無論是身處學(xué)校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議要求,我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
安全生產(chǎn)管理工作事關(guān)人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。我局將樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,竭盡全力抓好建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、20xx年下半年安全生產(chǎn)的工作計劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
一是重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,及早制定防范措施和部署各項工作;
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實情況。
20xx年下半年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗;
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。
(3)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;
(2)從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力;
(2)全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為;
(3)加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要;
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
今年是“”規(guī)劃的開局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級行業(yè)主管部門和縣安監(jiān)局的工作指導(dǎo)下,我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作按照各級各部門及縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,經(jīng)過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發(fā)生,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要匯報如下: 一、20xx年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開工項目30個,建筑面積 16.82 萬平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實考核任務(wù)
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真務(wù)實,積極開展工作
20xx年,對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點,加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4 、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、20xx年安全生產(chǎn)的工作計劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實情況
一是重點檢查各企業(yè)是否成立專門的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,汲取以往汛期重大建筑施工安全事故的教訓(xùn),研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,及早制定防范措施和部署各項工作;
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實情況。
20xx年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗;
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。
(3)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;
(2)從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力;
(2)全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為;
(3)加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要;
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)! 謝謝大家!
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
我們洋口鎮(zhèn)作為沿海重點漁業(yè)鎮(zhèn)之一,一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。我縣幾起海難事故發(fā)生以后,我們認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從嚴(yán)要求,狠抓落實,在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船,特別是農(nóng)業(yè)村的漁船、小船比較多,還存在不少安全隱患,海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
今天,縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)暨灘涂管理工作會議,這充分表明縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極度重視,我們也深感海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)重、壓力大。今天會后,我們將不折不扣貫徹落實會議精神,堅持四個到位,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
一、責(zé)任明確到位
到目前為止,我鎮(zhèn)已與相關(guān)村、用灘企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。今天會后,我們將立即組織人員對相關(guān)村、用灘企業(yè)責(zé)任制落實的情況和層層簽定責(zé)任狀的情況進(jìn)行檢查。確保安全責(zé)任落實到每一個村、每一個企業(yè)、每一條船、每一輛車、每一個下海人員,認(rèn)真做到“橫向到邊,縱向到底”。
二、管理規(guī)范到位
我們深知海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作馬虎不得、松懈不得,一絲一毫的疏忽,就有可能引發(fā)大的事故。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo),規(guī)范各項管理。一是進(jìn)一步規(guī)范各類臺帳。要求各村、各單位認(rèn)真做好“安全會議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”,真實反映有關(guān)情況,并把各種制度公布上墻。二是進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。要求各相關(guān)村配備專職管理人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)編組作業(yè)。會后,我們將對全鎮(zhèn)的下海漁船、拖拉機(jī)和人員的編組情況進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊,明確專職安全員,確保所有漁船和拖拉機(jī)都實行編組出海作業(yè),一旦發(fā)生險情,可實施互救。
三、措施落實到位
海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的安全和千家萬戶的幸福。我們將采取有效措施,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。我們將利用伏季休漁期間,組織用灘企業(yè)、所有下海拖拉機(jī)手、出海漁民,進(jìn)一步學(xué)習(xí)海上安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能,提高漁民的自救自助。我們將嚴(yán)禁未參加培訓(xùn)并通過考核,取得“安全合格證”的漁民下海作業(yè)。二是進(jìn)一步推行人身保險制度。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,動員所有出海人員參加人身意外傷害保險,并嚴(yán)格做到:凡未參加人身意外傷害保險的漁民,不得下海作業(yè)。三是進(jìn)一步加大投入。我們將組織對全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的情況進(jìn)行全面排查,對于必備的安全設(shè)施,要求相關(guān)村和企業(yè)盡快安裝到位。四是進(jìn)一步完善海上應(yīng)急救援體系。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)海上應(yīng)急救援隊伍建設(shè),適時組織演練,確保一旦發(fā)生險情,救援隊伍能拉得出,打得響,救援預(yù)案能快速有效實施。
四、隱患整改到位
海難事故帶給我們的教訓(xùn)很多,它時刻提醒我們:海洋漁業(yè)生產(chǎn)是一個高風(fēng)險的作業(yè)方式,來不得半點疏忽,任何安全隱患,都有可能帶來血的教訓(xùn)。因此,我們將堅持正常的檢查制度,認(rèn)真排查海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)中的事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題,將責(zé)令相關(guān)單位限期整改,堅決將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 總之,我們將根據(jù)今天會議的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,迅速將有關(guān)工作落實到位,并堅持做到常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能降低到最低限度。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五
同志們:
同煤姜家灣煤礦“4·19”重大透水事故造成了21名礦工兄弟遇難,我們無比痛心,對不幸遇難礦工表示沉痛哀悼,向家屬表示慰問,也向傷員及家屬表示慰問。這起事故性質(zhì)惡劣,損失慘重,教訓(xùn)深刻,影響極壞。事故調(diào)查組一定要依紀(jì)依法依規(guī),認(rèn)真調(diào)查從嚴(yán)處理追究責(zé)任。
這起事故再次告訴我們,安全生產(chǎn)是民生,是最基本的民生,安全生產(chǎn)都保不住談何為人民服務(wù);安全生產(chǎn)是責(zé)任,是比泰山還重的責(zé)任,安全責(zé)任都擔(dān)不起來,談何勇于擔(dān)當(dāng);安全生產(chǎn)是紅線,是任何人、任何時候都不可觸碰的高壓紅線,觸碰紅線,黨紀(jì)國法絕不容情。
這次事故再次告訴我們,任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全生產(chǎn)形勢。我省的安全生產(chǎn)形勢雖對比過去幾年明顯好轉(zhuǎn),但是隱患大量存在、情況十分嚴(yán)峻,決不可有絲毫放松。任何時候都絕對不能過高地估計干部群眾對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識。大家的認(rèn)識這幾年雖有所提高,還沒有達(dá)到入腦、入心的程度,需要我們時時講、處處講。任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全管理水平。我們的安全管理水平雖有很大提升,但距離先進(jìn)水平仍有很大差距,必須不斷學(xué)習(xí)、不斷提高、不斷加強(qiáng)。
這次事故再次告訴我們,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,越是要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作;越是改革發(fā)展穩(wěn)定等任務(wù)繁重,越要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作;越是大集團(tuán)、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn),越要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,工作任務(wù)繁重,大家的主要精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上這是對的,但前提是不能忽視安全生產(chǎn)。大集團(tuán)、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn),有利于安全生產(chǎn),但也不是絕對的,不是天然免疫的,出了問題往往后果更嚴(yán)重、危害性往往更大。今年以來,陽煤集團(tuán)“2·12”煤與瓦斯突出事故、晉煤集團(tuán)“2·13”透水事故、同煤集團(tuán)“4·19”重大透水事故,都發(fā)生在規(guī)模大、管理好、裝備先進(jìn)的大集團(tuán),這充分說明大企業(yè)的安全管理同樣存在薄弱環(huán)節(jié),同樣不能讓人放心。安全生產(chǎn)工作必須立足新形勢、把握新特點、解決新問題,把抓好大企業(yè)的安全擺在更加重要的位置。各大企業(yè)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,扎實推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在遵、學(xué)、守、用安全法律法規(guī)上帶頭示范,在保障安全投入、改進(jìn)安全設(shè)施、完善制度規(guī)程、加強(qiáng)員工培訓(xùn)上帶頭示范,在源頭治本、預(yù)防事故、提高應(yīng)急能力等各方面帶頭示范。尤其是各大煤炭企業(yè)要在全面做好各項工作的同時,著力加強(qiáng)對資源整合煤礦的管理,配齊管理力量,配強(qiáng)技術(shù)人員,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,查明瓦斯水文等情況,切實完善基礎(chǔ)材料,徹底排查治理隱患,確保安全生產(chǎn)。各級各監(jiān)管部門要高度關(guān)注大企業(yè)的安全生產(chǎn),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求監(jiān)管大企業(yè)。推動幫助大企業(yè)既要當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,又要當(dāng)好全省安全生產(chǎn)的排頭兵,發(fā)揮好標(biāo)桿引領(lǐng)和示范帶頭作用。
這次事故再次告訴我們,抓安全生產(chǎn)必須“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”。必須做到人人都有責(zé)任心,事事都有責(zé)任制,處處都把他的責(zé)任落到實處。人世間生命是最寶貴的,因此要敬畏;安全生產(chǎn)責(zé)任是生命的保障,因此要敬畏;安全生產(chǎn)制度是安全責(zé)任的基礎(chǔ),因此要敬畏。如果沒有敬畏之心,不落實責(zé)任,再先進(jìn)的裝備、再大的企業(yè)都可能因為一個或者幾個疏忽而發(fā)生重大事故。同煤姜家灣“4·19”事故就是這樣的情況,礦井周邊的復(fù)雜情況被疏忽了、工作面周邊的險情被疏忽了、事故發(fā)生前的危險征兆被疏忽了。所以,這次事故再次地證明,只有人人、事事、處處都將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,落實每一個環(huán)節(jié)、每一崗位、每一個人的責(zé)任,安全生產(chǎn)才能夠有保障,也一定能夠有保障。
同時,這次事故提醒了我們,務(wù)必要以“三嚴(yán)三實”的精神改進(jìn)安全檢查工作。去年以來,我省的安全生產(chǎn)大檢查就沒有停頓過。即便如此,重大隱患仍然大量存在,人員傷亡事故仍時有發(fā)生。這一方面表明我們的大檢查紀(jì)律不夠嚴(yán)明、工作不夠扎實,一些地方、一些企業(yè)大檢查走了過場、掛了空擋、放了冷炮,另一方面也反映出我們的理念需要更新、措施需要改進(jìn)。
下一步,要拓展檢查范圍。既要重視對設(shè)備、設(shè)施等硬件隱患的排查治理,也要重視對思想認(rèn)識、管理措施、員工素質(zhì)等軟件隱患的檢查整治,使安全生產(chǎn)大檢查真正做到全方位、無盲區(qū)。
要改進(jìn)檢查方法。更多采用“四不兩直”的方式開展檢查工作,統(tǒng)籌用好上級檢查、專項檢查、交叉檢查、自查自糾等措施。鼓勵群眾舉報,歡迎媒體監(jiān)督,確保查到實情,發(fā)現(xiàn)隱患,解決問題。
要嚴(yán)明檢查紀(jì)律。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任,嚴(yán)肅查處搞形式、走過場、弄虛作假等行為。堅決做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。
要落實整治措施。同煤集團(tuán)地煤公司所有煤礦要立即停產(chǎn)整頓。煤炭、煤監(jiān)部門要暫停審核煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作,督促所有煤礦安下心來,自查自糾,集中精力排查治理隱患。
非煤礦山、尾礦庫、道路交通、危險化學(xué)品、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、建筑施工、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域也要舉一反三,汲取教訓(xùn),深入開展打非治違專項行動,認(rèn)真排查治理隱患。凡是存在重大隱患的,都要堅決停產(chǎn)整頓;凡是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,都要依法取締關(guān)閉。要保障檢查效果。對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐項逐條整改治理;對重大隱患要掛牌督辦,做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保整改到位,不留隱患。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家下午好!
主要工作是:認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)方針,做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,防止和減少各類事故,遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
今年,我們進(jìn)一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推進(jìn)管理臺賬、培訓(xùn)、責(zé)任制、制度、督查等五落實。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書,幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,切實把企業(yè)的安全工作落到實處。
突出重點加強(qiáng)督查。為了加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,今年年初,我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫,投產(chǎn)企業(yè)入庫率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作,協(xié)同、對園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時處置,安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查,安排專人值班,做好節(jié)假日期間的事故防范工作。
“7.28”事故發(fā)生后,各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作高度重視,公司針對
7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查、大整改,如道路、市政建設(shè),地下管網(wǎng),食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查x人次,發(fā)現(xiàn)大小安全隱患x處,現(xiàn)場整改x處,限期整改x處,限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。
為了進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍,把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時的安全生產(chǎn)工作中,深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動:對安全從業(yè)人員實行分級培訓(xùn)、集中考核,提高其安全意識和安全技能。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,共有x人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書”。
在今后的工作中,我們將按照、以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合園區(qū)實際情況,做好以下幾個方面工作:
1、繼續(xù)加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點單位、重點部位的隱患檢查、整改和防范工作,特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,防患于未然。改進(jìn)和加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平。及時更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息,力求對企業(yè)狀況、重點部位、整改動態(tài)等情況一目了然,實現(xiàn)有序、有重點、有針對性的高效監(jiān)管;
2、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺賬登記情況,協(xié)助他們做好用好臺賬,確保臺賬使用率達(dá)100%,加強(qiáng)在建項目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查;
3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作水平。進(jìn)一步開展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培、復(fù)培、持證上崗工作,建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%。根據(jù)園區(qū)實際和企業(yè)特點,組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳、安全競賽,繼續(xù)開展送安全知識到班組,送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動。
4、繼續(xù)協(xié)助、等上級部門做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查、不定期抽查、督查、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全;
5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實效,做好重點工程、重點企業(yè)和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管,在提高中落實主體責(zé)任,杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,消除重大事故隱患。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達(dá)各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競賽活動的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法,市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、以守土有責(zé)的認(rèn)識重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項目4個,新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長22%。在全國經(jīng)濟(jì)增長趨勢放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個重點項目。其中,久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍源華海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說,問安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢,我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,、總理先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”??梢哉f,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過程管理、過程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”,始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實三個責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。
(三)嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作,嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實好重點工作。各安委會成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動,逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設(shè)競賽活動,重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運(yùn)行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營,消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強(qiáng)指導(dǎo)。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類整治,對一時難以整改到位的,要制定整改計劃和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
(四)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追究責(zé)任。對隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對打非治違、兩化體系建設(shè)等重點工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng),落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了20xx 年目標(biāo)管理責(zé)任書,會上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》,對今年的工作作了詳細(xì)安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點意見:
一、居安思危,警鐘長鳴,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出隱患排查治理,加強(qiáng)重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當(dāng)嚴(yán)重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴(yán)肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機(jī)動車輛日益劇增,交通運(yùn)輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、防汛防火等重點領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻的考驗;二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后,部分群眾的安全意識淡薄;三是當(dāng)前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會危害嚴(yán)重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責(zé)任落實不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認(rèn)為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無關(guān),不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓(xùn),對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進(jìn)一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)管,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任措施
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個目標(biāo),抓好五個重點,強(qiáng)化三項措施。
一個目標(biāo):就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書,控制重特大事故,預(yù)防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項指標(biāo)全面下降。
五個重點:
一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對安全生產(chǎn)的投入,千方百計改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實提高企業(yè)安全防范能力。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不予批準(zhǔn)立項建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開建的,堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格把關(guān),對沒有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查的建設(shè)項目,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后,項目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想,把主要精力用在源頭預(yù)防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發(fā)生。要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅決改變過去重排查過程、輕治理結(jié)果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施,實施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,深入開展六個方面的專項整治。一是深化預(yù)防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點領(lǐng)域,我們必須把加強(qiáng)運(yùn)營車輛監(jiān)管,強(qiáng)化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關(guān)部門配合,對重點路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、車輛帶病運(yùn)行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標(biāo)志,制作強(qiáng)行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴(yán)重影響通行的,要依法強(qiáng)制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運(yùn)安全。二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況要全面進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制,認(rèn)真落實森林防火措施,加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”,嚴(yán)格落實各項安全措施,提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理,確保建設(shè)工程安全。五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項整治。加強(qiáng)煙花爆竹、危險化學(xué)品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴(yán)格的許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)行為。
四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進(jìn)安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,進(jìn)一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責(zé)任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn),切實增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全主體責(zé)任意識,全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見性,不確定因素多,絕不能憑運(yùn)氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,認(rèn)真研究制定各項應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排專人24小時值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴(yán)格落實安全事故信息報送制度,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進(jìn)一步修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,切實提高實戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時、救援有力。
三項措施:
一要嚴(yán)格靠實責(zé)任。安全無小事,責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責(zé)任落實到位。要堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標(biāo)管理責(zé)任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責(zé)任書的要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。對責(zé)任不落實、工作不細(xì)致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
三要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。建立長效機(jī)制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,關(guān)鍵的問題就是要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平??h安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,樹立“大安全”的觀念,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地組織有關(guān)部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成執(zhí)法合力,加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強(qiáng)有力的行政執(zhí)法推動各項安全措施的落實。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴(yán)肅的態(tài)度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇九
同志們:
今天的會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,議題只有一個,就是安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、信訪工作。12月6日,市政府甘市長在聽取12個安全生產(chǎn)檢查組情況匯報時,已經(jīng)對元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過部署。今天這個會議也可以說是對兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)和諧社會建設(shè)、事關(guān)撫州趕超發(fā)展,是一項極端重要的工作,必須常抓不懈,絕對來不得半點馬虎。為切實做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的元旦、春節(jié),我強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,我市的安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計,全市共發(fā)生各類事故714起,死亡174人,同比,事故起數(shù)減少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目標(biāo)90.5%),同比,事故起數(shù)減少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目標(biāo)的94.1%),同比事故起數(shù)減少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災(zāi)事故393起,死亡14人,同比,火災(zāi)起數(shù)增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未發(fā)生安全事故,校園內(nèi)杜絕了安全責(zé)任事故,較好地實現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢依然十分嚴(yán)峻。一是短時間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道,進(jìn)入下半年以來,特別是進(jìn)入九月份以來,在不到40天的時間里,我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會所重大火災(zāi)事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢陡然變得十分嚴(yán)峻。二是火災(zāi)事故多發(fā),同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù)3年多沒有發(fā)生3人以上事故的良好局面。另外,從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計情況看,雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降,但17人的控制目標(biāo),已經(jīng)死亡16人,只要再發(fā)生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目標(biāo),今年還剩下最后四天時間了,不能再出事故了。為此,我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,切不可掉以輕心,更不能有絲毫的麻痹松懈思想。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,切實加強(qiáng)對兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
x年元旦、春節(jié)即將到來,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動也相對進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)壓力增大。各地、各部門必須認(rèn)真貫徹落實好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號》明傳電報和市委、市政府辦公室《關(guān)于切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實贛府廳字[20xx]190號文件精神切實做好公眾聚集場所安全工作的通知》等文件精神,認(rèn)真做好兩節(jié)期間的各項安全生產(chǎn)工作。
(一)落實責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門、各單位要嚴(yán)格落實好屬地監(jiān)管原則、誰主管誰負(fù)責(zé)原則、一把手負(fù)總責(zé)的原則,切實履行好各自的職責(zé),深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓(xùn),切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實好政府行政首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓好。
(二)突出重點,強(qiáng)化檢查。各地各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點,分別由各縣(區(qū))和各部門牽頭,組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實落實好12月6日甘市長在聽取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報會上的重要講話精神,特別是要重點抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所、學(xué)校、特種設(shè)備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、食品安全的檢查。要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,突出重點,強(qiáng)化監(jiān)管措施的針對性。交通安全重點要抓好對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查,防止帶病運(yùn)營,嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁超速超載超限,加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查。堅決執(zhí)行“五個一律”,即:對客運(yùn)車輛違法超載20%以上的,一律卸載轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對客運(yùn)車輛超過限定速度50%以上,一律按最高限額處罰,并吊銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的,一律記扣12分;對疲勞駕駛的,一律就地強(qiáng)制休息;對壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法打擊。防火安全重點要抓好公眾聚集場所,特別是賓館、商場、車站、渡口、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、影劇院、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,一定要督促有關(guān)主管單位、責(zé)任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,切實做好較大以上隱患事故的整改落實。
(三)密切配合,強(qiáng)化監(jiān)管。各地、各部門要切實加強(qiáng)對高危行業(yè)和重點部位、重點單位的安全監(jiān)管。第一,各產(chǎn)煤縣要切實加強(qiáng)對煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管。對3萬噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實到位,嚴(yán)防各種形式的下井作業(yè);對緩沖關(guān)閉煤礦要嚴(yán)格按照要求落實安全防范措施,堅決做到不安全不生產(chǎn),不安全就停產(chǎn),搞好安全再生產(chǎn)。第二,切實加強(qiáng)對煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實好復(fù)產(chǎn)驗收措施,堅決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn);要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營的排查打擊力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。第三,切實加強(qiáng)非煤礦山、?;?、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。凡存在嚴(yán)重隱患又沒有整治到位的,必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四,切實加強(qiáng)對公眾娛樂場所的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實大型公共娛樂場所專人定點值守制度,各級公安、消防部門要切實加強(qiáng)兩節(jié)期間大型公共娛樂場所安全保衛(wèi)工作,安排專人重點檢查是否超員、超時營業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設(shè)備是否啟動等方面的情況;嚴(yán)禁在所有公共娛樂場所、商場等公眾聚集場所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會活動,必須嚴(yán)格按程序報當(dāng)?shù)乜h級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),嚴(yán)防擁堵、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對公眾聚集場所安全檢查的廣度和深度,嚴(yán)格落實檢查人員責(zé)任,做到誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
總之,各級安監(jiān)部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門要切實抓好交通安全監(jiān)管;消防部門要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督,工商、衛(wèi)生等部門抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,以嚴(yán)格執(zhí)法來確保歲末年初的生產(chǎn)、交通、消防“三大安全”態(tài)勢平穩(wěn)。各有關(guān)部門和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力協(xié)作,形成聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
三、強(qiáng)化督促檢查,確保兩節(jié)期間各項安全生產(chǎn)措施落實到位
在“元旦、春節(jié)”到來之前,各縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作,分管負(fù)責(zé)人要跟蹤督促檢查落實情況,對“元旦、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,要做到早動員、早部署、早落實。
一是認(rèn)真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作。“元旦、春節(jié)”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號文件的分工和要求,由督查組組長帶隊下去進(jìn)行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場、深入礦井、車間和工地,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找安全監(jiān)管的漏洞,認(rèn)真查找各類事故隱患,認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實落實好督查責(zé)任,做好督查記錄,確保督查效果。對督查不認(rèn)真,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究督查人員的責(zé)任。
二是要超前制定完善好應(yīng)急預(yù)警預(yù)案。各縣(區(qū))、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測、預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,要認(rèn)真吸取以往全國發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴(kuò)大的教訓(xùn),嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié),信訪工作做得不好,引發(fā)信訪問題影響社會穩(wěn)定,就說明安全生產(chǎn)工作做得不扎實、不到位。因此各級各部門要深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作,創(chuàng)新工作舉措,確保信訪工作取得實效,維護(hù)安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定??偟恼f來,要加大“三個”力度:第一,加大排查力度。要有針對性地對可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素,進(jìn)行一次全面深入的摸底排查,并及時進(jìn)行梳理、登記造冊,做到發(fā)現(xiàn)得早,處理得好,化解得了,切實把問題消化在基層和萌芽狀態(tài),對一些上訪老戶要重點疏導(dǎo)穩(wěn)控,對一些信訪老問題、敏感問題要重點防范,要逐人逐案地做好思想疏導(dǎo),就地穩(wěn)控。第二,加大處理力度。要把推動解決問題作為做好信訪工作的著落點,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益,解決群眾的合理要求,對于堅持過高訴求無政策依據(jù)的,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪息訴。對于重大疑難信訪案件,要落實包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,一包到底。第三,加大控訪力度。要及時制定和完善應(yīng)對處理信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,加強(qiáng)值班巡查,暢通信息報告渠道,一旦出現(xiàn)訪情,能迅速反應(yīng),果斷處置,有序高效地開展穩(wěn)控工作。
四是要認(rèn)真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出,確須外出必須按規(guī)定請假。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好,實行二十四小時值班制度,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有干部值班,有值班記錄,重大事項要及時處置,及時報告。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對值班的檢查和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)無人值班或值班人員脫崗,要嚴(yán)肅批評,出了事故從嚴(yán)查究。組織集體外出要嚴(yán)格控制、嚴(yán)格安全管理、嚴(yán)格審批制度,尤其是學(xué)生組織外出要嚴(yán)格審批,凡組織學(xué)生外出,不離開本市的由縣教育局局長批準(zhǔn),離開本市的須經(jīng)市教育局局長批準(zhǔn),以確保安全。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時期的安全生產(chǎn)工作,務(wù)必引起高度重視,希望各地各部門一定要結(jié)合本地實際,把這次全市安全生產(chǎn)工作會議精神落實好,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢,確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,為建設(shè)平安撫州貢獻(xiàn)力量。
謝謝!
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十
今天,召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨第二次安委會全體會議,主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,動員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅定信心,落實責(zé)任,著力夯實全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,務(wù)必做到警鐘長鳴
去年,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項工作部署和要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動,強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項指標(biāo)得到有效控制,全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問題:一是認(rèn)識不到位。一些同志對安全生產(chǎn)重視不夠,對安全工作重要性的認(rèn)識還停留在口頭上,沒有轉(zhuǎn)化為實際行動,僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志,抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力,不善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來抓安全生產(chǎn)。三是落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人頭,監(jiān)督檢查不力,一些隱患沒有得到根本解決,安全基礎(chǔ)薄弱的問題依舊突出。
同志們,多年來的工作經(jīng)驗啟示我們,抓安全工作,沒有及格線、只有高壓線,決不能只滿足于完成上級下達(dá)的控制指標(biāo),要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己,做到警鐘長鳴,常抓不懈。當(dāng)前,我們要強(qiáng)化三個方面的認(rèn)識:
(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個地方安全生產(chǎn)不出問題,對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅之年,我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時期,大批產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下,我們必須堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實,兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,勢必影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關(guān)安全,安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴,人民群眾的生命財產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小,都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此,安全生產(chǎn)說到底是一項尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的工作,也是一項民生工程。作為黨員干部,抓好安全生產(chǎn),是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個地方工作,我們不能保一方平安,何談能力,何談水平,既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼,也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì),我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn),維護(hù)社會安全穩(wěn)定大局,這既是對我們服務(wù)能力的考驗,更是對我們執(zhí)政能力的考驗。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會、民生各個方面,只要責(zé)任心強(qiáng),抓得緊、抓得實、抓得好,群眾就會說你好、說你行;如果責(zé)任心缺失,抓得不好,屢出事故,人民群眾生命財產(chǎn)受到重大損失,他們就會對我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生,如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng),往往會釀成群體性事件,黨委、政府就會被推上輿論的風(fēng)口浪尖,黨委、政府的形象也將難以挽回。同時,一個地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,招商引資必將十分困難,企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn),如何推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?因此,我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實。
二、緊扣重點,監(jiān)管到位,務(wù)必做到嚴(yán)防死守
安全生產(chǎn)面寬量大,必須采取科學(xué)有效的工作方法,始終堅持緊扣重點,統(tǒng)籌兼顧,盯緊看牢,嚴(yán)防死守,采取有力措施,確保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜漸,努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo),堅持做到“三個強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”等原則,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向,要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向,要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責(zé)任體系。同時,加大投入,配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊伍,做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費、裝備“六落實”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度、企業(yè)提取安全費用制度,通過一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實主體責(zé)任。同時,要通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動,充分依靠報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗,曝光反面案例,推動全社會關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn),突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,促進(jìn)各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,進(jìn)一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢,努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無小事,任何一個環(huán)節(jié)的松懈和疏漏,都可能影響到全局工作。為此,各級各部門要努力嚴(yán)把“三個關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計劃審批和施工方案審查,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,堅持做到“不安全不審批”,最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn),切實為企業(yè)的項目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗的意識,認(rèn)真落實“全過程”監(jiān)管制度,從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作,逗硬排查每個細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實到位,做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想,充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實關(guān)。對排查出的各類隱患要徹底整改,堅決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)程度,分清輕重緩急,明確整改時限,落實整改責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督驗收,務(wù)必整改到位,堅決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對一時不能整改的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施,直至依法關(guān)閉,確保隱患整改到位,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時間,政府督查室對全區(qū)重點工作落實不力的搞了一個曝光欄,安監(jiān)局也要參照搞一個,對沒按期整改的隱患公開曝光,不整改落實不消號)
(三)要常抓不懈,努力確保全年安全。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領(lǐng)域,對一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,實施集中治理,加強(qiáng)長效監(jiān)管。交通安全,要重點打擊超載、超速、超限、非法營運(yùn)、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規(guī)行為,做好危險路段整治和監(jiān)控,千方百計避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全,要重點加強(qiáng)車站、商場、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場所,特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查,對存在重大火災(zāi)隱患的,責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全,要重點加強(qiáng)水庫、河道汛前檢查,保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查,落實監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制和避險措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,開展搶險救援演練。生產(chǎn)安全,要加強(qiáng)重點企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控,防止惡性事故。食品藥品安全,要深入開展專項整治,強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,堅決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場。公共安全,要重點抓好重大節(jié)日、重要活動的安全防范,完善應(yīng)急預(yù)案,最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅持主觀能動與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中,人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時,我們也不能忽視一個基本道理,人的主觀能動性只有憑借現(xiàn)實條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約,但其中最關(guān)鍵的是安全投入問題。事實證明,大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入,就不可能有堅實的安全基礎(chǔ)。所以說,企業(yè)的安全投入,不是該不該投、愿不愿投的問題,而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領(lǐng)域,都要加大基礎(chǔ)投入,改善硬件條件,將安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體同時設(shè)計、同時施工、同時投用,不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,即使某一部門單兵作戰(zhàn),取得了計劃中的成效,但那也是暫時的,很難鞏固,極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說,要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效,就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局,著力推行整體聯(lián)動、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式,充分發(fā)揮區(qū)級相關(guān)部門的職能作用,協(xié)調(diào)配合,形成合力,發(fā)揮乘法效應(yīng),從而確保安全生產(chǎn)工作扎實推進(jìn)、取得實效。煤礦安全方面,需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面,需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會的統(tǒng)籌安排布置下,加強(qiáng)聯(lián)動,深化配合,只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果,才能確保“全年安全”的目標(biāo)實現(xiàn)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,務(wù)必做到令行禁止
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)可防可控。各級各部門必須統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),密切配合,令行禁止,全力抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實履行安全綜合監(jiān)管職責(zé),公安、交通、經(jīng)信、教育、國土等部門要按照各自職能,充分發(fā)揮其作用,特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。
(二)執(zhí)行落實要更堅決。今年以來,中央、省、市和我區(qū)對加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署,制定了工作措施,許多要求已是三令五申,問題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),做到政令暢通,令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策,堅決防止講在嘴上、寫在手上,而不落實到行動上的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故,對于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了,否則不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責(zé)任追究,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。
(四)值班值守要更到位。要切實加強(qiáng)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時保持信息暢通,若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時間報告,第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間妥善處置,在最短時間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。
這里強(qiáng)調(diào)一下,再過幾天就是“五一”假期,相關(guān)部門要抓緊時間在節(jié)前認(rèn)真開展一次安全大檢查,特別要重點加強(qiáng)對車站、商場、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查和整治,及時消除各類事故隱患。各級各部門要認(rèn)真落實值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班,以便應(yīng)對突發(fā)事件,一旦發(fā)生安全事故,要及時向上報告,并啟動應(yīng)急預(yù)案,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度,有事報事,無事報平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號碼)于4月30日前報區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立“安全第一”的思想,強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)行,把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十一
年末歲尾,春節(jié)將至,人流、物流加大,企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)營,全省“兩會”正在召開,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,壓力增大。區(qū)委、區(qū)政府決定在這個關(guān)鍵時期,召開這次安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對這次會議的重視程度。會前,陳書記就春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作多次作出重要指示;余區(qū)長主持召開區(qū)長辦公會議對相關(guān)問題進(jìn)行了專題研究。下面,我就春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、加強(qiáng)監(jiān)管,堅決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為
冬季是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的最好時機(jī),也是歷來事故的多發(fā)季節(jié)。1月4日凌晨,山東濰坊市濰城區(qū)一廢棄窯場發(fā)生一起非法加工煙花爆竹造成的重大爆炸事故,造成13人死亡,這又是一個血淋淋的教訓(xùn),又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門一定要高度重視,采取有力措施,制定周密方案,全力做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要對非法生產(chǎn)窩點進(jìn)行全面排查,特別是閑置房屋、廢棄磚廠、蔬菜大棚、停工廠房、養(yǎng)殖場、機(jī)井房等隱蔽部位,都要重點排查,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,不給違法生產(chǎn)者任何可乘之機(jī)。要督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實整改措施,對隱患整改不徹底、不到位,安全生產(chǎn)“軟件”、“硬件”達(dá)不到規(guī)范驗收條件的每一個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),一律不得換證,更不得恢復(fù)生產(chǎn)。二是做好煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)劝踩芾?。要?yán)格按照國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格審查經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)的儲存?zhèn)}庫和配送運(yùn)輸安全條件,嚴(yán)把產(chǎn)品購進(jìn)驗收關(guān),堅決查處違規(guī)使用氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品行為;嚴(yán)格流向登記,對有違規(guī)經(jīng)營行為的企業(yè),堅決依法嚴(yán)格查處;要按照安全距離要求規(guī)劃經(jīng)營攤點,強(qiáng)化措施,及早安排春節(jié)及“兩會”期間煙花爆竹經(jīng)營安全工作。三是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。首先要明確“打非”重點。這次“打非”工作重點主要有:非法生產(chǎn)煙花爆竹的行為、無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆物品行為、非法運(yùn)輸煙花爆竹等易燃易爆產(chǎn)品行為、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)違規(guī)購進(jìn)含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品行為、經(jīng)營企業(yè)超量儲存、超范圍儲存“三無”產(chǎn)品行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門要抓住重點,落實工作措施,堅決避免煙花爆竹事故的發(fā)生。其次要搞好部門配合。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處要組織有關(guān)部門和人員,對本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動進(jìn)行全面排查,在重點打擊有傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹鄉(xiāng)村的同時,還要把重點放在非傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹的鄉(xiāng)村,通過拉網(wǎng)式排查,徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。安監(jiān)部門作為煙花爆竹安全監(jiān)管牽頭單位,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故,堅決關(guān)閉取締無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時,還要摸清煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛情況,及時向公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、交通等相關(guān)部門進(jìn)行通報,實現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動。公安部門要以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹和爆炸物品為重點,發(fā)動基層派出所干警深入轄區(qū),進(jìn)村入戶,排查摸底,走訪宣傳,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。第三要明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門要層層簽訂“打非”目標(biāo)責(zé)任狀、承諾書,把“打非”工作責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、街道,落實到行政村、村民組。對置若罔聞,鋌而走險,非法生產(chǎn)造成的煙花爆竹事故,要堅決從重從快予以嚴(yán)厲查處,以震懾犯罪,教育群眾。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不履行職責(zé),失職瀆職,縱容包庇造成的事故,要嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅處理。
二、強(qiáng)化措施,切實做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
從目前的時間段上來看,歲末年初特別是春節(jié)及“兩會”期間人員流動大,交通運(yùn)輸繁忙,許多行業(yè)都在加班加點,管理稍有松懈,事故就可能發(fā)生。因此,在下步工作中,我們必須突出重點,強(qiáng)化措施,全面抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
一要全面開展一次安全生產(chǎn)大排查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門、各企業(yè)要立即行動,在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次全面的、大規(guī)模的安全生產(chǎn)大排查活動,要嚴(yán)格排查標(biāo)準(zhǔn),要過得真、過得細(xì),做到不留死角,不走過場,防患于未然。對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,定人、定責(zé)、定時解決。要落實整改責(zé)任和措施,問題不解決,決不放過,隱患不整改的,依照有關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)查處。
二要強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,重點檢查施工現(xiàn)場防火、用電等情況,防止墜落、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生;要認(rèn)真制定春節(jié)及“兩會”期間施工安全措施,嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)現(xiàn)場防護(hù),采取有效的保暖、防凍、防滑措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè);要加強(qiáng)對大型施工機(jī)械安全性能的重點監(jiān)控,認(rèn)真做好建筑施工人員的安全教育工作,特別要加強(qiáng)新工人的“三級”安全教育;強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕野蠻施工,防止傷亡事故。
三要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。公安和交通管理部門要及早研究制訂春運(yùn)方案,并嚴(yán)格按照春運(yùn)方案的要求,全面做好春運(yùn)安全的各項工作;要切實加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全管理,針對氣候特點和交通事故規(guī)律,認(rèn)真制定、落實好惡劣天氣下各項交通疏導(dǎo)和事故預(yù)防預(yù)案,科學(xué)安排,強(qiáng)化路面秩序管理,認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)路段治理工作;公安交警部門要加大道路巡邏執(zhí)勤和查處力度,狠抓客運(yùn)車輛的源頭管理,對不符合安全要求的運(yùn)輸車輛一律禁止參加春運(yùn),堅決查處無牌、套牌的黑車,加強(qiáng)對事故多發(fā)地區(qū)和點段的監(jiān)控,嚴(yán)格打擊交通工具帶病運(yùn)行和超載、超速、駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車非法載客等違規(guī)違章行為。
四要做好危險化學(xué)品及易燃易爆場所的監(jiān)督管理。要以油庫、加油站、液化氣站、城市燃?xì)?、鍋爐壓力容器為重點,強(qiáng)化危險化學(xué)品和易燃易爆場所的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對危險化學(xué)品特別是劇毒物品生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,規(guī)范危險化學(xué)品的銷售行為,重點抓好容易發(fā)生事故的運(yùn)輸、儲存環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防危險化學(xué)品的泄漏、丟失、被盜或流散。
五要加強(qiáng)公眾聚集場所的安全監(jiān)督。公安、消防、安監(jiān)、文化、市場發(fā)展中心等有關(guān)部門要對商場、市場、歌舞廳、網(wǎng)吧、迪廳等公眾聚集場所和文化娛樂場所加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促落實安全防范措施,堅決取締“二合一”、“三合一”經(jīng)營場所,及時消除事故隱患;要對各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次專項檢查,及時排除隱患,確保安全運(yùn)行;要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,嚴(yán)格節(jié)日期間大型公共活動報批程序,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實有效的應(yīng)急預(yù)案,防范各類事故發(fā)生。
六要抓好冬防保溫和防止一氧化碳中毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門要結(jié)合本單位季節(jié)工作特點,采取有效措施,切實加強(qiáng)冬防保溫工作,確保不凍傷一個人,不凍壞一臺設(shè)備、一條管線。要加強(qiáng)職工生活區(qū)的保溫和安全管理,嚴(yán)禁在非阻燃材料彩板房居住,嚴(yán)禁宿舍內(nèi)明火取暖,抓好職工防有害氣體中毒等安全知識教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力,確保不發(fā)生一氧化碳中毒事故。
三、加強(qiáng)值班,及時妥善處理各種突發(fā)事件
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真落實各項應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。要深刻吸取20xx年初我國南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害經(jīng)驗教訓(xùn),立足超前防范,做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成的各類生產(chǎn)事故以及市政設(shè)施破壞的防范應(yīng)對工作。安監(jiān)、公安、消防、旅游、衛(wèi)生、交通等部門要做好對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故能夠及時有效控制處理。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,實行24小時值班,一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,及時組織處理,并按程序上報區(qū)政府辦公室(值班電話:)和區(qū)安委會辦公室(值班電話:)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)直部門春節(jié)及“兩會”期間值班安排情況于20xx年1月20日前報區(qū)安委會辦公室。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門一定要結(jié)合單位實際,切實把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓細(xì)、抓好,確保全區(qū)春節(jié)及“兩會”期間不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,確保全區(qū)人民過上一個平安祥和的春節(jié)。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十二
同志們:
值此年末歲初之際,市人民政府決定召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深入落實國務(wù)院和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,安排20xx年安全生產(chǎn)任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢、強(qiáng)化措施,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
下面,我講四個方面的意見。
一、組織有力,措施得當(dāng),20xx年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)
20xx年,全市上下堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出“以人為本”的安全理念,立足基層基礎(chǔ),突出隱患排查,狠抓薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)取得了明顯成效。全市發(fā)生各類傷亡事故827起,比上年下降18.92%;死亡153人,比上年下降10.53%;受傷244人,比上年下降20.52%;直接經(jīng)濟(jì)損失1712.3萬元,比上年下降8.83%。主要體現(xiàn)在以下5個方面:
(一)安全發(fā)展意識逐步增強(qiáng)。各級各部門進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識,堅持把安全生產(chǎn)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)作為推動發(fā)展的重要前提和保障,通過組織開展“六月安全生產(chǎn)月”集中宣傳和安全生產(chǎn)法規(guī)、知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦等一系列安全生產(chǎn)宣教活動,廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識逐步增強(qiáng),進(jìn)一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)得到穩(wěn)步強(qiáng)化。市、縣兩級政府年初及時安排部署,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作職責(zé)層層分解、層層落實。各級各部門切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到工作的全過程。市直相關(guān)部門依照行業(yè)管理、分級監(jiān)管的原則,對中央、省屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)備案制,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大。通過細(xì)化、明確和落實安全責(zé)任,進(jìn)一步形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。
(三)隱患專項整治扎實推進(jìn)。全市各級從實際出發(fā),繼續(xù)把防范和遏制重特大事故作為重點工作來抓,治大隱患、防大事故,切實加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,實施百日督查專項行動,兩次組織大規(guī)模督促檢查,確保了各項措施落到實處。尤其是實行市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭下井制度,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全市共排查一般隱患13980條,完成整改13300條,整改率95%。目前,省、市兩級政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號。
(四)安全監(jiān)管力度不斷加大。各級各部門堅持以落實責(zé)任、注重實效為著力點,加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,有力地推動了安全生產(chǎn)。目前,煤炭行業(yè)有85個煤礦采用金屬材料支護(hù),64個煤礦采煤工作面采用單體液壓支柱支護(hù),25個采煤工作面采用金屬摩擦支柱支護(hù),259個煤礦安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),29個高瓦斯、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統(tǒng),建成了市級和鎮(zhèn)雄、綏江、威信瓦斯遠(yuǎn)程平臺。道路交通、消防、非煤礦山等行業(yè)也開展了一系列專項整治行動,有效遏止了事故的發(fā)生。
(五)安全保障措施更加有力。各級各部門認(rèn)真貫徹提取安全費用、存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和高危行業(yè)辦理人身意外傷害保險三項政策,共提取安全費用13671.6萬元,存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金5085.4萬元,繳納保險費3614.7萬元。事故應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷加強(qiáng),在完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立健全應(yīng)急值守制度和事故信息接報、處置程序,開展應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提高。
過去的一年,全市安全生產(chǎn)工作成績來之不易,是省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級各部門認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實干的結(jié)果,是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果。特別是安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,做了很多艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向大家致以親切的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,正視差距,切實增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感
面對新的形勢和任務(wù),我們必須清醒地認(rèn)識到,全市安全生產(chǎn)還存在不少問題,形勢仍然嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨。
(一)存在的問題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大,重大事故時有發(fā)生。特別是去年威信縣“3·14”事故,造成14人死亡、6人受傷,給全市安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。⑵安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡。就事故行業(yè)而言,煤礦行業(yè)超出了控制指標(biāo);就事故區(qū)域而言,威信縣去年發(fā)生的煤礦事故占全市煤礦事故的37.5%,死亡人數(shù)占全市的52.7%,特別是在“3·14”事故發(fā)生后,下半年又發(fā)生了3起較大煤礦事故,共造成12人死亡。⑶企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不力。企業(yè)安全保障措施落實不夠,不同程度地存在無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循的現(xiàn)象。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。⑷安全生產(chǎn)長效機(jī)制沒有完全形成。抓安全生產(chǎn)的新辦法、新措施不多,事故應(yīng)急救援、風(fēng)險抵押金管理和重大危險源監(jiān)控等工作尚處于起步階段。⑸隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)?;鶎影踩O(jiān)管隊伍工作壓力大,人員不穩(wěn)定,思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。
(二)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。⑴在拉動內(nèi)需、增加投資的大背景下,我市重點工程項目逐步增多,建設(shè)進(jìn)度加快,不同程度地存在一定的安全隱患。特別是進(jìn)入新的發(fā)展階段,安全生產(chǎn)的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),面臨的壓力不斷加劇。⑵全市工礦企業(yè)所處的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,安全生產(chǎn)欠賬大,特別是煤礦領(lǐng)域尤為突出,相當(dāng)一部分是由小煤窯改造而來的,建礦時間不長,安全起點很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足,加上安全生產(chǎn)投入有限,導(dǎo)致一些安全隱患沒有得到完全解決。⑶盡管我們組織了大規(guī)模的安全技能培訓(xùn),但由于從業(yè)人員個體差異大,流動性較強(qiáng),整體素質(zhì)較低,導(dǎo)致一些安全技術(shù)措施落實不到位,客觀上增大了事故發(fā)生的風(fēng)險。
(三)工作的壓力更加突出。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展的理念,這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。最近,中央和省相繼發(fā)出一系列文件,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性,要求各級高度重視,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時,廣大群眾對安全生產(chǎn)寄予了厚望,迫切要求進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,解決好實際問題,千方百計保障安全,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。面對全市安全生產(chǎn)水平低、欠賬大、要求高的新形勢,我們肩負(fù)的責(zé)任更重、面臨的壓力更大。
抓好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實需要。全市各級一定要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)就沒有全面履職”的觀念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,堅持警鐘長鳴,采取更加有力的措施和辦法,標(biāo)本兼治、綜合治理,努力把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓出成效。
三、明確目標(biāo),突出重點,努力推動安全生產(chǎn)再上新臺階
20xx年,全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,緊緊圍繞安全生產(chǎn)控制指標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點,落實隱患治理,力爭全年事故死亡人數(shù)比上年下降3%,控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),一次死亡3至9人的較大事故起數(shù)下降5%,杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,努力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好“1234”建設(shè),即“圍繞一個中心,落實兩種責(zé)任,構(gòu)建三大體系,夯實四項基礎(chǔ)”,確保20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。
(一)緊緊圍繞控制指標(biāo)這個中心,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項措施的深入落實。
安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo),是衡量措施落實與否、效果如何的重要參考依據(jù)。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)這一核心,按照“分塊分解、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一獎懲”的原則,進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)各級政府分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、有關(guān)安全監(jiān)管部門互保的安全生產(chǎn)指標(biāo)監(jiān)控體系、各企業(yè)共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)指標(biāo)落實體系,做到層層有人抓,事事有人管。要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各級各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),切實抓好安全監(jiān)管工作。要形成定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律的制度,找準(zhǔn)關(guān)鍵,突出重點,對癥下藥。要進(jìn)一步完善檢查考核的措施和辦法,實行標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,搞好責(zé)任制的跟蹤督查,努力形成“一級抓一級、逐級抓落實”的良好格局。
(二)認(rèn)真落實政府監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)主體兩種責(zé)任,著力構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,深入落實政府監(jiān)管的主體責(zé)任。重點是三點:⑴落實好各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣區(qū)政府和市直各部門要落實好“一把手”負(fù)責(zé)制,對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),深入調(diào)查研究,切實解決重大問題,突出抓好人、財、物的保障。要逐步建立健全安全生產(chǎn)述職制度,對工作不力的縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和市安委成員單位主要負(fù)責(zé)人,在市政府常務(wù)會上進(jìn)行安全生產(chǎn)述職,各縣區(qū)政府也要比照執(zhí)行。⑵落實好有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任。各級各部門要按照云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。要按照“誰發(fā)證、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格對行政許可進(jìn)行把關(guān),提高安全市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上杜絕安全隱患。⑶落實好對各級政府和部門失職責(zé)任的追究。要推行各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)重大隱患約見和誡勉談話制度,凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,經(jīng)市安委辦組織會商后,由市安委會領(lǐng)導(dǎo)約見安全隱患轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),督促企業(yè)或相關(guān)責(zé)任單位限期整改。如果年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的,我將親自找縣區(qū)長談話。
第二,督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要制定和落實強(qiáng)有力的措施,督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)。⑴認(rèn)真落實企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任。所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都必須切實履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任,把擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)之上。⑵加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,督促企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。⑶建立規(guī)范完整的監(jiān)督體系。各縣區(qū)要按照屬地管理、尊重實際、分類指導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則,突出重點、以點帶面,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)。
(三)著力構(gòu)建規(guī)章制度、安全保障、應(yīng)急救援三大體系,為安全生產(chǎn)提供堅強(qiáng)后盾。
第一,推進(jìn)規(guī)章制度體系建設(shè)。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的措施辦法,進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,逐步建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。⑴要堅決落實各項既定措施。近兩年來,我市先后制定了向重點行業(yè)和企業(yè)派駐安全監(jiān)管員、落實煤礦企業(yè)法人下井帶班等制度。實踐證明,這些措施對于促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但從目前的情況來看,落實力度還需要進(jìn)一步加大,尤其是要認(rèn)真組織一次清理,不折不扣地落實好這些措施,推進(jìn)政策措施的制度化和常態(tài)化。⑵要大力提高安全技術(shù)水平。要加大對安全技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)費支持,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)增加安全科技投入,著力抓好試點和示范,全面推進(jìn)安全技術(shù)、安全裝備進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠礦,逐步消化安全欠賬。⑶要切實強(qiáng)化源頭治理。要堅決關(guān)閉沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),做好不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)的工作。要著力解決好煤礦“六證”審核發(fā)放和部門之間協(xié)同管理等問題,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假安全評估報告等行為,規(guī)范證照審批管理,嚴(yán)格辦證審核程序。
第二,加快安全保障體系建設(shè)。在企業(yè)內(nèi)部全面推行安全生產(chǎn)費用提取、風(fēng)險抵押金存儲和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險三項經(jīng)濟(jì)政策,有利于促進(jìn)企業(yè)落實主體責(zé)任。按照《云南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,企業(yè)落實這三項經(jīng)濟(jì)政策是其法定職責(zé)。各縣區(qū)和各行業(yè)主管部門要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,落實措施,全力推進(jìn)三項經(jīng)濟(jì)政策的實施。在具體工作中,要把三項經(jīng)濟(jì)政策納入安全生產(chǎn)行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件,對未落實三項經(jīng)濟(jì)政策的一律停辦相關(guān)證照,對拒不執(zhí)行三項經(jīng)濟(jì)政策的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。對三項經(jīng)濟(jì)政策落實情況,市安委辦要在半年安全生產(chǎn)責(zé)任狀督察活動中一并督察,年終納入安全生產(chǎn)責(zé)任狀一并考核。
第三,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。重點抓好三個方面:⑴理順體系,整合資源。要進(jìn)一步完善市、縣兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),逐步理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與其他部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息通報、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作,增強(qiáng)合力,有效應(yīng)對和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加快市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè),力爭早日投用。⑵完善應(yīng)急預(yù)案編制。要督促企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際、工藝特點和隱患分布情況,完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),熟悉應(yīng)急救援的組織程序、主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟,做到職責(zé)任務(wù)清楚、措施內(nèi)容明白,確保事故發(fā)生后上級與下級、單位與單位之間指揮有序、協(xié)調(diào)到位、高效應(yīng)急。⑶加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。要通過組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實效性和可操作性,鍛煉應(yīng)急救援隊伍,增強(qiáng)自救互救能力。要進(jìn)一步提高應(yīng)急救援技術(shù)與裝備水平,在全市逐步建成“布局合理、設(shè)施齊全、信息靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。
(四)不斷夯實執(zhí)法監(jiān)察、安全監(jiān)管、隱患排查治理、安全文化建設(shè)四項基礎(chǔ)工作,切實提高安全生產(chǎn)水平。
第一,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)監(jiān)管最具權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力的一項工作,也是解決“嚴(yán)不起來”、“落實不下去”的“殺手锏”。⑴是要把聯(lián)合執(zhí)法落實到各行業(yè)、各領(lǐng)域的專項整治和安全監(jiān)管中,緊緊抓住決策層、盯住管理層,加強(qiáng)對企業(yè)源頭和管理核心的執(zhí)法監(jiān)察。對各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點難點問題,相關(guān)職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,集中力量攻克,確保問題得到有效解決。⑵是要完善安全生產(chǎn)“聯(lián)動執(zhí)法”體制。要堅持專業(yè)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,逐步放寬基層安全監(jiān)管部門的委托執(zhí)法權(quán)限,提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效。對需要由相關(guān)執(zhí)法部門查處的重大問題,要采取聯(lián)合執(zhí)法方式,分化瓦解,重點擊破。⑶是要提高執(zhí)法監(jiān)察懲前治后的功效。要堅持把執(zhí)法監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,積極推行“執(zhí)法+服務(wù)”的模式,對企業(yè)的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,達(dá)到懲前治后的應(yīng)有效果。
第二,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。在今后的安全監(jiān)管工作中,要突出“四個重點”:⑴要突出“重點行業(yè)”。就全市的情況而言,道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監(jiān)管工作的重點,要充分發(fā)揮各個行業(yè)主管部門的職能作用,努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式,不斷增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的實效。⑵要突出“重點企業(yè)”。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都應(yīng)該根據(jù)企業(yè)規(guī)模、危險程度和動態(tài)管理原則,排查確定出相應(yīng)的監(jiān)管重點企業(yè),加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。⑶要突出“重點領(lǐng)域”。結(jié)合我市的實際情況,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、安全管理粗放、員工素質(zhì)較低、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低的中小企業(yè)作為重點監(jiān)管領(lǐng)域,盡最大努力降低事故發(fā)生的機(jī)率。⑷要突出“重點部位”。要通過對每個生產(chǎn)作業(yè)場所、工地、崗位的認(rèn)真排查,確定出重點部位,安排專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查檢測,實施掛牌監(jiān)控,落實監(jiān)管措施,確保安全生產(chǎn)。
第三,深入排查治理安全隱患。安全隱患排查治理是一項長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作任務(wù),又是預(yù)防事故的最好措施,必須堅定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全。要堅持以減少事故、保證暢通為重點,加強(qiáng)危險路段排查治理,強(qiáng)化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度,嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。⑵煤礦安全。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,狠抓“四個三年計劃”(即煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)推進(jìn)計劃、采煤方法改革三年計劃、礦井支護(hù)方式改革三年計劃、礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計劃)的落實,進(jìn)一步打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要深化煤礦瓦斯專項整治,加快煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。重點產(chǎn)煤縣區(qū)今年必須完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。要狠抓駐礦監(jiān)管、井下“雙控”、企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班、各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)下井檢查等措施的落實,堅決打擊取締非法小煤窯。⑶消防安全。要深化消防安全縣區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)基層消防隊伍建設(shè),努力改善消防設(shè)施,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。此外,要按照因地制宜、條塊結(jié)合的原則,深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、水運(yùn)、工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特等方面的安全專項整治,完善監(jiān)管措施,消除安全隱患,確保各行各業(yè)安全運(yùn)行。
第四,推進(jìn)基層安全文化建設(shè)。⑴抓好學(xué)校安全文化建設(shè)。各級各類學(xué)校要結(jié)合實際,把安全教育納入教學(xué)計劃,從小培育孩子們的安全意識,潛移默化、入耳入心,讓孩子形成良好的安全習(xí)慣。⑵抓好農(nóng)村安全文化建設(shè)。要針對安全事故中農(nóng)民工死亡率高這一特點,加強(qiáng)農(nóng)村安全文化建設(shè),注重對務(wù)工人員進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識。⑶抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。要進(jìn)一步深化安全警示教育,引導(dǎo)企業(yè)通過事故案例來揭示安全生產(chǎn)“差一點不行、一點都不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,教育廣大員工牢固樹立自我防范意識。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力為安全生產(chǎn)提供有力保障
抓好安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級政府義不容辭的責(zé)任,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實工作,確保20xx年安全生產(chǎn)各項措施落到實處、取得實效。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)部門配合要積極主動?!对颇鲜÷鋵嵏骷壢嗣裾捌溆嘘P(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,對27個政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任作了細(xì)化和明確,各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責(zé),落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各級安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時了解掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)的工作合力。
(三)責(zé)任考核要堅決執(zhí)行。各級各部門要在落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善層層互保、層層聯(lián)動和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會議和責(zé)任追究制度,把安全生產(chǎn)作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。對不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,要按照《**市人民政府關(guān)于市人民政府部門及縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》以及相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實施行政問責(zé)。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下節(jié)日安全生產(chǎn)問題。20xx年春節(jié)即將來臨,節(jié)日安全必須高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié),加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開,安全生產(chǎn)壓力大、任務(wù)重。各縣區(qū)和市直部門要立即行動起來,集中開展一次安全排查整治行動,全面摸底排查,督促隱患整改。對不符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),該整頓的要堅決整頓,該停產(chǎn)要堅決停產(chǎn),決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間,要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度,做好應(yīng)急處置預(yù)案,防患于未然,確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要深入落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省的要求,堅持以人為本,堅定信心、振奮精神,居安思危、盡職盡責(zé),扎扎實實推進(jìn)安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安和諧作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議要求,我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
安全生產(chǎn)管理工作事關(guān)人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。我局將樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,竭盡全力抓好建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、20xx年下半年安全生產(chǎn)的工作計劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
一是重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,及早制定防范措施和部署各項工作;
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實情況。
20xx年下半年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗;
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。
(3)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;
(2)從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力;
(2)全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為;
(3)加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要;
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!
今年是“”規(guī)劃的開局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級行業(yè)主管部門和縣安監(jiān)局的工作指導(dǎo)下,我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作按照各級各部門及縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,經(jīng)過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發(fā)生,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要匯報如下: 一、20xx年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開工項目30個,建筑面積 16.82 萬平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實考核任務(wù)
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。
2、認(rèn)真務(wù)實,積極開展工作
20xx年,對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),取得了圓滿成功。
3、突出重點,加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4 、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、20xx年安全生產(chǎn)的工作計劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實情況
一是重點檢查各企業(yè)是否成立專門的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,汲取以往汛期重大建筑施工安全事故的教訓(xùn),研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,及早制定防范措施和部署各項工作;
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實情況。
20xx年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗;
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。
(3)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;
(2)從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力;
(2)全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為;
(3)加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
(1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要;
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)! 謝謝大家!
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
我們洋口鎮(zhèn)作為沿海重點漁業(yè)鎮(zhèn)之一,一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。我縣幾起海難事故發(fā)生以后,我們認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從嚴(yán)要求,狠抓落實,在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船,特別是農(nóng)業(yè)村的漁船、小船比較多,還存在不少安全隱患,海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
今天,縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)暨灘涂管理工作會議,這充分表明縣委、縣政府對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極度重視,我們也深感海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)重、壓力大。今天會后,我們將不折不扣貫徹落實會議精神,堅持四個到位,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。
一、責(zé)任明確到位
到目前為止,我鎮(zhèn)已與相關(guān)村、用灘企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。今天會后,我們將立即組織人員對相關(guān)村、用灘企業(yè)責(zé)任制落實的情況和層層簽定責(zé)任狀的情況進(jìn)行檢查。確保安全責(zé)任落實到每一個村、每一個企業(yè)、每一條船、每一輛車、每一個下海人員,認(rèn)真做到“橫向到邊,縱向到底”。
二、管理規(guī)范到位
我們深知海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作馬虎不得、松懈不得,一絲一毫的疏忽,就有可能引發(fā)大的事故。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo),規(guī)范各項管理。一是進(jìn)一步規(guī)范各類臺帳。要求各村、各單位認(rèn)真做好“安全會議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”,真實反映有關(guān)情況,并把各種制度公布上墻。二是進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。要求各相關(guān)村配備專職管理人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)編組作業(yè)。會后,我們將對全鎮(zhèn)的下海漁船、拖拉機(jī)和人員的編組情況進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊,明確專職安全員,確保所有漁船和拖拉機(jī)都實行編組出海作業(yè),一旦發(fā)生險情,可實施互救。
三、措施落實到位
海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的安全和千家萬戶的幸福。我們將采取有效措施,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。我們將利用伏季休漁期間,組織用灘企業(yè)、所有下海拖拉機(jī)手、出海漁民,進(jìn)一步學(xué)習(xí)海上安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)技能,提高漁民的自救自助。我們將嚴(yán)禁未參加培訓(xùn)并通過考核,取得“安全合格證”的漁民下海作業(yè)。二是進(jìn)一步推行人身保險制度。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,動員所有出海人員參加人身意外傷害保險,并嚴(yán)格做到:凡未參加人身意外傷害保險的漁民,不得下海作業(yè)。三是進(jìn)一步加大投入。我們將組織對全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的情況進(jìn)行全面排查,對于必備的安全設(shè)施,要求相關(guān)村和企業(yè)盡快安裝到位。四是進(jìn)一步完善海上應(yīng)急救援體系。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)海上應(yīng)急救援隊伍建設(shè),適時組織演練,確保一旦發(fā)生險情,救援隊伍能拉得出,打得響,救援預(yù)案能快速有效實施。
四、隱患整改到位
海難事故帶給我們的教訓(xùn)很多,它時刻提醒我們:海洋漁業(yè)生產(chǎn)是一個高風(fēng)險的作業(yè)方式,來不得半點疏忽,任何安全隱患,都有可能帶來血的教訓(xùn)。因此,我們將堅持正常的檢查制度,認(rèn)真排查海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)中的事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題,將責(zé)令相關(guān)單位限期整改,堅決將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 總之,我們將根據(jù)今天會議的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,迅速將有關(guān)工作落實到位,并堅持做到常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能降低到最低限度。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五
同志們:
同煤姜家灣煤礦“4·19”重大透水事故造成了21名礦工兄弟遇難,我們無比痛心,對不幸遇難礦工表示沉痛哀悼,向家屬表示慰問,也向傷員及家屬表示慰問。這起事故性質(zhì)惡劣,損失慘重,教訓(xùn)深刻,影響極壞。事故調(diào)查組一定要依紀(jì)依法依規(guī),認(rèn)真調(diào)查從嚴(yán)處理追究責(zé)任。
這起事故再次告訴我們,安全生產(chǎn)是民生,是最基本的民生,安全生產(chǎn)都保不住談何為人民服務(wù);安全生產(chǎn)是責(zé)任,是比泰山還重的責(zé)任,安全責(zé)任都擔(dān)不起來,談何勇于擔(dān)當(dāng);安全生產(chǎn)是紅線,是任何人、任何時候都不可觸碰的高壓紅線,觸碰紅線,黨紀(jì)國法絕不容情。
這次事故再次告訴我們,任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全生產(chǎn)形勢。我省的安全生產(chǎn)形勢雖對比過去幾年明顯好轉(zhuǎn),但是隱患大量存在、情況十分嚴(yán)峻,決不可有絲毫放松。任何時候都絕對不能過高地估計干部群眾對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識。大家的認(rèn)識這幾年雖有所提高,還沒有達(dá)到入腦、入心的程度,需要我們時時講、處處講。任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全管理水平。我們的安全管理水平雖有很大提升,但距離先進(jìn)水平仍有很大差距,必須不斷學(xué)習(xí)、不斷提高、不斷加強(qiáng)。
這次事故再次告訴我們,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,越是要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作;越是改革發(fā)展穩(wěn)定等任務(wù)繁重,越要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作;越是大集團(tuán)、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn),越要高度重視切實抓好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,工作任務(wù)繁重,大家的主要精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上這是對的,但前提是不能忽視安全生產(chǎn)。大集團(tuán)、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn),有利于安全生產(chǎn),但也不是絕對的,不是天然免疫的,出了問題往往后果更嚴(yán)重、危害性往往更大。今年以來,陽煤集團(tuán)“2·12”煤與瓦斯突出事故、晉煤集團(tuán)“2·13”透水事故、同煤集團(tuán)“4·19”重大透水事故,都發(fā)生在規(guī)模大、管理好、裝備先進(jìn)的大集團(tuán),這充分說明大企業(yè)的安全管理同樣存在薄弱環(huán)節(jié),同樣不能讓人放心。安全生產(chǎn)工作必須立足新形勢、把握新特點、解決新問題,把抓好大企業(yè)的安全擺在更加重要的位置。各大企業(yè)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,扎實推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在遵、學(xué)、守、用安全法律法規(guī)上帶頭示范,在保障安全投入、改進(jìn)安全設(shè)施、完善制度規(guī)程、加強(qiáng)員工培訓(xùn)上帶頭示范,在源頭治本、預(yù)防事故、提高應(yīng)急能力等各方面帶頭示范。尤其是各大煤炭企業(yè)要在全面做好各項工作的同時,著力加強(qiáng)對資源整合煤礦的管理,配齊管理力量,配強(qiáng)技術(shù)人員,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,查明瓦斯水文等情況,切實完善基礎(chǔ)材料,徹底排查治理隱患,確保安全生產(chǎn)。各級各監(jiān)管部門要高度關(guān)注大企業(yè)的安全生產(chǎn),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求監(jiān)管大企業(yè)。推動幫助大企業(yè)既要當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,又要當(dāng)好全省安全生產(chǎn)的排頭兵,發(fā)揮好標(biāo)桿引領(lǐng)和示范帶頭作用。
這次事故再次告訴我們,抓安全生產(chǎn)必須“敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度”。必須做到人人都有責(zé)任心,事事都有責(zé)任制,處處都把他的責(zé)任落到實處。人世間生命是最寶貴的,因此要敬畏;安全生產(chǎn)責(zé)任是生命的保障,因此要敬畏;安全生產(chǎn)制度是安全責(zé)任的基礎(chǔ),因此要敬畏。如果沒有敬畏之心,不落實責(zé)任,再先進(jìn)的裝備、再大的企業(yè)都可能因為一個或者幾個疏忽而發(fā)生重大事故。同煤姜家灣“4·19”事故就是這樣的情況,礦井周邊的復(fù)雜情況被疏忽了、工作面周邊的險情被疏忽了、事故發(fā)生前的危險征兆被疏忽了。所以,這次事故再次地證明,只有人人、事事、處處都將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,落實每一個環(huán)節(jié)、每一崗位、每一個人的責(zé)任,安全生產(chǎn)才能夠有保障,也一定能夠有保障。
同時,這次事故提醒了我們,務(wù)必要以“三嚴(yán)三實”的精神改進(jìn)安全檢查工作。去年以來,我省的安全生產(chǎn)大檢查就沒有停頓過。即便如此,重大隱患仍然大量存在,人員傷亡事故仍時有發(fā)生。這一方面表明我們的大檢查紀(jì)律不夠嚴(yán)明、工作不夠扎實,一些地方、一些企業(yè)大檢查走了過場、掛了空擋、放了冷炮,另一方面也反映出我們的理念需要更新、措施需要改進(jìn)。
下一步,要拓展檢查范圍。既要重視對設(shè)備、設(shè)施等硬件隱患的排查治理,也要重視對思想認(rèn)識、管理措施、員工素質(zhì)等軟件隱患的檢查整治,使安全生產(chǎn)大檢查真正做到全方位、無盲區(qū)。
要改進(jìn)檢查方法。更多采用“四不兩直”的方式開展檢查工作,統(tǒng)籌用好上級檢查、專項檢查、交叉檢查、自查自糾等措施。鼓勵群眾舉報,歡迎媒體監(jiān)督,確保查到實情,發(fā)現(xiàn)隱患,解決問題。
要嚴(yán)明檢查紀(jì)律。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任,嚴(yán)肅查處搞形式、走過場、弄虛作假等行為。堅決做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。
要落實整治措施。同煤集團(tuán)地煤公司所有煤礦要立即停產(chǎn)整頓。煤炭、煤監(jiān)部門要暫停審核煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作,督促所有煤礦安下心來,自查自糾,集中精力排查治理隱患。
非煤礦山、尾礦庫、道路交通、危險化學(xué)品、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、建筑施工、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域也要舉一反三,汲取教訓(xùn),深入開展打非治違專項行動,認(rèn)真排查治理隱患。凡是存在重大隱患的,都要堅決停產(chǎn)整頓;凡是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,都要依法取締關(guān)閉。要保障檢查效果。對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐項逐條整改治理;對重大隱患要掛牌督辦,做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,確保整改到位,不留隱患。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家下午好!
主要工作是:認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實“以人為本,安全第一”的安全生產(chǎn)方針,做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,防止和減少各類事故,遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
今年,我們進(jìn)一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推進(jìn)管理臺賬、培訓(xùn)、責(zé)任制、制度、督查等五落實。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書,幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,切實把企業(yè)的安全工作落到實處。
突出重點加強(qiáng)督查。為了加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,今年年初,我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫,投產(chǎn)企業(yè)入庫率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作,協(xié)同、對園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時處置,安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查,安排專人值班,做好節(jié)假日期間的事故防范工作。
“7.28”事故發(fā)生后,各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作高度重視,公司針對
7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生產(chǎn)工作組。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查、大整改,如道路、市政建設(shè),地下管網(wǎng),食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查x人次,發(fā)現(xiàn)大小安全隱患x處,現(xiàn)場整改x處,限期整改x處,限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。
為了進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍,把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時的安全生產(chǎn)工作中,深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動:對安全從業(yè)人員實行分級培訓(xùn)、集中考核,提高其安全意識和安全技能。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,共有x人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書”。
在今后的工作中,我們將按照、以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合園區(qū)實際情況,做好以下幾個方面工作:
1、繼續(xù)加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點單位、重點部位的隱患檢查、整改和防范工作,特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,防患于未然。改進(jìn)和加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平。及時更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息,力求對企業(yè)狀況、重點部位、整改動態(tài)等情況一目了然,實現(xiàn)有序、有重點、有針對性的高效監(jiān)管;
2、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺賬登記情況,協(xié)助他們做好用好臺賬,確保臺賬使用率達(dá)100%,加強(qiáng)在建項目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查;
3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作水平。進(jìn)一步開展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培、復(fù)培、持證上崗工作,建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%。根據(jù)園區(qū)實際和企業(yè)特點,組織開展形式多樣富有實效的知識宣傳、安全競賽,繼續(xù)開展送安全知識到班組,送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動。
4、繼續(xù)協(xié)助、等上級部門做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查、不定期抽查、督查、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全;
5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實效,做好重點工程、重點企業(yè)和重大危險源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管,在提高中落實主體責(zé)任,杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,消除重大事故隱患。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達(dá)各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競賽活動的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法,市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、以守土有責(zé)的認(rèn)識重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項目4個,新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長22%。在全國經(jīng)濟(jì)增長趨勢放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個重點項目。其中,久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍源華海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說,問安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢,我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,、總理先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”??梢哉f,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過程管理、過程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”,始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實三個責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。
(三)嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作,嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識,增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實好重點工作。各安委會成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動,逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設(shè)競賽活動,重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運(yùn)行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營,消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強(qiáng)指導(dǎo)。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類整治,對一時難以整改到位的,要制定整改計劃和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
(四)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追究責(zé)任。對隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對打非治違、兩化體系建設(shè)等重點工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng),落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了20xx 年目標(biāo)管理責(zé)任書,會上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》,對今年的工作作了詳細(xì)安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點意見:
一、居安思危,警鐘長鳴,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出隱患排查治理,加強(qiáng)重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當(dāng)嚴(yán)重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴(yán)肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機(jī)動車輛日益劇增,交通運(yùn)輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、防汛防火等重點領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻的考驗;二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后,部分群眾的安全意識淡薄;三是當(dāng)前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會危害嚴(yán)重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責(zé)任落實不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認(rèn)為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無關(guān),不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓(xùn),對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進(jìn)一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、標(biāo)本兼治,強(qiáng)化監(jiān)管,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任措施
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個目標(biāo),抓好五個重點,強(qiáng)化三項措施。
一個目標(biāo):就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書,控制重特大事故,預(yù)防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項指標(biāo)全面下降。
五個重點:
一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對安全生產(chǎn)的投入,千方百計改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實提高企業(yè)安全防范能力。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不予批準(zhǔn)立項建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開建的,堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格把關(guān),對沒有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查的建設(shè)項目,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后,項目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想,把主要精力用在源頭預(yù)防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發(fā)生。要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅決改變過去重排查過程、輕治理結(jié)果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險源和重大隱患進(jìn)行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施,實施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,深入開展六個方面的專項整治。一是深化預(yù)防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點領(lǐng)域,我們必須把加強(qiáng)運(yùn)營車輛監(jiān)管,強(qiáng)化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關(guān)部門配合,對重點路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、車輛帶病運(yùn)行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標(biāo)志,制作強(qiáng)行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴(yán)重影響通行的,要依法強(qiáng)制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關(guān)加強(qiáng)校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運(yùn)安全。二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況要全面進(jìn)行排查,嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制,認(rèn)真落實森林防火措施,加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”,嚴(yán)格落實各項安全措施,提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理,確保建設(shè)工程安全。五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項整治。加強(qiáng)煙花爆竹、危險化學(xué)品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴(yán)格的許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)行為。
四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進(jìn)安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,進(jìn)一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責(zé)任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn),切實增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全主體責(zé)任意識,全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見性,不確定因素多,絕不能憑運(yùn)氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,認(rèn)真研究制定各項應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排專人24小時值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴(yán)格落實安全事故信息報送制度,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進(jìn)一步修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,切實提高實戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時、救援有力。
三項措施:
一要嚴(yán)格靠實責(zé)任。安全無小事,責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責(zé)任落實到位。要堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標(biāo)管理責(zé)任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責(zé)任書的要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。對責(zé)任不落實、工作不細(xì)致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
三要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。建立長效機(jī)制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,關(guān)鍵的問題就是要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平??h安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,樹立“大安全”的觀念,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地組織有關(guān)部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成執(zhí)法合力,加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強(qiáng)有力的行政執(zhí)法推動各項安全措施的落實。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴(yán)肅的態(tài)度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇九
同志們:
今天的會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,議題只有一個,就是安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、信訪工作。12月6日,市政府甘市長在聽取12個安全生產(chǎn)檢查組情況匯報時,已經(jīng)對元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過部署。今天這個會議也可以說是對兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)和諧社會建設(shè)、事關(guān)撫州趕超發(fā)展,是一項極端重要的工作,必須常抓不懈,絕對來不得半點馬虎。為切實做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的元旦、春節(jié),我強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,我市的安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計,全市共發(fā)生各類事故714起,死亡174人,同比,事故起數(shù)減少73起,下降9.27%,少死亡13人,下降7.47%。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,(占年度控制目標(biāo)90.5%),同比,事故起數(shù)減少162起,下降34.18%,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起,死亡16人,(占年度控制目標(biāo)的94.1%),同比事故起數(shù)減少10起,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災(zāi)事故393起,死亡14人,同比,火災(zāi)起數(shù)增加99起,上升33.67%,多死亡7人,上升100%。水上交通未發(fā)生安全事故,校園內(nèi)杜絕了安全責(zé)任事故,較好地實現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢依然十分嚴(yán)峻。一是短時間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故。大家知道,進(jìn)入下半年以來,特別是進(jìn)入九月份以來,在不到40天的時間里,我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會所重大火災(zāi)事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢陡然變得十分嚴(yán)峻。二是火災(zāi)事故多發(fā),同比上升幅度很大。三是打破了連續(xù)3年多沒有發(fā)生3人以上事故的良好局面。另外,從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計情況看,雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降,但17人的控制目標(biāo),已經(jīng)死亡16人,只要再發(fā)生一起死亡事故,就是用完了全年的控制目標(biāo),今年還剩下最后四天時間了,不能再出事故了。為此,我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,切不可掉以輕心,更不能有絲毫的麻痹松懈思想。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,切實加強(qiáng)對兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
x年元旦、春節(jié)即將到來,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動也相對進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)壓力增大。各地、各部門必須認(rèn)真貫徹落實好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號》明傳電報和市委、市政府辦公室《關(guān)于切實做好元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實贛府廳字[20xx]190號文件精神切實做好公眾聚集場所安全工作的通知》等文件精神,認(rèn)真做好兩節(jié)期間的各項安全生產(chǎn)工作。
(一)落實責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門、各單位要嚴(yán)格落實好屬地監(jiān)管原則、誰主管誰負(fù)責(zé)原則、一把手負(fù)總責(zé)的原則,切實履行好各自的職責(zé),深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓(xùn),切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實好政府行政首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓好。
(二)突出重點,強(qiáng)化檢查。各地各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點,分別由各縣(區(qū))和各部門牽頭,組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實落實好12月6日甘市長在聽取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報會上的重要講話精神,特別是要重點抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所、學(xué)校、特種設(shè)備、建筑施工、民爆器材、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、食品安全的檢查。要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,突出重點,強(qiáng)化監(jiān)管措施的針對性。交通安全重點要抓好對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查,防止帶病運(yùn)營,嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁超速超載超限,加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查。堅決執(zhí)行“五個一律”,即:對客運(yùn)車輛違法超載20%以上的,一律卸載轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對客運(yùn)車輛超過限定速度50%以上,一律按最高限額處罰,并吊銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的,一律記扣12分;對疲勞駕駛的,一律就地強(qiáng)制休息;對壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法打擊。防火安全重點要抓好公眾聚集場所,特別是賓館、商場、車站、渡口、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、影劇院、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,一定要督促有關(guān)主管單位、責(zé)任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,切實做好較大以上隱患事故的整改落實。
(三)密切配合,強(qiáng)化監(jiān)管。各地、各部門要切實加強(qiáng)對高危行業(yè)和重點部位、重點單位的安全監(jiān)管。第一,各產(chǎn)煤縣要切實加強(qiáng)對煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管。對3萬噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實到位,嚴(yán)防各種形式的下井作業(yè);對緩沖關(guān)閉煤礦要嚴(yán)格按照要求落實安全防范措施,堅決做到不安全不生產(chǎn),不安全就停產(chǎn),搞好安全再生產(chǎn)。第二,切實加強(qiáng)對煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實好復(fù)產(chǎn)驗收措施,堅決防止降低安全條件、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn);要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營的排查打擊力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。第三,切實加強(qiáng)非煤礦山、?;?、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。凡存在嚴(yán)重隱患又沒有整治到位的,必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四,切實加強(qiáng)對公眾娛樂場所的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實大型公共娛樂場所專人定點值守制度,各級公安、消防部門要切實加強(qiáng)兩節(jié)期間大型公共娛樂場所安全保衛(wèi)工作,安排專人重點檢查是否超員、超時營業(yè)、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設(shè)備是否啟動等方面的情況;嚴(yán)禁在所有公共娛樂場所、商場等公眾聚集場所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會活動,必須嚴(yán)格按程序報當(dāng)?shù)乜h級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),嚴(yán)防擁堵、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對公眾聚集場所安全檢查的廣度和深度,嚴(yán)格落實檢查人員責(zé)任,做到誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
總之,各級安監(jiān)部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門要切實抓好交通安全監(jiān)管;消防部門要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督,工商、衛(wèi)生等部門抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,以嚴(yán)格執(zhí)法來確保歲末年初的生產(chǎn)、交通、消防“三大安全”態(tài)勢平穩(wěn)。各有關(guān)部門和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力協(xié)作,形成聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
三、強(qiáng)化督促檢查,確保兩節(jié)期間各項安全生產(chǎn)措施落實到位
在“元旦、春節(jié)”到來之前,各縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作,分管負(fù)責(zé)人要跟蹤督促檢查落實情況,對“元旦、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,要做到早動員、早部署、早落實。
一是認(rèn)真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作。“元旦、春節(jié)”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號文件的分工和要求,由督查組組長帶隊下去進(jìn)行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現(xiàn)場、深入礦井、車間和工地,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找安全監(jiān)管的漏洞,認(rèn)真查找各類事故隱患,認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實落實好督查責(zé)任,做好督查記錄,確保督查效果。對督查不認(rèn)真,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究督查人員的責(zé)任。
二是要超前制定完善好應(yīng)急預(yù)警預(yù)案。各縣(區(qū))、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測、預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,要認(rèn)真吸取以往全國發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴(kuò)大的教訓(xùn),嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié),信訪工作做得不好,引發(fā)信訪問題影響社會穩(wěn)定,就說明安全生產(chǎn)工作做得不扎實、不到位。因此各級各部門要深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作,創(chuàng)新工作舉措,確保信訪工作取得實效,維護(hù)安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定??偟恼f來,要加大“三個”力度:第一,加大排查力度。要有針對性地對可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素,進(jìn)行一次全面深入的摸底排查,并及時進(jìn)行梳理、登記造冊,做到發(fā)現(xiàn)得早,處理得好,化解得了,切實把問題消化在基層和萌芽狀態(tài),對一些上訪老戶要重點疏導(dǎo)穩(wěn)控,對一些信訪老問題、敏感問題要重點防范,要逐人逐案地做好思想疏導(dǎo),就地穩(wěn)控。第二,加大處理力度。要把推動解決問題作為做好信訪工作的著落點,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益,解決群眾的合理要求,對于堅持過高訴求無政策依據(jù)的,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪息訴。對于重大疑難信訪案件,要落實包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,一包到底。第三,加大控訪力度。要及時制定和完善應(yīng)對處理信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,加強(qiáng)值班巡查,暢通信息報告渠道,一旦出現(xiàn)訪情,能迅速反應(yīng),果斷處置,有序高效地開展穩(wěn)控工作。
四是要認(rèn)真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出,確須外出必須按規(guī)定請假。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好,實行二十四小時值班制度,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有干部值班,有值班記錄,重大事項要及時處置,及時報告。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對值班的檢查和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)無人值班或值班人員脫崗,要嚴(yán)肅批評,出了事故從嚴(yán)查究。組織集體外出要嚴(yán)格控制、嚴(yán)格安全管理、嚴(yán)格審批制度,尤其是學(xué)生組織外出要嚴(yán)格審批,凡組織學(xué)生外出,不離開本市的由縣教育局局長批準(zhǔn),離開本市的須經(jīng)市教育局局長批準(zhǔn),以確保安全。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時期的安全生產(chǎn)工作,務(wù)必引起高度重視,希望各地各部門一定要結(jié)合本地實際,把這次全市安全生產(chǎn)工作會議精神落實好,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢,確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,為建設(shè)平安撫州貢獻(xiàn)力量。
謝謝!
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十
今天,召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨第二次安委會全體會議,主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,動員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅定信心,落實責(zé)任,著力夯實全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,務(wù)必做到警鐘長鳴
去年,全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項工作部署和要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動,強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項指標(biāo)得到有效控制,全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問題:一是認(rèn)識不到位。一些同志對安全生產(chǎn)重視不夠,對安全工作重要性的認(rèn)識還停留在口頭上,沒有轉(zhuǎn)化為實際行動,僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志,抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力,不善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來抓安全生產(chǎn)。三是落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人頭,監(jiān)督檢查不力,一些隱患沒有得到根本解決,安全基礎(chǔ)薄弱的問題依舊突出。
同志們,多年來的工作經(jīng)驗啟示我們,抓安全工作,沒有及格線、只有高壓線,決不能只滿足于完成上級下達(dá)的控制指標(biāo),要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己,做到警鐘長鳴,常抓不懈。當(dāng)前,我們要強(qiáng)化三個方面的認(rèn)識:
(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個地方安全生產(chǎn)不出問題,對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅之年,我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時期,大批產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下,我們必須堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實,兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn),安全事故頻繁發(fā)生,我們就不可能聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,勢必影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關(guān)安全,安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴,人民群眾的生命財產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小,都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此,安全生產(chǎn)說到底是一項尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的工作,也是一項民生工程。作為黨員干部,抓好安全生產(chǎn),是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個地方工作,我們不能保一方平安,何談能力,何談水平,既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼,也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì),我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn),維護(hù)社會安全穩(wěn)定大局,這既是對我們服務(wù)能力的考驗,更是對我們執(zhí)政能力的考驗。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會、民生各個方面,只要責(zé)任心強(qiáng),抓得緊、抓得實、抓得好,群眾就會說你好、說你行;如果責(zé)任心缺失,抓得不好,屢出事故,人民群眾生命財產(chǎn)受到重大損失,他們就會對我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生,如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng),往往會釀成群體性事件,黨委、政府就會被推上輿論的風(fēng)口浪尖,黨委、政府的形象也將難以挽回。同時,一個地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,招商引資必將十分困難,企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn),如何推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?因此,我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實。
二、緊扣重點,監(jiān)管到位,務(wù)必做到嚴(yán)防死守
安全生產(chǎn)面寬量大,必須采取科學(xué)有效的工作方法,始終堅持緊扣重點,統(tǒng)籌兼顧,盯緊看牢,嚴(yán)防死守,采取有力措施,確保全域安全、全程安全、全年安全。
(一)要防微杜漸,努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo),堅持做到“三個強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”等原則,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向,要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向,要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責(zé)任體系。同時,加大投入,配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊伍,做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費、裝備“六落實”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度、企業(yè)提取安全費用制度,通過一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實主體責(zé)任。同時,要通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動,充分依靠報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗,曝光反面案例,推動全社會關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn),突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,促進(jìn)各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能,進(jìn)一步提升安全管理水平,提高事故防范能力。
(二)要盯死看牢,努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無小事,任何一個環(huán)節(jié)的松懈和疏漏,都可能影響到全局工作。為此,各級各部門要努力嚴(yán)把“三個關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計劃審批和施工方案審查,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,堅持做到“不安全不審批”,最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn),切實為企業(yè)的項目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗的意識,認(rèn)真落實“全過程”監(jiān)管制度,從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作,逗硬排查每個細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實到位,做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想,充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實關(guān)。對排查出的各類隱患要徹底整改,堅決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)程度,分清輕重緩急,明確整改時限,落實整改責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督驗收,務(wù)必整改到位,堅決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對一時不能整改的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施,直至依法關(guān)閉,確保隱患整改到位,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時間,政府督查室對全區(qū)重點工作落實不力的搞了一個曝光欄,安監(jiān)局也要參照搞一個,對沒按期整改的隱患公開曝光,不整改落實不消號)
(三)要常抓不懈,努力確保全年安全。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領(lǐng)域,對一些久治不愈的頑疾,必須重拳出擊,實施集中治理,加強(qiáng)長效監(jiān)管。交通安全,要重點打擊超載、超速、超限、非法營運(yùn)、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規(guī)行為,做好危險路段整治和監(jiān)控,千方百計避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全,要重點加強(qiáng)車站、商場、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場所,特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查,對存在重大火災(zāi)隱患的,責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全,要重點加強(qiáng)水庫、河道汛前檢查,保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查,落實監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制和避險措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,開展搶險救援演練。生產(chǎn)安全,要加強(qiáng)重點企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控,防止惡性事故。食品藥品安全,要深入開展專項整治,強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,堅決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場。公共安全,要重點抓好重大節(jié)日、重要活動的安全防范,完善應(yīng)急預(yù)案,最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅持主觀能動與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中,人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時,我們也不能忽視一個基本道理,人的主觀能動性只有憑借現(xiàn)實條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約,但其中最關(guān)鍵的是安全投入問題。事實證明,大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入,就不可能有堅實的安全基礎(chǔ)。所以說,企業(yè)的安全投入,不是該不該投、愿不愿投的問題,而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領(lǐng)域,都要加大基礎(chǔ)投入,改善硬件條件,將安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體同時設(shè)計、同時施工、同時投用,不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,即使某一部門單兵作戰(zhàn),取得了計劃中的成效,但那也是暫時的,很難鞏固,極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說,要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效,就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局,著力推行整體聯(lián)動、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式,充分發(fā)揮區(qū)級相關(guān)部門的職能作用,協(xié)調(diào)配合,形成合力,發(fā)揮乘法效應(yīng),從而確保安全生產(chǎn)工作扎實推進(jìn)、取得實效。煤礦安全方面,需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面,需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面,需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會的統(tǒng)籌安排布置下,加強(qiáng)聯(lián)動,深化配合,只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果,才能確保“全年安全”的目標(biāo)實現(xiàn)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,務(wù)必做到令行禁止
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)可防可控。各級各部門必須統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),密切配合,令行禁止,全力抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實履行安全綜合監(jiān)管職責(zé),公安、交通、經(jīng)信、教育、國土等部門要按照各自職能,充分發(fā)揮其作用,特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。
(二)執(zhí)行落實要更堅決。今年以來,中央、省、市和我區(qū)對加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署,制定了工作措施,許多要求已是三令五申,問題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力,嚴(yán)肅法紀(jì),做到政令暢通,令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策,堅決防止講在嘴上、寫在手上,而不落實到行動上的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故,對于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了,否則不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責(zé)任追究,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的,對事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。
(四)值班值守要更到位。要切實加強(qiáng)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時保持信息暢通,若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時間報告,第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間妥善處置,在最短時間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。
這里強(qiáng)調(diào)一下,再過幾天就是“五一”假期,相關(guān)部門要抓緊時間在節(jié)前認(rèn)真開展一次安全大檢查,特別要重點加強(qiáng)對車站、商場、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查和整治,及時消除各類事故隱患。各級各部門要認(rèn)真落實值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班,以便應(yīng)對突發(fā)事件,一旦發(fā)生安全事故,要及時向上報告,并啟動應(yīng)急預(yù)案,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度,有事報事,無事報平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號碼)于4月30日前報區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立“安全第一”的思想,強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)行,把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十一
年末歲尾,春節(jié)將至,人流、物流加大,企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)營,全省“兩會”正在召開,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,壓力增大。區(qū)委、區(qū)政府決定在這個關(guān)鍵時期,召開這次安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對這次會議的重視程度。會前,陳書記就春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作多次作出重要指示;余區(qū)長主持召開區(qū)長辦公會議對相關(guān)問題進(jìn)行了專題研究。下面,我就春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、加強(qiáng)監(jiān)管,堅決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為
冬季是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的最好時機(jī),也是歷來事故的多發(fā)季節(jié)。1月4日凌晨,山東濰坊市濰城區(qū)一廢棄窯場發(fā)生一起非法加工煙花爆竹造成的重大爆炸事故,造成13人死亡,這又是一個血淋淋的教訓(xùn),又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門一定要高度重視,采取有力措施,制定周密方案,全力做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要對非法生產(chǎn)窩點進(jìn)行全面排查,特別是閑置房屋、廢棄磚廠、蔬菜大棚、停工廠房、養(yǎng)殖場、機(jī)井房等隱蔽部位,都要重點排查,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,不給違法生產(chǎn)者任何可乘之機(jī)。要督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實整改措施,對隱患整改不徹底、不到位,安全生產(chǎn)“軟件”、“硬件”達(dá)不到規(guī)范驗收條件的每一個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),一律不得換證,更不得恢復(fù)生產(chǎn)。二是做好煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)劝踩芾?。要?yán)格按照國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格審查經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)的儲存?zhèn)}庫和配送運(yùn)輸安全條件,嚴(yán)把產(chǎn)品購進(jìn)驗收關(guān),堅決查處違規(guī)使用氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品行為;嚴(yán)格流向登記,對有違規(guī)經(jīng)營行為的企業(yè),堅決依法嚴(yán)格查處;要按照安全距離要求規(guī)劃經(jīng)營攤點,強(qiáng)化措施,及早安排春節(jié)及“兩會”期間煙花爆竹經(jīng)營安全工作。三是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。首先要明確“打非”重點。這次“打非”工作重點主要有:非法生產(chǎn)煙花爆竹的行為、無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆物品行為、非法運(yùn)輸煙花爆竹等易燃易爆產(chǎn)品行為、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)違規(guī)購進(jìn)含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品行為、經(jīng)營企業(yè)超量儲存、超范圍儲存“三無”產(chǎn)品行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門要抓住重點,落實工作措施,堅決避免煙花爆竹事故的發(fā)生。其次要搞好部門配合。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處要組織有關(guān)部門和人員,對本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動進(jìn)行全面排查,在重點打擊有傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹鄉(xiāng)村的同時,還要把重點放在非傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹的鄉(xiāng)村,通過拉網(wǎng)式排查,徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。安監(jiān)部門作為煙花爆竹安全監(jiān)管牽頭單位,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故,堅決關(guān)閉取締無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時,還要摸清煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛情況,及時向公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、交通等相關(guān)部門進(jìn)行通報,實現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動。公安部門要以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹和爆炸物品為重點,發(fā)動基層派出所干警深入轄區(qū),進(jìn)村入戶,排查摸底,走訪宣傳,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。第三要明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門要層層簽訂“打非”目標(biāo)責(zé)任狀、承諾書,把“打非”工作責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、街道,落實到行政村、村民組。對置若罔聞,鋌而走險,非法生產(chǎn)造成的煙花爆竹事故,要堅決從重從快予以嚴(yán)厲查處,以震懾犯罪,教育群眾。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不履行職責(zé),失職瀆職,縱容包庇造成的事故,要嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅處理。
二、強(qiáng)化措施,切實做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
從目前的時間段上來看,歲末年初特別是春節(jié)及“兩會”期間人員流動大,交通運(yùn)輸繁忙,許多行業(yè)都在加班加點,管理稍有松懈,事故就可能發(fā)生。因此,在下步工作中,我們必須突出重點,強(qiáng)化措施,全面抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
一要全面開展一次安全生產(chǎn)大排查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門、各企業(yè)要立即行動,在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次全面的、大規(guī)模的安全生產(chǎn)大排查活動,要嚴(yán)格排查標(biāo)準(zhǔn),要過得真、過得細(xì),做到不留死角,不走過場,防患于未然。對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,定人、定責(zé)、定時解決。要落實整改責(zé)任和措施,問題不解決,決不放過,隱患不整改的,依照有關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)查處。
二要強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,重點檢查施工現(xiàn)場防火、用電等情況,防止墜落、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生;要認(rèn)真制定春節(jié)及“兩會”期間施工安全措施,嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)現(xiàn)場防護(hù),采取有效的保暖、防凍、防滑措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè);要加強(qiáng)對大型施工機(jī)械安全性能的重點監(jiān)控,認(rèn)真做好建筑施工人員的安全教育工作,特別要加強(qiáng)新工人的“三級”安全教育;強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕野蠻施工,防止傷亡事故。
三要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。公安和交通管理部門要及早研究制訂春運(yùn)方案,并嚴(yán)格按照春運(yùn)方案的要求,全面做好春運(yùn)安全的各項工作;要切實加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全管理,針對氣候特點和交通事故規(guī)律,認(rèn)真制定、落實好惡劣天氣下各項交通疏導(dǎo)和事故預(yù)防預(yù)案,科學(xué)安排,強(qiáng)化路面秩序管理,認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)路段治理工作;公安交警部門要加大道路巡邏執(zhí)勤和查處力度,狠抓客運(yùn)車輛的源頭管理,對不符合安全要求的運(yùn)輸車輛一律禁止參加春運(yùn),堅決查處無牌、套牌的黑車,加強(qiáng)對事故多發(fā)地區(qū)和點段的監(jiān)控,嚴(yán)格打擊交通工具帶病運(yùn)行和超載、超速、駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車非法載客等違規(guī)違章行為。
四要做好危險化學(xué)品及易燃易爆場所的監(jiān)督管理。要以油庫、加油站、液化氣站、城市燃?xì)?、鍋爐壓力容器為重點,強(qiáng)化危險化學(xué)品和易燃易爆場所的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對危險化學(xué)品特別是劇毒物品生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,規(guī)范危險化學(xué)品的銷售行為,重點抓好容易發(fā)生事故的運(yùn)輸、儲存環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防危險化學(xué)品的泄漏、丟失、被盜或流散。
五要加強(qiáng)公眾聚集場所的安全監(jiān)督。公安、消防、安監(jiān)、文化、市場發(fā)展中心等有關(guān)部門要對商場、市場、歌舞廳、網(wǎng)吧、迪廳等公眾聚集場所和文化娛樂場所加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促落實安全防范措施,堅決取締“二合一”、“三合一”經(jīng)營場所,及時消除事故隱患;要對各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次專項檢查,及時排除隱患,確保安全運(yùn)行;要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,嚴(yán)格節(jié)日期間大型公共活動報批程序,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實有效的應(yīng)急預(yù)案,防范各類事故發(fā)生。
六要抓好冬防保溫和防止一氧化碳中毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門要結(jié)合本單位季節(jié)工作特點,采取有效措施,切實加強(qiáng)冬防保溫工作,確保不凍傷一個人,不凍壞一臺設(shè)備、一條管線。要加強(qiáng)職工生活區(qū)的保溫和安全管理,嚴(yán)禁在非阻燃材料彩板房居住,嚴(yán)禁宿舍內(nèi)明火取暖,抓好職工防有害氣體中毒等安全知識教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力,確保不發(fā)生一氧化碳中毒事故。
三、加強(qiáng)值班,及時妥善處理各種突發(fā)事件
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真落實各項應(yīng)急措施,強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。要深刻吸取20xx年初我國南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害經(jīng)驗教訓(xùn),立足超前防范,做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成的各類生產(chǎn)事故以及市政設(shè)施破壞的防范應(yīng)對工作。安監(jiān)、公安、消防、旅游、衛(wèi)生、交通等部門要做好對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故能夠及時有效控制處理。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,實行24小時值班,一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,及時組織處理,并按程序上報區(qū)政府辦公室(值班電話:)和區(qū)安委會辦公室(值班電話:)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)直部門春節(jié)及“兩會”期間值班安排情況于20xx年1月20日前報區(qū)安委會辦公室。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門一定要結(jié)合單位實際,切實把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓細(xì)、抓好,確保全區(qū)春節(jié)及“兩會”期間不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,確保全區(qū)人民過上一個平安祥和的春節(jié)。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十二
同志們:
值此年末歲初之際,市人民政府決定召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是深入落實國務(wù)院和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,安排20xx年安全生產(chǎn)任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢、強(qiáng)化措施,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
下面,我講四個方面的意見。
一、組織有力,措施得當(dāng),20xx年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)
20xx年,全市上下堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出“以人為本”的安全理念,立足基層基礎(chǔ),突出隱患排查,狠抓薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)取得了明顯成效。全市發(fā)生各類傷亡事故827起,比上年下降18.92%;死亡153人,比上年下降10.53%;受傷244人,比上年下降20.52%;直接經(jīng)濟(jì)損失1712.3萬元,比上年下降8.83%。主要體現(xiàn)在以下5個方面:
(一)安全發(fā)展意識逐步增強(qiáng)。各級各部門進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識,堅持把安全生產(chǎn)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)作為推動發(fā)展的重要前提和保障,通過組織開展“六月安全生產(chǎn)月”集中宣傳和安全生產(chǎn)法規(guī)、知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦等一系列安全生產(chǎn)宣教活動,廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識逐步增強(qiáng),進(jìn)一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)得到穩(wěn)步強(qiáng)化。市、縣兩級政府年初及時安排部署,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作職責(zé)層層分解、層層落實。各級各部門切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到工作的全過程。市直相關(guān)部門依照行業(yè)管理、分級監(jiān)管的原則,對中央、省屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)備案制,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大。通過細(xì)化、明確和落實安全責(zé)任,進(jìn)一步形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。
(三)隱患專項整治扎實推進(jìn)。全市各級從實際出發(fā),繼續(xù)把防范和遏制重特大事故作為重點工作來抓,治大隱患、防大事故,切實加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,實施百日督查專項行動,兩次組織大規(guī)模督促檢查,確保了各項措施落到實處。尤其是實行市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭下井制度,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全市共排查一般隱患13980條,完成整改13300條,整改率95%。目前,省、市兩級政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號。
(四)安全監(jiān)管力度不斷加大。各級各部門堅持以落實責(zé)任、注重實效為著力點,加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,有力地推動了安全生產(chǎn)。目前,煤炭行業(yè)有85個煤礦采用金屬材料支護(hù),64個煤礦采煤工作面采用單體液壓支柱支護(hù),25個采煤工作面采用金屬摩擦支柱支護(hù),259個煤礦安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),29個高瓦斯、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統(tǒng),建成了市級和鎮(zhèn)雄、綏江、威信瓦斯遠(yuǎn)程平臺。道路交通、消防、非煤礦山等行業(yè)也開展了一系列專項整治行動,有效遏止了事故的發(fā)生。
(五)安全保障措施更加有力。各級各部門認(rèn)真貫徹提取安全費用、存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和高危行業(yè)辦理人身意外傷害保險三項政策,共提取安全費用13671.6萬元,存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金5085.4萬元,繳納保險費3614.7萬元。事故應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷加強(qiáng),在完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立健全應(yīng)急值守制度和事故信息接報、處置程序,開展應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提高。
過去的一年,全市安全生產(chǎn)工作成績來之不易,是省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級各部門認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實干的結(jié)果,是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果。特別是安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,做了很多艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向大家致以親切的問候和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,正視差距,切實增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感
面對新的形勢和任務(wù),我們必須清醒地認(rèn)識到,全市安全生產(chǎn)還存在不少問題,形勢仍然嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨。
(一)存在的問題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大,重大事故時有發(fā)生。特別是去年威信縣“3·14”事故,造成14人死亡、6人受傷,給全市安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。⑵安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡。就事故行業(yè)而言,煤礦行業(yè)超出了控制指標(biāo);就事故區(qū)域而言,威信縣去年發(fā)生的煤礦事故占全市煤礦事故的37.5%,死亡人數(shù)占全市的52.7%,特別是在“3·14”事故發(fā)生后,下半年又發(fā)生了3起較大煤礦事故,共造成12人死亡。⑶企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不力。企業(yè)安全保障措施落實不夠,不同程度地存在無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循的現(xiàn)象。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。⑷安全生產(chǎn)長效機(jī)制沒有完全形成。抓安全生產(chǎn)的新辦法、新措施不多,事故應(yīng)急救援、風(fēng)險抵押金管理和重大危險源監(jiān)控等工作尚處于起步階段。⑸隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)?;鶎影踩O(jiān)管隊伍工作壓力大,人員不穩(wěn)定,思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。
(二)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。⑴在拉動內(nèi)需、增加投資的大背景下,我市重點工程項目逐步增多,建設(shè)進(jìn)度加快,不同程度地存在一定的安全隱患。特別是進(jìn)入新的發(fā)展階段,安全生產(chǎn)的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),面臨的壓力不斷加劇。⑵全市工礦企業(yè)所處的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,安全生產(chǎn)欠賬大,特別是煤礦領(lǐng)域尤為突出,相當(dāng)一部分是由小煤窯改造而來的,建礦時間不長,安全起點很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足,加上安全生產(chǎn)投入有限,導(dǎo)致一些安全隱患沒有得到完全解決。⑶盡管我們組織了大規(guī)模的安全技能培訓(xùn),但由于從業(yè)人員個體差異大,流動性較強(qiáng),整體素質(zhì)較低,導(dǎo)致一些安全技術(shù)措施落實不到位,客觀上增大了事故發(fā)生的風(fēng)險。
(三)工作的壓力更加突出。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展的理念,這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。最近,中央和省相繼發(fā)出一系列文件,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性,要求各級高度重視,狠抓落實,確保安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時,廣大群眾對安全生產(chǎn)寄予了厚望,迫切要求進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,解決好實際問題,千方百計保障安全,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。面對全市安全生產(chǎn)水平低、欠賬大、要求高的新形勢,我們肩負(fù)的責(zé)任更重、面臨的壓力更大。
抓好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實需要。全市各級一定要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)就沒有全面履職”的觀念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,堅持警鐘長鳴,采取更加有力的措施和辦法,標(biāo)本兼治、綜合治理,努力把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓出成效。
三、明確目標(biāo),突出重點,努力推動安全生產(chǎn)再上新臺階
20xx年,全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,緊緊圍繞安全生產(chǎn)控制指標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點,落實隱患治理,力爭全年事故死亡人數(shù)比上年下降3%,控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),一次死亡3至9人的較大事故起數(shù)下降5%,杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,努力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好“1234”建設(shè),即“圍繞一個中心,落實兩種責(zé)任,構(gòu)建三大體系,夯實四項基礎(chǔ)”,確保20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。
(一)緊緊圍繞控制指標(biāo)這個中心,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項措施的深入落實。
安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo),是衡量措施落實與否、效果如何的重要參考依據(jù)。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)這一核心,按照“分塊分解、綜合下達(dá)、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一獎懲”的原則,進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)各級政府分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、有關(guān)安全監(jiān)管部門互保的安全生產(chǎn)指標(biāo)監(jiān)控體系、各企業(yè)共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)指標(biāo)落實體系,做到層層有人抓,事事有人管。要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各級各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),切實抓好安全監(jiān)管工作。要形成定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律的制度,找準(zhǔn)關(guān)鍵,突出重點,對癥下藥。要進(jìn)一步完善檢查考核的措施和辦法,實行標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,搞好責(zé)任制的跟蹤督查,努力形成“一級抓一級、逐級抓落實”的良好格局。
(二)認(rèn)真落實政府監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)主體兩種責(zé)任,著力構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,深入落實政府監(jiān)管的主體責(zé)任。重點是三點:⑴落實好各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣區(qū)政府和市直各部門要落實好“一把手”負(fù)責(zé)制,對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),深入調(diào)查研究,切實解決重大問題,突出抓好人、財、物的保障。要逐步建立健全安全生產(chǎn)述職制度,對工作不力的縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和市安委成員單位主要負(fù)責(zé)人,在市政府常務(wù)會上進(jìn)行安全生產(chǎn)述職,各縣區(qū)政府也要比照執(zhí)行。⑵落實好有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任。各級各部門要按照云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。要按照“誰發(fā)證、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格對行政許可進(jìn)行把關(guān),提高安全市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上杜絕安全隱患。⑶落實好對各級政府和部門失職責(zé)任的追究。要推行各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)重大隱患約見和誡勉談話制度,凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,經(jīng)市安委辦組織會商后,由市安委會領(lǐng)導(dǎo)約見安全隱患轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),督促企業(yè)或相關(guān)責(zé)任單位限期整改。如果年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的,我將親自找縣區(qū)長談話。
第二,督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要制定和落實強(qiáng)有力的措施,督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn)、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù)。⑴認(rèn)真落實企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任。所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都必須切實履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任,把擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)之上。⑵加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,督促企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。⑶建立規(guī)范完整的監(jiān)督體系。各縣區(qū)要按照屬地管理、尊重實際、分類指導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則,突出重點、以點帶面,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)。
(三)著力構(gòu)建規(guī)章制度、安全保障、應(yīng)急救援三大體系,為安全生產(chǎn)提供堅強(qiáng)后盾。
第一,推進(jìn)規(guī)章制度體系建設(shè)。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的措施辦法,進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,逐步建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。⑴要堅決落實各項既定措施。近兩年來,我市先后制定了向重點行業(yè)和企業(yè)派駐安全監(jiān)管員、落實煤礦企業(yè)法人下井帶班等制度。實踐證明,這些措施對于促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但從目前的情況來看,落實力度還需要進(jìn)一步加大,尤其是要認(rèn)真組織一次清理,不折不扣地落實好這些措施,推進(jìn)政策措施的制度化和常態(tài)化。⑵要大力提高安全技術(shù)水平。要加大對安全技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)費支持,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)增加安全科技投入,著力抓好試點和示范,全面推進(jìn)安全技術(shù)、安全裝備進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠礦,逐步消化安全欠賬。⑶要切實強(qiáng)化源頭治理。要堅決關(guān)閉沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),做好不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)的工作。要著力解決好煤礦“六證”審核發(fā)放和部門之間協(xié)同管理等問題,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假安全評估報告等行為,規(guī)范證照審批管理,嚴(yán)格辦證審核程序。
第二,加快安全保障體系建設(shè)。在企業(yè)內(nèi)部全面推行安全生產(chǎn)費用提取、風(fēng)險抵押金存儲和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險三項經(jīng)濟(jì)政策,有利于促進(jìn)企業(yè)落實主體責(zé)任。按照《云南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,企業(yè)落實這三項經(jīng)濟(jì)政策是其法定職責(zé)。各縣區(qū)和各行業(yè)主管部門要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,落實措施,全力推進(jìn)三項經(jīng)濟(jì)政策的實施。在具體工作中,要把三項經(jīng)濟(jì)政策納入安全生產(chǎn)行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件,對未落實三項經(jīng)濟(jì)政策的一律停辦相關(guān)證照,對拒不執(zhí)行三項經(jīng)濟(jì)政策的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。對三項經(jīng)濟(jì)政策落實情況,市安委辦要在半年安全生產(chǎn)責(zé)任狀督察活動中一并督察,年終納入安全生產(chǎn)責(zé)任狀一并考核。
第三,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。重點抓好三個方面:⑴理順體系,整合資源。要進(jìn)一步完善市、縣兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),逐步理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與其他部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)、企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息通報、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作,增強(qiáng)合力,有效應(yīng)對和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加快市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè),力爭早日投用。⑵完善應(yīng)急預(yù)案編制。要督促企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際、工藝特點和隱患分布情況,完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),熟悉應(yīng)急救援的組織程序、主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟,做到職責(zé)任務(wù)清楚、措施內(nèi)容明白,確保事故發(fā)生后上級與下級、單位與單位之間指揮有序、協(xié)調(diào)到位、高效應(yīng)急。⑶加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。要通過組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實效性和可操作性,鍛煉應(yīng)急救援隊伍,增強(qiáng)自救互救能力。要進(jìn)一步提高應(yīng)急救援技術(shù)與裝備水平,在全市逐步建成“布局合理、設(shè)施齊全、信息靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。
(四)不斷夯實執(zhí)法監(jiān)察、安全監(jiān)管、隱患排查治理、安全文化建設(shè)四項基礎(chǔ)工作,切實提高安全生產(chǎn)水平。
第一,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)監(jiān)管最具權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力的一項工作,也是解決“嚴(yán)不起來”、“落實不下去”的“殺手锏”。⑴是要把聯(lián)合執(zhí)法落實到各行業(yè)、各領(lǐng)域的專項整治和安全監(jiān)管中,緊緊抓住決策層、盯住管理層,加強(qiáng)對企業(yè)源頭和管理核心的執(zhí)法監(jiān)察。對各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點難點問題,相關(guān)職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,集中力量攻克,確保問題得到有效解決。⑵是要完善安全生產(chǎn)“聯(lián)動執(zhí)法”體制。要堅持專業(yè)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,逐步放寬基層安全監(jiān)管部門的委托執(zhí)法權(quán)限,提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效。對需要由相關(guān)執(zhí)法部門查處的重大問題,要采取聯(lián)合執(zhí)法方式,分化瓦解,重點擊破。⑶是要提高執(zhí)法監(jiān)察懲前治后的功效。要堅持把執(zhí)法監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,積極推行“執(zhí)法+服務(wù)”的模式,對企業(yè)的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,達(dá)到懲前治后的應(yīng)有效果。
第二,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。在今后的安全監(jiān)管工作中,要突出“四個重點”:⑴要突出“重點行業(yè)”。就全市的情況而言,道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監(jiān)管工作的重點,要充分發(fā)揮各個行業(yè)主管部門的職能作用,努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式,不斷增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的實效。⑵要突出“重點企業(yè)”。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都應(yīng)該根據(jù)企業(yè)規(guī)模、危險程度和動態(tài)管理原則,排查確定出相應(yīng)的監(jiān)管重點企業(yè),加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。⑶要突出“重點領(lǐng)域”。結(jié)合我市的實際情況,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、安全管理粗放、員工素質(zhì)較低、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低的中小企業(yè)作為重點監(jiān)管領(lǐng)域,盡最大努力降低事故發(fā)生的機(jī)率。⑷要突出“重點部位”。要通過對每個生產(chǎn)作業(yè)場所、工地、崗位的認(rèn)真排查,確定出重點部位,安排專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查檢測,實施掛牌監(jiān)控,落實監(jiān)管措施,確保安全生產(chǎn)。
第三,深入排查治理安全隱患。安全隱患排查治理是一項長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作任務(wù),又是預(yù)防事故的最好措施,必須堅定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全。要堅持以減少事故、保證暢通為重點,加強(qiáng)危險路段排查治理,強(qiáng)化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度,嚴(yán)查超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。⑵煤礦安全。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,狠抓“四個三年計劃”(即煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)推進(jìn)計劃、采煤方法改革三年計劃、礦井支護(hù)方式改革三年計劃、礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計劃)的落實,進(jìn)一步打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要深化煤礦瓦斯專項整治,加快煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。重點產(chǎn)煤縣區(qū)今年必須完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。要狠抓駐礦監(jiān)管、井下“雙控”、企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班、各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)下井檢查等措施的落實,堅決打擊取締非法小煤窯。⑶消防安全。要深化消防安全縣區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)基層消防隊伍建設(shè),努力改善消防設(shè)施,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能。此外,要按照因地制宜、條塊結(jié)合的原則,深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、水運(yùn)、工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特等方面的安全專項整治,完善監(jiān)管措施,消除安全隱患,確保各行各業(yè)安全運(yùn)行。
第四,推進(jìn)基層安全文化建設(shè)。⑴抓好學(xué)校安全文化建設(shè)。各級各類學(xué)校要結(jié)合實際,把安全教育納入教學(xué)計劃,從小培育孩子們的安全意識,潛移默化、入耳入心,讓孩子形成良好的安全習(xí)慣。⑵抓好農(nóng)村安全文化建設(shè)。要針對安全事故中農(nóng)民工死亡率高這一特點,加強(qiáng)農(nóng)村安全文化建設(shè),注重對務(wù)工人員進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識。⑶抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。要進(jìn)一步深化安全警示教育,引導(dǎo)企業(yè)通過事故案例來揭示安全生產(chǎn)“差一點不行、一點都不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,教育廣大員工牢固樹立自我防范意識。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力為安全生產(chǎn)提供有力保障
抓好安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級政府義不容辭的責(zé)任,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實工作,確保20xx年安全生產(chǎn)各項措施落到實處、取得實效。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)部門配合要積極主動?!对颇鲜÷鋵嵏骷壢嗣裾捌溆嘘P(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,對27個政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任作了細(xì)化和明確,各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責(zé),落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各級安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時了解掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)的工作合力。
(三)責(zé)任考核要堅決執(zhí)行。各級各部門要在落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善層層互保、層層聯(lián)動和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會議和責(zé)任追究制度,把安全生產(chǎn)作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。對不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,要按照《**市人民政府關(guān)于市人民政府部門及縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》以及相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實施行政問責(zé)。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下節(jié)日安全生產(chǎn)問題。20xx年春節(jié)即將來臨,節(jié)日安全必須高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié),加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開,安全生產(chǎn)壓力大、任務(wù)重。各縣區(qū)和市直部門要立即行動起來,集中開展一次安全排查整治行動,全面摸底排查,督促隱患整改。對不符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),該整頓的要堅決整頓,該停產(chǎn)要堅決停產(chǎn),決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間,要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度,做好應(yīng)急處置預(yù)案,防患于未然,確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要深入落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省的要求,堅持以人為本,堅定信心、振奮精神,居安思危、盡職盡責(zé),扎扎實實推進(jìn)安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安和諧作出新的、更大的貢獻(xiàn)。