亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        精選基層基礎建設工作總結大全(16篇)

        字號:

            總結可以激發(fā)我們的學習動力,增強自信心。在撰寫總結之前,我們需要明確總結的目的和對象,以便更加有針對性地進行總結和歸納。希望大家通過閱讀這些優(yōu)秀總結范文,能夠提升自己的寫作水平和思維能力。
            基層基礎建設工作總結篇一
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的基礎,是保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵。我縣基層統(tǒng)計工作基礎薄弱,統(tǒng)計力量不足,局領導高度重視統(tǒng)計基層基礎建設工作,取得了較好的效果。
            我局按照國家、省、市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設的精神,通過“實地調(diào)研、業(yè)務培訓、建章立制”等主要工作步驟,深入基層,上下聯(lián)動,狠抓落實。
            一是基層統(tǒng)計機構網(wǎng)絡全面建立。發(fā)文要求建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計中心和配備專職統(tǒng)計人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了獨立掛牌、定編定崗的統(tǒng)計中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都發(fā)文明確了村居統(tǒng)計員,規(guī)上企業(yè)都配備了專職統(tǒng)計人員,并全面推行從業(yè)資格認證工作,確保統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)。
            二是全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計中心規(guī)范化建設。按照有機構、有人員、有保障、有制度、有檔案、有作為的“六有”標準,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計中心規(guī)范化創(chuàng)建工作,同時加強對統(tǒng)計中心的指導和管理力度。
            三是規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務流程。統(tǒng)計業(yè)務建設是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我局要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須具備真實可靠的統(tǒng)計原始記錄,做到統(tǒng)計臺賬與原始記錄一致、統(tǒng)計報表與統(tǒng)計臺賬對應、統(tǒng)計檔案與統(tǒng)計資料匹配。
            四是加大統(tǒng)計業(yè)務培訓。近幾年來,我局高度重視基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓工作,通過開展多層次、多形式的統(tǒng)計崗前、在崗教育培訓,不斷提高基層工作人員的業(yè)務素質(zhì),并做到培訓教育經(jīng)?;?、規(guī)范化,大力提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設,增強從業(yè)的責任感和使命感。
            二、主要成效
            我縣開展統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設工作,基本達到“機構健全、人員到位、制度上墻、檔案整齊、臺賬規(guī)范、證件齊全”等要求。
            一是統(tǒng)計制度與硬件設施逐步完善。自從開展統(tǒng)計基層基礎建設以來,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有統(tǒng)計工作制度和統(tǒng)計員工作職責,并且在辦公場所懸掛統(tǒng)計工作制度,做到制度上墻。通過統(tǒng)計基層基礎建設工作,基層的辦公環(huán)境及設備配置有了很大改善,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設立了專門的統(tǒng)計辦公場所,增添與配備了專用計算機。
            二是統(tǒng)計檔案得到全面整理與規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在日常統(tǒng)計工作繁忙的情況下,加班加點對歷年的統(tǒng)計檔案進行全面整理與規(guī)范,添置新檔案柜,有條件的還專門配備了統(tǒng)計檔案室。
            三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。我局全力做好統(tǒng)計基層基礎建設,從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,客觀地反映我縣經(jīng)濟發(fā)展的基本情況。
            四是統(tǒng)計業(yè)務能力增強。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均設立了統(tǒng)計中心,通過層層培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)統(tǒng)計人員的統(tǒng)計意識明顯增強,統(tǒng)計業(yè)務能力明顯提高,統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計檔案等業(yè)務工作逐步規(guī)范,工作效率明顯提高。
            這些年來,我縣的統(tǒng)計基層基礎建設工作取得了顯著成效,但還存在一些問題:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導仍然不很重視統(tǒng)計工作;統(tǒng)計中心的統(tǒng)計人員兼職過多;企業(yè)統(tǒng)計人員待遇較低且工作量大,導致變動頻繁,影響正常的統(tǒng)計業(yè)務,且業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高;村居統(tǒng)計人員變動比較頻繁,大多年齡老化,統(tǒng)計抽樣調(diào)查難度較大等等,這些問題都需要進一步改進。
            基層基礎建設工作總結篇二
            今年以來,xx市公安局深入貫徹落實省廳、xx市局關于“兩個大抓”暨基層基礎建設攻堅戰(zhàn)“再抓三年”部署要求,以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建和打造社區(qū)治理警務共同體為切入點,強力推進基層社會治理改革攻堅,加強警務機制重塑和警務流程再造,推動了公安基層基礎工作內(nèi)涵式發(fā)展,筑牢全市社會治理的發(fā)展有力根基。
            一、提升站位,強化部署,攻堅態(tài)勢穩(wěn)步推進
            帶領各鎮(zhèn)(街)主要負責同志,深入到全市xx個公安派出所,實地檢查指導攻堅工作情況,真正把派出所建設上升到了黨政一把手工程。xx
            市局
            主要領導多次實地觀摩、督導檢查、強化考評獎懲,推動責任落實到位。
            二、深耕細作,縱深發(fā)展,攻堅措施落地落實
            (一)加強新時代派出所工作,重塑派出所警務機制。
            一是組織轄區(qū)xx個派出所常態(tài)化開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作,制定印發(fā)了《xx市公安局加強新時代派出所工作行動計劃》,分解了2021年度任務目標,明確了工作要求。
            二是轄區(qū)xx個派出所建立了調(diào)解室,推行了警調(diào)銜接、庭所對接、律師進所多元化解機制,推動了問題聯(lián)治矛盾聯(lián)調(diào)。上半年共調(diào)解矛盾糾紛、行政案件xx起。
            三是制定《xx市智慧安防小區(qū)建設工作方案》,分類推進小區(qū)智慧安防建設,已確定xx個智慧安防小區(qū)建設項目,正在有序開展。
            四是錄入xxx名輔警,分配到派出所xx人,占輔警總人數(shù)x%。
            五是xxx派出所、xxx派出所和xxx派出所實行了“一室兩隊”,設立了綜合指揮室、社區(qū)警務隊、案件辦理隊。xx鎮(zhèn)派出所、xx鎮(zhèn)派出所探索建立了相鄰派出所聯(lián)防聯(lián)控警務協(xié)作機制。
            六是制定了《推進“警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”工作方案》,建立完善了部門、警種支援派出所機制,實現(xiàn)了指揮中心、情報、治安、刑偵、法制等警種部門根據(jù)派出所實戰(zhàn)需要提供工作支援。建立派出所評議部門警種制度,評議結果納入部門、警種績效考核。
            七是加強警務保障和經(jīng)費保障,解決民警、輔警宿舍及值班備勤用房問題;
            社區(qū)民警移動終端配備率達到xxx%。
            (二)深化社區(qū)警務建設,融入基層社會治理格局
            一是規(guī)范了警務室建設,新建的x個社區(qū)警務室與社區(qū)村居同址辦公。
            二是圍繞xxx加強網(wǎng)格化服務管理總要求,依托社區(qū)黨組織,以社區(qū)網(wǎng)格長為統(tǒng)領,以轄區(qū)黨員、網(wǎng)格員和義警隊員為成員,推進社區(qū)治理基礎要素融合,創(chuàng)新網(wǎng)格勤務運作機制,優(yōu)化整合現(xiàn)有綜治、民政等網(wǎng)格,積極發(fā)展物業(yè)、小區(qū)樓院長、社區(qū)黨員等志愿者隊伍,建立了管理、考核制度,構建“上面千條線、下面一張網(wǎng)、身邊一個群”治安格局,努力打造社區(qū)治理警務共同體,實現(xiàn)社區(qū)警務由單向管理向多元治理轉變,有效提升社區(qū)治理共建共治共管共享水平。
            (三)精準掌控基礎要素,提升社會基礎管控能力
            一是加強了治安全要素的摸排統(tǒng)計,及時錄入治安信息平臺,實現(xiàn)了基礎要素“底數(shù)清、情況明”。
            二是積極落實《xx省網(wǎng)約房信息登記辦法(試行)》,督促平臺和網(wǎng)約房經(jīng)營者落實主體責任。
            三是優(yōu)化重點人員一體化管控機制,實現(xiàn)重點人員、重點群體數(shù)據(jù)建模預警,常態(tài)預警核查反饋率xxx%。
            四是開展“三非”外國人專項治理活動,對轄區(qū)內(nèi)涉外企業(yè)、常住境外人員逐一進行了走訪,通過外管通“app”逐個核查境外人員身份,共查處非法入境外國人x人。
            五是看守所、xxx派出所和xxx派出所配備一體化采集全量設備各x臺。
            (四)向資源整合要警力,構建社會面巡防格局
            一是制定了《推進“警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”工作方案》,建立了一體化推進機制。
            二是按照“一網(wǎng)格一中隊”的標準,城區(qū)劃分為x個網(wǎng)格,建成了x支警保聯(lián)控隊伍。
            三是xxx檢查站設施齊全,達到工作運行標準。
            四是對鐵路沿線兩側x公里范圍內(nèi)制高點進行了摸排建檔,結合其單位保衛(wèi)部門建立了常態(tài)化管控機制;
            摸清了沿線兩側x公里范圍內(nèi)加油(氣)站、危化品企業(yè)、?;反鎯κ褂命c、?;奋囕v日常運輸運輸路線的實際情況,建立了“一企一策”常態(tài)化監(jiān)管機制;
            進一步摸排了沿線易出現(xiàn)空飄物區(qū)域和易倒塌墜落造成侵害的物體,會同有關主管部門和責任單位、責任人建立了安全責任機制。
            (五)完善情報體系建設,實現(xiàn)敏銳感知精準預判
            積極發(fā)揮特情耳目管理費用工作優(yōu)勢,建設高精尖的秘密力量,及時更新特情人員。及時建立重點人員檔案。建立人力情報信息搜集、整理、分析、報送機制。重點領域、重點部位、重點群體社會信息員布建率達到xx%;
            報送情報線索中,人力情報獲取的行動性、預警性、內(nèi)幕性線索同比增長xx%。與統(tǒng)戰(zhàn)、民宗及有關部門協(xié)調(diào)重點場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)納入天網(wǎng)工作,部分宗教場所監(jiān)控視頻已投入使用。秘密力量與實有民警數(shù)量達到1:2的標準,在重點企業(yè)、易發(fā)案的單位、商貿(mào)密集地區(qū)、大市場以及金融、證券期貨、保險以及中介機構等發(fā)案較多或易于發(fā)現(xiàn)犯罪線索的重點行業(yè)和經(jīng)濟領域建立陣地特情,并在云端打擊中發(fā)揮實踐作用。對xx名重中之重人員和x個群體均布建了負責盯控的社會信息員,布建率達到了xxx%。
            (六)推進情指行一體化建設,打造權威高效指揮中樞
            一是實行情指勤一體化工作機制,配備由局黨委成員組成的指揮長xx人、由全局機關所有副科級以上民警共xx人擔任值班長。賦予指揮中心緊急信息收集報送、110接警處警、突發(fā)事件處置指揮、重大警務活動組織協(xié)調(diào)等職權。科學制定戰(zhàn)時勤務機制。按照上級工作要求,隨時啟動戰(zhàn)時勤務模式,現(xiàn)已制定《指揮調(diào)度機制》、《重點熱暖布控檢測工作機制》、《線索快速落地核查機制》、《情報會商工作機制》、《風險源頭管控工作機制》、《社會面巡防機制》、《網(wǎng)絡巡查監(jiān)控機制》、《應急處置工作機制》、《進京通道查控機制》、《高等級戰(zhàn)時紀律機制》共xx項工作機制。對接警、指揮、出警、處警、反饋等各個環(huán)節(jié)制定具體操作流程,每周通報警情反饋通報。
            二是重大安保時期,合成作戰(zhàn)中心實體化運行,落實平時、應急、戰(zhàn)時工作機制。指揮調(diào)度科匯總公共場所重特大安全事故應急處置預案、突發(fā)群體性事件應急預案、民用爆炸物品重特大爆炸事故應急預案、交通事故應急處置預案、重大刑事案件和恐怖襲擊事件應急預案、特大火災事故應急預案共六項涉及公安工作全局性預案。
            2021年以來開展實戰(zhàn)演練x次,包括個人極端暴力事件處置、群體性事件處置、車輛查控演練。
            三是借助12345市民熱線與相關社會聯(lián)動部門建立協(xié)作機制,初步形成分工明確、責任具體、信息暢通的社會服務聯(lián)動指揮體系。
            (七)深化數(shù)據(jù)科技應用,在高精特專上有新突破
            一是省公安廳專家組檢查驗收三級電子數(shù)據(jù)勘查分析實驗室。
            二是投入xx余萬元,在新辦公大樓辦案區(qū)建成了具備資金查控、提取數(shù)據(jù)恢復、分析等專門手段應用的情報導偵工作站。推廣應用“毛發(fā)檢毒”對帶入辦案區(qū)的違法犯罪嫌疑人毛發(fā)檢毒篩查率達到xx%。
            建成警犬基地,配備x只警犬。通過省森林及野生動植物檢驗鑒定實驗室開展案件辦理工作,破獲并移送審查起訴案件共x起,其中危害珍貴、瀕危野生動物案件x起,濫伐林木案件x起,盜伐林木案件x起,抓獲并移送審查起訴犯罪嫌疑人x人,均被xx市人民法院判處有罪。持續(xù)對涉林、涉野生動物犯罪保持高壓打擊態(tài)勢,目前已刑事立案x起,起訴x人,判刑x人;
            森警大隊和自然資源局的林業(yè)發(fā)展服務中心初步建立信息共享合作機制,著力推動加強數(shù)據(jù)資源整合。
            (八)推行服務管理提質(zhì)增效,回應人民群眾新期待
            一是出入境管理部門完善統(tǒng)一告知清單、統(tǒng)一答復口徑、統(tǒng)一受理標準、統(tǒng)一申請材料“四統(tǒng)一”服務,嚴格落實“服務承諾制、首問負責制、限時辦結制”,全力推動出入境證件辦理“24小時自助服務”,簡化辦理流程,實現(xiàn)警務服務“不打烊”,最大限度地提高辦事效率。行政許可業(yè)務進入市行政服務大廳,設立了公安服務窗口,統(tǒng)一了辦事標準、規(guī)范了辦事流程,實現(xiàn)了“一窗受理”、“一次辦好”。
            二是實現(xiàn)戶籍電子檔案信息即到即采;
            臨時身份證明、律師查詢戶籍證明等證明材料實現(xiàn)在線自助打印。
            三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+民生警務平臺”應用,網(wǎng)上可辦率達到xx%以上;
            xx鎮(zhèn)派出所配備24小時居民身份證自助辦證機。
            (九)完善基礎保障,做強實戰(zhàn)支撐
            一是上級部門撥付轉移支付資金x萬元,主要用于野生動植物鑒定及物證保管等經(jīng)費支出,同時配備了執(zhí)法記錄儀、冰箱、足跡采集儀、單反相機等專業(yè)設備。
            二是依法打擊了辱警、襲警等行為。目前共受理辱警、襲警案x起,行政處罰x人。根據(jù)《xx省公安機關警務輔助人員管理辦法(實施)細則》文件規(guī)定,警務輔助人員的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險(含生育險)、工傷保險、失業(yè)險、人身意外險、住房公積金及服裝費、培訓費已落實到位;
            福利費、體檢費、獎勵、撫恤,已經(jīng)列入市財政經(jīng)費預算。
            三、工作中存在的問題
            一是爭取黨委政府支持力度有待加強。當前我市公安警力和經(jīng)費保障等問題一直是制約基層基礎工作的瓶頸問題,必須爭取黨政支持,納入到市財政預算,由于受地方財力的影響,目前取得了進展,但不大。
            二是基礎建設欠賬很多、底子薄。目前全市不管城區(qū)派出所,還是農(nóng)村派出所,都離達標派出所有差距,個別派出所需新建或搬遷,離上級的要求還有差距。
            三是試點工作推動力度和措施還要進一步加大。要按照面向實戰(zhàn)、貼近實際、務求實效、服務群眾的要求,明確攻堅著力點和突破點。
            四、下步攻堅的思路舉措
            培訓力度,推動“智慧公安”在全警融合、深度應用上大跨步發(fā)展。
            二是提質(zhì)增效持續(xù)加強基礎管控。管住“人”,創(chuàng)新做精新形勢下重點人員管控工作,全力開展“一標三實”基礎信息采集;
            管住“物”,加強易制爆、易制毒、放射性、槍支彈藥、危爆物品等的管理;
            管住“行業(yè)”,加強對傳統(tǒng)行業(yè)場所陣地管控及電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)管控。
            ,挖掘數(shù)據(jù)潛力,指導社會面管控和偵查破案,精準服務實戰(zhàn)。
            基層基礎建設工作總結篇三
            統(tǒng)計工作是了解國情國力、指導國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)源自千家萬戶,統(tǒng)計基層基礎關乎統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務提供。黨的十九屆五中全會提出要推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,為進一步做好新發(fā)展階段的統(tǒng)計基層基礎建設指明了方向。
            一、我縣加強統(tǒng)計基層基礎建設的主要做法
            (一)突出制度保障,建立健全基層基礎制度體系
            一是明確工作重點??h委、縣政府出臺《關于進一步深入推進統(tǒng)計基層基礎建設實施意見》,組織召開統(tǒng)計基層基礎建設工作會議,明確了推進統(tǒng)計基層基礎建設的各項政策和重點工作。二是加強專項考核。在×年縣委、縣政府績效考核單列統(tǒng)計工作考核分值基礎上,×年又專門制定出臺《統(tǒng)計基層基礎提升工作考核辦法》,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門夯實統(tǒng)計基層基礎,提升基層統(tǒng)計規(guī)范化水平。三是落實獎勵政策。制定《關于開展企業(yè)統(tǒng)計人員崗位評價的通知》和關于《×縣企業(yè)統(tǒng)計人員崗位評價獎勵辦法(試行)》的補充說明,對“四上”及×萬元以上投資項目企業(yè)(單位)統(tǒng)計人員實行“以獎代補”政策,對考核合格者予以每人每月×元工作獎勵,對市級考核優(yōu)秀者每人每月再獎勵×元。目前已下發(fā)《關于下?lián)芙y(tǒng)計人員崗位獎勵經(jīng)費的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、高新園區(qū)和經(jīng)開區(qū)及時安排落實本級資金,確保獎勵經(jīng)費于財政局下?lián)苤掌摺寥諆?nèi)發(fā)放到位。
            (二)優(yōu)化機構配置,配齊配強統(tǒng)計工作人員隊伍
            擔任,負責履行綜合統(tǒng)計的管理職能。三是夯實基層隊伍。根據(jù)所屬區(qū)域基本單位數(shù)量,要求在×家以下的
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)
            (街道)專職統(tǒng)計人員不少于×人,×-×家的不少于×人,×家以上的不少于×人。其中省級以上中心鎮(zhèn)應增配兼職統(tǒng)計人員×名。目前,×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共配備統(tǒng)計人員×人,其中專職統(tǒng)計人員×人,兼職統(tǒng)計人員×人。
            (三)加強培訓指導,全面提升統(tǒng)計業(yè)務工作能力
            一是加大專題培訓。大力推進“培訓服務年”計劃,分月份分專業(yè)安排不同的培訓方式和項目?!聊昱e辦業(yè)務培訓×次,培訓近×人次,業(yè)務知識季度測試×次,參加測試×余人次。二是推廣線上培訓。積極推進新媒體技術在教育培訓工作中的應用,開展各企事業(yè)單位統(tǒng)計人員在線繼續(xù)教育,×年共有×人報名參加在線培訓,×人通過考試。三是巡查指導培訓。以助力企業(yè)復工復產(chǎn)、“三駐三服務”、“三促三下沉”等活動為載體,結合統(tǒng)計工作巡查檢查,以查代訓,強化統(tǒng)計人員現(xiàn)場業(yè)務指導,有效解決統(tǒng)計人員在統(tǒng)計工作中遇到的實際問題?!烈牙塾嫏z查指導單位×家次。
            (四)規(guī)范數(shù)據(jù)管控,有效有力提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
            和統(tǒng)計執(zhí)法檢查
            工作計劃
            ,嚴格“雙隨機”執(zhí)法檢查,加大統(tǒng)計違法案件查處力度?!聊觊_展執(zhí)法檢查×家,涉及統(tǒng)計系統(tǒng)“雙隨機”執(zhí)法檢查×家,跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法檢查×家,查處統(tǒng)計違法案件×件。
            二、當前統(tǒng)計基層基礎建設存在的問題
            (一)基層統(tǒng)計人員力量依然薄弱
            我縣×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職統(tǒng)計人員僅占比×%,遠低于兼職統(tǒng)計人員比例。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計人員崗位變動頻繁,身兼數(shù)職,精力比較分散,統(tǒng)計人員流動大、兼職多對當前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有一定影響。
            (二)統(tǒng)計人員的業(yè)務能力有待提升
            一些企業(yè)統(tǒng)計人員素質(zhì)不高,多為兼職,對統(tǒng)計業(yè)務理解不深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)×名統(tǒng)計人員統(tǒng)計專業(yè)畢業(yè)為零,數(shù)字相關專業(yè)畢業(yè)×名,統(tǒng)計人員學歷專業(yè)與統(tǒng)計工作不匹配,高學歷不多,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深入思考和調(diào)查研究不夠。統(tǒng)計人員的培訓內(nèi)容相對滯后,不夠豐富,課程偏少,系統(tǒng)性、針對性不強。培訓的方式以傳統(tǒng)上大課為主,缺乏小班化、互動式培訓,操作性不強。
            (三)重視統(tǒng)計工作的氛圍還不夠濃厚
            一些企業(yè)單位對統(tǒng)計工作了解不夠、認識不足,基礎資料不健全,原始記錄不完整,統(tǒng)計臺賬不規(guī)范。一些群眾認為統(tǒng)計工作與自身無關,對統(tǒng)計工作缺乏理解支持與配合。一些基層領導只重結果不看過程,統(tǒng)計工作保障還不夠有力,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏足夠重視。部分統(tǒng)計業(yè)務人員法制意識不夠,對依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)認識不清。
            三、加強統(tǒng)計基層基礎建設的幾點建議
            按照“
            制度
            完善、行為規(guī)范、保障有力、管理科學”的要求,扎實推進統(tǒng)計基層基礎各個環(huán)節(jié)的建設,多措并舉提高工作整體效能,為推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革夯實基礎,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,推動新發(fā)展階段統(tǒng)計工作健康有序高質(zhì)量發(fā)展。
            (一)完善統(tǒng)計工作體制機制,進一步落實基層統(tǒng)計工作保障
            全面貫徹落實黨的十九屆五中、六中全會精神,進一步提高對新時期統(tǒng)計工作重要性的認識,把做好基層基礎統(tǒng)計改革工作作為破解統(tǒng)計發(fā)展難題、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務水平的有力舉措,列入重要議事日程。建立完善統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,定期研究和解決基層統(tǒng)計工作中存在的實際困難,在人員配備、業(yè)務經(jīng)費、數(shù)據(jù)管控等方面給予必要的投入和保障。繼續(xù)完善統(tǒng)計工作專項考核辦法,加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)督考評。
            (二)充實和加強統(tǒng)計工作力量,進一步夯實基層統(tǒng)計組織體系
            單位統(tǒng)計
            工作
            網(wǎng)格化管理。加強村(社區(qū))統(tǒng)計網(wǎng)絡建設,明確村(社區(qū))統(tǒng)計人員。增設基層統(tǒng)計人員崗位補貼,確保統(tǒng)計人員專編專人專用。創(chuàng)新培訓方式,開展分級分層精準培訓,培訓實施“學時制”管理,做到綜合能力培訓、網(wǎng)絡在線培訓、專項業(yè)務培訓、新任入門培訓相結合,切實提升培訓效果。
            (三)改進統(tǒng)計工作方式方法,進一步強化基層統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范
            加強重點領域統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管,以統(tǒng)計臺賬倒逼統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。繼續(xù)加大統(tǒng)計工作巡查檢查,以查代訓,現(xiàn)場指導規(guī)范數(shù)據(jù)檔案臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)應按照誰培育誰為主和屬地為輔的原則,規(guī)范所有統(tǒng)計調(diào)查對象依法設置統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬。加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查力度,建立統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機、一公開”長效機制,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,以法治手段推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。
            基層基礎建設工作總結篇四
            統(tǒng)計基層基礎工作是整個統(tǒng)計工作的基石,基石不牢,根基不穩(wěn),必將影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,進而影響整體統(tǒng)計工作的正常開展。幾年來,芒市統(tǒng)計局嚴格按照《xx省人民政府關于加強新形勢下統(tǒng)計工作的通知》(xxx號)、《縣級統(tǒng)計機構工作規(guī)范(試行)》要求,從打基礎,樹形象,促工作的角度出發(fā),立足芒市的實際,突出重點,抓好落實,努力推動了全市統(tǒng)計基層基礎工作的健康快速發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
            xx市統(tǒng)計局現(xiàn)有干部職工xx人,退休干部xx人,領導干部一正二副,黨員xx人,少數(shù)民族干部x人,大專以上學歷xx人,平均年齡xx歲。局機關內(nèi)設辦公室、法規(guī)股、國民經(jīng)濟綜合股、能源投資統(tǒng)計股、縣域經(jīng)濟監(jiān)測股、普查中心x個股室和勐煥街道、遮放農(nóng)場管委會統(tǒng)計站。
            (一)加強領導,強化保障,為統(tǒng)計基層基礎建設營造良好的內(nèi)外環(huán)境。
            1、統(tǒng)計機構規(guī)范化建設是統(tǒng)計基礎建設的重要組成部分,貫穿于統(tǒng)計業(yè)務全過程,縱向到底,橫向到邊,涉及方方面面的工作,只有認識到位,思想統(tǒng)一,規(guī)范化建設才有原動力。為此,芒市統(tǒng)計局高度重視,把統(tǒng)計規(guī)范化建設工作作為經(jīng)常性工作常抓不懈?!秞x省人民政府關于加強新形勢下統(tǒng)計工作的通知》、《縣級統(tǒng)計機構工作規(guī)范》下發(fā)后,我局多次召開以規(guī)范化建設為主要內(nèi)容的局領導班子會、全局干部職工座談會;對《縣級統(tǒng)計考核辦法進行了具體的分析研究。為加強對統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設的組織領導,我局專門成立了統(tǒng)計規(guī)范化建設領導小組,由局一把手負總責,主管局長統(tǒng)一抓,分管局長直接抓,專業(yè)股室具體抓,形成了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、條塊結合、整體推進、齊抓共管的局面。
            2、xx市委、政府高度重視統(tǒng)計工作。為進一步加強部門統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計工作的規(guī)范化、法制化、科學化建設,進一步調(diào)動部門和企業(yè)統(tǒng)計工作積極性,提高部門和企業(yè)統(tǒng)計工作水平,促進政府綜合統(tǒng)計與政府部門統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計之間的協(xié)調(diào)與合作,確保全市部門統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計依法統(tǒng)計,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的統(tǒng)計服務保障。xx市人民政府根據(jù)《xx省人民政府關于加強新形勢下統(tǒng)計工作的意見》和《德宏州部門和企業(yè)統(tǒng)計工作考核辦法》精神,于20xx年x月xx日下發(fā)了《x市人民政府辦公室關于印發(fā)部門和企業(yè)統(tǒng)計工作考核辦法及指標說明的通知》(xxx號)文件,首次將統(tǒng)計工作納入全市綜合考核內(nèi)容對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)進行考核。
            3、20xx年,市政府辦發(fā)文,要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直各單位必須明確一名專職統(tǒng)計人員,負責做好與市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)對接上報工作,同時要求,統(tǒng)計人員原則上一年內(nèi)不得進行更換。統(tǒng)計人員的保障,為統(tǒng)計工作的更好開展奠定了堅實基礎。
            (二)加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡建設,提升統(tǒng)計工作科學水平
            1、將統(tǒng)計機構規(guī)范化建設貫穿于統(tǒng)計業(yè)務全過程,縱向到底,橫向到邊,涉及方方面面的工作,只有認識到位,思想統(tǒng)一,規(guī)范化建設才有原動力。為此,xx市統(tǒng)計局高度重視,把統(tǒng)計規(guī)范化建設工作作為經(jīng)常性工作常抓不懈。積極配合省統(tǒng)計局開展統(tǒng)計規(guī)范化建設工作,xx市共投入規(guī)范化建資金xx萬元。
            2、為鞏固拓展統(tǒng)計“四大工程”建設,順應“大數(shù)據(jù)”時代潮流,全面提升統(tǒng)計信息化工作水平,夯實統(tǒng)計信息化基礎,達到與省、州統(tǒng)計局之間遠程會議、遠程教育培訓的“零距離”會議溝通及互動交流的環(huán)境要求,根據(jù)《xx省統(tǒng)計局關于落實配套建設資金大力推進信息化建設的通知》(xx號)文件要求,經(jīng)過芒市統(tǒng)計局領導班子的多方努力與協(xié)調(diào),市統(tǒng)計局投入x萬多元資金完成了視頻會議室的建設。視頻會議室的投入使用,解決了統(tǒng)計局多年來沒有一個規(guī)范會議室的工作局面,達到了省、州統(tǒng)計局的快接軌。
            (一)領導重視是前提。要真正做好一項工作,有了領導的支持,就會取得事半功倍的效果。如在xx市統(tǒng)計局視頻會議室的建設中,我們積極向市政府領導匯報,得到了領導的大力支持。由于領導的大力支持,芒市統(tǒng)計局會議室才能順利建成。
            (二)提高人員素質(zhì)是保證。人才是基礎,沒有人才,什么工作也做不好。為此,統(tǒng)計局加強了對統(tǒng)計業(yè)務工作的培訓指導。一是加強對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計業(yè)務工作的指導和培訓。為認真完成全市經(jīng)濟發(fā)展目標任務,市統(tǒng)計局積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和市直部門進行統(tǒng)計業(yè)務指導培訓。通過培訓指導,保證了源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強了各職能部門對統(tǒng)計工作重要性的認識,提高了運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析問題的能力;二是在每次的經(jīng)濟運行分析會上,市統(tǒng)計局還安排統(tǒng)計專業(yè)人員講解統(tǒng)計法和統(tǒng)計專業(yè)知識;對相關指標進行解釋說明,以便相關部門能更好地完成各項工作任務。
            1、關于提高統(tǒng)計服務能力的問題,由于目前主要社會經(jīng)濟指標都實行了下算下管一級,在提高統(tǒng)計服務能力的問題上,上級為下級服務,數(shù)據(jù)反饋的及時性成了基層統(tǒng)計的棘手問題,使統(tǒng)計服務工作十分被動。建議以后在數(shù)據(jù)反饋上再及時一些,有利于提高統(tǒng)計服務的及時性、有效性和公信力。
            2、弱化gdp的功能,取消縣域經(jīng)濟考核。不再以gdp論英雄,因此建議云南不再對縣域經(jīng)濟進行排名和考核,更多觀注人與社會的全面和諧和可持續(xù)發(fā)展,有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
            3、強化頂層設計,實行從上到下的方式。關于統(tǒng)計執(zhí)法機構和人員問題,建議從全省的高度,統(tǒng)一安排部署,由于各地的認識程度不一致,對該項工作的支持也大相徑庭,如芒市的協(xié)調(diào)難度就很大。
            4、加強部門溝通協(xié)調(diào),減輕基層負擔。關于部門統(tǒng)計和基層統(tǒng)計基礎工作的問題,建議上級部門加強溝通協(xié)調(diào),規(guī)范減少不必的各種統(tǒng)計報表,減輕基層工作負擔。
            5、夯實縣鄉(xiāng)統(tǒng)計基礎,重視縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設。20xx年第三次機構改革,xx市統(tǒng)計局的編制由xx人調(diào)減為xx人,人員調(diào)動只準出,不準進,公務費只按xx人計算,超編人員的公務費只給三分之一。建議對縣級統(tǒng)計機構的編制也做一個要求(人口規(guī)模xx萬人以下的配xx人編制,xx—xx萬人的配xx人編制,xx—x萬人的配xx人編制……)。關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作,x市同全州一樣,20xx年x月實行上劃,由縣統(tǒng)計局統(tǒng)一管理,穩(wěn)定了隊伍,提高了人員素質(zhì),基礎工作得到加強,數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高,統(tǒng)計改革取得了很大成果。20xx年由于機構改革,又全部下劃,原來已經(jīng)配齊的xx名統(tǒng)計人員,目前在崗的只有x人,其他都進行更換調(diào)整,這兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作實際上是在倒退。建議省上從新爭取實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站上劃,統(tǒng)一管理。
            6、關于經(jīng)費保障問題。由芒市財政十分困難,建議上級對各縣市的業(yè)務經(jīng)費、普查經(jīng)費、相關設備的分配給予適當傾斜,如:業(yè)務經(jīng)費,不論大縣小縣、富縣窮縣都是每年2萬元,我們認為不夠合理、不夠公平。
            7、關于統(tǒng)計信息化建設問題。在大數(shù)據(jù)時代背景下,統(tǒng)計信息化建設十分必要和重要,但云南省統(tǒng)計信息化建設工作已實施幾年,截至目前,省統(tǒng)計局未對縣市統(tǒng)計局投入相應資金,建議加快統(tǒng)計信息化建設步伐。
            總之,在今后的工作中,xx市的統(tǒng)計工作要以統(tǒng)計服務和執(zhí)法監(jiān)督為基礎,進一步加強統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設,解放思想、實事求是、真抓實干,努力推動我市的統(tǒng)計工作再上新水平。
            基層基礎建設工作總結篇五
            (一)進一步深化新型基層警務機制建設。一是將“1+2+n”社區(qū)警務機制建設的基礎上,在派出所安置45名公益崗位社區(qū)協(xié)勤,提升為“1+3+n”機制;二是調(diào)整警務助理隊伍,全區(qū)警務助理117人,其中更新調(diào)整17人,使警務助理更加年輕化、提升了隊伍整體素質(zhì);三是制定出臺社區(qū)民警與網(wǎng)格員、警務助理、社區(qū)協(xié)勤捆綁考核辦法,推進社區(qū)警務與網(wǎng)格化管理融合發(fā)展;四是促進農(nóng)村治保組織規(guī)范化,在村兩委換屆選舉的基礎上,加強農(nóng)村治保組織建設,在全區(qū)選拔140名村居治保主任,開展崗位培訓,落實工作責任,推進村居治保組織規(guī)范化、實體化。
            (三)進一步鞏固平安建設根基。一是推進平安示范小區(qū)和技防示范村建設,已有25個小區(qū)和21個村莊創(chuàng)建達標;依托全區(qū)老舊小區(qū)智能化改造工程,在小區(qū)內(nèi)安裝攝像機964個;其他小區(qū)和村莊的人防、物防、技防也得到明顯改善,努力為群眾營造平安宜居的環(huán)境。二是深化“雪亮工程”建設,在全區(qū)新建監(jiān)控點位308處,全區(qū)一類視頻監(jiān)控點位達到1827處,整合聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控探頭達到8074個,安裝人臉監(jiān)控攝像機在去年60臺的基礎上,新增24臺;投入200萬元,在全區(qū)所有525家旅館業(yè)開展人臉識別系統(tǒng)建設,為實名登記管理提供科技支撐。三是依托區(qū)綜治平臺,建立電子居住證制度,流動人口通過登錄支付寶實現(xiàn)網(wǎng)上申領電子居住證,提高流動人口信息采集率、管控率。四是加強了第三級巡防建設,補充、更換巡防隊員205名,強化日常考核督導,全區(qū)巡防隊伍抓獲違法犯罪嫌疑人91名,效果彰顯。
            (四)以基層基礎工作為支撐,進一步深化嚴打整治工作。以基層基礎工作為支撐,全面強化組織發(fā)動、宣傳摸排、專案攻堅、綜合治理等各項掃黑除惡工作措施,迅速形成對黑惡勢力犯罪的進攻態(tài)勢,共偵辦涉惡案件159起,抓獲涉惡類犯罪嫌疑人206人,其中打掉惡勢力犯罪團伙16個(成員85人),打掉惡勢力犯罪集團2個,已逮捕19人,移送起訴12人,專項斗爭取得初步成效。全區(qū)刑事立案同比下降18.5%,群眾關注的入室盜竊、盜竊三車、搶奪搶劫警情分別同比下降29.4%、10.1%、38.1%。破獲涉眾型經(jīng)濟犯罪案件16起,抓獲犯罪嫌疑人34人,辦理食藥環(huán)案件8起,抓獲違法犯罪嫌疑人17人。對娛樂場所、休閑服務業(yè)、旅館業(yè)以及對黃賭違法犯罪開展專項整治行動,全區(qū)67家歌舞娛樂場所予以停業(yè)整頓61家,查獲黃賭毒案件103起,打擊處理違法犯罪犯罪嫌疑人225人,全面凈化社會環(huán)境。
            (五)進一步加強過硬公安隊伍建設。一是黨建帶隊建取得實效。分局黨委與所有黨支部簽訂了2020年度黨建工作責任書,對支部書記和黨務民警開展全員培訓,進一步壓實主體責任和提升黨務水平。組織開展了“大學習、大調(diào)研、大改進”和“三新”大討論活動,使每名黨員得到教育提高。完善戰(zhàn)時思想政治工作機制,上合組織青島峰會安保期間,190名援青警力成立戰(zhàn)時黨總支和21個臨時黨支部,把黨組織的功能延伸到公安工作最前沿,為完成重大安保任務提供可靠組織保障。二是民警隊伍整體素質(zhì)得到新提升。建立分局“輪值輪訓、戰(zhàn)訓合一”和基層所隊“每周訓練日”機制,分類施訓,因需施教。建立分局精英人才庫,加強偵查破案、情報研判、社區(qū)警務等專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓,為民警素養(yǎng)的提升搭梯子、建平臺。組織89名中層領導干部赴浙江大學開展綜合素能提升培訓。年內(nèi),在市局組織的警務實戰(zhàn)、現(xiàn)場勘查、視頻偵查三項業(yè)務大比武中,我局全部獲得團體第一名,有2名民警被推選為市級勞模。三是隊伍凝聚力得到增強。積極籌措企業(yè)援助資金550萬元成立優(yōu)撫基金,年內(nèi)看望慰問住院生病及因公受傷民警21人,發(fā)放慰問金52000元。落實加班、值班補助發(fā)放新標準,共補發(fā)加班補貼、值班補助1900余萬元。為全局在職民警繳納50余萬元辦理了太平洋團體住院和人身意外傷害保險續(xù)保手續(xù)及省廳人壽團體保險續(xù)保手續(xù)。投入65萬元組織民警開展年度查體。為3名困難民警申請互助金補助25萬余元。四是全面從嚴治警。開展常態(tài)化廉政教育,隊伍違法違紀風險點排查活動,對違紀苗頭及時談話提醒、警示誡勉,預防犯罪,弘揚正氣。2020年,對5個單位、14名民警予以組織處理,2人給予紀律處分。
            基層基礎建設工作總結篇六
            (一)發(fā)揮頭雁效應,勇于攻堅克難。黨支部書記、副書記、支委在各方面嚴格自律,對自身高標準、嚴要求,以身作則、率先垂范,帶頭自覺遵守各項規(guī)章制度和紀律規(guī)定,起到良好的示范作用,營造風清氣正的政治生態(tài)。目前我室×××個組都有支部委員發(fā)揮骨干作用。在案件辦理中遇到困難、復雜局面時,支部委員勇于擔當、迎難而上,帶領辦案組析疑點、理思路、定方案,破僵局,及時研究對策、制定方案、談話攻堅,不斷克服困難取得勝利。推動重點案件辦理工作順利開展,促進“去存量、遏增量”取得成效。
            (二)創(chuàng)新方式方法,提升學習效率。針對審查調(diào)查部門的工作特點,支部通過制定務實有新意的學習計劃,確保學習的規(guī)范化和長效性。一是堅持開辦黨支部內(nèi)的特色品牌“執(zhí)紀小講堂”,采用領導講、干部講、專家講等多種方式,學習內(nèi)容既包括黨的重要理論方針政策、上級最新精神要求、紀檢監(jiān)察理論知識、監(jiān)察法、刑法、刑訴法等相關內(nèi)容,也包括談話突破、調(diào)查取證,運用大數(shù)據(jù)開展精細化調(diào)查的方法總結,力求在內(nèi)容設置上做到科學、豐富、生動、有效;二是探索運用“四步學習法”,即請一名同志作為“領讀人”,圍繞某一主題內(nèi)容進行領學并發(fā)表見解,全體黨員交流學習體會,支部書記點評總結等四個步驟開展學習。例如,近期我支部“執(zhí)紀小講堂”學習安排是全體黨員自學《公職人員政務處分法》、運用“四步學習法”就《習近平談治國理政》第三卷開展×次集中學習研討(每周一次);三是開展主題黨日活動組織旁聽我室移送司法的案件庭審、重點談話訊問并開展研討交流學習,加強證據(jù)意識、規(guī)范意識,總結經(jīng)驗教訓,拓寬工作思路,提高辦案能力。
            (三)支部建在一線,黨建覆蓋全員。我室現(xiàn)有四個專案組,均為重大、疑難、復雜、領導高度重視的敏感案件。有大量借調(diào)人員在專案組協(xié)助工作。按照機關黨委“支部建在調(diào)查組”的要求,專案組均成立了臨時黨支部,由室主任擔任支部書記,由主要承辦人、借調(diào)人員中的優(yōu)秀同志任支委,實現(xiàn)了黨建工作全員覆蓋。臨時黨支部重視黨員日常的學習、教育和管理,做到借調(diào)干部與室內(nèi)正式干部同教育、同管理、同關心。同時,根據(jù)審查調(diào)查工作的崗位特點和日常工作進展情況,安排臨時黨支部與本室黨支部聯(lián)合開展系列學習活動、主題黨日活動,共同學習、并肩奮斗,提升隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
            (四)結合本職崗位,提升工作質(zhì)效。注重發(fā)揮黨建引領作用:探索案件審核把關制度,實行承辦人、黨支部副書記及黨支部書記三級審核,嚴把初核方案“入口關”和初核報告“出口關”;探索精細化初核的現(xiàn)實路徑,總結歸納堅持信息引導、提升談話效能、確保規(guī)范取證的經(jīng)驗做法,提升初核質(zhì)量效率;不斷提高精確化運用審查調(diào)查措施和“監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)”的能力,嚴把紀法、事實兩個定量,綜合考慮被審查調(diào)查對象的態(tài)度這個關鍵變量,精準把握政策策略;不斷加深對紀法銜接、法法貫通的理解運用,把準量紀的尺子,增強留置措施使用的精準性,該留置的果斷留置,該解除的及時解除力求做到精準化處置。在問題線索處置時,與負責聯(lián)系該地區(qū)、部門的監(jiān)督檢查部門進行對接,全面了解政治生態(tài),準確把握“樹木”和“森林”的關系,實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果有機統(tǒng)一。
            (五)加強嚴管厚愛,打造過硬作風。嚴格落實黨支部的主體責任,對黨員干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。將嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,經(jīng)常性開展“以案為鑒、以案促改”警示教育,增強底線意識,讓全體干部知敬畏、存戒懼、守底線;堅持把紀律和監(jiān)督挺在前,嚴格執(zhí)行機關干部行為規(guī)范“十不準”等規(guī)章制度,嚴格按照監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和業(yè)務流程辦案,牢記辦案紀律,強化安全意識;加強對干部的考勤、請示報告等日常管理和八小時以外活動情況的監(jiān)督,防止“燈下黑”,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。支部對干部加強關心關愛,力所能及解決干部在工作、生活中遇到的實際困難,生病送溫暖、生日送祝福,營造溫馨和諧的團隊氛圍,增強隊伍凝聚力;注重對借調(diào)干部的關心關愛,讓他們即在工作中有所收獲,又感受到團隊的溫暖和諧。借調(diào)干部借調(diào)期滿需要返回原單位時,室領導一一送回,向他們所在單位領導介紹個人在借調(diào)期間的工作表現(xiàn)。對借調(diào)期表現(xiàn)特別優(yōu)秀的兩名同志積極向委機關組織部進行推薦,增強這些同志的歸屬感、榮譽感、獲得感。
            (一)針對審查調(diào)查工作如何聚焦監(jiān)督的主責。我室近年來辦理了多起市屬國有企業(yè)領導干部違法違紀案件及部分區(qū)領導干部涉黑涉惡保護傘中的問題線索。對于特定行業(yè)領域違紀違法問題、地區(qū)政治生態(tài)問題的案件,計劃與相關監(jiān)督檢查室以聯(lián)合開展主題黨日活動的形式進行研討交流。
            (二)走進基層,繼續(xù)進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村開展黨日活動。與基層黨組織開展聯(lián)合黨日活動,座談交流彼此的黨建工作,探討存在的困難和問題,從基層的工作實踐中汲取好的經(jīng)驗做法,也為基層黨建和紀檢監(jiān)察工作出謀劃策,提供意見建議。
            我室黨支部存在一定程度的工學矛盾,特別是專案多的情況下時間緊、任務重,黨員的學習時間比較少;在黨建工作如何更好的與審查調(diào)查工作實際相結合方面目前辦法不多,缺乏創(chuàng)新;在黨員思想教育方面頻率不高,談心談話多是關心黨員干部的工作和日常生活,對如何了解黨員的深層次思想狀況缺乏理論和方法的指導。建議機關黨委在上述方面給予指導和幫助。
            基層基礎建設工作總結篇七
            7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研,在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
            一、走訪單位概況。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20**年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20**年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
            某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20**年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
            二、調(diào)研基本情況。
            1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
            在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
            在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)
            在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
            我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
            2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
            3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的'20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
            4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況,
            這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
            5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
            三、暴露的問題。
            1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
            2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
            大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
            3、機關干部。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
            4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000d5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500dd元之間。
            5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
            6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
            基層基礎建設工作總結篇八
            這次全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設現(xiàn)場會議,主要是深入貫徹落實馬建堂局長“三個提高”的重要指示精神,全面系統(tǒng)地總結近幾年我市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設的經(jīng)驗,推廣先進單位的典型做法,找出存在的問題和不足,進一步理清加強規(guī)范化建設的思路,研究制訂措施,努力把全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設提高到一個新水平,努力提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,為“科學統(tǒng)計促進科學發(fā)展”和更好地服務于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設奠定堅實的基礎。
            今天上午,我們先后參觀了東營區(qū)勝利街道、黃河街道統(tǒng)計站和廣饒縣稻莊鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)統(tǒng)計站、廣饒縣華驁集團、華泰集團的統(tǒng)計工作,剛才傳達了市委、常務副市長曹連杰同志《致全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設現(xiàn)場會議的信》,聽取了廣饒縣統(tǒng)計局和東營區(qū)統(tǒng)計局及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的典型發(fā)言,他們加強基層基礎規(guī)范化建設的做法都很好,值得全市各級認真學習借鑒。市政府和省統(tǒng)計局對這次會議非常重視,會前,市委、常務副市長曹連杰同志專門聽取了這次會議籌備情況的匯報并作出了重要指示,省統(tǒng)計局劉興慧副局長親臨這次會議,待會還要作重要講話。我們一定要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
            一、認清形勢,切實增強統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設的責任感和緊迫感
            近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,在省統(tǒng)計局的指導下,全市各級統(tǒng)計部門認真貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設“嘉祥會議”和“菏澤會議”精神,統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設取得了很大成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構得到恢復和加強,統(tǒng)計隊伍不斷壯大,各項規(guī)章制度逐步健全和完善,統(tǒng)計業(yè)務更加規(guī)范,統(tǒng)計信息化建設快速發(fā)展,源頭數(shù)據(jù)采集能力和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,為各級黨委、政府實施科學決策和宏觀管理發(fā)揮了重要的基礎性作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構建設進一步鞏固和加強。全市43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設立了實體型統(tǒng)計站,共有統(tǒng)計人員154人,其中專職統(tǒng)計人員130人,比20xx年增加32人。具有大專以上學歷的144人,占人員總數(shù)的94%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專兼職統(tǒng)計人員5人以上的有11個,專職統(tǒng)計人員4人以上的有18個,東營區(qū)辛店街道統(tǒng)計站專職統(tǒng)計人員達到6人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員平均年齡在36歲,90%以上的取得了統(tǒng)計從業(yè)資格。目前我市已經(jīng)具有了一支干事創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計隊伍。墾利縣和利津縣政府辦公室分別于20xx年和今年年初下發(fā)了《關于進一步加強統(tǒng)計工作的通知》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設作出一系列規(guī)定和要求。東營區(qū)在基層統(tǒng)計機構建設上大膽探索,在部分社區(qū)和村居建立了統(tǒng)計分站,實現(xiàn)了統(tǒng)計機構網(wǎng)絡向基層的延伸。河口區(qū)、墾利縣政府分別撥??钣糜卩l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站改善辦公條件。二是統(tǒng)計信息化建設快速發(fā)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站共配備微機122臺,平均每個統(tǒng)計站3臺,專職統(tǒng)計人員實現(xiàn)人手一機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站都建立了自己的網(wǎng)頁,實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)六級聯(lián)網(wǎng),搭建起了宣傳當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡平臺。三是基層統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)不斷提高。三年來,全市共舉辦各類培訓班54期,參加培訓的統(tǒng)計人員達5450人次。其中繼續(xù)教育培訓3898人次,從業(yè)資格考試培訓897人次。去年8月份,市局連續(xù)舉辦兩期培訓班對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的全部統(tǒng)計人員進行了業(yè)務和統(tǒng)計法律法規(guī)及相關知識集中培訓。廣饒縣高度重視基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓工作,每年縣局派出業(yè)務骨干分片、分專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓。河口區(qū)還把繼續(xù)教育和從業(yè)資格認定工作延伸到村居。四是統(tǒng)計檔案資料逐步規(guī)范。市縣兩級統(tǒng)計部門傾注精力,狠抓基層檔案資料管理,抓出了成效。20xx年市統(tǒng)計局會同市檔案局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案管理工作進行了專門調(diào)研,在此基礎上,聯(lián)合印發(fā)了《全市基層統(tǒng)計檔案規(guī)范化建設實施意見》。目前全市已經(jīng)建成了一批以東營區(qū)勝利街道、黃河街道、河口區(qū)孤島鎮(zhèn)、廣饒縣大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)統(tǒng)計站為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案規(guī)范化統(tǒng)計站。五是統(tǒng)計業(yè)務管理上了一個新臺階。去年市局印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作規(guī)范》和《全市企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計發(fā)揮了重要作用。縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構都建立了統(tǒng)計工作管理制度,東營區(qū)統(tǒng)計局推行了《統(tǒng)計報表送達證制度》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)簽訂了《統(tǒng)計報表轉報代理書》。河口區(qū)制定出臺了《全區(qū)基層基礎規(guī)范化標準》。廣饒縣統(tǒng)計局注重強化對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,建立了基層統(tǒng)計單位聯(lián)系點制度,推行了基層統(tǒng)計單位聯(lián)系點查訪記錄,及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計工作進行指導。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本單位名錄庫框架已經(jīng)完成,疏通了報表報送渠道。今年以來,各級進一步重視基層基礎建設。市局將20xx年確定為“統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設年”,印發(fā)了《東營市統(tǒng)計基層基礎建設年活動方案》,明確了統(tǒng)計基層基礎建設年活動的目標、任務和要求。廣饒縣將4月份確定為“統(tǒng)計基層基礎工作推進月”,利津縣政府辦公室印發(fā)了《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作的通知》和《關于進一步加強部門統(tǒng)計工作的通知》,河口區(qū)統(tǒng)計局對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部分企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設情況進行了檢查。通過一系列行之有效的措施,將進一步夯實基層基礎,規(guī)范基層統(tǒng)計工作。
            在看到成績的同時,我們還應該清醒地看到,我市統(tǒng)計基層基礎仍然十分薄弱,規(guī)范化建設水平還不高。一是統(tǒng)計法律意識淡薄,抗干擾能力比較差。從執(zhí)法檢查和基層上報的數(shù)據(jù)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實、代填代報的現(xiàn)象時有發(fā)生。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計的意識不強,體質(zhì)“缺鈣”,患有“軟骨癥”,頂不住外來壓力,不同程度地出現(xiàn)了改動和編造源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。二是基層統(tǒng)計業(yè)務不夠規(guī)范?;締挝幻泿祀m然搭建起了基本框架,但還做不到按時更新維護和依此作為統(tǒng)計調(diào)查的依據(jù),報表渠道不夠暢通,漏報現(xiàn)象時有發(fā)生。統(tǒng)計臺賬不健全,不規(guī)范,登記不夠及時。統(tǒng)計資料管理制度不完善,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還不留存基層單位的統(tǒng)計報表,統(tǒng)計檔案資料管理不規(guī)范。統(tǒng)計報表簽字制度執(zhí)行不嚴,報表簽字字跡雷同、不加蓋公章現(xiàn)象時有發(fā)生。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計專業(yè)培訓少,缺乏針對性,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是企業(yè)統(tǒng)計報表技術性差錯較多。個別縣區(qū)統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計報表審核流于形式,監(jiān)管工作不到位,失察現(xiàn)象時有發(fā)生??h區(qū)統(tǒng)計局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站之間工作職責劃分不明確,有時還出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站還沒有行使政府綜合統(tǒng)計職能,有些統(tǒng)計任務甚至主要專業(yè)還由別的機構承擔,還做不到數(shù)出一門,不利于對源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)督。三是企業(yè)統(tǒng)計力量不足,基礎薄弱。有些企業(yè)對統(tǒng)計工作重視不夠,統(tǒng)計基礎工作十分薄弱。部分企業(yè)甚至無原始記錄、無統(tǒng)計臺賬,數(shù)出無據(jù),遲報、拒報、提供不真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為時有發(fā)生。企業(yè)網(wǎng)上直報規(guī)模和能力還比較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計服務水平有待提高。企業(yè)統(tǒng)計人員更換頻繁,統(tǒng)計業(yè)務不熟,統(tǒng)計報表質(zhì)量較差,等等。
            “基薄則墻頹,下薄則上?!?。統(tǒng)計基層基礎工作是整個統(tǒng)計工作的基石,基層調(diào)查單位提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,對保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量具有舉足輕重的作用。原國家統(tǒng)計局局長李德水有一個非常精辟的觀點,“要想不出假數(shù),首先要保證不進假數(shù)?!比绻搭^數(shù)據(jù)不準,縣統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局這所有的幾級統(tǒng)計機構所做的工作都是無用功。對這樣一堆從源頭上就被污染了的數(shù)字進行上報匯總,然后進行分析比較,將會得出脫離實際、十分錯誤的結論。如果用錯誤的結論為依據(jù)進行宏觀決策,將會帶來決策的重大失誤。因此,我們一定要對統(tǒng)計基層基礎工作的重要性有一種高度的認識,有一種切膚之痛的感受,下全力地推動和加強。國家統(tǒng)計局馬建堂局長提出了“提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力”三個提高的工作要求,加強基礎規(guī)范化建設就是確保 “三個提高”落到實處的一項有力舉措。一是基層基礎規(guī)范化建設是提高統(tǒng)計能力的前提和保障。規(guī)范化就是在數(shù)據(jù)采集、制度管理、工作流程、資料查找、信息發(fā)布等方面予以標準化。統(tǒng)計工作從過去的的手工抄報到現(xiàn)在的計算機操作、網(wǎng)絡傳輸,從過去的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會等常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測發(fā)展到如今的能源統(tǒng)計、大型普查、gdp核算等新興專業(yè)和要求,統(tǒng)計工作走上了一條發(fā)展越來越快、要求越來越高、難度越來越大、思路越來越新的軌道。新的形勢為統(tǒng)計基礎工作提出了更高的要求,統(tǒng)計能力能否得到提高、統(tǒng)計工作能否與時俱進,規(guī)范化建設至關重要。二是基層基礎規(guī)范化建設是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的堅實基礎。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。規(guī)范化建設能有效規(guī)范各專業(yè)數(shù)據(jù)來源渠道、數(shù)據(jù)匯總分析、數(shù)據(jù)發(fā)布程序等關乎數(shù)據(jù)質(zhì)量的細節(jié),從而有效避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量受到其他因素干擾,達到切實保障數(shù)據(jù)質(zhì)量真實可信的目的。三是基層基礎規(guī)范化建設是提高政府統(tǒng)計公信力的必然要求。通過規(guī)范基層原始數(shù)據(jù)報送渠道和統(tǒng)計臺賬,能有效規(guī)范基層統(tǒng)計行為、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,從源頭杜絕統(tǒng)計違法行為的發(fā)生;通過約束執(zhí)法人員行為和工作流程,能大大減少統(tǒng)計執(zhí)法工作的隨意性和不科學性,增強對基層人員的業(yè)務指導和監(jiān)督力度,保障和約束統(tǒng)計執(zhí)法人員正確行使權利;通過有效規(guī)范統(tǒng)計隊伍思想行為,形成愛崗敬業(yè)、求實奉獻的職業(yè)道德規(guī)范和嚴謹扎實的工作作風,切實增強各級統(tǒng)計工作者的事業(yè)心、責任心、工作主動性和積極性,努力提高統(tǒng)計服務意識和質(zhì)量意識,為提高政府統(tǒng)計公信力奠定基礎。
            二、突出重點,扎實推進全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設
            統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設,除了依法健全統(tǒng)計機構、造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍、加強統(tǒng)計法制化外,核心任務就是要建立健全和完善相關的統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范,使基層統(tǒng)計業(yè)務工作逐步實現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化目標。強化統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化建設,就是要加快建立全過程的統(tǒng)計質(zhì)量控制體系,加快建立各項統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化標準。具體要達到“十個規(guī)范”:
            (一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集要規(guī)范。統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集是整個統(tǒng)計工作的始點,是統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化的第一道關口。各級統(tǒng)計機構和被調(diào)查單位要建立《統(tǒng)計報表收發(fā)情況登記表》,如實記錄每種統(tǒng)計報表的收發(fā)情況,以此增強被調(diào)查單位按時報送統(tǒng)計報表的意識。各被調(diào)查單位要嚴格按照國家統(tǒng)計法律法規(guī)和報表制度的規(guī)定,真實、準確、完整、及時地報送各種統(tǒng)計報表,做到表種不缺,指標不漏,時間不遲,數(shù)據(jù)真實??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集的基層報表必須來源于基層單位,任何單位和個人不得代替被調(diào)查單位填報或擅自更改基層統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅決杜絕代填代報現(xiàn)象。要建立統(tǒng)計報表訂正制度,統(tǒng)計報表報出后,如發(fā)現(xiàn)差錯,應及時申請更正,如在當月不能更正時,應在下月報表中進行調(diào)整并附說明。統(tǒng)計機構對基層報表技術性差錯明顯確需改正的,要及時通知基層單位,做到上下一致,并簽名確認。重大差錯要填寫訂正單,并加蓋制表人印章及單位公章。被調(diào)查單位通過電話、電子郵件等方式報送數(shù)據(jù)的,要及時補報符合規(guī)范要求的原始報表留存歸檔。
            (二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理要規(guī)范。統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理是一項復雜的、技術性很強的工作。新的形勢對統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理工作提出了更高的要求,如何盡快實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理自動化,全面提高統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作效率和服務水平,已成為擺在我們面前的重要課題。一是要加強基層統(tǒng)計人員計算機業(yè)務培訓,提高數(shù)據(jù)處理能力。二是要建立報表審核記錄、查詢、訂正制度。審核后的統(tǒng)計報表要做到指標完整,計量單位正確,表內(nèi)指標之間無邏輯性和趨勢性差錯。對于網(wǎng)絡報表要及時下載,對奇異數(shù)據(jù)要及時進行查詢、修正。數(shù)據(jù)處理匯總前要做到調(diào)查單位不重不漏,錄入數(shù)據(jù)和調(diào)查單位報送數(shù)據(jù)一致,審核查詢和修正記錄填寫要完整清楚。三是要建立被調(diào)查單位內(nèi)部統(tǒng)計資料處理流程,對原始數(shù)據(jù)進行加工、整理、分析、查詢,登記統(tǒng)計臺賬,編制統(tǒng)計報表。各級統(tǒng)計機構要重視錄入審核工作,對錄入錯誤或填報錯誤的要進行分類處理,屬填報錯誤的要查詢被調(diào)查單位,責令其在規(guī)定時間內(nèi)糾正,并做好查詢記錄。要依據(jù)查詢結果修改計算機中的數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)處理的準確性。
            (三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報要規(guī)范。統(tǒng)計報表的上報、交接要認真履行手續(xù)。上報的統(tǒng)計報表必須符合規(guī)范要求,該簽字的簽字,該蓋章的蓋章。報表上報時間嚴格按各項調(diào)查制度規(guī)定執(zhí)行,所有報表一律在規(guī)定上報截止日期前上報,要做到不遲報,盡快扭轉統(tǒng)計人員電話催要報表的被動局面。各級統(tǒng)計機構要依法統(tǒng)計,以統(tǒng)計法規(guī)范統(tǒng)計行為,對于拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料的行為要依據(jù)《統(tǒng)計法》進行嚴肅查處?;鶎咏y(tǒng)計人員對上級查詢的問題要盡快核查,及時答復。對查詢的原始資料按要求存檔保存,對上級查詢、修正情況如實記載,并保持電子報表與紙介質(zhì)報表的一致。
            (四)統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核要規(guī)范。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關要實行層級負責制。各級統(tǒng)計機構要成立由單位領導、專業(yè)負責人、統(tǒng)計業(yè)務人員組成的評估小組,制定科學、嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法,對重要統(tǒng)計指標進行質(zhì)量評估。對特別重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù),還應邀請相關部門和有關方面參加評估。對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估后,要提出具體評估意見,形成書面報告。如評估中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題,要重新進行核實。但嚴禁借評估之名,人為修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位所有向上級報送的統(tǒng)計報表要實行分級負責制度??h區(qū)統(tǒng)計局上報上級統(tǒng)計部門的報表,要由統(tǒng)計人員、科股長和分管局長簽字,重要數(shù)據(jù)要由局長簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站上報上級統(tǒng)計部門的統(tǒng)計報表要由統(tǒng)計人員、統(tǒng)計站長簽字。企業(yè)事業(yè)單位上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及上級統(tǒng)計機構的統(tǒng)計報表要由統(tǒng)計人員、統(tǒng)計負責人及單位負責人簽字。數(shù)據(jù)報送要層層把關,責任明確,各負其責,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
            (五)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查要規(guī)范。開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,是進一步加強統(tǒng)計基層基礎工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信的有效舉措。各級統(tǒng)計機構要加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查力度,把數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查作為經(jīng)常性統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容,通過組織重點檢查、互查、抽查、執(zhí)法檢查等形式,從源頭上保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性,使我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)得起客觀實際的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。要建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度,定期或不定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表質(zhì)量進行檢查。如:每年統(tǒng)計年報結束后,要及時組織對年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行抽查。重點檢查統(tǒng)計制度貫徹執(zhí)行情況、有無遲報、拒報和提供不真實統(tǒng)計數(shù)字的現(xiàn)象,統(tǒng)計臺賬和原始記錄是否健全,原始記錄、統(tǒng)計臺賬和上報的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)是否一致等。檢查結束后,要及時向上級統(tǒng)計機構寫出統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表質(zhì)量檢查情況報告。
            (六)統(tǒng)計資料發(fā)布要規(guī)范。各級統(tǒng)計部門要建立和完善《統(tǒng)計資料發(fā)布制度》,按照“誰組織實施調(diào)查,誰管理與發(fā)布資料”的原則,對外發(fā)布和提供重要國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù),編印統(tǒng)計資料。對外發(fā)布、提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要及時、準確,不越權、越級發(fā)布統(tǒng)計資料。要嚴防違反規(guī)定擅自公布統(tǒng)計資料和泄露調(diào)查對象商業(yè)秘密或私人、家庭的單項調(diào)查資料。要認真執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)“下管一級”的制度,“先上報審核,后公布使用”。市統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)省統(tǒng)計局審核認可后方可向社會公布,縣區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)市統(tǒng)計局審核后方可公布使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)縣區(qū)統(tǒng)計局審核后方可對外發(fā)布使用。
            (七)統(tǒng)計檔案管理要規(guī)范。統(tǒng)計檔案資料管理是統(tǒng)計工作規(guī)范化管理的重要組成部分,是基層統(tǒng)計規(guī)范化程度的重要標志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站要建立統(tǒng)計檔案管理制度,配備與工作相適應的統(tǒng)計檔案設備。統(tǒng)計檔案包括統(tǒng)計臺賬、原始記錄、基層統(tǒng)計表、綜合統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析、重要統(tǒng)計文件、重要會議資料及其他有保存價值的統(tǒng)計資料及相關資料。各縣區(qū)要加強對統(tǒng)計檔案工作的指導,按照東營市統(tǒng)計局、東營市檔案局《關于加強全市統(tǒng)計檔案規(guī)范化建設管理辦法》要求,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進行統(tǒng)計檔案整理,今年10月底前完成20xx年以來統(tǒng)計檔案的整理工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用統(tǒng)計信息化成果,建立健全月度綜合統(tǒng)計臺賬、年度主要歷史數(shù)據(jù)電子臺賬。
            (八)統(tǒng)計臺賬和原始記錄要規(guī)范。“九層之臺,起于累土?!痹加涗?、統(tǒng)計臺賬是統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭之源頭,基礎之基礎。從掌握的情況看,基層統(tǒng)計臺賬、原始記錄不健全、登記不及時、不規(guī)范的問題依然存在。新《統(tǒng)計法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位不建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬就是一種違法行為。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)貙嶋H,統(tǒng)一設計鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計臺賬,做到專業(yè)齊全,格式統(tǒng)一,指標科學,查詢方便。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照由近及遠的原則,對統(tǒng)計臺賬進行整理,今年上半年完成20xx年以來的臺賬整理登記工作。對統(tǒng)計臺賬要及時、準確、完整地進行登記,嚴禁以表代賬,做到賬表一致,賬實一致,賬賬相符。統(tǒng)計臺賬要登記及時,數(shù)字清晰,字跡整潔。企業(yè)事業(yè)單位要盡快建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬,原始記錄要保證統(tǒng)計、會計和業(yè)務核算之間數(shù)據(jù)的準確性、及時性和一致性,記錄和實物、賬本相一致。對于不設置統(tǒng)計臺賬、原始記錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)事業(yè)單位,要依法進行查處。今年市局將組織一次以檢查企業(yè)事業(yè)單位原始記錄、統(tǒng)計臺賬為主要內(nèi)容的統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,各級統(tǒng)計機構要認真做好迎接檢查的各項準備工作。
            (九)統(tǒng)計信息化要規(guī)范。統(tǒng)計信息化是克服統(tǒng)計基層基礎薄弱的一條重要途徑,也是解決人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要舉措。各級統(tǒng)計機構要積極創(chuàng)造條件,努力提高基層統(tǒng)計信息化水平。要積極推進網(wǎng)上直報,加快統(tǒng)計信息傳遞速度,減少中間環(huán)節(jié),減少外來干擾。目前我市網(wǎng)上直報的規(guī)模還比較小,網(wǎng)上直報率還不高,有許多規(guī)模以上企業(yè)還不能夠做到運用計算機處理統(tǒng)計報表。各縣區(qū)要加大基層信息化硬件的投入,積極推廣網(wǎng)絡報送系統(tǒng)的應用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)要逐步實行全部網(wǎng)上直報。規(guī)模以下企業(yè)要根據(jù)本單位統(tǒng)計工作需要配備計算機,盡量實現(xiàn)統(tǒng)計報表網(wǎng)上傳輸。各級統(tǒng)計機構要高度重視網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全,及時安裝有效殺毒軟件,防止病毒在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)傳輸,不能因為網(wǎng)絡安全問題影響網(wǎng)絡暢通。要制定有效的電子數(shù)據(jù)備份方案,數(shù)據(jù)和程序要有兩種以上備份方式,保證意外情況發(fā)生時能有效恢復數(shù)據(jù)。
            (十)統(tǒng)計人員職業(yè)道德要規(guī)范。統(tǒng)計人員能否堅持實事求是,依法統(tǒng)計,排除干擾,保證提供真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),歸根結底是一個職業(yè)道德問題。各級統(tǒng)計人員要恪守職業(yè)道德,操守職業(yè)品行,以求真務實為天職。要忠誠統(tǒng)計,熱愛統(tǒng)計工作,刻苦鉆研和掌握統(tǒng)計新理論和新知識。要依法履行職責,如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為。要保守國家秘密和調(diào)查對象的商業(yè)秘密,不得泄露調(diào)查對象個人信息和能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料。
            三、切實加強領導,為基層統(tǒng)計規(guī)范化建設提供可靠保障
            統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設是一項全局性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大。全市各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員必須轉變觀念,明確責任,加強領導,精心組織,確保統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設各項任務落到實處。
            (一)堅持依法統(tǒng)計,開展統(tǒng)計巡查。一是把新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》和《東營市人民政府關于堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的通知》(東政發(fā)〔20xx〕172號)的學習培訓列入普法和反腐倡廉教育的重要內(nèi)容,積極開展多種形式的學習宣傳活動。二是各級統(tǒng)計部門要主動加強與紀檢監(jiān)察機關和其他有關部門的聯(lián)系,建立相應的溝通協(xié)調(diào)機制。抓緊建立統(tǒng)計違法違紀案件移送制度和重大統(tǒng)計違法違紀案件聯(lián)合查辦機制,確保統(tǒng)計法律法規(guī)和各項政令得到貫徹執(zhí)行。三是要堅持原則,敢于碰硬,對利用職權非法干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)、利用虛假數(shù)據(jù)騙取政治地位和榮譽、謀取經(jīng)濟利益,以及統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員參與弄虛作假的行為,堅決進行查處,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。四是針對《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的處罰條款,制定保障措施,梳理統(tǒng)計工作各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)違法違紀行為的現(xiàn)象。要分析一些典型的違法違紀行為案例,經(jīng)常向統(tǒng)計人員開展警示教育活動,剖析原因,提高認識,避免在日常工作中因法制觀念淡薄或認識不到位或工作疏忽出現(xiàn)違法違紀行為。五是開展統(tǒng)計巡查。今年要啟動全市新一輪統(tǒng)計巡查,進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查機制,檢查各級政府統(tǒng)計機構貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的情況,督促各級依法統(tǒng)計重視支持統(tǒng)計工作,解決統(tǒng)計工作中的突出問題和難點問題。
            (二)認真貫徹國家統(tǒng)計方法制度,確保不變通、不走樣。各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者要把“不出假數(shù)、真實可信”作為統(tǒng)計工作第一要務,進一步梳理和完善提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度、方法。認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系和分專業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細則,建立對統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、分級負責的管理機制。落實質(zhì)量管理責任制,完善數(shù)據(jù)審核制度,堅持全過程、全方位和全員質(zhì)量管理。要嚴格按照國家各項統(tǒng)計制度規(guī)定認真填報統(tǒng)計報表,徹底解決報表無公章、無負責人簽字、無填報人簽字的“三無”問題,堅決制止一切違反國家統(tǒng)計報表制度的統(tǒng)計行為。
            (三)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的培訓和管理,努力提升基層統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)?;鶎咏y(tǒng)計工作歸根結底還是要由廣大基層統(tǒng)計人員來完成,基層統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)的高低直接決定著基層統(tǒng)計工作的水平。因此,要把提升基層統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)作為加強基層基礎建設的重要內(nèi)容,進一步加大培訓力度,認真制定并組織實施統(tǒng)計人員培訓計劃,切實執(zhí)行好統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度,始終如一地加強統(tǒng)計繼續(xù)教育,有計劃、分專業(yè)開展統(tǒng)計業(yè)務培訓。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)統(tǒng)計人員實行分類施教,把業(yè)務培訓、法制宣傳和職業(yè)道德教育有機結合起來,全面提升基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。要進一步強化“人才興統(tǒng)”的意識,加強人才引進,不斷充實新生力量,選調(diào)一批既堅持原則,素質(zhì)高、能力強,又熟悉制度方法、業(yè)務精通的干部充實到統(tǒng)計隊伍中來,對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務能力不強、不適合作統(tǒng)計工作的,要堅決調(diào)整出去,努力適應政府貫徹科學發(fā)展觀和宏觀管理的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站是政府統(tǒng)計大廈的基石,地位和作用十分重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員則處在政府統(tǒng)計隊伍的最前沿陣地,工作任務艱巨繁重,條件十分艱苦。因此,各級要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在工作和生活上給予更多的關心、支持和幫助,不僅要努力解決他們工作中存在的實際問題和困難,而且要關心他們的成長進步,把那些政績突出、群眾認可、條件成熟的及時提拔到領導崗位上來,用正確的用人機制和導向激發(fā)統(tǒng)計人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
            (四)加強考核指導,建立健全激勵約束機制。一是明確責任,密切配合?!督y(tǒng)計法》對各級統(tǒng)計機構各自的職責都作了明確的劃分,我們既要各司其職、各負其責,又要加強溝通、密切協(xié)作。市統(tǒng)計局要加強對全市基層統(tǒng)計工作的指導和宏觀管理,出臺《規(guī)范化建設實施意見》,進行督促檢查,推廣典型經(jīng)驗,并進行嚴格考核。同時,市局建立局領導包縣區(qū)、各科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。縣區(qū)統(tǒng)計局在三級統(tǒng)計機構中起著承上啟下的作用,擔負著具體組織、管理、指導的職能,要結合本縣區(qū)實際,按照“十個規(guī)范”的要求,出臺具體的實施意見,積極推進規(guī)范化建設。二是建立完善考核機制??h區(qū)統(tǒng)計局要制定規(guī)范科學的考核辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計完成報表及各項統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計人員配備及業(yè)務培訓、統(tǒng)計臺帳建立、信息化建設、統(tǒng)計檔案管理、提供優(yōu)質(zhì)服務和堅持依法統(tǒng)計等內(nèi)容逐一量化,進行專項考核。今后市局每年將組織開展統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設評比活動,評選表彰“基層基礎規(guī)范化示范統(tǒng)計站”,并探索實行星級化管理,將基層統(tǒng)計規(guī)范化建設作為對縣區(qū)統(tǒng)計局進行考核的一項重要內(nèi)容。三是建立健全檢查制度。要采取定期檢查與不定期檢查相結合、自查與抽查相結合、專項檢查與執(zhí)法檢查相結合的方式,對統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設情況進行檢查,并逐步形成制度,常抓不懈。對于代填代報、篡改資料、干擾數(shù)據(jù)的問題要進行重點專項檢查。
            同志們,統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設任重道遠,抓好基層基礎規(guī)范化工作是各級統(tǒng)計部門義不容辭的責任。我們堅信,有各級黨委、政府和省統(tǒng)計局的大力支持,有全市廣大統(tǒng)計人員的共同努力,全市的統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設就一定能夠取得更大成績,統(tǒng)計工作就一定能夠為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黃河三角洲開發(fā)建設作出新的更大的貢獻!
            基層基礎建設工作總結篇九
            根據(jù)安排,現(xiàn)將本人2020年履行黨建工作職責情況匯報如下:
            (一)所做工作及成效
            一是強化隊伍建設,規(guī)范黨員管理再上新水平。社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員234人,下設7個支部,其中非公支部2個,共有17黨小組。社區(qū)于今年7月有濱河路黨支部和飛達印刷廠黨支部的袁志剛和楊潛轉為正式黨員,中心黨支部有一名入黨積極分子唐麗華,黨員們都能按期按規(guī)定的足額繳納黨費。社區(qū)建立了網(wǎng)格化管理服務工作室,共設立了六個網(wǎng)格點,進一步加強了社區(qū)各項工作的開展,為實現(xiàn)黨組織全覆蓋邁出了扎實的一步。
            二是遵守組織紀律,強化黨性修養(yǎng)再上新高度。堅持“三會一課”制度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。社區(qū)組織黨員深入貫徹落實黨的十九大會精,以支部為單位開展活動,堅持“三會一課”制度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。堅持工作規(guī)范化,黨員教育常態(tài)化,服務管理制度化,促進黨員帶動居民的長效機制,堅持“三會一課”和“民主評議制度”全年開展黨員大會4次、支委會12次、黨小組會12次、黨課4次、黨日活動12次,整體提高了黨員的思想素質(zhì)和政治素質(zhì),強化了黨性修養(yǎng)。
            三是認真履行職責,推進黨建工作再上新臺階。社區(qū)黨委以“五化”建設為抓手,嚴格落實三會一課、支部主題黨日活動等組織生活制度。全年共開展了12次主題黨日活動,富有特色的有2月2日的“走訪慰問送溫暖,共度歡樂祥和年”活動;3月2日的“弘揚雷鋒精神,深化志愿服務”活動, 4月4日的“緬懷革命先烈、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)”活動,5月4日 “十問”初心,繼續(xù)前行活動,7月6日參觀東富紅色革命基地活動等,吸引了更多的黨員參與到社區(qū)的建設中來。對黨組織和黨員信息進行校核并維護,做好“三會一課”、支部主題黨日、“四議兩公開”等資料上傳和組織關系轉接信息處理。引導黨員進行紅星云在線學習,并做好“三微”教材學用工作。
            (二)存在的問題及原因
            一是抓理論學習有差距。 作為社區(qū)書記,抓黨建工作責任感不夠強,很多時候很多工作只是存在于想法上,沒有付諸于行動,未能充分調(diào)動班子成員和黨支部書記抓黨建工作的主動性和積極性,導致黨建工作一直沒有彰顯出特色。
            二是抓管理教育不規(guī)范。隨著經(jīng)濟體制改革,單位黨員都流到社區(qū)管理,社區(qū)黨員人數(shù)劇增,黨員流動性大,人戶分離的現(xiàn)象很嚴重,組織關系轉接的問題沒有具體落實,導致黨員管理很難到位。流動黨員管理也是力不從心,沒有徹底解決流出黨員到流入所在黨組織報到并參加組織活動的現(xiàn)象。社區(qū)高齡黨員偏多,部分黨員以工作需要或身體不適為借口請假缺席,導致每次組織生活參加的黨員人數(shù)不齊。大多數(shù)的黨員學習還處于被動狀態(tài),理論學習不夠主動和深入。
            三是抓黨建創(chuàng)新招數(shù)少。每次的組織生活雖然能夠結合時節(jié),開展不同的活動,但是每次活動大多數(shù)都以學習教育為主,以社區(qū)黨委為主導,黨員只是機械性參加,參與度不高,不能調(diào)動黨員的積極性,有倦怠現(xiàn)象。
            總結以上存在問題的原因,有主觀因素和客觀因素,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是主體責任意識不到位。思想上沒有將抓黨建工作作為自己的第一要務,借口社區(qū)工作任務繁重,沒有將心思全部的投入到黨建工作之中;二是政治思想教育不到位。黨員自身思想認識有偏差,部分黨員放松了對自己的要求,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用不夠明顯;三是工作管理措施不到位。在管理黨員上未能嚴格按照規(guī)章制度辦事,怕得罪人的現(xiàn)象嚴重存在。
            (三)下一步工作打算
            一是持續(xù)組織建設,全面提升服務管理能力。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,按照“五化”標準加強支部建設,進一步提高黨員政治素養(yǎng),提升社區(qū)黨建工作水平,2020年全面完成下設黨支部“五化”建設。多方位、多層次的開展科學知識普及,逐步強化居民自我教育、自我管理、自我服務的意識。
            二是提高政治站位,從嚴強化主責主業(yè)意識。堅決維護黨的領導核心,筑牢“四個意識”,主動履行黨建使命擔當。嚴格落實黨建工作責任制,明確班子成員和黨組織書記抓黨建工作責任,著力加強督查指導力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,切實推動黨建工作各項任務落實。
            三是突出基層基礎,不斷提高黨建引領水平。著力發(fā)揮社區(qū)的資源優(yōu)勢,充分的調(diào)動轄區(qū)單位的主觀能動性,進一步提升在職黨員參加社區(qū)活動的積極性和主動性。2020年每個季度組織轄區(qū)單位在職黨員開展一次活動。以創(chuàng)建國家文明城市為契機,創(chuàng)建文明和諧社區(qū)為目標,組織居民完成居民樓道的凈化、亮化工程。
            (一)主要做法及取得的成效
            一是及時傳達,全面部署。社區(qū)及時召開會議,傳達學習上級加強意識形態(tài)工作會議精神,并要求認真學習領會好,進一步增強做好意識形態(tài)工作、履行從嚴治黨主體職責的意識。
            二是傳遞上情,宣傳政策。召開黨員大會,專題學習貫徹上級關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示要求,開展黨員干部廉潔自律教育,嚴防違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
            三是制訂方案,落實職責。社區(qū)根據(jù)相關文件精神,及時制訂了工作方案,明確社區(qū)黨組織書記分管意識形態(tài)工作落實情況,適時開展正面宣傳引導。
            (二)存在的問題
            社區(qū)宣傳工作雖然取得了些許的成績,但同時也存在一些問題:一是互聯(lián)網(wǎng)、手機微信等新興媒體的應用和引導管理需要進一步探索;二是新形勢下提高引導輿論的本領需要進一步增強;三是滿足居民群眾文化需求的工作,有待加強;四是對外宣傳工作還需進一步加強。
            (三)下一步工作打算
            下一步,我們主要抓好三個方面的工作:一是提高政治站位。習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。二是強化責任意識。進一步提高意識形態(tài)工作重要性的認識,堅持把意識形態(tài)工作作為黨建的重要內(nèi)容。三是查找工作問題。堅持問題導向,深入開展責任落實情況摸底,堅決落實意識形態(tài)工作。
            社區(qū)將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時,加強領導,樹立楷模,塑造正確的價值觀和輿論導向,以宣傳工作促發(fā)展,提高社區(qū)干部的思想高度,更好地履職盡責。
            基層基礎建設工作總結篇十
            同志們,這次會議是在一個特殊的歷史時期下召開的。xx大以來黨的執(zhí)政理念發(fā)生了重大的變化,黨中央、國務院領導同志對統(tǒng)計工作提出了一系列新的指示,統(tǒng)計工作進入到一個新階段。從前年開始,國家統(tǒng)計局鑒于新形勢的需要,開始對我國的統(tǒng)計管理體制和統(tǒng)計核算方法進行重大變革。大家知道,三隊合并現(xiàn)在正在進行市一級的改革,統(tǒng)計方法制度改革方面實行“下管一級”,但到目前為止,按照市場經(jīng)濟的要求,統(tǒng)計管理體制和統(tǒng)計方法制度改革還沒有完全到位,原有的計劃經(jīng)濟那一套基本沒變,為滿足國家宏觀管理和經(jīng)濟發(fā)展的要求,又增加了不少宏觀經(jīng)濟管理方面所需要的指標。國家對統(tǒng)計工作的要求不斷提高,而地方統(tǒng)計工作的人、財、物沒有同步跟進。在這樣的大環(huán)境下,統(tǒng)計工作面臨著前所未有的壓力,統(tǒng)計工作的難度越來越大,統(tǒng)計工作人員越來越辛苦。
            多年來,全省工業(yè)、能源統(tǒng)計工作者認真按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,按照各級黨政領導和國家加強宏觀管理、宏觀調(diào)控的需要,精心安排和做好工業(yè)、能源統(tǒng)計工作,不僅為各級黨政領導很好的提供了工業(yè)、能源統(tǒng)計服務,也為社會公眾提供了大量有用的統(tǒng)計信息。實踐證明,工業(yè)能源統(tǒng)計這支隊伍確實是一支業(yè)務精湛、作風過硬的好隊伍,長年累月加班加點,不辭辛苦,令我十分感動,對大家的工作,省委省政府是滿意的,省統(tǒng)計局也是非常滿意的。在此,我對大家特別是縣區(qū)的工交統(tǒng)計人員表示衷心的感謝!
            同時大家要做好繼續(xù)吃苦耐勞的準備,因為工交能源統(tǒng)計工作又面臨著新的挑戰(zhàn)。一是隨著國家能耗公報制度的實施,能源統(tǒng)計工作任務成倍增加,責任重大;二是20xx年開始,統(tǒng)計要由“下管一級”變成“下算一級”。由于工業(yè)統(tǒng)計基礎工作較好,大中型企業(yè)實行了聯(lián)網(wǎng)直報,所以“下算一級”先從工業(yè)開始?;舅悸肥牵和ㄟ^實施工業(yè)成本結構調(diào)查制度,由工交司統(tǒng)一計算各地區(qū)分中類行業(yè)的工業(yè)增加值率,然后反饋各地據(jù)此計算本地區(qū)工業(yè)增加值及其增長速度。繼續(xù)按照現(xiàn)行統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行調(diào)整系數(shù)。規(guī)范價格指數(shù),嚴格審核現(xiàn)在總產(chǎn)值,等等措施,解決上下銜接的問題,以達到“下算一級”的目的?!跋滤阋患墶睆?0xx年開始。明年要在試點基礎上,研究確定調(diào)查表式和調(diào)查方案,爭取年底前進行一次全國范圍的調(diào)查,為20xx年下算一級做準備。所有的矛盾,所有的問題,包括我們怎么銜接,省市和國家怎么銜接,只有20xx年一年的緩沖時間,時間緊迫,大家要未雨籌繆,提前做好準備。另外,按照國家統(tǒng)計局的要求,今后各地區(qū)速度夯實、下調(diào)的壓力將會不斷加大,大家要有思想準備。
            二、進一步加強工業(yè)、能源統(tǒng)計工作
            (一)關于加強工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核力度
            從今年1-9月份看,我省的工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在大家的共同努力下有基本可靠的保證,在今后的工作中要繼續(xù)加大對基層基礎數(shù)據(jù)的審核力度。
            一是要對地區(qū)數(shù)據(jù)和企業(yè)數(shù)據(jù)進行重點審核。國家年報會上通報說,部分地區(qū)的地市之間相互攀比,總量和速度虛增的問題日益突出。今年1-7月,全國有81個地市現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值增速在30%-40%,25個地市在40-50%,24個地市在50%以上。我們要制定一個數(shù)據(jù)審核和調(diào)減的辦法,劃定界定總產(chǎn)值增長的界線,對于線上的地區(qū)和企業(yè)要重點審核,對不符合實際的數(shù)據(jù)要堅決予以調(diào)減。
            二是加強同期數(shù)的審核。也要規(guī)定一個數(shù)量界限進行審核。
            三是要加強規(guī)模以下企業(yè)升為規(guī)模以上企業(yè)的審核。要分地區(qū)把規(guī)模以下升為規(guī)模以上企業(yè)作為一個總體來審核,現(xiàn)價總產(chǎn)值增長在一定幅度之上的要重點審核。
            (二)關于能源統(tǒng)計工作
            一是要嚴格執(zhí)行報表制度,維護能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性和準確性。
            二是要做好宣傳解釋工作,避免簡單的橫向對比。各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構、科技水平和能源消耗結構不盡相同,地區(qū)之間不存在完全的可比性。
            三是要做好部門之間的協(xié)調(diào)工作。能源統(tǒng)計涉及的部門很多,沒有各部門的支持配合工作很難做好。
            三、幾點具體要求
            1、要充分認識工業(yè)能源統(tǒng)計工作面臨的挑戰(zhàn)。一是能源統(tǒng)計工作的任務和力量不配備;二是能源和gdp不銜接問題;三是規(guī)模以上工業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)數(shù)據(jù)的銜接問題、省市數(shù)據(jù)銜接、年快報數(shù)據(jù)銜接,工業(yè)企業(yè)與企業(yè)集團的重復統(tǒng)計問題等等,特別是工業(yè)增加值及其發(fā)展速度要達到各方面協(xié)調(diào)、銜接,對我們?nèi)允且粋€嚴峻的挑戰(zhàn)。
            2、要繼續(xù)推進工業(yè)統(tǒng)計方法制度改革。比如,聯(lián)網(wǎng)直報,按照國家的要求,2-3年要推廣到所有的規(guī)模以上企業(yè),而我省不少企業(yè)不具備上網(wǎng)條件,有的企業(yè)到統(tǒng)計局上報,有的甚至到網(wǎng)吧報報表,任務很艱巨。
            3、希望全省的工業(yè)能源統(tǒng)計人員繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞的精神,繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)計部門埋頭苦干、勤奮努力、不計名利的良好作風,實實在在的做好本職工作,抓好每一張報表,搞準每一筆數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量的好壞取決于方方面面,但最終是取決與基層統(tǒng)計工作質(zhì)量的高低,而要把基層統(tǒng)計工作做好,在目前的條件下,只有依靠大家發(fā)揚吃苦耐勞的精神和良好的工作作風。
            基層基礎建設工作總結篇十一
            近年來,隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速,基層基礎建設在社會發(fā)展中扮演著至關重要的角色。然而,由于歷史原因和資源分配不均等問題,目前我國的基層基礎設施建設依然存在一些短板和不足之處。因此,加強基層基礎建設已經(jīng)成為當前社會各界關注的焦點問題。
            第二段:探討加強基層基礎建設的必要性
            首先,加強基層基礎建設是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎保障。只有改善農(nóng)村基礎設施,強化城市與農(nóng)村之間的聯(lián)系,才能促進資源的合理利用和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,加強基層基礎建設是提高人民群眾生活質(zhì)量的關鍵舉措。當前,許多農(nóng)村地區(qū)依然存在交通不便、供水不暢等問題,限制了人們的生活和工作條件,加強基層基礎建設可以改善這些短板,提高人們的生活質(zhì)量。最后,加強基層基礎建設是落實黨和國家各項政策的基礎前提,只有基礎設施完善,才能更好地為各項政策的實施提供支撐和保障。
            第三段:分享加強基層基礎建設的實踐經(jīng)驗
            為了加強基層基礎建設,我國已經(jīng)采取了一系列的措施。首先,政府加大了對基層基礎建設的資金投入,用于改善農(nóng)村公路、供水、衛(wèi)生等方面的設施和條件。其次,注重技術創(chuàng)新,積極推動新興技術在農(nóng)村等基層地區(qū)的應用,提高了基礎設施的建設效率和質(zhì)量。再次,重視農(nóng)村地區(qū)的人才培養(yǎng),通過各種方式吸引優(yōu)秀人才回歸農(nóng)村,提升基層建設的管理水平。最后,鼓勵社會資本參與基層基礎建設,通過民間資本的參與,提升基礎設施的建設水平。
            第四段:總結加強基層基礎建設帶來的成果
            通過加強基層基礎建設的努力,我國基層地區(qū)的發(fā)展環(huán)境和群眾生活水平取得了顯著的提高。基層交通網(wǎng)絡更加便利,方便了人們的出行;城鄉(xiāng)供水體系得到了改善,解決了許多地方的水源問題;醫(yī)療衛(wèi)生設施得到了加強,為人們提供了更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。同時,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平也得到了提高,農(nóng)民的收入有了明顯增加,助力農(nóng)村脫貧致富。
            第五段:展望未來加強基層基礎建設的發(fā)展方向
            盡管我們已經(jīng)取得了一定的成績,但仍然需要繼續(xù)加強基層基礎建設。首先,需要更加注重農(nóng)村地區(qū)的基礎設施建設,修復老舊農(nóng)村道路、改善農(nóng)村供水設施等,提高基礎設施的覆蓋范圍。其次,發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用,加速新技術在基層基礎設施建設中的應用,提高建設質(zhì)量和效率。此外,還需要繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎設施建設的協(xié)同推進,通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游等產(chǎn)業(yè),進一步增強基層經(jīng)濟的活力。
            加強基層基礎建設不僅僅是一個工程問題,更是一個推動社會發(fā)展和改善人民生活的重要舉措。通過持續(xù)加大資金投入、技術創(chuàng)新、人才引進和社會資本參與,我們能夠進一步提高基層基礎設施建設水平,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。這將為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標提供有力支撐。
            基層基礎建設工作總結篇十二
            隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,基層基礎設施建設也得到了不斷的加強。作為一個基層干部,我有幸參與了一項基層基礎建設項目,對此有著深刻的體會和心得。在這個過程中,我認識到加強基層基礎建設的重要性,并發(fā)現(xiàn)了一些方法和策略,希望通過這篇文章與大家分享。
            首先,加強基層基礎建設是促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的關鍵?;鶎邮钦麄€社會經(jīng)濟體系的基礎,它的發(fā)展與健康直接關系到整個社會的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展?;鶎踊A建設不僅包括基礎設施的建設,還包括基層組織的建設和能力的提升。只有基層工作做得好,才能夠為上層建筑提供穩(wěn)定的支撐,推動整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。
            其次,基層基礎建設需要注重實效性?;鶎踊A設施建設是為了滿足人民群眾的實際需求,因此,我們在進行基礎設施建設時需要注重實效性,以確保建設的結果真正能夠惠及人民群眾。例如,在改善農(nóng)村道路的建設中,我們要結合實際需要,確保道路的通行性和耐久性,使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活更加方便。
            第三,基層基礎建設需要注重可持續(xù)性。在進行基礎設施建設時,我們要充分考慮到設施的可持續(xù)使用和維護成本。只有設施能夠長時間使用并得到有效的維護,才能夠實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目標。在項目實施過程中,我們要制定合理的運維計劃,確保設施的正常運行,并加強社會組織的參與,促進社會共治,減輕政府的負擔。
            第四,基層基礎建設需要注重廣泛參與。基層基礎設施建設事關全民福祉,因此,我們要充分發(fā)揮廣大群眾和社會組織的積極性和主動性,廣泛參與到基層基礎建設中來。只有形成全社會的合力,才能夠更好地完成各項基礎設施建設任務。例如,我們在進行一個水環(huán)境治理項目時,積極動員周邊群眾的參與,共同保護水環(huán)境,取得了令人滿意的成效。
            最后,基層基礎建設需要注重專業(yè)性?;鶎踊A設施建設是一項復雜的工程,需要各種專業(yè)知識和技能的應用。因此,我們在進行基礎設施建設時,要加強專業(yè)化的人才培養(yǎng),提高工作人員的素質(zhì)和能力。只有具備專業(yè)性的人才團隊,才能夠更好地完成各項工作任務,確保基層基礎設施的質(zhì)量和效益。
            綜上所述,加強基層基礎建設是一項重要的任務,也是促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。在這個過程中,我們要注重實效性和可持續(xù)性,廣泛參與和注重專業(yè)性,以推動基層基礎設施建設邁上一個新的臺階。我相信,在各級黨委政府的正確領導下,我們一定能夠加強基層基礎建設工作,為全體人民提供更好的社會公共服務,促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
            基層基礎建設工作總結篇十三
            同志們:
            下午好!
            《省政府關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》中提出,“要開展基層統(tǒng)計機構規(guī)范化建設活動,提升基層統(tǒng)計機構統(tǒng)計能力”。為了切實貫徹落實好省政府文件要求,省統(tǒng)計局決定在全省范圍開展新一輪基層統(tǒng)計規(guī)范化目標創(chuàng)建活動。今天會議的主要內(nèi)容,就是對這項重要工作進行專門部署。省局黨組書記、局長徐劼同志將在會議上作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領會、貫徹落實。在這里,我先就省局的工作部署作一個發(fā)言。
            一、明確目標,認真規(guī)劃創(chuàng)建活動內(nèi)容
            為適應改革要求、加強統(tǒng)計能力建設、實現(xiàn)“三個提高”的迫切需要,省局經(jīng)過廣泛調(diào)研,在認真分析全省基層統(tǒng)計現(xiàn)狀和統(tǒng)計改革對基礎建設提出新問題新要求的基礎上,決定及時推進新一輪統(tǒng)計基層基礎建設。開展統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化創(chuàng)建活動的總體目標是:強化基層統(tǒng)計機構建設,充實基層統(tǒng)計力量,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計行為,改善基層統(tǒng)計工作條件,提高基層統(tǒng)計信息化水平,確保全部縣級(含區(qū))統(tǒng)計局在20xx年底前通過省級達標驗收;95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))在20xx年底前通過省級達標驗收;95%以上的聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)在20xx年底前通過省級達標驗收。在全省樹立一批統(tǒng)計規(guī)范化建設取得突出成績的省級示范統(tǒng)計機構和省級示范企業(yè),總體上用3年左右時間,建立起組織體系完善、隊伍素質(zhì)優(yōu)良、統(tǒng)計行為規(guī)范、技術手段先進、保障條件完備的統(tǒng)計基層基礎工作體系。這個創(chuàng)建目標既是對全省而言,也是省局對每一個地區(qū)創(chuàng)建工作的明確要求。
            為了實現(xiàn)總體創(chuàng)建目標,省統(tǒng)計局以開展縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)三個規(guī)范化建設目標創(chuàng)建和考核為抓手,按照分類指導原則,分別制定了縣級統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設達標創(chuàng)建活動方案(省局114號文件),分別明確了創(chuàng)建任務、時間進度,要求全省統(tǒng)計系統(tǒng)全面推進基層統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作。
            近幾年來,各地統(tǒng)計局注重自身規(guī)范化建設,并以不同形式強化基層統(tǒng)計單位的基礎建設工作,取得了明顯成效。當前,要結合本地區(qū)實際情況,切實貫徹省統(tǒng)計局工作部署,根據(jù)統(tǒng)一要求,明確全省創(chuàng)建工作目標,整合各項基礎規(guī)范化創(chuàng)建工作,制定實施方案和進度計劃,分解落實創(chuàng)建工作任務,明確各級各部門職責、目標、任務、標準、步驟、要求,扎實組織推進。各地區(qū)制定的具體實施方案和階段性工作成果要及時報省統(tǒng)計局備案,省局將對各地好的做法及時進行推廣。為了進一步動員和推進全省統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化創(chuàng)建工作,省局將在明年初全省統(tǒng)計工作會議上對首批縣級統(tǒng)計局達標單位進行通報授牌,并表彰一批規(guī)范化建設示范單位,包括縣級統(tǒng)計局示范單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道示范單位和聯(lián)網(wǎng)直報示范企業(yè)。前期申報審查工作可以說時間緊、任務重,希望各級統(tǒng)計局按照省局的時間表,及時配合做好各項工作,確保本地區(qū)的合格單位和示范單位能夠榜上有名。
            二、適應改革,充實完善規(guī)范化創(chuàng)建標準
            全省性基層統(tǒng)計工作規(guī)范,既要保持相對穩(wěn)定和規(guī)范化要求的連續(xù)性,又要體現(xiàn)統(tǒng)計改革發(fā)展要求,不斷完善提高。當前全省統(tǒng)一要求的規(guī)范化建設標準的基本依據(jù)分別是:國家統(tǒng)計局制定的《縣級統(tǒng)計機構工作規(guī)范》(20xx年制定)、《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)程》(20xx年制定)和《江蘇省“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》(20xx年制定)三個文件。為了適應統(tǒng)計工作改革對基層基礎工作提出的新要求,落實國家統(tǒng)計局的業(yè)務規(guī)范新規(guī)定,省局將在創(chuàng)建活動中跟蹤國家統(tǒng)計局關于業(yè)務規(guī)范化建設最新要求,及時修訂完善規(guī)范化建設標準,作為達標創(chuàng)建和考核驗收依據(jù)。這次在具體創(chuàng)建方案中,省局拿出了一套試行的標準,既保留了原先規(guī)范文件中的基本要求,也體現(xiàn)了當前統(tǒng)計調(diào)查改革對基層基礎的最新要求??紤]我省統(tǒng)計工作量和工作條件地區(qū)差異較大的實際情況,各省轄市可以在省局制定的規(guī)范要求基礎上,適當提高創(chuàng)建標準,細化規(guī)范要求,使本地區(qū)創(chuàng)建活動更有針對性,更加適應統(tǒng)計工作的需求。
            達標驗收采用百分制定量考核計分辦法。省局制定的《江蘇省縣級統(tǒng)計局規(guī)范化建設達標驗收標準》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))統(tǒng)計規(guī)范化建設達標驗收參考標準》和《江蘇省聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設達標驗收參考標準》建立了定量考核總體框架。全省統(tǒng)一的規(guī)范化建設考核達標基本條件為考核總分達90分,考核總分達到90分以上的單位可以申報“統(tǒng)計規(guī)范化省級達標單位”,在達標單位中,擇優(yōu)申報“統(tǒng)計規(guī)范化省級示范單位”。各省轄市可以根據(jù)全省統(tǒng)一計分辦法,按照統(tǒng)計工作改革對基層統(tǒng)計基礎建設的新要求,補充地方的相關規(guī)范要求,擬定本市的驗收考核細則,確保本地區(qū)達標考核統(tǒng)一規(guī)范,寬嚴一致。在檢查驗收工作中,必須對照規(guī)范要求,嚴肅認真、客觀真實,講求實效,切實防止達標驗收走過場。
            三、各負其責,精心組織規(guī)范化創(chuàng)建活動
            新一輪基層工作規(guī)范化創(chuàng)建活動按照統(tǒng)一部署、分級負責原則組織實施。省統(tǒng)計局負責的范圍:一是規(guī)劃基層規(guī)范化建設活動方案,制定完善分類標準,指導和檢查全省達標創(chuàng)建工作,總結推廣基層基礎建設先進典型和經(jīng)驗;二是開展對縣級統(tǒng)計局達標驗收工作,定期認定通報縣級統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化達標單位,表彰規(guī)范化建設省級示范單位;三是爭取省政府支持,落實對達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎補政策,并對驗收合格單位統(tǒng)計規(guī)范化鞏固情況進行抽查評估。省轄市統(tǒng)計局負責的范圍:一是制定本地區(qū)基層規(guī)范化達標創(chuàng)建活動實施細則,全面推進本地區(qū)三個層面的統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作;二是組織縣級統(tǒng)計局開展達標創(chuàng)建和申報工作;三是受省統(tǒng)計局委托對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))規(guī)范化創(chuàng)建開展達標驗收工作;四是總結基層基礎建設先進典型和經(jīng)驗材料,向省統(tǒng)計局報告創(chuàng)建活動推進情況??h級統(tǒng)計局負責的事項:一是對照縣級統(tǒng)計局規(guī)范化建設標準進行自查整改,制定加強基礎工作規(guī)范化創(chuàng)建措施;二是組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)開展創(chuàng)建活動和達標申報;三是組織對企業(yè)的達標驗收工作;四是向省、市統(tǒng)計局報告創(chuàng)建活動推進情況。
            各地區(qū)要認真梳理本地區(qū)統(tǒng)計基礎工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制訂有針對性的統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作方案,制定詳細的工作計劃和進度要求,按照一級抓一級、層層抓落實的工作思路,明確職責,落實責任,強化措施,扎實推進,爭先創(chuàng)優(yōu)。省統(tǒng)計局將縣、鎮(zhèn)級和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建推進工作列入對省轄市年度綜合目標考核內(nèi)容,實行目標責任評價;將組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展規(guī)范化創(chuàng)建的工作情況納入縣級統(tǒng)計局規(guī)范化達標考核內(nèi)容。
            四、措施到位,確保創(chuàng)建活動取得實效
            一要切實加強統(tǒng)計基礎規(guī)范化創(chuàng)建活動的組織領導。省統(tǒng)計局成立由局主要領導擔任組長的“雙基”建設活動領導小組,指導全省創(chuàng)建活動,省局基層工作處負責具體推進工作。各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)計局要把組織實施基層統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建列入重要的議事日程,研究制訂具體的實施方案,周密布置,狠抓落實,扎扎實實推進規(guī)范化創(chuàng)建工作。主要領導要親自過問,建立創(chuàng)建工作領導機構,有效協(xié)調(diào)各方力量,切實承擔起領導責任。
            二要加強各種形式的宣傳交流。省轄市統(tǒng)計局要及時總結各地區(qū)統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建活動的措施和成效,充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用,促進相互學習和借鑒,以點促面,點面結合,使各地學有榜樣、追有目標,營造廣大基層統(tǒng)計人員積極參與、社會各界廣泛支持和配合的良好局面。注重總結基層先進做法和經(jīng)驗,培育和樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)基礎工作先進典型。省統(tǒng)計局將在各地報送先進典型材料基礎上,好中選優(yōu),對縣級統(tǒng)計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設省級示范單位,定期通報表彰,樹立一批我省統(tǒng)計規(guī)范化建設新的標桿。
            三要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和企業(yè)的指導和服務。對于檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,及時加以指導,督促整改。積極幫助協(xié)調(diào)基層解決統(tǒng)計工作的困難,通過達標驗收工作取得推動工作的實際效果。各專業(yè)統(tǒng)計處室要結合本專業(yè)制度要求,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)認真對照規(guī)范化要求開展自查自糾,對于沒有達到規(guī)范化要求的環(huán)節(jié),逐一整改落實,確?;鶎咏y(tǒng)計規(guī)范化建設水平得到實質(zhì)性的提高。
            四要建立不斷強化統(tǒng)計基礎建設長效機制。加強統(tǒng)計基層基礎建設是一項長期而艱巨的任務。各級統(tǒng)計局對達標單位要建立跟蹤考核措施,要對推進創(chuàng)建活動進度情況實施跟蹤,定期檢查工作開展和任務落實情況,督促基層單位鞏固和深化規(guī)范化創(chuàng)建成果,不斷提高基層統(tǒng)計工作保障水平。
            謝謝大家!
            基層基礎建設工作總結篇十四
            根據(jù)安排,現(xiàn)就南陽村第二黨支部基層黨建工作作一述職,請予審議。
            (一)認真履行黨建工作責任制。落實黨支部班子成員抓黨建的工作責任,健全工作載體,積極開展黨建活動。一是明確責任,支部成員明確分工,各負其責,支部書記為黨建工作第一責任人,其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的黨建工作,使每個成員都有自己的“黨建責任地”,并嚴格按照鎮(zhèn)黨委工作總體規(guī)劃和今年黨建工作安排認真抓好落實;二是認真落實“三會一課”、黨務公開、黨員民主評議等制度,支部黨員必須參加機關干部組織的學習活動,努力提高黨員干部的思想水平和業(yè)務素質(zhì)。
            (二)抓好黨支部建設工作。一是加強團結,協(xié)調(diào)和溝通。在支部建設中,我們首先確保做到思想上、組織上協(xié)調(diào)統(tǒng)一,做到支部工作與部門工作的協(xié)調(diào),個人要求與組織原則的協(xié)調(diào),大局與局部利益的協(xié)調(diào),并在支委之間做到大事溝通、小事商量,齊心協(xié)力,和衷共濟。二是做好黨支部建設的基礎性工作。在日常工作中,支部注重各類學習資料的收集、整理和管理,做到登記清楚、內(nèi)容完整、格式規(guī)范,每年或重要學習教育時期做到有計劃、有安排、有總結,形成比較完整的基礎性資料管理體系。
            (三)扎實開展主題教育。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,夯實主題教育工作基礎,全面深刻分析檢查,找準問題,明確思路,扎實推進整改落實,確保主題教育出成果、見成效。
            一是理論學習不夠深入,學習的整體意識還不夠強。理論學習不深入、不系統(tǒng)、不透徹,沒有突出理論學習的重要性,特別是在學習的自覺性、積極性和主動性方面表現(xiàn)不足;二是政策執(zhí)行力不夠強。各部門職責不同,相互配合不夠,有時相互推諉,出現(xiàn)“中梗阻”,干工作消極畏難,工作疲踏,效率不高,存在工作部署多,督促落實少,致使不少工作有布置無動作,有要求無效果。
            一是理論學習不能放松,特別是重要理論學習和討論必須提出嚴格的要求,更加注重把理論知識與接待工作實際相結合,更好的服務于政府工作。
            二是對黨員管理必須嚴格,在學習、討論、活動和工作方面應加大對黨員的管理力度,促進整體工作執(zhí)行力大提速。
            三是在機制創(chuàng)新工作和開展黨建活動中要體現(xiàn)多樣化原則,對黨員參加活動要做硬性規(guī)定。
            四是在日常黨務工作中要做到計劃周密,認真細致,經(jīng)常檢查,勤于落實,要體現(xiàn)一種奮發(fā)向上、勇于擔當?shù)木窈陀職?,真正起到?zhàn)斗堡壘和核心的作用
            基層基礎建設工作總結篇十五
            一年來,在市委、市政府的堅強領導下,堅持“圍繞交通抓黨建,抓好黨建促交通”的工作思路,以“基層黨建提升年”活動為載體,深入開展“當先行·筑坦途”黨建品牌創(chuàng)建活動,堅持抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎,抓重點、求突破,不斷推進黨建工作創(chuàng)新,全面提升黨建水平,著力打造綜合交通黨建升級版,實現(xiàn)了黨建工作與綜合交通工作“雙促進”“雙提高”?,F(xiàn)將我抓黨建工作述職報告如下:
            (一)強化主體責任抓黨建。主動擔責。切實履行黨建“第一責任人”的職責,樹立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的意識。先后召開6次黨建工作會議,講專題黨課3次,到基層一線開展黨建調(diào)研5次,全面摸清黨建基本情況,做到年初有安排、年中有檢查,年末有總結。壓實責任。與班子成員、處級領導,班子領導與科室、總支、支部分別簽訂目標責任書,形成黨組書記帶頭親自抓、黨組成員分工抓、支部直接抓的黨建工作格局。抓班子建設。做到“四個帶頭”,帶頭學習理論、帶頭調(diào)研、帶頭做表率、帶頭團結協(xié)作,爭創(chuàng)學習創(chuàng)新、民主團結、勤政為民、清政廉潔“四好”領導班子。
            (二)夯實基礎抓黨建。抓陣地建設。選舉產(chǎn)生了局機關黨委和紀委,落實黨建干部8名。完成了局老干支部換屆。成立了在建4個高速公路建設指揮部黨支部。培養(yǎng)黨務干部。向市委推薦提拔使用1名機關兼職黨務工作者,在單位提拔使用5名機關兼職黨務工作者。狠抓黨員發(fā)展。培養(yǎng)7名入黨積極分子,其中2名預備黨員轉為正式黨員、3名入黨積極分子接收為預備黨員。目前,機關黨委有1個總支13個黨支部123名黨員。
            (三)圍繞保障抓黨建。建章立制。深入實施“支部建設年”活動,推行黨建工作責任清單,完善了述職評議、責任追究、聯(lián)系共建、黨員教育等20個制度。加強經(jīng)費保障。累計投入20余萬元用于黨建工作,占黨員實發(fā)工資總額的34%。落實活動場所。配備黨建書屋,購置了書籍5000余冊;建立了榮譽室、活動室、電教室,在機關辦公樓設置了黨建文化墻。品牌引路創(chuàng)先爭優(yōu)。著力創(chuàng)建機關黨建品牌。利用半年時間、分四個階段,開展“4+x”實踐活動(即:圍繞建設學習型、服務型、發(fā)展型、廉潔型黨組織,推動若干項工作)。
            (四)提升素質(zhì)抓黨建。探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式。堅持把“三會一課”與民主評議黨員、支部主題黨日、黨員固定活動日、“六味黨課”“故事黨課”等有機結合。利用微信公眾號、微信群、qq群等平臺,及時推送學習資料,擴大學習范圍。培訓學習全覆蓋。強化中心組理論學習;采取解放思想大討論、“三問”活動等方式增強學習效果;通過舉辦市內(nèi)、市外培訓班,累計培訓250余人次以上。加強十九大精神學習。建立機關“新時代講習所”,由我分別給系統(tǒng)干部職工和威信縣長安鎮(zhèn)、村干部開展十九大精神宣講,起到積極效果,受到好評。
            (四)創(chuàng)新載體抓黨建。組織開展宣講學習、論文撰寫、主題黨日、“為黨旗添光彩”服務群眾、與離退休老黨員座談、機關黨建學習考察、警示教育、民主評議黨員、機關作風巡查、“砥礪奮進的五年”大型成就展再觀看“十個一”主題活動,把黨建學習不斷引向深入。開展豐富多彩黨員活動。完善黨建帶群建制度,開展“黨員佩戴黨徽亮身份”“黨員服務日”“文明禮讓斑馬線”等活動?!懊恐芤粫蓖扑]、詩歌朗誦、“道德講堂”、知識競賽、演講比賽、體育競技等文體活動,寓教于樂。動員廣大黨員向掛鉤扶貧點建檔立卡貧困戶新考錄大學和高中貧困學生捐款8.35萬元。實施“五個一”工程。嚴格實行“一份日程、一份簽到、一份記錄、一份圖像、一份簡報”的“五個一”檔案管理辦法。建立黨員政治生活檔案,健全了黨務臺賬。按時按規(guī)定做好黨費收繳、黨報黨刊訂閱和黨內(nèi)年報統(tǒng)計工作。
            (五)改進作風抓黨建。抓巡察問題整改。針對市委巡察組反饋了存在的8個問題,召開2次黨組會議專題研究,制定整改方案,建立清單,落實責任人,狠抓落實,8個問題已逐一整改完畢。 糾正“四風”問題。帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神,旗幟鮮明反對“四風”,大力整治“庸懶散拖陋”等不良風氣。糾正行業(yè)不正之風。參與2次政風行風熱線上線,解答辦理回復群眾問題5件。辦理人大代表建議18件,政協(xié)提案13件。辦理群眾來信來訪10件,辦結率100%。全年沒有發(fā)生侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題發(fā)生。
            (六)注重執(zhí)行力抓黨建。提出“全面工作創(chuàng)第一”工作目標,用黨建帶動、促進綜合交通工作實現(xiàn)新突破。交通固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)新高。完成固定資產(chǎn)投資314.5億元,同比增長70%。重點項目建設全面提速。建設的6條高速公路已開工建設4條,剩下2條預計明年開工建設,水運項目推進順利,一級公路建成通車,其余干線公路改造穩(wěn)步實施。交通服務能力明顯增強,加快“四好農(nóng)村公路”建設,年底,建制村通硬化路率、通班率、通郵率將達100%。同時推進道路客運轉型升級,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村客運+寄遞物流”融合發(fā)展新模式,人民滿意交通作用日益顯現(xiàn)。扎實抓好掛鉤村精準扶貧。投入資金1800萬元新建、改造公路70公里,投資201.65萬元實施惠民工程,掛鉤村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安居工程建設、村兩委建設等明顯改善。
            一是發(fā)展不平衡。極個別少數(shù)黨支部對黨建工作認識不到位,角色定位不準,存在“重業(yè)務、輕黨建”傾向,制度建設、黨員發(fā)展、三會一課、基層組織建設等方面有待加強。二是破解難題不夠。作為黨建第一責任人,對黨建工作安排部署多,督促問效不夠,責任不夠細化,督促不夠深入,導致部分工作落實不好、質(zhì)量不夠高。三是亮點不突出。黨建工作按部就班,創(chuàng)新點不夠,亮點不多。樹立典型、宣傳典型的力度不夠,典型示范引路作用發(fā)揮的不夠好?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”運用不足。
            針對黨建工作存在的問題與薄弱環(huán)節(jié),我將認真研究、分析,不斷探索工作新機制、主動適應新常態(tài)、新形勢、新任務要求,強化措施,狠抓落實,打造黨建工作新亮點。一是進一步強化主體責任落實。切實履行好黨組書記抓黨建“第一責任人”的職責,主動思考,理清思路,帶頭抓調(diào)研、抓謀劃、抓督查、抓問效,踐行“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風,不斷探索創(chuàng)新工作機制,形成逐級齊抓共管、多輪驅動的工作機制。二是進一步加強基層黨組織建設。自覺履行“抓班子、帶隊伍”的工作職責,建立黨組成員、處級領導掛鉤黨支部制度,加大“軟弱渙散”黨支部整頓力度,不斷完管理制度,建立一套完善、可操作的考核辦法,切實加強對黨總支、各支部及黨員的監(jiān)督、檢查、考核,做到常態(tài)化、制度化,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進一步開展好黨建活動。圍繞學習宣傳貫徹黨的十九大精神,省委提出的“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流,比學趕超、奮勇爭先”和市委關于加強機關黨建改進工作作風鍛造烏蒙鐵軍的有關要求,深入開展“十個一”“基層黨組織帶頭人”和“最美交通人”評選活動。大力宣傳先進典型,發(fā)揮示范引領作用。狠抓機關黨建品牌創(chuàng)建活動。深入開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育。四是進一步加強黨員教育培訓。進一步健全完善黨員教育培訓長效機制,不斷提高黨員干部隊伍綜合素質(zhì)。健全完善選拔培養(yǎng)、教育培訓、監(jiān)督管理、激勵保障機制,狠抓黨黨員素素提升。
            基層基礎建設工作總結篇十六
            這次全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設現(xiàn)場會議,主要是深入貫徹落實馬建堂局長“三個提高”的重要指示精神,全面系統(tǒng)地總結近幾年我市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設的經(jīng)驗,推廣先進單位的典型做法,找出存在的問題和不足,進一步理清加強規(guī)范化建設的思路,研究制訂措施,努力把全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設提高到一個新水平,努力提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,為“科學統(tǒng)計促進科學發(fā)展”和更好地服務于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設奠定堅實的基礎。
            今天上午,我們先后參觀了東營區(qū)勝利街道、黃河街道統(tǒng)計站和廣饒縣稻莊鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)統(tǒng)計站、廣饒縣華驁集團、華泰集團的統(tǒng)計工作,剛才傳達了市委、常務副市長曹連杰同志《致全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設現(xiàn)場會議的信》,聽取了廣饒縣統(tǒng)計局和東營區(qū)統(tǒng)計局及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的典型發(fā)言,他們加強基層基礎規(guī)范化建設的做法都很好,值得全市各級認真學習借鑒。市政府和省統(tǒng)計局對這次會議非常重視,會前,市委、常務副市長曹連杰同志專門聽取了這次會議籌備情況的匯報并作出了重要指示,省統(tǒng)計局劉興慧副局長親臨這次會議,待會還要作重要講話。我們一定要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
            一、認清形勢,切實增強統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設的責任感和緊迫感
            近年來,在各級黨委、政府的重視支持下,在省統(tǒng)計局的指導下,全市各級統(tǒng)計部門認真貫徹落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設“嘉祥會議”和“菏澤會議”精神,統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設取得了很大成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構得到恢復和加強,統(tǒng)計隊伍不斷壯大,各項規(guī)章制度逐步健全和完善,統(tǒng)計業(yè)務更加規(guī)范,統(tǒng)計信息化建設快速發(fā)展,源頭數(shù)據(jù)采集能力和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高,為各級黨委、政府實施科學決策和宏觀管理發(fā)揮了重要的基礎性作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構建設進一步鞏固和加強。全市43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設立了實體型統(tǒng)計站,共有統(tǒng)計人員154人,其中專職統(tǒng)計人員130人,比20xx年增加32人。具有大專以上學歷的144人,占人員總數(shù)的94%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專兼職統(tǒng)計人員5人以上的有11個,專職統(tǒng)計人員4人以上的有18個,東營區(qū)辛店街道統(tǒng)計站專職統(tǒng)計人員達到6人。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員平均年齡在36歲,90%以上的取得了統(tǒng)計從業(yè)資格。目前我市已經(jīng)具有了一支干事創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計隊伍。墾利縣和利津縣政府辦公室分別于20xx年和今年年初下發(fā)了《關于進一步加強統(tǒng)計工作的通知》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站規(guī)范化建設作出一系列規(guī)定和要求。東營區(qū)在基層統(tǒng)計機構建設上大膽探索,在部分社區(qū)和村居建立了統(tǒng)計分站,實現(xiàn)了統(tǒng)計機構網(wǎng)絡向基層的延伸。河口區(qū)、墾利縣政府分別撥專款用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站改善辦公條件。二是統(tǒng)計信息化建設快速發(fā)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站共配備微機122臺,平均每個統(tǒng)計站3臺,專職統(tǒng)計人員實現(xiàn)人手一機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站都建立了自己的網(wǎng)頁,實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)六級聯(lián)網(wǎng),搭建起了宣傳當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡平臺。三是基層統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)不斷提高。三年來,全市共舉辦各類培訓班54期,參加培訓的統(tǒng)計人員達5450人次。其中繼續(xù)教育培訓3898人次,從業(yè)資格考試培訓897人次。去年8月份,市局連續(xù)舉辦兩期培訓班對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的全部統(tǒng)計人員進行了業(yè)務和統(tǒng)計法律法規(guī)及相關知識集中培訓。廣饒縣高度重視基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓工作,每年縣局派出業(yè)務骨干分片、分專業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓。河口區(qū)還把繼續(xù)教育和從業(yè)資格認定工作延伸到村居。四是統(tǒng)計檔案資料逐步規(guī)范。市縣兩級統(tǒng)計部門傾注精力,狠抓基層檔案資料管理,抓出了成效。20xx年市統(tǒng)計局會同市檔案局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案管理工作進行了專門調(diào)研,在此基礎上,聯(lián)合印發(fā)了《全市基層統(tǒng)計檔案規(guī)范化建設實施意見》。目前全市已經(jīng)建成了一批以東營區(qū)勝利街道、黃河街道、河口區(qū)孤島鎮(zhèn)、廣饒縣大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)統(tǒng)計站為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計檔案規(guī)范化統(tǒng)計站。五是統(tǒng)計業(yè)務管理上了一個新臺階。去年市局印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計工作規(guī)范》和《全市企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計發(fā)揮了重要作用。縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構都建立了統(tǒng)計工作管理制度,東營區(qū)統(tǒng)計局推行了《統(tǒng)計報表送達證制度》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)簽訂了《統(tǒng)計報表轉報代理書》。河口區(qū)制定出臺了《全區(qū)基層基礎規(guī)范化標準》。廣饒縣統(tǒng)計局注重強化對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,建立了基層統(tǒng)計單位聯(lián)系點制度,推行了基層統(tǒng)計單位聯(lián)系點查訪記錄,及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計工作進行指導。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本單位名錄庫框架已經(jīng)完成,疏通了報表報送渠道。今年以來,各級進一步重視基層基礎建設。市局將20xx年確定為“統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設年”,印發(fā)了《東營市統(tǒng)計基層基礎建設年活動方案》,明確了統(tǒng)計基層基礎建設年活動的目標、任務和要求。廣饒縣將4月份確定為“統(tǒng)計基層基礎工作推進月”,利津縣政府辦公室印發(fā)了《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作的通知》和《關于進一步加強部門統(tǒng)計工作的通知》,河口區(qū)統(tǒng)計局對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部分企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設情況進行了檢查。通過一系列行之有效的措施,將進一步夯實基層基礎,規(guī)范基層統(tǒng)計工作。
            在看到成績的同時,我們還應該清醒地看到,我市統(tǒng)計基層基礎仍然十分薄弱,規(guī)范化建設水平還不高。一是統(tǒng)計法律意識淡薄,抗干擾能力比較差。從執(zhí)法檢查和基層上報的數(shù)據(jù)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實、代填代報的現(xiàn)象時有發(fā)生。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計的意識不強,體質(zhì)“缺鈣”,患有“軟骨癥”,頂不住外來壓力,不同程度地出現(xiàn)了改動和編造源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。二是基層統(tǒng)計業(yè)務不夠規(guī)范?;締挝幻泿祀m然搭建起了基本框架,但還做不到按時更新維護和依此作為統(tǒng)計調(diào)查的依據(jù),報表渠道不夠暢通,漏報現(xiàn)象時有發(fā)生。統(tǒng)計臺賬不健全,不規(guī)范,登記不夠及時。統(tǒng)計資料管理制度不完善,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還不留存基層單位的統(tǒng)計報表,統(tǒng)計檔案資料管理不規(guī)范。統(tǒng)計報表簽字制度執(zhí)行不嚴,報表簽字字跡雷同、不加蓋公章現(xiàn)象時有發(fā)生。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計專業(yè)培訓少,缺乏針對性,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是企業(yè)統(tǒng)計報表技術性差錯較多。個別縣區(qū)統(tǒng)計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事業(yè)單位統(tǒng)計報表審核流于形式,監(jiān)管工作不到位,失察現(xiàn)象時有發(fā)生??h區(qū)統(tǒng)計局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站之間工作職責劃分不明確,有時還出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站還沒有行使政府綜合統(tǒng)計職能,有些統(tǒng)計任務甚至主要專業(yè)還由別的機構承擔,還做不到數(shù)出一門,不利于對源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)督。三是企業(yè)統(tǒng)計力量不足,基礎薄弱。有些企業(yè)對統(tǒng)計工作重視不夠,統(tǒng)計基礎工作十分薄弱。部分企業(yè)甚至無原始記錄、無統(tǒng)計臺賬,數(shù)出無據(jù),遲報、拒報、提供不真實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為時有發(fā)生。企業(yè)網(wǎng)上直報規(guī)模和能力還比較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計服務水平有待提高。企業(yè)統(tǒng)計人員更換頻繁,統(tǒng)計業(yè)務不熟,統(tǒng)計報表質(zhì)量較差,等等。
            “基薄則墻頹,下薄則上危”。統(tǒng)計基層基礎工作是整個統(tǒng)計工作的基石,基層調(diào)查單位提供的數(shù)據(jù)是宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭,對保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量具有舉足輕重的作用。原國家統(tǒng)計局局長李德水有一個非常精辟的觀點,“要想不出假數(shù),首先要保證不進假數(shù)?!比绻搭^數(shù)據(jù)不準,縣統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局這所有的幾級統(tǒng)計機構所做的工作都是無用功。對這樣一堆從源頭上就被污染了的數(shù)字進行上報匯總,然后進行分析比較,將會得出脫離實際、十分錯誤的結論。如果用錯誤的結論為依據(jù)進行宏觀決策,將會帶來決策的重大失誤。因此,我們一定要對統(tǒng)計基層基礎工作的重要性有一種高度的認識,有一種切膚之痛的感受,下全力地推動和加強。國家統(tǒng)計局馬建堂局長提出了“提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力”三個提高的工作要求,加強基礎規(guī)范化建設就是確?!叭齻€提高”落到實處的一項有力舉措。一是基層基礎規(guī)范化建設是提高統(tǒng)計能力的前提和保障。規(guī)范化就是在數(shù)據(jù)采集、制度管理、工作流程、資料查找、信息發(fā)布等方面予以標準化。統(tǒng)計工作從過去的的手工抄報到現(xiàn)在的計算機操作、網(wǎng)絡傳輸,從過去的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會等常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測發(fā)展到如今的能源統(tǒng)計、大型普查、gdp核算等新興專業(yè)和要求,統(tǒng)計工作走上了一條發(fā)展越來越快、要求越來越高、難度越來越大、思路越來越新的軌道。新的形勢為統(tǒng)計基礎工作提出了更高的要求,統(tǒng)計能力能否得到提高、統(tǒng)計工作能否與時俱進,規(guī)范化建設至關重要。二是基層基礎規(guī)范化建設是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的堅實基礎。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命。規(guī)范化建設能有效規(guī)范各專業(yè)數(shù)據(jù)來源渠道、數(shù)據(jù)匯總分析、數(shù)據(jù)發(fā)布程序等關乎數(shù)據(jù)質(zhì)量的細節(jié),從而有效避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量受到其他因素干擾,達到切實保障數(shù)據(jù)質(zhì)量真實可信的目的。三是基層基礎規(guī)范化建設是提高政府統(tǒng)計公信力的必然要求。通過規(guī)范基層原始數(shù)據(jù)報送渠道和統(tǒng)計臺賬,能有效規(guī)范基層統(tǒng)計行為、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,從源頭杜絕統(tǒng)計違法行為的發(fā)生;通過約束執(zhí)法人員行為和工作流程,能大大減少統(tǒng)計執(zhí)法工作的隨意性和不科學性,增強對基層人員的業(yè)務指導和監(jiān)督力度,保障和約束統(tǒng)計執(zhí)法人員正確行使權利;通過有效規(guī)范統(tǒng)計隊伍思想行為,形成愛崗敬業(yè)、求實奉獻的職業(yè)道德規(guī)范和嚴謹扎實的工作作風,切實增強各級統(tǒng)計工作者的事業(yè)心、責任心、工作主動性和積極性,努力提高統(tǒng)計服務意識和質(zhì)量意識,為提高政府統(tǒng)計公信力奠定基礎。
            二、突出重點,扎實推進全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設
            統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設,除了依法健全統(tǒng)計機構、造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍、加強統(tǒng)計法制化外,核心任務就是要建立健全和完善相關的統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范,使基層統(tǒng)計業(yè)務工作逐步實現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化目標。強化統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化建設,就是要加快建立全過程的統(tǒng)計質(zhì)量控制體系,加快建立各項統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化標準。具體要達到“十個規(guī)范”:
            (一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集要規(guī)范。統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集是整個統(tǒng)計工作的始點,是統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化的第一道關口。各級統(tǒng)計機構和被調(diào)查單位要建立《統(tǒng)計報表收發(fā)情況登記表》,如實記錄每種統(tǒng)計報表的收發(fā)情況,以此增強被調(diào)查單位按時報送統(tǒng)計報表的意識。各被調(diào)查單位要嚴格按照國家統(tǒng)計法律法規(guī)和報表制度的規(guī)定,真實、準確、完整、及時地報送各種統(tǒng)計報表,做到表種不缺,指標不漏,時間不遲,數(shù)據(jù)真實??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集的基層報表必須來源于基層單位,任何單位和個人不得代替被調(diào)查單位填報或擅自更改基層統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅決杜絕代填代報現(xiàn)象。要建立統(tǒng)計報表訂正制度,統(tǒng)計報表報出后,如發(fā)現(xiàn)差錯,應及時申請更正,如在當月不能更正時,應在下月報表中進行調(diào)整并附說明。統(tǒng)計機構對基層報表技術性差錯明顯確需改正的,要及時通知基層單位,做到上下一致,并簽名確認。重大差錯要填寫訂正單,并加蓋制表人印章及單位公章。被調(diào)查單位通過電話、電子郵件等方式報送數(shù)據(jù)的,要及時補報符合規(guī)范要求的原始報表留存歸檔。
            (二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理要規(guī)范。統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理是一項復雜的、技術性很強的工作。新的形勢對統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理工作提出了更高的要求,如何盡快實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理自動化,全面提高統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作效率和服務水平,已成為擺在我們面前的重要課題。一是要加強基層統(tǒng)計人員計算機業(yè)務培訓,提高數(shù)據(jù)處理能力。二是要建立報表審核記錄、查詢、訂正制度。審核后的統(tǒng)計報表要做到指標完整,計量單位正確,表內(nèi)指標之間無邏輯性和趨勢性差錯。對于網(wǎng)絡報表要及時下載,對奇異數(shù)據(jù)要及時進行查詢、修正。數(shù)據(jù)處理匯總前要做到調(diào)查單位不重不漏,錄入數(shù)據(jù)和調(diào)查單位報送數(shù)據(jù)一致,審核查詢和修正記錄填寫要完整清楚。三是要建立被調(diào)查單位內(nèi)部統(tǒng)計資料處理流程,對原始數(shù)據(jù)進行加工、整理、分析、查詢,登記統(tǒng)計臺賬,編制統(tǒng)計報表。各級統(tǒng)計機構要重視錄入審核工作,對錄入錯誤或填報錯誤的要進行分類處理,屬填報錯誤的要查詢被調(diào)查單位,責令其在規(guī)定時間內(nèi)糾正,并做好查詢記錄。要依據(jù)查詢結果修改計算機中的數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)處理的準確性。
            (三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報要規(guī)范。統(tǒng)計報表的上報、交接要認真履行手續(xù)。上報的統(tǒng)計報表必須符合規(guī)范要求,該簽字的簽字,該蓋章的蓋章。報表上報時間嚴格按各項調(diào)查制度規(guī)定執(zhí)行,所有報表一律在規(guī)定上報截止日期前上報,要做到不遲報,盡快扭轉統(tǒng)計人員電話催要報表的被動局面。各級統(tǒng)計機構要依法統(tǒng)計,以統(tǒng)計法規(guī)范統(tǒng)計行為,對于拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料、提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料的行為要依據(jù)《統(tǒng)計法》進行嚴肅查處?;鶎咏y(tǒng)計人員對上級查詢的問題要盡快核查,及時答復。對查詢的原始資料按要求存檔保存,對上級查詢、修正情況如實記載,并保持電子報表與紙介質(zhì)報表的一致。
            (四)統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核要規(guī)范。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核把關要實行層級負責制。各級統(tǒng)計機構要成立由單位領導、專業(yè)負責人、統(tǒng)計業(yè)務人員組成的評估小組,制定科學、嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法,對重要統(tǒng)計指標進行質(zhì)量評估。對特別重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù),還應邀請相關部門和有關方面參加評估。對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估后,要提出具體評估意見,形成書面報告。如評估中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題,要重新進行核實。但嚴禁借評估之名,人為修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)或在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)事業(yè)單位所有向上級報送的統(tǒng)計報表要實行分級負責制度。縣區(qū)統(tǒng)計局上報上級統(tǒng)計部門的報表,要由統(tǒng)計人員、科股長和分管局長簽字,重要數(shù)據(jù)要由局長簽字。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站上報上級統(tǒng)計部門的統(tǒng)計報表要由統(tǒng)計人員、統(tǒng)計站長簽字。企業(yè)事業(yè)單位上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及上級統(tǒng)計機構的統(tǒng)計報表要由統(tǒng)計人員、統(tǒng)計負責人及單位負責人簽字。數(shù)據(jù)報送要層層把關,責任明確,各負其責,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
            (五)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查要規(guī)范。開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,是進一步加強統(tǒng)計基層基礎工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信的有效舉措。各級統(tǒng)計機構要加大對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查力度,把數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查作為經(jīng)常性統(tǒng)計工作的重要內(nèi)容,通過組織重點檢查、互查、抽查、執(zhí)法檢查等形式,從源頭上保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、可靠性,使我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)得起客觀實際的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗。要建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度,定期或不定期對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表質(zhì)量進行檢查。如:每年統(tǒng)計年報結束后,要及時組織對年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行抽查。重點檢查統(tǒng)計制度貫徹執(zhí)行情況、有無遲報、拒報和提供不真實統(tǒng)計數(shù)字的現(xiàn)象,統(tǒng)計臺賬和原始記錄是否健全,原始記錄、統(tǒng)計臺賬和上報的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)是否一致等。檢查結束后,要及時向上級統(tǒng)計機構寫出統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表質(zhì)量檢查情況報告。
            (六)統(tǒng)計資料發(fā)布要規(guī)范。各級統(tǒng)計部門要建立和完善《統(tǒng)計資料發(fā)布制度》,按照“誰組織實施調(diào)查,誰管理與發(fā)布資料”的原則,對外發(fā)布和提供重要國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù),編印統(tǒng)計資料。對外發(fā)布、提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要及時、準確,不越權、越級發(fā)布統(tǒng)計資料。要嚴防違反規(guī)定擅自公布統(tǒng)計資料和泄露調(diào)查對象商業(yè)秘密或私人、家庭的單項調(diào)查資料。要認真執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)“下管一級”的制度,“先上報審核,后公布使用”。市統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)省統(tǒng)計局審核認可后方可向社會公布,縣區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)市統(tǒng)計局審核后方可公布使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)縣區(qū)統(tǒng)計局審核后方可對外發(fā)布使用。
            (七)統(tǒng)計檔案管理要規(guī)范。統(tǒng)計檔案資料管理是統(tǒng)計工作規(guī)范化管理的重要組成部分,是基層統(tǒng)計規(guī)范化程度的重要標志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站要建立統(tǒng)計檔案管理制度,配備與工作相適應的統(tǒng)計檔案設備。統(tǒng)計檔案包括統(tǒng)計臺賬、原始記錄、基層統(tǒng)計表、綜合統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析、重要統(tǒng)計文件、重要會議資料及其他有保存價值的統(tǒng)計資料及相關資料。各縣區(qū)要加強對統(tǒng)計檔案工作的指導,按照東營市統(tǒng)計局、東營市檔案局《關于加強全市統(tǒng)計檔案規(guī)范化建設管理辦法》要求,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站進行統(tǒng)計檔案整理,今年10月底前完成20xx年以來統(tǒng)計檔案的整理工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用統(tǒng)計信息化成果,建立健全月度綜合統(tǒng)計臺賬、年度主要歷史數(shù)據(jù)電子臺賬。
            (八)統(tǒng)計臺賬和原始記錄要規(guī)范?!熬艑又_,起于累土?!痹加涗洝⒔y(tǒng)計臺賬是統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭之源頭,基礎之基礎。從掌握的情況看,基層統(tǒng)計臺賬、原始記錄不健全、登記不及時、不規(guī)范的問題依然存在。新《統(tǒng)計法》規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位不建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬就是一種違法行為。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)貙嶋H,統(tǒng)一設計鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計臺賬,做到專業(yè)齊全,格式統(tǒng)一,指標科學,查詢方便。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照由近及遠的原則,對統(tǒng)計臺賬進行整理,今年上半年完成20xx年以來的臺賬整理登記工作。對統(tǒng)計臺賬要及時、準確、完整地進行登記,嚴禁以表代賬,做到賬表一致,賬實一致,賬賬相符。統(tǒng)計臺賬要登記及時,數(shù)字清晰,字跡整潔。企業(yè)事業(yè)單位要盡快建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬,原始記錄要保證統(tǒng)計、會計和業(yè)務核算之間數(shù)據(jù)的準確性、及時性和一致性,記錄和實物、賬本相一致。對于不設置統(tǒng)計臺賬、原始記錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和企業(yè)事業(yè)單位,要依法進行查處。今年市局將組織一次以檢查企業(yè)事業(yè)單位原始記錄、統(tǒng)計臺賬為主要內(nèi)容的統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,各級統(tǒng)計機構要認真做好迎接檢查的各項準備工作。
            (九)統(tǒng)計信息化要規(guī)范。統(tǒng)計信息化是克服統(tǒng)計基層基礎薄弱的一條重要途徑,也是解決人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要舉措。各級統(tǒng)計機構要積極創(chuàng)造條件,努力提高基層統(tǒng)計信息化水平。要積極推進網(wǎng)上直報,加快統(tǒng)計信息傳遞速度,減少中間環(huán)節(jié),減少外來干擾。目前我市網(wǎng)上直報的規(guī)模還比較小,網(wǎng)上直報率還不高,有許多規(guī)模以上企業(yè)還不能夠做到運用計算機處理統(tǒng)計報表。各縣區(qū)要加大基層信息化硬件的投入,積極推廣網(wǎng)絡報送系統(tǒng)的應用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)要逐步實行全部網(wǎng)上直報。規(guī)模以下企業(yè)要根據(jù)本單位統(tǒng)計工作需要配備計算機,盡量實現(xiàn)統(tǒng)計報表網(wǎng)上傳輸。各級統(tǒng)計機構要高度重視網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全,及時安裝有效殺毒軟件,防止病毒在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)傳輸,不能因為網(wǎng)絡安全問題影響網(wǎng)絡暢通。要制定有效的電子數(shù)據(jù)備份方案,數(shù)據(jù)和程序要有兩種以上備份方式,保證意外情況發(fā)生時能有效恢復數(shù)據(jù)。
            (十)統(tǒng)計人員職業(yè)道德要規(guī)范。統(tǒng)計人員能否堅持實事求是,依法統(tǒng)計,排除干擾,保證提供真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),歸根結底是一個職業(yè)道德問題。各級統(tǒng)計人員要恪守職業(yè)道德,操守職業(yè)品行,以求真務實為天職。要忠誠統(tǒng)計,熱愛統(tǒng)計工作,刻苦鉆研和掌握統(tǒng)計新理論和新知識。要依法履行職責,如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為。要保守國家秘密和調(diào)查對象的商業(yè)秘密,不得泄露調(diào)查對象個人信息和能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料。
            三、切實加強領導,為基層統(tǒng)計規(guī)范化建設提供可靠保障
            統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設是一項全局性的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大。全市各級統(tǒng)計機構和廣大統(tǒng)計人員必須轉變觀念,明確責任,加強領導,精心組織,確保統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設各項任務落到實處。
            (一)堅持依法統(tǒng)計,開展統(tǒng)計巡查。一是把新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》和《東營市人民政府關于堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的通知》(東政發(fā)〔20xx〕172號)的學習培訓列入普法和反腐倡廉教育的重要內(nèi)容,積極開展多種形式的學習宣傳活動。二是各級統(tǒng)計部門要主動加強與紀檢監(jiān)察機關和其他有關部門的聯(lián)系,建立相應的溝通協(xié)調(diào)機制。抓緊建立統(tǒng)計違法違紀案件移送制度和重大統(tǒng)計違法違紀案件聯(lián)合查辦機制,確保統(tǒng)計法律法規(guī)和各項政令得到貫徹執(zhí)行。三是要堅持原則,敢于碰硬,對利用職權非法干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)、利用虛假數(shù)據(jù)騙取政治地位和榮譽、謀取經(jīng)濟利益,以及統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員參與弄虛作假的行為,堅決進行查處,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。四是針對《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的處罰條款,制定保障措施,梳理統(tǒng)計工作各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)違法違紀行為的現(xiàn)象。要分析一些典型的違法違紀行為案例,經(jīng)常向統(tǒng)計人員開展警示教育活動,剖析原因,提高認識,避免在日常工作中因法制觀念淡薄或認識不到位或工作疏忽出現(xiàn)違法違紀行為。五是開展統(tǒng)計巡查。今年要啟動全市新一輪統(tǒng)計巡查,進一步完善數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查機制,檢查各級政府統(tǒng)計機構貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的情況,督促各級依法統(tǒng)計重視支持統(tǒng)計工作,解決統(tǒng)計工作中的突出問題和難點問題。
            (二)認真貫徹國家統(tǒng)計方法制度,確保不變通、不走樣。各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者要把“不出假數(shù)、真實可信”作為統(tǒng)計工作第一要務,進一步梳理和完善提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的制度、方法。認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系和分專業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量保障細則,建立對統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、分級負責的管理機制。落實質(zhì)量管理責任制,完善數(shù)據(jù)審核制度,堅持全過程、全方位和全員質(zhì)量管理。要嚴格按照國家各項統(tǒng)計制度規(guī)定認真填報統(tǒng)計報表,徹底解決報表無公章、無負責人簽字、無填報人簽字的“三無”問題,堅決制止一切違反國家統(tǒng)計報表制度的統(tǒng)計行為。
            (三)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的培訓和管理,努力提升基層統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)?;鶎咏y(tǒng)計工作歸根結底還是要由廣大基層統(tǒng)計人員來完成,基層統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)的高低直接決定著基層統(tǒng)計工作的水平。因此,要把提升基層統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)作為加強基層基礎建設的重要內(nèi)容,進一步加大培訓力度,認真制定并組織實施統(tǒng)計人員培訓計劃,切實執(zhí)行好統(tǒng)計從業(yè)資格認定制度,始終如一地加強統(tǒng)計繼續(xù)教育,有計劃、分專業(yè)開展統(tǒng)計業(yè)務培訓。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)統(tǒng)計人員實行分類施教,把業(yè)務培訓、法制宣傳和職業(yè)道德教育有機結合起來,全面提升基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。要進一步強化“人才興統(tǒng)”的意識,加強人才引進,不斷充實新生力量,選調(diào)一批既堅持原則,素質(zhì)高、能力強,又熟悉制度方法、業(yè)務精通的干部充實到統(tǒng)計隊伍中來,對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務能力不強、不適合作統(tǒng)計工作的,要堅決調(diào)整出去,努力適應政府貫徹科學發(fā)展觀和宏觀管理的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站是政府統(tǒng)計大廈的基石,地位和作用十分重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員則處在政府統(tǒng)計隊伍的最前沿陣地,工作任務艱巨繁重,條件十分艱苦。因此,各級要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在工作和生活上給予更多的關心、支持和幫助,不僅要努力解決他們工作中存在的實際問題和困難,而且要關心他們的成長進步,把那些政績突出、群眾認可、條件成熟的及時提拔到領導崗位上來,用正確的用人機制和導向激發(fā)統(tǒng)計人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
            (四)加強考核指導,建立健全激勵約束機制。一是明確責任,密切配合。《統(tǒng)計法》對各級統(tǒng)計機構各自的職責都作了明確的劃分,我們既要各司其職、各負其責,又要加強溝通、密切協(xié)作。市統(tǒng)計局要加強對全市基層統(tǒng)計工作的指導和宏觀管理,出臺《規(guī)范化建設實施意見》,進行督促檢查,推廣典型經(jīng)驗,并進行嚴格考核。同時,市局建立局領導包縣區(qū)、各科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度??h區(qū)統(tǒng)計局在三級統(tǒng)計機構中起著承上啟下的作用,擔負著具體組織、管理、指導的職能,要結合本縣區(qū)實際,按照“十個規(guī)范”的要求,出臺具體的實施意見,積極推進規(guī)范化建設。二是建立完善考核機制??h區(qū)統(tǒng)計局要制定規(guī)范科學的考核辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計完成報表及各項統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計人員配備及業(yè)務培訓、統(tǒng)計臺帳建立、信息化建設、統(tǒng)計檔案管理、提供優(yōu)質(zhì)服務和堅持依法統(tǒng)計等內(nèi)容逐一量化,進行專項考核。今后市局每年將組織開展統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設評比活動,評選表彰“基層基礎規(guī)范化示范統(tǒng)計站”,并探索實行星級化管理,將基層統(tǒng)計規(guī)范化建設作為對縣區(qū)統(tǒng)計局進行考核的一項重要內(nèi)容。三是建立健全檢查制度。要采取定期檢查與不定期檢查相結合、自查與抽查相結合、專項檢查與執(zhí)法檢查相結合的方式,對統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設情況進行檢查,并逐步形成制度,常抓不懈。對于代填代報、篡改資料、干擾數(shù)據(jù)的問題要進行重點專項檢查。
            同志們,統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設任重道遠,抓好基層基礎規(guī)范化工作是各級統(tǒng)計部門義不容辭的責任。我們堅信,有各級黨委、政府和省統(tǒng)計局的大力支持,有全市廣大統(tǒng)計人員的共同努力,全市的統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設就一定能夠取得更大成績,統(tǒng)計工作就一定能夠為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黃河三角洲開發(fā)建設作出新的更大的貢獻!