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        優(yōu)質(zhì)安全調(diào)研報告(匯總14篇)

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            報告的撰寫要注意結(jié)論的客觀性和邏輯性,避免個人偏見和主觀評價。寫報告時,可以邀請他人進行評審和反饋,以提升報告的質(zhì)量和可讀性。報告不僅僅是一種文字表達方式,更是一種思維方式和解決問題的能力。
            安全調(diào)研報告篇一
            安全生產(chǎn)工作具有很強的專業(yè)性、技術(shù)性。無論是政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理,還是生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障,都離不開相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作,如對安全條件的評價,對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢等。安全生產(chǎn)社會化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能,降低行政管理成本,是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會組織或技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動力,是輔助政府理順監(jiān)管職能,進一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會服務(wù)機構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。
            自20xx年我區(qū)開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)以來,我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營性單位作為推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的重點對象,社會化服務(wù)機構(gòu)重點協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報自改、重大危險源監(jiān)控、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護、安全標準化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,通過分類指導(dǎo)、重點推進、執(zhí)法倒逼等方式切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
            但在推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的過程中也暴露出一系列問題:
            1、監(jiān)管對象接受安全生產(chǎn)社會化服務(wù)觀念差;
            2、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)起點低、規(guī)模小、能力差;
            3、安全生產(chǎn)社會化服務(wù)市場混亂,沒有相應(yīng)的管理規(guī)范和細則;
            4、監(jiān)管部門對推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的不清;
            5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進不力。
            針對社會化服務(wù)運行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們能否在新形勢下形成社會化服務(wù)的新常態(tài),這是擺在我們面前需要思考的問題。通過分析,從以下五個方面提出建議:
            在社會化服務(wù)推進過程中,要引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀念,幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟賬、名譽賬、人身賬,使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理,推動企業(yè)自覺主動開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。
            在社會化服務(wù)推進過程中,作為社會化服務(wù)的中介機構(gòu)在服務(wù)過程中要充當好安全生產(chǎn)理念的宣傳員,成為安全文化的播種機,把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中,通過制度、規(guī)程的完善和執(zhí)行,提高企業(yè)整體風險辨識能力和防范能力。
            安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)要加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取走出去、引進來的方式,積極營造機構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)的氛圍,提高員工的社會化服務(wù)能力。同時,要加強對安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強實際操作能力訓(xùn)練,確保全面提升安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性單位的安全生產(chǎn)工作。
            監(jiān)管部門要加強對社會化服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督考核,定期指導(dǎo)、監(jiān)督和評估安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu)的服務(wù)工作,做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過程有跟蹤了解、服務(wù)完成有績效評價。要督促中介機構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為,不得假借政府部門名義強迫企業(yè)簽約;不得在服務(wù)中趁機推銷、指定購買產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同。要引導(dǎo)中介機構(gòu)在合理價格區(qū)間內(nèi)收費,共同構(gòu)建良性競爭市場,以好的質(zhì)量和聲譽實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度,設(shè)立舉報電話,對服務(wù)質(zhì)量差、不守誠信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機構(gòu),要及時予以通報批評。
            各相關(guān)部門要充分學(xué)習(xí)了解安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的、意義、要求和典型做法,做好政策解讀,將推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作作為有效落實企業(yè)主體責任、強化安全監(jiān)管的重要抓手,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大安全投入,全力推進。
            針對未按照社會化服務(wù)的要求進行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患,并且倒逼其他企業(yè)主動開展隱患治理工作,提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
            安全調(diào)研報告篇二
            xx北地區(qū)包括xx省xx市、xx市、xx市、xx自治州,面積7。1萬平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對,每年生產(chǎn)原煤300多萬噸,死亡70人左右,百萬噸死亡率高達20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉,現(xiàn)有煤礦138對,去年生產(chǎn)原煤近500萬噸,死亡34人,百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月,生產(chǎn)原煤約350萬噸,死亡18人,百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善,在礦點減少,產(chǎn)量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢,但是,煤礦安全形勢仍然比較嚴峻,重大事故事故時有發(fā)生,頂板事故多發(fā),同當前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較,與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較,與落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較,還存在許多深層次的問題亟待解決:
            xx北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對,目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證,這些地方國有礦井積重難返,存在諸多問題:
            1、包袱沉重,身份扭曲。xx地區(qū)的經(jīng)濟條件比較落后,在上個世紀末,一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴重,寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào),生產(chǎn)無以為繼,相繼停產(chǎn)或下馬,甚至破產(chǎn),煤礦職工生活相當困難。目前,xx自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài),xx市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,xx市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟的重要支柱,現(xiàn)在職工多,安置困難大,實現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大,隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn),部分國有煤礦為解決職工生活問題,大量融入民間資本,恢復(fù)礦井生產(chǎn),形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,私人租賃承包經(jīng)營的局面,煤礦身份扭曲。
            2、關(guān)系復(fù)雜,管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區(qū),監(jiān)管難度大。xx自治州卡棚煤礦由當?shù)厝藦娦谐邪赓U,實行掠奪式開采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管,多井口出煤,井下無風作業(yè)。面對嚴重的安全隱患和錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系,xx年下半年,政府不得不組織公安等多個部門干預(yù),強行終止合同,停止生產(chǎn),對煤礦實行公開拍賣改制。
            3、證照難辦,違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大,需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證,臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。xx自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,年初就已經(jīng)到期,因包袱重、成本高、效益差,無力交納巨額費用,延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續(xù)組織生產(chǎn),地方政府為保穩(wěn)定,防止矛盾激發(fā),對煤礦的生產(chǎn)行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限,資源市場不完善,未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。
            從1991年開始到現(xiàn)在為止的16年間,xx北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人,而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達60%以上,煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi),具有技術(shù)職稱的不足100人,平均不足0。5人/礦,現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才,包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實踐鍛煉時間,至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來,煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會更嚴重,因技術(shù)力量不足帶來的嚴重問題會進一步顯現(xiàn)。
            1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,xx北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人,平均每4對礦井配備1人,按照煤礦生產(chǎn)情況估算,至少需要技術(shù)人員250人以上,現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%,技術(shù)人才缺口巨大,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備,導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律,與煤礦的實際情況根本不符,煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪,安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用,形同虛設(shè),經(jīng)常因無法預(yù)見、識別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。
            2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴重不足。轄區(qū)4市州、9個采煤縣、55個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名,全部配備在市州、縣區(qū)一級,甚至個別重點產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員,包括重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少,無法有效履行安全監(jiān)管職責,指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn),個別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。
            相對而言,煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,各種災(zāi)害危險程度高,需要高素質(zhì)的管理團隊和職工隊伍,但現(xiàn)實情況是:近2萬名煤礦從業(yè)人員,從礦長,到一般現(xiàn)場管理人員,到采掘一線從業(yè)人員,離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。
            1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中,礦長具備中專(高中)以上學(xué)歷的不足80人,大部分僅具有初中學(xué)歷,部分僅具有小學(xué)文化程度,礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
            2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實際要求極不適應(yīng)。xx北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名,實際達到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏,憑經(jīng)驗管理,憑經(jīng)驗操作,是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。
            3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、xx等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的場所,留下的井下從業(yè)人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達不到小學(xué)畢業(yè)文化,有的為養(yǎng)家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識,不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險瞎干,是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明,沒有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業(yè)造成的。
            隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉(zhuǎn),煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖,故意設(shè)置障礙,搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說:現(xiàn)在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化,消耗了礦主大量精力,無法專心安全生產(chǎn)管理,經(jīng)濟效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進度。
            一是有的地方監(jiān)管體制不順,不能有效地開展監(jiān)管工作。如xx分局轄區(qū)三市一州就有xx市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,煤礦安全監(jiān)管職責由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,導(dǎo)致職責不明,責任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此,大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,xx分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人,但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人,發(fā)現(xiàn)不了隱患,解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質(zhì)普遍徧低,執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外,對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費不落實,收費、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認識不到位,將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。
            1、下決心解決國有煤礦和國有改制煤礦的問題。適當調(diào)整國有煤礦辦理采礦許可證等方面的政策,對地方政府處理國有煤礦問題給與一定的政策、資金支持,對地方國有煤礦資源取得、破產(chǎn)買斷、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組做出明確的政策規(guī)定,明確身份,確保改革順利進行。
            2、加強煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度,國家應(yīng)采取經(jīng)濟政策鼓勵農(nóng)村青年和學(xué)生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機電專業(yè),扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才,促使煤礦落實技術(shù)負責人制度,提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。
            3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度,礦長、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗,落實資格準入制度。加強煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管,逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準入制度。
            4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境,打擊黑惡勢力。
            5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系,進一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能,強化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo),推進小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的煤礦安全工作體系落到實處。
            安全調(diào)研報告篇三
            為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,切實加強我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,根據(jù)縣人大常委會xx年工作安排,10月12日至18日,縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組,在常委會副主任帶領(lǐng)下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),采取聽匯報、召開座談會:
            一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況
            1、企業(yè)基本情況
            我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家(其中生產(chǎn)爆竹27家,生產(chǎn)煙花4家,生產(chǎn)引火線1家),具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:x鄉(xiāng)18家、x鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,標語警示420塊,工庫房標識牌2730塊。
            2、安全事故情況
            我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:xx年零傷亡;xx年死亡1人,輕傷4人;xx年死亡1人,輕傷2人;xx年輕傷1人;xx年零傷亡;xx年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;xx年1-10月死亡1人,傷2人。
            二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效
            調(diào)研組通過實地視察花爆公司、花爆公司、煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,特別是在安全生產(chǎn)上,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下:
            1、現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產(chǎn)得不到保障。通過xx年、xx年、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關(guān),整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風險能力差的企業(yè),企業(yè)數(shù)量大幅減少,由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化、集約化生產(chǎn),產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?,F(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家,1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻。
            2、企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設(shè)施,貫徹實施企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè),企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設(shè),比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達到16米,遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
            3、“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患。
            4、安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質(zhì)量標準化建設(shè),深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn),企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生,在xx年和xx年實現(xiàn)兩年零傷亡。
            三、雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善,安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。但是,煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為:
            1、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證。
            2、企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產(chǎn)的主動性不夠。
            3、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,第一,文化素質(zhì)普遍不高,勞動安全意識淡??;第二,從業(yè)人員流動性大,有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障。
            4、作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生。
            四、幾點建議
            為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)建議如下:
            1、要進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,提高安全保障能力。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的“安全投入專項基金”,專門用于企業(yè)的各項安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,今后必須購買使用正規(guī)的,經(jīng)過國家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),提高職工素質(zhì)和待遇,認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任。
            2、要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)的針對性和實用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設(shè),使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。
            3、要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關(guān)證件。相關(guān)部門應(yīng)對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究,制定相應(yīng)解決方案,并給予落實,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
            4、要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產(chǎn),要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產(chǎn))生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項安全生產(chǎn)及管理制度,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
            安全調(diào)研報告篇四
            為了探索學(xué)習(xí)更先進的公寓管理模式與方法,以及探討未來新校區(qū)的學(xué)生公寓管理模式,我校后勤保障處于xx年11月13日,在副處長張志毅同志的帶領(lǐng)下,一行13人赴廈門大學(xué)進行了實地調(diào)查研究。期間主要針對廈門大學(xué)公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學(xué)生公寓管理運行費的劃撥形式、費用計算,公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進行了調(diào)查研究。現(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報告。
            廈門大學(xué)分為三個校區(qū),學(xué)生公寓由學(xué)生公寓與環(huán)境服務(wù)中心管理,轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分,共計有七個學(xué)生公寓園區(qū),分別是豐庭學(xué)生公寓、海濱新區(qū)學(xué)生公寓、石井學(xué)生公寓、芙蓉學(xué)生公寓、凌云學(xué)生公寓、海韻一期及海韻二期學(xué)生公寓,學(xué)生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。
            豐庭樓群是廈門大學(xué)本部新建學(xué)生宿舍樓群之一,房間設(shè)計為單間獨衛(wèi),主要用于解決全校女博士生的住宿問題,管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計四棟宿舍樓。
            海濱新區(qū)學(xué)生公寓共有學(xué)生宿舍三棟,分別為新區(qū)一、二及三號樓,順坡而建,由下而上依次排開,新區(qū)一為女生樓,其余兩棟均為男生樓,住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨立衛(wèi)生間的套房,目前均為四人間。
            石井學(xué)生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學(xué)生宿舍樓,住宿條件除f6為五人間,f7個別宿舍為六人間外,其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨立衛(wèi)生間,其余樓棟為集體衛(wèi)生間,所有樓棟均配備24小時熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡(luò)接口、宿舍電話接口。
            芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學(xué)本部歷史最悠久的學(xué)生宿舍樓群之一,建于20世紀五、六十年代。園區(qū)位處于學(xué)生宿舍區(qū)的中心地帶,園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動營業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施,其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計八棟宿舍樓。
            凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓,入住學(xué)生包涵本科生、碩士生、博士生三個層次,其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
            海韻一期園區(qū)總建筑面積達6.7萬平方米,包括七幢學(xué)生宿舍,以及教學(xué)樓、食堂、招待所、活動中心各一幢。每間宿舍住宿四人,擁有獨立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室;同時還裝有熱水器、空調(diào)、風扇,并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七,園區(qū)可容納約5000名學(xué)生。海韻二期公寓各項基礎(chǔ)設(shè)施完備,每間寢室設(shè)有獨立陽臺、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計七棟宿舍樓,是廈門大學(xué)的兩人間公寓,園區(qū)可容納學(xué)生近三千人。
            1.廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理模式與我校學(xué)生公寓管理模式的異質(zhì)性
            廈門大學(xué)公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分,在這一點上與我校學(xué)生公寓園區(qū)化管理模式相同,但在具體的管理事務(wù)中與我校的學(xué)生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
            在人員配置上,廈大一個園區(qū)配置一個管理員,白天上班,負責整個園區(qū)的日常管理工作;配置一個協(xié)管員,中午和晚上上班,負責協(xié)助管理員;一個樓棟配置一個保潔人員,負責整個樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個24小時值班制的安防人員,一個安防人員每天工作時為6小時,四個人進行輪流倒班,負責整個園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式,用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理中值班員的職能。
            在我校學(xué)生公寓管理中,值班人員主要負責按時開關(guān)公寓大門,在管理員不在班的時段中,保護學(xué)生的人身及財產(chǎn)安全,保護公共財產(chǎn)安全,對外來人員的進出進行登記,巡查宿舍內(nèi)外安全,及時制止和處理不良或違紀行為,防火、防盜、防止人身安全和財產(chǎn)損失的事故發(fā)生,做好公寓設(shè)施設(shè)備報修、學(xué)生的報修記錄等工作,但并沒有把安全防護工作和學(xué)生公寓日常管理工作的職能分開。
            我們認為像廈大這種人員配置比較科學(xué)化,管理人員與協(xié)管人員專門負責公寓管理內(nèi)部事務(wù),服務(wù)并處理好學(xué)生的公寓住宿管理問題,同時在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險安全防護,從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
            2.在學(xué)生公寓安全防護方面,廈大設(shè)置了三大安保屏障
            一是廈大校園進出管理規(guī)定,所有人員進出必須提供工作證或是學(xué)生證,外來人員進出每天不得超過一千人次。
            二是廈大后勤保障處由自己出資為每個園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng),每個學(xué)生進出園區(qū)必須刷卡進入,并且廈大的每個園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員,二十四小時進行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個學(xué)生安裝了一個密碼保險柜,免費提供給學(xué)生用來放置貴重物品。
            3.學(xué)生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面
            廈大的管理人員招聘要求一般是大專以上,工資待遇是一個月1850,購買社會保險,有工齡工資。以一個工作十年左右的管理員為例,其待遇大概是2700左右。而我校以一個工齡為十年的聘用工園區(qū)長為例,工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右,這與我校聘用工保潔人員待遇相近。
            4.廈大學(xué)生公寓管理運行費用的劃撥形式以及費用計算存在的問題及解決方法
            目前,廈大的學(xué)生公寓管理運行費用的是按照學(xué)生的人頭來進行撥付收取一定得管理費用,博士生、研究生以及本科生都是一個撥付標準。以前廈大的一般住宿標準是8(本科):4(碩士):2(博士)劃撥,以后廈大將按照4:2:1的標準劃撥學(xué)生住宿標準。廈大的管理費用劃撥形式是日常管理學(xué)生的所有運行費用先由廈大后勤集團墊付,而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費用由后勤集團代為收取,全校一年的門面租金約為4000萬左右,年底在與學(xué)校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學(xué)校財務(wù)處會根據(jù)學(xué)工處核定的學(xué)生人頭數(shù)目,來撥付后勤集團學(xué)生公寓的管理費用。
            在公寓管理費用的撥付形式上,廈大與我校都是按照學(xué)生的人頭數(shù)量來計算,但隨著學(xué)生公寓住宿環(huán)境的改善,以后將會一個寢室住宿4個本科生、2個研究生、1個博士生,如果還是按照現(xiàn)有的方法來計算管理費用顯然是不合理的。廈門大學(xué)后勤集團已經(jīng)向廈大學(xué)校建議采用按照公寓面積來計算收取學(xué)生公寓管理費用的方式,這樣更為合理化。
            5、廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理中的人性化管理
            在廈大的學(xué)生公寓里,學(xué)生們每天都可以喝著免費的開水,而在我校的學(xué)生打開水是要收取一定費用的,收取的費用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學(xué)本部校區(qū)的學(xué)生熱水器是采用的電熱水器,新校區(qū)是太陽能熱水器,可為學(xué)生提供24小時熱水供應(yīng),洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng),提供的熱水時間是中午到晚上的11點,收費標準是一分鐘一毛五。在學(xué)生公寓垃圾處理方面,公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車,每天會在固定的時間來回收每棟樓的垃圾,保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上,這樣子的舉措,既提高了保潔人員的工作效率,又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學(xué)生公寓進門處都貼有學(xué)生宿舍物業(yè)管理溫馨提示,上面細致的標明了每棟學(xué)生公寓各個職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址,宿舍管理服務(wù)相關(guān)的各個職能部門的聯(lián)系方式,宿舍內(nèi)配備的各項設(shè)施及使用注意事項,智能用電及注意事項,門禁管理要求,嚴禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項,更在顯著的位置標明了學(xué)生宿舍報修流程示意圖。筆者認為溫馨提示上面提供的'信息詳細而全面,是一個很好的舉措,體現(xiàn)了廈大在學(xué)生公寓管理中人性化管理的細致和體貼。
            6、關(guān)于廈門大學(xué)學(xué)生公寓維修事項流程如下圖
            從上圖可以看出,廈大的水電維修項目統(tǒng)一報修至水電維修中心,與我校后勤目前的報修管理模式基本一致。
            1、他們在人員配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員,這樣職能的分配對學(xué)生公寓而言能更好的各司其職,加大了學(xué)生公寓的安全防護力度。我們是否可以考慮采用這種模式,設(shè)立專門的安防人員24小時監(jiān)控門禁錄像,并給相關(guān)人員配置對講機,隨時互通情況。
            2、在公寓安全防護方面,他們設(shè)置的三大安保屏障,首先從根本上杜絕了學(xué)校閑雜人員的進出,其次在每個園區(qū)都設(shè)置了門禁系統(tǒng),并24小時監(jiān)控,最后又為學(xué)生的貴重物品安裝了保險柜,如此三道防護網(wǎng)大大的降低了學(xué)生公寓的火險、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個學(xué)生都安裝保險柜,置放貴重物品。
            3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者,是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施,全面提高管理人員的各項綜合素質(zhì)。要將社會化公寓服務(wù)理念引進到公寓管理工作之中,組織管理人員定期學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)知識,轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念,向管理和服務(wù)的方向加以引導(dǎo)。
            4、確保公寓的日常管理費用,是保障公寓服務(wù)質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費用的計算方式用面積計算方法代替以往的按照人頭計算的方法更為合理化,這樣無論一個寢室按多少人分配劃撥,都不會影響到公寓管理的日常費用的收入。
            5、我們認為可以在每個公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖,全面而詳細的記錄所有學(xué)生公寓住宿同學(xué)們需要了解的各類服務(wù)信息,這樣子能夠讓學(xué)生們一進入公寓就簡單而明了的了解了整個的住宿流程和各類住宿服務(wù)的相關(guān)信息。
            總而言之,高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學(xué)工作的開展,是大學(xué)生素質(zhì)教育中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機制的不斷改革和創(chuàng)新,學(xué)生們對公寓服務(wù)管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求,我們必須進一步創(chuàng)新管理工作的體制機制,以學(xué)生的需要為根本出發(fā)點,為高校素質(zhì)教育工作貢獻力量。
            安全調(diào)研報告篇五
            為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結(jié) 。教師在前兩個環(huán)節(jié)是主導(dǎo),學(xué)員在中間兩個環(huán)節(jié)為主導(dǎo),培訓(xùn)教師和學(xué)員之間平等對話、互動交流,通過參與、合作、分享、體驗,使參與培訓(xùn)的學(xué)員獲得并建立新的安全知識,形成新的理念,產(chǎn)生愉悅自信的體驗。充分體現(xiàn)安全培訓(xùn)“以人為本。創(chuàng)新培訓(xùn)”的新理念。比如:在區(qū)隊長以上的干部安全培訓(xùn)班上,采用主題研討法,諸如“我是如何當好班隊長的?”主題演講活動,效果會更好一些。
            (2)問題歸納法。其策略一般程序為提出問題一掌握知識一解決問題,也就是將教學(xué)內(nèi)容在實際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請學(xué)員提出,然后教師運用書本知識來解決上述問題,最后歸納總結(jié)所學(xué)基本原理及知識。
            (3)典型案例法。其策略一般程序為案例解說一嘗試解決一設(shè)置懸念一理論學(xué)習(xí)一剖析方案一小組討論一成果分享一總結(jié)歸納。這種方法直觀具體,生動形象,環(huán)環(huán)入扣,對錯分明,印象深刻,氣氛活躍。
            (4)情景創(chuàng)設(shè)法。其策略一般程序為設(shè)置問題一創(chuàng)設(shè)愿景一搭建平臺一激活學(xué)員。這種方法將參加培訓(xùn)人員分為若干組,為每組隊員提供一份經(jīng)典管理案例,組員們積極開動腦筋,結(jié)合本崗位實際,總結(jié)出“責任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習(xí)慣”、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”、“細節(jié)決定成敗”等一系列觀點,“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海里。
            (5)多維思辨法。其策略程序為解說原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論、解決問題的經(jīng)驗方法提供給學(xué)員,讓學(xué)員挑刺,提出優(yōu)劣加以完善,這種方法課堂氣氛熱烈,分析問題深刻,自由度較大,所以教師要收放得當,對新情況、新問題、新思路具有極高的分析探索能力。
            3注重互動教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新
            在堅持傳統(tǒng)的互動教學(xué)模式外,安全技術(shù)培訓(xùn)教師還應(yīng)根據(jù)實際需要不斷創(chuàng)新互動教學(xué)的形式。
            (1)積極探索網(wǎng)上互動培訓(xùn)方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)媒體,一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上建立起培訓(xùn)學(xué)習(xí)的菜單平臺,培訓(xùn)教師隨時上傳學(xué)員所需要的學(xué)習(xí)內(nèi)容和問題,同時,教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點和理念,解答學(xué)員的問題,二是培訓(xùn)教師和學(xué)員建立互動博客,每個學(xué)員可以到自己所喜歡的博客上學(xué)習(xí),這種網(wǎng)上互動式學(xué)習(xí)實現(xiàn)了資源共享,是互動教學(xué)技術(shù)的新趨勢。
            (2)模擬訓(xùn)練。模擬訓(xùn)i練就是把學(xué)生帶入一個虛擬的假定情景中,人為制造種種復(fù)雜疑難的情節(jié),讓學(xué)生去面對困難、矛盾和沖突,獨自去處理、解決矛盾,從中觀察學(xué)生應(yīng)付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復(fù)雜問題的能力。教學(xué)過程可以采用現(xiàn)場演示評議法,跟蹤拍攝回放法,分組對壘法,角色換位法等方式進行模擬訓(xùn)練,這樣可以活躍課堂氣氛,增強學(xué)生的參與性,調(diào)動學(xué)生的積極性。
            (3)“hotseat”方式(熱椅子)。即在培訓(xùn)者和被訓(xùn)者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個學(xué)員可以向他提問。通過“熱椅子”形式,旨在給學(xué)生創(chuàng)造互動的條件,提供互動的機會。為了給學(xué)生示范,第一天坐上“hotseat”的應(yīng)該是教師,最后發(fā)展為學(xué)員們爭坐“hotseat”。自己去探索、體會與他人交流信息 ,交換意見,溝通情感的樂趣,課堂氣氛自然而然地活躍起來。
            總之,煤礦安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧礦區(qū)的重中之重,而安全技術(shù)培訓(xùn)又是確保煤礦生產(chǎn)安全的關(guān)鍵,為此,采用新的培訓(xùn)技術(shù),實施互動教學(xué)是非常必要的,只要我們堅持創(chuàng)新,勇于改革,煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)一定會收到實效。i(編輯/陳志華)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作重要組成部分和有效手段。企業(yè)重視加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,既是貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針的重要任務(wù),更是貫徹落實科學(xué) 發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。為此,企業(yè)要把應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)整體規(guī)劃和建設(shè)之中,堅持“險時搞救援,平時搞防范”的基本原則,突出抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理五項基礎(chǔ)工作。
            編制應(yīng)急救援預(yù)案是事故預(yù)防和應(yīng)急準備的核心內(nèi)容,是及時、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要前提。企業(yè)通過編制應(yīng)急救援預(yù)案,確定應(yīng)急救援的范圍和建立救援體系,使應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循;在重大事故發(fā)生后,能及時按照預(yù)定方案進行救援,在短時間內(nèi)使事故得到有效控制;而平時工作狀態(tài)下發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的預(yù)防作用,又盡可能化解會導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風險隱患,最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。 企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案必須符合國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和本單位實際情況,所以在進行編制時應(yīng)注意以下幾點:(1)根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型及其應(yīng)急救援工作的特點,分門別類制定應(yīng)急預(yù)案;(2)要分級編制應(yīng)急預(yù)案,即上一級應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)以下一級應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ),加以統(tǒng)籌和提高,做到從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層相互關(guān)聯(lián),形成上下對應(yīng)、互為銜接、健全完善的預(yù)案體系;(3)應(yīng)急預(yù)案要充分反映各作業(yè)崗位安全評價的結(jié)果。包括重大危險源的數(shù)量、種類及分布情況,。重大事故隱患及安全管理網(wǎng)絡(luò)等,確定各個生產(chǎn)過程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事。故;(4)規(guī)定發(fā)生應(yīng)急預(yù)案中預(yù)想事故企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作之我見的急救機構(gòu)和相關(guān)職責、預(yù)案啟動程序及應(yīng)急指揮中心、指揮人員,對內(nèi)對外報告、聯(lián)系及協(xié)調(diào)制度;(5)在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期,確定相關(guān)操作人員進行控制、預(yù)防和消除的手段、方法,監(jiān)控危險的措施及聯(lián)系匯報制度;(6)明確事故發(fā)生后,施行現(xiàn)場救援或急救的措施、要點,制定出防止事故擴大,盡可能減少損失的方針和措施;(7)編審過程中力求根據(jù)生產(chǎn)(運行)崗位的實況,突出體現(xiàn)預(yù)防事故或再識別隱患的目的,要有較強的可操作性,充分具備現(xiàn)場指導(dǎo)性。
            應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)工作是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案貫徹實施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》和《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實施意見》要求,采取不同方式,廣泛深入開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識和應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作,使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職能部門及其人員,提高危機意識和責任意識,明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮圖書、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用,通過各種有效方式,加大宣傳力度,對從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及案例、事故預(yù)防、避險、自救、互救的應(yīng)急處置知識,掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序,切實提高企業(yè)全員救援技能和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
            企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案,不是為了裝璜門面或應(yīng)付檢查,而是為了真正有用于安全生產(chǎn)。所以,企業(yè)必須積極開展應(yīng)急預(yù)案演練,發(fā)揮預(yù)案“平時預(yù)防事故,險時應(yīng)急搶救”的重要作用。通過預(yù)案演練,解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門的相互銜接事宜,提高各類人員的操作熟練程度、技術(shù)水平和整體應(yīng)急能力,保持各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間及各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,以及發(fā)現(xiàn)和修正應(yīng)急預(yù)案的不足與缺陷等問題,努力確保預(yù)案的科學(xué)性、可行性和針對性。要切實形成預(yù)案演練制度。通常高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)模擬演練。其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,針對演練的效果,及時進行評估、修訂、總結(jié)和完善,并將評估和總結(jié)報告及時上報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理。
            企業(yè)建立健全應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急管理的重要保障。按照國家有關(guān)要求,礦山、危險化學(xué) 品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當依法組建和完善專職救援隊伍,其它類型企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自身口文/黃亞利(福建省勞動保護科學(xué)研究所)經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)工藝、物料特性、內(nèi)外部危險有害因素等實際情況,組建專兼職的應(yīng)急救援隊伍。對應(yīng)急救援隊伍,要提出建設(shè)規(guī)劃,并健全體制機制,確保隊伍類型、水平等符合實際風險的特點。同時,企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍應(yīng)主動對接并始終保持與當?shù)卣鞴懿块T的聯(lián)系,隨時接受應(yīng)急指令,履行使命。
            搞好應(yīng)急物資的儲備是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后能否成功救援的關(guān)鍵。企業(yè)和各應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)當建立應(yīng)急救援的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,并根據(jù)實際情況和需要,儲備必要的其他應(yīng)急物資和裝備,努力提高應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的能力。同時,也應(yīng)始終掌握應(yīng)急物資和裝備的儲備動態(tài)情況,定期組織清點、維護和檢查,時刻保持良好狀況。
            安全調(diào)研報告篇六
            企業(yè)安全調(diào)研報告范文一:
            為了認真貫徹落實國統(tǒng)字[xx]84號文件和縣統(tǒng)計局關(guān)于開展農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作的通知精神,我鎮(zhèn)于xx年6月6日召開鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)計工作會議,傳達《通知》精神,安排部署統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作,認真按照文件的要求逐項落實對照檢查、邊查邊改措施?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查糾改的工作情況作如下報告:
            通過對我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級xx年1月至xx年6月的統(tǒng)計表和各項調(diào)查工作進行調(diào)研,我鎮(zhèn)在統(tǒng)計工作中沒有發(fā)生下列違法行為:
            我鎮(zhèn)在抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作中做了以下幾個方面的工作:
            人員有黨政辦主任、政府統(tǒng)計員、計生統(tǒng)計員、經(jīng)管統(tǒng)計員,辦公室設(shè)在黨政辦。
            存在問題
            針對上述情況,經(jīng)政府及執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組研究決定,制定以下糾改措施:
            確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確、統(tǒng)完善。真正做到向各級領(lǐng)導(dǎo)體統(tǒng)制定政策真實可用的統(tǒng)計資料。
            企業(yè)安全調(diào)研報告范文二:
            根據(jù)********安全委員會下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)安全生產(chǎn)自檢調(diào)研的通知》文件精神的要求,1月25日我公司召開公司全體員工會議,總經(jīng)理***主持,積極展開了安全生產(chǎn)討論,研究相關(guān)對策,對安全生產(chǎn)自檢調(diào)研活動進行了精心部署,會議決定26-27日兩天專職安全員***帶隊,對廠區(qū)、生產(chǎn)車間及庫房進行了全面認真的檢查,排查隱患。1月28日,安全生產(chǎn)負責人***召開職工安全會議,對檢查出的安全隱患,進行通報,并提出限期整改的要求。
            問題一、廠區(qū)內(nèi)路面積雪清理不及時,形成冰面,對職工和車輛都存在安全隱患。
            整改要求:在2月1日前,將積雪進行清理出廠區(qū),清除冰面,保證職工和車輛安全,此項工作***負責。
            問題二、廠區(qū)內(nèi)原料空桶擺放混亂,雜物與原料空桶擺放距離近。
            整改要求:在2月1日前,將原料空桶及雜物擺放整齊,擺放距離合附安全要求。此項工作***負責。
            問題三、因為冬季天氣寒冷,靜電檢測報警器電池老化,不能正常報警。
            整改要求:在2月1日前,更換新電池,并安排人員及時檢查電池情況。此項工作***負責。
            針對以上存在的問題,我公司強化措施的落實,督促相關(guān)責任人按時整改,按期復(fù)查,跟蹤整治,確保整改到位。并制定了以下安全管理措施:
            要求各崗位主管強化措施,認真落實安全生產(chǎn)責任制,各主要負責人積極監(jiān)督落實情況,重點加大安全工作檢查力度,認真貫徹落實整改措施,明確責任、限期整改,把安全生產(chǎn)工作責任制層層落實,切實做到抓實、抓細。
            要求各責任人要把安全生產(chǎn)的檢查工作要做到經(jīng)?;?,制度化、規(guī)范化;堅決把隱患消滅在萌芽中,杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
            安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要長抓不懈。通過這次檢查調(diào)研活動,我公司發(fā)現(xiàn)了一些問題,并進行了有效的整改;在今后的工作中,我們將狠抓員工安全意識、道德修養(yǎng)、責任心意識和工作技能的培養(yǎng),讓員工時刻牢記安全第一,警鐘長鳴,杜絕一切安全事故的發(fā)生。
            企業(yè)安全調(diào)研報告范文三:
            針對今年上半年,我省的安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,為全面貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,公司決定組織公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對全公司進行安全生產(chǎn)大檢查工作。
            檢查安全制度建設(shè)
            對公司的安全生產(chǎn)管理制度檢查,發(fā)現(xiàn)備案存檔工作較好,各制度健全,應(yīng)急預(yù)案完整,演練可行,各項操作規(guī)程公布考核成果較好,制度得到落實,并在實踐中得到不斷更新,各級機構(gòu)及干部職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容,無違章現(xiàn)象。
            安全教育工作
            公司生產(chǎn)部門每周開展安全總結(jié)會議,分析總結(jié)安全生產(chǎn)工作的成績和問題,公司每月對各部門進行安全考核與教育,實際制度落實較好,對突出問題敢于及時發(fā)現(xiàn)及時報告,安全教育上墻公司情況良好,警示教育時刻長抓,教育注重成效,不達標準不放過。
            各項安全硬件設(shè)施情況
            消防栓有部分沒有水龍帶或個別沒有噴頭,個別消防箱陳舊,沒有人看管,分部職工對消防器材使用不熟悉。安全防護用品配備較充足,可滿足安全生產(chǎn)要求,現(xiàn)場施工標志牌缺少,介工人對標志牌的使用擺設(shè)較熟悉。水廠氯氣消毒車間已安排專職人員看管操作,配電設(shè)備良好,沒拉亂接現(xiàn)象。礦泉水廠臭氯發(fā)生器操作配備專職人員,并配有防護用具。電廠對高壓源按規(guī)范設(shè)置有效的隔離措施。但電廠的陂頭擋土墻出現(xiàn)下陷斷裂,存在安全隱患。
            安全意識
            各部門的安全意識較以前有所加強,粗心大意現(xiàn)象較少,杜絕了盲目作業(yè)現(xiàn)象,操作記錄較齊全,對問題的存在有記錄,并存整改意見與成效記錄。
            安全監(jiān)控
            各部門對安全生產(chǎn)職責和責任制有較深認識,落實各制度、規(guī)程的自覺性較強,監(jiān)控框架結(jié)構(gòu)健全,操作效用性較強,并有嚴格的獎懲制度,對危險源認識和處理機制,處理能力得到加強,監(jiān)控工作較以前成效較好。
            安全調(diào)研報告篇七
            近年來,市按照“標準化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準出保質(zhì)量、市場準入促管理、體系建設(shè)強基礎(chǔ)”的思路,全面加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,突出專項整治和安全體系建設(shè),全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測能力逐步增強、質(zhì)量安全水平逐步提升。
            市位于西南部,轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個街道辦事處,123個村850個村民小組,總?cè)丝?9.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”,全市耕地面積33.65萬畝,基本農(nóng)田23.37萬畝。xx年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元,農(nóng)業(yè)增加值35.13億元,農(nóng)民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝,總產(chǎn)量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝,總產(chǎn)量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝,總產(chǎn)量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝,總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。
            (一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達到99.3%;xx年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個,合格率為99.6%。全省xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議、xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測點。
            (二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,全額撥款副科級事業(yè)單位,在編8人,負責對全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,在編9人,負責全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站,儀器設(shè)備113臺套,負責全市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人,擁有農(nóng)殘監(jiān)測車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子,明確兩名工作人員專職開展工作。
            (三)農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)不斷推進。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標準化示范基地創(chuàng)建活動,被列為全國柑桔標準化示范縣市,xx年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標準化實施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項目,有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。
            (四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度穩(wěn)步實施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準現(xiàn)及市場準入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度要求,嚴格查驗農(nóng)產(chǎn)品入市材料,主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測室,每日檢測,在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。
            (一)全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測培訓(xùn)會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任狀,各大超市、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。
            (二)不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動載體,利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網(wǎng)絡(luò)平臺、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式,深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進行法律宣傳;開展以“實施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標準化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶,管理手冊到戶,生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶。今年以來,共開展各類培訓(xùn)活動82場次,發(fā)放宣傳資料3.5萬份,對1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識的培訓(xùn)。
            (三)推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標準,編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志為內(nèi)容的“三品一標”產(chǎn)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度,強力推進標準化基地建設(shè),積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認證申報,全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達到42個(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個、綠色食品1個、有機食品4個),農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌,擁有中國馳名商標2個。全市建立柑桔標準園30萬畝、茶葉標準園10萬畝。
            (四)實施產(chǎn)地準出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標準化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標識,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點,推行建立以標準化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測證明以及包裝、標識為門檻的產(chǎn)地準出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系,對種植戶嚴格執(zhí)行編碼追溯責任制,實現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。
            (五)實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測室,逐步健全檢測體系,嚴格實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度,配備質(zhì)量安全管理人員、檢測設(shè)備和技術(shù)人員,初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場準入制度,質(zhì)量安全意識明顯增強。
            (六)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測27期,抽取樣品1000個,在電視臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法,建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農(nóng)藥排查,加大對假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對全市380家農(nóng)資經(jīng)營門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營店進行了拉網(wǎng)式排查和重點抽查,今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個,責令改正違法行為24起,立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率99.5%,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達到100%。
            全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效,但仍存在一些不容忽視的問題:
            (一)部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認識不到位,生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質(zhì)量無法溯源,“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認知水平不高,對于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識,缺乏常識和判斷。
            (二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度落實不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測室,無檢測人員。合作社對社員的'管理、服務(wù)不到位,生產(chǎn)過程完全由社員自行管理,社員自行購買投入品、無發(fā)票、據(jù)、記錄,無統(tǒng)防統(tǒng)治制度,無統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式,收購農(nóng)產(chǎn)品未檢測,大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標識。農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測方面缺乏主動性,人員、經(jīng)費、設(shè)備無保障。
            (三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進一步加強。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心缺經(jīng)費、缺專業(yè)檢測人員,市場監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費的制度性保障。目前檢測中心運行經(jīng)費還未納入財政預(yù)算,現(xiàn)有人員年齡老化,難以操作大型精密儀器,造成部分設(shè)備閑置,迫切需引進年青的專業(yè)檢測人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑,造成工作不安心,影響監(jiān)管工作的開展。
            (四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費未落實,各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。
            針對上述存在的問題,我們建議如下:
            一是各級政府加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳普及力度;
            二是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測、執(zhí)法工作經(jīng)費納入各級政府的財政預(yù)算;
            三是不斷引進年輕的專業(yè)檢測人員;
            四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;
            五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費。
            在今后的工作中,我們將進一步細化措施,強化監(jiān)管,把推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點,不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍和監(jiān)管機制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)督管理體系;推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
            關(guān)于大學(xué)學(xué)生公寓安全管理調(diào)研報告
            隨著高校規(guī)模的不斷擴大,高校各項工作的不斷發(fā)展,學(xué)生公寓早已不再單純是學(xué)生生活休息的主要場所,而已經(jīng)成為集教育、管理、服務(wù)多重功能為一體的新型管理機制體系。高校后勤社會化改革要求學(xué)生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場所,學(xué)生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展要求和學(xué)生自身需求,為了提高管理水平,滿足學(xué)校和學(xué)生要求,公寓管理者必須尋求先進的管理方法。
            安全調(diào)研報告篇八
            為推動平安校園建設(shè),進一步維護校園周邊環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利青少年安全、健康成長的良好社會環(huán)境,特對我縣校園安全及周邊環(huán)境整治情況進行調(diào)研,調(diào)研情況如下:
            全縣共有各級各類學(xué)校204所,其中幼兒園75所(民辦53所),小學(xué)(含學(xué)點)95所,初級中學(xué)16所。九年一貫制學(xué)校7所,完全中學(xué)3所(民辦1所),高級中學(xué)2所,職校2所,特殊教育學(xué)校1所。在校學(xué)生81493人,幼兒園16682人,小學(xué)33083人,初中16032人,高中11255人,特校60人,職校4381人。
            1、各級各部門高度重視校園安全及周邊環(huán)境整治,校園安全組織機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全,各校成立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由主要領(lǐng)導(dǎo)擔任學(xué)校安全第一責任人。各級各部門對校園安全及周邊環(huán)境整治的認識大大提高,充分認識到校園安全工作關(guān)系到千家萬戶,安定、安全的校園環(huán)境是發(fā)展教育和提高教育教學(xué)的基礎(chǔ)和前提。不斷提高學(xué)校安全防范能力,不斷加強學(xué)校安保措施和設(shè)備設(shè)施是確保師生生命安全、學(xué)校財產(chǎn)安全和維護學(xué)校穩(wěn)定的第一要務(wù)。
            2、校園安全的制度建設(shè)不斷完善,檢查、考核流程嚴格??h教育局把校園安全納入規(guī)范化、制度化管理的軌道,制定包括學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、防火防災(zāi)、食品安全、運動場地建設(shè)、健康體檢等內(nèi)容的一整套安全管理制度和制定各種學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校均在每學(xué)期開學(xué)、學(xué)期結(jié)束、“五一”、“十一”長假時對學(xué)校進行安全重點檢查,同時還采取每周、每月的常規(guī)安全檢查。年終把安全檢查、安全制度實施情況作對學(xué)校年終目標考核的內(nèi)容,實行一票否決和安全考核獎。
            3、校園安全知識宣傳、教育、培訓(xùn)力度加強,師生安全意識、事故防范能力不斷提高。校園安全知識已成為學(xué)校日常宣傳教育的主要內(nèi)容之一,各學(xué)校普遍開設(shè)了安全教育課、健康教育課,主要通過班隊活動、專題講座、安全演練、社會實踐活動、研究性學(xué)習(xí)等途徑對學(xué)生進行交通安全、食品安全、體育運動安全、防搶劫偷盜、防火、防煤氣中毒等安全知識教育。利用校內(nèi)板報、廣播、宣傳櫥窗、安全教育展板、安全知識競賽等形式滲透安全教育。許多學(xué)校還通過家長學(xué)校這一陣地,定期安排學(xué)生安全內(nèi)容的培訓(xùn),達到“家校共訓(xùn)”的目的。通過以上措施的宣傳、教育、培訓(xùn),學(xué)校師生安全意識和安全防范能力普遍增強,負責學(xué)校安全保衛(wèi)人員的素質(zhì)得到提高,為維護校園安全提供良好的思想基礎(chǔ)和人力保障。
            4、校園安全經(jīng)費投入加大,校園安全設(shè)施和力量配備不斷改善。近年來,經(jīng)常性地開展校園安全事故防患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,整改的內(nèi)容有防盜門窗的安裝、重要部門防盜探頭的安裝、消防器材的配備,為消防及防傷害事故發(fā)生對校舍的改造,對門衛(wèi)力量的調(diào)整和加強等等。
            5、各方積極協(xié)調(diào)配合,校園安全的防范體系得到不斷鞏固加強。在維護校園安全和周邊環(huán)境整治中,縣公安機關(guān)在城區(qū)各中小學(xué)均建立警務(wù)室,建立警校聯(lián)動機制,民警經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作,并及時處理校園安全的偶發(fā)事項,消防部門深入學(xué)校開展消防知識的宣傳,督促檢查學(xué)校消防設(shè)施的配備和整改落實情況。
            6、校車安全管理情況。全各中小學(xué)幼兒園均無使用校車情況,也不存在使用拼裝車、報廢車、全縣無校車接送學(xué)生現(xiàn)象。
            7、中小學(xué)校舍安全管理情況。已建立校舍安全年檢制度,定期對校舍進行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),全縣中小學(xué)無d級危房。
            8、食品安全管理情況。加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品嚴格實行“四統(tǒng)”,采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等無安全隱患。
            (一)交通安全問題
            2、部分學(xué)校由于地處交通要道、尚未設(shè)置車輛慢行的警示標志、減速帶。在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴重。尤其是上(放)學(xué)時或放周假時道路擁堵、人車混雜,極易發(fā)生交通事故。
            3、部分高年級學(xué)生騎摩托車、電瓶車上下學(xué)現(xiàn)象依然存在,學(xué)校盡管通過各種途徑宣傳交通安全,但部分家長、學(xué)生交通安全意識淡薄,仍抱著僥幸心理。
            (二)學(xué)生飲食衛(wèi)生問題
            學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,特別是城區(qū)學(xué)校校園周邊環(huán)境治理工作難度大,如xx二中后面街道擺攤設(shè)點多,趕場天迷信活動盛行;xx五中、實驗學(xué)校地處xx車站,人員復(fù)雜,在學(xué)校校門周圍普遍存在亂設(shè)攤點,這類攤點無證無照、無固定營業(yè)場所,他們出售的飲食質(zhì)量無保證,售賣“三無”產(chǎn)品現(xiàn)象時有發(fā)生,有些飲食攤點在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,流動經(jīng)營,這些食品對學(xué)生的健康影響很大。盡管學(xué)校多次參與整治,但這些攤點流動性大,整治過后過一段時間又死灰復(fù)燃。
            (三)營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場所對未成年人危害不容忽視。
            通過協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、文化等部門對網(wǎng)吧、游戲機室的綜合整治,學(xué)校周圍200米內(nèi)無營業(yè)性網(wǎng)吧和游戲機室。但有些網(wǎng)吧仍有容留未成年人的情況,有的網(wǎng)吧離學(xué)校并不遠,中小學(xué)生到網(wǎng)吧仍很方便,有的學(xué)生沉迷網(wǎng)吧乃至通宵達旦,黑網(wǎng)吧隱蔽性強而且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延,讓未成年人上癮危害很大。
            (四)學(xué)校安保力量有待加強
            學(xué)校技防設(shè)施設(shè)備落后,部分學(xué)校還未安裝監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。保安人員安保器材(八小件)嚴重不足,服裝不統(tǒng)一。
            學(xué)校保安人員工資待遇低,無法招聘身強體壯年輕保安。絕大部分學(xué)校保安人員年齡偏大,保安人員不穩(wěn)定。xx縣城中小學(xué)學(xué)生人數(shù)較多,保安配備嚴重不足。
            (五)民辦教育存在安全隱患
            未辦證就開班招生的民辦幼兒園多,學(xué)生人數(shù)多,民辦幼兒園大部分睡房擁擠,安全隱患較大,監(jiān)管難度大。
            1、進一步加強校園環(huán)境建設(shè),充分認識校園環(huán)境整治是一項經(jīng)常性、持久性工作,常抓不懈??h財政加大對校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費投入,不斷改善維護學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。把維護校園安全必要的技術(shù)裝備費用、防盜設(shè)施費用、防雷、防火設(shè)施的安裝、電力設(shè)施改造以及人員配備費用等納入財政預(yù)算。
            2、希望上級部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門(特別是具有執(zhí)法資質(zhì)的部門),加大對校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和巡視、檢查密度。
            3、在學(xué)校路段設(shè)置完善交通警示牌、禁止鳴號、減速限速斑馬線等標識,在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時間段,因?qū)W生多(含接送學(xué)生的家長),造成出校路段的嚴重擁堵,為防止交通事故的發(fā)生,建議交警部門安排警力進行疏導(dǎo),保障師生交通安全。
            4、進一步加強學(xué)校安全工作的宣傳力度,營造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,讓社會、家庭及學(xué)校共筑安全防線,共建平安校園。
            5、進一步加強學(xué)校內(nèi)部管理,建立健全安全責任制度,預(yù)防和減少校園案件發(fā)生,杜絕校方責任事故,確保師生生命、健康和學(xué)校財產(chǎn)的安全。
            安全調(diào)研報告篇九
            作為建筑施工企業(yè),多樣的電氣機械設(shè)施,多工種交叉作業(yè),高空作業(yè)以及復(fù)雜的現(xiàn)場條件,形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點。雖然國家各級主管部門對該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細致的規(guī)定,企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責任制,但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止。公司安全管理部經(jīng)過對今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究,認為從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎(chǔ)。
            高度的責任心和敬業(yè)精神,是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項工作,都要人去完成,隨著機械化程度的不斷提高,各種先進機械設(shè)備的利用,使人們的勞動強度逐漸降低,但對從業(yè)人員的責任心的要求卻越來越高,尤其是建筑施工行業(yè),各級管理人員和操作人員分工明確,各負其責,如果一個人的責任心不強,就有可能導(dǎo)致一連串嚴重的后果,甚至釀成大禍。所以說,高度的責任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。
            良好的個人素質(zhì),是安全生產(chǎn)的必備條件。建筑施工行業(yè)的特點是施工場所多變、人員的流動性強、作業(yè)條件復(fù)雜。每次項目中標后,都要根據(jù)項目的具體特點,組建項目部,選擇項目部管理人員和施工隊伍。調(diào)查發(fā)現(xiàn),本公司在建項目的管理人員大部分都經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和施工現(xiàn)場的鍛煉,具備了一定的管理經(jīng)驗和相應(yīng)的上崗資格,熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范、安全措施,是項目安全管理的中堅力量;但是選擇的施工隊伍人員素質(zhì)參差不齊,相當一部分人員為農(nóng)村青年,文化程度不高,安全意識淡薄,未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和安全防范技能。如何提高這一部分人員的綜合素質(zhì),是保證項目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
            做好施工協(xié)調(diào)工作,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建筑行業(yè),各工種既要明確分工,又必須相互合作,這樣才能保證各項安全措施的有效落實,形成安全生產(chǎn)的良好局面。各工種、各工序之間必須保持良好的合作關(guān)系,互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,做到不傷害別人的同時,也得到了不被別人傷害的回報,這樣就使得各項安全措施能夠得到有效的、徹底的落實,各種安全措施能夠持久有效地起到應(yīng)有的保護作用。
            積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業(yè),難免要產(chǎn)生一些安全隱患,如不及時進行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員,要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,無疑是不現(xiàn)實的,也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。
            所以說,從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪?經(jīng)過對今年幾個項目的安全管理工作的調(diào)查總結(jié),不外乎以下幾個方面:一是要明確職責和獎罰制度,明白利害關(guān)系,提高從業(yè)人員的責任心;二是要認真落實三級安全教育制度和班前會制度,特別是對從業(yè)人員進行安全專項培訓(xùn),提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識別安全隱患的能力,保證安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改;三是要做好協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮各級管理人員的協(xié)調(diào)作用,制定安全有效的施工方案,落實各種防護措施,對安全防護用品要互相提醒,互相檢查,維護各種安全設(shè)施和安全標志,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
            安全調(diào)研報告篇十
            今年我縣一共發(fā)生三起事故,死亡四人。其中兩起窒息死亡事故,一起運輸事故。充分暴露出煤礦安全管理混亂,煤礦安全培訓(xùn)工作不到位。
            煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項嚴肅、認真的安全基礎(chǔ)工作,搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn),努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì),是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn),是煤礦安全工作的重要任務(wù),是“安全第一,預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)?!吨腥A人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應(yīng)當對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)?!薄睹旱V安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計,1981-1999年,全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下,1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻,原因是多方面的,但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低,構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,加強各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是當前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一。
            從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗充分說明,強化安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是,長期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題,或者認識不深,理解片面,對安全技術(shù)培訓(xùn)工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度,沒有給予充分重視。
            隨著科學(xué)技術(shù)的進步,煤礦機械化、自動化水平在不斷提高,國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐,就必須杜絕“一勞永逸”的學(xué)習(xí)態(tài)度,樹立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。為使安全培訓(xùn)教育取得預(yù)期效果,必須注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,同時考慮到煤礦行業(yè)的特點針對以上存在的問題,根據(jù)培訓(xùn)對象的不同因地制宜,制訂不同的培訓(xùn)規(guī)劃措施如下:
            1、安全培訓(xùn)內(nèi)容
            (1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識,如《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。
            (2)煤礦安全基礎(chǔ)知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法;采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領(lǐng)及安全注意事項,如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場救護常識等。
            (3)煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。
            (4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對策等方面。
            (5)計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。在具體培訓(xùn)中,可根據(jù)培訓(xùn)對象不同安排選用不同的內(nèi)容。
            2、培訓(xùn)形式
            (1)入礦培訓(xùn)。對象為新招收的工人,一般是脫產(chǎn)培訓(xùn),按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規(guī)定進行培訓(xùn),內(nèi)容簡化,時間僅有一個星期左右,使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。
            (2)現(xiàn)場培訓(xùn)。對象包括經(jīng)過理論培訓(xùn)的新工人和對工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員,時間可能只有幾分鐘,也可能長達數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護方法等。
            (3)脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據(jù)工作崗位和性質(zhì),可制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進行上崗資格培訓(xùn)和定期安全培訓(xùn)對其他工作人員也應(yīng)進行定期安全培訓(xùn)。
            (4)在職培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時間或不需要進行脫產(chǎn)培訓(xùn)的各類人員,如班前、班后安全培訓(xùn),利用會議間隙培訓(xùn),利用有關(guān)圖書資料自學(xué)等。
            (一)將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)總體規(guī)劃,變招工為招生。根據(jù)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃,制定相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃,將把農(nóng)民工作為安全培訓(xùn)的重點對象提出明確的目標、措施和要求。各地也要完善相應(yīng)的規(guī)劃內(nèi)容,抓好實施。
            (二)加大執(zhí)法力度,進一步落實企業(yè)培訓(xùn)主體責任。將安全培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,各級監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項督查,督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實包括農(nóng)民工在內(nèi)的全員安全培訓(xùn),特別是對高危企業(yè)新招錄的人員,必須實施強制性崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格方能上崗作業(yè)。對不履行全員安全培訓(xùn)義務(wù)的高危企業(yè)以及未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為,要依法嚴肅查處。
            (三)加強安全培訓(xùn)法規(guī)制度建設(shè),繼續(xù)推進以農(nóng)民工為重點的全員安全培訓(xùn)。
            三是進一步貫徹落實相關(guān)法律法規(guī),推進煤礦等高危行業(yè)全員培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。
            四是繼續(xù)推廣江蘇海安經(jīng)驗,廣泛開展安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)等普及性培訓(xùn)活動。
            五是把對中小企業(yè)安全培訓(xùn)的指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理結(jié)合起來,組織對沒有培訓(xùn)能力的中小企業(yè)開展送教上門活動。六是整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)機構(gòu)布局。
            (四)增強培訓(xùn)針對性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
            一是加強培訓(xùn)需求調(diào)研分析,完善不同培訓(xùn)對象特別是適合農(nóng)民工的培訓(xùn)模型,增強培訓(xùn)針對性。
            二是組織開發(fā)適合農(nóng)民工特點的培訓(xùn)教材,當前重點要做好與教育部聯(lián)合拍攝《煤礦工人安全須知》電視片,以及編寫《農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識讀本》等工作。
            三是采取靈活多樣的形式傳授安全知識,積極倡導(dǎo)采用動畫、幻燈片和多媒體等農(nóng)民工喜聞樂見的方式進行培訓(xùn),強化實踐教學(xué),增強培訓(xùn)效果。四是強化培訓(xùn)考核。抓緊建立全國統(tǒng)一考核題庫,嚴格考核標準,嚴格教考分離,確保培訓(xùn)質(zhì)量。五是完善培訓(xùn)機構(gòu)動態(tài)管理機制,制定《安全培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量評估考核細則》,提高認證標準,對培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量不高的培訓(xùn)機構(gòu),及時淘汰或降級。
            (五)積極推廣典型經(jīng)驗。總結(jié)陽泉煤業(yè)集團實施勞動預(yù)備制培訓(xùn),開灤煤業(yè)集團建立煤礦、輸出地勞動部門和農(nóng)民工三方協(xié)調(diào)機制、晉城煤業(yè)集團變招工為招生等經(jīng)驗,加大宣傳力度,以點帶面,推動農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作上新臺階。
            (六)給予農(nóng)民工安全培訓(xùn)的政策支持。建議各級政府將農(nóng)民工安全培訓(xùn)資金列入政府預(yù)算,建立由政府、用人單位和個人共同負擔的農(nóng)民工培訓(xùn)投入機制。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,改變我國工傷保險輕預(yù)防、重賠償?shù)膫鹘y(tǒng)觀念和做法,研究工傷保險按比例提取,用于職工特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育。進一步落實好農(nóng)村九年義務(wù)教育,從源頭上提高農(nóng)民工文化素質(zhì)。建議加強勞動用工管理,督促煤礦等高危企業(yè)全面實行用工登記制度,將崗前安全培訓(xùn)作為重要基礎(chǔ)條件;有關(guān)部門在職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)教育以及正在實施的陽光工程中增加安全知識內(nèi)容。
            安全調(diào)研報告篇十一
            山區(qū)農(nóng)村信用社由于網(wǎng)點分散,現(xiàn)金、重要空白憑證、抵質(zhì)押品、印章及其他重要物品納入集中統(tǒng)一押運與管理難度較大,通過對近幾年來的金庫安全管理狀況來看,事故多發(fā)頻發(fā),隨著業(yè)務(wù)發(fā)展庫存現(xiàn)金量逐年增大,對金庫管理安全提出了更高的要求。筆者從山區(qū)農(nóng)信社普遍存在的金庫安全管理問題出發(fā),提出金庫安全管理膚淺拙見。
            山區(qū)農(nóng)村信用社由于受地理位置限制,采取“中心金庫--區(qū)域金庫”與“中心金庫--網(wǎng)點金庫”兩種模式,且基本上實施自主押運。部份城區(qū)及城郊網(wǎng)點納入聯(lián)社中心金庫管理,實施點對點日間押運;條件好的邊遠網(wǎng)點設(shè)置區(qū)域中心金庫,對周邊網(wǎng)點實行集中統(tǒng)一管理;大部份網(wǎng)點由于過于分散,按單個網(wǎng)點設(shè)置小金庫,由于人員少,物防、技防設(shè)施簡陋,防火、防爆演練預(yù)案形同虛設(shè),加之人員防護意識不強等因素,金庫安全隱患較為突出。
            (一)金庫鑰匙管理風險突出?;鶎泳W(wǎng)點由于員工大多在4-5人,且常年在機構(gòu)所在地居住較少,不能嚴格按照管庫人員與守庫人員相分離的原則保管鑰匙。現(xiàn)網(wǎng)點使用的庫房門鑰匙上下兩把未按照運營上的要求分開放置在保險柜內(nèi),由守庫人員各執(zhí)一把隨身攜帶。個別網(wǎng)點由于保險柜使用年限太久,甚至無備用鑰匙。由于受人員因素限制,連最基本的鑰匙平行交接制度都無法實現(xiàn)。運營主管甚至可以接觸到所有鑰匙。
            (二)守庫室設(shè)置不規(guī)范。部份基層金庫兩個守庫室均在金庫一側(cè)邊對門而開,未將金庫包圍其中,存在防護死角。個別網(wǎng)點守庫室未與金庫相臨,不利于值守人員觀察金庫入口處及周邊的環(huán)境,脫離值守覆蓋范圍。部份網(wǎng)點兩個守庫室只有一個入口,讓異性守庫受到限制,長期一個守庫現(xiàn)象時有發(fā)生。部份網(wǎng)點金庫未實行六面鋼筋混泥土澆筑,存在防撬隱患。部份網(wǎng)點守庫室無衛(wèi)生間,存在值守空檔。
            (三)值守員工素質(zhì)參差不齊。基層網(wǎng)點金庫值守基本上都是本網(wǎng)點的人員在值守,如部分員工思想認識較差,有可能會出現(xiàn)熟悉金庫值守制度及情況的內(nèi)鬼,可能會出現(xiàn)內(nèi)部人員作案的情況。
            (四)值守員工精力不足。由于業(yè)務(wù)的開展,外勤人員、客戶經(jīng)理多數(shù)時間在下鄉(xiāng)收貸收息,經(jīng)常不能回社守庫。守庫值班多數(shù)是內(nèi)勤人員,就導(dǎo)致每人每月守庫達20天以上,每天從早上到晚上,幾乎24小時生活在營業(yè)室,精神壓力大,精力不足,無法全天候保持高度警惕。
            (五)進出金庫人員混雜。由于放松對基本制度的執(zhí)行,大部份網(wǎng)點允許內(nèi)部人員隨意進入金庫,上級檢查、外部維修人員進出金庫無法進行搜身,身份確認及登記制度也未長期堅持,存在渾水摸魚或金庫結(jié)構(gòu)泄密現(xiàn)象。中心金庫由于承擔城區(qū)及城郊網(wǎng)點的現(xiàn)金、重要空白憑證、抵質(zhì)押品、印章及其他重要物品的保管職能,每天進出人員頻繁,防護風險尤為突出。
            (六)電量供給導(dǎo)致金庫管理風險。部份基層網(wǎng)點由于使用本地小型水電,容易導(dǎo)致資源緊缺性停電,有時半夜停電,守庫人員女性職工居多,若蓄電瓶維持時間較短,就會導(dǎo)致視頻監(jiān)控系統(tǒng)停止運行,而存在風險漏洞。
            (一)加強金庫鑰匙管理。合理安排值守員工保管金庫鑰匙,實行分開入營業(yè)室保險柜或配備專用保險柜保管。并且專用鑰匙保險柜也實行鑰匙分開保管,降低了鑰匙管理風險。金庫值守員實行兩人簽字登記開門記錄制,一人簽字,另一人方能開門守值,守值完必須簽字,保管金庫鑰匙者放回原鑰匙放置處。網(wǎng)點備用鑰匙,不能由聯(lián)社一人保管,同樣實行入柜雙人保管,并實施強制登記制度。鑰匙保管人員不一定非要與日間臨柜人員一致,采取內(nèi)外勤參與保管鑰匙的辦法,做到鑰匙平行交接,避免鑰匙單線傳遞,規(guī)范使用。
            (二)強化實物核點。實施金庫現(xiàn)金和實物貴金屬兩人核點,并由網(wǎng)點負責人核對確認,確保帳帳、帳實相符。強化網(wǎng)點負責人對金庫業(yè)務(wù),金庫安全的管理監(jiān)督力度,網(wǎng)點負責人要堅持管理開庫和鎖庫工作,加強對管庫員、雙人操作、雙人扎帳行為進行監(jiān)督。加大核點頻率,每日由管庫人員進行一次碰庫,每旬由網(wǎng)點負責人進行一次全面查庫,聯(lián)社審計條線人員每季度進行一次查庫,聯(lián)社高管每年對基層網(wǎng)點進行一次查庫。
            (三)合理金庫布局??稍诰W(wǎng)點較集中的區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一金庫甚至可以與郵政、保險、農(nóng)行等同行業(yè)聯(lián)合設(shè)立金庫,聘請專業(yè)人員值守,簽訂責任書,轉(zhuǎn)移內(nèi)部值守的`財產(chǎn)與人員風險。無法實現(xiàn)聯(lián)合金庫的必須建立標準化金庫,合理設(shè)置守庫室。
            (四)建立聯(lián)防責任機制??膳c當?shù)毓膊块T和周圍鄰居簽定聯(lián)防協(xié)議,各崗位簽訂安全責任書,做到“誰主管、誰負責”,堅守自己的崗位,履行好自己的職責,并劃分責任區(qū),落實到人,夜間值班不斷人。按季組織員工進行預(yù)案演練,提高員工防范和防范暴力侵害的自我保護能力。每月開展安全教育,實現(xiàn)員工暢所欲言制,集中會上討論,對存在的金庫安全隱患及時糾正。對“110”報警及監(jiān)控報警設(shè)備進行自查,時刻關(guān)注設(shè)備的完好性。
            (五)筑牢員工思想防堤??赏ㄟ^員工再培訓(xùn)等有效機制,提高其綜合素質(zhì),嚴格金庫人員管理和業(yè)務(wù)安全管理,關(guān)注金庫運作和人員動態(tài)情況,加強思想教育防范道德風險。嚴格崗位制約,落實各項風險防范措施,加強對金庫保管現(xiàn)金出入庫,現(xiàn)金清點,現(xiàn)金實物調(diào)出管理。把脈問診,時刻打好思想警醒興奮劑,做到常在河邊走就是不濕鞋。
            (六)加強員工本地化招聘力度??煞诺蛦T工招聘門坎,把熱愛三農(nóng)事業(yè),積極投身縣域經(jīng)濟,身體力壯,年富力強的社會精英選聘到農(nóng)信社這個大家庭,破解員工值守難題,化解因人手少導(dǎo)致的安全隱患。
            (七)確保監(jiān)控連續(xù)。在條件允許的情況下,可以實行專線管理,確保值守期間電力有效供給?;蚺渲么蠊β实陌l(fā)電電瓶裝置,以防范因電力部門電力不足造成停電安全隱患問題,確保值守區(qū)域視頻監(jiān)控的連續(xù)性。
            (八)防范金庫業(yè)務(wù)操作風險。制定強制措施,采取定期或不定期查庫,強化日常巡檢,確保金庫設(shè)施正常運行。進一步加強金庫現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查,定期和不定期檢查和管理,盡早發(fā)現(xiàn)問題并解決問題從而促進流程更優(yōu)化、更合規(guī),真正把防范和化解金庫管理風險工作落到實處,并對檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正處理。
            安全調(diào)研報告篇十二
            地區(qū)西部的重要交通樞紐。全縣總面積2230.5平方公里,轄13個鎮(zhèn)、14個民族鄉(xiāng),168個行政村,總?cè)丝?5萬人??h境內(nèi)有公路總里程3862公里(其中省道2條160公里、縣道8條239公里、鄉(xiāng)道17條170公里、鄉(xiāng)村道路3293公里),有機動車20xx0余輛,機動車駕駛?cè)?20xx余人。在公路總里程中,有等外級公路1080公里,占總里程的28%;未鋪裝道路1409.52公里,占總里程的36.5%;接養(yǎng)公路僅有548公里,接養(yǎng)率只占總里程的14.2%。
            滯后的道路條件與不完善的管理機制,使道路交通成為全縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點。幾年前,我縣曾就如何改變道路交通安全的被動局面,進行了大量探索,總結(jié)出了一些有效的管理經(jīng)驗。但因機制不完善、措施不配套,導(dǎo)致效果不明顯,全縣道路交通安全形勢呈現(xiàn)出波浪式的不穩(wěn)定狀態(tài)。道路交通安全形勢穩(wěn)定與否,成了全縣安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定的晴雨表。
            20xx年,新一屆政府把道路交通安全工作作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧一項重要工作,在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以夯實基層基礎(chǔ)為核心,以狠抓責任和措施落實為重點,著力建立社會化管理長效機制,推動了全縣道路交通安全形勢的明顯好轉(zhuǎn),道路交通安全事故在全縣安全生產(chǎn)事故中所占的比例從上年的65%下降到了45%,首次實現(xiàn)了地區(qū)和縣下達的年度控制目標,探索建立了一整套較穩(wěn)定的道路交通安全社會管理機制。
            一、從事故的陣痛中探索出一套適合xx縣實際的道路交通安全管理辦法
            (一)充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)在社會化管理中的核心作用。
            一是縣人民政府把實施道路交通安全社會化管理作為加強道路交通安全工作的突破口。制定了“壓事故、保暢通、促穩(wěn)定、求發(fā)展”和“鞏固成果、抓出特色”的工作目標,出臺了《xx縣人民政府關(guān)于加強道路交通安全工作的決定》(以下簡稱《決定》)、《xx縣道路交通安全工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》)、《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實施細則》(以下簡稱《細則》)、《xx縣鄉(xiāng)村道路交通安全協(xié)管員管理暫行辦法》等一系列文件,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責,把道路交通安全管理從部門行為上升為政府行為和社會行為。成立了由縣政府分管副縣長任組長,公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)機、運管等16個相關(guān)職能部門為成員的道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛支持”的道路交通安全社會化管理格局,充分發(fā)揮了政府在社會化管理中的核心作用,從根本上提高了道路交通安全管理水平。
            二是落實責任,建立健全各項規(guī)章制度。年初,縣人民政府按照“雙軌四級”的原則,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與各企事業(yè)單位、行政村、學(xué)校、駕駛?cè)藢訉雍灹恕兜缆方煌ò踩熑螤睢罚瑢⒌缆方煌ò踩刂浦笜朔纸饴鋵嵉搅烁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門,建立了統(tǒng)一的道路交通安全目標考核、獎懲體系,并將道路交通安全列入安全生產(chǎn)、社會治理考核內(nèi)容及領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績考核內(nèi)容。建立了道路交通安全月度分析、季度公布、半年總結(jié)、年終考核兌現(xiàn)獎懲的監(jiān)督檢查制度及道路交通安全聯(lián)席會議制度、隱患排查整改制度、《工作臺帳》、《工作日志》等一系列制度,實現(xiàn)了道路交通安全制度化、規(guī)范化管理。
            三是堅持道路交通安全聯(lián)席會議制度??h人民政府始終堅持每月召開一次例會、每季度召開一次聯(lián)席會議,專題研究分析、預(yù)測道路交通安全形勢,解決道路交通安全重大事項和需要多部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的問題。
            四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整個道路交通安全社會化管理的重點??h人民政府整合原“道路交通安全聯(lián)組”資源,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為平臺,在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了由安監(jiān)、農(nóng)機、派出所聯(lián)合組成的道路交通安全管理機構(gòu)(道安辦),落實了辦公場所,明確了專人負責。
            五是嚴格執(zhí)行道路交通安全問責制和“一票否決”制,嚴格事故查處和責任追究。縣人民政府嚴格按照《道路交通安全責任狀》的內(nèi)容,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的道路交通安全工作情況進行嚴格考核獎懲;對不作為或突破死亡人數(shù)、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位實行黃牌警告,直至建議縣委撤銷職務(wù)。嚴格實行道路交通安全工作“一票否決制”,被否決的單位取消當年安全生產(chǎn)綜合評比資格,主要領(lǐng)導(dǎo)要在次年的安全生產(chǎn)工作會議上作問責發(fā)言;對工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行通報批評,并對主要負責人和分管負責人進行問責談話,問責談話兩次以上的給予行政處分,情節(jié)嚴重的對其進行工作崗位調(diào)整;對因失職、瀆職造成重大以上交通事故的責任人員,依法嚴肅處理。按照“四不放過”原則,加強對道交通安全事故的查處,嚴肅追究相關(guān)人員的責任;構(gòu)成犯罪的,堅決移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
            (二)夯實基層基礎(chǔ),把道路交通安全的重點放在農(nóng)村,有效發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。
            一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照“屬地管理、守土有責”的原則,切實把道路交通安全工作作為一項重要工作來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署道路交通安全工作,分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與道路交通安全管理工作。
            二是按戶籍式的管理辦法,建立了農(nóng)村機動車和駕駛員管理檔案,實行“一車一檔”,采取干部包村、包路段、包車輛的“三包”措施,對車輛、駕駛員實行“一盯一”管理,強化了源頭管理。
            三是堅持路檢路查工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所認真履行道路交通安全監(jiān)管職責,堅持與道安辦人員一起上路查車,加強對轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村三級公路的路面監(jiān)管;特別是每逢場天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場天、重大節(jié)日(活動)及車流、人流集中時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶隊上路查車。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦加強了客運車輛始發(fā)點站場的管理,堅持執(zhí)行客運車輛“簽證放行”制度,嚴禁客運車輛超員超載。
            四是建立了“有村名、有里程、有聯(lián)系電話、有交通安全文明提示、有包路段干部或協(xié)管員姓名”的管理路碑,解決了道路交通安全有人抓、有人管的問題。
            五是把道路交通安全管理工作延伸至村一級,寫入村規(guī)民約,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行文聘請村委會主任或支書兼任交通協(xié)管員,明確知法懂法、辦事公道的人員擔任基層協(xié)管員,根據(jù)《協(xié)管員管理辦法》明確職責,協(xié)助派出所管理轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全,初步構(gòu)建了農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦27個,工作人員120人,道路交通安全協(xié)管員328人,專職道路交通安全管理人員56人,夯實了道路交通安全工作的基層基礎(chǔ),解決了有人管、管什么、怎樣管的問題,改變了道路交通安全由單一公安交警部門管理的狀況,把社會化管理的措施延伸到了基層一線。
            (三)各部門各司其職,相互聯(lián)動,齊抓共管。
            交警部門始終抓住客運車輛源頭管理這個重點,加強對客運車輛、客運駕駛?cè)?、客運企業(yè)的管理,定期開展駕駛員宣傳教育培訓(xùn)工作,全面落實了交警包(保)客運車輛責任制和客運車輛“安全營運明白卡”制度。在全縣推行了“交警趕場”制,堅持場天道路交通安全巡回檢查及一月一小查、一季一大查、半年和全年全面大檢查制度,定期對全縣道路交通安全工作開展情況進行跟蹤、督促、指導(dǎo)??h交通、交警、運管等部門,按照各自職責,分工協(xié)作,共同把好駕駛員資質(zhì)關(guān)、道路運輸市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)關(guān),切實加強對運輸企業(yè)的安全管理,督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行客運車輛進出站例檢制度及客運車輛“簽證放行”制度。按照縣人民政府的要求,在客運企業(yè)推行了安全費用提取及客運車輛高額投保、高額賠付、高限責任追究的“三高”措施,既增加了客運車輛的抗風險能力,又增加了客運車輛駕駛員的安全行車自覺性。教育部門將道路交通安全列入教育教學(xué)計劃,列入學(xué)生的德育考核內(nèi)容,加強了學(xué)生的道路交通安全教育。交通、公路部門加強了道路的維修、整改,加快了通鄉(xiāng)油路建設(shè)速度,加強了工程質(zhì)量監(jiān)管,著力整治了影響道路交通安全暢通的重點路段。宣傳部門充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,對道路交通安全進行廣泛宣傳和輿論監(jiān)督,及時宣傳報道道路交通安全的正面典型,為全縣道路交通安全創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
            (四)突出重點、難點,扎實開展專項整治
            一是針對摩托車辦牌辦證率低,管理難度大的特點,我縣廣泛開展了無牌無證摩托車專項治理活動。縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)公安、交警、安監(jiān)等部門深入無牌無證摩托車現(xiàn)象較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開調(diào)查摸底。經(jīng)過3個多月的調(diào)研后,縣人民政府于20xx年8月8日,召開道路交通安全聯(lián)席會議,按照省交通廳《關(guān)于對無牌無證摩托車進行專項治理工作有關(guān)問題的通知》精神,組織縣交警大隊、縣國稅局、幾家保險公司等部門,本著“守法、合法、減輕農(nóng)民及城鄉(xiāng)干部負擔”的原則,采取政府督導(dǎo)、激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)惠車主的辦法,從8月中旬至12月底,對持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦證明前來辦牌辦證的摩托車實行集中優(yōu)惠,共辦理摩托車行車證5000余個,駕駛證6000余人,相當于我縣近3年來摩托車辦牌辦證的總和。摩托車辦牌辦證率從原來的20%提高到了85%以上。
            二是重點整治農(nóng)村道路交通安全秩序。我縣道路交通安全的重點在農(nóng)村,解決好農(nóng)村道路交通安全問題就抓住了主要矛盾。為此,我們積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機中心、交通安全協(xié)管員、村治保主任、兼職協(xié)管員的作用,大力開展低速載貨汽車和拖拉機違法載人整治工作,著力解決了一批影響農(nóng)村道路交通安全的重大問題。
            三是在抓好汛期、“春運”等重點時期、重點環(huán)節(jié)的道路交通安全專項整治的同時,結(jié)合“整臟治亂”和“省級衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作,狠抓城區(qū)交通秩序整治。
            四是加強重特大交通事故預(yù)防工作??h人民政府下發(fā)了《關(guān)于xx縣20xx-20xx年預(yù)防重特大道路交通事故實施方案的通知》(x府辦發(fā)[20xx]58號),成立了預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了預(yù)防重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。安監(jiān)、交通、公安、交警、運管等部門聯(lián)合開展了“道路交通安全集中整治決戰(zhàn)70天”、“報廢車輛集中治理”、“機動車嚴重交通違法行為專項整治”、“打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人”、“打回潮、查隱患、反違章、壓事故”等10多項預(yù)防重特大道路交通事故專項治理行動,有效預(yù)防了群死群傷事故發(fā)生。
            安全調(diào)研報告篇十三
            當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
            1、從事故類別分析,3年中共發(fā)生頂板事故23起,死亡了24人,分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出,瓦斯事故再次發(fā)生,說明煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位,預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
            2、從事故的性質(zhì)分析,3年25起事故均是責任事故,事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護意識較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
            3、從事故發(fā)生的原因分析,頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時,措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,責任心不強,檢查不及時,沒有及時跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,通風狀況還不是非常良好,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無章不循,企業(yè)的管理人員又嚴重不負責,加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
            4、從事故發(fā)生的時間分析,25起事故當中,在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起,而10:30以后發(fā)生的占22起,也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實,監(jiān)督不到位,工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
            5、從事故發(fā)生的年度分析,3年中以20xx年發(fā)生的事故最多,也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故,說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
            1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識,牢固樹立安全第一的思想。
            煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理職能的基本要求。各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,從全面貫徹落實黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度,充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
            2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令,努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
            國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,井巷布局多數(shù)不合理,提升運輸、開采、通風設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過去年停產(chǎn)整頓,但企業(yè)改變不大。為此,煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求,進一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運輸、通風、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入,同時要堅決克服地方保護主義,對不符合條件的要堅決關(guān)停,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
            3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
            當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看,主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴重,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
            4、嚴格各項制度的落實,降低傷亡事故的發(fā)生。
            (1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責任,真正按照規(guī)程操作。
            (2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”,即“日監(jiān)測”:每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班,或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載,并報告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)?!爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié),并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”:就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析,對存在的問題提出整改的意見,并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。
            (3)建立嚴格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理,對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴格的進行檢查,制定好嚴密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面有關(guān)部門,特別是煤炭局片區(qū)負責人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查,重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負責的預(yù)案,確保隱患整改及時,從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
            5、針對重點,解決難點,全面防范生產(chǎn)安全事故。
            當前,煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面,但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。
            在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍,分片分段加強巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問頂,支護到位,成排成行,充填必須足實接頂,杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè),冒險作業(yè),在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮,制定科學(xué)的方案措施方可進行,切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術(shù)的礦長,必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查,及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料,確保支護到位。
            在通風瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風定產(chǎn)”十二字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,并嚴格按方案操作;二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行,并實行專人負責;三是加強通風設(shè)施的管理,嚴禁井下無風、微風作業(yè),特別是要抓好磧頭掘進通風管理,防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測,真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設(shè)備的管理,嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。
            在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對采空區(qū),含水層的水汶地質(zhì)狀況進行全面的了解,從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行,同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理,防止洪水對礦井的威脅。
            煤礦安全生產(chǎn)責任重大,我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,采取強硬措施,扎實工作,狠抓落實,才能確保目標任務(wù)的完成。
            安全調(diào)研報告篇十四
            3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
            市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
            易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標要求、重點任務(wù)、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務(wù),結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
            易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)、準確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
            1、“網(wǎng)格化”管理,嚴格一個“管”
            一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構(gòu)、企事業(yè)單位負責人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點,形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設(shè)。街道高度重視安全隊伍建設(shè),多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應(yīng)下到每個網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責”,明確安全生產(chǎn)職責,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標責任書》,將任務(wù)層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責任牌500多塊,各種預(yù)案完成率達到100%。
            2、“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”
            為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進活動(六進即進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進商家、進倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀錄片13場次,贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導(dǎo),提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點防范單位,為提高該重點單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負責人開展相關(guān)專業(yè)知識講座,集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項,開展消防演習(xí),通過幾次演習(xí),演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災(zāi)事故警報做出反應(yīng)、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負責人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全崗位職責、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
            3、“長效化”整治,重視一個“防”
            一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和“兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設(shè)立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
            近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎(chǔ),突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
            1、安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
            2、安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
            3、安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
            針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應(yīng)該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
            1、強化意識、落實責任。雖然企業(yè)是促進街域市場
            經(jīng)濟發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負責、分層次落實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責任狀。
            2、健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
            安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu),充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
            3、強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓(xùn),要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
            4、加快“城中村”改造步伐,實現(xiàn)標本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標本兼治。