無論是個人生活還是工作項目,制定計劃都能夠使我們更加有條理和積極。確定計劃的具體步驟和時間節(jié)點,要有一定的彈性和適應性,以應對突發(fā)情況。以下是一些制定計劃時需要注意的事項,可以提高計劃的有效性。
調研報告調研計劃篇一
本文目錄
計劃生育調研報告
社區(qū)計劃生育工作調研報告
農村計劃生育工作調研報告
市社區(qū)計劃生育工作調研報告
計劃生育是一項基本國策,是促進社會經濟和諧發(fā)展,提高人口素質的重要保證,開展好計劃生育的關鍵無疑是村級計劃生育工作,能否發(fā)揮好村級第一道防線的控制能力,是繼續(xù)保持低生育水平的關鍵。9月28日至30日,根據縣委書記劉新利的要求,政府組織了調研組一行6人,在魏國華常委的帶領下,在全縣范圍內就計劃生育工作的現狀進行了多層次、多角度廣泛的調研活動,進一步掌握第一手資料,形成一些初步意見,現將調研情況總結報告如下:
(一)全縣村級計生專干的組織狀況
全縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),41個行政村。目前村級全部配備了計生專干,有15人,計劃生育助理員9人,村宣傳員36人。總體上看,經過近幾年的調整、穩(wěn)定、提高,我縣村級計生專干隊伍進一步穩(wěn)定,年齡文化結構不斷改善,報酬基本落實,第一道防線作用能較好發(fā)揮。
學歷情況:全部達到了初中以上文化水平。其中中專以上32人,占53%,高中9人,占15%,初中19人,占32%。
(二)計生專干現行工資的發(fā)放渠道和標準
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放渠道來看,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放,1個鎮(zhèn)(沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移支付資金)自行支付。每年年底兌現工資,都能按時支付,不存在報酬拖欠或不落實情況。
從落實標準來看,縣財政每月給計生專干崗位津貼50元,另外由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村共同支付的工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行審批,從縣級給鄉(xiāng)級轉移支付款項中的“工資款”部分發(fā)放。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了婚育新風進萬家和關愛女孩活動。調研組看到所到之處的樓道內和科室的墻壁上懸掛了計生宣傳標語,樓道內的墻壁上懸掛了大玻璃框,里面放有避孕藥具以及日常預防保健藥品,方便了廣大群眾。
加大了鄉(xiāng)村基礎設施建設。目前,已完成了喀爾交鄉(xiāng)、托斯特鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)級中心服務站建設,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心服務站項目正在積極爭取中。
通過實地調研了解到,近年來縣財政加大了對計劃生育經費的投入力度。目前,共投入計劃生育事業(yè)費91.75萬元,其中:人員經費74萬元;計劃生育事業(yè)遞增經費4.75萬元;計劃生育工作會議經費3萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作經費5.3萬元(其中城鎮(zhèn)計生業(yè)務經費0.8萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移支付資金4.5萬元);流動人口管理經費1萬元(含免費服務經費);雙創(chuàng)經費投入3萬元,節(jié)育措施獎勵金投入0.7萬元。同時,免費技術服務經費4.5萬元和城鎮(zhèn)無業(yè)居民保健費6.5萬元已納入財政預算中來。
從以上的調研結果來看:黨和政府對計劃生育工作給予了高度的重視。但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題也是不容忽視的,具體表現在:
1、計生辦原來是執(zhí)法部門,更名計生服務站后,編制存在一定的問題。由于她們不是學醫(yī)療保健專業(yè)的不能走職稱,仍然按事業(yè)編制發(fā)放工資。更名為服務站以后,理論上要求懂計生服務工作技術的人員,但是在這方面的技術人員很少,正常的工作難以開展,更不用說業(yè)務上的拓展。
2、懂漢文的干部少。由于這里是民族地區(qū),哈族人口占絕大多數,計生服務工作中哈族干部占多數。由于他們從小上的是民族學校,沒有接受過正規(guī)的漢語教育,無論是在處理文件(漢文)還是在語言交流上(跟漢族農牧民)都存在一定的困難。
3、整體結構老齡化。從事計生服務的干部年數很長,計生專干的報酬不是很高,部分村計生宣傳員相繼離職,給計生宣傳工作帶來一定的困難。信息的普及,現代化步伐的加快,許多工作都離不開計算機,而能夠熟練操作計算機的人員很少,影響了工作的開展。
4、人員流動性大。由于這里是牧業(yè)地區(qū),大部分牧民從事放牧業(yè),他們隨著春秋轉場遷移到別的地方放牧,鄉(xiāng)里沒有為計生宣傳服務配備專車,這就為開展計生服務工作帶來很大的不便。
5、計劃生育經費投入金額薄弱。經費的匱乏,影響了計劃生育工作的正常開展?,F在有些領取《光榮證》農牧民家庭一次性xx元優(yōu)待獎勵金及城鎮(zhèn)領取《光榮證》無業(yè)居民和下崗職工每月的補貼至今未兌現。
人口與計劃生育工作是一項社會系統(tǒng)工程,事關改革發(fā)展全局,涉及社會方方面面,必須從思想上真正認識計劃生育工作的重要性。制定切實可行的措施,落實好計劃生育工作。
1、縣鄉(xiāng)兩級高度重視。當前是人口與計劃生育工作的關鍵時期,一些工作都跟計劃生育工作掛鉤,若計劃生育工作不過關,那就是“一票否決”,所以各級政府及組織、人事部門一定要給予高度的重視。
2、進一步提高鄉(xiāng)級計生干部隊伍素質。大力加強計劃生育干部隊伍,特別是鄉(xiāng)、村兩級計劃生育干部隊伍的建設,努力建設適應形勢發(fā)展所需的行政管理隊伍、技術服務隊伍、部門工作隊伍、群眾工作隊伍。
3、落實好計生專干待遇。目前我縣縣、鄉(xiāng)、村三級財政狀況,若想進一步提高計生專干工資待遇,僅憑縣、鄉(xiāng)兩級還不夠,關鍵是地區(qū)財政要給予大力支持,并出臺相應政策,縣級以下具體組織抓落實。
4、嚴格兌現獎勵政策。把領取《光榮證》的農牧民、無業(yè)居民和下崗職工最關心的一次性獎勵金及每月生活補貼協調各部門落實好。
計劃生育調研報告(2) |
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xx社區(qū)位于xx市xx區(qū),占地,社區(qū)內共有人口,xx社區(qū)計劃生育工作在區(qū)計生辦、計生服務站的直接領導和關心下,堅持以以“”重要思想為指導,圍繞“穩(wěn)定低生育水平,做好優(yōu)生優(yōu)育”為重點。積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。解決當前新時期計劃生育工作中出現的新情況、新問題。自從改革開放以來,社區(qū)工作隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,政府各項職能的轉變,社區(qū)工作也在不斷的變化,新時期新形式下,怎樣做好社區(qū)工作也是一個新的問題。進一步做好社區(qū)工作,對于構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。社區(qū)是成為城市社會建設和管理的基礎環(huán)節(jié),隨著政府、企業(yè)承擔的社會職能逐步向社會轉移以及居民需求的多樣化,社區(qū)承擔的任務越來越多。在當前社會生活中,社區(qū)承擔著社會治安、社會救助、就業(yè)再就業(yè)、計劃生育等100多項管理和服務工作,社區(qū)已成為城市社會建設和管理的重要組成部分。關于社區(qū)計劃生育工作建設,我認為要從尊重社區(qū)居民的計劃生育主體地位,維護社區(qū)居民的合法權益入手,充分發(fā)揮社區(qū)辦事處的服務功能,最大限度地滿足社區(qū)居民在計劃生育方面的需求,做好宣傳工作,達到與社區(qū)居民和諧相處的目的?,F對xx社區(qū)計劃生育工作進行如下調研。
一、社區(qū)計劃生育工作情況介紹
隨著我市經濟的快速發(fā)展和城市化建設步伐的加快,全市人口出現了增加,xx社區(qū)從200*年起到今年xx月底為止,社區(qū)人口上漲了%,其中,本市人口占%,外來務工人員占%。xx社區(qū)從去年xx月起至xx年xx月底為止,共有新生兒xx人,其中,本地,外來人員,一孩xx人,二孩xx人,多孩xx人。從調查數據看,社區(qū)計劃生育總體情況好于以往。
二、社區(qū)計劃生育工作指導思想
作為一名社區(qū)計生工作者,在計劃生育這一方面特別要確立以人為本的社區(qū)發(fā)展觀,要尊重社區(qū)居民的計劃生育主體地位,維護社區(qū)居民的合法權益,社區(qū)居民應承擔計劃生育法律、法規(guī)所規(guī)定的義務。構建以人為本的社區(qū)人口和計劃生育綜合服務體系,充分發(fā)揮社區(qū)辦事處服務功能,最大限度地滿足社區(qū)居民在計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康檢查、“關愛女孩”等方面的需求。強化宣傳工作,提高社區(qū)居民對人口計生工作的知曉率,達到促進社區(qū)居民家庭幸福,生活質量提高,出生人口素質健康和社區(qū)居民人際關系和諧相處的目的。
xx社區(qū)計劃生育工作在管理上,提倡“共同參與,綜合治理”原則:
3、在辦理生育證時提供服務。符合生育條件的育齡婦女應及時辦理生育證,同時要把握好特殊人群的計劃生育管理。對于流動人口的管理更要及時了解,模清生育動態(tài),納入管理并宣傳持證生育、辦理《流動人口婚育證》,宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識等內容,讓她們能真真得到社區(qū)的服務,更好地使社區(qū)的人口和計劃生育工作得到健康發(fā)展。
三、開展切實有效的工作措施
(一)對于社區(qū)流動人口計劃生育工作的管理
在社區(qū)計生工作中,流動人口的管理工作存在著一定的難度,在調查中,我們發(fā)現,xx社區(qū)的流勸人口成分主要是來我市打工的農民、做生意的商人和剛剛畢業(yè)的大學生為主。市內的流動人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主,是以改變家庭經濟狀況和孩子教育現狀而流動。流出的主要以在外地經商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來的在外地定居的家屬、親戚為主,是以改善生活環(huán)境、提高生活質量和讓孩子接受高質量的教育而流動。
針對流動人口計生工作,xx社區(qū)成立了專門的工作小組,專門加強流動人員計劃生育工作的監(jiān)督管理,通過逐步完善計劃生育管理體系,加強對流動人口的計劃生育管理,將人口與計劃生育工作同社區(qū)管理和服務相結合,積極探索建立以社區(qū)為基礎,流動人口育齡群眾為中心,融宣傳、管理和服務為一體的計劃生育綜合管理和服務體系。其具體工作實施辦法如下:
1、建立《流動人口婚育證明》查驗登記和辦理制度。一是積極查驗《婚育證明》,同時采取計生工作人員上門宣傳,實行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》,努力提高持證率。二是為本地離家外出務工經商人員辦理《婚育證明》。這項措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況,而且給管理工作減輕了許多重復的程序和負擔。
2、建立基礎資料和報表工作制度。該社區(qū)計劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調查了解情況,及時了解最新流動人口計劃生育情況,包括流入人口的未婚女性、已婚育婦情況,男性人數,持證人數,期內生育,以及流出人口數,他們的相關情況等。同時還要把這些資料大體情況登記到《流動人口計劃生育情況表》中,至于細節(jié)則進入《流入人口計劃生育信息登記表》中備案,包含有姓名、性別、身份證、婚姻狀況、戶籍、流入時間、婚育證明辦理情況、最小孩子出生情況、節(jié)育措施等等。最后還要輸入到電子報表中,以實現網絡化管理。這一實施辦法細化、落實了計劃生育政策,強化了人們計劃生育意識,提高了覺悟,給計生工作帶來了方便,同時也有利于上級加強對下級開展工作的監(jiān)督。
3、建立“計劃一起制定,工作分開實施,問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會主任和計劃生育主任的雙重領導下,計生小組成員分管幾個不同的區(qū)域,負責該區(qū)域的流動人口最新情況的調查、計劃生育方面的宣傳教導,向有需要的人發(fā)放免費的避孕工具和藥物,幫助解決外來人口的疑難問題,收集群眾意見和建議等等。不同成員將收集來的資料一起匯總,共同把報表制作出來,同時對于遇到的比較棘手的情況共同分析處理,當然如果某一段時期某個區(qū)域任務很繁重,其他的組員必須義不容辭地加入進去。分工增強了各自的責任感,促進了工作效率的提高,而合作又增進了團結,提高了解決問題的能力。
4、做好基礎性服務工作。一是做好轄區(qū)外來人口藥具規(guī)劃,在日常工作中免費向外來人員發(fā)放。例如向育齡婦女免費發(fā)放避孕套,通知并督促一胎做好上環(huán)、二胎做好結扎等。二是對有生育規(guī)劃、計劃在本社區(qū)生育的外來人員,應其要求,為其出具《生育服務聯系單》,方便其做好生育前的就醫(yī)保健。這項措施真正體現了“以人為本”、“為民服務”的方針,受到了外來人口的熱烈歡迎。
5、優(yōu)化宣傳服務,創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來人員學習法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識;二是建立固定宣傳陣地,利用櫥窗、板報,搞好靜態(tài)宣傳;三是經常發(fā)放計生宣傳資料、手冊等。經常化、生動化的宣傳,使外來人口了解了更多的現行計生政策法規(guī),提高了他們的知法、守法意識,達到了自我約束、自覺執(zhí)行計生政策、法規(guī)的目的。
(二)采取有效措施,提高社區(qū)計生工作管理服務水平
為加強城市社區(qū)計劃生育管理與服務工作,今年以來,xx社區(qū)積極采取各種有力措施,促進了社區(qū)計生工作管理服務水平的進一步提高。
一、最早掌握第一手信息
在住宅小區(qū)籌建時即與開發(fā)商簽訂提供業(yè)主情況和計生服務場地的協議,切實做到了入住一戶管理一戶。同時,對育齡婦女實行分類管理,把育齡婦女信息及時錄入微機,使每家每戶的情況一目了然;物業(yè)公司管理員通過購、租房手續(xù)的辦理、水電費的收繳等措施,及時掌握入住人員情況,并通報社區(qū)計生管理人員,實現了信息共享。社區(qū)計生工作人員、物業(yè)管理人員定期入戶,聯合為業(yè)主提供計生、治安、家政、防疫、就業(yè)、子女入學入托、健康咨詢等各項優(yōu)質服務。以上舉措提高了計劃生育管理服務的及時性、針對性和實效性,杜絕了漏管、漏報,使各項服務真正落到了實處。
二、增加計生工作責任心
首先建立了干部包社區(qū)分管制度,堅持每周一個電話,每月一次現場調研,每季度一次抽查,每半年一次總結,確保問題發(fā)現整改及時,業(yè)務指導直接到位。其次,與社區(qū)簽訂《人口和計劃生育目標管理
責任書
》,明確社區(qū)黨、政一把手計劃生育工作的領導責任,明確雙方權利和義務,嚴格落實“一票否決”、“黃牌警告”制度。再次,通過聘用計生信息員,實現了人員與職責的統(tǒng)一,工作實績與工資待遇的統(tǒng)一,充分調動了計生信息員的工作積極性,最大限度地減少管理漏洞,確保了商住小區(qū)、零星樓座計生管理服務工作的落實。再次社區(qū)與物業(yè)簽訂安全生產、治安、環(huán)境衛(wèi)生、流動人口等工作綜合
協議書
,把“一票否決”制度引入管理職責中,實施檢查考核,定期召開協調會議及時解決問題,實行獎懲兌現,提高物業(yè)公司的工作主動性,協助計生信息員建立健全小區(qū)育齡婦女檔案,利用居民入住登記的優(yōu)勢,一旦發(fā)現新入住或搬出小區(qū)的育齡婦女就及時通知信息員進行登記;利用收水、電費等時機,信息員把避孕藥具送到居民手中,既滿足了群眾需求,又提高了工作效率。
三、實現共贏局面
xx社區(qū)針對物業(yè)公司打造高端物業(yè)品牌的需求,xx社區(qū)把提升物業(yè)公司的品牌作為自身發(fā)展的內在推動力,把計劃生育的宣傳教育和優(yōu)質服務融入社區(qū)文化建設、精神文明建設和社區(qū)服務體系之中,與“文明街道”、“文明社區(qū)”、“文明家庭”的創(chuàng)建活動緊密結合起來,在小區(qū)內設立了計劃生育宣傳牌,印制了計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等宣傳品,積極組織好小區(qū)居民參與計劃生育免費查體、免費領取避孕藥具、免費孕檢等服務項目,通過計劃生育優(yōu)質服務,贏得了住戶的信任,建立了深厚的感情,拉近了小區(qū)居民與物業(yè)公司的距離,在提高了物業(yè)公司形象的同時又全面提高群眾對計劃生育政策法規(guī)和生育,生殖健康知識的知曉率和普及率。
四、存在的問題與不足
1、某些基層工作人員工作積極性不高,在遇到困單問題時,經常顯得縮手縮腳,如:天氣炎熱就找借口不工作。并且不深入思考怎樣才能使工作更好的開展,也沒有提出建設性意見的想法和打算。
2、流動人口計劃生育管理經費實際投入不足,不能保障工作的正常開展,導致流動人口的計劃生育宣傳、管理,獎勵優(yōu)惠政策的兌現,避孕藥具和節(jié)育技術服務等方面的工作難以開展。
計劃生育調研報告(3) |
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雖然農村計劃生育工作的整體水平不斷得到提升,取得了顯著成效,但由于受農村經濟水平的制約和農民落后的婚育觀念的影響,以及在工作措施方面的不到位,農村計劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題,難度依然很大。
一是農村計劃生育工作受經費制約的問題突出。自從計劃生育工作提出建立利益導向機制,由處罰多生向獎勵少生轉變以來,有效調動了群眾主動實行計劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財政拮據,在落實經費上困難很大。尤其是計劃生育工作搞的比較好的地方,需要兌現政策的人數越多,落實經費困難更大,負擔更重。
二是流動人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高,農村外出務工人員逐年遞增,勞務輸出已經成為農民增收的重要途徑,為農村經濟發(fā)展注入了強大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾,大量計劃外出生主要發(fā)生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”,流入地對流動人口信息提供到網上,但由于流動人口流動性強,流入地管理不夠完善,流出人口計劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。
三是村級計劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費改革之后,村級計生干部普遍減少,基本情況是每村有一個計生專職主任,而各村民小組的計生宣傳員基本上由村干部兼任,只保留了人口較多的村名小組的宣傳員,育齡婦女自管小組長由于報酬低,工作責任靠得不實,開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農民群眾直接生活在一起,怕得罪人,在提供計劃生育真實信息上主動性不強,造成了鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作“兩張皮”的現象。由于村一級計劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮,造成計劃生育工作基礎不夠穩(wěn)固。
以上這些問題,是當前農村計劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決,需要基層進一步落實責任,強化措施,積極主動地搞好基礎工作,也需要國家和省市在政策層面給予調控和協調,共同加以解決。
一是要進一步落實工作責任,完善計劃生育工作網絡。繼續(xù)堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的領導機制,進一步完善以黨委、政府、相關部門、計劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計劃生育工作目標管理責任制,嚴格執(zhí)行“一票否決制”,不斷強化計劃生育綜合治理。在此基礎上,著重研究制定靠實村組基層計生干部責任的制度和措施,建立崗位責任與報酬掛鉤的獎懲制度,建立報酬增長機制,調動村組干部計劃生育工作的積極性,完善計劃生育工作網絡。同時,加強對基層計生工作人員的培訓,提高業(yè)務,強化素質,提高其履行計劃生育職責的水平。通過完善網絡,靠實責任,提高水平,形成計劃生育經常抓的工作機制,做到底子清,對象明,各項節(jié)育措施及時落實,夯實工作基礎。
二是要建立計劃生育工作投入機制。建立利益導向機制是引導農民群眾自覺實行計劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進農村人口與經濟社會協調發(fā)展的一項重要舉措。要使各項優(yōu)惠政策落到實處,必須建立計劃生育投入機制。主動抓好各項節(jié)育措施特別是二女戶結扎的落實。同時,要加強監(jiān)管,確保優(yōu)惠政策落實到位,使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關懷,得到實惠,帶動廣大群眾轉變婚育觀念,逐步走上自覺實行計劃生育的道路。
三是要完善流動人口管理制度,切實加強流動人口管理。進一步完善“以現居住地為主”的流動人口管理體制,明確流出地和流入地的責任,充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用,認真執(zhí)行協議管理、協查通報、數據共享、信息公告等制度,共同做好流動人口管理工作。在具體工作中,對流出人口,流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》,簽訂管理
合同
。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯系,實行委托管理,并加強聯系,形成流出地、流入地互動的管理機制。流入地要加大管理力度,定期驗證,及時督促落實節(jié)育措施,及時向流出地反饋婚育信息,提高協查通報率和信函回復率,保證回函質量,杜絕弄虛作假。對流入人口,流入地要與本地戶籍人口一樣,實行同宣傳、同服務、同管理。各部門要加強協作,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,計生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管,摸清外來流動人口底數,分類梳理,做到橫向到邊、縱向到底,實行動態(tài)管理。要主動為流入人口提供優(yōu)質服務,做到跟蹤到人,隨訪到人。
四是要強化優(yōu)質服務,不斷提高群眾的生殖健康水平。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設,改善服務站基礎設施條件,加強服務站技術人員力量,進一步提高環(huán)情、孕情服務及節(jié)育手術、術后隨訪等計劃生育技術服務水平。同時,積極主動開展出生缺陷干預、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務,不斷提高廣大農民群眾的生殖健康水平。
計劃生育調研報告(4) |
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近年來,隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和政府職能的轉變,大量的社會性服務職能交給了社區(qū),大量的失業(yè)、下崗人員走向社會,加上開發(fā)的物業(yè)小區(qū)越來越多,大量的流動人口及人戶分離人員匯聚到社區(qū),計劃生育的“條條管理”和“條塊結合”的管理模式已經難以適應這種新的變化。導致個別企事業(yè)單位和社區(qū)內非常住人口的計劃生育工作出現了管理和服務不到位的現象,給計劃生育管理和優(yōu)質服務帶來一定困難。建立造應經濟社會發(fā)展,以社區(qū)為主的人口與計劃生育屬地化管理和服務新機制已勢在必行。在此共識上,xx市委、市政府充分認識到城市計劃生育工作的重要性,更是每年對城市計生工作都要作專題工作研究,狠抓落實,并把人口與計劃生育作為城市社區(qū)建設的一項主要內容,及時進行工作思路和工作方法的改革創(chuàng)新,按照省、xx市人口計生委對城市人口與計劃生育工作實行“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”管理新機制的要求,與時俱進,結合工作實際,積極尋求適應棗陽特點的發(fā)展機制。
由于xx市目前還沒有實行城市社區(qū)化管理,現指的社區(qū)全部是過去的城中村,3個城區(qū)辦事處共有社區(qū)居委會19個,總人口為84126人,已婚育齡婦女 17546人,其中無孩育齡婦女721人,一孩育齡婦女11256人,上環(huán)10146人, 二孩育齡婦女4417人,結扎4308人,多孩育齡婦女952 人結扎931人,綜合節(jié)育率為88%.每年出生1000多人,近幾年來的符合政策生育率一直低于80%。社區(qū)居委會通過租、借、建、改和其他資源共享等形式,已有15個社區(qū)居委會辦公場所面積達到1000平方米以上,占總數的 79%;17 個社區(qū)居委會配備了電腦,19個社區(qū)居委會安裝了電話;99%的社區(qū)建立了規(guī)范的政務公開欄、計劃生育宣傳欄等宣傳工作窗口。xx年,全市按照“面向社會、公開競爭、考試考核、依法選舉”的辦法,選舉產生了新一屆社區(qū)居委會計生干部,實現了社區(qū)居委會計生干部素質的歷史性改變。社區(qū)居委會計生干部平均年齡下降10歲,文化程度明顯提高,中專以上文化比重由20%提高到85%,其中計生干部的平均年齡為35歲,大專以上文化程度達到30%,經過計生崗位專門培訓的人員達95%。社區(qū)居委會干部的待遇也有明顯提高,由幾年前的月工資報酬50元左右提高到了現在800元左右,計生兼職人員每月還有100元的電話補貼。工作條件改善和用人機制改革為切實提高城市社區(qū)計劃生育管理和服務水平搭建了一個新的平臺。
城區(qū)19個社區(qū)居委會計劃生育主要職責除了開展日常的計劃生育工作外,還要組織居民開展計劃生育政策宣傳、居民自治,負責對特定人群的 計劃生育管理等事務。社區(qū)居委會作為基層政府實行人口與計生工作責任目標管理的一級責任主體,履行對社區(qū)內人群的計生工作全面管理職責。
(一)積極推進社區(qū)計生工作居民自治。抓住“兩個重點”(制定計生 “章程”、簽定計劃生育居民自治合同),突出“四個環(huán)節(jié)”(計劃生育居民自治前學法規(guī),自治中廣泛參與,自治后居務公開,定期議事、民主決策),基本實現了計劃生育的“自我管理、自我教育、自我服務”。各社區(qū)普遍制定了《計劃生育居民章程》,簽訂了計劃生育居民自治協議。通過居民自治,增強了社區(qū)活力;計劃生育得到了群眾的主動參與,群眾滿意度提高,效果明顯,為社區(qū)計劃生育工作奠定了堅實的群眾基礎。
(二)為群眾提供優(yōu)質的生育文化服務。為社區(qū)居民提供優(yōu)質的生育文化服務,是搞好社區(qū)計生工作的關鍵。社區(qū)普遍開展了各種形式的生育文化服務,以滿足群眾需求為出發(fā)點,不斷充實生育服務內容,建成了計生宣傳欄、生育文化大院、生育文化廣場、生育文化長廓等一系列宣傳陣地,配備了計生圖書資料及避孕藥具。
(三) 為群眾提供優(yōu)質的生育技術服務。社區(qū)定期免費提供避孕藥具,定期組織居民和流動人口中的育齡婦女到計生服務站接受優(yōu)生優(yōu)育、計劃生育服務。
(四) 為群眾提供優(yōu)質的計生保健服務。堅持辦好新婚期、孕產期培訓;開展了補碘、補葉酸及風疹病毒監(jiān)測等出生缺陷干預工程;免費發(fā)放避孕藥具等服務。
(五)為計劃生育群眾提供生產生活生育服務。通過發(fā)展社區(qū)服務業(yè),為計生群眾提供生產生活生育服務。城區(qū)共建立12個社區(qū)就業(yè)實體,新增就業(yè)人數3000多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)xx余人。西城西元社區(qū)依靠原有場地,多方籌資,解決了40位幼兒入托問題。
1、建立《流動人口婚育證明》查驗登記和辦理制度。一是及時查驗《婚育證明》,同時采取計生工作人員上門宣傳,實行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》,努力提高持證率。二是為本地離家外出務工經商人員辦理《婚育證明》。這項措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況,而且給管理工作減輕了許多重復的程序和負擔。
2、建立基礎資料和報表工作制度。社區(qū)計劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調查了解情況,及時了解最新流動人口生育節(jié)育辦證等各種計劃生育情況, 并輸入到流動人口pd系統(tǒng),以實現網絡化管理。
3、建立“計劃一起制定,工作分開實施,問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會主任和計劃生育主任的雙重領導下,計生小組成員分管幾個不同的區(qū)域,負責該區(qū)域的流動人口最新情況的調查、計劃生育方面的宣傳教導,向有需要的人發(fā)放免費的避孕工具和藥物,幫助解決外來人口的疑難問題,收集群眾意見和建議等等。不同成員將收集來的資料一起匯總,對于遇到的比較棘手的情況共同分析處理。分工增強了各自的責任感,促進了工作效率的提高,而合作又增進了團結,提高了解決問題的能力。
4、優(yōu)化宣傳服務,創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來人員學習法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識;二是建立固定宣傳陣地,利用櫥窗、板報,搞好靜態(tài)宣傳;三是經常發(fā)放計生宣傳資料、手冊等。經常化、生動化的宣傳,使外來人口了解了更多的現行計生政策法規(guī),提高他們的知法、守法意識,達到了自我約束、自覺執(zhí)行計生政策、法規(guī)的目的。
1、及時掌握信息。在住宅小區(qū)籌建時即與開發(fā)商簽訂提供業(yè)主情況和計生服務場地的協議,切實做到入住一戶管理一戶。同時,對育齡婦女實行分類管理,把育齡婦女信息及時錄入微機,使每家每戶的情況一目了然;物業(yè)公司管理員通過購、租房手續(xù)的辦理、水電費的收繳等措施,及時掌握入住人員情況,并通報社區(qū)計生管理人員,實現信息共享。社區(qū)計生工作人員、物業(yè)管理人員定期入戶,聯合為業(yè)主提供計生、治安、家政、防疫、就業(yè)、子女入學入托、健康咨詢等各項優(yōu)質服務,確保使各項服務真正落到了實處。
2、增加計生工作責任心。首先建立了干部包社區(qū)分管制度,堅持每周一個電話,每月一次現場調研,每季度一次抽查,每半年一次總結,確保問題發(fā)現整改及時,業(yè)務指導直接到位。其次,與社區(qū)簽訂《人口和計劃生育目標管理責任書》,明確社區(qū)黨、政一把手計劃生育工作的領導責任,明確雙方權利和義務,嚴格落實“一票否決”、“黃牌警告”制度。再次,通過聘用計生信息員,實現了人員與職責的統(tǒng)一,工作實績與工資待遇的統(tǒng)一,充分調動了計生信息員的工作積極性,最大限度地減少管理漏洞,確保了商住小區(qū)、零星樓座計生管理服務工作的落實。再次社區(qū)與物業(yè)簽訂安全生產、治安、環(huán)境衛(wèi)生、流動人口等工作綜合協議書,把“一票否決”制度引入管理職責中,實施檢查考核,定期召開協調會議及時解決問題,實行獎懲兌現,提高物業(yè)公司的工作主動性,協助計生信息員建立健全小區(qū)育齡婦女檔案,利用居民入住登記的優(yōu)勢,一旦發(fā)現新入住或搬出小區(qū)的育齡婦女就及時通知信息員進行登記;利用收水、電費等時機,信息員把避孕藥具送到居民手中,既能滿足群眾需求,又能提高工作效率。
。由于認識不到位,社區(qū)之間計生工作差距大。我市社區(qū)建設雖然取得了明顯成效,但由于起步晚,基礎差,時間短等原因,當前,社區(qū)工作仍然存在較多問題,影響社區(qū)計生工作正常開展。一是還有個別社區(qū)居委會工作條件差。2個社區(qū)辦公用房不達標,占社區(qū)總數的11%;有的社區(qū)居委會辦公房面積不足100平方米。辦公場所不落實,起碼的辦公設施也不能配置。二是工作經費嚴重缺乏,由于經費緊張,諸如進行流動人口清理登記等基礎性工作,社區(qū)居委會只能少搞或不搞。三是社區(qū)居委會干部待遇未完全落實,嚴重影響隊伍穩(wěn)定和職工積極性。四是社區(qū)工作繁雜,任務繁重。特別是流動人口集中的社區(qū)人手更顯不足,社區(qū)計劃生育管理工作大打折扣。
。城市中大多數人以“單位人”身份生活于社區(qū)。隨著改革的不斷深化和市場經濟的發(fā)展完善,不少“單位人”將成為“社會人”而接受社區(qū)的各項管理服務。由于各社區(qū)居委會現只按原常住人口統(tǒng)一配置一名兼職計劃生育工作人員,實難勝任如此繁重的社區(qū)計生管理工作。
。隨著國有企業(yè)改制、破產及民營化、城市化進程加快,許多“單位人”成為“社會人”,農民成為城市人。社區(qū)計劃生育工作量猛增,原有的計劃生育獎勵優(yōu)待政策兌現模式亦被打破,城市下(待)崗職工、失業(yè)人員、買斷工齡人員、純居民、流動人口等“三不靠”人員及未在國家企事業(yè)機關單位工作的人員,無法兌現獨生子女父母獎勵金,婚假、產假待遇落空,計生免費技術服務工作落實難。
。要深化“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”等宣傳活動,在潛移默化中使群眾形成男女平等、晚婚晚育、少生優(yōu)生的新型生育觀念。認識是行動的先導,只有認識上去了,社區(qū)計劃生育綜合管理才能管到實處,理出成績。
。房屋產權關系比較復雜,社區(qū)人口變動頻繁,要避免出現管理漏洞,就需要不定期清查小區(qū)人口底數,徹底查清小區(qū)內產權人以及居住人員(包括流動人口)計生情況,形成完整的信息資料和管理檔案,及時跟蹤服務和更新信息,夯實社區(qū)計生管理向城市管理轉變的工作基礎,以減少和避免工作缺口和漏洞。
。建立縱向到底的計劃生育管理網絡。這個“底”,在現階段至少要到居民小區(qū),要在小區(qū)物業(yè)管理部門中設立計劃生育管理機構,并配備專職人員。這個機構的職責,就是在社區(qū)計劃生育管理人員的指導下,做好本小區(qū)計劃生育的信息收集、政策宣傳、孕情監(jiān)管,并配合計劃生育行政主管部門做好本小區(qū)育齡對象的有關工作。這一崗位所需的工作人員,可以由物業(yè)主管部門責成物業(yè)公司配備。
1、實行真正意義上的“戶口歸委”。做到人戶一致,杜絕現在的這種人戶分離的現象。
2、加大綜合治理力度,除原有的公安、工商、衛(wèi)生、民政、勞動等單位外,將房管部門吸納進計劃生育綜合治理的體制中來,通過房管部門,協調物業(yè)管理單位參與計劃生育綜合治理。
3、全面執(zhí)行計劃生育法規(guī)政策。依照《計劃生育法》及中央有關文件的規(guī)定,全社會各有關職能部門,在履行本部門職責時,都要從有利于計劃生育這個大局出發(fā),給予相應的支持與配合。如出租廉租房,安排公益性崗位,安排低保,都要對其進行違法生育情況的審查,扶貧、救助、醫(yī)療保險、科技開發(fā)向獨生子女戶和符合政策的兩女戶傾斜等等。
4、進一步強化計劃生育的目標管理考核評估,真正發(fā)揮“一票否決”的作用。
調研報告調研計劃篇二
**縣地處**邊陲,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)),295個村、50。3萬人,是集老、少、邊、貧、庫于一身的國家級貧困縣、省級特困縣。
進入新世紀,該縣堅持把人口和計劃生育工作與經濟社會發(fā)展放在同等位置,積極尋找新形勢下抓好人口和計劃生育工作的新路子,在推進計劃生育村(居)民自治的實踐過程中,歸納總結出一套行之有效、符合貧困山區(qū)實際的村(居)民自治新機制,即:“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計生誠信自治機制。
該縣地處鄂西北邊陲,計劃生育工作總體水平在全省后進位次徘徊不前。面對這個嚴峻的現實,該縣縣委、縣政府痛定思痛,決心尋找一條符合貧困山區(qū)實際的計劃生育新路子。他們緊緊圍繞人口與經濟、社會協調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的思路,積極研究新形勢下人口和計劃生育工作出現的新情況,新特點,研究低生育水平下的人口和計劃生育工作的內在規(guī)律,特別是當前廣大育齡群眾的價值觀、生存觀的心理變化,穩(wěn)妥推進人口和計劃生育綜合改革。
隨著綜合改革的不斷深入,他們清醒地認識到,在貧困山區(qū)要把計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)定與實際工作有機統(tǒng)一起來,達到既能使法律、法規(guī)順利貫徹執(zhí)行,又能讓群眾自覺自愿地執(zhí)行,消除群眾的生育意愿與現行生育政策之間的差異的目的,找準這個結合點的最佳途徑就是開展村(居)民自治。為了找到這個結合點,他們經歷了三個曲折的發(fā)展階段。第一階段為“強制式”村(居)民自治。開展的方法主要是村委會按照政府的指令,采取單方面行為,在權利與義務,管理與服務上有嚴重的錯位行為,群眾只能服從絕對的管理,沒有享有任何權利和服務,結果是群眾對抗情緒越來越大,村(居)民自治的路子越走越窄;第二階段為“泡沫式”村(居)民自治。開展村(居)民自治必須充分尊重群眾的意愿,把群眾發(fā)動起來,而發(fā)動群眾的最佳途徑是發(fā)揮協會聯系群眾的作用。但由于村級協會組織不健全,作用發(fā)揮不好,村(居)自治仍然是墻上自治、紙上自治;第三階段為和諧式村(居)民自治。,該縣計劃生育總體水平進入全省優(yōu)質服務先進縣行列,要鞏固和發(fā)展已經取得的成績,就必須把綜合改革繼續(xù)引向深入。他們以村(居)民自治為突破口,遵循“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的20字方針,結合貧困山區(qū)實際,逐步建立起“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計生誠信自治機制,確保計劃生育村(居)民自治工作健康穩(wěn)步地向前發(fā)展。
該縣計生誠信自治機制的指導思想是:以黨的十六屆四中全會精神為指針,以建立和諧社會為目標,以計劃生育“一法三規(guī)”、《**省人口與計劃生育條例》和《村民委員會組織法》為依據,以計劃生育綜合改革為主線,以計劃生育協會為載體,以優(yōu)化管理和服務機制為動力,以穩(wěn)定低生育水平為目的,促使人口和計劃生育工作沿著健康穩(wěn)定的軌道向前發(fā)展。在探索、歸納、總結計生誠信自治機制的過程中堅持五項原則,即:以人為本,全面發(fā)展的原則;認真貫徹落實計劃生育系列法律法規(guī)的原則;“縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主、組配合、戶落實”的原則;村“兩委會”為核心,以協會為載體的原則;優(yōu)質服務,提高群眾滿意率的原則。
計生誠信自治機制的主要內容是:政府誠信:政府首先表明誠信態(tài)度,出臺誠信政策,落實誠信措施,營造誠信環(huán)境。計劃生育協會是政府與群眾之間的橋梁,由村級協會組織公開向群眾承諾并付諸實施,群眾通過協會組織,反映自己的意愿和需求,政府再不斷完善政策,改變服務方式;群眾守信:通過民主制定《計劃生育公約》,形成村級計劃生育管理的“小憲法”,村委會依據《公約》,分別對懷孕對象、節(jié)育對象和流動人口簽訂管理和服務合同。群眾根據村委會簽訂的合同,在群眾大會上公開承諾自己如何履行合同,每年村計劃生育協會組織群眾對各類對象履行合同情況進行評議,并納入十星級農戶評比內容;村民互信:政府首先堅持以人為本的理念,充分尊重人民群眾的主人翁地位,建立健全計劃生育工作隊伍和計劃生育協會網絡,建立和完善計劃生育服務和保障機制,承諾兌現各項優(yōu)惠政策,充分享有知情權、選擇權和自主權,把黨和政府的意愿變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。為了檢查群眾是否守信,他們每半年對群眾執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)和遵守村規(guī)民約情況進行一次自我述職和互評活動,對評選出的先進典型,予以公開表彰,評出的不守法、不守約的群眾予以限期改正并依照村規(guī)民約進行處理,從而營造一個遵約守法光榮,違法違約可恥的社會大環(huán)境。
調研報告調研計劃篇三
目前從人力資源管理職能上大至可概括為4個方面:
1、人力資源的配置,
2、培訓與開發(fā),
3、社會保險及工資福利,
4、制度建設。
在現在這樣一個知識經濟的時代,人才的競爭和人才的流動空前加劇。但是有了人才并不一定能保證企業(yè)的成功,如果不懂得知人善用,不進行有效的組織管理,越是優(yōu)秀的人才可能越會反過來成為組織發(fā)展的破壞因素。一個現代企業(yè)的人力資源部門,需要承擔比傳統(tǒng)的人事部門更多的職能,除了組織的人才管理,組織的創(chuàng)新管理和文化管理也應該納入到人力資源部門的工作范疇。
人力資源管理人員應具備的能力主要有管理能力、文字組織能力、語言表達能力、計算機操作能力、交流與合作能力、獲取和處理信息的能力、培訓能力、計算能力、分析和解決問題的能力等。五是科研素質。人力資源管理人員要加大科研創(chuàng)新力度,堅持不懈地探索和研究,從新的廣度和深度上,從新的視角重新審視人力資源管理工作,以新的動力激發(fā)起重新研究探討人力資源管理理論,以先進的理論組織好自己的本職工作,大力實施由經驗型向科研型的轉變。六是身體素質。身體是革命的本錢,干好本職工作,必須有健康的身體,要勞逸結合,做到精力充沛、精神飽滿、身體健壯,適應人力資源開發(fā)與管理這一繁重的工作,承受住各種壓力,始終保持旺盛的精力。
二、建立適應各類人才成長的管理體制要按市場經濟體制的要求,深化銀行的人事制度改革,加快建立起適應各類人才成長特點的新型人才管理體制。要圍繞高素質的經營管理人才、適應市場的營銷人才、精通業(yè)務的專業(yè)人才和操作嫻熟的運行人才等四支隊伍建設,建立各具特色的分類管理制度,重視抓好創(chuàng)新型人才、復合型人才的培養(yǎng)和選拔使用,樹立重能力、重實績、重貢獻,鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵競爭的用人新理念。
三、建立科學的人才激勵制度激勵是現代銀行人才資源開發(fā)的核心。人才資源的潛能能否發(fā)揮和能在多大程度上發(fā)揮,在一定程度上依賴于對人才的激勵力度。在人才引進、使用中要積極研究個人需求和制度對個人需求滿足感的影響以及能產生各種激勵作用的機制,制定人才隊伍收入待遇及其崗位責任和業(yè)績、貢獻掛鉤的原則,實行按崗位、按任務、按業(yè)績付酬的分配制度,最大限度地調動人才積極性,最終實現銀行發(fā)展與人才資源開發(fā)的雙豐收。
1、國有企業(yè)人力資源管理中存在的問題與措施
1)人力資源開發(fā)與管理理念落后。長期以來,受計劃經濟體制的影響,國有企業(yè)受國家宏觀調控,只重視解決企業(yè)內部的物質、資金、技術等問題而忽視企業(yè)的人力資源,人才閑置、壓制、浪費等現象嚴重。
2)人力資本投資不足。我國國有企業(yè)管理人員缺乏人力資本的投資意識,只關心眼前,不敢輕易培訓員工,只怕為別人做嫁衣。很少作長期的人力資源預測、規(guī)劃和開發(fā)。這樣就使一些渴望學習新技能,新知識的優(yōu)秀員工得不到培訓的機會;國有企業(yè)培訓制度的不健全和不透明也助長了某些有關系的人搶占這些機會;而且有些培訓流于形式,內容枯燥,考核脫離實際,并沒有真正達到培訓的目的。
3)管理模式單一,管理權限集中,管理體制高度集中。首先,國有企業(yè)機構龐大,各部門,各行業(yè)不能根據各自業(yè)務工作的性質、難易程度等特點,分門別類,靈活有效,有針對性地管理干部,從而造成責權分離,管人管事脫節(jié),進而導致人與事的脫節(jié)。其次,國有企業(yè)權限過分集中,強化長官意志,忽視了制度建設。再次,國有企業(yè)高度集中的管理體制,阻礙了競爭機制的作用。
4)當前形勢下,要提高國有企業(yè)人力資源管理水平。a.要樹立以人為本的科學管理理念,實現人力資源的優(yōu)化配置。以人為本的管理思想,簡單地說就是人本管理;b.要注重人力資源投資的開發(fā)與人力資本投資。國有企業(yè)人才的開發(fā),發(fā)展和完善,根本途徑在于企業(yè)教育培訓.c要建立靈活的競爭機制。國有企業(yè)要改變就業(yè)鐵飯碗、分配大鍋飯,在根本上排斥競爭和個人才能的發(fā)揮、個人利益的實現,真正實現公開、公平、公正的用人自主權,讓優(yōu)秀人才有用武之地,讓他們能在適合自己的崗位上得到發(fā)展,從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。
2、現代人力資源管理程序與方法
1)制訂人力資源計劃。根據組織的發(fā)展戰(zhàn)略和經營計劃,評估組織的人力資源現狀及發(fā)展趨勢,收集和分析人力資源供給與需求方面的信息和資料,預測人力資源供給和需求的發(fā)展趨勢,制訂人力資源招聘、調配、培訓、開發(fā)及發(fā)展計劃等政策和措施。
確和量化的依據。
3)崗位分析和工作設計。對組織中的各個工作和崗位進行分析,確定每一個工作和崗位對員工的具體要求,包括技術及種類、范圍和熟悉程度;學習、工作與生活經驗;身體健康狀況;工作的責任、權利與義務等方面的情況。這種具體要求必須形成書面材料,這就是工作崗位職責說明書。
4)人力資源的公開招聘與選拔。根據組織內的崗位需要及工作崗位職責說明書,利用各種方法和手段,如接受推薦、刊登廣告、舉辦人才交流會、到職業(yè)介紹所登記等從組織內部或外部吸引應聘人員以及委托像烽火獵聘公司這種國內知名的獵頭公司。并且經過資格審查,從應聘人員中初選出一定數量的候選人,再經過嚴格的考試,確定最后錄用人選。
5)明確雇用管理與勞資關系。員工一旦被組織聘用,就與組織形成了一種雇用與被雇用的、相互依存的勞資關系,為了保護雙方的合法權益,有必要就員工的工資、福利、工作條件和環(huán)境等事宜達成一定協議,簽訂勞動合同。
6)人職教育、培訓和發(fā)展。任何應聘進人一個企業(yè)的新員工,都必須接受入職教育,這是幫助新員工了解和適應組織、接受組織文化的有效手段。為了提高廣大員工的工作能力和技能,有必要開展富有針對性的崗位技能培訓。對于管理人員,尤其是對即將晉升者有必要開展提高性的培訓和教育,目的是促使他們盡快具有在更高一級職位上工作的全面知識、熟練技能、管理技巧和應變能力。
7)開展有利的工作績效考核。工作績效考核,就是對照工作崗位職責說明書和工作任務,對員工的業(yè)務能力、工作表現及工作態(tài)度等進行評價,并給予量化處理的過程。有利于調動員工的積極性和創(chuàng)造性,檢查和改進人力資源管理工作。
8)設計員工的職業(yè)生涯發(fā)展前景。人力資源管理部門和管理人員有責任鼓勵和關心員工的個人發(fā)展,幫助其制訂個人發(fā)展計劃,并及時進行監(jiān)督和考察。這樣做有利于促進組織的發(fā)展,使員工有歸屬感,進而激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性,提高組織效益。
9)員工工資報酬與福利保障設計。合理、科學的工資報酬福利體系關系到組織中員工隊伍的穩(wěn)定與否。人力資源管理部門要從員工的資歷、職級、崗位及實際表現和工作成績等方面,來為員工制訂相應的、具有吸引力的工資報酬福利標準和制度。
10)加強員工檔案管理。人力資源管理部門有責任保管員工人職時的簡歷以及人職后關于工作主動性、工作表現、工作成績、工資報酬、職務升降、獎懲、接受培訓和教育等方面的書面記錄材料,它是員工的工作業(yè)績記錄,應指定專人負責管理。
3、現代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別
1)傳統(tǒng)人事管理的特點是以事為中心,只見事,不見人,只見某一方面,而不見人與事的整體、系統(tǒng)性;而現代人力資源管理以人為核心,強調一種動態(tài)的、心理、意識的調節(jié)和開發(fā),管理的根本出發(fā)點是著眼于人,其管理歸結于人與事的系統(tǒng)優(yōu)化,致使企業(yè)取得最佳的社會和經濟效益。
2)傳統(tǒng)人事管理把人設為一種成本,將人當作一種工具,注重的是投入、使用和控制。而現代人力資源管理把人作為一種資源,注重產出和開發(fā)。
3)傳統(tǒng)人事管理是某一職能部門單獨使用的工具,似乎與其他職能部門的關系不大,但現代人力資源管理卻與此截然不同,人力資源管理涉及到企業(yè)的每一個管理者。
4、利用現代人力資源管理方法,激勵員工最大潛能發(fā)揮,為企業(yè)創(chuàng)造最佳效益
現代人力資源管理對企業(yè)的意義,至少體現在以下幾方面:
1)對企業(yè)決策層。人、財、物、信息等,可以說是企業(yè)管理關注的主要方面,人又是最為重要的、活的第一資源,只有管理好了人這一資源,才算抓住了管理的要義、綱領。
2)對人力資源管理部門。人不僅是被管理的客體,更是具有思想、感情、主觀能動性的主體,如何制定科學、合理、有效的人力資源管理政策、制度,并為企業(yè)組織的決策提供有效信息,永遠都是人力資源管理部門的課題。
3)對一般管理者。任何管理者都不可能是一個萬能使者,更多的應該是扮演一個決策、引導、協調屬下工作的角色。他不僅僅需要有效地完成業(yè)務工作,更需要培訓下屬,開發(fā)員工潛能,建立良好的團隊組織等。
4)對一個普通員工。任何人都想掌握自己的命運,但自己適合做什么、企業(yè)組織的目標、價值觀念是什么、崗位職責是什么、自己如何有效地融入組織中、結合企業(yè)組織目標如何開發(fā)自己的潛能、發(fā)揮自己的能力、如何設計自己的職業(yè)人生等,這是每個員工十分關心,而又深感困惑的問題。
5、現代人力資源管理之真諦是建立和諧之道
現代人力資源管理,不僅僅關注的是數量的問題,也是質量的問題,強化人力資源開發(fā),提升人力資源效能。人力資源的要點就在于發(fā)揮人的潛能,所以說企業(yè)人力資源管理的和諧之道就是怎樣讓人才發(fā)揮之道。我們要構建與之相符的平臺、機制、文化。
總之,現代人力資源管理就是一個人力資源的獲取、整合、保持激勵控制調整及開發(fā)的過程?,F代人力資源管理不但要做好求才、用才、育才、激才、留才等工作任務,而且要更新觀念,學習國際上較為成功的管理方法,企業(yè)人力資源管理者應該學習成功企業(yè)的成功做法,借鑒國外成功的典型例子增強管理意識,拓寬管理理念,改革管理方法,大膽探索更加適合企業(yè)的管理模式。如:美國企業(yè)較為重視推行危機式生產管理,掀起了一股末日管理的浪潮。美國企業(yè)界認為,如果一位經營者不能很好地與員工溝通,不能向他的員工們表明危機確實存在,那么他很快就會失去信譽,因而也會失去效率和效益。因此,世界發(fā)達企業(yè)都根據企業(yè)內部競爭形勢的變化,積極實行人事管理制度變革,以激發(fā)員工的創(chuàng)造性。20世紀90年代初起,日本、韓國的發(fā)達企業(yè)著手改革人事制度,大力推行根據工作能力和成果決定升降員工職務的破格式的新人事制度,收到了明顯成效。世界大企業(yè)人事制度的變革,集中反映出對人的潛力的充分挖掘,以搞活人事制度來搞活企業(yè)組織結構,注意培養(yǎng)和形成企業(yè)內部的強人機制,形成競爭、奮發(fā)、進取、開拓的新氣象。
調研報告調研計劃篇四
查工作效能,使之更好的成為市場監(jiān)管的強效措施,還需要工商執(zhí)法人員對這項工作不斷進行完善補充。
(一)市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉變
一是對市場巡查工作的重要性認識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄,沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認識不到位。巡查人員認為巡查的主要目的就是及時處理巡查時發(fā)現的問題,而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈式巡查觀念,也沒有形成把市場巡查工作作為維護轄區(qū)地方經濟秩序穩(wěn)定、為消費者排憂解難、為上級領導部門提供有價值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認識不更新。一般認為巡查的重點為集貿市場、超市、門店等經營主體,而沒有根據新形勢下的新要求,從思想意識上及時地將巡查范圍擴展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產市場等領域當中。四是對巡查內容認識不深入。表現為只注重對市場中無照經營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時將監(jiān)管內容延伸到不正當有獎銷售、虛假誤導性宣傳、霸王條款等不正當競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領域中去。
(二)市場巡查人員的綜合素質還有待提高
一是巡查人員掌握的業(yè)務知識不全面。有關工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個體工商戶條例》、《無照經營取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對涉及公司企業(yè)、商標廣告、格式合同、反不正當競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時憑熱情、憑經驗、憑感覺,巡查辦案時,往往只是單打獨斗,缺乏發(fā)動社會力量發(fā)掘案源,缺乏與相關部門的協調聯動,造成對有些經濟違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個別巡查人員的法律和紀律意識淡薄。表現為查辦案件時不依照程序,隨意性大,與相對人談條件,損害了工商行政管理機關的形象。
(三)市場巡查措施不夠具體
目前基層工商所巡查人員多側重于各種專項性、臨時性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強的方法措施。巡查記錄能簡就簡,不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導致不能發(fā)現存在的問題,或發(fā)現了問題未及時糾正,不能有效杜絕違法行為的反復出現。
(四)基層部門執(zhí)法權限不明確
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項重要內容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權,應授權給基層工商所。但現行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應這項要求。主要表現在沒有對工商所的強制措施權作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機關委托工商所執(zhí)法權限作出規(guī)定等。
(一)充分認識推行市場巡查工作的重要意義
改革市場監(jiān)管方式方法,推行市場巡查制,是工商行政管理機關轉變職能的必然要求,是切實強化市場監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊伍素質的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機關及時掌握市場信息,有利于工商行政管理機關節(jié)省人力、物力和財力,提高市場監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作,使工商行政管理機關在市場監(jiān)管工作中逐步實現由被動式管理向主動式監(jiān)管轉變,由粗放式管理向集約化管理轉變,從而真正擔負起歷史使命。
(二)樹立科學的巡查理念,創(chuàng)新市場巡查模式
上級機關應結合本地實際,制訂科學、合理的市場巡查工作制度,著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內容不清楚、巡查工作不到位、巡查責任不落實的問題,全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點,應集中力量增加對食品、農資、?;?、商標廣告及其它問題易多發(fā)、關系人民群眾生命財產安全的高風險主體的巡查頻率。基層巡查人員也要開拓思路、調整工作方法,通過合理分類,尋找科學的工作方法落實監(jiān)管任務,尋找最佳途徑實現監(jiān)管效果最大化。
調研報告調研計劃篇五
根近期,縣政協組織部分委員就我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了調研?,F將調研情況報告如下:
目前,我縣共有義務教育階段學校45所,其中單設初級中學1所,九年一貫制學校8所,小學36所(含教學點),在校學生13563名,其中初中生4619名,小學生8944名。
20xx年初,我縣被確定為青海省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣。目前,實施營養(yǎng)改善計劃的學校44所,享受營養(yǎng)補助的學生6610名,占在校學生總數的48.74%。其中初中生1202名,占初中生總數的26.02%,小學生5408名,占小學生總數的60.47%。去年,全縣享受營養(yǎng)餐補助資金378.3萬元。
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施以加強領導、強化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點,科學制定營養(yǎng)食譜,合理選擇供餐模式,努力改善學生食堂設施,不斷提高學校后勤保障水平,使這一民心工程得到了較好的實施,取得了明顯的成效。
一是加強領導,確保職責任務落實到位。成立了平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組及其辦公室,明確了領導小組各成員單位及辦公室的職責任務,加強了對營養(yǎng)改善計劃工作的組織領導和工作指導。各學校也成立相應的工作機構,實行了校長負責制??h政府與各成員單位、縣教育局與各學校、學校與相關責任人均簽訂了目標責任書,層層落實了責任。二是建立健全制度,確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。制定印發(fā)了《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》,建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面的工作制度,為營養(yǎng)改善計劃的順利實施提供了制度保障。三是大力宣傳,確?;菝裾呱钊肴诵?。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會等多種方式,廣泛開展營養(yǎng)改善計劃這一惠民政策的宣傳,在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。四是認真調研,科學制定供餐方式。針對我縣目前農村非寄宿制學校數量多、分布廣和教學點學生人數少、大多數學校暫時無學生食堂、炊事員編制短時間內難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實際,在供餐方式上實行了兩種方式,即縣第三中學、縣職業(yè)技術學校特教班實行了學校食堂供餐模式,其他學校實行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標,嚴格配送企業(yè)準入制度。將全縣44所學校營養(yǎng)餐配送任務分為兩個標段,以公開招標的方式確定了供貨商,并以中心學校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督方,簽訂了《營養(yǎng)食品供貨協議書》,縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質量安全保證協議書》,保證了供貨質量和食品安全。六是專人負責,嚴把營養(yǎng)食品驗收關。各學校均設立了配餐室,安排專人負責營養(yǎng)食品的驗收、保管、加工和發(fā)放工作。同時,建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度,嚴防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算,規(guī)范了資金的管理和使用。將學生營養(yǎng)膳食補助專項資金納入國庫管理,實行分賬核算、集中支付的辦法,做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用,專款專用,有效保證了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測,建立學生健康檔案。各實施學校在對每名學生身高、體重等健康狀況進行監(jiān)測的基礎上,建立了學生身體健康檔案,為營養(yǎng)改善計劃績效評估工作提供了科學依據。同時,教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強了對各學校營養(yǎng)改善計劃實施情況的監(jiān)督檢查。
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績,但也存在一些不容忽視的問題。
一是缺編缺人的問題。各學校沒有工勤人員編制,未配備專門負責營養(yǎng)餐的工勤人員,使營養(yǎng)餐的驗收、保管、加工到分發(fā)等各項工作任務都由授課教師承擔,在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學工作。
二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。大多數學校無學生食堂(伙房),營養(yǎng)餐只能臨時湊合,不能滿足實際需求。有的學校學生在操場或教室進行加餐,既不衛(wèi)生,又不文明。
三是食品倉儲設施簡陋的問題。全縣幾乎所有的學校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜,設施簡陋,沒有必要的食品倉儲保鮮設施,存在一定的食品安全隱患。
四是營養(yǎng)餐品種比較單一的問題。目前,我縣所提供的營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等,品種比較單一,有少部分學生出現厭食現象。
五是一些工作制度落實不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面建立了比較齊全的工作制度,但在有的方面還存在落實不到位的問題。
(一)逐步解決缺編缺人的問題。建議縣政府按學校規(guī)模和實際需要,給各中心學校和規(guī)模較大的小小學增加1-2名工勤人員編制,并妥善落實工資待遇,逐步解決營養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
(二)注重學校食堂(伙房)建設。把學校食堂(伙房)建設當做營養(yǎng)改善計劃實施的重點來抓,加大力度,爭取項目,在大力實施農村寄宿制學校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃,建設學校教室、學生宿舍的同時,同步考慮、同步建設學校食堂(伙房)。落實好《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》中提出的營養(yǎng)改善計劃實施學校食堂(伙房)建設規(guī)劃,盡快完成6所寄宿制學校食堂的改擴建和規(guī)模較小的學校(教學點)利用布局調整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室,并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設備,為學生在校就餐提供基本條件。
(三)科學制定營養(yǎng)食譜,適當變換營養(yǎng)餐品種。教育、衛(wèi)生等有關部門應加強對營養(yǎng)配餐的指導,在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下,指導學校制定更加符合實際的營養(yǎng)食譜,達到營養(yǎng)均衡。為避免學生因身體差異而產生厭食現象,食譜要交叉營養(yǎng)配餐,根據學生口味進行適當的替換。學校應每周公布食譜,接受師生、家長的監(jiān)督。
(四)完善制度,強化監(jiān)管,確保學生飲食安全。把食品安全擺在營養(yǎng)改善計劃實施的首要位置,建立和完善確保食品安全的各項工作制度。一是進一步加強對食品安全工作的組織領導,制定和完善食品安全保障實施方案。二是進一步完善和落實食品安全責任制,嚴把生產、采購、貯存、加工、供應、食用等各環(huán)節(jié)關口,做到全程管理、全程監(jiān)督,發(fā)現隱患,及時解決,嚴防食品安全事故發(fā)生。三是進一步完善和落實供餐準入制度和退出制度,學校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務許可證并經相關部門審核后方可為學生供餐,對達不到要求的要進行整改或停止供餐。四是嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》,進一步規(guī)范索證索票管理,健全食品采購臺賬。五是進一步完善食品安全事故應急預案,不定期開展應急演練,做到防患于未然。六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓,增強食品安全意識,提高食品安全操作技能,并堅持持證上崗和定期檢查制度。七是進一步完善協調聯動機制,強化教育、財政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關部門的協調配合,為營養(yǎng)改善計劃的實施獻計出力,努力構建“領導重視、責任明確、上下聯動、齊抓共管”的工作格局。同時,繼續(xù)加大對營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度,做到家喻戶曉,深入人心。
調研報告調研計劃篇六
xxx州政府:
為認真貫徹落實全州人口計生工作會議精神,全面了解各縣人口計生委與衛(wèi)生局機構合并后的運行情況,切實加強全州人口計生工作,xx年5月—6月,州人口計生委組織行政和技術服務人員,分為三個工作組,分赴全州18個縣就機構合并后的運行情況,貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調研和督查工作,對計劃生育技術服務質量進行安全大檢查、計劃生育優(yōu)質服務再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計生局、縣計劃生育服務站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農牧民群眾家中,通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農牧民群眾進行問卷調查等形式開展了工作,現將調研情況報告如下:
各縣人口計生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進行了機構合并,成立了縣衛(wèi)生和人口計生局,機構合并后,各縣調整人員,整合資源,基本保證了人口計生工作的運行。一是機構合并任務基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計生局班子基本配齊,絕大多數縣確定了一位副局長分管人口計生工作,原人口計生委多數干部原班并入,繼續(xù)從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案,大部分縣衛(wèi)生和人口計生局股室設置方案中設置了2—3個人口計生業(yè)務股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術服務機構。二是完成了資產移交。機構合并后,各縣按照相關規(guī)定移交了固定資產,離任審計后全面進行財物交接,縣服務站資產基本穩(wěn)定。三是人口計生事業(yè)經費納入財政預算。各縣把人口計生事業(yè)經費納入了縣財政預算,人口計生事業(yè)經費分賬管理并獨立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛(wèi)生局辦公室、財務室等功能相似的股室,組織衛(wèi)生、計劃生育技術服務力量共同到基層開展服務。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計劃生育服務室牌子,并開展了計劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務。
全州人口計生工作會以后,一是及時匯報傳達。各縣參會人員向縣委、政府領導匯報了會議精神,在干部職工中傳達了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話,研究分解了xx年人口計生目標任務和主要工作,并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外,其余各縣召開了全縣人口計生工作會,對今年和“xx”期人口計生工作進行了安排部署,并進行了業(yè)務培訓,部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術服務。大部分縣分別開展了巡回流動服務,得榮、鄉(xiāng)城2縣計劃生育技術服務基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優(yōu)質服務先進縣的黨政、相關部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作,研究人口計生工作中存在的實際困難和問題,將人口計生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標考核內容。各縣按照服務機構“四優(yōu)一滿意”的要求加強了對服務站的規(guī)范化建設,通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來,共確定獎勵扶助對象8756人,少生快富家庭20xx戶,特別扶助家庭283人,州人口計生牽頭召開由州財政局、州監(jiān)察局、州審計局、州農行、州郵政儲蓄銀行分管領導和科室負責人參加的“三項制度”聯席會議,會議達成了確保政策全面落實,嚴格實行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯系溝通三項共識。通過對農牧民群眾的問卷調查,對人口計生工作的滿意度達80%以上。
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構合并后,隨著分管領導和人口計生部門領導的調整,部分縣還未能適應新的工作形勢、工作環(huán)境,協調和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位,進入角色慢,工作力不從心,個別縣存在“一個部門,兩種態(tài)度,重衛(wèi)生輕計生”的情況,人口計生機構職能、工作人員、工作質量嚴重縮水,對基層人口計生的管理弱化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎工作出現滑坡情況。
(二)人員編制減少。機改后,各縣都存在縮編問題,從過去衛(wèi)生和計生15—20個行政編制到目前的只設定8一13個行編,由于編制減少,內設股室減少。康定、爐霍2縣機構改革中對人口計生工作只設置了1個股室,人員存在身兼數職的現象,難以適應新形勢下人口計生工作的要求。
(三)部分縣服務站基礎設施建設滯后。九龍縣服務站于xx年納入了國債項目進行建設,前后投入資金220余萬元,但因種種原因還差施工單位77萬元,至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務站納入國債項目建設后,因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務站納入國債項目后,因政府協調地基問題至今還未開工建設;新龍縣服務站拖欠施工方建設資金達150多萬元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生專干變動大,不穩(wěn)定。由于計生專干的提拔、調任,調整頻繁,計生專干存在不專和不穩(wěn)定現象,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計生專干編制情況,由村官兼計生專干,部分縣計生專干缺額較大、兼職較多,導致工作的連續(xù)性和工作質量難以提高,致使部分基層人口計生工作處于無序狀態(tài),甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作處于癱瘓狀況。
(一)進一步加強對人口和計劃生育工作的領導。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經濟建設同等重要的位置,努力促進人口與經濟社會的協調發(fā)展。主要領導要親自抓、負總責,充分發(fā)揮各級人口和計劃生育工作領導小組的作用,定期研究解決重大問題,及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標管理的長效機制,嚴格考核評估,堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業(yè)的投入保障力度,確?;鶎尤丝诤陀媱澤ぷ鞯捻樌_展。
(二)加強培訓力度。機構改革以后,大部分縣調整了分管領導,衛(wèi)生和人口計生局班子成員為新配備,對人口計生工作的職能職責、法律法規(guī)和行政業(yè)務工作了解甚少,要進一步強化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計生局領導班子、業(yè)務人員的培訓力度,加強人口計生法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習,使人口計生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強人口計生隊伍建設。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關部門研究制定計生轉干管理辦法,從制度上解決計生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協調編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計生部門“三定”方案,確保有人辦事,防止因機改而導致工作滑坡。
(四)加強對人口計生目標管理。恢復對各縣黨政的人口計生單線目標管理制,在對各縣的綜合目標中加大人口計生工作所占分值,加強對人口計生工作的督查,加大責任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢資源。進一步創(chuàng)新工作思路,整合衛(wèi)生和人口計生部門的優(yōu)勢資源,積極探索提高衛(wèi)生和人口計生服務功能的新路子,增強服務能力,把服務重心下移,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計劃生育手術、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作,使廣大農牧民群眾得到更多更好的計劃生育優(yōu)質服務。
調研報告調研計劃篇七
**鄉(xiāng)位于**市區(qū)北部,轄18個行政村,3.01萬口人,3.3萬畝耕地。近年來,**鄉(xiāng)黨委、政府牢牢抓住發(fā)展這一主題,負重自強,銳意進取,迎難而上,艱苦創(chuàng)業(yè),以“發(fā)展民營經濟”為突破口,加壓緊逼,多策并舉,深挖潛力,加快發(fā)展,使經濟發(fā)展駛入了快車道,全鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化,取得的成績有目共睹:國內生產總值由2000年的1.32億元,發(fā)展到2006年的4.56億元,翻了近二番;發(fā)展民營企業(yè)數由2000年的82家到現在的568家,增長690%;近5年來,累計招商引資2.32億元,僅2006年招商引資一項就完成任務8100萬元,占全年任務的2xx%,其中引進省外資金6100萬元,完成任務的244%;2006年完成地方工商稅收3xx.3萬元,同比增長130%,是2000年的近10倍;全年新上企業(yè)26家,企業(yè)總數達到568家,其中私營企業(yè)196家,個體工業(yè)372家;2006年社會固定資產投資完成2.7億元,同比增長60%;農民人均純收入4410元,同比增長15%。2006年,項目建設上發(fā)展500萬元以上項目8個,1000萬元以上項目4個,其中投資較大的項目有投資2600萬元的遠東陶瓷二期擴建項目;計劃總投資5000萬元、規(guī)劃占地3000畝的“青河灣無公害生態(tài)觀光園”項目建設。全鄉(xiāng)已形成了建筑機械、衛(wèi)生陶瓷、磨具磨料、精棉紡織四大支柱產業(yè),增福廟工業(yè)區(qū)、段莊工業(yè)區(qū)、八寶莊工業(yè)區(qū)、河沿劉工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)112家。目前,全鄉(xiāng)社會政局穩(wěn)定,經濟發(fā)展蒸蒸日上,人民群眾安居樂業(yè)。
1995年,區(qū)域變革后的增福廟鄉(xiāng)失去了城區(qū)經濟發(fā)展的優(yōu)勢,發(fā)展態(tài)勢緩慢,財政困難,人浮于事,成了一個人人皆知的窮鄉(xiāng)、小鄉(xiāng),但短短幾年,何以發(fā)生如此大的變化呢?我們對此進行了深入調查、研究和剖析。
思路變活天地寬。在困難時期,鄉(xiāng)黨委、政府沒有等、靠、要,而是在全力思索發(fā)展。鄉(xiāng)已沒有退路,小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展更困難,發(fā)展已成為工作的靈魂。黨委書記**、鄉(xiāng)長***多次深入基層,深入實際,調查論證,查找差距,探索符合鄉(xiāng)情發(fā)展的路子,他們清醒地認識到作為一個工業(yè)基礎薄弱、集體經濟發(fā)展近乎停滯的一個窮鄉(xiāng),要想取得經濟快速發(fā)展,就必須解放思想,革新觀念,去掉桎梏干部群眾的思想枷索,大力發(fā)展非公有制經濟。在政策上,要多形式創(chuàng)造優(yōu)質的經濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務體系;在形式上,不拘一格求發(fā)展,不論規(guī)模圖實效;信息上,要搶抓先機,環(huán)環(huán)相扣,稍有機遇,緊跟不放。同時,以信譽求推動,以服務贏發(fā)展,以真誠謀長遠。他們多次組織鄉(xiāng)村干部到外地取經學習,遠學竹林,近學新鄭,走出去引進來,開拓眼光,增長見識。學習新鄭人“吃虧就是解放思想,讓利就是改革開放”的思想觀念;借鑒竹林人“你投資我服務,你發(fā)財我發(fā)展”的宏觀思路,讓全鄉(xiāng)干群徹底轉變思想觀念,增強發(fā)展經濟意識、搶抓機遇意識,以事實求效益,以長遠促發(fā)展,在思想認識上有一個質的飛躍。結合實際情況,他們在八寶莊工業(yè)區(qū)、段黃莊工業(yè)區(qū)召開了由各村黨員干部參加的經濟發(fā)展現場會,在大周、董村召開了由各村領導和全鄉(xiāng)私營企業(yè)主參加的經濟發(fā)展觀摩會,在易和電器有限公司、永豐棉紡有限公司召開了由全鄉(xiāng)企業(yè)參加的經濟發(fā)展學習會,在鄉(xiāng)政府召開了鄉(xiāng)直各部門、有關企業(yè)參加的經濟發(fā)展環(huán)境整頓會、使全鄉(xiāng)上下形成了發(fā)展光榮、落后挨打、支持發(fā)展光榮、破壞發(fā)展可恥的良好氛圍,各種經濟成份得到了有效激活,全鄉(xiāng)上下步調一致,行動統(tǒng)一,因地制宜,因人制宜,宜大則大,宜小則小,發(fā)展經濟的勢頭空前高漲。
以小匯大謀發(fā)展。他們立足于現實,強化發(fā)展,務實開拓,謀求“小起步、大涌動”工作思路,推動非公有制經濟滾動發(fā)展、連續(xù)發(fā)展。在發(fā)展非公有制經濟工作中,一方面不求形式,但求從小做起,企業(yè)不論大小,資金不論多少,只要有益于生產力發(fā)展就大力扶持,從而以小匯大,滾動發(fā)展;另一方面,鼓勵小企業(yè)、小手工搬出農作坊,相互取長補短,互借人才、技術、資源優(yōu)勢,連鎖經營,從而也以小匯大,集團式特色發(fā)展。在該鄉(xiāng)的八寶莊、段莊工業(yè)小區(qū),非公有制企業(yè)在規(guī)劃用地時大都是小廠區(qū)、大空間,沿廠區(qū)給企業(yè)留有長期發(fā)展的規(guī)劃用地,一方面鼓勵企業(yè)自我加壓,快速發(fā)展;一方面在條件成熟時,就可沿廠擴建,減少環(huán)節(jié)程序,規(guī)模發(fā)展。目前,這兩個工業(yè)小區(qū)已形成配件鑄造,磨具磨料等系列產品生產,由單一的作坊式經營已形成特色發(fā)展的規(guī)模經營。
嫁接啟動贏先機。在調查論證過程中,鄉(xiāng)黨政領導深刻地認識到鄉(xiāng)原有的集體工業(yè)廠房,設施幾乎閑置,二次啟動的條件不夠成熟,何不利用“嫁接式”的方法給非公有制企業(yè)一個發(fā)展空間呢?這樣一則可以利用現成資源推動非公有制快速發(fā)展,節(jié)省時間;二則可以節(jié)約財力,把資金最大限度地用在產品發(fā)展上。他們當機立斷,打破條框,大膽創(chuàng)新,鼓勵引導非公有制企業(yè)依托原工業(yè)設施嫁接啟動,借殼發(fā)展,在發(fā)展速度和效益上贏得先機。2003年3月份,永豐棉紡公司到增福廟鄉(xiāng)發(fā)展時,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,引導他們利用宇龍公司北廠區(qū)借殼發(fā)展。同時,鄉(xiāng)黨委政府要求經委、工商、稅務等部門提前介入,為企業(yè)發(fā)展提供全方位無償服務,有關工商、稅務等手續(xù)由鄉(xiāng)政府辦理,工作進一步到位,使永豐棉紡公司由投資運行到產品出樣,僅用了兩個月的時間就初見效益。
班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力是經濟發(fā)展的堅實基礎,“人心齊,泰山移”,鄉(xiāng)的黨政領導班子就是依靠強大的凝聚力去發(fā)展經濟的。他們把組織建設、作風建設、素質建設作為一項工程來抓,在班子隊伍建設上,堅持民主集中制原則,深入開展“講團結、比貢獻、創(chuàng)一流班子”、“講學習、講正氣、做勤政廉政的好公仆”活動,以此增強班子團結,提高干部隊伍整體素質。以“整體工作創(chuàng)一流,單項工作爭第一”的目標來嚴格要求每名班子成員,事事為為爭創(chuàng)第一。鄉(xiāng)黨委、政府每周召開一次班子轉變作風專題學習活動,對“五項制度”、“六個減少”深入學習,融會貫通,吃透精神,領會實質。要求班子成員“打鐵首先自身硬”,工作中嚴于律已、苦干爭先、率先垂范、作出表率,同時加強自身學習、廉潔自律,真正做到自重、自省、自警、自勵,不斷提高政治思想水平,全面增強班子的凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力,為干事創(chuàng)業(yè)奠定基礎。
“農村富不富,關鍵在支部”。他們十分著重村級黨支部的建設和村委班子素質的提高,以村支部“五個好”為目標,進一步建立和完善民主集中制為核心的各項組織制度,重點通過“兩推一選”健全農村黨支部班子,特別是選好配強黨支部書記。從2000年-2006年底,積極穩(wěn)妥調整支部班子10個,選拔了一批“雙強型”支部書記,為干事創(chuàng)業(yè)提供了組織保證。在20xx年的換屆選舉工作中,精心組織,周密安排,全鄉(xiāng)18個行政村選舉全部成功,選出了一批思想好、作風正、有本領、能依法辦事、帶頭實干、熱心為群眾服務的村委會成員,提高了村級組織建設的整體水平。
他們經常加強鄉(xiāng)村兩級領導班子及企業(yè)家的學習,把兩支隊伍建設好、發(fā)揮好。在鄉(xiāng)村兩級班子中深入開展了“學習溫州精神,加快經濟發(fā)展”的大討論活動。溫州人不依靠外資和國家投資,靠改革開放的機遇和政策,憑著自己超人的膽識和勤勞的雙手,創(chuàng)出了一條自我投資、自我建設、自我加壓、自我發(fā)展的路子,把一個貧窮落后的農村建設成全國農村商品經濟發(fā)展最發(fā)達的地區(qū)之一。以大討論活動為動力,認清形勢,自我加壓,增強工作的責任感和事業(yè)心。20xx年4月18日,他們組織了鄉(xiāng)村兩級干部60多人,到坡胡鎮(zhèn)水磨河村和禹州市梁北村參觀學習,學習水磨河人團結向上、務實拼搏、不懈奮斗、苦干奉獻的工作作風,標新梁北人不等不靠、奮發(fā)圖強、勵精圖治、革故鼎新的工作意志。通過參觀學習,使干部開闊了眼界,增強了發(fā)展經濟的動力。工作中,以鄉(xiāng)工商聯為依托加強對民營企業(yè)廠長、經理的培訓,每年對他們進行兩次以上市場經濟、企業(yè)經營管理等方面的培訓,幫助他們?!俺潆姟?,提高經營管理水平,為發(fā)展民營經濟培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。引導企業(yè)樹立“不求所有,但求我用”的人才觀,通過人才市場、網絡、電視、報刊等途徑,招聘一批專業(yè)技術人才,為企業(yè)技術改造、創(chuàng)新和新產品開發(fā)增添后勁和活力。同時督促企業(yè)落實員工的“三金”(養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金),確保人才的穩(wěn)定和人才作用的發(fā)揮。目前,全鄉(xiāng)各民營企業(yè)廠長、經理都擁有中專、大專及本科以上文憑,擁有高級技術人才127人,打造了一支不走的企業(yè)家隊伍。
如何加快發(fā)展,他們在政府職能轉變上大做文章。首先對鄉(xiāng)的經濟基礎和發(fā)展現狀進行了認真的分析和討論,針對歷史遺留問題多、經濟基礎比較薄弱、欠帳包袱相對較重這些現實情況,確定了“大力發(fā)展民營經濟,政府圍著企業(yè)轉”這一總的工作方針。通過輿論引導,政策支持,工作指導,思想溝通等多種方式鼓勵企業(yè)和個人大上項目,上大項目,以投入帶動產出。鄉(xiāng)黨委、政府實實在在地從行動上給企業(yè)以支持和鼓勵,給他們做好各項服務工作,大力宣傳他們的成績,真正落實優(yōu)惠和獎勵政策,一切圍繞發(fā)展,一切致力發(fā)展,一切服務于發(fā)展,實現政府服務職能的徹底轉變。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府全面致力于發(fā)展環(huán)境的塑造和改觀,樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的新理念,以優(yōu)質的發(fā)展環(huán)境為民營經濟發(fā)展牽針引線,搭建平臺。組織工商、派出所等部門,對企業(yè)周邊環(huán)境進行全方位整治,堅決打擊欺行霸市、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等行為,營造了井然有序的發(fā)展環(huán)境;實行最低收費制度,對各類收費“扎口”管理,嚴禁各部門各種亂集資、亂攤派活動;對新上項目實行“七不限”,即不限發(fā)展比例、發(fā)展規(guī)模、用工人數、經營方式、就業(yè)條件、從業(yè)人員、收入方式,第一年全部返還所繳納地稅,一年后以獎代補返還年上繳地稅的10%,為民營經濟發(fā)展大開“綠燈”;定期組織民營經濟者召開座談會,傾聽他們的呼聲,就環(huán)境方面的缺陷讓他們暢所欲言,對于存在的不足之處,切實完善整改,為發(fā)展掃除一切障礙。同時,成立專門辦公室,具體負責民營經濟發(fā)展工作,實行一站式辦公、保姆式服務,即幫助辦理民營企業(yè)從創(chuàng)辦到生產所需的各種合法手續(xù),協調解決民營企業(yè)在日常生產中遇到的困難和問題,把在投融資、稅收等方面給予民營企業(yè)的優(yōu)惠政策貫徹下去,簡化辦事手續(xù),提高工作效率。
鄉(xiāng)黨委把企業(yè)的事情當做自己的事情來做,集中精力推進政府職能轉變,扎扎實實服好務。班子每周召開一次會議,專門研究企業(yè)工作,重點分析企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,探索解決的途徑與辦法。對重點企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實行掛牌保護制度。實行鄉(xiāng)黨政領導班子成員聯系企業(yè)制度,企業(yè)所在村的行政包區(qū)區(qū)長、包村干部,列為企業(yè)的幫扶責任人,企業(yè)運行所需要的有關手續(xù),由責任人無償提供幫助和服務。企業(yè)有困難時,由責任人鼎力相助,為企業(yè)發(fā)展排憂解難,獻計獻策,真正做到“責任、措施、服務、保障”四到位。對引進的項目,按照“項目不論大小,引資無論多少,符合產業(yè)政策,事情我們協調”的原則,積極搞好服務,幫助解決問題,使項目談得來、留得住、發(fā)展快。同時,借助政府上網工程,成立企業(yè)信息咨詢辦公室,由專人負責在網上查找企業(yè)發(fā)展所需要的信息,及時打印分發(fā)給企業(yè),引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新和新產品開發(fā)力度,促進產品升級換代。計劃投資5000萬元的河南永興銅材集團空心磚生產項目,鄉(xiāng)黨委、政府給予了全方位的服務和幫助,從征地到廠房開工建設僅用了7天時間,工作就一步到位,使企業(yè)真正感受到“保姆式”服務,為其它項目的快速引進樹立了典范。
為強化民營經濟的發(fā)展態(tài)勢,推動“發(fā)展經濟人人有責”新舉措的落實,鄉(xiāng)黨委、政府與各單位責任人簽定了發(fā)展非公有制經濟目標責任書,按職能、標準不同分別簽定運行目標。年底達不到一類標準的,單位及責任人不評先評優(yōu);達不到二類標準的,全鄉(xiāng)通報批評并寫出整改計劃;達不到三類標準的,責任人自動辭職,以目標考核推動工作全面發(fā)展,“能者上、庸者下、劣者汰”,從而形成“人人頭上有目標,你追我趕謀發(fā)展”的工作局面。
一個鄉(xiāng)域經濟的快速發(fā)展,與招商引資、項目建設等密不可分,但在相同條件下,搶抓機遇,深挖潛力則至關重要,機遇則可遇而不可求。
對于招商引資工作,他們健全組織、強化責任、分任務、壓擔子,以責任統(tǒng)攬招商引資工作全局。工作中,完善措施,革新路子,廣泛出擊,重點突破,工作不拘一格、不拘形式,借梯上樓,借雞下蛋,借巢引鳳,借船出海,借地生金,借智生才,借力發(fā)展,借資金為我所用,借機制為我所活,充分發(fā)揮企業(yè)、群團組織、籍外和域外人士的作用,形成全方位多層次的招商格局,為經濟發(fā)展加壓助推。同時,搶抓機遇,努力拓寬招商引資渠道,利用一切可以利用的宣傳策略,宣傳增福廟鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢,從發(fā)展思路和優(yōu)惠政策上,旁征博引,務實開拓,全面擴大利用外資領域。20xx年浩泰紡織有限公司就是利用機遇招商,從西安引進資金、人才、技術和先進的管理經驗,從而為經濟發(fā)展增添了新的活力。20xx年8月份引進的投資3000萬元的遠東陶瓷高檔衛(wèi)生瓷生產項目,可謂一波三折,禹州市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相競爭這個項目,增福廟鄉(xiāng)黨政領導緊抓機遇不放,黨委書記胡吉星、鄉(xiāng)長張書田全程參與這個項目的引進,最后,投資方代表胡輝一錘定音:我們看重的是增福廟鄉(xiāng)的良好發(fā)展環(huán)境和鄉(xiāng)黨委政府班子科學的發(fā)展思路,這里適合我們發(fā)展。他們利用非典期間建立的信息網絡,出臺更加優(yōu)惠的招商政策,鼓勵增福廟鄉(xiāng)籍在外人士投資熱土,造福桑梓,澤被故里,從而為民營經濟的快速發(fā)展構筑寬闊的發(fā)展平臺。在招商引資工作思路上沖破一切妨礙經濟發(fā)展的條條框框,認識上放膽,工作上放手,機制上放活,大力宣傳招商引資的好思路、好方法、好典型,切實把工作做到點上,落在實處,掀起經濟發(fā)展新熱潮。同時,深挖潛力,激活民間閑散資源,力求招商引資工作新突破。天珠齒輪廠經理張德錄原在外省跑齒輪銷售業(yè)務,他偶然一次回家感觸了鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展民營經濟的優(yōu)惠政策,當即決定投資600萬元建成了許昌市范圍規(guī)模較大的齒輪生產廠,生產的各種型號齒輪供不應求,效益可觀。
民間散余資源當前存在的形式可喻為“小溪和河流”,而散余資源匯聚的民營經濟發(fā)展可喻為“長江和黃河”,如何“聚小河而成大江”是激活民營經濟發(fā)展的至關所在,他們深層次解放思想,轉變觀念;高起點搶抓機遇,敢想敢干,大踏步銳意進取,加快發(fā)展。首先在認識上有高瞻遠矚的理念,民營經濟不論資金多少,不論規(guī)模大小,只要符合生產力發(fā)展,就大力提倡和扶持;其次在發(fā)展上有深挖潛力的策略,鼓勵民營經濟以小匯大組團式發(fā)展。遠東磨具廠原是一個作坊式的加工企業(yè),在鄉(xiāng)黨委政府的大力引導下,他們吸收民間散余資本,以股份制為基礎吸收周邊8家加工企業(yè)加盟,由原來的年產值90萬元猛增到現在的1600萬元,實現了跨越式發(fā)展。
鄉(xiāng)黨委以責任書的形式對招商引資目標工作提出明確要求,要求班子成員每人每年度在所包轄區(qū)內至少引進一個企業(yè),并把各村招商引資、新上項目、發(fā)展個體工商戶等納入目標管理,有發(fā)展的要看新上項目,已發(fā)展的要看增長幅度,并實行定期匯報制度,做到月報、季核、年評。在今年的招商引資工作中,他們始終把“組織建設、目標任務、責任落實”作為工作的著眼點和切入點,堅決落實一把手負責制和班子成員分包制,凡涉及引資工作,鄉(xiāng)黨政一把手都親自過問,分包班子成員全程跟蹤服務,確保增福廟鄉(xiāng)外部形象的樹立和引資工作的順利開展。為適應新的形勢發(fā)展和項目建設需要,20xx年3月份成立了增福廟鄉(xiāng)工商聯合會,成員有78人,均為該鄉(xiāng)非公有制經濟企業(yè)的老板、經理,成立這個組織最重要的工作就是借船出海,全方位招商;借梯上樓,加快項目建設。20xx年5月7日—15日,鄉(xiāng)政府及工商聯組織了近30多人的招商引資隊伍,到浙江溫州、臺州等地進行了為期一周的宣傳及招商工作,既加強了與外界的聯系,又宣傳了增福廟的形象,為經濟發(fā)展及項目引進奠基了堅實的基礎。
鄉(xiāng)黨委政府以有償參與的模式,加大基礎設施投入,完善發(fā)展軟、硬環(huán)境,保持現有小區(qū)的強勁增勢。段黃莊村工業(yè)區(qū)重點扶持晶磊超硬材料、鑫鑫騰飛機械制造等三家骨干企業(yè),帶動本村40多家個體配件加工戶加盟,八寶莊村工業(yè)小區(qū)不僅帶動了本村新上一批配件加工戶,而且還輻射周邊7個村新上加工戶、裝機戶60多家,工業(yè)小區(qū)發(fā)展為全鄉(xiāng)非公有制經濟發(fā)展起到了龍頭帶動作用。同時,擴大鄉(xiāng)經委、工商聯的職能、指導作用,對企業(yè)實行跟蹤指導。分行業(yè)建立了磨料磨具制造業(yè)協會,建筑機械制造業(yè)協會,陶瓷業(yè)協會,紡織業(yè)協會,通過建立協會,整合了各行業(yè)各企業(yè)的資源,做到優(yōu)勢互補,調劑余缺,既相互競爭,又共同協作;在市場占有份額上,“多點出擊,整船出?!?,既促進了產業(yè)升級,又提高了質量效益。
一個地方總有一個地方的優(yōu)勢,優(yōu)勢是發(fā)展的最大潛力,借助優(yōu)勢發(fā)展,條件得天獨厚,快人一步,增福廟鄉(xiāng)就是以優(yōu)勢定方位,以優(yōu)勢促發(fā)展的。他們的優(yōu)勢就在于建筑機械加工制造業(yè)的優(yōu)勢,全鄉(xiāng)有從事機械加工業(yè)的傳統(tǒng)經驗,全鄉(xiāng)參與建筑機械制造的企業(yè)達94家,機械加工戶數量更多。八寶莊工業(yè)小區(qū)及河沿劉工業(yè)小區(qū)就是以建筑機械制造業(yè)為主,已形成了鑄造、加工、裝配、營銷為一體的建筑機械經營群體,其主要產品鋼筋切斷機、彎曲機、調直機、沖擊夯、水磨石機、公路切割機等產品遠銷北京、上海、天津、武漢、蘭州、西安等二十多個大中城市。2004年,該鄉(xiāng)的建筑機械產品以質優(yōu)價廉、售后服務周到打入了北京奧運場館建筑工地,贏得了用戶的一致好評。他們圍繞“上大項目、大上項目,培育支柱產業(yè)”的指導思想,通過借助外力,啟動民力,挖掘潛力等各種渠道,大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),強化建筑機械制造園區(qū)建設,推動其向更高層次發(fā)展,發(fā)揮聚集效應,做大做強,把鄉(xiāng)域產業(yè)打造成為全國著名的建筑機械制造加工之鄉(xiāng),成為全省有影響力的重要加工制造業(yè)基地。鄉(xiāng)黨委政府經過深思熟慮,決定籌建建筑機械制造市場,全面打造建筑機械制造加工之鄉(xiāng),為經濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展奠定堅實的基礎。
調研報告調研計劃篇八
今年受宏觀經濟疲軟的影響,消費者對于保健品消費需求有所減弱,對醫(yī)保品種的依賴更高。因此,藥店經營者在保健品和非醫(yī)保品種的資金投入比重有所降低。更多的利潤則是通過導購推薦其他小廠家、小品牌的品種來實現。
通過走訪的23家藥店發(fā)現,18家納入到城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點零售藥店的范疇;圣潔藥業(yè)(直營連鎖店)、人人康大藥房等(連鎖、加盟店)在產品種類的優(yōu)化、基藥種類齊全、店面環(huán)境美觀方面明顯要強于其他品牌的藥店。這也是藥店差異化戰(zhàn)略的體現。
此外,部分連鎖藥店已取得銷售嬰幼兒配方乳粉專項許可,并設有嬰幼兒配方乳粉專柜。擴大經營范圍,無疑是藥店實施差異化戰(zhàn)略,提升業(yè)內競爭力的又一新舉措。
通過共享商品信息資源,有利降低采購成本。
聯合采購,有效提高采購方的議價能力。
據此次調研了解,目前醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)政策尚不明確、私人診所和民營醫(yī)院政策尚未完全放開,醫(yī)療服務體系尚未完善,沒有合理的分層服務與分層收費服務標準體系,醫(yī)療服務價格長期被扭曲,政策和體制障礙導致零售診所的價格優(yōu)勢較薄弱,更不用說能對接醫(yī)保支付。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人診所鑒于新農合報銷的時間限制(次月定期返還到診所),存在資金墊付積壓的現象。如此一來,在藥品采購環(huán)節(jié),對貨款的支付方式更多會選擇現金延遲支付的方式來應對資金壓力。
調研報告調研計劃篇九
摘要:通過在電信接入維護安裝部的學習了解西寧市電信分公司主要開展業(yè)務及業(yè)務開展情況,以及業(yè)務的發(fā)展方向與其競爭對手。配合工作人員工作,了解工作流程。這能幫助我們發(fā)現并解決業(yè)務在使用中遇到的問題,從而更好的改善業(yè)務對今后業(yè)務的拓展打下堅實的基礎。我的工作主要是負責的是收集整理資料與實地安裝維護。工作中我基本了解了青海電信的業(yè)務開展情況,所負責區(qū)域樓宇建筑的業(yè)務推廣范圍和努力拓展的范圍。通過這次實習,首先我在待人接物方面有著很大的進步,與客戶的的面對面接觸對我來說不僅僅是托歡樂失業(yè)鍛煉了膽量,更重要的是在心態(tài)上讓我慢慢走出了校園而向社會靠攏融入。在將近一個月的實習期里,我初步接觸大電信公司的一些運作。我覺得盡管在固話業(yè)務上面臨著中國網通這樣強大的競爭對手,其他業(yè)務還有移動、聯通等的夾擊,中國電信的業(yè)務仍然有發(fā)展的潛力,而電信也一直在努力。
清晰的市場定位
西寧市電信公司從網絡結構設計到設備選型,堅持滿足大客戶寬帶化、智能化、多功能電信產品的需求,公司通過專業(yè)的營銷和服務隊伍,根據大客戶的近期和中長期業(yè)務需求、技術發(fā)展走向、投資經濟分析,為大客戶提供個性化的解決方案,并提供網絡會診、技術培訓、業(yè)務升級等售后跟蹤服務。
可靠的網絡基礎
西寧市電信公司自成立之日起,在西寧地區(qū)迅速開始實施了全光網絡的建設和中國電信全國網絡的在西寧的延伸,并于20xx年12月13日與西寧市通信公司簽署了互聯結算協議,實現了與各電信運營商的互聯互通,為西寧地區(qū)的客戶提供了寬帶化、智能化、可擴展的通信網絡環(huán)境。
西寧市電信公司采用最新電信技術組建西寧城域網,網絡整體結構簡潔高效,用戶接入轉接次數大大減小,有效地降低了網絡故障率,保證了網絡穩(wěn)定性。
一流的服務保障
開通到售后的維護保障,都為客戶提供專業(yè)、周到、高水準的網絡管理和客戶服務。
共贏的經營理念
西寧市電信公司在提供電信服務的同時,提供多種靈活運營合作方式,在基本業(yè)務提供、資源合作、增值應用開發(fā)等諸多方面與客戶一道創(chuàng)建多贏的合作模式,為客戶創(chuàng)造價值。
我國電信企業(yè)在市場發(fā)展過程中逐步走向公司化動作,當前,從全國范圍看,各大電信運營商正在通過內部改革,調整經營策略,實施差異化競爭,不斷鞏固和提高企業(yè)的核心競爭力,為成為一流的電信企業(yè)做足準備。世界各國政府也紛紛對本國的電信管理體制進行改革,打破壟斷,鼓勵競爭,放松管制,進而全面提升本國電信業(yè)中世界電信市場上的競爭力。中國電信企業(yè)在面對國內外市場競爭的過程中,要不斷解放思想,轉變經營觀念,增強企業(yè)的核心競爭力,建設企業(yè)文化,以此來應對日益激烈的競爭環(huán)境。
在實習過程當中,我的主要工作是實地安裝與維護電話與寬帶業(yè)務、進行客戶走訪等。其中前者工作量較大,但是能幫助我更好的調查西寧電信業(yè)務開展的具體情況。后者的客戶走訪讓我們實地體會了與客戶溝通所需求的素質,要順應客戶的需求。
這樣,通過一個月的學習與調查,我對西寧市電信分公司主要開展業(yè)務及業(yè)務開展情況做出了簡要的分析。我的調查數據來源主要來源于兩個方面:
一是市場部與維護中心的歷史資料。
二是通過具體的實習接觸到的最新資料信息。
借助計算機的整理并運用統(tǒng)計學知識進行系統(tǒng)的歸類,根據樓宇名稱、經理,行政區(qū)域、光纖資源,傳輸設備放置位置等相關指標將數據進行分類。將西寧市分為四個行政區(qū)域,主要集中在城中區(qū),城西區(qū),城北區(qū),城南新區(qū)。
行政區(qū)域收入分布表:
行政區(qū)
城中區(qū)
城西區(qū)
城北區(qū)
城南新區(qū)
城中區(qū)和城西區(qū)區(qū)的業(yè)務相對其他兩個區(qū)發(fā)展較為全面成熟,值得借鑒;但是現有業(yè)務拓展范圍相對較小,可以挖掘開發(fā)新業(yè)務;由圖表可以看出,雖然目前城北區(qū)和城南新區(qū)的業(yè)績并不是很好,但是存在很大的潛力,因此近一階段,城北區(qū)和城南新區(qū)應重點建設基礎業(yè)務,同時也應充分全面發(fā)展現有業(yè)務,積極尋找新業(yè)務點。
在所有業(yè)務當中,專線接入互聯網業(yè)務收入比例最高,但是其主要來源于一個樓宇,分布不均勻,應該保持該項指標的優(yōu)勢,但也要注重該項業(yè)務的普及;同時應該借鑒該樓宇的成功經驗開發(fā)同類型的樓宇;固話業(yè)務發(fā)展時間最長,因此較為穩(wěn)定,,但要不斷提供更多更新的業(yè)務,保持并優(yōu)化該業(yè)務的優(yōu)勢;除此之外的業(yè)務進入市場時間較晚,特別是新業(yè)務,需要加強業(yè)務的宣傳普及程度,提升業(yè)務的競爭優(yōu)勢,以占領潛在的市場,獲得更多的客戶。
大學的最后一個暑假,我有幸到青海電信西寧分公司實習,在將近一個月的實習期里,我初步接觸大電信公司的一些運作,積累了一定的社會經驗。
我被安排在維護中心實習,實習內容主要是電話寬帶的安裝與維護。經過前輩的悉心教導,很快我就熟悉了各項原理,實際操作能力也有所提高,以下就是我的一些實習體會:
真誠待人。我剛來報到時,遇到很多新的面孔,由于和他們未熟悉,所以不敢和他們說太多的話,而且對工作未曾了解,開始覺得不太適應。后來我慢慢發(fā)現,只要真誠待人,虛心請教同事,他們也很樂意和我交往。還教會我一些技術,由此我深感真誠的重要性,在公司里不但要學會如何做事,而且要學會如何做人。正確處理同事之間的關系是非常重要的,它會關系到你能否開展工作。孤芳自賞并不能說明你有個性,過于清高是很難融入大集體的。
主管很討厭在工作時幾個人圍在一起聊天的事,所以在工作的時候,就算是生意很淡的時候也不要聊天。由于我時刻牢記這一點,最終努力沒有白廢,我以良好的表現完成了實習。
勤學好問。剛來到單位時,我對很多方面都未熟悉,這就需要我勤學好問。因為經驗是很重要的`,我發(fā)現引起線路故障的原因有很多,如果沒經驗就很難處理問題。例如有一次,班長接到某音像店的報障后,趕赴現場發(fā)現戶主的網絡下行速率不正常,他先后把電話線,調制解制器,甚至電纜也換過仍未解決問題,最后他把端口也換了才排除了故障。遇上如此復雜的問題是比較少見的,可能連經驗豐富的員工也感頭疼。經驗不足的我更需多請教他們。但必須注意的是:在問人之前要分清哪些問題可以問,哪些問題不該問。還要注意在什么時候問會好一點。比如新來的員工就盡量避開報酬這個話題,不要對薪水太在乎,對于新人來說,能學到東西才是最重要的。
講究條理。年輕人剛到工作單位時往往會表現急躁,這是正常的,但最好不要急功近利,急于表現自己可能會使自己處于不利地位。我們要抱著踏實的態(tài)度來做事,虛心點往往能得到別人的認同。其實我發(fā)覺前輩做事有一點很值得學習的,就是他們做事很講究條理,他們遇到問題會一步步去解決,而不是驚慌失策。例如他們在接到故障時,首先會根據用戶的反映來分析情況,然后問清楚對方的地址和聯系方式,當懷疑是用戶的電腦故障時還要帶上手提電腦去監(jiān)測,最后才派出人手去收復,這種做事方式就很有條理,不會做一些無用功,工作效率也得到提高。
我們中國以和為貴,講求禮尚往來,電信作為國企自然擁有這個傳統(tǒng)的企業(yè)文化特色。其實為人處事也是一門藝術,它的能動性很大,而且也反映一個人的素質或能力。它不僅僅是涉及公司內部的氣氛,而且也體現在對待客戶上。我們是在重要客戶部門實習,期間有跟著前輩去走訪客戶,前輩也傳授了一些與客戶溝通的經驗,也親身在旁邊體驗過,知道關鍵應該要抓住客戶的需求,要滿足需求創(chuàng)造需求,而這一切又是建立在誠心誠信的基礎之上的。
實習不僅僅是帶給我以上收獲,還包括其他很專業(yè)的東西也慢慢有所了解,明白了800和400業(yè)務的區(qū)別和聯系,能更深刻的體會整個北京市電信公司依托并發(fā)揮中國電信全網的實力與優(yōu)勢所在,明白他們的目標,即要建設高起點、高標準、高質量的新一代寬帶商務智能網絡,提供端到端全光智能網絡的連接,滿足政府、企業(yè)等客戶的寬帶化、可管理、可擴展,可增值的電信產品需求。
市場營銷專業(yè)在近幾年是很熱門的專業(yè),這對于我們來說是很幸運的,但也向我們提出了更高的要求與挑戰(zhàn)。這次的實習告訴我們什么叫做真正的市場營銷,怎樣才能做好市場營銷,我們必須不斷朝著這個方向努力,裝備好自己,做一名成功的市場營銷人員!
調研報告調研計劃篇十
我國在“十一五”時期,我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段,是推進和實現經濟與社會協調、可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期。正確預測和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢,對于完善相關社會保障制度,促進社會公平與和諧有著十分重要的意義。
20世紀90年代以來,中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計算方法中,以家庭為計算單位的最低生活保障線被普遍接受,國家據此建立城市最低生活保障制度?!笆濉逼陂g,城市低保對象穩(wěn)定在2200萬人左右,基本實現“有進有出”的動態(tài)管理。在城市低保對象中,三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而,由于最低生活保障線的確定考慮了當地經濟發(fā)展水平和財政投入情況,低保對象的范圍與當地城市貧困人口總數不完全一致,二者略有差別,但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
我國城市貧困的原因較為復雜,既包括個人因素,也包括社會因素。前者如疾病、傷殘、勞動能力、勞動偏好、就業(yè)機會等,后者如失業(yè)、勞動力市場壁壘、社會再分配制度等。我國現階段城市貧困人群中,絕大部分因社會因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經濟體制及其相關的利益調節(jié)和分配制度,影響城市居民收入的結構性、制度性因素仍然存在,“十一五”期間,我國的城市貧困問題仍然較為突出。
第一,失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場競爭和經濟轉軌的產物,也是貧困最主要的原因。相對穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現實的經濟收入,保證了他們的基本生活需求。反之,將陷入貧困。根據調查,下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因??疾焓I(yè)問題的主要指標是失業(yè)率。多項研究結果表明,當前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應在7%左右(如莫榮在20xx年通過對50余名國內學者和官員兩輪調查得出的失業(yè)率為7.07%),已經接近國際公認的失業(yè)警戒線;“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然十分嚴峻,結構性失業(yè)難有大的改觀,失業(yè)率必將維持在一個較高水平上。
第二,勞動力市場壁壘仍堅而不破。由于改革不到位,我國的勞動力市場存在許多制度壁壘,并在短期內難以消弭。經濟資源的壟斷、就業(yè)機會的歧視、勞動力流動的限制,使不同行業(yè)、企業(yè),不同就業(yè)方式下的同等勞動能力所獲得的勞動報酬不一樣,導致一部分人收入低下;同時,使不具競爭力的低收入勞動者的崗位“固定化”,他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時工等非技術性職業(yè),收入較低,且收入增長率有越來越低的趨勢。因此,對相當一部分勞動者來說,即使努力工作也難以改變低收入狀況,他們中的一些人將成為城市貧困人群。
第三,再分配制度短時期內難以完善。我國的再分配制度由于制度設計缺陷、配套措施不到位等因素,預計在今后幾年之內,難以完全發(fā)揮收入調節(jié)的功能。一方面,經濟改革使城市低收入職工的福利性、物質性收入降低甚至取消,而原來由單位負擔的大宗消費,如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責任轉移到職工個人,使低收入者的消費負擔超出其支付能力。另一方面,作為再分配制度主要內容的社會保障制度不完善,保障覆蓋面窄、保障水平有待提高,城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
形成城市“新窮人”。此外,隨著城市化進程加快,大量耕地被征用。據統(tǒng)計,全國現有完全失去土地,或失去大部分土地,所擁有土地不足以維持生活的被征地農民5000萬人。由于征地安置補償不到位,許多失地農民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動力市場供給的有限性及相關改革的配套制度滯后,城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
綜合考慮以上因素,以動態(tài)管理下的低保對象為參照,預計“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的城鎮(zhèn)貧困人口數量將保持在2200萬至2500萬人之間,占城鎮(zhèn)非農業(yè)人口的5%左右。這部分人員應全部納入最低生活保障范圍,并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點對象。
由于歷史的原因,我國農村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對農村貧困人口的界定,多以國家統(tǒng)計局公布的農村絕對貧困人口和低收入人群(相對貧困人口)為主。事實上,除國家統(tǒng)計局公布的絕對貧困人口外,農村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群:一是已經享受生活救濟而收入高于絕對貧困線,但必須繼續(xù)救濟,否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標準達1000多元,遠高于絕對貧困線,但五保對象無收入來源,必須對其進行救濟。二是部分經濟發(fā)達地區(qū)收入高于絕對貧困線、享受社會救助的農村低收入人口。如北京、上海市農村絕對貧困人口為零,而20xx年底的農村最低生活保障對象分別為7.5萬和9.1萬人。
農村貧困是個十分復雜的問題,除貧困農民居住環(huán)境、基礎設施建設和自身發(fā)展能力外,下列因素將影響我國“十一五”期間的農村貧困人口數量。
第一,惠農政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施,千方百計增加農民收入。但還是不能從根本上解決偏遠山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時,由于農業(yè)增產和農民增收的基礎不穩(wěn)固,農民脫貧的難度明顯加大。根據黃季昆等人的研究,中國的大多數農產品價格已經超過國際市場的平均價格,而多數農產品的生產成本也高于發(fā)達國家。農民依靠農產品價格回升帶來收入增長和脫貧,當屬不易。
第二,開發(fā)式扶貧的局限。國家針對貧困農民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運動,其思路經歷了從“救濟式”到“開發(fā)式”,從“輸血”到“造血”的歷史嬗變,逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式,但其效果不夠明顯。一是扶貧項目效益不高,一些地方對亂鋪攤子、管理不當,只重脫貧的數量和速度,對貧困農民創(chuàng)收能力關注不足,效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項目難,一些地方出現了“貸富不貸貧”的現象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項目投資,修建基礎設施,發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè),改善生態(tài)環(huán)境等內容。但許多地方將實施重點集中在幫助農民和農村企業(yè)投資生產性項目以及基礎設施建設上,而對教育等關涉貧困農民自身發(fā)展能力的投資相對薄弱。事實上,近幾年,扶貧資金每年都在300億元以上,如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口,平均每人每年可獲得1000多元,遠高于絕對貧困線。
第三,農村社會救助對象穩(wěn)中有增。農村稅費改革前,“三提五統(tǒng)”承擔了五保供養(yǎng)、農村低保等大量救助費用,救助對象一度達到2500多萬人。農村稅費改革后,救助經費來源渠道主要是財政投入,救助對象大幅縮減,一些貧困農民得不到相應的救助,生活較為困難。最近兩年來,農村社會救助的投入和救助水平呈恢復性增長。20xx年,已經納入農村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟,因享受救濟而脫離絕對貧困狀態(tài)的有1730萬人,20xx年上半年為1786萬人,增長3.3%。
綜上所述,“十一五”期間,我國的農村貧困人口約為4000—4200萬人,其中需要救助的絕對貧困人口約20xx—2400萬人(按照20xx—20xx年年均減少5%計算,20xx年應為1920萬人),已納入常年救助范圍(標準高于絕對貧困線)、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人(按照20xx—20xx年上半年納入農村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟的人數增長3.3%計算)。
城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數量測算。據中國殘疾人聯合會對全國殘疾人抽樣調查統(tǒng)計數據分析,目前我國有各類殘疾人約6000萬人,而且這一數量具有相對穩(wěn)定性,其中貧困殘疾人1372萬,占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前,享受政府救助的殘疾人為549.9萬,尚有822.1萬人沒有得到社會救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數量預測。據衛(wèi)生部統(tǒng)計,到20xx年底,我國有艾滋病感染者84萬人,到20xx年,全國感染艾滋病病毒人數將達到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計算,到20xx年,我國艾滋病病人將達100萬人或更多。有關專家測算,在艾滋病低流行的情況下,到20xx年,我國將產生13.8萬艾滋病孤兒;在中度流行情況下,將產生20萬艾滋病孤兒;在高度流行情況下,將產生26萬艾滋病孤兒。同樣,艾滋病患者遺留下來的孤老也將達到10-20萬人。由于治療費用比較高,艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難,而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠,需要政府救助。
通過上述分析,“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的城鎮(zhèn)貧困人口為2200-2500萬人;全國農村貧困人口約4000-4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計為6200—6700萬人左右,其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
20xx年我國將形成比較完善的社會主義市場經濟體制,國民生產總值比20xx年翻一番,人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經濟與社會的統(tǒng)籌發(fā)展來看,社會收入差距拉大的現象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距,涉及到相關政策和制度的建立與完善,需要較長時間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當危險的臨界點。而貧富差距拉大必然會影響國內消費需求,導致有效需求不足。影響社會生產效率提高和資源有效配置,同時對對政治安全和社會穩(wěn)定帶來一定影響。同時,貧富分化助長了社會上的無責任化傾向和信任危機,使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化,人際關系趨于功利化、冷漠化。據統(tǒng)計,20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升,群眾上訪數量居高不下,集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次,解答電話訪10000余次,辦理網上信訪2500余次,接待來訪10189人次。綜合分析,全部信訪案件中,超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
從國際上來看,人均gdp從1000美元增加到3000美元這個發(fā)展階段對于任何國家來說是非常重要、關鍵的時期。這個階段可能有兩個前途:如果制度完備、措施到位,社會能夠保持穩(wěn)定,國家可實現更加快速的跨越式發(fā)展;反之,如果各方面矛盾處理不好,貧富差距拉大、社會不穩(wěn)定等將使國家建設功虧一簣,發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時期的貧富差距問題,各國采取了一些措施,主要做法和經驗有重視利用稅收杠桿,建立公共財政,加大社會保障支出以縮小國民收入差距。
在稅收政策上,大部分國家都實行個人收入調節(jié)稅,對高收入者課以較高稅負,并征收較高稅率的社會保障稅,廣泛籌集社會保障資金。同時,部分國家征收遺產稅,鼓勵公民將個人財產捐贈于社會公益事業(yè),以調節(jié)收入不均。在財政政策上,大多數國家都實行公共財政政策,將國家財政支出側重于維護社會公平,除一部分用以支撐國家機器正常運轉和進行公共基礎設施建設外,重點投入義務教育、衛(wèi)生保健、社會保險、社會救助、社會福利等公共領域。通過財政對社會財富的二次分配,進一步縮小貧富差距。
表:世界各國社會保障支出情況
國家或地區(qū)社會保障和福利支出占國內生產總值比重(%)社會保障稅占中央政府經常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988
新加坡0.40.7
加拿大8.29.21620
美國6.85.43532
巴西5.912.73134
德國13.116.95348
羅馬尼亞6.910.62334
俄羅斯7.532
西班牙12.813.03839
在社會保險制度尚不完善的情況下,南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
世界銀行研究表明,由于經濟基礎較為薄弱,廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會保障體系,尤其是社會保險事業(yè)比較薄弱。在這一情況下,發(fā)展中國家普遍對社會救助工作比較重視,社會救助資金投入占財政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度,成立多民族民主政府后,注重發(fā)展社會事業(yè),在社會保險制度尚未全面建立的情況下,南非政府把社會救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點,建立并實施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會貧困救助等救助制度,取得了良好成效。統(tǒng)計資料顯示,近年來,南非政府不斷提高救助標準,擴大救助范圍,社會救助資金預算資金投入逐年增加。20xx/01年度,南非社會救助支出(包括救助資金和社會救助工作所需支出)約占gdp的2%;20xx/05年度占gdp的3%;20xx/06年度的支出預計可達到gdp的3.4%,占政府總支出的13.5%。
對比一些發(fā)展中國家的經驗做法,我國社會保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會救助為例,20xx-20xx年,我國社會救助資金占gdp的比例不足0.2%,占國家財政支出的比例不到1%,屬于世界上社會救助資金投入比例最低的國家之一。
因此,在深化經濟體制改革、完善市場體系的過程中,全面評估并根據經濟社會的發(fā)展水平不斷修正相關社會保障制度,擴大保障覆蓋面、提高保障水平是現代化建設刻不容緩的要務之一,是緩解貧富分化的首選良方。其中,在“十一五”期間或未來十年到十五年內,全面建立和實施以扶貧濟困為目的,保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求,具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會救助制度尤為緊迫和必要——畢竟,讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果,就是尊重和保障他們的最重要的人權。
調研報告調研計劃篇十一
按照集團公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排,根據我隊創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案,全隊上下積極行動,精心設計創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動和主題目標,積極深入隊組,深入職工中開展調研和征求意見。
在調研活動中,一方面了解到廣大職工對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而推動了我隊各項工作又好又快發(fā)展。但是,在調研過程中,對于出現在工程質量方面的問題,還需要采取更為積極有效地措施,才能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向更深入。
隨著61二上皮掘進進尺的前移,離開口處中線的位置越來越遠,工人們施工的難度越來越大,對尺寸的掌握要求就越高,現有的解決方法是將中線位置前移,以此來校正巷道的掘進方向。但是,每一次對中線的前移,都會帶來大大小小的誤差,日積月累同樣會影響到井下工程質量。
人在工作中遇到的困難,并根據井下復雜的地質構造,惡劣的生產作業(yè)環(huán)境,親自動手拉尺子,對中線尺寸、巷道距離反復測量,認真填寫數據,一次次的進行嘗試,那種永不服輸的精神感動著周圍每一名隊友。
“功夫不負有心人”在各種技術難題面前,經過無數次的嘗試,在失敗和汗水過后,終于克服各種困難,成功將中線進行延長,既不影響工人的正常使用,又不會再移動中線過程中出現誤差。在“兩點確定一條直線”的基礎上,增加到“三個點”、“四個點”、“五個點”隨著生產戰(zhàn)線不斷拉長,中線上的“關鍵點”也不斷增多,通過確定中線上的幾個點,來確定中線的方向,以此來延長中線,為井下工人指明了方向。
1、在安全生產過程中,不難看出我隊還缺少技術型人才,現有工人知識水平偏低。
3、隊中職工解決問題的能力有限,隨遇而安的心理普遍存在。
4、員工思想過于保守,不敢打破傳統(tǒng),缺乏領導力,缺少敢為人先的精神。
層次較低的實際,加強技能培訓,使培訓內容通俗易懂,便于掌握。
2、隊中要舉辦一些“崗位技能實操”的活動,要對每一作業(yè)地點的特殊情況,每一道工序的安全措施,每一臺設備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點使用某一臺設備安全地完成某一道工序,每人都進行上臺操作,掌握所有設備的安全操作規(guī)程,嚴守各項規(guī)章制度,認真落實安全措施。作業(yè)人員要進行安全法規(guī)、安全意識、安全操作技能、事故預防和處理、避災自救等方面的培訓。只有具備了豐富知識和良好的工作經驗,才具備解決問題的能力。
通過這次調查研究,在生產工作中還是遇到了一些困難,如何在困難中查找問題,能否在問題中找到解決方法,需要全隊上下團結一心、眾志成城,為建設更大更強開拓二隊發(fā)奮努力,策馬揚鞭!
調研報告調研計劃篇十二
為了進一步規(guī)范林權流轉行為,深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業(yè)產權制度改革新的模式和途徑,促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研,現報告如下:
林權流轉既是開展林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內容,又是實現林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權流轉勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權的合理流轉,使林地所有權和經營權適當分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權流轉的主要內容
我省林權流轉的重要內容包括林木所有權流轉和林地使用權流轉,以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉。其中,以林地使用權的流轉為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權,加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關決定或具體的實施辦法。
(二)林權流轉的發(fā)展過程
我省的林權流轉行為,始于二十世紀80年代后期,是在農村家庭聯產承包制的基礎上發(fā)展起來的。農村實行家庭聯產承包責任制,土地由農戶承包自主經營,平原地區(qū)的農田林網和農林間作的樹木,實行樹隨地走,作價轉讓給農戶經營,林木所有權發(fā)生了流轉;山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包,林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉。二十世紀九十年代中后期,隨著農村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農民投資經營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經營一條路、渠或一條河段;從承包經營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權;從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大,經營方式的不斷更新,林地使用權流轉的規(guī)模也不斷擴大,涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權流轉保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權流轉的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價最高者中標,與賣方簽訂合同(協議),出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權,并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經營管理,收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的。且這種形式轉讓,一般成交價都要高于底價,有利于最大限度地實現國家或集體森林資源資產的價值。
2、承包經營
承包經營是指按照有關規(guī)定,當事人雙方協商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權,自主進行植樹造林、經營管理,收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中,承包方可以是自然人,也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式,也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯合(合作)經營
聯合(合作)經營,是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件,從事林業(yè)生產經營,收益按比例分成的經營方式。聯合(合作)經營主要是通過民主協商,以聯辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經營面積1000畝,*市房產局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術員以技術入股,建立董事會,聯合經營管理。
4、林木認領托管
所謂“林木認領托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權,然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木,獲得其林地使用權和林木所有權,再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權流轉形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產權制度改革的深化,林權流轉的加速,全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設資金的打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設主體實現了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達18.5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產,優(yōu)化了資源配置
在林權流轉前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產力要素,其使用價值難以實現,形成死滯資產。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉,實現了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產要素的合理配置,活了資產,富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質量,有效保護了資源
俗話說:“三分造,七分管”,是說造林不易,管護更難。過去植樹造林產權收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護困難,“年年造林不見林”。通過林權流轉,明確了產權,保證了收益,“誰造誰有”的政策落到了實處,廣大林農有了實實在在的擁有感,造林護林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質量栽植,后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時,還積極學習林業(yè)法規(guī)政策,加強了對他人毀林的防范,亂砍濫伐等現象明顯減少,資源得到了較好保護。
(五)促進了科技成果的轉化,增加了林業(yè)建設的科技含量
林權的合理流轉,促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平,增強市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協作依托關系,大力引進和推廣新品種、新技術、新成果,促進了林業(yè)科技進步,加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應用新技術、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉化率達50%以上。
(六)增加了農民收入,培育了農村新的經濟增長點
以經濟利益為驅動的非公有制林業(yè),使經營者將追求最大經濟效益為目標,圍繞市場進行生產和經營,根據市場供求信息調整產業(yè)結構和樹種結構。在實現了自身經濟利益的同時,也為區(qū)域經濟的發(fā)展注入了生機和活力,成為農村新的經濟增長點。據對桐柏縣的調查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經濟脫貧致富的農戶達20xx余戶,占全縣脫貧農戶總數的30%。
調研報告調研計劃篇十三
調研是在掌握客觀事實的基礎上,認真分析,透徹地揭示事物的本質。下面是愛匯網小編為大家整理的調研報告模板,供大家閱讀!
一、種類認識
中式家具
中式家具歷史悠久,早在商代便有切肉用的“俎”和放酒用的“禁”等原始類型家具。不過現在主流意識的“中式家具”基本默認為“明清家具”。這是它不僅將中國古典家具發(fā)展到了頂峰,更是代表著中國文化的獨特魅力,令世界各國所矚目。
中式家具是中式室內特征風貌與古代文人氣韻的產物。中國古典建筑空間常見有三種形式,一為宮殿廟宇,二是府邸園林,三為院落民宅。而這三類建筑形式,無一不排場氣魄與文化涵養(yǎng)的體現。其次根據當時生產力水平,可使用的家具材料沒現在種類多,于是這就造成了中式家具的特有的特征。以及中式家具中特有的種類,如香幾、屏風等。
歐式家具
歐式家具,以及歐式室內裝飾風格中的“歐式”都是一個泛稱,包括巴洛克式,洛可可式,哥特式等。歐式家具是歐式古典風格裝修的重要元素,以意大利、法國和西班牙風格的家具為主要代表。其延續(xù)了17世紀至19世紀皇室貴族家具的特點,講究手工精細、結構簡練,線條流暢,色彩富麗,藝術感強,在營造氛圍上,歐式家具有兩種特色:一追求莊嚴宏大,強調理性的和諧寧靜。二追求浪漫主義的裝飾性,以及非理性的無窮幻想,富有戲劇性和激情。整體給人的感覺是華貴優(yōu)雅,十分莊重。
兒童家具
兒童家具,顧名思義,專門給兒童使用的家具。是根據兒童特有的生理結構和心理需求而量身定做的一組家具。其最大的特點就是根據兒童不同年齡段,要有不同的特點。
年齡段設計要求家具特色
嬰兒期舒適、安全、健康擁有舒適的睡眠和活動空間
3歲—5歲色彩歡快、具有趣味性強調收納功能
6歲—7歲功能完備、合理利用空間兼顧娛樂和學習兩種功能
8歲—10歲具有讀書功能、強調安全性培養(yǎng)各種愛好
10歲—12歲增加舒適性、強調學習功能功合理規(guī)劃收納空間
二、常用材料
中式
傳統(tǒng)中式家具原材料基本上,可以算是百分之百都是木。木質按堅實度分為硬木和軟木??季康墓偶揖叨嗖捎糜材?,它們大都質地致密堅實,色澤雅靜,花紋生動華麗。因為木性穩(wěn)定,所制成的家具流傳時間也很長,現在常見有:(圖8)
紫檀自古以來,紫檀就被認為是最名貴的木材,其質地堅實,且生成速度緩慢,無論是原料或家具上的用材,很難超過一尺。因此大部分的家具都是數塊接榫而成,如出現整面板材則是相當珍貴難得的。紫檀的色澤多為紫黑色,幾乎不見紋理,但散發(fā)出的靜穆高貴卻是其他木材所難以比擬的。
黃花梨黃花梨多半出現在明式家具上。黃花梨木質致密,顏色從淺黃到暗棕,紋理或隱或現,生動多變。一般黃花梨家具使用越久,色澤反而越光亮,更適用于現代空間。
雞翅木雞翅木的質地堅實,紋理紫褐色深淺相間,纖細動人。后世在使用時,令其線條更為流暢,在傳統(tǒng)中注入了新意。
酸枝真正好的木料近似紫檀,但光澤與顏色略淡。色澤溫厚,產量較多。
家具調查報告范文家具調查報告范文
而軟木相比硬木,種類繁多,制作成家具,價格上也較能為大多數人所接受。除了少數的軟木如櫸木、楠木伸縮性小,材質耐久穩(wěn)定外,其他軟木多質地松軟,多適合制作小型家具與細部的雕琢,如裝飾花紋的雕刻等。許多軟木在使用時也多和硬木搭配,櫸木、樟木、松木和杉木都是現在常見的軟木材質。
而在我們本次實踐考察中,所發(fā)現的中式家具多是榆木,經過與商家咨詢了與資料查,找解到榆木木性堅韌,紋理通達清晰,硬度與強度適中,一般透雕浮雕均能適應,刨面光滑,弦面花紋美麗,有“雞翅木”的花紋,是主要家具用材之一。其木材的特征,心邊材區(qū)分明顯,邊材窄暗黃色,心材暗紫灰色;材質輕較硬,力學強度較高,紋理直,結構粗??晒┘揖摺⒀b修等用,榆木經烘干、整形、雕磨髹漆、可制作精美的雕刻工藝品。在北方的家具市場隨處可見。
歐式
歐式家具由于外國人注重個性自由,與人身享受,在家具選擇上注重更大程度的舒適,所以坐具上都采用較大尺度的布藝,皮革等軟包進行構造。其次在營造獨特的藝術感,鐵藝等金屬材料在歐式家具中也較為常見。
兒童
由于兒童頑皮好動,為防碰傷,兒童家具的材料選擇上,多數采用了質地柔軟的材料,在木材系列,通常為質地較軟的松木。除此而外由于兒童的免疫力比成年人要弱很多,在家具的一些油漆裝飾上,應格外注意,這些極容易揮發(fā)一些有害的物質,家具油漆最好是水性的,減小身體危害。(圖10、11)
三、加工工藝
中式
榫卯結構是中式家具最常用加工工藝,按構合作用來歸類,“榫卯”大致可分為三大類型:一類主要是作面與面的接合,也可以是兩條邊的拼合,還可以是面與邊的交接構合。如“槽口榫”、“企口榫”、“燕尾榫”、“穿帶榫”、“扎榫”等。
另一類是作為“點”的結構方法。主要用于作橫豎材丁字結合,成角結合,交叉結合,以及直材和弧形材的伸延接合。如“格肩榫”、“雙榫”、“雙夾榫”、“勾掛榫”、“鍥釘榫”、“半榫”、“通榫”等等。
還有一類是將三個構件組合一起并相互連結的構造方法,這種方法除運用以上的一些榫卯聯合結構外,都是一些更為復雜和特殊的做法。如常見的有“托角榫”、“長短榫”、“抱肩榫”、“粽角榫”等。
歐式
歐式古典家具,雕刻,鑲嵌等制作工藝都有。現在簡歐形式白胚家具加工工藝主要:下料、精截、雙面刨、砂光、打孔、銑型、開槽、雕刻等。重點要注意的加工工序是打孔、銑型、截斜角、雕刻部件的加工,必需保證加工精度,這樣才能保證組裝工序的組裝精度在允許的誤差范圍內。
兒童
兒童家具常常就以松木為主要原材料(圖12、13)松木家具制造工藝流程主要有:松木鋸解——溶脂——脫脂——干燥——表面機加工一剔除缺陷一接長(銑指接榫——涂膠——指接)、拼板(側面刨光——涂膠——側向拼板)、拼厚(四面刨——涂膠——正面膠拼)——零部件精加工(以下工藝流程與其它木家具制造工藝相同)——組裝——表面涂裝——檢驗——出廠。
四、裝飾特點
中式
中式家具在廣義上就是指的明清時期的家具,因此在裝飾特點上:
明式家具講究線條美。它不以繁縟的花飾取勝,而著重于家具外部輪廓的線條變化,因物而異,各呈其姿,給人以強烈的線條美。裝飾手法善于提煉,精于取舍,主要通過木紋、雕刻、鑲嵌和附屬構件等來體現,達到了前所未有的水平。選料上,十分注意木材的紋理,凡紋理清晰好看的“美材”,總是放在家具的顯著部分,格外鈞用雋永耐看。雕刻手法主要有浮雕、透雕、浮雕與透雕結合及圓雕等多種,其中以浮雕最為常用。雕刻題材十分廣泛,大致有卷草、蓮紋、云紋、靈芝、龍紋、螭紋、花鳥、走獸、山水、人物、鳳紋、宗教圖案等。刀法線條流暢,生動形象極富生氣。雕刻(圖14)的部位大多在家具的背板、牙板、牙子、圍子等處,常做小面積雕刻,以少勝多,工精意巧。清式家具在裝飾方面,為了追求富貴豪華的裝飾效果,充分利用了各種裝飾材料和使用了各種工藝美術手段,可謂集裝飾技法之大成。清式家具采用最多的裝飾手法是雕刻、鑲嵌和描繪。雕刻刀工細膩入微#以透雕最為常用,突出空靈剔透的效果,有時與浮雕相結合,取得更好的立體效果。
歐式
歐式家具常以深色為主,帶有復雜的雕花,配以鑲金描銀和大理石,表現一種歐洲上層社會的奢華生活,最顯著的特點是鑲嵌玉石,款式厚重,帶玉石的又稱玉石家具,框架為實木木,表面多拼花木皮,餐椅也結合一些真皮的使用,沙發(fā)則完全使用真皮,風格配飾墻壁多深色壁紙,裝飾品多油畫,歐式燈,大花等;歐式家具還有一支最重要的白色系列,又稱白色玉石家具;歐式沙發(fā):多用天然真皮,款式很大,雕花復雜。
歐式古典家具主要分為“巴洛克式家具”和“洛可可式家具”,()后期又出現了比較簡潔的“新古典家具”,他們主要有三方面的特點:
1、線條復雜,重視雕工:“巴洛克式家具”都有復雜而精美的雕刻花紋;“洛可可式家具”雖然也很注重雕工,但線條就較為柔和一些;而“新古典家具”的線條則更為明快一些,主要以嵌花貼皮來呈現質感。
2、偏好鮮艷色系:尤其是“巴洛克式家具”色彩都很強烈,其中又以金色為其主色,多用鍍金或以金箔來裝飾,顯得金碧輝煌;“洛可可式家具”的色彩較為柔和,米黃、白色的花紋圖案是其主色;“新古典家具”色彩較偏向暖色系,如原木色等。
3、講究裝飾:不管是“古典”還是“新古典家具”,??煽吹礁魇嚼C布、流蘇及鉚釘等裝飾品。
兒童
兒童房家具裝飾(圖17)通常以明亮、輕松、愉悅顏色作為主色調,色澤多對比色。而針對男孩女孩,有著不同的裝飾風格,男孩多偏向淡藍系列,而女孩則偏向粉系列,營造出公主房的效果,其次為滿足兒童的審美需要,卡通圖案也是常見的裝飾題材。
五、總結及設計構思
通過本次考察以及考察過后的資料收集整合,我們對中式、歐式、以及兒童家具有了個全面的認識,在接下來自主設計環(huán)節(jié)中,我們定為——新中式家具設計。
在考察我們發(fā)現目前市場中的中式家具,多有打著新中式的旗號,然而他們的“新中式”中的一部分,都帶有濃郁古氣,注重表現在裝飾,依舊采用傳統(tǒng)復雜雕刻或是鑲嵌紋樣,體現不出“新中式”的“新”,且價格較高,不適用于普通家庭,而這些家具相比傳統(tǒng)的古典,又體現不出那份雅致神韻。因此在我們的設計中,將解讀利用傳統(tǒng)文化元素,進行構造,設計出要具滿足廣大人群的使用,且不脫離中國古典氣韻,更具有時尚現代感的家具。
1調研目的:通過對服裝專賣的的走訪拍攝其展示場景,對展示設計進行學習了解.
2調研時間:星期五
3調研地點:xx市xx廣場
4調研內容:
專賣店的店面布置
店面布置的主要目的是突出商品特征,使顧客產生購買欲望,又便于他們挑選和購買。專賣商店的設計十分講究,它需要線條簡潔明快,不落俗套。
在布置專賣商店店面時,要考慮多種相關因素,諸如空間的大小,種類的多少,商品的樣式和功能,燈光的排列和亮度,通道的寬窄,收銀臺的位置和規(guī)模,電線的安裝及政府有關建筑方面的規(guī)定等。
另外,店面的布置最好留有依季節(jié)變化而進行調整的余地,使顧客不斷產生新鮮和新奇的感覺,激發(fā)他們不斷來消費的愿望。一般來說,專賣商店的格局只能延續(xù)3個月時間,每月變化已成為許多專賣店經營者的促銷手段之一。
空間布局形態(tài)
專賣商店的空間格局復雜多樣,各個經營者可根據自身實際需要進行選擇和設計。一般是先確定大致的規(guī)劃,例如營業(yè)員的空間、顧客的空間和商品空間各占多大比例,劃分區(qū)域,爾后再進行更改,具體地陳列商品。
(一)商店的三個空間。專賣商店的種類多種多樣,空間格局五花八門,似乎難以找出規(guī)律性的空間分割來。實際上,它不過是三個空間組合變化的結果,就像一個萬花筒,雖然其變化無窮,但也不過是幾片彩紙移動位置的結果。因此三個空間對于專賣商店的空間格局關系密切。
商品空間:指商品陳列的場所,有箱型、平臺型、架型等多種選擇。
店員空間:指店員接待顧客和從事相關工作所需要的場所。有兩處情況:一是與顧客空間混淆,一是與顧客空間相分離。
顧客空間:指顧客參觀、選擇和購買商品的地方,根據商品不同,可分為商店外、商店內和內外結合等三種形態(tài)。
(二)商店空間格局的四種形態(tài)。依據商品數量、種類、銷售方式等情況,可將三個空間有機組合,從而形成專賣商店空間格局的四種形態(tài)。
接觸型商店:商品空間毗鄰街道,顧客在街道上購買物品,店員在店內進行服務,通過商品空間將顧客與店員分離。
封閉型商店:商品空間、顧客空間和店員空間全在店內,商品空間將顧客空間與店員空間隔開。
封閉、環(huán)游型商店:三個空間皆在店內,顧客可以自由、漫游式地選擇商品,實際上是開架銷售。該種類型可以有一定的店員空間,也可沒有特定的店員空間。
接觸、封閉、環(huán)游型商店:在封閉、環(huán)游型商店中加上接觸型的商品空間,即顧客擁有店內和店外兩種空間。這種類型也包括有店員空間和無店員空間兩種形態(tài)。下面我們對各種形態(tài)進行具體的分析和研究。
(1)店員空間狹窄的接觸型商店。這種類型的空間格局,是一種傳統(tǒng)店鋪形式,沒有顧客活動的空間,顧客在路邊與店員接觸、選擇和購買商品。它有三大特征:一是店員空間狹窄;二是顧客活動區(qū)在店外;三是商品空間在店面。
這種類型要求店員有獨特的服務形式。如果店員呆立于柜臺前會疏遠顧客,而過于積極又會使顧客產生強加推銷的感覺。佯裝不知道的態(tài)度才是成功的秘訣。該種格局形式適于經營低價品、便利品和日常用品地專賣商店,它的經營規(guī)模小,帶有早期店鋪的種種特征。
(2)店員空間寬闊接觸型商店。這種空間格局同樣是將顧客置于店外,店員通過柜臺與顧客接觸。與店員空間狹窄接觸型的區(qū)別在于店員的活動空間大。其特征表現為:店員活動空間寬闊,顧客活動于店外,商品置于店面。
因為接觸型商店是在行人往來的通道上陳列商品,所以接觸型商店大多店員空間狹窄型,但也有一些較為寬闊,這種商店適合銷售無需費時認真挑選,便于攜帶的商品或小禮品。
此種形式可使店員適當與商品保持距離,顧客挑選商品時自由隨意,沒有壓迫感和戒心。店員切忌整排站在柜臺前,而應運用寬闊的空間做各種工作,這樣能給商店帶來蓬勃的生機,吸引顧客購買。
(3)店員空間狹窄的封閉型商店。這種類型的商店,顧客進入店面才能看到商品,店員空間較狹窄,大多設立于繁華地區(qū),顧客較多,店員所占場地降到最低限度。
這種格局一般適合經營貴重物品和禮品之類的商品,也有些餅干、糖果、茶葉等專賣商店采取該種格局,并輔以部分接觸型。
在封閉型商店里,店員的行為對顧客購買與否起著重要作用??臻g狹窄的封閉型商店,店員的一舉一動異常明業(yè)如店員僵立于柜臺前,一定會使顧客失去購買興趣。如店員擺放商品、擦拭櫥窗、統(tǒng)計數字,即可以引人注目,又可以緩解店內的僵硬氣氛。
(4)店員空間寬闊的封閉型商店。這種類型的商店是顧客、店員、商品空間皆在在室內,店員活動空間較寬闊,顧客活動空間也很充裕。最為常見的是面向馬路的商店,它非常適合銷售貴重禮品和高級商品。店內店外分割得很清楚,沒有購買欲望的顧客很少進入。寬闊的顧客空間可使人們自由地參觀和選購,商店整體布局給人的印象是:歡迎參觀,即使不購買也如此。此類店努力制造商店的熱絡氣氛,環(huán)境提高顧客的購買情緒。
(5)有店員空間的`封閉、環(huán)游型商店。封閉、環(huán)游型商店的特征是店面不陳列商品,顧客進入商店后,猶如漫游于商品世界之中,進行參觀與選購。
有店員空間的封閉、環(huán)游型商店,店員空間被限定在一定范圍的柜臺內,他們一般不走入顧客的空間,只有顧客將選好的商品帶到收銀臺時,店員才會主動服務。顧客可在不受打擾的情況下,悠閑處在地在店內選購、參觀,甚至閱讀雜志。采用這種形式的商店有食品店、雜貨店,以及經營唱片、流行服飾等休親性商品的商店。
這種格局的最大特色是向顧客發(fā)出“店員不對顧客推銷商品”的訊息。這種格局常銷售普通商品,顧客有能力進行挑選,店員不要過于熱情,更不能用狩獵的目光盯著顧客。
(6)無店員空間的封閉、環(huán)游型商店。這種類型的商店,在店門前擺高商品。不了解該店的顧客是不會輕易進入的,店員活動空間與顧客活動空間不加以區(qū)分,是專為銷售高級精品而設計的。此咱商品格局本身已將顧客進行了嚴格的過濾和挑選。同時,這種商店經營的商品價格昂貴,顧客購買時較認真、仔細,常需要店員從旁說明,充當顧客的顧問。店員不能只做收款工作,而應活動于顧客中間。銷售行為應追求輕松自然,店員位置切忌固定在店中央等待顧客招呼。
(7)有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這類商店在店面和店內有許多店員。店面陳列商品,可吸引顧客,給人普通的感覺;店內陳列商品,采取環(huán)游式布局,顧客進店后可隨意地進行挑選。
有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店布置一般適用于銷售商品量大且價格便宜的商店,例如銷售圖畫和某些流行性商品,顧客不必頻頻詢問店員,完全由自己進行判斷和挑選。店員只在收銀臺內,不干擾顧客的購買行為。這種格局一般要求空間寬敞,能陳列齊全的商品。
這種類型的商店店員可專門做收銀工作,即使進入顧客的空間,也不要加以招呼。不過,在店內空無一人時,會以給人蕭條的感覺,客人很難上門。此時店員最好走到顧客的空間,忙碌一番,以引起人群的注意。
(8)無店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這種類型商店展示的雖不是最高檔的商品,但常需要店員對顧客進行商品講解、說明并提供咨詢。一般適用于普通的流行服飾店,如皮鞋店、皮包店等。它們大多采用大眾化價格,商品種類繁多,給人以大眾化的印象。
封閉、環(huán)游型商店與接觸、封閉、環(huán)型商店的結構極為相似,但店面氣氛截然不同。前者是高級貴族化商店,后者是普及型的大眾化商店,因此在店員的行為、服務方式等方面都有很大的差異。
對于沒有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店來說,店員不可擠在入口處,給人守門的感覺;當顧客挑選商品時,不要站在旁邊審視,而應佯裝不知,在顧客有問題時,馬上出現在他們面前。
我是對一些購物場所,服裝展示商場等進行實地考察。以作為調研基礎參考。同時在網上查閱資料,進行補充調研。兩者有機結合,相互補充相互協調。在編寫調研報告中,我也受益匪淺,知道了很多原來并不知道的一些內容,對跨專業(yè)的一些知識有了一定的了解。
太原茂盛裝飾材料市場".大家會合后開始了材料城的考察“旅程”。許多從來沒有見過的各種各樣不同的材料讓我們大開了眼見.
首先說說壁紙吧。那些精美的壁紙給我留下了深刻的印象。一般的壁紙在300元左右,象植絨的就貴點在400多元。有些是三層植絨的,更富有變化的600多元,樣式多不僅是巴洛克式的紋樣,還有圓形與豎線的結合、曲線的等感覺簡潔時尚現代。大副的色彩鮮艷的魚群的壁紙,店主介紹用在酒店餐飲空間。還有金色古字畫類我們看到了,我覺的此類很有市常店主介紹說以上兩者屬檔次高的。還有仿古歐洲浮雕及仿原木紋理的的壁紙,也很有感覺,價格屬低檔。
再說說那些讓人眼花繚亂的漂亮燈具。那些精美的大水晶燈,造型精致豪華標價1萬多。有種很時尚的四方的吸頂燈由水晶和鏡面玻璃做的,很漂亮一兩千元。相對而言有種吸頂燈也是方形的但便宜多了一百多元,有仿古氣息。還有八百的那種歐式的吸頂燈也很漂亮記得小姨家就用的這種燈。各式漂亮的小吊燈讓人目不暇接,同學都說:“這么好看,以后買那個好?!?BR> 在燈飾店有幾種筒燈很美,里面是一層透明的格外邊是一種稀沙布,布上有古文字樣的、繁紋的,我想用在古典風格的家飾再好不過了。還有幾盞仿古式的燈籠也很有感覺。由細木條和藤條纏繞做的燈,簡直就是藝術品。燈具的標價都遠遠超過買價,有款吊燈標價350,店主說要的話170。
地板,最有感觸的是怡林軟木地板,地板上有班駁的紋樣正塊地板像一副畫。柏爾店的歐林圣德地板中,白色和灰色的水晶面地板,像地板磚似的,近觀顯得晶瑩亮麗,玲瓏剔透。
有一家店的地板特別的高亮,很漂亮,價格119,不知道真的鋪在家里是什么效果。
門,有家經營金雨林品牌的店,里面都是烤漆實木門系列,價格有1200和xx的,工藝大多是實木復合,老板介紹說這種工藝保持了天然實木的諸多優(yōu)點,又避免了實木容易變形開裂的缺點。金雨林木門的門扇核心采用優(yōu)質烘干的白松,因為白松密度小含水率容易控制,可以避免因含水率超標而導致的成品門開裂、變形。中間部分為5mm環(huán)保e1級厚中密度板,表面為進口實木單板。有一款造型簡潔只有幾條豎線,老板說有不少人訂做。還有一款黑色的烤漆的上面有大小不等的坑和一款紅色烤漆上面突出的小方形給人特厚實的感覺??酒徜撃鹃T,經濟便宜700元左右,也很漂亮,有亮感,就是不能碰,一碰就完拉。老板說她計劃經營鋼木門,畢竟有錢的不是太多。門上要安銅合葉因為銅合葉無聲。
地毯和地板閣。1米來的地毯100多元,有款1米5乘3米的800多元深藍色的很漂亮。
最后,我們去了一家買雅士利涂料立邦漆店,因為以前陳老師問過我,他們家在一樓比較陰暗用什么顏色的涂料,所以決定進去看看。進去就傻拉,店主拿出顏色表,顏色差別太微妙了都不知道選什么好。還有也不知道面積有多少。
結束了一上午的“旅程”,學到不少。最大的觸及是自己知道的太少了,有種焦灼關于材料知識更關于未來。任重道遠。
除了上述裝飾材料市場,還有大大小小的五金店、裝飾材料店等,分布廣泛、產品多常用常見,適合家庭小修小補時的工具選用。
五金小件有門道
門鎖:門鎖樣式繁多。簡單地說,超市里面的鎖,基本在百元左右,不算便宜;建材城就相對便宜得多,五六十元就能買到很漂亮實用的鎖。
合葉:合葉材料分全銅和不銹鋼兩種。選合葉時為了開啟輕松無噪音,應選合葉中軸內含滾珠軸承的為佳,一般16元-24元。
抽屜導軌:導軌分為二節(jié)軌、三節(jié)軌兩種。選擇時應注意外表油漆和電鍍的光亮度、承重輪的間隙和強度,這些因素決定了抽屜開合的靈活和噪音,應挑選耐磨及轉動均勻的承重輪。
鎖具:按鎖芯的制造材料來分,目前市場上的鎖可分為全銅鎖和普通鎖。購買時可以用手感比較鎖的重量,越重的說明鎖芯使用的材料越厚實,越耐磨損。同時要反復開啟,看鎖芯彈簧的靈敏程度。
調研報告調研計劃篇十四
近年來,我縣現代服務業(yè)取得了長足發(fā)展,并呈現以下幾個主要特點:
(一)貢獻不斷增加。“十一五”期間,全縣現代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元,增長49.45%,占三產比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%。現代服務業(yè)城區(qū)個體業(yè)戶數由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶;就業(yè)人數由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿易企業(yè)7家,從業(yè)人員380人,銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場14個,商品成交總額達到6.89億元,顯示出我縣現代服務業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭。
(二)主體突出民營。隨著市場化改革的不斷深入,流通領域開放程度不斷擴大,導致我縣大多數國營現代企業(yè)機構改制,使現代服務業(yè)組織和人員結構的重大變化,消費品市場經營多元化得到充分發(fā)展,特別是個體私營經濟呈現出快速發(fā)展的態(tài)勢,使民營經濟迅速成長為現代流通領域的主力軍,在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場、活躍區(qū)域經濟、服務群眾需求等方面都起到了不可替代的作用,為放開搞活彬縣現代服務業(yè),推進現代服務業(yè)的加快發(fā)展作出了應有的貢獻。2010年全縣實現社會消費品零售總額13.63億元中,私營、個體、股份制和其他經濟類型占到80%以上。
(三)業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加,連鎖經營、電子商務、物流配送等新興業(yè)態(tài)現代流通方式初步應用,已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務、洗浴等生活服務業(yè)連鎖化步伐。目前,全縣擁有各類商業(yè)網點約8870個,其中大型超市3個、百貨店3個,主題商場4個,商品交易市場14個,農村集貿市場15個,賓館酒店45家(其中準三星級3個、四星級1個),各類專賣店32家,連鎖店12個,美容美發(fā)店59家,洗浴6家,網吧15家,娛樂場所7家,住宿個體戶120戶,餐飲個體戶597戶,食品加工企業(yè)及加工點22家,貨運信息配載站13個。
(四)體系不斷完善。大力推進了現代服務業(yè)民生工程,突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、農貿市場改造提升、新網工程等現代服務業(yè)民生工程;推進現代流通市場體系建設,并始終把發(fā)展流通服務業(yè)和促進消費放在突出位臵,積極引導建立適合農村消費特點的生產和流通體系。截至目前,全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農家店”291個;共銷售家電下鄉(xiāng)產品51900臺(件),銷售額達到了11579萬元,兌付補貼資金1308多萬元,位居全市前列;“新網工程”已建成農資龍頭企業(yè)19戶、農資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個、專業(yè)合作社3個;彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農村現代化現代網絡體系,并且效益初顯。
(五)現代服務業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場化。近幾年來,政府加強了對現代服務業(yè)市場的依法監(jiān)管,引導企業(yè)依法經營,誠實守信,建立健全了一些行業(yè)協會組織,協調行業(yè)經濟活動。
(六)旅游規(guī)劃體系日益完善,景點開發(fā)穩(wěn)步推進。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》,初步確定了以川道盛唐佛教文化和現代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現代旅游發(fā)展格局。古城墻修復、紫薇山生態(tài)公園建設、公劉教稼苑祭祀區(qū)建設、大佛寺外圍環(huán)境保護、西苗頭森林公園山門建設、老君庵修復、程家川古民居恢復、花果山山體景觀建設等工程穩(wěn)步推進。
我縣現代服務業(yè)在取得長足進步的同時,與國內先進水平相比較,還存在較大的差距和問題:
脫節(jié),開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產設施,使商業(yè)設施開發(fā)建設與規(guī)劃脫節(jié),商業(yè)設施開發(fā)建設與商業(yè)經營脫節(jié),導致我縣現代服務業(yè)布局顯得散亂、無序,網點設立隨意性較大,結構布局不合理,缺乏特色。
(二)傳統(tǒng)現代業(yè)態(tài)比重過大,現代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來,我縣各類私營、個體現代企業(yè)發(fā)展迅速,但業(yè)態(tài)結構仍以傳統(tǒng)為主,批發(fā)零售貿易、餐飲住宿所占比重很大,連鎖經營、物流配送、會展業(yè)、電子商務、中介服務等新興服務業(yè)發(fā)展滯后,業(yè)態(tài)水平不高。
(三)整體層次偏低,缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區(qū)和專業(yè)市場。彬縣商業(yè)特色不明顯,定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異,有百店一面的雷同化現象,沒有形成既體現都市特色商業(yè)形象,又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結構,如美食街、數碼通訊街、風情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現有的專業(yè)市場中,均無與本地特色產品相配套的專業(yè)市場。
(四)商品專業(yè)市場設施差,交易方式落后。彬縣現有的專業(yè)市場、綜合市場存在檔次低、規(guī)模小、設施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。
(五)區(qū)域發(fā)展不平衡,農村市場潛力有待挖掘。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重不平衡。中心城區(qū)現代和市場發(fā)展速度很快,但農村商業(yè)網點發(fā)展卻比較滯后,特別是集貿市場建筑簡陋,大棚式市場、露天市場較多,馬路市場現象較為嚴重,使農村消費潛力未能達到充分的引導和挖掘。
(六)現代流通方式發(fā)展緩慢,制約現代流通的快速發(fā)展。近年來,雖然我縣現代服務業(yè)基礎設施建設步伐加快,但目前大部分市場仍處在攤位經營的初級流通形態(tài),傳統(tǒng)現代形式居主導地位。特別是現代物流比較滯后,物流中介服務不發(fā)達,現代電子計算機技術、網絡技術在現代流通交易中應用極少,尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網絡中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。
(七)景點開發(fā)不足,接待能力不強,旅游景點服務設施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
我縣加快發(fā)展現代服務業(yè)正面臨著難得的機遇與挑戰(zhàn):
1、加快工業(yè)化步伐,為現代服務業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展現代服務業(yè),是提高現代工業(yè)競爭力、實現新型工業(yè)化的重要動力來源?,F代服務業(yè)和現代工業(yè)越來越緊密的相互融合,使得產業(yè)經濟活動中服務業(yè)的比重逐步上升,附加價值提高,專業(yè)服務外臵化的趨勢也愈加明顯,這就為現代服務業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。
2、加快推進城市化,為現代服務業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。我縣縣城規(guī)模擴大,經濟快速增長,居民收入提高。
調研報告調研計劃篇一
本文目錄
計劃生育調研報告
社區(qū)計劃生育工作調研報告
農村計劃生育工作調研報告
市社區(qū)計劃生育工作調研報告
計劃生育是一項基本國策,是促進社會經濟和諧發(fā)展,提高人口素質的重要保證,開展好計劃生育的關鍵無疑是村級計劃生育工作,能否發(fā)揮好村級第一道防線的控制能力,是繼續(xù)保持低生育水平的關鍵。9月28日至30日,根據縣委書記劉新利的要求,政府組織了調研組一行6人,在魏國華常委的帶領下,在全縣范圍內就計劃生育工作的現狀進行了多層次、多角度廣泛的調研活動,進一步掌握第一手資料,形成一些初步意見,現將調研情況總結報告如下:
(一)全縣村級計生專干的組織狀況
全縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),41個行政村。目前村級全部配備了計生專干,有15人,計劃生育助理員9人,村宣傳員36人。總體上看,經過近幾年的調整、穩(wěn)定、提高,我縣村級計生專干隊伍進一步穩(wěn)定,年齡文化結構不斷改善,報酬基本落實,第一道防線作用能較好發(fā)揮。
學歷情況:全部達到了初中以上文化水平。其中中專以上32人,占53%,高中9人,占15%,初中19人,占32%。
(二)計生專干現行工資的發(fā)放渠道和標準
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放渠道來看,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放,1個鎮(zhèn)(沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移支付資金)自行支付。每年年底兌現工資,都能按時支付,不存在報酬拖欠或不落實情況。
從落實標準來看,縣財政每月給計生專干崗位津貼50元,另外由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村共同支付的工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行審批,從縣級給鄉(xiāng)級轉移支付款項中的“工資款”部分發(fā)放。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了婚育新風進萬家和關愛女孩活動。調研組看到所到之處的樓道內和科室的墻壁上懸掛了計生宣傳標語,樓道內的墻壁上懸掛了大玻璃框,里面放有避孕藥具以及日常預防保健藥品,方便了廣大群眾。
加大了鄉(xiāng)村基礎設施建設。目前,已完成了喀爾交鄉(xiāng)、托斯特鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)級中心服務站建設,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心服務站項目正在積極爭取中。
通過實地調研了解到,近年來縣財政加大了對計劃生育經費的投入力度。目前,共投入計劃生育事業(yè)費91.75萬元,其中:人員經費74萬元;計劃生育事業(yè)遞增經費4.75萬元;計劃生育工作會議經費3萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作經費5.3萬元(其中城鎮(zhèn)計生業(yè)務經費0.8萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移支付資金4.5萬元);流動人口管理經費1萬元(含免費服務經費);雙創(chuàng)經費投入3萬元,節(jié)育措施獎勵金投入0.7萬元。同時,免費技術服務經費4.5萬元和城鎮(zhèn)無業(yè)居民保健費6.5萬元已納入財政預算中來。
從以上的調研結果來看:黨和政府對計劃生育工作給予了高度的重視。但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題也是不容忽視的,具體表現在:
1、計生辦原來是執(zhí)法部門,更名計生服務站后,編制存在一定的問題。由于她們不是學醫(yī)療保健專業(yè)的不能走職稱,仍然按事業(yè)編制發(fā)放工資。更名為服務站以后,理論上要求懂計生服務工作技術的人員,但是在這方面的技術人員很少,正常的工作難以開展,更不用說業(yè)務上的拓展。
2、懂漢文的干部少。由于這里是民族地區(qū),哈族人口占絕大多數,計生服務工作中哈族干部占多數。由于他們從小上的是民族學校,沒有接受過正規(guī)的漢語教育,無論是在處理文件(漢文)還是在語言交流上(跟漢族農牧民)都存在一定的困難。
3、整體結構老齡化。從事計生服務的干部年數很長,計生專干的報酬不是很高,部分村計生宣傳員相繼離職,給計生宣傳工作帶來一定的困難。信息的普及,現代化步伐的加快,許多工作都離不開計算機,而能夠熟練操作計算機的人員很少,影響了工作的開展。
4、人員流動性大。由于這里是牧業(yè)地區(qū),大部分牧民從事放牧業(yè),他們隨著春秋轉場遷移到別的地方放牧,鄉(xiāng)里沒有為計生宣傳服務配備專車,這就為開展計生服務工作帶來很大的不便。
5、計劃生育經費投入金額薄弱。經費的匱乏,影響了計劃生育工作的正常開展?,F在有些領取《光榮證》農牧民家庭一次性xx元優(yōu)待獎勵金及城鎮(zhèn)領取《光榮證》無業(yè)居民和下崗職工每月的補貼至今未兌現。
人口與計劃生育工作是一項社會系統(tǒng)工程,事關改革發(fā)展全局,涉及社會方方面面,必須從思想上真正認識計劃生育工作的重要性。制定切實可行的措施,落實好計劃生育工作。
1、縣鄉(xiāng)兩級高度重視。當前是人口與計劃生育工作的關鍵時期,一些工作都跟計劃生育工作掛鉤,若計劃生育工作不過關,那就是“一票否決”,所以各級政府及組織、人事部門一定要給予高度的重視。
2、進一步提高鄉(xiāng)級計生干部隊伍素質。大力加強計劃生育干部隊伍,特別是鄉(xiāng)、村兩級計劃生育干部隊伍的建設,努力建設適應形勢發(fā)展所需的行政管理隊伍、技術服務隊伍、部門工作隊伍、群眾工作隊伍。
3、落實好計生專干待遇。目前我縣縣、鄉(xiāng)、村三級財政狀況,若想進一步提高計生專干工資待遇,僅憑縣、鄉(xiāng)兩級還不夠,關鍵是地區(qū)財政要給予大力支持,并出臺相應政策,縣級以下具體組織抓落實。
4、嚴格兌現獎勵政策。把領取《光榮證》的農牧民、無業(yè)居民和下崗職工最關心的一次性獎勵金及每月生活補貼協調各部門落實好。
計劃生育調研報告(2) |
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xx社區(qū)位于xx市xx區(qū),占地,社區(qū)內共有人口,xx社區(qū)計劃生育工作在區(qū)計生辦、計生服務站的直接領導和關心下,堅持以以“”重要思想為指導,圍繞“穩(wěn)定低生育水平,做好優(yōu)生優(yōu)育”為重點。積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。解決當前新時期計劃生育工作中出現的新情況、新問題。自從改革開放以來,社區(qū)工作隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,政府各項職能的轉變,社區(qū)工作也在不斷的變化,新時期新形式下,怎樣做好社區(qū)工作也是一個新的問題。進一步做好社區(qū)工作,對于構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。社區(qū)是成為城市社會建設和管理的基礎環(huán)節(jié),隨著政府、企業(yè)承擔的社會職能逐步向社會轉移以及居民需求的多樣化,社區(qū)承擔的任務越來越多。在當前社會生活中,社區(qū)承擔著社會治安、社會救助、就業(yè)再就業(yè)、計劃生育等100多項管理和服務工作,社區(qū)已成為城市社會建設和管理的重要組成部分。關于社區(qū)計劃生育工作建設,我認為要從尊重社區(qū)居民的計劃生育主體地位,維護社區(qū)居民的合法權益入手,充分發(fā)揮社區(qū)辦事處的服務功能,最大限度地滿足社區(qū)居民在計劃生育方面的需求,做好宣傳工作,達到與社區(qū)居民和諧相處的目的?,F對xx社區(qū)計劃生育工作進行如下調研。
一、社區(qū)計劃生育工作情況介紹
隨著我市經濟的快速發(fā)展和城市化建設步伐的加快,全市人口出現了增加,xx社區(qū)從200*年起到今年xx月底為止,社區(qū)人口上漲了%,其中,本市人口占%,外來務工人員占%。xx社區(qū)從去年xx月起至xx年xx月底為止,共有新生兒xx人,其中,本地,外來人員,一孩xx人,二孩xx人,多孩xx人。從調查數據看,社區(qū)計劃生育總體情況好于以往。
二、社區(qū)計劃生育工作指導思想
作為一名社區(qū)計生工作者,在計劃生育這一方面特別要確立以人為本的社區(qū)發(fā)展觀,要尊重社區(qū)居民的計劃生育主體地位,維護社區(qū)居民的合法權益,社區(qū)居民應承擔計劃生育法律、法規(guī)所規(guī)定的義務。構建以人為本的社區(qū)人口和計劃生育綜合服務體系,充分發(fā)揮社區(qū)辦事處服務功能,最大限度地滿足社區(qū)居民在計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康檢查、“關愛女孩”等方面的需求。強化宣傳工作,提高社區(qū)居民對人口計生工作的知曉率,達到促進社區(qū)居民家庭幸福,生活質量提高,出生人口素質健康和社區(qū)居民人際關系和諧相處的目的。
xx社區(qū)計劃生育工作在管理上,提倡“共同參與,綜合治理”原則:
3、在辦理生育證時提供服務。符合生育條件的育齡婦女應及時辦理生育證,同時要把握好特殊人群的計劃生育管理。對于流動人口的管理更要及時了解,模清生育動態(tài),納入管理并宣傳持證生育、辦理《流動人口婚育證》,宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識等內容,讓她們能真真得到社區(qū)的服務,更好地使社區(qū)的人口和計劃生育工作得到健康發(fā)展。
三、開展切實有效的工作措施
(一)對于社區(qū)流動人口計劃生育工作的管理
在社區(qū)計生工作中,流動人口的管理工作存在著一定的難度,在調查中,我們發(fā)現,xx社區(qū)的流勸人口成分主要是來我市打工的農民、做生意的商人和剛剛畢業(yè)的大學生為主。市內的流動人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主,是以改變家庭經濟狀況和孩子教育現狀而流動。流出的主要以在外地經商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來的在外地定居的家屬、親戚為主,是以改善生活環(huán)境、提高生活質量和讓孩子接受高質量的教育而流動。
針對流動人口計生工作,xx社區(qū)成立了專門的工作小組,專門加強流動人員計劃生育工作的監(jiān)督管理,通過逐步完善計劃生育管理體系,加強對流動人口的計劃生育管理,將人口與計劃生育工作同社區(qū)管理和服務相結合,積極探索建立以社區(qū)為基礎,流動人口育齡群眾為中心,融宣傳、管理和服務為一體的計劃生育綜合管理和服務體系。其具體工作實施辦法如下:
1、建立《流動人口婚育證明》查驗登記和辦理制度。一是積極查驗《婚育證明》,同時采取計生工作人員上門宣傳,實行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》,努力提高持證率。二是為本地離家外出務工經商人員辦理《婚育證明》。這項措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況,而且給管理工作減輕了許多重復的程序和負擔。
2、建立基礎資料和報表工作制度。該社區(qū)計劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調查了解情況,及時了解最新流動人口計劃生育情況,包括流入人口的未婚女性、已婚育婦情況,男性人數,持證人數,期內生育,以及流出人口數,他們的相關情況等。同時還要把這些資料大體情況登記到《流動人口計劃生育情況表》中,至于細節(jié)則進入《流入人口計劃生育信息登記表》中備案,包含有姓名、性別、身份證、婚姻狀況、戶籍、流入時間、婚育證明辦理情況、最小孩子出生情況、節(jié)育措施等等。最后還要輸入到電子報表中,以實現網絡化管理。這一實施辦法細化、落實了計劃生育政策,強化了人們計劃生育意識,提高了覺悟,給計生工作帶來了方便,同時也有利于上級加強對下級開展工作的監(jiān)督。
3、建立“計劃一起制定,工作分開實施,問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會主任和計劃生育主任的雙重領導下,計生小組成員分管幾個不同的區(qū)域,負責該區(qū)域的流動人口最新情況的調查、計劃生育方面的宣傳教導,向有需要的人發(fā)放免費的避孕工具和藥物,幫助解決外來人口的疑難問題,收集群眾意見和建議等等。不同成員將收集來的資料一起匯總,共同把報表制作出來,同時對于遇到的比較棘手的情況共同分析處理,當然如果某一段時期某個區(qū)域任務很繁重,其他的組員必須義不容辭地加入進去。分工增強了各自的責任感,促進了工作效率的提高,而合作又增進了團結,提高了解決問題的能力。
4、做好基礎性服務工作。一是做好轄區(qū)外來人口藥具規(guī)劃,在日常工作中免費向外來人員發(fā)放。例如向育齡婦女免費發(fā)放避孕套,通知并督促一胎做好上環(huán)、二胎做好結扎等。二是對有生育規(guī)劃、計劃在本社區(qū)生育的外來人員,應其要求,為其出具《生育服務聯系單》,方便其做好生育前的就醫(yī)保健。這項措施真正體現了“以人為本”、“為民服務”的方針,受到了外來人口的熱烈歡迎。
5、優(yōu)化宣傳服務,創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來人員學習法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識;二是建立固定宣傳陣地,利用櫥窗、板報,搞好靜態(tài)宣傳;三是經常發(fā)放計生宣傳資料、手冊等。經常化、生動化的宣傳,使外來人口了解了更多的現行計生政策法規(guī),提高了他們的知法、守法意識,達到了自我約束、自覺執(zhí)行計生政策、法規(guī)的目的。
(二)采取有效措施,提高社區(qū)計生工作管理服務水平
為加強城市社區(qū)計劃生育管理與服務工作,今年以來,xx社區(qū)積極采取各種有力措施,促進了社區(qū)計生工作管理服務水平的進一步提高。
一、最早掌握第一手信息
在住宅小區(qū)籌建時即與開發(fā)商簽訂提供業(yè)主情況和計生服務場地的協議,切實做到了入住一戶管理一戶。同時,對育齡婦女實行分類管理,把育齡婦女信息及時錄入微機,使每家每戶的情況一目了然;物業(yè)公司管理員通過購、租房手續(xù)的辦理、水電費的收繳等措施,及時掌握入住人員情況,并通報社區(qū)計生管理人員,實現了信息共享。社區(qū)計生工作人員、物業(yè)管理人員定期入戶,聯合為業(yè)主提供計生、治安、家政、防疫、就業(yè)、子女入學入托、健康咨詢等各項優(yōu)質服務。以上舉措提高了計劃生育管理服務的及時性、針對性和實效性,杜絕了漏管、漏報,使各項服務真正落到了實處。
二、增加計生工作責任心
首先建立了干部包社區(qū)分管制度,堅持每周一個電話,每月一次現場調研,每季度一次抽查,每半年一次總結,確保問題發(fā)現整改及時,業(yè)務指導直接到位。其次,與社區(qū)簽訂《人口和計劃生育目標管理
責任書
》,明確社區(qū)黨、政一把手計劃生育工作的領導責任,明確雙方權利和義務,嚴格落實“一票否決”、“黃牌警告”制度。再次,通過聘用計生信息員,實現了人員與職責的統(tǒng)一,工作實績與工資待遇的統(tǒng)一,充分調動了計生信息員的工作積極性,最大限度地減少管理漏洞,確保了商住小區(qū)、零星樓座計生管理服務工作的落實。再次社區(qū)與物業(yè)簽訂安全生產、治安、環(huán)境衛(wèi)生、流動人口等工作綜合
協議書
,把“一票否決”制度引入管理職責中,實施檢查考核,定期召開協調會議及時解決問題,實行獎懲兌現,提高物業(yè)公司的工作主動性,協助計生信息員建立健全小區(qū)育齡婦女檔案,利用居民入住登記的優(yōu)勢,一旦發(fā)現新入住或搬出小區(qū)的育齡婦女就及時通知信息員進行登記;利用收水、電費等時機,信息員把避孕藥具送到居民手中,既滿足了群眾需求,又提高了工作效率。
三、實現共贏局面
xx社區(qū)針對物業(yè)公司打造高端物業(yè)品牌的需求,xx社區(qū)把提升物業(yè)公司的品牌作為自身發(fā)展的內在推動力,把計劃生育的宣傳教育和優(yōu)質服務融入社區(qū)文化建設、精神文明建設和社區(qū)服務體系之中,與“文明街道”、“文明社區(qū)”、“文明家庭”的創(chuàng)建活動緊密結合起來,在小區(qū)內設立了計劃生育宣傳牌,印制了計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等宣傳品,積極組織好小區(qū)居民參與計劃生育免費查體、免費領取避孕藥具、免費孕檢等服務項目,通過計劃生育優(yōu)質服務,贏得了住戶的信任,建立了深厚的感情,拉近了小區(qū)居民與物業(yè)公司的距離,在提高了物業(yè)公司形象的同時又全面提高群眾對計劃生育政策法規(guī)和生育,生殖健康知識的知曉率和普及率。
四、存在的問題與不足
1、某些基層工作人員工作積極性不高,在遇到困單問題時,經常顯得縮手縮腳,如:天氣炎熱就找借口不工作。并且不深入思考怎樣才能使工作更好的開展,也沒有提出建設性意見的想法和打算。
2、流動人口計劃生育管理經費實際投入不足,不能保障工作的正常開展,導致流動人口的計劃生育宣傳、管理,獎勵優(yōu)惠政策的兌現,避孕藥具和節(jié)育技術服務等方面的工作難以開展。
計劃生育調研報告(3) |
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雖然農村計劃生育工作的整體水平不斷得到提升,取得了顯著成效,但由于受農村經濟水平的制約和農民落后的婚育觀念的影響,以及在工作措施方面的不到位,農村計劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題,難度依然很大。
一是農村計劃生育工作受經費制約的問題突出。自從計劃生育工作提出建立利益導向機制,由處罰多生向獎勵少生轉變以來,有效調動了群眾主動實行計劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財政拮據,在落實經費上困難很大。尤其是計劃生育工作搞的比較好的地方,需要兌現政策的人數越多,落實經費困難更大,負擔更重。
二是流動人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高,農村外出務工人員逐年遞增,勞務輸出已經成為農民增收的重要途徑,為農村經濟發(fā)展注入了強大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾,大量計劃外出生主要發(fā)生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”,流入地對流動人口信息提供到網上,但由于流動人口流動性強,流入地管理不夠完善,流出人口計劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。
三是村級計劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費改革之后,村級計生干部普遍減少,基本情況是每村有一個計生專職主任,而各村民小組的計生宣傳員基本上由村干部兼任,只保留了人口較多的村名小組的宣傳員,育齡婦女自管小組長由于報酬低,工作責任靠得不實,開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農民群眾直接生活在一起,怕得罪人,在提供計劃生育真實信息上主動性不強,造成了鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作“兩張皮”的現象。由于村一級計劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮,造成計劃生育工作基礎不夠穩(wěn)固。
以上這些問題,是當前農村計劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決,需要基層進一步落實責任,強化措施,積極主動地搞好基礎工作,也需要國家和省市在政策層面給予調控和協調,共同加以解決。
一是要進一步落實工作責任,完善計劃生育工作網絡。繼續(xù)堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的領導機制,進一步完善以黨委、政府、相關部門、計劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計劃生育工作目標管理責任制,嚴格執(zhí)行“一票否決制”,不斷強化計劃生育綜合治理。在此基礎上,著重研究制定靠實村組基層計生干部責任的制度和措施,建立崗位責任與報酬掛鉤的獎懲制度,建立報酬增長機制,調動村組干部計劃生育工作的積極性,完善計劃生育工作網絡。同時,加強對基層計生工作人員的培訓,提高業(yè)務,強化素質,提高其履行計劃生育職責的水平。通過完善網絡,靠實責任,提高水平,形成計劃生育經常抓的工作機制,做到底子清,對象明,各項節(jié)育措施及時落實,夯實工作基礎。
二是要建立計劃生育工作投入機制。建立利益導向機制是引導農民群眾自覺實行計劃生育,穩(wěn)定低生育水平,促進農村人口與經濟社會協調發(fā)展的一項重要舉措。要使各項優(yōu)惠政策落到實處,必須建立計劃生育投入機制。主動抓好各項節(jié)育措施特別是二女戶結扎的落實。同時,要加強監(jiān)管,確保優(yōu)惠政策落實到位,使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關懷,得到實惠,帶動廣大群眾轉變婚育觀念,逐步走上自覺實行計劃生育的道路。
三是要完善流動人口管理制度,切實加強流動人口管理。進一步完善“以現居住地為主”的流動人口管理體制,明確流出地和流入地的責任,充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用,認真執(zhí)行協議管理、協查通報、數據共享、信息公告等制度,共同做好流動人口管理工作。在具體工作中,對流出人口,流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》,簽訂管理
合同
。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯系,實行委托管理,并加強聯系,形成流出地、流入地互動的管理機制。流入地要加大管理力度,定期驗證,及時督促落實節(jié)育措施,及時向流出地反饋婚育信息,提高協查通報率和信函回復率,保證回函質量,杜絕弄虛作假。對流入人口,流入地要與本地戶籍人口一樣,實行同宣傳、同服務、同管理。各部門要加強協作,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,計生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管,摸清外來流動人口底數,分類梳理,做到橫向到邊、縱向到底,實行動態(tài)管理。要主動為流入人口提供優(yōu)質服務,做到跟蹤到人,隨訪到人。
四是要強化優(yōu)質服務,不斷提高群眾的生殖健康水平。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設,改善服務站基礎設施條件,加強服務站技術人員力量,進一步提高環(huán)情、孕情服務及節(jié)育手術、術后隨訪等計劃生育技術服務水平。同時,積極主動開展出生缺陷干預、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務,不斷提高廣大農民群眾的生殖健康水平。
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近年來,隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和政府職能的轉變,大量的社會性服務職能交給了社區(qū),大量的失業(yè)、下崗人員走向社會,加上開發(fā)的物業(yè)小區(qū)越來越多,大量的流動人口及人戶分離人員匯聚到社區(qū),計劃生育的“條條管理”和“條塊結合”的管理模式已經難以適應這種新的變化。導致個別企事業(yè)單位和社區(qū)內非常住人口的計劃生育工作出現了管理和服務不到位的現象,給計劃生育管理和優(yōu)質服務帶來一定困難。建立造應經濟社會發(fā)展,以社區(qū)為主的人口與計劃生育屬地化管理和服務新機制已勢在必行。在此共識上,xx市委、市政府充分認識到城市計劃生育工作的重要性,更是每年對城市計生工作都要作專題工作研究,狠抓落實,并把人口與計劃生育作為城市社區(qū)建設的一項主要內容,及時進行工作思路和工作方法的改革創(chuàng)新,按照省、xx市人口計生委對城市人口與計劃生育工作實行“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”管理新機制的要求,與時俱進,結合工作實際,積極尋求適應棗陽特點的發(fā)展機制。
由于xx市目前還沒有實行城市社區(qū)化管理,現指的社區(qū)全部是過去的城中村,3個城區(qū)辦事處共有社區(qū)居委會19個,總人口為84126人,已婚育齡婦女 17546人,其中無孩育齡婦女721人,一孩育齡婦女11256人,上環(huán)10146人, 二孩育齡婦女4417人,結扎4308人,多孩育齡婦女952 人結扎931人,綜合節(jié)育率為88%.每年出生1000多人,近幾年來的符合政策生育率一直低于80%。社區(qū)居委會通過租、借、建、改和其他資源共享等形式,已有15個社區(qū)居委會辦公場所面積達到1000平方米以上,占總數的 79%;17 個社區(qū)居委會配備了電腦,19個社區(qū)居委會安裝了電話;99%的社區(qū)建立了規(guī)范的政務公開欄、計劃生育宣傳欄等宣傳工作窗口。xx年,全市按照“面向社會、公開競爭、考試考核、依法選舉”的辦法,選舉產生了新一屆社區(qū)居委會計生干部,實現了社區(qū)居委會計生干部素質的歷史性改變。社區(qū)居委會計生干部平均年齡下降10歲,文化程度明顯提高,中專以上文化比重由20%提高到85%,其中計生干部的平均年齡為35歲,大專以上文化程度達到30%,經過計生崗位專門培訓的人員達95%。社區(qū)居委會干部的待遇也有明顯提高,由幾年前的月工資報酬50元左右提高到了現在800元左右,計生兼職人員每月還有100元的電話補貼。工作條件改善和用人機制改革為切實提高城市社區(qū)計劃生育管理和服務水平搭建了一個新的平臺。
城區(qū)19個社區(qū)居委會計劃生育主要職責除了開展日常的計劃生育工作外,還要組織居民開展計劃生育政策宣傳、居民自治,負責對特定人群的 計劃生育管理等事務。社區(qū)居委會作為基層政府實行人口與計生工作責任目標管理的一級責任主體,履行對社區(qū)內人群的計生工作全面管理職責。
(一)積極推進社區(qū)計生工作居民自治。抓住“兩個重點”(制定計生 “章程”、簽定計劃生育居民自治合同),突出“四個環(huán)節(jié)”(計劃生育居民自治前學法規(guī),自治中廣泛參與,自治后居務公開,定期議事、民主決策),基本實現了計劃生育的“自我管理、自我教育、自我服務”。各社區(qū)普遍制定了《計劃生育居民章程》,簽訂了計劃生育居民自治協議。通過居民自治,增強了社區(qū)活力;計劃生育得到了群眾的主動參與,群眾滿意度提高,效果明顯,為社區(qū)計劃生育工作奠定了堅實的群眾基礎。
(二)為群眾提供優(yōu)質的生育文化服務。為社區(qū)居民提供優(yōu)質的生育文化服務,是搞好社區(qū)計生工作的關鍵。社區(qū)普遍開展了各種形式的生育文化服務,以滿足群眾需求為出發(fā)點,不斷充實生育服務內容,建成了計生宣傳欄、生育文化大院、生育文化廣場、生育文化長廓等一系列宣傳陣地,配備了計生圖書資料及避孕藥具。
(三) 為群眾提供優(yōu)質的生育技術服務。社區(qū)定期免費提供避孕藥具,定期組織居民和流動人口中的育齡婦女到計生服務站接受優(yōu)生優(yōu)育、計劃生育服務。
(四) 為群眾提供優(yōu)質的計生保健服務。堅持辦好新婚期、孕產期培訓;開展了補碘、補葉酸及風疹病毒監(jiān)測等出生缺陷干預工程;免費發(fā)放避孕藥具等服務。
(五)為計劃生育群眾提供生產生活生育服務。通過發(fā)展社區(qū)服務業(yè),為計生群眾提供生產生活生育服務。城區(qū)共建立12個社區(qū)就業(yè)實體,新增就業(yè)人數3000多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)xx余人。西城西元社區(qū)依靠原有場地,多方籌資,解決了40位幼兒入托問題。
1、建立《流動人口婚育證明》查驗登記和辦理制度。一是及時查驗《婚育證明》,同時采取計生工作人員上門宣傳,實行辦證制約等手段督促外地人員辦理原籍《婚育證明》,努力提高持證率。二是為本地離家外出務工經商人員辦理《婚育證明》。這項措施不僅有助于了解流入和流出人口的婚育情況,而且給管理工作減輕了許多重復的程序和負擔。
2、建立基礎資料和報表工作制度。社區(qū)計劃生育工作人員定期到規(guī)定的區(qū)域入戶調查了解情況,及時了解最新流動人口生育節(jié)育辦證等各種計劃生育情況, 并輸入到流動人口pd系統(tǒng),以實現網絡化管理。
3、建立“計劃一起制定,工作分開實施,問題共同解決”的合作與分工并存的工作體系。在居委會主任和計劃生育主任的雙重領導下,計生小組成員分管幾個不同的區(qū)域,負責該區(qū)域的流動人口最新情況的調查、計劃生育方面的宣傳教導,向有需要的人發(fā)放免費的避孕工具和藥物,幫助解決外來人口的疑難問題,收集群眾意見和建議等等。不同成員將收集來的資料一起匯總,對于遇到的比較棘手的情況共同分析處理。分工增強了各自的責任感,促進了工作效率的提高,而合作又增進了團結,提高了解決問題的能力。
4、優(yōu)化宣傳服務,創(chuàng)造寬松、和諧的氛圍。一是定期組織外來人員學習法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識;二是建立固定宣傳陣地,利用櫥窗、板報,搞好靜態(tài)宣傳;三是經常發(fā)放計生宣傳資料、手冊等。經常化、生動化的宣傳,使外來人口了解了更多的現行計生政策法規(guī),提高他們的知法、守法意識,達到了自我約束、自覺執(zhí)行計生政策、法規(guī)的目的。
1、及時掌握信息。在住宅小區(qū)籌建時即與開發(fā)商簽訂提供業(yè)主情況和計生服務場地的協議,切實做到入住一戶管理一戶。同時,對育齡婦女實行分類管理,把育齡婦女信息及時錄入微機,使每家每戶的情況一目了然;物業(yè)公司管理員通過購、租房手續(xù)的辦理、水電費的收繳等措施,及時掌握入住人員情況,并通報社區(qū)計生管理人員,實現信息共享。社區(qū)計生工作人員、物業(yè)管理人員定期入戶,聯合為業(yè)主提供計生、治安、家政、防疫、就業(yè)、子女入學入托、健康咨詢等各項優(yōu)質服務,確保使各項服務真正落到了實處。
2、增加計生工作責任心。首先建立了干部包社區(qū)分管制度,堅持每周一個電話,每月一次現場調研,每季度一次抽查,每半年一次總結,確保問題發(fā)現整改及時,業(yè)務指導直接到位。其次,與社區(qū)簽訂《人口和計劃生育目標管理責任書》,明確社區(qū)黨、政一把手計劃生育工作的領導責任,明確雙方權利和義務,嚴格落實“一票否決”、“黃牌警告”制度。再次,通過聘用計生信息員,實現了人員與職責的統(tǒng)一,工作實績與工資待遇的統(tǒng)一,充分調動了計生信息員的工作積極性,最大限度地減少管理漏洞,確保了商住小區(qū)、零星樓座計生管理服務工作的落實。再次社區(qū)與物業(yè)簽訂安全生產、治安、環(huán)境衛(wèi)生、流動人口等工作綜合協議書,把“一票否決”制度引入管理職責中,實施檢查考核,定期召開協調會議及時解決問題,實行獎懲兌現,提高物業(yè)公司的工作主動性,協助計生信息員建立健全小區(qū)育齡婦女檔案,利用居民入住登記的優(yōu)勢,一旦發(fā)現新入住或搬出小區(qū)的育齡婦女就及時通知信息員進行登記;利用收水、電費等時機,信息員把避孕藥具送到居民手中,既能滿足群眾需求,又能提高工作效率。
。由于認識不到位,社區(qū)之間計生工作差距大。我市社區(qū)建設雖然取得了明顯成效,但由于起步晚,基礎差,時間短等原因,當前,社區(qū)工作仍然存在較多問題,影響社區(qū)計生工作正常開展。一是還有個別社區(qū)居委會工作條件差。2個社區(qū)辦公用房不達標,占社區(qū)總數的11%;有的社區(qū)居委會辦公房面積不足100平方米。辦公場所不落實,起碼的辦公設施也不能配置。二是工作經費嚴重缺乏,由于經費緊張,諸如進行流動人口清理登記等基礎性工作,社區(qū)居委會只能少搞或不搞。三是社區(qū)居委會干部待遇未完全落實,嚴重影響隊伍穩(wěn)定和職工積極性。四是社區(qū)工作繁雜,任務繁重。特別是流動人口集中的社區(qū)人手更顯不足,社區(qū)計劃生育管理工作大打折扣。
。城市中大多數人以“單位人”身份生活于社區(qū)。隨著改革的不斷深化和市場經濟的發(fā)展完善,不少“單位人”將成為“社會人”而接受社區(qū)的各項管理服務。由于各社區(qū)居委會現只按原常住人口統(tǒng)一配置一名兼職計劃生育工作人員,實難勝任如此繁重的社區(qū)計生管理工作。
。隨著國有企業(yè)改制、破產及民營化、城市化進程加快,許多“單位人”成為“社會人”,農民成為城市人。社區(qū)計劃生育工作量猛增,原有的計劃生育獎勵優(yōu)待政策兌現模式亦被打破,城市下(待)崗職工、失業(yè)人員、買斷工齡人員、純居民、流動人口等“三不靠”人員及未在國家企事業(yè)機關單位工作的人員,無法兌現獨生子女父母獎勵金,婚假、產假待遇落空,計生免費技術服務工作落實難。
。要深化“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”等宣傳活動,在潛移默化中使群眾形成男女平等、晚婚晚育、少生優(yōu)生的新型生育觀念。認識是行動的先導,只有認識上去了,社區(qū)計劃生育綜合管理才能管到實處,理出成績。
。房屋產權關系比較復雜,社區(qū)人口變動頻繁,要避免出現管理漏洞,就需要不定期清查小區(qū)人口底數,徹底查清小區(qū)內產權人以及居住人員(包括流動人口)計生情況,形成完整的信息資料和管理檔案,及時跟蹤服務和更新信息,夯實社區(qū)計生管理向城市管理轉變的工作基礎,以減少和避免工作缺口和漏洞。
。建立縱向到底的計劃生育管理網絡。這個“底”,在現階段至少要到居民小區(qū),要在小區(qū)物業(yè)管理部門中設立計劃生育管理機構,并配備專職人員。這個機構的職責,就是在社區(qū)計劃生育管理人員的指導下,做好本小區(qū)計劃生育的信息收集、政策宣傳、孕情監(jiān)管,并配合計劃生育行政主管部門做好本小區(qū)育齡對象的有關工作。這一崗位所需的工作人員,可以由物業(yè)主管部門責成物業(yè)公司配備。
1、實行真正意義上的“戶口歸委”。做到人戶一致,杜絕現在的這種人戶分離的現象。
2、加大綜合治理力度,除原有的公安、工商、衛(wèi)生、民政、勞動等單位外,將房管部門吸納進計劃生育綜合治理的體制中來,通過房管部門,協調物業(yè)管理單位參與計劃生育綜合治理。
3、全面執(zhí)行計劃生育法規(guī)政策。依照《計劃生育法》及中央有關文件的規(guī)定,全社會各有關職能部門,在履行本部門職責時,都要從有利于計劃生育這個大局出發(fā),給予相應的支持與配合。如出租廉租房,安排公益性崗位,安排低保,都要對其進行違法生育情況的審查,扶貧、救助、醫(yī)療保險、科技開發(fā)向獨生子女戶和符合政策的兩女戶傾斜等等。
4、進一步強化計劃生育的目標管理考核評估,真正發(fā)揮“一票否決”的作用。
調研報告調研計劃篇二
**縣地處**邊陲,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)),295個村、50。3萬人,是集老、少、邊、貧、庫于一身的國家級貧困縣、省級特困縣。
進入新世紀,該縣堅持把人口和計劃生育工作與經濟社會發(fā)展放在同等位置,積極尋找新形勢下抓好人口和計劃生育工作的新路子,在推進計劃生育村(居)民自治的實踐過程中,歸納總結出一套行之有效、符合貧困山區(qū)實際的村(居)民自治新機制,即:“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計生誠信自治機制。
該縣地處鄂西北邊陲,計劃生育工作總體水平在全省后進位次徘徊不前。面對這個嚴峻的現實,該縣縣委、縣政府痛定思痛,決心尋找一條符合貧困山區(qū)實際的計劃生育新路子。他們緊緊圍繞人口與經濟、社會協調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的思路,積極研究新形勢下人口和計劃生育工作出現的新情況,新特點,研究低生育水平下的人口和計劃生育工作的內在規(guī)律,特別是當前廣大育齡群眾的價值觀、生存觀的心理變化,穩(wěn)妥推進人口和計劃生育綜合改革。
隨著綜合改革的不斷深入,他們清醒地認識到,在貧困山區(qū)要把計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)定與實際工作有機統(tǒng)一起來,達到既能使法律、法規(guī)順利貫徹執(zhí)行,又能讓群眾自覺自愿地執(zhí)行,消除群眾的生育意愿與現行生育政策之間的差異的目的,找準這個結合點的最佳途徑就是開展村(居)民自治。為了找到這個結合點,他們經歷了三個曲折的發(fā)展階段。第一階段為“強制式”村(居)民自治。開展的方法主要是村委會按照政府的指令,采取單方面行為,在權利與義務,管理與服務上有嚴重的錯位行為,群眾只能服從絕對的管理,沒有享有任何權利和服務,結果是群眾對抗情緒越來越大,村(居)民自治的路子越走越窄;第二階段為“泡沫式”村(居)民自治。開展村(居)民自治必須充分尊重群眾的意愿,把群眾發(fā)動起來,而發(fā)動群眾的最佳途徑是發(fā)揮協會聯系群眾的作用。但由于村級協會組織不健全,作用發(fā)揮不好,村(居)自治仍然是墻上自治、紙上自治;第三階段為和諧式村(居)民自治。,該縣計劃生育總體水平進入全省優(yōu)質服務先進縣行列,要鞏固和發(fā)展已經取得的成績,就必須把綜合改革繼續(xù)引向深入。他們以村(居)民自治為突破口,遵循“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的20字方針,結合貧困山區(qū)實際,逐步建立起“政府誠信、群眾守信、村民互信”的計生誠信自治機制,確保計劃生育村(居)民自治工作健康穩(wěn)步地向前發(fā)展。
該縣計生誠信自治機制的指導思想是:以黨的十六屆四中全會精神為指針,以建立和諧社會為目標,以計劃生育“一法三規(guī)”、《**省人口與計劃生育條例》和《村民委員會組織法》為依據,以計劃生育綜合改革為主線,以計劃生育協會為載體,以優(yōu)化管理和服務機制為動力,以穩(wěn)定低生育水平為目的,促使人口和計劃生育工作沿著健康穩(wěn)定的軌道向前發(fā)展。在探索、歸納、總結計生誠信自治機制的過程中堅持五項原則,即:以人為本,全面發(fā)展的原則;認真貫徹落實計劃生育系列法律法規(guī)的原則;“縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主、組配合、戶落實”的原則;村“兩委會”為核心,以協會為載體的原則;優(yōu)質服務,提高群眾滿意率的原則。
計生誠信自治機制的主要內容是:政府誠信:政府首先表明誠信態(tài)度,出臺誠信政策,落實誠信措施,營造誠信環(huán)境。計劃生育協會是政府與群眾之間的橋梁,由村級協會組織公開向群眾承諾并付諸實施,群眾通過協會組織,反映自己的意愿和需求,政府再不斷完善政策,改變服務方式;群眾守信:通過民主制定《計劃生育公約》,形成村級計劃生育管理的“小憲法”,村委會依據《公約》,分別對懷孕對象、節(jié)育對象和流動人口簽訂管理和服務合同。群眾根據村委會簽訂的合同,在群眾大會上公開承諾自己如何履行合同,每年村計劃生育協會組織群眾對各類對象履行合同情況進行評議,并納入十星級農戶評比內容;村民互信:政府首先堅持以人為本的理念,充分尊重人民群眾的主人翁地位,建立健全計劃生育工作隊伍和計劃生育協會網絡,建立和完善計劃生育服務和保障機制,承諾兌現各項優(yōu)惠政策,充分享有知情權、選擇權和自主權,把黨和政府的意愿變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。為了檢查群眾是否守信,他們每半年對群眾執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)和遵守村規(guī)民約情況進行一次自我述職和互評活動,對評選出的先進典型,予以公開表彰,評出的不守法、不守約的群眾予以限期改正并依照村規(guī)民約進行處理,從而營造一個遵約守法光榮,違法違約可恥的社會大環(huán)境。
調研報告調研計劃篇三
目前從人力資源管理職能上大至可概括為4個方面:
1、人力資源的配置,
2、培訓與開發(fā),
3、社會保險及工資福利,
4、制度建設。
在現在這樣一個知識經濟的時代,人才的競爭和人才的流動空前加劇。但是有了人才并不一定能保證企業(yè)的成功,如果不懂得知人善用,不進行有效的組織管理,越是優(yōu)秀的人才可能越會反過來成為組織發(fā)展的破壞因素。一個現代企業(yè)的人力資源部門,需要承擔比傳統(tǒng)的人事部門更多的職能,除了組織的人才管理,組織的創(chuàng)新管理和文化管理也應該納入到人力資源部門的工作范疇。
人力資源管理人員應具備的能力主要有管理能力、文字組織能力、語言表達能力、計算機操作能力、交流與合作能力、獲取和處理信息的能力、培訓能力、計算能力、分析和解決問題的能力等。五是科研素質。人力資源管理人員要加大科研創(chuàng)新力度,堅持不懈地探索和研究,從新的廣度和深度上,從新的視角重新審視人力資源管理工作,以新的動力激發(fā)起重新研究探討人力資源管理理論,以先進的理論組織好自己的本職工作,大力實施由經驗型向科研型的轉變。六是身體素質。身體是革命的本錢,干好本職工作,必須有健康的身體,要勞逸結合,做到精力充沛、精神飽滿、身體健壯,適應人力資源開發(fā)與管理這一繁重的工作,承受住各種壓力,始終保持旺盛的精力。
二、建立適應各類人才成長的管理體制要按市場經濟體制的要求,深化銀行的人事制度改革,加快建立起適應各類人才成長特點的新型人才管理體制。要圍繞高素質的經營管理人才、適應市場的營銷人才、精通業(yè)務的專業(yè)人才和操作嫻熟的運行人才等四支隊伍建設,建立各具特色的分類管理制度,重視抓好創(chuàng)新型人才、復合型人才的培養(yǎng)和選拔使用,樹立重能力、重實績、重貢獻,鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵競爭的用人新理念。
三、建立科學的人才激勵制度激勵是現代銀行人才資源開發(fā)的核心。人才資源的潛能能否發(fā)揮和能在多大程度上發(fā)揮,在一定程度上依賴于對人才的激勵力度。在人才引進、使用中要積極研究個人需求和制度對個人需求滿足感的影響以及能產生各種激勵作用的機制,制定人才隊伍收入待遇及其崗位責任和業(yè)績、貢獻掛鉤的原則,實行按崗位、按任務、按業(yè)績付酬的分配制度,最大限度地調動人才積極性,最終實現銀行發(fā)展與人才資源開發(fā)的雙豐收。
1、國有企業(yè)人力資源管理中存在的問題與措施
1)人力資源開發(fā)與管理理念落后。長期以來,受計劃經濟體制的影響,國有企業(yè)受國家宏觀調控,只重視解決企業(yè)內部的物質、資金、技術等問題而忽視企業(yè)的人力資源,人才閑置、壓制、浪費等現象嚴重。
2)人力資本投資不足。我國國有企業(yè)管理人員缺乏人力資本的投資意識,只關心眼前,不敢輕易培訓員工,只怕為別人做嫁衣。很少作長期的人力資源預測、規(guī)劃和開發(fā)。這樣就使一些渴望學習新技能,新知識的優(yōu)秀員工得不到培訓的機會;國有企業(yè)培訓制度的不健全和不透明也助長了某些有關系的人搶占這些機會;而且有些培訓流于形式,內容枯燥,考核脫離實際,并沒有真正達到培訓的目的。
3)管理模式單一,管理權限集中,管理體制高度集中。首先,國有企業(yè)機構龐大,各部門,各行業(yè)不能根據各自業(yè)務工作的性質、難易程度等特點,分門別類,靈活有效,有針對性地管理干部,從而造成責權分離,管人管事脫節(jié),進而導致人與事的脫節(jié)。其次,國有企業(yè)權限過分集中,強化長官意志,忽視了制度建設。再次,國有企業(yè)高度集中的管理體制,阻礙了競爭機制的作用。
4)當前形勢下,要提高國有企業(yè)人力資源管理水平。a.要樹立以人為本的科學管理理念,實現人力資源的優(yōu)化配置。以人為本的管理思想,簡單地說就是人本管理;b.要注重人力資源投資的開發(fā)與人力資本投資。國有企業(yè)人才的開發(fā),發(fā)展和完善,根本途徑在于企業(yè)教育培訓.c要建立靈活的競爭機制。國有企業(yè)要改變就業(yè)鐵飯碗、分配大鍋飯,在根本上排斥競爭和個人才能的發(fā)揮、個人利益的實現,真正實現公開、公平、公正的用人自主權,讓優(yōu)秀人才有用武之地,讓他們能在適合自己的崗位上得到發(fā)展,從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。
2、現代人力資源管理程序與方法
1)制訂人力資源計劃。根據組織的發(fā)展戰(zhàn)略和經營計劃,評估組織的人力資源現狀及發(fā)展趨勢,收集和分析人力資源供給與需求方面的信息和資料,預測人力資源供給和需求的發(fā)展趨勢,制訂人力資源招聘、調配、培訓、開發(fā)及發(fā)展計劃等政策和措施。
確和量化的依據。
3)崗位分析和工作設計。對組織中的各個工作和崗位進行分析,確定每一個工作和崗位對員工的具體要求,包括技術及種類、范圍和熟悉程度;學習、工作與生活經驗;身體健康狀況;工作的責任、權利與義務等方面的情況。這種具體要求必須形成書面材料,這就是工作崗位職責說明書。
4)人力資源的公開招聘與選拔。根據組織內的崗位需要及工作崗位職責說明書,利用各種方法和手段,如接受推薦、刊登廣告、舉辦人才交流會、到職業(yè)介紹所登記等從組織內部或外部吸引應聘人員以及委托像烽火獵聘公司這種國內知名的獵頭公司。并且經過資格審查,從應聘人員中初選出一定數量的候選人,再經過嚴格的考試,確定最后錄用人選。
5)明確雇用管理與勞資關系。員工一旦被組織聘用,就與組織形成了一種雇用與被雇用的、相互依存的勞資關系,為了保護雙方的合法權益,有必要就員工的工資、福利、工作條件和環(huán)境等事宜達成一定協議,簽訂勞動合同。
6)人職教育、培訓和發(fā)展。任何應聘進人一個企業(yè)的新員工,都必須接受入職教育,這是幫助新員工了解和適應組織、接受組織文化的有效手段。為了提高廣大員工的工作能力和技能,有必要開展富有針對性的崗位技能培訓。對于管理人員,尤其是對即將晉升者有必要開展提高性的培訓和教育,目的是促使他們盡快具有在更高一級職位上工作的全面知識、熟練技能、管理技巧和應變能力。
7)開展有利的工作績效考核。工作績效考核,就是對照工作崗位職責說明書和工作任務,對員工的業(yè)務能力、工作表現及工作態(tài)度等進行評價,并給予量化處理的過程。有利于調動員工的積極性和創(chuàng)造性,檢查和改進人力資源管理工作。
8)設計員工的職業(yè)生涯發(fā)展前景。人力資源管理部門和管理人員有責任鼓勵和關心員工的個人發(fā)展,幫助其制訂個人發(fā)展計劃,并及時進行監(jiān)督和考察。這樣做有利于促進組織的發(fā)展,使員工有歸屬感,進而激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性,提高組織效益。
9)員工工資報酬與福利保障設計。合理、科學的工資報酬福利體系關系到組織中員工隊伍的穩(wěn)定與否。人力資源管理部門要從員工的資歷、職級、崗位及實際表現和工作成績等方面,來為員工制訂相應的、具有吸引力的工資報酬福利標準和制度。
10)加強員工檔案管理。人力資源管理部門有責任保管員工人職時的簡歷以及人職后關于工作主動性、工作表現、工作成績、工資報酬、職務升降、獎懲、接受培訓和教育等方面的書面記錄材料,它是員工的工作業(yè)績記錄,應指定專人負責管理。
3、現代人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別
1)傳統(tǒng)人事管理的特點是以事為中心,只見事,不見人,只見某一方面,而不見人與事的整體、系統(tǒng)性;而現代人力資源管理以人為核心,強調一種動態(tài)的、心理、意識的調節(jié)和開發(fā),管理的根本出發(fā)點是著眼于人,其管理歸結于人與事的系統(tǒng)優(yōu)化,致使企業(yè)取得最佳的社會和經濟效益。
2)傳統(tǒng)人事管理把人設為一種成本,將人當作一種工具,注重的是投入、使用和控制。而現代人力資源管理把人作為一種資源,注重產出和開發(fā)。
3)傳統(tǒng)人事管理是某一職能部門單獨使用的工具,似乎與其他職能部門的關系不大,但現代人力資源管理卻與此截然不同,人力資源管理涉及到企業(yè)的每一個管理者。
4、利用現代人力資源管理方法,激勵員工最大潛能發(fā)揮,為企業(yè)創(chuàng)造最佳效益
現代人力資源管理對企業(yè)的意義,至少體現在以下幾方面:
1)對企業(yè)決策層。人、財、物、信息等,可以說是企業(yè)管理關注的主要方面,人又是最為重要的、活的第一資源,只有管理好了人這一資源,才算抓住了管理的要義、綱領。
2)對人力資源管理部門。人不僅是被管理的客體,更是具有思想、感情、主觀能動性的主體,如何制定科學、合理、有效的人力資源管理政策、制度,并為企業(yè)組織的決策提供有效信息,永遠都是人力資源管理部門的課題。
3)對一般管理者。任何管理者都不可能是一個萬能使者,更多的應該是扮演一個決策、引導、協調屬下工作的角色。他不僅僅需要有效地完成業(yè)務工作,更需要培訓下屬,開發(fā)員工潛能,建立良好的團隊組織等。
4)對一個普通員工。任何人都想掌握自己的命運,但自己適合做什么、企業(yè)組織的目標、價值觀念是什么、崗位職責是什么、自己如何有效地融入組織中、結合企業(yè)組織目標如何開發(fā)自己的潛能、發(fā)揮自己的能力、如何設計自己的職業(yè)人生等,這是每個員工十分關心,而又深感困惑的問題。
5、現代人力資源管理之真諦是建立和諧之道
現代人力資源管理,不僅僅關注的是數量的問題,也是質量的問題,強化人力資源開發(fā),提升人力資源效能。人力資源的要點就在于發(fā)揮人的潛能,所以說企業(yè)人力資源管理的和諧之道就是怎樣讓人才發(fā)揮之道。我們要構建與之相符的平臺、機制、文化。
總之,現代人力資源管理就是一個人力資源的獲取、整合、保持激勵控制調整及開發(fā)的過程?,F代人力資源管理不但要做好求才、用才、育才、激才、留才等工作任務,而且要更新觀念,學習國際上較為成功的管理方法,企業(yè)人力資源管理者應該學習成功企業(yè)的成功做法,借鑒國外成功的典型例子增強管理意識,拓寬管理理念,改革管理方法,大膽探索更加適合企業(yè)的管理模式。如:美國企業(yè)較為重視推行危機式生產管理,掀起了一股末日管理的浪潮。美國企業(yè)界認為,如果一位經營者不能很好地與員工溝通,不能向他的員工們表明危機確實存在,那么他很快就會失去信譽,因而也會失去效率和效益。因此,世界發(fā)達企業(yè)都根據企業(yè)內部競爭形勢的變化,積極實行人事管理制度變革,以激發(fā)員工的創(chuàng)造性。20世紀90年代初起,日本、韓國的發(fā)達企業(yè)著手改革人事制度,大力推行根據工作能力和成果決定升降員工職務的破格式的新人事制度,收到了明顯成效。世界大企業(yè)人事制度的變革,集中反映出對人的潛力的充分挖掘,以搞活人事制度來搞活企業(yè)組織結構,注意培養(yǎng)和形成企業(yè)內部的強人機制,形成競爭、奮發(fā)、進取、開拓的新氣象。
調研報告調研計劃篇四
查工作效能,使之更好的成為市場監(jiān)管的強效措施,還需要工商執(zhí)法人員對這項工作不斷進行完善補充。
(一)市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉變
一是對市場巡查工作的重要性認識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄,沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認識不到位。巡查人員認為巡查的主要目的就是及時處理巡查時發(fā)現的問題,而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈式巡查觀念,也沒有形成把市場巡查工作作為維護轄區(qū)地方經濟秩序穩(wěn)定、為消費者排憂解難、為上級領導部門提供有價值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認識不更新。一般認為巡查的重點為集貿市場、超市、門店等經營主體,而沒有根據新形勢下的新要求,從思想意識上及時地將巡查范圍擴展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產市場等領域當中。四是對巡查內容認識不深入。表現為只注重對市場中無照經營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時將監(jiān)管內容延伸到不正當有獎銷售、虛假誤導性宣傳、霸王條款等不正當競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領域中去。
(二)市場巡查人員的綜合素質還有待提高
一是巡查人員掌握的業(yè)務知識不全面。有關工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個體工商戶條例》、《無照經營取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對涉及公司企業(yè)、商標廣告、格式合同、反不正當競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時憑熱情、憑經驗、憑感覺,巡查辦案時,往往只是單打獨斗,缺乏發(fā)動社會力量發(fā)掘案源,缺乏與相關部門的協調聯動,造成對有些經濟違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個別巡查人員的法律和紀律意識淡薄。表現為查辦案件時不依照程序,隨意性大,與相對人談條件,損害了工商行政管理機關的形象。
(三)市場巡查措施不夠具體
目前基層工商所巡查人員多側重于各種專項性、臨時性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強的方法措施。巡查記錄能簡就簡,不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導致不能發(fā)現存在的問題,或發(fā)現了問題未及時糾正,不能有效杜絕違法行為的反復出現。
(四)基層部門執(zhí)法權限不明確
監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項重要內容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權,應授權給基層工商所。但現行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應這項要求。主要表現在沒有對工商所的強制措施權作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機關委托工商所執(zhí)法權限作出規(guī)定等。
(一)充分認識推行市場巡查工作的重要意義
改革市場監(jiān)管方式方法,推行市場巡查制,是工商行政管理機關轉變職能的必然要求,是切實強化市場監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊伍素質的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機關及時掌握市場信息,有利于工商行政管理機關節(jié)省人力、物力和財力,提高市場監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作,使工商行政管理機關在市場監(jiān)管工作中逐步實現由被動式管理向主動式監(jiān)管轉變,由粗放式管理向集約化管理轉變,從而真正擔負起歷史使命。
(二)樹立科學的巡查理念,創(chuàng)新市場巡查模式
上級機關應結合本地實際,制訂科學、合理的市場巡查工作制度,著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內容不清楚、巡查工作不到位、巡查責任不落實的問題,全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點,應集中力量增加對食品、農資、?;?、商標廣告及其它問題易多發(fā)、關系人民群眾生命財產安全的高風險主體的巡查頻率。基層巡查人員也要開拓思路、調整工作方法,通過合理分類,尋找科學的工作方法落實監(jiān)管任務,尋找最佳途徑實現監(jiān)管效果最大化。
調研報告調研計劃篇五
根近期,縣政協組織部分委員就我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施情況進行了調研?,F將調研情況報告如下:
目前,我縣共有義務教育階段學校45所,其中單設初級中學1所,九年一貫制學校8所,小學36所(含教學點),在校學生13563名,其中初中生4619名,小學生8944名。
20xx年初,我縣被確定為青海省農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣。目前,實施營養(yǎng)改善計劃的學校44所,享受營養(yǎng)補助的學生6610名,占在校學生總數的48.74%。其中初中生1202名,占初中生總數的26.02%,小學生5408名,占小學生總數的60.47%。去年,全縣享受營養(yǎng)餐補助資金378.3萬元。
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施以加強領導、強化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點,科學制定營養(yǎng)食譜,合理選擇供餐模式,努力改善學生食堂設施,不斷提高學校后勤保障水平,使這一民心工程得到了較好的實施,取得了明顯的成效。
一是加強領導,確保職責任務落實到位。成立了平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作領導小組及其辦公室,明確了領導小組各成員單位及辦公室的職責任務,加強了對營養(yǎng)改善計劃工作的組織領導和工作指導。各學校也成立相應的工作機構,實行了校長負責制??h政府與各成員單位、縣教育局與各學校、學校與相關責任人均簽訂了目標責任書,層層落實了責任。二是建立健全制度,確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。制定印發(fā)了《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》、《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理辦法》,建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面的工作制度,為營養(yǎng)改善計劃的順利實施提供了制度保障。三是大力宣傳,確?;菝裾呱钊肴诵?。采取懸掛橫幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開家長會等多種方式,廣泛開展營養(yǎng)改善計劃這一惠民政策的宣傳,在全縣初步營造了全民參與、共同推進的良好氛圍。四是認真調研,科學制定供餐方式。針對我縣目前農村非寄宿制學校數量多、分布廣和教學點學生人數少、大多數學校暫時無學生食堂、炊事員編制短時間內難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實際,在供餐方式上實行了兩種方式,即縣第三中學、縣職業(yè)技術學校特教班實行了學校食堂供餐模式,其他學校實行了企業(yè)配餐模式。五是公開招標,嚴格配送企業(yè)準入制度。將全縣44所學校營養(yǎng)餐配送任務分為兩個標段,以公開招標的方式確定了供貨商,并以中心學校為甲方、供貨商為乙方、縣營改辦為監(jiān)督方,簽訂了《營養(yǎng)食品供貨協議書》,縣營改辦與供貨商簽訂了《營養(yǎng)食品質量安全保證協議書》,保證了供貨質量和食品安全。六是專人負責,嚴把營養(yǎng)食品驗收關。各學校均設立了配餐室,安排專人負責營養(yǎng)食品的驗收、保管、加工和發(fā)放工作。同時,建立和實行了索證索票、食品留樣、臺賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度,嚴防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算,規(guī)范了資金的管理和使用。將學生營養(yǎng)膳食補助專項資金納入國庫管理,實行分賬核算、集中支付的辦法,做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用,專款專用,有效保證了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測,建立學生健康檔案。各實施學校在對每名學生身高、體重等健康狀況進行監(jiān)測的基礎上,建立了學生身體健康檔案,為營養(yǎng)改善計劃績效評估工作提供了科學依據。同時,教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強了對各學校營養(yǎng)改善計劃實施情況的監(jiān)督檢查。
我縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施雖然取得了明顯的成績,但也存在一些不容忽視的問題。
一是缺編缺人的問題。各學校沒有工勤人員編制,未配備專門負責營養(yǎng)餐的工勤人員,使營養(yǎng)餐的驗收、保管、加工到分發(fā)等各項工作任務都由授課教師承擔,在一定程度上增加了教師的工作量,影響了教師正常的教學工作。
二是食堂(伙房)不規(guī)范的問題。大多數學校無學生食堂(伙房),營養(yǎng)餐只能臨時湊合,不能滿足實際需求。有的學校學生在操場或教室進行加餐,既不衛(wèi)生,又不文明。
三是食品倉儲設施簡陋的問題。全縣幾乎所有的學校配餐室只有簡單的幾張課桌和書柜,設施簡陋,沒有必要的食品倉儲保鮮設施,存在一定的食品安全隱患。
四是營養(yǎng)餐品種比較單一的問題。目前,我縣所提供的營養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等,品種比較單一,有少部分學生出現厭食現象。
五是一些工作制度落實不到位的問題。雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準入、績效考核、責任追究等方面建立了比較齊全的工作制度,但在有的方面還存在落實不到位的問題。
(一)逐步解決缺編缺人的問題。建議縣政府按學校規(guī)模和實際需要,給各中心學校和規(guī)模較大的小小學增加1-2名工勤人員編制,并妥善落實工資待遇,逐步解決營養(yǎng)餐工作缺編缺人的問題。也可采取富余教師轉崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。
(二)注重學校食堂(伙房)建設。把學校食堂(伙房)建設當做營養(yǎng)改善計劃實施的重點來抓,加大力度,爭取項目,在大力實施農村寄宿制學校建設工程、中西部農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃,建設學校教室、學生宿舍的同時,同步考慮、同步建設學校食堂(伙房)。落實好《平安縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案》中提出的營養(yǎng)改善計劃實施學校食堂(伙房)建設規(guī)劃,盡快完成6所寄宿制學校食堂的改擴建和規(guī)模較小的學校(教學點)利用布局調整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室,并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設備,為學生在校就餐提供基本條件。
(三)科學制定營養(yǎng)食譜,適當變換營養(yǎng)餐品種。教育、衛(wèi)生等有關部門應加強對營養(yǎng)配餐的指導,在保證學生各種營養(yǎng)成分攝入量的前提下,指導學校制定更加符合實際的營養(yǎng)食譜,達到營養(yǎng)均衡。為避免學生因身體差異而產生厭食現象,食譜要交叉營養(yǎng)配餐,根據學生口味進行適當的替換。學校應每周公布食譜,接受師生、家長的監(jiān)督。
(四)完善制度,強化監(jiān)管,確保學生飲食安全。把食品安全擺在營養(yǎng)改善計劃實施的首要位置,建立和完善確保食品安全的各項工作制度。一是進一步加強對食品安全工作的組織領導,制定和完善食品安全保障實施方案。二是進一步完善和落實食品安全責任制,嚴把生產、采購、貯存、加工、供應、食用等各環(huán)節(jié)關口,做到全程管理、全程監(jiān)督,發(fā)現隱患,及時解決,嚴防食品安全事故發(fā)生。三是進一步完善和落實供餐準入制度和退出制度,學校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務許可證并經相關部門審核后方可為學生供餐,對達不到要求的要進行整改或停止供餐。四是嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》,進一步規(guī)范索證索票管理,健全食品采購臺賬。五是進一步完善食品安全事故應急預案,不定期開展應急演練,做到防患于未然。六是進一步加強對后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓,增強食品安全意識,提高食品安全操作技能,并堅持持證上崗和定期檢查制度。七是進一步完善協調聯動機制,強化教育、財政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關部門的協調配合,為營養(yǎng)改善計劃的實施獻計出力,努力構建“領導重視、責任明確、上下聯動、齊抓共管”的工作格局。同時,繼續(xù)加大對營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度,做到家喻戶曉,深入人心。
調研報告調研計劃篇六
xxx州政府:
為認真貫徹落實全州人口計生工作會議精神,全面了解各縣人口計生委與衛(wèi)生局機構合并后的運行情況,切實加強全州人口計生工作,xx年5月—6月,州人口計生委組織行政和技術服務人員,分為三個工作組,分赴全州18個縣就機構合并后的運行情況,貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調研和督查工作,對計劃生育技術服務質量進行安全大檢查、計劃生育優(yōu)質服務再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計生局、縣計劃生育服務站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農牧民群眾家中,通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農牧民群眾進行問卷調查等形式開展了工作,現將調研情況報告如下:
各縣人口計生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進行了機構合并,成立了縣衛(wèi)生和人口計生局,機構合并后,各縣調整人員,整合資源,基本保證了人口計生工作的運行。一是機構合并任務基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計生局班子基本配齊,絕大多數縣確定了一位副局長分管人口計生工作,原人口計生委多數干部原班并入,繼續(xù)從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案,大部分縣衛(wèi)生和人口計生局股室設置方案中設置了2—3個人口計生業(yè)務股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術服務機構。二是完成了資產移交。機構合并后,各縣按照相關規(guī)定移交了固定資產,離任審計后全面進行財物交接,縣服務站資產基本穩(wěn)定。三是人口計生事業(yè)經費納入財政預算。各縣把人口計生事業(yè)經費納入了縣財政預算,人口計生事業(yè)經費分賬管理并獨立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛(wèi)生局辦公室、財務室等功能相似的股室,組織衛(wèi)生、計劃生育技術服務力量共同到基層開展服務。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計劃生育服務室牌子,并開展了計劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務。
全州人口計生工作會以后,一是及時匯報傳達。各縣參會人員向縣委、政府領導匯報了會議精神,在干部職工中傳達了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話,研究分解了xx年人口計生目標任務和主要工作,并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外,其余各縣召開了全縣人口計生工作會,對今年和“xx”期人口計生工作進行了安排部署,并進行了業(yè)務培訓,部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術服務。大部分縣分別開展了巡回流動服務,得榮、鄉(xiāng)城2縣計劃生育技術服務基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優(yōu)質服務先進縣的黨政、相關部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作,研究人口計生工作中存在的實際困難和問題,將人口計生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標考核內容。各縣按照服務機構“四優(yōu)一滿意”的要求加強了對服務站的規(guī)范化建設,通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來,共確定獎勵扶助對象8756人,少生快富家庭20xx戶,特別扶助家庭283人,州人口計生牽頭召開由州財政局、州監(jiān)察局、州審計局、州農行、州郵政儲蓄銀行分管領導和科室負責人參加的“三項制度”聯席會議,會議達成了確保政策全面落實,嚴格實行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯系溝通三項共識。通過對農牧民群眾的問卷調查,對人口計生工作的滿意度達80%以上。
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構合并后,隨著分管領導和人口計生部門領導的調整,部分縣還未能適應新的工作形勢、工作環(huán)境,協調和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位,進入角色慢,工作力不從心,個別縣存在“一個部門,兩種態(tài)度,重衛(wèi)生輕計生”的情況,人口計生機構職能、工作人員、工作質量嚴重縮水,對基層人口計生的管理弱化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎工作出現滑坡情況。
(二)人員編制減少。機改后,各縣都存在縮編問題,從過去衛(wèi)生和計生15—20個行政編制到目前的只設定8一13個行編,由于編制減少,內設股室減少。康定、爐霍2縣機構改革中對人口計生工作只設置了1個股室,人員存在身兼數職的現象,難以適應新形勢下人口計生工作的要求。
(三)部分縣服務站基礎設施建設滯后。九龍縣服務站于xx年納入了國債項目進行建設,前后投入資金220余萬元,但因種種原因還差施工單位77萬元,至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務站納入國債項目建設后,因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務站納入國債項目后,因政府協調地基問題至今還未開工建設;新龍縣服務站拖欠施工方建設資金達150多萬元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生專干變動大,不穩(wěn)定。由于計生專干的提拔、調任,調整頻繁,計生專干存在不專和不穩(wěn)定現象,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計生專干編制情況,由村官兼計生專干,部分縣計生專干缺額較大、兼職較多,導致工作的連續(xù)性和工作質量難以提高,致使部分基層人口計生工作處于無序狀態(tài),甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作處于癱瘓狀況。
(一)進一步加強對人口和計劃生育工作的領導。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經濟建設同等重要的位置,努力促進人口與經濟社會的協調發(fā)展。主要領導要親自抓、負總責,充分發(fā)揮各級人口和計劃生育工作領導小組的作用,定期研究解決重大問題,及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標管理的長效機制,嚴格考核評估,堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業(yè)的投入保障力度,確?;鶎尤丝诤陀媱澤ぷ鞯捻樌_展。
(二)加強培訓力度。機構改革以后,大部分縣調整了分管領導,衛(wèi)生和人口計生局班子成員為新配備,對人口計生工作的職能職責、法律法規(guī)和行政業(yè)務工作了解甚少,要進一步強化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計生局領導班子、業(yè)務人員的培訓力度,加強人口計生法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習,使人口計生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強人口計生隊伍建設。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關部門研究制定計生轉干管理辦法,從制度上解決計生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協調編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計生部門“三定”方案,確保有人辦事,防止因機改而導致工作滑坡。
(四)加強對人口計生目標管理。恢復對各縣黨政的人口計生單線目標管理制,在對各縣的綜合目標中加大人口計生工作所占分值,加強對人口計生工作的督查,加大責任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢資源。進一步創(chuàng)新工作思路,整合衛(wèi)生和人口計生部門的優(yōu)勢資源,積極探索提高衛(wèi)生和人口計生服務功能的新路子,增強服務能力,把服務重心下移,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計劃生育手術、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作,使廣大農牧民群眾得到更多更好的計劃生育優(yōu)質服務。
調研報告調研計劃篇七
**鄉(xiāng)位于**市區(qū)北部,轄18個行政村,3.01萬口人,3.3萬畝耕地。近年來,**鄉(xiāng)黨委、政府牢牢抓住發(fā)展這一主題,負重自強,銳意進取,迎難而上,艱苦創(chuàng)業(yè),以“發(fā)展民營經濟”為突破口,加壓緊逼,多策并舉,深挖潛力,加快發(fā)展,使經濟發(fā)展駛入了快車道,全鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化,取得的成績有目共睹:國內生產總值由2000年的1.32億元,發(fā)展到2006年的4.56億元,翻了近二番;發(fā)展民營企業(yè)數由2000年的82家到現在的568家,增長690%;近5年來,累計招商引資2.32億元,僅2006年招商引資一項就完成任務8100萬元,占全年任務的2xx%,其中引進省外資金6100萬元,完成任務的244%;2006年完成地方工商稅收3xx.3萬元,同比增長130%,是2000年的近10倍;全年新上企業(yè)26家,企業(yè)總數達到568家,其中私營企業(yè)196家,個體工業(yè)372家;2006年社會固定資產投資完成2.7億元,同比增長60%;農民人均純收入4410元,同比增長15%。2006年,項目建設上發(fā)展500萬元以上項目8個,1000萬元以上項目4個,其中投資較大的項目有投資2600萬元的遠東陶瓷二期擴建項目;計劃總投資5000萬元、規(guī)劃占地3000畝的“青河灣無公害生態(tài)觀光園”項目建設。全鄉(xiāng)已形成了建筑機械、衛(wèi)生陶瓷、磨具磨料、精棉紡織四大支柱產業(yè),增福廟工業(yè)區(qū)、段莊工業(yè)區(qū)、八寶莊工業(yè)區(qū)、河沿劉工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)112家。目前,全鄉(xiāng)社會政局穩(wěn)定,經濟發(fā)展蒸蒸日上,人民群眾安居樂業(yè)。
1995年,區(qū)域變革后的增福廟鄉(xiāng)失去了城區(qū)經濟發(fā)展的優(yōu)勢,發(fā)展態(tài)勢緩慢,財政困難,人浮于事,成了一個人人皆知的窮鄉(xiāng)、小鄉(xiāng),但短短幾年,何以發(fā)生如此大的變化呢?我們對此進行了深入調查、研究和剖析。
思路變活天地寬。在困難時期,鄉(xiāng)黨委、政府沒有等、靠、要,而是在全力思索發(fā)展。鄉(xiāng)已沒有退路,小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展更困難,發(fā)展已成為工作的靈魂。黨委書記**、鄉(xiāng)長***多次深入基層,深入實際,調查論證,查找差距,探索符合鄉(xiāng)情發(fā)展的路子,他們清醒地認識到作為一個工業(yè)基礎薄弱、集體經濟發(fā)展近乎停滯的一個窮鄉(xiāng),要想取得經濟快速發(fā)展,就必須解放思想,革新觀念,去掉桎梏干部群眾的思想枷索,大力發(fā)展非公有制經濟。在政策上,要多形式創(chuàng)造優(yōu)質的經濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務體系;在形式上,不拘一格求發(fā)展,不論規(guī)模圖實效;信息上,要搶抓先機,環(huán)環(huán)相扣,稍有機遇,緊跟不放。同時,以信譽求推動,以服務贏發(fā)展,以真誠謀長遠。他們多次組織鄉(xiāng)村干部到外地取經學習,遠學竹林,近學新鄭,走出去引進來,開拓眼光,增長見識。學習新鄭人“吃虧就是解放思想,讓利就是改革開放”的思想觀念;借鑒竹林人“你投資我服務,你發(fā)財我發(fā)展”的宏觀思路,讓全鄉(xiāng)干群徹底轉變思想觀念,增強發(fā)展經濟意識、搶抓機遇意識,以事實求效益,以長遠促發(fā)展,在思想認識上有一個質的飛躍。結合實際情況,他們在八寶莊工業(yè)區(qū)、段黃莊工業(yè)區(qū)召開了由各村黨員干部參加的經濟發(fā)展現場會,在大周、董村召開了由各村領導和全鄉(xiāng)私營企業(yè)主參加的經濟發(fā)展觀摩會,在易和電器有限公司、永豐棉紡有限公司召開了由全鄉(xiāng)企業(yè)參加的經濟發(fā)展學習會,在鄉(xiāng)政府召開了鄉(xiāng)直各部門、有關企業(yè)參加的經濟發(fā)展環(huán)境整頓會、使全鄉(xiāng)上下形成了發(fā)展光榮、落后挨打、支持發(fā)展光榮、破壞發(fā)展可恥的良好氛圍,各種經濟成份得到了有效激活,全鄉(xiāng)上下步調一致,行動統(tǒng)一,因地制宜,因人制宜,宜大則大,宜小則小,發(fā)展經濟的勢頭空前高漲。
以小匯大謀發(fā)展。他們立足于現實,強化發(fā)展,務實開拓,謀求“小起步、大涌動”工作思路,推動非公有制經濟滾動發(fā)展、連續(xù)發(fā)展。在發(fā)展非公有制經濟工作中,一方面不求形式,但求從小做起,企業(yè)不論大小,資金不論多少,只要有益于生產力發(fā)展就大力扶持,從而以小匯大,滾動發(fā)展;另一方面,鼓勵小企業(yè)、小手工搬出農作坊,相互取長補短,互借人才、技術、資源優(yōu)勢,連鎖經營,從而也以小匯大,集團式特色發(fā)展。在該鄉(xiāng)的八寶莊、段莊工業(yè)小區(qū),非公有制企業(yè)在規(guī)劃用地時大都是小廠區(qū)、大空間,沿廠區(qū)給企業(yè)留有長期發(fā)展的規(guī)劃用地,一方面鼓勵企業(yè)自我加壓,快速發(fā)展;一方面在條件成熟時,就可沿廠擴建,減少環(huán)節(jié)程序,規(guī)模發(fā)展。目前,這兩個工業(yè)小區(qū)已形成配件鑄造,磨具磨料等系列產品生產,由單一的作坊式經營已形成特色發(fā)展的規(guī)模經營。
嫁接啟動贏先機。在調查論證過程中,鄉(xiāng)黨政領導深刻地認識到鄉(xiāng)原有的集體工業(yè)廠房,設施幾乎閑置,二次啟動的條件不夠成熟,何不利用“嫁接式”的方法給非公有制企業(yè)一個發(fā)展空間呢?這樣一則可以利用現成資源推動非公有制快速發(fā)展,節(jié)省時間;二則可以節(jié)約財力,把資金最大限度地用在產品發(fā)展上。他們當機立斷,打破條框,大膽創(chuàng)新,鼓勵引導非公有制企業(yè)依托原工業(yè)設施嫁接啟動,借殼發(fā)展,在發(fā)展速度和效益上贏得先機。2003年3月份,永豐棉紡公司到增福廟鄉(xiāng)發(fā)展時,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,引導他們利用宇龍公司北廠區(qū)借殼發(fā)展。同時,鄉(xiāng)黨委政府要求經委、工商、稅務等部門提前介入,為企業(yè)發(fā)展提供全方位無償服務,有關工商、稅務等手續(xù)由鄉(xiāng)政府辦理,工作進一步到位,使永豐棉紡公司由投資運行到產品出樣,僅用了兩個月的時間就初見效益。
班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力是經濟發(fā)展的堅實基礎,“人心齊,泰山移”,鄉(xiāng)的黨政領導班子就是依靠強大的凝聚力去發(fā)展經濟的。他們把組織建設、作風建設、素質建設作為一項工程來抓,在班子隊伍建設上,堅持民主集中制原則,深入開展“講團結、比貢獻、創(chuàng)一流班子”、“講學習、講正氣、做勤政廉政的好公仆”活動,以此增強班子團結,提高干部隊伍整體素質。以“整體工作創(chuàng)一流,單項工作爭第一”的目標來嚴格要求每名班子成員,事事為為爭創(chuàng)第一。鄉(xiāng)黨委、政府每周召開一次班子轉變作風專題學習活動,對“五項制度”、“六個減少”深入學習,融會貫通,吃透精神,領會實質。要求班子成員“打鐵首先自身硬”,工作中嚴于律已、苦干爭先、率先垂范、作出表率,同時加強自身學習、廉潔自律,真正做到自重、自省、自警、自勵,不斷提高政治思想水平,全面增強班子的凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力,為干事創(chuàng)業(yè)奠定基礎。
“農村富不富,關鍵在支部”。他們十分著重村級黨支部的建設和村委班子素質的提高,以村支部“五個好”為目標,進一步建立和完善民主集中制為核心的各項組織制度,重點通過“兩推一選”健全農村黨支部班子,特別是選好配強黨支部書記。從2000年-2006年底,積極穩(wěn)妥調整支部班子10個,選拔了一批“雙強型”支部書記,為干事創(chuàng)業(yè)提供了組織保證。在20xx年的換屆選舉工作中,精心組織,周密安排,全鄉(xiāng)18個行政村選舉全部成功,選出了一批思想好、作風正、有本領、能依法辦事、帶頭實干、熱心為群眾服務的村委會成員,提高了村級組織建設的整體水平。
他們經常加強鄉(xiāng)村兩級領導班子及企業(yè)家的學習,把兩支隊伍建設好、發(fā)揮好。在鄉(xiāng)村兩級班子中深入開展了“學習溫州精神,加快經濟發(fā)展”的大討論活動。溫州人不依靠外資和國家投資,靠改革開放的機遇和政策,憑著自己超人的膽識和勤勞的雙手,創(chuàng)出了一條自我投資、自我建設、自我加壓、自我發(fā)展的路子,把一個貧窮落后的農村建設成全國農村商品經濟發(fā)展最發(fā)達的地區(qū)之一。以大討論活動為動力,認清形勢,自我加壓,增強工作的責任感和事業(yè)心。20xx年4月18日,他們組織了鄉(xiāng)村兩級干部60多人,到坡胡鎮(zhèn)水磨河村和禹州市梁北村參觀學習,學習水磨河人團結向上、務實拼搏、不懈奮斗、苦干奉獻的工作作風,標新梁北人不等不靠、奮發(fā)圖強、勵精圖治、革故鼎新的工作意志。通過參觀學習,使干部開闊了眼界,增強了發(fā)展經濟的動力。工作中,以鄉(xiāng)工商聯為依托加強對民營企業(yè)廠長、經理的培訓,每年對他們進行兩次以上市場經濟、企業(yè)經營管理等方面的培訓,幫助他們?!俺潆姟?,提高經營管理水平,為發(fā)展民營經濟培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。引導企業(yè)樹立“不求所有,但求我用”的人才觀,通過人才市場、網絡、電視、報刊等途徑,招聘一批專業(yè)技術人才,為企業(yè)技術改造、創(chuàng)新和新產品開發(fā)增添后勁和活力。同時督促企業(yè)落實員工的“三金”(養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金),確保人才的穩(wěn)定和人才作用的發(fā)揮。目前,全鄉(xiāng)各民營企業(yè)廠長、經理都擁有中專、大專及本科以上文憑,擁有高級技術人才127人,打造了一支不走的企業(yè)家隊伍。
如何加快發(fā)展,他們在政府職能轉變上大做文章。首先對鄉(xiāng)的經濟基礎和發(fā)展現狀進行了認真的分析和討論,針對歷史遺留問題多、經濟基礎比較薄弱、欠帳包袱相對較重這些現實情況,確定了“大力發(fā)展民營經濟,政府圍著企業(yè)轉”這一總的工作方針。通過輿論引導,政策支持,工作指導,思想溝通等多種方式鼓勵企業(yè)和個人大上項目,上大項目,以投入帶動產出。鄉(xiāng)黨委、政府實實在在地從行動上給企業(yè)以支持和鼓勵,給他們做好各項服務工作,大力宣傳他們的成績,真正落實優(yōu)惠和獎勵政策,一切圍繞發(fā)展,一切致力發(fā)展,一切服務于發(fā)展,實現政府服務職能的徹底轉變。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府全面致力于發(fā)展環(huán)境的塑造和改觀,樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的新理念,以優(yōu)質的發(fā)展環(huán)境為民營經濟發(fā)展牽針引線,搭建平臺。組織工商、派出所等部門,對企業(yè)周邊環(huán)境進行全方位整治,堅決打擊欺行霸市、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等行為,營造了井然有序的發(fā)展環(huán)境;實行最低收費制度,對各類收費“扎口”管理,嚴禁各部門各種亂集資、亂攤派活動;對新上項目實行“七不限”,即不限發(fā)展比例、發(fā)展規(guī)模、用工人數、經營方式、就業(yè)條件、從業(yè)人員、收入方式,第一年全部返還所繳納地稅,一年后以獎代補返還年上繳地稅的10%,為民營經濟發(fā)展大開“綠燈”;定期組織民營經濟者召開座談會,傾聽他們的呼聲,就環(huán)境方面的缺陷讓他們暢所欲言,對于存在的不足之處,切實完善整改,為發(fā)展掃除一切障礙。同時,成立專門辦公室,具體負責民營經濟發(fā)展工作,實行一站式辦公、保姆式服務,即幫助辦理民營企業(yè)從創(chuàng)辦到生產所需的各種合法手續(xù),協調解決民營企業(yè)在日常生產中遇到的困難和問題,把在投融資、稅收等方面給予民營企業(yè)的優(yōu)惠政策貫徹下去,簡化辦事手續(xù),提高工作效率。
鄉(xiāng)黨委把企業(yè)的事情當做自己的事情來做,集中精力推進政府職能轉變,扎扎實實服好務。班子每周召開一次會議,專門研究企業(yè)工作,重點分析企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,探索解決的途徑與辦法。對重點企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實行掛牌保護制度。實行鄉(xiāng)黨政領導班子成員聯系企業(yè)制度,企業(yè)所在村的行政包區(qū)區(qū)長、包村干部,列為企業(yè)的幫扶責任人,企業(yè)運行所需要的有關手續(xù),由責任人無償提供幫助和服務。企業(yè)有困難時,由責任人鼎力相助,為企業(yè)發(fā)展排憂解難,獻計獻策,真正做到“責任、措施、服務、保障”四到位。對引進的項目,按照“項目不論大小,引資無論多少,符合產業(yè)政策,事情我們協調”的原則,積極搞好服務,幫助解決問題,使項目談得來、留得住、發(fā)展快。同時,借助政府上網工程,成立企業(yè)信息咨詢辦公室,由專人負責在網上查找企業(yè)發(fā)展所需要的信息,及時打印分發(fā)給企業(yè),引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新和新產品開發(fā)力度,促進產品升級換代。計劃投資5000萬元的河南永興銅材集團空心磚生產項目,鄉(xiāng)黨委、政府給予了全方位的服務和幫助,從征地到廠房開工建設僅用了7天時間,工作就一步到位,使企業(yè)真正感受到“保姆式”服務,為其它項目的快速引進樹立了典范。
為強化民營經濟的發(fā)展態(tài)勢,推動“發(fā)展經濟人人有責”新舉措的落實,鄉(xiāng)黨委、政府與各單位責任人簽定了發(fā)展非公有制經濟目標責任書,按職能、標準不同分別簽定運行目標。年底達不到一類標準的,單位及責任人不評先評優(yōu);達不到二類標準的,全鄉(xiāng)通報批評并寫出整改計劃;達不到三類標準的,責任人自動辭職,以目標考核推動工作全面發(fā)展,“能者上、庸者下、劣者汰”,從而形成“人人頭上有目標,你追我趕謀發(fā)展”的工作局面。
一個鄉(xiāng)域經濟的快速發(fā)展,與招商引資、項目建設等密不可分,但在相同條件下,搶抓機遇,深挖潛力則至關重要,機遇則可遇而不可求。
對于招商引資工作,他們健全組織、強化責任、分任務、壓擔子,以責任統(tǒng)攬招商引資工作全局。工作中,完善措施,革新路子,廣泛出擊,重點突破,工作不拘一格、不拘形式,借梯上樓,借雞下蛋,借巢引鳳,借船出海,借地生金,借智生才,借力發(fā)展,借資金為我所用,借機制為我所活,充分發(fā)揮企業(yè)、群團組織、籍外和域外人士的作用,形成全方位多層次的招商格局,為經濟發(fā)展加壓助推。同時,搶抓機遇,努力拓寬招商引資渠道,利用一切可以利用的宣傳策略,宣傳增福廟鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢,從發(fā)展思路和優(yōu)惠政策上,旁征博引,務實開拓,全面擴大利用外資領域。20xx年浩泰紡織有限公司就是利用機遇招商,從西安引進資金、人才、技術和先進的管理經驗,從而為經濟發(fā)展增添了新的活力。20xx年8月份引進的投資3000萬元的遠東陶瓷高檔衛(wèi)生瓷生產項目,可謂一波三折,禹州市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相競爭這個項目,增福廟鄉(xiāng)黨政領導緊抓機遇不放,黨委書記胡吉星、鄉(xiāng)長張書田全程參與這個項目的引進,最后,投資方代表胡輝一錘定音:我們看重的是增福廟鄉(xiāng)的良好發(fā)展環(huán)境和鄉(xiāng)黨委政府班子科學的發(fā)展思路,這里適合我們發(fā)展。他們利用非典期間建立的信息網絡,出臺更加優(yōu)惠的招商政策,鼓勵增福廟鄉(xiāng)籍在外人士投資熱土,造福桑梓,澤被故里,從而為民營經濟的快速發(fā)展構筑寬闊的發(fā)展平臺。在招商引資工作思路上沖破一切妨礙經濟發(fā)展的條條框框,認識上放膽,工作上放手,機制上放活,大力宣傳招商引資的好思路、好方法、好典型,切實把工作做到點上,落在實處,掀起經濟發(fā)展新熱潮。同時,深挖潛力,激活民間閑散資源,力求招商引資工作新突破。天珠齒輪廠經理張德錄原在外省跑齒輪銷售業(yè)務,他偶然一次回家感觸了鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展民營經濟的優(yōu)惠政策,當即決定投資600萬元建成了許昌市范圍規(guī)模較大的齒輪生產廠,生產的各種型號齒輪供不應求,效益可觀。
民間散余資源當前存在的形式可喻為“小溪和河流”,而散余資源匯聚的民營經濟發(fā)展可喻為“長江和黃河”,如何“聚小河而成大江”是激活民營經濟發(fā)展的至關所在,他們深層次解放思想,轉變觀念;高起點搶抓機遇,敢想敢干,大踏步銳意進取,加快發(fā)展。首先在認識上有高瞻遠矚的理念,民營經濟不論資金多少,不論規(guī)模大小,只要符合生產力發(fā)展,就大力提倡和扶持;其次在發(fā)展上有深挖潛力的策略,鼓勵民營經濟以小匯大組團式發(fā)展。遠東磨具廠原是一個作坊式的加工企業(yè),在鄉(xiāng)黨委政府的大力引導下,他們吸收民間散余資本,以股份制為基礎吸收周邊8家加工企業(yè)加盟,由原來的年產值90萬元猛增到現在的1600萬元,實現了跨越式發(fā)展。
鄉(xiāng)黨委以責任書的形式對招商引資目標工作提出明確要求,要求班子成員每人每年度在所包轄區(qū)內至少引進一個企業(yè),并把各村招商引資、新上項目、發(fā)展個體工商戶等納入目標管理,有發(fā)展的要看新上項目,已發(fā)展的要看增長幅度,并實行定期匯報制度,做到月報、季核、年評。在今年的招商引資工作中,他們始終把“組織建設、目標任務、責任落實”作為工作的著眼點和切入點,堅決落實一把手負責制和班子成員分包制,凡涉及引資工作,鄉(xiāng)黨政一把手都親自過問,分包班子成員全程跟蹤服務,確保增福廟鄉(xiāng)外部形象的樹立和引資工作的順利開展。為適應新的形勢發(fā)展和項目建設需要,20xx年3月份成立了增福廟鄉(xiāng)工商聯合會,成員有78人,均為該鄉(xiāng)非公有制經濟企業(yè)的老板、經理,成立這個組織最重要的工作就是借船出海,全方位招商;借梯上樓,加快項目建設。20xx年5月7日—15日,鄉(xiāng)政府及工商聯組織了近30多人的招商引資隊伍,到浙江溫州、臺州等地進行了為期一周的宣傳及招商工作,既加強了與外界的聯系,又宣傳了增福廟的形象,為經濟發(fā)展及項目引進奠基了堅實的基礎。
鄉(xiāng)黨委政府以有償參與的模式,加大基礎設施投入,完善發(fā)展軟、硬環(huán)境,保持現有小區(qū)的強勁增勢。段黃莊村工業(yè)區(qū)重點扶持晶磊超硬材料、鑫鑫騰飛機械制造等三家骨干企業(yè),帶動本村40多家個體配件加工戶加盟,八寶莊村工業(yè)小區(qū)不僅帶動了本村新上一批配件加工戶,而且還輻射周邊7個村新上加工戶、裝機戶60多家,工業(yè)小區(qū)發(fā)展為全鄉(xiāng)非公有制經濟發(fā)展起到了龍頭帶動作用。同時,擴大鄉(xiāng)經委、工商聯的職能、指導作用,對企業(yè)實行跟蹤指導。分行業(yè)建立了磨料磨具制造業(yè)協會,建筑機械制造業(yè)協會,陶瓷業(yè)協會,紡織業(yè)協會,通過建立協會,整合了各行業(yè)各企業(yè)的資源,做到優(yōu)勢互補,調劑余缺,既相互競爭,又共同協作;在市場占有份額上,“多點出擊,整船出?!?,既促進了產業(yè)升級,又提高了質量效益。
一個地方總有一個地方的優(yōu)勢,優(yōu)勢是發(fā)展的最大潛力,借助優(yōu)勢發(fā)展,條件得天獨厚,快人一步,增福廟鄉(xiāng)就是以優(yōu)勢定方位,以優(yōu)勢促發(fā)展的。他們的優(yōu)勢就在于建筑機械加工制造業(yè)的優(yōu)勢,全鄉(xiāng)有從事機械加工業(yè)的傳統(tǒng)經驗,全鄉(xiāng)參與建筑機械制造的企業(yè)達94家,機械加工戶數量更多。八寶莊工業(yè)小區(qū)及河沿劉工業(yè)小區(qū)就是以建筑機械制造業(yè)為主,已形成了鑄造、加工、裝配、營銷為一體的建筑機械經營群體,其主要產品鋼筋切斷機、彎曲機、調直機、沖擊夯、水磨石機、公路切割機等產品遠銷北京、上海、天津、武漢、蘭州、西安等二十多個大中城市。2004年,該鄉(xiāng)的建筑機械產品以質優(yōu)價廉、售后服務周到打入了北京奧運場館建筑工地,贏得了用戶的一致好評。他們圍繞“上大項目、大上項目,培育支柱產業(yè)”的指導思想,通過借助外力,啟動民力,挖掘潛力等各種渠道,大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),強化建筑機械制造園區(qū)建設,推動其向更高層次發(fā)展,發(fā)揮聚集效應,做大做強,把鄉(xiāng)域產業(yè)打造成為全國著名的建筑機械制造加工之鄉(xiāng),成為全省有影響力的重要加工制造業(yè)基地。鄉(xiāng)黨委政府經過深思熟慮,決定籌建建筑機械制造市場,全面打造建筑機械制造加工之鄉(xiāng),為經濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展奠定堅實的基礎。
調研報告調研計劃篇八
今年受宏觀經濟疲軟的影響,消費者對于保健品消費需求有所減弱,對醫(yī)保品種的依賴更高。因此,藥店經營者在保健品和非醫(yī)保品種的資金投入比重有所降低。更多的利潤則是通過導購推薦其他小廠家、小品牌的品種來實現。
通過走訪的23家藥店發(fā)現,18家納入到城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點零售藥店的范疇;圣潔藥業(yè)(直營連鎖店)、人人康大藥房等(連鎖、加盟店)在產品種類的優(yōu)化、基藥種類齊全、店面環(huán)境美觀方面明顯要強于其他品牌的藥店。這也是藥店差異化戰(zhàn)略的體現。
此外,部分連鎖藥店已取得銷售嬰幼兒配方乳粉專項許可,并設有嬰幼兒配方乳粉專柜。擴大經營范圍,無疑是藥店實施差異化戰(zhàn)略,提升業(yè)內競爭力的又一新舉措。
通過共享商品信息資源,有利降低采購成本。
聯合采購,有效提高采購方的議價能力。
據此次調研了解,目前醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)政策尚不明確、私人診所和民營醫(yī)院政策尚未完全放開,醫(yī)療服務體系尚未完善,沒有合理的分層服務與分層收費服務標準體系,醫(yī)療服務價格長期被扭曲,政策和體制障礙導致零售診所的價格優(yōu)勢較薄弱,更不用說能對接醫(yī)保支付。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人診所鑒于新農合報銷的時間限制(次月定期返還到診所),存在資金墊付積壓的現象。如此一來,在藥品采購環(huán)節(jié),對貨款的支付方式更多會選擇現金延遲支付的方式來應對資金壓力。
調研報告調研計劃篇九
摘要:通過在電信接入維護安裝部的學習了解西寧市電信分公司主要開展業(yè)務及業(yè)務開展情況,以及業(yè)務的發(fā)展方向與其競爭對手。配合工作人員工作,了解工作流程。這能幫助我們發(fā)現并解決業(yè)務在使用中遇到的問題,從而更好的改善業(yè)務對今后業(yè)務的拓展打下堅實的基礎。我的工作主要是負責的是收集整理資料與實地安裝維護。工作中我基本了解了青海電信的業(yè)務開展情況,所負責區(qū)域樓宇建筑的業(yè)務推廣范圍和努力拓展的范圍。通過這次實習,首先我在待人接物方面有著很大的進步,與客戶的的面對面接觸對我來說不僅僅是托歡樂失業(yè)鍛煉了膽量,更重要的是在心態(tài)上讓我慢慢走出了校園而向社會靠攏融入。在將近一個月的實習期里,我初步接觸大電信公司的一些運作。我覺得盡管在固話業(yè)務上面臨著中國網通這樣強大的競爭對手,其他業(yè)務還有移動、聯通等的夾擊,中國電信的業(yè)務仍然有發(fā)展的潛力,而電信也一直在努力。
清晰的市場定位
西寧市電信公司從網絡結構設計到設備選型,堅持滿足大客戶寬帶化、智能化、多功能電信產品的需求,公司通過專業(yè)的營銷和服務隊伍,根據大客戶的近期和中長期業(yè)務需求、技術發(fā)展走向、投資經濟分析,為大客戶提供個性化的解決方案,并提供網絡會診、技術培訓、業(yè)務升級等售后跟蹤服務。
可靠的網絡基礎
西寧市電信公司自成立之日起,在西寧地區(qū)迅速開始實施了全光網絡的建設和中國電信全國網絡的在西寧的延伸,并于20xx年12月13日與西寧市通信公司簽署了互聯結算協議,實現了與各電信運營商的互聯互通,為西寧地區(qū)的客戶提供了寬帶化、智能化、可擴展的通信網絡環(huán)境。
西寧市電信公司采用最新電信技術組建西寧城域網,網絡整體結構簡潔高效,用戶接入轉接次數大大減小,有效地降低了網絡故障率,保證了網絡穩(wěn)定性。
一流的服務保障
開通到售后的維護保障,都為客戶提供專業(yè)、周到、高水準的網絡管理和客戶服務。
共贏的經營理念
西寧市電信公司在提供電信服務的同時,提供多種靈活運營合作方式,在基本業(yè)務提供、資源合作、增值應用開發(fā)等諸多方面與客戶一道創(chuàng)建多贏的合作模式,為客戶創(chuàng)造價值。
我國電信企業(yè)在市場發(fā)展過程中逐步走向公司化動作,當前,從全國范圍看,各大電信運營商正在通過內部改革,調整經營策略,實施差異化競爭,不斷鞏固和提高企業(yè)的核心競爭力,為成為一流的電信企業(yè)做足準備。世界各國政府也紛紛對本國的電信管理體制進行改革,打破壟斷,鼓勵競爭,放松管制,進而全面提升本國電信業(yè)中世界電信市場上的競爭力。中國電信企業(yè)在面對國內外市場競爭的過程中,要不斷解放思想,轉變經營觀念,增強企業(yè)的核心競爭力,建設企業(yè)文化,以此來應對日益激烈的競爭環(huán)境。
在實習過程當中,我的主要工作是實地安裝與維護電話與寬帶業(yè)務、進行客戶走訪等。其中前者工作量較大,但是能幫助我更好的調查西寧電信業(yè)務開展的具體情況。后者的客戶走訪讓我們實地體會了與客戶溝通所需求的素質,要順應客戶的需求。
這樣,通過一個月的學習與調查,我對西寧市電信分公司主要開展業(yè)務及業(yè)務開展情況做出了簡要的分析。我的調查數據來源主要來源于兩個方面:
一是市場部與維護中心的歷史資料。
二是通過具體的實習接觸到的最新資料信息。
借助計算機的整理并運用統(tǒng)計學知識進行系統(tǒng)的歸類,根據樓宇名稱、經理,行政區(qū)域、光纖資源,傳輸設備放置位置等相關指標將數據進行分類。將西寧市分為四個行政區(qū)域,主要集中在城中區(qū),城西區(qū),城北區(qū),城南新區(qū)。
行政區(qū)域收入分布表:
行政區(qū)
城中區(qū)
城西區(qū)
城北區(qū)
城南新區(qū)
城中區(qū)和城西區(qū)區(qū)的業(yè)務相對其他兩個區(qū)發(fā)展較為全面成熟,值得借鑒;但是現有業(yè)務拓展范圍相對較小,可以挖掘開發(fā)新業(yè)務;由圖表可以看出,雖然目前城北區(qū)和城南新區(qū)的業(yè)績并不是很好,但是存在很大的潛力,因此近一階段,城北區(qū)和城南新區(qū)應重點建設基礎業(yè)務,同時也應充分全面發(fā)展現有業(yè)務,積極尋找新業(yè)務點。
在所有業(yè)務當中,專線接入互聯網業(yè)務收入比例最高,但是其主要來源于一個樓宇,分布不均勻,應該保持該項指標的優(yōu)勢,但也要注重該項業(yè)務的普及;同時應該借鑒該樓宇的成功經驗開發(fā)同類型的樓宇;固話業(yè)務發(fā)展時間最長,因此較為穩(wěn)定,,但要不斷提供更多更新的業(yè)務,保持并優(yōu)化該業(yè)務的優(yōu)勢;除此之外的業(yè)務進入市場時間較晚,特別是新業(yè)務,需要加強業(yè)務的宣傳普及程度,提升業(yè)務的競爭優(yōu)勢,以占領潛在的市場,獲得更多的客戶。
大學的最后一個暑假,我有幸到青海電信西寧分公司實習,在將近一個月的實習期里,我初步接觸大電信公司的一些運作,積累了一定的社會經驗。
我被安排在維護中心實習,實習內容主要是電話寬帶的安裝與維護。經過前輩的悉心教導,很快我就熟悉了各項原理,實際操作能力也有所提高,以下就是我的一些實習體會:
真誠待人。我剛來報到時,遇到很多新的面孔,由于和他們未熟悉,所以不敢和他們說太多的話,而且對工作未曾了解,開始覺得不太適應。后來我慢慢發(fā)現,只要真誠待人,虛心請教同事,他們也很樂意和我交往。還教會我一些技術,由此我深感真誠的重要性,在公司里不但要學會如何做事,而且要學會如何做人。正確處理同事之間的關系是非常重要的,它會關系到你能否開展工作。孤芳自賞并不能說明你有個性,過于清高是很難融入大集體的。
主管很討厭在工作時幾個人圍在一起聊天的事,所以在工作的時候,就算是生意很淡的時候也不要聊天。由于我時刻牢記這一點,最終努力沒有白廢,我以良好的表現完成了實習。
勤學好問。剛來到單位時,我對很多方面都未熟悉,這就需要我勤學好問。因為經驗是很重要的`,我發(fā)現引起線路故障的原因有很多,如果沒經驗就很難處理問題。例如有一次,班長接到某音像店的報障后,趕赴現場發(fā)現戶主的網絡下行速率不正常,他先后把電話線,調制解制器,甚至電纜也換過仍未解決問題,最后他把端口也換了才排除了故障。遇上如此復雜的問題是比較少見的,可能連經驗豐富的員工也感頭疼。經驗不足的我更需多請教他們。但必須注意的是:在問人之前要分清哪些問題可以問,哪些問題不該問。還要注意在什么時候問會好一點。比如新來的員工就盡量避開報酬這個話題,不要對薪水太在乎,對于新人來說,能學到東西才是最重要的。
講究條理。年輕人剛到工作單位時往往會表現急躁,這是正常的,但最好不要急功近利,急于表現自己可能會使自己處于不利地位。我們要抱著踏實的態(tài)度來做事,虛心點往往能得到別人的認同。其實我發(fā)覺前輩做事有一點很值得學習的,就是他們做事很講究條理,他們遇到問題會一步步去解決,而不是驚慌失策。例如他們在接到故障時,首先會根據用戶的反映來分析情況,然后問清楚對方的地址和聯系方式,當懷疑是用戶的電腦故障時還要帶上手提電腦去監(jiān)測,最后才派出人手去收復,這種做事方式就很有條理,不會做一些無用功,工作效率也得到提高。
我們中國以和為貴,講求禮尚往來,電信作為國企自然擁有這個傳統(tǒng)的企業(yè)文化特色。其實為人處事也是一門藝術,它的能動性很大,而且也反映一個人的素質或能力。它不僅僅是涉及公司內部的氣氛,而且也體現在對待客戶上。我們是在重要客戶部門實習,期間有跟著前輩去走訪客戶,前輩也傳授了一些與客戶溝通的經驗,也親身在旁邊體驗過,知道關鍵應該要抓住客戶的需求,要滿足需求創(chuàng)造需求,而這一切又是建立在誠心誠信的基礎之上的。
實習不僅僅是帶給我以上收獲,還包括其他很專業(yè)的東西也慢慢有所了解,明白了800和400業(yè)務的區(qū)別和聯系,能更深刻的體會整個北京市電信公司依托并發(fā)揮中國電信全網的實力與優(yōu)勢所在,明白他們的目標,即要建設高起點、高標準、高質量的新一代寬帶商務智能網絡,提供端到端全光智能網絡的連接,滿足政府、企業(yè)等客戶的寬帶化、可管理、可擴展,可增值的電信產品需求。
市場營銷專業(yè)在近幾年是很熱門的專業(yè),這對于我們來說是很幸運的,但也向我們提出了更高的要求與挑戰(zhàn)。這次的實習告訴我們什么叫做真正的市場營銷,怎樣才能做好市場營銷,我們必須不斷朝著這個方向努力,裝備好自己,做一名成功的市場營銷人員!
調研報告調研計劃篇十
我國在“十一五”時期,我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段,是推進和實現經濟與社會協調、可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期。正確預測和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢,對于完善相關社會保障制度,促進社會公平與和諧有著十分重要的意義。
20世紀90年代以來,中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計算方法中,以家庭為計算單位的最低生活保障線被普遍接受,國家據此建立城市最低生活保障制度?!笆濉逼陂g,城市低保對象穩(wěn)定在2200萬人左右,基本實現“有進有出”的動態(tài)管理。在城市低保對象中,三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而,由于最低生活保障線的確定考慮了當地經濟發(fā)展水平和財政投入情況,低保對象的范圍與當地城市貧困人口總數不完全一致,二者略有差別,但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
我國城市貧困的原因較為復雜,既包括個人因素,也包括社會因素。前者如疾病、傷殘、勞動能力、勞動偏好、就業(yè)機會等,后者如失業(yè)、勞動力市場壁壘、社會再分配制度等。我國現階段城市貧困人群中,絕大部分因社會因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經濟體制及其相關的利益調節(jié)和分配制度,影響城市居民收入的結構性、制度性因素仍然存在,“十一五”期間,我國的城市貧困問題仍然較為突出。
第一,失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場競爭和經濟轉軌的產物,也是貧困最主要的原因。相對穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現實的經濟收入,保證了他們的基本生活需求。反之,將陷入貧困。根據調查,下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因??疾焓I(yè)問題的主要指標是失業(yè)率。多項研究結果表明,當前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應在7%左右(如莫榮在20xx年通過對50余名國內學者和官員兩輪調查得出的失業(yè)率為7.07%),已經接近國際公認的失業(yè)警戒線;“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然十分嚴峻,結構性失業(yè)難有大的改觀,失業(yè)率必將維持在一個較高水平上。
第二,勞動力市場壁壘仍堅而不破。由于改革不到位,我國的勞動力市場存在許多制度壁壘,并在短期內難以消弭。經濟資源的壟斷、就業(yè)機會的歧視、勞動力流動的限制,使不同行業(yè)、企業(yè),不同就業(yè)方式下的同等勞動能力所獲得的勞動報酬不一樣,導致一部分人收入低下;同時,使不具競爭力的低收入勞動者的崗位“固定化”,他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時工等非技術性職業(yè),收入較低,且收入增長率有越來越低的趨勢。因此,對相當一部分勞動者來說,即使努力工作也難以改變低收入狀況,他們中的一些人將成為城市貧困人群。
第三,再分配制度短時期內難以完善。我國的再分配制度由于制度設計缺陷、配套措施不到位等因素,預計在今后幾年之內,難以完全發(fā)揮收入調節(jié)的功能。一方面,經濟改革使城市低收入職工的福利性、物質性收入降低甚至取消,而原來由單位負擔的大宗消費,如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責任轉移到職工個人,使低收入者的消費負擔超出其支付能力。另一方面,作為再分配制度主要內容的社會保障制度不完善,保障覆蓋面窄、保障水平有待提高,城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
形成城市“新窮人”。此外,隨著城市化進程加快,大量耕地被征用。據統(tǒng)計,全國現有完全失去土地,或失去大部分土地,所擁有土地不足以維持生活的被征地農民5000萬人。由于征地安置補償不到位,許多失地農民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動力市場供給的有限性及相關改革的配套制度滯后,城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
綜合考慮以上因素,以動態(tài)管理下的低保對象為參照,預計“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的城鎮(zhèn)貧困人口數量將保持在2200萬至2500萬人之間,占城鎮(zhèn)非農業(yè)人口的5%左右。這部分人員應全部納入最低生活保障范圍,并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點對象。
由于歷史的原因,我國農村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對農村貧困人口的界定,多以國家統(tǒng)計局公布的農村絕對貧困人口和低收入人群(相對貧困人口)為主。事實上,除國家統(tǒng)計局公布的絕對貧困人口外,農村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群:一是已經享受生活救濟而收入高于絕對貧困線,但必須繼續(xù)救濟,否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標準達1000多元,遠高于絕對貧困線,但五保對象無收入來源,必須對其進行救濟。二是部分經濟發(fā)達地區(qū)收入高于絕對貧困線、享受社會救助的農村低收入人口。如北京、上海市農村絕對貧困人口為零,而20xx年底的農村最低生活保障對象分別為7.5萬和9.1萬人。
農村貧困是個十分復雜的問題,除貧困農民居住環(huán)境、基礎設施建設和自身發(fā)展能力外,下列因素將影響我國“十一五”期間的農村貧困人口數量。
第一,惠農政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施,千方百計增加農民收入。但還是不能從根本上解決偏遠山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時,由于農業(yè)增產和農民增收的基礎不穩(wěn)固,農民脫貧的難度明顯加大。根據黃季昆等人的研究,中國的大多數農產品價格已經超過國際市場的平均價格,而多數農產品的生產成本也高于發(fā)達國家。農民依靠農產品價格回升帶來收入增長和脫貧,當屬不易。
第二,開發(fā)式扶貧的局限。國家針對貧困農民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運動,其思路經歷了從“救濟式”到“開發(fā)式”,從“輸血”到“造血”的歷史嬗變,逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式,但其效果不夠明顯。一是扶貧項目效益不高,一些地方對亂鋪攤子、管理不當,只重脫貧的數量和速度,對貧困農民創(chuàng)收能力關注不足,效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項目難,一些地方出現了“貸富不貸貧”的現象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項目投資,修建基礎設施,發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè),改善生態(tài)環(huán)境等內容。但許多地方將實施重點集中在幫助農民和農村企業(yè)投資生產性項目以及基礎設施建設上,而對教育等關涉貧困農民自身發(fā)展能力的投資相對薄弱。事實上,近幾年,扶貧資金每年都在300億元以上,如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口,平均每人每年可獲得1000多元,遠高于絕對貧困線。
第三,農村社會救助對象穩(wěn)中有增。農村稅費改革前,“三提五統(tǒng)”承擔了五保供養(yǎng)、農村低保等大量救助費用,救助對象一度達到2500多萬人。農村稅費改革后,救助經費來源渠道主要是財政投入,救助對象大幅縮減,一些貧困農民得不到相應的救助,生活較為困難。最近兩年來,農村社會救助的投入和救助水平呈恢復性增長。20xx年,已經納入農村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟,因享受救濟而脫離絕對貧困狀態(tài)的有1730萬人,20xx年上半年為1786萬人,增長3.3%。
綜上所述,“十一五”期間,我國的農村貧困人口約為4000—4200萬人,其中需要救助的絕對貧困人口約20xx—2400萬人(按照20xx—20xx年年均減少5%計算,20xx年應為1920萬人),已納入常年救助范圍(標準高于絕對貧困線)、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人(按照20xx—20xx年上半年納入農村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟的人數增長3.3%計算)。
城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數量測算。據中國殘疾人聯合會對全國殘疾人抽樣調查統(tǒng)計數據分析,目前我國有各類殘疾人約6000萬人,而且這一數量具有相對穩(wěn)定性,其中貧困殘疾人1372萬,占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前,享受政府救助的殘疾人為549.9萬,尚有822.1萬人沒有得到社會救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數量預測。據衛(wèi)生部統(tǒng)計,到20xx年底,我國有艾滋病感染者84萬人,到20xx年,全國感染艾滋病病毒人數將達到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計算,到20xx年,我國艾滋病病人將達100萬人或更多。有關專家測算,在艾滋病低流行的情況下,到20xx年,我國將產生13.8萬艾滋病孤兒;在中度流行情況下,將產生20萬艾滋病孤兒;在高度流行情況下,將產生26萬艾滋病孤兒。同樣,艾滋病患者遺留下來的孤老也將達到10-20萬人。由于治療費用比較高,艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難,而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠,需要政府救助。
通過上述分析,“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的城鎮(zhèn)貧困人口為2200-2500萬人;全國農村貧困人口約4000-4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計為6200—6700萬人左右,其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
20xx年我國將形成比較完善的社會主義市場經濟體制,國民生產總值比20xx年翻一番,人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經濟與社會的統(tǒng)籌發(fā)展來看,社會收入差距拉大的現象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距,涉及到相關政策和制度的建立與完善,需要較長時間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當危險的臨界點。而貧富差距拉大必然會影響國內消費需求,導致有效需求不足。影響社會生產效率提高和資源有效配置,同時對對政治安全和社會穩(wěn)定帶來一定影響。同時,貧富分化助長了社會上的無責任化傾向和信任危機,使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化,人際關系趨于功利化、冷漠化。據統(tǒng)計,20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升,群眾上訪數量居高不下,集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次,解答電話訪10000余次,辦理網上信訪2500余次,接待來訪10189人次。綜合分析,全部信訪案件中,超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
從國際上來看,人均gdp從1000美元增加到3000美元這個發(fā)展階段對于任何國家來說是非常重要、關鍵的時期。這個階段可能有兩個前途:如果制度完備、措施到位,社會能夠保持穩(wěn)定,國家可實現更加快速的跨越式發(fā)展;反之,如果各方面矛盾處理不好,貧富差距拉大、社會不穩(wěn)定等將使國家建設功虧一簣,發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時期的貧富差距問題,各國采取了一些措施,主要做法和經驗有重視利用稅收杠桿,建立公共財政,加大社會保障支出以縮小國民收入差距。
在稅收政策上,大部分國家都實行個人收入調節(jié)稅,對高收入者課以較高稅負,并征收較高稅率的社會保障稅,廣泛籌集社會保障資金。同時,部分國家征收遺產稅,鼓勵公民將個人財產捐贈于社會公益事業(yè),以調節(jié)收入不均。在財政政策上,大多數國家都實行公共財政政策,將國家財政支出側重于維護社會公平,除一部分用以支撐國家機器正常運轉和進行公共基礎設施建設外,重點投入義務教育、衛(wèi)生保健、社會保險、社會救助、社會福利等公共領域。通過財政對社會財富的二次分配,進一步縮小貧富差距。
表:世界各國社會保障支出情況
國家或地區(qū)社會保障和福利支出占國內生產總值比重(%)社會保障稅占中央政府經常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988
新加坡0.40.7
加拿大8.29.21620
美國6.85.43532
巴西5.912.73134
德國13.116.95348
羅馬尼亞6.910.62334
俄羅斯7.532
西班牙12.813.03839
在社會保險制度尚不完善的情況下,南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
世界銀行研究表明,由于經濟基礎較為薄弱,廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會保障體系,尤其是社會保險事業(yè)比較薄弱。在這一情況下,發(fā)展中國家普遍對社會救助工作比較重視,社會救助資金投入占財政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度,成立多民族民主政府后,注重發(fā)展社會事業(yè),在社會保險制度尚未全面建立的情況下,南非政府把社會救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點,建立并實施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會貧困救助等救助制度,取得了良好成效。統(tǒng)計資料顯示,近年來,南非政府不斷提高救助標準,擴大救助范圍,社會救助資金預算資金投入逐年增加。20xx/01年度,南非社會救助支出(包括救助資金和社會救助工作所需支出)約占gdp的2%;20xx/05年度占gdp的3%;20xx/06年度的支出預計可達到gdp的3.4%,占政府總支出的13.5%。
對比一些發(fā)展中國家的經驗做法,我國社會保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會救助為例,20xx-20xx年,我國社會救助資金占gdp的比例不足0.2%,占國家財政支出的比例不到1%,屬于世界上社會救助資金投入比例最低的國家之一。
因此,在深化經濟體制改革、完善市場體系的過程中,全面評估并根據經濟社會的發(fā)展水平不斷修正相關社會保障制度,擴大保障覆蓋面、提高保障水平是現代化建設刻不容緩的要務之一,是緩解貧富分化的首選良方。其中,在“十一五”期間或未來十年到十五年內,全面建立和實施以扶貧濟困為目的,保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求,具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會救助制度尤為緊迫和必要——畢竟,讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果,就是尊重和保障他們的最重要的人權。
調研報告調研計劃篇十一
按照集團公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排,根據我隊創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案,全隊上下積極行動,精心設計創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動和主題目標,積極深入隊組,深入職工中開展調研和征求意見。
在調研活動中,一方面了解到廣大職工對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而推動了我隊各項工作又好又快發(fā)展。但是,在調研過程中,對于出現在工程質量方面的問題,還需要采取更為積極有效地措施,才能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向更深入。
隨著61二上皮掘進進尺的前移,離開口處中線的位置越來越遠,工人們施工的難度越來越大,對尺寸的掌握要求就越高,現有的解決方法是將中線位置前移,以此來校正巷道的掘進方向。但是,每一次對中線的前移,都會帶來大大小小的誤差,日積月累同樣會影響到井下工程質量。
人在工作中遇到的困難,并根據井下復雜的地質構造,惡劣的生產作業(yè)環(huán)境,親自動手拉尺子,對中線尺寸、巷道距離反復測量,認真填寫數據,一次次的進行嘗試,那種永不服輸的精神感動著周圍每一名隊友。
“功夫不負有心人”在各種技術難題面前,經過無數次的嘗試,在失敗和汗水過后,終于克服各種困難,成功將中線進行延長,既不影響工人的正常使用,又不會再移動中線過程中出現誤差。在“兩點確定一條直線”的基礎上,增加到“三個點”、“四個點”、“五個點”隨著生產戰(zhàn)線不斷拉長,中線上的“關鍵點”也不斷增多,通過確定中線上的幾個點,來確定中線的方向,以此來延長中線,為井下工人指明了方向。
1、在安全生產過程中,不難看出我隊還缺少技術型人才,現有工人知識水平偏低。
3、隊中職工解決問題的能力有限,隨遇而安的心理普遍存在。
4、員工思想過于保守,不敢打破傳統(tǒng),缺乏領導力,缺少敢為人先的精神。
層次較低的實際,加強技能培訓,使培訓內容通俗易懂,便于掌握。
2、隊中要舉辦一些“崗位技能實操”的活動,要對每一作業(yè)地點的特殊情況,每一道工序的安全措施,每一臺設備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點使用某一臺設備安全地完成某一道工序,每人都進行上臺操作,掌握所有設備的安全操作規(guī)程,嚴守各項規(guī)章制度,認真落實安全措施。作業(yè)人員要進行安全法規(guī)、安全意識、安全操作技能、事故預防和處理、避災自救等方面的培訓。只有具備了豐富知識和良好的工作經驗,才具備解決問題的能力。
通過這次調查研究,在生產工作中還是遇到了一些困難,如何在困難中查找問題,能否在問題中找到解決方法,需要全隊上下團結一心、眾志成城,為建設更大更強開拓二隊發(fā)奮努力,策馬揚鞭!
調研報告調研計劃篇十二
為了進一步規(guī)范林權流轉行為,深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業(yè)產權制度改革新的模式和途徑,促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權流轉情況調研,現報告如下:
林權流轉既是開展林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內容,又是實現林業(yè)產權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權流轉勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權的合理流轉,使林地所有權和經營權適當分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現了“資源增量、農民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權流轉的主要內容
我省林權流轉的重要內容包括林木所有權流轉和林地使用權流轉,以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉。其中,以林地使用權的流轉為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權,加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關決定或具體的實施辦法。
(二)林權流轉的發(fā)展過程
我省的林權流轉行為,始于二十世紀80年代后期,是在農村家庭聯產承包制的基礎上發(fā)展起來的。農村實行家庭聯產承包責任制,土地由農戶承包自主經營,平原地區(qū)的農田林網和農林間作的樹木,實行樹隨地走,作價轉讓給農戶經營,林木所有權發(fā)生了流轉;山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經營會管理的農民接手承包,林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉。二十世紀九十年代中后期,隨著農村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農民投資經營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經營一條路、渠或一條河段;從承包經營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經營權;從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大,經營方式的不斷更新,林地使用權流轉的規(guī)模也不斷擴大,涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權流轉保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權流轉的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價最高者中標,與賣方簽訂合同(協議),出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權,并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經營管理,收益全部歸中標人的流轉形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的。且這種形式轉讓,一般成交價都要高于底價,有利于最大限度地實現國家或集體森林資源資產的價值。
2、承包經營
承包經營是指按照有關規(guī)定,當事人雙方協商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權,自主進行植樹造林、經營管理,收益完全歸承包人所有的流轉方式。承包經營中,承包方可以是自然人,也可以是農戶、法人單位或合伙組織。承包經營是起步最早的一種林權流轉方式,也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯合(合作)經營
聯合(合作)經營,是指由多個投資主體以土地使用權、林木經營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件,從事林業(yè)生產經營,收益按比例分成的經營方式。聯合(合作)經營主要是通過民主協商,以聯辦合作的形式進行經營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經營面積1000畝,*市房產局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術員以技術入股,建立董事會,聯合經營管理。
4、林木認領托管
所謂“林木認領托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權,然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木,獲得其林地使用權和林木所有權,再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經營管理至采伐的一種林權流轉形式。委托方按照協議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權流轉形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產權制度改革的深化,林權流轉的加速,全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設資金的打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設主體實現了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達18.5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產,優(yōu)化了資源配置
在林權流轉前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產力要素,其使用價值難以實現,形成死滯資產。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術人員和農村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉,實現了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產要素的合理配置,活了資產,富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質量,有效保護了資源
俗話說:“三分造,七分管”,是說造林不易,管護更難。過去植樹造林產權收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護困難,“年年造林不見林”。通過林權流轉,明確了產權,保證了收益,“誰造誰有”的政策落到了實處,廣大林農有了實實在在的擁有感,造林護林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質量栽植,后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時,還積極學習林業(yè)法規(guī)政策,加強了對他人毀林的防范,亂砍濫伐等現象明顯減少,資源得到了較好保護。
(五)促進了科技成果的轉化,增加了林業(yè)建設的科技含量
林權的合理流轉,促進了生產資料與勞動者的緊密結合。經營者為了提高生產力水平,增強市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協作依托關系,大力引進和推廣新品種、新技術、新成果,促進了林業(yè)科技進步,加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應用新技術、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉化率達50%以上。
(六)增加了農民收入,培育了農村新的經濟增長點
以經濟利益為驅動的非公有制林業(yè),使經營者將追求最大經濟效益為目標,圍繞市場進行生產和經營,根據市場供求信息調整產業(yè)結構和樹種結構。在實現了自身經濟利益的同時,也為區(qū)域經濟的發(fā)展注入了生機和活力,成為農村新的經濟增長點。據對桐柏縣的調查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經濟脫貧致富的農戶達20xx余戶,占全縣脫貧農戶總數的30%。
調研報告調研計劃篇十三
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一、種類認識
中式家具
中式家具歷史悠久,早在商代便有切肉用的“俎”和放酒用的“禁”等原始類型家具。不過現在主流意識的“中式家具”基本默認為“明清家具”。這是它不僅將中國古典家具發(fā)展到了頂峰,更是代表著中國文化的獨特魅力,令世界各國所矚目。
中式家具是中式室內特征風貌與古代文人氣韻的產物。中國古典建筑空間常見有三種形式,一為宮殿廟宇,二是府邸園林,三為院落民宅。而這三類建筑形式,無一不排場氣魄與文化涵養(yǎng)的體現。其次根據當時生產力水平,可使用的家具材料沒現在種類多,于是這就造成了中式家具的特有的特征。以及中式家具中特有的種類,如香幾、屏風等。
歐式家具
歐式家具,以及歐式室內裝飾風格中的“歐式”都是一個泛稱,包括巴洛克式,洛可可式,哥特式等。歐式家具是歐式古典風格裝修的重要元素,以意大利、法國和西班牙風格的家具為主要代表。其延續(xù)了17世紀至19世紀皇室貴族家具的特點,講究手工精細、結構簡練,線條流暢,色彩富麗,藝術感強,在營造氛圍上,歐式家具有兩種特色:一追求莊嚴宏大,強調理性的和諧寧靜。二追求浪漫主義的裝飾性,以及非理性的無窮幻想,富有戲劇性和激情。整體給人的感覺是華貴優(yōu)雅,十分莊重。
兒童家具
兒童家具,顧名思義,專門給兒童使用的家具。是根據兒童特有的生理結構和心理需求而量身定做的一組家具。其最大的特點就是根據兒童不同年齡段,要有不同的特點。
年齡段設計要求家具特色
嬰兒期舒適、安全、健康擁有舒適的睡眠和活動空間
3歲—5歲色彩歡快、具有趣味性強調收納功能
6歲—7歲功能完備、合理利用空間兼顧娛樂和學習兩種功能
8歲—10歲具有讀書功能、強調安全性培養(yǎng)各種愛好
10歲—12歲增加舒適性、強調學習功能功合理規(guī)劃收納空間
二、常用材料
中式
傳統(tǒng)中式家具原材料基本上,可以算是百分之百都是木。木質按堅實度分為硬木和軟木??季康墓偶揖叨嗖捎糜材?,它們大都質地致密堅實,色澤雅靜,花紋生動華麗。因為木性穩(wěn)定,所制成的家具流傳時間也很長,現在常見有:(圖8)
紫檀自古以來,紫檀就被認為是最名貴的木材,其質地堅實,且生成速度緩慢,無論是原料或家具上的用材,很難超過一尺。因此大部分的家具都是數塊接榫而成,如出現整面板材則是相當珍貴難得的。紫檀的色澤多為紫黑色,幾乎不見紋理,但散發(fā)出的靜穆高貴卻是其他木材所難以比擬的。
黃花梨黃花梨多半出現在明式家具上。黃花梨木質致密,顏色從淺黃到暗棕,紋理或隱或現,生動多變。一般黃花梨家具使用越久,色澤反而越光亮,更適用于現代空間。
雞翅木雞翅木的質地堅實,紋理紫褐色深淺相間,纖細動人。后世在使用時,令其線條更為流暢,在傳統(tǒng)中注入了新意。
酸枝真正好的木料近似紫檀,但光澤與顏色略淡。色澤溫厚,產量較多。
家具調查報告范文家具調查報告范文
而軟木相比硬木,種類繁多,制作成家具,價格上也較能為大多數人所接受。除了少數的軟木如櫸木、楠木伸縮性小,材質耐久穩(wěn)定外,其他軟木多質地松軟,多適合制作小型家具與細部的雕琢,如裝飾花紋的雕刻等。許多軟木在使用時也多和硬木搭配,櫸木、樟木、松木和杉木都是現在常見的軟木材質。
而在我們本次實踐考察中,所發(fā)現的中式家具多是榆木,經過與商家咨詢了與資料查,找解到榆木木性堅韌,紋理通達清晰,硬度與強度適中,一般透雕浮雕均能適應,刨面光滑,弦面花紋美麗,有“雞翅木”的花紋,是主要家具用材之一。其木材的特征,心邊材區(qū)分明顯,邊材窄暗黃色,心材暗紫灰色;材質輕較硬,力學強度較高,紋理直,結構粗??晒┘揖摺⒀b修等用,榆木經烘干、整形、雕磨髹漆、可制作精美的雕刻工藝品。在北方的家具市場隨處可見。
歐式
歐式家具由于外國人注重個性自由,與人身享受,在家具選擇上注重更大程度的舒適,所以坐具上都采用較大尺度的布藝,皮革等軟包進行構造。其次在營造獨特的藝術感,鐵藝等金屬材料在歐式家具中也較為常見。
兒童
由于兒童頑皮好動,為防碰傷,兒童家具的材料選擇上,多數采用了質地柔軟的材料,在木材系列,通常為質地較軟的松木。除此而外由于兒童的免疫力比成年人要弱很多,在家具的一些油漆裝飾上,應格外注意,這些極容易揮發(fā)一些有害的物質,家具油漆最好是水性的,減小身體危害。(圖10、11)
三、加工工藝
中式
榫卯結構是中式家具最常用加工工藝,按構合作用來歸類,“榫卯”大致可分為三大類型:一類主要是作面與面的接合,也可以是兩條邊的拼合,還可以是面與邊的交接構合。如“槽口榫”、“企口榫”、“燕尾榫”、“穿帶榫”、“扎榫”等。
另一類是作為“點”的結構方法。主要用于作橫豎材丁字結合,成角結合,交叉結合,以及直材和弧形材的伸延接合。如“格肩榫”、“雙榫”、“雙夾榫”、“勾掛榫”、“鍥釘榫”、“半榫”、“通榫”等等。
還有一類是將三個構件組合一起并相互連結的構造方法,這種方法除運用以上的一些榫卯聯合結構外,都是一些更為復雜和特殊的做法。如常見的有“托角榫”、“長短榫”、“抱肩榫”、“粽角榫”等。
歐式
歐式古典家具,雕刻,鑲嵌等制作工藝都有。現在簡歐形式白胚家具加工工藝主要:下料、精截、雙面刨、砂光、打孔、銑型、開槽、雕刻等。重點要注意的加工工序是打孔、銑型、截斜角、雕刻部件的加工,必需保證加工精度,這樣才能保證組裝工序的組裝精度在允許的誤差范圍內。
兒童
兒童家具常常就以松木為主要原材料(圖12、13)松木家具制造工藝流程主要有:松木鋸解——溶脂——脫脂——干燥——表面機加工一剔除缺陷一接長(銑指接榫——涂膠——指接)、拼板(側面刨光——涂膠——側向拼板)、拼厚(四面刨——涂膠——正面膠拼)——零部件精加工(以下工藝流程與其它木家具制造工藝相同)——組裝——表面涂裝——檢驗——出廠。
四、裝飾特點
中式
中式家具在廣義上就是指的明清時期的家具,因此在裝飾特點上:
明式家具講究線條美。它不以繁縟的花飾取勝,而著重于家具外部輪廓的線條變化,因物而異,各呈其姿,給人以強烈的線條美。裝飾手法善于提煉,精于取舍,主要通過木紋、雕刻、鑲嵌和附屬構件等來體現,達到了前所未有的水平。選料上,十分注意木材的紋理,凡紋理清晰好看的“美材”,總是放在家具的顯著部分,格外鈞用雋永耐看。雕刻手法主要有浮雕、透雕、浮雕與透雕結合及圓雕等多種,其中以浮雕最為常用。雕刻題材十分廣泛,大致有卷草、蓮紋、云紋、靈芝、龍紋、螭紋、花鳥、走獸、山水、人物、鳳紋、宗教圖案等。刀法線條流暢,生動形象極富生氣。雕刻(圖14)的部位大多在家具的背板、牙板、牙子、圍子等處,常做小面積雕刻,以少勝多,工精意巧。清式家具在裝飾方面,為了追求富貴豪華的裝飾效果,充分利用了各種裝飾材料和使用了各種工藝美術手段,可謂集裝飾技法之大成。清式家具采用最多的裝飾手法是雕刻、鑲嵌和描繪。雕刻刀工細膩入微#以透雕最為常用,突出空靈剔透的效果,有時與浮雕相結合,取得更好的立體效果。
歐式
歐式家具常以深色為主,帶有復雜的雕花,配以鑲金描銀和大理石,表現一種歐洲上層社會的奢華生活,最顯著的特點是鑲嵌玉石,款式厚重,帶玉石的又稱玉石家具,框架為實木木,表面多拼花木皮,餐椅也結合一些真皮的使用,沙發(fā)則完全使用真皮,風格配飾墻壁多深色壁紙,裝飾品多油畫,歐式燈,大花等;歐式家具還有一支最重要的白色系列,又稱白色玉石家具;歐式沙發(fā):多用天然真皮,款式很大,雕花復雜。
歐式古典家具主要分為“巴洛克式家具”和“洛可可式家具”,()后期又出現了比較簡潔的“新古典家具”,他們主要有三方面的特點:
1、線條復雜,重視雕工:“巴洛克式家具”都有復雜而精美的雕刻花紋;“洛可可式家具”雖然也很注重雕工,但線條就較為柔和一些;而“新古典家具”的線條則更為明快一些,主要以嵌花貼皮來呈現質感。
2、偏好鮮艷色系:尤其是“巴洛克式家具”色彩都很強烈,其中又以金色為其主色,多用鍍金或以金箔來裝飾,顯得金碧輝煌;“洛可可式家具”的色彩較為柔和,米黃、白色的花紋圖案是其主色;“新古典家具”色彩較偏向暖色系,如原木色等。
3、講究裝飾:不管是“古典”還是“新古典家具”,??煽吹礁魇嚼C布、流蘇及鉚釘等裝飾品。
兒童
兒童房家具裝飾(圖17)通常以明亮、輕松、愉悅顏色作為主色調,色澤多對比色。而針對男孩女孩,有著不同的裝飾風格,男孩多偏向淡藍系列,而女孩則偏向粉系列,營造出公主房的效果,其次為滿足兒童的審美需要,卡通圖案也是常見的裝飾題材。
五、總結及設計構思
通過本次考察以及考察過后的資料收集整合,我們對中式、歐式、以及兒童家具有了個全面的認識,在接下來自主設計環(huán)節(jié)中,我們定為——新中式家具設計。
在考察我們發(fā)現目前市場中的中式家具,多有打著新中式的旗號,然而他們的“新中式”中的一部分,都帶有濃郁古氣,注重表現在裝飾,依舊采用傳統(tǒng)復雜雕刻或是鑲嵌紋樣,體現不出“新中式”的“新”,且價格較高,不適用于普通家庭,而這些家具相比傳統(tǒng)的古典,又體現不出那份雅致神韻。因此在我們的設計中,將解讀利用傳統(tǒng)文化元素,進行構造,設計出要具滿足廣大人群的使用,且不脫離中國古典氣韻,更具有時尚現代感的家具。
1調研目的:通過對服裝專賣的的走訪拍攝其展示場景,對展示設計進行學習了解.
2調研時間:星期五
3調研地點:xx市xx廣場
4調研內容:
專賣店的店面布置
店面布置的主要目的是突出商品特征,使顧客產生購買欲望,又便于他們挑選和購買。專賣商店的設計十分講究,它需要線條簡潔明快,不落俗套。
在布置專賣商店店面時,要考慮多種相關因素,諸如空間的大小,種類的多少,商品的樣式和功能,燈光的排列和亮度,通道的寬窄,收銀臺的位置和規(guī)模,電線的安裝及政府有關建筑方面的規(guī)定等。
另外,店面的布置最好留有依季節(jié)變化而進行調整的余地,使顧客不斷產生新鮮和新奇的感覺,激發(fā)他們不斷來消費的愿望。一般來說,專賣商店的格局只能延續(xù)3個月時間,每月變化已成為許多專賣店經營者的促銷手段之一。
空間布局形態(tài)
專賣商店的空間格局復雜多樣,各個經營者可根據自身實際需要進行選擇和設計。一般是先確定大致的規(guī)劃,例如營業(yè)員的空間、顧客的空間和商品空間各占多大比例,劃分區(qū)域,爾后再進行更改,具體地陳列商品。
(一)商店的三個空間。專賣商店的種類多種多樣,空間格局五花八門,似乎難以找出規(guī)律性的空間分割來。實際上,它不過是三個空間組合變化的結果,就像一個萬花筒,雖然其變化無窮,但也不過是幾片彩紙移動位置的結果。因此三個空間對于專賣商店的空間格局關系密切。
商品空間:指商品陳列的場所,有箱型、平臺型、架型等多種選擇。
店員空間:指店員接待顧客和從事相關工作所需要的場所。有兩處情況:一是與顧客空間混淆,一是與顧客空間相分離。
顧客空間:指顧客參觀、選擇和購買商品的地方,根據商品不同,可分為商店外、商店內和內外結合等三種形態(tài)。
(二)商店空間格局的四種形態(tài)。依據商品數量、種類、銷售方式等情況,可將三個空間有機組合,從而形成專賣商店空間格局的四種形態(tài)。
接觸型商店:商品空間毗鄰街道,顧客在街道上購買物品,店員在店內進行服務,通過商品空間將顧客與店員分離。
封閉型商店:商品空間、顧客空間和店員空間全在店內,商品空間將顧客空間與店員空間隔開。
封閉、環(huán)游型商店:三個空間皆在店內,顧客可以自由、漫游式地選擇商品,實際上是開架銷售。該種類型可以有一定的店員空間,也可沒有特定的店員空間。
接觸、封閉、環(huán)游型商店:在封閉、環(huán)游型商店中加上接觸型的商品空間,即顧客擁有店內和店外兩種空間。這種類型也包括有店員空間和無店員空間兩種形態(tài)。下面我們對各種形態(tài)進行具體的分析和研究。
(1)店員空間狹窄的接觸型商店。這種類型的空間格局,是一種傳統(tǒng)店鋪形式,沒有顧客活動的空間,顧客在路邊與店員接觸、選擇和購買商品。它有三大特征:一是店員空間狹窄;二是顧客活動區(qū)在店外;三是商品空間在店面。
這種類型要求店員有獨特的服務形式。如果店員呆立于柜臺前會疏遠顧客,而過于積極又會使顧客產生強加推銷的感覺。佯裝不知道的態(tài)度才是成功的秘訣。該種格局形式適于經營低價品、便利品和日常用品地專賣商店,它的經營規(guī)模小,帶有早期店鋪的種種特征。
(2)店員空間寬闊接觸型商店。這種空間格局同樣是將顧客置于店外,店員通過柜臺與顧客接觸。與店員空間狹窄接觸型的區(qū)別在于店員的活動空間大。其特征表現為:店員活動空間寬闊,顧客活動于店外,商品置于店面。
因為接觸型商店是在行人往來的通道上陳列商品,所以接觸型商店大多店員空間狹窄型,但也有一些較為寬闊,這種商店適合銷售無需費時認真挑選,便于攜帶的商品或小禮品。
此種形式可使店員適當與商品保持距離,顧客挑選商品時自由隨意,沒有壓迫感和戒心。店員切忌整排站在柜臺前,而應運用寬闊的空間做各種工作,這樣能給商店帶來蓬勃的生機,吸引顧客購買。
(3)店員空間狹窄的封閉型商店。這種類型的商店,顧客進入店面才能看到商品,店員空間較狹窄,大多設立于繁華地區(qū),顧客較多,店員所占場地降到最低限度。
這種格局一般適合經營貴重物品和禮品之類的商品,也有些餅干、糖果、茶葉等專賣商店采取該種格局,并輔以部分接觸型。
在封閉型商店里,店員的行為對顧客購買與否起著重要作用??臻g狹窄的封閉型商店,店員的一舉一動異常明業(yè)如店員僵立于柜臺前,一定會使顧客失去購買興趣。如店員擺放商品、擦拭櫥窗、統(tǒng)計數字,即可以引人注目,又可以緩解店內的僵硬氣氛。
(4)店員空間寬闊的封閉型商店。這種類型的商店是顧客、店員、商品空間皆在在室內,店員活動空間較寬闊,顧客活動空間也很充裕。最為常見的是面向馬路的商店,它非常適合銷售貴重禮品和高級商品。店內店外分割得很清楚,沒有購買欲望的顧客很少進入。寬闊的顧客空間可使人們自由地參觀和選購,商店整體布局給人的印象是:歡迎參觀,即使不購買也如此。此類店努力制造商店的熱絡氣氛,環(huán)境提高顧客的購買情緒。
(5)有店員空間的`封閉、環(huán)游型商店。封閉、環(huán)游型商店的特征是店面不陳列商品,顧客進入商店后,猶如漫游于商品世界之中,進行參觀與選購。
有店員空間的封閉、環(huán)游型商店,店員空間被限定在一定范圍的柜臺內,他們一般不走入顧客的空間,只有顧客將選好的商品帶到收銀臺時,店員才會主動服務。顧客可在不受打擾的情況下,悠閑處在地在店內選購、參觀,甚至閱讀雜志。采用這種形式的商店有食品店、雜貨店,以及經營唱片、流行服飾等休親性商品的商店。
這種格局的最大特色是向顧客發(fā)出“店員不對顧客推銷商品”的訊息。這種格局常銷售普通商品,顧客有能力進行挑選,店員不要過于熱情,更不能用狩獵的目光盯著顧客。
(6)無店員空間的封閉、環(huán)游型商店。這種類型的商店,在店門前擺高商品。不了解該店的顧客是不會輕易進入的,店員活動空間與顧客活動空間不加以區(qū)分,是專為銷售高級精品而設計的。此咱商品格局本身已將顧客進行了嚴格的過濾和挑選。同時,這種商店經營的商品價格昂貴,顧客購買時較認真、仔細,常需要店員從旁說明,充當顧客的顧問。店員不能只做收款工作,而應活動于顧客中間。銷售行為應追求輕松自然,店員位置切忌固定在店中央等待顧客招呼。
(7)有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這類商店在店面和店內有許多店員。店面陳列商品,可吸引顧客,給人普通的感覺;店內陳列商品,采取環(huán)游式布局,顧客進店后可隨意地進行挑選。
有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店布置一般適用于銷售商品量大且價格便宜的商店,例如銷售圖畫和某些流行性商品,顧客不必頻頻詢問店員,完全由自己進行判斷和挑選。店員只在收銀臺內,不干擾顧客的購買行為。這種格局一般要求空間寬敞,能陳列齊全的商品。
這種類型的商店店員可專門做收銀工作,即使進入顧客的空間,也不要加以招呼。不過,在店內空無一人時,會以給人蕭條的感覺,客人很難上門。此時店員最好走到顧客的空間,忙碌一番,以引起人群的注意。
(8)無店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店。這種類型商店展示的雖不是最高檔的商品,但常需要店員對顧客進行商品講解、說明并提供咨詢。一般適用于普通的流行服飾店,如皮鞋店、皮包店等。它們大多采用大眾化價格,商品種類繁多,給人以大眾化的印象。
封閉、環(huán)游型商店與接觸、封閉、環(huán)型商店的結構極為相似,但店面氣氛截然不同。前者是高級貴族化商店,后者是普及型的大眾化商店,因此在店員的行為、服務方式等方面都有很大的差異。
對于沒有店員空間的接觸、封閉、環(huán)游型商店來說,店員不可擠在入口處,給人守門的感覺;當顧客挑選商品時,不要站在旁邊審視,而應佯裝不知,在顧客有問題時,馬上出現在他們面前。
我是對一些購物場所,服裝展示商場等進行實地考察。以作為調研基礎參考。同時在網上查閱資料,進行補充調研。兩者有機結合,相互補充相互協調。在編寫調研報告中,我也受益匪淺,知道了很多原來并不知道的一些內容,對跨專業(yè)的一些知識有了一定的了解。
太原茂盛裝飾材料市場".大家會合后開始了材料城的考察“旅程”。許多從來沒有見過的各種各樣不同的材料讓我們大開了眼見.
首先說說壁紙吧。那些精美的壁紙給我留下了深刻的印象。一般的壁紙在300元左右,象植絨的就貴點在400多元。有些是三層植絨的,更富有變化的600多元,樣式多不僅是巴洛克式的紋樣,還有圓形與豎線的結合、曲線的等感覺簡潔時尚現代。大副的色彩鮮艷的魚群的壁紙,店主介紹用在酒店餐飲空間。還有金色古字畫類我們看到了,我覺的此類很有市常店主介紹說以上兩者屬檔次高的。還有仿古歐洲浮雕及仿原木紋理的的壁紙,也很有感覺,價格屬低檔。
再說說那些讓人眼花繚亂的漂亮燈具。那些精美的大水晶燈,造型精致豪華標價1萬多。有種很時尚的四方的吸頂燈由水晶和鏡面玻璃做的,很漂亮一兩千元。相對而言有種吸頂燈也是方形的但便宜多了一百多元,有仿古氣息。還有八百的那種歐式的吸頂燈也很漂亮記得小姨家就用的這種燈。各式漂亮的小吊燈讓人目不暇接,同學都說:“這么好看,以后買那個好?!?BR> 在燈飾店有幾種筒燈很美,里面是一層透明的格外邊是一種稀沙布,布上有古文字樣的、繁紋的,我想用在古典風格的家飾再好不過了。還有幾盞仿古式的燈籠也很有感覺。由細木條和藤條纏繞做的燈,簡直就是藝術品。燈具的標價都遠遠超過買價,有款吊燈標價350,店主說要的話170。
地板,最有感觸的是怡林軟木地板,地板上有班駁的紋樣正塊地板像一副畫。柏爾店的歐林圣德地板中,白色和灰色的水晶面地板,像地板磚似的,近觀顯得晶瑩亮麗,玲瓏剔透。
有一家店的地板特別的高亮,很漂亮,價格119,不知道真的鋪在家里是什么效果。
門,有家經營金雨林品牌的店,里面都是烤漆實木門系列,價格有1200和xx的,工藝大多是實木復合,老板介紹說這種工藝保持了天然實木的諸多優(yōu)點,又避免了實木容易變形開裂的缺點。金雨林木門的門扇核心采用優(yōu)質烘干的白松,因為白松密度小含水率容易控制,可以避免因含水率超標而導致的成品門開裂、變形。中間部分為5mm環(huán)保e1級厚中密度板,表面為進口實木單板。有一款造型簡潔只有幾條豎線,老板說有不少人訂做。還有一款黑色的烤漆的上面有大小不等的坑和一款紅色烤漆上面突出的小方形給人特厚實的感覺??酒徜撃鹃T,經濟便宜700元左右,也很漂亮,有亮感,就是不能碰,一碰就完拉。老板說她計劃經營鋼木門,畢竟有錢的不是太多。門上要安銅合葉因為銅合葉無聲。
地毯和地板閣。1米來的地毯100多元,有款1米5乘3米的800多元深藍色的很漂亮。
最后,我們去了一家買雅士利涂料立邦漆店,因為以前陳老師問過我,他們家在一樓比較陰暗用什么顏色的涂料,所以決定進去看看。進去就傻拉,店主拿出顏色表,顏色差別太微妙了都不知道選什么好。還有也不知道面積有多少。
結束了一上午的“旅程”,學到不少。最大的觸及是自己知道的太少了,有種焦灼關于材料知識更關于未來。任重道遠。
除了上述裝飾材料市場,還有大大小小的五金店、裝飾材料店等,分布廣泛、產品多常用常見,適合家庭小修小補時的工具選用。
五金小件有門道
門鎖:門鎖樣式繁多。簡單地說,超市里面的鎖,基本在百元左右,不算便宜;建材城就相對便宜得多,五六十元就能買到很漂亮實用的鎖。
合葉:合葉材料分全銅和不銹鋼兩種。選合葉時為了開啟輕松無噪音,應選合葉中軸內含滾珠軸承的為佳,一般16元-24元。
抽屜導軌:導軌分為二節(jié)軌、三節(jié)軌兩種。選擇時應注意外表油漆和電鍍的光亮度、承重輪的間隙和強度,這些因素決定了抽屜開合的靈活和噪音,應挑選耐磨及轉動均勻的承重輪。
鎖具:按鎖芯的制造材料來分,目前市場上的鎖可分為全銅鎖和普通鎖。購買時可以用手感比較鎖的重量,越重的說明鎖芯使用的材料越厚實,越耐磨損。同時要反復開啟,看鎖芯彈簧的靈敏程度。
調研報告調研計劃篇十四
近年來,我縣現代服務業(yè)取得了長足發(fā)展,并呈現以下幾個主要特點:
(一)貢獻不斷增加。“十一五”期間,全縣現代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元,增長49.45%,占三產比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%。現代服務業(yè)城區(qū)個體業(yè)戶數由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶;就業(yè)人數由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿易企業(yè)7家,從業(yè)人員380人,銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場14個,商品成交總額達到6.89億元,顯示出我縣現代服務業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭。
(二)主體突出民營。隨著市場化改革的不斷深入,流通領域開放程度不斷擴大,導致我縣大多數國營現代企業(yè)機構改制,使現代服務業(yè)組織和人員結構的重大變化,消費品市場經營多元化得到充分發(fā)展,特別是個體私營經濟呈現出快速發(fā)展的態(tài)勢,使民營經濟迅速成長為現代流通領域的主力軍,在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場、活躍區(qū)域經濟、服務群眾需求等方面都起到了不可替代的作用,為放開搞活彬縣現代服務業(yè),推進現代服務業(yè)的加快發(fā)展作出了應有的貢獻。2010年全縣實現社會消費品零售總額13.63億元中,私營、個體、股份制和其他經濟類型占到80%以上。
(三)業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加,連鎖經營、電子商務、物流配送等新興業(yè)態(tài)現代流通方式初步應用,已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務、洗浴等生活服務業(yè)連鎖化步伐。目前,全縣擁有各類商業(yè)網點約8870個,其中大型超市3個、百貨店3個,主題商場4個,商品交易市場14個,農村集貿市場15個,賓館酒店45家(其中準三星級3個、四星級1個),各類專賣店32家,連鎖店12個,美容美發(fā)店59家,洗浴6家,網吧15家,娛樂場所7家,住宿個體戶120戶,餐飲個體戶597戶,食品加工企業(yè)及加工點22家,貨運信息配載站13個。
(四)體系不斷完善。大力推進了現代服務業(yè)民生工程,突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、農貿市場改造提升、新網工程等現代服務業(yè)民生工程;推進現代流通市場體系建設,并始終把發(fā)展流通服務業(yè)和促進消費放在突出位臵,積極引導建立適合農村消費特點的生產和流通體系。截至目前,全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農家店”291個;共銷售家電下鄉(xiāng)產品51900臺(件),銷售額達到了11579萬元,兌付補貼資金1308多萬元,位居全市前列;“新網工程”已建成農資龍頭企業(yè)19戶、農資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個、專業(yè)合作社3個;彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農村現代化現代網絡體系,并且效益初顯。
(五)現代服務業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場化。近幾年來,政府加強了對現代服務業(yè)市場的依法監(jiān)管,引導企業(yè)依法經營,誠實守信,建立健全了一些行業(yè)協會組織,協調行業(yè)經濟活動。
(六)旅游規(guī)劃體系日益完善,景點開發(fā)穩(wěn)步推進。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》,初步確定了以川道盛唐佛教文化和現代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現代旅游發(fā)展格局。古城墻修復、紫薇山生態(tài)公園建設、公劉教稼苑祭祀區(qū)建設、大佛寺外圍環(huán)境保護、西苗頭森林公園山門建設、老君庵修復、程家川古民居恢復、花果山山體景觀建設等工程穩(wěn)步推進。
我縣現代服務業(yè)在取得長足進步的同時,與國內先進水平相比較,還存在較大的差距和問題:
脫節(jié),開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產設施,使商業(yè)設施開發(fā)建設與規(guī)劃脫節(jié),商業(yè)設施開發(fā)建設與商業(yè)經營脫節(jié),導致我縣現代服務業(yè)布局顯得散亂、無序,網點設立隨意性較大,結構布局不合理,缺乏特色。
(二)傳統(tǒng)現代業(yè)態(tài)比重過大,現代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來,我縣各類私營、個體現代企業(yè)發(fā)展迅速,但業(yè)態(tài)結構仍以傳統(tǒng)為主,批發(fā)零售貿易、餐飲住宿所占比重很大,連鎖經營、物流配送、會展業(yè)、電子商務、中介服務等新興服務業(yè)發(fā)展滯后,業(yè)態(tài)水平不高。
(三)整體層次偏低,缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區(qū)和專業(yè)市場。彬縣商業(yè)特色不明顯,定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異,有百店一面的雷同化現象,沒有形成既體現都市特色商業(yè)形象,又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結構,如美食街、數碼通訊街、風情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現有的專業(yè)市場中,均無與本地特色產品相配套的專業(yè)市場。
(四)商品專業(yè)市場設施差,交易方式落后。彬縣現有的專業(yè)市場、綜合市場存在檔次低、規(guī)模小、設施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。
(五)區(qū)域發(fā)展不平衡,農村市場潛力有待挖掘。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重不平衡。中心城區(qū)現代和市場發(fā)展速度很快,但農村商業(yè)網點發(fā)展卻比較滯后,特別是集貿市場建筑簡陋,大棚式市場、露天市場較多,馬路市場現象較為嚴重,使農村消費潛力未能達到充分的引導和挖掘。
(六)現代流通方式發(fā)展緩慢,制約現代流通的快速發(fā)展。近年來,雖然我縣現代服務業(yè)基礎設施建設步伐加快,但目前大部分市場仍處在攤位經營的初級流通形態(tài),傳統(tǒng)現代形式居主導地位。特別是現代物流比較滯后,物流中介服務不發(fā)達,現代電子計算機技術、網絡技術在現代流通交易中應用極少,尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網絡中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。
(七)景點開發(fā)不足,接待能力不強,旅游景點服務設施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
我縣加快發(fā)展現代服務業(yè)正面臨著難得的機遇與挑戰(zhàn):
1、加快工業(yè)化步伐,為現代服務業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展現代服務業(yè),是提高現代工業(yè)競爭力、實現新型工業(yè)化的重要動力來源?,F代服務業(yè)和現代工業(yè)越來越緊密的相互融合,使得產業(yè)經濟活動中服務業(yè)的比重逐步上升,附加價值提高,專業(yè)服務外臵化的趨勢也愈加明顯,這就為現代服務業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。
2、加快推進城市化,為現代服務業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。我縣縣城規(guī)模擴大,經濟快速增長,居民收入提高。