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        最新預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)(模板14篇)

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            總結(jié)是我們對(duì)自己的一個(gè)自我評(píng)價(jià),是對(duì)自我提出要求和期許的方式之一??偨Y(jié)應(yīng)該以客觀、真實(shí)的態(tài)度來(lái)分析自身的表現(xiàn)。以下是一些總結(jié)的案例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇一
            本站發(fā)布機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié),更多機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)本站工作總結(jié)頻道。
            一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)系
            預(yù)算績(jī)效管理制度中運(yùn)用的方法與內(nèi)部控制中的職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)等控制方法相一致,目的是提升組織的績(jī)效,提高預(yù)算的執(zhí)行力,規(guī)避預(yù)算在編制、執(zhí)行和考核過(guò)程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。
            二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理存在的問(wèn)題
            1.預(yù)算資金內(nèi)部控制意識(shí)缺乏。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制對(duì)象為單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),因此,預(yù)算績(jī)效管理屬于內(nèi)控管理的范疇。但一些單位把預(yù)算績(jī)效管理和內(nèi)部控制完全割裂。他們抱怨每年的預(yù)算執(zhí)行完成后,還要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)在又出臺(tái)了內(nèi)部控制規(guī)范,認(rèn)為行政事業(yè)單位使用財(cái)政資金、追求社會(huì)效益,不同于追求經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè),預(yù)算績(jī)效管理和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)都不利于預(yù)算績(jī)效管理的深入推進(jìn)。
            2.績(jī)效評(píng)價(jià)無(wú)法反應(yīng)內(nèi)部控制要求。目前我國(guó)中央和各級(jí)地方財(cái)政部門(mén)研究和設(shè)計(jì)了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,基本體現(xiàn)了績(jī)效管理貫穿預(yù)算管理全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的要求,但還不能充分體現(xiàn)出內(nèi)部控制對(duì)財(cái)政資金管理使用的要求。主要表現(xiàn)在預(yù)算資金項(xiàng)目編制籠統(tǒng),年度預(yù)算得不到嚴(yán)格有效執(zhí)行,導(dǎo)致資金利用率低、使用超支,妨礙了事業(yè)單位有效部署、及時(shí)展開(kāi)工作。財(cái)產(chǎn)購(gòu)置不合理,財(cái)務(wù)管理寬松,不能做到出庫(kù)、入庫(kù)登記,未能將一些低值易耗物品納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財(cái)產(chǎn)清查制度,未能按規(guī)定對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行定期、全面、合理清查,及時(shí)避免事業(yè)單位資產(chǎn)流失。績(jī)效評(píng)價(jià)流于形式,沒(méi)有實(shí)際成效。
            3.績(jī)效管理無(wú)法與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有效銜接。內(nèi)部控制規(guī)范應(yīng)建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)定期、全面、系統(tǒng)和客觀評(píng)估的基礎(chǔ)上。在預(yù)算績(jī)效管理中,通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)的跟蹤管理,可以統(tǒng)計(jì)績(jī)效數(shù)據(jù),分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)查找、發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并可作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。而目前預(yù)算績(jī)效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財(cái)政部門(mén)的要求和組織下,對(duì)部分財(cái)政資金項(xiàng)目開(kāi)展事后績(jī)效評(píng)價(jià),單位主動(dòng)、自覺(jué)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理的積極性不高,尚未實(shí)現(xiàn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,也無(wú)法落實(shí)行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制,影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
            三、內(nèi)部控制視角下完善行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理的對(duì)策
            1.按照分權(quán)制衡、運(yùn)作獨(dú)立、公開(kāi)透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。明確行政事業(yè)單位各利益相關(guān)者的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向、內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的`有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨(dú)立運(yùn)作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運(yùn)行新模式。
            2.結(jié)合內(nèi)部控制要求,科學(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。內(nèi)部控制不是另起爐灶,而是穿針引線,應(yīng)將內(nèi)部控制的理念融合到預(yù)算績(jī)效管理中,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理與內(nèi)部控制的融合推進(jìn)???jī)效評(píng)價(jià)是預(yù)算績(jī)效管理的核心環(huán)節(jié),績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)是否科學(xué)、規(guī)范,直接影響到預(yù)算績(jī)效管理的執(zhí)行質(zhì)量。行政事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理時(shí),應(yīng)識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),并確定各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),有針對(duì)性地修改和完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
            一是在項(xiàng)目決策中,建立并落實(shí)集體研究與專家論證、技術(shù)咨詢相結(jié)合的決策議事機(jī)制,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)行集體決策或建立立項(xiàng)評(píng)審制度。
            二是在項(xiàng)目管理中,建立健全合同內(nèi)部管理制度,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況定期進(jìn)行分析,確保不相容職務(wù)分離等要求。
            三是在項(xiàng)目執(zhí)行中,定期組織預(yù)算執(zhí)行情況考核,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)約束作用。
            四是在項(xiàng)目執(zhí)行后,及時(shí)采取必要措施。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績(jī)效目標(biāo)的情況,盡快糾偏;對(duì)預(yù)算執(zhí)行中提出的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整程序等。
            3.積極推進(jìn)信息化建設(shè),提高預(yù)算績(jī)效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進(jìn)信息化建設(shè)的過(guò)程中,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)滿足預(yù)算績(jī)效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應(yīng)包含績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、預(yù)算編制、執(zhí)行追蹤管理、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告提交、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容,充分發(fā)揮信息技術(shù)在政府預(yù)算績(jī)效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預(yù)算績(jī)效管理的效率。
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇二
            為了切實(shí)做好學(xué)籍管理工作,本學(xué)期我根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)靖宇縣人民*辦公室印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)義務(wù)教育法進(jìn)一步做好控制學(xué)生流失工作的意見(jiàn)的通知(靖教字20xx85號(hào))靖宇縣“控流”保學(xué)工作實(shí)施方案、靖宇縣普通中小學(xué)學(xué)籍管理辦法(試行)的通知(靖教字【20xx】2號(hào))等上級(jí)文件精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。通過(guò)全校師生的共同努力,我校的學(xué)籍管理工作逐步完善,學(xué)校的教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。現(xiàn)將我本學(xué)期的學(xué)籍管理工作的基本情況總結(jié)如下:
            為使學(xué)籍管理及學(xué)籍檔案管理工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。學(xué)校認(rèn)真貫徹義務(wù)教育法,根據(jù)靖宇縣“控流”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施方案、貫徹落實(shí)靖宇縣“控流”保學(xué)工作實(shí)施方案的具體意見(jiàn)等多個(gè)文件要求,我校成立了“控輟”組織機(jī)構(gòu),為了確?!翱剌z”活動(dòng)取得實(shí)效性,采取了行之有效的措施。首先不斷強(qiáng)化防控責(zé)任,實(shí)行了層層包保制度。確定校長(zhǎng)為控輟第一責(zé)任人,副校長(zhǎng)為具體責(zé)任,教導(dǎo)處為該項(xiàng)工作的職能部門(mén)。針對(duì)本校實(shí)際情況,制定了“花園學(xué)??剌z實(shí)施方案”,今年9月開(kāi)展了控輟活動(dòng),并做好了相關(guān)記錄,收集了相關(guān)的照片,還制定的相關(guān)的活動(dòng)方案。
            1、結(jié)合我校學(xué)籍管理實(shí)際,我積極與學(xué)校的各班主任溝通,了解班級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,了解是否有厭學(xué)的學(xué)生。我給各班主任發(fā)了家訪記錄和班級(jí)薄,讓班主任及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪,并做好記錄,每月對(duì)班主任的家訪情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)家訪次數(shù)少的班主任,讓其及時(shí)家訪。本學(xué)期發(fā)現(xiàn)各班主任的家訪次數(shù)都比較多,家訪記錄填寫(xiě)較好。班主任的班級(jí)簿填寫(xiě)很認(rèn)真。
            2、要求班主任上交控輟計(jì)劃,我對(duì)每位教師的控輟計(jì)劃都認(rèn)真的看了一遍,發(fā)現(xiàn)有些教師的控輟計(jì)劃有應(yīng)付的現(xiàn)象,我又讓這些教師重新修訂自己的控輟計(jì)劃,這也提高的各班主任對(duì)控輟工作的認(rèn)識(shí)。我在本學(xué)期末收齊了各班主任的控輟總結(jié),所有的班主任這次都能對(duì)自己的控輟工作認(rèn)真總結(jié)。
            根據(jù)靖教字20xx85號(hào)文件的精神,我認(rèn)真制定的相應(yīng)的控輟方案,并制定了控輟保學(xué)責(zé)任書(shū)和年級(jí)組領(lǐng)導(dǎo)、教師包保學(xué)生名單,并讓相關(guān)教師和領(lǐng)導(dǎo)簽定了責(zé)任書(shū),做到控輟層層負(fù)責(zé)制。由于措施得力,實(shí)現(xiàn)了我校本學(xué)期無(wú)一人流失的好成績(jī)。在今年的省教育質(zhì)量萬(wàn)里行的檢查中,由于我的準(zhǔn)備的材料齊全、規(guī)范,控輟措施得力,受到了專家的好評(píng)。
            本學(xué)期我校小學(xué)轉(zhuǎn)出19名學(xué)生,轉(zhuǎn)入5名學(xué)生,降級(jí)7名學(xué)生,中學(xué)轉(zhuǎn)出3名學(xué)生,轉(zhuǎn)入1名學(xué)生,所有的學(xué)生的手續(xù)我全部辦完,保證了學(xué)生學(xué)籍變得的規(guī)范性。也保證了所有變動(dòng)學(xué)生的情況有據(jù)可查。
            雖然我校在學(xué)籍管理工作中取得了一些成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn),我校學(xué)生轉(zhuǎn)入縣城比較多,這部分學(xué)生往往都是先擇校后辦手續(xù),有的甚至不辦手續(xù),這就為我校的學(xué)籍管理工作造成極大的困擾。我校還有一部分學(xué)生現(xiàn)在還沒(méi)有學(xué)籍,每當(dāng)上級(jí)檢查的時(shí)候,如何安置這些學(xué)生是一件很困難的事情,他們的學(xué)籍下學(xué)期需要辦理。
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇三
            為全面深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,加快構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,樂(lè)陵市財(cái)政局以《*中央、*關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))和《*山東省委、山東省人民*關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔20xx〕2號(hào))兩個(gè)綱領(lǐng)性文件為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合年初制定的20xx年績(jī)效管理工作目標(biāo),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。現(xiàn)就我市績(jī)效管理工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
            (一)建立健全相關(guān)制度,規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理工作行為。在原有績(jī)效管理制度的基礎(chǔ)上,20xx年制定了《樂(lè)陵市預(yù)算績(jī)效評(píng)審專家暫行管理辦法》,通過(guò)規(guī)范預(yù)算績(jī)效評(píng)審專家行為,為切實(shí)提高預(yù)算績(jī)效管理工作質(zhì)量提供制度保障。
            (二)建立績(jī)效專家?guī)欤嵘A(yù)算績(jī)效管理智力支持。20xx年,分別從上海績(jī)效評(píng)價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)和山東財(cái)經(jīng)大學(xué),選聘兩位高水*的績(jī)效行業(yè)知名專家,組成“樂(lè)陵市預(yù)算績(jī)效專家?guī)臁?,為?cái)政委托第三方中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行再評(píng)價(jià),從最初的評(píng)價(jià)方案到最后的評(píng)價(jià)報(bào)告,都有專家進(jìn)行評(píng)審并提出改進(jìn)建議,切實(shí)提升報(bào)告質(zhì)量,為結(jié)果應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要求專家還要提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),從理論層面樹(shù)立起正確的“績(jī)效觀”。
            (三)完成績(jī)效管理信息化建設(shè),提高工作效率。20xx年通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)上海聞?wù)槲沂卸ㄖ崎_(kāi)發(fā)的“樂(lè)陵市預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)”。20xx年9月份完成安裝調(diào)試。20xx年10月份完成20xx年績(jī)效目標(biāo)信息系統(tǒng)補(bǔ)報(bào)工作,20xx年11月底完成3個(gè)試點(diǎn)部門(mén)的部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)填報(bào)及20xx年績(jī)效目標(biāo)編報(bào)工作。通過(guò)該系統(tǒng)的上線,大大提升了各預(yù)算部門(mén)的工作效率。
            (四)重視績(jī)效目標(biāo)申報(bào),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)全覆蓋???jī)效目標(biāo)是整個(gè)績(jī)效管理工作的起點(diǎn),也是績(jī)效管理的和基礎(chǔ)和靈魂,提升目標(biāo)編審質(zhì)量就是抓住了當(dāng)前預(yù)算績(jī)效工作的“牛鼻子”。為提高20xx年績(jī)效目標(biāo)編報(bào)質(zhì)量,我們采取了以下措施:一是優(yōu)化績(jī)效目標(biāo)設(shè)定,明確符合績(jī)效目標(biāo)編制范圍的項(xiàng)目支出都必須填報(bào)績(jī)效目標(biāo);二是強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)審核,建立預(yù)算部門(mén)、*門(mén)和第三方專家聯(lián)合審查的工作機(jī)制;三是打造績(jī)效目標(biāo)樣本,經(jīng)評(píng)審論證完善后的績(jī)效目標(biāo)整理為精品樣本,為同類或相似的項(xiàng)目在績(jī)效目標(biāo)編報(bào)時(shí)提供借鑒,大大提高了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編報(bào)時(shí)效。
            (五)開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià),提升預(yù)算資金使用效益。20xx年,我們從20xx年預(yù)算項(xiàng)目中篩選公崗扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、金億奶牛養(yǎng)殖三個(gè)項(xiàng)目委托第三方進(jìn)行績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià),項(xiàng)目涉及資金規(guī)模達(dá)到3059萬(wàn)元。評(píng)價(jià)過(guò)程完全按照《樂(lè)陵市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理中介機(jī)構(gòu)庫(kù)管理辦法(試行)》規(guī)定的程序和要求進(jìn)行,最大程度地保證第三方評(píng)價(jià)小組獨(dú)立開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),客觀清晰反映出單位績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況、取得的成效以及存在的問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)結(jié)果應(yīng)用作出有益嘗試,在一定程度上強(qiáng)化了項(xiàng)目單位的自我約束意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
            (六)積極推進(jìn)部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作
            按照省、德州市關(guān)于開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效管理試點(diǎn)工作的通知要求,我們積極行動(dòng),一是精選試點(diǎn)部門(mén),建立我科室與相關(guān)業(yè)務(wù)科室內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確了各相關(guān)科室和責(zé)任人職責(zé),充分、客觀、真實(shí)、有效的實(shí)施試點(diǎn)工作;二是要求上海聞?wù)訌?qiáng)調(diào)研,保質(zhì)保量完成部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
            (一)部分單位績(jī)效主體意識(shí)不強(qiáng)、績(jī)效管理形式大于內(nèi)容。預(yù)算單位編報(bào)的績(jī)效目標(biāo)不科學(xué)、不全面,不能據(jù)此安排單位年度預(yù)算,績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算安排存在“兩張皮”現(xiàn)象。從20xx年單位申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)自評(píng)結(jié)果來(lái)看,大部分預(yù)算單位自評(píng)價(jià)打分都在98-100之間,自評(píng)結(jié)果存在打分隨意、缺乏說(shuō)服力。對(duì)于需要開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目缺乏跟蹤,或?qū)τ诟櫾u(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題和相關(guān)責(zé)任還沒(méi)有形成有效的制約機(jī)制。
            (二)第三方機(jī)構(gòu)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、報(bào)告質(zhì)量不高,結(jié)果難以應(yīng)用。通過(guò)從委托第三方進(jìn)行績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)所出具的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量來(lái)看,三份報(bào)告質(zhì)量普遍不高,普遍存在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過(guò)粗、評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、指標(biāo)權(quán)重設(shè)置不科學(xué)、對(duì)項(xiàng)目問(wèn)題的分析浮于表面等問(wèn)題,結(jié)果難以應(yīng)用。
            (三)績(jī)效管理體制、機(jī)制還不健全。一是協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全。絕大多數(shù)單位把績(jī)效管理工作只落實(shí)到財(cái)務(wù)人員頭上,單位內(nèi)部沒(méi)有建立績(jī)效評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)機(jī)制,而財(cái)務(wù)人員對(duì)績(jī)效指標(biāo)的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息資料不是很清楚,存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。二是績(jī)效激勵(lì)約束機(jī)制尚未建立???jī)效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制尚未建立,預(yù)算績(jī)效管理對(duì)優(yōu)化財(cái)政資源配置和提高*效能的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
            (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)再提升?!按蜩F還需自身硬”,20xx年繼續(xù)做好預(yù)算績(jī)效專題培訓(xùn)工作,堅(jiān)持理論與實(shí)務(wù)操作并重,有計(jì)劃地開(kāi)展赴高等院校和邀請(qǐng)全國(guó)知名專家教授來(lái)我市進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理專題培訓(xùn)工作。同時(shí),充分發(fā)揮我市市級(jí)專家?guī)斓闹悄覉F(tuán)作用,為全市各預(yù)算單位及其主管部門(mén)提供專門(mén)培訓(xùn),服務(wù)定制,不斷提升實(shí)務(wù)操作水*。
            (二)進(jìn)一步完善細(xì)化績(jī)效管理制度建設(shè)。擬定和出臺(tái)《樂(lè)陵市關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》;建立健全事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用等全過(guò)程的績(jī)效管理制度的工作流程;建立健全預(yù)算績(jī)效管理約束、監(jiān)督問(wèn)責(zé)和工作考核、績(jī)效信息報(bào)告及公開(kāi)制度等。
            (三)進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目和部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。圍繞市委、市*確定的重點(diǎn)支出項(xiàng)目和項(xiàng)目資金數(shù)額大或關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)關(guān)注度高、具有明顯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的項(xiàng)目,深入開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),20xx年全面開(kāi)展部門(mén)自評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展*門(mén)再評(píng)價(jià)、部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),探索建立“全方位”的預(yù)算績(jī)效管理思路和方法。
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇四
            在20xx年寧德水利工作績(jī)效創(chuàng)歷史進(jìn)入全省第二名的基礎(chǔ)上,今年以來(lái)我局緊緊圍繞省里年初下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府開(kāi)展“落實(shí)項(xiàng)目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強(qiáng)四提三推進(jìn)”(五強(qiáng):強(qiáng)化水項(xiàng)目落實(shí)、強(qiáng)化水
            安全
            保障、強(qiáng)化水環(huán)境優(yōu)化、強(qiáng)化水融合創(chuàng)新、強(qiáng)化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進(jìn):推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手,以加快重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化部署,強(qiáng)化措施,強(qiáng)化督查,強(qiáng)化落實(shí),各項(xiàng)工作均取得明顯成效,多項(xiàng)指標(biāo)始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
            一、績(jī)效管理工作組織開(kāi)展情況
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)郭專為組長(zhǎng),局班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
            (二)制定工作方案。對(duì)照省水利廳和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照高低適度、實(shí)事求是、講求質(zhì)量的原則,認(rèn)真制定了《寧德市水利局20xx年度績(jī)效管理工作方案》。在績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定上,科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo)體系,既便于考核評(píng)估,又具有可操作性。
            (三)實(shí)行精準(zhǔn)管理。在年度工作目標(biāo)管理上,推行了“三本臺(tái)賬”精準(zhǔn)管理,形成“層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任”的績(jī)效格局。一是建立責(zé)任臺(tái)賬。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和各類項(xiàng)目,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保任務(wù)落到實(shí)處。二是建立項(xiàng)目臺(tái)賬。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,匯總各類項(xiàng)目及投資總額、年度投資任務(wù),將年度工作目標(biāo)細(xì)化到各類具體項(xiàng)目,定期分析目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),及時(shí)落實(shí)措施加以推進(jìn),對(duì)不能按序時(shí)進(jìn)度完成的指標(biāo)加強(qiáng)督辦,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。三是建立工作臺(tái)賬。把項(xiàng)目管理與人員管理有機(jī)結(jié)合,在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,要求每個(gè)干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責(zé)任強(qiáng)。
            (四)強(qiáng)化督促檢查。為加快推進(jìn)年度水利項(xiàng)目建設(shè),我局采取開(kāi)竣工調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、滯后項(xiàng)目調(diào)度等形式,督促工程建設(shè)進(jìn)度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對(duì)重大水利項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題,成立了項(xiàng)目辦,配合省廳推進(jìn)組,對(duì)每個(gè)重大水利項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),建立了重大項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展了重大水利項(xiàng)目百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),有力地推進(jìn)重大水利項(xiàng)目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,并針對(duì)存在問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū),限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)下基層396次,幫助基層解決困難問(wèn)題297項(xiàng),累計(jì)支持資金3455萬(wàn)元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
            (五)推行雙向責(zé)任。實(shí)行“雙向責(zé)任、雙崗?fù)?zé)、雙輪驅(qū)動(dòng)”。一是項(xiàng)目管理雙向責(zé)任機(jī)制。即項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責(zé)任,市水利局履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主履行主體責(zé)任,水利部門(mén)履行監(jiān)督責(zé)任;局業(yè)務(wù)科室具體責(zé)任人履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推進(jìn)組人員履行監(jiān)督責(zé)任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任,掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任;相關(guān)人員按照責(zé)任分工履行職責(zé),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是資金管理雙向責(zé)任機(jī)制。即市財(cái)政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責(zé)任,市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責(zé)任;項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))財(cái)政局、水利局履行資金管理主體責(zé)任,市財(cái)政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主對(duì)資金使用履行主體責(zé)任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)資金使用履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)資金管理履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推薦人對(duì)資金管理履行監(jiān)督責(zé)任。
            (六)完善獎(jiǎng)懲措施。在抓好省、市年度績(jī)效考評(píng)的.基礎(chǔ)上,在全市開(kāi)展了水利年度綜合考評(píng)工作,組織三個(gè)考評(píng)組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項(xiàng)目的模式,對(duì)全市20xx年度水利投融資、項(xiàng)目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風(fēng)廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進(jìn)行考核,對(duì)考核先進(jìn)的縣(市、區(qū))采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以獎(jiǎng)勵(lì),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)水利工作的開(kāi)展。
            (七)落實(shí)整改提升。針對(duì)20xx年績(jī)效管理工作存在的指標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施。一是注重指標(biāo)設(shè)定。在今年1月底就提早布置績(jī)效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),確保指標(biāo)量化、細(xì)化,依據(jù)充分,切實(shí)可行。同時(shí)要求各項(xiàng)指標(biāo)需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局績(jī)效辦,由績(jī)效辦匯總上局務(wù)會(huì)議逐條進(jìn)行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會(huì)議審議通過(guò),而后將形成的指標(biāo)體系報(bào)市效能辦。二是強(qiáng)化督查落實(shí)。建立督查臺(tái)賬,指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)辦理工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦,特別是對(duì)省政府?dāng)U大有效投資計(jì)劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“行動(dòng)計(jì)劃”等涉水任務(wù),確保做到件件有回音、事事有落實(shí)。三是強(qiáng)化績(jī)效檔案。
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇五
            今年,我處根據(jù)全省財(cái)政工作會(huì)議精神,以及年初的工作計(jì)劃,突出省政府工作報(bào)告中提出的“建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度”要求,認(rèn)真貫徹財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》,著力加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算管理的結(jié)合,推廣并使用江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化、精細(xì)化和常態(tài)化,進(jìn)一步提升績(jī)效評(píng)價(jià)與資產(chǎn)管理工作水平。
            對(duì)擴(kuò)需項(xiàng)目及重大項(xiàng)目財(cái)政支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)是省政府主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合時(shí)勢(shì)而交辦的重要任務(wù),“推行財(cái)政資金使用績(jī)效考核制度”是今年省政府50項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。我處以省政府和廳黨組高度重視財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作為機(jī)遇,努力工作,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
            1.開(kāi)展了對(duì)2008—2009年江蘇“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)”及重大項(xiàng)目投入資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
            根據(jù)潘永和廳長(zhǎng)批示 “請(qǐng)績(jī)效評(píng)價(jià)處根據(jù)羅省長(zhǎng)近期對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金都要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),并按評(píng)價(jià)的實(shí)際效果安排2010年乃至今后的專項(xiàng)資金的項(xiàng)目和數(shù)量的要求,研究提出全面進(jìn)行專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的方案,并通過(guò)評(píng)價(jià)與預(yù)算安排相銜接,并向省政府作出專題報(bào)告。”以及廳長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要第6號(hào)精神,我處牽頭著力開(kāi)展了對(duì)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。選擇了2008年度已經(jīng)完成預(yù)算支出和2009年預(yù)算執(zhí)行早、基本完成支出的“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)”項(xiàng)目以及省級(jí)財(cái)政年度預(yù)算支出部分重大項(xiàng)目,全面開(kāi)展項(xiàng)目投入資金實(shí)效的績(jī)效評(píng)價(jià)。
            評(píng)價(jià)工作從2009年10月下旬進(jìn)入工作準(zhǔn)備階段,我廳聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)等院校的有關(guān)專家研究制訂了評(píng)價(jià)指標(biāo)和數(shù)據(jù)報(bào)表,并召集省級(jí)有關(guān)主管部門(mén)業(yè)務(wù)專家進(jìn)行了修訂論證。11月下旬,我廳召開(kāi)了省級(jí)15個(gè)主管部門(mén)和本廳17個(gè)業(yè)務(wù)、綜合處室參加的評(píng)價(jià)工作布置與培訓(xùn)會(huì),分管績(jī)效評(píng)價(jià)工作的張美芳副廳長(zhǎng)親自布置評(píng)價(jià)工作,提出了要求,有關(guān)專家講解了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)的思想、理念和體系結(jié)構(gòu),評(píng)價(jià)工作由省財(cái)政廳績(jī)效評(píng)價(jià)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施,省級(jí)部門(mén)和廳業(yè)務(wù)處室聯(lián)動(dòng)。評(píng)價(jià)按照分階段、分步驟、快節(jié)奏展開(kāi),在短短的兩個(gè)多月內(nèi)完成選定的22個(gè)項(xiàng)目、138億元投入資金的績(jī)效評(píng)價(jià),并進(jìn)行了數(shù)據(jù)抽樣復(fù)查和項(xiàng)目再評(píng)價(jià),年底向省政府作出專題報(bào)告。
            2.推行財(cái)政資金使用績(jī)效考核制度主要包括:組織開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生和職業(yè)教育等全省聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目的財(cái)政資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作,加快財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)建設(shè),啟用“江蘇省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理信息系統(tǒng)”等核心內(nèi)容。為此,我們制訂了詳細(xì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃和工作序時(shí)進(jìn)度表,落實(shí)崗位責(zé)任制,確保按時(shí)完成全年工作任務(wù)。
            (1)全力完成江蘇省“城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和職業(yè)教育”財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)兩項(xiàng)工作任務(wù)。全面啟動(dòng)實(shí)施了列入省政府重點(diǎn)工作任務(wù)的“城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”、 “職業(yè)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)”工作。完成了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、基礎(chǔ)報(bào)表及相關(guān)準(zhǔn)備工作,分別與省衛(wèi)生廳、省教育廳共同印發(fā)了開(kāi)展有關(guān)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的通知。召開(kāi)了評(píng)價(jià)工作布置會(huì)議,并培訓(xùn)市、區(qū)財(cái)政和衛(wèi)生、教育部門(mén)以及中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員300余名。開(kāi)展兩個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)填報(bào)、審核、匯總、問(wèn)卷調(diào)查和評(píng)價(jià)報(bào)告等工作,年底前將形成評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)和省政府。
            此外,還確定了2009年26個(gè)省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)計(jì)劃,印發(fā)到各部門(mén)各單位實(shí)施。
            (2)加快財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)建設(shè),并在各評(píng)價(jià)實(shí)施中得以充分運(yùn)用。自2005年以來(lái),我省開(kāi)展了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技發(fā)展、政府信息化建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)工程、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,積累了幾十套項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和幾千個(gè)單個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),為研究建立科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系奠定了基礎(chǔ)。我廳聯(lián)合江蘇省教科院、上海財(cái)大中國(guó)教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)研究中心、用友軟件公司等省內(nèi)外研究機(jī)構(gòu),搭建了由專家、業(yè)務(wù)能手和軟件工程師組成的研發(fā)小組,聯(lián)合研發(fā)了包括多個(gè)行業(yè)、涉及多個(gè)、包涵多種類型的一期指標(biāo)庫(kù),初步建立了江蘇省財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)庫(kù)。
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇六
            在xx年寧德水利工作績(jī)效創(chuàng)歷史進(jìn)入全省第二名的基礎(chǔ)上,今年以來(lái)我局緊緊圍繞省里年初下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府開(kāi)展“落實(shí)項(xiàng)目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強(qiáng)四提三推進(jìn)”(五強(qiáng):強(qiáng)化水項(xiàng)目落實(shí)、強(qiáng)化水安全保障、強(qiáng)化水環(huán)境優(yōu)化、強(qiáng)化水融合創(chuàng)新、強(qiáng)化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進(jìn):推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手,以加快重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化部署,強(qiáng)化措施,強(qiáng)化督查,強(qiáng)化落實(shí),各項(xiàng)工作均取得明顯成效,多項(xiàng)指標(biāo)始終保持在全省前列。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)郭專為組長(zhǎng),局班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
            (二)制定工作方案。對(duì)照省水利廳和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照高低適度、實(shí)事求是、講求質(zhì)量的原則,認(rèn)真制定了《寧德市水利局xx年度績(jī)效管理工作方案》。在績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定上,科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo)體系,既便于考核評(píng)估,又具有可操作性。
            (三)實(shí)行精準(zhǔn)管理。在年度工作目標(biāo)管理上,推行了“三本臺(tái)賬”精準(zhǔn)管理,形成“層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任”的績(jī)效格局。一是建立責(zé)任臺(tái)賬。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和各類項(xiàng)目,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保任務(wù)落到實(shí)處。二是建立項(xiàng)目臺(tái)賬。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,匯總各類項(xiàng)目及投資總額、年度投資任務(wù),將年度工作目標(biāo)細(xì)化到各類具體項(xiàng)目,定期分析目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),及時(shí)落實(shí)措施加以推進(jìn),對(duì)不能按序時(shí)進(jìn)度完成的指標(biāo)加強(qiáng)督辦,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。三是建立工作臺(tái)賬。把項(xiàng)目管理與人員管理有機(jī)結(jié)合,在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,要求每個(gè)干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責(zé)任強(qiáng)。
            (四)強(qiáng)化督促檢查。為加快推進(jìn)年度水利項(xiàng)目建設(shè),我局采取開(kāi)竣工調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、滯后項(xiàng)目調(diào)度等形式,督促工程建設(shè)進(jìn)度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對(duì)重大水利項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題,成立了項(xiàng)目辦,配合省廳推進(jìn)組,對(duì)每個(gè)重大水利項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),建立了重大項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展了重大水利項(xiàng)目百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),有力地推進(jìn)重大水利項(xiàng)目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,并針對(duì)存在問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū),限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)下基層396次,幫助基層解決困難問(wèn)題297項(xiàng),累計(jì)支持資金3455萬(wàn)元,全年各類媒體宣傳水利工作8次。
            (五)推行雙向責(zé)任。實(shí)行“雙向責(zé)任、雙崗?fù)?zé)、雙輪驅(qū)動(dòng)”。一是項(xiàng)目管理雙向責(zé)任機(jī)制。即項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責(zé)任,市水利局履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主履行主體責(zé)任,水利部門(mén)履行監(jiān)督責(zé)任;局業(yè)務(wù)科室具體責(zé)任人履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推進(jìn)組人員履行監(jiān)督責(zé)任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任,掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任;相關(guān)人員按照責(zé)任分工履行職責(zé),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是資金管理雙向責(zé)任機(jī)制。即市財(cái)政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責(zé)任,市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責(zé)任;項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))財(cái)政局、水利局履行資金管理主體責(zé)任,市財(cái)政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主對(duì)資金使用履行主體責(zé)任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)資金使用履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)資金管理履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推薦人對(duì)資金管理履行監(jiān)督責(zé)任。
            (六)完善獎(jiǎng)懲措施。在抓好省、市年度績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上,在全市開(kāi)展了水利年度綜合考評(píng)工作,組織三個(gè)考評(píng)組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項(xiàng)目的模式,對(duì)全市xx年度水利投融資、項(xiàng)目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風(fēng)廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進(jìn)行考核,對(duì)考核先進(jìn)的縣(市、區(qū))采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以獎(jiǎng)勵(lì),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)水利工作的開(kāi)展。
            (七)落實(shí)整改提升。針對(duì)xx年績(jī)效管理工作存在的指標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施。一是注重指標(biāo)設(shè)定。在今年xx月底就提早布置績(jī)效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),確保指標(biāo)量化、細(xì)化,依據(jù)充分,切實(shí)可行。同時(shí)要求各項(xiàng)指標(biāo)需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局績(jī)效辦,由績(jī)效辦匯總上局務(wù)會(huì)議逐條進(jìn)行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會(huì)議審議通過(guò),而后將形成的指標(biāo)體系報(bào)市效能辦。二是強(qiáng)化督查落實(shí)。建立督查臺(tái)賬,指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)辦理工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦,特別是對(duì)省政府?dāng)U大有效投資計(jì)劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“行動(dòng)計(jì)劃”等涉水任務(wù),確保做到件件有回音、事事有落實(shí)。三是強(qiáng)化績(jī)效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級(jí)水行政主管部門(mén)工作業(yè)績(jī)的過(guò)程性檔案,每項(xiàng)工作分門(mén)別類,單獨(dú)建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別于xx月、xx月、xx月對(duì)績(jī)效檔案進(jìn)行抽查。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對(duì)違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的人員采取領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進(jìn)行教育。同時(shí)規(guī)定對(duì)被效能通報(bào)的人員在xx年內(nèi)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,職稱職務(wù)晉升xx年內(nèi)不予考慮。
            (一)水利投入增幅大。年初省里下達(dá)我市水利目標(biāo)任務(wù)是13.8億元。下半年,省政府?dāng)U大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應(yīng),調(diào)整增幅達(dá)69%,比全省平均水平翻了一番多。截止xx月xx日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元),占年度計(jì)劃投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
            (二)重大項(xiàng)目進(jìn)度快。截止xx月xx日,重大水利項(xiàng)目完成投資16.68億元,占年初計(jì)劃9億元的185%,比上年省下達(dá)的10億元目標(biāo)任務(wù)增加6.68億元,增幅為66.8%,進(jìn)度在全省排名第一。其中:在建項(xiàng)目完成8.41億元,占年度計(jì)劃的103%;計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目完成投資5.14億元,占年度計(jì)劃的108%;前期推進(jìn)項(xiàng)目完成投資3.12億元,占年度計(jì)劃的`195%。霞浦吳坑水庫(kù)工程等9個(gè)重點(diǎn)突破前期的項(xiàng)目也扎實(shí)推進(jìn)。
            (三)民生水利投入大。截止xx月xx日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計(jì)劃的115%,提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強(qiáng)化加固、山洪災(zāi)害治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度在全省前列。
            (四)項(xiàng)目前期工作實(shí)。認(rèn)真把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個(gè)獨(dú)特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項(xiàng)目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項(xiàng)目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個(gè)項(xiàng)目。全年共投入資金2600萬(wàn)元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨(dú)流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫(kù)湖聯(lián)通、生態(tài)補(bǔ)水方案》正在加快推進(jìn)。
            (五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案,加強(qiáng)隱患排查,落實(shí)安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)2436個(gè)預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫(kù)防汛調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的審批工作。汛中加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)會(huì)商,加強(qiáng)調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強(qiáng)降雨過(guò)程,xx月、xx月有效防御了臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學(xué)指揮和全市上下積極應(yīng)對(duì)下,切實(shí)將災(zāi)害損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市委書(shū)記廖小軍批示:“不平凡的xx年,我市經(jīng)歷兩次臺(tái)風(fēng)侵襲,還遇到今年汛期比往年延長(zhǎng)半個(gè)月等特殊氣象影響,防汛防臺(tái)形勢(shì)嚴(yán)峻,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、抗大旱和減少損失總目標(biāo),扎實(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛抗臺(tái)工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表?yè)P(yáng)。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認(rèn)真做好新一年防汛抗臺(tái)工作,為全市科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長(zhǎng)隋軍批示:“xx年全市防風(fēng)防臺(tái)工作成效顯著,形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機(jī)制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
            (六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強(qiáng)。實(shí)行了最嚴(yán)格水資源管理制度,下達(dá)了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標(biāo);全面推行“河長(zhǎng)制”,提請(qǐng)市政府印發(fā)了《寧德市河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,落實(shí)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)重要河道河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)職責(zé);啟動(dòng)了霍童溪流域九都段“萬(wàn)里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫(kù)和蕉城區(qū)金涵水庫(kù)水源地保護(hù)建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收,啟動(dòng)霞浦縣溪西水庫(kù)水源地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè);建成市級(jí)水資源監(jiān)管平臺(tái),水資源監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門(mén)共完成水土流失綜合治理面積9.45萬(wàn)畝,占年初任務(wù)4.8萬(wàn)畝的197%。完成了壽寧、福安2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個(gè)xx年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項(xiàng)目,投入治理資金4200萬(wàn)元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個(gè)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造,總投資5050萬(wàn)元,新增裝機(jī)容量5115千瓦,新增年電能3440萬(wàn)千瓦時(shí)。四是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風(fēng)景區(qū)列為水利風(fēng)景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風(fēng)景區(qū)上升為水利風(fēng)景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風(fēng)景區(qū)、壽寧小托水庫(kù)水利風(fēng)景區(qū)等5個(gè)通過(guò)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)驗(yàn)收,比上一年度翻了一番。
            (七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準(zhǔn)扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動(dòng)了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),總投資2600萬(wàn)元,xx月份已完成,為推進(jìn)全國(guó)扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進(jìn)軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上,今年又啟動(dòng)了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬(wàn)元,受益人口1萬(wàn)多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)打好基礎(chǔ),水利部門(mén)的對(duì)接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
            (八)黨建、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)。一是認(rèn)真開(kāi)展“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“三比一看”、“三嚴(yán)三實(shí)”等活動(dòng)。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),深化水利“四風(fēng)”問(wèn)題整改,制定整改措施,堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、定期約談、逐級(jí)報(bào)告、溝通會(huì)商、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是強(qiáng)化水利績(jī)效管理。結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定了績(jī)效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績(jī)效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)績(jī)效管理工作的通知,定期開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,及時(shí)提交年終績(jī)效報(bào)告。與此同時(shí),機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)評(píng)議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
            今年以來(lái),我局認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達(dá)的任務(wù)要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),水利工作呈現(xiàn)目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施有力,有序推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。從總體上看,年度績(jī)效各項(xiàng)指標(biāo)情況完成情況良好,有的指標(biāo)提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗(yàn)得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個(gè)方面:
            1、創(chuàng)新防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,海上防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家防總的推廣,中組部委托國(guó)家防總、水利部組織全國(guó)防汛指揮長(zhǎng)專門(mén)在我市溪南鎮(zhèn)進(jìn)行了防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
            2、在xx年上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入全國(guó)172項(xiàng)重大水利項(xiàng)目(福建省僅5個(gè)項(xiàng)目)的基礎(chǔ)上,今年xx月上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部ppp試點(diǎn)項(xiàng)目。全國(guó)共12個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,是福建省的1個(gè)試點(diǎn)。
            3、在xx年xx月開(kāi)展的xx年度全省水利年度工作責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考評(píng)中名列全省第二,比上年晉級(jí)一位。
            4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
            5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元),占年度計(jì)劃投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
            6、積極爭(zhēng)取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬(wàn)里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè),試點(diǎn)工作得到省水利廳尤猛軍廳長(zhǎng)的肯定。
            7、積極推進(jìn)軍民融合,爭(zhēng)取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個(gè)重大水利項(xiàng)目列入國(guó)家層面,總投資分別達(dá)143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
            8、積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,啟動(dòng)了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),為推進(jìn)全國(guó)扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障,xx月xx日《閩東日?qǐng)?bào)》對(duì)水利精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了專版宣傳。
            9、與水利部太湖局開(kāi)展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
            10、建立重大水利項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,開(kāi)展重大項(xiàng)目“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),重大水利項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
            11、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目提前超額完成,進(jìn)度在全省排名第一。
            12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
            13、中小河流治理項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
            14、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)進(jìn)度在全省排名第一。
            15、冬春水利建設(shè)進(jìn)度在全省第一。
            16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目被省水利廳評(píng)為“福建省水利科技推廣示范基地”。
            17、強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,實(shí)行了責(zé)任臺(tái)賬、項(xiàng)目臺(tái)賬、工作臺(tái)賬三本臺(tái)賬精準(zhǔn)管理,對(duì)每項(xiàng)工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
            18、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,典型經(jīng)驗(yàn)在全省水利系統(tǒng)做交流。
            19、開(kāi)展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗(yàn)做法受到省水利廳張寶華紀(jì)檢組長(zhǎng)肯定。
            20、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問(wèn)題。
            今年我局績(jī)效創(chuàng)新點(diǎn):全國(guó)防汛防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
            我市地處東南沿海,海岸線長(zhǎng)度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-xx月,即梅雨季和臺(tái)風(fēng)季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺(tái)風(fēng)1-2個(gè),如xx年“桑美”臺(tái)風(fēng)就給我市造成嚴(yán)重災(zāi)害損失。
            正因?yàn)槿绱?,市委、市政府始終高度重視防汛防臺(tái)風(fēng)工作。從xx年開(kāi)始,我市立足寧德實(shí)際,健全完善一套防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,特別是在海上防臺(tái)風(fēng)機(jī)制和陸上防臺(tái)風(fēng)機(jī)制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制基礎(chǔ)上,近五年來(lái)又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè),建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng),全面完成全市2251個(gè)行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實(shí)現(xiàn)電子化管理,基本實(shí)現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會(huì)商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會(huì)議視聽(tīng)到村”的目標(biāo),全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置能力。與此同時(shí),我們還加強(qiáng)防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制信息化建設(shè),其中《賽江流域?qū)崟r(shí)洪水作業(yè)預(yù)報(bào)與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省xx年度科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”;《霍童溪流域水庫(kù)群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省xx年度水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”。
            這些創(chuàng)新的防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制已在防抗歷次的臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要減災(zāi)效益,近五年來(lái),我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng),切實(shí)做到了將災(zāi)害損失降到最低。特別是海上防臺(tái)風(fēng)工作,自xx年“桑美”臺(tái)風(fēng)之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災(zāi)工作成效顯著。
            xx年,我局在全省水利工作會(huì)議上做了題為“主動(dòng)作為、科學(xué)防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,并在當(dāng)年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進(jìn)表彰。xx年度,“菲特”臺(tái)風(fēng)在福鼎登陸,這是建國(guó)以來(lái)正面登陸我市乃至我省、我國(guó)大陸的“秋臺(tái)風(fēng)”,累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到25億,是我市繼xx年“桑美”臺(tái)風(fēng)(損失33億)之后,遭受損失最為嚴(yán)重的一次臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,盡管如此但沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡。對(duì)此,國(guó)家防總督察專員田以堂xx年xx月xx日在我市檢查指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作時(shí),就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺(tái)風(fēng)情況看,寧德各級(jí)都非常重視,防御工作做得很到位,沒(méi)有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,很多做法可以成為全國(guó)的范例”。
            歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)基固本,寧德市防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制在歷次防臺(tái)風(fēng)實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長(zhǎng)、國(guó)家防總和省防指的充分肯定。xx年xx月,中組部、水利部在福州舉辦全國(guó)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺(tái)風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn),決定將專題研究班重點(diǎn)教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩放在寧德市。xx月xx日,全國(guó)防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩會(huì)在寧德召開(kāi),來(lái)自全國(guó)24個(gè)省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、武警部隊(duì)等38名與會(huì)代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩我市海上防臺(tái)風(fēng)人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國(guó)推廣應(yīng)用。
            xx年xx月xx日,陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總汛情會(huì)商會(huì)上,明確指出“蘇迪羅”臺(tái)風(fēng)對(duì)福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴(yán)重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺(tái)風(fēng)工作值得肯定,沒(méi)有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇七
            2017年,我縣縣級(jí)財(cái)政支出績(jī)效管理改革堅(jiān)持以構(gòu)建績(jī)效財(cái)政體制為目標(biāo),積極推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,繼續(xù)深化對(duì)縣級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),著力創(chuàng)新預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,積極推行財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配改革,探索完善覆蓋財(cái)政支出全過(guò)程的績(jī)效管理,進(jìn)一步提高了財(cái)政資金的使用效益,取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
            一、工作開(kāi)展情況(一)加強(qiáng)管理制度建設(shè)
            把制度建設(shè)作為開(kāi)展績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《西平縣預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(西財(cái)預(yù)[2017]23號(hào)),牢固樹(shù)立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”、“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念,進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識(shí),全面加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用績(jī)效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
            (二)逐步實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理
            一是加強(qiáng)預(yù)算編制績(jī)效管理。一方面,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。對(duì)單位申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障,所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測(cè)算,對(duì)無(wú)具體內(nèi)容、無(wú)明細(xì)支出測(cè)算的,或支出測(cè)算不夠細(xì)化的項(xiàng)目,一律不予安排。另一方面,推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)可量化支出的項(xiàng)目,核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴(kuò)大“因素法”編審范圍,對(duì)發(fā)展性項(xiàng)目實(shí)行一年一梳理、一年一論證審批。財(cái)政部門(mén)批復(fù)下達(dá)預(yù)算時(shí),通過(guò)規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo),明確部門(mén)單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
            二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理責(zé)任。財(cái)政部門(mén)批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時(shí),通過(guò)規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo),明確部門(mén)單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。對(duì)未能如期實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的,在每年底通過(guò)清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項(xiàng)目資金,或在編制下年度預(yù)算時(shí)適當(dāng)調(diào)減項(xiàng)目資金額度。
            (三)積極推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
            在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià),將財(cái)政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面,對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開(kāi)展監(jiān)督審查。每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后,由財(cái)政監(jiān)督牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門(mén)單位決算工作,集中時(shí)間開(kāi)展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動(dòng)。主要內(nèi)容是對(duì)照年初預(yù)算確定的項(xiàng)目績(jī)效信息,重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時(shí)、合理;部門(mén)單位是否完成年初確定的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)等。另一方面,加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。在普遍開(kāi)展單位自我評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,選擇一些社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項(xiàng)目開(kāi)展再評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大再評(píng)價(jià)范圍和數(shù)量。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室,促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
            二、存在的問(wèn)題
            一是預(yù)算績(jī)效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面,雖然我縣績(jī)效評(píng)價(jià)工作已經(jīng)開(kāi)展,但評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額占全縣項(xiàng)目總量和財(cái)政支出比重還不高。
            二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多,項(xiàng)目之間差異性大,目前雖然上級(jí)已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開(kāi)展需要。
            三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展時(shí)間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),無(wú)論是財(cái)政部門(mén)內(nèi)部人員還是聘請(qǐng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成績(jī)效評(píng)價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評(píng)或竣工驗(yàn)收的影響。
            三、下一步打算和建議
            (一)逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面,對(duì)于運(yùn)轉(zhuǎn)保障類項(xiàng)目較多的單位,探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理,施行整體支出評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方面,逐步增加評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。
            (二)加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫(kù);二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市縣制定出臺(tái)的指標(biāo),進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo)庫(kù);三是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫(kù),做到隨時(shí)更新、完善。
            (三)積極運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度,進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
            (四)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式,加大對(duì)財(cái)政部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
            借此機(jī)會(huì),向省廳領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)建議,供參考。一是實(shí)施全省聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià),建議省里每年選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)市縣自評(píng)、省級(jí)復(fù)評(píng)的方式,帶動(dòng)市縣一級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。二是省里組織專業(yè)力量,加強(qiáng)個(gè)性指標(biāo)建設(shè)。建議省里梳理以往年度制定的指標(biāo)體系,供各市縣參照。
            三是組織縣級(jí)績(jī)效管理工作人員培訓(xùn),由于預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展時(shí)間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),人員對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,縣級(jí)開(kāi)展工作難度較大。
            四是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。目前,上級(jí)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的要求比較籠統(tǒng),縣級(jí)落實(shí)有困難。建議省里對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用進(jìn)一步明確,提高操作性。
            西平縣財(cái)政局 2018年1月26日
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇八
            近年來(lái),六安市財(cái)政局采取多項(xiàng)舉措,建立績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系,擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋面,引入中介機(jī)構(gòu)參與評(píng)價(jià),扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。近日,出臺(tái)了《六安市財(cái)政局關(guān)于深入推進(jìn)市本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施方案》(財(cái)預(yù)〔〕582號(hào)),構(gòu)建貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體制,全面深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。
            一是建立健全預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制。預(yù)算部門(mén)在編制20部門(mén)預(yù)算時(shí)要同步編制指向明確、細(xì)化量化、合理可行的績(jī)效目標(biāo),未按規(guī)定要求編制績(jī)效目標(biāo)的,不予進(jìn)入預(yù)算編審流程;無(wú)績(jī)效或低績(jī)效的項(xiàng)目,不予列入預(yù)算或調(diào)減預(yù)算。
            二是建立健全預(yù)算執(zhí)行績(jī)效監(jiān)控機(jī)制。預(yù)算部門(mén)要按照要求報(bào)送相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行分析報(bào)告。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控,對(duì)明確無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的或項(xiàng)目停止執(zhí)行的,收回預(yù)算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需調(diào)整績(jī)效目標(biāo)的,要根據(jù)績(jī)效目標(biāo)管理的要求和審核流程,隨同預(yù)算一并調(diào)整。
            三是建立健全預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。預(yù)算部門(mén)要及時(shí)組織本部門(mén)及所屬單位開(kāi)展預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作;財(cái)政部門(mén)要將預(yù)算評(píng)審論證擬安排的項(xiàng)目,全部納入重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,組織開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)價(jià),并進(jìn)一步拓展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)域。
            四是建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用機(jī)制。財(cái)政部門(mén)把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為年度預(yù)算調(diào)整、專項(xiàng)資金分配和以后年度預(yù)算資金安排的重要依據(jù),優(yōu)先考慮或重點(diǎn)支持績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的部門(mén)項(xiàng)目,相應(yīng)減少績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目和資金安排,取消無(wú)績(jī)效項(xiàng)目。
            五是建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)定期報(bào)告和公開(kāi)機(jī)制。預(yù)算部門(mén)每年4月底前向財(cái)政部門(mén)提交預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié),財(cái)政部門(mén)每年6月底前向市政府報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。從20起,每年7月份預(yù)算部門(mén)要將部門(mén)預(yù)算績(jī)效報(bào)告及績(jī)效評(píng)價(jià)在市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站和部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇九
            一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)系
            預(yù)算績(jī)效管理制度中運(yùn)用的方法與內(nèi)部控制中的職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)等控制方法相一致,目的是提升組織的績(jī)效,提高預(yù)算的執(zhí)行力,規(guī)避預(yù)算在編制、執(zhí)行和考核過(guò)程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。
            二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理存在的問(wèn)題
            1.預(yù)算資金內(nèi)部控制意識(shí)缺乏。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制對(duì)象為單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),因此,預(yù)算績(jī)效管理屬于內(nèi)控管理的范疇。但一些單位把預(yù)算績(jī)效管理和內(nèi)部控制完全割裂。他們抱怨每年的預(yù)算執(zhí)行完成后,還要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)在又出臺(tái)了內(nèi)部控制規(guī)范,認(rèn)為行政事業(yè)單位使用財(cái)政資金、追求社會(huì)效益,不同于追求經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè),預(yù)算績(jī)效管理和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)都不利于預(yù)算績(jī)效管理的深入推進(jìn)。
            納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財(cái)產(chǎn)清查制度,未能按規(guī)定對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行定期、全面、合理清查,及時(shí)避免事業(yè)單位資產(chǎn)流失???jī)效評(píng)價(jià)流于形式,沒(méi)有實(shí)際成效。
            3.績(jī)效管理無(wú)法與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有效銜接。內(nèi)部控制規(guī)范應(yīng)建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)定期、全面、系統(tǒng)和客觀評(píng)估的基礎(chǔ)上。在預(yù)算績(jī)效管理中,通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)的跟蹤管理,可以統(tǒng)計(jì)績(jī)效數(shù)據(jù),分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)查找、發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并可作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。而目前預(yù)算績(jī)效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財(cái)政部門(mén)的要求和組織下,對(duì)部分財(cái)政資金項(xiàng)目開(kāi)展事后績(jī)效評(píng)價(jià),單位主動(dòng)、自覺(jué)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理的積極性不高,尚未實(shí)現(xiàn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,也無(wú)法落實(shí)行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制,影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
            三、內(nèi)部控制視角下完善行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理的對(duì)策
            1.按照分權(quán)制衡、運(yùn)作獨(dú)立、公開(kāi)透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。明確行政事業(yè)單位各利益相關(guān)者的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向、內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨(dú)立運(yùn)作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運(yùn)行新模式。
            行質(zhì)量。行政事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理時(shí),應(yīng)識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),并確定各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),有針對(duì)性地修改和完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
            一是在項(xiàng)目決策中,建立并落實(shí)集體研究與專家論證、技術(shù)咨詢相結(jié)合的決策議事機(jī)制,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)行集體決策或建立立項(xiàng)評(píng)審制度。
            二是在項(xiàng)目管理中,建立健全合同內(nèi)部管理制度,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況定期進(jìn)行分析,確保不相容職務(wù)分離等要求。
            三是在項(xiàng)目執(zhí)行中,定期組織預(yù)算執(zhí)行情況考核,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)約束作用。
            四是在項(xiàng)目執(zhí)行后,及時(shí)采取必要措施。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績(jī)效目標(biāo)的情況,盡快糾偏;對(duì)預(yù)算執(zhí)行中提出的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整程序等。
            3.積極推進(jìn)信息化建設(shè),提高預(yù)算績(jī)效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進(jìn)信息化建設(shè)的過(guò)程中,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)滿足預(yù)算績(jī)效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應(yīng)包含績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、預(yù)算編制、執(zhí)行追蹤管理、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告提交、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容,充分發(fā)揮信息技術(shù)在政府預(yù)算績(jī)效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預(yù)算績(jī)效管理的效率。
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇十
            在20xx年寧德水利工作績(jī)效創(chuàng)歷史進(jìn)入全省第二名的基礎(chǔ)上,今年以來(lái)我局緊緊圍繞省里年初下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府開(kāi)展“落實(shí)項(xiàng)目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強(qiáng)四提三推進(jìn)”(五強(qiáng):強(qiáng)化水項(xiàng)目落實(shí)、強(qiáng)化水安全保障、強(qiáng)化水環(huán)境優(yōu)化、強(qiáng)化水融合創(chuàng)新、強(qiáng)化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進(jìn):推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手,以加快重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化部署,強(qiáng)化措施,強(qiáng)化督查,強(qiáng)化落實(shí),各項(xiàng)工作均取得明顯成效,多項(xiàng)指標(biāo)始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)郭專為組長(zhǎng),局班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
            (二)制定工作方案。對(duì)照省水利廳和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照高低適度、實(shí)事求是、講求質(zhì)量的原則,認(rèn)真制定了《寧德市水利局20xx年度績(jī)效管理工作方案》。在績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定上,科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo)體系,既便于考核評(píng)估,又具有可操作性。
            (三)實(shí)行精準(zhǔn)管理。在年度工作目標(biāo)管理上,推行了“三本臺(tái)賬”精準(zhǔn)管理,形成“層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任”的績(jī)效格局。一是建立責(zé)任臺(tái)賬。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和各類項(xiàng)目,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保任務(wù)落到實(shí)處。二是建立項(xiàng)目臺(tái)賬。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,匯總各類項(xiàng)目及投資總額、年度投資任務(wù),將年度工作目標(biāo)細(xì)化到各類具體項(xiàng)目,定期分析目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),及時(shí)落實(shí)措施加以推進(jìn),對(duì)不能按序時(shí)進(jìn)度完成的指標(biāo)加強(qiáng)督辦,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。三是建立工作臺(tái)賬。把項(xiàng)目管理與人員管理有機(jī)結(jié)合,在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,要求每個(gè)干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責(zé)任強(qiáng)。
            (四)強(qiáng)化督促檢查。為加快推進(jìn)年度水利項(xiàng)目建設(shè),我局采取開(kāi)竣工調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、滯后項(xiàng)目調(diào)度等形式,督促工程建設(shè)進(jìn)度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對(duì)重大水利項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題,成立了項(xiàng)目辦,配合省廳推進(jìn)組,對(duì)每個(gè)重大水利項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),建立了重大項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展了重大水利項(xiàng)目百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),有力地推進(jìn)重大水利項(xiàng)目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,并針對(duì)存在問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū),限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)下基層396次,幫助基層解決困難問(wèn)題297項(xiàng),累計(jì)支持資金3455萬(wàn)元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
            (五)推行雙向責(zé)任。實(shí)行“雙向責(zé)任、雙崗?fù)?zé)、雙輪驅(qū)動(dòng)”。一是項(xiàng)目管理雙向責(zé)任機(jī)制。即項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責(zé)任,市水利局履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主履行主體責(zé)任,水利部門(mén)履行監(jiān)督責(zé)任;局業(yè)務(wù)科室具體責(zé)任人履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推進(jìn)組人員履行監(jiān)督責(zé)任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任,掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任;相關(guān)人員按照責(zé)任分工履行職責(zé),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是資金管理雙向責(zé)任機(jī)制。即市財(cái)政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責(zé)任,市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責(zé)任;項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))財(cái)政局、水利局履行資金管理主體責(zé)任,市財(cái)政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主對(duì)資金使用履行主體責(zé)任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)資金使用履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)資金管理履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推薦人對(duì)資金管理履行監(jiān)督責(zé)任。
            (六)完善獎(jiǎng)懲措施。在抓好省、市年度績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上,在全市開(kāi)展了水利年度綜合考評(píng)工作,組織三個(gè)考評(píng)組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項(xiàng)目的模式,對(duì)全市20xx年度水利投融資、項(xiàng)目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風(fēng)廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進(jìn)行考核,對(duì)考核先進(jìn)的縣(市、區(qū))采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以獎(jiǎng)勵(lì),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)水利工作的開(kāi)展。
            (七)落實(shí)整改提升。針對(duì)20xx年績(jī)效管理工作存在的指標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施。一是注重指標(biāo)設(shè)定。在今年1月底就提早布置績(jī)效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),確保指標(biāo)量化、細(xì)化,依據(jù)充分,切實(shí)可行。同時(shí)要求各項(xiàng)指標(biāo)需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局績(jī)效辦,由績(jī)效辦匯總上局務(wù)會(huì)議逐條進(jìn)行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會(huì)議審議通過(guò),而后將形成的指標(biāo)體系報(bào)市效能辦。二是強(qiáng)化督查落實(shí)。建立督查臺(tái)賬,指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)辦理工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦,特別是對(duì)省政府?dāng)U大有效投資計(jì)劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“行動(dòng)計(jì)劃”等涉水任務(wù),確保做到件件有回音、事事有落實(shí)。三是強(qiáng)化績(jī)效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級(jí)水行政主管部門(mén)工作業(yè)績(jī)的過(guò)程性檔案,每項(xiàng)工作分門(mén)別類,單獨(dú)建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別于7月、9月、11月對(duì)績(jī)效檔案進(jìn)行抽查。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對(duì)違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的人員采取領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進(jìn)行教育。同時(shí)規(guī)定對(duì)被效能通報(bào)的人員在1年內(nèi)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,職稱職務(wù)晉升1年內(nèi)不予考慮。
            (一)水利投入增幅大。年初省里下達(dá)我市水利目標(biāo)任務(wù)是13.8億元。下半年,省政府?dāng)U大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應(yīng),調(diào)整增幅達(dá)69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元),占年度計(jì)劃投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
            (二)重大項(xiàng)目進(jìn)度快。截止12月25日,重大水利項(xiàng)目完成投資16.68億元,占年初計(jì)劃9億元的185%,比上年省下達(dá)的10億元目標(biāo)任務(wù)增加6.68億元,增幅為66.8%,進(jìn)度在全省排名第一。其中:在建項(xiàng)目完成8.41億元,占年度計(jì)劃的103%;計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目完成投資5.14億元,占年度計(jì)劃的108%;前期推進(jìn)項(xiàng)目完成投資3.12億元,占年度計(jì)劃的195%。霞浦吳坑水庫(kù)工程等9個(gè)重點(diǎn)突破前期的項(xiàng)目也扎實(shí)推進(jìn)。
            (三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計(jì)劃的115%,提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強(qiáng)化加固、山洪災(zāi)害治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度在全省前列。
            (四)項(xiàng)目前期工作實(shí)。認(rèn)真把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個(gè)獨(dú)特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項(xiàng)目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項(xiàng)目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個(gè)項(xiàng)目。全年共投入資金2600萬(wàn)元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨(dú)流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫(kù)湖聯(lián)通、生態(tài)補(bǔ)水方案》正在加快推進(jìn)。
            (五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案,加強(qiáng)隱患排查,落實(shí)安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)2436個(gè)預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫(kù)防汛調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的審批工作。汛中加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)會(huì)商,加強(qiáng)調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強(qiáng)降雨過(guò)程,8月、9月有效防御了臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學(xué)指揮和全市上下積極應(yīng)對(duì)下,切實(shí)將災(zāi)害損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市委書(shū)記廖小軍批示:“不平凡的20xx年,我市經(jīng)歷兩次臺(tái)風(fēng)侵襲,還遇到今年汛期比往年延長(zhǎng)半個(gè)月等特殊氣象影響,防汛防臺(tái)形勢(shì)嚴(yán)峻,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、抗大旱和減少損失總目標(biāo),扎實(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛抗臺(tái)工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表?yè)P(yáng)。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認(rèn)真做好新一年防汛抗臺(tái)工作,為全市科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長(zhǎng)隋軍批示:“20xx年全市防風(fēng)防臺(tái)工作成效顯著,形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機(jī)制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
            (六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強(qiáng)。實(shí)行了最嚴(yán)格水資源管理制度,下達(dá)了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標(biāo);全面推行“河長(zhǎng)制”,提請(qǐng)市政府印發(fā)了《寧德市河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,落實(shí)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)重要河道河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)職責(zé);啟動(dòng)了霍童溪流域九都段“萬(wàn)里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫(kù)和蕉城區(qū)金涵水庫(kù)水源地保護(hù)建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收,啟動(dòng)霞浦縣溪西水庫(kù)水源地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè);建成市級(jí)水資源監(jiān)管平臺(tái),水資源監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門(mén)共完成水土流失綜合治理面積9.45萬(wàn)畝,占年初任務(wù)4.8萬(wàn)畝的197%。完成了壽寧、福安2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個(gè)20xx年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項(xiàng)目,投入治理資金4200萬(wàn)元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個(gè)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造,總投資5050萬(wàn)元,新增裝機(jī)容量5115千瓦,新增年電能3440萬(wàn)千瓦時(shí)。四是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風(fēng)景區(qū)列為水利風(fēng)景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風(fēng)景區(qū)上升為水利風(fēng)景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風(fēng)景區(qū)、壽寧小托水庫(kù)水利風(fēng)景區(qū)等5個(gè)通過(guò)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)驗(yàn)收,比上一年度翻了一番。
            (七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準(zhǔn)扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動(dòng)了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),總投資2600萬(wàn)元,7月份已完成,為推進(jìn)全國(guó)扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進(jìn)軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上,今年又啟動(dòng)了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬(wàn)元,受益人口1萬(wàn)多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)打好基礎(chǔ),水利部門(mén)的對(duì)接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
            (八)黨建、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)。一是認(rèn)真開(kāi)展“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“三比一看”、“三嚴(yán)三實(shí)”等活動(dòng)。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),深化水利“四風(fēng)”問(wèn)題整改,制定整改措施,堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、定期約談、逐級(jí)報(bào)告、溝通會(huì)商、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是強(qiáng)化水利績(jī)效管理。結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定了績(jī)效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績(jī)效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)績(jī)效管理工作的通知,定期開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,及時(shí)提交年終績(jī)效報(bào)告。與此同時(shí),機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)評(píng)議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
            今年以來(lái),我局認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達(dá)的任務(wù)要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),水利工作呈現(xiàn)目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施有力,有序推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。從總體上看,年度績(jī)效各項(xiàng)指標(biāo)情況完成情況良好,有的指標(biāo)提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗(yàn)得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個(gè)方面:
            1、創(chuàng)新防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,海上防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家防總的推廣,中組部委托國(guó)家防總、水利部組織全國(guó)防汛指揮長(zhǎng)專門(mén)在我市溪南鎮(zhèn)進(jìn)行了防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
            2、在20xx年上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入全國(guó)172項(xiàng)重大水利項(xiàng)目(福建省僅5個(gè)項(xiàng)目)的基礎(chǔ)上,今年5月上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部ppp試點(diǎn)項(xiàng)目。全國(guó)共12個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,是福建省的1個(gè)試點(diǎn)。
            3、在20xx年2月開(kāi)展的20xx年度全省水利年度工作責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考評(píng)中名列全省第二,比上年晉級(jí)一位。
            4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
            5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元),占年度計(jì)劃投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
            6、積極爭(zhēng)取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬(wàn)里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè),試點(diǎn)工作得到省水利廳尤猛軍廳長(zhǎng)的肯定。
            7、積極推進(jìn)軍民融合,爭(zhēng)取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個(gè)重大水利項(xiàng)目列入國(guó)家層面,總投資分別達(dá)143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
            8、積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,啟動(dòng)了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),為推進(jìn)全國(guó)扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障,12月6日《閩東日?qǐng)?bào)》對(duì)水利精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了專版宣傳。
            9、與水利部太湖局開(kāi)展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
            10、建立重大水利項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,開(kāi)展重大項(xiàng)目“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),重大水利項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
            11、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目提前超額完成,進(jìn)度在全省排名第一。
            12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
            13、中小河流治理項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
            14、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)進(jìn)度在全省排名第一。
            15、冬春水利建設(shè)進(jìn)度在全省第一。
            16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目被省水利廳評(píng)為“福建省水利科技推廣示范基地”。
            17、強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,實(shí)行了責(zé)任臺(tái)賬、項(xiàng)目臺(tái)賬、工作臺(tái)賬三本臺(tái)賬精準(zhǔn)管理,對(duì)每項(xiàng)工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
            18、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,典型經(jīng)驗(yàn)在全省水利系統(tǒng)做交流。
            19、開(kāi)展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗(yàn)做法受到省水利廳張寶華紀(jì)檢組長(zhǎng)肯定。
            20、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問(wèn)題。
            今年我局績(jī)效創(chuàng)新點(diǎn):全國(guó)防汛防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
            我市地處東南沿海,海岸線長(zhǎng)度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺(tái)風(fēng)季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺(tái)風(fēng)1-2個(gè),如2006年“桑美”臺(tái)風(fēng)就給我市造成嚴(yán)重災(zāi)害損失。
            正因?yàn)槿绱?,市委、市政府始終高度重視防汛防臺(tái)風(fēng)工作。從2011年開(kāi)始,我市立足寧德實(shí)際,健全完善一套防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,特別是在海上防臺(tái)風(fēng)機(jī)制和陸上防臺(tái)風(fēng)機(jī)制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制基礎(chǔ)上,近五年來(lái)又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè),建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng),全面完成全市2251個(gè)行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實(shí)現(xiàn)電子化管理,基本實(shí)現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會(huì)商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會(huì)議視聽(tīng)到村”的目標(biāo),全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置能力。與此同時(shí),我們還加強(qiáng)防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制信息化建設(shè),其中《賽江流域?qū)崟r(shí)洪水作業(yè)預(yù)報(bào)與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省2012年度科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”;《霍童溪流域水庫(kù)群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”。
            這些創(chuàng)新的防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制已在防抗歷次的臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要減災(zāi)效益,近五年來(lái),我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng),切實(shí)做到了將災(zāi)害損失降到最低。特別是海上防臺(tái)風(fēng)工作,自2006年“桑美”臺(tái)風(fēng)之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災(zāi)工作成效顯著。
            2012年,我局在全省水利工作會(huì)議上做了題為“主動(dòng)作為、科學(xué)防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,并在當(dāng)年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進(jìn)表彰。20xx年度,“菲特”臺(tái)風(fēng)在福鼎登陸,這是建國(guó)以來(lái)正面登陸我市乃至我省、我國(guó)大陸的“秋臺(tái)風(fēng)”,累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到25億,是我市繼2006年“桑美”臺(tái)風(fēng)(損失33億)之后,遭受損失最為嚴(yán)重的一次臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,盡管如此但沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡。對(duì)此,國(guó)家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作時(shí),就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺(tái)風(fēng)情況看,寧德各級(jí)都非常重視,防御工作做得很到位,沒(méi)有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,很多做法可以成為全國(guó)的范例”。
            歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)基固本,寧德市防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制在歷次防臺(tái)風(fēng)實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長(zhǎng)、國(guó)家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國(guó)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺(tái)風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn),決定將專題研究班重點(diǎn)教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩放在寧德市。4月23日,全國(guó)防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩會(huì)在寧德召開(kāi),來(lái)自全國(guó)24個(gè)省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、武警部隊(duì)等38名與會(huì)代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩我市海上防臺(tái)風(fēng)人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國(guó)推廣應(yīng)用。
            20xx年8月9日,陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總汛情會(huì)商會(huì)上,明確指出“蘇迪羅”臺(tái)風(fēng)對(duì)福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴(yán)重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺(tái)風(fēng)工作值得肯定,沒(méi)有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇十一
            部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)。成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民*關(guān)于全面推進(jìn)我區(qū)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》和根據(jù)《關(guān)于印發(fā)柳州市預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作方案的通知》等有關(guān)文件相關(guān)規(guī)定要求,我校于20xx年完成預(yù)算績(jī)效管理工作。預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作主要有:
            (1)核實(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)20xx年度部門(mén)整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),將20xx年度和20xx年度部門(mén)整體支出情況進(jìn)行比較分析。
            (2)查閱資料。查閱20xx年度預(yù)算安排、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。
            (3)實(shí)地查看?,F(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)物資產(chǎn)等。
            (4)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。對(duì)部門(mén)履行職責(zé)情況的公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查。
            (5)歸納匯總。對(duì)提供的材料及自評(píng)報(bào)告,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
            (6)形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)《部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)評(píng)價(jià)組綜合評(píng)價(jià),我校20xx年度整體支出績(jī)效評(píng)為98分。
            從部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看,單位預(yù)算編制科學(xué),民主理財(cái)、公開(kāi)理財(cái)氛圍濃厚,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)經(jīng)由集體研究決策,財(cái)務(wù)制度健全。達(dá)到項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇十二
            把制度建設(shè)作為開(kāi)展績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預(yù)算績(jī)效管理,加快建立‘花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)’機(jī)制實(shí)施方案》,印發(fā)《濰坊市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》和《濰坊市市級(jí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)信息公開(kāi)辦法(試行)》, 轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《山東省縣級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方案》和《山東省財(cái)政廳山東省省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理辦法(試行)》,牢固樹(shù)立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”、“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念,進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識(shí),全面加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用績(jī)效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
            (二)全面實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理
            一是加強(qiáng)預(yù)算編制績(jī)效管理。一方面,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。每年對(duì)單位申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障,所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測(cè)算,對(duì)無(wú)具體內(nèi)容、無(wú)明細(xì)支出測(cè)算的,或支出測(cè)算不夠細(xì)化的項(xiàng)目,一律不予安排。其中,對(duì)50萬(wàn)元以上的預(yù)算項(xiàng)目,全部制定績(jī)效目標(biāo),由預(yù)算單位在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)提報(bào)詳細(xì)績(jī)效信息,包括立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)、實(shí)施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等,作為項(xiàng)目審核的依據(jù)。另一方面,推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)可量化支出的項(xiàng)目,核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴(kuò)大“因素法”編審范圍,對(duì)發(fā)展性項(xiàng)目實(shí)行一年一梳理、一年一論證審批。財(cái)政部門(mén)批復(fù)下達(dá)預(yù)算時(shí),通過(guò)規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo),明確部門(mén)單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
            二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理責(zé)任。財(cái)政部門(mén)批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時(shí),通過(guò)規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo),明確部門(mén)單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。對(duì)未能如期實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的,在每年底通過(guò)清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項(xiàng)目資金,或在編制下年度預(yù)算時(shí)適當(dāng)調(diào)減項(xiàng)目資金額度。
            (三)積極推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
            在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià),將財(cái)政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面,對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開(kāi)展監(jiān)督審查。每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后,由財(cái)政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門(mén)單位決算工作,集中時(shí)間開(kāi)展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動(dòng)。主要內(nèi)容是對(duì)照年初預(yù)算確定的項(xiàng)目績(jī)效信息,重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時(shí)、合理;部門(mén)單位是否完成年初確定的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)等。另一方面,加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。在普遍開(kāi)展單位自我評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,選擇一些社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項(xiàng)目開(kāi)展再評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大再評(píng)價(jià)范圍和數(shù)量。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室,促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
            預(yù)算績(jī)效管理工作具有政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大等特點(diǎn),去年,按照財(cái)政部、省財(cái)政廳“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,選取20項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)價(jià),并對(duì)單位自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)評(píng);選取2012年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金,采取先自評(píng)后績(jī)效再評(píng)價(jià)的辦法進(jìn)行績(jī)效考核,資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對(duì)全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià);聯(lián)合市民政局,對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
            今年,我們選取29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),其中22項(xiàng)由單位進(jìn)行自評(píng),7項(xiàng)組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。從近幾年情況看,通過(guò)組織專家組進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式效果還是比較好的,由財(cái)政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對(duì)資金項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效考核,打出評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告,有力的促進(jìn)部門(mén)單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇十三
            為貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,不斷提高預(yù)算績(jī)效管理工作的質(zhì)量和水平,提高財(cái)政資金使用效益,預(yù)算績(jī)效管理工作取得較好成效。下面,結(jié)合要求,匯報(bào)有關(guān)工作。
            一、前期工作的情況
            (一)加強(qiáng)管理制度建設(shè)
            把制度建設(shè)作為開(kāi)展績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預(yù)算績(jī)效管理,加快建立‘花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)’機(jī)制實(shí)施方案》,印發(fā)《濰坊市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》和《濰坊市市級(jí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)信息公開(kāi)辦法(試行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《山東省縣級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方案》和《山東省財(cái)政廳山東省省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理辦法(試行)》,牢固樹(shù)立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”、“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的績(jī)效管理理念,進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識(shí),全面加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用績(jī)效和科學(xué)精細(xì)化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
            (二)全面實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理
            一是加強(qiáng)預(yù)算編制績(jī)效管理。一方面,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。每年對(duì)單位申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障,所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測(cè)算,對(duì)無(wú)具體內(nèi)容、無(wú)明細(xì)支出測(cè)算的,或支出測(cè)算不夠細(xì)化的項(xiàng)目,一律不予安排。其中,對(duì)50萬(wàn)元以上的預(yù)算項(xiàng)目,全部制定績(jī)效目標(biāo),由預(yù)算單位在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)提報(bào)詳細(xì)績(jī)效信息,包括立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)、實(shí)施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等,作為項(xiàng)目審核的依據(jù)。另一方面,推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)可量化支出的項(xiàng)目,核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴(kuò)大“因素法”編審范圍,對(duì)發(fā)展性項(xiàng)目實(shí)行一年一梳理、一年一論證審批。財(cái)政部門(mén)批復(fù)下達(dá)預(yù)算時(shí),通過(guò)規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo),明確部門(mén)單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
            二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理責(zé)任。財(cái)政部門(mén)批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時(shí),通過(guò)規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo),明確部門(mén)單位是預(yù)算執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。對(duì)未能如期實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的,在每年底通過(guò)清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項(xiàng)目資金,或在編制下年度預(yù)算時(shí)適當(dāng)調(diào)減項(xiàng)目資金額度。
            (三)積極推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
            在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià),將財(cái)政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面,對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開(kāi)展監(jiān)督審查。每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后,由財(cái)政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門(mén)單位決算工作,集中時(shí)間開(kāi)展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動(dòng)。主要內(nèi)容是對(duì)照年初預(yù)算確定的項(xiàng)目績(jī)效信息,重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時(shí)、合理;部門(mén)單位是否完成年初確定的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)等。另一方面,加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。在普遍開(kāi)展單位自我評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,選擇一些社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項(xiàng)目開(kāi)展再評(píng)價(jià),并逐步擴(kuò)大再評(píng)價(jià)范圍和數(shù)量。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室,促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
            預(yù)算績(jī)效管理工作具有政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大等特點(diǎn),去年,按照財(cái)政部、省財(cái)政廳“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,選取20項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)價(jià),并對(duì)單位自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)評(píng);選取20xx年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金,采取先自評(píng)后績(jī)效再評(píng)價(jià)的辦法進(jìn)行績(jī)效考核,資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對(duì)全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià);聯(lián)合市民政局,對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
            今年,我們選取29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),其中22項(xiàng)由單位進(jìn)行自評(píng),7項(xiàng)組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。從近幾年情況看,通過(guò)組織專家組進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式效果還是比較好的,由財(cái)政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對(duì)資金項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效考核,打出評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告,有力的促進(jìn)部門(mén)單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。
            二、存在的問(wèn)題
            總的來(lái)看,我市預(yù)算績(jī)效管理工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實(shí)際工作中遇到的個(gè)性問(wèn)題。
            一是預(yù)算績(jī)效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面,雖然我市績(jī)效評(píng)價(jià)工作已經(jīng)開(kāi)展,但評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額占市級(jí)項(xiàng)目總量和財(cái)政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對(duì)縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
            二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多,項(xiàng)目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo),但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo),由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開(kāi)展需要。
            三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展時(shí)間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),無(wú)論是財(cái)政部門(mén)內(nèi)部人員還是聘請(qǐng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成績(jī)效評(píng)價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評(píng)或竣工驗(yàn)收的影響。
            三、計(jì)劃和建議
            (一)逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面,對(duì)于運(yùn)轉(zhuǎn)保障類項(xiàng)目較多的單位,探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理,施行整體支出評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方面,逐步增加評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。
            (二)加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫(kù);二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺(tái)的指標(biāo),進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo)庫(kù);三是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫(kù),做到隨時(shí)更新、完善。
            (三)積極運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度,進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
            (四)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式,加大對(duì)財(cái)政部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
            預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)篇十四
            20xx來(lái),按照省財(cái)政不斷強(qiáng)化績(jī)效理念,將預(yù)算績(jī)效管理納入財(cái)政日常管理,圍繞“三個(gè)突出”,積極探索推進(jìn)。
            財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理是公共財(cái)政體系的重要組成部分,對(duì)提高財(cái)政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財(cái)力的不斷增強(qiáng),財(cái)政支出規(guī)模同步擴(kuò)大,財(cái)政資金安排是否科學(xué)合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來(lái)越成為政府及公眾關(guān)注的焦點(diǎn),成為財(cái)政改革的熱點(diǎn)。近年來(lái),我州按照省廳要求,認(rèn)真總結(jié)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),逐步建立健全考評(píng)機(jī)制,深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作。經(jīng)過(guò)幾年的努力,各項(xiàng)工工作機(jī)制逐步健全,成效逐年顯現(xiàn)。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。州、縣均已成立財(cái)政綜合預(yù)算績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了專門(mén)機(jī)構(gòu),指定專人從事預(yù)算績(jī)效管理工作。今年3月份,州本級(jí)批準(zhǔn)設(shè)立預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)科(北機(jī)編〔20xx〕7號(hào)),負(fù)責(zé)全州財(cái)政預(yù)算管理綜合績(jī)效考評(píng)具體工作,州直部門(mén)預(yù)算綜合績(jī)效考評(píng),指導(dǎo)四縣財(cái)政預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)工作;四縣也設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并抽調(diào)工作人員開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。
            (二)出臺(tái)相關(guān)文件,強(qiáng)化制度建設(shè)。我州在執(zhí)行以前年度出臺(tái)的《海北州政府批轉(zhuǎn)州財(cái)政局關(guān)于州級(jí)部門(mén)預(yù)算管理綜合績(jī)效考評(píng)辦法的通知》(北政辦〔〕135號(hào))、《海北州預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)》(北財(cái)〔2011〕599號(hào))、《海北州財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(北財(cái)〔〕545號(hào))和《關(guān)于做好20鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算綜合績(jī)效考評(píng)工作的通知》(北財(cái)〔2012〕547號(hào))等制度文件的基礎(chǔ)上。今年,結(jié)合我州實(shí)際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年全州預(yù)算績(jī)效管理工作要點(diǎn)的通知》(北財(cái)〔20xx〕93號(hào))、《關(guān)于20xx年度州對(duì)下財(cái)政管理綜合績(jī)效考評(píng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(北財(cái)〔20xx〕358號(hào))和《關(guān)于公布可委托參與預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作第三方機(jī)構(gòu)庫(kù)名單的通知》(北財(cái)[20xx]566號(hào))等文件,具體明確了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的操作流程、實(shí)施項(xiàng)目及相關(guān)要求,為建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實(shí)施具體項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)中,又相繼制定了《關(guān)于上報(bào)20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的通知》(北財(cái)〔20xx〕94號(hào))、《關(guān)于做好20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(北財(cái)〔20xx〕567號(hào))等文件,進(jìn)一步明確了項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作流程、評(píng)價(jià)內(nèi)容及評(píng)價(jià)方式等,增強(qiáng)了評(píng)價(jià)工作的可操作性,使財(cái)政綜合績(jī)效考評(píng)工作更加趨于制度化和規(guī)范化。
            (三)大力學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)主動(dòng)走訪相關(guān)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)單位和主管部門(mén)征求意見(jiàn)建議,為做好宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門(mén)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)成本效益觀念,促進(jìn)財(cái)政資源配置效率、預(yù)算資金使用效益;通過(guò)組織財(cái)政業(yè)務(wù)工作人員學(xué)習(xí)政策文件、外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及參加上級(jí)財(cái)政組織的各類培訓(xùn)班,提高政策業(yè)務(wù)水平。
            (四)精心組織實(shí)施,確保評(píng)價(jià)實(shí)效。按照“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步實(shí)施”的原則和建立“項(xiàng)目單位—主管部門(mén)—財(cái)政部門(mén)”三層次評(píng)價(jià)體系的要求,積極組織開(kāi)展財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在部門(mén)預(yù)算綜合績(jī)效考評(píng)方面,將全州437個(gè)行政事業(yè)預(yù)算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財(cái)政綜合績(jī)效考評(píng)范圍,要求各預(yù)算單位上報(bào)自評(píng)報(bào)告及相關(guān)資料,財(cái)政各業(yè)務(wù)科室按照不低于40%的比例進(jìn)行實(shí)地考評(píng);在項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)方面,明確要求部門(mén)(單位)在編制項(xiàng)目預(yù)算時(shí),申報(bào)明確的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),并盡量予以細(xì)化財(cái)政部門(mén)最終確定評(píng)價(jià)對(duì)象,在評(píng)價(jià)對(duì)象選擇上,我們緊緊圍繞財(cái)政管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、項(xiàng)目支出的重點(diǎn)部門(mén),以及社會(huì)關(guān)注度高、影響力大特別是事關(guān)民生方面的支出項(xiàng)目,評(píng)價(jià)實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大,評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量不斷增加,項(xiàng)目涉及教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領(lǐng)域。將博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放專項(xiàng)、農(nóng)村困難群眾危房改造專項(xiàng)資金、圖書(shū)館、文化館免費(fèi)開(kāi)放專項(xiàng)資金、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、中小河流治理項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理專項(xiàng)資金、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃專項(xiàng)資金、公立醫(yī)院藥品零差率補(bǔ)貼、村容村貌整治項(xiàng)目專項(xiàng)資金等項(xiàng)目資金列入績(jī)效考評(píng)范圍。20xx年州縣財(cái)政部門(mén)將本級(jí)30萬(wàn)元以上和上級(jí)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目資金列入項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)范,全州確定152個(gè)項(xiàng)目資金績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目(含重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目46項(xiàng)),績(jī)效目標(biāo)管理金額8.2億元。確定的項(xiàng)目正在按計(jì)劃實(shí)施,其中由州級(jí)各主管部門(mén)、財(cái)政局聯(lián)合組織的10多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作已全面完成,單位負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評(píng)工作,其它項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作預(yù)計(jì)均可在今年底或明年初完成,部分重點(diǎn)項(xiàng)目將在11月至12月委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中進(jìn)行考評(píng)。