每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě)?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
在質(zhì)量提升工作會(huì)議上的講話篇一
今天,我們召開(kāi)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。
主要是:深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署,動(dòng)員全縣上下關(guān)愛(ài)民營(yíng)企業(yè)家、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為涇陽(yáng)新時(shí)代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,大會(huì)表彰了5家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和5名企業(yè)家,云陽(yáng)鎮(zhèn)、營(yíng)商中心的負(fù)責(zé)同志和3名企業(yè)家分別作了發(fā)言,講得都很好,我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向受表彰的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家表示祝賀!希望大家再接再厲、鼓足干勁,不斷開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下面,我講3點(diǎn)意見(jiàn):
習(xí)近平總書(shū)記高度重視民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,在不同時(shí)期和場(chǎng)合,多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒(méi)有變”,指出“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”,強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”,給廣大民營(yíng)企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期,市上也召開(kāi)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小,只能加強(qiáng)、不能削弱。這些,都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視,表明了毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。
全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示精神,把支持保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程,發(fā)自?xún)?nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家,用心用情用智推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái);廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策,尤其是黨的十九屆五中全會(huì)精神,把握發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心和決心,共同為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點(diǎn)!
今年是決勝全面小康收官之年,明年即將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。全縣上下要保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實(shí)國(guó)家“民企新28條”和涇陽(yáng)《支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展25條》,扎實(shí)開(kāi)展“三包三促”,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺(tái),降低小微企業(yè)融資成本,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果,不斷提高行政效能,最大限度方便企業(yè)。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè),著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營(yíng)商環(huán)境,依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)。
三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。要積極主動(dòng)、坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)“打交道”,開(kāi)展好“雙包一解”大走訪,問(wèn)計(jì)、問(wèn)需、問(wèn)政于企,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)合理訴求,堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)隱性障礙,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制,用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”,堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、錢(qián)權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為,構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,充分發(fā)揮人民團(tuán)體、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,抓好民營(yíng)企業(yè)黨建工作,擴(kuò)大黨組織覆蓋面,真正讓非公黨組織建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。要組織企業(yè)家走出去,到“長(zhǎng)三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū),開(kāi)拓視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),促進(jìn)交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。十九屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。廣大民營(yíng)企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實(shí)力,爭(zhēng)做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者,敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流,不斷推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升!
三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。廣大民營(yíng)企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,誠(chéng)信守法、回報(bào)社會(huì),講正氣、走正道;要發(fā)揮表率作用,利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì),以商招商,吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來(lái)涇投資興業(yè),在涇陽(yáng)鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、再立新功!
同志們,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,是推動(dòng)創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來(lái)、共同奮斗,開(kāi)創(chuàng)涇陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章!
就講這些,謝謝大家!
在質(zhì)量提升工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
一年之計(jì)在于春。過(guò)完了年,也休整了,就要盡快收心、回歸崗位,重整行裝再出發(fā),全力以赴干事業(yè)。市委、市政府決定把全市推進(jìn)項(xiàng)目爭(zhēng)速、產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先、科技爭(zhēng)投、城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)爭(zhēng)效、黨建爭(zhēng)強(qiáng)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì),作為春節(jié)后第一個(gè)干部大會(huì),就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“1·5”重要講話提出的“以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作”的要求,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委提出的統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的要求,就是要?jiǎng)訂T全市上下提振精氣神、鼓足實(shí)干勁,迅速形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍,干出攻堅(jiān)的高效率,跑出追趕的加速度。去年底召開(kāi)的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要只爭(zhēng)朝夕搶機(jī)遇、搶項(xiàng)目、搶人才,引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響,也得到了省委、省政府的充分肯定。這次市委、市政府提出推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,是“三搶”的升級(jí)版,外延更加廣闊,內(nèi)涵更加豐富,指向更加明確。“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,前四個(gè)“爭(zhēng)”是要突破高質(zhì)量發(fā)展的重大掣肘,第五個(gè)“爭(zhēng)”是要為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境,第六個(gè)“爭(zhēng)”是要為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的根本保障??偠灾?,“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”是建設(shè)“名城名都”的實(shí)踐路徑,是事關(guān)寧波中長(zhǎng)期發(fā)展、全局發(fā)展的“栽樹(shù)工程”,體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的工作定力。這些工作抓實(shí)抓好了,寧波建設(shè)“名城名都”、躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì)就大有希望。
推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,必須準(zhǔn)確把握“爭(zhēng)”這個(gè)關(guān)鍵詞的深刻含義。“爭(zhēng)”,體現(xiàn)的是只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行的高效作風(fēng),彰顯的是敢于競(jìng)爭(zhēng)、不甘落后的堅(jiān)定意志,反映的是勇?tīng)?zhēng)一流、勇立潮頭的不懈追求。推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,不是一句口號(hào),而是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和踐行“八八戰(zhàn)略”的寧波行動(dòng),是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作重要指示精神和省委對(duì)寧波要求的具體舉措。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波關(guān)懷備至、寄予厚望,勉勵(lì)寧波要與杭州錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,共同唱好“雙城記”,為全國(guó)全省大局作出更大貢獻(xiàn)。省委對(duì)寧波發(fā)展也高度重視、十分關(guān)心。最近兩個(gè)多月,車(chē)俊書(shū)記先后兩次對(duì)寧波提出了“四個(gè)走在前列”和“四個(gè)實(shí)實(shí)在在”的要求,希望寧波和杭州攜手把“雙城記”唱得更加精彩紛呈。袁家軍省長(zhǎng)也對(duì)寧波提出了謀深做實(shí)工作的要求。我們提出推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,就是要把總書(shū)記的親切關(guān)懷、殷切期望,把車(chē)書(shū)記、袁省長(zhǎng)的關(guān)心、要求,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,交出一份為全局添彩、為一域爭(zhēng)光、為百姓造福的優(yōu)異答卷。推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,也是應(yīng)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。這幾年寧波各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,像制造業(yè)實(shí)力、港航競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、城市文明程度、城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、居民生活品質(zhì)以及干部隊(duì)伍素質(zhì)等都得到明顯提升,這是歷屆市委、市政府打下的良好基礎(chǔ)。但跳出寧波看寧波,寧波在城市競(jìng)爭(zhēng)格局中的處境并不樂(lè)觀,面臨著標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)、追兵越來(lái)越近、強(qiáng)兵越逼越緊的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。(這里我有一些數(shù)據(jù)給大家報(bào)告,這些都是最近統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)。第一個(gè)數(shù)據(jù),去年寧波的經(jīng)濟(jì)總量排在全國(guó)城市是第十五位,排在我們前面的是10510億的無(wú)錫、10200億的長(zhǎng)沙;還在我們的后面是9550億的佛山,跟我們只差了300億,從這個(gè)數(shù)字來(lái)看,我們稍有懈怠就會(huì)被趕超。第二個(gè)數(shù)據(jù),我們看十年前,南京比寧波落后了84億,但是去年已經(jīng)高出寧波將近2000億;
同樣的十年前,武漢落后寧波200億,但去年已經(jīng)高出寧波3500;
長(zhǎng)沙十年前落后寧波1000億,去年已經(jīng)超出我們300億。第三個(gè)數(shù)據(jù),從15個(gè)副省級(jí)城市的排名來(lái)看,十年前寧波是位居第6,去年位居第8,退了2位。從5個(gè)計(jì)劃單列市的排名來(lái)看,寧波的位置沒(méi)有發(fā)生變化,但是與排第2的青島的差距,從十年前的460億擴(kuò)大到去年的1190億。我們的位置還是第3,但是前面的標(biāo)兵已經(jīng)離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)了。據(jù)我所知,最近很多省市都在加緊制定趕超的計(jì)劃,并且上班第一天都在全面動(dòng)員,要趕超、分析差距。很多城市甚至做到春節(jié)期間,重大建設(shè)項(xiàng)目不停工、少停工、早復(fù)工。)面對(duì)激烈的城市競(jìng)爭(zhēng),如果我們沒(méi)有危機(jī)意識(shí)和緊迫感,還是四平八穩(wěn)、按部就班,那么寧波不但不能躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì),而且連現(xiàn)在的位次都保不住。(平時(shí)我們也經(jīng)常做一些分析。有縱向的,也有橫向。從縱向來(lái)比,應(yīng)該說(shuō)我們比過(guò)去好很多,提高了很多。但是我們現(xiàn)在不是生活在真空中,我們是生活在經(jīng)濟(jì)全球化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的快速變革和發(fā)展之中?,F(xiàn)在講不進(jìn)則退,慢進(jìn)則退。還有一句話,現(xiàn)在很多人在說(shuō),拼命往前跑,只能留在原地。這個(gè)說(shuō)明什么呢?說(shuō)明現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)是非常的激烈。我們既要縱向看到寧波的進(jìn)步和成就,但也要橫向看到寧波和先進(jìn)城市的差距和不足?,F(xiàn)在有些同志說(shuō),計(jì)劃單列市的優(yōu)勢(shì)在弱化,省會(huì)城市的優(yōu)勢(shì)在強(qiáng)化,我們沒(méi)有必要跟省會(huì)城市做比較。這種連比都不愿意比的思想,我覺(jué)得是很要命。我們也有市領(lǐng)導(dǎo)講得非常好,不怕差距,就怕沒(méi)有趕超和競(jìng)爭(zhēng)的精神狀態(tài)。根據(jù)他們給我提供的材料,從全國(guó)的情況來(lái)看,現(xiàn)在也有十幾個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)他們當(dāng)?shù)厥?huì)城市的體量。那么我們?yōu)槭裁床荒芟蚝贾輰W(xué)習(xí),向省會(huì)城市學(xué)習(xí)?不要說(shuō)抄,就是這個(gè)思想、這個(gè)差距。我的理解,唱好雙城記,就是按照總書(shū)記講,至少兩個(gè)城市的勢(shì)力要旗鼓相當(dāng)。這個(gè)旗鼓相當(dāng)也得有個(gè)量的概念。我的理解,差10%左右還能叫旗鼓相當(dāng);如果超過(guò)10%以上或者更多,就很難說(shuō)是旗鼓相當(dāng)了。比如說(shuō)一萬(wàn)億差一千來(lái)億,那么這個(gè)還算是旗鼓相當(dāng);要是差很多,實(shí)力懸殊很大,就很難唱好雙城記。所以這臺(tái)戲要唱下去的話,我們一定要努力追趕。我們?nèi)ツ杲?jīng)濟(jì)總量已經(jīng)到9847億,增長(zhǎng)7.8%。這個(gè)總量比杭州市少了2700億,相當(dāng)于杭州的78.4%,增幅低于杭州0.2百分點(diǎn)。總量沒(méi)有杭州大,增幅還比杭州低,說(shuō)明我們的差距還繼續(xù)在拉大。從人均來(lái)看,寧波人均gdp是12.4萬(wàn)元,比杭州低1.06萬(wàn)元,相當(dāng)于杭州的92.1%。這就讓我想起來(lái)春節(jié)前,一個(gè)中央媒體的記者在開(kāi)座談會(huì)的時(shí)候說(shuō)到,寧波干部現(xiàn)在很需要“潑水”“點(diǎn)火”“加油”?!皾娝本褪穷^腦要清醒;
“點(diǎn)火”就是精神要振奮;
“加油”就是斗志要昂揚(yáng)。我覺(jué)得講得還是比較形象的?,F(xiàn)在是“只有更、沒(méi)有最”。我們要看到不足,分析短板,并不是說(shuō)過(guò)去不好,而是要在過(guò)去已經(jīng)取得巨大成就的基礎(chǔ)上,要發(fā)展得更好,走得更遠(yuǎn)。各地各部門(mén)都要做自我的分析,主動(dòng)跟省先進(jìn)、全國(guó)先進(jìn)、國(guó)際先進(jìn)做橫向的比較,落實(shí)追趕先進(jìn)的措施。)總書(shū)記說(shuō),“幸福都是奮斗出來(lái)的?!背谩半p城記”,建設(shè)“名城名都”,躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。剛才,我們隆重表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,就是要在全市上下樹(shù)立起對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、奮勇當(dāng)先的鮮明導(dǎo)向。10個(gè)區(qū)縣(市)、6個(gè)管委會(huì)和6個(gè)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人作了鏗鏘有力、擲地有聲的表態(tài)發(fā)言,講出了信心、講出了激情、講出了氣勢(shì),聽(tīng)了之后很受感染、很受鼓舞。說(shuō)到就要做到,要做就要做好。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要切實(shí)強(qiáng)化“爭(zhēng)”的意識(shí),煥發(fā)“爭(zhēng)”的斗志,咬定“爭(zhēng)”的目標(biāo),拿出“爭(zhēng)”的行動(dòng),提高“爭(zhēng)”的本領(lǐng),壯大“爭(zhēng)”的聲勢(shì),快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實(shí)干,“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”,努力推動(dòng)寧波走在高質(zhì)量發(fā)展前列。下面,我圍繞“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。今天的投入,是明天的產(chǎn)業(yè)、后天的環(huán)境。沒(méi)有投入,就沒(méi)有產(chǎn)出、就沒(méi)有增量、就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展、就沒(méi)有未來(lái)。有投入才會(huì)有產(chǎn)出,有大投入才會(huì)有大產(chǎn)出。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出:“要發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用?!蔽覀円獪?zhǔn)確理解這句話的深刻含義,聚焦重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資等重點(diǎn)領(lǐng)域,按照前期攻堅(jiān)一批、開(kāi)工建設(shè)一批、推進(jìn)在建一批、竣工投產(chǎn)一批的要求,搶時(shí)爭(zhēng)速上馬建設(shè)一批好項(xiàng)目、有質(zhì)量的大項(xiàng)目,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)環(huán)節(jié)加速、六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域加快”的目標(biāo),為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵性支撐。
一要四面出擊找項(xiàng)目。好項(xiàng)目、大項(xiàng)目永遠(yuǎn)都是稀缺資源、戰(zhàn)略資源,必須主動(dòng)尋找、主動(dòng)爭(zhēng)搶。要把招商之網(wǎng)撒向國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市、撒向全球,主動(dòng)登門(mén)拜訪世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司、央企國(guó)企、實(shí)力民企以及在外浙商甬商,集中力量引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,迅速形成一批驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大引擎”。市領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣(市)、功能區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)“一把手”要親自率隊(duì)找項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、談項(xiàng)目,爭(zhēng)取年中年底交出一份漂亮的成績(jī)單。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)家部委、省直部門(mén)的聯(lián)系,主動(dòng)溝通匯報(bào),積極尋求支持,爭(zhēng)取更多重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力項(xiàng)目布局落地寧波。同時(shí),市級(jí)層面要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌,完善信息聯(lián)通、資源配置、利益保障機(jī)制,把項(xiàng)目布局安排到最合適的地方。
二要千方百計(jì)上項(xiàng)目。上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,爭(zhēng)搶是前提,高效落地是關(guān)鍵。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目、簽約的項(xiàng)目,一定要盯緊看牢,不能在關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子,不能讓“煮熟的鴨子”飛走了。(我們強(qiáng)調(diào)守土有責(zé),最起碼是不能讓手中的資源流失掉。)要認(rèn)真貫徹省委改革強(qiáng)省的決策部署,持續(xù)深化“最多跑一次”改革,大力推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、公開(kāi)審批過(guò)程、縮短審批時(shí)限,確保重大項(xiàng)目審批一路綠燈、暢通無(wú)阻,確保一般企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前全流程審批100天內(nèi)完成。(這是今年省市政府工作報(bào)告提出來(lái)的工作要求,也是向全社會(huì)作出的承諾,必須說(shuō)到做到。哪個(gè)部門(mén)出現(xiàn)中梗阻,就要追究哪一個(gè)部門(mén)的責(zé)任。我們有的部門(mén)總是把材料流程和法定辦理期限當(dāng)做擋箭牌,我覺(jué)得這是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。如果責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn),腦筋多動(dòng)一些,很多問(wèn)題就能迎刃而解。要說(shuō)“怎么辦?怎么快辦”,而不要說(shuō)“辦不了、快不了”。講問(wèn)題千條萬(wàn)條,解決問(wèn)題就是一條。同樣的項(xiàng)目審批,我們江北區(qū)就做得很好。江北審管辦就能夠創(chuàng)造全國(guó)的速度,能夠連續(xù)24個(gè)月群眾滿意度測(cè)評(píng)保持全市首位,也能得到國(guó)務(wù)院督察組和車(chē)書(shū)記充分肯定。就是因?yàn)檫@個(gè)團(tuán)隊(duì)特別有擔(dān)當(dāng),有責(zé)任心,真正把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)作頭等大事。我覺(jué)得對(duì)這樣的團(tuán)隊(duì)要記功、要獎(jiǎng)勵(lì)。那么江北能做到,我們相信其他縣市區(qū)也能做到。)同時(shí),要切實(shí)增強(qiáng)用地保障能力,加快建立健全推進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)、空間換地和扶優(yōu)汰劣的新機(jī)制,盤(pán)活存量、挖掘潛力,突破項(xiàng)目落地的最后一個(gè)“卡口”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有工業(yè)園區(qū)141個(gè),平均每個(gè)占地10平方公里,其中不少園區(qū)土地利用效率低下、污染較為嚴(yán)重。包括一些農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)園區(qū)也存在著無(wú)序低效發(fā)展的問(wèn)題。今年,要出臺(tái)一個(gè)推進(jìn)園區(qū)整合提升的意見(jiàn),堅(jiān)決淘汰“低小散”的企業(yè)和項(xiàng)目,堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”,為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出用地空間和環(huán)境容量。
三要一刻不松建項(xiàng)目。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)以后,就要搶工期、趕進(jìn)度,不能“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”,不能“圍而不建、建而不快”。要明確時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),用目標(biāo)倒逼責(zé)任,用時(shí)間倒逼進(jìn)度,用督查倒逼落實(shí),確保每一個(gè)重大項(xiàng)目都按序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃順利推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,帶頭深入項(xiàng)目一線抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓調(diào)度,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題,爭(zhēng)取項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。特別是要把實(shí)施好4個(gè)百億級(jí)、60個(gè)十億級(jí)工業(yè)大項(xiàng)目放到突出位置,盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的不利局面。發(fā)改、經(jīng)信、科技、海洋、國(guó)土、財(cái)政、金融、林業(yè)、環(huán)保等要素保障部門(mén)及其市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)都要把責(zé)任扛起來(lái)、把任務(wù)背回去,全方位支持保障項(xiàng)目建設(shè)。
四要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,不能只顧眼前,也不能撞到一個(gè)是一個(gè),而是要深謀遠(yuǎn)慮、謀定后動(dòng),確保每一個(gè)大項(xiàng)目都能引領(lǐng)、帶動(dòng)、支撐未來(lái)發(fā)展。(剛才我們說(shuō)到這些項(xiàng)目建設(shè)的提速,說(shuō)到底真的是栽樹(shù)工程。這些也就在一兩年、兩三年、三五年內(nèi)才能見(jiàn)效。)各地各部門(mén)要準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,謀劃一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)領(lǐng)域的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,并組建專(zhuān)門(mén)班子攻堅(jiān)突破,確保盡快落地建設(shè),產(chǎn)生牽動(dòng)全局的作用。
(這里還要強(qiáng)調(diào)一下,)上項(xiàng)目、建項(xiàng)目必須統(tǒng)籌考慮財(cái)政的可承受能力,嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批,嚴(yán)格控制投資概算,嚴(yán)格按照中央要求管控好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(不是說(shuō)我們上項(xiàng)目就可以大肆的舉債。這個(gè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),尤其是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),一定要控制。)要轉(zhuǎn)變思想觀念,遵循市場(chǎng)規(guī)律,(盡量充分利用社會(huì)資本、市場(chǎng)資本、市場(chǎng)資源,)鼓勵(lì)社會(huì)資本和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。要規(guī)范運(yùn)用ppp模式,嚴(yán)格控制年度ppp項(xiàng)目支出占財(cái)政預(yù)算支出的比例。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“國(guó)家強(qiáng),經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng),也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐?!笔裁词乾F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?我的理解是質(zhì)量要高、規(guī)模要大。沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有影響力,更不會(huì)有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力。我們要的是有質(zhì)量的速度和規(guī)模,必須在做優(yōu)做強(qiáng)的前提下做大經(jīng)濟(jì)體量。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高新化、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“中國(guó)制造2025”示范區(qū)為總抓手,實(shí)施好“三強(qiáng)三先”產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先三年行動(dòng)計(jì)劃,穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量,擴(kuò)大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì),在保證高質(zhì)量發(fā)展的前提下,力爭(zhēng)未來(lái)三年規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上,2020年規(guī)上工業(yè)增加值比2017年增加1000億元以上,(我們2017年是3266億,)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達(dá)50%以上和30%以上,(這個(gè)概念是什么?大概是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要提升9.1個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要提升3.3個(gè)百分點(diǎn),)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)28.5萬(wàn)元/人·年,(這個(gè)去年是22.6萬(wàn)元,)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益指標(biāo)繼續(xù)位居全國(guó)各大城市前列,基本建成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這里我想對(duì)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先提五點(diǎn)要求。
一要謀深做實(shí)轉(zhuǎn)型的文章。這些年寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,(去年新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了27.9%,)但在制造業(yè)中的比重還比較低。要聚焦“3511”產(chǎn)業(yè)體系和八大細(xì)分領(lǐng)域,加快培育50個(gè)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、500個(gè)“專(zhuān)精特新”名產(chǎn)品,打造一批千億級(jí)的先進(jìn)制造業(yè)集群,努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。特別是要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,大力發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)以及軟件、芯片、人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料五大智能支撐產(chǎn)業(yè),使智能經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要謀深做實(shí)升級(jí)的文章。量大面廣的傳統(tǒng)制造業(yè)是寧波經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和本錢(qián)。我們常說(shuō),只有夕陽(yáng)的產(chǎn)品,沒(méi)有夕陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)。只要植入新技術(shù)、運(yùn)用新模式,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能“老樹(shù)發(fā)新枝”,展現(xiàn)蓬勃生機(jī)和活力。要主動(dòng)對(duì)接我省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn),大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”,引進(jìn)建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用滲透到設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、智能化診斷“兩個(gè)全覆蓋”,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更強(qiáng)的活力、更高的質(zhì)量、更大的規(guī)模。
三要謀深做實(shí)融合的文章。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。要做優(yōu)做強(qiáng)做大制造業(yè),必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(比如說(shuō)像工業(yè)設(shè)計(jì)能起到點(diǎn)石成金的作用,有關(guān)數(shù)據(jù)表明,工業(yè)設(shè)計(jì)投入1元對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)超過(guò)100元)。寧波要縮小與先進(jìn)城市的差距,也必須加快培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(我們最近做了很多分析,我們跟省會(huì)城市的差距2700億,主要是服務(wù)業(yè)的差距,服務(wù)業(yè)差了3400億,去年我們服務(wù)業(yè)的增速基數(shù)本來(lái)就低,增長(zhǎng)也不快,比杭州低了1.9個(gè)百分點(diǎn),如果這個(gè)短板補(bǔ)不齊,我們跟杭州的差距會(huì)越來(lái)越大。實(shí)事求是說(shuō),我們服務(wù)業(yè)比重要像杭州那樣達(dá)到62.5%這個(gè)水平,說(shuō)實(shí)在很難,坦率的說(shuō)做不到,但是要達(dá)到50%以上應(yīng)該說(shuō)是有希望的。我們看蘇州,蘇州也是制造業(yè)的大市,2010年的服務(wù)業(yè)比重是41.4%,當(dāng)時(shí)寧波市40.6%,差了不到1個(gè)百分點(diǎn)。去年蘇州服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)達(dá)到51.2%,但是我們還是45%這個(gè)比重,我們只提高了4.4個(gè)百分點(diǎn),蘇州提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。我們這方面空間還是很大,我算了一下,我們寧波服務(wù)業(yè)比重能達(dá)到蘇州這個(gè)水平,那么我們?nèi)ツ甑膅dp就可以達(dá)到11000億。)。要堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)新一輪國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),依托制造業(yè)優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高端港航物流、科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),把制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的拉力、服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的推力,轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì),使服務(wù)業(yè)這塊短板成為寧波起跳飛躍的“跳板”。同時(shí),要促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,高水平推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村康養(yǎng)、民宿經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。
四要謀深做實(shí)開(kāi)放的文章。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)曾指出:“全省對(duì)外開(kāi)放做得好不好,首先看寧波?!币鲃?dòng)服務(wù)對(duì)接“一帶一路”建設(shè),認(rèn)真貫徹省委開(kāi)放強(qiáng)省的決策部署,高水平創(chuàng)建“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū),發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。要實(shí)施新一輪“外貿(mào)實(shí)力效益工程”,培育一批優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的自主品牌產(chǎn)品,進(jìn)一步鞏固歐美日主要市場(chǎng)、拓展“一帶一路”新興市場(chǎng)。要鼓勵(lì)大型企業(yè)積極開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu),兼并收購(gòu)一批有品牌、有技術(shù)、有營(yíng)銷(xiāo)渠道、有研發(fā)團(tuán)隊(duì)的國(guó)際知名企業(yè),實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的大發(fā)展。
五要謀深做實(shí)強(qiáng)企的文章。產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先,最終要靠企業(yè)爭(zhēng)先來(lái)實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),爭(zhēng)取有更多企業(yè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)。要進(jìn)一步提升中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快培育一批成長(zhǎng)性好、商業(yè)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)秀企業(yè)。市經(jīng)信委、商務(wù)委和各區(qū)縣(市)、功能區(qū)要聯(lián)動(dòng)落實(shí)扶強(qiáng)扶優(yōu)的措施,爭(zhēng)取到2020年培育10家千億級(jí)龍頭企業(yè)、100家行業(yè)骨干企業(yè)、100家高成長(zhǎng)企業(yè)、100家“高精特新”小巨人中小企業(yè)。要進(jìn)一步拉長(zhǎng)壯大產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)建設(shè)一批擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目,提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展質(zhì)量和效益。要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境,加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、人力資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支持。要進(jìn)一步改革要素資源的供給、支持和評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)加快提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展。廣大企業(yè)家要傳承老一輩“寧波幫”的優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,堅(jiān)定信心、堅(jiān)守實(shí)業(yè),專(zhuān)心主業(yè)、專(zhuān)注創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把企業(yè)做強(qiáng)做大、做優(yōu)做久,成為傲視群雄的百?gòu)?qiáng)企業(yè)、長(zhǎng)盛不衰的百年企業(yè)。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè),要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量?!甭?lián)系寧波實(shí)際,創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng),創(chuàng)新水平不高,一直是制約發(fā)展的一個(gè)短板。究其原因,主要是科技投入常年處于較低水平。(我在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上說(shuō),我們?nèi)ツ甑膔&d的強(qiáng)度只有2.53%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于深圳的4.1%,杭州的3.2%和蘇州的2.87%。特別是財(cái)政科技的支出,不僅規(guī)模小,而且增速低。從各區(qū)縣市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,r&d支出強(qiáng)度兩極分化的現(xiàn)象比較明顯。四個(gè)高于全市的平均,一個(gè)跟全市平均持平,五個(gè)低于全市平均。我把這個(gè)數(shù)字也給大家報(bào)告一下。處在前三位的,江北是2.67%,余姚是2.65%,慈溪是2.62%。最低的有兩個(gè)區(qū)域,一個(gè)是1.65%,一個(gè)是1.42%的。這個(gè)我就不點(diǎn)名了,你們大家心里有數(shù)。全市獲得發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量是5382件,比三年前翻了一番。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)成績(jī)也是了不起的。但從總量來(lái)看呢,還是只有深圳的三分之一,也只有杭州、廣州、成都、南京這些城市的一半。我們的人才總量,包括國(guó)千人才、省千人才,現(xiàn)在跟我們的經(jīng)濟(jì)總量還不相匹配。時(shí)間關(guān)系,這個(gè)數(shù)字我就不說(shuō)了,這方面有大量的數(shù)據(jù)。所以我們)要牢固樹(shù)立科技是核心競(jìng)爭(zhēng)力的思想,認(rèn)真貫徹省委創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省的決策部署,實(shí)施好市政府提出的“一轉(zhuǎn)六大”三年行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)全社會(huì)加大科技創(chuàng)新投入,力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量、技術(shù)交易額、引進(jìn)兩院院士等頂尖人才、高能級(jí)大院大所數(shù)量“八個(gè)倍增”,其中科技創(chuàng)新投入突破1000億元,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,培育更加強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能。
一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。加大創(chuàng)新投入,重點(diǎn)是要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。(我這里有個(gè)數(shù)字也給大家報(bào)告一下,我們都要數(shù)據(jù)說(shuō)話。我看了全市r&d的結(jié)構(gòu),大概是這樣兩大塊。企業(yè)科技投入已經(jīng)占到95%左右,另外5%是高校和科研院所。說(shuō)明在科技投入方面,我們企業(yè)已經(jīng)起到了主力軍的作用。但是從比重來(lái)看,還有很大的空間。比如說(shuō)從這個(gè)數(shù)字來(lái)看,我們有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上企業(yè),平均r&d的支出大概是500萬(wàn)。這個(gè)只有深圳的十分之一,青島的六分之一。這個(gè)是平均數(shù)反映出來(lái)的情況。所以)要調(diào)整優(yōu)化涉企政策,對(duì)建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)人才的企業(yè),按投入金額的新增部分給予一定比例的支持,形成“四兩撥千斤”的撬動(dòng)效應(yīng)。要實(shí)施“科技創(chuàng)新2025”重大專(zhuān)項(xiàng),建立健全技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,鼓勵(lì)支持企業(yè)、高校、院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體,以技術(shù)的群體性突破帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群的崛起。要深化國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)更多科技成果在寧波落地轉(zhuǎn)化。要發(fā)展多種形式的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資,完善上市服務(wù)、融資擔(dān)保等科技金融服務(wù)體系,為企業(yè)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)提供金融“血液”。
二要發(fā)揮平臺(tái)帶動(dòng)作用。春節(jié)前,寧波獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),這是我市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重大突破。要以此為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)新材料科技城、國(guó)際海洋生態(tài)科技城、航天智慧科技城、“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園、中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街等建設(shè),加快引進(jìn)集聚一批創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),使創(chuàng)新大平臺(tái)真正成為科技要素的匯流池、科技投入的引力場(chǎng)、科技創(chuàng)新的策源地。特別是高新區(qū),要把更多可用財(cái)力投放到科技創(chuàng)新領(lǐng)域,全面增強(qiáng)對(duì)全市創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動(dòng)功能。(高新區(qū)這幾年的發(fā)展勢(shì)頭也不錯(cuò),去年在全國(guó)147個(gè)高新區(qū)中排名第16,比上年上升了一位。高新區(qū)要體現(xiàn)高新的特色,要主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流的高新區(qū),加大科技創(chuàng)新的投入,爭(zhēng)取每年都有所進(jìn)步。另外我們)要深入實(shí)施“名校名院名所名人”引進(jìn)工程,扎實(shí)推進(jìn)浙江大學(xué)“五位一體”校區(qū)、國(guó)科大寧波材料工程學(xué)院建設(shè),全力支持寧波大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、中科院寧波材料所等高校、院所發(fā)展壯大,加快提升寧波高等教育與科技研究的整體水平。
三要發(fā)揮人才支撐作用。人才是戰(zhàn)略資源、第一資源,沒(méi)有大規(guī)模高質(zhì)量的人才作支撐,就很難改變科技競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局中的跟跑地位。要把人才工作放在戰(zhàn)略位置,全面升級(jí)現(xiàn)有人才計(jì)劃、人才工程、人才平臺(tái),持續(xù)加大人才發(fā)展投入,進(jìn)一步提升人才政策的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要大力實(shí)施“3315計(jì)劃”“泛3315計(jì)劃”“資本引才計(jì)劃”“甬智回歸工程”四大引才工程,統(tǒng)籌抓好本土研發(fā)人才、管理人才、技能人才的培養(yǎng)工作,努力實(shí)現(xiàn)人才總量、質(zhì)量的“雙提升”。(人才投入是效益最高的投入,政府支出,其他的要精簡(jiǎn)節(jié)約,但是人才的經(jīng)費(fèi)一定要保證。有人說(shuō)城市之間的競(jìng)爭(zhēng),改革開(kāi)放初期是比政策,前幾年是在比金融,今后是在比人才。我覺(jué)得很有道理。深圳為什么發(fā)展的好,發(fā)展的快?一個(gè)很重要的原因,就是深圳每年有五六十萬(wàn)的人才流入。它的人才進(jìn)入量是非常大的。其中大部分是有青春活力、有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的高校畢業(yè)生。現(xiàn)在各大城市為爭(zhēng)搶高校畢業(yè)生都開(kāi)出了優(yōu)惠政策。比如說(shuō)像武漢、西安等地提出三五年內(nèi)要留住百萬(wàn)大學(xué)生。我們不但要留住更多自己培養(yǎng)的大學(xué)生,也要主動(dòng)積極的搶人,吸引更多的高校畢業(yè)生來(lái)寧波創(chuàng)業(yè)發(fā)展。)各區(qū)縣(市)、功能區(qū)和市級(jí)部門(mén)“一把手”,要以求才若渴的態(tài)度抓好招才引智工作,爭(zhēng)取今年就能實(shí)現(xiàn)大的突破。(像今年1月份,余姚市委市市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)獲悉美國(guó)國(guó)家工程院院士、中國(guó)科學(xué)院外籍院士來(lái)到余姚后,連夜從北京趕來(lái)接待。這個(gè)院士對(duì)余姚的誠(chéng)意和環(huán)境所感動(dòng),第二個(gè)就決定帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)帶著項(xiàng)目來(lái)余姚發(fā)展,和余姚簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議。我覺(jué)得這就是一種敏感,就是一個(gè)行動(dòng)快的感覺(jué)。)同時(shí),要營(yíng)造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境,精準(zhǔn)做好人才服務(wù)保障工作,特別是對(duì)領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對(duì)一”的個(gè)性化服務(wù),做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使寧波成為天下英才的尋夢(mèng)圓夢(mèng)之城。
增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力,沒(méi)有一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)可以置身事外。各地各部門(mén)在年初都要問(wèn)一問(wèn)自己能為科技創(chuàng)新做什么,在年末都要檢查一下自己為科技創(chuàng)新做了什么,(我想這個(gè)要列入我們今年的年度工作。就是年初大家要檢查一下,為科技創(chuàng)新能做什么?然年末也檢查一下,做了什么。)真正把興科技、強(qiáng)科技的責(zé)任體現(xiàn)在行動(dòng)上,推動(dòng)更多財(cái)力、精力向科技創(chuàng)新傾斜,公文咩咩編輯,爭(zhēng)取通過(guò)三年的努力,使寧波創(chuàng)新實(shí)力實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變化。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“城市工作在黨和國(guó)家工作全局中舉足輕重,城市發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。”習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間專(zhuān)門(mén)對(duì)寧波城市建設(shè)作出重要指示,他說(shuō):“寧波瀕海臨江依湖,城市建設(shè)有著得天獨(dú)厚的條件,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的氣魄、更寬的視野、更高的品位,建設(shè)現(xiàn)代化大都市?!蔽覀円e極對(duì)接我省大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè),主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市,深化“擁江攬湖濱?!背鞘锌臻g布局研究,推進(jìn)城市國(guó)際化、建設(shè)品質(zhì)化,實(shí)施好“一統(tǒng)三強(qiáng)五提升”攻堅(jiān)行動(dòng),使寧波更加精致、更有品質(zhì)。
一要推進(jìn)全域統(tǒng)籌?,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展從縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向都市經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,這種發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,有助于提升都市區(qū)整體功能和競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)系寧波實(shí)際,(我們現(xiàn)在從大項(xiàng)目落地的角度來(lái)看,)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受行政區(qū)劃的制約比較明顯,各地分散用力、單兵作戰(zhàn)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題比較突出,如果再不加快改變這個(gè)局面,那么寧波城市形象、城市品質(zhì)、城市集聚輻射功能和資源利用效率就好不起來(lái),寧波就不可能得到投資者和人才的青睞,與先進(jìn)城市的差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。要把推進(jìn)全域統(tǒng)籌作為今年改革的一件要事來(lái)抓,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制實(shí)施一次“外科手術(shù)式”的大調(diào)整、大變革,強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,推進(jìn)建管分離,建立市級(jí)決策、區(qū)縣(市)實(shí)施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管控、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、城鄉(xiāng)建設(shè)管理的最優(yōu)化。各地務(wù)必增強(qiáng)大局觀、全局觀,做到表態(tài)與行動(dòng)一致、口號(hào)與落實(shí)一致,共同抓好這項(xiàng)事關(guān)全局的大事。
二要強(qiáng)化規(guī)劃管控。城市規(guī)劃,是為城市確立“成長(zhǎng)坐標(biāo)”,起著戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。要深入開(kāi)展2049城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,科學(xué)編制2035城市總體規(guī)劃,為寧波長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀好篇、布好局。(按照目前的發(fā)展的速度,預(yù)計(jì)到2030年,中國(guó)城市化將從去年的58.5%提高到70%左右。從專(zhuān)業(yè)角度來(lái)講,70%左右的城市化進(jìn)程基本上要畫(huà)個(gè)句號(hào)。在這13年里面,如果哪一個(gè)城市能抓到這個(gè)歷史機(jī)遇,它就能集聚各類(lèi)資源,做到先人一步、快人一拍、高人一籌。反之就很難再參與這種資源要素的國(guó)內(nèi)國(guó)際分配,就會(huì)陷入困境。所以對(duì)我們來(lái)講,我們這一輪的規(guī)劃,這一輪的行動(dòng)非常重要,一定要保持清醒的頭腦,必須明確主攻方向,集中精力,攻堅(jiān)突破。)要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,在“多規(guī)融合”基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)“多規(guī)合一”,加快全市域各類(lèi)空間規(guī)劃整合,真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”。要強(qiáng)化控制性詳細(xì)規(guī)劃的執(zhí)行剛性,完成重要地段、重點(diǎn)區(qū)塊的修建性詳規(guī),加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控,管住每一個(gè)地塊、每一處水域、每一棟建筑單體以及每一條天際輪廓線。要加大規(guī)劃督察力度,對(duì)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格的地方,必須追究責(zé)任。
三要提高建設(shè)品質(zhì)。城市建設(shè),是為城市強(qiáng)健“骨肉之軀”,這就要求精心做好城市的“骨架”“器官”和“經(jīng)絡(luò)”,修好城市的“皮膚”“外貌”和“容顏”,實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)在功能與外在形象的有機(jī)統(tǒng)一。要統(tǒng)籌抓好城市區(qū)塊開(kāi)發(fā)和道路、橋梁、管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城市建設(shè)由單兵作戰(zhàn)向通盤(pán)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由城市建設(shè)向城市經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,由粗獷擴(kuò)張向精明增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和城市雙修,大到城市區(qū)塊、江河山體景觀,中到主干道路、住宅小區(qū)、生態(tài)廊道、公園綠地,小到背街小巷、單體建筑、市政設(shè)施,都要符合適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的要求,都要與城市風(fēng)格、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),使整座城市充滿活力、彰顯特色。要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性,按照居民生活半徑來(lái)優(yōu)化街區(qū)生活服務(wù)配套,加快實(shí)現(xiàn)分區(qū)功能的多樣化,逐步實(shí)現(xiàn)居民職住平衡。同時(shí),要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面開(kāi)展美麗縣城建設(shè),持續(xù)深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施“百村精品、千村景區(qū)”改造提升工程,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓現(xiàn)代都市與美麗鄉(xiāng)村相得益彰、交相輝映。
四要增強(qiáng)管理能力。習(xí)近平總書(shū)記指出:“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)?!币涌鞓?gòu)建全覆蓋、全過(guò)程、全天候的城市管理體制,全面提升城市管理法治化、精細(xì)化、智能化、社會(huì)化水平。要在推動(dòng)智慧城管向全市覆蓋的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)群眾共治共管的積極性,進(jìn)一步健全快速響應(yīng)處置機(jī)制,切實(shí)做到城市管理問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決。(城市管理問(wèn)題都是群眾天天有感受的事情,所以也必須發(fā)動(dòng)群眾共同參與。實(shí)際上我們生活在這個(gè)城市里面,說(shuō)起來(lái)我們也是城市的老百姓,城市的主人,我們每天看到的也都是這些事情。交通出行、買(mǎi)菜生活,買(mǎi)東西方便不方便,去看一個(gè)戲方便不方便,等等。比如說(shuō)像老百姓發(fā)生發(fā)現(xiàn)的路燈壞了,垃圾桶或井蓋沒(méi)了。我們現(xiàn)在不是有智慧城管平臺(tái)嘛,這些都可以發(fā)動(dòng)老百姓隨手拍張照片,上傳到我們的智慧城管。城管部門(mén)第一時(shí)間就要解決處理,這樣不僅能提高城市管理的質(zhì)量效率,也能增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。)要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持之以恒推進(jìn)“三改一拆”“五水共治”“五氣共治”和“四邊三化”,認(rèn)真抓好“廁所革命”、垃圾分類(lèi)等關(guān)鍵小事,使城鄉(xiāng)更加美麗宜居。
五、服務(wù)爭(zhēng)效,加快創(chuàng)造群眾滿意的良好環(huán)境
習(xí)近平總書(shū)記指出:“各級(jí)干部要自覺(jué)在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標(biāo)、找準(zhǔn)定位,做到服從服務(wù)于黨的國(guó)家大局不錯(cuò)位、黨和人民需要時(shí)不缺位。”習(xí)近平總書(shū)記還指出:“我們的民生工作還有不少不如人意的地方,這就要求我們?cè)鰪?qiáng)使命感和責(zé)任感,把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)?!比忻恳粋€(gè)地方、每一個(gè)單位、每一名黨員干部都要強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識(shí),把振興寧波的使命扛在肩上,把造福百姓的責(zé)任記在心里,真正把政績(jī)寫(xiě)在寧波大地上、寫(xiě)到群眾心坎里。
一要提速提效。工作抓與不抓不一樣,抓得緊與抓得不緊也不一樣。要正確理解把握蹄疾與步穩(wěn)的關(guān)系,不能把“穩(wěn)”當(dāng)作慢作為、不作為的借口,要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上能快則快、快上加快,努力跑出比別人更快的速度。對(duì)區(qū)縣(市)、功能區(qū)和市級(jí)部門(mén),既看工作,更看總量指標(biāo)和增速指標(biāo),市里每個(gè)季度在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。各區(qū)縣(市)、功能區(qū)和市級(jí)部門(mén),都要定目標(biāo)、定計(jì)劃、定時(shí)間、定進(jìn)度、定責(zé)任人,都要拼盡全力跳起來(lái)摘“桃子”,盡責(zé)盡力爭(zhēng)取最好成績(jī)、最大成果。(我剛才聽(tīng)他們的發(fā)言也注意到,很多指標(biāo)定了兩個(gè)指標(biāo),一個(gè)是確保指標(biāo),一個(gè)爭(zhēng)取指標(biāo)。我看著不錯(cuò)。這個(gè)有的力爭(zhēng)指標(biāo)都高過(guò)確保指標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。我覺(jué)得很不容易,也很有意思。但是我覺(jué)得關(guān)鍵各區(qū)縣市和功能區(qū)要注意,增量在哪里?重點(diǎn)要往哪個(gè)方向努力?這樣爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市級(jí)部門(mén)也要把全國(guó)同系統(tǒng)的一流水平作為努力的方向,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),突飛猛進(jìn)。各個(gè)部門(mén)要分析我們的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)、短板,對(duì)標(biāo)全省、全國(guó)、全球的這些信息。這里我必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是我們所有的成績(jī)都是要實(shí)實(shí)在在干出來(lái),千萬(wàn)不能、絕不能搞統(tǒng)計(jì)造假、數(shù)據(jù)注水。如果發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)地方哪一個(gè)部門(mén)弄虛作假,搞數(shù)據(jù)造假,統(tǒng)計(jì)造假,一定要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。不要說(shuō)這個(gè)任務(wù)重了,到時(shí)候就在那里摻水,決不允許,這是一個(gè)政治紀(jì)律。)
二要抓實(shí)抓細(xì)。抓工作,責(zé)任、壓力和力度不能層層遞減,不能原則空泛、實(shí)而化虛,不能講起來(lái)激動(dòng)、聽(tīng)起來(lái)感動(dòng)、過(guò)后都不動(dòng),必須務(wù)實(shí)具體、一抓到底、落地見(jiàn)效。各級(jí)各部門(mén)對(duì)市委、市政府部署的工作,要聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行,不折不扣抓好落實(shí)。對(duì)原則性意見(jiàn),要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際,謀劃細(xì)化具體的落實(shí)方案;
對(duì)有具體意見(jiàn)要求的,要立說(shuō)立行,迅速開(kāi)展工作;
對(duì)中長(zhǎng)期工作,也要有階段性安排,爭(zhēng)取每一個(gè)階段都能出成果。包括在服務(wù)群眾方面,一定要像對(duì)待家人一樣對(duì)待群眾、像做好家事一樣為民辦事,讓群眾感到我們是真心實(shí)意為他們辦實(shí)事、做好事。群眾遇到的一些難事,對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是天大的或者是很難辦的事,但對(duì)我們來(lái)說(shuō)可能只是花點(diǎn)時(shí)間和精力就能解決的事。我們一定要滿腔熱情做好服務(wù)群眾的工作,特別是對(duì)群眾天天有感的事情,更是要放在心上,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍地去做。做得好的,要堅(jiān)持下去。做得不好的,要少解釋、多解題,抓緊落實(shí)整改措施,把麻煩留給自己,把方便留給群眾。(像前段時(shí)間甬派曝光的公交車(chē)不便民的問(wèn)題,還有紅綠燈轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,臨時(shí)垃圾堆的問(wèn)題,都已經(jīng)不是一兩天的事情了。群眾一直有反應(yīng),為什么我們就視而不見(jiàn)?為什么我們就不能整改?我看就是有些干部,一些公職人員心中沒(méi)有群眾。我們?cè)O(shè)身處地想一想,如果我們的父母親在寒風(fēng)中等了半個(gè)小時(shí)還坐不上公交車(chē),你是什么感受?讓你在過(guò)馬路的時(shí)候要百米沖刺才能過(guò)得了那個(gè)綠燈,你又是什么感受?我那天專(zhuān)門(mén)有走一個(gè)紅綠燈。我算走得很快,我還沒(méi)走到,已經(jīng)變成紅燈了。那碰到老人家怎么辦,走路慢一點(diǎn)怎么辦,殘疾人怎么辦?總不能讓人家都用跑的吧。此類(lèi)事后來(lái)查了一下還不少,而不是個(gè)別。我們干部有時(shí)候要自己去體驗(yàn)一下,才知道這些問(wèn)題到底在哪里。如果讓你住在這個(gè)垃圾旁邊,每天聞惡臭,你能接受嗎?你也接受不了。所以我們作為干部,作為公務(wù)員,作為公職人員要責(zé)任心,要主動(dòng)去解決問(wèn)題,不要等領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光才落實(shí)。在這里要表?yè)P(yáng)一下,在圍擋問(wèn)題、公交車(chē)問(wèn)題、紅綠燈問(wèn)題、垃圾山問(wèn)題上,我們住建部門(mén)、交通部門(mén)、交警部門(mén)、城管部門(mén)都聞過(guò)即改,行動(dòng)迅速,連夜緊急處理了一批事情,值得肯定。但是我是覺(jué)得此類(lèi)事情,說(shuō)實(shí)在連夜不連夜的體現(xiàn)作風(fēng),但是更關(guān)鍵是體現(xiàn)在平時(shí)。這些事情我也要求繼續(xù)完善,建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們?cè)谶@里說(shuō)清楚,過(guò)去的事情既往不咎,但是如果今后再有同樣的問(wèn)題出現(xiàn),那就不能這樣了。如果每次都要批示曝光才能解決,那我們?cè)儆腥^六臂也做不完。)
三要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”,“我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng),做我們時(shí)代的勁草、真金?!爆F(xiàn)在,改革發(fā)展中的困難挑戰(zhàn)不少,我們要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要敢于面對(duì)、處理、解決問(wèn)題,不能視而不見(jiàn)或者不敏感,更不能避而遠(yuǎn)之或者捂著、瞞著、拖著。特別是對(duì)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,不管困難多大,都要咬緊牙關(guān)不泄氣,知難而進(jìn)不退卻,用堅(jiān)韌和執(zhí)著攻堅(jiān)克難。抓落實(shí)、破難題,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。去年我們開(kāi)展了“大腳板走一線,小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),效果和反響都比較好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的難題,要善抓、長(zhǎng)抓、敢抓、狠抓,不能坐而論道,不能愛(ài)惜“牙齒”。各級(jí)干部要增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、責(zé)任使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)意識(shí)、吃苦奉獻(xiàn)意識(shí),做到眼里有活、身上有朝氣、工作有激情。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)辦、市委和市政府督查室要加強(qiáng)檢查督促,對(duì)推進(jìn)力度大、工作成效好的,要宣傳、表?yè)P(yáng)、記功,對(duì)懶政、庸政、怠政、不廉政的,要批評(píng)、處理、問(wèn)責(zé),樹(shù)立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的鮮明導(dǎo)向。
六、黨建爭(zhēng)強(qiáng),加快提升偉大工程建設(shè)水平
習(xí)近平總書(shū)記指出:“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?!睂幉ㄒ咴诟哔|(zhì)量發(fā)展前列,必須強(qiáng)化黨建的根本保障作用。要按照“推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之”的要求,實(shí)施好“黨建爭(zhēng)強(qiáng)、聚力攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以全面從嚴(yán)治黨的新氣象引領(lǐng)創(chuàng)造改革發(fā)展的新局面。
一要堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)?!皼](méi)有離開(kāi)政治的經(jīng)濟(jì),也沒(méi)有離開(kāi)經(jīng)濟(jì)的政治?!币獜?qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”,一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,一以貫之堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,一以貫之堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)的過(guò)程中,要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以實(shí)際行動(dòng)彰顯對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色,做政治上的明白人、老實(shí)人。
二要精準(zhǔn)有效加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“治國(guó)之要,首在用人”,“要始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓”。要樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,選拔重用善謀劃、重實(shí)干、肯擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效的干部,堅(jiān)決調(diào)整不作為、不挑擔(dān)、不落實(shí)、不適應(yīng)的干部,真正樹(shù)立起以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向。要準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決糾正求全責(zé)備、以偏概全等不當(dāng)做法,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),讓干部有奮斗激情而無(wú)后顧之憂。要分層分類(lèi)抓好干部專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神培養(yǎng),切實(shí)解決干部本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題。特別是對(duì)優(yōu)秀年輕干部,要建立定向、精準(zhǔn)培養(yǎng)機(jī)制,加快培養(yǎng)一批能當(dāng)善任的專(zhuān)才、干才。
三要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn),組織開(kāi)展“攻堅(jiān)見(jiàn)行動(dòng)、崗位建新功”活動(dòng),發(fā)動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織和黨員投身改革發(fā)展實(shí)踐,帶動(dòng)全社會(huì)形成發(fā)展寧波、振興寧波的強(qiáng)大合力。要善于發(fā)現(xiàn)一批政治素質(zhì)高、工作本領(lǐng)強(qiáng)、形象作風(fēng)好、群眾公認(rèn)度高的基層黨員干部,落實(shí)一批針對(duì)性的培養(yǎng)選拔措施,確保每一塊基層陣地由忠于黨、忠于人民的人來(lái)把守。要結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力,為項(xiàng)目建設(shè)、基層發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
四要馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題,切實(shí)做到一步不松、寸步不讓。要加強(qiáng)法紀(jì)教育、警示教育,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)敬法畏紀(jì)意識(shí),不闖雷區(qū)、不觸碰高壓線。要堅(jiān)決懲治各類(lèi)腐敗問(wèn)題,扎緊扎密制度的籬笆,加快推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)從壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
面對(duì)差距和不足、困難和挑戰(zhàn),抱怨是沒(méi)有用的,強(qiáng)調(diào)客觀原因也是沒(méi)有用的。說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵是苦干實(shí)干。各區(qū)縣(市)、功能區(qū)、市級(jí)部門(mén)要根據(jù)市委、市政府的決策部署,制定“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”的行動(dòng)方案和計(jì)劃,在工作上謀深、做實(shí)、出成果。
同志們,我們能有幸處在這個(gè)改革的偉大時(shí)代、發(fā)展的偉大時(shí)代、復(fù)興的偉大時(shí)代,能有幸參與其中、貢獻(xiàn)其中、一生無(wú)憾,我們使命光榮、責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,保持革命精神,煥發(fā)革命斗志,為了寧波明天更美好,擼起袖子加油干!
在質(zhì)量提升工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以知興替?!蔽覀凕h走過(guò)的100年是極不容易、也是極不平凡的100年。在我們黨百年奮斗史中形成了紅船精神、井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、抗疫精神等,這是我們黨不斷發(fā)展壯大的寶貴財(cái)富、思想偉力和精神密碼。井岡山斗爭(zhēng),從1927年10月到1930年2月止,共計(jì)兩年零四個(gè)月,時(shí)間雖然不長(zhǎng),但在我們黨的百年歷史中留下了濃墨重彩的一筆、起著舉足輕重的作用,開(kāi)辟了“以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的具有中國(guó)特色的革命道路,被譽(yù)為“中國(guó)革命的搖籃”“中華人民共和國(guó)的奠基石”,形成了“堅(jiān)定信念、艱苦奮斗,實(shí)事求是、敢闖新路,依靠群眾、勇于勝利”的井岡山精神。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,就是要做到回眸歷史、展望未來(lái),不忘初心、牢記使命,傳承弘揚(yáng)、指導(dǎo)實(shí)踐。
一、井岡山精神內(nèi)涵豐富、思想深邃
1927年10月,毛澤東同志率領(lǐng)湘贛邊界秋收起義的工農(nóng)革命軍進(jìn)軍井岡山,開(kāi)始創(chuàng)建以寧岡為中心的井岡山農(nóng)村革命根據(jù)地,點(diǎn)燃了中國(guó)革命的星星之火,成為中國(guó)革命不斷走向勝利的光輝起點(diǎn)。作為我們黨在革命斗爭(zhēng)的艱苦歲月中形成的偉大精神和馬克思主義中國(guó)化的理論結(jié)晶,井岡山精神集中反映了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng),有著極為豐富深邃的精神內(nèi)涵。
第一,堅(jiān)定信念、艱苦奮斗,是井岡山精神的靈魂。大革命失敗后,井岡山的革命斗爭(zhēng)靠什么燃起“工農(nóng)武裝割據(jù)”的燎原之火、照亮中國(guó)革命的前程?靠的就是共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)革命光明未來(lái)的堅(jiān)定信念和不懈追求。正是因?yàn)橛辛顺绺叩睦硐胄拍?,才?huì)產(chǎn)生在艱難困苦環(huán)境中戰(zhàn)勝一切困難的超凡勇氣,產(chǎn)生在戰(zhàn)場(chǎng)上沖鋒陷陣、英勇殺敵的頑強(qiáng)斗志,產(chǎn)生在敵人屠刀下慷慨就義、視死如歸的英雄氣概,才能經(jīng)受住血雨腥風(fēng)的洗禮和考驗(yàn)。
第二,實(shí)事求是、敢闖新路,是井岡山精神的主題。井岡山斗爭(zhēng)始于革命低潮時(shí)期。在這一歷史關(guān)鍵時(shí)刻,我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是、調(diào)查研究,把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合,以大無(wú)畏的革命膽識(shí),開(kāi)創(chuàng)了以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國(guó)革命道路,創(chuàng)造性地制定了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列組織制度和紀(jì)律,引領(lǐng)中國(guó)革命不斷走向勝利。
第三,依靠群眾、勇于勝利,是井岡山精神的精髓。在井岡山革命斗爭(zhēng)中,毛澤東同志、朱德同志等中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍領(lǐng)導(dǎo)人身先士卒、以身作則,帶領(lǐng)井岡山軍民克服種種困難艱險(xiǎn),打破重重包圍封鎖;我們黨始終相信和依靠群眾,關(guān)心和幫助群眾,同廣大人民群眾結(jié)下了魚(yú)水深情。正是因?yàn)槲覀凕h始終代表最廣大人民的根本利益,與人民群眾保持血肉聯(lián)系,才贏得了人民群眾的擁護(hù)支持,從而使井岡山革命根據(jù)地得到鞏固和擴(kuò)大。
井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,黨的組織工作始終與黨的生存、發(fā)展、壯大緊密聯(lián)系、息息相通,始終伴隨著黨的生存、發(fā)展、壯大,篳路藍(lán)縷、玉汝于成。在這一時(shí)期,黨中央注重探索充分發(fā)揮連隊(duì)中黨支部作用的辦法,把支部建在連上,由連黨代表兼任連隊(duì)黨支部書(shū)記,加強(qiáng)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo);在士兵群眾中發(fā)展黨員,舉辦黨員培訓(xùn)班;制定和實(shí)施《黨代表工作大綱》,執(zhí)行“三大紀(jì)律”“六項(xiàng)注意”。這一時(shí)期黨的組織工作蓬勃發(fā)展,根據(jù)地各縣、區(qū)、鄉(xiāng)黨的組織普遍建立,黨員數(shù)量激增。1929年12月,紅四軍召開(kāi)了著名的古田會(huì)議,通過(guò)了《古田會(huì)議決議》?!稕Q議》在強(qiáng)調(diào)思想建黨的同時(shí),指出必須加強(qiáng)黨的組織建設(shè),堅(jiān)持集中指導(dǎo)下的民主生活,提出黨員發(fā)展路線,嚴(yán)密黨的組織,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),等等,這對(duì)以后不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)產(chǎn)生了重要的、積極的影響。在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,黨的組織工作呈現(xiàn)出清晰的發(fā)展脈絡(luò),蘊(yùn)含著鮮明的時(shí)代特征,具有深遠(yuǎn)的重大意義。
二、井岡山精神輝映歷史、照耀未來(lái)
2016年2月,習(xí)近平總書(shū)記在第三次上井岡山時(shí)強(qiáng)調(diào):“我們要結(jié)合新的時(shí)代條件,堅(jiān)持堅(jiān)定執(zhí)著追理想、實(shí)事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利,讓井岡山精神放射出新的時(shí)代光芒?!笨梢哉f(shuō),井岡山精神不僅是當(dāng)年井岡山軍民克敵制勝的法寶,在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的今天仍然具有鮮明的時(shí)代價(jià)值和強(qiáng)大的思想偉力。
第一,井岡山精神是中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神的重要源頭,是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的“必修課”。井岡山精神是以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在井岡山創(chuàng)建革命根據(jù)地、開(kāi)辟中國(guó)革命新道路、進(jìn)行艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)中培育形成的,在革命的崢嶸歲月中,它以豐富的歷史底蘊(yùn)、卓越的道德典范、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神,不斷地豐富和發(fā)展。可以說(shuō),講中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史,離不開(kāi)井岡山;講中國(guó)人民解放軍的歷史,離不開(kāi)井岡山;講中國(guó)近代思想史特別是中國(guó)共產(chǎn)黨的思想史,離不開(kāi)井岡山;講中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),同樣離不開(kāi)井岡山。井岡山是我們開(kāi)展黨史教育、革命傳統(tǒng)教育、道德品行教育的生動(dòng)課堂。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,是我們每一名共產(chǎn)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必修課,是學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史的重要內(nèi)容。
第二,井岡山精神是極具開(kāi)創(chuàng)意義的中華民族精神,是傳承紅色基因的“教育課”。我們黨自誕生以來(lái),就深深地扎根于中華民族的土壤之上,溶于中華民族各族人民濃厚感情、優(yōu)秀品格和堅(jiān)定志向的血液之中,于革命征程中繼承并發(fā)揚(yáng)著中華民族精神。井岡山精神繼承了中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的精髓,是中國(guó)共產(chǎn)黨培育出來(lái)的民族革命精神,是民族精神與時(shí)代精神的高度統(tǒng)一和深度融合,是我們必須繼承的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,就是要傳承紅色基因,發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng),筑牢信仰之基,把穩(wěn)思想之舵,補(bǔ)足精神之鈣,賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈。
第三,井岡山精神是推進(jìn)全市改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩?shí)踐課”。市委xx全會(huì)科學(xué)壁畫(huà)了我市未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖,深刻闡明了“什么是全市的現(xiàn)代化,怎樣建設(shè)全市的現(xiàn)代化”這一重大命題,提出了全面建設(shè)滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地的目標(biāo)任務(wù)。特別是xx書(shū)記在x月x日全市主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神專(zhuān)題研討班上,就全市如何把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作了全面系統(tǒng)的闡述,為我們廓清了迷霧、理清了思路、明確了方向、制定了措施。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,我們就是要從中汲取奮進(jìn)的力量,將其轉(zhuǎn)化為一往無(wú)前、披荊斬棘、滾石上山、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力,著力加快構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化全市新格局,決不辜負(fù)上級(jí)和全市廣大人民群眾在新時(shí)代賦予我們的信任和重托。
三、用井岡山精神引領(lǐng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育要立足實(shí)際,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局?!蔽覀?cè)邳h史教育中學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,不僅要震撼一瞬間、激動(dòng)一陣子,更要銘記一輩子、遵從一輩子,最為重要的是要指導(dǎo)實(shí)踐、融入工作。
第一,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,要做到胸懷理想、堅(jiān)定信念。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,在白色恐怖的包圍之中,一支僅有700多人的隊(duì)伍沒(méi)有被艱難困苦的環(huán)境壓倒,沒(méi)有被敵人的槍林彈雨擊潰,沒(méi)有被“紅旗到底能打多久的”疑問(wèn)摧垮,而是在戰(zhàn)與火的洗禮中更加堅(jiān)定,靠的就是對(duì)“星星之火終成燎原之勢(shì)”的堅(jiān)定信念。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,就是要胸懷理想、堅(jiān)定信念,不斷提高用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),從世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”上固本培元,在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。當(dāng)前,各級(jí)黨校(行政學(xué)校)要圍繞黨史學(xué)習(xí)教育,精心設(shè)計(jì)課程,講好紅船精神、井岡山精神、抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神、xxx精神等,組織好對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)題培訓(xùn),感悟思想偉力,汲取奮進(jìn)力量。今年我們將組織部分廳級(jí)干部和縣(市、區(qū))、園區(qū)、市直部門(mén)的“一把手”到井岡山干部學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),傳承弘揚(yáng)井岡山精神,錘煉政治品格,提高政治能力。充分運(yùn)用“三點(diǎn)一線”干部教育資源,組織黨員、干部參觀xx故居、xxx精神教育基地、xxx紀(jì)念館、xx武裝起義展覽館等,發(fā)揮先進(jìn)典型的教育引導(dǎo)作用,發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因。用好干部教育在線學(xué)習(xí)、智慧黨建“充電站”、“黨課開(kāi)講啦”等平臺(tái),深化全市黨員、干部對(duì)黨的歷史重大事件、重要會(huì)議、重要人物的學(xué)習(xí),在學(xué)思踐悟中深入了解我們黨成立、成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大的歷程,深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、社會(huì)主義為什么“好”。編寫(xiě)《新時(shí)代全市先進(jìn)基層黨組織》《新時(shí)代全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員》等案例教材,精心攝制一批黨史教育片,著力營(yíng)造學(xué)習(xí)黨史、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的濃厚氛圍。
第二,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,要做到實(shí)事求是、勇闖新路。井岡山時(shí)期,毛澤東同志立足于中國(guó)革命現(xiàn)實(shí),把馬克思主義普遍真理同中國(guó)革命實(shí)踐緊密結(jié)合,提出了“以農(nóng)村為中心”的革命道路思想,創(chuàng)造性地制定了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列制度和紀(jì)律,闖出了一條前人沒(méi)有走過(guò)的井岡山革命道路。做到實(shí)事求是、勇闖新路,對(duì)我們組織部門(mén)來(lái)說(shuō),就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和xxx在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的重要講話精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本目的,以組織路線服務(wù)政治路線為根本原則,以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往為根本追求,圍繞市委中心、服務(wù)工作大局,不斷提高全市黨員干部理論武裝、基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、機(jī)構(gòu)編制及老干部工作質(zhì)量,以“對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位,創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),堅(jiān)持政治建部、服務(wù)強(qiáng)部、實(shí)干興部、從嚴(yán)治部、文化活部,闖出一條理念創(chuàng)新、符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的高質(zhì)量組織工作路子,為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第三,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,要做到艱苦奮斗、敢于勝利。在井岡山極度困難的時(shí)期,以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人在群眾的支持下,在全體官兵的積極參與下,做到了同甘共苦、共渡難關(guān)、開(kāi)創(chuàng)新局、謀求勝利。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,我們要增強(qiáng)“等不起”的責(zé)任感,樹(shù)立“坐不起”的危機(jī)感,提高“慢不起”的緊迫感,提升政治素質(zhì)和服務(wù)水平,激發(fā)工作效能,不懈怠、不松勁、不逾矩,帶頭講奉獻(xiàn)不求索取,講艱苦不圖安逸,講奮斗不計(jì)名利,為加快構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化全市新格局作出積極貢獻(xiàn)。作為我們組織部門(mén)來(lái)說(shuō),就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn),加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)干部“想擔(dān)當(dāng)”的自覺(jué);落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核的通知要求,改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)干部“愿擔(dān)當(dāng)”的動(dòng)力;堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,保護(hù)干部“敢擔(dān)當(dāng)”的闖勁;鞏固職務(wù)與職級(jí)并行制度成果,在政策待遇等方面向基層一線和艱苦困難地區(qū)干部?jī)A斜,營(yíng)造干部“樂(lè)擔(dān)當(dāng)”的氛圍。關(guān)注市屬?lài)?guó)有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想動(dòng)態(tài),強(qiáng)化主責(zé)意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,為全市實(shí)現(xiàn)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”的高質(zhì)量跨越發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
第四,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,要做到依靠群眾、無(wú)私奉獻(xiàn)。在建設(shè)井岡山革命根據(jù)地的崢嶸歲月里,以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,把一切為了人民群眾的根本利益而奮斗作為自己的根本宗旨,把動(dòng)員人民群眾、充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造精神作為行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在黨史學(xué)習(xí)教育期間,要深入開(kāi)展調(diào)研,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),聚焦群眾“急難愁盼”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,與不忘初心、牢記使命“最不滿意三項(xiàng)工作整改”、2020年基層黨建責(zé)任制考核反饋問(wèn)題整改等工作結(jié)合起來(lái),開(kāi)列民生實(shí)施計(jì)劃和為民服務(wù)清單,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),抓緊推動(dòng)解決,切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題?;鶎狱h組織和廣大黨員、干部要立足本職崗位,開(kāi)展志愿服務(wù),在鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、疫情防控、強(qiáng)邊固防等工作一線亮出身份、發(fā)揮作用,展示新時(shí)代共產(chǎn)黨人的良好風(fēng)貌。要全面推行在職黨員“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度,組織機(jī)關(guān)黨員深入街道社區(qū)走訪群眾,積極為群眾排憂解難。要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要實(shí)踐載體,組織開(kāi)展“萬(wàn)名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動(dòng)。普通黨員要結(jié)合實(shí)際,至少參加1次志愿服務(wù),為身邊群眾至少辦1件實(shí)事好事。
第五,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,要做到抓實(shí)黨建、建強(qiáng)組織。井岡山時(shí)期,官兵用“心臟”比喻黨組織建設(shè)的重要性:一個(gè)人活著要有心臟,心臟強(qiáng)壯才能經(jīng)得起摔打。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,就是要深入實(shí)施好“基層黨建質(zhì)量提升年”10項(xiàng)行動(dòng),在提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量上下功夫,著力構(gòu)建全市有目標(biāo)、行業(yè)有特點(diǎn)、區(qū)域有亮點(diǎn)、整體有提升的基層黨建工作格局。當(dāng)前,全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨史學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,舉辦一次讀書(shū)班、過(guò)一次雙重組織生活、講一次專(zhuān)題黨課,在學(xué)黨史、講黨史、懂黨史、用黨史方面發(fā)揮示范帶頭作用。普通黨員要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨史,采取“三會(huì)一課”、主題黨日、“跟著總書(shū)記學(xué)黨史”讀書(shū)會(huì)等形式,開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。要深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”等活動(dòng),在“七?一”前后,認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書(shū)記、先進(jìn)典型講1次專(zhuān)題黨課,并組織開(kāi)展優(yōu)秀黨課展播。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度,以普通黨員身份參加所在支部組織生活,一起學(xué)習(xí)討論、一起交流心得、一起接受教育。井岡山精神如明燈,指引航向;井岡山精神似明鏡,折射思想;井岡山精神如曙光,照亮前程。我們要學(xué)習(xí)好、傳承好、弘揚(yáng)好、實(shí)踐好井岡山精神,為全市“十四五”開(kāi)好局、起好步夯實(shí)思想根基、匯聚磅礴力量、提供組織保證。
在質(zhì)量提升工作會(huì)議上的講話篇一
今天,我們召開(kāi)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。
主要是:深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署,動(dòng)員全縣上下關(guān)愛(ài)民營(yíng)企業(yè)家、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為涇陽(yáng)新時(shí)代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,大會(huì)表彰了5家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和5名企業(yè)家,云陽(yáng)鎮(zhèn)、營(yíng)商中心的負(fù)責(zé)同志和3名企業(yè)家分別作了發(fā)言,講得都很好,我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向受表彰的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家表示祝賀!希望大家再接再厲、鼓足干勁,不斷開(kāi)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下面,我講3點(diǎn)意見(jiàn):
習(xí)近平總書(shū)記高度重視民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,在不同時(shí)期和場(chǎng)合,多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒(méi)有變”,指出“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”,強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”,給廣大民營(yíng)企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期,市上也召開(kāi)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小,只能加強(qiáng)、不能削弱。這些,都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視,表明了毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。
全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示精神,把支持保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程,發(fā)自?xún)?nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家,用心用情用智推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái);廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策,尤其是黨的十九屆五中全會(huì)精神,把握發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心和決心,共同為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點(diǎn)!
今年是決勝全面小康收官之年,明年即將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。全縣上下要保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實(shí)國(guó)家“民企新28條”和涇陽(yáng)《支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展25條》,扎實(shí)開(kāi)展“三包三促”,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺(tái),降低小微企業(yè)融資成本,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果,不斷提高行政效能,最大限度方便企業(yè)。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè),著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營(yíng)商環(huán)境,依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)。
三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。要積極主動(dòng)、坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)“打交道”,開(kāi)展好“雙包一解”大走訪,問(wèn)計(jì)、問(wèn)需、問(wèn)政于企,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)合理訴求,堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)隱性障礙,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制,用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”,堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、錢(qián)權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為,構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,充分發(fā)揮人民團(tuán)體、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,抓好民營(yíng)企業(yè)黨建工作,擴(kuò)大黨組織覆蓋面,真正讓非公黨組織建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。要組織企業(yè)家走出去,到“長(zhǎng)三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū),開(kāi)拓視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),促進(jìn)交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。十九屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。廣大民營(yíng)企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實(shí)力,爭(zhēng)做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者,敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流,不斷推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升!
三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。廣大民營(yíng)企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,誠(chéng)信守法、回報(bào)社會(huì),講正氣、走正道;要發(fā)揮表率作用,利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì),以商招商,吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來(lái)涇投資興業(yè),在涇陽(yáng)鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、再立新功!
同志們,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,是推動(dòng)創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來(lái)、共同奮斗,開(kāi)創(chuàng)涇陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章!
就講這些,謝謝大家!
在質(zhì)量提升工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
一年之計(jì)在于春。過(guò)完了年,也休整了,就要盡快收心、回歸崗位,重整行裝再出發(fā),全力以赴干事業(yè)。市委、市政府決定把全市推進(jìn)項(xiàng)目爭(zhēng)速、產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先、科技爭(zhēng)投、城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)爭(zhēng)效、黨建爭(zhēng)強(qiáng)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì),作為春節(jié)后第一個(gè)干部大會(huì),就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“1·5”重要講話提出的“以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作”的要求,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委提出的統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的要求,就是要?jiǎng)訂T全市上下提振精氣神、鼓足實(shí)干勁,迅速形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍,干出攻堅(jiān)的高效率,跑出追趕的加速度。去年底召開(kāi)的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要只爭(zhēng)朝夕搶機(jī)遇、搶項(xiàng)目、搶人才,引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響,也得到了省委、省政府的充分肯定。這次市委、市政府提出推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,是“三搶”的升級(jí)版,外延更加廣闊,內(nèi)涵更加豐富,指向更加明確。“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,前四個(gè)“爭(zhēng)”是要突破高質(zhì)量發(fā)展的重大掣肘,第五個(gè)“爭(zhēng)”是要為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造一流的服務(wù)環(huán)境,第六個(gè)“爭(zhēng)”是要為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的根本保障??偠灾?,“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”是建設(shè)“名城名都”的實(shí)踐路徑,是事關(guān)寧波中長(zhǎng)期發(fā)展、全局發(fā)展的“栽樹(shù)工程”,體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干的工作定力。這些工作抓實(shí)抓好了,寧波建設(shè)“名城名都”、躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì)就大有希望。
推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,必須準(zhǔn)確把握“爭(zhēng)”這個(gè)關(guān)鍵詞的深刻含義。“爭(zhēng)”,體現(xiàn)的是只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行的高效作風(fēng),彰顯的是敢于競(jìng)爭(zhēng)、不甘落后的堅(jiān)定意志,反映的是勇?tīng)?zhēng)一流、勇立潮頭的不懈追求。推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,不是一句口號(hào),而是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和踐行“八八戰(zhàn)略”的寧波行動(dòng),是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作重要指示精神和省委對(duì)寧波要求的具體舉措。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波關(guān)懷備至、寄予厚望,勉勵(lì)寧波要與杭州錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,共同唱好“雙城記”,為全國(guó)全省大局作出更大貢獻(xiàn)。省委對(duì)寧波發(fā)展也高度重視、十分關(guān)心。最近兩個(gè)多月,車(chē)俊書(shū)記先后兩次對(duì)寧波提出了“四個(gè)走在前列”和“四個(gè)實(shí)實(shí)在在”的要求,希望寧波和杭州攜手把“雙城記”唱得更加精彩紛呈。袁家軍省長(zhǎng)也對(duì)寧波提出了謀深做實(shí)工作的要求。我們提出推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,就是要把總書(shū)記的親切關(guān)懷、殷切期望,把車(chē)書(shū)記、袁省長(zhǎng)的關(guān)心、要求,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,交出一份為全局添彩、為一域爭(zhēng)光、為百姓造福的優(yōu)異答卷。推進(jìn)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”,也是應(yīng)對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。這幾年寧波各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,像制造業(yè)實(shí)力、港航競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、城市文明程度、城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、居民生活品質(zhì)以及干部隊(duì)伍素質(zhì)等都得到明顯提升,這是歷屆市委、市政府打下的良好基礎(chǔ)。但跳出寧波看寧波,寧波在城市競(jìng)爭(zhēng)格局中的處境并不樂(lè)觀,面臨著標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)、追兵越來(lái)越近、強(qiáng)兵越逼越緊的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。(這里我有一些數(shù)據(jù)給大家報(bào)告,這些都是最近統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)。第一個(gè)數(shù)據(jù),去年寧波的經(jīng)濟(jì)總量排在全國(guó)城市是第十五位,排在我們前面的是10510億的無(wú)錫、10200億的長(zhǎng)沙;還在我們的后面是9550億的佛山,跟我們只差了300億,從這個(gè)數(shù)字來(lái)看,我們稍有懈怠就會(huì)被趕超。第二個(gè)數(shù)據(jù),我們看十年前,南京比寧波落后了84億,但是去年已經(jīng)高出寧波將近2000億;
同樣的十年前,武漢落后寧波200億,但去年已經(jīng)高出寧波3500;
長(zhǎng)沙十年前落后寧波1000億,去年已經(jīng)超出我們300億。第三個(gè)數(shù)據(jù),從15個(gè)副省級(jí)城市的排名來(lái)看,十年前寧波是位居第6,去年位居第8,退了2位。從5個(gè)計(jì)劃單列市的排名來(lái)看,寧波的位置沒(méi)有發(fā)生變化,但是與排第2的青島的差距,從十年前的460億擴(kuò)大到去年的1190億。我們的位置還是第3,但是前面的標(biāo)兵已經(jīng)離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)了。據(jù)我所知,最近很多省市都在加緊制定趕超的計(jì)劃,并且上班第一天都在全面動(dòng)員,要趕超、分析差距。很多城市甚至做到春節(jié)期間,重大建設(shè)項(xiàng)目不停工、少停工、早復(fù)工。)面對(duì)激烈的城市競(jìng)爭(zhēng),如果我們沒(méi)有危機(jī)意識(shí)和緊迫感,還是四平八穩(wěn)、按部就班,那么寧波不但不能躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì),而且連現(xiàn)在的位次都保不住。(平時(shí)我們也經(jīng)常做一些分析。有縱向的,也有橫向。從縱向來(lái)比,應(yīng)該說(shuō)我們比過(guò)去好很多,提高了很多。但是我們現(xiàn)在不是生活在真空中,我們是生活在經(jīng)濟(jì)全球化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的快速變革和發(fā)展之中?,F(xiàn)在講不進(jìn)則退,慢進(jìn)則退。還有一句話,現(xiàn)在很多人在說(shuō),拼命往前跑,只能留在原地。這個(gè)說(shuō)明什么呢?說(shuō)明現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)是非常的激烈。我們既要縱向看到寧波的進(jìn)步和成就,但也要橫向看到寧波和先進(jìn)城市的差距和不足?,F(xiàn)在有些同志說(shuō),計(jì)劃單列市的優(yōu)勢(shì)在弱化,省會(huì)城市的優(yōu)勢(shì)在強(qiáng)化,我們沒(méi)有必要跟省會(huì)城市做比較。這種連比都不愿意比的思想,我覺(jué)得是很要命。我們也有市領(lǐng)導(dǎo)講得非常好,不怕差距,就怕沒(méi)有趕超和競(jìng)爭(zhēng)的精神狀態(tài)。根據(jù)他們給我提供的材料,從全國(guó)的情況來(lái)看,現(xiàn)在也有十幾個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)他們當(dāng)?shù)厥?huì)城市的體量。那么我們?yōu)槭裁床荒芟蚝贾輰W(xué)習(xí),向省會(huì)城市學(xué)習(xí)?不要說(shuō)抄,就是這個(gè)思想、這個(gè)差距。我的理解,唱好雙城記,就是按照總書(shū)記講,至少兩個(gè)城市的勢(shì)力要旗鼓相當(dāng)。這個(gè)旗鼓相當(dāng)也得有個(gè)量的概念。我的理解,差10%左右還能叫旗鼓相當(dāng);如果超過(guò)10%以上或者更多,就很難說(shuō)是旗鼓相當(dāng)了。比如說(shuō)一萬(wàn)億差一千來(lái)億,那么這個(gè)還算是旗鼓相當(dāng);要是差很多,實(shí)力懸殊很大,就很難唱好雙城記。所以這臺(tái)戲要唱下去的話,我們一定要努力追趕。我們?nèi)ツ杲?jīng)濟(jì)總量已經(jīng)到9847億,增長(zhǎng)7.8%。這個(gè)總量比杭州市少了2700億,相當(dāng)于杭州的78.4%,增幅低于杭州0.2百分點(diǎn)。總量沒(méi)有杭州大,增幅還比杭州低,說(shuō)明我們的差距還繼續(xù)在拉大。從人均來(lái)看,寧波人均gdp是12.4萬(wàn)元,比杭州低1.06萬(wàn)元,相當(dāng)于杭州的92.1%。這就讓我想起來(lái)春節(jié)前,一個(gè)中央媒體的記者在開(kāi)座談會(huì)的時(shí)候說(shuō)到,寧波干部現(xiàn)在很需要“潑水”“點(diǎn)火”“加油”?!皾娝本褪穷^腦要清醒;
“點(diǎn)火”就是精神要振奮;
“加油”就是斗志要昂揚(yáng)。我覺(jué)得講得還是比較形象的?,F(xiàn)在是“只有更、沒(méi)有最”。我們要看到不足,分析短板,并不是說(shuō)過(guò)去不好,而是要在過(guò)去已經(jīng)取得巨大成就的基礎(chǔ)上,要發(fā)展得更好,走得更遠(yuǎn)。各地各部門(mén)都要做自我的分析,主動(dòng)跟省先進(jìn)、全國(guó)先進(jìn)、國(guó)際先進(jìn)做橫向的比較,落實(shí)追趕先進(jìn)的措施。)總書(shū)記說(shuō),“幸福都是奮斗出來(lái)的?!背谩半p城記”,建設(shè)“名城名都”,躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。剛才,我們隆重表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,就是要在全市上下樹(shù)立起對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、奮勇當(dāng)先的鮮明導(dǎo)向。10個(gè)區(qū)縣(市)、6個(gè)管委會(huì)和6個(gè)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人作了鏗鏘有力、擲地有聲的表態(tài)發(fā)言,講出了信心、講出了激情、講出了氣勢(shì),聽(tīng)了之后很受感染、很受鼓舞。說(shuō)到就要做到,要做就要做好。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要切實(shí)強(qiáng)化“爭(zhēng)”的意識(shí),煥發(fā)“爭(zhēng)”的斗志,咬定“爭(zhēng)”的目標(biāo),拿出“爭(zhēng)”的行動(dòng),提高“爭(zhēng)”的本領(lǐng),壯大“爭(zhēng)”的聲勢(shì),快馬加鞭、埋頭苦干、真抓實(shí)干,“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”,努力推動(dòng)寧波走在高質(zhì)量發(fā)展前列。下面,我圍繞“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
沒(méi)有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。今天的投入,是明天的產(chǎn)業(yè)、后天的環(huán)境。沒(méi)有投入,就沒(méi)有產(chǎn)出、就沒(méi)有增量、就沒(méi)有高質(zhì)量發(fā)展、就沒(méi)有未來(lái)。有投入才會(huì)有產(chǎn)出,有大投入才會(huì)有大產(chǎn)出。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出:“要發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用?!蔽覀円獪?zhǔn)確理解這句話的深刻含義,聚焦重大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施投資等重點(diǎn)領(lǐng)域,按照前期攻堅(jiān)一批、開(kāi)工建設(shè)一批、推進(jìn)在建一批、竣工投產(chǎn)一批的要求,搶時(shí)爭(zhēng)速上馬建設(shè)一批好項(xiàng)目、有質(zhì)量的大項(xiàng)目,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)環(huán)節(jié)加速、六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域加快”的目標(biāo),為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵性支撐。
一要四面出擊找項(xiàng)目。好項(xiàng)目、大項(xiàng)目永遠(yuǎn)都是稀缺資源、戰(zhàn)略資源,必須主動(dòng)尋找、主動(dòng)爭(zhēng)搶。要把招商之網(wǎng)撒向國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市、撒向全球,主動(dòng)登門(mén)拜訪世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國(guó)公司、央企國(guó)企、實(shí)力民企以及在外浙商甬商,集中力量引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,迅速形成一批驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“大引擎”。市領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣(市)、功能區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)“一把手”要親自率隊(duì)找項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、談項(xiàng)目,爭(zhēng)取年中年底交出一份漂亮的成績(jī)單。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)家部委、省直部門(mén)的聯(lián)系,主動(dòng)溝通匯報(bào),積極尋求支持,爭(zhēng)取更多重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力項(xiàng)目布局落地寧波。同時(shí),市級(jí)層面要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的統(tǒng)籌,完善信息聯(lián)通、資源配置、利益保障機(jī)制,把項(xiàng)目布局安排到最合適的地方。
二要千方百計(jì)上項(xiàng)目。上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,爭(zhēng)搶是前提,高效落地是關(guān)鍵。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目、簽約的項(xiàng)目,一定要盯緊看牢,不能在關(guān)鍵時(shí)刻掉鏈子,不能讓“煮熟的鴨子”飛走了。(我們強(qiáng)調(diào)守土有責(zé),最起碼是不能讓手中的資源流失掉。)要認(rèn)真貫徹省委改革強(qiáng)省的決策部署,持續(xù)深化“最多跑一次”改革,大力推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、公開(kāi)審批過(guò)程、縮短審批時(shí)限,確保重大項(xiàng)目審批一路綠燈、暢通無(wú)阻,確保一般企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前全流程審批100天內(nèi)完成。(這是今年省市政府工作報(bào)告提出來(lái)的工作要求,也是向全社會(huì)作出的承諾,必須說(shuō)到做到。哪個(gè)部門(mén)出現(xiàn)中梗阻,就要追究哪一個(gè)部門(mén)的責(zé)任。我們有的部門(mén)總是把材料流程和法定辦理期限當(dāng)做擋箭牌,我覺(jué)得這是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。如果責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn),腦筋多動(dòng)一些,很多問(wèn)題就能迎刃而解。要說(shuō)“怎么辦?怎么快辦”,而不要說(shuō)“辦不了、快不了”。講問(wèn)題千條萬(wàn)條,解決問(wèn)題就是一條。同樣的項(xiàng)目審批,我們江北區(qū)就做得很好。江北審管辦就能夠創(chuàng)造全國(guó)的速度,能夠連續(xù)24個(gè)月群眾滿意度測(cè)評(píng)保持全市首位,也能得到國(guó)務(wù)院督察組和車(chē)書(shū)記充分肯定。就是因?yàn)檫@個(gè)團(tuán)隊(duì)特別有擔(dān)當(dāng),有責(zé)任心,真正把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展當(dāng)作頭等大事。我覺(jué)得對(duì)這樣的團(tuán)隊(duì)要記功、要獎(jiǎng)勵(lì)。那么江北能做到,我們相信其他縣市區(qū)也能做到。)同時(shí),要切實(shí)增強(qiáng)用地保障能力,加快建立健全推進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)、空間換地和扶優(yōu)汰劣的新機(jī)制,盤(pán)活存量、挖掘潛力,突破項(xiàng)目落地的最后一個(gè)“卡口”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有工業(yè)園區(qū)141個(gè),平均每個(gè)占地10平方公里,其中不少園區(qū)土地利用效率低下、污染較為嚴(yán)重。包括一些農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)園區(qū)也存在著無(wú)序低效發(fā)展的問(wèn)題。今年,要出臺(tái)一個(gè)推進(jìn)園區(qū)整合提升的意見(jiàn),堅(jiān)決淘汰“低小散”的企業(yè)和項(xiàng)目,堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”,為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出用地空間和環(huán)境容量。
三要一刻不松建項(xiàng)目。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)以后,就要搶工期、趕進(jìn)度,不能“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”,不能“圍而不建、建而不快”。要明確時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),用目標(biāo)倒逼責(zé)任,用時(shí)間倒逼進(jìn)度,用督查倒逼落實(shí),確保每一個(gè)重大項(xiàng)目都按序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃順利推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,帶頭深入項(xiàng)目一線抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓調(diào)度,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題,爭(zhēng)取項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。特別是要把實(shí)施好4個(gè)百億級(jí)、60個(gè)十億級(jí)工業(yè)大項(xiàng)目放到突出位置,盡快扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的不利局面。發(fā)改、經(jīng)信、科技、海洋、國(guó)土、財(cái)政、金融、林業(yè)、環(huán)保等要素保障部門(mén)及其市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)都要把責(zé)任扛起來(lái)、把任務(wù)背回去,全方位支持保障項(xiàng)目建設(shè)。
四要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,不能只顧眼前,也不能撞到一個(gè)是一個(gè),而是要深謀遠(yuǎn)慮、謀定后動(dòng),確保每一個(gè)大項(xiàng)目都能引領(lǐng)、帶動(dòng)、支撐未來(lái)發(fā)展。(剛才我們說(shuō)到這些項(xiàng)目建設(shè)的提速,說(shuō)到底真的是栽樹(shù)工程。這些也就在一兩年、兩三年、三五年內(nèi)才能見(jiàn)效。)各地各部門(mén)要準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,謀劃一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)領(lǐng)域的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,并組建專(zhuān)門(mén)班子攻堅(jiān)突破,確保盡快落地建設(shè),產(chǎn)生牽動(dòng)全局的作用。
(這里還要強(qiáng)調(diào)一下,)上項(xiàng)目、建項(xiàng)目必須統(tǒng)籌考慮財(cái)政的可承受能力,嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批,嚴(yán)格控制投資概算,嚴(yán)格按照中央要求管控好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(不是說(shuō)我們上項(xiàng)目就可以大肆的舉債。這個(gè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),尤其是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),一定要控制。)要轉(zhuǎn)變思想觀念,遵循市場(chǎng)規(guī)律,(盡量充分利用社會(huì)資本、市場(chǎng)資本、市場(chǎng)資源,)鼓勵(lì)社會(huì)資本和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域。要規(guī)范運(yùn)用ppp模式,嚴(yán)格控制年度ppp項(xiàng)目支出占財(cái)政預(yù)算支出的比例。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“國(guó)家強(qiáng),經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。只有形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng),也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐?!笔裁词乾F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?我的理解是質(zhì)量要高、規(guī)模要大。沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有影響力,更不會(huì)有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力。我們要的是有質(zhì)量的速度和規(guī)模,必須在做優(yōu)做強(qiáng)的前提下做大經(jīng)濟(jì)體量。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高新化、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“中國(guó)制造2025”示范區(qū)為總抓手,實(shí)施好“三強(qiáng)三先”產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先三年行動(dòng)計(jì)劃,穩(wěn)住基本、優(yōu)化存量,擴(kuò)大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì),在保證高質(zhì)量發(fā)展的前提下,力爭(zhēng)未來(lái)三年規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上,2020年規(guī)上工業(yè)增加值比2017年增加1000億元以上,(我們2017年是3266億,)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達(dá)50%以上和30%以上,(這個(gè)概念是什么?大概是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要提升9.1個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要提升3.3個(gè)百分點(diǎn),)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)28.5萬(wàn)元/人·年,(這個(gè)去年是22.6萬(wàn)元,)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益指標(biāo)繼續(xù)位居全國(guó)各大城市前列,基本建成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這里我想對(duì)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先提五點(diǎn)要求。
一要謀深做實(shí)轉(zhuǎn)型的文章。這些年寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,(去年新材料、高端裝備、新一代信息技術(shù)三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了27.9%,)但在制造業(yè)中的比重還比較低。要聚焦“3511”產(chǎn)業(yè)體系和八大細(xì)分領(lǐng)域,加快培育50個(gè)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、500個(gè)“專(zhuān)精特新”名產(chǎn)品,打造一批千億級(jí)的先進(jìn)制造業(yè)集群,努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點(diǎn)。特別是要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,大力發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)以及軟件、芯片、人工智能、大數(shù)據(jù)、新材料五大智能支撐產(chǎn)業(yè),使智能經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要謀深做實(shí)升級(jí)的文章。量大面廣的傳統(tǒng)制造業(yè)是寧波經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和本錢(qián)。我們常說(shuō),只有夕陽(yáng)的產(chǎn)品,沒(méi)有夕陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)。只要植入新技術(shù)、運(yùn)用新模式,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能“老樹(shù)發(fā)新枝”,展現(xiàn)蓬勃生機(jī)和活力。要主動(dòng)對(duì)接我省全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn),大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”,引進(jìn)建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用滲透到設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、智能化診斷“兩個(gè)全覆蓋”,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有更強(qiáng)的活力、更高的質(zhì)量、更大的規(guī)模。
三要謀深做實(shí)融合的文章。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。要做優(yōu)做強(qiáng)做大制造業(yè),必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(比如說(shuō)像工業(yè)設(shè)計(jì)能起到點(diǎn)石成金的作用,有關(guān)數(shù)據(jù)表明,工業(yè)設(shè)計(jì)投入1元對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)超過(guò)100元)。寧波要縮小與先進(jìn)城市的差距,也必須加快培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(我們最近做了很多分析,我們跟省會(huì)城市的差距2700億,主要是服務(wù)業(yè)的差距,服務(wù)業(yè)差了3400億,去年我們服務(wù)業(yè)的增速基數(shù)本來(lái)就低,增長(zhǎng)也不快,比杭州低了1.9個(gè)百分點(diǎn),如果這個(gè)短板補(bǔ)不齊,我們跟杭州的差距會(huì)越來(lái)越大。實(shí)事求是說(shuō),我們服務(wù)業(yè)比重要像杭州那樣達(dá)到62.5%這個(gè)水平,說(shuō)實(shí)在很難,坦率的說(shuō)做不到,但是要達(dá)到50%以上應(yīng)該說(shuō)是有希望的。我們看蘇州,蘇州也是制造業(yè)的大市,2010年的服務(wù)業(yè)比重是41.4%,當(dāng)時(shí)寧波市40.6%,差了不到1個(gè)百分點(diǎn)。去年蘇州服務(wù)業(yè)的比重已經(jīng)達(dá)到51.2%,但是我們還是45%這個(gè)比重,我們只提高了4.4個(gè)百分點(diǎn),蘇州提高了9.8個(gè)百分點(diǎn)。我們這方面空間還是很大,我算了一下,我們寧波服務(wù)業(yè)比重能達(dá)到蘇州這個(gè)水平,那么我們?nèi)ツ甑膅dp就可以達(dá)到11000億。)。要堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)新一輪國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),依托制造業(yè)優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高端港航物流、科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),把制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的拉力、服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的推力,轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì),使服務(wù)業(yè)這塊短板成為寧波起跳飛躍的“跳板”。同時(shí),要促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,高水平推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村康養(yǎng)、民宿經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。
四要謀深做實(shí)開(kāi)放的文章。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)曾指出:“全省對(duì)外開(kāi)放做得好不好,首先看寧波?!币鲃?dòng)服務(wù)對(duì)接“一帶一路”建設(shè),認(rèn)真貫徹省委開(kāi)放強(qiáng)省的決策部署,高水平創(chuàng)建“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū),發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。要實(shí)施新一輪“外貿(mào)實(shí)力效益工程”,培育一批優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的自主品牌產(chǎn)品,進(jìn)一步鞏固歐美日主要市場(chǎng)、拓展“一帶一路”新興市場(chǎng)。要鼓勵(lì)大型企業(yè)積極開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu),兼并收購(gòu)一批有品牌、有技術(shù)、有營(yíng)銷(xiāo)渠道、有研發(fā)團(tuán)隊(duì)的國(guó)際知名企業(yè),實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的大發(fā)展。
五要謀深做實(shí)強(qiáng)企的文章。產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先,最終要靠企業(yè)爭(zhēng)先來(lái)實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),爭(zhēng)取有更多企業(yè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)。要進(jìn)一步提升中小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快培育一批成長(zhǎng)性好、商業(yè)模式新、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)秀企業(yè)。市經(jīng)信委、商務(wù)委和各區(qū)縣(市)、功能區(qū)要聯(lián)動(dòng)落實(shí)扶強(qiáng)扶優(yōu)的措施,爭(zhēng)取到2020年培育10家千億級(jí)龍頭企業(yè)、100家行業(yè)骨干企業(yè)、100家高成長(zhǎng)企業(yè)、100家“高精特新”小巨人中小企業(yè)。要進(jìn)一步拉長(zhǎng)壯大產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)建設(shè)一批擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的企業(yè)和項(xiàng)目,提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展質(zhì)量和效益。要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境,加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、人力資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支持。要進(jìn)一步改革要素資源的供給、支持和評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)加快提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展。廣大企業(yè)家要傳承老一輩“寧波幫”的優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,堅(jiān)定信心、堅(jiān)守實(shí)業(yè),專(zhuān)心主業(yè)、專(zhuān)注創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把企業(yè)做強(qiáng)做大、做優(yōu)做久,成為傲視群雄的百?gòu)?qiáng)企業(yè)、長(zhǎng)盛不衰的百年企業(yè)。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè),要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量?!甭?lián)系寧波實(shí)際,創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng),創(chuàng)新水平不高,一直是制約發(fā)展的一個(gè)短板。究其原因,主要是科技投入常年處于較低水平。(我在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上說(shuō),我們?nèi)ツ甑膔&d的強(qiáng)度只有2.53%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于深圳的4.1%,杭州的3.2%和蘇州的2.87%。特別是財(cái)政科技的支出,不僅規(guī)模小,而且增速低。從各區(qū)縣市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,r&d支出強(qiáng)度兩極分化的現(xiàn)象比較明顯。四個(gè)高于全市的平均,一個(gè)跟全市平均持平,五個(gè)低于全市平均。我把這個(gè)數(shù)字也給大家報(bào)告一下。處在前三位的,江北是2.67%,余姚是2.65%,慈溪是2.62%。最低的有兩個(gè)區(qū)域,一個(gè)是1.65%,一個(gè)是1.42%的。這個(gè)我就不點(diǎn)名了,你們大家心里有數(shù)。全市獲得發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量是5382件,比三年前翻了一番。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)成績(jī)也是了不起的。但從總量來(lái)看呢,還是只有深圳的三分之一,也只有杭州、廣州、成都、南京這些城市的一半。我們的人才總量,包括國(guó)千人才、省千人才,現(xiàn)在跟我們的經(jīng)濟(jì)總量還不相匹配。時(shí)間關(guān)系,這個(gè)數(shù)字我就不說(shuō)了,這方面有大量的數(shù)據(jù)。所以我們)要牢固樹(shù)立科技是核心競(jìng)爭(zhēng)力的思想,認(rèn)真貫徹省委創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省的決策部署,實(shí)施好市政府提出的“一轉(zhuǎn)六大”三年行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)全社會(huì)加大科技創(chuàng)新投入,力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量、技術(shù)交易額、引進(jìn)兩院院士等頂尖人才、高能級(jí)大院大所數(shù)量“八個(gè)倍增”,其中科技創(chuàng)新投入突破1000億元,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,培育更加強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能。
一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。加大創(chuàng)新投入,重點(diǎn)是要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。(我這里有個(gè)數(shù)字也給大家報(bào)告一下,我們都要數(shù)據(jù)說(shuō)話。我看了全市r&d的結(jié)構(gòu),大概是這樣兩大塊。企業(yè)科技投入已經(jīng)占到95%左右,另外5%是高校和科研院所。說(shuō)明在科技投入方面,我們企業(yè)已經(jīng)起到了主力軍的作用。但是從比重來(lái)看,還有很大的空間。比如說(shuō)從這個(gè)數(shù)字來(lái)看,我們有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上企業(yè),平均r&d的支出大概是500萬(wàn)。這個(gè)只有深圳的十分之一,青島的六分之一。這個(gè)是平均數(shù)反映出來(lái)的情況。所以)要調(diào)整優(yōu)化涉企政策,對(duì)建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)施技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)人才的企業(yè),按投入金額的新增部分給予一定比例的支持,形成“四兩撥千斤”的撬動(dòng)效應(yīng)。要實(shí)施“科技創(chuàng)新2025”重大專(zhuān)項(xiàng),建立健全技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,鼓勵(lì)支持企業(yè)、高校、院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體,以技術(shù)的群體性突破帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群的崛起。要深化國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新軍民融合發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)更多科技成果在寧波落地轉(zhuǎn)化。要發(fā)展多種形式的天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資,完善上市服務(wù)、融資擔(dān)保等科技金融服務(wù)體系,為企業(yè)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)提供金融“血液”。
二要發(fā)揮平臺(tái)帶動(dòng)作用。春節(jié)前,寧波獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),這是我市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的重大突破。要以此為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)新材料科技城、國(guó)際海洋生態(tài)科技城、航天智慧科技城、“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園、中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街等建設(shè),加快引進(jìn)集聚一批創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),使創(chuàng)新大平臺(tái)真正成為科技要素的匯流池、科技投入的引力場(chǎng)、科技創(chuàng)新的策源地。特別是高新區(qū),要把更多可用財(cái)力投放到科技創(chuàng)新領(lǐng)域,全面增強(qiáng)對(duì)全市創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動(dòng)功能。(高新區(qū)這幾年的發(fā)展勢(shì)頭也不錯(cuò),去年在全國(guó)147個(gè)高新區(qū)中排名第16,比上年上升了一位。高新區(qū)要體現(xiàn)高新的特色,要主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流的高新區(qū),加大科技創(chuàng)新的投入,爭(zhēng)取每年都有所進(jìn)步。另外我們)要深入實(shí)施“名校名院名所名人”引進(jìn)工程,扎實(shí)推進(jìn)浙江大學(xué)“五位一體”校區(qū)、國(guó)科大寧波材料工程學(xué)院建設(shè),全力支持寧波大學(xué)、寧波諾丁漢大學(xué)、中科院寧波材料所等高校、院所發(fā)展壯大,加快提升寧波高等教育與科技研究的整體水平。
三要發(fā)揮人才支撐作用。人才是戰(zhàn)略資源、第一資源,沒(méi)有大規(guī)模高質(zhì)量的人才作支撐,就很難改變科技競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局中的跟跑地位。要把人才工作放在戰(zhàn)略位置,全面升級(jí)現(xiàn)有人才計(jì)劃、人才工程、人才平臺(tái),持續(xù)加大人才發(fā)展投入,進(jìn)一步提升人才政策的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要大力實(shí)施“3315計(jì)劃”“泛3315計(jì)劃”“資本引才計(jì)劃”“甬智回歸工程”四大引才工程,統(tǒng)籌抓好本土研發(fā)人才、管理人才、技能人才的培養(yǎng)工作,努力實(shí)現(xiàn)人才總量、質(zhì)量的“雙提升”。(人才投入是效益最高的投入,政府支出,其他的要精簡(jiǎn)節(jié)約,但是人才的經(jīng)費(fèi)一定要保證。有人說(shuō)城市之間的競(jìng)爭(zhēng),改革開(kāi)放初期是比政策,前幾年是在比金融,今后是在比人才。我覺(jué)得很有道理。深圳為什么發(fā)展的好,發(fā)展的快?一個(gè)很重要的原因,就是深圳每年有五六十萬(wàn)的人才流入。它的人才進(jìn)入量是非常大的。其中大部分是有青春活力、有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的高校畢業(yè)生。現(xiàn)在各大城市為爭(zhēng)搶高校畢業(yè)生都開(kāi)出了優(yōu)惠政策。比如說(shuō)像武漢、西安等地提出三五年內(nèi)要留住百萬(wàn)大學(xué)生。我們不但要留住更多自己培養(yǎng)的大學(xué)生,也要主動(dòng)積極的搶人,吸引更多的高校畢業(yè)生來(lái)寧波創(chuàng)業(yè)發(fā)展。)各區(qū)縣(市)、功能區(qū)和市級(jí)部門(mén)“一把手”,要以求才若渴的態(tài)度抓好招才引智工作,爭(zhēng)取今年就能實(shí)現(xiàn)大的突破。(像今年1月份,余姚市委市市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)獲悉美國(guó)國(guó)家工程院院士、中國(guó)科學(xué)院外籍院士來(lái)到余姚后,連夜從北京趕來(lái)接待。這個(gè)院士對(duì)余姚的誠(chéng)意和環(huán)境所感動(dòng),第二個(gè)就決定帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)帶著項(xiàng)目來(lái)余姚發(fā)展,和余姚簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議。我覺(jué)得這就是一種敏感,就是一個(gè)行動(dòng)快的感覺(jué)。)同時(shí),要營(yíng)造拴心留人的人才發(fā)展環(huán)境,精準(zhǔn)做好人才服務(wù)保障工作,特別是對(duì)領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對(duì)一”的個(gè)性化服務(wù),做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使寧波成為天下英才的尋夢(mèng)圓夢(mèng)之城。
增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力,沒(méi)有一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)可以置身事外。各地各部門(mén)在年初都要問(wèn)一問(wèn)自己能為科技創(chuàng)新做什么,在年末都要檢查一下自己為科技創(chuàng)新做了什么,(我想這個(gè)要列入我們今年的年度工作。就是年初大家要檢查一下,為科技創(chuàng)新能做什么?然年末也檢查一下,做了什么。)真正把興科技、強(qiáng)科技的責(zé)任體現(xiàn)在行動(dòng)上,推動(dòng)更多財(cái)力、精力向科技創(chuàng)新傾斜,公文咩咩編輯,爭(zhēng)取通過(guò)三年的努力,使寧波創(chuàng)新實(shí)力實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變化。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“城市工作在黨和國(guó)家工作全局中舉足輕重,城市發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。”習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間專(zhuān)門(mén)對(duì)寧波城市建設(shè)作出重要指示,他說(shuō):“寧波瀕海臨江依湖,城市建設(shè)有著得天獨(dú)厚的條件,要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的氣魄、更寬的視野、更高的品位,建設(shè)現(xiàn)代化大都市?!蔽覀円e極對(duì)接我省大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè),主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市,深化“擁江攬湖濱?!背鞘锌臻g布局研究,推進(jìn)城市國(guó)際化、建設(shè)品質(zhì)化,實(shí)施好“一統(tǒng)三強(qiáng)五提升”攻堅(jiān)行動(dòng),使寧波更加精致、更有品質(zhì)。
一要推進(jìn)全域統(tǒng)籌?,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)發(fā)展從縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向都市經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,這種發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,有助于提升都市區(qū)整體功能和競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)系寧波實(shí)際,(我們現(xiàn)在從大項(xiàng)目落地的角度來(lái)看,)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受行政區(qū)劃的制約比較明顯,各地分散用力、單兵作戰(zhàn)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題比較突出,如果再不加快改變這個(gè)局面,那么寧波城市形象、城市品質(zhì)、城市集聚輻射功能和資源利用效率就好不起來(lái),寧波就不可能得到投資者和人才的青睞,與先進(jìn)城市的差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。要把推進(jìn)全域統(tǒng)籌作為今年改革的一件要事來(lái)抓,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制實(shí)施一次“外科手術(shù)式”的大調(diào)整、大變革,強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,推進(jìn)建管分離,建立市級(jí)決策、區(qū)縣(市)實(shí)施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管控、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、城鄉(xiāng)建設(shè)管理的最優(yōu)化。各地務(wù)必增強(qiáng)大局觀、全局觀,做到表態(tài)與行動(dòng)一致、口號(hào)與落實(shí)一致,共同抓好這項(xiàng)事關(guān)全局的大事。
二要強(qiáng)化規(guī)劃管控。城市規(guī)劃,是為城市確立“成長(zhǎng)坐標(biāo)”,起著戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制的重要作用。要深入開(kāi)展2049城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,科學(xué)編制2035城市總體規(guī)劃,為寧波長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀好篇、布好局。(按照目前的發(fā)展的速度,預(yù)計(jì)到2030年,中國(guó)城市化將從去年的58.5%提高到70%左右。從專(zhuān)業(yè)角度來(lái)講,70%左右的城市化進(jìn)程基本上要畫(huà)個(gè)句號(hào)。在這13年里面,如果哪一個(gè)城市能抓到這個(gè)歷史機(jī)遇,它就能集聚各類(lèi)資源,做到先人一步、快人一拍、高人一籌。反之就很難再參與這種資源要素的國(guó)內(nèi)國(guó)際分配,就會(huì)陷入困境。所以對(duì)我們來(lái)講,我們這一輪的規(guī)劃,這一輪的行動(dòng)非常重要,一定要保持清醒的頭腦,必須明確主攻方向,集中精力,攻堅(jiān)突破。)要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,在“多規(guī)融合”基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)“多規(guī)合一”,加快全市域各類(lèi)空間規(guī)劃整合,真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”。要強(qiáng)化控制性詳細(xì)規(guī)劃的執(zhí)行剛性,完成重要地段、重點(diǎn)區(qū)塊的修建性詳規(guī),加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控,管住每一個(gè)地塊、每一處水域、每一棟建筑單體以及每一條天際輪廓線。要加大規(guī)劃督察力度,對(duì)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格的地方,必須追究責(zé)任。
三要提高建設(shè)品質(zhì)。城市建設(shè),是為城市強(qiáng)健“骨肉之軀”,這就要求精心做好城市的“骨架”“器官”和“經(jīng)絡(luò)”,修好城市的“皮膚”“外貌”和“容顏”,實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)在功能與外在形象的有機(jī)統(tǒng)一。要統(tǒng)籌抓好城市區(qū)塊開(kāi)發(fā)和道路、橋梁、管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城市建設(shè)由單兵作戰(zhàn)向通盤(pán)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由城市建設(shè)向城市經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,由粗獷擴(kuò)張向精明增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和城市雙修,大到城市區(qū)塊、江河山體景觀,中到主干道路、住宅小區(qū)、生態(tài)廊道、公園綠地,小到背街小巷、單體建筑、市政設(shè)施,都要符合適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的要求,都要與城市風(fēng)格、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),使整座城市充滿活力、彰顯特色。要增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性,按照居民生活半徑來(lái)優(yōu)化街區(qū)生活服務(wù)配套,加快實(shí)現(xiàn)分區(qū)功能的多樣化,逐步實(shí)現(xiàn)居民職住平衡。同時(shí),要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面開(kāi)展美麗縣城建設(shè),持續(xù)深化小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施“百村精品、千村景區(qū)”改造提升工程,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,讓現(xiàn)代都市與美麗鄉(xiāng)村相得益彰、交相輝映。
四要增強(qiáng)管理能力。習(xí)近平總書(shū)記指出:“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)?!币涌鞓?gòu)建全覆蓋、全過(guò)程、全天候的城市管理體制,全面提升城市管理法治化、精細(xì)化、智能化、社會(huì)化水平。要在推動(dòng)智慧城管向全市覆蓋的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)群眾共治共管的積極性,進(jìn)一步健全快速響應(yīng)處置機(jī)制,切實(shí)做到城市管理問(wèn)題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決。(城市管理問(wèn)題都是群眾天天有感受的事情,所以也必須發(fā)動(dòng)群眾共同參與。實(shí)際上我們生活在這個(gè)城市里面,說(shuō)起來(lái)我們也是城市的老百姓,城市的主人,我們每天看到的也都是這些事情。交通出行、買(mǎi)菜生活,買(mǎi)東西方便不方便,去看一個(gè)戲方便不方便,等等。比如說(shuō)像老百姓發(fā)生發(fā)現(xiàn)的路燈壞了,垃圾桶或井蓋沒(méi)了。我們現(xiàn)在不是有智慧城管平臺(tái)嘛,這些都可以發(fā)動(dòng)老百姓隨手拍張照片,上傳到我們的智慧城管。城管部門(mén)第一時(shí)間就要解決處理,這樣不僅能提高城市管理的質(zhì)量效率,也能增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。)要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持之以恒推進(jìn)“三改一拆”“五水共治”“五氣共治”和“四邊三化”,認(rèn)真抓好“廁所革命”、垃圾分類(lèi)等關(guān)鍵小事,使城鄉(xiāng)更加美麗宜居。
五、服務(wù)爭(zhēng)效,加快創(chuàng)造群眾滿意的良好環(huán)境
習(xí)近平總書(shū)記指出:“各級(jí)干部要自覺(jué)在圍繞中心、服務(wù)大局中找到坐標(biāo)、找準(zhǔn)定位,做到服從服務(wù)于黨的國(guó)家大局不錯(cuò)位、黨和人民需要時(shí)不缺位。”習(xí)近平總書(shū)記還指出:“我們的民生工作還有不少不如人意的地方,這就要求我們?cè)鰪?qiáng)使命感和責(zé)任感,把為人民造福的事情真正辦好辦實(shí)?!比忻恳粋€(gè)地方、每一個(gè)單位、每一名黨員干部都要強(qiáng)化服務(wù)大局、服務(wù)群眾的意識(shí),把振興寧波的使命扛在肩上,把造福百姓的責(zé)任記在心里,真正把政績(jī)寫(xiě)在寧波大地上、寫(xiě)到群眾心坎里。
一要提速提效。工作抓與不抓不一樣,抓得緊與抓得不緊也不一樣。要正確理解把握蹄疾與步穩(wěn)的關(guān)系,不能把“穩(wěn)”當(dāng)作慢作為、不作為的借口,要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上能快則快、快上加快,努力跑出比別人更快的速度。對(duì)區(qū)縣(市)、功能區(qū)和市級(jí)部門(mén),既看工作,更看總量指標(biāo)和增速指標(biāo),市里每個(gè)季度在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。各區(qū)縣(市)、功能區(qū)和市級(jí)部門(mén),都要定目標(biāo)、定計(jì)劃、定時(shí)間、定進(jìn)度、定責(zé)任人,都要拼盡全力跳起來(lái)摘“桃子”,盡責(zé)盡力爭(zhēng)取最好成績(jī)、最大成果。(我剛才聽(tīng)他們的發(fā)言也注意到,很多指標(biāo)定了兩個(gè)指標(biāo),一個(gè)是確保指標(biāo),一個(gè)爭(zhēng)取指標(biāo)。我看著不錯(cuò)。這個(gè)有的力爭(zhēng)指標(biāo)都高過(guò)確保指標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。我覺(jué)得很不容易,也很有意思。但是我覺(jué)得關(guān)鍵各區(qū)縣市和功能區(qū)要注意,增量在哪里?重點(diǎn)要往哪個(gè)方向努力?這樣爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)的增長(zhǎng)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市級(jí)部門(mén)也要把全國(guó)同系統(tǒng)的一流水平作為努力的方向,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),突飛猛進(jìn)。各個(gè)部門(mén)要分析我們的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)、短板,對(duì)標(biāo)全省、全國(guó)、全球的這些信息。這里我必須強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是我們所有的成績(jī)都是要實(shí)實(shí)在在干出來(lái),千萬(wàn)不能、絕不能搞統(tǒng)計(jì)造假、數(shù)據(jù)注水。如果發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)地方哪一個(gè)部門(mén)弄虛作假,搞數(shù)據(jù)造假,統(tǒng)計(jì)造假,一定要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。不要說(shuō)這個(gè)任務(wù)重了,到時(shí)候就在那里摻水,決不允許,這是一個(gè)政治紀(jì)律。)
二要抓實(shí)抓細(xì)。抓工作,責(zé)任、壓力和力度不能層層遞減,不能原則空泛、實(shí)而化虛,不能講起來(lái)激動(dòng)、聽(tīng)起來(lái)感動(dòng)、過(guò)后都不動(dòng),必須務(wù)實(shí)具體、一抓到底、落地見(jiàn)效。各級(jí)各部門(mén)對(duì)市委、市政府部署的工作,要聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行,不折不扣抓好落實(shí)。對(duì)原則性意見(jiàn),要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際,謀劃細(xì)化具體的落實(shí)方案;
對(duì)有具體意見(jiàn)要求的,要立說(shuō)立行,迅速開(kāi)展工作;
對(duì)中長(zhǎng)期工作,也要有階段性安排,爭(zhēng)取每一個(gè)階段都能出成果。包括在服務(wù)群眾方面,一定要像對(duì)待家人一樣對(duì)待群眾、像做好家事一樣為民辦事,讓群眾感到我們是真心實(shí)意為他們辦實(shí)事、做好事。群眾遇到的一些難事,對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是天大的或者是很難辦的事,但對(duì)我們來(lái)說(shuō)可能只是花點(diǎn)時(shí)間和精力就能解決的事。我們一定要滿腔熱情做好服務(wù)群眾的工作,特別是對(duì)群眾天天有感的事情,更是要放在心上,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍地去做。做得好的,要堅(jiān)持下去。做得不好的,要少解釋、多解題,抓緊落實(shí)整改措施,把麻煩留給自己,把方便留給群眾。(像前段時(shí)間甬派曝光的公交車(chē)不便民的問(wèn)題,還有紅綠燈轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,臨時(shí)垃圾堆的問(wèn)題,都已經(jīng)不是一兩天的事情了。群眾一直有反應(yīng),為什么我們就視而不見(jiàn)?為什么我們就不能整改?我看就是有些干部,一些公職人員心中沒(méi)有群眾。我們?cè)O(shè)身處地想一想,如果我們的父母親在寒風(fēng)中等了半個(gè)小時(shí)還坐不上公交車(chē),你是什么感受?讓你在過(guò)馬路的時(shí)候要百米沖刺才能過(guò)得了那個(gè)綠燈,你又是什么感受?我那天專(zhuān)門(mén)有走一個(gè)紅綠燈。我算走得很快,我還沒(méi)走到,已經(jīng)變成紅燈了。那碰到老人家怎么辦,走路慢一點(diǎn)怎么辦,殘疾人怎么辦?總不能讓人家都用跑的吧。此類(lèi)事后來(lái)查了一下還不少,而不是個(gè)別。我們干部有時(shí)候要自己去體驗(yàn)一下,才知道這些問(wèn)題到底在哪里。如果讓你住在這個(gè)垃圾旁邊,每天聞惡臭,你能接受嗎?你也接受不了。所以我們作為干部,作為公務(wù)員,作為公職人員要責(zé)任心,要主動(dòng)去解決問(wèn)題,不要等領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光才落實(shí)。在這里要表?yè)P(yáng)一下,在圍擋問(wèn)題、公交車(chē)問(wèn)題、紅綠燈問(wèn)題、垃圾山問(wèn)題上,我們住建部門(mén)、交通部門(mén)、交警部門(mén)、城管部門(mén)都聞過(guò)即改,行動(dòng)迅速,連夜緊急處理了一批事情,值得肯定。但是我是覺(jué)得此類(lèi)事情,說(shuō)實(shí)在連夜不連夜的體現(xiàn)作風(fēng),但是更關(guān)鍵是體現(xiàn)在平時(shí)。這些事情我也要求繼續(xù)完善,建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們?cè)谶@里說(shuō)清楚,過(guò)去的事情既往不咎,但是如果今后再有同樣的問(wèn)題出現(xiàn),那就不能這樣了。如果每次都要批示曝光才能解決,那我們?cè)儆腥^六臂也做不完。)
三要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”,“我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng),做我們時(shí)代的勁草、真金?!爆F(xiàn)在,改革發(fā)展中的困難挑戰(zhàn)不少,我們要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要敢于面對(duì)、處理、解決問(wèn)題,不能視而不見(jiàn)或者不敏感,更不能避而遠(yuǎn)之或者捂著、瞞著、拖著。特別是對(duì)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事,不管困難多大,都要咬緊牙關(guān)不泄氣,知難而進(jìn)不退卻,用堅(jiān)韌和執(zhí)著攻堅(jiān)克難。抓落實(shí)、破難題,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。去年我們開(kāi)展了“大腳板走一線,小分隊(duì)破難題”抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),效果和反響都比較好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的難題,要善抓、長(zhǎng)抓、敢抓、狠抓,不能坐而論道,不能愛(ài)惜“牙齒”。各級(jí)干部要增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)、責(zé)任使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)意識(shí)、吃苦奉獻(xiàn)意識(shí),做到眼里有活、身上有朝氣、工作有激情。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市抓落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)辦、市委和市政府督查室要加強(qiáng)檢查督促,對(duì)推進(jìn)力度大、工作成效好的,要宣傳、表?yè)P(yáng)、記功,對(duì)懶政、庸政、怠政、不廉政的,要批評(píng)、處理、問(wèn)責(zé),樹(shù)立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的鮮明導(dǎo)向。
六、黨建爭(zhēng)強(qiáng),加快提升偉大工程建設(shè)水平
習(xí)近平總書(shū)記指出:“要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?!睂幉ㄒ咴诟哔|(zhì)量發(fā)展前列,必須強(qiáng)化黨建的根本保障作用。要按照“推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之”的要求,實(shí)施好“黨建爭(zhēng)強(qiáng)、聚力攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以全面從嚴(yán)治黨的新氣象引領(lǐng)創(chuàng)造改革發(fā)展的新局面。
一要堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)?!皼](méi)有離開(kāi)政治的經(jīng)濟(jì),也沒(méi)有離開(kāi)經(jīng)濟(jì)的政治?!币獜?qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”,一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,一以貫之堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,一以貫之堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是在想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)的過(guò)程中,要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以實(shí)際行動(dòng)彰顯對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色,做政治上的明白人、老實(shí)人。
二要精準(zhǔn)有效加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“治國(guó)之要,首在用人”,“要始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓”。要樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣,選拔重用善謀劃、重實(shí)干、肯擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效的干部,堅(jiān)決調(diào)整不作為、不挑擔(dān)、不落實(shí)、不適應(yīng)的干部,真正樹(shù)立起以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向。要準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決糾正求全責(zé)備、以偏概全等不當(dāng)做法,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),讓干部有奮斗激情而無(wú)后顧之憂。要分層分類(lèi)抓好干部專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神培養(yǎng),切實(shí)解決干部本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題。特別是對(duì)優(yōu)秀年輕干部,要建立定向、精準(zhǔn)培養(yǎng)機(jī)制,加快培養(yǎng)一批能當(dāng)善任的專(zhuān)才、干才。
三要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn),組織開(kāi)展“攻堅(jiān)見(jiàn)行動(dòng)、崗位建新功”活動(dòng),發(fā)動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織和黨員投身改革發(fā)展實(shí)踐,帶動(dòng)全社會(huì)形成發(fā)展寧波、振興寧波的強(qiáng)大合力。要善于發(fā)現(xiàn)一批政治素質(zhì)高、工作本領(lǐng)強(qiáng)、形象作風(fēng)好、群眾公認(rèn)度高的基層黨員干部,落實(shí)一批針對(duì)性的培養(yǎng)選拔措施,確保每一塊基層陣地由忠于黨、忠于人民的人來(lái)把守。要結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力,為項(xiàng)目建設(shè)、基層發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
四要馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題,切實(shí)做到一步不松、寸步不讓。要加強(qiáng)法紀(jì)教育、警示教育,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)敬法畏紀(jì)意識(shí),不闖雷區(qū)、不觸碰高壓線。要堅(jiān)決懲治各類(lèi)腐敗問(wèn)題,扎緊扎密制度的籬笆,加快推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)從壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
面對(duì)差距和不足、困難和挑戰(zhàn),抱怨是沒(méi)有用的,強(qiáng)調(diào)客觀原因也是沒(méi)有用的。說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵是苦干實(shí)干。各區(qū)縣(市)、功能區(qū)、市級(jí)部門(mén)要根據(jù)市委、市政府的決策部署,制定“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”的行動(dòng)方案和計(jì)劃,在工作上謀深、做實(shí)、出成果。
同志們,我們能有幸處在這個(gè)改革的偉大時(shí)代、發(fā)展的偉大時(shí)代、復(fù)興的偉大時(shí)代,能有幸參與其中、貢獻(xiàn)其中、一生無(wú)憾,我們使命光榮、責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部一定要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,保持革命精神,煥發(fā)革命斗志,為了寧波明天更美好,擼起袖子加油干!
在質(zhì)量提升工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以知興替?!蔽覀凕h走過(guò)的100年是極不容易、也是極不平凡的100年。在我們黨百年奮斗史中形成了紅船精神、井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、抗疫精神等,這是我們黨不斷發(fā)展壯大的寶貴財(cái)富、思想偉力和精神密碼。井岡山斗爭(zhēng),從1927年10月到1930年2月止,共計(jì)兩年零四個(gè)月,時(shí)間雖然不長(zhǎng),但在我們黨的百年歷史中留下了濃墨重彩的一筆、起著舉足輕重的作用,開(kāi)辟了“以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的具有中國(guó)特色的革命道路,被譽(yù)為“中國(guó)革命的搖籃”“中華人民共和國(guó)的奠基石”,形成了“堅(jiān)定信念、艱苦奮斗,實(shí)事求是、敢闖新路,依靠群眾、勇于勝利”的井岡山精神。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,就是要做到回眸歷史、展望未來(lái),不忘初心、牢記使命,傳承弘揚(yáng)、指導(dǎo)實(shí)踐。
一、井岡山精神內(nèi)涵豐富、思想深邃
1927年10月,毛澤東同志率領(lǐng)湘贛邊界秋收起義的工農(nóng)革命軍進(jìn)軍井岡山,開(kāi)始創(chuàng)建以寧岡為中心的井岡山農(nóng)村革命根據(jù)地,點(diǎn)燃了中國(guó)革命的星星之火,成為中國(guó)革命不斷走向勝利的光輝起點(diǎn)。作為我們黨在革命斗爭(zhēng)的艱苦歲月中形成的偉大精神和馬克思主義中國(guó)化的理論結(jié)晶,井岡山精神集中反映了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng),有著極為豐富深邃的精神內(nèi)涵。
第一,堅(jiān)定信念、艱苦奮斗,是井岡山精神的靈魂。大革命失敗后,井岡山的革命斗爭(zhēng)靠什么燃起“工農(nóng)武裝割據(jù)”的燎原之火、照亮中國(guó)革命的前程?靠的就是共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)革命光明未來(lái)的堅(jiān)定信念和不懈追求。正是因?yàn)橛辛顺绺叩睦硐胄拍?,才?huì)產(chǎn)生在艱難困苦環(huán)境中戰(zhàn)勝一切困難的超凡勇氣,產(chǎn)生在戰(zhàn)場(chǎng)上沖鋒陷陣、英勇殺敵的頑強(qiáng)斗志,產(chǎn)生在敵人屠刀下慷慨就義、視死如歸的英雄氣概,才能經(jīng)受住血雨腥風(fēng)的洗禮和考驗(yàn)。
第二,實(shí)事求是、敢闖新路,是井岡山精神的主題。井岡山斗爭(zhēng)始于革命低潮時(shí)期。在這一歷史關(guān)鍵時(shí)刻,我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是、調(diào)查研究,把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合,以大無(wú)畏的革命膽識(shí),開(kāi)創(chuàng)了以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國(guó)革命道路,創(chuàng)造性地制定了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列組織制度和紀(jì)律,引領(lǐng)中國(guó)革命不斷走向勝利。
第三,依靠群眾、勇于勝利,是井岡山精神的精髓。在井岡山革命斗爭(zhēng)中,毛澤東同志、朱德同志等中國(guó)共產(chǎn)黨和紅軍領(lǐng)導(dǎo)人身先士卒、以身作則,帶領(lǐng)井岡山軍民克服種種困難艱險(xiǎn),打破重重包圍封鎖;我們黨始終相信和依靠群眾,關(guān)心和幫助群眾,同廣大人民群眾結(jié)下了魚(yú)水深情。正是因?yàn)槲覀凕h始終代表最廣大人民的根本利益,與人民群眾保持血肉聯(lián)系,才贏得了人民群眾的擁護(hù)支持,從而使井岡山革命根據(jù)地得到鞏固和擴(kuò)大。
井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,黨的組織工作始終與黨的生存、發(fā)展、壯大緊密聯(lián)系、息息相通,始終伴隨著黨的生存、發(fā)展、壯大,篳路藍(lán)縷、玉汝于成。在這一時(shí)期,黨中央注重探索充分發(fā)揮連隊(duì)中黨支部作用的辦法,把支部建在連上,由連黨代表兼任連隊(duì)黨支部書(shū)記,加強(qiáng)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo);在士兵群眾中發(fā)展黨員,舉辦黨員培訓(xùn)班;制定和實(shí)施《黨代表工作大綱》,執(zhí)行“三大紀(jì)律”“六項(xiàng)注意”。這一時(shí)期黨的組織工作蓬勃發(fā)展,根據(jù)地各縣、區(qū)、鄉(xiāng)黨的組織普遍建立,黨員數(shù)量激增。1929年12月,紅四軍召開(kāi)了著名的古田會(huì)議,通過(guò)了《古田會(huì)議決議》?!稕Q議》在強(qiáng)調(diào)思想建黨的同時(shí),指出必須加強(qiáng)黨的組織建設(shè),堅(jiān)持集中指導(dǎo)下的民主生活,提出黨員發(fā)展路線,嚴(yán)密黨的組織,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),等等,這對(duì)以后不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)產(chǎn)生了重要的、積極的影響。在井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,黨的組織工作呈現(xiàn)出清晰的發(fā)展脈絡(luò),蘊(yùn)含著鮮明的時(shí)代特征,具有深遠(yuǎn)的重大意義。
二、井岡山精神輝映歷史、照耀未來(lái)
2016年2月,習(xí)近平總書(shū)記在第三次上井岡山時(shí)強(qiáng)調(diào):“我們要結(jié)合新的時(shí)代條件,堅(jiān)持堅(jiān)定執(zhí)著追理想、實(shí)事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利,讓井岡山精神放射出新的時(shí)代光芒?!笨梢哉f(shuō),井岡山精神不僅是當(dāng)年井岡山軍民克敵制勝的法寶,在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的今天仍然具有鮮明的時(shí)代價(jià)值和強(qiáng)大的思想偉力。
第一,井岡山精神是中國(guó)共產(chǎn)黨革命精神的重要源頭,是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的“必修課”。井岡山精神是以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在井岡山創(chuàng)建革命根據(jù)地、開(kāi)辟中國(guó)革命新道路、進(jìn)行艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)中培育形成的,在革命的崢嶸歲月中,它以豐富的歷史底蘊(yùn)、卓越的道德典范、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神,不斷地豐富和發(fā)展。可以說(shuō),講中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史,離不開(kāi)井岡山;講中國(guó)人民解放軍的歷史,離不開(kāi)井岡山;講中國(guó)近代思想史特別是中國(guó)共產(chǎn)黨的思想史,離不開(kāi)井岡山;講中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),同樣離不開(kāi)井岡山。井岡山是我們開(kāi)展黨史教育、革命傳統(tǒng)教育、道德品行教育的生動(dòng)課堂。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,是我們每一名共產(chǎn)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必修課,是學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史的重要內(nèi)容。
第二,井岡山精神是極具開(kāi)創(chuàng)意義的中華民族精神,是傳承紅色基因的“教育課”。我們黨自誕生以來(lái),就深深地扎根于中華民族的土壤之上,溶于中華民族各族人民濃厚感情、優(yōu)秀品格和堅(jiān)定志向的血液之中,于革命征程中繼承并發(fā)揚(yáng)著中華民族精神。井岡山精神繼承了中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的精髓,是中國(guó)共產(chǎn)黨培育出來(lái)的民族革命精神,是民族精神與時(shí)代精神的高度統(tǒng)一和深度融合,是我們必須繼承的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,就是要傳承紅色基因,發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng),筑牢信仰之基,把穩(wěn)思想之舵,補(bǔ)足精神之鈣,賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈。
第三,井岡山精神是推進(jìn)全市改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)摹皩?shí)踐課”。市委xx全會(huì)科學(xué)壁畫(huà)了我市未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖,深刻闡明了“什么是全市的現(xiàn)代化,怎樣建設(shè)全市的現(xiàn)代化”這一重大命題,提出了全面建設(shè)滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地的目標(biāo)任務(wù)。特別是xx書(shū)記在x月x日全市主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神專(zhuān)題研討班上,就全市如何把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作了全面系統(tǒng)的闡述,為我們廓清了迷霧、理清了思路、明確了方向、制定了措施。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,我們就是要從中汲取奮進(jìn)的力量,將其轉(zhuǎn)化為一往無(wú)前、披荊斬棘、滾石上山、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力,著力加快構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化全市新格局,決不辜負(fù)上級(jí)和全市廣大人民群眾在新時(shí)代賦予我們的信任和重托。
三、用井岡山精神引領(lǐng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育要立足實(shí)際,做到學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局?!蔽覀?cè)邳h史教育中學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,不僅要震撼一瞬間、激動(dòng)一陣子,更要銘記一輩子、遵從一輩子,最為重要的是要指導(dǎo)實(shí)踐、融入工作。
第一,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,要做到胸懷理想、堅(jiān)定信念。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期,在白色恐怖的包圍之中,一支僅有700多人的隊(duì)伍沒(méi)有被艱難困苦的環(huán)境壓倒,沒(méi)有被敵人的槍林彈雨擊潰,沒(méi)有被“紅旗到底能打多久的”疑問(wèn)摧垮,而是在戰(zhàn)與火的洗禮中更加堅(jiān)定,靠的就是對(duì)“星星之火終成燎原之勢(shì)”的堅(jiān)定信念。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,就是要胸懷理想、堅(jiān)定信念,不斷提高用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),從世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”上固本培元,在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。當(dāng)前,各級(jí)黨校(行政學(xué)校)要圍繞黨史學(xué)習(xí)教育,精心設(shè)計(jì)課程,講好紅船精神、井岡山精神、抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神、xxx精神等,組織好對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的專(zhuān)題培訓(xùn),感悟思想偉力,汲取奮進(jìn)力量。今年我們將組織部分廳級(jí)干部和縣(市、區(qū))、園區(qū)、市直部門(mén)的“一把手”到井岡山干部學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),傳承弘揚(yáng)井岡山精神,錘煉政治品格,提高政治能力。充分運(yùn)用“三點(diǎn)一線”干部教育資源,組織黨員、干部參觀xx故居、xxx精神教育基地、xxx紀(jì)念館、xx武裝起義展覽館等,發(fā)揮先進(jìn)典型的教育引導(dǎo)作用,發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因。用好干部教育在線學(xué)習(xí)、智慧黨建“充電站”、“黨課開(kāi)講啦”等平臺(tái),深化全市黨員、干部對(duì)黨的歷史重大事件、重要會(huì)議、重要人物的學(xué)習(xí),在學(xué)思踐悟中深入了解我們黨成立、成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大的歷程,深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、社會(huì)主義為什么“好”。編寫(xiě)《新時(shí)代全市先進(jìn)基層黨組織》《新時(shí)代全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員》等案例教材,精心攝制一批黨史教育片,著力營(yíng)造學(xué)習(xí)黨史、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的濃厚氛圍。
第二,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,要做到實(shí)事求是、勇闖新路。井岡山時(shí)期,毛澤東同志立足于中國(guó)革命現(xiàn)實(shí),把馬克思主義普遍真理同中國(guó)革命實(shí)踐緊密結(jié)合,提出了“以農(nóng)村為中心”的革命道路思想,創(chuàng)造性地制定了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列制度和紀(jì)律,闖出了一條前人沒(méi)有走過(guò)的井岡山革命道路。做到實(shí)事求是、勇闖新路,對(duì)我們組織部門(mén)來(lái)說(shuō),就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和xxx在全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的重要講話精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本目的,以組織路線服務(wù)政治路線為根本原則,以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往為根本追求,圍繞市委中心、服務(wù)工作大局,不斷提高全市黨員干部理論武裝、基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、機(jī)構(gòu)編制及老干部工作質(zhì)量,以“對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位,創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),堅(jiān)持政治建部、服務(wù)強(qiáng)部、實(shí)干興部、從嚴(yán)治部、文化活部,闖出一條理念創(chuàng)新、符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的高質(zhì)量組織工作路子,為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第三,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,要做到艱苦奮斗、敢于勝利。在井岡山極度困難的時(shí)期,以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人在群眾的支持下,在全體官兵的積極參與下,做到了同甘共苦、共渡難關(guān)、開(kāi)創(chuàng)新局、謀求勝利。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,我們要增強(qiáng)“等不起”的責(zé)任感,樹(shù)立“坐不起”的危機(jī)感,提高“慢不起”的緊迫感,提升政治素質(zhì)和服務(wù)水平,激發(fā)工作效能,不懈怠、不松勁、不逾矩,帶頭講奉獻(xiàn)不求索取,講艱苦不圖安逸,講奮斗不計(jì)名利,為加快構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化全市新格局作出積極貢獻(xiàn)。作為我們組織部門(mén)來(lái)說(shuō),就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn),加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)干部“想擔(dān)當(dāng)”的自覺(jué);落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核的通知要求,改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)干部“愿擔(dān)當(dāng)”的動(dòng)力;堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,保護(hù)干部“敢擔(dān)當(dāng)”的闖勁;鞏固職務(wù)與職級(jí)并行制度成果,在政策待遇等方面向基層一線和艱苦困難地區(qū)干部?jī)A斜,營(yíng)造干部“樂(lè)擔(dān)當(dāng)”的氛圍。關(guān)注市屬?lài)?guó)有企業(yè)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想動(dòng)態(tài),強(qiáng)化主責(zé)意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新,為全市實(shí)現(xiàn)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”的高質(zhì)量跨越發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
第四,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,要做到依靠群眾、無(wú)私奉獻(xiàn)。在建設(shè)井岡山革命根據(jù)地的崢嶸歲月里,以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,把一切為了人民群眾的根本利益而奮斗作為自己的根本宗旨,把動(dòng)員人民群眾、充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造精神作為行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在黨史學(xué)習(xí)教育期間,要深入開(kāi)展調(diào)研,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),聚焦群眾“急難愁盼”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,與不忘初心、牢記使命“最不滿意三項(xiàng)工作整改”、2020年基層黨建責(zé)任制考核反饋問(wèn)題整改等工作結(jié)合起來(lái),開(kāi)列民生實(shí)施計(jì)劃和為民服務(wù)清單,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),抓緊推動(dòng)解決,切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難題?;鶎狱h組織和廣大黨員、干部要立足本職崗位,開(kāi)展志愿服務(wù),在鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、疫情防控、強(qiáng)邊固防等工作一線亮出身份、發(fā)揮作用,展示新時(shí)代共產(chǎn)黨人的良好風(fēng)貌。要全面推行在職黨員“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度,組織機(jī)關(guān)黨員深入街道社區(qū)走訪群眾,積極為群眾排憂解難。要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要實(shí)踐載體,組織開(kāi)展“萬(wàn)名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動(dòng)。普通黨員要結(jié)合實(shí)際,至少參加1次志愿服務(wù),為身邊群眾至少辦1件實(shí)事好事。
第五,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,要做到抓實(shí)黨建、建強(qiáng)組織。井岡山時(shí)期,官兵用“心臟”比喻黨組織建設(shè)的重要性:一個(gè)人活著要有心臟,心臟強(qiáng)壯才能經(jīng)得起摔打。學(xué)習(xí)弘揚(yáng)井岡山精神,就是要深入實(shí)施好“基層黨建質(zhì)量提升年”10項(xiàng)行動(dòng),在提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量上下功夫,著力構(gòu)建全市有目標(biāo)、行業(yè)有特點(diǎn)、區(qū)域有亮點(diǎn)、整體有提升的基層黨建工作格局。當(dāng)前,全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨史學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,舉辦一次讀書(shū)班、過(guò)一次雙重組織生活、講一次專(zhuān)題黨課,在學(xué)黨史、講黨史、懂黨史、用黨史方面發(fā)揮示范帶頭作用。普通黨員要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨史,采取“三會(huì)一課”、主題黨日、“跟著總書(shū)記學(xué)黨史”讀書(shū)會(huì)等形式,開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。要深入開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”等活動(dòng),在“七?一”前后,認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書(shū)記、先進(jìn)典型講1次專(zhuān)題黨課,并組織開(kāi)展優(yōu)秀黨課展播。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度,以普通黨員身份參加所在支部組織生活,一起學(xué)習(xí)討論、一起交流心得、一起接受教育。井岡山精神如明燈,指引航向;井岡山精神似明鏡,折射思想;井岡山精神如曙光,照亮前程。我們要學(xué)習(xí)好、傳承好、弘揚(yáng)好、實(shí)踐好井岡山精神,為全市“十四五”開(kāi)好局、起好步夯實(shí)思想根基、匯聚磅礴力量、提供組織保證。