通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決方案。寫(xiě)總結(jié)時(shí),要結(jié)合實(shí)際情況,避免空泛的陳述。小編為大家整理了一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒,希望能對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,依次進(jìn)行:
第一項(xiàng)議程:
請(qǐng)xx發(fā)言。
下面,進(jìn)行第二個(gè)議程:
請(qǐng)xx言。
下面,進(jìn)行第三個(gè)議程:
請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進(jìn)行第四個(gè)議程:
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)新作為,樹(shù)立新形象,為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇二
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。為慶祝黨的百年華誕,黨中央決定舉行一系列活動(dòng)。2021年3月23日,中宣部介紹中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒?dòng)八項(xiàng)主要內(nèi)容。3月24日,中宣部發(fā)布中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒?dòng)標(biāo)識(shí)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
第一篇:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)主持詞分享
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)
各位來(lái)賓
大家
齊晚上好(鞠躬)
我是___
齊歡迎大家的到來(lái)。
七月的天空流光溢彩
七月的大地笑語(yǔ)歡歌
100年前的七月,一個(gè)偉大的政黨莊嚴(yán)宣告成立。
100年前的七月,一面火紅的旗幟迎風(fēng)冉冉升起。
從此,中華大地發(fā)生了前所未有的變化。
從此,華夏兒女創(chuàng)造了震驚世界的奇跡。
100年的曲曲折折
100載的風(fēng)風(fēng)雨雨
100年的光輝歷程
100載的翻天覆地
在這面火紅的黨旗率領(lǐng)下
中華兒女前仆后繼,一條巨龍于世界的東方傲然屹立
黨旗飄飄,青山不老。在黨的96周年到來(lái)之際,我們用我們的歌聲為她獻(xiàn)上一份深深地敬意和祝愿。
今晚財(cái)政局全體同仁共聚于此,為了鐮刀和斧頭更加璀璨,為七月的祖國(guó),為黨的生日,共同舉杯。
齊我們祝愿,偉大的祖國(guó)永遠(yuǎn)年輕,繁榮昌盛;我們祝愿,中國(guó)共產(chǎn)黨的明天更加燦爛與輝煌!
下面我宣布——2017年財(cái)政局共慶建黨一百周年文藝晚會(huì)演出合正式開(kāi)始
首先請(qǐng)?jiān)试S我向大家介紹參加本次晚會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓,他們分別是:……(輪流介紹)
讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)各位領(lǐng)導(dǎo)及各位嘉賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎。
《踏起歌舞》
改革開(kāi)放奏華章
普天同慶喜洋洋
讓我們一起踏起歌舞
歡慶中國(guó)共產(chǎn)黨建黨96周年
大家請(qǐng)欣賞舞蹈《踏起歌舞》。
《歌唱祖國(guó)》,《解放區(qū)的天》
蔚藍(lán)天空,孕育了華夏五千年古老璀璨的歷史文明也造就了炎黃傳人的勤勞與善良.
在這一片晴朗遼闊的藍(lán)天下,我們奮發(fā)圖強(qiáng),吟詠歌唱.
在這一片晴朗遼闊的藍(lán)天下,我門(mén)繼往開(kāi)來(lái),自由翱翔.
《紅旗飄飄》
潮白河的美景染遍京郊大地,
甜美的歌聲傳遞濃濃的情意,
清澈的河水吟唱夏的韻律,
披彩的新城涌動(dòng)著喜慶的樂(lè)曲。
喜看順義新貌,處處高樓林立、一派興旺。
放眼潮白兩岸,處處改革發(fā)展、強(qiáng)音激蕩。
中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的風(fēng)雨歷程,波瀾壯闊。
中國(guó)共產(chǎn)黨寫(xiě)下的華美詩(shī)篇,燦爛輝煌。
下面請(qǐng)聽(tīng)配樂(lè)詩(shī)朗誦《向黨獻(xiàn)一份忠誠(chéng)為民建一座新城》
《映山紅》《紅星閃閃》
八角帽、紅五星,多少年輕的紅軍戰(zhàn)士,用鮮血和生命染成那嶺上開(kāi)遍的映山紅
《黨啊,我們?yōu)槟愀璩?BR> 100年前那只飄搖的嘉興漁船,引航了一個(gè)古老民族的復(fù)興。
100年前那一只只鄭重宣誓的手,挽住了一個(gè)孱弱國(guó)家延續(xù)百年的屈辱,托起了一個(gè)國(guó)度新的希望。
100年,滄海桑田,只有那句為人民利益而奮斗的誓言,劃破了時(shí)間的屏障,依舊堅(jiān)定在每一位盟誓人的心中。
100年,薪火相傳。共產(chǎn)黨人前赴后繼、用自己的生命和鮮血保衛(wèi)和建設(shè)著偉大的祖國(guó)。
《十送紅軍》《社員都是向陽(yáng)花》
二萬(wàn)五千里的漫漫征程,風(fēng)展紅旗,壯懷激烈
二萬(wàn)五千里浩蕩畫(huà)卷,雄奇瑰麗,光照千秋
長(zhǎng)征是中國(guó)共產(chǎn)黨人為中華民族留下的巨大精神遺產(chǎn)
長(zhǎng)征精神是一種穿越時(shí)空,連接今古的強(qiáng)大力量
軍愛(ài)民,民擁軍,軍民團(tuán)結(jié)一家親。下面請(qǐng)欣賞《十送紅軍》《社員都是向陽(yáng)花》
《革命人永遠(yuǎn)是年輕》
《國(guó)家》
當(dāng)紛飛的大雪肆虐南國(guó)時(shí),我們用溫暖的愛(ài)心融化堅(jiān)冰
當(dāng)舉世震驚的地震掃蕩我們溫馨的家園時(shí),我們用堅(jiān)韌頑強(qiáng),鑄就了一座座心靈的城池
這就是我們的國(guó)家,永遠(yuǎn)堅(jiān)強(qiáng),永遠(yuǎn)蓬勃的國(guó)家
請(qǐng)欣賞歌曲《國(guó)家》
結(jié)束詞
從踏青的的燕山鳥(niǎo)瞰涌動(dòng)的云煙,
從澎湃的渤海灣眺看搏擊的風(fēng)帆,
江河萬(wàn)里,七月的豐碑聳立不朽,
神州大地,100年的黨史輝煌燦爛。
讓我們?cè)谝粤?xí)近平為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在時(shí)代的航船上乘風(fēng)破浪,直掛云帆,
讓我們?cè)邗r艷的黨旗指引下,萬(wàn)眾一心,眾志成城,共同創(chuàng)造共和國(guó)更加輝煌的明天!
2017年財(cái)政局共慶建黨一百周年文藝晚會(huì)到此結(jié)束,
讓我們相約相聚的來(lái)年,
合:再見(jiàn)!
第二篇:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)主持詞分享
男:尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和客人。
女士:親愛(ài)的戰(zhàn)友們。
(合):大家晚上好!
男人:七月的天空充滿(mǎn)了光彩。
女性:七月的大地笑語(yǔ)歡歌。
男:100年前7月,一位偉大的政黨莊嚴(yán)宣布成立。
女性:100年前的七月,一面火紅的旗幟在冉冉升起。
男士:鮮紅的黨旗,經(jīng)過(guò)100年的洗禮,顯得更加颯爽多嬌。
女性:莊嚴(yán)的黨徽,經(jīng)過(guò)100年的錘煉,顯得更堅(jiān)如青石。
男人:今天,用我們最好的歌聲來(lái)表達(dá)我們內(nèi)心的聲音。
女人:今天,用我們最美妙的舞蹈跳出我們心中的喜悅。
男:紀(jì)念建黨100周年軍民聯(lián)誼晚會(huì)。
合:從現(xiàn)在開(kāi)始。
結(jié)論:
男人:聚會(huì)的時(shí)間總是太短。
女人:喜悅的今夜總是難忘。
男:黨的十六大為我們描繪了一幅美麗的藍(lán)圖。
女性:在實(shí)踐三個(gè)代表的過(guò)程中。
男人:讓我們攜手共進(jìn),共創(chuàng)美好未來(lái)。
女性:讓我們軍民同心,共譜輝煌篇章。
晚會(huì)到此結(jié)束祝大家晚安!
第三篇:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)主持詞分享
男:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓
女:各位同仁、各位朋友
合:大家晚上好
男:我是李恒
女:我是邱淑瓊
男:很高興能在這個(gè)美麗的夜晚為大家服務(wù)
女:掌聲歡迎您們的到來(lái)
男:從南湖紅船的起航,到遵義會(huì)議的轉(zhuǎn)折;
女:從延安窯洞的燈光,到三大戰(zhàn)役的勝利;
男:從_城樓莊嚴(yán)的宣告,到南巡講話帶來(lái)的改革春天;
女:從“三個(gè)代表”重要思想的提出,到科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐。
男:100年的暴風(fēng)驟雨,中國(guó)共產(chǎn)黨指引我們前進(jìn)的方向。
女:100年的驚濤駭浪,中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)掌我們正確的航程。
男:七月驕陽(yáng)紅似火,把豪放的熾熱揮灑大地。
女:七月黨旗美如畫(huà),把真摯的關(guān)愛(ài)撒滿(mǎn)人間。
男:100年的崢嶸歲月,紅歌給我力量
女:100年的滄海桑田,黨恩讓我成長(zhǎng)。
男:今晚,讓我們敞開(kāi)心扉,釋放激情,唱響紅色經(jīng)典!
女:今晚,讓我們縱情放歌,歌唱祖國(guó),慶祝黨96華誕!
男:我們祝愿?jìng)ゴ笞鎳?guó)繁榮昌盛
女:我們祝愿?jìng)ゴ蟮狞h永遠(yuǎn)年輕。
合:我們共同祝愿開(kāi)發(fā)區(qū)前程似錦。
男:祁東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委“唱紅歌,頌黨恩”歌詠比賽正式開(kāi)始。
男:首先請(qǐng)?jiān)试S我蒞臨比賽現(xiàn)場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓
縣人大主任:唐勇君
縣政協(xié)主席:雷澤逸
縣委副書(shū)記:王湘淮
女:縣委常委、副縣長(zhǎng):周艷春
縣紀(jì)委書(shū)記:申惠龍
縣委常委:劉興中
男:縣委常委、縣委組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng):雷華
縣委常委、副縣長(zhǎng):曾洪波
縣委常委、縣委辦主任:羅仁元
縣委常委、縣政法委書(shū)記:龍建程
3、軍人苦,軍人累,可軍人什么也不說(shuō)。請(qǐng)聽(tīng)伍治國(guó)《什么也不說(shuō)》。
7、如果是這樣,你不用悲哀,共和國(guó)的旗幟上有我們血染de風(fēng)采。《血染de風(fēng)采》,是一首紀(jì)念自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的歌。原唱者徐良是中國(guó)人民解放軍一級(jí)戰(zhàn)斗英雄。期間,他所在班全體戰(zhàn)士壯烈犧牲,他孤軍作戰(zhàn),出生入死,腿部重傷。中央電視臺(tái)的軍民聯(lián)歡晚會(huì)上,與溫柔美麗的王虹共同高歌一曲《血染de風(fēng)采》。這一時(shí)期的故事是不能忘懷的,代表著新中國(guó)的強(qiáng)大與神圣的尊嚴(yán)!請(qǐng)欣賞男女二重唱《血染de風(fēng)采》,表演者邱淑瓊、謝秀金。
8、開(kāi)天辟地第一回,人民有了子弟兵,抗戰(zhàn)八年整,打敗侵略者,人民軍隊(duì)忠于黨,共產(chǎn)主義定勝利。我們?nèi)嗣褴婈?duì)以自己實(shí)際行動(dòng)訴說(shuō)對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)。請(qǐng)欣賞男聲小合唱《人民軍隊(duì)忠于黨》《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)》。
10、中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)是華夏兒女五千年來(lái)智慧與勤勞的結(jié)晶,中國(guó)人是偉大的,中國(guó)娃是有志的。請(qǐng)鄧海龍一首《中國(guó)娃》來(lái)表達(dá)我們開(kāi)發(fā)區(qū)有志青年的共同心聲。
12、歲月流逝,心靈或許已不再幻想。輕輕敲醒沉睡的心靈慢慢張開(kāi)你的眼睛,當(dāng)往日的歌聲滑進(jìn)你的耳膜,回蕩在你的心底我們心靈或許會(huì)為之而一動(dòng)。下面請(qǐng)曹海玲為我們帶來(lái)女聲獨(dú)唱《明天會(huì)更好》。也祝愿在座各位明天更美好!
13、長(zhǎng)江,中華民族圣潔的母親河,它用甘甜的乳汁哺育了一代又一代中華兒女,它以磅礴的力量推動(dòng)著一個(gè)嶄新的時(shí)代。讓我們以?xún)号那閼岩滥铋L(zhǎng)江,以飽滿(mǎn)的激情贊美長(zhǎng)江,以滿(mǎn)懷的豪情歌唱長(zhǎng)江,請(qǐng)欣賞由謝秀金帶來(lái)的《長(zhǎng)江之歌》。
14、歌唱我們偉大的祖國(guó),從今走向繁榮富強(qiáng),祖國(guó)就是好啊,你看,衡緣物流剛剛歌唱祖國(guó),宏蔚家具又來(lái)向祖國(guó)表白。宏蔚家具是一家擁有先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售各類(lèi)辦公家具的現(xiàn)代化的家具廠。本廠自成立以來(lái),著重于家具生產(chǎn)工藝研究和設(shè)計(jì)理念更新?lián)Q代,積極弘揚(yáng)祖國(guó)家具文化,并綜合家具潮流,運(yùn)用無(wú)限的創(chuàng)意,設(shè)計(jì)生產(chǎn)出大量造型美觀,引領(lǐng)時(shí)代潮流的新產(chǎn)品,廠的產(chǎn)品不但熱銷(xiāo)全省各地,而且遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)。下面有請(qǐng)湖南宏蔚家具為大家表演大合唱。
17、一樣的血,一樣的種,手牽著手不分你我昂首向前走,讓世界知道我們都是炎黃子孫,我們都是中國(guó)人!下面欣賞歌曲周永紅帶來(lái)的《中國(guó)人》!
18、東方的傳奇迷戀著所有的記憶,蝶舞花開(kāi),又詩(shī)意了一個(gè)夏季。巨龍騰飛蒸蒸日上,我們偉大的祖國(guó)屹立在世界的東方。鄧小平同志“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想,我們收回了美麗的香港。有請(qǐng)李娜、周永紅帶我們共同走進(jìn)《東方之珠》這個(gè)華夏神州最美的傳奇。
19、泥巴裹滿(mǎn)褲腿,汗水濕透衣背,我不知道你是誰(shuí)。默默奉獻(xiàn)是軍人的天職!我們開(kāi)發(fā)區(qū)人也在自己平凡的崗位默默奉獻(xiàn)。請(qǐng)欣賞男聲獨(dú)唱《為了誰(shuí)》。表演者:李金鐘。
20、人間的甘甜有十分,您只嘗了三分;生活的苦澀有三分,您卻持了十分。撫摸您的雙手,我摸到了艱辛。我的老父親!我最疼愛(ài)的人!當(dāng)劉和剛在青年歌手大獎(jiǎng)賽唱起這首歌的時(shí)候,不知道有多少人為之感動(dòng),鏡頭也記錄那久久不能抑制的淚水,銘記當(dāng)時(shí)的感動(dòng)。是啊,父愛(ài)無(wú)私,父愛(ài)如山。下面,有請(qǐng),劉鵬飛為我們帶來(lái)《父親》,掌聲有請(qǐng)。
結(jié)束語(yǔ)
男:牽動(dòng)心魂的分分秒秒,
女:撕扯目光的時(shí)時(shí)刻刻,
男:再美的歌聲也舒不盡我們心中的豪情
女:再多的語(yǔ)言也表不完我們滿(mǎn)懷的信心
男:唱紅歌,手捧獻(xiàn)花送祝愿,
女:頌黨恩,滿(mǎn)腔熱血抒情感,
男:激流險(xiǎn)灘只能讓我們逆流而上
女:艱難險(xiǎn)阻再現(xiàn)我們團(tuán)結(jié)的力量
合:今天我們無(wú)愧于開(kāi)發(fā)區(qū)人的稱(chēng)號(hào)
明朝我們要為開(kāi)發(fā)建設(shè)再立功勛
男:我們的歌詠比賽到此結(jié)束
女:朋友們,再見(jiàn)!
男:再見(jiàn),朋友們!
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇三
同志們,上午好!
今天在這里召開(kāi)20~~年全市環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主題是總結(jié)回顧20~~年全市的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī),表彰先進(jìn);另一方面是安排部署20~~年度全市監(jiān)測(cè)工作及標(biāo)準(zhǔn)化站建設(shè)任務(wù),分析形勢(shì),狠抓落實(shí),為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)要求,開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作新局面奠定基礎(chǔ)。
參加今天會(huì)議的有:市環(huán)保局局長(zhǎng),市環(huán)保局監(jiān)測(cè)處、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站相關(guān)人員及各轄區(qū)環(huán)保局分管局長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)。
今天會(huì)議的議程主要有七項(xiàng):
感謝局長(zhǎng)的總結(jié)發(fā)言,讓在座的每一位同志看清了形勢(shì)、明晰了職責(zé)與任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)了做好監(jiān)測(cè)工作的緊迫感和責(zé)任感。今天會(huì)議的議程全部結(jié)束。通過(guò)本次會(huì)議,必將有力地推進(jìn)20~~年我市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作的順利展開(kāi),市站及各縣站領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神,圍繞重點(diǎn)抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任和措施,就如何貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神,作深入思考,本次會(huì)議圓滿(mǎn)結(jié)束,謝謝大家!
全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞
經(jīng)市政府研究,今天我們召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、三門(mén)峽市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議以及市委十一屆十二次全會(huì)精神,回顧總結(jié)“十二五”,特別是20**年全市環(huán)境保護(hù)工作,安排部署“十三五”和今年環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,明確任務(wù),推動(dòng)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)再上新臺(tái)階。
出席今天會(huì)議的有市政府副市長(zhǎng)朱振華、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、澗東區(qū)、澗西區(qū)黨政一把手和分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)同志、環(huán)委會(huì)各成員單位分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)同志、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。這次會(huì)議主要有三項(xiàng)議程,一是由我做環(huán)保工作報(bào)告;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府遞交20**年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū);三是朱市長(zhǎng)做重要講話,下面會(huì)議依次進(jìn)行:首先,由我做環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)向朱市長(zhǎng)遞交環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):請(qǐng)朱市長(zhǎng)作重要講話。
同志們,今天的會(huì)議議程已全部進(jìn)行完畢。剛才,我回顧總結(jié)了“十二五”和20**年環(huán)保工作,對(duì)20**年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)向市政府遞交了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū);最后,朱市長(zhǎng)就如何做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,結(jié)合今年環(huán)保工作任務(wù)做了重要講話。一分部署,九分落實(shí)。今年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。最后,我就深入貫徹落實(shí)朱市長(zhǎng)重要講話和這次會(huì)議的精神提幾點(diǎn)要求:
一是在深入學(xué)習(xí)上抓落實(shí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、國(guó)家、省、三門(mén)峽市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議以及本次會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)提出的新要求,清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,知難而上,堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓好今年各項(xiàng)工作,確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
的激勵(lì)導(dǎo)向,確保政令暢通。堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)要求,切實(shí)采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
三是要在監(jiān)督指導(dǎo)上抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)效意識(shí),強(qiáng)化督促指導(dǎo),加強(qiáng)全過(guò)程管理,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,分析研究存在的問(wèn)題,加大綜合協(xié)調(diào)力度,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告、早解決。
同志們,藍(lán)圖繪就,正當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬加鞭。我們肩負(fù)著環(huán)境保護(hù)的重任,責(zé)任重于泰山,使命重于生命。讓我們認(rèn)清新形勢(shì)新任務(wù),明確新目標(biāo)新要求,肩負(fù)新期望新使命,不斷改革創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,勇往直前,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,部署安排我縣20**年環(huán)境保護(hù)工作。今天到會(huì)的有,“縣四大家”領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府一把手和分管領(lǐng)導(dǎo),縣直各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)人和全縣重點(diǎn)企業(yè)法人代表。下面根據(jù)會(huì)議議程依次進(jìn)行:
一、請(qǐng)政協(xié)副****同志宣讀表彰文件。
二、頒獎(jiǎng)(1、請(qǐng)獲得先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)企業(yè)代表、;2、請(qǐng)獲得先進(jìn)個(gè)人;同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng))。
三、請(qǐng)縣人民政府縣長(zhǎng)**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。(順序?yàn)椋?*)。
四、請(qǐng)副縣長(zhǎng)**同志作主題報(bào)告。
五、請(qǐng)縣長(zhǎng)**同志講話。
同志們:大會(huì)的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。會(huì)上,李縣長(zhǎng)、田縣長(zhǎng)分別作了重要講話,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、火連畈茶場(chǎng)簽訂了責(zé)任書(shū),表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人。這次會(huì)議雖然簡(jiǎn)單,但會(huì)議表明了縣委、縣政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度。下面就大會(huì)精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
1、認(rèn)識(shí)要到位。剛才,李縣長(zhǎng)、田縣長(zhǎng)的講話深刻論述了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重大意義,全面分析了我縣當(dāng)前環(huán)境形勢(shì),表明了縣委、縣政府抓好全縣環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定決心,希望與會(huì)的同志們切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到二位領(lǐng)導(dǎo)的講話要求上來(lái),切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要的議事日程。
2、措施要到位。大會(huì)部署和安排了全縣20**年的環(huán)保工作,各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合各自的實(shí)際落實(shí)任務(wù)、制定措施,把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到實(shí)際工作中。
3、責(zé)任要到位。李縣長(zhǎng)、田縣長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)了各級(jí)各部門(mén)抓好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂了責(zé)任書(shū),年終要考核結(jié)賬,希望各責(zé)任單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真研究、逐項(xiàng)落實(shí)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把環(huán)保這件利國(guó)利民的大事抓緊抓好抓出成效。
我縣召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)
全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議召開(kāi)
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇四
同志們:
》。二是***宣讀縣委、縣政府《關(guān)于等項(xiàng)目實(shí)行封閉運(yùn)行管理的決定》。三是頒獎(jiǎng)、授牌。四是**宣讀《關(guān)于情況的通報(bào)》。五是***做大會(huì)發(fā)言。六是***作重要講話。
下面進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)議程,
……………
下面請(qǐng)***宣讀中共決定》
............
下面進(jìn)行頒獎(jiǎng),首先上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
...........
受表彰的先進(jìn)個(gè)人會(huì)后請(qǐng)到會(huì)務(wù)組領(lǐng)獎(jiǎng)。
請(qǐng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
...........
請(qǐng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
...........
下面請(qǐng)上臺(tái)授牌。
...........
下面請(qǐng)***宣讀《關(guān)于通報(bào)》
..........
下面進(jìn)行會(huì)議議程第五項(xiàng),首先公安局作大會(huì)發(fā)言。
...........
下面請(qǐng)***作重要講話。
..........
剛才,*********分別宣讀了縣委、縣政府通報(bào)》,對(duì)***進(jìn)行了表彰,******分別作了大會(huì)發(fā)言,**的.講話客觀總結(jié)了我縣優(yōu)化環(huán)境工作的成績(jī),認(rèn)真分析了存在的問(wèn)題,提出了今年我縣優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)重點(diǎn)工作及保障措施。**講話語(yǔ)重心長(zhǎng),針對(duì)性、可操作性非常強(qiáng),各級(jí)各部門(mén)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把握實(shí)質(zhì),全面抓好落實(shí)。下面就落實(shí)好今天的會(huì)議精神及***記的講話,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,統(tǒng)一思想。這次會(huì)議,既是一次再動(dòng)員、再部署大會(huì),又是一次狠抓落實(shí)誓師大會(huì)。會(huì)后,全縣各級(jí)各部門(mén)要迅速組織全體干部職工,對(duì)這次會(huì)議精神進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次大會(huì)精神上來(lái)。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位實(shí)際,認(rèn)真加頭看,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個(gè)方面存在的差距和問(wèn)題,逐條查找原因,迅速制定改進(jìn)措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的過(guò)程成為提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程,成為完善措施、改進(jìn)工作的過(guò)程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過(guò)程,使優(yōu)化我縣環(huán)境成為各級(jí)各部門(mén)各單位和全縣上下自覺(jué)全行動(dòng)。要著重解決兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是解決如何堅(jiān)持好的問(wèn)題。要清醒的看到,目前各地都在千方百計(jì)加快發(fā)展,區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。要?jiǎng)?chuàng)造我們的新優(yōu)勢(shì),優(yōu)化環(huán)境是最佳著力點(diǎn),是一項(xiàng)根本性和戰(zhàn)略性舉措,必須毫不動(dòng)搖地抓下去,把優(yōu)化環(huán)境工作各項(xiàng)措施落實(shí)到各個(gè)方面。二是解決如何深入的問(wèn)題。創(chuàng)造環(huán)境新優(yōu)勢(shì),必須立足于快,立足于深。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng),在優(yōu)化環(huán)境建設(shè)中,深入思考自己該怎么做、該怎么辦,找出問(wèn)題,拉出單子,制定措施,取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí),宣傳部門(mén)要進(jìn)行多層次、廣角度、高強(qiáng)度的宣傳造勢(shì),迅速把全縣上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府,縣委、縣政府的決策部署上來(lái),達(dá)到凝神取力的效果。
第二,落實(shí)責(zé)任。會(huì)后,兩辦牽頭,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)***的講話,按“四明確”要求,進(jìn)行量化分解,落實(shí)到部門(mén),落實(shí)到人頭。要將承擔(dān)的任務(wù)再細(xì)化、深化、量化,確保責(zé)任到位、工作到位。各部門(mén)、各單位都要按照各自的職能分工,制定有效的實(shí)施意見(jiàn),承擔(dān)起本單位優(yōu)化環(huán)境職責(zé),確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第三,加強(qiáng)督查。圍繞開(kāi)好這次大會(huì),市委市政府已派出督導(dǎo)組對(duì)會(huì)議精神的收聽(tīng)收看以及學(xué)習(xí)貫徹情況,進(jìn)行明查暗訪,各級(jí)各部門(mén)、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神,決不能出問(wèn)題。兩辦督查室、優(yōu)化辦要抽調(diào)精干力量組成若干督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各有關(guān)單位進(jìn)行集中督導(dǎo)檢查。要真督實(shí)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)會(huì)議要求的,要予以通報(bào)批評(píng)。因工作不負(fù)責(zé)任,使我縣形象受損,給我縣抹了黑的,對(duì)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到一線,深入到企業(yè)、群眾中去,聽(tīng)取意見(jiàn),幫助解決問(wèn)題。對(duì)于擾亂破壞環(huán)境的典型案件,要進(jìn)一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,緊抓不放,出重拳、用重典,嚴(yán)厲查處。
明天就要進(jìn)入三月份,一季度只剩一個(gè)月了,各項(xiàng)工作都要往前趕、搶時(shí)間、爭(zhēng)速度,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控、調(diào)度和管理,確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇五
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案,希望對(duì)大家有所幫助。
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率,促進(jìn)xxxxx持續(xù)快速發(fā)展,根據(jù)《xxxxxxxxxx優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暫行辦法》(上文[20xx]73號(hào))的通知,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定本工作制度。
第一條實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制度。對(duì)下列內(nèi)容必須予以公示:
(二)本單位辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾,以及違諾的投訴、處理辦法;
(三)除涉密外其他應(yīng)向管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))公示的內(nèi)容。
在辦公地點(diǎn)醒目處設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,標(biāo)明部室設(shè)置,印制相關(guān)材料,管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))索要相關(guān)材料時(shí),應(yīng)無(wú)償提供。對(duì)涉及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)的決策,應(yīng)當(dāng)集體討論,廣泛征求意見(jiàn)。
第二條實(shí)行掛牌和持證上崗制度。本單位工作人員辦公桌上要統(tǒng)一放置設(shè)有本人照片、姓名、部門(mén)名稱(chēng)及職務(wù)的標(biāo)示牌,在單位工作時(shí)間應(yīng)佩帶有本人照片、姓名、部門(mén)名稱(chēng)及職務(wù)的胸牌。
第三條建立崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格定員、定崗、定職責(zé),根據(jù)本單位各部室職責(zé)權(quán)限和工作實(shí)際,將職責(zé)逐級(jí)分解到各個(gè)部室和崗位,科學(xué)合理制定本單位工作人員的崗位工作目標(biāo)和管理辦法,保證分工科學(xué)、合理,職責(zé)到位,高效運(yùn)作。
第四條實(shí)行一次性告知制度。本單位工作人員對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的首次辦事請(qǐng)求,如果不符合規(guī)定要求,無(wú)法辦理的,應(yīng)一次性告知其原因和依據(jù);對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的,應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù)、書(shū)面材料、辦事程序和辦事依據(jù)等事項(xiàng),并告知下一次辦理的時(shí)間;逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理。管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))可以查詢(xún)與自身利益相關(guān)的辦理進(jìn)度和結(jié)果,承辦人應(yīng)如實(shí)告知,涉及保密內(nèi)容的除外。
第五條實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。本單位工作人員對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的.辦事請(qǐng)求,如果符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)立即辦理;凡法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有明確辦理時(shí)限的,必須在時(shí)限內(nèi)辦結(jié);法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沒(méi)有規(guī)定辦理時(shí)限的,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,本著簡(jiǎn)捷快辦的原則,確定時(shí)限,并向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,嚴(yán)格執(zhí)行。
第六條實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
(一)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))到本單位咨詢(xún)辦事時(shí),第一個(gè)受詢(xún)問(wèn)的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng)屬于本部室職責(zé)范圍內(nèi)的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度予以辦理;凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本部室職責(zé)范圍,但屬于本單位職責(zé)范圍的首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系;凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本單位職責(zé)范圍的,首問(wèn)責(zé)任人也要熱情接待,告知應(yīng)找哪個(gè)部門(mén),給予必要的幫助。
(二)有關(guān)人員來(lái)電話反映情況或舉報(bào)的,接聽(tīng)電話的本單位工作人員為首問(wèn)責(zé)任人,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將來(lái)電的內(nèi)容、來(lái)電人姓名及其聯(lián)系電話等登記在冊(cè),并及時(shí)辦理;來(lái)電咨詢(xún)的,屬于首問(wèn)責(zé)任人業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)地回答,屬于其他工作人員范圍的,應(yīng)將有關(guān)的電話號(hào)碼告知來(lái)電人。機(jī)關(guān)工作人員接答電話都應(yīng)禮貌、熱情,并盡可能地回答問(wèn)題。
第七條實(shí)行否定報(bào)備制度。本單位工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的辦事請(qǐng)求決定不予辦理的,應(yīng)將否定的情況及理由書(shū)面報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)備案,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))說(shuō)明理由。
第八條實(shí)行ab角工作制度。本單位個(gè)部室應(yīng)確定a、b兩名經(jīng)辦人員,當(dāng)a角不在時(shí),由b角負(fù)責(zé)辦理有關(guān)事項(xiàng)。杜絕空崗現(xiàn)象。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇六
凡標(biāo)桿城市沒(méi)有的收費(fèi)一律取消
對(duì)標(biāo)上海、深圳等先進(jìn)城市,以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受,以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費(fèi)最低為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“五減五通”。凡是標(biāo)桿城市沒(méi)有的收費(fèi)、環(huán)節(jié)和事項(xiàng),一律取消。
相比xxxx年,辦理事項(xiàng)平均時(shí)限由x.x天減少到x.x天,辦理環(huán)節(jié)由 x.x 個(gè)減少到 x.x 個(gè),企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間由 x 個(gè)工作日壓縮到 x.x 個(gè)工作日。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,電子證照歸集率達(dá) xx%,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、一次辦達(dá) xx%,實(shí)現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
牢固樹(shù)立“服務(wù)至上”理念,對(duì)企業(yè)“只說(shuō) yes 不說(shuō) no”,全力當(dāng)好“店小二”。堅(jiān)持把企業(yè)服務(wù)放在離市場(chǎng)最近的地方,把民生服務(wù)擺在離百姓最近的地方,推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理中心、便民服務(wù)代辦站全覆蓋,確保各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)即到即辦、接訴即辦。
堅(jiān)持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣,拆藩籬、破壁壘。制定實(shí)施新型工業(yè)用地政策,開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)菩小澳玫丶撮_(kāi)工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難,創(chuàng)新 x 分鐘申貸、x 質(zhì)押擔(dān)保、x 秒鐘放款的“xxx”貸款模式,為企業(yè)減稅降費(fèi) xxx 億元、提供貸款 xxxx 億元。
把法治作為最好的營(yíng)商環(huán)境來(lái)抓,推動(dòng)辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實(shí)行包容審慎監(jiān)管,依法穩(wěn)妥辦理涉企案件,制定實(shí)施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三 張清單,避免企業(yè)因小過(guò)失而貽誤大發(fā)展。深化誠(chéng)信建設(shè),政府帶頭踐信守諾,嚴(yán)格失信懲戒。維護(hù)市場(chǎng)公平,消除“隱形門(mén)檻”。
持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,有效對(duì)沖了疫情影響。xxxx 年 x月至 xx 月,xx 全市招商引資實(shí)際到位資金 xxxx 億元、增長(zhǎng)x.x%,市場(chǎng)主體達(dá)到 xxx 萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng) x.x%。
打造“工建改革”升級(jí)版
深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要方面。
xxxx 年,全省共有 xxxxx 個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋率全國(guó)第一,審批信息實(shí)時(shí)共享率全國(guó)第三。
今年,全省住建部門(mén)將積極落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列舉措,打造“工建改革”升級(jí)版。計(jì)劃在全省推廣 xx、xx 先進(jìn)做法,各市州工程項(xiàng)目審批在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“xx、xx、xx”目標(biāo),即對(duì)改革范圍內(nèi)的政府投資項(xiàng)目,從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收,審批時(shí)間壓縮至 xx 個(gè)工作日以?xún)?nèi);一般社會(huì)投資項(xiàng)目,審批時(shí)間壓縮至 xx 個(gè)工作日以?xún)?nèi);帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目,審批時(shí)間壓縮至 xx 個(gè)工作日以?xún)?nèi)。
開(kāi)展“主題式”“情景式”審批,加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)化和差別化管理,將社會(huì)投資帶方案出讓土地類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資中小型工程建設(shè)項(xiàng)目、政府投資市政類(lèi)(非獨(dú)立占地)線性項(xiàng)目、改造類(lèi)(規(guī)劃條件不變)工程建設(shè)項(xiàng)目、一般工業(yè)類(lèi)投資建設(shè)項(xiàng)目等x類(lèi)工程項(xiàng)目的審批時(shí)間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx 個(gè)工作日。
省住建部門(mén)還將縮小施工圖審查、施工許可范圍,新建單體建筑面積不大于 xxxx平方米、建筑高度不超過(guò) xx 米等低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程取消施工圖審查,工程投資額在 xxx 萬(wàn)元或 者建筑面積在 xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證,并推行“清單制+告知承諾制”審批,在確保安全前提下,對(duì)一般社會(huì)投資的工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目、小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目推行“承諾即可開(kāi)工”。
深化一網(wǎng)通辦,推進(jìn)省市間、部門(mén)間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報(bào)、信息一次填報(bào)、材料一次上傳、評(píng)審意見(jiàn)等過(guò)程信息和審批結(jié)果實(shí)時(shí)共享,推進(jìn)行政審批、備案、評(píng)估評(píng)審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項(xiàng)全部線上辦理。
加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運(yùn)物流大通道 道
xxxx 年,xx 海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx 條支持措施,優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境工作取得明顯成效。
xxxx 年,xx 海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的口岸營(yíng)商環(huán)境。
著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能,加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運(yùn)物流大通道建設(shè)。
建好口岸。助推 xx 等口岸納入國(guó)家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃,指導(dǎo) xx 港等口岸擴(kuò)大開(kāi)放。
建好平臺(tái)。推動(dòng)口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;依托長(zhǎng)江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運(yùn)體系,融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新推動(dòng)進(jìn)境肉類(lèi)、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車(chē)等口岸“五合一”集約化管理。
建好樞紐。支持 xx 機(jī)場(chǎng)新增國(guó)際貨運(yùn)航線,創(chuàng)新順豐機(jī)場(chǎng)“快件智能分揀”模式,助力打造空港客貨運(yùn)輸“雙樞紐”。
全面激發(fā)市場(chǎng)主體外貿(mào)活力
加快推動(dòng)中部外貿(mào)大市場(chǎng)建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè)。對(duì)“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”,鼓勵(lì)實(shí)施全球發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)更好“引進(jìn)來(lái)”“走出去”。
打造“出口優(yōu)勢(shì)食品農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升工程”,實(shí)施“一品一策”,支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉(cāng)。
支持 xx 等跨境電商以及 xx 市場(chǎng)采購(gòu)發(fā)展,實(shí)施“一地一策”,推動(dòng)跨境電商“線下自提”等新模式,探索“保稅備貨+郵快件”市場(chǎng)采購(gòu)?fù)P(guān)新模式,培育壯大新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。
深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)功能。完善“企呼關(guān)應(yīng)”機(jī)制,提供多種通關(guān)模式“菜單”,方便企業(yè)按意愿自主“點(diǎn)菜”;拓展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能,鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效;全面落實(shí)口岸減稅降費(fèi)措施,規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)松綁。
堅(jiān)決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法
xxxx 年,省委政法委全會(huì)審議通過(guò)《全省政法機(jī)關(guān)依法履行職能營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》,提出 xx 條具體措施;印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全省政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作的通知》,明確建立聯(lián)席會(huì)議制度、開(kāi)展突出問(wèn)題整治等六大措施。
省法院出臺(tái)“執(zhí)行合同”xx 項(xiàng)措施、“辦理破產(chǎn)”x 項(xiàng)措施,在涉企案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度。
省檢察院出臺(tái)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見(jiàn)”“新鄂檢十條”、服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條意見(jiàn)”。
省公安廳出臺(tái)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)一步加強(qiáng)特種行業(yè)、行業(yè)場(chǎng)所“放管服”改革的意見(jiàn)。
省司法廳提請(qǐng)省人大出臺(tái)《xx 省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》,印發(fā)《關(guān)于全面保護(hù)中小投資者權(quán)益的實(shí)施方案》《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》。
全省政法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從快打擊危害營(yíng)商環(huán)境的各類(lèi)犯罪,落實(shí)“少捕”“少押”“慎訴”司法理念,最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)負(fù)面影響。
下一步,全省政法機(jī)關(guān)將深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),努力使法治成為 xx 發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志——暢通舉報(bào)投訴渠道。對(duì)涉企執(zhí)法司法案件舉報(bào)投訴做到“有訴必問(wèn)”“首問(wèn)必辦”“一事一督辦”。
持續(xù)開(kāi)展涉企執(zhí)法司法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉企案件開(kāi)展常態(tài)化評(píng)查,及時(shí)整改糾錯(cuò)。對(duì)涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)的堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
每季度開(kāi)展一次優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境情況自查,年度落實(shí)情況將納入法治績(jī)效考核。將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作納入政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)和政治督查、紀(jì)律作風(fēng)巡查范圍。
主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展法治化營(yíng)商環(huán)境狀況年度第三方測(cè)評(píng),把“表決器”交給市場(chǎng)主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型,全方位做好法治化營(yíng)商環(huán)境宣傳。
對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最好水平謀定快動(dòng)
xxxx 年,全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面落實(shí)企業(yè)開(kāi)辦“xxx”(一表申請(qǐng)、一窗出件,一日辦結(jié),零費(fèi)用)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到 x 個(gè)工作日內(nèi),全年免費(fèi)贈(zèng)送企業(yè)印章 萬(wàn)套。大力推行無(wú)人審批智慧辦,部分地方企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷(xiāo)便利度,材料精簡(jiǎn) xx%,時(shí)間壓縮 xx%,簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告時(shí)間由 xx 天壓縮到xx 天。全省全年新登記市場(chǎng)主體 xx.x 萬(wàn)戶(hù),年底達(dá) 萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng) %。
全國(guó)第 x 個(gè)在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋,xxx 項(xiàng)涉企許可事項(xiàng)全部納入改革范圍,已辦理 萬(wàn)件,惠及企業(yè) xx.x 萬(wàn)戶(hù)。
全國(guó)第 x 個(gè)完成全省電子印章系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè),電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照適用范圍進(jìn)一步拓展。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)涉企收費(fèi)檢查,檢查單位 xxxx 家,查處案件xxx 件。全省市場(chǎng)監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)減免企業(yè)費(fèi)用 億元。
在鞏固已有成果基礎(chǔ)上,著力打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。
提高站位抓落實(shí)。一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最好水平謀定后動(dòng)、謀定快動(dòng)。
完善機(jī)制抓落實(shí)。加強(qiáng)工作
總結(jié)
、排名、通報(bào)、督辦,及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn),通報(bào)負(fù)面典型,把工作完成情況與評(píng)先、晉級(jí)、培訓(xùn)、提拔、任免緊密掛鉤。
創(chuàng)新服務(wù)抓落實(shí)。以問(wèn)題為導(dǎo)向,常態(tài)化多渠道聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)建議和要求,有呼即應(yīng),在市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)上下功夫。
培育文化抓落實(shí)。在全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹(shù)立“我就是營(yíng)商環(huán)境”理念,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作人員責(zé)任感、使命感。
推行“一企一策”個(gè)性化輔導(dǎo)
xxxx 年 x 月至 xx 月,全省新增減稅降費(fèi) 億元,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升納稅便利度的“xxx 服務(wù)”目標(biāo),即:納稅人年納稅次數(shù)平均不超過(guò) x 次,企業(yè)年平均辦稅時(shí)間再壓縮xx%,出口退稅平均辦理時(shí)間不超過(guò) x 個(gè)工作日。
疫情期間,全省稅務(wù)系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費(fèi),推出 x 大類(lèi) xx 項(xiàng) xx 條“春風(fēng)行動(dòng)”創(chuàng)新舉措;發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),共促成企業(yè)合作項(xiàng)目 xxxx 個(gè),成交金額 xxx 億元;深化“銀稅互動(dòng)”,xxxx 年 x 月至 xx 月共發(fā)放信用貸款 億元,同比增長(zhǎng) %,助力化解中小微企業(yè)融資難題。
新的一年,全省稅務(wù)系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣,全面促進(jìn)管理升級(jí)、流程再造、服務(wù)提速;要以“守正創(chuàng)新”的情懷,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,努力打造效率最高、流程最簡(jiǎn)、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強(qiáng)的樣板。
對(duì)于各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,我省稅務(wù)系統(tǒng)將建立應(yīng)享受企業(yè)“紅利清冊(cè)”,推行“一企一策”個(gè)性化輔導(dǎo),不折不扣落實(shí)到位,還將聚焦市場(chǎng)主體需求,開(kāi)展政策進(jìn)企、優(yōu)惠助企、減負(fù)惠企、服務(wù)暖企、創(chuàng)新強(qiáng)企“五項(xiàng)行動(dòng)”,盡職盡責(zé)為市場(chǎng)主體排憂(yōu)解難。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。全省稅務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)決打擊破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動(dòng),讓企業(yè)家 有信心投資、有恒心經(jīng)營(yíng)、有決心發(fā)展。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署下一步工作,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),直面問(wèn)題,全力整改,知恥后勇,主動(dòng)作為,以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng) x 經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說(shuō)到就要做到,說(shuō)好更要干好。x 書(shū)記站在政治和大局的高度,講了四個(gè)方面意見(jiàn):一是務(wù)必知恥而后勇,打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿(mǎn)意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)路,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹(shù)導(dǎo)向,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和 x 書(shū)記重要講話精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),清醒憂(yōu)患 營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。正如習(xí)近平總書(shū)記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),圍繞市場(chǎng)主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了 市場(chǎng)主體活力,極大改善了投資和市場(chǎng)環(huán)境。
近年來(lái),我市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營(yíng)建公開(kāi)、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,營(yíng)商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多地體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上,而我市的營(yíng)商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開(kāi)透明、公平公正、群眾滿(mǎn)意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購(gòu)招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問(wèn)題。2020 年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,參評(píng)的 25 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中,我市 14 項(xiàng)位于第三方陣,綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來(lái),我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是,從今年 2 次營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等方面還存在許多突出問(wèn)題,特別是,我市政務(wù)失信問(wèn)題目前在全國(guó)地級(jí)市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠(chéng)信狀況堪憂(yōu),全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問(wèn)題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無(wú)從談起,也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的觀念,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”,必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系(國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境)”。
(一)對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2020 版)》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿(mǎn)意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān),著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省 2020 年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開(kāi)始,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時(shí)間,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對(duì)接,確保 2020 年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上,2021 年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事,全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至 220 天以?xún)?nèi),破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到 91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng),持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹(shù)立企業(yè)至上理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場(chǎng)景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服 務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見(jiàn)面審批占比達(dá)到 90%,社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至 19 天以?xún)?nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間,降低總稅收和繳費(fèi)率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮 5%。
(四)持續(xù)優(yōu)化開(kāi)放公平的市場(chǎng)環(huán)境。聚焦市場(chǎng)主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi),減少各類(lèi)檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時(shí)長(zhǎng);強(qiáng)化企業(yè)信貸支持,深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時(shí)限壓縮至 3 天以?xún)?nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開(kāi)展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長(zhǎng)、成本。
三、
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效(一)夯實(shí)責(zé)任,凝聚合力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),層 層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)分析調(diào)度會(huì),互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn),展現(xiàn)成果,樹(shù)立典型,示范引領(lǐng),帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來(lái),著力營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,考評(píng)結(jié)果與績(jī)效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)全省考核中排名靠后、損害營(yíng)商環(huán)境的單位和個(gè)人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言材料
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇七
尊敬的*,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來(lái),**縣把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐、擴(kuò)大招商引資的重要保障和增進(jìn)民生福祉的內(nèi)在要求,以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手,創(chuàng)新工作舉措,強(qiáng)化服務(wù)保障,竭力打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境,努力建設(shè)招商引資洼地和投資興業(yè)樂(lè)土。根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、聚焦利企便民,打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持把提升政務(wù)服務(wù)水平作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成、辦事流程優(yōu)化、走訪服務(wù)常態(tài)。一是優(yōu)化流程,審批服務(wù)更精簡(jiǎn)。精簡(jiǎn)辦理流程,實(shí)行“審前咨詢(xún)幫辦、綜合受理審批、統(tǒng)一窗口出件”的“三步辦結(jié)制”工作方法,推動(dòng)行政審批服務(wù)、公安、銀行、稅務(wù)等部門(mén)職能聯(lián)動(dòng),合力提升辦理效率。壓縮辦理時(shí)限,利用全省統(tǒng)一的登記注冊(cè)平臺(tái),實(shí)行全程電子化,實(shí)現(xiàn)證照辦理“立等可取”,工商登記注冊(cè)2小時(shí)完成,企業(yè)開(kāi)辦全流程0.5個(gè)工作日辦結(jié)。二是創(chuàng)新載體,事項(xiàng)辦理更快捷。通過(guò)“遠(yuǎn)程視頻核查+線上指導(dǎo)”的方式,對(duì)企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)預(yù)申請(qǐng)審核事項(xiàng)在線核檢,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。推廣審批服務(wù)“碼上辦”,推出44個(gè)常規(guī)事項(xiàng)審批二維碼,引導(dǎo)辦事人員通過(guò)手機(jī)掃碼獲取資料信息,在線提交審核,足不出戶(hù)完成事務(wù)辦理,為企業(yè)節(jié)省時(shí)間成本。三是組建隊(duì)伍,紓困解難更精準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,構(gòu)建“專(zhuān)班+專(zhuān)組+專(zhuān)員”的“三專(zhuān)隊(duì)伍”,為企業(yè)發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事。抽調(diào)**名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任親商助企專(zhuān)員,駐企宣講政策、收集解決企業(yè)訴求。組建服務(wù)專(zhuān)組,每月召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)用工、用地等困難就地研究、及時(shí)化解。成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專(zhuān)班,定期對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問(wèn)題進(jìn)行分析研判,做好對(duì)上銜接,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)推動(dòng)解決。
二、堅(jiān)持法治護(hù)航,打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。**縣堅(jiān)持以法治化思維和方式推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷夯實(shí)法治環(huán)境“硬保障”。一是規(guī)范執(zhí)法,便民利企有溫度。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,大力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,確保行政執(zhí)法工作規(guī)范化、透明化??茖W(xué)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,印發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)行柔性執(zhí)法辦法》,設(shè)立不罰輕罰清單制度,以“輕微免罰”“承諾輕罰”的執(zhí)法方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,大力推動(dòng)跨部門(mén)跨行業(yè)聯(lián)合檢查,推行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,做到“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”,最大程度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。二是加強(qiáng)監(jiān)督,市場(chǎng)管理有力度。不斷改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式,推動(dòng)形成自愿、平等、公平、誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序。加大重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)監(jiān)管工作力度,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,有力保障各類(lèi)市場(chǎng)主體利益。常態(tài)化開(kāi)展亂點(diǎn)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。三是營(yíng)造氛圍,法治保障有深度。開(kāi)辟公共法律服務(wù)營(yíng)商環(huán)境綠色通道,組織和引導(dǎo)律師、公證員、調(diào)解員等深入企業(yè),上門(mén)提供法律“體檢”,幫助解決各類(lèi)法律問(wèn)題,有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政務(wù)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),嚴(yán)格履行與投資主體依法簽訂的各類(lèi)合同,加大歷史遺留問(wèn)題解決力度,讓企業(yè)對(duì)未來(lái)有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期。大力營(yíng)造全民守法、尊崇法治的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的行為習(xí)慣,為企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)提供有力法治保障。
三、突出硬核保障,打造降本增效發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,聚焦市場(chǎng)主體反映的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,在“降成本、強(qiáng)保障”上精準(zhǔn)發(fā)力,助推企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是以最大誠(chéng)意提供政策支持。強(qiáng)化政策支持保障,加大政策兌現(xiàn)力度,向企業(yè)彰顯最大誠(chéng)意。精心梳理“惠企政策包”,頂格落實(shí)國(guó)家系列減稅降費(fèi)政策和**縣穩(wěn)增長(zhǎng)79條措施,完善“免申即享”“即申即享”等機(jī)制,將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)的真金白銀。2022年,累計(jì)落實(shí)減稅降費(fèi)退稅*億元,發(fā)放紓困助企資金****萬(wàn)元。積極落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,明確政策適用范圍和申報(bào)流程,對(duì)項(xiàng)目投資額達(dá)到要求的企業(yè)給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì),2022年發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金*萬(wàn)元。二是以最大力度做好要素保障。聚焦資金難題,積極搭建政銀企常態(tài)化合作平臺(tái),鼓勵(lì)銀行對(duì)評(píng)級(jí)符合條件的企業(yè)采取“無(wú)還本續(xù)貸”或使用“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金”,有效降低企業(yè)融資成本。2022年累計(jì)投放中小微企業(yè)貸款**億元。聚焦用地需求,深入開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,加大批而未供、供而未建和閑置土地處置力度,進(jìn)一步縮短供地周期、提高供地效率。聚焦用工保障,分類(lèi)分主題舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng),有效幫助企業(yè)“招好工、用好工、留好工”。2022年,全縣共組織舉辦線上線下招聘活動(dòng)**場(chǎng),提供崗位*萬(wàn)余個(gè),達(dá)成意向性就業(yè)*萬(wàn)余人次。三是以更大平臺(tái)引培優(yōu)質(zhì)企業(yè)。強(qiáng)化畝均效益,整合成立綠色(有機(jī))循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),投資**億元建成產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū),拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈,壯大鏈條式的磁性引資效應(yīng),累計(jì)培育企業(yè)**戶(hù),年產(chǎn)值達(dá)**億元。完善基礎(chǔ)配套,所有園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,水、電、氣等配套設(shè)施統(tǒng)一配備,最大程度為企業(yè)提供便利、降低成本。
四、圍繞宜居宜業(yè),打造尊商重企人文環(huán)境。把營(yíng)造尊商重企的人文環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐和外部條件,讓企業(yè)家愿意來(lái)、留得住、發(fā)展得好。一是著力打造安居樂(lè)業(yè)的城市環(huán)境。堅(jiān)持“人產(chǎn)城”融合發(fā)展,把城市環(huán)境作為營(yíng)商環(huán)境的重要窗口,著力建設(shè)精致精美、宜居宜業(yè)的發(fā)展空間。大力實(shí)施城市更新工程,投資**億元,實(shí)施“4111+n”項(xiàng)目*個(gè),縣域承載功能不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持“清、拆、建、管”一體推進(jìn),全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,市容市貌和形象品質(zhì)明顯提升。二是全面營(yíng)造開(kāi)放包容的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持重商、重才、重信,營(yíng)造人人宣傳營(yíng)商環(huán)境、事事維護(hù)營(yíng)商環(huán)境的社會(huì)氛圍。搭建高效集聚的創(chuàng)新平臺(tái),支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作,建成省級(jí)以上科創(chuàng)研發(fā)平臺(tái)**個(gè)、專(zhuān)家工作站*個(gè),促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化。營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的人才生態(tài),設(shè)立500萬(wàn)元年度人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金,開(kāi)設(shè)返鄉(xiāng)人才“綠色通道”,落實(shí)引進(jìn)人才生活津貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等優(yōu)待政策,讓各類(lèi)人才來(lái)得了、安得下、穩(wěn)得住。三是持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。把作風(fēng)能力建設(shè)作為打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的前提和保障。深入實(shí)施干部能力素質(zhì)提升行動(dòng),圍繞項(xiàng)目建設(shè)、招商引資開(kāi)展精準(zhǔn)化培訓(xùn),把專(zhuān)家請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、讓干部走出去學(xué),不斷增強(qiáng)干部服務(wù)意識(shí)和能力水平。創(chuàng)新開(kāi)展“十佳科(股)長(zhǎng)”評(píng)選,以服務(wù)企業(yè)的實(shí)績(jī)用干部、以落戶(hù)項(xiàng)目的效益論英雄,鮮明“大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,制定政商交往的“正、負(fù)面清單”,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、權(quán)錢(qián)交易等違紀(jì)違法行為,做到“親”不逾矩、“清”不遠(yuǎn)疏,讓企業(yè)家在**縣安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。
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優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇八
我處按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,針對(duì)服務(wù)對(duì)象和各界群眾的意見(jiàn)和建議,在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進(jìn)一步解放思想,打破常規(guī),研究制定了本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)的具體舉措。
1、大力加強(qiáng)單位效能建設(shè),不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效單位的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范單位行為,完善運(yùn)行程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng);提高行政效能,提速工作過(guò)程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問(wèn)題;公開(kāi)行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運(yùn)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
2、全面貫徹落實(shí)《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項(xiàng)和法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,全力打造綠色服務(wù)大通道。深入推進(jìn)行政審批、財(cái)政和干部人事制度改革;落實(shí)行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。確立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,重點(diǎn)落實(shí)集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開(kāi)招投標(biāo)等問(wèn)題;圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進(jìn)工作;堅(jiān)決糾正社會(huì)關(guān)注的、帶有行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng);落實(shí)糾風(fēng)工作新要求,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)工作透明度,提高社會(huì)公信力。依法行政,文明服務(wù),建誠(chéng)信行業(yè),樹(shù)誠(chéng)信形象;全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務(wù)建設(shè),自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許等制度,切實(shí)解決言而無(wú)信、履約率低問(wèn)題;完成年度工作任務(wù),積極支持我區(qū)中心工作;制定實(shí)施執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和行政賠償制。
5、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真查擺問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題;搞好教育培訓(xùn),提高全員基本素質(zhì);嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化隊(duì)伍管理;認(rèn)真受理舉報(bào)投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件(自行查處的除外)和在社會(huì)上造成惡劣影響的問(wèn)題。
6、建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運(yùn)行機(jī)制,確保民主評(píng)議工作落實(shí)。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程;建立完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為,強(qiáng)化行政、執(zhí)法、服務(wù)監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度;將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全局總體水平的提高。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇九
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)“全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議”,目的是貫徹***總書(shū)記系列重要講話精神,落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的安排部署,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階。
二是
表態(tài)發(fā)言
三是請(qǐng)縣委書(shū)記**同志做重要講話。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,
表態(tài)發(fā)言
。發(fā)言順序依次為**。
下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程,請(qǐng)**書(shū)記做重要講話,大家歡迎!
圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會(huì)。會(huì)后,各單位要迅速組織全體干部職工,對(duì)本次會(huì)議精神進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次大會(huì)上來(lái)。要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個(gè)方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進(jìn)措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的過(guò)程,成為提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程,成為完善措施、改進(jìn)工作的過(guò)程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過(guò)程,使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)以及全縣上下的自覺(jué)行動(dòng)。
二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問(wèn)題,正視我縣營(yíng)商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板,抓緊制定具體落實(shí)方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,為**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
三是要真督實(shí)查、取得實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效辦、“兩辦”督查部門(mén),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)貫徹落情況進(jìn)行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對(duì)因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負(fù)責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開(kāi)曝光、嚴(yán)厲查處。同時(shí),還要強(qiáng)化激勵(lì)鞭策,加大宣傳力度,努力營(yíng)造人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
同志們!營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境,以營(yíng)商環(huán)境的大提升,增強(qiáng)發(fā)展的新動(dòng)力,構(gòu)筑**縣競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)!
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)!
經(jīng)縣委同意,今天決定召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)全區(qū)、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,總結(jié)過(guò)去一年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效,分析存在問(wèn)題,部署今年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)整體攻堅(jiān)戰(zhàn),以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。
參加今天會(huì)議的有:縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級(jí)以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書(shū)記、縣直各部、委、辦、局,各人民團(tuán)體,各垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程,下面依次進(jìn)行。
第一項(xiàng)議程。聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào),請(qǐng)縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報(bào)。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委常委、副縣長(zhǎng)xx同志部署相關(guān)工作。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委書(shū)記xx同志講話,大家歡迎。
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xx書(shū)記重點(diǎn)圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境、推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個(gè)方面作了重要講話。蔡書(shū)記的講話重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、要求具體,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)好本次會(huì)議精神,我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是提高站位快貫徹。會(huì)后,各地各部門(mén)要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促?gòu)V大干部職工把主動(dòng)做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,確?!耙桓妥硬宓降住?。
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門(mén)要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對(duì)照工作職責(zé),重點(diǎn)查找本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),形成深化整治方案,落實(shí)各項(xiàng)整治措施,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,直面問(wèn)題是態(tài)度,切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十一
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)!
經(jīng)縣委同意,今天決定召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)全區(qū)、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,總結(jié)過(guò)去一年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效,分析存在問(wèn)題,部署今年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)整體攻堅(jiān)戰(zhàn),以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。
參加今天會(huì)議的有:縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級(jí)以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書(shū)記、縣直各部、委、辦、局,各人民團(tuán)體,各垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程,下面依次進(jìn)行。
第一項(xiàng)議程。聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào),請(qǐng)縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報(bào)。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委常委、副縣長(zhǎng)xx同志部署相關(guān)工作。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委書(shū)記xx同志講話,大家歡迎。
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x***重點(diǎn)圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境、推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個(gè)方面作了重要講話。蔡書(shū)記的講話重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、要求具體,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)好本次會(huì)議精神,我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是提高站位快貫徹。會(huì)后,各地各部門(mén)要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促?gòu)V大干部職工把主動(dòng)做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,確保“一竿子插到底”。
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門(mén)要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對(duì)照工作職責(zé),重點(diǎn)查找本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),形成深化整治方案,落實(shí)各項(xiàng)整治措施,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,直面問(wèn)題是態(tài)度,切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),各位家長(zhǎng),從總體看,我縣教育的發(fā)展是健康的,特別是在持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量上,我們始終堅(jiān)持以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為上原則。連續(xù)多年高考成績(jī)位居大慶市四縣之首,就足以說(shuō)明xx教育是為孩子負(fù)責(zé)、為家長(zhǎng)負(fù)責(zé)的,我們創(chuàng)造了周邊縣份無(wú)法比擬、可望不可及的輝煌,對(duì)此,我們違心無(wú)愧,人民群眾和縣委、縣政府也是滿(mǎn)意的。但我們也知道,我們的工作還需要不斷改進(jìn)和完善,行風(fēng)問(wèn)題百姓有意見(jiàn),就是在xx高考連續(xù)多年勇奪全市農(nóng)村縣份第一之時(shí),我們還有三分之一的考生不能升學(xué),那就會(huì)有三分之一的家長(zhǎng)對(duì)教育不滿(mǎn)意。一頓飯幾個(gè)人、十幾個(gè)人都眾口難調(diào),我們教育面對(duì)4萬(wàn)多名學(xué)生,就面對(duì)4萬(wàn)多名就餐者,如何做好這頓大餐,我們真的任重道遠(yuǎn),使命艱巨。教育是育人的事業(yè),我們的工作永無(wú)止境,我們只能做的更好,永遠(yuǎn)沒(méi)有最好。
同時(shí),我們希望各位家長(zhǎng)繼續(xù)配合學(xué)校的工作,熱情支持學(xué)校的教育教學(xué)改革工作。從目前的辦學(xué)體制看,一個(gè)學(xué)生的發(fā)展成才是需要兩方面的重要力量來(lái)促成,一是教師的教育,二是家長(zhǎng)的力量,否則有些本來(lái)可以成才的學(xué)生因各種原因而走向滑坡,希望家長(zhǎng)能夠認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,多做些工作,我們決沒(méi)有推脫責(zé)任的意思。我認(rèn)為,學(xué)校教育和家庭教育可以尋找到一個(gè)共同點(diǎn),那就是努力讓學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣,控制力不好的學(xué)生很可能智力水平不錯(cuò),而我們疏于這方面的培養(yǎng)和管理就會(huì)使學(xué)生喪失繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會(huì)。
更希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠從為孩子成長(zhǎng)的高度和教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度為我們多諫言獻(xiàn)計(jì),我們將以誠(chéng)懇的態(tài)度認(rèn)真聽(tīng)取您們意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作,真正辦出人民滿(mǎn)意教育。
最后,真誠(chéng)的感謝大家在百忙中光臨會(huì)議,并提出了如此之多寶貴的建議。相信,有了你們的參與,xx教育必將持續(xù)發(fā)展,一路前行;有了你們的關(guān)注,xx教育定會(huì)續(xù)寫(xiě)輝煌;有了你們的支持,xx教育定能再度騰飛。
本次會(huì)議到此結(jié)束,謝謝大家!
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十三
同志們:
我們召開(kāi)這次會(huì)議,堅(jiān)決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一天,省委就召開(kāi)了全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議,從抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境入手,開(kāi)篇布局,充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。全市黨員干部要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái),在推進(jìn)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的實(shí)踐中,樹(shù)立新作風(fēng)、展現(xiàn)新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。
為了落實(shí)好省委的要求,開(kāi)好這次會(huì)議,市委組織相關(guān)部門(mén)通過(guò)民心懇談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式,分別征求了人大代表、中省直單位、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、政法系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行了梳理和歸納。市委又召開(kāi)了常委會(huì),對(duì)全市作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案進(jìn)行了充分討論。從梳理的意見(jiàn)建議看,全市在作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了很多工作,成效比較明顯,企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度明顯提升。但我們必須清醒地看到,與中央和省委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求和部署相比,與xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)相比,與企業(yè)和人民群眾的新期待相比,我們?cè)谒枷肷?、工作上、作風(fēng)上還有很大的差距。新時(shí)代要有新氣象,新征程要有新作風(fēng)。我們要緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,聚焦解決突出問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和定力抓好作風(fēng)建設(shè),努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
第一,深化作風(fēng)整頓是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi),我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀(jì)黨員干部412人,有的干部不知道政策紅線,挪用串用專(zhuān)項(xiàng)資金;有的任意妄為,一門(mén)心思謀取私利;有的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,集體資金坐收坐支,等等。究其原因,這些干部都是從思想放松、作風(fēng)散漫開(kāi)始,一步步走上違法違紀(jì)道路。打鐵必須自身硬。各級(jí)各部門(mén)要深入貫徹關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢再次進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,齊心協(xié)力把作風(fēng)建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
第二,深化作風(fēng)整頓是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功實(shí)踐。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的真實(shí)體現(xiàn)。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠成為立市經(jīng)濟(jì),得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從xx發(fā)展的歷程看,什么時(shí)候黨員干部作風(fēng)扎實(shí)、發(fā)展環(huán)境好,企業(yè)家和各類(lèi)市場(chǎng)主體積極性就調(diào)動(dòng)的好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)就好。雖然我們?cè)谕七M(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了一些有益的探索,但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū),特別是與江浙、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)比較,差距更大。去年9月,國(guó)家發(fā)改委、全國(guó)工商聯(lián)開(kāi)展東北地區(qū)民營(yíng)發(fā)展環(huán)境評(píng)估時(shí),反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問(wèn)題。比如,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成,但局部“小氣候”還有待改善;表面問(wèn)題初步解決,但深層次問(wèn)題根深蒂固等等。當(dāng)前,正是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇稍縱即逝,我們必須以作風(fēng)整頓破題開(kāi)路,以硬措施改善軟環(huán)境,堅(jiān)決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石,抓住東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)市的機(jī)遇,傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因,迅速興起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。
第三,深化作風(fēng)整頓是推進(jìn)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證。政治路線確定之后,干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型,也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒(méi)有優(yōu)良的作風(fēng)保證,沒(méi)有良好的營(yíng)商環(huán)境,再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級(jí)干部以飽滿(mǎn)的精氣神、優(yōu)良的作風(fēng)抓好落實(shí)。開(kāi)展作風(fēng)整頓,就是要使各級(jí)班子、各級(jí)干部在思想、工作、作風(fēng)上與xx承擔(dān)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應(yīng)。各級(jí)各部門(mén)要以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,扎扎實(shí)實(shí)地抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以?xún)?yōu)良的作風(fēng)為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。
作風(fēng)是外在表現(xiàn),根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問(wèn)題,根本上還是思想觀念的問(wèn)題。從征求的意見(jiàn)看,群眾對(duì)干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個(gè)總開(kāi)關(guān),為解決作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題打牢思想基礎(chǔ)。
一要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早,干部群眾市場(chǎng)意識(shí)普遍較強(qiáng),但在一些干部群眾身上還存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴(yán)重,習(xí)慣于靠國(guó)家吃飯,寧肯開(kāi)最低工資,也不愿意外出闖市場(chǎng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,本該交給市場(chǎng)的事大包大攬,靠行政手段解決問(wèn)題;有的市場(chǎng)主體信奉權(quán)力至上,不主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,不找市場(chǎng)找市長(zhǎng),靠拉關(guān)系、找門(mén)路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神,不會(huì)用現(xiàn)代資本運(yùn)營(yíng)手段,不愿直接上市融資,滿(mǎn)足于家族管理,不善于選聘專(zhuān)業(yè)人才,等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),加快從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念中解放出來(lái),積極學(xué)習(xí)借鑒江門(mén)等發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律,善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,凡是市場(chǎng)能做的事要放給市場(chǎng)去做,需要社會(huì)中介組織承擔(dān)的要交給中介組織,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
二要增強(qiáng)改革意識(shí)。慶偉書(shū)記指出,整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新。近年來(lái),全市各部門(mén)進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門(mén)創(chuàng)新投放過(guò)橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶(hù)直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們?cè)谏罨姓徟贫雀母?、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)等方面做了大量工作,但實(shí)事求是地講,同先進(jìn)地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,有的措施出臺(tái)了,執(zhí)行時(shí)做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴(yán)重;一些改革政策在某些部門(mén)還存在“空轉(zhuǎn)”,改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號(hào),但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開(kāi)放42周年為契機(jī),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題。要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全力深化“放管服”改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗(yàn)做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點(diǎn),著力推進(jìn)“四減兩提升”活動(dòng),即減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間,提升效率、提升滿(mǎn)意度,繼續(xù)推進(jìn)流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點(diǎn)解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、利益關(guān)聯(lián)等突出問(wèn)題。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十四
同志們:
武穴要發(fā)展,環(huán)境是保障。20xx年市委1號(hào)文件的出臺(tái)后,特別是“520”政策的實(shí)施,為全市推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)“三大行動(dòng)”發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用,產(chǎn)生了積極的保障作用。我局作為市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管部門(mén),堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的部署要求,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,依法履行監(jiān)管職責(zé),配合相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了全市行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄及標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)各部門(mén)、各單位執(zhí)行“520”收費(fèi)情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)檢查和資金核查,為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。下階段, 為了 發(fā)揮我局在 優(yōu)化 全市 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展環(huán)境 的職能作用 ,我代表市物價(jià)局作出如下承諾:
一、全面清理收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范收費(fèi)行為 。 嚴(yán)格依法行政、依法治價(jià),做到不錯(cuò)發(fā)一文、不錯(cuò)調(diào)一價(jià)、不錯(cuò)辦一案、不錯(cuò)發(fā)一證。嚴(yán)格按照我市 “ 520 ” 收費(fèi)政策,對(duì)全市行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行逐部門(mén)、逐項(xiàng)目、逐標(biāo)準(zhǔn)地全面清理、全面審核、全面規(guī)范;對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)嚴(yán)格按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的20%執(zhí)行,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)第一時(shí)間予以動(dòng)態(tài)公布。
二、嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)、查處違法行為。 圍繞黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)價(jià)格(收費(fèi))問(wèn)題,大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi) 、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違法違規(guī) 行為,24小時(shí)暢通 “ 12358 ” 價(jià)格舉報(bào)電話,對(duì)價(jià)格舉報(bào)投訴實(shí)行專(zhuān)班負(fù)責(zé)、專(zhuān)人記錄、專(zhuān)項(xiàng)查處,做到有呼必應(yīng)、有訴必接、有案必查、有查必果、有果必復(fù),切實(shí)維護(hù)企業(yè) 和群眾 的合法價(jià)格權(quán)益。配合紀(jì) 檢 監(jiān)察 機(jī)關(guān) 對(duì)損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的典型案件予以嚴(yán)厲懲處。
三、切實(shí)用足用活政策、提高服務(wù)質(zhì)量。 合理運(yùn)用、積極爭(zhēng)取價(jià)格政策,為企業(yè)提供及時(shí)全面的政策支持、政策保障和信息服務(wù),營(yíng)造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境。 進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),全面實(shí)行特事特辦、急事急辦,堅(jiān)決做到 當(dāng)日能辦結(jié)的一律當(dāng)日辦結(jié),一次能辦結(jié)的 一律一次辦結(jié) ,決不讓企業(yè)多跑路,不給群眾添麻煩 。
四、堅(jiān)決實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法、樹(shù)立良好形象。 對(duì)關(guān)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)、群眾生活的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行全面公示,讓企業(yè)和群眾交明白費(fèi),放心費(fèi)。 自覺(jué)遵守市委市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定和價(jià)格行政執(zhí)法 “ 十不準(zhǔn) ” 規(guī)定,堅(jiān)決禁止執(zhí)法人員在價(jià)格執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生“ 吃、拿、卡、要 ” 行為, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,決不姑息 。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十五
同志們:
今天召開(kāi)這次全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議,主要是貫徹市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)議精神,分析我區(qū)當(dāng)前優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作形勢(shì),進(jìn)一步明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,為推動(dòng)潁東跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)潁東奮力崛起提供良好的環(huán)境保障。剛才,繼紅書(shū)記傳達(dá)了市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)議精神,區(qū)委李超同志通報(bào)了今年治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的有關(guān)情況。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府牢固樹(shù)立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識(shí),堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為推進(jìn)潁東跨越式發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,以開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和治理職能部門(mén)“不作為、亂作為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為切入點(diǎn),采取了一系列行之有效的措施。一是加大了宣傳教育力度。通過(guò)召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會(huì)動(dòng)員部署,利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站、宣傳欄等媒介廣泛宣傳以及深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、警示教育等活動(dòng),營(yíng)造了優(yōu)化環(huán)境的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化了工作措施。進(jìn)一步嚴(yán)明各地各部門(mén)的職責(zé)和紀(jì)律要求,層層分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任書(shū),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,同時(shí),成立督導(dǎo)組,定期和不定期地進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理,今年以來(lái)先后對(duì)六個(gè)單位5位工作人員因違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,給予了紀(jì)律處分。總體來(lái)看,整治效果較為突出。三是健全了工作制度。針對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,各地立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),大膽創(chuàng)新,建立健全了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度、執(zhí)法回執(zhí)制度、投訴查處制度等十多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)標(biāo)本兼治,綜合治理,全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效率進(jìn)一步提高,服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境日趨改善,各地各部門(mén)謀發(fā)展、抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境的勁頭更足、熱情更高、力度更大,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境依然不夠?qū)捤?,?wèn)題依然不少,有的還比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別單位“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題較為突出。盡管我們平時(shí)經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)講,要求的很?chē)?yán)格、強(qiáng)調(diào)的很?chē)?yán)重,但仍有一些同志把紀(jì)律和要求當(dāng)成耳旁風(fēng),不給好處不辦事,給了好處亂辦事。從4月份機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)至今,我們又接連收到了幾起企業(yè)、群眾關(guān)于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)不作為、亂作為、慢作為情況的舉報(bào),經(jīng)過(guò)深入調(diào)查了解,舉辦屬實(shí)。對(duì)這些違紀(jì)的人員,我看,不但要給企業(yè)和群眾一個(gè)說(shuō)法,更要給企業(yè)和群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。今后,再出現(xiàn)類(lèi)似的“不作為、亂作為或慢作為”問(wèn)題,一律予以嚴(yán)肅批評(píng)和相應(yīng)處理;問(wèn)題嚴(yán)重、造成社會(huì)惡劣影響的,一律雙開(kāi)。二是個(gè)別部門(mén)作風(fēng)不扎實(shí)、效率意識(shí)差。盡管我們也是三令五申,但在前一階段的明查暗訪中,上班遲到、缺崗、早退、聊天、串崗、玩電腦游戲等現(xiàn)象還是屢禁不止,更有甚之的是,在我們已經(jīng)明確集中檢查時(shí)間和范圍的前提下,仍然出現(xiàn)了上述現(xiàn)象。對(duì)此,紀(jì)檢部門(mén)要核實(shí)情況,嚴(yán)肅處理,任何人不得拉關(guān)系、打招呼。三是企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)包工程、阻撓建設(shè)、偷盜欺詐等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了企業(yè)正常生產(chǎn)秩序,導(dǎo)致了外來(lái)投資者缺乏安全感。直接損害了我區(qū)的對(duì)外形象。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因主要有:一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。有些同志對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想認(rèn)識(shí)上還有偏差,把優(yōu)化環(huán)境與效能建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等工作割裂開(kāi)來(lái),“人人都是環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的觀念還沒(méi)有真正樹(shù)立,不能夠站在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)抓環(huán)境建設(shè)。二是工作措施不力。區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)政策在個(gè)別地區(qū)和部門(mén)難于落實(shí)到位,有的有安排、無(wú)檢查、無(wú)結(jié)果,缺少過(guò)程監(jiān)控和督查督辦,監(jiān)督措施、獎(jiǎng)懲措施不到位。三是部門(mén)利益至上。在執(zhí)法過(guò)程中,為了部門(mén)利益、小集團(tuán)利益而不惜違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。該放的沒(méi)放,該減的沒(méi)減,甚至一些早已明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目在個(gè)別地方還依然存在。四是監(jiān)督機(jī)制不健全。監(jiān)督渠道不暢通,還沒(méi)有真正形成對(duì)執(zhí)法執(zhí)罰單位的監(jiān)督制約機(jī)制,致使這些單位的執(zhí)法行為得不到及時(shí)有效的監(jiān)督。
各地各部門(mén)要立足自身實(shí)際,對(duì)照剛才通報(bào)的問(wèn)題,認(rèn)真查擺,制定切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真加以整改。要堅(jiān)決克服等一等、看一看的懶惰思想;克服借口工作忙,顧不上抓環(huán)境工作的推諉思想;克服優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境是紀(jì)委、執(zhí)法部門(mén)的事的事不關(guān)己思想;克服心存顧慮、蒙混過(guò)關(guān)的僥幸思想;克服認(rèn)為優(yōu)化環(huán)境是軟任務(wù),難度大且得罪人的畏難、消極思想;克服松懈和厭戰(zhàn)思想;克服有點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜的驕傲自滿(mǎn)思想,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),盡職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)工作。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須要明確目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力營(yíng)造出寬松靈活的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境。
(一)要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境
政務(wù)環(huán)境對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化有決定性影響。我們要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),就必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是政務(wù)環(huán)境建設(shè)的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)圍繞解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高績(jī)效,廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部增進(jìn)感情、煥發(fā)激情、改進(jìn)行風(fēng)、端正作風(fēng),真正把區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精減會(huì)議文件、減少迎來(lái)送往、民主科學(xué)決策、縮短辦事時(shí)限、嚴(yán)格效能考核等方面的規(guī)章制度落到實(shí)處。要繼續(xù)深化集中治理職能部門(mén)“不作為、亂作為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加大對(duì)“慢作為”的治理力度,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,拿出過(guò)硬措施,認(rèn)真加以解決。促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正把精力集中到干事業(yè)上來(lái),把本領(lǐng)用到促發(fā)展上來(lái)。二是進(jìn)一步營(yíng)造寬松開(kāi)明的政策環(huán)境。政策環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的前提。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真研究政策環(huán)境問(wèn)題,發(fā)揮政策環(huán)境優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大政策環(huán)境的對(duì)外影響力。對(duì)行之有效的政策,要很好地堅(jiān)持下去,并在實(shí)踐中不斷加以完善。對(duì)與有關(guān)法律法規(guī)相悖的政策,要及時(shí)清理、堅(jiān)決廢止。三是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光政務(wù)”。要采取有力措施,加大對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)操作的監(jiān)督,擴(kuò)大企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍,完善政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,最大限度地防止暗箱操作和不廉潔行為的發(fā)生。四是著力營(yíng)造廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。各地各部門(mén)要按照“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”的總體要求,不斷深化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。要繼續(xù)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),切實(shí)把服務(wù)窗口前移,滿(mǎn)腔熱情地為企業(yè)服務(wù)。把服務(wù)貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。五是繼續(xù)深化行政審批制度改革。進(jìn)一步清理規(guī)范行政許可項(xiàng)目,凡通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制可以代替的行政審批事項(xiàng),要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)改革完善行政管理和服務(wù)方式,努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)政務(wù)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的年中督查情況來(lái)看,各地各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本做到了“一崗雙責(zé)”,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。但暴露出來(lái)的問(wèn)題也不少,如個(gè)別單位黨政一把手對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠,沒(méi)有全部做到“六個(gè)親自”;領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行直接責(zé)任人意識(shí)不夠;部分領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行自查自糾,只是流于形式;“四公開(kāi)”工作沒(méi)有落實(shí)到位;制度落實(shí)不規(guī)范,有的制度僅僅是個(gè)形式,沒(méi)有落實(shí)到具體工作中,等等。針對(duì)這些問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)加以整改。前不久,省里發(fā)來(lái)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見(jiàn)征求表,下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)也將實(shí)行一票否決,對(duì)考核評(píng)比差的單位,取消單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年所有先進(jìn);對(duì)評(píng)比不合格的單位主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行誡勉談話。各單位務(wù)必要高度重視、抓緊抓好這項(xiàng)工作,努力營(yíng)造更加廉潔、高效、透明、寬松的政務(wù)環(huán)境。
(二)要以規(guī)范行政執(zhí)法為重點(diǎn),營(yíng)造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境
一要做到嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。各行政執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步加大《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定,正確履行法律法規(guī)賦予的權(quán)力和職責(zé),切實(shí)維護(hù)好企業(yè)、商戶(hù)和廣大群眾的合法權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和考核,建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,不斷提高各級(jí)政府及其工作人員依法行政的能力和水平。二要建立健全執(zhí)法責(zé)任體系。各地各部門(mén)行政一把手是行政執(zhí)法的第一責(zé)任人,紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)是直接責(zé)任人,要把行政執(zhí)法水平作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)和工作人員年度考核的一項(xiàng)重要依據(jù),堅(jiān)持“下級(jí)犯錯(cuò),上追一級(jí)”,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的執(zhí)法責(zé)任意識(shí)。要按照權(quán)力與責(zé)任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤的要求,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,防止和糾正地方保護(hù)主義和部門(mén)本位主義。三是加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)管力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法評(píng)議考核制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾,亂執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等行為予以嚴(yán)肅追究。要努力營(yíng)造公正廉明的司法環(huán)境,嚴(yán)厲打擊和懲處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,以?xún)?yōu)質(zhì)的法制服務(wù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。四是深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂行為專(zhuān)項(xiàng)工作。商業(yè)賄賂擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,破壞發(fā)展環(huán)境,影響地方形象,滋生違法犯罪。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效整合各種資源和力量,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。要明確治理重點(diǎn),著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的問(wèn)題。要按照“全面調(diào)查摸底、認(rèn)真查找問(wèn)題、依法依紀(jì)處理、切實(shí)抓好整改、強(qiáng)化督促檢查”五個(gè)環(huán)節(jié),集中開(kāi)展自查自糾,糾正不正當(dāng)交易行為,對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域出現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件要嚴(yán)肅查處,決不姑息。五是深入開(kāi)展“平安潁東”創(chuàng)建活動(dòng)。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,發(fā)揮投訴舉報(bào)中心作用,認(rèn)真解決各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛、企群糾紛、勞資糾紛,妥善做好城鎮(zhèn)拆遷、征地補(bǔ)償、破產(chǎn)企業(yè)職工安置等敏感領(lǐng)域的工作。繼續(xù)深入開(kāi)展“xx普法”宣傳教育活動(dòng),不斷提高人民群眾的法律意識(shí),引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念,樹(shù)立親商、護(hù)商、安商意識(shí);同時(shí),要引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)舉報(bào)。要嚴(yán)肅查處滋擾市場(chǎng)主體的人和事,大力整治封門(mén)堵路、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)包工程、阻撓施工等不法行為,依法嚴(yán)厲打擊不法分子,為創(chuàng)業(yè)者打造一個(gè)“安全島”、“避風(fēng)港”。要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,維護(hù)好社會(huì)各方的合法權(quán)益,努力形成社會(huì)安定、環(huán)境安全、百姓安居的和諧局面。
(三)要以加強(qiáng)執(zhí)法誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn),營(yíng)造守信踐諾的信用環(huán)境
信用程度是反映一個(gè)地方投資環(huán)境和市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)綜合指標(biāo),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要治本之策。為此,要以塑造潁東形象為目的,努力打造守信踐諾的信用環(huán)境。一是加強(qiáng)公民的誠(chéng)信教育,打造“誠(chéng)信潁東”。盡快建立包括政府、企業(yè)、中介組織和個(gè)人在內(nèi)的以市場(chǎng)準(zhǔn)則為基石、制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序、覆蓋廣泛的全社會(huì)信用體系,加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德和誠(chéng)信美德教育,切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個(gè)人的信譽(yù)度,“做誠(chéng)信之人、辦誠(chéng)信之企、興誠(chéng)信之舉”;各級(jí)、各部門(mén)要帶頭講誠(chéng)信、守信用,言出必行、有諾必踐,努力爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信的模范,切實(shí)提高政府的公信力。二是加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè),優(yōu)化信用環(huán)境。開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、誠(chéng)信文明市場(chǎng)、消費(fèi)誠(chéng)信維權(quán)和群眾誠(chéng)信教育等一系列活動(dòng)。積極整治轄區(qū)信用環(huán)境中存在的突出問(wèn)題。如個(gè)別單位出于部門(mén)、行業(yè)甚至小團(tuán)體的利益考慮,不能?chē)?yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的問(wèn)題;一些商戶(hù)在經(jīng)營(yíng)中,缺乏起碼的商業(yè)道德,販賣(mài)假冒偽劣商品、欺詐消費(fèi)者的問(wèn)題等。三是要探索建立失信責(zé)任追究制。各地各部門(mén)要對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和為企業(yè)服務(wù)的承諾進(jìn)行一次全面清理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一口徑。凡是承諾的,就要不折不扣地落實(shí)到位,否則將追究其責(zé)任。
(四)要以吸引人才和完善政策為重點(diǎn),營(yíng)造寬松和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
一是強(qiáng)化為民服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)抓好為民服務(wù)全程代理工作,建立高效的為民服務(wù)體系,努力探索服務(wù)企業(yè)的新方法,拓寬服務(wù)發(fā)展的新途徑,特別是在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方面,各地各部門(mén)要堅(jiān)持做到全程服務(wù),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子,跟蹤服務(wù)、一抓到底”的機(jī)制。土地、城建、環(huán)保、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)要在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方面拿出實(shí)實(shí)在在的措施,努力創(chuàng)造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)環(huán)境。二是注重吸引人才,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。研究制定吸引外地人才來(lái)潁東創(chuàng)業(yè)、本籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)政策。深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,完善人才選拔任用、評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、流動(dòng)、激勵(lì)和保障機(jī)制,研究制定“用待遇留住人、用培訓(xùn)提高人、用事業(yè)吸引人”的政策規(guī)定,研究制定鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位人員崗位創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定,重點(diǎn)打造一支會(huì)創(chuàng)業(yè)、能發(fā)展的企業(yè)家隊(duì)伍,打造一支善創(chuàng)新、能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,打造一支愛(ài)創(chuàng)造、能帶動(dòng)群眾致富的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。對(duì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化環(huán)境工作中表現(xiàn)突出的,要給與表彰獎(jiǎng)勵(lì),特別突出的要提拔重用。三是要把握政策,靈活運(yùn)用政策。各地各部門(mén)要善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn),在不違背國(guó)家大政策和法律法規(guī)的前提下,凡是外地成功的做法,都可以大膽引用;凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的,都可以大膽試行;凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要從有利于潁東的發(fā)展出發(fā),把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的經(jīng)濟(jì)和政治待遇等有關(guān)政策放到相對(duì)寬松的程度,放到企業(yè)和納稅人最滿(mǎn)意的程度,把政策用好用活。
(五)要以正面引導(dǎo)為重點(diǎn),營(yíng)造積極健康的人文環(huán)境
要廣泛宣傳我區(qū)的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,營(yíng)造全民“親商、愛(ài)商、富商”的濃厚氛圍。一要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。把建設(shè)一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大措施、逐漸形成的政策優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)、文明誠(chéng)信經(jīng)商的好典型及時(shí)宣傳出去;要全方位、多角度地宣傳發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要性,努力使環(huán)境意識(shí)深入人心,真正做到“處處都是投資環(huán)境,人人代表潁東形象”,著力打造一個(gè)人氣潁東、景氣潁東、正氣潁東。二要積極樹(shù)立正面典型。要在窗口服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)宣傳他們的先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮榜樣的引導(dǎo)、示范、帶動(dòng)作用。近期,區(qū)里將舉辦一次“優(yōu)化環(huán)境人人有責(zé)”演講比賽,可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位、區(qū)直以口為單位先選拔一下,搜集一些典型,在全區(qū)造濃“人人講究環(huán)境,事事關(guān)乎環(huán)境,處處優(yōu)化環(huán)境”的強(qiáng)大氛圍。三要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面監(jiān)督相結(jié)合,定期將不文明的舉止、欺行霸市等其它干擾和破壞投資環(huán)境的行為公諸于眾,形成濃厚的輿論監(jiān)督氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作深入開(kāi)展
當(dāng)前,做好經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化工作,關(guān)鍵是形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的工作格局,努力做到領(lǐng)導(dǎo)到位、配合到位、督查到位、獎(jiǎng)懲到位。為此,要著力做好以下四個(gè)方面工作:
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境第一責(zé)任人,要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上重要工作日程,親自安排部署、定期聽(tīng)取匯報(bào)、及時(shí)解決問(wèn)題,真正做到一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層分解責(zé)任,力求目標(biāo)具體、任務(wù)明確、責(zé)任到人,并嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅追究,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二是要上下聯(lián)動(dòng),形成合力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,必須形成“黨委、政府齊抓共管,部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),企業(yè)社會(huì)共同參與”的工作運(yùn)行機(jī)制。為此,各地各部門(mén)要堅(jiān)決克服部門(mén)主義、本位主義,堅(jiān)持凡是有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事情就自覺(jué)執(zhí)行、主動(dòng)落實(shí),不講條件、不計(jì)得失;凡是涉及多個(gè)部門(mén)單位的事情,都要主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合,確保政令暢通。經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)既要查處企業(yè)的不法行為,又要維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。其它相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作人員的思想教育,一切為發(fā)展放行,為發(fā)展讓路。要在扎實(shí)做好各項(xiàng)工作的同時(shí),在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人文環(huán)境上,進(jìn)一步拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上再動(dòng)腦筋、再下功夫,努力在優(yōu)化環(huán)境更多方面取得實(shí)質(zhì)性突破。
三是要強(qiáng)化督查,廣泛評(píng)議。區(qū)委、區(qū)政府賦予區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、督促檢查權(quán)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán)、直接調(diào)查權(quán)、情況通報(bào)權(quán)和責(zé)任追究建議權(quán),使其有職有權(quán)。區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮督查職能,采取“推門(mén)就進(jìn)”的辦法,直接深入到基層科室,加強(qiáng)對(duì)各單位工作落實(shí)情況的日常檢查。要深入到各個(gè)單位和部門(mén)進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。同時(shí),要深入開(kāi)展“兩為一評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),即為納稅人服務(wù),為優(yōu)化環(huán)境服務(wù);開(kāi)展一次民主評(píng)議政風(fēng)(行風(fēng))活動(dòng);爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位,爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)實(shí)守信單位,爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境友好單位,以此促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和工作效率的提高。
四是要加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要健全考核機(jī)制,完善考核辦法,把部門(mén)、單位的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為政績(jī)考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)在優(yōu)化環(huán)境工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)嚴(yán)重?fù)p害潁東形象、破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力,工作不落實(shí),影響環(huán)境建設(shè)的,堅(jiān)決追究負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。要進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法、完善評(píng)議機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)評(píng)議過(guò)程監(jiān)督和結(jié)果的運(yùn)用;按照群眾滿(mǎn)意、客商滿(mǎn)意的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綜合考核成績(jī)前五名的部門(mén)和單位,由區(qū)委、區(qū)政府通報(bào)表彰;對(duì)綜合考核不合格的部門(mén)和單位,予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)后三名單位負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話,責(zé)成單位書(shū)面檢查限期整改;再次考核仍不達(dá)標(biāo)的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分;垂直部門(mén)的考核結(jié)果,要向其上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)。
同志們,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,事關(guān)潁東改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,意義重大。希望各地各部門(mén)一定要站在全局的高度,以銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),努力營(yíng)造一流的環(huán)境,樹(shù)立一流的形象,為完成“”時(shí)期各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)潁東跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十六
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹(shù)立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來(lái),面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,局黨委把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過(guò)開(kāi)設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門(mén)工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專(zhuān)題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開(kāi)展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開(kāi)展明察暗訪和專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問(wèn)題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問(wèn)題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題145條,黨員干部查擺問(wèn)題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開(kāi)展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開(kāi)發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問(wèn)效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。
在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問(wèn)題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問(wèn)題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門(mén)檻、弄權(quán)勒卡的問(wèn)題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問(wèn)題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問(wèn)題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問(wèn)題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
下面,就深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義
開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái)。
第一,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來(lái),我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿(mǎn)、小富即安、盲目樂(lè)觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問(wèn)題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái),不要抱殘守缺,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來(lái),森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見(jiàn),保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認(rèn)為在自己管轄的地盤(pán)上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門(mén)子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,強(qiáng)化法治宣傳,加強(qiáng)普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治理念。
第三,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說(shuō),我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門(mén)存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門(mén)特別是窗口服務(wù)單位和部門(mén)過(guò)去是“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門(mén)好進(jìn)、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專(zhuān)注率不高,辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓好深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)落實(shí)
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門(mén)各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問(wèn)題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問(wèn)題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開(kāi)承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線敞開(kāi)大門(mén),廣開(kāi)言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問(wèn)題找出來(lái),進(jìn)一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),對(duì)存在的問(wèn)題,必須全面的改、一個(gè)不落的改。
第二,強(qiáng)化整改措施,打造過(guò)硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理,建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源,從根源上整改問(wèn)題,確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),吃老本,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,并要和已有的專(zhuān)業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過(guò)制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,弘揚(yáng)“工匠精神”,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,必作于細(xì)?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),分階段梳理和部署,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說(shuō)不清楚。這與總書(shū)記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開(kāi)展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造氛圍,確保深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門(mén)各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專(zhuān)項(xiàng)組,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本單位工作的開(kāi)展。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門(mén)要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。
二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門(mén)和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專(zhuān)注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪,把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé),對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢(xún)誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開(kāi)曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)講話稿
同志們:
全省營(yíng)商環(huán)境考核我市綜合排名末位,138個(gè)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名后10位中我市就占了6位,一個(gè)單項(xiàng)工作在全省大面積落后,在__發(fā)展歷史上也是絕無(wú)僅有的,面對(duì)這種形勢(shì)再不下硬茬、出狠招整治提升,勢(shì)必將影響到全市對(duì)外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局,也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。會(huì)前,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了營(yíng)商環(huán)境考核情況匯報(bào),新榮同志對(duì)搞好營(yíng)商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才,宏玉同志通報(bào)了半年全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境考核情況,延長(zhǎng)、宜川和高新區(qū)管委會(huì)、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查,子長(zhǎng)、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、__供電局、地電__分公司、市天然氣公司提交了書(shū)面檢查,遠(yuǎn)勃同志就圍繞優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé)作出安排,希望各級(jí)各部門(mén)警醒起來(lái)、汲取教訓(xùn)、引以為鑒,扎扎實(shí)實(shí)做好整改提升。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì)直面問(wèn)題,增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,迅速扭轉(zhuǎn)營(yíng)商環(huán)境全省墊底的被動(dòng)局面
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,把__確定為7個(gè)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市之一,充分說(shuō)明中省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)__的關(guān)心和厚愛(ài)。我市去年進(jìn)入全省考核優(yōu)秀行列,大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫(kù),工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低,今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期墊底被動(dòng)局面,卻又出現(xiàn)了全省營(yíng)商環(huán)境考核墊底這個(gè)令人震驚的結(jié)果,給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營(yíng)商環(huán)境決定著一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營(yíng)商服務(wù)環(huán)境,是市委、市政府貫徹落實(shí)中省部署要求,立足__實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出的一項(xiàng)重要工作,持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年以來(lái),市委、市政府緊緊圍繞國(guó)家營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市、工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革試點(diǎn)、全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作出具體安排,但從實(shí)效上看,很明顯沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。第二季度考核較第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,低于最高的西安市4.06分。我市營(yíng)商環(huán)境差已是客觀存在的不爭(zhēng)事實(shí),這一點(diǎn)從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長(zhǎng)、招商引資項(xiàng)目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢等多個(gè)方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻,給我們敲響了警鐘,當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問(wèn)題的根本。從表象上看,問(wèn)題似乎出在基層,但根源還是在上面,在市縣兩級(jí)政府和相關(guān)部門(mén),與各級(jí)各部門(mén)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系,與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,反映出各級(jí)干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),對(duì)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。從具體工作中看,我市在企業(yè)開(kāi)辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問(wèn)題。比如企業(yè)開(kāi)辦我市需4.8個(gè)工作日,韓城僅需1個(gè)工作日;申貸費(fèi)用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時(shí),咸陽(yáng)僅需0.13小時(shí);辦理施工許可我市需134個(gè)工作日,全省平均僅75.4個(gè)工作日;獲得電力我市需5.6個(gè)環(huán)節(jié),榆林僅需2.8個(gè)環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看,近年來(lái)我們鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,收到了一定成效,但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在,部門(mén)保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡(jiǎn)政放權(quán)明放暗不放,一些部門(mén)對(duì)行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理,甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項(xiàng)目審批時(shí),辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒(méi)熟人辦不成事,甚至吃拿卡要;項(xiàng)目一旦落地,企業(yè)又成了“唐僧肉”,惡意阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、輪番檢查、雁過(guò)拔毛等現(xiàn)象普遍存在,我們的一些部門(mén)也習(xí)慣于做“老好人”,在解決具體問(wèn)題過(guò)程中,常常睜一只眼閉一只眼,不管不聞不問(wèn)。這些現(xiàn)象既有老問(wèn)題、也有新表現(xiàn),務(wù)必引起高度重視。
同志們,我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到落后的原因,承認(rèn)我們是全省最差,要敢于直面問(wèn)題和矛盾,知恥而后勇,形成思想共識(shí),迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)定務(wù)必?cái)[脫墊底的信心與決心,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的觀念,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,作為革命圣地的“第一信譽(yù)、第一品牌”,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”,打一場(chǎng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)補(bǔ)短板固底板,全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門(mén)必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境。
(一)大力精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批事項(xiàng)。深入推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制。省上明確要求市縣兩級(jí)政府和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局,各縣區(qū)要借鑒市上和三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建,全面開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作,積極探索既符合中省改革方向、又具有__特色的改革路徑和模式,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,促進(jìn)行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺(tái)《__市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)方案》,在審批標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦理時(shí)限、部門(mén)協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步研究改進(jìn),探索建立審批效能改革“6030”模式,將審批時(shí)限在國(guó)家要求縮減至120個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限再縮減一半,60個(gè)工作日內(nèi)完成,企業(yè)投資項(xiàng)目在政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限的基礎(chǔ)上再縮減一半,30個(gè)工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無(wú)審批。進(jìn)一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)的行為,所有涉審涉批事項(xiàng)要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料再簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程再優(yōu)化,對(duì)審批時(shí)限再壓縮。對(duì)在推進(jìn)行政審批改革中仍不放權(quán)的,不擔(dān)當(dāng)就挪位,不換思想就換人。
(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項(xiàng)清單,推出便民舉措,引入社會(huì)評(píng)價(jià),進(jìn)一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域改革,打破不合理壟斷,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,以競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。要進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿,推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
(三)著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序,實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類(lèi)事項(xiàng)。加大“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題,促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展。加快推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,促進(jìn)政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,按照權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致和“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全工作會(huì)商、聯(lián)合核驗(yàn)、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機(jī)制,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大失信懲戒力度,全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時(shí),各級(jí)政府也要加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè),答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾,不能言而無(wú)信,不能新官不理舊賬。
(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要堅(jiān)決清理規(guī)范和降低涉企收費(fèi),減少各類(lèi)檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。嚴(yán)格將政府定價(jià)范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),把能讓市場(chǎng)定價(jià)的都交給市場(chǎng)。要切實(shí)發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進(jìn)一步規(guī)范涉企中介服務(wù),全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門(mén)脫鉤,打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場(chǎng)主體力度。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系,支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),緩解中小微企業(yè)融資成本高的問(wèn)題。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)講話稿范文
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹省委、省政府工作要求,圍繞深入推進(jìn)“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)。剛才會(huì)議解讀了《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》《實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法》3個(gè)文件,現(xiàn)場(chǎng)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),6個(gè)部門(mén)、2個(gè)縣區(qū)做了很好的發(fā)言,請(qǐng)大家抓好工作落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和使命感
營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力。__年7月17日,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作視頻會(huì)議。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求,各級(jí)必須站在貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的行動(dòng)自覺(jué),圍繞實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)舉措,任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問(wèn)題,限時(shí)加以解決,確保省委、省政府部署落到實(shí)處。加快推動(dòng)安康追趕超越、開(kāi)放發(fā)展,招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動(dòng)力,營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素,各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)持雙管齊下、兩手并舉,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營(yíng)商環(huán)境。
第一,思想上要再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題時(shí)用了“安不忘危,興不忘憂(yōu)”8個(gè)字,指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問(wèn)題中,相當(dāng)一部分都與營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。近年來(lái)安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒(méi)有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展“不充分”“不平衡”的問(wèn)題更為突出。我們提出“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”實(shí)施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)既有總量上的快速增長(zhǎng)、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場(chǎng)的力量。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場(chǎng)主體添活力,為人民群眾增便利。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無(wú)旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
第二,措施上要再精準(zhǔn)。?去年以來(lái),我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,先后出臺(tái)了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資“十七條”、全面加強(qiáng)招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對(duì)決,只有“比較優(yōu)勢(shì)”沒(méi)有“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”,投資者眼中的營(yíng)商環(huán)境“沒(méi)有最好、只有更好”。對(duì)照全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”方案,從今年全省第一輪監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)通報(bào)情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問(wèn)題突出、開(kāi)辦企業(yè)過(guò)程需精簡(jiǎn)、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開(kāi)展跨境貿(mào)易仍存難度等問(wèn)題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開(kāi)辦企業(yè)審批程序中,申報(bào)材料多29件;辦理施工許可程序中,申報(bào)材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個(gè),受理時(shí)限多48天;企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記程序,申報(bào)材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個(gè),受理時(shí)限多5天;企業(yè)申請(qǐng)高壓供電,申報(bào)材料多2件,受理時(shí)限多14天等等。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真深入研究,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進(jìn)提升工作水平。
第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,說(shuō)到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門(mén)的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣“放管服”改革主線,下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點(diǎn)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上,聚焦到影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題上,聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上,拿出過(guò)硬舉措集中攻堅(jiān),鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實(shí)際工作中,我們也必須清醒地看到,“大環(huán)境”雖已形成,“小氣候”依然存在,簡(jiǎn)政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門(mén)惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn),“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”沒(méi)有完全打破,政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”、新官不理舊賬以及見(jiàn)客下單、雁過(guò)拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒(méi)有根絕。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,必須把各級(jí)政府部門(mén)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)“治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效”專(zhuān)項(xiàng)治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營(yíng)造親上加清的營(yíng)商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門(mén)必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”,舉全市之力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)安康開(kāi)放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。
(一)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批。大力精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無(wú)審批。開(kāi)展相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),紫陽(yáng)、旬陽(yáng)、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制,力爭(zhēng)20底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料進(jìn)行簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無(wú)償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成“審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過(guò)程最透明”的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái),健全完善“市縣鎮(zhèn)村”四級(jí)服務(wù)便民體系。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,以公開(kāi)促公正,以公開(kāi)促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序,實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),力爭(zhēng)3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類(lèi)事項(xiàng)。加大“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)“照后減證”,進(jìn)一步解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化,全面開(kāi)放市縣兩級(jí)企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng),構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì),形成市場(chǎng)主體自律、行業(yè)協(xié)會(huì)自治、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無(wú)縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。近年來(lái),紫陽(yáng)、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時(shí)間提升到49天,但仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。為此,我們要探索實(shí)施整體評(píng)勘,環(huán)評(píng)、能評(píng)、地震安全性評(píng)價(jià)、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)并實(shí)施完成,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速增效,促使投資項(xiàng)目早落地、早建成、早出效益。要推行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,將各相關(guān)部門(mén)獨(dú)立實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗(yàn)收方式,提高竣工驗(yàn)收工作效率。四是堅(jiān)持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,健全誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度,對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。同時(shí)加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建“誠(chéng)信受益、失信懲戒”的長(zhǎng)效機(jī)制,形成靠誠(chéng)信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。
(三)減稅降費(fèi)、降低成本,營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營(yíng)商政策。認(rèn)真落實(shí)《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門(mén)要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評(píng)合一”要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門(mén)脫鉤,放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體,堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開(kāi)展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià),加快形成“市場(chǎng)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,圍繞“五打擊六加強(qiáng)”,嚴(yán)肅查處各類(lèi)破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條硬措施,推進(jìn)戶(hù)籍、治安、出入境等便民措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開(kāi)展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營(yíng)、自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威的營(yíng)商意識(shí)和氛圍。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)。
(五)主動(dòng)作為,互聯(lián)互通,營(yíng)造合作共羸的開(kāi)放環(huán)境。一是抓開(kāi)放融合。堅(jiān)持“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,深度融入“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”和“海外陜西”建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶(hù)經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì),加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國(guó)際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國(guó)際貿(mào)易采購(gòu)體系,聚力打造川陜鄂渝“融通樞紐”、陜西向南開(kāi)放“第一門(mén)戶(hù)”,著力把開(kāi)放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開(kāi)工建設(shè),加快富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)旬陽(yáng)至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項(xiàng)目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類(lèi)境內(nèi)外展會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒,搭建對(duì)外交流有效平臺(tái),打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè),充分利用中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院“國(guó)字招牌”,帶動(dòng)培育一批有自主研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)。積極鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)組建工程實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動(dòng)眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信,營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。“環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著“接待真心真意、交流專(zhuān)業(yè)專(zhuān)注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度,建立健全“企業(yè)直通車(chē)”和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照“熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效”的原則,全力做好招商引資各項(xiàng)工作。二是推動(dòng)雙招雙引。認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“雙招雙引”工程,聚焦“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,著力解決束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過(guò)積極吸引人口聚集,強(qiáng)化社會(huì)保障措施,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)適業(yè)人口有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹(shù)立城市形象。全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,不斷提升全社會(huì)的文明程度,彰顯“熱情豁達(dá)、文明守信、開(kāi)放包容”的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的“秦巴明珠”,增強(qiáng)安康對(duì)外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問(wèn)題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂(lè)業(yè)的寶地。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力形成優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的有效合力
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,主動(dòng)作為,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專(zhuān)門(mén)班子,明確任務(wù),全面落實(shí)市縣兩級(jí)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落地生效。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“八辦四組”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”。
(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),全面公開(kāi)承諾。進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者等組成第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì),依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展有效監(jiān)測(cè),科學(xué)評(píng)估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開(kāi)放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和排名,強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用,促進(jìn)各地營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道,形成問(wèn)題線索清單,建立臺(tái)賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào),樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。
(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié),營(yíng)造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的先進(jìn)典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)加強(qiáng)督查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)績(jī)檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束,對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)和單位,逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
同志們,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是安康實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動(dòng)安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營(yíng)商環(huán)境保障。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十七
經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過(guò)程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上,國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專(zhuān)題報(bào)告,報(bào)告的政策性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對(duì)當(dāng)前存在主要問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí),更重要的是為我們下一步工作指明了方向。
省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任x提出了三點(diǎn)要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我們召開(kāi)全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月x日省政府召開(kāi)的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神,通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,x大類(lèi)指標(biāo)中,我市x類(lèi)指標(biāo)排名靠前、x類(lèi)指標(biāo)處于中下、x類(lèi)指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門(mén)要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類(lèi)嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“x通辦”x分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)x個(gè),均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,沒(méi)有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門(mén),要講政治,從大局出發(fā),在x月x日前,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(mén)(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“x通辦”x分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開(kāi)放共享方面,綜合指標(biāo)滿(mǎn)分為x分,我市僅得x分,全省倒數(shù)第3。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改,主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門(mén),吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開(kāi)放水平,確保既要有平臺(tái),又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門(mén)要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),市政府信息公開(kāi)辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開(kāi)放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“x通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊(cè)“x通辦”app,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià),對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到x人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)x%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)x%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)x%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到x%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開(kāi)始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開(kāi)展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開(kāi)了推進(jìn)會(huì),如果下次再出現(xiàn)類(lèi)似情況,市委政府將對(duì)責(zé)任部門(mén)“一把手”進(jìn)行約談。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)x實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,x還沒(méi)有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒(méi)有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專(zhuān)業(yè)性比較高,要依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒(méi)有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“x通辦”x分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹(shù)立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹(shù)立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營(yíng)管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專(zhuān)業(yè)的人才、專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署下一步工作,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),直面問(wèn)題,全力整改,知恥后勇,主動(dòng)作為,以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿(mǎn)意度;
三是以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)路,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力;
四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹(shù)導(dǎo)向,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和x書(shū)記重要講話精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。正如習(xí)近平總書(shū)記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),圍繞市場(chǎng)主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,極大改善了投資和市場(chǎng)環(huán)境。
近年來(lái),我市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營(yíng)建公開(kāi)、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,營(yíng)商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多地體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上,而我市的營(yíng)商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開(kāi)透明、公平公正、群眾滿(mǎn)意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購(gòu)招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問(wèn)題。2020年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,參評(píng)的25項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中,我市14項(xiàng)位于第三方陣,綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來(lái),我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是,從今年2次營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等方面還存在許多突出問(wèn)題,特別是,我市政務(wù)失信問(wèn)題目前在全國(guó)地級(jí)市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠(chéng)信狀況堪憂(yōu),全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問(wèn)題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無(wú)從談起,也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的觀念,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”,必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系(國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境)”。
(一)對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2020版)》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿(mǎn)意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān),著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開(kāi)始,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時(shí)間,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對(duì)接,確保2020年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上,2021年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事,全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以?xún)?nèi),破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng),持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹(shù)立企業(yè)至上理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場(chǎng)景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見(jiàn)面審批占比達(dá)到90%,社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以?xún)?nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間,降低總稅收和繳費(fèi)率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
強(qiáng)化企業(yè)信貸支持,深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以?xún)?nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開(kāi)展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長(zhǎng)、成本。
(一)夯實(shí)責(zé)任,凝聚合力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)分析調(diào)度會(huì),互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn),展現(xiàn)成果,樹(shù)立典型,示范引領(lǐng),帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來(lái),著力營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
對(duì)全省考核中排名靠后、損害營(yíng)商環(huán)境的單位和個(gè)人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
這個(gè)會(huì)是我們春節(jié)后召開(kāi)的第一個(gè)全市性的工作會(huì)。主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng)、真抓實(shí)干,吹響“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”的號(hào)角,打造營(yíng)商環(huán)境的高地,奮力推動(dòng)“十四五”開(kāi)好局、起好步。
就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,我再?gòu)膬煞矫孀鱾€(gè)強(qiáng)調(diào):
第一個(gè)方面關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要立奪標(biāo)之志。對(duì)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè),我們的目標(biāo)很明確,就是“全省作示范、全國(guó)走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標(biāo),也要有志氣奪下這樣的目標(biāo)。別人能做到的,我們九江同樣能做到;別人能干好的,我們九江同樣能干好。我們一定要頂住這口氣,勁可鼓不可泄,勢(shì)可造不可衰,要有追趕的勁頭,要有反超的決心,不奪目標(biāo),不達(dá)目的,誓不罷休。
二要發(fā)精準(zhǔn)之力。所謂精準(zhǔn),就是要抓具體求深入,抓細(xì)致求實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境尤其不能浮在面上、流于形式,要一個(gè)一個(gè)問(wèn)題找準(zhǔn),一個(gè)一個(gè)問(wèn)題分析,一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決。要刀刃向內(nèi)找問(wèn)題。每個(gè)單位都要勇于向自己開(kāi)刀,把存在的深層次問(wèn)題找出來(lái),千萬(wàn)不能抱著“多一事不如少一事”“生怕給自己找麻煩”的心態(tài),搞蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事。要拓寬渠道找問(wèn)題。通過(guò)企業(yè)反映、電話投訴、電視問(wèn)政、走訪調(diào)查,以及監(jiān)督員、幫扶員和第三方反饋等多種渠道,收集存在的問(wèn)題。要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找問(wèn)題認(rèn)真對(duì)照國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的18個(gè)一級(jí)指標(biāo)、87個(gè)二級(jí)指標(biāo),一樣一樣找,看看我們差在哪里、弱在哪里。對(duì)于這些問(wèn)題,營(yíng)商辦牽頭進(jìn)行匯總、梳理、分類(lèi),形成問(wèn)題清單,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,督促整改落實(shí),不整改到位堅(jiān)決不放過(guò)。
三要用創(chuàng)新之法。遇到問(wèn)題,要向前看而不是向后看;遇到矛盾,要想新招而不是循慣例;遇到阻力,要找辦法而不是找理由。
四要?jiǎng)?wù)實(shí)干之功?,F(xiàn)在,有些干部激情不足、活力不夠、擔(dān)當(dāng)不力,“不想為、不會(huì)為、不敢為”的問(wèn)題在一些干部身上時(shí)有體現(xiàn),“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾仍然存在,這也導(dǎo)致有關(guān)問(wèn)題一再發(fā)生。我們一定要實(shí)實(shí)在在辦事,把任何一件小事都當(dāng)作可能影響營(yíng)商環(huán)境的大事來(lái)辦。要實(shí)實(shí)在在服務(wù),牢固樹(shù)立乙方思維,把企業(yè)和群眾當(dāng)作甲方,千方百計(jì)滿(mǎn)足甲方合理合法的要求。要實(shí)實(shí)在在為官,以誠(chéng)信立身,千萬(wàn)不能信口開(kāi)河、胡亂承諾,一旦承諾了,哪怕砸鍋賣(mài)鐵也要兌現(xiàn)。
第二個(gè)方面關(guān)于項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的氣勢(shì)。為期三年的“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,今天正式拉開(kāi)序幕。既然是大會(huì)戰(zhàn),就要拿出大會(huì)戰(zhàn)的氣勢(shì)。這個(gè)氣勢(shì)體現(xiàn)在三個(gè)方面:
大干快上之勢(shì)。各地各部門(mén)要立即緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),鼓足干勁投入到“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”之中。要時(shí)時(shí)刻刻繃緊抓項(xiàng)目這根弦,持續(xù)不斷謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、推項(xiàng)目,把抓項(xiàng)目貫穿于全年工作始終,做到“天天抓項(xiàng)目、月月上項(xiàng)目、年年成項(xiàng)目”,形成項(xiàng)目源源不斷、滾動(dòng)發(fā)展的格局。
合力共為之勢(shì)。項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有局外人,沒(méi)有一線二線,沒(méi)有前方后方,人人都是參與者,人人都是戰(zhàn)斗員。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,包掛單位要具體抓,職能部門(mén)要配合抓,力量向項(xiàng)目?jī)A斜、要素向項(xiàng)目集聚,合力推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。
競(jìng)賽比拼之勢(shì)。我們每個(gè)季度都要組織項(xiàng)目集中開(kāi)工,年底要巡回看變化,項(xiàng)目辦還要調(diào)度、督查、通報(bào),這就相當(dāng)于擺好了大擂臺(tái),各個(gè)縣(市、區(qū))和各領(lǐng)域、各部門(mén)、各產(chǎn)業(yè)鏈、各招商分隊(duì)都在這上面比一比、賽一賽。希望大家鼓足精氣神、拿出真功夫、全力爭(zhēng)上游。
二是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的章法。不能手忙腳亂、胡亂出招,要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,務(wù)求蹄疾步穩(wěn)。
一要調(diào)度有序,構(gòu)建“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、竣工一批”的格局。就是要干著頭個(gè)月的、看著下個(gè)月的、想著第三個(gè)月的,要干著本季度的、看著下季度的、想著第三季度的,要干著今年的、看著明年的、想著后年的。后面開(kāi)工的項(xiàng)目,一定要在前期做足準(zhǔn)備;現(xiàn)在做前期的項(xiàng)目,一定是后面要開(kāi)工的項(xiàng)目。要按照輕重緩急和成熟程度排好序,緊急的、重要的先上,條件成熟的先上,確保項(xiàng)目個(gè)個(gè)不落空、月月有進(jìn)展、季季有突破、年年有成效。
二要破難有方,運(yùn)用“問(wèn)題導(dǎo)向+解決方案”的做法。推進(jìn)項(xiàng)目的過(guò)程,實(shí)際上就是不斷解決問(wèn)題的過(guò)程。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,拿出解決方案,發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題緊迫就優(yōu)先解決什么問(wèn)題,努力為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。
三要推進(jìn)有力,落實(shí)“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的機(jī)制。市里已經(jīng)印發(fā)了“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”工作方案,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、城建設(shè)施、公共服務(wù)等7大領(lǐng)域,都要在1個(gè)月之內(nèi)研究制定出臺(tái)各領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)方案,將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上,落實(shí)到具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,落實(shí)到具體責(zé)任人員上,然后掛圖作戰(zhàn),壓茬推進(jìn)。
三是戰(zhàn)就要戰(zhàn)出勝果。我們既不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn),也不打無(wú)勝果之戰(zhàn)。
一要體現(xiàn)在進(jìn)度指標(biāo)上。一個(gè)是開(kāi)工率,要把項(xiàng)目選好,把前期工作做足,定了什么時(shí)候開(kāi)工就什么時(shí)候開(kāi)工,定了開(kāi)工多少項(xiàng)目就開(kāi)工多少項(xiàng)目,絕不能搞“開(kāi)而不工”“假開(kāi)工”。另一個(gè)是投資率,每個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年完成多少投資,這都是有要求的,一定不能拖拖拉拉,要搶時(shí)間、抓進(jìn)度、趕工期,確保簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)。
二要體現(xiàn)在考核指標(biāo)上?,F(xiàn)在省里對(duì)園區(qū)和工業(yè)的考評(píng),都設(shè)置了“蝸牛獎(jiǎng)”,要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展暗訪督查,還要進(jìn)行通報(bào)。我們市里也可以參考這種做法,出臺(tái)相關(guān)的考核方案和獎(jiǎng)懲機(jī)制,真正以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目排座次、以項(xiàng)目定獎(jiǎng)懲。
三要體現(xiàn)在發(fā)展指標(biāo)上。項(xiàng)目建設(shè)的成效,最終要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中。最直接的固定資產(chǎn)投資、用電量,還有營(yíng)業(yè)收入、工業(yè)增加值、稅收、消費(fèi)額等,項(xiàng)目抓得好不好,在指標(biāo)上就能看得到。計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”的勝果,反映高質(zhì)量發(fā)展的成果。我們要建立相應(yīng)的約談機(jī)制,倒逼大家“八仙過(guò)海、各顯神通”,倒逼大家不甘落后、力爭(zhēng)上游,確保“十四五”開(kāi)好局、起好步。
今年以來(lái),新冠肺炎疫情的發(fā)生增加了發(fā)展的不確定性。在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題,抓住優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等九個(gè)重要方面,加強(qiáng)系統(tǒng)集成,統(tǒng)籌部署推進(jìn)。淄博市委、市政府實(shí)施“一號(hào)改革工程”,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)和世界銀行評(píng)價(jià)體系,舉全市之力破解我市營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),以更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施“一號(hào)改革工程”為什么
實(shí)施“一號(hào)改革工程”,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署和省委改革工作要求的有力實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,明確指出要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本。2019年10月,國(guó)務(wù)院頒布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,從七個(gè)方面對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出全面要求。省委書(shū)記劉家義對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高度重視,要求各級(jí)把加快流程再造作為“牛鼻子”工程,抓綱帶目、持續(xù)優(yōu)化。今年,省委又把流程再造改革攻堅(jiān)列為九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)之一,更彰顯了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。我市實(shí)施“一號(hào)改革工程”,是立足淄博實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上級(jí)改革部署的生動(dòng)實(shí)踐,是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。
實(shí)施“一號(hào)改革工程”,是新時(shí)代背景下淄博傳承齊文化改革基因、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略抉擇。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量標(biāo)尺,是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。作為齊文化發(fā)源地,淄博自古以來(lái)孕育了改革創(chuàng)新、尊商重商的濃厚基因。兩千多年前,齊國(guó)奉行“關(guān)譏而不征,市廛而不稅”“一乘者有食;三乘者有芻菽;五乘者有伍養(yǎng)”等外貿(mào)政策,已孕含了“自由貿(mào)易區(qū)”和“綜合保稅區(qū)”的萌芽形態(tài),以致天下商賈“歸齊若流水”。進(jìn)入新時(shí)代,城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上表現(xiàn)為營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),正從要素資源供給的較量轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制度創(chuàng)新的比拼。淄博作為一個(gè)正處于發(fā)展拐點(diǎn)時(shí)期的老工業(yè)城市,粗放式發(fā)展過(guò)程中積累的一系列矛盾問(wèn)題集中顯現(xiàn),尤其需要用好改革“關(guān)鍵一招”,以超常規(guī)的理念思路舉措,強(qiáng)力破除制約淄博營(yíng)商環(huán)境的體制性障礙、機(jī)制性梗阻,為打贏高質(zhì)量發(fā)展“絕地反擊戰(zhàn)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
實(shí)施“一號(hào)改革工程”,也源于我們具備了向更高水平、更高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境發(fā)起沖擊的基礎(chǔ)和條件。近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省“放管服”改革部署要求,深入推進(jìn)“一次辦好”改革,政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放,“一業(yè)一證”、居民身份證電子信息應(yīng)用等一批改革事項(xiàng)走在全省、全國(guó)前列,連續(xù)兩年在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位列前三,全省“一次辦好”改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。梳理對(duì)照深圳市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境210條改革事項(xiàng),我市有121條沒(méi)有達(dá)到深圳標(biāo)準(zhǔn),也有76條達(dá)到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn),這說(shuō)明只要敢想肯干,淄博有基礎(chǔ)、有能力與深圳對(duì)標(biāo)、向深圳看齊,完全有可能實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境省內(nèi)第一、全國(guó)前列的工作目標(biāo)。
綜上所述,我們將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在全市“一號(hào)改革工程”的高度聚力突破,勢(shì)在必行。各級(jí)各部門(mén)要拿出上甘嶺、長(zhǎng)津湖戰(zhàn)役那種敢打必勝、勇往直前的拼勁和血性,以不破樓蘭終不還的氣概,向一個(gè)個(gè)“梗阻”山頭發(fā)起全面攻勢(shì),堅(jiān)定不移為企業(yè)發(fā)展、群眾幸福、社會(huì)滿(mǎn)意創(chuàng)造最優(yōu)生態(tài)。
實(shí)施“一號(hào)改革工程”干什么
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們實(shí)施“一號(hào)改革工程”,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑。今年3月,《人民日?qǐng)?bào)》刊登了深圳市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革《任務(wù)清單》,這是深圳市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最新探索3.0版,也是其作為對(duì)外開(kāi)放前沿陣地、適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)新格局進(jìn)行的深度改革?!度蝿?wù)清單》列出的改革舉措,條條是真正走在前列的改革,條條是真正企業(yè)所需、群眾所盼的改革,條條是真正求實(shí)效的改革,為我們對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)提供了很好的樣板和載體。前段時(shí)間,我市相關(guān)部門(mén)將深圳市210項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)梳理劃分為abc三類(lèi),a類(lèi)為淄博標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有達(dá)到深圳標(biāo)準(zhǔn),b類(lèi)為淄博標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn),c類(lèi)為需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實(shí)行,并按照a類(lèi)事項(xiàng)補(bǔ)齊短板、b類(lèi)事項(xiàng)放大優(yōu)勢(shì)、c類(lèi)事項(xiàng)在于法有據(jù)前提下探索創(chuàng)新的原則,精準(zhǔn)制定形成了《淄博市實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》,核心就是聚力攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)任務(wù)”。
第一,以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。政務(wù)服務(wù)涉及事項(xiàng)繁雜,參與部門(mén)單位廣泛,單兵突進(jìn)式的改革難見(jiàn)成效。必須善用系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌優(yōu)化政務(wù)服務(wù)全周期、各環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能整體最優(yōu)。一是實(shí)施審批流程全周期革命性再造。以企業(yè)和群眾眼里“一件事最多跑一次”為標(biāo)準(zhǔn),深化53項(xiàng)“主題式審批”,年內(nèi)在15個(gè)行業(yè)推行綜合許可一證化改革,實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“一次辦好”“一業(yè)一證”。二是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。突出加快新一代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,打造智慧政務(wù)服務(wù)大廳,推動(dòng)各類(lèi)政務(wù)信息聯(lián)通共用,年內(nèi)再推出20項(xiàng)“秒批”“秒辦”高頻事項(xiàng)。三是深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批改革。進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,將簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮到20個(gè)工作日之內(nèi);持續(xù)優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)模式,推動(dòng)水電氣報(bào)裝審批5個(gè)工作日內(nèi)完成;加力促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,實(shí)現(xiàn)出口退稅“一日辦結(jié)”。
第二,以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素保障環(huán)境。要素保障是各地營(yíng)商環(huán)境普遍存在的“木桶短板”。近期,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,為我們指明了破題方向。我們要搶抓機(jī)遇,加快要素配置市場(chǎng)化改革,切實(shí)破解這一瓶頸制約,努力在激烈營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。一方面,要大力創(chuàng)新項(xiàng)目市場(chǎng)化融資機(jī)制。全面拓展市智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)功能,推行市重大項(xiàng)目“專(zhuān)項(xiàng)債券+市場(chǎng)化融資”組合融資,推動(dòng)“政銀?!薄叭瞬刨J”“無(wú)還本續(xù)貸”“銀稅互動(dòng)”等金融政策和產(chǎn)品落地落實(shí)。另一方面,要全面優(yōu)化公共資源交易平臺(tái)市場(chǎng)化交易功能。盡快制定淄博市公共資源交易地方標(biāo)準(zhǔn)和目錄,將公共資源交易平臺(tái)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到自然資源、資產(chǎn)股權(quán)和環(huán)境權(quán),提升公共資源配置效率。
第三,以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既需要“筑巢引鳳”,也需要“固巢養(yǎng)鳳”,良好的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境在“固巢”上具有至關(guān)重要的作用。市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)嚴(yán)、過(guò)密則擾企發(fā)展,過(guò)寬、過(guò)松則秩序紊亂,是一道長(zhǎng)期存在的“兩難”問(wèn)題。我們必須以有解思維答好這道題,才能讓企業(yè)扎根淄博、安心發(fā)展。一是深化商事登記制度改革。積極推廣電子證照、票、章應(yīng)用,推進(jìn)“證照分離”全覆蓋,實(shí)現(xiàn)商事登記“零材料、零成本、零障礙、1天辦結(jié)、全程免費(fèi)”。二是創(chuàng)新以信用為核心的市場(chǎng)事中事后監(jiān)管模式。深入推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,探索企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管制度,將隨機(jī)抽查的比例頻次與抽查對(duì)象信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤,做到對(duì)守信者無(wú)事不擾、對(duì)失信者利劍高懸。三是加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。建立健全政務(wù)失信責(zé)任追究制度和倒查機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”的情況。
第四,以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境。法治既是營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)在要求,也是良性運(yùn)行的重要保障,必須從企業(yè)最迫切的法治需求入手精準(zhǔn)施策,為市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展厚植法治土壤。在涉企案件執(zhí)法上,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),建立輕微違法首次免罰制度,對(duì)企業(yè)依法慎重查封、扣壓、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn),避免或加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)企犯罪打擊上,建立“零延遲”機(jī)制,實(shí)行掛牌督辦制度,確保打擊行動(dòng)快速及時(shí);開(kāi)通綠色通道,實(shí)現(xiàn)涉案資金快速凍結(jié)、涉案財(cái)物快速返還。在涉企糾紛化解上,健全多元糾紛化解機(jī)制,加強(qiáng)糾紛線上、線下訴調(diào)對(duì)接,提升維權(quán)便利度;深化案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革,探索民商事案件納入速裁團(tuán)隊(duì)審理,確??炝ⅰ⒖鞂?、快執(zhí)。在企業(yè)破產(chǎn)處置和企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)保護(hù)上,積極推進(jìn)個(gè)人破產(chǎn)制度試點(diǎn),降低市場(chǎng)主體退出成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)家個(gè)人對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性負(fù)債合理免責(zé);對(duì)陷入經(jīng)營(yíng)困境但有市場(chǎng)前景的企業(yè),多渠道協(xié)助企業(yè)市場(chǎng)化重整。
第五,以生態(tài)思維打造一切活力充分涌流、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是科研、人才、商業(yè)、民生等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的集成,是衡量城市發(fā)展活力和潛力的重要標(biāo)尺。我們要堅(jiān)持生態(tài)思維,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,全方位改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建有利于留住創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)造活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。一是增強(qiáng)科技創(chuàng)新推動(dòng)力。加強(qiáng)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),重點(diǎn)打造“企業(yè)出題、高校院所破題”的產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)。探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車(chē)制度和懲罰性賠償制度。二是增強(qiáng)企業(yè)家和高層次人才吸引力。深入實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)評(píng)議部門(mén)優(yōu)劣、開(kāi)通優(yōu)秀企業(yè)家綠色服務(wù)通道等關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家十條措施,在全社會(huì)營(yíng)造尊商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。實(shí)行“淄博精英卡”“淄博優(yōu)秀企業(yè)家服務(wù)卡”一卡通辦,探索構(gòu)建“辦理事項(xiàng)全鏈條”“要素保障全方位”“創(chuàng)業(yè)發(fā)展全周期”的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。三是增強(qiáng)城市品質(zhì)活力。圍繞醫(yī)療、教育、住房、交通、環(huán)境等民生領(lǐng)域事項(xiàng),持續(xù)深化居民生活便利化改革,讓企業(yè)、人才在淄博投資興業(yè)更加便捷舒適。
實(shí)施“一號(hào)改革工程”怎么干
營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。前段時(shí)間,我市“一號(hào)改革工程”《任務(wù)清單》已正式印發(fā)并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,怎樣讓《任務(wù)清單》落到實(shí)處、取得實(shí)效?我們既要有真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁,更要有善抓的巧勁、常抓的韌勁。具體到工作上,就是做好做足“比、學(xué)、趕、超”四篇文章。
“比”,就是敢與高手比,比出差距比出決心比出干勁。深圳市營(yíng)商環(huán)境已是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)一流,卻仍然把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”來(lái)推動(dòng),展現(xiàn)了改革不停步、永爭(zhēng)一流的境界和追求,為我們樹(shù)立了標(biāo)桿。各級(jí)各部門(mén)要沉下心來(lái)同深圳市的營(yíng)商環(huán)境全方位比一比,在比較中正視我們的差距和不足、發(fā)現(xiàn)自己的問(wèn)題和短板,徹底扭轉(zhuǎn)“同過(guò)去比”“同自己比”“同水平不如自己的比”的慣性思維,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)標(biāo)追趕的緊迫感和責(zé)任感,以“事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪”的戰(zhàn)斗姿態(tài),全力跑出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加速度”。
“學(xué)”,就是全面對(duì)標(biāo)學(xué),學(xué)到實(shí)處學(xué)到深處學(xué)到精髓。我們對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳,不僅是學(xué)深圳的改革舉措、流程細(xì)節(jié),更重要的是學(xué)思路境界、工作理念。一是精準(zhǔn)學(xué)。學(xué)習(xí)不能大而化之,必須與淄博實(shí)際相結(jié)合,加強(qiáng)謀劃、分類(lèi)對(duì)標(biāo),逐項(xiàng)找差距、定改進(jìn)措施,這樣才能真正“擊中靶心”。二是深入學(xué)。學(xué)習(xí)不能滿(mǎn)足于表面上、淺層次,比著葫蘆畫(huà)瓢,必須深度學(xué)習(xí)、觸及根本。要認(rèn)真研究每一個(gè)服務(wù)場(chǎng)景、審批場(chǎng)景,帶著問(wèn)題進(jìn)一步找準(zhǔn)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的具體對(duì)象,通過(guò)多種方式“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”,開(kāi)展更深層次的溝通交流,切實(shí)把真經(jīng)學(xué)到手。三是動(dòng)態(tài)學(xué)。要把深圳作為我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境道路上的一面鏡子,習(xí)慣于站在巨人的肩膀上,探索建立常態(tài)化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)機(jī)制,實(shí)時(shí)對(duì)照、實(shí)時(shí)學(xué)習(xí),大膽“拿來(lái)”、及時(shí)“改造”,確保我市在營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)中始終走在前、不掉隊(duì)。
“趕”,就是全力以赴趕,趕出效率趕出速度趕出質(zhì)量。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革是一個(gè)大的“角逐場(chǎng)”,想在激烈競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),必須敢于刀刃向內(nèi)、自我革命,在提升效率上想辦法、在加快速度上謀思路、在提高質(zhì)量上下功夫。一是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。要堅(jiān)持效率和質(zhì)量并重,把群眾便利和企業(yè)滿(mǎn)意作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一優(yōu)先級(jí),更多從市場(chǎng)化的角度想問(wèn)題、辦事情、定政策,持續(xù)提升群眾企業(yè)獲得感、滿(mǎn)意度。二是盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要按照確定的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),能提前完成的必須提前,能拓展范圍的必須拓展,能優(yōu)化路徑的必須優(yōu)化,確保各項(xiàng)任務(wù)序時(shí)推進(jìn)、壓茬落實(shí)。三是強(qiáng)化工作推進(jìn)。短板如何補(bǔ)齊、難關(guān)如何攻克、壓力如何傳導(dǎo)、責(zé)任如何落實(shí),這些是推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革中必然面臨的問(wèn)題,需要我們認(rèn)真探索符合實(shí)際、行之有效的推進(jìn)落實(shí)體系,逐步形成“調(diào)度、會(huì)商、督導(dǎo)、考核、宣傳、推介”全鏈條工作機(jī)制。
“超”,就是改革創(chuàng)新超,超出品牌超出特色超出精彩。我們對(duì)標(biāo)深圳,在“比”中增動(dòng)力、“學(xué)”中強(qiáng)本領(lǐng)、“趕”中爭(zhēng)一流,歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)更好的“超”。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上,淄博不能只做傳統(tǒng)老路上的追隨者,而要敢于爭(zhēng)做改革新路上的探索者。一是深入貫徹省委最新部署。把貫徹落實(shí)省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快流程再造的新部署、新要求,作為我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指引和組成部分,與我市“一號(hào)改革工程”一體實(shí)施、協(xié)同推進(jìn),打造具有淄博特色的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革樣板。二是持續(xù)放大原有優(yōu)勢(shì)。對(duì)于優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)做法,要及時(shí)頂格推介、繼續(xù)深化提升,拉開(kāi)領(lǐng)先距離。三是不斷擴(kuò)大對(duì)標(biāo)范圍。在對(duì)標(biāo)深圳的基礎(chǔ)上,對(duì)其他先進(jìn)城市的改革經(jīng)驗(yàn),要兼收并蓄、博采眾長(zhǎng),早學(xué)早用、敢學(xué)敢用,形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的集成效應(yīng)。
同志們:
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。經(jīng)歷過(guò)庚子年新冠疫情的大戰(zhàn)大考,我們這個(gè)辛丑年的新春佳節(jié)顯得格外有意義!有憧憬!有感懷!翻開(kāi)歷史嶄新的一頁(yè),今天我們聚在一起隆重召開(kāi)全縣三級(jí)干部大會(huì),目的是要進(jìn)一步明晰我們所處的發(fā)展階段,厘清我們的發(fā)展思路,統(tǒng)一我們的思想認(rèn)識(shí),協(xié)力同心,團(tuán)結(jié)奮斗,把我們的事情辦好,把xx的建設(shè)抓好,爭(zhēng)取新的一年,山通水富綠色發(fā)展再上新臺(tái)階,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程!下面,就當(dāng)前和今后的工作,和同志們交流三個(gè)方面的意見(jiàn)。
2020年極不平凡、極為不易,挑戰(zhàn)前所未有、斗爭(zhēng)艱苦卓絕、成效好于預(yù)期。面對(duì)突如其來(lái)的疫情,面對(duì)接踵而至的汛情,面對(duì)攻堅(jiān)脫貧的縣情,我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛(ài),用眾志成城、堅(jiān)韌不拔書(shū)寫(xiě)了戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧偉大史詩(shī)。我們克服疫情影響,在疫后重振“經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)”“民生保衛(wèi)戰(zhàn)”“社會(huì)穩(wěn)定戰(zhàn)”中,交出了一份振作有為、主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)善為的歷史答卷!
第一,戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧,這一年大戰(zhàn)連連,我們都取得了勝利。在戰(zhàn)疫大考中,我們?nèi)翰呷毫?,群防群控,打響打贏了一場(chǎng)氣壯山河、感天動(dòng)地的疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。第一時(shí)間啟動(dòng)公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,第一時(shí)間組織2萬(wàn)多名黨員干部和志愿者下沉防控一線,第一時(shí)間騰空縣人民醫(yī)院,充分發(fā)揮云南援助醫(yī)療隊(duì)攻堅(jiān)作用。在戰(zhàn)洪大考中,嚴(yán)格落實(shí)防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求,及時(shí)會(huì)商、科學(xué)調(diào)度、積極處置,妥善轉(zhuǎn)移安置群眾5757人,有效應(yīng)對(duì)了超歷史記錄的降雨量,實(shí)現(xiàn)“未死一人、未潰一堤、未倒一壩”的目標(biāo),為長(zhǎng)江安全度汛貢獻(xiàn)了xx力量。在戰(zhàn)貧大考中,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,緊盯產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,及時(shí)組織x萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工,吸納x萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè),發(fā)放各類(lèi)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元、扶貧小額信貸x萬(wàn)元,支持x戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)施村級(jí)扶貧項(xiàng)目x個(gè),有效消除脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),絕對(duì)貧困問(wèn)題得到了歷史性解決,在2019年至2020年上半年全省扶貧開(kāi)發(fā)成效考核中,我縣位列全省第四、全市第一。
第二,工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游,這一年疫后重振,我們都達(dá)到了預(yù)期。堅(jiān)持一企一策抓復(fù)產(chǎn)達(dá)效,選派47名駐企特派員,指導(dǎo)所有工業(yè)企業(yè)制定個(gè)性化復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,3月底全縣83家規(guī)上企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。狠抓惠企穩(wěn)企政策精準(zhǔn)高效落實(shí),全年減稅降費(fèi)6500萬(wàn)元,發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)再貸款信貸資金3580萬(wàn)元,有效幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。積極對(duì)接中央支持湖北一攬子政策,謀劃推進(jìn)8個(gè)百億元以上項(xiàng)目,咸九高速開(kāi)工建設(shè),黃荊口水庫(kù)獲省批復(fù),大幕山抽水蓄能電站建設(shè)敲定“時(shí)間表”,武漢至咸寧至南昌高鐵明確過(guò)境xx。全年招引簽約項(xiàng)目161個(gè),建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家。堅(jiān)持一村一案抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)187個(gè)村制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃并提供技術(shù)服務(wù),全縣油菜總產(chǎn)首次突破萬(wàn)噸大關(guān),得到雜交油菜之父傅廷棟院士的充分肯定;播種地膜春玉米面積產(chǎn)量雙雙創(chuàng)近20年之最,九宮枇杷飲品成功上市,慈口柑桔獲批國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo),生豬生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),米袋子、菜籃子、肉盤(pán)子、果盆子量足價(jià)穩(wěn)。堅(jiān)持一五一十抓全域創(chuàng)建,新增(晉)2a、3a景區(qū)10個(gè),生態(tài)停車(chē)位3萬(wàn)多個(gè),配套完善旅游驛站、公廁、標(biāo)識(shí),龍隱山等一批景區(qū)建成開(kāi)放。搶抓“與愛(ài)同行惠游湖北”活動(dòng)機(jī)遇,九宮山、隱水洞等龍頭景區(qū)持續(xù)火爆,全年接待游客1600萬(wàn)人次,成功摘得國(guó)家全域旅游示范區(qū)這塊“金字招牌”,入選中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣、中國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣市。
第三,為民惠民利民,這一年群眾期盼,我們都作出了回應(yīng)。堅(jiān)持以人民為中心,在高質(zhì)量發(fā)展中不斷回應(yīng)人民新期盼,滿(mǎn)足民生新需求。多措并舉穩(wěn)就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.4億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6294人。加大投入辦教育,新(擴(kuò))建城區(qū)學(xué)校5所,實(shí)驗(yàn)高中、迎賓路小學(xué)建成開(kāi)學(xué),增加學(xué)位7000個(gè),有效化解城區(qū)大班額問(wèn)題,新招錄教師386名,招聘力度全市第一,義務(wù)教育階段教師兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼全面兌現(xiàn),教師獲得感明顯增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量明顯提升,中高考再創(chuàng)佳績(jī)。聚焦公共衛(wèi)生補(bǔ)短板,縣中醫(yī)院、通羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)整體搬遷,縣人民醫(yī)院應(yīng)急感染病區(qū)、疾控中心pcr實(shí)驗(yàn)室和15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診全面建成。建成全省首家縣級(jí)廉政文化圖書(shū)館。全面完成第七次人口普查任務(wù)。舉辦首屆“最美退役軍人”評(píng)選活動(dòng),退役軍人管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)全省交流。不折不扣落實(shí)長(zhǎng)江禁捕退捕政策,富水湖水域984艘漁船全部拆解上岸。特困群體幫扶持續(xù)加強(qiáng),全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助和各類(lèi)補(bǔ)貼資金1.24億元,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
第四,縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)村灣,這一年統(tǒng)籌治理,我們都付出了艱辛。積極構(gòu)建“大城管”平臺(tái),將城區(qū)劃分為93個(gè)網(wǎng)格,動(dòng)員全縣4000余名在職黨員下沉社區(qū),常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和潔城活動(dòng),將城中村、城郊村、無(wú)物業(yè)小區(qū)、河道全部納入網(wǎng)格保潔范圍,城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,在城市管理工作12月綜合考評(píng)中排名全市第一。大力建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)文明,持續(xù)開(kāi)展“藍(lán)天凈水碧土”行動(dòng),郭源礦區(qū)綜合整治工程和永久基本農(nóng)田劃定工作全面完成,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成運(yùn)行,農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,全域飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,完成國(guó)土綠化12.1萬(wàn)畝,連續(xù)5年蟬聯(lián)全省第一,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市防洪排澇、城區(qū)供水二期等市政項(xiàng)目加快推進(jìn),民營(yíng)小區(qū)、老紙廠等一批老舊小區(qū)實(shí)施改造,106國(guó)道改線、馬洋公路順利推進(jìn),農(nóng)村公路窄路加寬321公里,9個(gè)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),富水干流治理、廈鋪河治理工程等4個(gè)項(xiàng)目順利完工,基礎(chǔ)設(shè)施短板加速補(bǔ)齊。扎實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,群策群力,推進(jìn)程許、牌樓、大坑、下楊、郭家?guī)X等9個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和30個(gè)整治村建設(shè),在全市率先組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房綜合管理執(zhí)法隊(duì),整治農(nóng)村違建1070戶(hù)、44.05萬(wàn)平方米,農(nóng)村人居環(huán)境越來(lái)越宜居。
第五,管黨正風(fēng)肅紀(jì),這一年全面從嚴(yán),我們都彰顯了擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展“六大”活動(dòng),大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理,創(chuàng)新推行社區(qū)治理“12345”模式[1],新設(shè)立洋都、迎賓2個(gè)社區(qū),縣直單位和在職黨員下沉社區(qū)“雙報(bào)到”全覆蓋。續(xù)聘新聘“千人計(jì)劃”124人,在全市率先招聘社區(qū)專(zhuān)職工作者46名,整頓軟弱渙散村黨組織15個(gè)。樹(shù)立注重基層和實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,充實(shí)和加強(qiáng)了基層干部隊(duì)伍??h綜治中心和覆蓋城鄉(xiāng)的“雪亮工程”建成投入使用,形成“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控體系。在全省率先推行“三治兩無(wú)”平安法治示范村創(chuàng)建,“一村一輔”警務(wù)改革全市推廣。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),新偵辦涉惡團(tuán)伙23個(gè),破獲涉黑涉惡刑事案件62起,查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”21人。全面做好信訪維穩(wěn)工作,積極發(fā)揮孝和傳統(tǒng)文化協(xié)會(huì)等社會(huì)組織鄰里糾紛、家庭糾紛的調(diào)解作用,有效維護(hù)了社會(huì)和諧,在全省縣(市、區(qū))信訪指數(shù)季度考評(píng)中連續(xù)進(jìn)位,獲省信訪局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊。持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定實(shí)施全面從嚴(yán)治黨政治生態(tài)報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化,xx黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),在全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,連續(xù)3年排名全市前列。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點(diǎn)紛呈。
一年來(lái),我們xx的干部隊(duì)伍,講政治、講大局、講團(tuán)結(jié),想干事、會(huì)干事、能干事,在極不尋常、極其困難的年份付出了艱辛,展現(xiàn)了擔(dān)當(dāng),干出了實(shí)效,爭(zhēng)得了榮譽(yù)。xx先后獲評(píng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)、湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、湖北省創(chuàng)業(yè)示范縣、全省“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”支持創(chuàng)建單位,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林縣城通過(guò)國(guó)家初驗(yàn),縣檢察院獲評(píng)“全國(guó)文明單位”,石門(mén)村獲評(píng)“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”,石門(mén)村、板橋村獲評(píng)“全國(guó)文明村”,縣委辦公室獲評(píng)全省黨委信息工作突出單位,大畈鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)旅游名鎮(zhèn),縣融媒體中心(云上x(chóng)x)獲評(píng)長(zhǎng)江云平臺(tái)最佳運(yùn)營(yíng)單位。我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作得到省紀(jì)委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,被《鄂紀(jì)辦通報(bào)》《鄂農(nóng)閱》刊載全省推廣,得到國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度關(guān)注;縣稅務(wù)局“非接觸式”服務(wù)獲國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。先后有全省就業(yè)扶貧、農(nóng)機(jī)推廣,全市公安機(jī)關(guān)“一村一輔”、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”、村級(jí)“三資”清理監(jiān)管及債務(wù)化解等省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)在xx召開(kāi)。縣人民醫(yī)院徐武敏獲評(píng)全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人,縣人民醫(yī)院黨總支獲評(píng)湖北省先進(jìn)基層黨組織、抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體,楊芳林鄉(xiāng)熊美萍、縣人民醫(yī)院魯有水、康泰醫(yī)院黃麗思獲評(píng)全省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人。
回望一年來(lái)的工作,我們深刻地感受到,來(lái)之不易的良好局面,是發(fā)展最充足的底氣;團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作氛圍,是發(fā)展最寶貴的財(cái)富;風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是發(fā)展最可靠的保障。過(guò)去一年的工作成績(jī),得益于中央和省市的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣“四大班子”的團(tuán)結(jié)協(xié)作,得益于老領(lǐng)導(dǎo)老同志的關(guān)心支持,得益于全縣廣大干群的苦干實(shí)干。在此,我代表縣委縣政府向?yàn)閤x發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同志們、朋友們、父老鄉(xiāng)親們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展不夠仍然是我縣最大的實(shí)際,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍較為薄弱,縣域經(jīng)濟(jì)不大不強(qiáng),科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不足,生態(tài)環(huán)保、民生改善、社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域壓力還很大,疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難還很多。對(duì)此,我們要高度重視,一步一步加以解決。特別是我們?cè)谧摹瓣P(guān)鍵少數(shù)”,要進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),緊握奮斗之槳、高揚(yáng)奮斗之帆,扎實(shí)走好每一步、認(rèn)真做好每件事。我堅(jiān)信,只要我們咬緊牙關(guān),勇做“拓荒牛”,甘做“孺子?!保缸觥袄宵S?!保荒杲又荒旮?,“山通水富綠色發(fā)展”的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn),我們的xx也一定會(huì)以更加靚麗、更為自信、更有魅力的形象展現(xiàn)在全市、全省面前。
2021年是“十四五”開(kāi)局之年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程開(kāi)啟之年、建黨100周年,也是本屆班子任期的最后一年,做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大,責(zé)任重大,后續(xù)影響更加重大。當(dāng)前,面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局疊加,全球經(jīng)濟(jì)衰退和外貿(mào)磨擦交織,疫后重振任務(wù)艱巨,各地比拼發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,在當(dāng)前這個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡,不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)期,信心比黃金還珍貴,實(shí)干比口號(hào)更重要。我們要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí),積極與上級(jí)溝通對(duì)接,積極與上級(jí)匯報(bào)銜接,增強(qiáng)工作的能動(dòng)性,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。我們要搶抓當(dāng)前“十四五”開(kāi)局、中央支持湖北一攬子政策釋放機(jī)遇,搶抓國(guó)家審計(jì)署、省紀(jì)委監(jiān)委駐點(diǎn)聯(lián)系xx機(jī)遇,搶抓8個(gè)百億元以上項(xiàng)目密集落地機(jī)遇,干字當(dāng)頭、實(shí)字托底、乘勢(shì)而上,奮力開(kāi)啟xx全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。
今年工作的總體要求是:堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中__、省委十一屆七次八次全會(huì)、市委五屆八次九次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和相關(guān)工作部署,大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持過(guò)緊日子、苦日子,全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全面抓實(shí)常態(tài)化疫情防控,全面推進(jìn)疫后重振,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興,全面加強(qiáng)基層治理,全面夯實(shí)黨建根基,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、推進(jìn)“山通水富綠色發(fā)展”上譜寫(xiě)新輝煌。
主要奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.5%、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)26%、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%、城鄉(xiāng)常住居民可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。完成節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和奮斗目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。
(一)以“咬定青山不放松”的恒心抓項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)底盤(pán)。項(xiàng)目興則產(chǎn)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。要以招商引資為抓手、以項(xiàng)目建設(shè)為引擎、以?xún)?yōu)化環(huán)境為重點(diǎn),緊扭不放、久久為功,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
抓項(xiàng)目、興工業(yè)。要堅(jiān)持培育新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙抓,存量提質(zhì)與增量選優(yōu)并舉,持之以恒“大抓工業(yè),抓大工業(yè)”。要緊盯“一城引領(lǐng)、三區(qū)協(xié)同、全域推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展布局,以通南工業(yè)走廊為載體,踐行“三個(gè)一”招商機(jī)制,突出區(qū)域特色,錯(cuò)位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)機(jī)制造、食品加工、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大電子信息、生物制藥、機(jī)械裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上,構(gòu)建以“兩型工業(yè)”為重點(diǎn)的新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
抓項(xiàng)目、強(qiáng)旅游。要把旅游業(yè)作為疫后重振的“助推器”,充分利用國(guó)家全域旅游示范區(qū)的利好政策,申報(bào)實(shí)施一批旅游設(shè)施項(xiàng)目,厚植旅游產(chǎn)業(yè)底板。要做強(qiáng)龍頭景區(qū),大力支持九宮山、隱水洞景區(qū)5a創(chuàng)建,提升xx旅游美譽(yù)度。要做優(yōu)康養(yǎng)景區(qū),加快推進(jìn)富水湖綜合開(kāi)發(fā)、富水湖琚民宿、隱水山居特色溫泉等一批景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),擦亮xx康養(yǎng)游品牌。要做響特色旅游,支持推進(jìn)鄉(xiāng)村游發(fā)展,加大旅游宣傳推介,吸引更多游客來(lái)xx旅游觀光。
抓項(xiàng)目、增后勁。要搶抓實(shí)施“十四五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇,繼續(xù)申報(bào)跟蹤對(duì)接項(xiàng)目,努力將xx更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省里的大盤(pán)子。要繼續(xù)推行“五個(gè)一”機(jī)制,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),盡快啟動(dòng)黃荊口水庫(kù)、大幕山公路、太平山公路等項(xiàng)目。要強(qiáng)力推進(jìn)8個(gè)百億元以上重大項(xiàng)目,今年咸九高速要完成15億元以上投資,大幕山抽水蓄能電站要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,武漢至咸寧至南昌高鐵要啟動(dòng)可行性研究,鄂州至咸寧高速延伸線(xx)要敲定“時(shí)間表”,1200兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目要完成大畈、九宮山、通羊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)光伏電池板安裝,繼續(xù)保持重大項(xiàng)目建設(shè)在咸寧領(lǐng)先領(lǐng)跑的勢(shì)頭。
(二)以“敢教日月?lián)Q新天”的雄心抓三農(nóng)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要把基點(diǎn)放在拓展脫貧成果上,重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,著力點(diǎn)放在鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)上,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
接續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任,實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)。要穩(wěn)定糧食和油料作物播種面積,大力推廣新品種新技術(shù)新農(nóng)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食連年豐產(chǎn)豐收。要大力做好生豬生產(chǎn)和流通工作,鼓勵(lì)農(nóng)民有序發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)和水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖業(yè),切實(shí)保障群眾的“米袋子”“菜籃子”“肉盤(pán)子”。
拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,搶抓5年過(guò)渡窗口期,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地搬遷后續(xù)扶貧,做到脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)、組織、人才等方面無(wú)縫對(duì)接。要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要繼續(xù)推行“三雙”扶貧模式,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,開(kāi)展脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務(wù)工就業(yè),提高脫貧群眾收入,鞏固拓展脫貧成果。
壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要突出比較優(yōu)勢(shì),利用得天獨(dú)厚的自然資源,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要做大茶葉產(chǎn)業(yè),支持九宮山綠茶、雪頂紅茶、暢周和楊芳白茶等擴(kuò)大規(guī)模、改進(jìn)工藝、擦亮品牌,提高產(chǎn)品附加值。要做大油茶產(chǎn)業(yè),充分利用“綠水青山就是金山銀山”示范縣創(chuàng)建機(jī)遇,整合項(xiàng)目資金支持油茶種植及加工,做響油茶大縣品牌。要做大香榧產(chǎn)業(yè),積極對(duì)接森林質(zhì)量提升項(xiàng)目,擴(kuò)大香榧栽植,做精香榧加工,做強(qiáng)地域產(chǎn)品。要做大農(nóng)機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),充分依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì),支持星光玉龍機(jī)械、景源生物兩家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品多元、市場(chǎng)拓展,爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。要加快編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,保留和彰顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,推廣農(nóng)村住宅圖集,保護(hù)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居。要推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,突出抓好一批美麗鄉(xiāng)村示范村和環(huán)境整治村建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)公路橋梁“三年消?!毙袆?dòng),著力完善農(nóng)村飲水、供電、通信、文化體育、公共照明、污水處理等設(shè)施,加快建設(shè)美麗宜居村莊和美麗庭院。要提升農(nóng)村基本公共服務(wù)能力,抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域補(bǔ)短板工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
(三)以“不獲全勝不收兵”的信心抓疫情防控,守護(hù)群眾安康。新冠肺炎是近百年來(lái)對(duì)全球威脅最大的疫情,人類(lèi)對(duì)新冠病毒的傳播規(guī)律還沒(méi)有完全掌握,境外疫情也還在蔓延,去年底國(guó)內(nèi)疫情出現(xiàn)局部反彈,我們要充分認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,繼續(xù)把疫情防控作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,守護(hù)群眾安康。
織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補(bǔ)強(qiáng)”,強(qiáng)化“戴著口罩抓一切工作”的意識(shí),切實(shí)做到抓任何工作都要優(yōu)先抓好疫情防控,堅(jiān)決堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。要健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)指揮體系和防控機(jī)制,定期調(diào)度會(huì)商。要抓好“雙報(bào)到”和駐村防控,壓實(shí)屬地、行業(yè)部門(mén)、單位、個(gè)人家庭“四方責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,牢牢守住小區(qū)、村莊重要防線。
從嚴(yán)緊盯防控重點(diǎn)。要堅(jiān)持“人物地”同防,加強(qiáng)發(fā)熱病人、發(fā)熱門(mén)診、藥店等哨卡管理,客運(yùn)站、交通要道等城市出入口管控,對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)xx人員實(shí)行嚴(yán)格的出入管理和檢測(cè)留觀,執(zhí)行閉環(huán)處置、精準(zhǔn)管控、有效救治。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、餐館酒店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所防范。要加強(qiáng)食品特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗(yàn)檢疫,堅(jiān)決掐斷由地及人、由地及物的傳播和擴(kuò)散路徑。要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決消除薄弱環(huán)節(jié)和脫節(jié)現(xiàn)象。
補(bǔ)齊疫情防控短板。要加快縣婦幼保健院搬遷、縣急救指揮中心、縣疾控中心改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完善重大疫情防控體制機(jī)制,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提升醫(yī)控能力。要加強(qiáng)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,提升人感染禽流感、手足口病等傳染病防控能力。要規(guī)范推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,總體提升醫(yī)療衛(wèi)生健康水平。要深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提升群眾健康素養(yǎng)。
(四)以“一枝一葉總關(guān)情”的初心抓民生事業(yè),增進(jìn)群眾福祉。民生是最大的政治。要堅(jiān)持以人民為中心,圍繞“五個(gè)提升”,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
提升城市宜居功能。要突出“一城引領(lǐng)”,實(shí)施城市休閑功能、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、城市景觀美化、城市管理“五大行動(dòng)”,做強(qiáng)縣城區(qū)生活服務(wù)功能。啟動(dòng)xx城市公園建設(shè),完善城市休閑功能;實(shí)施迎賓大道刷黑等城區(qū)“十路”改擴(kuò)建和花園二橋建設(shè),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快城市停車(chē)場(chǎng)、防洪工程建設(shè)和老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)改造,完善公共服務(wù)功能;推進(jìn)通羊河“一河兩岸”景觀改造延伸工程,打造一批小花園、小綠地,努力讓群眾“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)景”;推進(jìn)智慧城管建設(shè),緊盯城市管理月考目標(biāo),加大巡查執(zhí)法力度,加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,堅(jiān)決杜絕亂搭亂建行為,奮力譜寫(xiě)城市管理高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效。就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。要突出穩(wěn)就業(yè)保創(chuàng)業(yè)主題主線,全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策,穩(wěn)定就業(yè)基本盤(pán)。要實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)“融資難”“門(mén)檻高”問(wèn)題,支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。要開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng),突出需求導(dǎo)向,提升培訓(xùn)實(shí)效,更好地適應(yīng)群眾就業(yè)需求。要舉辦線上線下就業(yè)招聘會(huì),注重幫扶大學(xué)生、農(nóng)民工、貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)。要統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪根治、培訓(xùn)資金監(jiān)管等工作,總體提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。
提升教育文體水平。要堅(jiān)持把教育作為民生之首,加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),加大教育投入,擴(kuò)大公辦和普惠性學(xué)前教育資源供給。要實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程,加強(qiáng)職業(yè)教育,在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所公辦初中、一所公辦幼兒園,加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè),切實(shí)緩解結(jié)構(gòu)性教育資源緊缺壓力,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。要建立健全教育績(jī)效管理和獎(jiǎng)勵(lì)制度,創(chuàng)新體音美等科目教師招聘機(jī)制,引進(jìn)優(yōu)秀師資力量,吸收先進(jìn)教學(xué)理念,提升教師綜合素質(zhì),力爭(zhēng)中考、高考再創(chuàng)
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面我們開(kāi)始開(kāi)會(huì),x我們召開(kāi)了xx縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第x次聯(lián)席會(huì)議,針對(duì)我縣在2019年?duì)I商環(huán)境考評(píng)排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二,兩次被列入“黑榜”的實(shí)際,x副書(shū)記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問(wèn)題、整改落實(shí)情況、存在困難等方面進(jìn)行了發(fā)言。為了進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,今天,我們接著召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提醒會(huì)議。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是請(qǐng)xx家單位作
表態(tài)發(fā)言
,各指標(biāo)牽頭單位作補(bǔ)充發(fā)言。二是請(qǐng)xx圍繞各自工作開(kāi)展情況發(fā)言;三是請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。
下面,依次進(jìn)行:
第一項(xiàng)議程:
請(qǐng)xx發(fā)言。
下面,進(jìn)行第二個(gè)議程:
請(qǐng)xx言。
下面,進(jìn)行第三個(gè)議程:
請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進(jìn)行第四個(gè)議程:
剛才xx家牽頭部門(mén)作了表態(tài),xx就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開(kāi)展情況發(fā)言,xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對(duì)各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
近年來(lái),國(guó)家、省、市對(duì)營(yíng)商環(huán)境重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大。***總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”等等。xx省出臺(tái)了營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)等系列政策措施,將2019年確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”,2020年確定為“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”制度。x***、xx市長(zhǎng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅(jiān)決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營(yíng)商環(huán)境作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委部署要求的具體行動(dòng),建立了書(shū)記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專(zhuān)班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺(tái)了系列惠企政策,扎實(shí)抓好“放管服”改革。客觀來(lái)說(shuō),全縣營(yíng)商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(mén)(單位)的“一把手”對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,沒(méi)有真正把這項(xiàng)工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實(shí)、抓得不細(xì),對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)研究不深、措施不力,心中無(wú)數(shù)、手上無(wú)招;有的單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,沒(méi)有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門(mén)好進(jìn)、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不主動(dòng)作為,對(duì)窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對(duì)xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,如果職能部門(mén)缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實(shí)招,也只能寫(xiě)在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(mén)(單位)要知恥而后勇,進(jìn)一步提高政治站位,著眼xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,自覺(jué)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問(wèn)題整改到位,工作取得顯著實(shí)效。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,直面問(wèn)題是態(tài)度,切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各級(jí)各部門(mén),特別是表態(tài)的部門(mén)必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)深入研究、深度剖析,逐個(gè)問(wèn)題強(qiáng)力攻堅(jiān)突破,全力補(bǔ)齊工作短板??h市場(chǎng)監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作,重點(diǎn)是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)、“一窗通辦”。縣住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報(bào)裝”指標(biāo)整改工作,打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)和投資在線監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報(bào)裝時(shí)限,簡(jiǎn)化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門(mén)要積極配合,切實(shí)推進(jìn)并聯(lián)辦理,簡(jiǎn)化流程,壓縮辦理時(shí)限??h自然資源局要牽頭抓好“財(cái)產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作,打通不動(dòng)產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報(bào)裝”指標(biāo)整改工作,加強(qiáng)服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化用電報(bào)裝事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,提高服務(wù)效率和滿(mǎn)意度??h稅務(wù)局要抓好“繳費(fèi)納稅”指標(biāo)整改工作,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿(mǎn)意度??h政務(wù)局要加快推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,督促落實(shí)“三集中三到位”(審批服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)股室集中,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項(xiàng)向網(wǎng)上平臺(tái)集中;事項(xiàng)進(jìn)駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實(shí)實(shí)在在的改革成效,實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí),以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿(mǎn)意度。其他指標(biāo)牽頭部門(mén)在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了,需特別強(qiáng)調(diào)一下的是,“一部手機(jī)辦事通”是省長(zhǎng)工程,是省級(jí)“紅黑榜”考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用,切實(shí)提高注冊(cè)量和辦件量,在本單位開(kāi)展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機(jī)辦事通”推廣使用作為一項(xiàng)常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號(hào)、手機(jī)app整合起來(lái),實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在“一部手機(jī)辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過(guò)“辦事通”到藥店購(gòu)買(mǎi)藥物、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通罰沒(méi)、查詢(xún)公積金、查詢(xún)各類(lèi)資格證、辦理臨時(shí)身份證、預(yù)約掛號(hào)等,下一步將逐步上線生活類(lèi)繳費(fèi)。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個(gè)帽子,只有1個(gè)月多月的時(shí)間了,各部門(mén)要對(duì)標(biāo)先進(jìn),動(dòng)真格、下實(shí)招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門(mén)的差距,制定出切實(shí)可行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板,一條一條抓落實(shí),加快創(chuàng)建讓市場(chǎng)主體向往、讓人民群眾滿(mǎn)意的一流營(yíng)商環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線勇當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)全過(guò)程管理。縣政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是加強(qiáng)向上對(duì)接。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接??h政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,弄清楚評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時(shí)做好業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
三是加強(qiáng)宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對(duì)政策的知曉率和滿(mǎn)意度。宣傳部門(mén)要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加大損害營(yíng)商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度,樹(shù)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。各部門(mén)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí),樹(shù)立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強(qiáng)督查考核。要加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,對(duì)形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息??h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn),加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索,問(wèn)責(zé)一個(gè)震懾一片。
全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)主持詞
在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十九
同志們:
剛才,我們一起觀看了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)題片?,F(xiàn)在,我們繼續(xù)開(kāi)會(huì)。為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要講話精神,按照中央和省市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,動(dòng)員各地各部門(mén)和廣大干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能,更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展,經(jīng)縣委縣政府研究,決定召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議。
參加今天會(huì)議的有:縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);縣有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;各鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,**x產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人;部分進(jìn)駐政務(wù)大廳涉企服務(wù)科室負(fù)責(zé)人代表;部分縣人大代表、政協(xié)委員;部分公共服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;部分重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;縣營(yíng)商辦全體人員。
今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程:現(xiàn)在,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任*****通報(bào)今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評(píng)議結(jié)果。
現(xiàn)在,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)*****安排部署下階段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作。
現(xiàn)在,進(jìn)行第三項(xiàng)議程,請(qǐng)縣委副書(shū)記****同志傳達(dá)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實(shí)施辦法》相關(guān)精神。
現(xiàn)在,進(jìn)行第四項(xiàng)議程,會(huì)議交流發(fā)言。
首先,請(qǐng)稅務(wù)局發(fā)言,工信局準(zhǔn)備;
下面,請(qǐng)工信局發(fā)言,供電公司準(zhǔn)備;
下面,請(qǐng)供電公司發(fā)言。
現(xiàn)在,進(jìn)行第五項(xiàng)議程,請(qǐng)縣委**x書(shū)記講話,大家歡迎。
同志們,剛才我們一起觀看了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)題片,**x書(shū)記通報(bào)了今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評(píng)議結(jié)果,**x安排部署了下階段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作,**x書(shū)記傳達(dá)了市兩辦印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實(shí)施辦法》相關(guān)精神;稅務(wù)局、工信局、供電公司3家單位作了很好的交流發(fā)言。縣委**x書(shū)記站在全局和發(fā)展的高度,從“認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),真正從思想上重視營(yíng)商環(huán)境;突出重點(diǎn)領(lǐng)域,真正從行動(dòng)上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正從機(jī)制上保障營(yíng)商環(huán)境”三個(gè)方面,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了具體明確要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,進(jìn)一步優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境,我再簡(jiǎn)要提幾點(diǎn)要求:一要提高站位快貫徹。會(huì)后,各地各部門(mén)、各有關(guān)單位要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神特別是縣委王書(shū)記講話要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性和重要性,督促?gòu)V大干部職工把主動(dòng)做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二要聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門(mén)、各有關(guān)單位要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對(duì)照工作職責(zé),重點(diǎn)查找本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),形成深化整治方案,落實(shí)各項(xiàng)整治措施,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。三要凝聚合力求實(shí)效。各地各部門(mén)、各有關(guān)單位要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是投資形象”的理念,切實(shí)扛起責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”??h營(yíng)商辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)加大對(duì)全縣營(yíng)商環(huán)境工作督促指導(dǎo)力度,尤其要結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查、日常督查,對(duì)慢作為、不作為、亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境行為堅(jiān)決查處并公開(kāi)曝光,真正以強(qiáng)有力的倒逼機(jī)制,堅(jiān)決打贏打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),為推動(dòng)漣水高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,依次進(jìn)行:
第一項(xiàng)議程:
請(qǐng)xx發(fā)言。
下面,進(jìn)行第二個(gè)議程:
請(qǐng)xx言。
下面,進(jìn)行第三個(gè)議程:
請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進(jìn)行第四個(gè)議程:
同志們,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,推動(dòng)新作為,樹(shù)立新形象,為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇二
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。為慶祝黨的百年華誕,黨中央決定舉行一系列活動(dòng)。2021年3月23日,中宣部介紹中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒?dòng)八項(xiàng)主要內(nèi)容。3月24日,中宣部發(fā)布中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒?dòng)標(biāo)識(shí)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
第一篇:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)主持詞分享
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)
各位來(lái)賓
大家
齊晚上好(鞠躬)
我是___
齊歡迎大家的到來(lái)。
七月的天空流光溢彩
七月的大地笑語(yǔ)歡歌
100年前的七月,一個(gè)偉大的政黨莊嚴(yán)宣告成立。
100年前的七月,一面火紅的旗幟迎風(fēng)冉冉升起。
從此,中華大地發(fā)生了前所未有的變化。
從此,華夏兒女創(chuàng)造了震驚世界的奇跡。
100年的曲曲折折
100載的風(fēng)風(fēng)雨雨
100年的光輝歷程
100載的翻天覆地
在這面火紅的黨旗率領(lǐng)下
中華兒女前仆后繼,一條巨龍于世界的東方傲然屹立
黨旗飄飄,青山不老。在黨的96周年到來(lái)之際,我們用我們的歌聲為她獻(xiàn)上一份深深地敬意和祝愿。
今晚財(cái)政局全體同仁共聚于此,為了鐮刀和斧頭更加璀璨,為七月的祖國(guó),為黨的生日,共同舉杯。
齊我們祝愿,偉大的祖國(guó)永遠(yuǎn)年輕,繁榮昌盛;我們祝愿,中國(guó)共產(chǎn)黨的明天更加燦爛與輝煌!
下面我宣布——2017年財(cái)政局共慶建黨一百周年文藝晚會(huì)演出合正式開(kāi)始
首先請(qǐng)?jiān)试S我向大家介紹參加本次晚會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓,他們分別是:……(輪流介紹)
讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)各位領(lǐng)導(dǎo)及各位嘉賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎。
《踏起歌舞》
改革開(kāi)放奏華章
普天同慶喜洋洋
讓我們一起踏起歌舞
歡慶中國(guó)共產(chǎn)黨建黨96周年
大家請(qǐng)欣賞舞蹈《踏起歌舞》。
《歌唱祖國(guó)》,《解放區(qū)的天》
蔚藍(lán)天空,孕育了華夏五千年古老璀璨的歷史文明也造就了炎黃傳人的勤勞與善良.
在這一片晴朗遼闊的藍(lán)天下,我們奮發(fā)圖強(qiáng),吟詠歌唱.
在這一片晴朗遼闊的藍(lán)天下,我門(mén)繼往開(kāi)來(lái),自由翱翔.
《紅旗飄飄》
潮白河的美景染遍京郊大地,
甜美的歌聲傳遞濃濃的情意,
清澈的河水吟唱夏的韻律,
披彩的新城涌動(dòng)著喜慶的樂(lè)曲。
喜看順義新貌,處處高樓林立、一派興旺。
放眼潮白兩岸,處處改革發(fā)展、強(qiáng)音激蕩。
中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的風(fēng)雨歷程,波瀾壯闊。
中國(guó)共產(chǎn)黨寫(xiě)下的華美詩(shī)篇,燦爛輝煌。
下面請(qǐng)聽(tīng)配樂(lè)詩(shī)朗誦《向黨獻(xiàn)一份忠誠(chéng)為民建一座新城》
《映山紅》《紅星閃閃》
八角帽、紅五星,多少年輕的紅軍戰(zhàn)士,用鮮血和生命染成那嶺上開(kāi)遍的映山紅
《黨啊,我們?yōu)槟愀璩?BR> 100年前那只飄搖的嘉興漁船,引航了一個(gè)古老民族的復(fù)興。
100年前那一只只鄭重宣誓的手,挽住了一個(gè)孱弱國(guó)家延續(xù)百年的屈辱,托起了一個(gè)國(guó)度新的希望。
100年,滄海桑田,只有那句為人民利益而奮斗的誓言,劃破了時(shí)間的屏障,依舊堅(jiān)定在每一位盟誓人的心中。
100年,薪火相傳。共產(chǎn)黨人前赴后繼、用自己的生命和鮮血保衛(wèi)和建設(shè)著偉大的祖國(guó)。
《十送紅軍》《社員都是向陽(yáng)花》
二萬(wàn)五千里的漫漫征程,風(fēng)展紅旗,壯懷激烈
二萬(wàn)五千里浩蕩畫(huà)卷,雄奇瑰麗,光照千秋
長(zhǎng)征是中國(guó)共產(chǎn)黨人為中華民族留下的巨大精神遺產(chǎn)
長(zhǎng)征精神是一種穿越時(shí)空,連接今古的強(qiáng)大力量
軍愛(ài)民,民擁軍,軍民團(tuán)結(jié)一家親。下面請(qǐng)欣賞《十送紅軍》《社員都是向陽(yáng)花》
《革命人永遠(yuǎn)是年輕》
《國(guó)家》
當(dāng)紛飛的大雪肆虐南國(guó)時(shí),我們用溫暖的愛(ài)心融化堅(jiān)冰
當(dāng)舉世震驚的地震掃蕩我們溫馨的家園時(shí),我們用堅(jiān)韌頑強(qiáng),鑄就了一座座心靈的城池
這就是我們的國(guó)家,永遠(yuǎn)堅(jiān)強(qiáng),永遠(yuǎn)蓬勃的國(guó)家
請(qǐng)欣賞歌曲《國(guó)家》
結(jié)束詞
從踏青的的燕山鳥(niǎo)瞰涌動(dòng)的云煙,
從澎湃的渤海灣眺看搏擊的風(fēng)帆,
江河萬(wàn)里,七月的豐碑聳立不朽,
神州大地,100年的黨史輝煌燦爛。
讓我們?cè)谝粤?xí)近平為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在時(shí)代的航船上乘風(fēng)破浪,直掛云帆,
讓我們?cè)邗r艷的黨旗指引下,萬(wàn)眾一心,眾志成城,共同創(chuàng)造共和國(guó)更加輝煌的明天!
2017年財(cái)政局共慶建黨一百周年文藝晚會(huì)到此結(jié)束,
讓我們相約相聚的來(lái)年,
合:再見(jiàn)!
第二篇:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)主持詞分享
男:尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和客人。
女士:親愛(ài)的戰(zhàn)友們。
(合):大家晚上好!
男人:七月的天空充滿(mǎn)了光彩。
女性:七月的大地笑語(yǔ)歡歌。
男:100年前7月,一位偉大的政黨莊嚴(yán)宣布成立。
女性:100年前的七月,一面火紅的旗幟在冉冉升起。
男士:鮮紅的黨旗,經(jīng)過(guò)100年的洗禮,顯得更加颯爽多嬌。
女性:莊嚴(yán)的黨徽,經(jīng)過(guò)100年的錘煉,顯得更堅(jiān)如青石。
男人:今天,用我們最好的歌聲來(lái)表達(dá)我們內(nèi)心的聲音。
女人:今天,用我們最美妙的舞蹈跳出我們心中的喜悅。
男:紀(jì)念建黨100周年軍民聯(lián)誼晚會(huì)。
合:從現(xiàn)在開(kāi)始。
結(jié)論:
男人:聚會(huì)的時(shí)間總是太短。
女人:喜悅的今夜總是難忘。
男:黨的十六大為我們描繪了一幅美麗的藍(lán)圖。
女性:在實(shí)踐三個(gè)代表的過(guò)程中。
男人:讓我們攜手共進(jìn),共創(chuàng)美好未來(lái)。
女性:讓我們軍民同心,共譜輝煌篇章。
晚會(huì)到此結(jié)束祝大家晚安!
第三篇:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)主持詞分享
男:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓
女:各位同仁、各位朋友
合:大家晚上好
男:我是李恒
女:我是邱淑瓊
男:很高興能在這個(gè)美麗的夜晚為大家服務(wù)
女:掌聲歡迎您們的到來(lái)
男:從南湖紅船的起航,到遵義會(huì)議的轉(zhuǎn)折;
女:從延安窯洞的燈光,到三大戰(zhàn)役的勝利;
男:從_城樓莊嚴(yán)的宣告,到南巡講話帶來(lái)的改革春天;
女:從“三個(gè)代表”重要思想的提出,到科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐。
男:100年的暴風(fēng)驟雨,中國(guó)共產(chǎn)黨指引我們前進(jìn)的方向。
女:100年的驚濤駭浪,中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)掌我們正確的航程。
男:七月驕陽(yáng)紅似火,把豪放的熾熱揮灑大地。
女:七月黨旗美如畫(huà),把真摯的關(guān)愛(ài)撒滿(mǎn)人間。
男:100年的崢嶸歲月,紅歌給我力量
女:100年的滄海桑田,黨恩讓我成長(zhǎng)。
男:今晚,讓我們敞開(kāi)心扉,釋放激情,唱響紅色經(jīng)典!
女:今晚,讓我們縱情放歌,歌唱祖國(guó),慶祝黨96華誕!
男:我們祝愿?jìng)ゴ笞鎳?guó)繁榮昌盛
女:我們祝愿?jìng)ゴ蟮狞h永遠(yuǎn)年輕。
合:我們共同祝愿開(kāi)發(fā)區(qū)前程似錦。
男:祁東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委“唱紅歌,頌黨恩”歌詠比賽正式開(kāi)始。
男:首先請(qǐng)?jiān)试S我蒞臨比賽現(xiàn)場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓
縣人大主任:唐勇君
縣政協(xié)主席:雷澤逸
縣委副書(shū)記:王湘淮
女:縣委常委、副縣長(zhǎng):周艷春
縣紀(jì)委書(shū)記:申惠龍
縣委常委:劉興中
男:縣委常委、縣委組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng):雷華
縣委常委、副縣長(zhǎng):曾洪波
縣委常委、縣委辦主任:羅仁元
縣委常委、縣政法委書(shū)記:龍建程
3、軍人苦,軍人累,可軍人什么也不說(shuō)。請(qǐng)聽(tīng)伍治國(guó)《什么也不說(shuō)》。
7、如果是這樣,你不用悲哀,共和國(guó)的旗幟上有我們血染de風(fēng)采。《血染de風(fēng)采》,是一首紀(jì)念自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的歌。原唱者徐良是中國(guó)人民解放軍一級(jí)戰(zhàn)斗英雄。期間,他所在班全體戰(zhàn)士壯烈犧牲,他孤軍作戰(zhàn),出生入死,腿部重傷。中央電視臺(tái)的軍民聯(lián)歡晚會(huì)上,與溫柔美麗的王虹共同高歌一曲《血染de風(fēng)采》。這一時(shí)期的故事是不能忘懷的,代表著新中國(guó)的強(qiáng)大與神圣的尊嚴(yán)!請(qǐng)欣賞男女二重唱《血染de風(fēng)采》,表演者邱淑瓊、謝秀金。
8、開(kāi)天辟地第一回,人民有了子弟兵,抗戰(zhàn)八年整,打敗侵略者,人民軍隊(duì)忠于黨,共產(chǎn)主義定勝利。我們?nèi)嗣褴婈?duì)以自己實(shí)際行動(dòng)訴說(shuō)對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)。請(qǐng)欣賞男聲小合唱《人民軍隊(duì)忠于黨》《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)》。
10、中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)是華夏兒女五千年來(lái)智慧與勤勞的結(jié)晶,中國(guó)人是偉大的,中國(guó)娃是有志的。請(qǐng)鄧海龍一首《中國(guó)娃》來(lái)表達(dá)我們開(kāi)發(fā)區(qū)有志青年的共同心聲。
12、歲月流逝,心靈或許已不再幻想。輕輕敲醒沉睡的心靈慢慢張開(kāi)你的眼睛,當(dāng)往日的歌聲滑進(jìn)你的耳膜,回蕩在你的心底我們心靈或許會(huì)為之而一動(dòng)。下面請(qǐng)曹海玲為我們帶來(lái)女聲獨(dú)唱《明天會(huì)更好》。也祝愿在座各位明天更美好!
13、長(zhǎng)江,中華民族圣潔的母親河,它用甘甜的乳汁哺育了一代又一代中華兒女,它以磅礴的力量推動(dòng)著一個(gè)嶄新的時(shí)代。讓我們以?xún)号那閼岩滥铋L(zhǎng)江,以飽滿(mǎn)的激情贊美長(zhǎng)江,以滿(mǎn)懷的豪情歌唱長(zhǎng)江,請(qǐng)欣賞由謝秀金帶來(lái)的《長(zhǎng)江之歌》。
14、歌唱我們偉大的祖國(guó),從今走向繁榮富強(qiáng),祖國(guó)就是好啊,你看,衡緣物流剛剛歌唱祖國(guó),宏蔚家具又來(lái)向祖國(guó)表白。宏蔚家具是一家擁有先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售各類(lèi)辦公家具的現(xiàn)代化的家具廠。本廠自成立以來(lái),著重于家具生產(chǎn)工藝研究和設(shè)計(jì)理念更新?lián)Q代,積極弘揚(yáng)祖國(guó)家具文化,并綜合家具潮流,運(yùn)用無(wú)限的創(chuàng)意,設(shè)計(jì)生產(chǎn)出大量造型美觀,引領(lǐng)時(shí)代潮流的新產(chǎn)品,廠的產(chǎn)品不但熱銷(xiāo)全省各地,而且遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)。下面有請(qǐng)湖南宏蔚家具為大家表演大合唱。
17、一樣的血,一樣的種,手牽著手不分你我昂首向前走,讓世界知道我們都是炎黃子孫,我們都是中國(guó)人!下面欣賞歌曲周永紅帶來(lái)的《中國(guó)人》!
18、東方的傳奇迷戀著所有的記憶,蝶舞花開(kāi),又詩(shī)意了一個(gè)夏季。巨龍騰飛蒸蒸日上,我們偉大的祖國(guó)屹立在世界的東方。鄧小平同志“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想,我們收回了美麗的香港。有請(qǐng)李娜、周永紅帶我們共同走進(jìn)《東方之珠》這個(gè)華夏神州最美的傳奇。
19、泥巴裹滿(mǎn)褲腿,汗水濕透衣背,我不知道你是誰(shuí)。默默奉獻(xiàn)是軍人的天職!我們開(kāi)發(fā)區(qū)人也在自己平凡的崗位默默奉獻(xiàn)。請(qǐng)欣賞男聲獨(dú)唱《為了誰(shuí)》。表演者:李金鐘。
20、人間的甘甜有十分,您只嘗了三分;生活的苦澀有三分,您卻持了十分。撫摸您的雙手,我摸到了艱辛。我的老父親!我最疼愛(ài)的人!當(dāng)劉和剛在青年歌手大獎(jiǎng)賽唱起這首歌的時(shí)候,不知道有多少人為之感動(dòng),鏡頭也記錄那久久不能抑制的淚水,銘記當(dāng)時(shí)的感動(dòng)。是啊,父愛(ài)無(wú)私,父愛(ài)如山。下面,有請(qǐng),劉鵬飛為我們帶來(lái)《父親》,掌聲有請(qǐng)。
結(jié)束語(yǔ)
男:牽動(dòng)心魂的分分秒秒,
女:撕扯目光的時(shí)時(shí)刻刻,
男:再美的歌聲也舒不盡我們心中的豪情
女:再多的語(yǔ)言也表不完我們滿(mǎn)懷的信心
男:唱紅歌,手捧獻(xiàn)花送祝愿,
女:頌黨恩,滿(mǎn)腔熱血抒情感,
男:激流險(xiǎn)灘只能讓我們逆流而上
女:艱難險(xiǎn)阻再現(xiàn)我們團(tuán)結(jié)的力量
合:今天我們無(wú)愧于開(kāi)發(fā)區(qū)人的稱(chēng)號(hào)
明朝我們要為開(kāi)發(fā)建設(shè)再立功勛
男:我們的歌詠比賽到此結(jié)束
女:朋友們,再見(jiàn)!
男:再見(jiàn),朋友們!
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇三
同志們,上午好!
今天在這里召開(kāi)20~~年全市環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主題是總結(jié)回顧20~~年全市的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī),表彰先進(jìn);另一方面是安排部署20~~年度全市監(jiān)測(cè)工作及標(biāo)準(zhǔn)化站建設(shè)任務(wù),分析形勢(shì),狠抓落實(shí),為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)要求,開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作新局面奠定基礎(chǔ)。
參加今天會(huì)議的有:市環(huán)保局局長(zhǎng),市環(huán)保局監(jiān)測(cè)處、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站相關(guān)人員及各轄區(qū)環(huán)保局分管局長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)。
今天會(huì)議的議程主要有七項(xiàng):
感謝局長(zhǎng)的總結(jié)發(fā)言,讓在座的每一位同志看清了形勢(shì)、明晰了職責(zé)與任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)了做好監(jiān)測(cè)工作的緊迫感和責(zé)任感。今天會(huì)議的議程全部結(jié)束。通過(guò)本次會(huì)議,必將有力地推進(jìn)20~~年我市環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作的順利展開(kāi),市站及各縣站領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會(huì)議精神,圍繞重點(diǎn)抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任和措施,就如何貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神,作深入思考,本次會(huì)議圓滿(mǎn)結(jié)束,謝謝大家!
全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議主持詞
經(jīng)市政府研究,今天我們召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、三門(mén)峽市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議以及市委十一屆十二次全會(huì)精神,回顧總結(jié)“十二五”,特別是20**年全市環(huán)境保護(hù)工作,安排部署“十三五”和今年環(huán)境保護(hù)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,明確任務(wù),推動(dòng)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)再上新臺(tái)階。
出席今天會(huì)議的有市政府副市長(zhǎng)朱振華、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、澗東區(qū)、澗西區(qū)黨政一把手和分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)同志、環(huán)委會(huì)各成員單位分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)同志、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。這次會(huì)議主要有三項(xiàng)議程,一是由我做環(huán)保工作報(bào)告;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府遞交20**年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū);三是朱市長(zhǎng)做重要講話,下面會(huì)議依次進(jìn)行:首先,由我做環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)向朱市長(zhǎng)遞交環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):請(qǐng)朱市長(zhǎng)作重要講話。
同志們,今天的會(huì)議議程已全部進(jìn)行完畢。剛才,我回顧總結(jié)了“十二五”和20**年環(huán)保工作,對(duì)20**年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)向市政府遞交了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū);最后,朱市長(zhǎng)就如何做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,結(jié)合今年環(huán)保工作任務(wù)做了重要講話。一分部署,九分落實(shí)。今年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。最后,我就深入貫徹落實(shí)朱市長(zhǎng)重要講話和這次會(huì)議的精神提幾點(diǎn)要求:
一是在深入學(xué)習(xí)上抓落實(shí)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、國(guó)家、省、三門(mén)峽市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議以及本次會(huì)議精神,深刻認(rèn)識(shí)市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)提出的新要求,清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,知難而上,堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓好今年各項(xiàng)工作,確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
的激勵(lì)導(dǎo)向,確保政令暢通。堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)要求,切實(shí)采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
三是要在監(jiān)督指導(dǎo)上抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)效意識(shí),強(qiáng)化督促指導(dǎo),加強(qiáng)全過(guò)程管理,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,分析研究存在的問(wèn)題,加大綜合協(xié)調(diào)力度,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告、早解決。
同志們,藍(lán)圖繪就,正當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬加鞭。我們肩負(fù)著環(huán)境保護(hù)的重任,責(zé)任重于泰山,使命重于生命。讓我們認(rèn)清新形勢(shì)新任務(wù),明確新目標(biāo)新要求,肩負(fù)新期望新使命,不斷改革創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,勇往直前,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,部署安排我縣20**年環(huán)境保護(hù)工作。今天到會(huì)的有,“縣四大家”領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))人民政府一把手和分管領(lǐng)導(dǎo),縣直各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)人和全縣重點(diǎn)企業(yè)法人代表。下面根據(jù)會(huì)議議程依次進(jìn)行:
一、請(qǐng)政協(xié)副****同志宣讀表彰文件。
二、頒獎(jiǎng)(1、請(qǐng)獲得先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)企業(yè)代表、;2、請(qǐng)獲得先進(jìn)個(gè)人;同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng))。
三、請(qǐng)縣人民政府縣長(zhǎng)**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))長(zhǎng)簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。(順序?yàn)椋?*)。
四、請(qǐng)副縣長(zhǎng)**同志作主題報(bào)告。
五、請(qǐng)縣長(zhǎng)**同志講話。
同志們:大會(huì)的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。會(huì)上,李縣長(zhǎng)、田縣長(zhǎng)分別作了重要講話,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、火連畈茶場(chǎng)簽訂了責(zé)任書(shū),表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人。這次會(huì)議雖然簡(jiǎn)單,但會(huì)議表明了縣委、縣政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度。下面就大會(huì)精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
1、認(rèn)識(shí)要到位。剛才,李縣長(zhǎng)、田縣長(zhǎng)的講話深刻論述了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重大意義,全面分析了我縣當(dāng)前環(huán)境形勢(shì),表明了縣委、縣政府抓好全縣環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定決心,希望與會(huì)的同志們切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到二位領(lǐng)導(dǎo)的講話要求上來(lái),切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要的議事日程。
2、措施要到位。大會(huì)部署和安排了全縣20**年的環(huán)保工作,各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合各自的實(shí)際落實(shí)任務(wù)、制定措施,把縣委、縣政府的工作部署落實(shí)到實(shí)際工作中。
3、責(zé)任要到位。李縣長(zhǎng)、田縣長(zhǎng)在講話中強(qiáng)調(diào)了各級(jí)各部門(mén)抓好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)簽訂了責(zé)任書(shū),年終要考核結(jié)賬,希望各責(zé)任單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真研究、逐項(xiàng)落實(shí)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把環(huán)保這件利國(guó)利民的大事抓緊抓好抓出成效。
我縣召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)
全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議召開(kāi)
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇四
同志們:
》。二是***宣讀縣委、縣政府《關(guān)于等項(xiàng)目實(shí)行封閉運(yùn)行管理的決定》。三是頒獎(jiǎng)、授牌。四是**宣讀《關(guān)于情況的通報(bào)》。五是***做大會(huì)發(fā)言。六是***作重要講話。
下面進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)議程,
……………
下面請(qǐng)***宣讀中共決定》
............
下面進(jìn)行頒獎(jiǎng),首先上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
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受表彰的先進(jìn)個(gè)人會(huì)后請(qǐng)到會(huì)務(wù)組領(lǐng)獎(jiǎng)。
請(qǐng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
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請(qǐng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
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下面請(qǐng)上臺(tái)授牌。
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下面請(qǐng)***宣讀《關(guān)于通報(bào)》
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下面進(jìn)行會(huì)議議程第五項(xiàng),首先公安局作大會(huì)發(fā)言。
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下面請(qǐng)***作重要講話。
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剛才,*********分別宣讀了縣委、縣政府通報(bào)》,對(duì)***進(jìn)行了表彰,******分別作了大會(huì)發(fā)言,**的.講話客觀總結(jié)了我縣優(yōu)化環(huán)境工作的成績(jī),認(rèn)真分析了存在的問(wèn)題,提出了今年我縣優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)重點(diǎn)工作及保障措施。**講話語(yǔ)重心長(zhǎng),針對(duì)性、可操作性非常強(qiáng),各級(jí)各部門(mén)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把握實(shí)質(zhì),全面抓好落實(shí)。下面就落實(shí)好今天的會(huì)議精神及***記的講話,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
第一,統(tǒng)一思想。這次會(huì)議,既是一次再動(dòng)員、再部署大會(huì),又是一次狠抓落實(shí)誓師大會(huì)。會(huì)后,全縣各級(jí)各部門(mén)要迅速組織全體干部職工,對(duì)這次會(huì)議精神進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次大會(huì)精神上來(lái)。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位實(shí)際,認(rèn)真加頭看,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個(gè)方面存在的差距和問(wèn)題,逐條查找原因,迅速制定改進(jìn)措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的過(guò)程成為提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程,成為完善措施、改進(jìn)工作的過(guò)程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過(guò)程,使優(yōu)化我縣環(huán)境成為各級(jí)各部門(mén)各單位和全縣上下自覺(jué)全行動(dòng)。要著重解決兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是解決如何堅(jiān)持好的問(wèn)題。要清醒的看到,目前各地都在千方百計(jì)加快發(fā)展,區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。要?jiǎng)?chuàng)造我們的新優(yōu)勢(shì),優(yōu)化環(huán)境是最佳著力點(diǎn),是一項(xiàng)根本性和戰(zhàn)略性舉措,必須毫不動(dòng)搖地抓下去,把優(yōu)化環(huán)境工作各項(xiàng)措施落實(shí)到各個(gè)方面。二是解決如何深入的問(wèn)題。創(chuàng)造環(huán)境新優(yōu)勢(shì),必須立足于快,立足于深。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng),在優(yōu)化環(huán)境建設(shè)中,深入思考自己該怎么做、該怎么辦,找出問(wèn)題,拉出單子,制定措施,取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí),宣傳部門(mén)要進(jìn)行多層次、廣角度、高強(qiáng)度的宣傳造勢(shì),迅速把全縣上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府,縣委、縣政府的決策部署上來(lái),達(dá)到凝神取力的效果。
第二,落實(shí)責(zé)任。會(huì)后,兩辦牽頭,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)***的講話,按“四明確”要求,進(jìn)行量化分解,落實(shí)到部門(mén),落實(shí)到人頭。要將承擔(dān)的任務(wù)再細(xì)化、深化、量化,確保責(zé)任到位、工作到位。各部門(mén)、各單位都要按照各自的職能分工,制定有效的實(shí)施意見(jiàn),承擔(dān)起本單位優(yōu)化環(huán)境職責(zé),確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第三,加強(qiáng)督查。圍繞開(kāi)好這次大會(huì),市委市政府已派出督導(dǎo)組對(duì)會(huì)議精神的收聽(tīng)收看以及學(xué)習(xí)貫徹情況,進(jìn)行明查暗訪,各級(jí)各部門(mén)、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神,決不能出問(wèn)題。兩辦督查室、優(yōu)化辦要抽調(diào)精干力量組成若干督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各有關(guān)單位進(jìn)行集中督導(dǎo)檢查。要真督實(shí)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。對(duì)不認(rèn)真落實(shí)會(huì)議要求的,要予以通報(bào)批評(píng)。因工作不負(fù)責(zé)任,使我縣形象受損,給我縣抹了黑的,對(duì)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到一線,深入到企業(yè)、群眾中去,聽(tīng)取意見(jiàn),幫助解決問(wèn)題。對(duì)于擾亂破壞環(huán)境的典型案件,要進(jìn)一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,緊抓不放,出重拳、用重典,嚴(yán)厲查處。
明天就要進(jìn)入三月份,一季度只剩一個(gè)月了,各項(xiàng)工作都要往前趕、搶時(shí)間、爭(zhēng)速度,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控、調(diào)度和管理,確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇五
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案,希望對(duì)大家有所幫助。
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率,促進(jìn)xxxxx持續(xù)快速發(fā)展,根據(jù)《xxxxxxxxxx優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暫行辦法》(上文[20xx]73號(hào))的通知,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定本工作制度。
第一條實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制度。對(duì)下列內(nèi)容必須予以公示:
(二)本單位辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾,以及違諾的投訴、處理辦法;
(三)除涉密外其他應(yīng)向管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))公示的內(nèi)容。
在辦公地點(diǎn)醒目處設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,標(biāo)明部室設(shè)置,印制相關(guān)材料,管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))索要相關(guān)材料時(shí),應(yīng)無(wú)償提供。對(duì)涉及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)的決策,應(yīng)當(dāng)集體討論,廣泛征求意見(jiàn)。
第二條實(shí)行掛牌和持證上崗制度。本單位工作人員辦公桌上要統(tǒng)一放置設(shè)有本人照片、姓名、部門(mén)名稱(chēng)及職務(wù)的標(biāo)示牌,在單位工作時(shí)間應(yīng)佩帶有本人照片、姓名、部門(mén)名稱(chēng)及職務(wù)的胸牌。
第三條建立崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格定員、定崗、定職責(zé),根據(jù)本單位各部室職責(zé)權(quán)限和工作實(shí)際,將職責(zé)逐級(jí)分解到各個(gè)部室和崗位,科學(xué)合理制定本單位工作人員的崗位工作目標(biāo)和管理辦法,保證分工科學(xué)、合理,職責(zé)到位,高效運(yùn)作。
第四條實(shí)行一次性告知制度。本單位工作人員對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的首次辦事請(qǐng)求,如果不符合規(guī)定要求,無(wú)法辦理的,應(yīng)一次性告知其原因和依據(jù);對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的,應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù)、書(shū)面材料、辦事程序和辦事依據(jù)等事項(xiàng),并告知下一次辦理的時(shí)間;逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理。管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))可以查詢(xún)與自身利益相關(guān)的辦理進(jìn)度和結(jié)果,承辦人應(yīng)如實(shí)告知,涉及保密內(nèi)容的除外。
第五條實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。本單位工作人員對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的.辦事請(qǐng)求,如果符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)立即辦理;凡法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有明確辦理時(shí)限的,必須在時(shí)限內(nèi)辦結(jié);法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沒(méi)有規(guī)定辦理時(shí)限的,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,本著簡(jiǎn)捷快辦的原則,確定時(shí)限,并向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,嚴(yán)格執(zhí)行。
第六條實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
(一)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))到本單位咨詢(xún)辦事時(shí),第一個(gè)受詢(xún)問(wèn)的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng)屬于本部室職責(zé)范圍內(nèi)的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度予以辦理;凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本部室職責(zé)范圍,但屬于本單位職責(zé)范圍的首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系;凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本單位職責(zé)范圍的,首問(wèn)責(zé)任人也要熱情接待,告知應(yīng)找哪個(gè)部門(mén),給予必要的幫助。
(二)有關(guān)人員來(lái)電話反映情況或舉報(bào)的,接聽(tīng)電話的本單位工作人員為首問(wèn)責(zé)任人,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將來(lái)電的內(nèi)容、來(lái)電人姓名及其聯(lián)系電話等登記在冊(cè),并及時(shí)辦理;來(lái)電咨詢(xún)的,屬于首問(wèn)責(zé)任人業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)地回答,屬于其他工作人員范圍的,應(yīng)將有關(guān)的電話號(hào)碼告知來(lái)電人。機(jī)關(guān)工作人員接答電話都應(yīng)禮貌、熱情,并盡可能地回答問(wèn)題。
第七條實(shí)行否定報(bào)備制度。本單位工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的辦事請(qǐng)求決定不予辦理的,應(yīng)將否定的情況及理由書(shū)面報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)備案,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))說(shuō)明理由。
第八條實(shí)行ab角工作制度。本單位個(gè)部室應(yīng)確定a、b兩名經(jīng)辦人員,當(dāng)a角不在時(shí),由b角負(fù)責(zé)辦理有關(guān)事項(xiàng)。杜絕空崗現(xiàn)象。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇六
凡標(biāo)桿城市沒(méi)有的收費(fèi)一律取消
對(duì)標(biāo)上海、深圳等先進(jìn)城市,以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受,以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費(fèi)最低為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)“五減五通”。凡是標(biāo)桿城市沒(méi)有的收費(fèi)、環(huán)節(jié)和事項(xiàng),一律取消。
相比xxxx年,辦理事項(xiàng)平均時(shí)限由x.x天減少到x.x天,辦理環(huán)節(jié)由 x.x 個(gè)減少到 x.x 個(gè),企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間由 x 個(gè)工作日壓縮到 x.x 個(gè)工作日。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,電子證照歸集率達(dá) xx%,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、一次辦達(dá) xx%,實(shí)現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。
牢固樹(shù)立“服務(wù)至上”理念,對(duì)企業(yè)“只說(shuō) yes 不說(shuō) no”,全力當(dāng)好“店小二”。堅(jiān)持把企業(yè)服務(wù)放在離市場(chǎng)最近的地方,把民生服務(wù)擺在離百姓最近的地方,推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理中心、便民服務(wù)代辦站全覆蓋,確保各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)即到即辦、接訴即辦。
堅(jiān)持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣,拆藩籬、破壁壘。制定實(shí)施新型工業(yè)用地政策,開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)菩小澳玫丶撮_(kāi)工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難,創(chuàng)新 x 分鐘申貸、x 質(zhì)押擔(dān)保、x 秒鐘放款的“xxx”貸款模式,為企業(yè)減稅降費(fèi) xxx 億元、提供貸款 xxxx 億元。
把法治作為最好的營(yíng)商環(huán)境來(lái)抓,推動(dòng)辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實(shí)行包容審慎監(jiān)管,依法穩(wěn)妥辦理涉企案件,制定實(shí)施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三 張清單,避免企業(yè)因小過(guò)失而貽誤大發(fā)展。深化誠(chéng)信建設(shè),政府帶頭踐信守諾,嚴(yán)格失信懲戒。維護(hù)市場(chǎng)公平,消除“隱形門(mén)檻”。
持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,有效對(duì)沖了疫情影響。xxxx 年 x月至 xx 月,xx 全市招商引資實(shí)際到位資金 xxxx 億元、增長(zhǎng)x.x%,市場(chǎng)主體達(dá)到 xxx 萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng) x.x%。
打造“工建改革”升級(jí)版
深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要方面。
xxxx 年,全省共有 xxxxx 個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋率全國(guó)第一,審批信息實(shí)時(shí)共享率全國(guó)第三。
今年,全省住建部門(mén)將積極落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列舉措,打造“工建改革”升級(jí)版。計(jì)劃在全省推廣 xx、xx 先進(jìn)做法,各市州工程項(xiàng)目審批在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“xx、xx、xx”目標(biāo),即對(duì)改革范圍內(nèi)的政府投資項(xiàng)目,從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收,審批時(shí)間壓縮至 xx 個(gè)工作日以?xún)?nèi);一般社會(huì)投資項(xiàng)目,審批時(shí)間壓縮至 xx 個(gè)工作日以?xún)?nèi);帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目,審批時(shí)間壓縮至 xx 個(gè)工作日以?xún)?nèi)。
開(kāi)展“主題式”“情景式”審批,加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)化和差別化管理,將社會(huì)投資帶方案出讓土地類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資中小型工程建設(shè)項(xiàng)目、政府投資市政類(lèi)(非獨(dú)立占地)線性項(xiàng)目、改造類(lèi)(規(guī)劃條件不變)工程建設(shè)項(xiàng)目、一般工業(yè)類(lèi)投資建設(shè)項(xiàng)目等x類(lèi)工程項(xiàng)目的審批時(shí)間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx 個(gè)工作日。
省住建部門(mén)還將縮小施工圖審查、施工許可范圍,新建單體建筑面積不大于 xxxx平方米、建筑高度不超過(guò) xx 米等低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程取消施工圖審查,工程投資額在 xxx 萬(wàn)元或 者建筑面積在 xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證,并推行“清單制+告知承諾制”審批,在確保安全前提下,對(duì)一般社會(huì)投資的工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目、小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目推行“承諾即可開(kāi)工”。
深化一網(wǎng)通辦,推進(jìn)省市間、部門(mén)間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報(bào)、信息一次填報(bào)、材料一次上傳、評(píng)審意見(jiàn)等過(guò)程信息和審批結(jié)果實(shí)時(shí)共享,推進(jìn)行政審批、備案、評(píng)估評(píng)審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項(xiàng)全部線上辦理。
加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運(yùn)物流大通道 道
xxxx 年,xx 海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx 條支持措施,優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境工作取得明顯成效。
xxxx 年,xx 海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的口岸營(yíng)商環(huán)境。
著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能,加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運(yùn)物流大通道建設(shè)。
建好口岸。助推 xx 等口岸納入國(guó)家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃,指導(dǎo) xx 港等口岸擴(kuò)大開(kāi)放。
建好平臺(tái)。推動(dòng)口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;依托長(zhǎng)江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運(yùn)體系,融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新推動(dòng)進(jìn)境肉類(lèi)、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車(chē)等口岸“五合一”集約化管理。
建好樞紐。支持 xx 機(jī)場(chǎng)新增國(guó)際貨運(yùn)航線,創(chuàng)新順豐機(jī)場(chǎng)“快件智能分揀”模式,助力打造空港客貨運(yùn)輸“雙樞紐”。
全面激發(fā)市場(chǎng)主體外貿(mào)活力
加快推動(dòng)中部外貿(mào)大市場(chǎng)建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè)。對(duì)“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”,鼓勵(lì)實(shí)施全球發(fā)展戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)更好“引進(jìn)來(lái)”“走出去”。
打造“出口優(yōu)勢(shì)食品農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升工程”,實(shí)施“一品一策”,支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉(cāng)。
支持 xx 等跨境電商以及 xx 市場(chǎng)采購(gòu)發(fā)展,實(shí)施“一地一策”,推動(dòng)跨境電商“線下自提”等新模式,探索“保稅備貨+郵快件”市場(chǎng)采購(gòu)?fù)P(guān)新模式,培育壯大新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。
深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)功能。完善“企呼關(guān)應(yīng)”機(jī)制,提供多種通關(guān)模式“菜單”,方便企業(yè)按意愿自主“點(diǎn)菜”;拓展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能,鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效;全面落實(shí)口岸減稅降費(fèi)措施,規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)松綁。
堅(jiān)決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法
xxxx 年,省委政法委全會(huì)審議通過(guò)《全省政法機(jī)關(guān)依法履行職能營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》,提出 xx 條具體措施;印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全省政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作的通知》,明確建立聯(lián)席會(huì)議制度、開(kāi)展突出問(wèn)題整治等六大措施。
省法院出臺(tái)“執(zhí)行合同”xx 項(xiàng)措施、“辦理破產(chǎn)”x 項(xiàng)措施,在涉企案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度。
省檢察院出臺(tái)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見(jiàn)”“新鄂檢十條”、服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條意見(jiàn)”。
省公安廳出臺(tái)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)一步加強(qiáng)特種行業(yè)、行業(yè)場(chǎng)所“放管服”改革的意見(jiàn)。
省司法廳提請(qǐng)省人大出臺(tái)《xx 省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》,印發(fā)《關(guān)于全面保護(hù)中小投資者權(quán)益的實(shí)施方案》《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》。
全省政法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從快打擊危害營(yíng)商環(huán)境的各類(lèi)犯罪,落實(shí)“少捕”“少押”“慎訴”司法理念,最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)負(fù)面影響。
下一步,全省政法機(jī)關(guān)將深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),努力使法治成為 xx 發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志——暢通舉報(bào)投訴渠道。對(duì)涉企執(zhí)法司法案件舉報(bào)投訴做到“有訴必問(wèn)”“首問(wèn)必辦”“一事一督辦”。
持續(xù)開(kāi)展涉企執(zhí)法司法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉企案件開(kāi)展常態(tài)化評(píng)查,及時(shí)整改糾錯(cuò)。對(duì)涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)的堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
每季度開(kāi)展一次優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境情況自查,年度落實(shí)情況將納入法治績(jī)效考核。將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作納入政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)和政治督查、紀(jì)律作風(fēng)巡查范圍。
主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展法治化營(yíng)商環(huán)境狀況年度第三方測(cè)評(píng),把“表決器”交給市場(chǎng)主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型,全方位做好法治化營(yíng)商環(huán)境宣傳。
對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最好水平謀定快動(dòng)
xxxx 年,全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面落實(shí)企業(yè)開(kāi)辦“xxx”(一表申請(qǐng)、一窗出件,一日辦結(jié),零費(fèi)用)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到 x 個(gè)工作日內(nèi),全年免費(fèi)贈(zèng)送企業(yè)印章 萬(wàn)套。大力推行無(wú)人審批智慧辦,部分地方企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷(xiāo)便利度,材料精簡(jiǎn) xx%,時(shí)間壓縮 xx%,簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告時(shí)間由 xx 天壓縮到xx 天。全省全年新登記市場(chǎng)主體 xx.x 萬(wàn)戶(hù),年底達(dá) 萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng) %。
全國(guó)第 x 個(gè)在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋,xxx 項(xiàng)涉企許可事項(xiàng)全部納入改革范圍,已辦理 萬(wàn)件,惠及企業(yè) xx.x 萬(wàn)戶(hù)。
全國(guó)第 x 個(gè)完成全省電子印章系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè),電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照適用范圍進(jìn)一步拓展。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)涉企收費(fèi)檢查,檢查單位 xxxx 家,查處案件xxx 件。全省市場(chǎng)監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)減免企業(yè)費(fèi)用 億元。
在鞏固已有成果基礎(chǔ)上,著力打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。
提高站位抓落實(shí)。一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最好水平謀定后動(dòng)、謀定快動(dòng)。
完善機(jī)制抓落實(shí)。加強(qiáng)工作
總結(jié)
、排名、通報(bào)、督辦,及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn),通報(bào)負(fù)面典型,把工作完成情況與評(píng)先、晉級(jí)、培訓(xùn)、提拔、任免緊密掛鉤。
創(chuàng)新服務(wù)抓落實(shí)。以問(wèn)題為導(dǎo)向,常態(tài)化多渠道聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)建議和要求,有呼即應(yīng),在市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù)上下功夫。
培育文化抓落實(shí)。在全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹(shù)立“我就是營(yíng)商環(huán)境”理念,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作人員責(zé)任感、使命感。
推行“一企一策”個(gè)性化輔導(dǎo)
xxxx 年 x 月至 xx 月,全省新增減稅降費(fèi) 億元,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升納稅便利度的“xxx 服務(wù)”目標(biāo),即:納稅人年納稅次數(shù)平均不超過(guò) x 次,企業(yè)年平均辦稅時(shí)間再壓縮xx%,出口退稅平均辦理時(shí)間不超過(guò) x 個(gè)工作日。
疫情期間,全省稅務(wù)系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費(fèi),推出 x 大類(lèi) xx 項(xiàng) xx 條“春風(fēng)行動(dòng)”創(chuàng)新舉措;發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),共促成企業(yè)合作項(xiàng)目 xxxx 個(gè),成交金額 xxx 億元;深化“銀稅互動(dòng)”,xxxx 年 x 月至 xx 月共發(fā)放信用貸款 億元,同比增長(zhǎng) %,助力化解中小微企業(yè)融資難題。
新的一年,全省稅務(wù)系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣,全面促進(jìn)管理升級(jí)、流程再造、服務(wù)提速;要以“守正創(chuàng)新”的情懷,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,努力打造效率最高、流程最簡(jiǎn)、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強(qiáng)的樣板。
對(duì)于各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,我省稅務(wù)系統(tǒng)將建立應(yīng)享受企業(yè)“紅利清冊(cè)”,推行“一企一策”個(gè)性化輔導(dǎo),不折不扣落實(shí)到位,還將聚焦市場(chǎng)主體需求,開(kāi)展政策進(jìn)企、優(yōu)惠助企、減負(fù)惠企、服務(wù)暖企、創(chuàng)新強(qiáng)企“五項(xiàng)行動(dòng)”,盡職盡責(zé)為市場(chǎng)主體排憂(yōu)解難。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。全省稅務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)決打擊破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動(dòng),讓企業(yè)家 有信心投資、有恒心經(jīng)營(yíng)、有決心發(fā)展。
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署下一步工作,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),直面問(wèn)題,全力整改,知恥后勇,主動(dòng)作為,以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng) x 經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說(shuō)到就要做到,說(shuō)好更要干好。x 書(shū)記站在政治和大局的高度,講了四個(gè)方面意見(jiàn):一是務(wù)必知恥而后勇,打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿(mǎn)意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)路,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹(shù)導(dǎo)向,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和 x 書(shū)記重要講話精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),清醒憂(yōu)患 營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。正如習(xí)近平總書(shū)記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),圍繞市場(chǎng)主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了 市場(chǎng)主體活力,極大改善了投資和市場(chǎng)環(huán)境。
近年來(lái),我市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營(yíng)建公開(kāi)、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,營(yíng)商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多地體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上,而我市的營(yíng)商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開(kāi)透明、公平公正、群眾滿(mǎn)意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購(gòu)招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問(wèn)題。2020 年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,參評(píng)的 25 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中,我市 14 項(xiàng)位于第三方陣,綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來(lái),我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是,從今年 2 次營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等方面還存在許多突出問(wèn)題,特別是,我市政務(wù)失信問(wèn)題目前在全國(guó)地級(jí)市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠(chéng)信狀況堪憂(yōu),全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問(wèn)題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無(wú)從談起,也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的觀念,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”,必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系(國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境)”。
(一)對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2020 版)》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿(mǎn)意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān),著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省 2020 年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開(kāi)始,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時(shí)間,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對(duì)接,確保 2020 年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上,2021 年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事,全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至 220 天以?xún)?nèi),破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到 91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng),持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹(shù)立企業(yè)至上理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場(chǎng)景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服 務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見(jiàn)面審批占比達(dá)到 90%,社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至 19 天以?xún)?nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間,降低總稅收和繳費(fèi)率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮 5%。
(四)持續(xù)優(yōu)化開(kāi)放公平的市場(chǎng)環(huán)境。聚焦市場(chǎng)主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi),減少各類(lèi)檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時(shí)長(zhǎng);強(qiáng)化企業(yè)信貸支持,深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時(shí)限壓縮至 3 天以?xún)?nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開(kāi)展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長(zhǎng)、成本。
三、
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效(一)夯實(shí)責(zé)任,凝聚合力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),層 層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)分析調(diào)度會(huì),互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn),展現(xiàn)成果,樹(shù)立典型,示范引領(lǐng),帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來(lái),著力營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,考評(píng)結(jié)果與績(jī)效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)全省考核中排名靠后、損害營(yíng)商環(huán)境的單位和個(gè)人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境表態(tài)發(fā)言
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言材料
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇七
尊敬的*,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
近年來(lái),**縣把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐、擴(kuò)大招商引資的重要保障和增進(jìn)民生福祉的內(nèi)在要求,以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手,創(chuàng)新工作舉措,強(qiáng)化服務(wù)保障,竭力打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境,努力建設(shè)招商引資洼地和投資興業(yè)樂(lè)土。根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、聚焦利企便民,打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持把提升政務(wù)服務(wù)水平作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成、辦事流程優(yōu)化、走訪服務(wù)常態(tài)。一是優(yōu)化流程,審批服務(wù)更精簡(jiǎn)。精簡(jiǎn)辦理流程,實(shí)行“審前咨詢(xún)幫辦、綜合受理審批、統(tǒng)一窗口出件”的“三步辦結(jié)制”工作方法,推動(dòng)行政審批服務(wù)、公安、銀行、稅務(wù)等部門(mén)職能聯(lián)動(dòng),合力提升辦理效率。壓縮辦理時(shí)限,利用全省統(tǒng)一的登記注冊(cè)平臺(tái),實(shí)行全程電子化,實(shí)現(xiàn)證照辦理“立等可取”,工商登記注冊(cè)2小時(shí)完成,企業(yè)開(kāi)辦全流程0.5個(gè)工作日辦結(jié)。二是創(chuàng)新載體,事項(xiàng)辦理更快捷。通過(guò)“遠(yuǎn)程視頻核查+線上指導(dǎo)”的方式,對(duì)企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)預(yù)申請(qǐng)審核事項(xiàng)在線核檢,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。推廣審批服務(wù)“碼上辦”,推出44個(gè)常規(guī)事項(xiàng)審批二維碼,引導(dǎo)辦事人員通過(guò)手機(jī)掃碼獲取資料信息,在線提交審核,足不出戶(hù)完成事務(wù)辦理,為企業(yè)節(jié)省時(shí)間成本。三是組建隊(duì)伍,紓困解難更精準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,構(gòu)建“專(zhuān)班+專(zhuān)組+專(zhuān)員”的“三專(zhuān)隊(duì)伍”,為企業(yè)發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事。抽調(diào)**名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任親商助企專(zhuān)員,駐企宣講政策、收集解決企業(yè)訴求。組建服務(wù)專(zhuān)組,每月召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)用工、用地等困難就地研究、及時(shí)化解。成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專(zhuān)班,定期對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問(wèn)題進(jìn)行分析研判,做好對(duì)上銜接,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)推動(dòng)解決。
二、堅(jiān)持法治護(hù)航,打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。**縣堅(jiān)持以法治化思維和方式推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷夯實(shí)法治環(huán)境“硬保障”。一是規(guī)范執(zhí)法,便民利企有溫度。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,大力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,確保行政執(zhí)法工作規(guī)范化、透明化??茖W(xué)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,印發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)行柔性執(zhí)法辦法》,設(shè)立不罰輕罰清單制度,以“輕微免罰”“承諾輕罰”的執(zhí)法方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,大力推動(dòng)跨部門(mén)跨行業(yè)聯(lián)合檢查,推行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,做到“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”,最大程度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。二是加強(qiáng)監(jiān)督,市場(chǎng)管理有力度。不斷改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式,推動(dòng)形成自愿、平等、公平、誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序。加大重點(diǎn)領(lǐng)域涉企收費(fèi)監(jiān)管工作力度,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,有力保障各類(lèi)市場(chǎng)主體利益。常態(tài)化開(kāi)展亂點(diǎn)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。三是營(yíng)造氛圍,法治保障有深度。開(kāi)辟公共法律服務(wù)營(yíng)商環(huán)境綠色通道,組織和引導(dǎo)律師、公證員、調(diào)解員等深入企業(yè),上門(mén)提供法律“體檢”,幫助解決各類(lèi)法律問(wèn)題,有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政務(wù)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),嚴(yán)格履行與投資主體依法簽訂的各類(lèi)合同,加大歷史遺留問(wèn)題解決力度,讓企業(yè)對(duì)未來(lái)有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期。大力營(yíng)造全民守法、尊崇法治的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問(wèn)題靠法的行為習(xí)慣,為企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)提供有力法治保障。
三、突出硬核保障,打造降本增效發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,聚焦市場(chǎng)主體反映的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,在“降成本、強(qiáng)保障”上精準(zhǔn)發(fā)力,助推企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是以最大誠(chéng)意提供政策支持。強(qiáng)化政策支持保障,加大政策兌現(xiàn)力度,向企業(yè)彰顯最大誠(chéng)意。精心梳理“惠企政策包”,頂格落實(shí)國(guó)家系列減稅降費(fèi)政策和**縣穩(wěn)增長(zhǎng)79條措施,完善“免申即享”“即申即享”等機(jī)制,將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)的真金白銀。2022年,累計(jì)落實(shí)減稅降費(fèi)退稅*億元,發(fā)放紓困助企資金****萬(wàn)元。積極落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,明確政策適用范圍和申報(bào)流程,對(duì)項(xiàng)目投資額達(dá)到要求的企業(yè)給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì),2022年發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金*萬(wàn)元。二是以最大力度做好要素保障。聚焦資金難題,積極搭建政銀企常態(tài)化合作平臺(tái),鼓勵(lì)銀行對(duì)評(píng)級(jí)符合條件的企業(yè)采取“無(wú)還本續(xù)貸”或使用“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金”,有效降低企業(yè)融資成本。2022年累計(jì)投放中小微企業(yè)貸款**億元。聚焦用地需求,深入開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,加大批而未供、供而未建和閑置土地處置力度,進(jìn)一步縮短供地周期、提高供地效率。聚焦用工保障,分類(lèi)分主題舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng),有效幫助企業(yè)“招好工、用好工、留好工”。2022年,全縣共組織舉辦線上線下招聘活動(dòng)**場(chǎng),提供崗位*萬(wàn)余個(gè),達(dá)成意向性就業(yè)*萬(wàn)余人次。三是以更大平臺(tái)引培優(yōu)質(zhì)企業(yè)。強(qiáng)化畝均效益,整合成立綠色(有機(jī))循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),投資**億元建成產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū),拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈,壯大鏈條式的磁性引資效應(yīng),累計(jì)培育企業(yè)**戶(hù),年產(chǎn)值達(dá)**億元。完善基礎(chǔ)配套,所有園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,水、電、氣等配套設(shè)施統(tǒng)一配備,最大程度為企業(yè)提供便利、降低成本。
四、圍繞宜居宜業(yè),打造尊商重企人文環(huán)境。把營(yíng)造尊商重企的人文環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐和外部條件,讓企業(yè)家愿意來(lái)、留得住、發(fā)展得好。一是著力打造安居樂(lè)業(yè)的城市環(huán)境。堅(jiān)持“人產(chǎn)城”融合發(fā)展,把城市環(huán)境作為營(yíng)商環(huán)境的重要窗口,著力建設(shè)精致精美、宜居宜業(yè)的發(fā)展空間。大力實(shí)施城市更新工程,投資**億元,實(shí)施“4111+n”項(xiàng)目*個(gè),縣域承載功能不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持“清、拆、建、管”一體推進(jìn),全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,市容市貌和形象品質(zhì)明顯提升。二是全面營(yíng)造開(kāi)放包容的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持重商、重才、重信,營(yíng)造人人宣傳營(yíng)商環(huán)境、事事維護(hù)營(yíng)商環(huán)境的社會(huì)氛圍。搭建高效集聚的創(chuàng)新平臺(tái),支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作,建成省級(jí)以上科創(chuàng)研發(fā)平臺(tái)**個(gè)、專(zhuān)家工作站*個(gè),促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化。營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的人才生態(tài),設(shè)立500萬(wàn)元年度人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金,開(kāi)設(shè)返鄉(xiāng)人才“綠色通道”,落實(shí)引進(jìn)人才生活津貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等優(yōu)待政策,讓各類(lèi)人才來(lái)得了、安得下、穩(wěn)得住。三是持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。把作風(fēng)能力建設(shè)作為打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的前提和保障。深入實(shí)施干部能力素質(zhì)提升行動(dòng),圍繞項(xiàng)目建設(shè)、招商引資開(kāi)展精準(zhǔn)化培訓(xùn),把專(zhuān)家請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、讓干部走出去學(xué),不斷增強(qiáng)干部服務(wù)意識(shí)和能力水平。創(chuàng)新開(kāi)展“十佳科(股)長(zhǎng)”評(píng)選,以服務(wù)企業(yè)的實(shí)績(jī)用干部、以落戶(hù)項(xiàng)目的效益論英雄,鮮明“大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,制定政商交往的“正、負(fù)面清單”,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、權(quán)錢(qián)交易等違紀(jì)違法行為,做到“親”不逾矩、“清”不遠(yuǎn)疏,讓企業(yè)家在**縣安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。
匯報(bào)完畢,謝謝大家!
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優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇八
我處按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,針對(duì)服務(wù)對(duì)象和各界群眾的意見(jiàn)和建議,在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進(jìn)一步解放思想,打破常規(guī),研究制定了本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)的具體舉措。
1、大力加強(qiáng)單位效能建設(shè),不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效單位的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范單位行為,完善運(yùn)行程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng);提高行政效能,提速工作過(guò)程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問(wèn)題;公開(kāi)行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運(yùn)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
2、全面貫徹落實(shí)《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項(xiàng)和法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,全力打造綠色服務(wù)大通道。深入推進(jìn)行政審批、財(cái)政和干部人事制度改革;落實(shí)行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。確立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,重點(diǎn)落實(shí)集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開(kāi)招投標(biāo)等問(wèn)題;圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進(jìn)工作;堅(jiān)決糾正社會(huì)關(guān)注的、帶有行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng);落實(shí)糾風(fēng)工作新要求,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)工作透明度,提高社會(huì)公信力。依法行政,文明服務(wù),建誠(chéng)信行業(yè),樹(shù)誠(chéng)信形象;全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務(wù)建設(shè),自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許等制度,切實(shí)解決言而無(wú)信、履約率低問(wèn)題;完成年度工作任務(wù),積極支持我區(qū)中心工作;制定實(shí)施執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和行政賠償制。
5、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真查擺問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題;搞好教育培訓(xùn),提高全員基本素質(zhì);嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化隊(duì)伍管理;認(rèn)真受理舉報(bào)投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件(自行查處的除外)和在社會(huì)上造成惡劣影響的問(wèn)題。
6、建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運(yùn)行機(jī)制,確保民主評(píng)議工作落實(shí)。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程;建立完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為,強(qiáng)化行政、執(zhí)法、服務(wù)監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度;將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)全局總體水平的提高。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇九
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)“全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議”,目的是貫徹***總書(shū)記系列重要講話精神,落實(shí)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的安排部署,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階。
二是
表態(tài)發(fā)言
三是請(qǐng)縣委書(shū)記**同志做重要講話。
下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,
表態(tài)發(fā)言
。發(fā)言順序依次為**。
下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程,請(qǐng)**書(shū)記做重要講話,大家歡迎!
圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實(shí)會(huì)議精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會(huì)。會(huì)后,各單位要迅速組織全體干部職工,對(duì)本次會(huì)議精神進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次大會(huì)上來(lái)。要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個(gè)方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進(jìn)措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的過(guò)程,成為提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程,成為完善措施、改進(jìn)工作的過(guò)程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過(guò)程,使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)以及全縣上下的自覺(jué)行動(dòng)。
二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問(wèn)題,正視我縣營(yíng)商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板,抓緊制定具體落實(shí)方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,為**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
三是要真督實(shí)查、取得實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效辦、“兩辦”督查部門(mén),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)貫徹落情況進(jìn)行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對(duì)因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負(fù)責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開(kāi)曝光、嚴(yán)厲查處。同時(shí),還要強(qiáng)化激勵(lì)鞭策,加大宣傳力度,努力營(yíng)造人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
同志們!營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境,以營(yíng)商環(huán)境的大提升,增強(qiáng)發(fā)展的新動(dòng)力,構(gòu)筑**縣競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)!
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)!
經(jīng)縣委同意,今天決定召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)全區(qū)、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,總結(jié)過(guò)去一年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效,分析存在問(wèn)題,部署今年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)整體攻堅(jiān)戰(zhàn),以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。
參加今天會(huì)議的有:縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級(jí)以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書(shū)記、縣直各部、委、辦、局,各人民團(tuán)體,各垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程,下面依次進(jìn)行。
第一項(xiàng)議程。聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào),請(qǐng)縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報(bào)。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委常委、副縣長(zhǎng)xx同志部署相關(guān)工作。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委書(shū)記xx同志講話,大家歡迎。
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xx書(shū)記重點(diǎn)圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境、推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個(gè)方面作了重要講話。蔡書(shū)記的講話重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、要求具體,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)好本次會(huì)議精神,我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是提高站位快貫徹。會(huì)后,各地各部門(mén)要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促?gòu)V大干部職工把主動(dòng)做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,確?!耙桓妥硬宓降住?。
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門(mén)要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對(duì)照工作職責(zé),重點(diǎn)查找本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),形成深化整治方案,落實(shí)各項(xiàng)整治措施,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,直面問(wèn)題是態(tài)度,切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十一
同志們:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)!
經(jīng)縣委同意,今天決定召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)全區(qū)、全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,總結(jié)過(guò)去一年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效,分析存在問(wèn)題,部署今年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)整體攻堅(jiān)戰(zhàn),以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。
參加今天會(huì)議的有:縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級(jí)以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書(shū)記、縣直各部、委、辦、局,各人民團(tuán)體,各垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程,下面依次進(jìn)行。
第一項(xiàng)議程。聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況匯報(bào),請(qǐng)縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報(bào)。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委常委、副縣長(zhǎng)xx同志部署相關(guān)工作。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委書(shū)記xx同志講話,大家歡迎。
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x***重點(diǎn)圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境、推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個(gè)方面作了重要講話。蔡書(shū)記的講話重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、要求具體,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐性,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)好本次會(huì)議精神,我再提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是提高站位快貫徹。會(huì)后,各地各部門(mén)要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促?gòu)V大干部職工把主動(dòng)做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面,確保“一竿子插到底”。
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門(mén)要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對(duì)照工作職責(zé),重點(diǎn)查找本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),形成深化整治方案,落實(shí)各項(xiàng)整治措施,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,直面問(wèn)題是態(tài)度,切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念,主動(dòng)作為、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),各位家長(zhǎng),從總體看,我縣教育的發(fā)展是健康的,特別是在持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量上,我們始終堅(jiān)持以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為上原則。連續(xù)多年高考成績(jī)位居大慶市四縣之首,就足以說(shuō)明xx教育是為孩子負(fù)責(zé)、為家長(zhǎng)負(fù)責(zé)的,我們創(chuàng)造了周邊縣份無(wú)法比擬、可望不可及的輝煌,對(duì)此,我們違心無(wú)愧,人民群眾和縣委、縣政府也是滿(mǎn)意的。但我們也知道,我們的工作還需要不斷改進(jìn)和完善,行風(fēng)問(wèn)題百姓有意見(jiàn),就是在xx高考連續(xù)多年勇奪全市農(nóng)村縣份第一之時(shí),我們還有三分之一的考生不能升學(xué),那就會(huì)有三分之一的家長(zhǎng)對(duì)教育不滿(mǎn)意。一頓飯幾個(gè)人、十幾個(gè)人都眾口難調(diào),我們教育面對(duì)4萬(wàn)多名學(xué)生,就面對(duì)4萬(wàn)多名就餐者,如何做好這頓大餐,我們真的任重道遠(yuǎn),使命艱巨。教育是育人的事業(yè),我們的工作永無(wú)止境,我們只能做的更好,永遠(yuǎn)沒(méi)有最好。
同時(shí),我們希望各位家長(zhǎng)繼續(xù)配合學(xué)校的工作,熱情支持學(xué)校的教育教學(xué)改革工作。從目前的辦學(xué)體制看,一個(gè)學(xué)生的發(fā)展成才是需要兩方面的重要力量來(lái)促成,一是教師的教育,二是家長(zhǎng)的力量,否則有些本來(lái)可以成才的學(xué)生因各種原因而走向滑坡,希望家長(zhǎng)能夠認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,多做些工作,我們決沒(méi)有推脫責(zé)任的意思。我認(rèn)為,學(xué)校教育和家庭教育可以尋找到一個(gè)共同點(diǎn),那就是努力讓學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣,控制力不好的學(xué)生很可能智力水平不錯(cuò),而我們疏于這方面的培養(yǎng)和管理就會(huì)使學(xué)生喪失繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會(huì)。
更希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠從為孩子成長(zhǎng)的高度和教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度為我們多諫言獻(xiàn)計(jì),我們將以誠(chéng)懇的態(tài)度認(rèn)真聽(tīng)取您們意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作,真正辦出人民滿(mǎn)意教育。
最后,真誠(chéng)的感謝大家在百忙中光臨會(huì)議,并提出了如此之多寶貴的建議。相信,有了你們的參與,xx教育必將持續(xù)發(fā)展,一路前行;有了你們的關(guān)注,xx教育定會(huì)續(xù)寫(xiě)輝煌;有了你們的支持,xx教育定能再度騰飛。
本次會(huì)議到此結(jié)束,謝謝大家!
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十三
同志們:
我們召開(kāi)這次會(huì)議,堅(jiān)決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一天,省委就召開(kāi)了全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議,從抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境入手,開(kāi)篇布局,充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。全市黨員干部要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái),在推進(jìn)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的實(shí)踐中,樹(shù)立新作風(fēng)、展現(xiàn)新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。
為了落實(shí)好省委的要求,開(kāi)好這次會(huì)議,市委組織相關(guān)部門(mén)通過(guò)民心懇談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式,分別征求了人大代表、中省直單位、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、政法系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行了梳理和歸納。市委又召開(kāi)了常委會(huì),對(duì)全市作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案進(jìn)行了充分討論。從梳理的意見(jiàn)建議看,全市在作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了很多工作,成效比較明顯,企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度明顯提升。但我們必須清醒地看到,與中央和省委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求和部署相比,與xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)相比,與企業(yè)和人民群眾的新期待相比,我們?cè)谒枷肷?、工作上、作風(fēng)上還有很大的差距。新時(shí)代要有新氣象,新征程要有新作風(fēng)。我們要緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,聚焦解決突出問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和定力抓好作風(fēng)建設(shè),努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
第一,深化作風(fēng)整頓是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi),我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀(jì)黨員干部412人,有的干部不知道政策紅線,挪用串用專(zhuān)項(xiàng)資金;有的任意妄為,一門(mén)心思謀取私利;有的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,集體資金坐收坐支,等等。究其原因,這些干部都是從思想放松、作風(fēng)散漫開(kāi)始,一步步走上違法違紀(jì)道路。打鐵必須自身硬。各級(jí)各部門(mén)要深入貫徹關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢再次進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,齊心協(xié)力把作風(fēng)建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
第二,深化作風(fēng)整頓是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功實(shí)踐。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的真實(shí)體現(xiàn)。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠成為立市經(jīng)濟(jì),得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從xx發(fā)展的歷程看,什么時(shí)候黨員干部作風(fēng)扎實(shí)、發(fā)展環(huán)境好,企業(yè)家和各類(lèi)市場(chǎng)主體積極性就調(diào)動(dòng)的好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)就好。雖然我們?cè)谕七M(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了一些有益的探索,但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū),特別是與江浙、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)比較,差距更大。去年9月,國(guó)家發(fā)改委、全國(guó)工商聯(lián)開(kāi)展東北地區(qū)民營(yíng)發(fā)展環(huán)境評(píng)估時(shí),反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問(wèn)題。比如,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成,但局部“小氣候”還有待改善;表面問(wèn)題初步解決,但深層次問(wèn)題根深蒂固等等。當(dāng)前,正是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇稍縱即逝,我們必須以作風(fēng)整頓破題開(kāi)路,以硬措施改善軟環(huán)境,堅(jiān)決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石,抓住東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)市的機(jī)遇,傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因,迅速興起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。
第三,深化作風(fēng)整頓是推進(jìn)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證。政治路線確定之后,干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型,也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒(méi)有優(yōu)良的作風(fēng)保證,沒(méi)有良好的營(yíng)商環(huán)境,再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級(jí)干部以飽滿(mǎn)的精氣神、優(yōu)良的作風(fēng)抓好落實(shí)。開(kāi)展作風(fēng)整頓,就是要使各級(jí)班子、各級(jí)干部在思想、工作、作風(fēng)上與xx承擔(dān)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應(yīng)。各級(jí)各部門(mén)要以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,扎扎實(shí)實(shí)地抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí),確保高質(zhì)量完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以?xún)?yōu)良的作風(fēng)為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。
作風(fēng)是外在表現(xiàn),根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問(wèn)題,根本上還是思想觀念的問(wèn)題。從征求的意見(jiàn)看,群眾對(duì)干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個(gè)總開(kāi)關(guān),為解決作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題打牢思想基礎(chǔ)。
一要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早,干部群眾市場(chǎng)意識(shí)普遍較強(qiáng),但在一些干部群眾身上還存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴(yán)重,習(xí)慣于靠國(guó)家吃飯,寧肯開(kāi)最低工資,也不愿意外出闖市場(chǎng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,本該交給市場(chǎng)的事大包大攬,靠行政手段解決問(wèn)題;有的市場(chǎng)主體信奉權(quán)力至上,不主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,不找市場(chǎng)找市長(zhǎng),靠拉關(guān)系、找門(mén)路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神,不會(huì)用現(xiàn)代資本運(yùn)營(yíng)手段,不愿直接上市融資,滿(mǎn)足于家族管理,不善于選聘專(zhuān)業(yè)人才,等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),加快從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念中解放出來(lái),積極學(xué)習(xí)借鑒江門(mén)等發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律,善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,凡是市場(chǎng)能做的事要放給市場(chǎng)去做,需要社會(huì)中介組織承擔(dān)的要交給中介組織,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
二要增強(qiáng)改革意識(shí)。慶偉書(shū)記指出,整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新。近年來(lái),全市各部門(mén)進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門(mén)創(chuàng)新投放過(guò)橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶(hù)直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們?cè)谏罨姓徟贫雀母?、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)等方面做了大量工作,但實(shí)事求是地講,同先進(jìn)地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,有的措施出臺(tái)了,執(zhí)行時(shí)做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴(yán)重;一些改革政策在某些部門(mén)還存在“空轉(zhuǎn)”,改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號(hào),但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開(kāi)放42周年為契機(jī),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題。要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全力深化“放管服”改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗(yàn)做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點(diǎn),著力推進(jìn)“四減兩提升”活動(dòng),即減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間,提升效率、提升滿(mǎn)意度,繼續(xù)推進(jìn)流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點(diǎn)解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、利益關(guān)聯(lián)等突出問(wèn)題。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十四
同志們:
武穴要發(fā)展,環(huán)境是保障。20xx年市委1號(hào)文件的出臺(tái)后,特別是“520”政策的實(shí)施,為全市推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)“三大行動(dòng)”發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用,產(chǎn)生了積極的保障作用。我局作為市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管部門(mén),堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的部署要求,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,依法履行監(jiān)管職責(zé),配合相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了全市行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄及標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)各部門(mén)、各單位執(zhí)行“520”收費(fèi)情況進(jìn)行了動(dòng)態(tài)檢查和資金核查,為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。下階段, 為了 發(fā)揮我局在 優(yōu)化 全市 經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 發(fā)展環(huán)境 的職能作用 ,我代表市物價(jià)局作出如下承諾:
一、全面清理收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范收費(fèi)行為 。 嚴(yán)格依法行政、依法治價(jià),做到不錯(cuò)發(fā)一文、不錯(cuò)調(diào)一價(jià)、不錯(cuò)辦一案、不錯(cuò)發(fā)一證。嚴(yán)格按照我市 “ 520 ” 收費(fèi)政策,對(duì)全市行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行逐部門(mén)、逐項(xiàng)目、逐標(biāo)準(zhǔn)地全面清理、全面審核、全面規(guī)范;對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)嚴(yán)格按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的20%執(zhí)行,對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)第一時(shí)間予以動(dòng)態(tài)公布。
二、嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)、查處違法行為。 圍繞黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)價(jià)格(收費(fèi))問(wèn)題,大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi) 、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違法違規(guī) 行為,24小時(shí)暢通 “ 12358 ” 價(jià)格舉報(bào)電話,對(duì)價(jià)格舉報(bào)投訴實(shí)行專(zhuān)班負(fù)責(zé)、專(zhuān)人記錄、專(zhuān)項(xiàng)查處,做到有呼必應(yīng)、有訴必接、有案必查、有查必果、有果必復(fù),切實(shí)維護(hù)企業(yè) 和群眾 的合法價(jià)格權(quán)益。配合紀(jì) 檢 監(jiān)察 機(jī)關(guān) 對(duì)損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的典型案件予以嚴(yán)厲懲處。
三、切實(shí)用足用活政策、提高服務(wù)質(zhì)量。 合理運(yùn)用、積極爭(zhēng)取價(jià)格政策,為企業(yè)提供及時(shí)全面的政策支持、政策保障和信息服務(wù),營(yíng)造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境。 進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),全面實(shí)行特事特辦、急事急辦,堅(jiān)決做到 當(dāng)日能辦結(jié)的一律當(dāng)日辦結(jié),一次能辦結(jié)的 一律一次辦結(jié) ,決不讓企業(yè)多跑路,不給群眾添麻煩 。
四、堅(jiān)決實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法、樹(shù)立良好形象。 對(duì)關(guān)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)、群眾生活的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行全面公示,讓企業(yè)和群眾交明白費(fèi),放心費(fèi)。 自覺(jué)遵守市委市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定和價(jià)格行政執(zhí)法 “ 十不準(zhǔn) ” 規(guī)定,堅(jiān)決禁止執(zhí)法人員在價(jià)格執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生“ 吃、拿、卡、要 ” 行為, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,決不姑息 。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十五
同志們:
今天召開(kāi)這次全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議,主要是貫徹市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)議精神,分析我區(qū)當(dāng)前優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作形勢(shì),進(jìn)一步明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,為推動(dòng)潁東跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)潁東奮力崛起提供良好的環(huán)境保障。剛才,繼紅書(shū)記傳達(dá)了市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)議精神,區(qū)委李超同志通報(bào)了今年治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的有關(guān)情況。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府牢固樹(shù)立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識(shí),堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為推進(jìn)潁東跨越式發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,以開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和治理職能部門(mén)“不作為、亂作為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為切入點(diǎn),采取了一系列行之有效的措施。一是加大了宣傳教育力度。通過(guò)召開(kāi)全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會(huì)動(dòng)員部署,利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站、宣傳欄等媒介廣泛宣傳以及深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、警示教育等活動(dòng),營(yíng)造了優(yōu)化環(huán)境的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化了工作措施。進(jìn)一步嚴(yán)明各地各部門(mén)的職責(zé)和紀(jì)律要求,層層分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任書(shū),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,同時(shí),成立督導(dǎo)組,定期和不定期地進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理,今年以來(lái)先后對(duì)六個(gè)單位5位工作人員因違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,給予了紀(jì)律處分。總體來(lái)看,整治效果較為突出。三是健全了工作制度。針對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,各地立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),大膽創(chuàng)新,建立健全了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度、執(zhí)法回執(zhí)制度、投訴查處制度等十多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)標(biāo)本兼治,綜合治理,全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),工作效率進(jìn)一步提高,服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境日趨改善,各地各部門(mén)謀發(fā)展、抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境的勁頭更足、熱情更高、力度更大,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境依然不夠?qū)捤?,?wèn)題依然不少,有的還比較嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別單位“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題較為突出。盡管我們平時(shí)經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)講,要求的很?chē)?yán)格、強(qiáng)調(diào)的很?chē)?yán)重,但仍有一些同志把紀(jì)律和要求當(dāng)成耳旁風(fēng),不給好處不辦事,給了好處亂辦事。從4月份機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)至今,我們又接連收到了幾起企業(yè)、群眾關(guān)于執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)不作為、亂作為、慢作為情況的舉報(bào),經(jīng)過(guò)深入調(diào)查了解,舉辦屬實(shí)。對(duì)這些違紀(jì)的人員,我看,不但要給企業(yè)和群眾一個(gè)說(shuō)法,更要給企業(yè)和群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。今后,再出現(xiàn)類(lèi)似的“不作為、亂作為或慢作為”問(wèn)題,一律予以嚴(yán)肅批評(píng)和相應(yīng)處理;問(wèn)題嚴(yán)重、造成社會(huì)惡劣影響的,一律雙開(kāi)。二是個(gè)別部門(mén)作風(fēng)不扎實(shí)、效率意識(shí)差。盡管我們也是三令五申,但在前一階段的明查暗訪中,上班遲到、缺崗、早退、聊天、串崗、玩電腦游戲等現(xiàn)象還是屢禁不止,更有甚之的是,在我們已經(jīng)明確集中檢查時(shí)間和范圍的前提下,仍然出現(xiàn)了上述現(xiàn)象。對(duì)此,紀(jì)檢部門(mén)要核實(shí)情況,嚴(yán)肅處理,任何人不得拉關(guān)系、打招呼。三是企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)包工程、阻撓建設(shè)、偷盜欺詐等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了企業(yè)正常生產(chǎn)秩序,導(dǎo)致了外來(lái)投資者缺乏安全感。直接損害了我區(qū)的對(duì)外形象。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因主要有:一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。有些同志對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想認(rèn)識(shí)上還有偏差,把優(yōu)化環(huán)境與效能建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等工作割裂開(kāi)來(lái),“人人都是環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的觀念還沒(méi)有真正樹(shù)立,不能夠站在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度來(lái)抓環(huán)境建設(shè)。二是工作措施不力。區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)政策在個(gè)別地區(qū)和部門(mén)難于落實(shí)到位,有的有安排、無(wú)檢查、無(wú)結(jié)果,缺少過(guò)程監(jiān)控和督查督辦,監(jiān)督措施、獎(jiǎng)懲措施不到位。三是部門(mén)利益至上。在執(zhí)法過(guò)程中,為了部門(mén)利益、小集團(tuán)利益而不惜違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。該放的沒(méi)放,該減的沒(méi)減,甚至一些早已明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目在個(gè)別地方還依然存在。四是監(jiān)督機(jī)制不健全。監(jiān)督渠道不暢通,還沒(méi)有真正形成對(duì)執(zhí)法執(zhí)罰單位的監(jiān)督制約機(jī)制,致使這些單位的執(zhí)法行為得不到及時(shí)有效的監(jiān)督。
各地各部門(mén)要立足自身實(shí)際,對(duì)照剛才通報(bào)的問(wèn)題,認(rèn)真查擺,制定切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真加以整改。要堅(jiān)決克服等一等、看一看的懶惰思想;克服借口工作忙,顧不上抓環(huán)境工作的推諉思想;克服優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境是紀(jì)委、執(zhí)法部門(mén)的事的事不關(guān)己思想;克服心存顧慮、蒙混過(guò)關(guān)的僥幸思想;克服認(rèn)為優(yōu)化環(huán)境是軟任務(wù),難度大且得罪人的畏難、消極思想;克服松懈和厭戰(zhàn)思想;克服有點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜的驕傲自滿(mǎn)思想,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),盡職盡責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)工作。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須要明確目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力營(yíng)造出寬松靈活的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境。
(一)要以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境
政務(wù)環(huán)境對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化有決定性影響。我們要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),就必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是政務(wù)環(huán)境建設(shè)的首要任務(wù)。我們要繼續(xù)圍繞解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高績(jī)效,廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部增進(jìn)感情、煥發(fā)激情、改進(jìn)行風(fēng)、端正作風(fēng),真正把區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精減會(huì)議文件、減少迎來(lái)送往、民主科學(xué)決策、縮短辦事時(shí)限、嚴(yán)格效能考核等方面的規(guī)章制度落到實(shí)處。要繼續(xù)深化集中治理職能部門(mén)“不作為、亂作為”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加大對(duì)“慢作為”的治理力度,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,拿出過(guò)硬措施,認(rèn)真加以解決。促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正把精力集中到干事業(yè)上來(lái),把本領(lǐng)用到促發(fā)展上來(lái)。二是進(jìn)一步營(yíng)造寬松開(kāi)明的政策環(huán)境。政策環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的前提。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真研究政策環(huán)境問(wèn)題,發(fā)揮政策環(huán)境優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大政策環(huán)境的對(duì)外影響力。對(duì)行之有效的政策,要很好地堅(jiān)持下去,并在實(shí)踐中不斷加以完善。對(duì)與有關(guān)法律法規(guī)相悖的政策,要及時(shí)清理、堅(jiān)決廢止。三是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光政務(wù)”。要采取有力措施,加大對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)操作的監(jiān)督,擴(kuò)大企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍,完善政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,最大限度地防止暗箱操作和不廉潔行為的發(fā)生。四是著力營(yíng)造廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。各地各部門(mén)要按照“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”的總體要求,不斷深化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,真正把政府職能轉(zhuǎn)變到為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。要繼續(xù)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),切實(shí)把服務(wù)窗口前移,滿(mǎn)腔熱情地為企業(yè)服務(wù)。把服務(wù)貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。五是繼續(xù)深化行政審批制度改革。進(jìn)一步清理規(guī)范行政許可項(xiàng)目,凡通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制可以代替的行政審批事項(xiàng),要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要繼續(xù)改革完善行政管理和服務(wù)方式,努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”對(duì)外、“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)政務(wù)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。從黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的年中督查情況來(lái)看,各地各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本做到了“一崗雙責(zé)”,建立了長(zhǎng)效機(jī)制。但暴露出來(lái)的問(wèn)題也不少,如個(gè)別單位黨政一把手對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠,沒(méi)有全部做到“六個(gè)親自”;領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行直接責(zé)任人意識(shí)不夠;部分領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行自查自糾,只是流于形式;“四公開(kāi)”工作沒(méi)有落實(shí)到位;制度落實(shí)不規(guī)范,有的制度僅僅是個(gè)形式,沒(méi)有落實(shí)到具體工作中,等等。針對(duì)這些問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)加以整改。前不久,省里發(fā)來(lái)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見(jiàn)征求表,下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)也將實(shí)行一票否決,對(duì)考核評(píng)比差的單位,取消單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年所有先進(jìn);對(duì)評(píng)比不合格的單位主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行誡勉談話。各單位務(wù)必要高度重視、抓緊抓好這項(xiàng)工作,努力營(yíng)造更加廉潔、高效、透明、寬松的政務(wù)環(huán)境。
(二)要以規(guī)范行政執(zhí)法為重點(diǎn),營(yíng)造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境
一要做到嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。各行政執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步加大《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定,正確履行法律法規(guī)賦予的權(quán)力和職責(zé),切實(shí)維護(hù)好企業(yè)、商戶(hù)和廣大群眾的合法權(quán)益。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和考核,建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,不斷提高各級(jí)政府及其工作人員依法行政的能力和水平。二要建立健全執(zhí)法責(zé)任體系。各地各部門(mén)行政一把手是行政執(zhí)法的第一責(zé)任人,紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)是直接責(zé)任人,要把行政執(zhí)法水平作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)和工作人員年度考核的一項(xiàng)重要依據(jù),堅(jiān)持“下級(jí)犯錯(cuò),上追一級(jí)”,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的執(zhí)法責(zé)任意識(shí)。要按照權(quán)力與責(zé)任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤的要求,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制,防止和糾正地方保護(hù)主義和部門(mén)本位主義。三是加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)管力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法評(píng)議考核制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾,亂執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法等行為予以嚴(yán)肅追究。要努力營(yíng)造公正廉明的司法環(huán)境,嚴(yán)厲打擊和懲處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,以?xún)?yōu)質(zhì)的法制服務(wù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。四是深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂行為專(zhuān)項(xiàng)工作。商業(yè)賄賂擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,破壞發(fā)展環(huán)境,影響地方形象,滋生違法犯罪。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效整合各種資源和力量,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。要明確治理重點(diǎn),著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的問(wèn)題。要按照“全面調(diào)查摸底、認(rèn)真查找問(wèn)題、依法依紀(jì)處理、切實(shí)抓好整改、強(qiáng)化督促檢查”五個(gè)環(huán)節(jié),集中開(kāi)展自查自糾,糾正不正當(dāng)交易行為,對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域出現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件要嚴(yán)肅查處,決不姑息。五是深入開(kāi)展“平安潁東”創(chuàng)建活動(dòng)。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,發(fā)揮投訴舉報(bào)中心作用,認(rèn)真解決各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛、企群糾紛、勞資糾紛,妥善做好城鎮(zhèn)拆遷、征地補(bǔ)償、破產(chǎn)企業(yè)職工安置等敏感領(lǐng)域的工作。繼續(xù)深入開(kāi)展“xx普法”宣傳教育活動(dòng),不斷提高人民群眾的法律意識(shí),引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念,樹(shù)立親商、護(hù)商、安商意識(shí);同時(shí),要引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)舉報(bào)。要嚴(yán)肅查處滋擾市場(chǎng)主體的人和事,大力整治封門(mén)堵路、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)包工程、阻撓施工等不法行為,依法嚴(yán)厲打擊不法分子,為創(chuàng)業(yè)者打造一個(gè)“安全島”、“避風(fēng)港”。要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,維護(hù)好社會(huì)各方的合法權(quán)益,努力形成社會(huì)安定、環(huán)境安全、百姓安居的和諧局面。
(三)要以加強(qiáng)執(zhí)法誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn),營(yíng)造守信踐諾的信用環(huán)境
信用程度是反映一個(gè)地方投資環(huán)境和市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)綜合指標(biāo),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要治本之策。為此,要以塑造潁東形象為目的,努力打造守信踐諾的信用環(huán)境。一是加強(qiáng)公民的誠(chéng)信教育,打造“誠(chéng)信潁東”。盡快建立包括政府、企業(yè)、中介組織和個(gè)人在內(nèi)的以市場(chǎng)準(zhǔn)則為基石、制度健全、手段完備、調(diào)控有力、管理有序、覆蓋廣泛的全社會(huì)信用體系,加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德和誠(chéng)信美德教育,切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個(gè)人的信譽(yù)度,“做誠(chéng)信之人、辦誠(chéng)信之企、興誠(chéng)信之舉”;各級(jí)、各部門(mén)要帶頭講誠(chéng)信、守信用,言出必行、有諾必踐,努力爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信的模范,切實(shí)提高政府的公信力。二是加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè),優(yōu)化信用環(huán)境。開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、誠(chéng)信文明市場(chǎng)、消費(fèi)誠(chéng)信維權(quán)和群眾誠(chéng)信教育等一系列活動(dòng)。積極整治轄區(qū)信用環(huán)境中存在的突出問(wèn)題。如個(gè)別單位出于部門(mén)、行業(yè)甚至小團(tuán)體的利益考慮,不能?chē)?yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的問(wèn)題;一些商戶(hù)在經(jīng)營(yíng)中,缺乏起碼的商業(yè)道德,販賣(mài)假冒偽劣商品、欺詐消費(fèi)者的問(wèn)題等。三是要探索建立失信責(zé)任追究制。各地各部門(mén)要對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和為企業(yè)服務(wù)的承諾進(jìn)行一次全面清理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一口徑。凡是承諾的,就要不折不扣地落實(shí)到位,否則將追究其責(zé)任。
(四)要以吸引人才和完善政策為重點(diǎn),營(yíng)造寬松和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
一是強(qiáng)化為民服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)抓好為民服務(wù)全程代理工作,建立高效的為民服務(wù)體系,努力探索服務(wù)企業(yè)的新方法,拓寬服務(wù)發(fā)展的新途徑,特別是在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方面,各地各部門(mén)要堅(jiān)持做到全程服務(wù),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子,跟蹤服務(wù)、一抓到底”的機(jī)制。土地、城建、環(huán)保、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)要在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方面拿出實(shí)實(shí)在在的措施,努力創(chuàng)造服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高的項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)環(huán)境。二是注重吸引人才,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。研究制定吸引外地人才來(lái)潁東創(chuàng)業(yè)、本籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)政策。深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,完善人才選拔任用、評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、流動(dòng)、激勵(lì)和保障機(jī)制,研究制定“用待遇留住人、用培訓(xùn)提高人、用事業(yè)吸引人”的政策規(guī)定,研究制定鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位人員崗位創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定,重點(diǎn)打造一支會(huì)創(chuàng)業(yè)、能發(fā)展的企業(yè)家隊(duì)伍,打造一支善創(chuàng)新、能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,打造一支愛(ài)創(chuàng)造、能帶動(dòng)群眾致富的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。對(duì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化環(huán)境工作中表現(xiàn)突出的,要給與表彰獎(jiǎng)勵(lì),特別突出的要提拔重用。三是要把握政策,靈活運(yùn)用政策。各地各部門(mén)要善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn),在不違背國(guó)家大政策和法律法規(guī)的前提下,凡是外地成功的做法,都可以大膽引用;凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的,都可以大膽試行;凡是上級(jí)政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要從有利于潁東的發(fā)展出發(fā),把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的經(jīng)濟(jì)和政治待遇等有關(guān)政策放到相對(duì)寬松的程度,放到企業(yè)和納稅人最滿(mǎn)意的程度,把政策用好用活。
(五)要以正面引導(dǎo)為重點(diǎn),營(yíng)造積極健康的人文環(huán)境
要廣泛宣傳我區(qū)的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,營(yíng)造全民“親商、愛(ài)商、富商”的濃厚氛圍。一要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。把建設(shè)一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大措施、逐漸形成的政策優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)、文明誠(chéng)信經(jīng)商的好典型及時(shí)宣傳出去;要全方位、多角度地宣傳發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要性,努力使環(huán)境意識(shí)深入人心,真正做到“處處都是投資環(huán)境,人人代表潁東形象”,著力打造一個(gè)人氣潁東、景氣潁東、正氣潁東。二要積極樹(shù)立正面典型。要在窗口服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)宣傳他們的先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮榜樣的引導(dǎo)、示范、帶動(dòng)作用。近期,區(qū)里將舉辦一次“優(yōu)化環(huán)境人人有責(zé)”演講比賽,可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位、區(qū)直以口為單位先選拔一下,搜集一些典型,在全區(qū)造濃“人人講究環(huán)境,事事關(guān)乎環(huán)境,處處優(yōu)化環(huán)境”的強(qiáng)大氛圍。三要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面監(jiān)督相結(jié)合,定期將不文明的舉止、欺行霸市等其它干擾和破壞投資環(huán)境的行為公諸于眾,形成濃厚的輿論監(jiān)督氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作深入開(kāi)展
當(dāng)前,做好經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化工作,關(guān)鍵是形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的工作格局,努力做到領(lǐng)導(dǎo)到位、配合到位、督查到位、獎(jiǎng)懲到位。為此,要著力做好以下四個(gè)方面工作:
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境第一責(zé)任人,要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上重要工作日程,親自安排部署、定期聽(tīng)取匯報(bào)、及時(shí)解決問(wèn)題,真正做到一把手親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層分解責(zé)任,力求目標(biāo)具體、任務(wù)明確、責(zé)任到人,并嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅追究,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二是要上下聯(lián)動(dòng),形成合力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,必須形成“黨委、政府齊抓共管,部門(mén)各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),企業(yè)社會(huì)共同參與”的工作運(yùn)行機(jī)制。為此,各地各部門(mén)要堅(jiān)決克服部門(mén)主義、本位主義,堅(jiān)持凡是有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事情就自覺(jué)執(zhí)行、主動(dòng)落實(shí),不講條件、不計(jì)得失;凡是涉及多個(gè)部門(mén)單位的事情,都要主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合,確保政令暢通。經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)既要查處企業(yè)的不法行為,又要維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。其它相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作人員的思想教育,一切為發(fā)展放行,為發(fā)展讓路。要在扎實(shí)做好各項(xiàng)工作的同時(shí),在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人文環(huán)境上,進(jìn)一步拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上再動(dòng)腦筋、再下功夫,努力在優(yōu)化環(huán)境更多方面取得實(shí)質(zhì)性突破。
三是要強(qiáng)化督查,廣泛評(píng)議。區(qū)委、區(qū)政府賦予區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、督促檢查權(quán)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán)、直接調(diào)查權(quán)、情況通報(bào)權(quán)和責(zé)任追究建議權(quán),使其有職有權(quán)。區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮督查職能,采取“推門(mén)就進(jìn)”的辦法,直接深入到基層科室,加強(qiáng)對(duì)各單位工作落實(shí)情況的日常檢查。要深入到各個(gè)單位和部門(mén)進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。同時(shí),要深入開(kāi)展“兩為一評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng),即為納稅人服務(wù),為優(yōu)化環(huán)境服務(wù);開(kāi)展一次民主評(píng)議政風(fēng)(行風(fēng))活動(dòng);爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位,爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)實(shí)守信單位,爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境友好單位,以此促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和工作效率的提高。
四是要加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要健全考核機(jī)制,完善考核辦法,把部門(mén)、單位的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為政績(jī)考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)在優(yōu)化環(huán)境工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要大張旗鼓地進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)嚴(yán)重?fù)p害潁東形象、破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力,工作不落實(shí),影響環(huán)境建設(shè)的,堅(jiān)決追究負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。要進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法、完善評(píng)議機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)評(píng)議過(guò)程監(jiān)督和結(jié)果的運(yùn)用;按照群眾滿(mǎn)意、客商滿(mǎn)意的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綜合考核成績(jī)前五名的部門(mén)和單位,由區(qū)委、區(qū)政府通報(bào)表彰;對(duì)綜合考核不合格的部門(mén)和單位,予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)后三名單位負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話,責(zé)成單位書(shū)面檢查限期整改;再次考核仍不達(dá)標(biāo)的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分;垂直部門(mén)的考核結(jié)果,要向其上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)。
同志們,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,事關(guān)潁東改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,意義重大。希望各地各部門(mén)一定要站在全局的高度,以銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),努力營(yíng)造一流的環(huán)境,樹(shù)立一流的形象,為完成“”時(shí)期各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)潁東跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十六
同志們:
這次會(huì)議是局黨委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。動(dòng)員全局廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹(shù)立攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐中,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
去年以來(lái),面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的重任,局黨委把開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機(jī)課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺(tái),創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過(guò)開(kāi)設(shè)“理論新視點(diǎn)、熱點(diǎn)面對(duì)面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實(shí)總局平山會(huì)議精神,先后召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨群部門(mén)工作會(huì)議和全局預(yù)警整改工作動(dòng)員會(huì)議等5次專(zhuān)題會(huì)議,持續(xù)發(fā)力,推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實(shí)。開(kāi)展了“四查”活動(dòng),查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對(duì)全局基層單位實(shí)行劃片監(jiān)督檢查,不定期開(kāi)展明察暗訪和專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問(wèn)題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)問(wèn)題240余個(gè),制定整改措施280余項(xiàng),全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問(wèn)題145條,黨員干部查擺問(wèn)題2000余條,限時(shí)全部整改完成,有效推動(dòng)了全局工作的開(kāi)展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對(duì)接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開(kāi)發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面提升”、“實(shí)施林區(qū)民生工程”等重點(diǎn)工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問(wèn)效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展。
在取得成效的同時(shí),我們也清醒地看到,我們還存在一些問(wèn)題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢(shì)新任務(wù)相比、與職工群眾和營(yíng)商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問(wèn)題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強(qiáng)。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門(mén)檻、弄權(quán)勒卡的問(wèn)題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實(shí),人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項(xiàng)目搞“盆景”,文山會(huì)海,數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實(shí)、能力不足,基本功不扎實(shí),政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問(wèn)題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個(gè)方面問(wèn)題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實(shí)抓好,營(yíng)商環(huán)境需要強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認(rèn)清存在問(wèn)題的危害,緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點(diǎn)、深入整改、抓出成效,推動(dòng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破,為新時(shí)代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
下面,就深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義
開(kāi)展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì),奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來(lái)。
第一,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來(lái),我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題,實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決,改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿(mǎn)、小富即安、盲目樂(lè)觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場(chǎng)。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問(wèn)題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來(lái),不要抱殘守缺,要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì),積極融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),結(jié)合林區(qū)改革,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,樹(shù)立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)新作為。
第二,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)法治意識(shí),做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出,要推進(jìn)依法治國(guó)。法治是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問(wèn)題,這是影響營(yíng)商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來(lái),森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺,對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見(jiàn),保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認(rèn)為在自己管轄的地盤(pán)上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門(mén)子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),提升法治信仰,強(qiáng)化法治宣傳,加強(qiáng)普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實(shí)牢固樹(shù)立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會(huì)主義法治文化,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的法治理念。
第三,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,是增強(qiáng)宗旨意識(shí),傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說(shuō),我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡(jiǎn)單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門(mén)存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問(wèn)題,該管的沒(méi)管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門(mén)特別是窗口服務(wù)單位和部門(mén)過(guò)去是“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門(mén)好進(jìn)、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專(zhuān)注率不高,辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開(kāi)創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓好深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)落實(shí)
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門(mén)各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問(wèn)題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問(wèn)題,確保問(wèn)題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問(wèn)題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問(wèn)題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問(wèn)題的針對(duì)性,圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問(wèn)題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場(chǎng))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開(kāi)承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線敞開(kāi)大門(mén),廣開(kāi)言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問(wèn)題找出來(lái),進(jìn)一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書(shū)記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問(wèn)題,就通報(bào)哪個(gè)單位,嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營(yíng)商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問(wèn)題要進(jìn)行管理攻堅(jiān),對(duì)存在的問(wèn)題,必須全面的改、一個(gè)不落的改。
第二,強(qiáng)化整改措施,打造過(guò)硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無(wú)論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來(lái)的問(wèn)題全面梳理,建立問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問(wèn)題根源,從根源上整改問(wèn)題,確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過(guò)硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)有林區(qū)改革的新形勢(shì)新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn),吃老本,“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署,并要和已有的專(zhuān)業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合,做到融會(huì)貫通,更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過(guò)制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān),扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問(wèn)題工作,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度,弘揚(yáng)“工匠精神”,狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事,必作于細(xì)?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒(méi)有自己的特點(diǎn),也沒(méi)有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒(méi)有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透,把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),分階段梳理和部署,分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說(shuō)不清楚。這與總書(shū)記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底,切實(shí)做到于細(xì)微處見(jiàn)精神、見(jiàn)境界、見(jiàn)水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少落實(shí)差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地,不需要吹吹打打,要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí),一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解,一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng),要持之以恒抓落實(shí),對(duì)看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開(kāi)展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造氛圍,確保深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措,各部門(mén)各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專(zhuān)項(xiàng)組,定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抓好本單位工作的開(kāi)展。要層層落實(shí)工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門(mén)要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制,合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。
二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí),一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺,一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落,堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性,全面營(yíng)造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門(mén)和窗口單位要向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開(kāi)展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作,對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專(zhuān)注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪,把督查問(wèn)責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé),對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)進(jìn)行提醒函詢(xún)誡勉;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門(mén)或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問(wèn)題典型案件,點(diǎn)名道姓通報(bào),公開(kāi)曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象,營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)講話稿
同志們:
全省營(yíng)商環(huán)境考核我市綜合排名末位,138個(gè)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名后10位中我市就占了6位,一個(gè)單項(xiàng)工作在全省大面積落后,在__發(fā)展歷史上也是絕無(wú)僅有的,面對(duì)這種形勢(shì)再不下硬茬、出狠招整治提升,勢(shì)必將影響到全市對(duì)外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局,也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。會(huì)前,市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了營(yíng)商環(huán)境考核情況匯報(bào),新榮同志對(duì)搞好營(yíng)商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才,宏玉同志通報(bào)了半年全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境考核情況,延長(zhǎng)、宜川和高新區(qū)管委會(huì)、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查,子長(zhǎng)、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、__供電局、地電__分公司、市天然氣公司提交了書(shū)面檢查,遠(yuǎn)勃同志就圍繞優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé)作出安排,希望各級(jí)各部門(mén)警醒起來(lái)、汲取教訓(xùn)、引以為鑒,扎扎實(shí)實(shí)做好整改提升。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì)直面問(wèn)題,增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,迅速扭轉(zhuǎn)營(yíng)商環(huán)境全省墊底的被動(dòng)局面
黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作,把__確定為7個(gè)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市之一,充分說(shuō)明中省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)__的關(guān)心和厚愛(ài)。我市去年進(jìn)入全省考核優(yōu)秀行列,大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫(kù),工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低,今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期墊底被動(dòng)局面,卻又出現(xiàn)了全省營(yíng)商環(huán)境考核墊底這個(gè)令人震驚的結(jié)果,給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營(yíng)商環(huán)境決定著一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營(yíng)商服務(wù)環(huán)境,是市委、市政府貫徹落實(shí)中省部署要求,立足__實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出的一項(xiàng)重要工作,持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年以來(lái),市委、市政府緊緊圍繞國(guó)家營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市、工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革試點(diǎn)、全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作出具體安排,但從實(shí)效上看,很明顯沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。第二季度考核較第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,低于最高的西安市4.06分。我市營(yíng)商環(huán)境差已是客觀存在的不爭(zhēng)事實(shí),這一點(diǎn)從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長(zhǎng)、招商引資項(xiàng)目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢等多個(gè)方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻,給我們敲響了警鐘,當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問(wèn)題的根本。從表象上看,問(wèn)題似乎出在基層,但根源還是在上面,在市縣兩級(jí)政府和相關(guān)部門(mén),與各級(jí)各部門(mén)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系,與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,反映出各級(jí)干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),對(duì)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。從具體工作中看,我市在企業(yè)開(kāi)辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問(wèn)題。比如企業(yè)開(kāi)辦我市需4.8個(gè)工作日,韓城僅需1個(gè)工作日;申貸費(fèi)用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時(shí),咸陽(yáng)僅需0.13小時(shí);辦理施工許可我市需134個(gè)工作日,全省平均僅75.4個(gè)工作日;獲得電力我市需5.6個(gè)環(huán)節(jié),榆林僅需2.8個(gè)環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看,近年來(lái)我們鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,收到了一定成效,但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在,部門(mén)保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡(jiǎn)政放權(quán)明放暗不放,一些部門(mén)對(duì)行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理,甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項(xiàng)目審批時(shí),辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒(méi)熟人辦不成事,甚至吃拿卡要;項(xiàng)目一旦落地,企業(yè)又成了“唐僧肉”,惡意阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、輪番檢查、雁過(guò)拔毛等現(xiàn)象普遍存在,我們的一些部門(mén)也習(xí)慣于做“老好人”,在解決具體問(wèn)題過(guò)程中,常常睜一只眼閉一只眼,不管不聞不問(wèn)。這些現(xiàn)象既有老問(wèn)題、也有新表現(xiàn),務(wù)必引起高度重視。
同志們,我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到落后的原因,承認(rèn)我們是全省最差,要敢于直面問(wèn)題和矛盾,知恥而后勇,形成思想共識(shí),迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)定務(wù)必?cái)[脫墊底的信心與決心,切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的觀念,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,作為革命圣地的“第一信譽(yù)、第一品牌”,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”,打一場(chǎng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)補(bǔ)短板固底板,全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門(mén)必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境。
(一)大力精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批事項(xiàng)。深入推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制。省上明確要求市縣兩級(jí)政府和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局,各縣區(qū)要借鑒市上和三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建,全面開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作,積極探索既符合中省改革方向、又具有__特色的改革路徑和模式,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,促進(jìn)行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺(tái)《__市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)方案》,在審批標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦理時(shí)限、部門(mén)協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步研究改進(jìn),探索建立審批效能改革“6030”模式,將審批時(shí)限在國(guó)家要求縮減至120個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限再縮減一半,60個(gè)工作日內(nèi)完成,企業(yè)投資項(xiàng)目在政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限的基礎(chǔ)上再縮減一半,30個(gè)工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無(wú)審批。進(jìn)一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)的行為,所有涉審涉批事項(xiàng)要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料再簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程再優(yōu)化,對(duì)審批時(shí)限再壓縮。對(duì)在推進(jìn)行政審批改革中仍不放權(quán)的,不擔(dān)當(dāng)就挪位,不換思想就換人。
(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項(xiàng)清單,推出便民舉措,引入社會(huì)評(píng)價(jià),進(jìn)一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域改革,打破不合理壟斷,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,以競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。要進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿,推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
(三)著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序,實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類(lèi)事項(xiàng)。加大“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題,促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展。加快推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,促進(jìn)政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,按照權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致和“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全工作會(huì)商、聯(lián)合核驗(yàn)、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機(jī)制,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大失信懲戒力度,全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時(shí),各級(jí)政府也要加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè),答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾,不能言而無(wú)信,不能新官不理舊賬。
(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要堅(jiān)決清理規(guī)范和降低涉企收費(fèi),減少各類(lèi)檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。嚴(yán)格將政府定價(jià)范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),把能讓市場(chǎng)定價(jià)的都交給市場(chǎng)。要切實(shí)發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進(jìn)一步規(guī)范涉企中介服務(wù),全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門(mén)脫鉤,打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場(chǎng)主體力度。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系,支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),緩解中小微企業(yè)融資成本高的問(wèn)題。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)講話稿范文
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹省委、省政府工作要求,圍繞深入推進(jìn)“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)。剛才會(huì)議解讀了《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》《實(shí)施營(yíng)商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法》3個(gè)文件,現(xiàn)場(chǎng)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),6個(gè)部門(mén)、2個(gè)縣區(qū)做了很好的發(fā)言,請(qǐng)大家抓好工作落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和使命感
營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競(jìng)爭(zhēng)力。__年7月17日,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作視頻會(huì)議。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求,各級(jí)必須站在貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的行動(dòng)自覺(jué),圍繞實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)舉措,任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問(wèn)題,限時(shí)加以解決,確保省委、省政府部署落到實(shí)處。加快推動(dòng)安康追趕超越、開(kāi)放發(fā)展,招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動(dòng)力,營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素,各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)持雙管齊下、兩手并舉,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營(yíng)商環(huán)境。
第一,思想上要再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題時(shí)用了“安不忘危,興不忘憂(yōu)”8個(gè)字,指出發(fā)展“不平衡”“不充分”的突出問(wèn)題中,相當(dāng)一部分都與營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革滯后有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。近年來(lái)安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒(méi)有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展“不充分”“不平衡”的問(wèn)題更為突出。我們提出“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”實(shí)施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)既有總量上的快速增長(zhǎng)、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場(chǎng)的力量。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場(chǎng)主體添活力,為人民群眾增便利。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無(wú)旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
第二,措施上要再精準(zhǔn)。?去年以來(lái),我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,先后出臺(tái)了工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促投資“十七條”、全面加強(qiáng)招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對(duì)決,只有“比較優(yōu)勢(shì)”沒(méi)有“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”,投資者眼中的營(yíng)商環(huán)境“沒(méi)有最好、只有更好”。對(duì)照全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”方案,從今年全省第一輪監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)通報(bào)情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問(wèn)題突出、開(kāi)辦企業(yè)過(guò)程需精簡(jiǎn)、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開(kāi)展跨境貿(mào)易仍存難度等問(wèn)題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開(kāi)辦企業(yè)審批程序中,申報(bào)材料多29件;辦理施工許可程序中,申報(bào)材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個(gè),受理時(shí)限多48天;企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記程序,申報(bào)材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個(gè),受理時(shí)限多5天;企業(yè)申請(qǐng)高壓供電,申報(bào)材料多2件,受理時(shí)限多14天等等。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真深入研究,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進(jìn)提升工作水平。
第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,說(shuō)到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門(mén)的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣“放管服”改革主線,下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點(diǎn)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上,聚焦到影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題上,聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上,拿出過(guò)硬舉措集中攻堅(jiān),鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實(shí)際工作中,我們也必須清醒地看到,“大環(huán)境”雖已形成,“小氣候”依然存在,簡(jiǎn)政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門(mén)惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn),“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”沒(méi)有完全打破,政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”、新官不理舊賬以及見(jiàn)客下單、雁過(guò)拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒(méi)有根絕。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,必須把各級(jí)政府部門(mén)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)“治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效”專(zhuān)項(xiàng)治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營(yíng)造親上加清的營(yíng)商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門(mén)必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”,舉全市之力打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)安康開(kāi)放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。
(一)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批。大力精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無(wú)審批。開(kāi)展相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),紫陽(yáng)、旬陽(yáng)、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制,力爭(zhēng)20底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料進(jìn)行簡(jiǎn)化,對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無(wú)償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成“審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過(guò)程最透明”的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,著力打造集“行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái),健全完善“市縣鎮(zhèn)村”四級(jí)服務(wù)便民體系。全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,以公開(kāi)促公正,以公開(kāi)促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序,實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),力爭(zhēng)3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類(lèi)事項(xiàng)。加大“證照分離”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)“照后減證”,進(jìn)一步解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化,全面開(kāi)放市縣兩級(jí)企業(yè)名稱(chēng)庫(kù)。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng),構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì),形成市場(chǎng)主體自律、行業(yè)協(xié)會(huì)自治、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開(kāi)準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無(wú)縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。近年來(lái),紫陽(yáng)、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時(shí)間提升到49天,但仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。為此,我們要探索實(shí)施整體評(píng)勘,環(huán)評(píng)、能評(píng)、地震安全性評(píng)價(jià)、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)并實(shí)施完成,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速增效,促使投資項(xiàng)目早落地、早建成、早出效益。要推行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,將各相關(guān)部門(mén)獨(dú)立實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗(yàn)收方式,提高竣工驗(yàn)收工作效率。四是堅(jiān)持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,健全誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度,對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。同時(shí)加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建“誠(chéng)信受益、失信懲戒”的長(zhǎng)效機(jī)制,形成靠誠(chéng)信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。
(三)減稅降費(fèi)、降低成本,營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營(yíng)商政策。認(rèn)真落實(shí)《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門(mén)要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決清理取締沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照“多評(píng)合一”要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門(mén)脫鉤,放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體,堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開(kāi)展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià),加快形成“市場(chǎng)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,圍繞“五打擊六加強(qiáng)”,嚴(yán)肅查處各類(lèi)破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境24條硬措施,推進(jìn)戶(hù)籍、治安、出入境等便民措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開(kāi)展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營(yíng)、自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威的營(yíng)商意識(shí)和氛圍。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)。
(五)主動(dòng)作為,互聯(lián)互通,營(yíng)造合作共羸的開(kāi)放環(huán)境。一是抓開(kāi)放融合。堅(jiān)持“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,深度融入“一帶一路”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”和“海外陜西”建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶(hù)經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì),加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國(guó)際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國(guó)際貿(mào)易采購(gòu)體系,聚力打造川陜鄂渝“融通樞紐”、陜西向南開(kāi)放“第一門(mén)戶(hù)”,著力把開(kāi)放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開(kāi)工建設(shè),加快富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)旬陽(yáng)至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項(xiàng)目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類(lèi)境內(nèi)外展會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒,搭建對(duì)外交流有效平臺(tái),打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè),充分利用中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院“國(guó)字招牌”,帶動(dòng)培育一批有自主研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)。積極鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)組建工程實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動(dòng)眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信,營(yíng)造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。“環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著“接待真心真意、交流專(zhuān)業(yè)專(zhuān)注、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度,建立健全“企業(yè)直通車(chē)”和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照“熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效”的原則,全力做好招商引資各項(xiàng)工作。二是推動(dòng)雙招雙引。認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)招商引資“十五條”、大力吸引人才人口“十八條”,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“雙招雙引”工程,聚焦“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,著力解決束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過(guò)積極吸引人口聚集,強(qiáng)化社會(huì)保障措施,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)適業(yè)人口有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹(shù)立城市形象。全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”,不斷提升全社會(huì)的文明程度,彰顯“熱情豁達(dá)、文明守信、開(kāi)放包容”的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的“秦巴明珠”,增強(qiáng)安康對(duì)外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問(wèn)題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂(lè)業(yè)的寶地。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力形成優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的有效合力
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,主動(dòng)作為,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專(zhuān)門(mén)班子,明確任務(wù),全面落實(shí)市縣兩級(jí)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落地生效。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及“八辦四組”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”。
(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),全面公開(kāi)承諾。進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者等組成第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì),依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展有效監(jiān)測(cè),科學(xué)評(píng)估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開(kāi)放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和排名,強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用,促進(jìn)各地營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問(wèn)題渠道,形成問(wèn)題線索清單,建立臺(tái)賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào),樹(shù)立誠(chéng)信守諾的良好形象。
(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié),營(yíng)造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的先進(jìn)典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營(yíng)商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開(kāi)曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營(yíng)商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)加強(qiáng)督查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)績(jī)檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束,對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)和單位,逐級(jí)嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。
同志們,優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是安康實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動(dòng)安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營(yíng)商環(huán)境保障。
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十七
經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過(guò)程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上,國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專(zhuān)題報(bào)告,報(bào)告的政策性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對(duì)當(dāng)前存在主要問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí),更重要的是為我們下一步工作指明了方向。
省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任x提出了三點(diǎn)要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我們召開(kāi)全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月x日省政府召開(kāi)的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神,通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,x大類(lèi)指標(biāo)中,我市x類(lèi)指標(biāo)排名靠前、x類(lèi)指標(biāo)處于中下、x類(lèi)指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門(mén)要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類(lèi)嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“x通辦”x分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)x個(gè),均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,沒(méi)有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門(mén),要講政治,從大局出發(fā),在x月x日前,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(mén)(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“x通辦”x分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開(kāi)放共享方面,綜合指標(biāo)滿(mǎn)分為x分,我市僅得x分,全省倒數(shù)第3。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改,主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門(mén),吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開(kāi)放水平,確保既要有平臺(tái),又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門(mén)要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),市政府信息公開(kāi)辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開(kāi)放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“x通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊(cè)“x通辦”app,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià),對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到x人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)x%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)x%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)x%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到x%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開(kāi)始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開(kāi)展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開(kāi)了推進(jìn)會(huì),如果下次再出現(xiàn)類(lèi)似情況,市委政府將對(duì)責(zé)任部門(mén)“一把手”進(jìn)行約談。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)x實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,x還沒(méi)有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒(méi)有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專(zhuān)業(yè)性比較高,要依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒(méi)有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“x通辦”x分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹(shù)立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹(shù)立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營(yíng)管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專(zhuān)業(yè)的人才、專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),安排部署下一步工作,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),直面問(wèn)題,全力整改,知恥后勇,主動(dòng)作為,以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿(mǎn)意度;
三是以作風(fēng)建設(shè)開(kāi)路,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力;
四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹(shù)導(dǎo)向,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和x書(shū)記重要講話精神,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。正如習(xí)近平總書(shū)記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),圍繞市場(chǎng)主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,極大改善了投資和市場(chǎng)環(huán)境。
近年來(lái),我市深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營(yíng)建公開(kāi)、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是,我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,營(yíng)商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越多地體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上,而我市的營(yíng)商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開(kāi)透明、公平公正、群眾滿(mǎn)意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購(gòu)招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問(wèn)題。2020年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,參評(píng)的25項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中,我市14項(xiàng)位于第三方陣,綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來(lái),我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是,從今年2次營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管等方面還存在許多突出問(wèn)題,特別是,我市政務(wù)失信問(wèn)題目前在全國(guó)地級(jí)市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠(chéng)信狀況堪憂(yōu),全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問(wèn)題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無(wú)從談起,也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),牢固樹(shù)立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱(chēng)職”的觀念,把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”,必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系(國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境)”。
(一)對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國(guó)家、省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2020版)》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿(mǎn)意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān),著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開(kāi)始,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時(shí)間,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對(duì)接,確保2020年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上,2021年度全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事,全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以?xún)?nèi),破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng),持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹(shù)立企業(yè)至上理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場(chǎng)景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見(jiàn)面審批占比達(dá)到90%,社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以?xún)?nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間,降低總稅收和繳費(fèi)率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
強(qiáng)化企業(yè)信貸支持,深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以?xún)?nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開(kāi)展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長(zhǎng)、成本。
(一)夯實(shí)責(zé)任,凝聚合力。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)分析調(diào)度會(huì),互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn),展現(xiàn)成果,樹(shù)立典型,示范引領(lǐng),帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來(lái),著力營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
對(duì)全省考核中排名靠后、損害營(yíng)商環(huán)境的單位和個(gè)人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
這個(gè)會(huì)是我們春節(jié)后召開(kāi)的第一個(gè)全市性的工作會(huì)。主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng)、真抓實(shí)干,吹響“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”的號(hào)角,打造營(yíng)商環(huán)境的高地,奮力推動(dòng)“十四五”開(kāi)好局、起好步。
就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,我再?gòu)膬煞矫孀鱾€(gè)強(qiáng)調(diào):
第一個(gè)方面關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要立奪標(biāo)之志。對(duì)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè),我們的目標(biāo)很明確,就是“全省作示范、全國(guó)走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標(biāo),也要有志氣奪下這樣的目標(biāo)。別人能做到的,我們九江同樣能做到;別人能干好的,我們九江同樣能干好。我們一定要頂住這口氣,勁可鼓不可泄,勢(shì)可造不可衰,要有追趕的勁頭,要有反超的決心,不奪目標(biāo),不達(dá)目的,誓不罷休。
二要發(fā)精準(zhǔn)之力。所謂精準(zhǔn),就是要抓具體求深入,抓細(xì)致求實(shí)效。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境尤其不能浮在面上、流于形式,要一個(gè)一個(gè)問(wèn)題找準(zhǔn),一個(gè)一個(gè)問(wèn)題分析,一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決。要刀刃向內(nèi)找問(wèn)題。每個(gè)單位都要勇于向自己開(kāi)刀,把存在的深層次問(wèn)題找出來(lái),千萬(wàn)不能抱著“多一事不如少一事”“生怕給自己找麻煩”的心態(tài),搞蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事。要拓寬渠道找問(wèn)題。通過(guò)企業(yè)反映、電話投訴、電視問(wèn)政、走訪調(diào)查,以及監(jiān)督員、幫扶員和第三方反饋等多種渠道,收集存在的問(wèn)題。要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找問(wèn)題認(rèn)真對(duì)照國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的18個(gè)一級(jí)指標(biāo)、87個(gè)二級(jí)指標(biāo),一樣一樣找,看看我們差在哪里、弱在哪里。對(duì)于這些問(wèn)題,營(yíng)商辦牽頭進(jìn)行匯總、梳理、分類(lèi),形成問(wèn)題清單,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,督促整改落實(shí),不整改到位堅(jiān)決不放過(guò)。
三要用創(chuàng)新之法。遇到問(wèn)題,要向前看而不是向后看;遇到矛盾,要想新招而不是循慣例;遇到阻力,要找辦法而不是找理由。
四要?jiǎng)?wù)實(shí)干之功?,F(xiàn)在,有些干部激情不足、活力不夠、擔(dān)當(dāng)不力,“不想為、不會(huì)為、不敢為”的問(wèn)題在一些干部身上時(shí)有體現(xiàn),“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾仍然存在,這也導(dǎo)致有關(guān)問(wèn)題一再發(fā)生。我們一定要實(shí)實(shí)在在辦事,把任何一件小事都當(dāng)作可能影響營(yíng)商環(huán)境的大事來(lái)辦。要實(shí)實(shí)在在服務(wù),牢固樹(shù)立乙方思維,把企業(yè)和群眾當(dāng)作甲方,千方百計(jì)滿(mǎn)足甲方合理合法的要求。要實(shí)實(shí)在在為官,以誠(chéng)信立身,千萬(wàn)不能信口開(kāi)河、胡亂承諾,一旦承諾了,哪怕砸鍋賣(mài)鐵也要兌現(xiàn)。
第二個(gè)方面關(guān)于項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的氣勢(shì)。為期三年的“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,今天正式拉開(kāi)序幕。既然是大會(huì)戰(zhàn),就要拿出大會(huì)戰(zhàn)的氣勢(shì)。這個(gè)氣勢(shì)體現(xiàn)在三個(gè)方面:
大干快上之勢(shì)。各地各部門(mén)要立即緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),鼓足干勁投入到“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”之中。要時(shí)時(shí)刻刻繃緊抓項(xiàng)目這根弦,持續(xù)不斷謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、推項(xiàng)目,把抓項(xiàng)目貫穿于全年工作始終,做到“天天抓項(xiàng)目、月月上項(xiàng)目、年年成項(xiàng)目”,形成項(xiàng)目源源不斷、滾動(dòng)發(fā)展的格局。
合力共為之勢(shì)。項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有局外人,沒(méi)有一線二線,沒(méi)有前方后方,人人都是參與者,人人都是戰(zhàn)斗員。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,包掛單位要具體抓,職能部門(mén)要配合抓,力量向項(xiàng)目?jī)A斜、要素向項(xiàng)目集聚,合力推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效。
競(jìng)賽比拼之勢(shì)。我們每個(gè)季度都要組織項(xiàng)目集中開(kāi)工,年底要巡回看變化,項(xiàng)目辦還要調(diào)度、督查、通報(bào),這就相當(dāng)于擺好了大擂臺(tái),各個(gè)縣(市、區(qū))和各領(lǐng)域、各部門(mén)、各產(chǎn)業(yè)鏈、各招商分隊(duì)都在這上面比一比、賽一賽。希望大家鼓足精氣神、拿出真功夫、全力爭(zhēng)上游。
二是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的章法。不能手忙腳亂、胡亂出招,要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,務(wù)求蹄疾步穩(wěn)。
一要調(diào)度有序,構(gòu)建“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、竣工一批”的格局。就是要干著頭個(gè)月的、看著下個(gè)月的、想著第三個(gè)月的,要干著本季度的、看著下季度的、想著第三季度的,要干著今年的、看著明年的、想著后年的。后面開(kāi)工的項(xiàng)目,一定要在前期做足準(zhǔn)備;現(xiàn)在做前期的項(xiàng)目,一定是后面要開(kāi)工的項(xiàng)目。要按照輕重緩急和成熟程度排好序,緊急的、重要的先上,條件成熟的先上,確保項(xiàng)目個(gè)個(gè)不落空、月月有進(jìn)展、季季有突破、年年有成效。
二要破難有方,運(yùn)用“問(wèn)題導(dǎo)向+解決方案”的做法。推進(jìn)項(xiàng)目的過(guò)程,實(shí)際上就是不斷解決問(wèn)題的過(guò)程。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,拿出解決方案,發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題緊迫就優(yōu)先解決什么問(wèn)題,努力為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。
三要推進(jìn)有力,落實(shí)“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的機(jī)制。市里已經(jīng)印發(fā)了“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”工作方案,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、城建設(shè)施、公共服務(wù)等7大領(lǐng)域,都要在1個(gè)月之內(nèi)研究制定出臺(tái)各領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)方案,將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上,落實(shí)到具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,落實(shí)到具體責(zé)任人員上,然后掛圖作戰(zhàn),壓茬推進(jìn)。
三是戰(zhàn)就要戰(zhàn)出勝果。我們既不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn),也不打無(wú)勝果之戰(zhàn)。
一要體現(xiàn)在進(jìn)度指標(biāo)上。一個(gè)是開(kāi)工率,要把項(xiàng)目選好,把前期工作做足,定了什么時(shí)候開(kāi)工就什么時(shí)候開(kāi)工,定了開(kāi)工多少項(xiàng)目就開(kāi)工多少項(xiàng)目,絕不能搞“開(kāi)而不工”“假開(kāi)工”。另一個(gè)是投資率,每個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年完成多少投資,這都是有要求的,一定不能拖拖拉拉,要搶時(shí)間、抓進(jìn)度、趕工期,確保簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)。
二要體現(xiàn)在考核指標(biāo)上?,F(xiàn)在省里對(duì)園區(qū)和工業(yè)的考評(píng),都設(shè)置了“蝸牛獎(jiǎng)”,要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展暗訪督查,還要進(jìn)行通報(bào)。我們市里也可以參考這種做法,出臺(tái)相關(guān)的考核方案和獎(jiǎng)懲機(jī)制,真正以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目排座次、以項(xiàng)目定獎(jiǎng)懲。
三要體現(xiàn)在發(fā)展指標(biāo)上。項(xiàng)目建設(shè)的成效,最終要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中。最直接的固定資產(chǎn)投資、用電量,還有營(yíng)業(yè)收入、工業(yè)增加值、稅收、消費(fèi)額等,項(xiàng)目抓得好不好,在指標(biāo)上就能看得到。計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”的勝果,反映高質(zhì)量發(fā)展的成果。我們要建立相應(yīng)的約談機(jī)制,倒逼大家“八仙過(guò)海、各顯神通”,倒逼大家不甘落后、力爭(zhēng)上游,確保“十四五”開(kāi)好局、起好步。
今年以來(lái),新冠肺炎疫情的發(fā)生增加了發(fā)展的不確定性。在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題,抓住優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等九個(gè)重要方面,加強(qiáng)系統(tǒng)集成,統(tǒng)籌部署推進(jìn)。淄博市委、市政府實(shí)施“一號(hào)改革工程”,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)和世界銀行評(píng)價(jià)體系,舉全市之力破解我市營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),以更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施“一號(hào)改革工程”為什么
實(shí)施“一號(hào)改革工程”,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署和省委改革工作要求的有力實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,明確指出要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,加快對(duì)外開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本。2019年10月,國(guó)務(wù)院頒布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,從七個(gè)方面對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出全面要求。省委書(shū)記劉家義對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高度重視,要求各級(jí)把加快流程再造作為“牛鼻子”工程,抓綱帶目、持續(xù)優(yōu)化。今年,省委又把流程再造改革攻堅(jiān)列為九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)之一,更彰顯了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。我市實(shí)施“一號(hào)改革工程”,是立足淄博實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上級(jí)改革部署的生動(dòng)實(shí)踐,是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。
實(shí)施“一號(hào)改革工程”,是新時(shí)代背景下淄博傳承齊文化改革基因、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略抉擇。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開(kāi)放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量標(biāo)尺,是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。作為齊文化發(fā)源地,淄博自古以來(lái)孕育了改革創(chuàng)新、尊商重商的濃厚基因。兩千多年前,齊國(guó)奉行“關(guān)譏而不征,市廛而不稅”“一乘者有食;三乘者有芻菽;五乘者有伍養(yǎng)”等外貿(mào)政策,已孕含了“自由貿(mào)易區(qū)”和“綜合保稅區(qū)”的萌芽形態(tài),以致天下商賈“歸齊若流水”。進(jìn)入新時(shí)代,城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上表現(xiàn)為營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),正從要素資源供給的較量轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制度創(chuàng)新的比拼。淄博作為一個(gè)正處于發(fā)展拐點(diǎn)時(shí)期的老工業(yè)城市,粗放式發(fā)展過(guò)程中積累的一系列矛盾問(wèn)題集中顯現(xiàn),尤其需要用好改革“關(guān)鍵一招”,以超常規(guī)的理念思路舉措,強(qiáng)力破除制約淄博營(yíng)商環(huán)境的體制性障礙、機(jī)制性梗阻,為打贏高質(zhì)量發(fā)展“絕地反擊戰(zhàn)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
實(shí)施“一號(hào)改革工程”,也源于我們具備了向更高水平、更高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境發(fā)起沖擊的基礎(chǔ)和條件。近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省“放管服”改革部署要求,深入推進(jìn)“一次辦好”改革,政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場(chǎng)主體動(dòng)力活力充分釋放,“一業(yè)一證”、居民身份證電子信息應(yīng)用等一批改革事項(xiàng)走在全省、全國(guó)前列,連續(xù)兩年在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位列前三,全省“一次辦好”改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。梳理對(duì)照深圳市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境210條改革事項(xiàng),我市有121條沒(méi)有達(dá)到深圳標(biāo)準(zhǔn),也有76條達(dá)到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn),這說(shuō)明只要敢想肯干,淄博有基礎(chǔ)、有能力與深圳對(duì)標(biāo)、向深圳看齊,完全有可能實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境省內(nèi)第一、全國(guó)前列的工作目標(biāo)。
綜上所述,我們將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在全市“一號(hào)改革工程”的高度聚力突破,勢(shì)在必行。各級(jí)各部門(mén)要拿出上甘嶺、長(zhǎng)津湖戰(zhàn)役那種敢打必勝、勇往直前的拼勁和血性,以不破樓蘭終不還的氣概,向一個(gè)個(gè)“梗阻”山頭發(fā)起全面攻勢(shì),堅(jiān)定不移為企業(yè)發(fā)展、群眾幸福、社會(huì)滿(mǎn)意創(chuàng)造最優(yōu)生態(tài)。
實(shí)施“一號(hào)改革工程”干什么
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們實(shí)施“一號(hào)改革工程”,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑。今年3月,《人民日?qǐng)?bào)》刊登了深圳市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革《任務(wù)清單》,這是深圳市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的最新探索3.0版,也是其作為對(duì)外開(kāi)放前沿陣地、適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)新格局進(jìn)行的深度改革?!度蝿?wù)清單》列出的改革舉措,條條是真正走在前列的改革,條條是真正企業(yè)所需、群眾所盼的改革,條條是真正求實(shí)效的改革,為我們對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)提供了很好的樣板和載體。前段時(shí)間,我市相關(guān)部門(mén)將深圳市210項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)梳理劃分為abc三類(lèi),a類(lèi)為淄博標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有達(dá)到深圳標(biāo)準(zhǔn),b類(lèi)為淄博標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn),c類(lèi)為需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實(shí)行,并按照a類(lèi)事項(xiàng)補(bǔ)齊短板、b類(lèi)事項(xiàng)放大優(yōu)勢(shì)、c類(lèi)事項(xiàng)在于法有據(jù)前提下探索創(chuàng)新的原則,精準(zhǔn)制定形成了《淄博市實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》,核心就是聚力攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)任務(wù)”。
第一,以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。政務(wù)服務(wù)涉及事項(xiàng)繁雜,參與部門(mén)單位廣泛,單兵突進(jìn)式的改革難見(jiàn)成效。必須善用系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌優(yōu)化政務(wù)服務(wù)全周期、各環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能整體最優(yōu)。一是實(shí)施審批流程全周期革命性再造。以企業(yè)和群眾眼里“一件事最多跑一次”為標(biāo)準(zhǔn),深化53項(xiàng)“主題式審批”,年內(nèi)在15個(gè)行業(yè)推行綜合許可一證化改革,實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“一次辦好”“一業(yè)一證”。二是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。突出加快新一代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,打造智慧政務(wù)服務(wù)大廳,推動(dòng)各類(lèi)政務(wù)信息聯(lián)通共用,年內(nèi)再推出20項(xiàng)“秒批”“秒辦”高頻事項(xiàng)。三是深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批改革。進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,將簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮到20個(gè)工作日之內(nèi);持續(xù)優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)模式,推動(dòng)水電氣報(bào)裝審批5個(gè)工作日內(nèi)完成;加力促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化,實(shí)現(xiàn)出口退稅“一日辦結(jié)”。
第二,以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素保障環(huán)境。要素保障是各地營(yíng)商環(huán)境普遍存在的“木桶短板”。近期,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,為我們指明了破題方向。我們要搶抓機(jī)遇,加快要素配置市場(chǎng)化改革,切實(shí)破解這一瓶頸制約,努力在激烈營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。一方面,要大力創(chuàng)新項(xiàng)目市場(chǎng)化融資機(jī)制。全面拓展市智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)功能,推行市重大項(xiàng)目“專(zhuān)項(xiàng)債券+市場(chǎng)化融資”組合融資,推動(dòng)“政銀?!薄叭瞬刨J”“無(wú)還本續(xù)貸”“銀稅互動(dòng)”等金融政策和產(chǎn)品落地落實(shí)。另一方面,要全面優(yōu)化公共資源交易平臺(tái)市場(chǎng)化交易功能。盡快制定淄博市公共資源交易地方標(biāo)準(zhǔn)和目錄,將公共資源交易平臺(tái)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到自然資源、資產(chǎn)股權(quán)和環(huán)境權(quán),提升公共資源配置效率。
第三,以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既需要“筑巢引鳳”,也需要“固巢養(yǎng)鳳”,良好的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境在“固巢”上具有至關(guān)重要的作用。市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)嚴(yán)、過(guò)密則擾企發(fā)展,過(guò)寬、過(guò)松則秩序紊亂,是一道長(zhǎng)期存在的“兩難”問(wèn)題。我們必須以有解思維答好這道題,才能讓企業(yè)扎根淄博、安心發(fā)展。一是深化商事登記制度改革。積極推廣電子證照、票、章應(yīng)用,推進(jìn)“證照分離”全覆蓋,實(shí)現(xiàn)商事登記“零材料、零成本、零障礙、1天辦結(jié)、全程免費(fèi)”。二是創(chuàng)新以信用為核心的市場(chǎng)事中事后監(jiān)管模式。深入推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,探索企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管制度,將隨機(jī)抽查的比例頻次與抽查對(duì)象信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤,做到對(duì)守信者無(wú)事不擾、對(duì)失信者利劍高懸。三是加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。建立健全政務(wù)失信責(zé)任追究制度和倒查機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”的情況。
第四,以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境。法治既是營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)在要求,也是良性運(yùn)行的重要保障,必須從企業(yè)最迫切的法治需求入手精準(zhǔn)施策,為市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展厚植法治土壤。在涉企案件執(zhí)法上,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),建立輕微違法首次免罰制度,對(duì)企業(yè)依法慎重查封、扣壓、凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn),避免或加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)企犯罪打擊上,建立“零延遲”機(jī)制,實(shí)行掛牌督辦制度,確保打擊行動(dòng)快速及時(shí);開(kāi)通綠色通道,實(shí)現(xiàn)涉案資金快速凍結(jié)、涉案財(cái)物快速返還。在涉企糾紛化解上,健全多元糾紛化解機(jī)制,加強(qiáng)糾紛線上、線下訴調(diào)對(duì)接,提升維權(quán)便利度;深化案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革,探索民商事案件納入速裁團(tuán)隊(duì)審理,確??炝ⅰ⒖鞂?、快執(zhí)。在企業(yè)破產(chǎn)處置和企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)保護(hù)上,積極推進(jìn)個(gè)人破產(chǎn)制度試點(diǎn),降低市場(chǎng)主體退出成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)家個(gè)人對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性負(fù)債合理免責(zé);對(duì)陷入經(jīng)營(yíng)困境但有市場(chǎng)前景的企業(yè),多渠道協(xié)助企業(yè)市場(chǎng)化重整。
第五,以生態(tài)思維打造一切活力充分涌流、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是科研、人才、商業(yè)、民生等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的集成,是衡量城市發(fā)展活力和潛力的重要標(biāo)尺。我們要堅(jiān)持生態(tài)思維,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,全方位改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建有利于留住創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)造活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。一是增強(qiáng)科技創(chuàng)新推動(dòng)力。加強(qiáng)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),重點(diǎn)打造“企業(yè)出題、高校院所破題”的產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)。探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車(chē)制度和懲罰性賠償制度。二是增強(qiáng)企業(yè)家和高層次人才吸引力。深入實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)評(píng)議部門(mén)優(yōu)劣、開(kāi)通優(yōu)秀企業(yè)家綠色服務(wù)通道等關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家十條措施,在全社會(huì)營(yíng)造尊商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。實(shí)行“淄博精英卡”“淄博優(yōu)秀企業(yè)家服務(wù)卡”一卡通辦,探索構(gòu)建“辦理事項(xiàng)全鏈條”“要素保障全方位”“創(chuàng)業(yè)發(fā)展全周期”的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。三是增強(qiáng)城市品質(zhì)活力。圍繞醫(yī)療、教育、住房、交通、環(huán)境等民生領(lǐng)域事項(xiàng),持續(xù)深化居民生活便利化改革,讓企業(yè)、人才在淄博投資興業(yè)更加便捷舒適。
實(shí)施“一號(hào)改革工程”怎么干
營(yíng)商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。前段時(shí)間,我市“一號(hào)改革工程”《任務(wù)清單》已正式印發(fā)并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,怎樣讓《任務(wù)清單》落到實(shí)處、取得實(shí)效?我們既要有真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁,更要有善抓的巧勁、常抓的韌勁。具體到工作上,就是做好做足“比、學(xué)、趕、超”四篇文章。
“比”,就是敢與高手比,比出差距比出決心比出干勁。深圳市營(yíng)商環(huán)境已是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)一流,卻仍然把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”來(lái)推動(dòng),展現(xiàn)了改革不停步、永爭(zhēng)一流的境界和追求,為我們樹(shù)立了標(biāo)桿。各級(jí)各部門(mén)要沉下心來(lái)同深圳市的營(yíng)商環(huán)境全方位比一比,在比較中正視我們的差距和不足、發(fā)現(xiàn)自己的問(wèn)題和短板,徹底扭轉(zhuǎn)“同過(guò)去比”“同自己比”“同水平不如自己的比”的慣性思維,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)標(biāo)追趕的緊迫感和責(zé)任感,以“事?tīng)?zhēng)一流、唯旗是奪”的戰(zhàn)斗姿態(tài),全力跑出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加速度”。
“學(xué)”,就是全面對(duì)標(biāo)學(xué),學(xué)到實(shí)處學(xué)到深處學(xué)到精髓。我們對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳,不僅是學(xué)深圳的改革舉措、流程細(xì)節(jié),更重要的是學(xué)思路境界、工作理念。一是精準(zhǔn)學(xué)。學(xué)習(xí)不能大而化之,必須與淄博實(shí)際相結(jié)合,加強(qiáng)謀劃、分類(lèi)對(duì)標(biāo),逐項(xiàng)找差距、定改進(jìn)措施,這樣才能真正“擊中靶心”。二是深入學(xué)。學(xué)習(xí)不能滿(mǎn)足于表面上、淺層次,比著葫蘆畫(huà)瓢,必須深度學(xué)習(xí)、觸及根本。要認(rèn)真研究每一個(gè)服務(wù)場(chǎng)景、審批場(chǎng)景,帶著問(wèn)題進(jìn)一步找準(zhǔn)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的具體對(duì)象,通過(guò)多種方式“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”,開(kāi)展更深層次的溝通交流,切實(shí)把真經(jīng)學(xué)到手。三是動(dòng)態(tài)學(xué)。要把深圳作為我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境道路上的一面鏡子,習(xí)慣于站在巨人的肩膀上,探索建立常態(tài)化對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)機(jī)制,實(shí)時(shí)對(duì)照、實(shí)時(shí)學(xué)習(xí),大膽“拿來(lái)”、及時(shí)“改造”,確保我市在營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)中始終走在前、不掉隊(duì)。
“趕”,就是全力以赴趕,趕出效率趕出速度趕出質(zhì)量。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革是一個(gè)大的“角逐場(chǎng)”,想在激烈競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),必須敢于刀刃向內(nèi)、自我革命,在提升效率上想辦法、在加快速度上謀思路、在提高質(zhì)量上下功夫。一是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。要堅(jiān)持效率和質(zhì)量并重,把群眾便利和企業(yè)滿(mǎn)意作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一優(yōu)先級(jí),更多從市場(chǎng)化的角度想問(wèn)題、辦事情、定政策,持續(xù)提升群眾企業(yè)獲得感、滿(mǎn)意度。二是盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要按照確定的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),能提前完成的必須提前,能拓展范圍的必須拓展,能優(yōu)化路徑的必須優(yōu)化,確保各項(xiàng)任務(wù)序時(shí)推進(jìn)、壓茬落實(shí)。三是強(qiáng)化工作推進(jìn)。短板如何補(bǔ)齊、難關(guān)如何攻克、壓力如何傳導(dǎo)、責(zé)任如何落實(shí),這些是推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革中必然面臨的問(wèn)題,需要我們認(rèn)真探索符合實(shí)際、行之有效的推進(jìn)落實(shí)體系,逐步形成“調(diào)度、會(huì)商、督導(dǎo)、考核、宣傳、推介”全鏈條工作機(jī)制。
“超”,就是改革創(chuàng)新超,超出品牌超出特色超出精彩。我們對(duì)標(biāo)深圳,在“比”中增動(dòng)力、“學(xué)”中強(qiáng)本領(lǐng)、“趕”中爭(zhēng)一流,歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)更好的“超”。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上,淄博不能只做傳統(tǒng)老路上的追隨者,而要敢于爭(zhēng)做改革新路上的探索者。一是深入貫徹省委最新部署。把貫徹落實(shí)省委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快流程再造的新部署、新要求,作為我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指引和組成部分,與我市“一號(hào)改革工程”一體實(shí)施、協(xié)同推進(jìn),打造具有淄博特色的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革樣板。二是持續(xù)放大原有優(yōu)勢(shì)。對(duì)于優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)做法,要及時(shí)頂格推介、繼續(xù)深化提升,拉開(kāi)領(lǐng)先距離。三是不斷擴(kuò)大對(duì)標(biāo)范圍。在對(duì)標(biāo)深圳的基礎(chǔ)上,對(duì)其他先進(jìn)城市的改革經(jīng)驗(yàn),要兼收并蓄、博采眾長(zhǎng),早學(xué)早用、敢學(xué)敢用,形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的集成效應(yīng)。
同志們:
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。經(jīng)歷過(guò)庚子年新冠疫情的大戰(zhàn)大考,我們這個(gè)辛丑年的新春佳節(jié)顯得格外有意義!有憧憬!有感懷!翻開(kāi)歷史嶄新的一頁(yè),今天我們聚在一起隆重召開(kāi)全縣三級(jí)干部大會(huì),目的是要進(jìn)一步明晰我們所處的發(fā)展階段,厘清我們的發(fā)展思路,統(tǒng)一我們的思想認(rèn)識(shí),協(xié)力同心,團(tuán)結(jié)奮斗,把我們的事情辦好,把xx的建設(shè)抓好,爭(zhēng)取新的一年,山通水富綠色發(fā)展再上新臺(tái)階,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程!下面,就當(dāng)前和今后的工作,和同志們交流三個(gè)方面的意見(jiàn)。
2020年極不平凡、極為不易,挑戰(zhàn)前所未有、斗爭(zhēng)艱苦卓絕、成效好于預(yù)期。面對(duì)突如其來(lái)的疫情,面對(duì)接踵而至的汛情,面對(duì)攻堅(jiān)脫貧的縣情,我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛(ài),用眾志成城、堅(jiān)韌不拔書(shū)寫(xiě)了戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧偉大史詩(shī)。我們克服疫情影響,在疫后重振“經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)”“民生保衛(wèi)戰(zhàn)”“社會(huì)穩(wěn)定戰(zhàn)”中,交出了一份振作有為、主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)善為的歷史答卷!
第一,戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧,這一年大戰(zhàn)連連,我們都取得了勝利。在戰(zhàn)疫大考中,我們?nèi)翰呷毫?,群防群控,打響打贏了一場(chǎng)氣壯山河、感天動(dòng)地的疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。第一時(shí)間啟動(dòng)公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,第一時(shí)間組織2萬(wàn)多名黨員干部和志愿者下沉防控一線,第一時(shí)間騰空縣人民醫(yī)院,充分發(fā)揮云南援助醫(yī)療隊(duì)攻堅(jiān)作用。在戰(zhàn)洪大考中,嚴(yán)格落實(shí)防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求,及時(shí)會(huì)商、科學(xué)調(diào)度、積極處置,妥善轉(zhuǎn)移安置群眾5757人,有效應(yīng)對(duì)了超歷史記錄的降雨量,實(shí)現(xiàn)“未死一人、未潰一堤、未倒一壩”的目標(biāo),為長(zhǎng)江安全度汛貢獻(xiàn)了xx力量。在戰(zhàn)貧大考中,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,緊盯產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵,及時(shí)組織x萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工,吸納x萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè),發(fā)放各類(lèi)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元、扶貧小額信貸x萬(wàn)元,支持x戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)施村級(jí)扶貧項(xiàng)目x個(gè),有效消除脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和邊緣戶(hù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),絕對(duì)貧困問(wèn)題得到了歷史性解決,在2019年至2020年上半年全省扶貧開(kāi)發(fā)成效考核中,我縣位列全省第四、全市第一。
第二,工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游,這一年疫后重振,我們都達(dá)到了預(yù)期。堅(jiān)持一企一策抓復(fù)產(chǎn)達(dá)效,選派47名駐企特派員,指導(dǎo)所有工業(yè)企業(yè)制定個(gè)性化復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,3月底全縣83家規(guī)上企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。狠抓惠企穩(wěn)企政策精準(zhǔn)高效落實(shí),全年減稅降費(fèi)6500萬(wàn)元,發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)再貸款信貸資金3580萬(wàn)元,有效幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。積極對(duì)接中央支持湖北一攬子政策,謀劃推進(jìn)8個(gè)百億元以上項(xiàng)目,咸九高速開(kāi)工建設(shè),黃荊口水庫(kù)獲省批復(fù),大幕山抽水蓄能電站建設(shè)敲定“時(shí)間表”,武漢至咸寧至南昌高鐵明確過(guò)境xx。全年招引簽約項(xiàng)目161個(gè),建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家。堅(jiān)持一村一案抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)187個(gè)村制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃并提供技術(shù)服務(wù),全縣油菜總產(chǎn)首次突破萬(wàn)噸大關(guān),得到雜交油菜之父傅廷棟院士的充分肯定;播種地膜春玉米面積產(chǎn)量雙雙創(chuàng)近20年之最,九宮枇杷飲品成功上市,慈口柑桔獲批國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo),生豬生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),米袋子、菜籃子、肉盤(pán)子、果盆子量足價(jià)穩(wěn)。堅(jiān)持一五一十抓全域創(chuàng)建,新增(晉)2a、3a景區(qū)10個(gè),生態(tài)停車(chē)位3萬(wàn)多個(gè),配套完善旅游驛站、公廁、標(biāo)識(shí),龍隱山等一批景區(qū)建成開(kāi)放。搶抓“與愛(ài)同行惠游湖北”活動(dòng)機(jī)遇,九宮山、隱水洞等龍頭景區(qū)持續(xù)火爆,全年接待游客1600萬(wàn)人次,成功摘得國(guó)家全域旅游示范區(qū)這塊“金字招牌”,入選中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣、中國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)縣市。
第三,為民惠民利民,這一年群眾期盼,我們都作出了回應(yīng)。堅(jiān)持以人民為中心,在高質(zhì)量發(fā)展中不斷回應(yīng)人民新期盼,滿(mǎn)足民生新需求。多措并舉穩(wěn)就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.4億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6294人。加大投入辦教育,新(擴(kuò))建城區(qū)學(xué)校5所,實(shí)驗(yàn)高中、迎賓路小學(xué)建成開(kāi)學(xué),增加學(xué)位7000個(gè),有效化解城區(qū)大班額問(wèn)題,新招錄教師386名,招聘力度全市第一,義務(wù)教育階段教師兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼全面兌現(xiàn),教師獲得感明顯增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量明顯提升,中高考再創(chuàng)佳績(jī)。聚焦公共衛(wèi)生補(bǔ)短板,縣中醫(yī)院、通羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)整體搬遷,縣人民醫(yī)院應(yīng)急感染病區(qū)、疾控中心pcr實(shí)驗(yàn)室和15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診全面建成。建成全省首家縣級(jí)廉政文化圖書(shū)館。全面完成第七次人口普查任務(wù)。舉辦首屆“最美退役軍人”評(píng)選活動(dòng),退役軍人管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)全省交流。不折不扣落實(shí)長(zhǎng)江禁捕退捕政策,富水湖水域984艘漁船全部拆解上岸。特困群體幫扶持續(xù)加強(qiáng),全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助和各類(lèi)補(bǔ)貼資金1.24億元,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
第四,縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)村灣,這一年統(tǒng)籌治理,我們都付出了艱辛。積極構(gòu)建“大城管”平臺(tái),將城區(qū)劃分為93個(gè)網(wǎng)格,動(dòng)員全縣4000余名在職黨員下沉社區(qū),常態(tài)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和潔城活動(dòng),將城中村、城郊村、無(wú)物業(yè)小區(qū)、河道全部納入網(wǎng)格保潔范圍,城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,在城市管理工作12月綜合考評(píng)中排名全市第一。大力建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)文明,持續(xù)開(kāi)展“藍(lán)天凈水碧土”行動(dòng),郭源礦區(qū)綜合整治工程和永久基本農(nóng)田劃定工作全面完成,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成運(yùn)行,農(nóng)村生活垃圾得到有效治理,全域飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,完成國(guó)土綠化12.1萬(wàn)畝,連續(xù)5年蟬聯(lián)全省第一,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市防洪排澇、城區(qū)供水二期等市政項(xiàng)目加快推進(jìn),民營(yíng)小區(qū)、老紙廠等一批老舊小區(qū)實(shí)施改造,106國(guó)道改線、馬洋公路順利推進(jìn),農(nóng)村公路窄路加寬321公里,9個(gè)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),富水干流治理、廈鋪河治理工程等4個(gè)項(xiàng)目順利完工,基礎(chǔ)設(shè)施短板加速補(bǔ)齊。扎實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,群策群力,推進(jìn)程許、牌樓、大坑、下楊、郭家?guī)X等9個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和30個(gè)整治村建設(shè),在全市率先組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房綜合管理執(zhí)法隊(duì),整治農(nóng)村違建1070戶(hù)、44.05萬(wàn)平方米,農(nóng)村人居環(huán)境越來(lái)越宜居。
第五,管黨正風(fēng)肅紀(jì),這一年全面從嚴(yán),我們都彰顯了擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展“六大”活動(dòng),大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理,創(chuàng)新推行社區(qū)治理“12345”模式[1],新設(shè)立洋都、迎賓2個(gè)社區(qū),縣直單位和在職黨員下沉社區(qū)“雙報(bào)到”全覆蓋。續(xù)聘新聘“千人計(jì)劃”124人,在全市率先招聘社區(qū)專(zhuān)職工作者46名,整頓軟弱渙散村黨組織15個(gè)。樹(shù)立注重基層和實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,充實(shí)和加強(qiáng)了基層干部隊(duì)伍??h綜治中心和覆蓋城鄉(xiāng)的“雪亮工程”建成投入使用,形成“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控體系。在全省率先推行“三治兩無(wú)”平安法治示范村創(chuàng)建,“一村一輔”警務(wù)改革全市推廣。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),新偵辦涉惡團(tuán)伙23個(gè),破獲涉黑涉惡刑事案件62起,查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”21人。全面做好信訪維穩(wěn)工作,積極發(fā)揮孝和傳統(tǒng)文化協(xié)會(huì)等社會(huì)組織鄰里糾紛、家庭糾紛的調(diào)解作用,有效維護(hù)了社會(huì)和諧,在全省縣(市、區(qū))信訪指數(shù)季度考評(píng)中連續(xù)進(jìn)位,獲省信訪局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊。持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制定實(shí)施全面從嚴(yán)治黨政治生態(tài)報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化,xx黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),在全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,連續(xù)3年排名全市前列。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點(diǎn)紛呈。
一年來(lái),我們xx的干部隊(duì)伍,講政治、講大局、講團(tuán)結(jié),想干事、會(huì)干事、能干事,在極不尋常、極其困難的年份付出了艱辛,展現(xiàn)了擔(dān)當(dāng),干出了實(shí)效,爭(zhēng)得了榮譽(yù)。xx先后獲評(píng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)、湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、湖北省創(chuàng)業(yè)示范縣、全省“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”支持創(chuàng)建單位,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林縣城通過(guò)國(guó)家初驗(yàn),縣檢察院獲評(píng)“全國(guó)文明單位”,石門(mén)村獲評(píng)“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”,石門(mén)村、板橋村獲評(píng)“全國(guó)文明村”,縣委辦公室獲評(píng)全省黨委信息工作突出單位,大畈鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)旅游名鎮(zhèn),縣融媒體中心(云上x(chóng)x)獲評(píng)長(zhǎng)江云平臺(tái)最佳運(yùn)營(yíng)單位。我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作得到省紀(jì)委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,被《鄂紀(jì)辦通報(bào)》《鄂農(nóng)閱》刊載全省推廣,得到國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度關(guān)注;縣稅務(wù)局“非接觸式”服務(wù)獲國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。先后有全省就業(yè)扶貧、農(nóng)機(jī)推廣,全市公安機(jī)關(guān)“一村一輔”、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”、村級(jí)“三資”清理監(jiān)管及債務(wù)化解等省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)在xx召開(kāi)。縣人民醫(yī)院徐武敏獲評(píng)全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人,縣人民醫(yī)院黨總支獲評(píng)湖北省先進(jìn)基層黨組織、抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體,楊芳林鄉(xiāng)熊美萍、縣人民醫(yī)院魯有水、康泰醫(yī)院黃麗思獲評(píng)全省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人。
回望一年來(lái)的工作,我們深刻地感受到,來(lái)之不易的良好局面,是發(fā)展最充足的底氣;團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作氛圍,是發(fā)展最寶貴的財(cái)富;風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是發(fā)展最可靠的保障。過(guò)去一年的工作成績(jī),得益于中央和省市的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣“四大班子”的團(tuán)結(jié)協(xié)作,得益于老領(lǐng)導(dǎo)老同志的關(guān)心支持,得益于全縣廣大干群的苦干實(shí)干。在此,我代表縣委縣政府向?yàn)閤x發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同志們、朋友們、父老鄉(xiāng)親們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展不夠仍然是我縣最大的實(shí)際,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍較為薄弱,縣域經(jīng)濟(jì)不大不強(qiáng),科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不足,生態(tài)環(huán)保、民生改善、社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域壓力還很大,疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難還很多。對(duì)此,我們要高度重視,一步一步加以解決。特別是我們?cè)谧摹瓣P(guān)鍵少數(shù)”,要進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),緊握奮斗之槳、高揚(yáng)奮斗之帆,扎實(shí)走好每一步、認(rèn)真做好每件事。我堅(jiān)信,只要我們咬緊牙關(guān),勇做“拓荒牛”,甘做“孺子?!保缸觥袄宵S?!保荒杲又荒旮?,“山通水富綠色發(fā)展”的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn),我們的xx也一定會(huì)以更加靚麗、更為自信、更有魅力的形象展現(xiàn)在全市、全省面前。
2021年是“十四五”開(kāi)局之年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程開(kāi)啟之年、建黨100周年,也是本屆班子任期的最后一年,做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大,責(zé)任重大,后續(xù)影響更加重大。當(dāng)前,面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局疊加,全球經(jīng)濟(jì)衰退和外貿(mào)磨擦交織,疫后重振任務(wù)艱巨,各地比拼發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,在當(dāng)前這個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡,不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)期,信心比黃金還珍貴,實(shí)干比口號(hào)更重要。我們要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí),積極與上級(jí)溝通對(duì)接,積極與上級(jí)匯報(bào)銜接,增強(qiáng)工作的能動(dòng)性,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。我們要搶抓當(dāng)前“十四五”開(kāi)局、中央支持湖北一攬子政策釋放機(jī)遇,搶抓國(guó)家審計(jì)署、省紀(jì)委監(jiān)委駐點(diǎn)聯(lián)系xx機(jī)遇,搶抓8個(gè)百億元以上項(xiàng)目密集落地機(jī)遇,干字當(dāng)頭、實(shí)字托底、乘勢(shì)而上,奮力開(kāi)啟xx全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。
今年工作的總體要求是:堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中__、省委十一屆七次八次全會(huì)、市委五屆八次九次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和相關(guān)工作部署,大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持過(guò)緊日子、苦日子,全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作,全面抓實(shí)常態(tài)化疫情防控,全面推進(jìn)疫后重振,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興,全面加強(qiáng)基層治理,全面夯實(shí)黨建根基,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、推進(jìn)“山通水富綠色發(fā)展”上譜寫(xiě)新輝煌。
主要奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.5%、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)26%、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%、城鄉(xiāng)常住居民可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。完成節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和奮斗目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作。
(一)以“咬定青山不放松”的恒心抓項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)底盤(pán)。項(xiàng)目興則產(chǎn)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。要以招商引資為抓手、以項(xiàng)目建設(shè)為引擎、以?xún)?yōu)化環(huán)境為重點(diǎn),緊扭不放、久久為功,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
抓項(xiàng)目、興工業(yè)。要堅(jiān)持培育新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙抓,存量提質(zhì)與增量選優(yōu)并舉,持之以恒“大抓工業(yè),抓大工業(yè)”。要緊盯“一城引領(lǐng)、三區(qū)協(xié)同、全域推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展布局,以通南工業(yè)走廊為載體,踐行“三個(gè)一”招商機(jī)制,突出區(qū)域特色,錯(cuò)位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)機(jī)制造、食品加工、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大電子信息、生物制藥、機(jī)械裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上,構(gòu)建以“兩型工業(yè)”為重點(diǎn)的新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
抓項(xiàng)目、強(qiáng)旅游。要把旅游業(yè)作為疫后重振的“助推器”,充分利用國(guó)家全域旅游示范區(qū)的利好政策,申報(bào)實(shí)施一批旅游設(shè)施項(xiàng)目,厚植旅游產(chǎn)業(yè)底板。要做強(qiáng)龍頭景區(qū),大力支持九宮山、隱水洞景區(qū)5a創(chuàng)建,提升xx旅游美譽(yù)度。要做優(yōu)康養(yǎng)景區(qū),加快推進(jìn)富水湖綜合開(kāi)發(fā)、富水湖琚民宿、隱水山居特色溫泉等一批景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),擦亮xx康養(yǎng)游品牌。要做響特色旅游,支持推進(jìn)鄉(xiāng)村游發(fā)展,加大旅游宣傳推介,吸引更多游客來(lái)xx旅游觀光。
抓項(xiàng)目、增后勁。要搶抓實(shí)施“十四五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇,繼續(xù)申報(bào)跟蹤對(duì)接項(xiàng)目,努力將xx更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省里的大盤(pán)子。要繼續(xù)推行“五個(gè)一”機(jī)制,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),盡快啟動(dòng)黃荊口水庫(kù)、大幕山公路、太平山公路等項(xiàng)目。要強(qiáng)力推進(jìn)8個(gè)百億元以上重大項(xiàng)目,今年咸九高速要完成15億元以上投資,大幕山抽水蓄能電站要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,武漢至咸寧至南昌高鐵要啟動(dòng)可行性研究,鄂州至咸寧高速延伸線(xx)要敲定“時(shí)間表”,1200兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目要完成大畈、九宮山、通羊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)光伏電池板安裝,繼續(xù)保持重大項(xiàng)目建設(shè)在咸寧領(lǐng)先領(lǐng)跑的勢(shì)頭。
(二)以“敢教日月?lián)Q新天”的雄心抓三農(nóng)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要把基點(diǎn)放在拓展脫貧成果上,重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,著力點(diǎn)放在鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)上,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
接續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任,實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)。要穩(wěn)定糧食和油料作物播種面積,大力推廣新品種新技術(shù)新農(nóng)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食連年豐產(chǎn)豐收。要大力做好生豬生產(chǎn)和流通工作,鼓勵(lì)農(nóng)民有序發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)和水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖業(yè),切實(shí)保障群眾的“米袋子”“菜籃子”“肉盤(pán)子”。
拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,搶抓5年過(guò)渡窗口期,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地搬遷后續(xù)扶貧,做到脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興在規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)、組織、人才等方面無(wú)縫對(duì)接。要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要繼續(xù)推行“三雙”扶貧模式,出臺(tái)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,開(kāi)展脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務(wù)工就業(yè),提高脫貧群眾收入,鞏固拓展脫貧成果。
壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要突出比較優(yōu)勢(shì),利用得天獨(dú)厚的自然資源,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要做大茶葉產(chǎn)業(yè),支持九宮山綠茶、雪頂紅茶、暢周和楊芳白茶等擴(kuò)大規(guī)模、改進(jìn)工藝、擦亮品牌,提高產(chǎn)品附加值。要做大油茶產(chǎn)業(yè),充分利用“綠水青山就是金山銀山”示范縣創(chuàng)建機(jī)遇,整合項(xiàng)目資金支持油茶種植及加工,做響油茶大縣品牌。要做大香榧產(chǎn)業(yè),積極對(duì)接森林質(zhì)量提升項(xiàng)目,擴(kuò)大香榧栽植,做精香榧加工,做強(qiáng)地域產(chǎn)品。要做大農(nóng)機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),充分依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì),支持星光玉龍機(jī)械、景源生物兩家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品多元、市場(chǎng)拓展,爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。要加快編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃,保留和彰顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,推廣農(nóng)村住宅圖集,保護(hù)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居。要推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,突出抓好一批美麗鄉(xiāng)村示范村和環(huán)境整治村建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)公路橋梁“三年消?!毙袆?dòng),著力完善農(nóng)村飲水、供電、通信、文化體育、公共照明、污水處理等設(shè)施,加快建設(shè)美麗宜居村莊和美麗庭院。要提升農(nóng)村基本公共服務(wù)能力,抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域補(bǔ)短板工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
(三)以“不獲全勝不收兵”的信心抓疫情防控,守護(hù)群眾安康。新冠肺炎是近百年來(lái)對(duì)全球威脅最大的疫情,人類(lèi)對(duì)新冠病毒的傳播規(guī)律還沒(méi)有完全掌握,境外疫情也還在蔓延,去年底國(guó)內(nèi)疫情出現(xiàn)局部反彈,我們要充分認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,繼續(xù)把疫情防控作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,守護(hù)群眾安康。
織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補(bǔ)強(qiáng)”,強(qiáng)化“戴著口罩抓一切工作”的意識(shí),切實(shí)做到抓任何工作都要優(yōu)先抓好疫情防控,堅(jiān)決堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。要健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)指揮體系和防控機(jī)制,定期調(diào)度會(huì)商。要抓好“雙報(bào)到”和駐村防控,壓實(shí)屬地、行業(yè)部門(mén)、單位、個(gè)人家庭“四方責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求,牢牢守住小區(qū)、村莊重要防線。
從嚴(yán)緊盯防控重點(diǎn)。要堅(jiān)持“人物地”同防,加強(qiáng)發(fā)熱病人、發(fā)熱門(mén)診、藥店等哨卡管理,客運(yùn)站、交通要道等城市出入口管控,對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)xx人員實(shí)行嚴(yán)格的出入管理和檢測(cè)留觀,執(zhí)行閉環(huán)處置、精準(zhǔn)管控、有效救治。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、餐館酒店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所防范。要加強(qiáng)食品特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗(yàn)檢疫,堅(jiān)決掐斷由地及人、由地及物的傳播和擴(kuò)散路徑。要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決消除薄弱環(huán)節(jié)和脫節(jié)現(xiàn)象。
補(bǔ)齊疫情防控短板。要加快縣婦幼保健院搬遷、縣急救指揮中心、縣疾控中心改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完善重大疫情防控體制機(jī)制,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提升醫(yī)控能力。要加強(qiáng)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,提升人感染禽流感、手足口病等傳染病防控能力。要規(guī)范推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,總體提升醫(yī)療衛(wèi)生健康水平。要深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提升群眾健康素養(yǎng)。
(四)以“一枝一葉總關(guān)情”的初心抓民生事業(yè),增進(jìn)群眾福祉。民生是最大的政治。要堅(jiān)持以人民為中心,圍繞“五個(gè)提升”,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
提升城市宜居功能。要突出“一城引領(lǐng)”,實(shí)施城市休閑功能、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、城市景觀美化、城市管理“五大行動(dòng)”,做強(qiáng)縣城區(qū)生活服務(wù)功能。啟動(dòng)xx城市公園建設(shè),完善城市休閑功能;實(shí)施迎賓大道刷黑等城區(qū)“十路”改擴(kuò)建和花園二橋建設(shè),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快城市停車(chē)場(chǎng)、防洪工程建設(shè)和老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)改造,完善公共服務(wù)功能;推進(jìn)通羊河“一河兩岸”景觀改造延伸工程,打造一批小花園、小綠地,努力讓群眾“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)景”;推進(jìn)智慧城管建設(shè),緊盯城市管理月考目標(biāo),加大巡查執(zhí)法力度,加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,堅(jiān)決杜絕亂搭亂建行為,奮力譜寫(xiě)城市管理高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效。就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。要突出穩(wěn)就業(yè)保創(chuàng)業(yè)主題主線,全面落實(shí)援企穩(wěn)崗政策,穩(wěn)定就業(yè)基本盤(pán)。要實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)“融資難”“門(mén)檻高”問(wèn)題,支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。要開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng),突出需求導(dǎo)向,提升培訓(xùn)實(shí)效,更好地適應(yīng)群眾就業(yè)需求。要舉辦線上線下就業(yè)招聘會(huì),注重幫扶大學(xué)生、農(nóng)民工、貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)。要統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪根治、培訓(xùn)資金監(jiān)管等工作,總體提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。
提升教育文體水平。要堅(jiān)持把教育作為民生之首,加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),加大教育投入,擴(kuò)大公辦和普惠性學(xué)前教育資源供給。要實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程,加強(qiáng)職業(yè)教育,在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所公辦初中、一所公辦幼兒園,加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè),切實(shí)緩解結(jié)構(gòu)性教育資源緊缺壓力,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。要建立健全教育績(jī)效管理和獎(jiǎng)勵(lì)制度,創(chuàng)新體音美等科目教師招聘機(jī)制,引進(jìn)優(yōu)秀師資力量,吸收先進(jìn)教學(xué)理念,提升教師綜合素質(zhì),力爭(zhēng)中考、高考再創(chuàng)
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面我們開(kāi)始開(kāi)會(huì),x我們召開(kāi)了xx縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第x次聯(lián)席會(huì)議,針對(duì)我縣在2019年?duì)I商環(huán)境考評(píng)排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二,兩次被列入“黑榜”的實(shí)際,x副書(shū)記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問(wèn)題、整改落實(shí)情況、存在困難等方面進(jìn)行了發(fā)言。為了進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,今天,我們接著召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提醒會(huì)議。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是請(qǐng)xx家單位作
表態(tài)發(fā)言
,各指標(biāo)牽頭單位作補(bǔ)充發(fā)言。二是請(qǐng)xx圍繞各自工作開(kāi)展情況發(fā)言;三是請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。
下面,依次進(jìn)行:
第一項(xiàng)議程:
請(qǐng)xx發(fā)言。
下面,進(jìn)行第二個(gè)議程:
請(qǐng)xx言。
下面,進(jìn)行第三個(gè)議程:
請(qǐng)xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進(jìn)行第四個(gè)議程:
剛才xx家牽頭部門(mén)作了表態(tài),xx就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開(kāi)展情況發(fā)言,xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對(duì)各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。
近年來(lái),國(guó)家、省、市對(duì)營(yíng)商環(huán)境重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大。***總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”等等。xx省出臺(tái)了營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)等系列政策措施,將2019年確定為“營(yíng)商環(huán)境提升年”,2020年確定為“營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”制度。x***、xx市長(zhǎng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對(duì)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅(jiān)決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營(yíng)商環(huán)境作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委部署要求的具體行動(dòng),建立了書(shū)記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專(zhuān)班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺(tái)了系列惠企政策,扎實(shí)抓好“放管服”改革。客觀來(lái)說(shuō),全縣營(yíng)商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(mén)(單位)的“一把手”對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,沒(méi)有真正把這項(xiàng)工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實(shí)、抓得不細(xì),對(duì)縣委、縣政府決定的事項(xiàng)研究不深、措施不力,心中無(wú)數(shù)、手上無(wú)招;有的單位主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,沒(méi)有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對(duì)職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門(mén)好進(jìn)、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不主動(dòng)作為,對(duì)窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對(duì)xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的,如果職能部門(mén)缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實(shí)招,也只能寫(xiě)在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(mén)(單位)要知恥而后勇,進(jìn)一步提高政治站位,著眼xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,自覺(jué)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問(wèn)題整改到位,工作取得顯著實(shí)效。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是前提,直面問(wèn)題是態(tài)度,切實(shí)解決問(wèn)題才能取得實(shí)效。各級(jí)各部門(mén),特別是表態(tài)的部門(mén)必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)深入研究、深度剖析,逐個(gè)問(wèn)題強(qiáng)力攻堅(jiān)突破,全力補(bǔ)齊工作短板??h市場(chǎng)監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷(xiāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作,重點(diǎn)是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)、“一窗通辦”。縣住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報(bào)裝”指標(biāo)整改工作,打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)和投資在線監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報(bào)裝時(shí)限,簡(jiǎn)化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門(mén)要積極配合,切實(shí)推進(jìn)并聯(lián)辦理,簡(jiǎn)化流程,壓縮辦理時(shí)限??h自然資源局要牽頭抓好“財(cái)產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作,打通不動(dòng)產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報(bào)裝”指標(biāo)整改工作,加強(qiáng)服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化用電報(bào)裝事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,提高服務(wù)效率和滿(mǎn)意度??h稅務(wù)局要抓好“繳費(fèi)納稅”指標(biāo)整改工作,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿(mǎn)意度??h政務(wù)局要加快推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革,督促落實(shí)“三集中三到位”(審批服務(wù)事項(xiàng)向一個(gè)股室集中,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項(xiàng)向網(wǎng)上平臺(tái)集中;事項(xiàng)進(jìn)駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實(shí)實(shí)在在的改革成效,實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí),以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿(mǎn)意度。其他指標(biāo)牽頭部門(mén)在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了,需特別強(qiáng)調(diào)一下的是,“一部手機(jī)辦事通”是省長(zhǎng)工程,是省級(jí)“紅黑榜”考核的一項(xiàng)重要指標(biāo),各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用,切實(shí)提高注冊(cè)量和辦件量,在本單位開(kāi)展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機(jī)辦事通”推廣使用作為一項(xiàng)常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號(hào)、手機(jī)app整合起來(lái),實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在“一部手機(jī)辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過(guò)“辦事通”到藥店購(gòu)買(mǎi)藥物、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、交通罰沒(méi)、查詢(xún)公積金、查詢(xún)各類(lèi)資格證、辦理臨時(shí)身份證、預(yù)約掛號(hào)等,下一步將逐步上線生活類(lèi)繳費(fèi)。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個(gè)帽子,只有1個(gè)月多月的時(shí)間了,各部門(mén)要對(duì)標(biāo)先進(jìn),動(dòng)真格、下實(shí)招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門(mén)的差距,制定出切實(shí)可行的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板,一條一條抓落實(shí),加快創(chuàng)建讓市場(chǎng)主體向往、讓人民群眾滿(mǎn)意的一流營(yíng)商環(huán)境。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、處處事關(guān)營(yíng)商形象、個(gè)個(gè)都有營(yíng)商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對(duì)營(yíng)商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線勇當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”,把責(zé)任落實(shí)到人,把措施落實(shí)到位,優(yōu)化全過(guò)程服務(wù),加強(qiáng)全過(guò)程管理。縣政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是加強(qiáng)向上對(duì)接。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接??h政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,弄清楚評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時(shí)做好業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
三是加強(qiáng)宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對(duì)政策的知曉率和滿(mǎn)意度。宣傳部門(mén)要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,加大損害營(yíng)商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度,樹(shù)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營(yíng)造全社會(huì)參與的濃厚氛圍。各部門(mén)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識(shí),樹(shù)立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強(qiáng)督查考核。要加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制,對(duì)形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的人和事堅(jiān)決處理、絕不姑息??h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營(yíng)商環(huán)境核心指標(biāo)的落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn),加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職,強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索,問(wèn)責(zé)一個(gè)震懾一片。
全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)主持詞
在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話
優(yōu)化環(huán)境大會(huì)主持詞篇十九
同志們:
剛才,我們一起觀看了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)題片?,F(xiàn)在,我們繼續(xù)開(kāi)會(huì)。為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要講話精神,按照中央和省市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,動(dòng)員各地各部門(mén)和廣大干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能,更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展,經(jīng)縣委縣政府研究,決定召開(kāi)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議。
參加今天會(huì)議的有:縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);縣有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;各鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,**x產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人;部分進(jìn)駐政務(wù)大廳涉企服務(wù)科室負(fù)責(zé)人代表;部分縣人大代表、政協(xié)委員;部分公共服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;部分重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;縣營(yíng)商辦全體人員。
今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程:現(xiàn)在,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任*****通報(bào)今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評(píng)議結(jié)果。
現(xiàn)在,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)*****安排部署下階段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作。
現(xiàn)在,進(jìn)行第三項(xiàng)議程,請(qǐng)縣委副書(shū)記****同志傳達(dá)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實(shí)施辦法》相關(guān)精神。
現(xiàn)在,進(jìn)行第四項(xiàng)議程,會(huì)議交流發(fā)言。
首先,請(qǐng)稅務(wù)局發(fā)言,工信局準(zhǔn)備;
下面,請(qǐng)工信局發(fā)言,供電公司準(zhǔn)備;
下面,請(qǐng)供電公司發(fā)言。
現(xiàn)在,進(jìn)行第五項(xiàng)議程,請(qǐng)縣委**x書(shū)記講話,大家歡迎。
同志們,剛才我們一起觀看了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)題片,**x書(shū)記通報(bào)了今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評(píng)議結(jié)果,**x安排部署了下階段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作,**x書(shū)記傳達(dá)了市兩辦印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實(shí)施辦法》相關(guān)精神;稅務(wù)局、工信局、供電公司3家單位作了很好的交流發(fā)言。縣委**x書(shū)記站在全局和發(fā)展的高度,從“認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),真正從思想上重視營(yíng)商環(huán)境;突出重點(diǎn)領(lǐng)域,真正從行動(dòng)上優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正從機(jī)制上保障營(yíng)商環(huán)境”三個(gè)方面,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了具體明確要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,進(jìn)一步優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境,我再簡(jiǎn)要提幾點(diǎn)要求:一要提高站位快貫徹。會(huì)后,各地各部門(mén)、各有關(guān)單位要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會(huì)議精神特別是縣委王書(shū)記講話要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性和重要性,督促?gòu)V大干部職工把主動(dòng)做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二要聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門(mén)、各有關(guān)單位要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對(duì)照工作職責(zé),重點(diǎn)查找本地區(qū)本部門(mén)本系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),形成深化整治方案,落實(shí)各項(xiàng)整治措施,切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。三要凝聚合力求實(shí)效。各地各部門(mén)、各有關(guān)單位要牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是投資形象”的理念,切實(shí)扛起責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,多想“怎么辦”,少說(shuō)“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”??h營(yíng)商辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實(shí)加大對(duì)全縣營(yíng)商環(huán)境工作督促指導(dǎo)力度,尤其要結(jié)合部門(mén)職能和公開(kāi)承諾事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查、日常督查,對(duì)慢作為、不作為、亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境行為堅(jiān)決查處并公開(kāi)曝光,真正以強(qiáng)有力的倒逼機(jī)制,堅(jiān)決打贏打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),為推動(dòng)漣水高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。