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社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇一
今年來,按照、縣政府要求,我們切實把建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和加快服務(wù)型郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點和中心工作,擺上黨委、政府重要議事日程,堅持大員上前,認(rèn)真分析和研究工作中存在的困難和問題,及時借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步細(xì)化、量化工作任務(wù),創(chuàng)新機(jī)制、完善制度、采取措施、狠抓落實,有力推動了臨淮社區(qū)扎實較快建設(shè)。
一、五月份及今年來工作情況
根據(jù)社區(qū)建設(shè)指揮部的統(tǒng)籌安排,五月份完成并做好“一規(guī)兩基三園”等重點工作。
“一規(guī)”即產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在5月14日已通過南陽市評審。該規(guī)劃結(jié)合6個村1.2萬名群眾的生產(chǎn)生活特點和居住區(qū)域地貌特征,確立了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)、特色餐飲和鄉(xiāng)村旅游為主的四大支柱產(chǎn)業(yè),保障群眾“愿意遷、買得起、住得慣、過的好”。
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閑健身園位于社區(qū)東南部,占地2000m,設(shè)計有綠地、廣場、文化廊亭、健身器材等,現(xiàn)地面已平整;生態(tài)服務(wù)園位于北區(qū)南部,占地18畝,土地征收、墊方、平整已完成,整體規(guī)劃設(shè)計中;企業(yè)科研園位于北區(qū)西部,擬占地30畝,現(xiàn)正在協(xié)商征收。
止目前,該社區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)化住宅552套,農(nóng)家樂賓館26套,入住率達(dá)31.3%。在建盛世佳苑商品房182套,7000m22綜合服務(wù)大樓。已完成主體澆鑄,正在實施內(nèi)部隔斷建設(shè)。同時,圍繞新型農(nóng)村社區(qū)“七有八化”標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了建成區(qū)域內(nèi)區(qū)間道路硬化率、電力線路入戶率雙100%,供排水管網(wǎng)已與縣城供排系統(tǒng)并網(wǎng),實現(xiàn)了自來水供應(yīng)和無污染排放。
二、存在問題和建議
(一)存在的問題
1、資金籌措難。鄉(xiāng)政府財力有限,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民富裕程度低,新社區(qū)建設(shè)主體投資乏力。
2、土地征收難。城郊鄉(xiāng)環(huán)城近郊,隨著縣城擴(kuò)建,基礎(chǔ)條件好的村屬城建控制區(qū),鄉(xiāng)政府可控制使用土地少,雖然新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高,但存在調(diào)整、置換和征收難問題。
群眾無理取鬧;二是怕個別媒體擾亂;三怕政策不穩(wěn),工程半途而廢。
4、配套設(shè)施不健全。該社區(qū)歷經(jīng)空心村改造、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)等幾個階段,由于起步早,環(huán)節(jié)多,倉促上馬,統(tǒng)盤考慮不周,導(dǎo)致空間布局“先天不足”,基礎(chǔ)設(shè)施和必要的服務(wù)設(shè)施不完備。
(二)建議
1、繼續(xù)加大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)宣傳,為新型社區(qū)建設(shè)打下堅實群眾基礎(chǔ)。達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,入心入腦。
2、制訂和完善村企共建商業(yè)合作實施細(xì)則,確保政府、群眾與企業(yè)在運作中有規(guī)可循、有章可依,有效緩解企業(yè)與群眾之間的利益糾結(jié)。
3、在完善城建控制區(qū)內(nèi)土地詳細(xì)規(guī)劃時,統(tǒng)籌考慮城郊鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地,以便鄉(xiāng)政府及早完成土地的調(diào)整、置換和征收。
三、六月份工作規(guī)劃
1、完成2000m休閑健身游園的硬化,部分綠化和器材購建。
2、完成60m公廁主體建設(shè)。
3、完成930米臨淮大道的硬化和綠化。
4、協(xié)助水利局完成930米河堤護(hù)砌。
5、完成社區(qū)西側(cè)30畝擬建土地的征收任務(wù)。
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隨著兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快和城市基礎(chǔ)管理體制改革的日益深化,社區(qū)已經(jīng)成為基層管理的平臺、服務(wù)居民的平臺和社會工作的平臺,已經(jīng)成為各種社會群體的集聚點、各種利益關(guān)系的交匯點、各種社會組織的落腳點、黨在城市執(zhí)政的支撐點和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要切入點。為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)建設(shè),真正發(fā)揮社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上的服務(wù)作用,在密切黨和政府同人民群眾關(guān)系上的`橋梁作用,在維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上的促進(jìn)作用;我們立足實際,廣泛調(diào)研、深入思考,不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,積極主動地解決問題,從而把社區(qū)建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處。
一、基本情況
新華社區(qū)組建于2002年底,屬全額撥款的事業(yè)單位,社區(qū)工作人員共10名,其中在編人員4名、聘用人員3名、殘疾人公益崗位1名、勞動力保障員2名。目前,轄區(qū)駐地單位42家,個體及私營企業(yè)654家,轄區(qū)居民3418戶,人口近12000人,是一個由漢、蒙、維、回、哈、滿等多民族構(gòu)成、居住相對集中、單位眾多、商戶林立的中心社區(qū)。近年來,在師民政局的領(lǐng)導(dǎo)下,牢記“以民為本,為民解困”的工作宗旨,較好的發(fā)揮了社區(qū)的職能作用,社區(qū)建設(shè)取得了一定成效。
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社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇二
社區(qū)網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則,把社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,并對每個網(wǎng)格實行動態(tài)、全方位管理。
(一)摸清基本情況,定格
組織專班深入各巷道、樓棟,再次進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊,對轄區(qū)總戶數(shù)、總?cè)丝?、單位戶?shù)、散居居民戶數(shù)、小區(qū)坐落四至界限、區(qū)域分布情況等進(jìn)行全面摸底。社區(qū)面積、居民小組,轄區(qū)單位,常駐人口戶數(shù)、人口,個體工商戶從業(yè)人員500余人。社區(qū)社區(qū)。xx社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)的市場、學(xué)校、醫(yī)院等單位一級樓棟、院落等歸入網(wǎng)格。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況,將xx社區(qū)劃分為24個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格300-500戶,平均人口800-1500人左右,通過建立網(wǎng)格,為全面摸清社情信息、實施精細(xì)的社會服務(wù)管理奠定了堅實基礎(chǔ)。(社區(qū)網(wǎng)格化基本情況)
(二)選配網(wǎng)格員,定人
對社區(qū)網(wǎng)格實行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網(wǎng)格員。為每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格管理員,共24名,共分兩批次全部面向社會公開招聘。網(wǎng)格員待遇參照公益性崗位人員待遇,并享受社區(qū)工作人員同等福利。對網(wǎng)格員進(jìn)行了為期一個月的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了相關(guān)的政策法規(guī)、工作程序、業(yè)務(wù)知識和考核辦法等。二是明確網(wǎng)格管理工作程序。一般性工作由網(wǎng)格員現(xiàn)場處理,并登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的,由網(wǎng)格員帶回社區(qū)網(wǎng)格管理站協(xié)商,再反饋服務(wù)對象;突發(fā)性工作由網(wǎng)格員立即上報社區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)部門處理,網(wǎng)格員跟蹤處理結(jié)果。三是實行考核激勵制度。對網(wǎng)格員的“德、能、勤、績”進(jìn)行考核,考核實行百分制,網(wǎng)格員每月的浮動工資作為考核工資,根據(jù)考核得分按比例發(fā)放,考核得分在90分以上的,浮動工資全額發(fā)放;80-90分的,浮動工資發(fā)90%;70-80分的,浮動工資發(fā)80%;70分以下的,浮動工資扣發(fā)。
(三)全力服務(wù)群眾,定責(zé)
著眼于群眾實際需要,網(wǎng)格明確網(wǎng)格員職責(zé),主要是:宣傳黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定的義務(wù);采集上報網(wǎng)格內(nèi)綜治、信訪、計生、民政、城管、就業(yè)及安全生產(chǎn)等各類基礎(chǔ)信息;通過網(wǎng)格巡查,排查各類不和諧因素,上報社區(qū);做好不和諧因素穩(wěn)控工作,力爭將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi);協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處各類矛盾糾紛,及時有效化解網(wǎng)格內(nèi)不和諧因素;定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,了解居民的思想動態(tài),做到知百家情、辦百家事,全力為居民排憂解難;掌握流動人口動態(tài),開展對重點監(jiān)管對象幫教工作等。實行網(wǎng)格化管理后,不管大事小事,家里事還是社區(qū)事,即使是在工作時間外,給網(wǎng)格員打個電話,網(wǎng)格員就會迅速趕到現(xiàn)場幫助解決,實現(xiàn)了基層有人管事、有人做事的良好局面。20xx年,網(wǎng)格化工作開展以來,共采集居民信息20xx余戶,收集居民意見400余條,排查社會矛盾隱患6起,安全隱患5起,發(fā)現(xiàn)并化解重大群體性上訪事件1起,發(fā)現(xiàn)并處理計劃生育對象20余人,完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點工作開展以來,社區(qū)信訪量為零,實現(xiàn)了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
網(wǎng)格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時,在運行過程中暴露出一些問題,需要在實踐中進(jìn)一步總結(jié)、探索和完善。
(一)網(wǎng)格人員主體責(zé)任有待進(jìn)一步明確
按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)網(wǎng)格員、居民小組長組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格化管理的要求更高,面對xx社區(qū)的特殊情況,居民小組長的工作不可能局限于純粹聯(lián)系、匯報工作,但在實際工作中并沒有把三人的具體職責(zé)明確出來,沒有充分調(diào)動居民小組長的積極性,網(wǎng)格管理出現(xiàn)真空地帶,同時,網(wǎng)格員對社區(qū)干部的依賴較大,自行處理問題的能力不夠。
(二)網(wǎng)格管理宣傳力度有待進(jìn)一步加大
試行社區(qū)網(wǎng)格管理是一件新事物,調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網(wǎng)格管理,對網(wǎng)格管理員的身份以及承擔(dān)的工作不夠理解,有與自己無關(guān)的態(tài)度;網(wǎng)格員上門調(diào)查還存在不開門、不配合的情況發(fā)生。另外,xx社區(qū)是老舊院落社區(qū),居民整體文明程度相對較低,要實現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)形成 “文明禮貌、誠實守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛幼、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境”的文明風(fēng)尚和生活方式還有很長一段路要走。目前,xx社區(qū)還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時入桶、亂晾曬等一系列不文明的現(xiàn)象,要扭轉(zhuǎn)這一局面,就需要進(jìn)行全方位、多層次宣傳教育,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
(三)網(wǎng)格管理工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善
網(wǎng)格管理是數(shù)字化管理,但是目前xx社區(qū)的網(wǎng)格員收集、上報的信息依然采用紙質(zhì)材料記載,電子化信息系統(tǒng)尚未建立,這樣不利于信息的及時更新和管理。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項全新的管理模式,在現(xiàn)階段的探索過程,強(qiáng)調(diào)管理人員責(zé)任意識的同時,也應(yīng)出臺相應(yīng)的激勵機(jī)制,充分調(diào)動管理人員的主觀能動性,為推行網(wǎng)格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺了有關(guān)的責(zé)任追究、績效考核制度,但考評中缺少群眾參與環(huán)節(jié),未形成全面、規(guī)范、科學(xué)、有效、操作性強(qiáng)、切實可行的監(jiān)督、考核、評價、獎懲機(jī)制。
(四)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
本次xx社區(qū)招錄的網(wǎng)格員中有5名是??拼髮W(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生,年紀(jì)較輕心態(tài)不穩(wěn)定,社會實踐經(jīng)驗欠缺,進(jìn)入工作狀態(tài)慢。在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題而不善于解決問題,存在畏難情緒。網(wǎng)格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但是不能主動地解決問題。誠然,在實際工作中確實有在網(wǎng)格的層面解決不了的問題,但在網(wǎng)格層面也有很多可以解決的問題,由于畏難情緒或者短期難見成效需要反復(fù)做工作,怕麻煩而擱置下來不去解決。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是社會管理的新課題、新手段、新趨勢,面臨的是新格局,要通過完善相關(guān)管理制度、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和隊伍建設(shè),從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的科學(xué)高效發(fā)展。
(一)完善網(wǎng)格信息化管理,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任
社區(qū)網(wǎng)格化管理是精細(xì)、快捷、準(zhǔn)確的綜合管理服務(wù)系統(tǒng),信息化是實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的技術(shù)支撐,利用信息技術(shù),可以使服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)溝通,實現(xiàn)網(wǎng)上交流,人口管理數(shù)據(jù)、社區(qū)管理和服務(wù)各項數(shù)據(jù)都可以進(jìn)一步在社區(qū)管理和公共服務(wù)平臺上獲取,促進(jìn)整個網(wǎng)格化管理建設(shè)的高效性。搭建社區(qū)信息綜合管理“三大平臺”,即區(qū)、街道、社區(qū)社會矛盾聯(lián)動化解信息管理平臺、人口信息分類管理平臺、社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺,為保障網(wǎng)格化管理的高效執(zhí)行作支撐。這“三大平臺”信息資源實行多方共享、動態(tài)綜合管理,暢通政民互通渠道,為社區(qū)實行網(wǎng)格精細(xì)化管理構(gòu)建信息支撐系統(tǒng)。
(二)深入開展宣傳教育活動,在發(fā)動群眾上下真功夫 廣泛發(fā)動群眾開展深入的宣傳教育活動要做到以下兩點,一是拓寬宣傳渠道,進(jìn)行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區(qū)管理中的文明創(chuàng)建、公共設(shè)施管理、秩序管理、環(huán)境管理等等全部納入宣傳的范疇,取得居民廣泛的支持,促進(jìn)社區(qū)管理上臺階;所謂多層次即宣傳主體的多層次,這個主體應(yīng)該包括居委會、網(wǎng)格管理人員、社區(qū)志愿者(也包括學(xué)生志愿者)、社區(qū)熱心居民、社區(qū)老黨員、社區(qū)居民代表等一切可以發(fā)動的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道,也要包括宣傳主體的現(xiàn)場規(guī)勸提醒告知和電視網(wǎng)絡(luò)宣傳告知等動態(tài)渠道,二是開展一系列群眾活動來增強(qiáng)群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,進(jìn)而形成榮譽感。群眾活動應(yīng)該包括星級文明戶的評選以及道德模范的推薦等等,充分挖掘社區(qū)的資源,樹立社區(qū)的典型和榜樣,發(fā)揮典型和榜樣的作用,達(dá)到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優(yōu)服務(wù)的管理目的。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇三
我社區(qū)按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度和社區(qū)工作人員的狀況,社區(qū)設(shè)置了6個網(wǎng)格。為了保證每家每戶信息的完整錄入,我社區(qū)建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管副職具體抓”的工作機(jī)制,為實施網(wǎng)格化管理展開了一系列工作。
1、網(wǎng)格錄入宣傳工作
我社區(qū)為提高網(wǎng)格信息錄入工作效率,在轄區(qū)內(nèi)展開點面式宣傳,通過發(fā)放通知,懸掛標(biāo)語,電子屏全天滾動播出等方式對網(wǎng)格信息錄入工作的開展展開了全方位、多層次的宣傳,確保每戶每人都知曉、都了解。
2、網(wǎng)格信息采集工作
率大大提高,但仍有一些出租房屋和暫無人入住的新建小區(qū)的居民信息無法采集。我社區(qū)工作人員集思廣益充分利用各方資源對空缺信息進(jìn)行補(bǔ)充,主要方式如下:
(1)和派出所工作人員一起入戶采集信息,做到信息共享;
(2)聯(lián)系各物業(yè)公司采集居民信息;
(3)通過聯(lián)系各小區(qū)樓長采集居民信息;
(4)登記來訪居民信息查漏補(bǔ)缺。
通過多種方式查漏補(bǔ)缺我社區(qū)各網(wǎng)格信息錄入基本完善。
網(wǎng)格化管理機(jī)制的建立在根本上是為了更好的服務(wù)社區(qū)建設(shè)社區(qū),我社區(qū)為了及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、及時高效處置問題,各網(wǎng)格長每天利用20分鐘在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行走訪調(diào)查并針對網(wǎng)格內(nèi)殘疾人員、低保人員等生活困難重點人員進(jìn)行入戶調(diào)查,及時了解民情民意?,F(xiàn)將我社區(qū)各網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)并調(diào)處的突出案例匯報如下:
案例一:
業(yè)公司將電費收取情況以通知形式張貼在公示欄讓每一位居民了解電費收取標(biāo)準(zhǔn),解除居民心中的疑慮。
案例二:
20xx年2月18日第三網(wǎng)格長武慶梅去88歲老人李祥家入戶了解老人生活情況,一進(jìn)門發(fā)現(xiàn)老人獨自在家,家中物品擺放凌亂不堪,急忙詢問老人最近生活情況。老人哭訴到:家中有三個子女,兩個兒子一個女兒。本來三個子女輪流照看老人,但因老人想將現(xiàn)住房產(chǎn)過戶給小女兒,大兒子二兒子不同意,兩個兒子分別照顧了老人一個月就負(fù)氣走了在沒來看過他。兒子走后就有女兒來照顧老人,可女兒最近身體不太好無法照顧老人,老人的生活陷入了窘境。武慶梅了解情況后,隨即向社區(qū)書記王會英報告情況,展開調(diào)解工作。20xx年2月19日,我社區(qū)社區(qū)主任王會英、副主任李紅娟、第三網(wǎng)格長武慶梅通過電話聯(lián)系到老人李祥的兒女,對他們進(jìn)行勸告,結(jié)合兒女與老人的實際情況,最終達(dá)成共識:幫老人聘請保姆,并要求三個子女每周必須回來一次看望老人。達(dá)成共識之后社區(qū)主任、網(wǎng)格長著手幫忙聘請保姆,網(wǎng)格長武慶梅了解到老人李祥的鄰居是一對生活經(jīng)濟(jì)較為困難的夫婦,有能力照顧老人,于是立即和兩家人協(xié)商聘請這對夫婦來照顧老人的生活起居。這樣一來老人李祥解決了無人照顧問題,鄰居經(jīng)濟(jì)困難夫婦解決了生活來源問題,做到了一舉兩得。這一工作的圓滿完成離不開網(wǎng)格化管理的建設(shè)。
我社區(qū)一年來,利用網(wǎng)格化管理平臺真正做到及時發(fā)現(xiàn)問題,高效處置問題,做到隨時了解民情民意,真正做到為居民服務(wù)。
1、轄區(qū)基本情況有底數(shù)
網(wǎng)格化管理的建設(shè)將居民信息進(jìn)行了電子化統(tǒng)計,解決了信息易丟失、信息難查詢等弊端,做到了居民情況心中有數(shù),方便了對流動人口的管理。
2、社情民意表達(dá)有渠道
社會服務(wù)管理網(wǎng)格化的建成,搭建了“三級平臺,四級管理”長效機(jī)制,充分利用“矛盾糾紛聯(lián)動化解平臺”,與區(qū)直各職能部門展開聯(lián)動合作共同解決群眾反映的問題。各小區(qū)社情民意的收集很好的把老百姓和區(qū)、街辦各部門連接了起來,讓老百姓有問題可以反映,知道往哪反映,真正地起到了紐帶的作用。
3、重點人群服務(wù)管理更加有效
通過以網(wǎng)格為基礎(chǔ),動態(tài)掌握各類特殊重點人群的不同情況、不同需求,逐一匹配相應(yīng)工作力量,逐一落實針對性的服務(wù)管理措施,逐一形成定向服務(wù)、分別管控的工作歷史記錄,做到了管理精細(xì)化、服務(wù)個性化、工作科學(xué)化。
我社區(qū)各網(wǎng)格長一年來通過網(wǎng)格化服務(wù),開展個性化服務(wù)活動,進(jìn)一步暢通社情民意渠道,引導(dǎo)群眾更理性化地表達(dá)訴求,進(jìn)一步深化居民自治,培養(yǎng)群眾主人翁意識,更好的做到服務(wù)社區(qū)建設(shè)社區(qū)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇四
2010年年8月18日上午,張寶明理事長聽取了北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長蔡淑敏關(guān)于北京市安全社區(qū)建設(shè)工作匯報,安全社區(qū)建設(shè)工作匯報。國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司副司長彭玉敬、中國職業(yè)安全健康協(xié)會副理事長兼秘書長伊烈出席了匯報會,北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長張家明及北京市安監(jiān)局宣教中心、北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市系統(tǒng)工程研究中心及協(xié)會安全社區(qū)辦公室等單位的有關(guān)人員也參加了會議。
蔡淑敏副局長從五個方面匯報了自今年六月以來的'北京市安全社區(qū)工作建設(shè)情況及下一步安排要做的幾項重點工作,工作匯報《安全社區(qū)建設(shè)工作匯報》。
張寶明理事長在聽取匯報后,肯定了北京市安監(jiān)局圍繞加快安全社區(qū)建設(shè)所做的工作。他指出,北京市由市安監(jiān)局牽頭組建了北京市安全社區(qū)促進(jìn)委員會、起草修訂了一系列的關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)的實施意見和管理辦法,為下一步推進(jìn)安全社區(qū)工作奠定了基矗當(dāng)前安全社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入一個蓬勃發(fā)展的階段,已從沿海發(fā)達(dá)城市向中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)輻射。實踐證明安全社區(qū)建設(shè)對加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、對于減少安全事故和提高全社會的安全意識和防范能力發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前正處經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,北京市任務(wù)責(zé)任重大,安全社區(qū)建設(shè)是一個抓手,這項工作抓好了,對減少事故起數(shù)和死亡人數(shù),會發(fā)揮重大作用。他還對下一步工作提出具體要求:
一、市安監(jiān)局要盡快把這項工作放到議程中上,要抓這項工作,把觸角伸進(jìn)去。
二、申請評定全國安全社區(qū)的申請書一定要得到北京市安監(jiān)局的審核、確認(rèn),中國職業(yè)健康協(xié)會安全社區(qū)辦公室才受理。
三、不等不靠,對已開展安全社區(qū)建設(shè)工作的區(qū)縣持續(xù)推進(jìn),充分發(fā)揮作用。還沒有開展工作的區(qū)縣先抓試點,以點帶面,穩(wěn)步發(fā)展。
四、《北京市市級安全社區(qū)基本條件》和《評定管理辦法》通過后盡快下發(fā)到各區(qū)縣,加快社區(qū)建設(shè)工作的全面啟動。
五、《關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的實施意見》和《北京市安全社區(qū)建設(shè)2010至推進(jìn)工作方案》要爭取盡快出臺。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇五
早春3月,xx的夜晚還有些寒冷,而位于市中心、長達(dá)一公里的湖南路卻是一派暖融融、喜洋洋――全市10多萬市民為慶?!懊坊ü?jié)”在這里盡情狂歡。歡樂的人群與燈光隧道、水幕噴泉、光環(huán)燈柱交相輝映,“全國文明一條街”、“全國百城萬店無假貨示范街”等標(biāo)識若隱若現(xiàn)。xx區(qū)區(qū)委書記葉皓看著這一切,臉上流出了微笑。
“10年前的湖南路還是一條4米多寬的小路,1992年拓寬后,老百姓自發(fā)的拆墻開店,東搭一塊,西蓋一點,整個街雜亂無章,賣的大都是假冒偽劣商品。”葉皓介紹說,“現(xiàn)在的湖南路不僅成為我們xx區(qū)乃至xx市的環(huán)境亮點,更重要的是,它一年要為我們區(qū)貢獻(xiàn)數(shù)億元的財政稅收。”
湖南路的神奇崛起,得益于xx區(qū)在19提出的“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”這個充滿了辯證法的發(fā)展思路。正是這個思路拉開了xx社區(qū)建設(shè)的大幕。
永恒主題:環(huán)境和發(fā)展的辯證法
改革開放的歷史走到九十年代,不過十來年的時間。在全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想指導(dǎo)下,xx區(qū)的工作也不例外地圍繞經(jīng)濟(jì)這個中心來開展。一時間,全民經(jīng)商辦企業(yè),區(qū)、街、居似乎都成了經(jīng)濟(jì)組織。
通過反復(fù)思考、論證,xx的決策人統(tǒng)一了認(rèn)識:作為一個城區(qū)政府,不能只抓微觀經(jīng)濟(jì),更重要的職責(zé)是城市管理;衡量一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力和政府辦事能力主要是看稅收,而城市環(huán)境、氛圍正是稅源好壞、大小的重要前提;是納稅人養(yǎng)活了政府,政府理所應(yīng)當(dāng)做納稅人的公仆,為所有社會單位和個人提供服務(wù)。
在這樣的認(rèn)識基礎(chǔ)上,xx區(qū)提出了“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線”和“社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題”這樣兩個相互關(guān)聯(lián)的命題、一個完整的工作思路。
當(dāng)時,還以創(chuàng)造了多少產(chǎn)值和利潤來評價一個區(qū),一個街道,甚至一個居委會的工作,在這樣的社會氛圍下,提出這樣的思路,是需要見地和勇氣的。
據(jù)葉皓書記回憶,“這兩句話提出來以后,我們就把社區(qū)建設(shè)作為綱來統(tǒng)率全區(qū)的工作。實踐中我們感覺到,社區(qū)建設(shè)不僅包容同時還擴(kuò)大了城區(qū)工作的內(nèi)涵和外延?!?BR> 19歲首,“全國城市社區(qū)建設(shè)理論研討暨xx經(jīng)驗論證會”在xx舉行。同年2月,xx區(qū)被民政部第一個確定為“全國社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”?!吧鐓^(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題”這一命題被推向全國。
在“永恒主題”和“生命線”的辯證理念統(tǒng)帥下,短短幾年間,xx就實現(xiàn)了稅源經(jīng)濟(jì)與社區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。
跳出街居:走向社區(qū)大舞臺
這些問題,關(guān)系到xx社區(qū)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和真假成敗。
于是,他們對社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”做了一個界定:在全區(qū)范圍內(nèi)打破行政隸屬關(guān)系界限,圍繞社
區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)政治、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)各個方面,發(fā)動駐區(qū)單位和駐區(qū)居民,同創(chuàng)共建自己的家園。
葉皓說,“做這個界定,我們主要突出兩條,一是政府的職能應(yīng)與社區(qū)建設(shè)方向一致,這就是為駐區(qū)單位和居民創(chuàng)造最佳工作和生活環(huán)境;二是條與塊的行政隸屬關(guān)系要在社區(qū)建設(shè)中打破,體現(xiàn)同創(chuàng)共建?!?BR> 正人先正己。區(qū)里首先提出了“三服務(wù)一爭創(chuàng)”的目標(biāo),即“為全區(qū)老百姓服務(wù),為省委、省政府、省市機(jī)關(guān)服務(wù),為駐區(qū)部隊、院校、企事業(yè)單位服務(wù),爭創(chuàng)全省首善之區(qū)”;同時,制定了“做優(yōu)環(huán)境、貼近服務(wù)”的原則,為駐區(qū)單位拓路、栽樹、送服務(wù)上門,為市民建廣場、鋪綠地,在全區(qū)開展住宅小區(qū)出新工程、全民健身工程、樓道亮化工程。另一方面,他們經(jīng)過深入的發(fā)動宣傳,通過“同住一個社區(qū)、共建一個家園”的號召,與駐區(qū)單位和駐區(qū)居民結(jié)成利益共同體;在區(qū)街兩級成立“社區(qū)建設(shè)發(fā)展委員會”和“社區(qū)黨建聯(lián)席會”,與大單位及時溝通、共謀發(fā)展、有效組織社區(qū)資源。
跳出街居走向社區(qū),為xx的社區(qū)建設(shè)贏得了廣闊空間。駐區(qū)單位不再把自己當(dāng)“外人”,而是積極主動的出地、出人、出物支持社區(qū)建設(shè):各院校的圖書館、體育場免費向社區(qū)開放;部隊的生活服務(wù)設(shè)施與居民共享;過去拓寬道路,修建活動場所,被認(rèn)為是區(qū)里的事,寸土必爭,寸步不讓?,F(xiàn)在則是慷慨解囊,主動資助,無償出讓。西康路工程,省級機(jī)關(guān)一次性資助萬元,廣東路拓寬,xx軍區(qū)某部讓出1000平米樓房和2000平米營地。
“如果把駐區(qū)單位算進(jìn)去,我們的文化硬件設(shè)施是全市一流,如果沒有駐區(qū)單位,我們是倒數(shù)第一”。即將獲得“全國文化先進(jìn)區(qū)”稱號的xx人如是說。
解放居委會:邁出自治第一步
社區(qū)建設(shè)不能全靠政府包辦代替,居民的事,說到底,還要靠居民自己來當(dāng)家作主,要靠居委會來協(xié)調(diào)、落實??墒?,居委會成天都在干什么呢?xx人有一個很形象的形容:忙自己的嘴、做政府的腿。社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”要永恒下去,必須把居委會從“嘴”和“腿”的困境中解放出來。
其實,居委會從50年代誕生以來就一直做著政府的“腿”,但政府并沒有給他們多少好處,辦公經(jīng)費少、人員待遇低是每個居委會的寫照。在全民經(jīng)商辦企業(yè)的大潮中,產(chǎn)值利潤也成了居委會的工作目標(biāo)。不把他們從“忙嘴”――解決自己“錢”途的境況下解放出來,何談組織居民開展社區(qū)建設(shè)?同時,街頭巷尾的違章搭蓋拆不拆,出租的辦公用房、社區(qū)服務(wù)用房收不收回,群眾也在看。
雖然沒有更多的上級精神和前人經(jīng)驗,xx區(qū)還是義無反顧地下決心,要把居委會從“忙嘴”中解放出來。
他們從初就開始實行居委會運作經(jīng)費完全由區(qū)財政拿錢的政策:給你辦公費用、工資、獎金,解決你的后顧之憂,逼著你拆違、退租、全身心地投入為群眾服務(wù)?,F(xiàn)在,xx區(qū)每個居委會每年的經(jīng)費約在10萬元左右,居委會基本不需再為“錢”途擔(dān)憂。
然而,不再讓居委會做政府的“腿”是比給居委會解決經(jīng)費更需要下大決心的事情。上級機(jī)關(guān)、職能部門,誰不愿意在下面有條代勞的“腿”?所謂“上邊千條線”,誰都離不開那“下邊一根針”。居委會100多項工作,80以上都是上級政府交辦的。社區(qū)建設(shè)要深入,必須把居委會解脫出來。
首先,從最令居委會頭疼的計劃生育工作入手。計劃生育是國策,無人敢輕視,但是指標(biāo)壓力太大,報表臺帳太多,常常是居委主任們手忙腳亂,工作效果卻不盡人意。他們決定由區(qū)財政、街道、計劃生育部門各出一些經(jīng)費,為每個社區(qū)居委會聘任1名社區(qū)計生干事,專司計劃生育工作,既為社區(qū)居委會減了負(fù),又確保國策落實在基層。這種“只減負(fù),不剝離”的經(jīng)驗,得到國家計生委的肯定。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生也是一項壓力大的工作。以往,居委會整天疲于應(yīng)付垃圾清掃、上級的衛(wèi)生檢查評比等,辦公室常常是“鐵將軍”把門,居民群眾要辦事找不著人,急得直罵娘。居委主任們一肚子委屈:“我們出了力,受了累,反而不落好?!庇谑?,xx全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作按市場機(jī)制運作,向社會公開招標(biāo),讓具資質(zhì)的保潔公司一攬子承包,實行垃圾清掃、保潔、運輸一體化。社區(qū)居委會不再當(dāng)清掃工,只需做監(jiān)督者。
逐漸地,居委會淡出了行政性、事務(wù)性工作,把聰明才智和時間精力更多地運用到社區(qū)工作和為居民服務(wù)的實踐中去。
在湖南路街道西流灣社區(qū),居委會副主任楊順新運用掌握的電腦知識建立社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫,登記社區(qū)所有居民和單位的基本情況,隨時調(diào)閱,方便快捷。康藏路社區(qū)42號大院臟、亂、差,自行車常遭竊。新一任居委會上任伊始,即召集居民代表和產(chǎn)權(quán)單位共同出主意、想辦法,很快改善了環(huán)境和治安狀況,居民們直夸新社工真能干。中央門街道9個社區(qū)居委會把社區(qū)養(yǎng)老作為工作重點,推行《社區(qū)助老服務(wù)時間儲備制度》,動員低齡老人、青壯年義務(wù)為高齡老人、困難老人提供生活照料和精神慰藉服務(wù),深受社區(qū)居民歡迎。
放權(quán)立制:給民主一個生長空間
年底至初,xx區(qū)全面實施社區(qū)體制改革,按照區(qū)位、人口、社會心理等要素,把全區(qū)173個居委會的屬地格局劃為87個社區(qū),并通過社區(qū)成員代表大會,民主選舉了新一代有文化的年輕當(dāng)家人。
與此同時,他們大力加強(qiáng)社區(qū)硬件建設(shè),87個社區(qū)基本做到社區(qū)居委會辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生站“四房”到位,電話機(jī)、傳真機(jī)、空調(diào)、電腦、電視機(jī)、影碟機(jī)、照相機(jī)“七機(jī)”齊全。其中,90的社區(qū)居委會用房達(dá)100平方米以上,35達(dá)到200平方米以上。
但是,有了這些還不夠,他們要給社區(qū)一個真正的自治空間,讓基層民主這顆大樹生長起來。
首先,他們看到了一個事實:社區(qū)居委會沒有財權(quán)。沒有財權(quán)的居委會就得看別人的眼色行事,就很難說擁有真正的民主自治權(quán)力。打開這個制約社區(qū)建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,給社區(qū)居委會放財權(quán)!xx區(qū)為此出臺了三條措施:為所有社區(qū)居委會開設(shè)獨立的銀行帳戶,并配備兼職會計、出納人員;區(qū)級財政把對社區(qū)的投資(包括經(jīng)費、社區(qū)建設(shè)專項資金)納入預(yù)算,直接撥款到社區(qū)居委會帳戶;實行社區(qū)民主理財、財務(wù)公開制度,以社區(qū)成員代表組成財務(wù)監(jiān)審小組實行跟蹤監(jiān)督,并定期公布財務(wù)收支情況,接受社區(qū)居民監(jiān)督。
這項改革,一方面使社區(qū)居委會地位有了實質(zhì)性的提升。居委會擁有自己獨立的財務(wù),為社區(qū)居民辦事腰桿硬,可以按自己的意愿去建設(shè)美好家園,民主自治不再是一句空話;同時,財力的保障穩(wěn)定了社區(qū)工作者隊伍,使“社工職業(yè)化”有可能盡快實現(xiàn);另外,居委會有獨立賬戶,可直接接受社會捐贈,暢通了社會捐贈渠道。,有了獨立帳號以后,社區(qū)居委會接受各界捐款達(dá)80萬元以上。
當(dāng)然,自治的培育要做的不僅僅是放權(quán),還要有健全的制度保證。
在xx區(qū),所有的社區(qū)都建立了民主議事制度,除了社區(qū)成員代表大會代表議事外,還有議事園、公示欄、議事箱等形式,在社區(qū)居民中就社區(qū)的大事、小事和存在問題以及解決辦法廣泛議論后再做決定。天津新村社區(qū)居民自愿捐款1萬多元建立了社區(qū)幫困基金,圍繞基金的使用,通過開展議事園活動,大家一致同意拿出一部分資助孤兒童紫薇的生活和教育費用,資助唐彩珍老人做股骨手術(shù)的醫(yī)療費用。
社區(qū)信訪接待制度。每個社區(qū)設(shè)有信訪接待室,住社區(qū)的人大代表和街道領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待,傾聽居民群眾呼聲,化解基層矛盾。
這些制度極大地調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。民主,不再是一個畫餅。
以民為本:政府職能的良性回歸
xx曾經(jīng)是國民黨政府的高級住宅區(qū),但隨著歷史的變遷,往日的繁華已為陳舊。褪舊變新,既保留過往開來的遺跡,又展示新時代的風(fēng)貌,成為xx區(qū)的一件大事。經(jīng)過幾年來的“住宅出新工程”,現(xiàn)已改造舊住宅400多萬平方米,受益居民群眾達(dá)20多萬人。同時建成91個社區(qū)“全民健身點”;在3550幢住宅樓中新安裝36000盞樓道燈,全區(qū)90以上的樓道亮了起來。還投資60億元,拓寬改造道路34公里,新建17個室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場,基本解決了“占道經(jīng)營”的城市“頑癥”。
xx區(qū)有64萬人,其中60萬以上的人生活都比較好,相形之下,1萬多困難群體的困難就比較突兀。因而,區(qū)政府一方面拿出資金在最低保障標(biāo)準(zhǔn)上增加40元補(bǔ)助;同時,動員區(qū)直機(jī)關(guān)所有干部和單位通過與街道對口的形式深入社區(qū),與困難家庭“攀親結(jié)對”;另外,他們還建立慈善醫(yī)療機(jī)制,為困難群體發(fā)放慈善醫(yī)療優(yōu)惠卡,建立慈善醫(yī)療基金,對重病患者進(jìn)行救助。這些舉措既讓困難群體分享社區(qū)建設(shè)的成果,又讓他們體會到什么叫社區(qū)的溫暖。
為實現(xiàn)對下崗職工“只要不挑不撿、保證在24小時以內(nèi)上崗就業(yè)”的承諾,他們拿出2000多萬元招聘保潔員,又撥款200萬元購買社區(qū)保安崗位。下崗職工取代農(nóng)民保潔員的同時,也解決了亂搭亂蓋、保潔不潔的問題;本社區(qū)來的保安員,責(zé)任心強(qiáng),社區(qū)盜竊案件發(fā)案率明顯下降。
xx區(qū)社區(qū)老年福利“星光計劃”已有29個項目進(jìn)入實施。他們今年已經(jīng)準(zhǔn)備100多萬元,為低收入、無收入和子女下崗的老人入住養(yǎng)老院、老年公寓發(fā)放補(bǔ)貼。同時,他們結(jié)合“星光計劃”的實施,在87個社區(qū)成立老年協(xié)會,并要求所有的社區(qū)老年活動站(室)由老年協(xié)會管理運作,政府不再插手包辦。
在“社會福利社會化”的思路下,xx區(qū)大力扶持民營社區(qū)福利服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵他們在轄區(qū)內(nèi)安家落戶。主要了采取這樣一些措施:對符合條件者,以最短的時間辦理“兩證”――社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)證和民辦非企業(yè)單位證;在業(yè)務(wù)上提供指導(dǎo);給予財力、物力支持;幫助開發(fā)資源、拓展業(yè)務(wù)。
在這樣的政策感召下,下崗職工開辦的“心貼心老年服務(wù)活動中心”、“期頤托老院”、“愛心托殘院”來了,企業(yè)合辦的“百利-民生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”來了,愛德基金會開辦的專門托養(yǎng)智殘兒童的“愛德慈佑院”也來了。嘗到了甜頭的“心貼心老年服務(wù)活動中心”負(fù)責(zé)人、下崗再就業(yè)明星韓品嵋認(rèn)為,“我有今天的發(fā)展,全靠xx社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境”。而由百利物流超市公司、林寧食品有限公司、市電信技術(shù)發(fā)展公司、東奇信息技術(shù)公司4家企業(yè)合作的“百利-民生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”,在區(qū)里的組織、協(xié)調(diào)下,通過在社區(qū)安裝通訊網(wǎng)絡(luò)和家庭求助系統(tǒng),向居民提供家政、商品配送、醫(yī)療急救、物業(yè)服務(wù)、治安保衛(wèi)等一條龍服務(wù),極大地方便了居民群眾。
調(diào)整街道:上下求索的新步伐
社區(qū)體制改革為社區(qū)建設(shè)搭建了平臺,社區(qū)居委會煥發(fā)出前所未有的活力,但負(fù)有指導(dǎo)社區(qū)工作職責(zé)的街道則“捉襟見肘”,不相適應(yīng)的狀況日趨顯露:所轄地域規(guī)模偏小,制約發(fā)展;資源分布不均,不能有效開發(fā)利用;財力薄弱,限制職責(zé)的履行與能力的發(fā)揮;“麻雀雖小,五臟俱全”的編制造成管理成本的浪費;人浮于事,給居委會增加了無謂的負(fù)擔(dān)。
街道的劃分,已是上個世紀(jì)50年代的歷史,xx區(qū)的10個街道,除由郊區(qū)劃入的江東街道外,另外9個街道均已歷經(jīng)半個世紀(jì)沒有變動。
在社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中,要不要調(diào)整區(qū)劃,改革街道?上級沒有說,xx人面臨又一次創(chuàng)新。
按照“小政府,大社會”的時代趨勢,根據(jù)社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”的發(fā)展要求,xx人審時度勢,于去年底進(jìn)行街道區(qū)劃大調(diào)整,把原主城區(qū)9個街道調(diào)整、合并為5個。
這一調(diào)整的結(jié)果是顯而易見的:調(diào)整后的街道形成規(guī)模優(yōu)勢,帶來較為理想的發(fā)展空間;優(yōu)化整合資源,帶來開發(fā)利用的最大效益;經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng),硬件設(shè)施擴(kuò)容,社區(qū)服務(wù)中心面積大大增加;“拆廟減僧”,減少成本支出,增加辦事效率;有利于轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,為居委會“減負(fù)”。實際上,在這些看得見的好處之后,還有一個著眼于未來的打算:為最終調(diào)整城市基層社會結(jié)構(gòu)、由街居制走向社區(qū)制,埋下伏筆,做好準(zhǔn)備。
街道調(diào)整,是xx人加速社區(qū)民主自治進(jìn)程的一個深謀遠(yuǎn)慮;是社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”永恒下去的一個新探索。
在抓社區(qū)建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障社區(qū)建設(shè)的良性運作中,xx人嘗到了甜頭,得到了實惠。區(qū)委書記葉皓毫不諱言這一點:我們確實嘗到了甜頭。這幾年,我們的政府職能轉(zhuǎn)變就是這幾個字:抓稅源做環(huán)境。社區(qū)建設(shè)就是做環(huán)境,包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。有了好的環(huán)境,才有更多的稅源,稅源多了,政府就能干更多的事情。可以說,我們在職能轉(zhuǎn)變以后完全進(jìn)入了良性循環(huán)。我們的企業(yè)已經(jīng)全部改制完畢,連續(xù)四五年沒有下崗職工來區(qū)政府要飯吃;我們可用的錢越來越多,包袱負(fù)擔(dān)越來越小。
進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)這個城區(qū)工作的永恒主題,把一些做法和經(jīng)驗形成制度和規(guī)范,在體制和機(jī)制上取得更多的突破和進(jìn)展,這是xx人想做和正在做的。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇六
(一)落實三化措施,實現(xiàn)社區(qū)管理網(wǎng)格化。
一是管理區(qū)域網(wǎng)格化。按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于實施”的要求,各社區(qū)根據(jù)實際,并考慮居民的認(rèn)同度和社區(qū)工作人員的狀況,依據(jù)片區(qū)人口和管轄面積,平均每300-500戶確定為一個網(wǎng)格,共劃分47個單元網(wǎng)格,在整個轄區(qū)構(gòu)建“街道――社區(qū)――小區(qū)――樓棟――居民”的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,基本達(dá)到了網(wǎng)格化的全覆蓋。實行辦事處科室包聯(lián)社區(qū)制度,配合社區(qū)開展好工作。
二是管理人員責(zé)任化。把網(wǎng)格隊伍分為網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格格員。網(wǎng)格督導(dǎo)員由街道聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)工作的開展,確保網(wǎng)格服務(wù)管理落到實處。網(wǎng)格負(fù)責(zé)人由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任,在社區(qū)黨委和社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況,具體落實各類基礎(chǔ)信息采集、黨員管理、不和諧因素排查、幫助居民辦理街道辦事處及相關(guān)部門社會管理和公共服務(wù)事項。網(wǎng)格格員由樓組長、社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者等組成網(wǎng)格管理隊伍,在網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,配合網(wǎng)格負(fù)責(zé)人開展網(wǎng)格內(nèi)社情民意調(diào)查、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾排查、矯正幫教、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作。
三是管理內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。建立入戶走訪工作臺賬、落實每月走訪不少于20戶的制度,確保網(wǎng)格內(nèi)各類問題情況的及時解決和有效處理。在實際工作中落實“三必訪、四必清、五必到”服務(wù)。即“三必訪”:普通家庭每年必訪,困難群眾、殘疾家庭、暫住人口、失業(yè)人員、重點幫扶人員每季度必訪,獨居老人每月必訪;“四必清”:家庭情況必清、人員類別必清、區(qū)域設(shè)施必清、隱患矛盾必清;“五必到”:居民家庭變故必到、居民突發(fā)生活困難必到、鄰里糾紛必到、社區(qū)突發(fā)事件必到、社區(qū)治安案件必到。
(二)打造特色項目,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)人性化。
為使“網(wǎng)格化管理、人性化服務(wù)”成為真正的“為民、惠民、便民”工程,我們在保證居民話語權(quán)、努力解決民之所需、促進(jìn)平安穩(wěn)定方面做實做細(xì)。
綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。以為民服務(wù)為宗旨,將辦事處與居民關(guān)系密切的工作和科室統(tǒng)一納入社區(qū)服務(wù)中心,實行“一站式審核、窗口式辦公、一條龍服務(wù)”,構(gòu)建親民、利民、為民的服務(wù)平臺。同時著力社區(qū)品牌建設(shè),“社區(qū)安全管理”“小區(qū)微循環(huán)”“名郡俱樂部”等一系列特色品牌服務(wù)項目,使得社區(qū)服務(wù)水平有了很大的提升。
二是民生項目有落實。我們在開展社區(qū)服務(wù)工作中,重點關(guān)注對特殊群體的服務(wù),有針對性地為每個不同人群提供對口、對接服務(wù)。截止到目前,我辦共管理低保家庭138戶,225人,發(fā)放各類救助款物近70萬余元。為轄區(qū)內(nèi)30戶大病困難家庭發(fā)放了醫(yī)療救助20萬余元。為轄區(qū)20戶低保家庭的學(xué)生申請了教育救助。
(三)實施網(wǎng)格管理,打造街居服務(wù)新格局。
一是黨員作用更加明顯。我們強(qiáng)化黨組織的龍頭作用,發(fā)揮了直管黨員模范帶頭、在職黨員“身先士卒”、老年黨員“奉獻(xiàn)余熱”及居民骨干的“飲水思源”作用,使他們成為和諧社區(qū)建設(shè)的參與者。做到了黨員身份亮出來、黨員承諾做出來、黨員形象樹起來,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識,激發(fā)了為民服務(wù)的熱情,網(wǎng)格中熱心的居民積極參與服務(wù),推進(jìn)了居民自治,厚實了黨執(zhí)政為民的群眾基礎(chǔ)。
二是信息渠道更加順暢。社區(qū)網(wǎng)格化管理形成了上下貫通的組織系統(tǒng),通過入戶走訪、召開社區(qū)聯(lián)席會議等方式,拓寬了社區(qū)居民表達(dá)利益需求的渠道和途徑,也為街道在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了支持,提升了對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
三是服務(wù)力量更加強(qiáng)大。在駐區(qū)單位中培養(yǎng)住在社區(qū)、熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的意識,努力建立“事情共商,資源共享,難題共解,文明共創(chuàng),活動共辦”的社區(qū)工作共駐共建新機(jī)制,依托社區(qū)聯(lián)席會議,實現(xiàn)社區(qū)工作向駐社區(qū)單位的拓展和延伸,形成了優(yōu)勢互補(bǔ),互惠互利的良好局面。同時,社區(qū)網(wǎng)格化管理又有效地整合了人力資源,社區(qū)居民、黨員等的加入,壯大了社區(qū)服務(wù)力量,為居民群眾提供了便捷服務(wù)。
一是居民參與意識還需提高。由于城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同,不少人員比較注重隱私,居民在網(wǎng)格管理人員入戶走訪、采集信息過程中,經(jīng)常會“避而不見”,往往無法采集到第一手資料。社區(qū)的在職黨員參與率不高,以致這部分資源并未得到充分的利用。
二是團(tuán)隊服務(wù)質(zhì)量還需提升。我們的網(wǎng)格管理人員對政策、辦事規(guī)程、街道情況、社區(qū)問題、工作重心等方面的了解和把握還需要加強(qiáng),對一些涉及穩(wěn)定的問題和矛盾的預(yù)見性、研判性、敏感性也需要提高。
三是部門合作力量還需拓展。作為老城區(qū),流動人口較多,衛(wèi)生環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施相對比較弱,我們在這些事務(wù)的處理上顯得職權(quán)有限,很多諸如小區(qū)停車難、基礎(chǔ)設(shè)施改造等難題,急需多部門聯(lián)合辦理。在網(wǎng)格化工作中我們感到要盡快形成聯(lián)合辦理機(jī)制,及時將處理意見反饋給居民群眾,以贏得他們的理解與支持,才能顯示出我們工作人性化、精細(xì)化的理念。
“網(wǎng)格化管理”是一種全新的社區(qū)管理模式,也是一項服務(wù)。
居民的實踐探索。在今后的工作中,我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加快腳步、加大力度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持要在落實、活在參與、重在服務(wù)、貴在堅持上努力實踐,把這項工作作為強(qiáng)化城市社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的品牌來抓,不斷開創(chuàng)管理與服務(wù)相融的城市社區(qū)管理工作的新路子,以滿足居民愿望、解決居民困難、實現(xiàn)居民需求、贏得居民擁護(hù),為實現(xiàn)街道跨越發(fā)展,打造和諧社區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇七
這半年里,我在局領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)及同事的光心個幫助下圓滿的完成了各項工作,在思想覺悟方面有了更進(jìn)一步的提高,現(xiàn)就本年度個人工作總結(jié)如下:
1、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德方面
能夠貫徹黨的基本路線方針政策,通過報紙、雜志、書籍積極學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識;愛崗敬業(yè),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,積極主動認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識,工作態(tài)度端正,堅持原則,秉公辦事。
2、專業(yè)知識、工作能力和具體工作方面
自今年6月份到狼山鎮(zhèn)街道司法所工作半年時間,在這期間主要協(xié)助司法所做好社區(qū)矯正日常管理工作。社區(qū)矯正是一項全新的工作,但為了搞好工作,我不怕麻煩,向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實踐,在短時間內(nèi)便熟悉了社區(qū)矯正工的作,明確了工作的程序和方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并圓滿地完成工作。
在這半年里,我本著把工作做得更好的這樣一個目標(biāo),開拓創(chuàng)新,圓滿的完成了以下工作:
(1)協(xié)助司法所做到入教規(guī)范、解矯及時,矯正方案客觀、科學(xué),按照方案實施個別教育,并在每季度開展階段性跟蹤評價。
(2)協(xié)助司法所對社區(qū)服刑人員開展集中教育、公益勞動、出境報備等工作。這些工作是社區(qū)矯正日常管理的重點內(nèi)容,主要做好協(xié)助所里通知社區(qū)服刑人員準(zhǔn)時參加活動,并及時做好臺帳資料記錄。
(3)認(rèn)真做好社區(qū)服刑人員管理工作,充分利用ibs定位系統(tǒng)每日查詢社區(qū)服刑人員的行蹤軌跡。在這半年中無重新犯罪情況發(fā)生。
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社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇八
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要點,重點,難點是什么?下面是中國人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報,通過這篇文章或許能夠為大家解答以上問題。
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司《關(guān)于籌備召開全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作座談會的通知》的要求,現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報如下:
《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》下發(fā)后,天津市委、市政府高度重視,常務(wù)副市長對推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出重要批示:“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個天津,努力爭取成為民政部的試點”。副市長只升華要求,“將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入明年的重點工作,整體推進(jìn)”。在貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)指示中,我們做了以下工作:
(一)為貫徹xx屆六中全會和天津市委八屆十次會議精神,市民政局黨組召開會議,組織學(xué)習(xí)了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,將推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做為今后一個時期民政部門的重點工作,切實抓出特點、抓出成效,為建設(shè)社會主義農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
(二)開展專題調(diào)研。由民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入我市一些農(nóng)村,聽取基層干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見,掌握了當(dāng)前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,共同作為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的核心單位,密切配合,攜手推進(jìn)。
(三)制定了《天津市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點
工作方案
》,提出了試點工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)等具體要求?!斗桨浮窙Q定,在全市有農(nóng)村的區(qū)縣,在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類型中,確定1至2個農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行試點工作。爭取通過半年時間的努力,初步形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本模式。同時,鼓勵非試點村根據(jù)自身實際,探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。
(四)召開了市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作啟動會議。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長、科長參加了會議。市民政局黨組副書記、副局長周克麗在會議上做了重要講話,對開展試點工作提出了具體要求。會上,還聽取了區(qū)縣民政部門的意見,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了搞好試點工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點培訓(xùn)工作。本月下旬,將舉辦培訓(xùn)班,對各區(qū)縣的民政部門、組織部門以及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部進(jìn)行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,明確工作目標(biāo),了解基本要求,掌握工作方法,為試點工作的順利開展奠定思想基礎(chǔ)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是對村民自治、民主管理工作的進(jìn)一步深化和拓展,是一項全新的探索性的工作,當(dāng)前的主要問題是:一是思想認(rèn)識未完全統(tǒng)一,基層反映:搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治、與文明生態(tài)村建設(shè)、與“五個一”建設(shè)的關(guān)系;二是經(jīng)驗不足,缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后地區(qū)開展社區(qū)建設(shè)有一定難度。
第一,希望民政部加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)推廣,多組織省市間交流和學(xué)習(xí),相互借鑒,共同提高。
第二,在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的同時,希望能得到民政部必要的資金支持。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇九
城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作情況匯報
******市總面積4071平方公里,轄2市4縣5區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)106個,城市社區(qū)133個,建制村1826個,常住人口356萬。近年來,我市城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。城市社區(qū)培養(yǎng)出了******區(qū)、******區(qū)龍洞街道、******社區(qū)等一批全國先進(jìn)典型,初步形成了多元服務(wù)、復(fù)合共治的和諧社區(qū)建設(shè)“解放模式”,在和諧社區(qū)建設(shè)工作中取得了一些成績。11月,全國和諧社區(qū)建設(shè)“******模式”研討會在******召開。6月,******區(qū)被民政部確認(rèn)為“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”。農(nóng)村社區(qū)已建成560個,實現(xiàn)“全覆蓋”鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,實現(xiàn)“全覆蓋”縣(市)區(qū)2個,年底接受驗收。
一、明晰思路,準(zhǔn)確定位,社區(qū)建設(shè)充分體現(xiàn)居民的實際需求
在社區(qū)建設(shè)中,我們始終堅持以居民滿意為標(biāo)準(zhǔn),把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民的生活質(zhì)量和文明程度。
(一)從社區(qū)規(guī)劃、硬件建設(shè)開始就考慮居民需求。******市按照便民利民的總體要求,把社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,做到“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一使用。規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用地按規(guī)定依法采取劃撥方式提供,公共服務(wù)用房建筑面積按轄區(qū)居民每戶不低于0.4平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),開發(fā)商新建小區(qū),要按照標(biāo)準(zhǔn)提供社區(qū)辦公用房和服務(wù)設(shè)施。市政府與區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任,明確要求社區(qū)辦公用房和服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率要達(dá)到70%以上。目前,我市四城區(qū)社區(qū)服務(wù)站93個。其中,面積在800平方米以上的社區(qū)服務(wù)站有16個,面積在300平方米以上的社區(qū)服務(wù)站有51個,分別占總數(shù)的17%和55%。服務(wù)中心和服務(wù)站均設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳,下設(shè)社會救助、社會保障、計劃生育、警務(wù)治安等服務(wù)窗口,實現(xiàn)了以就業(yè)、救助、治安、衛(wèi)生、教育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)在城市社區(qū)的全覆蓋。
(二)在軟件設(shè)計上體現(xiàn)居民需求。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,******市還注重社區(qū)的軟件設(shè)計。首先是整合服務(wù)項目,民政、衛(wèi)生、計生、人社、公安、工商等20多個部門和單位均在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,按照“工作進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到群眾”的要求,廣泛開展科教進(jìn)社區(qū)、文體進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)等活動。其次將社區(qū)的各種管理以制度的形式進(jìn)行規(guī)范,先后制定了黨組織生活制度、社區(qū)流動黨員管理制度、居委會工作制度、志愿者工作制度等,對社區(qū)的`每一項公共服務(wù)都設(shè)計了服務(wù)流程,明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公開了監(jiān)督電話,并將服務(wù)內(nèi)容印成精美的宣傳冊,供居民隨時取閱,既方便了群眾和單位辦事,又對社區(qū)的管理形成了有效監(jiān)督。
(三)在提供服務(wù)方面適宜居民需求。在資源整合過程中,各社區(qū)都想居民之所想,急居民之所急,盡力為居民解決實際問題。每個社區(qū)都建立了社區(qū)議事園,成立了協(xié)商議事委員會,社區(qū)提供哪些服務(wù),都要事先征求居民的意見和建議。如中站區(qū)龍洞街道地處山區(qū),治安狀況比較復(fù)雜,轄區(qū)居民強(qiáng)烈要求加強(qiáng)治安管理,他們就投資20多萬元建成了覆蓋整個轄區(qū)的治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),大到主干道、車站、娛樂健身場所,小到背街小巷、居民樓院都安裝了監(jiān)控設(shè)備,實行24小時值班制,治安狀況明顯改善。解放區(qū)道清里社區(qū)地處老城區(qū),轄區(qū)內(nèi)殘疾人較多,轄區(qū)居民急需提供助殘服務(wù),他們就為轄區(qū)的204名殘疾人全部建立了康復(fù)服務(wù)檔案,定期聘請專家開展康復(fù)知識講座,進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,并整合轄區(qū)省第二慈善醫(yī)院、鐵路醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),共同參與殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,贏得了轄區(qū)居民的高度贊揚。
二、黨政主導(dǎo),組織有序,社區(qū)管理充分發(fā)揮了多元主體作用
我們通過建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)工作站“三位一體”的社區(qū)管理服務(wù)體制,充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位等社會力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),形成了資源共享、組織共建、管理有序的良好局面。
(一)堅持黨政主導(dǎo),發(fā)揮核心作用。多年來,我市始終堅持黨委政府主導(dǎo),把社區(qū)建設(shè)列為一把手工程,在全市上下形成了一種各級黨委政府重視社區(qū)建設(shè)、層層抓好社區(qū)建設(shè)的“大氣候”。市委市政府專門成立了高規(guī)格、大范圍、細(xì)分工的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署社區(qū)建設(shè)的組織、規(guī)劃及重大事項。市委副書記任組長,組織部長和主管副市長任副組長,市民政、財政、人社、教育、衛(wèi)生、文化、體育等25個相關(guān)部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個工作組,各成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,職責(zé)明確、分工到位、互相協(xié)作,共同促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。各區(qū)、街道也都成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在全市形成了社區(qū)建設(shè)三級工作機(jī)構(gòu),為社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展提供了有力的組織保障。我們還本著高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的原則,先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的實施意見》等一系列政策文件,對全市的社區(qū)建設(shè)工作起到了很好的指引、促進(jìn)和保障作用。
(二)發(fā)揮社會力量作用,凝聚推進(jìn)合力。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面,需要各方力量的共同參與。我們在每個社區(qū)都成立了黨建聯(lián)誼會,每個居民樓院都成立了黨建聯(lián)誼小組。黨建聯(lián)誼會以社區(qū)黨支部為核心,由駐社區(qū)單位黨組織、各經(jīng)濟(jì)組織和社會中介組織的黨組織負(fù)責(zé)人、黨員代表組成,定期進(jìn)行研討和交流,協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中存在的問題,探討社區(qū)工作的新途徑和新辦法,初步形成了“社會的事情社會辦,大家的事情大家辦”的良好氛圍。讓駐區(qū)單位一塊來籌劃社區(qū)的發(fā)展,一塊來解決社區(qū)的問題,不僅強(qiáng)化了駐區(qū)單位的共駐共建意識,也為他們參與社區(qū)建設(shè)提供了活動平臺,許多駐區(qū)單位有人出人、有力出力、有錢出錢、有技術(shù)出技術(shù)、有設(shè)施出設(shè)施,豐富了社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵,轄區(qū)公共服務(wù)資源得到了有效整合。如河南理工大學(xué)主動對全區(qū)開放圖書借閱,政府投資70萬元興建7家社區(qū)圖書館,引進(jìn)民營企業(yè)紅月亮圖書管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)營,實現(xiàn)了百姓讀書、政府買單等等。
(三)深化社區(qū)居民自治,群眾廣泛參與。為實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,我們從培養(yǎng)廣大居民的社區(qū)理念入手,廣泛進(jìn)行宣傳,全面提高廣大居民的社區(qū)意識。幾年來,我們在******電視臺、廣播電臺播放社區(qū)建設(shè)節(jié)目100余次;在《******日報》先后兩次組織專版,介紹了全市民政工作特別是基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作;在《******日報生活晨刊》開辟專欄,每周一期,宣傳社區(qū)建設(shè)的政策法規(guī)和典型事例,刊登社區(qū)建設(shè)文章和簡訊300余篇。四城區(qū)把每年6月份定為社區(qū)建設(shè)宣傳月,通過組織文藝表演、舉辦社區(qū)書畫展、開展職業(yè)介紹、法律咨詢活動等多種形式進(jìn)行集中宣傳,平均每個宣傳月中直接參與活動的居民群眾達(dá)7萬多人次。全市社區(qū)現(xiàn)有棋牌協(xié)會、書法協(xié)會、戲曲協(xié)會、門球協(xié)會等群眾性文化團(tuán)體100多個,有社區(qū)秧歌隊、腰鼓隊、合唱團(tuán)等文藝表演隊40多個。廣大居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感普遍增強(qiáng),社區(qū)活動居民參與率明顯提高。
三、完善功能,突出亮點,社區(qū)服務(wù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)基本服務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃,功能完善。我們按照服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量較高的發(fā)展要求,逐步健全社區(qū)的各項服務(wù)功能,積極完善行政事務(wù)、文化衛(wèi)生、環(huán)境治安等各類服務(wù)體系。我們首先在建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上下功夫,依托區(qū)、街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站分別建立了社會事務(wù)受理和便民利民服務(wù)平臺,三級服務(wù)組織實行聯(lián)網(wǎng)辦公、互為依托、互相補(bǔ)充,形成了上下連接、高效運行的三級便民利民服務(wù)通道。其次,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。我們在布局上進(jìn)行整體規(guī)劃,在內(nèi)容設(shè)置上進(jìn)行分類指導(dǎo),服務(wù)網(wǎng)點觸角可延伸到社區(qū)各個角落,貼近居民,方便居民。再次,堅持政策引導(dǎo),典型帶動,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。我們對發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展前景好的社區(qū)服務(wù)企業(yè),在政策、資金、場地等方面積極支持,使之成為社區(qū)服務(wù)的龍頭,帶動社區(qū)服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。如萬幫便民服務(wù)中心就是在政府培育下成長起來的一家民營社區(qū)服務(wù)企業(yè),在成立之初,政府專門為其提供了啟動資金和辦公用房,并在政策上予以傾斜,目前該中心已由創(chuàng)業(yè)時的3人發(fā)展到1186人,成為有10個服務(wù)部,可以提供40項服務(wù)的社區(qū)服務(wù)支柱企業(yè),服務(wù)范圍包括家政家教、勞動就業(yè)、水電安裝、家電維修等,服務(wù)對象遍及全市以及周邊農(nóng)村,“有事找萬幫、萬幫幫您忙”,已成為家喻戶曉的服務(wù)品牌。
(二)特色服務(wù)針對性強(qiáng)、亮點突出。在完善社區(qū)服務(wù)過程中,我們積極鼓勵街道和社區(qū)開展特色、創(chuàng)新服務(wù),通過開展社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新評選、社區(qū)自主創(chuàng)新案例推廣等形式,全市涌現(xiàn)出了一批自主創(chuàng)新的服務(wù)品牌。如解放區(qū)花園街社區(qū),針對轄區(qū)內(nèi)空巢老人多的特點,開辟了“銀齡茶社”、“銀齡公寓”等別具特色的服務(wù),轄區(qū)老年人白天在社區(qū)托老所活動,由托老所提供午餐、晚餐,晚上各自回家。
(三)志愿服務(wù)形式多樣,百花齊放。一是成立志愿者隊伍。協(xié)調(diào)各級各部門、群團(tuán)組織和企事業(yè)單位廣泛成立志愿服務(wù)組織,目前全市志愿者服務(wù)隊達(dá)400多支,社區(qū)志愿者服務(wù)站對本轄區(qū)志愿者進(jìn)行分類登記,根據(jù)個人服務(wù)意向和能力合理安排服務(wù)項目,經(jīng)常地、有針對性地開展志愿服務(wù)活動。二是擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。面向轄區(qū)群眾、面向熱點難點問題確定服務(wù)項目,實現(xiàn)了志愿服務(wù)的全方位、多層次、全覆蓋,開展了“公德宣傳教育”、“歡樂中原激情廣場”、“法律進(jìn)家庭”、“健康進(jìn)農(nóng)村”等活動。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。堅持集中活動、團(tuán)隊活動、個人活動相結(jié)合,推動志愿服務(wù)的靈活開展和持久發(fā)展。在學(xué)雷鋒日、婦女節(jié)、勞動節(jié)、國際志愿者日等重大節(jié)日期間,各區(qū)都要組織大規(guī)模的志愿服務(wù)活動。青年志愿者、巾幗志愿者、助老志愿者、法律志愿者等服務(wù)團(tuán)隊,既獨立開展專項活動,又相互結(jié)合共同開展服務(wù)。廣大志愿者一方面積極參與集中活動、團(tuán)隊活動,另一方面又深入社區(qū)樓院、群眾家中“結(jié)對”開展活動,增強(qiáng)了服務(wù)的針對性和長效性。
四、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作取得明顯成效
從開始9月,按照民政部和省民政廳的要求,我市在沁陽市和孟州市開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,在成功試點的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大范圍,探索整鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)“全覆蓋”。截止20底,全市已建成農(nóng)村社區(qū)560個,實現(xiàn)“全覆蓋”鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,實現(xiàn)“全覆蓋”縣(市)區(qū)2個。
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建筑面積300-800平方米,基本具備“三室三站一欄一校一場”(社區(qū)辦公室、社區(qū)警務(wù)室、文化活動室;生產(chǎn)生活服務(wù)站、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、計生服務(wù)站;村務(wù)公開欄;()社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校;室外活動場)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。****兩市積極整合財力資源,保障社區(qū)建設(shè)資金及時撥付到位,縣、鄉(xiāng)財政年度經(jīng)費預(yù)算向農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)傾斜,支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并積極鼓勵駐村的企業(yè)從資金、房屋等方面支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。截至目前,全市各級共投入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費1100余萬元,全市560個農(nóng)村社區(qū)都建起了集辦公、治安、衛(wèi)生、計生、民政和勞動保障為一體的行政服務(wù)中心和集超市、洗浴、農(nóng)資、修理等服務(wù)為一體的生活服務(wù)中心。
我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全部采取“一村一社區(qū)”模式。****兩市和各試點村設(shè)計各種各樣滿足村民需求的服務(wù)項目,來為村民提供特色突出的服務(wù)。比如:****辦事處東田丈社區(qū)、西萬鎮(zhèn)西萬村社區(qū),建立了“土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,變土地分散式經(jīng)營為集約化管理,全村85%以上的農(nóng)戶與社區(qū)簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,依法對土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了流轉(zhuǎn),整合了土地資源,增加了居民收入,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入了活力。太行辦事處水南關(guān)村是個少數(shù)民族集聚村,村民矛盾多、糾紛多。水南關(guān)社區(qū)成立后,設(shè)立了村民矛盾調(diào)解室,組成以中心戶長、組長、社區(qū)委員會為主體的“矛盾糾紛化解三道防線機(jī)制”,做到小事不出組、大事不出村、問題不上交,原則問題引導(dǎo)進(jìn)入司法程序。近幾年來,水南關(guān)社區(qū)沒有發(fā)生過重大治安、刑事案件及上訪告狀事件。
建立農(nóng)村社區(qū)以后,原來分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同部門的職能,逐步轉(zhuǎn)移到社區(qū)服務(wù)中心,建立了一站式服務(wù),村民享受到和城市居民一樣及時、方便、快捷的公共服務(wù)。每天晚上,社區(qū)居民自發(fā)參加社區(qū)活動,唱歌、跳舞、健身,村民在自己家門口有了文化生活的新天地。志愿互助服務(wù)基本建立,志愿者隊伍在農(nóng)村社區(qū)廣泛開展便民利民、助老扶幼、糾紛調(diào)解、生產(chǎn)生活等互助性服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)的思想作風(fēng)建設(shè)得到有效加強(qiáng),干群關(guān)系、村民關(guān)系更加融洽、和諧,村風(fēng)村貌煥然一新,成為帶動輻射周邊村的先進(jìn)典型。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十
(一)強(qiáng)化干部理論武裝,持續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)。一是擰緊思想“總開關(guān)”。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色特色社會主義思想作為“第一議題”,督促指導(dǎo)社區(qū)逢會必學(xué)。二是建強(qiáng)社區(qū)“火車頭”。按照上級文件要求,指導(dǎo)**街道按照規(guī)定程序及時對社區(qū)“大黨委”兼職委員進(jìn)行委任。三是明確工作“著力點”。召開工作會議,把**社區(qū)黨建文化舞臺作為今年清廉社區(qū)陣地建設(shè)的重點,確保清廉社區(qū)建設(shè)有目標(biāo)、有措施、有計劃地開展。
(二)強(qiáng)化清廉制度建設(shè),持續(xù)扎緊權(quán)力牢籠。一是加強(qiáng)社區(qū)事務(wù)管理監(jiān)督。結(jié)合基層黨建“兩隨機(jī)”監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)“四議兩公開”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)和財務(wù)公開。二是建立社區(qū)小微權(quán)力清單。將其劃分為重大決策類、黨建人事類等七大類共**小項內(nèi)容,明確社區(qū)權(quán)力的界限和權(quán)限。三是建立社區(qū)干部廉潔履職負(fù)面清單,從政治紀(jì)律方面等**個方面列出**條內(nèi)容,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。四是完善社區(qū)居務(wù)監(jiān)督清單。列出六大項監(jiān)督內(nèi)容,實現(xiàn)居務(wù)監(jiān)督主責(zé)精準(zhǔn)聚焦。
(三)強(qiáng)化活動載體創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)文化活力。一是用好陣地資源學(xué)清廉。依托新建的廉政文化舞臺,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日舉辦了一場清廉文藝演出。結(jié)合支部“三會一課”,常態(tài)化開展黨內(nèi)規(guī)章、政策法規(guī)集中學(xué)習(xí)。二是組織聯(lián)建共建促廉潔。聯(lián)合“雙報到”單位和轄區(qū)企事業(yè)單位,開展文明城市創(chuàng)建、小區(qū)治理等志愿服務(wù)活動**余次。三是為民辦事服務(wù)解難題。充分發(fā)揮志愿服務(wù)隊伍作用,深化社區(qū)黨員干部包片聯(lián)戶制度,及時協(xié)調(diào)大黨委成員單位和區(qū)直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。目前共開展為老年人代辦業(yè)務(wù)**人次,慰問社區(qū)困境黨員和困難群眾**余人次,切實增強(qiáng)了居民群眾的獲得感幸福感安全感。
二、存在問題
一是創(chuàng)新引領(lǐng)缺乏影響工作提質(zhì)。由于社區(qū)日?,嵤螺^多,社區(qū)黨員干部自我學(xué)習(xí)投入精力不足,工作創(chuàng)新性不夠,長遠(yuǎn)規(guī)劃和長效機(jī)制有所欠缺,影響了工作成效。二是工作經(jīng)費緊張制約建設(shè)增效。受到經(jīng)費欠缺等外部因素的限制,**社區(qū)陣地建設(shè)較為薄弱,廉政宣傳成效有待增強(qiáng)。
三、下一步打算
一是持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)黨組織評星定級,積極爭創(chuàng)“五好黨支部”和“省級民主法治示范社區(qū)”。二是持續(xù)培育社區(qū)廉潔文化理念。舉辦一系列的廉潔文化宣傳活動,促使黨員群眾進(jìn)一步樹立崇廉、敬廉、思廉的理念。三是持續(xù)規(guī)范基層“小微權(quán)力”運行。不斷健全“小微權(quán)力”監(jiān)督機(jī)制,拓寬群眾監(jiān)督社區(qū)“小微權(quán)力”的渠道,切實保障居民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),共同推進(jìn)清廉社區(qū)走深走實。
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社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十一
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
一、我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法和特點
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
二、我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要做法
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建活動方案》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標(biāo)績效考核范圍,形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動機(jī)制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機(jī)制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺。“1”,即一個小游園;“2”,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“3”,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“4”,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“5”,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
三、關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋的體會和思考
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補(bǔ),有錢做事;強(qiáng)化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機(jī)制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來,有利于深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團(tuán)聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育,切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
四、兩點建議
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺。縣、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟(jì)收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
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社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我代表團(tuán)結(jié)社區(qū)就社區(qū)一年來的工作情況向大家作以匯報。一年來,在上級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我們認(rèn)真樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,堅持以人為本、服務(wù)居民的原則,緊緊圍繞搞好社區(qū)管理和服務(wù)開展社區(qū)建設(shè),積極探索社區(qū)建設(shè)工作的新思路:通過抓好社區(qū)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)服務(wù)功能,和黨員、居民代表、社區(qū)單位一道發(fā)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)活動;進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨的組織,加強(qiáng)黨員管理。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;社區(qū)居委會依法開展活動,社區(qū)各項任務(wù)的順利完成。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實加強(qiáng)班子的自身建設(shè)
隨著城區(qū)事業(yè)的不斷發(fā)展壯大,社區(qū)所承擔(dān)的職能和任務(wù)越來越繁重,所起的作用也越來越大。作為我們團(tuán)結(jié)社區(qū),從城郊村變成了城市社區(qū),還面臨著思維和工作方式的轉(zhuǎn)變。要履行好職責(zé),發(fā)揮好作用,就必須首先把社區(qū)班子自身建設(shè)好,我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),除了黨的政策、理論、社區(qū)基本知識學(xué)習(xí)外,有的同志參加了黨校研究生班、大專班學(xué)習(xí),有的同志參加了夜間電腦班培訓(xùn),同時,進(jìn)一步建立和完善了社區(qū)規(guī)章制度、并時刻作到了制度的落實,對社區(qū)陣地進(jìn)一步進(jìn)行了改善,現(xiàn)在社區(qū)一些日常工作基本實現(xiàn)了電算化。
二、加強(qiáng)黨的建設(shè),積極調(diào)動黨員的先鋒模范作用
(1)多種形式開展黨課教育。總支改變過去黨課教育讀一下文件、念一段新聞的做法,而是通過黨員自己講、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)講、黨校老師講、參觀城市建設(shè)現(xiàn)場講等方式,極大的提高了黨員參加黨課教育的積極性;很多老黨員年齡大,身體狀況不太好,但依然按時堅持學(xué)習(xí)。
(2)我們積極探討社區(qū)黨建和私營黨建工作,與民政局黨組建立了社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度;在虹橋公司建立了黨支部并對支部班子進(jìn)行了“雙推直選”
(3)在黨員中開展黨員帶頭、黨員志愿者活動。建立了黨員義務(wù)夜間巡邏隊、黨員社區(qū)義務(wù)監(jiān)督員隊等志愿者服務(wù)隊伍,一年來,黨員義務(wù)夜間巡邏隊共出動三十余次,配合相關(guān)部門搞整體聯(lián)動2次,社區(qū)社會治安良好;積極支持黨員帶頭創(chuàng)業(yè),黨員帶頭再就業(yè),帶領(lǐng)再就業(yè),建立了黨員開辦的家政服務(wù)中心、副食批發(fā)部等。
三、健全社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò),有效開展社區(qū)管理和服務(wù)
1、我們一貫將做好社區(qū)管理、服務(wù)社區(qū)群眾作為工作的重點來抓,建立了比較完善的社區(qū)管理和服務(wù)體系。做到了每天進(jìn)行一次街道維護(hù)巡邏,每月出一期宣傳專欄,,每月對社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行一次大檢查,每季度對育齡婦女進(jìn)行一次計生三查服務(wù),每個居民組都都由居民組長兼任民事調(diào)解員進(jìn)行日常民事調(diào)解,每位班子成員都與一戶特困戶形成幫困扶貧對子進(jìn)行脫貧幫扶,每位居民代表、黨員及時反饋小區(qū)、居民年情況,為居民服好務(wù);社區(qū)班子、居民組、居民代表、黨員和居民正在形成一張互動的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。由于責(zé)任明確,措施到位,我們的管理與服務(wù)工作取得了一定效果,消除了社區(qū)各類隱患和不安因素,改善了社區(qū)居住環(huán)境,提升了城市品位和形象。
2、因勢利導(dǎo),鼓勵失地農(nóng)民、下崗職工創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)。隨著城市建設(shè)的不斷擴(kuò)大、企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)改制,社區(qū)內(nèi)剩余土地被征用,失地農(nóng)民、城市下崗職工成為社區(qū)的社會人,班子注重發(fā)揮這批人員的積極作用,同時把解決他們的安置和幫助引導(dǎo)他們早日上崗再就業(yè)的問題,作為我們首要任務(wù)來抓,一、積極爭取政策。20xx年3月,爭取失地農(nóng)民社會保障試點在三居民組開展,解決了群眾老有所養(yǎng)的問題,并圓滿完成接待中央、省市的檢查任務(wù);現(xiàn)在全社區(qū)失地農(nóng)民社會保障工作已經(jīng)基本完成。二、引導(dǎo)他們自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)再就業(yè)。幫助他們明確了符合實際的目標(biāo),制定了周密細(xì)致的再就業(yè)計劃;引導(dǎo)他們有針對性地參加了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使他們每人都掌握了一門以上的實用就業(yè)技術(shù);聯(lián)系下崗的`自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者講課傳授經(jīng)驗;加強(qiáng)與勞動就業(yè)部門的聯(lián)系,將就業(yè)政策、就業(yè)信息及時傳達(dá)給下崗職工。這些做法,極大的促進(jìn)和幫助了下崗職工和黨員的再就業(yè)。
四、完善社區(qū)功能,盡量為居民帶來方便
務(wù)需求,盡量使居民的日常事務(wù)在社區(qū)就能得到解決今后我們社區(qū)將進(jìn)一步把這些便民服務(wù)搞好,做得更實,同時進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù),讓社區(qū)居民真正得到高質(zhì)量的服務(wù),把社區(qū)建成美好的家園。
五、弘揚先進(jìn)文化,開創(chuàng)社區(qū)精神文明建設(shè)新局面
做好社區(qū)管理和服務(wù)工作的同時,我們始終把“幫一方群眾、保一方平安、樹一方新風(fēng)、建一方文明”作為社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點,不斷開展形式多樣的文化活動,大力弘揚先進(jìn)文化,推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。社區(qū)組建了老年文藝宣傳隊,利用節(jié)假日在街頭自編自演文藝節(jié)目,豐富和活躍了社區(qū)居民的文化生活。開辦了社區(qū)科普閱覽室,社區(qū)科普專欄,同時請司法、計生等有關(guān)人員講解政策法規(guī)、婦幼保健等知識。弘揚了愛老敬老的好傳統(tǒng),堅持開展老干部、老黨員節(jié)日送暖活動。文化活動的廣泛開展,陶冶了市民情操,深受社區(qū)群眾的好評。
六、社區(qū)、企業(yè)聯(lián)合,共創(chuàng)和諧小社會
我們經(jīng)過走訪區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民后,提出了“社區(qū)為企業(yè)發(fā)展服務(wù),企業(yè)幫社區(qū)建設(shè)搭臺,居民給企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策,共建和諧社區(qū)”的思路。一年多來,在企業(yè)的支持下,社區(qū)在企業(yè)設(shè)立了黨支部一個,的管理體系,社區(qū)又在服務(wù)功能上下功夫,和企業(yè)聯(lián)手,開發(fā)再就業(yè)崗位,解決了近50人的就業(yè)問題。20xx年1月,社區(qū)內(nèi)企業(yè)虹橋公司投資6000余元余元和社區(qū)建起了“愛心超市”,讓60多戶困難家庭得到了救助?,F(xiàn)在團(tuán)結(jié)社區(qū)與區(qū)內(nèi)10余家企業(yè)達(dá)成了共建協(xié)議,共同爭創(chuàng)文明示范社區(qū)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十三
下面是小編給大家分享的20xx農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報,希望對你有幫助。
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建
活動方案
》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標(biāo)績效考核范圍,形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動機(jī)制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機(jī)制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“ 12345” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺。“ 1” ,即一個小游園;“ 2” ,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“ 3” ,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“ 4” ,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“ 5” ,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等
規(guī)章制度
,做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補(bǔ),有錢做事;強(qiáng)化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機(jī)制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來,有利于深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團(tuán)聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育,切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺。縣、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟(jì)收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十四
一、唱響主旋律,正確認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作的重要意義
一抓三年的總要求。應(yīng)該說,基層基礎(chǔ)建設(shè)已成為當(dāng)前和今后一個時期公安工作的主旋律。我們要以夯實社區(qū)基礎(chǔ)為先導(dǎo),唱響這一主旋律的前奏曲,以此帶動和促進(jìn)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,奏出和諧平安的“交響曲”。
其次,要用發(fā)展的眼光正確認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作。這是由治安形勢的發(fā)展變化決定的。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會大變革、人員大流動、科技大提升的新形勢下,我們必須樹立“基礎(chǔ)工作跟著治安形勢走”的發(fā)展理念,通過加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),改進(jìn)工作方法,找準(zhǔn)手段替代,切實推動基層基礎(chǔ)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
第三,要用科學(xué)的眼光正確認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作。這是由薄弱的社區(qū)基礎(chǔ)現(xiàn)狀決定的`。當(dāng)前,導(dǎo)致社區(qū)基礎(chǔ)工作薄弱的因素是多方面的,但主要有三個方面:一是抓不住重點,二是跟不上形勢,三是擺不正心態(tài)。以上問題的存在,束縛了社區(qū)基礎(chǔ)工作的有效開展,影響了公安工作整體水平的提升。我們必須用改革的思路突破瓶頸、創(chuàng)新的辦法破解難題,著力消除制約社區(qū)基礎(chǔ)工作長遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)制性、保障性障礙,進(jìn)一步做實做強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)。
二、找準(zhǔn)主戰(zhàn)場,科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的系統(tǒng)框架
系統(tǒng)認(rèn)識、科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的內(nèi)涵,明確社區(qū)基礎(chǔ)工作的重點、難點所在,切實找準(zhǔn)社區(qū)工作的“主戰(zhàn)場”,才能有的放矢地開展社區(qū)基礎(chǔ)工作,取得最大工作效益。
一要從宏觀角度,科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的內(nèi)涵與外延。越來越多的研究成果表明,犯罪問題歸因于社會矛盾的消極反映。要解決這一問題,只能依靠“社會治安”而不是“警察治安”,這就要求我們必須在社會治安綜合治理的框架內(nèi),重點加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)工作,以社區(qū)的“小平安”帶動全社會的“大平安”。當(dāng)前,日趨動態(tài)的社會治安因素賦予了社區(qū)基礎(chǔ)工作許多新的內(nèi)涵和外延,傳統(tǒng)的社區(qū)基礎(chǔ)工作,如信息收集、人口管理、群防群治、陣地控制、服務(wù)群眾等,工作手段和方法已經(jīng)發(fā)生了重大變化。為此,我們要結(jié)合“大練兵”,對社區(qū)民警進(jìn)行集中輪訓(xùn),讓他們對社區(qū)基礎(chǔ)工作有一個科學(xué)、全面的認(rèn)識和把握,為社區(qū)工作的高效開展打下堅實的基礎(chǔ)。
二要從微觀角度,科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的重點和難點。社區(qū)基礎(chǔ)工作面廣量大,內(nèi)涵豐富,只有抓住重點、破解難點、找準(zhǔn)著力點,才能“綱舉目張”,掌握工作的主動權(quán)。就我局而言,要按照“警區(qū)等級化”建設(shè)思路,綜合衡量每個社區(qū)的地域大小、人口密度、場所管理難度、治安復(fù)雜程度等多項指數(shù),科學(xué)界定難度系數(shù),劃分為一類重點社區(qū)、二類復(fù)雜社區(qū)、三類一般社區(qū)等“三類社區(qū)”,采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)、民警競爭上崗、績效待遇區(qū)別、群眾滿意測評、培植選樹典型等方式,分層次、分難點、分重點地抓好社區(qū)基礎(chǔ)工作,同時要推行社區(qū)民警前移社區(qū)警務(wù)室工作制度,變辦公室為工作臺,進(jìn)一步激活社區(qū)警務(wù)。
三要從效益角度,科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的方法和技巧。在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢下,效益最大化是當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的一個重要原則。社區(qū)基礎(chǔ)工作要有新發(fā)展、新突破,也要借鑒這一原則,追求“基礎(chǔ)效益”,通過方法和技巧的創(chuàng)新,使社區(qū)基礎(chǔ)工作盡快從粗放型走向集約型、從數(shù)量規(guī)模型走向質(zhì)量效益型。如,在做群眾工作中,要把握“五時機(jī)、四注意、三不進(jìn)”的工作技巧?!拔鍟r機(jī)”,即在入戶調(diào)查時、辦理戶口證件時、發(fā)生矛盾糾紛時、生活困難時以及季節(jié)性、區(qū)域性案件多發(fā)時上門走訪群眾;“四注意”,即注意警容儀表、注意舉止文明、注意尊重群眾習(xí)俗、注意選擇適當(dāng)交談方式;“三不進(jìn)”,即居民休息、急于外出、家中辦事時不進(jìn)居民家中。
三、當(dāng)好主人翁,全面提升社區(qū)基礎(chǔ)工作的運行質(zhì)量
當(dāng)前,各項公安工作的部署、措施的落實靠基層,公安隊伍建設(shè)的重點在基層,公安工作的成效體現(xiàn)在基層。社區(qū)民警承擔(dān)著基層工作中大量的基礎(chǔ)性工作,與社會穩(wěn)定、人民群眾切身利益密切相關(guān),責(zé)任重大,只有發(fā)揮好“三個主體”的作用,才能提升社區(qū)基礎(chǔ)工作的運行質(zhì)量。
一要當(dāng)好警種的主角。社區(qū)民警工作的特點,決定了與群眾接觸最多,最能代表人民警察的形象;社區(qū)基礎(chǔ)工作的性質(zhì),決定了工作開展的難度,復(fù)雜而見效慢的基礎(chǔ)工作更需要民警的責(zé)任心和積極性。要正確引導(dǎo)社區(qū)民警堅決消除社區(qū)工作沒干頭、不容易出成績、干好干壞一個樣的思想誤區(qū),堅決克服工作作風(fēng)漂浮、不屑做群眾工作、不會執(zhí)法辦案的工作弊端,堅決改變不想做、不愿做、不懂做、不會做的被動局面,當(dāng)好警種的主角,做好警種的楷模。
二要當(dāng)好社區(qū)的主人。作為社區(qū)民警,要充分認(rèn)識自己身上的擔(dān)子和責(zé)任,切實履行“三大員”的職責(zé),當(dāng)好社區(qū)的主人。首先,要當(dāng)好信息員。社區(qū)民警要牢固確立信息主導(dǎo)警務(wù)、信息強(qiáng)基的工作理念,堅持“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息化、信息工作基礎(chǔ)化”的發(fā)展導(dǎo)向,以覆蓋社會面的信息員系統(tǒng)為抓手,廣布信息網(wǎng)絡(luò),廣辟信息渠道,廣泛采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、邊緣信息,以信息采集促進(jìn)夯實基礎(chǔ),及時全面掌握敵情、社情和民情,做到超前預(yù)警,防患于未然。同時,要依托警務(wù)綜合信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺,形成信息資源網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上研判、網(wǎng)上預(yù)警、網(wǎng)上作戰(zhàn)的現(xiàn)代警務(wù)格局。其次,要當(dāng)好組織員。在新形勢下,社區(qū)民警最重要的基本功就是如何動員和組織社區(qū)群眾開展群防群治工作。要善于挖掘整合社區(qū)治安防范資源,采取警民聯(lián)勤、警民聯(lián)動等多種形式,組織、引導(dǎo)社區(qū)群眾主動投入群防群治工作,密織街道有巡邏、小巷有協(xié)防、企業(yè)有安保、樓群有守望的無形化、無縫化的警民聯(lián)防滅罪網(wǎng)。
再次,要當(dāng)好戰(zhàn)斗員。要堅持“圍繞打擊抓基礎(chǔ)”的工作導(dǎo)向,社區(qū)工作一定要直接服務(wù)于現(xiàn)實斗爭,特別是要服務(wù)于打擊破案,這是衡量社區(qū)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)民警提供線索多與少,直接說明陣地控制工作牢不牢、基礎(chǔ)工作實不實。沒有堅實的基礎(chǔ)工作,是發(fā)現(xiàn)不了線索的,必須踏踏實實下一番功夫,把社區(qū)基礎(chǔ)工作打牢了,陣地控制能力提高了,才能做到耳聰目明,才能發(fā)現(xiàn)有價值的線索。
三要當(dāng)好工作的主謀。社區(qū)民警要隨時適應(yīng)和洞察各種變化,當(dāng)好社區(qū)工作的主謀,提高社區(qū)工作的主動性和針對性。基層派出所要從制度設(shè)計、考核獎懲、典型選樹等方面,引導(dǎo)社區(qū)民警圍繞動態(tài)變化的社會治安形勢,積極開動腦筋,研究新問題、思考新對策、創(chuàng)新新思路、總結(jié)新經(jīng)驗,徹底改變按部就班、墨守成規(guī)的被動工作模式,努力實現(xiàn)“人力單兵作戰(zhàn)”向“科技、信息、人力聯(lián)動作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“派工式”向“要工式”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“被動應(yīng)付型”向“自主創(chuàng)新型”的轉(zhuǎn)變。
四、服務(wù)主動脈,全力保障社區(qū)基礎(chǔ)工作的高效運作
社區(qū)基礎(chǔ)工作是公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重,可謂是公安工作的主動脈。要始終保持社區(qū)基礎(chǔ)工作旺盛的生命力,必須從制度設(shè)計、政策傾斜、考核獎懲、警務(wù)保障等方面,激發(fā)社區(qū)民警的創(chuàng)造力,全力保障社區(qū)基礎(chǔ)工作的順利開展。要建立完善勤務(wù)運作保障機(jī)制、政策傾斜保障機(jī)制、教育培訓(xùn)保障機(jī)制、績效考評保障機(jī)制,著力解決社區(qū)民警動力缺乏等問題,真正把公安基層基礎(chǔ)工作夯實打牢。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十五
我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)啟動以來,一直遵循建設(shè)與拆遷并重的'原則,同時完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。使社區(qū)建設(shè)及拆遷工作形成一個良性的循環(huán)。今年以來,我鎮(zhèn)加大了建設(shè)與拆遷力度,村組干部帶頭拆遷,使拆遷工作掀起了高潮。具體情況如下:
一、社區(qū)建新方面情況
,我鎮(zhèn)共完成建新4萬平方米,其中社區(qū)1#、2#安置樓面積1.6萬平方米,可容納88戶。公租房面積1.1萬平方米??扇菁{168戶。社區(qū)公租房面積5050平方米,可容納84戶;1#、2#、3#商品樓面積8045平方米,可容納60戶。目前全鎮(zhèn)已經(jīng)入住70戶。
二、社區(qū)拆舊方面情況
今年以來,我鎮(zhèn)共拆除舊宅101處,面積70畝,復(fù)墾50畝。其中社區(qū)拆除舊宅82處,面積60畝;社區(qū)拆除舊宅19處,面積10畝。截至目前,社區(qū)30畝以上片區(qū)一個,10畝以上片區(qū)2個;社區(qū)10畝以上片區(qū)一個。
三、下一步打算
社區(qū)x月x日前計劃再拆除20處舊宅,面積14畝。3#、4#安置樓樁基施工已完成,計劃年底前完成基礎(chǔ)及地下室施工,20xx年x月底能達(dá)到入住條件。將安置農(nóng)戶88戶。公租房項目年底前恢復(fù)施工,6月底能達(dá)到入住條件,將安置拆遷農(nóng)戶168戶。新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已開工,將于20xx年x月全面完成。社區(qū)1#、2#、3#商品樓已經(jīng)封頂,公租房已經(jīng)竣工,預(yù)計春節(jié)前66戶可以入住。將繼續(xù)推動拆遷工作再上一個臺階。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十六
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬畝,總?cè)丝?6.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有22的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4.9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人,有全國“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長16.2%;實現(xiàn)財政總收入9.35億元,增長33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長12.78%、15.99%。
二、攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本情況
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村,通過試點社區(qū)建設(shè),以點帶面,帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了“黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得“讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況,堅持“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機(jī)部署”的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,打造了“兩委+協(xié)會”社區(qū)模式,建設(shè)一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會建設(shè),發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè),帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實行義務(wù)制,群眾實行“社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣”的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務(wù)”。
3、夯實基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農(nóng)戶6.8萬戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動”活動,有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強(qiáng)為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點,要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠(yuǎn)程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作,保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄,對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進(jìn)行公開,保障村民權(quán)利落到實處。
三、工作建議
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十七
20xx年我在認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)文件和材料的同時,通過參加各級各部門召開的新農(nóng)村培訓(xùn)會議,我認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,使會議精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)自身工作熱情和能力提升的`強(qiáng)大動力,進(jìn)一步提高了自身素質(zhì)?,F(xiàn)將20xx年工作匯報如下:
一、社區(qū)建設(shè)基本情況
鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)共建成891戶18.8萬平方米,拆遷766戶1240.8畝;入住515戶,完成房產(chǎn)證辦理375戶,辦理城鎮(zhèn)戶籍376戶;共修建道路12.1公里。
社區(qū):累計建成580戶12.4萬平方米;拆遷623戶685畝;入住312戶,完成房產(chǎn)證辦理217本;辦理戶口本241本;相繼完成了社區(qū)路、和諧路等主次干道6公里,綠化5040平方米;供排水系統(tǒng)、電力設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心、沼氣池、群眾文體活動廣場、小游園、燈光籃球場等公共服務(wù)設(shè)施已全部投入使用。
社區(qū):累計建成136戶,共計2.76萬平方米;拆遷47戶74.3畝;入住52戶,完成房產(chǎn)證辦理37本;辦理戶口本25本;修建道路1.8公里。
社區(qū):累計建成72戶1.45萬平方米;拆遷76戶(含學(xué)校、企業(yè)、李士屯村委會大院等)471.5畝;入住72戶,完成房產(chǎn)證辦理25本;辦理戶口本23本;修建道路1.6公里。
社區(qū):累計建成64戶1.19萬平方米;拆遷20戶10畝;入住64戶,完成房產(chǎn)證辦理60本;辦理戶口本52本;修建道路1.2公里。
社區(qū):累計建成15戶6000平方米;入住15戶,完成房產(chǎn)證辦理36本;辦理戶口本35本;修建道路1.5公里。
社區(qū):累計建成24戶4000平方米。
二、20xx年新農(nóng)村建設(shè)完成情況
鄉(xiāng)20xx年社區(qū)建設(shè)共建成xx0戶1.86萬平方米,拆遷63戶283.8畝;入住27戶,修建道路0.3公里。
社區(qū):累計建成100戶1.4萬平方米;拆遷21戶50.8畝;社區(qū):累計建成40戶,共計0.46萬平方米;拆遷7戶6畝;社區(qū):拆遷30戶227畝;入住27戶,修建道路0.3公里。
三、社區(qū)建設(shè)存在的問題
1.社區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、拆遷資金來源緊張,使拆遷工作推進(jìn)緩慢。
2.社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏,造成社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)跟不上進(jìn)底,降低了社區(qū)的入住進(jìn)度。
四、下步工作計劃
1.鄉(xiāng)20xx年計劃新建面積2.4萬平方米,其中:社區(qū)1.4萬平方米、社區(qū)0.4萬平方米、社區(qū)0.6萬平方米。
2.計劃入住130戶,其中:社區(qū)88戶,社區(qū)42戶。
3.計劃拆遷110畝,其中社區(qū)80畝,社區(qū)20畝,社區(qū)10畝。土地復(fù)墾50畝,主要以社區(qū)為主。
4.計劃修建道路3公里,其中:社區(qū)1.5公里,社區(qū)0.5公里,社區(qū)1公里。
5.修建社區(qū)幼兒園,計劃投資392萬元,建設(shè)面積2800平方米。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十八
同志們:
今天這次會議非常重要,主要任務(wù)是:總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,貫徹上級部署,安排當(dāng)前和今后一個時期的社區(qū)工作。按照會議議程,接下來我們還將參觀的社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場,聽取的經(jīng)驗介紹。這些單位在近幾年社區(qū)建設(shè)工作中,認(rèn)識超前,搶抓機(jī)遇,勇于創(chuàng)新,積極探索,成效明顯。他們的經(jīng)驗各有特點、示范性強(qiáng),希望大家認(rèn)真看、仔細(xì)聽,結(jié)合各自實際搞好學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就全市社區(qū)建設(shè)工作講四點意見。
一、我市社區(qū)建設(shè)的基本情況和經(jīng)驗
近年來,市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè),將其作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,作為構(gòu)建和諧社會的有效抓手,堅持分類指導(dǎo),因地制宜,強(qiáng)力推進(jìn)。各級各部門認(rèn)真落實市委、市政府的決策部署,把社區(qū)建設(shè)擺上突出位置,加大資金投入,加快建設(shè)進(jìn)程,提升建設(shè)質(zhì)量,取得了顯著成效。我市創(chuàng)立的“多村一社區(qū)”建設(shè)模式和城市社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)經(jīng)驗,得到了中央、省領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的充分肯定,受到了基層干部群眾的廣泛擁護(hù),引起了良好的社會反響,為全國社區(qū)建設(shè)提供了范例。目前,在農(nóng)村,已建立社區(qū)906個,實現(xiàn)了覆蓋全市農(nóng)村居民的社區(qū)管理服務(wù)。8個縣市區(qū)被民政部表彰為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋”示范單位,我市受表彰數(shù)量列全國地級市首位。在城市,已建立網(wǎng)格化社區(qū)248個,在全市形成了無縫隙、全覆蓋、整齊劃一的社區(qū)地域和空間架構(gòu)體系??膮^(qū)被評為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。全市48個城市社區(qū)達(dá)到省級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
各級通過加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了基層政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,建立了基層政府貼近群眾、服務(wù)百姓的新機(jī)制;搭建了政府公共服務(wù)向基層延伸的高效平臺,促進(jìn)了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化;拓寬了選人用人的視野和范圍,提升了基層組織建設(shè)水平;加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展,推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各種要素、各類資源的科學(xué)整合和合理使用;促使人們思想觀念、思維方式發(fā)生深刻變化,提升了全民道德文化素質(zhì)。
我市社區(qū)建設(shè)的探索和實踐,之所以取得明顯成效并得到上級的充分肯定,主要得益于各級黨委、政府始終做到了“五個堅持”:一是堅持服務(wù)居民、造福群眾,把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點;二是堅持圍繞中心,服務(wù)大局,著力促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定;三是堅持從實際出發(fā),尊重基層首創(chuàng)精神,發(fā)揮典型示范作用;四是堅持改革創(chuàng)新,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,改進(jìn)工作方式;五是堅持黨政主導(dǎo)、社會參與,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的合力。
實踐證明,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),完全符合中央關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,適應(yīng)我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,順應(yīng)廣大基層干部群眾的期待,是執(zhí)政理念的重大轉(zhuǎn)變,是社會管理和發(fā)展機(jī)制的重大創(chuàng)新。我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的理念、方向、模式是完全正確的,必須毫不動搖地堅持下去。
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確社區(qū)建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)
當(dāng)前和今后一個時期,我市社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)居民、造福群眾為出發(fā)點和落腳點,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,以加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)為基礎(chǔ)保證,全面增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)的功能和品質(zhì),充分發(fā)揮社區(qū)管理社會、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用,不斷加大投入,進(jìn)一步規(guī)范完善,努力推動社區(qū)建設(shè)在內(nèi)容上有新拓展,在質(zhì)量上有新突破,在群眾滿意度上有新提升,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的目標(biāo)。
主要工作目標(biāo)是:今年,全市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)綜合服務(wù)中心達(dá)到100%,50%的城市社區(qū)達(dá)到省級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),50%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。將今年定為社區(qū)信息化建設(shè)推進(jìn)年,城市社區(qū)信息化管理服務(wù)平臺普及使用率達(dá)到100%,農(nóng)村社區(qū)達(dá)到80%,明年實現(xiàn)全覆蓋。將“12343民生萬事通”全面引進(jìn)社區(qū),年內(nèi)城市社區(qū)覆蓋率達(dá)到60%。到20xx年,全市所有城市社區(qū)基本達(dá)到省級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),所有農(nóng)村社區(qū)基本達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
確定上述任務(wù)目標(biāo),是我市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要。我市的社區(qū)建設(shè)雖然取得了初步成效,但必須清醒地看到,目前仍存在一些問題和不足。一是有些地方在社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想上存有偏差,片面地強(qiáng)化了社區(qū)管理職能。有些部門甚至把社區(qū)當(dāng)成自己的下屬機(jī)構(gòu),不斷交任務(wù)、壓擔(dān)子,致使社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重,不少社區(qū)已經(jīng)超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。二是社區(qū)管理體制沒有完全理順,基本上沿用了自上而下的行政管理方式,社區(qū)組織的自治功能弱化,特別是為居民服務(wù)的功能沒得到充分發(fā)揮。有的駐區(qū)單位固守單位體制,參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高,社區(qū)資源共享和共駐共建機(jī)制遠(yuǎn)未形成。三是落后地區(qū)的農(nóng)村社區(qū)和城市里的老舊社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施檔次低、規(guī)模小、功能差,與社區(qū)所擔(dān)負(fù)的管理服務(wù)職能不相適應(yīng),社區(qū)工作難以開展。四是有的縣市區(qū)對社區(qū)建設(shè)重視不夠,對社區(qū)工作經(jīng)費和人員報酬沒有很好落實。有的將社區(qū)經(jīng)費與鎮(zhèn)街經(jīng)費捆綁使用,甚至出現(xiàn)改變用途和挪用現(xiàn)象。有些部門將業(yè)務(wù)工作延伸到社區(qū),但沒有做到“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”。五是有的縣市區(qū)對社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)不夠,一些社區(qū)干部對社區(qū)業(yè)務(wù)不熟悉,難以適應(yīng)工作需要。六是社區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制不完善。有的部門把社區(qū)建設(shè)看成是民政部門的事,缺乏積極配合、密切協(xié)作意識,尚未形成工作合力。上述問題的存在,已成為制約我市社區(qū)健康發(fā)展的障礙,必須盡快采取有力措施加以解決。
確定上述任務(wù)目標(biāo),是貫徹落實上級黨委政府決策部署的需要。當(dāng)前,就業(yè)、農(nóng)民工權(quán)益保障、困難群體救助、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社會治安等社會問題都在向社區(qū)聚集,政府轉(zhuǎn)移出來的職能很多都下沉到了社區(qū),社區(qū)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點、各種社會矛盾的集聚點??梢哉f,加強(qiáng)社會管理的重心在社區(qū),改善民生的依托在社區(qū),維護(hù)穩(wěn)定的根基在社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ),社區(qū)工作是最直接的群眾工作。中央、省對此高度重視。今年2月19日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班開班儀式上明確指出:“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會管理和服務(wù)體系,把人力、財力、物力更多投到基層,努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基層工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制?!笔∥?、省政府把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧的大事來抓,姜異康書記、姜大明省長多次做出重要指示。5月23日,姜大明省長親自率隊來我市青州、諸城專題調(diào)研社區(qū)建設(shè),指出要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,強(qiáng)化措施,扎實工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。新起書記要求全市樹立“抓社區(qū)就是抓發(fā)展”的理念。中央和省市先后制定下發(fā)了多個關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的文件,對加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作提出了明確要求,作出了具體部署。這些決策和部署,都需要各級在今后工作中認(rèn)真貫徹落實。
確定上述任務(wù)目標(biāo),是順應(yīng)廣大群眾期盼的需要。一方面,近年來,人民群眾的生活水平有了明顯改善。去年全市人均gdp突破5000美元,地方財政收入達(dá)到202.4億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19675元,農(nóng)民人均純收入8872元。再加上近幾年我們推進(jìn)社區(qū)建設(shè),城鄉(xiāng)公共服務(wù)得到明顯改善,初步享受到建設(shè)成果的群眾更迫切要求管理和服務(wù)上檔升級。另一方面,目前,還有不少老年人、殘疾人、未成年人需要社區(qū)照顧;不少困難家庭、流動人口需要社區(qū)幫助,他們對社區(qū)的依賴越來越強(qiáng)。再就是,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,社區(qū)居民需求日益多樣化,各種利益更加復(fù)雜化,這給社區(qū)建設(shè)也提出了更高的要求。我們必須進(jìn)一步重視社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化措施,努力推動我市社區(qū)建設(shè)再上新水平。
順利完成上述任務(wù)目標(biāo),必須創(chuàng)新思維,堅持以發(fā)展的眼光、先進(jìn)的理念、科學(xué)的方法引領(lǐng)和推動社區(qū)建設(shè)。一要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念來謀劃社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺,是實現(xiàn)公共服務(wù)均等化的重要載體,必須發(fā)揮好其在縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距方面的重要作用。要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務(wù)體系,推動政府管理重心下移到社區(qū)、基本公共服務(wù)職能延伸到社區(qū)。二要以因地制宜的理念推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。堅持從實際出發(fā)、循序漸進(jìn),不搞“一刀切”,宜快則快、宜慢則慢,積極推進(jìn)社區(qū)發(fā)展。特別是農(nóng)村社區(qū)要充分考慮既是生活單元又是生產(chǎn)單元的實際,充分考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求,積極探索既適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又符合農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需要的建設(shè)路子。三要以群眾工作的理念統(tǒng)攬社區(qū)工作。堅持以人為本,用群眾工作的方法查民情、解民困、化民怨、聚民心、匯民智,更加注重服務(wù)群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾,更加注重解決困難群眾和特殊群體的實際問題,及時做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、凝聚共識的工作,引導(dǎo)群眾理性平和的反應(yīng)訴求、處理矛盾、解決問題。四要以管理與服務(wù)并重的理念提升社區(qū)建設(shè)水平。打破重管理輕服務(wù)、多管理少服務(wù)、只管理不服務(wù)的現(xiàn)狀,堅持寓管理于服務(wù)之中,以服務(wù)水平的提升促進(jìn)社區(qū)管理能力的提高。五要以改革創(chuàng)新的理念為社區(qū)建設(shè)提供動力支持。要堅持解放思想,與時俱進(jìn),保護(hù)創(chuàng)新熱情,寬容創(chuàng)新挫折,鼓勵創(chuàng)新實踐,努力在社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和參與機(jī)制上求突破、求發(fā)展。
三、突出工作重點,進(jìn)一步規(guī)范完善社區(qū)建設(shè)
(一)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的根本目的是服務(wù)群眾,造福居民。無論是城市社區(qū)建設(shè)還是農(nóng)村社區(qū)建設(shè),都要把為社區(qū)居民提供完善的服務(wù)作為第一位的任務(wù)。一是要以城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心為依托,將政府基本公共服務(wù)向社區(qū)延伸。城鄉(xiāng)社區(qū)要積極開展面向全體居民特別是弱勢群體和特殊群體的各種公共服務(wù),切實滿足居民就業(yè)、救助、計生、養(yǎng)老、社保、衛(wèi)生等方面的需要。今年,市政府非常重視人口老齡化問題,將縣級社會福利中心、鎮(zhèn)級老年福利服務(wù)中心建設(shè)納入為民辦的10件實事之一,各級各有關(guān)部門也要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。二是要大力推進(jìn)社會化服務(wù)和便民利民服務(wù)。認(rèn)真落實市政府《關(guān)于加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,按照互利共贏的原則,鼓勵各類組織、企業(yè)和個人興辦與居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)業(yè)。堅持政府購買服務(wù)、社會化運作的方式,對社區(qū)組織開展的公益性服務(wù)和社會力量興辦的微利服務(wù)給予政策和資金支持。加快發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)業(yè),深入實施以“便利消費進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“雙進(jìn)工程”。三是要積極開展群眾性自助互助服務(wù)。發(fā)揚和睦友愛、鄰里互助的優(yōu)良傳統(tǒng),針對社區(qū)老年人、殘疾人、未成年人和困難群體的特殊需求,組織社區(qū)居民和社會各方面力量開展各種自助、互助服務(wù)。努力在黨政關(guān)注、群眾急需、志愿者所能的結(jié)合點上尋找工作突破口,廣泛開展義務(wù)查體、心理咨詢、技能培訓(xùn)等志愿服務(wù)活動。四是要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的信息化支撐建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開發(fā)的原則,逐步建立起市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級信息化網(wǎng)絡(luò)體系。要積極推廣“12343民生萬事通”,并與呼叫平臺、短信平臺、12343網(wǎng)站、服務(wù)大廳有機(jī)融合,共同為社區(qū)居民提供服務(wù)。
(二)強(qiáng)化社區(qū)管理體制機(jī)制建設(shè)。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)基層正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,各級要注意研究新情況、解決新問題,在認(rèn)真落實一系列加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理的規(guī)章制度的同時,不斷強(qiáng)化我市社區(qū)管理體制機(jī)制建設(shè)。一是要進(jìn)一步健全完善社區(qū)居民自治機(jī)制。深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實踐,以居務(wù)公開、民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐,全面推進(jìn)居民自治制度化、規(guī)范化、程序化。二是要建立居民群眾訴求表達(dá)機(jī)制。在社區(qū)成立群眾訴求中心,形成有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,努力把矛盾化解在社區(qū),解決在萌芽狀態(tài),做到群眾的意見及時反映、問題及時處理、利益關(guān)切及時回應(yīng)。三是要建立行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動機(jī)制。要大力整合政府部門在社區(qū)的辦事項目,實行行政放權(quán)、重心下移。凡屬城鄉(xiāng)基層政府及其職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū);凡依法應(yīng)由社區(qū)協(xié)助的事項,應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費和工作條件;凡委托給社區(qū)辦理的有關(guān)事項,應(yīng)當(dāng)通過政府“購買服務(wù)”、“購買崗位”等形式,將有關(guān)工作經(jīng)費一并交給社區(qū),保障社區(qū)事務(wù)管理責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。
(三)強(qiáng)化社區(qū)組織體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)組織體系建設(shè),就是要建立起以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、各類社會組織為補(bǔ)充的社區(qū)組織體系。一是要完善社區(qū)黨組織設(shè)置形式。以便于黨員參加活動、便于黨組織發(fā)揮作用的原則,建立“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨組織。在城市以社區(qū)網(wǎng)格為依托建立社區(qū)“大黨委”,在農(nóng)村建立“多村一社區(qū)”聯(lián)合黨組織。要將村居、新經(jīng)濟(jì)社會組織和駐區(qū)單位黨組織全部納入管理范疇,打破條塊分割,突破行業(yè)界限,靈活組建各類功能型黨支部。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)管理和服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,解決城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中的重大問題。二是要構(gòu)建充滿活力的社區(qū)自治組織。在城市要擴(kuò)大社區(qū)居委會直接選舉的覆蓋面,在農(nóng)村要積極探索農(nóng)村社區(qū)直接選舉后的有效運行機(jī)制,按照功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn),切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)村委會、居委會建設(shè)。當(dāng)前,要著重做好第十屆村(居)委會換屆選舉收尾工作,健全完善各項規(guī)章制度,加強(qiáng)對新當(dāng)選村(居)委會成員的培訓(xùn)。健全共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)、老年人、殘疾人等群團(tuán)組織。三是要建立社區(qū)民主監(jiān)督組織。成立社區(qū)監(jiān)督委員會,由社區(qū)黨員代表、居民代表、駐區(qū)單位代表、離退休干部和賢達(dá)人士等組成,對社區(qū)事務(wù)實施監(jiān)督,既保證黨的領(lǐng)導(dǎo),又保障社區(qū)居民自治。四是要適當(dāng)放寬社區(qū)社會組織的登記條件,簡化登記手續(xù),大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)新型經(jīng)濟(jì)社會組織,發(fā)揮好社會組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。
(四)強(qiáng)化社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。保證社區(qū)持續(xù)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效運轉(zhuǎn),必須有一支高素質(zhì)的社區(qū)工作隊伍。要著力提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì),注重從大中專畢業(yè)生中選聘優(yōu)秀人才充實到社區(qū),盡快改變當(dāng)前人員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。社區(qū)工作人員配備要根據(jù)工作量大小,因事設(shè)崗,以崗定人,一人多崗,一崗多責(zé)。要加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的管理和考核,建立科學(xué)的激勵約束機(jī)制,以群眾的滿意程度作為社區(qū)工作好壞的評價標(biāo)準(zhǔn),把社區(qū)人員的工作著力點切實轉(zhuǎn)到為社區(qū)群眾服務(wù)上來。要推行社區(qū)工作者職業(yè)資格認(rèn)證和持證上崗制度,鼓勵社區(qū)工作人員積極探索科學(xué)高效的服務(wù)方式,提倡固定服務(wù)與流動服務(wù)相結(jié)合,定時服務(wù)與預(yù)約服務(wù)相結(jié)合,努力提高服務(wù)效率和質(zhì)量。要不斷充實壯大社區(qū)社會工作者和社區(qū)志愿者隊伍,動員黨員、團(tuán)員、教師、退休職工、退伍軍人組成社區(qū)志愿者隊伍,引導(dǎo)老黨員、老干部、老教師、老模范、老代表等發(fā)揮好模范帶頭作用。要大力推行社區(qū)志愿者注冊制度,力爭用3到5年時間,實現(xiàn)社區(qū)志愿者注冊率占居民總數(shù)10%以上的目標(biāo)。要將現(xiàn)代社工制度全面引入社區(qū),探索建立社會工作人才隊伍培養(yǎng)使用、管理體制和運行機(jī)制,開發(fā)設(shè)置社會工作崗位,培育發(fā)展公益類社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),建立完善政府購買社會公益服務(wù)的機(jī)制。
(五)強(qiáng)化文明宜居型社區(qū)環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前,全市上下正在爭創(chuàng)全國文明城市和全國人居環(huán)境獎,社區(qū)作為社會的基本單元,搞好文明宜居社區(qū)環(huán)境建設(shè)顯得尤為重要。城市社區(qū)要進(jìn)一步加快推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),繼續(xù)搞好綠化美化亮化工程,大力推進(jìn)低碳社區(qū)建設(shè),大力倡導(dǎo)低碳化生活方式。農(nóng)村社區(qū)在繼續(xù)完善服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力開展“三清四通五化一處理”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。新調(diào)整規(guī)劃的社區(qū)要同步建設(shè)功能配套的辦公和服務(wù)設(shè)施并留足發(fā)展空間,注重突出地方特色,提高建設(shè)品質(zhì)。要健全社區(qū)環(huán)境保護(hù)制度,廣泛發(fā)動社區(qū)居民和駐區(qū)單位參與環(huán)?;顒?,自覺養(yǎng)成節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。要更加注重把社會主義核心價值體系融入社區(qū)教育的各個方面,使廣大居民群眾牢固樹立社會主義榮辱觀,踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式,實現(xiàn)家庭和諧幸福、鄰里團(tuán)結(jié)互助、人際關(guān)系融洽。
四、切實為城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)提供有力保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,要著力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體系。要充分發(fā)揮各級社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能作用,制定政策措施,完善組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,形成民政部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的工作機(jī)制。民政部門作為牽頭部門,要積極加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)推進(jìn)過程中遇到的問題,提出有針對性的意見,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。組織、人社部門要切實抓好社區(qū)工作人才隊伍建設(shè);教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、建設(shè)、國土、規(guī)劃、市政、公安、環(huán)保、人口計生等部門,要積極主動地將服務(wù)職能延伸到社區(qū),提高服務(wù)水平;發(fā)改、財政、工商、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的政策措施,為社區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織,要積極參與社區(qū)建設(shè),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚;農(nóng)資、供銷、商貿(mào)、電信、金融等單位要積極在社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展親民為民服務(wù)。各級新聞媒體要大力宣傳社區(qū)建設(shè)的重大意義,認(rèn)真宣傳社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)典型,積極營造良好輿論氛圍。
(二)理順社區(qū)與基層政府的關(guān)系。基層政府及其職能部門與社區(qū)是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。要建立健全社區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制,市民政局要抓緊牽頭制定社區(qū)準(zhǔn)入制度,明確界定職責(zé)、權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和考核監(jiān)督等內(nèi)容。市監(jiān)察局要依據(jù)準(zhǔn)入制度,抓緊牽頭清理各級各部門在社區(qū)設(shè)立的各類工作機(jī)構(gòu),切實解決“亂掛牌子、亂占房子、亂下任務(wù)”等現(xiàn)象;要規(guī)范各級各部門面向社區(qū)開展的各項檢查評比達(dá)標(biāo)活動,大力壓縮針對社區(qū)的各類會議、臺帳和材料報表,切實減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
(三)強(qiáng)化考核評價。要結(jié)合實際情況,健全完善科學(xué)合理的考核評價體系,推動建立起黨委政府目標(biāo)考核、居民群眾評議和社會各界參與評議相結(jié)合的績效評估機(jī)制。各級社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織,定期對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)工作情況進(jìn)行考核驗收,并把考評結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。
同志們,做好社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)艱巨,意義重大。各級各部門要迅速行動起來,解放思想、開拓創(chuàng)新,埋頭苦干、加快推進(jìn),努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)文化陣地建設(shè)工作總結(jié),鄉(xiāng)婦聯(lián)緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,以加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)為目標(biāo),服從服務(wù)于黨委、政府工作大局,切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等,富有創(chuàng)造性地開展了一系列工作,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了不懈的努力。具體工作如下:
第一、提高女性自身素質(zhì),完善文化陣地建設(shè)。
比賽、拔河等各項活動,豐富了她們的業(yè)余生活。
第二,開展雙學(xué)雙比,建功立業(yè)卓有成效。
扶持,使們也擺脫了貧困,走上致富路子,得到了縣、鄉(xiāng)兩級相關(guān)部門的表彰。全鄉(xiāng)和諧家庭達(dá)了9000多戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的90%以上,呈現(xiàn)出了全鄉(xiāng)上下和諧發(fā)展的良好局面。同時結(jié)合“三九”國際婦女節(jié),我們還適時召開村書記、主任座談會,使廣大基層干部深切地感受到組織的關(guān)懷和愛護(hù),半邊天的地位得到進(jìn)一步提高。一大批科教致富女能人和巾幗建功婦女強(qiáng)人正帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大婦女在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中建功立業(yè)。
第三、加強(qiáng)維權(quán),保護(hù)合法權(quán)益。
伸張正義,打擊邪氣,消除偏見。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年沒有一起因接待而出現(xiàn)重復(fù)上訪,沒有一起惡劣案件發(fā)生,受到社會各界的好評。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇一
今年來,按照、縣政府要求,我們切實把建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和加快服務(wù)型郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點和中心工作,擺上黨委、政府重要議事日程,堅持大員上前,認(rèn)真分析和研究工作中存在的困難和問題,及時借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步細(xì)化、量化工作任務(wù),創(chuàng)新機(jī)制、完善制度、采取措施、狠抓落實,有力推動了臨淮社區(qū)扎實較快建設(shè)。
一、五月份及今年來工作情況
根據(jù)社區(qū)建設(shè)指揮部的統(tǒng)籌安排,五月份完成并做好“一規(guī)兩基三園”等重點工作。
“一規(guī)”即產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在5月14日已通過南陽市評審。該規(guī)劃結(jié)合6個村1.2萬名群眾的生產(chǎn)生活特點和居住區(qū)域地貌特征,確立了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)、特色餐飲和鄉(xiāng)村旅游為主的四大支柱產(chǎn)業(yè),保障群眾“愿意遷、買得起、住得慣、過的好”。
2
閑健身園位于社區(qū)東南部,占地2000m,設(shè)計有綠地、廣場、文化廊亭、健身器材等,現(xiàn)地面已平整;生態(tài)服務(wù)園位于北區(qū)南部,占地18畝,土地征收、墊方、平整已完成,整體規(guī)劃設(shè)計中;企業(yè)科研園位于北區(qū)西部,擬占地30畝,現(xiàn)正在協(xié)商征收。
止目前,該社區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)化住宅552套,農(nóng)家樂賓館26套,入住率達(dá)31.3%。在建盛世佳苑商品房182套,7000m22綜合服務(wù)大樓。已完成主體澆鑄,正在實施內(nèi)部隔斷建設(shè)。同時,圍繞新型農(nóng)村社區(qū)“七有八化”標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了建成區(qū)域內(nèi)區(qū)間道路硬化率、電力線路入戶率雙100%,供排水管網(wǎng)已與縣城供排系統(tǒng)并網(wǎng),實現(xiàn)了自來水供應(yīng)和無污染排放。
二、存在問題和建議
(一)存在的問題
1、資金籌措難。鄉(xiāng)政府財力有限,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民富裕程度低,新社區(qū)建設(shè)主體投資乏力。
2、土地征收難。城郊鄉(xiāng)環(huán)城近郊,隨著縣城擴(kuò)建,基礎(chǔ)條件好的村屬城建控制區(qū),鄉(xiāng)政府可控制使用土地少,雖然新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高,但存在調(diào)整、置換和征收難問題。
群眾無理取鬧;二是怕個別媒體擾亂;三怕政策不穩(wěn),工程半途而廢。
4、配套設(shè)施不健全。該社區(qū)歷經(jīng)空心村改造、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)等幾個階段,由于起步早,環(huán)節(jié)多,倉促上馬,統(tǒng)盤考慮不周,導(dǎo)致空間布局“先天不足”,基礎(chǔ)設(shè)施和必要的服務(wù)設(shè)施不完備。
(二)建議
1、繼續(xù)加大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)宣傳,為新型社區(qū)建設(shè)打下堅實群眾基礎(chǔ)。達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,入心入腦。
2、制訂和完善村企共建商業(yè)合作實施細(xì)則,確保政府、群眾與企業(yè)在運作中有規(guī)可循、有章可依,有效緩解企業(yè)與群眾之間的利益糾結(jié)。
3、在完善城建控制區(qū)內(nèi)土地詳細(xì)規(guī)劃時,統(tǒng)籌考慮城郊鄉(xiāng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地,以便鄉(xiāng)政府及早完成土地的調(diào)整、置換和征收。
三、六月份工作規(guī)劃
1、完成2000m休閑健身游園的硬化,部分綠化和器材購建。
2、完成60m公廁主體建設(shè)。
3、完成930米臨淮大道的硬化和綠化。
4、協(xié)助水利局完成930米河堤護(hù)砌。
5、完成社區(qū)西側(cè)30畝擬建土地的征收任務(wù)。
22
隨著兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快和城市基礎(chǔ)管理體制改革的日益深化,社區(qū)已經(jīng)成為基層管理的平臺、服務(wù)居民的平臺和社會工作的平臺,已經(jīng)成為各種社會群體的集聚點、各種利益關(guān)系的交匯點、各種社會組織的落腳點、黨在城市執(zhí)政的支撐點和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要切入點。為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)建設(shè),真正發(fā)揮社區(qū)在提高居民生活水平和質(zhì)量上的服務(wù)作用,在密切黨和政府同人民群眾關(guān)系上的`橋梁作用,在維護(hù)社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上的促進(jìn)作用;我們立足實際,廣泛調(diào)研、深入思考,不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,積極主動地解決問題,從而把社區(qū)建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處。
一、基本情況
新華社區(qū)組建于2002年底,屬全額撥款的事業(yè)單位,社區(qū)工作人員共10名,其中在編人員4名、聘用人員3名、殘疾人公益崗位1名、勞動力保障員2名。目前,轄區(qū)駐地單位42家,個體及私營企業(yè)654家,轄區(qū)居民3418戶,人口近12000人,是一個由漢、蒙、維、回、哈、滿等多民族構(gòu)成、居住相對集中、單位眾多、商戶林立的中心社區(qū)。近年來,在師民政局的領(lǐng)導(dǎo)下,牢記“以民為本,為民解困”的工作宗旨,較好的發(fā)揮了社區(qū)的職能作用,社區(qū)建設(shè)取得了一定成效。
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社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇二
社區(qū)網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則,把社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,并對每個網(wǎng)格實行動態(tài)、全方位管理。
(一)摸清基本情況,定格
組織專班深入各巷道、樓棟,再次進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊,對轄區(qū)總戶數(shù)、總?cè)丝?、單位戶?shù)、散居居民戶數(shù)、小區(qū)坐落四至界限、區(qū)域分布情況等進(jìn)行全面摸底。社區(qū)面積、居民小組,轄區(qū)單位,常駐人口戶數(shù)、人口,個體工商戶從業(yè)人員500余人。社區(qū)社區(qū)。xx社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)的市場、學(xué)校、醫(yī)院等單位一級樓棟、院落等歸入網(wǎng)格。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況,將xx社區(qū)劃分為24個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格300-500戶,平均人口800-1500人左右,通過建立網(wǎng)格,為全面摸清社情信息、實施精細(xì)的社會服務(wù)管理奠定了堅實基礎(chǔ)。(社區(qū)網(wǎng)格化基本情況)
(二)選配網(wǎng)格員,定人
對社區(qū)網(wǎng)格實行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網(wǎng)格員。為每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格管理員,共24名,共分兩批次全部面向社會公開招聘。網(wǎng)格員待遇參照公益性崗位人員待遇,并享受社區(qū)工作人員同等福利。對網(wǎng)格員進(jìn)行了為期一個月的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了相關(guān)的政策法規(guī)、工作程序、業(yè)務(wù)知識和考核辦法等。二是明確網(wǎng)格管理工作程序。一般性工作由網(wǎng)格員現(xiàn)場處理,并登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的,由網(wǎng)格員帶回社區(qū)網(wǎng)格管理站協(xié)商,再反饋服務(wù)對象;突發(fā)性工作由網(wǎng)格員立即上報社區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)部門處理,網(wǎng)格員跟蹤處理結(jié)果。三是實行考核激勵制度。對網(wǎng)格員的“德、能、勤、績”進(jìn)行考核,考核實行百分制,網(wǎng)格員每月的浮動工資作為考核工資,根據(jù)考核得分按比例發(fā)放,考核得分在90分以上的,浮動工資全額發(fā)放;80-90分的,浮動工資發(fā)90%;70-80分的,浮動工資發(fā)80%;70分以下的,浮動工資扣發(fā)。
(三)全力服務(wù)群眾,定責(zé)
著眼于群眾實際需要,網(wǎng)格明確網(wǎng)格員職責(zé),主要是:宣傳黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定的義務(wù);采集上報網(wǎng)格內(nèi)綜治、信訪、計生、民政、城管、就業(yè)及安全生產(chǎn)等各類基礎(chǔ)信息;通過網(wǎng)格巡查,排查各類不和諧因素,上報社區(qū);做好不和諧因素穩(wěn)控工作,力爭將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi);協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處各類矛盾糾紛,及時有效化解網(wǎng)格內(nèi)不和諧因素;定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,了解居民的思想動態(tài),做到知百家情、辦百家事,全力為居民排憂解難;掌握流動人口動態(tài),開展對重點監(jiān)管對象幫教工作等。實行網(wǎng)格化管理后,不管大事小事,家里事還是社區(qū)事,即使是在工作時間外,給網(wǎng)格員打個電話,網(wǎng)格員就會迅速趕到現(xiàn)場幫助解決,實現(xiàn)了基層有人管事、有人做事的良好局面。20xx年,網(wǎng)格化工作開展以來,共采集居民信息20xx余戶,收集居民意見400余條,排查社會矛盾隱患6起,安全隱患5起,發(fā)現(xiàn)并化解重大群體性上訪事件1起,發(fā)現(xiàn)并處理計劃生育對象20余人,完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點工作開展以來,社區(qū)信訪量為零,實現(xiàn)了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
網(wǎng)格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時,在運行過程中暴露出一些問題,需要在實踐中進(jìn)一步總結(jié)、探索和完善。
(一)網(wǎng)格人員主體責(zé)任有待進(jìn)一步明確
按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)網(wǎng)格員、居民小組長組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格化管理的要求更高,面對xx社區(qū)的特殊情況,居民小組長的工作不可能局限于純粹聯(lián)系、匯報工作,但在實際工作中并沒有把三人的具體職責(zé)明確出來,沒有充分調(diào)動居民小組長的積極性,網(wǎng)格管理出現(xiàn)真空地帶,同時,網(wǎng)格員對社區(qū)干部的依賴較大,自行處理問題的能力不夠。
(二)網(wǎng)格管理宣傳力度有待進(jìn)一步加大
試行社區(qū)網(wǎng)格管理是一件新事物,調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網(wǎng)格管理,對網(wǎng)格管理員的身份以及承擔(dān)的工作不夠理解,有與自己無關(guān)的態(tài)度;網(wǎng)格員上門調(diào)查還存在不開門、不配合的情況發(fā)生。另外,xx社區(qū)是老舊院落社區(qū),居民整體文明程度相對較低,要實現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)形成 “文明禮貌、誠實守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛幼、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境”的文明風(fēng)尚和生活方式還有很長一段路要走。目前,xx社區(qū)還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時入桶、亂晾曬等一系列不文明的現(xiàn)象,要扭轉(zhuǎn)這一局面,就需要進(jìn)行全方位、多層次宣傳教育,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
(三)網(wǎng)格管理工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善
網(wǎng)格管理是數(shù)字化管理,但是目前xx社區(qū)的網(wǎng)格員收集、上報的信息依然采用紙質(zhì)材料記載,電子化信息系統(tǒng)尚未建立,這樣不利于信息的及時更新和管理。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項全新的管理模式,在現(xiàn)階段的探索過程,強(qiáng)調(diào)管理人員責(zé)任意識的同時,也應(yīng)出臺相應(yīng)的激勵機(jī)制,充分調(diào)動管理人員的主觀能動性,為推行網(wǎng)格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺了有關(guān)的責(zé)任追究、績效考核制度,但考評中缺少群眾參與環(huán)節(jié),未形成全面、規(guī)范、科學(xué)、有效、操作性強(qiáng)、切實可行的監(jiān)督、考核、評價、獎懲機(jī)制。
(四)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
本次xx社區(qū)招錄的網(wǎng)格員中有5名是??拼髮W(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生,年紀(jì)較輕心態(tài)不穩(wěn)定,社會實踐經(jīng)驗欠缺,進(jìn)入工作狀態(tài)慢。在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題而不善于解決問題,存在畏難情緒。網(wǎng)格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但是不能主動地解決問題。誠然,在實際工作中確實有在網(wǎng)格的層面解決不了的問題,但在網(wǎng)格層面也有很多可以解決的問題,由于畏難情緒或者短期難見成效需要反復(fù)做工作,怕麻煩而擱置下來不去解決。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是社會管理的新課題、新手段、新趨勢,面臨的是新格局,要通過完善相關(guān)管理制度、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和隊伍建設(shè),從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的科學(xué)高效發(fā)展。
(一)完善網(wǎng)格信息化管理,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任
社區(qū)網(wǎng)格化管理是精細(xì)、快捷、準(zhǔn)確的綜合管理服務(wù)系統(tǒng),信息化是實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的技術(shù)支撐,利用信息技術(shù),可以使服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)溝通,實現(xiàn)網(wǎng)上交流,人口管理數(shù)據(jù)、社區(qū)管理和服務(wù)各項數(shù)據(jù)都可以進(jìn)一步在社區(qū)管理和公共服務(wù)平臺上獲取,促進(jìn)整個網(wǎng)格化管理建設(shè)的高效性。搭建社區(qū)信息綜合管理“三大平臺”,即區(qū)、街道、社區(qū)社會矛盾聯(lián)動化解信息管理平臺、人口信息分類管理平臺、社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺,為保障網(wǎng)格化管理的高效執(zhí)行作支撐。這“三大平臺”信息資源實行多方共享、動態(tài)綜合管理,暢通政民互通渠道,為社區(qū)實行網(wǎng)格精細(xì)化管理構(gòu)建信息支撐系統(tǒng)。
(二)深入開展宣傳教育活動,在發(fā)動群眾上下真功夫 廣泛發(fā)動群眾開展深入的宣傳教育活動要做到以下兩點,一是拓寬宣傳渠道,進(jìn)行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區(qū)管理中的文明創(chuàng)建、公共設(shè)施管理、秩序管理、環(huán)境管理等等全部納入宣傳的范疇,取得居民廣泛的支持,促進(jìn)社區(qū)管理上臺階;所謂多層次即宣傳主體的多層次,這個主體應(yīng)該包括居委會、網(wǎng)格管理人員、社區(qū)志愿者(也包括學(xué)生志愿者)、社區(qū)熱心居民、社區(qū)老黨員、社區(qū)居民代表等一切可以發(fā)動的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道,也要包括宣傳主體的現(xiàn)場規(guī)勸提醒告知和電視網(wǎng)絡(luò)宣傳告知等動態(tài)渠道,二是開展一系列群眾活動來增強(qiáng)群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,進(jìn)而形成榮譽感。群眾活動應(yīng)該包括星級文明戶的評選以及道德模范的推薦等等,充分挖掘社區(qū)的資源,樹立社區(qū)的典型和榜樣,發(fā)揮典型和榜樣的作用,達(dá)到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優(yōu)服務(wù)的管理目的。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇三
我社區(qū)按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度和社區(qū)工作人員的狀況,社區(qū)設(shè)置了6個網(wǎng)格。為了保證每家每戶信息的完整錄入,我社區(qū)建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管副職具體抓”的工作機(jī)制,為實施網(wǎng)格化管理展開了一系列工作。
1、網(wǎng)格錄入宣傳工作
我社區(qū)為提高網(wǎng)格信息錄入工作效率,在轄區(qū)內(nèi)展開點面式宣傳,通過發(fā)放通知,懸掛標(biāo)語,電子屏全天滾動播出等方式對網(wǎng)格信息錄入工作的開展展開了全方位、多層次的宣傳,確保每戶每人都知曉、都了解。
2、網(wǎng)格信息采集工作
率大大提高,但仍有一些出租房屋和暫無人入住的新建小區(qū)的居民信息無法采集。我社區(qū)工作人員集思廣益充分利用各方資源對空缺信息進(jìn)行補(bǔ)充,主要方式如下:
(1)和派出所工作人員一起入戶采集信息,做到信息共享;
(2)聯(lián)系各物業(yè)公司采集居民信息;
(3)通過聯(lián)系各小區(qū)樓長采集居民信息;
(4)登記來訪居民信息查漏補(bǔ)缺。
通過多種方式查漏補(bǔ)缺我社區(qū)各網(wǎng)格信息錄入基本完善。
網(wǎng)格化管理機(jī)制的建立在根本上是為了更好的服務(wù)社區(qū)建設(shè)社區(qū),我社區(qū)為了及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、及時高效處置問題,各網(wǎng)格長每天利用20分鐘在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行走訪調(diào)查并針對網(wǎng)格內(nèi)殘疾人員、低保人員等生活困難重點人員進(jìn)行入戶調(diào)查,及時了解民情民意?,F(xiàn)將我社區(qū)各網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)并調(diào)處的突出案例匯報如下:
案例一:
業(yè)公司將電費收取情況以通知形式張貼在公示欄讓每一位居民了解電費收取標(biāo)準(zhǔn),解除居民心中的疑慮。
案例二:
20xx年2月18日第三網(wǎng)格長武慶梅去88歲老人李祥家入戶了解老人生活情況,一進(jìn)門發(fā)現(xiàn)老人獨自在家,家中物品擺放凌亂不堪,急忙詢問老人最近生活情況。老人哭訴到:家中有三個子女,兩個兒子一個女兒。本來三個子女輪流照看老人,但因老人想將現(xiàn)住房產(chǎn)過戶給小女兒,大兒子二兒子不同意,兩個兒子分別照顧了老人一個月就負(fù)氣走了在沒來看過他。兒子走后就有女兒來照顧老人,可女兒最近身體不太好無法照顧老人,老人的生活陷入了窘境。武慶梅了解情況后,隨即向社區(qū)書記王會英報告情況,展開調(diào)解工作。20xx年2月19日,我社區(qū)社區(qū)主任王會英、副主任李紅娟、第三網(wǎng)格長武慶梅通過電話聯(lián)系到老人李祥的兒女,對他們進(jìn)行勸告,結(jié)合兒女與老人的實際情況,最終達(dá)成共識:幫老人聘請保姆,并要求三個子女每周必須回來一次看望老人。達(dá)成共識之后社區(qū)主任、網(wǎng)格長著手幫忙聘請保姆,網(wǎng)格長武慶梅了解到老人李祥的鄰居是一對生活經(jīng)濟(jì)較為困難的夫婦,有能力照顧老人,于是立即和兩家人協(xié)商聘請這對夫婦來照顧老人的生活起居。這樣一來老人李祥解決了無人照顧問題,鄰居經(jīng)濟(jì)困難夫婦解決了生活來源問題,做到了一舉兩得。這一工作的圓滿完成離不開網(wǎng)格化管理的建設(shè)。
我社區(qū)一年來,利用網(wǎng)格化管理平臺真正做到及時發(fā)現(xiàn)問題,高效處置問題,做到隨時了解民情民意,真正做到為居民服務(wù)。
1、轄區(qū)基本情況有底數(shù)
網(wǎng)格化管理的建設(shè)將居民信息進(jìn)行了電子化統(tǒng)計,解決了信息易丟失、信息難查詢等弊端,做到了居民情況心中有數(shù),方便了對流動人口的管理。
2、社情民意表達(dá)有渠道
社會服務(wù)管理網(wǎng)格化的建成,搭建了“三級平臺,四級管理”長效機(jī)制,充分利用“矛盾糾紛聯(lián)動化解平臺”,與區(qū)直各職能部門展開聯(lián)動合作共同解決群眾反映的問題。各小區(qū)社情民意的收集很好的把老百姓和區(qū)、街辦各部門連接了起來,讓老百姓有問題可以反映,知道往哪反映,真正地起到了紐帶的作用。
3、重點人群服務(wù)管理更加有效
通過以網(wǎng)格為基礎(chǔ),動態(tài)掌握各類特殊重點人群的不同情況、不同需求,逐一匹配相應(yīng)工作力量,逐一落實針對性的服務(wù)管理措施,逐一形成定向服務(wù)、分別管控的工作歷史記錄,做到了管理精細(xì)化、服務(wù)個性化、工作科學(xué)化。
我社區(qū)各網(wǎng)格長一年來通過網(wǎng)格化服務(wù),開展個性化服務(wù)活動,進(jìn)一步暢通社情民意渠道,引導(dǎo)群眾更理性化地表達(dá)訴求,進(jìn)一步深化居民自治,培養(yǎng)群眾主人翁意識,更好的做到服務(wù)社區(qū)建設(shè)社區(qū)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇四
2010年年8月18日上午,張寶明理事長聽取了北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長蔡淑敏關(guān)于北京市安全社區(qū)建設(shè)工作匯報,安全社區(qū)建設(shè)工作匯報。國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司副司長彭玉敬、中國職業(yè)安全健康協(xié)會副理事長兼秘書長伊烈出席了匯報會,北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長張家明及北京市安監(jiān)局宣教中心、北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市系統(tǒng)工程研究中心及協(xié)會安全社區(qū)辦公室等單位的有關(guān)人員也參加了會議。
蔡淑敏副局長從五個方面匯報了自今年六月以來的'北京市安全社區(qū)工作建設(shè)情況及下一步安排要做的幾項重點工作,工作匯報《安全社區(qū)建設(shè)工作匯報》。
張寶明理事長在聽取匯報后,肯定了北京市安監(jiān)局圍繞加快安全社區(qū)建設(shè)所做的工作。他指出,北京市由市安監(jiān)局牽頭組建了北京市安全社區(qū)促進(jìn)委員會、起草修訂了一系列的關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)的實施意見和管理辦法,為下一步推進(jìn)安全社區(qū)工作奠定了基矗當(dāng)前安全社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入一個蓬勃發(fā)展的階段,已從沿海發(fā)達(dá)城市向中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)輻射。實踐證明安全社區(qū)建設(shè)對加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、對于減少安全事故和提高全社會的安全意識和防范能力發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前正處經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,北京市任務(wù)責(zé)任重大,安全社區(qū)建設(shè)是一個抓手,這項工作抓好了,對減少事故起數(shù)和死亡人數(shù),會發(fā)揮重大作用。他還對下一步工作提出具體要求:
一、市安監(jiān)局要盡快把這項工作放到議程中上,要抓這項工作,把觸角伸進(jìn)去。
二、申請評定全國安全社區(qū)的申請書一定要得到北京市安監(jiān)局的審核、確認(rèn),中國職業(yè)健康協(xié)會安全社區(qū)辦公室才受理。
三、不等不靠,對已開展安全社區(qū)建設(shè)工作的區(qū)縣持續(xù)推進(jìn),充分發(fā)揮作用。還沒有開展工作的區(qū)縣先抓試點,以點帶面,穩(wěn)步發(fā)展。
四、《北京市市級安全社區(qū)基本條件》和《評定管理辦法》通過后盡快下發(fā)到各區(qū)縣,加快社區(qū)建設(shè)工作的全面啟動。
五、《關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的實施意見》和《北京市安全社區(qū)建設(shè)2010至推進(jìn)工作方案》要爭取盡快出臺。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇五
早春3月,xx的夜晚還有些寒冷,而位于市中心、長達(dá)一公里的湖南路卻是一派暖融融、喜洋洋――全市10多萬市民為慶?!懊坊ü?jié)”在這里盡情狂歡。歡樂的人群與燈光隧道、水幕噴泉、光環(huán)燈柱交相輝映,“全國文明一條街”、“全國百城萬店無假貨示范街”等標(biāo)識若隱若現(xiàn)。xx區(qū)區(qū)委書記葉皓看著這一切,臉上流出了微笑。
“10年前的湖南路還是一條4米多寬的小路,1992年拓寬后,老百姓自發(fā)的拆墻開店,東搭一塊,西蓋一點,整個街雜亂無章,賣的大都是假冒偽劣商品。”葉皓介紹說,“現(xiàn)在的湖南路不僅成為我們xx區(qū)乃至xx市的環(huán)境亮點,更重要的是,它一年要為我們區(qū)貢獻(xiàn)數(shù)億元的財政稅收。”
湖南路的神奇崛起,得益于xx區(qū)在19提出的“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線,社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作的永恒主題”這個充滿了辯證法的發(fā)展思路。正是這個思路拉開了xx社區(qū)建設(shè)的大幕。
永恒主題:環(huán)境和發(fā)展的辯證法
改革開放的歷史走到九十年代,不過十來年的時間。在全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想指導(dǎo)下,xx區(qū)的工作也不例外地圍繞經(jīng)濟(jì)這個中心來開展。一時間,全民經(jīng)商辦企業(yè),區(qū)、街、居似乎都成了經(jīng)濟(jì)組織。
通過反復(fù)思考、論證,xx的決策人統(tǒng)一了認(rèn)識:作為一個城區(qū)政府,不能只抓微觀經(jīng)濟(jì),更重要的職責(zé)是城市管理;衡量一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力和政府辦事能力主要是看稅收,而城市環(huán)境、氛圍正是稅源好壞、大小的重要前提;是納稅人養(yǎng)活了政府,政府理所應(yīng)當(dāng)做納稅人的公仆,為所有社會單位和個人提供服務(wù)。
在這樣的認(rèn)識基礎(chǔ)上,xx區(qū)提出了“稅源經(jīng)濟(jì)是全區(qū)事業(yè)的生命線”和“社區(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題”這樣兩個相互關(guān)聯(lián)的命題、一個完整的工作思路。
當(dāng)時,還以創(chuàng)造了多少產(chǎn)值和利潤來評價一個區(qū),一個街道,甚至一個居委會的工作,在這樣的社會氛圍下,提出這樣的思路,是需要見地和勇氣的。
據(jù)葉皓書記回憶,“這兩句話提出來以后,我們就把社區(qū)建設(shè)作為綱來統(tǒng)率全區(qū)的工作。實踐中我們感覺到,社區(qū)建設(shè)不僅包容同時還擴(kuò)大了城區(qū)工作的內(nèi)涵和外延?!?BR> 19歲首,“全國城市社區(qū)建設(shè)理論研討暨xx經(jīng)驗論證會”在xx舉行。同年2月,xx區(qū)被民政部第一個確定為“全國社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”?!吧鐓^(qū)建設(shè)是城區(qū)工作永恒主題”這一命題被推向全國。
在“永恒主題”和“生命線”的辯證理念統(tǒng)帥下,短短幾年間,xx就實現(xiàn)了稅源經(jīng)濟(jì)與社區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。
跳出街居:走向社區(qū)大舞臺
這些問題,關(guān)系到xx社區(qū)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和真假成敗。
于是,他們對社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”做了一個界定:在全區(qū)范圍內(nèi)打破行政隸屬關(guān)系界限,圍繞社
區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)政治、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)各個方面,發(fā)動駐區(qū)單位和駐區(qū)居民,同創(chuàng)共建自己的家園。
葉皓說,“做這個界定,我們主要突出兩條,一是政府的職能應(yīng)與社區(qū)建設(shè)方向一致,這就是為駐區(qū)單位和居民創(chuàng)造最佳工作和生活環(huán)境;二是條與塊的行政隸屬關(guān)系要在社區(qū)建設(shè)中打破,體現(xiàn)同創(chuàng)共建?!?BR> 正人先正己。區(qū)里首先提出了“三服務(wù)一爭創(chuàng)”的目標(biāo),即“為全區(qū)老百姓服務(wù),為省委、省政府、省市機(jī)關(guān)服務(wù),為駐區(qū)部隊、院校、企事業(yè)單位服務(wù),爭創(chuàng)全省首善之區(qū)”;同時,制定了“做優(yōu)環(huán)境、貼近服務(wù)”的原則,為駐區(qū)單位拓路、栽樹、送服務(wù)上門,為市民建廣場、鋪綠地,在全區(qū)開展住宅小區(qū)出新工程、全民健身工程、樓道亮化工程。另一方面,他們經(jīng)過深入的發(fā)動宣傳,通過“同住一個社區(qū)、共建一個家園”的號召,與駐區(qū)單位和駐區(qū)居民結(jié)成利益共同體;在區(qū)街兩級成立“社區(qū)建設(shè)發(fā)展委員會”和“社區(qū)黨建聯(lián)席會”,與大單位及時溝通、共謀發(fā)展、有效組織社區(qū)資源。
跳出街居走向社區(qū),為xx的社區(qū)建設(shè)贏得了廣闊空間。駐區(qū)單位不再把自己當(dāng)“外人”,而是積極主動的出地、出人、出物支持社區(qū)建設(shè):各院校的圖書館、體育場免費向社區(qū)開放;部隊的生活服務(wù)設(shè)施與居民共享;過去拓寬道路,修建活動場所,被認(rèn)為是區(qū)里的事,寸土必爭,寸步不讓?,F(xiàn)在則是慷慨解囊,主動資助,無償出讓。西康路工程,省級機(jī)關(guān)一次性資助萬元,廣東路拓寬,xx軍區(qū)某部讓出1000平米樓房和2000平米營地。
“如果把駐區(qū)單位算進(jìn)去,我們的文化硬件設(shè)施是全市一流,如果沒有駐區(qū)單位,我們是倒數(shù)第一”。即將獲得“全國文化先進(jìn)區(qū)”稱號的xx人如是說。
解放居委會:邁出自治第一步
社區(qū)建設(shè)不能全靠政府包辦代替,居民的事,說到底,還要靠居民自己來當(dāng)家作主,要靠居委會來協(xié)調(diào)、落實??墒?,居委會成天都在干什么呢?xx人有一個很形象的形容:忙自己的嘴、做政府的腿。社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”要永恒下去,必須把居委會從“嘴”和“腿”的困境中解放出來。
其實,居委會從50年代誕生以來就一直做著政府的“腿”,但政府并沒有給他們多少好處,辦公經(jīng)費少、人員待遇低是每個居委會的寫照。在全民經(jīng)商辦企業(yè)的大潮中,產(chǎn)值利潤也成了居委會的工作目標(biāo)。不把他們從“忙嘴”――解決自己“錢”途的境況下解放出來,何談組織居民開展社區(qū)建設(shè)?同時,街頭巷尾的違章搭蓋拆不拆,出租的辦公用房、社區(qū)服務(wù)用房收不收回,群眾也在看。
雖然沒有更多的上級精神和前人經(jīng)驗,xx區(qū)還是義無反顧地下決心,要把居委會從“忙嘴”中解放出來。
他們從初就開始實行居委會運作經(jīng)費完全由區(qū)財政拿錢的政策:給你辦公費用、工資、獎金,解決你的后顧之憂,逼著你拆違、退租、全身心地投入為群眾服務(wù)?,F(xiàn)在,xx區(qū)每個居委會每年的經(jīng)費約在10萬元左右,居委會基本不需再為“錢”途擔(dān)憂。
然而,不再讓居委會做政府的“腿”是比給居委會解決經(jīng)費更需要下大決心的事情。上級機(jī)關(guān)、職能部門,誰不愿意在下面有條代勞的“腿”?所謂“上邊千條線”,誰都離不開那“下邊一根針”。居委會100多項工作,80以上都是上級政府交辦的。社區(qū)建設(shè)要深入,必須把居委會解脫出來。
首先,從最令居委會頭疼的計劃生育工作入手。計劃生育是國策,無人敢輕視,但是指標(biāo)壓力太大,報表臺帳太多,常常是居委主任們手忙腳亂,工作效果卻不盡人意。他們決定由區(qū)財政、街道、計劃生育部門各出一些經(jīng)費,為每個社區(qū)居委會聘任1名社區(qū)計生干事,專司計劃生育工作,既為社區(qū)居委會減了負(fù),又確保國策落實在基層。這種“只減負(fù),不剝離”的經(jīng)驗,得到國家計生委的肯定。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生也是一項壓力大的工作。以往,居委會整天疲于應(yīng)付垃圾清掃、上級的衛(wèi)生檢查評比等,辦公室常常是“鐵將軍”把門,居民群眾要辦事找不著人,急得直罵娘。居委主任們一肚子委屈:“我們出了力,受了累,反而不落好?!庇谑?,xx全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作按市場機(jī)制運作,向社會公開招標(biāo),讓具資質(zhì)的保潔公司一攬子承包,實行垃圾清掃、保潔、運輸一體化。社區(qū)居委會不再當(dāng)清掃工,只需做監(jiān)督者。
逐漸地,居委會淡出了行政性、事務(wù)性工作,把聰明才智和時間精力更多地運用到社區(qū)工作和為居民服務(wù)的實踐中去。
在湖南路街道西流灣社區(qū),居委會副主任楊順新運用掌握的電腦知識建立社區(qū)信息數(shù)據(jù)庫,登記社區(qū)所有居民和單位的基本情況,隨時調(diào)閱,方便快捷。康藏路社區(qū)42號大院臟、亂、差,自行車常遭竊。新一任居委會上任伊始,即召集居民代表和產(chǎn)權(quán)單位共同出主意、想辦法,很快改善了環(huán)境和治安狀況,居民們直夸新社工真能干。中央門街道9個社區(qū)居委會把社區(qū)養(yǎng)老作為工作重點,推行《社區(qū)助老服務(wù)時間儲備制度》,動員低齡老人、青壯年義務(wù)為高齡老人、困難老人提供生活照料和精神慰藉服務(wù),深受社區(qū)居民歡迎。
放權(quán)立制:給民主一個生長空間
年底至初,xx區(qū)全面實施社區(qū)體制改革,按照區(qū)位、人口、社會心理等要素,把全區(qū)173個居委會的屬地格局劃為87個社區(qū),并通過社區(qū)成員代表大會,民主選舉了新一代有文化的年輕當(dāng)家人。
與此同時,他們大力加強(qiáng)社區(qū)硬件建設(shè),87個社區(qū)基本做到社區(qū)居委會辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生站“四房”到位,電話機(jī)、傳真機(jī)、空調(diào)、電腦、電視機(jī)、影碟機(jī)、照相機(jī)“七機(jī)”齊全。其中,90的社區(qū)居委會用房達(dá)100平方米以上,35達(dá)到200平方米以上。
但是,有了這些還不夠,他們要給社區(qū)一個真正的自治空間,讓基層民主這顆大樹生長起來。
首先,他們看到了一個事實:社區(qū)居委會沒有財權(quán)。沒有財權(quán)的居委會就得看別人的眼色行事,就很難說擁有真正的民主自治權(quán)力。打開這個制約社區(qū)建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,給社區(qū)居委會放財權(quán)!xx區(qū)為此出臺了三條措施:為所有社區(qū)居委會開設(shè)獨立的銀行帳戶,并配備兼職會計、出納人員;區(qū)級財政把對社區(qū)的投資(包括經(jīng)費、社區(qū)建設(shè)專項資金)納入預(yù)算,直接撥款到社區(qū)居委會帳戶;實行社區(qū)民主理財、財務(wù)公開制度,以社區(qū)成員代表組成財務(wù)監(jiān)審小組實行跟蹤監(jiān)督,并定期公布財務(wù)收支情況,接受社區(qū)居民監(jiān)督。
這項改革,一方面使社區(qū)居委會地位有了實質(zhì)性的提升。居委會擁有自己獨立的財務(wù),為社區(qū)居民辦事腰桿硬,可以按自己的意愿去建設(shè)美好家園,民主自治不再是一句空話;同時,財力的保障穩(wěn)定了社區(qū)工作者隊伍,使“社工職業(yè)化”有可能盡快實現(xiàn);另外,居委會有獨立賬戶,可直接接受社會捐贈,暢通了社會捐贈渠道。,有了獨立帳號以后,社區(qū)居委會接受各界捐款達(dá)80萬元以上。
當(dāng)然,自治的培育要做的不僅僅是放權(quán),還要有健全的制度保證。
在xx區(qū),所有的社區(qū)都建立了民主議事制度,除了社區(qū)成員代表大會代表議事外,還有議事園、公示欄、議事箱等形式,在社區(qū)居民中就社區(qū)的大事、小事和存在問題以及解決辦法廣泛議論后再做決定。天津新村社區(qū)居民自愿捐款1萬多元建立了社區(qū)幫困基金,圍繞基金的使用,通過開展議事園活動,大家一致同意拿出一部分資助孤兒童紫薇的生活和教育費用,資助唐彩珍老人做股骨手術(shù)的醫(yī)療費用。
社區(qū)信訪接待制度。每個社區(qū)設(shè)有信訪接待室,住社區(qū)的人大代表和街道領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待,傾聽居民群眾呼聲,化解基層矛盾。
這些制度極大地調(diào)動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。民主,不再是一個畫餅。
以民為本:政府職能的良性回歸
xx曾經(jīng)是國民黨政府的高級住宅區(qū),但隨著歷史的變遷,往日的繁華已為陳舊。褪舊變新,既保留過往開來的遺跡,又展示新時代的風(fēng)貌,成為xx區(qū)的一件大事。經(jīng)過幾年來的“住宅出新工程”,現(xiàn)已改造舊住宅400多萬平方米,受益居民群眾達(dá)20多萬人。同時建成91個社區(qū)“全民健身點”;在3550幢住宅樓中新安裝36000盞樓道燈,全區(qū)90以上的樓道亮了起來。還投資60億元,拓寬改造道路34公里,新建17個室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場,基本解決了“占道經(jīng)營”的城市“頑癥”。
xx區(qū)有64萬人,其中60萬以上的人生活都比較好,相形之下,1萬多困難群體的困難就比較突兀。因而,區(qū)政府一方面拿出資金在最低保障標(biāo)準(zhǔn)上增加40元補(bǔ)助;同時,動員區(qū)直機(jī)關(guān)所有干部和單位通過與街道對口的形式深入社區(qū),與困難家庭“攀親結(jié)對”;另外,他們還建立慈善醫(yī)療機(jī)制,為困難群體發(fā)放慈善醫(yī)療優(yōu)惠卡,建立慈善醫(yī)療基金,對重病患者進(jìn)行救助。這些舉措既讓困難群體分享社區(qū)建設(shè)的成果,又讓他們體會到什么叫社區(qū)的溫暖。
為實現(xiàn)對下崗職工“只要不挑不撿、保證在24小時以內(nèi)上崗就業(yè)”的承諾,他們拿出2000多萬元招聘保潔員,又撥款200萬元購買社區(qū)保安崗位。下崗職工取代農(nóng)民保潔員的同時,也解決了亂搭亂蓋、保潔不潔的問題;本社區(qū)來的保安員,責(zé)任心強(qiáng),社區(qū)盜竊案件發(fā)案率明顯下降。
xx區(qū)社區(qū)老年福利“星光計劃”已有29個項目進(jìn)入實施。他們今年已經(jīng)準(zhǔn)備100多萬元,為低收入、無收入和子女下崗的老人入住養(yǎng)老院、老年公寓發(fā)放補(bǔ)貼。同時,他們結(jié)合“星光計劃”的實施,在87個社區(qū)成立老年協(xié)會,并要求所有的社區(qū)老年活動站(室)由老年協(xié)會管理運作,政府不再插手包辦。
在“社會福利社會化”的思路下,xx區(qū)大力扶持民營社區(qū)福利服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵他們在轄區(qū)內(nèi)安家落戶。主要了采取這樣一些措施:對符合條件者,以最短的時間辦理“兩證”――社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)證和民辦非企業(yè)單位證;在業(yè)務(wù)上提供指導(dǎo);給予財力、物力支持;幫助開發(fā)資源、拓展業(yè)務(wù)。
在這樣的政策感召下,下崗職工開辦的“心貼心老年服務(wù)活動中心”、“期頤托老院”、“愛心托殘院”來了,企業(yè)合辦的“百利-民生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”來了,愛德基金會開辦的專門托養(yǎng)智殘兒童的“愛德慈佑院”也來了。嘗到了甜頭的“心貼心老年服務(wù)活動中心”負(fù)責(zé)人、下崗再就業(yè)明星韓品嵋認(rèn)為,“我有今天的發(fā)展,全靠xx社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境”。而由百利物流超市公司、林寧食品有限公司、市電信技術(shù)發(fā)展公司、東奇信息技術(shù)公司4家企業(yè)合作的“百利-民生社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”,在區(qū)里的組織、協(xié)調(diào)下,通過在社區(qū)安裝通訊網(wǎng)絡(luò)和家庭求助系統(tǒng),向居民提供家政、商品配送、醫(yī)療急救、物業(yè)服務(wù)、治安保衛(wèi)等一條龍服務(wù),極大地方便了居民群眾。
調(diào)整街道:上下求索的新步伐
社區(qū)體制改革為社區(qū)建設(shè)搭建了平臺,社區(qū)居委會煥發(fā)出前所未有的活力,但負(fù)有指導(dǎo)社區(qū)工作職責(zé)的街道則“捉襟見肘”,不相適應(yīng)的狀況日趨顯露:所轄地域規(guī)模偏小,制約發(fā)展;資源分布不均,不能有效開發(fā)利用;財力薄弱,限制職責(zé)的履行與能力的發(fā)揮;“麻雀雖小,五臟俱全”的編制造成管理成本的浪費;人浮于事,給居委會增加了無謂的負(fù)擔(dān)。
街道的劃分,已是上個世紀(jì)50年代的歷史,xx區(qū)的10個街道,除由郊區(qū)劃入的江東街道外,另外9個街道均已歷經(jīng)半個世紀(jì)沒有變動。
在社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程中,要不要調(diào)整區(qū)劃,改革街道?上級沒有說,xx人面臨又一次創(chuàng)新。
按照“小政府,大社會”的時代趨勢,根據(jù)社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”的發(fā)展要求,xx人審時度勢,于去年底進(jìn)行街道區(qū)劃大調(diào)整,把原主城區(qū)9個街道調(diào)整、合并為5個。
這一調(diào)整的結(jié)果是顯而易見的:調(diào)整后的街道形成規(guī)模優(yōu)勢,帶來較為理想的發(fā)展空間;優(yōu)化整合資源,帶來開發(fā)利用的最大效益;經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng),硬件設(shè)施擴(kuò)容,社區(qū)服務(wù)中心面積大大增加;“拆廟減僧”,減少成本支出,增加辦事效率;有利于轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,為居委會“減負(fù)”。實際上,在這些看得見的好處之后,還有一個著眼于未來的打算:為最終調(diào)整城市基層社會結(jié)構(gòu)、由街居制走向社區(qū)制,埋下伏筆,做好準(zhǔn)備。
街道調(diào)整,是xx人加速社區(qū)民主自治進(jìn)程的一個深謀遠(yuǎn)慮;是社區(qū)建設(shè)這個“永恒主題”永恒下去的一個新探索。
在抓社區(qū)建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障社區(qū)建設(shè)的良性運作中,xx人嘗到了甜頭,得到了實惠。區(qū)委書記葉皓毫不諱言這一點:我們確實嘗到了甜頭。這幾年,我們的政府職能轉(zhuǎn)變就是這幾個字:抓稅源做環(huán)境。社區(qū)建設(shè)就是做環(huán)境,包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。有了好的環(huán)境,才有更多的稅源,稅源多了,政府就能干更多的事情。可以說,我們在職能轉(zhuǎn)變以后完全進(jìn)入了良性循環(huán)。我們的企業(yè)已經(jīng)全部改制完畢,連續(xù)四五年沒有下崗職工來區(qū)政府要飯吃;我們可用的錢越來越多,包袱負(fù)擔(dān)越來越小。
進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)這個城區(qū)工作的永恒主題,把一些做法和經(jīng)驗形成制度和規(guī)范,在體制和機(jī)制上取得更多的突破和進(jìn)展,這是xx人想做和正在做的。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇六
(一)落實三化措施,實現(xiàn)社區(qū)管理網(wǎng)格化。
一是管理區(qū)域網(wǎng)格化。按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于實施”的要求,各社區(qū)根據(jù)實際,并考慮居民的認(rèn)同度和社區(qū)工作人員的狀況,依據(jù)片區(qū)人口和管轄面積,平均每300-500戶確定為一個網(wǎng)格,共劃分47個單元網(wǎng)格,在整個轄區(qū)構(gòu)建“街道――社區(qū)――小區(qū)――樓棟――居民”的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,基本達(dá)到了網(wǎng)格化的全覆蓋。實行辦事處科室包聯(lián)社區(qū)制度,配合社區(qū)開展好工作。
二是管理人員責(zé)任化。把網(wǎng)格隊伍分為網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格格員。網(wǎng)格督導(dǎo)員由街道聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)工作的開展,確保網(wǎng)格服務(wù)管理落到實處。網(wǎng)格負(fù)責(zé)人由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任,在社區(qū)黨委和社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況,具體落實各類基礎(chǔ)信息采集、黨員管理、不和諧因素排查、幫助居民辦理街道辦事處及相關(guān)部門社會管理和公共服務(wù)事項。網(wǎng)格格員由樓組長、社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者等組成網(wǎng)格管理隊伍,在網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,配合網(wǎng)格負(fù)責(zé)人開展網(wǎng)格內(nèi)社情民意調(diào)查、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾排查、矯正幫教、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作。
三是管理內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。建立入戶走訪工作臺賬、落實每月走訪不少于20戶的制度,確保網(wǎng)格內(nèi)各類問題情況的及時解決和有效處理。在實際工作中落實“三必訪、四必清、五必到”服務(wù)。即“三必訪”:普通家庭每年必訪,困難群眾、殘疾家庭、暫住人口、失業(yè)人員、重點幫扶人員每季度必訪,獨居老人每月必訪;“四必清”:家庭情況必清、人員類別必清、區(qū)域設(shè)施必清、隱患矛盾必清;“五必到”:居民家庭變故必到、居民突發(fā)生活困難必到、鄰里糾紛必到、社區(qū)突發(fā)事件必到、社區(qū)治安案件必到。
(二)打造特色項目,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)人性化。
為使“網(wǎng)格化管理、人性化服務(wù)”成為真正的“為民、惠民、便民”工程,我們在保證居民話語權(quán)、努力解決民之所需、促進(jìn)平安穩(wěn)定方面做實做細(xì)。
綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。以為民服務(wù)為宗旨,將辦事處與居民關(guān)系密切的工作和科室統(tǒng)一納入社區(qū)服務(wù)中心,實行“一站式審核、窗口式辦公、一條龍服務(wù)”,構(gòu)建親民、利民、為民的服務(wù)平臺。同時著力社區(qū)品牌建設(shè),“社區(qū)安全管理”“小區(qū)微循環(huán)”“名郡俱樂部”等一系列特色品牌服務(wù)項目,使得社區(qū)服務(wù)水平有了很大的提升。
二是民生項目有落實。我們在開展社區(qū)服務(wù)工作中,重點關(guān)注對特殊群體的服務(wù),有針對性地為每個不同人群提供對口、對接服務(wù)。截止到目前,我辦共管理低保家庭138戶,225人,發(fā)放各類救助款物近70萬余元。為轄區(qū)內(nèi)30戶大病困難家庭發(fā)放了醫(yī)療救助20萬余元。為轄區(qū)20戶低保家庭的學(xué)生申請了教育救助。
(三)實施網(wǎng)格管理,打造街居服務(wù)新格局。
一是黨員作用更加明顯。我們強(qiáng)化黨組織的龍頭作用,發(fā)揮了直管黨員模范帶頭、在職黨員“身先士卒”、老年黨員“奉獻(xiàn)余熱”及居民骨干的“飲水思源”作用,使他們成為和諧社區(qū)建設(shè)的參與者。做到了黨員身份亮出來、黨員承諾做出來、黨員形象樹起來,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識,激發(fā)了為民服務(wù)的熱情,網(wǎng)格中熱心的居民積極參與服務(wù),推進(jìn)了居民自治,厚實了黨執(zhí)政為民的群眾基礎(chǔ)。
二是信息渠道更加順暢。社區(qū)網(wǎng)格化管理形成了上下貫通的組織系統(tǒng),通過入戶走訪、召開社區(qū)聯(lián)席會議等方式,拓寬了社區(qū)居民表達(dá)利益需求的渠道和途徑,也為街道在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了支持,提升了對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
三是服務(wù)力量更加強(qiáng)大。在駐區(qū)單位中培養(yǎng)住在社區(qū)、熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的意識,努力建立“事情共商,資源共享,難題共解,文明共創(chuàng),活動共辦”的社區(qū)工作共駐共建新機(jī)制,依托社區(qū)聯(lián)席會議,實現(xiàn)社區(qū)工作向駐社區(qū)單位的拓展和延伸,形成了優(yōu)勢互補(bǔ),互惠互利的良好局面。同時,社區(qū)網(wǎng)格化管理又有效地整合了人力資源,社區(qū)居民、黨員等的加入,壯大了社區(qū)服務(wù)力量,為居民群眾提供了便捷服務(wù)。
一是居民參與意識還需提高。由于城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同,不少人員比較注重隱私,居民在網(wǎng)格管理人員入戶走訪、采集信息過程中,經(jīng)常會“避而不見”,往往無法采集到第一手資料。社區(qū)的在職黨員參與率不高,以致這部分資源并未得到充分的利用。
二是團(tuán)隊服務(wù)質(zhì)量還需提升。我們的網(wǎng)格管理人員對政策、辦事規(guī)程、街道情況、社區(qū)問題、工作重心等方面的了解和把握還需要加強(qiáng),對一些涉及穩(wěn)定的問題和矛盾的預(yù)見性、研判性、敏感性也需要提高。
三是部門合作力量還需拓展。作為老城區(qū),流動人口較多,衛(wèi)生環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施相對比較弱,我們在這些事務(wù)的處理上顯得職權(quán)有限,很多諸如小區(qū)停車難、基礎(chǔ)設(shè)施改造等難題,急需多部門聯(lián)合辦理。在網(wǎng)格化工作中我們感到要盡快形成聯(lián)合辦理機(jī)制,及時將處理意見反饋給居民群眾,以贏得他們的理解與支持,才能顯示出我們工作人性化、精細(xì)化的理念。
“網(wǎng)格化管理”是一種全新的社區(qū)管理模式,也是一項服務(wù)。
居民的實踐探索。在今后的工作中,我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加快腳步、加大力度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持要在落實、活在參與、重在服務(wù)、貴在堅持上努力實踐,把這項工作作為強(qiáng)化城市社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的品牌來抓,不斷開創(chuàng)管理與服務(wù)相融的城市社區(qū)管理工作的新路子,以滿足居民愿望、解決居民困難、實現(xiàn)居民需求、贏得居民擁護(hù),為實現(xiàn)街道跨越發(fā)展,打造和諧社區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇七
這半年里,我在局領(lǐng)導(dǎo)、所領(lǐng)導(dǎo)及同事的光心個幫助下圓滿的完成了各項工作,在思想覺悟方面有了更進(jìn)一步的提高,現(xiàn)就本年度個人工作總結(jié)如下:
1、思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德方面
能夠貫徹黨的基本路線方針政策,通過報紙、雜志、書籍積極學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識;愛崗敬業(yè),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,積極主動認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識,工作態(tài)度端正,堅持原則,秉公辦事。
2、專業(yè)知識、工作能力和具體工作方面
自今年6月份到狼山鎮(zhèn)街道司法所工作半年時間,在這期間主要協(xié)助司法所做好社區(qū)矯正日常管理工作。社區(qū)矯正是一項全新的工作,但為了搞好工作,我不怕麻煩,向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實踐,在短時間內(nèi)便熟悉了社區(qū)矯正工的作,明確了工作的程序和方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并圓滿地完成工作。
在這半年里,我本著把工作做得更好的這樣一個目標(biāo),開拓創(chuàng)新,圓滿的完成了以下工作:
(1)協(xié)助司法所做到入教規(guī)范、解矯及時,矯正方案客觀、科學(xué),按照方案實施個別教育,并在每季度開展階段性跟蹤評價。
(2)協(xié)助司法所對社區(qū)服刑人員開展集中教育、公益勞動、出境報備等工作。這些工作是社區(qū)矯正日常管理的重點內(nèi)容,主要做好協(xié)助所里通知社區(qū)服刑人員準(zhǔn)時參加活動,并及時做好臺帳資料記錄。
(3)認(rèn)真做好社區(qū)服刑人員管理工作,充分利用ibs定位系統(tǒng)每日查詢社區(qū)服刑人員的行蹤軌跡。在這半年中無重新犯罪情況發(fā)生。
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社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇八
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要點,重點,難點是什么?下面是中國人才網(wǎng)的小編為大家分享的一篇農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報,通過這篇文章或許能夠為大家解答以上問題。
按照民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司《關(guān)于籌備召開全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作座談會的通知》的要求,現(xiàn)將我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報如下:
《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》下發(fā)后,天津市委、市政府高度重視,常務(wù)副市長對推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做出重要批示:“‘三鎮(zhèn)兩村’或整個天津,努力爭取成為民政部的試點”。副市長只升華要求,“將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)列入明年的重點工作,整體推進(jìn)”。在貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)指示中,我們做了以下工作:
(一)為貫徹xx屆六中全會和天津市委八屆十次會議精神,市民政局黨組召開會議,組織學(xué)習(xí)了《民政部關(guān)于做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,將推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)做為今后一個時期民政部門的重點工作,切實抓出特點、抓出成效,為建設(shè)社會主義農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
(二)開展專題調(diào)研。由民政局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入我市一些農(nóng)村,聽取基層干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見,掌握了當(dāng)前農(nóng)村的基本情況。并與市委組織部、市農(nóng)委和市發(fā)改委多次座談研討,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,共同作為開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的核心單位,密切配合,攜手推進(jìn)。
(三)制定了《天津市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點
工作方案
》,提出了試點工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、范圍內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)等具體要求?!斗桨浮窙Q定,在全市有農(nóng)村的區(qū)縣,在城郊結(jié)合部農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)中心村社區(qū)和傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)等不同類型中,確定1至2個農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行試點工作。爭取通過半年時間的努力,初步形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本模式。同時,鼓勵非試點村根據(jù)自身實際,探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式。
(四)召開了市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作啟動會議。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和有農(nóng)村的區(qū)縣民政局局長、科長參加了會議。市民政局黨組副書記、副局長周克麗在會議上做了重要講話,對開展試點工作提出了具體要求。會上,還聽取了區(qū)縣民政部門的意見,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了搞好試點工作的信心。
(五)籌備農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點培訓(xùn)工作。本月下旬,將舉辦培訓(xùn)班,對各區(qū)縣的民政部門、組織部門以及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部進(jìn)行有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,明確工作目標(biāo),了解基本要求,掌握工作方法,為試點工作的順利開展奠定思想基礎(chǔ)。
農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是對村民自治、民主管理工作的進(jìn)一步深化和拓展,是一項全新的探索性的工作,當(dāng)前的主要問題是:一是思想認(rèn)識未完全統(tǒng)一,基層反映:搞不清楚農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村民自治、與文明生態(tài)村建設(shè)、與“五個一”建設(shè)的關(guān)系;二是經(jīng)驗不足,缺少成熟的模式可以借鑒;三是不同地區(qū)農(nóng)村社區(qū)條件差異很大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后地區(qū)開展社區(qū)建設(shè)有一定難度。
第一,希望民政部加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)和經(jīng)驗總結(jié)推廣,多組織省市間交流和學(xué)習(xí),相互借鑒,共同提高。
第二,在各地區(qū)政府加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投入的同時,希望能得到民政部必要的資金支持。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇九
城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作情況匯報
******市總面積4071平方公里,轄2市4縣5區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)106個,城市社區(qū)133個,建制村1826個,常住人口356萬。近年來,我市城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。城市社區(qū)培養(yǎng)出了******區(qū)、******區(qū)龍洞街道、******社區(qū)等一批全國先進(jìn)典型,初步形成了多元服務(wù)、復(fù)合共治的和諧社區(qū)建設(shè)“解放模式”,在和諧社區(qū)建設(shè)工作中取得了一些成績。11月,全國和諧社區(qū)建設(shè)“******模式”研討會在******召開。6月,******區(qū)被民政部確認(rèn)為“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”。農(nóng)村社區(qū)已建成560個,實現(xiàn)“全覆蓋”鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,實現(xiàn)“全覆蓋”縣(市)區(qū)2個,年底接受驗收。
一、明晰思路,準(zhǔn)確定位,社區(qū)建設(shè)充分體現(xiàn)居民的實際需求
在社區(qū)建設(shè)中,我們始終堅持以居民滿意為標(biāo)準(zhǔn),把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民的生活質(zhì)量和文明程度。
(一)從社區(qū)規(guī)劃、硬件建設(shè)開始就考慮居民需求。******市按照便民利民的總體要求,把社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,做到“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一使用。規(guī)定社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用地按規(guī)定依法采取劃撥方式提供,公共服務(wù)用房建筑面積按轄區(qū)居民每戶不低于0.4平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),開發(fā)商新建小區(qū),要按照標(biāo)準(zhǔn)提供社區(qū)辦公用房和服務(wù)設(shè)施。市政府與區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任,明確要求社區(qū)辦公用房和服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率要達(dá)到70%以上。目前,我市四城區(qū)社區(qū)服務(wù)站93個。其中,面積在800平方米以上的社區(qū)服務(wù)站有16個,面積在300平方米以上的社區(qū)服務(wù)站有51個,分別占總數(shù)的17%和55%。服務(wù)中心和服務(wù)站均設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳,下設(shè)社會救助、社會保障、計劃生育、警務(wù)治安等服務(wù)窗口,實現(xiàn)了以就業(yè)、救助、治安、衛(wèi)生、教育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)在城市社區(qū)的全覆蓋。
(二)在軟件設(shè)計上體現(xiàn)居民需求。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,******市還注重社區(qū)的軟件設(shè)計。首先是整合服務(wù)項目,民政、衛(wèi)生、計生、人社、公安、工商等20多個部門和單位均在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,按照“工作進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到群眾”的要求,廣泛開展科教進(jìn)社區(qū)、文體進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)等活動。其次將社區(qū)的各種管理以制度的形式進(jìn)行規(guī)范,先后制定了黨組織生活制度、社區(qū)流動黨員管理制度、居委會工作制度、志愿者工作制度等,對社區(qū)的`每一項公共服務(wù)都設(shè)計了服務(wù)流程,明確了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公開了監(jiān)督電話,并將服務(wù)內(nèi)容印成精美的宣傳冊,供居民隨時取閱,既方便了群眾和單位辦事,又對社區(qū)的管理形成了有效監(jiān)督。
(三)在提供服務(wù)方面適宜居民需求。在資源整合過程中,各社區(qū)都想居民之所想,急居民之所急,盡力為居民解決實際問題。每個社區(qū)都建立了社區(qū)議事園,成立了協(xié)商議事委員會,社區(qū)提供哪些服務(wù),都要事先征求居民的意見和建議。如中站區(qū)龍洞街道地處山區(qū),治安狀況比較復(fù)雜,轄區(qū)居民強(qiáng)烈要求加強(qiáng)治安管理,他們就投資20多萬元建成了覆蓋整個轄區(qū)的治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),大到主干道、車站、娛樂健身場所,小到背街小巷、居民樓院都安裝了監(jiān)控設(shè)備,實行24小時值班制,治安狀況明顯改善。解放區(qū)道清里社區(qū)地處老城區(qū),轄區(qū)內(nèi)殘疾人較多,轄區(qū)居民急需提供助殘服務(wù),他們就為轄區(qū)的204名殘疾人全部建立了康復(fù)服務(wù)檔案,定期聘請專家開展康復(fù)知識講座,進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,并整合轄區(qū)省第二慈善醫(yī)院、鐵路醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),共同參與殘疾人社區(qū)康復(fù)工作,贏得了轄區(qū)居民的高度贊揚。
二、黨政主導(dǎo),組織有序,社區(qū)管理充分發(fā)揮了多元主體作用
我們通過建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)工作站“三位一體”的社區(qū)管理服務(wù)體制,充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位等社會力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),形成了資源共享、組織共建、管理有序的良好局面。
(一)堅持黨政主導(dǎo),發(fā)揮核心作用。多年來,我市始終堅持黨委政府主導(dǎo),把社區(qū)建設(shè)列為一把手工程,在全市上下形成了一種各級黨委政府重視社區(qū)建設(shè)、層層抓好社區(qū)建設(shè)的“大氣候”。市委市政府專門成立了高規(guī)格、大范圍、細(xì)分工的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署社區(qū)建設(shè)的組織、規(guī)劃及重大事項。市委副書記任組長,組織部長和主管副市長任副組長,市民政、財政、人社、教育、衛(wèi)生、文化、體育等25個相關(guān)部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個工作組,各成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,職責(zé)明確、分工到位、互相協(xié)作,共同促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。各區(qū)、街道也都成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在全市形成了社區(qū)建設(shè)三級工作機(jī)構(gòu),為社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展提供了有力的組織保障。我們還本著高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的原則,先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的實施意見》等一系列政策文件,對全市的社區(qū)建設(shè)工作起到了很好的指引、促進(jìn)和保障作用。
(二)發(fā)揮社會力量作用,凝聚推進(jìn)合力。社區(qū)建設(shè)涉及方方面面,需要各方力量的共同參與。我們在每個社區(qū)都成立了黨建聯(lián)誼會,每個居民樓院都成立了黨建聯(lián)誼小組。黨建聯(lián)誼會以社區(qū)黨支部為核心,由駐社區(qū)單位黨組織、各經(jīng)濟(jì)組織和社會中介組織的黨組織負(fù)責(zé)人、黨員代表組成,定期進(jìn)行研討和交流,協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)中存在的問題,探討社區(qū)工作的新途徑和新辦法,初步形成了“社會的事情社會辦,大家的事情大家辦”的良好氛圍。讓駐區(qū)單位一塊來籌劃社區(qū)的發(fā)展,一塊來解決社區(qū)的問題,不僅強(qiáng)化了駐區(qū)單位的共駐共建意識,也為他們參與社區(qū)建設(shè)提供了活動平臺,許多駐區(qū)單位有人出人、有力出力、有錢出錢、有技術(shù)出技術(shù)、有設(shè)施出設(shè)施,豐富了社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵,轄區(qū)公共服務(wù)資源得到了有效整合。如河南理工大學(xué)主動對全區(qū)開放圖書借閱,政府投資70萬元興建7家社區(qū)圖書館,引進(jìn)民營企業(yè)紅月亮圖書管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)營,實現(xiàn)了百姓讀書、政府買單等等。
(三)深化社區(qū)居民自治,群眾廣泛參與。為實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,我們從培養(yǎng)廣大居民的社區(qū)理念入手,廣泛進(jìn)行宣傳,全面提高廣大居民的社區(qū)意識。幾年來,我們在******電視臺、廣播電臺播放社區(qū)建設(shè)節(jié)目100余次;在《******日報》先后兩次組織專版,介紹了全市民政工作特別是基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作;在《******日報生活晨刊》開辟專欄,每周一期,宣傳社區(qū)建設(shè)的政策法規(guī)和典型事例,刊登社區(qū)建設(shè)文章和簡訊300余篇。四城區(qū)把每年6月份定為社區(qū)建設(shè)宣傳月,通過組織文藝表演、舉辦社區(qū)書畫展、開展職業(yè)介紹、法律咨詢活動等多種形式進(jìn)行集中宣傳,平均每個宣傳月中直接參與活動的居民群眾達(dá)7萬多人次。全市社區(qū)現(xiàn)有棋牌協(xié)會、書法協(xié)會、戲曲協(xié)會、門球協(xié)會等群眾性文化團(tuán)體100多個,有社區(qū)秧歌隊、腰鼓隊、合唱團(tuán)等文藝表演隊40多個。廣大居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感普遍增強(qiáng),社區(qū)活動居民參與率明顯提高。
三、完善功能,突出亮點,社區(qū)服務(wù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)基本服務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃,功能完善。我們按照服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量較高的發(fā)展要求,逐步健全社區(qū)的各項服務(wù)功能,積極完善行政事務(wù)、文化衛(wèi)生、環(huán)境治安等各類服務(wù)體系。我們首先在建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上下功夫,依托區(qū)、街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站分別建立了社會事務(wù)受理和便民利民服務(wù)平臺,三級服務(wù)組織實行聯(lián)網(wǎng)辦公、互為依托、互相補(bǔ)充,形成了上下連接、高效運行的三級便民利民服務(wù)通道。其次,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。我們在布局上進(jìn)行整體規(guī)劃,在內(nèi)容設(shè)置上進(jìn)行分類指導(dǎo),服務(wù)網(wǎng)點觸角可延伸到社區(qū)各個角落,貼近居民,方便居民。再次,堅持政策引導(dǎo),典型帶動,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。我們對發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展前景好的社區(qū)服務(wù)企業(yè),在政策、資金、場地等方面積極支持,使之成為社區(qū)服務(wù)的龍頭,帶動社區(qū)服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。如萬幫便民服務(wù)中心就是在政府培育下成長起來的一家民營社區(qū)服務(wù)企業(yè),在成立之初,政府專門為其提供了啟動資金和辦公用房,并在政策上予以傾斜,目前該中心已由創(chuàng)業(yè)時的3人發(fā)展到1186人,成為有10個服務(wù)部,可以提供40項服務(wù)的社區(qū)服務(wù)支柱企業(yè),服務(wù)范圍包括家政家教、勞動就業(yè)、水電安裝、家電維修等,服務(wù)對象遍及全市以及周邊農(nóng)村,“有事找萬幫、萬幫幫您忙”,已成為家喻戶曉的服務(wù)品牌。
(二)特色服務(wù)針對性強(qiáng)、亮點突出。在完善社區(qū)服務(wù)過程中,我們積極鼓勵街道和社區(qū)開展特色、創(chuàng)新服務(wù),通過開展社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新評選、社區(qū)自主創(chuàng)新案例推廣等形式,全市涌現(xiàn)出了一批自主創(chuàng)新的服務(wù)品牌。如解放區(qū)花園街社區(qū),針對轄區(qū)內(nèi)空巢老人多的特點,開辟了“銀齡茶社”、“銀齡公寓”等別具特色的服務(wù),轄區(qū)老年人白天在社區(qū)托老所活動,由托老所提供午餐、晚餐,晚上各自回家。
(三)志愿服務(wù)形式多樣,百花齊放。一是成立志愿者隊伍。協(xié)調(diào)各級各部門、群團(tuán)組織和企事業(yè)單位廣泛成立志愿服務(wù)組織,目前全市志愿者服務(wù)隊達(dá)400多支,社區(qū)志愿者服務(wù)站對本轄區(qū)志愿者進(jìn)行分類登記,根據(jù)個人服務(wù)意向和能力合理安排服務(wù)項目,經(jīng)常地、有針對性地開展志愿服務(wù)活動。二是擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。面向轄區(qū)群眾、面向熱點難點問題確定服務(wù)項目,實現(xiàn)了志愿服務(wù)的全方位、多層次、全覆蓋,開展了“公德宣傳教育”、“歡樂中原激情廣場”、“法律進(jìn)家庭”、“健康進(jìn)農(nóng)村”等活動。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。堅持集中活動、團(tuán)隊活動、個人活動相結(jié)合,推動志愿服務(wù)的靈活開展和持久發(fā)展。在學(xué)雷鋒日、婦女節(jié)、勞動節(jié)、國際志愿者日等重大節(jié)日期間,各區(qū)都要組織大規(guī)模的志愿服務(wù)活動。青年志愿者、巾幗志愿者、助老志愿者、法律志愿者等服務(wù)團(tuán)隊,既獨立開展專項活動,又相互結(jié)合共同開展服務(wù)。廣大志愿者一方面積極參與集中活動、團(tuán)隊活動,另一方面又深入社區(qū)樓院、群眾家中“結(jié)對”開展活動,增強(qiáng)了服務(wù)的針對性和長效性。
四、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作取得明顯成效
從開始9月,按照民政部和省民政廳的要求,我市在沁陽市和孟州市開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,在成功試點的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大范圍,探索整鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)“全覆蓋”。截止20底,全市已建成農(nóng)村社區(qū)560個,實現(xiàn)“全覆蓋”鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,實現(xiàn)“全覆蓋”縣(市)區(qū)2個。
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建筑面積300-800平方米,基本具備“三室三站一欄一校一場”(社區(qū)辦公室、社區(qū)警務(wù)室、文化活動室;生產(chǎn)生活服務(wù)站、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、計生服務(wù)站;村務(wù)公開欄;()社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校;室外活動場)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。****兩市積極整合財力資源,保障社區(qū)建設(shè)資金及時撥付到位,縣、鄉(xiāng)財政年度經(jīng)費預(yù)算向農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)傾斜,支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè),并積極鼓勵駐村的企業(yè)從資金、房屋等方面支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。截至目前,全市各級共投入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費1100余萬元,全市560個農(nóng)村社區(qū)都建起了集辦公、治安、衛(wèi)生、計生、民政和勞動保障為一體的行政服務(wù)中心和集超市、洗浴、農(nóng)資、修理等服務(wù)為一體的生活服務(wù)中心。
我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全部采取“一村一社區(qū)”模式。****兩市和各試點村設(shè)計各種各樣滿足村民需求的服務(wù)項目,來為村民提供特色突出的服務(wù)。比如:****辦事處東田丈社區(qū)、西萬鎮(zhèn)西萬村社區(qū),建立了“土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心”,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,變土地分散式經(jīng)營為集約化管理,全村85%以上的農(nóng)戶與社區(qū)簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,依法對土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了流轉(zhuǎn),整合了土地資源,增加了居民收入,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入了活力。太行辦事處水南關(guān)村是個少數(shù)民族集聚村,村民矛盾多、糾紛多。水南關(guān)社區(qū)成立后,設(shè)立了村民矛盾調(diào)解室,組成以中心戶長、組長、社區(qū)委員會為主體的“矛盾糾紛化解三道防線機(jī)制”,做到小事不出組、大事不出村、問題不上交,原則問題引導(dǎo)進(jìn)入司法程序。近幾年來,水南關(guān)社區(qū)沒有發(fā)生過重大治安、刑事案件及上訪告狀事件。
建立農(nóng)村社區(qū)以后,原來分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同部門的職能,逐步轉(zhuǎn)移到社區(qū)服務(wù)中心,建立了一站式服務(wù),村民享受到和城市居民一樣及時、方便、快捷的公共服務(wù)。每天晚上,社區(qū)居民自發(fā)參加社區(qū)活動,唱歌、跳舞、健身,村民在自己家門口有了文化生活的新天地。志愿互助服務(wù)基本建立,志愿者隊伍在農(nóng)村社區(qū)廣泛開展便民利民、助老扶幼、糾紛調(diào)解、生產(chǎn)生活等互助性服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)的思想作風(fēng)建設(shè)得到有效加強(qiáng),干群關(guān)系、村民關(guān)系更加融洽、和諧,村風(fēng)村貌煥然一新,成為帶動輻射周邊村的先進(jìn)典型。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十
(一)強(qiáng)化干部理論武裝,持續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)。一是擰緊思想“總開關(guān)”。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色特色社會主義思想作為“第一議題”,督促指導(dǎo)社區(qū)逢會必學(xué)。二是建強(qiáng)社區(qū)“火車頭”。按照上級文件要求,指導(dǎo)**街道按照規(guī)定程序及時對社區(qū)“大黨委”兼職委員進(jìn)行委任。三是明確工作“著力點”。召開工作會議,把**社區(qū)黨建文化舞臺作為今年清廉社區(qū)陣地建設(shè)的重點,確保清廉社區(qū)建設(shè)有目標(biāo)、有措施、有計劃地開展。
(二)強(qiáng)化清廉制度建設(shè),持續(xù)扎緊權(quán)力牢籠。一是加強(qiáng)社區(qū)事務(wù)管理監(jiān)督。結(jié)合基層黨建“兩隨機(jī)”監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)“四議兩公開”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)和財務(wù)公開。二是建立社區(qū)小微權(quán)力清單。將其劃分為重大決策類、黨建人事類等七大類共**小項內(nèi)容,明確社區(qū)權(quán)力的界限和權(quán)限。三是建立社區(qū)干部廉潔履職負(fù)面清單,從政治紀(jì)律方面等**個方面列出**條內(nèi)容,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。四是完善社區(qū)居務(wù)監(jiān)督清單。列出六大項監(jiān)督內(nèi)容,實現(xiàn)居務(wù)監(jiān)督主責(zé)精準(zhǔn)聚焦。
(三)強(qiáng)化活動載體創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)文化活力。一是用好陣地資源學(xué)清廉。依托新建的廉政文化舞臺,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日舉辦了一場清廉文藝演出。結(jié)合支部“三會一課”,常態(tài)化開展黨內(nèi)規(guī)章、政策法規(guī)集中學(xué)習(xí)。二是組織聯(lián)建共建促廉潔。聯(lián)合“雙報到”單位和轄區(qū)企事業(yè)單位,開展文明城市創(chuàng)建、小區(qū)治理等志愿服務(wù)活動**余次。三是為民辦事服務(wù)解難題。充分發(fā)揮志愿服務(wù)隊伍作用,深化社區(qū)黨員干部包片聯(lián)戶制度,及時協(xié)調(diào)大黨委成員單位和區(qū)直有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。目前共開展為老年人代辦業(yè)務(wù)**人次,慰問社區(qū)困境黨員和困難群眾**余人次,切實增強(qiáng)了居民群眾的獲得感幸福感安全感。
二、存在問題
一是創(chuàng)新引領(lǐng)缺乏影響工作提質(zhì)。由于社區(qū)日?,嵤螺^多,社區(qū)黨員干部自我學(xué)習(xí)投入精力不足,工作創(chuàng)新性不夠,長遠(yuǎn)規(guī)劃和長效機(jī)制有所欠缺,影響了工作成效。二是工作經(jīng)費緊張制約建設(shè)增效。受到經(jīng)費欠缺等外部因素的限制,**社區(qū)陣地建設(shè)較為薄弱,廉政宣傳成效有待增強(qiáng)。
三、下一步打算
一是持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)黨組織評星定級,積極爭創(chuàng)“五好黨支部”和“省級民主法治示范社區(qū)”。二是持續(xù)培育社區(qū)廉潔文化理念。舉辦一系列的廉潔文化宣傳活動,促使黨員群眾進(jìn)一步樹立崇廉、敬廉、思廉的理念。三是持續(xù)規(guī)范基層“小微權(quán)力”運行。不斷健全“小微權(quán)力”監(jiān)督機(jī)制,拓寬群眾監(jiān)督社區(qū)“小微權(quán)力”的渠道,切實保障居民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),共同推進(jìn)清廉社區(qū)走深走實。
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社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十一
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
一、我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法和特點
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
二、我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要做法
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建活動方案》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標(biāo)績效考核范圍,形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動機(jī)制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機(jī)制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“12345”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺。“1”,即一個小游園;“2”,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“3”,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“4”,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“5”,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
三、關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋的體會和思考
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補(bǔ),有錢做事;強(qiáng)化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機(jī)制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來,有利于深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團(tuán)聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育,切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
四、兩點建議
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺。縣、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟(jì)收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
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社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我代表團(tuán)結(jié)社區(qū)就社區(qū)一年來的工作情況向大家作以匯報。一年來,在上級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我們認(rèn)真樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,堅持以人為本、服務(wù)居民的原則,緊緊圍繞搞好社區(qū)管理和服務(wù)開展社區(qū)建設(shè),積極探索社區(qū)建設(shè)工作的新思路:通過抓好社區(qū)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步健全社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)服務(wù)功能,和黨員、居民代表、社區(qū)單位一道發(fā)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)活動;進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨的組織,加強(qiáng)黨員管理。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;社區(qū)居委會依法開展活動,社區(qū)各項任務(wù)的順利完成。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實加強(qiáng)班子的自身建設(shè)
隨著城區(qū)事業(yè)的不斷發(fā)展壯大,社區(qū)所承擔(dān)的職能和任務(wù)越來越繁重,所起的作用也越來越大。作為我們團(tuán)結(jié)社區(qū),從城郊村變成了城市社區(qū),還面臨著思維和工作方式的轉(zhuǎn)變。要履行好職責(zé),發(fā)揮好作用,就必須首先把社區(qū)班子自身建設(shè)好,我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),除了黨的政策、理論、社區(qū)基本知識學(xué)習(xí)外,有的同志參加了黨校研究生班、大專班學(xué)習(xí),有的同志參加了夜間電腦班培訓(xùn),同時,進(jìn)一步建立和完善了社區(qū)規(guī)章制度、并時刻作到了制度的落實,對社區(qū)陣地進(jìn)一步進(jìn)行了改善,現(xiàn)在社區(qū)一些日常工作基本實現(xiàn)了電算化。
二、加強(qiáng)黨的建設(shè),積極調(diào)動黨員的先鋒模范作用
(1)多種形式開展黨課教育。總支改變過去黨課教育讀一下文件、念一段新聞的做法,而是通過黨員自己講、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)講、黨校老師講、參觀城市建設(shè)現(xiàn)場講等方式,極大的提高了黨員參加黨課教育的積極性;很多老黨員年齡大,身體狀況不太好,但依然按時堅持學(xué)習(xí)。
(2)我們積極探討社區(qū)黨建和私營黨建工作,與民政局黨組建立了社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度;在虹橋公司建立了黨支部并對支部班子進(jìn)行了“雙推直選”
(3)在黨員中開展黨員帶頭、黨員志愿者活動。建立了黨員義務(wù)夜間巡邏隊、黨員社區(qū)義務(wù)監(jiān)督員隊等志愿者服務(wù)隊伍,一年來,黨員義務(wù)夜間巡邏隊共出動三十余次,配合相關(guān)部門搞整體聯(lián)動2次,社區(qū)社會治安良好;積極支持黨員帶頭創(chuàng)業(yè),黨員帶頭再就業(yè),帶領(lǐng)再就業(yè),建立了黨員開辦的家政服務(wù)中心、副食批發(fā)部等。
三、健全社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò),有效開展社區(qū)管理和服務(wù)
1、我們一貫將做好社區(qū)管理、服務(wù)社區(qū)群眾作為工作的重點來抓,建立了比較完善的社區(qū)管理和服務(wù)體系。做到了每天進(jìn)行一次街道維護(hù)巡邏,每月出一期宣傳專欄,,每月對社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行一次大檢查,每季度對育齡婦女進(jìn)行一次計生三查服務(wù),每個居民組都都由居民組長兼任民事調(diào)解員進(jìn)行日常民事調(diào)解,每位班子成員都與一戶特困戶形成幫困扶貧對子進(jìn)行脫貧幫扶,每位居民代表、黨員及時反饋小區(qū)、居民年情況,為居民服好務(wù);社區(qū)班子、居民組、居民代表、黨員和居民正在形成一張互動的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。由于責(zé)任明確,措施到位,我們的管理與服務(wù)工作取得了一定效果,消除了社區(qū)各類隱患和不安因素,改善了社區(qū)居住環(huán)境,提升了城市品位和形象。
2、因勢利導(dǎo),鼓勵失地農(nóng)民、下崗職工創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)。隨著城市建設(shè)的不斷擴(kuò)大、企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)改制,社區(qū)內(nèi)剩余土地被征用,失地農(nóng)民、城市下崗職工成為社區(qū)的社會人,班子注重發(fā)揮這批人員的積極作用,同時把解決他們的安置和幫助引導(dǎo)他們早日上崗再就業(yè)的問題,作為我們首要任務(wù)來抓,一、積極爭取政策。20xx年3月,爭取失地農(nóng)民社會保障試點在三居民組開展,解決了群眾老有所養(yǎng)的問題,并圓滿完成接待中央、省市的檢查任務(wù);現(xiàn)在全社區(qū)失地農(nóng)民社會保障工作已經(jīng)基本完成。二、引導(dǎo)他們自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)再就業(yè)。幫助他們明確了符合實際的目標(biāo),制定了周密細(xì)致的再就業(yè)計劃;引導(dǎo)他們有針對性地參加了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使他們每人都掌握了一門以上的實用就業(yè)技術(shù);聯(lián)系下崗的`自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者講課傳授經(jīng)驗;加強(qiáng)與勞動就業(yè)部門的聯(lián)系,將就業(yè)政策、就業(yè)信息及時傳達(dá)給下崗職工。這些做法,極大的促進(jìn)和幫助了下崗職工和黨員的再就業(yè)。
四、完善社區(qū)功能,盡量為居民帶來方便
務(wù)需求,盡量使居民的日常事務(wù)在社區(qū)就能得到解決今后我們社區(qū)將進(jìn)一步把這些便民服務(wù)搞好,做得更實,同時進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù),讓社區(qū)居民真正得到高質(zhì)量的服務(wù),把社區(qū)建成美好的家園。
五、弘揚先進(jìn)文化,開創(chuàng)社區(qū)精神文明建設(shè)新局面
做好社區(qū)管理和服務(wù)工作的同時,我們始終把“幫一方群眾、保一方平安、樹一方新風(fēng)、建一方文明”作為社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點,不斷開展形式多樣的文化活動,大力弘揚先進(jìn)文化,推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。社區(qū)組建了老年文藝宣傳隊,利用節(jié)假日在街頭自編自演文藝節(jié)目,豐富和活躍了社區(qū)居民的文化生活。開辦了社區(qū)科普閱覽室,社區(qū)科普專欄,同時請司法、計生等有關(guān)人員講解政策法規(guī)、婦幼保健等知識。弘揚了愛老敬老的好傳統(tǒng),堅持開展老干部、老黨員節(jié)日送暖活動。文化活動的廣泛開展,陶冶了市民情操,深受社區(qū)群眾的好評。
六、社區(qū)、企業(yè)聯(lián)合,共創(chuàng)和諧小社會
我們經(jīng)過走訪區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民后,提出了“社區(qū)為企業(yè)發(fā)展服務(wù),企業(yè)幫社區(qū)建設(shè)搭臺,居民給企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策,共建和諧社區(qū)”的思路。一年多來,在企業(yè)的支持下,社區(qū)在企業(yè)設(shè)立了黨支部一個,的管理體系,社區(qū)又在服務(wù)功能上下功夫,和企業(yè)聯(lián)手,開發(fā)再就業(yè)崗位,解決了近50人的就業(yè)問題。20xx年1月,社區(qū)內(nèi)企業(yè)虹橋公司投資6000余元余元和社區(qū)建起了“愛心超市”,讓60多戶困難家庭得到了救助?,F(xiàn)在團(tuán)結(jié)社區(qū)與區(qū)內(nèi)10余家企業(yè)達(dá)成了共建協(xié)議,共同爭創(chuàng)文明示范社區(qū)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十三
下面是小編給大家分享的20xx農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況匯報,希望對你有幫助。
嘉禾縣建縣于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州邊際區(qū)域中心,面積696平方公里,總?cè)丝?0.5萬,其中農(nóng)村人口24.3萬人,轄13個鎮(zhèn)、242個建制村、33個城鄉(xiāng)社區(qū),是全省地域面積最小、人口密度最大的縣份之一。近年來,嘉禾縣圍繞建設(shè)“湖南省城鄉(xiāng)一體化示范縣”的總體目標(biāo),按照就地城鎮(zhèn)化、就近市民化的總體思路,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅持“規(guī)劃同步、建設(shè)同體、設(shè)施同覆、發(fā)展同向、保障同效、管理同治”,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)同步推進(jìn),著力推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,城市文明向鄉(xiāng)村傳播,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮,有效推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化、服務(wù)社區(qū)化。20xx年,嘉禾獲得了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范縣的榮譽稱號,廣大群眾對社區(qū)建設(shè)給予了極大的支持和響應(yīng),并切身感受到了社區(qū)建設(shè)帶來的實惠,民調(diào)由20xx年的全省第128位,躍升為20xx年的全省第9位。
我縣根據(jù)縣小人密和群居生活的實際,在湖南省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),表現(xiàn)出三個方面的特點:
1、由注重“點”的打造向“面”的全覆蓋推進(jìn)。嘉禾的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不局限于花巨資打造幾個典型,而是全縣整體推進(jìn)。雖然沒有特別“高端、大氣、上檔次”的點睛之筆,卻有“低調(diào)、實用、有內(nèi)涵”的整體水平。按照就地城鎮(zhèn)化的總體思路,城鄉(xiāng)公交、供水、路燈等公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)、社會保障等一體化全覆蓋推進(jìn)。全縣98%的行政村通水泥路,建成港灣式招呼站173個,開通公交一體化線路13條,87%的行政村通公交車,票價平均下降20%,65歲以上老年人等特殊群體免費乘坐,同城效應(yīng)逐步顯現(xiàn);供水一體化一期、二期工程竣工,17萬城鄉(xiāng)居民直接受益;城鄉(xiāng)視訊網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)全覆蓋,通訊信號覆蓋率達(dá)100%;建成城區(qū)游園30個、村鎮(zhèn)游園88個;全面推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理方式,80%的村配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建立保潔隊伍;開展“點亮嘉禾”行動,縣城背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和行政村主道全面實現(xiàn)亮化;分批推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋活動,80%以上的行政村完成了社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民就近市民化。
2、由主要依靠財政投入向主要激發(fā)內(nèi)在動力推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,錢怎么來是關(guān)鍵。一是整合農(nóng)業(yè)、交通、水利、社會保障、城市建設(shè)、造林綠化等方面的上級政策資金,集中財力投入城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。二是精心做好土地增減掛鉤和土地流轉(zhuǎn)、土地整理、舊村改造、閑置土地盤活等文章,做到耕地總量不減少、建設(shè)用地有保障,有效助推了項目建設(shè)。三是建立政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投融資體制,歸集資產(chǎn)60億元,吸引信貸資金、社會資金、民間資本投入一體化建設(shè)。
3、由領(lǐng)導(dǎo)一時主觀意志決策向著眼長遠(yuǎn)科學(xué)決策推進(jìn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,群眾最擔(dān)心一任領(lǐng)導(dǎo)一個主意、朝令夕改,最忌諱東一榔頭西一棒子、雜亂無章。我縣以城鄉(xiāng)一體化頂層設(shè)計為總攬,編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和公交、供水等詳細(xì)規(guī)劃,分步編制專項規(guī)劃,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的村編制區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)了總體規(guī)劃與土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一??h里統(tǒng)一制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程和社區(qū)“十有”建設(shè)實施方案》,力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一套規(guī)劃、一條樣板街道、一條鎮(zhèn)村一體化示范帶、一個主題廣場、一個規(guī)范性市場、一個特色產(chǎn)業(yè)或標(biāo)志性企業(yè)、一個星級農(nóng)莊、一個標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)小區(qū)。建立完善了縣鄉(xiāng)村三級規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展有規(guī)可依,嚴(yán)格依規(guī)辦事,不因領(lǐng)導(dǎo)意志而隨意改變。
1、堅持“四輪驅(qū)動”,社區(qū)建設(shè)“同頻共振”。我縣始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推動“就地城鎮(zhèn)化”的重大民生實事來抓,著力構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門配合、社會支持、群眾參與”的大建設(shè)格局。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動??h級成立了以縣委書記為顧問,縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對重點難點問題現(xiàn)場辦公、限時解決,確保了工作高位高效推進(jìn)。二是建章立制,責(zé)任驅(qū)動。制定了《嘉禾縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建
活動方案
》、《嘉禾縣關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施檢查驗收的通知》等文件,明確工作目標(biāo)、責(zé)任要求、落實措施,把該項工作納入全縣綜合目標(biāo)績效考核范圍,形成了強(qiáng)有力的責(zé)任驅(qū)動機(jī)制。三是緊密配合,上下聯(lián)動。明確了21個職能部門和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé),細(xì)化了132項工作任務(wù),各責(zé)任部門齊心協(xié)力、緊密配合,自覺做到項目優(yōu)先立項、手續(xù)優(yōu)先辦理、資金優(yōu)先安排,確保了社區(qū)建設(shè)所有項目整體推進(jìn)、合格達(dá)標(biāo)。四是多元籌資,投入帶動。建立完善“政府投入、部門支持、社會捐資、資源盤活”的多元投入機(jī)制,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的財力支撐??h財政對每個社區(qū)建設(shè)按“一事一議”標(biāo)準(zhǔn)下?lián)?萬元,驗收合格后再給予3—5萬元的獎勵,近三年,財政共投入建設(shè)經(jīng)費2400余萬元。各級部門大力支持,聯(lián)鄉(xiāng)包村單位共支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1800余萬元。倡導(dǎo)社會踴躍捐助,企業(yè)和社會賢達(dá)人士捐資達(dá)1200余萬元。同時,整合盤活農(nóng)村社區(qū)自有資產(chǎn)和財力,著力解決活動場所用房和項目用地問題。目前,全縣已多方投入1.8億元,有力推動了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
2、夯實“四大基礎(chǔ)”,社區(qū)建設(shè)“一以貫之”。一是規(guī)劃編制“一張圖”。結(jié)合湖南城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè),對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計。每個農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“十有”標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有機(jī)制、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有設(shè)施、有場地、有制度、有隊伍、有產(chǎn)業(yè)、有考評。同時,根據(jù)縣域面積小、人口居住密集的特點,科學(xué)布局服務(wù)設(shè)施、全力打造“一公里”農(nóng)村公共服務(wù)圈,確?;竟卜?wù)“一公里”全覆蓋。二是綜合設(shè)施“一條龍”。按照“夠用、適用、能用”的原則,在農(nóng)村社區(qū)實施“ 12345” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,打造“一條龍”式服務(wù)設(shè)施平臺。“ 1” ,即一個小游園;“ 2” ,即文化長廊、公示欄兩個陣地;“ 3” ,即建立專業(yè)管理人員、服務(wù)站人員、志愿者三支隊伍;“ 4” ,即多功能活動室、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室四個室;“ 5” ,即社區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、綜合治理服務(wù)站五個站,農(nóng)村社區(qū)的行政管理、日常便民、文化體育、醫(yī)療保健、社會治安和黨建服務(wù)等六大功能得到充分發(fā)揮。三是為民服務(wù)“一站式”。建設(shè)公共服務(wù)中心,保證每天有2個以上社區(qū)干部在公共服務(wù)中心值班服務(wù),方便群眾辦事。每個社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了社會救助、社會福利、社會保障、就業(yè)服務(wù)、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育等便民服務(wù)窗口,對群眾要辦理的事項,能辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié),不能一次性辦結(jié)的由社區(qū)干部代辦,直至走完各項程序。社區(qū)“一站式”服務(wù)體系建立后,提高了工作效率,降低了農(nóng)民辦事成本,不少群眾感嘆“有事不出村,辦事快如風(fēng)”。四是社區(qū)管理“一條心”。建立完善社區(qū)干部值班備勤、工作考評、應(yīng)急管理等
規(guī)章制度
,做到用制度管人、按制度辦事。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn),委派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到重點社區(qū)掛職鍛煉,實施“一村一社區(qū)一大學(xué)生”計劃,組建社區(qū)志愿者隊伍,打造了一支高素質(zhì)、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。建立健全社區(qū)組織體系,對農(nóng)村社區(qū),按照村黨組織、村民代表會議、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“五位一體”的模式管理,形成了各類組織齊心協(xié)力、齊抓共管的良好格局。
我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村社區(qū)全覆蓋建設(shè)過程中,在“摸著石頭過河”的同時,不斷地在探索中實踐,在實踐中探索。
1、要正確認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相輔相成。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑和破解“三農(nóng)”問題的有效手段。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)豐富了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵,是新型城鎮(zhèn)化的拓展延伸,其目的是城鄉(xiāng)共榮,縮小城鄉(xiāng)差距。因此,新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)建設(shè)兩者之間相輔相成,相得益彰。另一方面,新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在較大差異。新型城鎮(zhèn)化有“人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集、管理一致”的特點,而農(nóng)村則具有“人口分散、產(chǎn)業(yè)零星、管理松散”的特點。農(nóng)村社區(qū),既有別于傳統(tǒng)的行政村,又不同于城市社區(qū),它是由若干行政村合并在一起,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),或者是由一個行政村建制而成,形成的新型社區(qū)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),既不能等同于村莊翻新,也不是簡單的人口聚居,而是加快縮小城鄉(xiāng)差距,在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài),讓農(nóng)民享受到跟城里人一樣的公共服務(wù),享受城里人一樣的生活。
2、要因地制宜開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是雙管齊下抓創(chuàng)建。農(nóng)村社區(qū)建設(shè),政府既不能大包大攬,也不能撒手不管,要堅持“政府引導(dǎo),社區(qū)主導(dǎo)”的原則。政府引導(dǎo)就是要成立班子,有人管事;統(tǒng)一規(guī)劃,便于做事;以獎代補(bǔ),有錢做事;強(qiáng)化監(jiān)管,辦好實事。社區(qū)主導(dǎo),就是要群策群力、自愿創(chuàng)建,主動作為、創(chuàng)先爭優(yōu);減少負(fù)債,量力而行;民主管理、發(fā)揮作用。政府要根據(jù)農(nóng)村實際,打造城中村改造型、小城鎮(zhèn)集聚型、功能區(qū)整合型、龍頭企業(yè)帶動型、中心村融合型等五種類型的新型農(nóng)村社區(qū),先易后難,成熟一個啟動一個,啟動一個成功一個。雙管齊下抓創(chuàng)建,社區(qū)建設(shè)井然有序,殊途同歸。二是因地制宜創(chuàng)特色。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單地“小村并大村”,也不是單純的“平房換樓房”,更不是把農(nóng)村都建成城市,而是要體現(xiàn)地域特色,凸顯田園風(fēng)光,打造特色社區(qū)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)或服務(wù)業(yè)園區(qū),解決農(nóng)民的就業(yè)增收問題。農(nóng)民以社區(qū)為“根據(jù)地”,愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,逐步變成職業(yè)農(nóng)民或一定規(guī)模的農(nóng)場經(jīng)營者;愿意從事二、三產(chǎn)業(yè)的,可以就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),并將原承包土地通過租賃、入股等方式,獲得財產(chǎn)性收入,促進(jìn)居住方式、生產(chǎn)方式和生活方式的同步轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范管理起作用。農(nóng)村社區(qū)要規(guī)范管理,常態(tài)運作,才能發(fā)揮應(yīng)有作用。首先要便民服務(wù),就近辦事。醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、證件辦理等事項,讓老百姓少跑腿、少花錢、少受氣,讓便民服務(wù)普惠百姓。其次要接通地氣,讓民做主。要充分尊重民意,在選舉、政務(wù)、財務(wù)等方面給群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運作,做到公開透明,變?yōu)槊褡鲋鳛樽屆褡鲋?,充分調(diào)動起群眾參與的積極性,才能真正把好事辦好、實事辦實。
3、要加快政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸。一要讓基礎(chǔ)設(shè)施“硬”起來。要按照“政府預(yù)算、社區(qū)籌措、部門幫扶、社會捐助”的多元化投入機(jī)制,配套完善社區(qū)的水、電、路、氣、通訊、排污、綠化、文體活動、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施,讓群眾住得舒適滿意。二要讓便民服務(wù)“活”起來。社區(qū)的一項重要職能是為政府職能部門分擔(dān)職責(zé),為人民服務(wù)。如殘疾證、計生證辦理、新農(nóng)合報賬等工作,各級各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,減少審批、簡政放權(quán),交由社區(qū)辦理。讓便民服務(wù)“活”起來,有利于深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。三要讓廣大農(nóng)民“富”起來。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)支撐,讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)、就業(yè)不離家、進(jìn)廠不進(jìn)城”,就地就業(yè)致富,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持久動力。如引導(dǎo)群眾土地流轉(zhuǎn),把耕地通過租賃形式由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作組織或種植養(yǎng)殖大戶經(jīng)營,從而取得租金;整合閑置土地發(fā)展企業(yè),鼓勵村集體以入股的方式讓村民取得分紅。
4、要為農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人有針對性的提供社區(qū)服務(wù)。一要建立健全監(jiān)管機(jī)制。社區(qū)要把關(guān)愛“三留”人群列入日常工作。要建立臺賬,適時記錄他們的勞動生產(chǎn)、飲食起居、身心健康等情況。要定期走訪慰問。社區(qū)干部要進(jìn)村入戶,為他們排憂解難,疏導(dǎo)不良情緒。要及時化解矛盾。對于鄰里糾紛、家庭矛盾等,社區(qū)干部要及時調(diào)解處置,避免矛盾升級。二要建立健全服務(wù)機(jī)制。社區(qū)要充分發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)隊、農(nóng)業(yè)合作社、紅白理事會等社團(tuán)組織的作用,服務(wù)“三留”群體。要通過駐外地的行業(yè)協(xié)會、商會開展團(tuán)聚活動、親子活動,想辦法解決兩地分居問題。要加強(qiáng)普法宣傳和安全防范教育,切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。三要建立健全救助機(jī)制。社區(qū)要公正公平的貫徹落實惠民、惠農(nóng)政策。要把醫(yī)療救助、社會養(yǎng)老、農(nóng)村低保等資金發(fā)放到位。要建設(shè)好、管理好敬老院、幼兒園、醫(yī)務(wù)室、小游園、活動室、社區(qū)學(xué)校,切實解決好有所養(yǎng)、有所醫(yī)、有所學(xué)、有所樂的問題。
在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成效。但是在建設(shè)中也還存在一些不容忽視和我們本身一時難以解決的問題。一是干部群眾對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的理解不夠。部分干部群眾把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)誤以為“村改社區(qū)”,誤以為農(nóng)業(yè)戶口變成了城鎮(zhèn)戶。二是農(nóng)村社區(qū)干部的作風(fēng)要轉(zhuǎn)變。個別社區(qū)干部對于到社區(qū)上班還不習(xí)慣、坐不住,對群眾辦事的語言態(tài)度有點生硬,為群眾服務(wù)的能力有待提高。三是農(nóng)村社區(qū)干部的待遇有待提高。村干部工資由縣、鄉(xiāng)兩級配套,目前僅為300余元每月,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)后,村干部工作量加大,勞動與報酬不協(xié)調(diào),工資待遇急需提高。同時,一些優(yōu)秀農(nóng)村社區(qū)干部渴望得到政治上的進(jìn)步。四是農(nóng)村社區(qū)工作運轉(zhuǎn)資金欠缺。縣、鄉(xiāng)、村三級財力較小,縣級財政撥付每個農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費是1萬元/年,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財力弱未配套農(nóng)村社區(qū)工作經(jīng)費,大部份村無集體經(jīng)濟(jì)收入,缺乏資金來源,工作運轉(zhuǎn)困難。借此機(jī)會,特提幾點請求。
1、請求對我縣加大業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、財力上的傾斜、工作上的關(guān)心。懇請上級領(lǐng)導(dǎo)多來我縣加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),同時,派遣專家下鄉(xiāng)開班授課,打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村社區(qū)干部隊伍。由于我縣縣小財弱,財力有限,要更好地開展社區(qū)全覆蓋建設(shè),困難重重,請求各級民政部門加大我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。
2、積極改善農(nóng)村社區(qū)干部待遇,提高農(nóng)村社區(qū)干部工作積極主動性。建議參照城鄉(xiāng)社區(qū)的管理辦法,省級撥付專項資金,相應(yīng)提高農(nóng)村社區(qū)干部工資待遇。建議組織上面向農(nóng)村社區(qū)干部加大公開選拔力度,把優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍中來,以激發(fā)社區(qū)干部的工作積極性。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十四
一、唱響主旋律,正確認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作的重要意義
一抓三年的總要求。應(yīng)該說,基層基礎(chǔ)建設(shè)已成為當(dāng)前和今后一個時期公安工作的主旋律。我們要以夯實社區(qū)基礎(chǔ)為先導(dǎo),唱響這一主旋律的前奏曲,以此帶動和促進(jìn)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,奏出和諧平安的“交響曲”。
其次,要用發(fā)展的眼光正確認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作。這是由治安形勢的發(fā)展變化決定的。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會大變革、人員大流動、科技大提升的新形勢下,我們必須樹立“基礎(chǔ)工作跟著治安形勢走”的發(fā)展理念,通過加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),改進(jìn)工作方法,找準(zhǔn)手段替代,切實推動基層基礎(chǔ)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
第三,要用科學(xué)的眼光正確認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作。這是由薄弱的社區(qū)基礎(chǔ)現(xiàn)狀決定的`。當(dāng)前,導(dǎo)致社區(qū)基礎(chǔ)工作薄弱的因素是多方面的,但主要有三個方面:一是抓不住重點,二是跟不上形勢,三是擺不正心態(tài)。以上問題的存在,束縛了社區(qū)基礎(chǔ)工作的有效開展,影響了公安工作整體水平的提升。我們必須用改革的思路突破瓶頸、創(chuàng)新的辦法破解難題,著力消除制約社區(qū)基礎(chǔ)工作長遠(yuǎn)發(fā)展的機(jī)制性、保障性障礙,進(jìn)一步做實做強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)。
二、找準(zhǔn)主戰(zhàn)場,科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的系統(tǒng)框架
系統(tǒng)認(rèn)識、科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的內(nèi)涵,明確社區(qū)基礎(chǔ)工作的重點、難點所在,切實找準(zhǔn)社區(qū)工作的“主戰(zhàn)場”,才能有的放矢地開展社區(qū)基礎(chǔ)工作,取得最大工作效益。
一要從宏觀角度,科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的內(nèi)涵與外延。越來越多的研究成果表明,犯罪問題歸因于社會矛盾的消極反映。要解決這一問題,只能依靠“社會治安”而不是“警察治安”,這就要求我們必須在社會治安綜合治理的框架內(nèi),重點加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)工作,以社區(qū)的“小平安”帶動全社會的“大平安”。當(dāng)前,日趨動態(tài)的社會治安因素賦予了社區(qū)基礎(chǔ)工作許多新的內(nèi)涵和外延,傳統(tǒng)的社區(qū)基礎(chǔ)工作,如信息收集、人口管理、群防群治、陣地控制、服務(wù)群眾等,工作手段和方法已經(jīng)發(fā)生了重大變化。為此,我們要結(jié)合“大練兵”,對社區(qū)民警進(jìn)行集中輪訓(xùn),讓他們對社區(qū)基礎(chǔ)工作有一個科學(xué)、全面的認(rèn)識和把握,為社區(qū)工作的高效開展打下堅實的基礎(chǔ)。
二要從微觀角度,科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的重點和難點。社區(qū)基礎(chǔ)工作面廣量大,內(nèi)涵豐富,只有抓住重點、破解難點、找準(zhǔn)著力點,才能“綱舉目張”,掌握工作的主動權(quán)。就我局而言,要按照“警區(qū)等級化”建設(shè)思路,綜合衡量每個社區(qū)的地域大小、人口密度、場所管理難度、治安復(fù)雜程度等多項指數(shù),科學(xué)界定難度系數(shù),劃分為一類重點社區(qū)、二類復(fù)雜社區(qū)、三類一般社區(qū)等“三類社區(qū)”,采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)、民警競爭上崗、績效待遇區(qū)別、群眾滿意測評、培植選樹典型等方式,分層次、分難點、分重點地抓好社區(qū)基礎(chǔ)工作,同時要推行社區(qū)民警前移社區(qū)警務(wù)室工作制度,變辦公室為工作臺,進(jìn)一步激活社區(qū)警務(wù)。
三要從效益角度,科學(xué)把握社區(qū)基礎(chǔ)工作的方法和技巧。在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢下,效益最大化是當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的一個重要原則。社區(qū)基礎(chǔ)工作要有新發(fā)展、新突破,也要借鑒這一原則,追求“基礎(chǔ)效益”,通過方法和技巧的創(chuàng)新,使社區(qū)基礎(chǔ)工作盡快從粗放型走向集約型、從數(shù)量規(guī)模型走向質(zhì)量效益型。如,在做群眾工作中,要把握“五時機(jī)、四注意、三不進(jìn)”的工作技巧?!拔鍟r機(jī)”,即在入戶調(diào)查時、辦理戶口證件時、發(fā)生矛盾糾紛時、生活困難時以及季節(jié)性、區(qū)域性案件多發(fā)時上門走訪群眾;“四注意”,即注意警容儀表、注意舉止文明、注意尊重群眾習(xí)俗、注意選擇適當(dāng)交談方式;“三不進(jìn)”,即居民休息、急于外出、家中辦事時不進(jìn)居民家中。
三、當(dāng)好主人翁,全面提升社區(qū)基礎(chǔ)工作的運行質(zhì)量
當(dāng)前,各項公安工作的部署、措施的落實靠基層,公安隊伍建設(shè)的重點在基層,公安工作的成效體現(xiàn)在基層。社區(qū)民警承擔(dān)著基層工作中大量的基礎(chǔ)性工作,與社會穩(wěn)定、人民群眾切身利益密切相關(guān),責(zé)任重大,只有發(fā)揮好“三個主體”的作用,才能提升社區(qū)基礎(chǔ)工作的運行質(zhì)量。
一要當(dāng)好警種的主角。社區(qū)民警工作的特點,決定了與群眾接觸最多,最能代表人民警察的形象;社區(qū)基礎(chǔ)工作的性質(zhì),決定了工作開展的難度,復(fù)雜而見效慢的基礎(chǔ)工作更需要民警的責(zé)任心和積極性。要正確引導(dǎo)社區(qū)民警堅決消除社區(qū)工作沒干頭、不容易出成績、干好干壞一個樣的思想誤區(qū),堅決克服工作作風(fēng)漂浮、不屑做群眾工作、不會執(zhí)法辦案的工作弊端,堅決改變不想做、不愿做、不懂做、不會做的被動局面,當(dāng)好警種的主角,做好警種的楷模。
二要當(dāng)好社區(qū)的主人。作為社區(qū)民警,要充分認(rèn)識自己身上的擔(dān)子和責(zé)任,切實履行“三大員”的職責(zé),當(dāng)好社區(qū)的主人。首先,要當(dāng)好信息員。社區(qū)民警要牢固確立信息主導(dǎo)警務(wù)、信息強(qiáng)基的工作理念,堅持“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息化、信息工作基礎(chǔ)化”的發(fā)展導(dǎo)向,以覆蓋社會面的信息員系統(tǒng)為抓手,廣布信息網(wǎng)絡(luò),廣辟信息渠道,廣泛采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、邊緣信息,以信息采集促進(jìn)夯實基礎(chǔ),及時全面掌握敵情、社情和民情,做到超前預(yù)警,防患于未然。同時,要依托警務(wù)綜合信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺,形成信息資源網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上研判、網(wǎng)上預(yù)警、網(wǎng)上作戰(zhàn)的現(xiàn)代警務(wù)格局。其次,要當(dāng)好組織員。在新形勢下,社區(qū)民警最重要的基本功就是如何動員和組織社區(qū)群眾開展群防群治工作。要善于挖掘整合社區(qū)治安防范資源,采取警民聯(lián)勤、警民聯(lián)動等多種形式,組織、引導(dǎo)社區(qū)群眾主動投入群防群治工作,密織街道有巡邏、小巷有協(xié)防、企業(yè)有安保、樓群有守望的無形化、無縫化的警民聯(lián)防滅罪網(wǎng)。
再次,要當(dāng)好戰(zhàn)斗員。要堅持“圍繞打擊抓基礎(chǔ)”的工作導(dǎo)向,社區(qū)工作一定要直接服務(wù)于現(xiàn)實斗爭,特別是要服務(wù)于打擊破案,這是衡量社區(qū)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)民警提供線索多與少,直接說明陣地控制工作牢不牢、基礎(chǔ)工作實不實。沒有堅實的基礎(chǔ)工作,是發(fā)現(xiàn)不了線索的,必須踏踏實實下一番功夫,把社區(qū)基礎(chǔ)工作打牢了,陣地控制能力提高了,才能做到耳聰目明,才能發(fā)現(xiàn)有價值的線索。
三要當(dāng)好工作的主謀。社區(qū)民警要隨時適應(yīng)和洞察各種變化,當(dāng)好社區(qū)工作的主謀,提高社區(qū)工作的主動性和針對性。基層派出所要從制度設(shè)計、考核獎懲、典型選樹等方面,引導(dǎo)社區(qū)民警圍繞動態(tài)變化的社會治安形勢,積極開動腦筋,研究新問題、思考新對策、創(chuàng)新新思路、總結(jié)新經(jīng)驗,徹底改變按部就班、墨守成規(guī)的被動工作模式,努力實現(xiàn)“人力單兵作戰(zhàn)”向“科技、信息、人力聯(lián)動作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“派工式”向“要工式”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“被動應(yīng)付型”向“自主創(chuàng)新型”的轉(zhuǎn)變。
四、服務(wù)主動脈,全力保障社區(qū)基礎(chǔ)工作的高效運作
社區(qū)基礎(chǔ)工作是公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重,可謂是公安工作的主動脈。要始終保持社區(qū)基礎(chǔ)工作旺盛的生命力,必須從制度設(shè)計、政策傾斜、考核獎懲、警務(wù)保障等方面,激發(fā)社區(qū)民警的創(chuàng)造力,全力保障社區(qū)基礎(chǔ)工作的順利開展。要建立完善勤務(wù)運作保障機(jī)制、政策傾斜保障機(jī)制、教育培訓(xùn)保障機(jī)制、績效考評保障機(jī)制,著力解決社區(qū)民警動力缺乏等問題,真正把公安基層基礎(chǔ)工作夯實打牢。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十五
我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)啟動以來,一直遵循建設(shè)與拆遷并重的'原則,同時完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。使社區(qū)建設(shè)及拆遷工作形成一個良性的循環(huán)。今年以來,我鎮(zhèn)加大了建設(shè)與拆遷力度,村組干部帶頭拆遷,使拆遷工作掀起了高潮。具體情況如下:
一、社區(qū)建新方面情況
,我鎮(zhèn)共完成建新4萬平方米,其中社區(qū)1#、2#安置樓面積1.6萬平方米,可容納88戶。公租房面積1.1萬平方米??扇菁{168戶。社區(qū)公租房面積5050平方米,可容納84戶;1#、2#、3#商品樓面積8045平方米,可容納60戶。目前全鎮(zhèn)已經(jīng)入住70戶。
二、社區(qū)拆舊方面情況
今年以來,我鎮(zhèn)共拆除舊宅101處,面積70畝,復(fù)墾50畝。其中社區(qū)拆除舊宅82處,面積60畝;社區(qū)拆除舊宅19處,面積10畝。截至目前,社區(qū)30畝以上片區(qū)一個,10畝以上片區(qū)2個;社區(qū)10畝以上片區(qū)一個。
三、下一步打算
社區(qū)x月x日前計劃再拆除20處舊宅,面積14畝。3#、4#安置樓樁基施工已完成,計劃年底前完成基礎(chǔ)及地下室施工,20xx年x月底能達(dá)到入住條件。將安置農(nóng)戶88戶。公租房項目年底前恢復(fù)施工,6月底能達(dá)到入住條件,將安置拆遷農(nóng)戶168戶。新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已開工,將于20xx年x月全面完成。社區(qū)1#、2#、3#商品樓已經(jīng)封頂,公租房已經(jīng)竣工,預(yù)計春節(jié)前66戶可以入住。將繼續(xù)推動拆遷工作再上一個臺階。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十六
攸縣地處湖南省東南部,轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),533個村(社區(qū)),總面積2664平方公里,耕地面積63.7萬畝,總?cè)丝?6.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63.86萬人。歷史較為悠久,西漢高祖五年正式設(shè)縣,至今已有22的歷史。資源較為豐富,探明煤炭儲量4.9億噸,鐵礦石儲量1億噸,是國家農(nóng)產(chǎn)品加工重點縣,商品糧、瘦肉型豬、速生豐產(chǎn)林和油茶林生產(chǎn)基地縣,擁有國家級地質(zhì)公園酒埠江風(fēng)景區(qū)。經(jīng)濟(jì)較為活躍,是全省首批小康縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣,湘東南、贛西北重要的商貿(mào)物流集散地;縣域綜合實力連續(xù)四年位居全省十強(qiáng)。人民生活較為寬裕,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員近18萬人,有全國“的士第一縣”之稱。元—10月,全縣完成gdp136.05億元,增長16.2%;實現(xiàn)財政總收入9.35億元,增長33.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到14753元、7304元,分別增長12.78%、15.99%。
二、攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本情況
20xx年1月,國家民政部將我縣列為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)第二批實驗縣。確定羅家坪、里旺、新聯(lián)、新塘,下洞、高樓村為第一批國家農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點村,通過試點社區(qū)建設(shè),以點帶面,帶動我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面鋪開,特別是今年以來,縣委、縣政府投入資金100多萬元,開展了60個規(guī)范化社區(qū)建設(shè)工作,取得了較好的成效,有效推動了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力營造和諧社區(qū)氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視此項工作,召開專題會議進(jìn)行研究部署,成立了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每個社區(qū)明確一個縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。制定了《攸縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案》,并以縣政府文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位,建立了“黨政主導(dǎo)、部門配合、兩委主辦、村民參與”的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù)。二是注重交流借鑒??h委、縣政府組織專門考察組,帶領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。并組織了部分社區(qū)黨支部書記到示范點實地參觀學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗。通過交流意見,干部更新了觀念,明確了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的方向。三是加大宣傳力度。通過廣播、電視、宣傳欄等方式,充分介紹和宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使廣大居民了解開展社區(qū)建設(shè)的作用、目的和意義。并采取村民代表座談、問卷等方式使得“讓農(nóng)村人過城里人一樣的生活”的思想扎根于村民心中,從而充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
2、科學(xué)規(guī)劃,積極探索特色社區(qū)模式。結(jié)合我縣的實際情況,堅持“因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有機(jī)部署”的總體要求,完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和180個中心村(社區(qū))的總體規(guī)劃,扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,打造了“兩委+協(xié)會”社區(qū)模式,建設(shè)一批獨具特色的村(社區(qū)),其中網(wǎng)嶺鎮(zhèn)羅家坪村為功能齊全型社區(qū);網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村為民主管理型社區(qū);新市鎮(zhèn)新聯(lián)村為環(huán)境友好型社區(qū);大同橋鎮(zhèn)新塘村為產(chǎn)業(yè)發(fā)展型社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)下洞村為圩場式社區(qū);蓮塘坳鄉(xiāng)高樓村為綜合型社區(qū)。一是加強(qiáng)社區(qū)黨支部建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照一村一社區(qū)、一社區(qū)一支部的原則,設(shè)立農(nóng)村社區(qū)黨支部,明確規(guī)定社區(qū)黨支部在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社區(qū)村委會和社區(qū)建設(shè)協(xié)會必須在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮黨支部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展。二是加強(qiáng)社區(qū)村委會建設(shè),發(fā)揮自治推動作用。堅持把完善民主制度、保障村民自治權(quán)利作為一項重要內(nèi)容,通過社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)真正意義上的村民自治,各項工作落實了以村為主,加快了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)協(xié)會建設(shè),帶動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。立足服務(wù)社區(qū)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)民生活,建立社區(qū)建設(shè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展分會、公共公益建設(shè)分會、社區(qū)文明創(chuàng)建分會、人口與計劃生育分會的兩級協(xié)會組織體系,所有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人實行義務(wù)制,群眾實行“社區(qū)提倡、自愿報名、黨員帶頭、五老上陣”的入會方針,努力實現(xiàn)一人至少參加一會。通過協(xié)會的形式,實現(xiàn)了村民組織的“自我教育,自我管理,自我服務(wù)”。
3、夯實基礎(chǔ),逐步改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境。利用兩到三年時間,使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“兩化八個一”的要求,即硬化、綠化社區(qū)內(nèi)主要道路;建好1個村級組織活動中心、1個警務(wù)室、1個固定的村務(wù)公開欄、1個室外健身場所、1個鄉(xiāng)村大舞臺、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室、1個計生服務(wù)中心和1個社區(qū)小型超市;構(gòu)筑生產(chǎn)流通、醫(yī)療計生、精神文化、社區(qū)保障、公共環(huán)境等五個服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)。一是完善公共設(shè)施。目前,全縣95%的社區(qū)通上了水泥路,70%的社區(qū)居民用上了自來水,為5萬人解決了飲水安全問題。農(nóng)村社區(qū)電網(wǎng)到組到戶改造率達(dá)到90%,縣財政共投入4000萬元到社區(qū),實施凈化、美化、亮化工程,農(nóng)村面貌煥然一新。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)耕地向種植大戶集中。全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積24.6萬畝,占耕地總面積的36.2%,涉及農(nóng)戶6.8萬戶,占總農(nóng)戶的40%,發(fā)展專業(yè)組織153個,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,基本形成了60萬畝優(yōu)質(zhì)稻、5萬畝雜交制種、3萬畝無公害蔬菜、6萬畝優(yōu)質(zhì)油茶林等具有區(qū)域板塊特色的農(nóng)業(yè)基地,催生了武陵源油脂、萬豐農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有效提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。三是提升基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè),基本消除學(xué)校危房;為所有的學(xué)校開設(shè)了寬帶網(wǎng),先后投入1億元資金實現(xiàn)寄宿制學(xué)校全覆蓋。按照“一社區(qū)一室”的原則,為所有的衛(wèi)生室添置了必備的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,村級醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的工作目標(biāo)。發(fā)動社區(qū)群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,社區(qū)村民參合率達(dá)100%。嚴(yán)格落實計生獎勵扶助對象待遇,社區(qū)計劃生育工作進(jìn)一步強(qiáng)化。建立愛心超市或便民超市,實現(xiàn)了群眾購物基本不出社區(qū),農(nóng)村人享受城里人生活的方便快捷。扎實推進(jìn)以“清垃圾、清污泥、清雜物”和“改水、改廁、改廚、改浴、改圈”為主要內(nèi)容的“三清五改”和“潔凈攸縣大行動”活動,有力地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
4、強(qiáng)化措施,著力推進(jìn)社區(qū)民主管理。一是推行了村級聯(lián)合辦公制度。為方便廣大群眾辦事,增強(qiáng)為民服務(wù)能力,今年10月份,縣委、縣政府出臺《關(guān)于推行村級定期聯(lián)合辦公制度的意見》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級(村、居、社區(qū))定期聯(lián)合辦公試點,要求各村對村級重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問題開展聯(lián)合辦公,每月安排2天,規(guī)定每天辦公時間不少于8小時,按照村為主的原則,由各村支部書記主持,支村兩委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,視情況協(xié)調(diào)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所參加,工作中做到每個辦公干部人手一本社情民意登記本,每戶農(nóng)戶發(fā)放一張便民聯(lián)系卡,每個小組設(shè)立一個社情民意收集箱、每月開展一次社情民意分析、每月上報一次社情民意匯總表,每年至少召開一次村民代表大會,推動農(nóng)村社區(qū)工作順利開展。二是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)。成立農(nóng)村龍燈、腰鼓、皮影、剪紙等文藝隊伍,組織社區(qū)藝人和農(nóng)民群眾自編自演文藝節(jié)目;并定期舉辦村民夜校,開展遠(yuǎn)程教育,實現(xiàn)文化、體育、教育服務(wù)不出社區(qū)。通過鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)村ktv等平臺,定期舉辦各種比賽,豐富群眾的業(yè)余生活。我縣已成功舉辦了三屆賽歌會,今年又隆重舉辦了攸縣首屆廣場文化藝術(shù)節(jié),社區(qū)群眾熱情高漲,踴躍參加。以平安創(chuàng)建為重點,建立健全社區(qū)群眾性治安保衛(wèi)、民事調(diào)解組織、警務(wù)室,推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定。三是不斷完善村務(wù)公開制度。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,我們通過社區(qū)建設(shè)中的民主制度推動社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。縣政府辦先后下發(fā)了《關(guān)于攸縣村務(wù)公開和民主管理工作的實施意見》,編印了《攸縣村務(wù)公開和民主管理工作手冊》20xx冊,分發(fā)給533個村(社區(qū))的村支兩委成員,進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開和民主管理工作,保障村務(wù)公開的制度化、規(guī)范化。533個村(社區(qū))都建立了村務(wù)公開欄,對國家、政府和有關(guān)部門到村到戶的優(yōu)惠政策和資金、村里的財務(wù)計劃、財務(wù)收支、資產(chǎn)情況、三年工作目標(biāo)、本年度工作安排、民主管理方案、計劃生育、重大事項等內(nèi)容都要進(jìn)行公開,保障村民權(quán)利落到實處。
三、工作建議
1、建議省里加大對試點社區(qū)投入力度,尤其在農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、科技信息、就業(yè)指導(dǎo)、文化教育、社會救助、勞動保障、社會治安等方面給予項目傾斜,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平。
2、建議省里將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)整體范疇來考慮,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范建設(shè)、農(nóng)村綜合配套改革等相結(jié)合,出臺支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上臺階。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十七
20xx年我在認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)文件和材料的同時,通過參加各級各部門召開的新農(nóng)村培訓(xùn)會議,我認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,使會議精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)自身工作熱情和能力提升的`強(qiáng)大動力,進(jìn)一步提高了自身素質(zhì)?,F(xiàn)將20xx年工作匯報如下:
一、社區(qū)建設(shè)基本情況
鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)共建成891戶18.8萬平方米,拆遷766戶1240.8畝;入住515戶,完成房產(chǎn)證辦理375戶,辦理城鎮(zhèn)戶籍376戶;共修建道路12.1公里。
社區(qū):累計建成580戶12.4萬平方米;拆遷623戶685畝;入住312戶,完成房產(chǎn)證辦理217本;辦理戶口本241本;相繼完成了社區(qū)路、和諧路等主次干道6公里,綠化5040平方米;供排水系統(tǒng)、電力設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心、沼氣池、群眾文體活動廣場、小游園、燈光籃球場等公共服務(wù)設(shè)施已全部投入使用。
社區(qū):累計建成136戶,共計2.76萬平方米;拆遷47戶74.3畝;入住52戶,完成房產(chǎn)證辦理37本;辦理戶口本25本;修建道路1.8公里。
社區(qū):累計建成72戶1.45萬平方米;拆遷76戶(含學(xué)校、企業(yè)、李士屯村委會大院等)471.5畝;入住72戶,完成房產(chǎn)證辦理25本;辦理戶口本23本;修建道路1.6公里。
社區(qū):累計建成64戶1.19萬平方米;拆遷20戶10畝;入住64戶,完成房產(chǎn)證辦理60本;辦理戶口本52本;修建道路1.2公里。
社區(qū):累計建成15戶6000平方米;入住15戶,完成房產(chǎn)證辦理36本;辦理戶口本35本;修建道路1.5公里。
社區(qū):累計建成24戶4000平方米。
二、20xx年新農(nóng)村建設(shè)完成情況
鄉(xiāng)20xx年社區(qū)建設(shè)共建成xx0戶1.86萬平方米,拆遷63戶283.8畝;入住27戶,修建道路0.3公里。
社區(qū):累計建成100戶1.4萬平方米;拆遷21戶50.8畝;社區(qū):累計建成40戶,共計0.46萬平方米;拆遷7戶6畝;社區(qū):拆遷30戶227畝;入住27戶,修建道路0.3公里。
三、社區(qū)建設(shè)存在的問題
1.社區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低、拆遷資金來源緊張,使拆遷工作推進(jìn)緩慢。
2.社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏,造成社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)跟不上進(jìn)底,降低了社區(qū)的入住進(jìn)度。
四、下步工作計劃
1.鄉(xiāng)20xx年計劃新建面積2.4萬平方米,其中:社區(qū)1.4萬平方米、社區(qū)0.4萬平方米、社區(qū)0.6萬平方米。
2.計劃入住130戶,其中:社區(qū)88戶,社區(qū)42戶。
3.計劃拆遷110畝,其中社區(qū)80畝,社區(qū)20畝,社區(qū)10畝。土地復(fù)墾50畝,主要以社區(qū)為主。
4.計劃修建道路3公里,其中:社區(qū)1.5公里,社區(qū)0.5公里,社區(qū)1公里。
5.修建社區(qū)幼兒園,計劃投資392萬元,建設(shè)面積2800平方米。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十八
同志們:
今天這次會議非常重要,主要任務(wù)是:總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,貫徹上級部署,安排當(dāng)前和今后一個時期的社區(qū)工作。按照會議議程,接下來我們還將參觀的社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場,聽取的經(jīng)驗介紹。這些單位在近幾年社區(qū)建設(shè)工作中,認(rèn)識超前,搶抓機(jī)遇,勇于創(chuàng)新,積極探索,成效明顯。他們的經(jīng)驗各有特點、示范性強(qiáng),希望大家認(rèn)真看、仔細(xì)聽,結(jié)合各自實際搞好學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就全市社區(qū)建設(shè)工作講四點意見。
一、我市社區(qū)建設(shè)的基本情況和經(jīng)驗
近年來,市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè),將其作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,作為構(gòu)建和諧社會的有效抓手,堅持分類指導(dǎo),因地制宜,強(qiáng)力推進(jìn)。各級各部門認(rèn)真落實市委、市政府的決策部署,把社區(qū)建設(shè)擺上突出位置,加大資金投入,加快建設(shè)進(jìn)程,提升建設(shè)質(zhì)量,取得了顯著成效。我市創(chuàng)立的“多村一社區(qū)”建設(shè)模式和城市社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)經(jīng)驗,得到了中央、省領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的充分肯定,受到了基層干部群眾的廣泛擁護(hù),引起了良好的社會反響,為全國社區(qū)建設(shè)提供了范例。目前,在農(nóng)村,已建立社區(qū)906個,實現(xiàn)了覆蓋全市農(nóng)村居民的社區(qū)管理服務(wù)。8個縣市區(qū)被民政部表彰為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋”示范單位,我市受表彰數(shù)量列全國地級市首位。在城市,已建立網(wǎng)格化社區(qū)248個,在全市形成了無縫隙、全覆蓋、整齊劃一的社區(qū)地域和空間架構(gòu)體系??膮^(qū)被評為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。全市48個城市社區(qū)達(dá)到省級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
各級通過加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)了基層政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,建立了基層政府貼近群眾、服務(wù)百姓的新機(jī)制;搭建了政府公共服務(wù)向基層延伸的高效平臺,促進(jìn)了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化;拓寬了選人用人的視野和范圍,提升了基層組織建設(shè)水平;加快了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展,推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各種要素、各類資源的科學(xué)整合和合理使用;促使人們思想觀念、思維方式發(fā)生深刻變化,提升了全民道德文化素質(zhì)。
我市社區(qū)建設(shè)的探索和實踐,之所以取得明顯成效并得到上級的充分肯定,主要得益于各級黨委、政府始終做到了“五個堅持”:一是堅持服務(wù)居民、造福群眾,把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點;二是堅持圍繞中心,服務(wù)大局,著力促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定;三是堅持從實際出發(fā),尊重基層首創(chuàng)精神,發(fā)揮典型示范作用;四是堅持改革創(chuàng)新,不斷豐富社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,改進(jìn)工作方式;五是堅持黨政主導(dǎo)、社會參與,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的合力。
實踐證明,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),完全符合中央關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,適應(yīng)我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,順應(yīng)廣大基層干部群眾的期待,是執(zhí)政理念的重大轉(zhuǎn)變,是社會管理和發(fā)展機(jī)制的重大創(chuàng)新。我市城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的理念、方向、模式是完全正確的,必須毫不動搖地堅持下去。
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確社區(qū)建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)
當(dāng)前和今后一個時期,我市社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)居民、造福群眾為出發(fā)點和落腳點,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,以加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)為基礎(chǔ)保證,全面增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)的功能和品質(zhì),充分發(fā)揮社區(qū)管理社會、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用,不斷加大投入,進(jìn)一步規(guī)范完善,努力推動社區(qū)建設(shè)在內(nèi)容上有新拓展,在質(zhì)量上有新突破,在群眾滿意度上有新提升,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的目標(biāo)。
主要工作目標(biāo)是:今年,全市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)綜合服務(wù)中心達(dá)到100%,50%的城市社區(qū)達(dá)到省級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),50%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。將今年定為社區(qū)信息化建設(shè)推進(jìn)年,城市社區(qū)信息化管理服務(wù)平臺普及使用率達(dá)到100%,農(nóng)村社區(qū)達(dá)到80%,明年實現(xiàn)全覆蓋。將“12343民生萬事通”全面引進(jìn)社區(qū),年內(nèi)城市社區(qū)覆蓋率達(dá)到60%。到20xx年,全市所有城市社區(qū)基本達(dá)到省級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),所有農(nóng)村社區(qū)基本達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
確定上述任務(wù)目標(biāo),是我市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要。我市的社區(qū)建設(shè)雖然取得了初步成效,但必須清醒地看到,目前仍存在一些問題和不足。一是有些地方在社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想上存有偏差,片面地強(qiáng)化了社區(qū)管理職能。有些部門甚至把社區(qū)當(dāng)成自己的下屬機(jī)構(gòu),不斷交任務(wù)、壓擔(dān)子,致使社區(qū)負(fù)擔(dān)不斷加重,不少社區(qū)已經(jīng)超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。二是社區(qū)管理體制沒有完全理順,基本上沿用了自上而下的行政管理方式,社區(qū)組織的自治功能弱化,特別是為居民服務(wù)的功能沒得到充分發(fā)揮。有的駐區(qū)單位固守單位體制,參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高,社區(qū)資源共享和共駐共建機(jī)制遠(yuǎn)未形成。三是落后地區(qū)的農(nóng)村社區(qū)和城市里的老舊社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施檔次低、規(guī)模小、功能差,與社區(qū)所擔(dān)負(fù)的管理服務(wù)職能不相適應(yīng),社區(qū)工作難以開展。四是有的縣市區(qū)對社區(qū)建設(shè)重視不夠,對社區(qū)工作經(jīng)費和人員報酬沒有很好落實。有的將社區(qū)經(jīng)費與鎮(zhèn)街經(jīng)費捆綁使用,甚至出現(xiàn)改變用途和挪用現(xiàn)象。有些部門將業(yè)務(wù)工作延伸到社區(qū),但沒有做到“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”。五是有的縣市區(qū)對社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)不夠,一些社區(qū)干部對社區(qū)業(yè)務(wù)不熟悉,難以適應(yīng)工作需要。六是社區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制不完善。有的部門把社區(qū)建設(shè)看成是民政部門的事,缺乏積極配合、密切協(xié)作意識,尚未形成工作合力。上述問題的存在,已成為制約我市社區(qū)健康發(fā)展的障礙,必須盡快采取有力措施加以解決。
確定上述任務(wù)目標(biāo),是貫徹落實上級黨委政府決策部署的需要。當(dāng)前,就業(yè)、農(nóng)民工權(quán)益保障、困難群體救助、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、社會治安等社會問題都在向社區(qū)聚集,政府轉(zhuǎn)移出來的職能很多都下沉到了社區(qū),社區(qū)日益成為各種利益關(guān)系的交匯點、各種社會矛盾的集聚點??梢哉f,加強(qiáng)社會管理的重心在社區(qū),改善民生的依托在社區(qū),維護(hù)穩(wěn)定的根基在社區(qū)。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ),社區(qū)工作是最直接的群眾工作。中央、省對此高度重視。今年2月19日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班開班儀式上明確指出:“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會管理和服務(wù)體系,把人力、財力、物力更多投到基層,努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基層工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制?!笔∥?、省政府把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會和諧的大事來抓,姜異康書記、姜大明省長多次做出重要指示。5月23日,姜大明省長親自率隊來我市青州、諸城專題調(diào)研社區(qū)建設(shè),指出要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,強(qiáng)化措施,扎實工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。新起書記要求全市樹立“抓社區(qū)就是抓發(fā)展”的理念。中央和省市先后制定下發(fā)了多個關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的文件,對加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作提出了明確要求,作出了具體部署。這些決策和部署,都需要各級在今后工作中認(rèn)真貫徹落實。
確定上述任務(wù)目標(biāo),是順應(yīng)廣大群眾期盼的需要。一方面,近年來,人民群眾的生活水平有了明顯改善。去年全市人均gdp突破5000美元,地方財政收入達(dá)到202.4億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19675元,農(nóng)民人均純收入8872元。再加上近幾年我們推進(jìn)社區(qū)建設(shè),城鄉(xiāng)公共服務(wù)得到明顯改善,初步享受到建設(shè)成果的群眾更迫切要求管理和服務(wù)上檔升級。另一方面,目前,還有不少老年人、殘疾人、未成年人需要社區(qū)照顧;不少困難家庭、流動人口需要社區(qū)幫助,他們對社區(qū)的依賴越來越強(qiáng)。再就是,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,社區(qū)居民需求日益多樣化,各種利益更加復(fù)雜化,這給社區(qū)建設(shè)也提出了更高的要求。我們必須進(jìn)一步重視社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化措施,努力推動我市社區(qū)建設(shè)再上新水平。
順利完成上述任務(wù)目標(biāo),必須創(chuàng)新思維,堅持以發(fā)展的眼光、先進(jìn)的理念、科學(xué)的方法引領(lǐng)和推動社區(qū)建設(shè)。一要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念來謀劃社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺,是實現(xiàn)公共服務(wù)均等化的重要載體,必須發(fā)揮好其在縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距方面的重要作用。要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務(wù)體系,推動政府管理重心下移到社區(qū)、基本公共服務(wù)職能延伸到社區(qū)。二要以因地制宜的理念推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。堅持從實際出發(fā)、循序漸進(jìn),不搞“一刀切”,宜快則快、宜慢則慢,積極推進(jìn)社區(qū)發(fā)展。特別是農(nóng)村社區(qū)要充分考慮既是生活單元又是生產(chǎn)單元的實際,充分考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求,積極探索既適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又符合農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需要的建設(shè)路子。三要以群眾工作的理念統(tǒng)攬社區(qū)工作。堅持以人為本,用群眾工作的方法查民情、解民困、化民怨、聚民心、匯民智,更加注重服務(wù)群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾,更加注重解決困難群眾和特殊群體的實際問題,及時做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒、凝聚共識的工作,引導(dǎo)群眾理性平和的反應(yīng)訴求、處理矛盾、解決問題。四要以管理與服務(wù)并重的理念提升社區(qū)建設(shè)水平。打破重管理輕服務(wù)、多管理少服務(wù)、只管理不服務(wù)的現(xiàn)狀,堅持寓管理于服務(wù)之中,以服務(wù)水平的提升促進(jìn)社區(qū)管理能力的提高。五要以改革創(chuàng)新的理念為社區(qū)建設(shè)提供動力支持。要堅持解放思想,與時俱進(jìn),保護(hù)創(chuàng)新熱情,寬容創(chuàng)新挫折,鼓勵創(chuàng)新實踐,努力在社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和參與機(jī)制上求突破、求發(fā)展。
三、突出工作重點,進(jìn)一步規(guī)范完善社區(qū)建設(shè)
(一)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的根本目的是服務(wù)群眾,造福居民。無論是城市社區(qū)建設(shè)還是農(nóng)村社區(qū)建設(shè),都要把為社區(qū)居民提供完善的服務(wù)作為第一位的任務(wù)。一是要以城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心為依托,將政府基本公共服務(wù)向社區(qū)延伸。城鄉(xiāng)社區(qū)要積極開展面向全體居民特別是弱勢群體和特殊群體的各種公共服務(wù),切實滿足居民就業(yè)、救助、計生、養(yǎng)老、社保、衛(wèi)生等方面的需要。今年,市政府非常重視人口老齡化問題,將縣級社會福利中心、鎮(zhèn)級老年福利服務(wù)中心建設(shè)納入為民辦的10件實事之一,各級各有關(guān)部門也要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。二是要大力推進(jìn)社會化服務(wù)和便民利民服務(wù)。認(rèn)真落實市政府《關(guān)于加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,按照互利共贏的原則,鼓勵各類組織、企業(yè)和個人興辦與居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)業(yè)。堅持政府購買服務(wù)、社會化運作的方式,對社區(qū)組織開展的公益性服務(wù)和社會力量興辦的微利服務(wù)給予政策和資金支持。加快發(fā)展社區(qū)家政服務(wù)業(yè),深入實施以“便利消費進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“雙進(jìn)工程”。三是要積極開展群眾性自助互助服務(wù)。發(fā)揚和睦友愛、鄰里互助的優(yōu)良傳統(tǒng),針對社區(qū)老年人、殘疾人、未成年人和困難群體的特殊需求,組織社區(qū)居民和社會各方面力量開展各種自助、互助服務(wù)。努力在黨政關(guān)注、群眾急需、志愿者所能的結(jié)合點上尋找工作突破口,廣泛開展義務(wù)查體、心理咨詢、技能培訓(xùn)等志愿服務(wù)活動。四是要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的信息化支撐建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開發(fā)的原則,逐步建立起市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)四級信息化網(wǎng)絡(luò)體系。要積極推廣“12343民生萬事通”,并與呼叫平臺、短信平臺、12343網(wǎng)站、服務(wù)大廳有機(jī)融合,共同為社區(qū)居民提供服務(wù)。
(二)強(qiáng)化社區(qū)管理體制機(jī)制建設(shè)。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)基層正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,各級要注意研究新情況、解決新問題,在認(rèn)真落實一系列加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理的規(guī)章制度的同時,不斷強(qiáng)化我市社區(qū)管理體制機(jī)制建設(shè)。一是要進(jìn)一步健全完善社區(qū)居民自治機(jī)制。深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策實踐,以自我管理、自我教育、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實踐,以居務(wù)公開、民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐,全面推進(jìn)居民自治制度化、規(guī)范化、程序化。二是要建立居民群眾訴求表達(dá)機(jī)制。在社區(qū)成立群眾訴求中心,形成有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,努力把矛盾化解在社區(qū),解決在萌芽狀態(tài),做到群眾的意見及時反映、問題及時處理、利益關(guān)切及時回應(yīng)。三是要建立行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動機(jī)制。要大力整合政府部門在社區(qū)的辦事項目,實行行政放權(quán)、重心下移。凡屬城鄉(xiāng)基層政府及其職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項,不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū);凡依法應(yīng)由社區(qū)協(xié)助的事項,應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費和工作條件;凡委托給社區(qū)辦理的有關(guān)事項,應(yīng)當(dāng)通過政府“購買服務(wù)”、“購買崗位”等形式,將有關(guān)工作經(jīng)費一并交給社區(qū),保障社區(qū)事務(wù)管理責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。
(三)強(qiáng)化社區(qū)組織體系建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)組織體系建設(shè),就是要建立起以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、各類社會組織為補(bǔ)充的社區(qū)組織體系。一是要完善社區(qū)黨組織設(shè)置形式。以便于黨員參加活動、便于黨組織發(fā)揮作用的原則,建立“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨組織。在城市以社區(qū)網(wǎng)格為依托建立社區(qū)“大黨委”,在農(nóng)村建立“多村一社區(qū)”聯(lián)合黨組織。要將村居、新經(jīng)濟(jì)社會組織和駐區(qū)單位黨組織全部納入管理范疇,打破條塊分割,突破行業(yè)界限,靈活組建各類功能型黨支部。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)管理和服務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,解決城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中的重大問題。二是要構(gòu)建充滿活力的社區(qū)自治組織。在城市要擴(kuò)大社區(qū)居委會直接選舉的覆蓋面,在農(nóng)村要積極探索農(nóng)村社區(qū)直接選舉后的有效運行機(jī)制,按照功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn),切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)村委會、居委會建設(shè)。當(dāng)前,要著重做好第十屆村(居)委會換屆選舉收尾工作,健全完善各項規(guī)章制度,加強(qiáng)對新當(dāng)選村(居)委會成員的培訓(xùn)。健全共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)、老年人、殘疾人等群團(tuán)組織。三是要建立社區(qū)民主監(jiān)督組織。成立社區(qū)監(jiān)督委員會,由社區(qū)黨員代表、居民代表、駐區(qū)單位代表、離退休干部和賢達(dá)人士等組成,對社區(qū)事務(wù)實施監(jiān)督,既保證黨的領(lǐng)導(dǎo),又保障社區(qū)居民自治。四是要適當(dāng)放寬社區(qū)社會組織的登記條件,簡化登記手續(xù),大力培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)新型經(jīng)濟(jì)社會組織,發(fā)揮好社會組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。
(四)強(qiáng)化社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。保證社區(qū)持續(xù)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效運轉(zhuǎn),必須有一支高素質(zhì)的社區(qū)工作隊伍。要著力提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì),注重從大中專畢業(yè)生中選聘優(yōu)秀人才充實到社區(qū),盡快改變當(dāng)前人員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。社區(qū)工作人員配備要根據(jù)工作量大小,因事設(shè)崗,以崗定人,一人多崗,一崗多責(zé)。要加強(qiáng)對社區(qū)工作人員的管理和考核,建立科學(xué)的激勵約束機(jī)制,以群眾的滿意程度作為社區(qū)工作好壞的評價標(biāo)準(zhǔn),把社區(qū)人員的工作著力點切實轉(zhuǎn)到為社區(qū)群眾服務(wù)上來。要推行社區(qū)工作者職業(yè)資格認(rèn)證和持證上崗制度,鼓勵社區(qū)工作人員積極探索科學(xué)高效的服務(wù)方式,提倡固定服務(wù)與流動服務(wù)相結(jié)合,定時服務(wù)與預(yù)約服務(wù)相結(jié)合,努力提高服務(wù)效率和質(zhì)量。要不斷充實壯大社區(qū)社會工作者和社區(qū)志愿者隊伍,動員黨員、團(tuán)員、教師、退休職工、退伍軍人組成社區(qū)志愿者隊伍,引導(dǎo)老黨員、老干部、老教師、老模范、老代表等發(fā)揮好模范帶頭作用。要大力推行社區(qū)志愿者注冊制度,力爭用3到5年時間,實現(xiàn)社區(qū)志愿者注冊率占居民總數(shù)10%以上的目標(biāo)。要將現(xiàn)代社工制度全面引入社區(qū),探索建立社會工作人才隊伍培養(yǎng)使用、管理體制和運行機(jī)制,開發(fā)設(shè)置社會工作崗位,培育發(fā)展公益類社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),建立完善政府購買社會公益服務(wù)的機(jī)制。
(五)強(qiáng)化文明宜居型社區(qū)環(huán)境建設(shè)。當(dāng)前,全市上下正在爭創(chuàng)全國文明城市和全國人居環(huán)境獎,社區(qū)作為社會的基本單元,搞好文明宜居社區(qū)環(huán)境建設(shè)顯得尤為重要。城市社區(qū)要進(jìn)一步加快推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),繼續(xù)搞好綠化美化亮化工程,大力推進(jìn)低碳社區(qū)建設(shè),大力倡導(dǎo)低碳化生活方式。農(nóng)村社區(qū)在繼續(xù)完善服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力開展“三清四通五化一處理”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。新調(diào)整規(guī)劃的社區(qū)要同步建設(shè)功能配套的辦公和服務(wù)設(shè)施并留足發(fā)展空間,注重突出地方特色,提高建設(shè)品質(zhì)。要健全社區(qū)環(huán)境保護(hù)制度,廣泛發(fā)動社區(qū)居民和駐區(qū)單位參與環(huán)?;顒?,自覺養(yǎng)成節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣。要更加注重把社會主義核心價值體系融入社區(qū)教育的各個方面,使廣大居民群眾牢固樹立社會主義榮辱觀,踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式,實現(xiàn)家庭和諧幸福、鄰里團(tuán)結(jié)互助、人際關(guān)系融洽。
四、切實為城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)提供有力保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,要著力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體系。要充分發(fā)揮各級社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能作用,制定政策措施,完善組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,形成民政部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的工作機(jī)制。民政部門作為牽頭部門,要積極加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)推進(jìn)過程中遇到的問題,提出有針對性的意見,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。組織、人社部門要切實抓好社區(qū)工作人才隊伍建設(shè);教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、建設(shè)、國土、規(guī)劃、市政、公安、環(huán)保、人口計生等部門,要積極主動地將服務(wù)職能延伸到社區(qū),提高服務(wù)水平;發(fā)改、財政、工商、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的政策措施,為社區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織,要積極參與社區(qū)建設(shè),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚;農(nóng)資、供銷、商貿(mào)、電信、金融等單位要積極在社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展親民為民服務(wù)。各級新聞媒體要大力宣傳社區(qū)建設(shè)的重大意義,認(rèn)真宣傳社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)典型,積極營造良好輿論氛圍。
(二)理順社區(qū)與基層政府的關(guān)系。基層政府及其職能部門與社區(qū)是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。要建立健全社區(qū)工作準(zhǔn)入機(jī)制,市民政局要抓緊牽頭制定社區(qū)準(zhǔn)入制度,明確界定職責(zé)、權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和考核監(jiān)督等內(nèi)容。市監(jiān)察局要依據(jù)準(zhǔn)入制度,抓緊牽頭清理各級各部門在社區(qū)設(shè)立的各類工作機(jī)構(gòu),切實解決“亂掛牌子、亂占房子、亂下任務(wù)”等現(xiàn)象;要規(guī)范各級各部門面向社區(qū)開展的各項檢查評比達(dá)標(biāo)活動,大力壓縮針對社區(qū)的各類會議、臺帳和材料報表,切實減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。
(三)強(qiáng)化考核評價。要結(jié)合實際情況,健全完善科學(xué)合理的考核評價體系,推動建立起黨委政府目標(biāo)考核、居民群眾評議和社會各界參與評議相結(jié)合的績效評估機(jī)制。各級社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織,定期對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)工作情況進(jìn)行考核驗收,并把考評結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。
同志們,做好社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)艱巨,意義重大。各級各部門要迅速行動起來,解放思想、開拓創(chuàng)新,埋頭苦干、加快推進(jìn),努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
社區(qū)陣地建設(shè)情況匯報篇十九
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)文化陣地建設(shè)工作總結(jié),鄉(xiāng)婦聯(lián)緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,以加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)為目標(biāo),服從服務(wù)于黨委、政府工作大局,切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)男女平等,富有創(chuàng)造性地開展了一系列工作,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了不懈的努力。具體工作如下:
第一、提高女性自身素質(zhì),完善文化陣地建設(shè)。
比賽、拔河等各項活動,豐富了她們的業(yè)余生活。
第二,開展雙學(xué)雙比,建功立業(yè)卓有成效。
扶持,使們也擺脫了貧困,走上致富路子,得到了縣、鄉(xiāng)兩級相關(guān)部門的表彰。全鄉(xiāng)和諧家庭達(dá)了9000多戶,占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的90%以上,呈現(xiàn)出了全鄉(xiāng)上下和諧發(fā)展的良好局面。同時結(jié)合“三九”國際婦女節(jié),我們還適時召開村書記、主任座談會,使廣大基層干部深切地感受到組織的關(guān)懷和愛護(hù),半邊天的地位得到進(jìn)一步提高。一大批科教致富女能人和巾幗建功婦女強(qiáng)人正帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大婦女在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中建功立業(yè)。
第三、加強(qiáng)維權(quán),保護(hù)合法權(quán)益。
伸張正義,打擊邪氣,消除偏見。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年沒有一起因接待而出現(xiàn)重復(fù)上訪,沒有一起惡劣案件發(fā)生,受到社會各界的好評。