每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇一
今天是中國殘疾人福利基金會成立30周年的日子,30年來,作為一個殘疾人和殘疾人工作者,我見證了基金會的成立和發(fā)展,為她所取得的每一個成就感到欣喜和驕傲!今天,在她成立30周年的日子,我要衷心地祝福她!
1984年的3月,我應(yīng)邀來北京參加中國殘疾人福利基金會成立大會,并當(dāng)選為理事。那次大會給了我很多思考,我認(rèn)識到,過去對殘疾人的歧視與偏見開始改變了?;饡淖谥际牵斫?、尊重、關(guān)心殘疾人,這在當(dāng)時對于許多身處逆境、承受痛苦的殘疾人,如同溫暖的春風(fēng),讓他們看到了生活的希望。在成立大會的會場懸掛著中國殘疾人福利基金會的會徽,我看到了“殘疾人”這三個字,真的感慨萬千,因為在此之前,我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認(rèn)為是無用的人,是社會的負(fù)擔(dān),多少人都為自己是一個殘廢人而自卑,卻又為無法改變命運而沮喪。而殘疾人則是人道的、科學(xué)的界定,即一個人身體失去了部分功能,并不意味著失去全部能力,失去創(chuàng)造能力和做人的尊嚴(yán)。會徽是梅花的形狀,象征著殘疾人經(jīng)歷嚴(yán)冬也傲雪綻放的堅強品格,也象征著殘疾人期待春天到來的希望。這個會徽是在一百多份圖案中選定的,它凝聚著人們對殘疾人的大愛與支持。
在成立大會上,我第一次見到了樸方同志,他坐在輪椅上,穿著厚厚的棉衣,臉上絲毫沒有痛苦,而是充滿激情和自信。當(dāng)我握住他的手的那一刻,心里盛滿了感動。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦,他在非常困難的條件下,不顧自己的病痛,與志同道合的戰(zhàn)友們一起,為建立殘疾人福利基金會奔走呼吁,傾盡全力。中國殘疾人福利基金會不僅僅是一個基金會,它也是一個美好的理想,當(dāng)基金會的牌子懸掛起來的時候,美好的理想變成了現(xiàn)實。這個夢想是樸方同志的,也是我們大家的。
今天在這里,我見到了當(dāng)年創(chuàng)建基金會很多同志,三十年過去了,我還記得你們對待工作的熱情,我想有那樣的熱情,就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志,我最后一次見到他時,他說,做殘疾人工作可不能有官僚主義。基金會的同志們愛殘疾人兄弟姐妹,愛這項崇高的事業(yè),并為她貢獻(xiàn)出自己的力量。我要向基金會的創(chuàng)業(yè)者們學(xué)習(xí)、致敬! 樸方同志說,這個隊伍的成員要有高尚的職業(yè)道德,以為殘疾人服務(wù)為榮,要增強事業(yè)心,埋頭苦干,通過千千萬萬件平凡細(xì)小的具體工作去體現(xiàn)的人道主義精神。三十年間,中國殘疾人福利基金會弘揚人道主義思想,積極調(diào)動社會大愛的力量,幫助很多殘疾人實現(xiàn)了夢想,有的獲得了輪椅或安裝了假肢,開始新的生活,很多聾孩子安裝了人工耳蝸,與健康的孩子一起走進(jìn)學(xué)校,還有很多盲孩子也能讀書了,知識帶他們走向光明?;饡墓ぷ黧w現(xiàn)了全社會對殘疾人的關(guān)心和幫助,激揚了人間愛的精神。
從歷史發(fā)展的進(jìn)程看,中國殘疾人福利基金會的成立具有特別重要的意義。一是社會意義,我們的社會各種偏見和歧視是存在的,基金會的成立樹立了基于人的尊嚴(yán)、平等、互助、友愛的殘疾人觀,這是對世俗社會觀念的徹底顛覆,意義深遠(yuǎn)。二是文化意義,基金會給中國傳統(tǒng)文化的“仁愛”注入了全新的、現(xiàn)代的涵義,仁愛要給予所有的人,更要給予殘疾人。樸方同志在基金會成立前夕曾說:我希望,中國殘疾人將不再是一個弱者,也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到,他們同健全人一起,以頑強的意志投身國家建設(shè),推動社會進(jìn)步。這個預(yù)見是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個里程碑,它是殘疾人平等、參與、共享的美好理想。
基金會開展了很多項目,與港澳臺和國際的合作交流也做出了很大的成績,一些國際知名的企業(yè)和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊伍中來。慈善事業(yè)是溫暖人心的,它凝聚善的力量,播灑愛的光芒,照亮世界的每一個角落,讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調(diào)研時把殘疾人福利基金會的五十萬元錢交給縣委書記,我說,希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上,幫助他們學(xué)習(xí)??h委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會需要感動,需要愛的精神,而中國殘疾人福利基金會就是一個愛的精神的載體,幫助殘疾人是我們的崇高使命。
基金會彰顯了中國傳統(tǒng)的仁愛理想和當(dāng)代人道主義精神的統(tǒng)一,在道義上和行動上踐行了人類社會最崇高的思想理念,即人生而平等,不應(yīng)該因殘缺而處于困境,人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關(guān)系是互助共存,社會有責(zé)任、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人,讓他們生活美好而有尊嚴(yán)。中國殘疾人福利基金會為幫助殘疾人、推動社會進(jìn)步,做出了很大的努力,取得了公認(rèn)的成績。
基金會的存在要靠堅實的財力支撐,更要靠良好的信譽和公信力作保證。近幾年,一些基金會遇到了嚴(yán)峻的考驗,接受了來自各方的監(jiān)督和質(zhì)疑,在這樣的形勢下,中國殘聯(lián)對中國殘疾人福利基金會的工作非常重視,希望它健康有序地發(fā)展,成為社會公益慈善事業(yè)的旗幟。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關(guān)懷,也需要社會力量的援助,我們一定要發(fā)展好基金會,要把基金會做成最好的,做成中國的,也是世界的。
希望基金會今后繼續(xù)加強規(guī)范化、科學(xué)化管理,不斷創(chuàng)新公益項目,管理并使用好每一分錢,使基金會成為社會公眾和殘疾人信任、享有良好聲譽的慈善機(jī)構(gòu),為殘疾人造福,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇二
親愛的同志們:
剛才聽了相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言,可以看出一年來各成員單位為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展、維護(hù)和保障殘疾人權(quán)益做了大量工作,其中一些政策、措施是中國殘聯(lián)積極配合,共同推動出臺實施的,我聽了很感動,也很親切。
一年來,黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人和殘疾人事業(yè),在王勇國務(wù)委員的直接領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院殘工委精心組織,各成員單位分工協(xié)作,在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、社會保障、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面出臺了一系列新的重大舉措,殘疾人工作機(jī)制得到加強,殘疾人生活狀況進(jìn)一步改善。這既適應(yīng)中央全面深化改革的要求,也顯示了落實xx屆三中全會關(guān)于“健全殘疾人權(quán)益保障制度”部署的初步成效。特別是自去年第四季度以來,中國殘聯(lián)與各成員單位共同研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程的意見》,這不僅關(guān)乎殘疾人兄弟姐妹的福祉,同時也是全面建成小康社會的重要內(nèi)容之一。在殘工委和各成員單位的指導(dǎo)下,各地依據(jù)地方實際,積極創(chuàng)新實踐,出臺了許多好做法、好措施,如上海、北京等地制定了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)對殘疾人崗位預(yù)留和定向招錄殘疾人的規(guī)定;山東、河北、天津等地實施重度殘疾人護(hù)理補貼和貧困殘疾人生活補貼制度,提高增發(fā)殘疾人生活救助金增長比例;四川等地建立殘疾人工作信息化管理系統(tǒng)等等,推動地方殘疾人工作也取得了重要進(jìn)展。借此機(jī)會,我代表中國殘聯(lián),向王勇國務(wù)委員、向關(guān)心支持殘疾人和殘疾人事業(yè)的殘工委各成員單位、地方各級黨委政府表示衷心的感謝!
要解決8500萬殘疾人的生存以及融合發(fā)展問題,我們還面臨很多困難。目前全國有相當(dāng)部分的殘疾人還未得到康復(fù)服務(wù),一些適齡殘疾兒童少年未入學(xué),城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段近半數(shù)有就業(yè)需求的殘疾人未實現(xiàn)就業(yè),殘疾人社會保障水平還比較低。特別是農(nóng)村,殘疾人貧困問題十分突出,尤其是一戶多殘的農(nóng)村殘疾人家庭就更為困難。這些我們到地方調(diào)研都有深切的感受。
當(dāng)前我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段。推進(jìn)殘疾人與全國人民同步實現(xiàn)小康是各級政府、各部門的重要責(zé)任。相比健全人,殘疾人實現(xiàn)小康的任務(wù)更艱巨,困難更大。如果不在殘疾人康復(fù)、教育、扶貧、就業(yè)、社會保障等方面拿出更好的、有力度的政策措施,殘疾人與社會平均水平的差距將會越拉越大,殘疾人同步小康很可能就是一句空話、一個口號。
希望各部委、各成員單位對殘疾人同步小康工作給予更多政策、資金傾斜,我們共同努力,爭取拿出一個高質(zhì)量的推進(jìn)殘疾人同步小康文件,并盡快部署實施。今年,國家將開始研究制定“十三五”規(guī)劃,也希望大家在工作規(guī)劃、安排部署中,繼續(xù)加大對殘疾人工作的支持。
當(dāng)前我們要多做打基礎(chǔ)、建機(jī)制、以利長遠(yuǎn)的工作。要開展好全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查,摸清殘疾人基本數(shù)據(jù)、基本情況、基本材料,為推進(jìn)殘疾人同步小康提供重要依據(jù);要推進(jìn)政府購買殘疾人服務(wù),更好發(fā)揮資金效益,吸納社會力量為殘疾人服務(wù);要舉辦好全國自強模范與助殘先進(jìn)表彰活動,激勵和弘揚殘疾人的自強精神,為全社會關(guān)心幫助殘疾人營造良好環(huán)境。我們的愿望是通過幾年的努力,把殘疾人同步小康進(jìn)程推進(jìn)一步,為殘疾人實現(xiàn)更加美好的生活夢想打下好基礎(chǔ)。
在推進(jìn)殘疾人小康工作中我們要注重研究融合發(fā)展問題,近些年來,促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展越來越成為國際社會的普遍共識和自覺行動,這也是我們作為聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》締約國所做的承諾和義務(wù)。我們要重視人的社會屬性和人的歸屬感,幫助殘疾人更好地融入社會,這是我們今后工作的一個方向。
我們將認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,與各成員單位一道,在國務(wù)院殘疾人工作委員會領(lǐng)導(dǎo)和部署下,努力工作,加快改善殘疾人狀況,提高殘疾人事業(yè)的的管理能力,更好地為殘疾人和國家發(fā)展大局服務(wù)。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇三
同志們:
新年伊始,國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組就召開全國特殊教育工作電視電話會議,此前,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等七部門《特殊教育提升計劃》。這是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對殘疾孩子的特別關(guān)愛、對殘疾人教育事業(yè)的高度重視和支持。
特殊教育是殘疾人事業(yè)的重要組成部分,對促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展,更好的融入社會具有積極的作用,這也是促進(jìn)教育公平、彰顯社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來,在各級黨委、政府和社會各界的關(guān)心支持下,特殊教育工作取得長足發(fā)展,接受教育的殘疾人數(shù)量逐年增加、教育層次不斷提高,很多殘疾孩子進(jìn)入小學(xué)中學(xué)和大學(xué),還有的像健康同學(xué)一樣讀研究生,獲得碩士和博士學(xué)位,成為對社會有用的人。殘疾人孩子學(xué)習(xí)的過程讓我們更加深刻地認(rèn)識到,知識就是力量,知識改變命運的重要性。
這些年,國家助學(xué)體系優(yōu)先幫助殘疾學(xué)生,“特教學(xué)校建設(shè)規(guī)劃”使特教學(xué)校布局更加合理,辦學(xué)條件得到明顯改善。在過去的十年,中國殘聯(lián)助學(xué)項目共資助貧困殘疾學(xué)生16.5萬人次,為260多所特教院校添置了教育設(shè)備,支持全國和省級特教師資培訓(xùn)5000人次,會同教育部共同表彰獎勵900名優(yōu)秀特教教師。但是,我們也看到殘疾人教育與普通教育仍有較大差距,是教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困殘疾孩子,接受教育還有很多困難。據(jù)統(tǒng)計,目前有8萬多實名登記的殘疾兒童少年沒有接受義務(wù)教育,部分殘疾學(xué)生因家庭困難或重度殘疾不能完成學(xué)業(yè),殘疾學(xué)生到普通學(xué)校學(xué)習(xí) 還有很多困難,特教教師隊伍的專業(yè)化水平和特殊教育質(zhì)量也有待提高。為了廣大殘疾人接受良好教育,我們還要繼續(xù)努力奮斗。
黨的xx大提出全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),《特殊教育提升計劃》是殘疾人實現(xiàn)同步小康的重要內(nèi)容,各級殘聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神,增強緊迫感、責(zé)任感,以主人翁態(tài)度給予高度重視并貫徹落實。
中國殘聯(lián)要把特殊教育擺到重要位置,全力推進(jìn)實施《提升計劃》。目前,我們正在起草“加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的意見”,《提升計劃》將作為其中的重要內(nèi)容。我們要與教育部、發(fā)改委、財政部等部門加強溝通與合作,進(jìn)一步完善特殊教育和殘疾人接受普通教育的引導(dǎo)政策;要繼續(xù)與教育部、國家語委合作,研究制定國家通用手語和盲文標(biāo)準(zhǔn),為殘疾人更廣泛地融入社會生活打好基礎(chǔ)。
各省級殘聯(lián)要積極主動與教育等有關(guān)部門密切合作,協(xié)同制訂本地區(qū)《提升計劃》實施方案,爭取地方相關(guān)政策和措施,不斷加大對殘疾學(xué)生的資助力度、提高特教教師待遇。要繼續(xù)完善未入學(xué)殘疾兒童少年實名登記制度并跟蹤去向,與教育部門一道,多種形式逐一安排就學(xué),提高入學(xué)率和鞏固率。要加強殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā)等工作,努力推進(jìn)非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展。
要積極整合殘聯(lián)系統(tǒng)資源,包括殘疾人中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等,為殘疾人和特教學(xué)校提供教育服務(wù)。繼續(xù)實施殘聯(lián)系統(tǒng)相關(guān)助學(xué)項目,不斷完善扶殘助學(xué)長效機(jī)制。
同志們,讓我們共同努力,為特殊教育的全面提升,為殘疾孩子擁有美好的生活而奮斗。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師:
大家好!
我作為鳳陽中心小學(xué)畢業(yè)班的一員教師,心中不免感慨很多,我感到如果在今年畢業(yè)考試中能取得一點成績的話,那么這應(yīng)該歸功于我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,歸功于我們?nèi)w畢業(yè)班老師的齊心協(xié)力,歸功于學(xué)生的勤奮好學(xué)。下面我從兩個方面談?wù)勛约旱囊恍┖唵蔚南敕ê妥龇ā?BR> 一、首先要當(dāng)好一名優(yōu)秀的班主任
高爾基說過:“誰愛孩子,孩子就愛誰,只有愛孩子的人,他才可以教育好孩子?!痹诎嘀魅蔚墓ぷ鲗嵺`中,我深深體會到,對學(xué)生的熱愛是教育的基礎(chǔ)和前提,沒有愛就沒有教育。然而作為畢業(yè)班班主任(教師),不僅承擔(dān)著繁重的教學(xué)工作,而且還肩負(fù)著如何把學(xué)生培養(yǎng)成可用之才的重任,真可謂任重而道遠(yuǎn)。
我覺得作為畢業(yè)班班主任(教師)應(yīng)該扮演好三種“角色”。
第一、演好“鼓動師”的角色
六年級的學(xué)生將面臨人生第一個十字路口選擇,思想情緒波動較大,為此,我們要及時捕捉畢業(yè)考前的一切信息給學(xué)生播撒理想的種子。工作從細(xì)處開始,發(fā)現(xiàn)每個學(xué)生的閃光點,幫助他們樹立自信心,尤其對學(xué)困生要加倍關(guān)心,用贊賞的目光看他們,肯定他們,鼓勵他們的斗志顯得尤為重要。具體要做到以下幾方面:
1.鼓動的經(jīng)常性。
我們要學(xué)會觀察,善于發(fā)現(xiàn),當(dāng)學(xué)生情緒低落時要鼓動,給學(xué)生自信;當(dāng)學(xué)生春風(fēng)得意時還要鼓動,給他們擺正前進(jìn)的方向;每次考試前要鼓動,增強士氣;考試分析后更要鼓動,給他們力量。要充分利用課余時間,對學(xué)生進(jìn)行不同層次,多方面鼓動,使他們思想積極,學(xué)習(xí)積極。
2.鼓動要講究方法。
我的班尖子生少,中等生居多。每逢月考后我會花一定的時間去鼓勵他們,增強其信心。平時我給學(xué)生大道理講,小道理也講,眼前的講,將來的更要講,講理想也不排除現(xiàn)實。我把調(diào)整學(xué)生心態(tài)作為我工作的中心。
3.把握鼓動的最佳時機(jī)。
六年級學(xué)生的潛在力很大,當(dāng)學(xué)生成績優(yōu)異時要鼓動,“欲窮千里目,更上一層樓”,“要戒驕戒躁,力爭上游”,爭取最后的勝利。當(dāng)學(xué)生因考試失敗而消極時,要急學(xué)生所急,幫他們分析原因,尋找差距,告訴他們“一份耕耘,一份收獲”,加油,曙光在前。
第二、扮演好“心理醫(yī)生”的角色
六年級學(xué)生正處青春期,性情極不穩(wěn)定,人生觀,價值觀尚未定性,再加上面臨畢業(yè),學(xué)習(xí)壓力大,思想負(fù)擔(dān)重,容易形成考前“綜合癥”。因此,我們要據(jù)情因勢利導(dǎo),做好“心理醫(yī)生”,幫助學(xué)生克服心理障礙,使學(xué)生能健康地生活,成長。
1.要教育學(xué)生在生活學(xué)習(xí)中面對逆境和挫折要敢于竟?fàn)?,敢于挑?zhàn),勇敢地迎接風(fēng)浪的考驗。
2.要幫助學(xué)生認(rèn)識自己,給自己正確定位。既不自高自大,目中無人,也不悲觀失望,自卑自賤,相信自己的潛能,以后會有更大的發(fā)展空間。畢業(yè)考固然重要,但絕非人生的終極點,即便失敗了,從頭再來,明天的太陽會依舊燦爛。
3.要教會學(xué)生自我調(diào)解,自我糾正的方法。我們都知道會學(xué)習(xí),會生活的人,往往是會調(diào)整的人。在繁重的學(xué)習(xí)之余,也要學(xué)會享受生活,飯如何才能吃得有營養(yǎng),覺如何才能睡得更足,這些看似簡單的問題,對學(xué)生卻影響極大。
良好的心理素質(zhì)是考生運籌帷幄和走向社會的一個必備條件,只有班主任當(dāng)好了“心理醫(yī)生”既幫助學(xué)生順利度過青春期的“困惑”也能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
第三、扮演好“協(xié)調(diào)員”的角色。協(xié)調(diào)好各科任教師之間的關(guān)系。我們要求學(xué)生合理分配各科的學(xué)習(xí)時間,不偏科,尊重每一位科任教師。為了班級的整體性,大家要心往一處想,勁往一處使。
二、做一名出色的語文教師
第一、深鉆教材,做好課前準(zhǔn)備
熟讀教材,深研大綱,全面地了解。把握學(xué)期教材復(fù)習(xí)的重、難點。只有教師心中有數(shù),才能在教材復(fù)習(xí)中有所側(cè)重,避免漫無邊際的滿河撈。
第二、努力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使課堂教學(xué)具有實效
課堂是學(xué)生獲取知識與培養(yǎng)能力的主要陣地,因此為了上好每一節(jié)課,首先必須認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真鉆研教材,吃透教材,同時還要把握學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài)并結(jié)合本班學(xué)生的實際特點,采用生動活潑的教學(xué)形式,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,創(chuàng)設(shè)輕松民主的教學(xué)氛圍,鼓勵學(xué)生踴躍發(fā)言,以學(xué)生為主體,構(gòu)建探究式課堂模式,挖掘教材與學(xué)生的嘗試因素,引導(dǎo)主動探究,自主獲取知識,提高學(xué)生的能力。此外,注重鼓勵學(xué)困生,提供更多的機(jī)會給他們,使他們也能取得進(jìn)步,產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。
第三、重視反饋及時,做好復(fù)習(xí)鞏固工作
語文教學(xué)的方法可以說是百花齊放,各有特色。教法不同,復(fù)習(xí)的方法也有所不同。俗話說:溫故而知新。在較多的復(fù)習(xí)方法中,講和練是最基本的,我在小學(xué)畢業(yè)班語文復(fù)習(xí)中,采取的復(fù)習(xí)方針是:以講促練,講練同步,聯(lián)系書本、筆記、習(xí)題系統(tǒng)化。其做法如下:
1、打印資料、分類復(fù)習(xí)。
復(fù)習(xí)階段的重點環(huán)節(jié)。我們分成以下七大類:拼音、字、詞、句子、課內(nèi)閱讀、課外閱讀、作文。這七大類,我主要是根據(jù)幾年來畢業(yè)考的命題中出現(xiàn)的題型進(jìn)行擬寫資料,并印到學(xué)生手中,按照自己復(fù)習(xí)的時間,我對這七大類列好了復(fù)習(xí)所用的課時,用專門的時間進(jìn)行復(fù)習(xí)、做練習(xí)和講評,復(fù)習(xí)練習(xí)題大部分是學(xué)生課堂上完成,教師馬上集中講評的。
2、分類復(fù)習(xí)時,教師可以根據(jù)本班的學(xué)生的情況做好復(fù)習(xí)安排,如學(xué)生掌握得好的內(nèi)容簡單處理,大概講一下復(fù)習(xí)要點和重點掌握的內(nèi)容后,直接進(jìn)入檢測練習(xí)及講評。對于學(xué)生的知識薄弱點,要加強知識點的歸納和教學(xué),教學(xué)盡量簡單易懂,有點甚至要從頭開始講起,講練結(jié)合。如:改寫句子,修改病段、課外閱讀理解等。
3、課堂上的修改可讓學(xué)生互改,我最喜歡用的方法是,我改了第一個,完全正確的同學(xué)就可以當(dāng)小老師,像老師一樣改后面完成的同學(xué)。
4、查漏補缺,補充過去教學(xué)的不足。在平時教學(xué)中往往會忽略一些該講的內(nèi)容,或者有一些比較薄弱環(huán)節(jié)的知識點。復(fù)習(xí)課要針對這些加以補充講解,讓學(xué)生對知識點全面掌握。
5、強化訓(xùn)練、深入評講。在學(xué)生對整個語文教材有清楚認(rèn)識的基礎(chǔ)上,對語文各類知識有系統(tǒng)的練習(xí)后,應(yīng)該以綜合試卷為主。目的是提高學(xué)生運用知識、解題的能力,通過講題、做試題達(dá)到“講練并重、寓講于練、學(xué)以致用”的目的。
第四、教給學(xué)生解題的方法和技巧。
1、認(rèn)真審題、逐條進(jìn)行做題、先易后難、檢查補漏。
2、教給學(xué)生解題的技巧:
如閱讀題:我教給學(xué)生以下的做題方法:
(1)看分值答題法:可以從試題的分值中推測答題的要點。如一道題給的分值是3分,答案可能就有3個要點,一個要點一分,所以從試題所給的分值中,我們就能推測答案的要點和要求的字?jǐn)?shù)。
(2) 用原文答題法:做題要牢牢地記?。骸按鸢覆辉谀愕哪X子里,答案只在原文中?!本唧w作法是:把所問問題中的關(guān)鍵詞句還原到原文中去,一般來說,答案就在該關(guān)鍵詞句的上下面。
(30閱讀題中時常會問到:一句(一段)話在文中的作用。第一步:我們首先看這個句子(段落)是在文章中的哪個位置,開頭?中間?還是結(jié)尾?如果是在開頭,則有以下幾種可能:點明中心、設(shè)置懸念、總領(lǐng)全文、引起下文、打下伏筆、為下文作鋪墊、推動故事情節(jié)發(fā)展;如果是在中間,則起到承上啟下(過渡)的作用;如果是在結(jié)尾,則起到畫龍點睛、點明中心、深化主題、總結(jié)全文、首尾呼應(yīng)、前后照應(yīng)、結(jié)構(gòu)完整
第五、樹立學(xué)生信心,培優(yōu)補差。
其實如果學(xué)生不肯學(xué),就算再好的復(fù)習(xí)方法解題方法也沒有意義,我想在座的各位對于復(fù)習(xí)的方式方法并不缺乏,要復(fù)習(xí)什么,運用什么方法大家心中有數(shù),而感到最難最頭痛的是怎樣才能讓學(xué)生肯學(xué),這應(yīng)該是我們大家現(xiàn)在面臨的最大難題。那么我又是怎么做的呢?
1、心理疏導(dǎo)
心理疏導(dǎo)是樹立學(xué)生能學(xué)好的信心和鼓起學(xué)生積極學(xué)習(xí)的斗志途徑之一。有沒有信心和斗志對于每一位學(xué)生來說是非常重要的,不論是好的學(xué)生還是差的學(xué)生都必須有必勝的信心,不然的話,成了死豬不怕開水燙,那你就算有再精彩的課堂也沒有用了。因此在心理疏導(dǎo)上,我花的時間較多。如找學(xué)生談心,了解學(xué)生家長,盡量做到多表揚少批評,爭取走進(jìn)學(xué)生的心里,走進(jìn)家長的心里,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生有什么不對,就算不上課也要做通學(xué)生的思想工作。
2、明確目標(biāo)
目標(biāo)是學(xué)生學(xué)習(xí)的動力。沒有目標(biāo)就沒有動力,因此每個學(xué)生我都根據(jù)他們的基礎(chǔ)給他們定一個不同等次的目標(biāo),差的目標(biāo)小一點,好的目標(biāo)大一點,每一次的檢測,達(dá)標(biāo)就給予表揚,目標(biāo)也相對上調(diào)一些。他們看到自己的進(jìn)步,信心上來了,學(xué)習(xí)也有了動力。
3、培優(yōu)補差
培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生充當(dāng)小老師,去幫助差生,一來可以減少老師的負(fù)擔(dān),二來加強優(yōu)秀生的記憶,三來增進(jìn)優(yōu)劣生之間的情誼,四來就是提高差生的學(xué)習(xí)信心。
第六、調(diào)整心態(tài),適時地學(xué)習(xí)。
考前最后一個月已經(jīng)進(jìn)入考試熱身階段,這個時候感覺什么都復(fù)習(xí)過了,又沒有足夠的信心說都復(fù)習(xí)好了,心態(tài)也還是很難平靜,害怕考不出理想的成績。那段時間就不要再制定很宏大的復(fù)習(xí)目標(biāo),而是調(diào)整心態(tài),適時地學(xué)習(xí)。語文和數(shù)學(xué)是拉畢業(yè)考的關(guān)鍵學(xué)科,所以每天都保證一定的常規(guī)訓(xùn)練量,學(xué)習(xí)注重難易搭配、數(shù)量適中的訓(xùn)練。真正考試起來才能感到成竹在胸。
第七、克服遺忘,臨陣磨槍
最后階段看過的東西短時間內(nèi)很難遺忘,所以要調(diào)整狀態(tài),和時間賽跑,臨陣磨槍。抓緊最后的時間學(xué)習(xí)。給自己定了個復(fù)習(xí)計劃,復(fù)習(xí)考試暴露出的漏洞和錯題,同時理順知識脈絡(luò)。這樣一段時間下來,很多以前模糊的知識點逐漸清晰,考前感覺腦子里滿滿的,很有信心。所以,最后一段時間利用好了不管是對知識還是狀態(tài),都很管用。
第八、針對訓(xùn)練,規(guī)范答題
短時見功效,習(xí)題精選最重要。最后這段時間,建議考生要把總復(fù)習(xí)以來做過的題整理一下,大部分已掌握的題完全可以扔掉,而對一些錯題和好題精選出來集中復(fù)習(xí),省時省力且短時見成效;發(fā)下來的新題也不必每題全做,要根據(jù)自己的弱項有選擇地訓(xùn)練和練習(xí)。有針對性復(fù)習(xí),加強錯題的復(fù)選和溫習(xí),進(jìn)行新題的精選和精練,將有效地鞏固所學(xué)內(nèi)容,起到觸類旁通、舉一反三的作用,提高做題的準(zhǔn)確性。
第九、還有很重要的一點,就是要重視規(guī)范答題。臨近考試階段的復(fù)習(xí)要特別注重規(guī)范訓(xùn)練。平時練習(xí)時要做到答題層次分明,書寫清楚整齊,卷面整潔衛(wèi)生,字跡端莊秀麗;并要限定時間完成答題任務(wù)。近期注重這方面能力的培養(yǎng),就練好了應(yīng)考的基本功。
第十、保證精力,輕松迎考
由于時間有限,很多考生喜歡開夜車,我認(rèn)為這是得不償失的。我建議考生晚上按時睡,早上定時起,課間?;顒?,中午要休息。一些考試成績突出的學(xué)生都注重學(xué)習(xí)和休息的調(diào)節(jié),這樣才能始終保持旺盛的精力,聽課復(fù)習(xí)事半功倍。另外,還要注意利用最佳學(xué)習(xí)時段,合理搭配各科學(xué)習(xí)時間,提高學(xué)習(xí)效率。
總之,學(xué)無前后,教無定法。沒有必勝的訣竅,只有更適合自己的方法,以上只不過是個人膚淺的看法,有不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、老師批評指正。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇五
同志們:
剛才,江學(xué)謙同志回顧總結(jié)了全市20xx年環(huán)境執(zhí)法工作,分析指出了全市環(huán)境執(zhí)法存在的問題,安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同。希望大家認(rèn)真貫徹抓落實。下面我簡要講幾點意見。
一、 貫徹“一個精神”
這次會議的目的就是傳達(dá)貫徹全省環(huán)境執(zhí)法會議精神。參加全省環(huán)境執(zhí)法會議對象有:廳機(jī)關(guān)各處、室、廳屬二級單位主要負(fù)責(zé)人,省環(huán)境監(jiān)察總隊全體人員和各市州分管副局長、支隊長。還有全省30個重點縣市環(huán)保局局長,參會人員近200人。這種開法,歷史上沒有。全省環(huán)境執(zhí)法會議,既是 一個年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會,又是一個全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于依法治國、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神,加強環(huán)境執(zhí)法工作,全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會。
二、 落實“四項任務(wù)”
在抓好環(huán)境執(zhí)法全面工作的同時,我認(rèn)為,今年下階段,要落實好“四項任務(wù)”。
第一項任務(wù)是,專項整治區(qū)域流域環(huán)境問題。 一是加強飲用水水源地環(huán)境保護(hù),建設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)識,明確保護(hù)區(qū)范圍,完善保護(hù)措施,開展保護(hù)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè);按要求開展全指標(biāo)分析,完善安全保障機(jī)制,全面做好備用水源地建設(shè),確保水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。二是開展地表水系全流域的環(huán)境綜合整治,加快重點水體水環(huán)境整治步伐,全面治理各種污染源,確保市轄區(qū)地表水質(zhì)和跨境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。今年要用3個月時間,對府河、澴河流域進(jìn)行一次環(huán)境污染專項整治。對流域沿線各排污企業(yè)和重點養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行全面排查, 全面調(diào)查各重點流域范圍內(nèi)企業(yè)總數(shù)、國控企業(yè)數(shù)、涉危涉重企業(yè)數(shù)、排污口總數(shù);全面排查各重點流域企業(yè)違法排污行為;全面處理企業(yè)違法排污問題,該整改的責(zé)令限期整改,該罰款堅決處以罰款,該停產(chǎn)的堅決責(zé)令停產(chǎn)。通過全面整治和集中治理,使兩條河流的斷面水質(zhì)和出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
第二項任務(wù)是對重點排污單位超標(biāo)排污行為進(jìn)行集中查處。對全市重點排污單位,特別是42家國控企業(yè)進(jìn)行一次突擊檢查,全面進(jìn)行一次現(xiàn)場取樣,實施監(jiān)督性監(jiān)測,并將監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)與在線監(jiān)控數(shù)據(jù)比對。對確認(rèn)超標(biāo)排污的企業(yè)依法予以處罰,直至責(zé)令停產(chǎn)整治,堅決遏制違法企業(yè)超標(biāo)排污的勢頭,徹底改變守法排污成本高、違法排污成本低的局面。
第三項任務(wù)是對20xx年以來的新擴(kuò)改建設(shè)項目進(jìn)行全面清理。市本級和各縣市區(qū)環(huán)保局分別對轄區(qū)內(nèi)各級審批的新擴(kuò)改建設(shè)項目進(jìn)行調(diào)查、分類和統(tǒng)計,徹底摸清審批項目數(shù)、開工項目數(shù)、建成項目數(shù),對這些項目的“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,重點檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用是否同步,檢查建設(shè)單位在建設(shè)項目試生產(chǎn)之前是否向環(huán)保部門申請試生產(chǎn),檢查建設(shè)單位在建設(shè)項目試生產(chǎn)期滿后是否申請進(jìn)行“三同時”竣工驗收,檢查建設(shè)項目營運期環(huán)保設(shè)施運行情況。通過集中清理和檢查,對建設(shè)項目的環(huán)境問題,依照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目管理條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項目的環(huán)境管理。
第四項任務(wù)是實行網(wǎng)格化管理,對重點企業(yè)建立“一企一人”、“一企一檔”制度。以實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、效能化、智能化為目標(biāo),通過“定區(qū)域、定機(jī)構(gòu)、定人員、定目標(biāo)、定任務(wù)”和“全方位、全對象、全過程、全事項、全環(huán)節(jié)”的精細(xì)化管理模式,實行環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化全覆蓋管理,構(gòu)建新的體制和完備的執(zhí)法監(jiān)督體系,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。落實專人對重點企業(yè)進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、連續(xù)的環(huán)境監(jiān)管,對每個企業(yè)建立規(guī)范、完善的紙質(zhì)檔案和電子檔案,為嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。
三、 成立“四個專班”
為圓滿完成以上工作任務(wù),局黨組研究決定,市環(huán)保局成立四個由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,局機(jī)關(guān)科室、監(jiān)察支隊和監(jiān)測站人員參加的工作專班,分赴各縣市區(qū),進(jìn)行為期四個月(6—9月)的督導(dǎo)、稽查工作。具體分工如下:我與陳貽國帶工作組負(fù)責(zé)市直“三區(qū)”和孝南區(qū);丁永生、昌國平帶工作組負(fù)責(zé)大悟縣、孝昌縣;鄢啟明、魯友如帶工作組負(fù)責(zé)漢川市、應(yīng)城市;李衛(wèi)、江學(xué)謙帶工作組負(fù)責(zé)安陸市、云夢縣。
四、 搞好“四個結(jié)合”
各專班、各縣市區(qū)在抓重點工作的過程中要注重做好“四個結(jié)合”。
一是與“創(chuàng)模”工作相結(jié)合。前幾天,我市召開了規(guī)模大、規(guī)格高的“20xx年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市推進(jìn)會”,市長滕剛、分管副市長陳寬宏作了講話,紀(jì)委書記陳義國主持了大會,各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人都參加了大會。大會把“創(chuàng)模”攻堅任務(wù)分解到各地、各單位,市領(lǐng)導(dǎo)要求各地、各單位高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實。我們執(zhí)法工作中的好多任務(wù)就是“創(chuàng)模”的任務(wù),好多工作就是“創(chuàng)?!钡木唧w工作。所以,我們要借“創(chuàng)模”之力,仗“創(chuàng)?!敝畡?,抓好執(zhí)法重點工作,打好執(zhí)法的攻堅戰(zhàn)。
二是與開展環(huán)保專項行動相結(jié)合。過不了多久,國家將召開全國環(huán)保專項行動專題會議,具體部署今年全國環(huán)保專項行動工作。我們一方面要鞏固去年專項行動的成果,繼續(xù)抓好重金屬污染整治、污染減排重點行業(yè)監(jiān)管、涉危企業(yè)管理和飲用水水源地監(jiān)管等重點工作;另一方面要作好今年專項行動打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備。把環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威樹起來,把掛牌督辦、項目限批等硬措施用起來,有力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。
三是與建設(shè)項目管理相結(jié)合。建設(shè)項目環(huán)境管理是我們環(huán)境管理的重點工作,也是防治污染的總源頭。前面說到的四項工作任務(wù)都與建設(shè)項目管理有密不可分的關(guān)系。要加強建設(shè)項目事前、事中和事后三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。事前嚴(yán)把審批關(guān),能批就批,不能批堅決不批。事中嚴(yán)把監(jiān)督關(guān),省環(huán)境執(zhí)法會議上討論了《湖北省建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”環(huán)境監(jiān)察管理辦法》,這個規(guī)范性文件即將出臺,指導(dǎo)和規(guī)范全省建設(shè)項目“三同時”管理。事后嚴(yán)把治污設(shè)施運行關(guān),確保治污設(shè)施正常運行,污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是與解決省環(huán)保廳排查出的重點問題相結(jié)合。環(huán)境執(zhí)法的目的就是打擊環(huán)境違法行為,解決環(huán)境污染問題,保護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。今年3月13日—22日,省環(huán)境監(jiān)察總隊組織專班對我市范圍內(nèi)的25家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)23家存在未落實“三同時”制度、治污設(shè)施不完善、超標(biāo)排污、稀釋偷排等環(huán)境問題。省環(huán)保廳一下子把目光投向了孝感市,并相繼對我市采取了下督辦通知書、約談等措施。下步,省里對我市重點地區(qū)、重點問題還要進(jìn)行專項稽查。我市問題的出現(xiàn),我認(rèn)為不是偶然,而是必然。有的地方,對問題麻目不仁,總認(rèn)為孝感不是環(huán)境問題“重災(zāi)區(qū)”,有幾個問題也正常。有的執(zhí)法人員,存在厭戰(zhàn)情緒,在業(yè)務(wù)上不想學(xué),不會查,在思想上不想查、不敢查。面對諸多的環(huán)境問題,面對嚴(yán)峻的執(zhí)法形勢,我們要克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,作好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備,立即行動起來,以解決重點問題為突破口,解決各轄區(qū)的普遍問題、突出問題,扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境執(zhí)法被動的局面。
同志們,今年已經(jīng)過去近一半的時間。我市環(huán)境執(zhí)法形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。希望大家會后針對新問題、新要求,結(jié)合各地工作實際,再部署、再動員,想新辦法、上硬措施,切實抓好環(huán)境執(zhí)法工作,圓滿完成今年環(huán)境保護(hù)各項工作任務(wù)。
謝謝大家!
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇六
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是動員全縣上下迅速行動起來,確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在我縣如期啟動。剛才,沈改蓮副縣長作了動員部署,并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書。希望大家一定要按照會議要求,認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性
這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會,既充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的高度重視,又充分體現(xiàn)了開展這項工作的重要性和緊迫性。全縣各級各部門都要深刻認(rèn)識和把握建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實意義,在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動上與縣委、縣政府的安排保持步調(diào)一致,切實增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是破解農(nóng)村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,就是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。黨中央、國務(wù)院20xx年7月1日起在310個縣(市、區(qū))開展首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點,20xx年將試點范圍由占全國的21%的縣(市、區(qū))擴(kuò)大到40%左右,到20xx年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全國農(nóng)村居民。我市歙縣已于兩年前率先實施了這項工作,經(jīng)過了一個時期的探索,取得了初步成效,為老百姓帶來了實實在在的實惠。經(jīng)過縣委、縣政府及縣衛(wèi)生部門的不懈努力,我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農(nóng)村醫(yī)療工作試點縣行列,要求20xx年在全縣范圍內(nèi)全面推開。隨著這項制度的啟動實施,必將對破解我縣農(nóng)村“因病致貧”問題,提高全縣農(nóng)民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展起到十分重要的作用。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會雖然取得了較快的發(fā)展,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的進(jìn)步。但是,農(nóng)村群眾的生活依然不夠富裕,農(nóng)村衛(wèi)生條件仍然比較落后,農(nóng)民的健康水平還停留在一個比較低的層次上?!靶〔⊥稀⒋蟛】?,拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙,一場大病全泡湯”,這些順口溜,是不少農(nóng)民的真實寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出,“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現(xiàn)象屢見不鮮,疾病導(dǎo)致貧困,貧困又使疾病難以救治,形成了惡性循環(huán)?!翱床‰y、看病貴”的問題嚴(yán)重困擾著全縣農(nóng)民群眾健康水平的進(jìn)一步提高,制約著和諧社會的建設(shè)。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,各級政府出資一部分,農(nóng)民自己繳納一部分,合起來組成一個合作醫(yī)療基金。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民一旦生病,就可以按比例報銷一部分醫(yī)療費用,能夠有效地減輕個人和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),并能使一些大病得到及時醫(yī)治。這對于我們這樣一個財政困難縣來說,無疑是治本之策。只要我們把工作做實做細(xì),讓更多的農(nóng)民群眾從中受益,就一定能夠從根本上解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。近年來,縣委、縣政府把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村社會事業(yè)作為重要任務(wù),加大工作力度,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。但是,我們還要清醒地看到,目前我縣農(nóng)業(yè)還是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民還是弱勢群體的狀況沒有得到根本改變。農(nóng)民增收渠道單一,增收幅度不大,家庭抗風(fēng)險能力弱。特別是農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較突出,農(nóng)民的醫(yī)療保障問題沒有得到很好解決,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。所以說,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,也就不能實現(xiàn)全社會的小康。因此,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是全面建設(shè)小康社會的迫切要求,是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,精心組織,抓好落實,把這項關(guān)注民生、解決民困的實事辦實,好事辦好。
二、突出重點,狠抓落實,全力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作
我縣為第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣。根據(jù)省里的統(tǒng)一要求,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的各項準(zhǔn)備工作必須在今年3月20日前完成,20xx年4月1日正式啟動,在短短半個月時間內(nèi),我們還要入戶宣傳發(fā)動、協(xié)議簽訂、農(nóng)民個人繳費資金收繳、《合作醫(yī)療就診證》的辦理、發(fā)放等大量的工作要做,時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須從實際出發(fā),按照《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》的要求,集中精力,抓住關(guān)鍵,大戰(zhàn)二十天,切實把這項工作抓到位。具體工作中,要突出抓好以下四點:
一要抓住宣傳發(fā)動這個關(guān)鍵,千方百計調(diào)動農(nóng)民群眾“參合”的積極性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能在我縣實施,是全縣廣大農(nóng)民群眾盼望已久愿望,大家對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也有了不同程度的了解。但是,也有不少農(nóng)民存在種種顧慮,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作持觀望態(tài)度??梢哉f,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否順利進(jìn)行,首先取決于能否調(diào)動廣大農(nóng)民“參合”的積極性,否則,就會舉步維艱。因此,在具體宣傳中要做到“四個注重”:一要注重內(nèi)容的針對性。對這項新事物,農(nóng)民心存疑慮肯定會有:一怕補償金不能兌現(xiàn);交的錢打了水漂;二怕兌現(xiàn)不及時、不到位;三怕政策缺乏連續(xù)性;四怕手續(xù)煩瑣,辦事門檻高。要針對群眾怕吃虧的思想及種種顧慮,耐心講解有關(guān)政策、措施、辦法,確保達(dá)到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務(wù)公開欄、簡報、標(biāo)語口號、發(fā)放宣傳資料等多種形式,力爭有最大的覆蓋面。三要注重方法的細(xì)致性。各種宣傳,不能浮光掠影,要深入群眾、深入基層,真正進(jìn)村入戶,向群眾面對面宣傳。四要注重宣傳的準(zhǔn)確性。要準(zhǔn)確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的意義、方針政策,宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實惠,宣傳看病就醫(yī)和報銷費用的辦法和程序。通過宣傳要達(dá)到“三個目的”:一是提高各級干部對農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作重要性的認(rèn)識,克服畏難情緒和無所作為的思想,堅定做好這項工作的信心;二是增強農(nóng)民互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險的意識,營造良好的社會輿論氛圍;三是使廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識到這項制度的建立,是黨和政府為農(nóng)民的利益著想,體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖,使他們打消顧慮,放心地參加合作醫(yī)療。
二要抓住資金籌措這個難點,確保合作醫(yī)療資金按時到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是難點。沒有一個有效的資金籌措機(jī)制,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。為確保試點工作的順利開展,要全面落實個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。從20xx年起每人每年50元,其中中央補助20元,省縣財政補助20元,農(nóng)民以戶為單位,每人繳納10元。農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織征收,上劃到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心專用帳戶,作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要強化工作措施,在動員組織下,實行定點、定時、定額“三定”籌資方式,確保3月20日前完成籌資任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堅持原則前提下,可以結(jié)合實際,創(chuàng)新機(jī)制,解決難題,特別是對那些盼“合”心切,又無能為力,可廣泛動員社會力量幫貧濟(jì)困,與農(nóng)村醫(yī)療救助結(jié)合起來,資助絕對貧困戶、重點優(yōu)撫和社會救濟(jì)對象參合,等等。同時,在籌集資金過程中一定要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn),注意工作方式方法,加強正面宣傳引導(dǎo),嚴(yán)禁強迫命令和行政干預(yù),確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問題。各有關(guān)部門要切實加強工作調(diào)度和協(xié)調(diào),及時溝通信息,搞好服務(wù),保證工作順利進(jìn)行。
三要抓住規(guī)范管理這個重點,建立健全合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。農(nóng)村合作醫(yī)療資金是群眾的救命錢。合作醫(yī)療資金管理的好壞,關(guān)系到農(nóng)民對合作醫(yī)療制度的信任,對黨和政府的信任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各有關(guān)部門要從建章立制入手,逐步建立健全科學(xué)的、可操作的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。在資金的使用過程中,要做到銀行管錢不管賬,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢,資金收支分離、管用分開、封閉運行??h、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行管理職能,嚴(yán)格遵守各項財務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格審批程序,日常收支管理帳目要日清月結(jié),收有憑證,支有依據(jù)。嚴(yán)格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則,實行統(tǒng)一管理、獨立建帳、專戶儲存、??顚S?,當(dāng)年用不完的,結(jié)轉(zhuǎn)到來年,嚴(yán)禁任何單位和個人借支挪用,保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上??h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心要定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會匯報資金收支、使用情況,并定期向社會公布,保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。
四要抓住工作方法這個支點,積極穩(wěn)妥推進(jìn)合作醫(yī)療工作。在具體工作中,既要把握住工作原則,還必須講究工作方法,妥善處理“三種關(guān)系”:一是系統(tǒng)考慮與分步實施的關(guān)系??h委、縣政府已對這項工作的目標(biāo)定位、體系規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)研究和考慮,制定下發(fā)了《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》。但是我們要有長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,對工作中可能出現(xiàn)的問題和難點,要有一個充分的估計,做到一步一個腳印,積小勝為大勝,最終實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋的目標(biāo)。二是普遍提高與重點突破的關(guān)系。在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中要盡可能地創(chuàng)造條件,通過扎實細(xì)致的工作,提高農(nóng)民群眾在醫(yī)療保障方面的總體水平。但是,在目前農(nóng)村社會保障體系還不是很完善的情況下,農(nóng)村群眾要享受到如城鎮(zhèn)職工一樣的醫(yī)療保障水平還不太現(xiàn)實。因此,在現(xiàn)階段必須考慮農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和農(nóng)民承受能力,突出重點,明確主要“保大”、適當(dāng)“保小”的方針,解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導(dǎo)與群眾自愿的關(guān)系。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是政府工作的重要組成部分,在這項工作中,政府主要是保證投入,發(fā)揮資金扶持和政策引導(dǎo)作用。農(nóng)民是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的主體,也是享受者。由于觀念、意識、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異,無論我們的工作怎么到位,開始時總會有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫(yī)療。對這部分群眾要認(rèn)真做好宣傳教育和引導(dǎo)工作,要尊重他們的意愿,不能搞行政強迫命令,特別是不能采取簡單、粗暴的方法和態(tài)度對待群眾,造成惡劣影響,這樣只能適得其反。當(dāng)然,堅持群眾自愿,不是放任不管,如果沒有達(dá)到80%參合率,這項制度也就失去意義。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作如期啟動
省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣之一,這既是對我縣衛(wèi)生工作的充分肯定,也是對我縣的高度信任,更是對全縣廣大農(nóng)民的極大關(guān)杯和愛護(hù)。各地各部門一定要站在講政治的高度,增強責(zé)任感和使命感,迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,齊心協(xié)力確保20xx年如期啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,為全縣建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度打下堅實基礎(chǔ)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。為了把這項惠民工程辦好辦實,縣里已經(jīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理委員會,負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作;同時成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)管辦公室,要把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作高度負(fù)責(zé)的同志選配到合作醫(yī)療工作崗位上來。同時,縣合作醫(yī)療管理中心,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本政策、辦事規(guī)則、以及具體操作方法的培訓(xùn),確保這項工作按政策、按要求、按時限迅速展開。
二要密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織實施者,要切實做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、任務(wù)落實到位,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任,通力合作,搞好配合。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,親自安排,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實??h衛(wèi)生局要加強對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范藥品價格,改善服務(wù)態(tài)度,保證服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);縣財政局要按照實際參加人數(shù),及時劃撥合作醫(yī)療補助資金;縣廣電局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,形成強大的宣傳輿論氛圍;縣監(jiān)察局、審計局要做好資金使用情況的監(jiān)督工作,嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生,確保多渠道籌集的合作醫(yī)療資金全部、公正、有效地用在農(nóng)民身上。
三要強化監(jiān)督。一是縣合作醫(yī)療管理中心要每季度將合作醫(yī)療工作進(jìn)展情況、資金收繳、使用情況向社會公布,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,接受社會監(jiān)督;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室,每月要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療資金使用情況公布上墻,對群眾反映的具體問題要及時進(jìn)行專項審計,讓參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民直接監(jiān)督合作醫(yī)療資金的籌集和列支活動;三是自覺接受縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督,確保資金的正常運行和合理使用,做到取之于民、用之于民,讓農(nóng)民存的放心、用的舒心,真正得到實惠。
同志們,做好新型合作醫(yī)療試點工作,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項事關(guān)全局和惠及廣大農(nóng)民群眾切實利益的好事、實事、大事。希望大家以這次動員大會為契機(jī),站在實踐“三個代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)的高度,精心組織,周密安排,開拓進(jìn)取,扎實工作,確保試點工作如期啟動,順利建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,加快實現(xiàn)“兩個一”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇七
同志們:
在全國“兩會”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會首季開門紅的關(guān)鍵時刻,我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議,徐市長也親臨會議,并作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績
“”以來,我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,扎實工作,各項工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,優(yōu)良天數(shù)287 天,居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強化各項減排措施,實施減排項目268 個,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭取環(huán)境整治專項資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點示范工作,多次召開會和常務(wù)會,專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》,市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo),市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實上級部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個方面的工作亮點,20xx年有8 個方面的重點工作取得突破??梢哉f,在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強,生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前的環(huán)境形勢
黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實、能力逐年增強。但是,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,在全省12 個考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行、機(jī)動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小,減排空間小,缺乏減排項目支撐,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,切實履行好應(yīng)盡的職責(zé),像愛護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,讓廣大人民群眾在我們的行動中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎實做好今年的環(huán)保重點工作
關(guān)于今年的重點環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實。這里,再強調(diào)四個方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項工作都明確了各級政府及相關(guān)的責(zé)任,請大家回去后認(rèn)真對照,結(jié)合實際,制定具體的實施方案,抓好貫徹落實。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強監(jiān)管、加強考核,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會及市直有關(guān)部門要重點圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機(jī)械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx年7 月,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點。二是有利于動態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點目標(biāo)上。三是有利于及時消除環(huán)境問題。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接、良性互動,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責(zé)也沒有啟動,很好的一個方案成了一個應(yīng)景的文章,典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施,為此,這次會議專門安排把文件復(fù)印給大家,請各位回去認(rèn)真對照,迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實實在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅,增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,加快改善人居環(huán)境,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、強化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強大工作合力。
一要高度重視,加強協(xié)作。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項重點工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,貴在持之以恒、常抓不懈, 也難在持之以恒。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級干部要發(fā)揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放松,盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導(dǎo)向,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
三要加強考核,從嚴(yán)問責(zé)。省對市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過嚴(yán)格的考核讓各級干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格,因為這侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責(zé)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來越重,權(quán)力也越來越大。面對新任務(wù)、新常態(tài),希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點和著力點,多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這里還要提醒大家,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實”的要求,真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),守住底線,想干事、干成事、不出事。
同志們,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,苦干實干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇八
一、正確分析形勢,深刻認(rèn)識推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和實施環(huán)境污染整治的重要性和緊迫性
首先,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展,但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上,與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對20xx年度我市g(shù)dp增長的代價分析,我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高,經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo),今后幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到20xx年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍,環(huán)境容量絕對不能承受,生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復(fù)存在,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將難于為繼,可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此,必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快生態(tài)市建設(shè),加快實施環(huán)境污染整治,有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢,逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境的發(fā)展機(jī)制,從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。
第二,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民,構(gòu)建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展,要堅持以人為本,在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益,還要講求生態(tài)效益;不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題,也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。近年來,人民群眾對環(huán)境保護(hù)的呼聲和要求越來越強烈,環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多,環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件,處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中,長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個側(cè)面說明,我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱,環(huán)境污染問題還比較突出,也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升,生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求,就是政府工作的第一信號。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治工作,就是切實維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動。
第三,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題,緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對之策。當(dāng)前,我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看,20xx年度水質(zhì)監(jiān)測報告反映,本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重,城市河道藍(lán)藻不時爆發(fā),部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢,少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看,我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),與20xx年度相比,二氧化硫有所下降,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重,特別是塵類污染較重。與此同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重。我市水資源總量較小,人均水資源占有量低于全國和全省平均水平,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集,河網(wǎng)交錯,水流不暢,河道滯流倒流時間占全年2/3以上,無直接排??冢w自凈能力較差,極易造成上下游交叉污染,環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài),稍有不慎,就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件,直接影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治,正是解決突出環(huán)境污染問題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費,緩解環(huán)境容量制約,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對之策。
二、堅持求真務(wù)實,扎實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作
根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市的工作實際,20xx年及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是:以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點,圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),大力推進(jìn)環(huán)境污染整治,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治,切實解決突出的環(huán)境問題,必須嚴(yán)格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求,精心組織,周密安排,扎實推進(jìn)。重點要抓好以下六個方面的工作:
(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭,堅定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定,全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)?!渡鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出,到20xx年把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧,具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求,以貫徹市人大常委會《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動力,結(jié)合各自實際,深化細(xì)化規(guī)劃,制定年度計劃,進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點,狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求,組織實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能,加強生態(tài)保護(hù);東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū),要重點維護(hù)和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè),重點保護(hù)和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護(hù),維護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度,以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整,努力形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程,結(jié)合 “六個百億”工程的實施,加快建設(shè)步伐。
(二)以環(huán)境治理為重點,堅定不移地開展環(huán)保專項整治,全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力,使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制,突出環(huán)境問題基本得到解決。
一要以“三個一體化”推進(jìn)水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重,解決問題的關(guān)鍵在于著力推進(jìn)“三個一體化”。要著力推進(jìn)垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施,形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機(jī)制,著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò),其他縣區(qū)要抓緊試點,加快啟動,確保到20xx年全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%。要著力推進(jìn)治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中,提高治污設(shè)施的利用效率,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè),努力提高生活污水的截污率和處理率,市區(qū)生活污水處理率今年要確保達(dá)到65%,20xx年達(dá)到80%以上,三縣生活污水處理率今年要確保達(dá)到55%,20xx年要達(dá)到65%以上。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護(hù),加快農(nóng)村改水步伐,提高受益人口比重,確保飲水安全。通過三年整治,主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到75%以上,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上。
二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進(jìn)礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神,始終保持高壓態(tài)勢,圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo),認(rèn)真落實《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,堅決不批新礦,控制開采總量,減少礦點數(shù)量,大力調(diào)整礦山開采布局,大力實施污染治理措施,加快廢棄礦山治理進(jìn)度,探索建設(shè)“綠色礦山”,多措并舉確保礦山整治取得明顯成效,全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。
三要以“五個一批”推進(jìn)工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣,情況復(fù)雜,必須堅持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅決取締一批,堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗大的項目。限期治理一批,加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理,各級政府要在今年3月底前對超標(biāo)排污的重點企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并督促企業(yè)在年底前做到達(dá)標(biāo)排放,達(dá)標(biāo)無望的,一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批,對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測,其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)20xx年底前全部建成在線監(jiān)測設(shè)施,并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批,對部分達(dá)標(biāo)無望的企業(yè),要積極盤活資產(chǎn),引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向,減少污染物排放。培育示范一批,要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進(jìn)典型,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。通過整治,使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決,工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上,無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。長興縣要進(jìn)一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度,抓緊制定“摘帽”方案,確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強勢推進(jìn)整治工作,爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理,確保今年實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際,確定整治重點,強化整治措施,確保完成整治任務(wù)。
(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。堅持以宏觀調(diào)控為契機(jī),大力推廣清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),真正把經(jīng)濟(jì)工作的重點轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式?!凹印?,就是要引進(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目,努力擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量?!皽p”,就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則,積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù),加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核?!俺恕?,就是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,強化產(chǎn)業(yè)配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,緩解要素制約,使先進(jìn)制造業(yè)加速集聚,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應(yīng)。“除”,就是要實施淘汰工程。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè),堅決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機(jī)立窯要加快拆除,20xx年底前要確保淘汰所有水泥機(jī)立窯。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度,堅持環(huán)保審批一票否決制。今后,凡是不符合規(guī)劃要求的,堅決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的,堅決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的,堅決不批;不符合達(dá)標(biāo)排放要求的,堅決不批;不符合污染物總量控制要求的,堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的,堅決不批。
(四)以重點項目為抓手,堅定不移地加大投入力度,全力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加快建設(shè)步伐,努力促進(jìn)環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),促進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。通過加快建設(shè),著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質(zhì)管理制度,今年要建成2個交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)控站,到20xx年底要完成5個。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺,早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè),為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求,小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè),日處理污水量年內(nèi)都必須達(dá)到2萬噸以上;鳳凰、市北污水處理擴(kuò)建工程要抓緊施工,盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設(shè),市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險固體廢物處置中心,不斷提高污染物處置水平。
(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題,堅定不移地強化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化,全力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃,用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在20xx年底前率先建成生態(tài)縣,任務(wù)重,時間緊,要主動抓,花大力氣抓。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,排出具體的達(dá)標(biāo)方案,強化工作措施,切實加以推進(jìn)。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理,堅持有目標(biāo)、有制度、有隊伍、有經(jīng)費保障、有市場參與和有考核機(jī)制的“六個有”要求,抓好“百村示范、千村整治”活動,抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗和辦法,多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。
(六)以創(chuàng)建工作為載體,堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié),全力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。按照“堅持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改”的要求,加大創(chuàng)建工作力度,確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù),力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo),要認(rèn)真分析原因,排查不確定因素,采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè),著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴(yán)格管理。針對群眾投訴熱點,著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題,著力改善城市生活環(huán)境,提升城市品位,全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展
一要領(lǐng)導(dǎo)有力,做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置,實行一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理,各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、有序推進(jìn)的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工,落實責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督,高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度,把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍,進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制,強化考核,確保各項工作落到實處。
二要保障有力,做到政策到位、機(jī)制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合、政府推動與社會參與相結(jié)合,做深做足強化保障的文章。及時研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)新方法,探索和建立充滿生機(jī)活力的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投運行機(jī)制。各級各部門要根據(jù)各自的職責(zé),制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施,發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)社會各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設(shè)重點,優(yōu)先保證用地,并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實際,建立生態(tài)補償機(jī)制、治污價格機(jī)制、有償排污機(jī)制。要以項目為支撐,切實增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的投入,將生態(tài)建設(shè)資金列入各級財政預(yù)算,確保逐年有所增長。
三要宣傳有力,做到認(rèn)識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度,使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步深化對“綠水青山是金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”的認(rèn)識,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識普及,及時報道和表揚先進(jìn)典型,公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?!薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)生態(tài)文化,鼓勵綠色消費,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的氛圍。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇九
同志們:
剛才,區(qū)政府副區(qū)長就去年的城市管理和創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),肯定了成績,更堅定了我們今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市的信心和決心。今年是建市、建區(qū)十周年,又是市委、市政府確定的招商引資年。全區(qū)城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標(biāo)是:兩個確保、一個升位,即,加大力度,強化舉措,確保城市管理工作再上新臺階;堅定信心,真抓實干,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市取得圓滿成功;全市城管工作年度目標(biāo)考核上升兩個位次,保二爭一。實現(xiàn)上述目標(biāo),必須在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上,扎扎實實抓好以下幾方面工作:
一、統(tǒng)一思想,形成共識
(一)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是必須完成的目標(biāo)任務(wù)。為了給南充經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供有效載體和強大動力,增強南充招商引資的吸引力和對周邊地區(qū)的輻射力,市委、市政府提出了20xx年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的工作目標(biāo),并與市轄三區(qū)和市級相關(guān)責(zé)任部門簽訂了《南充市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書》,對創(chuàng)建工作提出了明確的要求,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗。為此,區(qū)委、區(qū)政府制定了今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的近期目標(biāo)和在五年內(nèi)爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的遠(yuǎn)期目標(biāo),將城市管理和“兩創(chuàng)”工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。從目前的情況來看,順慶無疑將是創(chuàng)建活動的主陣地,一是城區(qū)的建成區(qū)面積最大;二是居住的人口最多;三是市級機(jī)關(guān)所在地,是南充的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)活動中心,特殊的區(qū)情和區(qū)位決定了順慶在整個創(chuàng)建活動中要承擔(dān)主要任務(wù),投入的財力、人力、時間,付出的心血和勞動將會最多。盡管如此,區(qū)委、區(qū)政府完成目標(biāo)任務(wù)的態(tài)度是堅強的,信心是堅定的。各級、各部門、單位要高度重視,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,認(rèn)真研究和落實工作舉措,齊心協(xié)力,真抓實干,把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的各項工作抓緊抓好抓落實。
(二)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)營城市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市,目的就是要按照市委、市政府提出的經(jīng)營城市戰(zhàn)略,通過市場經(jīng)濟(jì)的手段,將城市中可以用來經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場,進(jìn)行重新組合和優(yōu)化配置,盤活存量,提高質(zhì)量,增加儲量;通過完善城市功能,提高城市品位,樹立良好形象,打造品牌城市,改善生產(chǎn)生活條件,美化凈化生態(tài)環(huán)境。大連、青島、綿陽等地的成功實踐證明,沒有高水平的城市管理和良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序,經(jīng)營城市就沒有資本,就不可能有城市現(xiàn)代化。
(三)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”重要思想的出發(fā)點和歸宿點,就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環(huán)境,優(yōu)化了城市空間,營造了良好的拴心留人和招商引資環(huán)境,留住了人才,引進(jìn)了技術(shù)和資金,才說得上代表和發(fā)展了先進(jìn)生產(chǎn)力。加強城市管理和開展“兩創(chuàng)”工作就是要用先進(jìn)的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民,提高市民的綜合素質(zhì)。通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市,可以使城市功能不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美、交通擁擠、城市臟亂差和社會治安等一系列與市民生活、工作密切相關(guān)的問題得到很好解決,從而建立起良好的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的共享秩序,提高人民群眾的生活質(zhì)量。從這個意義上說,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益,是對“三個代表”重要思想的最好實踐。
(四)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切需要。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的產(chǎn)物,是兩個文明建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,城市與城市之間的競爭日益成為地區(qū)之間競爭的重要內(nèi)容。管好城市,營造良好的城市環(huán)境,是提高城市競爭力的必然選擇。只有好的城市環(huán)境才會形成經(jīng)濟(jì)吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力,帶來人、財、物的高度聚集,形成強勁的城市競爭力。順慶要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,創(chuàng)立在競爭中的領(lǐng)先地位,就必須在經(jīng)營城市、管理城市上花大力氣,做大文章。建區(qū)以來,我區(qū)的城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等都取得了明顯成效,特別是經(jīng)過1995年的創(chuàng)衛(wèi),各級各部門形成了共識,把創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市工作列入了重要議事日程,形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓,社會各界齊參與的良好局面。所有這一切,都為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市奠定了堅實基礎(chǔ)。但同時我們也應(yīng)清醒地看到,實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市目標(biāo),比起周邊的南部、營山等縣我們已慢了一步,他們已在去年創(chuàng)建成功省級衛(wèi)生城市,正在努力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。順慶這幾年在城管創(chuàng)衛(wèi)工作上有欠帳,困難和壓力較大,原因是多方面的。但區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的目標(biāo)是明確的,信心是堅定的。希望大家進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,變壓力為動力,視困難為機(jī)遇,把各自職責(zé)范圍內(nèi)的每一項工作做細(xì)抓實,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
二、突出重點,明確職責(zé)
1.抓好宣傳引導(dǎo)。各級各部門和駐區(qū)單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合本部門、本單位的實際,從即日起,利用1個月時間,扎扎實實搞好宣傳發(fā)動工作。一要以新聞媒體為陣地,大力宣傳城管方面的法律、法規(guī),宣傳城管工作動態(tài),宣傳先進(jìn)典型,發(fā)揮其示范帶動作用。對亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實行跟蹤攝像曝光,嚴(yán)肅處理。特別是對那些屢推不動、屢促不改的“老大難”問題,要堅決地公開曝光,限期整改。二要暢通城管信息渠道,積極主動為市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供城管信息,反饋工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策及時提供大量翔實的第一手資料。三要采取層層召開動員會、出動宣傳車、設(shè)立宣傳站、印發(fā)宣傳資料、開辟板報墻報、設(shè)立宣傳櫥窗等多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳動員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設(shè)專欄一處。四要切實辦好文明市民學(xué)校,大力宣傳《公民道德實施綱要》,規(guī)范市民行為,提高市民素質(zhì)。五要繼續(xù)在全區(qū)中小學(xué)校開設(shè)健康教育課。教育部門要加強對學(xué)校健康教育的指導(dǎo),做到有教材、有教案、有課時、有測試、有效果評估。工、青、婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創(chuàng)文明城市活動,組織駐區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、大專院校、中小學(xué)校、部隊、青少年自愿者服務(wù)隊等,合理利用雙休日、節(jié)假日參加義務(wù)保潔活動。要組建義務(wù)糾錯隊到街頭制止“三亂”行為,勸導(dǎo)行人走人行道。特別是區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦要發(fā)揮各自優(yōu)勢,工作相互促進(jìn)、互為補充,適時推出系列城管、創(chuàng)衛(wèi)、文明知識競賽、問卷調(diào)查等活動??傊ㄟ^宣傳教育,使城管和兩創(chuàng)工作真正做到家喻戶曉、人人皆知,形成強大的輿論造勢,把區(qū)委、區(qū)政府的決心和要求變?yōu)槿w市民的共識和自覺行動,形成全社會關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
2.搞好專項整治。今年要嚴(yán)格對照《四川省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和南府發(fā)〔20xx〕203號、南府發(fā)〔20xx〕191號文件精神,結(jié)合區(qū)情,著力抓好八個方面的專項整治:
一是各類攤點整治。進(jìn)一步規(guī)范自行車、摩托車定點停放,規(guī)范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點經(jīng)營和管理;加強對夜啤酒攤點的管理,確保其限時定點經(jīng)營;堅決取締街邊及公共場所的各類燒烤攤點,對報刊亭進(jìn)行徹底清理,重新規(guī)劃;堅決取締三無洗車場,徹底解決洗車場管理不規(guī)范、污水橫流、嚴(yán)重污染城市道路的問題。
二是市場環(huán)境整治。集中清理“馬路市場”,堅決取締騎門占道經(jīng)營,做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場“臟、亂、差”和“冒口”經(jīng)營;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施,確保9月底以前檢查達(dá)標(biāo)。
三是建筑工地整治。加強建筑施工場地管理,所有施工場地必須做到有圍墻,建材堆碼有序,杜絕占道施工。要成立棄土運輸管理公司,通過招投標(biāo)的方式,對建設(shè)棄土、廢料統(tǒng)一實行封閉運輸,徹底消除由管理和運輸不善導(dǎo)致棄土嚴(yán)重污染街面的現(xiàn)象。
四是三廢排放整治。要加大對重點排污企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)管和增收排污費,嚴(yán)禁超標(biāo)排放有損環(huán)境質(zhì)量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區(qū)、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監(jiān)督、改造力度,城區(qū)改燃率達(dá)90%以上。大力整治改燃、回潮的門店,特別要強力整治使用“雙燃料”的門店。繼續(xù)推廣各種車輛尤其是城市公交車、出租車油改氣的工作。
五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區(qū)街道兩側(cè)的非法建筑物、構(gòu)筑物和搭接物,全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架;規(guī)范戶外廣告管理,堅決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。
六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當(dāng)前和今后一個時期,要把搞好、落實門前三包作為中心和重點工作,采取強有力的手段和措施,做到月月檢查掛牌,把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,該掛牌的必須掛牌,該取消的必須取消,以此推進(jìn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。
七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果,繼續(xù)加大小街小巷的清掃保潔力度,徹底改變部分小街小巷衛(wèi)生差、交通堵、秩序亂的狀況。
八是城市噪聲整治。加大對城市交通噪聲、建筑噪聲、商業(yè)噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監(jiān)督和管理,依法排除各項擾民噪聲。
3.抓好硬件設(shè)施建設(shè)。區(qū)建設(shè)環(huán)衛(wèi)部門要及早動手,抓好區(qū)屬小街小巷維修、養(yǎng)護(hù)和綠化、硬化工作。加快城區(qū)公共廁所建修、改造速度。完善市區(qū)主要街道果皮箱等公益環(huán)衛(wèi)設(shè)施。添置必備的環(huán)衛(wèi)清掃保潔清運機(jī)具,提高機(jī)械化作業(yè)程度。加快西橋垃圾中轉(zhuǎn)站和貓兒山垃圾處理場的建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用。區(qū)城管辦、愛衛(wèi)辦要在主要街道進(jìn)出口和主要花園綠帶增設(shè)創(chuàng)衛(wèi)公益廣告,在主要街道公共地帶增設(shè)健康教育專欄。要規(guī)范建筑工地管理,所有建筑工地必須做到打圍作業(yè)、圍墻美化,建筑材料堆碼有序,杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規(guī)范渣土運輸,杜絕污染街道,嚴(yán)格控制施工噪聲擾民。
4.加大衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生防疫部門要加大食品衛(wèi)生管理力度。食品的生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)運和銷售,都必須持有衛(wèi)生許可證,操作規(guī)范。從業(yè)人員必須持有健康證和上崗合格證,“四防”設(shè)施完好,絕不允許《食品衛(wèi)生法》禁止銷售的食品進(jìn)入食品市場,防止食物中毒。加強對賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發(fā)店、保健按摩房及洗腳房等公共場所衛(wèi)生管理,務(wù)必做到從業(yè)人員經(jīng)過體檢和培訓(xùn),具備應(yīng)知應(yīng)會能力,持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實可行的公共場所衛(wèi)生管理制度,美容美發(fā)店還必須配備皮膚病專用工具,并有明顯標(biāo)志。
5.強化日常管理。要推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革,打破“大鍋飯”,推行“承包制”,加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,加強時限運作,即一類大街做到兩掃三保潔,并定期清洗;二、三類街道兩掃兩保潔,晚上保潔時間必須延至22:30以后,并推行垃圾袋裝、按時傾倒,垃圾做到隨清隨運,日產(chǎn)日清,確保城區(qū)無衛(wèi)生死角,主要大街無暴露和積存垃圾,紙屑果皮隨丟隨撿,做到街面干凈、整潔、衛(wèi)生。要堅持定期檢查評比掛牌制度,以督促日常清掃保潔工作落實到位。
三、強化保障,確保落實
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上已成立“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市指揮部”,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,各相關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城市管理辦公室,相應(yīng)成立十五個工作組,并從有關(guān)部門抽車抽人,集中辦公,負(fù)責(zé)處理日常具體事務(wù)。區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由黨政一把手親自掛帥,同時確定專人分管,具體抓落實。整個“兩創(chuàng)”工作堅持屬地管理原則,實行塊塊指揮、條條保證,即駐區(qū)各單位“兩創(chuàng)”工作的督促、檢查、指導(dǎo),由所在轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)按照市、區(qū)的總體部署統(tǒng)一指揮;凡涉及到各部門的職能職責(zé)和所屬單位“兩創(chuàng)”中的問題,由各歸口職能部門負(fù)責(zé)解決,不得推諉,以保證“兩創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行。
2.加大執(zhí)法力度。堅持依法治城,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立健全城市管理規(guī)章制度,按照法律法規(guī)和規(guī)章制度,進(jìn)行嚴(yán)格管理,堅持嚴(yán)管重罰。要建立一支強有力的城市管理隊伍,在管理中敢于秉公辦事,嚴(yán)格依法管理,該扣則扣,該罰則罰,不徇私情,管得一絲不茍,嚴(yán)得六親不認(rèn)。要通過嚴(yán)格管理,讓違規(guī)違章者無處藏身。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要支持配合城市執(zhí)法管理,以形成城管執(zhí)法拳頭,以營造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。城市管理尤其是城市執(zhí)法管理,本身就是對各種違章違規(guī)行為的依法依規(guī)追究,任何寬容和私情,都只能延誤問題的解決,影響區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,在整治市容環(huán)境衛(wèi)生中,有關(guān)職能部門和單位都必須堅持原則,嚴(yán)格依法辦事。對城市臟亂差進(jìn)行堅決整治,決不拖延懈怠;對那些違反城市管理規(guī)章的行為要堅決進(jìn)行糾正,決不姑息縱容;對那些督而不辦,整治無力的單位,必須堅決懲戒,決不講情面;對那些破壞城市公共設(shè)施,擾亂社會治安等違法行為,必須堅決進(jìn)行打擊,決不心慈手軟。
3.加強隊伍建設(shè)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、方法活、效率高、管理嚴(yán)、教育新、服務(wù)好的高素質(zhì)城管隊伍,既是城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的迫切需要,也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進(jìn)一步加強城管隊伍的建設(shè)和管理。一要進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部管理機(jī)制,把城管隊員的工作紀(jì)律、工作責(zé)任、廉政建設(shè)、行為規(guī)范、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法等融為一體,實行獎懲逗硬、責(zé)任連帶。嚴(yán)格執(zhí)行罰款收支兩條線和罰繳分離制度,讓城管隊員在工作中有章可循,有法可依,防止出現(xiàn)亂收費、亂罰款和罰款不扯票等不良現(xiàn)象。二要結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓,將整風(fēng)面擴(kuò)大到城管隊員,大力整治隊伍作風(fēng),重點抓好隊員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、時事形勢教育,培養(yǎng)隊伍的創(chuàng)新意識、奉獻(xiàn)精神。三要嚴(yán)肅隊伍紀(jì)律,對城管隊員要進(jìn)行法律法規(guī)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對那些工作不認(rèn)真、不作為,違反廉政紀(jì)律的隊員,要批評教育;屢教不改的,要堅決清除出隊,絕不姑息遷就。
4.強化目標(biāo)考核。區(qū)目標(biāo)辦要把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作納入?yún)^(qū)級機(jī)關(guān)各部門(單位)的年度目標(biāo)管理內(nèi)容,按“兩創(chuàng)”工作占全年目標(biāo)分值的20%進(jìn)行確定,實行考核驗收。各部門(單位)務(wù)必將此項工作納入本部門(單位)、本系統(tǒng)的年度工作一并安排落實。同時進(jìn)一步完善明確各相關(guān)職能部門的城管創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo),對各城管職能單位繼續(xù)實行與區(qū)政府簽訂《城管創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書》、《文明城市創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》,落實責(zé)任,對各職能單位的第一責(zé)任人實行預(yù)交保證金的辦法,強化目標(biāo)管理。在具體實施中,一要加大目標(biāo)考核力度。分階段、不定期地對責(zé)任單位階段任務(wù)的完成情況進(jìn)行細(xì)化、量化考核,并將考核結(jié)果納入單位和個人年度目標(biāo)考核。二要實行“一票否決制”。對未按要求完成創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明目標(biāo)任務(wù),影響創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明成績的單位,除給予通報批評外,將取消該單位年度工作目標(biāo)管理獎,并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三要嚴(yán)格文明、衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報程序,對那些不支持、不配合城市管理,不積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作或目標(biāo)工作不到位的單位,堅決不予申報;已獲得文明、衛(wèi)生單位稱號的,取消其榮譽稱號。區(qū)委、區(qū)政府將在通過省級衛(wèi)生城市、市級文明城市驗收命名后,對有功單位和個人給予獎勵,以形成一種創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明有功的良好氛圍。
5.增加經(jīng)費收入。對城管和兩創(chuàng)工作必須的經(jīng)費,財政要納入預(yù)算,全力予以保證。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐區(qū)單位今年都要安排一定的城管和兩創(chuàng)工作專項經(jīng)費,保證工作運轉(zhuǎn)所需。同時,要積極爭取省、市的項目和資金支持,協(xié)調(diào)處理好與上級部門的關(guān)系。對新建的一些市政設(shè)施,要積極探索通過市場機(jī)制解決資金問題,多渠道籌措資金。
6.加強督查督辦。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要落實四個督導(dǎo)小組分布各塊,實行經(jīng)辦責(zé)任追究制,對市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪信件和群眾舉報、反映的熱點、難點問題,強力督促責(zé)任單位限期整改。凡區(qū)委、政府作出的決定,安排和部署的工作,任何單位和個人都必須無條件服從;政府依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制定的城市管理規(guī)章制度,任何單位和個人都必須堅決完成。決不允許有特殊單位和特殊個人出現(xiàn)。必須以鐵的紀(jì)律確保政令暢通;以鐵的紀(jì)律確保各項任務(wù)的完成;以鐵的紀(jì)律保證實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
同志們,今年我區(qū)的城市管理和“兩創(chuàng)”工作雖然任務(wù)艱巨,面臨的困難和問題不少,但只要我們認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,齊心協(xié)力,真抓實干,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級衛(wèi)生文明城市一定能圓滿成功。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇十
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開這次城鎮(zhèn)面貌三年大變樣誓師動員大會,主要目的是進(jìn)一步分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)花目標(biāo),強化責(zé)任,盡快掀起改變城鎮(zhèn)面貌的新高潮。我相信,這次會議的召開,必將擂緊我縣城鎮(zhèn)大發(fā)展的戰(zhàn)鼓,吹響城市面貌大改觀的號角,打響城市建設(shè)的功艱戰(zhàn),推進(jìn)我縣城市建設(shè)上水平、上品位、上臺階。下面,根據(jù)縣委、縣政府安排,我講三點意見:
一、深刻認(rèn)識城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動的現(xiàn)實意義,進(jìn)一步增強城鎮(zhèn)建設(shè)工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感近年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了可喜步伐,取得了明顯成效,得到了全縣干部群眾的肯定。但必須清醒地看到,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求相比,與先進(jìn)地區(qū)日新月異的城鎮(zhèn)發(fā)展變化相比,與市委、市政府對我們提出的期望和要求相比,我們還存在著很大差距。突出表現(xiàn)在7個方面:一是城市總體規(guī)劃嚴(yán)重滯后(舉例);二是基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足(舉例);三是城市管理嚴(yán)重缺位(舉例);四是城市的輻射帶動作用極為薄弱(舉例);五是城市的功能還很不完善(舉例);六是城鎮(zhèn)居民的城市意識、“市民”意識、法律意識還非常淡漠(舉例);七是“人民城市人民建”、齊抓共管的氛圍還沒有形成(舉例);八是“發(fā)展”和“補課”的雙重任務(wù)還十分繁重(舉例)。這些問題不解決,不僅影響到全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程,而且直接阻礙全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。去年以來,省市分別就城市建設(shè)提出了“一年一大步,三年大變樣”的奮斗目標(biāo),全縣各級各部門和廣大干部群眾,一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動的重大現(xiàn)實意義,切實增強加快城鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
第一,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手。我縣是典型的“三農(nóng)”地區(qū),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件下,提升農(nóng)業(yè)水平、加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入的空間越來越小。就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”,在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中尋找解決“三農(nóng)”的出路,結(jié)果是永遠(yuǎn)沒有出路,必須跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題。這其中一個重要抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化。因為,加快城鎮(zhèn)建設(shè),可以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民;可以拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)村發(fā)展。從這個意義上講,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手,在某種程度上也可以說是治本之策。
第二,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是工業(yè)發(fā)展的重要支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展始終是與工業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進(jìn)、相得益彰的,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動力,城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺和載體。城鎮(zhèn)化的發(fā)展,必然需要發(fā)達(dá)的二、三產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)作支撐,沒有工業(yè)化的快速推進(jìn)就不可能實現(xiàn)跨越發(fā)展,而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的提升跨越。
第三,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是我縣商貿(mào)、物流、信息業(yè)發(fā)展的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器,商貿(mào)、物流業(yè)的發(fā)展,離不開城市的中心作用、依托作用和流轉(zhuǎn)作用。傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲娛樂業(yè)離不開城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代的物流、金融、保險、信息及中介服務(wù)等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展??梢赃@樣講,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,不僅順應(yīng)了當(dāng)今社會發(fā)展的潮流,而且體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)展的內(nèi)在要求。
第四,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是我縣旅游業(yè)大發(fā)展的必然要求。近年來,我縣依托五岳寨大力發(fā)展旅游業(yè),旅游經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要,作用越來越大。但從其他地方的成功經(jīng)驗來看,沒有城市面貌的改變,城市功能的完善,就會最終成為阻礙旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。試想,游客到五岳寨等地旅游,看到的卻是破爛的縣城,簡陋的購物場所,不盡人意的居住環(huán)境,怎么會提起旅游的興致?
第五,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是提升城市形象、提高我縣競爭力重要途徑。城鎮(zhèn)化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是一個地方現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。城市發(fā)展的程度,是實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的“無形資產(chǎn)”。實踐證明,一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,在很大程度上取決于有沒有一個輻射帶動能力強的中心城市。經(jīng)濟(jì)為什么落后,與我們城市形象差、效率低、實力弱、活力差、水平低不無關(guān)系。正是因為存在這些問題,就影響了城市的協(xié)調(diào)性、帶動性、輻射性、拉動性作用的發(fā)揮,就影響了資源的合理配置,就阻礙了工業(yè)化和服務(wù)業(yè)的發(fā)展??梢赃@樣講,要想在今后項目引進(jìn)、各業(yè)的發(fā)展等方面的激烈的競爭中占有一席之地,必須迅速改變城市面貌,進(jìn)一步完善功能,提升品位,彰顯特色,塑造形象,千方百計提高城鎮(zhèn)競爭力。這是唯一選擇,舍此別無他途。
第六,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是提高人民生活質(zhì)量的重大舉措。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民群眾生活需求越來越多元化,一方面,隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,對生活環(huán)境的要求越來越高,比以往任何時候都更需要藍(lán)天碧水、林陰綠地,更需要舒適的空間、清新的空氣,更需要寬敞的住房、便捷的交通。另一方面,由于農(nóng)民群眾生活條件的改善和受教育水平的提高,也有遷往城市生活的強烈愿望;同時,周邊地區(qū)的加快發(fā)展,城鎮(zhèn)面貌的日新月異以及居住環(huán)境的極大改善,也使人民群眾對我們的城鎮(zhèn)建設(shè)寄予厚望。我們加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,從根本上是堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民,發(fā)展的成果由人民共享,就是為了更好地滿足人民群眾的上述要求,使人民群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平有一個大的改善和提升。由此可見,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,直接關(guān)系到民生的改善、社會的和諧,既是大勢所趨,也是人心所向。
三、全縣動員,全民發(fā)動,堅決打贏城市建設(shè)功堅戰(zhàn)全力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,縣委、縣政府將這項工作列為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,能不能圓滿完成各項任務(wù),是對各級各部門執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一次嚴(yán)峻考驗。希望大家務(wù)必高度重視,精心組織,凝聚各方力量,全力實施突破,堅決打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。
1、嚴(yán)格落實責(zé)任。今天會議上下發(fā)的方案已經(jīng)明確了城市建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),也明確了各級各部門的職責(zé)。有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合縣委、縣政府要求,認(rèn)真謀劃,在這場功堅戰(zhàn)中找準(zhǔn)自己的位置,承擔(dān)起應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),履行好應(yīng)履行的職責(zé)。要求真務(wù)實,層層建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把各項任務(wù),層層分解,落實到人頭,卡死責(zé)任,嚴(yán)明獎懲,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、干部帶頭、人人參與的濃厚氛圍。縣委、縣政府將把三年大變樣工作納入干部考核和目標(biāo)管理,對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,要進(jìn)行通報表彰;對認(rèn)識不高、行動遲緩、存在畏難情緒,不認(rèn)真履行職責(zé),不能如期完成任務(wù),影響整體工作進(jìn)度的,要通報批評,問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅處理。在整體建設(shè)過程中,只允許增磚添瓦做貢獻(xiàn),不允許任何人設(shè)置障礙和阻力。
2、動員社會力量,形成強大合力。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,是一項宏大的社會工程,完成這一任務(wù),絕不單是城市建設(shè)管理幾個部門、幾個系統(tǒng)的事情,必須全市動員、全民動手,密切配合,齊抓共管。各級各部門,不管是條條管理,還是塊塊管理,都要強化大局意識,牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,自覺參與城鎮(zhèn)建設(shè)“大合唱”,不做“攔路虎”,爭當(dāng)“促進(jìn)派”。建設(shè)、交通、商務(wù)、水務(wù)、林業(yè)等部門等部門要按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),扣緊進(jìn)度,強力推進(jìn)。發(fā)改、財政、工商、電力等部門要立足職能,全方位配合。廣播電視要開展聲勢浩大的宣傳活動,積極宣傳我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的重大意義和具體要求,讓縣委、縣政府的決策部署家喻戶曉、深入人心,使各級各部門和廣大干部群眾,都能夠做到思想上提高認(rèn)識,心理上理解支持,行動上積極參與。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保工作落實。實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,要求各級干部的精神面貌要大變樣,工作作風(fēng)要大變樣,工作方法和領(lǐng)導(dǎo)水平也要大變樣。在這艱巨繁重的城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅戰(zhàn)中,無論部門還是鄉(xiāng)村黨員干部都肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任,必須時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識,不獲全勝決不收兵的責(zé)任意識,堅定地支持城市建設(shè),自覺地?fù)碜o(hù)城市建設(shè),積極地投身城市建設(shè)。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作水平,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,整體推進(jìn)與重點突破的關(guān)系,群眾利益與合理訴求的關(guān)系,摸實情、講真話、提灼見,實實在在地做好工作。要堅決摒棄辦事推拖、應(yīng)付、等靠的不作為陋習(xí),自覺做到接受任務(wù)不講條件,遇到困難少講客觀,完成任務(wù)拒絕理由,主動做到舍小局顧全局,舍小家顧大家,不負(fù)重托,不辱使命。
同志們,城鎮(zhèn)建設(shè)的潮流勢不可擋,時代發(fā)展的號角催人奮進(jìn)。現(xiàn)在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的大幕已經(jīng)拉開,城市建設(shè)將在我們手上翻開嶄新的一頁。讓我們銘記歷史使命,承載人民厚望,以豪邁的氣概、必勝的信念、創(chuàng)新的舉措、過硬的作風(fēng),同心同德,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力鑄就城鎮(zhèn)建設(shè)的新輝煌!
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇十一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神特別是的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團(tuán)工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神,貫徹落實《中共商丘市委關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實施意見》,堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路,奮力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面,為實現(xiàn)全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。
黨的以來,全市各級群團(tuán)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮各自優(yōu)勢,搭建平臺載體,聚強工作合力,在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益、加強自身建設(shè)等方面做了大量工作,為推動全市各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 一是在服務(wù)大局上主動作為,適應(yīng)了黨政所需。 各群團(tuán)組織將開展的活動與全市中心工作緊密結(jié)合,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造了良好環(huán)境。其中,工會進(jìn)行的職工技能大賽,團(tuán)委組織的“ 十強促百強” 、婦聯(lián)開展的“ 春風(fēng)送崗位”、科協(xié)舉辦的“ 院士制冷” 論壇等活動,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。 二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密,滿足了群眾所盼。 各群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé),把服務(wù)群眾作為群團(tuán)組織的工作生命線,聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等群眾所需領(lǐng)域,有針對性地開展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù),群團(tuán)工作領(lǐng)域不斷拓展,水平不斷提高,促進(jìn)一大批群眾期盼的熱點難點問題有效解決。 三是在打造品牌上亮點紛呈,體現(xiàn)了群團(tuán)所能。 各群團(tuán)組織堅持與時俱進(jìn),務(wù)實創(chuàng)新,探索做好群團(tuán)工作新的方法途徑,大力開展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢群體等活動,打造了一批特色工作品牌。比如,工會組織的“ 四季四送” 、團(tuán)委開展的“ 點贊商丘” 、婦聯(lián)開展的“ 最美家庭” 、僑聯(lián)開展的“ 根在商丘” 、殘聯(lián)開展的“ 強基育人” 工程等活動,獲得了全國、全省的表彰??梢哉f,各級群團(tuán)組織特別是廣大群團(tuán)干部職工為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了很多心血和汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向全市群團(tuán)工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團(tuán)工作。今年7 月,中央高規(guī)格召開黨的群團(tuán)工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次群團(tuán)工作會議,具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話,深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實踐問題,指出中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實苦干,切實保持和增強黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力,共同譜寫實現(xiàn)“ 兩個一百年” 奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。今年9 月17 日,省委召開了黨的群團(tuán)工作會議,對做好新形勢下我省群團(tuán)工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強調(diào),要充分認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重大意義,切實加強和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作,發(fā)揚已有成績,解決存在問題,完善薄弱環(huán)節(jié),不斷開創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。這些都為我們與時俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團(tuán)工作會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,把力量凝聚到落實中央和省委的各項要求上來,結(jié)合我市實際抓好貫徹落實。
當(dāng)前,商丘正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,“ 十三五” 期間要實現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)勝利,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面臨的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,必須充分調(diào)動廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“ 半邊天” 、工人60 多萬人、青年40 多萬人,再加上科技工作者、僑界人士等,數(shù)量和比重都很大,是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團(tuán)工作,深刻認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性,以始終保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性為鮮明導(dǎo)向,切實把群團(tuán)工作作為凝心聚力的大事抓實抓好,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石,使商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事業(yè)無往不勝。
下面,就貫徹中央精神和省委部署,進(jìn)一步做好新形勢下我市黨的群團(tuán)工作,我講幾點意見。
一、始終增強政治意識,切實把握正確方向
政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者,積極引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走,群團(tuán)組織才能為夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。把握不住政治性,群團(tuán)組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向,就會庸俗化,就會成為一般社會組織,甚至?xí)呦蛐奥贰5谝?,要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與黨同心。 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終做到跟黨走,在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,堅決貫徹黨的意志和主張,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗,在大是大非問題面前立場堅定,在嚴(yán)肅斗爭面前旗幟鮮明,敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。 第二,要突出抓好政治引領(lǐng),做到旗幟飄揚。 黨的群團(tuán)組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會各階層群眾走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動,用群眾喜聞樂見、易于接受的形式,大力宣傳中國特色社會主義和中國夢,唱響時代主題和主旋律,引導(dǎo)廣大群眾增強道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進(jìn)對黨的信賴、信念、信心。 第三,要支持放手開展工作,更好發(fā)揮作用。 黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織,而是要支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中,群團(tuán)組織不僅不能在工作上束縛手腳,而且要從自身特點出發(fā),依法依章程履行職責(zé),獨立自主開展工作。要敢于作為,善于作為,找準(zhǔn)結(jié)合點和著力點,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最廣泛地吸引和團(tuán)結(jié)所聯(lián)系的群眾,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織深入貫徹落實到廣大群眾中去。
二、始終堅持群眾觀點,切實改進(jìn)工作作風(fēng)
群眾性是群團(tuán)組織的根本特點。離開了群眾性,群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾,群團(tuán)組織和群團(tuán)工作才能不斷夯實基礎(chǔ)、增強吸引力和號召力。指出的群團(tuán)工作中不同程度存在的“ 機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化” 現(xiàn)象,在我市來說,也不同程度地存在:在機(jī)關(guān)化方面,有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于機(jī)關(guān)大院,離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn),存在衙門作風(fēng),存在“ 高位截癱” 的現(xiàn)象,基層組織建設(shè)薄弱,存在“ 空殼化” 問題;在行政化方面,有的群團(tuán)組織過分依賴行政方式開展工作,習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號召、提要求,習(xí)慣用召開會議動員群眾、用行政命令下達(dá)任務(wù)、用文件傳真發(fā)號施令;在貴族化方面,有的群團(tuán)干部把到群團(tuán)工作當(dāng)成跳板,沉湎于自我設(shè)計、投機(jī)鉆營,熱衷于拉關(guān)系、搞交易,很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂化方面,有的群團(tuán)組織過分依賴娛樂活動開展工作,只講數(shù)量不講質(zhì)量,只重場面不計效果,往往有樂無教,形式主義突出,等等。這些問題從本質(zhì)上說,都是作風(fēng)問題,是脫離群眾的問題。我們要重點圍繞解決這些問題加強作風(fēng)建設(shè),強化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作,進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動融入群眾,讓群團(tuán)干部更接地氣。 不深入群眾、融入群眾,就不了解群眾訴求,群團(tuán)工作就會成為紙上談兵。群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機(jī)關(guān),到群眾中去,經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友,深入了解群眾的所思所想所盼,增進(jìn)對群眾的真摯感情,努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如,工會要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況,切合工人需求開展活動,真心實意幫工人解決問題;婦聯(lián)要準(zhǔn)確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài),特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題,為她們搞好服務(wù)??傊?,要把我們的群團(tuán)組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家,只有這樣,群眾才會相信群團(tuán)干部是自己人。 二要熱忱服務(wù)群眾,讓群團(tuán)工作更有生氣。 只有服務(wù)群眾,在他們最需要的時候出現(xiàn)在他們的面前,群團(tuán)工作才有生機(jī)和活力,群團(tuán)組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團(tuán)組織要主動適應(yīng)新形勢,研究新問題,以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù),努力成為黨心民意同頻共振的紐帶,成為群眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上,有針對性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù),尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶,多做雪中送炭的工作,讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽光。三要積極維護(hù)群眾,讓群團(tuán)組織更有人氣。 真正讓群眾信任、愿意跟你走,必須在關(guān)鍵時刻站穩(wěn)他們的立場、替他們說話。要大力維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益,注重運用法治思維和法治方式,積極參與源頭維權(quán),依法開展個案維權(quán),促進(jìn)社會公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線,完善法律援助等維權(quán)載體和手段,逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會保障、勞動安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問題為重點,為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。
三、始終保持先進(jìn)特性,切實發(fā)揮群團(tuán)作用
先進(jìn)性是群團(tuán)組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。只有突出先進(jìn)性,牢牢把握時代主題,堅持為黨分憂、為民謀利,群團(tuán)組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好,使之始終走在時代前列,真正成為我們黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。 一要引領(lǐng)風(fēng)氣之先。 群團(tuán)組織的一個突出特點,就是勇開風(fēng)氣之先、倡導(dǎo)時代風(fēng)尚。引領(lǐng)商丘風(fēng)氣之先,就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“ 商丘好人” 精神,引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)。要強化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成,增強主人翁意識,深入開展向南丁格爾獎?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動,打造健康文明、昂揚向上的職工文化,讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強精神,培育良好家風(fēng),推進(jìn)家庭文明建設(shè),保持高尚道德情操和健康生活情趣,引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。 二要彰顯品牌優(yōu)勢。 正如我前面講的,近年來,我市各群團(tuán)組織突出工作創(chuàng)新,強化載體建設(shè),打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團(tuán)工作路子,認(rèn)真總結(jié)、運用好商丘群團(tuán)工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法,大膽創(chuàng)新、積極實踐、主動作為,力爭把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點擦得更亮、更有成效。同時,要結(jié)合新形勢下群團(tuán)工作特點,緊緊依托自身的聯(lián)系對象、職能作用、優(yōu)勢所長,找準(zhǔn)著力點,尋求突破口,進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道,創(chuàng)新服務(wù)載體,打造服務(wù)平臺,提高服務(wù)實效,努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌,不斷提升商丘群團(tuán)工作在全省乃至全國的影響力。 三要緊跟時代潮流。 積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點,順應(yīng)發(fā)展趨勢,緊跟時代潮流,創(chuàng)新工作方式方法,不斷增強群團(tuán)工作實效。當(dāng)今時代,移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,為群團(tuán)組織聯(lián)系群眾開辟了一個嶄新的渠道。群團(tuán)工作要找準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點,努力打造“ 互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作” 新模式。無論是引領(lǐng)思想還是了解民意,無論是服務(wù)還是維權(quán),都要善于運用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道,采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段,既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“ 有形的對象” ,又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“ 無形的對象” ,形成群團(tuán)上下聯(lián)動、線上線下互動、群眾需求推動的服務(wù)群眾新格局,讓群團(tuán)工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐,更好發(fā)揮作用。
四、始終加強自身建設(shè),切實提升能力水平
隨著形勢發(fā)展和社會變化,群眾工作對群團(tuán)組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團(tuán)組織要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,不斷加強自身建設(shè),完善工作格局,拓展組織功能,為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅強保證。 第一,要提高能力素質(zhì)。 新形勢下的群眾工作向我們提出了新的問題,比如,面對新的工作對象如何開展工作,新媒體時代如何創(chuàng)新工作方法,群眾訴求不一致如何積極回應(yīng),等等。這對我們?nèi)簣F(tuán)干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗。我們要加強研究探索,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強教育管理,準(zhǔn)確把握新形勢下群團(tuán)工作的特點和規(guī)律,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。 第二,要擴(kuò)大群眾參與。 群團(tuán)組織作為群眾自己的組織,如果沒有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表,將不利于群團(tuán)組織吸引群眾、團(tuán)結(jié)群眾。各級群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織,多一點“ 下里巴人” ,少一點“ 陽春白雪” ,彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團(tuán)組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上,要明顯提高基層一線人員比例,增強群團(tuán)組織的廣泛性和代表性,讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。 第三,要夯實基層基礎(chǔ)。 群團(tuán)工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實加強基層組織建設(shè),真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時,加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè),按照提出的“ 自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子” 的思路,采取靈活多樣的方式,立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋,重點向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系,真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織,怎么有利于做好工作、就怎么建組織。
黨的群團(tuán)工作做得好不好,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下,各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度,加強和改善黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局,推動我市黨的群團(tuán)工作取得更大成效。 一是把好方向。 各級黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程,納入黨委中心工作,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓,黨政各部門要強化齊抓共管責(zé)任,工作中注意聽取群團(tuán)組織的意見,考慮群團(tuán)工作的需要和群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求,幫助解決實際問題。 二是搞好指導(dǎo)。 各級黨委要堅持完善黨建帶群建制度機(jī)制,把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,實現(xiàn)黨群工作“ 一體化” 推進(jìn)。要深入研究開放條件下團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾的措施辦法,深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法,深入研究新形勢下加強和改進(jìn)群團(tuán)工作的措施辦法,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。 三是用好干部。 要把選齊配強群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和群團(tuán)干部隊伍,作為推動黨的群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來抓,認(rèn)真貫徹“ 好干部” 標(biāo)準(zhǔn),注重選用有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團(tuán)干部交流力度,推動群團(tuán)機(jī)關(guān)干部和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強教育培養(yǎng),從嚴(yán)管理,積極探索建立符合群團(tuán)工作特點的干部管理方式,不斷提高群團(tuán)干部隊伍整體素質(zhì)。 四是抓好保障。 要大力支持群團(tuán)組織開展工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的各項規(guī)定,如陣地建設(shè)投入、工作活動經(jīng)費等要求。特別是基層群團(tuán)工作者與群眾直接打交道,有的身兼數(shù)職,事務(wù)繁雜,要研究出臺服務(wù)資源向基層傾斜的相關(guān)措施,切實解決基層工作資源手段與其承擔(dān)工作職責(zé)不相適應(yīng)的問題。
同志們,做好新形勢下黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望全市各級群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇一
今天是中國殘疾人福利基金會成立30周年的日子,30年來,作為一個殘疾人和殘疾人工作者,我見證了基金會的成立和發(fā)展,為她所取得的每一個成就感到欣喜和驕傲!今天,在她成立30周年的日子,我要衷心地祝福她!
1984年的3月,我應(yīng)邀來北京參加中國殘疾人福利基金會成立大會,并當(dāng)選為理事。那次大會給了我很多思考,我認(rèn)識到,過去對殘疾人的歧視與偏見開始改變了?;饡淖谥际牵斫?、尊重、關(guān)心殘疾人,這在當(dāng)時對于許多身處逆境、承受痛苦的殘疾人,如同溫暖的春風(fēng),讓他們看到了生活的希望。在成立大會的會場懸掛著中國殘疾人福利基金會的會徽,我看到了“殘疾人”這三個字,真的感慨萬千,因為在此之前,我和許多殘疾人兄弟姐妹都被稱為“殘廢人”。殘廢人被認(rèn)為是無用的人,是社會的負(fù)擔(dān),多少人都為自己是一個殘廢人而自卑,卻又為無法改變命運而沮喪。而殘疾人則是人道的、科學(xué)的界定,即一個人身體失去了部分功能,并不意味著失去全部能力,失去創(chuàng)造能力和做人的尊嚴(yán)。會徽是梅花的形狀,象征著殘疾人經(jīng)歷嚴(yán)冬也傲雪綻放的堅強品格,也象征著殘疾人期待春天到來的希望。這個會徽是在一百多份圖案中選定的,它凝聚著人們對殘疾人的大愛與支持。
在成立大會上,我第一次見到了樸方同志,他坐在輪椅上,穿著厚厚的棉衣,臉上絲毫沒有痛苦,而是充滿激情和自信。當(dāng)我握住他的手的那一刻,心里盛滿了感動。樸方同志以自己的痛苦想到所有殘疾人的痛苦,他在非常困難的條件下,不顧自己的病痛,與志同道合的戰(zhàn)友們一起,為建立殘疾人福利基金會奔走呼吁,傾盡全力。中國殘疾人福利基金會不僅僅是一個基金會,它也是一個美好的理想,當(dāng)基金會的牌子懸掛起來的時候,美好的理想變成了現(xiàn)實。這個夢想是樸方同志的,也是我們大家的。
今天在這里,我見到了當(dāng)年創(chuàng)建基金會很多同志,三十年過去了,我還記得你們對待工作的熱情,我想有那樣的熱情,就沒有克服不了的困難。我也想起魯光同志,我最后一次見到他時,他說,做殘疾人工作可不能有官僚主義。基金會的同志們愛殘疾人兄弟姐妹,愛這項崇高的事業(yè),并為她貢獻(xiàn)出自己的力量。我要向基金會的創(chuàng)業(yè)者們學(xué)習(xí)、致敬! 樸方同志說,這個隊伍的成員要有高尚的職業(yè)道德,以為殘疾人服務(wù)為榮,要增強事業(yè)心,埋頭苦干,通過千千萬萬件平凡細(xì)小的具體工作去體現(xiàn)的人道主義精神。三十年間,中國殘疾人福利基金會弘揚人道主義思想,積極調(diào)動社會大愛的力量,幫助很多殘疾人實現(xiàn)了夢想,有的獲得了輪椅或安裝了假肢,開始新的生活,很多聾孩子安裝了人工耳蝸,與健康的孩子一起走進(jìn)學(xué)校,還有很多盲孩子也能讀書了,知識帶他們走向光明?;饡墓ぷ黧w現(xiàn)了全社會對殘疾人的關(guān)心和幫助,激揚了人間愛的精神。
從歷史發(fā)展的進(jìn)程看,中國殘疾人福利基金會的成立具有特別重要的意義。一是社會意義,我們的社會各種偏見和歧視是存在的,基金會的成立樹立了基于人的尊嚴(yán)、平等、互助、友愛的殘疾人觀,這是對世俗社會觀念的徹底顛覆,意義深遠(yuǎn)。二是文化意義,基金會給中國傳統(tǒng)文化的“仁愛”注入了全新的、現(xiàn)代的涵義,仁愛要給予所有的人,更要給予殘疾人。樸方同志在基金會成立前夕曾說:我希望,中國殘疾人將不再是一個弱者,也不只是受到人們的憐憫與同情;我希望看到,他們同健全人一起,以頑強的意志投身國家建設(shè),推動社會進(jìn)步。這個預(yù)見是殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個里程碑,它是殘疾人平等、參與、共享的美好理想。
基金會開展了很多項目,與港澳臺和國際的合作交流也做出了很大的成績,一些國際知名的企業(yè)和組織都積極加入到幫助中國殘疾人的隊伍中來。慈善事業(yè)是溫暖人心的,它凝聚善的力量,播灑愛的光芒,照亮世界的每一個角落,讓所有的人感受到生活的美好。我去甘肅調(diào)研時把殘疾人福利基金會的五十萬元錢交給縣委書記,我說,希望把每一分錢都用在殘疾孩子身上,幫助他們學(xué)習(xí)??h委書記和很多同志都流下了眼淚。我們的社會需要感動,需要愛的精神,而中國殘疾人福利基金會就是一個愛的精神的載體,幫助殘疾人是我們的崇高使命。
基金會彰顯了中國傳統(tǒng)的仁愛理想和當(dāng)代人道主義精神的統(tǒng)一,在道義上和行動上踐行了人類社會最崇高的思想理念,即人生而平等,不應(yīng)該因殘缺而處于困境,人與人之間最高尚的、具有普遍意義的關(guān)系是互助共存,社會有責(zé)任、也有能力幫助那些處于困境中的殘疾人,讓他們生活美好而有尊嚴(yán)。中國殘疾人福利基金會為幫助殘疾人、推動社會進(jìn)步,做出了很大的努力,取得了公認(rèn)的成績。
基金會的存在要靠堅實的財力支撐,更要靠良好的信譽和公信力作保證。近幾年,一些基金會遇到了嚴(yán)峻的考驗,接受了來自各方的監(jiān)督和質(zhì)疑,在這樣的形勢下,中國殘聯(lián)對中國殘疾人福利基金會的工作非常重視,希望它健康有序地發(fā)展,成為社會公益慈善事業(yè)的旗幟。殘疾人事業(yè)需要黨和政府的關(guān)懷,也需要社會力量的援助,我們一定要發(fā)展好基金會,要把基金會做成最好的,做成中國的,也是世界的。
希望基金會今后繼續(xù)加強規(guī)范化、科學(xué)化管理,不斷創(chuàng)新公益項目,管理并使用好每一分錢,使基金會成為社會公眾和殘疾人信任、享有良好聲譽的慈善機(jī)構(gòu),為殘疾人造福,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇二
親愛的同志們:
剛才聽了相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言,可以看出一年來各成員單位為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展、維護(hù)和保障殘疾人權(quán)益做了大量工作,其中一些政策、措施是中國殘聯(lián)積極配合,共同推動出臺實施的,我聽了很感動,也很親切。
一年來,黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人和殘疾人事業(yè),在王勇國務(wù)委員的直接領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院殘工委精心組織,各成員單位分工協(xié)作,在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、社會保障、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面出臺了一系列新的重大舉措,殘疾人工作機(jī)制得到加強,殘疾人生活狀況進(jìn)一步改善。這既適應(yīng)中央全面深化改革的要求,也顯示了落實xx屆三中全會關(guān)于“健全殘疾人權(quán)益保障制度”部署的初步成效。特別是自去年第四季度以來,中國殘聯(lián)與各成員單位共同研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程的意見》,這不僅關(guān)乎殘疾人兄弟姐妹的福祉,同時也是全面建成小康社會的重要內(nèi)容之一。在殘工委和各成員單位的指導(dǎo)下,各地依據(jù)地方實際,積極創(chuàng)新實踐,出臺了許多好做法、好措施,如上海、北京等地制定了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)對殘疾人崗位預(yù)留和定向招錄殘疾人的規(guī)定;山東、河北、天津等地實施重度殘疾人護(hù)理補貼和貧困殘疾人生活補貼制度,提高增發(fā)殘疾人生活救助金增長比例;四川等地建立殘疾人工作信息化管理系統(tǒng)等等,推動地方殘疾人工作也取得了重要進(jìn)展。借此機(jī)會,我代表中國殘聯(lián),向王勇國務(wù)委員、向關(guān)心支持殘疾人和殘疾人事業(yè)的殘工委各成員單位、地方各級黨委政府表示衷心的感謝!
要解決8500萬殘疾人的生存以及融合發(fā)展問題,我們還面臨很多困難。目前全國有相當(dāng)部分的殘疾人還未得到康復(fù)服務(wù),一些適齡殘疾兒童少年未入學(xué),城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段近半數(shù)有就業(yè)需求的殘疾人未實現(xiàn)就業(yè),殘疾人社會保障水平還比較低。特別是農(nóng)村,殘疾人貧困問題十分突出,尤其是一戶多殘的農(nóng)村殘疾人家庭就更為困難。這些我們到地方調(diào)研都有深切的感受。
當(dāng)前我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段。推進(jìn)殘疾人與全國人民同步實現(xiàn)小康是各級政府、各部門的重要責(zé)任。相比健全人,殘疾人實現(xiàn)小康的任務(wù)更艱巨,困難更大。如果不在殘疾人康復(fù)、教育、扶貧、就業(yè)、社會保障等方面拿出更好的、有力度的政策措施,殘疾人與社會平均水平的差距將會越拉越大,殘疾人同步小康很可能就是一句空話、一個口號。
希望各部委、各成員單位對殘疾人同步小康工作給予更多政策、資金傾斜,我們共同努力,爭取拿出一個高質(zhì)量的推進(jìn)殘疾人同步小康文件,并盡快部署實施。今年,國家將開始研究制定“十三五”規(guī)劃,也希望大家在工作規(guī)劃、安排部署中,繼續(xù)加大對殘疾人工作的支持。
當(dāng)前我們要多做打基礎(chǔ)、建機(jī)制、以利長遠(yuǎn)的工作。要開展好全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求調(diào)查,摸清殘疾人基本數(shù)據(jù)、基本情況、基本材料,為推進(jìn)殘疾人同步小康提供重要依據(jù);要推進(jìn)政府購買殘疾人服務(wù),更好發(fā)揮資金效益,吸納社會力量為殘疾人服務(wù);要舉辦好全國自強模范與助殘先進(jìn)表彰活動,激勵和弘揚殘疾人的自強精神,為全社會關(guān)心幫助殘疾人營造良好環(huán)境。我們的愿望是通過幾年的努力,把殘疾人同步小康進(jìn)程推進(jìn)一步,為殘疾人實現(xiàn)更加美好的生活夢想打下好基礎(chǔ)。
在推進(jìn)殘疾人小康工作中我們要注重研究融合發(fā)展問題,近些年來,促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展越來越成為國際社會的普遍共識和自覺行動,這也是我們作為聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》締約國所做的承諾和義務(wù)。我們要重視人的社會屬性和人的歸屬感,幫助殘疾人更好地融入社會,這是我們今后工作的一個方向。
我們將認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,與各成員單位一道,在國務(wù)院殘疾人工作委員會領(lǐng)導(dǎo)和部署下,努力工作,加快改善殘疾人狀況,提高殘疾人事業(yè)的的管理能力,更好地為殘疾人和國家發(fā)展大局服務(wù)。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇三
同志們:
新年伊始,國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組就召開全國特殊教育工作電視電話會議,此前,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等七部門《特殊教育提升計劃》。這是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對殘疾孩子的特別關(guān)愛、對殘疾人教育事業(yè)的高度重視和支持。
特殊教育是殘疾人事業(yè)的重要組成部分,對促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展,更好的融入社會具有積極的作用,這也是促進(jìn)教育公平、彰顯社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來,在各級黨委、政府和社會各界的關(guān)心支持下,特殊教育工作取得長足發(fā)展,接受教育的殘疾人數(shù)量逐年增加、教育層次不斷提高,很多殘疾孩子進(jìn)入小學(xué)中學(xué)和大學(xué),還有的像健康同學(xué)一樣讀研究生,獲得碩士和博士學(xué)位,成為對社會有用的人。殘疾人孩子學(xué)習(xí)的過程讓我們更加深刻地認(rèn)識到,知識就是力量,知識改變命運的重要性。
這些年,國家助學(xué)體系優(yōu)先幫助殘疾學(xué)生,“特教學(xué)校建設(shè)規(guī)劃”使特教學(xué)校布局更加合理,辦學(xué)條件得到明顯改善。在過去的十年,中國殘聯(lián)助學(xué)項目共資助貧困殘疾學(xué)生16.5萬人次,為260多所特教院校添置了教育設(shè)備,支持全國和省級特教師資培訓(xùn)5000人次,會同教育部共同表彰獎勵900名優(yōu)秀特教教師。但是,我們也看到殘疾人教育與普通教育仍有較大差距,是教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困殘疾孩子,接受教育還有很多困難。據(jù)統(tǒng)計,目前有8萬多實名登記的殘疾兒童少年沒有接受義務(wù)教育,部分殘疾學(xué)生因家庭困難或重度殘疾不能完成學(xué)業(yè),殘疾學(xué)生到普通學(xué)校學(xué)習(xí) 還有很多困難,特教教師隊伍的專業(yè)化水平和特殊教育質(zhì)量也有待提高。為了廣大殘疾人接受良好教育,我們還要繼續(xù)努力奮斗。
黨的xx大提出全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),《特殊教育提升計劃》是殘疾人實現(xiàn)同步小康的重要內(nèi)容,各級殘聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神,增強緊迫感、責(zé)任感,以主人翁態(tài)度給予高度重視并貫徹落實。
中國殘聯(lián)要把特殊教育擺到重要位置,全力推進(jìn)實施《提升計劃》。目前,我們正在起草“加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的意見”,《提升計劃》將作為其中的重要內(nèi)容。我們要與教育部、發(fā)改委、財政部等部門加強溝通與合作,進(jìn)一步完善特殊教育和殘疾人接受普通教育的引導(dǎo)政策;要繼續(xù)與教育部、國家語委合作,研究制定國家通用手語和盲文標(biāo)準(zhǔn),為殘疾人更廣泛地融入社會生活打好基礎(chǔ)。
各省級殘聯(lián)要積極主動與教育等有關(guān)部門密切合作,協(xié)同制訂本地區(qū)《提升計劃》實施方案,爭取地方相關(guān)政策和措施,不斷加大對殘疾學(xué)生的資助力度、提高特教教師待遇。要繼續(xù)完善未入學(xué)殘疾兒童少年實名登記制度并跟蹤去向,與教育部門一道,多種形式逐一安排就學(xué),提高入學(xué)率和鞏固率。要加強殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā)等工作,努力推進(jìn)非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展。
要積極整合殘聯(lián)系統(tǒng)資源,包括殘疾人中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等,為殘疾人和特教學(xué)校提供教育服務(wù)。繼續(xù)實施殘聯(lián)系統(tǒng)相關(guān)助學(xué)項目,不斷完善扶殘助學(xué)長效機(jī)制。
同志們,讓我們共同努力,為特殊教育的全面提升,為殘疾孩子擁有美好的生活而奮斗。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師:
大家好!
我作為鳳陽中心小學(xué)畢業(yè)班的一員教師,心中不免感慨很多,我感到如果在今年畢業(yè)考試中能取得一點成績的話,那么這應(yīng)該歸功于我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,歸功于我們?nèi)w畢業(yè)班老師的齊心協(xié)力,歸功于學(xué)生的勤奮好學(xué)。下面我從兩個方面談?wù)勛约旱囊恍┖唵蔚南敕ê妥龇ā?BR> 一、首先要當(dāng)好一名優(yōu)秀的班主任
高爾基說過:“誰愛孩子,孩子就愛誰,只有愛孩子的人,他才可以教育好孩子?!痹诎嘀魅蔚墓ぷ鲗嵺`中,我深深體會到,對學(xué)生的熱愛是教育的基礎(chǔ)和前提,沒有愛就沒有教育。然而作為畢業(yè)班班主任(教師),不僅承擔(dān)著繁重的教學(xué)工作,而且還肩負(fù)著如何把學(xué)生培養(yǎng)成可用之才的重任,真可謂任重而道遠(yuǎn)。
我覺得作為畢業(yè)班班主任(教師)應(yīng)該扮演好三種“角色”。
第一、演好“鼓動師”的角色
六年級的學(xué)生將面臨人生第一個十字路口選擇,思想情緒波動較大,為此,我們要及時捕捉畢業(yè)考前的一切信息給學(xué)生播撒理想的種子。工作從細(xì)處開始,發(fā)現(xiàn)每個學(xué)生的閃光點,幫助他們樹立自信心,尤其對學(xué)困生要加倍關(guān)心,用贊賞的目光看他們,肯定他們,鼓勵他們的斗志顯得尤為重要。具體要做到以下幾方面:
1.鼓動的經(jīng)常性。
我們要學(xué)會觀察,善于發(fā)現(xiàn),當(dāng)學(xué)生情緒低落時要鼓動,給學(xué)生自信;當(dāng)學(xué)生春風(fēng)得意時還要鼓動,給他們擺正前進(jìn)的方向;每次考試前要鼓動,增強士氣;考試分析后更要鼓動,給他們力量。要充分利用課余時間,對學(xué)生進(jìn)行不同層次,多方面鼓動,使他們思想積極,學(xué)習(xí)積極。
2.鼓動要講究方法。
我的班尖子生少,中等生居多。每逢月考后我會花一定的時間去鼓勵他們,增強其信心。平時我給學(xué)生大道理講,小道理也講,眼前的講,將來的更要講,講理想也不排除現(xiàn)實。我把調(diào)整學(xué)生心態(tài)作為我工作的中心。
3.把握鼓動的最佳時機(jī)。
六年級學(xué)生的潛在力很大,當(dāng)學(xué)生成績優(yōu)異時要鼓動,“欲窮千里目,更上一層樓”,“要戒驕戒躁,力爭上游”,爭取最后的勝利。當(dāng)學(xué)生因考試失敗而消極時,要急學(xué)生所急,幫他們分析原因,尋找差距,告訴他們“一份耕耘,一份收獲”,加油,曙光在前。
第二、扮演好“心理醫(yī)生”的角色
六年級學(xué)生正處青春期,性情極不穩(wěn)定,人生觀,價值觀尚未定性,再加上面臨畢業(yè),學(xué)習(xí)壓力大,思想負(fù)擔(dān)重,容易形成考前“綜合癥”。因此,我們要據(jù)情因勢利導(dǎo),做好“心理醫(yī)生”,幫助學(xué)生克服心理障礙,使學(xué)生能健康地生活,成長。
1.要教育學(xué)生在生活學(xué)習(xí)中面對逆境和挫折要敢于竟?fàn)?,敢于挑?zhàn),勇敢地迎接風(fēng)浪的考驗。
2.要幫助學(xué)生認(rèn)識自己,給自己正確定位。既不自高自大,目中無人,也不悲觀失望,自卑自賤,相信自己的潛能,以后會有更大的發(fā)展空間。畢業(yè)考固然重要,但絕非人生的終極點,即便失敗了,從頭再來,明天的太陽會依舊燦爛。
3.要教會學(xué)生自我調(diào)解,自我糾正的方法。我們都知道會學(xué)習(xí),會生活的人,往往是會調(diào)整的人。在繁重的學(xué)習(xí)之余,也要學(xué)會享受生活,飯如何才能吃得有營養(yǎng),覺如何才能睡得更足,這些看似簡單的問題,對學(xué)生卻影響極大。
良好的心理素質(zhì)是考生運籌帷幄和走向社會的一個必備條件,只有班主任當(dāng)好了“心理醫(yī)生”既幫助學(xué)生順利度過青春期的“困惑”也能充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
第三、扮演好“協(xié)調(diào)員”的角色。協(xié)調(diào)好各科任教師之間的關(guān)系。我們要求學(xué)生合理分配各科的學(xué)習(xí)時間,不偏科,尊重每一位科任教師。為了班級的整體性,大家要心往一處想,勁往一處使。
二、做一名出色的語文教師
第一、深鉆教材,做好課前準(zhǔn)備
熟讀教材,深研大綱,全面地了解。把握學(xué)期教材復(fù)習(xí)的重、難點。只有教師心中有數(shù),才能在教材復(fù)習(xí)中有所側(cè)重,避免漫無邊際的滿河撈。
第二、努力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使課堂教學(xué)具有實效
課堂是學(xué)生獲取知識與培養(yǎng)能力的主要陣地,因此為了上好每一節(jié)課,首先必須認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真鉆研教材,吃透教材,同時還要把握學(xué)生的學(xué)習(xí)動態(tài)并結(jié)合本班學(xué)生的實際特點,采用生動活潑的教學(xué)形式,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,創(chuàng)設(shè)輕松民主的教學(xué)氛圍,鼓勵學(xué)生踴躍發(fā)言,以學(xué)生為主體,構(gòu)建探究式課堂模式,挖掘教材與學(xué)生的嘗試因素,引導(dǎo)主動探究,自主獲取知識,提高學(xué)生的能力。此外,注重鼓勵學(xué)困生,提供更多的機(jī)會給他們,使他們也能取得進(jìn)步,產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。
第三、重視反饋及時,做好復(fù)習(xí)鞏固工作
語文教學(xué)的方法可以說是百花齊放,各有特色。教法不同,復(fù)習(xí)的方法也有所不同。俗話說:溫故而知新。在較多的復(fù)習(xí)方法中,講和練是最基本的,我在小學(xué)畢業(yè)班語文復(fù)習(xí)中,采取的復(fù)習(xí)方針是:以講促練,講練同步,聯(lián)系書本、筆記、習(xí)題系統(tǒng)化。其做法如下:
1、打印資料、分類復(fù)習(xí)。
復(fù)習(xí)階段的重點環(huán)節(jié)。我們分成以下七大類:拼音、字、詞、句子、課內(nèi)閱讀、課外閱讀、作文。這七大類,我主要是根據(jù)幾年來畢業(yè)考的命題中出現(xiàn)的題型進(jìn)行擬寫資料,并印到學(xué)生手中,按照自己復(fù)習(xí)的時間,我對這七大類列好了復(fù)習(xí)所用的課時,用專門的時間進(jìn)行復(fù)習(xí)、做練習(xí)和講評,復(fù)習(xí)練習(xí)題大部分是學(xué)生課堂上完成,教師馬上集中講評的。
2、分類復(fù)習(xí)時,教師可以根據(jù)本班的學(xué)生的情況做好復(fù)習(xí)安排,如學(xué)生掌握得好的內(nèi)容簡單處理,大概講一下復(fù)習(xí)要點和重點掌握的內(nèi)容后,直接進(jìn)入檢測練習(xí)及講評。對于學(xué)生的知識薄弱點,要加強知識點的歸納和教學(xué),教學(xué)盡量簡單易懂,有點甚至要從頭開始講起,講練結(jié)合。如:改寫句子,修改病段、課外閱讀理解等。
3、課堂上的修改可讓學(xué)生互改,我最喜歡用的方法是,我改了第一個,完全正確的同學(xué)就可以當(dāng)小老師,像老師一樣改后面完成的同學(xué)。
4、查漏補缺,補充過去教學(xué)的不足。在平時教學(xué)中往往會忽略一些該講的內(nèi)容,或者有一些比較薄弱環(huán)節(jié)的知識點。復(fù)習(xí)課要針對這些加以補充講解,讓學(xué)生對知識點全面掌握。
5、強化訓(xùn)練、深入評講。在學(xué)生對整個語文教材有清楚認(rèn)識的基礎(chǔ)上,對語文各類知識有系統(tǒng)的練習(xí)后,應(yīng)該以綜合試卷為主。目的是提高學(xué)生運用知識、解題的能力,通過講題、做試題達(dá)到“講練并重、寓講于練、學(xué)以致用”的目的。
第四、教給學(xué)生解題的方法和技巧。
1、認(rèn)真審題、逐條進(jìn)行做題、先易后難、檢查補漏。
2、教給學(xué)生解題的技巧:
如閱讀題:我教給學(xué)生以下的做題方法:
(1)看分值答題法:可以從試題的分值中推測答題的要點。如一道題給的分值是3分,答案可能就有3個要點,一個要點一分,所以從試題所給的分值中,我們就能推測答案的要點和要求的字?jǐn)?shù)。
(2) 用原文答題法:做題要牢牢地記?。骸按鸢覆辉谀愕哪X子里,答案只在原文中?!本唧w作法是:把所問問題中的關(guān)鍵詞句還原到原文中去,一般來說,答案就在該關(guān)鍵詞句的上下面。
(30閱讀題中時常會問到:一句(一段)話在文中的作用。第一步:我們首先看這個句子(段落)是在文章中的哪個位置,開頭?中間?還是結(jié)尾?如果是在開頭,則有以下幾種可能:點明中心、設(shè)置懸念、總領(lǐng)全文、引起下文、打下伏筆、為下文作鋪墊、推動故事情節(jié)發(fā)展;如果是在中間,則起到承上啟下(過渡)的作用;如果是在結(jié)尾,則起到畫龍點睛、點明中心、深化主題、總結(jié)全文、首尾呼應(yīng)、前后照應(yīng)、結(jié)構(gòu)完整
第五、樹立學(xué)生信心,培優(yōu)補差。
其實如果學(xué)生不肯學(xué),就算再好的復(fù)習(xí)方法解題方法也沒有意義,我想在座的各位對于復(fù)習(xí)的方式方法并不缺乏,要復(fù)習(xí)什么,運用什么方法大家心中有數(shù),而感到最難最頭痛的是怎樣才能讓學(xué)生肯學(xué),這應(yīng)該是我們大家現(xiàn)在面臨的最大難題。那么我又是怎么做的呢?
1、心理疏導(dǎo)
心理疏導(dǎo)是樹立學(xué)生能學(xué)好的信心和鼓起學(xué)生積極學(xué)習(xí)的斗志途徑之一。有沒有信心和斗志對于每一位學(xué)生來說是非常重要的,不論是好的學(xué)生還是差的學(xué)生都必須有必勝的信心,不然的話,成了死豬不怕開水燙,那你就算有再精彩的課堂也沒有用了。因此在心理疏導(dǎo)上,我花的時間較多。如找學(xué)生談心,了解學(xué)生家長,盡量做到多表揚少批評,爭取走進(jìn)學(xué)生的心里,走進(jìn)家長的心里,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生有什么不對,就算不上課也要做通學(xué)生的思想工作。
2、明確目標(biāo)
目標(biāo)是學(xué)生學(xué)習(xí)的動力。沒有目標(biāo)就沒有動力,因此每個學(xué)生我都根據(jù)他們的基礎(chǔ)給他們定一個不同等次的目標(biāo),差的目標(biāo)小一點,好的目標(biāo)大一點,每一次的檢測,達(dá)標(biāo)就給予表揚,目標(biāo)也相對上調(diào)一些。他們看到自己的進(jìn)步,信心上來了,學(xué)習(xí)也有了動力。
3、培優(yōu)補差
培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生充當(dāng)小老師,去幫助差生,一來可以減少老師的負(fù)擔(dān),二來加強優(yōu)秀生的記憶,三來增進(jìn)優(yōu)劣生之間的情誼,四來就是提高差生的學(xué)習(xí)信心。
第六、調(diào)整心態(tài),適時地學(xué)習(xí)。
考前最后一個月已經(jīng)進(jìn)入考試熱身階段,這個時候感覺什么都復(fù)習(xí)過了,又沒有足夠的信心說都復(fù)習(xí)好了,心態(tài)也還是很難平靜,害怕考不出理想的成績。那段時間就不要再制定很宏大的復(fù)習(xí)目標(biāo),而是調(diào)整心態(tài),適時地學(xué)習(xí)。語文和數(shù)學(xué)是拉畢業(yè)考的關(guān)鍵學(xué)科,所以每天都保證一定的常規(guī)訓(xùn)練量,學(xué)習(xí)注重難易搭配、數(shù)量適中的訓(xùn)練。真正考試起來才能感到成竹在胸。
第七、克服遺忘,臨陣磨槍
最后階段看過的東西短時間內(nèi)很難遺忘,所以要調(diào)整狀態(tài),和時間賽跑,臨陣磨槍。抓緊最后的時間學(xué)習(xí)。給自己定了個復(fù)習(xí)計劃,復(fù)習(xí)考試暴露出的漏洞和錯題,同時理順知識脈絡(luò)。這樣一段時間下來,很多以前模糊的知識點逐漸清晰,考前感覺腦子里滿滿的,很有信心。所以,最后一段時間利用好了不管是對知識還是狀態(tài),都很管用。
第八、針對訓(xùn)練,規(guī)范答題
短時見功效,習(xí)題精選最重要。最后這段時間,建議考生要把總復(fù)習(xí)以來做過的題整理一下,大部分已掌握的題完全可以扔掉,而對一些錯題和好題精選出來集中復(fù)習(xí),省時省力且短時見成效;發(fā)下來的新題也不必每題全做,要根據(jù)自己的弱項有選擇地訓(xùn)練和練習(xí)。有針對性復(fù)習(xí),加強錯題的復(fù)選和溫習(xí),進(jìn)行新題的精選和精練,將有效地鞏固所學(xué)內(nèi)容,起到觸類旁通、舉一反三的作用,提高做題的準(zhǔn)確性。
第九、還有很重要的一點,就是要重視規(guī)范答題。臨近考試階段的復(fù)習(xí)要特別注重規(guī)范訓(xùn)練。平時練習(xí)時要做到答題層次分明,書寫清楚整齊,卷面整潔衛(wèi)生,字跡端莊秀麗;并要限定時間完成答題任務(wù)。近期注重這方面能力的培養(yǎng),就練好了應(yīng)考的基本功。
第十、保證精力,輕松迎考
由于時間有限,很多考生喜歡開夜車,我認(rèn)為這是得不償失的。我建議考生晚上按時睡,早上定時起,課間?;顒?,中午要休息。一些考試成績突出的學(xué)生都注重學(xué)習(xí)和休息的調(diào)節(jié),這樣才能始終保持旺盛的精力,聽課復(fù)習(xí)事半功倍。另外,還要注意利用最佳學(xué)習(xí)時段,合理搭配各科學(xué)習(xí)時間,提高學(xué)習(xí)效率。
總之,學(xué)無前后,教無定法。沒有必勝的訣竅,只有更適合自己的方法,以上只不過是個人膚淺的看法,有不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、老師批評指正。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇五
同志們:
剛才,江學(xué)謙同志回顧總結(jié)了全市20xx年環(huán)境執(zhí)法工作,分析指出了全市環(huán)境執(zhí)法存在的問題,安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同。希望大家認(rèn)真貫徹抓落實。下面我簡要講幾點意見。
一、 貫徹“一個精神”
這次會議的目的就是傳達(dá)貫徹全省環(huán)境執(zhí)法會議精神。參加全省環(huán)境執(zhí)法會議對象有:廳機(jī)關(guān)各處、室、廳屬二級單位主要負(fù)責(zé)人,省環(huán)境監(jiān)察總隊全體人員和各市州分管副局長、支隊長。還有全省30個重點縣市環(huán)保局局長,參會人員近200人。這種開法,歷史上沒有。全省環(huán)境執(zhí)法會議,既是 一個年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會,又是一個全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于依法治國、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神,加強環(huán)境執(zhí)法工作,全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會。
二、 落實“四項任務(wù)”
在抓好環(huán)境執(zhí)法全面工作的同時,我認(rèn)為,今年下階段,要落實好“四項任務(wù)”。
第一項任務(wù)是,專項整治區(qū)域流域環(huán)境問題。 一是加強飲用水水源地環(huán)境保護(hù),建設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)識,明確保護(hù)區(qū)范圍,完善保護(hù)措施,開展保護(hù)設(shè)施的規(guī)范化建設(shè);按要求開展全指標(biāo)分析,完善安全保障機(jī)制,全面做好備用水源地建設(shè),確保水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。二是開展地表水系全流域的環(huán)境綜合整治,加快重點水體水環(huán)境整治步伐,全面治理各種污染源,確保市轄區(qū)地表水質(zhì)和跨境斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。今年要用3個月時間,對府河、澴河流域進(jìn)行一次環(huán)境污染專項整治。對流域沿線各排污企業(yè)和重點養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行全面排查, 全面調(diào)查各重點流域范圍內(nèi)企業(yè)總數(shù)、國控企業(yè)數(shù)、涉危涉重企業(yè)數(shù)、排污口總數(shù);全面排查各重點流域企業(yè)違法排污行為;全面處理企業(yè)違法排污問題,該整改的責(zé)令限期整改,該罰款堅決處以罰款,該停產(chǎn)的堅決責(zé)令停產(chǎn)。通過全面整治和集中治理,使兩條河流的斷面水質(zhì)和出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
第二項任務(wù)是對重點排污單位超標(biāo)排污行為進(jìn)行集中查處。對全市重點排污單位,特別是42家國控企業(yè)進(jìn)行一次突擊檢查,全面進(jìn)行一次現(xiàn)場取樣,實施監(jiān)督性監(jiān)測,并將監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)與在線監(jiān)控數(shù)據(jù)比對。對確認(rèn)超標(biāo)排污的企業(yè)依法予以處罰,直至責(zé)令停產(chǎn)整治,堅決遏制違法企業(yè)超標(biāo)排污的勢頭,徹底改變守法排污成本高、違法排污成本低的局面。
第三項任務(wù)是對20xx年以來的新擴(kuò)改建設(shè)項目進(jìn)行全面清理。市本級和各縣市區(qū)環(huán)保局分別對轄區(qū)內(nèi)各級審批的新擴(kuò)改建設(shè)項目進(jìn)行調(diào)查、分類和統(tǒng)計,徹底摸清審批項目數(shù)、開工項目數(shù)、建成項目數(shù),對這些項目的“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,重點檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用是否同步,檢查建設(shè)單位在建設(shè)項目試生產(chǎn)之前是否向環(huán)保部門申請試生產(chǎn),檢查建設(shè)單位在建設(shè)項目試生產(chǎn)期滿后是否申請進(jìn)行“三同時”竣工驗收,檢查建設(shè)項目營運期環(huán)保設(shè)施運行情況。通過集中清理和檢查,對建設(shè)項目的環(huán)境問題,依照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目管理條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項目的環(huán)境管理。
第四項任務(wù)是實行網(wǎng)格化管理,對重點企業(yè)建立“一企一人”、“一企一檔”制度。以實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化、效能化、智能化為目標(biāo),通過“定區(qū)域、定機(jī)構(gòu)、定人員、定目標(biāo)、定任務(wù)”和“全方位、全對象、全過程、全事項、全環(huán)節(jié)”的精細(xì)化管理模式,實行環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化全覆蓋管理,構(gòu)建新的體制和完備的執(zhí)法監(jiān)督體系,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。落實專人對重點企業(yè)進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、連續(xù)的環(huán)境監(jiān)管,對每個企業(yè)建立規(guī)范、完善的紙質(zhì)檔案和電子檔案,為嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。
三、 成立“四個專班”
為圓滿完成以上工作任務(wù),局黨組研究決定,市環(huán)保局成立四個由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,局機(jī)關(guān)科室、監(jiān)察支隊和監(jiān)測站人員參加的工作專班,分赴各縣市區(qū),進(jìn)行為期四個月(6—9月)的督導(dǎo)、稽查工作。具體分工如下:我與陳貽國帶工作組負(fù)責(zé)市直“三區(qū)”和孝南區(qū);丁永生、昌國平帶工作組負(fù)責(zé)大悟縣、孝昌縣;鄢啟明、魯友如帶工作組負(fù)責(zé)漢川市、應(yīng)城市;李衛(wèi)、江學(xué)謙帶工作組負(fù)責(zé)安陸市、云夢縣。
四、 搞好“四個結(jié)合”
各專班、各縣市區(qū)在抓重點工作的過程中要注重做好“四個結(jié)合”。
一是與“創(chuàng)模”工作相結(jié)合。前幾天,我市召開了規(guī)模大、規(guī)格高的“20xx年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市推進(jìn)會”,市長滕剛、分管副市長陳寬宏作了講話,紀(jì)委書記陳義國主持了大會,各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人都參加了大會。大會把“創(chuàng)模”攻堅任務(wù)分解到各地、各單位,市領(lǐng)導(dǎo)要求各地、各單位高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實。我們執(zhí)法工作中的好多任務(wù)就是“創(chuàng)模”的任務(wù),好多工作就是“創(chuàng)?!钡木唧w工作。所以,我們要借“創(chuàng)模”之力,仗“創(chuàng)?!敝畡?,抓好執(zhí)法重點工作,打好執(zhí)法的攻堅戰(zhàn)。
二是與開展環(huán)保專項行動相結(jié)合。過不了多久,國家將召開全國環(huán)保專項行動專題會議,具體部署今年全國環(huán)保專項行動工作。我們一方面要鞏固去年專項行動的成果,繼續(xù)抓好重金屬污染整治、污染減排重點行業(yè)監(jiān)管、涉危企業(yè)管理和飲用水水源地監(jiān)管等重點工作;另一方面要作好今年專項行動打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備。把環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威樹起來,把掛牌督辦、項目限批等硬措施用起來,有力推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。
三是與建設(shè)項目管理相結(jié)合。建設(shè)項目環(huán)境管理是我們環(huán)境管理的重點工作,也是防治污染的總源頭。前面說到的四項工作任務(wù)都與建設(shè)項目管理有密不可分的關(guān)系。要加強建設(shè)項目事前、事中和事后三個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。事前嚴(yán)把審批關(guān),能批就批,不能批堅決不批。事中嚴(yán)把監(jiān)督關(guān),省環(huán)境執(zhí)法會議上討論了《湖北省建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”環(huán)境監(jiān)察管理辦法》,這個規(guī)范性文件即將出臺,指導(dǎo)和規(guī)范全省建設(shè)項目“三同時”管理。事后嚴(yán)把治污設(shè)施運行關(guān),確保治污設(shè)施正常運行,污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四是與解決省環(huán)保廳排查出的重點問題相結(jié)合。環(huán)境執(zhí)法的目的就是打擊環(huán)境違法行為,解決環(huán)境污染問題,保護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。今年3月13日—22日,省環(huán)境監(jiān)察總隊組織專班對我市范圍內(nèi)的25家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)23家存在未落實“三同時”制度、治污設(shè)施不完善、超標(biāo)排污、稀釋偷排等環(huán)境問題。省環(huán)保廳一下子把目光投向了孝感市,并相繼對我市采取了下督辦通知書、約談等措施。下步,省里對我市重點地區(qū)、重點問題還要進(jìn)行專項稽查。我市問題的出現(xiàn),我認(rèn)為不是偶然,而是必然。有的地方,對問題麻目不仁,總認(rèn)為孝感不是環(huán)境問題“重災(zāi)區(qū)”,有幾個問題也正常。有的執(zhí)法人員,存在厭戰(zhàn)情緒,在業(yè)務(wù)上不想學(xué),不會查,在思想上不想查、不敢查。面對諸多的環(huán)境問題,面對嚴(yán)峻的執(zhí)法形勢,我們要克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,作好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備,立即行動起來,以解決重點問題為突破口,解決各轄區(qū)的普遍問題、突出問題,扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境執(zhí)法被動的局面。
同志們,今年已經(jīng)過去近一半的時間。我市環(huán)境執(zhí)法形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重。希望大家會后針對新問題、新要求,結(jié)合各地工作實際,再部署、再動員,想新辦法、上硬措施,切實抓好環(huán)境執(zhí)法工作,圓滿完成今年環(huán)境保護(hù)各項工作任務(wù)。
謝謝大家!
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇六
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是動員全縣上下迅速行動起來,確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在我縣如期啟動。剛才,沈改蓮副縣長作了動員部署,并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書。希望大家一定要按照會議要求,認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性和緊迫性
這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動員大會,既充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的高度重視,又充分體現(xiàn)了開展這項工作的重要性和緊迫性。全縣各級各部門都要深刻認(rèn)識和把握建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實意義,在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動上與縣委、縣政府的安排保持步調(diào)一致,切實增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是破解農(nóng)村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,就是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。黨中央、國務(wù)院20xx年7月1日起在310個縣(市、區(qū))開展首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點,20xx年將試點范圍由占全國的21%的縣(市、區(qū))擴(kuò)大到40%左右,到20xx年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全國農(nóng)村居民。我市歙縣已于兩年前率先實施了這項工作,經(jīng)過了一個時期的探索,取得了初步成效,為老百姓帶來了實實在在的實惠。經(jīng)過縣委、縣政府及縣衛(wèi)生部門的不懈努力,我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農(nóng)村醫(yī)療工作試點縣行列,要求20xx年在全縣范圍內(nèi)全面推開。隨著這項制度的啟動實施,必將對破解我縣農(nóng)村“因病致貧”問題,提高全縣農(nóng)民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展起到十分重要的作用。
第二、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會雖然取得了較快的發(fā)展,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的進(jìn)步。但是,農(nóng)村群眾的生活依然不夠富裕,農(nóng)村衛(wèi)生條件仍然比較落后,農(nóng)民的健康水平還停留在一個比較低的層次上?!靶〔⊥稀⒋蟛】?,拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙,一場大病全泡湯”,這些順口溜,是不少農(nóng)民的真實寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出,“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現(xiàn)象屢見不鮮,疾病導(dǎo)致貧困,貧困又使疾病難以救治,形成了惡性循環(huán)?!翱床‰y、看病貴”的問題嚴(yán)重困擾著全縣農(nóng)民群眾健康水平的進(jìn)一步提高,制約著和諧社會的建設(shè)。實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,各級政府出資一部分,農(nóng)民自己繳納一部分,合起來組成一個合作醫(yī)療基金。參加合作醫(yī)療的農(nóng)民一旦生病,就可以按比例報銷一部分醫(yī)療費用,能夠有效地減輕個人和家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),并能使一些大病得到及時醫(yī)治。這對于我們這樣一個財政困難縣來說,無疑是治本之策。只要我們把工作做實做細(xì),讓更多的農(nóng)民群眾從中受益,就一定能夠從根本上解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
第三、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是全面建設(shè)小康社會的迫切要求。近年來,縣委、縣政府把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民生活水平,改善農(nóng)村社會事業(yè)作為重要任務(wù),加大工作力度,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。但是,我們還要清醒地看到,目前我縣農(nóng)業(yè)還是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民還是弱勢群體的狀況沒有得到根本改變。農(nóng)民增收渠道單一,增收幅度不大,家庭抗風(fēng)險能力弱。特別是農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較突出,農(nóng)民的醫(yī)療保障問題沒有得到很好解決,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。所以說,沒有農(nóng)民的健康,就沒有農(nóng)村的小康,沒有農(nóng)村的小康,也就不能實現(xiàn)全社會的小康。因此,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是全面建設(shè)小康社會的迫切要求,是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,精心組織,抓好落實,把這項關(guān)注民生、解決民困的實事辦實,好事辦好。
二、突出重點,狠抓落實,全力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作
我縣為第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣。根據(jù)省里的統(tǒng)一要求,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的各項準(zhǔn)備工作必須在今年3月20日前完成,20xx年4月1日正式啟動,在短短半個月時間內(nèi),我們還要入戶宣傳發(fā)動、協(xié)議簽訂、農(nóng)民個人繳費資金收繳、《合作醫(yī)療就診證》的辦理、發(fā)放等大量的工作要做,時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須從實際出發(fā),按照《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》的要求,集中精力,抓住關(guān)鍵,大戰(zhàn)二十天,切實把這項工作抓到位。具體工作中,要突出抓好以下四點:
一要抓住宣傳發(fā)動這個關(guān)鍵,千方百計調(diào)動農(nóng)民群眾“參合”的積極性。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能在我縣實施,是全縣廣大農(nóng)民群眾盼望已久愿望,大家對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也有了不同程度的了解。但是,也有不少農(nóng)民存在種種顧慮,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作持觀望態(tài)度??梢哉f,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作能否順利進(jìn)行,首先取決于能否調(diào)動廣大農(nóng)民“參合”的積極性,否則,就會舉步維艱。因此,在具體宣傳中要做到“四個注重”:一要注重內(nèi)容的針對性。對這項新事物,農(nóng)民心存疑慮肯定會有:一怕補償金不能兌現(xiàn);交的錢打了水漂;二怕兌現(xiàn)不及時、不到位;三怕政策缺乏連續(xù)性;四怕手續(xù)煩瑣,辦事門檻高。要針對群眾怕吃虧的思想及種種顧慮,耐心講解有關(guān)政策、措施、辦法,確保達(dá)到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務(wù)公開欄、簡報、標(biāo)語口號、發(fā)放宣傳資料等多種形式,力爭有最大的覆蓋面。三要注重方法的細(xì)致性。各種宣傳,不能浮光掠影,要深入群眾、深入基層,真正進(jìn)村入戶,向群眾面對面宣傳。四要注重宣傳的準(zhǔn)確性。要準(zhǔn)確宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的意義、方針政策,宣傳農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的好處和實惠,宣傳看病就醫(yī)和報銷費用的辦法和程序。通過宣傳要達(dá)到“三個目的”:一是提高各級干部對農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作重要性的認(rèn)識,克服畏難情緒和無所作為的思想,堅定做好這項工作的信心;二是增強農(nóng)民互助共濟(jì)和共同抗御疾病風(fēng)險的意識,營造良好的社會輿論氛圍;三是使廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識到這項制度的建立,是黨和政府為農(nóng)民的利益著想,體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)心和溫暖,使他們打消顧慮,放心地參加合作醫(yī)療。
二要抓住資金籌措這個難點,確保合作醫(yī)療資金按時到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是難點。沒有一個有效的資金籌措機(jī)制,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度就是一句空話。為確保試點工作的順利開展,要全面落實個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。從20xx年起每人每年50元,其中中央補助20元,省縣財政補助20元,農(nóng)民以戶為單位,每人繳納10元。農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織征收,上劃到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心專用帳戶,作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要強化工作措施,在動員組織下,實行定點、定時、定額“三定”籌資方式,確保3月20日前完成籌資任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在堅持原則前提下,可以結(jié)合實際,創(chuàng)新機(jī)制,解決難題,特別是對那些盼“合”心切,又無能為力,可廣泛動員社會力量幫貧濟(jì)困,與農(nóng)村醫(yī)療救助結(jié)合起來,資助絕對貧困戶、重點優(yōu)撫和社會救濟(jì)對象參合,等等。同時,在籌集資金過程中一定要嚴(yán)格政策和標(biāo)準(zhǔn),注意工作方式方法,加強正面宣傳引導(dǎo),嚴(yán)禁強迫命令和行政干預(yù),確保不出現(xiàn)任何違章違紀(jì)問題。各有關(guān)部門要切實加強工作調(diào)度和協(xié)調(diào),及時溝通信息,搞好服務(wù),保證工作順利進(jìn)行。
三要抓住規(guī)范管理這個重點,建立健全合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。農(nóng)村合作醫(yī)療資金是群眾的救命錢。合作醫(yī)療資金管理的好壞,關(guān)系到農(nóng)民對合作醫(yī)療制度的信任,對黨和政府的信任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各有關(guān)部門要從建章立制入手,逐步建立健全科學(xué)的、可操作的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理規(guī)章制度。在資金的使用過程中,要做到銀行管錢不管賬,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管賬不管錢,資金收支分離、管用分開、封閉運行??h、鄉(xiāng)兩級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行管理職能,嚴(yán)格遵守各項財務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格審批程序,日常收支管理帳目要日清月結(jié),收有憑證,支有依據(jù)。嚴(yán)格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則,實行統(tǒng)一管理、獨立建帳、專戶儲存、??顚S?,當(dāng)年用不完的,結(jié)轉(zhuǎn)到來年,嚴(yán)禁任何單位和個人借支挪用,保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上??h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心要定期向縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會匯報資金收支、使用情況,并定期向社會公布,保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。
四要抓住工作方法這個支點,積極穩(wěn)妥推進(jìn)合作醫(yī)療工作。在具體工作中,既要把握住工作原則,還必須講究工作方法,妥善處理“三種關(guān)系”:一是系統(tǒng)考慮與分步實施的關(guān)系??h委、縣政府已對這項工作的目標(biāo)定位、體系規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)研究和考慮,制定下發(fā)了《黟縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》。但是我們要有長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,對工作中可能出現(xiàn)的問題和難點,要有一個充分的估計,做到一步一個腳印,積小勝為大勝,最終實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋的目標(biāo)。二是普遍提高與重點突破的關(guān)系。在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中要盡可能地創(chuàng)造條件,通過扎實細(xì)致的工作,提高農(nóng)民群眾在醫(yī)療保障方面的總體水平。但是,在目前農(nóng)村社會保障體系還不是很完善的情況下,農(nóng)村群眾要享受到如城鎮(zhèn)職工一樣的醫(yī)療保障水平還不太現(xiàn)實。因此,在現(xiàn)階段必須考慮農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和農(nóng)民承受能力,突出重點,明確主要“保大”、適當(dāng)“保小”的方針,解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導(dǎo)與群眾自愿的關(guān)系。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是政府工作的重要組成部分,在這項工作中,政府主要是保證投入,發(fā)揮資金扶持和政策引導(dǎo)作用。農(nóng)民是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的主體,也是享受者。由于觀念、意識、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差異,無論我們的工作怎么到位,開始時總會有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫(yī)療。對這部分群眾要認(rèn)真做好宣傳教育和引導(dǎo)工作,要尊重他們的意愿,不能搞行政強迫命令,特別是不能采取簡單、粗暴的方法和態(tài)度對待群眾,造成惡劣影響,這樣只能適得其反。當(dāng)然,堅持群眾自愿,不是放任不管,如果沒有達(dá)到80%參合率,這項制度也就失去意義。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作如期啟動
省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣之一,這既是對我縣衛(wèi)生工作的充分肯定,也是對我縣的高度信任,更是對全縣廣大農(nóng)民的極大關(guān)杯和愛護(hù)。各地各部門一定要站在講政治的高度,增強責(zé)任感和使命感,迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,齊心協(xié)力確保20xx年如期啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,為全縣建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度打下堅實基礎(chǔ)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。為了把這項惠民工程辦好辦實,縣里已經(jīng)成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作管理委員會,負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作;同時成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)管辦公室,要把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作高度負(fù)責(zé)的同志選配到合作醫(yī)療工作崗位上來。同時,縣合作醫(yī)療管理中心,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本政策、辦事規(guī)則、以及具體操作方法的培訓(xùn),確保這項工作按政策、按要求、按時限迅速展開。
二要密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療的具體組織實施者,要切實做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、任務(wù)落實到位,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任,通力合作,搞好配合。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,親自安排,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實??h衛(wèi)生局要加強對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范藥品價格,改善服務(wù)態(tài)度,保證服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);縣財政局要按照實際參加人數(shù),及時劃撥合作醫(yī)療補助資金;縣廣電局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,形成強大的宣傳輿論氛圍;縣監(jiān)察局、審計局要做好資金使用情況的監(jiān)督工作,嚴(yán)防截留、挪用合作醫(yī)療基金現(xiàn)象的發(fā)生,確保多渠道籌集的合作醫(yī)療資金全部、公正、有效地用在農(nóng)民身上。
三要強化監(jiān)督。一是縣合作醫(yī)療管理中心要每季度將合作醫(yī)療工作進(jìn)展情況、資金收繳、使用情況向社會公布,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,接受社會監(jiān)督;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療辦公室,每月要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療資金使用情況公布上墻,對群眾反映的具體問題要及時進(jìn)行專項審計,讓參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民直接監(jiān)督合作醫(yī)療資金的籌集和列支活動;三是自覺接受縣人大、政協(xié)、紀(jì)委、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督,確保資金的正常運行和合理使用,做到取之于民、用之于民,讓農(nóng)民存的放心、用的舒心,真正得到實惠。
同志們,做好新型合作醫(yī)療試點工作,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項事關(guān)全局和惠及廣大農(nóng)民群眾切實利益的好事、實事、大事。希望大家以這次動員大會為契機(jī),站在實踐“三個代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)的高度,精心組織,周密安排,開拓進(jìn)取,扎實工作,確保試點工作如期啟動,順利建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,加快實現(xiàn)“兩個一”戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇七
同志們:
在全國“兩會”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會首季開門紅的關(guān)鍵時刻,我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議,徐市長也親臨會議,并作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績
“”以來,我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,扎實工作,各項工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,優(yōu)良天數(shù)287 天,居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強化各項減排措施,實施減排項目268 個,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭取環(huán)境整治專項資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點示范工作,多次召開會和常務(wù)會,專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》,市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo),市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實上級部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個方面的工作亮點,20xx年有8 個方面的重點工作取得突破??梢哉f,在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強,生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
二、清醒認(rèn)識當(dāng)前的環(huán)境形勢
黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實、能力逐年增強。但是,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,在全省12 個考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行、機(jī)動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小,減排空間小,缺乏減排項目支撐,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,切實履行好應(yīng)盡的職責(zé),像愛護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,讓廣大人民群眾在我們的行動中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎實做好今年的環(huán)保重點工作
關(guān)于今年的重點環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實。這里,再強調(diào)四個方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項工作都明確了各級政府及相關(guān)的責(zé)任,請大家回去后認(rèn)真對照,結(jié)合實際,制定具體的實施方案,抓好貫徹落實。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強監(jiān)管、加強考核,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會及市直有關(guān)部門要重點圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機(jī)械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx年7 月,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點。二是有利于動態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點目標(biāo)上。三是有利于及時消除環(huán)境問題。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接、良性互動,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責(zé)也沒有啟動,很好的一個方案成了一個應(yīng)景的文章,典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施,為此,這次會議專門安排把文件復(fù)印給大家,請各位回去認(rèn)真對照,迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實實在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅,增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,加快改善人居環(huán)境,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、強化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強大工作合力。
一要高度重視,加強協(xié)作。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項重點工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,貴在持之以恒、常抓不懈, 也難在持之以恒。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級干部要發(fā)揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放松,盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導(dǎo)向,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
三要加強考核,從嚴(yán)問責(zé)。省對市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過嚴(yán)格的考核讓各級干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格,因為這侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責(zé)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來越重,權(quán)力也越來越大。面對新任務(wù)、新常態(tài),希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點和著力點,多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這里還要提醒大家,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實”的要求,真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),守住底線,想干事、干成事、不出事。
同志們,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,苦干實干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇八
一、正確分析形勢,深刻認(rèn)識推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和實施環(huán)境污染整治的重要性和緊迫性
首先,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展,但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上,與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對20xx年度我市g(shù)dp增長的代價分析,我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高,經(jīng)濟(jì)粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo),今后幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到20xx年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍,環(huán)境容量絕對不能承受,生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復(fù)存在,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將難于為繼,可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此,必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快生態(tài)市建設(shè),加快實施環(huán)境污染整治,有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢,逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境的發(fā)展機(jī)制,從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。
第二,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民,構(gòu)建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展,要堅持以人為本,在發(fā)展過程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益,還要講求生態(tài)效益;不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問題,也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。近年來,人民群眾對環(huán)境保護(hù)的呼聲和要求越來越強烈,環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多,環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件,處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中,長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門作出了重要批示。從一個側(cè)面說明,我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱,環(huán)境污染問題還比較突出,也充分表明人們對生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升,生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求,就是政府工作的第一信號。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治工作,就是切實維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動。
第三,加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題,緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對之策。當(dāng)前,我市的環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看,20xx年度水質(zhì)監(jiān)測報告反映,本市所有水質(zhì)監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重,城市河道藍(lán)藻不時爆發(fā),部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢,少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看,我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),與20xx年度相比,二氧化硫有所下降,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重,特別是塵類污染較重。與此同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重。我市水資源總量較小,人均水資源占有量低于全國和全省平均水平,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集,河網(wǎng)交錯,水流不暢,河道滯流倒流時間占全年2/3以上,無直接排??冢w自凈能力較差,極易造成上下游交叉污染,環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài),稍有不慎,就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件,直接影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實施環(huán)境污染整治,正是解決突出環(huán)境污染問題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費,緩解環(huán)境容量制約,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對之策。
二、堅持求真務(wù)實,扎實推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作
根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市的工作實際,20xx年及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是:以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點,圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),大力推進(jìn)環(huán)境污染整治,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治,切實解決突出的環(huán)境問題,必須嚴(yán)格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求,精心組織,周密安排,扎實推進(jìn)。重點要抓好以下六個方面的工作:
(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭,堅定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定,全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)?!渡鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出,到20xx年把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧,具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求,以貫徹市人大常委會《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動力,結(jié)合各自實際,深化細(xì)化規(guī)劃,制定年度計劃,進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點,狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求,組織實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能,加強生態(tài)保護(hù);東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū),要重點維護(hù)和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè),重點保護(hù)和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護(hù),維護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度,以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整,努力形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程,結(jié)合 “六個百億”工程的實施,加快建設(shè)步伐。
(二)以環(huán)境治理為重點,堅定不移地開展環(huán)保專項整治,全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過三年努力,使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢基本得到遏制,突出環(huán)境問題基本得到解決。
一要以“三個一體化”推進(jìn)水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重,解決問題的關(guān)鍵在于著力推進(jìn)“三個一體化”。要著力推進(jìn)垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施,形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機(jī)制,著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò),其他縣區(qū)要抓緊試點,加快啟動,確保到20xx年全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%。要著力推進(jìn)治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中,提高治污設(shè)施的利用效率,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè),努力提高生活污水的截污率和處理率,市區(qū)生活污水處理率今年要確保達(dá)到65%,20xx年達(dá)到80%以上,三縣生活污水處理率今年要確保達(dá)到55%,20xx年要達(dá)到65%以上。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護(hù),加快農(nóng)村改水步伐,提高受益人口比重,確保飲水安全。通過三年整治,主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到75%以上,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上。
二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進(jìn)礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神,始終保持高壓態(tài)勢,圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo),認(rèn)真落實《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,堅決不批新礦,控制開采總量,減少礦點數(shù)量,大力調(diào)整礦山開采布局,大力實施污染治理措施,加快廢棄礦山治理進(jìn)度,探索建設(shè)“綠色礦山”,多措并舉確保礦山整治取得明顯成效,全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。
三要以“五個一批”推進(jìn)工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣,情況復(fù)雜,必須堅持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅決取締一批,堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗大的項目。限期治理一批,加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理,各級政府要在今年3月底前對超標(biāo)排污的重點企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并督促企業(yè)在年底前做到達(dá)標(biāo)排放,達(dá)標(biāo)無望的,一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批,對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測,其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)20xx年底前全部建成在線監(jiān)測設(shè)施,并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批,對部分達(dá)標(biāo)無望的企業(yè),要積極盤活資產(chǎn),引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向,減少污染物排放。培育示范一批,要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進(jìn)典型,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。通過整治,使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決,工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上,無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。長興縣要進(jìn)一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度,抓緊制定“摘帽”方案,確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強勢推進(jìn)整治工作,爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理,確保今年實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際,確定整治重點,強化整治措施,確保完成整治任務(wù)。
(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。堅持以宏觀調(diào)控為契機(jī),大力推廣清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),真正把經(jīng)濟(jì)工作的重點轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式?!凹印?,就是要引進(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目,努力擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量?!皽p”,就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則,積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù),加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,以存量調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核?!俺恕?,就是要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,強化產(chǎn)業(yè)配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,緩解要素制約,使先進(jìn)制造業(yè)加速集聚,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動效應(yīng)。“除”,就是要實施淘汰工程。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè),堅決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機(jī)立窯要加快拆除,20xx年底前要確保淘汰所有水泥機(jī)立窯。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度,堅持環(huán)保審批一票否決制。今后,凡是不符合規(guī)劃要求的,堅決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的,堅決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的,堅決不批;不符合達(dá)標(biāo)排放要求的,堅決不批;不符合污染物總量控制要求的,堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的,堅決不批。
(四)以重點項目為抓手,堅定不移地加大投入力度,全力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加快建設(shè)步伐,努力促進(jìn)環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),促進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。通過加快建設(shè),著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質(zhì)管理制度,今年要建成2個交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)控站,到20xx年底要完成5個。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺,早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設(shè),為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求,小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè),日處理污水量年內(nèi)都必須達(dá)到2萬噸以上;鳳凰、市北污水處理擴(kuò)建工程要抓緊施工,盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設(shè),市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險固體廢物處置中心,不斷提高污染物處置水平。
(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題,堅定不移地強化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化,全力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求,制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項規(guī)劃,用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在20xx年底前率先建成生態(tài)縣,任務(wù)重,時間緊,要主動抓,花大力氣抓。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,排出具體的達(dá)標(biāo)方案,強化工作措施,切實加以推進(jìn)。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理,堅持有目標(biāo)、有制度、有隊伍、有經(jīng)費保障、有市場參與和有考核機(jī)制的“六個有”要求,抓好“百村示范、千村整治”活動,抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗和辦法,多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。
(六)以創(chuàng)建工作為載體,堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié),全力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。按照“堅持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改”的要求,加大創(chuàng)建工作力度,確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù),力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo),要認(rèn)真分析原因,排查不確定因素,采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè),著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴(yán)格管理。針對群眾投訴熱點,著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題,著力改善城市生活環(huán)境,提升城市品位,全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開展
一要領(lǐng)導(dǎo)有力,做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置,實行一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理,各部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、有序推進(jìn)的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工,落實責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督,高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度,把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍,進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制,強化考核,確保各項工作落到實處。
二要保障有力,做到政策到位、機(jī)制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵相結(jié)合、政府推動與社會參與相結(jié)合,做深做足強化保障的文章。及時研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,創(chuàng)新方法,探索和建立充滿生機(jī)活力的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投運行機(jī)制。各級各部門要根據(jù)各自的職責(zé),制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施,發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)社會各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設(shè)重點,優(yōu)先保證用地,并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實際,建立生態(tài)補償機(jī)制、治污價格機(jī)制、有償排污機(jī)制。要以項目為支撐,切實增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的投入,將生態(tài)建設(shè)資金列入各級財政預(yù)算,確保逐年有所增長。
三要宣傳有力,做到認(rèn)識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度,使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步深化對“綠水青山是金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”的認(rèn)識,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓(xùn)計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識普及,及時報道和表揚先進(jìn)典型,公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?!薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)生態(tài)文化,鼓勵綠色消費,鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的氛圍。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇九
同志們:
剛才,區(qū)政府副區(qū)長就去年的城市管理和創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),肯定了成績,更堅定了我們今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市的信心和決心。今年是建市、建區(qū)十周年,又是市委、市政府確定的招商引資年。全區(qū)城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標(biāo)是:兩個確保、一個升位,即,加大力度,強化舉措,確保城市管理工作再上新臺階;堅定信心,真抓實干,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市取得圓滿成功;全市城管工作年度目標(biāo)考核上升兩個位次,保二爭一。實現(xiàn)上述目標(biāo),必須在鞏固去年成績的基礎(chǔ)上,扎扎實實抓好以下幾方面工作:
一、統(tǒng)一思想,形成共識
(一)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是必須完成的目標(biāo)任務(wù)。為了給南充經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供有效載體和強大動力,增強南充招商引資的吸引力和對周邊地區(qū)的輻射力,市委、市政府提出了20xx年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的工作目標(biāo),并與市轄三區(qū)和市級相關(guān)責(zé)任部門簽訂了《南充市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標(biāo)責(zé)任書》,對創(chuàng)建工作提出了明確的要求,只準(zhǔn)成功,不準(zhǔn)失敗。為此,區(qū)委、區(qū)政府制定了今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的近期目標(biāo)和在五年內(nèi)爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的遠(yuǎn)期目標(biāo),將城市管理和“兩創(chuàng)”工作納入了區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程。從目前的情況來看,順慶無疑將是創(chuàng)建活動的主陣地,一是城區(qū)的建成區(qū)面積最大;二是居住的人口最多;三是市級機(jī)關(guān)所在地,是南充的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)活動中心,特殊的區(qū)情和區(qū)位決定了順慶在整個創(chuàng)建活動中要承擔(dān)主要任務(wù),投入的財力、人力、時間,付出的心血和勞動將會最多。盡管如此,區(qū)委、區(qū)政府完成目標(biāo)任務(wù)的態(tài)度是堅強的,信心是堅定的。各級、各部門、單位要高度重視,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排和部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,認(rèn)真研究和落實工作舉措,齊心協(xié)力,真抓實干,把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的各項工作抓緊抓好抓落實。
(二)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)營城市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市,目的就是要按照市委、市政府提出的經(jīng)營城市戰(zhàn)略,通過市場經(jīng)濟(jì)的手段,將城市中可以用來經(jīng)營的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素推向市場,進(jìn)行重新組合和優(yōu)化配置,盤活存量,提高質(zhì)量,增加儲量;通過完善城市功能,提高城市品位,樹立良好形象,打造品牌城市,改善生產(chǎn)生活條件,美化凈化生態(tài)環(huán)境。大連、青島、綿陽等地的成功實踐證明,沒有高水平的城市管理和良好的城市環(huán)境衛(wèi)生秩序,經(jīng)營城市就沒有資本,就不可能有城市現(xiàn)代化。
(三)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”重要思想的出發(fā)點和歸宿點,就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環(huán)境,優(yōu)化了城市空間,營造了良好的拴心留人和招商引資環(huán)境,留住了人才,引進(jìn)了技術(shù)和資金,才說得上代表和發(fā)展了先進(jìn)生產(chǎn)力。加強城市管理和開展“兩創(chuàng)”工作就是要用先進(jìn)的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民,提高市民的綜合素質(zhì)。通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市,可以使城市功能不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美、交通擁擠、城市臟亂差和社會治安等一系列與市民生活、工作密切相關(guān)的問題得到很好解決,從而建立起良好的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的共享秩序,提高人民群眾的生活質(zhì)量。從這個意義上說,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益,是對“三個代表”重要思想的最好實踐。
(四)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切需要。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的產(chǎn)物,是兩個文明建設(shè)成果的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,城市與城市之間的競爭日益成為地區(qū)之間競爭的重要內(nèi)容。管好城市,營造良好的城市環(huán)境,是提高城市競爭力的必然選擇。只有好的城市環(huán)境才會形成經(jīng)濟(jì)吸引力、文化凝聚力和科技創(chuàng)造力,帶來人、財、物的高度聚集,形成強勁的城市競爭力。順慶要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,創(chuàng)立在競爭中的領(lǐng)先地位,就必須在經(jīng)營城市、管理城市上花大力氣,做大文章。建區(qū)以來,我區(qū)的城市建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和管理等都取得了明顯成效,特別是經(jīng)過1995年的創(chuàng)衛(wèi),各級各部門形成了共識,把創(chuàng)建衛(wèi)生、文明城市工作列入了重要議事日程,形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓,社會各界齊參與的良好局面。所有這一切,都為創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市奠定了堅實基礎(chǔ)。但同時我們也應(yīng)清醒地看到,實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市目標(biāo),比起周邊的南部、營山等縣我們已慢了一步,他們已在去年創(chuàng)建成功省級衛(wèi)生城市,正在努力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。順慶這幾年在城管創(chuàng)衛(wèi)工作上有欠帳,困難和壓力較大,原因是多方面的。但區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市的目標(biāo)是明確的,信心是堅定的。希望大家進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,變壓力為動力,視困難為機(jī)遇,把各自職責(zé)范圍內(nèi)的每一項工作做細(xì)抓實,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
二、突出重點,明確職責(zé)
1.抓好宣傳引導(dǎo)。各級各部門和駐區(qū)單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合本部門、本單位的實際,從即日起,利用1個月時間,扎扎實實搞好宣傳發(fā)動工作。一要以新聞媒體為陣地,大力宣傳城管方面的法律、法規(guī),宣傳城管工作動態(tài),宣傳先進(jìn)典型,發(fā)揮其示范帶動作用。對亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實行跟蹤攝像曝光,嚴(yán)肅處理。特別是對那些屢推不動、屢促不改的“老大難”問題,要堅決地公開曝光,限期整改。二要暢通城管信息渠道,積極主動為市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供城管信息,反饋工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策及時提供大量翔實的第一手資料。三要采取層層召開動員會、出動宣傳車、設(shè)立宣傳站、印發(fā)宣傳資料、開辟板報墻報、設(shè)立宣傳櫥窗等多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳動員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設(shè)專欄一處。四要切實辦好文明市民學(xué)校,大力宣傳《公民道德實施綱要》,規(guī)范市民行為,提高市民素質(zhì)。五要繼續(xù)在全區(qū)中小學(xué)校開設(shè)健康教育課。教育部門要加強對學(xué)校健康教育的指導(dǎo),做到有教材、有教案、有課時、有測試、有效果評估。工、青、婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創(chuàng)文明城市活動,組織駐區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、大專院校、中小學(xué)校、部隊、青少年自愿者服務(wù)隊等,合理利用雙休日、節(jié)假日參加義務(wù)保潔活動。要組建義務(wù)糾錯隊到街頭制止“三亂”行為,勸導(dǎo)行人走人行道。特別是區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦要發(fā)揮各自優(yōu)勢,工作相互促進(jìn)、互為補充,適時推出系列城管、創(chuàng)衛(wèi)、文明知識競賽、問卷調(diào)查等活動??傊ㄟ^宣傳教育,使城管和兩創(chuàng)工作真正做到家喻戶曉、人人皆知,形成強大的輿論造勢,把區(qū)委、區(qū)政府的決心和要求變?yōu)槿w市民的共識和自覺行動,形成全社會關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
2.搞好專項整治。今年要嚴(yán)格對照《四川省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和南府發(fā)〔20xx〕203號、南府發(fā)〔20xx〕191號文件精神,結(jié)合區(qū)情,著力抓好八個方面的專項整治:
一是各類攤點整治。進(jìn)一步規(guī)范自行車、摩托車定點停放,規(guī)范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點經(jīng)營和管理;加強對夜啤酒攤點的管理,確保其限時定點經(jīng)營;堅決取締街邊及公共場所的各類燒烤攤點,對報刊亭進(jìn)行徹底清理,重新規(guī)劃;堅決取締三無洗車場,徹底解決洗車場管理不規(guī)范、污水橫流、嚴(yán)重污染城市道路的問題。
二是市場環(huán)境整治。集中清理“馬路市場”,堅決取締騎門占道經(jīng)營,做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場“臟、亂、差”和“冒口”經(jīng)營;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施,確保9月底以前檢查達(dá)標(biāo)。
三是建筑工地整治。加強建筑施工場地管理,所有施工場地必須做到有圍墻,建材堆碼有序,杜絕占道施工。要成立棄土運輸管理公司,通過招投標(biāo)的方式,對建設(shè)棄土、廢料統(tǒng)一實行封閉運輸,徹底消除由管理和運輸不善導(dǎo)致棄土嚴(yán)重污染街面的現(xiàn)象。
四是三廢排放整治。要加大對重點排污企業(yè)的監(jiān)控、監(jiān)管和增收排污費,嚴(yán)禁超標(biāo)排放有損環(huán)境質(zhì)量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區(qū)、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監(jiān)督、改造力度,城區(qū)改燃率達(dá)90%以上。大力整治改燃、回潮的門店,特別要強力整治使用“雙燃料”的門店。繼續(xù)推廣各種車輛尤其是城市公交車、出租車油改氣的工作。
五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區(qū)街道兩側(cè)的非法建筑物、構(gòu)筑物和搭接物,全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架;規(guī)范戶外廣告管理,堅決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。
六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當(dāng)前和今后一個時期,要把搞好、落實門前三包作為中心和重點工作,采取強有力的手段和措施,做到月月檢查掛牌,把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛(wèi)生單位的創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,該掛牌的必須掛牌,該取消的必須取消,以此推進(jìn)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。
七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果,繼續(xù)加大小街小巷的清掃保潔力度,徹底改變部分小街小巷衛(wèi)生差、交通堵、秩序亂的狀況。
八是城市噪聲整治。加大對城市交通噪聲、建筑噪聲、商業(yè)噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監(jiān)督和管理,依法排除各項擾民噪聲。
3.抓好硬件設(shè)施建設(shè)。區(qū)建設(shè)環(huán)衛(wèi)部門要及早動手,抓好區(qū)屬小街小巷維修、養(yǎng)護(hù)和綠化、硬化工作。加快城區(qū)公共廁所建修、改造速度。完善市區(qū)主要街道果皮箱等公益環(huán)衛(wèi)設(shè)施。添置必備的環(huán)衛(wèi)清掃保潔清運機(jī)具,提高機(jī)械化作業(yè)程度。加快西橋垃圾中轉(zhuǎn)站和貓兒山垃圾處理場的建設(shè),確保年內(nèi)建成投入使用。區(qū)城管辦、愛衛(wèi)辦要在主要街道進(jìn)出口和主要花園綠帶增設(shè)創(chuàng)衛(wèi)公益廣告,在主要街道公共地帶增設(shè)健康教育專欄。要規(guī)范建筑工地管理,所有建筑工地必須做到打圍作業(yè)、圍墻美化,建筑材料堆碼有序,杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規(guī)范渣土運輸,杜絕污染街道,嚴(yán)格控制施工噪聲擾民。
4.加大衛(wèi)生監(jiān)管力度。衛(wèi)生防疫部門要加大食品衛(wèi)生管理力度。食品的生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)運和銷售,都必須持有衛(wèi)生許可證,操作規(guī)范。從業(yè)人員必須持有健康證和上崗合格證,“四防”設(shè)施完好,絕不允許《食品衛(wèi)生法》禁止銷售的食品進(jìn)入食品市場,防止食物中毒。加強對賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發(fā)店、保健按摩房及洗腳房等公共場所衛(wèi)生管理,務(wù)必做到從業(yè)人員經(jīng)過體檢和培訓(xùn),具備應(yīng)知應(yīng)會能力,持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實可行的公共場所衛(wèi)生管理制度,美容美發(fā)店還必須配備皮膚病專用工具,并有明顯標(biāo)志。
5.強化日常管理。要推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革,打破“大鍋飯”,推行“承包制”,加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,加強時限運作,即一類大街做到兩掃三保潔,并定期清洗;二、三類街道兩掃兩保潔,晚上保潔時間必須延至22:30以后,并推行垃圾袋裝、按時傾倒,垃圾做到隨清隨運,日產(chǎn)日清,確保城區(qū)無衛(wèi)生死角,主要大街無暴露和積存垃圾,紙屑果皮隨丟隨撿,做到街面干凈、整潔、衛(wèi)生。要堅持定期檢查評比掛牌制度,以督促日常清掃保潔工作落實到位。
三、強化保障,確保落實
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上已成立“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和市級文明城市指揮部”,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,各相關(guān)部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城市管理辦公室,相應(yīng)成立十五個工作組,并從有關(guān)部門抽車抽人,集中辦公,負(fù)責(zé)處理日常具體事務(wù)。區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),由黨政一把手親自掛帥,同時確定專人分管,具體抓落實。整個“兩創(chuàng)”工作堅持屬地管理原則,實行塊塊指揮、條條保證,即駐區(qū)各單位“兩創(chuàng)”工作的督促、檢查、指導(dǎo),由所在轄區(qū)街道辦事處、鎮(zhèn)按照市、區(qū)的總體部署統(tǒng)一指揮;凡涉及到各部門的職能職責(zé)和所屬單位“兩創(chuàng)”中的問題,由各歸口職能部門負(fù)責(zé)解決,不得推諉,以保證“兩創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行。
2.加大執(zhí)法力度。堅持依法治城,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立健全城市管理規(guī)章制度,按照法律法規(guī)和規(guī)章制度,進(jìn)行嚴(yán)格管理,堅持嚴(yán)管重罰。要建立一支強有力的城市管理隊伍,在管理中敢于秉公辦事,嚴(yán)格依法管理,該扣則扣,該罰則罰,不徇私情,管得一絲不茍,嚴(yán)得六親不認(rèn)。要通過嚴(yán)格管理,讓違規(guī)違章者無處藏身。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要支持配合城市執(zhí)法管理,以形成城管執(zhí)法拳頭,以營造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。城市管理尤其是城市執(zhí)法管理,本身就是對各種違章違規(guī)行為的依法依規(guī)追究,任何寬容和私情,都只能延誤問題的解決,影響區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級文明城市目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,在整治市容環(huán)境衛(wèi)生中,有關(guān)職能部門和單位都必須堅持原則,嚴(yán)格依法辦事。對城市臟亂差進(jìn)行堅決整治,決不拖延懈怠;對那些違反城市管理規(guī)章的行為要堅決進(jìn)行糾正,決不姑息縱容;對那些督而不辦,整治無力的單位,必須堅決懲戒,決不講情面;對那些破壞城市公共設(shè)施,擾亂社會治安等違法行為,必須堅決進(jìn)行打擊,決不心慈手軟。
3.加強隊伍建設(shè)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、方法活、效率高、管理嚴(yán)、教育新、服務(wù)好的高素質(zhì)城管隊伍,既是城管和創(chuàng)衛(wèi)工作的迫切需要,也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進(jìn)一步加強城管隊伍的建設(shè)和管理。一要進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部管理機(jī)制,把城管隊員的工作紀(jì)律、工作責(zé)任、廉政建設(shè)、行為規(guī)范、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法等融為一體,實行獎懲逗硬、責(zé)任連帶。嚴(yán)格執(zhí)行罰款收支兩條線和罰繳分離制度,讓城管隊員在工作中有章可循,有法可依,防止出現(xiàn)亂收費、亂罰款和罰款不扯票等不良現(xiàn)象。二要結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓,將整風(fēng)面擴(kuò)大到城管隊員,大力整治隊伍作風(fēng),重點抓好隊員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育、時事形勢教育,培養(yǎng)隊伍的創(chuàng)新意識、奉獻(xiàn)精神。三要嚴(yán)肅隊伍紀(jì)律,對城管隊員要進(jìn)行法律法規(guī)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對那些工作不認(rèn)真、不作為,違反廉政紀(jì)律的隊員,要批評教育;屢教不改的,要堅決清除出隊,絕不姑息遷就。
4.強化目標(biāo)考核。區(qū)目標(biāo)辦要把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作納入?yún)^(qū)級機(jī)關(guān)各部門(單位)的年度目標(biāo)管理內(nèi)容,按“兩創(chuàng)”工作占全年目標(biāo)分值的20%進(jìn)行確定,實行考核驗收。各部門(單位)務(wù)必將此項工作納入本部門(單位)、本系統(tǒng)的年度工作一并安排落實。同時進(jìn)一步完善明確各相關(guān)職能部門的城管創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo),對各城管職能單位繼續(xù)實行與區(qū)政府簽訂《城管創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書》、《文明城市創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》,落實責(zé)任,對各職能單位的第一責(zé)任人實行預(yù)交保證金的辦法,強化目標(biāo)管理。在具體實施中,一要加大目標(biāo)考核力度。分階段、不定期地對責(zé)任單位階段任務(wù)的完成情況進(jìn)行細(xì)化、量化考核,并將考核結(jié)果納入單位和個人年度目標(biāo)考核。二要實行“一票否決制”。對未按要求完成創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明目標(biāo)任務(wù),影響創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明成績的單位,除給予通報批評外,將取消該單位年度工作目標(biāo)管理獎,并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三要嚴(yán)格文明、衛(wèi)生單位創(chuàng)建申報程序,對那些不支持、不配合城市管理,不積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作或目標(biāo)工作不到位的單位,堅決不予申報;已獲得文明、衛(wèi)生單位稱號的,取消其榮譽稱號。區(qū)委、區(qū)政府將在通過省級衛(wèi)生城市、市級文明城市驗收命名后,對有功單位和個人給予獎勵,以形成一種創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明有功的良好氛圍。
5.增加經(jīng)費收入。對城管和兩創(chuàng)工作必須的經(jīng)費,財政要納入預(yù)算,全力予以保證。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和駐區(qū)單位今年都要安排一定的城管和兩創(chuàng)工作專項經(jīng)費,保證工作運轉(zhuǎn)所需。同時,要積極爭取省、市的項目和資金支持,協(xié)調(diào)處理好與上級部門的關(guān)系。對新建的一些市政設(shè)施,要積極探索通過市場機(jī)制解決資金問題,多渠道籌措資金。
6.加強督查督辦。區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部要落實四個督導(dǎo)小組分布各塊,實行經(jīng)辦責(zé)任追究制,對市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪信件和群眾舉報、反映的熱點、難點問題,強力督促責(zé)任單位限期整改。凡區(qū)委、政府作出的決定,安排和部署的工作,任何單位和個人都必須無條件服從;政府依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制定的城市管理規(guī)章制度,任何單位和個人都必須堅決完成。決不允許有特殊單位和特殊個人出現(xiàn)。必須以鐵的紀(jì)律確保政令暢通;以鐵的紀(jì)律確保各項任務(wù)的完成;以鐵的紀(jì)律保證實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
同志們,今年我區(qū)的城市管理和“兩創(chuàng)”工作雖然任務(wù)艱巨,面臨的困難和問題不少,但只要我們認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,齊心協(xié)力,真抓實干,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、市級衛(wèi)生文明城市一定能圓滿成功。
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇十
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開這次城鎮(zhèn)面貌三年大變樣誓師動員大會,主要目的是進(jìn)一步分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)花目標(biāo),強化責(zé)任,盡快掀起改變城鎮(zhèn)面貌的新高潮。我相信,這次會議的召開,必將擂緊我縣城鎮(zhèn)大發(fā)展的戰(zhàn)鼓,吹響城市面貌大改觀的號角,打響城市建設(shè)的功艱戰(zhàn),推進(jìn)我縣城市建設(shè)上水平、上品位、上臺階。下面,根據(jù)縣委、縣政府安排,我講三點意見:
一、深刻認(rèn)識城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動的現(xiàn)實意義,進(jìn)一步增強城鎮(zhèn)建設(shè)工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感近年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了可喜步伐,取得了明顯成效,得到了全縣干部群眾的肯定。但必須清醒地看到,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求相比,與先進(jìn)地區(qū)日新月異的城鎮(zhèn)發(fā)展變化相比,與市委、市政府對我們提出的期望和要求相比,我們還存在著很大差距。突出表現(xiàn)在7個方面:一是城市總體規(guī)劃嚴(yán)重滯后(舉例);二是基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足(舉例);三是城市管理嚴(yán)重缺位(舉例);四是城市的輻射帶動作用極為薄弱(舉例);五是城市的功能還很不完善(舉例);六是城鎮(zhèn)居民的城市意識、“市民”意識、法律意識還非常淡漠(舉例);七是“人民城市人民建”、齊抓共管的氛圍還沒有形成(舉例);八是“發(fā)展”和“補課”的雙重任務(wù)還十分繁重(舉例)。這些問題不解決,不僅影響到全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程,而且直接阻礙全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。去年以來,省市分別就城市建設(shè)提出了“一年一大步,三年大變樣”的奮斗目標(biāo),全縣各級各部門和廣大干部群眾,一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動的重大現(xiàn)實意義,切實增強加快城鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
第一,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手。我縣是典型的“三農(nóng)”地區(qū),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件下,提升農(nóng)業(yè)水平、加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入的空間越來越小。就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”,在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中尋找解決“三農(nóng)”的出路,結(jié)果是永遠(yuǎn)沒有出路,必須跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題。這其中一個重要抓手就是推進(jìn)城鎮(zhèn)化。因為,加快城鎮(zhèn)建設(shè),可以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民;可以拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶動農(nóng)村發(fā)展。從這個意義上講,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手,在某種程度上也可以說是治本之策。
第二,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是工業(yè)發(fā)展的重要支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展始終是與工業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進(jìn)、相得益彰的,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動力,城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺和載體。城鎮(zhèn)化的發(fā)展,必然需要發(fā)達(dá)的二、三產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)作支撐,沒有工業(yè)化的快速推進(jìn)就不可能實現(xiàn)跨越發(fā)展,而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的提升跨越。
第三,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是我縣商貿(mào)、物流、信息業(yè)發(fā)展的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器,商貿(mào)、物流業(yè)的發(fā)展,離不開城市的中心作用、依托作用和流轉(zhuǎn)作用。傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲娛樂業(yè)離不開城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代的物流、金融、保險、信息及中介服務(wù)等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展??梢赃@樣講,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,不僅順應(yīng)了當(dāng)今社會發(fā)展的潮流,而且體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)展的內(nèi)在要求。
第四,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是我縣旅游業(yè)大發(fā)展的必然要求。近年來,我縣依托五岳寨大力發(fā)展旅游業(yè),旅游經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要,作用越來越大。但從其他地方的成功經(jīng)驗來看,沒有城市面貌的改變,城市功能的完善,就會最終成為阻礙旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。試想,游客到五岳寨等地旅游,看到的卻是破爛的縣城,簡陋的購物場所,不盡人意的居住環(huán)境,怎么會提起旅游的興致?
第五,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是提升城市形象、提高我縣競爭力重要途徑。城鎮(zhèn)化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是一個地方現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。城市發(fā)展的程度,是實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的“無形資產(chǎn)”。實踐證明,一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,在很大程度上取決于有沒有一個輻射帶動能力強的中心城市。經(jīng)濟(jì)為什么落后,與我們城市形象差、效率低、實力弱、活力差、水平低不無關(guān)系。正是因為存在這些問題,就影響了城市的協(xié)調(diào)性、帶動性、輻射性、拉動性作用的發(fā)揮,就影響了資源的合理配置,就阻礙了工業(yè)化和服務(wù)業(yè)的發(fā)展??梢赃@樣講,要想在今后項目引進(jìn)、各業(yè)的發(fā)展等方面的激烈的競爭中占有一席之地,必須迅速改變城市面貌,進(jìn)一步完善功能,提升品位,彰顯特色,塑造形象,千方百計提高城鎮(zhèn)競爭力。這是唯一選擇,舍此別無他途。
第六,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是提高人民生活質(zhì)量的重大舉措。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民群眾生活需求越來越多元化,一方面,隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,對生活環(huán)境的要求越來越高,比以往任何時候都更需要藍(lán)天碧水、林陰綠地,更需要舒適的空間、清新的空氣,更需要寬敞的住房、便捷的交通。另一方面,由于農(nóng)民群眾生活條件的改善和受教育水平的提高,也有遷往城市生活的強烈愿望;同時,周邊地區(qū)的加快發(fā)展,城鎮(zhèn)面貌的日新月異以及居住環(huán)境的極大改善,也使人民群眾對我們的城鎮(zhèn)建設(shè)寄予厚望。我們加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,從根本上是堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民,發(fā)展的成果由人民共享,就是為了更好地滿足人民群眾的上述要求,使人民群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平有一個大的改善和提升。由此可見,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,直接關(guān)系到民生的改善、社會的和諧,既是大勢所趨,也是人心所向。
三、全縣動員,全民發(fā)動,堅決打贏城市建設(shè)功堅戰(zhàn)全力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,縣委、縣政府將這項工作列為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,能不能圓滿完成各項任務(wù),是對各級各部門執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一次嚴(yán)峻考驗。希望大家務(wù)必高度重視,精心組織,凝聚各方力量,全力實施突破,堅決打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。
1、嚴(yán)格落實責(zé)任。今天會議上下發(fā)的方案已經(jīng)明確了城市建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),也明確了各級各部門的職責(zé)。有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合縣委、縣政府要求,認(rèn)真謀劃,在這場功堅戰(zhàn)中找準(zhǔn)自己的位置,承擔(dān)起應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),履行好應(yīng)履行的職責(zé)。要求真務(wù)實,層層建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把各項任務(wù),層層分解,落實到人頭,卡死責(zé)任,嚴(yán)明獎懲,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、干部帶頭、人人參與的濃厚氛圍。縣委、縣政府將把三年大變樣工作納入干部考核和目標(biāo)管理,對做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,要進(jìn)行通報表彰;對認(rèn)識不高、行動遲緩、存在畏難情緒,不認(rèn)真履行職責(zé),不能如期完成任務(wù),影響整體工作進(jìn)度的,要通報批評,問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅處理。在整體建設(shè)過程中,只允許增磚添瓦做貢獻(xiàn),不允許任何人設(shè)置障礙和阻力。
2、動員社會力量,形成強大合力。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,是一項宏大的社會工程,完成這一任務(wù),絕不單是城市建設(shè)管理幾個部門、幾個系統(tǒng)的事情,必須全市動員、全民動手,密切配合,齊抓共管。各級各部門,不管是條條管理,還是塊塊管理,都要強化大局意識,牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,自覺參與城鎮(zhèn)建設(shè)“大合唱”,不做“攔路虎”,爭當(dāng)“促進(jìn)派”。建設(shè)、交通、商務(wù)、水務(wù)、林業(yè)等部門等部門要按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),扣緊進(jìn)度,強力推進(jìn)。發(fā)改、財政、工商、電力等部門要立足職能,全方位配合。廣播電視要開展聲勢浩大的宣傳活動,積極宣傳我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的重大意義和具體要求,讓縣委、縣政府的決策部署家喻戶曉、深入人心,使各級各部門和廣大干部群眾,都能夠做到思想上提高認(rèn)識,心理上理解支持,行動上積極參與。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保工作落實。實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,要求各級干部的精神面貌要大變樣,工作作風(fēng)要大變樣,工作方法和領(lǐng)導(dǎo)水平也要大變樣。在這艱巨繁重的城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅戰(zhàn)中,無論部門還是鄉(xiāng)村黨員干部都肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任,必須時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識,不獲全勝決不收兵的責(zé)任意識,堅定地支持城市建設(shè),自覺地?fù)碜o(hù)城市建設(shè),積極地投身城市建設(shè)。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作水平,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,整體推進(jìn)與重點突破的關(guān)系,群眾利益與合理訴求的關(guān)系,摸實情、講真話、提灼見,實實在在地做好工作。要堅決摒棄辦事推拖、應(yīng)付、等靠的不作為陋習(xí),自覺做到接受任務(wù)不講條件,遇到困難少講客觀,完成任務(wù)拒絕理由,主動做到舍小局顧全局,舍小家顧大家,不負(fù)重托,不辱使命。
同志們,城鎮(zhèn)建設(shè)的潮流勢不可擋,時代發(fā)展的號角催人奮進(jìn)。現(xiàn)在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的大幕已經(jīng)拉開,城市建設(shè)將在我們手上翻開嶄新的一頁。讓我們銘記歷史使命,承載人民厚望,以豪邁的氣概、必勝的信念、創(chuàng)新的舉措、過硬的作風(fēng),同心同德,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力鑄就城鎮(zhèn)建設(shè)的新輝煌!
在全國殘聯(lián)工作會議上的講話精神篇十一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神特別是的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團(tuán)工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神,貫徹落實《中共商丘市委關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實施意見》,堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路,奮力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面,為實現(xiàn)全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。
黨的以來,全市各級群團(tuán)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮各自優(yōu)勢,搭建平臺載體,聚強工作合力,在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益、加強自身建設(shè)等方面做了大量工作,為推動全市各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 一是在服務(wù)大局上主動作為,適應(yīng)了黨政所需。 各群團(tuán)組織將開展的活動與全市中心工作緊密結(jié)合,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造了良好環(huán)境。其中,工會進(jìn)行的職工技能大賽,團(tuán)委組織的“ 十強促百強” 、婦聯(lián)開展的“ 春風(fēng)送崗位”、科協(xié)舉辦的“ 院士制冷” 論壇等活動,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。 二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密,滿足了群眾所盼。 各群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé),把服務(wù)群眾作為群團(tuán)組織的工作生命線,聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等群眾所需領(lǐng)域,有針對性地開展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù),群團(tuán)工作領(lǐng)域不斷拓展,水平不斷提高,促進(jìn)一大批群眾期盼的熱點難點問題有效解決。 三是在打造品牌上亮點紛呈,體現(xiàn)了群團(tuán)所能。 各群團(tuán)組織堅持與時俱進(jìn),務(wù)實創(chuàng)新,探索做好群團(tuán)工作新的方法途徑,大力開展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢群體等活動,打造了一批特色工作品牌。比如,工會組織的“ 四季四送” 、團(tuán)委開展的“ 點贊商丘” 、婦聯(lián)開展的“ 最美家庭” 、僑聯(lián)開展的“ 根在商丘” 、殘聯(lián)開展的“ 強基育人” 工程等活動,獲得了全國、全省的表彰??梢哉f,各級群團(tuán)組織特別是廣大群團(tuán)干部職工為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了很多心血和汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向全市群團(tuán)工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團(tuán)工作。今年7 月,中央高規(guī)格召開黨的群團(tuán)工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次群團(tuán)工作會議,具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話,深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實踐問題,指出中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實苦干,切實保持和增強黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力,共同譜寫實現(xiàn)“ 兩個一百年” 奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。今年9 月17 日,省委召開了黨的群團(tuán)工作會議,對做好新形勢下我省群團(tuán)工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強調(diào),要充分認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重大意義,切實加強和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作,發(fā)揚已有成績,解決存在問題,完善薄弱環(huán)節(jié),不斷開創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。這些都為我們與時俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團(tuán)工作會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,把力量凝聚到落實中央和省委的各項要求上來,結(jié)合我市實際抓好貫徹落實。
當(dāng)前,商丘正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,“ 十三五” 期間要實現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)勝利,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面臨的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,必須充分調(diào)動廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“ 半邊天” 、工人60 多萬人、青年40 多萬人,再加上科技工作者、僑界人士等,數(shù)量和比重都很大,是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團(tuán)工作,深刻認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性,以始終保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性為鮮明導(dǎo)向,切實把群團(tuán)工作作為凝心聚力的大事抓實抓好,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石,使商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事業(yè)無往不勝。
下面,就貫徹中央精神和省委部署,進(jìn)一步做好新形勢下我市黨的群團(tuán)工作,我講幾點意見。
一、始終增強政治意識,切實把握正確方向
政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者,積極引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走,群團(tuán)組織才能為夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。把握不住政治性,群團(tuán)組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向,就會庸俗化,就會成為一般社會組織,甚至?xí)呦蛐奥贰5谝?,要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與黨同心。 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終做到跟黨走,在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,堅決貫徹黨的意志和主張,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗,在大是大非問題面前立場堅定,在嚴(yán)肅斗爭面前旗幟鮮明,敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。 第二,要突出抓好政治引領(lǐng),做到旗幟飄揚。 黨的群團(tuán)組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會各階層群眾走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動,用群眾喜聞樂見、易于接受的形式,大力宣傳中國特色社會主義和中國夢,唱響時代主題和主旋律,引導(dǎo)廣大群眾增強道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進(jìn)對黨的信賴、信念、信心。 第三,要支持放手開展工作,更好發(fā)揮作用。 黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織,而是要支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中,群團(tuán)組織不僅不能在工作上束縛手腳,而且要從自身特點出發(fā),依法依章程履行職責(zé),獨立自主開展工作。要敢于作為,善于作為,找準(zhǔn)結(jié)合點和著力點,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最廣泛地吸引和團(tuán)結(jié)所聯(lián)系的群眾,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織深入貫徹落實到廣大群眾中去。
二、始終堅持群眾觀點,切實改進(jìn)工作作風(fēng)
群眾性是群團(tuán)組織的根本特點。離開了群眾性,群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾,群團(tuán)組織和群團(tuán)工作才能不斷夯實基礎(chǔ)、增強吸引力和號召力。指出的群團(tuán)工作中不同程度存在的“ 機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化” 現(xiàn)象,在我市來說,也不同程度地存在:在機(jī)關(guān)化方面,有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于機(jī)關(guān)大院,離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn),存在衙門作風(fēng),存在“ 高位截癱” 的現(xiàn)象,基層組織建設(shè)薄弱,存在“ 空殼化” 問題;在行政化方面,有的群團(tuán)組織過分依賴行政方式開展工作,習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號召、提要求,習(xí)慣用召開會議動員群眾、用行政命令下達(dá)任務(wù)、用文件傳真發(fā)號施令;在貴族化方面,有的群團(tuán)干部把到群團(tuán)工作當(dāng)成跳板,沉湎于自我設(shè)計、投機(jī)鉆營,熱衷于拉關(guān)系、搞交易,很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂化方面,有的群團(tuán)組織過分依賴娛樂活動開展工作,只講數(shù)量不講質(zhì)量,只重場面不計效果,往往有樂無教,形式主義突出,等等。這些問題從本質(zhì)上說,都是作風(fēng)問題,是脫離群眾的問題。我們要重點圍繞解決這些問題加強作風(fēng)建設(shè),強化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作,進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動融入群眾,讓群團(tuán)干部更接地氣。 不深入群眾、融入群眾,就不了解群眾訴求,群團(tuán)工作就會成為紙上談兵。群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機(jī)關(guān),到群眾中去,經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友,深入了解群眾的所思所想所盼,增進(jìn)對群眾的真摯感情,努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如,工會要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況,切合工人需求開展活動,真心實意幫工人解決問題;婦聯(lián)要準(zhǔn)確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài),特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題,為她們搞好服務(wù)??傊?,要把我們的群團(tuán)組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家,只有這樣,群眾才會相信群團(tuán)干部是自己人。 二要熱忱服務(wù)群眾,讓群團(tuán)工作更有生氣。 只有服務(wù)群眾,在他們最需要的時候出現(xiàn)在他們的面前,群團(tuán)工作才有生機(jī)和活力,群團(tuán)組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團(tuán)組織要主動適應(yīng)新形勢,研究新問題,以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù),努力成為黨心民意同頻共振的紐帶,成為群眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上,有針對性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù),尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶,多做雪中送炭的工作,讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽光。三要積極維護(hù)群眾,讓群團(tuán)組織更有人氣。 真正讓群眾信任、愿意跟你走,必須在關(guān)鍵時刻站穩(wěn)他們的立場、替他們說話。要大力維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益,注重運用法治思維和法治方式,積極參與源頭維權(quán),依法開展個案維權(quán),促進(jìn)社會公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線,完善法律援助等維權(quán)載體和手段,逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會保障、勞動安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問題為重點,為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。
三、始終保持先進(jìn)特性,切實發(fā)揮群團(tuán)作用
先進(jìn)性是群團(tuán)組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。只有突出先進(jìn)性,牢牢把握時代主題,堅持為黨分憂、為民謀利,群團(tuán)組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好,使之始終走在時代前列,真正成為我們黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。 一要引領(lǐng)風(fēng)氣之先。 群團(tuán)組織的一個突出特點,就是勇開風(fēng)氣之先、倡導(dǎo)時代風(fēng)尚。引領(lǐng)商丘風(fēng)氣之先,就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“ 商丘好人” 精神,引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)。要強化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成,增強主人翁意識,深入開展向南丁格爾獎?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動,打造健康文明、昂揚向上的職工文化,讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強精神,培育良好家風(fēng),推進(jìn)家庭文明建設(shè),保持高尚道德情操和健康生活情趣,引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。 二要彰顯品牌優(yōu)勢。 正如我前面講的,近年來,我市各群團(tuán)組織突出工作創(chuàng)新,強化載體建設(shè),打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團(tuán)工作路子,認(rèn)真總結(jié)、運用好商丘群團(tuán)工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法,大膽創(chuàng)新、積極實踐、主動作為,力爭把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點擦得更亮、更有成效。同時,要結(jié)合新形勢下群團(tuán)工作特點,緊緊依托自身的聯(lián)系對象、職能作用、優(yōu)勢所長,找準(zhǔn)著力點,尋求突破口,進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道,創(chuàng)新服務(wù)載體,打造服務(wù)平臺,提高服務(wù)實效,努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌,不斷提升商丘群團(tuán)工作在全省乃至全國的影響力。 三要緊跟時代潮流。 積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點,順應(yīng)發(fā)展趨勢,緊跟時代潮流,創(chuàng)新工作方式方法,不斷增強群團(tuán)工作實效。當(dāng)今時代,移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,為群團(tuán)組織聯(lián)系群眾開辟了一個嶄新的渠道。群團(tuán)工作要找準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點,努力打造“ 互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作” 新模式。無論是引領(lǐng)思想還是了解民意,無論是服務(wù)還是維權(quán),都要善于運用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道,采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段,既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“ 有形的對象” ,又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“ 無形的對象” ,形成群團(tuán)上下聯(lián)動、線上線下互動、群眾需求推動的服務(wù)群眾新格局,讓群團(tuán)工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐,更好發(fā)揮作用。
四、始終加強自身建設(shè),切實提升能力水平
隨著形勢發(fā)展和社會變化,群眾工作對群團(tuán)組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團(tuán)組織要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,不斷加強自身建設(shè),完善工作格局,拓展組織功能,為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅強保證。 第一,要提高能力素質(zhì)。 新形勢下的群眾工作向我們提出了新的問題,比如,面對新的工作對象如何開展工作,新媒體時代如何創(chuàng)新工作方法,群眾訴求不一致如何積極回應(yīng),等等。這對我們?nèi)簣F(tuán)干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗。我們要加強研究探索,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強教育管理,準(zhǔn)確把握新形勢下群團(tuán)工作的特點和規(guī)律,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。 第二,要擴(kuò)大群眾參與。 群團(tuán)組織作為群眾自己的組織,如果沒有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表,將不利于群團(tuán)組織吸引群眾、團(tuán)結(jié)群眾。各級群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織,多一點“ 下里巴人” ,少一點“ 陽春白雪” ,彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團(tuán)組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上,要明顯提高基層一線人員比例,增強群團(tuán)組織的廣泛性和代表性,讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。 第三,要夯實基層基礎(chǔ)。 群團(tuán)工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實加強基層組織建設(shè),真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時,加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè),按照提出的“ 自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子” 的思路,采取靈活多樣的方式,立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋,重點向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系,真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織,怎么有利于做好工作、就怎么建組織。
黨的群團(tuán)工作做得好不好,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下,各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度,加強和改善黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局,推動我市黨的群團(tuán)工作取得更大成效。 一是把好方向。 各級黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程,納入黨委中心工作,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓,黨政各部門要強化齊抓共管責(zé)任,工作中注意聽取群團(tuán)組織的意見,考慮群團(tuán)工作的需要和群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求,幫助解決實際問題。 二是搞好指導(dǎo)。 各級黨委要堅持完善黨建帶群建制度機(jī)制,把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,實現(xiàn)黨群工作“ 一體化” 推進(jìn)。要深入研究開放條件下團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾的措施辦法,深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法,深入研究新形勢下加強和改進(jìn)群團(tuán)工作的措施辦法,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。 三是用好干部。 要把選齊配強群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和群團(tuán)干部隊伍,作為推動黨的群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來抓,認(rèn)真貫徹“ 好干部” 標(biāo)準(zhǔn),注重選用有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團(tuán)干部交流力度,推動群團(tuán)機(jī)關(guān)干部和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強教育培養(yǎng),從嚴(yán)管理,積極探索建立符合群團(tuán)工作特點的干部管理方式,不斷提高群團(tuán)干部隊伍整體素質(zhì)。 四是抓好保障。 要大力支持群團(tuán)組織開展工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的各項規(guī)定,如陣地建設(shè)投入、工作活動經(jīng)費等要求。特別是基層群團(tuán)工作者與群眾直接打交道,有的身兼數(shù)職,事務(wù)繁雜,要研究出臺服務(wù)資源向基層傾斜的相關(guān)措施,切實解決基層工作資源手段與其承擔(dān)工作職責(zé)不相適應(yīng)的問題。
同志們,做好新形勢下黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望全市各級群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!