面,加強(qiáng)推廣和示范,特別扶持建設(shè)一批規(guī)模大、見效快、效益好、代表性強(qiáng)的示范基地,提高科技對(duì)林業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是開展技術(shù)攻關(guān)。切實(shí)解決天然林保護(hù)工程實(shí)施區(qū)生態(tài)恢復(fù)和天然林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)問題;切實(shí)解決退耕還林工程重點(diǎn)地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問題;切實(shí)解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中竹產(chǎn)品的培育、加工、利用等關(guān)鍵技術(shù)問題,使之盡快取得突破。
⒊強(qiáng)化資源保護(hù)管理
一是加強(qiáng)采伐限額管理,杜絕超限額采伐。要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度,切實(shí)抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作,使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障。二是強(qiáng)化森林防火工作。按照“預(yù)防為主,積極消滅,防消結(jié)合,加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任,依法治火”的方針,進(jìn)一步落實(shí)森林防火的行政首長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格火源管理和檢查監(jiān)督,做好撲火預(yù)案等工作,切實(shí)做到防火“部署、檢查、隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)”四到位,把森林火災(zāi)的發(fā)生控制在最低限度。三是強(qiáng)化森林病蟲害防治工作,使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程,變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。要搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào),及時(shí)掌握病蟲害的發(fā)生趨勢(shì)和動(dòng)態(tài),適時(shí)采取相應(yīng)措施加以防治。確保森林病蟲害成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)。
⒋強(qiáng)化依法治林,鞏固林業(yè)建設(shè)成果
一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的作用,運(yùn)用好林業(yè)法律法規(guī),加大對(duì)破壞森林和野生動(dòng)植物資源案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。適時(shí)有針對(duì)性地組織開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂征濫占林地的歪風(fēng),維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)、教育和管理,提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)法行為,建立和完善林業(yè)案件報(bào)告和督辦制度,逐步完善執(zhí)法責(zé)任考評(píng)考核制度,確保辦案質(zhì)量和效果;三是實(shí)行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。在內(nèi)部監(jiān)督方面,認(rèn)真搞好行政復(fù)議工作,對(duì)規(guī)范性文件和重大具體行政行為實(shí)行備案審查,切實(shí)加強(qiáng)部門內(nèi)部的監(jiān)督。實(shí)行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制和侵權(quán)賠償責(zé)任制,切實(shí)做到“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”;在外部監(jiān)督方面,強(qiáng)化公開制度,做到林業(yè)法規(guī)公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開,增加依法行政、依法治林的透明度,自覺接受各級(jí)和廣大群眾的監(jiān)督。
同志們,實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確,以竹興林號(hào)角已經(jīng)吹響,春天已經(jīng)來臨,全縣各級(jí)各部門,一定要認(rèn)清形勢(shì),解放思想,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),大膽實(shí)踐,狠抓落實(shí),務(wù)求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會(huì)議為新的啟點(diǎn),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,爭取更大成績。
在環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十九
歡迎大家來到中國殘聯(lián)!今天,這么多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家、媒體朋友,特別是我們的殘疾人創(chuàng)業(yè)者,在這里討論互聯(lián)網(wǎng)與殘疾人服務(wù)的大課題,這件事做的非常及時(shí),太有必要了,從發(fā)展來看,它對(duì)引領(lǐng)更多的殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)意義深刻。
今天是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,極大地改變著人們的生活。在這個(gè)過程中,有很多富有社會(huì)責(zé)任感的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),把目光投向最困難的殘疾人,讓他們也能分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的便利和機(jī)會(huì)。阿里巴巴集團(tuán)再次向殘疾人捐助互聯(lián)網(wǎng)資源,資助10萬人次在線培訓(xùn),為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供幫助,讓我們?cè)诙炖飬s感到了春天般的溫暖。在此,我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)感謝阿里巴巴集團(tuán)對(duì)殘疾人的關(guān)愛和支持。
多年來,作為阿里巴巴的創(chuàng)始人,馬云先生為殘疾人做了很多好事和實(shí)事,我很感動(dòng)。我想,一個(gè)企業(yè)家,他所創(chuàng)造的財(cái)富,為社會(huì)作出了貢獻(xiàn),值得稱贊,而他能夠用所創(chuàng)造的財(cái)富幫助貧弱者,為他們創(chuàng)造美好的生活,更值得人們尊重。這一次阿里巴巴集團(tuán)的捐助,就像幸福的種子,一定會(huì)播撒在愛的原野上,給千千萬萬的殘疾人帶來創(chuàng)業(yè)的希望。
互聯(lián)網(wǎng)對(duì)殘疾人意味著什么?我們應(yīng)該怎樣幫助讓殘疾人走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)呢?我想,互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人打開了通向廣闊世界的大門。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,殘疾人獲得了越來越多融入生活的機(jī)會(huì)。近年來,我們已經(jīng)看到,網(wǎng)絡(luò)里的人可以永遠(yuǎn)不知疲倦地為盲人朗讀。對(duì)聾人來說,有了網(wǎng)絡(luò)信息就再也不怕不能接電話了。而肢體殘疾人則在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了無障礙生活,比如不用進(jìn)校門也能上學(xué)、不用出門也能購物等等?;ヂ?lián)網(wǎng)消除了殘疾人在生活中可能遇到的障礙,甚至消除了偏見與歧視,實(shí)現(xiàn)了很多在生活中難以實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,我想互聯(lián)網(wǎng)是人類的奇跡。
互聯(lián)網(wǎng)幫助了很多殘疾人,也激發(fā)了他們的創(chuàng)造力,讓他們從需要幫助變得也能幫助別人。我曾看到,有的重度殘疾人在網(wǎng)上賣菜、賣水果,賣牛羊,不但自己實(shí)現(xiàn)了小康生活,還帶動(dòng)了村里的鄉(xiāng)親一起致富。他們突破了殘疾造成的障礙,人生的角色得到確立,生命價(jià)值被認(rèn)可,從而獲得了自己存在的成就感?;ヂ?lián)網(wǎng)消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝,使平等和融合在虛擬世界也變得可能和得以實(shí)現(xiàn)。
但是,從8500萬殘疾人這個(gè)數(shù)字來看,能夠使用網(wǎng)絡(luò)的殘疾人還是少數(shù),多數(shù)殘疾人仍然生活在信息時(shí)代之外。我們要研究怎樣建好殘疾人的大數(shù)據(jù),怎樣利用互聯(lián)網(wǎng)為更多的殘疾人提供到家到戶的康復(fù)等服務(wù)。信息和數(shù)字無障礙是一個(gè)大課題,殘疾人需要更多無障礙的it產(chǎn)品和與時(shí)俱進(jìn)的軟件開發(fā),互聯(lián)網(wǎng)也是殘疾人融合社會(huì)的途徑和手段。互聯(lián)網(wǎng)的未來發(fā)展遠(yuǎn)非我們今天所能想象,但是從現(xiàn)在起就為無障礙與融合打下基礎(chǔ),它的前景一定是美好的。從這個(gè)角度講,今天中國殘聯(lián)推出的兩項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)只是一個(gè)開端,希望今后在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上邁出更大的步伐,創(chuàng)建“n”個(gè)殘疾人服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”的新模式。
互聯(lián)網(wǎng)是殘疾人展示人生的平臺(tái),殘疾人的加入,將給互聯(lián)網(wǎng)增添多樣的色彩和特別的感動(dòng)。希望各界熱心的朋友伸出熱情的手,幫助殘疾兄弟姐妹走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,分享生活的快樂。
謝謝!