隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。
工程項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告篇一
項(xiàng)目是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效抓手，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合載體。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)進(jìn)一步明確新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性，使新農(nóng)村建設(shè)工作真正落到實(shí)處，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
（一）使新農(nóng)村建設(shè)工作得到更好地落實(shí)?！笆晃濉逼陂g乃至今后的一段時(shí)期，中央財(cái)政和省財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度將不斷加大，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)的資金扶持是欠發(fā)達(dá)縣市加快新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措（當(dāng)然還要爭(zhēng)取其它渠道的幫助，形成全社會(huì)共建的局面），但上級(jí)的資金支持多是跟著項(xiàng)目走。因此通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能夠有效地爭(zhēng)取支農(nóng)資金解決新農(nóng)村建設(shè)中的大事、難事。另一方面，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能使新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)量化，有利于通過(guò)項(xiàng)目效績(jī)進(jìn)行督促檢查和考核，確保新農(nóng)村建設(shè)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)一些軟指標(biāo)進(jìn)行了項(xiàng)目化，使其督有主體、查有內(nèi)容、考有依據(jù)，并讓農(nóng)民群眾看到新成效，感受到新氣象。
（二）使新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)更加明確。中央提出的“20字方針”涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，內(nèi)容豐富，涵義深刻，體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求，也為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)明確了目標(biāo)。但長(zhǎng)期以來(lái)，上級(jí)政府的政策有很強(qiáng)的城市偏向，公共投資的重點(diǎn)是城市，而占人口多數(shù)的廣大農(nóng)村地區(qū)并沒(méi)有真正享受到多少公共財(cái)政雨露的滋潤(rùn)。這也就導(dǎo)致我縣農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢(shì)的狀況得不到根本改變，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市的差距逐步拉大。黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署后，各種資源開(kāi)始重新轉(zhuǎn)向農(nóng)村（公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射），農(nóng)村發(fā)展迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。在這種背景下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期自由化發(fā)展的舊農(nóng)村要回到有規(guī)劃發(fā)展的新農(nóng)村上來(lái)，自然地，建設(shè)“攤子”鋪得就很大，它不可能一蹴而就，一抓就成。這就啟示我們，建設(shè)新農(nóng)村要有一個(gè)切實(shí)有效的抓手，要合理分解目標(biāo)、確定任務(wù)，一步一個(gè)腳印地循序向前推進(jìn)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能使建設(shè)新農(nóng)村的宏大目標(biāo)變成一項(xiàng)項(xiàng)具體的行動(dòng)，也能使我們根據(jù)項(xiàng)目的難易程度、輕重緩急，進(jìn)行分步實(shí)施，明確當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)任務(wù)，做到相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一。
（三）使農(nóng)民的主體作用得到更好地發(fā)揮。農(nóng)民最講實(shí)際也最講實(shí)惠，只有通過(guò)摸得見(jiàn)的工程、看得見(jiàn)的成效，才能激發(fā)他們巨大的創(chuàng)建熱情。因此推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不能大而化之，搞形式主義，必須從農(nóng)民最關(guān)心的事情著眼，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地從實(shí)事做起，使新農(nóng)村建設(shè)成為真正的 “德政工程”。通過(guò)項(xiàng)目，能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，比如，小雄鎮(zhèn)蜍下村“年內(nèi)建成5座公廁”，“年內(nèi)實(shí)現(xiàn)200米通村道路硬化”、“3年內(nèi)解決老年公寓建設(shè)”等，使農(nóng)民有一個(gè)具體可期的愿景去追求，為新農(nóng)村工作集聚了人心，贏(yíng)得了民心。同時(shí)，項(xiàng)目篩選從農(nóng)民實(shí)際需要出發(fā)，按照“廣泛征求、農(nóng)民自愿、自下而上”的原則進(jìn)行，選擇適宜的項(xiàng)目和他們理解認(rèn)同的項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)，更有利于發(fā)揮其主體地位，自覺(jué)地為新農(nóng)村建設(shè)投工投勞。
小雄鎮(zhèn)地處縣城東南，瀕臨浦壩港，下轄29個(gè)行政村，全鎮(zhèn)面積63.5平方公里，總?cè)丝?.99萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口2.89萬(wàn)人，是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域山林面積5.21萬(wàn)畝，水田面積0.81萬(wàn)畝，耕地面積1.44萬(wàn)畝，旱地果園0.59萬(wàn)畝，灘涂1200畝。村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱，村民大部分以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工為主，年人均純收入僅3050元，低于全縣平均水平1796元。廣大農(nóng)民想富盼富、建設(shè)美好家園的愿望迫切。全鎮(zhèn)干部群眾立足鎮(zhèn)情，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在項(xiàng)目化推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上進(jìn)行了積極而有益的探索。
（一）深入調(diào)研，精心策劃，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。建立項(xiàng)目庫(kù)是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。小雄鎮(zhèn)積極借鑒“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目化管理理念，結(jié)合上級(jí)有關(guān)政策資源，重視項(xiàng)目的策劃和細(xì)化工作。做法上，由自上而下向自下而上與上下互動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要為爭(zhēng)取上級(jí)資金向落實(shí)工作目標(biāo)轉(zhuǎn)變。具體工作中著力抓好項(xiàng)目的排查、篩選和論證。小雄鎮(zhèn)按照“群眾需求定項(xiàng)目”的工作思路，向29個(gè)行政村下發(fā)了《新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查表》和《擬建項(xiàng)目調(diào)查表》，通過(guò)村民代表會(huì)議、上門(mén)征詢(xún)等形式廣泛征求意見(jiàn)，集眾人智慧，排摸梳理出本村擬辦實(shí)事，明確項(xiàng)目目標(biāo)要求、具體措施、實(shí)施時(shí)間、投資概算和資金渠道，并落實(shí)項(xiàng)目相應(yīng)責(zé)任人。進(jìn)一步發(fā)揮所駐村工作指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)村情況比較熟悉、思路比較開(kāi)闊的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)幫助村里解決項(xiàng)目編制中的困難和問(wèn)題，提高項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性。為切實(shí)增強(qiáng)駐村指導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平，鎮(zhèn)里還先后5次邀請(qǐng)了相關(guān)部門(mén)科室的業(yè)務(wù)骨干，對(duì)全鎮(zhèn)40個(gè)駐村指導(dǎo)員及駐村干部，就如何做好新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和編制進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)輔導(dǎo)，使指導(dǎo)員指導(dǎo)水準(zhǔn)有了新提高，使各村在項(xiàng)目安排上與新農(nóng)村建設(shè)方向、上級(jí)政策與資金投向?qū)阢暯印Ｈ玑状逶陧?xiàng)目初排中，光整治村建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算就達(dá)200多萬(wàn)元，而村集體經(jīng)濟(jì)年收入不到2萬(wàn)元，許多村干部把希望寄托在上級(jí)的資金補(bǔ)助上，在這樣情況下建設(shè)整治村難度可想而知。該村指導(dǎo)員朱漢利到任后通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工程量、相關(guān)費(fèi)率等重新論證和精心預(yù)算，最后縮減了資金50多萬(wàn)元，并在來(lái)源渠道上提出了四條解決措施：一是用足用好政策資源，爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助；二是廣泛征求村民意見(jiàn)，人均捐資300元；三是立足本村優(yōu)勢(shì)，發(fā)展長(zhǎng)毛兔和茶葉產(chǎn)業(yè)；四是動(dòng)員在外經(jīng)商致富能人資助家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。以此進(jìn)一步增強(qiáng)了整治村項(xiàng)目的可行性，得到了群眾的支持。同時(shí)，鎮(zhèn)里在匯集各村上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和民主政治等4大類(lèi)58個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行逐一細(xì)化，組織專(zhuān)門(mén)人員將上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行再次審核和論證，對(duì)那些百姓共同迫切要求解決的、一個(gè)村無(wú)法解決的而又事關(guān)全局、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目篩選進(jìn)《小雄鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)》。然后根據(jù)輕重緩急，確定年內(nèi)、屆內(nèi)和“十一五”期間各村新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，制訂《新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》，讓各村明確項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)，做到有的放矢。目前小雄鎮(zhèn)各村初步確定的項(xiàng)目共678個(gè)，計(jì)劃總投資5019萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目91個(gè)，投資2164萬(wàn)元；新村建設(shè)項(xiàng)目134個(gè)，投資2658萬(wàn)元；列入今年開(kāi)始實(shí)施的項(xiàng)目共435個(gè)，投資1428萬(wàn)元。列入鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目45個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，新村建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目26個(gè)（其中年內(nèi)需要完成的項(xiàng)目7個(gè)）。同時(shí)，積極抓住部門(mén)、企業(yè)結(jié)對(duì)幫建11個(gè)重點(diǎn)村的機(jī)遇，進(jìn)一步做好與對(duì)口部門(mén)、幫建單位和企業(yè)的銜接和溝通，爭(zhēng)取上級(jí)重視和社會(huì)力量的支持。
（二）加強(qiáng)宣傳，深化認(rèn)識(shí)，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的綜合工程。只有科學(xué)、全面地把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，才能使項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施更好地體現(xiàn)“20字目標(biāo)”。小雄鎮(zhèn)黨委政府從干部群眾對(duì)新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)實(shí)際出發(fā)，針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)形成的“項(xiàng)目建設(shè)就是政府行為”的思維模式，整合各種宣教資源，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意義、內(nèi)容和相關(guān)政策的宣傳，營(yíng)造人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)、支持項(xiàng)目建設(shè)的“大合唱”，真正讓老百姓認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)得益的主體是群眾，是建設(shè)自己家園的善舉，從而變“要我建”為“我要建”。充分利用第 三批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，組織村干部參觀(guān)學(xué)習(xí)示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引路，讓農(nóng)民看到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的具體成效，以點(diǎn)帶面，激發(fā)農(nóng)民積極性，為進(jìn)一步深入開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造了更加有利的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
（三）分類(lèi)指導(dǎo)，量力而行，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效辦法。小雄鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱，在這樣的情況下建設(shè)新農(nóng)村難度可想而知，但沒(méi)錢(qián)辦事，并不意味著無(wú)事可辦。該鎮(zhèn)積極立足現(xiàn)狀，分類(lèi)指導(dǎo)，量力而行，努力推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。在項(xiàng)目建設(shè)層次上，結(jié)合各村建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源優(yōu)勢(shì)，將全鎮(zhèn)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)性項(xiàng)目、提高性項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目。對(duì)于基礎(chǔ)性項(xiàng)目，重點(diǎn)要解決群眾目前最關(guān)心、最迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如“三清四改”、農(nóng)業(yè)設(shè)施等基礎(chǔ)項(xiàng)目。對(duì)于條件較好的村，鼓勵(lì)其建設(shè)提高性項(xiàng)目，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向更高層次發(fā)展。如茂林村經(jīng)過(guò)前幾年的努力已達(dá)到整治村要求，今年該村又通過(guò)安排建設(shè)市級(jí)一類(lèi)基層文化俱樂(lè)部、休閑健身綠地、四級(jí)通村主干公路等提高性項(xiàng)目，向示范村方向靠攏。同時(shí)，結(jié)合各村實(shí)際，注重項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作，培育農(nóng)村新特色，凸現(xiàn)農(nóng)村新亮點(diǎn)。如塔坑村在柑桔種植規(guī)模和技術(shù)上做文章，爭(zhēng)創(chuàng)興津柑桔品牌；胡家峙村實(shí)行土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大茶葉種植基地；岙底村利用自身山水地貌，發(fā)展多元化休閑農(nóng)莊。在建設(shè)時(shí)序上，讓干部積極性較高的村率先建設(shè)，讓群眾呼聲強(qiáng)烈和群眾廣泛支持的項(xiàng)目率先建設(shè)。對(duì)那些意義重大、群眾呼聲強(qiáng)烈，但一時(shí)又囿于資金限制確實(shí)難以實(shí)施的項(xiàng)目，在做好前期工作的基礎(chǔ)上，列入項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或分階段分批次逐步推進(jìn)。由于各村發(fā)展的差距，項(xiàng)目建設(shè)必然也有進(jìn)程的快慢，水平的高低。該鎮(zhèn)充分尊重客觀(guān)規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，不圖大求快，盲目攀比。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村，多安排一些要求較高的項(xiàng)目，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村，選擇一些投入少、搞得成的項(xiàng)目，分期分步實(shí)施，不求“齊步走”、“一個(gè)樣”。在實(shí)施過(guò)程中，充分依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、人力優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民就地取材，發(fā)動(dòng)黨員干部群眾義務(wù)投工，用卵石鋪路、筑花壇，用鄉(xiāng)土苗木綠化……花小錢(qián)辦大事，共建美好家園。
（四）建立機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。為確保建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)，小雄鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、各村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任為成員的項(xiàng)目化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的指揮協(xié)調(diào)和組織落實(shí)。建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，做到每個(gè)項(xiàng)目定職責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員，將以定期督查與不定期抽查的形式，及時(shí)反饋新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、存在困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。鎮(zhèn)黨委政府還建立鎮(zhèn)村兩級(jí)干部聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題進(jìn)行商討，提出具體對(duì)策措施和解決辦法。各村建立了項(xiàng)目公示制，公開(kāi)承諾項(xiàng)目實(shí)施和完成時(shí)間及相應(yīng)負(fù)責(zé)人，自覺(jué)接受村民代表和群眾的監(jiān)督。
工程項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告篇二
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展，國(guó)家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，重大建設(shè)項(xiàng)目隨之此起彼伏地出現(xiàn)。重大建設(shè)項(xiàng)目，因其天文數(shù)字般的投資額和功能巨大的“輻射作用”，既是邊遠(yuǎn)山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)騰飛的“催化劑”，也是地方稅收的最重要來(lái)源。抓好重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理，對(duì)地方財(cái)政特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的地方財(cái)政收入來(lái)說(shuō)，可謂非常重要。筆者結(jié)合凌云縣的實(shí)際，就邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理問(wèn)題談幾點(diǎn)粗淺看法。
地情況介紹（此處省略）
1、稅管人員嚴(yán)重不足。目前中國(guó)的行政體制，要求上級(jí)單位有什么業(yè)務(wù)部門(mén)，下級(jí)單位就需成立相應(yīng)部門(mén)對(duì)接。邊遠(yuǎn)山區(qū)縣地稅部門(mén)人員本來(lái)就少，如此一來(lái)，能夠安排在征收一線(xiàn)管理重大建設(shè)項(xiàng)目的人員就更少了。以凌云縣地稅局為例。目前，凌云縣共有144個(gè)在建重大建設(shè)項(xiàng)目，其中，市級(jí)層面36個(gè)，其他層面108個(gè)。然而，重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理員僅2名，其中1名還兼負(fù)責(zé)“基層建設(shè)年”“和諧建設(shè)年”活動(dòng)日常工作。如此一來(lái)，每名稅管員平均需負(fù)責(zé)72個(gè)項(xiàng)目，工作量非常大，人手嚴(yán)重不足。
2、電腦水平亟待提高。國(guó)地稅分設(shè)時(shí)，大部分年輕人都進(jìn)入地稅部門(mén)工作。彈指一揮間，十七年過(guò)去了，當(dāng)年的年輕人如今已邁入不惑之年甚至知天命之年，而近些年新招錄進(jìn)地稅部門(mén)的人員又比較少，年齡斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。導(dǎo)致當(dāng)前身處重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員崗位的，多是年齡50歲左右的人。這部分人，受時(shí)代和年齡的限制，接受新事物速度比較慢，電腦操作水平比較低，在重大建設(shè)項(xiàng)目管理要求精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化管理的今天，其所掌握的電腦知識(shí)就顯得捉襟見(jiàn)肘了。這在報(bào)送相關(guān)稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表等資料時(shí)就顯得更為明顯。
3、征管軟件尚需完善。在廣西，重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員主要使用的軟件有2個(gè)，分別是“廣西地稅信息系統(tǒng)”和“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)的納稅人受電腦技能及經(jīng)濟(jì)條件所限，無(wú)法進(jìn)行自助開(kāi)票，重大建設(shè)項(xiàng)目納稅人申請(qǐng)********時(shí)，皆需稅管員錄入相關(guān)涉稅信息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在正常情況下，當(dāng)納稅人就某個(gè)項(xiàng)目第一次申請(qǐng)********時(shí)，稅管員需要在以上兩個(gè)軟件中錄入5個(gè)版塊共49項(xiàng)以上涉稅信息，耗時(shí)8分鐘左右。其中，2個(gè)軟件之間以及同一軟件的不同版塊間存在信息重復(fù)錄入現(xiàn)象。可以說(shuō)，需錄信息過(guò)多，所耗時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，給納稅人辦稅帶來(lái)了不便。
4、信息來(lái)源過(guò)于單一。在日常管理中，受限于人手不足等因素，重大建設(shè)項(xiàng)目信息主要來(lái)源于各級(jí)發(fā)改部門(mén)和納稅人的主動(dòng)申報(bào)。當(dāng)發(fā)改部門(mén)的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)后，稅管員便按圖索驥地到項(xiàng)目施工地巡查采集涉稅信息。然而，發(fā)改部門(mén)的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)時(shí)間受多方面因素限制，出臺(tái)時(shí)間不定，如20xx年凌云縣的項(xiàng)目投資責(zé)任表，因恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉等直到6月30日都沒(méi)有正式出臺(tái)，導(dǎo)致地稅部門(mén)無(wú)法及時(shí)全面地掌控全縣的項(xiàng)目投資建設(shè)情況。
5、稅收分析質(zhì)量不高。按照現(xiàn)行的“二級(jí)聯(lián)動(dòng)四位一體”稅源監(jiān)控和稅收分析工作制度要求，每個(gè)月月初，都需對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析。然而，因未與相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主單位真正建立涉稅信息交換制度，導(dǎo)致稅管員只能采取實(shí)地查看和電話(huà)詢(xún)問(wèn)兩種方式，獲得項(xiàng)目工程進(jìn)度等信息，然后據(jù)此作出當(dāng)月稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析。由于項(xiàng)目工程進(jìn)度款的撥付受較多因素影響，如領(lǐng)導(dǎo)的簽字速度、項(xiàng)目審計(jì)速度等等，導(dǎo)致很多項(xiàng)目的月度稅收預(yù)測(cè)得不到落實(shí)。
6、統(tǒng)計(jì)口徑值得商榷。根據(jù)自治區(qū)地稅局的規(guī)定，所有自治區(qū)級(jí)層面和市級(jí)層面推進(jìn)的重大建設(shè)項(xiàng)目，皆需嚴(yán)格按照發(fā)改部門(mén)提供的涉稅信息錄入“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行日常管理，并上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。然而，由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同，發(fā)改部門(mén)提供的項(xiàng)目建設(shè)信息如重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量、開(kāi)竣工情況、資金到位率、實(shí)際完成應(yīng)稅投資情況等，與地稅部門(mén)實(shí)際需要的信息有較大差距。特別是項(xiàng)目總投資額，發(fā)改部門(mén)提供的數(shù)據(jù)幾乎都大大超過(guò)實(shí)際投資額，項(xiàng)目累計(jì)完成投資額與年度計(jì)劃投資額也出現(xiàn)類(lèi)似情況。更有甚者，一些項(xiàng)目?jī)H處于前期準(zhǔn)備狀態(tài)，與承建方僅達(dá)成初步合作意向或僅是項(xiàng)目業(yè)主自己的計(jì)劃，變化性還很大，如把這些項(xiàng)目也納入日常管理，不僅增加稅管員的工作量也不能產(chǎn)生任何稅收，意義不大。據(jù)發(fā)改部門(mén)的數(shù)據(jù)，20xx年凌云縣擁有市級(jí)層面的重大建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)，然而，真正能夠產(chǎn)生地方稅收的僅有16個(gè)。
另外，一些地方的發(fā)改部門(mén)采取合并同類(lèi)項(xiàng)的方法，把眾多小項(xiàng)目合并成一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目。如按照發(fā)改部門(mén)的信息來(lái)管理，就需要在“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”中的建設(shè)方版塊錄入該重大建設(shè)項(xiàng)目涉稅信息后，再在建筑業(yè)版塊分別錄入該重大建設(shè)項(xiàng)目包含的所有子項(xiàng)目涉稅信息。對(duì)于一些項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工程量非常大。如凌云縣20xx年的市級(jí)重大項(xiàng)目“凌云縣地頭水柜工程”和“凌云縣農(nóng)村飲水安全工程”，都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶(hù)自己建設(shè)，并以各農(nóng)戶(hù)的名義申請(qǐng)********。換句話(huà)說(shuō)，這兩個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目都是由幾百個(gè)子項(xiàng)目組成，每個(gè)子項(xiàng)目?jī)H有幾千元左右投資，然而，按照要求，在建筑業(yè)版塊中仍需分別錄入這幾百個(gè)子項(xiàng)目信息，并進(jìn)行日常管理，工作量非常大。
1、整合機(jī)構(gòu)增加人員。在做好招錄新員工工作同時(shí)，整合縣一級(jí)特別
是邊遠(yuǎn)山區(qū)小縣地稅局局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)，合并業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的股室，降低行政管理人員比例，增加基層征收一線(xiàn)特別是重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員數(shù)量，做到部門(mén)分工明確，員工各司其責(zé)，不斷提高工作質(zhì)量與效率。
2、搞好培訓(xùn)傾向年輕。各級(jí)重大辦經(jīng)常開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，著重傳授重大建設(shè)項(xiàng)目錄入程序與報(bào)表填寫(xiě)上報(bào)等業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高稅管員綜合素質(zhì)。同時(shí)，在稅管員人選選擇上，向工作熱情高、電腦水平好、業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)的年輕人特別是剛畢業(yè)大學(xué)生傾斜，擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志則主要安排在行政管理崗位，做到人盡其才，各發(fā)其光。
3、精簡(jiǎn)數(shù)量完善軟件。不斷研發(fā)和完善征管軟件功能，實(shí)現(xiàn)不同軟件間和同一軟件的不同版塊間涉稅信息共享，杜絕項(xiàng)目信息重復(fù)錄入現(xiàn)象，力爭(zhēng)做到僅使用一個(gè)軟件的一個(gè)版塊即可完成重大建設(shè)項(xiàng)目的全部信息錄入，減少項(xiàng)目信息錄入時(shí)間與程序。同時(shí)，全面考慮納稅人需求，圓滿(mǎn)解決代扣代繳單位用自己本單位帳戶(hù)替納稅人申請(qǐng)********納稅問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，稅管員還應(yīng)該有提前介入意識(shí)，通過(guò)走訪(fǎng)項(xiàng)目業(yè)務(wù)和施工地現(xiàn)場(chǎng)或群信息，提前把相稅信息錄入征管軟件，以便納稅人首次申請(qǐng)********時(shí)可馬上辦理，無(wú)需等待。
4、拓寬信息來(lái)源渠道。在加強(qiáng)與發(fā)改、交通、國(guó)土等部門(mén)協(xié)作獲取建設(shè)項(xiàng)目信息的同時(shí)，拓寬信息來(lái)源渠道，主動(dòng)走訪(fǎng)項(xiàng)目工地，積極關(guān)注媒體動(dòng)態(tài)，善于從各種媒體上特別是網(wǎng)絡(luò)上獲取最新項(xiàng)目建設(shè)信息。同時(shí)，搞好內(nèi)部門(mén)協(xié)作，及時(shí)從各種稅務(wù)稽查與舉報(bào)案件中，發(fā)現(xiàn)的新的重大建設(shè)項(xiàng)目信息，并立即將其納入管理范圍。
5、切實(shí)推行綜合治稅。重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)分析存在誤差的原因，主要在于部門(mén)之間未真正建立健全涉稅信息交換制度。對(duì)于邊遠(yuǎn)山區(qū)縣來(lái)說(shuō)，重大建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目業(yè)主主要是政府各部門(mén)，只要這些部門(mén)能按時(shí)提供真實(shí)的月工程款撥付計(jì)劃，就可確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)誤差值逐漸趨于零。因此，地稅部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，切實(shí)搞好社會(huì)綜合治稅工作，建立健全涉稅信息交換制度，并由政府出臺(tái)涉稅信息交換工作考評(píng)細(xì)則，增強(qiáng)各部門(mén)參與社會(huì)綜合治稅工作的主動(dòng)性與積極性。
6、出臺(tái)地稅統(tǒng)計(jì)口徑。參照發(fā)改部門(mén)數(shù)據(jù)，研究制定出符合地稅工作實(shí)際的重大建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理的切實(shí)可行與高效便捷。如把已實(shí)際產(chǎn)生稅收即真正開(kāi)工建設(shè)了的項(xiàng)目作為認(rèn)定是重大建設(shè)項(xiàng)目的前提條件之一，把擁有幾百個(gè)子項(xiàng)目且每個(gè)子項(xiàng)目投資額都比較小的重大建設(shè)項(xiàng)目納入零星項(xiàng)目管理，同時(shí)以項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算價(jià)款為總投資額，以工程進(jìn)度款實(shí)際撥付總數(shù)為實(shí)際完成投資額等等。
工程項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告篇三
為了向公司高層投資決策提供參考數(shù)據(jù)，同時(shí)為下一步的項(xiàng)目前期策劃工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料，投資公司項(xiàng)目投資部牟志剛、袁鷹于20xx年9月17—22日對(duì)綿陽(yáng)市區(qū)目標(biāo)地塊開(kāi)發(fā)所涉及到的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、開(kāi)發(fā)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行了初步的前期市場(chǎng)調(diào)查。通過(guò)考察現(xiàn)場(chǎng)、拜訪(fǎng)相關(guān)職能部門(mén)，獲得了大量的原始材料，并形成了初步的調(diào)查報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
第一部分目標(biāo)地塊環(huán)境分析
第一節(jié) 目標(biāo)地塊（財(cái)貿(mào)校地塊）環(huán)境分析
地塊位于綿陽(yáng)市涪城區(qū)濱河南路136號(hào)。北臨寬約12米的濱河南路及河寬約400米的涪江；東臨建設(shè)中的青年廣場(chǎng)，廣場(chǎng)面積約150畝，河面寬約200米的安昌河在此與涪江匯合；距地塊東北面1.2公里，有芙蓉溪與涪江匯合，涪江、安昌河、芙蓉溪在距地塊東北面500米處形成面積約7萬(wàn)平米的水面；南臨一條規(guī)劃中的道路，其后80米處建有龍壇寺雨污水提升泵站；西臨一條寬12米的市政道路（原財(cái)貿(mào)校區(qū)道路），此路西邊為財(cái)貿(mào)校保留不搬遷的學(xué)生宿舍、員工食堂及部分教師宿舍。
（詳見(jiàn)附圖一）
該地塊面積為47.647畝，其中代征地有4.04畝。地塊東邊邊長(zhǎng)130米，南邊邊長(zhǎng)130米，西邊邊195米，北邊邊長(zhǎng)220米。
地塊外型類(lèi)似于一個(gè)不規(guī)則的梯型。東邊因緊臨青年廣場(chǎng)的環(huán)形道路而形成弧型邊界。
整個(gè)地塊地面距周邊的道路高差約3米，即低于±0.00有3米，但此次綿陽(yáng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，地塊上沒(méi)有形成河水倒灌，且只有部分地面積水；地面土質(zhì)較結(jié)實(shí)。東邊距濱河南路7米處有座長(zhǎng)100米、寬10米、高五層的教學(xué)樓；西南角處有一座高8層的綜合樓，此樓正在拆遷；地塊正中有一藍(lán)球場(chǎng)及兩個(gè)羽毛球場(chǎng)；其余地面均長(zhǎng)著一些雜草。
目標(biāo)地塊周邊現(xiàn)沒(méi)有成型的商業(yè)街道，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察來(lái)看，此地塊的商鋪開(kāi)發(fā)只能做濱河南路及青年廣場(chǎng)的地邊，以及原財(cái)貿(mào)校內(nèi)道路。
成都中盛實(shí)業(yè)發(fā)展公司在今年八月參加該地塊招標(biāo)，通過(guò)其特殊的關(guān)系渠道及總規(guī)劃，獲得了該地塊的土地使用權(quán)（見(jiàn)綿國(guó)土函[20xx]136號(hào)）。中標(biāo)總地價(jià)為￥2900萬(wàn)元，63.6萬(wàn)元/畝。其中8月31日前支付了總地款的30%（即￥870萬(wàn)元），按規(guī)定本月底前需支付總地款的40%（即￥1160萬(wàn)元），所剩30%的地款在今年12月31日前付清。目前在76萬(wàn)元/畝左右。中盛公司迫于資金壓力，急需將該地塊轉(zhuǎn)讓出來(lái)。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察，此地塊現(xiàn)應(yīng)是綿陽(yáng)市五橋內(nèi)最好的地塊。屬二級(jí)土地，市場(chǎng)地價(jià)應(yīng)為80萬(wàn)/畝。
（一）、自然景觀(guān)：
目標(biāo)地塊位于三江匯合處，三面環(huán)水，涪江、安昌河河面較寬、水質(zhì)優(yōu)良；東西面富樂(lè)山公園及遠(yuǎn)處跌落有致的群山形成較為壯觀(guān)的自然景觀(guān)；在建的青年廣場(chǎng)及濱河南路兩旁的樹(shù)木將會(huì)形成一片漂亮的綠化景觀(guān)，（廣場(chǎng)計(jì)劃今年11月份竣工）。
（二）、環(huán)境污染狀況
由于綿陽(yáng)市定位為全國(guó)唯一的一座“科技城“，市區(qū)所有污染企業(yè)均已拆遷，城市污水處理較好，地塊所處位置自然景觀(guān)優(yōu)秀，
所以該地塊環(huán)境污染狀況良好。
1、 緊臨目標(biāo)地塊東側(cè)的青年廣場(chǎng)建成后將為目標(biāo)地塊開(kāi)發(fā)帶來(lái)一個(gè)較好賣(mài)點(diǎn)。
2、 在目標(biāo)地塊東邊有一座南山塔，為清代以前建筑；西北方100米處的涪江三橋造形奇特、色彩艷麗，正北方的富樂(lè)山塔，在夜間泛光照明下尤其顯得晶瑩剔透，這些人文景觀(guān)使目標(biāo)地塊的周邊環(huán)境大為增色。
（一）、人居環(huán)境
該地塊所處涪城區(qū)是綿陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，企事業(yè)單位眾多，均在地塊方圓700米范圍內(nèi)。政府機(jī)關(guān)有市委、區(qū)委、區(qū)政府、公安、財(cái)政、學(xué)校、郵局、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等單位。
各機(jī)關(guān)工作人員在這里工作、生活、休閑娛樂(lè)，生活設(shè)施配套齊備，具備了居家的方便性、舒適性。
（二）、社會(huì)治安環(huán)境
綿陽(yáng)市整體社會(huì)治安情況較好，目標(biāo)地塊位于城市中心，又臨近公安局、派出所、軍區(qū)等強(qiáng)力機(jī)關(guān)。地塊所處位置相對(duì)僻靜，緊鄰地塊西南側(cè)的“南河花園”時(shí)有小偷入室行竊的現(xiàn)象，同時(shí)地塊東側(cè)的青年廣場(chǎng)修建中，人員較雜，加之河邊的綠樹(shù)成蔭，燈光較暗，存在一定的治安隱患，所以天一黑，河邊道路人員較少，只是一些兜風(fēng)車(chē)輛時(shí)有經(jīng)過(guò)。
（三）、商務(wù)狀況
由于綿陽(yáng)市是一個(gè)副省級(jí)城市，商務(wù)較省內(nèi)其它區(qū)市發(fā)達(dá)，加之目標(biāo)地塊所處區(qū)域?yàn)樵撌械纳虅?wù)中心，其中商務(wù)中心大樓“新益大廈”距目標(biāo)地塊1公里，區(qū)域內(nèi)的賓館如臨園賓館、新華飯店每天的住房入住率達(dá)80%以上，是當(dāng)?shù)厝胱÷首罡叩馁e館之一，為外來(lái)商務(wù)人員、旅游人員臨時(shí)投宿的集中地。
1、 道路與交通
目標(biāo)地塊主要組織交通的干道是濱河南路及一環(huán)路南段經(jīng)過(guò)“南河花園”的道路，目前經(jīng)過(guò)“南河花園”的干道僅修至“南河花園”尚未通到目標(biāo)地塊，隨著青年廣場(chǎng)的竣工，此路也將連通。
目前當(dāng)?shù)厝司?chē)輛數(shù)較多，街上過(guò)往的代步車(chē)主要是公交車(chē)、出租車(chē)、三輪車(chē)和自行車(chē)，公用轎車(chē)數(shù)量較多，副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的車(chē)子均為廣州雅閣。街上道路交闊、交通比較順暢。據(jù)說(shuō)該市的城市暢通工程居全國(guó)第二，（成都市居全國(guó)第七）。
經(jīng)過(guò)地塊周邊的公交車(chē)線(xiàn)路有5條，其中5路公交車(chē)的起點(diǎn)站在距目標(biāo)地塊的150米處的濱河南路。
2、 管網(wǎng)設(shè)施
由于目標(biāo)地塊地處原財(cái)貿(mào)校的位置上，故而地塊上水、電、氣、光纖配套系統(tǒng)完善，相對(duì)而言，寬帶網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，周邊小區(qū)居民通常使用電信撥號(hào)方式上網(wǎng)。
目標(biāo)地塊及周邊社區(qū)原有的城市排污管道系統(tǒng)比較健全，地塊南邊80米的城市雨污水提升泵站在此次的暴雨中因設(shè)備初期使用，沒(méi)有起到多大作用。但目標(biāo)地塊以后的雨污排放問(wèn)題不大。根據(jù)我們實(shí)地考察，污水提升泵站滿(mǎn)負(fù)荷工作時(shí)嘈聲不大，不會(huì)對(duì)將來(lái)的小區(qū)造成影響。
3、 市政單位
目標(biāo)地塊及周邊主要的市政單位有雨污水提升泵站、市委、市政協(xié)、衛(wèi)生局、民政局及涪城區(qū)各職能部門(mén)。居民在此生活將較為方便。
4、 文化教育
在目標(biāo)地塊的西邊130米處有南街幼兒園、警鐘街小學(xué)，150米處有綿陽(yáng)一中，該校近三年來(lái)初三畢業(yè)考試居全市第一，地塊南側(cè)安昌河對(duì)岸1500米處的南山公園旁有全省重點(diǎn)高級(jí)中學(xué)——“南山中學(xué)”；在南街幼兒園周邊有綿陽(yáng)廣播電視局，綿陽(yáng)晚報(bào)、日?qǐng)?bào)社、市教委、涪城區(qū)黨校及新華書(shū)店。
5、 體育設(shè)施
緊鄰目標(biāo)地塊東側(cè)有一大型休閑娛樂(lè)的“青年廣場(chǎng)”；地塊南側(cè)1200米處有目前綿陽(yáng)市體育設(shè)施最齊全，檔次最高的“南河體育運(yùn)動(dòng)中心”，今年的“全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)”及即將舉行的“全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)”都在此舉行。
6、 銀行、郵政、電信系統(tǒng)
由于目標(biāo)地塊與傳統(tǒng)的繁華商業(yè)地帶較近，其周邊的各商業(yè)、銀行網(wǎng)點(diǎn)眾多，附近中行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵局都在其1000米范圍內(nèi)。
1、 商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
目標(biāo)地塊距離較政府職能部門(mén)較近，但政府職能部門(mén)距綿陽(yáng)市集中的商業(yè)中心尚有300米左右，所以目標(biāo)地塊周邊300米范圍內(nèi)的商業(yè)氛圍就沒(méi)有中心地帶濃，不過(guò)范圍內(nèi)的日常生活品購(gòu)買(mǎi)還是較方便，在建設(shè)路有“雙匯連鎖超市”，“南河小區(qū)”內(nèi)市政道路旁有一門(mén)診部及其個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)的商業(yè)鋪面。一旦與青年廣場(chǎng)連接的市政道路建成，從地塊到市中心繁華地帶距離將大大縮短（500米以?xún)?nèi)）。
2、 休閑娛樂(lè)設(shè)施
當(dāng)?shù)匦蓍e娛樂(lè)較集中的街道在距目標(biāo)地塊西側(cè)400米的紅星街及南河街上，一環(huán)路南段上也有一些按摩、美容中心，茶坊等。經(jīng)過(guò)目標(biāo)地塊的濱河南路西側(cè)上有一少部分茶坊、美容室，但其經(jīng)營(yíng)狀況不理想。整體看來(lái)，這個(gè)區(qū)域內(nèi)休閑娛樂(lè)設(shè)施不是很集中。
3、 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
在目標(biāo)地塊西側(cè)的一環(huán)路南段上有涪城區(qū)中醫(yī)院及市中醫(yī)院機(jī)關(guān)分院，綿陽(yáng)市中心醫(yī)院距地塊只有600米左右，該醫(yī)院是綿陽(yáng)市醫(yī)療設(shè)施最先進(jìn)，市民最信得過(guò)的醫(yī)院。
4、 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
在距目標(biāo)地塊西側(cè)300米處有一建設(shè)路市場(chǎng)，為較大型的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
5、 住宿、餐飲設(shè)施
較地塊最近的賓館、餐館是位于警鐘街的新華飯店、滿(mǎn)香園、蔣記豆花莊及建設(shè)路上的軍區(qū)招待所。但是全市的賓館、餐館主要集中在人民公園及市政府辦公大樓之間。
在這里需要特別注意的是，上述設(shè)施從文字上感覺(jué)與目標(biāo)地塊有一定的距離，但實(shí)際生活中，它們卻處在人們?nèi)粘Ｉ钪心軌蚪邮艿幕顒?dòng)范圍之內(nèi)。
綜前所述，財(cái)貿(mào)校目標(biāo)地塊應(yīng)是可供選擇的地塊中居住小區(qū)開(kāi)發(fā)最好地地塊，其優(yōu)勢(shì)可以用“鬧中取靜”來(lái)形容。無(wú)論從其環(huán)境、交通、服務(wù)配套等都較完善，根據(jù)周邊規(guī)劃建設(shè)的不斷完善，住宅開(kāi)發(fā)的價(jià)值較大。
在目標(biāo)地塊距地面高差約3米的情況下，建地下車(chē)庫(kù)，將會(huì)導(dǎo)致建安成本大大增加，同時(shí)目標(biāo)地塊周邊的商氣不足，商業(yè)鋪面的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)較大，相對(duì)能作商鋪的只有濱河南路及廣場(chǎng)面的兩面。這樣也使項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。不過(guò)經(jīng)實(shí)際考察后，項(xiàng)目的實(shí)際建安成本沒(méi)有我們最初預(yù)算的那樣高，多層建安約500元/m2。
因綿陽(yáng)的開(kāi)發(fā)商較多，整個(gè)綿陽(yáng)市地價(jià)被炒得很高，據(jù)國(guó)土局的葉先生講市區(qū)商品地產(chǎn)地價(jià)（凈地）大約為：
備注：
根據(jù)目標(biāo)地塊的周邊情況及當(dāng)?shù)厥忻褓?gòu)房的習(xí)慣，該地塊只適于進(jìn)行多層或小高層住宅開(kāi)發(fā)。高層電梯公寓很難被市民接受。
工程項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告篇四
__市自20__年實(shí)施婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)把“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目當(dāng)作惠及婦女民生、關(guān)愛(ài)婦女健康的大事實(shí)事，思想上重視，措施上落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了“兩癌”免費(fèi)檢查任務(wù)，提高了廣大婦女的健康意識(shí)和健康水平。
我市適齡婦女214.65萬(wàn)人，其中城市26.98萬(wàn)人，農(nóng)村187.67萬(wàn)人。五個(gè)縣市被列入“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣，其中__縣、__縣、__縣被列入宮頸癌免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣，__縣、__縣、__市被列入免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣（市）。近三年，全市對(duì)38.64萬(wàn)名農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。其中：宮頸癌項(xiàng)目縣篩查22.34萬(wàn)人次，非項(xiàng)目縣篩查7.36萬(wàn)人次；項(xiàng)目縣篩查1.9萬(wàn)人次，非項(xiàng)目縣篩查7.04萬(wàn)人次?！皟砂焙Y查總?cè)藬?shù)占全市適齡農(nóng)村婦女人口的20.59%。三年共查出宮頸癌患者1779人，患者1421人；確診宮頸癌前cin2及以上病變96人，病變22人。全市對(duì)“兩癌”患病婦女發(fā)放幫扶資金600多萬(wàn)元。其中140名“兩癌”貧困婦女獲得全國(guó)婦聯(lián)“貧困母親兩癌救助”中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目提供的每人1萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)救治基金。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保證。爭(zhēng)取市委市政府重視支持，下發(fā)《__市農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)普查工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。市婦聯(lián)積極與衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商，明確各部門(mén)任務(wù)職責(zé)，分解任務(wù)到各項(xiàng)目縣市區(qū)。各項(xiàng)目縣市區(qū)均成立了“兩癌”檢查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制等工作，明確了項(xiàng)目工作實(shí)施步驟及工作程序，為項(xiàng)目工作順利實(shí)施提供了保證。
2、大力宣傳發(fā)動(dòng)，為項(xiàng)目順利實(shí)施營(yíng)造氛圍。一是會(huì)議宣傳。按照上級(jí)婦聯(lián)部署，各項(xiàng)目縣市區(qū)迅速行動(dòng)，分別召開(kāi)會(huì)議，就項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行動(dòng)員部署和宣傳，增強(qiáng)了做好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和使命感。二是媒介宣傳。利用有線(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和展板、橫幅、宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳相關(guān)政策和婦女健康知識(shí)，幫助婦女知曉政策、學(xué)習(xí)防治、參與項(xiàng)目，擴(kuò)大了項(xiàng)目的影響力。三是活動(dòng)宣傳。組織專(zhuān)家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道開(kāi)展防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，三年累計(jì)舉辦健康知識(shí)講座200余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料20萬(wàn)份。市婦聯(lián)與南華附二醫(yī)院連續(xù)三年聯(lián)合開(kāi)展“關(guān)注婦女民生關(guān)愛(ài)女性健康”婦女乳腺健康免費(fèi)普查公益項(xiàng)目，組織專(zhuān)家進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)宣講防治知識(shí)，帶儀器設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)為千余名適齡婦女進(jìn)行檢查。開(kāi)展“健康與美麗同行”防治宣傳千人長(zhǎng)跑活動(dòng)，普及防治知識(shí)，呼吁公眾關(guān)注女性乳腺健康。
3、完善服務(wù)體系，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件。一是完善數(shù)據(jù)信息體系。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)的合作，建立完善全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會(huì)深入各家各戶(hù)進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握目標(biāo)人群的數(shù)量，并進(jìn)行登記、造冊(cè)和發(fā)放檢查通知單。__縣婦聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女工作者，逐家逐戶(hù)上門(mén)摸底造冊(cè)，對(duì)全縣農(nóng)村適齡婦女全部建立檔案。二是完善跟蹤隨訪(fǎng)體系。建立“兩癌”檢查跟蹤隨訪(fǎng)體系，在對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行保密的基礎(chǔ)上，及時(shí)通知需要進(jìn)一步檢查的農(nóng)村婦女，對(duì)疑似和確診病例追蹤隨訪(fǎng)，推進(jìn)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。__縣婦聯(lián)建立高危人群隨訪(fǎng)責(zé)任制，對(duì)婦女的患病情況進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，對(duì)患病婦女進(jìn)行系統(tǒng)的跟蹤隨訪(fǎng)，及時(shí)給予專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、幫扶及后期服務(wù)。三是完善關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。__縣洪市鎮(zhèn)將宮頸癌檢查納入政府議事日程，鎮(zhèn)政府解決每人10 元的配套經(jīng)費(fèi)，支持洪市鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初篩工作。__縣為方便群眾檢查，租用大巴車(chē)集中接送檢查對(duì)象。該縣大橋鎮(zhèn)為每位參加檢查的婦女發(fā)放15元的來(lái)回車(chē)費(fèi)。各級(jí)各部門(mén)利用社會(huì)資源，抓住在“三八”婦女節(jié)、母親節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開(kāi)展人文關(guān)懷和資助行動(dòng)，為患病貧困婦女送去溫暖。
1、部分已婚農(nóng)村婦女自我保健意識(shí)淡薄。少數(shù)農(nóng)村婦女，傳統(tǒng)的封建意識(shí)較強(qiáng)，有的害羞，接受檢查不積極；還有一部分應(yīng)檢婦女對(duì)“兩癌”危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)檢查需求不高，認(rèn)為有病才去檢查，忽視預(yù)防保健。
2、普查和普治不能有效對(duì)接。三年來(lái)，我市累計(jì)在“兩癌”數(shù)據(jù)庫(kù)申報(bào)貧困“兩癌”婦女3200人，目前為止，獲得上級(jí)婦聯(lián)公益項(xiàng)目救助的只有140人，獲助比率太低。盡管新農(nóng)合對(duì)積極治療的患者有一定補(bǔ)償，
但是由于目前“兩癌”手術(shù)費(fèi)用及后期治療費(fèi)用都相對(duì)較高，補(bǔ)償力度依然不夠，個(gè)人支付部分依然數(shù)額巨大，部分貧困病人難以接受較好的治療。
3、婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)不完善。數(shù)據(jù)錄入和審核流程繁雜，內(nèi)容重復(fù)，系統(tǒng)不穩(wěn)定，操作很不方便，嚴(yán)重影響工作進(jìn)程。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。建議各相關(guān)部門(mén)采取多種形式的“兩癌”免費(fèi)檢查宣傳活動(dòng)，以提高廣大婦女群眾對(duì)“兩癌”檢查的知曉率和參檢率。
2、進(jìn)一步加大救助力度。建議進(jìn)一步完善“兩癌”救助體系，推動(dòng)形成新農(nóng)合補(bǔ)助、政府救助、社會(huì)援助共同參與的長(zhǎng)效救助機(jī)制，加大救助力度，提高救助比例。
3、進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫(kù)。建議簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)錄入和審核流程，建立科學(xué)快捷穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
工程項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告篇五
為貫徹《珠三角規(guī)劃綱要》和市委提出的學(xué)習(xí)香港社會(huì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的精神，響應(yīng)市扶貧辦及市民政局關(guān)于幫扶失業(yè)群體脫貧以及再就業(yè)的方針，進(jìn)一步創(chuàng)新就業(yè)工作新模式，順應(yīng)新形勢(shì)下失業(yè)人員的新需要，為失業(yè)群體提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)。力求通過(guò)政府行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，探索一條社工就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化的新路子，以點(diǎn)帶面，對(duì)全市社工就業(yè)服務(wù)工作起示范與輻射的作用。并在轄區(qū)內(nèi)建立一套較為完善和系統(tǒng)的社區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)幫扶機(jī)制，在全市范圍內(nèi)起示范作用?，F(xiàn)擬在天河區(qū)車(chē)陂街開(kāi)展失業(yè)人員再就業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
引入專(zhuān)業(yè)社工，引導(dǎo)失業(yè)人士正確把握當(dāng)前社會(huì)（包括特定的行業(yè)或?qū)I(yè)）的就業(yè)形勢(shì)，通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，全面認(rèn)識(shí)自己，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)、就業(yè)觀(guān)，提高自信心，調(diào)整好就業(yè)心態(tài)，提高應(yīng)聘技巧，從而增強(qiáng)其就業(yè)意愿和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更好更快地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)方：廣州市就業(yè)局
項(xiàng)目承辦方：廣州市星空社會(huì)工作發(fā)展中心
廣州市星空社會(huì)工作發(fā)展中心注冊(cè)登記于20xx年3月2日（登記證號(hào)：090497），是廣州市民政局于20xx年度批準(zhǔn)成立的專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，是由南方發(fā)展研究院心理健康研究所的副所長(zhǎng)、心理專(zhuān)家何維女士發(fā)起創(chuàng)建的非盈利的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目監(jiān)督方：天河區(qū)車(chē)陂街街道辦事處
天河區(qū)車(chē)陂街地處天河區(qū)東部，原東圃墟所在地，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，東鄰前進(jìn)、黃村，西連棠下，北至新塘，南臨珠江，總面積約5.6平方公里，下轄12個(gè)社區(qū)居委會(huì)和1個(gè)撤村改制公司。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)有62942戶(hù)，137374人，其中常住人口約3.4萬(wàn)，外來(lái)人口約11萬(wàn)人。截止20xx年6月，車(chē)陂街共有失業(yè)人員811人，其中“4050”就業(yè)困難人員336人、女性424人、高校畢業(yè)生145人。車(chē)陂街共有失業(yè)人員811人。
通過(guò)需求評(píng)估發(fā)現(xiàn)，有勞動(dòng)能力的困難失業(yè)人員存在：需要提供更多就業(yè)崗位、提高就業(yè)技能、了解就業(yè)政策、調(diào)適就業(yè)心態(tài)、適應(yīng)從單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人等方面的需求。
就本轄區(qū)失業(yè)人員的需求情況，中心主要運(yùn)用社會(huì)工作主要方法：個(gè)案、小組及社區(qū)來(lái)組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
對(duì)于個(gè)體問(wèn)題，如失業(yè)導(dǎo)致的失業(yè)人員行為偏差運(yùn)用個(gè)案方法進(jìn)行介入，對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)；對(duì)于一些較普遍的再就業(yè)需要，如失業(yè)人員的人際交往行為等，通過(guò)小組介入的方法，把存在相似性的失業(yè)人員納入小組，讓他們的需要在小組互動(dòng)中得到滿(mǎn)足；由于社工負(fù)責(zé)就業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)工作服務(wù)還沒(méi)有被居民普遍認(rèn)識(shí)，因此初期社區(qū)活動(dòng)多以宣傳社工輔助就業(yè)項(xiàng)目為主，包括開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)和進(jìn)行家訪(fǎng)等，也會(huì)與居委合作開(kāi)展就業(yè)相關(guān)的社區(qū)活動(dòng)。
（一） 項(xiàng)目的組織管理
首先建立組織領(lǐng)導(dǎo)，由機(jī)構(gòu)副總干事專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理、實(shí)施，中心由中心主任負(fù)責(zé)全面工作，明確崗位職能；本項(xiàng)目由項(xiàng)目主管根據(jù)項(xiàng)目要求和上級(jí)的指導(dǎo)，獨(dú)立策劃活動(dòng)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的全面展開(kāi)，包括需求調(diào)研、活動(dòng)開(kāi)展、活動(dòng)總結(jié)、活動(dòng)匯報(bào)等；本項(xiàng)目社工和實(shí)習(xí)生負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目主管做好本項(xiàng)服務(wù)。
其次建立健全各項(xiàng)管理制度，制定項(xiàng)目主管、一線(xiàn)社工的考核管理制度，每個(gè)月月初對(duì)社工的上月工作，從專(zhuān)業(yè)倫理自身建設(shè)、工作量、工作成效等三個(gè)方面進(jìn)行考核，促使社工保質(zhì)保量完成項(xiàng)目任務(wù)；并要求社工提交本月的工作計(jì)劃，根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求和項(xiàng)目指標(biāo)，對(duì)社工本月的工作進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)；完善財(cái)務(wù)管理制度，做好內(nèi)部控制，財(cái)政開(kāi)支、項(xiàng)目的資金落實(shí)及物資管理、資助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表等。項(xiàng)目執(zhí)行中，每項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)格按照社會(huì)工作的工作方法和程序進(jìn)行：做好調(diào)研、方案策劃、計(jì)劃、過(guò)程記錄、評(píng)估、反思總結(jié)等。
（二） 項(xiàng)目工作人員的總體狀況：
包括項(xiàng)目專(zhuān)家顧問(wèn)組、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工作人員的情況，專(zhuān)業(yè)人員占的比例等
項(xiàng)目專(zhuān)家顧問(wèn)組包括香港資深青少年服務(wù)社工督導(dǎo)、中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作系實(shí)習(xí)督導(dǎo)梁鏜烈先生、廣東工業(yè)大學(xué)社會(huì)工作系教授劉靜林、廣東工業(yè)大學(xué)社會(huì)工作系副教授余冰、華南師范大學(xué)應(yīng)用心理學(xué)系副教授陳筱潔、廣州大學(xué)社會(huì)學(xué)系副主任方英、廣州工業(yè)大學(xué)社會(huì)學(xué)系教師朱媛媛；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為廣州市星空社會(huì)工作發(fā)展中心督導(dǎo)、國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師高非；項(xiàng)目工作人員包括兩名有助理社工師資格的社工系本科畢業(yè)生及兩名廣州工業(yè)大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)08級(jí)實(shí)習(xí)生，專(zhuān)業(yè)人員所占比例為90%。
（三） 項(xiàng)目督導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)情況
一是每周一次的自我督導(dǎo)；二是每個(gè)月邀請(qǐng)
香港資深社工或高校老師督導(dǎo)社工開(kāi)展工作，有香港資深社工梁鏜烈、梁綺薇及高校老師劉靜林、方英、朱媛媛等先后對(duì)社工進(jìn)行督導(dǎo)；三是機(jī)構(gòu)為社工辦了廣州成長(zhǎng)動(dòng)力的會(huì)員卡，定期參加香港方面的社工培訓(xùn)活動(dòng)，如外展社工訓(xùn)練、歷奇活動(dòng)帶領(lǐng)技巧訓(xùn)練等。四是機(jī)構(gòu)就業(yè)項(xiàng)目社工親自去逢源人家、永和街家庭綜合服務(wù)中心、蘿崗區(qū)太和社會(huì)工作服務(wù)中心參觀(guān)，學(xué)習(xí)他們就業(yè)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。五是參加了由廣州市就業(yè)局舉辦的就業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)香港明愛(ài)社會(huì)工作服務(wù)中心的就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。六是星空機(jī)構(gòu)內(nèi)部就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目社工，每周通過(guò)面談、電話(huà)、qq、q群進(jìn)行交流，分享就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
（一） 項(xiàng)目啟動(dòng)準(zhǔn)備
20xx年8月前，根據(jù)廣州市就業(yè)局的要求，在車(chē)陂街 內(nèi)開(kāi)展“社工就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)”前期需求調(diào)研工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員情況進(jìn)行摸查，了解轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的數(shù)量、地域分布情況、失業(yè)人員服務(wù)需求，并據(jù)此確定“社工就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)”的服務(wù)方案、撰寫(xiě)前期調(diào)研報(bào)告等。與此同時(shí)，開(kāi)展就業(yè)服務(wù)的前期社區(qū)宣傳活動(dòng)，以滾雪球和“以老帶新”的
工程項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告篇一
項(xiàng)目是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效抓手，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合載體。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)進(jìn)一步明確新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性，使新農(nóng)村建設(shè)工作真正落到實(shí)處，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
（一）使新農(nóng)村建設(shè)工作得到更好地落實(shí)?！笆晃濉逼陂g乃至今后的一段時(shí)期，中央財(cái)政和省財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的扶持力度將不斷加大，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)的資金扶持是欠發(fā)達(dá)縣市加快新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措（當(dāng)然還要爭(zhēng)取其它渠道的幫助，形成全社會(huì)共建的局面），但上級(jí)的資金支持多是跟著項(xiàng)目走。因此通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能夠有效地爭(zhēng)取支農(nóng)資金解決新農(nóng)村建設(shè)中的大事、難事。另一方面，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能使新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)量化，有利于通過(guò)項(xiàng)目效績(jī)進(jìn)行督促檢查和考核，確保新農(nóng)村建設(shè)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)一些軟指標(biāo)進(jìn)行了項(xiàng)目化，使其督有主體、查有內(nèi)容、考有依據(jù)，并讓農(nóng)民群眾看到新成效，感受到新氣象。
（二）使新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)更加明確。中央提出的“20字方針”涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，內(nèi)容豐富，涵義深刻，體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求，也為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)明確了目標(biāo)。但長(zhǎng)期以來(lái)，上級(jí)政府的政策有很強(qiáng)的城市偏向，公共投資的重點(diǎn)是城市，而占人口多數(shù)的廣大農(nóng)村地區(qū)并沒(méi)有真正享受到多少公共財(cái)政雨露的滋潤(rùn)。這也就導(dǎo)致我縣農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢(shì)的狀況得不到根本改變，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市的差距逐步拉大。黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署后，各種資源開(kāi)始重新轉(zhuǎn)向農(nóng)村（公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋，現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射），農(nóng)村發(fā)展迎來(lái)了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。在這種背景下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期自由化發(fā)展的舊農(nóng)村要回到有規(guī)劃發(fā)展的新農(nóng)村上來(lái)，自然地，建設(shè)“攤子”鋪得就很大，它不可能一蹴而就，一抓就成。這就啟示我們，建設(shè)新農(nóng)村要有一個(gè)切實(shí)有效的抓手，要合理分解目標(biāo)、確定任務(wù)，一步一個(gè)腳印地循序向前推進(jìn)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，能使建設(shè)新農(nóng)村的宏大目標(biāo)變成一項(xiàng)項(xiàng)具體的行動(dòng)，也能使我們根據(jù)項(xiàng)目的難易程度、輕重緩急，進(jìn)行分步實(shí)施，明確當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)任務(wù)，做到相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一。
（三）使農(nóng)民的主體作用得到更好地發(fā)揮。農(nóng)民最講實(shí)際也最講實(shí)惠，只有通過(guò)摸得見(jiàn)的工程、看得見(jiàn)的成效，才能激發(fā)他們巨大的創(chuàng)建熱情。因此推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不能大而化之，搞形式主義，必須從農(nóng)民最關(guān)心的事情著眼，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地從實(shí)事做起，使新農(nóng)村建設(shè)成為真正的 “德政工程”。通過(guò)項(xiàng)目，能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，比如，小雄鎮(zhèn)蜍下村“年內(nèi)建成5座公廁”，“年內(nèi)實(shí)現(xiàn)200米通村道路硬化”、“3年內(nèi)解決老年公寓建設(shè)”等，使農(nóng)民有一個(gè)具體可期的愿景去追求，為新農(nóng)村工作集聚了人心，贏(yíng)得了民心。同時(shí)，項(xiàng)目篩選從農(nóng)民實(shí)際需要出發(fā)，按照“廣泛征求、農(nóng)民自愿、自下而上”的原則進(jìn)行，選擇適宜的項(xiàng)目和他們理解認(rèn)同的項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)，更有利于發(fā)揮其主體地位，自覺(jué)地為新農(nóng)村建設(shè)投工投勞。
小雄鎮(zhèn)地處縣城東南，瀕臨浦壩港，下轄29個(gè)行政村，全鎮(zhèn)面積63.5平方公里，總?cè)丝?.99萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口2.89萬(wàn)人，是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域山林面積5.21萬(wàn)畝，水田面積0.81萬(wàn)畝，耕地面積1.44萬(wàn)畝，旱地果園0.59萬(wàn)畝，灘涂1200畝。村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱，村民大部分以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工為主，年人均純收入僅3050元，低于全縣平均水平1796元。廣大農(nóng)民想富盼富、建設(shè)美好家園的愿望迫切。全鎮(zhèn)干部群眾立足鎮(zhèn)情，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在項(xiàng)目化推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上進(jìn)行了積極而有益的探索。
（一）深入調(diào)研，精心策劃，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。建立項(xiàng)目庫(kù)是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。小雄鎮(zhèn)積極借鑒“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目化管理理念，結(jié)合上級(jí)有關(guān)政策資源，重視項(xiàng)目的策劃和細(xì)化工作。做法上，由自上而下向自下而上與上下互動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要為爭(zhēng)取上級(jí)資金向落實(shí)工作目標(biāo)轉(zhuǎn)變。具體工作中著力抓好項(xiàng)目的排查、篩選和論證。小雄鎮(zhèn)按照“群眾需求定項(xiàng)目”的工作思路，向29個(gè)行政村下發(fā)了《新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查表》和《擬建項(xiàng)目調(diào)查表》，通過(guò)村民代表會(huì)議、上門(mén)征詢(xún)等形式廣泛征求意見(jiàn)，集眾人智慧，排摸梳理出本村擬辦實(shí)事，明確項(xiàng)目目標(biāo)要求、具體措施、實(shí)施時(shí)間、投資概算和資金渠道，并落實(shí)項(xiàng)目相應(yīng)責(zé)任人。進(jìn)一步發(fā)揮所駐村工作指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)村情況比較熟悉、思路比較開(kāi)闊的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)幫助村里解決項(xiàng)目編制中的困難和問(wèn)題，提高項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性。為切實(shí)增強(qiáng)駐村指導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平，鎮(zhèn)里還先后5次邀請(qǐng)了相關(guān)部門(mén)科室的業(yè)務(wù)骨干，對(duì)全鎮(zhèn)40個(gè)駐村指導(dǎo)員及駐村干部，就如何做好新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和編制進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)輔導(dǎo)，使指導(dǎo)員指導(dǎo)水準(zhǔn)有了新提高，使各村在項(xiàng)目安排上與新農(nóng)村建設(shè)方向、上級(jí)政策與資金投向?qū)阢暯印Ｈ玑状逶陧?xiàng)目初排中，光整治村建設(shè)項(xiàng)目資金預(yù)算就達(dá)200多萬(wàn)元，而村集體經(jīng)濟(jì)年收入不到2萬(wàn)元，許多村干部把希望寄托在上級(jí)的資金補(bǔ)助上，在這樣情況下建設(shè)整治村難度可想而知。該村指導(dǎo)員朱漢利到任后通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工程量、相關(guān)費(fèi)率等重新論證和精心預(yù)算，最后縮減了資金50多萬(wàn)元，并在來(lái)源渠道上提出了四條解決措施：一是用足用好政策資源，爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助；二是廣泛征求村民意見(jiàn)，人均捐資300元；三是立足本村優(yōu)勢(shì)，發(fā)展長(zhǎng)毛兔和茶葉產(chǎn)業(yè)；四是動(dòng)員在外經(jīng)商致富能人資助家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。以此進(jìn)一步增強(qiáng)了整治村項(xiàng)目的可行性，得到了群眾的支持。同時(shí)，鎮(zhèn)里在匯集各村上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和民主政治等4大類(lèi)58個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行逐一細(xì)化，組織專(zhuān)門(mén)人員將上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行再次審核和論證，對(duì)那些百姓共同迫切要求解決的、一個(gè)村無(wú)法解決的而又事關(guān)全局、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目篩選進(jìn)《小雄鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目庫(kù)》。然后根據(jù)輕重緩急，確定年內(nèi)、屆內(nèi)和“十一五”期間各村新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，制訂《新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》，讓各村明確項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)，做到有的放矢。目前小雄鎮(zhèn)各村初步確定的項(xiàng)目共678個(gè)，計(jì)劃總投資5019萬(wàn)元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目91個(gè)，投資2164萬(wàn)元；新村建設(shè)項(xiàng)目134個(gè)，投資2658萬(wàn)元；列入今年開(kāi)始實(shí)施的項(xiàng)目共435個(gè)，投資1428萬(wàn)元。列入鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目45個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，新村建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目26個(gè)（其中年內(nèi)需要完成的項(xiàng)目7個(gè)）。同時(shí)，積極抓住部門(mén)、企業(yè)結(jié)對(duì)幫建11個(gè)重點(diǎn)村的機(jī)遇，進(jìn)一步做好與對(duì)口部門(mén)、幫建單位和企業(yè)的銜接和溝通，爭(zhēng)取上級(jí)重視和社會(huì)力量的支持。
（二）加強(qiáng)宣傳，深化認(rèn)識(shí)，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的綜合工程。只有科學(xué)、全面地把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，才能使項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施更好地體現(xiàn)“20字目標(biāo)”。小雄鎮(zhèn)黨委政府從干部群眾對(duì)新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)實(shí)際出發(fā)，針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)形成的“項(xiàng)目建設(shè)就是政府行為”的思維模式，整合各種宣教資源，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意義、內(nèi)容和相關(guān)政策的宣傳，營(yíng)造人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)、支持項(xiàng)目建設(shè)的“大合唱”，真正讓老百姓認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)得益的主體是群眾，是建設(shè)自己家園的善舉，從而變“要我建”為“我要建”。充分利用第 三批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，組織村干部參觀(guān)學(xué)習(xí)示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引路，讓農(nóng)民看到新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的具體成效，以點(diǎn)帶面，激發(fā)農(nóng)民積極性，為進(jìn)一步深入開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造了更加有利的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
（三）分類(lèi)指導(dǎo)，量力而行，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效辦法。小雄鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱，在這樣的情況下建設(shè)新農(nóng)村難度可想而知，但沒(méi)錢(qián)辦事，并不意味著無(wú)事可辦。該鎮(zhèn)積極立足現(xiàn)狀，分類(lèi)指導(dǎo)，量力而行，努力推動(dòng)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。在項(xiàng)目建設(shè)層次上，結(jié)合各村建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源優(yōu)勢(shì)，將全鎮(zhèn)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)性項(xiàng)目、提高性項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目。對(duì)于基礎(chǔ)性項(xiàng)目，重點(diǎn)要解決群眾目前最關(guān)心、最迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如“三清四改”、農(nóng)業(yè)設(shè)施等基礎(chǔ)項(xiàng)目。對(duì)于條件較好的村，鼓勵(lì)其建設(shè)提高性項(xiàng)目，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向更高層次發(fā)展。如茂林村經(jīng)過(guò)前幾年的努力已達(dá)到整治村要求，今年該村又通過(guò)安排建設(shè)市級(jí)一類(lèi)基層文化俱樂(lè)部、休閑健身綠地、四級(jí)通村主干公路等提高性項(xiàng)目，向示范村方向靠攏。同時(shí)，結(jié)合各村實(shí)際，注重項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作，培育農(nóng)村新特色，凸現(xiàn)農(nóng)村新亮點(diǎn)。如塔坑村在柑桔種植規(guī)模和技術(shù)上做文章，爭(zhēng)創(chuàng)興津柑桔品牌；胡家峙村實(shí)行土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大茶葉種植基地；岙底村利用自身山水地貌，發(fā)展多元化休閑農(nóng)莊。在建設(shè)時(shí)序上，讓干部積極性較高的村率先建設(shè)，讓群眾呼聲強(qiáng)烈和群眾廣泛支持的項(xiàng)目率先建設(shè)。對(duì)那些意義重大、群眾呼聲強(qiáng)烈，但一時(shí)又囿于資金限制確實(shí)難以實(shí)施的項(xiàng)目，在做好前期工作的基礎(chǔ)上，列入項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或分階段分批次逐步推進(jìn)。由于各村發(fā)展的差距，項(xiàng)目建設(shè)必然也有進(jìn)程的快慢，水平的高低。該鎮(zhèn)充分尊重客觀(guān)規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，不圖大求快，盲目攀比。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村，多安排一些要求較高的項(xiàng)目，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村，選擇一些投入少、搞得成的項(xiàng)目，分期分步實(shí)施，不求“齊步走”、“一個(gè)樣”。在實(shí)施過(guò)程中，充分依托當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、人力優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民就地取材，發(fā)動(dòng)黨員干部群眾義務(wù)投工，用卵石鋪路、筑花壇，用鄉(xiāng)土苗木綠化……花小錢(qián)辦大事，共建美好家園。
（四）建立機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，是項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。為確保建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)，小雄鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、各村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任為成員的項(xiàng)目化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的指揮協(xié)調(diào)和組織落實(shí)。建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，做到每個(gè)項(xiàng)目定職責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員，將以定期督查與不定期抽查的形式，及時(shí)反饋新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、存在困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。鎮(zhèn)黨委政府還建立鎮(zhèn)村兩級(jí)干部聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題進(jìn)行商討，提出具體對(duì)策措施和解決辦法。各村建立了項(xiàng)目公示制，公開(kāi)承諾項(xiàng)目實(shí)施和完成時(shí)間及相應(yīng)負(fù)責(zé)人，自覺(jué)接受村民代表和群眾的監(jiān)督。
工程項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告篇二
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展，國(guó)家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，重大建設(shè)項(xiàng)目隨之此起彼伏地出現(xiàn)。重大建設(shè)項(xiàng)目，因其天文數(shù)字般的投資額和功能巨大的“輻射作用”，既是邊遠(yuǎn)山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)騰飛的“催化劑”，也是地方稅收的最重要來(lái)源。抓好重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理，對(duì)地方財(cái)政特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的地方財(cái)政收入來(lái)說(shuō)，可謂非常重要。筆者結(jié)合凌云縣的實(shí)際，就邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理問(wèn)題談幾點(diǎn)粗淺看法。
地情況介紹（此處省略）
1、稅管人員嚴(yán)重不足。目前中國(guó)的行政體制，要求上級(jí)單位有什么業(yè)務(wù)部門(mén)，下級(jí)單位就需成立相應(yīng)部門(mén)對(duì)接。邊遠(yuǎn)山區(qū)縣地稅部門(mén)人員本來(lái)就少，如此一來(lái)，能夠安排在征收一線(xiàn)管理重大建設(shè)項(xiàng)目的人員就更少了。以凌云縣地稅局為例。目前，凌云縣共有144個(gè)在建重大建設(shè)項(xiàng)目，其中，市級(jí)層面36個(gè)，其他層面108個(gè)。然而，重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理員僅2名，其中1名還兼負(fù)責(zé)“基層建設(shè)年”“和諧建設(shè)年”活動(dòng)日常工作。如此一來(lái)，每名稅管員平均需負(fù)責(zé)72個(gè)項(xiàng)目，工作量非常大，人手嚴(yán)重不足。
2、電腦水平亟待提高。國(guó)地稅分設(shè)時(shí)，大部分年輕人都進(jìn)入地稅部門(mén)工作。彈指一揮間，十七年過(guò)去了，當(dāng)年的年輕人如今已邁入不惑之年甚至知天命之年，而近些年新招錄進(jìn)地稅部門(mén)的人員又比較少，年齡斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。導(dǎo)致當(dāng)前身處重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員崗位的，多是年齡50歲左右的人。這部分人，受時(shí)代和年齡的限制，接受新事物速度比較慢，電腦操作水平比較低，在重大建設(shè)項(xiàng)目管理要求精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化管理的今天，其所掌握的電腦知識(shí)就顯得捉襟見(jiàn)肘了。這在報(bào)送相關(guān)稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表等資料時(shí)就顯得更為明顯。
3、征管軟件尚需完善。在廣西，重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員主要使用的軟件有2個(gè)，分別是“廣西地稅信息系統(tǒng)”和“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)的納稅人受電腦技能及經(jīng)濟(jì)條件所限，無(wú)法進(jìn)行自助開(kāi)票，重大建設(shè)項(xiàng)目納稅人申請(qǐng)********時(shí)，皆需稅管員錄入相關(guān)涉稅信息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在正常情況下，當(dāng)納稅人就某個(gè)項(xiàng)目第一次申請(qǐng)********時(shí)，稅管員需要在以上兩個(gè)軟件中錄入5個(gè)版塊共49項(xiàng)以上涉稅信息，耗時(shí)8分鐘左右。其中，2個(gè)軟件之間以及同一軟件的不同版塊間存在信息重復(fù)錄入現(xiàn)象。可以說(shuō)，需錄信息過(guò)多，所耗時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，給納稅人辦稅帶來(lái)了不便。
4、信息來(lái)源過(guò)于單一。在日常管理中，受限于人手不足等因素，重大建設(shè)項(xiàng)目信息主要來(lái)源于各級(jí)發(fā)改部門(mén)和納稅人的主動(dòng)申報(bào)。當(dāng)發(fā)改部門(mén)的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)后，稅管員便按圖索驥地到項(xiàng)目施工地巡查采集涉稅信息。然而，發(fā)改部門(mén)的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)時(shí)間受多方面因素限制，出臺(tái)時(shí)間不定，如20xx年凌云縣的項(xiàng)目投資責(zé)任表，因恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉等直到6月30日都沒(méi)有正式出臺(tái)，導(dǎo)致地稅部門(mén)無(wú)法及時(shí)全面地掌控全縣的項(xiàng)目投資建設(shè)情況。
5、稅收分析質(zhì)量不高。按照現(xiàn)行的“二級(jí)聯(lián)動(dòng)四位一體”稅源監(jiān)控和稅收分析工作制度要求，每個(gè)月月初，都需對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析。然而，因未與相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主單位真正建立涉稅信息交換制度，導(dǎo)致稅管員只能采取實(shí)地查看和電話(huà)詢(xún)問(wèn)兩種方式，獲得項(xiàng)目工程進(jìn)度等信息，然后據(jù)此作出當(dāng)月稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析。由于項(xiàng)目工程進(jìn)度款的撥付受較多因素影響，如領(lǐng)導(dǎo)的簽字速度、項(xiàng)目審計(jì)速度等等，導(dǎo)致很多項(xiàng)目的月度稅收預(yù)測(cè)得不到落實(shí)。
6、統(tǒng)計(jì)口徑值得商榷。根據(jù)自治區(qū)地稅局的規(guī)定，所有自治區(qū)級(jí)層面和市級(jí)層面推進(jìn)的重大建設(shè)項(xiàng)目，皆需嚴(yán)格按照發(fā)改部門(mén)提供的涉稅信息錄入“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行日常管理，并上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。然而，由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同，發(fā)改部門(mén)提供的項(xiàng)目建設(shè)信息如重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量、開(kāi)竣工情況、資金到位率、實(shí)際完成應(yīng)稅投資情況等，與地稅部門(mén)實(shí)際需要的信息有較大差距。特別是項(xiàng)目總投資額，發(fā)改部門(mén)提供的數(shù)據(jù)幾乎都大大超過(guò)實(shí)際投資額，項(xiàng)目累計(jì)完成投資額與年度計(jì)劃投資額也出現(xiàn)類(lèi)似情況。更有甚者，一些項(xiàng)目?jī)H處于前期準(zhǔn)備狀態(tài)，與承建方僅達(dá)成初步合作意向或僅是項(xiàng)目業(yè)主自己的計(jì)劃，變化性還很大，如把這些項(xiàng)目也納入日常管理，不僅增加稅管員的工作量也不能產(chǎn)生任何稅收，意義不大。據(jù)發(fā)改部門(mén)的數(shù)據(jù)，20xx年凌云縣擁有市級(jí)層面的重大建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)，然而，真正能夠產(chǎn)生地方稅收的僅有16個(gè)。
另外，一些地方的發(fā)改部門(mén)采取合并同類(lèi)項(xiàng)的方法，把眾多小項(xiàng)目合并成一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目。如按照發(fā)改部門(mén)的信息來(lái)管理，就需要在“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”中的建設(shè)方版塊錄入該重大建設(shè)項(xiàng)目涉稅信息后，再在建筑業(yè)版塊分別錄入該重大建設(shè)項(xiàng)目包含的所有子項(xiàng)目涉稅信息。對(duì)于一些項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工程量非常大。如凌云縣20xx年的市級(jí)重大項(xiàng)目“凌云縣地頭水柜工程”和“凌云縣農(nóng)村飲水安全工程”，都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶(hù)自己建設(shè)，并以各農(nóng)戶(hù)的名義申請(qǐng)********。換句話(huà)說(shuō)，這兩個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目都是由幾百個(gè)子項(xiàng)目組成，每個(gè)子項(xiàng)目?jī)H有幾千元左右投資，然而，按照要求，在建筑業(yè)版塊中仍需分別錄入這幾百個(gè)子項(xiàng)目信息，并進(jìn)行日常管理，工作量非常大。
1、整合機(jī)構(gòu)增加人員。在做好招錄新員工工作同時(shí)，整合縣一級(jí)特別
是邊遠(yuǎn)山區(qū)小縣地稅局局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)，合并業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的股室，降低行政管理人員比例，增加基層征收一線(xiàn)特別是重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員數(shù)量，做到部門(mén)分工明確，員工各司其責(zé)，不斷提高工作質(zhì)量與效率。
2、搞好培訓(xùn)傾向年輕。各級(jí)重大辦經(jīng)常開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，著重傳授重大建設(shè)項(xiàng)目錄入程序與報(bào)表填寫(xiě)上報(bào)等業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高稅管員綜合素質(zhì)。同時(shí)，在稅管員人選選擇上，向工作熱情高、電腦水平好、業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)的年輕人特別是剛畢業(yè)大學(xué)生傾斜，擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志則主要安排在行政管理崗位，做到人盡其才，各發(fā)其光。
3、精簡(jiǎn)數(shù)量完善軟件。不斷研發(fā)和完善征管軟件功能，實(shí)現(xiàn)不同軟件間和同一軟件的不同版塊間涉稅信息共享，杜絕項(xiàng)目信息重復(fù)錄入現(xiàn)象，力爭(zhēng)做到僅使用一個(gè)軟件的一個(gè)版塊即可完成重大建設(shè)項(xiàng)目的全部信息錄入，減少項(xiàng)目信息錄入時(shí)間與程序。同時(shí)，全面考慮納稅人需求，圓滿(mǎn)解決代扣代繳單位用自己本單位帳戶(hù)替納稅人申請(qǐng)********納稅問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，稅管員還應(yīng)該有提前介入意識(shí)，通過(guò)走訪(fǎng)項(xiàng)目業(yè)務(wù)和施工地現(xiàn)場(chǎng)或群信息，提前把相稅信息錄入征管軟件，以便納稅人首次申請(qǐng)********時(shí)可馬上辦理，無(wú)需等待。
4、拓寬信息來(lái)源渠道。在加強(qiáng)與發(fā)改、交通、國(guó)土等部門(mén)協(xié)作獲取建設(shè)項(xiàng)目信息的同時(shí)，拓寬信息來(lái)源渠道，主動(dòng)走訪(fǎng)項(xiàng)目工地，積極關(guān)注媒體動(dòng)態(tài)，善于從各種媒體上特別是網(wǎng)絡(luò)上獲取最新項(xiàng)目建設(shè)信息。同時(shí)，搞好內(nèi)部門(mén)協(xié)作，及時(shí)從各種稅務(wù)稽查與舉報(bào)案件中，發(fā)現(xiàn)的新的重大建設(shè)項(xiàng)目信息，并立即將其納入管理范圍。
5、切實(shí)推行綜合治稅。重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)分析存在誤差的原因，主要在于部門(mén)之間未真正建立健全涉稅信息交換制度。對(duì)于邊遠(yuǎn)山區(qū)縣來(lái)說(shuō)，重大建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目業(yè)主主要是政府各部門(mén)，只要這些部門(mén)能按時(shí)提供真實(shí)的月工程款撥付計(jì)劃，就可確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)誤差值逐漸趨于零。因此，地稅部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，切實(shí)搞好社會(huì)綜合治稅工作，建立健全涉稅信息交換制度，并由政府出臺(tái)涉稅信息交換工作考評(píng)細(xì)則，增強(qiáng)各部門(mén)參與社會(huì)綜合治稅工作的主動(dòng)性與積極性。
6、出臺(tái)地稅統(tǒng)計(jì)口徑。參照發(fā)改部門(mén)數(shù)據(jù)，研究制定出符合地稅工作實(shí)際的重大建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理的切實(shí)可行與高效便捷。如把已實(shí)際產(chǎn)生稅收即真正開(kāi)工建設(shè)了的項(xiàng)目作為認(rèn)定是重大建設(shè)項(xiàng)目的前提條件之一，把擁有幾百個(gè)子項(xiàng)目且每個(gè)子項(xiàng)目投資額都比較小的重大建設(shè)項(xiàng)目納入零星項(xiàng)目管理，同時(shí)以項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算價(jià)款為總投資額，以工程進(jìn)度款實(shí)際撥付總數(shù)為實(shí)際完成投資額等等。
工程項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告篇三
為了向公司高層投資決策提供參考數(shù)據(jù)，同時(shí)為下一步的項(xiàng)目前期策劃工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料，投資公司項(xiàng)目投資部牟志剛、袁鷹于20xx年9月17—22日對(duì)綿陽(yáng)市區(qū)目標(biāo)地塊開(kāi)發(fā)所涉及到的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、開(kāi)發(fā)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行了初步的前期市場(chǎng)調(diào)查。通過(guò)考察現(xiàn)場(chǎng)、拜訪(fǎng)相關(guān)職能部門(mén)，獲得了大量的原始材料，并形成了初步的調(diào)查報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
第一部分目標(biāo)地塊環(huán)境分析
第一節(jié) 目標(biāo)地塊（財(cái)貿(mào)校地塊）環(huán)境分析
地塊位于綿陽(yáng)市涪城區(qū)濱河南路136號(hào)。北臨寬約12米的濱河南路及河寬約400米的涪江；東臨建設(shè)中的青年廣場(chǎng)，廣場(chǎng)面積約150畝，河面寬約200米的安昌河在此與涪江匯合；距地塊東北面1.2公里，有芙蓉溪與涪江匯合，涪江、安昌河、芙蓉溪在距地塊東北面500米處形成面積約7萬(wàn)平米的水面；南臨一條規(guī)劃中的道路，其后80米處建有龍壇寺雨污水提升泵站；西臨一條寬12米的市政道路（原財(cái)貿(mào)校區(qū)道路），此路西邊為財(cái)貿(mào)校保留不搬遷的學(xué)生宿舍、員工食堂及部分教師宿舍。
（詳見(jiàn)附圖一）
該地塊面積為47.647畝，其中代征地有4.04畝。地塊東邊邊長(zhǎng)130米，南邊邊長(zhǎng)130米，西邊邊195米，北邊邊長(zhǎng)220米。
地塊外型類(lèi)似于一個(gè)不規(guī)則的梯型。東邊因緊臨青年廣場(chǎng)的環(huán)形道路而形成弧型邊界。
整個(gè)地塊地面距周邊的道路高差約3米，即低于±0.00有3米，但此次綿陽(yáng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，地塊上沒(méi)有形成河水倒灌，且只有部分地面積水；地面土質(zhì)較結(jié)實(shí)。東邊距濱河南路7米處有座長(zhǎng)100米、寬10米、高五層的教學(xué)樓；西南角處有一座高8層的綜合樓，此樓正在拆遷；地塊正中有一藍(lán)球場(chǎng)及兩個(gè)羽毛球場(chǎng)；其余地面均長(zhǎng)著一些雜草。
目標(biāo)地塊周邊現(xiàn)沒(méi)有成型的商業(yè)街道，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察來(lái)看，此地塊的商鋪開(kāi)發(fā)只能做濱河南路及青年廣場(chǎng)的地邊，以及原財(cái)貿(mào)校內(nèi)道路。
成都中盛實(shí)業(yè)發(fā)展公司在今年八月參加該地塊招標(biāo)，通過(guò)其特殊的關(guān)系渠道及總規(guī)劃，獲得了該地塊的土地使用權(quán)（見(jiàn)綿國(guó)土函[20xx]136號(hào)）。中標(biāo)總地價(jià)為￥2900萬(wàn)元，63.6萬(wàn)元/畝。其中8月31日前支付了總地款的30%（即￥870萬(wàn)元），按規(guī)定本月底前需支付總地款的40%（即￥1160萬(wàn)元），所剩30%的地款在今年12月31日前付清。目前在76萬(wàn)元/畝左右。中盛公司迫于資金壓力，急需將該地塊轉(zhuǎn)讓出來(lái)。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考察，此地塊現(xiàn)應(yīng)是綿陽(yáng)市五橋內(nèi)最好的地塊。屬二級(jí)土地，市場(chǎng)地價(jià)應(yīng)為80萬(wàn)/畝。
（一）、自然景觀(guān)：
目標(biāo)地塊位于三江匯合處，三面環(huán)水，涪江、安昌河河面較寬、水質(zhì)優(yōu)良；東西面富樂(lè)山公園及遠(yuǎn)處跌落有致的群山形成較為壯觀(guān)的自然景觀(guān)；在建的青年廣場(chǎng)及濱河南路兩旁的樹(shù)木將會(huì)形成一片漂亮的綠化景觀(guān)，（廣場(chǎng)計(jì)劃今年11月份竣工）。
（二）、環(huán)境污染狀況
由于綿陽(yáng)市定位為全國(guó)唯一的一座“科技城“，市區(qū)所有污染企業(yè)均已拆遷，城市污水處理較好，地塊所處位置自然景觀(guān)優(yōu)秀，
所以該地塊環(huán)境污染狀況良好。
1、 緊臨目標(biāo)地塊東側(cè)的青年廣場(chǎng)建成后將為目標(biāo)地塊開(kāi)發(fā)帶來(lái)一個(gè)較好賣(mài)點(diǎn)。
2、 在目標(biāo)地塊東邊有一座南山塔，為清代以前建筑；西北方100米處的涪江三橋造形奇特、色彩艷麗，正北方的富樂(lè)山塔，在夜間泛光照明下尤其顯得晶瑩剔透，這些人文景觀(guān)使目標(biāo)地塊的周邊環(huán)境大為增色。
（一）、人居環(huán)境
該地塊所處涪城區(qū)是綿陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，企事業(yè)單位眾多，均在地塊方圓700米范圍內(nèi)。政府機(jī)關(guān)有市委、區(qū)委、區(qū)政府、公安、財(cái)政、學(xué)校、郵局、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等單位。
各機(jī)關(guān)工作人員在這里工作、生活、休閑娛樂(lè)，生活設(shè)施配套齊備，具備了居家的方便性、舒適性。
（二）、社會(huì)治安環(huán)境
綿陽(yáng)市整體社會(huì)治安情況較好，目標(biāo)地塊位于城市中心，又臨近公安局、派出所、軍區(qū)等強(qiáng)力機(jī)關(guān)。地塊所處位置相對(duì)僻靜，緊鄰地塊西南側(cè)的“南河花園”時(shí)有小偷入室行竊的現(xiàn)象，同時(shí)地塊東側(cè)的青年廣場(chǎng)修建中，人員較雜，加之河邊的綠樹(shù)成蔭，燈光較暗，存在一定的治安隱患，所以天一黑，河邊道路人員較少，只是一些兜風(fēng)車(chē)輛時(shí)有經(jīng)過(guò)。
（三）、商務(wù)狀況
由于綿陽(yáng)市是一個(gè)副省級(jí)城市，商務(wù)較省內(nèi)其它區(qū)市發(fā)達(dá)，加之目標(biāo)地塊所處區(qū)域?yàn)樵撌械纳虅?wù)中心，其中商務(wù)中心大樓“新益大廈”距目標(biāo)地塊1公里，區(qū)域內(nèi)的賓館如臨園賓館、新華飯店每天的住房入住率達(dá)80%以上，是當(dāng)?shù)厝胱÷首罡叩馁e館之一，為外來(lái)商務(wù)人員、旅游人員臨時(shí)投宿的集中地。
1、 道路與交通
目標(biāo)地塊主要組織交通的干道是濱河南路及一環(huán)路南段經(jīng)過(guò)“南河花園”的道路，目前經(jīng)過(guò)“南河花園”的干道僅修至“南河花園”尚未通到目標(biāo)地塊，隨著青年廣場(chǎng)的竣工，此路也將連通。
目前當(dāng)?shù)厝司?chē)輛數(shù)較多，街上過(guò)往的代步車(chē)主要是公交車(chē)、出租車(chē)、三輪車(chē)和自行車(chē)，公用轎車(chē)數(shù)量較多，副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的車(chē)子均為廣州雅閣。街上道路交闊、交通比較順暢。據(jù)說(shuō)該市的城市暢通工程居全國(guó)第二，（成都市居全國(guó)第七）。
經(jīng)過(guò)地塊周邊的公交車(chē)線(xiàn)路有5條，其中5路公交車(chē)的起點(diǎn)站在距目標(biāo)地塊的150米處的濱河南路。
2、 管網(wǎng)設(shè)施
由于目標(biāo)地塊地處原財(cái)貿(mào)校的位置上，故而地塊上水、電、氣、光纖配套系統(tǒng)完善，相對(duì)而言，寬帶網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，周邊小區(qū)居民通常使用電信撥號(hào)方式上網(wǎng)。
目標(biāo)地塊及周邊社區(qū)原有的城市排污管道系統(tǒng)比較健全，地塊南邊80米的城市雨污水提升泵站在此次的暴雨中因設(shè)備初期使用，沒(méi)有起到多大作用。但目標(biāo)地塊以后的雨污排放問(wèn)題不大。根據(jù)我們實(shí)地考察，污水提升泵站滿(mǎn)負(fù)荷工作時(shí)嘈聲不大，不會(huì)對(duì)將來(lái)的小區(qū)造成影響。
3、 市政單位
目標(biāo)地塊及周邊主要的市政單位有雨污水提升泵站、市委、市政協(xié)、衛(wèi)生局、民政局及涪城區(qū)各職能部門(mén)。居民在此生活將較為方便。
4、 文化教育
在目標(biāo)地塊的西邊130米處有南街幼兒園、警鐘街小學(xué)，150米處有綿陽(yáng)一中，該校近三年來(lái)初三畢業(yè)考試居全市第一，地塊南側(cè)安昌河對(duì)岸1500米處的南山公園旁有全省重點(diǎn)高級(jí)中學(xué)——“南山中學(xué)”；在南街幼兒園周邊有綿陽(yáng)廣播電視局，綿陽(yáng)晚報(bào)、日?qǐng)?bào)社、市教委、涪城區(qū)黨校及新華書(shū)店。
5、 體育設(shè)施
緊鄰目標(biāo)地塊東側(cè)有一大型休閑娛樂(lè)的“青年廣場(chǎng)”；地塊南側(cè)1200米處有目前綿陽(yáng)市體育設(shè)施最齊全，檔次最高的“南河體育運(yùn)動(dòng)中心”，今年的“全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)”及即將舉行的“全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)”都在此舉行。
6、 銀行、郵政、電信系統(tǒng)
由于目標(biāo)地塊與傳統(tǒng)的繁華商業(yè)地帶較近，其周邊的各商業(yè)、銀行網(wǎng)點(diǎn)眾多，附近中行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵局都在其1000米范圍內(nèi)。
1、 商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
目標(biāo)地塊距離較政府職能部門(mén)較近，但政府職能部門(mén)距綿陽(yáng)市集中的商業(yè)中心尚有300米左右，所以目標(biāo)地塊周邊300米范圍內(nèi)的商業(yè)氛圍就沒(méi)有中心地帶濃，不過(guò)范圍內(nèi)的日常生活品購(gòu)買(mǎi)還是較方便，在建設(shè)路有“雙匯連鎖超市”，“南河小區(qū)”內(nèi)市政道路旁有一門(mén)診部及其個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)的商業(yè)鋪面。一旦與青年廣場(chǎng)連接的市政道路建成，從地塊到市中心繁華地帶距離將大大縮短（500米以?xún)?nèi)）。
2、 休閑娛樂(lè)設(shè)施
當(dāng)?shù)匦蓍e娛樂(lè)較集中的街道在距目標(biāo)地塊西側(cè)400米的紅星街及南河街上，一環(huán)路南段上也有一些按摩、美容中心，茶坊等。經(jīng)過(guò)目標(biāo)地塊的濱河南路西側(cè)上有一少部分茶坊、美容室，但其經(jīng)營(yíng)狀況不理想。整體看來(lái)，這個(gè)區(qū)域內(nèi)休閑娛樂(lè)設(shè)施不是很集中。
3、 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
在目標(biāo)地塊西側(cè)的一環(huán)路南段上有涪城區(qū)中醫(yī)院及市中醫(yī)院機(jī)關(guān)分院，綿陽(yáng)市中心醫(yī)院距地塊只有600米左右，該醫(yī)院是綿陽(yáng)市醫(yī)療設(shè)施最先進(jìn)，市民最信得過(guò)的醫(yī)院。
4、 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
在距目標(biāo)地塊西側(cè)300米處有一建設(shè)路市場(chǎng)，為較大型的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
5、 住宿、餐飲設(shè)施
較地塊最近的賓館、餐館是位于警鐘街的新華飯店、滿(mǎn)香園、蔣記豆花莊及建設(shè)路上的軍區(qū)招待所。但是全市的賓館、餐館主要集中在人民公園及市政府辦公大樓之間。
在這里需要特別注意的是，上述設(shè)施從文字上感覺(jué)與目標(biāo)地塊有一定的距離，但實(shí)際生活中，它們卻處在人們?nèi)粘Ｉ钪心軌蚪邮艿幕顒?dòng)范圍之內(nèi)。
綜前所述，財(cái)貿(mào)校目標(biāo)地塊應(yīng)是可供選擇的地塊中居住小區(qū)開(kāi)發(fā)最好地地塊，其優(yōu)勢(shì)可以用“鬧中取靜”來(lái)形容。無(wú)論從其環(huán)境、交通、服務(wù)配套等都較完善，根據(jù)周邊規(guī)劃建設(shè)的不斷完善，住宅開(kāi)發(fā)的價(jià)值較大。
在目標(biāo)地塊距地面高差約3米的情況下，建地下車(chē)庫(kù)，將會(huì)導(dǎo)致建安成本大大增加，同時(shí)目標(biāo)地塊周邊的商氣不足，商業(yè)鋪面的開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)較大，相對(duì)能作商鋪的只有濱河南路及廣場(chǎng)面的兩面。這樣也使項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。不過(guò)經(jīng)實(shí)際考察后，項(xiàng)目的實(shí)際建安成本沒(méi)有我們最初預(yù)算的那樣高，多層建安約500元/m2。
因綿陽(yáng)的開(kāi)發(fā)商較多，整個(gè)綿陽(yáng)市地價(jià)被炒得很高，據(jù)國(guó)土局的葉先生講市區(qū)商品地產(chǎn)地價(jià)（凈地）大約為：
備注：
根據(jù)目標(biāo)地塊的周邊情況及當(dāng)?shù)厥忻褓?gòu)房的習(xí)慣，該地塊只適于進(jìn)行多層或小高層住宅開(kāi)發(fā)。高層電梯公寓很難被市民接受。
工程項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告篇四
__市自20__年實(shí)施婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)把“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目當(dāng)作惠及婦女民生、關(guān)愛(ài)婦女健康的大事實(shí)事，思想上重視，措施上落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了“兩癌”免費(fèi)檢查任務(wù)，提高了廣大婦女的健康意識(shí)和健康水平。
我市適齡婦女214.65萬(wàn)人，其中城市26.98萬(wàn)人，農(nóng)村187.67萬(wàn)人。五個(gè)縣市被列入“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣，其中__縣、__縣、__縣被列入宮頸癌免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣，__縣、__縣、__市被列入免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣（市）。近三年，全市對(duì)38.64萬(wàn)名農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。其中：宮頸癌項(xiàng)目縣篩查22.34萬(wàn)人次，非項(xiàng)目縣篩查7.36萬(wàn)人次；項(xiàng)目縣篩查1.9萬(wàn)人次，非項(xiàng)目縣篩查7.04萬(wàn)人次?！皟砂焙Y查總?cè)藬?shù)占全市適齡農(nóng)村婦女人口的20.59%。三年共查出宮頸癌患者1779人，患者1421人；確診宮頸癌前cin2及以上病變96人，病變22人。全市對(duì)“兩癌”患病婦女發(fā)放幫扶資金600多萬(wàn)元。其中140名“兩癌”貧困婦女獲得全國(guó)婦聯(lián)“貧困母親兩癌救助”中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目提供的每人1萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)救治基金。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保證。爭(zhēng)取市委市政府重視支持，下發(fā)《__市農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)普查工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。市婦聯(lián)積極與衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商，明確各部門(mén)任務(wù)職責(zé)，分解任務(wù)到各項(xiàng)目縣市區(qū)。各項(xiàng)目縣市區(qū)均成立了“兩癌”檢查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制等工作，明確了項(xiàng)目工作實(shí)施步驟及工作程序，為項(xiàng)目工作順利實(shí)施提供了保證。
2、大力宣傳發(fā)動(dòng)，為項(xiàng)目順利實(shí)施營(yíng)造氛圍。一是會(huì)議宣傳。按照上級(jí)婦聯(lián)部署，各項(xiàng)目縣市區(qū)迅速行動(dòng)，分別召開(kāi)會(huì)議，就項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行動(dòng)員部署和宣傳，增強(qiáng)了做好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和使命感。二是媒介宣傳。利用有線(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和展板、橫幅、宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳相關(guān)政策和婦女健康知識(shí)，幫助婦女知曉政策、學(xué)習(xí)防治、參與項(xiàng)目，擴(kuò)大了項(xiàng)目的影響力。三是活動(dòng)宣傳。組織專(zhuān)家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道開(kāi)展防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，三年累計(jì)舉辦健康知識(shí)講座200余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料20萬(wàn)份。市婦聯(lián)與南華附二醫(yī)院連續(xù)三年聯(lián)合開(kāi)展“關(guān)注婦女民生關(guān)愛(ài)女性健康”婦女乳腺健康免費(fèi)普查公益項(xiàng)目，組織專(zhuān)家進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)宣講防治知識(shí)，帶儀器設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)為千余名適齡婦女進(jìn)行檢查。開(kāi)展“健康與美麗同行”防治宣傳千人長(zhǎng)跑活動(dòng)，普及防治知識(shí)，呼吁公眾關(guān)注女性乳腺健康。
3、完善服務(wù)體系，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件。一是完善數(shù)據(jù)信息體系。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)的合作，建立完善全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會(huì)深入各家各戶(hù)進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握目標(biāo)人群的數(shù)量，并進(jìn)行登記、造冊(cè)和發(fā)放檢查通知單。__縣婦聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女工作者，逐家逐戶(hù)上門(mén)摸底造冊(cè)，對(duì)全縣農(nóng)村適齡婦女全部建立檔案。二是完善跟蹤隨訪(fǎng)體系。建立“兩癌”檢查跟蹤隨訪(fǎng)體系，在對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行保密的基礎(chǔ)上，及時(shí)通知需要進(jìn)一步檢查的農(nóng)村婦女，對(duì)疑似和確診病例追蹤隨訪(fǎng)，推進(jìn)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。__縣婦聯(lián)建立高危人群隨訪(fǎng)責(zé)任制，對(duì)婦女的患病情況進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，對(duì)患病婦女進(jìn)行系統(tǒng)的跟蹤隨訪(fǎng)，及時(shí)給予專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、幫扶及后期服務(wù)。三是完善關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。__縣洪市鎮(zhèn)將宮頸癌檢查納入政府議事日程，鎮(zhèn)政府解決每人10 元的配套經(jīng)費(fèi)，支持洪市鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初篩工作。__縣為方便群眾檢查，租用大巴車(chē)集中接送檢查對(duì)象。該縣大橋鎮(zhèn)為每位參加檢查的婦女發(fā)放15元的來(lái)回車(chē)費(fèi)。各級(jí)各部門(mén)利用社會(huì)資源，抓住在“三八”婦女節(jié)、母親節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開(kāi)展人文關(guān)懷和資助行動(dòng)，為患病貧困婦女送去溫暖。
1、部分已婚農(nóng)村婦女自我保健意識(shí)淡薄。少數(shù)農(nóng)村婦女，傳統(tǒng)的封建意識(shí)較強(qiáng)，有的害羞，接受檢查不積極；還有一部分應(yīng)檢婦女對(duì)“兩癌”危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)檢查需求不高，認(rèn)為有病才去檢查，忽視預(yù)防保健。
2、普查和普治不能有效對(duì)接。三年來(lái)，我市累計(jì)在“兩癌”數(shù)據(jù)庫(kù)申報(bào)貧困“兩癌”婦女3200人，目前為止，獲得上級(jí)婦聯(lián)公益項(xiàng)目救助的只有140人，獲助比率太低。盡管新農(nóng)合對(duì)積極治療的患者有一定補(bǔ)償，
但是由于目前“兩癌”手術(shù)費(fèi)用及后期治療費(fèi)用都相對(duì)較高，補(bǔ)償力度依然不夠，個(gè)人支付部分依然數(shù)額巨大，部分貧困病人難以接受較好的治療。
3、婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)不完善。數(shù)據(jù)錄入和審核流程繁雜，內(nèi)容重復(fù)，系統(tǒng)不穩(wěn)定，操作很不方便，嚴(yán)重影響工作進(jìn)程。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。建議各相關(guān)部門(mén)采取多種形式的“兩癌”免費(fèi)檢查宣傳活動(dòng)，以提高廣大婦女群眾對(duì)“兩癌”檢查的知曉率和參檢率。
2、進(jìn)一步加大救助力度。建議進(jìn)一步完善“兩癌”救助體系，推動(dòng)形成新農(nóng)合補(bǔ)助、政府救助、社會(huì)援助共同參與的長(zhǎng)效救助機(jī)制，加大救助力度，提高救助比例。
3、進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫(kù)。建議簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)錄入和審核流程，建立科學(xué)快捷穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
工程項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告篇五
為貫徹《珠三角規(guī)劃綱要》和市委提出的學(xué)習(xí)香港社會(huì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的精神，響應(yīng)市扶貧辦及市民政局關(guān)于幫扶失業(yè)群體脫貧以及再就業(yè)的方針，進(jìn)一步創(chuàng)新就業(yè)工作新模式，順應(yīng)新形勢(shì)下失業(yè)人員的新需要，為失業(yè)群體提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)。力求通過(guò)政府行為和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，探索一條社工就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化的新路子，以點(diǎn)帶面，對(duì)全市社工就業(yè)服務(wù)工作起示范與輻射的作用。并在轄區(qū)內(nèi)建立一套較為完善和系統(tǒng)的社區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)幫扶機(jī)制，在全市范圍內(nèi)起示范作用?，F(xiàn)擬在天河區(qū)車(chē)陂街開(kāi)展失業(yè)人員再就業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
引入專(zhuān)業(yè)社工，引導(dǎo)失業(yè)人士正確把握當(dāng)前社會(huì)（包括特定的行業(yè)或?qū)I(yè)）的就業(yè)形勢(shì)，通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，全面認(rèn)識(shí)自己，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)、就業(yè)觀(guān)，提高自信心，調(diào)整好就業(yè)心態(tài)，提高應(yīng)聘技巧，從而增強(qiáng)其就業(yè)意愿和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更好更快地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)方：廣州市就業(yè)局
項(xiàng)目承辦方：廣州市星空社會(huì)工作發(fā)展中心
廣州市星空社會(huì)工作發(fā)展中心注冊(cè)登記于20xx年3月2日（登記證號(hào)：090497），是廣州市民政局于20xx年度批準(zhǔn)成立的專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，是由南方發(fā)展研究院心理健康研究所的副所長(zhǎng)、心理專(zhuān)家何維女士發(fā)起創(chuàng)建的非盈利的民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目監(jiān)督方：天河區(qū)車(chē)陂街街道辦事處
天河區(qū)車(chē)陂街地處天河區(qū)東部，原東圃墟所在地，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，東鄰前進(jìn)、黃村，西連棠下，北至新塘，南臨珠江，總面積約5.6平方公里，下轄12個(gè)社區(qū)居委會(huì)和1個(gè)撤村改制公司。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)有62942戶(hù)，137374人，其中常住人口約3.4萬(wàn)，外來(lái)人口約11萬(wàn)人。截止20xx年6月，車(chē)陂街共有失業(yè)人員811人，其中“4050”就業(yè)困難人員336人、女性424人、高校畢業(yè)生145人。車(chē)陂街共有失業(yè)人員811人。
通過(guò)需求評(píng)估發(fā)現(xiàn)，有勞動(dòng)能力的困難失業(yè)人員存在：需要提供更多就業(yè)崗位、提高就業(yè)技能、了解就業(yè)政策、調(diào)適就業(yè)心態(tài)、適應(yīng)從單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人等方面的需求。
就本轄區(qū)失業(yè)人員的需求情況，中心主要運(yùn)用社會(huì)工作主要方法：個(gè)案、小組及社區(qū)來(lái)組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。
對(duì)于個(gè)體問(wèn)題，如失業(yè)導(dǎo)致的失業(yè)人員行為偏差運(yùn)用個(gè)案方法進(jìn)行介入，對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)；對(duì)于一些較普遍的再就業(yè)需要，如失業(yè)人員的人際交往行為等，通過(guò)小組介入的方法，把存在相似性的失業(yè)人員納入小組，讓他們的需要在小組互動(dòng)中得到滿(mǎn)足；由于社工負(fù)責(zé)就業(yè)項(xiàng)目及社會(huì)工作服務(wù)還沒(méi)有被居民普遍認(rèn)識(shí)，因此初期社區(qū)活動(dòng)多以宣傳社工輔助就業(yè)項(xiàng)目為主，包括開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)和進(jìn)行家訪(fǎng)等，也會(huì)與居委合作開(kāi)展就業(yè)相關(guān)的社區(qū)活動(dòng)。
（一） 項(xiàng)目的組織管理
首先建立組織領(lǐng)導(dǎo)，由機(jī)構(gòu)副總干事專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理、實(shí)施，中心由中心主任負(fù)責(zé)全面工作，明確崗位職能；本項(xiàng)目由項(xiàng)目主管根據(jù)項(xiàng)目要求和上級(jí)的指導(dǎo)，獨(dú)立策劃活動(dòng)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的全面展開(kāi)，包括需求調(diào)研、活動(dòng)開(kāi)展、活動(dòng)總結(jié)、活動(dòng)匯報(bào)等；本項(xiàng)目社工和實(shí)習(xí)生負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目主管做好本項(xiàng)服務(wù)。
其次建立健全各項(xiàng)管理制度，制定項(xiàng)目主管、一線(xiàn)社工的考核管理制度，每個(gè)月月初對(duì)社工的上月工作，從專(zhuān)業(yè)倫理自身建設(shè)、工作量、工作成效等三個(gè)方面進(jìn)行考核，促使社工保質(zhì)保量完成項(xiàng)目任務(wù)；并要求社工提交本月的工作計(jì)劃，根據(jù)服務(wù)對(duì)象需求和項(xiàng)目指標(biāo)，對(duì)社工本月的工作進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)；完善財(cái)務(wù)管理制度，做好內(nèi)部控制，財(cái)政開(kāi)支、項(xiàng)目的資金落實(shí)及物資管理、資助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表等。項(xiàng)目執(zhí)行中，每項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)格按照社會(huì)工作的工作方法和程序進(jìn)行：做好調(diào)研、方案策劃、計(jì)劃、過(guò)程記錄、評(píng)估、反思總結(jié)等。
（二） 項(xiàng)目工作人員的總體狀況：
包括項(xiàng)目專(zhuān)家顧問(wèn)組、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工作人員的情況，專(zhuān)業(yè)人員占的比例等
項(xiàng)目專(zhuān)家顧問(wèn)組包括香港資深青少年服務(wù)社工督導(dǎo)、中山大學(xué)社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作系實(shí)習(xí)督導(dǎo)梁鏜烈先生、廣東工業(yè)大學(xué)社會(huì)工作系教授劉靜林、廣東工業(yè)大學(xué)社會(huì)工作系副教授余冰、華南師范大學(xué)應(yīng)用心理學(xué)系副教授陳筱潔、廣州大學(xué)社會(huì)學(xué)系副主任方英、廣州工業(yè)大學(xué)社會(huì)學(xué)系教師朱媛媛；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為廣州市星空社會(huì)工作發(fā)展中心督導(dǎo)、國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師高非；項(xiàng)目工作人員包括兩名有助理社工師資格的社工系本科畢業(yè)生及兩名廣州工業(yè)大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)08級(jí)實(shí)習(xí)生，專(zhuān)業(yè)人員所占比例為90%。
（三） 項(xiàng)目督導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)情況
一是每周一次的自我督導(dǎo)；二是每個(gè)月邀請(qǐng)
香港資深社工或高校老師督導(dǎo)社工開(kāi)展工作，有香港資深社工梁鏜烈、梁綺薇及高校老師劉靜林、方英、朱媛媛等先后對(duì)社工進(jìn)行督導(dǎo)；三是機(jī)構(gòu)為社工辦了廣州成長(zhǎng)動(dòng)力的會(huì)員卡，定期參加香港方面的社工培訓(xùn)活動(dòng)，如外展社工訓(xùn)練、歷奇活動(dòng)帶領(lǐng)技巧訓(xùn)練等。四是機(jī)構(gòu)就業(yè)項(xiàng)目社工親自去逢源人家、永和街家庭綜合服務(wù)中心、蘿崗區(qū)太和社會(huì)工作服務(wù)中心參觀(guān)，學(xué)習(xí)他們就業(yè)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。五是參加了由廣州市就業(yè)局舉辦的就業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)香港明愛(ài)社會(huì)工作服務(wù)中心的就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。六是星空機(jī)構(gòu)內(nèi)部就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目社工，每周通過(guò)面談、電話(huà)、qq、q群進(jìn)行交流，分享就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
（一） 項(xiàng)目啟動(dòng)準(zhǔn)備
20xx年8月前，根據(jù)廣州市就業(yè)局的要求，在車(chē)陂街 內(nèi)開(kāi)展“社工就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)”前期需求調(diào)研工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員情況進(jìn)行摸查，了解轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的數(shù)量、地域分布情況、失業(yè)人員服務(wù)需求，并據(jù)此確定“社工就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)”的服務(wù)方案、撰寫(xiě)前期調(diào)研報(bào)告等。與此同時(shí)，開(kāi)展就業(yè)服務(wù)的前期社區(qū)宣傳活動(dòng)，以滾雪球和“以老帶新”的