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        優(yōu)秀基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告(匯總19篇)

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            報(bào)告的撰寫需要注意語言的準(zhǔn)確性、精確性和專業(yè)性。報(bào)告需要使用合適的視覺輔助工具,如圖表、表格或幻燈片等。對(duì)于復(fù)雜的問題,可以借鑒專業(yè)領(lǐng)域的研究成果和學(xué)術(shù)論文的寫作方法。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇一
            隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價(jià)格監(jiān)測(cè)作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保持價(jià)格基本穩(wěn)定的措施,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測(cè)趨勢(shì)的活動(dòng),不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面,而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價(jià)格監(jiān)測(cè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的手段之一,同地震監(jiān)測(cè)、疫情監(jiān)測(cè)、氣候監(jiān)測(cè)等自然環(huán)境監(jiān)測(cè)一樣,都是人類社會(huì)有組織的監(jiān)測(cè)活動(dòng),是人們從事生產(chǎn)和社會(huì)管理活動(dòng)的重要借助手段,對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn),發(fā)展科學(xué)技術(shù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的建立健全,則直接影響到價(jià)格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而,由于價(jià)格監(jiān)測(cè)事業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系總體發(fā)展仍比較滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府對(duì)價(jià)格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐,因此,搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè),是當(dāng)前物價(jià)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
            價(jià)格監(jiān)測(cè)是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策的一項(xiàng)重要工作。為適應(yīng)新形勢(shì)下的價(jià)格調(diào)控和管理的需要,作為基層價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、提供價(jià)格信息,切實(shí)在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè),充分發(fā)揮好物價(jià)部門的職能和職責(zé),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更好的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),從而使價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為上級(jí)價(jià)格主管部門和地方政府提供真實(shí)有效數(shù)據(jù),真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價(jià)格監(jiān)測(cè)工作應(yīng)著重做好三個(gè)結(jié)合。
            一是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與國家、省、市要求的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好,按國家、省、市的要求,合理布局價(jià)格采集點(diǎn),落實(shí)好相對(duì)穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配,使采集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀的向上反饋,為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)。
            二是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的多功能服務(wù),既為價(jià)格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù),又為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
            三是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費(fèi)難、管理監(jiān)督難問題,通過調(diào)查研究,及時(shí)分析情況,為縣級(jí)價(jià)格管理部門加大收費(fèi)公示,查處違法價(jià)格事件和科學(xué)解決深層次價(jià)格矛盾提供服務(wù),使價(jià)格監(jiān)測(cè)體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
            價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基本職能是監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格變化,分析預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì),加強(qiáng)公共信息發(fā)布工作,為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測(cè)預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟(jì)開放度不大的情況下,政府先入為主定價(jià),主導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格,市場(chǎng)信息基本掌握在政府手中,監(jiān)測(cè)工作的作用相對(duì)不明顯,價(jià)格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)國內(nèi)物價(jià)的影響。從我國加入wto后,標(biāo)致著我國經(jīng)濟(jì)形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下,要進(jìn)行價(jià)格調(diào)控,不僅要掌握國內(nèi)市場(chǎng)行情還應(yīng)及時(shí)了解國際市場(chǎng)行情,科學(xué)地分析預(yù)測(cè)國內(nèi)外價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入,市場(chǎng)決定價(jià)格的特點(diǎn)是價(jià)格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大,對(duì)此是否準(zhǔn)確、及時(shí)的實(shí)施監(jiān)測(cè),對(duì)保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),使監(jiān)測(cè)工作制度化、規(guī)范化,為政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),分析把握形勢(shì),保持價(jià)格基本穩(wěn)定起到積極作用。
            進(jìn)一步完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,不僅是為政府駕馭市場(chǎng),保持價(jià)格基本穩(wěn)定作好保障,也是新形勢(shì)下黨中央國務(wù)院提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)主要手段之一,讓農(nóng)民能及時(shí)了解各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息,是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實(shí)讓農(nóng)民富起來,生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善,從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價(jià)格監(jiān)測(cè)還處在一個(gè)初級(jí)階段,新形勢(shì)下完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系應(yīng)建立以“一個(gè)中心、兩項(xiàng)落實(shí)、三項(xiàng)制度、多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)”的運(yùn)行體系。
            一個(gè)中心。就是設(shè)立以縣級(jí)價(jià)格主管部門為主體的專職價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為中心,主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費(fèi)等的價(jià)格信息,進(jìn)行定期和不定期的分析、預(yù)測(cè),并向各個(gè)點(diǎn)發(fā)布,使各個(gè)點(diǎn)資源能共享,掌握和了解市場(chǎng)情況,同時(shí)結(jié)合實(shí)際收集介紹全市以及全省、全國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息。
            兩項(xiàng)落實(shí)。一是價(jià)格監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)要落實(shí),目前在地方財(cái)力較為困難的情況下,上級(jí)和本級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入,才能更好的健全監(jiān)測(cè)體系,確保監(jiān)測(cè)人員正常有序的開展工作;二是人員要落實(shí),首先是價(jià)格監(jiān)測(cè)中心機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員,全面履行職責(zé),各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)一名專職人員,解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),使之安心、及時(shí)、準(zhǔn)確采集價(jià)格,為監(jiān)測(cè)提供真實(shí)數(shù)據(jù)。
            三項(xiàng)制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制,明確其工作職責(zé)范圍,做到規(guī)范管理;二是建立過錯(cuò)追究制,強(qiáng)化責(zé)任心,工作與工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助掛勾;三是建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作出色的監(jiān)測(cè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作差的給予懲罰,以確保監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。
            多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或片區(qū))建立一個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn),并確定價(jià)格信息員一名,并上報(bào)采集的相關(guān)價(jià)格信息。監(jiān)測(cè)點(diǎn)要按規(guī)定、定時(shí)、定品種進(jìn)行價(jià)格記錄和分析,并定期上報(bào),縣級(jí)監(jiān)測(cè)部門以此作為價(jià)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過整體分析比較,正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動(dòng)同時(shí)也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
            加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè),真正做到耳聰目明,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握情況,才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)力度和時(shí)機(jī),同時(shí)也為新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價(jià)格主管部門的作用,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇二
            根據(jù)省、市、縣“減負(fù)萬里行”相關(guān)活動(dòng)的要求,我校充分認(rèn)識(shí)到中小學(xué)開齊、開足課程和減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的重要性,深刻理解省市縣文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)班子、全體教師自查自糾,領(lǐng)導(dǎo)班子到班級(jí)抽查、摸底,采取有力措施,落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。下面就我校的自查情況作以下如實(shí)的匯報(bào):
            組長:xxx(xx學(xué)校校長)
            副組長:xxxxxx
            成員:xxxxxxxxx
            各教研組長:
            xxxx
            1.召開全體教師會(huì)議,組織學(xué)習(xí)省、市、縣“關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知”精神,明確全面推進(jìn)“減負(fù)”工作是全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的需要,是大力推進(jìn)素質(zhì)教育,保證未成年人身心健康成長的需要。要嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣“減負(fù)”工作要求,認(rèn)真落實(shí)減負(fù)責(zé)任,勇于接受廣大家長及社會(huì)的監(jiān)督。
            2.利用校園廣播站、家長會(huì)、家訪、電話溝通等多種形式,向?qū)W生、家長、社會(huì)宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負(fù)的宣傳工作,取得社會(huì)、家長和社會(huì)的理解、支持和監(jiān)督,形成合力共同做好減負(fù)工作。
            3.各個(gè)教研組、備課組利用教研活動(dòng)或集體備課時(shí)間討論學(xué)生有哪些過重的負(fù)擔(dān)必須減掉,教學(xué)中有哪些效能可以增加或合理運(yùn)用,為出臺(tái)我?!皽p負(fù)增效”實(shí)施方案獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我校教師基本達(dá)成共識(shí):
            (1)“減負(fù)”不等于“減質(zhì)”。
            (2)“減負(fù)”是教師工作高效1的表現(xiàn)。
            (3)“減負(fù)”是讓學(xué)生健康成長的必要必須的工作措施。
            (4)“減負(fù)”是培養(yǎng)創(chuàng)新、實(shí)踐能力人才的需要。
            4、將減負(fù)工作與教師的日常考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。實(shí)行一票否決制度。
            我校針對(duì)“減負(fù)提質(zhì)”的相關(guān)要求,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,對(duì)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間,學(xué)校課程設(shè)置,學(xué)生校內(nèi)校外作業(yè)量,教師課堂文明用語,教材、教輔資料的征訂等進(jìn)行查訪,做到各項(xiàng)工作落實(shí)到位。通過自我檢查,我校落實(shí)“減負(fù)”工作情況良好:
            1、執(zhí)行課程計(jì)劃方面。根據(jù)國家、省、市、縣課程計(jì)劃的規(guī)定,按照減負(fù)要求,結(jié)合我校實(shí)際,認(rèn)真落實(shí),已經(jīng)做到了“五有五沒有”:有按標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)開課,沒有隨意增減課時(shí);有按課標(biāo)設(shè)置開課,沒有隨意增減科目;有按課標(biāo)要求教學(xué),沒有隨意提高或降低教學(xué)難度;有按教學(xué)計(jì)劃把握進(jìn)度,沒有隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué);有按規(guī)定的考試要求,沒有隨意增加考試次數(shù)。并按規(guī)定,切實(shí)保障體育、音樂、美術(shù)、小學(xué)科學(xué)、小學(xué)英語和綜合類、實(shí)踐類課程的開設(shè),切實(shí)保證學(xué)生自主學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間。
            2、控制活動(dòng)總量方面。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行校歷和作息時(shí)間安排,嚴(yán)格控制學(xué)生在?;顒?dòng)總量。嚴(yán)格控制學(xué)生在?;顒?dòng)總量。小學(xué)生在?;顒?dòng)時(shí)間不超過6小時(shí)。初中不超過七小時(shí),教導(dǎo)處科學(xué)制定“課程表”、“作息時(shí)間表”和“課外活動(dòng)安排表”,中小學(xué)生每天體育鍛煉不少于1小時(shí)。
            教師沒有擠占學(xué)生休息時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課,無節(jié)假日集體補(bǔ)課現(xiàn)象。學(xué)校不允許教師有償家教。
            3、控制作業(yè)總量方面。學(xué)校嚴(yán)格控制學(xué)生的課外作業(yè)量。作業(yè)要求精心設(shè)計(jì),力求做到少而精,講求實(shí)效,同時(shí)應(yīng)把作業(yè)布置和指導(dǎo)納入課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)持做到:
            一、二年級(jí)不留書面家庭作業(yè),三到六年級(jí)每天課外作業(yè)量不超過1小時(shí),七至九年各科交叉作業(yè)時(shí)間不多于90分鐘,嚴(yán)禁以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生,嚴(yán)禁以抄代罰。教師根據(jù)新課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),提高作業(yè)批改質(zhì)量。對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要熱情幫助,有具體的幫教措施,不歧視、排斥。學(xué)校對(duì)各科作業(yè)布置作協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格控制每日各學(xué)科家庭作業(yè)總量,不因雙休日及節(jié)假日而加大作業(yè)量,保證學(xué)生每日充足睡眠時(shí)間。
            4、控制教輔用書方面。嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”和家長自愿購買的原則,學(xué)校嚴(yán)格按教育行政部門當(dāng)年審定的教學(xué)用書目錄選用教材征訂教輔用書,地方課程選用教材,按省市縣教育行政部門有關(guān)文件規(guī)定征訂。禁止教師組織學(xué)生統(tǒng)一購買未經(jīng)教育行政部門審定的教材以外的教輔材料、學(xué)具、圖書、報(bào)刊和學(xué)生用品。
            5、規(guī)范考試管理方面。學(xué)校嚴(yán)格控制考試科目和次數(shù)。除小學(xué)語、數(shù)兩科,中學(xué)語、數(shù)、外、政、物、化六科安排期中、期末考試外,其它學(xué)科(包括活動(dòng)類課程)每學(xué)期考查一次。不公布學(xué)生的檢測(cè)成績,不以檢測(cè)成績排列學(xué)生的名次,不以學(xué)科成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)來判定學(xué)生的好差。嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生,做到平等施教、文明執(zhí)教,關(guān)心熱愛每一個(gè)學(xué)生,讓學(xué)生在和諧的氣氛中學(xué)習(xí)和成長。
            6、規(guī)范招生入學(xué)和學(xué)籍管理工作
            根據(jù)縣教育局關(guān)于招生入學(xué)和學(xué)籍管理規(guī)定,我校嚴(yán)格執(zhí)行就近入學(xué)的政策,新生實(shí)現(xiàn)均衡編班,不存在舉辦或參與舉辦選拔生源班的情況,不組織分班考試、不按成績分班。實(shí)用全國聯(lián)網(wǎng)的電子學(xué)籍系統(tǒng)管理學(xué)籍業(yè)務(wù),不存在人籍分離的情況。
            我校充分發(fā)揮家長的作用,向社會(huì)、向家長宣傳教育改革的形式、任務(wù),使家長明確“減負(fù)”的目的、意義,并且支持學(xué)?!皽p負(fù)”的一些做法。在家不給學(xué)生施加心理上、學(xué)習(xí)上的壓力,從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念,形成家長、學(xué)校“減負(fù)”的合力。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇三
            第一、課堂教學(xué)的方式方法要改變。
            衡水中學(xué)課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)告訴我們:課堂教學(xué)要做到精講、善誘、激趣、拓思。要做到這幾點(diǎn),也不是容易的事。需要我們課前精心備課,既要有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備,又要鉆研教材、了解學(xué)生。對(duì)每節(jié)課都要精心設(shè)計(jì)。
            第二、要減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),提高課堂教學(xué)效率。
            如果學(xué)生在校期間能很好的完成學(xué)習(xí)任務(wù),而沒有家庭作業(yè),那么學(xué)生課余時(shí)間就可以自主活動(dòng),對(duì)學(xué)習(xí)的厭倦感自然也會(huì)消失。這就需要我們提高課堂教學(xué)效率。
            學(xué)習(xí)了衡水中學(xué)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),我覺得自己的教學(xué)差距還是挺大的。
            第三、教學(xué)觀念要更新。
            我體會(huì)到了“合作與細(xì)節(jié),學(xué)習(xí)與反思?!睂?duì)一個(gè)學(xué)校一個(gè)人的發(fā)展的重要性。作為一名現(xiàn)代教師,必須要更新觀念與時(shí)俱進(jìn)。只有思想轉(zhuǎn)變,行為才能轉(zhuǎn)變。只有改革,才能創(chuàng)新。“學(xué)習(xí)與反思”對(duì)我們每個(gè)人都很重要,通過學(xué)習(xí),可以豐富我們的知識(shí)儲(chǔ)備,通過才能有所改進(jìn),才能發(fā)展、進(jìn)步。
            差距一、觀念及教學(xué)行為改變不徹底。我們已經(jīng)走入了新課改,但我覺得在實(shí)際操作中我做的還很不夠。頭腦中總覺得小學(xué)生小,不敢放手讓學(xué)生完全自主學(xué)習(xí)。經(jīng)常是講的多,而練的少。
            差距二、課堂效率還不夠高,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重。有時(shí)課堂上練習(xí)完不成,只好布置家庭作業(yè)。不留作業(yè)就不放心。家庭作業(yè),我們都能做到有留必收,有收必批,有批必評(píng),有評(píng)必補(bǔ)。但是,通過學(xué)習(xí),我相信如果能提高課堂教學(xué)效率,取消家庭作業(yè),學(xué)生一定擁護(hù)。
            差距三、課堂沒有真正還給學(xué)生。多數(shù)靠學(xué)生認(rèn)真聽講,而忽視了要多給學(xué)生留些思考和自學(xué)的時(shí)間。每節(jié)課最后5分鐘應(yīng)留給學(xué)生自己思考、總結(jié)。
            在今后的教學(xué)中,我準(zhǔn)備從以下幾個(gè)方面去改進(jìn)。
            1、精講、精練,以訓(xùn)練為主。課堂上盡量縮短教師的講授時(shí)間,給學(xué)生留出盡量多的自主學(xué)習(xí)和思考的時(shí)間,連續(xù)授課時(shí)間不超過5分鐘,以學(xué)促講。調(diào)動(dòng)學(xué)生的'參與熱情。
            2、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),向40分鐘要質(zhì)量。課前精心設(shè)計(jì),課上精心組織,精選習(xí)題,合理布置作業(yè)。讓學(xué)生視學(xué)習(xí)為樂趣。
            3、每天給學(xué)生一個(gè)微笑,每天最少與一個(gè)學(xué)生單獨(dú)交談一次;關(guān)心“待優(yōu)生”每天最少說一句激勵(lì)他們的話。讓每一位學(xué)生都能體會(huì)到來自老師的關(guān)懷,感受到學(xué)校的溫暖。
            4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與反思。借鑒學(xué)到的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合教學(xué)實(shí)際,加以實(shí)踐,不斷反思。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇四
            為深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)××縣委組織部《關(guān)于開展村(社區(qū))黨組織調(diào)研活動(dòng)的通知》的通知,打造一流的基層干部黨員隊(duì)伍,大力解決當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題,進(jìn)一步探索農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮作用的有效機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織的作用;鎮(zhèn)黨委成立了7個(gè)調(diào)研組,召開座談會(huì)10次、下發(fā)調(diào)查問卷400份,對(duì)全鎮(zhèn)7個(gè)村黨總支和42個(gè)黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研。
            一、基層黨組織的基本概況
            鎮(zhèn)黨委下轄村黨總支7個(gè),村黨支部42個(gè),其中專業(yè)
            合作社支部14個(gè)。7個(gè)村共有黨員1167名,其中預(yù)備黨員43名,占黨員總數(shù)的3.68%。女黨員149名,占黨員總數(shù)的12.76%。35歲及以下的黨員187名,占黨員總數(shù)的16%;36歲到54歲以上黨員428人,占黨員總數(shù)的37%;55歲以上黨員552人,占黨員總數(shù)的47%。大專以上學(xué)歷的黨員34名,占黨員總數(shù)的3%;高中、中專學(xué)歷的黨員227名,占黨員總數(shù)的19%;初中以下學(xué)歷的黨員906名,占黨員總數(shù)的78%。
            村黨組織成員36人,其中婦女5名。學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡
            結(jié)構(gòu)情況如下圖
            二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效
            1、按照“五好”的要求,努力抓好村級(jí)黨組織和黨員
            干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“德才兼?zhèn)洹奔啊八幕狈结槪x好配強(qiáng)村級(jí)班子。在去年的村級(jí)黨組織換屆選舉中,嚴(yán)格按照選舉的操作規(guī)程,精心組織、周密部署、穩(wěn)步推進(jìn),率先在全縣全面成功的完成了全鎮(zhèn)七個(gè)村的兩委換屆工作,新當(dāng)選的村干部基本符合能人型、和諧型、服務(wù)型的標(biāo)準(zhǔn)。
            2、堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)
            各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來,明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實(shí)處。
            3、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、樹立黨建新形象。加強(qiáng)了村
            級(jí)活動(dòng)室建設(shè)。全鎮(zhèn)7個(gè)村黨員活動(dòng)室進(jìn)行了擴(kuò)建、新建或改造,目前各村黨員活動(dòng)室內(nèi)部功能齊全,滿足了村級(jí)工作需要。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,今年培養(yǎng)入黨積極分子122名,新發(fā)展農(nóng)民黨員43名,轉(zhuǎn)正29名,工作中嚴(yán)把程序,確保黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。加強(qiáng)為民服務(wù)全程代理工作,建立健全黨員承諾制度、無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度等長效機(jī)制。
            4、建立和完善了各項(xiàng)制度,提高了黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展的扎實(shí)有效,通過調(diào)查問卷,認(rèn)為星級(jí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)對(duì)發(fā)揮黨員作用好的315份,較好的45份,一般的36份,差的4份,分別占到79%、11%、9%、1%。
            三、存在的問題
            1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分基層黨組織政
            資、發(fā)展項(xiàng)目上來,同時(shí),部分干部做群眾工作的本領(lǐng)不強(qiáng),不善于或不會(huì)運(yùn)用民主和法治的方法來解決群眾工作中的問題,缺乏解決群眾問題的能力,削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
            2、在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),黨員隊(duì)伍建設(shè)方面主要存在以下問
            題:一是目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化,導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力;由于文化知識(shí)素質(zhì)低,有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力,二是黨員的教育、管理比較薄弱,遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段未能有效利用,活動(dòng)形式單一枯燥,不少單位還經(jīng)常因?yàn)槿藛T外出不易集中而減少活動(dòng)次數(shù),組織生活存在一定的形式主義和隨意性。在管理方面,對(duì)那些不自覺履行黨員義務(wù)、不自覺參加黨內(nèi)生活、不主動(dòng)交納黨費(fèi)的黨員缺乏嚴(yán)格有效的組織處理措施。三是黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不夠明顯。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動(dòng)和工作能力,無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì),但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng),也難以有效發(fā)揮作用。
            3、部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不
            弱使修路、敬老等公益事業(yè)無力去辦,村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難;在調(diào)查中我們了解到,部分村沒有長期發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來,帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬,辦法不多,不能滿足群眾致富的要求,同時(shí)群眾由于得不到實(shí)惠,對(duì)干部缺乏信任感,因此,在一定程度上,削弱了黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。
            四、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議
            1、健全組織,為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力,花大力氣抓好軟弱基層黨組織的整頓工作,抓好黨員的教育管理工作,采取有效措施,切實(shí)規(guī)范黨員教育管理工作使其走上規(guī)范化的軌道。
            2、立足夯實(shí)基礎(chǔ),下大力氣抓好基層組織建設(shè)。著力
            發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)突破點(diǎn),依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),通過廣泛招商用活外來資源,盤活閑置資源,拉動(dòng)項(xiàng)目建設(shè);著眼發(fā)展需求,提高黨員干部的綜合能力。不斷提高基層黨員干部綜合能力,改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)思想建設(shè),使基層黨組織班子每位成員牢記黨的根本宗旨;有計(jì)劃地組織黨員干部外出參觀考察,實(shí)地培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)開放意識(shí)和開拓精神,提高帶民致富的本領(lǐng)。
            3、以活動(dòng)為載體,全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
            通過活動(dòng),確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí),提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
            4、建立和完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
            活動(dòng)考核細(xì)則為參考依據(jù),將黨建工作考核與其它工作相結(jié)合,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),量化考核指標(biāo),加大考核力度。健全完善黨內(nèi)民主制度,通過建立健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,疏通和擴(kuò)大黨內(nèi)民主渠道,強(qiáng)化黨內(nèi)民主參與的力度,使黨員能夠在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮集體智慧,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇五
            根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動(dòng),通過召開黨員、群眾座談會(huì),宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
            金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場(chǎng),聯(lián)戶集體林場(chǎng)2個(gè),1200余畝可耕田;37個(gè)村民組,共986戶3416人;勞動(dòng)力約1400余個(gè),其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來,隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
            認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長,推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
            積極爭(zhēng)取國家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
            隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
            在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
            綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
            調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點(diǎn)問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面:
            金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會(huì)矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。
            隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭(zhēng)取國家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
            當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動(dòng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
            近些年來,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì)。在教育方面,由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí),加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決??萍嘉幕度肷伲鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級(jí)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問題。
            面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)金波村的實(shí)際,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議:
            在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會(huì)矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會(huì)認(rèn)可。
            統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
            統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
            二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;
            三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
            實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
            通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全精神文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
            加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí),建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
            建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇六
            為深入貫徹落實(shí)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開展了針對(duì)在新形勢(shì)條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
            在調(diào)研活動(dòng)中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵(lì)民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,鼓舞激勵(lì)員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
            一是及時(shí)召開座談會(huì)。在召開座談會(huì)中,特別邀請(qǐng)基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進(jìn)行面對(duì)面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽取了每一位參會(huì)人員的發(fā)言,對(duì)大家所反映的問題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問題的及時(shí)性。
            二是針對(duì)公司年度工作會(huì)議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動(dòng)為契機(jī),熱烈號(hào)召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
            三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅(jiān)持與現(xiàn)場(chǎng)員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場(chǎng)反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
            四是參加公司工會(huì)組織開展的"送清涼"活動(dòng),慰問炎炎夏日里堅(jiān)守在生產(chǎn)一線的員工?;顒?dòng)期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅(jiān)守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場(chǎng),我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動(dòng)保護(hù)等,對(duì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
            通過與公司基層員工面對(duì)面交流談心以及深入部門、班組,以實(shí)際行動(dòng)為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵(lì)員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個(gè)員工信賴的公仆??傊ㄟ^下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵(lì)黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇七
            截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車?yán)锍?159.9公里,公路密度達(dá)到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個(gè)行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車?yán)锍?22.6公里,其中101個(gè)村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個(gè),里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場(chǎng)、沿路開園區(qū)、借路跑運(yùn)輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財(cái)源,20xx年全市現(xiàn)實(shí)國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財(cái)政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。
            把村村通公路作為“愛民工程”實(shí)施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測(cè)設(shè)計(jì)到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗(yàn)收合格后申報(bào)補(bǔ)助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級(jí)下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計(jì)劃的80%,通村公路已完成120公里。
            把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號(hào)召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個(gè)月時(shí)間,全市17000多名干部職工和社會(huì)各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動(dòng)做出了突出貢獻(xiàn)。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時(shí),全市各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)積極出臺(tái)了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。
            把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個(gè)一”的工作方法,即實(shí)行一條通鄉(xiāng)油路一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個(gè)工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個(gè)籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時(shí),簽訂廉政建設(shè),確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段,對(duì)工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測(cè)設(shè)備,及時(shí)糾正工程質(zhì)量問題,同時(shí)市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會(huì)監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格履行監(jiān)理,監(jiān)督工程施工承包的實(shí)施,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個(gè)到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實(shí)度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個(gè)施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對(duì)國債資金的使用堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t,實(shí)行單獨(dú)建帳,專人管理,單獨(dú)核算,同時(shí)積極爭(zhēng)取地方配套資金的到位。
            把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對(duì)象是地方,應(yīng)城市以此為原則實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)制,即縣道由市政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村道由村委會(huì)負(fù)責(zé),通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包和養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式,確保減少養(yǎng)護(hù)成本,增大社會(huì)效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護(hù)人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動(dòng)能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問題。
            一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個(gè)平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
            二是配套資金上不來,啟動(dòng)難。據(jù)測(cè)算,市通村公路的平均造價(jià)是每公里12萬元,除上級(jí)交通部門每公里補(bǔ)助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動(dòng)十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx。
            為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標(biāo),我們建議如下:
            1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計(jì)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通、、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,以加強(qiáng)對(duì)全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
            2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
            一是交通部門爭(zhēng)取一點(diǎn):通村公路修建油路(水泥路)的資金補(bǔ)助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗(yàn)收合格的,由交通局爭(zhēng)取補(bǔ)助到位。
            二是財(cái)政部門補(bǔ)助一點(diǎn):市政府對(duì)通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財(cái)政收入情況每公里1至2萬元,財(cái)政補(bǔ)貼原則上不封頂,即修多少按政策補(bǔ)貼多少。
            三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn):在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。
            四是社會(huì)捐資一點(diǎn):可發(fā)動(dòng)“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力,社會(huì)上有影響,對(duì)家鄉(xiāng)有感情)人士對(duì)家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾捐資。
            五是部門幫扶一點(diǎn):利用省市扶貧對(duì)口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊(duì)駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
            六是項(xiàng)目資金列一點(diǎn):在扶貧資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
            3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計(jì),按程序報(bào)國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負(fù)責(zé)解決,原則上不予補(bǔ)助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個(gè)人不得借故推諉、阻撓。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇八
            調(diào)研報(bào)告
            7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
            一、走訪單位概況。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
            二、調(diào)研基本情況。
            1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
            在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
            在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)
            在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟(jì)來源)。
            我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
            2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
            3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
            4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
            5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
            三、暴露的問題。
            1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
            2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
            大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
            3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
            4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
            5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚伲ぷ髌饋硐鄬?duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
            6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
            7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識(shí)、營銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
            四、幾點(diǎn)思考。
            1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
            2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級(jí)政府來說,安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級(jí)部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
            3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
            4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
            5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開"的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時(shí)按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
            6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
            這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處。總之,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇九
            根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施工作計(jì)劃》文件精神,為認(rèn)真做好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)各單位法制宣傳教育工作,結(jié)合工作實(shí)際,制定本工作計(jì)劃。
            通過深入扎實(shí)的開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐,強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí),增強(qiáng)干部職工的社會(huì)主義法治理念,形成良好的法律素養(yǎng),營造學(xué)法,懂法,守法,護(hù)法的氛圍,提高依法決策、依法行政、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。
            (一)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的法律素養(yǎng),結(jié)合本單位實(shí)際,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。鎮(zhèn)黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法每年不少于4次;干部職工學(xué)法采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,全年學(xué)法不少于12次40學(xué)時(shí)。
            (二)構(gòu)建法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)法制意識(shí)。
            1、充分利用宣傳墻、法治展板、微信工作群等宣傳載體,為干部職工學(xué)法提供有利條件。
            2、設(shè)置公告欄,張貼或發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料。
            (三)開展專項(xiàng)活動(dòng),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,提高依法行政水平。
            1、充分利用12.4全國法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節(jié)點(diǎn)開展法制宣傳活動(dòng),引導(dǎo)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及服務(wù)對(duì)象學(xué)法守法,自覺運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為,形成遵守紀(jì)律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。
            2、鎮(zhèn)司法所每年深入貧困村村、后進(jìn)村宣講法律法規(guī)不少于2次,每人培訓(xùn)2名“法律明白人”。
            3、堅(jiān)持中心工作與普法相結(jié)合。在中心工作中積極宣傳國家大政方針、惠民政策和法律知識(shí),引導(dǎo)群眾更好地學(xué)法、用法。
            (四)評(píng)先樹優(yōu)。
            在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展學(xué)法用法模范工作人員、執(zhí)法人員評(píng)選活動(dòng),年底對(duì)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
            (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成立以鎮(zhèn)長葛永斌為組長,紀(jì)委書記王超為副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、司法所工作人員為成員的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,司法所具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
            (二)完善機(jī)制,協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持實(shí)行法制宣傳教育定期總結(jié)匯報(bào)制度,司法所負(fù)責(zé)普法宣傳影像和文字資料的收集、推廣典型經(jīng)驗(yàn)及總結(jié)材料的上報(bào)。同時(shí)積極爭(zhēng)取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持,共同推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)持續(xù)深入開展。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十
            (一)組織形式
            萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺(tái)和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺(tái)。并對(duì)100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
            (二)工作定位
            萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對(duì)外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對(duì)外發(fā)布信息并承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報(bào)表和材料的上報(bào)。
            (一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會(huì)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式
            1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動(dòng)化)”,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流?;ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
            2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) "五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
            3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報(bào)。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報(bào)工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報(bào)之前的黃金時(shí)間播出,在農(nóng)村收視率高達(dá)87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對(duì)主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時(shí)進(jìn)行了電視預(yù)報(bào),并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi)),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
            4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作,萬州日?qǐng)?bào)、三峽都市報(bào)、萬州電視臺(tái)主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬州日?qǐng)?bào)》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
            5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵(lì)他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
            6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格采集點(diǎn),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)。
            7、編制《農(nóng)情快報(bào)》,向社會(huì)各界宣傳。
            8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
            9、開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
            10、通過示范點(diǎn)(示范園區(qū))傳遞信息。
            今年初,為探索對(duì)農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個(gè),已為每戶增收72元,從半年實(shí)施情況看,效果良好。
            據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個(gè),涉及到49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個(gè)村、2509個(gè)社,現(xiàn)有社(會(huì))員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方,又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年?duì)款^發(fā)動(dòng)興辦9個(gè),供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個(gè);從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個(gè),畜牧業(yè)11個(gè),其他29個(gè);按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個(gè)、鄉(xiāng)內(nèi)8個(gè);按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個(gè)、企業(yè)牽頭 12個(gè)、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個(gè)、鄉(xiāng)村干部牽頭1個(gè);從各級(jí)試點(diǎn)情況看:市級(jí)試點(diǎn)1個(gè)、區(qū)級(jí)試點(diǎn)2個(gè)、開發(fā)區(qū)級(jí)試點(diǎn)4個(gè)。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè),涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
            我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)流通、傳遞市場(chǎng)信息起著重要作用,也對(duì)促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
            1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場(chǎng)信息及時(shí)反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的銜接。
            2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價(jià),及時(shí)收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢,拉動(dòng)商品流通的同時(shí)也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運(yùn)往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時(shí)也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時(shí)實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),農(nóng)民來年都會(huì)把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
            3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和在市場(chǎng)與農(nóng)民之間的中介作用對(duì)農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場(chǎng)行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動(dòng)了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
            4、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
            今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動(dòng),制定了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會(huì)、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會(huì)、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會(huì)、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會(huì)、天城渝豐葡萄協(xié)會(huì)等7個(gè)專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺(tái)、《萬州日?qǐng)?bào)》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭(zhēng)取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時(shí)多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項(xiàng)目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場(chǎng)檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個(gè)鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無償服務(wù);在市場(chǎng)方面提供市場(chǎng)行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
            近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動(dòng)加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場(chǎng)信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)?;厣a(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時(shí)還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動(dòng)員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報(bào)綠色食品標(biāo)志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對(duì)外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評(píng)。
            1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個(gè)。區(qū)財(cái)政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級(jí)還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺(tái)電腦設(shè)備,有6臺(tái)是靠上級(jí)項(xiàng)目支持來落實(shí)的,只有3臺(tái)是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺(tái)電腦,也全都是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目投入來解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
            2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計(jì)算機(jī)的不多,加強(qiáng)培訓(xùn)勢(shì)在必行。
            3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開支大,有一定困難。
            3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
            5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場(chǎng)的“最后一公里”問題尚未有效解決。
            1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識(shí)教育和宣傳,增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識(shí)和信息綜合利用能力。
            2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭(zhēng)取明年地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
            3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)?;<訌?qiáng)本地區(qū)市場(chǎng)信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
            4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實(shí)施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個(gè)版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識(shí)庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動(dòng)化、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機(jī)界面友好,聲圖文并茂,能進(jìn)行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項(xiàng)目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
            5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
            1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
            2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
            3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號(hào)上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十一
            改革開放的,農(nóng)村大批的男勞紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為。
            農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和農(nóng)村勞的轉(zhuǎn)移,婦女已農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。,農(nóng)村婦女勞已占農(nóng)村勞的60%,她們是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的力量?;鶎?jì)D聯(lián)組織黨和婦女的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
            幫助農(nóng)村婦女素質(zhì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展要?jiǎng)?wù),婦女素質(zhì),以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比、比”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)示范、基地培訓(xùn)、科技接力,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富了服務(wù)。
            扶持農(nóng)村婦女增收致富,貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞的就業(yè)。
            創(chuàng)建“朝天椒示范基地”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年婦聯(lián)在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有3個(gè)村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,總面積達(dá)5000多畝。的支柱產(chǎn)業(yè),了農(nóng)民增收致富的步伐。
            文明家庭創(chuàng)建工作,了農(nóng)村精神文明建設(shè)。文明和諧家庭創(chuàng)評(píng)機(jī)制,農(nóng)村婦女思想政治工作,組織“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭(zhēng)當(dāng)“五好文明家庭”農(nóng)村性精神文明創(chuàng)建系列活動(dòng);推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識(shí),讓文明、科學(xué)、健康的'生活走進(jìn)千家萬戶,農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
            從情況來看,年基層?jì)D女工作了不少的,從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還不容的問題。
            工作難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政分管工作中的一項(xiàng),而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入考核管理,那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);黨政工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,“邊緣化”狀態(tài);情況級(jí)婦代會(huì)中?;鶎?jì)D聯(lián)組織雖已健全,但主要任務(wù)是中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、的中心工作,性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動(dòng),或是鄉(xiāng)村婦女幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解家庭鄰里糾紛,活動(dòng)的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以調(diào)動(dòng)?jì)D女的性。
            兼職過多,職能難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室,而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)重,工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),,無暇顧及婦女工作,婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室多項(xiàng)繁瑣的工作,和精力有限,常常顧此失彼,工作被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬象,婦女工作在中心工作之余干,又把婦女工作與農(nóng)村工作有機(jī)起來,婦女工作不。,村級(jí)婦代會(huì)主任主要從事計(jì)劃生育工作的。
            工作經(jīng)費(fèi)無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在女性素質(zhì)及女性維權(quán)服務(wù),條件,都需要有的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒有保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,活動(dòng)時(shí)向?qū)n}申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),這就對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的約束和被動(dòng),自主地工作。缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),活動(dòng)和培訓(xùn)的,使婦女工作生機(jī)和活力,有組織無活動(dòng)無培訓(xùn)的。婦聯(lián)干部在工作中,經(jīng)費(fèi)無保障,產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
            要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,在“建”,關(guān)鍵在“帶”。婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起,一起,要把婦女工作納入黨政議事日程,婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系,其黨政自然會(huì)思考、支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新下的“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,的服務(wù)。要多渠道、多鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,工資待遇,或所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
            要營造男女平國策的宣傳。要各級(jí)黨政對(duì)男女平國策的認(rèn)識(shí),地將性別意識(shí)納入決策主流,要納入到黨校培訓(xùn)的內(nèi)容,使各級(jí)黨政干部是高層干部培訓(xùn),從和行動(dòng)上,以便在工作中對(duì)婦女工作的和支持。
            要婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。與黨校、組織,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技的培訓(xùn)計(jì)劃,黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并條件,組織婦干參加?jì)D統(tǒng)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),兼職的優(yōu)勢(shì),工作。
            對(duì)婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收。考核驗(yàn)收歷來是工作的主要方法,工作的手段。要對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,規(guī)定硬指標(biāo),嚴(yán)措施,“軟”工作“硬”考核。
            要婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。婦女工作放到建設(shè)新農(nóng)村中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富,婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作對(duì)接和有機(jī)地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的。
            基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十二
            響應(yīng)上級(jí)組織號(hào)召,我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)以來,根據(jù)市縣各級(jí)組織的意見,由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組,在組長的率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個(gè)自然村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪各類典型對(duì)象、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解村情村況。
            割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里,與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里,與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個(gè)自然村,400余住戶,1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護(hù)林。x年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍(lán)芋、蓮子和水稻,自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款,300余人在外打工工資。村財(cái)年收入不足20190元,收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款,是一個(gè)比較典型的窮山村。村級(jí)兩委組織今年完成換屆工作,機(jī)構(gòu)健全,共有30黨員,黨員老齡化突出,支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理,兩委主要干部對(duì)擺脫目前較為落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定充滿信心。
            1、走訪主要對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是困難老共產(chǎn)黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在 朱地村,我們走訪了1974年入伍,1978年入黨的老黨員謝啟州同志,他早年喪偶,又患有較嚴(yán)重的支氣管炎,與獨(dú)子謝世雄相伴生存,35歲的兒子常年在外務(wù)工,由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨,保持著黨員軍人的氣質(zhì),能大力支持村兩委工作,并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事,在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家,家里共五口人,但只有其妻黃水秀是正常人,謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活,兒子和媳婦均為聾啞人,唯一的9歲孫子又患有癲癇病,至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時(shí)還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等。每到一處,工作組都能與村干部和群眾深入交談,或與群眾一起參加勞動(dòng),了解群眾所思所想所需,對(duì)困難戶噓寒問暖,親切詢問他們生活、身體情況,了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等,真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金,鼓勵(lì)他們要有生活的勇氣,通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對(duì)黨的政策是擁護(hù)的,對(duì)“大走訪”活動(dòng)是肯定和支持的。
            2、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行緊張。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),割畬村的村財(cái)比較緊張,缺少村級(jí)企業(yè)的支撐,從以往來看,整個(gè)村財(cái)年收入有時(shí)還不足20190元,今年換屆以來各種欠費(fèi)達(dá)3000多元。
            3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),工作熱情較高,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,在整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力。 但也有個(gè)別村干部有時(shí)對(duì)集體決策理解不夠,在工作中出現(xiàn)分力情況,造成工作較被動(dòng)。
            通過此次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題:一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林,農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基,政府補(bǔ)助款較少,每畝每年補(bǔ)助11.6元,其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用,到村到戶錢不多,村里、村民得到實(shí)惠有限,對(duì)政府的意見也比較大。二是拆點(diǎn)并校后,造成100多小學(xué)生上學(xué)困難。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營上學(xué)校上學(xué)。路程較遠(yuǎn),沒有校車。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營的面包車。私營面包車一是不安全,二是費(fèi)用很高,一學(xué)年每個(gè)學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元,高年級(jí)學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公,建構(gòu)不配套,功能不齊全,且年久失修,條件簡陋,不利于工作開展,急需籌措資金對(duì)村部進(jìn)行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水,個(gè)別村子修了自來水,因資金問題基本上是半拉子工程,沒法用或不好用。五是有4個(gè)自然村沒有閉路電視,大部分村莊手機(jī)通信信號(hào)不強(qiáng)。六是村里因難戶較多,其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財(cái)收入低,增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工,留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動(dòng)力,黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng)。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理,影響村民生活質(zhì)量,現(xiàn)急需裝置約30個(gè)垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等。九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系。十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說撤點(diǎn)并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);高昂的非義務(wù)教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重等。十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等貪腐行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白,需要大力做好招商引資工作,進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源,做好農(nóng)民增收工作。
            通過調(diào)研,我們也深刻認(rèn)識(shí)到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作。要抓住關(guān)鍵,全面掌握基本情況,通過多種方式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題,認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)工作的突破口。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時(shí)困難,理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長遠(yuǎn)利益。幫助群眾正確理解政策。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時(shí)困難。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。三是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃。共同爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,開展和完善項(xiàng)目建設(shè),改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。共同爭(zhēng)取技術(shù)扶持,利用生態(tài)保護(hù)林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動(dòng)植物的特種養(yǎng)植;擴(kuò)大冰藍(lán)芋、蓮子、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè),大力做好生態(tài)旅游這篇文章,努力幫助群眾增產(chǎn)增收。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn),逐步讓家長和孩子形成知識(shí)改變命運(yùn),技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭,學(xué)校可給予全免費(fèi)接受特色專業(yè)、強(qiáng)勢(shì)專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處。同時(shí)有重點(diǎn)地開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。五是要對(duì)困難群眾實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。動(dòng)員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式,一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)困難家庭,引導(dǎo)一個(gè)或幾個(gè)干部、黨員、老師聯(lián)系一個(gè)困難學(xué)生或殘疾、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動(dòng),解決一些具體困難。六是學(xué)校本著量力而行的原則,根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難,為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助,力所能及辦些實(shí)事。學(xué)校爭(zhēng)取能辦到的及時(shí)辦理,不能辦到的要耐心做好解釋工作,并積極爭(zhēng)取有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十三
            黨的xx大報(bào)告在全面提高黨的建設(shè)中明確指出:“要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”、“ 充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。要做好基層黨建工作,村(社區(qū))基層黨建是關(guān)鍵,村(社區(qū))基層黨建是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。村(社區(qū))黨建直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定。近期,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾等多種方式,以期盡可能全面了解農(nóng)村(社區(qū))基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
            共有基層黨委×個(gè),黨工委×個(gè),黨總支×個(gè),黨支部×個(gè), 其中村黨支部×個(gè),社區(qū)黨支部×個(gè)。黨員×名,其中在職黨員×名,離退休黨員×名,流動(dòng)黨員×名,大學(xué)本科及研究生學(xué)歷×名。近幾年,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆代表大會(huì)、xx大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。
            通過調(diào)研,我們感到各級(jí)黨組織能夠圍繞單位的改革與發(fā)展來開展黨建工作,積極研究新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)了黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,主要有以下幾個(gè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。
            (一)基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的有關(guān)文件。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)” 、“結(jié)二聯(lián)五”活動(dòng)為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。及時(shí)充實(shí)調(diào)整區(qū)村(社區(qū))基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
            (二)夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建,村(社區(qū))基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。 ×年,全面完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,村(社區(qū))干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。村(社區(qū))黨組織普遍建立完善了村(社區(qū))“兩委”議事決策程序、黨員議事會(huì)、民主評(píng)議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)承諾和聯(lián)系群眾、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開、村(社區(qū))民自治章程和村(社區(qū))規(guī)民約等一系列
            規(guī)章制度
            ,促進(jìn)了村(社區(qū))工作規(guī)范化管理。
            (三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),村(社區(qū))基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。開展承諾,服務(wù)群眾。各級(jí)黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展幫扶承諾、上崗承諾、創(chuàng)建承諾等,務(wù)求實(shí)效。推行“一線工作法”,確保工作落實(shí)。
            (四)激發(fā)活力促保障,村(社區(qū))基層黨組織的內(nèi)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作扎實(shí)開展。突出各方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);突出作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
            當(dāng)前,隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多新情況和新問題,這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))黨組織建設(shè)提出了新的更高的要求。村(社區(qū))的實(shí)際情況表明,絕大多數(shù)村(社區(qū))支部和黨員能夠在發(fā)展村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區(qū))基層黨組織和黨員如何在帶領(lǐng)群眾共同致富中更好地發(fā)揮作用,還面臨著許多新的挑戰(zhàn)和問題,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面。
            (一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,村(社區(qū))人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
            (二)農(nóng)村黨員年齡老知識(shí)老作用弱傾向明顯。改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得人們的活動(dòng)范圍日益擴(kuò)大,觀念日益更新,農(nóng)民的價(jià)值觀趨于多樣化。農(nóng)村黨員缺乏活力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí),層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),致富無門,帶頭無方,守?cái)傋?,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
            (三)村(社區(qū))黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,村(社區(qū))黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為村(社區(qū))黨員教育管理的難點(diǎn)問題。主要原因:
            一是村(社區(qū))人才儲(chǔ)
            備不足,選擇范圍較小,人才難覓;同時(shí)村(社區(qū))黨員的老化現(xiàn)象、有文化的年青人長年外出務(wù)工經(jīng)商,黨支部找不到培養(yǎng)“苗子”,也嚴(yán)重影響了村(社區(qū))人才的儲(chǔ)備,致使村(社區(qū))黨員結(jié)構(gòu)難以改善。
            二是村(社區(qū))干部沒充分認(rèn)識(shí)到開展黨組織活動(dòng)的重要性,村(社區(qū))黨組織開展活動(dòng)相對(duì)較少,沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”制度;基層黨組織缺乏對(duì)黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽(yù)感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發(fā)展新黨員的動(dòng)力。
            三是村(社區(qū))干部待遇相對(duì)較低、工作難度大,人才難留,雖然現(xiàn)在村(社區(qū))支書、村(社區(qū))主任的待遇超過了×元,但比起在外經(jīng)商、打工的來還是偏低,缺乏足夠的吸引力,許多有才能的年輕人不情愿入黨,更不屑于當(dāng)村(社區(qū))干部,而寧可外出發(fā)展。
            四是村(社區(qū))干部選拔渠道不寬,整體素質(zhì)提升緩慢。許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來越普遍,造成有的村(社區(qū))能外出的都外出打工了,留守在家的大多數(shù)是老人、兒童,在這“空巢”現(xiàn)象籠罩下的村(社區(qū)),難以找到合適的黨員發(fā)展對(duì)象。
            五是一些村(社區(qū))干部思想觀念陳舊,宗旨意識(shí)淡薄,創(chuàng)業(yè)精神差。談起經(jīng)濟(jì)工作和中心工作頭頭是道,談起黨的建設(shè)無話可說,談也談不到點(diǎn)子上。有的黨員宗旨意識(shí)逐漸淡化,思想素質(zhì)逐漸退化,認(rèn)為發(fā)揮黨員作用政治上得不到好處,經(jīng)濟(jì)上得不到利益,有時(shí)還會(huì)吃虧,因此,不愿意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
            一是受自身文化素質(zhì)的限制,觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)淡薄,領(lǐng)導(dǎo)能力在科學(xué)發(fā)展面前顯得滯后,不能與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揮不了村(社區(qū))干部的“領(lǐng)頭雁”作用。
            二是有的基層干部由于存在學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸等作風(fēng)方面的突出問題,導(dǎo)致出現(xiàn)了大局意識(shí)缺失、責(zé)任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識(shí)淡化、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)等不良傾向,缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、艱苦奮斗的精神,滋生出了嚴(yán)重的形式主義、官僚思想,直接影響了黨群干群關(guān)系。
            三是有的村(社區(qū))黨組織主要成員不僅缺少應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力,而且缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和本領(lǐng),甚至有極少數(shù)黨員變?yōu)槿罕姷摹拔舶汀?。工作方法簡單陳舊,存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會(huì)用的問題。
            四是缺乏資金支撐。村(社區(qū))黨組織在發(fā)展公益事業(yè)、提供服務(wù)等方面沒有堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐而顯得力不從心,在依法管理村(社區(qū))務(wù)方面明顯力度不夠,缺乏管控能力。
            黨的xx大報(bào)告指出,“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋,充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。”黨的建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,基層黨組織事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固。
            (一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。
            一是創(chuàng)新村(社區(qū))干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選任機(jī)制,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,堅(jiān)持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實(shí)績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時(shí),繼續(xù)做好選派、選聘到村(社區(qū))任職工作,進(jìn)一步選好配強(qiáng)村(社區(qū))班子。
            二是完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
            三是理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會(huì)之間的關(guān)系,在保證村(社區(qū))黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時(shí),充分保障村(社區(qū))委員會(huì)依法行使職權(quán),通過建立健全村(社區(qū))“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村(社區(qū))“兩委”成員聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村(社區(qū))委員會(huì)定期向村(社區(qū))黨支部報(bào)告工作制度、村(社區(qū))務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會(huì)制度等,進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))黨支部與村委會(huì)的工作,形成順暢的工作體系。理順村(社區(qū))配套組織建設(shè),把村(社區(qū))委員會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)組織、共青團(tuán) 本文來自cnfla ,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 、婦代會(huì)、民兵營等組織建設(shè)好,重視黨小組、村(社區(qū))民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成以黨支部為核心的村(社區(qū))組織建設(shè)在村(社區(qū))改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
            四是健全村級(jí)后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村(社區(qū))優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進(jìn)行選拔。堅(jiān)持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍。通過建立村(社區(qū))后備干部檔案庫,完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶等制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。適當(dāng)給村(社區(qū))后備干部壓擔(dān)子,分配一定工作任務(wù),加快村(社區(qū))后備干部的成長。
            (二)以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊(duì)伍、樹形象上從高從嚴(yán)。
            一是抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅(jiān)持新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,切實(shí)把好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊(duì)伍力量,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,以《黨章》為指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員工作,建立健全黨員出口機(jī)制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
            二是樹立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn),進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級(jí)負(fù)責(zé)制度,依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn),提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,多為群眾辦實(shí)事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
            三是建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度,構(gòu)建農(nóng)村(社區(qū))黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度,嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對(duì)不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮作用。對(duì)能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對(duì)老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
            (三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。
            一是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),立足實(shí)際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)好” 村、社區(qū)黨組織的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)廣泛、深入、扎實(shí)開展。
            二是培育推廣先進(jìn)典型。加大對(duì)現(xiàn)有典型的培育工作,強(qiáng)化典型培育措施,推動(dòng)老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗(yàn),單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村(社區(qū))一品一特色”,增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)比表彰等制度,進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型作用,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對(duì)癥下藥。把村(社區(qū))班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)以村(社區(qū))黨組織為核心的村(社區(qū))組織建設(shè),建立健全村(社區(qū))議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強(qiáng)黨員教育管理,理順村(社區(qū))黨支部和村(社區(qū))委員會(huì)關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
            (四)以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。
            一是推進(jìn)“一村一品”。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,針對(duì)當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo),走特色發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”的經(jīng)營模式,培育一批先進(jìn)典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
            二是完善管理機(jī)制,合理開支。加大對(duì)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
            三是加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策,幫助、鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶,立足各村實(shí)際,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            (五)以增強(qiáng)村(社區(qū))組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。
            一要抓好村(社區(qū))黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,逐步改善村(社區(qū))辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用,努力把黨員活動(dòng)室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)娛樂的場(chǎng)所,加強(qiáng)群眾思想政治工作的場(chǎng)所,村(社區(qū))依法治村(社區(qū))、參與村(社區(qū))活動(dòng)的場(chǎng)所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村(社區(qū))容村(社區(qū))貌,多為群眾辦實(shí)事、好事,提高村(社區(qū))黨組織在群眾中的威信。
            二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)指導(dǎo),提高基層組織建設(shè)水平,推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾?。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十四
            農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和農(nóng)村勞的轉(zhuǎn)移,婦女已農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍。,農(nóng)村婦女勞已占農(nóng)村勞的60%,她們是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的力量?;鶎?jì)D聯(lián)組織黨和婦女的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
            幫助農(nóng)村婦女素質(zhì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展要?jiǎng)?wù),婦女素質(zhì),以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比、比”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)示范、基地培訓(xùn)、科技接力,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富了服務(wù)。
            扶持農(nóng)村婦女增收致富,貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞的就業(yè)。
            創(chuàng)建“朝天椒示范基地”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年婦聯(lián)在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有3個(gè)村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,總面積達(dá)5000多畝。的支柱產(chǎn)業(yè),了農(nóng)民增收致富的步伐。
            文明家庭創(chuàng)建工作,了農(nóng)村精神文明建設(shè)。文明和諧家庭創(chuàng)評(píng)機(jī)制,農(nóng)村婦女思想政治工作,組織“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭(zhēng)當(dāng)“五好文明家庭”農(nóng)村性精神文明創(chuàng)建系列活動(dòng);推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識(shí),讓文明、科學(xué)、健康的生活走進(jìn)千家萬戶,農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
            從情況來看,年基層?jì)D女工作了不少的,從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還不容的問題。
            工作難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政分管工作中的一項(xiàng),而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入考核管理,那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);黨政工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,“邊緣化”狀態(tài);情況級(jí)婦代會(huì)中。基層?jì)D聯(lián)組織雖已健全,但主要任務(wù)是中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、的中心工作,性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動(dòng),或是鄉(xiāng)村婦女幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解家庭鄰里糾紛,活動(dòng)的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以調(diào)動(dòng)?jì)D女的性。
            兼職過多,職能難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室,而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)重,工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),,無暇顧及婦女工作,婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室多項(xiàng)繁瑣的工作,和精力有限,常常顧此失彼,工作被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬象,婦女工作在中心工作之余干,又把婦女工作與農(nóng)村工作有機(jī)起來,婦女工作不。,村級(jí)婦代會(huì)主任主要從事計(jì)劃生育工作的。
            工作經(jīng)費(fèi)無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在女性素質(zhì)及女性維權(quán)服務(wù),條件,都需要有的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒有保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,活動(dòng)時(shí)向?qū)n}申請(qǐng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),這就對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的約束和被動(dòng),自主地工作。缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),活動(dòng)和培訓(xùn)的,使婦女工作生機(jī)和活力,有組織無活動(dòng)無培訓(xùn)的。婦聯(lián)干部在工作中,經(jīng)費(fèi)無保障,產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
            要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,在“建”,關(guān)鍵在“帶”。婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起,一起,要把婦女工作納入黨政議事日程,婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系,其黨政自然會(huì)思考、支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新下的“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,的服務(wù)。要多渠道、多鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,工資待遇,或所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
            要營造男女平國策的宣傳。要各級(jí)黨政對(duì)男女平國策的認(rèn)識(shí),地將性別意識(shí)納入決策主流,要納入到黨校培訓(xùn)的內(nèi)容,使各級(jí)黨政干部是高層干部培訓(xùn),從和行動(dòng)上,以便在工作中對(duì)婦女工作的和支持。
            要婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。與黨校、組織,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技的培訓(xùn)計(jì)劃,黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并條件,組織婦干參加?jì)D統(tǒng)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),兼職的優(yōu)勢(shì),工作。
            對(duì)婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收歷來是工作的主要方法,工作的手段。要對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,規(guī)定硬指標(biāo),嚴(yán)措施,“軟”工作“硬”考核。
            要婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。婦女工作放到建設(shè)新農(nóng)村中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富,婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作對(duì)接和有機(jī)地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十五
            目前,不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)主題,部隊(duì)黨組織生活得到進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)整化已經(jīng)成為部隊(duì)發(fā)展的主旋律,這對(duì)邊防部隊(duì)的黨建工作提出了新的要求,帶來許多有利因素,同時(shí)也使黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),特別是基層一線單位,始終存在提升組織生活質(zhì)量進(jìn)度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問題。因此,如何在新形勢(shì)下搞好基層單位的黨建工作,是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據(jù)當(dāng)前基層單位黨建工作中存在的問題和原因,就如何做好新時(shí)期基層黨建工作作一些粗淺的思考。
            一、基層黨建工作存在的問題及原因
            新時(shí)期面對(duì)新形勢(shì),基層黨的建設(shè)還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔(dān)負(fù)的歷史使命不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織思想政治工作薄弱,存在重業(yè)務(wù)培養(yǎng)、輕思想武裝的錯(cuò)誤思想,不能有效地用科學(xué)的理論武裝黨員干部,致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲,更有甚者對(duì)自身職業(yè)理解存在誤區(qū);二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范,疏于對(duì)黨員的教育和管理,組織生活松懈,致使一些黨員干部理想信念動(dòng)搖,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),缺乏全局意識(shí),不關(guān)心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長,不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象,影響了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
            存在以上問題的主要原因:一是對(duì)基層黨建工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。在實(shí)際工作中,一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)基層黨的建設(shè)的重要性缺乏認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為轄區(qū)治安維護(hù)、處理案件等業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù),基層黨的建設(shè)是軟任務(wù),常常是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,基層黨的建設(shè)擺不到重要議事日程;二是黨務(wù)干部兼職過多,職責(zé)難以落實(shí)。由于業(yè)務(wù)工作的影響,沒有充分的時(shí)間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度,造成監(jiān)督難、難監(jiān)督,使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費(fèi)短缺。由于財(cái)力狀況,黨建經(jīng)費(fèi)難以保證,如骨干培訓(xùn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),表彰獎(jiǎng)勵(lì)及信息交流難以落到實(shí)處,直接影響到黨建活動(dòng)開展,致使黨員教育活動(dòng)缺乏活力、感召力和吸引力,黨員的思想政治教育工作難以到位。
            二、加強(qiáng)基層黨建工作的建議
            面對(duì)當(dāng)前基層黨建工作中出現(xiàn)的這些問題,筆者針對(duì)各基層黨組織的基本特性,就如何做好新時(shí)期基層黨建工作談幾點(diǎn)建議:
            基層黨的建設(shè)到底怎樣抓?要有一個(gè)清晰明確的思路。首先,要圍繞講學(xué)習(xí)、講正氣的要求加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。講學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),講政治是核心,講正氣是保證。各基層黨組織要有針對(duì)性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的“三不講”的問題,努力改進(jìn)工作,真正這樣做了,基層黨的建設(shè)就能出現(xiàn)新氣象,達(dá)到一個(gè)新水平。其次,基層黨的工作是教育人、引導(dǎo)人、凝聚人、塑造人的工作,不能停留在日常事務(wù)性工作的層面上,必須著眼于提高黨員隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),著眼于發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用,著眼于增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)行工作內(nèi)容和方式方法上的創(chuàng)新。只有這樣,才能把黨建工作抓深抓實(shí),不斷抓出階段性成果。
            (二)進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想,突出工作重點(diǎn),采取得力措施,努力提高基層黨建水平
            基層黨建工作千頭萬緒,事務(wù)性工作很多,政治性任務(wù)也不少,眉毛胡子一把抓,平均用力,必然顧此失彼,忙于應(yīng)付。要想“打好主動(dòng)仗”,必須“唱響主旋律”,也就是要圍繞中心工作,在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上實(shí)行重點(diǎn)突破。
            一是抓基礎(chǔ),把黨員管理經(jīng)?;?、科學(xué)化。首先要嚴(yán)把入口,認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作?;鶎狱h組織要始終把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn),放在對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育上,堅(jiān)持實(shí)行“四化”管理:即申請(qǐng)公開化、確定民主化、培養(yǎng)制度化、考察規(guī)范化。嚴(yán)把“四關(guān)”:即發(fā)展對(duì)象的確定關(guān)、培養(yǎng)教育關(guān)、審批關(guān)、轉(zhuǎn)正關(guān),確保吸收的每一名新黨員都是具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子。其次是廣泛開展黨性實(shí)踐活動(dòng)。要把深入開展“黨員奉獻(xiàn)日”等黨性實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部管理的重要途徑,給黨員干部壓擔(dān)子,交任務(wù),有意識(shí)地把他們放到艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上挑大梁、唱主角、當(dāng)先鋒、做模范,經(jīng)受實(shí)踐的鍛煉和考驗(yàn),不斷強(qiáng)化黨性觀念,提高工作能力。再次是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。首先要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),努力克服畏難情緒和無所作為的思想,以高度的政治責(zé)任感和敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的精神,理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格對(duì)每個(gè)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和掌握人、財(cái)、物權(quán)的黨員干部的監(jiān)督;其次要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。當(dāng)前,必須要突出和加強(qiáng)嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的監(jiān)督、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督、執(zhí)行干部路線的監(jiān)督、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。第三要完善黨內(nèi)監(jiān)督的機(jī)制。做到組織監(jiān)督和黨員、群眾、輿論監(jiān)督相結(jié)合,更須重視專職基層監(jiān)督作用,使黨的紀(jì)律在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有的威懾效力,以此有力推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作。
            二是抓根本,把配套制度落實(shí)好。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性,做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作,必須有相應(yīng)的制度作保證?;鶎狱h組織要完善和堅(jiān)持基層政治理論學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度等。制度重在建設(shè),貴在落實(shí),一經(jīng)制定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,確保黨員干部教育管理工作有章可循。
            三是抓作風(fēng),樹立正氣。基層黨組織面對(duì)復(fù)雜的轄區(qū)環(huán)境,無時(shí)無刻部經(jīng)受著各種誘惑的考驗(yàn),因此,要認(rèn)真搞好精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),弘揚(yáng)正氣,反對(duì)歪風(fēng)。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻(xiàn),反對(duì)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責(zé),反對(duì)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、損公肥私、化公為私;大力提倡實(shí)事求是、光明磊落、說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,反對(duì)弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實(shí);大力提倡愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗,反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍。總之,要在整個(gè)基層造成濃厚的講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍。
            搞好基層黨建工作,必須充分發(fā)揮黨務(wù)工作者的積極性、創(chuàng)造性。從基層的主要領(lǐng)導(dǎo)干部到各個(gè)干警、官兵,都要關(guān)心支持主要領(lǐng)導(dǎo)的黨務(wù)工作,在了解業(yè)務(wù)工作的同時(shí),還要了解黨建工作和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況,為基層黨組織了解中心工作、參與重大業(yè)務(wù)活動(dòng)提供條件?;鶎訂挝辉诳偨Y(jié)工作時(shí),要在總結(jié)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),更要總結(jié)黨建工作,要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,幫助他們解決實(shí)際困難。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十六
            為了建立健全法院信訪工作機(jī)制,提高工作質(zhì)量和效率,更好的處理涉訴信訪案件,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,近日,乾縣人民法院對(duì)本院當(dāng)前信訪工作進(jìn)行分析調(diào)研,針對(duì)涉訴信訪案件的特點(diǎn)、原因,特別是對(duì)當(dāng)前已經(jīng)或可能出現(xiàn)的信訪新情況、新問題,開展信訪聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,并對(duì)該工作機(jī)制進(jìn)行健全完善。
            一、當(dāng)前涉訴信訪工作的主要特點(diǎn)
            1、信訪總量呈下降趨勢(shì)。20xx年1---8月上旬接待群眾來信來訪人數(shù)較往年相比大幅下降。
            2、信訪老戶人數(shù)明顯下降。大多數(shù)信訪老戶經(jīng)過耐心細(xì)致做工作已息訴罷訪。
            3、信訪案件多為上級(jí)法院指定的執(zhí)行案件。上級(jí)法院按照“屬地原則”,將一些上級(jí)法院審理的刑事附帶民事案件指定基層法院執(zhí)行,這些案件大多是被執(zhí)行人被判長刑或家庭無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,導(dǎo)致這些案件成為信訪案件。
            二、涉訴信訪產(chǎn)生的主要原因
            1、社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中各種矛盾出現(xiàn),各種利益關(guān)系此消彼長的不平衡,人們價(jià)值觀念和價(jià)值取向的多元化,人民法院處于各種矛盾的最前沿,作為基層法院更是處在各種矛盾相互交織的風(fēng)頭浪尖上。有效化解社會(huì)矛盾,無疑成為人民法院在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期重要職能之一和應(yīng)擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
            2、信訪人法律知識(shí)貧乏,法制觀念淡薄。一些信訪人員由于不懂法在與政府、單位、他人等發(fā)生糾紛后,便來到法院要求解決問題,并且要求解決的期望值太高,把應(yīng)當(dāng)解決的問題推向了法院,增加了法院訴前信訪的工作壓力。
            3、對(duì)個(gè)別上訪人員一味遷就。當(dāng)上訪人在上訪過程中嘗到了甜頭后,便不斷提出無理的非分要求,一旦不能滿足自己要求,就到處上訪。有極少數(shù)上訪戶在自己要求得到滿足后,反而教唆、慫恿其他人員上訪,致使這些人又形成了新上訪戶,造成信訪案件惡性循環(huán)。
            三、
            減少和化解涉訴信訪的對(duì)策
            1、明確指導(dǎo)思想,確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
            以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步健全信訪工作機(jī)制,著力解決涉法涉訴信訪工作中存在的突出問題,更好的維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,切實(shí)把有可能進(jìn)京赴省去市涉法涉訴上訪問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。努力實(shí)現(xiàn)“一控制,兩下降”目標(biāo),為改革發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù),為建設(shè)“平安和諧乾縣”做出不懈努力。
            2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
            為了切實(shí)將涉法涉訴信訪工作提到重要位置,真正落到實(shí)處,我院成立以院長為組長,各分管副院長及紀(jì)檢組長任副組長,各業(yè)務(wù)庭、室、局、隊(duì)、科負(fù)責(zé)人為成員的聯(lián)合接訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在立案庭。
            3、健全信訪機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,合力化解矛盾
            (1)進(jìn)一步健全信訪工作機(jī)制,暢通信訪渠道,把初訪矛盾解決在基層,實(shí)行信訪工作首問責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),包案庭室局負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。實(shí)行立案庭日常接訪與院長、副院長、紀(jì)檢組長周一接待相結(jié)合的信訪接待制度,使人人受接待,件件能有著落,矛盾得以妥善處理,不向上級(jí)推諉,防止產(chǎn)生新的越級(jí)上訪。
            (2)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高對(duì)涉法涉訴信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。政治理論學(xué)習(xí)采取集中學(xué)和個(gè)別學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要論述,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)大局意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷提高做好信訪工作的自覺性,做到“接待有熱心,答復(fù)有耐心,幫助有誠心,處理有公心”,真正解決上訪人的難題,使其心悅誠服地息訴罷訪,使其合法權(quán)益切實(shí)得到保護(hù)。
            (3)創(chuàng)建文明立案信訪窗口,提高案件審判質(zhì)量,加大案件執(zhí)行力度,從根本上減少涉法涉訴上訪案件。在立案庭強(qiáng)化立案工作“四項(xiàng)業(yè)務(wù)”建設(shè),既讓群眾告狀有門,又嚴(yán)格依法把好立案關(guān),對(duì)不屬法院管轄的糾紛信訪人員耐心釋明,讓其找相關(guān)部門予以解決,防止因立案不慎產(chǎn)生新的上訪案件。對(duì)各辦案業(yè)務(wù)庭,一是要求加強(qiáng)案件調(diào)解和解工作,把調(diào)解工作貫穿于辦案過程的始終,耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的思想工作,分清是非,明確責(zé)任,對(duì)當(dāng)事人動(dòng)之以情、曉之以法,分析利害,做到“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”。二是加大案件質(zhì)量評(píng)查及通報(bào)工作力度。今年將評(píng)查關(guān)口前移,由過去的報(bào)結(jié)后評(píng)查改進(jìn)為報(bào)結(jié)前評(píng)查,對(duì)案件中存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正,切實(shí)維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,把上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三是提高案件調(diào)撤率和加大案件執(zhí)行力度,從根本上改變因執(zhí)行難而引起上訪案件發(fā)生。我院對(duì)執(zhí)行工作從人力、裝備、經(jīng)費(fèi)上予以傾斜,通過執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)和清理執(zhí)行積案活動(dòng)的開展,極大地調(diào)動(dòng)了廣大執(zhí)行干警的積極性,消化了一大批積案、難案。對(duì)新收案件窮盡各種執(zhí)行措施“趁熱打鐵”,快速執(zhí)行,力戒產(chǎn)生新的積案,從根本上減少了涉法涉訴上訪事件的發(fā)生。
            (4)建立涉法涉訴信訪聽證制度。我院堅(jiān)持合法合理、公開、公正、及時(shí)、高交的原則,對(duì)涉法涉訴信訪案件實(shí)行分級(jí)管理,歸口負(fù)責(zé),涉及哪個(gè)部門由該部門負(fù)責(zé)組織聽證,涉及多個(gè)部門參與,實(shí)行聯(lián)合聽證,力爭(zhēng)快速解決問題,避免因工作拖拉造成上訪案件的發(fā)生。
            總之,我院雖然在涉法涉訴信訪工作中取得較大成績,新的上訪案件逐年大幅下降,舊的涉法上訪案件問題已基本得到解決,但是與上級(jí)和人民群眾的要求相比還有一定差距。在今后的工作中,我們將不斷探索和完善涉法涉訴信訪工作新機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,尋求多種渠道,早日實(shí)現(xiàn)“零上訪”目標(biāo),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建“平安和諧”新乾縣做出貢獻(xiàn)。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十七
            20xx年5月,我辦在前期揚(yáng)塵污染綜合治理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵整治措施,強(qiáng)化各類工地管理,努力控制揚(yáng)塵污染、提高空氣質(zhì)量,現(xiàn)將20xx年5月?lián)P塵專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下:
            (一)面對(duì)我辦轄區(qū)內(nèi)施工工地多、建筑土方開挖量大、揚(yáng)塵污染治理難度大的實(shí)際情況,采取一系列行之有效的果斷措施,充分發(fā)揮城管隊(duì)執(zhí)法職能,通過隊(duì)伍整合,采取集中整治、專項(xiàng)整治、全天不間斷執(zhí)法巡查的積極措施,依法嚴(yán)厲查處了一批工地?fù)P塵污染、亂傾亂倒的違法行為,始終保持了對(duì)揚(yáng)塵污染治理的高壓態(tài)勢(shì),迅速扭轉(zhuǎn)了我辦域內(nèi)揚(yáng)塵污染突出的困難局面。轄區(qū)內(nèi)施工工地建筑土方開挖基本規(guī)范,建筑渣土運(yùn)輸撒漏得到有效遏制,亂傾亂倒基本杜絕,道路揚(yáng)塵污染明顯好轉(zhuǎn)。
            (二)在加大依法管理的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)公司加大道路的沖洗、清掃、保潔力度,對(duì)街道路面采取沖洗降塵措施,使道路揚(yáng)塵污染得到有效的控制。避免揚(yáng)塵污染,有效提升了大氣和環(huán)境質(zhì)量。
            我辦現(xiàn)階段揚(yáng)塵專項(xiàng)整治人員及整治力度還不夠,揚(yáng)塵整治牽涉公安、交通、規(guī)劃等諸多部門,協(xié)調(diào)難度大,對(duì)裝運(yùn)渣土(沙石、污染道路)、在道路上行駛的車輛,我辦缺乏長效的整治措施,使控制揚(yáng)塵工作變得困難,治理措施難以落實(shí)。
            個(gè)別建筑工地出口硬化和沖洗設(shè)備不到位,運(yùn)輸車輛出場(chǎng)時(shí)除泥處理不夠,造成路面污染。
            針對(duì)存在的問題,我辦提出具體整改意見及時(shí)整改。要求施工單位嚴(yán)格按照揚(yáng)塵標(biāo)準(zhǔn),制定降塵措施,設(shè)置沖洗設(shè)備,堅(jiān)持濕法作業(yè),并指派專人負(fù)責(zé)清掃保潔,灑水降塵,切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵整治工作;采取定時(shí)與不定時(shí),定期與不定期相結(jié)合的方式加強(qiáng)監(jiān)管力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令其立即整改。
            我辦將進(jìn)一步加大揚(yáng)塵綜合整治力度,繼續(xù)加強(qiáng)工程環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化揚(yáng)塵治理專項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。
            1、建議將履行揚(yáng)塵治理職責(zé)列為工地開工的前提條件,應(yīng)先到各城管部門報(bào)道,實(shí)行每日考核并簽署考核意見,作為工程評(píng)優(yōu)的要件之一。
            2、嚴(yán)把新動(dòng)工施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān),不允許新開工現(xiàn)場(chǎng)存在揚(yáng)塵污染問題,并與之簽定揚(yáng)塵污染治理協(xié)議。
            3、聯(lián)合交通執(zhí)法部門,繼續(xù)強(qiáng)化工程車輛建渣封閉運(yùn)輸管理力度,嚴(yán)厲查處傾灑渣土、出車帶泥上路等違規(guī)行為。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十八
            xxxxx縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有民政辦,共有民政工作人員27名。姚村鄉(xiāng)、幸福鄉(xiāng)、東夏鎮(zhèn)民政辦只有1名工作人員。濤城鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)有的3名工作人員均為聘用人員,沒有正式編制。
            全縣27名基層民政工作人員中專職從事民政工作的8人,占29.63%,以民政工作為主,兼有其他工作的19人,占70.37%;從事民政工作5年以下的16人(其中不足3年的有9人,不足1年的有3人),占59.26%,6-10年的6人,占22.22%,10年以上的5人(其中有1人50歲以上,有3人是聘用的),占18.52%;有行政編制11人,占40.74%,有事業(yè)編制8人,占29.63%,聘用7人(含“三支一扶”1人),占29.63%。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施都比較簡陋,其中有2個(gè)民政辦無獨(dú)立的辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室。
            一是工作任務(wù)繁重,人員編制偏少。當(dāng)前民政工作內(nèi)容多,要求高,都是一些很具體、很細(xì)致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦處于民政工作的第一線,是民政工作的重心和基礎(chǔ),也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶,承擔(dān)了救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、民間組織管理、殯葬管理、慈善和社會(huì)救助等多達(dá)15項(xiàng)工作職能,其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進(jìn)村入戶調(diào)查,民政助理員的工作任務(wù)日益繁重,但目前我縣平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2名工作人員,其中有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員,與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。
            二是兼職過多,分散工作精力。全縣27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員中只有8名是專職從事民政工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實(shí)際上兼有殘聯(lián)、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、新農(nóng)合、人、工會(huì)、婦聯(lián)、包村駐點(diǎn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。這樣勢(shì)必分散工作精力,造成基層民政工作無法做深做細(xì)、做實(shí)做好,影響了各項(xiàng)民政政策在基層的落實(shí)。
            三是管理體制不順,人員更換頻繁。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的編制、人事權(quán)都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣民政局對(duì)其沒有管理權(quán),這樣一方面導(dǎo)致民政助理員更換頻繁,流動(dòng)性大,穩(wěn)定性差,給民政工作的連續(xù)性帶來不利影響。如南豐鎮(zhèn)、東夏鎮(zhèn)民政辦的所有工作人員從事民政工作的時(shí)間均不足2年,全縣59.26%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員從事民政工作不滿5年。而當(dāng)前民政工作量大面廣,工作內(nèi)容不斷拓展,必須有一定時(shí)間的工作積累,才有可能做到業(yè)務(wù)精通。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排其它工作,民政助理員不得不擠占時(shí)間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務(wù)不能按時(shí)按質(zhì)完成,普遍存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
            四是辦公條件落后,不能滿足工作需要。民政工作線多面廣,如低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等工作都建立了大量的檔案資料,需有專門場(chǎng)所存放,而民政服務(wù)對(duì)象上門來訪辦事為數(shù)眾多,也需有單獨(dú)的接待窗口,以免影響正常的工作。但目前我縣12個(gè)民政辦中,只有十字鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)民政辦有單獨(dú)的辦公樓,其余的民政辦都是僅有一間辦公室,沒有必要的檔案室和接待室。濤城鎮(zhèn)、飛里鄉(xiāng)民政辦沒有獨(dú)立的辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室,給工作帶來極大不便。
            1、理順管理體制。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員管理體制。民政所實(shí)行雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主,業(yè)務(wù)受縣民政局指導(dǎo)。民政所所長的任命和民政工作人員的調(diào)整事先征求縣民政局的意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無關(guān)的其他工作,使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作,更好地為廣大民政對(duì)象服務(wù)。
            2、規(guī)范機(jī)構(gòu)建制。按照副科級(jí)建制設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,為財(cái)政全額供給事業(yè)單位,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及市民政局的指導(dǎo)下,由組織部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣民政局參與,按照干部選拔任用的相關(guān)規(guī)定和程序任命民政所負(fù)責(zé)人。
            3、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄人口數(shù),嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備民政助理員,建議3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于2-3人,3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于3-4人,均定為財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制,人員工資納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。
            4、改善辦公條件。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作經(jīng)費(fèi)納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政按照比例承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為民政所提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的面積不少于150平方米的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)備。
            5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作任務(wù)繁重、政策性強(qiáng),要挑選文化程度較高、政策觀念強(qiáng)、肯于吃苦奉獻(xiàn)的干部職工從事民政工作。人員要相對(duì)穩(wěn)定,以保證工作的連續(xù)性??h民政局協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好基層民政干部隊(duì)伍,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的基層民政干部隊(duì)伍。
            6、強(qiáng)化內(nèi)部管理。要規(guī)范民政所工作人員的行為,建立和完善工作職能、崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、檔案管理等制度??h民政局等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)民政經(jīng)費(fèi)使用、政務(wù)公開、依法辦事和行風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行定期督查,確保各項(xiàng)民政工作和民政政策落實(shí)到位。
            基層實(shí)踐調(diào)研報(bào)告篇十九
            7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
            一、走訪單位概況。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
            二、調(diào)研基本情況。
            1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
            我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
            2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
            3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
            4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
            5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
            三、暴露的問題。
            1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
            2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報(bào)告)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
            大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
            3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
            4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——20xx元之間。
            5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚伲ぷ髌饋硐鄬?duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
            6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的。