亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        優(yōu)秀在縣委農(nóng)村工作會議上的講話(案例19篇)

        字號:

            總結(jié)可以幫我們梳理思緒,優(yōu)化方法,更好地實現(xiàn)個人和團隊的目標。在寫總結(jié)之前,我們需要梳理并整理好自己的思路,確保條理清晰??偨Y(jié)的范文可以幫助我們更好地了解總結(jié)的格式、框架和語言表達,但我們要根據(jù)自己的經(jīng)歷和情況進行適當?shù)恼{(diào)整。
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇一
            今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導思想是:以科學發(fā)展觀總攬全局,全面貫徹落實黨的十七大精神,進一步解放思想,突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設”的時代主題,以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點,切實加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進步。
            主要工作目標是:全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%,達到21.1億元,農(nóng)民人均純收入增長7%,達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作:
            (一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)安全。
            根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化,我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,保證糧食播種面積,提升品種質(zhì)量,增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制,切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農(nóng)田建設和保護力度,嚴格實施土地用途管制,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序,完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標準農(nóng)田建設以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地,推廣標準化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施,完成制種和示范推廣面積1萬畝。
            (二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計增加農(nóng)民收入。
            要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線來抓,通過對品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,不斷增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展****春甜桔、茶葉、山楂、臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有****特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品??h委、縣政府已作出決定,把****春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品,著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化,各級、各有關(guān)部門必須抓住機遇,加大扶持和發(fā)展力度,認真抓好****春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排,指導各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來,實行適度規(guī)模生產(chǎn),形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點,調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好禽流感防控工作,提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
            (三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
            立足優(yōu)勢資源,確定主導產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè),建立商品基地,輻射帶動農(nóng)戶,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢,積極抓好基地建設,培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導產(chǎn)品開發(fā),落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作,確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作,探索構(gòu)建適應市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式,推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系,爭取最佳的帶動效應和創(chuàng)收效益,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設,全面推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
            (四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通,推進農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢,辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通,實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設,力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用,特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人隊伍,形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務等新的銷售方式,擴大銷售渠道和網(wǎng)絡。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策,重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),引導企業(yè)增加科技投入,開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變,形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務點的作用,指導農(nóng)民參與流通,發(fā)展生產(chǎn)。
            (五)加大水利設施建設,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位,進一步落實防汛抗旱工作責任制,確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設任務,完成7宗小型水庫除險加固任務。認真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災減災兩項民心工程,完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設,做好白溪水庫安全加固工程實施,著力抓好中、小河流整治及堤圍建設;解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐,抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設。加強水資源的統(tǒng)一管理,嚴格執(zhí)行取用水制度,查處違法采砂、占用河道行為,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保護生態(tài),保護水質(zhì),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
            (六)加快林業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設林業(yè)生態(tài)縣為目標,繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革,積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設,促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展,營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度,提高森林數(shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式,努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設;繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎設施建設。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè),引導發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設管理力度,努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理,確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理,嚴格林地用途管制,堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,切實維護林區(qū)秩序,抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制,切實加強森林災害的預防工作。
            (七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡建設。通過實施省、市人大議案,盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系,突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認證步伐,爭取在“十一五”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種,并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質(zhì)改良,擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案,提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。六是加強氣象設施建設和人才培訓,努力提高氣象服務經(jīng)濟社會的水平。
            (八)落實黨在農(nóng)村的各項政策,加大依法治農(nóng)力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負擔一把手負責制,繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。二是強化農(nóng)村土地突出問題治理工作,鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下,采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務公開制度,全面推進農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設,健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制,保護農(nóng)民合法權(quán)益,維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
            強化措施,狠抓落實,確保全年各項農(nóng)村工作任務落到實處
            要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處,保證各項任務順利圓滿完成,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,明確責任,狠抓落實。
            (一)要加強領(lǐng)導。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,關(guān)系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導,增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題,多給農(nóng)業(yè)一些支持,多給農(nóng)民一些實惠,多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓,在財力上多支持、項目上多傾斜、服務上多指導,努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
            (二)要轉(zhuǎn)變作風。各級、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線,狠抓落實,針對工作落實中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,吃透情況,找準癥結(jié),提出對策,取得指導工作主動權(quán);要切實增強服務意識,在改進工作作風、為農(nóng)民提供良好服務上下真功夫、下苦功夫,以高度負責的態(tài)度,積極為農(nóng)民提供信息服務、政策服務、技術(shù)服務,引導群眾發(fā)展生產(chǎn)。
            (三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為農(nóng)村中心工作來抓,及早部署,及早落實。當前,尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作,確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導干部和科技人員要落實責任,深入基層,廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施,加強技術(shù)指導和服務,切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題,確保春耕生產(chǎn)順利進行,為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務打下堅實的基礎。
            同志們,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務十分繁重,大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求,提高認識,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實干,狠抓各項工作任務和措施的落實,努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設中作出更大貢獻。
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇二
            同志們:
            這次縣委農(nóng)村工作會議,是經(jīng)縣委研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,深入貫徹落實中央和省市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,努力推動我縣“三農(nóng)”工作實現(xiàn)新突破。會上表彰獎勵了過去一年在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人,反映了我縣“三農(nóng)”工作的各個側(cè)面,希望大家認真學習借鑒。剛才,馬哲縣長代表縣委、縣政府作了一個全面系統(tǒng)的報告,客觀總結(jié)了去年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,并對今年的工作進行了全面安排部署,符合賓縣實際,符合上級要求,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,就做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講三點意見。
            一、把握形勢,正確認識“三農(nóng)”工作的重要意義
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位和重要作用。從中央來看,黨中央始終高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,習近平總書記多次指出,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板,中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。并強調(diào),必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。這充分表明了中央對“三農(nóng)”工作的重視和態(tài)度,已經(jīng)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提升到了空前的戰(zhàn)略高度。從省市來看,我省是農(nóng)業(yè)大省,肩負著保障國家糧食安全、引領(lǐng)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及實施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗的重任,省委書記王憲魁同志在省委全會上提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),切實保障國家糧食安全和促進農(nóng)民持續(xù)增收”的總體要求,市委對做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也進一步作出具體安排部署,市委書記林鐸同志提出“要緊緊圍繞兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗,打牢城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基礎”的工作任務。這充分體現(xiàn)了省、市抓好“三農(nóng)”工作的信心和決心,同時,也預示著中央和省市對“三農(nóng)”的支出、對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入和扶持力度也將加大,將為我們做好“三農(nóng)”工作帶來難得的機遇。從我縣來看,近年來我縣工業(yè)經(jīng)濟支撐了縣域經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展,但是作為農(nóng)業(yè)大縣,“三農(nóng)”工作始終是我們工作的重點。我們要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎設施比較薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,龍頭企業(yè)帶動作用還不明顯,農(nóng)民持續(xù)增收的壓力仍然較大;農(nóng)產(chǎn)品價格受市場影響形成的不穩(wěn)定性,給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)帶來較大阻力;農(nóng)業(yè)機械化裝備水平不高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程緩慢;城鎮(zhèn)化建設水平不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務依然十分艱巨,等等。這就要求我們必須把“三農(nóng)”工作擺在更重要的位置,既要切實深化對做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎性和重要性的認識,還要看清農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),更要看到我們縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的比較優(yōu)勢和多層疊加的政策機遇,以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度,全力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得突破性進展。
            二、抓住重點,全面推動“三農(nóng)”工作提速發(fā)展
            黨的十八屆三中全會明確提出,必須健全體制機制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。這就要求我們統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設,促進城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,這也是我們當前乃至今后一個時期“三農(nóng)”工作的重點,必須全力以赴抓實抓好。一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。中央農(nóng)村工作會議指出,要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以保障國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為核心,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。我們必須立足當前,著眼長遠,緊緊抓住國家完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制、我省實施“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗的機遇,加大投入力度,加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設,著力構(gòu)建相對完備的水利、農(nóng)機、科技等綜合配套體系,全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要充分發(fā)揮基礎優(yōu)勢,重點在烤煙、蔬菜、地產(chǎn)果等特色產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益上下功夫,促進種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;要更加注重龍頭企業(yè)的培育和扶持,完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制,打造能夠帶動產(chǎn)業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益全面提升的龍頭企業(yè),不斷提高全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,讓農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)增收;要不斷深化農(nóng)村綜合改革,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化步伐,促進農(nóng)村經(jīng)濟活力迸發(fā)。二是積極推進城鎮(zhèn)化建設,著力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。十八屆三中全會提出,堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)推進。我們要按照中央和省、市關(guān)于城鎮(zhèn)化建設工作的部署,遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、產(chǎn)城互動、集約高效、和諧發(fā)展”的原則,按照“有規(guī)劃引領(lǐng)、有產(chǎn)業(yè)支撐、有充分就業(yè)、有配套服務、有政策保障”的要求,大力推進“兩區(qū)一城”建設,著力構(gòu)建城鎮(zhèn)框架體系,持續(xù)完善城鎮(zhèn)功能,提升配套服務能力,促進產(chǎn)城融合發(fā)展。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際和基礎優(yōu)勢,以“兩區(qū)一城”建設為牽動,著力加快撤屯并村步伐,推進特色小城鎮(zhèn)建設,努力形成集聚帶動效應,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模、提升載體功能,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是切實辦好惠民實事,著力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生,讓人民群眾得到更多實惠,是踐行黨的群眾路線的重要途徑,是以人為本、執(zhí)政為民理念的核心內(nèi)容和集中體現(xiàn)。只有幫助廣大農(nóng)民群眾解決好實際困難,才能使群眾切實感受到黨的溫暖,我們才能得到群眾的理解和認可,才能得到群眾的支持和擁護。我們要堅持把民生工作擺上重要位置,切實辦好涉及廣大農(nóng)民群眾切身利益的事情,努力在保障和改善民生上取得新成效。要把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全放在首要位置,嚴格控肥、控藥、控添加劑,嚴格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品行為,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”;要加強飲水安全工程,力爭盡快解決農(nóng)村廣大群眾飲水安全問題;要加強農(nóng)村泥草房改造,著力解決農(nóng)村困難群眾住房問題;要不斷健全社會救助體系,逐步提高農(nóng)村困難群眾的保障標準,抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保工作,全力擴大社會保障覆蓋面。要加大扶貧解困力度,幫助農(nóng)村困難群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題,確保他們的生活水平不斷提高。
            三、強化保障,全力為“三農(nóng)”工作搞好服務
            加快推進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展,如期完成既定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標,不僅需要迎難而上的決心和信心,更需要我們不斷提高領(lǐng)導農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力和水平,為推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供根本保證。一要切實強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導。各級各部門一定要強化領(lǐng)導,落實責任,改進方法,確保各項任務落到實處??h級領(lǐng)導要經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,加強對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查指導,及時幫助解決影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,做到守土有責、守土盡責,不遺余力,傾注全力;分管領(lǐng)導要完善思路,細化措施,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。二要著力發(fā)揚務實創(chuàng)新的實干精神?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難、很辛苦,但只要集中力量還是能夠干成一番事業(yè)的。我們廣大農(nóng)村干部要深入貫徹落實黨的群眾路線,始終懷著對農(nóng)民群眾的深厚感情,在其位、謀其政,盡其責、有其為,增強服務“三農(nóng)”、干事創(chuàng)業(yè)的能力與激情,扎扎實實沉下去,主動想事、謀事、干事,把事干好、把事干成,確?!叭r(nóng)”工作不斷取得新突破、新業(yè)績。三要積極營造全社會支農(nóng)扶農(nóng)的濃厚氛圍。解決好“三農(nóng)”問題,是全社會的共同責任,需要全縣各單位、各部門群策群力,共同努力??h直各單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,選準服務“三農(nóng)”工作的切入點,加大為農(nóng)服務力度,要盡可能給農(nóng)民提供方便。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)機等部門要在技術(shù)上、物資上搞好服務;金融部門要采取一切措施,積極籌措資金,及時下擺,保障春耕生產(chǎn);物價、質(zhì)量監(jiān)督等部門要加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制假售假坑農(nóng)害農(nóng)行為,切實保護農(nóng)民利益。
            同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,意義重大,任務艱巨,關(guān)鍵在于落實。希望大家振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以卓有成效的工作業(yè)績,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮做出新的更大貢獻,努力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇三
            一是優(yōu)化區(qū)域布局,形成農(nóng)業(yè)品牌規(guī)模效益。繼續(xù)做強做大以優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜、種草養(yǎng)畜(禽)、優(yōu)質(zhì)水果為主的三大特色農(nóng)業(yè),完成蔬菜播種面積16萬畝,發(fā)展新區(qū)面積1萬畝,做強大宗蔬菜區(qū),提升精細蔬菜區(qū),做精特色蔬菜區(qū),全力實施全國無公害蔬菜示范基地縣和全國第四批標準化蔬菜示范區(qū)項目;種草7萬畝,發(fā)展種鵝40萬只,出欄家禽1000萬只,生豬40萬只,建設白鵝資源繁殖場;優(yōu)質(zhì)水果面積7萬畝,新增5000畝,強化對50里優(yōu)質(zhì)水果長廊的管理。圍繞三大特色農(nóng)業(yè),科學規(guī)劃,合理布局,積極構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。大觀、劉家、黃沙、汪家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶;石鼓、羅龍、南溪鎮(zhèn)、裴石要形成沿江優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶;沿宜瀘公路、黃沙-大觀-南溪公路的兩側(cè)以及江南鎮(zhèn)要建好優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶;長興、留賓、仙臨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建好生態(tài)養(yǎng)殖經(jīng)濟帶;林豐、大坪、馬家、金竹等鄉(xiāng)要建好特種種養(yǎng)殖業(yè)帶。
            二是提高科技含量,提升農(nóng)業(yè)品牌競爭實力。各級各部門一定要把標準化生產(chǎn)作為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓緊抓好。利用多種有效形式,在三大特色農(nóng)業(yè)核心區(qū)內(nèi)向廣大群眾反復地宣傳、指導標準化生產(chǎn)。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好示范引導,起好以點帶面的作用。對每個品種,每個產(chǎn)品,從生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)逐一制定規(guī)范標準,并嚴格按照標準化生產(chǎn)規(guī)程進行操作,逐步擴大無公害蔬菜標準化示范區(qū)、無公害商品鵝養(yǎng)殖基地、無公害甜橙示范基地。要建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,加強對種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、化肥的監(jiān)督檢查,積極推廣高效低污染農(nóng)資。建立田間生產(chǎn)檔案和用肥用藥臺帳制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全。縣上成立物資配送中心,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設立物資配送站,形成縣、鄉(xiāng)、村相連的配送網(wǎng)絡。抓好科技示范引導,積極引進、示范和推廣新品種、新技術(shù)、新材料。加強與宜賓市農(nóng)科所的合作與聯(lián)系,實施宜賓市農(nóng)業(yè)科研暨現(xiàn)代化園區(qū)項目。
            三是積極運作品牌,樹立農(nóng)業(yè)品牌良好形象。要切實強化品牌觀念,把實施農(nóng)業(yè)品牌作為一個重要舉措施來抓,抓緊制定發(fā)展規(guī)劃和措施。充分發(fā)揮媒體作用,抓住農(nóng)業(yè)博覽會、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等種種機會,加大對品牌農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度,營造全縣上下大力發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌的濃厚氛圍。要建立農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌的激勵機制,保護、扶持、運作好“江源春”牌蔬菜、“蜀源”牌四川白鵝、“南王”牌水果、“南溪豆腐干”、“金竹西瓜”等商標品牌;加大創(chuàng)建力度,及時注冊“長興麻竹”、“馬家藠頭”等農(nóng)產(chǎn)品商標。對產(chǎn)品進行統(tǒng)一的精心包裝,樹立品牌形象,通過加大營銷力度,爭創(chuàng)名牌,提高農(nóng)產(chǎn)品在市場的知名度。
            (二)以大市場,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平
            在市場經(jīng)濟條件下,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須以市場需求為導向。在當前全國各地農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈的情況下,南溪農(nóng)業(yè)要擺脫增收不增收的問題,必須牢固樹立市場觀念,進一步拓展市場領(lǐng)域,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展以生產(chǎn)為主逐步向市場為主轉(zhuǎn)變。
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇四
            同志們:,我市農(nóng)村廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導下,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定,腳踏實地,奮發(fā)進取,克服了非典造成的不利影響,繼續(xù)保持了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。概括地講,主要有以下五個特點:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。通過調(diào)減糧食作物面積,引進新品種、新技術(shù),推廣經(jīng)濟作物種植等措施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。20,全市無公害蔬菜種植面積達到10萬畝;圓滿完成了退耕還林和薪炭林工程,造林6萬畝,創(chuàng)歷史最高水平;棉花種植面積達到11.2萬畝,比上年增長2.6倍。在養(yǎng)殖業(yè)上,通過與北京大發(fā)正大有限公司的合作,使肉雞養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大,出欄達到1600萬只。全年肉鴨出欄420萬只,肉牛出欄1.8萬頭,奶牛存欄2300頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.3萬噸,農(nóng)業(yè)綜合效益明顯增強。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提高。去年新上投資1000萬元以上的龍頭企業(yè)項目3個,目前全市重點龍頭企業(yè)已達到19家,其中列入滄州市重點扶持的龍頭企業(yè)5家。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增固定資產(chǎn)2.9億元,銷售總額達到4.6億元。在大力培育龍頭企業(yè)的同時,結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,狠抓了基地建設。依托北京大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)殖集團、內(nèi)蒙古大型乳業(yè)集團和京津大型農(nóng)副產(chǎn)品市場,建立了肉雞、肉鴨、蔬菜、奶牛、花卉等39個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是涌現(xiàn)了一批“工轉(zhuǎn)農(nóng)”企業(yè)。通過制定優(yōu)惠政策,積極引導民營企業(yè)家投資特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。目前全市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的達到84家,其中投資100萬元以上的29個,轉(zhuǎn)資總額達1.2億元。轉(zhuǎn)型企業(yè)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資占全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總投資的34%,有力推動了全市農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展?!肮まD(zhuǎn)農(nóng)”已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個新亮點,受到了滄州市有關(guān)領(lǐng)導的肯定。四是農(nóng)業(yè)基礎設施建設得到加強。共投資540多萬元,改造中低產(chǎn)田2.1萬畝。實施了生態(tài)家園富民工程,建設了2個示范村、110個高標準沼氣池。完成了千里堤加固除險一期工程,全市新打機井200眼,鋪設10萬米地下防滲管道,進一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。共投資1700多萬元,整修改造大石路、陵七西路等120公里的鄉(xiāng)村道路。下大力實施了人飲解困工程,解決了15個村的飲水困難。五是農(nóng)村稅費改革逐步深化,農(nóng)民收入持續(xù)增長。農(nóng)村稅費改革工作在全市順利推行,配套措施進一步完善,農(nóng)民稅費負擔與稅改前相比減少了20%以上。農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜變化,收入渠道不斷拓寬,增收幅度明顯加大。全市農(nóng)民人均純收入達到3482元,同比增長5.5%,是近年來農(nóng)民收入增幅最高的一年。雖然我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了可喜的成績,但還存在一些不容忽視的問題,主要是:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,缺乏特色明顯的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),缺乏符合標準化生產(chǎn)要求的名、優(yōu)、新、特農(nóng)產(chǎn)品;產(chǎn)業(yè)化水平還不高,缺少成規(guī)模、上檔次的種養(yǎng)基地,缺少有較強帶動能力的大型龍頭企業(yè);農(nóng)村基礎設施還不夠完善;農(nóng)民增收步伐還不快,收入差距較大,部分鄉(xiāng)村群眾生活困難??傊r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟仍處于“過坎爬坡”階段,全面建設小康社會的任務仍很艱巨,我們必須有長期艱苦奮斗的思想準備。在看到問題和困難的同時,還要看到,當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟也面臨著一些難得的發(fā)展機遇:一是國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度加大。中央一號文件的出臺,為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的契機。黨中央提出把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,制定了“多予、少取、放活”的方針,實施降低農(nóng)業(yè)稅稅率、增加農(nóng)村基礎建設投入等政策措施,重視程度之高,力度之大,是多年來沒有過的。最近召開的全國“兩會”上,溫家寶總理在《政府工作報告》中鄭重承諾,五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,這在中國歷史上也是前所未有的,必將為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展注入新的活力。二是農(nóng)產(chǎn)品市場供求狀況出現(xiàn)了新變化。在市場需求的拉動下,蔬菜、棉花、果品等大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)恢復性增長,農(nóng)產(chǎn)品銷售形勢看好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益進一步提高,必將極大地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化為農(nóng)村經(jīng)濟的加快發(fā)展奠定了堅實基礎。農(nóng)民增收渠道增多,特別是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收的比重正迅速提高。四是國家加大了對農(nóng)資市場的干預力度。國家發(fā)改委針對今年以來出現(xiàn)的化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)用物資價格上漲的勢頭,采取措施,制定了最高限價。總地講,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的機遇要比困難多。對此,我們必須認清形勢,堅定信心,緊緊抓住難得的發(fā)展機遇,充分利用好各種有利條件,努力克服存在的困難,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。今年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是:認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省委六屆五次會議和滄州市農(nóng)村工作會議精神,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,緊緊抓住國家扶持農(nóng)業(yè)的良好機遇,以增加農(nóng)民收入為核心,加大對“三農(nóng)”的投入力度,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,繼續(xù)深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快農(nóng)村小康社會建設步伐,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長4.5%以上的目標。按照這一總的要求,要重點抓好以下六個方面的工作:一、突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設,拓寬農(nóng)民增收主渠道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本出路。我們必須把推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一個帶有全局性、方向性的大事來抓。當前,要突出“一個重點”,搞好“兩個建設”。一個重點,就是培育和壯大一批重點龍頭企業(yè)。抓住了龍頭企業(yè)就抓住了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵,抓住了農(nóng)民增收的“牛鼻子”。要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,一方面,對大發(fā)正大任丘有限公司、新興養(yǎng)鴨集團、四大家魚良種場等現(xiàn)有龍頭企業(yè),要集中精力,集中人力、財力和物力予以扶持,促其提檔升級。市、鄉(xiāng)、村三級要共同努力,幫助企業(yè)做大做強,不要滿足于讓這些企業(yè)成為你那個村、那個鄉(xiāng)或任丘市的龍頭,而要輻射滄州、保定、廊坊等縣市,成為整個華北的龍頭。另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極推進謀劃一批大的龍頭企業(yè),重點抓好烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司、宏博科技生物有限公司、新源淀粉廠、大型花卉交易市場、金諾農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等即將竣工或正在謀劃和建設的大龍頭。烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司近期即將竣工,它需要配套養(yǎng)殖2—3萬頭奶牛,僅靠我市現(xiàn)有存欄的奶牛是遠遠不夠的,這是發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)的良好機遇。宏博科技生物有限公司投產(chǎn)后可帶動農(nóng)民種植5000畝的玫瑰香葡萄和中藥材。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是于村、青塔、北辛莊等以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極與他們協(xié)商,發(fā)動農(nóng)民建立種養(yǎng)基地,這方面有很多文章可做。辛中驛、石門橋、梁召、麻家塢等民營經(jīng)濟相對發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定優(yōu)惠政策,引導扶持更多的民營企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中來。比如,源平酒店在青塔投資興建了四平農(nóng)業(yè)示范園,收到了較好的效果,這種模式很值得推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真領(lǐng)會中央一號文件精神,抓住國家加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地的契機,積極跑部進廳,力爭使更多的大項目、好項目在任丘落戶,最大限度地爭取國家政策資金的投入。金融、土地、電力及農(nóng)口部門要在貸款、用地、用電、用水等方面給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)更多的傾斜。兩個建設,一是抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設。目前,滄州市計委已編制完成了《滄州市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,修改后下發(fā)。我們要以實施這一《規(guī)劃》為切入點,通過科學規(guī)劃和投資支持,重點選擇市場占有率高、特色明顯的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),加大扶持培育力度,使其盡快形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前,農(nóng)業(yè)局要抓好議論堡食用菌、北漢小拱棚韭菜、茍各莊苤藍、北辛莊地膜茴香、長豐冷棚黃瓜、永豐路西紅柿、于村瓜菜、石門橋錯季菜等八個特色基地;林業(yè)局要抓好茍各莊萬畝豐產(chǎn)林基地;畜牧局要抓好北漢的奶牛和沿淀鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)品基地。有關(guān)部門都要制定規(guī)劃,加強領(lǐng)導,把這些基地做大做強,提高在全省乃至全國的知名度。二是抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設。圍繞肉雞、蔬菜等特色主導產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和銷售,積極組建專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會,使龍頭企業(yè)與基地、與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。要進一步壯大經(jīng)紀人隊伍,引導他們與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同,把產(chǎn)品推銷出去,把市場信息帶回來。二、突出抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘農(nóng)民增收潛力要下大力調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品量的擴張和質(zhì)的提高。在種植業(yè)上,要努力擴大棉花、蔬菜、林果等經(jīng)濟作物的種植面積。要抓住棉花價格上揚、棉農(nóng)種棉積極性普遍提高的機遇,大力發(fā)展棉花種植,力爭達到20萬畝以上。當前,農(nóng)業(yè)部門要搞好棉農(nóng)所需物資的供應,積極推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲棉品種,抓好技術(shù)培訓。同時,要積極做好渤海紡織廠和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)油棉加工廠的技改擴建項目,擴大棉花加工能力,增加棉花收購量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好招商引資,吸引外資,新上擴建棉花、油棉加工企業(yè)。蔬菜生產(chǎn)要以京津市場為依托,大力發(fā)展無公害蔬菜種植,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人抓,有專業(yè)技術(shù)人員搞服務,建設成方連片的蔬菜基地,并全部注冊品牌,培育出名牌產(chǎn)品。林業(yè)生產(chǎn)要積極發(fā)展多種形式的非公有制造林,發(fā)動群眾利用好大洼地、堤壩、廢棄地和道路兩旁等宜林地帶,加快速生豐產(chǎn)林和以果品生產(chǎn)為主的經(jīng)濟林建設。在養(yǎng)殖業(yè)上,要繼續(xù)大力發(fā)展肉雞、肉鴨、淡水魚、奶牛等產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要克服禽流感帶來的不利影響,建立長效預防機制,引導養(yǎng)殖戶實行科學飼養(yǎng),組織好防治工作及市場銷售工作,把損失降到最低限度,確保我市肉雞、肉鴨產(chǎn)業(yè)不出現(xiàn)大的滑坡。要繼續(xù)以大發(fā)正大任丘有限公司等龍頭企業(yè)為依托,加快建設肉雞養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖小區(qū),并力爭通過省無公害畜產(chǎn)品基地認證。奶牛養(yǎng)殖要以烏蘭布和乳業(yè)公司任丘分公司為依托,大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖基地。特別是北漢、于村、辛中驛、西環(huán)路、梁召等鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年要有大動作,年內(nèi)都要建成一家養(yǎng)殖規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場,全市奶牛存欄力爭達到5000頭。要引導養(yǎng)殖戶提高自身素質(zhì),增強對禽流感和口蹄疫等動物疫病的認識,科學飼養(yǎng),搞好防疫滅病。立足于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準化建設。目前,不僅是進口我國農(nóng)產(chǎn)品的國家,就是在我國的一些大中城市,都對農(nóng)產(chǎn)品實行了嚴格的市場準入制度。有關(guān)部門要依據(jù)國家、省頒發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售標準,結(jié)合我市實際,年內(nèi)盡快制定出農(nóng)、林、牧、漁、加等領(lǐng)域的地方標準和企業(yè)標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)自己的特點和優(yōu)勢,規(guī)劃建設一批科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地。三、進一步加大對“三農(nóng)”的投入,為農(nóng)民增收提供資金支持為貫徹落實中央一號文件精神,今年,中央對農(nóng)業(yè)的財政投入將增加300億元以上,比上年增長20%以上,重點加強農(nóng)村“六小”工程、鄉(xiāng)村道路和農(nóng)田水利建設。省委、省政府也加大了對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,今后五年內(nèi)將落實35億元的專項資金,鼓勵農(nóng)村公路建設。最近實施的“引岳濟淀”工程,中央和省政府就投入了4000多萬元。就我市而言,今年對農(nóng)業(yè)的投入將達到1億多元,比上年增長30%以上,突出抓好一批“惠民工程“:一是“引岳濟淀”配套工程。在中央和省投入大量財力的同時,我市已投入了100多萬元,動用了大量的人力、物力完成了輸水沿線的配套工程,沒有讓沿淀群眾投入一分錢。二是白洋淀旅游設施建設。今后幾年分期建設總投資超億元的旅游開發(fā)區(qū)建設項目,今年完成旅游專用路、專用碼頭和航道清淤工程,并修建部分景點,市財政將拿出500多萬元投入這個旅游項目。三是鄉(xiāng)村道路和橋梁建設。投資1900多萬元打通總長23公里的長七路,完成大石路、呂臥路、鄚七路和議茍路的整修改造工程,新修橋梁13座,建成4條村道。四是農(nóng)田水利建設。投資2700多萬元完成千里堤加固除險、大口子砌石護坡、重建里長揚水站等工程、修建6.5公里的西大塢撤退路,解決50個村的飲水難問題。五是肉雞飼料廠建設。這項工程本應由市場運作,但市委、市政府從養(yǎng)殖戶的利益出發(fā),決定由政府部門和北京大發(fā)正大集團共同籌資1500萬元加快飼料廠工程建設,目前我們正在積極與北京大發(fā)正大有限公司協(xié)商,力爭盡快開工。同時,為防治禽流感疫情,市政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共投入了100多萬元,組織技術(shù)人員為養(yǎng)殖戶搞好防疫滅病服務。市委、市政府今年對“三農(nóng)”投入的力度是前所未有的,目的就是更多地補貼農(nóng)民,調(diào)動農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民得到更多的實惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在財政中做出預算,安排專項資金,搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設。在貫徹落實中央1號文件和省委六屆五次全會精神的過程中,國家各部委和省政府各部門都將出臺優(yōu)惠政策,但決不會平均分配到各縣市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓住上級對“三農(nóng)”實施傾斜的大好時機,圍繞生態(tài)家園富民工程、鄉(xiāng)村道路建設、農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)田水利建設多向上跑、多爭取項目、多爭取資金。比如,省和滄州對農(nóng)村公路建設都制定了具體的補貼政策,省政府對通鄉(xiāng)油路每公里補貼10萬元,通村公路補貼3.5萬元。滄州市對通村公路每公里補貼3萬元,2公里以上的補貼4萬元。這些政策的“含金量”都非常高。希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抓住機遇,抓緊運作,搞好項目謀劃,加大資金籌措力度,爭取上級更多的資金。四、建立健全服務體系,為農(nóng)民增收提供有力保障農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要保障措施,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求,更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。為此,今年要抓好“四大服務體系”建設:一是良種推廣繁育體系。要重點引進轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、轉(zhuǎn)基因速生楊、甘藍冬春1號、高油玉米和優(yōu)質(zhì)專用小麥等一批新品種。以國家級四大家魚良種場為龍頭,積極推廣白鯧、羅非、對蝦等水產(chǎn)新品種。積極籌建奶牛良種繁育中心,搞好奶牛胚胎移植項目,推進全市奶牛業(yè)的發(fā)展。二是動物防疫體系。要進一步抓好鄉(xiāng)村畜牧獸醫(yī)站點建設,搞好飼料、獸藥市場整頓和動物防疫、檢疫工作,形成健康的生產(chǎn)機制。三是飼草飼料體系。要積極開發(fā)農(nóng)作物秸稈資源,結(jié)合我市省級秸稈示范縣項目的實施,大力推廣秸稈青貯和配方飼料技術(shù),為畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)飼料。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。要繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)技人員的作用,通過多種形式向農(nóng)民傳授農(nóng)技知識。要依托農(nóng)民專業(yè)合作組織,大力培育農(nóng)民技術(shù)員,盡快形成國家推廣機構(gòu)和社會服務組織相結(jié)合的多元化農(nóng)技推廣新格局。五、深化農(nóng)村改革,開辟農(nóng)民增收的新空間黨中央、國務院高度重視農(nóng)民增收問題,中央1號文件和溫家寶總理的《政府工作報告》都明確指出:除煙葉外,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。從今年起,逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率,平均每年降低1個百分點以上,5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。今年國家從糧食風險基金中拿出100億元直接補貼種糧農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大改革力度,完善服務措施,確保每一項政策都落到實處,讓農(nóng)民從中得實惠。要在鞏固農(nóng)村稅費改革成果的基礎上,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,今年農(nóng)業(yè)稅稅率降低1個百分點,并積極創(chuàng)造條件,逐年降低農(nóng)業(yè)稅稅率,切實減輕農(nóng)民負擔。要加強農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理,防止農(nóng)民負擔反彈。市糧食局、工商局、體改辦要在繼續(xù)推進國有糧食購銷企業(yè)改革的同時,按照中央和省的要求全面放開糧食收購和銷售市場,抓緊清理和修改不利于糧食自由流通的政策法規(guī)。要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快勞動力的轉(zhuǎn)移。按照國家政策要求,五年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率降為零,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證人員開支,就必須搞好非農(nóng)產(chǎn)業(yè),以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入彌補財政收入的不足。從農(nóng)業(yè)自身來看,農(nóng)業(yè)是一贏利少甚至非贏利的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),單靠農(nóng)業(yè)自身難以實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),靠發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快勞動力轉(zhuǎn)移,引導農(nóng)民走出土地,進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)工人,進城務工經(jīng)商,促進農(nóng)民增收。當前,各鄉(xiāng)村要按照全市三級干部大會的要求,以園區(qū)為依托,多上大項目、好項目,廣泛開展招商引資,積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),推動民營企業(yè)裂變擴張,進一步做大做強特色主導產(chǎn)業(yè),吸納更多的農(nóng)民就業(yè)。要加快城市建設和小城鎮(zhèn)發(fā)展,搞好城建重點工程項目建設,吸引農(nóng)村剩余勞動力進城務工,拓展農(nóng)民的就業(yè)空間。要切實加大支農(nóng)力度。除農(nóng)口各部門外,其它部門都要結(jié)合各自的實際,更好地支持農(nóng)村、服務農(nóng)民。市教育局要在狠剎中小學亂收費歪風的同時,積極向上級爭取建校資金,改善農(nóng)村中小學辦學條件,進一步健全鄉(xiāng)村兩級職業(yè)教育和成人教育培訓網(wǎng)絡,讓更多的農(nóng)民掌握實用技術(shù)。市勞動局要探索農(nóng)村醫(yī)療保險體制改革的有效途徑,切實解決農(nóng)民因病返貧的問題。市衛(wèi)生局要拿出專項資金,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設,讓農(nóng)民看得起病、看得好病。各金融部門要不斷加大對農(nóng)村的信貸支持力度,讓更多的農(nóng)民發(fā)家致富??傊鞑块T各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞農(nóng)民的衣、食、住、行以及就學、就醫(yī)、就業(yè)拿出一些實實在在的惠民舉措,為農(nóng)民提供更多更便利的服務。六、加強領(lǐng)導,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面做好“三農(nóng)”工作,是時代賦予我們的重大責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨政一把手都要始終把這項工作緊緊抓在手上,親自謀劃,精心組織,狠抓落實。要牢固樹立科學的發(fā)展觀。科學的發(fā)展觀是解決“三農(nóng)”問題的根本指導方針,它的本質(zhì)是以人為本,基本內(nèi)容是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根本要求是統(tǒng)籌兼顧。樹立和落實科學發(fā)展觀的基本著眼點,就是不僅要解決發(fā)展快的問題,還要解決發(fā)展好的問題,把更快發(fā)展、更好發(fā)展有機地統(tǒng)一起來。當前最重要的就是進一步強化統(tǒng)籌發(fā)展意識,要立統(tǒng)籌之規(guī)劃,舉綜合之措施,解具體之難題,積階段之成效,用統(tǒng)籌發(fā)展的思路解決發(fā)展中的問題,善于把農(nóng)業(yè)發(fā)展放在全市經(jīng)濟總體格局中統(tǒng)籌考慮,把農(nóng)村繁榮放在社會全面進步中統(tǒng)籌規(guī)劃,把農(nóng)民增收放在財政收入分配中統(tǒng)籌安排。對我市而言,就是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設,加大對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的稅收征管力度,對改革開放中先富起來的企業(yè),要足額征收稅款,并通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把更多的資金投入到農(nóng)業(yè)中來,減輕種糧農(nóng)民的負擔。要充分利用稅收這個杠桿,縮小貧富差距。要統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會、人與環(huán)境的關(guān)系,對那些靠犧牲大多數(shù)人的利益而致富的排污企業(yè),要加大治理力度,限期整改,不達標的要堅決停業(yè)整頓。對那些產(chǎn)業(yè)檔次較低、資源消耗嚴重、嚴重破壞當?shù)丨h(huán)境、稅收貢獻小,甚至不拿稅的企業(yè)要堅決砍掉,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,決不能讓我們?nèi)吻鸬暮笕嗽谙硎馨l(fā)展成果的同時,還要忍受環(huán)境變遷所帶來的缺水之苦、污染之痛。要樹立求真務實的工作作風。做好“三農(nóng)”工作,必須大興求真務實之風,大興真抓實干之風,大興狠抓落實之風。要圍繞解決“三農(nóng)”問題深入學習、深入思考、深入研究,不斷提高領(lǐng)導水平,掌握工作的主動權(quán)。要帶著感情、帶著熱情、帶著激情做好“三農(nóng)”工作。要善待農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)民、幫助農(nóng)民,改變簡單粗暴的工作方法,提高依法辦事、依法行政的能力,更好地適應新形勢的需要。最近出版的《中國農(nóng)民調(diào)查》一書,在全國引起了很大反響,希望大家都要讀一讀這本書,通過閱讀,進一步體驗農(nóng)業(yè)的難處和農(nóng)民的苦處,發(fā)現(xiàn)自身的問題,更加牢固地樹立執(zhí)政為民的意識,增強搞好農(nóng)村工作的自覺性。要堅持一切從實際出發(fā),每作一項決策,每辦一件事情都要考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實際情況,都要充分尊重農(nóng)民群眾的意見和愿望,決不能提脫離實際的口號和要求,決不能搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?。要圍繞市委、市政府的決策部署,把更多的精力放在抓落實上,抽出更多的時間深入基層、深入鄉(xiāng)村、深入群眾、深入田間地頭。既要關(guān)注大項目、大企業(yè),搞好錦上添花,更要關(guān)心群眾的疾苦,多做一些雪中送炭的好事。今年我們每位領(lǐng)導都確定了2—3個貧困戶作為幫扶對象,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導也要這樣做,要經(jīng)常到他們家中坐一坐、看一看,了解他們在想什么,盼什么,有什么問題需要解決。希望大家把這項工作往深里做、往實里做,真正把黨的方針政策落到實處。同志們,當前,正是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照中央一號文件精神和省委、省政府的要求,進一步增強緊迫感和責任感,加大工作力度,扎扎實實地抓好小麥田間管理、春耕備播、植樹造林、春季抗旱、農(nóng)資供應等項工作,確保我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開好局、起好步,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,確保農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇五
            (六)農(nóng)村民主法制建設不斷推進。完成第六屆村居換屆選舉工作,基層民主建設得到加強。認真開展村帳鄉(xiāng)管和社帳村管,強化對村社集體財務、資產(chǎn)的審計,累計審計金額4771.39萬元。認真開展“四五”普法,不斷增強廣大干部群眾法律意識。進一步完善社會治理綜合治理整體聯(lián)動防范工程,積極開展人民調(diào)解、矛盾糾紛排查和法律援助工作。認真做好信訪工作,落實信訪責任,妥善處理各類問題,保持了全縣農(nóng)村穩(wěn)定。
            總之,過去的一年,我縣農(nóng)村兩個文明建設取得了較大成績。這些成績的取得,是全縣上下認真貫徹黨的路線方針政策,團結(jié)奮斗、銳意進取的結(jié)果。尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部面對種種嚴峻考驗,始終保持不怕困難、勇于進取的高昂斗志和求真務實、埋頭苦干的工作作風,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向在座的同志們,向辛勤工作在農(nóng)村第一線的基層干部,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
            在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,工作中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:農(nóng)民收入雖然呈恢復性增長,但增收幅度將逐漸減弱;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有新進展,但市場化程度仍然較低;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然有新起色,但龍頭企業(yè)規(guī)模還不夠大,帶動能力不夠強;稅費改革后,農(nóng)民減負效果明顯,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運轉(zhuǎn)困難加大;各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。此外,教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展水平,與全面建設小康社會的目標要求也存在著較大的差距。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
            二、堅定信心,明確目標,力爭統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展取得新突破
            當前,解決“三農(nóng)”問題已經(jīng)進入關(guān)鍵時期。全縣上下務必保持清醒的頭腦,以政治的、長遠的、辯證的眼光,更加重視廣大農(nóng)民的根本利益,更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加自覺地把“三農(nóng)”問題放到重中之重的位置。2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以今年中央1號文件為指導,堅持“多予、少取、放活”的方針,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,繼續(xù)做強做大三大特色農(nóng)業(yè),進一步落實黨在農(nóng)村的政策,加大對農(nóng)業(yè)投入的力度,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),農(nóng)民持續(xù)增收,促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
            基本思路是:以建設“全國生態(tài)示范縣”、“四川省綠色食品基地縣”為中心,突出沿江優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、白鵝環(huán)形養(yǎng)殖帶、沿路優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶,狠抓標準化生產(chǎn),提升基地水平,全力打造品牌農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,城鄉(xiāng)經(jīng)濟共融,農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
            目標和任務是:農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長9%,增加值增長5%,糧食總產(chǎn)量增加1%,農(nóng)民人均純收入增加150元以上。
            (一)以大品牌,做大做強三大主導產(chǎn)業(yè)
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇六
            二是專業(yè)組織進市場。按照“民辦、民營、民受益”的原則,發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會,新增農(nóng)村專合組織10戶以上。要幫助組織建立健全相關(guān)的章程、制度,使農(nóng)戶與合作組織之間在利益上、事實上形成合作關(guān)系,讓農(nóng)民在加工、貯運、銷售等環(huán)節(jié)獲得更多的后續(xù)利益,更大程度地調(diào)動農(nóng)民積極性。培育和扶持流通大戶,農(nóng)戶經(jīng)濟人隊伍,促進專業(yè)合作組織開展距區(qū)域的聯(lián)合和合作,更好地為農(nóng)民提供市場信息,生產(chǎn)資料供應,技術(shù)指導和產(chǎn)品收購等服務。各級各部門和農(nóng)村信用社要支持部分資金,幫助專合組織開展信息、技術(shù)、培訓、市場營銷等服務。
            三是立足資源建市場。依托南溪農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,堅持統(tǒng)籌安排,合理規(guī)劃,逐步形成一個以縣級批發(fā)市場為框架,以產(chǎn)地市場為紐帶,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為網(wǎng)點的市場體系。要成立協(xié)調(diào)組,組建方案,把西城綜合市場建成全縣的蔬菜水果專業(yè)批發(fā)市場,逐步成為全市乃至川南最大的蔬菜、水果市場集散地。要在蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)設立多個批發(fā)點,方便批發(fā)商進出。鼓勵工商企業(yè)、社會資金和外資投資興辦流通企業(yè),逐步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營和鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市”。要發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等相關(guān)媒體的作用,向社會大量發(fā)布我縣的農(nóng)產(chǎn)品信息。要通過各種渠道,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品省內(nèi)外市場,特別是蔬菜在鞏固重慶、成都、瀘州等周邊市場的基礎上,逐步擴大蘭州、貴陽等遠方市場。
            (三)以新機制,加大基礎設施建設投入
            搞好農(nóng)村基礎設施建設,對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位,提高農(nóng)業(yè)特別是保持和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,對農(nóng)村基礎設施建設提出了新的更高要求。要明確建設重點,廣辟投資渠道,改革管理方式,創(chuàng)新運行機制,使我縣農(nóng)村基礎設施建設更上一層樓。
            一是掀起農(nóng)村基礎設施建設高潮。完善渠系配套建設,抓好骨干水利工程項目建設和管理,完成治理水土流失10平方公里,新改建提灌站15處,整治水毀渠道25公里,實施潘家寺水庫整治工程、長江護城堤二期工程和農(nóng)村人口飲水安全工程,在羅龍鎮(zhèn)長江、謝壩村實施節(jié)水灌溉。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的發(fā)展,加快公路建設,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套道路建設,新改建縣鄉(xiāng)機耕道100公里,維護好劉家至石鼓、仙臨至毛橋、留賓至長興的縣級公路,完善蔬菜通道,修建西瓜通道二期工程。要高度重視生態(tài)環(huán)境建設,繼續(xù)抓好以荒山造林、道路、河流、城鎮(zhèn)街道的綠化工作,不斷提高森林覆蓋率,完成荒山造林和公益林1.2萬畝。加快農(nóng)村能源建設、廣電通訊網(wǎng)絡建設。
            二是探索調(diào)動農(nóng)民積極性的新機制。要改變過去由政府統(tǒng)攬包辦、農(nóng)民被動集資投勞的辦法,在尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用的基礎上,逐步建立農(nóng)民自愿參與、村社自行組織、政府協(xié)調(diào)服務的新機制。要嚴格執(zhí)行“一事一議”管理試行辦法,用民主的辦法來搞這些建設,把勞動變?yōu)榉e累,把資源變?yōu)樨敻弧7e極采取招標、拍賣、租賃、承包等多種方式,進一步推進產(chǎn)權(quán)制度改革,吸引更多的社會資金投入農(nóng)田水利基本建設,實現(xiàn)投資主體多元化。
            (四)以新方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委農(nóng)村工作會議,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議,中央、省、市農(nóng)村工作會議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務,研究部署2022年三農(nóng)重點工作。首先,我就貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見:
            以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
            我們在xx號的會上聽了傳達,深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔當,振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進,為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學習領(lǐng)會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?,攻堅克難,堅決扛起政治責任,推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。
            一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應對風險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下,百年變局加速引進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎,發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會大局作出應有貢獻。
            二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習近平總書記強調(diào),保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而且里面應該主要裝中國糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔糧食生產(chǎn)責任,都有責任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當成一般商品,光算經(jīng)濟賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責,各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認識,不能吃進口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有,要知道國際上一有風吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決服從服務國家大局,嚴格落實糧食安全黨政同責,不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務,絕不能做旁觀者,更不能給了任務來推卸責任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴格規(guī)范管理,推進智慧糧庫建設,確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
            三要深刻領(lǐng)會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎,是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負責,這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農(nóng)民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負責任?,F(xiàn)在是終身追究制,當年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應該講是做了強調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴格實行黨政同責,像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調(diào),基層同志要牢記。
            四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務,必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求,認真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導干部此前不具體負責抓三農(nóng)工作,對習近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護建設,強化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設,促進農(nóng)民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設,推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,加強農(nóng)村精神文明建設,深化農(nóng)村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導,既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
            大家要切實把學習貫徹習近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務,堅持原原本本原汁原味學習,準確理解精神實質(zhì),深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學習貫徹習近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習,這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓搞好。
            二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補短板強弱項
            剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進,穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在:一是兩大指標穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達任務,生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個強村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,建成高標準農(nóng)田xx萬畝,各類設施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設等重點改革縱深推進,重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
            在肯定成績的同時,我們也要看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機,臨縣能不能保障供應我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設還處于起步階段,農(nóng)村公共服務設施建設運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
            針對這些問題,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,堅持問題導向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
            三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章
            今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務,針對性舉措、實效性導向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
            一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務,推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻,也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻,看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農(nóng)村基礎設施和基本公共服務提檔升級作為著力點,抓住當前適度超前開展基礎設施建設的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設施水平,增強公共服務功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),逐步補上農(nóng)村基礎設施和公共服務短板。
            二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的囑托,加快推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),建設一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
            三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進工作,要進一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導向,產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動產(chǎn)學研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局,加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準化水平。
            四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村,推進鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農(nóng)民增收,堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風險消除在萌芽狀態(tài),推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細,一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴重的問題,規(guī)模性的反應,但是這個問題就嚴重了。
            五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導群眾遵法、學法、守法、用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預農(nóng)村公共事務。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點的有效方式,加強農(nóng)村思想道德建設,進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風,淳樸民風,加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應,在基層治理當中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
            四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障
            辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障,要進一步健全黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導農(nóng)村工作的能力和水平。
            一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習近平總書記明確要求,是多次強調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導要懂三農(nóng)工作,會抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調(diào),推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任,有關(guān)要求進行強調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
            二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設。習近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責同志,要分級分批做好輪訓,區(qū)書記至少每年培訓一次,引導他們站穩(wěn)群眾立場,增進群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導員制度,讓更多有較強能力又有服務鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導崗位的黨政干部,更好的參與服務鄉(xiāng)村建設,不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻,我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
            三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進一步突出抓基層強基礎布基本的工作導向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。強化鄉(xiāng)村振興金融服務暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務渠道,加大農(nóng)村基礎設施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進,鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復制可推廣的改革成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
            四是營造全社會、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題,積極主動把自己擺進去,把工作擺進去,從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,進而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的,其實我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進農(nóng)村,走進鄉(xiāng)村,我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導企業(yè)家、專家、學者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
            同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導干部都要知網(wǎng)學網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預警應急處置等工作機制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級領(lǐng)導都應該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步,我想不單是在政法工作當中,在我們處理所有應急事件當中,都應該按照三同步的原則來進行處理,才能防止我們工作帶來被動。
            其實講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務艱巨,讓我們更加緊密的團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇八
            同志們:
            是黨中央、國務院高度重視“三農(nóng)”工作的一年,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效的一年。全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹中央各項政策,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46億元,農(nóng)業(yè)增加值23.44億元,比上年分別增長17%和6.2%;鎮(zhèn)街財政收入實現(xiàn)3.19億元,同口徑增長30.5%;農(nóng)民人均純收入達到4006元,同比增長16.6。
            一是糧食生產(chǎn)能力進一步提高。認真貫徹落實中央“一號文件”精神,高度重視糧食生產(chǎn),通過減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放糧食直補、良種補貼資金等一系列政策措施,充分調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性。全市糧食播種面積144.2萬畝、單產(chǎn)達477.9公斤、總產(chǎn)達68.9萬噸,分別比上年增長4.6、13.8和18.8。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥30萬畝,優(yōu)質(zhì)專用玉米20萬畝。我市被評為“全國十大糧食生產(chǎn)先進縣(市)”,是山東省唯一獲此殊榮的縣(市)。
            二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴大以蔬菜為主的經(jīng)濟作物種植面積,蔬菜播種面積發(fā)展到90萬畝,其中春秋兩季馬鈴薯種植面積突破60萬畝,各類保護地栽培面積達到50萬畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實推進,標準化養(yǎng)雞大棚發(fā)展到270個,年出欄合同雞兔3600萬只,我市被列為“全國出口肉雞標準化示范區(qū)”。盈泰集團實現(xiàn)銷售收入15.7億元、利稅1.2億元,分別增長37.5、23.6。全市畜禽存欄折合達到36萬頭標準畜,出欄80萬頭標準畜,同比分別增長30、32。嚴格落實各項預防措施,取得了防治高致病性禽流感的階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,完成成片造林4.1萬畝,栽植各類樹木650余萬株,全市森林覆蓋率達到22.6;果樹總面積達到20萬畝,其中鮮果14.5萬畝,大棚果突破4000畝。
            三是農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平不斷提高。以我市被確定為全國“第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”、省“出口農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動計劃試點縣”等為契機,狠抓標準化示范基地建設,全市規(guī)劃建設了七大蔬菜標準化生產(chǎn)示范基地,總面積達20萬畝,其中五個示范基地已通過省級無公害產(chǎn)地認證。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設,成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,對部分超市的蔬菜、無公害綠色食品開展定期檢測;在標準化生產(chǎn)基地設立了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測站”。大力實施農(nóng)產(chǎn)品“品牌”戰(zhàn)略,全市新注冊農(nóng)產(chǎn)品商標5個,申報無公害品牌認證9個。
            四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進。堅持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重要措施來抓,在棗莊市率先成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會,會員發(fā)展到120多家。盈泰集團、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模得到進一步發(fā)展壯大。全市新上各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)53家,總數(shù)發(fā)展到631家,實現(xiàn)年產(chǎn)值43.2億元,其中國家級龍頭企業(yè)1家,省級6家,棗莊市級12家,滕州市級10家,固定資產(chǎn)100萬元以上的龍頭企業(yè)94家。積極培植農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,全市共發(fā)展運銷、加工、種養(yǎng)專業(yè)大戶等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織320家,總數(shù)達到3025家。農(nóng)民的組織化程度日益提高。
            五是農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步加強。圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,整合各項支農(nóng)資金,大力加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)條件得到較大改善。毫不放松地抓好了水利基礎設施建設,完成多層次投資1.89億元,擴大和改善灌溉面積5萬畝,綜合治理水土流失面積6.2平方公里,鋪設各類吃水管道58.2公里,解決了20個缺水村2.6萬人的飲水問題。馬河水庫除險加固主體工程竣工,河庫聯(lián)網(wǎng)、小流域綜合治理等工程進展順利,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著,增強了農(nóng)業(yè)抗御旱澇災害的綜合能力。
            六是招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。不斷拓寬招商領(lǐng)域,創(chuàng)新招商方式,招商引資成效顯著。年,各鎮(zhèn)街共引進各類項目447個,增長29;合同利用外資97.8億元,占全市合同利用外資總額的80%;實際到位資金47.8億元,占全市實際到位資金總額的78。一大批由各鎮(zhèn)街引資的投資規(guī)模大、科技含
            量高的'項目順利實施。深入開展民營經(jīng)濟發(fā)展大競賽活動,民營經(jīng)濟增勢強勁。全市完成民營經(jīng)濟增加值140億元,增長33.3;實現(xiàn)稅收6.5億元,增長46;新發(fā)展民營企業(yè)1285家,增長44;新發(fā)展個體工商戶8564戶,增長43。
            七是農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移成效顯著。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求,堅持致富農(nóng)民必須減少農(nóng)民的思路,把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力作為增加農(nóng)民收入的重要措施來抓,組織實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”、“青春創(chuàng)業(yè)行動”。經(jīng)省陽光工程辦公室認證的11家學校成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的主陣地。全年對2萬農(nóng)民實行了技能培訓,轉(zhuǎn)移7.2萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達到95以上。目前全市累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30多萬人,其中向外地大中城市轉(zhuǎn)移13萬人。
            八是農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展??萍?、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動深入開展,農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設初見成效。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,校舍危房改造步伐加快,新建校舍1.8萬平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進,在14處鎮(zhèn)街啟動實施,參保人數(shù)達到38.5萬人。完成小城鎮(zhèn)拆遷12.7萬平方米,開工建設小康屋1400套?!按宕逋üこ獭蓖瓿捎不佊?67公里,全市92%的村實現(xiàn)了村村通油路,鄉(xiāng)村交通狀況明顯改善。積極抓好農(nóng)村特困人口救助,實施了首批農(nóng)民危房改造。農(nóng)村稅費改革成果進一步鞏固,共減輕農(nóng)民負擔4510萬元,人均減輕負擔37元。大力加強社會治安綜合治理,農(nóng)村社會治安形勢日趨穩(wěn)定。加強了鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設,認真解決群眾來信來訪,理順情緒,化解矛盾,有力促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定。計劃生育、環(huán)境保護和土地管理等各項工作都取得了長足發(fā)展。
            在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地認識到,當前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在著許多困難和問題,主要是:農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益不高,農(nóng)民整體收入水平還比較低;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后于第一產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然有了較大進展,但多數(shù)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,帶動作用不強;農(nóng)技推廣體系面臨的知識老化和人才流失等問題越來越突出,新品種、新技術(shù)的普及率有待提高;“三路三渠”等農(nóng)田基本設施出現(xiàn)不同程度地老化,農(nóng)業(yè)防御自然災害的能力有待進一步增強;農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平較低,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移較慢等。對此,我們必須高度重視,充分認識解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要性,切實增強責任感和緊迫感,采取有效措施,認真加以解決。
            二、明確任務目標,突出工作重點,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面
            是貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。今年中央又一次把加強“三農(nóng)”工作作為一號文件的主題,即將在我市召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會議,必將為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展起到極大的促進作用。我們一定要團結(jié)帶領(lǐng)全市百萬農(nóng)民,搶抓機遇,乘勢而上,奮力拼搏,促進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟再上新臺階。20農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導思想是:以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹中央一號文件和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大資金投入和科技支持力度,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展??偟娜蝿漳繕耸牵恨r(nóng)業(yè)增加值增長6%,農(nóng)民人均純收入增長6以上。圍繞上述目標,全市上下要立足實際,挖掘潛力,切實增強主動性和自覺性,進一步加大工作力度,落實關(guān)鍵措施,全面完成各項任務目標。
            (一)穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力,確保糧食安全。緊緊抓住近兩年來糧價較高的有利時機,落實糧食直補、良種補貼等扶持政策,進一步激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,抓好糧食生產(chǎn),確保全市基本農(nóng)田80萬畝,糧食播種面積120萬畝,糧食總產(chǎn)60萬噸的“三條底線”。嚴格保護耕地,保證基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。繼續(xù)實施“沃土工程”,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),改造中低產(chǎn)田,推廣測土配方施肥,推行有機肥綜合利用、秸稈還田等措施,努力培肥地力。實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食豐產(chǎn)科技工程,搞好良種繁育基地建設,加大良種良法的推廣力度,重點引進推廣優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米等種植效益好的新品種,擴大優(yōu)質(zhì)小麥和專用玉米的種植面積,分別達到40萬畝和20萬畝。
            (二)進一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力推行標準化生產(chǎn)。堅持以市場為導向,按照產(chǎn)品特色化、生產(chǎn)規(guī)模化、質(zhì)量標準化的要求,以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效經(jīng)濟作物為重點,引導農(nóng)民不斷加大調(diào)整力度,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。培植壯大北部精細蔬菜、東部名特果品、中西部優(yōu)質(zhì)糧油三大優(yōu)勢作物產(chǎn)業(yè)帶,鞏固擴大馬鈴薯、毛芋頭、黃姜、西紅柿等優(yōu)勢作物種植規(guī)模,確保全年馬鈴薯播種面積達到60萬畝,發(fā)展加工型新品種畝以上。積極發(fā)展蔬菜保護地栽培,力爭新建高標準冬暖大棚500個。繼續(xù)抓好果樹“三園”建設工程,進一步提高果品產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。充分利用湖區(qū)、庫區(qū)和礦區(qū)塌陷地等水面,大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。堅持把全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、搶占國內(nèi)外市場的關(guān)鍵措施來抓,在搞好20萬畝無公害蔬菜基地建設的基礎上,培育發(fā)展有機食品基地1000畝,力爭三年內(nèi)達到10000畝。進一步發(fā)揮盈泰集團的龍頭帶動作用,大力推進標準化養(yǎng)殖,規(guī)劃新建標準化雞、兔養(yǎng)殖大棚200個。實施品牌戰(zhàn)略,加大無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證力度,力爭綠色和無公害品牌總數(shù)突破20個。加快農(nóng)業(yè)信息化進程。重點開發(fā)完善農(nóng)產(chǎn)品供求和推介服務系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品價格信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)合服務系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng),使農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡進一步向農(nóng)村和農(nóng)戶延伸。
            (三)做大做強龍頭企業(yè),強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,抓住“壯大實力、增強競爭力、提高帶動力”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極搞好資金協(xié)調(diào)和信息服務,扶持重點龍頭企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。畜牧產(chǎn)業(yè)以盈泰集團、春藤食品公司等為龍頭,擴大肉雞、肉兔、肉牛、生豬規(guī)?;B(yǎng)殖。重點實施好盈泰集團肉熟食加工車間建設和肉兔產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)項目,力爭盈泰集團實現(xiàn)銷售收入30億元、利稅2.4億元、出口創(chuàng)匯5000萬美元。糧油產(chǎn)業(yè)以東谷面粉公司、益康食品公司等為龍頭,擴大發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米和花生、大豆生產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)業(yè)以蔬菜批發(fā)市場、海豐冠都食品公司等為龍頭,帶動發(fā)展精細蔬菜生產(chǎn)。林果業(yè)以瓜果批發(fā)市場、果脯廠、果汁廠、木材加工園區(qū)等為龍頭帶動高效優(yōu)質(zhì)林果業(yè)生產(chǎn)?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)以惠豐種業(yè)有限公司、姜屯顏樓花卉產(chǎn)銷基地為龍頭,開發(fā)建設近郊型花卉產(chǎn)業(yè)帶,力爭高效花卉基地發(fā)展到5000畝。同時,因地制宜發(fā)展新的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),力爭新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50家以上。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,落實好發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織基金,完善金融、稅收和用地等方面的扶持政策,鼓勵多形式發(fā)展,培育一批經(jīng)濟效益好、組織化程度高、輻射帶動力強的大戶和典型。力爭全年新發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織300家以上,總數(shù)達到3400家。
            (四)實施科技興農(nóng),加快農(nóng)業(yè)科技推廣建設。堅持以科技為先導,以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、建立農(nóng)業(yè)科技推廣體系為內(nèi)容,提高全市農(nóng)業(yè)科技水平。加大農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)和引進力度,努力造就一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科學研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)人才隊伍。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,在不斷完善市、鎮(zhèn)、村農(nóng)技推廣網(wǎng)絡的基礎上,深化推廣體制改革,大力支持推廣單位和科技人員興辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè),從事科研成果的開發(fā)和推廣,進行高科技產(chǎn)品的生產(chǎn);大力鼓勵龍頭企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科研,參與成果開發(fā)、應用和推廣,使之逐步成為科技成果開發(fā)的主體。抓住我市被農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程試點市的機遇,建立健全科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化機制,提高科技在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長中的貢獻率。落實農(nóng)機具補貼政策,積極引進推廣新型機械,優(yōu)化農(nóng)機資源配置,進一步提高農(nóng)業(yè)機械化水平。
            (五)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟,促進生態(tài)市建設。堅持以人為本,樹立生態(tài)理念,推行清潔生產(chǎn),循環(huán)利用資源,促進綠色消費,以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城和環(huán)保模范城為目標,加快推進生態(tài)市建設。堅持生態(tài)林保護和經(jīng)濟林開發(fā)并舉,實現(xiàn)道路兩側(cè)林帶化、非基本農(nóng)田林地化、平原林網(wǎng)化,進一步搞好高速公路兩側(cè)可視山頭的綠化。充分利用澇洼地、采礦塌陷地、河灘渠道等非基本農(nóng)田,大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林。加強山林防火,確保林木安全。抓好微山湖濕地保護和紅荷風景區(qū)配套建設,啟動實施龍山、蓮青山、黃蓮山生態(tài)旅游區(qū)建設。加快文明生態(tài)村建設步伐,確保32個村通過棗莊市驗收,做好級索鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東郭鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家或省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。實施小流域綜合治理,加強荊泉水源地治理和保護,改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進生態(tài)家園富民工程建設,通過推廣過腹還田、青貯氨化、沼氣生產(chǎn)等技術(shù)實現(xiàn)秸桿、畜禽糞便等綜合利用,提高農(nóng)村能源利用率。通過實施南水北調(diào)沿湖區(qū)“兩減三?!惫こ毯筒∠x害綜合防治等多種措施,有效降低和控制農(nóng)業(yè)污染,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)條件。
            (六)強力推進招商引資,放開搞活民營經(jīng)濟。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和中心來抓,進一步廣泛動員,加大工作力度,力求更大突破。繼續(xù)搞好赴外組團招商,廣泛開展專業(yè)隊伍招商,創(chuàng)新招商方式,提高招商效率。進一步解放思想,放開搞活,優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境,促進全市民營經(jīng)濟提質(zhì)增量、擴規(guī)模上檔次。全年民營經(jīng)濟增加值完成160億元,增長20;新發(fā)展民營企業(yè)1200家,新發(fā)展個體工商戶8400戶。按照“積極引導、相對集中、龍頭帶動、群體發(fā)展”的原則,下大氣力抓好木材加工、機械制造、精細化工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、旋轉(zhuǎn)接頭、玻璃加工、塑料制品、鑄造、童車等特色產(chǎn)業(yè)的升級,真正形成區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。進一步完善信用擔保體系,解決民營企業(yè)的資金瓶頸問題。繼續(xù)深入開展民營企業(yè)發(fā)展大競賽和幫包活動,組織好民營企業(yè)評議部門服務質(zhì)量活動,努力營造有利于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
            (七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,多渠道培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求,以繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟為重點,以提高村鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量、有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力為目的,大力加強村鎮(zhèn)建設,不斷推進城鄉(xiāng)一體化進程。全年小城鎮(zhèn)建設完成投資5億元,完成開發(fā)建設面積30萬平方米。積極搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷提高鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量。堅持致富農(nóng)民必須減少農(nóng)民的思路,加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐。要充分利用農(nóng)廣校、鎮(zhèn)街黨校、職業(yè)技術(shù)學校等陣地,搞好對農(nóng)民的教育培訓,提高農(nóng)民的實用技術(shù)和勞動技能,增強其就業(yè)能力。建立健全農(nóng)村勞動力就業(yè)服務體系,成立農(nóng)村勞動力培訓協(xié)會,發(fā)展勞務輸出中介機構(gòu),完善勞務輸出信息網(wǎng)絡,組織批量有序輸出,堅定不移地促進農(nóng)村勞動力向外地大中城市轉(zhuǎn)移,力爭全年培訓農(nóng)村勞動力8萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人以上。積極搞好對農(nóng)民工的跟蹤服務,著重解決好拖欠工資、勞動環(huán)境差等突出問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
            (八)不斷加大投入,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。良好的基礎設施和生產(chǎn)條件,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。各級各部門要緊緊圍繞“路、水、電、醫(yī)、學”等方面,積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要大力加強農(nóng)田水利基礎設施建設,力爭全年完成多層次投資1.8億元,擴大改善灌溉面積4萬畝,治理水土流失面積6平方公里。突出抓好馬河水庫除險加固四期、南四湖東堤滕州段治理、河庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)水、荊泉水源地保護治理等10項重點工程建設,積極抓好南水北調(diào)工程滕州市截污導流、莊里水庫、戶主水庫除險加固等工程的籌建工作。抓住中央和省級財政大幅度增加農(nóng)業(yè)項目投入的機遇,積極爭取各級補助資金,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和重點項目建設,突出抓好“世行三期”土地治理項目建設,集中抓好中低產(chǎn)田改造,建設高標準基本農(nóng)田。進一步加快公路建設步伐,重點抓好滕濱旅游專線建設,著手啟動滕州至龍陽、東郭至濱湖、東郭至木石、黨山至馬河等縣鄉(xiāng)道路建設;繼續(xù)實施“村村通”工程,完成400公里硬化鋪油,全面實現(xiàn)“村村通”目標;積極實施村村通客車工程,力爭96的村通客車。抓好村村通自來水工程,力爭通過兩年的努力,全市80以上的村用上安全衛(wèi)生的自來水;繼續(xù)加快人畜飲水解困工程建設,解決20個山區(qū)半山區(qū)吃水困難村的吃水問題。高度重視農(nóng)村教育工作,加大農(nóng)村中小學危房改造力度,拆除中小學危房1.5萬平方米,新建校舍3.5萬平方米;實施農(nóng)村中小學“三新”(新桌、新凳、新講臺)工程,解決農(nóng)村學生自帶桌凳上學問題。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,力爭覆蓋面達到80以上。搞好農(nóng)村計劃生育,開展“少生快富扶貧工程試點”,切實穩(wěn)定低生育水平。進一步完善農(nóng)村最低生活保障和特困戶救濟制度,建立健全農(nóng)村社會保障體系。積極實施失地農(nóng)民基本生活保障制度,解決被征地農(nóng)民的長久生計問題。高度重視農(nóng)村社會穩(wěn)定,做好群眾來信來訪和矛盾調(diào)處工作,認真解決土地征用、房屋拆遷、采煤塌陷地治理和補償?shù)壬婕叭罕娗猩砝娴膯栴},保護好群眾的合法權(quán)益。扎實開展經(jīng)濟薄弱村幫扶工作,切實幫助解決實際困難和問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟平衡發(fā)展。
            (九)認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,進一步調(diào)動農(nóng)民的積極性。認真落實減負和土地承包政策,全面取消農(nóng)業(yè)稅,嚴格按程序?qū)徍藢徟耙皇乱蛔h”等籌資籌勞辦法。規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格、收費公示制度,重點治理農(nóng)民建房、中小學就學、農(nóng)民外出務工等方面的亂收費問題。堅持農(nóng)民負擔監(jiān)督管理目標責任制和“一票否決”制,落實村干部工資統(tǒng)籌。鞏固村級財務管理長效機制成果,全面實行村級財務管理人員聘任制,強化審計監(jiān)督。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,統(tǒng)一發(fā)放《農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》,進一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對二輪土地承包政策落實情況進行全面檢查,對隨意收回農(nóng)戶承包土地、違規(guī)預留機動地、二輪延包不規(guī)范及其他違反政策的,加大執(zhí)法執(zhí)罰力度,予以堅決糾正,并追究責任。在農(nóng)戶自愿、有償?shù)那疤嵯拢婪ㄩ_展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
            三、落實責任,優(yōu)化服務,促進各項工作措施的落實
            面對今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新的形勢和任務,各級各有關(guān)部門要站在實踐“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的高度,切實加強和改進對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導,以新的作風、新的舉措,狠抓各項工作措施落實,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有效保證。
            一要高度重視,落實責任。各級一定要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在重要位置,集中時間,集中精力,堅決打好以糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等為重點的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,研究制定更加細致、更加具體的措施和辦法。尤其是對標準化雞兔大棚建設、優(yōu)質(zhì)小麥種植、勞動力轉(zhuǎn)移以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展等任務目標,要一一進行分解,層層落實,并嚴格獎懲,一抓到底。各級領(lǐng)導同志,特別是各鎮(zhèn)街的主要負責同志,要深入基層,搞好指導協(xié)調(diào)和督促落實工作,及時解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的困難和問題,確保把各項任務落到實處。
            二要轉(zhuǎn)變作風,搞好服務。市場經(jīng)濟條件下,政府是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織者、指導者和服務者。要牢固樹立全心全意為農(nóng)民群眾服務的意識,增進同農(nóng)民的感情。要改進工作方式方法,把工作的著力點放到組織、服務、扶持、引導、示范上,更好地運用政策、法律和信息,組織帶領(lǐng)農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。尤其要圍繞一家一戶辦不了、辦不好的事情,超前運籌,環(huán)環(huán)緊扣,為群眾提供物資、技術(shù)、信息、銷售等全方位、系列化服務。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織技術(shù)人員深入田間地頭,及時解決群眾的技術(shù)難題,把最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果迅速有效地傳授到農(nóng)民手中。
            三要密切配合,形成合力。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞農(nóng)民群眾的所思、所盼、所急、所需,履行好職能作用,努力在全市形成支持農(nóng)村工作、關(guān)注農(nóng)民生產(chǎn)生活、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大合力。農(nóng)業(yè)和科技部門要重點搞好良種引進、種苗供應和指導工作;農(nóng)機部門要搞好機械調(diào)度、維修和技術(shù)培訓;水務和氣象部門要密切關(guān)注水情、雨情變化,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的服務;財政金融部門要積極籌措資金,全力支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;工商、供銷、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門要搞好市場管理,嚴厲打擊各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)行為;宣傳部門和新聞單位要加大宣傳力度,為促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展營造良好環(huán)境。各部門都要充分發(fā)揮職能作用,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出應有貢獻。
            同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,意義重大,任務艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實各級農(nóng)村工作會議精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,只爭朝夕,扎實苦干,努力完成今年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的各項任務,為全面建設小康社會,加快滕州向大市、名市、強市跨越而努力奮斗。
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇九
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
             同志們:
             同志們,做好今年“三農(nóng)”工作任務艱巨,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,深入貫徹落實***、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,銳意進取,真抓實干,奮力開創(chuàng)xx“三農(nóng)”工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮建黨100周年。
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇十
            同志們:全縣農(nóng)村工作會議開了一天半,上午就要結(jié)束了。昨天,x縣長回顧總結(jié)了2004年農(nóng)村工作情況,對新一年工作進行了全面部署;黃副書記就新一年計生工作作專題講話,希望大家認真抓好貫徹落實。在分組討論中,大家緊緊圍繞加快我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,提出了很好的意見和建議。剛才,縣委、縣政府又表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進單位、先進個人,在全縣樹立了榜樣,希望大家認真借鑒學習。這次會議規(guī)模較大,內(nèi)容豐富,安排緊湊,主題明確,重點突出,經(jīng)過與會同志的共同努力,會議開得很好,達到了預期目的,既提高了認識,統(tǒng)一了思想,又明確了任務,堅定了信心,是一次總結(jié)成績、鼓舞士氣、謀劃發(fā)展的會議。過去的一年,我縣以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,圍繞全面建設小康社會、構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都目標,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,組織實施”大城關(guān)“發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實施項目帶動戰(zhàn)略,積極應對宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化、干旱、缺電、缺工及能源、原材料價格上漲、運力成本提高等不利因素的挑戰(zhàn),經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟快速增長,全縣生產(chǎn)總值60.03億元,增長15%,人均gdp近2萬元;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破百億元大關(guān),達102.52億元;財政總收入4.7798億元,增長17.04%;自營出口近億美元。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,連續(xù)第三次被評為”全國科技進步先進縣“,首次榮獲”省級科技普及先進縣“;高考萬人上本科線人數(shù)比例繼續(xù)位居全市各縣(市、區(qū))首位;計生工作達省級二類先進縣水平,被評為省級計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣;省級文明縣城創(chuàng)建順利通過省初評;社會治安綜合治理被市評為先進單位,實現(xiàn)市綜治先進”五連冠“;山自然保護區(qū)升格國家級自然保護區(qū)通過專家組評審。黨的建設不斷加強,圓滿完成縣級班子換屆,調(diào)整充實縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,切實加強各級黨組織執(zhí)政能力建設,為全縣改革和發(fā)展大局提供堅強的政治和組織保證。過去的一年,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成效,是近年來”三農(nóng)“發(fā)展形勢最好,農(nóng)村改革創(chuàng)新力度最大,農(nóng)民得到實惠最多的一年。一年來,各級各部門把”三農(nóng)“工作作為全部工作的重中之重,加強領(lǐng)導,加大扶持,加快改革,積極創(chuàng)新工作機制,千方百計解決好”三農(nóng)“問題,實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標。歸納起來,主要有八個方面的突破:一是糧食生產(chǎn)有較大突破。狠抓撂荒地復耕,糧食生產(chǎn)恢復性增長,實現(xiàn)基本自給目標;加強糧食儲備,確保糧食安全。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有較大突破。積極推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),農(nóng)場化、林場化經(jīng)營實現(xiàn)良好開端;立足特色農(nóng)業(yè),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,綜合效益不斷提高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有較大突破。去年財政總收入增長超30%以上的有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),增長超50%以上的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有經(jīng)常性財力明顯增強。四是農(nóng)村基礎設施建設有較大突破。省道206線石山至上涌路段提級改造路基工程基本完工,全縣通村公路硬化村數(shù)達141個,硬化率達73.4%;全面完成”六千“水利工程年度建設任務,在全省率先通過全國水電農(nóng)村電氣化縣達標驗收。五是農(nóng)民增收有較大突破。落實農(nóng)民增收措施,深化農(nóng)村稅費改革,切實減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)民人均純收入4315元,增長10.5%,成為”九五“以來增收最快的一年。六是農(nóng)村社會保障有較大突破。完善農(nóng)村最低生活保障制度,實現(xiàn)應保盡保;推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度改革,大力開展社會救助,建設老年公寓,不斷解除困難群眾后顧之憂。七是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有較大突破。深化戶籍制度改革,實行城鄉(xiāng)居民同等待遇,解決進城農(nóng)民工子女就學,加快”幸福家園“、”安居工程“、”職工公寓“建設,推進城鄉(xiāng)一體化進程。八是創(chuàng)建寬裕型小康社會有較大突破。龍潯鎮(zhèn)被市確定為寬裕型小康鄉(xiāng)鎮(zhèn),陽山村被市確定為寬裕型文明村。這些成績的取得是全縣上下團結(jié)一致、齊心協(xié)力、開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果,更是與長期奮斗在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作第一線的廣大農(nóng)村干部群眾的不懈努力分不開的。借此機會,我代表縣委、縣政府向你們,并通過你們向廣大農(nóng)村干部群眾致以衷心的感謝和誠摯的問候!在看到成績的同時,我們要清醒地認識到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多不足,尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中還存在不少困難和問題,主要有:城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,農(nóng)民收入持續(xù)增長的基礎不牢,農(nóng)村社會一些不穩(wěn)定的因素仍然存在等。對此,我們必須予以高度重視,采取有效措施,認真加以解決。2005年,是實施”十五“計劃的最后一年,也是謀劃”十一·五“規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對于促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。各級各部門要認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,按照縣委、縣政府的工作部署,樹立和落實科學發(fā)展觀,自覺把”三農(nóng)“工作納入”全面建設小康社會,構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都“總體目標中,進一步拓寬”三農(nóng)“工作思路,創(chuàng)新”三農(nóng)“發(fā)展舉措,夯實”三農(nóng)"工作基礎,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
            將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
            推薦度:
            點擊下載文檔
            搜索文檔
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇十一
            一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟社會能力。
            取消農(nóng)業(yè)稅,對于從根本上解決“三農(nóng)”問題無疑會起到非常積極的作用,但同時也會給本來收入不多的鄉(xiāng)村財政帶來困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極尋找路子,調(diào)整結(jié)構(gòu),招商引資,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),把鄉(xiāng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的路子作為主攻方向。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確立工業(yè)富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的戰(zhàn)略,明確分管領(lǐng)導、專人負責抓工業(yè)工作,把工業(yè)提到經(jīng)濟發(fā)展的突出位置,依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、地域、勞動力等優(yōu)勢,大力發(fā)展加工型,勞動密集型工業(yè),培植骨干財源。要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設管理體制,推進大觀省級重點鎮(zhèn)和羅龍優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設,加快公路沿線場鎮(zhèn)建設,引進實施川南民居工程,逐步完善縣鄉(xiāng)城鎮(zhèn)體系。學會運用市場經(jīng)濟的辦法和手段興辦社會公益事業(yè)。
            二是加快農(nóng)村人力資源培訓開發(fā)。堅持“大統(tǒng)籌、大教育、大培訓”思路,鼓勵各類教育培訓機構(gòu)、用人單位開展對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓;統(tǒng)籌農(nóng)民教育培訓經(jīng)費打捆使用,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都要安排專門用于農(nóng)民教育培訓的資金;按照市場和企業(yè)的需求,安排好培訓內(nèi)容,今年要完成農(nóng)民教育培訓5萬人次。大力實施勞務開發(fā)戰(zhàn)略,搞好組織發(fā)動,強化信息和中介服務,依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極做好勞務輸出的回引工作,讓更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動力6.7萬人以上,實現(xiàn)勞務收入2.8億元以上。認真開展外派勞務工作,抓好我縣外派勞務的宣傳動員和落實,完成2004年度針織電動縫紉女工外派考前強化培訓和農(nóng)村男青年參加外派遠洋船員培訓工作任務。
            三是推動農(nóng)村社會事業(yè)全面進步。要積極穩(wěn)妥地搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點工作,并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上逐步推廣。進一步完善“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育經(jīng)費縣上統(tǒng)一預算直撥,全面消除中小學d級危房,進一步加強教師隊伍管理。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極開展經(jīng)常性的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。
            (五)以新舉措,認真落實黨在農(nóng)村政策
            貫徹落實中央1號文件精神,是當前和今后相當長一段時間內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務。我們要認真結(jié)合實際,對文件的精神加以細化、實化、具體化,把中央政策不折不扣地落實到位,讓農(nóng)民真正得到實惠。
            一是鞏固農(nóng)村稅費改革成果。要認真落實糧食直補和農(nóng)業(yè)稅免收政策,要按照去年糧食直補的相關(guān)政策規(guī)定,層層落實責任,嚴格紀律,直補到農(nóng)戶,切實保護農(nóng)民利益。要堅持村務公開和涉農(nóng)收費公示制度,加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,實行農(nóng)民負擔問責追究制。要在不發(fā)生新的鄉(xiāng)村不良債務的前提下,發(fā)展經(jīng)濟,增加收入。
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇十二
            推進農(nóng)村改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村黨的建設,認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷提高黨領(lǐng)導農(nóng)村工作水平。
            (一)完善黨領(lǐng)導農(nóng)村工作體制機制。強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制。各級黨委和政府要堅持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程,在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上切實體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,加強對農(nóng)村改革發(fā)展理論和實踐問題的調(diào)查研究,堅持因地制宜、分類指導,創(chuàng)造性地開展工作。黨委和政府主要領(lǐng)導要親自抓農(nóng)村工作,省市縣黨委要有負責同志分管農(nóng)村工作,縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農(nóng)村工作上。加強黨委農(nóng)村工作綜合部門建設,建立職能明確、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。注重選好配強縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子特別是主要負責人。堅持和完善“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制。完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核地方特別是縣(市)領(lǐng)導班子績效的重要內(nèi)容。支持人大、政協(xié)履行職能,發(fā)揮民主黨派、人民團體和社會組織積極作用,共同推進農(nóng)村改革發(fā)展。
            (二)加強農(nóng)村基層組織建設。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村工作的基礎。以領(lǐng)導班子建設為重點、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體,把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導核心。改革和完善農(nóng)村基層組織領(lǐng)導班子選舉辦法,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,領(lǐng)導和支持村委會、集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、民兵等組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會組織依照法律法規(guī)和章程開展工作。創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設置形式,推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的做法。加強農(nóng)民工中黨的工作。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。抓緊村級組織活動場所建設,兩年內(nèi)覆蓋全部行政村。
            (三)加強農(nóng)村基層干伍建設。建設一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干伍,對做好農(nóng)村工作至關(guān)重要。著力拓寬農(nóng)村基層干部來源,提高他們的素質(zhì),解除他們的后顧之憂,調(diào)動他們的工作積極性。注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部。引導高校畢業(yè)生到村任職,實施一村一名大學生計劃。鼓勵黨政機關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作。加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部力度。探索村黨組織書記跨村任職。通過財政轉(zhuǎn)移支付和黨費補助等途徑,形成農(nóng)村基層組織建設、村干部報酬和養(yǎng)老保險、黨員干部培訓資金保障機制。整合培訓資源,廣泛培訓農(nóng)村基層干部,增強他們帶領(lǐng)農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。扎實推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,兩年內(nèi)實現(xiàn)全國鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基本覆蓋。
            (四)加強農(nóng)村黨員隊伍建設。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,做好發(fā)展黨員工作,改進黨員教育管理,增強黨員意識,建設高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊伍。擴大黨內(nèi)基層民主,尊重黨員主體地位,保證黨員按照黨章規(guī)定履行義務、行使權(quán)利。組織農(nóng)村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實用技術(shù)。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。關(guān)心愛護黨員,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨組織的親和力。加強和改進流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。探索發(fā)展黨員新機制,不斷提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
            (五)加強農(nóng)村黨風廉政建設。大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,密切黨群干群關(guān)系,是做好農(nóng)村改革發(fā)展工作的重要保證。堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治相結(jié)合,推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設。以樹立理想信念和加強思想道德建設為基礎,深入開展反腐倡廉教育,弘揚求真務實、公道正派、艱苦奮斗的作風,筑牢黨員、干部服務群眾、廉潔自律的思想基礎。以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,全面推進政務公開、村務公開、黨務公開,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人。以維護農(nóng)民權(quán)益為重點,圍繞黨的農(nóng)村政策落實情況加強監(jiān)督檢查,切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題,嚴肅查處涉農(nóng)違紀違法案件。廣大黨員、干部要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,集中群眾智慧,講實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、官僚主義,努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。
            實現(xiàn)全面建設__社會的宏偉目標,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎也在農(nóng)村。全黨同志要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,銳意改革,加快發(fā)展,在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)進程中努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面!
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇十三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            過去一年,全縣上下始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,深化“田園xx”建設,脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固、糧食安全持續(xù)抓牢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命持續(xù)深化,實現(xiàn)了“十四五”“三農(nóng)”工作良好開局。在充分肯定成績的同時,全縣各級各部門要精準查找差距,切實增強做好新時代“三農(nóng)”工作的信心決心,全面推進鄉(xiāng)村振興“一年起好步、三年有形象、五年大變樣”。
            今年是黨的二十大和省第十三次黨代會召開之年,是縣鄉(xiāng)村三級領(lǐng)導班子換屆首戰(zhàn)之年,更是爭創(chuàng)中國百強縣關(guān)鍵之年、高質(zhì)量發(fā)展破壁之年。全縣上下要緊緊圍繞縣第十四次黨代會確定的戰(zhàn)略部署,立足資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導,牢牢守好糧食安全、耕地保護和不發(fā)生規(guī)模性返貧三條底線,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,扎實有序抓好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三件要事,全面推進鄉(xiāng)村振興,全力促進共同富裕,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,奮力譜寫新時代“三農(nóng)”工作新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。
            就具體抓好今年“三農(nóng)”工作,我在講幾點意見。
            六要突出實效改進鄉(xiāng)村治理,加強基層組織建設,加強鄉(xiāng)風文明建設,加強平安鄉(xiāng)村建設,進一步健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
            七要加強黨的領(lǐng)導,壓緊壓實責任、加強干部培訓、強化要素保障、健全工作機制,凝聚強大合力,為全面做好新時代“三農(nóng)”工作提供堅強保障,奮力推進新時代“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇十四
            今年我行的各項工作頭緒繁多、任務壓力較大,無論在指導思想上、管理方式上,還是經(jīng)營理念、考核措施上,都有許多新變化,但只要各行要緊密圍繞郭行長提出的在發(fā)展上抓好“五個堅持”,管理上開展好“五項活動”,工作上抓住“五個重點”,統(tǒng)籌兼顧,把握全局,有理有節(jié),引導干部員工正確理解和處理好業(yè)務與發(fā)展、經(jīng)營與管理、加快信貸投放與防范風險、主動負債與壯大資金實力、業(yè)績考核與計劃執(zhí)行、數(shù)量導向型考核與質(zhì)量效益型考核的關(guān)系,就一定能推動各項業(yè)務實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
            在具體工作中,重點要把握抓好以下幾點:
            一要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全行各項工作,實現(xiàn)業(yè)務經(jīng)營又快又好發(fā)展。
            科學的發(fā)展觀對我們而言就是要把有效發(fā)展的根本途徑轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變增長方式和提高全體員工素質(zhì)上來;把業(yè)務經(jīng)營中心轉(zhuǎn)移到提高資產(chǎn)質(zhì)量上來,努力實現(xiàn)農(nóng)行價值最大化。就是既要保持較快的增長速度,又要注重提高增長的質(zhì)量和效益,既要注意防止片面求“快”而忽視“好”的傾向,也要注意防止以“好”壓“快”的傾向,積極推進業(yè)務增長方式由外延粗放型增長向內(nèi)涵集約型增長轉(zhuǎn)變,努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。
            二要加快消化歷史包袱,努力推進我行的經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
            當前,我行不良貸款余額大,表外掛息多,歷史包袱沉重,尤其受傳統(tǒng)體制、機制和管理方式慣性的影響,部分縣支行和網(wǎng)點業(yè)務經(jīng)營還比較粗放、收入結(jié)構(gòu)相對單一,單純追求規(guī)模,管理與發(fā)展不相適應。這些問題如果不能及時有效地解決,不能盡快消化歷史包袱,將會嚴重制約我行的可持續(xù)發(fā)展和趕超戰(zhàn)略,為此,各行要充分利用省分行優(yōu)惠政策,多渠道增收,加快消化各種掛賬,減輕歷史包袱給我們造成的壓力。
            三要認真抓好“五個堅持”、“五個轉(zhuǎn)變”、“五項活動”和“五抓重點”工作。
            今年,市分行黨委提出的“”工程,突出強調(diào)了既要加快發(fā)展,又要強化內(nèi)控管理,防范風險,既要突出重點工作,又要兼顧發(fā)展這一特點,各行要主動適應新形勢,進一步提高認識,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,將“五個堅持”、“五項重點”的要求貫徹到每一項具體工作之中,通過扎實苦干,迅速縮小與全省系統(tǒng)內(nèi)的差距;要認真開展好“五項活動”。按照省分行黨委要求,結(jié)合隴南實際,今年,全行要認真扎實地組織開展好“規(guī)章制度學習教育活動”、“信貸基礎管理規(guī)范年活動”、“會計基礎管理規(guī)范年活動”、“自律監(jiān)管規(guī)范年活動”“反洗錢活動”,這是針對我行基礎管理和內(nèi)控管理薄弱、違規(guī)操作、自律監(jiān)管不深不細、制度落實不到位、個別行、個別網(wǎng)點屢查屢犯,糾而不改等實際問題采取的加強內(nèi)部管理的重點措施,各行一定要充分認識開展五項活動的重大意義,按照市分行統(tǒng)一部署,認真抓好活動的開展,切實達到增強干部員工遵章守紀意識,加強基礎管理,提高內(nèi)控水平的目的。
            四要切實轉(zhuǎn)變工作作風,狠抓各項工作措施的落實。
            各級領(lǐng)導干部要深入基層,深入實際,加強調(diào)查研究,掌握新情況,研究新對策,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。市縣兩級行都要增強為基層服務的意識,既要注重效率,更要重視效果,想方設法幫助基層行及時解決工作中的困難和問題,并通過加強督導,促進各項工作任務的全面落實。
            五要認真提高執(zhí)行力水平。
            執(zhí)行力是競爭力的基礎,是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。提升執(zhí)行力就是對上級行確立的工作目標,要不折不扣地完成,并力求有新的突破;對上級行制定的政策措施,要堅定不移地抓好落實;對上級行制定的制度規(guī)定要始終如一地遵守執(zhí)行。要增強執(zhí)行規(guī)定的主動性,對經(jīng)營管理中遇到的問題和困難,要積極主動地進行思考,深入細致地進行研究,拿不準的要及時向市分行和分管領(lǐng)導匯報。
            市縣兩級行機關(guān)部室要改變作風,在全力為基層服務的同時,對上級行交辦的事情要不折不扣地迅速辦理,并按要求及時向上級及時報告,對拖拉不辦的市分行將予以問責。
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇十五
            2022年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年,做好今年農(nóng)村工作意義重大。全縣各級要把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題作為重中之重,全面落實鄉(xiāng)村振興總要求,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
            一要堅決扛實糧食安全政治責任。當前,國家把種子和糧食安全提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度,xxx多次作出重要指示,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。我縣雖然不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食生產(chǎn)依然極端重要,須臾不可放松。各級各部門要嚴格落實糧食安全黨政同責,緊緊抓住耕地和種子“兩個要害”,充分保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,確保糧食生產(chǎn)和供應不出問題。一方面,要守牢種子安全底線。這方面,我們是有前車之鑒的,去年,東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生制種玉米侵權(quán)事件,造成了一定的負面影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻吸取教訓,強化種子生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,不斷規(guī)范種業(yè)市場秩序,嚴厲打擊販賣假種子等法行為,堅決保護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,切實維護糧食安全。另一方面,要守牢耕地保護紅線。目前,我縣糧食播種面積是10.9萬畝,今年省上又下達新增0.5萬畝的任務,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決扛起維護糧食安全的政治責任,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,持續(xù)穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保耕地面積、播種面積、糧食產(chǎn)量“三個不減”,力爭全縣糧食種植面積達到11萬畝以上。同時,要認真落實最嚴格的耕地保護制度,持續(xù)加大撂荒耕地的排查整治力度,全面推動復耕復墾,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。
            二要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。雖然我們已經(jīng)摘掉了貧困縣的帽子,也如期完成了脫貧攻堅目標任務,但從去年全省鞏固脫貧攻堅成果后評估的結(jié)果來看,我們的問題還很多,差距還很大,特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的收入還沒有達到全市農(nóng)民收入的平均水平,持續(xù)穩(wěn)定增收基礎還不穩(wěn)固,這是最根本的問題。各級各部門要堅持問題導向,靶向施策,嚴格落實“四個不摘”要求,健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,持續(xù)鞏固來之不易的脫貧成果。一方面要抓好動態(tài)監(jiān)測。目前,全縣仍有11戶“三類戶”,還有一部分群眾因病、因?qū)W、因災返貧風險仍然很大,各級各部門要切實提高思想認識,強化對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶、動態(tài)清零,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。另一方面要抓好精準幫扶。聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個重點,結(jié)合群眾實際,因人因戶,“一戶一策”制定綜合性幫扶計劃,積極引導群眾發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,持續(xù)加大專業(yè)技能培訓,不斷提升群眾自身“造血”能力,確保實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
            三要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。雖然xx年全縣綜合排名全市第一,但第一產(chǎn)業(yè)增加值和增速卻排到了第四,一產(chǎn)增加值比金塔少13.6億元,比玉門少4.1億元,差距還很大,這也反映出我們農(nóng)業(yè)畝均收益不高、產(chǎn)值低的問題還沒有得到破解,需要從擴大高收益產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升品牌影響力等方面持續(xù)發(fā)力,不斷增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。一是從擴大高收益產(chǎn)業(yè)規(guī)模中提升產(chǎn)值。xx年,全縣一產(chǎn)實現(xiàn)總產(chǎn)值35.3億元,其中,農(nóng)業(yè)、牧業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值28.2億元、4.3億元,兩者共占到一產(chǎn)的92%。由此可見,種植業(yè)和畜牧業(yè)是拉動一產(chǎn)經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè),我們要著力從這兩方面增加產(chǎn)值。在種植業(yè)方面,要從全縣現(xiàn)有的72.6萬畝耕地中想方設法增加產(chǎn)值。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)域特點,在確保糧食面積的情況下,引導農(nóng)民種植更多的高收益作物。一方面,持之以恒發(fā)展蜜瓜、枸杞等效益相對較高的特色產(chǎn)業(yè),不折不扣完成縣上下達的產(chǎn)業(yè)任務,確保全縣蜜瓜面積達到6萬畝,新增優(yōu)質(zhì)枸杞2.5萬畝以上、枸杞面積達到13萬畝,力爭設施農(nóng)業(yè)達到6千畝。同時,要因地制宜、適度擴大制種、西瓜、蔬菜等畝均效益更高的農(nóng)作物面積,不斷提高高收益作物的種植面積占比。同時,農(nóng)口部門和各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與xx省農(nóng)科院等科研院所的合作,做好枸杞、蜜瓜等產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進和推廣應用,從而增加產(chǎn)業(yè)效益,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。在養(yǎng)殖業(yè)方面,從去年一產(chǎn)中各項產(chǎn)值的占比來情況來看,畜牧業(yè)僅占到一產(chǎn)12.21%,尤其這兩年牛羊肉價格走勢相對較好,其產(chǎn)值增加的空間還是比較大的。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導農(nóng)民積極發(fā)展草食畜產(chǎn)業(yè),尤其是河東、腰站子、沙河、鎖陽城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)壯大牛羊飼養(yǎng)量,力爭今年全縣新增肉牛1萬頭,肉牛飼養(yǎng)量達到3萬頭、牛羊飼養(yǎng)量突破150萬頭只。二是從加快產(chǎn)業(yè)集約化、機械化發(fā)展中提升產(chǎn)值。當前,在農(nóng)戶分散種植、小型機械作業(yè)的條件下,農(nóng)作物畝均產(chǎn)量已經(jīng)無法再有更高突破,枸杞畝均產(chǎn)量也就是300公斤左右,大田蜜瓜最多也就是畝產(chǎn)2噸左右,可以說小農(nóng)戶經(jīng)營下的種植業(yè)的產(chǎn)量已經(jīng)達到“天花板”。要想在農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值上實現(xiàn)更大突破,各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就要以高標準農(nóng)田為突破口,積極引進社會資本,加快土地流轉(zhuǎn),將農(nóng)戶閑置、碎片化的“井”字形小塊田變?yōu)椤耙粦粢粔K田”“全村一大塊”的機耕大土地,推廣應用更高效、更先進的大型機械開展作業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?;?、機械化發(fā)展,從而提高特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。今年省上下達我縣高標準農(nóng)田建設項目的任務是12萬畝,各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設標準和推進計劃,全力推動項目實施,確保高質(zhì)量完成任務。這里需要強調(diào)的是,去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出,“十四五期間,將擴大xx適宜區(qū)棉花種植面積,大力提升棉花品質(zhì),提高機械化采收水平和質(zhì)量?!惫现莘N植棉花歷史悠久,是全國優(yōu)質(zhì)棉種植基地,xx年棉花種植面積占到全省的85%,棉花6大指標中4項穩(wěn)居全國第一。所以說瓜州種植棉花不僅有優(yōu)勢而且有市場,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推動棉花機械化、標準化生產(chǎn),力爭2022年全縣機采棉突破2萬畝以上,不斷提高棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、提升產(chǎn)值。三是從延長產(chǎn)業(yè)鏈中提高產(chǎn)值。產(chǎn)業(yè)融合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。當前,我縣一產(chǎn)產(chǎn)值不高,其中一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值偏低。
            因此,一產(chǎn)不能單打獨斗,需要“接二連三”,既要“鏈上”二產(chǎn),發(fā)展精深加工;同時還要延長到三產(chǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)。從近年來農(nóng)產(chǎn)品銷售情況來看,我縣90%的農(nóng)產(chǎn)品都是以低級原料和初級產(chǎn)品的形式銷售,缺乏精深加工的企業(yè)支撐,目前僅有的立林生態(tài)、萬物生態(tài)等龍頭企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模普遍都比較小、產(chǎn)業(yè)鏈也比較短,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品附加值還比較低,對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的拉動作用不明顯。比如,蜜瓜除商品瓜以外的二級瓜、三級瓜、尾瓜缺乏加工企業(yè),只能低價賤賣,無法帶來更多收益。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分借鑒發(fā)達地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展理念,一方面要引進培育更多龍頭企業(yè),著力推動各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工,尤其要緊盯高端消費市場,加大高端農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),從而提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。另一方面,要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)加銷”各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,著力打造集“育苗、種植、加工、冷鏈、銷售、配送”為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動農(nóng)業(yè)全鏈條發(fā)展,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。同時,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自區(qū)位和資源優(yōu)勢,深入挖掘特色,探索推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,從而提升農(nóng)業(yè)服務業(yè)產(chǎn)值。四是從提升品牌影響力中提升產(chǎn)值。當前我們的農(nóng)產(chǎn)品價格不高,一個非常重要因素就是農(nóng)業(yè)品牌競爭力還不強。雖然我們瓜州的紅枸杞個頭更大、品質(zhì)更高,也已入選中國區(qū)域公共品牌,但與xx枸杞比較,消費者更偏愛xx的枸杞。每年夏天都有許多xx枸杞客商來瓜州收購大量枸杞,我們賣給他們每公斤也就是三五十元,但他們貼牌xx枸杞后,投放市場就能賣到七八十元一公斤甚至更高的價格,這主要是因為xx枸杞的品牌更響、影響力更大。因此,我們的農(nóng)產(chǎn)品要想賣的價格更高、銷量更大,就必須大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。雖然目前許多農(nóng)產(chǎn)品都有包裝,但是大多數(shù)包裝過于簡單、雷同較多、特色不明顯,難以令顧客產(chǎn)生品牌信賴和購買欲望??梢哉f,我們許多領(lǐng)導干部還是不懂吆喝、不會吆喝,這樣下去什么時候才能打響品牌、贏得市場。全縣上下要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,按照“一個品牌帶動一個產(chǎn)業(yè)”思路,整合資源、集中渠道、集中宣傳,打造瓜州枸杞、瓜州蜜瓜、瓜州牛羊肉等更多公共區(qū)域品牌。有關(guān)部門要加大特色農(nóng)產(chǎn)品前置倉、電商公共服務中心運營管理,強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、搭建商超對接平臺,著力擴大瓜州農(nóng)產(chǎn)品市場占有率和影響力,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的價格和銷量,從而實現(xiàn)提升產(chǎn)值的目的。
            四要大力培育新型經(jīng)營主體。隨著越來越多的年輕人不愿種地和農(nóng)村老齡化的問題日益突出,大場大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體成為解決當前我們“誰來種地”“怎么種地”的突破口,也成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種植、養(yǎng)殖及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長,要高度重視農(nóng)業(yè)招商工作,將招商引資作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的破題之策,聚焦到全縣缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)業(yè)鏈條較短等方面,著力引進技術(shù)先進、實力雄厚、輻射面廣、品牌效益高的農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。同時,要引進農(nóng)業(yè)人才,積極引進有技術(shù)、有資本、有市場的外地產(chǎn)業(yè)人才來瓜發(fā)展,可以通過租賃本地日光溫室、鋼架大棚、養(yǎng)殖場或者扭轉(zhuǎn)耕地進行創(chuàng)業(yè),這方面我們已經(jīng)有成功的例子,比如梁湖鄉(xiāng)杜鵑通過租賃日光溫室,給農(nóng)民做樣板,提供技術(shù)指導,不僅重新種植了撂荒溫棚,而且堅定了農(nóng)民信心;也可以進入瓜州本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社,通過推廣新技術(shù)、開展科技服務直接就業(yè),帶動農(nóng)民增收致富。我們既要注重外引,還要加強內(nèi)培,突出扶優(yōu)扶強,不斷加大政策、資金扶持力度,引導本地企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,加快技術(shù)革新,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,重點培育萬物生態(tài)、昊泰科技等縣內(nèi)企業(yè)、合作社,逐步向國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國家級合作社成長發(fā)展,力爭培育引進市級以上新型經(jīng)營主體15家以上。
            五要穩(wěn)步推進農(nóng)村改革。深化改革是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨各種矛盾和問題的重要法寶。農(nóng)村改革不僅可以讓農(nóng)村資源要素活起來,還可以激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強大動力。一方面,要抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革。雖然目前全縣75個村的集體經(jīng)濟收入均超過了5萬元,實現(xiàn)了消除集體經(jīng)濟“空殼村”的目標,但是部分村集體經(jīng)濟光伏收入占比超過62%,村級自主發(fā)展的實體經(jīng)濟較少,真正能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的不多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,深入研究相關(guān)政策,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,充分發(fā)掘農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,利用村集體積累的資金和資產(chǎn),通過入股參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村與村合作、村企聯(lián)手共建等多種形式,盤活集體“沉睡資產(chǎn)”,實現(xiàn)農(nóng)村資源效益最大化,增加集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要持續(xù)深化“三變改革”,積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投融資機制,吸引更多社會資本進入農(nóng)村,支持社會資本與新型經(jīng)營主體及小農(nóng)戶開展利益聯(lián)結(jié)型合作,以土地、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶,探索多種形式的合作方式,不斷激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。比如,可以鼓勵社會資本采用“農(nóng)民+合作社+龍頭企業(yè)”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等利益聯(lián)結(jié)方式,與農(nóng)民建立穩(wěn)定合作關(guān)系、形成穩(wěn)定利益共同體,實現(xiàn)農(nóng)民向股民轉(zhuǎn)變,使更多的農(nóng)民從土地上解放出來,讓他們既有租金分紅,又有務工收入,保證穩(wěn)定增收。另一方面,要發(fā)展壯大各類農(nóng)業(yè)社會化服務組織。當前,光靠土地規(guī)模經(jīng)營還不能解決全部問題,讓農(nóng)民放棄土地經(jīng)營權(quán),他們就會有很多后顧之憂。應該堅持自愿原則,不愿意流轉(zhuǎn)的,可以創(chuàng)造條件,讓他們共享現(xiàn)代技術(shù)裝備的社會化服務。今年,中央一號文件中提出,要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務,支持農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全過程生產(chǎn)托管服務。農(nóng)口部門要積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務,把一家一戶干不了、干不好、干起來不劃算的生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中起來,統(tǒng)一委托給合作社、企業(yè)等服務主體去完成,將先進適用的品種、技術(shù)、裝備、組織形式等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導入小農(nóng)戶生產(chǎn),降低農(nóng)業(yè)物化成本和生產(chǎn)作業(yè)成本,解放農(nóng)村勞動力,外出務工就業(yè),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。
            六要扎實開展鄉(xiāng)村建設行動。鄉(xiāng)村建設的面很廣,不分東南西北、眉毛胡子一把抓,什么成效都抓不出來。我們要按照“規(guī)劃引領(lǐng)、試點先行、分期分批、整村推進”的原則,加快完成75個行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行動起來,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1-2個樣板村,切實發(fā)揮好示范點的示范、引領(lǐng)、帶動、輻射作用,整村推進,整鄉(xiāng)提升,推動全縣農(nóng)村基礎和公共服務有一個全面提質(zhì)。要緊盯市委5年完成60%土坯房改造目標,堅持尊重農(nóng)民意愿和主體地位,充分征求熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況的本地干部、老農(nóng)業(yè)干部意見,因地制宜、應改盡改、宜建則建,先精心規(guī)劃設計,盡可能利用鄉(xiāng)土材料,保護村莊固有的鄉(xiāng)土氣息,后按圖建造,修建具備西北民居建筑風格的“瓜州風貌”村莊,讓農(nóng)民生活更加便利、村莊更加美麗。這些工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上要主動謀、主動干,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先完成,就優(yōu)先給予項目資金支持,干到后面的就自己想辦法,自行解決。同時,要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動作為重點工作,統(tǒng)籌做好廁所革命、垃圾治理、移風易俗等工作,確保早日實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
            七要加強和改進鄉(xiāng)村治理。近幾年,我縣鄉(xiāng)村治理取得了明顯成效,但也要清醒地認識到,一些歷史遺留問題、信訪積案沒有妥善解決,離農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求還有一定差距重點、難點依然在農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要扛實主體責任,積極主動作為,持續(xù)加強和改進基層治理工作,為全面推進鄉(xiāng)村振興營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。一要著力構(gòu)建新時代鄉(xiāng)村治理體系。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建立務實管用的長效機制,加快構(gòu)建共建共享共治的基層治理新格局。要加快建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務管理模式,拓展村民參與村級公共事務平臺內(nèi)容,優(yōu)化完善“瓜州e監(jiān)督”鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)督平臺功能,支持建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號”等,加強對各項決策事項、惠民政策等落實情況的監(jiān)督,不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化水平。二要健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制。扎實推進“八五”普法,廣泛開展農(nóng)村法治宣傳教育,進一步健全人民調(diào)解員隊伍,引導廣大農(nóng)民增強尊法、學法、守法、用法的意識。深入開展矛盾糾紛排查化解工作,完善信訪制度和各類調(diào)節(jié)聯(lián)動工作體系,強化信訪風險預警防控,及時消除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的不穩(wěn)定因素,最大限度把各類矛盾問題解決在早、化解在小。三是加強農(nóng)村社會主義精神文明建設。充分利用新時代文明實踐中心、村民議事會等載體平臺,大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭和道德模范評選活動,全面推廣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”“紅黑榜”等有效做法,加快形成“學比趕超”的文明新風尚。特別是要深入推進移風易俗,引導群眾革除高價彩禮、人情攀比等不良風氣和陳規(guī)陋習,養(yǎng)成積極健康的生活習慣,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇十六
            根據(jù)中共中央、國務院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》(中發(fā)〔〕1號)和市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,結(jié)合我縣實際,20全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路,創(chuàng)建小麥千斤縣和百萬畝噸糧田,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,主攻農(nóng)民增收、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營三大重點,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進新農(nóng)村建設,進一步深化農(nóng)村改革,切實加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越步伐,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要任務是:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%,糧食總產(chǎn)達132.4萬噸,肉類總產(chǎn)提高8%,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到38億元。
            一、大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
            1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。大力實施糧食提升行動,認真落實國家小麥、玉米等糧食補貼政策。切實抓好新一輪小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃和農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大型商品糧基地建設等項目的實施,力爭糧食優(yōu)質(zhì)率達90%以上。大力實施科技增糧工程,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。
            2、加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真組織實施全省“畜牧業(yè)升級計劃”和全市“畜牧業(yè)振興計劃”。加快畜牧業(yè)標準化、產(chǎn)業(yè)化步伐,新建、擴建10個規(guī)模養(yǎng)殖場,新增各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖100家以上,力爭年內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖比重達到52%。落實養(yǎng)殖業(yè)用地、用電政策,凡規(guī)模養(yǎng)殖用地一律視為農(nóng)業(yè)用地,養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)用電一律按農(nóng)業(yè)電價執(zhí)行。加快構(gòu)建隊伍穩(wěn)定、網(wǎng)絡健全的畜牧科技推廣體系,形成保障有力、處置高效的動物疫病防控體系,切實保障畜產(chǎn)品供應安全。
            3、推進林業(yè)生態(tài)體系建設。加大農(nóng)田林網(wǎng)、綠色長廊和村莊綠化建設力度,加快成片造林、四旁植樹和林業(yè)育苗工作。完成植樹總量350萬株,新建和完善綠色長廊150公里,建設農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝,成片造林1萬畝,確保森林覆蓋率達到18%以上。重點建設一批工業(yè)原料林和經(jīng)濟林基地。著力做好林業(yè)有害生物預警和防治工作,加快生態(tài)蒙城建設步伐。
            4、大力發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)。加快推進國家級蔬菜標準化示范縣建設。擴大日光溫室、大棚蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)甘藍、脫毒馬鈴薯、韓國白菜、雙孢蘑菇、糯玉米、金針菇等特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和提子、草莓、沙梨、櫻桃等水果產(chǎn)業(yè),力爭年內(nèi)實現(xiàn)果蔬種植面積42萬畝,產(chǎn)值達9億元。
            5、積極發(fā)展中藥材生產(chǎn)。加快推進“中華藥都養(yǎng)生亳州”行動計劃,通過多種形式,引導農(nóng)民大力發(fā)展中藥材生產(chǎn),力爭年內(nèi)種植面積達2萬畝以上。
            二、大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動
            6、突出抓好農(nóng)業(yè)招商引資和項目建設工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商為重點,創(chuàng)新招商引資模式。著力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動,完善涉農(nóng)企業(yè)幫扶制度,繼續(xù)開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);力爭年內(nèi)引進投資超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家,超500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家;爭取新增省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認真做好農(nóng)業(yè)項目的儲備和推介工作,切實加強農(nóng)業(yè)項目建設。
            7、大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。積極引導農(nóng)民成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式,提高農(nóng)民組織化程度。重點抓好國家、省、市級示范龍頭合作經(jīng)濟組織建設,提高合作組織運行質(zhì)量和輻射、帶動、服務能力,實現(xiàn)“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內(nèi)新增農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織50家。
            三、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
            8、加強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動。推進菜籃子產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范、園藝產(chǎn)品標準化生產(chǎn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設設施蔬菜標準化生產(chǎn)基地4萬畝,新建市級農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地4個,省級農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地2個,爭取國家級農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地1個。積極推進農(nóng)業(yè)“三品”認證,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證6個,爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標準園。
            9、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,凈化農(nóng)資市場,加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,實現(xiàn)年抽檢農(nóng)產(chǎn)品檢測樣品達到3000個以上。
            四、加強新型農(nóng)村社會化服務體系建設
            10、開展新型農(nóng)民培訓,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農(nóng)民務工轉(zhuǎn)移能力、科學種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng),大力開展新型農(nóng)民培訓。年內(nèi)培訓新型農(nóng)民1.2萬人,新增轉(zhuǎn)移富余勞動力1.5萬人,農(nóng)民工技能培訓3000人,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
            11、積極推進土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。按照“依法、自愿、有償”原則,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的市場環(huán)境。堅決防止和糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等問題。加快探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機制,鼓勵土地向龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,力爭全年土地流轉(zhuǎn)面積16萬畝以上。加快發(fā)展一村一品,著力扶持和培育10個縣級、5個市級、2個省級一村一品示范村和推進村。
            12、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機構(gòu)要將支持“三農(nóng)”發(fā)展作為工作重點,確保涉農(nóng)貸款增幅達到30%以上。啟動蒙城縣農(nóng)村信用社改制工作,新設立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農(nóng)村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)貸款。繼續(xù)做好農(nóng)戶聯(lián)保貸款和農(nóng)戶小額信用貸款,加快推行土地經(jīng)營權(quán)證抵押貸款、農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)用設備質(zhì)押和林權(quán)證質(zhì)押貸款等貸款試點。加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟體貸款力度。進一步完善農(nóng)業(yè)政策保險,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)抗風險能力,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
            13、創(chuàng)新為農(nóng)服務機制,促進農(nóng)技推廣體系建設。認真貫徹落實中央和省關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的各項部署,以全國農(nóng)技綜合改革試點縣建設為契機,深化農(nóng)技推廣體系改革。整合資源,搭建平臺,建立健全農(nóng)村信息化服務體系,確保年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達到100%,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時有效的信息服務。
            五、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平
            14、加強農(nóng)田基本建設。進一步完善農(nóng)田水利建設規(guī)劃編制,加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實施,加強大中溝排蓄水設施建設,完成大中溝疏浚26條97公里,高標準治理農(nóng)田19處13萬畝,加強小農(nóng)水等農(nóng)田水利基礎設施建設,新打機井1300眼,新增有效灌溉面積5萬畝,新增旱澇保收面積2.5萬畝。
            15、提高農(nóng)業(yè)機械化水平。圍繞糧食生產(chǎn),推行農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合。大力推進農(nóng)業(yè)機械化,積極推廣玉米機械化生產(chǎn)新機具、新技術(shù),積極組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機社會化服務水平,新增農(nóng)機專業(yè)合作組織20個。積極爭取農(nóng)機購置補貼資金,加大新型農(nóng)機具的推廣力度,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)機總動力207萬千瓦。
            六、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設
            16、抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農(nóng)村工作的“一號工程”,著力推進土地整治和城鄉(xiāng)建設用地置換,整合涉農(nóng)資金,把土地整理復墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設用地置換和新農(nóng)村建設結(jié)合起來,促進農(nóng)民居住向中心村集中。完成建設用地置換5000畝,復墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)1—2個新村建設樣板村,同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個居住小區(qū))建設。
            17、加強農(nóng)村公共事業(yè)建設。完善義務教育免費政策和經(jīng)費保障機制,加強農(nóng)村中等職業(yè)教育培訓,加快農(nóng)村中小學布局調(diào)整和標準化建設步伐,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,切實提高農(nóng)村義務教育水平。鞏固、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率達到90%以上。實施廣播電視“村村通”工程,實現(xiàn)廣播電視綜合覆蓋率達到98%以上。加強農(nóng)村文化市場建設,年內(nèi)建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個農(nóng)家書屋。積極做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,力爭將符合條件的71.6萬人應保盡保。推進農(nóng)村安全飲水工程建設,新解決7.5萬人的飲水安全問題。加大道路工程建設力度,完成縣鄉(xiāng)公路建設50公里。
            18、加強農(nóng)村市場流通體系建設。緊緊抓住國家擴內(nèi)需、保增長的政策機遇,積極爭取國家和省資金支持,推進農(nóng)村商品流通改革和市場建設。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開展農(nóng)超對接。實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,新增農(nóng)家店、連鎖超市120個,繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程,進一步拉動農(nóng)村消費。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)村集貿(mào)市場建設,實施并完成1家農(nóng)產(chǎn)品市場改擴建項目。進一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系建設步伐。
            七、強化農(nóng)村工作保障措施
            19、加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義重大,任務艱巨繁重。各級各部門要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變思維方式和工作作風,加強對農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,微觀服務,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中的各項問題??h委、縣政府成立農(nóng)村工作領(lǐng)導小組,建立農(nóng)村工作聯(lián)席會議制度,定期研究和會商農(nóng)村發(fā)展工作。
            20、加大對農(nóng)業(yè)的投入。縣財政今年將安排專項資金重點用于:發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)村保險、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設。
            21、建立和完善農(nóng)民負擔監(jiān)管機制。堅持從源頭控制入手,加強涉農(nóng)收費監(jiān)管,切實防止農(nóng)民負擔反彈。進一步落實各項減免政策,嚴格控制鄉(xiāng)村債務,強化政府監(jiān)管責任,增強農(nóng)民維權(quán)意識,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農(nóng)民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財政獎補試點工作,做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。
            22、完善加強對農(nóng)業(yè)工作的考核機制。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標考核機制和監(jiān)督獎懲機制,縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察,實行月調(diào)度、季評比,年終綜合評比,對工作突出的單位和有功人員進行表彰和獎勵,對工作較差的通報批評,并追究有關(guān)責任人的責任。
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇十七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點任務,持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設新時代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點意見。
            一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績鼓舞工作干勁
            去年以來,全縣上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅決落實中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績、實現(xiàn)了新發(fā)展。
            一是脫貧成果全面提升,振興基礎更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達到xx萬元,增幅達到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級鄉(xiāng)村振興樣板加快建設,搬遷群眾得到大力扶持,防貧機制有效運行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個一”長效機制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機制等一批亮點工作,得到國家和省相關(guān)領(lǐng)導肯定性批示,高質(zhì)量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認可。
            二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長,供給能力不斷增強。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動,全縣高標準農(nóng)田達到xx萬畝,農(nóng)作物播種面積達到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達到xx萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx% xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預計達到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
            三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,農(nóng)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。充分發(fā)揮“雙有機”優(yōu)勢,優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)??h級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到xx家,有機認證企業(yè)達到xx家,總認證面積達到xx萬畝;
            農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達到xx家,年產(chǎn)值達到xx億元,農(nóng)業(yè)標準化率達到xx%。樸誠乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標準高、鏈條長的大項目、好項目竣工投產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
            四是生態(tài)建設實現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標準、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務,全年完成營造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級森林城市。深入研究“碳達峰、碳中和”帶來的機遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學交通建設集團簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計劃投資100億實施xx萬畝國儲林項目,加快釋放生態(tài)效益。
            五是美麗鄉(xiāng)村加快建設,農(nóng)村條件持續(xù)改善。堅持政策向農(nóng)村傾斜、資金向農(nóng)村集中、力量向農(nóng)村聚焦,大力開展美麗鄉(xiāng)村建設,補齊基礎設施短板。改造農(nóng)村電網(wǎng)xx公里,新建5g基站80個,建設農(nóng)村公路xx公里,全縣40戶以上自然村道路全部硬化;
            圓滿完成“電代煤”試點、潔凈煤取暖任務;
            改廁模式得到群眾認可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進,為加快農(nóng)村發(fā)展提供強力支撐。
            六是基層黨建深入推進,堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學、擔、謀、抓”等活動,統(tǒng)籌推進組織力提升、基礎工作提標、基層治理提效、集體經(jīng)濟提質(zhì)等行動,村“兩委”干部基本實現(xiàn)學歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個村集體經(jīng)濟實現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎短板得到有力夯實,農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
            特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務和工作銜接的現(xiàn)實考驗,還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊隊員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
            成績值得肯定,任務更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題,但是致貧、返貧風險依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎不強,農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎設施短板明顯。我們必須強化底線思維,堅持問題導向,堅持人民至上,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就,扎實推進共同富裕。
            二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進方向
            今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上,習近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅決把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,把行動落實到黨中央和省市委的安排部署上來,切實增強做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
            一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會突出矛盾。不管經(jīng)濟如何發(fā)展、社會如何進步,未來還會有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個短板能不能補上,關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應對新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴重自然災害沖擊,我國糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會保持和諧安定,對保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當前,外部形勢不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實強化底線思維,堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供堅實支撐和回旋余地。
            二要準確把握鄉(xiāng)村振興的不同要求。我們要切實提高政治站位,深化思想認識,充分認清鞏固脫貧成果,只是“三農(nóng)”工作的一部分,新階段“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上來,要以思想上的認識到位,推動任務聚焦到位、力量擺布到位、機制銜接到位。要更加注重工作的持久性。要充分認清鄉(xiāng)村振興是持久戰(zhàn),戰(zhàn)略規(guī)劃分為三步,要求達到2025、2035、2050三個時期的不同階段目標,時間更久、任務更重、意義更深遠、責任更艱巨,必須保持持之以恒、一以貫之的工作韌勁。要更加注重工作的側(cè)重性。脫貧攻堅是針對農(nóng)村特定群體的政策設計,鄉(xiāng)村振興是惠及所有鄉(xiāng)村群眾的普惠性政策設計;
            脫貧攻堅重在消除絕對貧困,鄉(xiāng)村振興是通過發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進穩(wěn)定就業(yè)、改善基礎設施、提升公共服務等普惠性支持。幫扶政策由到村到戶,調(diào)整為到村帶戶;
            支持對象從貧困戶擴大到全體農(nóng)戶,從貧困村擴大到所有村。要更加注重工作的系統(tǒng)性。由單純的追求“兩不愁,3+1保障”,延伸到推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興上,從“點”上的精準發(fā)力,轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊妗鄙系慕y(tǒng)籌發(fā)力。要更加注重工作的轉(zhuǎn)變性。在脫貧攻堅中,注重發(fā)揮政府的作用,幫助貧困戶擺脫貧困;
            從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強調(diào)建設好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?。所以,全縣各級各部門,特別是縣處級領(lǐng)導和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來,及時轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責定位,真正打開工作視野,以強烈的責任擔當投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻。
            三要全面聚焦鄉(xiāng)村振興的工作重點。要抓好領(lǐng)導體制建設。當前,關(guān)于“三農(nóng)”工作有三個領(lǐng)導小組(農(nóng)村工作、鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興),要重點發(fā)揮農(nóng)村工作領(lǐng)導小組作用,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔領(lǐng)導小組辦公室職能,發(fā)揮牽頭抓總作用,全面推進鄉(xiāng)村振興工作。18個鞏固脫貧成果專班和8個鄉(xiāng)村振興專班,要圍繞新的任務要求進行優(yōu)化調(diào)整,明確牽頭縣領(lǐng)導、牽頭部門、具體任務,細化責任分工,統(tǒng)籌開展鞏固和振興工作。要抓好發(fā)展規(guī)劃建設??茖W合理制定長期目標和階段任務,既不盲目冒進,也不能順其自然、無所作為,做好重大舉措、重要工程、重點項目的謀劃設計,明確時間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保按序時進度完成。要抓好工作職能轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村振興涉及面更廣、承擔任務的職能部門更多。各行業(yè)部門要主動適應形勢變化,以前承擔扶貧任務的職能部門,要迅速轉(zhuǎn)變角色,著眼鄉(xiāng)村振興的更高要求,統(tǒng)籌鞏固成果和加快振興工作;
            以前未承擔扶貧任務,但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點,加強謀劃設計、大力推動落實。要抓好政策體系建設。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項任務要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級資金、幫扶資金,科學劃定在產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施、人居環(huán)境等重點工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機制建設。準確把握國家省市考核內(nèi)容和考核重點的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項目內(nèi)容、分值比重,量化、細化考核指標,確保考核與階段任務相一致,提升工作成效。
            三、全面構(gòu)筑防止返貧堅固防線,以精準幫扶提升脫貧成效
            認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持扶上馬、送一程,加大對脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進脫貧群眾穩(wěn)定增收。
            一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費等多種幫扶舉措,拓展帶動范圍,提升帶動能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓,用活用好各類公益崗位,加大勞務輸出組織力度,落實補貼政策,努力克服疫情影響,促進群眾務工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實行業(yè)主管部門責任,提升義務教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)清零。
            二是強化動態(tài)監(jiān)測,守住防貧底線。不斷健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,從制度上預防和解決返貧、致貧問題,常態(tài)化鞏固拓展脫貧攻堅成果。要突出重點,做到兩個防止。一是防止因病返貧致貧。衛(wèi)健局要對因發(fā)生重病、大病的患者建檔立卡,及時向防貧中心報送預警信息,用足用好各項救助政策。二是防止因突發(fā)事件返貧致貧,堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。要守住底線,做到精準幫扶。聚焦防貧監(jiān)測戶中剩余風險未消除的xx戶xx人,逐戶精準分析致貧返貧風險和勞動能力情況,一戶一策,靶向發(fā)力,以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)為重點,對有勞動能力戶,強化產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓、就業(yè)輸出、金融扶持;
            對無勞動能力戶直接光伏獎補、兜底保障、社會幫扶。通過落實各項政策,增加防貧監(jiān)測戶收入,最大限度減少剛性支出,提高抗風險能力,阻斷致貧返貧風險。要織密網(wǎng)格,做到雙向排查。深入開展自下而上排查,充分發(fā)揮農(nóng)村綜合服務網(wǎng)格體系作用,建立常態(tài)化排查機制,對符合條件戶及時納入,對風險消除戶及時退出,做到動態(tài)管理、精準進出;
            自上而下壓實部門主體責任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對網(wǎng)絡,健全完善全方位預警監(jiān)測機制,及時將預警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準共享、排查快速有效、處置科學合理、風險動態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國家、省后評估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預警、基層排查的基礎上,進一步強化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊、幫扶責任人作用,加大宣傳力度,引導農(nóng)戶自主申報。
            三要強化后續(xù)管理,確保持續(xù)發(fā)展。加大重點群體和重點領(lǐng)域管理力度,強化分析研判,防止問題反彈,確保持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。要重點關(guān)注搬遷人群。大力開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持行動,持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等政策扶持,推進完善后續(xù)配套設施建設,提升安置區(qū)管理服務水平,不斷鞏固拓展搬遷成果;
            要做好縣城集中安置區(qū)群眾社會融入,重點落實好“代辦”制度,明確代辦事項、時限要求、具體人員,讓信息多走路、群眾少跑腿。要全力做好分散安置戶后續(xù)跟蹤服務,壓實戶籍地管理責任,及時掌握發(fā)展情況,確保脫貧不脫監(jiān)管。要科學管護扶貧資產(chǎn),對2013年以來的xx個扶貧項目,進行資產(chǎn)核實登記,明晰管護主體,依法明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確保持續(xù)發(fā)揮效益。公益性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)要歸村集體所有,資產(chǎn)管理維護由村集體負責;
            經(jīng)營性資產(chǎn)要通過入股合作經(jīng)營、租賃、委托經(jīng)營等方式,明晰經(jīng)營主體,由經(jīng)營者負責管理維護,資產(chǎn)所有權(quán)者要定期核查資產(chǎn)狀況,及時進行資產(chǎn)處置,防止資產(chǎn)流失、損毀。要強化扶貧資產(chǎn)的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管職責,項目產(chǎn)權(quán)主體具體負責項目的后續(xù)管理,哪個部門實施的項目就由哪個部門負責監(jiān)管。要做好飲水工程管護。在現(xiàn)有飲水安全全覆蓋的基礎上,全面做好后續(xù)管護,健全完善“1+4”運維管護體系,研究制定群眾可接受的收費標準,確保飲水工程持續(xù)發(fā)揮作用。要加強對扶貧車間的管理。對已認定的10個扶貧車間,做好跟蹤服務,及時解決存在問題;
            對xx個扶貧工坊,要轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)收益項目,變成村級公益場所或租賃給市場主體。要穩(wěn)妥解決存在問題?;廪r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題專班,要對脫貧攻堅期間存在的問題,進行全面梳理,逐一研究解決,特別是,要有力有序推進xx欠款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遺留問題化解,確保不出問題;
            要加強對已實施項目的分析研判,加大“xx戶?!比谫Y監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
            四要深化交流合作,爭取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點問題。要積極對接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢,有針對性的爭取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責任人職責,幫助群眾發(fā)展增收項目,實現(xiàn)“隊員在一線、單位當后盾、齊心辦實事”的生動局面。
            四、強力推動鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級,以產(chǎn)業(yè)興旺帶動群眾增收
            鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要務之要務,逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
            一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴格落實耕地保護政策的同時,堅持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點”的發(fā)展布局。“一核”,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎,依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進一二三產(chǎn)深度融合,著力建設具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!八逆湣保瑖@“兩?!?、設施果藥蔬、有機雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營體系。“六區(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點,打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點,打造精品設施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點,打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機雜糧區(qū)。以xx、xx為重點,打造林業(yè)經(jīng)濟區(qū)?!鞍俟?jié)點”,堅持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點成片,集群發(fā)展。
            二要擴大基地建設,做強優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動“兩?!?、設施果藥蔬、有機雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“兩?!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎母牛補貼政策,全面提升肉牛品種,對圈舍、青儲窖、糞污池、飼草進行適度補貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實防疫要求,政府全額承擔強制免疫費用。力爭2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達到xx萬頭,奶產(chǎn)量達到xx萬噸以上,肉牛存欄量達xx萬頭。設施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵農(nóng)戶、經(jīng)營主體連片建設生產(chǎn)基地,對租賃、新建的棚室進行補貼,加大對中藥材、有機蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設施農(nóng)業(yè)面積達到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達xx萬畝。有機雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對有機肥、有機認證進行補貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達到xx萬畝?,F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動生態(tài)保護和生態(tài)開發(fā)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實際,深入調(diào)查研究、詳細掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準包裝產(chǎn)業(yè)項目,努力建設主導產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
            三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅定實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標準化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準,強化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗檢測中心改革,加強質(zhì)量檢測能力建設,實現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認證”。要擴大“有機雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機農(nóng)業(yè)企業(yè)認證數(shù)量,擴大有機種植面積,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機認證面積要達到xx萬畝,有機認證企業(yè)達到38家。要嚴格落實國家惠農(nóng)補貼政策,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺,借助有機蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應產(chǎn)品機遇,擴大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機品牌。要努力培育一批中國馳名商標和地標產(chǎn)品,加快推動xx集團、xx高科上市,打造享譽全國的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
            四要培樹經(jīng)營主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強龍頭企業(yè),重點扶持“四大主導產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴格落實包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動建設一批標準高、輻射帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺、多元投入、市場運作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,著力清理“空殼社”,重點發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制,引導農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作格局。
            五要謀劃產(chǎn)業(yè)項目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅持“項目為王”,把資金集中投向大項目、好項目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目突破年行動,謀劃建設一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項目,推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準主導產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準引進一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補齊倉儲物流、冷鏈保鮮、電子商務等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動農(nóng)村戶用光伏建設,科學發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項目,加快推動民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強新技術(shù)、新品種引進,為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
            五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設行動,以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象
            要把鄉(xiāng)村建設作為擴內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項目的包裝申報工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進實施。
            一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國土空間規(guī)劃編制修改最后機會,對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、基礎設施、公共服務、鄉(xiāng)村振興,進行一體布局,做到“一張藍圖繪到底,一張藍圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自上手,國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設,避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設的時度效。要堅持試點先行,以xx省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點帶面、穿點成線推進鄉(xiāng)村全面振興。
            二要逐步推進基礎設施建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅持以水、電、路、暖提檔升級為重點,提高農(nóng)村基礎設施建設水平。要全面推進“四好”農(nóng)村路建設,堅持從實際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應,完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴建工程,保證建設質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設改造,加快推進農(nóng)村供水規(guī)?;l(fā)展,推動喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項目前期工作,加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設,加快電力基礎設施建設和線路更新,投入資金xx萬元,推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設,按照經(jīng)營主體公司化、客運線路網(wǎng)絡化、公共政策均等化原則,分時分地推進城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
            三要大力推進人居環(huán)境整治,著力改善提升鄉(xiāng)村面貌。要扎實推進農(nóng)村廁所革命。充分尊重農(nóng)戶意愿,以獎補方式激發(fā)農(nóng)戶參與改造積極性,完成全年xx座改廁任務;
            因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實際的改廁標準,重點做好戶廁、公廁長效管護;
            做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進清源污水處理廠改造提標,強化已建成xx個污水處理廠的運營維護,繼續(xù)推進潮河流域傍河村莊污水處理建設,實現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運行維護機制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設施為依托,通過市場化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場、鄉(xiāng)村三方責任,選聘專業(yè)保潔人員,補齊必要的垃圾收集處理設施,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護長效機制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場化方式,對全縣所有糞污進行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘垣斷壁、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標準農(nóng)田和節(jié)水灌溉項目,徹底取締xx,有序推進自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動,持續(xù)提升地下水水位。
            四要加強公共服務體系建設,推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設,聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點難點問題,逐個攻堅破解,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學條件,補齊學前教育短板,大力實施“兩類學?!备纳铺嵘こ?,加強教師隊伍建設,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務能力,加快醫(yī)共體建設,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標準和平均補差標準,加強臨時救助力度,提升社會救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,管好用好3所養(yǎng)老服務中心,推動鄉(xiāng)村幸福院建設,探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
            五要堅定不移加強生態(tài)建設,著力探索兩山轉(zhuǎn)化機制。要加大生態(tài)環(huán)境修復力度。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實施重大生態(tài)工程,大力推進礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災害點,鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴格落實“河長制”,以打造“最美兩河源頭”為目標,編制完善潮灤河生態(tài)保護規(guī)劃,系統(tǒng)實施治理項目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護社會化服務,健全體制機制,明確各方職責,嚴格考核管理,不履職盡責堅決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動,提升應急處置能力,堅決守住群眾生命財產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實“林長制”,大力實施森林質(zhì)量精準提升工程,建立完善從建到管、從保護到開發(fā)各項機制,加強森林管護,培育健康森林,全面提升區(qū)域防風固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強經(jīng)營生態(tài)意識,深入實施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴大經(jīng)濟林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營主體,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
            六、堅定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風尚筑牢和諧根基
            治國安邦,重在基層;
            管黨治黨,重在基礎。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
            一要堅持黨建引領(lǐng),夯實戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強農(nóng)村黨組織建設擺在突出位置,統(tǒng)籌推進企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動,落實經(jīng)費保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實基礎工作,繼續(xù)推進xx建設年活動,大力補齊基層基礎工作中存在的問題短板,著力夯實加快發(fā)展的堅實根基。要提升基本能力,按照“缺什么補什么”的原則,完善教育培訓制度,加大對創(chuàng)新理論、實用知識、實踐經(jīng)驗的培訓力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實施一批壯大村集體收入項目,有針對性的對薄弱村進行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力,到年底所有村集體經(jīng)濟收入達到xx萬元以上。
            二要弘揚新風正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學習教育常態(tài)化、長效化,扎實開展各類宣傳教育活動,推動黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強村級自治體系建設,完善“一約四會”組織(村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁堵會),深入開展核心價值引領(lǐng)、移風易俗推進、文明鄉(xiāng)風培育等行動,充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風文明建設水平。要加快新時代文明實踐中心建設,按照“八有”標準(有組織機構(gòu)、有主陣地場地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設施、有活動隊伍、有活動項目、有活動臺賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時代文明實踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進萬家、文化志愿服務演出等活動,大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評選行動,以身邊典型引領(lǐng)文明新風。
            三要加強規(guī)范引導,化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達通道,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,打好防范化解矛盾風險主動仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴格落實《關(guān)于進一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機構(gòu)設置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅持事要解決和領(lǐng)導包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅,確保把矛盾吸附在當?shù)?、化解在基層。要加快推進全縣信用體系建設,充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
            四要加強法制建設,維護安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法整治制非法吸儲、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風險隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強領(lǐng)域隱患排查治理,切實筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動,高質(zhì)量推進“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺,促進鄉(xiāng)村社會和諧有序。要加強基層干部法治教育,引導基層群眾參與、配合、支持基層治理,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
            七、加強黨對三農(nóng)工作全面領(lǐng)導,以擔當作為加快鄉(xiāng)村振興
            辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須切實發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,以有力舉措?yún)R聚強大合力,全面推進鄉(xiāng)村振興。
            一要加強組織領(lǐng)導,推動責任落實。農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
            縣鄉(xiāng)村三級書記要主動上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。縣處級領(lǐng)導,既要認真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進村入戶,指導好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責,各部門要切實履職盡責,既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動落實。要一級抓一級,一級幫助一級解決問題,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。
            二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與任務目標相適應。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,以解決誰來種地為導向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務,充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險、農(nóng)產(chǎn)品價格險等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。
            三要加強隊伍建設,形成強力支撐。要建立有效激勵機制, 把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”, 讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓,推進產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導向, 把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍,形成人才向基層一線流動的用人導向。
            四要強化督導考核,提升落實成效。堅持把鄉(xiāng)村振興,納入各級績效考核重要內(nèi)容,堅持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強日常督導、指導,通過一線檢查、明察暗訪,及時了解工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,督辦整改,以責任落實倒逼工作落實。要實行“月調(diào)度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,定期曬進度、比成效、壓責任,營造比學趕超良好氛圍。要嚴格落實《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責辦法》,繼續(xù)實行“一請辭、二問責、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎懲、共進退的工作機制,對工作成效突出的給予表彰激勵,對履職不力的進行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
            同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務,也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難、擔當實干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設,努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
             ;
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇十八
            同志們:
            按照會議安排,我就做好20xx年全縣組織、機構(gòu)編制、老干部工作講幾點意見。
            一、突出重點、改革創(chuàng)新,全面落實20xx年組織工作任務
            20xx年全縣組織工作的總體要求和主要任務是:以xx屆五中、六中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全市組織工作會議和縣十五次黨代會的部署,以迎接黨的為主題,以提高組織工作科學化水平為總攬,“緊緊圍繞一條主線,深入開展三項活動,統(tǒng)籌抓好五個重點”,促進全縣組織工作再上新臺階。
            圍繞一條主線:即為建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣提供堅強的組織保證。
            搞好三項活動:
            一是認真搞好“基層組織建設提升年”活動。要把基層組織建設的重心下移到村一級,全面抓好村干部隊伍、村級組織活動陣地、村級管理制度和黨組織活動,夯實工作基礎抓提升。要實施“五優(yōu)同創(chuàng)·整鄉(xiāng)推進”活動,年內(nèi)確定5個左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中項目、資金、技術(shù)和人才,整鄉(xiāng)、整村集中突破抓提升。要積極探索加強社區(qū)、非公企業(yè)、新社會組織、教育衛(wèi)生機構(gòu)黨建的途徑和辦法,加強薄弱環(huán)節(jié)抓提升。要在去年黨建品牌創(chuàng)建的基礎上,再創(chuàng)建一批主題突出、特色鮮明的品牌,放大黨建品牌效應,提升全縣黨建工作整體水平。
            二是切實搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。各級黨組織和黨員干部要通過“三諾四評三公開”方式,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務和事關(guān)民計民生的問題,破解發(fā)展難題,服務基層群眾,推動科學發(fā)展。要建立黨員干部下基層制度,引導各行各業(yè)干部深入基層知民情、解民憂、惠民生、促和諧。要深入開展理論研討和典型培育,形成一批理論成果,樹立一批先進典型,建立一些長效機制,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。
            三是推進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。發(fā)揮各級黨組織和黨員的政治優(yōu)勢,在聯(lián)村聯(lián)戶中建強組織、在深入基層中鍛煉干部、在結(jié)對幫扶中解決難題,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨建新格局。實施“建堡壘、強隊伍、夯基礎、強基固本大提升”工程,通過機關(guān)黨組織和農(nóng)村黨支部“一加一”結(jié)對幫扶,縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員結(jié)對幫扶1-3戶困難群眾,實現(xiàn)黨群共富,提高基層黨組織的凝聚力。
            抓好五個重點工作:
            一是全面加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。要有針對性地抓好換屆后各級領(lǐng)導班子思想政治建設,不斷增強領(lǐng)導班子和各級干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性。要堅持定期分析班子運行狀況,做好換屆后各級領(lǐng)導班子和干部的考察和調(diào)整,選好配強各級班子。要經(jīng)常了解干部思想動態(tài),加強“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理,及時解決干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性問題,促進干部健康成長。
            二是不斷深化干部人事制度改革。要改進公開選拔、競爭上崗、差額選任的程序和辦法,搭建有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的平臺。要探索干部“下”的機制,暢通干部出口,進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要改進領(lǐng)導班子和科級干部年度考核辦法,把考核結(jié)果作為班子考核評價、干部調(diào)整任用的重要依據(jù),提高考核評價的科學性。要準確把握干部的特點和成長規(guī)律,建立優(yōu)秀年輕干部、選調(diào)生和“三方面”干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或信訪部門掛職鍛煉,提高后備干部的綜合素質(zhì),為加強各級領(lǐng)導班子建設奠定基礎。
            三是進一步加大干部教育培訓力度。要樹立大培訓的理念,不斷創(chuàng)新培訓思路,改進培訓方式,提高培訓質(zhì)量。要聘請一些國內(nèi)知名專家學者來我縣講座授課,提高培訓層次。要有計劃地組織干部赴外考察學習,促進各類干部開闊眼界、增長才干。
            四是大力加強人才隊伍建設。要貫徹全市人才工作會議精神,對照全縣人才工作中長期規(guī)劃,盡快制定各部門、各單位人才工作分項規(guī)劃,形成全縣人才發(fā)展規(guī)劃體系。要抓好“新農(nóng)村建設人才保障工程”等8個重點人才項目的實施,一手抓現(xiàn)有人才的培訓,一手抓緊缺人才的引進,為全縣轉(zhuǎn)型跨越提供堅強的智力支持和人才保障。
            五是切實加強組織部門自身建設。要抓好組織部門“作風建設年”活動,教育組工干部積極參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,在聯(lián)系和服務群眾過程中“講黨性、重品行、作表率”。要加強組工干部能力建設,圍繞解決組織工作中的熱點難點問題,著力推進組織工作思路、內(nèi)容、方式、方法等方面的探索創(chuàng)新,推動工作落實。
            二、發(fā)揮部門職能,做好機構(gòu)編制工作。一要積極促進縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正確履行職責,鞏固和深化縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革成果。二要加強機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制實名制管理,積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革。三要要建立適應全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的機構(gòu)編制管理機制,嚴控總量、盤活存量、動態(tài)管理,推進機構(gòu)編制法制化、規(guī)范化。
            三、改進服務方式,做好老干部工作。一要加強老干部思想政治建設,引導老干部為全縣中心工作積極建言獻策、貢獻余熱。二要完善老干部工作長效機制,全面落實老干部各項待遇。三要推進老干部工作創(chuàng)新,探索建立退休干部家庭、社區(qū)、單位、黨政部門“四位一體”服務格局,做好老干部服務和管理,真正做到在政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部。
            四、靠實責任、嚴格獎罰,確保任務落實。今年全縣組織、機構(gòu)編制和老干部工作任務已經(jīng)非常明確,各級各部門要對照目標責任書的要求,把各項重點工作層層分解,量化細化,確保各項安排部署高效貫徹落實。對工作任務完成情況,縣委將嚴格考核排名,真獎實罰,考核結(jié)果和獎勵情況將作為綜合評價領(lǐng)導班子的重要依據(jù)。對年終考核排位靠后或工作不稱職、任務不落實的單位,要在全縣范圍內(nèi)進行通報并追究相關(guān)人員的責任。
            同志們,今年的組織、機構(gòu)編制和老干部工作任務繁重,責任重大。各級各部門一定要在縣委的正確領(lǐng)導下,振奮精神,鼓足干勁,圓滿完成各項工作任務,為建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣提供堅強的保證。
            在縣委農(nóng)村工作會議上的講話篇十九
            一分部署、九分落實。唯有牢牢把握重點任務、突出實干導向,咬定目標、保持定力,建強組織、傳導壓力、強化考核,以更大力度更實舉措推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成效。
            一要壓實責任擔當干。全縣各級各部門要樹牢沒有與“三農(nóng)”工作無關(guān)的事、也沒有與“三農(nóng)”工作無關(guān)的人的理念,堅持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實,進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導機制,誰也不能當“甩手掌柜”。各縣級領(lǐng)導要經(jīng)常深入包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題,確保工作早落實、快推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責同志至少要拿出一半以上的時間和精力抓“三農(nóng)”工作,當好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一線總指揮”,找準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主攻方向,把握關(guān)鍵重點,以重點突破來帶動全局。各部門各單位都要把支持服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不變形走樣。
            二要解放思想創(chuàng)新干。思想是行動的先導,思想解放的程度,決定工作突破的力度。我們與先進發(fā)達地區(qū)的差距,從表面上看是經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的差距,但最根本的是思想觀念上的差距。一些工作推進緩慢,遲遲打不開局面,關(guān)鍵是思想不夠解放,個別領(lǐng)導干部習慣“往后看”,身子邁進了新時代,思想還在過去時,處理問題老辦法不頂用、新辦法不會用、硬辦法不敢用,軟辦法不管用。當前,縣市區(qū)之間的競爭加劇,趕超勢頭強勁,面對前有標兵、后有追兵的嚴峻形勢,面對不進則退、慢進也是退的巨大壓力,我們必須從固化思維、惰性思維、慣性思維的禁錮中解脫出來,跳出自己的“一畝三分地”謀劃推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,敢于破舊立新、善于推陳出新,大膽闖、大膽試、大膽干,不斷改進和創(chuàng)新工作方式方法,在堅守政策法紀底線的前提下,少說一些“這么干不行,那么干也不行”,多想一想“怎么干才能行”,真正以思想上的“破冰”推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作破題。
            三要凝聚合力攻堅干。農(nóng)村工作領(lǐng)導小組作為“三農(nóng)”工作主責部門,要切實把牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責發(fā)揮好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要牢固樹立“抓農(nóng)業(yè)重在抓項目,抓項目重在抓招商”的觀念,聚焦主責主業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展抓招商,堅決杜絕口號喊得震天響、行動起來輕飄飄,決不能把說的當做了,把做了當做成了,要以項目落地見效達產(chǎn)說話。各部門各單位要找準角色定位,按照職能分工履職盡責,在項目、資金、人才等方面加大保障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強與縣直部門的銜接溝通,努力形成銜接順暢、配合有力的工作格局。同時,要把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿“三農(nóng)”工作全過程,充分尊重農(nóng)民意愿,弘揚自力更生、艱苦奮斗精神,切忌違背農(nóng)民意愿,“一廂情愿”做農(nóng)民不愿意、甚至反感的事,激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性主動性,切實凝聚起推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。
            四要督查考核盯住干??h委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室和縣紀委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦要聚焦2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實施意見明確的重點工作和今天會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務清單,采取“四不兩直”等方式,深入實地督查考核,做到既督任務、督進度、督成效,又察認識、察責任、察作風,努力推動各項工作天天有進展、周周有變化、月月有成效。要加強考核結(jié)果運用,注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的干部,對考核排名靠后、履職不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志進行約談問責,形成不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。
            五要轉(zhuǎn)變作風務實干。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否達到預期目標,關(guān)鍵在于求真務實,真抓實干。全縣各級干部,特別是領(lǐng)導干部要帶頭轉(zhuǎn)作風、促落實,要始終想著怎么發(fā)揮主觀能動性把工作干好,而不是首先想著要錢、要人、要政策,如果什么條件都具備,誰都能干成,還要我們這些領(lǐng)導干部做什么?對于當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢、新情況、新問題,我們要認真研究、大膽實踐,對先進地區(qū)已有的,要學著做;對政策沒有明令禁止的,要試著做;對別人沒做或沒做成的,要探索著去做。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局等涉農(nóng)部門,要按照全縣工作部署,圍繞鄉(xiāng)村建設、脫貧攻堅成果鞏固拓展等重大任務,逐層分解任務,細化量化工作舉措,排出時間進度,明確工作要求,做到責任落實到領(lǐng)導、任務落實到人頭、計劃落實到村組。特別是對于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村民生和基礎設施建設等重點工作,要落實到每一個具體的責任人,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。全縣廣大干部要心系“三農(nóng)”,加快業(yè)務知識學習和業(yè)務能力提升,深入農(nóng)村,深入群眾,大興調(diào)查研究之風,帶著責任去做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,帶著感情幫助群眾解決實際問題,在實踐中不斷提高推進農(nóng)村改革發(fā)展的能力和水平。
            最后,再強調(diào)一下。當前,“三春”備耕已經(jīng)開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照全縣產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)戶種植意愿,加快春耕農(nóng)資調(diào)運、儲備和供應,及時掌握化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)資的需要量、庫存量和貨源等情況,嚴厲打擊販賣假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng)、害農(nóng)違法行為,積極解決困難群眾春耕備耕難題;要提前著手、及早行動,組織農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營大戶抓好農(nóng)產(chǎn)品訂單跟蹤落實;大力開展新型農(nóng)民培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓等,切實提升農(nóng)村勞動能力素質(zhì),確?!叭骸鄙a(chǎn)順利開展。