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特困供養(yǎng)人員申請書篇一
xxx區(qū)低保局:
我叫李某香,今年53歲;我丈夫叫xxx,今年57歲。家有獨女,今年16歲,正讀中學高二。因家庭生活困難,日常開支不能維繼,特向你們申請低保幫助,請憫恤病弱,予以批準為盼。我家中情形,現(xiàn)向你們報告如下:
我夫妻二人,本人一直沒有穩(wěn)定工作,偶有所得,全靠經(jīng)人引薦,打點零工,換一些微薄收入,有時則喜,無日常多;丈夫幾年前退休,每月能領養(yǎng)老金大約500元。大致算來,一年之內(nèi),我夫妻人均月收入在400元左右,多時全家月入也總計不超過1000元;手中拮據(jù),經(jīng)濟蕭條,親友見過于心不忍,有愿幫助,卻又都不富貴,偶而伸手,也只能臨時救急。住舊房兩間,徒有四壁,面積35平米,風雨剝蝕,早成危房,也無錢修繕緊固。更兼屋漏偏夜雨,我夫妻收入本來稀少,又都疾病纏身,不僅外出找事人家嫌棄,每月還要買藥看醫(yī)。我常年膽結石,頻繁發(fā)作,痛不欲生,雖有醫(yī)生說手術最好,但因無力承擔費用,只能由它無情折磨;慢性腸胃炎久治不愈,一直用藥,稍停數(shù)日,便燒灼疼痛難忍。我丈夫早年就有慢性皮膚病,久醫(yī)不祛,且一年四季不能停藥,開支巨大;又先天耳疾,形象遭損,再就業(yè)十分艱難;好不容易數(shù)月前為人看守工地,卻不慎從高處跌落,造成粉碎性骨折,癱瘓在床,不僅耗費巨額醫(yī)藥費用,且生活從此不能自理。獨女尚未成年,正讀中學,青春爛漫,身體發(fā)育,同學食精哺糜、衣錦披繡,我女粗茶淡飯、衣衫陳舊。為人父母,誰不愛自己子女?我心中只有愧對愛女:她學雜等費已讓我夫妻殫精竭慮,四處找借,勉強維持,又哪有余錢學人奢侈;未來幸福,她只能依靠自己。
以上實情,絕未虛報,來往親友并左右近鄰都眼見在心,懷有惻隱。懇請政府審核確定,早日批給救濟補助,我全家一定高頌黨和國家恩情。
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年x月xx日
特困供養(yǎng)人員申請書篇二
尊敬的領導:
我叫xxx,xx縣xx鎮(zhèn)xx村第xx組人。xxxx年xx月出生,現(xiàn)年xx歲,由于原來家境貧寒,小學只讀了五冊,xxxx年xx月在xx 軍當兵,xx年九月入朝參加抗美援朝戰(zhàn)爭,參加了多次著名的大型戰(zhàn)役,在一次攻堅戰(zhàn)中,被炮火埋在戰(zhàn)壕里,死里逃生,大腿光榮負傷,榮立三等功,回國后,又于xx年入團,xx年xx月復員回家,xx年代,受眾所周知的歷史事件影響因家庭出身原因一直不能解決組織關系,現(xiàn)在不能勞動,年老多病,妻子早喪。
冬天沒有棉被蓋,大冷天也沒有炭火烤。兩個兒子也都是本土農(nóng)民,家境一直不太好,為撫養(yǎng)孫輩長大成才,俱已負債累累。根本無力照看我這孤寡老頭。由于舊傷在身,腿部風濕一直沒得痊愈。每年醫(yī)藥費開支都在三四千元以上,憑一己之力根本不能負擔。加之現(xiàn)在已喪失基本勞動能力,只能靠日常撿些破爛來維持基本生活需要。沒有固定的生活來源,常常是有這頓,沒下頓,生活特別艱苦?,F(xiàn)在連平時控制病情的藥只好停了;幸好,我聽說我的這種情況可以申請低保,我異常的高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,可以救我于水火。于是幾經(jīng)斟酌之后,我個人特向您們申請低保,以度過目前的艱難時日。
我有理由相信偉大的中國^v^,相信偉大的政府會給我解決實際困難,解決我的生活危機,向我伸出援助之手!
敬禮!
申請人:xx
特困供養(yǎng)人員申請書篇三
尊敬的學校領導,老師:
我叫xxx,是xx學校的學生,家住xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村,那里是個空氣清新毫無污染的地方,可是那里無論是經(jīng)濟還是交通都是那樣的落后,對我而言,出生于貧困的農(nóng)村再加上家庭狀況的不景氣,只有好好讀書沖破現(xiàn)狀才是唯一的出路。我們一家兩口人,與奶奶相依為命,而奶奶現(xiàn)在也是一邊操持家務,一邊照顧我的生活,我們家地勢較低,夏季多雨時廚房還會被淹沒,而每到下雨,家里的`盆啊桶的都要被水滴的丁冬的響,奶奶開玩笑卻滿是無奈的地說:“外面下大雨,屋里下小雨,家還演奏著交響曲?!笨墒俏衣犞睦锼崴岬摹?.....進入高中后,家庭生活負擔進一步加重,經(jīng)濟上更是雪上加霜。所以在進入高中以后,我都會堅持在課余時間做兼職來賺取自己的生活費以減輕奶奶的壓力。我平時生活習慣良好,無不良嗜好,團結同學,樂于助人,學習成績優(yōu)秀,為了能夠更好的完成自己的學業(yè),也為了減輕家庭的生活負擔,故備此文學校領導,老師,證明本人家境貧困,特此申請校貧困生,懇請學校能夠批準!
此致
敬禮
申請人:xxx
申請日期:xx年x月x日
特困供養(yǎng)人員申請書篇四
尊敬的院領導:
您好!感謝您在百忙中抽出時間,看我的申請。我叫……是哈爾濱一名普通的下崗工人,家里有四口人,生病的母親,沒有工作的妻子,還有一個孩子。我和妻子靠擺地攤為生,每個月也就能賺1000多,母親的醫(yī)藥費已經(jīng)用去大部分,現(xiàn)在還負債累累。不幸的是孩子在不久前又得了……病,在貴醫(yī)院治療,已經(jīng)花去了我們很多錢,現(xiàn)在我們已經(jīng)借不到錢,沒有錢來支付大量的醫(yī)藥費。
為此、特向貴醫(yī)院提出申請,希望可以減免部分醫(yī)療費或給予適當?shù)难a助。希望貴醫(yī)院可以理解我們,支持并給予我們幫助!我們?nèi)覍肋h銘記貴醫(yī)院的恩德,為之傳誦!最后,祝愿貴院領導身體健康,工作順利,萬事如意!
此致
敬禮!
申請人:
日期:
特困供養(yǎng)人員申請書篇五
尊敬的領導:
你們好!我是xx部門的xxx,我來自云南的偏僻窮農(nóng)村家庭,上次孩子出世,不幸查出患有先天性的腦癱,但是醫(yī)生說病情很嚴重,立即住院治療,花費了2萬多元,最后由于沒錢不得不回家保守治療,前幾天半夜的時候,小孩子病情有發(fā)作了,并且有短暫的休克和昏迷,情況十分的危險,幸虧發(fā)現(xiàn)及時迅速送往醫(yī)院治療,經(jīng)過半個多月的時間治療,基本可以出院了,這次的治療花費了我所有的積蓄,還給自己背上了2000多的外債,給我原本貧困的家庭雪上加霜,帶來很大的經(jīng)濟負擔,家里有還有父母要養(yǎng),全家人的生活沒有著落,讓我非常的揪心,不知道明天的陸怎么走,幸好,聽領導告訴我說這次公司和國家有補助的政策。我非常希望能通過這次的機會來緩解一下自己的經(jīng)濟困難和家庭壓力。
此致
敬禮!
申請人:xxx
特困供養(yǎng)人員申請書篇六
xx社區(qū)居民委員會:
我今年63歲,家住興華路xx號,平房(23平米),與妻子離異,現(xiàn)獨自生活,身體長期有病,不能干重體力活,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,靠親屬救濟勉強糊口,年收入不足180元,生活異常艱難。
當我聽說還可以向社區(qū)申請低保,我非常高興,本來已絕望的心又讓我有了活下去的勇氣,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的`曙光。為此,特向廣場社區(qū)居民委員會申請低保。我也想靠自己的雙手不給黨和政府增加負擔,但身體狀況、家庭的窘困、生活的艱難,如今只能讓我命懸一線,希望社區(qū)能向我伸出援助之手。
此致
敬禮!
申請人:xxx
申請日期:xx年x月x日
特困供養(yǎng)人員申請書篇七
x社區(qū)居民委員會:
我今年63歲,家住興華路x號,平房(23平米),與妻子離異,現(xiàn)獨自生活,身體長期有病,不能干重體力活,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,靠親屬救濟勉強糊口,年收入不足180元,生活異常艱難。
當我聽說還可以向社區(qū)申請低保,我非常高興,本來已絕望的心又讓我有了活下去的勇氣,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的.曙光。為此,特向廣場社區(qū)居民委員會申請低保。我也想靠自己的雙手不給黨和政府增加負擔,但身體狀況、家庭的窘困、生活的艱難,如今只能讓我命懸一線,希望社區(qū)能向我伸出援助之手。
此致
敬禮!
申請人:xxx
日期:xx年xx月xx日
特困供養(yǎng)人員申請書篇八
為了進一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作,保障城鄉(xiāng)特困人員的基本生活,制定了《甘肅省特困人員救助供養(yǎng)辦法》并于9月1日正式實施,下面是詳細內(nèi)容。
甘肅省人民的政府令
第125號
《甘肅省特困人員救助供養(yǎng)辦法》已經(jīng)7月12日省人民的政府第122次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自209月1日起施行。
省長林鐸
2016年7月18日
特困供養(yǎng)人員申請書篇九
第八條特困人員救助供養(yǎng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)提供基本生活條件。通過現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆绞綖樘乩藛T供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。
(二)提供照料服務。對生活不能自理的特困人員在日常生活、住院期間提供必要的照料等基本服務。
(三)提供疾病治療。全額資助特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分。醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的,由救助供養(yǎng)經(jīng)費予以支持。
(四)提供住房救助。為集中供養(yǎng)特困人員提供符合居住條件的住房,確保通風、采光、安全及照明。
對符合規(guī)定標準的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員,通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。
(五)提供教育救助。對在義務教育階段就學的特困人員,給予教育救助;對在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學的特困人員,根據(jù)實際情況給予適當教育救助。
(六)提供殯葬服務。特困人員死亡后的喪葬事宜,集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務機構辦理,分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托村民委員會、居民委員會或者其親屬辦理。喪葬費從特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費中支出,最高不得超過供養(yǎng)對象一年的供養(yǎng)標準。
第九條特困人員救助供養(yǎng)標準包括基本生活標準和照料護理標準。
基本生活標準應當滿足特困人員基本生活所需。照料護理標準應當根據(jù)特困人員生活自理能力和服務需求分類制定,體現(xiàn)差異性。
第十條特困人員救助供養(yǎng)標準,由市(州)人民政府根據(jù)當?shù)鼐用裆夏甓热司M支出、疾病治療、喪葬等所需費用,綜合考慮地區(qū)、城鄉(xiāng)差異等因素確定,報省人民政府備案后公布,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變化情況適時調(diào)整。
第十一條特困人員救助供養(yǎng)形式分為居家分散供養(yǎng)和在當?shù)毓B(yǎng)服務機構集中供養(yǎng)。
特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。具備生活自理能力的,鼓勵其居家分散供養(yǎng);完全或者部分喪失生活自理能力的,優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務。
第十二條分散供養(yǎng)的特困人員,經(jīng)本人同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可委托其親友或村民委員會、居民委員會、供養(yǎng)服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日??醋o、生活照料、住院陪護等服務。有條件的地方,可為分散供養(yǎng)的特困人員提供社區(qū)日間照料服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、特困供養(yǎng)人員應當與被委托人或者服務機構簽訂委托協(xié)議,約定各自的權利和義務。
第十三條集中供養(yǎng)的特困人員,由縣級人民政府民政部門就近安排到相應的供養(yǎng)服務機構進行集中供養(yǎng);未滿16周歲的,安排到兒童福利機構進行集中供養(yǎng)。
第十四條縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌做好特困人員救助供養(yǎng)制度與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會福利等制度的有效銜接。
符合相關條件的特困人員,可同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的`,不再適用最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十
第十五條 特困人員申請救助供養(yǎng),由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請,并提交下列材料:
(一)本人有效身份證件;
(二)收入狀況、財產(chǎn)狀況說明;
(三)勞動能力、生活來源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況說明。
本人申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會或者他人代為提出申請。
無民事行為能力等無法自主申請的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村民委員會、居民委員會應當主動幫助申請。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到申請后,應當自接到申請之日起20個工作日內(nèi),通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人提交的材料進行調(diào)查核實,提出初審意見,并在申請人所在村、社區(qū)公示7日后報縣級人民政府民政部門審批。
申請人以及有關單位、組織或者個人應當配合調(diào)查,如實提供有關情況。
第十七條 縣級人民政府民政部門應當自收到初審意見之日起15個工作日內(nèi)予以審批。對符合條件的申請予以批準,發(fā)給《特困人員供養(yǎng)證》,并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準,并書面說明理由。
第十八條 經(jīng)批準享受特困救助供養(yǎng)的人員,因情況發(fā)生變化不再符合救助供養(yǎng)條件的,應當按照原批準程序終止救助供養(yǎng)。
特困人員中的未成年人,滿16周歲后仍在接受義務教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育的,可繼續(xù)享受救助供養(yǎng)待遇。
第十九條 縣級人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強特困人員救助供養(yǎng)工作日常管理,建立特困供養(yǎng)人員檔案管理制度,實行“一人一檔案”。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十一
第二十條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域特困供養(yǎng)人員數(shù)量、分布和集中供養(yǎng)需求等,建設供養(yǎng)服務機構。任何單位和個人不得侵占、挪用、平調(diào)和買賣特困人員供養(yǎng)服務機構的土地、房屋以及其他財產(chǎn)。
鼓勵運用政府和社會資本合作模式,采取公建民營、民辦公助等方式,支持供養(yǎng)服務機構建設。
第二十一條特困人員供養(yǎng)服務機構應當依法辦理法人登記,建立健全安全管理和服務管理等制度,并根據(jù)服務對象人數(shù)和照料護理需求,按照一定比例配備工作人員,加強社會工作崗位開發(fā)設置,合理配備使用社會工作者。
第二十二條特困人員供養(yǎng)服務機構應當配置基本生活設施和必要的配套輔助設施,為特困人員提供日常生活照料、送醫(yī)治療、住院陪護、文化娛樂等服務。有條件的可經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準設立醫(yī)務室或者護理站,為特困人員提供日常醫(yī)療服務。
第二十三條縣級以上人民政府應當通過加大特困人員救助供養(yǎng)政府購買服務和項目支持力度,落實各項財政補貼、稅收優(yōu)惠和收費減免等政策,引導、激勵公益慈善組織、社會工作服務機構以及社會力量舉辦養(yǎng)老、醫(yī)療等服務機構,為特困人員提供專業(yè)化個性化服務。
第二十四條特困人員救助供養(yǎng)資金來源包括:
(一)財政預算資金;
(二)農(nóng)村集體經(jīng)營等收入安排的資金;
(三)福利彩票公益金安排的資金;
(四)社會捐贈資金。
特困人員救助供養(yǎng)資金實行專項管理、??顚S?,任何組織或者個人不得侵占、挪用、截留。
第二十五條縣級人民政府應當完善救助供養(yǎng)資金發(fā)放機制,確保資金及時足額發(fā)放到位。
集中供養(yǎng)的,資金應當直接撥付供養(yǎng)服務機構;分散供養(yǎng)的,資金應當實行社會化發(fā)放。
第二十六條縣級以上人民政府應當依法加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查,建立健全責任追究等相關制度。
第二十七條采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取救助供養(yǎng)資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止救助供養(yǎng),責令退回非法獲取的救助供養(yǎng)資金、物資,可以處非法獲取的救助供養(yǎng)款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分救助供養(yǎng)資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十九條有關行政機關及其工作人員,在特困人員救助供養(yǎng)工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十條違反本辦法規(guī)定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十二
第八條 特困人員救助供養(yǎng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)提供基本生活條件。通過現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆绞綖樘乩藛T供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。
(二)提供照料服務。對生活不能自理的特困人員在日常生活、住院期間提供必要的照料等基本服務。
(三)提供疾病治療。全額資助特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分。醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的,由救助供養(yǎng)經(jīng)費予以支持。
(四)提供住房救助。為集中供養(yǎng)特困人員提供符合居住條件的住房,確保通風、采光、安全及照明。
對符合規(guī)定標準的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員,通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。
(五)提供教育救助。對在義務教育階段就學的特困人員,給予教育救助;對在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學的特困人員,根據(jù)實際情況給予適當教育救助。
(六)提供殯葬服務。特困人員死亡后的喪葬事宜,集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務機構辦理,分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托村民委員會、居民委員會或者其親屬辦理。喪葬費從特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費中支出,最高不得超過供養(yǎng)對象一年的供養(yǎng)標準。
第九條 特困人員救助供養(yǎng)標準包括基本生活標準和照料護理標準。
基本生活標準應當滿足特困人員基本生活所需。照料護理標準應當根據(jù)特困人員生活自理能力和服務需求分類制定,體現(xiàn)差異性。
第十條 特困人員救助供養(yǎng)標準,由市(州)人民政府根據(jù)當?shù)鼐用裆夏甓热司M支出、疾病治療、喪葬等所需費用,綜合考慮地區(qū)、城鄉(xiāng)差異等因素確定,報省人民政府備案后公布,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變化情況適時調(diào)整。
第十一條 特困人員救助供養(yǎng)形式分為居家分散供養(yǎng)和在當?shù)毓B(yǎng)服務機構集中供養(yǎng)。
特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。具備生活自理能力的,鼓勵其居家分散供養(yǎng);完全或者部分喪失生活自理能力的,優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務。
第十二條 分散供養(yǎng)的特困人員,經(jīng)本人同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可委托其親友或村民委員會、居民委員會、供養(yǎng)服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日??醋o、生活照料、住院陪護等服務。有條件的地方,可為分散供養(yǎng)的特困人員提供社區(qū)日間照料服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、特困供養(yǎng)人員應當與被委托人或者服務機構簽訂委托協(xié)議,約定各自的權利和義務。
第十三條 集中供養(yǎng)的特困人員,由縣級人民政府民政部門就近安排到相應的供養(yǎng)服務機構進行集中供養(yǎng);未滿16周歲的`,安排到兒童福利機構進行集中供養(yǎng)。
第十四條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌做好特困人員救助供養(yǎng)制度與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會福利等制度的有效銜接。
符合相關條件的特困人員,可同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的,不再適用最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十三
第一條為了進一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作,保障城鄉(xiāng)特困人員的基本生活,建立和完善特困人員救助供養(yǎng)制度,根據(jù)國務院《社會救助暫行辦法》、《甘肅省社會救助條例》等相關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱特困人員是指戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。
本辦法所稱特困人員救助供養(yǎng)是指依照國家和本辦法規(guī)定,為特困人員提供基本生活、照料服務、疾病治療、住房救助、教育救助、殯葬服務等方面的保障。
第三條特困人員救助供養(yǎng)工作堅持托底供養(yǎng)、適度保障、屬地管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會參與的原則。
第四條縣級以上人民政府應當加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的領導,將供養(yǎng)服務機構建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將政府設立的供養(yǎng)服務機構運轉(zhuǎn)費用、特困人員救助供養(yǎng)所需資金列入財政預算。
第五條縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的特困人員救助供養(yǎng)工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生計生、教育、住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源和社會保障等部門,按照各自職責做好特困人員救助供養(yǎng)工作。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)特困人員救助供養(yǎng)的申請受理、調(diào)查審核等相關工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助各級人民政府和有關部門做好特困人員救助供養(yǎng)相關工作。
第七條鼓勵、引導、支持社會力量通過承接政府購買服務、慈善捐贈以及提供志愿服務等方式,參與特困人員救助供養(yǎng)工作。
第二章救助供養(yǎng)內(nèi)容與標準
第八條特困人員救助供養(yǎng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)提供基本生活條件。通過現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆绞綖樘乩藛T供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。
(二)提供照料服務。對生活不能自理的特困人員在日常生活、住院期間提供必要的照料等基本服務。
(三)提供疾病治療。全額資助特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分。醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的,由救助供養(yǎng)經(jīng)費予以支持。
(四)提供住房救助。為集中供養(yǎng)特困人員提供符合居住條件的住房,確保通風、采光、安全及照明。
對符合規(guī)定標準的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員,通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。
(五)提供教育救助。對在義務教育階段就學的特困人員,給予教育救助;對在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學的特困人員,根據(jù)實際情況給予適當教育救助。
(六)提供殯葬服務。特困人員死亡后的喪葬事宜,集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務機構辦理,分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托村民委員會、居民委員會或者其親屬辦理。喪葬費從特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費中支出,最高不得超過供養(yǎng)對象一年的供養(yǎng)標準。
第九條特困人員救助供養(yǎng)標準包括基本生活標準和照料護理標準。
基本生活標準應當滿足特困人員基本生活所需。照料護理標準應當根據(jù)特困人員生活自理能力和服務需求分類制定,體現(xiàn)差異性。
第十條特困人員救助供養(yǎng)標準,由市(州)人民政府根據(jù)當?shù)鼐用裆夏甓热司M支出、疾病治療、喪葬等所需費用,綜合考慮地區(qū)、城鄉(xiāng)差異等因素確定,報省人民政府備案后公布,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變化情況適時調(diào)整。
第十一條特困人員救助供養(yǎng)形式分為居家分散供養(yǎng)和在當?shù)毓B(yǎng)服務機構集中供養(yǎng)。
特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。具備生活自理能力的`,鼓勵其居家分散供養(yǎng);完全或者部分喪失生活自理能力的,優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務。
第十二條分散供養(yǎng)的特困人員,經(jīng)本人同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可委托其親友或村民委員會、居民委員會、供養(yǎng)服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日??醋o、生活照料、住院陪護等服務。有條件的地方,可為分散供養(yǎng)的特困人員提供社區(qū)日間照料服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、特困供養(yǎng)人員應當與被委托人或者服務機構簽訂委托協(xié)議,約定各自的權利和義務。
第十三條集中供養(yǎng)的特困人員,由縣級人民政府民政部門就近安排到相應的供養(yǎng)服務機構進行集中供養(yǎng);未滿16周歲的,安排到兒童福利機構進行集中供養(yǎng)。
第十四條縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌做好特困人員救助供養(yǎng)制度與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會福利等制度的有效銜接。
符合相關條件的特困人員,可同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的,不再適用最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
第三章救助供養(yǎng)申請與審批
第十五條特困人員申請救助供養(yǎng),由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請,并提交下列材料:
(一)本人有效身份證件;
(二)收入狀況、財產(chǎn)狀況說明;
(三)勞動能力、生活來源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況說明。
本人申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會或者他人代為提出申請。
無民事行為能力等無法自主申請的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村民委員會、居民委員會應當主動幫助申請。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到申請后,應當自接到申請之日起20個工作日內(nèi),通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人提交的材料進行調(diào)查核實,提出初審意見,并在申請人所在村、社區(qū)公示7日后報縣級人民政府民政部門審批。
申請人以及有關單位、組織或者個人應當配合調(diào)查,如實提供有關情況。
第十七條縣級人民政府民政部門應當自收到初審意見之日起15個工作日內(nèi)予以審批。對符合條件的申請予以批準,發(fā)給《特困人員供養(yǎng)證》,并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準,并書面說明理由。
第十八條經(jīng)批準享受特困救助供養(yǎng)的人員,因情況發(fā)生變化不再符合救助供養(yǎng)條件的,應當按照原批準程序終止救助供養(yǎng)。
特困人員中的未成年人,滿16周歲后仍在接受義務教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育的,可繼續(xù)享受救助供養(yǎng)待遇。
第十九條縣級人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強特困人員救助供養(yǎng)工作日常管理,建立特困供養(yǎng)人員檔案管理制度,實行“一人一檔案”。
第四章救助供養(yǎng)機構與資金
第二十條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域特困供養(yǎng)人員數(shù)量、分布和集中供養(yǎng)需求等,建設供養(yǎng)服務機構。任何單位和個人不得侵占、挪用、平調(diào)和買賣特困人員供養(yǎng)服務機構的土地、房屋以及其他財產(chǎn)。
鼓勵運用政府和社會資本合作模式,采取公建民營、民辦公助等方式,支持供養(yǎng)服務機構建設。
第二十一條特困人員供養(yǎng)服務機構應當依法辦理法人登記,建立健全安全管理和服務管理等制度,并根據(jù)服務對象人數(shù)和照料護理需求,按照一定比例配備工作人員,加強社會工作崗位開發(fā)設置,合理配備使用社會工作者。
第二十二條特困人員供養(yǎng)服務機構應當配置基本生活設施和必要的配套輔助設施,為特困人員提供日常生活照料、送醫(yī)治療、住院陪護、文化娛樂等服務。有條件的可經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準設立醫(yī)務室或者護理站,為特困人員提供日常醫(yī)療服務。
第二十三條縣級以上人民政府應當通過加大特困人員救助供養(yǎng)政府購買服務和項目支持力度,落實各項財政補貼、稅收優(yōu)惠和收費減免等政策,引導、激勵公益慈善組織、社會工作服務機構以及社會力量舉辦養(yǎng)老、醫(yī)療等服務機構,為特困人員提供專業(yè)化個性化服務。
第二十四條特困人員救助供養(yǎng)資金來源包括:
(一)財政預算資金;
(二)農(nóng)村集體經(jīng)營等收入安排的資金;
(三)福利彩票公益金安排的資金;
(四)社會捐贈資金。
特困人員救助供養(yǎng)資金實行專項管理、??顚S?,任何組織或者個人不得侵占、挪用、截留。
第二十五條縣級人民政府應當完善救助供養(yǎng)資金發(fā)放機制,確保資金及時足額發(fā)放到位。
集中供養(yǎng)的,資金應當直接撥付供養(yǎng)服務機構;分散供養(yǎng)的,資金應當實行社會化發(fā)放。
第二十六條縣級以上人民政府應當依法加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查,建立健全責任追究等相關制度。
第二十七條采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取救助供養(yǎng)資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止救助供養(yǎng),責令退回非法獲取的救助供養(yǎng)資金、物資,可以處非法獲取的救助供養(yǎng)款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分救助供養(yǎng)資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十九條有關行政機關及其工作人員,在特困人員救助供養(yǎng)工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十條違反本辦法規(guī)定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十一條《特困人員供養(yǎng)證》由省民政部門統(tǒng)一印制。
第三十二條本辦法自209月1日起施行。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十四
第一條為了進一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作,保障城鄉(xiāng)特困人員的基本生活,建立和完善特困人員救助供養(yǎng)制度,根據(jù)國務院《社會救助暫行辦法》、《甘肅省社會救助條例》等相關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱特困人員是指戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。
本辦法所稱特困人員救助供養(yǎng)是指依照國家和本辦法規(guī)定,為特困人員提供基本生活、照料服務、疾病治療、住房救助、教育救助、殯葬服務等方面的保障。
第三條特困人員救助供養(yǎng)工作堅持托底供養(yǎng)、適度保障、屬地管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會參與的原則。
第四條縣級以上人民政府應當加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的領導,將供養(yǎng)服務機構建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將政府設立的供養(yǎng)服務機構運轉(zhuǎn)費用、特困人員救助供養(yǎng)所需資金列入財政預算。
第五條縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的特困人員救助供養(yǎng)工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生計生、教育、住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源和社會保障等部門,按照各自職責做好特困人員救助供養(yǎng)工作。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)特困人員救助供養(yǎng)的申請受理、調(diào)查審核等相關工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助各級人民政府和有關部門做好特困人員救助供養(yǎng)相關工作。
第七條鼓勵、引導、支持社會力量通過承接政府購買服務、慈善捐贈以及提供志愿服務等方式,參與特困人員救助供養(yǎng)工作。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十五
第一條為了進一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作,保障城鄉(xiāng)特困人員的基本生活,建立和完善特困人員救助供養(yǎng)制度,根據(jù)國務院《社會救助暫行辦法》、《甘肅省社會救助條例》等相關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱特困人員是指戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。
本辦法所稱特困人員救助供養(yǎng)是指依照國家和本辦法規(guī)定,為特困人員提供基本生活、照料服務、疾病治療、住房救助、教育救助、殯葬服務等方面的保障。
第三條特困人員救助供養(yǎng)工作堅持托底供養(yǎng)、適度保障、屬地管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會參與的原則。
第四條縣級以上人民的政府應當加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的領導,將供養(yǎng)服務機構建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將政府設立的供養(yǎng)服務機構運轉(zhuǎn)費用、特困人員救助供養(yǎng)所需資金列入財政預算。
第五條縣級以上人民的政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的特困人員救助供養(yǎng)工作。
縣級以上人民的政府衛(wèi)生計生、教育、住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源和社會保障等部門,按照各自職責做好特困人員救助供養(yǎng)工作。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)特困人員救助供養(yǎng)的申請受理、調(diào)查審核等相關工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助各級人民的政府和有關部門做好特困人員救助供養(yǎng)相關工作。
第七條鼓勵、引導、支持社會力量通過承接政府購買服務、慈善捐贈以及提供志愿服務等方式,參與特困人員救助供養(yǎng)工作。
第二章救助供養(yǎng)內(nèi)容與標準
第八條特困人員救助供養(yǎng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)提供基本生活條件。通過現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆绞綖樘乩藛T供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。
(二)提供照料服務。對生活不能自理的特困人員在日常生活、住院期間提供必要的照料等基本服務。
(三)提供疾病治療。全額資助特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分。醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的,由救助供養(yǎng)經(jīng)費予以支持。
(四)提供住房救助。為集中供養(yǎng)特困人員提供符合居住條件的住房,確保通風、采光、安全及照明。
對符合規(guī)定標準的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員,通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。
(五)提供教育救助。對在義務教育階段就學的特困人員,給予教育救助;對在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學的特困人員,根據(jù)實際情況給予適當教育救助。
(六)提供殯葬服務。特困人員死亡后的喪葬事宜,集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務機構辦理,分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處委托村民委員會、居民委員會或者其親屬辦理。喪葬費從特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費中支出,最高不得超過供養(yǎng)對象一年的供養(yǎng)標準。
第九條特困人員救助供養(yǎng)標準包括基本生活標準和照料護理標準。
基本生活標準應當滿足特困人員基本生活所需。照料護理標準應當根據(jù)特困人員生活自理能力和服務需求分類制定,體現(xiàn)差異性。
第十條特困人員救助供養(yǎng)標準,由市(州)人民的政府根據(jù)當?shù)鼐用裆夏甓热司M支出、疾病治療、喪葬等所需費用,綜合考慮地區(qū)、城鄉(xiāng)差異等因素確定,報省人民的政府備案后公布,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變化情況適時調(diào)整。
第十一條特困人員救助供養(yǎng)形式分為居家分散供養(yǎng)和在當?shù)毓B(yǎng)服務機構集中供養(yǎng)。
特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。具備生活自理能力的,鼓勵其居家分散供養(yǎng);完全或者部分喪失生活自理能力的,優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務。
第十二條分散供養(yǎng)的特困人員,經(jīng)本人同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處可委托其親友或村民委員會、居民委員會、供養(yǎng)服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日常看護、生活照料、住院陪護等服務。有條件的地方,可為分散供養(yǎng)的特困人員提供社區(qū)日間照料服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處、特困供養(yǎng)人員應當與被委托人或者服務機構簽訂委托協(xié)議,約定各自的權利和義務。
第十三條集中供養(yǎng)的特困人員,由縣級人民的政府民政部門就近安排到相應的供養(yǎng)服務機構進行集中供養(yǎng);未滿16周歲的,安排到兒童福利機構進行集中供養(yǎng)。
第十四條縣級以上人民的政府應當統(tǒng)籌做好特困人員救助供養(yǎng)制度與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會福利等制度的有效銜接。
符合相關條件的特困人員,可同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的,不再適用最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
第三章救助供養(yǎng)申請與審批
第十五條特困人員申請救助供養(yǎng),由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處提出書面申請,并提交下列材料:
(一)本人有效身份證件;
(二)收入狀況、財產(chǎn)狀況說明;
(三)勞動能力、生活來源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況說明。
本人申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會或者他人代為提出申請。
無民事行為能力等無法自主申請的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處以及村民委員會、居民委員會應當主動幫助申請。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處在收到申請后,應當自接到申請之日起20個工作日內(nèi),通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人提交的材料進行調(diào)查核實,提出初審意見,并在申請人所在村、社區(qū)公示7日后報縣級人民的政府民政部門審批。
申請人以及有關單位、組織或者個人應當配合調(diào)查,如實提供有關情況。
第十七條縣級人民的政府民政部門應當自收到初審意見之日起15個工作日內(nèi)予以審批。對符合條件的申請予以批準,發(fā)給《特困人員供養(yǎng)證》,并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準,并書面說明理由。
第十八條經(jīng)批準享受特困救助供養(yǎng)的人員,因情況發(fā)生變化不再符合救助供養(yǎng)條件的,應當按照原批準程序終止救助供養(yǎng)。
特困人員中的未成年人,滿16周歲后仍在接受義務教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育的,可繼續(xù)享受救助供養(yǎng)待遇。
第十九條縣級人民的政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處應當加強特困人員救助供養(yǎng)工作日常管理,建立特困供養(yǎng)人員檔案管理制度,實行“一人一檔案”。
第四章救助供養(yǎng)機構與資金
第二十條縣級以上人民的政府應當根據(jù)本行政區(qū)域特困供養(yǎng)人員數(shù)量、分布和集中供養(yǎng)需求等,建設供養(yǎng)服務機構。任何單位和個人不得侵占、挪用、平調(diào)和買賣特困人員供養(yǎng)服務機構的土地、房屋以及其他財產(chǎn)。
鼓勵運用政府和社會資本合作模式,采取公建民營、民辦公助等方式,支持供養(yǎng)服務機構建設。
第二十一條特困人員供養(yǎng)服務機構應當依法辦理法人登記,建立健全安全管理和服務管理等制度,并根據(jù)服務對象人數(shù)和照料護理需求,按照一定比例配備工作人員,加強社會工作崗位開發(fā)設置,合理配備使用社會工作者。
第二十二條特困人員供養(yǎng)服務機構應當配置基本生活設施和必要的配套輔助設施,為特困人員提供日常生活照料、送醫(yī)治療、住院陪護、文化娛樂等服務。有條件的可經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準設立醫(yī)務室或者護理站,為特困人員提供日常醫(yī)療服務。
第二十三條縣級以上人民的`政府應當通過加大特困人員救助供養(yǎng)政府購買服務和項目支持力度,落實各項財政補貼、稅收優(yōu)惠和收費減免等政策,引導、激勵公益慈善組織、社會工作服務機構以及社會力量舉辦養(yǎng)老、醫(yī)療等服務機構,為特困人員提供專業(yè)化個性化服務。
第二十四條特困人員救助供養(yǎng)資金來源包括:
(一)財政預算資金;
(二)農(nóng)村集體經(jīng)營等收入安排的資金;
(三)福利彩票公益金安排的資金;
(四)社會捐贈資金。
特困人員救助供養(yǎng)資金實行專項管理、??顚S?,任何組織或者個人不得侵占、挪用、截留。
第二十五條縣級人民的政府應當完善救助供養(yǎng)資金發(fā)放機制,確保資金及時足額發(fā)放到位。
集中供養(yǎng)的,資金應當直接撥付供養(yǎng)服務機構;分散供養(yǎng)的,資金應當實行社會化發(fā)放。
第二十六條縣級以上人民的政府應當依法加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查,建立健全責任追究等相關制度。
第二十七條采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取救助供養(yǎng)資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止救助供養(yǎng),責令退回非法獲取的救助供養(yǎng)資金、物資,可以處非法獲取的救助供養(yǎng)款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分救助供養(yǎng)資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十九條有關行政機關及其工作人員,在特困人員救助供養(yǎng)工作中濫權、玩忽職守、徇私的,由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十條違反本辦法規(guī)定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十一條《特困人員供養(yǎng)證》由省民政部門統(tǒng)一印制。
第三十二條本辦法自年9月1日起施行。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十六
為了進一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作,《甘肅省特困人員救助供養(yǎng)辦法》于近日正式公布。本《辦法》自9月1日起施行。
符合相關條件的特困人員,可同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的,不再適用最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。特困人員中的未成年人,滿16周歲后仍在接受義務教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育的,可繼續(xù)享受救助供養(yǎng)待遇。
采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取救助供養(yǎng)資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止救助供養(yǎng),責令退回非法獲取的救助供養(yǎng)資金、物資,可以處非法獲取的救助供養(yǎng)款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款。違反本《辦法》規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分救助供養(yǎng)資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。有關行政機關及其工作人員,在特困人員救助供養(yǎng)工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。違反本《辦法》規(guī)定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
特困人員救助供養(yǎng)主要包括:
5.提供教育救助,對在義務教育階段就學的特困人員,給予教育救助。
特困人員申請救助供養(yǎng)需提交材料:
1.由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;
2.提交本人有效身份證件、收入狀況、財產(chǎn)狀況說明、勞動能力、生活來源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)情況說明。
下面是辦法全文:
特困供養(yǎng)人員申請書篇十七
第二十條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域特困供養(yǎng)人員數(shù)量、分布和集中供養(yǎng)需求等,建設供養(yǎng)服務機構。任何單位和個人不得侵占、挪用、平調(diào)和買賣特困人員供養(yǎng)服務機構的土地、房屋以及其他財產(chǎn)。
鼓勵運用政府和社會資本合作模式,采取公建民營、民辦公助等方式,支持供養(yǎng)服務機構建設。
第二十一條特困人員供養(yǎng)服務機構應當依法辦理法人登記,建立健全安全管理和服務管理等制度,并根據(jù)服務對象人數(shù)和照料護理需求,按照一定比例配備工作人員,加強社會工作崗位開發(fā)設置,合理配備使用社會工作者。
第二十二條特困人員供養(yǎng)服務機構應當配置基本生活設施和必要的配套輔助設施,為特困人員提供日常生活照料、送醫(yī)治療、住院陪護、文化娛樂等服務。有條件的可經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準設立醫(yī)務室或者護理站,為特困人員提供日常醫(yī)療服務。
第二十三條縣級以上人民政府應當通過加大特困人員救助供養(yǎng)政府購買服務和項目支持力度,落實各項財政補貼、稅收優(yōu)惠和收費減免等政策,引導、激勵公益慈善組織、社會工作服務機構以及社會力量舉辦養(yǎng)老、醫(yī)療等服務機構,為特困人員提供專業(yè)化個性化服務。
第二十四條特困人員救助供養(yǎng)資金來源包括:
(一)財政預算資金;
(二)農(nóng)村集體經(jīng)營等收入安排的資金;
(三)福利彩票公益金安排的資金;
(四)社會捐贈資金。
特困人員救助供養(yǎng)資金實行專項管理、??顚S茫魏谓M織或者個人不得侵占、挪用、截留。
第二十五條縣級人民政府應當完善救助供養(yǎng)資金發(fā)放機制,確保資金及時足額發(fā)放到位。
集中供養(yǎng)的,資金應當直接撥付供養(yǎng)服務機構;分散供養(yǎng)的,資金應當實行社會化發(fā)放。
第二十六條縣級以上人民政府應當依法加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查,建立健全責任追究等相關制度。
縣級以上人民政府民政、財政、審計等部門依法對特困人員救助供養(yǎng)資金和物資的籌集、分配、管理、使用實施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題,及時移交行政監(jiān)察機關依法進行查處。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十八
哪些人屬于特困人員,新規(guī)有了明確的標準。
鄭州市政府有關負責人說,城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,同時具備以下條件的,應當依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍:無勞動能力;無生活來源;無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或者其法定義務人無履行義務能力。
那么,啥是“無勞動能力”?該負責人介紹,“無勞動能力”需要符合下列情形之一:60周歲以上的老年人;未滿16周歲的未成年人;殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人,殘疾等級為一級的肢體殘疾人;縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。
“收入總和低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴?,且財產(chǎn)符合當?shù)氐捅<彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的,應當認定為本細則所稱的無生活來源?!彼榻B,前面所說的收入包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入,不包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中的基礎養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利補貼。
此外,未滿16周歲的未成年人同時符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒認定條件的,應當納入孤兒基本生活保障范圍,不再認定為特困人員。
據(jù)介紹,鄭州市、縣人民政府將統(tǒng)籌特困人員救助供養(yǎng)制度與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會福利等制度的有效銜接。符合相關條件的特困人員,可同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的,不再適用最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
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特困供養(yǎng)人員申請書篇十九
貧困是指經(jīng)濟上或精神上的貧困,即貧困。它是一種社會物質(zhì)生活和精神生活貧困的現(xiàn)象。貧困是社會物質(zhì)生活和精神生活的綜合現(xiàn)象。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
特困人員的撫養(yǎng),在中國,指國家沒有勞動力,沒有生活來源,沒有撫養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人,或者法定撫養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人沒有撫養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的老年人、殘疾人、未滿16歲的未成年人提供基本生活保障的社會救助制度。其內(nèi)容是提供基本的生活條件,照顧生活不能自立,提供疾病治療,處理葬禮。特困人員的供養(yǎng)應與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度聯(lián)系在一起。特困供養(yǎng)人員可以在當?shù)毓B(yǎng)服務機構集中供養(yǎng),也可以在家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可自行選擇供養(yǎng)形式。2014年2月國務院發(fā)布《社會救助暫行規(guī)定》,對此作出具體規(guī)定。
農(nóng)村分散供養(yǎng)貧困者五保戶。分散供養(yǎng)特困者是五保人之一,可以享受五保政策。
實行分散供養(yǎng)的五保人員,應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、委托的撫養(yǎng)人員和五保對象三方簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議。
《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》中的五保供養(yǎng)對象主要包括村民中符合以下條件的老年人、殘疾人和未成年人。五保對象是指農(nóng)村沒有勞動力無生活來源、無法確定贍養(yǎng)義務人或有法定贍養(yǎng)義務人,但無贍養(yǎng)能力的老年人、殘疾人和未成年人,實行集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)的結合。
家庭平均收入低于當?shù)孛裾块T規(guī)定的最低生活水平(各地區(qū)標準不同,具體可咨詢當?shù)孛裾块T)五保戶是指農(nóng)村五保養(yǎng)工作條例的五保養(yǎng)對象,主要包括村民中符合以下條件的老年人、殘疾人、未成年人。
無法確定贍養(yǎng)義務人,或者有法定贍養(yǎng)義務人,但是沒有贍養(yǎng)義務人的勞動力的人沒有生活來源。法定贍養(yǎng)義務人是指根據(jù)婚姻法規(guī)定負有贍養(yǎng)、贍養(yǎng)和贍養(yǎng)義務的人。五保主要包括吃、穿、醫(yī)、保、埋葬(孤兒是保教)。
實行集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結合。根據(jù)五保戶的意愿,吸收五保戶進入敬老院集中供養(yǎng),五保戶自愿住院,出院自由。實行分散供養(yǎng)的,應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、委托的供養(yǎng)人員和五保對象三方簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議。
特困供養(yǎng)人員申請書篇一
xxx區(qū)低保局:
我叫李某香,今年53歲;我丈夫叫xxx,今年57歲。家有獨女,今年16歲,正讀中學高二。因家庭生活困難,日常開支不能維繼,特向你們申請低保幫助,請憫恤病弱,予以批準為盼。我家中情形,現(xiàn)向你們報告如下:
我夫妻二人,本人一直沒有穩(wěn)定工作,偶有所得,全靠經(jīng)人引薦,打點零工,換一些微薄收入,有時則喜,無日常多;丈夫幾年前退休,每月能領養(yǎng)老金大約500元。大致算來,一年之內(nèi),我夫妻人均月收入在400元左右,多時全家月入也總計不超過1000元;手中拮據(jù),經(jīng)濟蕭條,親友見過于心不忍,有愿幫助,卻又都不富貴,偶而伸手,也只能臨時救急。住舊房兩間,徒有四壁,面積35平米,風雨剝蝕,早成危房,也無錢修繕緊固。更兼屋漏偏夜雨,我夫妻收入本來稀少,又都疾病纏身,不僅外出找事人家嫌棄,每月還要買藥看醫(yī)。我常年膽結石,頻繁發(fā)作,痛不欲生,雖有醫(yī)生說手術最好,但因無力承擔費用,只能由它無情折磨;慢性腸胃炎久治不愈,一直用藥,稍停數(shù)日,便燒灼疼痛難忍。我丈夫早年就有慢性皮膚病,久醫(yī)不祛,且一年四季不能停藥,開支巨大;又先天耳疾,形象遭損,再就業(yè)十分艱難;好不容易數(shù)月前為人看守工地,卻不慎從高處跌落,造成粉碎性骨折,癱瘓在床,不僅耗費巨額醫(yī)藥費用,且生活從此不能自理。獨女尚未成年,正讀中學,青春爛漫,身體發(fā)育,同學食精哺糜、衣錦披繡,我女粗茶淡飯、衣衫陳舊。為人父母,誰不愛自己子女?我心中只有愧對愛女:她學雜等費已讓我夫妻殫精竭慮,四處找借,勉強維持,又哪有余錢學人奢侈;未來幸福,她只能依靠自己。
以上實情,絕未虛報,來往親友并左右近鄰都眼見在心,懷有惻隱。懇請政府審核確定,早日批給救濟補助,我全家一定高頌黨和國家恩情。
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年x月xx日
特困供養(yǎng)人員申請書篇二
尊敬的領導:
我叫xxx,xx縣xx鎮(zhèn)xx村第xx組人。xxxx年xx月出生,現(xiàn)年xx歲,由于原來家境貧寒,小學只讀了五冊,xxxx年xx月在xx 軍當兵,xx年九月入朝參加抗美援朝戰(zhàn)爭,參加了多次著名的大型戰(zhàn)役,在一次攻堅戰(zhàn)中,被炮火埋在戰(zhàn)壕里,死里逃生,大腿光榮負傷,榮立三等功,回國后,又于xx年入團,xx年xx月復員回家,xx年代,受眾所周知的歷史事件影響因家庭出身原因一直不能解決組織關系,現(xiàn)在不能勞動,年老多病,妻子早喪。
冬天沒有棉被蓋,大冷天也沒有炭火烤。兩個兒子也都是本土農(nóng)民,家境一直不太好,為撫養(yǎng)孫輩長大成才,俱已負債累累。根本無力照看我這孤寡老頭。由于舊傷在身,腿部風濕一直沒得痊愈。每年醫(yī)藥費開支都在三四千元以上,憑一己之力根本不能負擔。加之現(xiàn)在已喪失基本勞動能力,只能靠日常撿些破爛來維持基本生活需要。沒有固定的生活來源,常常是有這頓,沒下頓,生活特別艱苦?,F(xiàn)在連平時控制病情的藥只好停了;幸好,我聽說我的這種情況可以申請低保,我異常的高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,可以救我于水火。于是幾經(jīng)斟酌之后,我個人特向您們申請低保,以度過目前的艱難時日。
我有理由相信偉大的中國^v^,相信偉大的政府會給我解決實際困難,解決我的生活危機,向我伸出援助之手!
敬禮!
申請人:xx
特困供養(yǎng)人員申請書篇三
尊敬的學校領導,老師:
我叫xxx,是xx學校的學生,家住xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村,那里是個空氣清新毫無污染的地方,可是那里無論是經(jīng)濟還是交通都是那樣的落后,對我而言,出生于貧困的農(nóng)村再加上家庭狀況的不景氣,只有好好讀書沖破現(xiàn)狀才是唯一的出路。我們一家兩口人,與奶奶相依為命,而奶奶現(xiàn)在也是一邊操持家務,一邊照顧我的生活,我們家地勢較低,夏季多雨時廚房還會被淹沒,而每到下雨,家里的`盆啊桶的都要被水滴的丁冬的響,奶奶開玩笑卻滿是無奈的地說:“外面下大雨,屋里下小雨,家還演奏著交響曲?!笨墒俏衣犞睦锼崴岬摹?.....進入高中后,家庭生活負擔進一步加重,經(jīng)濟上更是雪上加霜。所以在進入高中以后,我都會堅持在課余時間做兼職來賺取自己的生活費以減輕奶奶的壓力。我平時生活習慣良好,無不良嗜好,團結同學,樂于助人,學習成績優(yōu)秀,為了能夠更好的完成自己的學業(yè),也為了減輕家庭的生活負擔,故備此文學校領導,老師,證明本人家境貧困,特此申請校貧困生,懇請學校能夠批準!
此致
敬禮
申請人:xxx
申請日期:xx年x月x日
特困供養(yǎng)人員申請書篇四
尊敬的院領導:
您好!感謝您在百忙中抽出時間,看我的申請。我叫……是哈爾濱一名普通的下崗工人,家里有四口人,生病的母親,沒有工作的妻子,還有一個孩子。我和妻子靠擺地攤為生,每個月也就能賺1000多,母親的醫(yī)藥費已經(jīng)用去大部分,現(xiàn)在還負債累累。不幸的是孩子在不久前又得了……病,在貴醫(yī)院治療,已經(jīng)花去了我們很多錢,現(xiàn)在我們已經(jīng)借不到錢,沒有錢來支付大量的醫(yī)藥費。
為此、特向貴醫(yī)院提出申請,希望可以減免部分醫(yī)療費或給予適當?shù)难a助。希望貴醫(yī)院可以理解我們,支持并給予我們幫助!我們?nèi)覍肋h銘記貴醫(yī)院的恩德,為之傳誦!最后,祝愿貴院領導身體健康,工作順利,萬事如意!
此致
敬禮!
申請人:
日期:
特困供養(yǎng)人員申請書篇五
尊敬的領導:
你們好!我是xx部門的xxx,我來自云南的偏僻窮農(nóng)村家庭,上次孩子出世,不幸查出患有先天性的腦癱,但是醫(yī)生說病情很嚴重,立即住院治療,花費了2萬多元,最后由于沒錢不得不回家保守治療,前幾天半夜的時候,小孩子病情有發(fā)作了,并且有短暫的休克和昏迷,情況十分的危險,幸虧發(fā)現(xiàn)及時迅速送往醫(yī)院治療,經(jīng)過半個多月的時間治療,基本可以出院了,這次的治療花費了我所有的積蓄,還給自己背上了2000多的外債,給我原本貧困的家庭雪上加霜,帶來很大的經(jīng)濟負擔,家里有還有父母要養(yǎng),全家人的生活沒有著落,讓我非常的揪心,不知道明天的陸怎么走,幸好,聽領導告訴我說這次公司和國家有補助的政策。我非常希望能通過這次的機會來緩解一下自己的經(jīng)濟困難和家庭壓力。
此致
敬禮!
申請人:xxx
特困供養(yǎng)人員申請書篇六
xx社區(qū)居民委員會:
我今年63歲,家住興華路xx號,平房(23平米),與妻子離異,現(xiàn)獨自生活,身體長期有病,不能干重體力活,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,靠親屬救濟勉強糊口,年收入不足180元,生活異常艱難。
當我聽說還可以向社區(qū)申請低保,我非常高興,本來已絕望的心又讓我有了活下去的勇氣,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的`曙光。為此,特向廣場社區(qū)居民委員會申請低保。我也想靠自己的雙手不給黨和政府增加負擔,但身體狀況、家庭的窘困、生活的艱難,如今只能讓我命懸一線,希望社區(qū)能向我伸出援助之手。
此致
敬禮!
申請人:xxx
申請日期:xx年x月x日
特困供養(yǎng)人員申請書篇七
x社區(qū)居民委員會:
我今年63歲,家住興華路x號,平房(23平米),與妻子離異,現(xiàn)獨自生活,身體長期有病,不能干重體力活,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,靠親屬救濟勉強糊口,年收入不足180元,生活異常艱難。
當我聽說還可以向社區(qū)申請低保,我非常高興,本來已絕望的心又讓我有了活下去的勇氣,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的.曙光。為此,特向廣場社區(qū)居民委員會申請低保。我也想靠自己的雙手不給黨和政府增加負擔,但身體狀況、家庭的窘困、生活的艱難,如今只能讓我命懸一線,希望社區(qū)能向我伸出援助之手。
此致
敬禮!
申請人:xxx
日期:xx年xx月xx日
特困供養(yǎng)人員申請書篇八
為了進一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作,保障城鄉(xiāng)特困人員的基本生活,制定了《甘肅省特困人員救助供養(yǎng)辦法》并于9月1日正式實施,下面是詳細內(nèi)容。
甘肅省人民的政府令
第125號
《甘肅省特困人員救助供養(yǎng)辦法》已經(jīng)7月12日省人民的政府第122次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自209月1日起施行。
省長林鐸
2016年7月18日
特困供養(yǎng)人員申請書篇九
第八條特困人員救助供養(yǎng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)提供基本生活條件。通過現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆绞綖樘乩藛T供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。
(二)提供照料服務。對生活不能自理的特困人員在日常生活、住院期間提供必要的照料等基本服務。
(三)提供疾病治療。全額資助特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分。醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的,由救助供養(yǎng)經(jīng)費予以支持。
(四)提供住房救助。為集中供養(yǎng)特困人員提供符合居住條件的住房,確保通風、采光、安全及照明。
對符合規(guī)定標準的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員,通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。
(五)提供教育救助。對在義務教育階段就學的特困人員,給予教育救助;對在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學的特困人員,根據(jù)實際情況給予適當教育救助。
(六)提供殯葬服務。特困人員死亡后的喪葬事宜,集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務機構辦理,分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托村民委員會、居民委員會或者其親屬辦理。喪葬費從特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費中支出,最高不得超過供養(yǎng)對象一年的供養(yǎng)標準。
第九條特困人員救助供養(yǎng)標準包括基本生活標準和照料護理標準。
基本生活標準應當滿足特困人員基本生活所需。照料護理標準應當根據(jù)特困人員生活自理能力和服務需求分類制定,體現(xiàn)差異性。
第十條特困人員救助供養(yǎng)標準,由市(州)人民政府根據(jù)當?shù)鼐用裆夏甓热司M支出、疾病治療、喪葬等所需費用,綜合考慮地區(qū)、城鄉(xiāng)差異等因素確定,報省人民政府備案后公布,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變化情況適時調(diào)整。
第十一條特困人員救助供養(yǎng)形式分為居家分散供養(yǎng)和在當?shù)毓B(yǎng)服務機構集中供養(yǎng)。
特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。具備生活自理能力的,鼓勵其居家分散供養(yǎng);完全或者部分喪失生活自理能力的,優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務。
第十二條分散供養(yǎng)的特困人員,經(jīng)本人同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可委托其親友或村民委員會、居民委員會、供養(yǎng)服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日??醋o、生活照料、住院陪護等服務。有條件的地方,可為分散供養(yǎng)的特困人員提供社區(qū)日間照料服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、特困供養(yǎng)人員應當與被委托人或者服務機構簽訂委托協(xié)議,約定各自的權利和義務。
第十三條集中供養(yǎng)的特困人員,由縣級人民政府民政部門就近安排到相應的供養(yǎng)服務機構進行集中供養(yǎng);未滿16周歲的,安排到兒童福利機構進行集中供養(yǎng)。
第十四條縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌做好特困人員救助供養(yǎng)制度與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會福利等制度的有效銜接。
符合相關條件的特困人員,可同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的`,不再適用最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十
第十五條 特困人員申請救助供養(yǎng),由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請,并提交下列材料:
(一)本人有效身份證件;
(二)收入狀況、財產(chǎn)狀況說明;
(三)勞動能力、生活來源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況說明。
本人申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會或者他人代為提出申請。
無民事行為能力等無法自主申請的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村民委員會、居民委員會應當主動幫助申請。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到申請后,應當自接到申請之日起20個工作日內(nèi),通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人提交的材料進行調(diào)查核實,提出初審意見,并在申請人所在村、社區(qū)公示7日后報縣級人民政府民政部門審批。
申請人以及有關單位、組織或者個人應當配合調(diào)查,如實提供有關情況。
第十七條 縣級人民政府民政部門應當自收到初審意見之日起15個工作日內(nèi)予以審批。對符合條件的申請予以批準,發(fā)給《特困人員供養(yǎng)證》,并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準,并書面說明理由。
第十八條 經(jīng)批準享受特困救助供養(yǎng)的人員,因情況發(fā)生變化不再符合救助供養(yǎng)條件的,應當按照原批準程序終止救助供養(yǎng)。
特困人員中的未成年人,滿16周歲后仍在接受義務教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育的,可繼續(xù)享受救助供養(yǎng)待遇。
第十九條 縣級人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強特困人員救助供養(yǎng)工作日常管理,建立特困供養(yǎng)人員檔案管理制度,實行“一人一檔案”。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十一
第二十條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域特困供養(yǎng)人員數(shù)量、分布和集中供養(yǎng)需求等,建設供養(yǎng)服務機構。任何單位和個人不得侵占、挪用、平調(diào)和買賣特困人員供養(yǎng)服務機構的土地、房屋以及其他財產(chǎn)。
鼓勵運用政府和社會資本合作模式,采取公建民營、民辦公助等方式,支持供養(yǎng)服務機構建設。
第二十一條特困人員供養(yǎng)服務機構應當依法辦理法人登記,建立健全安全管理和服務管理等制度,并根據(jù)服務對象人數(shù)和照料護理需求,按照一定比例配備工作人員,加強社會工作崗位開發(fā)設置,合理配備使用社會工作者。
第二十二條特困人員供養(yǎng)服務機構應當配置基本生活設施和必要的配套輔助設施,為特困人員提供日常生活照料、送醫(yī)治療、住院陪護、文化娛樂等服務。有條件的可經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準設立醫(yī)務室或者護理站,為特困人員提供日常醫(yī)療服務。
第二十三條縣級以上人民政府應當通過加大特困人員救助供養(yǎng)政府購買服務和項目支持力度,落實各項財政補貼、稅收優(yōu)惠和收費減免等政策,引導、激勵公益慈善組織、社會工作服務機構以及社會力量舉辦養(yǎng)老、醫(yī)療等服務機構,為特困人員提供專業(yè)化個性化服務。
第二十四條特困人員救助供養(yǎng)資金來源包括:
(一)財政預算資金;
(二)農(nóng)村集體經(jīng)營等收入安排的資金;
(三)福利彩票公益金安排的資金;
(四)社會捐贈資金。
特困人員救助供養(yǎng)資金實行專項管理、??顚S?,任何組織或者個人不得侵占、挪用、截留。
第二十五條縣級人民政府應當完善救助供養(yǎng)資金發(fā)放機制,確保資金及時足額發(fā)放到位。
集中供養(yǎng)的,資金應當直接撥付供養(yǎng)服務機構;分散供養(yǎng)的,資金應當實行社會化發(fā)放。
第二十六條縣級以上人民政府應當依法加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查,建立健全責任追究等相關制度。
第二十七條采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取救助供養(yǎng)資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止救助供養(yǎng),責令退回非法獲取的救助供養(yǎng)資金、物資,可以處非法獲取的救助供養(yǎng)款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分救助供養(yǎng)資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十九條有關行政機關及其工作人員,在特困人員救助供養(yǎng)工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十條違反本辦法規(guī)定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十二
第八條 特困人員救助供養(yǎng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)提供基本生活條件。通過現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆绞綖樘乩藛T供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。
(二)提供照料服務。對生活不能自理的特困人員在日常生活、住院期間提供必要的照料等基本服務。
(三)提供疾病治療。全額資助特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分。醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的,由救助供養(yǎng)經(jīng)費予以支持。
(四)提供住房救助。為集中供養(yǎng)特困人員提供符合居住條件的住房,確保通風、采光、安全及照明。
對符合規(guī)定標準的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員,通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。
(五)提供教育救助。對在義務教育階段就學的特困人員,給予教育救助;對在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學的特困人員,根據(jù)實際情況給予適當教育救助。
(六)提供殯葬服務。特困人員死亡后的喪葬事宜,集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務機構辦理,分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托村民委員會、居民委員會或者其親屬辦理。喪葬費從特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費中支出,最高不得超過供養(yǎng)對象一年的供養(yǎng)標準。
第九條 特困人員救助供養(yǎng)標準包括基本生活標準和照料護理標準。
基本生活標準應當滿足特困人員基本生活所需。照料護理標準應當根據(jù)特困人員生活自理能力和服務需求分類制定,體現(xiàn)差異性。
第十條 特困人員救助供養(yǎng)標準,由市(州)人民政府根據(jù)當?shù)鼐用裆夏甓热司M支出、疾病治療、喪葬等所需費用,綜合考慮地區(qū)、城鄉(xiāng)差異等因素確定,報省人民政府備案后公布,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變化情況適時調(diào)整。
第十一條 特困人員救助供養(yǎng)形式分為居家分散供養(yǎng)和在當?shù)毓B(yǎng)服務機構集中供養(yǎng)。
特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。具備生活自理能力的,鼓勵其居家分散供養(yǎng);完全或者部分喪失生活自理能力的,優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務。
第十二條 分散供養(yǎng)的特困人員,經(jīng)本人同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可委托其親友或村民委員會、居民委員會、供養(yǎng)服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日??醋o、生活照料、住院陪護等服務。有條件的地方,可為分散供養(yǎng)的特困人員提供社區(qū)日間照料服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、特困供養(yǎng)人員應當與被委托人或者服務機構簽訂委托協(xié)議,約定各自的權利和義務。
第十三條 集中供養(yǎng)的特困人員,由縣級人民政府民政部門就近安排到相應的供養(yǎng)服務機構進行集中供養(yǎng);未滿16周歲的`,安排到兒童福利機構進行集中供養(yǎng)。
第十四條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌做好特困人員救助供養(yǎng)制度與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會福利等制度的有效銜接。
符合相關條件的特困人員,可同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的,不再適用最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十三
第一條為了進一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作,保障城鄉(xiāng)特困人員的基本生活,建立和完善特困人員救助供養(yǎng)制度,根據(jù)國務院《社會救助暫行辦法》、《甘肅省社會救助條例》等相關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱特困人員是指戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。
本辦法所稱特困人員救助供養(yǎng)是指依照國家和本辦法規(guī)定,為特困人員提供基本生活、照料服務、疾病治療、住房救助、教育救助、殯葬服務等方面的保障。
第三條特困人員救助供養(yǎng)工作堅持托底供養(yǎng)、適度保障、屬地管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會參與的原則。
第四條縣級以上人民政府應當加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的領導,將供養(yǎng)服務機構建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將政府設立的供養(yǎng)服務機構運轉(zhuǎn)費用、特困人員救助供養(yǎng)所需資金列入財政預算。
第五條縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的特困人員救助供養(yǎng)工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生計生、教育、住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源和社會保障等部門,按照各自職責做好特困人員救助供養(yǎng)工作。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)特困人員救助供養(yǎng)的申請受理、調(diào)查審核等相關工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助各級人民政府和有關部門做好特困人員救助供養(yǎng)相關工作。
第七條鼓勵、引導、支持社會力量通過承接政府購買服務、慈善捐贈以及提供志愿服務等方式,參與特困人員救助供養(yǎng)工作。
第二章救助供養(yǎng)內(nèi)容與標準
第八條特困人員救助供養(yǎng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)提供基本生活條件。通過現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆绞綖樘乩藛T供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。
(二)提供照料服務。對生活不能自理的特困人員在日常生活、住院期間提供必要的照料等基本服務。
(三)提供疾病治療。全額資助特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分。醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的,由救助供養(yǎng)經(jīng)費予以支持。
(四)提供住房救助。為集中供養(yǎng)特困人員提供符合居住條件的住房,確保通風、采光、安全及照明。
對符合規(guī)定標準的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員,通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。
(五)提供教育救助。對在義務教育階段就學的特困人員,給予教育救助;對在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學的特困人員,根據(jù)實際情況給予適當教育救助。
(六)提供殯葬服務。特困人員死亡后的喪葬事宜,集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務機構辦理,分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處委托村民委員會、居民委員會或者其親屬辦理。喪葬費從特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費中支出,最高不得超過供養(yǎng)對象一年的供養(yǎng)標準。
第九條特困人員救助供養(yǎng)標準包括基本生活標準和照料護理標準。
基本生活標準應當滿足特困人員基本生活所需。照料護理標準應當根據(jù)特困人員生活自理能力和服務需求分類制定,體現(xiàn)差異性。
第十條特困人員救助供養(yǎng)標準,由市(州)人民政府根據(jù)當?shù)鼐用裆夏甓热司M支出、疾病治療、喪葬等所需費用,綜合考慮地區(qū)、城鄉(xiāng)差異等因素確定,報省人民政府備案后公布,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變化情況適時調(diào)整。
第十一條特困人員救助供養(yǎng)形式分為居家分散供養(yǎng)和在當?shù)毓B(yǎng)服務機構集中供養(yǎng)。
特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。具備生活自理能力的`,鼓勵其居家分散供養(yǎng);完全或者部分喪失生活自理能力的,優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務。
第十二條分散供養(yǎng)的特困人員,經(jīng)本人同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可委托其親友或村民委員會、居民委員會、供養(yǎng)服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日??醋o、生活照料、住院陪護等服務。有條件的地方,可為分散供養(yǎng)的特困人員提供社區(qū)日間照料服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、特困供養(yǎng)人員應當與被委托人或者服務機構簽訂委托協(xié)議,約定各自的權利和義務。
第十三條集中供養(yǎng)的特困人員,由縣級人民政府民政部門就近安排到相應的供養(yǎng)服務機構進行集中供養(yǎng);未滿16周歲的,安排到兒童福利機構進行集中供養(yǎng)。
第十四條縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌做好特困人員救助供養(yǎng)制度與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會福利等制度的有效銜接。
符合相關條件的特困人員,可同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的,不再適用最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
第三章救助供養(yǎng)申請與審批
第十五條特困人員申請救助供養(yǎng),由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請,并提交下列材料:
(一)本人有效身份證件;
(二)收入狀況、財產(chǎn)狀況說明;
(三)勞動能力、生活來源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況說明。
本人申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會或者他人代為提出申請。
無民事行為能力等無法自主申請的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村民委員會、居民委員會應當主動幫助申請。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到申請后,應當自接到申請之日起20個工作日內(nèi),通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人提交的材料進行調(diào)查核實,提出初審意見,并在申請人所在村、社區(qū)公示7日后報縣級人民政府民政部門審批。
申請人以及有關單位、組織或者個人應當配合調(diào)查,如實提供有關情況。
第十七條縣級人民政府民政部門應當自收到初審意見之日起15個工作日內(nèi)予以審批。對符合條件的申請予以批準,發(fā)給《特困人員供養(yǎng)證》,并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準,并書面說明理由。
第十八條經(jīng)批準享受特困救助供養(yǎng)的人員,因情況發(fā)生變化不再符合救助供養(yǎng)條件的,應當按照原批準程序終止救助供養(yǎng)。
特困人員中的未成年人,滿16周歲后仍在接受義務教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育的,可繼續(xù)享受救助供養(yǎng)待遇。
第十九條縣級人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強特困人員救助供養(yǎng)工作日常管理,建立特困供養(yǎng)人員檔案管理制度,實行“一人一檔案”。
第四章救助供養(yǎng)機構與資金
第二十條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域特困供養(yǎng)人員數(shù)量、分布和集中供養(yǎng)需求等,建設供養(yǎng)服務機構。任何單位和個人不得侵占、挪用、平調(diào)和買賣特困人員供養(yǎng)服務機構的土地、房屋以及其他財產(chǎn)。
鼓勵運用政府和社會資本合作模式,采取公建民營、民辦公助等方式,支持供養(yǎng)服務機構建設。
第二十一條特困人員供養(yǎng)服務機構應當依法辦理法人登記,建立健全安全管理和服務管理等制度,并根據(jù)服務對象人數(shù)和照料護理需求,按照一定比例配備工作人員,加強社會工作崗位開發(fā)設置,合理配備使用社會工作者。
第二十二條特困人員供養(yǎng)服務機構應當配置基本生活設施和必要的配套輔助設施,為特困人員提供日常生活照料、送醫(yī)治療、住院陪護、文化娛樂等服務。有條件的可經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準設立醫(yī)務室或者護理站,為特困人員提供日常醫(yī)療服務。
第二十三條縣級以上人民政府應當通過加大特困人員救助供養(yǎng)政府購買服務和項目支持力度,落實各項財政補貼、稅收優(yōu)惠和收費減免等政策,引導、激勵公益慈善組織、社會工作服務機構以及社會力量舉辦養(yǎng)老、醫(yī)療等服務機構,為特困人員提供專業(yè)化個性化服務。
第二十四條特困人員救助供養(yǎng)資金來源包括:
(一)財政預算資金;
(二)農(nóng)村集體經(jīng)營等收入安排的資金;
(三)福利彩票公益金安排的資金;
(四)社會捐贈資金。
特困人員救助供養(yǎng)資金實行專項管理、??顚S?,任何組織或者個人不得侵占、挪用、截留。
第二十五條縣級人民政府應當完善救助供養(yǎng)資金發(fā)放機制,確保資金及時足額發(fā)放到位。
集中供養(yǎng)的,資金應當直接撥付供養(yǎng)服務機構;分散供養(yǎng)的,資金應當實行社會化發(fā)放。
第二十六條縣級以上人民政府應當依法加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查,建立健全責任追究等相關制度。
第二十七條采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取救助供養(yǎng)資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止救助供養(yǎng),責令退回非法獲取的救助供養(yǎng)資金、物資,可以處非法獲取的救助供養(yǎng)款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分救助供養(yǎng)資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十九條有關行政機關及其工作人員,在特困人員救助供養(yǎng)工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十條違反本辦法規(guī)定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十一條《特困人員供養(yǎng)證》由省民政部門統(tǒng)一印制。
第三十二條本辦法自209月1日起施行。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十四
第一條為了進一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作,保障城鄉(xiāng)特困人員的基本生活,建立和完善特困人員救助供養(yǎng)制度,根據(jù)國務院《社會救助暫行辦法》、《甘肅省社會救助條例》等相關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱特困人員是指戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。
本辦法所稱特困人員救助供養(yǎng)是指依照國家和本辦法規(guī)定,為特困人員提供基本生活、照料服務、疾病治療、住房救助、教育救助、殯葬服務等方面的保障。
第三條特困人員救助供養(yǎng)工作堅持托底供養(yǎng)、適度保障、屬地管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會參與的原則。
第四條縣級以上人民政府應當加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的領導,將供養(yǎng)服務機構建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將政府設立的供養(yǎng)服務機構運轉(zhuǎn)費用、特困人員救助供養(yǎng)所需資金列入財政預算。
第五條縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的特困人員救助供養(yǎng)工作。
縣級以上人民政府衛(wèi)生計生、教育、住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源和社會保障等部門,按照各自職責做好特困人員救助供養(yǎng)工作。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)特困人員救助供養(yǎng)的申請受理、調(diào)查審核等相關工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助各級人民政府和有關部門做好特困人員救助供養(yǎng)相關工作。
第七條鼓勵、引導、支持社會力量通過承接政府購買服務、慈善捐贈以及提供志愿服務等方式,參與特困人員救助供養(yǎng)工作。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十五
第一條為了進一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作,保障城鄉(xiāng)特困人員的基本生活,建立和完善特困人員救助供養(yǎng)制度,根據(jù)國務院《社會救助暫行辦法》、《甘肅省社會救助條例》等相關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱特困人員是指戶籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。
本辦法所稱特困人員救助供養(yǎng)是指依照國家和本辦法規(guī)定,為特困人員提供基本生活、照料服務、疾病治療、住房救助、教育救助、殯葬服務等方面的保障。
第三條特困人員救助供養(yǎng)工作堅持托底供養(yǎng)、適度保障、屬地管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會參與的原則。
第四條縣級以上人民的政府應當加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的領導,將供養(yǎng)服務機構建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將政府設立的供養(yǎng)服務機構運轉(zhuǎn)費用、特困人員救助供養(yǎng)所需資金列入財政預算。
第五條縣級以上人民的政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的特困人員救助供養(yǎng)工作。
縣級以上人民的政府衛(wèi)生計生、教育、住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源和社會保障等部門,按照各自職責做好特困人員救助供養(yǎng)工作。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內(nèi)特困人員救助供養(yǎng)的申請受理、調(diào)查審核等相關工作。
村民委員會、居民委員會協(xié)助各級人民的政府和有關部門做好特困人員救助供養(yǎng)相關工作。
第七條鼓勵、引導、支持社會力量通過承接政府購買服務、慈善捐贈以及提供志愿服務等方式,參與特困人員救助供養(yǎng)工作。
第二章救助供養(yǎng)內(nèi)容與標準
第八條特困人員救助供養(yǎng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)提供基本生活條件。通過現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆绞綖樘乩藛T供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。
(二)提供照料服務。對生活不能自理的特困人員在日常生活、住院期間提供必要的照料等基本服務。
(三)提供疾病治療。全額資助特困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分。醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的,由救助供養(yǎng)經(jīng)費予以支持。
(四)提供住房救助。為集中供養(yǎng)特困人員提供符合居住條件的住房,確保通風、采光、安全及照明。
對符合規(guī)定標準的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員,通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。
(五)提供教育救助。對在義務教育階段就學的特困人員,給予教育救助;對在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學的特困人員,根據(jù)實際情況給予適當教育救助。
(六)提供殯葬服務。特困人員死亡后的喪葬事宜,集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務機構辦理,分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處委托村民委員會、居民委員會或者其親屬辦理。喪葬費從特困人員救助供養(yǎng)經(jīng)費中支出,最高不得超過供養(yǎng)對象一年的供養(yǎng)標準。
第九條特困人員救助供養(yǎng)標準包括基本生活標準和照料護理標準。
基本生活標準應當滿足特困人員基本生活所需。照料護理標準應當根據(jù)特困人員生活自理能力和服務需求分類制定,體現(xiàn)差異性。
第十條特困人員救助供養(yǎng)標準,由市(州)人民的政府根據(jù)當?shù)鼐用裆夏甓热司M支出、疾病治療、喪葬等所需費用,綜合考慮地區(qū)、城鄉(xiāng)差異等因素確定,報省人民的政府備案后公布,并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變化情況適時調(diào)整。
第十一條特困人員救助供養(yǎng)形式分為居家分散供養(yǎng)和在當?shù)毓B(yǎng)服務機構集中供養(yǎng)。
特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。具備生活自理能力的,鼓勵其居家分散供養(yǎng);完全或者部分喪失生活自理能力的,優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務。
第十二條分散供養(yǎng)的特困人員,經(jīng)本人同意,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處可委托其親友或村民委員會、居民委員會、供養(yǎng)服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供日常看護、生活照料、住院陪護等服務。有條件的地方,可為分散供養(yǎng)的特困人員提供社區(qū)日間照料服務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處、特困供養(yǎng)人員應當與被委托人或者服務機構簽訂委托協(xié)議,約定各自的權利和義務。
第十三條集中供養(yǎng)的特困人員,由縣級人民的政府民政部門就近安排到相應的供養(yǎng)服務機構進行集中供養(yǎng);未滿16周歲的,安排到兒童福利機構進行集中供養(yǎng)。
第十四條縣級以上人民的政府應當統(tǒng)籌做好特困人員救助供養(yǎng)制度與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會福利等制度的有效銜接。
符合相關條件的特困人員,可同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的,不再適用最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
第三章救助供養(yǎng)申請與審批
第十五條特困人員申請救助供養(yǎng),由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處提出書面申請,并提交下列材料:
(一)本人有效身份證件;
(二)收入狀況、財產(chǎn)狀況說明;
(三)勞動能力、生活來源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況說明。
本人申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會或者他人代為提出申請。
無民事行為能力等無法自主申請的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處以及村民委員會、居民委員會應當主動幫助申請。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處在收到申請后,應當自接到申請之日起20個工作日內(nèi),通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人提交的材料進行調(diào)查核實,提出初審意見,并在申請人所在村、社區(qū)公示7日后報縣級人民的政府民政部門審批。
申請人以及有關單位、組織或者個人應當配合調(diào)查,如實提供有關情況。
第十七條縣級人民的政府民政部門應當自收到初審意見之日起15個工作日內(nèi)予以審批。對符合條件的申請予以批準,發(fā)給《特困人員供養(yǎng)證》,并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合條件的申請不予批準,并書面說明理由。
第十八條經(jīng)批準享受特困救助供養(yǎng)的人員,因情況發(fā)生變化不再符合救助供養(yǎng)條件的,應當按照原批準程序終止救助供養(yǎng)。
特困人員中的未成年人,滿16周歲后仍在接受義務教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育的,可繼續(xù)享受救助供養(yǎng)待遇。
第十九條縣級人民的政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處應當加強特困人員救助供養(yǎng)工作日常管理,建立特困供養(yǎng)人員檔案管理制度,實行“一人一檔案”。
第四章救助供養(yǎng)機構與資金
第二十條縣級以上人民的政府應當根據(jù)本行政區(qū)域特困供養(yǎng)人員數(shù)量、分布和集中供養(yǎng)需求等,建設供養(yǎng)服務機構。任何單位和個人不得侵占、挪用、平調(diào)和買賣特困人員供養(yǎng)服務機構的土地、房屋以及其他財產(chǎn)。
鼓勵運用政府和社會資本合作模式,采取公建民營、民辦公助等方式,支持供養(yǎng)服務機構建設。
第二十一條特困人員供養(yǎng)服務機構應當依法辦理法人登記,建立健全安全管理和服務管理等制度,并根據(jù)服務對象人數(shù)和照料護理需求,按照一定比例配備工作人員,加強社會工作崗位開發(fā)設置,合理配備使用社會工作者。
第二十二條特困人員供養(yǎng)服務機構應當配置基本生活設施和必要的配套輔助設施,為特困人員提供日常生活照料、送醫(yī)治療、住院陪護、文化娛樂等服務。有條件的可經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準設立醫(yī)務室或者護理站,為特困人員提供日常醫(yī)療服務。
第二十三條縣級以上人民的`政府應當通過加大特困人員救助供養(yǎng)政府購買服務和項目支持力度,落實各項財政補貼、稅收優(yōu)惠和收費減免等政策,引導、激勵公益慈善組織、社會工作服務機構以及社會力量舉辦養(yǎng)老、醫(yī)療等服務機構,為特困人員提供專業(yè)化個性化服務。
第二十四條特困人員救助供養(yǎng)資金來源包括:
(一)財政預算資金;
(二)農(nóng)村集體經(jīng)營等收入安排的資金;
(三)福利彩票公益金安排的資金;
(四)社會捐贈資金。
特困人員救助供養(yǎng)資金實行專項管理、??顚S?,任何組織或者個人不得侵占、挪用、截留。
第二十五條縣級人民的政府應當完善救助供養(yǎng)資金發(fā)放機制,確保資金及時足額發(fā)放到位。
集中供養(yǎng)的,資金應當直接撥付供養(yǎng)服務機構;分散供養(yǎng)的,資金應當實行社會化發(fā)放。
第二十六條縣級以上人民的政府應當依法加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查,建立健全責任追究等相關制度。
第二十七條采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取救助供養(yǎng)資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止救助供養(yǎng),責令退回非法獲取的救助供養(yǎng)資金、物資,可以處非法獲取的救助供養(yǎng)款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分救助供養(yǎng)資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十九條有關行政機關及其工作人員,在特困人員救助供養(yǎng)工作中濫權、玩忽職守、徇私的,由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十條違反本辦法規(guī)定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十一條《特困人員供養(yǎng)證》由省民政部門統(tǒng)一印制。
第三十二條本辦法自年9月1日起施行。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十六
為了進一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作,《甘肅省特困人員救助供養(yǎng)辦法》于近日正式公布。本《辦法》自9月1日起施行。
符合相關條件的特困人員,可同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的,不再適用最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。特困人員中的未成年人,滿16周歲后仍在接受義務教育、高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育的,可繼續(xù)享受救助供養(yǎng)待遇。
采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取救助供養(yǎng)資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止救助供養(yǎng),責令退回非法獲取的救助供養(yǎng)資金、物資,可以處非法獲取的救助供養(yǎng)款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款。違反本《辦法》規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分救助供養(yǎng)資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。有關行政機關及其工作人員,在特困人員救助供養(yǎng)工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。違反本《辦法》規(guī)定的行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
特困人員救助供養(yǎng)主要包括:
5.提供教育救助,對在義務教育階段就學的特困人員,給予教育救助。
特困人員申請救助供養(yǎng)需提交材料:
1.由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;
2.提交本人有效身份證件、收入狀況、財產(chǎn)狀況說明、勞動能力、生活來源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)情況說明。
下面是辦法全文:
特困供養(yǎng)人員申請書篇十七
第二十條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域特困供養(yǎng)人員數(shù)量、分布和集中供養(yǎng)需求等,建設供養(yǎng)服務機構。任何單位和個人不得侵占、挪用、平調(diào)和買賣特困人員供養(yǎng)服務機構的土地、房屋以及其他財產(chǎn)。
鼓勵運用政府和社會資本合作模式,采取公建民營、民辦公助等方式,支持供養(yǎng)服務機構建設。
第二十一條特困人員供養(yǎng)服務機構應當依法辦理法人登記,建立健全安全管理和服務管理等制度,并根據(jù)服務對象人數(shù)和照料護理需求,按照一定比例配備工作人員,加強社會工作崗位開發(fā)設置,合理配備使用社會工作者。
第二十二條特困人員供養(yǎng)服務機構應當配置基本生活設施和必要的配套輔助設施,為特困人員提供日常生活照料、送醫(yī)治療、住院陪護、文化娛樂等服務。有條件的可經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準設立醫(yī)務室或者護理站,為特困人員提供日常醫(yī)療服務。
第二十三條縣級以上人民政府應當通過加大特困人員救助供養(yǎng)政府購買服務和項目支持力度,落實各項財政補貼、稅收優(yōu)惠和收費減免等政策,引導、激勵公益慈善組織、社會工作服務機構以及社會力量舉辦養(yǎng)老、醫(yī)療等服務機構,為特困人員提供專業(yè)化個性化服務。
第二十四條特困人員救助供養(yǎng)資金來源包括:
(一)財政預算資金;
(二)農(nóng)村集體經(jīng)營等收入安排的資金;
(三)福利彩票公益金安排的資金;
(四)社會捐贈資金。
特困人員救助供養(yǎng)資金實行專項管理、??顚S茫魏谓M織或者個人不得侵占、挪用、截留。
第二十五條縣級人民政府應當完善救助供養(yǎng)資金發(fā)放機制,確保資金及時足額發(fā)放到位。
集中供養(yǎng)的,資金應當直接撥付供養(yǎng)服務機構;分散供養(yǎng)的,資金應當實行社會化發(fā)放。
第二十六條縣級以上人民政府應當依法加強對特困人員救助供養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查,建立健全責任追究等相關制度。
縣級以上人民政府民政、財政、審計等部門依法對特困人員救助供養(yǎng)資金和物資的籌集、分配、管理、使用實施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題,及時移交行政監(jiān)察機關依法進行查處。
特困供養(yǎng)人員申請書篇十八
哪些人屬于特困人員,新規(guī)有了明確的標準。
鄭州市政府有關負責人說,城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,同時具備以下條件的,應當依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍:無勞動能力;無生活來源;無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或者其法定義務人無履行義務能力。
那么,啥是“無勞動能力”?該負責人介紹,“無勞動能力”需要符合下列情形之一:60周歲以上的老年人;未滿16周歲的未成年人;殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人,殘疾等級為一級的肢體殘疾人;縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。
“收入總和低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴?,且財產(chǎn)符合當?shù)氐捅<彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的,應當認定為本細則所稱的無生活來源?!彼榻B,前面所說的收入包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入,不包括城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險中的基礎養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利補貼。
此外,未滿16周歲的未成年人同時符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒認定條件的,應當納入孤兒基本生活保障范圍,不再認定為特困人員。
據(jù)介紹,鄭州市、縣人民政府將統(tǒng)籌特困人員救助供養(yǎng)制度與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障、社會福利等制度的有效銜接。符合相關條件的特困人員,可同時享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險和高齡津貼等社會福利待遇。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的,不再適用最低生活保障政策。納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養(yǎng)政策。納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的殘疾人,不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。
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特困供養(yǎng)人員申請書篇十九
貧困是指經(jīng)濟上或精神上的貧困,即貧困。它是一種社會物質(zhì)生活和精神生活貧困的現(xiàn)象。貧困是社會物質(zhì)生活和精神生活的綜合現(xiàn)象。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
特困人員的撫養(yǎng),在中國,指國家沒有勞動力,沒有生活來源,沒有撫養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人,或者法定撫養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人沒有撫養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的老年人、殘疾人、未滿16歲的未成年人提供基本生活保障的社會救助制度。其內(nèi)容是提供基本的生活條件,照顧生活不能自立,提供疾病治療,處理葬禮。特困人員的供養(yǎng)應與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度聯(lián)系在一起。特困供養(yǎng)人員可以在當?shù)毓B(yǎng)服務機構集中供養(yǎng),也可以在家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可自行選擇供養(yǎng)形式。2014年2月國務院發(fā)布《社會救助暫行規(guī)定》,對此作出具體規(guī)定。
農(nóng)村分散供養(yǎng)貧困者五保戶。分散供養(yǎng)特困者是五保人之一,可以享受五保政策。
實行分散供養(yǎng)的五保人員,應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、委托的撫養(yǎng)人員和五保對象三方簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議。
《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》中的五保供養(yǎng)對象主要包括村民中符合以下條件的老年人、殘疾人和未成年人。五保對象是指農(nóng)村沒有勞動力無生活來源、無法確定贍養(yǎng)義務人或有法定贍養(yǎng)義務人,但無贍養(yǎng)能力的老年人、殘疾人和未成年人,實行集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)的結合。
家庭平均收入低于當?shù)孛裾块T規(guī)定的最低生活水平(各地區(qū)標準不同,具體可咨詢當?shù)孛裾块T)五保戶是指農(nóng)村五保養(yǎng)工作條例的五保養(yǎng)對象,主要包括村民中符合以下條件的老年人、殘疾人、未成年人。
無法確定贍養(yǎng)義務人,或者有法定贍養(yǎng)義務人,但是沒有贍養(yǎng)義務人的勞動力的人沒有生活來源。法定贍養(yǎng)義務人是指根據(jù)婚姻法規(guī)定負有贍養(yǎng)、贍養(yǎng)和贍養(yǎng)義務的人。五保主要包括吃、穿、醫(yī)、保、埋葬(孤兒是保教)。
實行集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結合。根據(jù)五保戶的意愿,吸收五保戶進入敬老院集中供養(yǎng),五保戶自愿住院,出院自由。實行分散供養(yǎng)的,應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、委托的供養(yǎng)人員和五保對象三方簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議。