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試點工作體會篇一
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[]31號)的要求，決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作?，F(xiàn)制定如下實施方案：
一、試點目標
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點任務(wù)之一，創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供支撐。
二、工作原則
(一)突出引導(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來，整合資源、形成合力，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導(dǎo)。選擇不同類型的企業(yè)開展試點工作，根據(jù)各自特點探索具有針對性的支持措施和相應(yīng)的評價辦法;區(qū)別不同地方情況，指導(dǎo)其根據(jù)各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
(四)重點推進。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點工作，進行重點引導(dǎo)和支持，發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力。
三、選擇條件
選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件：
(一)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發(fā)機構(gòu)或與國內(nèi)外大學(xué)、科研機構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過競爭發(fā)展，形成了企業(yè)獨特的品牌，并在市場中享有相當知名度。
(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開發(fā)類科研機構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)，包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎(chǔ)上，各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件：
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施，主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢，擁有國際或國內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動作用，承擔國家和企業(yè)科研任務(wù)較多，自身科研投入較大，科研儀器設(shè)備條件比較先進，有較強的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的能力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上，大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50%以上，具有較強的技術(shù)儲備能力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強，具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用等。
三部門根據(jù)上述條件選擇試點企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選擇條件。
四、支持措施
對三部門聯(lián)合確定的試點企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的實際需要在以下方面有選擇地給予支持：
(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目，優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔。科技金融工作對試點企業(yè)給予重點支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。組織對試點企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn)，組織對試點企業(yè)的標準化培訓(xùn)，組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作，支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
(四)支持企業(yè)加強標準和知識產(chǎn)權(quán)工作。支持試點企業(yè)成為技術(shù)標準制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強化業(yè)績考核對技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對國有試點企業(yè)，明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
(六)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設(shè)立國家科技進步獎企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目，加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵，對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實際制定相應(yīng)的支持措施，對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持，推動試點工作扎實開展。
五、組織實施(一)中央試點工作的組織實施。
1.選擇確定試點企業(yè)?？萍疾俊鴦?wù)院國資委和全國總工會首批共同選擇100家企業(yè)進行試點：
國務(wù)院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);
科技部負責初選10家轉(zhuǎn)制院所;
科技部負責在地方科技部門推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求，各推薦2家企業(yè)，于4月30日前報科技部火炬中心(聯(lián)系人：李享，電話：010-68xxx56，e-mail：lxxxxxcn)。首批試點企業(yè)經(jīng)科技部、國務(wù)院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案，明確試點任務(wù)、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經(jīng)三部門聯(lián)席會議批準后實施。
(二)地方試點工作的組織實施。
各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。
1.制定試點工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案，確定試點企業(yè)條件、試點內(nèi)容和支持措施等。
2.選擇確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選擇試點企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實際情況合理確定首批試點企業(yè)的數(shù)量，并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案，開展試點工作。
4.三部門加強對地方試點工作的指導(dǎo)。及時組織試點情況的調(diào)研和交流，各地方在試點工作中遇到的情況和問題要及時報告。
(三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開展試點工作的基礎(chǔ)上，制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作，對其中符合條件的企業(yè)，命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
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試點工作體會篇二
佛山市瀾石不銹鋼行業(yè)協(xié)會所在地——瀾石，位于佛山市禪城區(qū)，面積13.5平方公里，常住人口35,866，下轄12個村委會，1個街道管理中心。
改革開放以來，瀾石在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下和廣大干群的共同努力下，抓住機遇，逐步發(fā)展成為全國最大的不銹鋼加工基地和不銹鋼材料、產(chǎn)品集散地，形成了不銹鋼大中小企業(yè)發(fā)展、專業(yè)市場繁榮、配套服務(wù)體系健全的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。主要特點有：
1)完善的產(chǎn)業(yè)鏈
全街道現(xiàn)有800多條焊管生產(chǎn)線，1000多條壓延生產(chǎn)線，450部不銹鋼壓延機，形成了分條、壓延、制管、拋光、壓花等完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
2)產(chǎn)品種類齊全
以宇航不銹鋼制管有限公司及“宇航牌”產(chǎn)品為龍頭，形成了不銹鋼薄板、薄帶、管材、型材、制品、配件等系列產(chǎn)品，并帶動不銹鋼加工機械、設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
3)廠家多，產(chǎn)量大
全街道有從事不銹鋼工商企業(yè)1000多家，全年可生產(chǎn)不銹鋼產(chǎn)品100多萬噸，其中管材產(chǎn)量占全國80%;同時擁有設(shè)備及工裝制造企業(yè)30多家，能夠生產(chǎn)制造低壓電源設(shè)備、熱處理設(shè)備、焊管機組、拋光機組、壓花機組、磨砂機及各種模具工裝;有各種配件企業(yè)60多家，生產(chǎn)各種不銹鋼加工或裝飾用的配件。
4)貿(mào)易渠道多、規(guī)模大
瀾石現(xiàn)有各類金屬專業(yè)市場13個，店鋪近900家，營業(yè)面積近200萬平方米，從事不銹鋼貿(mào)易的商家近1000個，瀾石不銹鋼年吞吐量150萬噸，占全國的1/3強。
a)項目簡介
為了用信息化帶動瀾石不銹鋼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,為瀾石不銹鋼產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供新的動力，在聘請中山大學(xué)及華南理工學(xué)院的有關(guān)權(quán)威專家進行詳細論證后，得出“不銹鋼行業(yè)在佛山瀾石已經(jīng)集聚成市，且市場占有率已為全國的三分之一強，成為國內(nèi)最大的、輻射面最廣和影響力最強的不銹鋼制品及有色金屬交易市場，在此良好的背景下建立‘佛山瀾石有色金屬國際信息網(wǎng)’勢必給禪城經(jīng)濟注入新的活力，并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟和社會效益”的結(jié)論。本項目并得到瀾石街道黨工委辦事處鼎力支持及省、市區(qū)科技信息部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與幫助。有關(guān)部門多次召開了項目建設(shè)工作會議，促使項目建設(shè)順利進行。中國不銹鋼網(wǎng)站采用先進的技術(shù)建設(shè)而成，符合中國和世界不銹鋼市場發(fā)展的需要，特別是行業(yè)信息化發(fā)展的需要的專業(yè)性權(quán)威網(wǎng)站?？梢詾橹袊讳P鋼行業(yè)提供一個集市場導(dǎo)向、產(chǎn)品宣傳、行業(yè)規(guī)范、價格指導(dǎo)為基礎(chǔ)的行業(yè)性信息平臺。
b)項目特色和亮點
i.信息發(fā)布(新聞、產(chǎn)品、供求、專業(yè)市場等版塊)
不銹鋼企業(yè)可以通過中國不銹鋼網(wǎng)，結(jié)合行業(yè)的特點，配合企業(yè)銷售策劃工作，在網(wǎng)上進行互動式營銷，突破地理空間和時間的局限，宣傳企業(yè)形象，并可以在網(wǎng)上完成動態(tài)營銷業(yè)務(wù)。目前，我們的工作人員已初步完成100多家瀾石不銹鋼協(xié)會會員資料的網(wǎng)上發(fā)布和5家瀾石專業(yè)市場的網(wǎng)上招商。尤其是在“瀾石國際金屬交易中心”的招租工作中發(fā)揮重要的作用。
中國不銹鋼網(wǎng)的另一個特色版塊是“價格走勢”版塊，它是中國不銹鋼網(wǎng)與其他同類型網(wǎng)站相區(qū)別的地方。
這個版塊是中國不銹鋼網(wǎng)的信息采集人員將一線價格資料收集、整理成統(tǒng)一的格式，再經(jīng)過專家綜合統(tǒng)計分析，反映某時間點相關(guān)產(chǎn)品的具體價格數(shù)據(jù);形成產(chǎn)品在某一時間段內(nèi)的價格走勢，通過文字列表和k線圖的形式直觀地提供不銹鋼行業(yè)內(nèi)各大產(chǎn)品(包括原材料)的價格信息。不銹鋼企業(yè)可以通過網(wǎng)站每天準時更新的價格資料及時調(diào)整企業(yè)的信息發(fā)布。
iii.物流板塊
此板塊為不銹鋼產(chǎn)業(yè)中的供需雙方提供信息平臺，并根據(jù)網(wǎng)站管理人員最大限度地對制造商、供應(yīng)商和采購商之間的物流流程優(yōu)化設(shè)計，使供需雙方享受一站式的不銹鋼物流服務(wù)，從而進一步節(jié)約成本。
iv.其他板塊
中國不銹鋼網(wǎng)在中文簡體版的基礎(chǔ)上，利用自動識別功能，同時提供網(wǎng)站的繁體版。加上符合國際風(fēng)格的網(wǎng)站英文版，在中國不銹鋼網(wǎng)發(fā)布的企業(yè)信息可以最大限度地覆蓋潛在的訪問者，會員企業(yè)的宣傳形象也更具國際性和全球性。
為了讓更多的國內(nèi)外不銹鋼行業(yè)人士了解瀾石的投資經(jīng)營環(huán)境，網(wǎng)站內(nèi)還介紹了瀾石的經(jīng)濟文化發(fā)展成就、歷史地理和風(fēng)土人情。同時，會員還可以通過“談金論屬”論壇，與不銹鋼專家、企業(yè)家或商家就不銹鋼的技術(shù)、買賣等方面互相交流。同時聘請長年從事不銹鋼生產(chǎn)、銷售者為特約評論員，經(jīng)常與廣大訪問者在線交流。
試點工作體會篇三
社區(qū)矯正試點工作實施方案 為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展，確保工作質(zhì)量，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，社區(qū)矯正試點工作實施方案工作計劃。
一、社區(qū)矯正試點工作步驟
（一）準備階段(2004年1月—5月)按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。
（二）啟動階段（6月—7月）建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織；頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案；召開動員大會并舉行交接儀式；組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學(xué)習(xí)；工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
（三）全面實施階段（8月—11月）建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度；指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）遵守各有關(guān)工作程序和制度，協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題，保證試點工作順利進行，提高工作的質(zhì)量。
（四）
總結(jié)
提高階段（12月）總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開展情況；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題；揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區(qū)矯正工作的順利推進提供成功的經(jīng)驗和做法。
二、社區(qū)矯正工作基本流程
（一）社區(qū)矯正的銜接
1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局，由區(qū)司法局送達各相關(guān)司法所，司法所在收到上述法律文書后，要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對構(gòu)成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨判剝奪政治權(quán)利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應(yīng)及時將生效的判決（裁定）書副本和執(zhí)行通知書，一并送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決（裁定）書副本、結(jié)案登記表，及時送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后，判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機關(guān)收監(jiān)執(zhí)行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后，應(yīng)及時將裁定書副本送達提請假釋的監(jiān)獄管理機關(guān)或公安機關(guān)；押犯所在的監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所，在辦理釋放手續(xù)時，將原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復(fù)印件）、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機關(guān)或公安機關(guān)對在押的服刑罪犯，批準暫予監(jiān)外執(zhí)行后，應(yīng)在5日將審批表副本4份送達報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所；押犯單位在辦理出監(jiān)（所）手續(xù)時，將原原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復(fù)印件）、審批表副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加剝奪政治權(quán)利的罪犯，在辦理釋放手續(xù)的同時，應(yīng)將原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機關(guān)和公安機關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后，應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時，司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育，并邀請其家屬參加。同時，告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關(guān)規(guī)定。
10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理，按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行
1、司法所應(yīng)當對社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案，并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應(yīng)的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應(yīng)當及時與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責任。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會或愿意承擔監(jiān)督管理和教育責任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應(yīng)當本著符合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動，社區(qū)工作計劃《社區(qū)矯正試點工作實施方案工作計劃》。 社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間，每月累計不少于2個工作日。
4、司法所應(yīng)當按照集中教育與個別教育相結(jié)合，以個別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，充分運用社會資源，配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學(xué)習(xí)教育活動的內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育的時間每月不少于1次，每次不少于2小時。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應(yīng)當提供必要的學(xué)習(xí)教育場所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育活動。
5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關(guān)人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結(jié)合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。
6、符合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對象，教育部門應(yīng)當選擇適當?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應(yīng)當會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動改造等情況，每季對其進行一次考評，每年進行一次年度綜合考評，有關(guān)情況填入《社區(qū)矯正對象年（季）度考核表》，存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。
8、司法所應(yīng)當根據(jù)社區(qū)矯正對象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定，對社區(qū)矯正對象實施獎懲。
（三）社區(qū)矯正的解除
1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi)，司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》，并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會，對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正情況進行評議，根據(jù)評議結(jié)果作出鑒定，并將鑒定結(jié)果上報區(qū)司法局和公安分局。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定情況，由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對象矯正期滿，司法所應(yīng)會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝奪政治權(quán)利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》、《解除管制通知書》，由當?shù)毓矙C關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時，由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所會同公安派出所提出意見，經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后，送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的，由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)（所）執(zhí)行；因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時，將有關(guān)的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
三、
社區(qū)矯正工作制度
（一）例會制度 區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織應(yīng)當至少每半年召開一次例會，傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案，聽取有關(guān)部門的工作匯報，交流工作情況和工作信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，研究解決試點工作中遇到的重大問題。
（二）請示報告制度 區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度，加強組織觀念，對工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時逐級上報，不得隱瞞不報，緊急情況要邊處置邊報告。同時，對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應(yīng)及時逐級報送。
（三）建檔統(tǒng)計制度 司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關(guān)系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，要保證真實、準確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
（四）培訓(xùn)工作制度 區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織，要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
（五）監(jiān)督檢查制度 人民檢察院對司法行政機關(guān)、公安機關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料?？梢韵蛏鲜鰴C關(guān)了解社區(qū)矯正工作情況，可以找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關(guān)、公安機關(guān)對人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的，可以向區(qū)公安機關(guān)提出檢察建議，也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時，社區(qū)矯正組織要進一步加強自身建設(shè)，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要積極接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查，要通過設(shè)立舉報箱、投訴電話等多種形式認真接受群眾和社會的監(jiān)督，及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題，及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀案件，確保公平、公正執(zhí)法。
試點工作體會篇四
按照市委的要求，今年河池市科技局繼續(xù)選派干部下楓木村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，為了更明確今年的工作思路和工作重點，扎實有效地推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作，特制定本計劃。
一、總體工作要求：理順楓木村建設(shè)試點的各項工作，突出重點，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結(jié)經(jīng)驗，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。（4月5日以前完成）
2、積極推進新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強力推進新村建設(shè)，認真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實現(xiàn)“三電合一”（電視機、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識，推進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實惠。（12月底以前）
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點科技示范》項目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認真組織實施，推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項目申報材料）
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻；制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點的總結(jié)匯報工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗，爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系，著力推動“1+1+1“共建社會主義新農(nóng)村工作的開展。
蘇為民 河池市科學(xué)技術(shù)局
二〇〇八年四月二日
試點工作體會篇五
為適應(yīng)新形勢下團組織工作的要求，推進基層團內(nèi)民主化進程，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)，激發(fā)農(nóng)村基層團組織的活力，拓寬團組織選人用人渠道。根據(jù)上級組織的統(tǒng)一部署，11月下旬至12月底在**鎮(zhèn)開展的團委換屆直選試點工作，是為滿足農(nóng)村青年的民主愿望，增強基層團組織號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強基層團干部的服務(wù)意識所做的新嘗試。**是著名的石雕之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、名人之鄉(xiāng)，“三鄉(xiāng)文化”淵源流長?，F(xiàn)全鎮(zhèn)轄4個行政村和1個居委會，戶籍人口8322人，常住人口1.2萬人?，F(xiàn)有華僑1.1萬人，遍及世界50多個國家和地區(qū)。**又是**石雕的發(fā)源地，現(xiàn)有石雕從業(yè)人員3500多名，其中80%是青年。**人民富裕、生活安康，人均純收入3560元，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)小康?？紤]到**鎮(zhèn)社會經(jīng)濟成分、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化，比較全面地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，**團市委決定將全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選試點工作放在**縣**鎮(zhèn)進行。試點工作在縣委、團市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在團委換屆直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在團縣委和**黨、團組織的共同努力下，直選工作取得了圓滿成功。
一、統(tǒng)一思想，充分認識開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委直選工作的重要性
隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進，我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。在大建設(shè)、大發(fā)展中，全縣經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大變化，同時，廣大團員青年的思想、工作、生活也隨著發(fā)生了變化，基層共青團工作出現(xiàn)了新情況，遇到了新問題。如部分基層共青團工作“松癱”，基層團組織對青年的有效覆蓋面少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的主體地位不突出，團干部缺配，如何組織引導(dǎo)團員青年發(fā)展經(jīng)濟能力較弱等等。在這樣的背景下，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選對加強共青團的基層組織建設(shè)，擴大農(nóng)村基層團內(nèi)民主，加強基層團組織規(guī)范化建設(shè)具有重要意義。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委直選是一項適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的探索性工作，**鎮(zhèn)黨委給予高度重視，建立組織、制度，積極動員，把廣大團員青年的思想統(tǒng)一到順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選工作上來；團縣委精心部署，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選工作的指導(dǎo)，通過推進基層團內(nèi)民主，激發(fā)組織活力，增強團組織為青年服務(wù)的主動性和自覺性；廣大團員青年積極配合支持換屆直選工作，增強機遇意識、責任意識，共同參與管理、參與服務(wù)。
二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委直選工作的指導(dǎo)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選工作必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行，此次團委換屆直選試點工作得到了各級黨委的大力支持?？h委成立了以縣委副書記為組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選工作的實施意見。**鎮(zhèn)黨委也成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并進行具體分工，明確責任。在工作過程中多次召開班子會議，研究部署有關(guān)直選工作。各部門、村黨組織也紛紛行動起來，對直選工作進行了指導(dǎo)把關(guān)。團縣委也派出工作組入駐**鎮(zhèn)，學(xué)深、學(xué)透有關(guān)團委直選的政策，積極配合指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行團委換屆直選試點工作。
三、周密部署，確保團委換屆直選工作順利進行
此次團委換屆直選嚴格按照《團章》、團內(nèi)選舉規(guī)則和選舉辦法做好各方面的工作，堅持公開、公平、公正的原則，按照“忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年”的標準，真正選出群眾擁護和認可的、真心實意為青年服務(wù)的好班子。一是深入調(diào)查摸底，周密制定方案。團縣委下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選試點工作的實施意見》，對**鎮(zhèn)團委班子直選工作提出了指導(dǎo)性意見，并確定了共青團第十四屆委員會由書記1人，副書記2人，委員4人組成。鎮(zhèn)黨委針對直選特點，結(jié)合**鎮(zhèn)實際，指定了詳細的實施方案，將直選工作分為直選準備、直選實施和直選總結(jié)三個階段，并明確了各階段的具體工作和時間安排，確保了直選工作的有序進行。鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議，部署團委換屆直選工作，并組織人員到全鎮(zhèn)的行政村和鎮(zhèn)屬各部門進行走訪，深入了解和掌握團員情況。通過深入細致的工作，掌握了全鎮(zhèn)372名團員的分布、團員的參選意識等情況，為全面開展整個直選工作打下了堅實基礎(chǔ)。二是廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。團員的參選率是直選工作成功與否的具體體現(xiàn)，為調(diào)動廣大團員的參選積極性，我們在宣傳發(fā)動上做了大量工作。召開**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選試點工作動員大會，縣委副書記葉沙平、團市委辦公室主任朱麗軍、團縣委書記王正飛參加了會議，并做了重要講話。在**鎮(zhèn)第十四屆團代會上，各書記候選人分別發(fā)表了精彩的競選演說。同時我們還通過張貼標語、懸掛橫幅、廣播、黑板報、召開座談會等多種形式，廣泛深入宣傳直選工作，在社會上社會上營造了濃厚的直選氛圍，為直選工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件，共有16人報名參加競選。三是嚴格規(guī)范程序，嚴格組織實施。在整個試點過程中，我們非注重工作程序，嚴格按照《團章》和團內(nèi)選舉規(guī)則做好直選工作。在確定參選團員時，按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選試點工作實施意見》中的有關(guān)規(guī)定，確保每一位有選舉權(quán)的團員都能行使自己的權(quán)利。在候選人的資格審查時，無論是以組織聯(lián)名推薦還是個人自薦方式產(chǎn)生的候選人，鎮(zhèn)團委換屆直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組均進行資格審查，在對候選人進行資格審查中嚴格把關(guān)，競選條件缺一不可。經(jīng)鎮(zhèn)團委換屆直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，確定書記初步候選人3名，副書記初步候選人3名，委員初步候選人7名。對參選團員名單、初步候選人名單、正式候選人名單、正式選舉日及選舉結(jié)果均按時進行公告，并設(shè)立舉報電話，接受團員的監(jiān)督。對各行政村和鎮(zhèn)屬部門團支部換屆選舉及選舉鎮(zhèn)團代會代表、鎮(zhèn)團代會正式候選人的選舉工作和鎮(zhèn)團委換屆直接選舉工作都嚴格按照選舉辦法進行。在安排直選當天工作的時候，根據(jù)**鎮(zhèn)各村比較分散的實際，采用設(shè)立中心投票站和流動票箱相結(jié)合的方式，分片進行投票。參加投票的團員有360名，參選率達96.8%。按照選舉辦法，程必強（312票）當選團委書記，陳桂梅（264票）、黃鎮(zhèn)（261票）當選副書記，陳永明（287票）、周樂樂（259票）、陳君（254票）、藍旭華（217票）當選團委委員。
四、直選的成效和體會
經(jīng)過一個多月的探索和實踐，直選工作取得了成功，受到了**縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和團市委的充分肯定，在社會上產(chǎn)生了較大影響。通過團委直選可以讓廣大團員青年有一個評判誰工作干得好、誰為青年著想的機會，同時把民主選舉權(quán)交給了基層團員，讓團員根據(jù)自己的意愿選出理想的領(lǐng)頭人。這既尊重了廣大團員青年的意志和意愿，也較好地體現(xiàn)了團內(nèi)民主，在有助于激活團的基層組織的同時，也增強了團員的民主意識和主人翁意識。團委直選是由全體團員直接選舉產(chǎn)生團干部，要想獲得競選成功，就必須不斷聯(lián)系青年、了解和尊重青年、為青年提供服務(wù)，這將對團干工作形成一種有效的推動，使之更好地工作。通過直選產(chǎn)生的團干部能更好地得到大家的'認可，有利于增強團組織的凝聚力和向心力，有利于讓農(nóng)村基層團組織真正成為受到團員青年擁護的群眾組織，也將使團干部有更多的責任意識，有利于提高團干部的工作主動性和積極性。團委直選拓寬了團干部的選人用人渠道，使一些青年公認、德才兼?zhèn)?、能帶領(lǐng)農(nóng)村致富奔小康的優(yōu)秀團員進入團委班子，讓更多有真才實學(xué)的團員青年脫穎而出，在一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記進口困難的問題；團委班子成員由全體團員直接投票產(chǎn)生，其自豪感倍增，當選后責任意識、從團意識和服務(wù)意識將顯著增強。
團委換屆直選工作之所以取得圓滿成功，有重要三個因素。
首先，領(lǐng)導(dǎo)重視是直選成功的關(guān)鍵。在本次試點工作中，縣委、團市委、**鎮(zhèn)黨委和團縣委領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要指示，并親自參與試點工作安排?？h委副書記葉沙平親自擔任縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長、**鎮(zhèn)黨委書記擔任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長?？h委組織部還明確規(guī)定直選產(chǎn)生的團委書記享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級的政治經(jīng)濟待遇，在任期內(nèi)表現(xiàn)突出，經(jīng)考核特別優(yōu)秀的，在今后選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部中可擇優(yōu)錄取。
其次，堅持民主集中制是直選成功的基礎(chǔ)。團的任何組織體制創(chuàng)新都必須符合這一根本制度。充分發(fā)揚民主，加大民主成份，必須將民主貫穿到選舉的全過程，做到選舉前參與，選舉中介入，選舉后監(jiān)督三個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌兼顧。選舉前參與就是做到四公開，即選舉辦法、時間、地點、投票方式等都要公開，提高透明度。同時設(shè)立了舉報電話，接受團員監(jiān)督。各書記候選人發(fā)表競選演說，提出當選承諾；選舉中介入就是公平競爭、公開計票、公開結(jié)果，采取無記名投票方式，便于選民自主選擇。允許團員代表和團員觀察監(jiān)督選舉全過程；選舉后監(jiān)督就是依據(jù)國家的法律法規(guī)和團章的要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，由團委班子制定確定新一屆團委工作責任目標，把團干部的權(quán)利、義務(wù)規(guī)定的明明白白。通過建立健全各種制度，規(guī)范全體團干部和團員行為，做到依法建制，以制治團，按制辦事。
最后，充分準備、嚴格步驟是直選成功的保障。團委直選工作從部署方案、起草文件、宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、競選報名、資格審查，從直選試點動員大會到團代會再到正式直選，涉及環(huán)節(jié)多、工作量大、時間又緊，工作組的團體同志繃緊了每根弦日夜加班，又集中智慧不斷完善實施方案，對每個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的情況做了充分的設(shè)想，并針對每個設(shè)想都做了分析和準備。在整個過程中都嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦事，確保直選試點工作取得完滿成功。
試點工作體會篇六
20xx年，市政府法制辦在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，積極探索制度創(chuàng)新，扎實推進依法行政，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。
一、加強政府立法工作，促進經(jīng)濟社會發(fā)展
圍繞中心工作，我市今年確定了×項地方性法規(guī)和×項政府規(guī)章項目，目前已審查完成《**市地名管理條例》、《**市學(xué)前教育管理條例》等×件地方性法規(guī)草案，目前均以議案的形式提交市人大會審議;出臺了《**市再生資源回收利用管理辦法》、《**市公園管理辦法》等×件政府規(guī)章。目前，《**市電子政務(wù)建設(shè)項目管理辦法》正在進行前期的調(diào)研工作。
二、嚴把審查備案環(huán)節(jié)，提高規(guī)范性文件質(zhì)量
今年，市政府法制辦不斷加強對規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照《關(guān)于進一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知》，明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求，確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報制度。一是認真審查市政府、各縣區(qū)、各部門擬出臺的規(guī)范性文件，截止×月×日，共召開市政府規(guī)范性文件征求意見會×次。
今年，經(jīng)我辦前置審查后，市政府出臺了《**市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理暫行辦法》、《**市貫徹實施國有土地上房屋征收與補償條例的意見》、《**市公共租賃住房管理辦法》、《**市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等×件規(guī)范性文件，二是做好規(guī)范性文件備案工作，截止×月×日，共向省政府和市人大會上報備案×件。確保了我市出臺的規(guī)范性文件的合法性和有效性。
三、開展規(guī)范性文件清理工作，確保法制統(tǒng)一
為保障法制統(tǒng)一性、科學(xué)性和嚴肅性，提高立法水平，準確掌握法規(guī)、規(guī)章在實踐中的運行狀況，按照國務(wù)院《綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，今年，市政府法制辦牽頭建設(shè)、房管等部門對《**市物業(yè)管理規(guī)定》進行了立法評估并提請市十四屆人大會第二十七次會議廢止。
依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和省政府法制辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作的通知》(皖府法〔×〕×號)的精神，認真開展清理工作，提請市政府第×次常務(wù)會議討論決定廢止《**市城市房屋拆遷管理辦法》，同時廢止市政府及其部門規(guī)范性文件×件，修改×件。同時認真開展了招投標領(lǐng)域規(guī)范性文件的專項清理工作。
四、服務(wù)中心工作，發(fā)揮參謀助手作用
今年，市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作，主動為我市的舊城改造、招商引資、經(jīng)濟建設(shè)等重點工作提供法律咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，依法保障重點工作順利推進。受市政府委托代理行政訴訟案件×起，組織政府法律顧問辦理有關(guān)涉法事務(wù)×起，其中先后對《**市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協(xié)議之補充協(xié)議》、《關(guān)于**市教育主題公園建設(shè)框架協(xié)議》、《**市政府與祿恒能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務(wù)出具審核意見，為市政府依法科學(xué)決策把好法律化、事實關(guān)，確保重大決策的合法性。
五、強化措施，部署年度推進依法行政重點工作
年初，市政府法制辦按照《國務(wù)院關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》要求，對依法行政的各個環(huán)節(jié)進行了深入細致的調(diào)查研究，針對工作中的細節(jié)問題，從強化政府行政責任，保障科學(xué)決策，維護群眾合法權(quán)益，加強社會管理，促進經(jīng)濟發(fā)展等方面入手，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合省政府依法行政工作會議精神，印發(fā)實施了《關(guān)于進一步加強基層站所建設(shè)的意見》、《**市協(xié)同和聯(lián)合行政執(zhí)法試行辦法》、《**市行政執(zhí)法案卷評查辦法》等多項制度。
同時為進一步規(guī)范管理，強化依法行政，我們精心研究制定《關(guān)于印發(fā)**市xx年度推進依法行政工作安排的通知》(淮依法〔×〕×號)，對年度推進依法行政工作做出具體安排，確定×項重點工作任務(wù)，并明確了各責任單位的工作任務(wù)、相關(guān)責任及工作進度，做到目標具體明確，任務(wù)分解落實，為進一步推動我市依法行政工作全面發(fā)展奠定基石。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大政府法制監(jiān)督力度
年初，市政府出臺了《**市行政執(zhí)法案卷評查辦法》，將行政執(zhí)法案卷的檢查、評查，從常規(guī)式向靈活式轉(zhuǎn)變，由一年一次的抽查式評查轉(zhuǎn)為三個月定期、不定期評查，由全面評查轉(zhuǎn)為重點部門評查，由政府法制部門閉門評查轉(zhuǎn)為與被評查單位互動評查。同時，制定了詳細的執(zhí)法案卷評查標準。
×月份，市政府法制辦與市監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全市行政處罰工作檢查的通知》(淮監(jiān)〔×〕×號)，明確我市行政處罰工作檢查的目標、措施、職責分工和工作任務(wù)等?！猎律涎?，市政府法制辦牽頭從市直有關(guān)部門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強，工作經(jīng)驗豐富的法制科科長組成聯(lián)合督查組，對全市縣級以上政府所屬具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門，尤其是與我市經(jīng)濟社會投資發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)部門的行政執(zhí)法案卷進行專項評查，對在評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)《行政執(zhí)法督查書》向各單位反饋，并提出近×余條意見和建議，要求有關(guān)單位整改落實。
試點工作體會篇七
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：
《民政部關(guān)于同意在上海市開展家庭收入核對試點工作的復(fù)函》(民函〔20xx〕16號)下發(fā)后，上海市圍繞跨部門居民家庭收入信息共享平臺建設(shè)，在建章立制、機構(gòu)編制、部門配合等方面取得重要進展，居民家庭收入核對工作成績顯著。為進一步積累經(jīng)驗，探索方法，推進居民家庭收入核對工作的規(guī)范化、專業(yè)化，確保居民最低生活保障和醫(yī)療救助、住房救助等專項救助制度公平、公正實施，民政部決定開展城市居民家庭收入核對試點工作。經(jīng)各地推薦申報、現(xiàn)確定河北省石家莊市橋西區(qū)等32個市(區(qū)、縣)為首批居民家庭收入核對試點單位(名單見附件)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視居民家庭收入核對試點工作
社會救助是一項保障困難群眾基本生活的制度，它的目標是為收入最低、生活最困難的家庭提供直接的物質(zhì)幫助。因此，嚴格核對申請人的家庭收入，保證把有限的財政資源分配給最符合條件的困難家庭，是社會救助部門的主要工作之一。居民家庭收入核對是社會救助部門根據(jù)稅務(wù)、房產(chǎn)、保險、金融、車輛等部門或機構(gòu)提供的居民家庭收入信息，與社會救助申請人申報的家庭收入進行比對，從而準確核算申請人家庭收入和家庭財產(chǎn)的一種方法。這一方法對于科學(xué)實施社會救助制度具有重要意義。
各地要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于社會救助體系建設(shè)的總體部署，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，科學(xué)運用上海試點經(jīng)驗，探索建立居民家庭收入核對的管理體制、運行機制、政策措施和信息系統(tǒng)，創(chuàng)新居民家庭收入核對工作的方式方法，實現(xiàn)不同部門間居民家庭收入信息的共享，為促進社會救助制度的公平、公正實施提供有力支撐。
二、居民家庭收入核對試點工作的主要內(nèi)容
(一)探索建立居民家庭收入核對管理體制。成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立跨部門居民家庭收入核對工作協(xié)商機制;將居民家庭收入核對工作納入當?shù)厣鐣戎w系建設(shè)的總體規(guī)劃;研究劃分市、區(qū)(縣)、街道三級居民家庭收入核對經(jīng)辦機構(gòu)的職責任務(wù);加強居民家庭收入核對工作的行政管理。
(二)探索制定居民家庭收入核對支持政策。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，研究出臺支持居民家庭收入核對工作開展的相關(guān)政策措施;探索解決居民家庭收入核對辦事機構(gòu)、人員編制、工作經(jīng)費等問題的具體辦法和措施;加強居民家庭收入核對政策宣傳。
(三)探索完善居民家庭收入核對運行機制。按照《城市低收入家庭認定辦法》(民發(fā)〔20xx〕156號)的有關(guān)規(guī)定，認真分析居民家庭收入核對涉及的部門和機構(gòu)，精心研究各類居民家庭收入信息共享的辦法和措施;根據(jù)居民家庭收入的不同類型，與稅務(wù)、房地產(chǎn)、社會保險、公積金、車輛、工商、金融等部門協(xié)商收入核對的具體程序和辦法，建立分層次、多類別、高效率、運轉(zhuǎn)靈活的居民家庭收入核對運行機制。
(四)探索開發(fā)居民家庭收入核對信息系統(tǒng)?？绮块T居民家庭收入核對工作應(yīng)充分依托信息化技術(shù)手段，著力搭建居民家庭收入核對電子比對平臺;借鑒上海經(jīng)驗，精心制定可行性方案，開發(fā)適合當?shù)貙嶋H的居民家庭收入核對信息系統(tǒng)。
三、居民家庭收入核對試點工作的基本要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點單位要將試點工作擺上重要位置，在當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取組織、編制、人事、財政等部門的支持，推動試點工作持續(xù)、穩(wěn)定開展。省級民政部門要加強對轄區(qū)內(nèi)試點單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，幫助解決試點過程中遇到的實際困難和問題。我部將通過考察、培訓(xùn)、研討等方式，組織試點單位之間交流經(jīng)驗，查找問題，改進工作。
(二)精心組織實施。各試點單位要按照試點工作的總體要求，抓緊制定試點方案，采取切實有力措施，盡早啟動試點工作。試點工作啟動后，各試點單位要及時將試點工作方案、試點工作進展情況以及試點工作中形成的有關(guān)材料報送民政部社會救助司。
(三)注重總結(jié)評估。試點過程中，各試點單位要注意工作評估和經(jīng)驗總結(jié)，為今后居民家庭收入核對工作的開展提供借鑒。首批居民家庭收入核對試點工作初定底結(jié)束。試點工作結(jié)束后，我部將組織經(jīng)驗交流，并在總結(jié)評估基礎(chǔ)上，對表現(xiàn)突出的試點單位予以表揚。
試點工作體會篇八
試點方案是一種新興的改革辦法，是通過有限的范圍、試驗性質(zhì)的改革措施，來檢驗改革辦法的行之有效性。我在參與了幾個試點方案后，深深感受到了其所帶來的積極影響。在這篇文章中，我將分享我在試點方案中的心得體會。
第二段：通過試點方案發(fā)現(xiàn)問題
試點方案主要的作用是來發(fā)現(xiàn)問題并尋求解決辦法。在我參與的試點方案中，我們實現(xiàn)了很多創(chuàng)新，但也發(fā)現(xiàn)了很多存在的問題。最大的問題是在試點方案的過程中，我們沒有能夠完全預(yù)料到一些問題的出現(xiàn)。這些問題往往來自于試點的本身，或者是與試點相關(guān)的其他問題。我們只有通過反復(fù)試驗和調(diào)整辦法，才能一步步解決這些問題。
第三段：試點方案帶來的好處
不管試點方案在過程中是否存在問題，它都帶來了很多好處。首先，試點方案可以節(jié)省時間和成本。與大規(guī)模的試驗相比，試點方案可以在小規(guī)模內(nèi)完成一系列創(chuàng)新，節(jié)省了時間和資金成本。其次，試點方案還能為政策制定者提供寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)。通過試點方案，政策制定者能夠了解新政策的實際效果，并為其做出調(diào)整。一旦新政策得到完善，可以逐步推廣到全國范圍內(nèi)。
第四段：認真傾聽試點成員的建議
在試點方案中，最需要的是團隊精神和協(xié)作能力。每個試點成員都需要發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，在整個試驗過程中認真履行職責。此外，試點成員應(yīng)該認真傾聽其他成員的意見和建議，通過集思廣益，才能達到更好的效果。試點成員的建議能夠及時反饋到改革者手中，政策制定者則可以根據(jù)試驗結(jié)果適時作出調(diào)整。
第五段：結(jié)論
試點方案是一種非常積極和創(chuàng)新的改革方法。利用試點方案，能夠在較短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題并找到解決之道。試點方案能夠節(jié)省時間和資金成本，并且能夠為制定政策提供權(quán)威的研究結(jié)果。最重要的是，試點方案有助于團隊精神和協(xié)作意識的培養(yǎng)。在試點方案的過程中，我們發(fā)現(xiàn)了很多問題，在解決問題的過程中得到了很大的提高。我相信，試點方案會在未來扮演著更加重要的角色。
試點工作體會篇九
第一段：引言（150字）
試點方案是指在某些特定的領(lǐng)域或地區(qū)中，通過先行試點某種政策或方案，以期代入全國范圍內(nèi)推行。在這一過程中，參與試點的各方能夠深刻了解政策的內(nèi)容和背后真正意圖，提前解決可能出現(xiàn)的難題，為后續(xù)的推廣掃除障礙。實踐證明，試點方案在推進國家政策、促進地方發(fā)展及探索新的治理辦法等方面，具有顯著的作用和價值。
第二段：正文一（250字）
試點方案對本地區(qū)及其人民來說是具有示范意義的制度安排，也是必不可少的政策設(shè)計。我個人參與了當?shù)氐哪稠椩圏c工作，深刻感受到試點方案所帶來的良好效應(yīng)。首先，試點經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃和專業(yè)研發(fā)，使項目在實施過程中，能夠更好地滿足人民需求，充分發(fā)揮公共服務(wù)的作用。其次，試點方案的實施，解決了原有政策落地難的情況，推動了新型治理的理念和方法。再者，試點方案強調(diào)了創(chuàng)新和不斷完善，不斷調(diào)整和優(yōu)化方案，如此良性循環(huán)，才能夠更好地發(fā)揮試點的效應(yīng)。
第三段：正文二（250字）
在試點的過程中，社會各方應(yīng)積極參與，理性分析，支持建言。由于試點具有一定獨特性和先進性，因此，參與試點的各方無論是政府部門、企業(yè)機構(gòu)或是公民個人，都應(yīng)該以開放、包容的心態(tài)參與其中。積極的參與和理性分析能夠更好地促進試點的規(guī)范化、精細化、普及化。此外，公眾參與可以更好地促進政府的透明度和民主參與程度，讓群眾得到更加主動和全面的參與，從而提高試點方案的質(zhì)量和履行力。
第四段：正文三（250字）
試點方案的實施不僅對于參與試點的地區(qū)和人民有著重要的意義，同時，也對于國家宏觀決策有著重要的反饋作用。尤其在當下，試點方案已經(jīng)成為國家政策實施的重要手段之一。在各行業(yè)、各領(lǐng)域進行的試點嘗試，都可以為全國政策的調(diào)整與完善提供數(shù)據(jù)和范本。試點在單項的政策上的實踐成效，還能夠為其他類似政策的調(diào)整提供參考和借鑒。因此，各地在參與試點時，要充分認識到其重要性，提高試點方案的開展和推廣能力。
第五段：總結(jié)（250字）
試點方案的實施是高效運作社會治理的有效途徑，其實踐效果已經(jīng)得到了國家政策的認可和推薦。在試點工作中，需充分運用科技手段和大數(shù)據(jù)分析，不斷創(chuàng)新和完善方案。同時，社會各界也需積極參與，形成良性的互動和借鑒，才能更好地促進試點方案的良性循環(huán)和有效實施。試點方案的推廣和普及，必定將極大地促進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，也為未來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
試點工作體會篇十
導(dǎo)語：試點工作方案怎么寫?歡迎閱讀試點工作方案范文!
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2015〕8號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號)、2015年全國兩會《政府工作報告》提出的“要加強多層次資本市場體系建設(shè)，開展股權(quán)眾籌融資試點”的要求以及省委、省政府的工作部署，為貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動我省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌創(chuàng)新發(fā)展，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，制定本方案。
一、主要目的和基本原則
(一)主要目的
1.促進行業(yè)跨越發(fā)展。主動承擔我國互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點的先行引領(lǐng)使命，率先開展試點工作，搶占市場先機，推動各路資本積極投身股權(quán)眾籌“藍?！?，推動行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2.支持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。利用股權(quán)眾籌拓寬創(chuàng)業(yè)者融資渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)生態(tài)，提高大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率。
3.匯聚創(chuàng)業(yè)投資資源。通過開展試點，營造有利于互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的良好環(huán)境，吸引各類資本和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)向廣東聚集，把廣東打造成為創(chuàng)業(yè)投資的新高地。
4.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目提供投資、募資、孵化、運營等綜合服務(wù)，支持高科技企業(yè)成長和科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供助力。
(二)基本原則
1.自主申報。堅持自主、自愿的原則，引導(dǎo)和鼓勵省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺以及有意籌建互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺的企業(yè)(以下統(tǒng)稱股權(quán)眾籌平臺)制定試點方案，自主申報試點。
2.擇優(yōu)試點。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開展試點，通過市場競爭、公開遴選的方式，擇優(yōu)選擇有一定資質(zhì)和公信力的股權(quán)眾籌平臺作為試點平臺。
3.規(guī)范經(jīng)營。各試點平臺要遵守《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)，合規(guī)經(jīng)營，規(guī)范發(fā)展。嚴禁開展非法集資、非法證券和“資金池”、“自融”等活動，切實維護投資者合法權(quán)益。
4.大膽創(chuàng)新。鼓勵各試點平臺在風(fēng)險可控的前提下，在管理機制、運營模式等方面大膽創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展探索經(jīng)驗。
二、工作目標和試點安排
(一)工作目標
通過開展試點工作，帶動一批新的平臺發(fā)展，形成一批具有特色的經(jīng)營模式，樹立一批規(guī)范發(fā)展的優(yōu)秀典型，扶持一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)項目，構(gòu)建覆蓋全省、輻射全國、線上線下相結(jié)合、以股權(quán)眾籌平臺為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,把我省建設(shè)成國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的新高地。2015年底全省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺達50家，掛網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目5000個，成功籌資的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目400個，完成眾籌融資額5億元。
(二)試點安排
1.確定試點平臺(2015年7月-8月)：印發(fā)《試點工作方案》，啟動試點工作;各市組織發(fā)動股權(quán)眾籌平臺申報試點;申報試點的股權(quán)眾籌平臺制定試點方案(內(nèi)容提綱附后)，于8月15日前將試點方案報送廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會或所在市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(以下統(tǒng)稱省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會)。
在省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會下組建股權(quán)眾籌專業(yè)委員會，對試點方案進行評審，于8月底前確定首批試點平臺并報省金融辦備案。
2.開展試點(2015年9月-2016年3月)：各試點平臺按照試點方案開展試點工作;省金融辦等有關(guān)單位及省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢和扶持，協(xié)調(diào)解決試點工作中碰到的問題;省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會每月統(tǒng)計匯總試點進度情況并報告省金融辦。
對在試點期間提出參與試點的股權(quán)眾籌平臺，由省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會依照程序組織評審，符合要求的可加入試點。
3.總結(jié)推廣(2016年4月-2016年6月)：省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會組織各試點平臺總結(jié)試點情況及試點經(jīng)驗，于2016年4月10日前匯總報告省金融辦;省金融辦匯總試點工作情況報省人民政府，同時，結(jié)合國家政策研究部署在全省推廣互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的工作。
三、試點的主要內(nèi)容及要求
(一)鼓勵開展的模式
1.科技眾籌模式。以種子期、初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)和項目為主要對象，對接高新區(qū)、工業(yè)園、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，為創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目提供項目展示、路演、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對接、眾籌融資、業(yè)務(wù)拓展等全方位服務(wù)，打造以股權(quán)眾籌平臺為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
2.純互聯(lián)網(wǎng)運營模式。突破傳統(tǒng)的“線上+線下”的方式，完全依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成投融信息交互，將項目判斷、風(fēng)控交由網(wǎng)絡(luò)上的投資人，通過眾人智慧匯集產(chǎn)生投資決策，完成股權(quán)眾籌。
試點工作體會篇十一
根據(jù)《麗江市人民政府關(guān)于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號)的精神，麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]2號)，和《麗江市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據(jù)麗江市旅游局的要求，為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作，經(jīng)研究，決定成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)絡(luò)員機構(gòu)，明確工作任務(wù)、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、開展試點工作的指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞國務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標，按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系，提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標，進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐，提高酒店服務(wù)服務(wù)水平，促進酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升，提高廣大游客滿意度，把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
二、成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)
成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領(lǐng)導(dǎo)小組，對試點工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理
副組長：段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理
李學(xué)耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理
成員：郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標準化辦公室，辦公室設(shè)在行政部辦公室，由李學(xué)耿任辦公室主任，負責麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項，并擔任聯(lián)絡(luò)員職責，聯(lián)系電話：13908__，:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵，不足人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
三、開展試點工作的工作任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：確定試點工作的具體目標，組織編制試點實施方案，結(jié)合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門分工，分解目標和任務(wù)，督促任務(wù)落實;組織標準的宣傳培訓(xùn)，開展標準的實施和實施效果的評價;總結(jié)各階段工作。主要任務(wù)包括以下幾方面：
(一)建立健全標準體系。根據(jù)自身實際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架，編制標準體系表。標準體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運行。
(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施，尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準，用標準化手段，積極促進旅游服務(wù)和市場秩序規(guī)范化。
(三)開展標準宣傳培訓(xùn)。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓(xùn)，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓(xùn)，提高標準化意識，增強執(zhí)行標準的自覺性。
(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評價，參加上級部門組織的標準實施評價。
(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制，定期總結(jié)試點工作中的方法、經(jīng)驗并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用，對標準實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出修訂標準的建議，在不斷完善標準中改進和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的，爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標
(一)宏觀目標
1、加強現(xiàn)有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度，擴大其實施范圍和影響力，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系，提高旅游吸引力和競爭力，全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門，引導(dǎo)酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結(jié)合的原則，探索標準實施及評價的新方法。
(二)微觀目標
1、旅游服務(wù)標準體系一體化
貫徹實施《星級訪查規(guī)范》，認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店，制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標準，完善質(zhì)量手冊，完善服務(wù)流程，積極推進旅游服務(wù)標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系，進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化
大力貫徹酒店服務(wù)標準，規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護標準的權(quán)威性，確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看，要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看，要制定旅游標準服務(wù)承諾制度，明確服務(wù)人員的服務(wù)標準。
3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化
實施“金字塔”式培訓(xùn)方法，以一人帶十人，十人帶百人，全面開展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門培訓(xùn)相結(jié)合，持續(xù)對服務(wù)從業(yè)人員開展培訓(xùn)，適時開展“旅游服務(wù)技能比賽”、標準化知識競賽等活動，推進酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要，全面推進酒店安全生產(chǎn)工作，制定行動方案、加強監(jiān)管考核，層層發(fā)動，層層分解，層層考核，明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施，認真履行職責，上下聯(lián)動，抓好、抓實、抓細安全生產(chǎn)工作，推進酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化
強化對酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，實施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理，納入對各部門的績效考核工作中，推進酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能，實行投訴信息公開制度，建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強化一線服務(wù)質(zhì)量檢查力度，大力推進部門聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設(shè)，進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評定性復(fù)核標準，加大對酒店各區(qū)域個部門的復(fù)核和檢查力度，確保四星復(fù)核達標。做好質(zhì)量信息分析，建設(shè)酒店自我改進、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
五、試點內(nèi)容
(一)貫徹實施相關(guān)標準
1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃，并按步驟實施。
2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。
3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。
4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎(chǔ)上，制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。
5、實施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標準。
(二)培養(yǎng)旅游標準化人才
1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。
六、工作步驟
(一)啟動階段(20__年6月)
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后，啟動試點工作。
(二)試點階段(20__年6月-20__年11月)
試點工作為半年，試點單位制定試點工作方案，明確目標和任務(wù)，落實各項措施，對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式，及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。
(三)評估驗收(20__年12月)
試點后期，按照相關(guān)評估計分標準自查合格后，向麗江市旅游局提出評估申請，由國家旅游局委托全國旅游標準化技術(shù)委員會組織評估驗收。
(五)總結(jié)表彰階段(20__年1月)
通過評估后，對旅游標準化試點工作進行總結(jié)，同時表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。
全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20__]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應(yīng)高度重視、認真落實，按照《麗江市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關(guān)于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動員工作，確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。
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試點工作體會篇十二
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作，根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
按照“?；尽V覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長xx任組長，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員，工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會，全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展政策宣傳;經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè)，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量，開設(shè)專門工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。職責人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導(dǎo)，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責各類工作設(shè)備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。職責人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人：區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動;鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點和協(xié)辦員，負責參保政策的宣傳解釋，并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付，標準為區(qū)級財政按15元人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核，xx年參保率到達40%，xx年到達65%，到xx年參保率力爭到達90%，確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不一樣年齡，分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其貼合條件的子女應(yīng)當參保繳費。
為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助
有條件的村團體應(yīng)當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼
政府在參保人繳費的基礎(chǔ)上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、團體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應(yīng)按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金：標準為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?；A(chǔ)養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，?？顚Ｓ茫魏尾块T、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算，并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點工作體會篇十三
一、指導(dǎo)思想
以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展中積極探索環(huán)保新道路，適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，滿足實行環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和改善環(huán)境質(zhì)量工作的新要求，以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，營造有利于環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，促進環(huán)保服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，為實現(xiàn)服務(wù)能力和服務(wù)水平的提高奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作依據(jù)
(一)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(國發(fā)〔20**〕7號)
(二)國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(國發(fā)〔20**〕32號)
(三)國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見(國發(fā)〔20**〕35號)
(四)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕42號)
(五)“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕19號)
(六)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕40號)
(七)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕28號)
(八)關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(環(huán)發(fā)〔20**〕36號)
三、基本原則
(六)根據(jù)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的特點，將促進環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展與環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的均衡、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。
四、工作目標
(四)試點地區(qū)(園區(qū))與環(huán)保服務(wù)業(yè)相關(guān)的金融、稅費、價格等相關(guān)體制機制和政策措施更加完善，環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善。
五、試點內(nèi)容
環(huán)保服務(wù)業(yè)試點重點領(lǐng)域包括：改善環(huán)境質(zhì)量與污染介質(zhì)修復(fù)、污染治理、咨詢培訓(xùn)與評估、環(huán)境認證與符合性評定、環(huán)境監(jiān)測和污染檢測、環(huán)境投融資和保險等。各地區(qū)(園區(qū))的具體試點內(nèi)容，在符合國家政策法律法規(guī)的前提下，應(yīng)針對環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，根據(jù)開展環(huán)保服務(wù)業(yè)工作的實際需要和具備的基礎(chǔ)條件，因地制宜，有的放矢，量力而行，自行確定。
六、試點主體
(一)地級以上城市(城區(qū))政府，不包括直轄市;
(二)省級以上工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu);
(三)具有獨立法人資格、具備相關(guān)服務(wù)能力的國內(nèi)骨干環(huán)保企業(yè)。
環(huán)保企業(yè)試點工作，以作為服務(wù)提供者參與政府和園區(qū)管理機構(gòu)的試點活動為主要形式。
七、工作程序
各省份試點單位的數(shù)量，原則上不超過3家。
(五)對于試點工作取得較好成效的地區(qū)(園區(qū))，環(huán)境保護部視具體情況以適當方式向全國推廣其成功經(jīng)驗和做法。
附
編制環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案基本要求
環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
一、本地區(qū)(園區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境保護基本情況及環(huán)境質(zhì)量狀況;
四、分析本地區(qū)(園區(qū))存在的阻礙環(huán)保服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的主要問題;
五、試點工作的主要內(nèi)容、時間安排及預(yù)期成果;
六、試點工作組織機構(gòu)及負責人。
為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實我部《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，積極穩(wěn)妥地推進水權(quán)制度建設(shè)，水資源司會同政法司、發(fā)展研究中心，赴寧夏、湖北、內(nèi)蒙古、甘肅、河南、廣東等省區(qū)進行調(diào)研、與相關(guān)省區(qū)進行充分溝通，在全面總結(jié)現(xiàn)有試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，研究提出了進一步開展水權(quán)試點的工作方案如下。
一、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)
1、已有法律基礎(chǔ)。《水法》規(guī)定，水資源屬于國家所有;對直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，通過申請領(lǐng)取取水許可證、繳納水資源費，取得取水權(quán)?！度∷S可和水資源費征收管理條例》規(guī)定，獲得取水權(quán)的單位或者個人通過節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，可有償轉(zhuǎn)讓節(jié)約的水資源?！赌纤闭{(diào)工程供用水管理條例》明確受水區(qū)各省(市)可轉(zhuǎn)讓年度計劃分配水量。我部頒布了《水權(quán)制度建設(shè)框架》《關(guān)于水權(quán)轉(zhuǎn)讓的若干意見》，黃委出臺了《黃河水權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實施辦法》，寧蒙等地制定了水權(quán)轉(zhuǎn)讓實施意見。
2、中央有關(guān)決策部署。黨的十八大報告提出積極開展水權(quán)交易試點。黨的十八屆三中全會《決定》提出要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，對水流等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權(quán)登記，推行水權(quán)交易制度。最近總書記在聽取水安全匯報時，明確指出“要推動建立水權(quán)制度，明確水權(quán)歸屬，培育水權(quán)交易市場，但也要防止農(nóng)業(yè)、生態(tài)和居民生活用水被擠占?！蔽也俊蛾P(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》對健全水權(quán)配置體系和建立健全水權(quán)交易制度進行了部署;我部《深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組20**年工作要點》中，明確要求開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記試點，開展水權(quán)交易試點。
3、已有試點經(jīng)驗。2000年以來，我部積極探索開展水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點。浙江義烏市和東陽市簽訂有償轉(zhuǎn)讓橫錦水庫部分用水權(quán)的協(xié)議，開創(chuàng)了我國水權(quán)轉(zhuǎn)讓的先河。甘肅張掖市依托節(jié)水型社會建設(shè)，在農(nóng)戶間試行水票交易制度。寧夏和內(nèi)蒙，通過實施農(nóng)業(yè)節(jié)水，向工業(yè)用戶轉(zhuǎn)讓水權(quán)，已完成水權(quán)轉(zhuǎn)讓項目38個、涉及水量3.2億立方米。余姚、慈溪、泉州等地也探索開展了水權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。通過這些實踐探索，初步樹立了市場配置資源的理念和水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念，提高了水資源使用效率，有效解決了用水矛盾突出地區(qū)的現(xiàn)實需求;初步探索形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、有償轉(zhuǎn)讓的運作模式和運行機制。
二、試點工作總體思路
試點工作體會篇十四
為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》，加快推進我省電力市場建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點，根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求，制定本工作方案。
(一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準同意，我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預(yù)期目標。通過試點放開增量配電市場，引進社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)，創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式，探索電力行業(yè)混合所有制改革，到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場，為全面放開增量配電業(yè)務(wù)，建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。
(一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求，結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求，抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案，于2017年3月底前上報省能源局審定后實施，同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃，委托專業(yè)機構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》等國家最新標準編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，包括負荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容，其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū)，指導(dǎo)園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃，于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局，由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目，省能源局組織開展深入論證，必要時進行調(diào)整。公示通過的項目，按照程序補充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體：第一階段，由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式，分別確定4個增量配電網(wǎng)試點園區(qū)的項目業(yè)主，并向社會公示;第二階段，由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位，并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正，突出以下“三個優(yōu)選”：
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn)，或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會資本合作(ppp)模式。鼓勵采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng)，由省發(fā)改委、能源局作為責任主體，通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。
(三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應(yīng)為獨立法人，符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準入條件和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信，依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標等內(nèi)容中明確。
增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準，基本程序如下：
(一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后，按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準申請后，委托第三方機構(gòu)對項目進行評估論證，包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等，并出具詳細書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見，確定是否啟動核準程序或退回申報單位組織修改完善。
(三)審批核準。發(fā)改、能源部門在正式受理核準后，將項目有關(guān)資料匯總至省能源局，省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應(yīng)按時完成核準工作并向社會公開，同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(一)嚴格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案，控制建設(shè)成本，及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件，嚴格執(zhí)行《招投標法》等相關(guān)法律法規(guī)，取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè)，并將項目建設(shè)進度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負責項目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并及時按規(guī)程開展驗收。
(二)有序組織運營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后，項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請，省能源局依法對符合準入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復(fù)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi)，除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司，包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等，未經(jīng)營配電業(yè)務(wù)，但符合準入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的，可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)，試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔，也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息，保障電網(wǎng)公平無歧視開放，履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù)，承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下，按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營企業(yè)嚴重違法違規(guī)的，應(yīng)強制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的，在履行相關(guān)義務(wù)后，可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進技術(shù)，為電力用戶有償提供增值服務(wù)，包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運行維護、多種能源優(yōu)化組合，以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)，受委托承擔供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。
(一)核定配電價格。增量配電項目核準后，省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法，組織專業(yè)機構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準許收益和價內(nèi)稅金，經(jīng)省政府批復(fù)同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。
(二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè)，其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用，并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，聯(lián)席會議由省能源局牽頭，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性，協(xié)同推進增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議，明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負責，各市發(fā)改委、能源局承擔統(tǒng)籌推進工作。
(二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項目前期工作經(jīng)費和ppp項目投資引導(dǎo)基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)⒅衅谄睋?jù)等方式進行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責分工合力推進增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運營的相關(guān)規(guī)章制度，依法嚴格增量配電網(wǎng)項目管理，依法依規(guī)核定配電價格，及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責任，及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)試點園區(qū)制訂具體實施方案，為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索，主動作為，敢于創(chuàng)新，力求穩(wěn)妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，加強市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機構(gòu)和交易機構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。
試點工作體會篇十五
——興仁鄉(xiāng)學(xué)習(xí)文建明工作法試點工作情況匯報
興仁鄉(xiāng)幅員面積30平方公里，轄6個行政村、1個社區(qū)，總?cè)丝?.19萬人，屬典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011年，興仁鄉(xiāng)被列為學(xué)習(xí)推廣文建明工作法省級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。具體實踐工作中，鄉(xiāng)黨委在系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)“三二”工作法的基礎(chǔ)上，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以“新農(nóng)村示范片”和“現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)示范園”建設(shè)為契機，立足“一心、兩軸、三點、四區(qū)”發(fā)展格局，創(chuàng)新性地提出了“三一二”工作法，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運行機制、干部管理機制、服務(wù)群眾機制、全面教育機制、公共服務(wù)機制。2011年上半年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達1.5億元，農(nóng)民人均純收入達6068元，農(nóng)戶組織化程度達到85%以上。
一、為什么要提出“三一二”工作法？
1、在興仁存在的主要問題是什么（需要解決什么問題）？
一、致富路子不暢。一些村社組織和村干部缺乏駕馭社會主義經(jīng)濟市場的能力，習(xí)慣于大包大攬，浮夸蠻干，不懂尊重人民群眾發(fā)展經(jīng)濟的自主權(quán)，挫傷了人民群眾勤勞致富的積極性。
二是辦事體制不順。過去群眾辦事“先到村，后到鎮(zhèn)，漫
山遍野去找人，上了東門上西門，拜完菩薩才辦成”。有時甚至花上幾天、幾十天都蓋不了章、辦不了事，還不是遭到吃拿卡要，人民群眾極不滿意。
三是政務(wù)村務(wù)不公開。長期以來，政務(wù)村務(wù)決策不民主、運作不科學(xué)、內(nèi)容不公開、習(xí)慣于暗箱操作、以言代法，產(chǎn)生了人民群眾不信任政府的誤區(qū)，壓抑了人民群眾當家作主的積極性。
四是干部管理不活。原來干部管理過分集中，選與不選一個樣、干與不干一個樣、好與不好一個樣。
鎮(zhèn)村干部身份固舊，不能公選，人員臃腫，滋生惰性，管理失控，不勞而獲，不能做到人盡其才。
五是工作作風(fēng)不實。曾經(jīng)一些干部做起工作來往往是：只圖話說到帶著模子套，不走群眾路線，熱衷于做表面文章，搞形式主義，成了點上開了花，面上不結(jié)果，人民群眾對這種工作作風(fēng)十分反感。
六是財務(wù)管理不清。以前一些單位收錢不開票，財務(wù)不清白，有的村社盡是白條子，幾年都不做一次帳，幾乎每人手上都有一筆錢，每人手上都有一摞帳，包包帳、坨坨帳、糊涂賬比比皆是。
不到教育，人民長期得不到實惠。
八是工作運轉(zhuǎn)不力。計劃經(jīng)濟體制帶來了一些干部習(xí)慣于當“運動員”不會當“裁判員”，一些同志事務(wù)纏身，不能自拔，成天忙得精疲力竭；一些同志回避矛盾、推諉扯皮，忙得領(lǐng)導(dǎo)“不亦樂乎”；一些同志急功近利，債臺高筑，使一些組織瀕臨“破產(chǎn)”，處于“風(fēng)雨飄搖”之中。
九是干群關(guān)系不好。一些干部“當官”做老爺，脫離群眾，高高掛起，盡說些大話、盡帶些歪路、盡做些傻事、光打歪主意、光收黑心錢，致使一些地方問題越來越大，矛盾越來越深，上訪越來越多，干部越來越鉚。
2、“三一二”工作法與文建明工作法相比，有那些主要指導(dǎo)思想、特點？
二、主要做法
在文建明工作法的基礎(chǔ)上，立足“產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村和諧文明、干部深入基層、組織建設(shè)全面加強”，結(jié)合實際創(chuàng)新制定了“三一二”工作制，“三”，即三化、三民。“一”，即一教育。“二”，即兩諾、兩評、兩公開。
1、三化：崗位規(guī)范化、管理制度化、考核定量化 一是針對崗位不清、職責不明、工作不力、結(jié)果不明的情況，實行崗位規(guī)范化。做到崗位職責明確化、辦事服務(wù)流程化、“三務(wù)”公開化。明確工作崗位、細化工作職責、簽訂崗位目標責任書，崗責對應(yīng)、責權(quán)明確。
二是針對監(jiān)督不力、相互扯皮、應(yīng)急處臵能力差的問題，實行管理制度化。做到?jīng)Q策議事規(guī)范化、中心工作分組化、應(yīng)急工作預(yù)案化。
三是針對工作目標缺失、工作效率不高、考核獎懲不到位的問題，實行考核獎懲定量化。做到任期目標定量化、完成進度定量化、考核獎懲定量化。對工作事項，量化分值，實行限時辦結(jié)、即辦即結(jié)、追蹤督查、打破身份、考核評定、逗硬獎懲。
2、三民：知民情、解民憂、幫民富
知民情：扎實開展“三訪”，按照“五個必去”要求，做到“四個清楚”，即上班時間鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪，暢通訴求渠道；機關(guān)干部定期進村入戶走訪，了解群眾需求；對矛盾糾紛辦理情況不定期回訪農(nóng)戶，了解群眾滿意度。對災(zāi)情重、區(qū)位遠、條件苦、矛盾多、群眾需的村組必去。對受訪群眾家庭、思想、困難、生產(chǎn)生活清楚，做到群眾之事無小事，點點滴滴記在心。
解民憂：實行“621”群眾工作機制，切實化解矛盾糾紛、解決群眾困難、密切干群關(guān)系?！?”即要求每名副科級以上干部聯(lián)系1戶上訪戶、1戶城鎮(zhèn)困難戶、1戶農(nóng)村困難戶、1戶移民戶、1戶企業(yè)、1個村；“2”即要求每名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)至少為聯(lián)系企業(yè)、村、戶化解1個矛盾、解決1個難題；“1”即是每月確定為一天全鄉(xiāng)群眾工作日。
帶動農(nóng)戶致富增收的“五聯(lián)一帶”工作機制，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
3、一：一教育
一教育：圍繞踐行社會主義核心價值觀，大力開展社會文明教育。即：每季度開展一次法制教育，每半年開展一次感恩教育，每季度開展一次農(nóng)民技能培訓(xùn)，每年一次“五好”家庭、文明店鋪、文明企業(yè)評選表彰活動，增強群眾創(chuàng)和諧的能力。
4、二：兩諾、兩評、兩公開
黨員干部年初和半年兩次作出廉政承諾、便民為民服務(wù)承諾予以公示，半年、年終兩次接受測評后，對完成得好的，予以通報表揚，對承諾內(nèi)容完成不到位的事項、新增加的事項再次修訂再次承諾，向群眾公開。對測評情況差的，通過鄉(xiāng)紀委約談、誡勉談話、全鄉(xiāng)通報、書面警告等形式，制定措施，限期整改，承諾事項和評議結(jié)果公開。評議結(jié)果作為優(yōu)秀黨員、愛民干部表彰依據(jù)。
三、初步成效
1、鄉(xiāng)黨委和機關(guān)科學(xué)化、規(guī)范運行機制得到進一步落實
2、鄉(xiāng)干部作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)化、激發(fā)了農(nóng)村黨員服務(wù)群眾的內(nèi)在活力（為民）
3、對黨員干部考核評判激勵機制進一步健全
4、幫民富：“五聯(lián)一帶”的效果。
一是破解了經(jīng)濟發(fā)展的難題，提高了駕馭市場的能
力。指導(dǎo)人民群眾大搞“百姓經(jīng)濟”。人民群眾自主發(fā)展市場經(jīng)濟的積極性空前高漲，鄉(xiāng)黨委、政府立足全鄉(xiāng)地處縣城和城郊結(jié)合部的區(qū)域優(yōu)勢，大力營造文明生態(tài)縣城和城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，熱心為民營業(yè)主、勞務(wù)輸出人員、養(yǎng)殖大戶、特色農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)解決其自身不能解決的困難，提高了鄉(xiāng)村社各級黨員干部駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。
二是破除了吃拿卡要的難題，提高了依法辦事的能力。實行政務(wù)村務(wù)集中辦公，滿足了人民群眾公正、便捷、高效的辦事需求。集中辦事增強了辦事透明度，鏟除了滋生“吃、拿、卡、要”的土壤；集中辦事老百姓能夠在固定的辦公地點、規(guī)定的辦公時間里得到優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)；集中辦事推出了鄉(xiāng)村社連動為民“協(xié)辦”、“代辦”制度，大大方便了一些不能直接前來辦事的人民群眾，真正提高了工作效率，方便了群眾。
取人性化管理鄉(xiāng)村社干部，使干部長期處于不可懈怠的工作狀態(tài)，通過實施選人用人公推制使合適的愛民干部選到了合適的為民崗位，合適的為民崗位選到了合適的愛民干部；通過實施日常管理定補制，變少數(shù)人管理多數(shù)人為多數(shù)人監(jiān)督少數(shù)人，變處罰無作為為激勵多勞多得；通過實施目標考核績分制，使定性定量考核干部更富有操作性，消除了平均主義的分配痼疾，極大地增強了各級各部門對干部愛民為民的工作積極性。
五是破除了上訪不斷的難題，提高了解決問題的能力。實行尋問題解決制度，把干部工作常年性采用的“出門一把抓，回來才分家”的老模式提升為了“干部尋問題、集體作處理、督辦查不力”新機制。由干部工作的大包大攬打包唱變?yōu)閷るy問荊對癥下藥，使黨政工作有的放矢地開展，由一些地方問題堆砌群眾上訪變?yōu)榱烁刹肯略L妥善解決，使黨政工作能夠長治久安。
過開展經(jīng)常性文明教育活動，可以使人民群眾牢固樹立起科學(xué)的發(fā)展觀，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺構(gòu)建強勁和諧的發(fā)展氛圍。對黨員開展經(jīng)常性的先進性教育，可以使黨員永葆先進本色，黨組織做到與時俱進；對干部開展經(jīng)常性的愛民教育，可以使干部長期受到教育，人民群眾長期的到實惠；對公民開展經(jīng)常性的十好教育，可以使公民安居樂業(yè)，國家繁榮昌盛。
八是破解了惡性循環(huán)的難題，提高了高效運轉(zhuǎn)的能力。通過實施九大鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)新機制，成功地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)從過去的“你擺攤，我斂財，鎮(zhèn)村財務(wù)一片紅；上鬧事，下壓民，干部群眾兩樣心”的惡性循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳惆l(fā)展、我服務(wù)，干部指導(dǎo)八方順；上公開，下明白，陽光操作一脈通”的良性互動，將現(xiàn)在的黨委政府變成了一個一呼百應(yīng)、愛民為民、光明磊落、和諧發(fā)展、當家理財、文明向上、高效務(wù)實的黨委政府。九是破解干群隔閡的難題，提高了團結(jié)奮進的能力。推行九大鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行新機制，黨群干群魚水關(guān)系驟然升溫，顯現(xiàn)出了一順百順的大好形式，黨員干部連百姓心，說百姓話、了（）興百姓業(yè)、當百姓家、理百姓財、問百姓苦的愛民情結(jié)蔚然成風(fēng)、人民（）。
四、幾點啟示
1、健全工作機制是核心
2、激發(fā)干部激情是突破口
3、改進工作作風(fēng)是關(guān)鍵
4、便民、富民是目標
試點工作體會篇一
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[]31號)的要求，決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作?，F(xiàn)制定如下實施方案：
一、試點目標
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點任務(wù)之一，創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，促進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供支撐。
二、工作原則
(一)突出引導(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來，整合資源、形成合力，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導(dǎo)。選擇不同類型的企業(yè)開展試點工作，根據(jù)各自特點探索具有針對性的支持措施和相應(yīng)的評價辦法;區(qū)別不同地方情況，指導(dǎo)其根據(jù)各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
(四)重點推進。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點工作，進行重點引導(dǎo)和支持，發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力。
三、選擇條件
選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件：
(一)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。積極主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標準的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發(fā)機構(gòu)或與國內(nèi)外大學(xué)、科研機構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過競爭發(fā)展，形成了企業(yè)獨特的品牌，并在市場中享有相當知名度。
(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開發(fā)類科研機構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)，包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎(chǔ)上，各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件：
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施，主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢，擁有國際或國內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動作用，承擔國家和企業(yè)科研任務(wù)較多，自身科研投入較大，科研儀器設(shè)備條件比較先進，有較強的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的能力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上，大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50%以上，具有較強的技術(shù)儲備能力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強，具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用等。
三部門根據(jù)上述條件選擇試點企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選擇條件。
四、支持措施
對三部門聯(lián)合確定的試點企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的實際需要在以下方面有選擇地給予支持：
(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目，優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔。科技金融工作對試點企業(yè)給予重點支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。組織對試點企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn)，組織對試點企業(yè)的標準化培訓(xùn)，組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作，支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
(四)支持企業(yè)加強標準和知識產(chǎn)權(quán)工作。支持試點企業(yè)成為技術(shù)標準制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強化業(yè)績考核對技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對國有試點企業(yè)，明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
(六)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設(shè)立國家科技進步獎企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目，加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵，對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實際制定相應(yīng)的支持措施，對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持，推動試點工作扎實開展。
五、組織實施(一)中央試點工作的組織實施。
1.選擇確定試點企業(yè)?？萍疾俊鴦?wù)院國資委和全國總工會首批共同選擇100家企業(yè)進行試點：
國務(wù)院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);
科技部負責初選10家轉(zhuǎn)制院所;
科技部負責在地方科技部門推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求，各推薦2家企業(yè)，于4月30日前報科技部火炬中心(聯(lián)系人：李享，電話：010-68xxx56，e-mail：lxxxxxcn)。首批試點企業(yè)經(jīng)科技部、國務(wù)院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案，明確試點任務(wù)、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經(jīng)三部門聯(lián)席會議批準后實施。
(二)地方試點工作的組織實施。
各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。
1.制定試點工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案，確定試點企業(yè)條件、試點內(nèi)容和支持措施等。
2.選擇確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選擇試點企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實際情況合理確定首批試點企業(yè)的數(shù)量，并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案，開展試點工作。
4.三部門加強對地方試點工作的指導(dǎo)。及時組織試點情況的調(diào)研和交流，各地方在試點工作中遇到的情況和問題要及時報告。
(三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開展試點工作的基礎(chǔ)上，制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作，對其中符合條件的企業(yè)，命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
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試點工作體會篇二
佛山市瀾石不銹鋼行業(yè)協(xié)會所在地——瀾石，位于佛山市禪城區(qū)，面積13.5平方公里，常住人口35,866，下轄12個村委會，1個街道管理中心。
改革開放以來，瀾石在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下和廣大干群的共同努力下，抓住機遇，逐步發(fā)展成為全國最大的不銹鋼加工基地和不銹鋼材料、產(chǎn)品集散地，形成了不銹鋼大中小企業(yè)發(fā)展、專業(yè)市場繁榮、配套服務(wù)體系健全的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。主要特點有：
1)完善的產(chǎn)業(yè)鏈
全街道現(xiàn)有800多條焊管生產(chǎn)線，1000多條壓延生產(chǎn)線，450部不銹鋼壓延機，形成了分條、壓延、制管、拋光、壓花等完善的產(chǎn)業(yè)鏈。
2)產(chǎn)品種類齊全
以宇航不銹鋼制管有限公司及“宇航牌”產(chǎn)品為龍頭，形成了不銹鋼薄板、薄帶、管材、型材、制品、配件等系列產(chǎn)品，并帶動不銹鋼加工機械、設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
3)廠家多，產(chǎn)量大
全街道有從事不銹鋼工商企業(yè)1000多家，全年可生產(chǎn)不銹鋼產(chǎn)品100多萬噸，其中管材產(chǎn)量占全國80%;同時擁有設(shè)備及工裝制造企業(yè)30多家，能夠生產(chǎn)制造低壓電源設(shè)備、熱處理設(shè)備、焊管機組、拋光機組、壓花機組、磨砂機及各種模具工裝;有各種配件企業(yè)60多家，生產(chǎn)各種不銹鋼加工或裝飾用的配件。
4)貿(mào)易渠道多、規(guī)模大
瀾石現(xiàn)有各類金屬專業(yè)市場13個，店鋪近900家，營業(yè)面積近200萬平方米，從事不銹鋼貿(mào)易的商家近1000個，瀾石不銹鋼年吞吐量150萬噸，占全國的1/3強。
a)項目簡介
為了用信息化帶動瀾石不銹鋼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,為瀾石不銹鋼產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供新的動力，在聘請中山大學(xué)及華南理工學(xué)院的有關(guān)權(quán)威專家進行詳細論證后，得出“不銹鋼行業(yè)在佛山瀾石已經(jīng)集聚成市，且市場占有率已為全國的三分之一強，成為國內(nèi)最大的、輻射面最廣和影響力最強的不銹鋼制品及有色金屬交易市場，在此良好的背景下建立‘佛山瀾石有色金屬國際信息網(wǎng)’勢必給禪城經(jīng)濟注入新的活力，并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟和社會效益”的結(jié)論。本項目并得到瀾石街道黨工委辦事處鼎力支持及省、市區(qū)科技信息部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與幫助。有關(guān)部門多次召開了項目建設(shè)工作會議，促使項目建設(shè)順利進行。中國不銹鋼網(wǎng)站采用先進的技術(shù)建設(shè)而成，符合中國和世界不銹鋼市場發(fā)展的需要，特別是行業(yè)信息化發(fā)展的需要的專業(yè)性權(quán)威網(wǎng)站?？梢詾橹袊讳P鋼行業(yè)提供一個集市場導(dǎo)向、產(chǎn)品宣傳、行業(yè)規(guī)范、價格指導(dǎo)為基礎(chǔ)的行業(yè)性信息平臺。
b)項目特色和亮點
i.信息發(fā)布(新聞、產(chǎn)品、供求、專業(yè)市場等版塊)
不銹鋼企業(yè)可以通過中國不銹鋼網(wǎng)，結(jié)合行業(yè)的特點，配合企業(yè)銷售策劃工作，在網(wǎng)上進行互動式營銷，突破地理空間和時間的局限，宣傳企業(yè)形象，并可以在網(wǎng)上完成動態(tài)營銷業(yè)務(wù)。目前，我們的工作人員已初步完成100多家瀾石不銹鋼協(xié)會會員資料的網(wǎng)上發(fā)布和5家瀾石專業(yè)市場的網(wǎng)上招商。尤其是在“瀾石國際金屬交易中心”的招租工作中發(fā)揮重要的作用。
中國不銹鋼網(wǎng)的另一個特色版塊是“價格走勢”版塊，它是中國不銹鋼網(wǎng)與其他同類型網(wǎng)站相區(qū)別的地方。
這個版塊是中國不銹鋼網(wǎng)的信息采集人員將一線價格資料收集、整理成統(tǒng)一的格式，再經(jīng)過專家綜合統(tǒng)計分析，反映某時間點相關(guān)產(chǎn)品的具體價格數(shù)據(jù);形成產(chǎn)品在某一時間段內(nèi)的價格走勢，通過文字列表和k線圖的形式直觀地提供不銹鋼行業(yè)內(nèi)各大產(chǎn)品(包括原材料)的價格信息。不銹鋼企業(yè)可以通過網(wǎng)站每天準時更新的價格資料及時調(diào)整企業(yè)的信息發(fā)布。
iii.物流板塊
此板塊為不銹鋼產(chǎn)業(yè)中的供需雙方提供信息平臺，并根據(jù)網(wǎng)站管理人員最大限度地對制造商、供應(yīng)商和采購商之間的物流流程優(yōu)化設(shè)計，使供需雙方享受一站式的不銹鋼物流服務(wù)，從而進一步節(jié)約成本。
iv.其他板塊
中國不銹鋼網(wǎng)在中文簡體版的基礎(chǔ)上，利用自動識別功能，同時提供網(wǎng)站的繁體版。加上符合國際風(fēng)格的網(wǎng)站英文版，在中國不銹鋼網(wǎng)發(fā)布的企業(yè)信息可以最大限度地覆蓋潛在的訪問者，會員企業(yè)的宣傳形象也更具國際性和全球性。
為了讓更多的國內(nèi)外不銹鋼行業(yè)人士了解瀾石的投資經(jīng)營環(huán)境，網(wǎng)站內(nèi)還介紹了瀾石的經(jīng)濟文化發(fā)展成就、歷史地理和風(fēng)土人情。同時，會員還可以通過“談金論屬”論壇，與不銹鋼專家、企業(yè)家或商家就不銹鋼的技術(shù)、買賣等方面互相交流。同時聘請長年從事不銹鋼生產(chǎn)、銷售者為特約評論員，經(jīng)常與廣大訪問者在線交流。
試點工作體會篇三
社區(qū)矯正試點工作實施方案 為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展，確保工作質(zhì)量，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，社區(qū)矯正試點工作實施方案工作計劃。
一、社區(qū)矯正試點工作步驟
（一）準備階段(2004年1月—5月)按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。
（二）啟動階段（6月—7月）建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織；頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案；召開動員大會并舉行交接儀式；組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學(xué)習(xí)；工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
（三）全面實施階段（8月—11月）建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度；指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）遵守各有關(guān)工作程序和制度，協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題，保證試點工作順利進行，提高工作的質(zhì)量。
（四）
總結(jié)
提高階段（12月）總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開展情況；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題；揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區(qū)矯正工作的順利推進提供成功的經(jīng)驗和做法。
二、社區(qū)矯正工作基本流程
（一）社區(qū)矯正的銜接
1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局，由區(qū)司法局送達各相關(guān)司法所，司法所在收到上述法律文書后，要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對構(gòu)成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨判剝奪政治權(quán)利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應(yīng)及時將生效的判決（裁定）書副本和執(zhí)行通知書，一并送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決（裁定）書副本、結(jié)案登記表，及時送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后，判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機關(guān)收監(jiān)執(zhí)行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后，應(yīng)及時將裁定書副本送達提請假釋的監(jiān)獄管理機關(guān)或公安機關(guān)；押犯所在的監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所，在辦理釋放手續(xù)時，將原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復(fù)印件）、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機關(guān)或公安機關(guān)對在押的服刑罪犯，批準暫予監(jiān)外執(zhí)行后，應(yīng)在5日將審批表副本4份送達報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所；押犯單位在辦理出監(jiān)（所）手續(xù)時，將原原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復(fù)印件）、審批表副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機關(guān)看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加剝奪政治權(quán)利的罪犯，在辦理釋放手續(xù)的同時，應(yīng)將原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機關(guān)和公安機關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后，應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時，司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育，并邀請其家屬參加。同時，告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關(guān)規(guī)定。
10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理，按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行
1、司法所應(yīng)當對社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案，并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應(yīng)的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應(yīng)當及時與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責任。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會或愿意承擔監(jiān)督管理和教育責任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應(yīng)當本著符合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動，社區(qū)工作計劃《社區(qū)矯正試點工作實施方案工作計劃》。 社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間，每月累計不少于2個工作日。
4、司法所應(yīng)當按照集中教育與個別教育相結(jié)合，以個別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，充分運用社會資源，配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學(xué)習(xí)教育活動的內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育的時間每月不少于1次，每次不少于2小時。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應(yīng)當提供必要的學(xué)習(xí)教育場所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育活動。
5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關(guān)人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結(jié)合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。
6、符合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對象，教育部門應(yīng)當選擇適當?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應(yīng)當會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動改造等情況，每季對其進行一次考評，每年進行一次年度綜合考評，有關(guān)情況填入《社區(qū)矯正對象年（季）度考核表》，存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。
8、司法所應(yīng)當根據(jù)社區(qū)矯正對象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定，對社區(qū)矯正對象實施獎懲。
（三）社區(qū)矯正的解除
1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi)，司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》，并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會，對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正情況進行評議，根據(jù)評議結(jié)果作出鑒定，并將鑒定結(jié)果上報區(qū)司法局和公安分局。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定情況，由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對象矯正期滿，司法所應(yīng)會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝奪政治權(quán)利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》、《解除管制通知書》，由當?shù)毓矙C關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時，由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所會同公安派出所提出意見，經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后，送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的，由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)（所）執(zhí)行；因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時，將有關(guān)的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
三、
社區(qū)矯正工作制度
（一）例會制度 區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織應(yīng)當至少每半年召開一次例會，傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案，聽取有關(guān)部門的工作匯報，交流工作情況和工作信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，研究解決試點工作中遇到的重大問題。
（二）請示報告制度 區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度，加強組織觀念，對工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時逐級上報，不得隱瞞不報，緊急情況要邊處置邊報告。同時，對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應(yīng)及時逐級報送。
（三）建檔統(tǒng)計制度 司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關(guān)系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，要保證真實、準確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
（四）培訓(xùn)工作制度 區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織，要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
（五）監(jiān)督檢查制度 人民檢察院對司法行政機關(guān)、公安機關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料?？梢韵蛏鲜鰴C關(guān)了解社區(qū)矯正工作情況，可以找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關(guān)、公安機關(guān)對人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的，可以向區(qū)公安機關(guān)提出檢察建議，也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時，社區(qū)矯正組織要進一步加強自身建設(shè)，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要積極接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查，要通過設(shè)立舉報箱、投訴電話等多種形式認真接受群眾和社會的監(jiān)督，及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題，及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀案件，確保公平、公正執(zhí)法。
試點工作體會篇四
按照市委的要求，今年河池市科技局繼續(xù)選派干部下楓木村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，為了更明確今年的工作思路和工作重點，扎實有效地推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作，特制定本計劃。
一、總體工作要求：理順楓木村建設(shè)試點的各項工作，突出重點，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，總結(jié)經(jīng)驗，注重宣傳，體現(xiàn)科技支撐新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的作用。
二、主要工作任務(wù)
1、深入楓木村開展調(diào)研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。（4月5日以前完成）
2、積極推進新村建設(shè)。年內(nèi)要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯(lián)系，采取措施，強力推進新村建設(shè)，認真把關(guān)新村住戶立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設(shè)等配套工程。
3、抓好科技信息服務(wù)站建設(shè)。全面完成科技信息服務(wù)站的軟硬設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，把科技信息服務(wù)站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實現(xiàn)“三電合一”（電視機、電腦、電話），把科技信息服務(wù)站建設(shè)成為楓木村培訓(xùn)農(nóng)民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農(nóng)村種養(yǎng)科技知識，推進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的服務(wù)平臺。
4、組織舉辦科技培訓(xùn)班。充分發(fā)揮科技信息服務(wù)站的作用，組織舉辦3期以上農(nóng)民培訓(xùn)班。一期黨員學(xué)習(xí)黨的十七大精神培訓(xùn)班，兩期種養(yǎng)適用技術(shù)培訓(xùn)班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產(chǎn)業(yè)、畜禽水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉辦培訓(xùn)班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實惠。（12月底以前）
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點科技示范》項目，要按要求，向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認真組織實施，推動楓木村資源產(chǎn)業(yè)的形成和科學(xué)發(fā)展。（4月30日以前完成項目申報材料）
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務(wù)站。室內(nèi)各項規(guī)章制度要充實內(nèi)容、重新策劃、設(shè)計、上墻；制作楓木村社會主義新農(nóng)村建設(shè)圖片展板；科技信息服務(wù)站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農(nóng)村方針政策以及楓木村社會主義農(nóng)村建設(shè)取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結(jié)匯報和宣傳。認真做好楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點的總結(jié)匯報工作，特別是總結(jié)好“1+1+1“結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗，爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農(nóng)村建設(shè)試點責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區(qū)科技廳的溝通聯(lián)系，著力推動“1+1+1“共建社會主義新農(nóng)村工作的開展。
蘇為民 河池市科學(xué)技術(shù)局
二〇〇八年四月二日
試點工作體會篇五
為適應(yīng)新形勢下團組織工作的要求，推進基層團內(nèi)民主化進程，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)，激發(fā)農(nóng)村基層團組織的活力，拓寬團組織選人用人渠道。根據(jù)上級組織的統(tǒng)一部署，11月下旬至12月底在**鎮(zhèn)開展的團委換屆直選試點工作，是為滿足農(nóng)村青年的民主愿望，增強基層團組織號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強基層團干部的服務(wù)意識所做的新嘗試。**是著名的石雕之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、名人之鄉(xiāng)，“三鄉(xiāng)文化”淵源流長?，F(xiàn)全鎮(zhèn)轄4個行政村和1個居委會，戶籍人口8322人，常住人口1.2萬人?，F(xiàn)有華僑1.1萬人，遍及世界50多個國家和地區(qū)。**又是**石雕的發(fā)源地，現(xiàn)有石雕從業(yè)人員3500多名，其中80%是青年。**人民富裕、生活安康，人均純收入3560元，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)小康?？紤]到**鎮(zhèn)社會經(jīng)濟成分、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化，比較全面地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，**團市委決定將全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選試點工作放在**縣**鎮(zhèn)進行。試點工作在縣委、團市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在團委換屆直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在團縣委和**黨、團組織的共同努力下，直選工作取得了圓滿成功。
一、統(tǒng)一思想，充分認識開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委直選工作的重要性
隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進，我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。在大建設(shè)、大發(fā)展中，全縣經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大變化，同時，廣大團員青年的思想、工作、生活也隨著發(fā)生了變化，基層共青團工作出現(xiàn)了新情況，遇到了新問題。如部分基層共青團工作“松癱”，基層團組織對青年的有效覆蓋面少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的主體地位不突出，團干部缺配，如何組織引導(dǎo)團員青年發(fā)展經(jīng)濟能力較弱等等。在這樣的背景下，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選對加強共青團的基層組織建設(shè)，擴大農(nóng)村基層團內(nèi)民主，加強基層團組織規(guī)范化建設(shè)具有重要意義。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委直選是一項適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的探索性工作，**鎮(zhèn)黨委給予高度重視，建立組織、制度，積極動員，把廣大團員青年的思想統(tǒng)一到順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選工作上來；團縣委精心部署，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選工作的指導(dǎo)，通過推進基層團內(nèi)民主，激發(fā)組織活力，增強團組織為青年服務(wù)的主動性和自覺性；廣大團員青年積極配合支持換屆直選工作，增強機遇意識、責任意識，共同參與管理、參與服務(wù)。
二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委直選工作的指導(dǎo)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選工作必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進行，此次團委換屆直選試點工作得到了各級黨委的大力支持?？h委成立了以縣委副書記為組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選工作的實施意見。**鎮(zhèn)黨委也成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并進行具體分工，明確責任。在工作過程中多次召開班子會議，研究部署有關(guān)直選工作。各部門、村黨組織也紛紛行動起來，對直選工作進行了指導(dǎo)把關(guān)。團縣委也派出工作組入駐**鎮(zhèn)，學(xué)深、學(xué)透有關(guān)團委直選的政策，積極配合指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行團委換屆直選試點工作。
三、周密部署，確保團委換屆直選工作順利進行
此次團委換屆直選嚴格按照《團章》、團內(nèi)選舉規(guī)則和選舉辦法做好各方面的工作，堅持公開、公平、公正的原則，按照“忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年”的標準，真正選出群眾擁護和認可的、真心實意為青年服務(wù)的好班子。一是深入調(diào)查摸底，周密制定方案。團縣委下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選試點工作的實施意見》，對**鎮(zhèn)團委班子直選工作提出了指導(dǎo)性意見，并確定了共青團第十四屆委員會由書記1人，副書記2人，委員4人組成。鎮(zhèn)黨委針對直選特點，結(jié)合**鎮(zhèn)實際，指定了詳細的實施方案，將直選工作分為直選準備、直選實施和直選總結(jié)三個階段，并明確了各階段的具體工作和時間安排，確保了直選工作的有序進行。鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議，部署團委換屆直選工作，并組織人員到全鎮(zhèn)的行政村和鎮(zhèn)屬各部門進行走訪，深入了解和掌握團員情況。通過深入細致的工作，掌握了全鎮(zhèn)372名團員的分布、團員的參選意識等情況，為全面開展整個直選工作打下了堅實基礎(chǔ)。二是廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。團員的參選率是直選工作成功與否的具體體現(xiàn)，為調(diào)動廣大團員的參選積極性，我們在宣傳發(fā)動上做了大量工作。召開**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選試點工作動員大會，縣委副書記葉沙平、團市委辦公室主任朱麗軍、團縣委書記王正飛參加了會議，并做了重要講話。在**鎮(zhèn)第十四屆團代會上，各書記候選人分別發(fā)表了精彩的競選演說。同時我們還通過張貼標語、懸掛橫幅、廣播、黑板報、召開座談會等多種形式，廣泛深入宣傳直選工作，在社會上社會上營造了濃厚的直選氛圍，為直選工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件，共有16人報名參加競選。三是嚴格規(guī)范程序，嚴格組織實施。在整個試點過程中，我們非注重工作程序，嚴格按照《團章》和團內(nèi)選舉規(guī)則做好直選工作。在確定參選團員時，按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆直選試點工作實施意見》中的有關(guān)規(guī)定，確保每一位有選舉權(quán)的團員都能行使自己的權(quán)利。在候選人的資格審查時，無論是以組織聯(lián)名推薦還是個人自薦方式產(chǎn)生的候選人，鎮(zhèn)團委換屆直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組均進行資格審查，在對候選人進行資格審查中嚴格把關(guān)，競選條件缺一不可。經(jīng)鎮(zhèn)團委換屆直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，確定書記初步候選人3名，副書記初步候選人3名，委員初步候選人7名。對參選團員名單、初步候選人名單、正式候選人名單、正式選舉日及選舉結(jié)果均按時進行公告，并設(shè)立舉報電話，接受團員的監(jiān)督。對各行政村和鎮(zhèn)屬部門團支部換屆選舉及選舉鎮(zhèn)團代會代表、鎮(zhèn)團代會正式候選人的選舉工作和鎮(zhèn)團委換屆直接選舉工作都嚴格按照選舉辦法進行。在安排直選當天工作的時候，根據(jù)**鎮(zhèn)各村比較分散的實際，采用設(shè)立中心投票站和流動票箱相結(jié)合的方式，分片進行投票。參加投票的團員有360名，參選率達96.8%。按照選舉辦法，程必強（312票）當選團委書記，陳桂梅（264票）、黃鎮(zhèn)（261票）當選副書記，陳永明（287票）、周樂樂（259票）、陳君（254票）、藍旭華（217票）當選團委委員。
四、直選的成效和體會
經(jīng)過一個多月的探索和實踐，直選工作取得了成功，受到了**縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和團市委的充分肯定，在社會上產(chǎn)生了較大影響。通過團委直選可以讓廣大團員青年有一個評判誰工作干得好、誰為青年著想的機會，同時把民主選舉權(quán)交給了基層團員，讓團員根據(jù)自己的意愿選出理想的領(lǐng)頭人。這既尊重了廣大團員青年的意志和意愿，也較好地體現(xiàn)了團內(nèi)民主，在有助于激活團的基層組織的同時，也增強了團員的民主意識和主人翁意識。團委直選是由全體團員直接選舉產(chǎn)生團干部，要想獲得競選成功，就必須不斷聯(lián)系青年、了解和尊重青年、為青年提供服務(wù)，這將對團干工作形成一種有效的推動，使之更好地工作。通過直選產(chǎn)生的團干部能更好地得到大家的'認可，有利于增強團組織的凝聚力和向心力，有利于讓農(nóng)村基層團組織真正成為受到團員青年擁護的群眾組織，也將使團干部有更多的責任意識，有利于提高團干部的工作主動性和積極性。團委直選拓寬了團干部的選人用人渠道，使一些青年公認、德才兼?zhèn)?、能帶領(lǐng)農(nóng)村致富奔小康的優(yōu)秀團員進入團委班子，讓更多有真才實學(xué)的團員青年脫穎而出，在一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記進口困難的問題；團委班子成員由全體團員直接投票產(chǎn)生，其自豪感倍增，當選后責任意識、從團意識和服務(wù)意識將顯著增強。
團委換屆直選工作之所以取得圓滿成功，有重要三個因素。
首先，領(lǐng)導(dǎo)重視是直選成功的關(guān)鍵。在本次試點工作中，縣委、團市委、**鎮(zhèn)黨委和團縣委領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要指示，并親自參與試點工作安排?？h委副書記葉沙平親自擔任縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長、**鎮(zhèn)黨委書記擔任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長?？h委組織部還明確規(guī)定直選產(chǎn)生的團委書記享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級的政治經(jīng)濟待遇，在任期內(nèi)表現(xiàn)突出，經(jīng)考核特別優(yōu)秀的，在今后選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部中可擇優(yōu)錄取。
其次，堅持民主集中制是直選成功的基礎(chǔ)。團的任何組織體制創(chuàng)新都必須符合這一根本制度。充分發(fā)揚民主，加大民主成份，必須將民主貫穿到選舉的全過程，做到選舉前參與，選舉中介入，選舉后監(jiān)督三個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌兼顧。選舉前參與就是做到四公開，即選舉辦法、時間、地點、投票方式等都要公開，提高透明度。同時設(shè)立了舉報電話，接受團員監(jiān)督。各書記候選人發(fā)表競選演說，提出當選承諾；選舉中介入就是公平競爭、公開計票、公開結(jié)果，采取無記名投票方式，便于選民自主選擇。允許團員代表和團員觀察監(jiān)督選舉全過程；選舉后監(jiān)督就是依據(jù)國家的法律法規(guī)和團章的要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，由團委班子制定確定新一屆團委工作責任目標，把團干部的權(quán)利、義務(wù)規(guī)定的明明白白。通過建立健全各種制度，規(guī)范全體團干部和團員行為，做到依法建制，以制治團，按制辦事。
最后，充分準備、嚴格步驟是直選成功的保障。團委直選工作從部署方案、起草文件、宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、競選報名、資格審查，從直選試點動員大會到團代會再到正式直選，涉及環(huán)節(jié)多、工作量大、時間又緊，工作組的團體同志繃緊了每根弦日夜加班，又集中智慧不斷完善實施方案，對每個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的情況做了充分的設(shè)想，并針對每個設(shè)想都做了分析和準備。在整個過程中都嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦事，確保直選試點工作取得完滿成功。
試點工作體會篇六
20xx年，市政府法制辦在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，積極探索制度創(chuàng)新，扎實推進依法行政，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。
一、加強政府立法工作，促進經(jīng)濟社會發(fā)展
圍繞中心工作，我市今年確定了×項地方性法規(guī)和×項政府規(guī)章項目，目前已審查完成《**市地名管理條例》、《**市學(xué)前教育管理條例》等×件地方性法規(guī)草案，目前均以議案的形式提交市人大會審議;出臺了《**市再生資源回收利用管理辦法》、《**市公園管理辦法》等×件政府規(guī)章。目前，《**市電子政務(wù)建設(shè)項目管理辦法》正在進行前期的調(diào)研工作。
二、嚴把審查備案環(huán)節(jié)，提高規(guī)范性文件質(zhì)量
今年，市政府法制辦不斷加強對規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照《關(guān)于進一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知》，明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求，確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報制度。一是認真審查市政府、各縣區(qū)、各部門擬出臺的規(guī)范性文件，截止×月×日，共召開市政府規(guī)范性文件征求意見會×次。
今年，經(jīng)我辦前置審查后，市政府出臺了《**市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理暫行辦法》、《**市貫徹實施國有土地上房屋征收與補償條例的意見》、《**市公共租賃住房管理辦法》、《**市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等×件規(guī)范性文件，二是做好規(guī)范性文件備案工作，截止×月×日，共向省政府和市人大會上報備案×件。確保了我市出臺的規(guī)范性文件的合法性和有效性。
三、開展規(guī)范性文件清理工作，確保法制統(tǒng)一
為保障法制統(tǒng)一性、科學(xué)性和嚴肅性，提高立法水平，準確掌握法規(guī)、規(guī)章在實踐中的運行狀況，按照國務(wù)院《綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，今年，市政府法制辦牽頭建設(shè)、房管等部門對《**市物業(yè)管理規(guī)定》進行了立法評估并提請市十四屆人大會第二十七次會議廢止。
依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和省政府法制辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作的通知》(皖府法〔×〕×號)的精神，認真開展清理工作，提請市政府第×次常務(wù)會議討論決定廢止《**市城市房屋拆遷管理辦法》，同時廢止市政府及其部門規(guī)范性文件×件，修改×件。同時認真開展了招投標領(lǐng)域規(guī)范性文件的專項清理工作。
四、服務(wù)中心工作，發(fā)揮參謀助手作用
今年，市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作，主動為我市的舊城改造、招商引資、經(jīng)濟建設(shè)等重點工作提供法律咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，依法保障重點工作順利推進。受市政府委托代理行政訴訟案件×起，組織政府法律顧問辦理有關(guān)涉法事務(wù)×起，其中先后對《**市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協(xié)議之補充協(xié)議》、《關(guān)于**市教育主題公園建設(shè)框架協(xié)議》、《**市政府與祿恒能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務(wù)出具審核意見，為市政府依法科學(xué)決策把好法律化、事實關(guān)，確保重大決策的合法性。
五、強化措施，部署年度推進依法行政重點工作
年初，市政府法制辦按照《國務(wù)院關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》要求，對依法行政的各個環(huán)節(jié)進行了深入細致的調(diào)查研究，針對工作中的細節(jié)問題，從強化政府行政責任，保障科學(xué)決策，維護群眾合法權(quán)益，加強社會管理，促進經(jīng)濟發(fā)展等方面入手，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合省政府依法行政工作會議精神，印發(fā)實施了《關(guān)于進一步加強基層站所建設(shè)的意見》、《**市協(xié)同和聯(lián)合行政執(zhí)法試行辦法》、《**市行政執(zhí)法案卷評查辦法》等多項制度。
同時為進一步規(guī)范管理，強化依法行政，我們精心研究制定《關(guān)于印發(fā)**市xx年度推進依法行政工作安排的通知》(淮依法〔×〕×號)，對年度推進依法行政工作做出具體安排，確定×項重點工作任務(wù)，并明確了各責任單位的工作任務(wù)、相關(guān)責任及工作進度，做到目標具體明確，任務(wù)分解落實，為進一步推動我市依法行政工作全面發(fā)展奠定基石。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大政府法制監(jiān)督力度
年初，市政府出臺了《**市行政執(zhí)法案卷評查辦法》，將行政執(zhí)法案卷的檢查、評查，從常規(guī)式向靈活式轉(zhuǎn)變，由一年一次的抽查式評查轉(zhuǎn)為三個月定期、不定期評查，由全面評查轉(zhuǎn)為重點部門評查，由政府法制部門閉門評查轉(zhuǎn)為與被評查單位互動評查。同時，制定了詳細的執(zhí)法案卷評查標準。
×月份，市政府法制辦與市監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全市行政處罰工作檢查的通知》(淮監(jiān)〔×〕×號)，明確我市行政處罰工作檢查的目標、措施、職責分工和工作任務(wù)等?！猎律涎?，市政府法制辦牽頭從市直有關(guān)部門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強，工作經(jīng)驗豐富的法制科科長組成聯(lián)合督查組，對全市縣級以上政府所屬具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門，尤其是與我市經(jīng)濟社會投資發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)部門的行政執(zhí)法案卷進行專項評查，對在評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)《行政執(zhí)法督查書》向各單位反饋，并提出近×余條意見和建議，要求有關(guān)單位整改落實。
試點工作體會篇七
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：
《民政部關(guān)于同意在上海市開展家庭收入核對試點工作的復(fù)函》(民函〔20xx〕16號)下發(fā)后，上海市圍繞跨部門居民家庭收入信息共享平臺建設(shè)，在建章立制、機構(gòu)編制、部門配合等方面取得重要進展，居民家庭收入核對工作成績顯著。為進一步積累經(jīng)驗，探索方法，推進居民家庭收入核對工作的規(guī)范化、專業(yè)化，確保居民最低生活保障和醫(yī)療救助、住房救助等專項救助制度公平、公正實施，民政部決定開展城市居民家庭收入核對試點工作。經(jīng)各地推薦申報、現(xiàn)確定河北省石家莊市橋西區(qū)等32個市(區(qū)、縣)為首批居民家庭收入核對試點單位(名單見附件)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視居民家庭收入核對試點工作
社會救助是一項保障困難群眾基本生活的制度，它的目標是為收入最低、生活最困難的家庭提供直接的物質(zhì)幫助。因此，嚴格核對申請人的家庭收入，保證把有限的財政資源分配給最符合條件的困難家庭，是社會救助部門的主要工作之一。居民家庭收入核對是社會救助部門根據(jù)稅務(wù)、房產(chǎn)、保險、金融、車輛等部門或機構(gòu)提供的居民家庭收入信息，與社會救助申請人申報的家庭收入進行比對，從而準確核算申請人家庭收入和家庭財產(chǎn)的一種方法。這一方法對于科學(xué)實施社會救助制度具有重要意義。
各地要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于社會救助體系建設(shè)的總體部署，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，科學(xué)運用上海試點經(jīng)驗，探索建立居民家庭收入核對的管理體制、運行機制、政策措施和信息系統(tǒng)，創(chuàng)新居民家庭收入核對工作的方式方法，實現(xiàn)不同部門間居民家庭收入信息的共享，為促進社會救助制度的公平、公正實施提供有力支撐。
二、居民家庭收入核對試點工作的主要內(nèi)容
(一)探索建立居民家庭收入核對管理體制。成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立跨部門居民家庭收入核對工作協(xié)商機制;將居民家庭收入核對工作納入當?shù)厣鐣戎w系建設(shè)的總體規(guī)劃;研究劃分市、區(qū)(縣)、街道三級居民家庭收入核對經(jīng)辦機構(gòu)的職責任務(wù);加強居民家庭收入核對工作的行政管理。
(二)探索制定居民家庭收入核對支持政策。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，研究出臺支持居民家庭收入核對工作開展的相關(guān)政策措施;探索解決居民家庭收入核對辦事機構(gòu)、人員編制、工作經(jīng)費等問題的具體辦法和措施;加強居民家庭收入核對政策宣傳。
(三)探索完善居民家庭收入核對運行機制。按照《城市低收入家庭認定辦法》(民發(fā)〔20xx〕156號)的有關(guān)規(guī)定，認真分析居民家庭收入核對涉及的部門和機構(gòu)，精心研究各類居民家庭收入信息共享的辦法和措施;根據(jù)居民家庭收入的不同類型，與稅務(wù)、房地產(chǎn)、社會保險、公積金、車輛、工商、金融等部門協(xié)商收入核對的具體程序和辦法，建立分層次、多類別、高效率、運轉(zhuǎn)靈活的居民家庭收入核對運行機制。
(四)探索開發(fā)居民家庭收入核對信息系統(tǒng)?？绮块T居民家庭收入核對工作應(yīng)充分依托信息化技術(shù)手段，著力搭建居民家庭收入核對電子比對平臺;借鑒上海經(jīng)驗，精心制定可行性方案，開發(fā)適合當?shù)貙嶋H的居民家庭收入核對信息系統(tǒng)。
三、居民家庭收入核對試點工作的基本要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點單位要將試點工作擺上重要位置，在當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取組織、編制、人事、財政等部門的支持，推動試點工作持續(xù)、穩(wěn)定開展。省級民政部門要加強對轄區(qū)內(nèi)試點單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，幫助解決試點過程中遇到的實際困難和問題。我部將通過考察、培訓(xùn)、研討等方式，組織試點單位之間交流經(jīng)驗，查找問題，改進工作。
(二)精心組織實施。各試點單位要按照試點工作的總體要求，抓緊制定試點方案，采取切實有力措施，盡早啟動試點工作。試點工作啟動后，各試點單位要及時將試點工作方案、試點工作進展情況以及試點工作中形成的有關(guān)材料報送民政部社會救助司。
(三)注重總結(jié)評估。試點過程中，各試點單位要注意工作評估和經(jīng)驗總結(jié)，為今后居民家庭收入核對工作的開展提供借鑒。首批居民家庭收入核對試點工作初定底結(jié)束。試點工作結(jié)束后，我部將組織經(jīng)驗交流，并在總結(jié)評估基礎(chǔ)上，對表現(xiàn)突出的試點單位予以表揚。
試點工作體會篇八
試點方案是一種新興的改革辦法，是通過有限的范圍、試驗性質(zhì)的改革措施，來檢驗改革辦法的行之有效性。我在參與了幾個試點方案后，深深感受到了其所帶來的積極影響。在這篇文章中，我將分享我在試點方案中的心得體會。
第二段：通過試點方案發(fā)現(xiàn)問題
試點方案主要的作用是來發(fā)現(xiàn)問題并尋求解決辦法。在我參與的試點方案中，我們實現(xiàn)了很多創(chuàng)新，但也發(fā)現(xiàn)了很多存在的問題。最大的問題是在試點方案的過程中，我們沒有能夠完全預(yù)料到一些問題的出現(xiàn)。這些問題往往來自于試點的本身，或者是與試點相關(guān)的其他問題。我們只有通過反復(fù)試驗和調(diào)整辦法，才能一步步解決這些問題。
第三段：試點方案帶來的好處
不管試點方案在過程中是否存在問題，它都帶來了很多好處。首先，試點方案可以節(jié)省時間和成本。與大規(guī)模的試驗相比，試點方案可以在小規(guī)模內(nèi)完成一系列創(chuàng)新，節(jié)省了時間和資金成本。其次，試點方案還能為政策制定者提供寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)。通過試點方案，政策制定者能夠了解新政策的實際效果，并為其做出調(diào)整。一旦新政策得到完善，可以逐步推廣到全國范圍內(nèi)。
第四段：認真傾聽試點成員的建議
在試點方案中，最需要的是團隊精神和協(xié)作能力。每個試點成員都需要發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，在整個試驗過程中認真履行職責。此外，試點成員應(yīng)該認真傾聽其他成員的意見和建議，通過集思廣益，才能達到更好的效果。試點成員的建議能夠及時反饋到改革者手中，政策制定者則可以根據(jù)試驗結(jié)果適時作出調(diào)整。
第五段：結(jié)論
試點方案是一種非常積極和創(chuàng)新的改革方法。利用試點方案，能夠在較短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題并找到解決之道。試點方案能夠節(jié)省時間和資金成本，并且能夠為制定政策提供權(quán)威的研究結(jié)果。最重要的是，試點方案有助于團隊精神和協(xié)作意識的培養(yǎng)。在試點方案的過程中，我們發(fā)現(xiàn)了很多問題，在解決問題的過程中得到了很大的提高。我相信，試點方案會在未來扮演著更加重要的角色。
試點工作體會篇九
第一段：引言（150字）
試點方案是指在某些特定的領(lǐng)域或地區(qū)中，通過先行試點某種政策或方案，以期代入全國范圍內(nèi)推行。在這一過程中，參與試點的各方能夠深刻了解政策的內(nèi)容和背后真正意圖，提前解決可能出現(xiàn)的難題，為后續(xù)的推廣掃除障礙。實踐證明，試點方案在推進國家政策、促進地方發(fā)展及探索新的治理辦法等方面，具有顯著的作用和價值。
第二段：正文一（250字）
試點方案對本地區(qū)及其人民來說是具有示范意義的制度安排，也是必不可少的政策設(shè)計。我個人參與了當?shù)氐哪稠椩圏c工作，深刻感受到試點方案所帶來的良好效應(yīng)。首先，試點經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃和專業(yè)研發(fā)，使項目在實施過程中，能夠更好地滿足人民需求，充分發(fā)揮公共服務(wù)的作用。其次，試點方案的實施，解決了原有政策落地難的情況，推動了新型治理的理念和方法。再者，試點方案強調(diào)了創(chuàng)新和不斷完善，不斷調(diào)整和優(yōu)化方案，如此良性循環(huán)，才能夠更好地發(fā)揮試點的效應(yīng)。
第三段：正文二（250字）
在試點的過程中，社會各方應(yīng)積極參與，理性分析，支持建言。由于試點具有一定獨特性和先進性，因此，參與試點的各方無論是政府部門、企業(yè)機構(gòu)或是公民個人，都應(yīng)該以開放、包容的心態(tài)參與其中。積極的參與和理性分析能夠更好地促進試點的規(guī)范化、精細化、普及化。此外，公眾參與可以更好地促進政府的透明度和民主參與程度，讓群眾得到更加主動和全面的參與，從而提高試點方案的質(zhì)量和履行力。
第四段：正文三（250字）
試點方案的實施不僅對于參與試點的地區(qū)和人民有著重要的意義，同時，也對于國家宏觀決策有著重要的反饋作用。尤其在當下，試點方案已經(jīng)成為國家政策實施的重要手段之一。在各行業(yè)、各領(lǐng)域進行的試點嘗試，都可以為全國政策的調(diào)整與完善提供數(shù)據(jù)和范本。試點在單項的政策上的實踐成效，還能夠為其他類似政策的調(diào)整提供參考和借鑒。因此，各地在參與試點時，要充分認識到其重要性，提高試點方案的開展和推廣能力。
第五段：總結(jié)（250字）
試點方案的實施是高效運作社會治理的有效途徑，其實踐效果已經(jīng)得到了國家政策的認可和推薦。在試點工作中，需充分運用科技手段和大數(shù)據(jù)分析，不斷創(chuàng)新和完善方案。同時，社會各界也需積極參與，形成良性的互動和借鑒，才能更好地促進試點方案的良性循環(huán)和有效實施。試點方案的推廣和普及，必定將極大地促進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，也為未來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
試點工作體會篇十
導(dǎo)語：試點工作方案怎么寫?歡迎閱讀試點工作方案范文!
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2015〕8號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號)、2015年全國兩會《政府工作報告》提出的“要加強多層次資本市場體系建設(shè)，開展股權(quán)眾籌融資試點”的要求以及省委、省政府的工作部署，為貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動我省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌創(chuàng)新發(fā)展，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，制定本方案。
一、主要目的和基本原則
(一)主要目的
1.促進行業(yè)跨越發(fā)展。主動承擔我國互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點的先行引領(lǐng)使命，率先開展試點工作，搶占市場先機，推動各路資本積極投身股權(quán)眾籌“藍?！?，推動行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2.支持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。利用股權(quán)眾籌拓寬創(chuàng)業(yè)者融資渠道,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)生態(tài)，提高大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率。
3.匯聚創(chuàng)業(yè)投資資源。通過開展試點，營造有利于互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的良好環(huán)境，吸引各類資本和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)向廣東聚集，把廣東打造成為創(chuàng)業(yè)投資的新高地。
4.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。為科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目提供投資、募資、孵化、運營等綜合服務(wù)，支持高科技企業(yè)成長和科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供助力。
(二)基本原則
1.自主申報。堅持自主、自愿的原則，引導(dǎo)和鼓勵省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺以及有意籌建互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺的企業(yè)(以下統(tǒng)稱股權(quán)眾籌平臺)制定試點方案，自主申報試點。
2.擇優(yōu)試點。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，有序開展試點，通過市場競爭、公開遴選的方式，擇優(yōu)選擇有一定資質(zhì)和公信力的股權(quán)眾籌平臺作為試點平臺。
3.規(guī)范經(jīng)營。各試點平臺要遵守《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)，合規(guī)經(jīng)營，規(guī)范發(fā)展。嚴禁開展非法集資、非法證券和“資金池”、“自融”等活動，切實維護投資者合法權(quán)益。
4.大膽創(chuàng)新。鼓勵各試點平臺在風(fēng)險可控的前提下，在管理機制、運營模式等方面大膽創(chuàng)新，為行業(yè)發(fā)展探索經(jīng)驗。
二、工作目標和試點安排
(一)工作目標
通過開展試點工作，帶動一批新的平臺發(fā)展，形成一批具有特色的經(jīng)營模式，樹立一批規(guī)范發(fā)展的優(yōu)秀典型，扶持一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)項目，構(gòu)建覆蓋全省、輻射全國、線上線下相結(jié)合、以股權(quán)眾籌平臺為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈,把我省建設(shè)成國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌發(fā)展的新高地。2015年底全省互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌平臺達50家，掛網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目5000個，成功籌資的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目400個，完成眾籌融資額5億元。
(二)試點安排
1.確定試點平臺(2015年7月-8月)：印發(fā)《試點工作方案》，啟動試點工作;各市組織發(fā)動股權(quán)眾籌平臺申報試點;申報試點的股權(quán)眾籌平臺制定試點方案(內(nèi)容提綱附后)，于8月15日前將試點方案報送廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會或所在市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(以下統(tǒng)稱省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會)。
在省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會下組建股權(quán)眾籌專業(yè)委員會，對試點方案進行評審，于8月底前確定首批試點平臺并報省金融辦備案。
2.開展試點(2015年9月-2016年3月)：各試點平臺按照試點方案開展試點工作;省金融辦等有關(guān)單位及省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢和扶持，協(xié)調(diào)解決試點工作中碰到的問題;省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會每月統(tǒng)計匯總試點進度情況并報告省金融辦。
對在試點期間提出參與試點的股權(quán)眾籌平臺，由省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會依照程序組織評審，符合要求的可加入試點。
3.總結(jié)推廣(2016年4月-2016年6月)：省、市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會組織各試點平臺總結(jié)試點情況及試點經(jīng)驗，于2016年4月10日前匯總報告省金融辦;省金融辦匯總試點工作情況報省人民政府，同時，結(jié)合國家政策研究部署在全省推廣互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌的工作。
三、試點的主要內(nèi)容及要求
(一)鼓勵開展的模式
1.科技眾籌模式。以種子期、初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型企業(yè)和項目為主要對象，對接高新區(qū)、工業(yè)園、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，為創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目提供項目展示、路演、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資對接、眾籌融資、業(yè)務(wù)拓展等全方位服務(wù)，打造以股權(quán)眾籌平臺為中心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。
2.純互聯(lián)網(wǎng)運營模式。突破傳統(tǒng)的“線上+線下”的方式，完全依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成投融信息交互，將項目判斷、風(fēng)控交由網(wǎng)絡(luò)上的投資人，通過眾人智慧匯集產(chǎn)生投資決策，完成股權(quán)眾籌。
試點工作體會篇十一
根據(jù)《麗江市人民政府關(guān)于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號)的精神，麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]2號)，和《麗江市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據(jù)麗江市旅游局的要求，為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作，經(jīng)研究，決定成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)絡(luò)員機構(gòu)，明確工作任務(wù)、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、開展試點工作的指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞國務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標，按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系，提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標，進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐，提高酒店服務(wù)服務(wù)水平，促進酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升，提高廣大游客滿意度，把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
二、成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)
成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領(lǐng)導(dǎo)小組，對試點工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：沈亮麗江觀光酒店總經(jīng)理
副組長：段永紅麗江觀光酒店副總經(jīng)理
李學(xué)耿麗江觀光酒店總經(jīng)理助理
成員：郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標準化辦公室，辦公室設(shè)在行政部辦公室，由李學(xué)耿任辦公室主任，負責麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項，并擔任聯(lián)絡(luò)員職責，聯(lián)系電話：13908__，:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵，不足人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
三、開展試點工作的工作任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：確定試點工作的具體目標，組織編制試點實施方案，結(jié)合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協(xié)調(diào)部門分工，分解目標和任務(wù)，督促任務(wù)落實;組織標準的宣傳培訓(xùn)，開展標準的實施和實施效果的評價;總結(jié)各階段工作。主要任務(wù)包括以下幾方面：
(一)建立健全標準體系。根據(jù)自身實際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架，編制標準體系表。標準體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運行。
(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施，尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準，用標準化手段，積極促進旅游服務(wù)和市場秩序規(guī)范化。
(三)開展標準宣傳培訓(xùn)。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓(xùn)，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓(xùn)，提高標準化意識，增強執(zhí)行標準的自覺性。
(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評價，參加上級部門組織的標準實施評價。
(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制，定期總結(jié)試點工作中的方法、經(jīng)驗并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用，對標準實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出修訂標準的建議，在不斷完善標準中改進和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的，爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標
(一)宏觀目標
1、加強現(xiàn)有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度，擴大其實施范圍和影響力，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系，提高旅游吸引力和競爭力，全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門，引導(dǎo)酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結(jié)合的原則，探索標準實施及評價的新方法。
(二)微觀目標
1、旅游服務(wù)標準體系一體化
貫徹實施《星級訪查規(guī)范》，認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店，制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標準，完善質(zhì)量手冊，完善服務(wù)流程，積極推進旅游服務(wù)標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系，進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化
大力貫徹酒店服務(wù)標準，規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護標準的權(quán)威性，確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看，要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看，要制定旅游標準服務(wù)承諾制度，明確服務(wù)人員的服務(wù)標準。
3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化
實施“金字塔”式培訓(xùn)方法，以一人帶十人，十人帶百人，全面開展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門培訓(xùn)相結(jié)合，持續(xù)對服務(wù)從業(yè)人員開展培訓(xùn)，適時開展“旅游服務(wù)技能比賽”、標準化知識競賽等活動，推進酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。
4、旅游安全生產(chǎn)一體化
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要，全面推進酒店安全生產(chǎn)工作，制定行動方案、加強監(jiān)管考核，層層發(fā)動，層層分解，層層考核，明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施，認真履行職責，上下聯(lián)動，抓好、抓實、抓細安全生產(chǎn)工作，推進酒店安全生產(chǎn)工作一體化。
5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化
強化對酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，實施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理，納入對各部門的績效考核工作中，推進酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能，實行投訴信息公開制度，建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強化一線服務(wù)質(zhì)量檢查力度，大力推進部門聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設(shè)，進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評定性復(fù)核標準，加大對酒店各區(qū)域個部門的復(fù)核和檢查力度，確保四星復(fù)核達標。做好質(zhì)量信息分析，建設(shè)酒店自我改進、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。
五、試點內(nèi)容
(一)貫徹實施相關(guān)標準
1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃，并按步驟實施。
2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。
3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。
4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎(chǔ)上，制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。
5、實施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標準。
(二)培養(yǎng)旅游標準化人才
1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。
六、工作步驟
(一)啟動階段(20__年6月)
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后，啟動試點工作。
(二)試點階段(20__年6月-20__年11月)
試點工作為半年，試點單位制定試點工作方案，明確目標和任務(wù)，落實各項措施，對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式，及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。
(三)評估驗收(20__年12月)
試點后期，按照相關(guān)評估計分標準自查合格后，向麗江市旅游局提出評估申請，由國家旅游局委托全國旅游標準化技術(shù)委員會組織評估驗收。
(五)總結(jié)表彰階段(20__年1月)
通過評估后，對旅游標準化試點工作進行總結(jié)，同時表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。
全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20__]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應(yīng)高度重視、認真落實，按照《麗江市旅游標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關(guān)于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動員工作，確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。
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試點工作體會篇十二
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作，根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
按照“?；尽V覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受本事相適應(yīng);二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長xx任組長，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員，工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會，全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開展政策宣傳;經(jīng)辦機構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務(wù)平臺建設(shè)，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務(wù)所的工作力量，開設(shè)專門工作窗口，保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關(guān)職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務(wù)所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。職責人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導(dǎo)，做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負責各類工作設(shè)備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。職責人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人：區(qū)信訪辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務(wù)所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)過召開會議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動;鎮(zhèn)(街道)要經(jīng)過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點和協(xié)辦員，負責參保政策的宣傳解釋，并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
(四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付，標準為區(qū)級財政按15元人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核，xx年參保率到達40%，xx年到達65%，到xx年參保率力爭到達90%，確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構(gòu)成。
(一)個人繳費
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不一樣年齡，分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災(zāi)等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其貼合條件的子女應(yīng)當參保繳費。
為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助
有條件的村團體應(yīng)當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼
政府在參保人繳費的基礎(chǔ)上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、團體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(一)領(lǐng)取條件
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應(yīng)按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員，應(yīng)按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金：標準為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?；A(chǔ)養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關(guān)系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務(wù)制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，?？顚Ｓ茫魏尾块T、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算，并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的：
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，只轉(zhuǎn)個人賬戶基礎(chǔ)信息，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉(zhuǎn)移的，國家尚未出臺有關(guān)規(guī)定前，暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉(zhuǎn)移銜接，以個人帳戶為核心，轉(zhuǎn)移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點工作體會篇十三
一、指導(dǎo)思想
以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展中積極探索環(huán)保新道路，適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，滿足實行環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和改善環(huán)境質(zhì)量工作的新要求，以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，營造有利于環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，促進環(huán)保服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，為實現(xiàn)服務(wù)能力和服務(wù)水平的提高奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作依據(jù)
(一)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(國發(fā)〔20**〕7號)
(二)國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(國發(fā)〔20**〕32號)
(三)國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見(國發(fā)〔20**〕35號)
(四)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕42號)
(五)“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕19號)
(六)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕40號)
(七)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(國發(fā)〔20**〕28號)
(八)關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(環(huán)發(fā)〔20**〕36號)
三、基本原則
(六)根據(jù)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的特點，將促進環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展與環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的均衡、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。
四、工作目標
(四)試點地區(qū)(園區(qū))與環(huán)保服務(wù)業(yè)相關(guān)的金融、稅費、價格等相關(guān)體制機制和政策措施更加完善，環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善。
五、試點內(nèi)容
環(huán)保服務(wù)業(yè)試點重點領(lǐng)域包括：改善環(huán)境質(zhì)量與污染介質(zhì)修復(fù)、污染治理、咨詢培訓(xùn)與評估、環(huán)境認證與符合性評定、環(huán)境監(jiān)測和污染檢測、環(huán)境投融資和保險等。各地區(qū)(園區(qū))的具體試點內(nèi)容，在符合國家政策法律法規(guī)的前提下，應(yīng)針對環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，根據(jù)開展環(huán)保服務(wù)業(yè)工作的實際需要和具備的基礎(chǔ)條件，因地制宜，有的放矢，量力而行，自行確定。
六、試點主體
(一)地級以上城市(城區(qū))政府，不包括直轄市;
(二)省級以上工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu);
(三)具有獨立法人資格、具備相關(guān)服務(wù)能力的國內(nèi)骨干環(huán)保企業(yè)。
環(huán)保企業(yè)試點工作，以作為服務(wù)提供者參與政府和園區(qū)管理機構(gòu)的試點活動為主要形式。
七、工作程序
各省份試點單位的數(shù)量，原則上不超過3家。
(五)對于試點工作取得較好成效的地區(qū)(園區(qū))，環(huán)境保護部視具體情況以適當方式向全國推廣其成功經(jīng)驗和做法。
附
編制環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案基本要求
環(huán)保服務(wù)業(yè)試點方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
一、本地區(qū)(園區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境保護基本情況及環(huán)境質(zhì)量狀況;
四、分析本地區(qū)(園區(qū))存在的阻礙環(huán)保服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的主要問題;
五、試點工作的主要內(nèi)容、時間安排及預(yù)期成果;
六、試點工作組織機構(gòu)及負責人。
為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實我部《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，積極穩(wěn)妥地推進水權(quán)制度建設(shè)，水資源司會同政法司、發(fā)展研究中心，赴寧夏、湖北、內(nèi)蒙古、甘肅、河南、廣東等省區(qū)進行調(diào)研、與相關(guān)省區(qū)進行充分溝通，在全面總結(jié)現(xiàn)有試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，研究提出了進一步開展水權(quán)試點的工作方案如下。
一、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)
1、已有法律基礎(chǔ)。《水法》規(guī)定，水資源屬于國家所有;對直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，通過申請領(lǐng)取取水許可證、繳納水資源費，取得取水權(quán)?！度∷S可和水資源費征收管理條例》規(guī)定，獲得取水權(quán)的單位或者個人通過節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，可有償轉(zhuǎn)讓節(jié)約的水資源?！赌纤闭{(diào)工程供用水管理條例》明確受水區(qū)各省(市)可轉(zhuǎn)讓年度計劃分配水量。我部頒布了《水權(quán)制度建設(shè)框架》《關(guān)于水權(quán)轉(zhuǎn)讓的若干意見》，黃委出臺了《黃河水權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實施辦法》，寧蒙等地制定了水權(quán)轉(zhuǎn)讓實施意見。
2、中央有關(guān)決策部署。黨的十八大報告提出積極開展水權(quán)交易試點。黨的十八屆三中全會《決定》提出要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，對水流等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權(quán)登記，推行水權(quán)交易制度。最近總書記在聽取水安全匯報時，明確指出“要推動建立水權(quán)制度，明確水權(quán)歸屬，培育水權(quán)交易市場，但也要防止農(nóng)業(yè)、生態(tài)和居民生活用水被擠占?！蔽也俊蛾P(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》對健全水權(quán)配置體系和建立健全水權(quán)交易制度進行了部署;我部《深化水利改革領(lǐng)導(dǎo)小組20**年工作要點》中，明確要求開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記試點，開展水權(quán)交易試點。
3、已有試點經(jīng)驗。2000年以來，我部積極探索開展水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點。浙江義烏市和東陽市簽訂有償轉(zhuǎn)讓橫錦水庫部分用水權(quán)的協(xié)議，開創(chuàng)了我國水權(quán)轉(zhuǎn)讓的先河。甘肅張掖市依托節(jié)水型社會建設(shè)，在農(nóng)戶間試行水票交易制度。寧夏和內(nèi)蒙，通過實施農(nóng)業(yè)節(jié)水，向工業(yè)用戶轉(zhuǎn)讓水權(quán)，已完成水權(quán)轉(zhuǎn)讓項目38個、涉及水量3.2億立方米。余姚、慈溪、泉州等地也探索開展了水權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。通過這些實踐探索，初步樹立了市場配置資源的理念和水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念，提高了水資源使用效率，有效解決了用水矛盾突出地區(qū)的現(xiàn)實需求;初步探索形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、有償轉(zhuǎn)讓的運作模式和運行機制。
二、試點工作總體思路
試點工作體會篇十四
為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》，加快推進我省電力市場建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點，根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求，制定本工作方案。
(一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準同意，我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)預(yù)期目標。通過試點放開增量配電市場，引進社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)，創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式，探索電力行業(yè)混合所有制改革，到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場，為全面放開增量配電業(yè)務(wù)，建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。
(一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導(dǎo)各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求，結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求，抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案，于2017年3月底前上報省能源局審定后實施，同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃，委托專業(yè)機構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》等國家最新標準編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，包括負荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容，其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發(fā)布。
(三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等科學(xué)合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū)，指導(dǎo)園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。
(四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃，于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局，由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目，省能源局組織開展深入論證，必要時進行調(diào)整。公示通過的項目，按照程序補充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。
按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求，增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體：第一階段，由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式，分別確定4個增量配電網(wǎng)試點園區(qū)的項目業(yè)主，并向社會公示;第二階段，由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位，并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正，突出以下“三個優(yōu)選”：
(一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的，國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn)，或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。
(二)優(yōu)選政府與社會資本合作(ppp)模式。鼓勵采取ppp模式建設(shè)增量配電網(wǎng)，由省發(fā)改委、能源局作為責任主體，通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。
(三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應(yīng)為獨立法人，符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準入條件和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信，依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標等內(nèi)容中明確。
增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準，基本程序如下：
(一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后，按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準。
(二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準申請后，委托第三方機構(gòu)對項目進行評估論證，包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等，并出具詳細書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見，確定是否啟動核準程序或退回申報單位組織修改完善。
(三)審批核準。發(fā)改、能源部門在正式受理核準后，將項目有關(guān)資料匯總至省能源局，省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應(yīng)按時完成核準工作并向社會公開，同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。
(一)嚴格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案，控制建設(shè)成本，及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件，嚴格執(zhí)行《招投標法》等相關(guān)法律法規(guī)，取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè)，并將項目建設(shè)進度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負責項目建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并及時按規(guī)程開展驗收。
(二)有序組織運營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后，項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請，省能源局依法對符合準入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復(fù)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi)，除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司，包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等，未經(jīng)營配電業(yè)務(wù)，但符合準入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的，可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營權(quán)，在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù)，試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔，也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。
(三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息，保障電網(wǎng)公平無歧視開放，履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù)，承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下，按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營企業(yè)嚴重違法違規(guī)的，應(yīng)強制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的，在履行相關(guān)義務(wù)后，可按規(guī)定退出。
(四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進技術(shù)，為電力用戶有償提供增值服務(wù)，包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運行維護、多種能源優(yōu)化組合，以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)，受委托承擔供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。
(一)核定配電價格。增量配電項目核準后，省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法，組織專業(yè)機構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準許收益和價內(nèi)稅金，經(jīng)省政府批復(fù)同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。
(二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè)，其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。
(三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù)，按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用，并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。
(一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，聯(lián)席會議由省能源局牽頭，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性，協(xié)同推進增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議，明確一名市領(lǐng)導(dǎo)具體負責，各市發(fā)改委、能源局承擔統(tǒng)籌推進工作。
(二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)ppp項目前期工作經(jīng)費和ppp項目投資引導(dǎo)基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。
(三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)⒅衅谄睋?jù)等方式進行融資;引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。
(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責分工合力推進增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運營的相關(guān)規(guī)章制度，依法嚴格增量配電網(wǎng)項目管理，依法依規(guī)核定配電價格，及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責任，及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)試點園區(qū)制訂具體實施方案，為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索，主動作為，敢于創(chuàng)新，力求穩(wěn)妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，加強市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機構(gòu)和交易機構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。
試點工作體會篇十五
——興仁鄉(xiāng)學(xué)習(xí)文建明工作法試點工作情況匯報
興仁鄉(xiāng)幅員面積30平方公里，轄6個行政村、1個社區(qū)，總?cè)丝?.19萬人，屬典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011年，興仁鄉(xiāng)被列為學(xué)習(xí)推廣文建明工作法省級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。具體實踐工作中，鄉(xiāng)黨委在系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)“三二”工作法的基礎(chǔ)上，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以“新農(nóng)村示范片”和“現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)示范園”建設(shè)為契機，立足“一心、兩軸、三點、四區(qū)”發(fā)展格局，創(chuàng)新性地提出了“三一二”工作法，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運行機制、干部管理機制、服務(wù)群眾機制、全面教育機制、公共服務(wù)機制。2011年上半年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達1.5億元，農(nóng)民人均純收入達6068元，農(nóng)戶組織化程度達到85%以上。
一、為什么要提出“三一二”工作法？
1、在興仁存在的主要問題是什么（需要解決什么問題）？
一、致富路子不暢。一些村社組織和村干部缺乏駕馭社會主義經(jīng)濟市場的能力，習(xí)慣于大包大攬，浮夸蠻干，不懂尊重人民群眾發(fā)展經(jīng)濟的自主權(quán)，挫傷了人民群眾勤勞致富的積極性。
二是辦事體制不順。過去群眾辦事“先到村，后到鎮(zhèn)，漫
山遍野去找人，上了東門上西門，拜完菩薩才辦成”。有時甚至花上幾天、幾十天都蓋不了章、辦不了事，還不是遭到吃拿卡要，人民群眾極不滿意。
三是政務(wù)村務(wù)不公開。長期以來，政務(wù)村務(wù)決策不民主、運作不科學(xué)、內(nèi)容不公開、習(xí)慣于暗箱操作、以言代法，產(chǎn)生了人民群眾不信任政府的誤區(qū)，壓抑了人民群眾當家作主的積極性。
四是干部管理不活。原來干部管理過分集中，選與不選一個樣、干與不干一個樣、好與不好一個樣。
鎮(zhèn)村干部身份固舊，不能公選，人員臃腫，滋生惰性，管理失控，不勞而獲，不能做到人盡其才。
五是工作作風(fēng)不實。曾經(jīng)一些干部做起工作來往往是：只圖話說到帶著模子套，不走群眾路線，熱衷于做表面文章，搞形式主義，成了點上開了花，面上不結(jié)果，人民群眾對這種工作作風(fēng)十分反感。
六是財務(wù)管理不清。以前一些單位收錢不開票，財務(wù)不清白，有的村社盡是白條子，幾年都不做一次帳，幾乎每人手上都有一筆錢，每人手上都有一摞帳，包包帳、坨坨帳、糊涂賬比比皆是。
不到教育，人民長期得不到實惠。
八是工作運轉(zhuǎn)不力。計劃經(jīng)濟體制帶來了一些干部習(xí)慣于當“運動員”不會當“裁判員”，一些同志事務(wù)纏身，不能自拔，成天忙得精疲力竭；一些同志回避矛盾、推諉扯皮，忙得領(lǐng)導(dǎo)“不亦樂乎”；一些同志急功近利，債臺高筑，使一些組織瀕臨“破產(chǎn)”，處于“風(fēng)雨飄搖”之中。
九是干群關(guān)系不好。一些干部“當官”做老爺，脫離群眾，高高掛起，盡說些大話、盡帶些歪路、盡做些傻事、光打歪主意、光收黑心錢，致使一些地方問題越來越大，矛盾越來越深，上訪越來越多，干部越來越鉚。
2、“三一二”工作法與文建明工作法相比，有那些主要指導(dǎo)思想、特點？
二、主要做法
在文建明工作法的基礎(chǔ)上，立足“產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村和諧文明、干部深入基層、組織建設(shè)全面加強”，結(jié)合實際創(chuàng)新制定了“三一二”工作制，“三”，即三化、三民。“一”，即一教育。“二”，即兩諾、兩評、兩公開。
1、三化：崗位規(guī)范化、管理制度化、考核定量化 一是針對崗位不清、職責不明、工作不力、結(jié)果不明的情況，實行崗位規(guī)范化。做到崗位職責明確化、辦事服務(wù)流程化、“三務(wù)”公開化。明確工作崗位、細化工作職責、簽訂崗位目標責任書，崗責對應(yīng)、責權(quán)明確。
二是針對監(jiān)督不力、相互扯皮、應(yīng)急處臵能力差的問題，實行管理制度化。做到?jīng)Q策議事規(guī)范化、中心工作分組化、應(yīng)急工作預(yù)案化。
三是針對工作目標缺失、工作效率不高、考核獎懲不到位的問題，實行考核獎懲定量化。做到任期目標定量化、完成進度定量化、考核獎懲定量化。對工作事項，量化分值，實行限時辦結(jié)、即辦即結(jié)、追蹤督查、打破身份、考核評定、逗硬獎懲。
2、三民：知民情、解民憂、幫民富
知民情：扎實開展“三訪”，按照“五個必去”要求，做到“四個清楚”，即上班時間鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪，暢通訴求渠道；機關(guān)干部定期進村入戶走訪，了解群眾需求；對矛盾糾紛辦理情況不定期回訪農(nóng)戶，了解群眾滿意度。對災(zāi)情重、區(qū)位遠、條件苦、矛盾多、群眾需的村組必去。對受訪群眾家庭、思想、困難、生產(chǎn)生活清楚，做到群眾之事無小事，點點滴滴記在心。
解民憂：實行“621”群眾工作機制，切實化解矛盾糾紛、解決群眾困難、密切干群關(guān)系?！?”即要求每名副科級以上干部聯(lián)系1戶上訪戶、1戶城鎮(zhèn)困難戶、1戶農(nóng)村困難戶、1戶移民戶、1戶企業(yè)、1個村；“2”即要求每名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)至少為聯(lián)系企業(yè)、村、戶化解1個矛盾、解決1個難題；“1”即是每月確定為一天全鄉(xiāng)群眾工作日。
帶動農(nóng)戶致富增收的“五聯(lián)一帶”工作機制，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
3、一：一教育
一教育：圍繞踐行社會主義核心價值觀，大力開展社會文明教育。即：每季度開展一次法制教育，每半年開展一次感恩教育，每季度開展一次農(nóng)民技能培訓(xùn)，每年一次“五好”家庭、文明店鋪、文明企業(yè)評選表彰活動，增強群眾創(chuàng)和諧的能力。
4、二：兩諾、兩評、兩公開
黨員干部年初和半年兩次作出廉政承諾、便民為民服務(wù)承諾予以公示，半年、年終兩次接受測評后，對完成得好的，予以通報表揚，對承諾內(nèi)容完成不到位的事項、新增加的事項再次修訂再次承諾，向群眾公開。對測評情況差的，通過鄉(xiāng)紀委約談、誡勉談話、全鄉(xiāng)通報、書面警告等形式，制定措施，限期整改，承諾事項和評議結(jié)果公開。評議結(jié)果作為優(yōu)秀黨員、愛民干部表彰依據(jù)。
三、初步成效
1、鄉(xiāng)黨委和機關(guān)科學(xué)化、規(guī)范運行機制得到進一步落實
2、鄉(xiāng)干部作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)化、激發(fā)了農(nóng)村黨員服務(wù)群眾的內(nèi)在活力（為民）
3、對黨員干部考核評判激勵機制進一步健全
4、幫民富：“五聯(lián)一帶”的效果。
一是破解了經(jīng)濟發(fā)展的難題，提高了駕馭市場的能
力。指導(dǎo)人民群眾大搞“百姓經(jīng)濟”。人民群眾自主發(fā)展市場經(jīng)濟的積極性空前高漲，鄉(xiāng)黨委、政府立足全鄉(xiāng)地處縣城和城郊結(jié)合部的區(qū)域優(yōu)勢，大力營造文明生態(tài)縣城和城郊農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，熱心為民營業(yè)主、勞務(wù)輸出人員、養(yǎng)殖大戶、特色農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)解決其自身不能解決的困難，提高了鄉(xiāng)村社各級黨員干部駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。
二是破除了吃拿卡要的難題，提高了依法辦事的能力。實行政務(wù)村務(wù)集中辦公，滿足了人民群眾公正、便捷、高效的辦事需求。集中辦事增強了辦事透明度，鏟除了滋生“吃、拿、卡、要”的土壤；集中辦事老百姓能夠在固定的辦公地點、規(guī)定的辦公時間里得到優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)；集中辦事推出了鄉(xiāng)村社連動為民“協(xié)辦”、“代辦”制度，大大方便了一些不能直接前來辦事的人民群眾，真正提高了工作效率，方便了群眾。
取人性化管理鄉(xiāng)村社干部，使干部長期處于不可懈怠的工作狀態(tài)，通過實施選人用人公推制使合適的愛民干部選到了合適的為民崗位，合適的為民崗位選到了合適的愛民干部；通過實施日常管理定補制，變少數(shù)人管理多數(shù)人為多數(shù)人監(jiān)督少數(shù)人，變處罰無作為為激勵多勞多得；通過實施目標考核績分制，使定性定量考核干部更富有操作性，消除了平均主義的分配痼疾，極大地增強了各級各部門對干部愛民為民的工作積極性。
五是破除了上訪不斷的難題，提高了解決問題的能力。實行尋問題解決制度，把干部工作常年性采用的“出門一把抓，回來才分家”的老模式提升為了“干部尋問題、集體作處理、督辦查不力”新機制。由干部工作的大包大攬打包唱變?yōu)閷るy問荊對癥下藥，使黨政工作有的放矢地開展，由一些地方問題堆砌群眾上訪變?yōu)榱烁刹肯略L妥善解決，使黨政工作能夠長治久安。
過開展經(jīng)常性文明教育活動，可以使人民群眾牢固樹立起科學(xué)的發(fā)展觀，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，自覺構(gòu)建強勁和諧的發(fā)展氛圍。對黨員開展經(jīng)常性的先進性教育，可以使黨員永葆先進本色，黨組織做到與時俱進；對干部開展經(jīng)常性的愛民教育，可以使干部長期受到教育，人民群眾長期的到實惠；對公民開展經(jīng)常性的十好教育，可以使公民安居樂業(yè)，國家繁榮昌盛。
八是破解了惡性循環(huán)的難題，提高了高效運轉(zhuǎn)的能力。通過實施九大鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)新機制，成功地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)從過去的“你擺攤，我斂財，鎮(zhèn)村財務(wù)一片紅；上鬧事，下壓民，干部群眾兩樣心”的惡性循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳惆l(fā)展、我服務(wù)，干部指導(dǎo)八方順；上公開，下明白，陽光操作一脈通”的良性互動，將現(xiàn)在的黨委政府變成了一個一呼百應(yīng)、愛民為民、光明磊落、和諧發(fā)展、當家理財、文明向上、高效務(wù)實的黨委政府。九是破解干群隔閡的難題，提高了團結(jié)奮進的能力。推行九大鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行新機制，黨群干群魚水關(guān)系驟然升溫，顯現(xiàn)出了一順百順的大好形式，黨員干部連百姓心，說百姓話、了（）興百姓業(yè)、當百姓家、理百姓財、問百姓苦的愛民情結(jié)蔚然成風(fēng)、人民（）。
四、幾點啟示
1、健全工作機制是核心
2、激發(fā)干部激情是突破口
3、改進工作作風(fēng)是關(guān)鍵
4、便民、富民是目標