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        專業(yè)全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話(匯總17篇)

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            總結(jié)是思考的過程,讓我們更好地理解和認(rèn)識(shí)自己。在總結(jié)中可以適當(dāng)運(yùn)用圖表、數(shù)據(jù)等形式,提高內(nèi)容的直觀性和可讀性。在網(wǎng)上收集了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,大家一起來欣賞和學(xué)習(xí)吧。
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇一
            同志們:
            市xx屆人大一次會(huì)議將于明天上午正式開幕。這次會(huì)議是一次換屆的大會(huì),事項(xiàng)多、任務(wù)重,非常重要。為開好這次會(huì)議,市人大會(huì)各工作機(jī)構(gòu)和市級(jí)有關(guān)部門積極開展工作,現(xiàn)在會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒。為把開幕前的事情安排好,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)講幾點(diǎn)意見,請(qǐng)同志們回到各代表團(tuán)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí),精心做出安排。
            一、把握大局,提高認(rèn)識(shí),明確會(huì)議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
            市xx屆人大一次會(huì)議是在我市加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,在“”實(shí)現(xiàn)良好開局的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議,是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次大會(huì),對(duì)于鞏固和發(fā)展全市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步解放思想、凝心聚力,拼搏進(jìn)取、奮力趕超,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會(huì)提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標(biāo),努力建造老區(qū)人民的幸福家園具有十分重要的意義。
            要切實(shí)明確會(huì)議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù) 。這次會(huì)議的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市第十二次黨代會(huì)的部署,認(rèn)真總結(jié)市xx屆人大一次會(huì)議以來的工作,明確今后五年及20xx 年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施,動(dòng)員全市人民統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把握主題主線,繼續(xù)大力推進(jìn)實(shí)施“四三二一”總體發(fā)展思路,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為全面完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮斗。會(huì)議的主要任務(wù)是:聽取和審議市人大會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作報(bào)告;審查、批準(zhǔn)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算;選舉新一屆市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員。
            要準(zhǔn)確把握會(huì)議的鮮明特點(diǎn)和基本要求 。這次大會(huì)是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì),又是一次團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力的大會(huì)。剛剛閉幕的市第十二次黨代會(huì),全面總結(jié)了過去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略重點(diǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市第十二次黨代會(huì)的部署要求上來,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮代表的政治熱情、聰明才智,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。新一屆市人大643 名代表,總體結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)有所提升,未來五年將在建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用。開好市人大代表?yè)Q屆選舉后的第一次人代會(huì),對(duì)于代表學(xué)習(xí)熟悉憲法和法律賦予的權(quán)利義務(wù),保證新一屆地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)工作開好局起好步,具有十分重要的作用。這次會(huì)議選舉,是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真做好大會(huì)選舉工作,為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì),在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
            二、精心組織,加強(qiáng)引導(dǎo),保障代表正確行使民主權(quán)利
            充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用,確保大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,是各代表團(tuán)召集人的職責(zé)所在。希望各位召集人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),精心做好各個(gè)環(huán)節(jié)的組織引導(dǎo)工作,確保會(huì)議各項(xiàng)議程順利進(jìn)行。
            第一,要組織代表認(rèn)真負(fù)責(zé)地討論、審議好各項(xiàng)議題 。《政府工作報(bào)告》等六項(xiàng)報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了市xx屆人大一次會(huì)議以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作情況,對(duì)今年及今后五年的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)作了全面部署和安排。各代表團(tuán)要組織、引導(dǎo)代表,從全市大局出發(fā),以對(duì)黨對(duì)人民對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,緊密聯(lián)系實(shí)際,深入討論思考,對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)議題進(jìn)行認(rèn)真廣泛地討論審議。在討論審議中,要發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,充分發(fā)表自己的意見和建議,客觀真實(shí)地反映人民群眾的愿望和要求,力求審深議透,努力使大會(huì)各項(xiàng)報(bào)告及作出的決議、決定更加符合臨沂發(fā)展的實(shí)際,更加貼近人民群眾的愿望。努力使討論審議的過程成為統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚意志的過程,成為鼓舞士氣、提振精神、開拓奮進(jìn)的過程。
            第二,要組織代表積極提出議案和建議、批評(píng)、意見 。依照法律規(guī)定提出議案,是人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式;做好議案工作是開好人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會(huì)議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,在市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議期間,大會(huì)主席團(tuán)、市人大會(huì)、市人大各專門委員會(huì)、市人民政府或代表10 人以上聯(lián)名,都可以提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。代表提出建議、批評(píng)和意見,不受時(shí)間限制,會(huì)議期間和閉會(huì)后都可以提出。希望各代表團(tuán)要緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大問題,組織代表提出高質(zhì)量、高水平的議案,并按照大會(huì)確定的議案提出截止時(shí)間,及早送交議案審查委員會(huì)審查。
            第三,要組織代表搞好大會(huì)的選舉工作 。本次會(huì)議將選舉臨沂市第xx屆人大會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)、委員;選舉臨沂市市長(zhǎng)、副市長(zhǎng);選舉臨沂市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、臨沂市人民檢察院檢察長(zhǎng);通過臨沂市第xx屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員人選。搞好大會(huì)選舉是一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的任務(wù),能否把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全體代表的自覺行動(dòng),圓滿完成選舉任務(wù),是大會(huì)成功與否的重要標(biāo)志。希望各代表團(tuán)要組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高對(duì)選舉工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確選舉的程序和要求,從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度出發(fā),教育黨員代表講黨性、講政治、講大局,引導(dǎo)和帶動(dòng)全體代表充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的重大責(zé)任,正確行使民主權(quán)利,認(rèn)真搞好選舉工作,確保省、市委人事安排方案的圓滿實(shí)現(xiàn)。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力,確保大會(huì)取得圓滿成功
            依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,會(huì)議的日常工作由大會(huì)主席團(tuán)主持。代表團(tuán)以縣區(qū)為單位組成,市直代表參加各自就選的代表團(tuán),駐軍代表參加河?xùn)|代表團(tuán)。為加強(qiáng)實(shí)施黨對(duì)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),大會(huì)主席團(tuán)成立臨時(shí)黨委,各代表團(tuán)成立臨時(shí)黨支部。這次召集人會(huì)議之后,各代表團(tuán)要及時(shí)召開會(huì)議,推選團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng);同時(shí)成立臨時(shí)黨支部,推選支部書記、副書記及成員。
            大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)是秘書處,于中華同志兼任大會(huì)秘書長(zhǎng)。秘書處下設(shè)秘書、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6 個(gè)組,同各代表團(tuán)的工作人員一起,共同承擔(dān)會(huì)議的服務(wù)工作。各代表團(tuán)駐地賓館均設(shè)有大會(huì)秘書處派出的聯(lián)絡(luò)組,要加強(qiáng)與大會(huì)秘書處及各聯(lián)絡(luò)組的溝通聯(lián)系,確保代表集中精力開好會(huì)。
            本次會(huì)議會(huì)期四天半,明天上午大會(huì)開幕,聽取政府工作報(bào)告,書面提交20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx 年計(jì)劃草案的報(bào)告、20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx 年預(yù)算草案的報(bào)告,討論審議兩個(gè)半天。3 月1 日下午,聽取市人大和“兩院”工作報(bào)告,表決市xx屆人大一次會(huì)議選舉辦法草案、關(guān)于設(shè)立市xx屆人大專門委員會(huì)的決定草案、關(guān)于通過市人大各專門委員會(huì)組成人員人選的辦法草案。3 月2 日、3 月3 日討論審議兩天。3 月4 日上午,選舉新一屆市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員,表決各項(xiàng)決議,通過市人大各專門委員會(huì)組成人員人選,大會(huì)閉幕。開好這次大會(huì),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)全市千萬人民群眾切身利益,一定要精心組織,周密安排。為此,向大家提幾點(diǎn)要求:
            一要強(qiáng)化集體意識(shí) 。各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和臨時(shí)黨支部成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,以身作則,一律不能參加、安排與會(huì)務(wù)無關(guān)的活動(dòng),積極主動(dòng)地做好組織工作,集中精力開好會(huì)。會(huì)議期間如發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時(shí)向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告,確保各項(xiàng)會(huì)議議程順利進(jìn)行。
            二要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律 。良好會(huì)風(fēng)是反映人代會(huì)面貌和確保會(huì)議成功的重要因素和關(guān)鍵所在。本次人代會(huì)第一次全體會(huì)議將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播,各代表團(tuán)要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求,按照會(huì)議統(tǒng)一要求和日程安排,認(rèn)真組織代表按時(shí)參加會(huì)議,按指定位置整齊就座,遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。要提醒代表衣著整潔,精神飽滿;主席臺(tái)上的同志要著正裝,向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風(fēng)貌和良好形象。會(huì)議期間,要求各位代表要簡(jiǎn)樸、廉潔、求實(shí),在會(huì)上統(tǒng)一用餐,不準(zhǔn)相互吃請(qǐng)、請(qǐng)吃,各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和副團(tuán)長(zhǎng)要帶頭執(zhí)行。
            三要加強(qiáng)安全保衛(wèi) 。做好安全保衛(wèi)和保密工作,是確保會(huì)議順利召開的重要保證。大會(huì)秘書處和各有關(guān)部門要高度重視并切實(shí)做好人代會(huì)的安全保衛(wèi)工作,注意做好代表的人身安全、飲食安全、會(huì)場(chǎng)安全、信訪及社會(huì)穩(wěn)定等方面的工作,確保萬無一失。要注意防止可能出現(xiàn)的任何突發(fā)事件,重點(diǎn)做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實(shí)增強(qiáng)保密意識(shí),采取一定保密措施,確保人員、文件和財(cái)物安全,不發(fā)生失密、泄密問題。
            總之,開好這次大會(huì),是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)有效的工作,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、廉潔高效的良好會(huì)風(fēng),確保各項(xiàng)會(huì)議議程順利推進(jìn),切實(shí)把這次會(huì)議開成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的大會(huì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇二
            同志們:
            剛才對(duì)去年全市的外宣工作的基本特點(diǎn)作了一個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié),對(duì)今年的對(duì)外宣傳和新聞?shì)浾摴ぷ鬟M(jìn)行了具體安排,講了很好的意見,同時(shí),我們還表彰了在去年工作中取得好成績(jī)的先進(jìn)單位,希望各地、各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上把工作做得更好,取得更大的成績(jī)。
            下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問題:
            一、要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感
            對(duì)外宣傳既是黨和國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外開放,進(jìn)行外交斗爭(zhēng)的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作,也是地方黨委政府爭(zhēng)取招商引資,促進(jìn)跨越發(fā)展的一項(xiàng)具有全局意義的工作。因此,無論是對(duì)于一個(gè)國(guó)家,還是對(duì)于一個(gè)地區(qū)來說,在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)正在深入發(fā)展的今天,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感,大力加強(qiáng)對(duì)外宣傳以促進(jìn)對(duì)外開放工作的全方位拓展,仍是一件極其重要的事情。
            從國(guó)家來看,西方國(guó)家及其反華勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀是長(zhǎng)期的,在許多領(lǐng)域?qū)ξ业妮浾摑B透十分明顯,我們同西方國(guó)家的輿論斗爭(zhēng)還十分激烈。美國(guó)出于全球戰(zhàn)略的需要,推行單極霸權(quán)的步伐加快,與我國(guó)贊同的世界多極化主張相悖;美歐國(guó)家出于政治利益的需要,力主以西方的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)為基礎(chǔ)建立世界秩序,在人權(quán)、中國(guó)臺(tái)灣、“”、宗教等重大政治問題上對(duì)我施壓;在美國(guó)的支持下,極力鼓吹“公投立法”,加緊了分裂中國(guó)的步伐;西方發(fā)達(dá)國(guó)家出于經(jīng)濟(jì)利益的需要,夸大我貿(mào)易順差,以政治遏制我經(jīng)濟(jì)發(fā)展;美國(guó)對(duì)我周邊進(jìn)行防御性遏制的戰(zhàn)略部署,導(dǎo)致我周邊國(guó)家和亞太地區(qū)安全環(huán)境不確定因素增加;國(guó)外一些非政府組織借與我民間交往傳播散布反華言論,非政府組織政治化傾向?qū)ξ以斐梢欢ㄘ?fù)面影響;以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的現(xiàn)代信息傳播手段的廣泛運(yùn)用,加劇了各國(guó)輿論的相互競(jìng)爭(zhēng);我國(guó)在改革發(fā)展進(jìn)程中發(fā)生的一些重大突發(fā)事件及群體性事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)常被境外媒體炒作,對(duì)我國(guó)安全和社會(huì)穩(wěn)定形成不利影響,等等。面對(duì)這些新情況、新問題,我們的國(guó)家一方面是必須從更高的層面和更寬的領(lǐng)域全方位地加強(qiáng)和拓展對(duì)外宣傳工作,才能更好地堅(jiān)持改革開放的總政策,進(jìn)而把中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn);另一方面是這些新情況、新問題又必然對(duì)我們的對(duì)外宣傳工作帶來一些難以預(yù)測(cè)的新挑戰(zhàn),因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)預(yù)見性和緊迫感。
            從四川和宜賓來看,對(duì)于西部省區(qū)來說,四川的基礎(chǔ)還算不錯(cuò),去年的發(fā)展態(tài)勢(shì)也比較良好。但是,國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后,特別是黨的xx大以來,西部乃至全國(guó)都進(jìn)入了一個(gè)跨越發(fā)展的浪潮,四川的發(fā)展不僅要在西部省區(qū)之間比高低,而且還要在全國(guó)特別是要與沿海省市比快慢,只有這樣才能在西部省區(qū)中始終處于領(lǐng)先地位。過去的基礎(chǔ)很差,經(jīng)過這些年的發(fā)展,雖然躍上了全省第四的位次,但是,居于之后的達(dá)州、廣安、南充和樂山等市的發(fā)展,可以說是來勢(shì)很猛,我們要保持在全省現(xiàn)在的位次,就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施既定的跨越發(fā)展戰(zhàn)略,而要實(shí)施跨越發(fā)展的戰(zhàn)略,就必須堅(jiān)定不移地進(jìn)一步加大對(duì)外開放的工作力度,而要加大對(duì)外開放的力度,自然也就必須高度重視抓好對(duì)外宣傳介紹宜賓的工作。因此,無論是四川,還是我們,加大對(duì)外宣傳的工作力度,全方位拓展對(duì)外宣傳,通過大宣傳來促進(jìn)大開放,就顯得十分重要。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,不斷加深對(duì)本世紀(jì)頭20xx年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇的認(rèn)識(shí),加深對(duì)在這個(gè)“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”中應(yīng)“更加有所作為”的認(rèn)識(shí),加深對(duì)營(yíng)造更加有利的外部輿論環(huán)境的重大意義的認(rèn)識(shí),從而進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感,自覺地為外宣事業(yè)發(fā)揮聰明才智,作出更大貢獻(xiàn)。
            二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)外宣傳的工作思路和方式方法
            近幾年來,外宣工作在各級(jí)黨政特別是市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,經(jīng)過全市外宣戰(zhàn)線廣大干部職工的不懈努力,在體制建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)建、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、拓展渠道、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、構(gòu)建格局、形成合力等方面都取得了良好的成績(jī),積累了許多經(jīng)驗(yàn),為今后進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。
            但是,進(jìn)入新世紀(jì)以來,新聞信息傳播領(lǐng)域出現(xiàn)了一個(gè)日益明顯的變化,就是新聞信息傳播渠道呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn),國(guó)內(nèi)外的信息傳播更加迅速、更加便捷、更加廣泛。特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及,在新聞信息傳播領(lǐng)域引發(fā)了一場(chǎng)深刻的革命,不僅表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)本身,而且波及各類媒體;不僅影響著對(duì)內(nèi)宣傳,而且影響著對(duì)外宣傳。面對(duì)這種新變化,我們對(duì)外宣傳工作能否掌握對(duì)外傳播的主渠道,就成為擺在我們面前的一個(gè)重大課題。我們要按照“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”的要求,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),大膽探索,積極創(chuàng)新,使對(duì)外宣傳的內(nèi)容和形式、方法和手段、體制和機(jī)制都能符合時(shí)代的特點(diǎn)、外宣的規(guī)律。對(duì)外宣傳是在不同地域、不同文化背景、不同意識(shí)形態(tài)的人群之間實(shí)現(xiàn)溝通、交流和理解。這就要求我們?cè)趫?jiān)持以我為主、正面宣傳為主的同時(shí),善于用事實(shí)說話,以事實(shí)服人,做到實(shí)事求是,真實(shí)反映事物的本來面目,把我們的立場(chǎng)和觀點(diǎn)寓于對(duì)事實(shí)的客觀報(bào)道之中,通過事實(shí)本身的力量來說服人、引導(dǎo)人。要注意研究和借鑒兄弟市州、省內(nèi)外、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)際傳播的有益經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市外宣工作的具體實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)外宣方法,創(chuàng)新外宣體制,提高外宣實(shí)效。在外宣內(nèi)容上,要把“我們需要宣傳什么”與“市外、省外、國(guó)外需要了解什么”有機(jī)結(jié)合起來;在外宣方式上,要把“以我為主”與“國(guó)際慣例”有機(jī)結(jié)合起來;在外宣機(jī)制上,要把“外宣規(guī)律”與“市場(chǎng)規(guī)律”有機(jī)結(jié)合起來,使外宣工作始終充滿生機(jī)和活力。
            三、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
            要加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作,必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢(shì)下從事外宣工作的專門人才。近幾年來,在市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市外宣干伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干伍建設(shè)是一個(gè)常講常新的問題,需要我們長(zhǎng)期不懈的努力,特別是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)賦予對(duì)外宣傳工作更加繁重的新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,具有現(xiàn)代國(guó)際意識(shí)的外宣干伍顯得更為重要,更為迫切。各級(jí)黨委宣傳部門要高度重視外宣干伍建設(shè),牢固樹立“有為才有位,有位更加有為”的思想,積極主動(dòng)地為加強(qiáng)外宣隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)外宣干部爭(zhēng)取政策和條件,努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實(shí)到外宣隊(duì)伍中來,真正把外宣干伍配齊配強(qiáng)。要根據(jù)外宣干部的實(shí)際情況,制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)和外出考察等多種形式,加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識(shí)的學(xué)習(xí),使其學(xué)以立德,學(xué)以致用,成為既熟知內(nèi)情,又了解外情,既善于策劃,又善于組織的復(fù)合型人才;尤其是今年我市將正式建立和試行新聞發(fā)言人制度,要切實(shí)抓好新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作,提高新聞發(fā)言人的素質(zhì)。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),使其在工作中始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想,順應(yīng)時(shí)代潮流,代表時(shí)代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對(duì)外宣傳中帶有規(guī)律性的東西,從而更好的利用規(guī)律做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神,提高分析能力、應(yīng)對(duì)能力、組織能力和創(chuàng)新能力,在外宣實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,提高水平。
            四、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局和良好態(tài)勢(shì)
            對(duì)外宣傳工作涉及面廣,工作難度大。從外宣力量的構(gòu)成看,僅市級(jí)這一塊就涉及外事、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等多個(gè)部門,確實(shí)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作,因此,外宣工作僅靠外宣辦一個(gè)部門是不可能做好的,必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和外宣部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,形成一個(gè)齊抓共管的工作格局。從外宣資源的分類看,既有政府資源,又有民間資源;既有市內(nèi)資源,又有市外資源;既有國(guó)內(nèi)資源,又有國(guó)外資源,必須有效整合資源,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),才能為我們開展外宣工作提供不竭的源泉。近年來,我市通過各級(jí)黨委的高度重視,外宣合力不斷增強(qiáng),大外宣格局已初步形成。但是,由于體制機(jī)制等原因,統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口管理還不是很到位,資源也還沒有能夠完全有效整合,這種情況在一定程度上影響和制約著我市對(duì)外宣傳合力的形成和整體水平的提高。我們既要充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性,讓他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),利用各自外宣資源創(chuàng)造性地開展對(duì)外宣傳工作;又要充分發(fā)揮各級(jí)外宣辦在對(duì)外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和歸口管理作用,當(dāng)好“總導(dǎo)演”,搞好“總策劃”,加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動(dòng),打好外宣“總體戰(zhàn)”,提高外宣整體實(shí)力。要完善對(duì)外宣傳聯(lián)席會(huì)議制度、對(duì)外報(bào)道定期研究制度、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理制度等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的情況交流與溝通,強(qiáng)化各級(jí)外宣辦之間的上下聯(lián)動(dòng),促進(jìn)外宣理論工作者、實(shí)際工作者、新聞工作者的緊密合作,實(shí)行資源、信息共享和綜合利用,在宣傳策略和意圖、宣傳重點(diǎn)和布局、重大活動(dòng)對(duì)外宣傳上統(tǒng)一步調(diào),樹立全局意識(shí),形成宣傳合力,不斷鞏固和發(fā)展我市大外宣工作格局。
            同志們,新年伊始,萬象更新。實(shí)現(xiàn)新跨越的偉大征程為外宣工作提供了廣闊舞臺(tái),20xx年全市對(duì)外宣傳光榮而艱巨,我們對(duì)外宣事業(yè)的未來充滿信心。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對(duì)外宣傳工作,按照這次會(huì)議的部署,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)對(duì)外宣傳工作新局面,為加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)美好”,推進(jìn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
            新春佳節(jié)即將來臨,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向你們并通過你們向全市外宣戰(zhàn)線的同志們及其家人致以節(jié)日的問候,祝大家新春愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如意!
            謝謝大家!
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇三
            人大代表提出建議、批評(píng)和意見是法定權(quán)力,相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年市人大代表建議交辦工作會(huì)議上的演講,希望大家喜歡。
            同志們:
            經(jīng)請(qǐng)示市委xx書記同意,今天在這里召開xx市八屆人大一次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見交辦工作會(huì)議,市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評(píng)和意見。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個(gè)承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言,總的感到:認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)辦誠(chéng)懇、態(tài)度端正、措施具體、目標(biāo)明確、時(shí)限清晰。xxx市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的講話,對(duì)市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴(yán)格要求。希望各部門高度重視,認(rèn)真謀劃,精心組織,扎實(shí)做好今年的代表建議辦理工作,力爭(zhēng)把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時(shí)限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個(gè)新的水平,推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
            去年,市政府共承辦代表建議xxx件,其中包括平時(shí)代表建議xx件,繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)2021年建議x件,辦復(fù)率達(dá)到xxx%,代表滿意率和基本滿意率xx%以上,當(dāng)年辦結(jié)率xxx%,繼續(xù)保持較高水平,建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于各承辦部門的積極努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,得益于建議代表的積極參與,在此我代表市人大常委會(huì)向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝!
            在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要正視建議辦理工作中存在的問題,建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個(gè)別承辦部門對(duì)代表建議辦理工作認(rèn)識(shí)不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實(shí)問題仍然存在。以上問題,在今年的工作中要堅(jiān)決克服,逐步加以解決。
            今年年初的市八屆人大一次會(huì)議上我們共收到代表建議、批評(píng)和意見xxx件,建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問題,都需要政府答復(fù)和辦理,建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說明新一屆市人大代表履職意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)更強(qiáng),履職積極性更高。為此,各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷創(chuàng)新舉措,切實(shí)提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果,確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
            一要提高對(duì)代表建議辦理工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
            人大代表提出建議、批評(píng)和意見是法定權(quán)力,相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局,又要做大量耐心、細(xì)致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作,提高自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí),不斷增強(qiáng)依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計(jì)劃,經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細(xì)化工作分工,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,選派責(zé)任心強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的同志負(fù)責(zé)代表建議辦理工作。
            部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自參與代表建議辦理工作,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科(處)室具體承辦的辦理工作格局。對(duì)剛才提到的建議辦理過程中存在的問題,各部門要認(rèn)真查擺剖析,對(duì)號(hào)入座,對(duì)存在的問題及時(shí)認(rèn)真整改,堅(jiān)決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問題發(fā)生。
            二要加大對(duì)代表建議辦理措施的細(xì)化,增強(qiáng)辦理責(zé)任落實(shí)。
            要嚴(yán)格辦理工作要求,把建議辦理各個(gè)環(huán)節(jié)工作做實(shí)做細(xì),建立辦理臺(tái)賬,辦理清單,完善工作流程,明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時(shí)限。承辦部門接到建議后二個(gè)月內(nèi),必須給予答復(fù)。
            要重視代表建議辦理的方法和程序,更要重視建議辦理結(jié)果,要把建議辦理實(shí)效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準(zhǔn),把工作著眼點(diǎn)放在解決問題上。
            要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求,在深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,對(duì)代表建議認(rèn)真分析,準(zhǔn)確把握建議真實(shí)意圖,找到解決問題的辦法,制定計(jì)劃,盡快落實(shí)。特別是對(duì)代表多次提出、辦理難度較大的建議,要認(rèn)真做好調(diào)研論證,采取強(qiáng)有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅(jiān)持實(shí)事求是,能辦的要盡快辦;暫時(shí)不能解決的,應(yīng)當(dāng)列入計(jì)劃逐步予以解決;對(duì)確實(shí)解決不了的問題,部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)面對(duì)面向代表解釋清楚。
            要?jiǎng)?chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對(duì)涉及幾個(gè)部門共同辦理的建議,要落實(shí)主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任,完善聯(lián)席會(huì)議制度,增強(qiáng)建議辦理工作合力。沒有牽頭部門的,政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好,切實(shí)把建議辦理工作落到實(shí)處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì),政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范建議辦理工作。
            三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系,提升辦結(jié)建議質(zhì)量。
            要嚴(yán)格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求,面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。承辦部門在代表建議辦理過程中要主動(dòng)與代表加強(qiáng)聯(lián)系,通過向代表面復(fù)建議辦理情況,進(jìn)一步聽取代表對(duì)建議答復(fù)情況的意見。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個(gè)過程之中,辦理前了解代表具體要求,明確代表的真實(shí)想法;辦理中及時(shí)向代表反饋辦理過程和進(jìn)展情況,邀請(qǐng)代表一起視察調(diào)研,征詢代表意見,共同研究解決辦法;辦理后邀請(qǐng)代表實(shí)地察看,介紹辦理措施和今后打算。
            四要強(qiáng)化對(duì)建議辦理工作過程的公開,加大建議督辦力度。
            要進(jìn)一步推動(dòng)建議辦理工作公開,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分利用各種媒體,拓寬建議辦理信息公開渠道,擴(kuò)大公開范圍,把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬,主動(dòng)接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過程中,要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查,推動(dòng)建議辦理工作的有效落實(shí)。市人大各專門委員會(huì)也要按照聯(lián)系部門重點(diǎn)抽查一批代表建議辦理情況,切實(shí)發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。
            要繼續(xù)強(qiáng)化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施,領(lǐng)辦一批重點(diǎn)建議,積極推動(dòng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。對(duì)代表不滿意、重新交辦的建議,要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,盡最大努力促進(jìn)問題解決,直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問。組織提建議的代表、專委會(huì)成員、常委會(huì)成員對(duì)承辦部門提出為什么不辦?為什么應(yīng)付辦?辦不了為什么不做很好的說明等系列詢問,直到建議辦理代表滿意為止。通過這些措施切實(shí)提升人大的監(jiān)督力度,提高各承辦部門落實(shí)承辦代表建議的自覺性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
            同志們,代表建議辦理工作是一項(xiàng)政治性、法律性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望承辦部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好建議辦理工作,切實(shí)解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻(xiàn)。
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇四
            今年是人民代表大會(huì)成立60周年。繼9月份召開慶祝大會(huì)之后,市委又召開人大工作會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神和全省人大工作會(huì)議精神,研究部署新時(shí)期我市人大工作。這對(duì)于推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展,豐富人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐特色和時(shí)代特色,充分發(fā)揮全市各級(jí)人大在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市中的重要作用,在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”目標(biāo)和建設(shè)“四好示范區(qū)”中的重要作用,更加有力地保障和推動(dòng)寧波現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
            一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,以更堅(jiān)定的制度自信推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)
            一要深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人民代表大會(huì)制度之所以能夠把億萬中國(guó)人民的意志和力量凝聚起來,一個(gè)重要原因就在于它具有面向未來、面向?qū)嵺`、與時(shí)俱進(jìn)的屬性和品格。人民代表大會(huì)制度60年的歷史,就是一個(gè)堅(jiān)持與發(fā)展、加強(qiáng)與改善、鞏固與創(chuàng)新的歷史。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要在堅(jiān)持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上,推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新人大工作機(jī)制和履職方式,使人大各項(xiàng)工作更有活力。
            二要深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。人民代表大會(huì)制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、人民當(dāng)家作主的根本制度保障,是整個(gè)政權(quán)組織體系的“基石”。國(guó)家各方面制度都以人民代表大會(huì)制度為基礎(chǔ)、由人民代表大會(huì)創(chuàng)制和構(gòu)建,國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作都依照人民代表大會(huì)及其會(huì)制定的法律法規(guī)來展開、來推進(jìn)。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本性的牽引作用。就地方來講,我們要對(duì)地方國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)實(shí)施有效治理,就必須適應(yīng)時(shí)代變化,推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn),加快構(gòu)建起科學(xué)的地方法規(guī)體系、高效的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督體系。
            三要深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)是推進(jìn)全面深化改革的重要方面。當(dāng)前,發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。唯有全面深化改革,才能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既富有活力又井然有序。指出:“新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題,一些潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度?!痹谌嫔罨母镞@場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中,各級(jí)人大及其會(huì)既有推進(jìn)立法決策、決議決定與改革決策相協(xié)調(diào)的任務(wù),又有監(jiān)督改革進(jìn)度、評(píng)估改革績(jī)效的職責(zé);既有開展重大改革項(xiàng)目調(diào)研論證的任務(wù),又有組織動(dòng)員廣大代表支持改革、參與改革的職責(zé);既有匯集各方合力推進(jìn)改革的任務(wù),又有解疑釋惑、統(tǒng)一社會(huì)共識(shí)的職責(zé)。推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn),一個(gè)很重要的方面就是要找準(zhǔn)人大在全面深化改革實(shí)踐中的定位,使人大工作緊扣改革大局、服務(wù)改革實(shí)踐,確保我們的每一項(xiàng)改革都按照任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表有序推進(jìn)。
            四要深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)是全面深化法治寧波建設(shè)的基本途徑。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān),承擔(dān)著貫徹依法治國(guó)方略、確保憲法法律實(shí)施的重任,是全面深化法治寧波建設(shè)的主力軍。推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn),就是要及時(shí)做好地方性法規(guī)的立改廢工作,保證立法工作順應(yīng)時(shí)代潮流、反映實(shí)踐要求、體現(xiàn)人民意愿;就是要加大法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督力度,督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,使法律法規(guī)的權(quán)威以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益切實(shí)得到尊重和維護(hù);就是要完善依法決策程序,不斷提高依法決策水平。
            二、充分發(fā)揮人大職能作用,以更好的履職成效保障推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
            一要始終以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本,牢牢把握人大工作正確政治方向。人大工作堅(jiān)持正確政治方向,最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是做好人大工作的根本保證和政治前提。各級(jí)人大及其會(huì)要切實(shí)把黨的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程,把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來,全面貫徹黨的路線方針政策,全面落實(shí)黨委重大決策部署,使人大各項(xiàng)工作都有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。人大會(huì)黨組要發(fā)揮好貫徹落實(shí)黨委決策部署的組織保證作用和人大工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全人大及其會(huì)重要會(huì)議、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,確保黨委的決策部署通過法定程序成為全社會(huì)的共同意志。要加強(qiáng)對(duì)人大代表、人大機(jī)關(guān)干部的思想政治教育,引導(dǎo)他們始終堅(jiān)信、堅(jiān)持、堅(jiān)守人民代表大會(huì)制度,自覺在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)人大工作。我國(guó)的依憲執(zhí)政,與西方“憲政”有著本質(zhì)的不同。西方的“憲政”制度是不同政黨的競(jìng)爭(zhēng)制度,從根本上說代表了不同政黨、不同集團(tuán)的利益。我國(guó)的依憲執(zhí)政則代表了最廣大人民群眾的根本利益,一切權(quán)力屬于人民。我們一定要堅(jiān)定自己的制度自信,決不能看到別的國(guó)家有、而我們沒有就簡(jiǎn)單認(rèn)為有欠缺,搬來一座政治制度上的“飛來峰”。
            二要始終以推進(jìn)民主法治為中心,切實(shí)發(fā)揮人大在民主法治建設(shè)中的一線作用。這些年,我市民主法治建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但還存在著一些問題。比如,少數(shù)干部不履行法定職責(zé)、不按法定程序辦事,一些社會(huì)成員不懂法、不敬法、不守法等等。人大處在社會(huì)主義民主法治建設(shè)的第一線,要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起保障憲法法律貫徹實(shí)施的重要職責(zé)。要堅(jiān)持立法先行,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作機(jī)制,著力構(gòu)建具有寧波特色的地方法規(guī)體系。要完善開門立法、第三方評(píng)估立法的機(jī)制,擴(kuò)大立法工作透明度和公眾參與度,不斷提高科學(xué)立法、民主立法水平。特別是要把公平、公正、公開原則貫穿立法的全過程,從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益法律化。要圍繞保障憲法法律實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度,推動(dòng)政府機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,確保憲法和法律法規(guī)得到正確實(shí)施,筑牢維護(hù)社會(huì)公平正義的堅(jiān)固防線。要帶頭維護(hù)法律權(quán)威,帶頭嚴(yán)格依法辦事,以人大機(jī)關(guān)和人大代表的模范作用,引領(lǐng)全體社會(huì)成員大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,爭(zhēng)做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
            三要始終以服務(wù)全市大局為主線,更加有力地保障和推動(dòng)改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局始終是人大的使命職責(zé)所在。各級(jí)人大及其會(huì)要緊緊圍繞實(shí)施“六個(gè)加快”戰(zhàn)略、“雙驅(qū)動(dòng)四治理”決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,找準(zhǔn)履行職能與服務(wù)中心工作的結(jié)合點(diǎn),做到深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力,為推進(jìn)改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。一要堅(jiān)持立法決策與改革決策相協(xié)調(diào)。當(dāng)前,許多改革需要立法來推動(dòng)、需要按照法定程序作出授權(quán)、需要通過法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,深入研究全面深化改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新型城市化等領(lǐng)域的立法需求,做到改革有需求、立法有所應(yīng)。特別是要把立法重點(diǎn)放在核心條款的設(shè)計(jì)上,能具體的盡量具體,能明確的盡量明確,確保每一部法規(guī)可執(zhí)行、可操作,確保每一項(xiàng)改革在法治軌道上蹄疾而步穩(wěn)、行穩(wěn)而致遠(yuǎn)。二要堅(jiān)持人大監(jiān)督與工作推動(dòng)相結(jié)合。各級(jí)人大及其會(huì)要把黨委重視、政府關(guān)注、群眾關(guān)切、人大可為的事項(xiàng)作為人大監(jiān)督的重點(diǎn),對(duì)推進(jìn)不力、成效不好、群眾不滿意的,要敢于較真頂真,敢于“亮劍亮牌”,充分體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。被監(jiān)督單位要有主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),決不能把人大監(jiān)督看成“找茬”、“挑刺”,決不能在思想上抵觸、行動(dòng)上規(guī)避。三要堅(jiān)持黨委決策與人大決定相一致。按照黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行的權(quán)力運(yùn)行關(guān)系,推動(dòng)建立重大事項(xiàng)決定的清單,完善重大事項(xiàng)決定的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決定的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,及時(shí)把黨委的決策主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦慕y(tǒng)一行動(dòng)。四要堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一。落實(shí)憲法宣誓制度,健全選舉任免工作機(jī)制,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
            四要始終以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷提升人大行權(quán)履職水平。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),最主要的是要把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到人大工作中,在憲法法律的框架內(nèi),推進(jìn)立法、監(jiān)督、決定、任免、代表以及基層基礎(chǔ)建設(shè)等各項(xiàng)工作的機(jī)制創(chuàng)新,使人大工作更有創(chuàng)造性和實(shí)效性。比如在監(jiān)督工作方面,要綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、專項(xiàng)審議、專題詢問等多種方式開展監(jiān)督,探索運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職案審議等剛性手段開展監(jiān)督,力求督到點(diǎn)子上、督到關(guān)鍵處。特別是要抓大事、議大事、督大事,把監(jiān)督重心放在推動(dòng)中央和省市委重大決策部署的貫徹落實(shí)上,放在推動(dòng)行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的正確行使上,放在推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上,放在推動(dòng)憲法、法律、法規(guī)的有效實(shí)施上。明年是新修訂的《預(yù)算法》實(shí)施的第一年,要以監(jiān)督《預(yù)算法》的貫徹實(shí)施為抓手,加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)決算的審查監(jiān)督,提高政府預(yù)決算的績(jī)效。再比如在代表工作方面,要加強(qiáng)和規(guī)范人大代表選舉工作,建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等雙向互動(dòng)機(jī)制,通過組織代表開展主題活動(dòng)、加強(qiáng)代表議案建議督辦、完善社情民意收集分析機(jī)制,搭建代表履職平臺(tái),拓寬代表知情議政渠道,激發(fā)代表依法履職熱情。各級(jí)人大代表要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,決不能當(dāng)“掛名”代表、“榮譽(yù)”代表。還比如在基層基礎(chǔ)建設(shè)方面,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作的指導(dǎo),鼓勵(lì)和推動(dòng)基層人大工作實(shí)踐創(chuàng)新,大力推廣政府實(shí)事工程代表票決制、代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾、代表建議第三方評(píng)估等好做法,不斷增強(qiáng)基層人大工作活力。各級(jí)人大及其會(huì)要始終高度重視抓好自身建設(shè),著力鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,鍥而不舍治“四風(fēng)”,馳而不息改作風(fēng),使“帶著感情經(jīng)常走、帶著問題及時(shí)走”成為聯(lián)系服務(wù)群眾的常態(tài),努力建設(shè)政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)干事、作風(fēng)清廉、人民滿意的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
            三、加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),以更大的支持力度保障人大及其會(huì)履職盡責(zé)
            一要把人大工作納入黨委工作的總體布局。各級(jí)黨委要把人大工作和人大建設(shè)擺上全局工作的重要位置,堅(jiān)持每屆至少召開一次人大工作會(huì)議、每年至少兩次聽取人大工作專題匯報(bào),及時(shí)解決人大工作中的重大問題,適時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求。要把憲法法律和人民代表大會(huì)制度列入理論中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高各級(jí)干部依法辦事能力。要建立黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系人大工作制度,黨委書記每年定期聽取人大工作情況匯報(bào),每年至少安排一次人大工作調(diào)研,參加一次人大會(huì)會(huì)議、一次接待代表活動(dòng)。
            二要支持和保證人大依法履職。各級(jí)黨委要支持人大及其會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力。支持人大及其會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),凡屬于人大職權(quán)范圍的事項(xiàng)都要依法由人大及其會(huì)審議、決定。支持人大及其會(huì)依法行使選舉任免權(quán),尊重和維護(hù)人大及其會(huì)選舉任免結(jié)果。完善人大專門委員會(huì)、會(huì)工作委員會(huì)與“一府兩院”相關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制,健全人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計(jì)部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究立法工作,適時(shí)提出立法建議,充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。各級(jí)“一府兩院”及其工作部門要認(rèn)真執(zhí)行人大作出的決議決定,主動(dòng)向人大會(huì)報(bào)告工作,認(rèn)真辦理人大會(huì)的審議意見以及代表建議、批評(píng)和意見。
            三要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。各級(jí)黨委要重視人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)、專委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu),充實(shí)人大會(huì)立法、預(yù)算審查、代表聯(lián)絡(luò)、理論研究等工作力量。要把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,做到人大機(jī)關(guān)干部與黨政司法機(jī)關(guān)干部同樣使用、同樣考核、同樣交流。要把人大工作理論研究納入哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃,加強(qiáng)人大理論研究智庫(kù)建設(shè),推進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要把宣傳憲法法律、人民代表大會(huì)制度和人大工作納入宣傳工作總體部署,推動(dòng)形成全社會(huì)共同支持人大工作的良好氛圍。
            人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,就在于它深深根植于中國(guó)國(guó)情,深深根植于人民之中。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,既毫不動(dòng)搖堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度,又與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,不斷開創(chuàng)全市人大工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”目標(biāo)、建設(shè)“四好示范區(qū)”作出新的更大貢獻(xiàn)。
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇五
            同志們:
            根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署,市三屆人大提前換屆。在年初的三屆人大五次會(huì)議結(jié)束不到半年時(shí)間,很快召開泰州市四屆人大一次會(huì)議,全市上下各級(jí)人大代表、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局,恪盡職守,認(rèn)真履職,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)過前段時(shí)間緊張籌備,市四屆人大一次會(huì)議各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒,明天就要開幕了。剛才,振南同志通報(bào)了這次會(huì)議籌備情況,并就開好這次會(huì)議提出了具體要求?,F(xiàn)在,我代表市委再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
            20xx年以來,全市上下解放思想,開拓創(chuàng)新, 迎難而上,砥礪奮 進(jìn),綜合實(shí)力加快提升,轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn),發(fā)展特色加快形成,人民生活加快改善,為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性 的突破, 創(chuàng)造了令人矚目的成就,展示出后發(fā)快進(jìn)、跨越發(fā)展的良好勢(shì)頭。在國(guó)際宏觀形勢(shì)前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)下,我們能取得這樣的成績(jī),十分不容易,經(jīng)驗(yàn)也彌足珍貴。這次人代會(huì)上,我們要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。如果說過去幾年我們著眼于打好基礎(chǔ)、打開局面,那么今后五年將是對(duì)未來發(fā)展具有重要意義的關(guān)鍵五年。省委已經(jīng)明確把泰州作為全省轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn),支持我們爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。泰州的發(fā)展已經(jīng)上升到江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。我們肩負(fù)著新的歷史使命,轉(zhuǎn)型升級(jí)要率先突破、示范帶動(dòng),現(xiàn)代化建設(shè)要奮力爭(zhēng)先、多作貢獻(xiàn)。擺在“兩會(huì)”面前的重要任務(wù),就是進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾,把思想、力量集中到爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)上來。
            第一,要以良好的精神狀態(tài)開好大會(huì)。 精神狀態(tài)至關(guān)重要,要引導(dǎo)廣大代表迅速進(jìn)入狀態(tài),提振精氣神,尤其要以飽滿的政治熱情投入到大會(huì)各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)中。要通過這次人代會(huì),讓廣大代表全面、充分、準(zhǔn)確地理解把握未來五年奮斗目標(biāo)的新內(nèi)涵,理解把握爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)對(duì)泰州未來發(fā)展的極端重要性, 引導(dǎo)大家以全局的視野、發(fā)展的眼光審議未來發(fā)展大計(jì),開出 “等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,展示出泰州生機(jī)勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
            第二,要圍繞發(fā)展的重大問題來集思廣益。 人民群眾是力量之源,是智慧之源。奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),靠的是同心同德、群策群力、不懈奮斗。要認(rèn)真組織好大會(huì)的各項(xiàng)審議和討論,把發(fā)展的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為人民的意愿,把代表的智慧轉(zhuǎn)化為發(fā)展的力量。今后一個(gè)時(shí)期,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜,困難挑戰(zhàn)可能會(huì) 更多 ,要積極引導(dǎo)代表加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性問題尤其是如何推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行深入思考。比如,在國(guó)外需求低迷、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩的情況下,如何著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升制造業(yè)附加值,加快培育核心優(yōu)勢(shì),改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴;在資源環(huán)境矛盾加劇的情況下,如何著力降低能源消耗和排放強(qiáng)度,改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物質(zhì)資源消耗的依賴;在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的情況下,如何著力積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;在利益格局深刻調(diào)整、矛盾問題更加突出的情況下,如何加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)轉(zhuǎn)型,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。 要引導(dǎo)全體代表從全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),圍繞工作中心, 多立科學(xué)之論, 多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之道, 多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)興業(yè)之策。
            第三,要形成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的濃厚氛圍。 事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。人大代表是各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的精英,是推動(dòng)泰州更好更快發(fā)展的骨干力量。要認(rèn)真組織好、團(tuán)結(jié)好廣大代表,把精力集中到會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成上來,特別是要集中到對(duì)發(fā)展藍(lán)圖的共同謀劃上來。大會(huì)期間,要杜絕一切干擾、排除一切雜音,始終高揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的主旋律。在這個(gè)主旋律之下,思考問題、討論發(fā)言都要?jiǎng)?wù)實(shí)再務(wù)實(shí),少講“普通話”,多講“地方話”,少講“虛話”,多話“大實(shí)話”,尤其要敢于直面當(dāng)前發(fā)展中的深層次矛盾和問題,研究解決途徑,真正開出一股清新的會(huì)風(fēng)。
            二、這次人代會(huì)擔(dān)負(fù)著順利完成換屆選舉的重大責(zé)任,要開成和諧向上、同心同德的大會(huì)
            大會(huì)期間,將選舉產(chǎn)生市人大會(huì)組成人員、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子以及市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)。換屆選舉直接事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)泰州形象。6月12日省委羅書記來泰視察調(diào)研時(shí),就換屆工作專門作出明確指示。各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志一定要以高度的思想認(rèn)識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,引導(dǎo)代表按照民主集中制原則,認(rèn)真行使好代表權(quán)利,發(fā)揮好代表作用。
            第一,要嚴(yán)格依法辦事。 人民行使民主權(quán)利的一個(gè)重要方面,就是通過代表依法選舉國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。只有充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取各方面意見,選舉工作才會(huì)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要正確引導(dǎo)各位代表充分發(fā)揚(yáng)民主,正確行使民主權(quán)利。在醞釀?dòng)懻摵蜻x人時(shí),要引導(dǎo)大家充分發(fā)表自己的意見和看法,真正把能夠代表人民群眾利益、勤政廉政、具有較高領(lǐng)導(dǎo)水平的同志選到國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。選舉是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的工作。對(duì)換屆選舉的有關(guān)法律、規(guī)定以及必經(jīng)程序,都必須嚴(yán)格執(zhí)行。要引導(dǎo)各位代表切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,自覺遵守和執(zhí)行各項(xiàng)選舉原則和法定程序,依據(jù)法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的問題,通過法定程序正確貫徹黨委的意圖。
            第二,要堅(jiān)決維護(hù)黨委意圖。 實(shí)踐證明,加強(qiáng)黨對(duì)人代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)是保證大會(huì)選舉成功的關(guān)鍵。我們黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的;切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事是辯證統(tǒng)一的,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和民主法制意識(shí),堅(jiān)決貫徹黨委的主張和意圖。對(duì)選舉中可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問題,要有足夠的估計(jì)和充分的準(zhǔn)備,做到超前考慮,認(rèn)真對(duì)待,分析原因,掌握動(dòng)態(tài)。要敢于旗幟鮮明地做工作、提要求,善于把工作做深做細(xì)做扎實(shí)。這是對(duì)我們政治立場(chǎng)、政治敏銳性的考驗(yàn);是對(duì)我們組織觀念、大局意識(shí)的考驗(yàn);也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn)。
            第三,要提高組織引導(dǎo)水平。 要通過正確引導(dǎo),使人大代表增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí),正確處理好民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意圖與表達(dá)個(gè)人意愿的關(guān)系,真正做到關(guān)心選舉,認(rèn)真參與選舉,使黨的主張變?yōu)槊恳粋€(gè)代表的自覺行動(dòng)。要實(shí)事求是地向代表介紹上級(jí)黨委關(guān)于人事安排的醞釀情況、產(chǎn)生過程及有關(guān)考慮和意圖,把黨委關(guān)于人事安排的理由,包括工作需要、結(jié)構(gòu)要求和候選人情況等講清楚,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題;要使代表們都了解,組織提名的人選是在認(rèn)真考察、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,從班子的年齡、文化、專業(yè)知識(shí)等結(jié)構(gòu)性要求和工作需要等方面通盤考慮后提出的,也是經(jīng)過民主程序,集中了大多數(shù)同志的意愿的,從而使大家正確理解上級(jí)黨委的主張。尤其是要認(rèn)真做好代表依法聯(lián)合提名候選人的引導(dǎo)工作,確保代表聯(lián)名工作在組織的引導(dǎo)下有序進(jìn)行,避免無序提名,以確保選舉順利進(jìn)行,確保黨組織意圖順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)決落實(shí)中央、省市委關(guān)于換屆工作的一系列政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,堅(jiān)決防止和杜絕拉幫結(jié)派、拉票賄選、造謠中傷、徇私舞弊等各種不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為,決不允許以吃請(qǐng)等各種形式借機(jī)拉票賄選、搞非法活動(dòng)。對(duì)不顧大局、不守紀(jì)律,違反黨的紀(jì)律和有關(guān)法律規(guī)定搞各種非組織活動(dòng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處。
            三、這次人代會(huì)在年中各項(xiàng)工作任務(wù)繁重的時(shí)刻召開,要開成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序的大會(huì)
            良好的會(huì)風(fēng)是開好會(huì)議的根本保證。全體代表特別是各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志一定要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?huì)風(fēng),自覺服從大會(huì)的統(tǒng)一安排,嚴(yán)格遵守大會(huì)各項(xiàng)紀(jì)律。
            第一,要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 為加強(qiáng)會(huì)議期間的組織領(lǐng)導(dǎo),市委決定成立大會(huì)臨時(shí)黨組,負(fù)責(zé)大會(huì)期間黨的工作。黨組書記由我擔(dān)任,副書記為徐郭平,楊峰兩位同志。各代表團(tuán)也要成立臨時(shí)黨支部,負(fù)責(zé)本代表團(tuán)黨的工作。各位召集人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶領(lǐng)黨員代表認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé),增強(qiáng)組織觀念,團(tuán)結(jié)、影響和帶動(dòng)全體代表共同把大會(huì)開好。會(huì)議要自始至終在大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,一切重大事項(xiàng)和重要活動(dòng)都要由大會(huì)主席團(tuán)決定。各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),按照法律規(guī)定和大會(huì)主席團(tuán)的部署行使好自己的民主權(quán)利。
            第二,要依法履行職責(zé)。 依法組織好人代會(huì)是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)智慧的檢驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的評(píng)判。各位召集人一定要以謙虛的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng),問計(jì)于民、問需于民、問政于民,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重代表行使民主權(quán)利。 基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最根本的任務(wù)是造福人民,最重要的標(biāo)準(zhǔn)是人民滿意,要及時(shí)關(guān)注民生新問題,準(zhǔn)確把握民生新要求, 使人代會(huì)確定的民生實(shí)事真正體現(xiàn)百姓期盼、得到群眾擁護(hù)。要自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)為民的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真聽取代表的建議、批評(píng)和意見,以此作為改進(jìn)工作、完善發(fā)展措施的重要?jiǎng)恿Α?BR>    第三,要抓好會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。 當(dāng)前,各方面工作都比較繁重。尤其在即將召開的關(guān)鍵時(shí)刻,穩(wěn)定和諧壓倒一切。希望同志們把精力和注意力集中在開好會(huì)議上,嚴(yán)格按照會(huì)議的議程和日程安排,織織好代表團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)。各位召集人在會(huì)議期間要認(rèn)真抓好本代表團(tuán)的參會(huì)出席率,特別是大會(huì)的主席團(tuán)成員、大會(huì)各委員會(huì)成員,要及時(shí)參加相關(guān)會(huì)議。市委、市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)同志,要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,按時(shí)參加會(huì)議活動(dòng)。所有代表都要嚴(yán)格按照大會(huì)的要求,參加大會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真履行法律賦予的神圣職責(zé)。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門的人大代表和列席會(huì)議的負(fù)責(zé)同志,要在各代表團(tuán)的活動(dòng)中,樹立和維護(hù)好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。要做到在嚴(yán)守會(huì)紀(jì)上率先垂范,在發(fā)揚(yáng)民主上當(dāng)好模范,在工作程序上堅(jiān)持規(guī)范。市委相信,通過在座各位代表團(tuán)召集人的共同努力,一定能夠圓滿完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù),一定能夠開成一個(gè)民主、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會(huì)。
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇六
            同志們:
            今天召開全市人大宣傳工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,貫徹落實(shí)全省人大宣傳工作培訓(xùn)班和市委人大工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)人大宣傳工作的有關(guān)部署要求,研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)我市的人大宣傳工作,推動(dòng)新時(shí)代人大宣傳工作不斷邁上新臺(tái)階。
            前面,會(huì)上通報(bào)了省、市人大好新聞獎(jiǎng)評(píng)選結(jié)果和人大信息宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人;義烏市人大常委會(huì)、武義縣人大常委會(huì),金東區(qū)委宣傳部、蘭溪市委宣傳部,金華日?qǐng)?bào)社、金華廣電總臺(tái)等 6 家單位,分別從不同角度作了交流發(fā)言,講得都很好。剛才,呂部長(zhǎng)也作了重要講話,提出了明確要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、2 操作性,對(duì)做好全市人大宣傳工作特別給力。我代表市人大常委會(huì)向黨委宣傳部門、各新聞單位對(duì)人大新聞宣傳工作的大力支持表示衷心的感謝!近年來,全市各級(jí)人大在地方黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)宣傳部門和新聞單位的重視支持下,牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,大力宣傳人大制度,深入反映履職成果,為人大事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。
            一是領(lǐng)導(dǎo)重視有力度。各級(jí)黨委和宣傳部門把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局,同步安排、同步部署,增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)人大制度和人大工作的關(guān)注度和認(rèn)同感。省委每屆都要專門召開一次會(huì)議、下發(fā)一個(gè)文件,充分體現(xiàn)了對(duì)人大宣傳工作的重視和支持。
            二是主題宣傳有聲勢(shì)。只要人大有重要工作、重大活動(dòng),市級(jí)媒體都及時(shí)在重要版面、重要時(shí)段刊播,有聲勢(shì)、有力度、有影響力。
            三是載體創(chuàng)新有亮點(diǎn)。積極把握新時(shí)代人大宣傳工 3 作的新特點(diǎn),靈活運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新興媒體,努力把工作亮點(diǎn)變成宣傳工作閃光點(diǎn),人大宣傳工作不斷得到創(chuàng)新發(fā)展。
            四是機(jī)制建設(shè)有成效。建立并堅(jiān)持了人大重要新聞宣傳工作碰頭會(huì)制度,特別是在有重大活動(dòng)和工作安排時(shí),市委宣傳部門與市人大宣傳工作機(jī)構(gòu)總是一起商量、一起策劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞媒體做好人大宣傳報(bào)道工作,增強(qiáng)了人大宣傳工作的凝聚力。同時(shí),制定出臺(tái)了人大信息宣傳工作考評(píng)辦法,每年組織人大新聞獎(jiǎng)和優(yōu)秀信息員評(píng)選工作,調(diào)動(dòng)了人大宣傳工作者的積極性。今年是新中國(guó)成立 70 周年,也是全國(guó)地方人大設(shè)立常委會(huì) 40 周年。前期,省委、市委人大工作會(huì)議和全省人大宣傳工作等有關(guān)會(huì)議相繼召開,對(duì)做好新時(shí)代人大宣傳工作作出了新部署、提出了新要求,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),努力推動(dòng)全市人大宣傳工作再上新水平。下面,我講四點(diǎn)意見。
            4 一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代人大新聞宣傳工作使命感
            習(xí)近平總書記指出,人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,充分彰顯了中國(guó)政治制度的優(yōu)越性。我們必須扛起加強(qiáng)新時(shí)代人大宣傳工作的政治使命,努力推動(dòng)人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
            (一)要充分認(rèn)識(shí)做好人大宣傳工作的重要性。
            人大宣傳工作是黨的宣傳工作重要組成部分。首先,宣傳人大工作,是宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治作出了一系列重要論述,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分??梢哉f,宣傳人大工作,就是宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思 5 想。
            其次,宣傳人大工作,是宣傳黨的十九屆四中全會(huì)精神的重要內(nèi)容。人民代表大會(huì)制度是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,人大的立法、監(jiān)督和代表工作都是“中國(guó)之治”的重要內(nèi)容。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,人大的一項(xiàng)重要政治任務(wù),就是要通過法定的程序和法定的職能,為貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神提供民意支持和制度保障。從這個(gè)意義上講,宣傳人大工作是宣傳貫徹四中全會(huì)精神的重要內(nèi)容。
            第三,宣傳人大工作,是宣傳我國(guó)根本政治制度的題中之義。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,所以宣傳人大工作,就是反映我國(guó)根本政治制度的運(yùn)行情況,增強(qiáng)人民群眾對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)同感和根本政治制度的制度自信。
            (二)要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作的時(shí)代性。做好人大宣傳工作,必須對(duì)新媒體的傳播特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)有所 6 了解和掌握,這是做好人大宣傳工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)今的時(shí)代是“四全媒體”的時(shí)代,隨著 5g 網(wǎng)絡(luò)商用加速,人工智能迅猛發(fā)展,輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式在日新月異的發(fā)生深刻變化,報(bào)紙、雜志、電視和微博、微信、微視頻等各類媒體高度融合,線上線下同步發(fā)展,完全顛覆傳統(tǒng)媒體的界線。因此,要準(zhǔn)確把握全媒體、移動(dòng)端的時(shí)代特性,積極應(yīng)對(duì)新媒體新技術(shù)的挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)變宣傳工作理念,不斷創(chuàng)新宣傳工作模式,牢牢把握人大宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。
            (三)要清醒認(rèn)識(shí)我市人大宣傳工作的緊迫性。當(dāng)前,人大宣傳工作中存在一些短板和不足,必須引起高度重視。
            一是重視不夠,一些地方對(duì)人大宣傳工作重要性認(rèn)識(shí)不足,不善于借助媒體推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
            二是挖掘不深,對(duì)人大工作“背后的故事”,以及蘊(yùn)含的深刻理論和制度內(nèi)涵缺乏深度挖掘。
            三是力量不足,人大宣傳工作力量總體薄弱,特別是人大機(jī)關(guān)干部宣傳意識(shí)和能力整體 7 不強(qiáng),存在新媒體新技術(shù)運(yùn)用的“本領(lǐng)恐慌”問題,等等。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊宣傳工作短板,努力為新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。
            二、聚焦履職重點(diǎn),展示履職實(shí)效,切實(shí)唱響人大宣傳工作主旋律
            新時(shí)代人大宣傳工作怎么做,重點(diǎn)方向和突破口在哪里?鏡頭怎么聚焦?總的來說,就是要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為首要政治任務(wù),大力宣傳人大服務(wù)中心的舉措、依法履職的風(fēng)采、為民代言的成效,發(fā)出人大好聲音,講響人大好故事。
            (一)要注重宣傳報(bào)道人大會(huì)議亮點(diǎn)。會(huì)議是人大行權(quán)履職的基本形式,也是人大宣傳工作的重點(diǎn)。過去,對(duì)人大會(huì)議的報(bào)道,多為程序性報(bào)道,如對(duì)人代會(huì)的報(bào)道,雖然每年都很重視,成果也很豐富,但通過“代表面對(duì)面”等載體,反映群眾的呼 8 聲和意見還不夠深入。要善于深度挖掘人代會(huì)、人大常委會(huì)會(huì)議“背后的故事”,著力克服機(jī)械式簡(jiǎn)單報(bào)道的現(xiàn)象,多對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告和會(huì)議審議情況進(jìn)行深度挖掘,力求從“會(huì)場(chǎng)”向“現(xiàn)場(chǎng)”延伸,深入反映審議議題所體現(xiàn)的為民情懷、法治理念和擔(dān)當(dāng)精神。
            (二)要注重宣傳跟蹤人大履職專題。專題宣傳是宣傳水平的重要體現(xiàn)。要圍繞人大立法、監(jiān)督、決定等職能,做深做活專題宣傳。一方面要加強(qiáng)立法的全過程宣傳。我們每部法規(guī)的出臺(tái)實(shí)施,都需要全社會(huì)的廣泛參與。要加強(qiáng)立法背景、目的、重點(diǎn)和關(guān)鍵條款的宣傳、解讀和闡釋工作,將立法報(bào)道從審議階段向?qū)徸h前后延伸、從批準(zhǔn)通過向?qū)嵤┣昂蟮拳h(huán)節(jié)延伸,使立法報(bào)道成為引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)、普及法律知識(shí)的過程。另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督的持續(xù)性報(bào)道。圍繞人大“盯住法”“管好錢”“把牢圖”的工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)議題征集、調(diào)查研究、會(huì)議審議、意見反饋、督辦落實(shí)等環(huán)節(jié)的跟蹤報(bào)道,9 使人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,讓人大宣傳工作既出影響力、又出監(jiān)督力。
            (三)要注重宣傳展示代表履職風(fēng)采。目前全市共有 9000 多名各級(jí)人大代表,他們是推進(jìn)民主法治建設(shè)的重要力量。要拿出更多的版面、更長(zhǎng)的時(shí)段聚焦代表,深入挖掘基層人大代表依法履職的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,不斷增進(jìn)人民群眾對(duì)人大代表的政治認(rèn)同,為代表履職營(yíng)造良好氛圍。尤其是每項(xiàng)議案建議背后,都凝聚了代表的心血、群眾的呼聲,對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的議案建議,要善于找準(zhǔn)角度進(jìn)行有重點(diǎn)的跟蹤報(bào)道。
            (四)要注重宣傳推廣基層創(chuàng)新實(shí)踐。在紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì) 40 周年座談會(huì)上,栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)指出,要
            總結(jié)
            好地方人大工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),在法律范圍內(nèi)積極探索、勇于實(shí)踐。近年來,全市各級(jí)人大積極探索創(chuàng)新實(shí)踐,涌現(xiàn)了許多好做法好經(jīng)驗(yàn),一些工作走在了全省前列。要眼睛向下,重點(diǎn)圍繞基層人大履職實(shí)踐,加大對(duì)街道議政會(huì)、“四好”代表聯(lián)絡(luò)站等基層 10 創(chuàng)新的總結(jié)提煉、宣傳推廣,為全省人大創(chuàng)新實(shí)踐提供“金華樣本”。
            新時(shí)代人大工作對(duì)人大宣傳工作提出了新的更高要求,我們要不斷創(chuàng)新宣傳方式,用好宣傳平臺(tái)載體,增強(qiáng)人大宣傳工作滲透力、影響力,讓人民代表大會(huì)制度理論“飛入尋常百姓家”。
            (一)要做好主題策劃。加強(qiáng)主題策劃是做好宣傳工作的前提。要圍繞人大年度工作計(jì)劃,提早策劃、提前部署,特別是人大各委(室)在謀劃重點(diǎn)工作時(shí),要把業(yè)務(wù)工作和宣傳工作一同研究、一同策劃,注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)媒體溝通聯(lián)系,為主題宣傳創(chuàng)造條件、提供便利。要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的特色亮點(diǎn),根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值和社會(huì)效果,注重從宣傳工作的視角挖掘提煉新聞點(diǎn),做到“妙筆生花”“點(diǎn)石成金”,多出 11 精品力作,爭(zhēng)取在全省乃至全國(guó)的人大新聞獎(jiǎng)評(píng)選中獲得更好成績(jī)。
            (二)要拓展平臺(tái)載體。一方面要用好主陣地,加強(qiáng)與浙報(bào)集團(tuán)金華分社等省級(jí)駐金機(jī)構(gòu)的對(duì)接,努力在省級(jí)以上媒體平臺(tái)刊發(fā)更多的新聞報(bào)道。要深化與金華日?qǐng)?bào)社、金華廣電總臺(tái)的戰(zhàn)略合作,通過開辟專版、推出專題、合辦專欄等形式,加強(qiáng)合作共建,努力讓人大聲音在主流媒體上傳得更遠(yuǎn)、落得更實(shí)。另一方面要做好自平臺(tái),堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略,善于借力第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì),加快推動(dòng)人大門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和《金華人大》雜志等各種平臺(tái)融合發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮人大自辦媒介的主渠道、主陣地作用。
            (三)要改進(jìn)傳播方式。精彩的故事離不開精彩的講述。要不斷創(chuàng)新宣傳形式、話語(yǔ)方式,通過“移動(dòng)化、社交化、可視化”的新媒體產(chǎn)品,讓圖片“動(dòng)”起來、聲音“響”起來、宣傳“活”起來,增強(qiáng)人大宣傳工作 12 的吸引力和感染力。人民性是人大工作的根本屬性,人大宣傳工作要樹立受眾思維,更好地貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,走近人大代表,走近審議會(huì)場(chǎng),走進(jìn)執(zhí)法檢查的現(xiàn)場(chǎng),多用鮮活生動(dòng)的事實(shí),多用通俗易懂的語(yǔ)言,寫出反映基層民主政治建設(shè)的“大文章”。
            四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化機(jī)制保障,切實(shí)形成人大宣傳工作大合唱
            做好人大新聞宣傳工作,既是各級(jí)人大常委會(huì)的份內(nèi)職責(zé),也離不開黨委宣傳部門的關(guān)心指導(dǎo)和各新聞單位的大力支持。要樹立“大宣傳”的理念,推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各級(jí)人大和新聞單位密切配合的新聞宣傳工作大格局。
            (一)要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,為做好宣傳工作提供了根本遵循。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī),始終堅(jiān)持黨對(duì)宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取黨委宣傳部門的支持,把人 13 大新聞宣傳工作納入黨委宣傳部門年度宣傳工作要點(diǎn),爭(zhēng)取黨委宣傳部門幫助協(xié)調(diào)解決人大新聞宣傳工作中遇到的困難和問題。各級(jí)人大要高度重視新聞宣傳工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體把關(guān),人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé),共同推動(dòng)人大履職和宣傳工作同步發(fā)力。
            (二)要健全工作機(jī)制。會(huì)后,各地要把本次會(huì)議精神及時(shí)向地方黨委報(bào)告,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作新聞宣傳工作的意見》,爭(zhēng)取在人、財(cái)、物等宣傳保障方面取得大力支持,以機(jī)制建設(shè)保障宣傳工作的制度化常態(tài)化。要建立日常通聯(lián)機(jī)制,加強(qiáng)與黨委宣傳部門、新聞媒體的溝通聯(lián)系,形成人大機(jī)關(guān)與新聞單位雙向互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。要健全完善宣傳信息考評(píng)工作機(jī)制,每年組織開展人大好新聞和優(yōu)秀信息員評(píng)選工作,有效激發(fā)宣傳工作者的積極性。
            14(三)要建強(qiáng)宣傳隊(duì)伍。做好人大宣傳工作,關(guān)鍵是要打造一支過硬的宣傳工作者隊(duì)伍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他地市人大宣傳工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),在配齊配強(qiáng)人大宣傳工作人員的同時(shí),探索通過社會(huì)化購(gòu)買服務(wù)等形式,讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”,彌補(bǔ)人大宣傳工作力量短板問題。要按照“人人抓、抓人人”的要求,加強(qiáng)人大宣傳工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人大機(jī)關(guān)干部做好宣傳工作的能力和水平,形成人人做宣傳、全員寫信息的良好局面。同志們,做好新時(shí)代人大宣傳工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力,守正創(chuàng)新、扎實(shí)工作、再接再厲,不斷營(yíng)造推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍,為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在金華生動(dòng)實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。
            區(qū)委人大干部工作會(huì)議上講話材料
            在區(qū)委人大工作會(huì)議上講話
            人大宣傳工作會(huì)議講話稿
            組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上講話
            2021年全縣宣傳思想工作會(huì)議上講話
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇七
            同志們:
            泰州市第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議,經(jīng)過各方面的共同努力,各項(xiàng)籌備工作均已就緒,明天就要開幕了?,F(xiàn)在召開代表團(tuán)召集人會(huì)議,主要有兩項(xiàng)議程:一是通報(bào)會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng);二是請(qǐng)市委書記、市人大會(huì)主任藍(lán)紹敏講話。下面,我就大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)作簡(jiǎn)要通報(bào)說明。
            一、關(guān)于大會(huì)的籌備工作情況
            為了開好本屆最后一次大會(huì),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市人大會(huì)和大會(huì)秘書處對(duì)人代會(huì)籌備工作作了精心準(zhǔn)備。
            一是討論決定了大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng)。市四屆人大會(huì)第26次、27次和29次會(huì)議根據(jù)地方組織法的規(guī)定,討論確定了召開這次人代會(huì)的時(shí)間、大會(huì)建議議程和各類建議名單,將提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議和主席團(tuán)第一次會(huì)議討論通過。
            二是認(rèn)真準(zhǔn)備了大會(huì)的有關(guān)材料。需要提請(qǐng)本次大會(huì)審議審查的市人大會(huì)工作報(bào)告、市人民政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、中級(jí)法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告,以及“十三五”規(guī)劃綱要(草案)、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》等已幾經(jīng)修改。市人大會(huì)工作報(bào)告和“一府兩院”工作報(bào)告會(huì)前已征求各市(區(qū))人大會(huì)和全體市人大代表意見。市四屆人大會(huì)第27次會(huì)議對(duì)人大會(huì)工作報(bào)告進(jìn)行了討論修改,并對(duì)計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告進(jìn)行了初審。目前6個(gè)報(bào)告和規(guī)劃綱要草案、法規(guī)草案都已定稿,將提交本次大會(huì)審議,大會(huì)所需的其它材料也都形成了草案。
            三是設(shè)立了大會(huì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。會(huì)議設(shè)立了秘書處,下設(shè)秘書、組織、宣傳、會(huì)務(wù)、議案、預(yù)算、行政、法制、保衛(wèi)9個(gè)組。會(huì)前,各組都按照分工開展了大量細(xì)致工作,目前,有關(guān)工作仍在繼續(xù)進(jìn)行。
            二、關(guān)于大會(huì)的議程日程安排
            本次大會(huì)的建議議程共有9項(xiàng):1、聽取和審議泰州市人民政府工作報(bào)告;2、審查和批準(zhǔn)泰州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要;3、審查和批準(zhǔn)泰州市20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和20xx年計(jì)劃草案的報(bào)告;4、審查泰州市20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報(bào)告,批準(zhǔn)20xx年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和20xx年市本級(jí)預(yù)算;5、審議泰州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》的議案;6、聽取和審議泰州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告;7、聽取和審議泰州市中級(jí)人民法院工作報(bào)告;8、聽取和審議泰州市人民檢察院工作報(bào)告;9、選舉。
            根據(jù)以上建議議程,本次會(huì)議的日程初步安排是:
            元月16日上午9:00,召開新聞發(fā)布會(huì)。下午3:30,召開各代表團(tuán)先遣人員會(huì)議。
            元月17日下午3:00前,代表、列席人員到各代表團(tuán)駐地報(bào)到;3:00,召開各代表團(tuán)召集人會(huì)議;4:00,各代表團(tuán)召開全體代表會(huì)議和支部黨員大會(huì);5:00,全體代表到泰州大劇院集中培訓(xùn)智能會(huì)議系統(tǒng)的使用方法。
            元月18日上午9:00,召開大會(huì)預(yù)備會(huì)議;預(yù)備會(huì)議后,召開主席團(tuán)第一次會(huì)議;10:00,舉行第一次全體會(huì)議。下午,各代表團(tuán)集中審議市政府三個(gè)報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。
            元月19日上午,各代表團(tuán)分組繼續(xù)審議政府三個(gè)報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案;上午10:00,召開財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議。下午,各代表團(tuán)集中審議選舉辦法草案、《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》;下午5:00,召開主席團(tuán)第二次會(huì)議。
            元月20日上午9:00,舉行第二次全體會(huì)議;第二次全體會(huì)議結(jié)束后,召開主席團(tuán)第三次會(huì)議。下午,各代表團(tuán)集中審議人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告,醞釀主席團(tuán)提名候選人名單,代表聯(lián)合提名候選人。下午5:00,召開法制委員會(huì)會(huì)議。
            元月21日上午,各代表團(tuán)分組繼續(xù)審議市人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告,醞釀候選人名單;上午10:00,召開主席團(tuán)第四次會(huì)議。下午2:00,舉行第三次全體會(huì)議,選舉;選舉結(jié)束后召開主席團(tuán)第五次會(huì)議;繼續(xù)舉行第三次全體會(huì)議,宣布選舉結(jié)果,舉行就職宣誓活動(dòng),新當(dāng)選市長(zhǎng)講話,通過大會(huì)各項(xiàng)決議,通過《泰州市制定地方性法規(guī)條例》,市委書記、市人大會(huì)主任講話,會(huì)議閉幕。
            會(huì)議期間,共召開3次全體會(huì)議、5次主席團(tuán)會(huì)議、1次財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議、1次法制委員會(huì)會(huì)議和3次代表團(tuán)全體會(huì)議、2次分組會(huì)議。
            三、關(guān)于大會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)
            1、大會(huì)在中共泰州市委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。設(shè)立臨時(shí)黨組。各代表團(tuán)建立臨時(shí)黨支部。
            2、大會(huì)主席團(tuán)主持全體會(huì)議。按照地方組織法的規(guī)定,會(huì)議由市人大會(huì)負(fù)責(zé)召集,并主持預(yù)備會(huì)議,全體會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)主持。本次大會(huì)的主席團(tuán)、秘書長(zhǎng)建議名單已報(bào)經(jīng)市委同意,并經(jīng)市四屆人大會(huì)第29次會(huì)議通過。本次會(huì)議主席團(tuán)成員共57名。
            3、關(guān)于各代表團(tuán)正、副團(tuán)長(zhǎng)建議名單。這一建議名單已經(jīng)印發(fā)給大家,會(huì)后請(qǐng)各代表團(tuán)醞釀確定。
            四、關(guān)于大會(huì)的會(huì)務(wù)安排
            1、會(huì)議地點(diǎn)。這次會(huì)議會(huì)場(chǎng)安排在泰州大劇院。各代表團(tuán)的座次會(huì)前已經(jīng)安排好,請(qǐng)?zhí)嵝汛砗土邢藛T按照出席證、列席證上標(biāo)明的座次對(duì)號(hào)入座。主席團(tuán)會(huì)議地點(diǎn),第一、三、五次主席團(tuán)會(huì)議在泰州大劇院主席臺(tái)后舉行,第二、四次主席團(tuán)會(huì)議在錦泰賓館人大會(huì)專用會(huì)議室舉行。
            2、各代表團(tuán)的住宿及討論地點(diǎn)安排。靖江、泰興、興化、海陵、高港、解放軍代表團(tuán)在泰州國(guó)際金陵大酒店,姜堰代表團(tuán)在泰州美麗華大酒店。
            3、關(guān)于列席會(huì)議人員范圍。經(jīng)市四屆人大會(huì)第29 次會(huì)議通過,本次會(huì)議列席人員范圍為以下11 個(gè)方面(非市人大代表):一、市政府組成人員;二、市政府副秘書長(zhǎng);三、市委、市政府有關(guān)部門和人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人;四、市人大會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;五、市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)和市人民檢察院副檢察長(zhǎng);六、駐我市的十二屆全國(guó)人大代表和省十二屆人大代表;七、中國(guó)人民解放軍海軍“ 泰州艦” 主要負(fù)責(zé)人;八、市直屬處級(jí)以上事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人 ;九、部、省駐泰直屬單位、大專院校、雙重管理單位主要負(fù)責(zé)人;十、 省駐泰新聞單位負(fù)責(zé)人;十一、出席市政協(xié)四屆五次會(huì)議的全體委員。大會(huì)秘書處已將列席人員進(jìn)行了編組,并發(fā)出了列席會(huì)議的通知,要求列席人員到有關(guān)代表團(tuán)報(bào)到,并參加會(huì)議期間的各項(xiàng)活動(dòng)。
            五、關(guān)于大會(huì)需要說明的有關(guān)新情況
            這次會(huì)議,有幾個(gè)新情況需要向大家作個(gè)說明:
            一是本次大會(huì)面臨新的形勢(shì)。不久前,黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì)、市委四屆九次十次全會(huì)相繼召開,賦予了這次人代會(huì)新的內(nèi)涵、新的要求。特別是市委全會(huì),描繪了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,明確了20xx年工作的重大任務(wù)、重要舉措。這次大會(huì)就是要把黨的決策意圖轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺行動(dòng)。同時(shí),本次大會(huì)是在實(shí)施中央下發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的背景下召開的,對(duì)會(huì)議期間廉政建設(shè)要求更高。尤其是公車改革后,大會(huì)的車輛安排、代表出行等出現(xiàn)了新的情況,一定要保證各次會(huì)議出席率,確保代表準(zhǔn)時(shí)到會(huì),請(qǐng)各位召集人務(wù)必要與各位代表,特別是沒有安排住宿的市區(qū)代表打好招呼。
            二是本次大會(huì)議程有新內(nèi)容。除正常審議審查“六大報(bào)告”外,本次會(huì)議還將審查和批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要,為今后五年發(fā)展提供遵循、描繪路徑。同時(shí),這次會(huì)議將審議《泰州市制定地方性法規(guī)條例(草案)》,這是我市自去年獲得地方立法權(quán)后,制定的第一部地方性法規(guī),在泰州立法史上具有里程碑意義。
            三是本次大會(huì)日程有新安排。大會(huì)會(huì)期四天,比往年延長(zhǎng)半天,主要是考慮會(huì)議議程有新增加,讓代表審議能更加充分。同時(shí),本次會(huì)議有重要的選舉任務(wù),將選舉產(chǎn)生市政府市長(zhǎng)、市中級(jí)法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)以及部分人大會(huì)組成人員,并將首次舉行向憲法宣誓活動(dòng)??梢哉f,這次選舉任務(wù)相當(dāng)之重,希望大家高度重視。
            四是本次大會(huì)報(bào)告主體有新增加。在去年市四屆人大五次會(huì)議上成立的法制委員會(huì)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì),將向大會(huì)書面報(bào)告工作,并在審查法規(guī)案和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告時(shí),安排有關(guān)委員和工作人員到現(xiàn)場(chǎng)聽取意見、釋疑解惑、答復(fù)詢問。
            五是本次大會(huì)服務(wù)有新技術(shù)。將首次采用智能會(huì)議系統(tǒng),包括電子簽到、電子投票、電子表決等,這是全國(guó)人大和省人大的要求,也是對(duì)人大代表民主權(quán)利的充分尊重。五點(diǎn)鐘將對(duì)全體代表進(jìn)行培訓(xùn),請(qǐng)務(wù)必組織好所有代表參加培訓(xùn),保證使用效果。這次會(huì)議還將首次使用手機(jī)app系統(tǒng),讓代表通過手機(jī)就能隨時(shí)掌握會(huì)議材料、會(huì)務(wù)安排等內(nèi)容,為代表提供高效、便捷的服務(wù)。
            六是本次大會(huì)代表有新情結(jié)。這次會(huì)議是本屆人大代表參加的最后一次大會(huì)。請(qǐng)各位召集人務(wù)必高度重視,正確引導(dǎo),確保代表始終以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、良好的大局意識(shí)履職行權(quán),確保大會(huì)選舉任務(wù)圓滿完成,確保大會(huì)各項(xiàng)議程順利進(jìn)行。
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            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇八
            同志們:
            在全市上下喜迎黨的勝利召開、深入貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神,努力建設(shè)繁榮富裕文明和諧的幸福六安的新形勢(shì)下,市委專門召開這次全市人大工作會(huì)議,研究部署新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人大的職能作用,充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視。為開好這次會(huì)議,市委會(huì)專題對(duì)市人大會(huì)黨組提出的會(huì)議建議方案進(jìn)行認(rèn)真研究,對(duì)會(huì)議的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和有關(guān)安排提出明確要求。會(huì)上,市委下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見,云飛書記還將代表市委作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排和市人大會(huì)主任會(huì)議研究的意見,下面,我講三個(gè)問題。
            一、依法履職,扎實(shí)工作,市人大會(huì)工作取得新成績(jī)
            20xx年全市人大工作會(huì)議以來的五年,是我市緊緊抓住重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,大力實(shí)施招商引資主戰(zhàn)略、工業(yè)化核心戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的五年,也是我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)和人大工作取得新進(jìn)展的五年。五年來,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,市人大會(huì)認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效的總體工作思路,緊跟核心、緊扣中心、緊貼民心,依法履職,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,為推進(jìn)我市社會(huì)主義民主法制建設(shè)、建設(shè)幸福六安做出新的貢獻(xiàn)。
            (一)圍繞全市工作大局,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。五年來,會(huì)以服務(wù)全市工作大局為首要任務(wù),緊緊圍繞市委重大決策和全市中心工作,認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán),先后聽取和審議了關(guān)于“”規(guī)劃編制、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、優(yōu)化招商優(yōu)化服務(wù)、森林(植物)資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等50多項(xiàng)工作報(bào)告;開展城區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)、全市旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)等情況視察,開展新農(nóng)村建設(shè)、市級(jí)財(cái)源建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境及惠企政策落實(shí)、中小企業(yè)促進(jìn)法實(shí)施等專題調(diào)研,推動(dòng)了我市重大發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。作出關(guān)于加強(qiáng)淠河和淠河總干渠六安城區(qū)段綜合管理、開展法制宣傳教育、預(yù)算調(diào)整等決議決定64項(xiàng),促進(jìn)了市委重大決策部署的貫徹落實(shí)和有關(guān)工作的開展。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一,依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員252人次,為保持我市良好的政治生態(tài)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
            (二)圍繞民生改善問題,著力維護(hù)人民群眾的根本利益。會(huì)堅(jiān)持把關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)養(yǎng)老等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督重點(diǎn),綜合運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研、組織專題詢問等多種形式,加強(qiáng)監(jiān)督。自20xx年全省實(shí)施民生工程以來,連續(xù)四年聽取和審議關(guān)于民生工程實(shí)施情況的報(bào)告,我市民生工程在全省考評(píng)中一直處于領(lǐng)先位次。針對(duì)上學(xué)難上學(xué)貴、看病難看病貴問題,聽取和審議關(guān)于義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍建設(shè)情況、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革情況等專項(xiàng)工作報(bào)告,并就醫(yī)改工作中社會(huì)普遍關(guān)注的問題首次對(duì)市政府有關(guān)部門開展專題詢問;開展義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量、薄弱學(xué)校建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況調(diào)研。為推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老問題解決,開展養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、老年人權(quán)益保障法實(shí)施等情況調(diào)研,提出意見建議,引起有關(guān)方面高度關(guān)注。
            (三)圍繞法律法規(guī)實(shí)施,著力促進(jìn)依法行政和公正司法。為保證憲法法律在我市行政區(qū)域內(nèi)遵守和執(zhí)行,先后制定出臺(tái)了關(guān)于開展執(zhí)法檢查實(shí)施意見等多項(xiàng)制度,不斷加大法律監(jiān)督力度,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法。五年來,先后對(duì)水土保持法、水法、防洪法、安全生產(chǎn)法、村民委員會(huì)組織法、河道管理?xiàng)l例等法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的有效實(shí)施。認(rèn)真執(zhí)行市人大會(huì)關(guān)于安徽省各級(jí)人大會(huì)監(jiān)督司法工作的若干規(guī)定實(shí)施辦法,聽取和審議市兩院有關(guān)情況的報(bào)告,受理和督辦涉法涉訴信訪案件,僅在20xx年開展的“涉法涉訴信訪督辦年”和20xx年開展的“涉法涉訴信訪深入化解推進(jìn)年”活動(dòng)期間,全市人大系統(tǒng)就排查出涉法涉訴信訪案件98件。這些案件的公正處理,保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)了司法公正。堅(jiān)持規(guī)范性文件備案審查制度,自20xx年9月市人大會(huì)審議通過規(guī)范性文件備案審查制度以來,共接受市“一府兩院”和縣區(qū)人大會(huì)報(bào)送的備案文件184件,并及時(shí)對(duì)其中的部分文件進(jìn)行審查,維護(hù)了法制統(tǒng)一和法律權(quán)威。
            (四)圍繞代表作用發(fā)揮,著力加強(qiáng)對(duì)代表履職的服務(wù)保障。為提高代表履職水平,市三屆人大會(huì)成立不久就舉辦了代表初任培訓(xùn)班,對(duì)275名初任的市人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議,參加會(huì)組織開展的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動(dòng),定期向代表通報(bào)會(huì)工作情況,進(jìn)一步拓寬和暢通代表知情知政渠道。堅(jiān)持開展集中走訪代表活動(dòng),對(duì)走訪中收集的意見建議,主任會(huì)議認(rèn)真匯總整理、及時(shí)交辦。注意通過在市人大網(wǎng)站設(shè)立代表專欄等多種形式,加強(qiáng)與代表的日常聯(lián)系和信息互通。高度重視代表議案建議辦理工作。20xx年,會(huì)制定出臺(tái)了代表議案會(huì)后處理暫行規(guī)定,根據(jù)暫行規(guī)定,市人代會(huì)閉會(huì)后,由會(huì)副主任帶領(lǐng)相關(guān)工委,就大會(huì)確定的議案所涉及的內(nèi)容開展調(diào)研,形成議案審查處理意見的報(bào)告。報(bào)告經(jīng)會(huì)審議后,連同代表議案一并交辦。辦理過程中,會(huì)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。按照這一規(guī)定辦理的市三屆人大二次會(huì)議確定的兩件議案,取得了明顯效果,一些長(zhǎng)期以來影響和制約公交事業(yè)發(fā)展的問題得到較好解決,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是中心城區(qū)社區(qū)用房不達(dá)標(biāo)這一難點(diǎn)問題取得較大突破。堅(jiān)持和完善主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)建議、相關(guān)工委負(fù)責(zé)日常督辦、組織開展集中督辦等工作機(jī)制,代表建議督辦工作力度不斷加大。五年來,代表建議的回復(fù)滿意率、問題解決率逐年上升。
            (五)圍繞提升履職水平,著力加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路,自覺以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,始終保持人大工作正確的政治方向。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議事規(guī)則、主任會(huì)議議事規(guī)則等制度,民主集中制原則在會(huì)的議事和工作中得到較好落實(shí)。堅(jiān)持各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,定期舉辦專題講座,會(huì)組成人員的政治理論和人大工作水平不斷提高。密切與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入開展調(diào)查研究,忠實(shí)反映人民群眾的愿望和要求,作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持以“五帶頭、十不要”為標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)和文明創(chuàng)建活動(dòng),會(huì)機(jī)關(guān)的集體參謀和服務(wù)班子的作用得到較好發(fā)揮。
            二、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真總結(jié)做好人大工作基本經(jīng)驗(yàn)
            總結(jié)幾年來的工作實(shí)踐,我們體會(huì)最深、并在今后工作中必須堅(jiān)持和完善的有以下幾個(gè)方面:
            (一)必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大各項(xiàng)工作都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。會(huì)在依法履職過程中,堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度,充分發(fā)揮會(huì)黨組在會(huì)工作中的核心作用,努力做到對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一,圓滿完成市委交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)的工作和建設(shè),也在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下不斷發(fā)展和進(jìn)步。
            (二)必須圍繞中心、服務(wù)大局。地方人大工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,人大工作才能更好地把握重點(diǎn)、形成合力、取得實(shí)效,也才能更加貼近民意、順應(yīng)群眾期待、受到群眾擁護(hù)。五年來,會(huì)牢牢把握做好人大工作與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),緊緊圍繞市委重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞全市工作大局,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題,不斷完善工作思路,調(diào)整工作重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)我市各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行情況以及民生等問題的監(jiān)督,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
            (三)必須嚴(yán)格依法履行職權(quán)。嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定行使職權(quán),是人大工作必須遵循的重要原則和最基本的要求,也是把黨的意圖變?yōu)閲?guó)家意志和人民群眾自覺行動(dòng)的必要途徑。實(shí)踐中,我們深切地體會(huì)到,嚴(yán)格依法履行人大職權(quán),首先要充分認(rèn)識(shí)到憲法和法律是黨的意志和人民根本利益的高度一致,嚴(yán)格依法辦事就是服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從人民的意愿,筑牢依法履職的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ);要牢固樹立法制觀念,熟悉掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等基本法律,增強(qiáng)依法履職的能力;要依據(jù)憲法和法律,對(duì)人大行使職權(quán)的各個(gè)環(huán)節(jié)加以制度化、程序化、規(guī)范化,為依法履職提供制度保障。
            (四)必須正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系。人大和“一府兩院”雖然各自的職責(zé)不同,但根本目標(biāo)是一致的,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)一致地開展工作。因此,人大對(duì)“一府兩院”既要講監(jiān)督,也要講支持。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,關(guān)鍵是人大和“一府兩院”都要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到法律規(guī)定上來,要充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)督“一府兩院”,是人大的法定職責(zé),不認(rèn)真履行好,就是失職;但這種監(jiān)督既是一種制約,更是一種支持,是為了促進(jìn)“一府兩院”更好地開展工作。實(shí)際工作中,我們要堅(jiān)持在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,并注意加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通,注意增強(qiáng)人大意見建議的針對(duì)性、指導(dǎo)性、可行性,確保人大職能作用得到較好發(fā)揮。
            三、求真務(wù)實(shí),奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)全市人大工作新局面
            人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,更是我們?cè)谌舜蠊ぷ鞯耐玖x不容辭的政治責(zé)任和光榮使命。我們要深刻認(rèn)識(shí),人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式,是我們黨執(zhí)政的最可靠的制度載體,是與我國(guó)國(guó)體相適應(yīng)的最好的政權(quán)組織形式。這一制度堅(jiān)持得越好、發(fā)展得越好,就越有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和我國(guó)社會(huì)主義制度,越有利于充分調(diào)動(dòng)各方面積極性共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。當(dāng)前,我市正處于跨越發(fā)展的黃金期、推動(dòng)轉(zhuǎn)型的加速期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期,今年又是縣區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后的第一年。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),全市各級(jí)人大及其會(huì)要在黨的xx大和將要召開的黨的精神指引下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,特別是云飛書記的重要講話和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見,認(rèn)真履行職責(zé),繼續(xù)開拓創(chuàng)新,努力把新形勢(shì)下全市人大工作提高到一個(gè)新的水平。
            (一)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督權(quán)是人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),對(duì)沒有立法權(quán)的我市各級(jí)人大及其會(huì)來說,監(jiān)督工作更是一項(xiàng)主要工作。做好新形勢(shì)下的人大監(jiān)督工作,要堅(jiān)持以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、推進(jìn)工作發(fā)展為目的,突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督手段。突出監(jiān)督重點(diǎn),就是要緊緊圍繞黨委的工作部署,緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題和全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、富民強(qiáng)市這一主線,加大對(duì)計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生問題、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的監(jiān)督力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化監(jiān)督手段,首先要在加強(qiáng)調(diào)查研究上下功夫,這是我們提高監(jiān)督水平、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的一項(xiàng)基本功。調(diào)研工作要圍繞大局、緊扣中心、捕捉熱點(diǎn)、抓住難點(diǎn),調(diào)研范圍要廣泛深入,調(diào)研報(bào)告要有深度、有分量。要在提高審議質(zhì)量上下功夫,這是人大監(jiān)督工作的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),我們要在深入調(diào)研、掌握情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真思考,充分審議,提出有針對(duì)性、有操作性的意見建議。要在加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督上下功夫,并善于綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督成效。結(jié)合聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告開展工作評(píng)議,符合監(jiān)督法的規(guī)定精神,也被實(shí)踐證明是一種很好的監(jiān)督方式;開展專題詢問是人大會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé)的有效手段,是提高會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量的積極探索。對(duì)此,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)有效開展。
            (二)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、依法辦事,認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)最根本的職權(quán),最能體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的本質(zhì)特征。人大會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),其本質(zhì)是代表人民管理國(guó)家事務(wù),保證憲法規(guī)定的人民當(dāng)家作主權(quán)利的落實(shí)。當(dāng)前,地方人大會(huì)在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面,還存在行使得不夠充分、程序不夠完善等問題。解決這些問題,需要我們?cè)邳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定精神,在實(shí)踐中不斷探索、逐步解決。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),首先要加強(qiáng)制度建設(shè),為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)提供有效的制度保障。市人大會(huì)成立之初,就制定出臺(tái)了關(guān)于討論決定重大事項(xiàng)的若干規(guī)定,今年我們還將出臺(tái)關(guān)于市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督的暫行辦法。各縣區(qū)人大會(huì)在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)方面,也進(jìn)行了一些有益的探索,積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)。這些都將進(jìn)一步推動(dòng)我市各級(jí)人大會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使。要把行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,切實(shí)保障決議決定的貫徹落實(shí)?!耙桓畠稍骸币e極配合人大會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán),依法及時(shí)向人大會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大會(huì)作出的決議決定。
            (三)堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真行使人事任免權(quán)。黨管干部是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行政權(quán)建設(shè)的重要組織保證,依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是人大會(huì)的重要職權(quán),是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。黨管干部與人大依法任免是有機(jī)統(tǒng)一的,目的都是為了選好人、用好人。堅(jiān)持兩者的有機(jī)統(tǒng)一,就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是行使人事任免權(quán)的政治原則,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為地方國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員。充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,重點(diǎn)要落實(shí)好會(huì)組成人員在人事任免工作中的知情權(quán)。黨委向人大會(huì)推薦干部,在決定前要向人大會(huì)黨組提出推薦意見,介紹相關(guān)情況,聽取意見建議。人大會(huì)黨組要通過細(xì)致的工作,使人大會(huì)組成人員了解黨委意圖,了解推薦人選的基本情況,保證黨委意圖得到貫徹落實(shí)。凡由人大會(huì)任免的干部,應(yīng)當(dāng)在其任免后,方能對(duì)外公布、到職和離職,這也是嚴(yán)格依法辦事的重要體現(xiàn)。
            (四)堅(jiān)持做好代表工作,進(jìn)一步發(fā)揮代表作用。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表工作是人大會(huì)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。我們要認(rèn)真貫徹實(shí)施代表法,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)代表工作的意見,加強(qiáng)代表工作,探索和改進(jìn)保障代表履職的有效方式和途徑,切實(shí)發(fā)揮代表作用。要加強(qiáng)代表培訓(xùn)。新一屆縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要更加重視代表的初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn),盡快提高代表特別是初任代表的依法履職水平。要加強(qiáng)代表工作制度建設(shè),建立健全代表工作激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真開展代表小組活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)代表履職的積極性,促進(jìn)代表活動(dòng)的制度化、常態(tài)化、深入化。要密切與代表的聯(lián)系,擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)工作的參與。借鑒縣區(qū)的好做法,去年,市人大會(huì)主任會(huì)議研究決定,在本屆任期內(nèi),確保每一位基層市人大代表能參加一次會(huì)組織的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動(dòng),或列席一次會(huì)會(huì)議。要統(tǒng)一明確各級(jí)人大代表經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省人大會(huì)對(duì)全省各級(jí)人大代表經(jīng)費(fèi)有一個(gè)指導(dǎo)性意見,即:市級(jí)人大代表每人每年為1400至1800元,縣級(jí)人大代表每人每年為800至1000元。根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們還有一定差距,需要我們認(rèn)真研究并切實(shí)加以解決,同時(shí)要建立代表經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制,為代表依法履職提供必要的物質(zhì)保障。要加強(qiáng)代表議案建議的辦理和督辦工作,重點(diǎn)在提高辦理成效上下功夫,對(duì)那些群眾關(guān)注、辦理不力的議案和建議要加大跟蹤督辦力度。市人大會(huì)計(jì)劃今年制定出臺(tái)優(yōu)秀代表議案、建議和先進(jìn)承辦單位評(píng)選辦法,以進(jìn)一步提高代表議案、建議質(zhì)量和辦理工作成效。
            (五)堅(jiān)持正確的政治方向,不斷加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,依照法定程序,集體行使職權(quán),集體決定問題,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。要加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)建設(shè)。市人大會(huì)擬于今年下半年舉辦一次縣區(qū)人大會(huì)新進(jìn)組成人員和新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班,各縣區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)組成人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高會(huì)組成人員依法履職水平。加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要方面就是要提高人大的文稿質(zhì)量。人大文稿是我們依法履職的重要載體,其質(zhì)量體現(xiàn)我們的履職水平,必須重視把好文稿質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)組織建設(shè),實(shí)行人大會(huì)駐會(huì)委員人員編制單列管理,逐步解決縣區(qū)人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠規(guī)范的問題。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間行使職權(quán)的途徑,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好履行職責(zé)、發(fā)揮作用。要加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè),保持與人民群眾的密切聯(lián)系,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持勤政廉潔的一貫作風(fēng)。要加強(qiáng)縣區(qū)人大會(huì)行使表決權(quán)場(chǎng)所建設(shè),逐步實(shí)行電子表決器表決,保障會(huì)組成人員依法行使好民主權(quán)力。要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),提升素質(zhì),加強(qiáng)交流,增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍活力。
            同志們,這次會(huì)議是我們做好人大工作的一個(gè)新的起點(diǎn)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行法定職責(zé),為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、建設(shè)幸福六安而努力奮斗,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇九
            ##市人民政府市長(zhǎng)
            同志們:
            市委決定召開這次人大工作會(huì)議,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)人大工作的一次重要會(huì)議,對(duì)于我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)依法治市,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必將起到重要的推動(dòng)作用。各級(jí)政府各部門要按照這次會(huì)議部署,特別是市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見和書記的講話要求,深化對(duì)人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性,強(qiáng)化做好人大工作的責(zé)任感和使命感,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持和幫助下,加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,努力建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府。
            一、自覺接受監(jiān)督,進(jìn)一步改進(jìn)政府工作
            (一)要找準(zhǔn)站位。人大對(duì)政府進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對(duì)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,自覺接受監(jiān)督,這是國(guó)家政權(quán)性質(zhì)決定的,是法律規(guī)定的。人大對(duì)政府實(shí)施監(jiān)督,既是權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,也是人民監(jiān)督的主要形式,這種監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是對(duì)政府工作的一種支持。自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。我們要正確處理人民政府與人民代表大會(huì)的關(guān)系,充分尊重人大及其常委會(huì)的法律地位,尊重權(quán)力機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,尊重人大及其常委會(huì)依法行使各項(xiàng)職責(zé),更加自覺地執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,更加主動(dòng)地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。
            (二)要認(rèn)真負(fù)責(zé)。凡是憲法和法律規(guī)定要向人大及其常委會(huì)報(bào)告的政府工作,都要提交人大審議和決定,特別是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算及重大政策的制定,要主動(dòng)征求人大意見,提交審議并抓好組織實(shí)施;一些涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定的政策和措施的.制訂,要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表參加討論和研究,充分聽取并采納他們的意見。對(duì)人大及其常委會(huì)作出的決議和決定,我們要堅(jiān)決執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí),并將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告。要在人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督之下行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺接受述職評(píng)議和工作監(jiān)督,主動(dòng)匯報(bào)情況,認(rèn)真回答詢問,虛心聽取意見,切實(shí)改進(jìn)工作。
            (三)要辦好代表建議。辦好人大代表建議,是政府的應(yīng)盡職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,完善辦理制度,規(guī)范辦理程序,嚴(yán)格依法依規(guī)辦理代表建議。要加大建議的辦理力度,凡是能夠做到的,要及時(shí)辦結(jié);通過努力可以做到的,要認(rèn)真做好;一時(shí)難以辦到的,要如實(shí)說明情況,積極創(chuàng)造條件,逐步加以解決;對(duì)一些反映集中、影響較大、關(guān)系人民群眾切身利益的急難問題,要專題調(diào)研,協(xié)調(diào)解決。要改進(jìn)辦理方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、溝通,多聽取代表的意見,共同研究解決的辦法,切實(shí)提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。
            二、推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步提高政府施政水平
            (一)要提高執(zhí)法能力。政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、懂法、守法,增強(qiáng)法律意識(shí),提高依法行政的能力,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作,學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù),嚴(yán)格按照法律依據(jù)、法定權(quán)限和正當(dāng)程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。所有行政執(zhí)法人員都要“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法。
            (二)要嚴(yán)格依法行政。把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展,提高政府工作水平。要全面貫徹實(shí)施《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,依法界定和規(guī)范政府職能,凡是法律法規(guī)沒有明令禁止的,我們就不能限制、禁止;凡是法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定的行政許可事項(xiàng),我們都不能增設(shè)程序和條件;凡是法律法規(guī)明令不能收費(fèi)的,我們決不能變相收費(fèi)。要堅(jiān)持依法決策,建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制,完善內(nèi)部決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序,避免決策失誤。
            (三)要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法權(quán)限,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴(yán)格執(zhí)法程序,逐步建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督,強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督,建立和完善有效的行政監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《行政復(fù)議法》,對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)必須受理,并依法作出行政復(fù)議決定;對(duì)違法的行政決定要予以撤銷和變更。
            三、積極爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的合力
            (一)共同推進(jìn)發(fā)展。融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快##崛起,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照市委部署,精心組織實(shí)施,全力以赴抓好落實(shí)。同時(shí),需要人大及其常委會(huì)給予更大的支持、更多的幫助,需要人大及其常委會(huì)提建議、獻(xiàn)良策,共同推動(dòng)工作落實(shí)。特別是對(duì)加快老工業(yè)基地改革與發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、培育產(chǎn)業(yè)集群、做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市、扶持老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極組織人大代表進(jìn)行專項(xiàng)視察,開展專題調(diào)研,提出建設(shè)性的意見和解決問題的辦法,促進(jìn)##經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
            (二)共同化解矛盾、問題。隨著改革發(fā)展中利益關(guān)系的調(diào)整,一些深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),國(guó)有企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染、庫(kù)區(qū)移民安置、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)事故等方面矛盾糾紛比較突出。這些問題,需要我們共同排查調(diào)處,需要我們共同解決突破。市人大及其常委會(huì)聯(lián)系群眾渠道廣,社情民意反應(yīng)快,希望經(jīng)常性地向我們傳遞群眾的要求、期望,并通過下基層接訪人大代表和人民群眾等方式,努力化解矛盾,進(jìn)行宣傳解釋,爭(zhēng)取群眾理解和支持,從而把群眾的智慧和力量凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來。
            (三)共同推動(dòng)建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府。對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府,必須是與時(shí)俱進(jìn)的政府,依法行政的政府,務(wù)實(shí)高效的政府,誠(chéng)信廉潔的政府,歸根到底是為人民謀利益的政府。我們將圍繞這一目標(biāo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)政府自身建設(shè),堅(jiān)持不懈提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的水平。同時(shí),也請(qǐng)市人大及其常委會(huì)對(duì)政府自身建設(shè)多指導(dǎo)、多支持,對(duì)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)多監(jiān)督、多促進(jìn),對(duì)我們存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)多提醒、多幫助,使政府真正成為人民滿意的政府,公務(wù)員成為人民滿意的公務(wù)員。
            四、密切相互聯(lián)系,進(jìn)一步為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境
            (一)熱情支持人大代表視察、檢查活動(dòng)。人大代表開展視察、檢查和調(diào)研活動(dòng),有利于政府及時(shí)了解人民群眾的意見和呼聲,有利于解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)人大代表的視察、檢查活動(dòng),我們要積極配合,主動(dòng)匯報(bào),接受監(jiān)督;對(duì)代表提出的問題,我們要虛心接受,及時(shí)整改,并以此為動(dòng)力,推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。
            (二)不斷完善人大常委會(huì)與政府工作聯(lián)系制度。在依法報(bào)告工作、接受監(jiān)督的同時(shí),要加強(qiáng)市政府與市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之間的日常工作聯(lián)系,加強(qiáng)市政府各部門與市人大常委會(huì)各委室之間的工作溝通,經(jīng)常互通情況,使市政府與市人大常委會(huì)的工作更加協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)與人大代表的聯(lián)系,繼續(xù)拓寬溝通渠道,廣泛聽取人大代表的意見和建議,使政府工作更加貼近人民群眾。
            (三)努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各級(jí)政府要把人大及其常委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力狀況逐步增加活動(dòng)經(jīng)費(fèi),逐年改善工作條件。要一如既往地為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)、反映民意提供方便和條件,發(fā)揮人大代表在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中應(yīng)有的作用。
            同志們,新的時(shí)期,新的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和幫助、支持下,認(rèn)真履行政府職能,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)##在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中快速崛起作出更大貢獻(xiàn)。
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇十
            同志們:
            今天,上午市委召開“執(zhí)行落實(shí)年”動(dòng)員大會(huì),堅(jiān)持“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”,號(hào)召全市上下統(tǒng)一思想行動(dòng)、凝聚共識(shí)力量,奮力確保邁好第一步、見到新氣象。今年是黨的二十大召開之年,市委對(duì)做好今年工作高度重視,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)自覺、保持執(zhí)行落實(shí)定力、展現(xiàn)執(zhí)行落實(shí)擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決有力推動(dòng)中央、省委和市委決策部署落地見效。
            人大工作是全市工作的重要組成部分。過去一年,全市各級(jí)人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,在堅(jiān)定正確政治方向上旗幟鮮明,在圍繞中心依法履職上擔(dān)當(dāng)有為,在聯(lián)系代表服務(wù)群眾上用心用情,在加強(qiáng)人大自身建設(shè)上積極努力,為推動(dòng)人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展、助推x加快建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入新階段、邁向新征程,更加需要發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),毫不動(dòng)搖把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大履職各方面全過程,緊扣中心大局創(chuàng)造性做好人大工作,持續(xù)深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團(tuán)隊(duì),為推動(dòng)十四五x高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出人大新的貢獻(xiàn)。圍繞貫徹市委“執(zhí)行落實(shí)年”要求,今天下午,我們召開全市人大系統(tǒng)工作會(huì)議,主要是聚焦目標(biāo)、鼓足干勁、一致行動(dòng),對(duì)今年人大工作進(jìn)行再部署再?gòu)?qiáng)調(diào),迅速轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),集中精力執(zhí)行落實(shí),確保新的一年人大工作取得新進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。下面,我講3點(diǎn)意見。
            
            貫徹執(zhí)行市委決策部署,是落實(shí)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的根本要求和具體行動(dòng)。我們要切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺,緊緊圍繞全市中心大局抓履職、強(qiáng)執(zhí)行,助推市委決策部署落地落實(shí)。一要貫徹市委人大工作會(huì)議精神強(qiáng)執(zhí)行。去年,市委召開人大工作會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和省委人大工作會(huì)議精神,對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)、提升人大工作和建設(shè)水平作出安排、提出要求,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人大工作提供了重要遵循。我們要深入貫徹執(zhí)行市委人大工作會(huì)議各項(xiàng)部署,始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本政治保證,圍繞中心大局做深高質(zhì)量立法、做實(shí)高效能監(jiān)督、做活高水平代表工作,圍繞提高履職能力優(yōu)化人大機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)人大隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)人大基層基礎(chǔ),更好發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)貫徹執(zhí)行“四個(gè)善于”要求,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和法治建設(shè),確保人大工作始終為全局而謀、為大局而動(dòng)、為大事而干,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面。二要貫徹市委重大部署強(qiáng)執(zhí)行。進(jìn)入新發(fā)展階段,開啟現(xiàn)代化征程,市委四屆十一次全會(huì)系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標(biāo),部署安排推進(jìn)成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系城鎮(zhèn)體系基礎(chǔ)設(shè)施體系、提升公共服務(wù)供給質(zhì)量、建設(shè)更高水平法治x等重點(diǎn)任務(wù)。這些工作件件都是大事要事,件件都是人大履職重點(diǎn)。我們要切實(shí)提高全局意識(shí)、大局觀念,牢牢把握市委關(guān)注什么,對(duì)標(biāo)對(duì)表市委強(qiáng)調(diào)什么,時(shí)刻保持對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)、對(duì)x大事心中有譜,自覺增強(qiáng)貫徹執(zhí)行市委重大部署的目標(biāo)認(rèn)同和行動(dòng)響應(yīng),從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,靠前履職,主動(dòng)作為,立足人大工作實(shí)際抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓突破,務(wù)求抓出成效、取得實(shí)效。三要貫徹市委工作要求強(qiáng)執(zhí)行。市委明確要求人大保持一線狀態(tài)、扛起一線責(zé)任、發(fā)揮一線作為,交辦人大推動(dòng)改革發(fā)展攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。人大干部都是黨的干部,黨委有要求,人大必須有行動(dòng),沒有二線,只有前線。要圍繞項(xiàng)目投資促進(jìn)、鎮(zhèn)村改革“后半篇”文章、創(chuàng)建全國(guó)文明城市以及班子成員牽頭負(fù)責(zé)的聯(lián)系村、企業(yè)、項(xiàng)目、保留山體、軟弱渙散黨組織等工作,把人大工作與市委交辦工作特別是事關(guān)發(fā)展和民生方面的臨時(shí)性交辦工作結(jié)合起來,按照市委要求強(qiáng)化執(zhí)行、確保落實(shí)。市縣人大領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、親力親為,帶動(dòng)全體人大代表和干部形成工作合力、提升整體效能。
            
            新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大工作提出新的更高要求,需要我們以開拓性思維、創(chuàng)造性舉措抓實(shí)抓好,抓出助力改革、服務(wù)發(fā)展的亮點(diǎn)成效。一要在構(gòu)建立法體系、發(fā)揮立法作用上重落實(shí)。繼所有設(shè)區(qū)的市獲批地方立法權(quán)后,全國(guó)人大正考慮修法賦予地方更大立法空間,目的是通過立法引領(lǐng)推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。這就需要我們探索構(gòu)建較為完整的地方立法體系,下深水研究立法權(quán)限內(nèi)可以立的法、發(fā)展需要應(yīng)當(dāng)有的立法、社會(huì)治理迫切用的立法,真正以務(wù)實(shí)管用之法促發(fā)展、保善治,為加快x建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。按照計(jì)劃,今年將開展山體保護(hù)、大氣污染防治、物業(yè)管理、垃圾分類管理等立法工作,都是群眾關(guān)心關(guān)注的難事、身邊事,各立法單位既要密切協(xié)作、通力配合,也要堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民,以工匠精神高質(zhì)量完成立法任務(wù),確保立法體現(xiàn)群眾意愿、符合基層實(shí)際。二要在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上重落實(shí)。人大監(jiān)督是人大的一項(xiàng)重要職能,也是助力發(fā)展、民生和法治最直接的一項(xiàng)人大工作。要精準(zhǔn)監(jiān)督助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成資同城化發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等工作,根據(jù)新形勢(shì)新要求及時(shí)調(diào)整監(jiān)督內(nèi)容和重點(diǎn),既不能思維定勢(shì)、路徑依賴,也不能大而泛之、撒胡椒面,做到精準(zhǔn)聚焦、因勢(shì)利導(dǎo)、確保實(shí)效。要抓實(shí)監(jiān)督推動(dòng)民生改善,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,按計(jì)劃把就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等被監(jiān)督工作的實(shí)際情況調(diào)查準(zhǔn)、研究透,既不提超越階段的目標(biāo),也不提不切實(shí)際的要求,真正把功夫下在出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效上,確保監(jiān)督過程反映人民呼聲、監(jiān)督結(jié)果增進(jìn)人民福祉。要強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)法治建設(shè),堅(jiān)決拿起法律巡視利劍,督促推進(jìn)憲法和民法典等法律實(shí)施、審判執(zhí)行和公益訴訟等重點(diǎn)工作,直面問題緊抓不放、一抓到底,確保監(jiān)督有力促進(jìn)全市法治化水平提升。三要在做好決定任免、保障實(shí)現(xiàn)市委決策意圖上重落實(shí)。要健全落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)向市委請(qǐng)示報(bào)告、與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整、政府性債務(wù)等全過程和深層次監(jiān)督,做到討論決定重大事項(xiàng)底數(shù)清、情況明,確保市委決策更好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,做深做細(xì)組成人員思想政治工作,引導(dǎo)組成人員出于公心、客觀公正作出表決,確保市委人事意圖圓滿實(shí)現(xiàn)。同時(shí),要深入開展常委會(huì)任命人員述職測(cè)評(píng),做到評(píng)議精準(zhǔn)、結(jié)果精準(zhǔn),真正評(píng)出依法履職好風(fēng)氣、好狀態(tài)、好效果。四要在創(chuàng)新代表工作、激勵(lì)代表充分履職上重落實(shí)。今年是市四屆人大履職最后一年,但代表履職決不能最后一次。對(duì)于有的代表認(rèn)為前幾年該提的提了、該說的說了、今年就算了這類現(xiàn)象,要強(qiáng)化落實(shí)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,組織代表積極參加視察調(diào)研等常委會(huì)工作,集中力量推動(dòng)代表建議辦理落實(shí),厚植代表的代表意識(shí)和履職熱情。同時(shí),要落實(shí)省委市委要求建立代表履職負(fù)面清單、落實(shí)代表退出機(jī)制,對(duì)不按要求參會(huì)、經(jīng)常請(qǐng)假的組成人員,不按要求參加代表活動(dòng)、一屆任期沒有提出一條建議的代表,要按法定程序免去其代表資格,督促代表為民代言、充分履職。
            
            加強(qiáng)自身建設(shè)是保障人大依法履職的重要前提。近年來,我們認(rèn)真貫徹“四講四有”人大建設(shè)要求,堅(jiān)持在實(shí)踐中落實(shí)、在創(chuàng)新中發(fā)展,以創(chuàng)建“三有一樹”團(tuán)隊(duì)為載體和抓手,聚焦解決思想、能力、工作、作風(fēng)“四個(gè)不適應(yīng)”問題,取得了積極成效。面向新時(shí)代新征程,市人大常委會(huì)決定深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團(tuán)隊(duì),部署開展亮初心比信念、亮職責(zé)比本領(lǐng)、亮業(yè)績(jī)比貢獻(xiàn)、亮形象比作風(fēng)“四亮四比”專項(xiàng)行動(dòng),著力在強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)中展現(xiàn)人大新氣象、彰顯人大新作為,確保十四五人大工作開好局起好步、實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。一要強(qiáng)化提升干事激情。激情是做好工作的內(nèi)在動(dòng)力。激情來自對(duì)初心的堅(jiān)守、對(duì)信念的執(zhí)著、對(duì)事業(yè)的追求。我們要牢牢把握人民代表大會(huì)制度承載的初心和使命,自覺把理想信念內(nèi)化于心、外化于行,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,守得住初心,經(jīng)得住考驗(yàn),擔(dān)得起使命,更加自信把人大制度堅(jiān)持好完善好、把人大工作實(shí)踐好發(fā)展好。要始終堅(jiān)定對(duì)x發(fā)展和人大事業(yè)的執(zhí)著追求,把人大工作看作一份光榮而崇高的事業(yè),切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感、事業(yè)心,保持激情動(dòng)力努力把每項(xiàng)工作做到最好、做到極致。二要強(qiáng)化提升履職能力。本領(lǐng)高強(qiáng)是落實(shí)工作職責(zé)的基礎(chǔ)和保證。時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,每個(gè)崗位職責(zé)都在催人奮進(jìn),需要與之相匹配的過硬能力,決不能松一松歇一歇,更不能躺在過去功勞簿上吃老本。要堅(jiān)持把學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)擺在更加突出位置,既針對(duì)性學(xué)習(xí)憲法法律、人大業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方面知識(shí),也主動(dòng)向監(jiān)督對(duì)象學(xué)習(xí)項(xiàng)目、財(cái)經(jīng)、產(chǎn)業(yè)、民生等方面知識(shí),不斷提升適應(yīng)新時(shí)代人大工作需要的高素質(zhì)能力和專業(yè)化水平,共同努力推動(dòng)人大工作強(qiáng)起來、干起來、好起來。三要強(qiáng)化提升擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)加快發(fā)展的重任和執(zhí)行落實(shí)的要求,需要我們奮發(fā)履職、擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得更好成效。要牢固樹立敢為善成、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的事業(yè)標(biāo)尺,不因困難而退縮,不因挫折而止步,勇挑重?fù)?dān)、知難而進(jìn)、迎難而上,立足崗位抓實(shí)抓好各種硬任務(wù)硬要求,做到干一件是一件、干一件成一件。要自覺跟好的比、與強(qiáng)的爭(zhēng)、同快的賽,自我加壓、跳起摸高,堅(jiān)決摒棄“差不多、可以了”“只求過得去、不求過得硬”等悠然思想,堅(jiān)決糾正降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣、搞變通等不良現(xiàn)象,以釘釘子精神做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,真正讓組織放心、讓人民滿意。四要強(qiáng)化提升作風(fēng)形象。作風(fēng)不正,百事難為。好的作風(fēng)是事業(yè)成功的基石,好的形象是在干事創(chuàng)業(yè)中塑造出來的。要始終堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為先,力戒形式主義、官僚主義,擼起袖子、撲下身子、干出樣子,切實(shí)做到干工作一次性做到位、抓落實(shí)一竿子插到底,真抓實(shí)干為發(fā)展助力、為群眾解難,積極展現(xiàn)良好風(fēng)尚。要牢固樹立和踐行“定了就干、馬上就干、干就干好”的思想,少一點(diǎn)“等靠要”風(fēng)氣,多一點(diǎn)“闖冒試”勁頭,徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”等問題,真正以一流作風(fēng)保障一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、展現(xiàn)一流形象,一天一個(gè)變化推動(dòng)人大工作和建設(shè)不斷進(jìn)步、向前發(fā)展。
            同志們,實(shí)干出希望,奮斗正當(dāng)時(shí)。站在新起點(diǎn),展望新征程,我們要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署,振奮精神、砥礪實(shí)干,奮力推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇十一
            同志們:
            這次會(huì)議,是市委召開的一次非常重要的會(huì)議,主要是研究新時(shí)期的人大工作,這對(duì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)人大工作的積極性,開創(chuàng)人大工作新局面,發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用,有著重要的意義。剛才,書記代表市委作了重要講話,對(duì)做好新時(shí)期人大工作的重要意義作了闡述,對(duì)充分發(fā)揮人大作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),提出了要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作,講三點(diǎn)意見。
            一、要增強(qiáng)自覺接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性
            人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督,是人民行使治理國(guó)家權(quán)力的重要體現(xiàn),人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。近年來,我市各級(jí)人大及其會(huì)認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)力,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點(diǎn),改進(jìn)方式,注重時(shí)效,對(duì)政府實(shí)施依法監(jiān)督,有力地促進(jìn)了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作給予了很大的幫助與支持。各級(jí)政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進(jìn),但與廣大人民群眾和人大代表對(duì)監(jiān)督工作的要求,與改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作的需要還有一些差距。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)人民代表大會(huì)制度的熟悉,增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺接受人民代表大會(huì)及其會(huì)的依法監(jiān)督。
            第一,自覺接受人大監(jiān)督,是國(guó)家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定,國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)是同級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度,體現(xiàn)了我國(guó)“一切權(quán)力屬于人民”的社會(huì)主義民主實(shí)質(zhì),是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式,也是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。各級(jí)政府是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),接受人大監(jiān)督是憲法對(duì)政府行為所規(guī)定的一項(xiàng)基本義務(wù)和責(zé)任,是維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義民主制度的必然要求。因此,各級(jí)政府要從維護(hù)國(guó)家政治制度,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度,提高對(duì)人大地位和作用的熟悉,使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。
            第二,自覺接受人大監(jiān)督,是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著治理社會(huì)公共事務(wù)的重任,其工作的好壞直接關(guān)系到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。政府工作千頭萬緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得很好,面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,再加上政府工作人員的隊(duì)伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,非凡是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來自社會(huì)的各個(gè)方面,能夠廣泛反映社會(huì)各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,代表們對(duì)政府工作提出的意見和建議,無疑對(duì)做好政府工作有極大的幫助。因此,各級(jí)政府要從做好自身工作的高度主動(dòng)接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢(shì),把政府各項(xiàng)工作做得更好。 第三,自覺接受人大監(jiān)督,是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,僅靠政府自身的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量,集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性,人大對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持,無疑對(duì)政府凝聚各方面力量,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有極大的幫助。各級(jí)人大代表來自社會(huì)各個(gè)層面,他們了解社會(huì),聯(lián)系百姓,熟悉市情,經(jīng)驗(yàn)豐富,提出的許多意見和建議,對(duì)做好政府工作起到了極大的促進(jìn)作用。實(shí)踐證實(shí),政府重大工作中每一項(xiàng)成績(jī)的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的,都凝聚了各級(jí)人大及其會(huì)以及全體人大代表的聰明和心血。因此,我們要主動(dòng)接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。
            總之,全市各級(jí)政府和政府部門一定要充分熟悉堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性,積極主動(dòng)接受人大監(jiān)督和支持,始終堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治政府,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
            二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機(jī)制
            各級(jí)政府和政府部門一定要把接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則,貫徹落實(shí)到政府各項(xiàng)工作和活動(dòng)中去。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
            (一)要堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作。向人大和人大會(huì)報(bào)告工作,是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視,認(rèn)真地辦好這件事情,自覺地接受人大的監(jiān)督。各級(jí)政府要按照法定程序,對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況等,都要積極主動(dòng)地向人大及其會(huì)報(bào)告,接受審議監(jiān)督。各級(jí)政府在各級(jí)人民代表大會(huì)期間,要向人大報(bào)告年度全面工作情況;在大會(huì)閉會(huì)期間,要向人大會(huì)報(bào)告政府重要工作的安排、部署情況,有關(guān)上一級(jí)政府和本級(jí)人大及其會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,以及人大會(huì)依法要求報(bào)告的重要工作情況。各級(jí)政府及其部門要高度重視人大及其會(huì)所作的決議、決定,認(rèn)真研究,采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對(duì)政府及其部門的工作評(píng)議和述職評(píng)議工作,并自覺接受人大會(huì)對(duì)政府工作的評(píng)議和對(duì)政府組成人員的述職評(píng)議,對(duì)人大及其會(huì)對(duì)政府工作提出的建議、意見,要及時(shí)研究,積極給予答復(fù)和辦理。
            (二)要充分聽取人大及其會(huì)意見,提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級(jí)政府要充分發(fā)揮人大及其會(huì)聯(lián)系面廣、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),廣開民主渠道,通過人大代表了解社情民意,不斷改進(jìn)政府工作,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強(qiáng)與人大聯(lián)系的主動(dòng)性,真心實(shí)意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會(huì)議,認(rèn)真聽取人大代表們的意見,接受質(zhì)詢。人大會(huì)與政府工作有關(guān)的事項(xiàng),政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況,認(rèn)真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級(jí)政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制,逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學(xué)正確,符合廣大人民群眾的根本利益。
            (三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作,提高辦理質(zhì)量。人大代表對(duì)政府工作提出建議、批評(píng)和意見,是憲法和法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán),是代表人民行使治理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式,也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求,代表了民情、民意、民智、民心。認(rèn)真辦理人大代表建議不僅是各級(jí)政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù),而且也是一項(xiàng)嚴(yán)厲的政治任務(wù),決不是一項(xiàng)可有可無、可辦可不辦的一般工作。認(rèn)真辦理人大代表建議,是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn),有利于減少或避免工作中的失誤,更好地改進(jìn)和推動(dòng)政府工作。各級(jí)政府一定要從加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度,切實(shí)提高對(duì)人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)建議要親自過問、親自布置,及時(shí)、認(rèn)真、高效地辦理好建議,真正讓人大代表滿足。要講求辦理實(shí)效,對(duì)建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”,更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量,更要看辦理的質(zhì)量,要看辦理的結(jié)果,真正言之有信、取信于民。對(duì)應(yīng)該解決而且有條件解決的問題,要快辦、辦好;對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題,要納入計(jì)劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對(duì)確實(shí)由于客觀條件所限難于解決的問題,要認(rèn)真分析原因,實(shí)事求是地給予答復(fù),取得代表的理解、諒解;對(duì)人大代表答復(fù)不滿足的問題,要首先查找自身問題,改進(jìn)自身工作,主動(dòng)溝通、協(xié)商,認(rèn)真辦理,重新答復(fù),直至代表滿足。
            (四)要依靠人大及其會(huì)的依法監(jiān)督,全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法行政,既是建設(shè)法治政府的需要,也是各級(jí)政府接受人大法律監(jiān)督的重點(diǎn)。各級(jí)政府和政府部門要在各級(jí)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督下,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,大力推進(jìn)依法行政。要強(qiáng)化法律意識(shí),增強(qiáng)依法行政的能力。要落實(shí)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為。要認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法,深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng),提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯(cuò)位”,填補(bǔ)“缺位”,加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制追究,對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益。
            三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件
            為人大工作創(chuàng)造良好條件,是各級(jí)黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來,我市各級(jí)黨委、政府在為同級(jí)人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作,各級(jí)人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因,我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題,需要今后逐步加以解決。各級(jí)政府要按照法律規(guī)定將各級(jí)人代會(huì)、人大會(huì)會(huì)議、人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的活動(dòng)等正常經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,保證及時(shí)足額到位;對(duì)人大舉辦的大型活動(dòng)、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級(jí)人大代表所在單位,也要積極支持代表參加人大的會(huì)議和活動(dòng),在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予保障,努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。
            同志們,做好新形勢(shì)下的人大工作,加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民代表大會(huì)及其會(huì)依法履行職能,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠(yuǎn)而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,不斷提高人大工作水平,齊心協(xié)力,共同奮斗,在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中作出新的貢獻(xiàn)!
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇十二
            同志們:
            市委召開這次全市人大工作會(huì)議,對(duì)于我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)依法治市進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。各級(jí)政府及部門要按照這次會(huì)議的部署,認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,特別是周書記的重要講話精神,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)工作,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下,加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。 下面,我著重講兩點(diǎn)意見:
            一、我市各級(jí)人大及其會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé),有效促進(jìn)了政府工作 撤地設(shè)市20xx年來,人民代表大會(huì)制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程,各級(jí)人大及其會(huì)自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊跟時(shí)代步伐,在監(jiān)督工作上實(shí)現(xiàn)了突破性創(chuàng)新,在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用,在自身建設(shè)上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點(diǎn),改進(jìn)方式,實(shí)實(shí)在在地支持政府加強(qiáng)和改進(jìn)工作,為政府推動(dòng)各項(xiàng)工作給予了有力、有效、有益的支持,發(fā)揮了不可替代的作用。
            一是大力支持政府推進(jìn)中心工作。我市各級(jí)人大及其會(huì)堅(jiān)持組織人大代表就我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題進(jìn)行專題調(diào)研和集中視察,反映基層呼聲,積極建言獻(xiàn)策,在更寬廣的視野上真心實(shí)意幫助支持政府工作,對(duì)完善工作思路,改進(jìn)工作措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)抓“雙搶”中,市人大會(huì)大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點(diǎn)工作推進(jìn)中,市人大會(huì)對(duì)吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助,有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來,市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見,并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會(huì)關(guān)注的重大問題進(jìn)行了視察調(diào)研,提出了很多很好的意見建議。我們真切感到,這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn),所以對(duì)每一份視察報(bào)告、每一項(xiàng)意見建議,市政府都高度重視,專題研究,認(rèn)真采納,及時(shí)回復(fù)。
            二是大力支持政府科學(xué)民主決策??茖W(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來,市政府建立了重大事項(xiàng)向市委專報(bào)請(qǐng)示,向人大、政協(xié)通報(bào),向社會(huì)發(fā)布新聞的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對(duì)關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)的決策,市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上,注重征求市人大會(huì)及人大代表、社會(huì)各界的意見。比如,市政府先后就促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計(jì)劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況,提請(qǐng)人大進(jìn)行專題審議。市人大會(huì)每一次都是站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,認(rèn)真審議,深入研析,有針對(duì)性的提出改進(jìn)意見和建議,有效支持并促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化。
            三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,加強(qiáng)法律監(jiān)督,加大執(zhí)法檢查力度,積極幫助和促進(jìn)政府提高依法行政水平,加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局以及法律法規(guī)實(shí)施中的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有針對(duì)性地開展執(zhí)法檢查,主動(dòng)履職,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的根本利益。堅(jiān)持深入開展法制宣傳教育,為政府工作營(yíng)造了良好的法律氛圍。
            作為市政府的主要負(fù)責(zé)人,又是一名全國(guó)、省、市三級(jí)人大代表,我深深體會(huì)到,各級(jí)政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強(qiáng),各級(jí)人大對(duì)政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動(dòng)性也越來越強(qiáng)。事實(shí)證明:政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項(xiàng)成績(jī)的取得,都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的每一項(xiàng)重大成就,都凝結(jié)了各級(jí)人大、人大會(huì)以及全體人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各級(jí)人大及其會(huì),向全體人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
            二、各級(jí)政府和部門要堅(jiān)持依法行政,自覺接受監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作人大對(duì)政府工作進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對(duì)人大及其會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,自覺接受監(jiān)督,這是由國(guó)家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此,自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級(jí)政府及工作部門要充分尊重人大及其會(huì)的法律地位,尊重人大及其會(huì)依法行使職權(quán),更加主動(dòng)地接受人大及其會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。
            第一,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)的決議決定。人大及其會(huì)的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)決議、決定,作為檢驗(yàn)依法行政和工作績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究部署,采取有效措施,切實(shí)貫徹執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行中遇到的具體問題,要及時(shí)做好溝通,爭(zhēng)取理解指導(dǎo)。
            第二,要主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告工作。要按規(guī)定向人大及其會(huì)報(bào)告重大行政決策,及時(shí)提交人大審議;對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映的強(qiáng)烈問題,主動(dòng)向人大及其會(huì)專題報(bào)告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,事前征求人大及其會(huì)的意見;政府及職能部門出臺(tái)的重要規(guī)范性文件,及時(shí)報(bào)送人大會(huì)備案;人大會(huì)研究政府工作的有關(guān)事項(xiàng),政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況,認(rèn)真聽取意見。政府職能部門要加強(qiáng)與人大專門委員會(huì)或會(huì)工作機(jī)構(gòu)的對(duì)口聯(lián)系,固定聯(lián)系部分人大代表,通過情況通報(bào)會(huì)等形式加強(qiáng)溝通,匯報(bào)工作。
            第三,要自覺接受人大及其會(huì)的依法監(jiān)督。各級(jí)政府和部門要認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實(shí)施監(jiān)督法辦法》和市人大會(huì)的三個(gè)“實(shí)施辦法”,積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,確保程序到位,支持配合到位。對(duì)人大會(huì)的審議意見,要?dú)w口各個(gè)部門,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真辦理,及時(shí)回復(fù);對(duì)人大代表的視察工作要精心安排,誠(chéng)心誠(chéng)意接受人大代表的視察建議和意見,并按要求認(rèn)真研究,切實(shí)改進(jìn);對(duì)人大會(huì)轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件,要加大辦理力度,做到事事有結(jié)果、有回音。
            第四,要高效辦理人大代表建議意見。認(rèn)真辦理大人大代表的建議和意見,這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理,做到有布置、有督促、有檢查、有落實(shí)、有答復(fù)。要改進(jìn)辦理方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通,多聽取代表的意見,切實(shí)提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。今年,市政府對(duì)人大代表在“兩會(huì)”期間的審議意見進(jìn)行了全面匯總和梳理,有的作出了答復(fù),有的進(jìn)行了交辦,這要作為一項(xiàng)工作制度繼續(xù)堅(jiān)持下去。
            第五,要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報(bào)告工作、接受監(jiān)督的同時(shí),各級(jí)政府及部門要全力支持人大開展工作,尤其在工作經(jīng)費(fèi)、工作用車、辦公條件等方面,要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則,盡可能予以保證,切實(shí)為人大機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。
            同志們,近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好氛圍,開創(chuàng)了主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū),進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對(duì)此,我們要倍加珍惜,倍加維護(hù)。全市各級(jí)政府、各個(gè)部門要以這次會(huì)議為動(dòng)力,更加主動(dòng)地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督,更加扎實(shí)地推進(jìn)法治政府建設(shè),更加負(fù)責(zé)地?fù)?dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任,為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇十三
            同志們:
            今天這次會(huì)議,是在我縣上下解放思想,闊步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。全縣國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”的工作主題, 堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)科學(xué)管理,狠抓隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。截至8月底,全縣國(guó)稅收入完成5346萬元,較去年同期增長(zhǎng)16.7%,同比增收766萬元,為壯大政府可用財(cái)力,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
            同時(shí),國(guó)稅系統(tǒng)積極發(fā)揮稅收的杠桿作用,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,以稅咨政,積極促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用得到了很好的發(fā)揮。這些成績(jī)的取得,是全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實(shí)進(jìn)取、辛勤工作的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問!
            下面,就如何做好下一階段國(guó)稅工作,我講三點(diǎn)意見:
            一、正確分析形勢(shì),堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。
            今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是我縣加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵一年。政府分配國(guó)稅任務(wù)是8510萬元,比上年增長(zhǎng)18.1%??陀^地講,目前的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然比較復(fù)雜,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不太穩(wěn)定、不確定因素還很多,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻,完成今年的國(guó)稅收入任務(wù)難度不小。但是,我們更應(yīng)看到各方面有利條件,一是今年我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭良好,同時(shí),各級(jí)集中力量加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),一批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)達(dá)效,這必然帶動(dòng)國(guó)稅收入的持續(xù)增加。二是我縣國(guó)稅收入基數(shù)比較扎實(shí),征管體系不斷完善,征管信息化水平進(jìn)一步提高,也為稅收的較快增長(zhǎng)提供了保障。
            總之,大家一定要正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段全縣國(guó)稅工作的新形勢(shì),自覺把國(guó)稅工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來審視,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)稅工作服從全縣發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,再接再厲,再鼓干勁,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
            二、強(qiáng)化征管措施,提高服務(wù)水平
            一要堅(jiān)持依法治稅。國(guó)稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,既要堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,又不能收過頭稅,防止寅吃卯糧;既要堅(jiān)決杜絕虛收空轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)引稅款,又要堅(jiān)決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,防止違法組織收入。要采取有效措施,加大稅款催繳和清理漏征漏管,嚴(yán)明稅款征收紀(jì)律,加強(qiáng)入庫(kù)管理,確保各級(jí)次收入及時(shí)足額入庫(kù)。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。
            二要加強(qiáng)稅源管理。稅源管理是稅收征管的基礎(chǔ)和核心。國(guó)稅部門要切實(shí)按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化的要求,不斷提高稅源管理水平。要積極開展稅源普查工作,通過全方位的稅源普查活動(dòng),清理漏征漏管戶,摸清稅源底數(shù),掌握稅源狀況。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和管理,在繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政、地稅、工商、質(zhì)檢等部門聯(lián)系的同時(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、電力、金融等部門單位的溝通聯(lián)系,用幾個(gè)部門的數(shù)據(jù)信息相互印證,分析對(duì)比,真正做到稅收征管無縫隙、無盲區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)要素投入、規(guī)模擴(kuò)張與稅收貢獻(xiàn)的同步增長(zhǎng)。要大力推進(jìn)納稅評(píng)估,有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)檢查和稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊用做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等手段偷、逃稅款的違法行為。要建立和完善“以稅咨政”機(jī)制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式變化,加強(qiáng)稅收研究分析,全面把握影響稅收收入變化的因素,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出措施和建議,切實(shí)為黨委政府當(dāng)好參謀助手。
            三要強(qiáng)化納稅服務(wù)。國(guó)稅系統(tǒng)既肩負(fù)著完成縣委、縣政府交辦的組織財(cái)政收入的任務(wù),也承擔(dān)者維護(hù)我縣軟環(huán)境,創(chuàng)造招商引資良好氛圍的責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)要在堅(jiān)持依法征稅的同時(shí),轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范行為,創(chuàng)新手段,不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量。要加強(qiáng)稅收政策宣傳力度,幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序,增強(qiáng)納稅人的稅法遵從度和依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。要按照打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求,創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容,積極拓展網(wǎng)上辦稅功能,推行多種申報(bào)納稅方式,切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān),提高辦稅效率,以方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù),最大限度地滿足納稅人的需求。
            三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)
            事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在人,因此必須把干部隊(duì)伍建設(shè)作為國(guó)稅工作中的頭等大事切實(shí)抓好。
            一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。火車跑得快,全靠車頭帶。班子是隊(duì)伍建設(shè)的核心,管好班子至關(guān)重要。要把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)放在首位,努力提高理論素養(yǎng)和政策水平,增強(qiáng)把握中心、服務(wù)大局的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記職責(zé)和使命,始終堅(jiān)持以發(fā)展大局為重,勇挑重?fù)?dān),敢于擔(dān)當(dāng),真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上。要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,深入開展調(diào)查研究,切實(shí)解決突出問題,狠抓工作落實(shí),努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
            二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要完成各項(xiàng)收入任務(wù),發(fā)揮稅收的職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部的思想教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)敬業(yè)精神。要大力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、稅收分析、反避稅為重點(diǎn),加強(qiáng)高層次、專業(yè)化人才的培訓(xùn)力度,不斷提高廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
            三要加強(qiáng)國(guó)稅作風(fēng)建設(shè)。這幾年,國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)抓得比較緊,做得比較好,在歷次行風(fēng)評(píng)議中始終排在前列。大家務(wù)必戒驕戒躁,一如既往地抓好行風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持以征管一線人員和重要崗位人員為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防線。要加強(qiáng)制度建設(shè),把反腐倡廉的要求貫穿于各項(xiàng)稅收征管制度當(dāng)中,建立健全權(quán)力制衡機(jī)制,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。要加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,切實(shí)糾正不正之風(fēng),維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。
            同志們,下一階段國(guó)稅工作任務(wù)會(huì)很艱巨,縣委、縣政府將一如既往地支持國(guó)稅工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決國(guó)稅部門在工作中遇到的各種困難和問題,為國(guó)稅部門依法治稅創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好工作作風(fēng),振奮精神,銳意進(jìn)取,努力完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo),為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇十四
            同志們:
            今天,上午市委召開“執(zhí)行落實(shí)年”動(dòng)員大會(huì),堅(jiān)持“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”,號(hào)召全市上下統(tǒng)一思想行動(dòng)、凝聚共識(shí)力量,奮力確保邁好第一步、見到新氣象。今年是黨的二十大召開之年,市委對(duì)做好今年工作高度重視,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)自覺、保持執(zhí)行落實(shí)定力、展現(xiàn)執(zhí)行落實(shí)擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決有力推動(dòng)中央、省委和市委決策部署落地見效。
            人大工作是全市工作的重要組成部分。過去一年,全市各級(jí)人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,在堅(jiān)定正確政治方向上旗幟鮮明,在圍繞中心依法履職上擔(dān)當(dāng)有為,在聯(lián)系代表服務(wù)群眾上用心用情,在加強(qiáng)人大自身建設(shè)上積極努力,為推動(dòng)人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展、助推x加快建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入新階段、邁向新征程,更加需要發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),毫不動(dòng)搖把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大履職各方面全過程,緊扣中心大局創(chuàng)造性做好人大工作,持續(xù)深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團(tuán)隊(duì),為推動(dòng)十四五x高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出人大新的貢獻(xiàn)。圍繞貫徹市委“執(zhí)行落實(shí)年”要求,今天下午,我們召開全市人大系統(tǒng)工作會(huì)議,主要是聚焦目標(biāo)、鼓足干勁、一致行動(dòng),對(duì)今年人大工作進(jìn)行再部署再?gòu)?qiáng)調(diào),迅速轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),集中精力執(zhí)行落實(shí),確保新的一年人大工作取得新進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。下面,我講3點(diǎn)意見。
            關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和省委人大工作會(huì)議精神,對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)、提升人大工作和建設(shè)水平作出安排、提出要求,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人大工作提供了重要遵循。我們要深入貫徹執(zhí)行市委人大工作會(huì)議各項(xiàng)部署,始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本政治保證,圍繞中心大局做深高質(zhì)量立法、做實(shí)高效能監(jiān)督、做活高水平代表工作,圍繞提高履職能力優(yōu)化人大機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)人大隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)人大基層基礎(chǔ),更好發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)貫徹執(zhí)行“四個(gè)善于”要求,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和法治建設(shè),確保人大工作始終為全局而謀、為大局而動(dòng)、為大事而干,不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面。二要貫徹市委重大部署強(qiáng)執(zhí)行。進(jìn)入新發(fā)展階段,開啟現(xiàn)代化征程,市委四屆十一次全會(huì)系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標(biāo),部署安排推進(jìn)成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系城鎮(zhèn)體系基礎(chǔ)設(shè)施體系、提升公共服務(wù)供給質(zhì)量、建設(shè)更高水平法治x等重點(diǎn)任務(wù)。這些工作件件都是大事要事,件件都是人大履職重點(diǎn)。我們要切實(shí)提高全局意識(shí)、大局觀念,牢牢把握市委關(guān)注什么,對(duì)標(biāo)對(duì)表市委強(qiáng)調(diào)什么,時(shí)刻保持對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)、對(duì)x大事心中有譜,自覺增強(qiáng)貫徹執(zhí)行市委重大部署的目標(biāo)認(rèn)同和行動(dòng)響應(yīng),從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,靠前履職,主動(dòng)作為,立足人大工作實(shí)際抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓突破,務(wù)求抓出成效、取得實(shí)效。三要貫徹市委工作要求強(qiáng)執(zhí)行。市委明確要求人大保持一線狀態(tài)、扛起一線責(zé)任、發(fā)揮一線作為,交辦人大推動(dòng)改革發(fā)展攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。人大干部都是黨的干部,黨委有要求,人大必須有行動(dòng),沒有二線,只有前線。要圍繞項(xiàng)目投資促進(jìn)、鎮(zhèn)村改革“后半篇”文章、創(chuàng)建全國(guó)文明城市以及班子成員牽頭負(fù)責(zé)的聯(lián)系村、企業(yè)、項(xiàng)目、保留山體、軟弱渙散黨組織等工作,把人大工作與市委交辦工作特別是事關(guān)發(fā)展和民生方面的臨時(shí)性交辦工作結(jié)合起來,按照市委要求強(qiáng)化執(zhí)行、確保落實(shí)。市縣人大領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、親力親為,帶動(dòng)全體人大代表和干部形成工作合力、提升整體效能。
            新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大工作提出新的更高要求,需要我們以開拓性思維、創(chuàng)造性舉措抓實(shí)抓好,抓出助力改革、服務(wù)發(fā)展的亮點(diǎn)成效。一要在構(gòu)建立法體系、發(fā)揮立法作用上重落實(shí)。繼所有設(shè)區(qū)的市獲批地方立法權(quán)后,全國(guó)人大正考慮修法賦予地方更大立法空間,目的是通過立法引領(lǐng)推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。這就需要我們探索構(gòu)建較為完整的地方立法體系,下深水研究立法權(quán)限內(nèi)可以立的法、發(fā)展需要應(yīng)當(dāng)有的立法、社會(huì)治理迫切用的立法,真正以務(wù)實(shí)管用之法促發(fā)展、保善治,為加快x建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。按照計(jì)劃,今年將開展山體保護(hù)、大氣污染防治、物業(yè)管理、垃圾分類管理等立法工作,都是群眾關(guān)心關(guān)注的難事、身邊事,各立法單位既要密切協(xié)作、通力配合,也要堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民,以工匠精神高質(zhì)量完成立法任務(wù),確保立法體現(xiàn)群眾意愿、符合基層實(shí)際。二要在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上重落實(shí)。人大監(jiān)督是人大的一項(xiàng)重要職能,也是助力發(fā)展、民生和法治最直接的一項(xiàng)人大工作。要精準(zhǔn)監(jiān)督助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展,圍繞雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成資同城化發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等工作,根據(jù)新形勢(shì)新要求及時(shí)調(diào)整監(jiān)督內(nèi)容和重點(diǎn),既不能思維定勢(shì)、路徑依賴,也不能大而泛之、撒胡椒面,做到精準(zhǔn)聚焦、因勢(shì)利導(dǎo)、確保實(shí)效。要抓實(shí)監(jiān)督推動(dòng)民生改善,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,按計(jì)劃把就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等被監(jiān)督工作的實(shí)際情況調(diào)查準(zhǔn)、研究透,既不提超越階段的目標(biāo),也不提不切實(shí)際的要求,真正把功夫下在出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效上,確保監(jiān)督過程反映人民呼聲、監(jiān)督結(jié)果增進(jìn)人民福祉。要強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)法治建設(shè),堅(jiān)決拿起法律巡視利劍,督促推進(jìn)憲法和民法典等法律實(shí)施、審判執(zhí)行和公益訴訟等重點(diǎn)工作,直面問題緊抓不放、一抓到底,確保監(jiān)督有力促進(jìn)全市法治化水平提升。三要在做好決定任免、保障實(shí)現(xiàn)市委決策意圖上重落實(shí)。要健全落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)向市委請(qǐng)示報(bào)告、與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整、政府性債務(wù)等全過程和深層次監(jiān)督,做到討論決定重大事項(xiàng)底數(shù)清、情況明,確保市委決策更好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,做深做細(xì)組成人員思想政治工作,引導(dǎo)組成人員出于公心、客觀公正作出表決,確保市委人事意圖圓滿實(shí)現(xiàn)。同時(shí),要深入開展常委會(huì)任命人員述職測(cè)評(píng),做到評(píng)議精準(zhǔn)、結(jié)果精準(zhǔn),真正評(píng)出依法履職好風(fēng)氣、好狀態(tài)、好效果。四要在創(chuàng)新代表工作、激勵(lì)代表充分履職上重落實(shí)。今年是市四屆人大履職最后一年,但代表履職決不能最后一次。對(duì)于有的代表認(rèn)為前幾年該提的提了、該說的說了、今年就算了這類現(xiàn)象,要強(qiáng)化落實(shí)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,組織代表積極參加視察調(diào)研等常委會(huì)工作,集中力量推動(dòng)代表建議辦理落實(shí),厚植代表的代表意識(shí)和履職熱情。同時(shí),要落實(shí)省委市委要求建立代表履職負(fù)面清單、落實(shí)代表退出機(jī)制,對(duì)不按要求參會(huì)、經(jīng)常請(qǐng)假的組成人員,不按要求參加代表活動(dòng)、一屆任期沒有提出一條建議的代表,要按法定程序免去其代表資格,督促代表為民代言、充分履職。
            憲法法律、人大業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方面知識(shí),也主動(dòng)向監(jiān)督對(duì)象學(xué)習(xí)項(xiàng)目、財(cái)經(jīng)、產(chǎn)業(yè)、民生等方面知識(shí),不斷提升適應(yīng)新時(shí)代人大
            工作
            需要的高素質(zhì)能力和專業(yè)化水平,共同努力推動(dòng)人大工作強(qiáng)起來、干起來、好起來。三要強(qiáng)化提升擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)加快發(fā)展的重任和執(zhí)行落實(shí)的要求,需要我們奮發(fā)履職、擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得更好成效。要牢固樹立敢為善成、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的事業(yè)標(biāo)尺,不因困難而退縮,不因挫折而止步,勇挑重?fù)?dān)、知難而進(jìn)、迎難而上,立足崗位抓實(shí)抓好各種硬任務(wù)硬要求,做到干一件是一件、干一件成一件。要自覺跟好的比、與強(qiáng)的爭(zhēng)、同快的賽,自我加壓、跳起摸高,堅(jiān)決摒棄“差不多、可以了”“只求過得去、不求過得硬”等悠然思想,堅(jiān)決糾正降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣、搞變通等不良現(xiàn)象,以釘釘子精神做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,真正讓組織放心、讓人民滿意。四要強(qiáng)化提升作風(fēng)形象。作風(fēng)不正,百事難為。好的作風(fēng)是事業(yè)成功的基石,好的形象是在干事創(chuàng)業(yè)中塑造出來的。要始終堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為先,力戒形式主義、官僚主義,擼起袖子、撲下身子、干出樣子,切實(shí)做到干工作一次性做到位、抓落實(shí)一竿子插到底,真抓實(shí)干為發(fā)展助力、為群眾解難,積極展現(xiàn)良好風(fēng)尚。要牢固樹立和踐行“定了就干、馬上就干、干就干好”的思想,少一點(diǎn)“等靠要”風(fēng)氣,多一點(diǎn)“闖冒試”勁頭,徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”等問題,真正以一流作風(fēng)保障一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、展現(xiàn)一流形象,一天一個(gè)變化推動(dòng)人大工作和建設(shè)不斷進(jìn)步、向前發(fā)展。
            同志們,實(shí)干出希望,奮斗正當(dāng)時(shí)。站在新起點(diǎn),展望新征程,我們要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署,振奮精神、砥礪實(shí)干,奮力推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇十五
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
             同志們:
             剛剛召開的市委人大工作會(huì)議深入貫徹******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,全面落實(shí)***、省委人大工作會(huì)議精神,對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷發(fā)展全過程人民民主,推動(dòng)全市人大工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。元方書記在市委人大工作會(huì)議上的講話,從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度,對(duì)做好新時(shí)代地方人大工作提出了明確要求和殷切期望,站位高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻,充分展現(xiàn)了市委堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和大力支持,必將更加有力地推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)人大工作再上新臺(tái)階。全市人大工作者和各級(jí)人大代表要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委人大工作會(huì)議和元方書記講話精神上來,以干在實(shí)處的精神狀態(tài)、走在前列的履職擔(dān)當(dāng),肩負(fù)起新時(shí)代賦予人大的歷史使命,推動(dòng)全市人大工作奮勇爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游,為助推資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展作出人大積極貢獻(xiàn)。
             人大工作是全市工作的重要組成部分。過去五年,全市各級(jí)人大及其常委會(huì)緊緊圍繞市委決策部署和全市中心工作,堅(jiān)持在大局中定位、在大勢(shì)中謀劃、在大考中擔(dān)當(dāng),地方立法實(shí)現(xiàn)突破,監(jiān)督實(shí)效得到提升,決定任免正確行使,代表工作深化拓展,自身建設(shè)全面加強(qiáng)。人大工作獲省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示21次,獲省級(jí)以上表彰表?yè)P(yáng)7次,市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建省級(jí)文明單位,為推動(dòng)資陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。時(shí)間的腳步永不停頓,奮斗的腳步永不停歇。2022年是市五屆人大常委會(huì)依法履職的開局之年,是資陽(yáng)扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的攻堅(jiān)之年,更是我市搶抓機(jī)遇、追趕跨越的關(guān)鍵之年。今天,我們召開全市人大工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹***省委市委人大工作會(huì)議精神,全面落實(shí)***省委市委關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的部署要求,對(duì)做好今年人大工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,推動(dòng)新一屆人大常委會(huì)高位開局、高點(diǎn)起步,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。下面,我講四點(diǎn)意見。
             一、深入貫徹***省委市委人大工作會(huì)議精神,以更高站位堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。黨的十八大以來,******從全局和戰(zhàn)略高度,提出一系列新理念新思想,作出一系列新部署新要求,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新取得重大成果。去年10月首次召開的***人大工作會(huì)議,在我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中具有重要里程碑意義。******的重要講話,明確提出了新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù),深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題,為我們做好新時(shí)代人大工作提供了根本遵循。省委人大工作會(huì)議,用“五個(gè)深刻把握”對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大工作作出全面安排部署。市委人大工作會(huì)議,對(duì)深入貫徹落實(shí)******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代地方人大工作和建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)部署提出具體要求。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹***省委市委人大工作會(huì)議精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大的政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握核心要義、深刻理解精神實(shí)質(zhì),做到學(xué)思用貫通、知信行合一,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
             一要加深對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)。******強(qiáng)調(diào),“人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。”人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式和根本政治制度,其確立是歷史的選擇、人民的選擇和時(shí)代的選擇,是行得通、真管用、有效率的好制度,充分體現(xiàn)出中國(guó)***對(duì)人民民主價(jià)值理念的有力實(shí)踐、對(duì)社會(huì)主義政治制度的不斷完善。去年以來,面對(duì)新冠肺炎疫情,“中國(guó)之治”與“西方之亂”形成鮮明對(duì)比,“東升西降”的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到,我們的制度和國(guó)家治理體系具有無可比擬的顯著優(yōu)越性。我們要從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、理論和實(shí)踐相結(jié)合的寬廣視角,進(jìn)一步加深對(duì)我國(guó)根本政治制度的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅(jiān)定制度自信,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。
             二要加深對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)。******強(qiáng)調(diào),“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì),是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要制度平臺(tái),也是人大工作的首要政治原則和根本政治保證。近年來,黨***作出全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,設(shè)立國(guó)家憲法日、建立憲法宣誓制度、與時(shí)俱進(jìn)修改憲法、制定實(shí)施民法典、推進(jìn)涉港國(guó)安和選舉立法,這些都是不斷賦予人民代表大會(huì)制度新的理論特色、實(shí)踐特色,推動(dòng)人大工作不斷取得新的進(jìn)步。我們要對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)根本政治制度作用,確保黨的路線方針政策和決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行。
             三要加深對(duì)做好新時(shí)代人大工作重要要求的認(rèn)識(shí)。******在***人大工作會(huì)議上,用“六個(gè)必須堅(jiān)持”概括了黨的十八大以來黨***推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求,即必須堅(jiān)持中國(guó)***領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主、必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)、必須堅(jiān)持民主集中制、必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這豐富和拓展了人民代表大會(huì)制度的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和實(shí)踐要求。我們要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感和使命感。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,更好發(fā)揮各級(jí)人大及其常委會(huì)的職能作用,使人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
             二、履職盡責(zé)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展民主法治建設(shè),以更實(shí)作為服務(wù)全市中心大局
             貫徹落實(shí)***省委市委人大工作會(huì)議精神,必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到******重要講話精神上來,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,圍繞黨***重大決策部署和省委市委工作要求,圍繞人民群眾所思所盼所愿,圍繞推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,切實(shí)做到全市工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。
             一要在提升立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力?!傲挤ㄊ巧浦蔚那疤?,立法是善治的起點(diǎn)?!绷⒎ú辉诙喽诰珳?zhǔn),條文不在多,關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)實(shí)管用。要發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用,堅(jiān)持科學(xué)民主依法立法,構(gòu)建完善立法工作格局,加強(qiáng)成德眉資協(xié)同立法,有序推進(jìn)物業(yè)管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、城區(qū)建筑垃圾管理等立法審議,加快制定一批與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)、與現(xiàn)代化建設(shè)相匹配的地方性法規(guī),為改革發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,保障提高市域治理法治化水平。要深入開展立法協(xié)商,不斷拓展公民有序參與立法的途徑與方式,努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要依法做好規(guī)范性文件和法規(guī)備案審查工作,助力法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
             二要在依法實(shí)施正確有效監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力。只有真監(jiān)督、才有真支持。要緊緊圍繞事關(guān)全局的重點(diǎn)問題,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的難點(diǎn)問題,事關(guān)民生的熱點(diǎn)問題,來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要聚焦打造“五個(gè)城市”、推動(dòng)“八個(gè)追趕跨越”重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、著力促進(jìn)提升、強(qiáng)化跟蹤問效,助推重大決策、重要工作落地落實(shí)。要深入貫徹“首位戰(zhàn)略”,積極參與川渝兩地人大地方立法協(xié)同、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、代表聯(lián)合視察等工作協(xié)作。要助推成資同城化發(fā)展率先突破,組織代表視察成資同城化重點(diǎn)項(xiàng)目,開展醫(yī)保同城化等專題調(diào)研。要全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,聽取國(guó)土空間規(guī)劃編制、工業(yè)“招大引強(qiáng)”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施等情況報(bào)告,督促中國(guó)牙谷建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等相關(guān)審議意見落實(shí)。要助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)、國(guó)企運(yùn)營(yíng)等跟蹤監(jiān)督,開展資陽(yáng)大足文旅融合示范區(qū)建設(shè)、就業(yè)促進(jìn)等審議意見跟蹤督查,抓好老鷹水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例宣傳實(shí)施。要助力鄉(xiāng)村振興,聽取審議鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)等推進(jìn)情況報(bào)告,開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例執(zhí)法檢查,跟蹤督促農(nóng)產(chǎn)品品牌培育評(píng)議意見落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式,豐富監(jiān)督手段,聚焦依法行政、公正司法,按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的要求,推動(dòng)行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使,維護(hù)社會(huì)公平正義。
             三要在依法討論決定重大事項(xiàng)和做好選舉任免工作上協(xié)同發(fā)力。討論、決定重大事項(xiàng),既是憲法和法律賦予地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán),也是人民群眾參與管理地方國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)。要依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),進(jìn)一步完善討論決定重大事項(xiàng)機(jī)制,聚焦全局性、戰(zhàn)略性問題作出決議決定,把市委的決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志,更好地凝聚共識(shí),匯聚力量,促進(jìn)工作。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,確保市委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、憲法宣誓等程序,加強(qiáng)被任命人員的任后監(jiān)督。
             四要在充分發(fā)揮代表主體作用上持續(xù)發(fā)力。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位,深刻把握人大代表的重要職責(zé)定位,教育引導(dǎo)廣大代表站穩(wěn)政治立場(chǎng),牢固樹立“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”理念,做到民有所呼、我有所應(yīng),民有所需、我有所為。要加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),提高代表培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化規(guī)范化專業(yè)化水平,不斷提高人大代表為群眾代言、為人民履職的質(zhì)效。要加強(qiáng)人大代表履職服務(wù)保障,充分發(fā)揮代表履職平臺(tái)、人大代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表之家作用。要有力有序推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制工作,積極發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)和人大代表主體作用,促進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)政府興辦民生實(shí)事更加科學(xué)、更富成效,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
             三、發(fā)揮載體作用推進(jìn)全過程人民民主實(shí)踐,以更深情懷踐行人民至上理念
             在***人大工作會(huì)議上,******深刻闡述了全過程人民民主的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體作用,為我們?cè)谛聲r(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,不斷發(fā)展全過程人民民主提供了重要遵循。我們要始終牢記“江山就是人民、人民就是江山”,始終堅(jiān)持人民主體地位,用制度體系保障人民當(dāng)家作主。
             一是扎實(shí)推進(jìn)全過程人民民主資陽(yáng)實(shí)踐。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,不斷完善民主民意平臺(tái)和載體,健全法規(guī)草案公開征求意見、立法聽證、立法協(xié)商、立法后評(píng)估機(jī)制,發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)“直通車”功能,完善監(jiān)督選項(xiàng)、監(jiān)督過程、監(jiān)督結(jié)果公開機(jī)制,確保在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音、都有人民的參與。
             二是密切聯(lián)系人民群眾有效發(fā)揮代表作用。要從踐行初心使命、夯實(shí)黨執(zhí)政的根基、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度,充分認(rèn)識(shí)密切聯(lián)系群眾的重要意義。進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)組成人員同代表、代表同人民群眾的聯(lián)系,把堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民的要求貫徹到代表履職全過程各方面,深入了解民情,真實(shí)反映民意,廣泛集中民智,當(dāng)好聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。
             三是書寫助力解決群眾“急難愁盼”問題答卷。始終把助力解決人民群眾“急難愁盼”問題作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。今年我們要重點(diǎn)聚焦公共文化服務(wù)保障、農(nóng)民工工資支付、大氣污染防治、糧食安全等開展執(zhí)法檢查。聚焦文明城市創(chuàng)建,聽取和審議創(chuàng)建全國(guó)文明城市、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等情況報(bào)告,專題視察中心城區(qū)山體保護(hù)等工作。聚焦教育培訓(xùn)突出問題,督促推動(dòng)“雙減”工作有效落實(shí),用行動(dòng)積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期待。
             四、干在實(shí)處走在前列、奮勇爭(zhēng)先力爭(zhēng)上游,以更嚴(yán)要求提升人大工作整體質(zhì)效
             市第五次黨代會(huì)準(zhǔn)確把握歷史方位和時(shí)代機(jī)遇,科學(xué)擘畫了資陽(yáng)發(fā)展美好藍(lán)圖。新形勢(shì)新任務(wù)為人大發(fā)揮職能作用提供了更為廣闊的空間,人大工作責(zé)任重大、使命光榮、大有可為。我們必須在思想上更重視、認(rèn)識(shí)上再提高、執(zhí)行上強(qiáng)落實(shí),以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,干在實(shí)處、走在前列,奮勇爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游。
             干在實(shí)處、走在前列,必須堅(jiān)定政治方向。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),把講政治作為第一位要求,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大履職全過程各方面,確保人大工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
             干在實(shí)處、走在前列,必須建強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”。要持續(xù)聚焦思想、能力、工作、作風(fēng)“四個(gè)不適應(yīng)”問題,鍛造心中有激情、干事有本事、工作有擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)樹形象的“三有一樹”團(tuán)隊(duì),打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,建強(qiáng)讓黨放心、人民滿意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)。要把能力提升作為主攻方向,綜合運(yùn)用常委會(huì)會(huì)前學(xué)法、機(jī)關(guān)大講堂、雙周五微論壇等平臺(tái)載體,進(jìn)一步強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精神面貌明顯改觀、能力素質(zhì)不斷增強(qiáng)、工作質(zhì)效得到提升、作風(fēng)形象持續(xù)向好。
             干在實(shí)處、走在前列,必須錘煉過硬作風(fēng)。要以“四亮四比”抓執(zhí)行落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,重學(xué)習(xí)、講進(jìn)取,重調(diào)查、講實(shí)干,重實(shí)績(jī)、講奉獻(xiàn),在每一項(xiàng)職能行使、每一件實(shí)事辦理中不折不扣地貫徹落實(shí)好***大政方針和省委、市委重大決策部署,以優(yōu)良作風(fēng)助推我市追趕跨越和高質(zhì)量發(fā)展。
             奮勇爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游,必須做到只爭(zhēng)朝夕。人勤春來早。機(jī)關(guān)上下要堅(jiān)決摒棄“等靠要”的慣性思維,牢固樹立“開局就是搶跑、起步就要沖刺”的思想觀念,結(jié)合***省委市委人大工作會(huì)議部署要求,對(duì)照常委會(huì)年度工作“一要點(diǎn)五計(jì)劃”,明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,把目標(biāo)任務(wù)分解到委室、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,以快節(jié)奏搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
             奮勇爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游,必須勇于迎難而上。面對(duì)矛盾困難,要敢于正視、積極應(yīng)對(duì),決不能“繞著走”“踢皮球”,影響工作、貽誤發(fā)展。要圍繞推動(dòng)市委決策部署落地落實(shí),聚焦發(fā)展“十件大事”、民生“十大實(shí)事”,找準(zhǔn)人大履職與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),在迎難而上中想新招,在攻堅(jiān)克難中出實(shí)策,盡心竭力把每項(xiàng)工作抓緊抓好、抓出成效。
             奮勇爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游,必須堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)決克服“滿足現(xiàn)狀、得過且過”的看攤守業(yè)思想,堅(jiān)決摒棄消極怠工的“惰氣”,切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)作為的“銳氣”,把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到做工作上,把功夫下在抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,堅(jiān)持一線站位、瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹立一流形象。
             同志們,大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要;唯有拼搏奮斗,才能成就精彩!讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,以“爭(zhēng)就爭(zhēng)做第一”的擔(dān)當(dāng)、“干就干在今朝”的精神、“創(chuàng)就創(chuàng)成最優(yōu)”的情懷、“做就做到極致”的境界,攜手書寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化資陽(yáng)精彩華章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開!
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇十六
            同志們:
            20xx年市委召開了一次全市人大工作會(huì)議,十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會(huì)議,必將對(duì)當(dāng)前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一會(huì)兒,孫愛軍書記要作重要講話,我們一定要深入學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我主要就人大自身工作講兩個(gè)方面的問題。
            一、工作回顧
            十年來,市人大會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞全市大局,依法履職盡責(zé),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
            (一)在工作理念方面。 始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時(shí)期人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心” , 堅(jiān)持做到在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力推動(dòng)“一府兩院”重點(diǎn)工作開展,切實(shí)維護(hù)群眾利益,增強(qiáng)了人大工作的針對(duì)性、實(shí)效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中” , 堅(jiān)持做到人大對(duì)“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級(jí)人大前列、重點(diǎn)工作創(chuàng)新在全國(guó)同級(jí)人大有較大影響”,堅(jiān)持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
            (二)在依法履職方面。 十年來,認(rèn)真履行法定職權(quán),積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé),促進(jìn)了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng),科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實(shí)行了“七九六五三三”監(jiān)督機(jī)制,即聽取工作報(bào)告采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報(bào)座談、查閱資料、隨案走訪、及時(shí)反饋、會(huì)議表決、跟蹤檢查“九步遞進(jìn)法”;視察采取明查與暗訪、定點(diǎn)與選點(diǎn)、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個(gè)結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實(shí)“五階推進(jìn)法”;監(jiān)督事項(xiàng)采取報(bào)告審議表決、審議意見處理情況評(píng)議表決、重點(diǎn)審議意見落實(shí)年終問責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會(huì)主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個(gè)一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項(xiàng)工作報(bào)告 127 項(xiàng)(次),開展土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、行政許可法等執(zhí)法檢查 15次,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實(shí)事辦理等視察 34 次,開展專題詢問 4 次,督辦重點(diǎn)信訪案件 356 件。二是依法行使決定權(quán)。針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項(xiàng),就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作,作出決議決定 36 項(xiàng)。三是依法行使任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,實(shí)行會(huì)議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法,共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員 856 人次。
            (三)在代表工作方面。 完善服務(wù)保障機(jī)制,創(chuàng)新活動(dòng)形式,拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺(tái)。多年來持續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè),目前全市 978 個(gè)代表小組普遍達(dá)到了有場(chǎng)所、有器材、有制度、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn),其中 259 個(gè)縣級(jí)以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話,達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班 130 期,培訓(xùn)代表 3.5 萬人次。自 20xx 年創(chuàng)新實(shí)行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺(tái)”以來,共接待代表 168 人次,向代表發(fā)送政務(wù)短信 25780 條次。組織市級(jí)代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場(chǎng)或書面述職一次,現(xiàn)場(chǎng)述職率達(dá)到 80% 以上。二是創(chuàng)新代表活動(dòng)載體。堅(jiān)持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實(shí)效的原則,組織各級(jí)代表扎實(shí)開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動(dòng)。“雙萬”包括: 20xx 年來持續(xù)開展的“萬件社會(huì)矛盾化解”活動(dòng),各級(jí)代表共化解社會(huì)矛盾 81226件,群眾滿意率達(dá) 90% 以上; 20xx 年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動(dòng),動(dòng)員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)等方式 , 共協(xié)調(diào)幫扶資金 12819 萬元,結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭 11759 戶,被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭 14000 余戶,共惠及困難群眾 10 萬余人?!半p千”包括: 20xx 年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢(mèng)”活動(dòng),代表共捐資 971 萬元,資助貧困學(xué)生 3630 名; 20xx 年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動(dòng),共組織 3612 名代表旁聽庭審案件 287 件,隨案察看執(zhí)行案件 256件?!八陌佟卑ǎ?20xx 年開展的“百萬冊(cè)圖書進(jìn)校園”活動(dòng),代表捐資為中小學(xué)購(gòu)買贈(zèng)送符合國(guó)家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書 110 余萬冊(cè),價(jià)值 2600 余萬元; 20xx 年開展的“百家文藝團(tuán)體裝備改善”活動(dòng),代表捐資 1280 多萬元,采購(gòu) 11 輛高檔流動(dòng)舞臺(tái)車和一批音響、道具, 268 家文藝團(tuán)體裝備得到改善; 20xx 年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動(dòng),代表捐資 1100 余萬元,購(gòu)買電腦 3073 臺(tái)、多媒體教學(xué)一體機(jī) 247 套,改善了 130 所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件; 20xx 年來開展的“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動(dòng),選定 108 名基層人大代表,領(lǐng)建 108 個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),又從市縣(區(qū))直單位選定 108 名人大代表結(jié)對(duì)幫建,目前已協(xié)調(diào)資金 9675 萬元,啟動(dòng)建設(shè)工程 106 項(xiàng)。三是加強(qiáng)代表建議辦理。采取現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施,十年來共辦理代表建議 663 件,落實(shí)率達(dá)到90% 以上。
            (四)在參與發(fā)展方面。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委要求,積極融入大局,緊扣中心工作,參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前,市人大會(huì)各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作,縣區(qū)人大會(huì)負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或項(xiàng)目指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進(jìn)發(fā)展。自 20xx 年代表“建功立業(yè)”活動(dòng)啟動(dòng)以來,持續(xù)有效推進(jìn),取得了扎實(shí)成效。如在企業(yè)界代表方面, 20xx 年全市 60 強(qiáng)企業(yè)中,市級(jí)以上代表領(lǐng)軍的企業(yè) 52家,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 1106 億元,上交稅金 45 億元,分別占 60 強(qiáng)企業(yè)的 83% 和 85% 。 20xx 年全市百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)中,市級(jí)以上代表領(lǐng)軍的企業(yè) 68 家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 1955 億元,上交稅金 54 億元,分別占百?gòu)?qiáng)企業(yè)的 87% 和 88% 。
            (五)在自身建設(shè)方面。 20xx 年,會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、和諧型“四型”機(jī)關(guān),經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力,有效提高了依法履職和服務(wù)保障能力。一是加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展了“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”、“專題研討月”等活動(dòng),積極組織集體學(xué)習(xí),開展專題講座,舉辦知識(shí)競(jìng)賽,在市級(jí)以上報(bào)刊及網(wǎng)站發(fā)表學(xué)習(xí)成果 236 篇,獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng) 10 件、二等獎(jiǎng) 19 件、三等獎(jiǎng)21 件。二是加強(qiáng)“規(guī)范型”機(jī)關(guān)建設(shè)。制定修改了會(huì)議事規(guī)則、全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督辦法、監(jiān)督問責(zé)暫行辦法和街道人大監(jiān)督員制度等會(huì)制度 36 項(xiàng),健全完善了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、崗位職責(zé)、工作問責(zé)等機(jī)關(guān)管理制度 37 項(xiàng),在全國(guó)同級(jí)人大率先形成了配套銜接、科學(xué)管用的制度體系。三是加強(qiáng)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會(huì)人代工委、預(yù)算工委、開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委,將會(huì)原有的六個(gè)“工作委員會(huì)”轉(zhuǎn)為人大專門委員會(huì);創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度,先試點(diǎn)后推廣,在全市 31個(gè)街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員 1728 名,填補(bǔ)了街道層面人大監(jiān)督的空白,已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報(bào)中央改革辦。從 20xx 年開始,持續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),每年都有 10 項(xiàng)以上工作創(chuàng)全省同級(jí)人大一流,其中街道人大監(jiān)督員、代表活動(dòng)、預(yù)算監(jiān)督、信訪等工作在全國(guó)同級(jí)人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強(qiáng)“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷,著力打造“求實(shí)、創(chuàng)新、和諧、一流”的人大文化。高度重視人大干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)干部政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上關(guān)愛,呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的和諧局面。
            在看到成績(jī)的同時(shí),我們還清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對(duì)性不夠強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位,監(jiān)督剛性措施使用較少,監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好,部分代表履職責(zé)任心不強(qiáng)、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對(duì)代表管理的有效機(jī)制,代表違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會(huì)期間活動(dòng)形式單一、質(zhì)量不高,工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分,代表小組活動(dòng)實(shí)效不強(qiáng)。四是自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分人大干部改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí),實(shí)務(wù)性工作能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)上述問題,我們一定高度重視,采取針對(duì)性措施認(rèn)真加以解決。
            二、工作打算
            當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要時(shí)期,是推動(dòng)菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時(shí)期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以這次會(huì)議為契機(jī),找準(zhǔn)自身定位,明確奮斗目標(biāo),凝聚各方力量,推進(jìn)改革創(chuàng)新,開創(chuàng)人大工作新局面。
            (一)要切實(shí)統(tǒng)一好思想認(rèn)識(shí)。 提高認(rèn)識(shí)是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命運(yùn)所在,是做好人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和根本保障。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程,自覺維護(hù)市委權(quán)威,堅(jiān)持向市委請(qǐng)示報(bào)告制度,緊緊圍繞市委決策部署開展工作,保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)在“科學(xué)趕超、后來居上”進(jìn)程中作用的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署,符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機(jī)關(guān)、地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān),必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo),心系大局、聚焦中心,拼搏奉獻(xiàn)、扎實(shí)苦干,為增進(jìn) 990 萬人民福祉貢獻(xiàn)力量。三要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識(shí)。以來,黨中央提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán),都與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級(jí)人大要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),依法行權(quán)履職,努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
            (二)要依法行使好各項(xiàng)職權(quán)。 依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé),依法行權(quán)履職。一是進(jìn)一步履行立法權(quán)。按照市委要求,全面做好準(zhǔn)備工作,確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點(diǎn)市。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作,研究制定立法制度,擬定科學(xué)的立法計(jì)劃并依法組織實(shí)施。根據(jù)工作需要選齊配強(qiáng)立法方面的人才,完善立法咨詢員制度,健全與社會(huì)公眾溝通機(jī)制,拓寬公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量。二是進(jìn)一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度,圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo),每年選定 10 項(xiàng)以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項(xiàng)工程”建設(shè)等重點(diǎn)工作作為監(jiān)督議題。堅(jiān)持和運(yùn)用好現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制,打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機(jī)詢問、深度追問、補(bǔ)充詢問等方式,提高專題詢問質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動(dòng)督辦、問責(zé)督辦,嚴(yán)格對(duì)審議意見辦理情況進(jìn)行票決,票決為不滿意的,依法啟動(dòng)質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三是進(jìn)一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求,研究和界定好人大討論決定重大事項(xiàng)的范圍,完善機(jī)制辦法,及時(shí)針對(duì)事關(guān)大局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項(xiàng),依法作出決議決定,并督促抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)施好憲法宣誓制度,依法做好選舉任免工作,使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
            (三)要充分發(fā)揮好代表作用。 人大代表是人民代表大會(huì)的主體。要積極搭建代表履職平臺(tái),完善服務(wù)保障機(jī)制,充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強(qiáng)對(duì)代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè),發(fā)揮代表小組召集人作用,組織開展好每季度一次的小組活動(dòng)。要規(guī)范代表述職制度,開展好“主任接待代表日”活動(dòng),完善人大會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,健全政情通報(bào)機(jī)制。嚴(yán)把代表入口關(guān),注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機(jī)制,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)的,終止其代表資格;對(duì)閉會(huì)期間消極履職或喪失履職能力的,勸其辭去代表職務(wù);對(duì)違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的,堅(jiān)決依法罷免。二是組織開展特色代表活動(dòng)。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求,創(chuàng)新形式、精心組織,繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會(huì)矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢(mèng)”、“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動(dòng)。要在活動(dòng)策劃、動(dòng)員、實(shí)施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表參與的廣度和深度,使活動(dòng)達(dá)到增強(qiáng)活力、提升實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展的目的,真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強(qiáng)化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作,精心選題,深入調(diào)研,科學(xué)論證,提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號(hào)制”、“票決制”,制定辦理工作績(jī)效評(píng)估、問責(zé)辦法,不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實(shí)效。
            (四)要參與好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 參與發(fā)展是市委賦予人大的時(shí)代重任。各級(jí)人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)和“四項(xiàng)工程”建設(shè),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為。一是充分發(fā)揮各級(jí)人大參與發(fā)展作用。市人大會(huì)各主任要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研究,提高破解難題的實(shí)務(wù)工作能力,按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的分析和指導(dǎo),推動(dòng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級(jí)黨委要求,明確責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制,加強(qiáng)過程管理,確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級(jí)代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動(dòng),把“為實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標(biāo)而建功、為增進(jìn) 990 萬人民福祉而立業(yè)”,作為活動(dòng)主題。企業(yè)方面的代表要主動(dòng)提升境界,比強(qiáng)攀高,做大做強(qiáng),使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā),引領(lǐng)科技興農(nóng),鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位;社會(huì)事業(yè)方面的代表要立足本職,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠(yuǎn)大志向,以“功成不必在我”的境界,推進(jìn)科學(xué)趕超、后來居上。
            (五)要繼續(xù)加強(qiáng)好自身建設(shè)。 加強(qiáng)自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會(huì)要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé),完成好市委交付的任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。一是加強(qiáng)理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識(shí),學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,努力增強(qiáng)實(shí)際工作本領(lǐng)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,積極踐行“崇文尚德、務(wù)實(shí)圖強(qiáng)”的菏澤精神,進(jìn)一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強(qiáng)活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),確保每年都有 10 項(xiàng)以上單項(xiàng)工作走在全省乃至全國(guó)同級(jí)人大前列。三是加強(qiáng)基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等落實(shí)保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評(píng)議等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會(huì),及時(shí)作出相關(guān)決定,推動(dòng)重大事項(xiàng)落實(shí)。要繼續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)街道人大監(jiān)督員工作,進(jìn)一步完善街道人大監(jiān)督員大會(huì)、季度議事會(huì)議、意見建議辦理等工作機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督員履職活動(dòng),充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,提升人大系統(tǒng)干部的把握時(shí)勢(shì)能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實(shí)能力,建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實(shí)干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,為人大干部成長(zhǎng)進(jìn)步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。
            做好新時(shí)期人大工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、依法履職,改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為推動(dòng)菏澤早日實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)而努力奮斗!
            全市人大工作會(huì)議縣長(zhǎng)講話篇十七
            進(jìn)入6月5日以后,全縣部分農(nóng)田出現(xiàn)絕水現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾都采取了非常措施,各上水溝、上水線原有積水都已經(jīng)抽干??h水利局從16日開車給水,全縣旱情才有所緩解,但局部地塊缺水現(xiàn)象仍沒有得到解決,圈河、新興、二界溝、榮興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地塊供水情況依然告急。出現(xiàn)這一問題的主要原因:一是我們對(duì)今年的旱情認(rèn)識(shí)不足,準(zhǔn)備還不夠充分;二是今年降水少,與去年同期相比,降水量減少了60多毫米;三是上游供水?dāng)嗔?四是歷史上存在的渠系遠(yuǎn)、高、漏等客觀現(xiàn)象;五是供水時(shí)間集中,群眾惜水,稻田上水水層加深;六是供水秩序混亂,調(diào)水分配不夠科學(xué),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有顧全大局,缺乏全縣一盤棋的思想認(rèn)識(shí),造成了供水秩序的混亂的局面。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情,全縣干部群眾要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、以大局為重,堅(jiān)決克服各種困難,做好抗旱保苗工作。
            二、積極行動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施抗旱保苗工作
            (一)提高認(rèn)識(shí),確??购祳Z豐收。從現(xiàn)在開始,全縣要積極行動(dòng)起來,不等不靠,動(dòng)員全部力量下地進(jìn)行保苗,這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)和中心工作。在上好第一班水的同時(shí),要積極做好上下一班水的準(zhǔn)備工作,做到能上一班是一班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用各種方式對(duì)旱情進(jìn)行宣傳,讓群眾了解旱情,廣泛動(dòng)員群眾進(jìn)行抗旱。
            (二)千方百計(jì)采取措施進(jìn)行保苗?,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用7天時(shí)間把溝渠蓄滿水,要采取泵抽、人淘等各種措施把水上到田里,保證水田上好第一班水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村屯上水調(diào)節(jié)工作。
            (三)流量分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與水利局協(xié)商,按照輕重緩急,排好上水先后順序,確定給水流量,水利部門供水一定要公平、公正,對(duì)上水特別困難的村屯或地塊要適當(dāng)照顧,盡最大努力爭(zhēng)取不丟一畝田。
            (四)進(jìn)行科學(xué)調(diào)水。水利部門要科學(xué)調(diào)動(dòng)給水流量,對(duì)重點(diǎn)地塊和經(jīng)濟(jì)田應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大局意識(shí),上好水就要讓給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),上游要多考慮下游利益。
            (五)嚴(yán)肅用水紀(jì)律。每個(gè)干的啟動(dòng)、分配調(diào)水多少要按照水利部門的統(tǒng)一安排進(jìn)行,堅(jiān)決杜絕搶水和偷水事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅供水紀(jì)律,有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以向水利部門提出要求,共同研究解決的辦法。
            (六)做好上第二班水的準(zhǔn)備工作。要采取抽干河道、裝滿干渠、蓄滿坑塘、看緊閘門等措施,力爭(zhēng)再儲(chǔ)備一班水。這幾天要抓緊抽水,力爭(zhēng)溝渠全部裝滿,為下一班水田用水做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取二次、三次循環(huán)利用水的辦法,力爭(zhēng)堅(jiān)持到7月15日。
            (七)保護(hù)好水庫(kù)現(xiàn)有的儲(chǔ)備用水。疙瘩樓、三角洲等水庫(kù)在放水之后,一定要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)水,保證水庫(kù)儲(chǔ)水量。
            (八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定抗旱保苗應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)要馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,達(dá)到抗旱奪豐收的目的。
            (九)水利部門要做好對(duì)上協(xié)調(diào)工作。水利局要不間斷地與市水利局、省水利廳報(bào)告和請(qǐng)示,力爭(zhēng)上級(jí)部門多放水,延長(zhǎng)上游供水時(shí)間,把全縣水田第一班水上滿。
            (十)做好人工降雨準(zhǔn)備工作。氣象部門要不分晝夜地觀察天氣情況,跟蹤氣象云圖變化,抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)行人工降雨。
            (十一)做好補(bǔ)苗工作。對(duì)田里有水而死苗的地塊要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)苗,沒苗可補(bǔ)可采取間密補(bǔ)稀的辦法進(jìn)行,千方百計(jì)把死苗地塊補(bǔ)齊。
            三、做好群眾思想工作,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
            一是做好宣傳教育工作,對(duì)群眾說明情況,講清道理,得到群眾的理解和支持。二是做好群眾思想工作,讓群眾認(rèn)識(shí)到目前全省地區(qū)普遍干旱缺水,把精力放在抗旱保苗工作上,不要到縣、市進(jìn)行上訪,上訪并不能解決缺水問題,只有靠大家的共同努力才能解決問題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要深入基層,與群眾一道共同進(jìn)行抗旱,積極為群眾想辦法,科學(xué)安排供水,工作要做細(xì)、做實(shí),以保持農(nóng)民情緒穩(wěn)定和農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)的穩(wěn)定。
            四、抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收
            一是抓好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上進(jìn)入抗洪防汛準(zhǔn)備狀態(tài),險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)行修復(fù)加固,確保防汛工作萬無一失,全縣安全度汛。
            二是做好伏季休漁工作。6月16日至9月1日是休漁期,是海蜇保護(hù)的關(guān)鍵時(shí)期,沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)好海蜇資源管護(hù)方案,各部門要各司其職,大家互相配合,安排好防守人員,實(shí)施好管護(hù)措施,保證在我縣海域不出現(xiàn)違捕現(xiàn)象。
            三是做好村屯環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要做好綠化美化工作,做好五級(jí)道路綠化和主街主路的綠化。
            四是開展好飲水安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工作一刻不能停止,一定要按時(shí)限完成任務(wù),保證村民吃上安全水和放心水。
            五是加強(qiáng)美國(guó)白蛾防治工作。沒有著手防治美國(guó)白蛾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這項(xiàng)工作要馬上開展,全縣的步調(diào)要一致,這樣才能取得好的治理效果。物理防治和化學(xué)防治要同時(shí)進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要安排好。