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    河道采砂申請書篇一
    自改革開放以來,韓江河道采砂迅速發(fā)展,除了河道采砂外,導(dǎo)致下游河道嚴(yán)重下切的原因還有上游的水土保持減沙和水利工程攔沙的作用,但最主要的原因是河道采砂。下文是福建省河道采砂管理辦法，歡迎閱讀!
    第一條：為了加強(qiáng)河道采砂管理，維護(hù)河勢穩(wěn)定，保障防洪、通航及涉河工程安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《福建省防洪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條：在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行河道采砂及其管理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
    本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等活動。
    第三條:河道采砂實(shí)行統(tǒng)一管理、全面規(guī)劃、總量控制、科學(xué)采挖。
    第四條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
    縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的統(tǒng)一管理工作。
    海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通航水域水上交通安全監(jiān)督管理工作。航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通航水域航道管理工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。
    第五條：河道采砂依法實(shí)行規(guī)劃制度。
    設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)一、二、三級河道采砂規(guī)劃，經(jīng)征求航道管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)意見后，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見。
    縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)四、五級河道采砂規(guī)劃，并征求同級人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見后，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
    第六條：河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    (一)禁采區(qū)和可采區(qū);
    (二)禁采期和可采期;
    (三)年度采砂控制總量;
    (四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量;
    (五)沿河兩岸堆砂場的控制數(shù)量及布局。
    河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將河道采砂禁采區(qū)、可采區(qū)及時公告，并設(shè)立明顯標(biāo)志。
    第七條：經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，不得擅自修改。但有下列情形之一確需修改的，必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)：
    (一) 防洪、通航安全需要;
    (二) 水工程或者橋梁等涉河工程設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情;
    (三)水生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞或者發(fā)生泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害;
    (四)其他確需修改的情形。
    第八條：有下列情形之一臨時不宜采砂的，縣級人民政府水行政主管部門可以規(guī)定臨時禁采期或者劃定臨時禁采區(qū)，并予以公告：
    (一)水情、工情、汛情、風(fēng)情發(fā)生重大變化;
    (二)航道管理需要;
    (三)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害;
    (四)其他特殊情形。
    第九條：縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃，于每年12月依法公告下年度河道采砂可采區(qū)的具體地點(diǎn)、年度采砂控制總量、開采范圍、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量等。
    第十條:河道采砂依法實(shí)行許可制度。河道采砂由縣級以上人民政府水行政主管部門分級許可并發(fā)放許可證。
    經(jīng)營性河道采砂，有兩個以上申請人提出河道采砂申請的,應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)方式作出許可決定。河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。河道采砂許可分級管理權(quán)限由省人民政府水行政主管部門規(guī)定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
    第十一條:河道采砂許可實(shí)行統(tǒng)一辦理制度。從事河道采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府水行政主管部門提出申請，提交河道采砂
    申請書
    。
    屬于經(jīng)營性河道采砂，或者與第三方有利害關(guān)系，或者使用船舶采砂的，還必須提交相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，與第三方達(dá)成的協(xié)議或者有關(guān)文件，船舶登記證書、檢驗(yàn)證書和船員適任證書。
    第十二條:縣級人民政府水行政主管部門受理河道采砂許可申請后，對屬于上級人民政府水行政主管部門許可發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)提出審查意見，并轉(zhuǎn)報(bào)上級人民政府水行政主管部門。
    縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理或者收到轉(zhuǎn)報(bào)的河道采砂許可申請之日起5日內(nèi)，征求海事、航道管理機(jī)構(gòu)及國土資源行政主管部門意見。海事、航道管理機(jī)構(gòu)及國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起10日內(nèi)提出意見;逾期未提出意見的，視為同意。
    第十三條:縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)部門及機(jī)構(gòu)的審查意見之日起15日內(nèi)，對河道采砂申請進(jìn)行審查，并作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，發(fā)給河道采砂許可證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
    縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起5日內(nèi)，將河道采砂許可辦理情況書面告知海事、航道管理機(jī)構(gòu)及國土資源行政主管部門。
    第十四條:在通航水域進(jìn)行河道采砂的，申請人應(yīng)當(dāng)依法到海事管理機(jī)構(gòu)辦理水上水下施工作業(yè)許可證后，方可作業(yè)。
    第十五條：具備下列條件的河道采砂申請人，由水行政主管部門依照第十二條、第十三條規(guī)定，審批、發(fā)放河道采砂許可證：
    (一)符合河道采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)、可采期的要求;
    (二)符合年度采砂控制總量要求;
    (三)符合可采區(qū)作業(yè)工具控制數(shù)量要求;
    (四)符合規(guī)定的開采地點(diǎn)、開采范圍、作業(yè)方式;
    (五)砂石棄碴處理方案和度汛措施符合防洪、通航安全要求;
    (六)使用船舶采砂的，船舶登記證書、檢驗(yàn)證書、船員適任證書齊全;
    (七)從事經(jīng)營性采砂的，有營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍符合規(guī)定。
    第十六條:河道沿岸村民個人自用少量砂石需要到可采區(qū)采砂的，免辦河道采砂許可證。
    第十七條:縣級以上人民政府水行政主管部門因整修河道堤防進(jìn)行吹填固基或者整治河道需要采砂的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級人民政府水行政主管部門同意，涉及航道的還應(yīng)當(dāng)征求航道管理機(jī)構(gòu)意見;航道管理機(jī)構(gòu)整治航道需要采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求水行政主管部門意見;海事管理機(jī)構(gòu)因臨時性應(yīng)急通航安全需要組織采砂的，應(yīng)當(dāng)告知水行政主管部門。
    因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法申請河道采砂許可證。
    第十八條:從事河道采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點(diǎn)、開采期限、開采范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量進(jìn)行采砂，并及時清除砂石棄碴;在進(jìn)行采砂時，應(yīng)當(dāng)對所開采范圍設(shè)置標(biāo)識。
    第十九條:禁止任何單位和個人在禁采期或者禁采區(qū)進(jìn)行河道采砂活動。
    在禁采期間，采砂船舶應(yīng)當(dāng)在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊;遇有緊急情況需要在其他水域停泊的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
    第二十條:縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對河道采砂可采區(qū)、禁采區(qū)河床變化進(jìn)行定期監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)河床發(fā)生重大變化，對河道防洪、通航及其相關(guān)工程設(shè)施或者橋梁等涉河工程構(gòu)成安全隱患的，縣級以上人民政府水行政主管部門等有關(guān)部門及航道、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，采取相應(yīng)措施，及時排除隱患。
    第二十一條:河道采砂許可證有效期屆滿，或者河道采砂許可證有效期雖尚未屆滿，但經(jīng)監(jiān)測已達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定開采量的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時注銷其河道采砂許可證。
    第二十二條:從事河道采砂活動的單位和個人依法必須繳納的河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，由發(fā)放河道采砂許可證的縣級以上人民政府水行政主管部門統(tǒng)一收取。
    第二十三條:縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道采砂活動的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
    (一)是否持有河道采砂許可證進(jìn)行采砂;
    (二)是否按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行采砂;
    (三)是否按照規(guī)定堆放砂石料、清除砂石棄碴;
    (四)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
    第二十四條:海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對通航水域河道采砂船舶水上水下施工作業(yè)和水上安全監(jiān)督管理，保證船舶作業(yè)和停泊安全。
    第二十五條:縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源、公安、交通等部門及海事管理機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，定期開展執(zhí)法巡查。發(fā)現(xiàn)違法行為的，由有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)依法處理。
    第二十六條:違反本辦法第十八條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，按下列規(guī)定處以罰款：
    (二)未及時清除砂石棄碴，逾期不予改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。
    對逾期不清除砂石棄碴的，除按前款規(guī)定處罰外，由縣級以上人民政府水行政主管部門組織清除，所需費(fèi)用由從事河道采砂活動的單位和個人承擔(dān)。
    第二十七條:違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采期采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下的罰款;屬非經(jīng)營性的，處300元以上1000元以下的罰款。
    第二十八條:違反本辦法第十四條、第十九條第二款規(guī)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)依法處罰。
    第二十九條:違反本辦法第二十二條規(guī)定，未按照規(guī)定繳納河道采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)繳，并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金;逾期仍不繳納的，處應(yīng)繳納的河道采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1倍以上3倍以下的罰款。
    第三十條:有下列行為之一，違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
    (一)在河道采砂經(jīng)營活動中欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等擾亂市場秩序的;
    (二)阻礙水行政主管部門及海事、航道管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
    第三十一條:縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (一)違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放河道采砂許可證;
    (二)對違法采砂行為不按規(guī)定給予行政處罰;
    (四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為。
    第三十二條:本辦法自20xx年2月1日起施行。
    第一條 為加強(qiáng)河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石，取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
    第三條 河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度，按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財(cái)政部門統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。
    第四條 采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書，說明采砂范圍和作業(yè)方式，報(bào)經(jīng)所在河道主管部門審批，在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的，在獲準(zhǔn)許可后，還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど獭⑽飪r、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
    第五條 河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。
    第六條 河道采砂管理費(fèi)的計(jì)收;
    (一)由發(fā)放河道采砂許可證的單位計(jì)收采砂管理費(fèi)。
    (二)河道采砂管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、 自治區(qū)、直轄市水利部門報(bào)同級物價、財(cái)政部門核定。收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)匚飪r部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
    第七條 河道采砂管理費(fèi)用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費(fèi)。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，其它任何部門不得截留或挪用。
    第八條 河道主管單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)及收費(fèi)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，收好、管好、用好河道采砂管理費(fèi)。河道采砂管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理，專款專用，專戶存儲。各級財(cái)政、物價和水利部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。
    第九條 違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的，按《河道管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定辦理。
    第十條 河道管理、監(jiān)理人員在河道采砂收費(fèi)管理中，濫用職權(quán)，掏私舞弊、收受賄賂的，按《河道管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定辦理。
    第十一條 各省、 自治區(qū)、直轄市水利部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，商同級財(cái)政、物價部門制定本地區(qū)河道采砂收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。
    第十二條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
    第十三條 本辦法自公布之日起施行。
    河道采砂申請書篇二
    申請人：葉峰宵，男，漢族，現(xiàn)年53歲，民和縣峽門鎮(zhèn)直溝村人。
    申請事項(xiàng)：在民和縣峽門鎮(zhèn)直溝村設(shè)立砂石料場，采挖砂石料。
    表層的土沙，填充直溝河岸邊的沙灘，開采完中層后可造70畝良田，供集體使用。如果能進(jìn)行開采，就地取材，將極大的緩解峽門建設(shè)緊張的局面，而且會有效降低成本，提高建設(shè)效率。
    為此，我申請?jiān)谥睖洗逶O(shè)立采砂石料場，主要供應(yīng)峽門地區(qū)所需建材，同時嚴(yán)格遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國水土保持法》等國家法律法規(guī)，依法采礦，保證不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，請主管部門依法審查批準(zhǔn)。
    以上報(bào)告，請審查后予以批準(zhǔn)。
    申請人：葉峰宵
    二0一二年三月二十二日
    河道采砂申請書篇三
    第一章總則
    第一條為加強(qiáng)河道采砂管理，保障防洪及涉河工程安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
    第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及管理活動，必須遵守本規(guī)定。
    本規(guī)定所稱河道采砂，是指在河道（包括湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）管理范圍內(nèi)采挖砂石、取土和淘金的活動。
    第三條縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的監(jiān)督管理工作。
    經(jīng)省人民政府或者省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)置的河系管理機(jī)構(gòu)，在管轄范圍內(nèi)依法對河道采砂行使有關(guān)監(jiān)督管理工作。
    財(cái)政、公安、交通、國土資源、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自的職責(zé)，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
    第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，依法處理好河道采砂管理中的重大問題。
    第二章河道采砂規(guī)劃
    第五條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道防洪規(guī)劃、整治規(guī)劃和河勢現(xiàn)狀編制河道采砂規(guī)劃。
    河道采砂規(guī)劃內(nèi)容涉及鐵路、公路、航道、電力、通信等設(shè)施保護(hù)范圍的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。
    第六條主要行洪河道的采砂規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門編制；一般行洪河道的采砂規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府水行政主管部門編制，報(bào)省人民政府水行政主管部門審查同意后實(shí)施；跨設(shè)區(qū)的市一般行洪河道的采砂規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門組織有關(guān)設(shè)區(qū)的市編制。
    河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行；因河勢、砂石資源分布發(fā)生變化，需要修改河道采砂規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
    第七條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    （一）禁采區(qū)和可采區(qū)；
    （二）禁采期和可采期；
    （三）采砂控制量和開采深度；
    （四）采砂方式和采砂設(shè)備的控制規(guī)模；
    （五）砂石篩分場的布局及控制數(shù)量；
    （六）棄料處理和現(xiàn)場清理要求；
    （七）采砂結(jié)束后形成的河道斷面規(guī)定。
    第八條河道的下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū)：
    （三）河道頂沖段、險(xiǎn)段和規(guī)劃保留區(qū)；
    （四）有巖體滑坡、泥石流災(zāi)害的河段及植被良好的穩(wěn)固灘地；
    （五）其他依法應(yīng)當(dāng)禁止采掘的區(qū)域。
    第九條每年自7月1日至8月15日為禁采期，8月16日至翌年6月30日為可采期。
    因防洪、河勢改變、水工程出現(xiàn)險(xiǎn)情、水生態(tài)環(huán)境遭到破壞或者河道輸水等情形不宜采砂的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以按河道管理權(quán)限，劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期。
    第十條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將河道的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
    任何單位和個人不得在河道的禁采區(qū)、禁采期進(jìn)行河道采砂活動。
    第三章河道采砂許可
    第十一條從事河道采砂活動，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請河道采砂許可證。未經(jīng)行政許可，任何單位和個人不得擅自從事河道采砂活動或者發(fā)包河道采砂經(jīng)營權(quán)。
    第十二條申請河道采砂許可必須符合下列條件：
    （一）符合河道采砂規(guī)劃；
    （二）有合法、有效的河道采砂營業(yè)執(zhí)照；
    （三）有相應(yīng)的采砂設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員；
    （四）有符合安全要求的河道采砂運(yùn)輸路線；
    （五）無非法河道采砂記錄。
    第十三條申請辦理河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
    （一）河道采砂申請書；
    （二）營業(yè)執(zhí)照及申請人有效身份證明的復(fù)印件；
    （三）河道采砂設(shè)備和相應(yīng)技術(shù)人員的有關(guān)證明文件；
    （四）河道采砂項(xiàng)目可行性論證報(bào)告及專家評審意見；
    （五）與有利害關(guān)系的第三者達(dá)成的協(xié)議。
    申請人提交上述資料時，提交復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)同時交驗(yàn)原件。河道采砂申請人應(yīng)當(dāng)對所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取河道采砂許可的，1年內(nèi)不得再次提出河道采砂申請。
    河道采砂申請書按省人民政府水行政主管部門規(guī)定的格式制作。
    第十四條主要行洪河道的河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門審批；一般行洪河道的采砂許可證由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限審批。
    第十五條申請河道采砂由當(dāng)?shù)乜h級人民政府水行政主管部門受理?？h級人民政府水行政主管部門受理河道采砂申請后，屬于本級審批的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定，并報(bào)河系管理機(jī)構(gòu)備案。不屬于本級審批的，縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)日提出初審意見。
    屬于設(shè)區(qū)的`市人民政府水行政主管部門審批的，設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級人民政府水行政主管部門初審意見之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并報(bào)河系管理機(jī)構(gòu)備案。屬于省級審批的，設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)日提出初審意見，并報(bào)河系管理機(jī)構(gòu)審核。
    屬于省人民政府水行政主管部門審批的，河系管理機(jī)構(gòu)自收到設(shè)區(qū)的市審查意見之日起5日內(nèi)應(yīng)當(dāng)提出審核意見，報(bào)省人民政府水行政主管部門審批；省人民政府水行政主管部門收到河系管理機(jī)構(gòu)的審核意見后應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
    第十六條河道采砂許可涉及其他部門的，由水行政主管部門會同同級有關(guān)部門審批。有關(guān)部門自接到水行政主管部門的征求意見函以后，應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)提出意見并反饋。因征求意見所需時間不計(jì)算在審批河道采砂許可的期限內(nèi)。
    法律、法規(guī)對河道采砂審批另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
    第十七條有行政許可權(quán)的水行政主管部門對符合條件的河道采砂申請批準(zhǔn)后，向申請人發(fā)放河道采砂許可證，并告知同級公安、交通、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門；對不符合條件的河道采砂申請不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面告知申請人。
    第十八條有兩個以上申請人對同一河段提出河道采砂申請的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)的方式作出實(shí)施河道采砂許可的決定。其具體程序依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    第十九條從事河道采砂活動，必須遵守下列規(guī)定：
    （一）按河道采砂許可證規(guī)定的開采地點(diǎn)、期限、范圍、深度、作業(yè)方式采砂；
    （三）運(yùn)輸砂石的車輛按指定進(jìn)出場路線行駛；
    （六）將河道采砂許可證正本懸掛在采砂現(xiàn)場或者采砂設(shè)備上明顯的位置，副本留存?zhèn)洳椤?BR>    第二十條在通航航道進(jìn)行河道采砂活動必須服從航道行政主管部門制定的通航安全要求，并在作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯作業(yè)標(biāo)志，保證航道暢通和航行安全。
    第二十一條河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。
    禁止偽造、涂改或者買賣、抵押、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
    河道采砂許可證有效期限不得超過一個可采期，河道采砂許可證有效期限屆滿后，河道采砂許可證自行失效。
    第四章河道采砂管理費(fèi)征收與管理
    第二十二條在河道管理范圍內(nèi)采砂，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取河道采砂許可證3日內(nèi)按許可的年度開采總量一次性依標(biāo)準(zhǔn)向發(fā)放河道采砂許可證的水行政主管部門足額繳納河道采砂管理費(fèi)。
    任何單位和個人不得減免繳納河道采砂管理費(fèi)。
    第二十三條水行政主管部門收取河道采砂管理費(fèi)以后，應(yīng)當(dāng)于次日按上解比例、數(shù)額、級次，一次性繳入財(cái)政征管機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶。
    第二十四條河道采砂管理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政綜合預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。河道采砂管理費(fèi)用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費(fèi)。結(jié)余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，任何部門和單位不得截留、挪用。
    第二十五條河道采砂管理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、使用管理辦法及上解比例由省人民政府財(cái)政、價格主管部門會同省水行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定另行制定。
    第二十六條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《河北省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》到同級物價部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。
    對違反前款規(guī)定的，繳費(fèi)人有權(quán)拒絕繳納河道采砂管理費(fèi)。
    第二十七條從事河道采砂的單位和個人，應(yīng)向水行政主管部門繳納河道清障保證金，采砂活動結(jié)束后經(jīng)水行政主管部門確認(rèn)清障合格后，將清障保證金全額退還采砂單位和個人。采砂單位和個人不予清障的，由水行政管理部門予以清除，所需費(fèi)用從河道清障保證金中支出，不足部分由采砂單位和個人負(fù)責(zé)補(bǔ)足。
    第五章監(jiān)督檢查
    第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道采砂活動的監(jiān)督檢查，及時查處違法采砂行為。
    任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法從事河道采砂活動的情況，都有權(quán)向縣級以上人民政府水行政主管部門舉報(bào)，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時查處。
    第二十九條縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
    （一）進(jìn)入采砂單位或者個人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查；
    （二）要求采砂單位或者個人如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)的資料；
    （三）責(zé)令采砂單位或者個人停止違法采砂行為。
    第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期進(jìn)行執(zhí)法巡查。發(fā)現(xiàn)違法行為，由有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)依法作出處理。
    第三十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立河道采砂業(yè)主信譽(yù)制度，對河道采砂業(yè)主的采砂活動情況建立檔案，并作為下一個可采期河道采砂申請審查及日常監(jiān)督管理的重要依據(jù)。
    第六章法律責(zé)任
    第三十二條縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    （一）不執(zhí)行已批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃、擅自修改河道采砂規(guī)劃的；
    （二）違反本規(guī)定審批河道采砂許可證的；
    （三）不履行本規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成河道采砂秩序混亂或者重大安全責(zé)任事故的；
    （四）不按規(guī)定征收河道采砂管理費(fèi)的；
    （五）截留、挪用河道采砂管理費(fèi)的；
    （六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
    第三十三條違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；有違法所得的，沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上三倍以下罰款，罰款最高限額依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行；沒有違法所得或者違法所得無法計(jì)算的，可并處五千元以上一萬元以下罰款；逾期不恢復(fù)原狀的，暫扣、封存或者拆除采砂作業(yè)工具，由縣級以上水行政主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由采砂單位和個人承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十四條違反本規(guī)定第十九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；有違法所得的，沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得無法計(jì)算的，可并處二千元以上一萬元以下罰款；逾期不恢復(fù)原狀的，暫扣、封存或者拆除采砂作業(yè)工具，由縣級以上水行政主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由采砂單位和個人承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法賠償損失。
    第三十五條違反本規(guī)定第二十二條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期未繳納的，可處二千元以上一萬元以下罰款。
    第三十六條阻礙水行政主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安處罰法》給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第三十七條《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)對河道采砂的行政處罰另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
    第七章附則
    第三十八條本規(guī)定自2015年3月1日起施行。1989年8月24日省人民政府公布的《河北省河道采砂管理辦法》同時廢止。
    第一條為加強(qiáng)河道的整治和管理，維護(hù)河勢和河床穩(wěn)定，保障防洪工程、鐵路、公路、橋梁等設(shè)施的安全和行洪暢通，合理開發(fā)利用河道砂石資源，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《陜西省河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律?、法規(guī)?，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的河道采砂管理適用本辦法。
    第三條本辦法所稱河道采砂，是指在河道管理范圍內(nèi)采運(yùn)砂石、取土和淘金（包括淘取其他金屬和非金屬）等活動。
    第四條市水行政管理部門是本市河道采砂的主管機(jī)關(guān)。 區(qū)、縣水行政管理部門按照河道管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的管理和監(jiān)督檢查工作，并接受市水行政管理部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。
    第五條河道采砂實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合以及依法開采、合理利用和統(tǒng)籌兼顧、實(shí)行總量控制的原則，按照有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維系優(yōu)良水生態(tài)環(huán)境的要求，保障河勢穩(wěn)定、行洪通暢及堤防、鐵路、公路、橋梁、管道、輸電線路、通信電纜、水文觀測設(shè)施及臨河工程設(shè)施的安全。
    第六條水行政管理部門應(yīng)根據(jù)所管轄河道、河段的河勢現(xiàn)狀和砂、石、土料情況，結(jié)合河道防洪規(guī)劃、整治規(guī)劃，對河道采砂進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，劃定可采區(qū)、禁采區(qū)，設(shè)定禁采期，限定開采深度和年度開采總量。對邊界河道采砂，應(yīng)按照河道中心線和民政部門劃定的行政邊界實(shí)行屬地管理。
    第七條本市渭河段的河道采砂規(guī)劃由市水行政管理部門組織編制，報(bào)上級水行政管理部門審批；其他河道的采砂規(guī)劃由河道管轄地水行政管理部門編制，報(bào)市水行政管理部門審批。河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，確需修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
    河道采砂規(guī)劃涉及鐵路、公路、電力、通信、管道等設(shè)施安全保護(hù)范圍的，編制時應(yīng)征求相關(guān)管理部門的意見。
    第八條水行政管理部門可以根據(jù)河道或河段砂源補(bǔ)給情況、河道采砂對防洪工程及相關(guān)建筑設(shè)施的影響，對采砂已嚴(yán)重超限，河床嚴(yán)重下切，河道兩岸地下水位嚴(yán)重下降的河道、河段，提出全面禁止采砂的意見和方案，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布公告，并報(bào)上一級水行政管理部門備案。
    第九條河道采砂實(shí)行許可證制度。從事河道采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)持有《河道采砂許可證》。對申請及審批發(fā)放《河道采砂許可證》的基本條件和基本程序，水行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。
    從事河道采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的水行政管理部門提出河道采砂申請。水行政管理部門自接到河道采砂單位或個人申請之日起20個工作日內(nèi)應(yīng)完成審批程序，符合規(guī)劃要求和開采條件的，發(fā)給《河道采砂許可證》；不符合條件的，應(yīng)予書面答復(fù)并說明理由。
    對符合規(guī)劃要求和開采條件的河段，水行政管理部門可采取公開招標(biāo)的方式確定采砂人，也可公開拍賣采砂權(quán)。
    第十條《河道采砂許可證》每年汛期結(jié)束后發(fā)放，有效期限不超過一年。
    不得偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改、買賣、出租、出借《河道采砂許可證》。
    第十一條從事經(jīng)營性開采的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)等相關(guān)管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
    第十二條經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)采砂的單位或個人，必須遵守下列規(guī)定：
    （三）隨時清除或復(fù)平棄料堆體；
    （五）不得阻礙河道行洪和防洪搶險(xiǎn)。
    第十三條對河道管理范圍內(nèi)的防洪工程、水利樞紐、水文觀測設(shè)施、護(hù)堤地、護(hù)岸地以及鐵路、公路、橋梁、管道、輸電線路、通信電纜等工程設(shè)施，各級水行政管理部門應(yīng)會同相關(guān)管理部門依法劃定安全保護(hù)范圍，并設(shè)立明確標(biāo)志。
    禁止在防洪工程、水工程、鐵路、公路、橋梁、水庫大壩、涵閘、水文觀測設(shè)施、通信電纜、輸氣管道、輸電線路等工程設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)采砂。禁止在防洪工程上堆放砂石料。
    第十四條水行政管理部門或其委托的河道管理單位應(yīng)定期對所管轄的河道采砂進(jìn)行檢查，對可能影響防洪工程和其他工程設(shè)施安全的，水行政管理部門可以改變或限制開采范圍、開采量和作業(yè)方式，必要時應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止河道采砂，并收回《河道采砂許可證》。
    第十五條汛期內(nèi)禁止使用采砂機(jī)械在河道采砂，放置在河道內(nèi)的采砂機(jī)械和砂石堆體必須在汛期到來前撤出河道管理范圍。
    在汛情緊急情況下，水行政管理部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)停止河道采砂作業(yè)，并清除有礙行洪的砂石料堆體和采砂設(shè)備、設(shè)施。
    第十六條經(jīng)批準(zhǔn)在河道采砂的單位或個人應(yīng)當(dāng)為其運(yùn)輸車輛修筑越堤路。修筑越堤路的地址和方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道所在地水行政管理部門或其委托的河道管理單位審查批準(zhǔn)。
    運(yùn)砂車輛應(yīng)按照指定的路線行駛，不得損壞防洪工程、影響防洪搶險(xiǎn)。
    第十七條經(jīng)批準(zhǔn)在河道采砂的單位或個人，應(yīng)依法向發(fā)放《河道采砂許可證》的水行政管理部門或其委托的河道管理單位繳納河道砂石資源費(fèi)。河道砂石資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按省物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得隨意減免、提高。河道砂石資源費(fèi)全額上繳財(cái)政，專項(xiàng)用于河道治理和管理。
    第十八條河道沿岸村民個人使用非機(jī)械設(shè)施自采自用少量（10立方米以下）河道砂、石、土料的，可直接向所在地水行政管理部門或其委托的河道管理單位提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后在指定地點(diǎn)采運(yùn)，不需辦理《河道采砂許可證》，免征河道砂石資源費(fèi)。
    第十九條違反本辦法規(guī)定，未辦理《河道采砂許可證》擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的，由水行政管理部門責(zé)令停止違法行為、暫扣非法采砂機(jī)具、沒收違法所得，并處10000元以上20000元以下罰款。在禁采區(qū)、禁采期采砂的，處20000元以上30000元以下罰款。
    第二十條違反本辦法第十條規(guī)定，偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改、買賣、出租、出借《河道采砂許可證》的，收繳或吊銷其《河道采砂許可證》，對單位處1000元以下罰款，個人處200元以下罰款；對有違法所得的，沒收違法所得，并處10000元以下罰款。
    第二十一條違反本辦法第十二條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，由水行政管理部門責(zé)令限期改正，并處10000元以上20000元以下罰款。
    第二十二條違反本辦法第十六條規(guī)定的，由水行政管理部門責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《河道采砂許可證》，并可處以單位1000元、個人200元罰款。
    第二十三條違反本辦法第十七條規(guī)定，不按時繳納砂石資源費(fèi)的，每逾期一天加收砂石資源費(fèi)總額3‰的滯納金。
    第二十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
    第二十五條河道采砂管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或因管理不善造成河道采砂秩序混亂和責(zé)任事故的，由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第二十六條本辦法自2015年8月1日起施行。
    河道采砂申請書篇四
    申請人：孫孝，男，漢族，47歲，寧夏靈武市人，住靈武市寧東鎮(zhèn)。
    申請事項(xiàng)：
    在靈武市寧東鎮(zhèn)馬跑泉村設(shè)立砂石料場，采挖砂石料。申請理由：
    人員勘察，寧東鎮(zhèn)馬跑泉村有豐富的砂石料資源，如果能進(jìn)行開采，就地取材，將極大的緩解寧東基地建設(shè)建材緊張的局面，而且能有效降低建設(shè)成本，提供建設(shè)效率。
    為此，我申請?jiān)隈R跑泉村設(shè)立采砂石料場，主要供應(yīng)寧東基地建設(shè)所需建材，同時嚴(yán)格遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水土保持法》等國家法律法規(guī)，依法采挖，保證不破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。請主管部門依法審查批準(zhǔn)。
    申請人：
    二0五年五月二十四日
    河道采砂申請書篇五
    為了滿足建設(shè)工程的需求,對河道的采砂量也越來越大。過度的河道采砂活動對河道以及周邊的涉水建筑物的穩(wěn)定性造成了一定的影響。下文是廣西河道采砂管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
    第一章總則
    第一條為了加強(qiáng)河道采砂管理，維護(hù)河勢穩(wěn)定，保障防洪、通航和涉河工程安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
    第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動，適用本條例。
    本條例所稱河道采砂，是指在河道(包括湖泊、水庫、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等行為。
    第三條河道采砂應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、總量控制，有序開采、保護(hù)生態(tài)，嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。
    第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作，及時解決河道采砂管理中的重大問題。
    縣級以上人民政府可以根據(jù)河道采砂執(zhí)法的實(shí)際，組織水利、公安、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、海事等部門聯(lián)合執(zhí)法，依法查處違法采砂行為。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級以上人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
    第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作，編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實(shí)施方案，實(shí)施河道采砂許可。
    縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處河道采砂活動中的治安違法和犯罪行為，處置阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法行為和妨礙公務(wù)的犯罪行為。
    縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門以及海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采砂、運(yùn)砂船舶的管理，依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運(yùn)砂作業(yè)、擅自設(shè)置碼頭、超載運(yùn)輸以及破壞航道通行條件等違法行為。
    縣級以上人民政府財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、價格等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好河道采砂管理工作。
    第六條國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營活動，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
    第二章河道采砂規(guī)劃
    第七條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢穩(wěn)定的要求，并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
    第八條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限組織編制河道采砂規(guī)劃，并征求同級國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關(guān)部門意見，經(jīng)上一級水行政主管部門同意后報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
    經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制以及報(bào)批程序辦理。
    第九條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，制定年度采砂實(shí)施方案并予以公布，并報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案。
    年度采砂實(shí)施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機(jī)具及其數(shù)量等。
    第十條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    (一)砂石儲量、分布與補(bǔ)給分析;
    (二)禁采區(qū)和可采區(qū);
    (三)禁采期和可采期;
    (四)年度采砂控制總量和開采深度;
    (五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量;
    (六)沿河兩岸堆砂場的控制數(shù)量及布局;
    (七)棄料處理和現(xiàn)場清理、平整要求;
    (八)采砂影響評價;
    (九)規(guī)劃實(shí)施與管理。
    第十一條下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū)：
    (二)河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段;
    (四)飲用水水源保護(hù)區(qū);
    (五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹林生長區(qū)域;
    (六)國際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;
    (七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。
    第十二條下列時段為禁采期：
    (一)水位達(dá)到或者超過警戒水位時;
    (二)非渠化通航河道達(dá)到或者低于航道設(shè)計(jì)最低通航水位時;
    (三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時段。
    第十三條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將禁采區(qū)和禁采期予以公告，并設(shè)立明顯的禁采區(qū)標(biāo)志。
    在可采區(qū)、可采期內(nèi)，因防洪、河勢改變、水工程建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重改變以及有重大水上活動等情形不宜采砂的，設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期，并予以公告。
    第三章河道采砂許可
    第十四條河道采砂實(shí)行許可制度。
    未取得河道采砂許可證，不得從事河道采砂活動。
    河道采砂許可證由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限審批發(fā)放。涉及航道的，有許可權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門意見。
    因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的，不需要辦理河道采砂許可證，但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
    因整治航道需要采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求有許可權(quán)的水行政主管部門意見。所采砂石應(yīng)當(dāng)按照整治方案的要求處理。
    農(nóng)村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需到河道采砂的，由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會出具證明材料，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后，不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費(fèi)以及河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)，在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂，所采挖的砂石不得銷售。
    第十五條河道采砂許可由有許可權(quán)的水行政主管部門通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式實(shí)施。
    第十六條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案，會同國土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門編制采砂招標(biāo)、拍賣方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織招標(biāo)、拍賣。
    第十七條申請從事河道采砂的投標(biāo)人、競買人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
    (一)有依法取得的營業(yè)執(zhí)照;
    (二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;
    (三)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;
    (四)用船舶采砂的，船舶、船員的證書齊全;
    (五)五年內(nèi)沒有違法采砂記錄;
    (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第十八條河道采砂投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制并提交投標(biāo)文件;河道采砂競買人應(yīng)當(dāng)按照拍賣要求提交相關(guān)材料。
    第十九條實(shí)施許可的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法確定中標(biāo)人或者買受人，與中標(biāo)人或者買受人訂立河砂開采權(quán)出讓
    合同
    ，并依法頒發(fā)河道采砂許可證。
    第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。
    縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時進(jìn)行公告。河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明采砂單位或者個人的名稱(姓名)、采砂機(jī)具名稱和編號、采砂期限、采砂地點(diǎn)、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場和棄料處理方式等內(nèi)容。
    河道采砂許可證的有效期不得超過三年。河道采砂許可證有效期屆滿，許可證的效力自然終止，采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè);或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時采砂權(quán)終止，采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證。
    許可證注明的采砂作業(yè)方式、機(jī)具、人員發(fā)生變更的，中標(biāo)人或買受人應(yīng)當(dāng)及時向作出許可決定的水行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。
    第二十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
    第二十二條從事河道采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)。
    河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)由有許可權(quán)的水行政主管部門收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門、價格主管部門會同自治區(qū)人民政府水行政主管部門制定并報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
    第四章河道采砂監(jiān)督管理
    第二十三條從事河道采砂活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
    (一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;
    (二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);
    (三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;
    (四)不得改變和損壞水文和防汛測報(bào)設(shè)施、破壞航道通航條件;
    (五)在通航河道采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求并設(shè)立明顯標(biāo)志;
    (六)及時清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;
    (七)法律法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。
    第二十四條任何采砂機(jī)具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具不得在可采區(qū)滯留。
    采砂機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級人民政府指定的地點(diǎn)停放，未經(jīng)同意不得擅自離開。
    第二十五條從事河道采砂的單位和個人在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場存放砂石，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
    第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機(jī)具免費(fèi)安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備。從事采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設(shè)備。
    第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動的監(jiān)督管理，及時查處違法采砂行為，維護(hù)河道采砂秩序。
    第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
    (一)進(jìn)入采砂單位的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放場所進(jìn)行調(diào)查、取證;
    (二)要求采砂單位如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)的文件、證照、資料;
    (三)責(zé)令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的，可以扣押實(shí)施違法行為的采砂機(jī)具。
    第二十九條在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸砂石應(yīng)當(dāng)持有砂石合法來源證明，禁止運(yùn)輸非法開采的砂石。
    砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式，包括砂石來源地、運(yùn)輸工具名稱、裝運(yùn)時間、砂石數(shù)量、卸砂點(diǎn)和有效期限等內(nèi)容。
    第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置河道采砂違法行為的舉報(bào)電話;對舉報(bào)屬實(shí)的，給予獎勵。
    第三十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭議的，由雙方水行政主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府指定管轄。
    第五章法律責(zé)任
    第三十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，扣押違法采砂機(jī)具，沒收違法所得，并處三萬元以上十萬元以下罰款。
    違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂，有下列情形之一，違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的，可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的，可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款：
    (一)違法采砂兩次以上;
    (三)在堤防管理范圍內(nèi)采砂;
    (四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;
    (五)違法采砂造成水工程損壞、河勢改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產(chǎn)資源破壞。
    第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的，由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證，沒收違法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款。
    第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，不依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;拒不繳納的，處應(yīng)繳納河道采砂管理費(fèi)一倍以上五倍以下罰款。
    第三十六條違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定，不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，扣押違法采砂機(jī)具，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷河道采砂許可證，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
    第三十七條違反本條例第二十三條第六項(xiàng)規(guī)定，未及時清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改，處一萬元以下罰款;逾期不整改的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并由縣級以上人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場清理、平整，所需費(fèi)用由從事河道采砂的單位和個人承擔(dān)。
    第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定，采砂機(jī)具在禁采區(qū)滯留，未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具在可采區(qū)滯留，或者采砂機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停放，擅自離開指定地點(diǎn)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。
    第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場存放砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除;逾期未清除的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
    第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸沒有合法來源證明的砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款。
    第四十一條水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
    (二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件;
    (四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);
    (五)截留、挪用河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);
    (六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
    第四十二條縣級以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機(jī)具，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，可委托拍賣機(jī)構(gòu)依法予以拍賣，所得款項(xiàng)扣除處理費(fèi)用后，抵繳罰款并上繳財(cái)政，剩余款項(xiàng)予以退還。
    第六章附則
    第四十三條本條例所稱采砂機(jī)具，是指采運(yùn)砂船舶、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。
    第四十四條本條例自20xx年1月1日起施行。
    第一條 為加強(qiáng)河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石，取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
    第三條 河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度，按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財(cái)政部門統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。
    第四條 采砂單位或個人必須提出河道采砂
    申請書
    ，說明采砂范圍和作業(yè)方式，報(bào)經(jīng)所在河道主管部門審批，在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的，在獲準(zhǔn)許可后，還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど?、物價、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
    第五條 河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。
    第六條 河道采砂管理費(fèi)的計(jì)收;
    (一)由發(fā)放河道采砂許可證的單位計(jì)收采砂管理費(fèi)。
    (二)河道采砂管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、 自治區(qū)、直轄市水利部門報(bào)同級物價、財(cái)政部門核定。收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)匚飪r部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
    第七條 河道采砂管理費(fèi)用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費(fèi)。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，其它任何部門不得截留或挪用。
    第八條 河道主管單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)及收費(fèi)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，收好、管好、用好河道采砂管理費(fèi)。河道采砂管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理，?？顚Ｓ?，專戶存儲。各級財(cái)政、物價和水利部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。
    第九條 違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的，按《河道管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定辦理。
    第十條 河道管理、監(jiān)理人員在河道采砂收費(fèi)管理中，濫用職權(quán)，掏私舞弊、收受賄賂的，按《河道管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定辦理。
    第十一條 各省、 自治區(qū)、直轄市水利部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，商同級財(cái)政、物價部門制定本地區(qū)河道采砂收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。
    第十二條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
    第十三條 本辦法自公布之日起施行。
    河道采砂申請書篇六
    第二十三條從事河道采砂活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
    (一)按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂;
    (二)不得在禁采區(qū)、禁采期采砂作業(yè);
    (三)不得改變河勢、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境;
    (四)不得改變和損壞水文和防汛測報(bào)設(shè)施、破壞航道通航條件;
    (五)在通航河道采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求并設(shè)立明顯標(biāo)志;
    (六)及時清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽;
    (七)法律法規(guī)有關(guān)河道采砂的其他規(guī)定。
    第二十四條任何采砂機(jī)具不得在禁采區(qū)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具不得在可采區(qū)滯留。
    采砂機(jī)具在禁采期應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級人民政府指定的地點(diǎn)停放，未經(jīng)同意不得擅自離開。
    第二十五條從事河道采砂的單位和個人在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場存放砂石，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
    第二十六條縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂機(jī)具免費(fèi)安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備。從事采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設(shè)備。
    第二十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動的監(jiān)督管理，及時查處違法采砂行為，維護(hù)河道采砂秩序。
    第二十八條縣級以上人民政府水行政主管部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
    (一)進(jìn)入采砂單位的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放場所進(jìn)行調(diào)查、取證;
    (二)要求采砂單位如實(shí)提供與河道采砂有關(guān)的文件、證照、資料;
    (三)責(zé)令采砂單位停止違法采砂行為;拒不停止違法行為的，可以扣押實(shí)施違法行為的采砂機(jī)具。
    第二十九條在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸砂石應(yīng)當(dāng)持有砂石合法來源證明，禁止運(yùn)輸非法開采的砂石。
    砂石合法來源證明由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式，包括砂石來源地、運(yùn)輸工具名稱、裝運(yùn)時間、砂石數(shù)量、卸砂點(diǎn)和有效期限等內(nèi)容。
    第三十條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置河道采砂違法行為的舉報(bào)電話;對舉報(bào)屬實(shí)的，給予獎勵。
    第三十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄發(fā)生爭議的，由雙方水行政主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府指定管轄。
    第五章法律責(zé)任
    第三十二條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第三十三條違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，扣押違法采砂機(jī)具，沒收違法所得，并處三萬元以上十萬元以下罰款。
    違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未依法取得河道采砂許可證擅自在河道采砂，有下列情形之一，違法采砂一百立方米以上三百立方米以下的，可并處十萬元以上三十萬元以下罰款;違法采砂三百立方米以上的，可并處三十萬元以上五十萬元以下罰款：
    (一)違法采砂兩次以上;
    (三)在堤防管理范圍內(nèi)采砂;
    (四)在禁采區(qū)或者禁采期采砂;
    (五)違法采砂造成水工程損壞、河勢改變、水生態(tài)環(huán)境破壞、礦產(chǎn)資源破壞。
    第三十四條違反本條例第二十一條規(guī)定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的，由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證，沒收違法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款。
    第三十五條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，不依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;拒不繳納的，處應(yīng)繳納河道采砂管理費(fèi)一倍以上五倍以下罰款。
    第三十六條違反本條例第二十三條第一項(xiàng)規(guī)定，不按照河道采砂許可證的規(guī)定采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，扣押違法采砂機(jī)具，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷河道采砂許可證，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。
    第三十七條違反本條例第二十三條第六項(xiàng)規(guī)定，未及時清運(yùn)砂石、平整棄料堆體或者采砂坑槽的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改，處一萬元以下罰款;逾期不整改的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并由縣級以上人民政府水行政主管部門組織現(xiàn)場清理、平整，所需費(fèi)用由從事河道采砂的單位和個人承擔(dān)。
    第三十八條違反本條例第二十四條規(guī)定，采砂機(jī)具在禁采區(qū)滯留，未取得河道采砂許可證的采砂機(jī)具在可采區(qū)滯留，或者采砂機(jī)具在禁采期未按照指定地點(diǎn)停放，擅自離開指定地點(diǎn)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。
    第三十九條違反本條例第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置堆砂場存放砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除;逾期未清除的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
    第四十條違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)運(yùn)輸沒有合法來源證明的砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款。
    第四十一條水行政主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
    (二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件;
    (四)不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);
    (五)截留、挪用河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi);
    (六)其他在河道采砂管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
    第四十二條縣級以上人民政府水行政主管部門依照本條例規(guī)定扣押違法采砂機(jī)具，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定;當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行的，可委托拍賣機(jī)構(gòu)依法予以拍賣，所得款項(xiàng)扣除處理費(fèi)用后，抵繳罰款并上繳財(cái)政，剩余款項(xiàng)予以退還。
    第六章附則
    第四十三條本條例所稱采砂機(jī)具，是指采運(yùn)砂船舶、挖掘機(jī)械、吊桿機(jī)械、分離機(jī)械以及其他現(xiàn)場采運(yùn)砂石相關(guān)的機(jī)械和工具。
    第四十四條本條例自2017年1月1日起施行。
    河道采砂申請書篇七
    先到工商部門核名，二、到國土資源局辦開采證，三、到安全管理局進(jìn)行審批。
    四、到環(huán)保局進(jìn)行測評。
    五、到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
    六、到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證。
    一、辦事依據(jù)
    二、適應(yīng)范圍
    本轄區(qū)內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)
    三、辦事應(yīng)當(dāng)具備的條件
    《采礦許可證》、《非煤礦山礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證》，由有資質(zhì)單位編制的開采設(shè)計(jì)方案及安全生產(chǎn)狀況評估報(bào)告。
    四、辦事所需要的手續(xù)、材料及相關(guān)文件所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)批準(zhǔn)文件
    五、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)工本費(fèi)每證50元
    六、辦事程序
    受理——審查——報(bào)市安監(jiān)局批復(fù)
    七、辦理時限15天
    煤礦的五證一照指的是：采礦許可證（國土資源部門核發(fā)）、煤炭生產(chǎn)許可證（煤炭管理部門核發(fā)）、安全生產(chǎn)許可證（安全生產(chǎn)監(jiān)督部門核發(fā)）、礦長安全生產(chǎn)許可資格證（安全生產(chǎn)監(jiān)督部門核發(fā)）、礦長資格證（安全生產(chǎn)監(jiān)督部門核發(fā)），以及營業(yè)執(zhí)照（工商行政管理部門核發(fā)）。
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    河道采砂申請書篇八
    申請人姓名：性別身份證號碼：所在單位：住址：電話：郵編：電子郵箱：申請單位名稱：法定代表人姓名及職務(wù)：單位性質(zhì)：地址：電話：郵編：電子郵箱：委托代理人姓名及身份：身份證號碼：住址：電話：行政許可申請事項(xiàng)：采砂地點(diǎn)：申請事實(shí)和理由：
    開采區(qū)范圍：作業(yè)方式（機(jī)采、人采）及開采期：棄料處理方式：回填保證措施：
    附件：開采區(qū)示意圖
    此致
    行政許可申請人：（單位公章）
    委托代理人：
    年日
    月
    河道采砂申請書篇九
    長江上游河道采砂與中下游河道采砂比較,在地理環(huán)境、采砂方式和管理手段及模式等方面具有顯著特點(diǎn)。下文是長江河道采砂管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
    第一條為了加強(qiáng)長江河道采砂管理，維護(hù)長江河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。
    第二條在長江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
    第三條國務(wù)院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
    長江采砂管理，實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。沿江縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂活動的管理，做好長江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
    沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
    國務(wù)院交通行政主管部門所屬的長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長江航道管理工作，長江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負(fù)責(zé)長江水上治安管理工作，依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
    第四條國家對長江采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
    長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經(jīng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)意見后，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院交通行政主管部門的意見。
    長江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。
    長江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前，長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
    第五條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求，符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
    第六條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    (一)禁采區(qū)和可采區(qū);
    (二)禁采期和可采期;
    (三)年度采砂控制總量;
    (四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。
    第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)長江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂規(guī)劃實(shí)施方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)長江水利委員會、長江航務(wù)管理局備案。
    沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
    沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限，報(bào)本級人民政府決定后公告。
    第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
    第九條國家對長江采砂實(shí)行采砂許可制度。
    河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)的意見。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國務(wù)院水行政主管部門劃定。
    河道采砂許可證式樣由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定，由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
    第十條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的，由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：
    (一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;
    (二)符合年度采砂控制總量的要求;
    (三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;
    (四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;
    (五)采砂船舶、船員證書齊全;
    (六)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;
    (七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
    市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)簽署意見后，報(bào)送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，報(bào)送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以審批;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請人，并說明理由。
    第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質(zhì)、種類、地點(diǎn)、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容。
    第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開采。有關(guān)縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。
    禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
    第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求，并設(shè)立明顯標(biāo)志。
    第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
    沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實(shí)施情況，報(bào)長江水利委員會備案。
    第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長江河道采砂的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查，并報(bào)長江水利委員會批準(zhǔn);長江航務(wù)管理局因整治長江航道采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求長江水利委員會的意見。
    因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法申請河道采砂許可證。
    第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級人民政府指定的地點(diǎn);無正當(dāng)理由，不得擅自離開指定地點(diǎn)。
    第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長江河道砂石資源費(fèi)。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長江河道砂石資源費(fèi)全部上繳財(cái)政。長江河道砂石資源費(fèi)的具體征收、使用管理辦法由國務(wù)院財(cái)政主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門、物價主管部門制定。
    從事長江采砂活動的單位和個人，不再繳納河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
    第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長江采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒收非法采砂船舶，并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
    違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。
    第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十條違反本條規(guī)定，采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無正當(dāng)理由擅自離開指定地點(diǎn)的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
    第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。
    第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長江河道砂石資源費(fèi)的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應(yīng)繳納長江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。
    第二十三條在長江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的，由長江航務(wù)管理局、長江海事機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予處罰。
    第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)水行政主管部門不給予行政處罰的，由上級人民政府水行政主管部門責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第二十五條依照本條例實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國庫。
    第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
    (二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;
    (四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
    (五)截留、挪用長江河道砂石資源費(fèi)的。
    有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政主管部門追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。
    第二十七條本條例自20xx年1月1日起施行。
    第一條 為加強(qiáng)河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
    第二條 本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石，取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
    第三條 河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度，按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財(cái)政部門統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。
    第四條 采砂單位或個人必須提出河道采砂
    申請書
    ，說明采砂范圍和作業(yè)方式，報(bào)經(jīng)所在河道主管部門審批，在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的，在獲準(zhǔn)許可后，還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど?、物價、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
    第五條 河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。
    第六條 河道采砂管理費(fèi)的計(jì)收;
    (一)由發(fā)放河道采砂許可證的單位計(jì)收采砂管理費(fèi)。
    (二)河道采砂管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、 自治區(qū)、直轄市水利部門報(bào)同級物價、財(cái)政部門核定。收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)匚飪r部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
    第七條 河道采砂管理費(fèi)用于河道與堤防工程的維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費(fèi)。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，其它任何部門不得截留或挪用。
    第八條 河道主管單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)及收費(fèi)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，收好、管好、用好河道采砂管理費(fèi)。河道采砂管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理，?？顚Ｓ?，專戶存儲。各級財(cái)政、物價和水利部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。
    第九條 違反本辦法第三、四、五條規(guī)定的，按《河道管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定辦理。
    第十條 河道管理、監(jiān)理人員在河道采砂收費(fèi)管理中，濫用職權(quán)，掏私舞弊、收受賄賂的，按《河道管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定辦理。
    第十一條 各省、 自治區(qū)、直轄市水利部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，商同級財(cái)政、物價部門制定本地區(qū)河道采砂收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。
    第十二條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
    第十三條 本辦法自公布之日起施行。
    河道采砂申請書篇十
    第一條為了加強(qiáng)長江河道采砂管理，維護(hù)長江河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，制定本條例。
    第二條在長江宜賓以下干流河道內(nèi)從事開采砂石(以下簡稱長江采砂)及其管理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
    第三條國務(wù)院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并做好有關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
    長江采砂管理，實(shí)行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。沿江縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂活動的管理，做好長江采砂的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
    沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
    國務(wù)院交通行政主管部門所屬的長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)長江航道管理工作，長江海事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)長江交通安全的監(jiān)督管理工作。公安部門負(fù)責(zé)長江水上治安管理工作，依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。
    第四條國家對長江采砂實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。
    長江采砂規(guī)劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經(jīng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)意見后，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院交通行政主管部門的意見。
    長江采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改時，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定批準(zhǔn)。
    長江采砂規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前，長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)確定禁采區(qū)和禁采期，報(bào)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
    第五條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮長江防洪安全和通航安全的要求，符合長江流域綜合規(guī)劃和長江防洪、河道整治以及航道整治等專業(yè)規(guī)劃。
    第六條長江采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    (一)禁采區(qū)和可采區(qū);
    (二)禁采期和可采期;
    (三)年度采砂控制總量;
    (四)可采區(qū)內(nèi)采砂船只的控制數(shù)量。
    第七條沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)長江采砂規(guī)劃，可以擬訂本行政區(qū)域內(nèi)長江采砂規(guī)劃實(shí)施方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)長江水利委員會、長江航務(wù)管理局備案。
    沿江省、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告。
    沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長江采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限，報(bào)本級人民政府決定后公告。
    第八條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對長江采砂規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
    第九條國家對長江采砂實(shí)行采砂許可制度。
    河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發(fā)放;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，由長江水利委員會審批發(fā)放;涉及航道的，審批發(fā)放前應(yīng)當(dāng)征求長江航務(wù)管理局和長江海事機(jī)構(gòu)的意見。省際邊界重點(diǎn)河段的范圍由國務(wù)院水行政主管部門劃定。
    河道采砂許可證式樣由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定;由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印制。
    第十條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請;符合下列條件的，由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規(guī)定，審批發(fā)放河道采砂許可證：
    (一)符合長江采砂規(guī)劃確定的可采區(qū)和可采期的要求;
    (二)符合年度采砂控制總量的要求;
    (三)符合規(guī)定的作業(yè)方式;
    (四)符合采砂船只數(shù)量的控制要求;
    (五)采砂船舶、船員證書齊全;
    (六)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;
    (七)長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定的其他條件。
    市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)簽署意見后，報(bào)送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批;屬于省際邊界重點(diǎn)河段的，經(jīng)有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見后，報(bào)送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以審批;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出不予批準(zhǔn)決定之日起7日內(nèi)通知申請人，并說明理由。
    第十一條河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明船主姓名(名稱)、船名、船號和開采的性質(zhì)、種類、地點(diǎn)、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證的有效期限等有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容。
    第十二條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證的規(guī)定進(jìn)行開采。有關(guān)縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)劃分對其加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新辦理河道采砂許可證。
    禁止偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
    第十三條為保障航道暢通和航行安全，采砂作業(yè)應(yīng)當(dāng)服從通航要求，并設(shè)立明顯標(biāo)志。
    第十四條長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。
    沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發(fā)證情況和實(shí)施情況，報(bào)長江水利委員會備案。
    第十五條沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進(jìn)行吹填固基或者整治長江河道采砂的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查，并報(bào)長江水利委員會批準(zhǔn);長江航務(wù)管理局因整治長江航道采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求長江水利委員會的意見。
    因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法申請河道采砂許可證。
    第十六條采砂船舶在禁采期內(nèi)應(yīng)當(dāng)停放在沿江縣級人民政府指定的地點(diǎn);無正當(dāng)理由，不得擅自離開指定地點(diǎn)。
    第十七條從事長江采砂活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)向發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)繳納長江河道砂石資源費(fèi)。發(fā)放河道采砂許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將收取的長江河道砂石資源費(fèi)全部上繳財(cái)政。長江河道砂石資源費(fèi)的具體征收、使用管理辦法由國務(wù)院財(cái)政主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門、物價主管部門制定。
    從事長江采砂活動的單位和個人，不再繳納河道采砂管理費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
    第十八條違反本條例規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長江采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機(jī)具，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，扣押或者沒收非法采砂船舶，并對沒收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項(xiàng)全部上繳財(cái)政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
    違反本條例規(guī)定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區(qū)、禁采期采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定處罰;并吊銷河道采砂許可證。
    第十九條違反本條例規(guī)定，未按照河道采砂許可證規(guī)定的要求采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為;沒收違法所得，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
    第二十條違反本條例規(guī)定，采砂船舶在禁采期內(nèi)未在指定地點(diǎn)停放或者無正當(dāng)理由擅自離開指定地點(diǎn)的.，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。
    第二十一條偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，收繳偽造、涂改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓的河道采砂許可證。
    第二十二條違反本條例規(guī)定，不依法繳納長江河道砂石資源費(fèi)的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的，按日加收3‰的滯納金;拒不繳納的，處應(yīng)繳納長江河道砂石資源費(fèi)金額2倍以上5倍以下的罰款，并吊銷河道采砂許可證。
    第二十三條在長江航道內(nèi)非法采砂影響通航安全的，由長江航務(wù)管理局、長江海事機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》等規(guī)定給予處罰。
    第二十四條依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而有關(guān)水行政主管部門不給予行政處罰的，由上級人民政府水行政主管部門責(zé)令其作出行政處罰決定或者直接給予行政處罰;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
    第二十五條依照本條例實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離，所收取的罰款必須全部上繳國庫。
    第二十六條有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任;尚未觸犯刑律的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
    (二)不按照規(guī)定審批發(fā)放河道采砂許可證或者其他批準(zhǔn)文件的;
    (四)在長江采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
    (五)截留、挪用長江河道砂石資源費(fèi)的。
    有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)行為的，由當(dāng)?shù)刎?cái)政主管部門追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。
    第二十七條本條例自1月1日起施行。
    河道采砂申請書篇十一
    第一條為了加強(qiáng)河道采砂管理，維護(hù)河勢穩(wěn)定，保障防洪、通航和涉河工程安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
    第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動，適用本條例。
    本條例所稱河道采砂，是指在河道(包括湖泊、水庫、洼淀、人工水道、河道溝叉、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)、感潮區(qū)、入海河口等)管理范圍內(nèi)采挖砂、石、土等行為。
    第三條河道采砂應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、總量控制，有序開采、保護(hù)生態(tài)，嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。
    第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)工作，及時解決河道采砂管理中的重大問題。
    縣級以上人民政府可以根據(jù)河道采砂執(zhí)法的實(shí)際，組織水利、公安、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、海事等部門聯(lián)合執(zhí)法，依法查處違法采砂行為。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級以上人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。
    第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作，編制河道采砂規(guī)劃和制定年度采砂實(shí)施方案，實(shí)施河道采砂許可。
    縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處河道采砂活動中的治安違法和犯罪行為，處置阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法行為和妨礙公務(wù)的犯罪行為。
    縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門以及海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采砂、運(yùn)砂船舶的管理，依法查處證照不齊全的船舶從事采砂運(yùn)砂作業(yè)、擅自設(shè)置碼頭、超載運(yùn)輸以及破壞航道通行條件等違法行為。
    縣級以上人民政府財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、價格等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好河道采砂管理工作。
    第六條國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營活動，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
    第二章河道采砂規(guī)劃
    第七條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道防洪、通航和涉河工程安全以及水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和河勢穩(wěn)定的要求，并與流域綜合規(guī)劃和防洪、河道整治、航道整治、飲用水水源保護(hù)、水生生物資源保護(hù)、旅游發(fā)展等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
    第八條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限組織編制河道采砂規(guī)劃，并征求同級國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、旅游發(fā)展、海事、規(guī)劃等有關(guān)部門意見，經(jīng)上一級水行政主管部門同意后報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
    經(jīng)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;河道采砂規(guī)劃確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制以及報(bào)批程序辦理。
    第九條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的河道采砂規(guī)劃，制定年度采砂實(shí)施方案并予以公布，并報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案。
    年度采砂實(shí)施方案包括可采區(qū)的具體范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、采砂機(jī)具及其數(shù)量等。
    第十條河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    (一)砂石儲量、分布與補(bǔ)給分析;
    (二)禁采區(qū)和可采區(qū);
    (三)禁采期和可采期;
    (四)年度采砂控制總量和開采深度;
    (五)采砂作業(yè)方式和可采區(qū)內(nèi)采砂機(jī)具的控制數(shù)量;
    (六)沿河兩岸堆砂場的控制數(shù)量及布局;
    (七)棄料處理和現(xiàn)場清理、平整要求;
    (八)采砂影響評價;
    (九)規(guī)劃實(shí)施與管理。
    第十一條下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū)：
    (二)河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段;
    (四)飲用水水源保護(hù)區(qū);
    (五)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園以及紅樹林生長區(qū)域;
    (六)國際界河以及安全事故多發(fā)區(qū)域;
    (七)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他區(qū)域。
    第十二條下列時段為禁采期：
    (一)水位達(dá)到或者超過警戒水位時;
    (二)非渠化通航河道達(dá)到或者低于航道設(shè)計(jì)最低通航水位時;
    (三)法律法規(guī)規(guī)定禁止采砂的其他時段。
    第十三條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將禁采區(qū)和禁采期予以公告，并設(shè)立明顯的禁采區(qū)標(biāo)志。
    在可采區(qū)、可采期內(nèi)，因防洪、河勢改變、水工程建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重改變以及有重大水上活動等情形不宜采砂的，設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期，并予以公告。
    第三章河道采砂許可
    第十四條河道采砂實(shí)行許可制度。
    未取得河道采砂許可證，不得從事河道采砂活動。
    河道采砂許可證由設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限審批發(fā)放。涉及航道的，有許可權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門意見。
    因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的，不需要辦理河道采砂許可證，但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
    因整治航道需要采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求有許可權(quán)的水行政主管部門意見。所采砂石應(yīng)當(dāng)按照整治方案的要求處理。
    農(nóng)村居民自建房屋用砂量少于一百立方米或者村屯公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需到河道采砂的，由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會出具證明材料，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核實(shí)后，不需要辦理河道采砂許可證和繳納河道采砂管理費(fèi)以及河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)，在河道采砂規(guī)劃規(guī)定的可采區(qū)采砂，所采挖的砂石不得銷售。
    第十五條河道采砂許可由有許可權(quán)的水行政主管部門通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式實(shí)施。
    第十六條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案，會同國土資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門編制采砂招標(biāo)、拍賣方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織招標(biāo)、拍賣。
    第十七條申請從事河道采砂的投標(biāo)人、競買人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
    (一)有依法取得的營業(yè)執(zhí)照;
    (二)有符合規(guī)定的采砂作業(yè)方式;
    (三)有符合要求的采砂設(shè)備和采砂技術(shù)人員;
    (四)用船舶采砂的，船舶、船員的證書齊全;
    (五)五年內(nèi)沒有違法采砂記錄;
    (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第十八條河道采砂投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制并提交投標(biāo)文件;河道采砂競買人應(yīng)當(dāng)按照拍賣要求提交相關(guān)材料。
    第十九條實(shí)施許可的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法確定中標(biāo)人或者買受人，與中標(biāo)人或者買受人訂立河砂開采權(quán)出讓合同，并依法頒發(fā)河道采砂許可證。
    第二十條河道采砂許可證由自治區(qū)人民政府水行政主管部門統(tǒng)一印制。
    縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)河道采砂許可證的情況及時進(jìn)行公告。河道采砂許可證應(yīng)當(dāng)載明采砂單位或者個人的名稱(姓名)、采砂機(jī)具名稱和編號、采砂期限、采砂地點(diǎn)、采砂總量以及作業(yè)方式、堆砂場和棄料處理方式等內(nèi)容。
    河道采砂許可證的有效期不得超過三年。河道采砂許可證有效期屆滿，許可證的效力自然終止，采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè);或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定的總量時采砂權(quán)終止，采砂人應(yīng)當(dāng)立即停止采砂作業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回或者注銷河道采砂許可證。
    許可證注明的采砂作業(yè)方式、機(jī)具、人員發(fā)生變更的，中標(biāo)人或買受人應(yīng)當(dāng)及時向作出許可決定的水行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。
    第二十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
    第二十二條從事河道采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法繳納河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)。
    河道采砂管理費(fèi)和河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)由有許可權(quán)的水行政主管部門收取。具體征收、使用和管理辦法由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門、價格主管部門會同自治區(qū)人民政府水行政主管部門制定并報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
    河道采砂申請書篇十二
    為規(guī)范河道采砂秩序，有效保護(hù)和合理開發(fā)河道砂石資源，維護(hù)國家利益，根據(jù)慶陽市人民政府《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮返囊?，縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的十六屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)國家、省、市關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的精神，正確處理有效保護(hù)與合理開發(fā)利用的關(guān)系，堅(jiān)持國家利益、集體利益和個人利益相統(tǒng)一的原則，集中時間，集中人員，全面清理，徹底解決河道采砂中存在的突出問題，遏止河道砂石資源開采中的浪費(fèi)與破壞行為，促進(jìn)全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、任務(wù)目標(biāo)
    從3月1日起到5月底，利用3個月時間，對縣內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓，使無證開采、亂采濫挖、破壞浪費(fèi)砂石資源和在開采中毀壞農(nóng)田、道路，影響河道行洪等違法行為得到全面遏止。合理劃定河道采砂的地段、范圍、期限及開采量，做到采礦權(quán)人采砂許可證、采礦許可證兩證齊全，實(shí)現(xiàn)依法開采，依法管理，建立規(guī)范的河道砂石開發(fā)秩序。
    三、方法步驟
    （一）宣傳動員階段(3月1日-3月15日)。通過電視、廣播、報(bào)紙等各種媒體和出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料、刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》和《甘肅省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，宣傳國家和省、市、縣有關(guān)文件精神和政策，樹立廣大干部群眾的礦產(chǎn)資源國有和依法采礦意識，為集中整治活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    （二）清理整頓階段(3月16日-4月15日)。從縣國土局、水務(wù)局、安監(jiān)局等部門抽調(diào)人員組成工作組，會同有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，深入現(xiàn)場查圖紙、看資料、驗(yàn)資質(zhì)，逐一登記造冊。在全面清理的同時，根據(jù)“兩證”齊全的原則進(jìn)行整治。
    （三）規(guī)范管理階段(4月16日以后)。在前兩階段工作的基礎(chǔ)上，建立河道砂石管理長效機(jī)制，采取分河段、分年度定點(diǎn)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓采礦權(quán)。采礦權(quán)出讓工作由監(jiān)察、水務(wù)部門參與，國土部門組織實(shí)施。具體工作中，要堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，通過市場機(jī)制，運(yùn)用價格杠桿，陽光操作，公開出讓。出讓后由河道管理機(jī)關(guān)頒發(fā)采砂許可證，國土部門頒布采礦許可證。
    四、工作措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把河道砂石資源管理作為本部門工作的大事來抓，密切配合，通力協(xié)作，形成工作合力。有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確定一名領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)配合搞好河砂開采秩序清理整治工作，抓好轄區(qū)內(nèi)河道砂石資源日常管理，切實(shí)把河道砂石資源保護(hù)好、開發(fā)好。
    (二)加大打擊力度。有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門要依法履行職責(zé)，密切配合，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、公開處理等措施，堅(jiān)決打擊違法采砂行為。對無證采砂的，先責(zé)令停止違法開采行為，待辦齊各種手續(xù)后方可恢復(fù)開采。對拒不停止違法開采行為的，由國土部門依照法定程序申請法院依法強(qiáng)制執(zhí)行；對干擾、阻撓清理整頓工作的，由公安部門依照《治安管理處罰法》從嚴(yán)處罰，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任；對充當(dāng)非法采礦“后臺”和“保護(hù)傘”的國家公職人員，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。工作中，要合理確定整治重點(diǎn)，重點(diǎn)查處無證開采、非法開采、掠奪性開采的采砂業(yè)戶，重點(diǎn)打擊搶占砂場、壟斷市場、無序競爭的痞霸行為，打擊清理整治過程的違法抗法行為。力爭通過整治，規(guī)范采砂市場，形成良性競爭，保證河道砂石資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
    (三)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，落實(shí)督查制度。縣全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)工作，及時檢查工作進(jìn)展情況，定期召開會議研究分析和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提高整治質(zhì)量，保證整治成效。建立舉報(bào)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報(bào)電話（0934—4427375），接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督，促進(jìn)整治工作落實(shí)。
    河道采砂申請書篇十三
    為加強(qiáng)我縣河道采砂管理，嚴(yán)厲打擊無證采砂、亂采濫挖河砂的違法行為，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，保障防洪、供水安全和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防范事故發(fā)生。根據(jù)國家水利部及省市水利部門的有關(guān)通知要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、和《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》，全面治理整頓我縣河道采砂市場，切實(shí)保護(hù)河道防洪和供水安全，實(shí)現(xiàn)河砂資源的有序可持續(xù)利用，確保工程安全。
    二、目標(biāo)和要求
    河道采砂治理工作，必須堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一管理的原則。建立規(guī)范的河道采砂許可審批制度。
    （一）強(qiáng)化對河道的監(jiān)測，分析河勢流態(tài)變化，根據(jù)“服從規(guī)劃，總量平衡，保證安全”的原則，依法確定采砂范圍。
    （二）限期整改證件不齊或不在規(guī)定范圍內(nèi)采砂作業(yè)的違法違規(guī)行為。
    （三）2007年9月3日前徹底取締未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的無證采砂點(diǎn)和采砂運(yùn)砂船舶、浮動設(shè)施。
    （四）采砂船舶、浮動設(shè)施的所有人、經(jīng)營人應(yīng)依法采砂，并按期繳納河道采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等有關(guān)國家規(guī)費(fèi)，維護(hù)國家對河砂資源的`所有權(quán)益。
    三、指導(dǎo)原則
    （一）“三結(jié)合”原則。河道采砂管理與維護(hù)河道防洪安全相結(jié)合，與礦產(chǎn)資源開發(fā)整治相結(jié)合，與內(nèi)河交通安全管理相結(jié)合。
    （二）依法治砂原則。堅(jiān)持采砂許可證制度，采砂點(diǎn)和采砂船、浮動設(shè)施必須依法取得有效的《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》。
    （三）聯(lián)審原則。縣工商、稅務(wù)部門必須把《河道采砂許可證》、《水上水下施工作業(yè)許可證》和《采礦許可證》作為河道采砂營業(yè)證照辦理和年審的前置條件。
    四、工作措施
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立河道采砂整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣河道采砂管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，實(shí)行河道采砂管理聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣水利局牽頭，縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等為成員單位。
    （二）加大宣傳。宣傳河道采砂的有關(guān)法律法規(guī)，有效遏制亂采濫挖河砂的勢頭。廣播電視、報(bào)紙等宣傳媒體要大力宣傳河道采砂治理整頓的目的和意義，宣傳亂采濫挖河砂的危害性，及時報(bào)道治理整頓情況。
    （三）加強(qiáng)督查。河道采砂治理整頓工作以縣政府組織落實(shí)為主?？h政府將從有關(guān)單位抽調(diào)人員組成督促檢查組，檢查指導(dǎo)治理整頓工作。其人員由縣水利局、縣安全監(jiān)管局、縣國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣地稅局各抽調(diào)2人組成。
    五、時間安排
    （一）宣傳發(fā)動階段（7月15日至8月10日）。
    1．召開河道采砂整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會議，傳達(dá)省市有關(guān)文件精神，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，研究整治工作具體措施。
    2．對全縣河道采砂點(diǎn)、船舶、浮動設(shè)施的所有人、經(jīng)營人進(jìn)行調(diào)查摸底，宣傳政策法規(guī)。
    3．由縣政府根據(jù)本縣的實(shí)際情況劃定禁采范圍，規(guī)定禁采期，并依法予以通告。
    （二）治理整頓階段（8月11日至9月3日）。
    1．由縣府辦牽頭，組織相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動，對全縣未取得有效證件的采砂點(diǎn)、采砂船舶、浮動設(shè)施的所有人、經(jīng)營者發(fā)出停止作業(yè)通知書，并限期整改，對限期沒有進(jìn)行整改的，一律予以取締。
    2．對己經(jīng)取得有效證件的采砂點(diǎn)、采砂船舶、浮動設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一審批制度，按規(guī)定辦理“三證”。
    3．加強(qiáng)巡查，建立值班制度。對己取得有效證件的采砂點(diǎn)和經(jīng)營者，實(shí)行有效監(jiān)管，嚴(yán)禁超數(shù)量和超范圍開采。
    4．對己發(fā)放的《河道采砂許可證》進(jìn)行清理，依法糾正和處理存在問題。
    5．認(rèn)真做好我縣的河道采砂規(guī)劃編制工作，依法劃定可采區(qū)、控采區(qū)和禁采區(qū)，并向社會公告。
    6．認(rèn)真做好我縣湞江河采砂經(jīng)營權(quán)的第二次招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作，爭取在11月中旬完成我縣湞江河采砂經(jīng)營權(quán)的第二次招投標(biāo)工作。
    （三）檢查總結(jié)階段（9月4日至15日）。
    由縣府辦牽頭，組織有關(guān)單位對我縣河道采砂整治情況進(jìn)行督查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將治理整頓情況書面報(bào)告市水利局備查。
    河道采砂申請書篇十四
    為強(qiáng)化河道采砂管理，規(guī)范河道采砂秩序，維護(hù)河道防洪安全和生態(tài)安全，市人民政府辦公室下發(fā)了《xx市河道采砂專項(xiàng)整治活動工作方案》，提出利用三個月時間對全市河道采砂問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。市水務(wù)局于近期制定了《xx市河道采砂專項(xiàng)執(zhí)法巡查實(shí)施方案》，明確 從8月下旬開始， 對全市進(jìn)行河道采砂執(zhí)法巡查檢查 和整治 。
    ——明確整治范圍，落實(shí)巡查任務(wù)。 本次河道采砂專項(xiàng)整治活動重點(diǎn)是對黑河、梨園河、擺浪河、馬營河、黃浩河、童子壩河、海潮壩河、小堵麻河、大堵麻河、酥油口河、隆昌河等主要河流采砂現(xiàn)狀、砂料場數(shù)量、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時間、審批手續(xù)等進(jìn)行徹底排查清理。 通過查閱資料和深入采砂現(xiàn)場檢查等方式，落實(shí)巡查檢查責(zé)任。包括河道采砂是否符合采砂規(guī)劃要求，采砂場證照是否齊全，河道采砂是否規(guī)范有序，違法采砂場是否依法查處，執(zhí)法案卷資料是否規(guī)范完整，安全生產(chǎn)措施是否落實(shí)，祁連山自然保護(hù)區(qū)和黑河濕地保護(hù)區(qū)采砂料場是否清理取締等9個方面，縣區(qū)水務(wù)局要逐一列出河道采砂問題清單，落實(shí)整改責(zé)任。
    ——建立長效機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法。 建立多部門聯(lián)查聯(lián)動機(jī)制，水務(wù)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、公安等相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、履職盡責(zé)，堅(jiān)決打擊河道采砂各類違法行為，規(guī)范河道采砂秩序。各縣區(qū)要將河道采砂治理工作納入河長制管理的重要內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)管，要定期對黑河、梨園河、馬營河、擺浪河、洪水河、大堵麻河等重點(diǎn)河流采砂活動進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。切實(shí)落實(shí)明查暗訪巡查制度，采取隨機(jī)抽查、不到招呼、直奔現(xiàn)場的方式，對河道采砂整治工作進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)整改工作不重視、整改措施不到位、整改后又反彈的現(xiàn)象和問題要嚴(yán)肅問責(zé)追究。
    ——開展集中整治，強(qiáng)化整改實(shí)效。 按照“屬地管理”原則，全面落實(shí)整改目標(biāo)任務(wù)，層層靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化整改措施，實(shí)行掛牌督辦，集中抓好河道采砂整治工作。位于祁連山和黑河濕地自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的河道采砂場必須依法關(guān)閉取締，對違反河道采砂規(guī)劃、無證采砂等違法行為堅(jiān)決依法查處。采取有效措施措施，及時督促采砂企業(yè)按防洪和生態(tài)環(huán)保要求，整治河道采砂環(huán)境、及時填埋采砂砂坑道。對河道管理范圍內(nèi)無主砂坑，組織力量限期整改恢復(fù)。要嚴(yán)格落實(shí)采砂許可制度，按照管理權(quán)限和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，督促依法取得河道砂石開采權(quán)的單位或個人，在辦理相關(guān)部門手續(xù)后，向水務(wù)部門申請辦理采砂許可證。
    ——實(shí)現(xiàn)整改目標(biāo)，注重整改實(shí)效。 通過開展河道采砂專項(xiàng)政治活動，達(dá)到預(yù)期整改目標(biāo)。確保河道采砂符合采砂規(guī)劃要求，采砂料場均設(shè)置在河道可采區(qū)，禁采區(qū)采砂料場一律關(guān)停退出;采砂企業(yè)證照齊全，企業(yè)開展河道采砂活動必須持有國土、環(huán)保、工商、安檢、水務(wù)等部門相關(guān)手續(xù)；河道采砂規(guī)范有序，砂石料堆放整齊、采砂坑及時予以恢復(fù)；查處違法采砂企業(yè)處罰措施到位，河道采砂違法案件及時辦結(jié)，案卷資料規(guī)范完整；河道采砂臺帳健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)；轄區(qū)河道管理范圍無主沙坑得到有效整改恢復(fù)；中央環(huán)保督察反饋的祁連山自然保護(hù)區(qū)和黑河濕地保護(hù)區(qū)采砂料場徹底清理關(guān)閉取締。
    —— 強(qiáng)化監(jiān)督檢查責(zé)任，推動工作進(jìn)展。 一是充分發(fā)揮水政監(jiān)察支大隊(duì)的職能作用，強(qiáng)化執(zhí)法巡查工作。市水務(wù)局每月執(zhí)法巡查不少于1次，縣區(qū)水務(wù)局每月巡查檢查不少于4次。二是根據(jù)工作需要定期不定期召開河道采巡查工作會議，查漏補(bǔ)缺，實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)水務(wù)局河道采砂巡查工作常態(tài)化，建立河道采砂長效監(jiān)管機(jī)制。三是對巡查檢查過程中的每個環(huán)節(jié)都要明確專人負(fù)責(zé)，既做到相互支持配合，又做到分工不分家。巡查工作要有全過程記錄，留取執(zhí)法巡查檢查痕跡，確保巡查工作落實(shí)到位。
    目前，市水務(wù)局正加大工作力度，采取有效措施落實(shí)市政府的河道采砂專項(xiàng)整治活動方案，縣區(qū)水務(wù)局巡查檢查工作正在全面推進(jìn)。
    河道采砂申請書篇十五
    第一條為加強(qiáng)河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依據(jù)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定制定本辦法。
    第二條本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內(nèi)的采挖砂、石，取土和淘金(包括淘取其它金屬及非金屬)。
    第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實(shí)行許可證制度，按河道管理極限實(shí)行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財(cái)政部門統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。
    第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書，說明采砂范圍和作業(yè)方式，報(bào)經(jīng)所在河道主管部門審批，在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的，在獲準(zhǔn)許可后，還應(yīng)按當(dāng)?shù)毓ど?、物價、稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
    第五條河道采砂必須交納河道采砂管理費(fèi)。
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    河道采砂申請書篇十六
    第一段：引言（200字）
    近年來，隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，對河道采砂的需求日益增加。作為與我國水資源密切相關(guān)的重要行業(yè)，河道采砂需要進(jìn)行有效的管理。筆者在長期參與河道采砂現(xiàn)場管理工作中，深感其重要性。本文旨在總結(jié)并分享個人在河道采砂現(xiàn)場管理方面的心得體會。
    第二段：確立規(guī)范管理制度（200字）
    一個成功的河道采砂現(xiàn)場管理必須建立起科學(xué)合理的規(guī)范制度。首先，要明確崗位職責(zé)，確保每個人都清楚自己的職責(zé)范圍。其次，要建立明確的工作流程，確保每個環(huán)節(jié)都能有序進(jìn)行。同時，要加強(qiáng)對管理制度的培訓(xùn)和落實(shí)，確保每個員工都能理解并遵守相關(guān)規(guī)定。通過規(guī)范的管理制度，可以有效地提高工作效率和質(zhì)量。
    第三段：強(qiáng)化安全管理意識（200字）
    在河道采砂現(xiàn)場管理中，安全意識的培養(yǎng)是至關(guān)重要的。我們要時刻關(guān)注并分析可能存在的安全隱患，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并及時進(jìn)行演練。同時，要加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)，提高他們的安全意識和應(yīng)急處理能力。另外，要建立健全的安全管理制度，明確安全責(zé)任，確保員工遵守相關(guān)規(guī)定。只有始終將安全放在首位，才能有效地保護(hù)員工的生命安全。
    第四段：加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施（200字）
    河道采砂在一定程度上會對生態(tài)環(huán)境造成影響，因此在現(xiàn)場管理中必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識。首先，要選擇合適的采砂區(qū)域，避免對生態(tài)環(huán)境造成破壞。其次，要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并采取措施解決污染問題。另外，要注重廢棄物管理，及時清理和處理采砂過程中產(chǎn)生的廢棄物。通過加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施，我們可以最大程度地減少對生態(tài)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的采砂發(fā)展。
    第五段：優(yōu)化供應(yīng)鏈管理（200字）
    河道采砂現(xiàn)場管理的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化和協(xié)同。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)和部門的溝通合作，建立起信任和互動的關(guān)系。我們可以通過建立信息共享平臺，實(shí)時掌握市場需求和供應(yīng)情況，以便合理安排采砂計(jì)劃。另外，要加強(qiáng)對采砂設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，可以改善采砂效率，提高整體供應(yīng)鏈協(xié)同能力。
    結(jié)尾（200字）
    在河道采砂現(xiàn)場管理中，規(guī)范管理制度、強(qiáng)化安全管理意識、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施和優(yōu)化供應(yīng)鏈管理都是至關(guān)重要的。通過不斷總結(jié)和實(shí)踐，我們可以進(jìn)一步完善和提升河道采砂現(xiàn)場管理的能力水平，為保護(hù)水資源和生態(tài)環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。希望本文所提到的心得體會能對相關(guān)從業(yè)人員有所啟發(fā)，并為河道采砂現(xiàn)場管理提供一些參考。
    河道采砂申請書篇十七
    《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》經(jīng)省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議表決通過，將于20xx年1月1日起施行，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
    第一條 為了加強(qiáng)河道采砂管理，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，保障防洪、通航和供水安全，發(fā)揮河道綜合功能，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
    第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事河道采砂及其管理活動適用本條例。長江江西段河道采砂適用國務(wù)院《長江河道采砂管理?xiàng)l例》。
    本條例所稱河道采砂，是指在河道、湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)等范圍內(nèi)開采砂石、取土等行為。
    第三條 河道砂石資源屬于國家所有。河道砂石資源的國家所有權(quán)，不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)不同而改變。
    禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞河道砂石資源。
    第四條 河道采砂應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、總量控制，有序開采、保護(hù)生態(tài)，嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全。
    第五條 河道采砂管理實(shí)行人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立河道采砂管理的督察、通報(bào)、考核、問責(zé)制度，健全和完善河道采砂管理協(xié)調(diào)機(jī)制，及時處理河道采砂管理中的重大問題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級人民政府及其有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)采砂船舶(機(jī)具)集中停放、河道采砂糾紛調(diào)處、采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)督等河道采砂管理工作。
    第六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門在河道采砂監(jiān)督管理工作中依法履行下列職責(zé)：
    (五)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織河道采砂生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;
    (六)農(nóng)業(yè)(漁業(yè))主管部門負(fù)責(zé)對因河道采砂作業(yè)破壞水生生物資源和環(huán)境行為的防范、修復(fù)措施的監(jiān)督管理。
    省人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)非法采砂、破壞性采砂造成砂石資源破壞的價值鑒定。
    縣級以上人民政府林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定履行河道采砂監(jiān)督管理職責(zé)。
    第七條 本省河道采砂實(shí)行總量控制制度。嚴(yán)格控制、逐步減少采砂船舶(機(jī)具)數(shù)量和年度河道砂石開采總量。
    縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限，擬訂本行政區(qū)域內(nèi)采砂船舶(機(jī)具)數(shù)量控制實(shí)施方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    第八條 國家工作人員不得違反國家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營活動，不得縱容、包庇河道采砂違法行為。
    第九條 贛江、撫河、信江、饒河、修河(以下統(tǒng)稱五河)干流和鄱陽湖的河道采砂規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門會同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門編制，經(jīng)征求省人民政府交通運(yùn)輸、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等主管部門的意見后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
    其他河流的河道采砂規(guī)劃，按照河道管理權(quán)限，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門編制，經(jīng)征求同級交通運(yùn)輸(航道、海事、港航)、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等主管部門意見后，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案。
    河道采砂規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;確需修改的，應(yīng)當(dāng)依照原批準(zhǔn)程序報(bào)批。
    第十條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合河道生態(tài)環(huán)境安全、防洪安全、通航安全、工程安全要求，符合流域和區(qū)域綜合規(guī)劃，并與河道防洪、河道整治、航道整治、漁業(yè)發(fā)展以及濕地保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃相銜接。
    第十一條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    (一)砂石砂質(zhì)、分布、儲量和可利用砂石總量;
    (二)可采區(qū)、保留區(qū)、禁采區(qū);
    (三)可采期、禁采期;
    (四)年度河道砂石開采總量、開采范圍和最低控制開采高程;
    (五)可采區(qū)內(nèi)采砂船舶(機(jī)具)數(shù)量及采砂設(shè)備功率、開采方式;
    (六)堆砂場、卸砂點(diǎn)控制數(shù)量和布局;
    (七)棄料堆放地點(diǎn)、處理方式和現(xiàn)場清理要求;
    (八)采砂影響分析評價。
    前款第五項(xiàng)所指采砂設(shè)備功率：在鄱陽湖采砂的，采砂設(shè)備功率不得超過四千千瓦;在贛江、撫河干流采砂的，采砂設(shè)備功率不得超過七百五十千瓦;在其他河道采砂的，采砂設(shè)備功率不得超過三百千瓦。
    第十二條 下列區(qū)域?yàn)榻蓞^(qū)：
    (二)河道頂沖段、險(xiǎn)工、險(xiǎn)段、護(hù)堤地;
    (三)橋梁、碼頭、渡口、通信電纜、電力、過河管道、隧道等工程設(shè)施安全保護(hù)范圍;
    (四)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、魚類主要產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等水域;
    (六)河流底泥重金屬超標(biāo)的水域;
    (七)影響航運(yùn)的水域;
    (八)有重大權(quán)屬爭議、行政區(qū)劃界線不清的水域;
    (九)依法禁止采砂的其他區(qū)域。
    第十三條 下列時段為禁采期：
    (一)河道達(dá)到或者超過警戒水位時;
    (二)依法劃定的禁漁區(qū)的禁漁期;
    (三)依法禁止采砂的其他時段。
    第十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將河道采砂規(guī)劃確定的禁采區(qū)和禁采期予以公告，任何單位和個人不得在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)進(jìn)行河道采砂活動。
    采區(qū)內(nèi)因防洪、河勢改變、水工程建設(shè)等情形不宜采砂的，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限，臨時劃定禁采區(qū)或者規(guī)定禁采期，并予以公告。
    第十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃，編制年度河道采砂計(jì)劃，經(jīng)本級人民政府同意后，報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案。
    河道采砂計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括采砂具體地點(diǎn)、可采長度和寬度、可采砂量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量、規(guī)模控制等。
    第十六條 對本行政區(qū)域內(nèi)擬開采的采區(qū)，設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度河道采砂計(jì)劃，制定采砂實(shí)施方案，經(jīng)本級人民政府同意后，按照河道管理權(quán)限，將采砂實(shí)施方案報(bào)上級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。
    采砂實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    (一)采區(qū)基本情況;
    (二)許可方式、期限;
    (三)采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管方案;
    (四)影響水生生物資源和環(huán)境的防范、修復(fù)措施;
    (五)河道清理、修復(fù)方案;
    (六)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;
    (七)采砂船舶(機(jī)具)數(shù)量及采砂設(shè)備功率;
    (八)其他需要明確的事項(xiàng)。
    第十七條 河道采砂實(shí)行許可制度。未取得縣級以上人民政府水行政主管部門頒發(fā)的河道采砂許可證，不得從事河道采砂活動。
    在禁采區(qū)以外，當(dāng)?shù)卮迕褚蜃杂貌赏谏倭可笆?，不需要辦理河道采砂許可證。采挖的砂石不得銷售。
    因防洪吹填加固堤防和疏浚、整治河道采砂的，不需要辦理河道采砂許可證，但應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)河道管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
    交通運(yùn)輸(航道、海事、港航)主管部門進(jìn)行航道整治需要采砂的，應(yīng)當(dāng)事先征求有許可權(quán)的人民政府水行政主管部門的意見。所采砂石應(yīng)當(dāng)按照整治方案的要求處理。
    國家、省重點(diǎn)工程建設(shè)需要采砂，且砂石需求量大、可采區(qū)砂石總量無法滿足其用砂需求的，經(jīng)省人民政府同意，依法由有許可權(quán)的人民政府水行政主管部門審批。
    第十八條 在鄱陽湖采砂的，由省人民政府水行政主管部門實(shí)施許可。
    在五河干流采砂的，按行政區(qū)劃由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門實(shí)施許可。
    前兩款規(guī)定以外的河道采砂，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門按照河道管理權(quán)限實(shí)施許可。
    第十九條 縣級以上人民政府可以決定對本行政區(qū)域內(nèi)的河道砂石資源實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理，具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。
    第二十條 河道砂石開采權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
    (一)有經(jīng)營河道砂石業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照;
    (二)采砂作業(yè)方式符合規(guī)定;
    (三)有符合采區(qū)規(guī)劃要求的采砂設(shè)備和技術(shù)人員;
    (四)采砂船舶(機(jī)具)、船員證書齊全有效;
    (五)使用的采砂船舶(機(jī)具)符合所在地?cái)?shù)量控制要求;
    (六)無違法采砂記錄;
    (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第二十一條 申請人應(yīng)當(dāng)書面向有許可權(quán)的人民政府水行政主管部門提出河道采砂許可申請。
    申請書
    應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
    (一)申請人的姓名(名稱)、地址及其證明材料;
    (二)開采的時間、種類和作業(yè)方式;
    (三)開采的地點(diǎn)、深度、范圍(附范圍圖和控制點(diǎn)坐標(biāo));
    (四)開采量(包括日采量、總采量);
    (五)采砂船舶(機(jī)具)的基本情況;
    (六)采砂技術(shù)人員的基本情況;
    (七)砂石堆放地點(diǎn)和棄料處理方案。
    第二十二條 有許可權(quán)的人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)自收到采砂申請書等材料之日起五日內(nèi)，對申請材料進(jìn)行審查，并作出是否受理的決定。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次告知申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部內(nèi)容;申請人應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)正通知之日起十五日內(nèi)補(bǔ)正。
    第二十三條 有許可權(quán)的人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十四日內(nèi)，對河道采砂申請進(jìn)行審查。對符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定，向申請人頒發(fā)河道采砂許可證;對不符合條件的，作出不予許可的決定并說明理由，書面告知申請人。
    河道采砂許可證的有效期不得超過一年。
    第二十四條 取得河道砂石開采權(quán)的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納河道砂石資源費(fèi);河道砂石開采權(quán)通過招標(biāo)等公平競爭的方式取得的，還應(yīng)當(dāng)繳納河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)。
    河道砂石資源費(fèi)、河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)由縣級以上人民政府財(cái)政部門委托同級水行政主管部門在頒發(fā)河道采砂許可證之前一次性征收，并全部上繳財(cái)政。
    河道砂石資源費(fèi)、河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)的具體收取、使用、管理辦法由省人民政府財(cái)政主管部門會同省人民政府價格、水行政主管部門制定。
    第二十五條 河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式，內(nèi)容包括河道砂石開采權(quán)人姓名(名稱)，采砂船舶(機(jī)具)名稱、編號、功率，開采的性質(zhì)、種類、地點(diǎn)、數(shù)量、最低控制開采高程、時限以及作業(yè)方式、棄料處理方式、許可證有效期限等有關(guān)事項(xiàng)。
    河道采砂許可證分為正本和副本，正本在采砂作業(yè)現(xiàn)場懸掛，副本由持證人保存。
    禁止偽造、倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
    第二十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)河道采砂許可證的情況即時進(jìn)行公告。
    需要變更河道采砂許可證規(guī)定的事項(xiàng)和內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
    第二十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂監(jiān)督管理任務(wù)的需要，組織水利、交通運(yùn)輸(航道、海事、港航)、公安、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))等主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成現(xiàn)場監(jiān)督管理隊(duì)伍，對采砂現(xiàn)場的生產(chǎn)、交易、運(yùn)輸和水上交通、社會治安進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
    第二十八條 縣級以上人民政府船舶工業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采砂、運(yùn)砂船舶建造的監(jiān)督管理。
    從事采砂、運(yùn)砂船舶建造的單位應(yīng)當(dāng)按照國家船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。
    第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道采砂監(jiān)督管理工作。
    縣級以上人民政府水行政主管部門可以為采砂船舶(機(jī)具)免費(fèi)安裝電子信息化監(jiān)控設(shè)備。從事采砂的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，并不得損壞和擅自拆除監(jiān)控設(shè)備。
    縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對采區(qū)開采深度進(jìn)行測量，監(jiān)控采區(qū)最低控制開采高程。
    第三十條 因水利工程和航道設(shè)施出現(xiàn)重大險(xiǎn)情、水生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞、有重大水上活動以及漁業(yè)生態(tài)需要等情況不宜采砂的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門。縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取責(zé)令采砂船舶(機(jī)具)暫停作業(yè)、駛離作業(yè)區(qū)域等臨時處置措施。
    前款規(guī)定的情形消除后，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時解除臨時處置措施。
    第三十一條 采砂船舶(機(jī)具)不得在禁采區(qū)內(nèi)滯留;未取得河道采砂許可證的采砂船舶(機(jī)具)不得在可采區(qū)內(nèi)滯留。
    采砂船舶(機(jī)具)在禁采期內(nèi)，以及未取得河道采砂許可證的采砂船舶(機(jī)具)在可采期內(nèi)，均應(yīng)當(dāng)停放在所在地縣級人民政府指定的集中停放地點(diǎn)，并由采砂船舶(機(jī)具)所有者負(fù)責(zé)管護(hù)。無正當(dāng)理由，不得擅自離開指定的集中停放地點(diǎn)。
    第三十二條 開采河道砂石應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
    (二)服從有關(guān)部門的現(xiàn)場管理，設(shè)置采區(qū)邊界標(biāo)識，如實(shí)提供有關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查;
    (三)隨采隨運(yùn)，不得在河道內(nèi)擅自設(shè)置砂場、堆積砂石或者廢棄物;
    (五)不得危及水工程、水文、航道、橋梁、管線、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施以及岸坡安全;
    (六)不得違反其他法律、法規(guī)的規(guī)定。
    第三十三條 任何單位和個人在河道采砂過程中發(fā)現(xiàn)水下文物的，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)、保護(hù)現(xiàn)場，并報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T;已打撈出水的，應(yīng)當(dāng)及時上繳當(dāng)?shù)匚奈镏鞴懿块T，不得哄搶、私分、藏匿。
    第三十四條 河道采砂許可證有效期屆滿或者累計(jì)采砂量達(dá)到河道采砂許可證規(guī)定總量的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷河道采砂許可證。河道砂石開采權(quán)人應(yīng)當(dāng)停止采砂作業(yè)，并按照規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理、修復(fù)。
    第三十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)的運(yùn)砂監(jiān)督管理工作，委派監(jiān)督管理人員在采砂現(xiàn)場核簽河道砂石采運(yùn)管理單，作為河道砂石的合法來源證明，并不得收取費(fèi)用。
    河道管理范圍內(nèi)的運(yùn)砂船舶(車輛)裝運(yùn)河道砂石，應(yīng)當(dāng)持有河道砂石采運(yùn)管理單。沒有河道砂石采運(yùn)管理單的河道砂石，運(yùn)砂船舶(車輛)不得裝運(yùn)，任何單位和個人不得收購、銷售。
    河道砂石采運(yùn)管理單由省人民政府水行政主管部門統(tǒng)一格式，內(nèi)容包括河道砂石來源地、運(yùn)輸工具名稱、裝運(yùn)時間、砂石數(shù)量、卸砂點(diǎn)和有效期限等有關(guān)事項(xiàng)。
    第三十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立河道采砂、運(yùn)砂違法行為信用記錄，并予以公布。
    第三十七條 因河道采砂發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請縣級以上人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門處理?？缧姓^(qū)域的河道采砂糾紛,由共同的上一級人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門處理。
    縣級以上人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門在處理河道采砂糾紛時,有權(quán)采取責(zé)令采砂船舶(機(jī)具)暫停作業(yè)、駛離作業(yè)區(qū)域等臨時處置措施。
    第三十八條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))界河的河道采砂管轄權(quán)發(fā)生爭議，由有關(guān)人民政府水行政主管部門協(xié)商;協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府水行政主管部門指定管轄或者直接管轄。
    第三十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立河道采砂違法行為的舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話。
    對河道采砂的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向縣級以上人民政府水行政主管部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)，對屬于管轄范圍的應(yīng)當(dāng)及時受理，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人給予獎勵，并為其保密;不屬于管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的人民政府水行政主管部門。
    第四十條 各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    (二)不按照規(guī)定實(shí)施河道采砂許可或者核簽河道砂石采運(yùn)管理單等其他相關(guān)證件的;
    (三)不履行管理和監(jiān)督職責(zé)，造成河道采砂秩序混亂或者發(fā)生重大安全責(zé)任事故的;
    (四)在河道采砂管理中不按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
    (五)截留、挪用河道砂石資源費(fèi)或者河道砂石開采權(quán)出讓費(fèi)的;
    (六)違反國家規(guī)定參與河道采砂經(jīng)營活動或者縱容、包庇河道采砂違法行為的;
    (七)其他在河道采砂管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    有前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追繳已收取的費(fèi)用和截留、挪用的費(fèi)用。
    第四十一條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可河道采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，查封、扣押采砂船舶(機(jī)具)，沒收違法所得和非法財(cái)物，并處一萬元以上十萬元以下的罰款;未經(jīng)許可開采的砂石價值或者破壞的砂石資源價值在三萬元以上，或者兩次以上未經(jīng)許可河道采砂的，沒收違法所得和非法財(cái)物，沒收采砂船舶(機(jī)具)，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
    違反本條例規(guī)定，在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，查封、扣押采砂船舶(機(jī)具)，沒收違法所得和非法財(cái)物，沒收采砂船舶(機(jī)具)，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。
    第四十二條 違反本條例規(guī)定，從事采砂、運(yùn)砂船舶建造的單位未按照國家船舶強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的，由縣級以上人民政府船舶工業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn);并由標(biāo)準(zhǔn)化主管部門沒收船舶，監(jiān)督銷毀或者作必要技術(shù)處理，處以該船舶價值金額百分之二十以上百分之五十以下的罰款，對有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下罰款。
    第四十三條 違反本條例規(guī)定，損壞或者擅自拆除采砂船舶電子信息化監(jiān)控設(shè)備的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀;逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
    第四十四條 違反本條例規(guī)定，運(yùn)砂船舶(車輛)裝運(yùn)沒有河道砂石采運(yùn)管理單的河道砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門扣押違法運(yùn)砂船舶(車輛)，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
    違反本條例規(guī)定，收購、銷售沒有河道砂石采運(yùn)管理單的河道砂石的，由縣級以上人民政府水行政主管部門沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
    第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門予以處罰：
    (一)不按照河道采砂許可證要求采砂的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法所得，處三萬元以上五萬元以下罰款，并吊銷河道采砂許可證。
    (二)不隨采隨運(yùn)，在河道內(nèi)擅自設(shè)置砂場、堆積砂石或者廢棄物的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原貌，清除在河道內(nèi)堆積的砂石、廢棄物或者采取其他補(bǔ)救措施，處恢復(fù)原貌或者采取補(bǔ)救措施所需資金百分之十以上百分之二十以下的罰款，但最高不超過五萬元;拒不履行的，由縣級以上人民政府水行政主管部門代為履行，費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
    (三)倒賣、出租、出借或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，收繳或者吊銷河道采砂許可證，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
    第四十六條 違反本條例規(guī)定，采砂船舶(機(jī)具)在禁采區(qū)內(nèi)滯留，或者未取得河道采砂許可證的采砂船舶(機(jī)具)在可采區(qū)內(nèi)滯留，或者采砂船舶(機(jī)具)不按規(guī)定集中停放，擅自離開集中停放點(diǎn)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，扣押采砂船舶(機(jī)具)，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
    第四十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門在查處河道采砂違法行為時，對違法行為造成損失的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償損失;發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    第四十八條 本條例所稱五河干流，是指五河自下列起點(diǎn)至鄱陽湖入湖口河段：
    (一)贛江：贛州市八境臺;
    (二)撫河：南城縣萬年橋;
    (三)信江：上饒市勝利大橋;
    (四)饒河：昌江自景德鎮(zhèn)景北大橋，樂安河自樂平市中店村;
    (五)修河：修水自柘林水庫大壩，潦河自安義縣萬家埠大橋。
    第四十九條 本條例自20xx年1月1日起施行。江西省人民政府公布的《江西省河道采砂管理辦法》同時廢止。
    河道采砂申請書篇十八
    編號：（）字申（）第申請單位（個人）：
    申請日期：
     年 月 日
    呼倫貝爾市水利局監(jiān)制
    申請單位（個人）詳細(xì)地址法定代表人單位性質(zhì)主管機(jī)關(guān)采砂用途（自用或經(jīng)營）采砂數(shù)量（立方米）種類（砂或石）開采方式（人工或機(jī)械）采砂范圍(附平面位置示意圖：)
    采砂深度棄料堆放或回填地點(diǎn)和方式開采期限采砂批準(zhǔn)數(shù)量（立方米）臨時設(shè)施建筑拆除等其他要求：授權(quán)的河道主管結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)人：（簽章）年 月 日水行政主管部門審核意見：主管負(fù)責(zé)人：（簽章）年 月 日采砂許可證編號注：凡超過批準(zhǔn)的采砂范圍、深度、數(shù)量的，申請人應(yīng)重新辦理審批手續(xù)。
    填表說明：
    一、從“申請單位”到“開采方式”欄由申請人填寫;
    二、從“采砂范圍”欄開始由水利部門填寫和繪制；
    三、“采砂范圍”一欄應(yīng)明確標(biāo)明面積、形狀及參照物。
    河道采砂申請書篇十九
    為了深入推行落實(shí)我x長制，保護(hù)河道水質(zhì)，維護(hù)河勢穩(wěn)定，保障防洪安全、供水安全、公路安全、生態(tài)安全、河道橋梁和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國水法》《x省河道管理?xiàng)l例》、《x省河道采砂管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照x政辦函〔x〕42號《x市河道采砂專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》通知要求，特制定x道采砂專項(xiàng)治理實(shí)施方案。
    以深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，以規(guī)范采砂秩序和推行河長制管理為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，依法取締河道內(nèi)非法砂場、違法毀田采砂。嚴(yán)厲打擊在依法建成的涉河建筑物保護(hù)范圍內(nèi)違法采砂、淘金、損毀堤防、圍河造田、堆放渣石、垃圾、廢棄土石料、挖石、取土、挖池、打井、排放污水等行為。依法查處涉黑涉惡及其保護(hù)傘和危害公共安全行為。嚴(yán)格問責(zé)工作開展不力的單位和人員。建立合理有序利用砂石資源秩序和河道采砂管理長效工作機(jī)制，通過工程措施及時修復(fù)河道，基本實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
    (一)整治范圍
    全縣境內(nèi)的x、x河(x河和x河)、x河(包括其支流x河)、x(包括西、中、東x)、x河、x六大河流及其主要支流。
    (二)整治重點(diǎn)
    1.河道非法采砂、亂采亂挖、亂堆亂棄行為;
    2.國道、省道、縣道等干線公路沿線河道非法采砂行為;
    3.未經(jīng)行政許可的沿河堆砂場和制砂場。
    4.對已關(guān)閉的河砂砂場限期自行拆除，逾期不拆除的聯(lián)合執(zhí)法對其強(qiáng)制拆除。
    (一)動員準(zhǔn)備(2月23日-3月12日)
    召開x道采砂綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議，全面安排部署年度河道采砂專項(xiàng)治理工作及任務(wù)。抽調(diào)工作人員，組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，培訓(xùn)安全法律法規(guī)，制發(fā)通告，利用媒體開展社會宣傳，為全x道采砂專項(xiàng)治理工作營造良好氛圍。
    (二)調(diào)查摸底(3月13日—3月16日)
    組建的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍要對全x道及沿線的砂石資源、砂場分布情況，非法采砂、違規(guī)開采、破壞耕地開采、河道設(shè)障、圍河造田、堆放渣石料、污水排放等情況進(jìn)行調(diào)査摸底，對非法或不規(guī)范采砂等行為導(dǎo)致對堤防、公路、橋梁等設(shè)施、環(huán)境造成的破壞情況及安全隱患進(jìn)行梳理、評估，形成備案報(bào)告。